<Puhemies> Emme me voi tunnustaa Palestiinaa jo siksi, ettei Benkkua saa nyt rasittaa millään ylimääräisellä.
<Parempi kuin sinä> Haistakaa vittu saatanan idiootit
<Pena perseenreikä> Kävin pieraisemassa kylpyammeessa. Tuntuipa oikein mahtavalta.
<Kanta Alokas> asento, lepo, asento, lepo, lakki
<Juuh> Neegerssit helwettiin maailmasta.
<Ben Zyskowicz> Kaaduin kylpyhuoneen lattialle, enkä pystynyt siitä nousemaan. Vasen käsi ja vasen jalka ei toiminut ja huomasin, että tässä on nyt jotain outoa. Vaimon kanssa vaihdettiin muutamia sanoja. Hän tietysti huomasi, että minun ääneni on aivan outo. Hän varmaan näki, että tässä on nyt jotain hyvin hankalaa sattunut ja soitti ambulanssin, joka tuli hyvin pian ja vei minut pillit soiden Tornisairaalaan Meilahteen. Tilanne on hyvä. Toipuminen on edistynyt hyvin. Minä pääsen huomenna kotiin.  Olen sanonut aikaisemmin, että minä en tiedä, pystynkö palaamaan eduskuntatyöhön. On hyvä lisätä, että toivon ja uskon pystyväni palaamaan. Tällä hetkellä ajattelen, että palaan eduskuntatyöhön kevätistuntokauden alusta eli helmikuun alusta. Jos miettii, mikä aiheuttaa tässä suhteessa epävarmuutta, se on juuri tämä jaksaminen. Se on hyvä kattokäsite kuvaamaan asiaa. Kun minä nyt olen sitä mieltä, että helmikuussa pystyn palaamaan eduskuntaan, niin tietysti olen sitä mieltä, että jaksaminen ei muodostu ongelmaksi. Tämä homma toimii tosi hienosti. Kukaan täällä Suomessa ei kysy, että onko sinulla vakuutusta tai paksu lompakko. Haluan kiittää kaikkia näitä ammattilaisia sekä ensihoidossa, Tornisairaalassa että täällä kuntoutusosastolla, jotka ovat olleet minua hoitamassa. Kokemukseni ovat pelkästään myönteisiä. Terveydenhuolto on todella tärkeää ja sen takia veroja maksetaan. Minulla on hyvin pitkä ura eduskunnassa. Sieltä ei varmasti löydy yhtään kannanottoa, puhetta tai mitään, missä olisin ollut eri mieltä. On tullut kukkia, kortteja ja viestejä aivan mielettömästi. Se on ollut tosi, tosi rohkaisevaa ja kannustavaa. Jopa eduskunta, joka on puolueeton laitos, laittoi niin positiiviset onnittelut tuonne verkkoon. Tässä suhteessa voin sanoa, että mitä näitä ihmisten kohtaloita olen kuunnellut, niin monella on käynyt todella paljon huonommin kuin minulla. Esimerkiksi puhekyky on mennyt kokonaan. Päätä on kyllä särkenyt vähemmän ja olen ajatellut, että se on ehkä johtunut siitä, ettei ole ollut työhön liittyvää stressiä. En ole ikääntynyt yhtään enempää näinä päivinä tai viikkoina. Nämä ovat niin vakavia kysymyksiä, että en oikein osaa vastata. Se on vääjäämätöntä. Elämän loppuminen joskus on vääjäämätöntä. Minä en halua liikaa niitä asioita ajatella.

Nimesi:

Lausahdus:

159 Käyttäjää paikalla! 0.0074419975280762

Muista katsoa myös paikallaolijat!

Herra_Snellman

Digitoidut valtiopäiväasiakirjat

- Ladattu koneellisesti Amazonin pilvestä, jossa niitä säilytetään!! (Hyvä Suomi, itsenäisyys ja omavaraisuus!!)
- Convertoitu koneellisesti
- Tulossa haku, sanojen korostus, renderöinti kuviksi, alkuperäiset asiakirjat (14 gigaa)
- Lisätty rivinumerointi, pitää vielä kehittää kuinka viittaan URI:ssa tietylle riville - Rivinumeroiden eroitus itse tekstistä, mutta kekseliäitä ehdotuksia otetaan vastaan kuinka kaksi columnia saataisiin erilleen, ettei tekstinmaalauksessa tulisi molempien sarakkeiden tekstiä.

On jo korkea aika saada nämäkin hakukoneiden saataville!

1907 1908 1909 1910 1911 1912 1913 1914 1915 1916 1917 1918 1919 1920 1921 1922 1923 1924 1925 1926 1927 1928 1929 1930 1931 1932 1933 1934 1935 1936 1937 1938 1939 1940 1941 1942 1943 1944 1945 1946 1947 1948 1949 1950 1951 1952 1953 1954 1955 1956 1957 1958 1959 1960 1961 1962 1963 1964 1965 1966 1967 1968 1969 1970 1971 1972 1973 1974 1975 1976 1977 1978 1979 1980 1981 1982 1983 1984 1985 1986 1987 1988 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000
ASK_1973_II | ASK_1973_III_1 | ASK_1973_III_1_2 | ASK_1973_IV_1 | ASK_1973_IV_2 | ASK_1973_I_1 | ASK_1973_I_2 | ASK_1973_V | HAK_1973 | Liite_1973_I_XIII_A | Liite_1973_I_XIII_B | PTK_1973_1 | PTK_1973_2 | PTK_1973_3 | PTK_1973_4 | PTK_1973_5 | 
1:                                 ••    ••
2: VALTIOPAIVAT
3:                 1973
4:   PÖYTÄKIRJAT
5:                   IV
6:       ISTUNNOT 121-148
7: JOULUKUUN 11 PÄIVÄSTÄ 1973 TAMMIKUUN
8:            8 PÄIVÄÄN 1974
9: 
10: 
11: 
12: 
13:              Yl\i..liO:\ :::UVOSTON
14:                    KANSLIA
15:                    l~fl /t-s
16: 
17: 
18: 
19: 
20:             HELSINKI 1974
21:         VALTION PAINATUSKESKUS
22:                            121. Tiistaina 11 p. joulukuuta 1973
23:                                                         kello 10.
24: 
25:                      Päiväjärjestys.                                                                        Siv.
26:                                                                  A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan
27:                                                                mietintö n:o 171; lakivaliokunnan mie-
28:    I 1m o i t u k s i a.                                       tintö n:o 12; hallituksen esitys n:o 153.
29:                                                                   6) Ehdotukset laiksi vientivarausrahas-
30:                                                        Siv.    toista annetun lain muuttamisesta . . . . 3609
31:        U 1k o p u o 1e 11 a p a 1 v a-                            A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan
32:               j ärj estyks en                                  mietintö n:o 172; valtiovarainvaliokun-
33:                                                                nan mietintö n:o 78; hallituksen esitys
34:   1 ) esitellään ed. Nikkilän ym. väliky-                      n:o 188; ed. Vainion ym.lak.al. n:o 264.
35: symys, joka koskee hallituksen noudatta-                          7 ) Ehdotukset laiksi leimaverolain
36: maa veropolitiikkaa . . . . . . . . . . . . . . . . .35.33     muuttamisesta ..................... .3610
37:                                                                   A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan
38:                                                                mietintö n:o 173; valtiovarainvaliokun·
39:                                                                nan mietintö n:o 79; hallituksen esitys
40:          Toinen käsi t te 1y:                                  n:o 190; ed. Vainion ym. lak.al n:o 265.
41:    2 ) Ehdotus laiksi merimiesverolain
42: muuttamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3597        Ensimmäinen käsittely:
43:    Asiakirjat: Suuren valiokunnan
44: mietintö n:o 168; valtiovarainvaliokun-                           8) Ehdotukset laiksi petoeläinten tap-
45: nan mietintö n:o 77; hallituksen esitys                        pamien porojen korvaamisesta annetun
46: n:o 194.                                                       lain 2 §:n muuttamisesta ............ 361.3
47:    3) Ehdotukset laiksi eläinlääkintähuol-                        A s i a k i r j a t: Laki- ja talousvaliokun-
48: tolain muuttamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . 3600      nan mietintö n:o 20; hallituksen esitys
49:    A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan                     n:o 196; lak.al. n:ot 247 ( 1972 vp.),
50: mietintö n:o 169; talousvaliokunnan                            108 ja 260; ed. Niemelän ym. to1v.al.
51: mietintö n:o 12; hallituksen esitys n:o                        n:o 309.
52: 186; Iak.al. n:ot 187 ( 1972 vp.) ja 254;                         9) Ehdotukset laiksi vesien 5aastumi-
53: toiv.al. n:ot 702, 766, 770, 818 ja 883                        sesta ammattikalastajille aiheutuneiden
54:  (1972 vp.) sekä 260.                                          kalavahinkojen korvaamisesta . . . . . . . . 3617
55:                                                                   A s i a k i r j a t: Laki- ja talousvalio-
56:    4) Ehdotukset laiksi ·työnantajan työt-                     kunnan mietintö n:o 21; hallituksen esi-
57: tömyysvakuutusmaksun suuruudesta vuon-                         tys n:o 195; ed. Kortesalmen ym. lak.al.
58: na 1974 .......................... 3603                        n:o 268.
59:    Asiakirjat: Suuren valiokunnan                                 10) Ehdotus laiksi evankelisluterilai·
60: mietintö n:o 170; sosiaalivaliokunnan                          sen kirkon palkkauslain muuttamisesta .. 3619
61: mietintö n:o 17; hallituksen esitys n:o                           A s i a k i r j a t: Laki- ja talousvalio-
62: 197; ed. P. Vennamon ym. lak.al. n:o                           kunnan mietintö n:o 16; hallituksen esi-
63: 262.                                                           tys n:o 182.
64:    5) Ehdotus laiksi oikeuspoliittisesta                          11) Ehdotus laiksi evankelis-Iuterilai-
65: tutkimuslaitoksesta . . . . . . . . . . . . . . . . . 3605     sen kirkon eläkelain muuttamisesta . . . . ,
66: 3532                                   Tiistaina 11 p. joulukuuta 1973
67: 
68: 
69:                                                Siv.                                                                    Siv.
70:    A s i a k i r j a t: Laki- ja talousvalio-               22) Maa- ja metsätalousvaliokunnan
71: kunnan mietintö n:o 17; hallituksen esi-                 mietintö n:o 31 toivomusaloitteen joh-
72: tys n:o 183.                                             dosta, joka tarkoittaa alkuperäiseen tar-
73:     12) Ehdotus laiksi evankelis-luterilai-              koitukseensa käyttämättömien yhteislai-
74: sen kirkon perhe-eläkelain muuttamisesta 3619            dooalueiden käytön järj.estämistä . . . . . . .3620
75:    Asia k i r j a t: Laki- ja .talousvalio-                 23) Maa- ja metsätalousvaliokunnan
76: kunnan mietintö n:o 18; hallituksen esi-                 mietintö n:o 32 kahden ·toivomusaloitteen
77: tys n:o 184.                                             johdosta, jotka tarkoittavat Iisalmen
78:     13) Ehdotus laiksi: kirkon keskusra-                 maatalouspiirin muodostamista . . . . . . . ,
79: hastosta annetun lain muuttamisesta . . . ,                 24) Maa. ja metsätalousvaliokunnan
80:    A s i a k i r j a t: Laki- ja talousvalio-            mietintö n:o .33 hallituksen esityksen joh-
81: kunnan mietintö n:o 19; hallituksen esi~                 dosta laiksi si1ln.lihan ylituotantomaksusta
82: .tys n:o 185.                                            annetun lain voimassaolon jatkamisesta ,
83:     14) Ehdotus laiksi rajavartiolaitokses-                 25) Maa- ja metsätalousvaliokunnan
84:  ta annetun lain muuttamisesta . . . . . . . . ,         mietintö n:o .34 hallituksen esityksen joh-
85:    A s i a k i r j a t: Puolustusasiainvalio-            dosta laiksi kananmunien ylituotantomak-
86: kunnan mietintö n:o 2; hallituksen esi-                  susta annetun lain voimassaolon jatkami-
87: tys n:o 175.                                             sesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
88:                                                             26) Sosiaalivaliokunnan mietintö n:o
89:                                                           18 hallituksen esityksen johdosta laeiksi
90:               E s i t e 11 ä ä n:                        lapsilisälain 1 § :n muuttamisesta: sekä
91:                                                          eräiden muiden perhekustannusten tasaus-
92:    15) Hallituksen esitys n:o 228 laiksi                 järjestelmän uudistamiseen liittyvien la-
93: kaapelilähetystoiminnasta . . . . . . . . . . . . 3620   kien muuttamisesta ja kumoamisesta .. 3621
94:    16) Ed. Vainion lak.al. n:o 283 laiksi                   27) Lakivaliokunnan mietintö n:o 13
95: nestemäisten polttoaineiden valmisteve-                  hallituksen esityksen johdosta laeiksi oi-
96: rosta annetun lain 2 § :n muuttamisesta ,                keudenkäynnistä huoneenvuokra-asioissa
97:    17) Ed. Tupamäen lak.al. n:o 284                      annetun lain ja eräiden asunto-oikeuksien
98: laiksi nestemäisten polttoaineiden valmis-               perustamisesta annetun lain muuttami-
99: teverosta annetun lain 2 § :n muuttami-                  sesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .  ,
100: sesta ........................... .                         28) Lakivaliokunnan mietintö n:o 14
101:                                                   "      hallituksen esityksen johdosta laiksi vien-
102:                                                          titavaran alkuperää koskevan väärän tie-
103:        Pöydällepanoa varten                               don antamisen rankaisemisesta eräissä ta·
104:            e s i te 11 ä ä n:                            pauksissa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
105: 
106:    18) Valtiovarainvaliokunnan mietintö
107: n:o 83 hallituksen esityksen johdosta                        Puhetta johtaa puhemies S u k se 1a i n e n.
108: laiksi eräistä talonrakennustöistä vuodelta
109: 1974 suoritettavasta investointiverosta ..
110:    19) Sivistysvaliokunnan mietintö n:o
111:                                                   ..
112: 17 hallituksen esi·tyksen johdosta laiksi                   Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi
113: valtakunnallisen nuorisotyön valtionavus-                edustajat Ahde, Eskelinen, Gestrin, Granvik,
114: ta .............................. .                      Haapasalo, Hokkanen, Huurtamo, Häkämies,
115:                                                          Jaatinen, Jändsalo-Kanerva, Kaarna, R. Kangas,
116:    20) Sivistysvaliokunnan mietintö n:o
117:                                                          Karhuvaara, Ahti Karjalainen, Kortesalmi, Lai-
118: 18 hallituksen esityksen johdosta laiksi                 tinen, Lehmonen, Miettinen, Mäki-Hakola, Mä-
119: opintotukilain muuttamisesta ....... .
120:    21) Maa- ja metsätalousvaliokunnan
121:                                                   "      kinen, E. Nieminen, Paasio, Ronkainen, Salmi-
122:                                                          vuori, Sileäkangas, Sorsa, S. Suominen, Taipale,
123: mietintö n:o 30 kahden toivomusaloitteen                 Väinö Turunen, Työläjärvi ja Vikatmaa.
124: johdosta, jotka tarkoittavat maatalousop-
125: pilaitosten toimitilojen rakentamisesta ..         ..
126:                                       Veropolitiikkaa koskeva välikysymys                             3533
127: 
128: 
129:                   Ilmoitusasiat:                            Keskustelu:
130:                                                              Ed. N i k k i 1 ä: Herra puhemies! Kiitän
131:                    Lomanpyynnöt.                         herra valtiovarainministeriä hallituksen vastauk-
132:                                                          sesta, samalla kun valitan, että meille ei ollut
133:    Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tästä i$-           suotu mahdollisuutta kommentoida vastausta
134: tunnosta sairauden vuoksi ed. Haapasalo ja yksi-          tuoreeltaan. Olen kuitenkin iloinen siitä, että
135: tyisasiain takia ed. Järvisalo-Kanerva sekä tä-          välikysymystämme ei tällä kertaa pyritty kuit-
136: män kuun 1.3 päivään sairauden vuoksi ed.                taamaan pelkkään puhelinsoittoon viittaamalla.
137: Kohtala.                                                 Toisaalta emme kuitenkaan ole erityisen tyyty-
138:                                                          väisiä vastaukseen sen ylimalkaisuuden ja epä-
139:                                                          johdonmukaisuuden vuoksi. Hallitus ei näytä
140:                                                          tunnustavan, miten laajakantoisena kysymystä
141:              Uusia hallituksen esityksiä.                veropolitiikasta on nykytilanteessa pidettävä.
142:   P u h e m t e s: Ilmoitetaan, että tasavallan              Veropolitiikkaa koskevan välikysymyksen pe-
143: presidentin kirjelmän ohella kuluvan joulukuun           rustelut ovat varsin laajat. Ne kattavat pääpiir-
144: 5 päivältä ovat eduskunnalle saapuneet halli-            teissään koko taloudellisen tilanteemme. Tämä
145: tuksen esitykset n:ot 232 ja 233, jotka nyt on           johtuu siitä, että katsomme hallituksen veropo-
146: edustajille jaettu.                                      litiikan näytelleen ja näyttelevän erittäin kes-
147:                                                          keistä osaa ·taloudellisessa kehityksessämme. Sa-
148:                                                          masta syystä tulen myös tässä puheenvuorossani
149:                                                          puuttumaan yleiseen taloudelliseen tilanteeseen
150:   Puheenvuoron saatuaan lausuu                           sekä noudatettuun .talouspolitiikkaan kokonai-
151:                                                          suudessaan.
152:   Ed. Tie k s o: Herra puhemies! Suuri valio-                Korkeasuhdanteita, jollaisista maamme tässä
153: kunta kokoontuu huomenna keskiviikkona kello             välillä sai hetken nauttia, on yleensä totuttu
154: 13.                                                      tervehtimään ilolla. Muistan, miten Paasion hal-
155:                                                          litus aikanaan lohdutteli kansaamme sillä, että
156:                                                          uusi suhdannenousu on jo aivan nurkan takana.
157:                                                          Noususuhdanteista onkin aina iloittava. Ne mer-
158: 1) Ed. Nikkilän ym. viilikysymys, joka koskee halli-     kitsevät yleensä tuotannon kasvua, ~työllisyysti­
159:         tuksen noudattamaa veropolitiikkaa.              lanteen parantumista, toiveita esim. maksutase-
160:                                                          vaikeuksien helpottumisesta viennin kasvun an-
161:    Puhemies: Ulkopuolella päiväjärjestyksen              siosta, parenevaa kannattavaisuutta elinkeinoelä-
162: jatketaan ed. Nikkilän ym. välikysymyksen kä-            mälle, kohoavia reaalipalkkoja, valtiontalouden
163: sittelyä.                                                tilan helpottomista jne. Positiivisia piirteitä on
164:    Sitten kun välikysymykseen annetun vastauk-           monia. Mutta jollakin odottamattomalla tavalla
165: sen johdosta aiheutunut keskustelu on julistettu         sosialidemokraattien johtamien hallitusten on
166: päättyneeksi, esitän eduskunnan hyväksyttäväksi          viime vuosina onnistunut väheksyä noususuh-
167: sen päiväjärjestykseen siirtymisen sanamuodon,           danteita ja muuttaa ne ilon aiheista huolten
168: joka on säädetty valtiopäiväjärjestyksen 37 §:n          lähteiksi. Tuotannon kasvu on muutettu inflaa-
169: 2 momentissa. Niiden, jotka eivät hyväksy täl-           tioksi, työttömyyttä ei ole saatu poistetuksi,
170: laista yksinkertaista päiväjärjestykseen siirty-         maksutase on paranemisen sijasta heikentynyt,
171: mistä, tulee valtiopäiväjärjestyksen 37 § :n 3           reaaliansioiden nousu on monessa tapauksessa
172: momentin mukaan jo keskustelun aikana tehdä              muuttunut laskuksi, joillakin aloilla on keinot-
173: ehdotuksensa joko asian valiokuntaan lähettä-            telu riehunut, jotkut muut alat ovat sen sijaan
174: misestä tai perustellun päiväjärjestykseen siir-         kärsineet yrityskuolemista, vain valtiontalous on
175: tymisen hyväksymisestä. Jos halutaan tehdä työ-          kukoistanut. Näin on käynyt esim. niiden kor-
176: järjestyksen 52 §:n 2 momentissa edellytetty             keasuhdanteiden, jotka jo nyt alkavat olla ta-
177: ehdotus päätöksen teon siirtämisestä, on sellai-         kanapäin. Viime vuonna kokonaistuotanto nousi
178: nenkin ehdotus tehtävä ennen kuin keskustelu             suunnilleen 7 %, mutta kuluvana vuonna on
179: on julistettu päättyneeksi.                              nousun laskettu olevan enää vain 4.5 %. Sen
180:                                                           sijaan inflaation vauhti on kiihtynyt selvästi
181:    Menettelytapa hyväksytään.                             yli 10 % :n. Ehkä parhaan kuvan tämän hetki-
182: 3534                                 Tiistaina 11 p. joulukuuta 1973
183: 
184: 
185: sestä tilanteesta edellä mainitussa suhteessa an- lituksen tasausmaksusuunnitelmat, joiden mu-
186: taa se, että kansantulomme on laskettu kasva- kaan monien tuontitavarain hintoja olisi koro-
187: van tänä vuonna markkamääräisesti peräti 20 %, tettava pisteveron avulla, ovat tästä kouriintun-
188: mutta tästä noususta on reaalista vain vajaa tuvana osoituksena. Ohjelmassaan hallitus lu-
189: neljäsosa, loput kolme neljäsosaa on pelkkää pasi myöskin turvata vakaan rahanarvon sekä
190: inflaatiota.                                            valvoa erityisesti pientuloisten etua. Sitä edus-
191:     Ohjelmassaan hallitus lupasi taata talouselä- taa tuskin kuitenkaan nykyinen irti ryöstäytynyt
192: män omaehtoisen häiriöttämän kehityksen. Tä- inflaatio, joka alkaa olla eurooppalaista huippu-
193: män sijaan olemme saaneet lukemattoman mää- luokkaa. Elinkustannusindeksin on laskettu
194:  rän erilaisia häiriöitä talouselämän eri aloilla. nousevan tänä vuonna peräti 14 %, kun eu-
195: Yksin kuluvan vuoden touko--kesäkuussa rooppalainen keskimäärä lienee vain 8-9 %.
196:  menetettiin työmarkkinahäiriöiden vuoksi kaik-            Välikysymyksemme johdosta antamassaan
197: kiaan yli 2 milj. työpäivää. Ulkomaankaupan haastattelussa pääministeri: väitti harmistuneena,
198:  alalla pisteverosuunnitelmat ja lisenssisäännös- että syypää esim. inflaatioon on kokoomus,
199:  telyt ovat aiheuttaneet lisähäiriöitä muutenkin koska se muka on kieltänyt hallitukselta sen
200:  sekavaan tilanteeseen. Inflaation irti ryöstäyty- pyytämät säännöstelyvaltuudet. Hallituksen vas-
201:  minen on rakennusaJalla johtanut suoranaiseen tauksessa on valtiovarainministeri nyt toistanut
202:  keinotteluun. Sen sijaan esim. kotimaan kaupan saman väitteen. Se ei kuitenkaan pidä paik-
203: alalla yrityskuolemat ovat jatkuneet edelleen. kaansa, kuten jokainen hyvin tietää. Onhan hal-
204:  Talouselämän kehitys on siten ollut kaikkea lituksella ollut kuluvana vuonna käytössään
205: muuta kuin tasapainoinen ja häiriötön. Työ- mm. hintojen, vuokrien ja ulkomaankaupan
206:  markkinoilla vain työvoiman joukkopako na1:l- säännöstelyvaltuudet sekä investointivero. Li-
207:  purimaahamme Ruotsiin on sosialidemokraat· säksi hallituksen käytettävissä on ollut koko
208:  tien valtakautena estänyt työllisyyspolitiik- julkisen talouden arsenaali aravarakentamisen
209:  kamme kokemasta täydellistä vararikkoa. Mo- säätelyineen, keskuspankin aseistuksesta puhu-
210:  net muut maat ovat viime vuosina kyenneet mattakaan. Ei ole meidän vikamme, jos hallitus
211:  imemään valtavia määriä vierasta työvoimaa ei ole osannut riittävän ajoissa ryhtyä toimen-
212:  maahansa, työllistämään heidät ja järjestämään piteisiin korkeasundanteiden hillitsemiseksi.
213:  heille muutoinkin elämisen mahdollisuudet, pa-            Vaikka kokoomus periaatteessa vastustaakin
214:  remmat kuin heidän entisessä kotimaassaan. Eu- säännöstelyä, se on kuitenkin joka kerta myön-
215:  roopassa väitetään nykyisin työskentelevän jo tänyt hallitukselle sen pyytämät välttämättömät
216:  noin 6 miljoonaa, eräiden arvioiden mukaan valtuudet. Olemme olleet valmiit hyväksymään
217:  jopa 12 miljoonaa, vieraasta maasta peräisin eräin varauksin jopa hallituksen esittämän suo-
218:  olevaa työntekijää. Naapurimaassamme on jalakipaketin nimellä kulkevan valtavan sään-
219:  heitä yli 200 000, mistä suunnilleen puolet suo- nöstelynipun, vaikka sitä ei: hallituksen itsensä
220:  malaisia. Meillä ei sen sijaan ole kyetty järjes- kömmähdysten vuoksi olekaan voitu saattaa voi-
221:  tämään työtä edes omille maanmiehillemme -             maan.
222:  ei, v1:1ikka maassa vallitsisi jopa osittaista työvoi-    Lisäksi, kuten kuluvan vuoden kokemukset
223:  mapulaakin, kuten asianlaita nyt on. Tätä on ja kokemukset muista maista osoittavatkin, in-
224:  pidettävä työllisyyspoliittisesti erittäin valitet- flaatio ei suinkaan ole kiinni säännöstelyvaltuuk-
225:  tavana ilmiönä.                                        sista, vaan yleisestä talouspolitiikasta. Koke-
226:     Aikaisempina vuosina pahimmat maksutase- mukset kaikista maista ovat osoittaneet, että
227:  ongelmat ovat meillä yleensä esiintyneet selvien pelkällä säännöstelyllä ei inflaatiota kyetä hillit-
228: laskukaosien aikana, jolloin vienti ja vientihin- semään kuin tilapäisesti. Hallituksen väite oli
229: nat ovat joutuneet ahdinkoon. Sosialidemokraat- siten kahdessa suhteessa täysin virheellinen.
230: tien johtamien hallitusten aikana on todettu se,           Hallitus on vastauksessaan pyrkinyt mitätöi-
231: että maksutasevaikeudet vain pahenevat viennin mään omaa osuuttaan nykyisessä inflaatiossa.
232: kukoistaessa. Onhan kauppataseen vajauksen Esimerkkinä valtiovarainministeri mainitsi, että
233: laskettu nousevan tältä vuodelta noin 2 000 julkisten hintojen ja maksujen välitön lasken-
234: milj. markkaan eli suuremmaksi kuin minään nallinen vaikutus ilman korkopäätöstä on ollut
235: aikaisempana vuotena. Kysymys ei ole yksityis- noin 0.5 prosenttiyksikköä. Tätä on sanottava
236:  ten kansalaisten kannalta yhdentekevä, vaikka jo turhaksi vaati:mattomuudeksi. Jos laskelmaan
237: se saattaakin kuulostaa pelkältä talouspoliitti- lisätään myös verot sekä niiden ja julkisten hin-
238: selta teoretisoinnilta. Tuontiin kohdistuvat hal- tojen ja maksujen väliset vaikutukset, päästäi-
239:                                      Veropolitiikkaa koskeva välikysymys                              3535
240: 
241: siin lähemmäksi totuutta. Totuus nimittäin on,          lisäinflaatio aiheuttaa suunnilleen saman verran
242: kuten asiantuntijat ovat lausuneet, että nykyi-         ylimääräisiä muutoksia tulonjakoon, kuin mistä
243: nen inflaatiomme on suuressa määrin sittenkin           vihreän pöydän ääressä on sovittu. Kun sopi-
244: kotitekoinen. Siinä ovat hallituksen yleinen vir-       mustulonjaolla on pyritty yleensä parantamaan
245: heellinen talouspolitiikka, tuhlaileva menopoli-        sellaisten tulonsaajaryhmien asemaa, jotka ovat
246: tiikka ja kohtuuton verotus mukaan luettuna             markkinoilla jääneet heikompaan asemaan, in-
247: näytelleet keskeistä osaa.                              flaatiotulonjako sensijaan toimii yleensä juuri
248:     Tässä yhteydessä en voi olla puuttumatta val-       näiden ryhmien vahingoksi. Lopputulos koko
249: tiovarainministerin väitteeseen, että hallituksen       vihreän veran tulonjakopolitiikasta voi siten
250: finanssipolitiikka on tukenut rahanarvoa. Me-           inflaation vallitessa olla ja tavallisesti onkin
251: noissa on muka oltu pidäHyväisiä ja tuloyli-            nollan arvoinen tai pelkkä miinus. Viittaan tässä
252: jäämällä on muka hillitty kokonaiskysyntää. Jo-         yhteydessä esim. maatalouden erittäin vaikeaan
253: kainen kuitenkin tiedämme, miten valtion me-            asemaan tuotantokustannusten inflatorisen nou-
254: not ovat paisuneet. Tuorein osoitus avokätisyy-         sun vuoksi. Onko hallituksella voimaa korvata
255: destä on ollut viimeksi annettu yli 1 mrd. mar-         kohonneet tuotantokustannukset seuraavassa tu-
256: kan lisäbudjetti. Vastauksessaan valtiovarainmi-        loratkaisussa?
257:  nisteri on myöskin väittänyt, että kuluvana               On muuten yllättävää, miten vähän meillä
258: vuonna, jolloin inflaatio riehuu pahimmillaan,          on omistettu tulopolitiikassa huomiota inflaa-
259: valtiontalouden kassaylijäämä jää varsin vaati-         tion tulonjakovaikutuksille, ja kuitenkin ne
260: mattomaksi. Voidaanko tätä nimittää rahanar-            ovat näin voimakkaan inflaation vallitessa erit-
261: voa tukevaksi finanssipolitiikaksL                      täin huomattavat. Yleisenä sääntönä voitaneen
262:     Hieman toistakymmentä vuotta sitten katsot-         pitää, että inflaatiosta kärsivät kaikki ne tulon-
263: tiin, että pienikin inflaatio on pahasta ennen          saajaryhmät, joiden tulot perustuvat markka-
264: kaikkea sen vuoksi, että se hidastaa taloudel-          määräisiin saataviin, sopimuksiin tai markka-
265: lista kasvua. Sen jälkeen käsitykset ovat lieven-       määrinä oleviin pääomiin, kuten esim. säästäjät,
266:  tyneet. Katsotaan, että muutaman prosentin in-          joiden tulot riippuvat joistakin ajoittain tehtä-
267: flaatio vain piristää taloudellista ,toimeliaisuutta.   vistä päätöksistä, kuten virkamiehet, ja osaksi
268: Mutta kun inflaatio nousee toisellekymmenelle           myöskin erilaisten julkisten avustusten sekä
269: prosentille, talouselämän sekasorto alkaa olla jo       kansaneläkkeen saajat. Lisäksi tähän joukkoon
270: niin suuri, että se tuotannon rehellisen kasvun         kuuluvat myöskin kaikkien niiden alojen työn-
271: sijasta johtaa vain keinotteluun. Näin on meil-         tekijät, joilla hintakehitys on syystä tai toisesta
272: läkin käynyt. Pahimmat inflaation haitat liitty-        keskimääräistä epäedullisempi. Muut sen sijaan
273: vät kuitenkin sen aiheuttamiin muutoksiin tu-           yleensä hyötyvät inflaatiosta. Tällaisia ryhmiä
274:  lonjaossa.                                             ovat lainan saaneet, rcaaliomaisuuden haltijat,
275:                                                         sijoitustoimintaa palvelevat alat sekä valtio, ku-
276:     Myöskin asuntomarkkinoilla tilanne on var-          ten välikysymyksemme perusteluissa on osoi-
277:  sin omalaatuinen. Rakenteilla on asuntoja enem-        tettu.
278: män kuin koskaan aikaisemmin. On arvioitu,                  Veropolitiikkaa on yleensä pidetty varsin te-
279: että uusia asuntoja valmistuisi ensi vuonna pe-         hokkaana keinona taisteltaa>sa inflaatiota vas-
280: räti 80 000 kappaletta. Normaalioloissa tämän           taan. Korottamalla välittömiä tai välillisiä ve-
281: pitäisi kaiken järjen mukaan hillitä asuntojen          roja on imetty markkinoilta liikaostovoimaa
282: hintojen nousua. Nyt hinnat sen sijaan ovat             edellyttäen, että valtio itse ei ole päästänyt
283:  nousseet ainakin Helsingissä tasolle, missä asun-      näitä varoja uudelleen liikkeelle. Mutta vero-
284: not alkavat olla tavallisen kansalaisen saavutta-       politiikankin alalla ovat sosialidemokraatit epä-
285:  mattomissa. Sosialidemokraattien johtaman hal-         onnistuneet. Inflaation hillitsemisen sijasta ve-
286:  lituksen on siten onnistunut kääntää asiat nu-         rotuksesta on muodostunut inflaation kiihdytin.
287:  rinniskoin myöskin asuntomarkkinoilla.                 Verotuksen on annettu nousta tai se on nostettu
288:     Meillä on työehtosopimusmarkkinoilla ryh-           niin korkealle tasolle, että kansalaiset ovat al-
289:  dytty jakamaan ns. vihreän pöydän ääressä              kaneet vaatia itselleen siitä kompensaatiota en-
290:  uudelleen myöskin tuloja. Jos inflaatio kyettäi-       tistä suurempien tulonkorotusten muodossa. So-
291:  siin pysyttämään niissä puitteissa, mitä näissä        sialidemokraattien johtamat hallitukset ovat
292: sopimuksissa on edellytetty, tämä tulojen uusi-         talouspolitiikassaan ylittäneet monilla aloilla
293:  jako kait jotenkin pelaisi. Mutta jos inflaatio-       kohtuullisuuden rajat. Juuri mainittu kohtuul-
294:   aste nousee kaksinkertaiseksi oletetusta, tämä        lisuuden rajojen ylittäminen selittää sen, minkä
295: 3536                                Tiistaina 11 p. joulukuuta 1973
296: 
297: 
298: vuoksi kaikki heidän talouspoliittiset toimenpi-     vielä :tähän tulolisäykseen perustuvasta kulutuk-
299: teensä ovat viime aikoina tuottaneet niin huo-       sesta maksettavat välilliset verot, lopputulos
300: noja tuloksia.                                       olisi tätäkin murheellisempi.
301:    Suosittu teema ihmiskunnan kehityksen osalta          Mainitusta syystä kysymys erityisesti tulove-
302: on ollut se, että taloudellisella kasvulla on ra-    rotuksesta onkin tällä hetkellä avainasemassa
303: jansa. Resurssit ehtyvät ja saastuminen saavut-      parhaillaan käytävissä työehtosopimusneuvotte-
304: taa mittasuhteet, joissa elämä käy sietämättö-       luissa. Jos inflaatio halutaan pysäyttää eli saada
305: mäksi. Myös verotuksella näyttää olevan omat         aikaan kohtuullinen tuloratkaisu, tämä edellyt-
306: vastaavankaltaiset rajansa. Veronmaksajain re-        tää sitä, että hallitus tulee tällaista ratkaisua
307: surssit ehtyvät, ja verorasitus käy sietämättö-      vastaan riittävän suurin tuloverohelpotuksin.
308: mäksi. Välillä kuviteltiin, että tämä raja oli       Ne helpotukset, joita hallitus on esittänyt tai
309: jollakin tavoin määriteltävissä suhteeS'Sa kansan-    tähän mennessä luvannut, eivät työmarkkina-
310: tuloon, siis kylmänä taloudellisena numerona.         järjestöjen ilmoituksen mukaan ole riittäviä.
311: Kun asetetut suhdeluvut sitten ylitettiin, alet-      KäytännöStSä ne merkitsisivät sitä, että hallitus
312: tiin uskoa, että mitään rajoja ei verotuksella ole   luopuisi vain osasta inflaation mukanaan tuo-
313: edes olemassa. Hallituksen vastauksesta päätel-       masta ansiottomasta tulonlisäyksestä. Reaalisesti
314: len hallitus kuvittelee näin vieläkin. Mainitsi-     verorasitus tulisi vain lisääntymään. Tässä suh-
315: han valtiovarainministeri vastauksessaan, että        teessa hallituksemme on ollut huomattavasti
316: kokonaisveroaste tulee pitkällä aikavälillä pysy·    nuivempi kuin naapurimaassamme Ruotsissa so-
317: mään suhteellisen korkeana. Luulo, että koko-        'Sialistinen hallitus, joka on ollut valmis helpot-
318: naisverorasituksella ei ole rajoja, on osoittautu-    tamaan työehtosopimusratkaisua esittämällä val-
319: nut kaikkialla harhakäsitykseksi. Ne rajat ovat       tiopäiville työntekijäin vapauttamista yli 3 % :n
320: olemassa ja ne ovat Guhteellisessa määrin käy-        suuruisen kansaneläkemmun suorittamisesta.
321: tännölliset. Tietystä pisteestä alkaen verotus al-   Vapautus, joka on hyväksytty, merkitsee vastaa-
322: kaa yksityisistä veronmaksajista tuntua sietämät-     van suuruista käteen jäävän tulonosan nousua.
323: tömältä. Tämä raja on useissa maissa, oma
324: maamme mukaan luettuna, jo saavutettu. Jul-              Aihetta on myös todeta, että joissakin maissa
325: kisen vallan käsi on mennyt liian syvälle veron-     hallitukset ovat indeksisitoneet tuloveroasteikon
326: maksajan taskuun. Vero on noussut tasolle, jossa     niin, että inflaatio ei enää pääse lisäämään koh-
327: kansalaiset katsovat käteensä jäävän tuloista        tuutonta verorasitusta. Meillä hallitus sen sijaan
328: aivan liian vähän. Veronmaksajat ovat jo mo-         torpedoi kuluvan vuoden alussa työmarkkinain
329: nissa maissa nousseet tämän vuoksi kapinaan.          yleissopimuksen tunnetuin seurauksin kieltäy-
330: Tuoreen ja läheisen esimerkin tästä ovat tarjon-     dyttyään suostumasta palkansaajajärjestöjen toi-
331: neet Norja ja Tanska. Niissähän kansalaiset ovat     vomuksiin veronalennuksista. On muuten mer-
332: osoittaneet mieltään korkeita veroja vastaan         killistä, että vaikka kokoomus on jo vuosikausia
333: äänestämällä nimenomaan niitä uusia puolueita,       varoittanut tuloverotuksen liiallisesta kiristymi-
334: jotka ovat luvanneet keventää sietämätöntä ve-       sestä ja esittänyt vuosittain veroasteikon kor-
335: rorasitusta (Ed. Flinck: Eikös ne pitäiosi kiel-     jaamista aina kulloistakin inflaatiota vastaa-
336: tää kokonaan? }.                                     vaksi, nämä ehdotukset eivät ole saaneet halli-
337:    Vielä viime kymmenluvun lopulla verorasitus       tuspuolueiden eikä aikaisemmin edes työmark-
338: maassamme oli OECD:n selvityksen mukaan,             kinajärjestöjen kannatusta osakseen. Olivatpa
339: johon valtiovarainministerikin viittasi, suunnil-     syyt tähän outoon suhtautumiseen mitkä hy-
340: leen eurooppalaista keskitasoa. Sen jälkeen rie-     vänsä, pää on nyt kuitenkin tullut vetävän kä-
341: huneen inflaation, tuloveroasteikkojen entisel-      teen tavallisten rivimiesten, verorunaksajain,
342: lään säilyttämisen ja vähennyt.>oikeuksien pe-       vastareaktion muodossa.
343: rässä laahautumisen sekä sosiaalimaksujen ja             Hallituksen vastauksessa valtiovarainministeri
344: kunnallisen veroäyrin hinnan korotuksen vuoksi       lausui pelkäävänsä, että välikysymyksemme saat-
345: verorasitus on noussut fyysisten tulonsaajien        taa enemmän vaikeuttaa kuin helpottaa keski-
346: osalta todennäköisesti kä·rkipäähän Euroopassa.      tetyn tulopoliittisen ratkaisun aikaansaamista.
347: Tilannehan on meillä tällä hetkellä se, että pal-    Ihmettelemme tätä lausumaa. Valtiopäiväjärjes-
348: kansaajat ja muut fyysiset henkilöt joutuvat         tyksen 37 §:n 2 momentti on arvokas ja oikeu-
349: nykyisin maksamaan tulonlisäyksestään erillisiä      tettu myöskin oppositiolle. Ovathan kaikki työ-
350: välittömiä veroja ja maksuja jo 30-70%               markkinajärjestöt jo esittäneet vaatimuksia tu-
351: tuloluokasta riippuen. Jos lukuun otettaisiin        loveroasteikon alentamisesta suuremmalla sum-
352:                                    Veropolitiikkaa koskeva välikysymys                             3537
353: 
354: 
355: maila kuin hallitus on esittänyt. Myös tulopo-        palvelusten kysynnän supistamisella on huomat-
356: liittinen virkamies, Suomen pankin edustajat           tavasti suurempi vaikutus kokonaiskysyntään
357: sekä monet muut talousasiantuntijat ja jopa päi-      kuin vastaavan suuruisella verojen korotuksella.
358: välehdetkin numerosta numeroon ovat lausuneet         Toisin sanoen edellä mainitun verojen alennuk-
359: asiasta mielipiteensä. Miten näissä oloissa enää      sen ei suinkaan tarvitse lisätä inflaatiopainetta
360: se, että myöskin oppositio käyttää sille perus-       tai painetta maksutasetta vastaan, jos hallitus
361: tuslaissa suotua oikeutta lausua mielipiteensä        vain samanaikaisesti noudattaa edes jonkinlaista
362: tästä keskeisestä kysymyksestä, voisi vaikeuttaa      pidättyväisyyttä menoissaan. Kuluvan vuoden
363: asian hoitamista? Päinvastoin se mielestämme          viimeisin yli 1 mrd. markan lisäbudjetti ei vali-
364: ja varmaan palkansaajain itsensäkin mielestä on       tettavasti anna erityisen hyvää kuvaa hallituksen
365: vain omiaan selventämään tilannetta ja helpot-        pidättyvyydestä menojen suhteen.
366: tamaan ratkaisuun pääsyä. Eri asia olisi, jos oli-        Lisäksi verotuksen keventäminen näyttää ole-
367: simme veronalennuksia vastaan, mutta sitähän          van myöskin suhdannepoliittisista syistä paikal-
368: me emme ole.                                          laan. Vallinneet kansainväliset korkeasuhdanteet
369:     SAK:n ja TVK:n yleisen veropoliittisen työ-       ovat jo kääntyneet monissa maissa laskuun. Jo
370: ryhmän on kerrottu esittäneen tuloverotuksen          ennen energiakriisin kärjistymistä esimerkiksi
371: keventämistä ensi huhtikuun alusta lukien kaik-       USA:ssa arvioitiin kasvuvauhdin alenevan ensi
372: kiaan 800 milj. markalla. Lisähelpotuksia on          vuodeksi 2-3 % :iin, samoin Länsi-Saksassa.
373: vielä esitetty myöskin vuodelle 1975 noin 500         Energiapulan pahennuttua ja myös raaka-ainei-
374: milj. markan edestä. En puutu yksityiskohtai-         den puutteen alettua vaikuttaa tuotantoa alenta-
375:  semmin näiden helpotusten muotoon. Siinä on          vasti kokonaistuotannon lisäys saattaa jäädä
376: toivomisen v:araa, koska helpotusten olisi kos-       UGeissa maissa olemattomaksi tai vaihtua suora-
377: kettava tasapuolisesti kaikkia tulonsaajia. To-       naiseksi laskuksi. Esimerkiksi EEC-maissa pelä-
378: tean vain, että kokonaisuutena vaatimukset            tään, että kokonaistuotanto saattaa ensi vuonna
379: eivät suinkaan ole kohtuuttomat, onhan valtion        alentua jopa 2-3 %. USA:ssa työttömyyden
380: kassaan kertynyt ylijäämä yksin tämän vuoden          pelätään puolestaan nousevan peräti 8 % :iin.
381: kolmelta ensimmäiseltä neljännekseltä jo mel-            Kuten aikaisemmin mainitsin, taloudellisen
382: kein 1 000 milj. mk. Mikäli edellä mainitulla         kasvuvauhtimme on laskettu hidastuneen jo
383: veronalennussummalla kyetään lunastamaan koh-         tänä wonna viime vuoden 7 %:sta noin 4.5
384: tuullinen tuloratkaisu ja siten hidastamaan rat-      % :iin. Hidastumisen on arvioitu jatkuvan edel-
385: kaisevasti inflaation etenemistä, hinta ei suin-      leen ensi vuonna, jolloin kasvu tulisi olemaan
386: kaan ole liian korkea.                                enää 3.5 %. Jo tämä edustaa siksi hidasta vauh-
387:                                                       tia, että se merkitsisi myöskin työllisyysvaikeuk-
388:     Vastauksessaan valtiovarainministeri on ar-       sienkin uudelleen lisääntymistä. Lisäksi ei mai-
389: vostellut meitä siitä, että välikysymyksessämme       nittuja ennustuksia laadittaessa liene otettu huo-
390: olemme rajoittuneet tarkastelemaan valtionta-         mioon nykyisen energia- ja raaka-ainepulan vai-
391: louden kassaylijäämää vain yhdeksältä ensim-          kutuksia kansainväliseen ja omaan talouteemme,
392:  mäiseltä kuukaudelta, koska se antaa loppukuu-       joten ne saattavat tässä mielessä olla jopa liian
393: kausien vajausten vuoksi muka liian edullisen         optimistisia.
394: kuvan valtiontaloudesta. Mikäli tämä häiritsee           Vastauksessaan hallitus on pyrkinyt kiistä-
395: hallitusta, voimme korjata kausivirheen totea-        mään tällaiset arviot väittein, jotka ovat pa-
396: malla, että 12:n viimeksi käytettävissä olevan        hasti ristiriidassa keskenään. Samalla kun vas-
397: kuukauden aikana, siis lokakuusta 1972 syys-          tauksessa on myönnetty korkeasuhdanteitten
398: .kuuhun 1973 valtiontalouden kassaylijäämä on         huippu jo sivuutetuksi, siinä on tästä huoli-
399: ollut yli 900 milj. mk. Kuva ei siis muutu            matta väitetty, että ei vielä voida puhua suh-
400:  juuri lainkaan siitä, mitä välikysymyksessämme       danteiden kääntymisestä alaspäin. Mutta mitä
401: esitimme.                                             muuta korkeasuhdanteiden huipun sivuuttami-
402:     On turha väittää, että esimerkiksi SAK:n ja       nen merkitsee kuin alamäkeä? Lisäksi hallitus
403: TVK:n työryhmän suositteleman suuruinen ve-           on itsekin joutunut myöntämään heti perään,
404:  ronalennus vain lisäisi ostokykyä ja siten inflaa-   että edessä oleva suhdannelasku saattaa tulla
405:  tiota ja maksutasevajausta. Näissä suhteissa         odotettua nopeammin vallitsevan energia- ja
406: uskon huomattavasti enemmän OECD:n kuin               raaka-ainepulan vuoksi. Olisi ollut huomatta-
407: hallituksen asiantuntijoita. Ovathan OECD:n           vasti reilumpaa, jos hallitus olisi myöntänyt
408: asiantuntijat todenneet, että valtion tavarain ja     avoimesti, että sen tähänastiset taloudelliset en-
409: 443   11/73
410: 3538                                Tiistaina 11 p. joulukuuta 1973
411: 
412: 
413: nusteet ovat osoittautuneet ainakin osittain vir-    tilanteessa paikallaan. Vientimaksulain käyttö-
414: heellisiksi, toisin sanoen liian optimistisiksi.     hän ei ole mahdollista muuta kuin devalvaatio-
415:    Hallitus on tosin luvannut tulla työmark-         tilanteessa. Olemme näiltäkin osin sitä mieltä,
416: kinajärjestöjä vastaan verokysymyksessä, mutta       että nykytilanteessa on syytä välttää kaikkinai-
417: asiassa annettujen lausuntojen muoto on ollut        sia verojen ja maksujen korotuksia.
418: sellainen, että se ei ole luvannut hyvää. Epä-          Työmarkkinoilla parhaillaan kaavaillaan rat-
419: psykologista on myöskin ollut se, että eduskun-      kaisua. Kaavailtavaa ratkaisua on nimitetty ko-
420: nassa on väen väkisin ajettu läpi riittämättö-       konaisvaltaiseksi tulopoliittiseksi ratkaisuksi.
421: mäksi osoittautunut tuloverokorjaus. Lisäksi         Mielestäni jotkut työmarkkinajärjestöt ovat kui-
422: hallitus on kaavaillut samanaikaisesti verotuk-      tenkin tällöin käsittäneet esim. julkisen vallan
423: sen kiristämistä muita teitä ja monilla muilla       osuuden väärin. Tavoitteena näyttää olevan si-
424: aloilla. Esimerkiksi luontaisetujen verotusarvoja    toa raha- ja finanssipolitiikka palvelemaan pel-
425: samoin kuin muitakin verotusarvoja on koro-          kästään kyseistä tuloratkaisua. Mielestäni tämä
426: tettu. Korkojen vähennysoikeutta on myös suun-       on väärin. Raha- ja finanssipolitiikalla tulee
427: niteltu rajoitettavaksi. Eduskunnalle on jälleen     vain tukea mainittua ratkaisua. Sen sijaan niille
428: esitetty vienti- ja tuontimaksujen määräämistä       on annettava muissa suhteissa riittävästi liik-
429: sekä rakennusinvestointiveron jatkamista. Lis-       kumatilaa, sillä ne muodostavat sittenkin tär-
430: talla on myöskin avoimien ja kommandiitti-           keimmän arsenaalimme taloudellisen toiminnan
431: yms. yhtiöiden verotuksen kiristäminen, maan         ja maksutaseen säätelemiseksi, niiden muista
432: arvonnousuveron säätäminen, perintöverotuksen        tehtävistä, joiden edellä jo olen viitannut, pu-
433: korottaminen sekä elinkeino- ja pääomaverotuk-       humattakaan. Tässä suhteessa olemme siis samaa
434: sen tarkistaminen tavalla, joka tuskin tietää        mieltä hallituksen kanssa.
435: verotuksen helpottumista. Lista on todella pe-          Toisaalta on kuitenkin aihetta moittia myös
436: lottava eikä näytä hyvältä.                          hallitusta sen saarnattomuudesta tulopolitiikan
437:    Verotuksen epäkohdat on tietenkin aihetta         osalta. Kuten sen nimikin sanoo, kysymys siinä
438: korjata. Nämä korjaukset olisi kuitenkin pyrit-      on politiikasta, jonka harjoittamisesta päävastuu
439: tävä suorittamaan siten, että tuloksena ei ole       kuuluu hallitukselle. Koko talouspolitiikan idea-
440: verotuksen kiristäminen edelleen, tai jos näin       na on nimittäin se, että valtiovalta pyrkii sen
441: pakosta tapahtuisi, olisi pidettävä huoli siitä,     avulla aktiivisesti turvaamaan tasapainoisen ta-
442: että verotusta kevennetään vastaavasti joltakin      loudellisen kehityksen. Muissa talouspolitiikkaa
443: muulta osalta. Muussa tapauksessa tarjolla           harjoittavissa maissa hallitukset ovat yleensä
444: on vaara, että palkansaajille ja muille fyysisille   näin menetelleetkin. Ne ovat asettaneet puit-
445: tulonsaajille myönnetyt tuloverohelpotukset va-      teet, joissa tuloratkaisun on liikuttava, sekä
446: luvat muita teitä tyhjiin. On nimittäin turha        ovat lupautuneet osaltaan pitämään huolta siitä,
447: kuvitella, että eri verot ovat erilaisia pisteve-    että kyseisiä puitteita ei rikota. Viittaan myös
448: roja, jotka jäävät vain asianomaisen veronmak-       Ruotsin hallituksen etukäteen suorittamiin so-
449: sajan itsensä kannettaviksi. Näin ei asianlaita      siaalimaksun helpotuksiin. Alimitoitettua tulo-
450: suinkaan ole, vaan jos markkinatilanne suinkin       verohelpotusta lukuunottamatta meillä hallitus
451: sallii, veroja pyritään vyöryttämään. Helpointa      on sen sijaan jäänyt edelleenkin vain korvakuu-
452: tällainen vyöryttäminen on nimenomaan inflaa-        lolle, vaatien etujärjestöjä lyömään korttinsa
453: tiokausina.                                          pöytään, vaikka hallituksen itsensä pitäisi jakaa
454:    Kansainväliseen talouspolitiikkaan on viime       niille kortit. Onpa hallituksen taholta yritetty
455: aikoina vakiintunut termi "liikatappo". Sillä on     selittää, ettei edes inflaation vastustaminen
456: tarkoitettu korkeasuhdanteiden hillitsemiseen        kuulu hallituksen velvollisuuksiin.
457: tähtäävää politiikkaa, joka saattaa johtaa suh-          Kaikkia verotukseen liittyviä pulmia ei kui-
458: danteiden liikatappoon eli voimakkaisiin lasku-      tenkaan vielä olisi ratkaistu pelkästään sillä,
459: suhdanteisiin. Hallituksen esittämien suhdantei-     että nykyistä verorasitusta alennetaan. Esim. ne
460: den tasaamiseen tähtäävien vero- ja maksusuoja-      ehdotukset, jotka SAK:n ja TVK:n yhteinen
461: lakien osalta tämä suhdanteiden liikatapan vaara     työryhmä on tehnyt verotuksen keventämi-
462: on ilmeinen. Vaikka mainitut suojalait hyväk-        seksi, eivät kohdistu tasapuolisesti kaikkiin pal-
463: syttäisiin täällä eduskunnassa, hallituksen olisi    kan- tai tulonsaajiin. Tuloverotuksemme kaipaa
464: syytä vakavasti harkita, onko esimerkiksi vienti-    perusteellisempaa korjausta. Verotuksen korkeu-
465: maksulain, suhdannetalletuslain ja investointi-      den vuoksi vanhentuneen tuloverolakimme
466: veron soveltaminen enää nykyisessä suhdanne-         heikkoudet ovat nimittäin alkaneet tuntua en-
467:                                   Veropolitiikkaa koskeva välikysymys                             3539
468: 
469: 
470: tistä kipeämmiltä. Uudistuksella veronmaksajat       aivan uudenkaltaista ajattelua ja uutta talous-
471: olisi pyrittävä saattamaan mahdollisimman tasa-      politiikkaa. Yhtenä osana siihen tulisi kuulua
472: arvoiseen asemaan keskenään ottaen huomioon          myöskin veropolitiikka. Uskon, että senkin
473: veronmaksukyvyn. Lisäksi verotusta olisi pyrit-      avulla voidaan merkittävästi helpottaa energia-
474: tävä yksinkertaistamaan siinä määrin, että taval-    ja raaka-ainekysymyksen ratkaisua. Verotuksem-
475: lisen palkansaajan osalta voitaisiin siirtyä ns.     me olisi sopiviita osiltaan muotoiltava sellai-
476: palkkavetoon ilman veroilmoituksia. Tämä lie-        seksi, että se edistää taloudellisuutta energian
477: nee puolestaan mahdollista vain progressioltaan      ja raaka-aineiden käytössä, mahdollistaa ilman
478: riittävän lievän asteikon puitteissa.                kohtuuttomia taloudellisia rasituksia varmuus-
479:     SAK:n ja TVK:n työryhmä on ehdottanut,           varastojen pidon sekä suosii jätteiden hyväksi-
480: että tuloverotuksen kokonaisuudistus, jota ko-       käyttöä tuotannossa. Niin ikään verotuksen olisi
481: koomus on jo vuosikausia ehdottanut ja jonka         suosittava uusien raaka-ainelähteiden etsimir.stä
482: kiireelHsestä toteuttamisesta se sai vuonna 1968     ja hyväksikäyttöä.
483: hallitukselta lupauksen, toimeenpantaisiin vasta        Energian ja raaka-aineiden hintojen jyrkän
484:  1976 alusta lukien. Mielestämme tämä on tar-        nousun vuoksi myöskin hyödykkeistä eri por-
485: peetonta viivyttelyä. Uudistus olisi saatava         taissa perittävät välilliset verot alkavat hinta-
486:  aikaan jo vuotta aikaisemmin, siksi kauan asiaa     tekijänä näytellä entistä merkittävämpää osaa.
487: on jo mietitty.                                      Hintahan säätelee mitä suurimmassa määrin ku-
488:      Tämän ohella veropolitiikkamme kaipaa           lutuksen. Kun hintojen nousu on niin voima-
489: muiltakin osin uudistamista. Luetteloni ei suin-     kasta, kuin nyt on ollut asianlaita, joutuu kysy-
490:  kaan tällöin ole täydellinen, vaan olen puuttu-     mään, tarvitaanko sen lisäksi vielä verotuksen
491: nut vain joihinkin mielestäni tärkeimpiin kysy-      tuomia lisiä hintoihin kulutuksen rajoittami-
492:  myksiin. Ensimmäinen koskee solmiamaamme            seksi, vai johtavatko nämä verolisät vain inflaa-
493:  vapaakauppasopimusta EEC:n kanssa. Sen on to-       tion tarpeettomaan kiihtymiseen. Tätäkin kysy-
494:  dettu lisäävän kilpailua elinkeinoelämässämme       mystä kannattaa ryhtyä miettimään.
495:  ja aiheuttavan rakennemuutoksia. Verotustam-           Myös ympäristönsuojelu sellaisenaan näyttää
496:  me olisi muotoiltava sellaiseksi, että se vahvis-   edellyttävän muutoksia verojärjestelmäämme.
497:  taisi elinkeinoelämämme kilpailukykyä ja hel-       Tästä on konkreettisena osoituksena jo ollut
498:  pottaisi rakennemuutosten sujumista investoin-      ns. jätevesimaksukysymys, mutta tämän ohella
499:  titoiminnan rahoitusmahdollisuuksia paranta-        veropolitiikalla voidaan varmaan vaikuttaa myös-
500:  malla. Tämä edellyttää mm. liikevaihtoverojär-      kin muutoin ympäristönsuojeluun. Sama koskee
501:  jestelmämme uudistamista vientiä ja investoin-      myöskin työpaikkojen suojelua. Verorankaisu
502:  teja suosivaksi ja helpottavaksi.                   tai kustannusten maksattaminen verotuksen
503:      Mutta uskon, että veropolitiikan alalta on      avulla ei aina edusta parhainta mahdollista rat-
504:  tämän ohella löydettävissä muitakin keinoja ra-     kaisua, vaan verotusta voidaan näissäkin suh-
505:  kennemuutosten helpottamiseksi. Keskeistä osaa      teissa käyttää myöskin kiihokkeena sekä tukena.
506:  edustaa tällöin pääomaverotus. Sitä ei missään      Voitaisiinhan esim. harkita erityisten veroluot-
507:  tapauksessa pitäisi kiristää, vaan päinvastoin      tojen myöntämistä yrityksille ympäristön- ja työ-
508:  helpottaa. Esimerkiksi osakkeiden kaksinker-        suojelun edistämisen investointien rahoittami-
509:  taista verotusta olisi pyrittävä keventämään. Jos   seksi.
510:  inflaation vauhtia ei saada riittävästi hidaste-       Herra puhemies! Olen edellä puhunut varsin
511:   tuksi, olisi myös harkittava ylimääräisten vero-   pitkään nimenomaan verotuksesta. Tiivistettynä
512:  helpotusten myöntämistä säästäjille, jotta he ei-   olen tahtonut sanoa sen, että veropolitiikkamme
513:  vät kärsisi ainakaan reaalisia tappioita.           on nyt joutunut totuuden hetken eteen. Ilman
514:      Maailmantaloudessa näytetään aivan yllättäen    verorasituksen tuntuvaa keventämistä inflaa-
515:   siirrytyn kauteen, jossa energiasta ja raaka-      tiota ei ilmeisesti kyetä nykytilanteessa pysäyt-
516:  aineista on alkanut esiintyä puutetta. Vaikka       'tämään. Ja ilman koko verojärjestelmämme pe-
517:   tämä puute olisikin osittain tilapäistä, pitem-    rusteellista uudelleen tarkistamista me emme
518:   mällä tähtäyksellä puute muuttunee kuitenkin       myöskään pysty ratkaisemaan tyydyttävästi esille
519:  pysyväksi ilmiöksi. Tämän vuoksi energian ja        työntyneitä uusia taloudellisia ja yhteiskunnalli-
520:   raaka-aineiden käytön taloudellisuuteen, var-      sia ongelmia.
521:   muusvarastointiin sekä jätteiden hyväksikäyt-         Julkisuudessa on väitetty, että välikysymyk-
522:   töön on ryhdyttävä kiinnittämään todella vaka-     semme on tehty pelkästään propagandistisessa
523:   vaa huomiota. Tilanne on uusi ja edellyttää        mielessä, koska hallitus parhaillaan neuvottelee
524: 3540                                 Tiistaina 11 p. joulukuuta 1973
525: 
526: 
527: etujärjestöjen kanssa veronalennuksista ja koska      tyksen mukaan tulisi antaa lainsäädännöllisiä
528: mm. tuloverotuksen kokonaisuudistus on val-           valtuuksia taloudellisen kehityksen suunnittele-
529: misteilla. Mutta kuten puheenvuorossani olen          miseen ja valvomiseen. Hallituksen ei edelleen-
530: pyrkinyt osoittamaan, välikysymyksessämme on          kään tulisi asettaa missään tilanteessa rajoituk-
531: kysymys huomattavasti laajemmasta kokonai-            sia yksityisen elinkeinoelämän päätöksenteolle,
532: suudesta veropolitiikan alalla, kokonaisuudis-        eikä hallituksen missään vaiheessa tulisi kokoo-
533: tuksesta, jonka mittasuhteita hallituksen on          muksen mukaan kerätä veroja tai maksuja hei-
534: aihetta vakavasti harkita.                            kossa asemassa olevien kansalaisten tukemiseksi.
535:                                                       Nämä ovat niitä ristiriitaisuuksia, joita vilisee
536:     Ed. T i i Ii kai ne n: Herra puhemies!            välikysymyksen perusteluissa ja joita on mahdo-
537: Kuunnellessani ed. Nikkilän puheenvuoroa              ton hyväksyä.
538: muistuvat mieleeni Lauri Viidan eräästä runosta           Meneillään oleva voimakas inflaatio osoittaa,
539: seuraavat säkeet: "Saarnaa mies, sanas tärkeä         ettei käytettävissä olevilla säännöstelyvaltuuk-
540:                                                       silla pystytä estämään riittävästi kuluttajahin-
541: jaa, korvaan kuuroksi jääneen. Joskaan huutos
542:                                                       tojen nousua. Hintojen nousuvauhtia ovat lisän-
543: ei järkeä jaa, huolesi hautaa se ääneen."
544:                                                       neet erityisesti raaka-aineiden tuontihintojen
545:     Kokoomuksen eduskuntaryhmä näyttää otta-          kohoaminen sekä kansainvälisel.3sä valuuttatilan-
546: neen tavakseen hankkia julkista huomiota var-         teessa tapahtuneet monet perättäiset muutokset.
547: sin erikoisilla keinoilla (Ed. V. Vennamo: Var-       Suomen markan arvo on alentunut esim. suh-
548: sin sopivaa esiintymistä kansanedustajalle!).         teessa Saksan markkaan lähes 30 % viimeisten
549: Muistissamme on, kuinka vajaa vuosi sitten ko-        kahden vuoden aikana, mikä on merkinnyt yhtä
550: koomus tässä samassa salissa .torjui hallituksen      suurta tuontitavaroiden hintojen nousua. Nyt
551: pyynnön hintojen ja vuokrien valvontaa koske-         tarvitaan näin ollen toimenpiteitä, joilla voi-
552: vien valtuuksien saamisesta. Syynä runsaasti jul-     daan irtautua kansainvälisestä inflaatiokier-
553: kisuutta saaneeseen manööveriin oli silloin lä-       teestä ja joilla voidaan torjua valuuttatilanteen
554: hestyvän puoluekokouksen nostattama mielten-          aiheuttamat epävakaisuudet. Tämä puolestaan
555: kuohu tunnetun poikkeuslakiäänestyksen jälki-         edellyttää, päinvastoin kuin kokoomus haluaa,
556: tunnelmista.                                          nykyisen hinta- ja kilpailuvalvonnan tehosta-
557:     Tällä kerralla kokoomuksen eduskuntaryhmä         mista sekä valvontajärjestelmässä olevien auk-
558: esittää välikysymyksensä perusteluissa, ettei hal-     kojen paikkaamista.
559: litus ole huolehtinut tarpeeksi tiukasti elintar-         Välikysymyksessäkin myönnetään, että inflaa-
560: vikkeiden tai asuntojen hintatasosta. Noin yh-         tio on asuntomarkkinoilla johtanut harvojen pii-
561: deksän kuukautta sitten kokoomus oli sitä              rien suunnattomaan hyötymiseen. Juuri tästä
562: mieltä, ettei hintasäännöstely sovi suomalaisen       syystä sosialidemokraatit edellyttävät maapoliit-
563: talousjärjestelmän perusperiaatteisiin. Tänään se      tisen lainsäädännön uudistamista asunto- ja
564: moittii hallitusta sen valtalain soveltamisesta,       tonttihintojen nousun hillitsemiseksi. Siinä yh-
565: jonka heikentynyt sisältö on tulosta oikeiston         teydessä on voitava parantaa kuntien maanhan-
566: vuosia jatkuneesta määrävähemmistösuojan vää-          kintamahdollisuuksia sekä huolehtia myös siitä,
567: rinkäyttämisestä.                                      ettei yhteiskunnan toimenpiteistä aiheutuva
568:     Todellinen peruste välikysymykselle ei siis        maan ansioton arvonnousu pääse koitumaan
569: ole kokoomuksen huoli inflaatiokehityksestä,           muutamien suurmaanomistajien hyödyksi. Mie-
570: vaan pyrkimys koota hajalle menneet rivit tais-        lenkiintoista on seurata lainsäädännön käsitte-
571: teluun tuloerojen tasaamiseen pyrkivää halli-          lyn kuluessa, kumman puolelle, asunnontarvit-
572:  tusta vastaan. Huolimatta joistakin tulkinta-         sijan vai maankeinottelijan, kokoomus tulee
573: eroista oikeisto on aina ollut ja tulee olemaan        asettumaan. Vahvat todisteet ja aikaisempi käy-
574: yhteisessä vastarinnassa silloin, kun on kysymys       täntö puhuvat jälkimmäisen vaihtoehdon puo-
575:  valtiovallan vaikutusmahdollisuuksien vahvista-       lesta.
576:  misesta. Välikysymyksen perusajatus onkin                Hallitus on ilmaissut omana kantanaan, että
577:  siinä, että hallituksen tulisi kokoomuksen mie-       nykyisissä vaikeissa inflaatiokierteen oloissa on
578: lestä toisaalta pyrkiä edistämään työllisyyden         tärkeää pyrkiä pitkäjänteiseen tulopolitiikkaan.
579:  kehittymistä, taloudellista toimeliaisuutta, koti-    Tähän hallituktsen ilmoitukseen yhtyen on to-
580:  maista kilpailukykyä sekä myös tulopoliittisten       dettava, että inflaatiokehityksen hidastaminen
581:  ratkaisujen aikaansaamista. Kuitenkaan hallituk-      on todella mahdollista vain useiden eri osapuol-
582:  selle ei kokoomuksen eduskuntaryhmän käsi-            ten yhteisillä ponnisteluilla. Helpottaakseen rat-
583:                                     Veropolitiikkaa koskeva välikysymys                               3541
584: 
585: 
586: kaisuun pääsemistä hallitus on niin ikään esit-        salaisten on suoritettava tulo- ja omaisuusveroa
587: tänyt etujärjestöille yksityiskohtaisen suunnitel-     veronmaksukykynsä mukaisesti. Tämä oikeu-
588: man verouudistuksen toteuttamisesta. Samoin            denmukainen periaate tekee mahdolliseksi ka'-
589: hallitus on ilmoittanut olevansa valmis neuvot-        ventaa kohtuuttamiksi muodostuneita tuloeroja.
590: telemaan myös muista, aiempia laajemmista ve-          Veroina ja maksuina kertyneillä varoilla lisätään
591: rotuksen helpottamiseen tähtäävistä toimenpi-          kansalaisten toimeentulomahdollisuuksia esim.
592: teistä.                                                perheen kasvaessa, sairastumis- ja kuolemanta-
593:    Edellä sanotusta käy ilmi, että neuvotteluja        pauksitssa, eläkkeelle siirryttäessä jne. Kun näi-
594: parhaillaan käyvät työmarkkinajärjestöjen edus-        den tehtävien piiri on viime vuosina voimak-
595: tajat odottavat hallitukselta tukea laajan koko-       kaasti laajentunut, on pidettävä huolta myös
596: naisratkaisun aikaansaamiseksi (Ed. Mäki:              valtion ja kuntien verotulojen kertymän turvaa-
597: Koska se tulee?). Mitä :tekee tässä tilanteessa        misesta. Samanaikaisesti on huolehdittava siitä,
598: "vastuullisuuttaan" jatkuvasti korostanut ko-          ettei: varoja kerätä kansalaisilta, joiden veron-
599: koomusoppositio? Se syyttää hallitusta tulo-           maksukyky on heikko, samoin kuin siitä, että
600: poliittisten ratkaisujen vaikeuttamisesta ja ha-       mahdollisuudet kiertää tai salata verotusta es-
601: luaa tehdä kaikkensa hallituksen kaatamiseksi.         tetään.
602: Tämä kokoomuksen toiminta ei suomalaiselle                Välikysymyksessä esitetään huolestunut arvio
603: palkansaajalle ole mitään uutta, sillä aiemmilta       siitä, että hallituksessa on aloitettu valmistelut
604: tulopoliittisilta kierroksilta on tiedossa oikeis-     elinkeino- ja pääomatulojen verotuksen tarkista-
605: ton vastenmielisyys solidaarista palkkapolitiik-       misesta. Tämän johdosta on syytä toistaa sosia-
606: kaa kohtaan (Kokoomuksen ryhmästä: Mitä se             lidemokraattisen eduskuntaryhmän viimeksi
607: tarkoittaa?)                                           tulo- ja menoarvion lähetekeskustelussa ilmai-
608:                                                        sema käsitys, jonka mukaan vuonna 1968 sää-
609:     Välikysymyksessä sen enempää kuin muissa-          dettyyn elinkeinoverolakiin sisältyvät veronkier-
610: kaan kokoomuksen taholta esitetyissä kannan-           tomahdollisuudet on välttämättä poistettava.
611: otoissa ei ole käsitelty kysymystä, mitkä ovat         Selvitykset ja laskelmat osoittavat, että osake-
612: verotuksen tehtävät tahi mitä kansalaiset mak-         yhtiöiden maksettavaksi pannun veron määrä oli
613: samillaan verovaroilla saavat. Oikeisto on puhu-       vuonna 1968 20.2 % koko tulo- ja omaisuusve-
614: nut verotuksen yhteydessä jostakin kaiken ulko-        ron jakautumasta. Kolme vuotta myöhemmin
615: puolella olevasta julkisesta vallasta, ikään kuin      vastaava määrä oli supistunut 10 %:iin, kun
616: valtiolla ei olisi mitään yhtymäkohtia omiin           kotitalouksien verorasitus oli vastaavasti sanot-
617: jäseniinsä.                                            tuna aikana kohonnut 75 %:sta 87 %:iin.
618:     Sosialidemokraatit katsovat, että nykyaikai-       Tämä palkansaajien kannalta huolestuttava ke-
619: sen valtion tavoitteena on varmistaa ja turvata        hitys johtuu yhtiöiden poisto-oikeuksien lisään-
620: yleisen hyvinvoinnin jatkuva kohoaminen. Ylei-         tymisestä sekä varastovarausten verovapaan pur-
621: sen hyvinvoinnin kohottaminen vaatii myös tiet-        kautumisen mukanaan tuomista verohuojennuk-
622: tyjen palvelusten tuotannosta huolehtimista            sista. Elinkeinoverolain kanssa samanaikaisesti
623: sekä niiden :tasaista jakamista kansalaisten kes-      voimaan tullut tappiontasauslaki on niin ikään
624: ken. Useita esim. opetustoimen, terveydenhoi-          mahdollistanut yhteisöjen: verotuksen olennai-
625:  don tahi liikenteen palveluista voitaisiin tie-       sen lieventymisen. Käsitykseni mukaan myös
626:  tysti tuottaa myös yksityisessä sektorissa. Kun       elinkeinoverolaki tarvitsisi tätssä suhteessa eräitä
627: kansalaiset itse huolehtisivat teiden rakentami-       tarkistuksia. Mainitsen niistä esimerkin. Ketju-
628: sesta tai lääkintäpalvelujen ylläpitämisestä, voi-     verotuksen estämiseksi on osakeyhtiön toiselta
629:  taisiin yksityisten kansalaisten verorasitusta var-   osakeyhtiöltä saama osinko elinkeinoverolain
630:  masti keventää kokoomuksen haluamalla tavalla.        mukaan pääsääntöisesti verovapaata tuloa. Tämä
631: Yhtä varmaa vastaavasti olisi, että kansalaiset        on käytänn&sä johtanut siihen, että hoidingyh-
632:  tässä tilanteessa joutuisivat maksamaan käyttä-       tiöistä on useissa tapauksissa muodostunut ve-
633:  mistään palveluksista huomattavasti nykyistä          rovapaita säästölippaita, kun ne eivät ole jaka-
634: enemmän. Sanomattakin on selvää, että tällai-          neet verovapaana saamaansa osinkotuloa edel-
635:  nen yltiöpäiseen omatoimisuuteen perustuva jär-       leen. Kuvaan tulee myös jaetun osingon vähen-
636:  jestelmä palvelisi yksinomaan suurituloisia ja        nyskelpoisuutta koskevien säännösten väärin-
637:  suuris:1a keskuksissa asuvia henkilöitä.              käyttö. Vaikka tärkeimpiin tapauksiin voitai-
638:     Kokoomuksen veropolitiikka merkitsee myös          siinkin puuttua veronkiertämistä koskevan
639:  sen keskeisen periaatteen hylkäämistä, että kan-      yleislausekkeen nojalla, olisi säännöksiä tarkis-
640: 3542                                 Tiistaina 11 p. joulukuuta 1973
641: 
642: 
643: tettava, jotta houkutus tällaisiin manipulointei-     nostamalla, veroasteikkoja tarkistamaila sekä
644: hin poistuisi.                                        pieni- ja keskituloisten aviopuolisoiden yhteis-
645:     Edellä selostettujen lukujen valossa on selvää,   verotusta keventämällä on nyt pantu alulle
646: että sosialidemokraatit vaativat nopeita ja perus-    luonnollisten henkilöiden kokonaisverouudistus.
647: teellisia korjauksia yhtiöverotukseen. Me edel-       Asteikossa tapahtuvat muutokset hyödyttävät
648: lytämme hallitukselta tässä suhteessa sellaisia       eniten niitä verovelvollisia, joiden tulot ovat
649: toimenpiteitä, joista hallituspuolueiden kesken       alle 10 000 mk, kun taas prosenttivähennyksen
650: on sovittu ensi vuoden tulo- ja menoarvioesi-         korottaminen antaa tuntuvimman helpotuksen
651: tystä annettaessa.                                    yli 20 000 mk ansaitseville. Tämä vastaa hal-
652:     Eduskunnan käsiteltävänä on edelleen Paa-         lituksen ohjelmassa antamaa ilmoitusta verohel-
653: sion vähemmistöhallituksen antama lakiesitys,         potuksien suuntaamisesta niitä nimenomaan tar-
654: jonka tarkoituksena on estää eräiden yhtymien         vitseville tulonsaajaryhmille. Nämä toimenpi-
655: harjoittama laajamittainen veronkierto. Tätä esi-     teet eivät siis näytä tyydyttävän kokoomusta,
656: tystä on vastustanut erityisesti kokoomuksen          jonka omissa ohjelmissa on lähdetty verotuk-
657: eduskuntaryhmä, jonka mielestä vapaan kilpai-         sen yleisestä alentamiosesta ja yhteiskunnallisen
658: lun periaatteisiin kuuluu myös oikeus laimin-         kehityksen pysäyttämisestä.
659: lyödä verolainsäädännön asettamia velvollisuuk-           Viime päivinä on erityisesti pääomatulojen
660: sia. Välikysymyksessäkin kokoomus puhuu tässä         saajien taholta tulo- ja työmarkkinapoliittisissa
661: yhteydessä avoimien ja kommandiittiyhtiöiden          keskusteluissa esitetty ajatuksia siitä, että pal-
662: tappamisesta tunnustaen samalla sen, että mo-         kansaajien verorasituksen keventämiseksi lisä-
663: nien niiden toiminta on mahdollista ainoastaan        verohelpotukset tulisi toteuttaa nostamalla ve-
664: verotusta kiertämällä. Varsinkin viime vuosina        rotettavan tulon alarajaa ja lieventämällä pro-
665: on henkilöyhtiöiden perustaminen vetotussyistä        gression jyrkkyyttä kaikkien tulonsaajaryhmien
666: yleistynyt. J~kamalla tulon osittain yhtiön ja        kohdalla. Ilmeistä kuitenkin on, että nykyisten
667: osittain yhtiömiehen kädessä etotettavaksi on         verosäännöksien vallitessa verotettavan tulon
668: järjestelyllä voitu saavuttaa progression lieven-     alarajan korottaminen ja veroprogression lieven-
669: tymisen kautta huomattavaakin veronsäästöä.           täminen ei edistä veronmaksukyvyn periaatteen
670: Näin syntyvät perusteettomat veroedut on jo           toteuttamista, koska verovelvollisuuden määrit-
671:  kauan mielletty veropoliittiseksi epäkohdaksi         tely, veronalaisten ja verovapaiden tulojen mää-
672:  (Ed. Asunta: Hallitus pakottaa veronkier-             rittely poikkeavat huomattavasti eri tulonsaaja-
673:  toon! ). Verorikostoimikunnan suorittamien ar-        ja väestöryhmien kesken. Verovelvollisen alhai-
674: viointien mukaan menettävät valtio ja kunnat           nen verotettava tulo ei ilman muuta osoita hä·
675: verovilpin seurauksena verotuloja ainakin 400         nen heikkoa veronmaksukykyään. Veroasteikko-
676:  milj. mk vuodessa. Pohjoismaisiin selvityksiin        jen lievennys johtaisi siihen, että pääomatuloja
677: verrattuna tätä määrää on pidettävä todellista        verotettaisiin entistä lievemmin, koska verohel-
678:  pienempänä, minkä johdosta sosialidemokraatit         potus olisi riippumaton tulojen laadusta. Kun
679:  ovat vaatineet verorikosten rangaistusten tiu-       pääomatulojen verotuksessa on havaittu eräitä
680:  kentamista, vetovalvonnan tehostamista ja vero-       perusteettornia veroedun tuovia aukkoja, on ve-
681:  lainsäädännön kehittämistä (Ed. Asunta: Kaikki       rotuksen tasapuolisuuden edistämiseksi nämä
682:  täytyy kiristää loppuun asti!). Satoihin miljoo-      aukot on ensin poirstettava lainsäädäntötietä.
683:  niin markkoihin nouseva verojen kiertäminen          Kun toisaalta prosenttivähennyksen korottami-
684:  on itse asiassa esteenä pieni- ja keskituloisten      nen ei ole ristiriidassa niiden toimenpiteiden
685:  verorasituksen helpottamiselle. Kokonaisuutena        kanssa, joita joudutaan suorittamaan luonnollis-
686:  tämä on ongelma, jonka rsuhteen 011 osoitettava       ten henkilöiden verouudistuksessa, on tämä toi-
687:  muutakin kuin ymmärtämystä. Jokainen veron-           menpide nykytilanteessa tarkoituksenmukainen
688:  kiertotapaus kohdistuu ei vain yhteiskuntaan          ja sopiva toteuttamaan vuoden 1974 verouudis-
689:  vaan myös jokaiseen yksityiseen kansalaiseen.         tukselle asetetut tavoitteet.
690:     Hallitus on laatinut yksityiskohtaisen suun-          Verouudistuksen ensimmäiseen vaiheeseen
691:  nitelman veropoliittisten uudistusten toteutta-       kuului myös esitys valtioverotuksen lapsivähen-
692:  misesta. Ensimmäisessä vaiheessa pienennetään         nyksen ja kalliin paikanvähennyksen poistami-
693:  luonnollisten henkilöiden tuloveron tuottoa           sesta. Näiden vähennysten vastapainoksi tullaan
694:  noin 400 milj. markalla siltä tasolta, miksi se       korottamaan lapsilisiä sekä ensi vuoden alusta
695:  voimassa olevien perusteiden mukaan muodos-           että saman vuoden heinäkuussa. Tämä merkit-
696:  tuisi vuonna 1974. Verotettavan tulon alarajaa        see sitä, että pienituloiset lapsiperheet tulevat
697:                                     Veropolitiikkaa koskeva välikysymys                              3543
698: 
699: 
700: saamaan samansuuruisen 'Sosiaalipoliittisen tuen,      eduskunnalle annettaviin esityksiin. Pääoma-
701: minkä tuloveroa maksaneet ovat tähän asti saa-         tulojen verotuksen tarkistus, korkomenojen osit-
702: neet vähennysten kautta. Sosialidemokraatit            tainen rajoittaminen ja maan ansiottoman ar-
703: ovat veropoliittisessa keskustelussa jatkuvasti        vonnousun verollepane ovat kysymyksiä, jotka
704: vaatineet      verotuksen     vähennysjärje'Stelmän    eivät saa unohtua kokonaisuudis.tuksesta puhut-
705: oikaisemista ja yksinkertaistamista. Tämä joh-         taessa.
706: tuu mm. siitä, että kansalaiset, joilla ei ole lain-       Kokoomuksen jättämän välikysymyksen si-
707: kaan tuloja tai tuloja alle verotettavan määrän,       sältö on puolueen omien tekojen valossa väljäh-
708: eivät saa vähennysjärjestelmän etuja itselleen         tänyt eikä sen vuoksi ansaitse kovin laajaa kes-
709: täysimääräisinä. Progressiivisesta verotuksesta        kustelua. Tunnustusta on annettava kuitenkin
710: johtuen vähennys on korkeimmissa tuloluokissa          kokoomuksen eduskuntaryhmän veropoliittiselle
711: markkamääräisesti suurempi kuin tuloasteik-            linjalle. Se on johdonmukaisesti suuntautunut
712: kojen alapäässä. Tässä valosrsa ei ole lainkaan        kaikissa käytännön ratkaisuissa pienituloista ve-
713: ihmeellistä, että kokoomus on eduskunnassa             ronmaksajaa vastaan. Onneksi tuon linjan taakse
714: esiintynyt voimakkaasti lapsivähennyksen sa-           ei: ole viime vuosina ryhmittynyt kovin runsaasti
715: moin kuin kalliinpaikanvähennyksen poista-             voimia.
716: mista vastaan.
717:     Meillä käytössä oleva ennakonpidätysjärjes-
718: telmä on osoittautunut huonosti toimivaksi.               Ed. Aitio: Herra puhemies! Hintojen en-
719: Yhteisverotuksen aiheuttamia veronlisäyksiä tai        nätysmäisen nopea nousuvauhti ja inflaatioke-
720: -vähennyksiä ei voida ottaa huomioon ennakon-          hityksen yleinen voimistuminen kuluvan vuo-
721: pidätysvaiheessa, vaan nämä ilmenevät myö-             denaikana ovat osoittaneet hallitukse.::J. kyvyttö-
722: hemmin jälkikantona. Tätä asiantilaa hyväksi           myyden maamme talouspolitiikan hoitamisessa.
723: käyttäen on julkisuuteen levitetty virheellisiä        H1ntojen nousu on vuoden 1973 aikana ollut
724: ja vääristettyjä tietoja mm. aviopuolisoiden yh-       suurempi kuin milloinkaan aikaisemmin 1960-
725: teisverotuksen vaikutuk'Sista. On välttämätöntä,       ja 1970-lukujen aikana. Tästä ovat kärsineet
726: että verotuksen kokonaisuudistuksen yhteydessä         erityisesti palkansaajat, jotka ovat voineet ha-
727:  toteutetaan myös ennakonpidätysjärjestelmän           vaita reaalitulojensa alentuneen. Hinnankoro-
728: muutos henkilökohtaisen pidätysprosentin mu-           tukset ovat jo nyt syöneet palkankorotukset,
729: kaiseksi.                                              vaikka työehtosopimuskautta on vielä jäljellä
730:     Välikysymykst:~Ssä toistetaan useassa kohdassa     neljä kuukautta. Vuoden 1972 syyskuusta vuo-
731: vaatimus liikevaihtoverojärjestelmän korjaami-         den 1973 syyskuuhun ovat asumiskustannukset
732: sesta. Hämäämistarkoituksessa ei lähemmin se-          nousseet kokonaista 26.1 %. Suuri osa tästä
733: litetä, mitä tällä vaatimuksella tarkoitetaan.         asumiskustannusten noususta johtuu hallituksen
734: Toisista yhteyksistä todetaan, että kokoomuksen        toimenpiteistä, vuokrien yleiskorotuksen salli-
735:  tavoitteena on siirtyminen ns. arvonlirsäverojär-     misesta sekä Suomen Pankin päätöksestä nostaa
736:  jestelmään. Selvitykset osoittavat, että tämä nos-    antolainauskorkoa 1.5 % :lla. Näillä molemmilla
737:  taisi tuntuvasti lapsiperheiden verorasitusta ja      toimenpiteillä on ollut välittömästi asumiskus-
738:  kuluttajahintoja eikä siten ainakaan olisi omiaan     tannuksia kohottava vaikutus.
739: hillitsemään inflaatiokehitystä. Onkin siis to-           Erittäin voimakas inflaatiokehitys on saatta-
740: dettava, etteivät sosialidemokraatit tule hyväk-       nut ahtaalle myös piensäästäjät, joiden säästö-
741: symään lisäarvonverotusta ratkaisuna kansain-          jen reaaliarvo on jatkuvasti alentunut. Asunto-
742: välisen kilpailukykymme parantamiseen. Mei-            säästäjät puolestaan ovat joutuneet sen tosiasian
743:  dän käsityksemme mukaan välillisen verotuk-           eteen, että tavoitellun asunnon hinta karkaa kä-
744:  sen ongelmia on tarkastettava myös muilta kuin        sistä nopeammin kuin he pystyvät lisäämään
745:  vientiteollisuuden ja elinkeinoelämän näkökan-        säästämistään.
746:  noilta (Ed. Miettinen: Mitenkäs Laaksonen tar-           Ministeri Virolainen valitti viime keskiviik-
747:  kastelee tätä kysymystä?).                            kona välikysymyksen vastauspuheenvuorossaan,
748:     Sosialidemokraattisen        eduskuntaryhmän       että tarvittavien valtuuksien riittämättömyys ja
749:  mielestä hallituksen esittämät suunnitelmat luo-      jopa valtuuksien kokonaan puuttuminen on vai-
750:  vat pohjan oikeudenmukaisen verouudistuksen           keuttanut hallituksen onnistumista inflaation
751:  toteuttamiselle. Asetetussa aikataulussa pysymi-      hillitsemisessä. Näinkin voidaan toki sanoa.
752:  nen edellyttää kiireellisiä valmisteluja sekä kaik-   Mutta samalla on todettava, että juuri nyt hal-
753:  kien jo sovittujen osaratkaisujen sirsäilyttämistä    lituksessa istuvat puolueet ovat vuodesta
754: 3544                                Tiistaina 11 p. joulukuuta 1973
755: 
756: 
757: toiseen taipuneet kokoomuksen vaatimusten            rosta 30.1 %, oli heidän osuutensa jo vuonna
758: edessä ja suostuneet valtuuslain hei:kennyksiin.     1968 kohonnut 60.8 %:iin. Samaan aikaan oli
759: Näistä kokoomukselle tehdyistä myönnytyksis-         yritysten osuus valtion tuloverosta laskenut
760: täkin huolimatta hallituksella on kuitenkin          58.9 %:sta 26 %:iin. Vuoden 1968 jälkeen on
761: ollut ja on yhä edelleen varsin laajat valtuudet     palkansaajien osuus edelleen kasvanut. Hallitus
762: hintojen, maksujen ja vuokrien säännöstelyyn         on pyrkinyt luomaan sellaisen kuvan kuin nyt
763: aina ensi vuoden huhtikuun alkuun saakka. Ky-        eduskunnan hyväksymässä           verotaulukoiden
764: symys on vain sU.tä, että hallitus ei ole käyt-      uudistuksessa olisi kysymys työntekijöiden ve-
765: tänyt eduskunnan sille antamia valtuuksia kan-       rorasituksen keventämisestä, jopa, kuten eräät
766: san enemmistön etujen mukaisella tavalla hin-        hallituspuolueen edustajat ovat antaneet kuvan,
767: tavyöryn pysäyttämiseen, vaan on edelleen lie-       tuntuvasta keventämisestä. Kuitenkin tässä 400
768: ventänyt hintasäännöstelyä ja sallinut hintojen      milj. markan veropaketissa on kysymys ainoas-
769: vapaasti nousta. Tässä kysymyksessä hallitus ei      taan siitä, että hallitus luopuu osasta sitä vero-
770: voi vetäytyä vastuusta vetoamalla valtuuksien        rasituksen automaattista kasvua, joka on seu-
771: puuttumiseen. Valtuuksien rHttämättömyydestä         rausta verotukseen sisältyvän progression ja in-
772: voidaan puhua. Todettakoon, että kansandemo-         flaation yhteisvaikutuksesta. Parhaimmillaankin
773: kraatit ovat aina valtuuslakien eduskuntakäsit-      ovat hallituksen lupaamat verojen vähennykset
774: telyn yhteydessä esittäneet hallitukselle laajem-    prosentin kymmenesosan luokkaa, ja verotetta·
775: pia ja tehokkaampia hintasäännö&telyvaltuu:ksia,     van tuloraja jää edelleen tuntuvasti alle minimi-
776: mutta hallituspuolueet eivät ole niitä itselleen     palkkatason.
777: aina halunneet.                                         SKDL:n eduskuntaryhmä esitti tämän ns.
778:     Kun myös kokoomus välikysymyksensä perus-        taulukkolain eduskuntakäsittelyn yhteydessä
779: telussa ilmaisee huolestumisensa elinkustannus-      oman vaihtoehtonsa, joka olisi merkinnyt pieni-
780: ten noususta, on aiheellista todeta, että juuri      ja keskituloisten tulonsaajatyhmien verorasituk-
781: kokoomus on aktiivisesti vastustanut hintasään-      sen huomattavaa keventymistä sekä saattanut
782: nöstelyä ja valtuuslakien käsittelyn yhteydessä      minimipalkan tasolla olevat tulot vapaiksi val-
783:  juuri kokoomus on määrävähemmistönsä turvin         tion tuloverosta. Hallituspuolueet eivät kuiten-
784: kiristänyt eduskunnalta lievennyksiä valtuuslain     kaan olleet valmiita tällaiseen verouudistukseen,
785: hintasäännöstely- ja vuokrasäännöstelypykällin.      vaan äänestivät näitä ehdotuksiamme vastaan.
786: Mikäli kokoomus todella on huolestunut hinto-           Ministeri Virolainen perustelee verorasituk-
787:  jen noususta, sen pitäisi ennen kaikkea olla        sen pitämistä ankarana sillä, että valtion tulo-
788: huolestunut myös omasta talouspolitiikastaan,        jen vähentyminen vaikenttaisi pi.tkällä aikavä-
789: joka on edistänyt yleisen hintatason nousua ja       Hllä tärkeiden yhteiskuntapoliittisten uudistus-
790: myöskin vuokrien nopeaa kohoamista.                  ten toteuttamista (Ed. V. Vennamo: Missäs mi-
791:     Voimakkaan inflaatiokehityksen aikakauteen       nisteri on?). Näinkin saattaisi tapahtua, mikäli
792: liittyy meidän oloissamme myös verotuksen            valtion verotuloja todella olennaisesti supistet-
793: huomattava kiristyminen. Verotaulukoiden säi-        taisiin. Mutta valtion tulo- ja omaisuusverotuk-
794: lyessä ennallaan on inflaation ja progressii<visen   sen tuotto on tämän vuoden tammi-lokakuussa
795: verotaulukon yhteisvaikutus aiheuttanut pieni-       kasvanut kokonaista 33% viime vuoden vas-
796:  ja keskituloisten tulonsaajien verorasituksen       taavan ajanjaksoon verrattuna. Näiden 'tärkei-
797: voimakasta kasvua. Kuluvalla sopimuskaudella         den yhteiskuntapoliittisten uudistusten toteut-
798: on valtion tulovero lohkaissut noin 1.5 % työn-      taminen ei varmastikaan vaatisi näin voimakasta
799: tekijöiden keskimäärin 10 % :n suuruisesta ni-       verotulojen lisäystä, jota hallitus on jatkuvasti
800:  mellisansioiden korotuksesta. Kun elinkustan-       pitänyt yllä.
801: nusindeksi työehtosopimuskauden kuuden en-              Kansandemokraattien linja verouudistuksessa
802: simmäisen kuukauden aikana nousi 9.7 %, mer-         on tavallisen palkansaajan ja pienviljelijän,
803: kitsi tämä sitä, että ne työntekijät, jotka eivät    m11amme pieni- ja keskituloisten väestöryhmien,
804: ole päässeet osalliseksi ns. palkkaliukumasta,       kokonaisverorasituksen keventäminen. Heidän
805: jäävät reaaliansiotason kehityksessä pakkasen        verorasituksensa on tällä hetkellä kohtuuttoman
806:  puolelle jo sopimuskauden puolivälissä.             suuri, ja me haluamme muut·taa verotuksen ra-
807:     Veropolitiikan pääsuuntana on ollut siirtää      kenteen oikeudenmukaisemmaksi, niin että jo-
808:  verotuksen painopistettä suuryrityksiltä ja yrit-   kainen maksaisi veroa veronmaksukykynsä mu-
809:  täjiltä palkansaajaväestölle. Kun palkansaajat      kaan. Me emme voi yhtyä kokoomuksen v1iati-
810:  vielä vuonna 1955 maksoivat valtion tulove-         muksiin kaikkien verovelvollisten verorasituk-
811:                                   Veropolitiikkaa koskeva välikysymys                             3545
812: 
813: 
814: sen keventämisestä, vaan katsomme, että vero-        sen kaltaisia suunnitelmia, joihin SKDL:n edus-
815: tusta tulee tehokkaasti käyttää myös tulonjaon       kuntaryhmä ei voi yhtyä. Me emme voi hyväk-
816: tasaamisen välineenä. Vaitio tarvitsee vero-         syä hallituksen sekaantumista työehtosopimus-
817: rahoja, mutta niitä on kerättävä sieltä, missä       neuvotteluihin, vielä vähemmän sitä, että halli-
818: veronmaksukykyä on. Me olemme vaatineet              tus sanelee ehtoja sopimuskauden pituuden ja
819: suurten tulojen ja omaisuuksien verotuksen ki-       jopa sopimusten sisällön suhteen. Tässä mie-
820: ristämistä, ja että suuryrityksiltä alettaisiin      lessä emme tule antamaan hallituksen toimen-
821: jälleen periä myös omaisuusveroa. Me vaadim-         piteelle kannatustamme emmekä missään mää-
822: me yhtiöiden tuloveron nostamista 49 % :iin ja       rin tukea.
823: kohtuuttomien poisto-oikeuksien supistamista.           Nykyisen      hallituksen     vuokrasäännöstely
824: Näiden vaatimusten toteuttaminen tekisi mah-         päättyy vuodenvaihteessa hallituksen kokoo-
825: dolliseksi tuntuvien verohelpotusten antamisen       mukselle viime valtuuslain käsittelyn yhtey-
826: pieni- ja keskituloisille veronmaksajille ilman      dessä antaman lupauksen mukaisesti, eikä hal-
827: että se millään tavalla vaarantaisi tai huomatta-    lituksella ole mitään keinoja, joilla uhkaamassa
828: vasti pienentäisi valtion kokonaisverotuloja         oleva vuokrankorotusten vyöry kyettäisiin te-
829:     Ehkä vielä enemmän kuin valtion tulo- ja         hokkaasti torjumaan. Hallituksen kaavailema
830: omaisuusveron kiristyminen on kaikkein pieni-        asunto-oikeuksiin perustuva vuokrien sovittelu-
831: tuloisimpaan veronmaksajaryhmään vaikuttanut         järjestelmä ei riitä korvaamaan vuokrien sään-
832: kunnallisen veroäyrin hinnan nousu. Ennakko-         nöstelystä luopumista, vaan vuokrat tulevat heti
833: tiedot kunnallisveroäyrin kehityksestä kertovat,     vuokrasäännöstelyn        päätyttyä    kohoamaan
834: että noin puolet maamme kunnista on tänä             uusiin ennätyslukemiin. Ne ovat jo viime viik-
835: vuonna nostanut kunnallisen ennakkoveroäyrin         kojen lämmityskustannusten nousun ja antolai-
836: hintaa. Paine kunnallisen veroäyrin hitaa koh·       nauskoron korotusten vuoksi nousseet mieles-
837: taan on muodostunut jatkuvaksi, ja on odotet-         tämme kohtuuttomuuksiin. Vuokralaiset ovat
838: tavissa, että korotukset eivät pysähdy tänä          nyt täydellä syyllä huolissaan kohtalostaan. On
839: vuonna toteutettuihin. Kun kunnallisen vero-          syytä olettaa, että kuluvan vuoden aikana
840: ayrm kiristyminen vaikuttaa voimakkaasti             tapahtunut omistusasuntojen kysynnän huomat-
841: juuri kaikkein pienituloisimpien kuntalaisten        tava nousu on juuri seurausta vuokralaisten
842: toimeentulomahdollisuuksiin ja koska vero-           omasta tulevaisuudestaan tuntemasta epävar-
843: äyrin hinnan nousu suurelta osin on seurausta        muudesta.
844: valtion toimenpiteistä, siitä, että valtio on            SKDL:n eduskuntaryhmä on vaatinut vuokra-
845: viime vuosien aikana sälyttänyt yhä uusia teh-       säännöstelyn jatkamista vielä vuodenvaihteen
846: täviä kuntien rahoitettavaksi, tulisi valtioval-     jälkeenkin ja esittänyt tätä koskevat ehdotuk-
847: lan kiireesti puuttua kunnallisveron nousukehi-       sensa hallituksen hintavalvontalakiin jättämäs-
848: tykseen. Valtiovallan olisi luovuttava uusien        sään rinnakkaislakialoitteessa. Vuokrataso on
849: kalliiden tehtävien sälyttämisestä kuntien ra-       jo nyt varsinkin maamme suurimmissa asutus-
850: hoitettaviksi ja osallistuttava nykyistä suurem-     keskuksissa siksi korkea, että pienipaikkaisilla
851:  malla rahoitusosuudella niiden laajojen yhteis-      työntekijöillä ei enää ole yksinkertaisesti va-
852:  kunnallisten tehtävien rahoittamiseen, joiden       raa asua, mikäli vuokrat vielä nykyisestä ta-
853: rahoittamisesta kunnat tällä hetkellä suhteetto-      sosta päästetään nousemaan. Neliömetrivuokrat
854: man suurella osuudella joutuvat itse vastaa-         ovat kohonneet jo yli 8 markan ja eräissä ta··
855:  maan.                                               pauksissa jopa yli 9 markan.
856:     Valtiovarainministeri: Virolainen on vastaus-        Herra puhemies! Kansandemokraatit ja kom-
857: puheenvuorossaan ,tuonut esille, että hallitus       munistit ovat esittäneet oman ohjelmansa in-
858: asettaa seuraavien verohelpotusten ehdoksi           flaation torjumiseksi. Olemme vaatineet hinta-
859:  pitkäaikaisten ja taloudelliset edellytykset huo-    sulun toteuttamista välittömästi sekä hinta-
860: mioon ottavan kokonaisratkaisun. Hallitus on         säännöstelyn tehostamista. Näin pystyttäisiin
861:  siis selvästi ilmaissut pyrkimyksensä painostaa     pysähdyttämään hintavyöry. Jo tapahtuneiden
862: ammattiyhdistysliikettä pitkäaikaisiin sopimuk-      hinnankorotusten kompensoimiseksi tulisi elin-
863: siin ja halunsa sekaantua työntekijöiden ja           tarvikkeet vapauttaa liikevaihtoverosta ja alen-
864: työnantajien välisiin työehtosopimusneuvotte-        taa elintarvikkeiden hintoja veron poistamista
865: luihin aina siinä määrin, että hallitus viime         vastaavalla määrällä. Asumiskustannusten nou-
866: kädessä sanelee sen, mikä ratkaisu on taloudel-      sua tulisi tehokkaasti hillitä ja Suomen Pankin
867: liset edellytykset huomioon ottava. Nämä ovat        pitäisi alentaa antolainauskorkoa. Hallitus ei
868: 444   11.173
869: 3546                                  Tiistaina 11 p. joulukuuta 1973
870: 
871: 
872: kuitenkaan ole ollut halukas ryhtymään toimen-         asia on sitten, tapahtuuko verojen kokoaminen
873: piteisiin, joilla inflaatiokehitystä voitais!in .te-   oikeudenmukaisessa suhteessa eri kansalaispii-
874: hokkaasti hillitä. Hallitus on antanut hintoJen        rien ja erilaisessa taloudellisessa asemassa ole-
875: nousta ja inflaatiokehityksen edetä ~m~a               vien ihmisten kesken ja kuinka suureksi vero-
876: vauhdillaan. Eräät hallituksen talouspolilttlset       rasituksen sallitaan nousevan.
877: toimenpheet ovat jopa ruokkineet inflaatioke-             Keskustapuolueessa tiedetään hyvin, että ve-
878: hitystä.                                               rotuksessa on paljon epäkohtia, ja olemme vaa-
879:    Edellä olevan perusteella esitän, herra puhe-       tineet näitä korjattaviksi. Nykyisen hallituksen
880: mies että eduskunta hyväksyisi seuraavan pe-           hallitusohjelmassakin todetaan, että luonnollis-
881: rust~llun päiväjärjestykseen siirtymisen sana-         ten henkilöiden tuloverouudistuksen valmiste-
882: muodon:                                                lua jatketaan ja uudistuksen toteuttamista kii-
883:    "Kuultuaan hallituksen vastauksen edus-             rehditään, aviopuolisoiden yhteisverotuksessa
884: kunta toteaa pitävänsä välttämättömänä ylei-           olevat haittavaikutukset poistetaan tulovero-
885: sen hintatason nousun ja inflaatiokehityksen           uudistuksen yhteydessä, toteutetaan lainsää-
886: pysäyttämistä tehokkaan hinto~en, maksuje71            däntö veronkiertämisen estämiseksi ja oman
887: ja vuokrien säännöstelyn avulla Ja toteaa. hall.t-     asunnon asuntoedun verottamisesta luovutaan,
888: tuksen toimenpiteiden hintojen, maksuJen )a            kunnallisen harkintaverotuksen soveltamisessa
889: vuokrien säännöstelyn osalta olleen sellaisia,         ilmenevät kohtuuttomuudet poistetaan ja pyri-
890: että ne ovat aiheuttaneet palkansaajille ja pien-      tään yhtenäiseen ja oikeudenmukaiseen verotus-
891: viljelijöille reaaliansiotason laskua. Edelleen        käytäntöön (Ed. Mäki: Millä tavalla ja koska?),
892: eduskunta toteaa, että hallitus ei ole ryhtynyt        liikevaihtoverojärjestelmän epäkohdat poiste-
893: sellaisiin veropoliittisiin uudistustoimiin, jotka     taan. Näin siis hallitusohjelmassa.
894: olisivat alentaneet pieni- ja keskituloisten tu-          Osa näistä ohjelmakohdista on jo toteutunut,
895: lonsaajaryhmien verotusta ja siirtäneet vero-
896:                                                        ja muidenkin kohdalla valmistelut ovat pitkällä.
897: tuksen painopistettä suurten tulojen ja omai-          Keskustapuolueen eduskuntaryhmä edellyttää,
898: suuksien tehokkaampaan verotukseen, minkä
899:                                                        että uudistusten valmistelua jatketaan ja kiireh-
900: vuoksi eduskunta toteaa, että hallitus ei nauti
901:                                                        ditään. Eräs osoitus siitä, että hallitus pyrkii
902: eduskunnan luottamusta."                               toteuttamaan ilmoittamaansa linjaa, on se, että
903:    Ed. Uusi ta 1 o: Herra puhemies! Vero-              ensi vuoden tulo- ja menoarvioesityksen yhtey-
904:                                                        dessä hallitus esitti luonnollisten henkilöiden
905: tus ja verot sekä talouspolitiikan hoito. ovat
906:                                                        tuloverorasitusta lievennettäväksi ensi vuonna
907: aina kiitollit).en kohde politiikan tekemtseen.
908:                                                        noin 400 milj. markalla. Tämä tapahtuu siten,
909: Nykyinen, runsaan vuoden ajan istunut halli-
910: tus joutuu jo kolmatta kertaa vastaamaan ve-           että valtionverotuksessa verotettavan tulon ala-
911: rotusta koskevaan välikysymykseen, jossa ko-           rajaa korotetaan ja veroasteikkoja lievennetään
912: koomus on toista kertaa liikkeellä.                    pienten ja keskisuurten tulojen osalta. Lisäksi
913:                                                        ehdotetaan prosenttivähennyksen laajentamista,
914:    Selvä kuva välikysymyksen tekijöiden har-
915: joittamasta politiikasta saatiin puolueen edelli-      millä pyritään lieventämään verojen nousua kes-
916: sessä välikysymyksessä. Kysymyshän koski sil-          kituloisten veronmaksajien kohdalla. Keskusta-
917: loin oman asunnon asuntoedun verottamisesta            puolueen kanta verotusta uudist7ttaessa or: aina
918: luopumista. Hallituksen ilmoitettua eduskun-            ollut se että helpotukset kohdtstetaan rumen-
919:                                                        omaan pienituloisille ihmisille. Myös keskitu-
920: nalle, että tästä verotusmuodosta luovutaan,
921: kiirehti kokoomus tekemään asiasta välikysy-           loisten kohdalla voidaan verotusta lieventää
922: myksen. Kokoomuksen välikysymyshän ei vä-               (Ed. Ehrnrooth: Ja muilleko 100 %? ) .
923: häisessäkään määrin vaikuttanut siihen, että hal-          Verohelpotuksia esitetään nyt toteutettavaksi
924: litus toteutti lupauksensa (Ed. Mäki: Siitähän          ensimmäistä kertaa sotien jälkeen. Ottaen huo-
925: se johtuikin! ) .                                       mioon valtion menojen erittäin jyrkän kasvun
926:    Jokainen meistä olisi tietysti tyytyv~ne~,           on kysymyksessä merkittävä ratkaisu (Ed.
927: mikäli ei tarvitsisi maksaa ollenkaan veroJa Ja        Mäen välihuuto). Sen merkitystä lisää vielä se,
928: veronluontoisia maksuja, mutta jokainen tajuaa          että myös vuodelle 1975 hallitus lupaa 400
929: myös, että: ilman veroja ei yhteiskunta ~oimisi,        milj. markan verohelpotukset.
930: ei olisi myöskään minkäänlaisia palveluJa.. V,al-          Hallitus on ilmoittanut antavansa eduskun-
931: tion ja kuntien on pakko kerätä kansalatstlta           nalle esitykset tulo- ja varallisuusverolai~ uuc?~­
932: veroja yhteisten menojen suorittamiseksi. Eri           tamisesta. Tällöin valtion verotulot plenentsl·
933:                                    Veropolitiikkaa koskeva välikysymys                              3547
934: 
935: vät vuoden 1975 aikana edellisestä vuodesta           siin emmekä sitä, että ihmiset pakotetaan muut-
936: 400 milj. markalla. Kahden vuoden aikana ve-          tamaan suuriin keskuksiin, joissa inhimilliselle
937: rorasitusta kevennettäisiin siis yhteensä 800         ja ihmiskeskeiselle elämälle vieraat haittavaiku-
938: milj. mk. Keskustapuolue tulee vaatimaan, että        tukset melun, saasteen, ruuhkautumisen ja epä-
939: tässä yhteydessä korjataan myös aviopuolisoiden       onnistuneiden ihmissuhteiden muodossa tulevat
940: yhteisverotuksessa olevat epäkohdat (Ed. Lan-         korostuneesti esiin. Nämä epäkohdat ovat ny-
941: kinen: On nyt aikakin!).                              kyisin selvästi nähtävissä, niiden poistamiseksi
942:    Myös liikevaihtoverotuksessa on epäkohtia,         on tehokkaasti työskenneltävä.
943: jotka olisi korjattava. Tämä verohan ·rasittaa           Meidän mielestämme tavoitteena tulee olla
944: eniten suuria perheitä ja pienituloisia. Puo-         tilanne, jossa jokaisessa kunn11ssa tarjottavat
945: lueemme periaatteiden mukaisesti olemme jat-          palvelukset ja veroäyrin hinta ovat oikeassa suh-
946: kuvasti vaatineet pienituloisten ja lapsiperhei-      teessa toisiinsa. Siksi valtiovallan on voimak-
947: den aseman helpottamista. Liikevaihtoverotuk-         kaasti tuettava niitä kuntia, joissa veroäyrin
948: sen kohdalla edellytämme mm. liikevaihtove-           hinta on korkea ja joiden palveluksissa on pa-
949: ron poistamista peruselintarvikkeilta, jolloin        rantamisen varaa.
950: niiden kuluttajahinnat alentuisivat.                     Kunnallisen veroäyrin hinta on mahdollista
951:    Verotuksen epäkohdat eivät kuitenkaan ra-          saada koko maassa samalle tasolle porrastamaila
952: joitu yksinään valtionverotukseen. Voidaan sa-        valtion osuuksia kunnille riittävän voimakkaasti
953: noa, että ainakin yhtä suuria epäkohtia on kun-       kuntien taloudellisen aseman mukaan. Pysyvänä
954: nallisverotuksessa. Kokoomus ei kuitenkaan            ratkaisuna olemme esittäneet, että luotaisiin
955: ole katsonut tarpeelliseksi mainita näistä mi-        järjestelmä, jossa valtion varoista maksettaisiin
956: tään välikysymyksessään. Se onkin luonnollista,       tasoitusta niille kunnille, joissa verotettavan tu-
957: sillä eihän kokoomus ole koskaan ollut kiinnos-       lon keskiarvo jää koko maan keskiarvon alapuo-
958: tunut pienituloisten ihmisten verorasituksesta        lelle. Näin voitaisiin turvata kaikille kunnille
959:  (Ed. Linkola: Nyt pääsi kyllä vale! ) . Kunnai-      ainakin maan keskiarvoa vastaavat tulot ja si-
960: Hsverotus ei ole progressiivinen, vaan tätä ve-       ten estettäisiin kuntalaisten kohtuuttoman suuri
961:  roa maksavat pienituloiset ja suurituloiset sa-      kunnallisverorasitus. Tällainen tasoitus olisi
962:  massa suhteessa. Tämä jo yksistään aiheuttaa         myös pieni kompensaatio niille kunnille, jotka
963: sen, että pienituloisten verorasitus on suhteel-      ovat joutuneet luovuttamaan parasta työvoi-
964: lisesti suurempi kuin suurituloisten. Toinen,         maansa korvauksetta yhteiskunnan käyttöön.
965: ehkä vielä suurempi epäkohta on se, että eräissä          Maa- ja metsätalouden verotuksen kohdalla
966: kunnissa veroäyrin hinta lähentelee 20 penniä         on todettava, että sii11fYttäessä maatalouden ve-
967:  jo toisissa kunnissa se on runsaat 10 penniä.        rotuksessa uuteen järjestelmään jäi verotukseen
968:  Epäsuhdetta kärjistää vielä se, että halvemman       eräitä epäkohtia, jotka rasittivat pienempiä vil-
969: äyrihinnan kunnissa kunnan asukkailleen tar-          jelmiä. Karjalaisen hallituksen aikana pahim-
970:  joamat palvelukset voivat olla erittäil!l hyviäkin   mat epäkohdat korjattiin ja pienten tilojen ve-
971:  ja kalliimman äyrihinnan kunnissa aivan ole-         rorasitus keventyi.
972:  mattomat.                                                Nyt voidaan sanoa, että maatalous maksaa
973:     Kuntien, joissa verotettava tulo asukasta koh-    veroa todellisten tulojen perusteella eli samojen
974:  den jää keskimääräistä pienemmäksi, asukkaat         perusteiden mukaisesti kuin muutkin tulonsaaja-
975:  joutuvat maksamaan korkeaa kunnallisveroa            ryhmät. Eräs paha epäkohta kuitenkin vielä on
976:  kunnan silti pystymättä tarjoamaan asukkail-         olemassa. Maatalouden harjoittajat joutuvat
977:  leen nykyaikana kohtuulliseksi katsottavia pal-      maksamaan omaisuusveroa, vaikka muilta tuo-
978:  veluja. Erityisen vaikeana tilanne koetaan ter-       tantomuodoilta tämä vero on poistettu.
979:  veydenhuollon alalla. Viime aikoina lehdistä on          Viime aikoina on myös esitetty vaatimuksia
980:  voitu lukea, että jopa 12 000 asukkaan terveys-      metsäverotuksen muuttamiseksi myyntiverotuk-
981:  keskuspiireissä kuntalaiset joutuvat olemaan lä--    seksi. Keskustapuolue vastustaa tällaista muu-
982:  hes kokonaan ilman lääkärin ja muita tervey-          tosta. Se johtaisi helposti metsäverotuksen kak-
983:  denhuoltopalveluja.                                  sinkertaistumiseen ja harjuttaisi koko metsäta-
984:     Keskustapuolueen päämäärille vieras keskit-       louttamme. Metsäähän voidaan myydä samalta
985:  tämis- ja tehokkuusajgttelu on myös omiaan li-       alueelta vain kerran 70-80 vuodessa. Kuiten-
986:  säämään verorasitusta. Me emme voi hyväksyä          kin nykyisen järjestelmän mukaan näiltä alueil-
987:  mm. välikysyjien omaksumia tavoitteita pää-           ta maksetaan veroa joka ainoa vuosi. Myynti-
988:  täntävallan keskittämiseksi yhä harvempien kä-       verotukseen siirtyminen aiheuttaisi kaksinker-
989: 3548                                 Tiistaina 11 p. joulukuuta 1973
990: 
991: 
992: taisen verotuksen, ja vero saattaisi olla jopa        noususta ja niiden haitallisista vaikutuksista.
993: suurempi kuin metsästä saatava 'rahatulo.             Inflaatiokehitys on saatava pysähtymään ja
994:    Eräs seikka, johon vielä haluan kiinnittää         kauppatase kuntoon. Tästä syystä hallitus tar-
995: huomiota, on kunnallinen harkintaverotus.             vitsee riittävät valtuudet asioiden hoitamiseksi
996: Tämä vero on usein mielivaltainen, ja se koh-         nykyisen tilanteen edellyttämällä tavalla. Toi-
997: distuu nimenomaan pienyrittäjiin eikä siis ole        vottavasti kokoomus aikanaan on yhtenä ja yk-
998: mitenkään puolustettavissa. Harkintaverotuk-          simielisenä ryhmänä antamassa hallitukselle sen
999: sesta on päästävä eroon mahdollisimman pian.          pyytämiä valtuuksia.
1000: Työllisyys riippuu hyvin suuressa määrin pien-           Myös työmarkkinajärjestöiltä vaaditaan vas-
1001: yrittäjistä. Siksi harkintaverotuksella ei saa lan-   tuuta seuraavissa tulopoliittisissa ratkaisuissa.
1002: nistaa heidän toimintaansa. Hallitusohjelmassa           Herra puhemies! Keskustapuolueen edus-
1003: edellytetäänkin harkintaverotuksen epäkohtien         kuntaryhmää tyydyttää hallituksen vastaus, ja
1004: poistamista.                                          ryhmämme kannattaa yksinkertaista päiväjär-
1005:    Kuten edellä olen todennut, verotuksessam-         jestykseen siirtymistä.
1006: me on paljon korjaamista. Keskustapuolueen
1007: näkemykset verouudistuksesta eivät kuitenkaan
1008: vastaa kokoomuksen käsityksiä. Keskustapuo-
1009: lueen mielestä lähtökohtana tulee olla, kuten            Puhemies: Istunto keskeytetään ja sitä
1010: myös hallitusohjelmassa todetaan, pieni- ja kes-      jatketaan kello 14 kyselytunnin jälkeen.
1011: kituloisten verorasituksen helpottaminen, ja
1012: tätä kokoomus ei ilmeisestikään välikysymyk-
1013: sellään tarkoita.                                        Täysistunto keskeytetään kello 11.56.
1014:     Olemme välikysyjien kanssa yhtä mieltä val-
1015: litsevasta voimakkaasta inflaatiosta, hintojen
1016:                             122. Tiistaina 11 p. joulukuuta 1973
1017:                                                            kello 13.
1018: 
1019:                       Päiväjärjestys.                                                                                        Siv.
1020:                                                                       12) Ed. Rekosen suull. ksm. n:o 370
1021:                                                            Siv.    varastossa olevien polttoaineiden hinnan-
1022:      S u u 11 i s i a k y s y m y k s i ä:                         korotusten estämisestä . . . . . . . . . . . . . . 3557
1023:                                                                       13) Ed. Väyrysen suull. ksm. n:o 371
1024:    1) Ed. Teirin suull. ksm. n:o 357                               perustettavan hovioikeuden sijoittami-
1025: mannermaan ja Bergön välisestä !ossi-                              sesta eteläisimpään Suomeen . . . . . . . . . ,
1026: yhteydestä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3549       14) Ed. Kaupin suull. ksm. n:o 372
1027:    2) Ed. Ktivistön suull. ksm. n:o 360                            Joulumaa-idean toteuttamisesta ......• 3558
1028: opintolainahakemusten käsittelyn viiväs-                              15) Ed. Kaupin suull. k:sm. n:o 373
1029: tymisestä valtion opintotukikeskuksessa 3550                       sosiaalilauta:kunna.n huostaan otetun ja
1030:    3) Ed. Ahteen suull. ksm. n:o 361                               yksityisperheeseen sijoitetun lapsen hoi-
1031: maanilruivatuslain epäkohtien korjaami-                            tajan asemasta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3559
1032: sesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,       16) Ed. Lattulan suull. ksm. n:o 374
1033:    4} Ed. S:inismon suull. bm. n:o 362                             korkeakoulujen opettajien ulkomaisten
1034: suomalaisen liikelaitoksen liiketoimista                           matkojen korvaamisesta ............. 3560
1035: Chilen juntan kanssa •.............. 3551                             17) Ed. Hemmin suull. ksm. n:o 375
1036:    5) Ed. Ahteen suull. ksm. n:o 363                               oppikoulujen kotitalousopetuksen määrä-
1037: vuokra-alueiden järjestelylain edellyttä-                          rahan alentamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . ,
1038: mien tarkempien määräysten antamisesta 3552                           18) Ed. Juntumaan suull. ksm. n:o
1039:    6) Ed. Vaittinen-Kuikan suull. ksm.                             37~ ra~tateiden DM 8-vaunujen ovien
1040: n:o 364 aborttien rajoittamisesta . . . . . ,                      korJaamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
1041:    7) Ed. Vaittinen-Kuikan suull. ksm.                                19) Ed. Mänttärin suull. ksm. n:o 378
1042: n:o 365 moottoriajoneuvojen ajovalojen                             valtion ammattikoulujen opetusvälineiden
1043: parantamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3553        uusimisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
1044:    8) Ed. Laitisen suull. ksm. n:o 366
1045: maaseutukouluissa 'tapahtuvasta opetus-
1046: harjoittelusta aiheutuvien matkakulujen
1047: korvaamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3554          Puhetta johtaa ensimmäinen varapuhemies
1048:    9} Ed. Laation suull. bm. n:o 367                               Heli e.
1049: valimoteollisuuden vaikeaan asemaan
1050: saattavien sosiaali- ja terveysministeriön
1051: ohjeiden tarkistamisesta . . . . . . . . . . . . ,
1052:    10) Ed. Laineen suull. ksm. n:o 368                                       Päiväjärjestyksessä olevat asiat:
1053: työsuojelun valvonnasta annetun lain
1054: 11 S:n 2 momentissa tarkoitetun ajan
1055:                                                                    1) Ed. Teirin suull. ksm. n:o 357 mannermaan ja
1056: täsmentämisestä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3555                      Bergön välisestä lossiyhteydestä.
1057:    11 ) Ed. Juvelan suull. ksm. n:o 369
1058: metsäntutkimuslaitoksen Parkanon tutki-                               Ed. Te i r: Herr talman! Jag ber att till ve-
1059: musaseman rakennustöiden loppuun saat-                             derbörande medlem av statsrådet få ställa föl-
1060: tamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3556   jande muntliga spörsmål:
1061: 3550                                Tiistaina 11 p. joulukuuta 1973
1062: 
1063: 
1064:    Herra puhemies! Esitän valtioneuvoston               Mitä hallitus aikoo tehdä estääkseen vastai-
1065: asianomaisen jäsenen va'Stattavaksi kunnioitta-      suudessa tällaisia katkoja juuri pahimpana keli-
1066: vasti seuraavan suullisen kysymyksen:                rikkoaikana?
1067:                                                         Liikenneministeri T a r j a n ne: Herra pu-
1068:    Är regeringen medveten om att färjtrafiken        hemies! Kuten äsken vastasin, niin vielä tässä
1069: mellan Bergö i Vasa Iän och fastlandet helt har      kuuS'Sa aloittaa toimintansa uusi suuri lossialus,
1070: avstannat och vad ämnar regeringen göra för          joka on sijoitettu tähän Bergön liikenteeseen
1071: att omedelbart trygga en fortsatt och normal         juuri sen vuoksi, että yhteydet varmistuisivat.
1072: färjtrafik på detta ställe?                          Uuden aluksen odotetaan selviytyvän kelirikka-
1073:                                                      olosuhteista paremmin kuin tähän asti liiken-
1074:    Tietääkö hallitus, että lassiyhteys Vaasan lää-   nöinyt.
1075: ni'Ssä sijaitsevan Bergön ja mannermaan välillä
1076: on täysin pysähdyksissä, ja mitä hallitus aikoo         Ed. Te i r: Herr talman! Jag ber att ännu få
1077: tehdä välittömästi turvatakseen jatkuvan ja nor-     framställa en andra tilläggsfråga:
1078: maalin lassiyhteyden tällä paikalla?                    Kan inte färjans översyn ske sommartid, då
1079:                                                      det är vackert och i allmänhet alldeles lugnt
1080:                                                      och framför allt när inga skolbarn dagligen
1081:    Liikenneministeri T a r j a n ne: Herra puhe-     måste trafikera med färjan?
1082: mies! Ed. Teirin kysymykseen vastaan kunnioit-
1083: tavasti seuraavaa:                                      Eikö lossin katsastusta voisi suorittaa kesä-
1084:    Bergön ja mantereen välillä liikennöivä laut-     aikana, kun yleensä on kaunista ja tyyntä
1085: ta-alus Bergö oli telakoinnin vuoksi poi'Ssä lii-    eivätkä koululaiset käytä päivittäin lossiyh-
1086: kenteestä 12 marraskuuta alkaen. Telakointi          teyttä?
1087: suoritettiin normaalin katsastuksen takia. Kat-
1088: sastuksen yhteydessä merenkulkuhallituksen              Liikenneministeri T a r j a n n e: Herra puhe-
1089: merenkuluntarkastaja määräsi aluksen yhden           mies! Minä en täysin varmuudella tiedä ja tun-
1090: pohjalevyn uusittavaksi. Tämän vuok.tsi tela-        ne käytäntöä Bergön lossin kohdalla tässä suh-
1091: kointiaika jatkui ennakkosuunnitelmaa kauem-         teessa, mutta käsitykseni mukaan tapana on
1092: min. Alus oli poissa liikenteestä 12 päivää,         ollut suorittaa katsastukset kesäaikaan. Tämä
1093: mutta 24. päivän jälkeen lautta on jälleen lii-      vuosi oli poikkeuksellinen, kun odotettiin
1094: kennöinyt normaalisti. Lautta-aluksen liikenne-      uuden lassialuksen saapumista. Tämän vuoksi
1095: katkon aikana henkilö- ja tavarakuljetukset saa-     katsastusta siirrettiin. Mutta uuden lossialuksen
1096: ren ja mantereen välillä hoidettiin aluksi suun-     saapumisen viivästyminen johti siihen, että kat-
1097: nitelman mukaisesti merivartioston muovive-          sastus oli joka tapauksessa marraskuussa en-
1098: neellä. Lautta-aluksen telakointi-ajan jatkuessa     nen uuden aluksen saapumista välttämättä
1099: ja jäätilanteen vaikeuduttua saatiin merivar-        hoidettava.
1100: tiostolta TVH:n pyynnöstä käyttöön rauta-
1101: vene, jolla kuljetukset voitiin hoitaa keskeytyk-       Asia on loppuun käsitelty.
1102: settä. Ajoneuvoja ei veneellä kuitenkaan luon-
1103: nollisesti voitu kuljettaa.
1104:    Liikenteen hoitaminen tällä lauttavälillä var-
1105:  mistuu jatkossa huomattavasti, kun nykyinen            Ensimmäinen             varapuhemies:
1106: lautta-alusyhteys muuttuu vielä tässä joulu-         Koska asianomainen ministeri ei ole voinut saa-
1107: kuussa lossiyhteydek.tsi, jolloin välille saadaan    pua vastaamaan, siirretään päiväjärjestyksen 2)
1108: vastavalmistunut uusi suuri lossialus. Lassialus     asia seuraavaan istuntoon, jossa käsitellään suul-
1109: on jo valmistunut ja ajaa Bergöhön heti, kun         lisia kysymyksiä.
1110:  sääolosuhteet sen sallivat.
1111: 
1112:    Ed. Te i r: Herr talman! Jag ber att få            3) Ed. Ahteen suull. ksm. n:o 361 maankuivatuslain
1113:                                                                       epäkohtien korjaamisesta.
1114: fram'Ställa följande tilläggsfråga:
1115:    Vad ämnar regeringen göra för att framdeles          Ed. Ahde: Herra puhemies! Esitän valtio-
1116: förhindra dylika avbrott i färjtrafiken framför       neuvoston asianomaisen jäsenen vastattavaksi
1117: allt just under menförestiden?                        seuraavan suullisen kysymyksen:
1118:                                           Suullisia kysymyksiä                                         3551
1119: 
1120:    Mitä hallitus aikoo tehdä hallitusohjelman        4) Ed. Sinisalon suull. ksm. n:o 362 suomalaisen liike-
1121: lisäpöytäkirj-assa matm tun maankuivatuslain             laitoksen liiketoimista Chilen juntan kanssa.
1122: epäkohtien korjaamiseksi.                               Ed. Sini s a 1 o: Herra puhemies! Esitän val-
1123:                                                      tioneuvoston asianomaisen jäsenen vastattavaksi
1124:                                                      seuraavan kysymyksen:
1125:    Maa- ja metsätalousministeri Linna: Herra            Mihin toimenpiteisiin hallitus aikoo ryhtyä
1126: puhemies! Vastauksena kansanedustaja Ahteen          sen johdosta, että ainakin yksi suomalainen lii-
1127: suulliseen kysymykseen esitän kunnioittavasti:       kelaitos Nokia Oy on ryhtynyt liiketoimiin vä-
1128:    Maankuivatuslain epäkohtien korjaamiseksi         kivaltaisella kaappauksella valtaan nousseen
1129: on eduskunnalle tarkoitus antaa esitys laiksi,       Chilen juntan kanssa tarkoituksella ostaa sieltä
1130: joka sisältäisi uusitut säännökset mm. maankui-      kuparia, ja onko tämä sopusoinnussa niiden
1131: vatustöiden rahoittamisesta valtion varoilla ja      pedaatteiden kanssa, joita Suomi suhteessa fa-
1132: jolla kumottaisiin nykyisin voimassa oleva laki.     sistista komentaa ylläpitävään junttaan näh-
1133: Asia on valmisteltavana komiteassa, jonka työlle     den on ilmoittanut noudattavansa?
1134: asetettu määräaika päättyi 30. 11. 1973. Komi-
1135: tean mietintöä ei ole vielä jätetty, mutta ko-
1136: mitea ei saamieni tietojen mukaan kuitenkaan            Ulkoasiainministeri Karja 1 aine n: Herra
1137: ehdota työllisyystyönä tehdyistä maankuivatus-       puhemies! Pyydän ed. Sinisalolle kunnioitta-
1138: töistä maanomistajille aiheutuneiden kuivatus-       vasti todeta, että Suomen hallituksen suhtautu-
1139: maksujen poistamista. Maa- ja metsätalousmi-         minen Chilen nykyiseen hallitukseen lienee ylei-
1140: nisteriö katsoo kuitenkin välttämättömäksi, että     sesti tiedossa. Käytettävissämme olevin kei-
1141: vuodelta 1951 jälkeen t."öllisyystyönä suorite-      noin olemme pyrkineet vaikuttamaan siihen,
1142: tuista maankuivatustöistä         maanomistajille    että vallankaappaajat palauttaisivat normaali-
1143: aiheutuneiden maksujen perimisestä olisi luo-        olot maahan ja että ihmisoikeuksia ryhdyttäisiin
1144: vuttava. Tällainen esitys valmistellaan kiireelli-   jälleen kunnioittamaan. Olemme ottaneet Suo-
1145: sesti, ja koko hallituksen kannasta asiaan jää       meen Chilen tapahtumien takia hätään joutu-
1146: riippuvaksi se, milloin es~tys voidaan eduskun-      neita ihmisiä. Kehitysyhteistyön toimeenpano
1147: nalle antaa.                                         on keskeytetty. Diplomaattinen yhteydenpito
1148:                                                      on vähennetty minimiin. Suomella on kuiten-
1149:                                                      kin edelleen diplomaattisuhteet Chileen. Tähän-
1150:    Ed. A ahde: Herra puhemies! Esitän seu-           hän perustuu mm. se seikka, että Suomi toimii
1151: raavan lisäkysymyksen:                               Saksan Demokraattisen Tasavallan suojelijaval-
1152:    Onko hallituksen mielestä mahdollista antaa       tiona Santiagossa. Näin ollen kaupankäynti Chi-
1153: lykkäystä maksuvelvollisille maankuivatuslain        len kanssa myös jatkuu. Sen määrä on kuitenkin
1154: mukaisista maksuista siihen saakka, kun asia on      vaatimatonta luokkaa eli vajaat 0.05 % Suo-
1155: lopullisesti selvitetty.                             men kokonaiskauppavaihdosta eikä sen käymi-
1156:                                                      nen voi tai sen katkaiseminen voisi millään
1157:                                                      tavalla vaikuttaa Chilen oloihin.
1158:    Maa- ja metsätalousministeri Li n n a: Herra
1159: puhemies! Totean sen, että tämä asia maan-
1160: kuivatusmaksujen osittain tai kokonaan perimi-           Ed. Sini s a 1 o: Herra puhemies! Esitän seu-
1161: sestä luopumisesta on ollut jo yli 20 vuotta         raavan lisäkysymyksen:
1162: tavallaan vireillä, ja käsitykseni mukaan nyt on         Onko hallitus yleensä käsitellyt nyky-Chilen
1163: tehtävä lopullinen ratkaisu mahdollisimman           kanssa tapahtuvan taloudellisen yhteistyön po-
1164: pian koko asiassa, jatketaanko perimistä vai         liittisia vaikutuksia ja aikonut esittää joitakin
1165: eikö jatketa, ja totean sen, mihin jo äsken viit-    käytännön ohjeita niiden periaatteiden poh-
1166: tasin, että maa- ja metsätalousministeriö tulee      jalta, joita hallitus ilmoitti suhteessaan Chilen
1167: mahdollisimman kiireellisesti tekemään selvi-        hallitukseen juntan vallankaappauksen jälkeen?
1168: tyksen ja esityksen hallitukselle kokonaan näi-
1169: den maksujen perimisestä luopumisesta. Jos täs-
1170: sä onnistutaan, niin silloin mihinkään uusiin           Ulkoasiainministeri K a r j a l a i n e n: Herra
1171: maksulykkäyksiin ei tarvitsisi mennä.                puhemies! Suhtautumisesta kaupan jatkumi-
1172:                                                      seen on eräissä yhteyksissä hallituksessa kes-
1173:                                                      kusteltu ja tulos on se, minkä äsken kerroin.
1174:    Asia on loppmm käsitelty.                         Niin kauan kuin on diplomaattisuhteet, ei
1175: 3552                                   Tiistaina 11 p. joulukuuta 1973
1176: 
1177: 
1178: ole juuri mitään mieltä, että ryhdyttäisiin              kirja, niin se on jokaisen saatavissa. On tietysti
1179: bilateraalisesti joihinkin mielenosoituksiin kau-        harkittava, onko ryhdyttävä erikoisiin toimen-
1180: pan osalta, varsinkin kun kauppa Suomen ja               piteisiin, joilla asiasta kentälle tiedote~aan,
1181: Chilen välillä on aivan mitätöntä luokkaa.               koska ilmeistä epäselvyyttä siitä, onko tällai-
1182:                                                          nen päätös annettu vai eikö ole annettu, on
1183:    Ed. S i n i s a 1 o: Herra puhemies! Esitän           tällä hetkelläkin olemassa.
1184: vielä seuraavan kysymyksen:
1185:    Metallituotteiden viennin huomattavassa li-             Asia on loppuun käsitelty.
1186: sääntymisessä muodostaa kuparin viennin kasvu
1187: tärkeimmän tekijän. Kuparin viennin arvo oli
1188: tämän vuoden tammi-elokuussa kaksinkertainen             6) Ed. Vaittinen-Kuikan suull. ksm. n:o 364 aborttien
1189: vastaavaan aikaan viime vuoteen verrattuna.                                 rajoittamisesta.
1190: Katsooko hallitus tästä huolimatta kuparin os-              Ed. V a i t t i n en- K u i k k a: Herra puhe-
1191: ton Chilen fasistikomentaa ylläpitäviltä perus-          mies! Kysyn ministeriitä kunnioittavasti:
1192: telluksi?                                                   Mihin toimenpiteisiin h-.illitus aikoo ryhtyä
1193:                                                          naisten terveysturvaa heikentävien abor.ttien ra-
1194:    Ulkoasiainministeri Karja 1aine n: Herra              joittamiseksi?
1195: puhemies! Monia tavaroita sekä viedään että
1196: ostetaan. Se ei ole mitään ainutlaatuista nyky-             Sosiaali- ja terveysministeri K a r k i n en:
1197: aikana. Sama koskee myös kuparia. Viittaan en-           Herra puhemies! Ne vaarat, jotka aiheutuvat
1198: simmäiseen vastaukseeni. Tällä kysymyksellä,             aborttien määrän lisääntymisestä, on yleisesti
1199: ostammeko kuparin sieltä tai ei, ei ole käytän-          tiedostettu. Terveyttä uhkaavat sairaudet ja
1200: nössä Chilen oloihin mitään vaikutusta.                  abortin jälkeinen lapsettomuus sekä lisään-
1201:                                                          tynyt keskenmenojen ja enenaikaisten synnytys-
1202:   Asia on loppuun käsitelty.                             ten esiintyminen ovat aina abortin suorittami-
1203:                                                          seen liittyviä riskejä. Toisaalta laillisten abort-
1204: 5) Ed. Ahteen suull. ksm. n:o 363 vuokra-alueiden jär-
1205:                                                          tien runsaus on epäsuora todiste laittomien
1206: jestelylain edellyttämien tarkempien määräysten anta·    aborttien vähenemisestä ja nimenomaan laitto-
1207:                          misesta.                        miin raskaudenkeskeytyksiin liittyy moninker-
1208:                                                          tainen terveyttä uhkaava vaara.
1209:    Ed. Ahde: Herra puhemies! Milloin hallitus               Valtakunnalliset suunnitelmat kansanterveys-
1210: antaa vuokra-alueiden järjestelystä kaupungeissa         työn ja toisaalta sairaanhoitolaitosten toimin-
1211: ja kauppalaissa annettuun lakiin tehtyjen muu-           nan järjestämisestä edellyttävät tehostettua toi-
1212: tosten ( 465/7 3) edellyttämät tarkemmat mää-            mintaa raskaudenehkäisyneuvonnan järjestämi-
1213: räykset vuokramiehille myönnettävän lainoituk-           seksi. Lääkintöhallitus on antanut ohjeita tämän
1214: sen järjestelyistä? •                                    toiminnan yksityiskohdista velvoittaen sekä sai-
1215:                                                          raalat, joissa abortteja suoritetaan, että terveys-
1216:   Maa- ja metsätalousministeri L i n n a: Herra          keskukset järjestämään sekä raskauden keskey-
1217: puhemies! Kansanedustaja Ahteen esittämään               tyksen jo läpikäynneille että muulle väestölle
1218: kysymykseen vastaan seuraavasti:                         neuvontaa, johon liittyvät tarpeelliset ehkäisy-
1219:   Valtioneuvosto on antanut kyseisen päätök-             välineet ja lääkevalmisteet annetaan korvauk-
1220: sen lokakuun 31 päivänä 1973, päätöksen nu-              setta. Perhesuunnitteluneuvontana edellä ku-
1221: mero on 802/73.                                          vattu toiminta kattaa laajemmin myös lapsi-
1222:                                                          myönteisen asennoitumisen luomisen, mikä on
1223:    Ed. Ahde: Herra puhemies! Esitän lisäky-              tärkeää sekä raskauden keskeytyksien vähentä-
1224: symyksen:                                                miseksi että toivottujen raskauksien lisäämi-
1225:    Milloin hallitus ryhtyy käytännön toimenpi-           seksi.
1226: teisiin, että vuokramiehet myös tulevat tietoi-
1227: siksi tästä tarkemmasta päätöksestä?                       Ed. V a i t t i n e n - K u i k k a: Herra puhe-
1228:                                                          mies! Kysyn ministeriltä:
1229:   Maa- ja metsätalousministeri Linna: Herra                Milloin näihin kaikkiin haittatekijöihin, joita
1230: puhemies! Totean sen, että kun valtioneuvos-             ministeri esitti, paneudutaan sillä huolella, jota
1231: ton päätös on annettu ja se on julkinen asia-            tämän päivän nainen odottaa?
1232:                                              Suullisia kysymyksiä                                    3553
1233: 
1234: 
1235:   Sosiaali- ja terveysministeri Karkinen:               juttu. Tällöin saattaa nimittäin vanhempityyp-
1236: Horra puhemies! Ymmärtääkseni niihin on pa-             pisillä ajovaloilla varustetun auton kuljettaja
1237: neuduttu kaikella sillä huolella.                       kokea omat valonsa liian heikoiksi, vaikka tosi·
1238:                                                         asiassa on kyse vastaantulevan aiheuttaman häi-
1239:    Ed. V a i tt i n en- K u i k k a: Herra puhe-        käisyn synnyttämästä näkemän heikentymisestä.
1240: mies! Kysyn vielä:                                         Tästä syystä on sekä pohjoismaisella tasolla
1241:    Onko ministerin mielestä tämän muutaman              että myös koko Euroopassa harkittu jopa valo-
1242: vuoden voimassa olleen lain turvassa suoritettu-        jen tehon kasvun rajoittamista. Häikäisyhaitto-
1243: jen -aborttien tulva osunut oikeaan niin elävän         jen vähentäminen on myös mahdollista valvo-
1244: lapsen äidin kuin yhteiskunnan kannalta?                malla entistä tarkemmin valonheittimien suun-
1245:                                                         tausta. Valmistuvilla katsastusasemilla tulee
1246:    Sosiaali- ja terveysministeri K arki ne n:           olemaan entistä tarkemmat laitteet tähän t·ar-
1247: Herra puhemies! Tämä on kaksitahoinen kysy-             koitukseen. Asemilla tulee myös olemaan valo-
1248: mys. Ilmeisesti ehkäisyneuvonta ei ole vielä ta-        jen tehokkuuden tarkistusmahdollisuus. Näin
1249: voittanut kaikkia kansalaispiirejä, ja siitä syystä     voidaan valvoa myös vanhempien autojen valo-
1250: raskauden keskeytykset on koettu ainoana ras-           jen tehoa vähimmäisvaatimusten osalta, mihin
1251: kauden ehkäisykeinona taikka raskaudelta vält-          tähän mennessä ei ole ollut suuriakaan mahdol-
1252: tymisenä. Käsitykseni on, että sitä mukaan kuin         lisuuksia. Tämän lisäksi liikenneministeriössä
1253: ehkäisyneuvontaa saadaan tehostetuksi ja sitä           seurataan tilannetta valonheittimien pesulait-
1254: mukaa kuin perheissä ja naisten keskuudessa             teiden osalta, ja tähän liittyvät kysymykset tul-
1255: tullaan paremmin tietoisiksi ehkäisymahdolli-           laan ratkaisemaan, kun näihin laitteisiin liitty-
1256: suuksista, tulevat abortit vähenemään. Käsityk-         vät tekniset vaikeudet on voitettu.
1257: seni on myöskin se, että sairaaloissa suoritetut
1258: abortit ovat erittäin tehokkaasti vähentäneet              Ed. V a i tt i n e n - K u i k k a: Herra pu-
1259: kriminillien aborttien määrää, joihin liittyvät         hemies! Kysyn ministeriitä kunnioittavasti
1260: suurimmat terveydelliset haittatekijät.                 näistä pesulaitteista:
1261:                                                            Onko hallitus ajatellut niitä lakisääteisiksi
1262:   Asia on loppuun käsitelty.                            turvallisuusvarusteiksi?
1263: 
1264:                                                            Liikenneministeri Ta r j a n ne: Herra pu-
1265: 7) Ed. Vaittinen-Kuikan suull. ksm. n:o 365 moottori-
1266:        ajoneuvojen ajovalojen pii1'8Dtamisesta.         hemies! Tämä mahdollisuus on olemassa. Ku-
1267:                                                         ten sanoin, liikenneministeriössä seurataan ke-
1268:    Ed. V a i t t i n e n - K u i k k a: Herra puhe-     hitystä. Nämä laitteet ovat kuitenkin yleisesti
1269: mies! Kysyn asianomaiselta ministeriitä kun-            ottaen vasta kehittelyasteella. Tosin on tiedossa,
1270: nioittavasti:                                           että esim. Ruotsissa sellaiset on asetettava au-
1271:    Mihin toimenpiteisiin hallitus aikoo ryhtyä          toihin jo ensi vuonna, mutta hallituksen näke-
1272: liikenteen viikastuess-a meikäläisissä sää- ja tie-     myksen mukaan näiden laitteiden toimittajalla
1273: olosuhteissa liian heikoiksi osoittautuneitten          on toistaiseksi ollut sellaisia vaikeuksia sekä
1274: moottoriajoneuvojen ajovalojen parantamiseksi?          rakenteeseen että toimitusmääriin nähden, että
1275:                                                         tällä hetkellä ei ole niitä mahdollista pakolli-
1276:    Liikenneministeri T a r j a n n e: Herra puhe-       siksi varusteiksi määrätä.
1277: mies! Ed. Vaittinen-Kuikalle vastaan kunnioit-
1278: tavasti seuraavaa:                                         Ed. V a i tt i n e n - K u i k k a: Herra pu-
1279:    Maassamme käytettävien moottoriajoneuvo-             hemies! Kysyn vielä kunnioittavasti ministe-
1280: jen ajovalojen tehokkuus- ja muut laatuvaati-           riitä:
1281: mukset perustuvat YK:n Euroopan talousko-                  Onko ministerin tiedossa, että eräissä ajo-
1282: mission piirissä laadittuihin, yleisesti Euroopan       neovoissa tällaiset turvallisuuslaitteet jo ovat
1283: eri maissa käytettyihin ja tunnustettuihin nor-         ja ne maksavat auton kotimaassa, ulkomailla
1284: meihin. Näiden puitteissa käytetyt uudentyyp-           enemmän kuin Suomessa? Voidaanko tähän
1285: piset ns. halogeenivalot niin kauko-, lähi- kuin        myöskin saman tien paneutua?
1286: sumuvalojenkin osalta ovat osoittautuneet vilk-
1287: kaassa liikenteessä jopa liiankin tehokkaiksi             Liikenneministeri Tarjanne: Herra pu·
1288: varsinkin silloin, kun häikäisyvaaraa ei ole va-        hemies! Minä tiedän tämän kovin hyvin. Mi-
1289: lonheittimien alassuuntauksena riittävästi tor-         nulla on omassakin autossani tällaiset laitteet,
1290: 445   11/73
1291: 3554                                   Tiistaina 11 p. joulukuuta 1973
1292: 
1293: 
1294: ja ne ovat hyvin tehokkaat. Toivottavasti näistä         tyisesti, muodostuisi opiskelijalle sekä ajan
1295: äsken mainitsemistani teknisistä vaikeuksista            käyttöön nähden että myöskin taloudellisesti
1296: päästään, niin että niiden käyttö saadaan leviä-         kohtuuttomaksi?
1297: mään.
1298:                                                             Opetusministeri S u n d q v i s t: Herra pu-
1299:   Asia on loppuun käsitelty.                             hemies! Viittaan uudelleen siihen, että opetta-
1300:                                                          jainvalmistusta tutkitaan tällä hetkellä sitä var-
1301:                                                          ten asetetussa komiteassa, jossa myöskin on tar-
1302: 8) Ed. Laitisen suull. ksm. n:o 366 maaseutukouluissa    koitus todellakin ottaa kantaa uudelleen kenttä-
1303: tapahtuvasta opetusharjoittelusta aiheutuvien matkaku·   harjoitteluun ja sen välttämättömyyteen yli-
1304:                  lujen korvaamisesta.                    päätänsä, myöskin siihen, millä tavalla se voi-
1305:    Ed. Laitinen: Herra puhemies! Asian-                  daan rationalisoida, jolloinka nämä kysymyk-
1306: omaisen ministerin vastattavaksi esitän kun-             set tulevat uuteen käsittelyyn.
1307: nioittavasti seuraavan suullisen kysymyksen:
1308:    Mihin toimenpiteisiin hallitus aikoo ryhtyä              Ed. La i t i ne n: Herra puhemies! Esitän
1309: opettajakoulutukseen pakollisena kuuluvan                vielä kunnioittavasti seuraavan lisäkysymyksen:
1310: maaseutukouluissa tapahtuvan opetusharjoitte·               Voiko herra ministeri sanoa aikataulua suu-
1311: lun matkakulujen korvaamiseksi opetusharjoit·            rin piirtein, koska näitä muutoksia olisi odo-
1312: telua suorittaville?                                     tettavissa?
1313: 
1314:    Opetusministeri Sundqvist: Herra pu·                     Opetusministeri Sundqvist: Herra pu-
1315: hemies! Vastauksena ed. Laitisen suulliseen              hemies! On vähän vaikea sanoa. Toimikunnalla
1316: kysymykseen ilmoitan kunnioittavasti seuraa-             muistaakseni on puolitoista vuotta aikaa tehdä
1317: vaa:                                                     työtään, ja sen jälkeen esitykset tulevat normaa-
1318:    Peruskoulun luokanopettajain valmistuksen             liin tapaan lausuntokierrokselle ja sen jälkeen
1319: opetussuunnitelmassa on kolmantena lukukau-              käsittelyyn ministeriöön ja eduskuntaan.
1320: tena suoritettava kenttäharjoittelu. Kun kenttä·
1321: harjoittelukouluja tarvitaan useita, ne voivat             Asia on loppuun käsitelty.
1322: sijaita 20-30 kilometrin päässä opettajainval-
1323: mistuslaitoksesta, joskus kauempanakin. Koska            9) Ed. Laation suull. ksm. n:o 367 valimoteollisuuden
1324: kenttäharjoittelu on osa peruskoulun luokan-             vaikeaan asemaan saattavien sosiaali- ja terveysministe-
1325: opettajaksi valmistuvan opinnoista, kysymyk-                         riön ohjeiden tarkistamisesta.
1326: sessä tarkoitetut opiskelijan matkakulut ovat               Ed. La a t i o: Herra puhemies! Kunnioitta-
1327: muihin opintomenoihin verrattavia kustannuk-             vasti esitän valtioneuvoston jäsenen vastatta-
1328: sia.                                                     vaksi seuraavan suullisen kysymyksen:
1329:    Opettajankoulutuksen sisällön uudistamista               Mihin toimenpiteisiin hallitus aikoo ryhtyä
1330: suunnitellaan parhaillaan tätä varten asetetussa         sen johdosta, että sosiaali- ja terveysministeri,.
1331: toimikunnassa. Tässä yhteydessä selvitetään              ön ohjeet, joita työsuojeluhallitus ryhtyy vuo-
1332: mm. myös, minkä aseman kenttäharjoittelu tu-             den alussa noudattamaan, ovat lyhytaikaiseen
1333: lee saamaan opettajankoulutuksessa.                      suoritukseen perustuvina aiheuttamassa valimo-
1334:    Opettajankoulutuksen piiriin kuuluvat opis-           teollisuudelle taloudellisesti kestämättömän ti-
1335: kelijat saavat opintotukilainsäädännön mukai-            lanteen ja samalla huomattavaa työttömyyttä
1336: sesti opintolainojen korkotukea ja opintorahoja.         jouduttaessa sulkemaan valimoita?
1337: Parhaillaan on tutkittavana myos opintotuki-
1338: järjestelmän kehittäminen mm. siten, että
1339:                                                             Sosiaali- ja terveysministeri K a r k i ne n:
1340: opintotuki mitoitettaisiin entistä yksilöllisem-         Herra puhemies! Kysymyksessä tarkoitetut oh-
1341: min ottamalla huomioon mm. opetusharjoitte-              jeet koskevat valimopölyn aiheuttamien keuh-
1342: lun näkökohdat.                                          kosairauksien torjuntaa, jota koskevat vaati-
1343:                                                          mukset sisältyvät 28. 6. 1958 annettuun työ-
1344:   Ed. Laitinen: Herra puhemies! Esitän                   turvallisuuslakiin. Ohjeiden antaminen on ollut
1345: kunnioittavasti seuraavan lisäkysymyksen:                välttämätöntä sen vuoksi, että valimotyönanta-
1346:   Millä keinoin voitaisiin päästä siihen, ettei          jat ja työsuojeluviranomaiset saisivat yhtenäi-
1347: opetusharjoittelu, opetusharjoittelumatkat eri-          set tiedot niistä toimenpiteistä, joilla valimo-
1348:                                            Suullisia kysymyksiä                                        3555
1349: 
1350: 
1351: pölystä a~eutuvia haittoja o~. mahdo~s~!l to~:        joutuisi kovin epäedulliseen asemaan kilpailu-
1352: jua. Ohjetta ~:ettaes~a on l.ah~etty.. su~~· etta     mielessä ruotsalaisiin valimoihin verrattun11,
1353: ohjeiden mukalSla torJuntakemoJa kayttaen on          kun tiedämme, että kustannukset näistä muu-
1354: mahdollista estää valimotyöntekijäin työperäis-       toksista ovat erittäin suuret?
1355: ten sairauksien syntymistä ja ennenaikaisia
1356: kuolemantapauksia.                                       Sosiaali- ja terveysministeri Karkinen:
1357:     Vuoden 1974 alussa voimaan tuleva työsuo-         Herra puhemies! On tietysti hyvin suhteellis-
1358:  jeluvalvonnasta 16. 2. 1973 annettu laki antaa       ta, mitkä kustannukset ovat suuret. Ehkä voi-
1359: työsuojeluviranomaisille tehokkaat keinot työ-        taisiin sanoa myös niin päin, että jos meikä-
1360: turvallisuuslain säännösten täytäntöön panemi-        läisessä valimossa aiheutuu varsin suuria kus-
1361: seksi. Valimossa vallitsevat terveyttä vaaranta-      tannuksia, niin ne ovat osoituksena siitä, että
1362: vat olosuhteet saattavat aiheuttaa sen, että          meillä asiat eivät ole olleet tähän mennessä
1363: työsuojeluviranomainen voi joutua keskeyttä-          tyydyttävässä kunnossa. Toistaiseksi ei ole
1364: mään valimossa suoritettavan työn. Tietoja sel-       odotettavissa valimojen sulkemisia ja siitä joh-
1365: laisista olosuhteista ei kuitenkaan toistaiseksi      tuvia työttömyysseuraamuksia.
1366: ole tullut sosiaali- ja terveysministeriölle. To-        On otettava huomioon, että tässä on toisena
1367: dennäköistä sen vuoksi on, että työsuojeluvira-       punnuksena vaakakupissa työntekijän terveys,
1368:  nomaiset tulevat pakkokeinoina, jos sellaisiin       joka on varsin merkittävä yhteiskunnallinen
1369: on turvauduttava, käyttämään pääasiassa kirjal-       arvo sinänsä!
1370:  lisia käskyjä määräaikoineen, kuten tähänkin
1371:  saakka on tapahtunut.                                   Asia on loppuun käsitelty.
1372:     Työsuojeluhallitus, joka hallitusviranomaise-
1373:  na ratkaisee mm. valtion työsuojelupiirien työ-
1374:  suojelutoimistoissa annetuista käskyistä tehdyt       10) Ed. Laineen suull. ksm. n:o 368 työsuojelun val-
1375:  valitukset, tulee tarvittaessa työturvallisuuslain    vonnasta annetun lain 11 §:n 2 momentissa tarkoitetun
1376:                                                                        ajan täsmentämisestä.
1377:  säännösten puitteissa ryhtymään toimenpitei-
1378:  siin valimopölyn torjunnasta annettujen työtur-         Ed. Laine: Herra puhemies! Valtioneu-
1379:  vallisuusohjeiden tarkistamiseksi, jos voimassa      voston asianomaisen jäsenen vastattavaksi esi·
1380:  olevien ohjeiden soveltaminen käytännössä            tän seuraavan suullisen kysymyksen:
1381:  osoittautuu ylivoimaisen vaikeaksi. Lisäksi on          Miten hallitus aikoo täsmentää työsuojelun
1382:  syytä todeta, että ohjeisiin sisältyy varsin jous-   valvonnasta annetun lain 11 §:n 2 momentissa
1383:   tava ylimenosäännös, jonka puitteissa on mah-       tarkoitetun ajan pituuden, jonka työsuojeluval-
1384:  dollista välttyä sellaisilta seurauksilta, joihin    tuutettu voi käyttää tehtäviensä suorittami•
1385:  kysymyksessä viitataan.                              seen?
1386:    Ed. Laati o: Herra puhemies! Esitän kun-              Sosiaali- ja terveysministeri K a r k i n e n:
1387: nioittavasti seuraavan lisäkysymyksen:                Herra puhemies! Kysymyksessä tarkoitetun,
1388:    Onko hallitus aikonut menetellä vahinkojen         työsuojeluvaltuutetulle varattavan ajan pituu-
1389: välttämiseksi, kuten Ruotsissa menetellään,           desta on säädetty työsuojelun valvonnasta
1390: jossa valimoteollisuudelle on annettu viiden          16. 2. 1973 annetun ja ensi vuoden alusta voi-
1391: vuoden ylimenokausi ja valtio maksaa 50-              maan tulevan lain 11 § :n 2 momentissa, jonka
1392: 75 % pölyntorjuntakustannuksista?                     mukaan työnantaja ei saa ilman pätevää syytä
1393:                                                       kieltäytyä vapauttamasta työsuojeluvaltuutettua
1394:    Sosiaali- ja terveysministeri K a r k i n e n:     tämän säännöllisestä työstä sellaiseksi kohtuul-
1395: Herra puhemies! Meidän ylimenosäännöksem-             liseksi ajaksi, jonka hän tarvitsee työsuojelu-
1396: me mukaan voimaantulo tapahtuisi vuosina              valtuutetun tehtävien hoitamista varten. Työ-
1397: 1975-1977. Valtion osuudesta pölyhaittojen            suojeluvaltuutetun tehtävien määrä vaihtelee
1398: torjumiseen ei tiettävästi ole keskusteltu.           käytännössä, riippuen paitsi työpaikan työnte-
1399:                                                       kijäin lukumäärästä myöskin kunkin työpaikan
1400:    Ed. Laati o: Herra puhemies! Esittäisin            luonteesta ja sen olosuhteista yleensä.
1401:  kunnioittavasti vielä seuraavan lisäkysymyk-            Mikäli tehtävien määrä riippuisi yksinomaan
1402:  sen:                                                 työntekijäin lukumäärästä, niiden suorittami-
1403:     Onko hallitus aikonut ryhtyä sellaisiin toi-      seen tarvittava aika voitaisiin ehkä jotenkin
1404:  menpiteisiin, jotta suomalaiset valimot eivät        arvioida etukäteen ja määritellä tiettyjä työnte-
1405: 3556                                Tiistaina 11 p. joulukuuta 1973
1406: 
1407: 
1408: kijämääriä vastaavat vähimmäisajat sosiaali- ja      samoin kuin siitä, että koko työsuojeluvaltuu-
1409: terveysministeriössä valmisteltavana olevassa        tettujärjestelmä tulee voimaan pakollisena vasta
1410: työsuojelun valvontaa koskevassa asetuksessa.        vuoden 1974 loppuun mennessä. Ei ole ole-
1411: Koska tehtävämäärään vaikuttavat kuitenkin           massa mitään käytännön kokemuksia siitä,
1412: olennaisesti monet muut työpaikkakohtaiset te-       kuinka tämä järjestelmä tulee toimimaan.
1413: kijät, joiden vaikutusta ei voida ennakolta ar-      Voimme saada näitä tietoja vasta vuoden 1975
1414: vioida, ei edellä mainittujen vähimmäisaikojen       alkupuolella ja sen jälkeen, jos on aihetta, voi-
1415: määrittely työntekijämäärien perusteella ase·        daan ed. Laineen takoittamia säännöksiä antaa,
1416: tuksessa ole tarkoituksenmukaista. Työsuojelu-       mikäli olosuhteet niin edellyttävät.
1417: valtuutetun tehtävien hoitoon tarvittavan ajan
1418: täsmällisempi määrittely työaloittain on mah-           Ed. Laine: Herra puhemies! Toisena lisä-
1419: dollista vasta sen jälkeen, kun on saatu käy-        kysymyksenä esitän kunnioittavasti seuraa-
1420: tännön kokemuksiin perustuvaa tietoa tehtä-          vaa:
1421: vien määrästä ja niiden hoitoon tarvittavasta           Onko hallituksen STK:n painostuksen alai-
1422: ajasta.                                              sena tarkoitus maksattaa työläisillä työehtoso-
1423:    Työsuojelun valvonnasta annetun lain voi·         pimusratkaisuissa työsuojeluvaltuutetun tehtä·
1424: maantulosäännörosen mukaan työsuojeluvaltuu-         vään käytettävä aika, jonka olemassaoloa ja
1425: tetut on valittava työpaikoilla viimeistään vuo-     riittävyyttä on työsuojeluvalvonnasta annetussa
1426: den 197 4 loppuun mennessä, joten tehtävien          laissa edellytetty?
1427: hoidosta käytännössä voidaan saada tietoja
1428:  vuoden 1975 alkupuolella. Työsuojelupiirien           Sosiaali- ja terveysministeri Karkinen:
1429: työsuojelutoimistot tulevat alusta alkaen valvo-     Herra puhemies! Se, mitä tästä mahdollisesti
1430: maan sitä, että työnantajat noudattavat lain         työmarkkinajärjestöjen keskeisissä neuvotteluis-
1431: säännöstä työsuojeluvaltuutetulle annettavasta       sa on sovittu taikka muuten päätetty, ei ole
1432: vapaasta.                                            minun tiedossani enempää kuin hallituksen-
1433:     Valmisteilla olevaan työsuojelun valvon-         kaan tiedossa.
1434:  taa koskevaan asetukseen on tarkoitus sisäl-
1435: lyttää saannös, jonka mukaan työsuojelu-                Asia on loppuun käsitelty.
1436: hallitus antaisi tarvittaessa tarkempia ohjeita
1437: siitä, missä määrin työnantajan on annettava
1438: vapautusta työsuojeluvaltuutetulle säännöllises-     11) Ed. Juvelan suull. ksm. n:o 369 metsäntutkim1J8o
1439: tä työstä tämän tehtävän hoitamista varten.          laitoksen Parkanon tutkimusaseman rakennustöiden
1440: Työsuojeluhallitus antaisi alkuun yleisluontoi-                     loppuun saattamisesta.
1441: set ohjeet työsuojeluvaltuutetulle varattavan            Ed. J u v e1 a: Herra puhemtes! Esitän hal·
1442: ajan järjestämisestä ja myöhemmin käytännön          ilituksen asianoma1sen jäsenen vastattavaksi
1443: kokemusten perusteella täsmällisemmät ohjeet         seuraavan kysymyksen:
1444: työaloittain noudatettavista vähimmäisajoista.           Milloin on tarkoitus aloittaa ja saattaa lop-
1445:                                                      puun metsäntutkimuslaitoksen Parkanoo tutki-
1446:    Ed. Laine: Herra puhemies! Lisäkysy-              musaseman 1:akennustyöt?
1447: myksenä es1tän seuraavaa:
1448:    Johtuuko tästä hallituksen perustellusta pit·       Maa- ja metJsätalousministeri Li n n a:
1449: kästä vastauksesta ilmenevä haluttomuus täs-         Herra puhemies! VaS~tauksena kansanedustaja
1450: mentää työsuojeluvaltuutetun tehtävien suorit-       Juvelan suulliseen kysymykseen esitän kun-
1451: tamiseen tarvittava aika asetuksessa, esim. työ-     nioittavasti seuraavaa:
1452: läisten vaatimaksi yhdeksi tunniksi viikossa           Maa- ja metsätalousministeriö on kuluvan
1453: kymmentä työntekijää kohti, suurpääoman pai-         vuoden marraskuun 21 päivänä antamallaan
1454: nostuksesta?                                         päätöksellä asian oltua valtioneuvoston raha-
1455:                                                      asiainvaliokunnan käsiteltävänä hyväksynyt
1456:    Sosiaali- ja terveysministeri Karkinen:           metsäntutkimuslaitoksen Parkanon tutkimus-
1457: Herra puhemies! Tiettävästi ministeriötä             aseman urakkatarjousten perusteella ~tarkistetun
1458: enempää kuin ministeriä kohtaan ei ole harjoi-       kustannusarvion. Samalla maa- ja metsätalous·
1459: tettu minkäänlaatuista painostusta. Se että ajan     ministeriö on antanut rakennushallitukselle lu-
1460: määrittely on tällä hetkellä mahdotonta, johtuu      van tutkimusaseman rakennustöiden aloittami-
1461: siitä että olosuhteet työpaikoilla ovat erilaiset,   seen. Työt ovat parhaillaan käynnistysvaiheessa
1462:                                              Suullisia kysymyksiä                                      3557
1463: 
1464: ja valmi.stuva.t rakennushalJ1tuiksen urakkaoh-          tun hinna,n muuttuessa ns. päivähinta:peri-
1465: jelman mukaan syksyllä 1974.                             aatetlta, ~oka merkitsee sitä, että vahvistetun
1466:    Vuoden 1974 ,tulo- da menoat:vioesity'ksessä          hinnan korotustapauksissa saa, elleivät hintavi-
1467: hallitus on esittänyit myönnettäväk:si 560 000           ranomaiset ole toisin määränneet, uuteen hin-
1468: markan määrärahan Parkanoo ,tutkimUJSaseman              taan myydä myös varastossa silloin olleet tar-
1469: rakennmtöiden loppuun saattamista ~anten.                vikkeet.
1470: T apaihtuneesta kustannusarvion kohoamises'ta
1471: aiheutuva 470 000 markan Jisära:ho1tustarve tu-              Ed. R e k o ne n: Herra puhemies! Esitän
1472: Jee !käsiteltäväksi vuoden 1974 J.isämenorur:vio-        kunnioittavasti ensimmäisen lisäkysymyksen:
1473: esity:stä laad1ttaessa.                                      Kun saamastani vastauksesta ilmeni, että
1474:                                                          hallitus suhtautuu varsin ymmärtäväisesti -
1475:   Asia on loppuun käs1telty.                             .jollei nyt hyväksyvästi - öljy-yhtiöitten suo-
1476:                                                          rittamLin jopa perusteettomiln hintojen koro-
1477:                                                          tuksiin, niin tiedustelen, miten hallitus selit-
1478:                                                          tää tämän kansan etujen vastaisen asenteen?
1479: 12) Ed. Rekosen suull. ksm. n:o 370 varastossa olevien
1480:     polttoaineiden hinnankorotusten estämisestä.
1481:                                                             Ministeri L a i n e: Herra puhemies! Vas-
1482:  · Ed. R e !k on en: Herra puhemies! Esitän              tauksesta ei käynyt ilmi, että hallitus suhtau-
1483: kunnioittavasti hallituksen asianomaisen jäse-           tuu ymmärtäväisesti, vaan sanoin juuri, että
1484: nen ~vasta,ttavaksi seuraavan kysymyksen:                varastotilanne pyritään ottamaan huomioon,
1485:    Mihin toimenpiteisiin !hallitUJS aikoo ryhtyä         kun määrätään uuden hinnankorotuksen voi·
1486: sen ~ohdosta, etteivät öljy-yhtiöt ~o1ttojensa [i.       maantulopäivä.
1487: säämiseksi :korota jo va.rastoissa olevien eritais-
1488: iten polttoaineiden hintoja s.i.tä mukaa iku1n             Asia on loppuun käsitelty.
1489: maailmanmarkldnahinta nousee aiheuttaen si-
1490: ten y.teistä kustannus,ten ia !hintatason nousua?
1491:                                                          13) Ed. Väyrysen suull. ksm. n:o 371 perustettavan
1492:                                                          hovioikeuden sijoittamisesta eteläisimpään Suomeen.
1493:    Ministeri Laine: Henra puhemies! Vas-
1494: tauksena ed. Relkosen ikysymyikJSeen pyydän esit-           Ed. V ä y r y ne n: Herra puhemies! Hal-
1495: tää seuraavaa:                                           lituksen asianomaisen jäsenen vastattavaksi esi~
1496:    Polttonesteistä ova.t hinnnanvahvi:stuksen            tän kunnioittavasti seuraavan suullisen kysy-
1497: alaisia suurin osa eli mootltoriibensiini, moot-         myksen:
1498: toripetroli, dieselöljy, kevyt ja raskas poltto-            Suunnitteleeko hallitus todella seuraavaksi
1499: öljy sekä valopetroli. Polttonesteiden hinto-            perustettavan hovioikeuden sijoittamista ete-
1500: den muutoksia vahvistettaessa otetaan huomioon           läisimpään Suomeen oikeusministeri Louekos-
1501: poLttonesteiden maailmanmllll'lkk1nanoteerauikset,       ken ilmoittamalla tavalla?
1502: vaLtamerirahdi.t ia :vaLmi:ste-, lisä-, llikevaihto-
1503: ja muut verot. TäLtä perustalta lähtien ovat                Oikeusministeri L o u e k o s k 1: Herra pu-
1504: viime aikojen kansainväliset tapahtumat aiheut-          hemies! Vastaus kansanedustaja Väyrysen suul-
1505: rtaneet !Sen, että elinkeiri.ohallitus on joutunut       liseen 'kysymykseen on myönteinen. Oikeusmi-
1506: vahvistamaan polttonesteiden vähittäismyynti-            nisteriössä suunnitellaan perustettavan uuden
1507: hiflltqjen korotuksia.                                   hovioikeuden sijoittamista suunnilleen linjalle
1508:    Polttonesteiden hinnan[rorotusten voimaan-            Tampere:--HämeenHnna-Lahti--Kouvola. Tä-
1509: tuloajankohtaa iharkitltaessa on pyritty selvittä-       mä johtuu yksinkertaisesti siltä syystä, että ho-
1510: mään myös vara:stotilanne. Varastotilanflle on           vioikeuksiin saapuvien juttujen lukumäärän
1511: nimittäin otettu huomioon siten, että varasto-           painopiste on selvästi Etelä-Suomessa, Helsin-
1512: ~en ollessa runsaat on korotusten myöntämis.tä           gin ja Turun hovioikeuden ,tuomiopiirissä. Kun
1513: pit!kitetty siihen asti, !kunnes varastot ovat pie-      esim. viime vuoden aikana hovioikeuksiin saa-
1514: nentyneet, elleivät erityi:sot syyt ole antaneet         pui noin 11 700 juttua, oli näistä viimeksi
1515: aihetta täS!tä poik!keami.seen. Näiri. :varsinkin        mainittujen hovioikeuksien osuus noin 7 000.
1516: sUtii syystä1 että hintavaliVonnassa va1tioneuvos-       Kuluvan vuoden ensimmäisellä vuosipuoliskolla
1517: ton. !hintojen ja maksuijen valvonnasta ja sään·         tämä kehitys on edelleen kärjistynyt. Etelä-
1518: lllÖstelystä 14 ;päivänä elokuuta 1958 antaman           Suomen hovioikeuksien jutturuuhkaa pahentaa
1519: päätöksen 9 § :n mukaan noudatetaan va:hviste-           edelleen se, että nimenomaan suur-Heisingin
1520: 3558                                 Tiistaina 11 p. joulukuuta 1973
1521: 
1522: 
1523: alueella esiintyy eniten laajöja ns. liiga-juttuja,   kauden aikana joka vuosi yksi taikka kaksi
1524: joiden käsittely välttämättömästi alentaa jaos-       jaostoa. Parempi on perustaa uusi hovioikeus
1525: toa kohti keskimäärin ratkaistujen juttujen           purkamaan tätä ruuhkaa. Jos myöhemmin hovi-
1526: lukumäärää nimenomaan Helsingin hovioikeu-            oikeuksien kohdalla, niin kuin toivon, päästään
1527: dessa. Vertailun vuoksi main1tsen, että Vaasan        suulliseen käsittelyyn, tämä edellyttää sen ti-
1528: hovioikeuteen, jonka tuomiopiiri käsittää La-         lanteen mukaista arviointia ja ilmeisestikin eri-
1529: pin, Oulun ja Vaasan läänit, on viimeisten vii-       koisjärjestelyjä Lapin ja Oulun läänien osalta.
1530: den vuoden aikana saapunut vuosittain keski-          Joko uusi hovioikeus on perustettava tuolle
1531: määrin noin 2 000 juttua, joista Lapin läänin         alueelle tai sitten erityiset hovioikeuskäräjät
1532: alueelta noin 500 ja Oulun läänin alueelta noin       järjestettävä hoitamaan asiakaspalvelua tällä
1533: 850 vuodessa.                                         alueella.
1534: 
1535:    Ed. V ä y r y n e n: Herra puhemies! Esitän          Asia on loppuun käsitelty.
1536: seuraavan lisäkysymyksen:
1537:    Katsooko hallitus, että oikeusministerinkin        14) Ed. Kaupin suull ksm. n:o 372 Joulumaa-idean
1538: eräässä puheessaan mainitsema saavutettavuu-                           toteuttamisesta.
1539: den vaatimus mm. mahdollista hovioikeu-
1540: dessa käyttöön otettavaa suullista kuulustelu-           Ed. K a u p p i: Herra puhemies! Esitän
1541: menettelyä ajatellen puoltaa seuraavan hovi-          valtioneuvoston asianomaisen jäsenen vastatta-
1542: oikeuden sijoittamista Pohjois-Suomen sijasta         vaksi seuraavan suullisen kysymyksen:
1543: eteläisimpään Suomeen?                                   Onko hallituksella käytettävissä keinoja
1544:                                                       Joulumaa-idean toteuttamiseksi ennen kuin se
1545:    Oikeusministeri L o u e k o s k i: Herra pu-       toteutetaan muualla kalotti-alueella?
1546: hemies! Tämä vastaukseni koski •tilannetta siltä
1547: pohjalta, mikä nyt hovioikeuksien menette-               Ministeri Laine: Herra puhemies! Vas-
1548: lyssä on vallitseva. Jos hovioikeuksissa - niin       tauksena ed. Kaupin kysymykseen esitän kun-
1549: kuin oikeusministeriössä suunnitellaan - lähi·        nioittaen seuraavaa:
1550: vuosina siirrytään pääsääntöisesti suulliseen me-        Eduskunta on valtion vuoden 1972 tulo- ja
1551: nettelyyn sellaisissa asioissa, joissa suullisella    menoarvioon sisällyttänyt 200 000 markan suu-
1552: menettelyllä on jotain vaikutusta jutun ratkai-       ruisen ehdollisen määrärahan kauppa- ja •teolli-
1553: suun, on luonnollisesti saavutettavuuden peri-        suusministeriön käytettäväksi J oulumaa-suunni-
1554: aate otettava uudelleen käsiteltäväksi, ja esim.      telmaan sisältyvien toimintojen käynnistämiseen
1555: Lapin ja Oulun läänien alueelta hovioikeuskäsit-      edelly,ttäen, että suunnitelman toteuttaminen
1556: telyyn <tulevien asioiden kohdalla vaaditaan          osoittautuu laadittavien selvitysten perusteella
1557: siltä pohjalta uusia ratkaisuja.                      tarkoituksenmukaiseksi ja taloudellisesti kan-
1558:                                                       nattavaksi.
1559:                                                          Joulumaa-ajatus nojautuu toisaalta pyrki-
1560:    Ed. Väyrynen: Herra puhemies! Ei-                  mykseen rakentaa Rovaniemen Ounasvaaralie
1561: vätkö hallituksen suunnitelmat tässä käy ris-         matkailua palveleva monitoimikeskus, lisää-
1562: tiin, kun yhtä aikaa suunnitellaan suullisen          mään ennen kaikkea Lapin matkailun kehitys-
1563: menettelyn käyttöönottoa hovioikeudessa ja            mahdollisuuksia, toisaalta pyrkimykseen edis-
1564: vasto~n tätä periaatetta päätetään suunnitella
1565:                                                       tää Lapin alueella tuotekehittelyä, tuotantoa ja
1566: seuraavan hovioikeuden sijoittamista Etelä-           tuotteiden myyntiä.
1567: Suomeen, jossa etäisyydet ovat lyhyet?                   Kehitysaluerahasto Oy on erään konsultti-
1568:                                                       toimiston avulla suorituttanut Joulumaa-suun-
1569:     Oikeusministeri L o u e koski: Herra pu-          rutd.maa koskevan alustavan yritystutkimuksen,
1570: hemies! Nämä eivät ole millään tavalla risti-         joka valmistui helmikuussa 1972. Siinä käsitel-
1571: rii.taisia suunnitelmia, päinvastoin. Meidän on       lään Joulumaa-ajatukseen kytkettäväksi suunni-
1572: hoidettava nykyinen ruuhka hovioikeuksista ta-        teltuja eri toimintoja ja niiden oletettua kan-
1573: valla tai toisella. Hallituksen mielestä on pa-       nattavuutta. Tutkimuksessa todetaan, että
1574: rempi, että perustetaan uusi hovioikeus kuin          Joulumaa-ajatuksen varaan voidaan kehittää ja
1575: se, että nykyisten hovioikeuksien, lähinnä Hel-       toteattaa useitakin hankkeita. Edellytyksenä
1576: singin ja Turun hovioikeuden, kylkeen lisätään        kuitenkin on, että koko ,toiminta hoidetaan
1577: vuosittain esim. seuraavan taloussuunnittelu-         nykyaikaisia liikkeenjohtomenetelmiä hyväksi-
1578:                                            Suullisia kysymyksiä                                       3559
1579: 
1580: 
1581: käyttäen ja että hankkeita toteutettaessa pyri-       1.5) Ed. Kaupin suull. ksm. n:o 373 sosiaali1autakun-
1582: tään välttämään kilpailua jo olemassa olevien         nan huostaan otetun ja yksityisperheeseen sijoitetun
1583:                                                                     lapsen hoitajan asemasta.
1584: yritysten kanssa.
1585:     Kauppa- ja teollisuusministeriö on viime vuo-        Ed. Kauppi: Herra puhemies! Esitän
1586: den marraskuussa myöntänyt Joulumaan Kan-             valtioneuvoston asianomaisen jäsenen vastatta-
1587: natusyhdistys ry:lle 75 000 mk Joulumaa-suun-         vaksi seuraavan suullisen kysymyksen:
1588: nitelmaan liittyvinä toimintoina markkinoita-            Voidaanko katsoa hoitajan olevan työsuh-
1589: vaksi suunniteltujen Lapin leukujen ja Joulu-         teessa kuntaan silloin, kun lapsi tai nuori ote-
1590: maa-mitalien valmistuskustannusten peittämi-          taan sosiaalilautakunnan huostaan ja sijoite-
1591: seen. Ministeriö on edelleen varannut Joulu-          taan yksityisperheeseen hoidettavaksi ja hoita-
1592: maan Kannatusyhdistys ry:n käyttöön 125 000           jalle maksetaan hoidosta korvaus?
1593: mk napapiirille pystytettäväksi suunnitellun
1594: "Kota"-rakennuksen kustannuksiin. Avustus-
1595: määrän suorittamisen edellytyksenä on, että               Ministeri P e k k a r i n en: Herra puhemies!
1596: Joulumaan Kannatusyhdistys ry. eduskunnan             Vastauksena kansanedustaja Kaupin esittämään
1597: päätöksen mukaisesti esittää ministeriölle sel-       kysymykseen esitän kunnioittavasti seuraavaa:
1598: vitvksen siitä, että suunnitelman toteuttaminen           Lastensuojelulain 20 § :n 2 momentin mu-
1599: osoittautuu ·tarkoituksenmukaiseksi ja taloudel-      kaan on huostaanotettua lasta yksityiskotiin siir-
1600: lisesti kannattavaksi sekä selvityksen siitä, että    rettäessä sosiaalilautakunnan ja hoitajan vä-
1601: hankkeen kokonaisrahoitus on asianmukaisesti          lillä tehtävä kirjallinen sosiaalihallituksen vah-
1602:  järjestetty. Budjettiteknillisistä syistä mainitun   vi~tam~ kaavan mukainen sopimus, jossa
1603: määrärahan käyttöoikeus kuitenkin raukeaa ku~         hotto- Ja kasvatusvelvollisuudet tarkasti määrä-
1604: luvan vuoden päättyessä.                              tään. Sosiaalilautakunnan toimesta on vähin-
1605:     Joulumaa-suunnitelmaan sisältyviä toimin-         tään neljästi vuodessa käytävä kodissa tarkas-
1606: toja edelleen kehitettäessä ja toteutettaessa on       tamassa, että sopimusta noudatetaan. Yleiskir-
1607: hallituksen mielestä katsottava tarkoituksen-         jeessä sosiaalilautakunnille 1. 11. 1973 so-
1608:  mukaiseksi, että eduskunnan aikaisemmin teke-        siaalihallitus on esittänyt, että kunnm tulee
1609: män päätöksen mukaisesti eri toimintojen osalta       suorittaa perhehoitoon sijoittamiensa lasten
1610:  varmistaudutaan niiden liiketaloudellisesta kan-     kasvatusvanhemmille .täysi korvaus lapsen hoi-
1611: nattavuudesta.      Joulumaa-toimintojen käyn-        don ja ylläpidon aiheuttamista kustannuksista.
1612:  nistämiseksi tulisi täten osoittaa määräraha toi-    Tätä ko~aust~ ei voida suorittaa huoltoapuna,
1613: menpidekohtaisesti ja vain niihin toimin·toihin,      va.an h01tosopmmkseen perustuvana. Perhehoi-
1614:  jotka ennalta laadittavat tutkimukset osoittavat     tajien toiminta on katsottava työksi, josta he
1615: kannattaviksi.                                        ovat oikeutettuja hoidosta aiheutuvien kustan-
1616:                                                       nusten lisäksi saamaan palkkiota. Hoitopalk-
1617:     Hallituksen käsityksen mukaan ei ole syytä        kiota arvioitaessa voidaan ohjeena käyttää per-
1618: pyrkiä kehittämään Joulumaa-ajatuksesta val-          hepäivähoitajille suoritettavan palkan määrää.
1619:  tiojohtoista ja pysyvästi valtion tukeen nojaa-      Vuonna 1971 annetun korkeimman hallinto-
1620: vaa yritystä. Joulumaa-suunnitelma moninai-           oikeuden päätöksen mukaan sosiaalilautakun-
1621:  sine toimintavaihtoehtoineen soveltuu luon-          nan suorittamista yksityiskoteihin sijoitettujen
1622: teensa puolesta parhaiten toteutettavaksi lä-         lasten hoitomaksuista on toimitettava ennakon-
1623:  hinnä pienyritteliäisyyden pohjalta. Toiminta        pidätys. Korvauksen kokonaismäärästä saa~
1624:  on hoidettava nykyaikaisia liikkeenjohtomene-        daan ennen pidätyksen tekemistä kuitenkin vä-
1625:  telmiä ja tervettä kannattavuusajattelua nou-        hentää hoitomaksun saajalle hoidosta aiheutu-
1626:  dattaen.                                             neet kustannukset. Tämän johdosta on perhe-
1627:      Hallitus katsoo, että esitettävien selvitysten   hoitajaa pidettävä nykyisen lainsäädännön ja
1628:  perusteella kannattavaksi katsottavia Joulu-         nykyisen käytännön mukaan lähinnä yksityiseen
1629:  maa~ajatukseen !Httyviä hankkeita tulisi niiden      yrittäjään verrattavana eikä kuntaan työsopi-
1630:  käynnistysvaiheessa edelleen pyrkiä tukemaan.        mussuhteessa olevana työntekijänä.
1631:  Rahoitusavustuksesta päätettäessä ei kuitenkaan          Kun nykyinen lastensuojelulaki on jo vuo-
1632:   tulisi tinkiä liiketaloudellisesta kannattavuus-    delta 1936 ja siihen on myöhemmin tehty vain
1633:  vaatimuksesta.                                       vähäisiä muutoksia, sosiaali- ja terveysministe-
1634:                                                       riössä on ryhdytty a:lustaviin toimenpiteisiin
1635:    Asia on loppuun käsitelty.                         uuden lainsäädännön aikaansaamiseksi. Siinä
1636: 3560                                    Tiistaina 11 p. joulukuuta 1973
1637: 
1638: 
1639: yhteydessä otetaan käsiteltäväksi myös perhe-             ti on syyslukukaudella alennettu 1 markkaan
1640: hoitajan aseman uudelleen järjestäminen.                  sen ollessa kevätlukukaudella 1,30 mk?
1641: 
1642:   Asia on loppuun käsitelty.                                  Opetusmwsteri S u n d q v i s t: Herra pu-
1643:                                                           hemies! Vastauksena ed. Hemmin suulliseen
1644:                                                           kysymykseen esitän seuraavaa:
1645: 16) Ed. Lattulan suull. ksm. n:o 374 korkeakoulujen           On todettava, että kotitaloutta opiskelevien
1646:    opettajien ulkomaisten matkojen korvaamisesta.
1647:                                                           oppilasmäärien kasvaessa opetuksen määrära-
1648:    Ed. La t t u 1a: Herra puhemies! Kysyn                 hoja ei ole vastaavasti korotettu. Tämän joh-
1649: kunnioittavasti asianomaiselta ministeriltä:              dosta on kuluvalta syyslukukaudelta jouduttu
1650:    Mitä mahdollisuuksia on muuttaa korkea-                alentamaan kotitalousopetuksen oppilaskoh-
1651: koulujen opettajien ja tutkijoiden apurahojen             taista määrärahaa opetuskertaa kohti 1 mark-
1652: tuella tekemät matkat ulkomaisiin konferens-              kaan. Kotitalousopetuksen määrärahantarve on
1653: seihin ja muille tiedemiespäiville virkamatkoik-          tarkoitus kuitenkin ottaa huomioon nyt siten,
1654: si, joista maksetaan säädetyt komennusrahat?              että oppilaskohtainen opetuskertamaksu voitai-
1655:                                                            siin pysyttää 1,30 markkana kuluvana syksynä.
1656:    Opetusministeri S u n d q v i s t: Herra pu-
1657: hemies! Vastauksena ed. Lattulan suulliseen                 Ed. He mm i: Herra puhemies! Teen kun-
1658: kysymykseen esitän kunnioittavast1 seuraavaa:             nioittavasti lisäkysymyksen:
1659:    Tiedemiesten matkat kansainvälisiin tieteel-             Tuleeko tämä mahdollisesti nyt jälkikäteen
1660: lisiin kokouksiin rahoitetaan nykyisin lähinnä            ensimmäisessä ensi vuoden lisäbudjetissa, vai
1661: Suomen Akatemian myöntämillä matka--apura-                miten valtioneuvosto aikoo hoitaa tämän kysy-
1662: hoilla. Korkeakoulujen opettajien ja tutkijoi-            myksen, koska ruokatarvikk.eitt:en hinnat ovat
1663: den ulkomaanmatkat voidaan vain silloin, kun              nousseet parikymmentä prosenttia keväästä ja
1664: virkatehtävät nimenomaan edellyttävät ulko-               koulut ovat erittäin suurissa vaikeuksissa nyt?
1665: maanmatkaa, määrätä virkamatkaksi. Kansain-
1666: välisissä tieteellisissä konferensseissa d yleensä           Opetusministeri S u n d q v i s t: Herra pu-
1667: ole tästä kysymys. Apurahojen myöntäminen on              hemies! Tämä on määrärahakysymys, josta en
1668: pyritty keskittämään Suomen Akatemialle sen               halua sanoa enempää, kuin että me olemme sy-
1669: vuoksi:, että eri tieteenaloja·, eri korkeakouluja        västi tietoisia, että näin todellakin on tapahtu-
1670: ja osanottajaryhmiä voitaisiin tasapuolisesti lä-         nut. Tarkoitus on myöskin ryhtyä toimenpitei-
1671: hettää osallistumaan kansainvälisiin tieteelli-           siin.
1672: siin kokouksiin.
1673:     Edellä olevan perusteella voidaan todeta,                Ed. He mm i: Herra puhemies! Teen toi-
1674: että korkeakoulujen opettajien ja tutkijoiden             sen lisäkysymyksen:
1675: konferenssimatkoja tullaan vastaisuudessakin                 Eihän mahdollisesti tämän määrärahan supis-
1676: rahoittamaan lähinnä Suomen Akatemian toi-                taminen nyt merkitse sitä, että kotitalousope-
1677: mesta myönnettävillä apurahoilla. Näitä määrä-            tus siirtyisi enemmän teoreettiseksi, vaan to-
1678: rahoja pyritään mahdollisuuksien mukaan lisää-            della kysymyksessä on vain ylimenokausi tässä
1679: mään niin, että yhä useammat suomalaiset tut-             markkaan pienentämisessä?
1680: kiiat voisivat osallistua oman iilansa kansain-
1681: välisiin tieteellisiin konferensseihin.                     Opetusministeri Sundqvist: Herra pu-
1682:                                                           hemies! Sitä on pidettävä lähinnä ylimenokau-
1683:   Asia on loppuun käsitelty.                              den ilmiönä.
1684: 
1685: 17) Ed. Hemmin 1111ull. ksm. n:o 375 oppikoulujen koti-
1686:                                                             Asia on loppuun käsiteLty.
1687:       talousopetuksen määrärahan alentamisesta.
1688:    Ed. He mm i: Herra puhemies! Esitän
1689: kunnioittavasti valtioneuvoston asianomaisen                 Ensimmäinen             v a r a p u he mies:
1690: jäsenen vastattavaksi seuraavan kysymyksen:               Päiväjärjestyksen 18) ja 19) asia siirretään seu-
1691:    Mihin toimenpiteisiin hallitus aikoo ryhtyä            raavaan istuntoon, jossa käsitellään suullisia
1692: sen johdosta, että oppikoulujen kotitalousope-            kysymyksiä.
1693: tuksen määräraha oppilasta ja opetuskertaa koh-
1694:                                        Istunnon lopettaminen                                3561
1695: 
1696:   Ensimmäinen           v a. r 11 p u h e m i e s:   Täysistunto lopetetaan kello 13.56.
1697: Päivän ensimmäistä   täysistuntoa jatketaan
1698: kello 14.
1699:                                                                       Pöytäkirjan vakuudeksi:
1700: 
1701:                                                                            Olavi Salervo.
1702: 
1703: 
1704: 
1705: 
1706: 446   11/73
1707:                         121. Tiistaina 11 p. joulukuuta 1973
1708:                                             (keHo 10).
1709: 
1710:                Täysistuntoa jatketaan               vänä oli tarjota tiettyjä yhteiskunnallisia palve-
1711:                      kello 14.                      luksia ja kerätä veroja niiden rahoittamiseksi
1712:                                                     sekä vaikuttaa tulonjakoon. Tämän käsityksen
1713:                                                     he korostivat olevan vanhentunut. Finanssipoli·
1714:  Puhetta johtaa ensimmäinen varapuhemies            tiikan tavoitteena ei heidän mielestään suin-
1715: Helle.                                              kaan ollut valtiontalouden vaan kansantalouden
1716:                                                     tasapainon parantaminen. Ilmeisesti jäsenyytem-
1717:                                                     me OECD:ssä on mennyt tältä osin hukkaan.
1718:   Viilikysymyskeskustelu jatkuu:                       Kohtuuden nimessä on kuitenkin todettava,
1719:    Ed. L i n k o 1a:: Herra puhemies! Hallitus      että me emme ole ainoa maa, joka on men-
1720: on puolustellut epäonnistunutta veropolitiik-       nema vuosina syyllistynyt virheelliseen finans-
1721: kaansa mm. sillä, että sen avulla on haluttu vah-   sipolitiikkaan. Tämän totesivat jo aikaisemmin
1722: vistaa valtiontalouden asemaa, kuten pääminis-      mainitut OECD:n finanssia:siootuntijat viime
1723: teri korosti joitakin aikoja sitten veronalennus-   vuonna julkaisemassaan katsauksessa jäsenmai-
1724: keskustelun yhteydessä. Lisäperusteena on myös      den julkisiin talouksiin. Siinä he totesivat jul-
1725: mainittu tarve imeä yhteiskunnasta liikaostovoi-    kisten menojen ja verorasituksen kohonneen jat-
1726: maa ja hillitä siten inflaatiota ja maksutaseen     kuvasti kaikissa jäsenmaissa.
1727: vajausta. Niin ikään näytetään ankaralla vero-         Aivan erityistä huomiota he kiinnittivät luon-
1728: tuksella myös tavoitellun tulojen tasausta.         nollisten henkilöiden verorasituksen valtavaan
1729:    Viime vuosien hallituksille onkin annettava      kasvuun. Verorasituksen kasvu näyttää nimit-
1730: tunnustus siitä, että ne ovat kyenneet paran-       täin tapahtuneen pääasiassa luonnollisten hen-
1731: tamaan valtion maksutilannetta. Se oli kieltä-      kilöiden tuloverorasitusta ja heidän suoritta-
1732: mättä heikko viime !kymmenluvun alkupuolella.       miaan sosiaalimaksuja lisäämällä. Monissa mais-
1733: Mutta valitettavasti tämä valtionta:louden ase-     sa tilanne oli tämän johdosta se, että yhden pro-
1734: man kohentaminen ei ole tapahtunut säästäväi-       sentin tulojen lisäys johti esimerkiksi valtion
1735: syyttä noudattamalla, vaan verotusta jatkuvasti     välittömien verotulojen kasvuun suunnilleen 2
1736: kiristämällä. Lisäksi valtiontalouden kassatilan-   % :lla. Välillisten verojen kasvu näytti puoles-
1737: netta on kohennettu jopa laskusuhdanteidenkin       taan seuraavan varsin tarkoin tulojen kasvua.
1738: aikana. Näin oli asianlaita esimerkiksi vuonna      Seurauksena tästä politiikasta sanotut tutkijat
1739:  1971, jolloin kokonaistuotanto nousi vain          totesivat olleen sen, että kansalaisten käteen jää-
1740: 2.5 %, mutta valtiontalouteen kerättiin tästä       neistä tuloista rahoittaman kulutuksen osuus oli
1741: huolimatta noin 250 milj. markan suuruinen yli-     supistunut jatkuvasti. OECD-maissa tämän ns.
1742: jäämä.                                              puhtaasti yksityisen kulutuksen osuus oli supis-
1743:    Kaikkiaan on valtion kassatilannetta vahvis-     tunut vuoden 1955 noin 58 %:sta noin 52
1744:  tettu vuosina 1968-73 peräti noin 2 500 milj.       %:iin vuonna 1969. Oman maamme osalta tä-
1745:  markalla, mvkäli kassaylijäämälaskelmiin on        mä supistus oli vieläkin jyrkempi, nimittäin 57
1746:  luottamista.                                        %:sta hieman yli 48 %:iin. Toisin sanoen,
1747:     Maamme kuuluu jäsenenä Euroopan taloudel-       meillä julkinen valta päätti jo vuonna 1969 joko
1748: liseen yhteistyö- ja kehitysjärjestöön OECD:hen.    suoraan tai tulosiirroin peräti yli puolesta koko-
1749: Vuonna 1968 sen asiantuntijat totesivat aikai-       naiskulutuksesta kansalaisten itsensä saadessa
1750: semmin uskotun, että finanssipolitiikan tehtä-      päättää vain vajaasta puolesta kulutuksesta.
1751: 3564                                Tiistaina 11 p. joulukuuta 1973
1752: 
1753: 
1754:     Mainittuljen lukujen perusteella OECD:n flaatio. Kun verosta vapaan tulon alarajaa ei ole
1755: asiantuntijat lausuivatkin epälyksensä siitä, oli- korotettu, yhä useampi köyhä on joutunut verot-
1756: ko eri maille enää tämän jälkeen mahdollista su- tajan uhriksi. Lisäksi, vaikka veroprosentit ovat
1757: pistaa vielä suuremmassa määrin yksityisten ih- pienistä tulo1sta näennäisen alhaiset, verokäytän
1758: misten vapaita kulutusmahdollisuuksia sen joh- muodon vuoksi nimenomaan pienituloiset ovat
1759: tamatta inflaatioon. Tämä arvelu onkin osoit- joutuneet kärsimään inflaatiosta. Pienituloisten
1760: tautunut oikeaan osuneeksi ja jopa otaksuttua sinänsä aivan oikein alhaiset veroprosentit on
1761: aikaisemmin. Useissa maissa ovat veronmaksa- nimittäin pyritty veroasteikossa nostamaan mah-
1762: jat nousseet kapinaan perustaen uusia puoluei- dollisimman pian mahdollisimman korkealle ta-
1763: ta, minkä lisäksi työmarkkinoilla on ryhdytty solle ns. suurituloisia ajatellen. Mutta tästä on
1764: esittämään suhteettoman suuria palkankorotus- \Ollut se valitettava seuraus, että maksettavan ve-
1765: vaatimuksia, jotta käteen jäisi inflaation ja ve- ron määrää suhteessa tulojen kasvuun on jou-
1766: rojen jälkeen edes jotakin. Myös veronkavalluk~ duttu lisäämään nopeimmin juuri pienistä tu-
1767: set ovat yleistyneet kaikkialla ja on syntynyt loista. Esimerkiksi 4 000 markan vuosituloluo-
1768: jopa pakoa verojen vuoksi maihin, joissa vero- kassa 10 % :n suuruinen verotettavan tulon li-
1769: tus on lievempää. Myös meillä on nyt saavu- säys johtaa noin 25 % :n ja hal11tuksen tulo-
1770: tettu piste, missä veronmaksajat ovat yleisesti verohelpotusesityksen mukaan peräti 37 % :n
1771: alkaneet kapinoida.                                suuruiseen makstettavan veron lis·äykseen. Vasta
1772:                                                    noin 10 000 markan vuosi'tuloluokassa vero-
1773:     Sosialidemokraattien johtamat hallitukset
1774:                                                    progressio inhimillistyy sikäli, että 10 % :n suu-
1775: näyttävät nimittäin pitäneen erinomaista huolta
1776:                                                    ruinen verotettavan tulon lisäys johtaa vain 13
1777: siitä, että valtion kassaan kertyisi yhä enemmän -14 %:n suuruiseen maiksetta'Van veromäärän
1778: rahaa sekä että valtio ei missään tapauksessa
1779:                                                    lisääntymiseen. Munta jo .tämäkin verorasituk-
1780: häviäisi inflaation johdosta. Tämä on !tapahtu- sen kasvuvauhti on sellainen, että se ajan mit-
1781: nut verotuksen avulla. Esimerkiksi tuloveroas- taan johtaa kohtuuttomuuksiin. Toisin sanoen
1782: tteilclroja ei ole korjattu sitten vuoden 1967. tuloverotuksen uhrei'ksi, eiväit ole joutuneet
1783: Myöskään markkamääräisiä vähennyksiä ei ole ainoastaan suurituloiset, vaan inflaation vuoksi
1784: korotettu inflaatiota vastaavasti. Käytännössä myös ai'Van tavalliset teollisuustyöntekijät ja en-
1785: tämä on inflaation johdosta merkinnyt rtulove- nen kaikkea pienituloiset, joiden etuja progres-
1786: rorasituksen valtavaa nousua. Vähennysten jäl- siivisen tuloveron on uskobtu palvelevan. Ni-
1787: keenjääneis.yyden vuoksi verotebtava tulo on menomaan heidän osaltaan inflaatio on johta-
1788: kasvanut suhteellisesti voimakkaammin kuin nut tuloverorasituksen suhteettoman nopeaan
1789: bruttotulo ja veroasteikkojen muuttumatto- kasvuun.
1790: muuden vuoksi yhä useampi pienituloinen on            Sosiaaliset maksut ja kunnallisvero ovat suh-
1791: joutunut verohaaviin, samalla kun muUit tulon- teelliset. Muodollisesti ei rasituksen niiden
1792: saajaryhmät ovat joutuneet ma:ksamaan suh- osalta pitäisi kasvaa tulojen kasvaessa. Mutta
1793: teettoman paljon lisäveroa verrattuna reaalitu- tämä on vain teoriaa. Käytäntö on ollut toinen.
1794: lojensa kasvuun.
1795:                                                    Sosiaalimaksuja on korotettu jatkuvasti, vii-
1796:     Kaikkein voimakkain         onkin menneinä meksi puolella pennillä viime kevään palkkarat-
1797: vuosina kiristynyt valtion tuloverorasitus. Ve- kaisun yhteydessä. Nykyisin sosiaalimaksu on
1798: ronmaksajain keskusliiton joitakin aikoja sitten jo 3.5 % palkasta. Myös kunnallisen veroäyrin
1799: julkaisemien laskelmien mukaan on tuloverorasi- hinta on noussut jatkuvasti. Se on viimeksi ku-
1800: tus noussut yleisimmissä tuloluokissa vuodesta luneiden runsaan kymmenen vuoden aikana
1801: 1961 lukien peräti 70-80 %. Vuodesta 1967 noussut noin 25 % eli 12 pennistä 15 penniin.
1802: laskettuna, jolloin veroasteikkoja viimeksi kor- Lisäksi kunnallisverorasituksessakin markkamää-
1803: jattiin sitä korottamalla, verorasitus on kasva- räiset alarajat ja vähennykset ovat laahanneet
1804: nut vastaavasti 30 %. Kiristäessään jatkuvasti rahanarvon alenemiseen nähden pahasti jäljessä.
1805: tuloverorasitusta sosialidemokraatit lienevät ku- Tämä on johtanut sietämättömän korkeaan ve-
1806: vitelleet, että kiristysten kärki osuu tuloveron rorasitukseen. Kun noin 20 000 markan suurui-
1807: progressiivisuuden vuoksi nimenomaan suuritu- sista tuloista, inflaatiolla korjattuna, maksettiin
1808: loisiin ja että sen omat äänestäjät eivät joutuisi vuonna 1961 erilaisia veroja ja maksuja esimer-
1809: siitä erityisemmin kärsimään. Tämä on kuiten- kiksi I veroluokassa vain noiri 29 %, niistä oli
1810: kin osoittautunut harhaluuloksi. Syynä tähän voonna 1972 maksettava va~taavasti melkein
1811: ovat olleet verokäytämme onneton muoto ja in- 42%.
1812:                                     Veropolitiikkaa koskeva välikysymys                               3565
1813: 
1814: 
1815:     Veronmaksajat ovatkin joutuneet ihmeikseen          tiedusteltiin, mitä hän halusi asiantuntijapalk-
1816: havaitsemaan, että vaikka heidän palkkaansa on          kiota ko1nitealle tekemästään työstä, hän sanoi:
1817: saatettu korottaa nimellisesti hyvinkin huomat-         "Haluaisin käteen 30 000 mk - silloista rahaa.
1818: tavasti, he ovat käteensä saaneet korotuksesta          Mitä se tekee, kun siihen lisätään verot?" Tä-
1819: monessa tapauksessa vain murto-osan. Tulon li-          mä tapahtui aikana, jolloin verorasitus oli las-
1820: säyksestä on kaapattu päältä erilaisina maksuina        tenleikkiä nykyiseen verrattuna.
1821: ja veroina peräti 30-70 % tuloluokasta riippuen.           Inflaation ja marginaaliverotuksen ankaruu-
1822: Esimerkkinä voidaan mainita, että jos verotet-          den vuoksi tilanne työmarkkinoilla sekä muilla-
1823: tavat tulot nousevat yli 20 000 markan vuo-             kin elämänaloilla on muodostunut kestämättö-
1824: dessa, mihin ammattityöntekijät hyvin yltävät,          mäksi. Julkisuudessa on mainittu esimerkkinä,
1825: lisätulosta menee veroihin ja maksuihin veroluo-        että jos inflaatio etenee 12 % :n vauhtia ja jos
1826: kasta riippuen peräti 49-54 % eli pyöreil!llu-          veroasteikot säilyvät ennallaan, vasta 18 %:n
1827: vuin puolet. Jäljelle jäävästä osasta on lisäksi        suuruinen palkkojen korotus riittäisi turvaamaan
1828: maksettava niitä kulutettaessa edelleen erilai-         entisen suuruisen reaalisen tulotason. Inflaatio
1829: sia välillisiä veroja, joiden niidenkin osalta val-     etenee parhaillaan meillä 14 % :n vuosivauh-
1830: tio on pitänyt hyvin puolensa, sillä kuten väli"        dilla. Tämän mukaan palkankorotusten olisi il-
1831: kysymyksessämme on todettu, välillinen vero-            meisesti oltava jotakin 20 % :n suuruusluok-
1832: tus, esimerkiksi liikevaihtovero, on yleensä pro-       kaa. Mutta jokainen voi tällöin hyvin kuvitella,
1833: sentuaalista. Jos inflaatio etenee 10 %, valtio         mikä olisi lopputulos mainitun suuruisista ko-
1834: saa tämän ansiosta myös 10 % enemmän veroa.             rotuksista. Laukkaava inflaatio nykyisen juokse-
1835: Valtiolla on siis tältäkin osin käytännössä erään-      van sijaan.
1836: lainen indeksiehto, joka takaa sen, että se ei ai-         Verokysymyksen ja inflaation vuoksi olemme-
1837: nakaan häviä inflaation myötä.                          kin työmarkkinoilla nyt erittäin vaikean ratkai-
1838:     Jouduttaessa sellaiseen tilanteeseen kuin nyt,      sun edessä. Vallitsevat kansainväliset inflaatio-
1839: jolloin hintojen nousu ylittää palkkojen koro-          tekijät huomioon ottaen emme voi toivoa, että
1840:  tukset, tämä merkitsee asiallisesti myös vero-         rahanarvo saataisiin täysin vakautetuksi. Sen si-
1841: tuksen kiristymistä. Kaventuneista reaalitulois-        jaan vallassamme on hidastaa tuntuvasti inflaa-
1842:  ta joudutaan valtiolle maksamaan välillistä ve-        tion vauhtia. Se olisi saatava palautetuksi uudel-
1843: roa reaalisesti yhtä paljon kuin aikaisemminkin.         leen ainakin eurooppalai,selle kesikita:solle 7-
1844: Tätä tuskin voidaan pitää oikeudenmukaisena.            8 % :Hn tai mieluimmin hieman sen alle.
1845: Niissä tapauksissa, joissa valtion välillinen vero-         Avainasemassa tällöin on ilmeisesti verotus.
1846:  tus on ollut markkamääräistä, on pidetty huoli         Vain myöntämällä riittävän suuria verohelpo-
1847: siitä, että sen perusteena olevia maksuja ja hin-       tuksia sekä takaamaila osittain tätä tietä pal-
1848:  toja on korotettu suunnilleen inflaatiota vastaa-      kansaajille heidän käteen jäävien tulojensa kasvu
1849:  vasti tai jopa enemmän. Sen sijaan verotetta-          ilman vastaavaa hintojen nousua myös palkanko-
1850:  vien markkamääräiset vähennykset on kuten sa-          rotukset saataneen mitoitetuiksi kohtuullisiksi.
1851:  nottu jätetty korottamatta.                               Kaikki palkansaajajärjestöt sekä niitä johtava
1852:     Meillä ei muutoin lainkaan ole tutkittu, mi-        tulopoliittinen virkamies ovat jo esittäneet vaa-
1853:  ten välillinen verotus kehittyy suhteessa tuloi-       timuksen riittävän suurten verohelpotusten saa-
1854:  hin mm. kulutuksen rakenteen muuttumisen               misesta. SAK:n ja TVK:n yhteinen työryhmä
1855:  vuoksi. Mikäli OECD:n asiantuntijoihin on us-          on jopa esittänyt tarkennettuina nämä vaati-
1856:  komista, välillinen verotuskaan ei ole neutraali,      mukset. Ne ylittävät selvästi hallituksen tähän-
1857:  vaan tulojen kasvaessa se lisääntyy hieman tulo-       astiset niukat tarjoukset olematta silti millään
1858:  ja voimakkaammin. On mahdollista, että myös            tavoin kohtuuttoman korkeita. Olisihan tulo-
1859:  meillä on asianlaita näin. Jos siis tulonlisäyksistä   verorasitusta kevennettävä näiden vaatimusten
1860:  vähennetään nykyisin ensin niistä maksetut vä-         mukaan ensi vuonna 800 milj. markalla, mikä
1861:  littömät verot ja maksut sekä sen jälkeen käteen       ei edusta kuin osaa tuloveron tuoton kasvusta.
1862:  jääneeseen osaan perustuneesta lisäkulutuksesta        Seuraavalle vuodelle, siis vuodelle 1975, toi-
1863:  maksetut välilliset verot, tulonsaajan varsinai-       vottu alennus on tätäkin vaatimattomampi, ni-
1864:  nen oma osuus on supistunut käytännöllisesti           mittäin vain 500 milj. mk.
1865:  katsoen olemattomiin.                                      Pidän aiheellisena palauttaa tässä yhteydessä
1866:      1950-luvulta kerrotaan juttua silloisen vero-      mieliin, että kokoomus on jo vuosikausia varoit-
1867:  asianosaston hallintoneuvoksesta. Kun häneltä          tanut verotuksen liiallisesta kiristämisestä ja eh-
1868: 3566                                 Tiistaina 11 p. joulukuuta 1973
1869: 
1870: dottanut veroasteikkoja korjattavaksi vuosittain      etuja. Lisäksi sitä laadittaessa on ilmeisesti
1871: ainakin rahanarvon alenemista vastaavaksi. Nä-        unohdettu, että myös yksityiset yrittäjät, avoi-
1872: mä ehdotukset eivät kuitenkaan ole tähän saak-        met kauppayhtiöt ja kommandiittiyhtiöt sekä
1873: ka saaneet kannatusta osakseen. Sitä ei saanut        vapaiden ammattien harjoittajatkin maksavat
1874: edes kuluvana syksynä hallituksen tuloveroesi-        tuloveroa saman asteikon mukaan kuin palkan-
1875: tyksen yhteydessä tekemämme esitys tuloverora-        saajat. Myös he ova:t joutuneet kärsimään inflaa-
1876: situksen palauttamisesta takaisin vuoden 1967         tiosta sekä suhteettomasti kiristyneestä verotuk-
1877: tasolle.                                              sesta. En ihmettelisi, vaikka esimerkiksi pikku-
1878:    Mielestäni erityisen suurta taitamattomuutta       kauppojen kuolema olisi osittain johdettavissa
1879: hallitus on verokysymyksessä osoittanut ajaes-        myös niiden nykyisestä kohtuuttomasta verotuk-
1880: saan itsepäisesti eduskunnassa läpi riittämättö-      sesta.
1881: mäksi osoittautuneen verohelpotusesityksensä.            Monien yksityisten yrittäjien sekä vapaiden
1882: Lisäksi se on kuin uhmaten kiirehtinyt verohal-       ammattien harjoittajien työpanoksen määrä on
1883: lituksen välityksellä kiristämään verotusta ko-       lisäksi heidän itsensä säädeltävissä. Jo nyt on
1884: rottamalla ns. luontaisetujen verotusarvoja. Näi-     ollut todettavissa, että ankara verotus on heidän
1885: den korotusten on yhdessä arvioitu merkitseväp.       kohdallaan johtanut palvelusten tarjonnan vähe-
1886: verotuksen kiristymistä kaikkiaan noin 80 milj.       nemiseen. Näin on ollut asianlaita esim. lääkä-
1887: markalla. Lisäksi tarkoituksena on kerrottu ole-      rien osalta. Jos on saatu sairaalapaikka, niin ra-
1888: van korottaa niitä myöhemmin edelleen samoin          sittavista ja verotuksen vuoksi heikosti tuotta-
1889: kuin siirtyä verotuksessa muutoinkin ns. käy-         vista vastaanotoista on luovuttu suureksi vahin-
1890: piin arvoihin. Tähän saakkahan luontoisetujen         gdksi apua tarvitseville potilaille. Mainituista
1891: ym. etujen verotusarvojen alhaisuutta on puo-         syistä katsonkin, että veronalennukset olisi nyt
1892: lusteltu nimenomaan verotuksen itsensä korkeu-        suoritettava tasapuolisesti ja kautta koko veroas-
1893: della. Niiden alhaisilla arvoilla on haluttu vält-    teikon.
1894: tää kohtuutonta verotusta. Mainittu verotusar-
1895:                                                          Verotuksen kiristymisen myötä myös vanhen-
1896: vojen korottaminen olisikin ollut perusteltavis-
1897:                                                       tuneen, vuodelta 1943 olevan tuloverolakimme
1898: sa vain siinä tapauksessa, että veroprosentteja
1899:                                                       epäkohdat ovat alkaneet tuntua entistä ras-
1900: olisi samanaikaisesti tuntuvasti alennettu. Tar-
1901:                                                       kaampina. Tällaisina epäkohtina mainittakoon
1902: kistukset olisi ollut suoritettava yhdessä. Nyt
1903:                                                       mm. yksinäisten henkilöitten rankaisuasteikko,
1904: luontoisetujen verotusarvojen korotus vain vai-
1905:                                                       aviopuolisoiden yhteisverotus sekä kotiapukus-
1906: keuttaa ratkaisuun pääsyä työehtosopimusneu-
1907:                                                       tannusten puuttuva vähennysoikeus. Meillä sa-
1908: votteluissa.
1909:                                                       moin kuin monissa muissakin maissa on yhä
1910:    Pidän myös hyvin epäpsykologisena sitä, että       yleisemmäksi tavaksi tullut osaksi olosuhtei-
1911: samanaikaisesti kun verojen alentaminen on työ-       den pakosta, että molemmat puolisot käyvät an-
1912: markkinain yleistoivomus, hallitus vain kaavai-       siotyössä. Tavoitteena on ollut perheen leivän
1913: lee uusien verojen voimaansaattamista tai entis-      leventäminen. Mutta valtio rankaisee r..äitä pyr-
1914: ten verojen kiristämistä. Tarkoitan tällä hallituk-   kimyksiä lyömällä aviopuolisoiden tulot yhteen
1915: sen piirissä sen oman ilmoituksen mukaan par-         verotuksessa, jolloin he joutuvat suhteettoman
1916: haillaan valmisteilla olevia veronuudistuksia,        ankaran progression uhreiksi. Pidän epäjoh-
1917: muita kuin tulo- ja omaisuusveron uudistusta,         donmukaisuutena myös sitä, että esim. maata-
1918: jotka kaikki näyttävät muodossa tai toisessa täh-     loudessa saadaan apuna käytettävän työvoiman
1919: täävän lisätulojen hankkimiseen valtiolle. Ny-        palkka vähentää verotuksessa, mutta sen sijaan
1920: kytilanne on sekä psykologisesti että reaalita-       ansiotyössä käyvälle perheenäidHle ei tällaista
1921: loudellisesti laskusuhdanteiden vuoksi mitä epä-      etua suoda hänen tarvitsemansa kotiaputyövoi-
1922: edullisin tällaisten suunn~telmien toteuttami-        man osalle. Epäkohtia on monia muitakin, ku-
1923: selle. Korkeintaan voidaan vain ajatella kor-         ten nykyisen veroilmoituslomakkeen monimut-
1924: jauksia ja uudistuksia, jotka eivät johda koko-       kaisuus erilaisine tulo- ja vähennyserineen sekä
1925: naisverorasituksen lisääntymiseen.                    niihin liittyvine lippuineen ja lappuineen ynnä
1926:    Vaikka sinänsä pidänkin SAK:n ja TVK:n             jälkiverotuksineen. Epäjohdonmukaista on li-
1927: yhteisen työryhmän veronalennusehdotusta var-         säksi, että meillä tuetaan valtion varoin esim.
1928: sin kohtuullisena, se on tästä huolimatta mie-        opiskelijoita samanaikaisesti, kuin heitä rangais-
1929: lestäni epäoikeudenmukainen. Siinä ei ole ajatel-     taan verotuksella heidän pyrkiessään hankki-
1930: tu tasapuolisesti kaikkien palkansaajaryhmien         maan tuloja opiskelunsa kustantamiseksi.
1931:                                    Veropolitiikkaa koskeva välikysymys                              3567
1932: 
1933:     Kansallinen kokoomus on jo vuosikausia vaa-       hallituksen harjoittaman muun talouspolitiikan
1934: tinut tuloverotuksen kokonaisuudistusta. Esi-         kanssa se johtaa inflaation kiihtymiseen ja estää
1935: timme mm. vuonna 1968 vakauttamisneuvotte-            reaaliansioiden nousun sekä tuottaa säästäjille
1936: lujen yhteydessä tätä koskevan vaatimuksen, ja        jatkuvia menetyksiä ja vaikeuttaa järkevien tu-
1937: saimme silloiselta hallitukselta jopa kirjallisen     lopoliittisten ratkaisujen aikaansaamista. Näistä
1938: lupauksen uudistusesityksen antamisesta vuonna        syistä hallitus ei nauti eduskunnan luottamusta.
1939: 1969. Sitä ei kuitenkaan kuulunut silloin eikä        Eduskunta edellyttää, että hallitus ryhtyy kii-
1940: ole kuulunut vielä tähän päivään mennessä             reellisesti toimenpiteisiin tulo- ja omaisuusvero-
1941: lukuisista myöhemmistä lupauksista huoli-             tuksen uudistuksen toteuttamiseksi, fyysisten
1942: matta.                                                henkilöiden ja yrittäjien verorasituksen alenta-
1943:      SAK:n ja TVK:n yhteisen veropoliittisen          miseksi sekä verotuksen epäkohtien poistami-
1944: työryhmän on kerrottu esittäneen, että uudis-         seksi ja siirtyy päiväjärjestykseen."
1945: tusta siirrettäisiin edelleen eli vasta vuoden
1946: 1976 alusta lukien toimeenpantavaksi. Mikäli             Ed. N i e m e 1 ä: Herra puhemies! Suomen
1947: kokonaisuudistuksen kanssa vielä viivyteltäisiin      kansan yhtenäisyyden puolueen taholta tarkas-
1948:  näin paljon, hallituksen olisi mielestämme pyrit-    teltaessa välikysymyksessä esitettyjä epäkohtia
1949: tävä suorittamaan viimeistään vuoden 1975 al-         ja moitteita hallitukselle on sen perusteella lau-
1950: kuun mennessä ainakin tuloverotuksen uudistuk-        suttava seuraavaa:
1951: set, jotka ovat erillisinä mahdollisia ja jotka ki-      Tämän hetken talouspoliittista tilannetta ar-
1952:  peimmin kaipaavat korjausta.                         vioitaessa se tosin ei kovinkaan lupaavalta näy-
1953:      Tässä yhteydessä en maita olla toteamatta,       tä. Tähän kysymykseen liittyy hyvin monia
1954:  että moniin muihin maihin verrattuna koko ve-        asioita, joilla on vaikuttavuutta toisiinsa. Näin
1955:  rouudistuksen valmistelu on meillä hoidettu lu-      muodostuu kokonaisuus, josta tänäänkin keskus-
1956:  vattoman heikosti. On lähinnä vain näperrelty        tellaan. Työ ja siitä saatu tulos on peruslähtö-
1957:  vanhan rakenteen korjausten parissa harkitse-        kohta silloin, kun puhutaan ihmisestä, hänen
1958:  matta koko rakennelman täydellistä uudistamis-       toimeentuloturvastaan ja viihtyvyydestään. Yh-
1959:  ta tai selvittämättä esim. kansalaisten veronsie-    tenäisyyden puolue tätä perustana pitäen pyrkii
1960:  tokykyä, johon nyt on törmätty. Vertailun            talouspoliittisissa ratkaisuissaan siihen, että jo-
1961:  vuoksi mainitsen, että esim. Kanadassa vuoden        kaiselle on tarjolla työtä omalla kotiseudullaan
1962:  1966 tuloverouudistusehdotus oli erittäin pe-        sekä kohtuullisesta työstä riittävä toimeentulo
1963:  rusteellinen käsittäen kaikkiaan kuusi nidettä.      sosi·aali- ja eläketurvaan saakka.
1964:  Toisena esimerkkinä mainitsisin Englannin, jos-         Verotus, joka tässä keskustelussa on pääl-
1965:  sa parhaillaan selvitetään vähimmäistoimeentu-       limmäisenä aiheena, on nykyisellään talouselä-
1966:  lojärjestelmään siirtymistä suhteellisine tulove-    mämme vakavin riesa. Vero sinänsä on hyväk-
1967:  roineen. Ja kolmantena esimerkkinä heittäisin        syttävä keino kerätä varoja yhteiskunnallisten
1968:  esiin Ruotsin, jossa on keskusteltu mahdollisuu-     palvelusten ja hallinnollisten toimien rahoitta-
1969:  desta, että palkoista ryhdyttäisiin tulovero kan-    miseksi, mutta verotuksen tulee olla kohtuulli-
1970:  tamaan suoraan työnantajalta hänen maksaman-         nen sekä oikeudenmukainen eikä sen kaltainen
1971:  sa palkkasumman perusteella. Meillä verohalli-       kuin vero on nykyisellään: riistävä, lamauttava
1972:  tusta näyttää sen sijaan enemmän askarruttavan       ja kuolettava. Tämä nykyinen verotuksellinen
1973:  verotuksen porsaanreikien tukkiminen kuin tu-        tila johtuu pääosiltaan siitä, että samat verotau-
1974:   loverotuksen uudistaminen inhimilliseksi ja         lukot ovat olleet voimassa lähes saman sisältöi-
1975:   muuttuneita yhteiskunnallisia tarpeita vastaa-      sinä pitkän aikaa, ja inflatorinen vaikutus on
1976:  vaksi. Välikysymyksemme hallituksen veropoli-        sitten sekoittanut oikeudenmukaisuuden suh-
1977:   tiikasta on siten todella paikallaan.               teen verotuloista. Kokonaisuudistuksen tarve
1978:      Herra puhemies! Kokoomuksen eduskunta-           verojärjestelmäämme onkin nousemassa nyt vaa-
1979:   ryhmän puolesta esitän seuraavan perustellun        timuksena voimakkaammin esille kuin aikaisem-
1980:  päiväjärjestykseen siirtymisehdotuksen:              min. Tämä johtuu taas tänä vuonna vahvasti
1981:       "Kuultuaan hallituksen vastauksen eduskun-      voimistuneesta inflaatiopaineesta ja sen kiristä-
1982:   ta toteaa, että hallituksen noudattama veropo-      västä vaikutuksesta verotuloihin.
1983:   litiikka ei ole sopusoinnussa taloudellisen ke-        Verotuksen kiristyminen näkyy erittäin sel-
1984:   hityksen vaatimusten kanssa, vaan jarruttaa ta-     västi viime vuosien valtion tulo- ja menoar-
1985:   loudellista kasvua ja yritystoimintaa. Yhdessä      vioitten toteutumisessa. Useina vuosina peräk-
1986: 3568                                 Tiistaina 11 p. joulukuuta 1973
1987: 
1988: 
1989: käin on veroilla kerätty summa ollut arvioitua         vaikein maan pohjoisissa osissa, varsinkin Lapin
1990: huomattavasti suurempi, tänäkin vuonna yli            läänissä, jossa työttömyys on muodostunut suo-
1991: 1 000 milj. mk arvioitua suurempi. Ei ihme,            rastaan vitsaukseksi, vaikka Lapin lääni on me-
1992: jos valtion pussi on pullollaan ja maksajan pin-      nettänyt työllistä työvoimaa seitsemän vuoden
1993: na tiukalla.                                          aikana noin 25 000 henkeä, joista suurin osa on
1994:    Se verouudistus, jonka hallitus antoi ja edus-      joutunut lähtemään Ruotsiin rikastuttamaan
1995: kunta on käsitellyt, ei tule juuri ollenkaan hel-      työpanoksellaan naapurimaamme hyvinvointia.
1996: pottam1l.an verotusta ensi vuoden aikaoo. On-             Etelä-Suomessa on vastaavasti kehittynyt ti-
1997: han laskettu nykyisten perusteitten mukaan ker-        lanne viime aikoina siihen, että siellä on ilmen-
1998: tyvän valtiolle verotuloja ensi vuonna noin 1500      nyt työvoimapulaa jo laajamittaisena.Työvoima•
1999: milj. mk enemmän kuin tänä vuonna. Jo tämä            pula on myös erittäin vakava asia tarkasteltaes-
2000: selvästi todistaa sen, että se uudistus, joka ve-     sa kokonaisvaltaista kans,a:ntaloutemme kehitys-
2001: i"olakeihin tehtiin, on riittämätön, koska se an-      tä, joskin se työntekijän kannalta on parempi
2002: taa ainoastaan 400 milj. markan kevennyksen           kuin työttömyys. Myös huutava asuntopula on
2003: ensi vuonna, ja tämäkin alkaa tuntua vasta             tekijä, joka vaikuttaa työvoimapulaan siellä, mis-
2004: heinäkuun alusta, koska nykyiset taolukot ovat         sä työvoimaa olisi: tarjolla. Myös asumisen kal-
2005: voimassa sinne saakka.                                leus asuntojen voimaik:kaasta kysynnästä joh-
2006:    Aivan oikeutetusti yhtenäisyyden puolue on-        tuen vaikuttaa kielteisesti eri alueilla. Tämä
2007: kin vaatinut verohelpotuksia annettavaksi aina        vaikea asuntopula näyttää aina vain pahenevan,
2008: 1 000 milj. markkaan saakka, koska siihen ovat        vaikka onkin asuntotuotantomäärärahoja voi-
2009: realistiset mahdollisuudet hallituksella olemas-      mallisesti lisätty viime vuosina.
2010: sa. Onhan arvioitu verotulojen lisääntyvän ensi           Kun tätä kaikkea kehitystä näin tarkastelee
2011: vuonna peräti 30 % :lla. Tämän ansiosta kertyisi      tilastojen valossa ja kun sitä varsinkin tarkas-
2012: verotuloja ensi vuonna 1 500 milj. mk yli sen         telee monelta kantilta itse paikan päällä, niin
2013: määrän, mitä on budjetoitu, edellyttäen verope-       syvään voimme huokaista ja lausua yhteen.
2014: rusteiden olevan s,amat kuin tällä hetkellä. Ve-      ääneen kuten entinen konduktööri pohjoisella
2015: rotaulukoihin olisi voinut eduskunta tehdä oi-        rataosalla: "Kulus ollaan ja vikk11.an tullaan."
2016: keudenmukaisemmat sekä näkyvämmät helpo-                  Suomen kansan yhtenäisyyden puolue on val-
2017: tukset antavat korjaukset mitä tapahtui. Yh-          mis rakentavaan yhteistyöhön k1\ikkien sellais-
2018: tenäisyyden puolueen eduskuntaryhmä tarjosi           ten ryhmien kanssa, jotka todella haluavat kor-
2019: tässä parempaa vaihtoehtoa, joka olisi antanut        jata ne vaikeimmat epäkohdat, jotka me näem-
2020: kevennystä veroihin kokonaisuudessaan 820             me ja tunnemme tällä hetkellä olevan.
2021: milj. mk, ja verohelpotukset olisivat tapahtu-            Olemme elämässä tällä hetkellä erittäin voi-
2022: neet niissä tulorajoissa, joissa niitä kipeimmin      makasta talouselämämme rakennemuutoksen
2023: kaivataan. Ehdotuksemme olisi vapauttanut ko-         murrosaikaa. Se mikä oli meille elintärkeä vuo-
2024: konaan valtionverosta perheellisten tulot, jotka      sia sitten, elämisen ehtonamme, ei sitä saa ny-
2025: ovat alle 10 000 mk vuodessa. Lisäksi esittä-         kyisin enää olla, vaan sen on väistyttävä teknii-
2026: mämme helpotukset kokonaisuudessaan olisivat          kan tuoman uuden toiminnan tieltä. Tähän me
2027: tulleet pieni- ja keskituloisten hyväksi aivan toi·   ihmiset innostumme usein liikaa ja tahtomat-
2028: sin, mitä hallituksen esityksen pohjalta tehty        tamme aiheotamme kanssasisarillemme ja -veljil-
2029: uudistus antaa, jota oli ratkaisuvaiheessa kokoo-     lemme erilaisia taloudellisia ja henkisiä rasituk-
2030: muskin tukemassa, ja kuitenkin nyt kokoomus           sia. Näin on erittäin monen kohdalla käynyt
2031: välittömästi kysyy hallitukselta samaa asiaa väli-    viime vuosien aikana. Ihminen, joka purista-
2032: kysymyksen kautta.                                    malla itse sitä tahtomatta joutuu lähtemään
2033:    Kun tässä yhteydessä tarkastelemme lähem-          pois synnyin- j.a kotiseudultaan, kokee sellaista,
2034: min talouselämämme kokonaiskehitystä viime            josta hän, joka ei sitä itse ole kokenut, ei myös-
2035: vuosina, on kehityksen painopiste selvästi suo-       kään voi tietää, kuinka vakavaa se on. On liian
2036: sinut eteläisintä Suomea. Katsellessamme ke-          paljon meillä viimeisinä vuosina tällaista tapah-
2037: hitystä väestötilastojen pohjalta näkyy sieltäkin     tunut ja edelleen tulee tapahtumaan, jollemme
2038: selvästi tämä kehitys. Väestön kasvu on ollut         pysty poistamaan niitä vaikutteita, jotka tähän
2039: voimakasta eteläisessä osassa maata Pohjois- ja       suuntaan talouselämäämme vievät.
2040: Itä-Suomen kustannuksella. Työllisyyttä ja sen            Erittäin paljon nykyinen verotuksen anka'-
2041: kehitystä tarkasteltaessa havaitaan myös tämä         ruus on vaikuttamassa tämänsuuntaiseen kehi-
2042: sama kehitys. Työttömyys on ollut jatkuvasti          tykseen. Myös kustannustason erilaisuus eri
2043:                                     Veropolitiikkaa koskeva välikysymys                              3569
2044: 
2045: 
2046: alueilla vaikuttaa tähän suuntaan. Olisikin jo            Yhtenäisyyden puolue vaatiikin kunnallisen
2047: näin tekniikan aikakautena päästävä siihen, että       harkintaverotuksen poistamista epätarkoituk-
2048: välttämättömät elämisen kustannukset olisivat          senmukaisena verotuksen muotona, jota käyte-
2049: samansuuruiset asuinpaikasta riippumatta. Tä-          tään erittäin paljon väärin, joka johtaa valitus-
2050: mä olisi järjestettävissä erillisen kulutuskustan-     prosesseihin ja aiheuttaa muutenkin paljon ikä-
2051: nusten tasausrahastojärjestelmän avulla. Sitä so-      vyyksiä. Onko oikeudenmukaista harkintaverot-
2052: pisi kyllä käytännössä kokeilla. Uskon tällä pääs-     taa ylettömästi esim. kylän ainoaa pienkaup-
2053: tävän huomattavasti oikeudenmukaisempaan               p.iasta, joka on muutenkin jo siellä va:i'keuksissa
2054: ratkaisuun, kuin mitä nykyisen kuntakalleusluo-        kamppailessaan liikevaihtoverotuksen sekä syr-
2055: kitusjärjestelmän avulla päästään.                     jäisestä sijainnista johrtuvien vaikeuksien kans-
2056:     On myös syytä tässä kysyä hallitukselta, mis-      sa? Kuitenkin •tämä •kauppias useimmiten on
2057: sä viipyy jo luvassa ollut nestemäisten polttoai-      elintärkeä olemus koko kyläkunnalle muodos-
2058:                                                        taen lähtökohdan toistenkin viihtyvyydelle siel-
2059: neitten ja sähkön kulutushintojen yhdenmukais-
2060:                                                        lä. Samaa voisi todeta myös kaiWen pienkaup-
2061: taminen koko maassa. Tätä odottavat ihmiset
2062:                                                        piaitten puolesta. Samaa voimme sanoa autoi~
2063: suurella toivolla siellä, missä nämä rasitukset
2064:                                                        lijayrittäjästä. Niitäkin poikkeuksetta kunnallis-
2065: ovat raskaimmat. Tässä olisikin mainio kokei-
2066:                                                        verotetaan harkintaa käyttäen. Autoilijat, jos
2067: lukohde edellä viittaamaani toimenpiteeseen.
2068:                                                        kuka, joutuvat moninkertaisten verotusten uh-
2069:     Kun me puhumme veron rasittavuudesta ja            riksi. Kaikki, mitä he siinä ammatissa kulutta-
2070: sen epäoikeudenmukaisuudesta, jota se varmasti         vat, on jo raskaasti veronalaista aineistoa.
2071: nykyisellään on mitä suurimmassa määrin, ei ole        Ainoastaan päivän pituudella he mukana pysy-
2072: syytä unohtaa kunnallisveron erilaisuutta tässä        vät. Samaan liemeen ovat kaikdci pienet kone-
2073: maassa. Jos me olemme itsellemme rehellisiä,           yrittäjät ltässä maassa joutuneet.
2074: on tunnustettava se tosiasia, että kunnallisvero           On olemassa erittäin paljon myös muita pien-
2075:  nykyisellään rasittaa voimallisimmin pienituloi-      yrittäjiä, joita harkintaverotetaan. Turkistarhaa-
2076:  sia, koska heidän vuositulonsa ei nouse niin kor-     jat on erittäin suuri ammattiryhmä, joihin koh-
2077:  kealle, jotta valtionveroa tulisi. Näin ollen, jos    distetaan kovalla hinnalla harkintaverotusta.
2078: aiomme saada verohelpotusta pienituloisille, on        On pienpajatoimintaa, huonekaluteollisuutta ko-
2079:  silloin tarkistettava myös kunnallisveroperus-        titeollisuutena, kotikutomoita, kalataloudenhar-
2080:  teita. Kunnallisveron erilainen hinta lisää erit-     joittajia, kotikäyttötarvikkeiden tuottajia, mat-
2081:  täin paljon eriarvoisuutta eri alueitten kesken       kamuistoesineitten valmistajia jne. Kuten jo
2082:  ja ennen kaikkea maksajien keskuudessa, onhan         tästäkin pienestä luetteloiunista hyvin käy sel-
2083:  iso ero esim. 15 ja 20 pennin välillä, joita eroja    ville, on paljon yritysmuotoja, joihin kohtuu-
2084:  on hyvin paljon olemassa. Kunnallisverorasituk-       tonta harkintaverotusta sovelletaan, ja on mo-
2085:  sen kasvu onkin ollut viime vuosina erittäin          nen tämänkaltaisen yrityksen kohdalla kuole-
2086:  huolestuttava piirre. Tämä ilmiö on ollut vai-        maksi harkintavero osoittautunut. Siitä on ai-
2087:  kein kehitysalueitten kunnissa, jotka ovat kulke-     van riittämiin kokemuksia olemassa.
2088:  neet kärjessä kunnallisveroäyrin hintaa tarkastel-        Me yhtenäisyyden puolueessa emme voi hy-
2089:  taessa. Tästä kehityksestä onkin ollut erittäin       väksyä vanhentuneen harkintaverotuksen jatka-
2090:  kielteisiä seuraamuksia näille kunnille. Kunnis-      mista, vaan on verotuksen kuljettava todellisiin
2091:  sa, joissa äyrin hinta syystä tai toisesta on pääs-   tuloihin perustuen, ja on löydettävä parempi
2092:  syt ryöstäytymään yli keskitason, se on lisännyt      keino, jolla turvataan verotuksen oikeudenmu-
2093:  halukkuutta kunnasta muuttamiseen veroltaan           kaisuus puolin ja toisin.
2094:  halvempaan kuntaan, mikä on aivan luonnollis-             Verotuksesta voisi vielä yleisesti todeta sen,
2095:  ta. Ja erittäin kielteisenä tämä on koettu pien-      että kun verotus kovuudessaan saavuttaa sellai-
2096:  yritysten piirissä, jotka useimmissa tapauksissa      set puitteet, mikä meillä jo alkaa olla, on sillä
2097:  ovat ainoat työllistäjät kyseisissä kunnissa. Näis-   erittäin huonot talouspoliittiset seuraukset. Ha-
2098:  tä syistä olisikin kunnallisverolle jo aika asettaa   lu tehdä työtä lamaantuu, koska se ei tuota tu-
2099:  katto. Lisäksi vielä, jos on sovellettu, niin kuin    losta. Onhan selvää se, jos työstä ei tekijälle jää
2100:  useimmiten on tehty, veroa yrittäjälle asetet-        mitään hyötyä, että kaikki menee elämiseen, ja
2101:  taessa harkintaverotusta, onkin monelle yrittä-       siinäkin on kärsittävä niukkuutta, kyllä siinä
2102:   jälle tehty viimeinen palvelus. Yritys on joutu-     sisu tahtoo kaulaan kiertyä. Samoin on myös
2103:   nut lopettamaan toimintansa, ja näin jälleen         yritystoiminnan kohdalla asia. Jos yrittäjän työ
2104:   tuli muutama työtön lisää.                           alkaa jauhaa tyhjää, ettei synny mitään tulosta
2105: 447   11/73
2106: 3570                                  Tiistaina 11 p. joulukuuta 1973
2107: 
2108: 
2109: omaan käyttöön, joka turvaisi yritysten jatku-         suuressa vaarassa. Hallitukselta vaaditaan tar-
2110: vuuden silloinkin, kun vastoinkäymisiä yrityk-         mokkaita toimenpiteitä tilanteen rauhoittami-
2111: sellä on, ja niitä toki yrittäjällä aina on ole-       seksi.
2112: massa, niin silloin yrittäjä on valmis luopumaan
2113: yrityksestään. On tosin otettava pienen ja kes-            Ed. T a 11 g r e n: Herr talman! Interpel-
2114: kisuuren yritystoiminnan asema meidän kaik-            lanterna målar upp dagens ekaocrniska situ-
2115: kien vakavasti, koska> juuri nämä pienet ja kes-       ation i grälla färger och på oppositionens vis
2116: kisuuret yritykset meillä ovat työvaltaisia yri-       läggs skulden för allt ont på den regering som
2117: tyksiä ja työl11stävät 70 % työvoimastamme.            lovat en hög sysselsättning och som också ge-
2118: Näiden vaikutus on erittäin suuri työpaikkojen         nomfört den - kanske i viss mån t.o.m. i allt-
2119: lisäämisessä tai olevien säilyttämisessä.              för hög grad, regionalt sett - på en rege-
2120:    Tarkasteltaessa talouselämämme kehitystä ko-        ring som inte lovat skattelättnader, men som
2121: konaisuudessaan viime aikoina on siinä huolen-         ändå genomfört sådana i större utsträckning
2122: aiheita olemassa. Inflaatio nakertaa kovalla voi-      än vad föregångarna under många år har mäk-
2123: malla, joka lisää jatkuvasti painetta kustannuk-       tat med. Men trots detta hn inte heller
2124: siin. Tästä taas eniten kärsivät heikoimmassa ta-      svenska riksdagsgruppen utan oro åse den
2125: loudellisessa asemassa olevat ihmiset, joita ovat      ekonomiska utveckling, som hotar vår ekono-
2126: pienet eläkkeiden saajat. Heihin tä.Uainen meno        mi genom inflation och obalans.
2127: kaikkein voimallisimmin koskee. Matalapaik-                Finansministern konst·aterar i sitt interpella-
2128: kaiset perheenhuoltajat ovat erittäin vaikeassa        tionssvar att konjunkturtoppen redan har pas-
2129: asemassa, minimipalkalla työskentelevät ja sa-         serats, men att högkonjunkturens efterdynin-
2130: tunnaisten pienten ansioitten varassa olevat. In-      gar fortgår på en rätt hög nivå, efterfrågan väx-
2131: flaatio lyö myös vakavasti piensäästäjiä, joita on     er och importen s·väller, överhettningsfe-
2132: vielä olemassa. Kansamme suuri osa on talou-           nomenen är ännu påtagliga och Finlands Bank
2133: dellista, pitkälle harkitsevaa ja pienistäkin tu-      taiat on revalvering. Men ändå måste man ge
2134: loista säästää pahan päivän varalta. Yhtenäisyy-       interpellanterna i viss mån rätt i att högkon-
2135: den puolueen kanta on, että hallituksen on             junkturen gått oss ur händer utan att vi för-
2136: kovin ottein käytävä kiinni inflaatioon sen py-        mått fånga upp dess fördelar. Det är emeller-
2137: säyttämiseksi. Samoin yhtenäisyyden puolue ve-         tid fel att lasta regeringen för detta då riksda-
2138: toaa työmarkkinajärjestöihin ja työnantajiin, että     gen som helhet och inte minst oppositioneo
2139: mahdollisimman joustavasti ja asiallisesti syntyi-     fördröjt och försvårat tillkomsten av en effek-
2140: sivät uudet työsopimukset. Vain yhteisvoimin           tiv konjunkturpolirtisk lagstiftning. Det gemen-
2141: pystymme pysäyttämään vakavasti liikkeellä ole-        samma mål som såväl interpellanterna som re-
2142: van inflaation. Tämä tavoite on meille kaikille        geringen har orsak att vara tillfreds med,
2143: onoellisempi kuin tilanteen jatkuminen kiihty-         nämligen EG-avtalet, som nu äntligen förts i
2144: vänä. Nestemäisten polttoaineiden hintojen raju        hamn, har under det år som gått i alltför hög
2145: nousu on myös omalta osaltaan lisäämässä pai-          grad bundit de politiska krafterna eftersom
2146: netta. Hallituksen tulisi huolehtia siitä, että nes-   vänsteroppositionen utnyttjat alla tänkbara me-
2147: temäisten polttoaineitten hinnat eivät kohoa           del för att torpedera detta viktiga handelspoli-
2148: tarpeettoman korkeiksi ja näin aiheuta liiallista      tisk'<l steg. Regeringens krafter har uppenbarli-
2149: kustannusten yleispainetta. On sopivampaa tin-         gen inte varit tillräckliga för att härutöver hit-
2150: kiä polttoaineveron osuudesta yleisen edun hy-         ta rätt medicin i infhtionsbekämpande syfte.
2151: väksi. On myös erittäin vakava asia yllättävän         Mao måste beklaga att de s.k. ekonomiska
2152: suuri kauppatasevajauksemme, tänäkin vuotena           skyddslagarna, som i huvudsak är att anse
2153: sen ennustetaan nousevan jopa 2 000 milj. mark-        som vapen i den konjunkturpolitiska arsena-
2154: kaan. Tämä on myös kysymys, johon hallituk-            ~en, dikterats genom ett politiskt dekret, som
2155: sen tulisi paneutua vakavasti. Kehitys tässä           socialdemokraterna sommaren 1972 ansåg sig
2156: asiassa on kulkenut luvattoman kauan huonoon           behöva för att kunna sköta den egna vänster-
2157: suuntaan. Olisi vihdoinkin aika tämä valitetta-        oppositionen, om vars styrka man inte hade
2158: va kaupallinen epäkohta poistaa siten, että            någon tillförlitlig uppfattning då denna tröskel
2159: vienti ja tuonti tasapainottuvat.                      för EG-avtalet skapades. Tröskeln skulle själv-
2160:    Jo tähänastinen keskustelu tästä kyseessä ole-      fallet göras tillräckligt hög för att falla väns-
2161: vasta asiasta osoittaa, että kokonaisvaltaisen ta-     teroppositionen på läppen och ändå skulle lag-
2162: louspolitiikan häiriintymätön jatkuminen on            paketet innehålla ett visst mått av konsekvent
2163:                                  Veropolitiikkaa koskeva välikysymys                          3571
2164: 
2165: 
2166: konjunkturpolitik för att regeringskumpanerna svar: Var den första hönan en höna, eller var
2167: skulle kunna medverka tili l'<lgarnas tillkomst. den första hönan ett ägg? Finansministern är i
2168: En nyktrare ekonomisk bedömning skulle tro- sitt interpellationssvar inne på mera konstruk-
2169: ligen ha fört tili ett effektivare konjunkturpo- tiva linjer då han föreslår ett långfristigt avtal
2170: litiskt lagpaket, men då skulle ju inte vänster- vkl de inkomstpolitiska underhandlingar, som
2171: oppositionen fåtJt det behövliga fläskbenet, nu förestår. Vi lägger med tillfredsställelse
2172: som krävdes för deras knorrande medverkan. märke tili att finansministem sparat på krutet
2173: Stridig'<l viljor och en opposition, som gä.rna när det gäller löften i detta sammanhang, men
2174: talar vackert om behovet att skapa arbetsplat- noterar också att han anser Ultökade ~kat-telätt·
2175: ser, men som i praktisk politik gör allt för att nader möjliga att haka in i totallösningen. Det
2176: motarbeta det näringsliv som skall skapa dessa är förståeligt att regeringen inte i detta skede
2177: arbetsplatser, har aktivt medverkat tili att vili precisera eventuella skattelättnader, som
2178: högkonjunkturen också denna gång håller på kunde bakas in i den inkomstpolitiska helhets-
2179: att gå oss ur händer, utan att dess fördelar lösningen, men av finansministerns uttalande
2180:  kunnat fångas upp så som förnuftet skulle framgår med önskvärd tydlighet att regeringen
2181: kräva.                                             är redo att komma arbetsmarknadsparterna tili
2182:     Då vi i ett par decennier försökt skapa mötes.
2183: konjunkturutjämnande instrument, men hittilis         Det är självklart att regeringen inte i detta
2184: alltid fått nöja oss med improvisationer, borde skede kan utlova några ytterligare åtgärder, då
2185: regeringen nu, oberoende av skyddslagarnas ett utspel från regeringens sida i denna fråga
2186: öde, förbereda en ny lagstiftning som i framti- skall ses som en väsentlig del av den inkomst-
2187: den kunde verka utjämnande på konjunktur- politiska helhetslösningen. Men >trots detta
2188: förloppet och därvid utgå från att samarbete vili också vi från Svenska Folkpartiets sida
2189:  med näringslivet i detta fall Ieder tili det bäs- varna regeringen för dröjsmål. Om man nu
2190:  ta resultatet då lagstiftningen förbereds obero- anser det välmotiverat att koppla ihop vissa
2191:  ende av det dagsaktuella ekonomiska skeendet. skattelättnader med den inkomstpolitiska hel-
2192:  När en sådan lagstiftning utformas är det skäl hetslösningen så må det vara en god sak, men
2193:  att ta särskild hänsyn tili den regionella oba- finansministern får inte glömma att vi alla
2194:  lansen i vår ekonomi, som kräver kraftiga ut- väntat på den totala skattereformen allt sedan
2195:  jämnande åtgärder från regeringens sida. I frå- maj 1968. Därför får regeringen inte handla
2196:  ga om sådana åtgärder har finansministern ock- så, att proposi:tionerna om ny skattelagstiftning
2197:  så i interpellationssvaret pekat på de 500 försenas p.g.a. att man vill dra fördelar härav
2198:  miljoner som överförts tili statens konjunktur- vid de inkomstpolitiska förhandlingarna. Den-
2199:  fond och påstått att statshushållningens förbätt- na regering har de bästa förutsättningarna för
2200:  rade finansieringsläge i mycket har berotJt på att faktiskt genomföra reformen och den chan-
2201:  en stram utgiftsstat. På denna punkt är jag sen får inte lämnas obeaktad. Vi vet att det
2202:  inte ense med finansministern. Budgethushåll- kommande skattelagspaketet kräver flera må-
2203:  ningen kunde ha varit betydligt stramare och naders behandlingstid i riksdagen och som
2204:  utan att äventyra likviditeten kunde ytterliga- representant för ett regeringsparti anser jag
2205:  re 500 miljoner ha överförts tili konjunktur- det viktigare att nå resultat på lång sikt än
2206:  fonden, då det under kommande lågkonjunk- att fuska bort en stor reform för att nå kort-
2207:  tur säkert behövs en starkare stimulans för fristiga fördelar. Regeringen har nu alla möj-
2208:  näringslivet än vad tidigare konjunktursvackor ligheter att sköta skattepolitiken på ett förnuf-
2209:  har motiverat.                                    tigt sätt både på kort och på lång sikt.
2210:     Interpellanternas resonemang när det gäller       De många Iöften som regeringens budgetför-
2211:  kraven på att stoppa den inflatoriska utveck- slag för år 1974 innehåller borde komponeras
2212:  lingen är haltande. Man säger: "För att man in i ett långsiktsprogram. Regeringen har in-
2213:  på arbetsmarknaden skall kunna trygga sin get politiskt behov av att nu försöka genom-
2214:   egen andel av lönen, har man på grund av nu- föra större kostnadskrävande reformer under
2215:   varande inflations- och skatteutveckling varit de kommande månaderna. Krafterna bör sam·
2216:   tvungen att dimensionerna höjningskraven i las kring att lösa energikrisen och skatterefor-
2217:   motsvarande grad högre." Man faller alltså in men och kring den inkomstpolitiska totallös-
2218:   i det resonemang som aldrig kan få ett exakt ningen. För att klara detta bör regeringen ges
2219: 3572                                 Tiistaina 11 p. joulukuuta 1973
2220: 
2221: 
2222: arbetsfred både av partierna inom regeringen         haimpaan tulokseen valmisteltaessa lainsäädän-
2223: och av oppositionen. Därför kommer svenska           töä päivän ajankohtaisesta taloudellisesta ta-
2224: riksdagsgruppen att rösta för enkel övergång         pahtumasta riippumatta. Kun tällaista lainsää-
2225:  till dagordningen.                                  däntöä kehitetään, on syytä erityisesti huomi-
2226:     Herra puhemies! Välikysymyksen tekijät nä-       oida taloutemme alueellinen epätasapaino, joka
2227: kevät taloudellisen tilanteen mustissa väreissä      vaatii voimakkaita tasoittavia toimenpiteitä
2228: ja opposition tavoin he asettavat syyn sen hal-      hallituksen taholta.
2229: lituksen niskoille, joka on luvannut korkeaa            Mitä näihin toimenpiteisiin tulee, on valtio-
2230: työllisyysastetta ja myöskin saavuttanut sen,        varainministeri myöskin välikysymysvastauk-
2231: hallituksen, joka ei ole luvannut verohelpotuk-      sessaan huomauttanut niistä 500 milj. markas-
2232: sia, mutta joka kuitenkin on vienyt niitä läpi       ta, jotka on siirretty valtion suhdannerahas-
2233: suuremmassa mittakaavassa kuin yksikään hal-         toon, ja maininnut, että valtion varsinhoidon
2234: liltus monen vuoden aikana on pystynyt. Silti        parantunut rahoitustilanne suuressa määrin on
2235: ei myöskään RKP:n eduskuntaryhmä ilman               riippunut tiukasta menopuolesta. Tässä kohdin
2236: huolestumista voi myötävaikuttaa siihen talou-       en voi yhtyä valtiovarainministeriin. Budjetti-
2237: delliseen kehitykseen, joka uhkaa talouttamme        talous olisi voinut olla huomattav6Sti tiukem-
2238: inflaation ja epätasapainon ansiosta (Ed. Nik-       pi, ja vaarantamatta tasapainoa olisi 500 milj.
2239: kilä: Hyvä, hyvä!).                                  mk lisää pystytty siirtämään suhdannerahas-
2240:                                                      toon, koska tulevan laskusuhdanteen aikana
2241:     Valtiovarainministeri totesi välikysymysvas-     varmasti tarvitaan voimakkaampaa virikettä ta-
2242: tauksessaan, että suhdannehuippu on jo saavu-        louselämän hyväksi kuin mitä aikaisemmat
2243: tettu, mutta että korkeasuhdanteen jälkimai-         suhdannelaskut ovat vaatineet.
2244: ningit jatkuvat melko korkealla asteella. Ky-           On ymmärrettävää, ettei hallitus tässä vai·
2245: syntä kasvaa ja tuonti paisuu, ylikuumenemis-        heessa halua täsmentää mahdollisia verohelpo·
2246: oireet ovat vielä näkyviä ja Suomen Pankki           tuksia, jotka voitaisiin sisällyttää tulopoliitti~
2247: puhuu revalvaatiosta. Kuitenkin on myönnettä-        seen kokonaisratkaisuun. Mutta valtiovarainmi-
2248: vä välikysymyksen tekijöiden olleen tietyssä         nisterin puheesta käy selvääkin selvemmin il-
2249: määrin oikeassa siinä, että korkeasuhdanne on        mi, että hallitus on valmis kohtaamaan työ-
2250: luisunut käsistämme meidän pystymättä                markkinaosapuolet puolitiessä. On itsestään
2251: hyötymään sen mukanaan tuomista eduista.             selvää, ettei hallitus tässä vaiheessa voi luvata
2252: On kuitenkin väärin syyttää hallitusta tästä,        lisää toimenpiteitä, koska hallituksen toiminta
2253: koska eduskunta kokonaisuutena, eikä vähiten         tässä kysymyksessä on katsottava olennaiseksi
2254: oppositio, on viivästyttänyt ja vaikeuttanut te-     osaksi tulopoliittista kokonaisratkaisua. Mutta
2255: hokkaan suhdannepoliittisen lainsäädännön ai-        silti haluamme myöskin RKP:n taholta varoit-
2256: kaansaamista. Yhteinen tavoite, josta sekä väli-     taa hallitusta viivytyksestä. Jos nyt pidetään
2257: kysymyksen tekijäin että hallituksen on syytä        perusteltuna yhdistää tietyt verohelpotukset
2258: olla tyytyväisiä, nimittäin EEC-sopimus, joka        tulopoliittiseen kokonaisratkaisuun, tämä lie-
2259: lopultakin on hyväksytty, on kuluneen vuoden         nee hyvä asia. Mutta älköön herra valtiova~
2260: aikana liian suuressakin määrin sitonut poliitti-    rainministeri unohtako, että olemme kaikki
2261: set voimat, koska vasemmisto-oppositio on            odottaneet lopullista verouudistusta aina vuo-
2262: käyttänyt hyväkseen kaikkia ajateltavissa ole-       den 1968 toukokuusta lähtien. Siksi hallituk·
2263: via menetelmiä torpedoidakseen tämän tärkeän         sen ei tulisi menetellä niin, että uuden vero-
2264: kauppapoliittisen ratkaisun. Hallituksen voimat      lainsäädännön esitykset myöhästyvät siitä syys-
2265: eivät nähtävästi ole olleet riittäviä tämän li-      tä, että tästä halutaan hyötyä tulopoliittisissa
2266: säksi löytämään oikeaa lääkettä inflaation tor-      neuvotteluissa. Tällä hallituksella on parhaat
2267: jumiseksi. Koska olemme parin vuosikymme-            edellytykset toteuttaa uudistus, ja tätä mahdol-
2268: nen aikana yrittäneet luoda suhdanteita tasoit-      lisuutta ei tulisi jättää huomioimatta.
2269: tavia keinoja, mutta tähän saakka saaneet tyy-          Hallituksen vuoden 1974 budjettiesityksen
2270: tyä improvisointeihin, hallituksen tulisi nyt,       monet lupaukset tulisi sisällyttää pitkän täh-
2271: riippumatta ns. suojalakien kohtalosta, valmis-      täyksen ohjelmaan. Hallituksessa ei ole poliit-
2272: •taa uutta lainsäädäntöä, joka tulevaisuudessa       tista tarvetta yrittää toteuttaa suurempia me-
2273: voisi tasoittaa suhdannekiertoa, ja tällöin halli-   noja lisääviä uudistuksia tulevien kuukausien
2274: tuksen tulisi lähteä siitä, että yhteistyö talous-   aikana. Voimat tulisi yhdistää energiakriisin,
2275: elämän kanssa tässä tapauksessa johtaa par-          verouudistuksen ja tulopoliittisen kokonaisrat-
2276:                                   Veropolitiikkaa koskeva välikysymys                          3573
2277: 
2278: 
2279: kaisun selvittämiseksi. Suoriutuakseen tästä        omat tavoitteemme fyysisten henkilöiden tulo-
2280: hallituksen tulee saada työrauhaa sekä hallitus-     verouudistuksen suhteen. Emme ole yhtä va-
2281: puolueilta että oppositioltakin. Tästä syystä       rauksettomasti poistamassa kaikkia niitä vä-
2282: ruotsalainen eduskuntaryhmä tulee äänestä-          hennyksiä, joita hallituskumppanimme ehkä
2283: mään yksinkertaisen päiväjärjestykseen siirty-      haluavat poistaa•. Pidämme keskeisenä mm.
2284: mismuodon puolesta.                                  sairauden, lasten ja yleensäkin perheen koon
2285:                                                     sekä leskeyden huomioon ottamista kansalais-
2286:     Ed. Toivanen: Herra puhemies! Vero- ten veronmaksukykyä määriteltäessä. Sairaus-
2287: tus kaventaa kansalaisten oikeutta päättää itse vakuutus, lapsilisät ym. tuki ja apu ovat tie-
2288: omista tuloistaan. Sen vuoksi verotuksen oi~ tenkin tarpeen ja aivan välttämättömiä, mutta
2289: keudenmukaisuuteen on kiinnitettävä suurta siltä osin kuin ne eivät kata kustannuksia, sai-
2290: huomiota. Maassamme on toteutettu vuodesta raus, perheen koko ym. vastaavat seikat vai-
2291: 1968 lähtien erittäin mittava verouudistusten kuttavat suoranaisesti veronmaksukykyyn ja
2292: sarja. Painopiste oli aluksi yritys- ja: maata- elintasoon. Niin kauan kuin mainittuja seikko-
2293: lousverotuksen puolella, mutta se on siirtynyt ja ei voida ottaa täysimääräisesti huomioon
2294: fyysi:sten henkilöiden verotukseen. Uudistukset korvauksia: ja tukea laskettaessa, on verotuk-
2295: alkoivat yhteisöjen kaksinkertaisen omaisuus- sen osaltaan tultava avuksi. Vähennysjärjestel·
2296: verotuksen poistamisella, toisin sanoen sen män syrjäyttäminen päätäpahkaa ei varmaan-
2297: saattamisella yhdenkertaiseksi. Samanaikaisesti kaan ole sellainen uudistus, jota kansalaiset
2298: omaisuusverotuksen kanssa uudistettiin maata- odottavat, vaikkakin se näyttää olevan vasem-
2299: lousverotus, joka uudistus aluksi näytti johta- miston sydäntä lähellä.
2300: van osittain epätyydyttävään lopputulokseen.           Kokoomuksen välikysymys merkitsee omalta
2301: Nyttemmin on kuitenkin käynyt selväksi, että osaltaan huomion kiinnittämistä verotuskysy·
2302: todellisiin tuloihin ja: menoihin perustuva maa- myksiin, mikä on tietysti positiivista uudistus-
2303: talousverotus on alkuhankaluuksista pääsemi- ten sarjan ollessa vielä kesken. Välikysymyk-
2304: sen jälkeen osoittautunut asialliseksi verolaiksi. sen muotoilu on kuitenkin suppea eikä tee
2305: Yritysverotuksen puolella käsittää uudistami- millään tavoin oikeutta sille laajamittaiselle
2306: nen koko joukon verolakeja, joista mainitta- työlle, jota viime vuosien hallitukset ja virka-
2307: koon vain elinkeinotuloverolaki, tappiontasaus- koneisto ovat ~tehneet ja edelleen valmistele-
2308: laki, kehitysalueiden veronhuojennuslaki, suh- vat. Vaikka fyysisten henkilöiden verouudistus
2309: dannetalletuskokeilut ja investointirahastome- on laajoja kansalaispiirejä koskeva asia, kokoo-
2310: nettelyn osittaisuudistukset. Verohallinto on muksen välikysymys eräillä .tavoin mitätöi sen
2311: järjestetty uudelleen. Oman asunnon satunnai- työn, joka elinkeino- ja maatalousverotuksen
2312: sesta myyntivoitosta ei enää veroteta, mikäli samoin kuin verohallinnon aloilla on saavutet·
2313: asuntoa on käytetty määrätyn ajan omana tai tu. Niin ikään sivuutetaan välikysymyksessä
2314: perheen asuntona ja myydyn asunnon til.aile täysin muut lähiajan verouudistukset, joilla
2315: hankitaan määräajassa uusi asunto. Asunto- luulisi olevan mielenkiintoa kokoomuksenkin
2316: edun verotus on poistettu. Kuntien verotuloi- piirissä. Ajateltakoonpa vain perintöveron uu-
2317: hin kiinteistöjen verotuksen keveneminen on distusta tai pääomatulojen verotusta. Maamme
2318: tuonut tietysti omat piirteensä.                    on sellaisessa kehitysvaiheessa, jossa tuotanto-
2319:     Monia verotuksen uudistuksia on siis toteu- pääomien muodostus on pahoin kesken verrat-
2320: tettu ja monet ovat odottamassa vuoroaan. tuna eräisiin muihin Euroopan maihin. Siinä
2321: Hallitus on ponnistellut tulo- ja varallisuusve- kun esimerkiksi englantilainen yritys tai asun-
2322: rolain aikaansaamiseksi. On selvää, että näin non hankkija vo1 laskea saavansa 20 vuoden
2323: suurta uudistusta ei voida valmistella käden laina-ajan, joutuu suomalainen pääomantarvitsi-
2324: käänteessä - ei siinäkään tapauksessa, että ja rakentamaan laskelmaosa huomattavasti ly-
2325: uudistustyötä ei häirittäisikään toistuvilla väli- hyemmällä tähtäyksellä. Henkeä kohden las-
2326: kysymyksillä. Kysymys on koko kansaa koske- kettu kansantuotteemme ei: yllä samalle tasolle
2327: vasta verouudistuksesta, jonka tulee olla niin kuin vastaavan kokoisten kilpailijamaittemme
2328: hyvin valmisteltu, että laki alusta alkaen koh- kohdalla on laita. Kokoomukselta odottaisi, et-
2329: telee kansalaisia tasapuolisesti. Vaikka hallituk- tä lyhyen tähtäyksen helppohintaisten poliittis-
2330: sella on yhteinen tavoite saada verouudistus ten voittojen sijasta se kiinnittäisi välikysy-
2331:  toteutetuksi mahdollisimman nopeasti, joskin myksessään huomiota maamme todellisiin on-
2332:  riittävästi valmisteltuna, on meillä liberaaleilla gelmiin, jotka varjostavat meidän kaikkien
2333: 3574                                Tiistaina 11 p. joulukuuta 1973
2334: 
2335: 
2336: kansalaisten elämää ja toimeentuloa (Ed. V.         ei kokoomuksen taholta välikysymyksen yhtey-
2337: Vennamo: Onpa kova täti!). Synnyt syvät             dessä ole myöskään tullut, niin tarpeen kuin
2338: ovat toki maamme kehitysvaiheessa ja tahdissa       ne olisivatkin. Päinvastoin välikysymys johdat·
2339: sekä sen mukaisessa tuotantopääomien tasossa        ,taa kansalaiset odottamaan sellaisia uudistuksia
2340: ja niiden kasvattami<Smahdollisuuksissa.            verotuksessa, jotka ovat mahdottomia toteutet-
2341:     Liberaalinen kansanpuolue tuntee vastuunsa      taviksi. Julkisen talouden velvoitteita ja osuut-
2342: tavallisen kansalaisen puolueena, hänen ll!Sunto-   ta esim. koulutus-, kansanterveystyön tai elä-
2343: puolueenaan ja veropuolueenaan. Tämän vuok·         kesektorin alueilla ei voida samanaikaisesti li-
2344: si puolue on työskennellyt tulo- ja varallisuus-    sätä, jos odotetaan verotuksen kevenemistä.
2345: verolain valmistelemiseksi siihen kuntoon, että     Erityisesti vasemmisto on aina valmis julkisen
2346: lakiesitys voidaan antaa sellaisena, ettei siitä    talouden menojen lisäykseen eli samalla siis
2347: tule kansalaisille pettymystä. Kokoomuksen          valmis verojen kiristämiseen. Verovaroin sub-
2348: kiirehdintä voi korkeintaan johtaa joidenkin        ventoidaan lukuisia tärkeitä palveluksia jokai-
2349: tarpeellisten näkökohtien ja tarki<Stusten huo-      kiselle veronmaksajalle. Niin sanotun kollektii-
2350: mioon ottamatta jättämiseen, sillä lain val-        visen kulutuksen kehitys elikkä yhteisten pal-
2351: mistelutahtia ei siitä enää voida tehostaa, mitä     velusten lisääminen kaventaa palkansaajien va·
2352: se on viime aikoina ollut.                          paasti käytettävissä olevien tulojen kasvuvaraa.
2353:     LKP tulee jatkamaan ponnistelujaan fyysis-          Polttavammaksi kuin verouudistus on tällä
2354: ten henkilöiden tuloverouudistusten loppuun         hetkellä noussut kysymys siitä, miten voidaan
2355: saattamiseksi eräänä osana siinä uudistusten        estää se tuloverorasituksen nousu, joka inflaa·
2356: sarjassa, joka alkoi vuonna 1968. LKP ei ole        tion ja tuloveroasteikon progression avulla on
2357: hallituspuolueena turhaan. Päätehtäviimme hal-      tapahtunut ja jatkuvasti tapahtuu, mikäli ei
2358: lituksessa kuuluu myötävaikuttaa sellaisten ve-      mihinkään      erityistoimenpiteisiin    ryhdytä.
2359: rouudistusten syntymiseen, jotka merkitsevät         Tämän tuloverorasituksen kasvun on jokainen
2360: oikeudenmukaisuutta veronmaksajien kohdalla         palkansaaja tuntenut ankarana omassa kukka-
2361: ja samalla takaavat yrittämisen edellytysten         rossaan. Sen kuvaaiDiseksi voitaisiin esittää
2362: säilymisen ja vahvistamisen. Hyvinvointimme          monia vavahduttavia lukuja. Hallituksen väli-
2363: ja itse asiassa veronmaksukykymme riippuu           kysymykseen antamassa vastauksessa todetaan
2364: siitä, miten pääomanmuodostuksemme kehit-           myöskin tämä asiantila, mikä osoittaa hallituk-
2365: tyy. Yritysverotusta on kehitettävä siten, että     sen olevan kyllä tietoinen tuloverorasituksen
2366: pääomanmuodostus ja tuotantorakenteen muut-          liiallisesta kasvusta. Todistuksena ·tästä on
2367: tuminen taataan. LKP:n poli.tiikka ei pidä tar-      myös hallituksen esitys tuloveroasteikon ja vä-
2368: koituksenmukaisena ylläpitää jyrkkää vastak-        hennysoikeuksien. korjaamisesta ensi vuonna
2369: kain asettelua palkansaajien ja yrittäjien välil-    noin 400 milj. markan verotulojen menetyksen
2370: lä. Useat kansalaiset ovat tavalla taikka toisel-   verran ja lupaus edelleen alentaa tuloveroa
2371: la yrittäjiä, ja toisaalta myös yrittäjät saavat     seuraavana vuonna toisella 400 milj. markalla.
2372: palkkaa työstään olkoonkin, että sitä nimite-           Palkansaajia edustavien järjestöjen taholta
2373: tään voitoksi.                                      on kuitenkin tuotu esiin ajatuksia, ettei näitä
2374:     Verouudistusta jatkettaessa LKP:n mielestä       hallituksen toimenpiteitä voida pitää riittävinä
2375: on otettava huomioon tavallisen kansalaisen          pyrittäessä tulopoliittiseen kokonaisratkaisuun.
2376: verotuksen oikeudenmukaisuus sekä yrittämi~         Me liberaalisen kansanpuolueen eduskuntaryh-
2377: sen edellytysten varmistaminen ja kannustami-        mässä yhdymme näihin ajatuksiin. Joskaan ei
2378: nen. Itse asiassa henkilöverotuksen puolella        vo~da lähteä siitä, että palkkaratkaisuihin kyt-
2379: ongelmat ovat rinnakkaisia. Yksityisen henki·        kettäisiin aina myöskin verokysymykset, jotka
2380: lönkin on voitava säästää ja verotuksen estä-       eivät suinkaan ole työmarkkinajärjestöjen vaan
2381: mättä tehdä ratkaisuja asumista, työtä, perhet-      hallituksen ja eduskunnan määrättävi:ssä, ollaan
2382:  tä ja koulutusta koskevissa asioissa. Siinä kurn    tällä hetkellä tilanteessa, jossa toivottava ko-
2383: muut valmistelevat verouudistuksia, valmiste-        konaisratkaisu edellyttää niin hallitukselta kuin
2384:  lee oppositio verovälikysymyksiä, eikä kuiten-     eduskunnalta palkansaajien taholta esitettyjen
2385: kaan ainoakaan oppositiopuolue osoittanut val-       näkökohtien huomioon ottamista. Valtiovarain-
2386: tiovarainvaliokunnassa saamistaan 2 miJ.j. mar-     ministeri onkin välikysymykseen antamassaan
2387: kan budjetin lisäyksistä ainoatakaan markkaa         vastauksessa painottanut, ties monennenko
2388: vetohelpotuksiin millekään kansalaisryhmälle.       kerran, että hallitus on tässä asiassa valmis
2389: Mitään varsinaisia ideoita ja rakennusaineksia       vastaantuloon.
2390:                                   Veropolitiikkaa koskeva välikysymys                             3575
2391: 
2392: 
2393:    Tuloveroasteikon progression johdosta jokai-      ei enää riitä, mutta välikysyjät eivät tähänkään
2394: sen ylei-sen palkankorotuksen yhteydessä verot       seikkaan ole kii!Iln:ittäneet lainkaan huomiota.
2395: nousevat suhteellisesti enemmän kuin palkka             Pyrittäessä pitkäjänteisesti hoitamaan vero-
2396: eikä käteen jäävä nettopalkka lisäännykään           politiikkaamme, kansantaloudelliset ja sosiaali-
2397: odotetulla määrällä. Palkansaajalle on kuiten-       set seikat huomioon ottaen, on löydettävä sel-
2398: kin tärkeätä se rahamäärä, joka jää hänen            laisia rakenneratkaisuja, jotka luovat verotus-
2399: käyttöönsä verojen jälkeen. Saadakseen tämän         järjestelmästämme harmon1sen kokonaisuuden
2400: tulon suurenemaan reaalisesti siinä määrin           ja poistavat ne monet särmät ja säröt, jotka
2401: kuin hän kansantulon kasvun huomioon ottaen          verotuksen raskauden ohella aiheuttavat nykyi-
2402: pitää omalle osalleen kuuluvana, on hmtto-           sellään tanpeettomia vinoutumia, taloudellisia
2403: palkkaa korotettava verojen vuoksi suhteelli-        haittoja ja sosiaali&ia epäoikeudenmukaisuuk-
2404: sen enemmän. Seurauksena ova~t olleet ylimi-         sia. Tämä on tekeillä olevan verouudistuksen
2405: toitetut palkankorotukset, jotka ovat kantaneet      tehtävä, eikä tällmn ole syytä rajoittua vain
2406: oman kortensa inflaatiokekoon. Tästä inflaati-       yhteen vetoon, valtion tuloveroon, vaan raken-
2407: on eräästä osatekijästä olisi päästävä vapautu-      nuskohteiksi on otettava verojärjestelmämme
2408: maan. Tasapainoisen talouden kehityksen tur-         kokonaisuus, niin välittömät kuin välillisetkin
2409: vaamiseksi olisi liberaalisen kansanpuolueen         verot. Vain näin voidaan saada syntymään sel-
2410: mielestä luotava sellainen tarkoituksenmukai-        vä ja puhdaspiivteinen kokonaisuus.
2411: nen veromekanismi, ettei tuloverorasitus yleis-
2412: ten palkankorotusten yhteydessä nousisi, toisin         Koska valtion menoja ei pystytä kattamaan
2413: sanoen, että palkkojen noustessa tietyllä pro-       ilman veroja, ei ole realistista odottaa kautta
2414: senttimäärällä myös verojen jälkeen käteen jää-      linjan tapahtuvaa verojen alentamista, mutta
2415: vät nettopalkat nousisivat samalla prosentti-        joustava talouspolitiikka edellyttää joustavaa
2416: määrällä. Tällöin tuloverojen inflaa~tiota nyt       veropolitiikkaa. Verolaikiemme jäykkyys, tul-
2417: kiihdyttävä vaikutus mitätö1tyisi ja verojen         kinnanvaraisuus ja osin jopa kohtuut.tomuus
2418: merkitys ,tulopoliittisissa neuvotteluratkaisuissa   saattavat meidät monessa suhteessa huonom-
2419: jäisi neutraaliksi, mikä olisi omiaan sitä hel-      paan asemaan kuin kanssamme kilpailevat
2420: pottamaan sekä selventämään näitä ratkaisuja.        maat. Uusimalla verotusmenettelyä poista-
2421:                                                      malla epäkohdat voidaan muuttaa yle1stä mieli-
2422:    Palkansaajat muodostavat pääosan valtiolle        pidettä yritteliäisyyttä ja oma-aloitteellisuutta
2423: tuloveroa maksav1sta, ja näin ollen valtion ve-      suosivaksi. Veropolitiikka liittyy valtiontalou-
2424: roratkaisut koskevat nimenomaan heitä. Mutta         den hoitoon ja on eräs maan talouspolitiikan
2425: tässä yhteydessä ei ole syytä unohtaa maamme         johdon tehokkaimmista välineistä.
2426: uutteraa yrittäjäkuntaa ja eri ammatinharjoitta-
2427: jia. Pienyrittäjillä on omat vero- ja muut ta-          Ankaralla verotuksella ja harhltsemattomilla
2428: loudelliset vaikeutensa. He ovat joutuneet,          veronkorotuksilla lamautetaan helposti kansan-
2429: niin kuin palkansaajatkin, kouriintuntuvasti         talouden kasvu. Hyvin suunnitelluilla toimen-
2430: kokemaan .tuloverorasituksen kasvun, joka on         piteillä taas pystytään nopeuttamaan elinkeino-
2431: heijastunut tältä taholta esiintyvänä kustannus-     elämän välttämätöntä rakennemuutosta, paran-
2432: ja hintapaineena. Tätä painetta voidaan vero-        tamaan yritysten omarahoitusta, ohjaamaan
2433: poliittisilla ratkaisuilla myös keventää.            pääomia kilpa!ilukykyiseen tuotantoon ja siten
2434:    Unohtaa ei tässä yhteydessä saa liioin kun-       kansantalouden kasvua .tehokkaimmin edistä-
2435: nallisen verorasituksen nousua. Äskettäin val-       vään käyttöön.
2436: mistuneet tilastot kevtovat, että ennakkovero-          Liikeverotuksen kokonaisuudistus on saatava
2437: äyrin hinta nousee ensi vuoden alussa yli puo-       vireille ja vietävä nopeasti loppuun ja myöskin
2438: lessa maamme kunnista eli 245 kunnassa. Tä-          korjattava siinä ilmenneet epäkohdat. Kilpailu-
2439:  mä merkitsee näissä kunnissa asuville yleensä       kykyä heikentävän liikevai:htoveron ketjuuntu-
2440: uutta 1 tai 0.5 % :n lovea tuloihin. Kun kun-        misen poistamiseksi on liikevaihtoverojärjeSitel-
2441: nallisvero on todella jokaisen miehen ja naisen      män uudistaminen viipymättä toteutettava.
2442: vero ja se kohdistuu nykyisellään suhteetto-          Kunnallinen harkintaverotus on myöskin kii·
2443: man raskaana jo aivan vähäväkisiinkin, liberaa-      reellisesti poistettava. Suomessa tehtävillä ve-
2444: linen kansanpuolue edellyttää, että nyt todella      ro- ja finanssipoliittisilla ratkaisuilla on maam-
2445:  ryhdytään vakavasti pohtimaan keinoja kwm.al-       me tuotannoll1selle toiminnalle luotava vähin-
2446: lisveroäyrin jatkuvan kohoamisen estämiseksi.        tään yhtä hyvät kilpailuedellytykset, kuin mitä
2447:  Tämän ikävän tosiasian voimaton ·toteaminen         muut pohjoismaat ,tarjoavat.
2448: 3576                                Tiistaina 11 p. joulukuuta 1973
2449: 
2450: 
2451:    Tulevassa verouudistuksessa on aviopuolisoi-      rolain muutoksen mukaan vähennys nousee
2452: den yhteisverotusta korja:ttava. Molempien avio-     LKP:n nimenomaisesti hallituksessa sitä vaa-
2453: puolisoiden on usein pakko käydä työssä, ei-         tiessa 1. 1. 1974 alkaen.
2454: kä tätä suinkaan saa estää verotuksellisin kei-         Valmistelun alaisessa verouudistuksessa olisi
2455: noin. Molempien puolisoiden meno työhön ko-          pyrittävä sellaiseen neutraaliin perheverotusjär-
2456: din ulkopuolelle aiheuttaa kustannuksia, jotka       jestelmään, joka tasapuolisesti kohtelisi sekä
2457: olisi entistä paremmin otettava verotuksessa         perheitä, joissa äiti on kotona hoitamassa lap-
2458: huomioon. Jokaisen kansalaisen yrittäjämieltä        siaan, että perheitä, joissa molemmat vanhem-
2459: on kannustettava keventämällä ylityöstä saatui-      mat ovat ansiotyössä. Nykyinen yhtdsverotus
2460: hin ansioihin kohdistuvaa verotusta. Jos työ-        rankaisee molempien aviopuolisoiden työssä-
2461: elämässä mukana oleva palkkaa tehtäväänsä            oloa, kun taas erillisverotus puhtaassa muodos-
2462: hoitamaan sijaisen, niin hän saa vähentää tä-        saan rankaisee perheitä, joissa äiti on kotona.
2463: män sijaiselleen maksamansa palkan verotetta-        Näiden väliltä on löydettävä järjestelmä, jossa
2464: vasta tulostaan, mutta jos perhe palkkaa sijai-      verotukselliset seikat eivät rajoita perheenäidin
2465: sen hoitamaan perheen lapsia sillä aikaa, kun        valintamahdollisuutta jäädäkö kotiin vai men-
2466: vanhemmat ovat ansiotyössä tai vaikkapa sai-
2467: raina, niin tälle maksettua palkkaa ei saa vä-       nä ansiotyöhön. Tässä ollaan vaikean tehtävän
2468: hentää verotettavasta tulosta. Päinvastoin he        edessä, sillä maapallolla ei ole vielä keksitty
2469:                                                      sellaista tässä suhteessa täysin vedenpitävää
2470:  joutuvat omasta palkastaan jo suorittamansa
2471: veron lisäksi maksamaan vielä lasten päivähoi-       perheverotusjärjestelmää. Meillä nykyiset per-
2472: tajalle suoritetusta palkasta veron ja sosiaali-     heverotuksen uudistushankkeet nojautuvat ns.
2473: turvamaksun, joten voidaan todeta ansiotyössä        tasausjärjestelmään. Yhteisverotuksen tasaus-
2474: olevan perheenäidin tulon joutuvan näin kak-         menettelyn ja toisaalta puhtaan erillisverotuk-
2475: sinkertaisen verotuksen kohteeksi.                   sen välistä valinnanvapautta Ruotsin mallin
2476:                                                      mukaan ei tuleva veroesitys tee mahdolliseksi.
2477:     Perheverotuksemme ei olekaan kyennyt seu-        Tulojen sitominen aviopuolisoiden kohdalla
2478: raamaan yhteiskunnassa tapahtunutta kehitys-         pitkälti yhteen saattaa aiheuttaa nimenomaan
2479: tä. 30 vuotta vanhan veroluokkajaon ohella,          vaimon henkilökohtaisesti suuremman verorasi-
2480: jonka romuttamista nyt kaikki yleisesti odotta-      tuksen kohteeksi kuin mitä hän tulojensa pe-
2481: vat, perheverotuksessa on jäänteitä milteipä         rusteella ansaitsisi. LKP:n mielestä tulevana
2482:  100 vuoden takaa. Keisarillisen majesteetin ar-     tavoitteena tulisi olla valinnanvapaus, jolloin
2483: mollisessa asetuksessa 15. 8. 1883 oleva sään-        kussakin erillistapauksessa voidaan harkita, on-
2484: nös siitä, ettei palvelusväen palkkoja saa vä-       ko yhteis- vai erillisverotus edullisempi ja tasa-
2485: hentää verotuksessa, on miltei samasanaisena         puolisempi lähtökohtana.
2486: nykyäänkin voimassa olevissa verolaeissa. Sil-
2487: loin palveluskunta olikin yhteiskunnallista ylel-       Todettakoon tässä yhteydessä myös, että
2488: lisyyttä, kun taas nykyään päivähoitajan paik-       perheellisyyteen liittyvien kaikkien vähennysoi-
2489: kaaminen on useimmiten taloudellisen pakon           keuksien poistaminen verotuksessa, mitä han-
2490: sanelema toimenpide. Olosuhteissa on tapahtu-        ketta nyt on kypsytelty, johtaisi perheisiin
2491: nut olennainen muutos, mutta muutosta ei ole         kohdistuvan tuloveron progression jyrkentymi-
2492: vielä tapahtunut tältä osin verolainsäädännös-       seen. Jos perheen elättämistä ei lainkaan otet-
2493: sä.                                                  taisi huomioon asianomaisen veronmaksukykyä
2494:    Kun nykyisen verolain mukaan aviopuolisoi-        vähentävänä tekijänä, se merkitsisi epäoikeu-
2495: den yhteisverotuksessa vähemmän ansainneen           denmukaista verotusta. Siksi tämäntapaiset
2496: tulot on lisätty veroa laskettaessa enemmän          hankkeet olisi syytä haudata jo alkuunsa.
2497: ansainneen tuloihin, on asteikkojen jyrkenty-           Meidän veroluokkajakommehan on 30 vuo-
2498: minen jo varsin alhaisissakin tuloluokissa teh-      den itakainen. 2/3 veronmaksajista on tällä
2499: nyt etenkin aviopuolisoiden yhteisverotuksen         hetkellä jo III veroluokassa. LKP on jo vuo-
2500: entistä ankarammaksi. Sen seurauksena asiano-        sia esittänyt yhteen veroluokkaan siirtymistä ja
2501: maisille on langennut lopullisessa verotuksessa      siis luopumista mm. aikansa eläneestä vanhan-
2502: näinä päivinä juuri jatkuvasti yhä suurenevat        piian- ja vanhanpojanverosta. Yhteen veroluok-
2503: jäännösverot. Asiaa on pahentanut vähemmän           kaan siirtyminen vaatii kokonaan uudet vero-
2504: ansainneelle myönnetyn aviopuolisovähennyk-          taulukot. Uudet perusvähennykset helpottavat
2505: sen pysyttäminen markkamääräisesti paikoil-          veronmalcsajan rasitusta, mutta vauhdikas in-
2506: laan vuodesta 1961. Hiljattain hyväksytyn ve-        flaatio ja siirtyminen yhden veroluokan järjes-
2507:                                    Veropolitiikkaa koskeva välikysymys                             3577
2508: 
2509: telmään puolestaan kiristävät sitä. Lopputulos        suun liittyvät veronhuojennukset on annettava
2510: saattaa olla joillekin pettymys.                     verotusta helpottavina erilaatuisten vähennys-
2511:     Lasten elättäminen otetaan nykyisin vero-         ten lisäyksinä. LKP:n mielestä tulevassa ve-
2512: tuksessa huomioon siksi, että veronmaksuky-          rouudistuksessa on muutenkin otettava voi-
2513: kyyn vaikuttaa tulojen määrän lisäksi myös se,        makkaasti huomioon lapsiperheiden veronmak-
2514: kuinka monen henkilön tarpeisiin tuloja käyte-       sukyky. Suuriperheisen on tullakseen toimeen
2515: tään. Jokaisesta lapsesta voidaan tehdä nykyi-       tehtävä kohtuuttomasti ylitöitä - sitä enem-
2516: sin 60 markan verovähennys. Tulosta tehtäväs-        män mkä enemmän perhettä on. Kun lisätulot
2517: sä lapsivähennyksessä on lähdetty siitä o1keas-      kasvavat, kasvaa progressio ja verotaakka li-
2518: lta perusvaatimuksesta, että lapsen on päästävä      sääntyy. Jos lapsilisät vielä verotettaisiin, ku-
2519: osalliseksi perheen tulojen kasvun mukanaan           ten keskustapuolueen valtiovarainministeri ke-
2520:  tuomasta elintason noususta. Perheen tulojen         väällä ehdotti, johtaisi se siihen, että mitä use-
2521: kasvaessa myös lapsen kohdalla menot nouse-          ampi lapsi perheessä on, sitä voimakkaammin
2522: vat, ja se on otettava verotuksessa huomioon,         tUJntuisi progressio. Paitsi että useampaa suuta
2523: jos pidetään oikeana sitä, että lapsen elättämi-     varten olisi hankittava enemmän tuloja, olisi
2524: nen ei verotuksen vuoksi saa alentaa perheen          lapsilisien aiheuttamaa progressiota vavten pon-
2525: elintasoa vastaavaan lapsettomaan ·tulonsaajaan       nisteltava ylimääräisiä tuloja ansaiten.
2526:  verrattuna. Yleensä kaikissa maissa lapsen elät-        Kun yhteiskunta ei pysty järjestämään eikä
2527: tämisestä myönnetään erisuuruisia vähennyksiä.       kustantamaan lasten päivähoitoa kuin pienelle
2528: Eduskunnassa oleva hallituksen esitys on pois-       murto-osalle, joutuvat perheet taloudellisesti
2529:  tanut sekä lapsivähennyksen että kalliinpaikan      kovin eriarvoiseen asemaan riippuen siitä, on-
2530: lapsivähennyksen.                                    nistutaanko siioittamaan lapsi kunng.Jliseen päi~
2531:     Lapsivähennykset on kuten muutkin, siis          vähoitolaitokseen vai joudutaanko itse kustan-
2532:  sairaus-, leskeys-, vakuutus-, koulutus-, opiske-   tamaan päivähoito. Kun yksi ho1topaikka esi-
2533:  luvähennykset, siis tulosta tehtävät vähennyk-       merkiksi Helsingin kaupungille maksaa vuosit-
2534:  set, leimattu epäsosiaalisiksi sen vuoksi, ettei-   tain noin 5 000 mk, pitäisi niillä, .jotka joutu-
2535: vät niistä pääse osallisiksi ne, joiden tulot ei-    vat itse kustantamaan lastensa päivähoidon ja
2536:  vät nouse verotettavaan määrään. Varmasti vä-        täten säästävät yhteiskunnalta tuon kustannus-
2537:  hennysoikeuksien joukossa onkin yksinkertais-        erän, olla oikeus vähentää nåimä kulut vero-
2538:   tamisen varaa ja niiden tarlqstaminen ja rati-     tettavasta tulosta. Lapsilisä riittää vain päivä-
2539:  onalisoin<ti: on perusteltavissa, koska ne mark-    hoitajan sosiaaliturvamaksun suorittamiseen.
2540:  kamääräisesti on pysytelty paikoillaan 1960-lu-         Hallituksen oHsi uudistuksessa verovähen-
2541:  vulta, jotkut jopa 1950-luvulta, asti ja ovat       nysten poistamisen sijasta otettava laajasti
2542:  siis rahallisesti nykyisin melko merkityksettö-     huomioon perhepoliittiset näkökohdat. Kun
2543:  miä. Vähennysten pitäisi olla ainakin kaksin-       eläkkeellä olevien määrä kasvaa, koulutetta-
2544:  kertaisia.                                          vien osuus lisääntyy ja syntyvyys alenee ro-
2545:     Vähennysoikeuksien poistaminen merkitsisi        mahdusmaisesti, pienenee työssäolevien ja siis
2546:  veroprogression kiristymistä lapsiperheiden, in-    veroa maksavien osuus ·tavalla, joka antaa ai-
2547:  validien, vanhusten ja sairaiden, varsinkin pit-    heen vakavaan huolestumiseen.
2548:  :käaikaisesti sairaiden kohdalla.                       Hiljattain hyväksytyllä veroasteikkojen tar-
2549:                                                      kistamisella ja alarajan korotuksella pyritään
2550:     Yksinhuoltajien tulee myös saada riittävän       toteuttamaan verotuksen mahdollisimman oi-
2551:  suuruinen vähennysoikeus. Yksinhuoltajan ase-       keudenmukaiseen jakaantumiseen kansalaisten
2552:  maa ei enää veropoliittisin keinoin saa huo-        veronmaksukyvyn mukaan johtavaa linjaa.
2553:  nontaa. Perhepinnarit pitäisi sen sijaan saada      LKP haluaa lieventää verorasitusta kaikkein
2554:  vastuuta kantamaan omalta osaltaan myöskin          pienituloisimpien kohdalla. Verojen pienentä-
2555:  verotuksellisesti.                                  minen, kokonaankin poistaminen pienipalkka-
2556:     LKP:n mielestä lapsivähennykset voidaan          laisilta ja eläkeläisiltä ei saa kuitenkaan merki-
2557:  verotuksessa poistaa vasta sitä mukaa kuin          tä keskituloisten verorasituksen jyrkentymistä.
2558:  Aron komitean suosittelema lapsen päivähoito-       Keskituloiset maksavat tänä päivänä tässä
2559:  tukijärjestelmä korvaa sen.                         maassa jo aivan riittävästi veroja. Verotuksen
2560:     Sosialidemokraattinen toinen valtiovarainmi-     painopistettä on sen sijaan läheisessä tulevai-
2561:  nisteri osui aivan oikeaan viikko sitten tode-      suudessa siirrettävä välittömistä veroista välil-
2562:  tessaan, että tulopoliittiseen kokonaisratkai-      lisiin. Välilliset verot on kohdistettava lähinnä
2563: 448   11/73
2564: 3578                                 Tiistaina 11 p. joulukuuta 1973
2565: 
2566: 
2567: ylellisyystarvikkeisiin eikä jokapäiväisen elämän     antamaan vastaukseen ja kannattaa yksinker·
2568: perustatvikkeisiin. Kun kulutustottumuksemme          taista päiväjärjestykseen palaamista.
2569: suuntautuvat yhä enemmän tarpeettoma-an
2570:  kerskakulutukseen, on ylellisyysveroissa varaa          Ed. V. V e n n a m o: Herra puhemies!
2571: :nostaa. Useat välilliset verot antavat palkan-       Kokoomuksen välikysymys on teko oikean a:si·
2572: saajille mahdollisuuden itse valita, minkälaisiin     an puolesta epärehellisin päämäärin. Onhan
2573: kohtei:sHn he mieluimmin si:joittavat veromark-       kokoomuksen puheenjohtaja ja nyt myös ko-
2574: kansa. Kaikki muut pohjoismaat ovat jo siirty-        koomuksen eduskuntaryhmän puheenjohtaja il·
2575: neet ns. lisäarvonverotukseen. Siirtyminen vä-        moittanut, että sen eduskuntaryhmä yhdessä
2576:  lillisten verojen suuntaan on ainoa realistinen      halHtuspuolueiden ja häränpyllyä heittäneen
2577: tie progressiokysymyksessä aikaansaadun umpi-         SKDL:n enemmistön kanssa: äänestää vielä
2578: kujatilanteen laukaisemiseksi. Arvonlisävero-         joulun alla suojalakien hirvittävän veroriiston
2579: tukseen siirtymistä ei pidä loputtomiin lykätä.       puolesta. Ei siis riitä, että verot maassamme
2580: Sen toteuttamista voidaan helpottaa ja peh·           muutoinkin nousevat raskaasti, vaan lisäksi
2581: mentää parhaiten suuren verouudistuksen yh-           hallitukselle annetaan vapaa valta suunnitel·
2582: teydessä.                                             miensa mukaan määrätä tuontitavaroille, kuten
2583:     Hallitus on ilmoittanut pyrkivänsä mm. ve-        autoille, moottoripyörille, radioille ja televisi-
2584: rorasituksen lieventämistä hyväksi käyttäen           oille, 25 % :n tuontivero ja elintärkeälle vien-
2585: vaikuttamaan •tulevan työehtosopimuskierrok-          nille samoin 25 % :n vientivero muka viennin
2586: sen ratkaisuihin niin, että niissä päästäisiin vii-   edistämiseksi. Näin kuljetustoimen alan pieny·
2587:  me kierrosta paremp-aan lopputulokseen. Libe-        titteliäisyys, työmies ja kantohinta joutuisivat
2588:  ra-alisen kansanpuolueen taholta jo keväällä         varmasti suuriin vaikeuksiin. Eikä tämäkään
2589: edellisen kierroksen ollessa kuumimmillaan            riitä, vaan lisäksi talon rakentamiselle saadaan
2590: tuotiin voimakkaasti esiin ajatus verorasituk-        määrätä 40 % :n ylimääräinen riistovero muka
2591: sen keventämisestä eräänä tulopoliittisen rat-        asumiskustannusten ja rakennuskustannusten
2592: kaisun vastaantulotoimelllpiteenä ja inflaart:ion     alentamiseksi sekä asuntopulan poistamiseksi
2593: jarruttamis.keinona. Monet tunnetut talousmie-        ja käytännöllisesti katsoen kaikelle yritystoi-
2594: het ovat todenneet, että inflaatio on kaikkein        minnalle jopa 30 pennin suuruinen lisämaksu
2595: suurin yhteiskunnallinen epäoikeudenmukai-            jokaista kunnallisveroäyriä kohti, jotta pienem-
2596:  suus: rikkaat rikastuvat ja köyhät köyhtyvät.        mät yritykset sortuisivat ja jotta työntekijöille
2597:  Inflaation vastustamisen tuleekin olla valtio-       ei voitaisi maksaa kunnollista palkkaa.
2598:  vallan, etujärjestöjen ja koiko kansantalouden          Jo nämä tosiasioart: kaatavat pohjan kokoo-
2599: tärkein taloudellinen tehtävä. Kuitenkin sekä         muksen verovälikysymykseltä ja saattavat koko
2600:  tulopolitiikka että hintapolitiikka ovat viime       välikysymyksen farisealaiseksi ja alentavaksi.
2601: kevään tulopoliittisten ratkaisujen jälkeen ol-       Kansaa yritetään jymäyttää ja harhauttaa, eikä
2602:  leet inflaatiota kiihdyttäviä. Hallituksen vas-      tällöin minun ole vielä tarvinnut mainita edes
2603: taantulo veropoliittisin keinoin jarruttaa hinto-     suurteollisuuden ja kokoomuksen johdon aja-
2604:  jen ja palkkojen nousukierrettä. Inflaation, se-     maa uutta liikevaihtoveron arvonlisäveroa, jo-
2605: kä kotitekoisen että kansainvälisen inflaation,       ka siirtäisi suuryritteliäisyydeltä verorasitusta
2606:  hidastaminen on suuri yhteinen tehtävä niin          Suomen kansalle yli 1 000 milj. mk vuodessa
2607: hallituksen joukoille kuin oppositiolle, niin         ja nostaisi yksistään elintarvikkeiden kuluttaja-
2608:  työmarkkinajärjestöille kuin yksityisille kansa-     hintoja 6-10 %. Mutta poliittinen elämämme
2609: laisillekin. Kiistämätön tosiasia on, että Suo-       onkin maassamme syvässä rappiotilassa (Ed.
2610:  messa kulutetaan kaikki mitä ansaitaan. On           Kortesalmi: Niin on!). Tanskan maassa on ol-
2611: kysymys noidankehästä, johon on jouduttu.             lut mätää, ja kansa on siellä ryhdistäytynyt se-
2612:      Veropoliittisen keskustelun eduskunnassa pi-     kä kääntänyt laajalti selkänsä vanhoille puolu-
2613: täisi luoda tulevien verouudistusten suuntavii-       eille. Kuitenkin Suomessa on moninkertaisesti
2614: voja eikä muodostua vain poliittisten pisteiden       enemmän mätää, ja sosialidemokraatdsen puo-
2615: ostamiseksi. Hallitusryhmilläkin on keskenään         lueen puheenjohtajankin ilmoituksen mukaan
2616: erilaisia tavoitteita ja näkemyksiä, joiden risti-    yhteiskuntamme perusteet horjuvat.
2617: riitaisuuksia ei selvitellä kuitenkaan tässä salis-      Vastauksessaan eduskunnalle Sorsa-Virolai-
2618:  sa. Kokoomuksen es1ttämään kysymykseen vas-          sen hallituksen puolesta on valtiovarainminis-
2619: tauksenaan liberaalisen kansanpuolueen edus-          teri Johannes Virolainen epätoi!Voisesti yrittä-
2620:  kuntaryhmä toteaa tyytyvänsä hallituksen siihen      nyt ylläpitää väärää baavekuvaa, että kansan
2621:                                   Veropolitiikkaa koskeva välikysymys                             3579
2622: 
2623: verot muka alenevat. Tätä valhettahan on             koituskaan täyttää. Niitä kuulimme liberaalisen
2624: maassamme jo kuukausia toistettu jokai:sesta         kansanpuolueen esityksessä oikein roppakau-
2625: vallassaolLjoiden käsissä olevasta tiedotusväli,_    palla. Päinvastoin aste asteelta on kansan elin-
2626: neestä ja julkaisusta. Aseena on tällöin käytet-     tasoa alennettava, jotta siirtyminen pakkososi-
2627: ty ensi vuoden loppupuolella luvattua 400            alistiseen kurijärjestelmään maassamme ei ta-
2628: milj. markan verohelpotusta. Mutta tällainen         pahtuisi vaarallisella ja kansaa herättävällä äk-
2629: veroalennus on vain sHmänlumetta. Kunnallis-         kirysäyksellä.
2630: veroäyrin hinnat nousvat koko ajan, ja val-             SuunnitelmHn kuuluu myös se tavoite, että
2631: misteverojakin Sorsa-Virolaisen hallitus on          uusia, näennäisiä veronalennusten lupauksia
2632: eduskunnassa läpi ajamailaan lailla korottanut       käytetään porkkanana, jotta kansa tyytyisi ale-
2633: tänä syksynä jopa 500 % :lla. Samoin on jo en-       nevaan elintasoon eikä vaatisi edes reaaliarvol-
2634: nakolta korotettu polttonesteiden ja polttoöljy-     taan entisen suuruisia palkkoja ja ansioita.
2635: jen hintoja, vaikka ulkomailla tapahtunut raa-       Kiistämätön totuushan on, että vuoden sisällä
2636: kaöljyn hinnan nousu ei ole vielä ulottanut          tapahtuneen lähes 20%:n inflaation vuoksi
2637: vaikutustaan maahamme penninkään suuruise-           kaikki palkanansahsijat, eläkeläiset, pienyrittä-
2638: na. Valtiota ja suuryhtiöiltä on siis vain rikas-    jät ja muut pierutuloiset, pienviljelijöistä puhu-
2639: tutettu Suomen kansan ja autoilijapienyrittä-        mattakaan, ovat selvästi jääneet pakkasen puo-
2640: jien kustannuksella.                                 lelle. Maamme johtomiesten kauniit puheet ja
2641:     Ei ole d1ttänyt, että Suomen kansan verora-      lupaukset ansioiden parantamisesta ovatkin siis
2642: situs on jo tähän mennessä Sorsa-Virolaisen          muuttuneet ansioiden vähenemiseksi. Hinta-
2643: hallituksen valtakaudella noussut noin 30 %,         vyöry on ollut Euroopan pahin, mutta kuiten-
2644: vaan tätä riistolinjaa vain .tehostetaan niin, et-   kin Virolainen kirjoittaa keskustapuolueen sa-
2645: tä nykyisellä menolla ja inflaation avulla vero-     nomalehdissä itsenäisyyden päivänä, että halli-
2646: ras1tus ensi vuoden lopussa on vielä lisää yli       tus on muka pystynyt vakauttamaan maamme
2647: 35% suurempi, kuin mitä tavallinen suomalai-         asiat. Kylläpä kansaa pidetään yksinkertaisena!
2648: nen tällä hetkellä maksaa yhteiskunnalle veroja      Mutta tästäkin huolimatta SAK ja muut am-
2649: ja maksuja. Kuitenkin tavallinen suomalainen         mattijärjestöt pelaavat yhteen valtarenkaiden
2650: maksaa jo nyt eri teitä yhteiskunnan hyväksi         kanssa. Monopolien ja kollektivismin Suomea
2651: 60 % tuloistaan, kun myös väliliiset verot ote-      rakennetaan myös kiihtyvällä veroriistolla,
2652:  taan huomioon. Jos siis ansaitset 1 000 mk,         Suomea, jossa uuden herrayläluokan on hyvä
2653: niin yhteiskunta riistää eri teitä siitä sinulta     elää ja jonne auringon puolelle eivät kuulu
2654:  600 mk. Ei ole ihme, että valtion pussi pai-        kansan huokauk.set kovan ikeen alla.
2655: suu. Ei ole ihme, että kansan tyytymättömyys            Suorastaan sosiaHsoimiseksi on samalla to-
2656:  kohta. pursuaa yli äyrä·1ttensä.                    dettava piensäästäjien törkeä riisto inflaatiolla.
2657:     Mutta maamme valtaapitävä sisärengas vain        Vain SMP on enää uskaltanut eduskunnassa
2658:  julistaa, että kansan on rakastettava veroja ja     taistella piensäästäjien puolesta ja vaatia heille
2659:  että kansalla on muka liikaa rahaa ja liikaa os..   äänestyksissä indeksiturvaa sekä kunnollista
2660:  tokykyä, mistä syystä on kiireellisesti aikaan-     rtalletuskorkoa. Kaikki muut ovat jo siirtyneet
2661:  saatava uusi pula-aika ja työttömyys. Kansan        isoisten puolelle kauniista puheistaan huolimat-
2662:  leipää on kavennettava, jotta kansa olisi nöy-      ta.
2663:  rä. Ja jotta kansa ei heräisi liian aikaisin, on       Ja niinpä sitten Sorsa~Virolaisen hallitus il-
2664:  totuus maassamme pimennettävä sekä lehdistö-         moittaa, että helpotusta veroriistosta ei rtipu
2665:   tukirahoilla muokattava maan lehdistö valhe-       eikä lirise, ellei Suomen kansa tyydy alenevii:n
2666:  propagandan as~ksi sekä samoin suurilla talous..    ansioihin. Keskitetyn vallan kuri-Suomen ra-
2667:  eduilla saatava kansanedustajat palvelemaan         kentamisesta on kansan maksettava raskas hin-
2668:  vallassa olevaa sisärengasta unohtaen sen vel-      ta. Vain jos kansa alistuu valtaapitävien suun-
2669:  vollisuutensa, että eduskunnan tulee perustus-      nitelmiin, niin on toivoa pienistä verohelpo-
2670:  lain mukaan edustaa ryhdikkäästi Suomen kan-         tuksista. Mutta kehityksen perussuuntaa nämä-
2671:  saa eikä suinkaan kansanedustajien omia etu-        kään luvatut verohelpotukset eivät muuta, sil-
2672:  1aan ja maamme valtaa pitäviä.                      lä samanaikaisesti veroriisto pahenee monin-
2673:     Pien.iUä murusilla siis jälleen äänestäjät ai~    kertaisesti suuremmalla summaHa, kuin mitä
2674:   otaan tuud1btaa veroasioissa veronalennusten       helpotusta annetaan. Mutta kansan pitäisi kui-
2675:  valheuneen, jolloin luonnollisesti lisäaseena        tenkin osoittaa vaaleissa nöyrää kiitollisuutta,
2676:  ovat katteettomat lupaukset, joita ei ole tar-       kun ei nyt heti aivan verohirtetty, vaan jältet-
2677: 3580                                 Tiistaina 11 p. joulukuuta 1973
2678: 
2679: 
2680: tiin vielä toistaiseksi pihisevä henkireikä. Kan-     •takymmentä vuotta on SMP esittänyt edus-
2681: sa saa olla kiitollinen, kun ei yhdellä iskulla       kunnassa joka vuosi kotimaisen turpeemme
2682: annettu lopullista nuijanukutusta, vaan sama          hyväksikäyttöä lähestyvän öljypulan ja öljyn
2683: kohtalo on tiedossa hitaan kidutuksen kautta.         hintojen nousun johdosta. Meitä on kuitenkin
2684:     Suomen etu on, että me käymme terveesti            vain pilkattu, vaikka Suomessa on <turvetta
2685: kauppaa niin itään kuin länteen. Myös lännen          kolmanneksi eniten maailmassa. Syytön kansa
2686: kauppa on meille aivan välttämätön, sillä ul-         joutuu maksamaan herrojen virheet ja ylimieli-
2687: komaankaupastamme länsi edustaa 80 % vien..           syyden. Nytkin maatamme ajetaan kohti kovaa
2688: nistämme. Tästä syystä EEC:n tullisopimus oli         pula-aikaa ja työttömyyttä. Hintavyöry ja vero-
2689: pakko tehdä, koska se turvaa kansallemme              riisto on tämän talouspolitiikan tärkeitä aseita.
2690: länsikaupan eli :työtä ja leipää. Sopimus on to-      Ei siis riitä, että suuri osa maastamme on tyh-
2691: sin huono, mutta syyllisiä tähän ovat suuret          jennetty väestöstä ja sadattuhannet suomalaiset
2692: puolueet. Ilman sekaantumista suurvaltojen vä-        ajettu ulkomaille, vaan lisäksi suunnitelmalli-
2693: lisiin ristiriitoihin olisi EEC-tullisopimus tullut   sesti ajetaan kansaamme kohti pulan kärsimyk-
2694: paljon paremmaksi. Siksi tarvitaan kansaa suo-        siä. Vallassa olevat puoluepamput palvelevat
2695:  jaavia lakeja EEC-tullisopimuksen heikkouksia        vallankumousta, joka saadaan aikaan kansan
2696: vastaan. Jo nyt hallituksella ovat käytettävissä      ·katkeruuden ja kärsimysten avulla. Puolustaa-
2697: valtalaki ja muut tärkeät lait. Mutta niitä ei        han tyytyväinen kansa pohjoismaista kansan-
2698: käytetä kansan hyväksi eikä hintavyöryn estä-         valtaista: yhteiskuntajärjestystämme ja pieno-
2699: miseksi. Päinvastoin väen väkisin ajetaan suo-        m~stusta. Sitä vastoin tyytymätön kansa ei
2700: jalakien nimellä läpi raskaat veroriiston lait,       näin tee. Omaa maata ei rakenneta, mutta
2701: joiden sisällön jo selostin puheeni alussa. Ky-       Suomen kansa rikastuttaa Ruotsia ja rakentaa
2702: symyksessä ovat tuhansien miljoonien markko-          Itä-Karjalaa. Parempi tosin näinkin kuin työt-
2703: jen veroriiston lisäykset. Nämä suojalait eivät       ,tömyyden nälkä, mutta korkeata arvosanaa ei
2704: ole hätälakeja ja kassakaappilakeja, vaan niitä        voida antaa tällaisesta asioiden hoidosta K-lin-
2705: voidaan soveltaa käytännöllisesti katsoen mil-        jalle eikä Sorsa-Virolaisen hallitukselle. Turhaa
2706: loin tahansa ja kuinka tahansa. Eduskunnan            on myös valhetella, että Neuvostoliitto muka
2707: valta on siirretty hallituksen käsiin, olipa halli-   uhkaa maatamme.
2708: tus minkä suuntainen tahansa. Tämä on epä-               Kun valtio rasittaa epäoikeudenmukaisesti
2709: kansanvaltaista vallankaappausta. Eduskunnasta        kuntia valtion maksettaviksi kuuluvilla valta-
2710: on silloin tullut vain kyltti.                        kunnallisilla menoilla sen vuoksi, että kunnan
2711:     Kaiken kukkuraksi näi·llä suojalaeilla anne-      menoista pienituloinen maksaa yhtä suuren
2712: taan valtuudet rajoittaa ja supistaa sekä jopa        osan kuin suurituloinen, niin tämän seuraukse-
2713: poistaa yksityistä omistusoikeutta ja yrittämi-       na kunnallisveroäyrien hinnat ovat jatkuvassa
2714: sen vapautta. Nykyinen perustuslaki pannaan           nousussa. Kansan syvien rivien verorasitus
2715: viralta. Pienomistaja on turvattomassa asemas-        kasvaa tätäkin tietä ja tehoton aluepolitiikka
2716: sa. Ja tätä kaappausta ·tukevat kaikki muut           vielä lisää köyhtyvien alueiden kunn.allisveron
2717: .puolueet paitsi SMP. Poliittinen rappio ja           lisärasitusta. Jopa •kirkollisverokin alkaa näy-
2718: kansanvastainen toiminta on siis jo hyvin pit-        tellä saman suuntaista osuutta. Suuri raha ja
2719: källä. Ei ole sattuma, että SMP:n eduskunta-          valtio rikastuvat, mutta kansa köyhtyy. Vallan-
2720: ryhmän enemmistö on heitetty ulos eduskun-            kumouksen edellytykset kypsyvät K-linjan joh-
2721: nasta.                                                dolla ja SMP:n kansanedustajien Iaittornilla
2722:     Kaiken kukkuraksi maamme valtaapitävät            ulosheitoilla.
2723: katsovat, että kansalla on muka liian hyvä ol-           Huomattava osa kansastamme uskoo, että
2724: la. Yritteliäisyyttäkin on muka liikaa ja muka        kun monopolipääoman riistosta päästään, niin
2725: jopa liikaa asuntojen rakentamista. Tällä sa-         valtion suojeluksessa hyvinvointi kasvaa ja pie-
2726: malla järjettömällä väitteellä muka liiallisesta      nituloinen saa yhteiskunnan palvelukset hal-
2727: elintarvikkeiden kotimaisesta tuotannosta pe-         vemmalla. Tämäkin toive on kuitenkin jo täy-
2728: rusteltiin talonpojan tappolinjaa ja: lehmän ju-      sin romahtanut. Avoimesti: sosialistiset johto-
2729: li'stamista petoeläimeksi, jonka seurauksena          miehet jo tunnustavat, että kun siirrytään sosi-
2730: kansaamme nyt uhkaa vakaJVa nälänhätä ja              alistiseen Suomeen, niin kansan elintaso alenee
2731: elintarvikkeiden kuluttajahinnat nousevat ras-        puoleen nykyisestään. Kansan köyhdyttäminen
2732: kaasti. Samoin kansaamme uhkaa kodeissa kyl-          on siis tämän onnettoman tien aloittamista.
2733: myys asioiden typerän hoidon johdosta. Tois-          Sosialismin kärkimiehet ja. SAK pelaavat yh-
2734:                                    Veropolitiikkaa koskeva välikysymys                             3581
2735: 
2736: 
2737: teen monopolipääoman kanssa kansan kustan-               Keskiajalla hallitsi Euroopan kansoja silloin
2738: nuksella. Ei siis myöskään ole sattuma, että          tappiolla olleen katolisen kirkon mustien veljes-
2739: eduskunnassa on ollut käsiteltävänä Sorsa-Vi-         ten veroriiston koplakunta, joka pelotteli kan-
2740: rolaisen hallituksen lakiesitys, jossa perustusla-    saa helvetillä, mutta kyllä sielu taivaaseen vi-
2741: kia muuttamalla lyödään kiinni säännökset, et-        lahti kun veroraha kirstuun kilahti. Tätä vic1s-
2742: tä kansalaisten on valtion palveluksista tule-        taan nousi Lutherin johtama välttämätön us-
2743: vassa sosialistisessa yhteiskunnassa maksettava       konpuhdistus. Nyt kansanvaltaisia maita näyt-
2744: täysi hinta. Tällöin suurEtuloinen on samassa         tää yhä enemmän johtavan uusi mustien puolue-
2745: asemassa kuin pienituloinen. Riisto siis vain         pamppujen veljeskunta, olipa väri millainen ta-
2746: jatkuisi. Kun kansa on lähtenyt monopolipää-          hansa. He tuntevat yhteenkuuluvaisuutta ja
2747: oman sutta pakoon, niin valtiososialismin kar-        muodostavat kansaa puristavan rautarenkaan yli
2748: hu onkin tullut vastaan. On jouduttu ojasta           puoluerajojen. Kun Tanskassa .30 vuotta sosia-
2749: allikkoon. SMP on aina varoittanut liiallisesta       lidemokraateissa ollut kunnioitettu kansanedus-
2750: rahanmahdista ja liiallisesta yhteiskuntamahdis-      taja erosi sosialidemokraateista puolustaakseen
2751: ta. Ne ovat kansan edun vastaisia semminkin,          omakotitaloja veroriistaa vastaan, niin nyt hä·
2752: kun maassamme monopolipääoma ja pakkoso-              nestä tuli kelvoton ihminen ja Suomen Sosiali-
2753: sialismi ovat lyöneet veljenkättä kansan pään         demokraatin mukaan "tupla-vennamolainen".
2754: menoksi. Tiedämme, kuinka suuren rahan ku-            Kun Tanskan suurimman asianajotoimiston ar-
2755: rin rinnalla jo työpaikoilla vaikuttaa pakkoso-       vostettu ja pätevä lakimies lähti Tanskassa joh-
2756: sialismin kuri ja nyrkki. Tämä ei ole vapautta,       tamaan taistelua puoluepamppujen mustaa vel-
2757: vaan terroria. Saman painostuksen kohteeksi           jeskuntaa vastaan ja polki tyhjästä maan toi-
2758: on SMP:n eduskuntaryhmä eduskunnassa jou-             seksi suurimman eduskuntaryhmän ilman puo-
2759:  tunut.                                               luekoneistoa, niin nyt tämä henkilö on vähin-
2760:                                                       tään huijari ja veronkiertäjä Suomen lehtien
2761:     Kaiken kukkuraksi on talouspolitiikalla ja        mukaan. Tanskassakin rappeutuneen politiikan
2762: veropolitiikalla sekä tuhoamalla myös asunto-         johtajat yrittävät keskiajgn roomalaiskatolisen
2763: pulalla ja aviopuolisoiden yhteisverotuksella         kirkon tapaan uskotella kansalle, että vain he
2764: kotien ja perheiden perusteita ajettu kansaam-        pystyvät hoitamaan maan asioita ja vain heillä
2765: me kohti kansallista itsemurhaa. Kansalla, jolla      on taivasten valtakunnan avaimet. Puhdistaja
2766: ei ole lapsia, ei ole tulevaisuutta. Suomi on jo      yritetään väen väkisin pitää alas painettuna kan-
2767:  nyt kuoleva kansakunta. Syntyväisyytemme on          san tahdon vastaisesti. Mutta varmaa on, että
2768: maailman pienimpiä. SMP:n toistuvat esi·tykset        korjausta ei tule ennen kuin puoluepamppujen
2769: lapsiperheiden ja kotien puolesta sekä asunto-        mustan veljeskunnan rautarengas myös maas-
2770: pulan todella poistamiseksi ovat kaikuneet            samme murretaan samalla tavoin kuin aikoinaan
2771:  kuuroille korville täällä eduskunnassa. Kun          rappeutuneen roomalaiskatolisen kirkon henki-
2772: esityksiämme ei ole voitu asiallisesti osoittaa       nen terrori ja pelottelu.
2773:  vääriksi, hämätään kansaa ivalla ja pilkalla se-        Esillä olevan veroja koskevan välikysymys-
2774: kä totuuden ja esitystemme pimentämisellä.            keskustelun yhteydessä kaikki puolueet ovat ole-
2775:  Kansamme tulevaisuuteen on todella lyöty             vinaan veroriistoja vastaan ja jopa sorrettujen
2776: kuolettavia haavoja ja vammoja. Vain kansa it-        yksinäistenkin puolesta, mutta syyttävät aina
2777: se voi tällaisessa tilanteessa pelastaa tulevai-      vain jatkuvista verovääryyksistä toinen toisiaan.
2778: suutensa ja ryhdistäytyä. Näinhän teki Tans-          On selvää, että kun verorasitus jatkuvasti kas-
2779:  kan kansa äskeisissä eduskuntavaaleissa pilkan       vaa, niin valtapuolueet ovat pettäneet Suomen
2780:  ja valhettelun keskellä. Mutta totuuden hä-          kansaa ja äänestäjiään. Sorsa-Virolaisen hallitus
2781:  määmiseksi riistoverojen alentamista vaativa         on enemmistössä eduskunnassa. Tämä valtaa
2782:  Tanskan uusi toiseksi suurimmaksi tyhjästä           maassamme käsissä pitävä ryhmittymä voisi siis
2783:  tullut puolue on maassamme julistettu muka           toteuttaa korjaukset, jos olisi todellista tahtoa.
2784:  veronkiertäjien puolueeksi, jonka kanssa ku-         SKDL oli myös kauan kansanrintamahallituk-
2785:  kaan ei halua olla yhteistyössä. Kansan vaaleis-     sessa, mutta juuri tänä aikana kansaan kohdiste~
2786: sa ilmaisemaa tahtoa ja suunnan muutosta ei           tut verovääryydet ja veroriisto saavuttivat huip-
2787:  haluta toteuttaa. Näinhän on asianlaita Suo-         punsa. Jopa SKDL:n johtohenkilö esitti edus-
2788:  messakin. Samat poliittiseen ja taloudelliseen       kunnalle ja ajoi läpi suuryhtiöiden täydellisen
2789:  umpikujaan ajaneet naamart istuvat vallassa          vapauden omaisuusverosta. Mutta sinä yksityi-
2790:  K-linjan suojeluksessa ja kansa kärsii.              senä pienomistajana maksat edelleen omaisuus·
2791: 3582                                 Tiistaina 11 p. joulukuuta 1973
2792: 
2793: 
2794: veroa. Samalla kansanrillltamahallitusten kaudel-     sa. Mutta valtaenemmistö eduskunnassa on ol-
2795: la ajettiin eduskunnassa läpi myös perhe- ja          lut tätäkin korjausta vastaan. Vaalien alla kui-
2796: pienviljelmien raskaan veroriiston, maatalous-        tenkin kaikki lupaavat toista.
2797: verotuksen uudistus, jolloin suurtilat pääsivät          Maatalouden verotuksesta muistuttaisin, että
2798: pienempiä tiloja erittäin huomattavasti edulli-       kun SMP jo 29. 12. 1970 esitti eduskunnassa,
2799: sempaan asemaan. Turha on siis myös kokoo-            että maatalouden tuloverolakia olisi muutettava
2800: muksen ja SKDL:n puhua veroriistoa vastaan,           niin, että perhe- ja pienviljelmien kohtuuton ve-
2801: sillä ovathan nämä puoleet valmiit jopa hyväk-        rotus estetään ja että maatalouden verotus tu-
2802: symään uudet murhaavat veroriiston iskut Suo-         lee oikeudenmukaiseksi, niin mikään muu puo-
2803: men kansaa vastaan suojalakien kyltin alla.           lue ei kannattanut tällaista asiallista korjauslin-
2804:     Eduskunnan pöytäkirjat kertovat kuluneilta        jaa. Pienillä murusilla on kansaa yritetty hämätä.
2805: vuosilta kumoamattomasti, että kaikkien mui-          Mutta todellisuudessa verotusta on käytetty jat-
2806: den puolueiden teot myös veroasioissa ovat            kuvasti tehokkaana aseena perus- ja sosiaalitila-
2807: eduskunnassa ja hallituksissa päinvastaiset kuin      suunnitelmien as:te astee1ta ,toteuttamiseksi
2808: lupaukset kentällä ja kauniit puheet. Vain SMP        maassamme. Siitäkö syystä kepu ja liberaalit
2809: on ryhdikkäästi toiminut rehellisesti ja pitänyt      ovat pitäneet oikeana tässä keskustelussa isoille
2810: sanansa. Muistin virkistämiseksi ja lausumiini        edullista maatalousverolakia? Tulevat perusti-
2811: ikäviin totuuksiin kohdistuvien epäilysten pois-      lathan vain saavat myös sukupolvenvaihdoksen
2812: tamiseksi on paikallaan tuoda tässä yhteydessä        ja luopumiskorvauksen edut. Muut tilat jäävät
2813: esille esimerkkeinä eräitä yksityiskohtia edus-       ulkopuolelle. Velkojen armahduslaki on myös
2814: kunnassa veroasioissa tapahtuneista äänestyk-         kepun tahdosta törkeän väärämielinen.
2815: sistä.                                                    SMP on jatkuvasti taistellut pientallettajien
2816:     SMP on vuodesta vuoteen aina eduskunnassa:        ja heidän indeksiturvansa puolesta. Mutta kun
2817: vaatinut ja esittänyt, että vähimmäistulo ja vä-      esim. 25. 11 1971 jo esitimme tällaista oikeu-
2818: himmäistuloa vastaava eläke on vapautettava           denmukaista turvaa pientallettajille, niin jäim-
2819: kaikista veroista. Sellaisesta tulosta ei saa periä   me eduskunnassa käytännöllisesti katsoen yksin.
2820: veroa, joka ei edes turvaa ihmisarvoista toimeen-     Vain kolme hajaääntä tuli puolellemme. Edus-
2821: tuloa. Kauniisti ovat muutkin puolueet puhu-          kunnan pankkivaltuusmiesten pöytäkirjat 14
2822: neet tästä asiasta, mutta teot ovat olleet jatku-     päivältä kesäkuuta 1973 kertovat myös, kuinka
2823: vasti päinvastaiset. Niinpä kun SMP esitti 21         allekirjoittanut SMP:n edustajana jäi yksin vas-
2824: päivänä joulukuuta 1970 eduskunnassa, että            tustaessani lainakoron korotusta ja rahan kiris-
2825: alle 300 markan kuukausitulot vapautettaisiin         tämistä pienyritteliäisyyden ja kansan pään me-
2826: veroista, niin kaikki muut puolueet SKDL:stä          noksi. Jopa pöytäkirja kertoo, että SKP:n pu-
2827: kokoomukseen saakka äänestivät vastaan. Näin          heenjohtaja Aarne Saarinen nimenomaan kieltäy-
2828: on jatkunut koko ajan, ja niinpä kun tänä syk-        tyi minua kannattamasta, niin että nämä kansaa
2829:  synä esitimme, että 9 000 markan vuositulo olisi     puoltavat esitykseni raukesivat kannatuksen
2830: aina vapautettava valtionveroista ja perheelli-       puutteen vuoksi. Saarinen ilmoitti, että hän ei
2831: sellä 11 000 markan vuositulo, niin nämäkin           kannata Vennamoa. Kaikki muut puolueet oli-
2832: esityksemme pantiin muiden puolueiden taholta         vat siis Suomen Pankin pankkivaltuusmiesten
2833: nurin. Samoin olemme jääneet yksin, kun olem-         kokouksessa lainakoron korottamisen ja pulapo-
2834: me vaatineet sairauskustannuksia, matkakustan-        litiikan kannalla. Mutta tämä ei kuitenkaan es-
2835: nuksia ja muita tulonhankinnan kustannuksia           tänyt näitä samoja puolueita antamasta päättä-
2836: vähennettäviksi täysimääräisinä verotuksessa.         vissä elimissään valheellisesti päinvastaisia kan-
2837: Emme pääse ulos poliittisen rappion suosta en-        nanottoja. Sama kanta oli toistunut hieman ai-
2838: nen kuin vanhat puolueet ryhtyvät toimimaan           kaisemmin eduskunnan äänestyksessä 30. 5.
2839: rehellisesti. Olemmekin esittäneet eduskunnas-         1973. Jo!lei tällainen epärehellisyys ole vaaral-
2840:  sa, että kansanedustajaa on rangaistava lupaus-      lista poliittista rappiota, niin mikä sitten on?
2841: teosa pettämisestä samalla tavoin kuin muita-             SMP on myös johdonmukaisesti eduskunnas-
2842: kin kansalaisia petoksesta. Mutta tämäkään ei         sa vuodesta vuoteen puolustanut pienyritteliäi-
2843: ole kelvannut muille puolueille.                      syyttä ja työvaltaisia yrityksiä. Lappiin ja muu-
2844:     SMP on myös jatkuvasti esittänyt eduskun-         hun Pohjois-Suomeen niin kuin Itä-Suomeenkin
2845: nassa, että mielivaltainen harkintaverotus on         olemme esittäneet täydellistä verovapautta val-
2846: kokonaan poistettava. Eihän tällaista veroriistoa     tionveroista määräajaksi. Yksityinen vähittäis-
2847:  ole voimassa missään muussa maassa maailmas-         kauppa on ollut erityisen huolemme kohteena.
2848:                                      Veropolitiikkaa koskeva välikysymys                            3583
2849: 
2850: 
2851: Jo 18. 12. 1970 - otta·akseni vain tämän esi-           mättömyystarvikkeilta. Tämä on varmasti koko
2852: merkin - esitimme yhtiöiden tuloverotuksen              kansan etu. Mutta äänestyksissä eduskunnassa
2853: porrastettavaksi kolmeen ryhmään: suuret yri-           olemme jääneet yksin. Nyt kuitenkin vaalien
2854: tykset, keskisuuret yritykset ja pienet yrityk-         lähestyessä SKDL ja keskustapuolue ovat alka-
2855: set. Pienillä yrityksillä olisi veroprosentti ol-       neet puhua samasta asiasta myönteisesti. Miksi
2856: lut alhaisin. Mutta SKDL:stä kokoomukseen               he kuitenkin ovat eduskunnassa toimineet ja
2857: saakka ovat muut puolueet yhteisrintamassa jat-         äänestäneet täysin toisin?
2858: kuvasti kaataneet nämä SMP:n esitykset. Sa-                Koko olemassaolonsa ajan on SMP vaatinut
2859: malla on luonnollisesti visusti pimennetty tämä         oman ainoan asunnon vapauttamista kaikista
2860: tehokas toimintamme eduskunnassa kansan puo-            veroista, mutta aina ovat nämä esityksemme
2861: lesta. Kovan taistelun jälkeen SMP on saanut            kilpistyneet toisten puolueiden vastustukseen.
2862: aikaan pientä korjausta sosiaaliturvamaksujen           Vasta aivan äskettäin on valtapuolueittemme
2863: maksuperusteissa, niin että koneistuvat suuryri-        ollut pakko taipua näiden SMP:n toistuneiden
2864: tyksetkin joutuvat jotain maksamaan. Mutta              vaatimusten edessä, koska kansa yhä voimak-
2865: muutoin valtapuolueet ovat olleet täysin hako-          kaammin asettui tukemaan oikeata linjaamme.
2866: teillä, sillä nyt sosiaaliturvamaksut näyttelevät       Pelättiin kannatuksemme kasvua. Sitä vastoin
2867: jo 33 % palkkamenoista. Mutta tästä huoli-              edelleen vuokralaiset eivät saa vähentää asian-
2868: matta eläkkeet ovat laajalti nälkäeläkkeitä. Ja         mukaisia vuokramenojaan verotuksessa. Lukui-
2869: kuitenkin jo nyt kerätyissä rahastoissa, joissa         sat kerrat on SMP näin esittänyt, mutta on
2870: on yhteensä rahaa 12 500 milj. nykymarkkaa,             tämäkin oikeudenmukainen esityksemme kyl-
2871: varat riittäisivät kunnallisiin eläkkeisiin. Kansan..   mästi kaadettu. Tyytyväinen ja oikeudenmukai-
2872: tulemme on niin suuri, että jokaiselle eläkkeen         sen kohtelun alainen kansa ei tee vallanku-
2873: tarvitsijalle voidaan turvata 800 mk kuukau-            mousta; mutta sen tekee katkeroitunut ja
2874: dessa, ilman että muiden verot nousevat käyt-           umpikujassa oleva kansa.
2875: tämällä nykyisiä varastorahoja va<rsinaiseen tar-          Suomen kansaa on veroasioissa vedetty ove-
2876: koitukseen ja samalla voidaan alentaa yleinen           las!ti huulesta. Veroja ei ole monestikaan näky-
2877: eläkeikäraja 60 vuoteen sekä raskaissa amma-            västi nostettu, mutta kun veroasteikko on ollut
2878: teissa ja rintamaveteraaneille 55 vuoteen.              progressiivinen ja kunnallisveroäyrin hint·a on
2879:     Kun SMP esitti eduskunnassa viimeksi 18.            noussut sekä kun valtion maksuja on jatkuvasti
2880: 3. 1973, että sairauspäiväraha on nostettava 20         korotettu, niin kansa on joutunut aina vain ras-
2881: markkaan päivältä, jäimme äänestyksessä yksin.          kaamman veroriiston alaiseksi. Näin tukahdute-
2882: Olemme myös jatkuvasti taistelleet holtitto-            taan yrittämisen halua ja työn teon halua. Vuo-
2883: muutta ja tuhlailua vastaan. Verokavallukset            desta vuoteen on SMP esittänyt, että veroasteik-
2884: on armotta paljastettava ja veroporsaanrei'ille         koja on automaatt1sesti korjattava lakiin otet-
2885: saatava pitävä sulku. Emme hyväksy byrokra-             tavalla indeks±korjauksella. Näinhän tapahtui
2886: tian kohtuutonta paisumista emmekä tuhlaile-            sotien jälkeen vähintään joka toinen vuosi. Nyt
2887: via verovapaita virka-autoja. Se on tarpeetonta         veroasteikko on ollut sama jo toistakymmentä
2888: kansan kuorman lisäämistä. Jos tässä suhteessa          vuotta, kun on haluttu nujertaa kansan omatoi-
2889:  saataisiin syvälliset korjaukset aikaan, voitaisiin    misuus ja yksityinen omistusoilkeus kuljettaessa
2890: verot alentaa jopa puoleen nykyisestään. Mutta          suunnitelmallisesti kohti monopolien ja kollek-
2891: emme ole saaneet eduskunnan tukea edes viina-           tivismin Suomea. Keskustapuolue, sosialidemo-
2892: tarjoilun rajoittamiseksi ja tarpeettomien huvi-        kraatit ja SKDL ovat toimineet tässä asiassa yk-
2893: luontoisten ulkomaanmatkojen lopettamiseksi             situumaisesti ja kokoomuksen holkerismi sekä
2894: valtion varoilla. Kun esim. esitimme tällaista          kansanpuolueet ovat myös yhtyneet tähän kes-
2895: korjausta jo 9. 12 1971 eduskunnassa, niin              kitetyn vallan kuri-Suomen rakentamiseen. Pu-
2896:  kaikki muut puolueet olivat vastaan. Samoin            heilla vain tätä vakavaa asiaa yritetään peittää.
2897: olemme jääneet yksin, kun olemme vuodesta                  Vain SMP ei ole alistunut, mutta siksi
2898: vuoteen toistuvasti esittäneet herrojen halpojen        kaikki kansan unohtaneet puolueet yhdessä ovat-
2899:  viinojen poistamista. Nämä viinaäänestykset            kin keskittäneet voimansa SMP:n nujertami-
2900: osoittavat, kuinka rämettyneet SKDL:nkin joh-           seksi. Samanaikaisesti palkkojen kuoppakorotuk-
2901:  toportaat jo ovat.                                     set annetaan suurituloisille, mutta todella kuQ..
2902:     Vuodesta vuoteen olemme vaatineet, että elin-       passa olevat jäävät ilman. Kansaa ei saa ilman
2903:  tarvikkeilta on poistettava liikevaihtoverot ja        ankaraa rangaistusta puolustaa tämän päivän
2904:  muut raskaat verot, niin kuin muiltakin välttä-        Suomessa!
2905: 3584                                 Tiistaina 11 p. joulukuuta 1973
2906: 
2907: 
2908:    Oman lukunsa muodostaa autojen himove-                 Koko Suomen k'cUlsan on lopulta herättävä
2909: rottaminen sekä autoilija-pienyritteliäisyyden tu-    vaarallisesta hyväus:koisuuden une&taan ja nous-
2910: levaisuuden ·tuhoamiseen tähtäävät toimenpi-          tava yli puoluerajojen puolustamaan :perusoi'-
2911: teet. Mielestäni kuljetustoimen alan veroriisto       keuksiaan ja kaatamaan aina vain pahenevaa ve-
2912: on jo perustuslain vastaista konfiskaatiota. Ke-      roriistoa. Raha ja: yhteiskunta on syntyneet pal-
2913: hitysalueiden väärämielinen kuljetustuki on           velemaan ihmistä eivätkä häntä sortamaan. Jo-
2914: myös raakaa sosialisoimisen edistämistä. Jos ve-      kaisen pitäisi jo uskoa, että nykyi&ten valtapuo-
2915: roilla saadaan tehdä mitä tahansa, niin eduskun-      lueiden kautta ei tule korjausta, vaan joudutaan
2916: nan rajoitettu enemmistö voisi määrätä jopa           vain ojasta allikkoon. Kansa: ryhdistäytyi ja tuli
2917: 100-prosenttisen tuloveron ja 100-prosenttisen        tukemaan SMP:tä vuoden 1970 vaaleissa, mutta
2918: omaisuusveron yhdeksi vuodeksi. Tämän jälkeen         mahtavat pahuuden voimat pystyivät tekemään
2919: Suomi olisikin pakkososialistinen maa. Kun vii-       murhaavan vastaiskun. Kansan ryhti ja sitkeys
2920: me vuosina kansanedustajien pelastamiseksi            on siis koetuksella. Uskon, että meidän maas-
2921: eduskunnan suuren kavallusväärinkäytöksen             samme suoritetaan melko pian ennenaikaiset
2922: seuraamuksista on kehitty hämmästyttävä lain-         eduskuntavaalit, joissa vaaleissa ratkaistaan kan-
2923: tulkinta, että eduskunta saa tehdä mitä tahansa       samme tulevaisuus vuosikymmeniksi eteenpäin.
2924: ja tähän ei voi puutua, koska se on eduskunnan        Nämä vaalit t'cltkaisevat myös, saadaanko sulku
2925: sisäinen asia, niin tällainen verokaappaus on siis    raa'alle veroriistolle. Ei voi olla oikein, että
2926: jo mahdollisuuksien ulottuvilla. K11apattiinhan       kun kansan rasitukset kasvavat kovaa vauhtia,
2927: kansalaisilta jo äänioikeuskin presidentin poik-      niin suuryhtiöiden verorasitus on lyhyessä ajas-
2928: keuslailla. Näin on uusi ut'cl avattu, ja eduskunta   sa pudonnut neljänteen osaan entisestään. Pa-
2929: voi siis julistaa viralta vaikkapa perustuslain ja    hasti on siis mätää myös Suomen maassa.
2930: yksityisen omistusoikeuden. Elämme vaarallista           SMP:n eduskuntaryhmän enemmistö on hei-
2931: ja kohtalokasta aikaa.                                tetty laittomasti! ulos eduskunnasta siksi, että
2932:    Tällaiset ovat siis näkymät, kun kaikki muut       olemme uskaltaneet puhua totta ja puolustaa
2933: puolueet paitsi SMP on alistettu tanssimaan           jokaista Suomen kansalaista. Loukkaavia ja so-
2934: K-linjan kultaisen vasikan ympärillä. Mutta           pimattomia sanoja emme ole käyttäneet. Tämä
2935: SMP:n Suomen k'cUlsalle tarjoama viimeinen hen-       mielivalt'cl on havahduttanut sokeimmankin kan-
2936: kireikä onkin siksi kiireellisesti tukittava. Täl-    salaisen miettimään, mihin todella ollaan me-
2937: löin laskeutuu keskitetyn vallan pimennysverho        nossa. Muistakaamme SMP:n marssilaulun sa-
2938: lopullisesti Suomen kansan ylle. Jo nykyinen ve-      nat: "Kansa voimamme on, ei kaipa, katke-
2939:                                                       ruus."
2940: roriisto valtion rikastuttamiseksi on niin kova,
2941: että edes ei ole annettu armoa moottorisahoille          Kaiken esittämäni: perusteella esitän SMP:n
2942:                                                       eduskuntaryhmän yksimielisen päätöksen perus-
2943: ja Pohjois-Suomen moottorikelkoille. Ne ovat
2944:                                                       teella hyväksyttäväksi kaksi perustelulausumaa
2945: välttämättömiä henkilökohtaisia käyttöesineitä,
2946: mutta miljonäärien miljoonataulut ovat täysin         päiväjärjestykseen siirtymisestä. Ne merkitsevät
2947:                                                       epäluottamuslausetta hallitukselle. SMP:stä
2948: veroista vapaat. Näin monopolipääoma ja kol-
2949:                                                       eronneet skyppiläiset sitä vastoin arvosteluista
2950: lektivismi pelaavat kaikkialla yhteen.                huolimatta eivät esittäneet hallitukselle epäluot-
2951:    Oman lukunsa muodostavat kansamme kes-             tamuslausetta. Isännät määräävät. Nämä SMP:n
2952: kuudessa elävät yksinäiset invalidit ja hyljek-       esitykset ovat erillisiä.
2953: sityt rintamaveteraanit. Heidän lisäkseen on             Ensimmäinen esitykseni on seuraavan sisäl-
2954: muitakin unohdettuja ja syrjittyjä keskuudes-         töinen: "Koska kansamme valtaenemmistön ve-
2955: samme. Kuitenkin heillä perustuslain mukaan on        rorasitus ja mielivaltainen verotus on viime vuo-
2956: sama oikeus isänmaamme hyvyyksiin ja vapau-           sina kasvanut suuresti, eduskunta edellyttää,
2957: teen. Ihmisen tasa-arvoa pitäisi toteuttaa myös       että tavallisten kansalaisten j-a pienempien yri-
2958: käytännössä eikä vain juhlapuheissa ja vaalien        tysten riistoveroja heti alennetaan 30 % :lla sekä
2959: alla ääniä kalasteltaessa. Kylmyys ja välinpitä-      viivytyksettä toteutetaan kaikille oikeutta teke-
2960: mättömyys toisen ihmisen kohtalosta johtaa            vä verotuksen kokonaisuudistus, sekä siirtyy päi·
2961: epäinhimilliseen yhteiskuntaan. Siksi SMP h'cl-       väjärjestykseen."
2962: luaa olla ja on inhimillinen puolue; lähimmäi-           Toinen perustelulausumamme tähtää vaaral-
2963: senrakkaus rakentaa. Oikeudenmukaisuus ja             lisen riistolinjan pysähdyttämiseen ja on seu-
2964: kohtuullisuus veroasioissa on kansakunnan kun-        raavan sisältöinen: "Koska valtiovarainministeri
2965: nian ja tulevaisuuden lupaus.                         vastustaa ja jarruttaa verojen alentamista sekä
2966:                                    Veropolitiikkaa kQsk~va välikysymys                                3585
2967: 
2968: veroriisto maassamme vein pahenee, eduskunta          rituloiset eivät saisi verohelpotuksia, on pakko
2969: toteaa, että valtiovarainministeri Johannes Vi-       riistää pienituloisia. On vaikeata käsittää tällaista
2970: rolainen ei nauti eduskunnan luottamusta, sekä        sananselitystä.
2971: siirtyy päiväjärjestykseen."                             Ja, herra puhemies, kun minun puheenvuo-
2972:    Herra puhemies! Ehkä lisäksi ...                   roni näyttää hermostuttavan ja huolestuttavan,
2973:                                                       niin minä en puutu keskustapuolueen ryhmän
2974:    Puhemies: Saisi,ko puhujalle huomaut-              puheenjohtajan puheenvuoroon muuta kuin to-
2975: taa, että tässä yhteydessä voi esittää vain perus-    teamalla hämmästyksellä, että selvin sanoin ed.
2976: tellun päiväjärjestykseen siirtymisen eikä mi-        Uusitalo katsoi, että nykyinen maatalouden tu-
2977: tään ponsia eikä yksi kansanedustaja voi esittää      loverolaki on oikea ja että se nimenomaan on
2978: kahta erilaista siirtymisjärjestystä. Kumpaa ed.      oikea ajatellen myös suuria tiloja. Siis keskus-
2979: Vennamo esittää?                                      tapuolueen kanta on se, että suuret tilat maksa-
2980:                                                       vat vähintään yhtä paljon veroa kuin pienet ti-
2981:     Puhuja: Herra puhemies! Meidän tahol-             lat. Kuitenkin tässä maassa jokainen perhev.il.
2982: tamme tullaan esittämään kyllä molell1rnat lail-      jelmän omistaja, pientilan omistaja tietää, että
2983: lisessa: järjestyksessä, jos puhemies ei salli niin   suuret illalliset laajasti myös poisto-oikeutta hy-
2984: tehdä.                                                väksi käyttäen maksavat kunnissa vähiten ve-
2985:                                                       roja. Tämä, jos mikä, todisti, että veroriistoa,
2986:                                                       verovääryyttä käytetään kylmästi hyväksi pe-
2987:   Puhemies: Tahtoo'lm edustaja tällä pu-
2988: heenvuorolla esittää jommankumman?
2989:                                                       rus- ja sosiaalitilojen suunnitelman totJeuttami-
2990:                                                       seksi, niin et~ä ma:~amme jäävät jäljell~ v~ifl
2991:                                                       y~isännät ja pienet tapetaan kovaa va\lhtia.
2992:    Puhu j a: Kyllä. Ensimmäisen, herra puhe-
2993: mies! Niin, herra puhemies, jos minä saan vielä          Ed. Westerholm: l{ett$ pqhemit:s!
2994: jatkaa. Täällä ryhmäpuheenvuoroissa sosialide-        l<QkoQmuks.en tekemä väJikysymys hallit~n
2995: mokraattien ja keskustapuolueen taholta on lau-       harjoittamasta vero- ja talouspolit~asta ei
2996: suttu sellaista, joka vaatii hieman huomauttg-        varmaan hallituksen mielestä tullut kovin otol-
2997: mista.                                                liseen aikaan, joutuuhan hallitus painiskele-
2998:    Sosialidemokraattien ryhmän puheenjohtaja          maan juuri nyt varsin suurten pulmien kans-
2999: lausui, että Sorsa-Virolaisen hallitus pyrkii tu-     sa. On kuitenkin todettava, että hallituksen
3000: loerojen tasaamiseen. On hämmästyttiivää, että        mielestä välikysymykset opposition taholta tu-
3001: vastuullisesti: voidaan eduskunnassa näin väit-       levat aina sopimattomaan aikaan, onhan halli-
3002: tää, kun me k11ikki tiedämme, kuini<a tänä            tuksella omasta mielestäful aina hyvää tahtoa
3003: vuonna suurituloiset ovat saaneet moninkertai-        ja halua puutttJa vellitseviin epäkohtiin ja Qn-
3004: sesti enemmän kuin pienituloiset, tuloerot ovat       han sillä aina suunnitelmia tekeillä vallitsevien
3005: vain kasvaneet, ja kuinka hallituksen hyväksy-        epäkohtien korjaamiseksi.
3006: mänä on julkisessa tehtävässä oleville annettu           Käsitykseni on, että hallit1,1ksen harjoittamaa
3007: kuoppakorotus niin, että kaikkein suurituloi-         vero- ja talouspolitiikkaa on syytä tuulettaa
3008: simmat ovat saaneet kuoppakorotuksen, minis-          melko lailla, vaikka hallitus mielellään heitti\ä-
3009: terit melkeinpä eniten, ja jopa on sinne yläpää-      kin pallon oppositiolle väittäen tämän syyllis-
3010: hän lisätty yksi uusi palkkaluokka, ylitulollis-      hyneen siihen, ettei vaikeuksia ei ole voitu vält-
3011: ten luokka, ja samanaikaisesti pienituloiset eivät    etää. Näinhän on nytkin tapahtunut. Miksi ti-
3012: ole saaneet minkäänlaista kuoppakorotusta laa-        lanteeseen on Suomen kristillisen liiton mieles-
3013: jalti. Heillä muka on ollut siis liikaa tuloa. He     tä sitten syytä puuttua. Eivät ainoastaan val-
3014: eivät tarvitse korjausta, vaa:n ministereillä ja      tioneuvoston jäsenet ole todenneet inflaation
3015: suurituloisilla on muka tässä maassa nälkä.           etenemisen torjumisen välttämättömäksi, taval-
3016: SMP on pakotettu panemaan vastalauseen täl-           linen kansalainenkin tietää, että elintason nou-
3017: laista asiatonta sananselvitystä vastaan.             su on inflaation takia käytännöllisesti katsoen
3018:    Ja toinen seikka. Täällä myöskin sasialide-        pysähtynyt. Tarkastelkaamme vain vallitsevaa
3019: mokraattisen ryhtmän puheenjohtaja puheenvuo-         tilannetta.
3020: rossaan sanoi, että siksi pienituloisia maassam-         Kansantaloutemme kasvuvauhti 1960-luvulla
3021: me verotetaan raskaasti, että rikkaat eivät saisi     oli 5.2 % vuodessa, kansainvälinen kasvuvauhti
3022: pääomatuloistaan helpotusta. Tämä oli hänen           oli vastaavasti 4.8 o/o, joten Suomi pysyi kyllä
3023: puheenvuoronsa ajatuksen sisältö, että jotta suu-     viime vuosikymmenellä hyvin kuvassa mukana.
3024: 449   11/73
3025: 3586                               Tiistaina 11 p. joulukuuta 1973
3026: 
3027: 
3028: Todettakoon edelleen, että vastaava kasvu oli       jen raaka-aineiden hintojen tuntuvat korotuk-
3029: vuonna 1972 7 %:n luokkaa, ja näyttää sUtä,         set viime aikoina ovat lisänneet kotimaista hin-
3030: että tuo kasvuvauhti on säilynyt kuluvana           tapainetta. Tätä hintapainetta on tuntuvasti li-
3031: vuonna suunnilleen samansuuruisena. Hyvältä         sännyt öljytuotteiden hintojen nousu, joka on
3032: siis näyttää. On kuitenkin todettava, että sa-      ollut jopa 70 % :n luokkaa. Kuitenkin on to-
3033: maan aikaan maassamme on tapahtunut nope-           dettava, että varsinaista syytä inflaatiolle tus-
3034: aa kuluttajahintojen nousua. Tuo nousu on           kin voidaan löytää tuontiraaka-aineiden hin-
3035: elinkustannusindeksillä mitattuna ollut syys-       noista ja niiden nousuista, koska nuo hinnat
3036: kuun loppuun mennessä tänä vuonna 12.6 %.           ja niiden nousut ovat käytännöllisesti katsoen
3037: Valtiovarainministeriön tälle vuodelle laatiman     samat koko maailmassa. Koska siis on aivan
3038: ennusteen mukaan mainitun nousun piti olla          ilmeistä, että syyt inflaation kehitykselle ovat
3039: 12.5 %, joten tämä nousu on jo syyskuun lop-        löydettävissä täältä kotimaasta, on todella va-
3040: puun mennessä ylitetty, ja ihme on, jos tuo         kavasti kysyttävä, missä on vika. Miksi hinnat
3041: nousu jäisi alle 14 %:n vuoden loppuun men-         ovat nousseet? Hinnathan koostuvat raaka-ai-
3042: nessä. Jos tämä arvelu pitää paikkansa, var-        neiden hinnoista ja palkoista. Vaikka ulko-
3043: mistaisimme kyllä inflaatiossa Euroopan kärki-      maisten ja kotimaistenkin raaka-aineitten hin-
3044: sijan tämän vuoden osalta. Todettakoon vielä,       nat ovat nousseet, on ilmeistä, ettei niiden
3045: että jos kuluttajan hintaindeksin nousu ei olisi    vaikutus kansainvälisesti ottaen ole millään ta-
3046: kuin 13 %, joksi valtiovarainministeriön kan-       valla merkittävää, kuten jo edellä ulkomaisten
3047: santalousosasto on sen täksi vuodeksi arvioi.       raaka-aineiden osalta olen todennut.
3048: nut, mitätöityisivät palkankorotukset kokonai-         Ovatko sitten palkat nousseet kohtuutto-
3049: suudessaan ja ovat ilmeisesti jo mitätöityneet.     masti? Sopimuspalkat nousivat 1960-luvulla
3050: Nousseet hinnat vaikeuttavat luonnollisestikin      3.6 %:n ja 10.2 %:n välillä ja 1970-luvulla tä-
3051: vientituotteittemme kilpailukykyä maailman-         hän asti 4.4 %:n ja 9 %:n välillä. Mitään mai-
3052: markkinoilla. Tämä taas rajoittaa ja vaikeuttaa     nittavia suurempia heilahduksia ei ole sattu-
3053: tuontiamme. Tässäkin yhteydessä on syyt'ä pa-       nut. Edellä mainitut korotukset ovat nimellis-
3054: lauttaa mieliin, että Suomen kansantalous on        palkkojen korotuksia, joissa liukumia ei ole
3055: ratkaisevalla tavalla riippuvainen ulkomaan         otettu huomioon. Voidaan tietenkin väittää,
3056: viennistä, saadaanhan kansantulostamme yksi         että kaikki palkankorotukset, jotka ylittävät
3057: kolmannes juuri vien..nistä.                        tuottavuuden nousun, ovat luonteeltaan infla-
3058:     Nousseet hinnat ja inflaatio kaventavat pait-   torisia, ja näin ollen kaikki keskimäärin yli
3059: si ulkomaan vientiä myös jokaisen kansalaisen       4-5 % :n palkankorotukset ovat olleet liian
3060: tulotason kehitystä, josta syystä jotain olisi      korkeita. Kuitenkin on nimenomaan todettava
3061: kiireesti tehtävä tilanteen korjaamiseksi. En-      se seikka, että nimellispalkkojen huomattavas-
3062: nen kaikkea on päästävä käsiksi inflaation syi-     ta noususta huolimatta, Suomi on muuten
3063: hin. Näitä syitä voisimme hakea esimerkiksi         OECD:n tilastojen mukaan Italian ja Japanin
3064: tarkastelemalla, mistä hintojen korotukset joh-     kanssa nimellispalkkojen korotusten suhteen
3065:  tuvat. Erään tilaston mukaan maalis-syyskuun       maailman kärkisijoilla, reaaliansiot eivät ole
3066:  aikana tapahtuneet elinkustannusindeksillä mi-     nousseet juuri laisinkaan. Osoittavathan tarkat
3067:  tatut hintojen nousut, yhteensä 9.7 %, johtui-     laskelmat, että teollisuuden palveluksessa ole-
3068:  vat seuraavista tekijöistä: tuontihinnoista 2      vien työntekijäin niroellistulot lisääntyivät vuo-
3069: prosenttiyksikköä, julldsen vallan toimista 0.5     desta 1962 vuoteen 1973 kyllä keskimäärin
3070: prosenttiyksikköä, Suomen Pankin korkopää-          10 % vuodessa, mutta reaaliansio kasvoi sama-
3071:  töksistä 1.5 prosenttiyksikköä, maataloustulo-     na aikana vain 3 % vuodessa, kun taas samana
3072:  ratkaisusta 1.3 prosenttiyksikköä, asunto-, läm-   aikakautena toimihenkilön niroellistulotason
3073:  pö- ja valomenoista 2 prosenttiyksikköä ja         nousun oltua keskimäärin vajaat 9 % vuodessa
3074:  muista kotimaisista tekijöistä 2.4 prosenttiyk-    reaaliansion nousu oli vain 1 % vuodessa. Väi-
3075:  sikköä. Siis vain noin 1/5 johtui tuon tilaston    te, että inflaatio on aiheutunut tapahtuneista
3076:  mukaan Suomessa harjoitetun politiikan ulko-       palkankorotuksista, ei siis myöskään ole oikea,
3077:  puolisista tekijöistä eli tuontihinnoista.         koska palkansaajat eivät ole saaneet itselleen
3078:     Inflaatio on tämän mukaan siis varsin suu-      ainakaan kohtuuttoman suuria ansinnkorotuk-
3079:  ressa määrin nimenomaan kotin1aista tuotetta.      sia, pikemminkin kohtuuttoman vähäisiä. Syy-
3080:  On luonnollisestikin selvää, että uL!coa tuotu-    tä on siis haettava muualta, ts. on selvitettä-
3081:                                    Veropolitiikkaa koskeva välikysymys                           3587
3082: 
3083: vä, mihin Suomessa rahat kulkeutuvat voimak-          6.8 %, tänä vuonna tuon kasvun arvioidaan
3084: kaan inflaation aikana, kun tiedämme, että ne         laskevan 4.5 %:iin ja ensi vuonna 3..5 %:iin.
3085: eivät murto-osaa lukuun ottamatta kulkeudu            Tämän kielteisen kehityksen eräänä keskeisenä
3086: tavallisen kansalaisen taskuun, ja samalla tie-       syynä on pidettävä parin viime vuoden aikana
3087: dämme, ettei inflaatio aiheudu kuin aivan vä-         ilmennyttä epävarmuutta tuotannollisen toi-
3088: häiseltä osin nousseista raaka-ainekustannuksis-      minnan kehittämismahdollisuuksista, jolloin
3089: ta. Oikeastaan on tälle olemassa vain yksi vas-       keskeisellä paikalla on ollut nimenomaan epä·
3090: taus rahan kulun suunnasta ja se on: valtion          varmuus meille tärkeän ulkomaanviennin ke-
3091: kukkaro.                                              hittämisen edellytyksistä.
3092:     Eduskunnassa on viime aikoina jo niin mo-             Suomi, joka ratkaisevalla tavalla on ollut
3093: nipuolisesti todistettu, että valtion harjoittama     riippuvainen länsiviennistään, on joutunut
3094: verotuspolitiikka on ollut veronmaksajaan näh-        odottamaan parisen vuotta kauppasopimuksen
3095: den varsin säälimätön ja että tämä on nimeno-         solmimista EECmaiden kanssa, ja tämä on py-
3096: maan johtunut siitä, että valtion tuloverotau-        sähdyttänyt yrittäjien investointihalukkuuden.
3097: lukkoja ei ole muutettu rahanarvon muutosten          Vasta tänä syksynä EEC-sopimuksen tultua al-
3098: mukana. Vielä 1950-luvulla palkansaaja otet-          lekirjoitetuksi tuotannollisen toiminnan kehit-
3099: tiin vakavasti huomioon muuttamalla tulovero-         tyminen on saanut reaalista pohjaa. Tuotannon
3100: asteikkoja joka toinen vuosi, mutta tämä me-          kasvua saamme kuitenkin vielä odottaa jonkin
3101: nettely lopetettiin jo vuonna 1961. Tämän jäl-        vuoden, sillä tuotannolliseen toimintaan täh-
3102: keen on veroasteikkoihin kiinnitetty varsin vä-       täävät investoinnit eivät kovin nopeasti kanna
3103:  hän huomiota, sillä vaikka veroasteikkoja vielä      hedelmää. Seurauksena tuotannollisen toimin-
3104: vuosina 1963 ja 1967 muutettiinkin, alarajan          nan kasvun huomattavasta heikkenemisestä on
3105:  korottamisessa tapahtui varsin olematon muu-         ollut jatkuva kauppatasevajauksen lisääntymi-
3106:  tos. Tästä taas on johtunut, että palkansaajan       nen. Kun ulkomaanvienti ei ole kehittynyt
3107:  verorasitus on inflaation edetessä ja tulojen        suotuisasti, ei valuuttaa ole riittänyt tuontiin
3108: kasvaessa progressiivisen verotuksen ansiosta
3109:                                                       ja vajaus on kasvamistaan kasvanut. Kun
3110:  tuntuvasti kasvanut. Seurauksena on edelleen         kauppataseen vajaus vuonna 1972 oli 1 025
3111:  ollut se, että kuten jo edellä mainitsin nimel-      milj. mk, sen ennus;tetaan vuoden 1973 lopus-
3112:  lispalkkojen huomattavakaan nousu ei ole nos-        sa olevan 1 870 milj. mk ja vuonna 1974
3113:  tanut reaaliansiotasoa sanottavasti laisinkaan.      2 220 milj. mk.
3114:      Kokoomuksen välikysymyksessä mru.mtaan
3115:  mm., että jos hinnat nousisivat kuluvana                 Valuuttavaranto, joka muutama kuukausi
3116:  vuonna keskimäärin 12 %, keskituloisen pal-           si!tten helmi-maaliskuussa oli vielä yli 3 000
3117:  kansaajan vuositulojen tulisi nousta inflaation      milj. mk, on supistunut niin, että sen määrä
3118:  ja verotuksen kiristymisen johdosta 17-18%           syyskuun lopussa oli vain 1 844 milj. mk eli
3119:  reaalitulojen säilymiseksi viime vuoden tasolla.     suunnilleen samalla tasolla kuin vuonna 1967,
3120:  Jo edellä mainittujen faktojen perusteella pal-      jolloin maassamme suoritettiin devalvointi. To-
3121:  kansaajan vuositulojen tulisi kuitenkin nousta       sin Suomen Pankki on pyrkinyt turvaamaan
3122:  ainakin 19-20 %, jotta rcaalitulot pysyisivät        ulkomaisen maksuvalmiuden. Onhan valmiiksi
3123:  viime vuoden tasolla. Jos taas tuo 19-20%            neuvoteltuja valmiusluottoja peräti 1 500 milj.
3124:   todella lisättäisiin palkkoihin, se hyvin nopeas-   markan edestä. Ratkaisevaa korjausta ei tilan-
3125:  ti vaikuttaisi huomattaviin hinnankorotusvaati-       teeseen kuitenkaan saada muuten kuin tuke-
3126:  muksiin ja inflaatiokierre nopeutuisi edel-          malla voimakkaasti tuotannollista toimintaa,
3127:   leen. Nimellispalkkojen huomattavakaan korot-       jolloin kokonaistuotannon kasvun mukana
3128:   taminen ei toisi tässä tilanteessa ratkaisua.        vientimäärät myös lisääntyvät ja valuuttaa ker-
3129:  Avain inflaation hillitsemiseksi ei siis sanotta-    tyy ulkomaantuonnin rahoittamiseen. Tässä on
3130:  vasti voi olla työmarkkinasopimuspuolten hal-         maan hallituksella nimenomaan mahdollisuudet
3131:  lussa. Avain on nimenomaan valtiovallan ja           vaikuttaa myönteiseen suuntaan nykyisessä ta-
3132:   tällöin lähinnä hallituksen hallussa. Haluan to·     loudellisessa tilanteessa.
3133:   distella tätä edelleen muutamalla ajatuksella.           Kun valuuttavaranto on supistunut, tämä on
3134:      Jotta myönteinen kansantulokehitys voisi          samalla merkinnyt sitä, että yhteiskunnalta on
3135:   jatkua, tulee kokonaistuotannon kasvaa. Koko-        virrannut rahaa Suomen Pankkiin enemmän
3136:   naistuotanto lisääntyi vuonna 1972 vielä             kuin sieltä on tullut takaisin yhteiskuntaan.
3137: 3588                                Tiistaina 11 p. joulukuuta 1973
3138: 
3139: 
3140: Käytännössähän nyt käy niin, että kun tuonti            Koska ei tunnu mielekkäältä ajatella, että
3141: on vientiä suurempi, tuontiyritykset ostavat         Suomi alkaisi pestata yhä suuremmassa määrin
3142: Suomen Pankilta valuuttaa enemmän kuin               ulkomaista työvoimaa palvelukseensa, tulisi
3143: vientiyritykset sinne tuovat, ja erotus Suomen       hallituksen ryhtyä todella tehokkaisiin toimen·
3144: markoissa on poissa kotoisilta markkinoiltam-        piteisiln työvoimatilanteen korjaamiseksi. Ly·
3145: me. Tästä johtuu myös, ettei Suomen Pankilla         hyellä tähtäyksellä tulisi hallituksen kaikin kei·
3146: ole mahdollisuutta sallia muiden pankkien har-       noin pyrkiä vaikuttamaan mm. siihen että
3147: joittaa normaalia autolainausta ja kansalaisten      Suomesta pois siirtyneet kansalaiset palaisivat
3148: tuotonsaantimahdollisuudet heikkenevät. Täl.         kotimaahan takaisin. Meillä on todella niin
3149: löin taloudellinen toiminta taas tyrehtyy ja         huomattava sanoisika "työvoimareservi" Ruot-
3150: kansantalouden kehitys pysähtyy. On siis pai-        sissa ja muuallal{in maailmassa, että sitä täy-
3151: notettava, ettei hallitus ole ainakaan tältä osin    tyisi kyllä voida suostutelia palaamaan koti-
3152: hoitanut sille kuuluvaa leiviskää tyydyttävällä      maahan. Muutama satatuhatta parhaassa työi-
3153: tavalla, ja varmaa on, että vaikka hallitus nyt      ässä olevaa suomalaista olisi todella piristävä
3154: tarttuisikin entistä voimakkaammin tuotannol·        ruiske työvoimatilanteeseemme.
3155: Iisen toiminnan vahvistamistoimenpiteisiin, me-         Pitkällä tähtäyksellä hallituksen tulisi kii-
3156: nee joku vuosi ennen kuin hedelmät näkyvät.          reesti kiinnittää huomiota nimenomaan perhe"
3157:    Samalla on todett~Jva, ettei perinnäistä          politiikkaan ja lapsimyönteisyyden aikaansaa-
3158: puunjalostusteollisuuttamme voida tällä hetkel-      miseen. Onhan väestökehityksemme kääntynyt
3159: lä sanottavasti laajentaa. Pullonkaulanahan on       jyrkkään laskuun. On järkyttävää se, että kun
3160: rajoitettu raaka-aineiden saanti, joka tulee jat-    meillä vielä vuonna 1947 syntyi 102 000 lasta,
3161: kumaan vielä hyvän aikaa. Puuta jalostavan           niitä tänä vuonna, jolloin suuret ildiluokat
3162: teolli~muden kehittämisen mahdollisuudethan          ovat synnyttämässä, syntyi enää vain vähän
3163: ovat tällä hetkellä lähinnä jalostusasteen ko-       päälle 56 000. Päättynyt kirkolllskokouskin on
3164: hottamisessa. Sitä vastoin muuta teollisuutta,       kiinnittänyt valtiovallan huomiota siihen, mi-
3165: ehkä ensisijaisesti metalli- ja kemian teollisuut•   ten yhteiskunnan tulisi muuttua lapsimyöntei~
3166: ta, olisi mahdollisuus laajentaa, ellei keskeisek-   semmäksi.
3167: si pullonkaulaksi näiden teollisuudenhaarojen            Ei ole ihme, että väestön kehitys on kään~
3168: kehittämiselle olisi nousemassa uusi tekijä:         tynyt laskuun, .kun valtiovalta oikein lailla sai:
3169: työvoiman puute.                                     lii 20 000-30 000 lasta tuhottavan vuodessa.
3170:    Ammattitaitoisen työvoiman puute näkyy jo         Ellei tässä asiassa pian tapahdu merkittävää
3171: nyt. Rakennusalalla se on käytännöllisesti kat-      muuttumista valtiovallan ajattelussa, ei pitkällä
3172: soen koko maata käsittävä, sillä avoimia työ-        tähtäyksellä ainakaan työvoimapula tule loppu-
3173: paikkoja on enemmän kuin työtä vailla olevia         maan, päinvastoin se tulee pahenemaan. On-
3174: työnhaldjoita. SAK:n puheenjohtaja Niilo Hä-         han moista lakia aikanaan kokeiltu suuressa
3175: mäläinen onkin eräässä yhteydessä todennut,          na11purissammekin, mutta tultu hyvin pian sii-
3176: että vaikein lähiaikoina ratkaistavanamme ole-       hen johtopäätökseen, ettei lakia voida pitää
3177: va pulma on työvoiman puute. Voimme kyllä            voimassa sen monien kielteisten seuraamosten
3178: väittää, etteivät viralliset työvoimatilastot        takia. Olisipa meidänkin hallituksellamme ja
3179: maassamme ole paikkansa pitäviä. Onhan mm.           eduskunnallamme sen verran ymmärrystä, että
3180: Oulun läänissä todettu, että kun virallisissa ti-    se jo nyt tekisi moisesta laista samat johtopää-
3181: lastoissa työvoimareserviä mainitaan olevan          tökset kuin suuressa naapurissamme tehtiin jo
3182: 1,2 700 työnhakijaa, niitä todellisuudessa on        kymmeniä vuosia takaperin.
3183: 25 000, mikä johtuu siitä, että kaikki työhön            Haluamatta lainkaan väittää, että edellä
3184: pyrkiiät eivät hakeudu työhön työnvälitystoi-        esittämäni toimenpiteet ovat ainoat, jotka pa-
3185:  mistojen kautta, Kuitenkin on vakavasti otet-       rantaisivat lyhyellä ja pitkällä tähtäyksellä
3186: tava huomioon se tosiasia, että Etelä-Suomessa       maamme työvoimatilannetta, katson kuitenkin~
3187: on jo nyt monella alalla työvoimapula ja että        että mainitut toimenpiteet ovat juuri tänä
3188: tämä pula tulee siirtymään lähiaikoina yhä           ajankohtana välttämättömät ja että niiden mer-
3189: pohjoisemmaksi. Tulevathan mm. Pääjärven ja          kityskin olisi oikealla 'tavalla toteutettuna suu-
3190: Kostamuksen työmaat viemään osan nyt ken-            ri.
3191: ties työttömänä olevasta työvoimasta rajan yli           Työvoimapulan suhteen haluaisin vielä puut~
3192: Neuvostoliittoon pidemmäksi ajaksi.                  tua erääseen seikkaan. Virallisten tilastojen
3193:                                    V eropolitiikkaa koskeva välikysymys                              3589
3194: 
3195: 
3196: mukaan työttömien luku on jonkin verran pääl-         leen ennallaan, vaan myös se, että verotukses-
3197: le 50 000. Näistä työttömistä on kyllä paljon         sa sallittavat markkamäärät ja vähennykset
3198: puhuttu ja työtä on heille myös vaadittu.             ovat nykyisin yhtä suuret kuin vuosikymmen
3199: Kristillinen Iiittokin pitää tärkeänä, että maa-      sitten. Valtion kukkarossa on siis ollut ja on
3200: hamme saadaan syntymään mahdollisimman                edelleenkin runsaasti rahaa. Tämä ilmenee
3201: hyvä työllisyystilanne. Hallituksen tulisi nime-      mm. siitä, että valtion kassaylijäämä on nytkin
3202: nomaan huolehtia siitä, että näille työttömille       pitkälti yli 1 mrd. markan suuruusluokkaa.
3203: saadaan työtä, ja tällöin voitaneen todeta työl-          On todella iloittava siitä, että hallitus on
3204: lisyyskurssien suuri merkitys. Olen aivan var-        vihdoinkin herännyt verohelpotusten tielle ..
3205: ma siitä, että ammattikurssitoiminnalla, jota         Onhan 400 milj. mk poissa valtion kassasta
3206: nytkin on kehitetty jo varsin pitkälle, voisi         vuoden 1974 aikana. Kuten jo monesti on
3207: pääosa nyt työttöminä kulkevista saada työvoi-        mainittu, tuon summan käytännöllinen vähen-
3208: mapulasta kärsivässä Suomessa työtä. Hallituk-        tävä merkitys veronmaksajalle on vain 20-
3209: sen tulisi tällöin myös kiinnittää huomiota sii-      200 mk vuodessa. Kun tiedämme, että valtio
3210: hen työttömien joukkoon, joka työtä vieroksu·         kuitenkin samanaikaisesti aikoo kerätä lisäve-
3211: en ja valtion työttömyysvaroja väärinkäyttäen         roa yli 1 000 milj. mk, ei veronmaksajaa eikä
3212: elää vain muiden kansalaisten työn kustannuk-         yrittäjääitään suuresti ilahduta, vaikka vuodelle
3213: sella.                                                1975 on odotettavissa toinen 400 milj. mar-
3214:     Vielä: työ olisi vietävä tekijänsä luo. Tällä     kan vetohelpotus.
3215: hetkellä, kuten aikaisemmin jo totesin, vapaata
3216: työvoimaa on vielä nimenomaan kehitysalueilla             Valtion ylijännitetty verotus ja tähän perus-
3217: ja siellä oleva työvoima on paljolti sellaista,       tuva ylimitoitettu talous on siis ilmeisesti pe-
3218: joka ei halua muuttaa pois kotipaikkakunnal-          russyy sekä inflaation nopealle etenemiselle et-
3219:  taan. Maan asuttuna pitäminen jo sinänsä             tä tavallisen kansalaisen elintason hitaalle nou-
3220: edellyttää, että kehitysalueiden tuotannollista       sulle. Tämä tulisi hallituksen ainakin tämän
3221:  toimintaa nyt vahvasti tuetaan. On ilmeistä,         keskustelun yhteydessä myöntää. Hallitus on
3222:  että esim. Koillismaalla ja Kainuussa on edel-       kyllä viitannut OECD:n äskettäin ilmestynee-
3223:  leenkin sellaista naistyöttömyyttä, joka ei ilme-    seen selvitykseen, jossa todetaan, että koko-
3224: ne työvoimaviranomaisten kortistoista ja joka         naisverorasitus Suomessa ei olisi erityisen an-
3225:  erään tutkimuksen mukaan ylittää viralliset          kara. Tällöin on kuitenkin otettava huomioon,
3226:  työttömyysluvut yhdeksänkertaisesti. Erikoises·      ettei OECD:n selvitys ole eri maitten kohdal-
3227:  ti on tällöin vielä tähdennettävä, että maini-       la vertailukelpoinen. Niinpä siinä mm. ei ole
3228:  tuilla alueilla naisten piirissä suoritettu tutki-   otettu lainkaan huomioon työeläkemaksuja,
3229:  mus osoittaa heidän olevan halukkaita minkä          jotka kuitenkin vastaavat bruttokansantuottees-
3230:  alan tehtäviin tahansa. Tältäkin osin on siis        ta lähes 2 %. Todellisuudessa palkansaajiin
3231:  jälleen kerran vedottava hallitukseen, jonka tu-     kohdistuva välitön tuloverorasitus on meillä
3232: lisi ottaa vakavasti huomioon ne mahdollisuu-         suurempi kuin monissa muissa maissa, joissa
3233:  det, jotka kehitysalueiden teollistamisessa ehkä     yhä enenevässä määrin on siirrytty kohti välil-
3234:  lähinnä pientä ja keskisuurta teollisuutta tuke·     listä verotusta.
3235:  maHa ovat olemassa.                                      Toteaisin vielä, että nettoverorasitus tulee
3236:     Kehitysalueilla on myös se suuri etu, että         maassamme tänäkin vuonna lisääntymään perä-
3237:  siellä ei asunnoista ole samaa puutetta kuin         ti 1.5 % :lla, mikä johtuu mm. siitä, että tulon·
3238:  Etelä-Suomessa, ja tällöin eräistä investoinneis·    siirrot yksityiseltä sektorilta julkiselle lisäänty-
3239:  ta säästyttäisiin verrattain kohtuullisin kustan·    vät tänä vuonna huomattavasti. Elinkeinoelä-
3240:  nuksin.                                              män Tutkimuslaitos on arvioinut nettotulon-
3241:     Olen edellä maininnut, että valtion harjoit-       siirrot yksityiseltä sektorilta julkiselle sekto-
3242:  tama verotuspolitiikka on ollut veronmaksa-          rille tänä vuonna 24 % suuremmiksi kuin
3243:  jaan nähden varsin säälimätön. Veronmaksajan         vuonna 1972. Vauhti on siis melko reipas.
3244:  tulotason kehitys on viime vuosien kuluessa          Valtiolla ei tule olemaan rahanpuutetta, yksi·
3245:  hiljalleen heikentynyt, kun taas valtion verotu·      tyisillä kansalaisilla ja yrittäjillä kyllä.
3246:  lot ovat selvästi kasvaneet. Tähän eivät ole             Suomen valtio elää yli varojensa, ja tästä on
3247:  vaikuttaneet ainoastaan verotaulukkojen säilyt-      ensisijaisesti vastuussa valtakunnan hallitus.
3248:  täminen viime kymmenvuotiskautena suunnil·           Kukaan yksityinen kansalainen eikä yrittäjä-
3249: 3590                                Tiistaina 11 p. joulukuuta 1973
3250: 
3251: 
3252: kään voisi pitkään jatkaa vastaavanlaista ta-            Ennen kuin lopetan, haluan kuitenkin muu-
3253: louspolitiikkaa kuin hallitus harjoittaa, sillä      tamalla sanalla puuttua sekä aviopuolisoiden
3254: edessä olisi konkurssi. Hallitushan käytännölli-     yhteisverotukseen että kunnalliseen harkintave-
3255: sesti katsoen ensin määrittelee pakolliset laki-     rotukseen. Verotaulukkoa viikko pari sitten
3256: sääteiset menot, minkä jälkeen lisätään halli-       täällä eduskunnassa lukkoon lyötäessä käytin
3257: tuspuolueiden mielitekojen mukaisia pienem-          puheenvuoron, jossa ilmoitin liittomme katso-
3258: pien ja suurempien uudistusten menoja roppa-         van aviopuolisoiden yhteisverotuksen rankaise-
3259: kaupalla. Kun kaikki menot on saatu kasaan,          van kohtuuttomasti avioliitossa eläviä ja suosi-
3260: ryhdytään vasta tutkimaan, mistä varat saa-          van avoliittoja jopa niin, että jotkut aviopuoli-
3261: daan menoihin. Ja kun huomataan, ettei rahaa          sot ottavat avioeron voidakseen sen jälkeen
3262: muuten saada kokoon, jätetään verotaulukot           avoliitossa asuen päästä pienemmillä veroilla.
3263: muuttamatta, ja niin täytetään taas muutamia         Ministeri Niskanen vastauspuheenvuorossaan
3264: aukkoja budjetissa. Lisäksi viivytellään tärkei-     kuitenkin väitti, ettei aviopuolisoiden yhteisve-
3265: den ratkaisujen tekemisessä, kuten kauppasopi-        rotus kohdistu kuin varakkaisiin perheisiin eli
3266: musten solmimisessa, ja tukahdutetaan yritteli-      .perheisiin, joissa aviopuolisoiden yhteistulo
3267: äisyys sekä halu yritysten kehittämiseen. Tilan-     ylittää 60 000 mk. Kansandemokraateista ed.
3268: ne saattaa kyllä hallituksen mielestä näyttää        Rytkönen muistaakseni korosti myös sitä seik-
3269: hyvältä, mutta veronmaksajat ja yrittäjät ovat       kaa, ettei heidän puolueensa ole huolissaan
3270: kyllä eri mieltä. Hallituksen tulisi todella taju-   aviopuolisoiden yhteisverotuksesta, koska kysy-
3271: ta, että tämä sukupolvi, joka vanhemman väen         mys on ainoastaan varakkaiden perheiden ve-
3272: osalta lisäksi on käynyt läpi raskaat sodat, ei      rottamisesta (Ed. Puhakka: Ei pidä paikkaan-
3273: voi yksin kustantaa kaikkia hallituksen mieli-        sa! Meidän kantamme on toinen, kuin mitä
3274: tekoja. Suu on todella pantava säkkiä myöten         ed. Rytkönen sanoi!). - Hyvä on, että tei-
3275: ja harkittava, kumpi on tärkeämpi, sekö, että         dän kantanne on toinen.
3276: hallitus pääsee kerskaamaan monista uudistuk-            Jäin siUoin miettimään, millainen perhe on
3277: sistaan, vai sekö, että se huolehtii kansalaisten     sitten varakas. Aivan pienituloinen ei kyllä
3278: ja nimenomaan vähävaraisten kansalaistensa           varmaan ole sellainen perhe, jossa aviopuoli-
3279: hyvinvoinnista. Suomen kristillinen liitto ko-        soiden yhteistulo on 60 000 mk ja jollaisen
3280: rostaa yksityisten kansalaisten ja nimenomaan        ministeri Niskanen täällä mainitsi. Kovin va-
3281: vähävaraisten kansalaisten hyvinvoinnin kohot-        rakkaaksi tuskin enää kuitenkaan voidaan väit-
3282: tamisen olevan ehdottomasti ensimmäisellä si-         tää perhettä, jossa aviopuolisoiden yhteistulo
3283:  jalla valittaessa näiden vaihtoehtojen välillä.      on 45 000 mk. Tällaiseen perheeseen yhteisve-
3284:     Edellä olen käsitellyt varsin laajasti tämän     rotus kohdistuu jo melko ankarana. Oletta-
3285:  hetken talouspoliittisia näkymiä, koska nimen-       kaamme, että miehen tulot ovat 30 000 mk
3286:  omaan huonosti hoidettu talouspolitiikka joh-       vuodessa eli 2 500 mk kuukaudessa ja vaimon
3287: taa valtiontalouden väistämättä taloudellisiin        tulot 15 000 mk vuodessa eli 1 250 mk kuu-
3288:  vaikeuksiin, jo~sta ulospääsemiseksi ei valtio-     kaudessa. Tällaisten aviopuolisoiden yhteisvero
3289: valta ole keksinyt sanottavasti muuta ratkai-         vuodessa on nykyisillä taulukoilla laskien
3290: sua kuin verojen jatkuvan kiristämisen. Hyvin        8 590 mk. Jos he yhteisverotuksen välttääk-
3291:  hoidetun talouspolitiikan puitteissa veroruuvia-     seen eroavat, mies siirtyy II veroluokkaan vai-
3292: kin voitaisiin löysätä ja kansala,i'sten toimeen-    mon jäädessä III:een olettamalla, että lapset
3293: tulomahdollisuuksia parantaa. Oikein hoidetui-        jäävät vaimon nimiin. Avoliitossa tämän jäl-
3294: ta työvoimapolitiikalla saadaan syntymään täys-      keen eläessään he maksavat veroa yhteensä
3295: työllisyys ja sitä tietä myös korkeammat vero-        vain 6 850 mk vuodessa eli 1 740 mk vähem-
3296: tulot valtiolle. Kansantulon kohotessa myös          män kuin avioliitossa eläen. Totean vielä, että
3297: valtion verotulot kohoavat, ja tällöin hyvin-         lapsivähennyksiä ei ole lainkaan otettu näissä
3298: voinnin kasvu myös nopeutuu ja uudistusten           luvuissa huomioon, koska hallitus on päättänyt
3299: toteuttamismahdollisuudet paranevat. Tämän            jättää pois nämä vähennykset.
3300: hetken talouspolitiikka on johtanut vain kan-            Jos jon'kun mielestä edellä mainitut avio-
3301: salaisten toimeentulomahdollisuuksien heikke-         puolisot vielä ovat suurituloisia, tuskin vas-
3302: nemiseen mm. ankaran verorasituksen lisäänty-        taavaa voidaan väittää aviopuolisoista, joiden
3303: misen muodossa. Tästä kantaa hallitus nimeno·        yhteinen vuotuinen tulo on 30 000 mk. Otan
3304: maan vastuun.                                         siis vielä toisen esimerkin. Miehen tulot ovat
3305:                                   Veropolitiikkaa koskeva välikysymys                               3591
3306: 
3307: 20 000 mk vuodessa eli lähes 1 700 mk kuu-           sellisena verotusmuotona, t01s111 sanoen vain
3308: kaudessa ja vaimon 10 000 mk vuodessa eli            sellaisissa tapauksissa, jolloin vain erittäin ra-
3309: vähän yli 800 mk kuukaudessa. Näiden avio-           joitettuja tietoja verotettavasta elinkeinotoi-
3310: puolisoiden yhteisvero avio!Htossa eläen on          minnasta on saatavissa.
3311: 3 940 mk vuodessa, kun taas heidän yhteisve-            Edellä sanottuun viitaten katson, ettei halli-
3312: rotuksensa avoliitossa eläen ja edellä mainitus-     tuksen noudattama talous- ja veropolitiikka ole
3313: sa esimerkissä mainituin edellytyksin on 3 070       vastannut niitä odotuksia, joita Suomen kan-
3314: mk vuodessa eli 870 mk vähemmän kuin avio-           salla on ollut istuvaan hallitukseen nähden.
3315: Hitossa eläen. Vaikka tuo ero 870 mk ei eh-          Siksi ehdotankin, että eduskunta hyväksyisi
3316: kä jonkun mielestä tunnu vielä kovin suurelta,       seuraavan perustellun päiväjärjestykseen siirty-
3317: voin vakuuttaa, että mainitunlaiset tulot saa-       misen sanamuodon:
3318: ville aviopuolisoille tuo markkamäärä on jo             "Eduskunta edellyttää, että hallitus ryhtyy
3319: melko mittava säästö ja panee miettimään,            sellaisiin veropoliittisiin toimenpiteisiin, jotka
3320: miksi valtiovalta ei ryhdy mihinkään toimenpi-       turvaavat vakaan taloudellisen kasvun ja joi-
3321: teisiin tällaisen avioliittoon kohdistuvan ran-      den perusteella kansalaisten ja nimenomaan
3322: gaistuksen poistamiseksi; vieläpä valtiovalta        vähävaraisten kansalaisten toimeentulon paran-
3323: täällä puolustelee tällaista· avoliittojärjestel-    taminen pitkällä tähtäyksellä tulee turvatuksi.
3324: mään johtavan verotuksen ylläpitämistä.              Lisäksi eduskunta edellyttää, että aviopuolisoi"
3325:    Haluan siis edelleenkin vedota hallitukseen       den yhteisverotusta lievennetään ottaen erityi-
3326: aviopuolisoiden yhteisvercituksessa selvästi il-     sesti huomioon vähätuloiset aviopuolisot sekä
3327: menevän epäkohdan poistamista silmällä pitä-         että kunnallista harkintaverotusta korjataan
3328: en.                                                  niin, että sitä sovelletaan vain poikkeustapauk-
3329:                                                      sissa, ja siirtyy päiväjärjestykseen."      ·
3330:    Kristillinen liitto on jo vuonna 1972 teke-
3331: mässään aloitteessa ehdottanut, että kunnalli-          Ed. E h r n r o o t h: Herra puhemies! Viik-
3332: nen harkintaverotus on poistettava. Suomi on        ko sitten sadattuhannet tanskalaiset totesivat
3333: harkintaverotuksen kannalla ollessaan aivan ai-     vaaliuurnilla Hamletin olleen oikeassa: jotain
3334: nutlaatuinen koko maailmassa. Tiettävästi mis-      mätää on Tanskanmaassa. Vanhat puolueet sai-
3335: sään muualla maailmassa ei mitään vastaavaa         vat äänestäjiltä tuomion ja tähän vaikutti en-
3336: järjestelmää ole olemassa; Harkintaverotusta        nen kaikkea kuristava verotus. Tanska johtaa
3337: on pidettävä yritystoiminnalle erittäin kieltei-    verokarhuista tehtyä kymmenen kärjessä -lis-
3338: senä muotona, ja sitä se on myös kunnille,          taa. Suomi on rynnistämässä viidenneltä sijalta
3339: jotka harkintaverotusta käytäntöön soveltavat,      palkintosijalle. Tästä saavutuksesta vastaavat
3340: koska tällaisilla kunnilla on huomattavia vai-      viime vuosien hallitukset.
3341: keuksia pyrkiessään hankkimaan yrityksiä                Suomen perustuslaillisen kansanpuolueen
3342: omalle alueelleen. Harkintaverotus asettaa yri-     täytyy todeta, että sosialististen ja ei-sosialistis-
3343: tystoiminnan yritysmuodosta riippuen eriarvoi-      ten puolueiden veropolitiikka on ollut saman-
3344: seen asemaan, koska verotusta ei voida koh-         suuntainen. Porvarillista eli sosiaalisen markki-
3345: distaa ammattituloon, mutta sen sijaan kyllä        natalouden mukaista veropolitiikkaa sosiruistit
3346: lliketuloon. Kunnallista harkintaverotusta so-      eivät tietenkään halua harjoittaa. Ei-sosialistit
3347: velletaan sitä paitsi monesti niin epämääräisillä   taas eivät ole kyenneet sitä harjoittamaan.
3348: perusteilla, ettei verovelvollinen nauti sitä oi-       Verotuksesta, kuten niin mones-ta muusta
3349: keuden suojaa, jonka maan hallitusmuodon            asiasta näkyy, että vahvat voimat suunnistavat
3350: säännökset verovelvollisille takaavat. Tunnen       Suomessa kohti sosialistista yhteiskuntaa. Ei-
3351: henkilökohtaisesti mm. kauppiaita, jotka laa-       sosialistiset puolueet, joilta puuttuu selkeä ideo-
3352: dittuaan äärimmäisen tunnontarkasti ja tark-         logia ja joiden kompromissit käsittävät jopa
3353: kaan yksilöiden veroilmoituksensa ovat saaneet      kansalaisten perusoikeudet, kuten poikkeuslaki
3354: havaita verottajan siirtyneen harkintaverotuk-      osoitti, eivät ole pystyneet määräämään suoma-
3355: seen ilman minkäänlaisia päteviä perusteluja.       laisen yhteiskunnan kehityssuuntaa. Veropoli~
3356: Vaikka harkintaverotusta ei yhdellä iskulla          tiikan sisällön sanelee kasvavassa määrin sosia-
3357: voitaisikaan kokonaan poistaa, katson, että          listisen aatemaailman keksimä kateusideolo-
3358: harkintaverotuksen soveltamiselle olisi asetetta-   gia. "Köyhyyttä on helpompi kestää, jos kaikki
3359: va äärimmäisen tiukat rajat ja että harkintave-      jakavat sen", kuten eräs tunnettu ruotsalainen
3360: rotus saisi tulla kysymykseen vain poikkeuk-        sosialidemokraatti lausui vuosia sitten.
3361: 3592                                Tiistaina 11 p. joulukuuta 1973
3362: 
3363: 
3364:     Perus•tuslaillirteh puolue tarjoaa nykyisen on tnenoa mieli hyvänä. Sehän ratkaisee valti-
3365: harmaan, tasapaksun ei-sosialisen vellin sijasta ontalouden pulmat lyhyellä tähtäimellä. Inflaa·
3366: porvarillistll vi:tamiiniannosta, veropolitiikkaa, tio tuo valtiolle valtavasti lisätuloja. Nytkin
3367: joka ei rankaise ahkeraa ja eteenpäin pyrkivää valtion kassa on täynnä "snellmanneja." Suurille
3368: työntekijää, veropolitiikkaa, joka ei tapa yrit- ja pienillekin hallituspuolueille riittää rahaa,
3369: täj_än sisua ja rohkeutta, veropolitiikkaa, ~oka millä ääntenostlOpolitiikkaa voidaan harjoittaa,
3370: palk1tsee säästäJän ja suo eläkeläisille ja invali- mutta vapaussoturit, joiden rivit ovat harvene-
3371: deille oikeudenmukalsuutta, verotusta, joka ei massa, ovat taas jäämässä valtion myöntämien
3372: ruold inflaatiota, våan lopettaa hintojen, palk- etuisuuksien ulkopuolelle. Me perustuslailliset
3373: kojen ja verojen välisen kilpajuoksun.               maksaisimme purnaamatta veroja, jos valtioval-
3374:     Hallitus ei valitetltavasti tahdo tarkistaa ve- ta käyttäisi tuoton oikeude.."lmukaisella tavalla.
3375: ropoUtiikkaansa. Se kuvi,ttelee antaneensa tar- Mitä oikeudenmukaisuutta sii-nä on, että pu-
3376: peeksi myötä veronmaksajien kohtuullisille naisella puolella vapaussodassa taistelleet saa-
3377: vaatimuksille luvattuaan osalle veronmaksajia vat tänä vuonna 12 milj. mk, mutta vapausso-
3378:  400 milj. markan veronhuojennuksen ensi turit, jotka turvasivat Suomelle vapauden ja
3379: vuonna ja saman verran lisää vuotta myöhem- itsenäisyyden, eivät saa nyky-Suomen johtavi'l-
3380: min. Käytännössä tällaiset lupaukset ovat vail- m poJiltikoiha ja puolueilta edes lämmintä
3381:  la merkitystä. Palkansaajajärjes1töt ovat jo to- kättä? Tämäkin verovarojen epäoikeudenmu~
3382: denneet, ettei tällaisilla lupauksilla rauhoitet-a kainen jako on niin räikeä epäkohta, että pe-
3383: palkansaajia. Myös Suomen Pankin johtokun~ rustuslaillinen puolue tulee 1aistelemaan sen
3384: nan jäsen Päiviö Hetemäki, kokenut talouspo- poistamiseksi niin kauan kuin voimamme riit-
3385:  liitikko, on pitänyt hallituksen tarjous·ta riittä- tävät ja vapaussoturcita elää keskuudessamme.
3386: mättömänä. Totuushan on, että hallitus yhdel-
3387: lä kädellä antaa eräille veronmaksajaryhmille            Hallitus perustelee korkean verotuksen poli-
3388: yhteensä 400 milj. mk samanaikaisesti, kun se        tiikkaansa   sanomalla, että verorahat palautuvat
3389: toisella kädellä inflaation ja progression avulla    veronmaksajien     taskuihin parempien palvelujen
3390:  ottaa 1tselleen lisämiljardin tulo- ja omaisuus- muodossa. Tämä on vain osa totuutta. Ruot-
3391: verojen muodos·sa. Tässä vaihtokaupassa yksi" sissa hyvinvointivaltio on kaukana sosialistis-
3392: tyinen kansalainen jää siis selvästi häviölle. ten poliitikkojen lupaamasta paratiisista. Suo-
3393: Mutta sehän ei: ole ensimmäinen kerta. Vuo- malaiset .työ.ntekijät, jotka tuntevat olosuhteet
3394:  den 1961 jälkeen ei nimittäin verotaulukkoja Ruotsissa, tuskin toivovat, että tuloverotus
3395: ole korjattu kertaakaan, paitsi, vuonna 1966, Suomessa nousee niin korkealle asteelle, kuin
3396:  jolloin verotettavan :tulon alarajaa hiukan nos- mille se Ruotsissa on noussut jo tavallisen pal-
3397: ,tettiin ja veroprosentteja korotettiin.              kansaajan kohdalla. Kyllä ansiosta pitää jäädä
3398:                                                       työntekijälle enemmän kuin taskurahat siitä
3399:      Hallitus harjoittaa politiikkaa, joka johtaa
3400:                                                       riippumatta, onko hänen tulonsa pienet, kes-
3401:  inflaatioon. Se korottaa verojn, maksuja ja vii-
3402:                                                      lcinkertaiset vai suuret.
3403:  nan hintaa. Se kasvailtaa budjetin menopuolta,
3404: niin kuin huoroispäivä olisi viimeinen. Pahan            Suomalaiset ovat tunnetusti: kärsivällisiii ja
3405:  päivän varalle ei valtio säästä mftään. Paljon .tästä hallituskin lähtee vastustaes.saan itsepäi-
3406:  yli kolmannes nettokansantuotteesta otetaan sesti oikeudenmukaista verotusta. Pari vuotta
3407:  veroina kansalaisilta ja yrityksiltä. Ei ole sil• sitten meillä oli pääministeri:, joka ei ollut
3408:  loin mikään ihme, ettci inflaatiota pystytä hil- koskaan kuullut sellaisesta ilmiöstä mitään., et-
3409:  litsemään. Ovathan suuret kansantaloustieteili- tä työntekoa vähennetään, koska täydellä te-
3410:  jät Keynes ja Clark todenneet inflaation väis- holla toimimisesta tulisi rangaistuksen luontoi-
3411:  tä:mättömäksi, jos verot vievät yli neljänneso- nen vero. Tämän saa jyrkkä progressio aikaan.
3412:  san kansantulosta.                                   Siitä eivät hyödy nekään laajat tulonsaajaryh-
3413:      Karjalaisen, Paasion ja Sorsan hallitusten ai- mät, joiden tuloista huomattava osa on men-
3414:  kana -       Auran virkamieshallitukset voidaan nyt sellaisiin kuluihin, joista pitiilsi saada teh-
3415:  tässä sivuuttaa - rahan arvon aleneminen on dä täysimääräiset vähennykset veroilmoitukses-
3416:  jatkunut kHhtyvää vauhtia. Suomella on nyt sa. Mutta hallitus ei ole vaivautunut ehdotta-
3417:  Euroopan maista nopein inflaatiovauhti ja maan edes vanhuus- ja invaliditeettivähen..~yk­
3418:  kohta myös inflaation kestoennätys.                  sen markkamäärää korotettavaksi puhumatta-
3419:      Sellainen epäluulo tulee pakostakin mieleen, kam siitä, että eläkeikään päässyt henkilö, jo-
3420:  että kulloinkin istuva hallitus katselee inflaa.U.. ka lisäksi on invalidi, saisi tehdä molemma.t
3421:                                    Veropolitiikkaa koskeva välikysymys                                3593
3422: 
3423: 
3424: vähennykset, niin kuin oikeus ja kohtuus vaa-        paa vaihtoehtoa. Vallankumousta suunnitteleva
3425: tisivat.                                             puoluehan ei lähde rauhoittamaan kansalaisten
3426:     Paljon olisi jo saavutettu, jos hallitus myön-   mieliä eikä vakauttamaan maan taloudellisia
3427: täisi, että verotusta olisi tarkistettava siten      oloja. Mitä enemmän sekaisin asiat ovat, sitä
3428: kuin rahanarvon aleneminen edellyttää. Inflaa-       parempi kommunistien kannalta.
3429: tion ja progression salakavalan yhteispelin tu·          Oikeiston pitäisi pystyä tarjoamaan myös ta-
3430: loksena palkankorotukset ovat jääneet useim-         lous- ja veropolitHkassa uskottava vaihtoehto.
3431: pien osalta melkein nimellisiksi. Korkeammissa        Uskottavuudesta on valitettavasti suuri osa
3432: tuloluokissa korotukset ovat muuttuneet mene-        menetetty, koska nykykokoomus - sen enem-
3433: tetyksi.ksi. Tällainen veropolitiikka ei vastaa       mistö siis - poikkeuslain hyväksyttyään on
3434: edes valtion etua. Se on hölmöläisten politiik-      jatkanut sitä prosessia, jolh siitä ennen pitkää
3435: kaa. Kun sitä vielä jatketaan jonkin aikaa, ei-      ,tehdään korvikekeskusta. Selkeällä perustuslail-
3436: vät valtaa pitävät puolueet voi välttyä siltä        lisella linjalla, vaikkei sillä tulekaan puolueen
3437: kokemukselta, jonka tanskalaiset äänestäjät           johdossa oleville virkapaikkoja, pystytään op-
3438: tuottivat kaikille vanhoille puolueilleen.           positiossakin saamaan jotakin aikaan. Jos edes
3439:     On syytä valaista muutamalla esimerkillä,         yksi puolue pysyy järjen sanelemaila kannalla,
3440: m.ihin palkansaaja on joutunut ankaran vero-         .tämä estää muita puolue~ta liukumasta yhä
3441: tuksemme seurauksena. Teollisuustyöntekijä,          enemmän vasemmalle. Mutta kun täysin pro-
3442: joka ansaitsee 18 000 mk vuodessa, maksaa            pagandistista ns. eläkepa:ketda Paasion vähem-
3443: ny,t noin neljänneksen tästä tulosta välittöminä      mistöhallituksen aikana kasattiin eduskunnassa
3444: veroina. 11 vuotta sitten, jolloin verotaulu-        kaikkien puolueiden voimalla·, ei kokoomus-
3445: koissa viimeksi otettiin huomioon inflaatio,         puoluekaan antanut järjelle &jaa:. Meitä oli
3446: ·tyypillisestä teollisuustyöntekijän palkasta meni   vain kolme, ja tästä ryhmästä kasvoi perustus-
3447: vain 1/10 veroihin. Vastaavalla 'tavalla on toi·     laillinen puolue, jotka kieltäydyimme na.rraa-
3448: mihenkilön verorasitus lisääntynyt 1.5 % :sta 30      masta eläkeläisiä lupauksilla, jotka inflaatio
3449:  %:iin ja virkamiehen verot vajaasta 25 %:sta        olisi tehnyt tyhjäksi (Ed. Honkonen: Teidän
3450: 40 % :iin. Tulon lisäyksestä menevä vero eli         ryhmänne on ainakin yksimielinen!). Ei huu-
3451:  marginaalivero, joka aiheuttaa useimmille ve-       tokauppapolitiikkaa harjoittavan kokoomuksen
3452: ronmaksajille ja varsinkin yhteisverotetuille        veropolitiikkaan jaksa uskoa.
3453:  aviopuolisoille raskaita jälkiveroja, nousee jo         Nykykokoomus ja vasemmalle siirtynyt ruot-
3454: tavallisissa .tuloluoldssa 50 % :iin.                salainen kansanpuolue ovat .tyhjentäneet perus-
3455:     Tällainen veropolitiikka, josta kaikki 60- ja     tuslaillisen porvarillisuuden kentän. Veropoli-
3456:  70-luvulla hallituksessa olleet puolueet vastaa-    dikka todistaa omalta osaltaan tämän väitteen
3457: vat, on mieletön. Se on kiihdyttänyt inflaati-        oikeaksi. Porvarillinen eduskuntaenemmistö ei
3458: ota, koska kohtuullinen palkankorotus on käy-         näy juuri missään. Ei-sosialistien enemmistö
3459:  tännössä merkinnyt jopa reaalipa.Jkan alenemis-      on sulautumassa sosialistiseen vähemmistöön
3460: ta. Hallitus, joka ei pane sulkua menojen kas-       monella yhteiskunnan alalla. Perustuslai~
3461:  vulle, vaan korkeasuhdanteenkin aikana jatkaa       puolue, joka on pohjoismaisen kansanvallan ja
3462: valtiontalouden paisuttamista, ei voi s;anoutua      oikeusvaltion perinteiden t1nkimätön kannatta-
3463:  irti vastuusta. Vakautuskauden aikaansaann.ok·       ja, katsoo että verojärjestelmän tulee edistää
3464: set on kohta mitätöity, koska keskusta-vasem-        kansalaisten työhalukkuutta, yritteliäisyyttä ja
3465:  mistohallitus ahneudessaan ei salli verokeven-      säästämistä. Verotuksen painopistettä tulisi
3466:  nystä eikä edes verorasituksen korjaamista in-      siirtää enemmän välillisten verojen puolelle.
3467:  flaatiovaikutuksen poistamiseksi. Kun palkanko·      Suomen perustuslaillisen kansanpuolueen mu-
3468:  rotusten pitäisi olla noin 18 % :n luokkaa, jot-    kaan lainsäädäntöä on muutettava siten, että
3469:  ta: verojen jälkeen käteen jäävä rcaalipalkka        rahanarvon aletessa verotuksen progressiivisuus
3470:  pysyisi ensi vuonna ,täniän vuoden tasolla, jo-      ei automaattisesti Hsää ka.nsaiais.ten verorasi-
3471:  kainen käsittää, että näin ei voi jatkua ilman      .tUJSta.
3472:  tuhoisia seurauksia ennen kaikkea säästäjille.          Koko maailmaan äkkiä levinnyt energiakriisi
3473:  .· Sosialidemokraatit ja keskustaryhmät, jotka       saattaa nopeasti mulli~taa hallituksen talouspo-
3474:  yhdessä ovat san.elleet viime vuosien politiikan     Jiittisia arvioLta. Entistä :tähdellisempää on, et-
3475:  ja yhdessä lisänneet kansalaisten veroku~rmaa,       tä hallitus ja edustkoota noudattavat vihdoin-
3476:  kantavät suurimman osan vastuusta. Aäriva-           ikin säåS!täväisyyttii valtiontaloudessa, jotta: val-
3477:  semmis.to ei. tietenkään halua toteuttaa parem·     ti.o ei kriisin pahetessa olisi 'Varaton.
3478: 450   11/73
3479: 3594                                   Tiistaina 11 p. joulukuuta 1973
3480: 
3481: 
3482:      Raskasta verotusta olisi nyt keve1mettävä,           nan tasapaino halutaan palauttaa. Sekä ulkoa-
3483: jotta taloudellista aktiviteelltia y'ksttyisessä sek-     päin tulevan kriisin että oman huonon talous-
3484: 'toris.sa voitaisiin elvyttää. Länsi-Saksas,sa val-      politiikkamme seurauksena uhJkaa nyt taloudel-
3485: mistaudutaoo jo investointiveron poistamiseen.           lisen ,tasapainon menetys. Vaaraa ei torjuta si-
3486: Meilläkin olisi SYYJtä valmls.tella kiireellisesti       .ten, että poliittisen kentän >turvallinen vapaut-
3487: joukko veropoliittisia toimenpiteitä, jotta ne           ita ja Jaillisuutta vaaliva oilkea puoli tyhjenne-
3488: sitten oikealJa hetkellä voitaisiin toteuttaa.           !tään, niin kuin on tapahtunut kaikkien vanho-
3489: Suomen perustuslaillinen kansanpuolue ehdot-             jen ei.,gosialis,tisten puolueiden törmätessä ,toi-
3490: taa, että hallitus heti päättäisi asettaa puolu-         siinsa epäm.ääräises,sä keskustassa.
3491: eettomista talouspoliittista asiantuntijoista ko-            Perustuslaillinen kansanpuolue uskaltaa il-
3492: koon.pannun pysyvän "viisasten :raadin" ,teke-           moittautua vapaan talousjärjes,telmän vankaksi
3493: mään sää...rmöllisin väliatjoin arvioosa taloudelli-     porva,rilliseksi kannatta:jaksi, joka puolustaa
3494: 'SeSta tilanteesta ja ehdotlllkset nHstä •toimenpi-      lkansa·laisten vapautta ja ,turvallisuutta myös
3495:  teistä, joihin va.Lttovalloo tulisi kuUoirllidn :val-   silloin, kun verotus uhkaa tehdä palkansaajista
3496:  litsevassa tilanteessa ryhtyä.                           ja yrittäjistä, eläkeläisistä ja säästäjistä valtio-
3497:      Perustuslai1lisen puolueen mieles>tä väHtöntä        vallan holhokkeja.
3498:  verotusta .tulisi jo ensi vuodelta toLmitettava:s-          Välikysym}llksen .tarkoitus valtiosään.tömme
3499: sa verotuksessa tankis.taa siten, kuin rahan ar-         mukaan on !kaataa hall1tus. Nyikyinen hall1tus
3500: von aleneminen kahden viime vuoden aikana                pitäisi korvata kansanvaltaisten voimien muo-
3501: edellyttäisi. Tämän ohella ja katkaistak.seen ve-        dostamaila laajapohjaisella hallituksella. Siihen
3502: rojen, hintojen ja paLkkojen mteen hallituk-             ei tällä välikysymyksellä .tietenikään päästä. Se
3503: :sen tulisi antaa edUJSkunna:lle esitys laiiksi, jon-    onkin >tehty kokoomuksen sisäisten vaikeuk-
3504: ka :nojalla inflaation· aiheuttama tulo- ja omai-        sien vuoksi. Koslka kokoomus itse on aiheutta-
3505: suusveron progression jyrkentyminen vastai-               nut vaikeutensa luopumalla parlamentaariseen
3506:  suudessa automa!llttisesti estetään. Perustuslail.-     jäl1jestelmää:mme ikuuJuvan opposition roolista
3507: Unen puolue ehdottaa myös, että eläkkeiden                ja ryhtymällä myötällemään hallitusta mitä eri-
3508: verotusta kevennetään sosiaalisesti oikeuden-            laistmmissa asioissa, poikkeuslaista alkaen, ei
3509: mukaisella tavalla. Säästämistä edis.tävänä ,toi-        !Perustuslaillisen kansanpuolueen eduskliDtaryh-
3510: menpiteenä, dohon pääomaköyhässä maassam-                mä ka,tso aiheelliseksi tässä yhteydessä osoittaa
3511: me olisi aihetlta pikaisesti ryhtyä, me perustus-        mieltä halJitUJSta vastaan. Sen jokainen politiik-
3512:  lailliset ehdotamme järjestelmää, jdka antaa            kaa seuraava !kansalainen .tietää, että nimeno-
3513:  cyysisille henkilöille oikeuden vähentää vero-          maan kaiikki perustuslailliset pytikivät muutta-
3514:  tettavista ,tuloistaan degressiivtsen asteikon          maan hallituksen ,täysin epäon.nistuneeksi osoit-
3515: mukaan osa:n, :jos tätä vastaa:va rahamäärä si-          tautunutta veropolititkkaa.
3516:  dotaan vähintään vuodeksi talletustilille.
3517:      Hallituksen veropolitiikka on edistänyt in-            Herr talma:n! Regeringen har nu suttit i
3518:  flaatiota. Vaidontalouden paisuttaminen niissä          femton månader, men har ännu inte förvenkli-
3519:  oloissa, jotka ovat vallinneet, on ollut erittäin       gat ett enda av de löften regeringsprogrammets
3520:  huonosti harkittua. Antaa mennä -mieliala on            &kattepoli.tiska avsnitt innehöll. Den har vis-
3521:  lyönyt leimansa matkustuskärpäsen pureman               serligen sett tili, att beskattningen av de s.k.
3522:  hallituksen toiminnalle.                                bos.tadsförmånerna upphäv,ts, men i stället har
3523:     Jos olisi olemassa vähänkin ~toiveita herää-         den infött skatt för bostadsinkomst. Det var
3524: m1ses.tä ja ryhdistäy.tyroisestä, pitäisi keskittää      ingalunda det här riksdagen avsåg, nä.r den !för
3525: kaikki .wimat nykyisen hallituksen korvaami-             många år sedan började kri:Wa, att man inte
3526:  seen uudella, doka 1toteuttaisi taloudeLlisesti         skall behöva betala inkomstskatt för att man
3527: järkevää polkiikkaa. Vielä ei tämän kypsyroi-            bor i egen .bootad. Ju snabbare 1nflationen ga-
3528:  sen hetki ole !koittanut. Ehkä ulkoapäin tule-          k>pperar fram, desto flere blir de bostadsäga-
3529: vat vailkeudet herättävät vanhat puolueet ,toi-          re, som drabbas av den nya bostadsinkomst-
3530: Jlli.ntaan koko maan parhaa~.'<si. Ensi:n on kan-        skatten. Redan innan en enda reform förverkli-
3531: salaLsten kuitenkin osoitettava, että he pitävät         gats, har den regering arv socia:ldemokr!llter och
3532: perlliStuslaillista politiikkaa sanan laajassa mer-      mittenpartier, som i s1tt program upptog 1öf-
3533: kityksessä väJ.ttffinättömänä.                           ten om en skattereform, om rättvisare beskatt-
3534:      Perustuslaillisen puolueen ympärille olisi nyt      ning av äkta makar, om ett slut på den oskä-
3535:  ryhmittäydyttävä, jos suomalaisen yhteiskun-            liga omfångsbeskattningen och om många and-
3536:                                      Veropolitiikkaa koskeva välikysymys                               3595
3537: 
3538:  ra reformer gett ut ett nytt regeringsprogram.          vatande generationen. Är det någo.t att förvå-
3539:  I det lovar man göra nästan allt, som cidi-             na sig över, att de generationer, som levet nu,
3540: gare regeringar har lämnat ogjort. Varenda               och skall betala gtundslrolan, sjukförsäktingen
3541: sika.ttebetalare 5kulle påläggas en skattebörda,         u-omtådespo!Ltiiken, Saimaa kanal och otaliga
3542: som ännu i..'1gen har sett maken tili, om ens           met ellet mindte politiska industtiproje:k:t hål-
3543:  hälften av de utgiftskrävande planerna regerin-         Jer på !lltt str:;npas av a!Ja skatter.
3544: gen har lagt fram verkl1gen blev allvar.                    Hittills har vä1jarna och •skattebetalarna fun-
3545:     Men det .typiska för de regeringar av väns-          ni·t sig i det mesta. De har en gång, det vat
3546: ,ter- och m1ntenpa1itier, sam vi oberoende av           för några år sedan, gett centerpat.tiet en läxa,
3547: Jmr väljarna ~eagerar i vai begåvats med, är            som ;vatje annat parti sikuHe ikomma ihåg i år-
3548: löften som inte hålls. Alltför många väljare            itionden, men .tydligen inte centetpartiet, som
3549:  har redan förlorat tilltron till allt som har med       nu innehar bl. a. fina:nsminis.tel1po1itföljen utan
3550: politik oc..~ politi!ker att rskaffa för att det        att någon kunde påstå att det märktes i form
3551: skaJJ. vara bra för det fria fo~styret. Ty;piskt        av en skälig skattepolitik utan drag av den ISO·
3552: för ae senaste årens politik i ·vår.t land, och         cialistiska avundsideologin. Inte kan någon
3553: det gäller inte mins.t :skllittepolitilken, har ookså   \heller .se spår av •en botgerlig :folkpantistisk
3554: varit en för deun som s1tter som ioke-socia!lis-        ska.ttepolitik, om det nu finnes någon sådan, i
3555:  ter i en röd-grön regering, kanske omedveten           det som den här vegetingen hat gjort eller un-
3556:  glidning mot vänster. Mer och mer an.ammar              derlåtit. Det började tedan under den karjalai-
3557:  de här icke-sosialisterna i den ekenomiska poH-        nenska tegetingen för ett par år sedan, när fi-
3558:  tiken liksom på alla andra samhällsområden             tnansm.inist.etn, som rtillhörde s.venska fo!ikpar-
3559:  sy:npunkter som är typiskt socialistiska. Man           tiet, itiJlsammans. med försvarsministern :6rån
3560: ger e:Dter 11tet i taget. Vi skall vara moderata,       samma par:ti gav eEter föt sociilis.ter.nas krav
3561:  som det så vackert iheter. Och man skaU för-            på avskaffande av det s.k. dividendavdraget,
3562: döma dem, som ännu vågar :kalla rslg borgare            det avdta.g förnunt1ga sodaldeunokrater på 50-
3563:  ellet rentav höger. Med en kampanj il tidnings-         talet hade varit med om att införa föt att upp-
3564:  pressen, som underskattar medbotgarnas för-             muntta aktiespatandet och kapi!talbildningen i
3565:  ståndsgåvor, går man mot den minioritet, som           !Vått bpitalfattiga och därför för anbetsJ.öshet
3566:   tycker att det skall märkas, att vi ännu inte         särskilt molltagliga Iand.
3567:  i ri:ksdagen har vänstetmajodtet. Med en                   Det var bata början på en Stka.ttepolitik,
3568: hätskhet, som förvå.nat, gåt man åt motstån-            som i s·tott och smått gått ut på a.tt ro1ifa
3569:  darna ;tili undantagslagar och tili en beskatt·        mesta möjliga av små och &tota ska.ttebetalare.
3570:  ning som Slttypet den, som viH arbeta och spara.       Jag sikall sttax ge några exempel. Men först
3571:     Den nuvarande .vegeringen hade haft alla            måste ja ställa frågan: Huru ttor ni att skat-
3572:  möjligheter att slå in på en skäligare beslkatt·       tebetalarna och vä1jarna :i våt.t land en vacker
3573:  ningslinje. Den har fått sitta under en hög-           dag kommer att .reagera, när de märlter, att
3574:  konjunk.tur, rom bety,tt att statens skatteintäk-      skattema småningom tar allt av dem utom
3575:  tet enbar.t i åt ökat med i det nä.rmaste en           den fickpeng förmyndars.taten i sin godhet lå-
3576: femtedel. Men i stället föt att göta verkllghet         ter dem själva disponera över. Går det då
3577: av helst några av de många skattelöLtena göt            ikanske som i Danmai!k för en veaka sedan,
3578:  regetingen av med meta pengar än någon av              när alla ga:mla pa,rtiet fkk sig på pä1sen, för
3579: dess föregångare. Många ltrot kansike, att det          att de år efter år fortsatt att öka skatten? De
3580:  är de otaliga ministenresorna, tili alla delar av      danska väljarna sikonade .varken socialdemokra-
3581: .j;Ordklotet, som ikostat mest. Viss.t är det sant,     iter.na, de konservativa eller mittenpattierna .
3582:  att ministramas ikuskande har gått föt Jångt.          De var säkert lcloka no.g att förstå, att en
3583: Ett ikuslkande än 1t11l öster och än !tili väster,      Glis.ttup inte kan avskaffa ~nkomsts:katten, li-
3584:  än med bata familjemedlemmar i rsläptåget, än          ka litet som han kan slopa fötsvatet ellet stats-
3585: med biide fa...'11ilj och sekretetate, för att det       ministetposten. Men väljarna i Danmark ville
3586:  .skall märkas, att Finland inte ä:r någo.t u-Iand.     ge de gam!a parderna, som missbrukat väljar-
3587: Men det som är det vet1k:liga 1tecknet på att vi        na:s .fullmakt, en pållninnelse om att ,tålamodet
3588:  inte har nått mognad som utvecklat industri-           håJ.ler på att rta sJut.
3589: land ät den politiska mentalitet, i väns:ter- och           Finlands kons.tLtutionella fo1kp1111ti bygger
3590:  mlttenp1111tietna, s.om säger, a.tt alla .refo11mer    inte sin verksamhet, som i dag iruetts i riks-
3591:  måste fötverkligas nu och betalas av den nu-           dagen i och med det anfötande jag nu håller,
3592: 3596                                   Tiistaina 11 p. joulukuuta 1973
3593: 
3594: 
3595: på bluffar som de glistrupska i Danmark. Vi               sedan 1961 leda till att det verkliga inkomst-
3596: har bildat ett kons.dtutionellt par,ti för att för-       skattetrycket har ökat 70-80 %. Genom att
3597: svara <Vår väs.terländstka kons.tttution ooh inte        överföra allt flera uppgi:tter till kommunerna
3598: mins.t de medborgerltga grundrättigheter den             'har regeringen handlat så, att ookså den kom-
3599: skall trygga, de grundrättigheter, som nästan            mooala inlkomstskatten s.tigi.t kra~tigt, vilket
3600: alla parder fvån :samlingspartiet .tili komrnunis-       drabbat de små i111komsttagarn.a sär:skilt ihårt.
3601: :terna för ett år sedan inte gav värde åt. Ti<ll         Genom en omlä:g.gning av den beskattning i
3602: de rä.ttigheter, som en lfri rätttsstat respeikterar,     form av sosialskyddsavgift, som betalas av ar-
3603: hör också de ekonomiska rättigheterna. De                betJsgivama, har man y.llterligare ökat denna
3604: bllr i praktiken UiWhä<Vda, om beskattningen              för vår industr1s konkurrensförunåga skadliga
3605:  är orimlig och kanske rentav konfiskatorisk.            skatt, t110ts att den redan .var .tyngre än i
3606: Det mås.te löna sig att arbeta. Det mås.te löna          !hl. a. de skandinav1ska länderna. Genom en
3607: sig att spara. Det måste löna sig att svara för          .impor.tskatt, en förvärrad form a<V punktsikat-
3608: sig själv och s~n fumi1j och sina föräJ.drar. Sta-       :ten, ddver man nu upp le<Vnadskootnaderna.
3609:  ten sikall inte <Vara ;vår förmyndare, å:t <Vilken       Genom en inves:teringsskatt på byggnadsverk-
3610: ·Vi överlämnar aLLt atliS<Var för vår egen och vå-        samhet av visst slag har man okat byggnads-
3611: ra närmaS<tes ifu:amtid. Ett :sådant samhäJle, där        kostnaderna, genom att kraftigt höja värdet
3612:  övetheten genom heskattning eller på annan               a.v bootadsaiktier <Vid arvsbeska.tJtningen har
3613: vä.g öv.ertar bestäanm.anderätten över medlbor-          ttnan försatt många :människor, oftast mindre
3614:  garna tar kål på friheten, kanske när allt kom-         bemedlade ä.nkor, i ekooomis!k.t 1trångmål. Ge7
3615:  mer omkring den värdefullaste av alla mänsk-             nom att ihöja naturaf&månernas värde och hö-
3616:  Hga ~rättigheter, såsom de människor kan om-            da. dettn retroa:kti~t ha:r man försämrat klimatet
3617: vittna, som vet vad förlusten av friheten bety-           under de också eljest svåra löneunderhandling-
3618:  der. Men också tryggheten är mycket en chi-              ar, som förestår. Genom att föreslå, att straff-
3619:  mär i den fullständiga välfärdsstaten. För ttygg-        ränta:n vid försening med skattebetalning
3620:  heten är både andlig och materiell trygghet,            s:kaH höjas .tili dty§t 16 % har regeringen a'V-
3621:  aldrig bara maJteriell ,trygghet, ISOitn många           slöjat en bes:kattoningsmoral, som häst känne-
3622: .ttodde, ionan &prickorna i socialparadiset Sve-         :tecknas av ordet ocker. Samtidi~t som regerin-
3623:  rige blev så synliga som de ä~r i dag.                   gen själv handlat så, att skattetryoket har
3624:      Finlands kon<s.titutioneLla folkpar.ti kan inte      skärpts ellet utan a:tt ,reagera åsett den febrila
3625: omfa:tta den nuvaraooe regerlngens Skattepoli-            ~tivitet, med <Villken skattestyre1sen omslitter
3626: rt:ilk, därför att den bestraffar den flitiga, den        oocialdemokraternas skatteprogram i praktiken,
3627: som genom eget arbete vill komma fram, för                har regeringen underställda kommitteer kom-
3628:  SJtt den gör sparandet tili ett .nä:&tan dårakti~t       mit med :skatteskärpande föl1Slag på löpande
3629: företag, när man på gruoo av inflati.onen för-            hand, skärpt a,r:vskatt, skatt på depositioner,
3630:  lorar 10% a.v sitt spa:rklllpital på ett enda år.        skatt på betalda räntor och skatt på inkomst
3631:  Regeri.ngens sklllttepolitik är en av ors.akeroo         som hittills fått m1nskas !På grood av sjuk-
3632:  tili den rekordstora inflation vi som bäst upp-          domskostnader. Det här är några av de för-
3633:  lever, en veritabel häxdans av skatter, priser           slag, :som visar vad medborgarna har att vä.nta
3634:  och löner. Bara regeringspar.tierna kan ha               av en sådan vänster'i!Ilitten-regering som den
3635: gläd:je av den, dänför att den leder ,tili att            nuvarande.
3636:  skattein.täkterna i !Statskassan okar ooh ökar.             Konstitutionella pattiet vill ha en refotm av
3637:  Och de kan användas av regeringspartierna tili           den direkta beskattningen, som beaktar inflatio-
3638:  ett ooh annat, bl. a. dll röstköp, men tydligen          nens härjningar i de progressiva skatteskalor-
3639:  inte tili de anspråkslösa frihetskrigarpensioner         na åtminstone under de två senaste åren. Vi
3640:  vi kons.t1tutionella med all vår kraf.t vill gå in       konstitutionella vill ha indexreglerade skatter,
3641: för.                                                      eftersom det varken är rätt eller rimligt eller
3642:      Den skattepol1tik, som regeringen har bedri-         ens meningen, att infladonspolitiken skall be-
3643:  vit, utmärks av löften, som inte hållits, och av         straffa skattebatalaren, han lider ocksll på and-
3644:  ihandlingar och försumme1ser som lett tiJl kon·          ra sätt av en ofta genom statens utgiftspoli-
3645:  ·t~nuerlig skärpning av sk!IJttetrycket. Trots att       tik förvärrad inflation. Vi kons.titutionella vill
3646:  Europa-rekordet i inflation nu har gått tili Fin-        ha en länge utlovad skattereform, som är nå-
3647: land har regeringen i:n.te korrigerat de progres-         got annat än alla skattereformer de senaste
3648:  siva ska.tteSikaJorna, utan lå.tit infla.tionen alLt-    årens regeringar har lagt fram. Vi vill ha en
3649:                                                  Merimiesvero                                        3597
3650: 
3651: 
3652: reform, som inte passar på att igen dra åt                T o i ne n v a r a p u h e m i e s: Käsittelyn
3653: skatteskrurven utan en reform som lindrar               pohjana on suuren valiokunnan mietintö n:o
3654: trycket av de direkta skatterna och i stället           168. Ensin sallitaan asiasta yleiskeskustelu ja
3655: beskattar konsumtionen. De sodalpolitiskt               sen jälkeen ryhdytään lakiehdotuksen yksityis-
3656: menliga följderna i samband med en sådan ~e­            kohtaiseen käsittelyyn.
3657: form skulle givetvis kompenseras genom famil-
3658: 1e- och pensionär.sbidrag.
3659:    Det går att reformera beskattningen, om                 Yleiskeskustelu:
3660:  man vill göra det, och om man tror på mark-               Ed. P. Vennamo: Herra puhemies!
3661: nadshushållningen som pålitligare välstål!lds-          Nyt on toisessa käsittelyssä hallituksen esitys
3662: skapare än den socialistiska ekonomin. Det är           eduskunnalle laiksi medmiesverolain muutta-
3663: svårt att längre ,tro, att den nuvarande rege-          misesta. Tämä asia on varsin mielenkiintoises-
3664: ringen verkligen har v1lja att sänka skatte.rna         sa kohdassa tällä esityslistalla siksi, eHä vasta
3665: och föra en borgerlig politi'k, som flertalet av        juuri keSikeytettiin kokoomuksen välikysymyk-
3666:  medborgarna önskar. .                 . .              sen käsittely veroasioista, joita tämäkin halli-
3667:     Konstitutionella part1et kommer r sm verk-          tuksen esitys, joka nyt on toisessa käsi•ttelyssä,
3668: samhet att gå in för en sodalt rätltvis, fram-          varsin läheisesti koskee.
3669:  stegsvänlig, men samtidigt realistisk polhik,             Hallitus esittää ehdotuksessaan merimiesve-
3670:  som utgår från vår:t lands ekonomis~a ~ur­             rotusta kiristettäväksi, todeten perusteluissa,
3671:  ser. Förutsättningarna för ett regenngsskifte          että merimiesverotusta tulisi muka kiristää siJk-
3672:  är inte nu förhanden. Om samlingspai"tiets in-         si, että tässä verolaissa on jouduttu sellaiselle
3673:  terpellation skulle leda till misstroende åt re-       tielle, jolle alun perin ei ollut tarkoitettu men-
3674:  geringen, någonting som naturligtvis inte ko?l-        nä, kun tarkoitettiin merimiesvero pidättämi-
3675:  mer att ske, trots &tt förtroendet för regerm-         sen yhteydessä tapahtuvaksi lopulliseksi vero-
3676:  gen i vida kretsar har saknats allt sedan den          tukseksi, jota ei tulisi normaalin käytännön
3677:  manipulerade med undantagslagen, om rege-              mukai,sesti jälkeenpäin korjata. Hallitus esittää
3678:  ringen skulle falla, blir följden t~oli~n att          esityksensä perusteluiksi numeroita erityisesti
3679:  kommunisterna skulle komma med 1 n'<!Sta re-           verovähennysoikeuden rajoittamisen osalta,
3680:  gering. Det skulle varken lätta skattebör_!i~          joilla numeroilla hallitus pyrkii osoittamaan tä-
3681:  eller den börda av bekymmer, som den paga-             män veron lopullisen luonteen muuttumisen.
3682:  ende polidska utvecklingen i Jandet har lagt           Hallitus toteaa, että vuonna 1960 jouduttiin
3683:  på medborgarnas axlar.                                 jälkeenpäin oikaisemaan merimiesveroa makset-
3684:     Herr :talma:n! Finlands konstitutionella folk-      tujen velkojen korkojen vuoksi 27 tapaukses-
3685:  partis ri'ksdagsgrupp kommer således att rös-          sa, kun vuonna 1973 hallituksen sanoja käyt-
3686:  ta för enkel övergång tiLI dagordningen. (Ed.          täen "peräti 1129 tapauksessa merimiesveroa
3687:  Honkonen: Var beslutet enhälligt?)                     jouduttiin jälkeenpäin oikaisemaan." Näillä pe-
3688:                                                         rusteilla hallitus esittää, että velkojen korkojen
3689:    T o i ne n v a r a p u h e m i e s: Asian kä-        vähennysoikeuden vähimmäisrajaa merimiesten
3690: sittely keskeytetään. Sitä jatketaan välittömä~ti       osalta korotettaisHn 200 markasta 500 mark-
3691: sen jälkeen, kun päi,väjärjestyksen muut astat          kaan, jotta yhä edelleen jouduttaisiin mahdolli-
3692: on käsitelty.                                           simman harvan merimiehen kohdalla verotok-
3693:                                                         sia jälkeenpäin oikaisemaan.
3694:                                                            Tällaista menettelytapaa ja tällaista ajattelu-
3695:                                                          tapaa yhden kansanosan verottamisessa ei voi
3696:          Päiväjärjestyksessä olevat asiat:              missään tapauksessa hyväksyä. Se, että meri-
3697:                                                          miesten verotuksen osalta nykyään huomatta-
3698:    2) Ehdotus laiksi merimiesverolain muuttamisesta.
3699:                                                         vasti useammassa tapauksessa kuin aikaisem-
3700:                                                         min joudutaan velkojen korkojen vuoksi jäl-
3701:     Esitellään suuren valiokunnan mietintö n:o          keen päin aivan oikein oikaisemaan vero oi-
3702:  168 ja otetaan t o i s e e n k ä s i t t e 1 y y n     keudenmukaiseksi ja sellaiseksi, minkälainen se
3703:  siinä sekä valtiovarainvaliokunnan mietinnössä         on muilla maamme kansalaisilla, ei suinkaan
3704:  n·o 77 valmistelevasti käsitelty hallituksen esi-      johdu siitä, että tämä velkojen korkojen vä.
3705:  tys n:o 194, joka sisältää yllämainitun lakieh-        hennysoikeus olisi liian pieni kuin se on, 200
3706:  dotuksen.                                               mk. Näiden ,tapausten lisääntyminen johtuu
3707: 3598                                 Tiistaina 11 p. joulukuuta 1973
3708: 
3709: 
3710: luonnollisesti ensisijaisesti siitä, että ylei~en        Tämän vuoksi tällaista esitystä ei tule luon-
3711: toimeentulon kiristymisen myötä, yleisen in-          nollisestikaan voida kannattaa eikä hyväksyä
3712: flaation pyörimisen myötä ja tätä kautta meri-        täällä eduskunnassa. Me SMP:ssä olemme joh-
3713: miesten reaaliansioiden vähenemi~en myötä             donmukaisesti myös asioita asiallisesti käsitel-
3714: yhä useampi merimies on joutunut toimeentu-           täessä emmekä pelkästään välikysymysten yh-
3715: lonsa turvatakseen ha11kkimaan itselleen lainaa       teydessä propagandapuheita pidettäessä sitä
3716: ja maksamaan siitä korkoa. Tämän vuoksi tuli-         mieltä, että verotusta tulee lieventää. On vali-
3717: si luonnollisena periaatteena pitää sitä, että        tettavaa, että valtiovarainvaliokunnassa meillä
3718: tällaiset velkojen korot, niin kuin kaikkien          ei ole ollut mahdollisuutta osallistua tämän
3719: muidenkin veronmaksajien osalta, merimiesten          asian käsittelyyn sen vuoksi, että meillä ei
3720: osalta voitaisiin edelleen vähentää.                  siellä varsinaista jäsentä ole, eikä tämän vuok-
3721:     Me SMP:ssä emme voi hyväksyä hallituksen          si siellä jättää asiaan vastalausetta. Mutta, herra
3722: ajattelutapaa. Todella ihmettelemme, että sel-        puhemies, jo tässä yhteydessä ilinoitan, että jo
3723: laiset hallituspuolueet, jotka ovat vasta muuta-      suuressa valiokunnassa omaksumamme kannan
3724: ma tunti sitten tänään tässä salissa puhuneet         mukaisesti me tulemme tämän lain kolmannes-
3725: kauniita sanoja kokoomuksen, SKYP:in ja               sa käsittelyssä esittämään hallituksen esityksen
3726: muiden eduskuntaryhmien myötäilemänä siitä,           hylättäväksi.
3727: kuinka veroja tulisi vähentää, ovat nyt heti
3728: välittömästi seuraavan asian yhteydessä valmii-          Ed. V. Vennamo: Herra puhemies!
3729: ta, päätellen siitä, miten näiden puolueiden          Esillä oleva. merimiesten verotusta koskeva
3730: edustajat ovat valtiovarainvaliokunnassa esiin-       Sorsa-Virolaisen hallituksen esitys on kuvaava
3731: tyneet, ryhtymään päinvastaisiin toimenpitei-         nykypäivän Suomelle. Samaan aikaan kun hal-
3732: siin kuin mitä hei<län puheensa ovat edellyttä-       lituksen propagandakoneisto jauhaa verojen
3733: neet, eli verotuksen kiristämiseen jälleen ker-       alentamisesta, hallitus kohdistaa hyökkäyksensä
3734: ran, tällä kertaa merimiesten osalta.                 käytännöllisesti katsoen kaikkHn kansalaispii-
3735:     Hallitus esittää esityksessään myös, että me-     reihin ja tämän lain yhteydessä merimiehiin.
3736: rlmiesverotusta tuHsi kiristää vastaavalla taval-     Kun otetaan huomioon veroprogressio, niin
3737: la sikä osin kuin merimiehet tai heidän työn-         tässä hallitus esittää merimiesten verorasitusta
3738:  antajansa ovat saaneet takaisin valtiovallalta       verohelpotusten osalta nostettavaksi kolme--
3739: maksettua palkkaa silloin, kun merimies on            neljäkertaiseksi. Tämä on todella raaka linja.
3740: sairaus- tai synnytysloman ~alta saanut palk-         Tämä on nykypäivän Suomea. Ja valtiovarain-
3741: kaa, tai milloin hän on eri tapaturmavakuutus-        valiokunnan mietintö n:o 77 22 päivältä mar-
3742: lakien mukaan saanut päivärahaa henkilövahin-         raskuuta 1973 osoittaa, että tämän veroriiston
3743: gon johdosta suoritettavaa jatkuvaa korvausta,        ja veroryöstön, joka tällä kertaa kohdistuu me-
3744: elinkorkoa tai eläkettä, jotka maksamansa pal-        rimiehiin, takana ovat rinta rinnan, tasatassua
3745: kat työnantaja on saanut kokonaisuudessaan            marssien kokoomus, kaikki hallituspuolueet ja
3746: takaisin. Normaalikäytäntö veronmaksajan osal-        SKYP, ja hallituspuolueista tietysti sosialide-
3747: tahan aina on tällaisessa tapauksessa se, että        mokraatit kärjessä, kepu ja kansanpuolue.
3748: verotuksessa jälkikäteen oikaistaan tapahtunut        Kansalle on radion kautta julistettu, mitenkä
3749: liikaverotus niin, että veronmaksajalle palaute-      veroja alennetaan. Tällä tavalla puhutaan tois-
3750: taan liikaa peritty vero. Näin on tapahtunut          ta kuin tehdään. Tässä lyödään suokuokalla
3751: tähän saakka myös merimiesten osalta aina sil-        merimiehiä ja heitä häväistään.
3752: loin, kun on ollut kysymys yli 200 markan
3753: verotetusta etuudesta, josta siis väärillä perus-        Ed. Suo kas: Herra puhemies! Kuunnel-
3754: teilla ja tarpeettomasti liikaa peritty vero on       lessani ed. V. Vennamon lausumaa äskeisestä
3755: maksettu takaisin. Nyt hallitus esittää näitäkin      merimiesverolain muutoksesta ihmettelin, että
3756: rajoja korotettavaksi 2.5-kertaiseksi niin, että      hän ei ole tutustunut asiaan edes siltä osin,
3757:  tällaisissakin päivänselvissä tapauksissa, jolloin   mitä sanoo Merimiesunioni. Kaikki muut ovat
3758: merimiehet ovat nauttineet selvästi ja oikeu-         sen hyväksyneet, jopa Merimiesunioni, mutta
3759: denmukaisesti kaikkien lakien mukaan verova-          ed. Vennamo ei sitä yksin hyväksy.
3760: paata tuloa, heille tästä tulosta perittyä, väärin
3761: perustein perittyä veroa ei siis maksettaisi ta-        Ed. V. Vennamo: Herra puhemies! Mi-
3762: kaisin, ennen kuin kysymys on vähintään 500           nä en tiedä, onko Merimiesunioni hyväksynyt.
3763: markan etuudesta.                                     Jos on, se on virhelinjalla, sillä merimiesten
3764:                                              Merimiesvero                                           3599
3765: 
3766: veroja ei pidä nostaa. Turhaa on asi-aa                Yleiskeskustelu julistetaan päättyneeks.i.
3767: SKYP:in selitellä. Mutta minähän ymmärrän,
3768: kun suurliikemies Kurppa kärjessä on meri-             Eduskunta ryhtyy lakiehdotuksen yksityis-
3769: miesten kimpussa, niin kai sitten ed. Suokas         kohtaiseen käsittelyyn.
3770: hännän huippuna kumartaa ja kiittää.
3771:                                                        3 ja 6 § hyväksytään keskustelutta.
3772:     Ed. P. Vennamo: Herra puhemi~s.! Minä
3773: en tiedä, mihin ed. Suokas Merimiesunionin
3774: mielipiteen nojaa, enkä ole siitä kovin kiin-                                21 §.
3775: nostunutkaan. Valiokunnan mietinnön mukaan
3776: yhtään asiantuntijaa tämän asian yhteydessä
3777: ei ole kuultu. Mutta minä toivoisin, että              Keskustelu:
3778: tässä eduskunnassa ajateltaisiin yleensä veroasi-       Ed. V. Vennamo: Herra puhemies!
3779: oita käsiteltäessä nyt merimiesten kohdalla          Jotta saisimme pöytäkirjoihin eduskunnan ve-
3780: enemmän merimiehiä itseään kuin heidän jär-          roriiston kannan, kuka on puolesta, kuka vas-
3781: jestöjään, samoin muiden verotettavien ihmis-        taan, ehdotan 21 §:n 1 momenttiin, jossa on
3782: ten ja palkansaajien osalta näkä palkansaajia        tämä raja 500 mk, palautettavaksi nykyisen
3783: itseään enemmänkin kuin heidän järjestöjensä         lain mukaisesti 200 mk.
3784: usein korkeapaikkaisia virkamiehiä. Tällöin
3785: saataisiin vasta aikaan verotuksessa lievennyk-        Ed. P. Vennamo: Herra puhem.ies!
3786:  siä. Ed. Suokkaan mielipide kaikista selittelyis-
3787:                                                      Minä kannatan ed. Veikko Vennamon ehdo-
3788: tä huolimatta merkitsee jokaisen velkojen kor-
3789:                                                      tusta, jonka minä ymmärsin merkitsevän siis
3790: koja maksavan tai sairastamisesta päivärahaa
3791: ~tai äitiysrahaa saavan merimiehen verotuksen
3792:                                                      koko 21 §:n osalta näitä 500 markan määriä
3793:                                                      muutettavaksi 200 markaksi.
3794: kiristämistä.
3795: 
3796:    Ed. K u r p p a: Herra puhemies! Kaikki ne          Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
3797: seikat huomioon ottaen, jotka vaikuttavat me-
3798: rimiesten verotukseen, merimiehet ovat hyväk-           T o i n e n v a r ·a p u h e m i e s: Keskuste-
3799: syneet tämän esityksen. Ja tämä seikka on            lussa on ed. V. Vennamo ed. P. Vennamon kan-
3800: myöskin ed. Vennamon aihetta ottaa huomi-            nattamana ehdottanut, että pykälässä olevat sa-
3801: oon.                                                 nonnat "vähintään viisisataa markkaa" muutet-
3802:                                                      taisiin sanonnoiks~ "vähintään kaksisataa mark-
3803: · Ed. V. Vennamo: Herra puhemies!                    kaa".
3804: Minulla on tässä valtiovarainvaliokunnan mie-
3805:  tintö edessäni. Tästä käy ilmi, että yhtään asi-      Selonteko myönnetään oikeaksi.
3806: antuntijaa ei ole kuultu. Kuitenkin edustajat
3807:  Suokas ja Kurppa yrittävät johtaa harhaan
3808:  eduskuntaa. Ei mikään keittiöporras, jokin            Äänestys ja päätös:
3809: mielipide, merkitse mitään, jos kerran ei ole          Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa"; jos
3810:  virallisesti asiantunt1joita kuultu ja valtiokun-   "ei "voittaa, on ed. V. Vennamon ehdotus hy-
3811:  nan mietinnön mukaan ei ole kuultu. Tämä            väksytty.
3812: on sitä skyppiläistä hommaa juuri, jonka Suo-
3813:  men kansa jo tuntee.
3814:                                                        "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
3815:    Ed. K u r p p a: Herra puhemies! Valtiova-          Aalto, Ahde, Ahonen, Ajo, Antila·, Aro, Asun-
3816: rainvaliokunnan mietintöä tarkasteltaessa, jos       maa, Asunta, Breilin, Ehrnrooth, Eskelinen,
3817: niitä lukee vähänkin tarkemmin ja useammin,          Eskman, Flinck, Forsman, Friberg, Granvik,
3818: käy selville, että siellä ei esiinny luetteloa,      Halme, Helle, Hemmi, Hokkanen, Holkeri,
3819: ketkä asiantuntijat ovat käyneet ja ketkä ei-        Hostila, Huotari, Huurtamo, Hykkäälä, Hägg-
3820: vät, vaan siinä on kysymyksessä pelkkä mie-          blom, Häikiö, Härkönen, Jaatinen, Jokela, P.
3821: tintö. Tämän luulisi ed. Vennamon vanhana            Jokinen, Junnila, Juntumaa, Järvisalo-Kanerva,
3822: parlamentaarikkona myöskin jo varsin hyvin           Kaarna, Kainulainen, Kaipainen, Kalavainen, 0.
3823: tuntevan.                                            Kangas, Karhuvaara, Aino Karjalainen, Karpola,
3824: 3600                                 Tiistaina 11 p. joulukuuta 1973
3825: 
3826: 
3827: Kauppi, Knuuttila, T. T. Koivisto, Koppanen,            Lakiehdotuksen toinen käsittely julistetaan
3828: Kurppa, Laitinen, Lehtinen, Lillqvist, Linde-         päättyneeksi.
3829: man, Linkola, L. Linna, Loikkanen, Lottanen,
3830: Luja-Vepsä, Manninen, Martikainen, Mattila,
3831: Miettinen, Mykkänen, Myyryläinen, Mäkelä,              3) Ehdotukset laiksi eliiinlääkintähuoltolain muutta-
3832: Mäki, Mäki-Hakola, Mäkinen, Mänttäri, Neva-                                  1Ili.sesta.
3833: lainen, Niemelä, E. Nieminen, Niinikoski, E.             Esitellään suuren valiokunnan mietintö n:o
3834: Niskanen, Paasio, Paasivuori, Pajunen, Pekkala,       169 ja otetaan t o i se en k ä s i t te 1 y y n
3835: Pekkarinen, Pihlajamäki, Pohjonen, Poutanen,          siinä sekä talousvaliokunnan mietinnössä n:o 12
3836: Procope, Raatikainen, Rantala, Remes, Roden,          valmistelevasti käsitellyt hallituksen esitys n:o
3837: Ronkainen, Ruokola, R)11tkönen, Sa1mo, Sainio,        186 sekä lak.al. n:ot 187 ( 1972 vp.) ja 254,
3838: Salama, Salmenkivi, Salo, Saloranta, Saukkonen,       jotka sisältävät yllämainitut lakiehdotukset.
3839: Sigfrids, SBkaniemi, Sorsa, Stenbäck, Suokas,
3840: 1.. Suominen, Suorttanen, Sutinen, Söderman,
3841: Tarjanne. Teit, Tiilikainen, Tikka, Tikkanen,           T o i n en v a r a p u h e m i e s: Käsittelyn
3842: Toivanen, Tupamäki, Veikko Turunen, Väinö             pohjana on suuren valiokunnan mietintö n:o
3843: Turunen, Tähkämaa, Uusitalo, Vaittinen-Kuik-          169. Ensin sallitaan asiasta yleiskeskustelu ja
3844: ka, Vartia, Westerholm, H. Westerlund, S.             sen jälkeen ryhdytään lakiehdotusten yksityis-
3845: Westerlund, VHmi, Volotinen, Voutilainen,             kohtaiseen käsittelyyn.
3846: Väyrynen ja Ääri.
3847:                                                         Yleiskeskustelu:
3848:   "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
3849:                                                          Ed. L e m s t r ö m: Herra puheroies! Nyt
3850:   Aitio, Alenius, Björklund, Honkonen, A.-L.          käsiteltävänä oleva asia koskee eläinlääkintä-
3851: Jokinen, Juvela, Kivistö, Kock, Korpinen, Kor-        huoltolain muuttamista ja sitä osaa, josta maam-
3852: tesalmi, Koskenniemi, Koskinen, Laine, Lehmo-         me kunnat ovat ottaneet vastuun kannettavak-
3853: nen, Lemström, Liedes, Mustonen, Männistö,            sensa jo ennen kuin maata hallinneet hallituk-
3854: N. Nieminen, H. Niskanen, Puhakka, Pulkki-            set edes ovat asiaa tajunneetkaan. Hallitus on
3855: nen~ Rekonen, Rosnell, Räsänen, Saarto, Salla,        nyt antanut esityksen, jolla voidaan, niin kuin
3856: Salmi, Sinisalo, Tiekso, Vainio, Weckman, P.          hallitus mainitsee, suorittaa sella~sten eläinlää-
3857: Vennamo, V. Vennamo ja Asvik.                         kintähuoltotoimenpiteiden osakorvauksia, jotka
3858:                                                       kohdistuvat kunnan etäisimmillä alueilla oleviin
3859:    "Tyhjää" äänestävät edustajat Lattula ja Rai-      karjatalousammatin harjoittajiin. SMP:n edus-
3860: nio.                                                  kuntaryhmä teki rinnakkaisaloitteen tähän hal-
3861:                                                       lituksen ylimalkaiseen ja melkeinpä mitäänsa-
3862:   Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edustajat:      nomattamaan esitykseen, koska me katsoimme,
3863:    Borg, Gestrin, Haapasalo, Hetemäki, Hyvö-          että hallitus pyrki väistämään vastuunsa niistä
3864: nen, Häkämies, Ilaskivi, Järvenpää, R. Kang'<ls,      kustannuksista, jotka tästä ovat kunnille koitu-
3865: Kantola, Ahti Karjalainen, Karkinen, Kataja-          neet, ja näin edesauttamaan kuntien verorasi-
3866: vuori, Kohtala, T. M. Koivisto, Laatia, Lanki-        tusten ja äyrin hintojen nousua.
3867: nen, Liikanen, H. Linna, Lähteenmäki, Nik-               Kun me olemme karjataloudessamme sen to-
3868: kilä, Saarinen, Salmivuori, Salolainen, Seppä, Si-    siasian edessä, että karjatalousammatin harjoit-
3869: leäkangas, Sundqvist, S. Suominen, Taipale,           taminen on vaikeutunut tässä maassa jatkuvasti
3870: Tallgren, Tamminen, Tuominen, Tuomioja,               ennen kaikkea pien- ja perheviljelrnillä, niin on
3871: Työläjärvi, Vikatmaa, Vilponiemi ja Virolainen.       silloin täysin selvää, että niistä hoitotoimenpi-
3872:                                                       teistä, jotka etäällä oleva karjatalouden harjoit-
3873:    Toinen varapuhe in ies: Äänestyk-                  taja joutuu maksamaan moninkertaisena lääkin-
3874: sessä on annettu 125 jaa- ja 35 ei-ääntä, 2 tyh-      täpalveluspaikan lähistöllä olevaan harjoittajaan
3875: jää; poissa 37.                                       nähden, on myöskin valtion osaltaan vastattava.
3876:                                                       Se hallituksen esitys, jonka hallitus jätti, niin
3877:   Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.                  kuin mainitsin, oli vain esitys kiertää vastuuta
3878:                                                       ja jättää laskut kuntien ja kuntalaisten makset-
3879:    25 §, voimaantulo- ja soveltamissiiännös, joh-     tavaksi. Se on omalta osaltaosa osoittamassa,
3880: tolause ja nimike hyväksytään keskus·telutta.         että ellei hallitus pysty suoranaisella verolla
3881:                                             Eläinlääkintähuolto                                        3601
3882: 
3883: paikkaamaan hummauspussioosa, valtion pussia,          ovat saaneet. Hall1t:uksen olisikin pitänyt paneu-
3884: niin se lähtee sellaisen toiminnan tielle, jolloin     tua huomattavasti perusteellisemmin asiaan eikä
3885: luvataan jotakin, mutta tosiasiassa laki laadi-        niin ylimalkaisesti kuin tämä lakiehdotus nyt
3886: taan niin, että se ei loppujen lopuksi anna mi~        on tehty. Esityksestä näkyy selvästi, että pien-
3887: tään takuita kunnille niistä kustannuksista,           karjanomistajat juuri syrjäseudulla ovat jääneet
3888: jotka tämänkin lain muuttamisesta seuraavaJt.          unhoon. Sen vuoksi olisi myöskin edttäin pai-
3889: Sen vuoksi me SMP:ssä halusimme tarkentaa              bllaan ·tässä meidän lakialoitteessamme oleva
3890: tätä lainsäädäntöä, mm. sisällyttää siihen kan-        kantokykyluokitus. Se ei olisi :ihmeesti enää li-
3891: tokykyluokitusjärjestelmän, jolloin ennen muuta        sännyt kuluja valtion pussiin ja tällä lailla olisi-
3892: tultaisiin sen •tosiasian eteen, ertä täs5ä maassa     vat nämä !Syrjäseudun asukkaat saaneet parem-
3893: laitaisin kunta ja sen laitaisimmassa kylässä asu-     man palvelun. Jotta tähän asiaan saataisiin jon-
3894: va karjatalousammatin harjoittaja tulisi oikeu-        kinlaista parannusta, herra puhemies, kannatan
3895: denmukaisempaan asemaan rintamaiden kuntien            ed. Lemströmil!l täällä tekemää ehdotusta.
3896: ja rintamaiden kunnan asukkaan kanssa, jol-
3897: loin vastuu tasaantuisiJ ja niin sanottu kehitys-           Ed. Sutinen: Herra puhemies! Käsitel-
3898: alueiden eutioituminen tätä kautta ennen kaik-          tävänä oleva lakiesitys liittyy ensi vuoden tulo-
3899: kea karjatalousammatinharjoittaiien piirissä voi-      Ja menoarvioesitykseen, jossa 30 pääluokan koh-
3900: si vaimentua ja myöskin rajoittua niin, että tä-        dalla on momentilla 80.31 esitetty 100 000 mk
3901: mä kustannusl1sä, joika lääkäriJnhoidon ja lääke-      kyseisen lakiesityksen 18 §:ssä tarkoitettua kun-
3902: kustannusten osalta tulee kannettavaksi, helpot-       nalliseläinlääkärin matkakulujen korvaamiseksi
3903: tuisi. Tämä on kuitenkin tullut tyrmätyksi maa-        kunnille suoritettavaa valtionapua varten. Sa-
3904: ja metsätalousvaliokunnassa, se ei ole saanut           moin on esitetty budjettiin 100 000 mk lain sal-
3905: kannatusta siellä sen paremmin kuin muualla-            limaan lisättyyn valtionapuun kantokyvyltään
3906: kaan tässä eduskuntalaitoksessa asiaa käsitel-         heikoille kunnille. Molemmat määrärahat ovat
3907: täessä. Kuitenkin on perusteltua, että tällainen        erittäin tarpeellisia ja ovat nyt ensimmäistä
3908: järjestelmä aika®saatetaan ja myöskin tätä              kertaa tulo- ja menoarvioesityksessä, mikä on
3909: kautta kuntien tl'asituksia lasketaan nimenomaan        tyydytyksellä todett11va.
3910: kehitysalueiden ja vaikeimm'<lssa •taloudellisessa          Täällä on SMP:n taholta voimakkaasti arvos-
3911: asemassa olevien kuntien kohdalla huomattavas-         teltu ja aliarvioitu kyseistä lakiesitystä kuten
3912: tikin.                                                  bikkia mui:takin esityksiä. Ed. Lemströmille sa-
3913:    Herra puhemies! Katson, että eduskunnan on          noisin, että tätä asiaa ei suinkaan käsitelty ma1l-
3914: syytä tämä asia ottaa vakavasti ja hyväksyä            ja metsätalousvaliokunnassa:, vaan tämä oli ta-
3915: SMP:n esittämät linjat laisS'll, joilla tämä oi-       lousvaliokunnan käsiteltävänä. On syytä muis-
3916: keudenmukaisuus ja: taloudellinen tasavertaisuus        taa, mitä talousvaliokunnan mietinnössäkin ko-
3917: turvataan, ja herra puhemies, sen vuoksi esitän-       rostet1llln, että syrjäisten alueiden ja laaja-alais-
3918: kin tämän asian käsittelyn pohjaksi lakialoit-          ten kuntien eläinlääkintäpalveluita tarvitsevien
3919: teen n:o 254.                                          matkakustattmusten tasoittaminen on ollut vi-
3920:                                                         reiLlä .tässä talossa jo parin vuosikymmenen ajan.
3921:    Ed. Vainio: Herra puhemies! Valio-                  Siksi on hyvä, että ilmeisen epäkohdan korjaa-
3922: kunnassa oli kuultavana syrjäseutujen eläinlää--       miseen nyt saadaan vrution apuuntulomahdolJ.i...
3923: käri, joka talousvaliokunnassa todeHa totesi sen       suus, sillä 70 kunnassa on jo nähty välttämättö-
3924: ja oli huolissa11n siitä, miten vaikeassa asemassa     mäksi kunnan mukaantulo reuna-alueilla asu-
3925: pienkarjanomistajat syrjäseuduilla todella ovat.       vien 'auttamiseksi.
3926: Eläinlääkäri- ja lääkintäkulut sekä matkakustan-            Lakiesityksen puutteista keskus·teltiin talous-
3927: nukset saatta'Vat viedä kuluista tai tuloista mel-     valiokunnassa, ja siksi mietinnössä todetaankin
3928: kein 1/3 tai jopa: monessa tapauksessa puolet          seuraavaa, jos edustajat ovat tämän mietinnön
3929: koko tuloista. Maamme syrjäseutujen autioitu-          lukeneet: "Hallituksen esitykseen sisältyvän
3930: minen jo sinänsä on valitetta'Va asia ja karjan        järjestelyn olisi valokunnan mielestä jäätävä
3931: tuottama elintarvikkeiden tuotannon hälyttävä          väliaikaiseksL Valiokunta edellyttää, että halli-
3932: lasku on todella tosiasia. Olisi ollUJt todella ryh-    tuksen toimesta viipymättä selvitetään, minkä-
3933: dyttävä tarpeellisiin toimenpiteisiin, joi:lla kes-    laisten perusteiden mukaan kunnalliseläinlääkä-
3934: kusta-alueelt1l kaukana olevat pienkarjanomista-       ril!l eläinlääkäriavun antamiseksi suorittamasta
3935: jat saisivat eläinlääkärikulut ja terveydenhoidon      matkasta asianomaisille aiheutuvien kustannus-
3936: huomattavasti huokeammalla kuin mitä he nyt            ten jako olisi järjestettävä yleisesti kaikkien
3937: 451   11/73
3938: 3602                                Tiistaina 11 p. joulukuuta 1973
3939: 
3940: 
3941: kuntien kohdalla, ja että selvityksen pohjalta       kustannuksiin avustusta. No niin, laki siis sallii.
3942: annetaan eduskunnalle esitys tarpeellisiksi osoit-   Nyt hallitus esittää vain lakiesityksen, että kun-
3943: ltautuvista muutoksista eläinlääkintähuoltola-       nat voivat maksaa edelleen. Siis ei mikään muu-
3944: kiin."                                               tu tilanteesta. Kepu vain tekee katteetonta pro-
3945:    Mikäli lakiesitys tulee nyt hyväksytyksi, on      pagandaa. Tällainen lainsäädäntö on hämmäs-
3946: hallituksen viipymättä toimittava tämän asian        tyttävää. SMP:n kanta on se, että se ei ole "voi•
3947: lopullisesti ja oikeudenmukaisesti kuntoon saat-     daan" ja mielivallasta ja mielihalusta ja lehmän
3948: tamiseksi, jolloin se edellyttää myös huomatta-      vihreydestä kysymys, vaan asiasta.
3949: vasti suurempaa määrärahaa budjettiin, kuin             Toiseksi täällä keskustapuolueen taholta
3950: mitä nyt tällä kerralla on esitetty.                 myönnettiin, että tätä asiaa on ajettu kymmeniä
3951:                                                      vuosia. Nyt vedotaan valiokunnan mietintöön,
3952:    Ed. T u p a m ä k i: Herra puhemies! Tällä        että hallituksen on selvitettävä asia. Jo nyt on
3953: hetkellä kansanterveystyön järjestelyn yhtey-        kumma, jos ei kymmenien vuosien kuluessa täl-
3954: dessä on useimmissa kunnissa järjestelynalai-        laista asiaa ole voitu selvittää, kun keskustapuo-
3955: sena myöskin eläinlääkintähuollon uudelleen          lue on ollut koko ajan maatalousministeriön
3956: järjestäminen. Eräissä tapauksissa eläinlääkäri      johdosta, maatalousministerin tuoli on ollut hal-
3957: siirtyy kansanterveyskuntainliiton alaiseksi vir-    lussa. Kysymyksessä on ollut välinpitämättö-
3958: kamieheksi, toisissa tapauksissa eläinlääkintätoi-   myys pienkarjanomistajien kohdalla. Suuret ovat
3959: minta edelleen säilyy kunnan alaisena toimin-        kyllä apunsa saaneet, ja nyt vasta keskustapuo-
3960: tana. Tässä siirtymävaiheessa on selvästi, ehkä      lue näennäisesti on herännyt ja yrittää peittää
3961: selvemmin kuin koskaan aikaisemmin, tullut           jälkensä, kun täällä eduskunnassa on kansan-
3962: esiin se puute, joka lainsäädännössä on tähän        edustajia, jotka todella haluavat eläinlääkintä-
3963: saakka ollut, eli että eläinlääkärimatkoihin val-    kustannuksissa puolustaa keskisuuria perhe- ja
3964: tion apua ei ole voitu saada. Useissa kunnissa-      pienviljelmiä.
3965: han, kuten täällä on mainittu, kunta on osallis-
3966: tunut näihin valtuustoaloitteiden tai muulla ta·        Ed. Vainio: Herra puhemies! Pyysin oi-
3967: valla syntyneiden valtuustopäätösten mukaisesti.     keastaan vastauspuheenvuoron ed. Sutiselle, kun
3968: Nyt käsillä oleva esitys tuo selvän ja hyvän ja      hän kertoi siitä, että talousvaliokunnan mietin-
3969: tervetulleen parannuksen vallitsevaan olotilaan.     nön perusteluissa on sellainen ja sellainen lau-
3970:    Kun täällä sitten on kiistelty siitä, mikä on     sunto. Mutta kyllä tämä hallitus on niin paksu-
3971: hyvä ja mikä huono, niin on todettava, että kun      nahkainen, että vaikka täällä on eduskunta lau-
3972: pyrin ja koko meidän puolueemme, yhtenäisyy-         sunut monenlaisia toivomuksia ja ponsia, viisi
3973: den puolue, pyrkii ajamaan maan kaikkien kan-        kuusi kertaa peräkkäin, ei se ole siitä miksikään
3974: salaisten etuja ja näin ollen joutuu korostetusti    tullut. Jos talousvaliokunnan mietinnön perus-
3975: ajamaan aina silloin kehitysalueiden asukkaiden      teluissa on jotakin, ei se niin milläskään ole.
3976: etua, niin tällöin valtionapu 1tulisi porrastaa      Kyllä on tehtävä lakiin perusteellinen muutos.
3977: kantokykyluokituksen mukaisesti eikä arvion va-      Silloin se vasta tehoaa.
3978: raisesti jonkin tietyn enimmäismäärän mukaan,
3979: kuten hallituksen esitys kuuluu. Niinpä tässä-           Ed. Le m s t r ö m: Herra puhemies! Sillä
3980: kin yhteydessä olemme sitä mieltä, että kantoky-     lyhyellä ajalla, jonka olen ollut eduskunnassa
3981: kyluokituksen mukainen porrastus tulisi avus-        kansanedustajana, olen tullut havaitsemaan sen
3982: tuksessa toteuttaa. Kun asia oli suuressa valio-     käytännön, että keskustapuolue pyrkii sellaiseen
3983: kunnassa esillä, ed. Pekka Vennamo teki vasta-       lainsäädäntöön, jossa laaditaan hallituksen esi-
3984: lauseen mukaisen esityksen kantokykyluokituk·        tyksen pohjalta jokin kaunis lauselma ja jokin
3985: sen mukaisesta porrastuksesta. Äänestimme siel-      ylimalkainen sanonta laiksi ja sitten todetaan,
3986: läkin silloin tämän esityksen puolesta, kuten        että kun nyt tämä saadaan, niin tyytykää tähän
3987: koko yhtenäisyyden puolueen eduskuntaryhmä           ja odottakaa ikänne, joskus tulee jokin korjaus.
3988: nyt täällä suuressa salissakin tulee tekemään.       Tiedän erittäin tarkkaan, mitä maatalouden tu-
3989:                                                      loverolain nykyinen voimassaoleva muoto on
3990:   Ed. V. Vennamo: Herra puhemies! Kun                merkinnyt meidän maamme pien- ja perhevilje-
3991: keskustapuolueen taholta on kaunisteho halli-         lijöille ja ennen kaikkea pienituloisimmille
3992: tuksen propagandaesitystä, muutama sana.             heistä. Sitäkään ei ole vielä saatu korjatuksi sel-
3993:    Täällä keskustapuolueen taholta on myönnet-       laiseksi, että se palvelisi todella yrittävää pien-
3994: ty, että nyt jo 70 kuntaa maksaa eläinlääkintä-      viljelijää. Tässä on yksi esimerkki, miten sitten
3995:                                            Eläinlääkintähuolto                                       3603
3996: 
3997: 
3998: jallitetaan, ja tässä näyttää olevan keskustalla      kivi, Salmi, Salo, Salorarna, Saukkonen, Sig-
3999: sama jallituslinja edelleen menossa, että tyyty-      frids, Siikaniemi, Sinisalo, Sorsa, Stenbäck,
4000: kää nyt näihin kirjaimiin, kyllä joskus sitten        I. Suominen, Suorttanen, Sutinen, Söderman,
4001: ehkä teidän jälkeläisenne, jollei tiloja ole sosia-   Tarjanne, Teir, Tiekso, Tiilikainen, Tikka, Tik-
4002: lisoitu, voivat saada kunnollisenkin korvauksen.      kanen, Toivanen, Tuominen, Väinö Turunen,
4003: Mutta se on myöhäistä. Me SMP:ssä haluamme            Tähkämaa, Uusitalo, Vaittinen-Kuikka, Vartia,
4004: sellaista lainsäädäntöä, joka palvelee välittö-       Weckman, H. Westerlund, S. Westerlund, Vil-
4005: mästi sitä väestönosaa, joka tässäkin tapauk-         mi, Voutilainen, Väyrynen, Asvik ja Ääri.
4006: sessa on vaikeuksissa, eikä josku 5, 10 taikka
4007: 50 vuoden kuluttua, niin kuin näyttää keskus-            "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
4008: tan kanta olevan.
4009:                                                          Antila, Asunmaa, Huotari, Juntumaa, Kainu-
4010:    Yleiskeskustelu julistetaan päättyneeksi.          lainen, Kortesalmi, Kurppa, Lemström, L. Linna,
4011:                                                       Mänttäri, Niemelä, Remes, Ronkainen, Sainio,
4012:    T o i n e n v a r a p u h e m i e s: Yleiskes-     Suokas, Tupamäki, Veikko Turunen, Vainio, P.
4013: kustelussa on ed. Lemström ed. Vainion kannat-        Vennamo, V. Vennamo, Westerholm ja Voloti-
4014: tamana ehdottanut, että käsittelyn pohjaksi otet-     nen.
4015: taisiin lakialoitteeseen n:o 254 sisältyvä laki-
4016: ehdotus.                                                 Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edustajat:
4017:                                                         Aitio, Borg, Gestrin, Haapasalo, Hetemäki,
4018:    Selonteko myönnetään oikeaksi.                     Hyvönen, Häkämies, Ilaskivi, Järvenpää, R.
4019:                                                       Kangas, Kantola, Ahti Karjalainen, Katajavuori,
4020:    .Äänestys ja päätös:
4021:                                                       Kohtala, T. M. Koivisto, Liedes, Liikanen, Lin-
4022:                                                       deman, H. Linna, Lähteenmäki, Mäki, Ruokola,
4023:    Joka käsittelyn pohjaksi hyväksyy suuren va-       Saarinen, Salmivuori, Salolainen, Seppä, Sileä-
4024: liokunnan mietinnön, äänestää "jaa"; jos "ei"         kangas, Sundqvist, S. Suominen, Taipale, Tall-
4025: voittaa, on ed. Lemströmin ehdotus hyväksytty.        gren, Tamminen, Tuomioja, Työläjärvi, Vikat-
4026:                                                       maa, Vilponiemi ja Virolainen.
4027:    "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
4028:                                                          Toinen v a r apu he m i e s: Äänestyk-
4029:    Aalto, Ahde, Ahonen, Ajo, Alenius, Aro,            sessä on annettu 140 jaa• ja 22 ei~ääntä; pois-
4030: Asunta, Björklund, Breilin, Ehrnrooth, Eskeli-        sa 37.
4031: nen, Eskman, Flinck, Forsman, Friberg, Gran-
4032: vik, Halme, Helle, Hemmi, Hokkanen, Holkeri,            Eduskunta on käsittelyn pohjaksi hyväksy-
4033: Honkonen, Hostila, Huurtamo, Hykkäälä, Hägg-          nyt suuren valiokunnan mietinnön.
4034: blom, Häikiö, Härkönen, Jaatinen, Jokela, A.-L.
4035: Jokinen, P. Jokinen, Junnila, Juvela, Järvisalo-         Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksytään
4036: Kanerva, Kaarna, Kaipainen, Kalavainen, 0.            keskustelutta hallituksen esitykseen sisältyvän
4037: Kangas, Karhuvaara, Aino Karjalainen, Karki~          lakiehdotuksen 14 a ja 18 §, johtolause ja ni-
4038: nen, Karpola, Kauppi, Kivistö, Knuuttila, Kock,       mike.
4039: T. T. Koivisto, Koppanen, Korpinen, Kosken-
4040: niemi, Koskinen, Laatio, Laine, Laitinen, Lan-           Eduskunta yhtyy suuren valiokunnan ehdo-
4041: kinen, Lattula, Lehmonen, Lehtinen, Lillqvist,        tukseen lakialoitteisiin sisältyvien lakiehdotus-
4042: Linkola, Loikkanen, Lottanen, Luja-Vepsä,             ten hylkäämisestä.
4043: Manninen, Martikainen, Mattila, Miettinen,
4044: Mustonen, Mykkänen, Myyryläinen, Mäkelä,                Lakiehdotusten toinen käsittely julistetaan
4045: Mäki-Hakola, Mäkinen, Männistö, Nevalainen,           päättyneeksi.
4046: E. Nieminen, N. Nieminen, Niinikoski, Nik-
4047: kilä, E. Niskanen, H. Niskanen, Paasio, Paasi-
4048:  vuori, Pajunen, Pekkala, Pekkarinen, Pihlaja·        4) Ehdotukset laiksi työnantajan työttömyysvakuutus-
4049:                                                               maksun suuruudesta vuonna 1974.
4050:  mäki, Pohjonen, Poutanen, Procope, Pu-
4051:  hakka, Pulkkinen, Raatikainen, Rainio, Ran-             Esitellään suuren valiokunnan mietintö n:o
4052:  tala, Rekonen, Roden, Rosnell, Rytkönen,             170 ja otetaan t o i s e e n k ä s i t t e 1 y y n
4053:  Räsänen, Saarto, Saimo, Salama, Salla, Salmen-       siinä sekä sosiaalivaliokunnan mietinnössä n:o
4054: 3604                                  Tiistaina 11 p. joulukuuta 1973
4055: 
4056: 
4057: 17 valmistelevasti käsitellyt hallituksen esitys       on lähdetty siitä, että työnantajan työttömyys-
4058: n:o 197 ja ed. P. Vennamon ym. lak.al. n:o             vakuutusmaksu tulisi porrastaa työntekijöiden
4059: 262, jotka sisältävät yllämainitut Wciehdotuk-         lukumäärän mukaan niin, että pienyrityksissä,
4060: set.                                                   alle 30 :työntekijän yrityksissä tätä maksua ei
4061:                                                        peri:ttäisi ollenkaan, keskisuurissa 0.2 %ja
4062:   T o i n e n v a r a p u h e m i e s: Käsittelyn      suurissa, yli 100 työntekijän yrityksissä 0.3 %.
4063: pohjana on suuren valiokunnan mietintö n:.o            Näin myös saamiemme tietojen mukaan kertyi-
4064: 170. Ensin sallitaan asiasta yleiskeskustelu Ja        si aivan riittävä määrä, mikä tarvitaaiO tällä
4065: sen jälkeen ryhdytään lakiehdotusten yksityis-         hetkellä tähän tarkoitukseen. On valitettavaa,
4066: kohtaiseen :käsittelyyn.                               että sosiaalivaliokunta ei ole tätä asiaa korjan-
4067:                                                        nut, vaan päätynyt hallituksen kannalle, jonka
4068:                                                        vuoksi, herra puhemies, ehdotan, että käsitte-
4069:   Yleiskeskustelu:
4070:                                                        lyn pohjaksi otettaisiin SMP:n taholta jätet-
4071:                                                        ·tyyn lakialoitteeseen n:o 262 sisältyvä lakieh-
4072:     Ed. P. Vennamo: Herra puhemies!                    dotus, joka pitää s1sällään juuri ne korjaukset,
4073: Nyt on käsittelyssä laki, joka koskettaa erästä        jotka tässä olen perustellut.
4074: osaa viime aikoina varsin populääriksi muo-
4075: dostunutta yritteliäisyyden sosiaaliturvamaksu-          Ed. V a i n i o: Herra puhemies! Kannatan
4076: rasitusta. Nimittäin nyt on käsiteltävänä toi-         ed. P. Vennamon tekemää ehdotusta.
4077: sessa käsittelyssä hallituksen esitys laiksi työ-
4078: nantajan työttömyysvakuutusmaksun suuruu-                 Ed. V. Vennamo: Herra puhemies!
4079: desta. Työnantajan työttömyysvakuutusmaksun            Minut kutsuttiin juuri puhelimeen, ja eräs
4080: suuruus tulee vuosittain määrätä eduskunnassa          kansalainen ihmetteli, että hän kuunteli radi·
4081: lailla, ja tämä tyypillinen yhteen tarkoitukseen       ota ja :kaikki puolueet lupasivat veroalennuk-
4082: perittävien maksujen suuruuden määrääminen             sia, mutta miksi niitä veroalennuksia ei tule.
4083: tulisi luonnollisesti täällä eduskunnassa maart-          Nyt SMP esittää jälleen tässä veroalennuk-
4084: tellä tarvetta vastaavaksi. Mutta myös edus-           sen työvaltaisille pienyrityksille, ilman että
4085: kunnan tulee joka kerta tämänkaltaista lainsää-        työntekijä sHtä millään tavalla kärsii. On :kysy-
4086: däntöä tehdessään ja vuosittaisia päätöksiä teh-       mys vain valtion rikastuttamisesta. On hauska
4087: dessään huolehtia siitä, että se mahdollisim-          nähdä kuinka kauan eri eduskuntaryhmät ovat
4088: man hyvin jakaa yhteiskunnassa esiintyvät eri-         kauniit lupauksensa valmiit pitämään. Meri-
4089:  laiset rasitukset niiden kannettavaksi, joiden        miesten kohdalta muutaman minuutin päästä,
4090: kyky näiden rasitusten kantamiseen on riittä-          kun radiointi loppui, jo unohdettiin puheet
4091: vä.                                                    verojen alentamisesta. Tässä on nyt toinen ta-
4092:     Näinhän ,tulisi tehdä myös luonnollisesti          paus. On tilaisuus pitää sanansa ja osoittaa
4093: työvaltaisen yritteliäisyyden osalta. Onhan jopa       ryhtiä tai häväi.stä ja pettää Suomen kansaa.
4094: tasavallan presidentti vasta jokin aika sitten
4095: kiinnittänyt tähän asiaan huomiota ja toden-             Yleiskeskustelu julistetaan päättyneeksi.
4096: nut, että erityisesti sellaisille yrityksille, jotka
4097: pieninä ja keskisuurina työvaltaisina yrityks~
4098: työllistävät pääosan tämän maan kansasta, tuli-           Toinen varapuhemies: Yleiskes-
4099: si myöntää helpotus erilaisista sosiaaliturva-         kustelussa on ed. P. Vennamo ed. Vainion
4100: maksuista porrastetun maksun muodossa. Tä-             kannattamana ehdottanut, että käsittelyn poh-
4101: mä on myös luonnollisesti valtiovallan etu, sil-       jaksi otettaisiin lakialoitteeseen n:o 262 sisäl-
4102: lä onhan täysin selvää, että valtiovalta joutuu        tyvä lakiehdotus.
4103: toisaalta tappamiensa yritysten kautta syntyvät
4104: lisäkustannukset maksamaan nimenomaisesti                Selonteko myönnetään oikeaks1.
4105: uusina tämänkaltaisina kuluina ja kustannuksi~
4106: na, jolloin saatetaan useinkin joutua tilantee-
4107: seen, jossa varsinainen sairauden hoitam~seen            Äänestys ja päiltös:
4108: tarkoitettu lääke aiheuttaakio enemmän astano-           Joka käsittelyn pohjaksi hyväksyy suuren
4109: inaista sairautta kuin mitä parantaa.                  valiokunnan mietinnön, äänestää "jaa"; jos
4110:     SMP:n eduskuntaryhmän taholta on jätetty           "ei" voittaa, on ed. P. Vennamon ehdotus hy·
4111: hallituksen esitykseen rinnakkaisaloite, jossa         väksytty.
4112:                                    Oikeuspoliittinen tutkimuslaitos                                   3605
4113: 
4114:   "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:             qvist, Suokas, S. Suominen, TaiJplUe, Tallgren,
4115:                                                     Tamminen, Tuomioja, Työläjärvi, Vikatmaa,
4116:     Aalto, Ahonen, Ajo, Alenius, Antila, Aro,       Vilponiemi ja Virolainen.
4117: Asunmaa, Asunta, Breilin, Ehrnrooth, Eskeli-
4118: nen, Eskman, Flinck, Forsman, Friberg, Gran~          Toinen v a r a p u he m i e s: Äänestyk-
4119: vik, Halme, Helle, Hemmi, Hokkanen, Holke-          sessä on annettu 154 jaa- ja 6 ei-ääritä; poissa
4120: ri:, Honkonen, Hostila, Huotari, Huurtamo,          39.
4121: Hykkäälä, Häggblom, Häikiö, Härkönen, Jaa-
4122: tinen, Jokela, A.-L. Jokinen, P. Jokinen, Jun-        Eduskunta on käsittelyn pohjaksi hyväksy-
4123: nila, Juvela, Järvisalo-Kanerva, Kaarna, Kainu-     nyt suuren valiokunnan mietinnön.
4124: lainen, Kaipainen, Kalavainen, 0. Kangas,
4125: Karhuvaara, Aino Karjalainen, Karkinen, Kar-          Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksytään
4126: pola, Katajavuori, Kauppi, Kivistö, Knuuttila,      keskustelutta lakiteksti, johtolause ja nimike.
4127: Kock, T. T. Koivisto, Koppanen, Korpinen,
4128: Koskenniemi, Koskinen, Kurppa, Laatio, Lai-            Eduskunta yhtyy suuren valiokunnan ehdo-
4129: ne, Laitinen, Lankinen, Lattula, Lehtinen, Lie-     tukseen lakialoitteeseen sisältyvän lakiehdotuk.
4130: des, Lillqvist, Linkola, L. Linna, Loikkanen,       sen hylkäämisestä.
4131: Lottanen, Luja-Vepsä, Manninen, Mar-tikainen,
4132: Mattila, Miettinen, Mustonen, Mykkänen,                Lakiehdotusten toinen käsittely julistetaan
4133: Myyryläinen, Mäkelä, Mäki, Mäki-Hakola, Mä-          päättyneeksi.
4134: kinen, Männistö, Nevalainen, Niemelä, E. Nie-
4135: minen, N; Nieminen, Niinikoski, Nikkilä, H.
4136: Niskanen, Paasio, Paasivuori, Pajunen, Pekka-            5) Ehdotus laiksi oikeuspoliittisesta tutkimus-
4137: la, Pekkarinen, Pihlajamäki, Pohjonen, Pouta-                             laitoksesta.
4138: neo, Procope, Puhakka, Pulkkinen, Raatikai-             Esitellään suuren valiokunnan mietintö n:o
4139: nen, Rainio, Rantala, Rekonen, Remes, Roden,         171 ja otetaan t o i s e en k ä s i t t e 1 y y n
4140:  Ronkainen, Rosnell, Ruokola, Rytkönen, Räsä-        siinä sekä lakivaliokunnan mietinnössä n:o 12
4141: nen, Saarto, Saimo, Sainio, Salama, Salla, Sal-      valmistelevasti käsitelty hallituksen esitys n:o
4142: menkivi, Salmi, Salo, Saloranta, Saukkonen,          153, joka sisältää yllämairutun lakiehdotuksen.
4143: Sigfrids, Siikaniemi, Sinisalo, Sorsa, Stenbäck,
4144:  I. Suominen, Suorttanen, Sutinen, Söderman,
4145: Tarjanne, Teir, Tiekso, Tiilikainen, Tikka,            T o i ne n 'V a r a p u h e m i e s: Käsittelyn
4146: Tikkanen, Toivanen, Tuominen, Tupamäki,             pohjana on suuren valiokunnan mietintö n:o
4147: Veikko Turunen, Väinö Turunen, Tähkämaa,            171. Ensin sallitaan asiasta yleiskeskustelu ja
4148:  Uusitalo, Vaitdnen-Kuikka, Vartia, Weckman,        sitten ryhdytään lakiehdotuksen yksityiskohtai-
4149: Westerholm, H. Westerlund, S. Westerlund,           seen käsittelyyn.
4150: Vilmi, Volotinen, Voutilainen, Väyrynen, As-
4151: vik ja Ääri.                                           Yleiskeskustelu:
4152:                                                        Ed. Lehtinen: Herra puhemies! Eräät
4153:    "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:             ryhmät ,täällä eduskunnassa ovat tämän lakiesi•
4154:                                                     tyksen yhteydessä osoittaneet aivan erityistä,
4155:   Kortesalmi, Lemström, Mänttäri, Vainio, P.        poikkeuksellista tarmoa. Tällainen puuhakkuus
4156: Vennamo ja V. Vennamo.                              ylittää, kuten on sanottu, selvästi sen merki-
4157:                                                     .tyksen, joka hallituksen lakiesityksellä oikeus-
4158:    Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-      poliittisen tutkimuslaitoksen perustamiseksi
4159: jat:                                                on. Ainakaan esityksessä ei hallituksen anta-
4160:                                                     massa alkuperäisessä muodossa pitänyt olla ai-
4161:    Ahde, Aitio, Björklund, Borg, Gestrin, Haa-      neksia sellaisille poliittisille intohimoille, joihin
4162: pasalo, Hetemäki, Hyvönen, Häkämies, Ilaski-        lakia rakennettaessa olemme .täällä saaneet tu-
4163: vi, Juntumaa, Järvenpää, R. Kangas, Kantola,        tustua. Hallituksen esitys perustuu nimittäin
4164: Ahti Karjalainen, Kohtala, T. M. Koivisto,          sekä juristipiirien että hallitusryhmien toivo-
4165: Lehmonen, Liikanen, Lindeman, H. Linna,             mukseen. Kuten on todettu, niin hallitukselle
4166: Lähteenmäki, E. Niskanen, Saarinen, Salmi-          olisi saatava rlippwnaton tutkimus- ja asioiden
4167: vuori, Salolainen, Seppä, Sileäkangas, Sund-        valmisteluelin, joka omalta osalta helpottaisi ja
4168: 3606                                Tiistaina 11 p. joulukuuta 1973
4169: 
4170: 
4171: tekisi luistavaksi lainsäädännön uudistamis-         taasti sosialistiset työmiehet, jotka siellä tällä-
4172: työn, helpottaisi sitä painetta, jota tässä työssä   kin hetkellä tekevät suuriakin lainsäädäntöuu..
4173: on esiintynyt.                                       distuksia, todella pystyvät objektiivisuuteen,
4174:    Käsittely, jonka esim. lakivaliokunta on          niin teillä on kyllä erittäin suuri ajatusharha.
4175: omistanut tälle asialle, on tietysti samalla
4176: myös heijastanut yhteiskunnassa parhaillaan             Ed. V. Vennamo: Herra varapuhe-
4177: käytävää keskustelua rikollisuudesta, oikeuslai-     mies! Esillä on siis Sorsa-Virolaisen hallituk-
4178: toksesta ja oikeuslaitoksen tilasta. Tällöin on      sen esitys oikeuspoliittisesta tutkimuslaitokses-
4179: oikealla taas kerran virheellisesti propagoitu ja    ta. Totta totisesti Suomi tarvitsee tällaisen lai-
4180: sanottu, että esim. nykyiset yhteiskunnalliset       toksen, sillä Suomen kansa tietää kokemukses-
4181: järjestyshäiriöt olisivat oikeuslaitoksen tai sen    ta, että laki on niin kuin se luetaan ja asia
4182: piirissä tehtyjen uudistusten aikaansaannosta.       niin kuin se ajetaan. Siis oikeusturvaa Suomen
4183: Itse asiassa olemme kuitenkin tekemisissä ni-        kansa tarvitsee. Epäkohdat oikeuslaitoksessa
4184: menomaan yhteiskunnassa tapahtuvien raken-           on poistettava ja tavallisen kansan oikeustur-
4185: nemuutosten seurausten kanssa. Rikollisuutta         vaa lisättävä. Tämä on oikein. SMP kannattaa
4186: voi torjua vain poistamalla rikollisuuden syitä      tätä.
4187: eikä itse ongelmaa eristämällä.                         Nythän maassamme ollaan siinäkin tilantees-
4188:     Oikeistolainen lainsäädäntötyö on näitä valio-   sa, että korkeinta oikeutta myöten voidaan
4189: kuntamietintöjä tehtäessä poiminut hilpeim-          tehdä päätös ilman, että päätöksestä käyvät
4190: mät kukkasensa miesmuistiin. Otan yhden eril-        perusteet ilmi. Kuitenkin voimassa olevasss
4191: lisen esimerkin. Lakivaliokunnan enemmistö           laissa sanotaan, että tuomiota ja päätöstä ei
4192: saneli työn eräässä vaiheessa paperille ajatuk-      saa antaa ilman, että syyt ja perusteet selvästi
4193: sensa johtokunnan kokoonpanosta sanoen, että         lausutaan. Laittomuutta tapahtuu, mutta kun
4194: tutkimuslaitoksen johtokunnan tulee olla koot-       on herroista kysymys, ei panna syytteeseen.
4195: tu merkittävää kannatusta saaneiden poliittis-       Enintään oikeuskansleri lähettää toivomuskier-
4196: ten ajatussuuntien edustajista. Tällöin olisi tie-   tokfu:jeen, että 1-.rlcia ei rikottaisi. Sitä vastoin,
4197: tenkin pitänyt johdonmukaisesti säätää lakiin        kun tavallinen kansalainen erehtyy lakia rikko-
4198: ~atkoa vaikkapa siihen tapaan, että jos johto-       maan, silloin kyllä nopeasti laki hänen kohdal-
4199: kunnan jäsen kesken toimikauttaan sanoutuu           laan toteutuu.
4200: irti merkittävää kannatusta saaneesta polittti-         SMP on taistellut tuomioistuinten korjaami•
4201: sesta ajatussuunnasta, ·katsotaan hänet eron-        sen puolesta .toistakymmentä vuotta. Mutta
4202: neeksi. 2 § :n 1 momentti ei lakivaliokunnan         nyt, kun ovat heräämässä muut eduskuntaryh-
4203: mietinnössä nytkään ole kovin kirkas ajatuk-         mät, on tapahtumassa sellainen hämmästyttävä
4204: seltaan, mutta toki se silti on aikaisempaa          kansanvastainen teko ja linia, että epäkohtien
4205: porvarillista hupaisuutta järkevämpi. Tämä           poistamisen varjolla halutaankin tuhota riippu-
4206: asia ei kokonaisuudessaan kuitenkaan ole an-         mattomat tuomioistuimet tässä maassa. Jopa
4207: sainnut näin laadutonta käsittelyä.                  maan korkein johto on julkisesti ja virallisesti
4208:    Herra puhemies! Lain yksityiskohtaisen kä-        antanut ymmärtää, että tuomio1stuimista pitäi,_
4209: sittelyn yhteydessä tulen esittämään lakiin 4        si tulla poliittisten voimien käskyläisiä. Jos
4210: §:n kohdalle muutosta.                               näin tässä maassa käy, silloin tavallinen kansa
4211:                                                      ei saa koskaan oikeutta valtaapitäviä vastaan.
4212:    Ed. Mäki: Herra puhemies! Minä totean,            Poliittisesti riippuvaiset tuomioistuimet ovat
4213: että tämä teidän politiikan harjoittamisenne         olemassa vain diktatuurimaissa. Onko tämä
4214: juridisissa asioissa ja oikeuskysymyksissä on        merkki, kun tähän pyritään, että Suomi on
4215: niin kuin bumerangi. Juuri te sosialistit olette     kulkemassa kovaa vauhtia kohti diktatuur1jär-
4216: aikaansaaneet sen, että tuomioistuin- ja varsi-      jestelmää?
4217: nainen tekninen lainsäädäntösektori on politi-          Kun tarkastelee hallituksen nyt esillä olevaa
4218: soitu. Te olette miehittäneet sen kautta linjan      esitystä oikeuspoliittisesta tutkimuslaitoksesta,
4219: omilla miehillä ja pidätte sen ainoastaan yhte-      niin jälleen havaitsee, että hyvän asian varjolla
4220: nä politiikkanne välikappaleena pitäen päämää-       onkin pyrkimys saattaa kansa kurin alle, onkin
4221: ränä sosialismia eikä suinkaan teknillisesti pä-     pyrkimys johdattaa kehitystä niin, että tuomio-
4222: tevää lainsäädäntöä. ja tarkkaa sanontaa, mikä       istuinten riippumattomuus poistuu. Tälle nä-
4223: aikaisemmin on ollut näiden laitosten tarkoi..       kökannalle, että jo lainsäädännön perusta,
4224: tus. Ja jos te todella oletatte, että nämä puh-      eduskunnan työn perusta, saataisiin yhä enem-
4225:                                      Oikeuspoliittinen tutkimuslaitos                             3607
4226: 
4227: män kallistomaan diktatuurilinjalle, pois kan-        keusministeriön" tilalle tulisivat sanat "Helsin-
4228: sanvaltaisesta menosta, rakentuu Sorsa-Viro-          gin yliopiston", jolloin momentti kuuluisi seu-
4229: laisen hallituksen esitys. Luonnollisesti kokoo-      raavasti: "Oikeuspoliittisen tutkimuksen har-
4230: mus on tästä säikähtänyt, koska oikeisto halu-        joittamista varten on Helsingin yliopiston alai-
4231: aa säilyttää suuren rahan vaikutuksen oikeus-         nen oikeuspoliittinen tutkimuslaitos."
4232: laitoksiin.
4233:      SMP ei hyväksy kumpaakaan, ei yhteiskun-            Ed. Korte s a 1m i: Herra puhemies! Kan-
4234:  nan poliittisten voimien määräysvaltaa tuomio-        natan ed. V. Vennamon ehdotusta.
4235: istuimissa eikä rahan määräysvaltaa. On kysy-
4236: mys ihmisistä ja heidän oikeusturvastaan. Tuo-           Keskustelu juli:stetaan päättyneeksi.
4237: mioistuinten tulee olla riippumattomia, toimia
4238: oikein ja tuomateitten olla yhteiskunnallisesti          Toinen varapuhemies: Keskuste-
4239: valistuneita että he osaavat todella antaa            lussa on ed. V. Vennamo ed. Kortesalmen
4240: myös käytännössä yksityistapauksissa oikeita          kannattamana ehdottanut, että 1 momentti hy-
4241: tuomioita. Tämä pitäisi olla tämänkin lainsää-        väksyttäisiin näin kuuluvana: "Oikeuspoliitti-
4242: dännön perusta ja lähtökohta. Näin ei valitet-        sen tutkimuksen harjoittamista varten on Hel-
4243:  tavasti ole asianla~ta. Kun Suomen kansa pyr-        singin yliopiston alainen oikeuspoliittinen tut·
4244: kii myös oikeuslaitoksen alalla pois rahan drk-       kimuslaitos."
4245: tatuurin määräysvallasta, niin nyt Suomen kan-
4246: sa ajetaan vielä pahempaan kuriin! yht~isk~­             Selonteko myönnetään oikeaksi.
4247:  nan nyrkin alle, turvattomuuteen Ja va1lla oi-
4248:  keutta. Ja kansa kyllä tietää, että tätä tietä
4249:  kuljetaan kovaa vauhtia eteenpäin.                      Äänestys ja päätös:
4250:      Kun kansanrintamahallitukset ovat olleet
4251:  vallassa kun akateemikko-, herrasosialidemok-            Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa";
4252:  raatit ~vat jonkin aikaa määräilleet oikeusmi-        jos "ei" voittaa, on ed. V. Vennamon ehdotus
4253:  nisteriössä, on muutamassa vuodessa romahta-          hyväksytty.
4254:  nut kansalaisten turva niin kaduilla, niin puis-
4255:  toissa niin vanhusten kohdalla kuin tavallisten          "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
4256:  ihmis~en kohdalla. Mutta eihän se ole ihme,             Aalto, Ahde, Ahonen, Aitio, Ajo, Alenius,
4257:  kun ollaan jo niin pitkällä, että täällä edus-       Aro, Breilin, Eskelinen, Eskman, Flinck, Fors·
4258:  kunnassakin heitetään laittomasti kansanedus-        man, Friberg, Granvi:k, Halme, Helle, Hem-
4259:  tajia ulos. Näin näytetään laittomuuden esi-         mi, Holkeri, Honkonen, Hostila, Hykkäälä,
4260:  merkkiä, ja näin, kun isot edellä, niin pienet       Häggblom, Härkönen, Jokela, A.-L. Jokinen,
4261:  perässä.                                             P. Jokinen, Juvela, Järvisalo-Kanerva, Kaarna,
4262:       SMP:n eduskuntaryhmä tulee yksityiskohtai-      Kainulainen, Kaipainen, Kalavainen, 0. Kan-
4263:  sessa käsittelyssä tekemään sellaisen korjausesi-    gas, Aino Karjalainen, Karkinen, Karpola, Ki-
4264:  tyksen, joka kerta kaikkiaan, jos se tulee ~y­       vistö, Knuuttila, Kock, T. T. Koivisto, Koppa-
4265:   väksytyksi, tomauttaa Louekosken pakkososta-        nen, Korpinen, Koskenniemi, Koskinen, Laine,
4266:   lisrmin kaappausmahdollisuudet, mutta pelas-        Laitinen, Lehmonen, Lehtinen, Liedes, Lill-
4267:   taa myös oikeuspoliittisen tutkimuslaitoksen        qvist, L. Linna, Loikkanen, Lottanen, Luja-Vep-
4268:   suuren rahan houkutusten alta.                      sä, Manninen, Martikainen, Mattila, Mustonen,
4269:                                                       Myyryläinen, Mäkelä, Mäkinen Männistö,
4270:    Yleiskeskustelu julistetaan päättyneeksi.          MäntJtäri, Nevalainen, E. Nieminen, N. Niemi~
4271:                                                       nen, Niinikoski, H. Niskanen, Paasio, Paasi-
4272:   Eduskunta ryhtyy lakiehdotuksen         ~ksityis­   vuori, Pajunen, Pekkala, Pekkarinen, Pihlaja-
4273: kohtaiseen käsittelyyn.                               mäki, Pohjonen, Poutanen, Procope, Puhakka,
4274:                                                       Pulkkinen, Raatikainen, Rantala, Rekonen, Re-
4275:                       1 §.                            mes, Roden, Rosnell, Ruokola, Rytkönen, Rä-
4276:                                                       sänen, Saarto, Saimo, Salama, Salla, Salmi, Sa-
4277:                                                       lo, Saloranta, Saukkonen, Sigfrids, Siikaniemi,
4278:    Keskustelu:
4279:                                                       Sinisalo, Sorsa, Stenbäck, Suokas, Suorttanen,
4280:   Ed. V. Vennamo: Herra puhemies! Eh-                 Sutinen, Söderman, Tarjanne, Teir, Tiekso,
4281: dotan, että 1 §:n 1 momentissa sanan "oi'-            Tiilikainen, Tikka, Tikkanen, Toivanen, Tuo-
4282: 3608                               Tiistaina 11 p. joulukuuta 1973
4283: 
4284: 
4285: minen, Tupamäki, Väinö Turunen, Tähkämaa,              T o i ne n v a r a p u he m ~ e s: Keskuste-
4286: Uusitalo, Weckman, H. Westerlund, S. Wes-           lussa on ed. Lehtinen ed. Koskenniemen kan-
4287: terlund, Vilmi, Voutilainen, Väyrynen, Asvik        nattamana ehdottanut, että pykälä hyväksyttäi-
4288: ja Ääri.                                            siin I vastalauseen mukaisesti.
4289: 
4290:   "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:                 Selonteko myönnetään oikeaksi.
4291:    Antila, Asunmaa, Asunta, Ehrnrooth, Hok-
4292: kanen, Huotari, Huurtamo, Häikiö, Jaatinen,
4293: Junnila, Juntumaa, Karhuvaara, Katajavuori,            Äänestys ja päätös:
4294: Kauppi, Kortesalnll, Kurppa, Laatio, Lanki-            Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa";
4295: nen, Lattula, Lemström, Linkola, Miettinen,         jos "ei" voittaa, on ed. Lehtisen ehdotus hy-
4296: Mykkänen, Mäki, Mäki-Hakola, Nikkilä, Rai~          väksytty.
4297: nio, Ronkainen, Sainio, Salmenkivi, I. Suomi-
4298: nen, Veikko Turunen, Vainio, Vaittinen-Kuik-
4299: ka, Vartia, P. Vennamo, V. Vennamo ja Wes-             "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
4300: terholm.                                               Antila, Asunmaa, Asunta, Breilin, Ehrn-
4301:                                                     rooth, Eskelinen, Granvik, Hemmi, Hokkanen,
4302:    Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-      Holkeri, Huotari, Huurtamo, Häggblom, Häi-
4303: jat:                                                kiö, Härkönen,, Jaatinen, Jokela, P. Jokinen,
4304:                                                     Junnila, Juntumaa, Kaarna, Kainulainen, 0.
4305:    Björklund, Borg, Gestrin, Haapasalo, Hete-       Kangas, Karhuvaara, Aino Kat;jalainen, Karpo-
4306: mäki, Hyvönen, Häkämies, Ilaskivi, Järvenpää,       la, Katajavuori, Kauppi, Koppanen, Kortesal-
4307: R. Kangas, Kantola, Ahti Karjalainen, Kohta-        mi, Kurppa, Laatio, Laitinen, Lankinen, Lattu-
4308: la, T. M. Koivisto, Liikanen, Lindeman, H.          la, Lemström, Linkola, L. Linna, Lottanen,
4309: Linna, Lähteenmäki, Niemelä, E. Niskanen,           Manninen, Martikainen, Mattila, Miettinen,
4310: Saarinen, Salmivuori, 'Salolainen, Seppä, Sielä-    Mykkänen, Mäki, Mäki-Hakola, Mänttäri, E.
4311: kangas, Sundqvist, S. Suominen, Taipale, Tall-      Nieminen, Niinikoski, Nikkilä, Pekkala, Pek-
4312:  gren, Tamminen, Tuomioja, Työläjärvi, Vikat-       karinen, Pihlajamäki, Poutanen, Procope, Rai-
4313: maa, Vil.poniemi, Virolainen ja Volotinen.          nio, Remes, Ronkainen, Ruokola, Saimo, Sai-
4314:                                                     nio, Salmenkivi, Saloranta, Saukkonen, Sig-
4315:    Toinen varapuhemies: Äänestyk-                   frids, Siikaniemi, Stenbäck, Suokas, I. Suomi-
4316: sessä on annettu 125 jaa- ja 38 ei-ääntä; pois-     nen, Suorttanen, Sutinen, Tarjanne, Teir, Toi-
4317: sa 36.                                              vanen, Tupamäki, Veikko Turunen, Tähkämaa,
4318:                                                     Uusitalo, Vainio, Vaittinen-Kuikka, Vartia, P.
4319:   Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.                Vennamo, V. Vennamo, Westerholm, H. Wes-
4320:                                                     terlund, S. Westerlund, Vilmi, Volotinen,
4321:                                                     Väyrynen ja Ääri.
4322:   2 ja 3 § hyväksytään keskustelutta.
4323: 
4324:                                                        "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
4325:                       4 §.
4326:                                                        Aalto, Ahde, Ahonen, Aitio, Ajo, Alenius,
4327:                                                     Aro, Eskman, Flinck, Forsman, Friberg, Hal-
4328:   Keskustelu:                                       me, Helle, Honkonen, Hostila, Hyk.käälä, A.-
4329:    Ed. Lehtinen: Herra puhemies! Ehdo-              L. Jokinen, Juvela, Järvisalo-Kanerva, Kaipai-
4330: tan, että 4 § hyväksyttäisiin niin kuuluvana        nen, Kalavainen, Karkinen, Kivistö, Knuuttila,
4331: kuin se on lakivaliokunnan mietintöön llitetys-     Kock, T. T. Koivisto, Korpinen, Koskenniemi,
4332: sä I vastalauseessa.                                Koskinen, Laine, Lehmonen, Lehtinen, Liedes,
4333:                                                     Lillqvist, Loikkanen, Luja-Vepsä, Mustonen,
4334:                                                     Myyryläinen, Mäkelä, Mäkinen, Männistö, Ne-
4335:   Ed. K o s ken niemi: Herra puhemies!              valainen, N. Nieminen, H. Niskanen, Paasio,
4336: Kannatan ed. Lehtisen tekemää ehdotusta.            Paasivuori, Pohjonen, Puhakka, Pulkkinen,
4337:                                                     Raatikainen, Rekonen, Roden, Rosnell, Rytkö-
4338:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.              nen, Räsänen, Saarto, Salama, Salla, Salmi, Sa-
4339:                                             Vientivarausrahastot                                      3609
4340: 
4341: 
4342: lo, Sinisalo, Sorsa, Söderman, Tiekso, Tillikai-       kiertotemppu, jolla eräät vientiä harjoittavat yh-
4343: nen, Tikka, Tuominen, Väinö Turunen, Weck-             tiöt nyt voivat operoida. En oikeastaan voi tätä
4344: man, Voutilainen ja Åsv.i!k.                           ymmärtää, sillä hallituspuolueiden ia eritoten
4345:                                                        sosialidemokraattien taholta on erittäin moneen
4346:    Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-         otteeseen puhuttu siitä, että veronkierto täytyy
4347: jat:                                                   lopettaa, ja verohallituksen pääjohtaja Mikko
4348:                                                        Laaksonen on myöskin ollut samaa mieltä, että
4349:     Björklund, Borg, Gestrin, Haapasalo, Hete-         tällainen veronkierto on todella lopetettava. On
4350: mäki, Hyvönen, Häkämies, Ilaskivi, Järvenpää,          todella pääperiaatteena pidettäväkin sitä, että
4351:  R. Kangas, Kantola, Ahti KaJ.,jalainen, Kohta-        verotuksen suhteen kaikki veronmaksajat ovat
4352: ·la, T. M. Koivisto, Liikanen, Lindeman, H.            s.amassa asemassa. Sen vuoksi olisikin jo korkea
4353:  Linna, Lähteenmäki, Niemelä, E. Niskanen,             aika, että laillistettu veronkierto lopetettaisiin.
4354: Pajunen, Rantala, Saarinen, Salmirvuori, Salo-             Valtion voimakas veroriisto on kyllä saanut
4355:  lainen, Seppä, Sileäkangas, Sundqvist, S. Suo-        aikaan sen, että tällä ei oikeastaan valtionvero-
4356:  minen, Taipale, Tallgren, Tamminen, Tikka-            tuksessa ole mitään merkitystä, sillä valtiohan
4357:  nen, Tuomioja, Työläjärvi, Vikatmaa, Vilpo-           on todella tunnetusti rikas tällä hetkellä. Mutta
4358: niemi ja Virolainen.                                   sen sijaan asia on kokonaan toinen sellaisissa
4359:                                                        kunnissa, joissa on .jokin suuri vientiä harjoit-
4360:   To i<n en varapuhemies: Äänestyk-                    tava suuryritys, sillä tästä jaksottamisesta kär-
4361: sessä on annettu 90 jaa- ja 71 ei-ääntä; poissa 38.    sii todella tuo kunta.
4362:                                                            Lisäksi laissa on liian suureksi ehdotettu tä-
4363:   Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.                   mä vientivarastorahastoon siirtäminen, se on 60
4364:                                                         %, ja mielestämme se on aivan liikaa.
4365:   5 ja 6 S, johtolause ja nimike hyväksytään              Jotta tähän asiaan saataisiin todella jotain
4366: keskustelutta.                                         muutosta, niin ehdotan, että käsittelyn pohjaksi
4367:                                                        otettaisiin valtiorvarainvaliokunn:a:n mietintöön
4368:   Lakiehdotuksen toinen käsittely julistetaan          liitettyyn I vastalauseeseen sisältyvä lakiehdo-
4369: päättyneeksi.                                          tus.
4370: 
4371:                                                          Ed. P. Vennamo: Herra puhemies! Kan-
4372: 6) Ehdotukset laiksi vientivarausrahastoista annetun
4373:                 lain muuttamisesta.                    natan ed. Vainion tekemää ehdotusta.
4374: 
4375:    Esitellään suuren valiokunnan mietintö n:o             Ed. V. Vennamo: Herra puhemies! Ko-
4376: 172 ja otetaan t o i s e e n k ä s i t t e 1 y y n     koomuksen välikysymyksen verotuksen keskus-
4377: siinä sekä valtiovarainvaliokunnan mietinnössä         telussa todettiin, että suuryhtiöiden verorasitus
4378: n:o 78 valmistelevasti käsitellyt hallituksen esi-     on pudonnut muutamassa vuodessa neljänteen
4379: tys n:o 188 ja ed. Vainion ym. lak.al. n:o 264         osaan, mutta tavallisen kansan verorasitus on
4380: jotka sisältävät yllämainitut lakiehdotukset.          noussut raskaasti. Kaikki olivat sitä mieltä, että
4381:                                                        tämä d ole oikein. Nyt tässä on muutaman mi-
4382:    Toinen varapuhemies: Käsittelyn                     nuutin päästä, tunnin päästä laki, jossa laillis-
4383: pohjana on suuren valiokunnan mietintö n:o             tetaan suurten vientiyhtiöiden veron kiertämi-
4384: 172. Ensin sallitaan asiasta yleiskeskustelu, sen      nen n1in, että niiden ei! tarvitse maksaa valtion-
4385: jälkeen ryhdytään lakiehdotusten yksityiskoh-          veroa. Kyllä ovat teot ja puheet Suomen kan-
4386: taiseen käsittelyyn.                                   salta pahasti ristiriidassa. SMP ei voi hyväksyä
4387:                                                        tällaista suuryhtiöiden suosimista kansan kus-
4388:                                                        tanuksella. Me olemme sitä mieltä, että lakia
4389:   Yleiskeskustelu:                                     on korjattava, ainakin tätä laillistettua veroetui-
4390:    Ed. V a i n i o: Herra puhemies! Nyt käsi-          lua on vähennettävä ja tarpeen vaatiessa tällai-
4391: tektävänä öleva halliltuksen esitys tarkoittaa         set lait pantava kokonaan kumoon.
4392: vientivarausrahaston vähentämisoikeuden voi·
4393: massa pysyttämistä valtion- ja kunnallisverotuk-          Yleiskeskustelu julistetaan päättyneeksi.
4394: sessa vielä kaksi wotta eteenpäin tehtävien 'tilin-
4395: päätösten osalta. Laissa sallittu jaksottammen            Toinen varapuhemies: Yleiskeskus-
4396: on eräs verolainsäädäntömme laillistettu veron-        telussa on ed. Vainio ed. P. Vennamon kan-
4397: 452   11/73
4398: 3610                                Tiistaina 11 p. joulukuuta 1973
4399: 
4400: 
4401: nattamana ehdottanut, että käsittelyn pohjaksi          Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edustajat:
4402: otettaisiin I va&talauseeseen sisältyvä lakiehdo-
4403:                                                        Björklund, Borg, Gestrin, Haapasalo, Hete-
4404: tus.                                                 mäki, Hokkanen, Huotari, Hyvönen, Häkä-
4405:                                                      mies, Ilaskivi, Järvenpää, Järvisalo-Kanerva,
4406:   Selonteko myönnetään oikeaksi.                     R. Kangas, Kantola, Ahti Karjalainen, Kohtala,
4407:                                                      T. M. Koivisto, Koskinen, Liikanen, Linde--
4408:                                                      man, H. Linna, Lottanen, Lähteenmäki, E. Nis-
4409:   Äänestys ja päätös:                                kanen, Rekonen, Saarinen, Salmivuori, Salolai-
4410:                                                      nen, Seppä, Sileäkangas, Sinisalo, Sundqvist,
4411:    Joka käsittelyn pohjaksi hyväksyy suuren va-      I. Suominen, S. Suominen, Taipale, Tallgren,
4412: liokunnan mietinnön, äänestää "jaa"; jos "ei"        Tamminen, Tuomioja, Työläjärvi, Vikatmaa,
4413: voittaa, on ed. Vainion ehdotus hyväksytty.          Vilponiemi ja Virolainen.
4414: 
4415:    "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:                T o i ne n v a rapu he m i e s: Äänestyk-
4416:                                                      sessä on annettu 141 jaa- ja 16 ei-ääntä; poissa
4417:    Aalto, Ahde, Ahonen, Aitio, Ajo, Alenius,         42.
4418: Antila, Aro, Asunmaa, Asunta, Breilin, Ehrn-
4419: rooth, Eskelinen, Eskman, Flinck, Forsman,             Eduskunta on käsittelyn pohjaksi hyväksynyt
4420: Friberg, Granvik, Halme, Helle, Hemmi, Hol-          suuren valiokunnan mietinnön.
4421: keri, Honkonen, Hostila, Huurtamo, Hykkäälä,
4422: Häggblom, Häikiö, Härkönen, Jaatinen, Jokela,           Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksytään
4423: A.-L. Jokinen, P. Jokinen, Junnila, Juntumaa,        keskustelutta hallituksen esitykseen sisältyvän
4424: Juvela, Kaarna, Kainulainen, Kaipainen, Kala-        lakiehdotuk&en 2, 2 a ja 3-7 §, voimaantulo-
4425: vainen, 0. Kangas, Karhuvaara, Aino Karjalai-        säännös, johtolau&e ja nimike.
4426: nen, Karkinen, Karpola, Katajavuori-, Kauppi,
4427: Kivistö, Knuuttila, Kock, T. T. Koivisto, Kop-         Edu&kunta yhtyy suuren valiokunnan ehdo-
4428: panen, Korpinen, Koskenniemi, Kurppa, Laa-           tukseen lakialoitteeseen sisältyvän lakiehdotuk-
4429: tio, Laitinen, Lankinen, Lattula, Lehmonen,          sen hylkäämisestä.
4430: Lehtinen, Lillqvist, Linkola, L. Linna, Loi·kka-
4431: nen, Luja-Vepsä, Manninen, Martikainen, Mat-           Lakiehdotusten toinen käsittely         julistetaan
4432: tila, Miettinen, Mykkänen, Myyryläinen, Mä-          päättyneeksi.
4433: kelä, Mäki, Mäki-Hakola, Mäkinen, Nevalainen,
4434: Niemelä, E. Nieminen, N. Nieminen, Niini-
4435:                                                         7) Ehdotukset laiksi leimaverolain muuttamisesta.
4436: koski, Nikkilä, Paasio, Paasivuori, Pajunen,
4437: Pekkala, Pekkarinen, Pihlajamäki, Pohjonen,             Esitellään suuren valiokunnan mietintö n:o
4438: Poutanen, Procope, Pulkkinen, Raatikainen,           173 ja otetaan toiseen käsi t te 1 y y n
4439: Rainio, Rantala, Remes, Roden, Ronkainen,            siinä sekä valtiovarainvaliokunnan mietinnössä
4440: Rosnell, Rudkola, Rytkönen, Räsänen, Saarto,         n:o 79 valmistelevasti käsitellyt hallituksen esi-
4441: Saimo, Sainio, Salama, Salmenkivi, Salo, Salo-       tys n:o 190 ja ed. Vainion ym. lak.al. n:o 265,
4442: ranta, Saukkonen, Sigfrids, Siikaniemi, Sorsa,       jotka sisältävät yllämainitut lakiehdotukset.
4443: Stenbäck, Suokas, Suorttanen, Sutinen, Söder-
4444: man, Tarjanne, Teir, Tiekso, Tiilikainen, Tikka,        T o i ne n v a r a p u he m i e s: Käsittelyn
4445: Tikkanen, Toivanen, Tuominen, Veikko Turu-           pohjana on suuren valiokunnan mietintö n:o
4446: nen, Väinö Turunen, Tähkämaa, Uusitalo,              173. Ensin sallitaan asiasta yleiskeskustelu, sen
4447: Vaittinen-Kuikka, Vartia, Weckman, Wester-           jälkeen ryhdytään lakiehdotusten yksityiskohtai-
4448: holm, H. Westerlund, S. Westerlund, Vilmi,           seen käsittelyyn.
4449: Volotinen, Voutilainen, Väyrynen ja Ääri.
4450:                                                         Yleiskeskustelu:
4451:    "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
4452:                                                         Ed. Vainio: Herra puhemies! Meillä on
4453:   Kortesalmi, Laine, Lemström, Liedes, Mus-          tänään täällä eduskunnassa toisessa käsittelyssä
4454: tonen, Männistö, Mänttäri, H. Niskanen, Pu-          laki leimaverolain muuttamisesta. Leimavero
4455: hakka, Salla, Salmi, Tupamäki, Vainio, P. Ven-       sinänsä jo käsitteenä on omituinen, sillä mo-
4456: namo, V. Vennamo ja Asvik.                           nista leimaveron kohteena olevista asioista ei
4457:                                              Leimavero                                          3611
4458: 
4459: 
4460: yhteiskunnan suinkaan tulisi periä veroa vaan          Herra puhemies! Asioihin on todella saata-
4461: korkeintaan kohtuulliset korvaukset. Kuitenkin      va korjausta, ja sen vuoksi kannatan ed. Vai-
4462: valtion rahanahneudessaan on korotettava näitä      nion tekemää ehdotusta myöskin tällä kohdin
4463: maksu:ja, ja tästä johtuu, että myös tätä lakia     veroriiston hillitsemiseksi, joka kohdistuu voi-
4464: on aika-ajoin ja vuosittain peukaloitava. Toi-      makkaana ennen kaikkea yritystoimintaan ja
4465: saalta myös tekninen kehitys monilla aloilla,       pienomistukseen silloin, kun omistusta hanki-
4466: mm. jäljennöstekniikan kehittäminen, vie poh-       taan.
4467: jan pois tältä kohtuuttomalta leimaverovaa-
4468: teelta. Lisäksi leimaverolaissa on kohtia, jotka       Ed. Tupamäki: Herra puhemies! Vaik-
4469: todella jopa loukkaavat kansalaisten oikeustur-     ka tällä kohtaa ei olekaan esillä verojen koro-
4470: vaa. Otetaanpa vain esimerkki oikeussalista.        tus," siis leimaveron osalta, vaan muutos muil-
4471: Jos siellä haluaa jättää jonkin paperin, on . se    ta osin, niin on syytä kiinnittää huomiota eräi-
4472: varustettava leimamerkillä, ja käräjäsalissa ei     siin seikkoihin, jotka tästäkin hallituksen esi-
4473: suinkaan ole leimamerkkejä, vaan niitä on kipi-     tyksestä esillekäyvät.
4474: tettävä hakemaan postista tai vastaavista eikö         Kun katsomme 10 §:n kohtaa "Rekisteri-
4475: niin, ed. Suorttanen? Ja tästä on seurauksena,      ote" ja sen alaista kolmatta kohtaa, voidaan
4476: että siinä tulee kohtuuttomia hankaluuksia tälle    siitä todeta, että kopiona annettu todistus
4477: käräjäsalissa olevalle henkilölle.                  maksaa ensimmäiseltä lehdeltä 10 mk ja seu-
4478:    Tämänlaatuisten toimituskirjojen osalta ei       raavilta 5 mk lehdeltä. On hämmästyttävää,
4479: kysymyksessä saa olla vero, vaan käsityksemme       että tänä päivänä esim. xero-kopiot, kun ne
4480: mukaan lähinnä todellisuutta vastaava maksu.        otetaan näistä nimenomaisista virastoista, mak-
4481: Siksi, herra puhemies, ehdotankin, että käsitte-    savat jopa 10 mk sivulta. Tämä on sitä häm-
4482: lyn pohjaksi otettaisiin valtiovarainvaliokun-      mästyttävämpää, kun otamme huomioon, että
4483: nan mietintöön Iiitettyyn I vastalauseeseen si-     leimaverolaissa yleisesti säädetään siten, että
4484: sältyvä lakiehdotus.                                kopio valokopiona otettuna maksaa vain 50
4485:                                                     penniä sivulta. En voi ymmärtää sitä, että jos-
4486:    Ed. L e m s t r ö m: Herra puhemies! Meillä      sakin tietyssä virastossa sama kopio, jonka
4487: on valtiolle noussut erääksi hyvin tärkeäksi va-    kustannukset ovat täsmälleen saman suuruiset
4488: rojenhankintakeinoksi juuri tämä nytkin käsillä     kuin toisessakin virastossa, maksaakin 20 ker-
4489: oleva leimaverolaki. Sitä käytetään estottomasti,   taa enemmän sivulta kuin jossakin toisessa.
4490: sillä saadaan aikaan hyvinkin suuria kustan-        Tällä hetkellä tämän yleisen säännöksen mu-
4491: nuksia suhteellisesti ottaen silloin, kun vähä-     kaisesti kopion hinta on lähes kaikissa viras-
4492: varainen hankkii itsellensä esimerkiksi tontti-     toissa tämä mainittu 50 p/kpl, mutta nimeno-
4493: aluetta rakentaakseen. Tässä hän joutuu raskaan     maisesti vain muutamissa ja nytkin esillä ole-
4494: leimaveron alaiseksi. Yrittäjät joutuvat mel-       vissa 5 mk ja 10 mk/kpl. On valitettavaa, et-
4495: keinpä poikkeuksetta hakiessaan mitä todistet-      tä eduskunnan työjärjestyksen ja sääntöjen
4496: ta hyvänsä, mitä yhä tiukemmin valtion lain-        mukaisesti tässä yhteydessä ei voi esittää näi-
4497: säädäntö edellyttää, raskaan leimaveron maksa-      den kopioiden hintojen alentamista. Mutta toi-
4498: jaksi. Näin ollen kun seuraa leimaveron mak-        von, että jatkossa leimaverolain yleistä säädös-
4499: samista ja niitä tapauksia, missä ja millä ta-      tä 50 pennistä arkilta tultaisiin soveltamaan
4500: voin tätä veroa kannetaan, niin ei voi tulla        kaikissa virastoissa.
4501: mihinkään muuhun tulokseen kuin siihen, että
4502: tässäkin nimenomaan pyritään vain saalista-            Ed. V. Vennamo: Herra varapuhemies!
4503: maan varoja valtion pussiin. Ensinnäkin yritys-     Tässä hallituksen esityksessä leimaverolain
4504: ten on tarjottava palveluksiaan kohtuuhintaan.      muuttamiseksi on kaksi hämmästyttävää ja
4505: Nämä tehtävät, joista valtio nyt perii useasti      suorastaan häpeällistä peruslinjavirhettä. Ensik-
4506: hyvinkin korkean leimaveron, ovat myöskin           si SMP on järkkymättä sitä mieltä, että kun
4507: palveluksia. Ne ovat valtion virastojen antamia     ihminen hakee oikeutta, hänen ei pidä siitä
4508: palveluksia, ja näin ollen on kohtuutonta, että     maksaa korvauksia. Nyt, kun asianomainen
4509: näitä joka vuosi yhtä kerrallansa korotetaan        saadakseen oikeutta joutuu pyytämään virano-
4510: huomattavia määriä, kun kuitenkin samanaikai-       maisilta papereita ja todisteita, niin hän rikas~
4511: sesti jo muuta tietä näiden verojen alaisina        tuttaa valtiota. Tämä ei voi olla oikein. Päin-
4512: olevat joutuvat veroriiston kynsiin.                vastoin jo perustuslain mukaan yhteiskunnan
4513: 3612                                   Tiistaina 11 p. joulukuuta 1973
4514: 
4515: 
4516: velvollisuus on yhteisillä varoilla edistää lain-       N. Nieminen, Niinikoski, Nikkilä, H. Niska-
4517: alaisuutta ja oikeutta ilman tii:llaista ylimääräis-    nen, Paasio, Paasivuori, Pajunen, Pekkala,
4518: tä annemaksua.                                          Pekkarinen, Pihlajamäki, Pohjonen, Poutanen,
4519:    Toiseksi totean, että hallituksen esitys joh-        Procope, Puhakka, Pulkkinen, Raatikainen,
4520: taa käytännössä leimaveromaksujen nousuun ja            Rainio, Rantala, Remes, Roden, Rosnell, Ryt-
4521: kasvuun. Kysymyksessä on siis selvä verorasi-           könen, Räsänen, Saarto, Saimo, Sainio, Sala-
4522: tuksen lisäys - vaikka tänään Suomen kansal-            ma, Salla, Salmenkivi, Salmi, Salo, Saloranta,
4523: le kaikki puolueet ovat vakuuttaneet toimivan-          Saukkonen, Sigfrids, Siikaniemi, Sorsa, Sten-
4524: sa verojen ja maksujen alentamiseksi. Tämä              bäck, Sutinen, Söderman, Teir, Tiekso, Tiili-
4525: korotus ei varmasti ole valtion talouden kan-           kainen, Tikka, Toivanen, Väinö Turunen, Täh-
4526: nalta pakottava. Se on vain osoitus siitä pak-          kämaa, Uusitalo, Vaittinen-Kuikka, Vartia,
4527: kososialismin riistosta, mihinkä kansa joutuu,          Weckman, H. Westerlund, S. Westerlund,
4528: jos nykyisellä suuntaukselle tulee todella valta.       Vilmi, Volotinen, Voutilainen, Väyrynen, As-
4529: Tämä riisto on vielä pahempi kuin monopoli-             vik ja Ääri.
4530: pääoman riisto. Tässä jopa oikeusmoraali pai-
4531: netaan matalaksi.                                          "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
4532:   Yleiskeskustelu julistetaan päättyneeksi.               Juntumaa, Kortesalmi, Lemström, Mänttäri,
4533:                                                         Ronkainen, Suorttanen, Tupamäki, Veikko Tu-
4534:    T o i n e n v a r a p u h e m i e s: Yleiskeskus-    runen, Vainio, P. Vennamo, V. Vennamo ja
4535: telussa on ed. Vainio ed. Lemströmin kannat-            Westerholm.
4536: tamana ehdottanut, että käsittelyn pohjaksi
4537: otettaisiin valtiovarainvaliokunnan mietintöön             Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-
4538: liitettyyn vastalauseeseen sisältyvä lakiehdotus.       jat:
4539:                                                            Björklund, Borg, Gestrin, Haapasalo, Hete-
4540:    Selonteko myönnetään oikeaksi.                       mäki, Hokkanen, Holkeri, Huotari, Hyvönen,
4541:                                                         Häkämies, Ilaskivi, Jaatinen, Järvenpää, Järvi-
4542:   Äänestys ja päätös:
4543:                                                         salo-Kanerva, R. Kangas, Kantola, Ahti Karja-
4544:                                                         lainen, Kohtala, T. M. Koivisto, Koskinen, Lii-
4545:   Joka käsittelyn pohjaksi hyväksyy suuren              kanen, H. Linna, Lottanen, Lähteenmäki, E.
4546: valiokunnan mietinnön, äänestää "jaa"; jos              Niskanen, Rekonen, Ruokola, Saarinen, Salmi-
4547: "ei" voittaa, on ed. Vainion ehdotus hyväksyt-          vuori, Salolainen, Seppä, Sileäkangas, Sinisalo,
4548: ty~                                                     Sundqvist, Suokas, I. Suominen, S. Suominen,
4549:                                                         Taipale, Tallgren, Tamminen, Tarjanne, Tikka-
4550:       "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:             nen, Tuominen, Tuomioja, Työläjärvi, Vikat-
4551:                                                         maa, Vilponiemi ja Virolainen.
4552:    Aalto, Ahde, Ahonen, Aitio, Ajo, Alenius,
4553: Antila, Aro, Asunmaa, Asunta, Breilin, Ehrn-               Toinen varapuhemies: Äänestyk-
4554: rooth, Eskelinen, Eskman, Flinck, Forsman,              sessä on annettu 139 jaa- ja 12 ei-ääntä; pois-
4555: Friberg, Granvik, Halme, Helle, Hemmi, Hon-             sa 48.
4556: konen, Hostila, Huurtamo, Hykkäälä, Hägg-
4557: blom, Häikiö, Härkönen, Jokela, A.-L. Jokinen,            Eduskunta on käsittelyn pohjaksi hyväksy-
4558: P. Jokinen, Junnila, Juvela, Kaarna, Kainulai-          nyt suuren valiokunnan mietinnön.
4559: nen, Kaipainen, Kalavainen, 0. Kangas, Kar-
4560: huvaara, Aino Karjalainen, Karkinen, Karpola,              Eduskunta siirtyy hallituksen esitykseen si-
4561: Katajavuori, Kauppi, Kivistö, Knuuttila, Kock,          sältyvän lakiehdotuksen yksityiskohtaiseen kä-
4562: T. T. Koivisto, Koppanen, Korpinen, Kosken-             sittelyyn.
4563: niemi, Kurppa, Laatia, Laine, Laitinen, Lanki-
4564: nen, Lattula, Lehmonen, Lehtinen, Liedes, Lill-                                4 §.
4565: qvist, Lindeman, Linkola, L. Linna, Loikka-
4566: nen, Luja-Vepsä, Manninen, Martikainen, Mat-               Keskustelu:
4567: tila, Miettinen, Mustonen, Mykkänen, Myyry-
4568: läinen, Mäkelä, Mäki, Mäki-Hakola, Mäkinen,               Ed. Te i r: Herr talman! Får jag bara med-
4569: Männistö, Nevalainen, Niemelä, E. Nieminen,             dela, att i den svenskspråkiga föredragningslis-
4570:                                              Porovahinkojen korvaaminen                                  3613
4571: 
4572: 
4573: tan saknas sjunde ärendet helt och hållet. Det             8) Ehdotukset laiksi petoeläinten tappamien porojen
4574: finns inte alls på föredragningslistan.                       korvaamisesta annetun lain 2 § muuttamisesta.
4575:                                                               Esitellään laki- ja talousvaliokunnan mietin-
4576:    Toinen vara: puhemies: Asian käsit-                     tö n:o 20 ja otetaan e n s i m m ä i! se en k ä -
4577: tely keskeytetään.                                         s i t t e 1y y n siinä valmistelevasti käsitellyt
4578:                                                            hallituksen esitys n:o 196 sekä lak.al. n:ot
4579:                                                            247 ( 1972 vp.), 108 ja 260, jotka sisältävät
4580:                                                            yllämainitut la!kiehdotukset.
4581:               Uusia hallituksen esityksiä.
4582:                                                              Ensimmäinen            v a 1t apu he mies:
4583:    Toinen vara puhemies: Ilmoitetaan,                      Käsittelyn pohjana on laki- ja talousvaliokun-
4584: että tasavallan presidentin kirjelmien ohella              nan mietintö n:o 20.
4585: kuluvan joulukuun 11 päivältä ovat eduskun-
4586: nalle saapuneet hallituksen esitykset n:ot 234
4587:                                                               Keskustelu:
4588: ja 235, jotka nyt on edustajille jaet-
4589: tu.                                                           Ed. Korte s a 1m i: Herra puhemies! Mie-
4590:                                                            livaltaisesti ja SMP:n käsityksen mukaan lait-
4591:                                                            tomasti eduskunnasta kahdeksi viikoksi pakko-
4592:                                                            ajettuna kansanedustajana palaan nyt eduskun-
4593: Kirjallisia kysymyksiä ja niihin annettuja vastauksia.     nan täysistuntoihin. Ilmoitan, että ;tulen jatka-
4594:                                                            maan samalla tavalla kuin muutkin SMP:n
4595:    T o i n e n v a r a p u h e m i e s: Ulkopuo-           laittomasti rangaistut kansanedustajat: puhu-
4596: lella päiväjärjestyksen ilmoitetaan, että edus-            maan täällä valtiopäiväjärjestyksen suomin oi-
4597: kunnalle ovat, puhemiehelle osoitettuina, saa-             keuksin totuudenmukaisesti maassa vallitsevas-
4598: puneet kauppa~ ja teollisuusministeri Janssonin             ta rappiosta, mielivallasta ja laiminlyönneistä.
4599: vastaus ed. Södermanin ym. kirjalliseen kysy-                 Suurest1 laiminlyötyihin asioihin kuuluu
4600: mykseen n:o 237 merimieskatselmuksesta: an-                myös päiväjärjestyksen 8) kohtana oleva poro-
4601: nettujen säännösten rikkomisesta, työvoimami-              taloutta koskeva asia. Maassamme on melko
4602: nisteri Nevalaisen vastaus ed. Juvelan kirjalli-           suuressa määrin laiminlyöty porotaloutta ja jä-
4603: seen kysymykseen n:o 238 Satakuntaan koh-                  tetty ottamatta huomioon porotalouden har-
4604: distuvien tie- ja rakennusinvestoilntirajo1tusten          joittajien ja patiskuntien oikeutetut vaatimuk-
4605: tarkistamisesta, ministeri Väänäsen vastaus ed.            set. Yleensäkin porotalouteen olisi kansanta-
4606: Tikan kirjalliseen kysymykseen n:o 241 läänien             loudellisista syistä kiinnitettävä vakavaa huo-
4607: taidetoimikuntien kokoonpanosta, maa- ja met-              miota nimenomaan niillä alueilla, jotka erittäin
4608: sätalousmin~steri Linnru1 vastaus ed. Salolaisen           hyvin soveltuvat porotalouteen, koska poron-
4609: ym. kirjalliseen kysymykseen n:o 242 merialu-              hoito elinkeinona on kansainvälistenkin arvioi-
4610: een hylkeiden suojelemisen tehostamisesta,                 den mukaan maamme karnnattavimpia elinkeino-
4611: kauppa'- ja teollisuusministeri Janssonin vas-             ja. Sen vuoksi sen kärsimiä haittoja olisi pyrit-
4612: taus ed. Salolaisen ym. kirjalliseen kysymyk-              tävä jo ennalta mahdollisimman suuressa mää-
4613: seen n:o 244 turvallisuuden lisäämisestä Suo-              rin poistamaan ja sille aiheutuneita vahinkoja
4614: men ja Ruotsin välisessä laivaliikenteessä, maa-           jälkikäteen korvaamaan. Suomen maaseudun
4615: ja metsätalousministeri Linnan vastaus ed. S~­             puolueen eduskuntaryhmä onkin toistuvasti
4616: lolaisen kirjalliseen kysymykseen n:o 245 tOI-             useissa raha-asia-aloitteissaan ja toivomusaloit-
4617: menpiteistä karhun suojelemiseksi ja liikenne-             teissaan vaatinut mm. petojen poronhoidolle
4618: ministeri Tarjanteen vastaus ed. S. Westerlun-             aiheuttamien vahinkojen ja petojen vuoksi me-
4619: din ym. kirjalliseen kysymykseen n:o 249 pää-              netettyjen työpäivien korvaamista täysimääräi-
4620: kaupunkiseudun postinumeroinnista.                         sinä. Näissä SMP:n aloitteissa on laajasti pe-
4621:     Nämä kysymykset on nyt vastauksmeen pai-               rusteltu petovahinkokysymystä porotalouden
4622: nettuina jaettu edustajille ja otetaan valtiopäi-          kannalta.
4623:  väasiakirjoihin.                               .             Hallitus on pitkien viivyttelyjen jälkeen an-
4624:     Valtiopäiväjärjestyksen 37 §:n 1 momentm               tanut eduskunnalle esityksen n:o 196 laiksi
4625: mukaan ei asiasta sallita keskustelua eikä teh-            petoeläinten tappamien porojen korvaamisesta
4626:  dä päätöstä.                                              annetun lain 2 §:n muuttamisesta. Hallitus
4627:                                                            esittää, että petoeläinten porotaloudelle aiheut-
4628: 3614                                 Tiistaina 11 p. joulukuuta 1973
4629: 
4630: 
4631: !l:amat vahingot on pyrittävä maksamaan mah-          roja joutuu suuria määriä petojen tuhoamiksi,
4632: dollisimman täysimääräisesti ja esittää, että ai-     niin tällöin porotalous ja poron omistaja on
4633: heellisten ja kohtuullisiksi todettujen petova-       menettänyt huomattavan osan tuotantoväli-
4634: hinkojen korvausten lisäksi korvausten määrää         neestään ja joutuu siis kärsimään myös pää-
4635: arvioitaessa voidaan ottaa huomioon ne toden-         omatappiota siitäkin huolimatta, vaikka poron
4636: näköiset vahingot, joita ei ole voitu vaikeiden       teurasarvo hänelle korvattaisiin.
4637: maasto- ja sääolojen vuoksi selvittää riittävän          Näistä syistä Suomen maaseudun puolue on
4638: tarkasti. Tällöin korvauksen suuruus saa halli-       jatkuvasti myös raha-asia-aloitteissaan pyrkinyt
4639: tuksen esityksen mukaan olla enintään 50%             tekemään oikeutta vahinkoja kärsineille poro-
4640: todettujen vahinkojen määrästä.                       miehille. Niinpä esim. tämän vuoden tulo- ja
4641:     Hallituksen lakiesityksen suuntaus on oikea,       menoarvioesitykseen olemme esittäneet asian-
4642: mutta ei tietenkään riittävä. SMP on toistu-           omaiselle momentille 315 000 markan arvio-
4643:  vasti ilmoittanut omana käsityksenään peto-          määrärahan petoeläinten 'tappamien porojen kor-
4644:  asioissa sen, että maassamme olisi kohtuullista      vaamiseksi, ja tämän summan katsotaan vas-
4645: suojella harvinaisia suurpetoja, mutta että ei        taavan petoeläinten tappamina löytyvien poro-
4646: ole kohtuullista harjoittaa petojen suojelua          jen täysimääräistä korvausta. Tähän laskelmaan
4647: Pohjois- ja Itä-Suomen muutenkin poikkeuk-            ei siis kuitenkaan sisälly se työ eikä vaiva, jo-
4648: sellisen vaikeissa oloissa elävän viljelijäväestön    ka petoeläimistä ja nimenomaan näistä etsintä-
4649:  ja poronhoitajaväestön kustannuksella, väestön-      ja hakukustannuksista aiheutuu, vaan poromie-
4650:  osan, joka jo muutenkin joutuu kamppaile-            het ovat vuodesta vuoteen joutuneet tämän
4651: maan vaikeissa luonnonoloissa ja lisäksi vai-         suuritäisen työn tekemään ilman korvausta.
4652:  keissa työllisyysoloissa. Jotta voitaisiin näitä     Poromiehet siis joutuvat tekemään ylimääräistä
4653: harvinaisiksi käyneitä petoja jossain määrin          :työtä ja näkemään lisävaivaa juuri petojen ole-
4654: suojella ja säilyttää maassamme nykypolvelle ja       massaolon vuoksi ja petovahinkojen vuoksi.
4655: tuleville polville, olisi ehdoton edellytys se, et-   Paliskuntain yhdistys on mm. arvioinut jo kol-
4656: tä petovahingot korvattaisiin täysimääräisinä.        me vuotta sitten, että kokonaiskustannukset
4657: Tämä on oikeus ja kohtuus. Sen vuoksi halli-          kaikista petojen porotaloudelle aiheuttamista
4658: tuksen lakiesityksessä olevat lieventävät mai-        vahingoista mukaan lukien nuo mainitut huk-
4659: ninnat "voidaan ottaa huomioon" sekä "enin-           kaan menneet työpäivät ja niiden korvaaminen
4660: tään 50 %" ovat tältä kannalta katsottuna riit-       ovat noin 500 000 mk vuodessa.
4661: tämättömiä. SMP:n mielestä lakitekstin täytyy            Tämän lisäksi, että on olemassa normaaliksi
4662: olla selvä ja määrätietoinen, ja SMP:n mieles-         katsottavia petovahinkoja, esiintyy tämän tästä
4663: tä lailla on korvattava kaikki todelliset porota-     porotalousalueella erityisen pahoja petoyksilöi-
4664: lousvahingot, jotka aiheutuvat pedoista.              tä, jotka poikkeuksellisen suuressa määrin tap-
4665:     Pätevissä tutkimuksissa on todettu, että va-      pavat poroja ja joita on vaikea tavoittaa ny-
4666: hingoista, jotka pedot aiheuttavat poroille, tu-      kyisen lain määräysten puitteissa. Siksi poro-
4667: lee yleensäkin tietoon enintään vain 2/3 ja et-       miehet toivovat aivan tuoreina evästyksinä, et-
4668: tä 1/3 petojen aiheuttamista vahingoista jää           tä erityisesti pahoja tappajapetoja olisi voitava
4669:  iäksi täysin tietämättä. Tällaisen arvion on         ajaa takaa ja metsästää poronhoitoalueena
4670: esittänyt mm. Suomen luonnonsuojeluliitto              moottorikelkan avulla. Yhtenä esimerkkinä
4671: valtioneuvostolle kesäkuussa 1960. Luonnon-           näistä erityisen vaikeitten pahojen tappajapeto-
4672: suojeluliitolla on jäänyt kuitenkin ottamatta         jen aiheuttamista vahingoista mainittakoon, et-
4673: huomioon se, että petovahinkoja ovat myös se          tä äsken Koillis-Pohjanmaalla riehui muutamia
4674: työ ja vaiva, se liikkuminen ja ajan hukka, jo-        viikkoja si•tten erittäin paha tappajasusi, joka
4675: ka syntyy petoja jäljitettäessä ja petovahinkoja      aiheutti poropaliskunnille yli sadan poron va-
4676: arvioitaessa, siis se vaiva ja ne työkustannuk-       hingot eli rahana arvioituna noin 100 000
4677: set, jotka syntyvät maastossa etsimisen ja kul-       markan tappiot. Toisen erittäin kalliiksi tul-
4678: kemisen kautta. SMP:n mielestä siis olisi nyt         leen kustannuserän tämä yksi ainoa paha peto-
4679: myös tämä työ ja vaiva korvattava täysimää-           yksilö, tappajasusi aiheutti juuri takaa-ajokus-
4680: räisenä.                                              tannuksillaan, sillä Pudasjärven, Taivalkosken
4681:     Porotalousasiantuntijat ovat arvioineet, että     ja Posion poropaliskuntien miehet tekivät lä-
4682: petovahingot ovat todella huomattavat ja eri-         hes 1 000 ajotyöpäivää tätä pahaa petoa jäljit-
4683: tyisen lisän näihin tuovat vielä nuo työkustanr       täessään. Myös valtakunnan rajaan rajoittuvis-
4684: nukset. Vakava seikka on sekin, että kun po-           sa poronhoitopitäjissä, kuten esim. Kuusamos-
4685:                                       Porovahinkojen korvaaminen                                  3615
4686: 
4687: 
4688: sa susitilanne saattaa usein muodostua hyvin         telemme, lienee paikallaan muutama sana sa-
4689: vaikeaksi siitä syystä, että Neuvostoliiton rajan    noa.
4690: takaa tulee Suomen puolelle susia, jotka ovat           Se, että väitetään, että hallitus tässä aikoo
4691: oppineet käymään Suomen puolella porokar-            kiertää, niin tässä on päinvastainen tapaus ole-
4692: joissa, mutta takaa-ajettuna pakenevat valta-        massa. Nyt todella hallitus on antanut esityk-
4693: kunnanrajan taakse, joten näitten petojen jäl-       sen, jolla pyritään korvaamaan lähes todella ne
4694: jittäminen on erittäin vaikeata.                     vahingot, mitä pedot Pohjois-Suomessa poroil-
4695:    Nämä kaksi esimerkkiä siis korostavat vielä       le ovat aiheuttaneet. Tämä lakiesitys on an-
4696: niitä vaikeita oloja, joitten paineessa poronhoi-    nettu siLtä pohjalta, että ·tämän lain perusteella
4697: tajat joutuvat toimimaan ja elinkeinoansa har-       voidaan tästedes löydetyt petojen tappamat
4698: joittamaan. Koska siis porotalous on joutunut        porot korvata rahassa puolitoista:kertaisena.
4699: ja joutuu edelleenkin kohtuuttomasti kärsi-          Tämä on erittäin hyvä parannus, ja mikäli mi-
4700: mään suurista petovahingoista ja myös muista         nä asiaa tunnen, niin nyt olemme aika lähellä
4701: luonnon vaikeuksista, kuten vasakuolemista           sitä totuutta, mikä tässä asiassa on. On tosi,
4702: ja myös tekniikan aiheuttamista vahingoista,         niin kuin täällä ed. Kortesalmi sanoi, että osa
4703: porokolareista jne., olisikin eduskunnan ryh-        näistä petojen tappamista paraista häviää sinne
4704: dyttävä vakavasti toimiin ja velvoitettava halli-    suureen erämaahan, niitä ei koskaan kukaan voi
4705:  tus viivyttelemättä ryhtymään sellaisen lainsää-    todeta. Tämä laki juuri korvaa nämä, jotka
4706: dännön aikaansaamiseksi, joka turvaa kaikista        sinne pimentoon jäävät. Minun käsitykseni
4707:  porovahingoista ja vahinkojen aiheuttamista         mukaan tähän esitykseen ei ole syytä sisällyt-
4708:  ylimääräisistä työ- ym. kustannuksista täysi-       tää mitään muuta kuin se aineellisen korvauk-
4709:  määräisen korvauksen paliskunnille sekä yksi-       sen osuus.
4710: tyisille poronomistajille.
4711:     Suomen maaseudun puolueen eduskuntaryh-              Ed. Mäkinen: Herra puhemies! Laki- ja
4712:  mä on siis jättänyt hallituksen esityksen rin-       talousvaliokunta hyvin huolellisesti perehtyi tä-
4713:  nalla oman rinnakkaislakialoitteensa n:o 260,       hän asiaan ja kuunteli mm. poromiesten edus-
4714:  jossa me sen 2 §:ssä ehdotamme toteutetta-          tajia ja vielä tiukensi tätä hallirtuksen esitystä
4715:  vaksi niitä näkemyksiä, joita tässä edellä olen     siten, että tämä korvaus aina maksetaan, siis
4716:  selostanut.                                         ei "voidaan", vaan aina maksetaan. Lisäksi,
4717:                                                      niin kuin täällä ed. Niemelä huomautti, mak-
4718:                                                      setaan kaikki todetut vahingot plus vielä 50 %
4719:     Ed. V. Vennamo: Herra puhemies! On               niistä, joita vaikean maaston tai muitten syit-
4720: syytä todeta asian ydin. Kun yhteiskunta luon-       ten takia ei voida todeta. Kyllä käsitykseni
4721: nonsuojelullisella perusteella haluaa säilyttää      mukaan nyt poromiesten asia tässä kysymyk-
4722: petoja, on selvä, että yhteiskunnan on tällöin       sessä tulee kuntoon ja he saavat oikeutta. Eh-
4723: korvattava petojen aiheuttamat taloudelliset         käpä samalla voidaan sitten oikeuttaa muuta-
4724: vahingot. Nyt kuitenkin Sorsa-Virolaisen halli-      ma petokin siellä pohjoisessa elämään, ettei ta-
4725: tus haluaa tinkiä tästä ehdottomasta perustus-
4726:                                                      peta niitä sukupuuttoon.
4727: laillisesta velvollisuudestaan ja siirtää rasituk-
4728: sen köyhien poromiesten, Lapin pienituloisten
4729: tavallisten ihmisten, kannettavaksi. Tämä ei            Ed. Kaarna: Herra puhemies! Suosittelen
4730: voi olla oikein. On hämmästyttävää, että asian-      ed. V. Vennamolle vähän tarkempaa asiakirjoi-
4731: omainen valiokunta on yhtynyt tähän hallituk-        hin tutustumista, ennen kuin esittää syytöksiä
4732: sen epäoikeudenmukaiseen riistolinjaan. SMP          esimerkiksi valiokunnalle, joka tätä asiaa on
4733: on jäänyt tässäkin asi>assa yksin, mutta me jat-     käsitellyt, sillä valiokunta on muuttanut 2 § :n
4734: kamme täällä taistelua toivossa, että joskus         juuri sellaiseksi kuin Paliskuntain yhdistyksen
4735:  täällä eduskunnassa oikeudentunto voittaa ja        toiminnanjohtaja on esittänyt, ei sanamuodol-
4736:  myös täällä on kansanedustajia, joilla on ryh-      taan aivan samaksi, mutta laki tarkoittaa juuri
4737:  tiä toimia asian mukaan eikä poliittisten käs-      samanlaista korvausta, 50 %, niin kuin Patis-
4738:  kyjen mukaan.                                       kuntien yhdistyksen taholta on esitetty näistä
4739:                                                      löytymättömistä paraista.
4740: 
4741:   Ed. N i e me 1 ä: Herra puhemies! Koska              Ed. V. Vennamo: Herra varapuhemies!
4742: näyttää olevan hiukan erilaisia käsityksiä tä-       Minä olen kyllä tutustunut hallituksen esityk-
4743: män lain kohdalla, jota me tällä hetkellä käsit-     seen ja valiokunnan mietintöön ja ilmoitan, että
4744: 3616                                Tiistaina 11 p. joulukuuta 1973
4745: 
4746: 
4747: siitä ei ole montaa pa1vaa, kun Rovaniemellä         hallitus näin hyvää lakia ole antanut eikä kos-
4748: keskustelin poromiesten kanssa tästä asiasta.        kaan annakaan. Tämä on Huttu-Hiltusen laki,
4749: Teoriassa tämä kyllä näyttää hyvin kauniilta,        j011ika: hän itse poromiesten edustajwa reki, ja
4750: mutta täysi korvaus tulee vain todistetoista         me toimimme sen muka1Ul. Tosin jätimme jon-
4751: vahingoista. Kun on erämaasta kysymys, sa-           kin raato-sanan pois, jota hän esitti, mutta se
4752: doista kilometreistä, jokainen käsittää, että to-    ei asiallisest~ muuttanut sitä.
4753: distettuja vahinkoja, että peto on tappanut ja          Kun tässä korvataan todistettu vahinko täy-
4754: tämän uhrin löytäminen, on suhteellisen vä-          sin ja vielä 50 o/o niiden varalta, joita ei voida
4755: hän, jotenka tämä on vain kaunis periaate täy-       ollenkaan selvittää eikä tiedetä, niin minä en
4756: destä korvauksesta. Täällä on myönnetty, että        lainkaan tiedä, mikä laki sitten sanoo, että nii-
4757: todistamattomista vahingoista eräillä edellytyk-     tä muita tapauksia on yhtä paljon kuin todis-
4758: sillä annetaan puolet. Nyt kun ajattelemme           tettuja. Ei minun .tietääkseni edes Lapissa ole
4759:  käytäntöä, kun ajattelemme että siellä poro-        semmoista luonnonlakia, saatikka muuta lakia.
4760: miehet joutuvat päiviä ilmaiseksi ajamaan pe-        Minun ,tekeekin vilpittömästi mieli kysyä, mi-
4761: toja perästä, vahtimaan ja valvomaan ja puo-         kä määrä niitä sitten pitäisi SMP:n mielestä
4762: lustamaan porojansa, on turha täällä Helsingis-      korvata, onko se 99 sadasta siitä, mikä on to-
4763: sä kaunistella, että nyt tämä asia on kunnossa.      dettu. Mikä on se luku, mikä on täyskorvaus?
4764: Tämä ei ole alkuunsakaan kunnossa. Se oli po-        Kun me olemme koettaneet 'kohtuutta hakea
4765: romiesten yksimielinen kanta Rovaniemellä.           siinä, niin me hyvin mielellämme asiantuntija-
4766:                                                      na kuulisimme, montako niitä todellisuudessa
4767:    Ed. Korte s a 1m i: Herra puhemies! Kes-          aina on verrattuna siihen mitä löydetään.
4768: kustelua kuultaessa täytyy ihmetellä eräitä pu-
4769: heenvuoroja, joista kuultaa edelleen läpi se, et-       Ed. V. V e n n a m o ( vastauspuheenvuoro):
4770: tä syrjäseutujen vaikeissa oloissa toimivien         Herra varapuhemies! Täällä varatuomari Mäki
4771: luonnon armoilla ja katastrofien uhan alaisina       heittäytyy pilkalliseksi poromiehiä kohtaan.
4772: toim1vien poromiesten olisi edelleenkin jäätävä      Kyllä varatuomari Mäki oikeudessa on havain-
4773: vaille täysimääräistä korvausta. Minä myös           nut, että oikeus joutuu hyvin usein arvioimaan
4774: olen poromiesten kanssa keskustellut ja poro-        vahingon, ja kyllä poromiehillä on vuosikym-
4775: taloutta tutkinutkin erittäin syvällisesti ja olen   menien kokemus, kun pedot ovat liikkeellä,
4776: vanhaa poromiessukua, niin että minulla on           mikä on todennäköinen vahinko, ja myöhem-
4777: varmasti monelta kannalta asiantuntemusta täs-       min nämä ruhot kyllä monesti löytyvätkin,
4778: sä asiassa.                                          mutta ne ovat silloin jo ohi. Tässä on riittä-
4779:    SMP:n mielestä on siis otettava korvaoksis-       västi arvioperustaa, ja kun asianomainen ei it-
4780: sa huomioon myös käyvän poromiestyöpäivän            ,se saa määrätä, vaan se kulkee paliskunnan
4781: mukainen lisäkorvaus petojen aiheuttamista           kautta, kontrollin kautta, jossa kokeneet mie-
4782: hukkaan menneistä työpäivistä. Tämä on oi-           het arvioivat tämän, niin jo nyt on ihme, ettei
4783: keus ja kohtuus. Lisäksi me vaadimme sitä,           tässä ole riittäviä perusteita. Mutta kun laki
4784: että kun korvausta määTätään, niin korvaus-          lähtee täyden todistuksen periaatteesta, niin
4785: summaan on lisättävä hyvitystä myöskin peto-         juuri siksi tässä jää huomattava vahinko. Mut-
4786: vahingon aiheuttamista pääomatappioista, kos-        ta minähän ymmärrän, että SKYP:in puheen-
4787: ka se on pysyvä vahinko. Jos korvataan vain          johtaja puolustaa hallituksen esitystä. Isäntää
4788: ruhon hinnan mukaan, elävä pääoma siinä tu-          on aina puolustettava.
4789: houtuu. Se myös on hinnoiteltava ja laskettava
4790: korvausperusteisiin mukaan. Kun näin nämä               Ed. Mäkinen: Herra puhemies! Minä en
4791: vahingot arvioidaan, niin tällä tavalla päästään     millään lailla sitä kadehdi, jos ed. Kortesalmi
4792: oikeudenmukaiseen täysimääräiseen korvauk-           pohjoisen miehenä on kateellinen etelän mie-
4793: seen. Tätä SMP haluaa ajaa, että lisäkorvauk-        hille, jotka haluavat myöskin ymmärtää niitten
4794: sen suuruus korvattakoon juuri tällä tavalla,        vaikeuksia, jotka pohjoisessa elävät. Mutta sitä
4795: jotta se tulisi siis korvatuksi oikeudenmukai-       minä en ymmärrä, että kun täällä on selvä
4796: sesti täysimääräisenä.                               teksti, jossa sanotaan, että maksetaan aina
4797:                                                      50 % todettujen vahinkojen määrästä päälle,
4798:    Ed. Mäki: Herra puhemies! Niin kuin               niin siinähän ei ole mitään mahdollisuuksia
4799: täällä on sanottu, on täysin väärin syyttää Vi-      erehtymiseen, ja kyllä tällä nyt täytetään var·
4800: rolaisen hallitusta näin hyvästä laista. Ei se       masti kohtuulliset vaatimukset.
4801:                                          Kalavahinkojen korvaaminen                                   3617
4802: 
4803: 
4804:    Ed. N i e me 1 ä: Herra puhemies! Vielä                 Keskustelu:
4805: muutama sana, koska näyttää, että SMP ei ole                 Ed. Stenbäck: Herra puhemies! Herr
4806: täysin selvillä, mistä tässä on kysymys. Tämän           talman! Förslaget tili lag om ersättande av
4807: hallituksen esityksen perusta lähtee ensi vuo-           men, som drabbat yrkesfiskare genom skador
4808: den budjettiin lisätystä määrärahasta, koska             på fisk tili följd av vattenförorening, löser på
4809: siellä on lisätty 105 000 mk siihen summaan,             inget sätt yrkesfiskarnas problem. Lagens än-
4810: millä aikaisemmin on petojen tappamat porot              damål berör inte eller har inte avsetts beröra
4811: korvattu, joka tämän vuoden budjetissa on                alla former av föroreningar, som drabbar fis-
4812: 210 000 mk. Budjetin perusteluissa juuri sano-
4813:                                                          ket och fiskerinäringen. I lagens motiveringar
4814: taan, että tarkoitus on maksaa petojen tuhoa-
4815:                                                          talas det uttryckligen om kvicksilverförekoms-
4816:  mat porot täysimääräisenä. Tämä tarkoittaa
4817:                                                          ter och smakfel, vilka förorsakat yrkesfiskarna
4818: sitä, että aina, löytyipii milloin tahansa Lapissa
4819:                                                          stort avbräck. Detta stämmer säkerligen i de
4820: pedon tappama poro ja kun se on todistettu,
4821:                                                          områden, som hårdast drabbats av kvioksilver-
4822: niin siitä korvataan tämän lain perusteella
4823:                                                          utsläppen, t. ex. trakterna utanför Uleåborg
4824: puolitoistakertainen hinta. Siltä varalta, jos jo-
4825: ku petojen hävittämä poro menee niin huk-                och utanför Kotka. En analys av lagens första
4826: kaan, että sitä ei löydetä, tällä tavalla pyritään       paragraf ger vid handen, att lagtextens upp-
4827:  todellisiin korvauksiin.                                hovsmän har haft 'en relativt begränsad ersätt-
4828:                                                          ningssektor i tankarna, när utformningen skett.
4829:                                                          De sakkunniga, som lag- och ekonomiutskottet
4830:    Ed. Korte s a 1m i: Herra puhemies! Ed.               hörde i frågan, kunde berätta, a:tt lagens om-
4831: Mäkinen tulkitsi väärin minun puheenvuoroa-
4832: ui, kun hän väitti, että milnä tnntisin kateut-          fång begränsats närmast på grund av finans-
4833: ta etelän miehiä kohtaan. Minä en vähimmäs-              ministeriets avvisande inställning tili en utvidg-
4834: säkään teitä kadehdi ja vielä vähemmän ka-               ning av den sektor, som skulle medtas i propo-
4835: dehtisin, jos maassa harjoitettaisiin tasapuolista       sitionen. I motiveringar tili propositionen med-
4836: aluepolitiikkaa. Kyllä meillä siellä Pohjois-Suo-        ges det, att ersättningsproceduren vid vatten-
4837: messa kelpaisi silloin vielä paremmin elää.              lagens tillämpning är långsa:m och att fiskama
4838: Mutta nyt tässä porotalousasiassa on huomau-             tillsvidare inte lyckats få ersättning för alla de
4839: tettava ja korostettava sitä, että poromiesten           skador de lidit genom vattenföroreningar. Detta
4840: kokemus on todella luonut varsin pitävät arvi-           gäller självfallet inte enbart kvicksilverskador-
4841: oimisperusteet. Lisäksi SMP:n rinnakkaislaki-            na, utan också andra föroreningar. I dag kan en
4842: aloitteessa mainitaankin, että tarkempia mää-            yrkesfiskare få lov .att lämna sitt yrke på grund
4843: räyksiä lisäkorvauksen laskemisperusteista an-           av de obotliga skador, som förorsaikats hans fis-
4844: netaan asetuksella.                                      kevatten och gjort fisket olönsamt och oränta-
4845:                                                          belt. I lagens andra paragraf har man förmod-
4846:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.                   ligen på finansministeriets inrådan också här yt-
4847:                                                          terligare begränsat förutsättningarna för er-
4848:    Lakiehdotusten ensimmäinen käsittely julis-           läggande av ersättning. De två orsaker som här
4849: tetaan päättyneeksi ja asia lähetetään suu-              i lagförslaget ursprungligen nämndes, var, att
4850: r e e n v a 1 i o k u n t a a n.                         fiskens försäljningspris sjunkit eller att fisken
4851:                                                          mte kunnat avyttras på grund av konstaterad
4852:                                                          förekomst av kvicksilver eller annat för män-
4853: 9) Ehdotukset laiksi vesien saastumisesta ammattika-     niskans hälsa farligt ämne, eller på grund av
4854: lastajille aiheutuneiden kalavahinkojen korvaamisesta.
4855:                                                          smakfel, vilka förorsakats av vattenförorening.
4856:    Esitellään laki- ja talousvaliokunnan mietin-         Utskottets majoritet ansåg dock, att detta inte
4857: tö n:o 21 ja otetaan ensi mm ä i se en                   är tillräokligt, utan också andra skäl skulle vara
4858: k ä s i t t e 1 y y n siinä valmistelevasti käsitel-     godtagbara för beviljande av ersättning, alltså
4859: lyt hallituksen esitys n:o 195 ja ed. Kortesal-          även andra skäl än sänkning av fiskens försälj-
4860: men ym. lak.al. n:o 268, jotka sisältävät yllä-          ningspris ellet det faktum, att fisken alls inte
4861: mainitut lakiehdotukset.                                 kunnat avyttras. Jag vill därför understryka,
4862:                                                          att det nya andra moment, som intagits i den-
4863:   E nsimmäinen           v a r a p u h e m i e s:        na paragraf, på ett synnerligen positivt sätt
4864: Käsittelyn pohjana on laki- ja talousvaliokun-           utvidgar ramen för denna lag. Utskottet före-
4865: nan mietintö n:o 21.                                     slår nämligen ett tillägg, i vilket det säges, att
4866: 453   11/73
4867: 3618                                Tiistaina 11 p. joulukuuta 1973
4868: 
4869: 
4870: av särskilda skäl kan ersättning beviljas även          Kiinnittäisin edelleen huomiota siihen, että
4871: för andra skador än de ovannämnda.                   valiokunta on liittänyt mietintöönsä lausuman,
4872:                                                      joka kuuluu seuraavasti: "Valiokunta katsoo,
4873:                                                      että valvontaviranomainen on velvollinen ylei-
4874:    Lisäys, jonka laki- ja talousvaliokunta nyt       sen edun valvojana saattamaan vesioikeudessa
4875: ehdottaa 2 § :n uudeksi 2 momentiksi, on             vireille hakemuksen vahinkojen selvittämiseksi
4876: mielestäni erittäin tärkeä, koska se laajentaa       ja korvaamiseksi 1 § :ssä tarkoitetuissa ja nii-
4877: esityksen soveltamisalaa myönteisellä tavalla.       hin liittyvissä tapauksissa." Valiokunta olisi
4878: Valiokunta ehdottaa siinä, että myös erityises-
4879:                                                      ollut valmis sisällyttämään tämän muutoksen
4880: tä syystä korvausta voidaan myöntää muusta-          itse lakitekstiin, mutta tämä ei ollut lakiteknil-
4881: kin kuin sen johdosta, että kalan myyntihinta        lisistä syistä mahdollista.
4882: on alentunut tai ettei kalaa ole saatu myydyk-
4883: si. Tämä on ~ooginen lisäys lakiin, ja kuten
4884: eräs asiantuntija valiokunnassa mainitsi, niin           Det är beklagligt, att lagens räckvidd allt-
4885: hallituksen esityksen mukaan korvaus koskisi         så blir relativt beränsad. Det förekommer i
4886: vain kalan myyntihinnan alenemista tai sitä,         dag många olika slags skador, som men.ligt ln-
4887: ettei kalaa ole saatu lainkaan myydyksi, jos se      verkar på yrkesfiskets framtid, yrkesfiskarens
4888: olisi hyväksytty hallituksen esittämässä muo-        möjlighet tili en hygglig utkomst. I stora skär-
4889: dossa.                                               gårdsområden har den allt starkate trafiken i
4890:    Esitys edellyttäisi vastaisuudessa vaarallisten   de !Stora farlederna lett tili nya störningar
4891: ja makuvirheellisten kalojen jatkuvaa intensii-      för yrkesfisket. Färjtrafiken, tankerttafiken
4892: vistä kalastamista korvauksen saamisen ehdok-        och andra nya och kraftigt expa111derande tra-
4893: si. Tämä ei voi olla mielestäni oikein.              fikformer har lett till såväl biologiska som
4894:                                                      rent pra:ktiska skador på fisket. I en livligt
4895:    Mitkä ovat sitten ne muut korvausperus-           trafikerad farled är det omöjligt att bedriva
4896: teet, jotka tämän uuden momentin nojalla voi-        fiske. Det kan också vara omöjligt att förtöja
4897: taisiin ottaa huomioon? Mielestäni tämä kor-         en båt ellet utföra andra för fisket nödvändi-
4898: vauslaki on osittain sosiaalinen luonteeltaan, ja    ga funktioner. I fiskskadekommittens betän-
4899: näin ollen myös kalastajan ansion menetys voi-       kande uppmärksammas också behovet av re-
4900: si olla yleisenä korvausperusteena. Suomen ka-       former i vattenlagen. Kommitten anser, för
4901: lastusyhdistyksen asiantuntija mainitsi myös         sin del, att fiskarna och andra som lidit skada
4902: seuraavat korvausperusteet: veden tuottokyvyn        på grund av vattenföroreningar i god tid och i
4903: väheneminen, vesialueen pääoma~arvon kor-            tillfredsställande utsträckning skulle få påverka
4904: vaaminen, jos vahinko on pysyvä, ja vesialueen       det projekt som förorsakar föroreningen. De
4905: vuokran korvaaminen, pyyntikustannusten li-          kostnader, som för orsakats fiskarna, borde in-
4906: sääntyminen, pidentyneet pyyntimatkat, pyy-          te påläggas den skadelidande, också rälttshjälps-
4907: dysten likaantuminen j:ne., kalalajien muuttumi-     reglerna borde utsträckas ,tili vattenärenden.
4908: nen vähäarvoisemmiksi taloudellisesti arvok-         Fiskeriexpertis borde kunna delta i besluten i
4909: kaampien kalojen väistyessä puhtaammille ve-         en förrättning, och fiskeexperter borde fås
4910: sille ja hyödyttömäksi käyneet pyydykset ja          med i vattendomstolarna i olika besvärsinstan-
4911: muu irtaimisto sekä lopuksi hyödyttömiksi            ser. Vidare borde fiskeriekonomiska utrednin-
4912: käyneet laitteet ja rakennukset, jotka ovat pal-     gar i samband med förrättningarna förbättras
4913: velleet ammattikalastusta.                           och fiskeriekonomiska utredningar borde un-
4914:     Kaikki nama korvausperusteet kuuluvat            derställas offentlig övervakning. Framför allt
4915: olennaisella tavalla ammattilkalastajan toimeen-     borde yrkesfiskarna kunna få ersättning för de
4916: tuloon ja sen jatkuvuuden turvaamiseen. Toi-         skador de lider, då fisket förhindras ellet av-
4917: voisin, että kalavahinkojen arvioimislautakun-       sevärt försvåras ellet kanske helt upphör ge-
4918: nat ja viime kädessä maa- ja metsätalousminis-       nom olika åtgärder, som drabbar fiskevatten.
4919: teriö, joka lain mukaan on valitusasteena mu-        Dessa krav kan i stor utsräckning förverkligas,
4920: kana, voisi ottaa nämäkin korvausperusteet           om detta lagförslag i den form det nu har
4921: huomioon korvauksia myönnettäessä. Siihen            fått kommer att tillämpas på ett riktigt sätt.
4922: on nyt täysi mahdollisuus mielestäni laki- ja        För att yrkesfisket skall kunna fortleva i vårt
4923: talousvaliokunnan ehdottaman muutoksen pe-           land, är det nödvändigt, att man betraktar fis-
4924: rusteella.                                           kerinäringen som en del av nationalekonomin,
4925:                                            Ev.lut. kirkon palkkauslaki                                    3619
4926: 
4927: som inte kan förorsakas skador utan att dess              k ä s i t t e 1 y y n siinä vaimistelevasti käsitelty
4928: utövare får en skälig ersättning för att deras            hallituksen esitys n:o 184, joka sisältää yllä-
4929: yrkesutövning förhindras.                                 mainitun lakiehdotuksen.
4930: 
4931:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.                      Ensi mm äi ne n        v arap uh e mies:
4932:                                                           Käsittelyn pohjana on laki- ja talousvaliokun-
4933:    Lakiehdotusten ensimmäinen käsittely julis-            nan mietintö n:o 18.
4934: tetaan päättyneeksi ja asia lähetetään s u u-
4935: r e e n v a 1 i o k u n t a a n.                             Puheenvuoroa ei haluta.
4936: 
4937:    10) Ehdotus laiksi evankelisluterilaisen kirkon           Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely julis-
4938:            palkkauslain muuttamisesta.                    tetaan päättyneeksi ja as~a lähetetään s u u-
4939:                                                           r e e n v a 1 i o k u n t a a n.
4940:    Esitellään laki- ja talousvaliokunnan mietin-
4941: tö n:o 16 ja otetaan ensrmmäiseen
4942: k ä s i t t e 1 y y n siinä vaimistelevasti käsitelty     13) Ehdotus laiksi kirkon keskusrahastosta annetun
4943: hallituksen esitys n:o 182, joka sisältää yllä-                          lain muuttamisesta.
4944: mainitun lakiehdotuksen.                                     Esitellään laki- ja talousvaliokunnan nuettn-
4945:                                                           tö n:o 19 ja otetaan e n s i mm ä i se en
4946:   En s i mm ä i ne n     varapuhemies:                    k ä s i t t e 1 y y n siinä vaimistelevasti käsitelty
4947: Käsittelyn pohjana on laki- ja talousvaliokun-            hallituksen esitys n:o 185, joka sisältää yllä-
4948: nan mietintö n:o 16.                                      mainitun lakiehdotuksen.
4949:   Puheenvuoroa ei pyydetä.
4950:                                                             E n sim m äi n en      v a r a p u h e m i e s:
4951:                                                           Käsittelyn pohjana on laki- ja talousvaliokun-
4952:    Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely julis-            nan mietintö n:o 19.
4953: tetaan päättyneeksi ja asia lähetetään s u u-
4954: r e e n v a 1 i o k u n t a a n.                             Keskustelua ei synny.
4955: 
4956:     11) Ehdotus laiksi evankelis-luterilaisen kirkon         Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely julis-
4957:               eläkelain muuttamisesta.                    tetaan päättyneeksi ja asia lähetetään s u u-
4958:    Esitellään laki- ja talousvaliokunnan mietin-          r e e n v a Ii o k u n t a a n.
4959: tö n:o 17 ja otetaan ensimmäiseen
4960: k ä s i t t e 1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty     14) Ehdotus laiksi rajavartiolaitoksesta annetun lain
4961: hallituksen esitys n:o 183, joka sisältää yllä-                             muuttamisesta.
4962: mainitun lakiehdotuksen.
4963:                                                              Esitellään puolustusasiainvaliokunnan mie-
4964:                                                           tintö n:o 2 ja otetaan en s i m m ä i s e en
4965:   Ensimmäinen            varapuhemies:                    k ä s i t t e 1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty
4966: Käsittelyn pohjana on laki- ja talousvaliokun-            hallituksen esitys n:o 175, joka sisältää yllä-
4967: nan mietintö n:o 17.                                      mainitun lakiehdotuksen.
4968:    Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.                            E n si m m äi n en    v a r a p u h e m i e s:
4969:                                                           Käsittelyn pohjana on puolustusasiainvaliokun-
4970:    Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely julis-            nan mietintö n:o 2.
4971: tetaan päättyneeksi ja asia lähetetään suu-
4972: r e e n v a 1 i o k u n t a a n.                             Puheenvuoroa ei pyydetä.
4973: 
4974:   12) Ehdotus laiksi envankelis-luterilaisen kirkon          Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely julis-
4975:           perhe-eläkelain muuttamisesta.                  tetaan päättyneeksi ja asia lähetetään s u u-
4976:                                                           r e e n v a 1i o k u n t a a n.
4977:   Esitellään laki- ja talousvaliokunnan mietin-
4978: tö n:o 18 ja otetaan ensimmäiseen
4979: 3620                                        Tiistaina 11 p. joulukuuta 1973
4980: 
4981:               Poisto päiväjärjestyksestä.                    Ehdotuksen laiksi huoneenvuokralain muuttamisesta
4982:   Ensimmäinen               varapuhemies:                    sisältävä hallituksen esitys n:o 235.
4983: Päiväjärjestyksestä poistetaan 15) asia.
4984: 
4985:                                                                 P ö y d ä 11 e p a n o a v a r t e n esitellään
4986:    Esitellään ja lähetetään puhemiesneuvoston                ja pannaan pöydälle puhemiesneuvoston ehdo-
4987: ehdotuksen mukaisesti v a 1t i o v a r a i n v a-            tuksen mukaisesti eduskunnan seuraavaan täys-
4988: li o k u n t a a n:                                          istuntoon:
4989: 
4990:  16) Ehdotuksen laiksi nestemäisten polttoaineiden
4991:   valmisteverosta annetun lain 2 §:n muuttamisesta           18)     Ehdotuksen laiksi eräistä talonrakennustöistä
4992:                                                                    vuodelta 1974 suoritettavasta investointiverosta
4993: sisältävä ed. Vainion lak.al. n:o 28.3; ja
4994:                                                              sisältävän hallituksen esityksen johdosta laadit-
4995:                                                              tu valtiovarainvalidkunnan mietintö n:o 83;
4996:  17) Ehdotuksen laiksi nestemäisten polttoaineiden
4997:   valmisteverosta annetun lain 2 §:n muuttamisesta
4998:                                                              19) Ehdotuksen laiksi valtakunnallisen nuorisotyön
4999: sisältävä ed. Tupamäen lak.al. n:o 284.                                        valtionavusta
5000:                                                              sisältävän hallituksen esityksen johdosta laadit-
5001:                                                              tu sivistysvaliokunnan mietintö n:o 17; ja
5002:   En s i m m ä i ne n       v a r apu he mies:
5003: Edustajille jaetut hallituksen esitykset n:ot 2.32
5004:                                                               20) Ehdotuksen laiksi opintotukilain muuttamisesta
5005: -235 voitaneen nyt esitellä valiokuntaan lä-
5006: hettämistä varten.                                           sisältävän hallituksen esityksen johdosta laadit-
5007:                                                              tu sivistysvaliokunnan mietintö n:o 18.
5008:    Hyväksytään.
5009: 
5010: 
5011:                                                                             Poistoja päiväjärjestyksestä.
5012:   Esitellään ja lähetetään puhemiesneuvoston
5013: ehdotuksen mukaisesti:                                          T o i n e n v a r a p u h e m i e s:        Päiväjär-
5014:                                                              jestyksestä poistetaan 21 )-23) asia.
5015:    sivistysvaliokuntaan
5016: 
5017: Ehdotuksen laiksi valtion haltuun siirtyvän Helsingin           P ö y d ä 11 e p a n o a v a r t e n esitellään
5018: yliopiston ylioppilaskunnan kirjaston henkilökunnan
5019:                 aseman järjestämisestä.                      ja pannaan pöydälle puhemiesneuvoston ehdo-
5020:                                                              tuksen mukaisesti eduskunnan seuraavaan täys-
5021: sisältävä hallituksen esitys n:o 232;                        istuntoon:
5022: 
5023:   valtiovarainvaliokuntaan                                   24) Ehdotuksen laiksi sianlihan ylituotantomaksusta
5024:                                                                     annetun lain voimassaolon jatkamisesta
5025:    Ehdotuksen laiksi vientitakuulain muuttamisesta           sisältävän hallituksen esityksen johdosta laadit-
5026: sisältävä hallituksen esitys n:o 2.3.3; ja                   tu maa- ja metsätalousvaliokunnan mietintö
5027:                                                              n:o 33;
5028:   laki valiokuntaan:
5029:                                                              2.5) Ehdotuksen laiksi kananmunien ylituotantomak-
5030:                                                                   susta annetun lain voimassaolon jatkamisesta
5031: Ehdotuksen laiksi vuoden 1973 päättyessä vuokran-
5032: tarkastustoimikunnassa ja vuokratoimikunnissa vireillä       sisältävän hallituksen esityksen johdosta laadit-
5033:              olevien asioiden siirtymisestä
5034:                                                              tu maa- ja metsätalousvaliokunnan mietintö
5035: sisältävä hallituksen esitys n:o 234; ja                     n:o34;
5036:                                      Veropolitiikkaa koskeva välikysymys                              3621
5037: 
5038: 
5039: 26) Ehdotukset laeiksi lapsilisälain 1 §:n muuttami-       Välikysymyskeskustelu jatkuu:
5040: sesta sekä eräiden muiden perhekustannusten tasaus-
5041: järjestelmän uudistamiseen liittyvien lakien muut·          Ed. Puhakka: Herra puhemies! Halli-
5042:               tamisesta ja kumoamisesta                  tuksen veropolitiikka ei kestä arvostelua. Sen
5043: sisältävän hallituksen esityksen johdosta laadit·        seurauksena on työtätekevien ihmisten vero-
5044: tu sosiaalivaliokunnan mietintö n:o 18;                  taakka kasvanut, mutta suuryhtiöitten helpot-
5045:                                                          tunut. Vuonna 1971 vuoteen 1970 verrattuna
5046:                                                          yksityisten henkilöitten tulo- ja omaisuusvero-
5047: 27) Ehdotukset laeiksi oikeudenkäynnistä huoneen-        taakka kasvoi 21.7 %. Sitä vastoin osakeyhti-
5048: vuokra-asioissa annetun lain ja eräiden asunto-oikeuk-   öitten verotaakka pieneni 5.6 % ja osuuskun-
5049:   sien perustamisesta annetun lain muuttamisesta         tien peräti 38 %. Tämä sama suunta on todet-
5050: sisältävän hallituksen esityksen johdosta laadit-        tavissa pitemmä!tä ajaanjaksolta. Vuonna 1960
5051: tu lakivaliokunnan mietintö n:o 13; ja                   maksoivat yksityiset henkilöt koko tulo- ja
5052:                                                          omaisuusverosta 52.8 %, vuonna 1968 74.9 %,
5053:                                                          mutta vuonna 1971 tuo osuus oli peräti 86 %.
5054: 28) Ehdotuksen laiksi vientitavaran alkuperää kos-       Toisin sanoen yhtiöt ja muut yhteisöt maksoi-
5055: kevan väärän tiedon antamisen rankaisemisesta eräis-     vat vuonna 1960 koko tulo- ja omaisuusveron
5056:                    sä tapauksissa                        määrästä 47.2 %, vuonna 1968 25.1 %, mutta
5057: sisältävän hallituksen esityksen johdosta laadit-        vuonna 1971 enää 14 %. Tämä osoittaa tulo-
5058: tu lakivaliokunnan mietintö n:o 14.                      ja omaisuusverotaakan valtavan siirtymisen yh-
5059:                                                          tiöiltä palkkatyöläisten kannettavaksi. Sama
5060:                                                          koskee myös kunnallisveroa. Vuonna 1968 oli
5061:                                                          palkka- ym. henkilökohtaisesta tulosta asetJetun
5062:    T o i n e n v a r a p u h e m i e s : Edustajil-      äyrimäärän osuus 75.5 %, mutta vuonna 1971
5063: le jaetut sosiaalivaliokunnan mietintö n:o 19            lähes 80 %. Vastaavasti! oli yhtiöitten ja yhtei-
5064: ja ulkoasiainvaliokunnan mietintö n:o 25 voi-            söjen äyrimäärän osuus alentunut. Myös välilli-
5065: taneen nyt esitellä pöydällepanoa varten.                set verot ja ennen kaikkea liikevaihtovero ra-
5066:                                                          sittavat kaikkein enimmän pieni- ja keskituloi-
5067:    Hyväksytään.                                          sia kansalaisia.
5068:                                                              Hallituksen suurpääomaa suosiva veropo-
5069:                                                          litiikka näkyy myös 25 maamme suurimman
5070:                                                          yhtiön veromäärässä. Vuonna 1955 ne maksoi-
5071:    P ö y d ä 11 e p a n o a v a r t e n esitellään       vat veroa liikevaihdosta 4.1 %, vuonna 1960
5072: ja pannaan pöydälle puhemiesneuvoston ehdo-              enää 3.1 %, vuonna 1970 1% ja vuonna 1971
5073: tuksen mukaisesti eduskunnan seuraavaan täys-            vain 0.8 %. Mainittujen yhtiöitten liikevaihto
5074: istuntoon:                                               mainittuna ajanjaksona lähes viisinkertaistui.
5075:                                                          Jos niiden veron osuus liikevaihdosta olisi py-
5076: Ehdotukset laiksi kansaneläkelain väliaikaisesta muut-
5077:                                                          synyt samana eli 4.1 % :na, olisi valtion ja
5078: tamisesta ja laiksi eläkeoikeuden valintaa koskevan      kuntien kassaan kertynyt 1 704 milj. mk
5079:          ilmoituksen tekemisestä eräissä tapauksissa     enemmän kuin mitä kertyi.
5080: sisältävän hallituksen esityksen johdosta laadit-            Edellä kuvatut tosiasiat osoittavat, että hal-
5081: tu sosiaalivaliokunnan mietintö n:o 19; ja               litus on noudattanut kokoomuksen ja sen ta-
5082:                                                          kana olevien suurpääomapiirien mukaista vero-
5083:                                                          politiikkaa. Mutta suurpääoman ahneus on ra-
5084:   Islannin, Itävallan, Norjan, Portugalin, Ruotsin,      jaton. Siksi sitä edustava kokoomus ahdistelee
5085: Suomen, Sveitsin, Tanskan ja Yhdistyneen Kuningas-       hallitusta jatkamaan kapitalisteja suosivaa, työ-
5086:     kunnan välillä tehdyn pöytäkirjan hyväksymistä
5087:                                                          väen etujen vastaista veropolitiikkaa. Kuten
5088: tarkoittavan hallituksen esityksen johdosta laa-         sanottu, on hallitus taipunut suurpääoman
5089: dittu ulkoasiainvaliokunnan mietintö n:o 25.             edessä ja tulee varmasti vastaisuudessakin tai-
5090:                                                          pumaan kuin nöyräselkäinen aasi. Hyvin tiede-
5091:                                                          tään, että hallituksen suunnitelmissa on muut-
5092:                                                          taa nykyinen liikevaihtoverojärjestelmä arvonli-
5093:   Toinen varapuhemies:                     Jatketaan     säverojärjestelmäksi, missä yhteydessä jälleen
5094: päiväjärjestyksen 1) asian käsittelyä.                   siirretään kapitalisteilta ja liike-elämältä noin
5095: 3622                                  Tiistaina 11 p. joulukuuta 1973
5096: 
5097: 
5098: 1 000 milj. mk kuluttajaväestön ja yleensä             tön etujen mukaiset esitykset torJui, kuten
5099: työtätekevien ihmisten maksettavaksi.                  muistetaan, kokoomus yhdessä hallituspuolueit-
5100:    Hallituksen suurieleisesti mainostama 400           ten kanssa.
5101: milj. markan verohelpotus on osoittautunut lä-            Sen lisäksi, mitä on edellä tullut sanotuksi
5102: hes 1 000 milj. markan verotaakan lisäykseksi.         kommunistien veropoliittisesta linjasta, olem·
5103: Hallituksen budjettiesitys nimittäin osoittaa          me jatkuvasti sitä mieltä, että suuryhtiöille on
5104: tulo- ja omaisuusveron tuoton nousevan ensi            uudelleen asetettava omaisuusvero, joka vuo.
5105: vuonna kuluvaan vuoteen verrattuna 992 milj.           den 1969 alusta poistui eduskunnan enemmis·
5106: mk. Näin ollen hallituksen toimenpiteessä on           tön vuonna 1968 tekemällä päätöksellä. Myös
5107: kysymys ainoastaan luonnollisten henkilöitten          työtätekevien ihmisten välillistä verotusta on
5108: verotaakan vähäisestä rajoittamisesta.                 kevennettävä. Tällöin ensisijaisesti on liike·
5109:    Kokoomus on tyytyväinen hallituksen pieni-          vaihtovero poistettava välttämättömyystarvik·
5110: tuloisiin kohdistamaan veropolitiikkaan. Sen           keilta, kuten elintarvikkeilta, vaatteilta, jalki-
5111: sijaan se vaatii suurituloisten verojen helpotta-      neilta jne. Vastustamme jyrkästi arvonlisäve-
5112: mista. Pari viikkoa sitten kokoomus äänesti            roon siirtymistä. Me emme ainoastaan odota,
5113: täällä eduskunnassa verotaulukon puolesta, jos-        vaan me vaadimme hallitusta muuttamaan
5114: sa verotettavan tulon alaraja oli lähes sama           suurpääomaa suosivan veropoliittisen liniansa
5115: kuin hallituksen esityksessä eli 3 500 mk. Sitä        linjaksi, joka vastaa työläisten, pienviljelijäin,
5116: vastoin kokoomus esitti ja äänesti sen puoles-         pienyrittäjäin ja muiden työtätekevien kansan-
5117: ta, että suurituloisille olisi annettu tuntuvia        kerrosten etuja.
5118: verohelpotuksia. Näitten tosiasioitten edessä
5119: välikysymys joutuu outoon valoon. Sen tosi-               Ed. S a 1m en kivi: Herra puhemies!!
5120: asiallinen tarkoitus on suurituloisten ja kapita-      Kun ed. Puhakka väitti, että hallitus olisi
5121: listien verojen vähentäminen ja verotaakan siir-       noudattanut kokoomuksen toivomaa veropoli-
5122: täminen työläisten, pienviljelijäin ja muiden          tiikkaa, niin tämä väite ei kylläkään valitetta-
5123: työtätekevien kansankerrosten kannettavaksi            vasti pidä paikkaansa (Ed. Puhakka: Numerot
5124:  (Ed. Nikkilä: Lukekaa o~kein se teksti!).             osoittavat sitä!). Juuri siitä syystä olemme vä-
5125:     Kommunistien veropoliittinen linja on toi-         likysymyksen tehneetkin.
5126: nen. Siksi olemme vaatineet hallitusta luopu-             Kun ed. Uusitalo keskustapuolueen ryhmä-
5127: maan suurpääoman etujen mukaisesta veropoli-           puheenvuorossa totesi mm., että välikysyjät
5128: tiikasta ja muuttamaan sen työtätekevien etuja         ovat keskittämisen kannalla, ei tämä väite pe-
5129: vastaavaksi. Olemme sitä mieltä, että elämi-           rustu mihinkään tosiasioihin. Päinvastoin ko-
5130: seen välttämätön tulo on kokonaan vapautetta-          koomus on ohjelmiensa mukaan nimenomaan
5131: va verosta, helpotettava pieni- ja keskitulois-        yksityisten kansalaisten vaikuttamismahdolli-
5132: ten verotaakkaa ja siirrettävä verorasitusta           suuksien lisäämisen kannalla. Itse asiassa siitä-
5133: tuntuvasti suurituloisten, suuryhtiöi:tt,en ja suur-   hän juuri on kysymys myöskin välikysymykses-
5134: omistajain mabettavaksi.                               sä. On kysymys siitä, kuinka suuresta osasta
5135:     Tästä veropoliittisesta linjastamme johtuu,        työnsä tuloksista kansalainen saa päättää itse
5136: että viimeksi pari viikkoa sitten esitimme ja          ja kuinka suuresta osasta hänen puolestaan,
5137: äänestimme verovapaan tulon rajan nostamista           tästä vero-osuudesta, päättää yhteiskunta.
5138: yksityisten henkilöitten osalta 6 000 markkaan            Mahdollisuuksiin vaikuttaa verotuksen avul-
5139: ja perheellisten osalta 8 000 markkaan. Esityk-        la taloudelliseen kasvuun, työllisyyteen ja yri-
5140:  semme sisälsi verohelpotuksen pieni- ja keski-        tysten kilpailukykyyn on muissa maissa kiinni-
5141: tuloisille, mutta veronlisäyksen suurituloisille.      tetty viime vuosina yhä kasvavaa huomiota.
5142: Siihen sisältyi myös aviopuolisovähennyksen            Suomessakin tulisi muistaa, ettemme elä yksi-
5143:  alarajan nostaminen 1 500 matkasta 3 500              näisellä, eristetyllä saarekkeella, jossa verotus
5144: markkaan ja ylärajan nostaminen 5 000 mark-            voitaisiin ra~entaa kokonaan piittaamatta mui-
5145: kaan. Näin olisi aviopuolisoiden epäoikeuden-          den maiden toimenpiteistä ja mahdollisuuksis-
5146:  mukaista verotusta huomattavasti kevennetty.          tamme kilpailla jatkuvasti kansainvälistyvillä
5147: Olimme sitä mieltä, että lapsivähennys tulee           markkinoilla. Valitettavasti hallitus näyttää ve-
5148:  säilyttää, kun hallitus esitti sen poistettavaksi.    ropolitiikassaan kuitenkin tyystin unohtaneen
5149: Niin ikään äänestimme oman esityksemme mu-             verotuksen tärkeän tehtiivän koko kansantalou-
5150: kaisesti suuryhtiöitten verojen korottamisen           den kehityksen edistäjänä. Esitetyistä lausun.
5151:  puolesta. Nämä Suomen kansan valtaenemmis-            noista päätellen hallitus lyhytnäköisesti pitää
5152:                                   Veropolitiikkaa koskeva välikysymys                            3623
5153: 
5154: verotusta enslSlJalsesti keinona !tulonjakopoliit-   desta 1960 lähtien, mutta sen sijaan palkan-
5155: tisten tavoitteiden saavuttami!Seksi, mitä nämä      saajien reaaliansio verojen jälkeen ja samanai-
5156: skten kulloinkin lienevätkin.                        kaisesti tapahtunut elinkustannusten nousu
5157:     Kaukonäköiset veropoliittiset toimenpiteet       huomioon ottaen kohosi vain vajaat 30 % eli
5158: ovatkin loistaneet poissaolollaan. Esimerkiksi       noin kymmenennen osan siitä, mitä kustannus-
5159: tuotantotoiminnan kehitykselle tärkeää liike-        puolella tapahtui. Ainoa, joka siis hyötyi tästä
5160: vaihtoverotuksen uudistusta ei meillä ole saatu      keh~tyksestä tuon 9/10, oli valtio. Yrityksen
5161: aikaan, vaikka: tärkeimmät kilpailijamme ovat        kannalta palkat ja välilliset työvoimakustan-
5162: sen toteuttaneet jo vuosia sitten.                   nukset, jotka tällä het.kellä edustavat jo run-
5163:     Ainoa mainittava viimeaikainen uudistus,         sasta kolmannesta palkoista, ovat kustannus ai-
5164: josta on edes keskusteltu, on eri tavoin haital-     van samoin kuin muutkin tuotantokustannuk-
5165: liseksi muodostuneen luonnollisten henkilöiden       set. Palkankorotukset eivät siten voi olla vai-
5166: liian ankaran tuloverotuksen tarkistaminen.          kuttamatta yritysten voittoihin ja niiden vero-
5167: Tuloverotuksen toteutetut ja ennen kaikkea           tettavan tulon määrään.
5168: luvatut helpotukset ovat kuitenkin niin vähäi-          Julkisuudessa tuodaan varsin usein esiin
5169: siä, etteivät ne edes merkitse täysimääräistä        luonnollisten henkilöiden, so. kotitalouksien
5170: inflaatiokorjausta. Valtiontalouden tila olisi       maksamien verojen voimakas kasvu sekä yhtei-
5171: kuitenkin sallinut todellisen peruskorjauksen        söjen maksamien verojen osuuden aleneminen
5172: tekemisen. Mainitut helpotukset, lähinnä pro-        valtion tuloverojen kokonaistuotosta. Ihme
5173: senttivähennyksen ja aviopuolisovähennyksen          kyllä tätä kehitystä on tulkittu siten, kuten
5174: lievä lisääminen, keventänevät jonkin verran         esim. ed. Tiilikainen tänään, että se olisi mer-
5175: pienituloisimpien tulonsaajien verorasitusta.        kinnyt yritysten verorasituksen alentumista.
5176: Keskituloiset eH suurin osa palkansaajista eivät     Y.rityksethän maksavat veroa tuloistaan, joten
5177: inflaatiokehityksen huomioon ottaen uudistuk-        syyt luonnollisten henkilöiden vero-osuuden
5178: sesta hyödy. Ja keskisuurituloisten veropro-         kasvuun Suomessa ovat tosiasiassa helposti
5179: gressio taas kiristyy entisestään selvästi. Jo       löydettävissä yritysten kannattavuuden heikke-
5180: 40 000 markan ylittävästä verotettavasta vuo-        nemisestä sekä työvoimakustannusten voimak-
5181: situlosta marginaalirvero kaikki väHttömät ve-       kaasta noususta. Kehitys verorasituksen jakau-
5182: rot huomioon ottaen tulee kolmannessakin ve-         tumassa on kuitenkin mennyt vielä pitemmälle
5183:  roluokassa lähentelemään 60 %. Tämä tulee           tähän suuntaan mm. muissa pohjoismaissa.
5184: epäilemättä kastautumaan nimenomaan yhteis-          Esimerkiksi Ruotsissa, jota sosialidemokraatit
5185: kunnalle itselleen, joka ei voi pakottaa pitkälle    ovat paljon pitempään johtaneet kuin Suomea,
5186: koulutettuja henkilöitä tekemään kansantalou-        yhteisöjen osuus välittömien verojen tuotosta
5187: den kehitykselle tärkeitä yli- ja sivutöitä, jois-   on huomattavasti alhaisempi kuin meillä. Yh-
5188:  ta saatavista tuloista kuitenkin suurin osa me-     teisöjen maksamien välittömien verojen osuus
5189: nee veroihin. Toisaalta verotuksen kiristämi-        bruttokansantuotteesta onkin Suomessa jatku-
5190: nen ylempien tulonsaajaryhmien osalta ei pal-        vasti ollut korkeampi kuin muissa pohjoismais·
5191:  jonkaan lisää valtion verotuloja. Tässä on tyy-     sa, joissa yhteisöjen voitosta maksettava tulo-
5192: pillinen osoitus valitsijoiden kosiskelemisesta      veroprosentti on kuitenkin alhaisempi kuin
5193:  johtuvasta lyhytnäkö1sestä veropolitiikasta.        meillä. Verotettavien tulojen määräytymisen
5194:     Kokonaisuudessaan luonnollisten henkilöiden      perusteet ovat sen sijaan samat kaikissa poh-
5195:  tuloverorasitus alkaa Suomessa olla maailman        joismaissa.
5196:  huippuluokkaa, jokseenkin samalla tasolla kuin         Liikevaihtoverotuksessa myös Ruotsi, Norja
5197:  Ruotsissa ja Tanskassa, missä juuri pidettyjen      ja Tanska ovat siirtyneet järjestelmään, jota
5198:  vaalien tulos antanee myös veropolitiikan osal-     sovellettaessa tuotantoa varten suoritettavat
5199:  ta yhtä ja toista ajattelemisen aihetta hallitus-   ostot ovat vapaat liikevaihtoverosta. Kaksin-
5200:  puolueille Suomessakin. Ankara veroprogressio       kertaista verotusta ei tässä suhteessa ole. Suo-
5201:  on myös omiaan johtamaan ylimitoitettuihin          messa sitä vastoin on suoritettarva liikevaihto-
5202:  palkankorotusvaatimuksiin, joiden läpiajaminen      vero investoinneistakin samoin kuin hankit-
5203:  ei juuri hyödytä palkllinsaajia, mutta sen sijaan   taes·sa tuotantohyödykkeitä, varsinaisia :raaka-
5204:  lisää inflaatiopainetta ja johtaa yritysten työ-    aineita lukuunottamatta. Välillisen verotuksen
5205:  voimakustannusten jyrkkään nousuun. Niinpä          suhteen yritykset ovat meiilä !Siten olennaisesti
5206:  teollisuuden välittömät ja välilliset ~yövoima­     epäedullisemmassa asemassa kuin muissa poh-
5207:  kustannukset ovat yli kolminkertaistuneet vuo-      joismaissa.
5208: 3624                                Tiistaina 11 p. joulukuuta 1973
5209: 
5210: 
5211:    Tuotannon laajentuminen ja monipuolistumi-           Joitakin vuosia sitten hyväksytty lainmuu-
5212: nen on kansantaloutemme kehityksen ja ylei-          tos, jolla arpajais-, Iotto- ym. tuotot vapautet-
5213: sen hyvinvoinnin kasvun perusedellytyksiä. Ei        tiin verotuksesta, on aiheuttanut suorastaan
5214: pitäisi liian ankarasti verottaa yrityksiäkään ja    hysteerisen lottovimman maassamme. Tämä
5215: siten ehkäistä niitä luomasta hyvinvointia. Yh-      heikentää osaltaan myös työn kunnioitusta.
5216: teisen kakun kasvaessa on helpompi pitää                 Äskettäin mietintönsä jättänyt perintövero-
5217: myös yleinen verorasitus kohtuullisissa rajois-      komitea ehdottaa perintöverotuksen tuntuvaa
5218: sa. Tämän edellytyksenä toisaalta on luonnolli-      kiristämistä. Kristillinen liitto pitää suuntausta
5219: sesti se, että valtio omassa taloudenpidossaan       tässä kohden oikeana. Kuitenkin perintöveroa
5220: noudattaa tarpeellista säästäväisyyttä ja pidät-     uudistettaessa olisi otettava huomioon maata-
5221: tyvyyttä menoja lisätessään. Pitkällä tähtäimel-     lous- ym. yksityisyrittäjien erityisasema. Ei ole
5222: lä järkevä veropolitiikka koituu myös julkisen       oikein, jos tilan tai liikkeen saaja joutuu saa-
5223: talouden eduksi, sillä menestyvä yritystoiminta      mastaan työpaikasta maksamaan raskaan ve-
5224: on perusedellytys julkisen palvelu- ja sosiaali-     ron. Toisaalta perintöveron tuotto olisi käytet-
5225: sektorin terveellä tavalla tapahtuvalle laajenta-    tävä varallisuuserojen tasoittamiseen lisäämällä
5226: miselle.                                             sosiaalisia tulonsiirtoja lapsiperheille.
5227:    Näillä perusteilla kannatan ed. Linkolan te-         Myös satunnaisen liikevoiton verotuksessa
5228: kemää ehdotusta.                                     on joitakin epäkohtia. Tätä verotustahan on
5229:                                                      muutettu siten, että jos asunnonomistaja myy
5230:                                                      oman asuntonsa ja käyttää rahat uuden hank-
5231:    Ed. Juntumaa: Herra puhemies! Suo-                kimiseen omaan käyttöönsä, hän ei maksa ve-
5232: men Pankin korkopäätös sekä päätös luotonan-         roa asunnon myyntivoitosta, mikäli on asunut
5233: non rajoituksesta on heikentänyt vähävaraisten       asunnessansa yli vuoden. Tätä säädöstä ei kui-
5234: asemaa. Tähän voidaan väittää, ettei hallitus        tenkaan sovelleta opiskelija-asuntoon, jonka
5235: määrää Suomen Pankin asioista. Kuitenkin pan-        omistaa opiskelijan muu perheenjäsen. Jos
5236: kin johtokuntaan kuuluu ministereitä ja muu-         opiskelija ei tarvitse asuntoa viittä vuotta ja
5237: ten hallitusta lähellä olevia henkilöitä. Hallitus   omistaja myy sen, voitosta menee vero. Kui-
5238: on varmaankin tiennyt asian etukäteen ja vai-        tenkin asunto on saattanut alunperin olla kipe-
5239: kuttanut siihen. Siksi tässä yhteydessä valitan      ään tarpeeseen opiskelijan asuntopulassa. Lakia
5240: sitä, että luotonannon rajoittaminen tuntuu vä-      olisi tässä kohden muutettava siten, että oman
5241: hävaraisimpien elämässä, kun se jäädyttää            perheenjäsenen tarvitsemaan asuntoon sovite-
5242: asuntomarkkinat lähes täydellisesti. Lisäksi sen      taan samaa sääntöä kuin perheen pääasialliseen
5243: vaikutukset tuntuvat kauimmin kehitysalueilla,       asuntoonkin, jos se joudutaan myymään.
5244: missä rahan kierto on hidasta. Ihmetyttää, et-           Herra puhemies! Kristillisen liiton eduskun-
5245: tä hallituksessa oleva keskustapuoluekaan ei         taryhmä toivoo, että hallitus ottaa vakavasti
5246: ole kiinnittänyt huomiota tähän pääomien siir-        verotuksessa esiintyvät epäkohdat ja pyrkii
5247: tymistä maalta kaupunkiin edistävään kehityk-         osaltaan tukemaan vähävaraisten kansalaiSiten
5248: seen.                                                 toimeentuloa. Tämän vuoksi kannatan ed.
5249:    Mainitsen vielä muutaman kohdan verotuk-          Westerholmin ehdotuksen sanamuotoa perustel-
5250: sen epäoikeudenmukaisuudesta. Verotusrahan            lusta päiväjärjestykseen siirtymirestä.
5251: on sanottu käytettävän yhtenä keinona tulon-
5252:  jaon tasoittamiseen. Jotta tämä tarko~tus toteu-        Ed. Laine: Herra puhemies! Kokoomuk-
5253: tuisi, verotuksen painopiste tulisi edelleen säi-    sen välikysymyksen propagandistinen tarkoitus
5254: lyttää henkilöverotuksessa, niin miellyttävää        paljastuu sitä selkeämmin, mitä tarkemmin tu-
5255: kuin saattaisikin olla siirtää verot jonkin epä-     tustuu kokoomuksen sanojen ja tekojen risti-
5256: määräisen suurpääoman maksettavaksi. Tämä            riitaan. Välikysymyksessä ja propagandassa lu-
5257: ei silti merkitse sitä, etteikö pääomatuloja sai-    vataan verohelpotuksia, mutta kokoomusryhmä
5258: si verottaa edelleenkin samojen perusteiden          äänesti, kuten ed. Puhakka äsken osoitti, yhte-
5259: mukaan kuin tähän asti ja kuin palkkatuloja-         nä naisena ja miehenä kommunistien ja kan-
5260: kin, lukuunottamatta pankkitalletuksia ja joita-     sandemokraattien ehdotuksia vastaan, jotka
5261: kin obligaatioita. Päinvastoin kristillisen liiton   olisivat merkinneet todella tuntuvaa kevennys-
5262: mielestä kaikki >tulot olisi saatettava mahdolli-    tä pieni- ja keskituloisille veronmaksajille.
5263: simman paljon samanlaiseen asemaan verotuk-          Näin tapahtui myös viime vuonna, ja kokoo-
5264: sessa.                                               muksen tahti oli sama myöskin edellisenä
5265:                                    Veropolitiikkaa koskeva välikysymys                             3625
5266: 
5267: 
5268: vuonna. Kokoomuksen kansanvastaisen veropo-           erityisesti valtiovallan harjoittamasta talous-,
5269: liittisen linjan paljastaa myös se, että kokoo-       sosiaali- ja veropolitiikasta.
5270: mus ei ole välikysymyksessään kiinnittänyt sa-           Kommunistit ja kansandemokraatit ovat
5271: nallakaan huomiota palkansaajia ja erityisesti        esittäneet oman reseptinsä kunnallisen talou-
5272: vähävaraisia ankarasti rasittavaan kunnallisve-       denhoidon parantamiseksi ja kuntalaisiin koh-
5273: roon, jonka epäoikeudenmukaisuudesta kärsi-           distuvan verorasituksen jakamiseksi nykyistä
5274: vät sadattuhannet vähävaraiset perheet ja kan-        oikeudenmukaisemmin. Me edellytämme, että
5275: salaiset.                                             valtiovalta ottaa vastuulleen yleisten yhteis-
5276:     Maassa harjoitettu talouspolitiikka on rat-       kunnallisten tehtävien rahoituksen. Sellaisia
5277: kaisevalla tavalla aiheuttanut painetta kuntien       tehtäviä ovat mm. opetus-, sairaala- ja terveys-
5278: taloutta ja veroäyrin hintaa kohtaan. Tunnet-         palvelut sekä poliisitoimi ja liikenneväylät. Sii-
5279:  tuja ovat talouspoliittisten ratkaisujen ohella      hen saakka, kunnes valtiovalta ottaa nämä teh-
5280: monet valtiovallan toimenpiteet, joilla kuntien       tävät kokonaisuudessaan kustannettavakseen,
5281: tehtäviä ja ennen kaikkea kustannuksia on li-         on valtionapuja ja valtionosuuksia näiden teh-
5282:  sätty. Siirtämällä uudistusten laskut kunnille ja    tävien sekä sosiaali- ja kulttuuritoimen rahoit-
5283:  sitä kautta kuntalaisten maksettaviksi valtio-       tamiseksi ratkaisevasti lisättävä. Me edellytäm-
5284:  avalta harjoittaa epäoikeudenmukaista verotus-       me kunnallisverotuksen muuttamista sellaisek-
5285: politiikkaa. Vika ei ole siis siinä, että terveys-,   si, että se ottaa huomioon myös veronmaksu-
5286:  sairaala- ja sosiaalitoimi kehittyy ja laajenee,     kyvyn. Tähän päästään muuttamalla kunnallis-
5287:  vaan siinä, että valtio ei huolehdi sille kuulu-     verotus progressiiviseksi. Samoin me edelly-
5288:  vien yhteiskunnallisten palvelujen kustantami-       tämme kuntien saavan oikeuden suuriin omai-
5289:  sesta. Kunnille ovat taloudellisesti raskaimmik-     suuksiin kohdistuvan kunnallisen omaisuusve-
5290:  si muodostuneet terveydenhuollon, sosiaalitur-       ron perimiseen. Verotuksen oikeudenmukaista-
5291:  van ja opetus- ja kulttuuritoimen hoitaminen.        mista merkitsisi myös se, että suurilta yhtiöil-
5292:  Kehityksen suunnan osoittaa vertailu näiden          tä poistettaisiin kohtuuttoman suuret poisto-oi-
5293:  tehtävien osuudesta kuntien ja valtion budje-        keudet kunnallisverotuksessa ja että kunnat lo-
5294:  teissa muihin kulutusmenoihin käytettävien va-       pettavat suurpääomalle eri muodoin tapahtuvat
5295:  rojen kanssa. Ne olivat kuntien kulutusmenois-       lahjoitukset. Viittaan tässä yhteydessä mm.
5296:  ta vuonna 1956 53 %, vuonna 1960 71.7% ja            kuntien epäterveen kilpailun seurauksena an-
5297:  vuonna 1966 73.9 %. Vastaavasti valtion kulu-        nettaviin kohtuuttomiin etuuksiin tariffipolitii-
5298:  tusmenoista ne olivat vuonna 1966 vain               kassa, kunnallistekniikan rakentamisessa, maan
5299:  21.5 %. Paineesta kuntien taloutta ja veroäyriä      myynnissä ja vuokrauksessa.
5300:  kohtaan kertovat tilastot, jotka osoittavat toi-        Kuntien taloutta voidaan parantaa laajenta-
5301:  sen puolen maamme kunnista joutuvan korot-           malla kunnallista liiketoimintaa, korjaamalla
5302:  tamaan ensi vuoden ennakkoveroäyrin hintaa.          tariffipolitiikan suuntaa, antamalla kunnille
5303:  Puolen pennin nousu tapahtuu 156 kunnassa,           osuus moottoriajoneuvoveron tuotosta, anta-
5304:  1 pennin nousu 74 kunnassa ja yhdessä kun-           malla kunnille halpakorkoisia lainoja ja luopu-
5305:  nassa on nousu kokonaista 1.5 penniä äyriä           malla inflaatiohiiren nakerrettavana olevasta
5306:  kohti; vain yhdessä kunnassa ennakkoveroäy-          rahastoinnista. Niiden, jotka eivät halua olla
5307:   rin hinta alenee ensi vuonna.                       kehittämässä kuntien yhteistoimintaa edellä
5308:      Tässä yhteydessä on mitä painokkaammin           esitettyjen tai muiden vastaavien uudistusten
5309:   torjuttava se porvarillinen käsitys, jota mm.       ja muutosten aikaansaamisessa ja jotka eivät
5310:  sosialidemokraattien valtuustoryhmät ovat vii-       edellytä mm. lainsäädäntöelinten välityksellä
5311:  me aikoina voimakkaasti korostaneet, että ve-        tapahtuvaa yhteistyötä, on vastuu myös kun-
5312:  roäyrin hinta on riippuvainen kuntalaisille tar-     nallistalouden tilasta ja kuntalaisiin kohdistu-
5313:   jottavien palvelusten määrästä ja että palvelu-     vasta verorasituksesta.
5314:  jen runsaus määrää veroäyrin hinnan. Tosiasi-           Miten porvarilliset puolueet ja myös sosiali-
5315:   assa on tilanne sellainen, että usein juuri niis-   demokraattisen puolueen johto on suhtautunut
5316:  sä kunnissa, joissa palvelutaso on puutteellisin,    ratkaisuihin, jotka erittäin oleellisella tavalla
5317:   on myös korkea kunnallisen veroäyrin hinta.         vaikuttavat kuntien talouteen ja veroäyrin hin-
5318:  Sitä paitsi palvelujen määrä ja niiden jakaantu-     taan, näkyy harjoitetun talouspolitiikan ohella
5319:   minen on mitä suurimmassa määrässä riippu-          useissa lainsäädäntöratkaisuissa. Esimerkiksi
5320:   vainen kunnallistalouden hoidosta ja kunnalli-      kuntien rakennustoimintaan kohdistuva inves-
5321:   sesta päätöksenteosta kokonaisuudessaan sekä        tointiverolaki toisaalta rajoittaa kuntien mah-
5322: 454   11/73
5323: 3626                                Tiistaina 11 p. joulukuuta 1973
5324: 
5325: dollisuuksia kuntalaisten palvelun parantami-        koina, joten tästä ei ole kysymys. Oppositio ei
5326: seen ja toisaalta lisää tämän palvelun kustan-       ole siltä kieltänyt asiallisia puitteita toimia.
5327: nuksia, eräissä tapauksissa jopa 25-40 %,            Kysymys on vain ollut siitä, että hallitus ei
5328: jonka suuruisena tämä ylimääräinen vero peri-        ole pystynyt tähän toimintaan.
5329: tään.                                                   Erääseen selvään hyökkäykseen kannattaa
5330:     Päivähoitolain käsittelyn yhteydessä porva-      puuttua, ja se on hyökkäys yksityisiä yrittäjiä
5331: rilliset ja sosialidemokraattis,et kansanedustajat   kohtaan. Kun ed. Tiilikainen kajosi erääseen
5332: vastustivat velvoittavaa määräystä avustaa kun-      lakiesitykseen, jolla todellakin, mikäli se, eräit-
5333: tia päivähoitolaitosten perustamisessa ja korot-     ten yhtymien verotusuudistus, viedään lävitse,
5334: taa käyttökustannuksiin annettavaa valtiona-         lopetetaan avo~mien ja kommandiittiyhtiöiden
5335: pua. Samoin invalidilain perusteella asumispal-      olemassaolo tästä maasta. Ed. Tiilikainen var-
5336: velujen järjestämiseen annettavasta valtionavus-     masti tietää, että suuri osa kauppaliikkeistäm-
5337:  ta päätettäessä edellä mainitut puolueet vas-       me on avoimia yhtiöitä. Nämä ovat juuri niitä
5338: tustivat valtionapuprosentin korottamista. Täs-      pienyrittäjiä. Näitä vastaan kohdistui ed. Tiili-
5339: mälleen samoin kävi peruskoulu-uudistusta            kaisen väite veronkierrosta, veroviipistä jne.;
5340: koskevan lain ja myöskin kansanterveyslain           ne muka vain tämän ansiosta, että ne pystyvät
5341: perusteella määräytyvien valtionapujen suh-          veroja kiertämään, ovat olemassa. Hän kyl-
5342: teen. Todella surkuhupaisan esimerkin tarjoaa        mästi jätti syrjään sen, että näistä pienistä
5343: mainittujen puolueiden käyttäytyminen työlli-        yrittäjistä koostuu tämän maan yrittäjäkunnan
5344: syyslain käsittelyn yhteydessä. Aikaisemmin          ja paljolti myöskin talouselämän selkäranka.
5345: valtio velvoitti kuntia maksamaan valtiolle             Puheenvuoroni tarkoitus itse asiassa on kä-
5346: korvauksia, jos työttömiä ei työllistetty, mutta     sitellä erästä verouudistuksen detaljia, nimit-
5347: uudella työllisyyslailla kunnat velvoitettiin        täin arvonlisäveroa tai paremminkin sitä, että
5348: maksamaan valtiolle eräänlaista sakkomaksua          hallitus ei tätä ole pannut toimeen. On mie-
5349: 50 mk jokaista työntekijää ja päivää kohti, jos      lenkiintoista nähdä, miten näissä tulopoliittisis-
5350: kunnat määrättyinä aikoina palkkaavat palve-         sa neuvotteluissa käy tämän asian suhteen.
5351: lukseensa enemmän väkeä kuin valtiovalta kat-        Nykyisen hallituksen samoin kuin edeltäjien,
5352: soo aiheelliseksi.                                   kuten oli ed. Tiilikaisen puheesta selvästi ha-
5353:     Tämän kaiken on kokoomus välikysymykses-         vaittavissa, politiikkaa on leimannut tietty
5354: sään täysin unohtanut ja näin osoittanut ole-        kaksijakoisuus. Hallitus on kansalaista häkel-
5355: vansa maassamme pitkään harjoitetun ja nykyi-        lyttävän määrätietoisesti pyrkinyt sosialistisen
5356: sen hallituksen jatkaman väärämielisen veropo-       ideologian perustein luomaan sallaista lainsää-
5357: litiikan vankin tuki.                                däntöä ja yhteiskunnallista käytäntöä, joka on
5358:                                                      saanut aikaan epävarmuutta kansalaisten käyt-
5359:                                                       töön jäävän tulon osan riittävyydestä ja pelkoa
5360:    Ed. 1. Suominen: Herra puhemies! En-              fyysisen ja henkisen turvallisuuden säilymises-
5361: nen kuin menen varsinaiseen puheenvuoroon,           tä. Sen sijaan hallitus on osoittanut päättämät-
5362: niin on todettava ed. Tiilikaisen puheesta, että     tömyyttä ja turhaa saamattomuutta sellaisten
5363: se oli varsin "sosialidemokraattinen" ja varsin      uudistusten toteuttamisessa, jotka merkitsisivät
5364: hyvin kuvasi tämän hallituksen tapaa hoitaa          parannuksia yksityisen kansalaisen ja yritystoi-
5365: asioita. Se oli nimittäin kaksiosainen. Toinen       minnan asemaan. Eräs esimerkki tästä on hal-
5366: osa käsitti lupauksia tulevaisuudesta. Niitähän      lituksen toimettomuus liikevaihtoverouudistus-
5367: on aina mukava tehdä. Kokonaisverotuksen              ta koskevassa kysymyksessä. Jo vuosikausia on
5368: uudistuksesta lienee tehty jo useita vuosia näi-     asiantuntijoiden piirissä tiedostettu ne epäkoh-
5369: tä lupauksia. Koskaan uudistuksia ei ole tul-         dat, jotka johtuvat nykyisestä liikevaihtovero-
5370: lut, ei myöskään tämän hallituksen aikana.           järjestelmästä. Yleensä vallitsee se käsitys, että
5371: Toisaalta hänen puheenvuorossaan vieritettiin        epäkohdat kohdistuvat ainoastaan talouselämän
5372: syy toimettomuudesta muiden niskaan, niiden,         tuotantosektoriin ja sen kilpailukykyyn. Mutta,
5373: jotka eivät hallituksessa ole (Ed. Tiilikainen:       kuten jäljempänä osoitan, nykyinen liikevaihto-
5374: Sattuiko pahasti?), muun muassa väittämällä,         verojärjestelmämme vaikuttaa oleellisella taval-
5375: että ei ole annettu valtuuksia. Tällä hallituk-       la suomalaisen tuotteen hintaan ulkolaiseen
5376: sella lienee suurimmat valtuudet säädellä ta-        tuotteeseen verrattuna ja siten sekä kuluttajien
5377: loudellista toimintaa, mitä ehkä millään halli-      maksamaan hintojen tasoon että myöskin suo-
5378: tuksella on ollut normaaliksi katsottavina ai-       malaisen tuotteen mahdollisuuteen markkinoi!-
5379:                                    Veropolitiikkaa koskeva välikysymys                             3627
5380: 
5381: lamme ja suomalaisten työn saantiin omassa            kulutusta rankaisevaan suuntaan. Ei tarvitse
5382: maassa.                                               olla kovin hyvä ennustaja, kun sanoo, että
5383:      Tasavallan verohallinnon korkein virkamies,      enemmin tai myöhemmin arvonlisäveroon täs-
5384: pääjohtaja Laaksonen, on äskettäin julkisuu-          säkin maassa joudutaan menemään.
5385: dessa viitannut mainittujen epäkohtien olemas-           Hallituksen vastauksen saaminen arvonlisä-
5386: saoloon. Verohallinnon johtaja kysyy kansano-         veroa koskevassa asiassa on sitäkin tärkeäm-
5387: maisesti ja lainaan: "Onko Ruotsissa, Norjassa        pää, kun tiedetään nykyisen liikevaihtoveron
5388: ja Tanskassa oltu ihan pällejä, kun on siirrytty      aiheuttamien epäkohtien näkyvästi huononta-
5389: lisäarvonverojärjestelmään? Eikö Belgiassa, Itä-      van kotimaisen tuotteen asemaa tuontitavaran
5390: vallassa, Länsi-Saksassa, Ranskassa, Hollannis-       rinnalla kotimaan markkinoilla ja vaikeuttavan
5391: sa, Englannissa ja Italiassa ole huomattu, että       suomalais,ten tuotteiden kilpailuasemaa jatku-
5392: köyhyyttähän se vain lisää." Laaksonen va-            vasti kiristyvillä ulkomaisilla markkinoilla. Jos
5393: kuutti, että varmasti näissä maissa on ajateltu       otamme esimerkiksi kotimaisen kulutustavaran,
5394: pitkään, ennen kuin uusi liikevaihtoverojärjes-       on sen myyntihinnasta kertautuuutta liikevaih-
5395: telmä on valittu. Hän sanoi edelleen, että siir-      toveroa keskimäärin 4.2 % ja kotimaisessa pää-
5396: tymävaiheessa pienipalkkaisille hinnannousujen        omatavarassa kotimaan markkinoilla on kertau-
5397: myötä mahdollisesti koituvat haitat on korvat-        tuuutta liikevaihtoveroa 6.4 % myyntihinnasta.
5398: tavissa mm. lapsilisiä, vanhuuseläkkeitä ja asu-      Sen sijaan ulkomainen tavara Suomen markki-
5399:  mistukea nostamalla. Lainaan edelleen: "Yh-          noilla kohtaa ainoastaan sille asetetun varsinai-
5400:  teiskunta seisoo varsin pitkälti sen sinnikkään      sen liikevaihtoveron ja tasausveron ja säästyy
5401:  väestönosan harteilla, joka kiikuttaa penninsä       kertaantuneelta liikevaihtoverolta.
5402: inflaatiosta huolimatta pankkeihin raiskattavak-         Kun ajantelemme esimerkiksi teollisuutemme
5403:  si. Eikö tätä ihmistä pitäisi palkita?" Näin         keskivoittoprosenttia, jonka nettomäärä on
5404: Mikko Laaksonen, ja hän on oikeassa.                  liikkunut 1.1 % :n, 1.2 % :n välillä liikevaihdos-
5405:      Kuitenkaan hallituksen taholta ei ole näky-      ta, havahaan jo, millainen etu ulkolaisella kil-
5406:  nyt elettä siihen suuntaan, että se valmistau-       pailijalla on Suomen markkinoilla. Hänellä on
5407:  tuisi esittämään eduskunnalle lainmuutoksen,         mahdollisuus nostaa ulkolaisen tuotteensa hin-
5408:  jonka perusteella siirtyminen nykyisestä liike-      taa suomalaisen ttuotteen kertautuuutta liike-
5409:  vaihtoverojärjestelmästä arvonlisäverojärjestel-     vaihtoveroa vastaava määrä. Ja suomalainen
5410:  mään tulisi mahdolliseksi. Tästä syystä onkin        kuluttaja joutuu tämän lisälaskun maksamaan.
5411:  eduskunnalla aihetta tiedustella, aikooko halli-        Kun tarkastellaan vientituotteitamme, voi-
5412:  tus edes suorituttaa tutkimuksen tai onko sillä      daan todeta, että verollisista tuotantokustan-
5413:  jo käytettävissään täsmälliset arviot siitä, mitä    nuksista kertaantuva liikevaihtovero suomalai-
5414:  vaikutuksia arvonlisäverojärjestelmään siirtymi-     sessa vieotitavarassa on keskimäärin 3.5 %
5415:   sellä kokonaistalouden kannalta tulisi olemaan.     myyntihinnasta, kun sen sijaan meidän kans-
5416:  Eduskunnassa ja eri etujärjestöjen piirissä asi-     samme kilpailevien arvonlisäverojärjestelmään
5417:   assa tähän mennessä käydyistä keskusteluissa,       siirtyneiden maiden tuotteissa tätä ei ole. Luon-
5418:  vaikka hallituksen käsityksiä ei olekaan tiedos-     nollisesti prosentit vaihtelevat ja saattavat
5419:   sa, on saatettu selvästi todeta arvonlisäverojär-   eräiden tuotteiden osalta merkitä sitä, ettei
5420:   jestelmän olevan kansantalouden kannalta ny-        tuote yksinkertaisesti liikevaihtoverojärjestel-
5421:   kyistä liikevaihtoverojärjestelmää edullisempi.     mämme vuoksi ole vientikelpoinen. Tämä
5422:  En ole kiinnostunut niistä poliittisen propa-        kaikki tapahtuu aikana, jolloin myös hallitus
5423:   gandan sävyttämistä mielipiteistä, joiden var-      tunnustaa kaikkien niiden toimenpiteiden vält-
5424:   jolla arvonlisäjärjestelmään siirtymistä koskevat   tämättömyyden, joilla kauppatasettamme voi-
5425:   esitykset on hallituksen taholta pyritty työntä-    daan parantaa.
5426:   mään ministerien työpöytien alimpaan laatik-           Pahimmin nykyisen liikevaihtoverojärjestel-
5427:   koon. Nyt pitäisi jo tietää, millaisen aikatau-      män aiheuttamat epäkohdat koskettavat n1iden
5428:   lun puitteissa hallitus suunnittelee tämän jat-     alojen tuotteita, jotka kuuluvat pitkälle jalos-
5429:   kuvasti pahenevan epäkohdan korjaamista.            tetun uusviennin piiriin. Tämän alan yritysten
5430:      Tämän vuoden aikana lopullisesti tietoisuu-      asema niiden pyrkiessä vientiin ei muutenkaan
5431:   teen tulleen fyysisten henkilöiden verorasituk-     ole ollut paras mahdollinen monista muistakin
5432:   sen kohtuuttoman nousun pitäisi saada jähmet-       ja osittain hallituksen hitaudesta johtuvista
5433:    tyneinkin hallitus liikkeelle uusimaan verojär-    markkinointimahdollisuuksia rajoittavista epä-
5434:   jestelmäämme säästämistä ja työtä suosivaan ja      varmuustekijöistä johtuen. Kun tämän lisäksi
5435: 3628                               Tiistaina 11 p. joulukuuta 1973
5436: 
5437: 
5438: hallituksen politiikkana näkyy yleisestikin ole- riitaiset kannanotot osoittavat sitä epävarmuut-
5439: van veroa verolle linja, ei ole ihme, jos valti- ta, jolla pääministeri on välikysymyksen vas-
5440: on kassatilanne kylläkin elää yltäkylläisyyden taanottanut, ja epävarmuuteen on todella täysi
5441: aikaa, mutta kauppatase osoittaa ennätyssuurta aihe. Verokysymykset tosin ovat luonnollisesti
5442: vajausta.                                          aina esillä, koska ne koskettavat niin läheisesti
5443:     Lienee tarpeellista toistaa, että asiallisesti melkein jokaista kansalaista, mutta tällä het-
5444: katsoen kaikissa maahamme verrattavissa mais- kellä erityisesti.
5445: sa, jotka samalla ovat tärkeimpiä kilpailijamai-      Niin kuin täällä on monesti toistettu, tulo-
5446: tamme maalimanmarkkinoilla, on luovuttu veroastei:kkojen perustuessa progressiivisuuteen
5447: nykyisestä liikevaihtoverojärjestelmäämme vas- merkitsee se sitä, että inflaation edessä on ai-
5448: taavasta verojärjestelmästä ja siirrytty arvonli- na seurauksena, että joko asteikkoja muute-
5449: säjärjestelmän mukaiseen käytäntöön. On vai- taan ta1 sitten niillä on veroa korottava vaiku-
5450: kea nähdä niitä asiallisia syitä, jotka puoltavat tus. 1950-luvulla asteikkoja korjattiin jatkuvas-
5451: Suomen jäämistä tässäkin asiassa viimeiseksi ti parin vuoden väliajoin ja näin tehtiin vielä
5452: mohikaaniksi. Hallituksen käyttäytyminen ar- vuonna 196.3. Onkin tyypillistä, että korjaami-
5453: vonlisäveroa koskevassa kysymyksessä osoittaa nen sijoittui viimeksi tähän ajankohtaan. Se
5454: joko talouspoliittista kalkkeutuneisuutta tai osoittaa, että sosialistien ollessa määrääjänä
5455: sitten sisäistä voimattomuutta, joka koituu jo- tällaisia korjauksia ei ole tehty eikä tehdä. Ve-
5456: kaisen kansalaisen vahingoksi ja kaventaa hä- rotuksen annetaan kiristyä tätä tietä sosialis-
5457: nen toimeentuloaan ja työmahdollisuuksiaan. min edistämiseksi ja uusien varojen aikaansaa-
5458: Kun hallituksella on ollut riittävästi aikaa kar- miseksi valtion pussiin ja pois kansalaisilta.
5459:  toittaa arvonlisäveronjärjestelmään siirtymisen      Tällä hetkellä voimme todeta, että niissä ve-
5460:  aiheuttamat muut tarpeelliset toimenpiteet ja roluokissa, joissa suurin osa verotettuja on, on
5461: myös aikaa antaa arvonlisäveroa koskeva uu- veronlisäys vuodesta 1961 alkaen ollut noin
5462: distus eduskunnalle ja kun se tässäkään koko 70-80 %, ja yllättävintä lienee se, että alim-
5463:  talouselämämme ja jokaisen kuluttajan kannal- missa veroluokissa, joissa tällä hetkellä tulo on
5464:  ta erittäin merkityksellisessä kysymyksessä ei alle 9 000 markan, on korotus mainitusta vuo-
5465: ole saanut aikaan mitään, on syytä kysyä, on- desta alkaen yli 100 %. Tuloiltaan 10 000-
5466:  ko tällaisen hallituksen aiheellista istua pitä- 20 000 markan välillä oleva henkilö on joutu-
5467:  mässä valtakunnan ohjaksia.                       nut maksamaan veroa jokaisesta palkankoro-
5468:      Herra puhemies! Edelleen puuttuisin vielä tuksestaan .30-50 % eli lähes puolet. On
5469: erääseen ed. Tiilikaisen mainintaan, joka koski luonnollista, että palkankorotukset pääosin
5470:  näitä luontaisetuja ja eräitä verovähennyksiä. ovat jääneet niroellisiksi markkamääri:ksi ilman
5471:  On mielenkiintoista todeta, että suurimman todellista reaalista nousua.
5472:  hallituspuolueen taholta kertakaikkiaan tyrmä-       Viime kerralla suoritettaessa tulopoliittisia
5473:  tään vähennysten korottaminen edes inflaatiota neuvotteluja verotus oli paljon esillä, ja täy-
5474:  vastaavasti, kun samalla kertaa ilmeisesti työ- tyykin ihmetellä, että minkäänlaista korjausta
5475:  markkinaosapuolten kesken juuri tämäntyyppi- tässä yhteydessä ei tehty eikä aikaansaatu.
5476:  sestä veronalennuksesta ollaan keskustelemas- Hallitus onnistui sosiaHs1tisilla lupauksillaan hä-
5477:  sa. Käykö nyt jälleen kerran niin, että opposi- määmään tulopoliittisen kentän. Miten nyt tu-
5478:  tion ehdotus vasta, kun se tulee työmarkkina- lee käymään, on asia erikseen. Onhan selvää,
5479:   järjestöjen kautta, saa sille kuuluvan arvon ja että palkkaneuvotteluissa huomioidaan reaali-
5480:  sitten hallitus on kyllä valmis nöyrästi seuraa- sesti käteen jäävä erä, ja kun näin jyrkkä ve-
5481:  maan perässä. Minkäänlaista johtajan asemaa, rotuksen lisäys tapahtuisi siitä osasta, mitä palk-
5482:  niin kuin valtakunnan hallitukselle kuuluu, se kaa korotetaan, on luonnollista, että tämä vai-
5483:  ei tässäkään asiassa halua ottaa. Kyllä nämä kuttaa erittäin voimakkaasti inflatorisena teki-
5484:  verohelpotukset tässä muodossa koskettavat lä- jänä palkankorotusten suuruuteen. Kun halli-
5485:  hes kaikkia niitä, joita myös verot kosketta- tus tällä hetkellä itsekin valittaa inflaation voi-
5486:   vat.                                              makasta kehitystä ja tunnustaa sen, on todet-
5487:                                                     tava, että tämä voimakkuus inflaatiossa vastaa
5488:      Ed. M ä k i: Herra puhemies! Sanomaleh- aivan parhaimpien indeksiaikojen nousua. On
5489:   dissä olleiden tietojen mukaan pääministeri on todettava siis, että hallitus on itse verotuspoli-
5490:   ärtynyt kokoomuksen välikysymyksestä, mutta tiikallaan huomattavalta osaltaan syypää inflaa-
5491:   samalla vähäteHyt sen merkitystä. Nämä risti- tioon.
5492:                                    Veropolitiikkaa koskeva välikysymys                             3629
5493: 
5494:    Se seikka yksinomaan, että vielä 1950-luvul-       sesti yrittää hallitus mennä siitä kohdasta yli,
5495: la korjauksia tehtii'n joka toinen vuosi ja että      missä se näyttää ehkä vähemmän vaikealta.
5496: nyt ei niitä ole tehty seitsemään vuoteen,               Miksi hallitukset eivät viime aikoina, sosi-
5497: osoittaa, että tämä verotuksen kiristyminen on        alistien ollessa määräävinä, ole puuttuneet ve-
5498: hallituksen taholta ta!hallista. Se on sosialismin    rotaulukoihin? Tähän on vastaus aivan selvä.
5499: sanelemaa keruuta valtion pussiin, jotta sitä         Se on sosialismiperiaatteinen näkemys yhteis-
5500: tietä voitaisiin, niin kuin myös on tapahtunut,       kunnasta, sen kehittämisestä sekä vll!ltion ja
5501: lisäksi scsialisoida maata ja sen elämää. Onhan       yksityisten osuudesta. Nimenomaan kuitenkin
5502: mm. todettava, että virkamiesten luku viimei-         tähän taulukon sellaisenaan pysyttämiseen on
5503: sinä vuosina on noussut yli tuhannella vuotta         antanut aiheen se, että Suomessa valitettavasti
5504: kohti, mikä on täysin suhteeton siihen, mitä          suurituloisia on niin vähän, että niiden anka-
5505: kansamme väkiluku on noussut, ja mikä osoit-          rastakaan verottamisesta ei kerry oleellisen
5506: taa, miten paljon enemmän tällä hetkellä val-         suuria summia valtiolle ja että näin ollen ve-
5507: tio määrää kuin aikaisemmin ja miten paljon           rotusta on ollut lisättävä mahdollisimman al-
5508: enemmän veronmaksajilla on elätettävänä vir-          haalle ja myöskin pienituloisiin nähden. Näissä
5509: kamiehiä.                                             oloissa myös keskituloisten osalta nimenomaan
5510:     Mainittakoon vielä sellainenkin mittapuu,         on progressio vaikuttanut erittäin suuresti, ku-
5511: että kun verotettavia meillä vuonna 1961 oli          ten edellä on todettu, ja merkitsee siis jo
5512: ainoastaan 614 000 ihmistä, niin verotettavien        10 000-20 000 markan välillä marginaalive-
5513: luku vuonna 1971 oli 1 800 000. Tässä on ky-          rona 50 %. Tämä ei voi olla haitallisesti vai-
5514: symys siis tulo- ja omaisuusverotetuista. Näin        kuttamatta ihmisten yritteliäisyyteen ja haluun
5515: ollen verotettavien lukumäärä on noussut kol-         tehdä esim. ylitöitä. Monen mielestä verotus
5516: minkertaiseksi, mutta valitettavasti väkiluku         vie niin suuren osan, että tällaiseen vaivaan ei
5517: samana aikana on noussut vain 5 %. Tämä               kannata ryhtyä. Sinänsäkään hallitus ei ole huo-
5518: osoittaa, miten verotus on levittäytynyt. Nime-       mioinut sitä heikentävää tekijää, minkä verotus
5519: nomaan se on levittäytynyt tulon alarajalla           muodostaa yrittämiselle ja ihmisten työhalulle.
5520:  oleviin, joiden lukumäärän suuruudesta johtuu           Minun on vieläkin puututtava siihen halli-
5521:  tämä voimakas nousu.                                 tuksen väitteeseen, että he helpottavat vero-
5522:     Jos me tässäkin suoritamme vertailuja poh-        tusta 400 milj. markalla. Hallituksen oma
5523:  joismaiden kesken, kuten yleensä hallituskin         budjettihan osoittaa verotulojen sen arvioin-
5524:  mielellään vertaa, että Ruotsissa on niin ja         oinkin mukaan kasvavan ensi vuonna yli mil-
5525:  niin, niin on todettava, että valtion tulovero-      jardilla markalla, ja tällä on osoitettu, että ky-
5526:  tuksessa Suomi johtaa selvästi ja on esim.           seessä ei suinkaan ole mikään verotuksen hel-
5527:  Norjasta edellä 100 %. Ruotsi ja Tanska jäävät       pottaminen, vaan verotuksen siirtäminen osit-
5528:  tähän väliin. Erityinen tekijä verotuksen nou-       tain henkilöltä toiselle. Ainoa looginen loppu-
5529:  suun on myöskin ollut se, että verotuksessa          tulos on se, että hallitus tyytyy korottamaan
5530:  tehtävät vähennykset määrältään on pysytetty         veroa viime vuodesta 400 milj. mk vähemmän
5531:  muuttumattomina, huomattava osa 1950-luvul-          kuin mitä se muuten nousisi.
5532:  ta lähtien.                                             Ainoat, jotka todella nyt eduskunnassa ol-
5533:     Hallituksen taholta on aivan viime aikoina        leista hallituksen esityksistä hyötyvät, ovat ne
5534:  useastikin tuotu esiin verotuksen yksinkertais-      harvat ihmiset, joiden tulo on aivan minimira-
5535:  taminen, eikä sitä sinänsä monikaan vastusta-        jalla, ja he pääsevät täten kokonaan vapaiksi.
5536:  ne. Merkitseehän se myöskin niiden kulujen           Mutta se ei valtion verotoloissa enempää kuin
5537:  vähentymistä, jotka tällä hetkellä valtavan suu-     verotettavissakaan merkitse käytännössä paljoa-
5538:  rina aiheutuvat verotuksen toimittamisesta. On       kaan (Ed. Laine: Ne asiat on jo käsitelty!).
5539:  kuitenkin niin, että kun hallitus tässä suhtees-     - Valitettavasti on käsitelty ja sellaisella lop-
5540:  sa nimenomaan on käynyt vähennysten kimp-            putuloksella kuin on käsitelty (Ed. Laine:
5541:  puun, sitä suuntaa ei voida täysin oikeana pi-       Kun kokoomus äänesti puolesta! ) . - Kokoo-
5542:  tää. Vähennyksethän valtaosaltaan ovat juuri         mus äänesti yhtä hyvin kuin joku muukin.
5543:  niitä tekijöitä, jotka mittaavat yksilöllisesti      Mutta me emme voi yhtyä sellaisiin veronalen-
5544:  henkilön olosuhteita, tuloja ja taloudellista        nuksiin kuin kommunisteilla on, joissa siirre-
5545:  asemaa, muihin ihmisiin verrattuna. Näin ollen       tään vain veroa toiselle ja lisätään sitten vielä
5546:  puutottaessa vähennyksiin erittäin kovakourai-       puolet.
5547: 3630                                Tiistaina 11 p. joulukuuta 1973
5548: 
5549: 
5550:    Vielä eräs luku viimeisten kymmenen vuo-          kin asianne, kun te olette aina puhumassa
5551: den ajalta. Palkkatulot ovat kolminkertaistu-        näistä veroista, mutta ette sitten tässäkään ole
5552: neet, mutta niistä menevä vero on kahdeksan          tosi toimissa mukana, niin kuin täällä tavataan
5553: kertaistunut. Tämä muiden edellä mainittujen         sanoa.
5554: seikkojen ohella osoittaa, miten raskaaksi vero-         Tämän jälkeen repeloisin vähän hallituspuo-
5555: tus on käynyt ja miten suuri muutos siinä vii-       lueitten viisaita ajatuksia. Täällä ed. Uusitalo
5556: meisen vuosikymmenen arkana on tapahtunut            on aivan oikein ensimmäisessä kappaleessaan
5557: sosialidemokraattien ansiosta.                       todennut, että me olemme asialla. Me olemme
5558:    Hallitus aina väittää, ettei ole varaa eikä       todella vankasti asialla. Ja kun ed. Uusitalo
5559: mahdollisuutta alentaa veroja. Tässä vain erää-      sanoi, että jo toista kertaa me olemme tällai-
5560: nä esimerkkinä otettakoon esille se, mikä            sen välikysymyksen kanssa liikkeellä veroista,
5561: meillä on ollut valtion kassaylijäämä. Se oli        on todettava, niin kuin välihuutona olen huu-
5562: vuonna 1969 123 milj. mk, vuonna 1970                tanut, että ensimmäisestä välikysymyksestäm-
5563: 485 milj. mk, vuonna 1971 249 milj. mk,              me oli seurauksena asuntoverotuksen poistami-
5564: vuonna 1972 681 milj. mk, ja kuluvana vuon-          nen. Tämä on tosiasia, jota ei voida muuksi
5565: na kassaylijäämä on yli 1 mrd. mk. Nämäkin           muuttaa.
5566: numerot osoittavat, että sosia:listijohtoisella          Kun ed. Uusitalo täällä puhui sellaista, että
5567: hallituksella on tarkoitus kerätä rahaa eikä se      pitää veroja maksaa, ettei ole otkein ettei niitä
5568: ajattelekaan verojen alentamista. Samalla tämä       ollenkaan makseta, minusta tällaisen ajatuksen
5569: vie kokonaan pohjan pois siltä hallituksen           esille tuominen on jo kovin omalaatuinen eikä
5570: väitteeltä, etteikö muka olisi voitu veroja alen-    se muiden mieleen tulisikaan kuin semmoisen,
5571: taa.                                                 joka pitää mahdollisena olla veroja maksamat-
5572:    Tähän samaan on todettava, että meillä vii-       ta. Meille tällainen ajatus on täysin vieras.
5573: meisten kymmenen vuoden aikana kunnallisve-
5574: ro on kohonnut 30 %, joka vero koskee huo-               Niin ikään ed. Uusitalo on puuttunut kun-
5575: mattavasti suurempaa määrää kansalaisia ja jo-       nalliseen harkintaverotukseen. Käytännössähän
5576: ka vero kokonaistuotoltaankin on valtion tulo-       on laskelmilla osoitettu, että kunnallinen har-
5577: ja omaisuusveroa suurempi.                           kintaverotus ei kuntien taloudelle merkitse mi-
5578:    On todettava, että verotuksen kasvu on ma-        tään. Keskustapuolue on jatkuvasti istunut
5579: sentavan suuri. Hallitus ei kuitenkaan näytä         hallituksessa, mutta ei ole edes yrittänyt mi-
5580: luopuvan linjaltaan. Se lupaa vuoden toisensa        tään. Kaikki ne lukemattomat aloitteet, joita
5581: perästä, mutta ei tee mitään. Kaiken ohella se       asiassa on tehty, on haudattu keskustapuolu-
5582: on esittänyt pienyrittäjäverotuksen kiristämis-      een ja muiden hallituspuolueiden vastustuk-
5583: tä, niin ikään kohtapuoleen se on esittämässä        seen.
5584: perintöverotuksen kiristämistä. Tämän kaiken             Sitten jo äsken oikoilin sitä, mitä ed. Uusi-
5585: rinnalla on todettava viimeksi annetun lisäbud-      talokin sanoi, että lievennetään verotusta
5586: jetin perusteella, että valtion tulot liikevaihto-   400 milj. mk. En minä tiedä, onko se kenen-
5587: verosta, moottoriajoneuvoverosta samoin kuin         kään mielestä veron lievennys, jos vähennetään
5588: polttoaineverosta ovat kasvaneet huimaavasti         korotusta 400 milj. markalla. Tämä on sem-
5589: hintojen nousun ansiosta. Tämä kaikki osoitta-       moista valhetta.
5590: nee vakuuttavasti, että verotuksen osalta ei ole         Sen verran ed. Uusitalokin saisi harkita sa-
5591: kysymys siitä, etteikö alennusta voitaisi tehdä,     nojaan, ettei tuottaisi häpeätä puolueelleen, et-
5592: vaan siitä, että sitä ei tahdota tehdä. Näin ol-     tei hän pane selviä valheita papereihinsa ja
5593: len kokoomuksen välikysymys on täysin oikein         puheisiinsa. Ed. Uusitalo sanoi, että verohelpo-
5594: ja paikallaan, ja se tulee ajankohtana, jolloin      tuksia esitetään nyt toteutettavaksi ensimmäis-
5595: verotuksen epäkohdat alkavat saavuttaa sellai-       tä kertaa sotien jälkeen. Minä en tiedä, mitä
5596: set mittasuhteet, että Suomen kansan enem-            sotaa ed. Uusitalo tarkoittaa. Täytyy kyllä ha-
5597: mistön täytyy ne selvästi nähdä.                      kea jokin varsin myöhäinen muutaman vuoden
5598:    Näin ollen kaiken tämän perusteella voidaan        sisällä tapahtunut sota, ennen kuin hänen pu-
5599: selvästi todeta, että on joka suhteessa korkea       heensa on tott,a. Tarvallisesti me näillä sodilla
5600: aika vaihtaa hallitusta ja näin ollen menetellä      olemme tarkoittaneet niitä, kun me kahistim-
5601: siten, kuin kokoomus on välikysymyksellään            me täällä joskus 40-luvun alkupuolella, joten
5602: tarkoittanut (Eduskunnasta: Kuinka siinä             ed. Uusitalo saisi kyllä tältä osin lukea histori-
5603: käy?). - Sitä en tiedä. Se on sitten teidän-          ankirjansa aika paljon tarkemmin.
5604:                                    Veropolitiikkaa koskeva välikysymys                              3631
5605: 
5606: 
5607:      On todettava, että meillä veroja alennettiin        Ed. Uusitalo väittää, että me haluamme
5608: 50-luvulla säännöllisesti joka toinen vuosi, tar-     päätäntävallan keskittämistä yhä harvempien
5609: kasti sanoen vuosina 1952, 1954, 1956 ja              käsiin. Tämä on kyllä semmoinen tavoite, joka
5610: 1958 (Ed. Rainio: Nimellisesti!) - niin, tau-         ainoastaan ed. Uusitalon mielikuvituksella voi-
5611: lukkoa alennettiin - , ja samalla tavalla vielä       daan luoda. Mitään todellista perustetta tällai-
5612: vuonna 1961, vieläpä vuonna 1963:kin osit-            selle ajatukselle ei ole, vaan päinvastoin tässä
5613: tain, sikäli kuin koski tuloja alle 15 000 mk.        kuvastuu se. salainen itsesyytös, joka hallituk-
5614: Näin ollen tämä on loppunut täsmällisesti nii-        sella keskuudessaan varmasti on, että se kaut-
5615: hin ·aikoihin, jolloin sosialistit ovat päässeet      ta linjan pyrkii tällaisiin diktatorisiin ratkaisui-
5616: vaikuttamaan asioihin. Tällä tavalla tulee en-        hin lainkaan välittämättä parlamentaarisista
5617: tistä vakuuttavammin todistetuksi se, että mil-       voimasuhteista.
5618: loin sosialistit ovat hallituksessa, verot kasva-        Mikäli koskee sosialidemokraattien vastinet-
5619: vat eikä niiden vähentämisestä voida edes pu-         ta, sekin antaa aiheen muutamaan huomautuk-
5620: hua sillä tavalla, että olisi todennäköistä. Lu-      seen, vaikka niitä ed. Suominen täällä jo osit-
5621: pauksia voidaan antaa, niin kuin on annettu           tain käsittelikin. Sosialidemokraatithan alkoi-
5622: lukemattomia kertoja.                                 vat vastineensa runolla, eikä se ole lainkaan
5623:      Tässä yhteydessä on yllättävää todeta, että      ihmekään, sillä ne taloudelliset ja muut edut,
5624:  keskustapuolue nyt on huomannut, että se tu-         joita nykyisen hallituksen aikana sosialidemo-
5625:  lee vaatimaan, että tässä yhteydessä korjataan       kraatit ovat puolueelleen ja muille järjestöilleen
5626:  myös aviopuolisoiden yhteisverotuksessa ole-         ottaneet, ovat todella sen määräiset, että ne
5627:  vat epäkohdat. Sen jälkeen kun meillä on istu-       saattavat sosialistit runoilemaan, mutta valitet-
5628:  nut vähintään kolme komiteaa, jotka ovat näi-        tavasti veronmaksajat ei, sillä tällaiset poliitti-
5629:  tä perinpohjin tutkineet, nyt vasta keskusta-        set annit ovat täysin tarpeettomasti lisänneet
5630:  puolueelle vuoden 1974 kynnyksellä paljastuu         veronmaksajien taakkaa ja valtion budjettia.
5631:  se, että yhteisverotusta pitäisi muuttaa. Minä           Tässä yhteydessä onkin aihetta todeta, että
5632:  hämäläisenä annan hitaudelle arvon, mutta jos        nykyisen hallituksen sosia1ististen ministerien
5633:  se menee äärettömyyksiin, illiin se on älytöntä      taholta on annettu selvästi ymmärtää, että he
5634:   (Ed. Koskenniemi: Ei se vieläkään sitä tee!).       ovat sosialisteja eivätkä suinkaan valtakunnan
5635:  - No, ei vieläkään tee, mutta se, että se sa-        ministereitä. He eivät näekään siis tehtäväänsä
5636:   noo huomanneensa tämän epäkohdan, on jo ai-         kansan kokonaisetujen hoitajana, vaan he ovat
5637:   ka paljon.                                          sosialidemokraattisen puolueen edustajia ja
5638:      Sitten keskustapuolueen puheessa lisäksi sa-     henkeen ja vereen ajavat tämän puolueen etu-
5639:   nottiin, että kokoomus ei tunne mielenkiintoa       ja. Näinhän he ovat käytännössäkin tunnusta-
5640:   pienituloisiin ihmisiin nähden, ja tässä samalla    neet, mikä on ollut epätavallista. Aikaisem-
5641:   tulee vastatuksi myöskin sosialidemokraattien       minhan meillä on katsottu, että ministerit
5642:   vastineelle. Pitäisi edes lukea meidän aloit-       ovat koko valtakuntaa varten eivätkä vain so-
5643:   teemme, joista äänestetään täällä eduskunnas-       sialidemokraattisen puolueen ohjelman toteut-
5644:   sa. Meillä oli kaikkiaan seitsemän, kahdeksan       tamiseksi.
5645:   erilaista ehdotusta taulukoiksi, kun täällä ää-         Hallituksen ja sosialidemokraattien on täy-
5646:   nestettiin, ja niissä, mikäli koskee verotettavan   sin aiheetonta syytellä kokoamusta siitä, ettei
5647:   tulon alarajaa, hallitus oli kaikkein nirsoin. Se   hallituksella olisi ollut keinoja inflaation estä-
5648:   otti ja ottaa kaikkein pienimmästä tulosta ve-      miseen. Onhan selvästi jokaisen todettavissa
5649:   ron. Meidän oli huomattavasti parempi. Ellei        ollut, miten kerta kerran jälkeen kokoomus on
5650:   tämä ole pienen tulonsaajan asialla olemista,        antanut lopulta siunauksensa taloudellisen val-
5651:   en ymmärrä, mikä on. Mutta pitäisi lukea             talain hyväksymiselle, vieläpä sillä tavoin, että
5652:   muutkin kuin omrut paperinsa, niin tietäisi pa-     valtakunnan kokonaisedun takia kokoomus oli
5653:   remmin todellisuuden.                               pakotettu myöntymään pysyviin säännöstelyval-
5654:       Samalla voin huomauttaa siitä, että yleensä     tuuksiin EEC-asioita seuranneisiin kiristysla-
5655:   kunnissa meidän puolueemme edustajat ovat           keihin. Väite määrävähemmistösuojan väärin-
5656:   kautta linjan olleet mahdollisimman korkean         käyttämisestä on perusteeton ja aiheeton.
5657:   rajan kannalla minimiverotuksessa. Tässä suh-           Sosialistien käsittelemä kysymys tuloerojen
5658:    teessa keskustapuolue ei tunne kokoomuksen          tasaamisesta on mitä vaikein, eivätkä sosialide-
5659:    tapaa suhtautua esim. kunnallisverotukseen.         mokraatit ole tässä suhteessa, hankittuaan nyt
5660: 3632                                  Tiistaina 11 p. joulukuuta 1973
5661: 
5662: 
5663: suuren maaran korkeita virkapaikkoja, erityi-             Me emme tarvitse mitään kuntien etuosto-
5664: sesti ahkeroineet.                                     oikeuslakia. Se on vain sosialisoinnin verho. Tä-
5665:    Mikäli koskee huoneenvuokrasäännöstelyä,            mä laki on ollut Ruotsissa jo aika kauan, mut-
5666: johon täällä on aika paljon puututtu, voivat           ta sitä käytetään erittäin vähän. Meillä Suo-
5667: viime aikojen hallitukset laskea tililleen ansi-       messa, Helsinkiä ympäristöineen ehkä lukuu-
5668: okseen ensiksi jatkuvasti lisääntyneen asunto-         nottamatta, kaikkialla muualla kunnilla on
5669: pulan, toiseksi vanhojen asuntojen suuren en-          mahdollisuus vapaalla kaupalla hankkia riittä-
5670: nenaikaisen poistuman sekä kolmanneksi tärke-          västi maata, vieläpä etuoikeutetusti, ottaen
5671: än säästämiskohteen poistamisen.                       huomioon satunnaisen voitonmyynnin verotuk-
5672:    Tuntuu todella surkealta se, että sosialistit       sen (Ed. Koskenniemi: Mikä on hinta?). -
5673: edelleen ajavat yksipäisesti vuokratalolinjaa,         Täysin kohtuullinen. Minä voin sanoa huudah-
5674: vaikka toisaalta on pitänyt jo nähdä, ettei sillä      tajalle, että esim. Hämeenlinnan kaupunginhal-
5675: tiellä voida pulmia ratkaisevasti poistaa, ja toi-     lituksen istunnossa on viikko toisensa jälkeen
5676: seksi, että säästämiskohteen puutteesta johtuu         paljon enemmän maata tarjolla kuin mitä me
5677: kulutustarvikkeisiin tapahtuva varojen ryntäys         voimme ostaa ja halvempaan hintaan kuin mi-
5678: ja tällä tavalla meidän maksutaseemme heik-            tä se myydään yksityiselle. Vastaavanlainen ti-
5679: kous. Tuontia lisätään ja valuuttavaroja tuhla-        laooe on yleensä koko Suomessa lukuunotta-
5680: taan.                                                  matta Helsinkiä ja sen ympäristöä. Samalla
5681:                                                        minä huomautan, ettei kunnan tarvitse välttä-
5682:    Kun jatkuvasti väitetään, ettei ole varoja ja       mättä olla kiinnostunut jostakin määrätystä
5683: mahdollisuuksia omistusasuntoihin, pitäisi te-         neliöstä. Ei siitä ole kysymys, ei sen tarvitse
5684: hokkaasti lisätä omistusasuntojen lainarahoitus-       väkisin ostaa muutamia neliöitä, joita joku ei
5685: osuutta. Kuten aikaisemmin olen eräälle toi-           halua myydä. Täytyy tarkoituksenmukaisesti
5686: selle hallitukselle teroittanut, on hallitusten        ajatella (Ed. Puhakka: Mitä se tarkoituksen-
5687: menettely        huoneenvuokrasäännöstelyasiassa       mukaisuus tarkoittaa?). - Minä tietysti voisin
5688: vuokrat jäädyttäen ollut menettelyä yli val-           Kolarin ja pohjoisten kuntien osalta tarkistaa
5689: tuksien. Mitä kauemmin nykyisen kaltaista              tilanteen, mutta minä uskon, ettei siellä ole
5690: jäädyttämistä jatketaan, sitä vinompaan ohja-          myöskään kunnalla mitään vaikeutta maan os-
5691: taan varojen käyttö ja ihmisten tottumukset.           tamiseen (Ed. Koskenniemi: Kyllä se on sama
5692: Pitäisi muistaa, että tällä hetkellä yleisesti kor-    kuin muuallakin!). - Niin, aivan niin, että
5693: keimmat vuokrat maksetaan aravarahoituksella           saa helposti ostaa (Ed. Koskenniemi: Ei hel-
5694: viime aikoina rakennetuissa vuokrataloissa,            posti vaan kalliisti!). - Kuntien ei ole tar-
5695: joissa vuokra on noussut markalla neliötä ja           peen lainkaan kääntyä maakeinottelijain puo-
5696: vuotta kohti. Onko näin ollen oikein ja koh-           leen eikä elää niiden varassa. Kunnat saavat
5697: tuullista, että toisille sattumanvaraisesti varalli-   täysin asialliseen hintaan maata niin paljon
5698: suudesta riippumatta tarjotaan puolta ja enem-         kuin ne tarvitsevat.
5699: pääkin halvempi asunto ilman mitään sosiaali-             Asuntopolitiikallaan sosialidemokraatit ovat
5700: sia syitä? Jos tulotaso todella edellyttää lisätu-     osoittaneet sinänsä kielteisen kantansa kaik-
5701: kea, lisättäköön asumistukea sosiaalisessa mie-        keen omistamiseen, kuten perustuslakikomite-
5702: lessä ja niiden määräysten mukaan, mutta äl-           assa kommunistien ja sosialistien yhteiset kaa-
5703: köön vinoutettako koko ihmisten normaalista            vailut osoittavat, ollen sosialisteille samanar-
5704: menojakautumaa ja pantako osaa kansasta kär-           voista, onko kysymyksessä paljon tai vähän
5705: simään laittomuutta.                                   omistaminen samoin kuin se, onko omistaja
5706:    Maapolitiikkaankin sosialidemokraatit ovat          varakas vai köyhä.
5707: puuttuneet. On hallituksen omaa saamatto-                 Sosialidemokraatit eivät ole tässä yhteydessä
5708: muutta se, että kaavoituksen antamia hyviä ei          ainakaan selittäneet, mitä he tarkoittavat soli-
5709: ole lainsäädännöllisesti oikein järjestetty. Me        daarisella palkkapolitiikalla. Jos se käsittää
5710: puolestamme olemme esittäneet, että voitaisiin         työn tekijältään vaatimien edellytysten ja pon-
5711: ottaa käyttöön sellainen tasoitusjärjestelmä,          nistusten sekä tiedon ja taidon oikeudenmu-
5712: jossa yhden kaavoitettavan alueen käsittely ta-        kaista huomioimista, ei kokoomus ole tällaista
5713: pahtuu yhtenäisesti ja sillä olevat arvot ja-          palkkapolitiikkaa vastaan. Mutta näistä monien
5714: etaan tasan kaikkien sillä alueella olevien            tekijöiden unohtaminen sosialistien taholla joh-
5715: omistajien kesken siitä riippumatta, mihin             taa työhalun ja työinnon sekä ahkeruuden vä-
5716: käyttöön alue tulee.                                   henemiseen, mihin ei ole varaa.
5717:                                   Veropolitiikkaa koskeva välikysymys                             3633
5718: 
5719:    Vastoin sosialidemokraattien puheissa esitet-     net edeltäjänsä, mutta mitään ei tapahdu, vaan
5720: tyä kokoomus on sitä mieltä, että kansalaisten       inflaatio kiristää veroruuvia vuosi vuodelta.
5721: on tunnollisesti suoritettava veronsa maksuky-       Hallitus on siis selvääkin selvemmin ansainnut
5722: vyn mukaisesti. Kun sosialistit edelleen vasti-      selvääkin selvemmän epäluottamuslauseen.
5723: neessaan valheellisesti väittävät, ettei kokoo-         Vielä lopuksi puuttuisin siihen, kun täällä
5724: mus huomioisi niitä, joilla veronmaksukyky on        hyvin monet edustajat ovat vertailleet sitä
5725: heikko, viittaan siihen, mitä aikaisemmin olen       suhdetta, joka on yks1tyisten henkilöiden mak-
5726: todennut meidän omasta esityksestämme esim.          samilla veroilla ja yhtiöiden maksamilla veroilla.
5727: verotaulukoiksi ensi vuodelle. Sanon tässä so-       On todettu, että tämä suhde on muuttunut.
5728: sialidemokraattienkin edustajalle, että pitäisi      Täytyisi ensin sanoa, että (Ed. Puhakka: Pää-
5729: pysyä totuudessa sen verran, ettei heti joudu        sevät verotuksesta kuin koira veräjästä! ) kaik-
5730: kiinni (Ed. Puhakka: Hyvin heikko esitys!).          kein suurimmat tulonsaajat näistä yhtiöistä
5731: - Niin, tämä hallituksen esitys. Olette aivan        ovat valtion yrityksiä. Ja nämä valtion yrityk-
5732: oikeassa (Ed. Puhakka: Nimenomaan kokoo-             set ovat, jos kenen, hallituksen miesten val-
5733: muksen!).                                            vonnassa, hoidossa, ja varmasti näin turvalli-
5734:    Sosialidemokraatit ovat olleet varsin mä:ärää-    sessa hoidossa tuottavat sen, mitä ylimalkaan
5735: vinä mukana hyväksyttäessä elinkeinon vero-          tämmöinen suuri yritys voi tuottaa. Tosiasia
5736: tuslakeja, nimenomaan täysin uusittuja, ja on        on kuitenkin, että me veronmaksajaraukat
5737: yllättävää, että he nyt toteavat, että ne ova:t      saamme valtion budjettiin näistä lainarahoista
5738: täysin epäonnistuneita. Niin ikään on sosialide-     vain vajaan 2 % :n koron, kun valtio itse mak-
5739: mokraattien taholta edelleen puhuttu verovil-        saa lainoistaan 8 %. Tämä, jos mikä, osoittaa,
5740: pistä suureen ääneen, ikään kuin he olisivat         että meillä elinkeinoelämä on ajettu niin ah-
5741: tässä asiassa muita parempia. On syytä taas          taalle; se ei voi tuottaa enempää. Enkä ym-
5742: kerran muistuttaa siitä, että verovilppi ja ve-      märrä, minkä takia jonkun veronmaksajan pi-
5743: rorehellisyys ovat henkilökohtaisia ominaisuuk-      täisi maksaa veroja enemmän kuin todellisen
5744: sia, joihin puoluekanta ei vaikuta yhtään mi-        tulon mukaan. Te olette itse, vasemmisto, syy-
5745: tään. Jokaisen vero tulisi oikeudenmukaisem-         pää siihen, että yrittäjä on ajettu niin ahtaaile,
5746: maksi, jos kukin maksaisi todellisten tulojensa      että tätä tuloa ei tule eikä riitä, ja minun mie-
5747: mukaan.                                              lestäni sellaisesta tulosta veron mabamista, jo-
5748:    Ainoa, missä annan sosialidemokraattien           ta asianomaisella ei ole, ei ole oikein vaatia.
5749: vastineelle arvon ja tunnustuksen, on se, että       Nimenomaan sosia!idemokraattienkin taholta
5750: siinä rehellisesti sanotaan, että tämä 400 milj.     on jatkuvasti vaaJdittu, että verotuksen täytyisi
5751: mk on vain korotuksen vähentämistä eikä              vastata todellisia tuloja. Täytyisi olla johdon-
5752: alentamista.                                         mukainen näissä vaatimuksissa ja tasapuolinen
5753:    Aivan niin kuin ed. I. Suominen sanoi, olisi      kaikkiin veronmaksajiin nähden.
5754: todella mielenkiintoista tietää, mikä on sosiali-
5755: demokraattisen puolueen kanta arvonlisäve-             Ed. Miettinen: Herra puhemies! Täällä
5756: roon, kun verohallituksen pääjohtaja puhuu          tänäänkin käytetyissä puheenvuoroissa on jo-
5757: yhtä ja ryhmän puheenjohtaja toista, ja toisaal-    kaisessa useampaan kertaankin tunnettu huolta
5758: ta yleisesti on asiantuntijataholta todettu, että   inflaatiosta, eikä syyttä. Todella huolestuttava
5759: mainittu vero kilpailukykymme kannalta olisi        meno vallitsee inflaatiokarusellissa. Euroopan-
5760: edullinen, välttämätön ja tarpeellinen.             ennättysluokkaa oleva lähes 15 % :n inflaatio
5761:    Sosialidemokraatti Laaksonen on itse sano-       on tosiasia tämän päivän Suomessa. Siksi on
5762: nut, että verot ovat huipussaan. Ja kun verois-     syytä tarkastella hieman lähemmin inflaatiota,
5763:  ta yleisesti käytävässä keskustelussa on myön-     syitä ja seurauksia.
5764: netty ne liian korkeiksi myöskin kommunis-             Tosiasia on se, että inflaatiosta eniten kärsi-
5765: tien taholla, on vaikea ymmärtää, miksi sitä ei     vät pienituloiset ja säästäjät. Maassamme harjoi-
5766: nyt sitten voitaisi toteuttaa, että veroja alen-    tettu sosialistinen talouspolitiikka vuoden 1966
5767: nettaisiin ja vaadittaisiin ne aleunettavaksi ja    jälkeen on johtanut siihen, että rcaalikorko
5768: tehtäisiin se tehokkaasti antamalla hallitukselle   säästötHeillä on keskimäärin vuosina 1966-
5769: epäluottamuslause. Onhan jo monien lupausten        1972 ollut negatiivinen, pakkasen puolella,
5770: pettäminen osoittanut, että Sorsa-Virolaisen        -0.8 %. Säästäjät saavat kiittää näistä tappi-
5771: hallitus ei ole sitä tekevä. Sen edustajat vain,    oistaan vuodesta 1966 alkaen hallinneita va-
5772: kuten täällä ed. Uusitalo, lupaavat, kuten mo-      semmistojohtoisia hallituksia, joiden tarkoituk-
5773: 455   11/73
5774: 3634                                 Tiistaina 11 p. joulukuuta 1973
5775: 
5776: 
5777: sena on ollut yksityisen pääomanmuodostuksen          vaittavissa, että ihmisten asenteet, mielentilat,
5778: ja siten yksityisen yritystoiminnan vaikeuttami-      vaikuttavat inflaatioon. Milloin hintojen odote-
5779: nen ja sitä kautta asteittainen piUososialisointi     taan nousevan, sitä innokkaammin ollaan val-
5780:  (Ed. Koskenniemi: Millä tavalla?).                   miita korottamaan hintoja. Myös palkansaajat
5781:    Inflaation syntyä ja syitä on luonnehdittu         ovat ryhtyneet palkkaneuvotteluissa diskoottaa-
5782: monien eri teorioiden avulla. Puhutaan kysyn-         maan jo etukäteen odotettavissa olevan hinto-
5783: täinflaatiosta, joka selittää inflaation saavan al-   jen nousun. Sama koskee kaikkia muitakin tu-
5784: kunsa tavaroiden ja palvelusten kysynnän              lonsaajaryhmiä tulopoliittisissa neuvotteluissa.
5785: enemmyydestä näiden tarjontaan nähden. Täl-               Tässä yhteydessä onkin syytä korostaa välit-
5786: löin liikakysyntä vetää hintoja ja palkkoja           tömän verotuksen merkitystä yhtenä tärkeim-
5787: ylöspäin. Toinen teoria selittää hintatason ylei-     pänä nk. kompensaatioajattelun syynä. Kun
5788: sen nousun aiheutuvan kustannusten kohoami-           valtion tuloveroasteikot vuosi vuodelta ovat
5789: sesta, jolloin kustannustason nousu työntää           pysyneet muutoslupauksista huolimatta muut-
5790: mukanaan hintoja ylöspäin, jolloin syntyy kus-        tumattomina, leikkaa verotus vhä suuremman
5791: tannusinflaatio. Yleisesti ottaen nämä molem-         osan palkan..korotuskakusta. Työmarkkinoilla
5792: mat syyt s:h-nanaikaisesti vaikuttavat inflaatio-     on todella käynyt niin, että yhä enenevässä
5793: kehitykseen. Nykyään yhä useamman talous-             määrin on ryhdytty mitoittamaan palkankoro-
5794: tieteilijän mielestä inflaation syyt ovat kuiten-     tusvaatimukset käteen jäävän palkan mukaan.
5795: kin yhteiskunnallisia.                                Käytännössä toivotun reaalikorotuksen saami-
5796:                                                       seksi on vaatimus kerrottava kahdella, jotta
5797:     Teollisten yhteiskuntien työvoima- ja tuo-        verotus tulisi huomioon otetuksi. On selviö,
5798: tantorakenteet sekä asenteet ovat muuttuneet          että kansantaloutemme ei millään ole voinut
5799: siinä määrin, että inflaation hillitsemiseksi on      tätä kestää. Nykyinen inflaatiokierre onkin
5800: käytettävä uusia keinoja. Erityisesti yhteiskun-      juuri tämän kaltaisen talous- ja tulopolitiikan
5801: nassamme tapahtunut etujärjestöjen aseman              aikaansaama.
5802: voimistuminen on eräs huomionarvoinen seik-               Mitä olisi tehtävä, mitenkä päästä nykyises-
5803: ka tarkasteltaessa inflaatiota. Erityisesti am-        tä kierteestä ulos? Ti!anteesta ei selvitä ilman
5804: mattiyhdistysten asema on muuttunut. Ne                keskitettyä ja harkittua, pitkäiänteistä tulo- ja
5805: ovat voimistuneet ja kykenevät mvös laskusuh-          talouspolitiikkaa. On harjoitettava tiukkaa ky-
5806: danteen aika..'1a ajamaan lävitse liki noususuh-      synnän hillitsemispolitiikkaa käyttäen rahapoli-
5807: danteen suuruusluokkaa olevia palkkoien koro-          tiikkaa hyväksi kulutusluotonannossa. Hinta-
5808: tuksia. Samanaikaisesti kun ammattiyhdistys-           ja palkkapolitiikka on sopeutettava toisiinsa si-
5809: ten ja etujärjestöjen valta on kasvanut, on yk-        ten, ettei kummallekaan puolelle pääsisi tule-
5810: sityisten yritysten vastustuskyky palkankoro-          maan inflaatiota edistäviä korotuksia. On har-
5811: tusvaatimuksia vastaan heikentynyt. Siihen on          joitettava aktiivista työvoimapolitiikkaa ja py-
5812: keskeisenä syynä ollut kiinteiden kustannusten         rittävä suuntaamaan työvoimareservit tällä het-
5813: suhtee1lisen osuuden jatkuva lisääntyminen,            kellä työvoimapulaa kärsiville aloille. Mutta
5814: koneeliistuminen ia automaatio. Yritysten kan-         ennen kaikkea on tehostettava pyrkimyksiä vä-
5815:  nattavuus on yhä' enemmän muodostunut riip-           hentää tuh!austa, varsinkin julkisissa menoissa,
5816: puvaiseksi käyttöasteesta. Lakiwien aikana             mutta myös - se on myönnettävä - yksityi-
5817: edellä mainitut suuret kiinteät kustannukset           sellä sektorilla. Aikana, jolloin maailman raa-
5818: rasittavat siinä määrin vritvksiä, että ne ovat        ka-ainevarojen inventointi on meneillään ja
5819: pyrkineet sovintoon melkeinpä . hinnalla millä         toisaalta raaka-aineita omistavat maat tahtovat
5820: hyvänsä.                                               itselleen huomattavan suuren osan yhteisestä
5821:     Asenteel!isena syynä inflaatioon on vielä          kakusta, vaaditaan meillä erityistoimia kaiken-
5822: mainittava inflaatio itse. Kun palkat ja hinnat        laisen tuhlauksen vähentämiseksi ja toiminnan
5823:  alkavat nousta, yhä useammat a1kav8t pelätä           tehottomuuden poistamiseksi.
5824:  jäävänsä muista jälkeen. Inflaation aikana on            Maassamme viime vuosien aikana harjoitet-
5825: löydettävissä ryhmiä, jotka ovat onnistuneet           tuun talouspo!itiikkaan on saatava suunnan
5826: saamaan muita paremmat edut itselleen. Alkaa           muutos aikaan. Yhteiskunnan on ryhdyttävä
5827:  palkkoien ia hintojen välinen kilpajuoksu, ta-        harjoittamaan sellaista talouspolitiikkaa, joka
5828: kaa-ajoleikki, jonka !ormutuloksena on vain            tukee yrittäjää, säästäjää, säästipä hän rahaa
5829: inflaatiokierteen kiihtvminen. 11Teil1ä Suomessa-      tai raaka-aineita (Ed. Laine: Ennen kaikkea
5830:  kin on viime vuosin~ aivan selvästi ollut ha-         työmiestä!). - Myös työmiestä, aivam. oikein,
5831:                                      Veropolitiikkaa koskeva välikysymys                               3635
5832: 
5833: 
5834: ed. Laine (Ed. Vaittinen-Kuikka: Työmies on             tiaiden ruhtinasten aika on ollut kauan jo ohi,
5835: yrittäjä!). -      Kyllä. -     Erityisen haitallisia   mutta tämän päivän Suomessa tuntuu siltä, et-
5836: ovat nyt toimenpiteet julkisen sektorin osuu-           tä nykyinen hallitus on ominut itsevaltiaiden
5837: den kasvattamiseksi, kuten on tapahtumassa              ruhtinaiden roolin itselleen ja kohottanut vero-
5838: ensi vuoden budjettiesityksessä, joka loppu-            rasituksen maassamme yli veronmaksajien sie-
5839: summaltaan on lähes 15 % edellisvuotista suu-           tokyvyn. Nyt on pää tullut vetäjän käteen.
5840: rempi ja tulee lisäbudjettien avulla nousemaan,         Nyt olisi hallituksen tunnettava vastuunsa ja
5841: jos vanhat merkit paikkansa pitäviit, lähes             kymmenien lupausten jälkeen vihdoinkin an-
5842: 20 % suuremmaksi tämänvuotiseen verrattuna.             nettava tuntuva verotuksen kokonaisuudistus,
5843:     Verotukseen, josta kokoomuksen~ tekemässä           jossa huomioitaisiin ne nykyiset virheet ja
5844: välikysymyksessä on kyse, on saatava todellisia         puutteet, jotka ovat varsin selkeästi aiemmin
5845: helpotuksia aikaan. Nyt olisi välttämätöntä,            esitetyt mm. kokoomukselaisten käyttämissä
5846: olisi korkea aika antoo verohelpotuksia niille,         puheenvuoroissa. Nyt on hallitulesenkin tultava
5847: jotka todella haluavat tässä valtakunnassa yrit-        mukaan kokoomuksen vaatimaan anti-inflaatio-
5848: tää, tehdä työtä, säästää ja siten lisätä meidän        rintamaan palkanansaitsijain ja piensäästäjien
5849: varsin pienien rahoitusmarkkinoittemme toi-             puolelle. Vain panemalla katto verotukselle
5850: mintakykyä.                                             voidaan aikaansaada sullm inflaatiolle!
5851:     Eräänä tärkeänä säästäruismotiivina ovat
5852: lapset. Ihmiset haluavat parantaa lastensa tule-           Ed. Rainio: Herra puhemies! Täällä hal-
5853: vaisuutta, turvata sen. Siksi suunnitelmat mm.          lituspuolueitten taholta käytettyjä puheenv"Uo-
5854: lapsivähennyksen poistamiseksi ja perintövero-          roja kuunnellessa on saattanut selvästi todeta,
5855: tuksen kiristämiseksi ovat varsin hämmästyttä-          että syyt epäonnistuneeseen talouspolitiikkaan
5856: viä (Ed. Hostila: Oikeaa sosiaalipolitiikkaa!).         tässä maassa ovat paljon syvemmällä kuin niis-
5857: Ei ole lainkaan otettu huomioon nykyistä per-           sä suoranaisissa virheellisissä taloudellisissa toi-
5858: hepoliittista tilannetta eikä säästämisasteen           menpiteissä, joista hallitusta on arvosteltu.
5859: heikkenemistä        tuloverotuksen     kiristymisen       Vaikka hallitus saataisiinkin nahkansa pelas-
5860:  myötä, taikka sitten kiristämisen suunnittelijat       tamiseksi jälleen kerran antamaan lupauksia
5861:  toimivat tahallisesti vasemmiston yleisten sosi-       verohelpotuksista, se toisi enintään hetkellisen
5862: alisointipyrkimysten hyväksi. Perintöverotuk-           helpotuksen siihen tautiin, jota politiikka tässä
5863:  sen suunnitellulla kiristämisellä vaikeutettaisiin     maassa sairastaa ja on sairastanut jo pitemmän
5864:  nimittäin aivan erityisesti yrittäjiä, niin pien-      aikaa. Sitä tautia voi nimittää kuvaannollisesti
5865:  kuin maatalousyrittäjiä ja heidän asemaansa.           valtapöhöksi ja sen diagnoosissa on tunnus-
5866:  Hehän joutuvat elinkeinollaan välttämättömäs-          merki1linen oire: vallan kasautuminen muuta-
5867:  tä omaisuudesta maksamaan perintöveron aina            man puolueen johtavien klikkien käsiin. Pö-
5868:  sukupolven vaihtuessa.                                 höksi tätä tautia sopii nimittää siksi, että sen
5869:      Ilman joustavasti toimivaa säästämistä, paa-       luonnollisena seurauksena on julkisen vallan
5870:  oman muodostumista ja säästöjen oikeaa sijoit-         kaikkinainen paisuminen ja valtiontalouden
5871:  tamista tuotantoelämään emme pysty talouselä-          hillitön kasvattaminen. Sitä kutsutaan tosin
5872:  määmme pyörittämään ja vaurastumaan, ehkä              yleensä asioitten ottamiseksi yhteiskunnan hal-
5873:  emme edes selviä kunnolla akuutti-sesta energia-       tuun. :rvlutta olisi aihetta kysyä, ketkä oikeas-
5874:  kriisistä ja sen aiheuttamasta lamasta. Nyt val-       taan ovat ne muutamat taustahahmot, jotka
5875:  tiovallan olisi oltava tiennäyttäjänä tässä suh-       paljastuvat tuoksi muka yhteiskunnaksi.
5876:  teessa ja annettava myöskin säästämisen edis-             On luonnollista, että inflaation etenemisen
5877:  tämiseksi riittävät verohelpotukset. Täysin kä-        tuottamaa liikaveroa tervehditään tämän suun-
5878:  sittämättömiltä tuntuvatkin edellä olevaa taus-        tauksen taholla vaivoin hillitvllä riemulla. Täs-
5879:   taa vasten asetettuna ne viime aikoinakin esi-        tä yleisestä taudinkuvasta ·veropolitiikka on
5880:  tetyt, vasemmiston taholta tulleet vaatimukset         vain yksi osa, mutta taudin etenemisen kuvas-
5881:   talletusten ja talletuskorkojen veron piiriin ve-     tajana hyvin tärkeä. Olen siitä suhteellisen laa-
5882:   tämisestä, jotka merkitsisivät säästäjien aseman      jasti puhunut verolain muutoksen yhteydessä,
5883:  tuntuvaa heikentymistä nykyisestään.                   joten en puutu yksityiskohtiin nyt. Mutta on
5884:      Herra puhemies!         Kansanedustuslaitosten     sanottava, että eräänlaisen Pyhän Allianssin ta-
5885:   synnyn eräänä yleismaailmallisena taustatekijä-       kaarnan vallan varmuudella hallituspuolueitten
5886:   nä on ollut muodostaa elin, joka varjelisi kan-       johtoklikit ovat jo vuosia pystyneet uhmaa-
5887:   saa itsevaltiaiden liialta verotusinnolta. Itseval-   maan julkista mielipidettä verotuskysymykses-
5888: 3636                                 Tiistaina 11 p. joulukuuta 1973
5889: 
5890: 
5891: sä. Ja niin ilmeisesti tapahtuu nytkin. Ei väli-      tymien valta on (Ed. Puhakka: Silloin kun
5892: tetä siitä, että tämän kansakunnan kehossa,           EEC-politiikkaa harjoitetaan!). - Se on yksi
5893: kuvaannollisesti puhuen, valtimo tykyttää             syy häviävään pohjaan, jos sitä harjoitetaan
5894: heikkona ja vain verolaskimet toimivat pum-           sillä tavalla kuin kommunistit ovat viime ai-
5895: paten kansan elinvoimaa tyhjiin. Kansan vaiti-        koina harjoittaneet, täysin propagandistisesti.
5896: me sykkii voimakkaana vain silloin, kun               - Mutta tässä tilanteessa eivät hallitusryhmät
5897: maassa on vallalla innostunut ja vapaa yritteli-      arvattavasti laske näin pitkälle. Edes hallituk-
5898: äisyys, jonka merkitys ymmärretään ja tunnus-         sen kaatuminen ei antaisi näissä olosuhteissa
5899: tetaan. Mutta tänään on aihetta kysyä, milloin        paljoa toivoa, sillä nyky-Suomessa poliittinen
5900: tosiaan tässä maassa on hallitsevien piiristä         logiikka on suorastaan irvokasta. Jos nimittäin
5901: viimeksi annettu yksikin rohkaisun sana talou-        hallitus nyt kaatuu talouspolitiikan heikkoon
5902: delliselle yrittäjälle. Milloin hänelle on annettu    hoitoon ja virheelliseen veropolitiikkaan, on
5903: tunnustus maan asioista vastuussa olevien ta-         tuon omalaatuisen logiikan mukaisesti odotet-
5904: holta? Ei, päinvastoin. Vasemmiston käyttäes-         tavissa, että ankarasti arvosteltu valtiovarain-
5905: sä hegemoniaansa radiossa ja televisiossa on          ministeri siirtyy uuden hallituksen p~äministe­
5906: pääoman mainitsemisesta tässä maassa tehty            riksi.
5907: eräänlainen kirous, sen sijaan että taloudelli-
5908: sessa keskustelussa selvästi tuotaisiin esiin, et-      Ed. Laati o: Herra puhemies! Vastates-
5909: tä se on suoranainen ehto kaikelle järkeistetyl-     saan kokoomuksen välikysymykseen hallitus
5910: le tuotannolliselle toiminnalle, olipa itse talou-   oli todellakin rehellinen myöntäessään olleensa
5911: dellinen järjestelmä mikä tahansa.                   saamaton ja että käytettävissä olevien tietojen
5912:    Taloudellisen toiminnan vinosuuntauksen           mukaan, niin kuin hallitus totesi, suhdanneke-
5913: perussyy on siis niissä asenteissa, joita erikoi-    hitys nyt osoittaa, että tuo suhdannehuippu on
5914: sesti viime aikoina on karkean propagandisti-        jo sivuutettu. Hallitus olisi voinut samalla lmi-
5915: sesti istutettu kansalaisten mieliin käyttäen es-    tenkin olla niin paljon rehellinen, että olisi
5916: tottomasti hyväksi nykyaikaista nopeaa ja te-        kertonut, että maamme elinkeinoelämä, yritys-
5917: hokasta joukkotiedotustekniikkaa. Nyt kun so-        toiminta ei ole voinut käyttää hyväkseen yli
5918: sialidemokraatitkin ovat menneet sosialististen      koko maailman levinnyttä ja voimassa ollutta
5919: utopioitten taakse taloudellinen keskustelu on       korkeakonjunktuuria, koska hallitus viivytteli
5920: julkisuudessa lakannut olemasta asiantunte-          runsaan vuoden ajan tarpeettomasti vapaa-
5921: mukseen rakentuvaa probleemaratkaisua. Siitä         kauppasopimuksen allekirjoittamista ja sai ai-
5922: on tullut tunnevaraisten asenteitten istuttamis-     kaan sen, että meidän yritystoimintamme ei
5923: ta. Ei ihme, että asiat vasemmistojobtoisessa        pystynyt investoimaan, ei pystynyt laajenta-
5924: hallituspolitiikassa ovat luisuneet käsistä. Pro-    maan tuotantoaan ja monin kohdin jopa eräät
5925: pagandisti on lopulta aina vaikeuksissa istutta-     teollisuusyritykset joutuivat lopettamaan toi-
5926: mansa propagandan kanssa silloin, kun pitäisi-       mintansa. Syyksi hallitus ilmoitti, että sillä ei
5927: kin päästä asiaratkaisuun.                           ole ollut valtuuksia. Se on kyllä erittäin ih-
5928:    Pitemmittä puheitta tätä taustaa vasten on        meellistä ja käsittämätöntä, koska hallituksella
5929: todettava, ettei kannata olla myöskään tämän         on jo vuosikausia ollut valtuuslaki, ja niin
5930: välikysymyskeskustelun tu!oksiin nähden ko-          kuin viime keväänä todettiin, kaikki työmark-
5931: vinkaan optimistinen ( SKDL:n ryhmästä: Oi-          kinajärjestöt mm. totesivat, että työsopimus-
5932: kein!). Se poliittinen ryhmittymä, joka maas-        neuvotteluja ei voida käydä ennen kuin halli-
5933: samme on vuosien mittaan hionut itselleen            tus tunnustaa olevansa osapuoli mukana. Me
5934: vallan keräämisen ja sen säilyttämisen keinoja,      kaikki tiedämme, että hallituksen politiik.l,:a,
5935: olematta turhan tarkka moraaliseen perustaan         veropolitiikka nimenomaan, on tärkeimmällä
5936: nähden, se poliittinen ryhmittymä löytää kyllä       sijalla silloin kun käydään työmarkkinaneuvot-
5937: uuden otteen vallankahvasta, jos se hetkeksi         teluja. Mehän tiedämme, että ha1litus on vero-
5938: herpautuisikin. Se suuntaus ei näköjään ym-          politiikallaan ja nimenomaan veroprogression
5939: märrä, että myös vallankäytön kohdalla voi           avulla ollut mukana ottamassa työntekijäitä
5940: esiintyä tuhlausta, valtavarastojen käyttämistä      hänen ansaitsemansa palkankorotuksen. Tätä
5941: holtittomasti tyhjiin. Tanskan vaalien esimer-       tuskin täälläkään salissa kieltää yksikään halli-
5942: kin pitäisi viimeistään nyt herättää nämä piirit     tuspuolueenkaan edustaja. Sen tähden, kun vii-
5943: huomaamaan, miten häviäväliä pohjalla ajan           me keväänä näitä työehtosopimusneuvotteluja
5944: mittaan vakiintuneittenkin poliittisten ryhmit-      käytiin, hallitus suorastaan pakotettiin lupaa-
5945:                                    Veropolitiik.kaa koskeva välikysymys                            3637
5946: 
5947: 
5948: maan jonkinnäköisiä verohelpotuksia, ja sen           paisumassa, on varmasti syyllinen tämä halli-
5949: jälkeen sitten päästiin myös työehtosopimusten        tus.
5950: tekoon.                                                  Minusta tuntuu omasta puolestani, että tuo
5951:     Muistanette kaikki täällä, että samassa yh-       pääomavirtojen ohjailuinto on ollut juuri se,
5952: teydessä myöskin hallitus sai valtuudet eli nk.       joka on ruokkinut ja ohjannut haliituksen
5953: valtuuslain. Millä tavalla hallitus on käyttänyt      bikkinaista toimintaa. Hallitus on pyrkinyt
5954: tätä valtaa, se on taas jo kokonaan toinen            keräämään rahaa valtion kassaan, ja todella
5955: asia. Hallitus on käyttänyt sitä sillä tavalla, et-    voimme kaikki todeta, pohjruttomaan kassaan.
5956: tä nimenomaan ne hinnat, joissa ha!li:tuksella        Hallitus on ollut valmis ottamaan leskiitä lisää
5957: on ollut mll!hdollisuus tehdä ratkaisut, juuri ne     veroa. Kun on esimerkiksi sellainen tapaus, et-
5958: ovat kohonneet. Hallitus kyllä on säännöstel-         tä ansaitseva mies kuolee, vaimo saa eläkkeen
5959: lyt erittäin tarkasti yritysten hintoja ja aiheut-    ja lapsi saa eläkkeen, niin tässä tapauksessa
5960: tanut monille yrityksille suorastaan sellaisia        lapsen eläke pannaan ansaitsevan äidin palkan
5961: vaikeuksia, että näillä yrityksillä on ollut suu-     päälle, ja yhteisverotus on sitten valmis otta-
5962: ria vaikeuksia jatb.a toimintaansa ja pitää yllä      maan ja syömään mm. tämän lapsen eläkkeen.
5963: työpaikkoja, eikä missään nimessä näillä yri-         Hallitus ei useista toivomuksista huolimatta
5964: tyksillä ole ollut mahdollisuutta laajentaa työ-      ole millään tavalla puuttunut tällaiseenkaan
5965: paikkoja.                                             selvään virheeseen. Ei ole hallitus myöskään
5966:     Tänä syksynä jälleen ovat työmarkkinajärjes-      halunnut puuttua muutenkaan leskien ja sääs-
5967: töjen edustajat vaatineet hallitusta tulemaan         tävien ihmisten elämän helpottamiseen.
5968: ulos kuorestaan ja helpottamaan reaaliansioi-            Me voimme kai sanoa, että silloin, kun ta-
5969: den nousua ja nimenomaan verohelpotuksin.             louspolitiikkaa hoidetaan sillä tavalla, et:tä
5970: On turha väittää, että nämä vaatimukset olisi-        kaikkinainen tarkoitus on vain ohjailla, kuten
5971: vat jollakin tavalla porvarien taikka nyt sitten      sanoin, pääomavirtoja, silloin joudutaan tällai-
5972: tääiiä kokoomuksen esittämiä, koska mm.               seen tilanteeseen, jossa me nyt olemme. Pää on
5973:  SAK:n sihteeri Pekka Morri esitti ja vaati ve-       tullut ilmeisesti vetävän käteen ja kansalaiset
5974: rokevennyksiä korottamalla vähemmän ansait-           huokaavat verokuorman alla. Jos tämä hallitus
5975:  sevan puolison vähennystä taikka toimimalla          todellakin selviää vielä tämänkin välikysymyk-
5976: niin, että yhteisverotuksessa nimenomaan huo-         sen yli, niin täytyy vain valittaa Suomen kan-
5977:  mioitaisiin tuo prosenttivähennys. Samoin vaa-       san kohtaloa ja toivoa, että •tämä eduskunta
5978:  ti tulopoliittinen virkamies Seppo Lindblom          hajotetaan, sillä sillä tavalla me ainakin ilmei-
5979: veropolitilkan mukaantuloa neuvottelukierrok-         sesti pääsemme uuden hallituksen tekoon ja
5980: selle. Tulopoliittinen lakimies puolestaan tote-      voimme saada tähän maahan sellaisen hallituk-
5981:  si, että inflaatiota ei voida pysäyttää pelkällä     sen, joka pystyy näkemään molemmilla silmillä
5982: hallituksen mahtikäskyllä. Tarvitaan myös toi-        eika vain vasemmalla silmällä (Ed. Lemström:
5983: menpiteitä, realistisia toimenpiteitä. Inflaatiolle   Ei kokoomuksen!).
5984: voidaan asettaa sulku vain talouspoliittisia ja
5985:  tulopoliittisia päätöksiä tekevien tahojen yh-           Ed. L a t t u 1 a: Herra puhemies! Kokoo-
5986: teisponnistuksilla. Nämä hallituksen olisi pitä-      muksen eduskuntaryhmä on tehnyt talouspo-
5987: nyt ottaa kiireesti huomioon ja ryhtyä toimen-        liittisin perustein välikysymyksen veropolitii-
5988: piteisiin. Tänä päivänäkin me tiedämme vielä,         kasta aikana, jolloin verokysymykset ovat esil-
5989: että hallituksen toimenpiteet ovat mitään sano-       lä myös tulopoliittisissa neuvotteluissa. Tämä
5990: mattomi•a, ts. näitä tulopoliittisia neuvotteluja     välikysymyksemme ei suinkaan häiritse tulopo-
5991: ei ole vieläkään voitu käynnistää täydellä te-        liittisia neuvotteluja, kuten herra pääministeri
5992: holla ja sillä tavalla, että niistä todella olisi     on väittänyt, vaan edistää niitä, edellyttäen,
5993: tuloksia ja että valtakunta säästyisi turhilta        että hallituksella on esittää järkevä veropoliit-
5994: keskeytyksHtä tässä kohdassa.                         tinen linja. Ministeri Virolaisen vastatessa väli-
5995:     Meidän kaikkien on ilmeisesti tässä maassa        kysymykseemme tuntui hänen vastauksensa
5996: myönnettävä, että viime vuosien inflaatio, joka       nuhteleva henki olevan se, että kaikkea sitä
5997: meillä on ollut, on kuin sellainen pieni ras-         viitsitäänkin kysellä. Mutta yhteisistä asioista-
5998: kaus, joka todellakin lisääntyy ja kasvaa. Sen        han tässä on kysymys. Tuntuu oudolta sellai-
5999: raskauden isyydestä voidaan tietysti keskustel-       nen hallitus, joka esittää nuhteet, jos joku vas-
6000: la. Mutta ilmeistä on, että siihen kromisomi-         tuuntuntoinen ryhmä uskaltaa kysyä veroasi-
6001: ruiskeeseen, jolla tämä inflaatioraskaus nyt on       oista.
6002: 3638                                 Tiistaina 11 p. joulukuuta 1973
6003: 
6004: 
6005:     Välikysymykseen on johtanut nimenomaan            hennyksenä huomioon. Onhan selvää, että mi-
6006: se tosiasia, ettei hallitus ole riittävän ajoissa     tä suuremmat sairauskulut ovat, sitä huonompi
6007: esimerkiksi tulopoliittisten neuvottelujen kan-       on veronmaksajan veronmaksukyky. Olen sitä
6008: nalta tarkoituksenmukaiseen aikaan kyennyt            mieltä, että sairauskulujen vähennysoikeuden
6009: esittämään veropolitiikan peruslinjaa sellaisek-      yläraja pitää poistaa kokonaan, ettei vähennys-
6010: si, että se voisi tyydyttää palkansaajia, jotka       oikeus tältä osin jää sen varaan, ymmärtääkö
6011: aivan oikeutetusti haluavat rcaaliansiotason          veronmaksaja anoa erikseen ylärajan ylittävää
6012: nousua ja inflaation hillitsemistä. Veronalen-        sairauskulujen osuutta vähennettäväksi tulois-
6013: nukset ovat merkittävä keino inflaation hillit-       taan, eikä myöskään sen varaan, hyväksyykö
6014: semiselle. Ilman veronalennuksia ei päästä            verottaja vähennysanomuksen.
6015: palkkaratkaisuissa tyydyttäviin reaaliansioiden           Tolkuttomassa inflaatiokierteessä on myös
6016: nousuihin. Ilman veronalennuksia palkansaajat         invalidivähennys verotuksessa käynyt valitetta-
6017: joutuvat vaatimaan ylimitoitettuja nimellispalk-      vasti yhä arvottomammaksi. Tämä 2 000 mar-
6018: kojen korotuksia, jotka puolestaan vain kiih-         kan vähennys sataprosenttisesta invaliditeetista
6019: dyttävät inflaatiota. Tältä kannalta veronalen-       on kaukana alkuperäisestä arvostaan. Tämän
6020:  nukset ovat myös tulopoliittisen ratkaisun           asian yhteyteen kytkeytyy toinenkin korjausta
6021:  avain. Haluan tuoda tämän seikan esiin ko-           vaativa epäkohta, joka ilmenee seuraavasta esi-
6022:  rostetusti, koska kokoomus on vahvasti pal-          merkistä. Henkilö, jolla on 50% :n invalidi-
6023: kansaajan, eläkeläisen, säästäjän ja yrittäjän        teetti, saa vähentää verotuksessa 1 000 mk,
6024: asialla. Kokoomus vaatii inflaation hillitsemistä     mutta kun hän täyttää 65 vuotta, hän menet-
6025:  ja verojen alentamista sekä verotuksessa esiin-       tää tuon vähennysoikeuden, koska sen tilalle
6026:  tyvien epäkohtien pikaista korjaamista.               tulee silloin vanhuusvähennys 1 000 mk. Näin
6027:     Sosialidemokraattinen ammattiyhdistyspolii-       ollen hän ei olekaan verotuksessa enää invali-
6028:  tikko Mikko Laaksonen sanoi tullessaan vero-         di, vaan joutuu, esim. jalkansa polvesta menet-
6029:  hallituksen pääjohtajaksi, että verot on voitava      täneenä, tasavertaiseen asemaan terveen 65
6030:  maksaa hymyssä suin eikä hampaat irvessä.            vuotta täyttäneen henkilön kanssa. Mielestäni
6031:  Toisin on kuitenkin käynyt! Sietämättömäksi           tämä ei ole oikeudenmukainen menettely.
6032:  muodostuneen verotaakan alla on kansalaistem-            Invalidit odottavat oikeutetusti korjausta
6033:  me hymy hyytynyt. Veronmaksaja tuntee it-             mm. näihin mainitsemiini epäkohtiin. Ja kor-
6034:  sensä petetyksi ja loukatuksi.                        jausta vaatii myös yleispuolue, kansallinen ko-
6035:      Kokoomuksen taholta välikysymyskeskuste-          koomus.
6036:  lussa jo käytetyissä puheenvuoroissa on asialli-
6037:   sesti laajasti ja perusteellisesti puututtu vero-
6038:   asioihin. Sen vuoksi minun ei enää ole aiheel-         Ed. V a i t t i ne n- K u i k k a: Herra puhe-
6039:  lista alkaa: esitettyä toistaa. Tahdon kuitenkin     mies! Kansa on pantu verolle jo ammoisina ai-
6040:  muutamaan yksityiskohtaan vielä kajota.              koina (Ed. Flinck: Se tiedetään!). Veroilla on
6041:     Nyky-yhteiskuntamme kunniavelvollisuutena         hoidettu ennen, tänään ja tulevaisuudessa kaik-
6042:  on huolehtia eläkeläistensä turvatusta toimeen-      kia niitä asioita, joilla luodaan turvallinen yh-
6043:  tulosta eikä kohtuuttoman suurella verotuksella      teiskunta (Ed. Kurppa: Ei näin kovilla veroil-
6044:  sitä kaventaa. Kaikki edellytykset tarpeen vaati-    la!). Näillä turvallisen yhteiskunnan elämä:n-
6045:  mille eläketulojen veronalennuksille ja myös         aloi:lla tulemme jokainen aikanamme tarpeinem-
6046:  muille veronalennuksille ovat olemassa. Valtion      me kävmään. Verottaminen on siis välttämä-
6047:  suuret kassaylijäämät sen osoittavat.                tön to~iasia. Jokaisen, kuten täällä on sanottu,
6048:      Sairaus•kulujen vähennysoikeuden osalta to-      tulee maksaa veronsa iloisella mielellä. Niin
6049:   tean, että sen yläraja pitää vihdoinkin poistaa.    varmasti on ollutkin. Mutta jos verotaakka tu-
6050:  Nykyisin esim., jos vain aviopuolisoista vain        lee ylen raskaaksi, on veronmaksajalla paha
6051:  toinen on ·työssä, on heidän yhteinen sairaus-       mieli ja hän suuntaa sanansa miekan ia kat-
6052:  kulujen vähennysoikeutensa enintään 800 mk           seensa vihaisena sinne, missä verollepanijat is-
6053:  vuodessa. Kun hyvin useiden eläkkeellä, nime-        tuvat.
6054:  nomaan työkyvyttömyyseläkkeellä olevien sai-            Viime vuosina nykyinen hallitus on puuttu·
6055:  rauskulut nousevat senkin jälkeen, kun sai-          nut kaikkiin niihin asioihin, joita me elämässä
6056:   rausvakuutus on osuutensa maksanut, huomat-         pidämme tarpeellisina. Tosin tämä hallitus on
6057:   tavasti yli mainitun ylärajan, on täysin epäjoh-    kuitenkin esityksissään aina helpottanut ja
6058:   domukaista, ettei yli menevää osaa oteta vä-        huojentanut yksilön vapautta, jopa niin paljon,
6059:                                    Veropolitiikkaa koskeva välikysymys                             3639
6060: 
6061: 
6062: että tämä vapaus on tuonut liian rennon elä-          tehtävä. Kun näin on ollut, niin kokoomus on
6063: mänmenon ja vaurioittanut suomalaista yhteis-         tehnyt tämän välikysymyksen, johonka väliky-
6064: kuntaa ja suomalaista ihmistä, suomalaista ve-        symykseen toivomme hallituksen suhtautuvan
6065: ronmaksajaa.                                          sillä arvonannolla, millä välikysymykseen aina
6066:     Työn vieroksuja ja työtön ei maksa veroja.        tulee suhtautua. Täällä on puhuttu erittäin
6067: Sen vuoksi on tärkeätä, että halHtus paneutuu         paljon niistä ihmisryhmistä, jotka elävät IDini-
6068: tätä enemmän näitten ihmisryhmien hoitami-            mirajan alapuolella ja ovat velvolliset maksa-
6069: seen tavalla, joka on tälle yhteiskunnalle on-        maan veroja. Tälle eduskunnalle on häpeäksi,
6070: neksi. Meillä jokaisella on oikeus työhön. Tä-        että näin on. Ne ihmiset, jotl--..a ilman omaa
6071: män hallituksen kanssa kun olemme eläneet,            syytään iän, vamman taikka muun seikan
6072: tä<tä oikeutta on suorastaan riistetty yksilöitä.     kautta ovat jääneet pienipalkkaisiksi taikka
6073: Tämän mukana ovat ne, jotka käyvät työssä,            pienelle eläkkeelle, on tullut aika nyt heitä
6074: joutuneet maksamaan heidänkin osansa liian            huomioida ja antaa heille kunniakansalaisen ar-
6075: monen vuoden aikana ja näin verot ovat nous-          von mukainen elämä.
6076: seet huippuunsa.                                         Tässä eduskunnassa olemme vieroksuneet
6077:      Ihmettelen kuitenkin suuresti, että ,tämä        monta, monta asiaa. Esimerkiksi meidän lääk-
6078: hallitus, joka on puuttelehtanut kaikkiin asioi-      keemme, joita monet kymmenettuhannet ihmi-
6079: hin, on verojen helpotuksen antanut olla sinäl-       set tarvitsevat kipeämmin päivittäin kuin lei-
6080: lään. Puuttunutharr se veroihin on, kuten mai-        pää, ovat liikevaihtoveron alaiset. Samoin se
6081: nitsin, mutta korottamalla niitä tavan takaa.         virkakunta, apteekkarit, jotka tätä erittäin pit-
6082: Tuntuu kuin tämä veroruuvi olisi niin kiperä          källe vietyä ammattia hoitavat, ma..~savat kun-
6083: ja niin voimakkaasti kiedottu veronmaksajaan,         nallisen ja valtiollisen veron lisäksi lisäveroa,
6084: että se suorastaan, ei vain henkisesti tee kipe-      ainut ammattikunta muuten ·tässä maassa, ap-
6085:  ätä, mutta jopa ruumiillisestikin.                   teekkimaksua. Nämä molemmat ovat myötävai-
6086:      Täällä on eräissä puheenvuoroissa mainittu       kuttamassa siihen, että lääkkeet tulevat tavat-
6087:  veronkiertäjistä. Näihin veronkiertäjiin, siihen     toman kalliiksi (Ed. Flinck: Ja vaurastuvat
6088: ihmisryhmän osaan, johonka tässä kajoan, on           jatkuvasti! ) siitä huolimatta, vaikka yhteiskun-
6089:  myöskin tämä hallitus ollut syypää. Tässä ta-        ·ta sairausvakuutuksen kautta on jokaiselle
6090: lossa on suorastaan ihanno1tu avoliittoja ja          kansalaiselle tulossa vastaan, mikä ei ole ai.van
6091:  näissä liitoissa ei ole yhteisverotusta. Näissä      oikein. Jos lääkkeet olisivat halvemmat, näistä
6092:  liitoissa olevat elävät holtittomasti, sillä sinne   kahdesta toimenpiteestä johtuen, tulisi halven-
6093:  hyvin usein tulee myöskin pientä perhettä            nusprosentti lähes 15 :een ja se todella 'tUntuisi
6094:   (Ed. Flinck: Entäs eronneet!). - Eronneita          sairastavan ja lääkkeitä tarvitsevan ihmisen
6095:  en tiedä, kun ei ole kokemuksia toistaiseksi.        kukkarossa.
6096: - Jos tämä hallitus olisi paneutunut tähän                Veroilla todella saadaan kansa polvilleen.
6097:  rennon menon kysymykseen, olisi se voinut            Vähiten ei ole ollut veroja korottamatta se
6098:  myötävaikuttaa normaalien avioliittojen syn-         puoluetuki, joka ,tässä salissa myöskin on toi-
6099:  tyyn juuri verotuksen kautta. Ei ole oikein,         meenpantu. 80 000 mk vuodessa jokaista kan-
6100:  että ne, jotka tahtovat noudattaa yhteiskunta-       san·edustajaa kohti saa jokainen rekisteröity
6101:   järjes·tystä solmimalla avioliiton, joutuvat        puolue kansanedustajansa kautta. Se oli muu-
6102:  näitten veronkiertäjien veroja maksamaan.            tenkin onnettomuus koko tähän meidän Suo-
6103:  Olen kuullut, että on tapahtunut avioerojakin        men maahan, sillä näitä rahoja käytetään, siltä
6104:  juuri senvuoksi, että verot ovat pienemmät,          näyttää, myöskin oston välikappaleena, jopa
6105:   mutta en ole tähän kysymykseen tutkimustani         ihmisen oston. Puoluetuki on siis sellainen
6106:  kohdis.tanut (Ed. Flinck: Se on vieras asia          menoerä, joka pikaisesti olisi heitettävä yli lai-
6107:   varmaankin!). Verot rasittavat siis yksilöä.        dan, ja tällä summalla korjattava niitä asioita,
6108:  Tulkoon tässä sanotuksi, että kansanedustajat        joita huonompiosaiset kanssaihmisemme tänä
6109:   Flinck ja Puhakka sekä kumppanit saavat             päivänä tarvitsevat. On ollut pakkaset, ja tie-
6110:   omat puheenvuoronsa, kun brjoi:ttavat nimen-        dämme, millä tavalla mökeissään ja kylmissä
6111:   sä tuonne listaan taikka pyytävät sen aikanaan       asunnoissaan värjöttelevät ihmiset ovat katso-
6112:   paikaltaan.                                         neet yhteiskuntaa kohden, joka ei ole voinut
6113:       "Verot alas" on helppo sanonta ja tätä vaa-     eikä ole tahtonut näin muodoin ojentaa autta-
6114:   leissa, niin olen kuullut, käytetään hyväksi.       vaa kättä heille, niin kuin he olisivat toivo-
6115:   Käytännössä kuitenkaan tämä ei ole helppo           neet.
6116: 364Q                                 Tiistaina 11 p. joulukuuta 1973
6117: 
6118: 
6119:    Myöskin tämän tällaisen rennon menon ja               Yhtä omituisia ovat hallituksen lupaukset
6120: korkean verotuksen kautta on ihminen laskel-          vastaantulosta verotuksessa. Jos työmarkkinoil-
6121: moinut, kannattaako hänen tehdä ahkerasti             la päästään pitkäaikaisiin sopimuksiin, hallituk-
6122: niin ja niin pitkää työpäivää tai työviikkoa vai      sen ensimmäinen vastaantulo näkyy köyhem-
6123: kannattaako hänen tehdä esimerkiksi neljä päi-        pien veronmaksajien osalla siinä, että ensi
6124: vää ja loput viikon päivät elää rennommin.            vuoden verotaulukkoja tarkistetaan vasta hei-
6125: Ahkeruuden tilalle on helposti juuri näitä asi-       näkuussa. Asteikkojen muuttaminen on muu-
6126: oita käyttäen tullut laiskuus ja työn vieroksun-      tenkin hallitukselle niin vaikeata, että lupauk-
6127: ta. Ahkeruus ja työ ovat ennen kuuluneet täl-         set voidaan jättää aivan omaa:n arvoonsa. Sitä
6128: le kansalle aivan ominaisina piirteinä. Säästä-       paitsi tulisi hallituksen kai sentään esittää työ-
6129: minen ja suomalainen sisu ovat myöskin kuu-           markkinajärjestöille jotain konkreettista tar-
6130: luneet ja tämän menon kautta nämä jollain ta-         jousta eikä epämääräisiä lupauksia. Muuten
6131: valla ovat kärsineet. Onpa suuret yhteiskuntaa        hallitus herra valtiovarainministeri Virolaisen
6132: johtavat henkilöt maininneet myöskin se, että         suulla vastauksessaan pesee kätensä kaikesta ja
6133: kukaan ei saa suomalaisesta ihmisestä mennä           toteaa, ettei se voi tehokkaasti puuttua inflaa-
6134: toiselle suomalaiselle ihmiselle avuksi tarkoon,      tion jarruttamiseen. Ja tämän me kyllä olem-
6135: virkistyksen taikka jonkin muun muodossa va-          me huomanneet, mutta miksi hallitus ei luo it-
6136: paaehtoisesti, vaan sen tulee tapahtua yhteis-        selleen keinoja inflaation hillitsemiseen ja tee
6137: kunnan kukkaron kautta. Siis tällä tavalla ote-       tätä yhteistyötä opposition kanssa. Silloin se
6138: taan myöskin pois se ystäväpalvelu, jota tässä        varmasti onnistuisi. Inflaation hillitsemisessä
6139: maassa on suunnattomasti käytetty ihmisen             ollaan kai sentään yhtä mieltä, miksi siis yh-
6140: auttamistyössä päivittäin, viikottain, vuosittain.    dessä tuumin ei pyritä sitä myöskään hillitse-
6141:    Supistamalla menoja voi hallitus luoda työn-       mään. Esimerkiksi suojalakien kohdalla halli-
6142:  tekijäinsä kautta vauraul!ta, ja kun lisätään        tus vielä toisellakin kierroksella toimii ikään
6143: työtehoa ja työkohteita, seuraa myöskin vau-          kuin s,e ei olisi ensimmäisestä kerra:sta yhtään
6144: rastuminen. Yhteiskunta ei saa olla yksilöä           mitään oppinut.
6145: kahlitseva, vaan yksilöä kannustava isäntä. Ve-          Veronmaksajaa sekä tietysti kansanedustajaa
6146: ro.asiat ovat niitä asioita, joihin hallituksen tu-   kiinnostaa erityisesti budjetin yhteydessä anne-
6147: lee juuri nyt paneutua. Hallituksen tulee alen-       tut tuloveroesitykset. Puutun myös samaan
6148: taa veroja yleisiä menoja supistamalla niin, et-      asiaan kuin täällä edustaja Mäki. Ministeri Vi-
6149: tä suomalainen tuntee olevansa tämän yhteis-          rolainen lienee kuitenkin saavuttanut mainon-
6150: kunnan tehokas jäsen ja tämän kautta hän              nan maailmanennätyksen eräässä Suomenmaa-
6151: tuntee olevansa myöskin arvostettu työsolu            nimis,essä lehdessä, jossa uutisoi hallituksen
6152:  (Ed. Flinck: Se oli puheenvuoro köyhän ap-           verohelpotusten esitystä etusivullaan ja koko
6153: teekkarin puolesta! ) .                               sivun leveydellä sekä kahdella muulla sivulla
6154:                                                       yli sivun ulottuvilla otsikoilla. "Miten nyt,
6155:    Ed. Vainio: Herra puhemies! Ministeri              kun keskustalainen valtiovarainministeri veroja
6156: Virolaisen vastaus kokoomuksen välikysymyk-           tulee huojentamaan oikein roppakaupalla." Li-
6157: seen sisältää oikeastaan vain yhden konkreetti"       säksi lehdessä on 'todettu vielä, että koskaan
6158: sen tiedon ja se on se, että hallitus antaa esi-      sodan jälkeen Suomen historiassa ei ole vero-
6159: tyksen verotuksen uudistamisesta vasta vuonna         helpotuksia aikaisemmin annettu. Näin sitä pi-
6160: 1975. 11inisteri Virolainen, joka hallituksen         tää, herra valtiovarainministeri. On kuitenkin
6161: vastauksen luki, on itse ollut tavan takaa lu-         syytä oikaista herra valtiovara:inministerin aja-
6162: paamassa tuota uudistusta vähän väliä. Halli-         tukset ja kirjoitubet hänen ikiomassa lehdes-
6163: tus on siis tullut tunnonvaivoihin ja lopetta-        sään. Tuloveroasteikkoja on alennettu sentään
6164: nut turhat lupaukset panemalla määräajan sel-         kaiken kaikkiaan lähimmän 18 vuoden aikana
6165: laiseksi, että tässä yhteydessä tuleekin mieleen      seitsemän kertaa, ja kaildd ovat olleet suurem-
6166: vanha eläinsatu, jossa mies lupasi opettaa aa-        pia, kuin mitä tämä herra valtiovarainministe-
6167: sinsa puhumaan, mutta sääti määräajan niin            rin esittämä hiiripäästäinen tällä hetkellä on.
6168: pitkäksi, että aasi ja lupaaja olivat siihen men-     Tämän hallituksen esittämä 500-600 markal-
6169: nessä vainaita. Tämä hallitus ei enää ole vuon-       la alarajan nostaminen on ainoastaan noin
6170: na 1975 lunastamassa lupauksiaan, joten kai-          8-9 %. Tämä ei edes vastaa tämän vuoden
6171: vattua verouudistusta ei siis todellisuudessa         aikana rahan arvon alenemista, joka on ollut
6172: ole näköpiirissä.                                     noin 18 %, puhumattakaan ensi vuodesta.
6173:                                   Veropolitiikkaa koskeva välikysymys                               3641
6174: 
6175: 
6176:    Samaa on sanottava prosenttivähennyksen,              Jälleen vähävaraisen kohdalla ministeri Vi-
6177: aviopuolisoiden yhteisvähennyksen ylärajan ko-       rolainen on kunnostautunut suhdannepoliitti-
6178: rottamis·esta 500 markalla. Selvyydeksi sanotta-     sista syistä. Palkansaajalta halutaan ottaa pak-
6179: koon, että kysymys ei ole mistään verohelpo-         kolaina. Hallitus esittää palkasta suoritettavn
6180: tuksesta, vaan korotusten rajoittamisesta. Tul-      veronpidätyksen toimitettavaksi vuoden aikana
6181: koon vielä mainituksi se, että markkamääräis-        korkeampana kuin mitä lopullinen verotus
6182: ten vähennysten pysytteleminen ennallaan nos-       edellyttää. Tietysti tämä on hyödyksi silloin
6183: taa verorasitusta, herra valtiovarainministeri.      isompituloisille. He saattavat siitä muutaman
6184: Valitettavasti hän ei ole kuuntelemassa näitä       markan hyötyä. Käsitykseni mukaan pakkolai-
6185: saarnoja, olisi siitä varmaan jäänyt jotakin tal-    nan ottaminen vaatii kuitenkin eduskunnassa
6186: teenkin.                                             taakseen 51 6-enemmistön. Mutta tätä säännöstä
6187:    Veroasteikkoja hallitus on alapäässä hieman       aiotaan jälleen kiertää, niin kuin tapahtui
6188: keventänyt, mutta yläpäässä on kiristetty. Ve-      vuonna 1964 lisäveron kohdaila. Mutta kyllä
6189: rorasituksen nousu tapahtuu tulojen kasvaessa        se tällaiselta hallitukselta käy, koska siltä kävi
6190: entistä jyrkemmin, toisin sanoen progressio on      poikkeuslakikin. Perustuslain kiertäminen mie-
6191: jyrkennetty. Tämä on tietysti hyvää sanotta-         lestäni on valtiovallan taholta huono moraali-
6192: vaa, mutta verohelpotukset ovat paljon pie-         nen esimerkki silloin, kun entistä enemmän
6193: nempää luokkaa kuin yläpäässä veron kiristyk-        puhutaan verojen kiertämis·estä. Tässä yhtey-
6194: set. Kokonaiskuvana voidaan todeta, että vero       dessä ei tietysti voi haUitukselle ruusuja lada-
6195: sen kuin kokonaispotissa eli valtion tuloissa        ta.
6196: nousee ja kiristyy. Otetaanpa esimerkki ja va-           Pakkolainan ottaminen vaat1s1 kuitenkin
6197:                                                     eduskunnalta taakseen, niin kuin äsken mainit-
6198: laistaan asiaa. Jo 8 000 markan verotettavien
6199: tulojen kohdalla tulon lisäyksestä menee valti-     sin, 51 6-enemmistön, ja uskon ja väitän, että
6200: on veroon hallituksen esityksen mukaan eri          kokoomus ja kommunistit olisivat niin paljon
6201: veroluokissa 26 %, 23 % ja 16% ja nyt menee         ryhdistäytyneet ja tulleet meidän taaksemme,
6202: 24 %, 25% ja 14.5 %. Jos joku vaivautuu tar-        jotta tällaista pakkolainaa ei olisi saanut ottaa.
6203: kistamaan, niin voidaan todeta, että palkanko-      On muuten vahinko, että eduskunnasta kaval-
6204: rotuksesta tulisi siis menemään veroihin ensi       letut varat on johonkin jo viety. Niillä olisi
6205:                                                     nyt ollut käyttöä, ei olisi tarvinnut ottaa pak-
6206: vuonna enemmän kuin nyt yli 8 000 markan
6207:                                                     kolainaakaan.
6208: tuloista.
6209:                                                          Jotta päästäisiin asiassa eteenpäin, hallituksen
6210:    Kun otetaan huomioon, että kunnallisverot        olisi tehtävä nopeasti seuraavat muutokset.
6211: ottavat palkankorotuksista vielä keskimäärin        Tuloverorasitus on alennettava nykyisestä in-
6212: 19-22 %, niin tämän suuntainen verotuksen           flaation korottamasta tasosta vähintään 30 %,
6213: kiristäminen ei suinkaan ole omiaan helpotta~       mikä vastaisi suurin piirtein tasoa, missä olim-
6214: maan edessä olevia tulopoliittisia neuvotteluja.    me vuonna 1967. Myös verotaulukot pitäisi si-
6215: Olisi todella jotain tehtävä, jotta eteenpäin       toa elinkustannusindeksiin tai johonkin vastaa-
6216: päästäisiin.                                        vaan indeksiin. Tulojen ja menojen arvioinnis-
6217:    Sitten herra valtiovarainministeri selostaa,     sa olisi lopultakin pyrittävä mahdollisimman
6218: että lapsivähennyksen poistaminen voi helpot-       suureen tarkkuuteen, jolloin voitaisiin välttyä
6219: taa verotusta. Käsitykseni mukaan se kiristää       suurista lisäbudjeteis·ta ja valtion taloudenhoito
6220: lapsiperheiden verotusta 60 markalla lasta          saataisiin nykyistä paremmin vastaamaan halli-
6221: kohti ja johtaa heidän kohdallaan monissa ta-       tusmuodon edellyttämiä talouspolitiikan peri-
6222: pauksissa tuloverorasituks.en nousuun mainos-       aatteita.
6223: tettujen helpotusten ansiosta. Hyvitys tulee            Harkintaverotus on ollut verottajien lempi-
6224: kuitenkin lapsilisän vastaavana kohoamisena,        lapsi jo vuosikymmenien ajan. Olisi jo korkein
6225: sanoo tietenkin hallituksen edustaja. Tämä ei       aika lähteä siitä, että tuo harkintaverotus to-
6226: kuitenkaan riitä. Mutta kalliinpaikan vähen-        della lopetetaan. Mitä sanoo herra valtiova-
6227: nyksen poistaminen lapsesta ei sitä korvaa.         rainministeri siitä, että esim. kotikaupungissani
6228: Näin on tosiasia, että 20-30 markan veron-          eräille pienille liikkeille lähetetään seuraavan-
6229: nousu lasta kohti on jälleen esimerkki siitä,       lainen tiedote ja kyselykaav:~Jke: "Ottaen huo-
6230: miten vähennysoikeuksia poistettaessa valtio        mioon liikkeenne koko, tuotteiden myynti ja
6231: aina vetää pitemmän korren kotiin ja veron-         liikkeen sijainti teillä on tuloja liian vähän
6232: maksaja luonno!lisestikin häviää.                   verrattuna muihin vastaaviin liikkeisiin", ja
6233: 456   11/73
6234: 3642                                Tiistaina 11 p. joulukuuta 1973
6235: 
6236: 
6237: pyydetään selvitystä. Nämä pienet kauppiaat          tunut hankkimaan tilansa, perheensä tuotta-
6238: ryhtyivät kokoukseen ja kyselivät toisiltaan         man toimeentulon lisäksi itse sivuansioita.
6239: mitä heille kullekin on tullut. Tulikin siellä       Hän on saanut tuntea kyllä hallitusten vero-
6240: yksimielisesti todetuksi, että kaikkiin yrityk-      kuorman niskassaan varmaan sellaisena, että se
6241: siin oli tullut samanlainen kysely ja ilmoitus.      niska vuosien saatossa on painunut köyryyn.
6242: Verrattuna toiseen liikkeeseen on ollut vähäi-           Erikoisesti on kiinnitettävä huomiota halli-
6243: sen tuloja ja jälleen mätkäytetään ja kaikkia        tusten veropolitiikkaan siinä kohdassa, jossa
6244: saman piiskan mukaan. Ei löytynyt yhtään lii-        maamme työväestö ja talonpoikaisväestö, joka
6245: kettä, mihinkä olisi kyseistä asiaa voitu edes       joutuu lisäansioita hankkimaan, tuntee kipeim-
6246: verrata. Siis täyttä humpuukia!                      pänä tämän menettelyn. He joutuvat monesti
6247:    Lopuksi kun tällainen hallitus ei pysty saa-      niin työmies kuin pienviljelijäkin etsimään li-
6248: maan huokeampia verotaulukkoja eikä pysty            sätoimeentulonsa tai päätoimeentulonsta hyvin
6249: tulemaan toimeen vähemmillä veroriistoilla,          etäällä siitä, missä heidän perheensä ja itse
6250: katson että tällainen hallitus ei tarvitse elää-     asuvat. Hallitus ei ole missään määrin suhteel-
6251: kään.                                                lisuuden rajoissa katsonut todellisuutta silmiin,
6252:    Koska herra valtiovarainministeri on kuiten-      millä tavoin tämän työntekijän työmatkakus-
6253: kin täysin piittaamaton merkityksellisten vero-      tannukset kaventuvat yhä lisääntyvinä valtion
6254: helpotus·ten esittäjäksi ja katsoo, että veroriis-   veroja lisätessä, valtion julkisia kuljetuskustan-
6255: ton kohteeksi joutuneiden pitäisi maksaa ve-         nuksia, niiden maksuja lisätessä, miten se sa-
6256: ronsa iloisella mielellä, vaikka ei olisi leipää     malla myöskin lisää tällaisen henkilön vastuu-
6257: suuhun, ehdotan ilois·ella mielellä, herra puhe-     taakkaa veroina, kohoavina maksuina yhteis-
6258: mies, päiväjärjestykseen siirtymisen sanamuo-        kunnalle, valtiolle.
6259: don:                                                     Me SMP:ssä olemme puuttuneet tähän asi-
6260:    "Koska valtiovarainministeri vastustaa ja         aan vuodesta toiseen. Pieninä murusina on joi-
6261: jarruttaa verojen alentamista sekä veroriisto        takin korotuksia näihin työmatkakustannusten
6262: maassamme vain pahenee, eduskunta toteaa,            verovähennysoikeuksiin saatu, mutta ei lähes-
6263: että valtiovarainministeri Johannes Virolainen       kään siinä suhteessa kuin tarve vaatisi. Seu-
6264: ei nauti eduskunnan luottamusta, sekä siirtyy        raukset ovat olleet monille maaseutumme
6265: päiväjärjestykseen.''                                työntekijöille ja pienviljelijöille hyvin kohta-
6266:                                                      lokkaat. He ja heidän perheensä on näistä ve-
6267:     Ed. Le m s t r ö m: Herra puhemies! Kun          rotuksellisista syistä ajettu sen tosiasian eteen,
6268: täällä on tänä iltana totuttu runoilemaan suu-       et:tä työpaikan ja kodin pitkä välimatka kaven-
6269: rimman hallituspuolueenkin taholta, niin lienee      taa ansiota, laskee elintasoa, ja seurauksena on
6270: sillä syytä minunkin alkaa, mutta hieman toi-        siirtyminen asutuskeskusten vuokrakortteleihin,
6271: s·enlaisilla sanoilla, nimittäin "verot kansan       joissa sitten elintaso nykyisen hallituksen hin-
6272: verta juovat". Se on tullut totuudeksi Suomen         ta- ja maksupolitiikan vyörytyksen myötä on
6273: kansalle viime vuosina ja se on kärjistynyt täl-     lopullisesti lyöty ales.
6274: lä hetkellä tilanteeseen, joka merkitsee sitä, et-       Rinnakkain tämän kehityksen kanssa vero-
6275: tä nykyinen hallitus auttamattomasti on ajau-        tuksemme on kohdistunut pienyrityksiin, en-
6276: tumassa nurkkaan, josta se ei tule selviämään,       nen kaikkea niistä työvaltaisimpiin, jotka tar-
6277: jos se vähäisemmässäkään määrin kantaa vas-          joavat ei suinkaan suurissa asutuskeskuksissa
6278: tuuta tässä maassa vähävaraisemman kansano-           työtä, vaan nimenomaan niillä alueilla, joissa
6279: sarl elinmahdollisuuksien turvaamisesta.             väestö maassamme on luontaisesti asunut. Yh-
6280:     Erikoisesti meidän on todettava tänä päivä-      dessä edellä selost·ettujen ja tätnän yritysvero-
6281: nä, että suomalainen työväestö, ennen kaikkea        tuksen kanssa hallitukset ovat pitäneet huolen
6282: siitä nuorempi osa, tuntee selkänahassansa to-       siitä, että ns. haja-asutusalueella olevat yrityk-
6283: della Sorsa-Virolaisen hallituksen niin kuin         set ovat joutuneet taloudellisiin vaikeuksiin ja
6284: 1966 jälkeisten hallitusten parkitsemisaineet,       myöskin talous- ja veropoliittisin toimenpitein
6285: verot, riittävän lr..ipeästi. Erikoisesti vuodesta   kaiken taiten mukaan hirtetty, niin kuin siellä
6286: toiseen kiristynyt verotus on kohdistunut yrit-      oleva pien- ja perheviljelijäkin.
6287: tävintä työmiestä kohtaan tässä maassa ja sa-            Erityisesti viime aikoina huippuunsa kiristet-
6288: manaikaisesti myöskin se on sivallellut ruoska-      ty verotus palkanansaitsijain kohdalla, ennen
6289: na meidän maaseutumme pienviljelysluontoista         kaikkea työväestön kohdalla, on merkinnyt si-
6290: maatalousyrittäjää, sitä yrittäjää, joka on jou-     tä, että heidän mahdollisuutensa päästä omis-
6291:                                    Veropolitiikkaa koskeva välikysymys                             3643
6292: 
6293: 
6294: tettuun asuntoon, omakotitaloon tai omistet-          dessa työmiehelle ,tai muulle työkyvyttömälle?
6295: tuun osakkeeseen jää yhä enenevästi ja yhä            Hallitukset pitävät huolen siitä, että nämä
6296: suurempien kansanosien saavuttamattomaksi             miehet joutuvat näistä nälkäeläkkeistänsä mak-
6297: haaveeksi, jonka haaveen mitätöivät Sorsa-            samaan suhteellisesti valtion poliittisten jäsen-
6298: Virolaisen hallituksen esitysten kaltaiset vero-      kirjaeläkkeen nauttijoiden kymmenien tuhan-
6299: jen kiristykset ja muut niihin liittyvät hinta-       sien eläkkeisiin verraten hirvittävän suuren ve-
6300: ja maksutoimenpiteet.                                 ron. Tässä on myöskin kysymys vastuusta ja
6301:     Erikoisesti nuorison kohdalta on eriteltävä       moraalista hallituksen taholta nimenomaan nii-
6302: erästä osaa siitä kohdannut verotusmenettely,         tä sukupolvia kohtaan, jotka ovat työllään tätä
6303: joka ei varmaankaan rehellisyyden nimessä sal-        maata rakentaneet ja myöskin luoneet tämän
6304: lisi päivänvaloa ainakaan hallituksen ylläpitä-       korkeaksi elintasoksi kutsutun - joskaan sitä
6305: mänä jatkuvana toimenpiteenä. On nimittäin            ei enää voida varauksetta näin kutsua - yh-
6306: niin, että työläis- ja talonpoikaiskodeista lähte-    teiskunnan.
6307: vät opiskeHjat ja heidän v<linhempansa ovat vä-          Nimenomaan tässä kohdin on huomioitava,
6308: hävaraisia. Seurauksena on se, että he joutuvat       että meillä vastaavasti korkeilla tuloilla ylläpi-
6309: osallistumaan loma-aikoinansa työhön turvatak-        detään ja paisutetaan julkista baliintoa niin,
6310: seen talouden opiskelulleen, helpottaaksensa          että jokaista työtä tekevää kansalaista kohden
6311: vähävaraisten va..-:1hempiensa vastuuta siitä ta-     tässä maassa on jo useampia virkamiehiä yllä-
6312: loudellisesta menetyksestä, jonka heidän koulu-       pidettävä. Kun me tiedämme sitten, millä ta-
6313: tuksensa aikaansaa. Kun he ryhtyvät työhön ja         voin tämä julkinen hallinto kohtelee yksityistä,
6314: heidän työtulonsa ylittää mitättömän pienen           ennenkaikkea pienituloista ja vähävaraista kan-
6315: rajan, jota nykyinenkin hallitus edelleen voi-        salaista, meidän on pakko todeta, että tässä
6316: massa p1tää, he joutuvat veronalaiseksi tästä         jos missä myöskin on paljon korjaamisen va-
6317:  työtulostaan. Hallitus näin ollen riistää vähä-      raa, koska koko tämä virkakoneisto ylläpide-
6318: varaisen opiskelijan loma-aikan<l!an tekemän          tään kansalta kiskottujen verojen turvin. Ja
6319:  työtulonkin osan, kun samanaikaisesti kartano-       suurelta osin se muodostuu poliittisilla j2sen-
6320:  herrojen ja vuorineuvosten jälkeläiset lomaile-      kirjoilla valituista virkamiehistä, jotka ovat
6321: vat etelän lomakeskuksissa, koska heidän opin-        määrättyjen poliittisten tahojen suojamiehiä ja
6322: tonsa on varmaan rahoitettu varakkaiden van-          varjelevat niin, että heidän ylhäisissä, kerska-
6323: hempien toimesta. Eikö tässä ole meidän vero-         elintasoisissa toimipaikoissaan ja tiloissaan ei
6324:  tuspolitiikassamme yksi suurimpia epäkohtia,         pääse tulemaan yllätyksiä, vaan selusta on tur-
6325:  johon pitäisi ennen kaikkea sellaistenkin sosiali-   vattu maksamalla valtion verokassasta ylisuu-
6326:  demokraattisten kansanedustajien puuttua, jot-       relle poliittiselle virkamieskunnalle ylikorkeat
6327:  ka rakastavat verotusta? Heidän täytyy ym-           palkat verrattuna opintoarvoon, kansalaiskun-
6328: märtää, että tällainen nuori, varaton opiskelija      toon ja koeteltuun kykyyn hoitaa asioita tässä
6329:  ei voi eikä kykene vastaamaan nyt sosialide-         yhteiskunnassa (Ed. Puhakka: Tarkoittaako
6330:  mokraattis~keskustalai,sen hallituksen ylläpitä-     puhuja tullineuvosta?). - Ed. Puhakalle voin
6331:  mästä veroriistosta. He joutuvat apaattiseen ti-     sanoa, että sen tullineuvoksen, jota ed. Puhak-
6332: laan, masentuvat monasti todetessaan, että he         ka tarkoittaa, työ tullilaitoksessa kelpaa esi-
6333:  ovat joutuneetkin rahoittamaan valtiota loppu-       merkiksi kansandemokraattisillekin tullilaitok-
6334:  jen lopuksi verotuksen päättyessä huomattaval-       sen virkailijoille. Jos he ottavat hänestä esi-
6335:  la osalla niistä varoista, jotka he olisivat tar-    merkkiä, niin tullilaitoksessa ei ole tyhjäkäyn-
6336:  vinneet oman opiskelu.tJ:s.a rahoittamiseen hel-     tiä (Ed. Kortesalmi: Siksi Vennamo pois pot-
6337:  pottaaksensa toimeentulostaan taistelevien van-      kittiin; teki liian hyvää työtä!).
6338:  hempien mahdollisuutta turvata heidän opiske-           Edelleen on todettava, että meillä ylläpide-
6339:  luansa. Tässä on todella nykyisenkin hallituk-       tään käytäntöä yrittävimmän työntekijän työtu-
6340:   sen moraali:sta ja vastuusta hyvin selvä esi-       lon riistoverotuksesta silloin, kun hän joutuu
6341:  merkki.                                              ylityön suoritukseen. Toisin sanoen yhteiskun·
6342:     Toinen. Mddän maassamme maksetaan työ-            ta aloilla, joissa on välttämätön pakko työs-
6343:  eläkkeitä, maksetaan virkaeläkkeitä. Tämä on         kennellä myöskin määrätyt tuntimäärät ylityös-
6344:  oikein, ja näin pitää olla. Mutta mitä ovat          sä, riistää tästä raskaimmasta työn osuudesta
6345:  tehneet hallitukset näiden eläkkeiden kohdalla       myöskin raskaimman veron. Se on väärin, kos-
6346:  silloinkin, kun nämä eläkkeet jäävät muuta-          ka työtä, yritteliäisyyttä on kannustettava.
6347:  miin kymmeniin vaivaisiin markkoihin kuukau-         Tässä kohdin nimenomaan, työväestön ylityö-
6348: 3644                                Tiistaina 11 p. joulukuuta 1973
6349: 
6350: 
6351: korvausten verotuksessa, on saatava korjauksia       jäksi kaikkien taiteen sääntöjen mukaan. En-
6352: aikaan, jos tämä yhteiskunta haluaa työtä vielä      sinnä hänen kuljetusyksiköstään, hänen sitä os-
6353: kunnioittaa, niin kuin tämän yhteiskunnan esi-       taessaan, kiskotaan hirvittävä vero. Sen jäl-
6354: isät ovat tehneet. Kuitenkin on huomioitava,         keen jokaisesta varaosasta, jokaisesta lisälait-
6355: että tästäkään e~ saa muodostua joidenkin kei-       teesta, joita hän siihen tarvitsee, kiskotaan lii-
6356: nottelumahdollisuutta, vaan siitä on pidettävä       kevaihtovero, valmistevero ja vieläpä yliraskas
6357: huoli, että se tapahtuu oikein, rehellisesti ja      tulli määrätyHtä osin. Ja sitten siinä polttoai-
6358: järjellisesti.                                       neessa, jota hän käyttää, ja voiteluaineissa,
6359:    Kun sitten katselemme valtion verotuskäy-         voidaan jo käyttää sellaisia kertoimia, joissa
6360: täntöä tulo- ja omaisuusverotuksen, ennen            puhutaan satakertaisista verotuksista. Kaiken
6361: kaikkea omaisuusverotuksen, kohdalla, niin me        kukkuraksi sitten, kun tämä yrittäjä tekee ve-
6362: SMP:ssä emme voi hyväksyä sellaisia toimen-          roilmoituksensa, niin vielä loppusilaukseksi
6363: piteitä verotuskäytännössä, että pienomistaja!,      herrat verolautakunnissa arvio- tai harkintave-
6364: omakotitalon omistajat mukaan luettuna, jou-         rottavat muutamalla kymmenellätuhannella,
6365: tuvat maksamaan raskaan omaisuusveron, mut-          niin kuin tämänkin syksyn kuluessa ammatti-
6366: ta suuryhtiöt ja suurpääoman laitokset pääse-        autoilijat ovat saaneet tuntea nahoissaan kaut-
6367: vät kokonaan vapaiksi omaisuusverosta. Tämä          ta koko maan. Eivät siinä auta selittelyt, oliko
6368: on sellaista verotuspolitiikkaa, jota ei totta to-   ajoa, seisoiko auto miten monta päivää. Kyllä
6369: tisest~ voi ymmärtää silloin, kun hallituksessa      rapsua tulee ja taakkaa niskaan, ja kun ei ajal-
6370: istuu voimia, jotka esiintyvät työväenpuoluei-       Iansa pysty maksamaan, niin korkoa myöskin.
6371: den kylttien alla.                                   Ja sitten jos eivät korot riitä, eivät verot riitä,
6372:    Mutta kun me katselemme näiden erittely-          niin sen jälkeen napataan elinkeino pois. Tässä
6373: jen jälkeen tältä osin verotuspoliittisia ratkai-    on oikea verotuspolitiikan kukkanen, miten
6374: suja meidän maassamme, niin meidän onkin             verotuksella yksityinen kansalainen, joka yrit-
6375: todettava, että tämän maan hallituspoliittiset       tää ansaita itsensä, perheensä toimeentulon ja
6376: vastaajat pyrkivät siihen, että verotusta hyväk-     edesauttaa yhteiskunnan palveluksia, joutuu
6377: sikäyttäen rajoitetaan kansan elintasoa, heiken-     nujerretuksi, pahimmissa tapauksissa, niin kuin
6378: netään ostokykyä ja pyritään poistamaan pieni-       jokainen vuosi tietää tilastoista kertoa, kaik-
6379: tuloisimman väestön osalta kokonaan oikeus           kein karkeimman käytännön jälkeen armotta,
6380: jonkinlaiseen omistamiseen, oli kysymys kodis-       säälittä leipä pois mieheltä ja perheeltä.
6381: ta, kulkuvälineestä tru vapaa-ajan viettoon tar-        Aivan samanlaisen kohtalon alaiseksi vero-
6382: vittavista tiloista. Kun tältä pohjalta syven-       tuksessa joutuvat koneurakoitsijat meidän
6383: nymme näihin kysymyksiin, niin me löydämme           maassamme. Estottomasti heitä verotetaan. Ja
6384: vastauksen, miksi sosialidemokraattinen puolue       mikä kummallisinta, tämänkaltaisissa verotuk-
6385: on niin hanakka tällaista verotuspolitiikkaa         sissa jopa verohallituksen ohjeilla ja verotoi-
6386: viemään eteenpäin ja miksi myöskin keskusta-         mistojen päätöksillä tehdään maan liikevaihto-
6387: puolue on tällaisen tukijana. Saattaapa olla jo-     verokonttoreistakin verojen kavaltajia. On ni-
6388: pa niin, että keskustapuolue saa ohjeet muual-       mittäin niin, että vaikka urakoitsijat ovat an·
6389: ta tällaisen verotuspolitiikan toteuttamiseksi       taneet liikevaihtoveroilmoituksensa, maksaneet
6390: käyttäen sosialidemokraattista puoluetta pusku-      liikevaihtoveronsa markalleen ja pennilleen,
6391: rina työväestöä kohtaan. Ja näin taitavasti hoi-     niin nämä liikevaihtoverokonttorien todistu..l,:-
6392: del1aan asioita eteenpäin. Syyt ehkä menevät-        set eivät ole minkään arvoisia verotusvirano-
6393: kin toisten niskoille, ja vastuu on vallan toi-      maisten edessä, vaan ne mitätöidään, ja tästä
6394: sessa suunnassa, toisen yhteistyökumppanin           huolimatta mätkäyksiä tulee että läikyy. Tämä
6395: toimeksiantaessa tehtävät, ehkäpä, vaikkapa          osoittaa, miten ristiriitaista koko meidän vero-
6396: valtion peräkamarin kautta.                          hallintomme on ja millä tavoin toinen osa lyö
6397:    Edelleen, kun katsdemme yr~tystoimin:tam­         toista korvalle. Ja siinä korvalle lyönnissä vä-
6398: me verotusta, niin meidän on ensimmäisenä            lissä kaikkein kipeimmän la,akin saa se yksityi-
6399: puututtava, jos me oikeudenmukaisuutta ja            nen <kansalainen, joka tekee työtä ja uskaltaa
6400: kohtuutta haluamme esiintuoda tässä yhteis-          yrittää jotakin tässä yhteiskunnassa.
6401: kunnassa, ammattiautoilijoidemme verotukseen.           Erääksi mielenkiintoiseksi asiaksi on muo-
6402: Sieltä löydämme äärimmäisyystapaukset siitä,         dostunut myöskin meidän metsätyömiestemme
6403: millä tavoin yksityinen yrittäjä tässä maassa        verotus. Hallitus käyttää tässäkin erittäin tai-
6404: asetetaan todella valtion verovankkurien vetä-       tavaa poliittista toimintaa, nimenomaan sosiaa-
6405:                                    Veropolitiikkaa koskeva välikysymys                              3645
6406: 
6407: 
6408: lipoliittista toimintaa, metsätyömiesten vero-        tämän lisäarvonveron haitat. Me olemme
6409: tuksen kiristämiseksi. On nimittäin niin, että        SMP:ssä myöskin tietoisia siitä, että hallituk-
6410: metsätyömiehellä on rajoitetut poisto-oikeudet        sessa on käyty keskustelua tällaisen verotusjär-
6411: vuodesta vuoteen, nousivatpa hänen kustan-            jestelmän a1kaansaamisesta. Onko niin, että
6412: nuksensa moottorisahan tai muiden aputyöväli-         kokoomuspuolue tässä maassa kulkee jälleen
6413: neiden kohdalta miten korkeiksi hyvänsä. Met-         kerran taas tiennäyttäjänä hallitukselle, miten
6414: sätyömies on saatu tämä hyväksymään, koska            sen tulee valtion kassaan riistää varoja ennen
6415: hallitus on liittänyt tähän sen, että jos pyydät      kaikkea pienituloisimman väestön toimeentu-
6416: korkeampia verovähennyksiä, laskee sinun              losta ja elintasosta sitä alentamalla huimaHa
6417: eläkkeesi. Sillä lailla sitä oikein työväen ja        prosenttimäärällä, joksi tämä lisäarvonvero
6418: keskustan hallitukset hoitavat köyhän asiaa, si-      muodostuu? Me SMP:ssä tulemme käyttämään
6419: tä Alkion testamenttiakin tässä maassa. Verot         kaiken parlamentaarisen voimamme ja keinom-
6420: pois vain, ja jos veroja yrität alentaa, niin         me tällaisten hallituksen esitysten ja tällaisen
6421: eläkkeesi menetät; kahden tulen välissä on            kokoomuksen himoverotuksen estämiseksi. Me
6422: pienituloisin ja raskainta työtä tekevä henkilö,      emme voi yhtyä tällaisiin vaatimuksiin, jotka
6423: metsätyömies, tässä maassa. Tähän ei ole kor-         kohdistuvat jo nytkin moninkertaisesti ylirasi-
6424: jausta tullut, ei vuosien mittaan, vaikka me          tetun maa:mme pienituloisimman ja köyhim-
6425: SMP:ssä olemme tällaista oikaisua vaatineet.          män väestön kannettavaksi, joksi nimenomaan
6426: Se ei ole mikään mahdoton toimitettava, mut-          koituu juuri tämä lisäarvonverokin. Ja se pal-
6427: ta haluja puuttuu hallitukselta tämän asian           velee ei suinkaan pieniä työvaltaisia yrityksiä
6428:  korjaamiseen.                                        vaan suurpääoman yrityksiä ennen kaikkea, ja
6429:     Ja sitten kun nämä suorat verotustiet on          siksi on ymmärrettävissäkin, että kokoomus
6430: käytetty, sen jälkeen hallitus kiirehtii liike-       nyt näitä lauluja täällä jo hallitukselle laulelee,
6431: vaihtoverojen lisäyksillä, korotuksilla, valmiste-    seireenilauluja, jotka merkitsevät verta ja hi-
6432: verojen nostamisilla monisatakertaisiksi kuten        keä Suomen kansalle.
6433: ensi vuoden puolella, ja niitä sitten joutuu             Tällaiset tavoitteet, jotka sisältyvät tämän
6434:  maksamaan jokainen eläkeläinen kohoavina             välikysymyksen taakse, paljastavat, mitä on tu-
6435:  kustannuksina, jokainen raskasta työtä tekevä        levaisuudelta odotettavissa, jos tällaisten halli-
6436:  työmies. Hänen on pakko syödä, hänen on              tuskumppanien kanssa joutuu Suomen kansa
6437:  pakko kuluttaa työvaatteensa, jalkineensa, ja        tekemisiin. Sen vuoksi me SMP:ssä toivomme,
6438:  näihin sen kun läjäytellään vain prosentteja         että tällaiset paljastukset riittävän selvästi
6439:  toisensa jälkeen liikevaihto- ja valmisteveroa.      avaavat jokaisen kansalaisen silmät näkemään,
6440:     Kun me olemme muutamien vuosien aikana            että keskusta-sosialidemokraattisen hallitusvas-
6441:  korostaneet SMP:ssä, että tällaiset kuten ruo-       tuun vaihtaminen nykykokoomuslaiseen halli-
6442:  ka, vaatteet, jalkineet on vapautettava liike-       tusvastuuseen, joka on myöskin maamme K-lin-
6443:  vaihtoverosta ja valmisteverosta, nyt näyttävät      jan johdon nöyristelijä, merkitsee aivan samoja
6444:  samat sävelet olevan tässä keskustelussa muu-        raskaita velvoitteita tavallisen kansalaisen kan-
6445:  tamilla hallituspuolueillakin, mutta saattaa olla    nettavaksi. Sen vuoksi me haluamme tämän
6446:  niin, että ne ovat vain säveliä, joihin koskaan      riittävän selvästi sanoa. Me emme voi hyväk-
6447:  ei sanoja löydy, joita kansakin voisi laulaa.        syä tätä. Meidän on todella tässä maassa pääs-
6448:  Tosiasiassa näin pitäisi toimia hyvin nopeasti,      tävä siihen, että tavallinen kansalainenkin saa
6449:  koska tällä saataisiin huomattava kustannusten       jotain muuta tässä yhteiskunnassa kuin maksaa
6450:  lasku aikaan nimenomaan maamme pienituloi-           raskaita veroja ja näillä veroilla vastata harvo-
6451:  simpien ja raskainta työtä tekevien kansano-         jen ja yhä harvempien yläluokan johtajien
6452:  sien piirissä.                                       kerskaelintasosta. Me emme voi tällaisiin
6453:     Sitten kokoomus täällä paljasti karvansa          suunnitelmiin ja suuntaviivoj'en vetoon yhtyä,
6454:  myöskin tämän kysymyksen yhteydessä. Täällä          vaan meidän on todella nyt käännettävä
6455:  ed. Suominen totesi aivan suoraan, että ko-          maamme talouspoliittisia rahavirtoja todella
6456:  koomus vaatii lisäarvonveroa. Tämä on hyvin          sinne, missä niitä tarvitaan: köyhimpien kansan-
6457:  vakava kysymys Suomen vähävaraisimmalle              osien ja toimeentulovaikeuksissa taistelevien
6458:  kansanosalle, koska me SMP:ssä käytännöstä           kansalaisten hyväksi.
6459:  tiedämme, että tämä kansanosa ei ole mahdol-            Herra puhemies! Pyydän vielä kannattaa ed.
6460:  linen sellaisiin kompensaatioihin, millä muille      Veikko Vennamon tekemää perustelulausuma-
6461:  voidaan, suurituloisille ennen kaikkea, korvata      ehdotusta.
6462: 3646                                Tiistaina 11 p. joulukuuta 1973
6463: 
6464: 
6465:    Ed. Korte s a 1m i: Herra puhemies!               sääntyisi, vaan pysylSl muuttumattomana.
6466: Aluksi kannatan lämpimästi ja täydestä sydä-         Tämmöiseen järjestelmään on menty Tanskassa
6467: mestäni ed. Vainion ehdotusta epäluottamus-          vuonna 1969 ja Hollannissa vuonna 1972, sil-
6468: lauseen antamisesta veroministerille, valtiova-      lä näissä maissa veroasteikot on sidottu tuo-
6469: rainministeri Johannes Virolaiselle.                 tantokustannushintaiseen, siis välillisistä ve-
6470:    Suomen maaseudun puolue on toistuvasti            roista ja tukipalkkioista puhdistettuun hintain-
6471: halunnut kiinnittää vakavaa huomiota maas-           deksiin, jolloin välillisen verotuksen muuttumi-
6472: samme vallitsevaan veroriistoon, ja niinpä jo        nen ei vaikuta indeksiin. Vaikka Tanskassa on
6473: ennen kokoomuksen välikysymystä SMP teki             tähän siirrytty, niin siitä huolimatta sielläkin
6474: eduskuntakyselyn verotuksen epäkohdista. Tä-         vielä verorasitus on ollut niin ankara tästä
6475: män kyselyn tein minä, panin sen eduskunnan          muutoksesta huolimatta, että johtava hallitus-
6476: kansliaan 13. 11. 1973, ja tämä veroministerin       puolue on kärsinyt murskatappion.
6477: vastattavaksi jätetty suullinen kysymys kuului          Viime aikoina kansanedustajille on jaettu
6478: seuraavasti: "Aikooko hallitus inflaatiokier-        havainnollista materiaalia verotuksen ja reaali-
6479: teestä pääsemiseksi ryhtyä toteuttamaan sellais-     ansioiden suhteista. Nyt näitten taulukkojen
6480: ta verojärjestelmää, jossa vain tulojen reaali-      perusteella asiantuntijat ovat päätyneet ehdot-
6481: nen kasvu johtaa verotuksen suhteelliseen ki-        tamaan meillä, että palkansaajien verotusta ja
6482: ristymiseen ja jossa tulojen kasvun ollessa ni-      niroellispalkkoihin kohdistuvaa korotuspainet-
6483: mellinen verotus pysyisi suhteellisesti muuttu-      ta olisi kevennettävä mm. myös vähennysoi-
6484: mattomana?" Kun kuitenkin SMP:n eduskun-             keuksia lisää...'llällä sekä palkansaajille annetta-
6485: taryhmästä ajettiin pois mielivaltaisesti kolme      via tulonsiirtoja lisäämällä. On huomautettu,
6486: kansanedustajaa, niin tämä kysymys jäi esittä-       että useat verotuksessa sallittavat markkamää-
6487: mättä asianomaisella kyselytunnilla, ja vieläpä      räiset vähennykset ovat nykyisin yhtä suuret
6488: hävyttömäs1ti tehtiin niin, että vaikka tiedet-      kuin kymmenkunta ·vuotta sitten, joten niitten
6489: tiin, että SMP:n kansanedustajat oli pakko-          merkitys on romahdusmaisesti laskenut. Lisäk-
6490: ajettu pois, niin siitä huolimatta painettiin nä-    si esim. valtionverotuksessa tehtävän prosentti~
6491: mä kysymykset kyselytunnin asialistaan ja sit-       vähennyksen jälkeenjääneisyys on hyvin ilmei-
6492: ten täältä vain virallisesti todettiin, että koska   nen ja suuri, koska yhä useammat palkansaajat
6493: asianomaiset kansanedustajat eivät ole paikalla,     ylittävät täyteen vähennykseen oikeuttavan
6494: niin kysymykset raukeavat. Tätä ei voi pitää         vuosiansiorajan elikkä 20 000 mk. Hallitus on
6495: muuta kuin erittäin ala-arvoisena ja tahallisena     yrittänyt tehdä tähän korjausta, mutta tämä
6496: menettelynä.                                         on hyvin vaatimaton tämä prosenttivähennyk-
6497:    Todella inflaatio ansaitsee mitä vakavimman       seen tehty korjaus vuodelle 1974:kin.
6498: huomion, sillä onhan se meidän maassamme                Joka tapauksessa palkansaajiin kohdistuva
6499: nyt jo ol!ut vähintäänkin 14 % ainoastaan yh-        välitön tuloverotus on meillä kansainvälisten
6500: den vuoden aikana, mikä on todella järkyttävä        vertailujenkin mukaan suurempi kuin muissa
6501: prosenttiluku, ja jos mennään hienompaan             maissa, niissäkin maissa, joissa on siirrytty yhä
6502: asioitten tarkkailuun, niin eräiltä osin tämä        enenevässä määrin välilliseen verotukseen. Li-
6503: prosenttiluku kipuaa varmasti 20:een. Raken-         säksi meillä Suomessa on inflaatiokin yleensä
6504: nuskustannukset nousevat kuukausittain aina-         keskimääräistä voimakkaampaa, ja tämän
6505: kin no~n 2 % :n vauhtia.                             vuoksi siis todella hinta, palkka- ja verokaru-
6506:    Juuri nykyinen verotuskäytäntö ja veromi-         selliin on kiinnitettävä vakavaa huomiota. Tä~
6507: nisteri ovat vastuussa inflaatiosta. Verotuskäy-     mänpäiväinen keskustelu, siinä käytetyt pu-
6508: täntö vahvistaa inflaatiota. Tästä kierteestä,       heenvuorot ovat havainnollisesti osoittaneet,
6509: jonka muodostavat palkat, hinnat ja kiristyvä        että Sorsa-Virolaisen hallitus ei ole kyennyt
6510: verotus, irtaantuminen on osoittautunut vaike-       hallitsemaan tätä tilannetta, ja näinpä kansan
6511: aksi. Niinpä on tehty ehdotuksia, että palkan-       tyytymättömyys vero- ja talouspolitiikkaan on
6512: saaj~en kannalta olisi pyrittävä valtionverotuk-     yhä kasvanut meilläkin.
6513: sessa nykyistä pehmeämpään, armeliaampaan               Tässä yhteydessä on viitattava yleensäkin
6514: järjestelmään, jossa siis, kuten tuossa suullises-   valtiontalouden hoitoon. Eduskuntaharr joutuu
6515: sa kyselyssäkin mainitsin, vain tulojen reaali-      toistuvasti kiinnittämään huomiota valtionvaro-
6516: nen kasvu johtaisi verotuksen kiristymiseen.         jen hoitoon ja tilinpitoon ja tekemään jopa
6517: Olisi päästävä todella siihen, että jos tulojen      tästä varainhoidosta ja tilinpidosta huomautuk-
6518: kasvu on nimellistä, niin verorasituskaan ei li-     sia ja muistutuksia. Näinhän tapahtuu joka
6519:                                      Veropolitiikkaa koskeva välikysymys                               3647
6520: 
6521: vuosi, ja tämä kertomus on vielä eduskunnan              elinkeinoissa, yrittäjätoiminnassa, maataloudes-
6522: käsiteltävänäkin. Kuitenkaan hallitus ei riittä-         sa tai muualla, sekä tähän perusvoimaan kuulu-
6523: vässä määrin ole noudattanut eduskunnan te-              vat vielä piensäästäjät. Tämän laajan kansano-
6524: kemiä huomautuksia. Eduskunnan toivomukset               san pelastaminen inflaation, pääomakeinottelun
6525: ovat tässä, kuten monessa muussakin asiassa,             sekä veroministeri Virolaisen, ministeri Niska-
6526: näyttäneet kaikuvan kuuroille korville. Halli-           sen ja verojohtaja Laaksosen veroriiston lmu-
6527: tus ei o1e siis noudattanut eduskunnan tahtoa,           rista on SMP:n eduskuntaryhmän keskeisimpiä
6528: vaikka sen tulisi näin tehdä jo yksistään pe-            tehtäviä. Me olemme varmoja siitä, että myös
6529: rustuslain määräystenkin mukaan. Tällaiseen              Suomen kansa ottaa esimerkkiä Ruotsin ja
6530: tilanteeseen ovat syyllisiä nimenomaan edus-             Tanskan äskeisistä vaaleista. Me olemme var-
6531: kunnan suuret puolueet ja niiden kansanedus-             moja siitä, että seuraavissa eduskuntavaaleissa
6532: tajat, jotka nöyrästi ovat alistuneet hallituksen        Suomen kansa antaa suuren kru.matuksen Suo-
6533: käskyläisiksi, vaikka tilanteen toki pitäisi olla        men maaseudun puolueelle, joka tehokkaim-
6534: täsmälleen päinvastainen, siis sellainen, että           min ja pitkäjännitteisimmin on vastustanut
6535: eduskunta olisi isäntä ja hallitus toimeenpani-          hirvittävää veroriistaa ja valtiontalouden tuh-
6536: ja.                                                      Iailuja ja tarpeetonta valtion menojen paisutus-
6537:     Valtiontalouden hoidossa on ollut jatkuvasti         ta, SMP:lle, joka on myös tämän ohella vas-
6538: tuhlailuja, ja SMP on kiinnittänyt niihin huo-           tustanut rappiota ja väärinkäytöksiä maan joh-
6539: miota kaikissa mahdollisissa yhteyksissä. Näi-           topaikoilla.
6540: hin tuhlailuihin on johtanut mm. kansalaisiin
6541: kohdistunut erittäin suuri ja kohtuuton verora-             Ed. K u r p p a: Herra puhemies! Hallituk-
6542: situs, joka on paisuttanut valtion kassaa ja             sen vastaus välikysymykseen osoittaa, ettei
6543: johtanut hölläkätisyyteen ja leväperäisyyteen            hallitus halua tunnustaa niitä raskaita tosiasioi-
6544: valtion varojen käytössä ja valtiontalouden              ta, jotka verotuksen osalta ovat todettavissa,
6545: hoidossa. Tarpeettomia ja kansan vastaisia ja            ja jatkuvasti vikuroi niitä toimenpiteitä vas-
6546: kansan vastustamia tuhlailumenoja ovat esim.             taan, jotka nyt heti olisivat välttämättömiä ve-
6547: puoluetukirahat, ministerien tarpeettomien po-           rotuksellisesti ja tulopoliittisesti jännittyneen
6548:  liittisten sihteerien palkkausmenot, poliittiset        tilanteen laukaisemiseksi.
6549:  lehdistötukirahat sekä ministerien ja maaherro-            Vastauksessaan hallitus esimerkiksi väittää,
6550:  jen halvat viinat, vain muutamia esimerkkejä            että samat tekijät, jotka aiheuttavat valtion tu-
6551:  mainitakseni.                                           lojen ns. inflatorisen kasvun, vaikuttavat myös
6552:      SMP:n mielestä kansalaisten verorasitusta           valtion menopuolella. Jokainen tietää, ettei tä-
6553: olisi tässä valtavassa inflaatiotilanteessa tehok-       mä pidä paikkaansa. Eihän valtion menoilla
6554:  kaasti alennettava. Tämä vähentäisi samalla             ole mitään progressiivista asteikkoa niin kuin
6555:  myös valtion kohtuuttomia verotuloja ja siten           on tuloverolla. Jos esim. valtion palkkamenot
6556:  ohjaisi valtiovaltaa järkevämpään ja tuhlailuja         kasvavat 10 %:lla, niin valtion näistä palkoista
6557:  välttävään taloudenpitoon.                              saarnat tulot, tuloverot, nousevat samanaikai-
6558:      Verot ja hinnat sekä inflaatio ja tuhlailut         sesti lähes 20 % :lla. Tämä tosiasia olisi tun-
6559:  valtiontaloudessa ovat siis lisääntyneet ja Suomi       nustettava eikä sitä olisi peiteltävä. Miksi ei
6560:  kokee Euroopan vakavinta inflaatiokierrettä ja          liioin tunnusteta sitä tosiasiaa, että valtion tu-
6561:  myös hyvin huolestuttavaa maksutasevajausta             loverorasitus on vuodesta 1972 lähtien nous-
6562:  ja tämän rinnalla täällä kotimaassa monenkal-           sut keskimäärin 70 %-80 %. Mikäli tyydyttäi-
6563:  taista pääomakeinottelua, maa- ja metsä:..~einot­       siin vain hallituksen esittämään verotarkistuk-
6564:  telua, jolloin vähävaraisen pieni-tuloisen maan-        seen, verorasitus ensi vuonna inflaation edisty-
6565:  omistajan ja metsänomistajan metsiä ja maita            misestä johtuen nousisi edelleen yleisimmissä
6566:  siirtyy suurpääomoo käsiin, yksityisten keinot-         tuloluokissa 10 %-20 %.
6567:  telijoiden käsiin ja suuryhtiöille ja valtiolle. Täl-       Hallituksenkaan taholta ei ole voitu väittää
6568:  le kaikelle on saatava sulku ja jarrut. Eduskun-        vääriksi näitä laskelmia; mutta miksi vaktaan
6569:  nan olisi pidettävä vaalilupaustensa mukaisesti         näistä tosiasioista? Miksi kahden suuren halli-
6570:   tiukemmin kiinni sille kuuluvista valtuuksista.        tuspuolueen lehdet eivät kerro näitä totuuksia
6571:      SMP katsoo, että kansamme perusvoiman               kannattajilleen, vaikka niin suomalainen työ-
6572:  muodostavat nimenomaan pieni- ja keskituloi-            mies kuin pienyrittäjä tuntee tämän asiantilan
6573:   set omatoimiset ihmiset, olipa elinkeinonala           ankarasti omassa kukkarossaan? Miksi valitsi.
6574:   mikä tahansa, olipa se teollisuudessa, palvelu-        joilta salataan tosiasioita. Se osoittaa, että kul-
6575: 3648                                  Tiistaina 11 p. joulukuuta 1973
6576: 
6577: 
6578:  jetaan heikoilla jäillä; mutta pinnan alla vesi       perustellaan inflaation edistymisellä. Myös
6579:  virtaa, siellä kuohuu. Tanskan vaalien esimer-         kiinteistöjen ja muiden verotusarvoja korote-
6580:  kin pitäisi antaa ajattelemisen aihetta vallanpi-      taan sitä mukaa kuin rahanarvo alenee. Mutta
6581:  täjille. Yleiselle mielipiteelle tuha,hteleva itse-   miksi inflaatio otetaan verotuksessa huomioon
6582:  päinen veronkorotuspolitiikka ei voi loputto-         vain silloin, kun tällä turvin voidaan verotusta
6583:  miin jatkua. Nyt ollaan ärsytysrajan tuntumas-         kiristää? M~ksi ei asteikkoja korjata inflaatio-
6584:  sa. Tästä on turhuus mitata veronmaksajan             kehitystä vastaavasti? Miksi vähennysoikeu-
6585: sietokyvyn loppumisen syttymishetkeä.                   det on pidetty muuttumattomina 1950-luvulta
6586:     Hallitus on mainostanut ensi vuodelle esit-         ja 1960-luvun alkupuolelta lähtien? Tätä on
6587:  tämänsä ja nyt jo eduskunnan hyväksymää                syytä myös hallitukselta kysyä. Tämä on mitä
6588:  400 milj. markan verotarkistusta ainutlaatui-         vakavinta veronmaksajia sortavaa verotuspoli-
6589:  seksi verohelpotukseksi. Jopa valtiovarainmi-         tiikkaa. Tällainen verotus kuolettaa työ- ja
6590:  nisteri silmää räpäyttämättä väitti alkusyksystä      yrittämishaluja. Veronmaksajien oikeusturva
6591:  moneen otteeseen, että näin tapahtuu nyt ensi          suomalaisessa verobyrokratiassa on valitettavan
6592: kertaa sotien jälkeen, ja hänen puolueensa             heikko ja epämääräinen. Esimerkiksi päätökset
6593:  päälehti Suomenmaa toisti samaa. Tämä oli             valitusasioissa viipyvät vuosikausia.
6594:  mitä suurin epätarkkuus ja osoittaa, kuinka               Nämä kohdat jo puhuvat sen puolesta, että
6595:  heikolla asialla liikutaan. Totuus tässäkin on        veroasiat kaipaavat perusteellista rehellistä
6596: se, että asteikkoja alennettiin 1950-luvulla jo-       tuuletusta. Vaikkei se tuuli, jonka tämä väli-
6597:  ka toinen vuosi ja myös vähennysoikeuksia             kysymys on synnyttänyt, hallitusta kaadakaan,
6598: tarkistettiin. Viimeksi toteutettiin tällainen         niin on syytä odottaa, että hallitus edes haiste-
6599:  tarkistus vuonna 1961 ja tällöin paljon tuntu-        lee sitä tuulta, mikä maassa verotusasioiden
6600: vampana kuin mitä nyt aiotaan tehdä. Kun               ympärillä tällä hetkellä puhaltaa. Se vaatii hal-
6601: valtiovarainministeri on ollut kauan politiikas-       litukselta nykyistä pontevampia toimenpiteitä
6602: sa mukana, eikä olettaisi hänen muistinsa vielä        inflaation aiheuttaman verorasituksen nousun
6603:  huonontuneen, on edellä mainittu väite ollut          poistamiseksi ja verotusepäkohtien korjaami-
6604: joustavaa tarkoituksenmukaisuustulkintaa.              seksi.
6605:     Jo hyväksytyn tuloverotarkistuksen tekee               Tässä yhteydessä olisi aihetta puuttua myös
6606: olemattomaksi se taso, mistä tähän asiaan on           noudatettuun talouspolitiikkaan, mutta koska
6607: lähdetty. Takautuvasti toteutettava luontoise-         välikysymys koskee verotusta, niin en siihen
6608: tujen verotusarvojen korottaminen vesittää             tässä yhteydessä laajemmin puutu. Totean
6609: monen henkilön verotarkistuksen, ja tältä vuo-         vain, että hallituksen harjoittaman talouspoli-
6610: delta toimeenpantavassa verotuksessa veronmak-         tiikan seurauksena syntynyt kiihtyvä inflaatio
6611: sajat joutuvat ensi lokakuun lopussa saapuvissa        on kaventanut reaaliansioita ja eläkkeitä. Ulko-
6612: verolipuissa lukemaan noin 80-90 milj. mar-            maankauppamme maksuvajaus on ennätykselli-
6613: kan lisälaskun. Kun kohta ensi vuoden alussa           nen ja valtion yhä kasvavat menot yhdessä
6614: ryhdytään vielä tämänvuotisesta korotettujen           inflaation kanssa ovat jatkuvasti kiristäneet
6615: luontoisetujen perusteella pidättämään lisää e.n-      kansalaist;en verotaakkaa.
6616: nakkoveroa vuoden mittaan yhteensä 100-110                Herra puhemies! Esitän seuraavan perustel-
6617: milj. mk, voidaan todeta, että tällä tavoin ve-        lun päiväjärjestykseen siirtymisen sanamuodon:
6618: ronmaksajat joutuvat ensi vuoden loppuun men-              "Eduskunta edellyttää, että hallitus antaa
6619: nessä maksamaan yhteensä lisäveroja noin 200           uudet verolakiesitykset, joilla kevennetään eri-
6620: milj. mk. Kun hallituksen mainostamasta 400            tyisesti pieni- ja keskituloisten, aviopuolisoiden
6621: milj. markan verotarkistuksesta jää ensi vuoden        ja yksinäisten henkilöiden verotaakkaa ja kor-
6622: osalle vain puolet eli 200 milj. mk johtuen            jataan erityisesti karjatalousvaltaisten perhe- ja
6623: siitä, että uudet ennakkopidätystaulukot ote-          pienviljelijäin raskasta verotusta peruspoistojär-
6624: taan käyttöön vasta heinäkuun alusta, voidaan          jestelmän avulla, sekä ryhtyy toimiin pienen ja
6625: tästä todeta, että toisella kädellä otetaan tark-      keskisuuren yritystoiminnan kunnallisen harkin-
6626: kaan pois se, mitä toisella kädellä annetaan.          taverotuksen poistamiseksi, ja siirtyy päiväjär-
6627:    Tämänkin hallituksen pitäisi reilusti myön-         jestykseen."
6628: tää, että kaikki totuus ei ole siinä, mitä on
6629: esitetty. Kyseinen totuuden puute on epäde-              Ed. Aitio: Herra puhemies! Esitin täällä
6630: mokraattista, se on vakavilla asioilla leikkimis-      jo aikaisemmin SKDL:n eduskuntaryhmän eh-
6631: tä. Luontoisetujen verotusarvojen korottamista         dotuksen päiväjärjestykseen siirtymisen sana-
6632:                                    Veropolitiikkaa koskeva välikysymys                               3649
6633: 
6634: 
6635: muodosta. Herra puhemies katsoi, että ehdo-               Sen sijaan meidän maassamme kyllä tarvi-
6636: tusta esitetyssä muodossa ei voida ottaa äänes-       taan verouudistusta, mutta ei senkaltaista, kuin
6637: tykseen. Tästä syystä, herra puhemies, peruu-         kokoomuksen periaatteet ovat, vaan sellaista
6638: tan aikaisemmin tekemäni ehdotuksen ja esi-            verouudistusta, joka antaa helpotusta ja oikeu-
6639: tän, että eduskunta hyväksyisi seuraavan päi-         denmukaisuutta tämän maan sille väestönosal-
6640: väjärjestykseen siirtymisen sanamuodon:               le, joka on joutunut raskaimmin kokemaan
6641:     "Kuultuaan hallituksen vastauksen eduskunta        meidän maamme nopean ja ripeän kehityksen
6642: toteaa, että hallituksen harjoittama veropoli-        omassa nahassaan. Erityisesti kehitysalueitten
6643: tiikka yhdessä hallituksen harjoittaman muun          ihmiset ovat eriarvoisessa asemassa. Tämä joh-
6644: talouspolitiikan kanssa, joka on johtanut .in-        tuu jo siitä, että veroäyrin hinta; on vuosikym-
6645: flaatiokehityksen voimtstumiseen sekä hintojen,       menien ajan ollut hyvin eriarvoinen. Etelä-
6646: maksujen ja vuokrien kohoamiseen, on aiheut-          Suomessa sijaitseviin vauraisiin kuntiin nähden
6647: tanut ·palkansaajien ja; pienviljelijöiden reaali-    joissakin kehitysalueitten kunnissa veroäyrit
6648: ansiotason laskua. Edelleen eduskunta toteaa,         ovat nousseet kohtuuttoman korkealle ja niin
6649: että hallitus ei ole ryhtynyt sellaisiin veropo-      kauaksi alimmista veroäyrin hinnoista, että si-
6650: liittisiin uudistustoimiin, jotka alentaisivat pie-   tä ei voida katsoa; enää oikeudenmukaiseksi.
6651: ni- ja keskituloisten tulonsaajaryhmien koko-         Kun meillä tänä päivänä ja viime aikoina on
6652: naisverorasitusta ja siirtäisivät verotuksen pai-     puhuttu paljon kehitysaluepolitiikasta, niin
6653: nopistettä suurten tulojen ja omaisuuksien ve-        eräs tärkeimpiä perusepäkohtia on verotuksen
6654: rotukseen. Tämän vuoksi eduskunta toteaa, et-         eriarvoisuus. Kuten jo aikaisemminkin olen sa-
6655: tä hallitus ei nauti eduskunnan luottamusta."         nonut, olisi poistettava ensimmäiseksi nämä
6656:                                                       perusepäkohdat, joihin kuuluu veroäyrin ja
6657:                                                       sähkön hinnan tasaaminen koko maassa, polt-
6658:     Ed. Puhakka: Herra puhemies! Tänä il-
6659:                                                       toaineen hinnan tasaaminen samoin kuin tieto-
6660: tana aikaisemmin käyttämääni puheenvuoroon
6661:                                                       liikennekustannusten, puhelin- ja lennätinkus-
6662: viitaten kannatan ed. Aition tekemää ehdotus-
6663:                                                       tannusten tasaamiset. Nämä kaikki kysymykset
6664: ta.                                                   liittyvät tavalla taikka toisella: verotusasioihin.
6665:                                                       Niin kauan kuin näitä kyseisiä epäkohtia ei
6666:    Ed. M ä n t t ä r i: Herra puhemies! Keskus-       korjata, ei myöskään kehitysalueille pysty si-
6667: telu verotuksen epäkohdista on erittäin aiheel-       joittumaan vakaata yritystoimintaa. Se yritys-
6668: linen. Tämä keskustelu on vain valitettavasti         toiminta, joka kehitysalueille sijoittuu, sijoit-
6669: aivan liian myöhässä. Verotuksen epäkohtien           tuu vain kehitysaluetoimenpiteitten houkuttu-
6670: korjaaminen olisi pitänyt suorittaa jo aikoja         mien ,ansiosta ja tulee siellä toimeen vain sen
6671: sitten ja; koko veropolitiikkaa ohjata niin, että     aikaa, kun nämä tukimuodot ovat heidän käy-
6672: kansalaiset olisivat voineet asettua tässä järjes-    tettävissään. Sen jälkeen, kun he joutuvat kil-
6673: telmässä huomattavasti oikeudenmukaisempaan           pailemaan siellä vallitsevissa olosuhteissa ete-
6674: asemaan toisiinsa nähden. Kuitenkin kokoo-            lässä olevien yrittäjien kanssa, joilla: on huo-
6675: muksen tekemä välikysymys on puettu kuin              mattavasti edullisemmat nämä peruslähtökoh-
6676: susi lammasten vaatteisiin, sillä kokoomuksen         dat, joista mainitsin, niin ei yksikään yritys
6677: esittämä verotaulukon uudistus osoittaa, että         kehitysalueilla pysty tulemaan toimeen, joten
6678: heidän hätänsä onkin suurtuloisten hätä. Kun          olisi toivonut, että jo ennen näitä päiviä
6679: joitakin päiviä sitten eduskunnassa käsiteltiin       maamme hallitukset olisivat kiinnittäneet vaka-
6680: verotaulukkoasiaa, niin kokoomus esitti, että         vampaa; huomiota näihin epäkohtiin.
6681: 200 000 markan vuositulossa olevalle henkilöl-
6682: le tulisi II veroluokan kohdalla noin 5 500              Yritystoiminnan kannalta liikevaihtovero on
6683: mk verohelpotusta. He esittävät samassa palk-         sellainen tekijä, joka tulisi nopeasti uudistaa
6684: kaustaulukossa 6 000 markan suuruisen palkan          niin, että poistettaisiin se pieniltä työvaltaisilta
6685: kohdalla veroa vain 170 markan erotuksella.           yrityksiltä ja erikoisesti ainakin senkin harkin-
6686: Toisin sanoen suurituloinen saisi verohuojen-         nanvaraisuus, jota tälläkin hetkellä hyvin voi-
6687: nusta melkein yhtä paljon kuin 6 000 markan           makkaasti käytetään.
6688: vuositulolla oleva henkilö koko vuosiansiota.            Tuontimaksut ovat myöskin sellaisia vero-
6689: Tämä, jos mikä, osoittaa selvästi sen periaat-        tuksen muotoja, joissa eräät ammatinharjoitta-
6690: teen, mistä kokoomuksen hätä on nyt, kun              jakunnat joutuvat aikamoisen verotuksen koh-
6691: kokoomus on esittänyt tämän välikysymyksen.           teiksi. Erikoisesti tässä yhteydessä mainitsisin
6692: 457   11/73
6693: 3650                                 Tiistaina 11 p. joulukuuta 1973
6694: 
6695: 
6696: puutarhaviljelijät. Tälläkin hetkellä tuodaan ul-       Onhan meillä tietysti työttömyyskassalinja
6697: komailta meidän arktisen ilmastomme vuoksi           ja monia muita mahdollisuuksia, joille siirtyä.
6698: paljon puutarhatuotteita, vihanneksia ja erikoi-     Kuitenkin tuntuu katkeralta silloin, kun itse
6699: sesti talvella kukkia, joiden tuonnin yhteydes-      on täällä näitä maan asioita haitelemassa ja
6700: sä kerätään määrätynlaista tuontiveroa, tuonti-      joutuu itse omassa yrityksessään tällaisen epä-
6701: maksua. Tämä maksu menee muihin tarkoituk-           oikeudenmukaisuuden kohteeksi. Kun nämä
6702: siin, mutta penniäkään ei tule kyseisen amma-        mätkäysverot sitten vielä lisätään tähän kansa-
6703:  tinharjoittajakunnan osalle, ainakaan kun on        edustajan palkkaan, niin voi varmaan jokai-
6704: kysymyksessä kasvihuoneviljelmät. Sen sijaan         nen laskutaitoinen henkilö laskea sen, mikä on
6705: maataloutta kyllä tuetaan ja sitä kautta pelto-      tulos sitten tästäkin työstä. Ehdottomasti toi-
6706: viljelmiä. Mutta jos pellotlakin viljellään vi-      voisin, että hallitus tutkisi ripeästi, miten voi-
6707: hanneksi'<l, niin silloin tukea ei enää tule. Puu-   taisiin täsmentää harkintaverotus niin, että
6708: tarha-alan tuonnin vuoksi valtion pussiin ke-        saataisiin sellainen järjestelmä, että todella nii-
6709: rättyjä tuontimaksuja ei ole tähän päivään           tä, jotka veroa kiertävät, joutuvat harkinnan
6710: mennessä käytetty millä·än tavalla puutarhata-       kohteeksi, mutta ne, jotka eivät pysty kiertä-
6711: louden kehittämiseksi maassamme. Kun nyt öl-         mään velkaisen yrityksensä vuoksi ja muutoin-
6712:  jynhinnat vielä nousevat, niin olisi syytä kiin-    kaan eivät ole veroa kiertäneet eivätkä tehneet
6713: nittää näihinkin kysymyksiin huomiota.               vääristeltyä veroilmoi:tusta, voirt:aisiin kohdella
6714:     Harkintaverotus, joka on ollut yrittäjäkun-      oikeudenmukaisesti. Mielestäni on suoranainen
6715: nan vitsauksena, olisi poistettava. On erittäin      vääryys rangaista siitä, että antaa toisille työ-
6716: epäoikeudenmukaista joutua harkintaverotetuk-        tä. Pienkaupan piirissä tämän tapaiset esimer-
6717: si silloin, kun tuloa ei ole muodostunut. Tässä      kit ovat järjestään tämän päivän asioita, kuten
6718: yhteydessä haluaisin suorastaan omalta kohdal-       täällä jo ed. Mikko Vainiokin puheenvuoros-
6719: tani esittää hyvin karkean esimerkin. Sen jäl-       saan mainitsi.
6720: keen, kun olen tullut· politiikkaan mukaan,             Maatilatalouden epäoikeudenmukainen vero-
6721: olen jatkuvasti joutunut veroahdistuksen koh-        tus on kohdannut pienviljelijöitä. On odotettu,
6722: teeksi. Jo vuonna 1968 sain sellaiset epäoikeu-      että vuosien kuluessa verotus tasaantoisi ja et-
6723: denmukaiset verotukset, joita mikään valitta-        tä suurempia ja pienempiä viljelijöitä voitaisiin
6724: minen ei voinut siirtää pois. Ne verot jo sil-       sitten kohdalla oikeudenmukaisesti. Kuitenkin
6725: loin olivat sitä luokkaa olevia mätkäysveroja        viime vuodenkin verotus osoittaa, että edel-
6726: suomeksi sanottuna, että joka vuosi saman            leen suurempien ja vauraitten tilojen omistajat
6727: kierteen alla oleminen merkitsee lähitulevai-        ovat pystyneet keinottelemaan itsensä veroista
6728: suudessa yritystoiminnan lopettamista, ainakin       lähes vapaaksi. Silläkin alalla taas ne, joilla ei
6729: kun vielä itse on tässä talossa eikä ole paiski-     ole resurssia keinotelia ja jotka eivät pysty
6730: massa yötä päivää työtä omassa yrityksessä.          muuta kuin syömään saamansa, joutuvat myös-
6731: Viime vuosi, kun olin täällä eduskunnassa, oli       kin niistä verotetuksi. Sen sijaan suuremmat
6732: myöskin plus miinus nolla ja seurauksena oli         viljelijät pystyvät näillä poisto-oikeuksilla siir-
6733: 16 000 äyriä harkintaveroa. Kuusi henkilö on         tämään tulonsa vuodelta toiselle ja sillä tavoin
6734: työssä tosin ei kovinkaan kummaisella palkal-        kiertämään veroa. Nämä ovat kehitysalueilla
6735: la, sillä kuulumme sellaiselle alalle, jossa yrit-   eräitä tämän päivän vakavimpia ongelmia, pie-
6736: täjät eivät ole järjestäytyneet eivätkä tällöin      nyrittäjien epäoikeudenmukainen harkintavero-
6737: ole voineet turvata alallaan sellaisia palkkoja,     tus ja pienviljelijöitten epäoikeudenmukainen
6738: kuin mitä mielellään maksaisivat. Kuka vastaa        verotus suurempiin nähden.
6739: silloin, jos yrittäjä pitää esimerkiksi kuutta          Tulisi päästä sellaiseen verotusjärjestelmään,
6740: työntekijää, koettaa maksaa heille palkan sekä       että vähintään alle 6 000 markan, tekisi miele-
6741: antaa kaikki ne edut ja täyttää kaikki ne vel-       ni ehdottaa alle 8 000 markan tulot, olkoon
6742: vollisuudet, jotka meille on määrätty, eikä hei-     tulo minkälaista tuloa hyvänsä, eläketuloa taik-
6743: dän oma työnsä, vaikka kuinka pyytäisi heitä         ka palkkatuloa, voitaisiin vapauttaa verosta.
6744: noudattamaan työpaikkademokratiaa ja työnte-         Kun tämän päivän kustannusten alaisuudessa
6745: kijöitten yhteistyötä, tuota heille edes omaa        eletään, niin tuo summa tarvittaisiin aivan
6746: palkkaa. Verottaja vain lyö päälle mätkäysve-        välttämättömän vähimmän toimeentulon hank-
6747: roa ja tuloksena on kuuden hengen poistumi-          kimiseen, jossa ei pitäisi olla enää varaa ottaa
6748: nen näistä työpaikoista 1. 1. 1974.                  yhteiskunnalle osuutta. Verotusta olis; siirret-
6749:                                    Veropolitiikkaa koskeva välikysymys                            3651
6750: 
6751: tävä niille pääomavaltaisille suurituloisille hen-    na on eräs suurimmista ongelmista meidän yh-
6752: kilöille ja yksityksille, joilla on mistä ottaa.      teiskunnassamme.
6753:     Vielä tässä yhteydessä haluaisin sen verran          Tällä hetkellä meillä on puhdas kansa. Jos
6754: kajota harkintaverotukseen. Katson, että juuri        me aiomme pitää tämän suomalaisen puhtaan
6755: ne, joilla on pääomia ja joilla on mahdollisuus       kansan, meidän pitäisi myöskin osata järjestää
6756: siirrellä tuloa vuodelta toiselle ja pelata rahal-    talouselämämme ja sen puitteet niin, että me
6757: la, niin ne pystyvät kiertämään verotusta,            pystyisimme maatamme kehittämään ja turvaa-
6758: mutta ne, joilla ei ole pääomia, eivät pysty.         maan yhtä hyvin kansamme sivistyksellisen
6759: Jokaisen verottajan kyllä pitäisi huomata jo          kuin taloudellisen tason sellaisena, että jokai-
6760: kirjanpidosta se, kuka pyörii minkinlaisella          nen tunttst vastuuta yhteisestä yrityksestämme
6761: pääomalla.                                            tässä maassa.
6762:     Täällä jo eraassä puheenvuorossa viitattiin-         Herra puhemies! Kannatan ed. Kurpan te-
6763: kin autoilijoihin. Kuitenkin Pohjois-Karjalan         kemää ponsilauselmaehdotusta.
6764: autoilijoiden, joista jo tähän mennessä viimei-
6765: sen viiden vuoden aikana yli 50 % on joutu-               Pääministeri S o r s a: Herra puhemies!
6766: nut joko vararikan tai joidenkin muitten teki-        Hallituksen taholta on esitetyistä perustelluista
6767: jöitten vuoksi lopettamaan, kohdalta olisi hyvä       päiväjärjestykseen siirtymisehdotuksista todet-
6768: myöskin katsella asiaa siinä valossa, mitä he         tava, että ed. Aition tekemä ehdotus sisältää
6769: ovat tälle yhteiskunnalle antaneet. He ovat           selvän epäluottamuslauseen hallitukselle.
6770: työllistäneet itsensä, yrittäneet, tehneet valta-         Ed. Linkolan ehdotus taas näyttää edellyttä-
6771: van työn pääomapiireille kuljettaessaan tava-         vän loppuosassaan, että hallitus jatkaisi toi-
6772: roita niin halvalla hinnalla, että eivät ole pys-     mintaansa. Silti myös se sisältää selvän epä-
6773: tyneet pitämään yritystoimintaansa yllä. Lop-         luottamuksen osoituksen hallituksen politiik-
6774: putuloksena on ollut se, että useimmilta heistä       kaa kohtaan.
6775: on myyty talo ja omaisuus, ja niin kuin sano-             Muiden esitettyjen perusteitujen päiväjärjes-
6776: taan leikillisesti, paremmat vaatteetkin. Onko        tykseen siirtymisehdotusten kohdalta samoin
6777:  suomalaisessa yhteiskunnassa varaa kohdella          kuin osittain edellä mainittujenkin on todetta-
6778: pienyrittäjää, joka vaikeissa työllisyysolosuh-       va, että ne sisältävät aineksia, jotka ovat yh-
6779:  teissamme yrittää viimeiseen saakka, niin epä·       denmukaisia hallitUksen harjoittaman veropoli-
6780: oikeudenmukaisesti, että yrittäjälle itselleen ei     tiikan kanssa. Mutta toisaalta ne sisältävät
6781:  ole minkäänlaista turvaa silloin, kun mahdolli-      myös sen kaltaisia aineksia, jotka eroavat halli-
6782:  suudet loppuvat? Sen sijaan siinäkin vaiheessa       tuksen noudattamasta politiikasta taikka sitten
6783:  työntekijät kohta on turvattu. On oikein, että       eivät ole reaalisten valtiontalouden mahdolli-
6784: niin on, mutta kysyisin vain, onko yrittäjä ih-       suuksien puitteissa toteutettavissa. Sen vuoksi
6785:  minen silloin, kun näistä asioista puhutaan.         myöskin nämä perustellut päiväjärjestykseen
6786:     Aviopuolisoitten harkintaverotukseen on           siirtymisehdotukset, varsinkin kun hallitus on
6787:  täällä useimmissa puheenvuoroissa kajottu, ja        selvästi esittänyt veronuudistusohjelmansa, on
6788:  se on todettu erittäin epäoikeudenmukaiseksi.        katsottava epäluottamuksen osoituksiksi halli-
6789:  Olisi oikeudenmukaisempaa, että myöskin nii·         tusta kohtaan.
6790:  den yrittävien perheiden, joissa molemmat                Erityisesti, herra puhemies, haluan ilmoit-
6791:  käyvät työssä, yrittävät ansaita ja täyttää paik-    taa, että vaikka ed. Vainion ehdotus on koh-
6792:  kansa tässä yhteiskunnassa, ovat ahkeria ihmi-       distettu vain valtiovarainministerin henkilöön,
6793:  siä, verotus myöskin voitaisiin muodostaa sel-       katsoo koko hallitus sen epäluottamuslauseek-
6794:  laiseksi, että heillä olisi ilo tehdä työtä eikä     si.
6795:  että he koko ajan joutuvat valittamaan ja ko-
6796:  ko ajan ovat erittäin tyytymättömiä tähän jär-          Ed. J u n n i 1 a: Herra puhemies! Avates-
6797:  jestelmään, joka tällä hetkellä on, sillä lähitu·    saan tämänpäiväisen keskustelun kokoomuksen
6798:  levaisuudessa tulee olemaan terveestä, ripeästä,     eduskuntaryhmän puheenjohtaja ed. Nikkilä jo
6799:  työtä tekevästä veronmaksajaväestä suunnaton         kiinnitti huomiota siihen lausuntoon, jonka
6800:  pula. Meidän kansamme on jo mielellään jouti-        pääministeri Sorsa antoi sen jälkeen, kun ko-
6801:  laana ja ottaa elämänehtonsa muuta tietä kuin        koomus oli tehnyt tämän verovälikysymyksen-
6802:  tekemällä työtä. Tämä on sellainen vakava ky-        sä. Pääministerihän lausui, että on yllättävää,
6803:  symys, joka lähimpien kymmenen vuoden aika-          että inflaatiokehitykseen kiinnittää huomiota
6804: 3652                                 Tiistaina 11 p. joulukuuta 1973
6805: 
6806: 
6807: juuri kokoomuksen eduskuntaryhmä, joka on             olekaan, joka näissä oloissa voisi estää hinto-
6808: ollut säännönmukaisesti kieltämässä hallituksel-      jen nousun ja inflaation. Yhtä mahdotonta on
6809: ta sellaiset valtuudet, joilla inflaatio ja hinnan-   säännöstelytoimenpiteillä estää inflaation eteen-
6810: korotukset voitaisiin tehokkaasti pysähdyttää.        päinmenoa silloin, kun valtiontalous- ja vero-
6811: Tämä herra pääministerin lausunto on mones-           politiikkaa hoidetaan niin kuin Sorsan hallitus
6812: sakin suhteessa mielenkiintoinen. Se on mie-          sitä on hoitanut, toisin sanoen siten että vero-
6813: lenkiintoinen ensinnäkin sen takia, että halli-       tus on saavuttanut sellaisen tason, niin kuin
6814: tuksen pääministeri katsoo arvolleen sopivaksi        ed. Ehrnrooth täällä puheenvuorossaan viittasi,
6815: esittää väitteen, joka ei pidä yhtä tosiasioiden      että tavalliselta tehtaantyömieheltä menee hä-
6816: kanssa.                                               nen vaatimattomista tuloistaan välittömiin tu-
6817:    Väittäessään, että kokoomus on pyrkinyt            loveroihin nykyisin jo noin neljännes, toimi-
6818: kieltämään hallitukselta valtuudet, joilla halli-     henkilöltä teollisuudessa 30 % ja keskitason
6819: tus olisi voinut tehokkaasti estää hintojen           virkamieheltä 40 %. Kun verotus on tällaista,
6820: nousun ja inflaation, herra pääministeri aivan        on miltei mahdotonta noudattaa järkevää, ra-
6821: ilmeisesti tarkoittaa sitä ns. taloudellisen valta-   hanarvopoliittisesti maltillista palkkapolitiik-
6822: lain nimellä kulkevaa lainsäädäntöä, joka tun-        kaa, koska ·tämän tasoinen verotus ajaa miltei
6823: netusti antaa hallitukselle erittäin pitkälle me-     pakosta niin pitkälle meneviin palkankorotus-
6824: nevät valtuudet sekä hintojen säännöstelyyn           vaatimuksiin, että sellaista ei rahan arvo kestä.
6825: että muutenkin säännöstellen puuttua elinkei-            Hintojen ja rahan arvon kehitys Sorsan hal-
6826: noelämän kulkuun. Kokoomuksen eduskunta-              lituksen itsensä aikana on parhaana osoitukse-
6827: ryhmällä olisi ollut mahdollisuuksia evätä to-        na siitä, että hintojen nousu ei ole hallituksen
6828: dellakin nämä valtuudet, koska asianomainen           säännöstelyvaltuuksilla estettävissä. Sorsan hal-
6829: laki vaatii perustuslain säätämisjärjestystä ja       litus tuli valtaan alkusyksystä 1972. Vuoden
6830: kokoomuksen parlamentaarinen voima juuri ja           kuluttua siitä, kun tämä hallitus oli ollut val-
6831: juuri riittäisi tällaisen lain äänestämiseen yli      lassa, hintataso oli noussut elinkustannusindek-
6832: vaalien ja siten sen tyhjäksi tekemiseen. Mutta       sillä mhattuna jo 14 %, ja kun eHnkuSitannus-
6833: vaikka kokoomuksen piirissä on tunnettu epäi-         indeksi tunnetusti on manipuloitu ja keinote-
6834: lyksiä tällaista lainsäädäntöä kohtaan - olen         ko1nen eikä sano hinto}en noususta ja inflaatios-
6835: itse kuulunut näihin epäilijöihin - kerta ker-        ta ollenkaan koko totuutta, on aihetta tode-
6836: ran jälkeen kokoomus on taipunut antamaan             ta, että tukkuhintaindeksi samana aikana oli
6837: yleensä vuodeksi kerrallaan hallitukselle nämä        noussut peräti 23 %. Kuitenkin hallituksella
6838: säännöstelyvaltuudet. Näin ollen vuoden 1968          oli koko ajan käytettävissään taloudellisen val-
6839: kevään suuresta ns. vakauttamisratkaisusta läh-       talain sille suomat hinnansäännöstelyvaltuu-
6840: tien hallituksella on keskeytymättä ollut käy-        det. Miksi hallitus ei ole käyttänyt näitä
6841: tössään valtuudet hintojen säännöstelemiseen.         valtuuksia ja estänyt näin tavattoman suuri-
6842: Myöntääkö herra pääministeri tämän ja tämän           mittaista hintojen nousua? Pelkkää saamatto-
6843: todetessaan myöntääkö hän samalla esittäneen-         muuttaanko? Olen jo aikaisemmin tältä paikal-
6844: sä väitteen, joka ei pidä yhtä tosiasioitten          ta todennut, että tämä ei ole ollut pelkkää
6845: kanssa?                                               hallituksen saamattomuutta hinnansäännöstely-
6846:    Herra pääministerin lausuma oli mielenkiin-        valtuuksien käyttelemisessä. Kun palkkapoli-
6847: toinen muutenkin. Se osoittaa nimittäin, miten        tiikkaa ja valtiontalous- ja veropolitiikkaa hoi-
6848: talouspoliittisesti kokematon pääministeri meil-      detaan, niin kuin edellä totesin, ja kun lisäksi
6849: lä on. Pääministeri Sorsa nimittäin tuosta lau-       ulkomaisten tuontiraaka-aineitten hinnat ovat
6850: sumasta päätellen uskoo tai ainakin uskottelee        nousseet niin tavattomasti, kuin ne viime ai-
6851: itselleen ja muille, että hintojen nousu olisi        koina ovat nousseet, säännöstelytoimenpiteillä
6852: estettävissä ja inflaatio pysäytettävissä, jos hal-   ei tällaisissa oloissa voida inflaatiota pysähdyt-
6853: lituksella vain olisi riittävät säännöstelyvaltuu-    tää.
6854: det. Mikä sinisilmäinen käsitys! Kun palkka-             Mutta siitä huolimatta hallitus on ollut saa-
6855: politiikkaa harjoitetaan siten kuin sitä meillä       maton myös inflaation vastaisessa taistelussa.
6856: on harjoitettu, toisin sanoen niin että raha-         Vaikka inflaation eteneminen juuri toteamani
6857: palkkojen taso vuosittain nousee sanokaamme           mukaisesti ei johdukaan suinkaan likimainkaan
6858: 14 %, silloin kun työn tuottavuuden nousu on          vain hallituksen tekemisistä tai tekemättä jät-
6859: korkeintaan 4 %, ei sellaista säännöstelymahtia       tämisistä, hallituksen olisi pitänyt määrätietoi-
6860:                                     Veropolitiikkaa koskeva välikysymys                               3653
6861: 
6862: 
6863:  sest1 Ja päättävästi asettua inflaation vastaisen     taus!). Näin ollen meidän on aivan ilmeisesti
6864: taistelun kärkeen ja sen olisi ainakin pitänyt         pakko jatkaa tällä samalla hallituspohjalla, niin
6865: tehdä tässä taistelussa se, mikä nimenomaan            perin juurin epäonnistuneeksi kuin se onkin
6866: hallitukselle kuuluu. Sen olisi toisin sanoen pi-      osoittautunut.
6867: tänyt hoitaa valtiontalous- ja veropolitiikkaa            Mutta kun näin on, eikö hallituksen talous-
6868: siten, että ainakaan siltä taholta ei olisi tullut     poliittista tehokkuutta voisi ajatella patannet-
6869: lisää inflaatioyllykkeitä. Mutta juuri tässä suh-      tavaksi edes siten, että miehiä vaihdettaisiin?
6870: teessa hallitus on ollut saamaton ja tehnyt pa-        Kun nykyinen pääministeri on jo riittävästi
6871: himmat laiminlyöntinsä. Sehän on hoitanut              osoittanut, että hänestä ei ole ainakaan inflaa-
6872: v:altiontaloutta niin, että menot ovat paisumis-       tion vastaisen taistelun tarmokkaaksi johta-
6873: taan paisuneet, ja se puolestaan on pakottanut         jaksi, eivätkö sosialidemokraatit löydä keskuu-
6874: pitämään verotuksen tason sellaisena, että se          destaan talouspoliittisesti käyttökelpoisempaa
6875: miltei! automaattises·ti johtaa ylisuuriin, rahan-     pääministeriä? Kun sosialidemokraattien ta-
6876: arvopolii:ttrsesti vaarallisiin pa:Ikankorotuks:iin.   lousfilosofi Mauno Koivisto on kiinni Suomen
6877:     Näyttää olevan niin, että sellaiselle pohjalle     Pankissa ja hänen täytyy olla hoitamassa tätä
6878: rakentuvasta hallituksesta, jollainen Sorsan hal-      tärkeää virkaansa ja kun valtiosihteeri Paavela
6879: litus on, ei ylipäänsä ole tehokkaan inflaation-       on vastaavasti kiinni valtiovarainministeriössä,
6880: vastaisen taistelun johtajaksi. Tämä johtuu            eikö voisi ajatella kansliapäällikkö Liinamaata
6881: suurelta osalta siitä, että molemmat päähalli-         uudeksi pääministeriksi? Onhan hän sentään
6882: tuspuolueet, siis sosialidemokraatit ja keskusta-      talouspoliittisesti paljon kokeneempi kuin ny-
6883: puolue, haluavat leikkiä yhä edelleen poliittis-       kyinen pääministeri.
6884: ta joulupukkia, haluavat luvata äänestäjilleen            Ja miten olisi, jos keskustapuolueessa sen
6885: yhdeksän hyvää ja kahdeksan kaunista, tun-             voimakaksikko vaihtaisi keskenään paikkoja
6886: nustamatta sitä yksinkertaista alkeistosiasiaa,        hallituksessa? Valtiovarainministeri Virolainen
6887: että valtio ei voi luoda mitään tyhjästä, se ei        on liikaa puoluemies voidakseen olla hyvä val-
6888: voi antaa mitään ilmaisanteja, vaan näennäiset         tiovarainministeri. Ja ulkoministeri Karjalaisen
6889: ilmaisannit se joutuu maksattamaan kasvavien           poliittiselle mielenterveydelle taas tekisi ilmei-
6890: verojen muodossa niillä samoilla kansalaispii-         sesti hyvää, jos hän siirtyisi valtiovarainminis-
6891: reillä, joiden hyväksi se väittää näitä ilmaisan-      teriöön työskentelemään arkisten talouskysy-
6892:  teja jakaessaan toimivansa.                           mvsten piirissä. Nvkyisessä tehtävässään halli-
6893:     Tällaiset asenteet pitäisi perusteellisesti        tuksessa hän on alkanut nähdä poliittisia pik-
6894: muuttaa, mutta siihen ei sen paremmin sosiali-         ku-ukkoja keskellä kirkasta päivää nähdessään
6895: demokraattisesta puolueesta kuin keskustapuo-          toisin sanoen poliittisesti ja nimenomaan ulko-
6896: lueesta ole. Toivottomaksi tilanteen tekee se,         poliittisesti vaarallisia oikeistoaineksia kaikissa
6897: että meidän on aivan ilmeisesti pakko sietää           puolueissa, siis myös kepussa ja SKP:ssä. Jos
6898: tästä eteenkinpäin juuri tälle samalle pohjalle        ministeri Virolainen siirtyisi ulkoministeriön
6899:  rakentuvaa hallitusta (Ed. Kortesalmi: Mik-           johtoon, ei hän tunnettuna raittiusmiehenä ai-
6900: si?). Me kaipaisimme välttämättömästi talous-          na'kaan näkisi näitä poliit·tisia prkku-uklroja. Jos
6901: poliittisesti olennaisesti tehokkaampaa hallitus-      hän näkisikin ehkä maidonjuojana pikkuvasi-
6902: ta, mutta se vaatisi toisenlaista hallituspohjaa,      koita, saattaisi olla vain hvväksi, jos hallituk-
6903:  ja sellainen ei ole, ed. Kortesalmi, näissä po-       sen piiristäkin kiinnitettäisiin huomiota niihin
6904: liittisissa oloissa käytettävissä. Hallituksen         monenkiriaviin vasikoihin. joita vhteiskuntaam-
6905:  oohjaa ei voida laajentaa kommunisteihin päin,        me on aivan yllättiivillekin paikoille päässyt
6906: ios halutaan harjoittaa järkevää ja asiallista ta-     pesivtvmään. Mutta leikki sikseen vasikoista ja
6907: loudellista politiikkaa. Minkälaisia talouspolitii-    poliittisista pikku-ukoista.
6908: kan harjoittajia kommunistit hallituksessa                On erinomaisen vakava tarve pysähdyttää
6909:  ovat, siitä meillä on kokemusta muutaman              inflaatio ja alentaa verotusta, alentaa aivan
6910: vuoden takaa puhumattakaan ensimmatsen                 ratkaisevasti verotusta eikä tarjoilla sellaisia
6911:  kansanrintamakauden kokemuksista 40~luvun             näennäisalennuksia, joita nykyinen hallitus on
6912: lopussa. Ja kokoomukseen päin hallitusta taas          yrittänyt tarjota. Voimakkaat toimenpiteet täs-
6913: ei voida laajentaa tasavallan presidentin piinty-      sä suhteessa ovat välttämättömiä tämän maan
6914: neiden ennakkoluulojen ja tunnetun pitkävihai-         sekä taloudellisen että poliittisen tasapainon
6915:  suuden takia (Ed. Kortesalmi: Hyvä vas-               säilyttämiseksi. Mutta ne ovat välttämättömiä
6916: 3654                                  Tiistaina 11 p. joulukuuta 1973
6917: 
6918: 
6919: myös hallituspuolueiden omien poliittisten etu-           Näin kirjoittaa siis nimimerkki Liimatainen.
6920: jen takia. Eivätkö herrat Sorsa ja Virolainen          Ja kun nykyinen hallitus ja sen takana olevat
6921: ja heidän takanaan olevat puolueet ole lain-           puolueet ovat sanoneet vannovaosa sen henki-
6922: kaan säikähtäneet Tanskan vaalien tulosta? El-         lön politiikan nimeen, joka usein käyttelee tä-
6923: leivät he usko tätä varoitusta minun esittämä-         tä Liimataisen nimimerkkiä, eivätkö ne voisi
6924: näni, niin uskoisivat ainakin tunnettua nimi-          uskoa Liimataisen varoituksia myöskin veropo-
6925: merkki Liimataista. Suomen Kuvalehden uu-              litiikan kohdalla?
6926: simmassa numerossa nimimerkki Liimatainen
6927: kirjoittaa tästä asiasta, näistä verotus- ja inflaa-     Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
6928: tiokysymyksistä näin:
6929:    "Mutta verorasituksen helpottaminen on                P u he m i e s: Tämän asian käsittely kes-
6930: niin suosittu, niin kansaan menevä asia, niin          keytetään. Selonteko ja äänestäminen tapahtu-
6931: kansainvälinen asia, että jos joku arvossa pi-         vat huomisessa istunnossa.
6932: detty yrittäjä perustaa poliittisen liikkeen vain
6933: sen ohjelman pohjalle, niin siitä syntyy uusi
6934: tekijä poliittiseen elämäämme. Inflaation mu-
6935: kana verotus kohdistuu tätä nykyä niin anka-             Puhe m i e s: Eduskunnan seuraava täysis-
6936: rana esim. keskituloisiin, että kyllästymys al-        tunto on huomenna kello 15.
6937: kaa vuotaa yli äyräiden, ja sen mukana arvos-
6938: telu kohdistuu puolueuskollistenkin piirissä
6939: omaan puolueeseensa. Ja kun ennennäkemät-                Täysistunto lopetetaan kello 23.31.
6940: tömän verontuoton rohkaisemina valtion me-
6941: noja on lisätty antamisen ilon hurmiossa, niin
6942: on olemassa kaikki suopeat tekijät verotuksen                               Pöytäkirjan vakuudeksi:
6943: alentamisen merkeissä perustetulle poliittiselle
6944: liikehtimiselle."                                                                Olavi Salervo.
6945:                          123. Keskiviikkona 12 p. joulukuuta 1973
6946:                                                               kello 15.
6947: 
6948:                        Päiväjärjestys.                                                                                        Siv.
6949:                                                                          5) Ehdotus laiksi Suomen Tasavallan
6950:                                                                       sekä Euroopan talousyhteisön ja Euroo-
6951:    I 1 m o i t u k s i a.                                            pan hiili~ ja teräsyhteisön välisessä kau-
6952:                                                                      passa sovellettavista alkuperäsäännöistä 3664
6953:                                                              Siv.        Asiakirjat: Suuren valiokunnan
6954:         Ulkopuolella palvä-                                          mietintö n:o 176; ulkoasiainvaliokunnan
6955:            järjestyksen                                              mietintö n:o 24; hallituksen esitys n:o
6956:                                                                      206.
6957:    1 ) tehdään päätös ed. Nikkilän ym.                                   6) Ehdotus laiksi eräiden virkojen ja
6958: välikysymyksen johdosta, joka kos-                                    toimien perustamisesta . . . . . . . . . . . . . . ,
6959: kee hallituksen noudattamaa veropoli~                                    A s i a k i r j a t: Suuren valiokunn'llll
6960: tiikkaa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3658   mietintö n:o 177; valtiovarainvaliokun-
6961:                                                                      nan mietintö n:o 80; hallituksen esitys
6962:                                                                      n:o 128.
6963:           T o .i ne n      käsi u e 1y:                                  7) Ehdotus laiksi eräiden sopimuspaik-
6964:                                                                      kaisten virkojen täyttämisestä annetun
6965:    2 ) Ehdotukset laiksi leimaverolain                               lain 2 §:n muuttamisesta ............ 3666
6966: muuttamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3663             A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan
6967:    A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan                           mietintö n:o 178; val.tiovarainvaliokun-
6968: mietintö n:o 173; valtiovarainvaliokun-                              nan mietintö n:o 81; hallituksen esitys
6969: nan mietintö n:o 79; hallituksen esitys                              n:o 129.
6970: n:o 190; ed. Vainion ym. lak.al. n:o 265.                                8) Ehdotus valtioneuvoston lainan-
6971:    3) Ehdotus laiksi Euroopan vapaa~                                 ottovaltuuksista . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
6972: kauppaliiton perustamista koskevan kon-                                  A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan
6973: vention 21 artiklan 1 kappaleen ja D-liit-                           mietintö n:o 179; valtiovarainvaliokun-
6974: teen muutosten hyväksymisestä sovellet-                              nan mietintö n:o 82; hallituksen esitys
6975: tavaksi Suomen Tasavallan ja Euroopan                                n:o 127.
6976: vapaakauppaliiton jäsenvaltioiden väli-                                  9 ) Ehdotukset laiksi petoeläinten tap-
6977: sissä suhteissa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3664       pamien porojen korvaamiJSesta annetun
6978:    Asiakirjat: Suuren valiokunnan                                    lain 2 § :n muuttamisesta . . . . . . . . . . . . 3668
6979: mietintö n:o 174; ulkoasiainvaliokunnan                                 A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan
6980: mietintö n:o 22; hallituksen esitys n:o                              mietintö n:o 180; laki,_ j.a talousvali~
6981: 204.                                                                 kunnan mietintö n:o 20; hallituksen esi-
6982:    4) Ehdotus laiksi Suomen Tasavallan                               tys n:o 196; lak.al. n:ot 247 (1972 vp.),
6983: ja Euroopan talousyhteisön välisen sopi-                             108 ja 260; ed. Niemelän ym. toiv.al.
6984: muksen eräiden määräysten soveltami-                                 n:o 309.
6985: sesta ................. · · · · · · · · · · ·                           10) Ehdotukset laiksi vesien saastumi-
6986:    Asiakirjat: Suuren valiokunnan "                                  sesta ammattikalastajille aiheutuneiden
6987: mietintö n:o 175; ulkoasiainvaliokunnan                              kalavahinkojen korvaamisesta . . . . . . . . 3670
6988: mietintö n:o 23; hallituksen esitys n:o                                 A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan
6989: 205.                                                                 mietintö n:o 181; laki- ja talousvalio-
6990:  3656                                          Keskiviikkona 12 p. joulukuuta 1973
6991: 
6992: 
6993:                                                                Siv.                                                            Siv.
6994:  kunnan m1etintö n:o 21; hallituksen esi-                               men, Sveitsin, Tanskan ja Yhdistyneen
6995:   tys n:o 195; ed. Kortcesalmen ym. lak.al.                             Kuningaskunnan välillä tehdyn pöytäkir-
6996:  n:o 268.                                                               jan hyväksymisestä . . . . . . . . . . . . . . . . . 3689
6997:      11 ) Ehdotus laiksi evankelisluteri:lai-                              Asiakirjat: Ulkoasiainvaliokunnan
6998:  sen kirkon palkkauslain muuttamisesta 3685                             mietintö n:o 25; halHtuben esitys n:o
6999:      Asiakirjat: Suuren valiokunnan                                     219.
7000:  mietintö n:o 182; laki- ja talousvalio-                                   19) Ehdotukset laiksi eräis,tä talonra-
7001:  kunnan mietintö n:o 16; hallituksen esi-                               kennustöistä vuodelta 1974 suoritetta-
7002:  tys n:o 182.                                                           vasta investointiverosta . . . . . . . . . . . . . . ,
7003:      12) Ehdotus laiksi evankeli~luterilai-                                A s i a k i r j a t: Valtiovarainvaliokun-
7004:  sen kirkon eläkelain muuttamisesta . . . . ,                          nan mietintö n:o 83; hallituksen esitys
7005:     Asia k i r j a •t: Suuren valiokunnan                              n:o 199; ed. V. Vennamon ym. lak.al.
7006:  mietintö n:o 183; laki- ja talousvalio-                               n:o 261.
7007:  kunnan mietintö n:o 17; hallituksen esi-                                  20) Ehdotuks·et laiksi valtakunnallisen
7008:  tys n:o 183.                                                          nuorisotyön valtionavusta ............ 3692
7009:                                                                           A s i a k i r j a t:    Sivistysvaliokunnan
7010:     13) Ehdotus laiksi evankelis-luterilai-                            mietintö n:o 17; hallituksen esitys n:o
7011: s.en •kinkon perhe-eläkelain muuttami-                                 146; ed. Kortesalmen ym. lak.al. n:o
7012:  sesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,       237; ed. Kortesalmen ym. toiv.al. n:o
7013:     Asiakirjat: Suuren valiokunnan                                     1238 (1972 vp.).
7014: mietintö n:o 184; laki- ja talousvalio-                                   21) Ehdotukset laiksi opintotukilain
7015:  kunnan mietintö n:o 18; hallituksen esi·                              muuttamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
7016: tys. n:o 184.                                                             Asiakirjat:            Sivistysvaliokunnan
7017:     14) Ehdotus laiksi kirkon keskusrahas-                             mietintö n:o 18; hallituksen esitys n:o
7018:  tosta annetun lain muuttamisesta . . . . . . 3686                     201; lak.al. n:ot 117 ja 270.
7019:     A s i .a k i r j a t: Suuren valiokunnan                              22) Ehdotukset laiksi sianlihan yli-
7020: mietintö n:o 185; laki- ja talousvalio-                                tuotantomaksusta annetun lain voimassa-
7021: kunnan mietintö n:o 19; hallituksen esi-                               olon jatkamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3693
7022: tys n:o 185.                                                              Asia k i r j a t: Maa- ja metsätalous-
7023:     15) Ehdotus laiksi rajavartiolaitok-                               valiokunnan mietintö n:o 33; hallituksen
7024: sesta annetun lain muuttamisesta . . . . . . ,                        esitys n:o 192; lak.al. n:ot 258, 259 ja
7025:     A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan                            266.
7026: mietintö n:o 186; puolustusasiainvalio-                                   23) Ehdotukset laiksi kananmunien
7027: kunnan mietintö n:o 2; hallituksen esi-                                ylituotantomaksusta annetun lain voi-
7028: tys n:o 175.                                                           massaolon jatkamisesta . . . . . . . . . . . . . . ,
7029:                                                                           Asiakirjat: Maa- ja metsätalousva-
7030:                                                                       liokunnan mietintö n:o 34; hallituksen
7031:    En s i m m ä i ne n            k ä s i t te 1y:                    esi,tys n:o 193; ed. Lemströmin ym. lak
7032:                                                                       al. n:o 267.
7033:    16 ) Ehdotukset laeiksi oikeudenkäyn-                                  24) Ehdotukset laeiksi lapsili:sälain
7034: rusta huoneenvuokra-asioissa annetun                                  1 § :n muuttamisesta s.ekä eräiden mui-
7035: lain ja eräiden asunto-oikeuksien perusta-                            den perhekustannusten tasausjärjestelmän
7036: misesta annetun lain muuttamisesta . . . . 3688                       uudistamiseen liittyvien lakien muuttami-
7037:    A s i a k i r j a t: Lakivaliokunnan mie-                          sesta ja kumoamisesta . . . . . . . . . . . . . . 3694
7038: tintö n:o 13; hallituksen esitys n:o 229.                                 Asiakirjat:            Sosiaalivaliokunnan
7039:    17) Ehdotus laiksi vientitavaran alku-                             mietintö n:o 18; hallituksen esitys n:o
7040: perää koskevan väärän tiedon antamisen                                152; lak.al. n:ot 459, 460, 461, 462
7041: rankaisemisesta eräissä tapauksissa . . . . 3689                      ( 1972 vp.), 180, 238 ja 239 sekä toiv.
7042:    Asiakirjat: Lakivaliokunnan mie-                                   al. n:ot 1661, 1676, 1776, 1777, 1786,
7043: tintö n:o 14; halHtuksen esitys n:o 230 .                             1808, 1809, 1811, 1838, 1880, 1982,
7044:    18) Ehdotus la1ksi Islannin, Itäval-                               2014, 2179 ja 2180 ( 1972 vp.) sekä 542,
7045: lan, Norjan, Portugalin, Ruotsin, Suo-                                578, 625, 664 ja 672.
7046:                                     Peruutettuja hallituksen esityksiä                                      3657
7047: 
7048: 
7049:                                             Siv.      ed. T. M. Koivisto, tämän kuun 22 pa1vaan
7050:   25) Ehdotukset laiksi kansaneläkelain               yksityisasiain vuoksi ed. Borg sekä tämän
7051: väliaikaisesta muuttamvsesta ja laiksi elä-           kuun 31 päivään sairauden vuoksi ed. Häkä-
7052: keoikeuden valintaa koskevan ilmoituk-                mies.
7053: sen tekemisestä eräissä tapauksissa .... 3699
7054:   A s i a k i r j a t: Sosiaalivaliokunnan
7055: miedntö n:o 19; hallituksen esitys n:o                     HalliJtuksen esityksen n:o 155 peruuttaminen.
7056: 210.
7057:                                                          Puhemies: Ilmoitetaan, että eduskun-
7058:                                                       nalle on tasavallan presidentin kirjelmän ohella
7059:               E s i te 11 ä ä n:                      kuluvan joulukuun 11 päivältä saapunut sa-
7060:                                                       malle päivälle päivätty, edustajille nyt jaettu
7061:    26) Hallituksen esitys n:o 228 laiksi:             hallituksen kirjelmä, jolla peruutetaan hallituk-
7062: kaapelilähetystoiminnasta ............ 3700           sen esitys n:o 155 laiksi valtioneuvoston mi-
7063:    26 a) Ed. Salolaisen ym.lak.al. n:o 285            nisteriöiden lukumäärästä ja yleisestä toimi-
7064: laiksi kaapelilähetystoiminnasta ....... 3703         alasta annetun lain 3 §:n 1 momentin 9 ja 10
7065:    26 b) Ed. P. Vennamon ym. lak.al. n:o              kohdan muuttamis·esta.
7066: 286 laiksi kaapelilähetystoiminnasta ...                 Työjärjestyksen 54 §:n mukaan on peruu-
7067:    26 c) Ed. Björklundin ym. lak.al. n:o "            tuhen tapahtuessa asian käsittely keskeytettä-
7068: 287 laiksi kaapelilähetystoiminnasta . . .            vä sillä asteella, millä se silloin on.
7069:    26 d) Ed. Tupamäen lak.al. n:o 288 "
7070: laiksi kaapelilähetystoiminnasta . . .....
7071:                                                "
7072:                                                            Hallituksen esityksen n:o 159 peruuttaminen.
7073:       Pöydällepanoa varten                               P u h e m i e s: Edelleen ilmoitetaan, että
7074:            e s i t e 11 ä ä n:                        eduskunnalle on tasavallan presidentin kirjel-
7075:                                                       män ohella kuluvan joulukuun 11 päivältä saa-
7076:    27 ) Valtiovarainvaliokunnan mietintö              punut samalle päivälle päivätty edustajille nyt
7077: n:o 84 hallituksen esityksen johdosta li-             jaettu hallituksen kirjelmä, jolla peruutetaan
7078: säyksistä ja muutoksista vuoden 1973                  hallituksen esitys n:o 159 laiksi maidon ja
7079: tulo- ja menoarvioon ............... .                vehnän markkinoimismaksusta.
7080:                                                "
7081:                                                          Kun työjärjestyksen 54 § :n mukaan peruu-
7082:                                                       tuksen tapahtuessa ·asian käsittely on keskey-
7083:   Puhetta johtaa puhemies S u k s e 1 a i n e n.      tettävä sillä asteella, millä se silloin on, peruu-
7084:                                                       tus annettaneen :tiedoksi valtiovarainvaliokun-
7085:                                                       nalle, jonka käsiteltävänä puheena oleva esitys
7086:                                                       on.
7087:   Nimenhuudossa     merkitään poissaoleviksi
7088: edustajat Borg, Haapasalo, Häkämies, Ilaskivi,           Hyväksytään.
7089: Kohtala, Koskinen, Lankinen, Mäki, Mäki-
7090: Hakola, Ruokola, S. Suominen, Työläjärvi ja
7091: Vikatmaa.                                                                Uusi hallituksen esitys.
7092: 
7093:                                                           Puhemies: Ilmoitetaan, että tasavallan
7094:                                                       presidentin kirjelmän ohella kuluvan joulu-
7095:                                                       kuun 11 päivältä on eduskunnalle saapunut
7096:                   Ilmoitusasiat:                      hallituksen esitys n:o 236, joka nyt on edusta-
7097:                                                       jille jaettu.
7098:                    Lomanpyynnöt.
7099:    Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tästä is-             Kiriallinen kysymys ja siihen annettu vastaus.
7100: tunnosta yksityisasiain vuoksi edustajat Ilaski-
7101: vi, Koskinen, Mäki, Mäki-Hakola ja Ruoko!~              Puhemies: Ulkopuolella päiväjärjestyk-
7102: sekä tämän kuun 18 päivään sairauden vuoks1           sen ilmoitetaan, että eduskunnalle on, puhe-
7103: 458   11/73
7104: 3658                               Keskiviikkona 12 p. joulukuuta 1973
7105: 
7106: 
7107: miehelle osoitettuna, saapunut oikeusministeri         taa säästäjille jatkuvia menetyksiä ja vaikeut-
7108: Louekosken vastaus ed. Stenbäckin ym. kirjal-          taa järkevien tulopoliittisten ratkaisujen ai-
7109: liseen kysymykseen n:o 236 viranomaisten               kaansaamista. Näistä syistä hallitus ei nauti
7110: päätöksiä koskevan tiedotustoiminnan tehosta-          eduskunnan luottamusta. Eduskunta edellyttää,
7111: misesta.                                               että hallitus ryhtyy kiireellisesti toimenpiteisiin
7112:    Tämä kysymys on nyt vastauksineen painet-           tulo- ja omaisuusverotuksen uudistuksen to-
7113: tuna jaettu edustajille ja otetaan valtiopäiväasia-    teuttamiseksi, fyysisten henkilöiden ja yrittä-
7114: kirjoihin.                                             jien verorasituksen alentamiseksi sekä verotuk-
7115:    Valtiopäiväjärjestyksen 37 §:n 1 momentin           sen epäkohtien poistamiseksi, ja siirtyy päivä-
7116: mukaan ei asiasta sallita keskustelua eikä teh-        järjestykseen." Kutsun tätä ed. Linkolan ehdo-
7117: dä päätöstä.                                           tukseksi. Ed. V. Vennamo ed. Lemströmin
7118:                                                        kannattamana on ehdottanut seuraavaa perus-
7119:                                                        tellun päiväjärjestykseen siirtymisen sanamuo-
7120: Eräiden eduskunnan päättämien kurinpitotoimenpitei-
7121:                                                        toa: "Koska kansamme valtaenemmistön vero-
7122:                   den arvostelu.                       rasitus ja mielivaltainen verotus on viime vuo-
7123:                                                        sina kasvanut suuresti, eduskunta edellyttää,
7124:    P u h e m i e s: Puhemiesneuvosto on toden-         että tavallisten kansalaisten ja pienempien yri-
7125: nut, että eräät kansanedustajat ovat eri yh-           tysten riistoveroja heti alennetaan 30 % :lla ja
7126: teyksissä toistuvasti puheenvuoroissaan kutsu-         että viivytyksettä toteutetaan kaikille oikeutta
7127: neet eräitä eduskunnan päättämiä kurinpitotoi-         tekevä verotuksen kokonaisuudistus, sekä siir-
7128: menpiteitä laittomiksi. Puhemiesneuvosto kat-          tyy päiväjärjestykseen." Tämä on ed. V. Ven-
7129: soo, ettei tällainen laillisessa järjestyksessä syn-   namon ehdotus. Ed. Westerholm ed. Juntu-
7130: tyneen eduskunnan päätöksen asiaton arvostelu          maan kannattamana on ehdottanut seuraavaa
7131: vastaa sitä vakaata ja arvokasta käyttäytymis-         perustellun päiväjärjestykseen siirtymisen sana-
7132: tä, jota valtiopäiväjärjestyksen 58 §:n mukaan         muotoa: "Eduskunta edellyttää, että hallitus
7133: edustajalta vaaditaan. Tämän vuoksi puhemies-          ryhtyy sellaisiin veropoliittisiin toimenpiteisiin,
7134: neuvosto tulee, jos sanotunlaista menettelyä           jotka turvaavat vakaan taloudellisen kasvun ja
7135: vielä esiintyy, ryhtymään tällaisen järjestyksen       joiden perusteella kansalaisten ja nimenomaan
7136: rikkomisen vaatimiin toimenpiteisiin.                  vähävaraisten kansalaisten toimeentulon paran-
7137:                                                        taminen pitkällä tähtäyksellä tulee turvatuksi.
7138:                                                        Lisäksi eduskunta edellyttää, että aviopuolisoi-
7139:                                                        den yhteisverotusta lievennetään ottaen erityi-
7140: 1) Ed. Nikkilän ym. välikysymys, joka koskee halli-    sesti huomioon vähätuloiset aviopuolisot sekä
7141:         tuksen noudattamaa veropolitiikkaa.
7142:                                                        että kunnallista harkintaverotusta korjataan
7143:    Puhemies: Jatketaan ed. Nikkilän ym.                niin, että sitä sovelletaan vain poikkeustapauk·
7144: välikysymyksen käsittelyä, jossa keskustelu on         sissa, ja siirtyy päiväjärjestykseen." Tämä on
7145: viime istunnossa julistettu päättyneeksi.              ed. Westerholmin ehdotus. Ed. Vainio ed.
7146:    Valtiopäiväjärjestyksen 37 §:n 2 momentin           Kortesalmen kannattamana on ehdottanut seu-
7147: mukaisesti esitän nyt eduskunnan hyväksyttä-           raavaa perustellun päiväjärjestykseen siirtymi·
7148: väksi päiväjärjestykseen siirtymisen, jonka sa-        sen sanamuotoa: "Koska valtiovarainministeri
7149: namuoto on seuraava: "Kuultuansa annetun               vastustaa ja jarruttaa verojen alentamista sekä
7150: selityksen eduskunta siirtyy päiväjärjestykseen."      veroriisto maassamme vain pahenee, eduskunta
7151: Kutsun tätä puhemiehen ehdotukseksi. Vastoin           toteaa, että valtiovarainministeri Johannes Vi-
7152: puhemiehen ehdotusta on ed. Linkola ed. Sal-           rolainen ei nauti eduskunnan luottamusta, se-
7153: menkiven kannattamana ehdottanut seuraavaa             kä siirtyy päiväjärjestykseen." Tämä on ed.
7154: perustellun päiväjärjestykseen siirtymisen sana-       Vainion ehdotus. Ed. Kurppa ed. Mänttärio
7155: muotoa: "Kuultuaan hallituksen vastauksen              kannattamana on ehdottanut seuraavaa perus-
7156: eduskunta toteaa, että hallituksen noudattama          tellun päiväjärjestykseen siirtymisen sanamuo-
7157: veropolitiikka ei ole sopusoinnussa taloudelli-        toa: "Eduskunta edellyttää, että hallitus antaa
7158: sen kehityksen vaatimusten kanssa, vaan jar-           uudet verolakiesitykset, joilla kevennetään eri-
7159: ruttaa taloudellista kasvua ja yritystoimintaa.        tyisesti pieni· ja keskituloisten, aviopuolisoiden
7160: Yhdessä hallituksen harjoittaman muun talous-          ja yksinäisten henkilöiden verotaakkaa ja kor-
7161: politiikan kanssa se johtaa inflaation kiihtymi-       jataan erityisesti karjatalousvaltaisten perhe- ja
7162: seen ja estää reaaliansioiden nousun sekä ,tuot-       pienviljelijäin raskasta verotusta peruspoistojär-
7163:                                   Veropolitiikkaa koskeva välikysymys                             3659
7164: 
7165: jestelmän avulla, sekä ryhtyy toimiin pienen ja         Minun .täytyy ihmetellä, että puhemiesneu-
7166: keskisuuren yritystoiminnan kunnallisen har-         vosto, ilmeisesti poliittisista syistä jälleen, on
7167: kintaverotuksen poistamiseksi, ja siirtyy päivä-     ottanut tällaisen tulkinnan valtiopäiväjärjestyk-
7168: järjestykseen." Tämä on ed. Kurpan ehdotus.          sestä. En pidä sitä oikeana, mutta kun tiedän,
7169: Lopuksi on ed. Aitio ed. Puhakan kannatta-           että on turha esittää laillisuutta tutkittavaksi
7170: mana ehdottanut seuraavaa perustdlun päivä-          perustuslakivaliokunnassa tässä eduskunnassa,
7171: järjestykseen siirtymisen sanamuotoa: "Kuul-         niin pyydän merkittäväksi vain tämän huo-
7172: tuaan hallituksen vastauksen eduskunta toteaa,       mautukseni pötäkirjaan.
7173: että hallituksen harjoittama veropolitiikka yh-
7174: dessä hallituksen harjoittaman muun talouspo-          Puhemies: Siis ed. Vennamo ei tee vas-
7175: litiikan kanssa, joka on johtanut inflaatiokehi-     taehdotusta?
7176: tyksen voimistumiseen sekä hintojen, maksujen
7177: ja vuokrien kohoamiseen, on aiheuttanut pal-           Puhuja: En.
7178: kansaajien ja pienviljelijöiden reaaliansiotason
7179: las·kua. Edelleen eduskunta toteaa, että hallitus      Menettdytapa hyväksytään.
7180: ei ole ryhtynyt sellaisiin veropoliittisiin uudis-
7181: tustoimiin, jotka alentaisivat pieni- ja keskitu-       Äänestykset ja päätös:
7182: loisten tulonsaajaryhmien kokonaisverorasitusta
7183:  ja siirtäisivät verotuksen painopistettä suurten      1 ) Äänestys ed. Aidon ja ed. Linkolan eh-
7184:  tulojen ja omaisuuksien verotukseen. Tämän          dotusten välillä.
7185: vuoksi eduskunta toteaa, että hallitus ei nauti
7186: eduskunnan luottamusta, ja siirtyy päiväjärjes-         Joka tässä äänestyksessä hyväksyy ed. Aid-
7187: tykseen." Tämä on ed. Aition ehdotus.                on ehdotuksen, äänestää "jaa"; jos "ei" voit-
7188:                                                      taa, on ed. Linkolan ehdotus hyväksytty.
7189:    Selonteko myönnetään oikeaksi.
7190:                                                         "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
7191:   Puhemies: Äänestyksessä ehdotan me-
7192: neteltäväksi siten, että ensin asetetaan vastak-        Aalto, Ahde, Ahonen, Aitio, Ajo, Alenius,
7193: kain ed. Aition ja ed. Linkolan ehdotukset,          Aro, Björklund, Breilin, Eskelinen, Eskman,
7194: sen jälkeen voittanut ehdotus muita vastaan          Flinck, Forsman, Friberg, Gestrin, Granv1k,
7195: seuraavassa järjestyksessä: ed. Vainion ehdo-        Halme, Helle, Hemmi, Honkonen, Hostila,
7196: tus, ed. V. Vennamon ehdotus, ed. Kurpan             Hykkäälä, Hyvönen, Häggblom, Härkönen, Jo-
7197: ehdotus, ed. Westerholmin ehdotus ja puhe-           kela, A.-L. Jokinen, Juvela, Järvenpää, Järvisa-
7198: miehen ehdotus.                                      lo-Kanerva, Kaarna, Kaipainen, Kalavainen, 0.
7199:                                                      Kangas, R. Kangas, Kan·tola, Ahti Karjalainen,
7200:    Puheenvuoron saatuaan lausuu                      Aino Karjalainen, Karkinen, Karpola, Kivistö,
7201:                                                      Knuuttila, Kock, T. M. Koivisto, T. T. Koi•
7202:    Ed. V. Vennamo: Herra puhemies! Pu-               visto, Korpinen, Koskenniemi, Laine, Laitinen,
7203: hemiehen esitys äänestyksessä menettelyksi ei        Lehmonen, Lehtinen, Liedes, Liikanen, Lill-
7204: käsitykseni mukaan ole valtiopäiväjärjestyksen       qvist, Lindeman, H. Linna, Loikkanen, Lotta-
7205: mukainen (Naurua.). - Vaikka se nyt teitä            nen, Luja-Vepsä, Manninen, Martikainen, Mat-
7206: naurattaa niin minulla on puheoikeus! (Häli-         tila, Mustonen, Myyryläinen, Mäkelä, Mäki-
7207: nää.). - Saanko minä, herra puhemies, puhua          nen, Männistö, Nevalainen, E. Nieminen, N.
7208: vai en?                                              Nieminen, Niinikoski, E. Niskanen, H. Niska-
7209:    Herra puhemies! Puhemiehen esitys äänes-          nen, Paasio, Paasivuori, Pajunen, Pekkala,
7210: -tyksessä menettelyksi ei käsitykseni mukaan         Pekkarinen, Pihlajamäki, Pohjonen, Poutanen,
7211: ole valtiopäiväjärjestyksen mukainen, koska          Procope, Puhakka, Pulkkinen, Raatikainen,
7212: ed. Vainion ehdotus kohdistuu vain yhteen            Rantala, Rekonen, Roden, Rosnell, Rytkönen,
7213: ministeriin ja kaikki muut ehdotukset ovat ko-       Räsänen, Saarinen, Saarto, Saimo, Salama, Sal-
7214: ko hallitukselle epäluottamuslauseita. Tällä pe-     la, Salmi, Salmivuori, Salo, Saloranta, Saukko-
7215: rusteella pitäisi ensin äänestää näistä koko hal-    nen, Sigfrids, Siikaniemi, Sileäkangas, Sinisalo,
7216: litukseen kohdistuvista epäluottamuslause-esi-       Sorsa, Stenbäck, Sundqvist, Suorttanen, Suti-
7217: tyksistä ja vasta tämän jälkeen ed. Vainion          nen, Söderman, Taipale, Tallgren, Tamminen,
7218: esityksestä.                                         Tarjanne, Teir, Tiekso, Tiilikainen, Tikka,
7219: 3660                                  Keskiviikkona 12 p. joulukuuta 1973
7220: 
7221: 
7222: Tikkanen, Toivanen, Tuominen, Tuomioja,                 Gestrin, Granvik, Halme, Helle, Hemmi,
7223: Väinö Turunen, Tähkämaa, Uusitalo, Weck-                Honkonen, Hostila, Huotari, Hykkäälä, Hyvö-
7224: man, H. Westerlund, S. Westerlund, Vilmi,               nen, Häggblom, Härkönen, Jokela, A.-L. Joki-
7225: Vilponiemi, Virolainen, Voutilainen, Väyrynen,          nen, Juvela, Järvenpää, Järvisalo-Kanerva,
7226: Asvik ja Ääri.                                          Kaarna, Kainulainen, Kaipainen, Kalavainen,
7227:                                                         0. Kangas, R. Kangas, Kantola, Ahti Karjalai-
7228:   "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:                  nen, Aino Karjalainen, Karkinen, Karpola, Ki-
7229:                                                         vistö, Knuuttila, Kock, T. M. Koivisto, T. T.
7230:    Antila, Asunmaa, Asunta, Ehrnrooth, Hete-            Koivisto, Korpinen, Koskenniemi, Kurppa,
7231: mäki, Hokkanen, HoLkeri, Huotari, Huurtamo,             Laine, Laitinen, Lehmonen, Lehtinen, Liedes,
7232: Häikiö, Jaatinen, P. Jokinen, Junnila, Juntu-           Liikanen, Lillqvist, Lindeman, H. Linna, L.
7233: maa, Kainulainen, Karhuvaara, Katajavuori,              Linna, Loikkanen, Lottanen, Luja-Vepsä, Man-
7234: Kauppi, Koppanen, Kortesalmi, Kurppa, Laa-              ninen, Martikainen, Mattila, Mustonen, Myy-
7235: tia, Lattula, Lemström, Linkola, L. Linna,              ryläinen, Mäkelä, Mäkinen, Männistö, Mänttä-
7236: Lähteenmäki, Miettinen, Mykkänen, Mänttäri,             d, Nevalainen, Niemelä, E. Nieminen, N. Nie-
7237: Niemelä, Nikkilä, Rainio, Remes, Ronkainen,             minen, Niinikoski, E. Niskanen, H. Niskanen,
7238: Sainio, Salmenkivi, Salolainen, Seppä, Suokas,          Paasio, Paasivuori, Pajunen, Pekkala, Pekkari-
7239: I. Suominen, Tupamäki, Veikko Turunen, Vai-             nen, Pihlajamäki, Pohjonen, Poutanen, Proco-
7240: nio, Vaittinen-Kuikka, Vartia, P. Vennamo, V.           pe, Puhakka, Pulkkinen, Raatikainen, Rantala,
7241: Vennamo, Westerholm ja Volotinen.                       Rekonen, Roden, Rosnell, Rytkönen·, Räsänen,
7242:                                                         Saarinen, Saarto, Saimo, Sainio, Salama, Salla,
7243:    Poissa äänestykses.tä ovat s·euraavat edusta-        Salmi, Salmivuori, Salo, Saloranta, Saukkonen,
7244: jat:                                                    Sigfrids, Sii:kaniemi, Sileäkangas, Sinisalo, Sor-
7245:                                                         sa, Stenbäck, Sundqvist, Suorttanen, Sutinen,
7246:    Borg, Haapasalo, Häkämies, Ilaskivi, Kohta-          Söderman, Taipale, Tallgren, Tamminen, Tar-
7247: la, Koskinen, Lankinen, Mäki, Mäki-Hakola,              janne, Teit, Tiekso, Tiilikainen, Tikka, Tikka-
7248: Ruokola, S. Suominen, Työläjärvi ja Vikatmail.          nen, Toivanen, Tuominen, Tuomioja, Väinö
7249:                                                         Turunen, Tähkämaa, Uusitalo, Weckman, H.
7250:   Puhemies: Äänestyksessä               on    annettu   Westerlund, S. Westerlund, Vilmi, Vilponie-
7251: 136 jaa- ja 50 ei-ääntä; poissa 13.                     mi, Virolainen, Voutilainen, Väyrynen, Asvik
7252:                                                         ja Ääri.
7253:   Eduskunta on tässä äänestyksessä hyväksy-
7254: nyt ed. Aition ehdotuksen.                                 "Tyhjää" äänestävät seuraavat edustajat:
7255:    2) Äänestys ed. Vainion ja ed. Aition ehdo-             Hetemäki, Hokkanen, Holkeri, Huurtamo,
7256: tusten välillä.                                          Häikiö, Jaatinen, P. Jokinen, Karhuvaara,
7257:                                                          Kauppi, Koppanen, Laatio, · Lattula, Linkola,
7258:    Joka tässä äänestyksessä hyväksyy ed. Vai-            Lähteenmäki, Miettinen, Mykkänen, Nikkilä,
7259: nion ehdotuksen, äänestää "jaa"; jos "ei" voit-          Salmenkivi, Salolainen, Seppä, I. Suominen,
7260: taa, on ed. Aition ehdotus hyväksytty.                   Vaittinen-Kuikka ja Vartia.
7261: 
7262:   "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:                     Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-
7263:    Asunta, Ehrnrooth, Junnila, Juntumaa, Ka-             jat:
7264: taJjavuori, Kortesalmi, Lemström, Rainio, Re-               Borg, Haapasalo, Häkämies, Ilaskivi, Kohta-
7265: mes, Ronkainen, Suokas, Tupamäki, Veikko                 la, Kos·kinen, Lankinen, Mäki, Mäki-Hakola,
7266: Turunen, Vainio, P. Vennamo, V. Vennamo,                 Ruokola, S. Suominen, Työläjärvi ja Vikatmaa.
7267: Westerholm ja Volotinen.
7268:                                                            P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
7269:   "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:                   18 jaa- ja 145 ei-ääntä, 23 tyhjää; poissa 13.
7270:   Aalto, Ahde, Ahonen, Aitio, Ajo, Alenius,
7271: Antila, Aro, Asunmaa, Björklund, Breilin, Es-              Eduskunta on täs·sälcin äänestyksessä hyväk-
7272: kelinen, Eskman, Flinck, Forsman, Friberg,               synyt ed. Aition ehdotuksen.
7273:                                  Veropolitiikkaa koskeva välikysymys                             3661
7274: 
7275: 
7276:   3) Äänestys ed. V. Vennamon ja ed. Aition         Vilmi, Vilponiemi, Virolainen, Voutilainen,
7277: ehdotusten välillä.                                 Väyrynen, Asvik ja Ääri.
7278: 
7279:     Joka tässä äänestybessä hyväksyy ed. V.           "Tyhjää" äänestävät edustajat Huurtamo,
7280: Vennamon ehdotuks·en, äänestää "jaa"; jos           Häikiö ja Koppanen.
7281: "ei" vo1ttaa, on ed. Aition ·ehdotus hyväksyt-
7282: ty.
7283:                                                        Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-
7284:                                                     jat:
7285:   "Jaa" äänestävät seuraavat edus,tajat:
7286:                                                        Borg, Haapasalo, Häkämies, Ilaskivi, Kohta-
7287:   .A:ntila, Asunmaa, Asunta, Ehrnrooth, Hete-       la, Koskinen, Lankinen, Mäki, Mäki-Hakola,
7288: mäki, Holkeri, Huotari, Jaatinen, P. Jokinen,       Ruokola, S. Suominen, Työläjärvi ja Vikatmaa.
7289: Junnila, Juntumaa, Kainulainen, Katajavuori,
7290: Kauppi, Kortesalmi, Kurppa, Laatio, Lattula,           Puhe m i: e s: Äänestyksessä on annettu 44
7291: Lems,tröm, Linkola, Läht•eenmäki, Miettinen,        jaa- ja 139 ei-ääntä, 3 tyhjää; poissa 13.
7292: Mykkänen, Mänttäri, Niemelä, Nikkilä, Rai-
7293: nio, Remes, Ronkainen, Sainio, Salmenkivi,            Eduskunta on myös tässä äänestyksessä hy-
7294: Salolainen, Seppä, Suokas, I. Suominen, Tupa-       väksynyt ed. A1tion ehdotuksen.
7295: mäki, Veikko Turunen, Vainio, Vaittinen-
7296: Kui:kka:, Vartia, P. Vennamo, V. Vennamo,              4) Äänestys ed. Kurpan ja ed. Aition ehdo-
7297: Westerholm ja Volotinen.                            tusten välillä.
7298: 
7299:   "E1" äänestävät s.euraavat edustajat:                Joka täs,sä äänestyksessä hyväksyy ed. Kur-
7300:                                                     pan ehdotuksen, äänestää "jaa"; jos "ei" voit-
7301:    Aalto, Ahde, Ahonen, Aitio, Ajo, Alenius,        taa, on ed. Aiton ehdotus hyväksytty.
7302: Aro, Björklund, Breilin, Eskelinen, Eskman,
7303: Flinck, Forsman, Friberg, Gestrin, Granvik,
7304: Halme, Helle, Hemmi, Hokkanen, Honkonen,               "Jaa" äänestävät seuraavat ~edustajrut:
7305: Hos•tHa, Hykkäälä, Hyvönen, Häggblom, Här-              Antila, Asunmaa, Asunta, Ehrnrooth, Hete-
7306: könen, Jokela, A.-L. Jokinen, Juvela, Järvenpää,    mäki, Hokkanen, Holkeri, Huotari, Huurtamo,
7307: Järvisalo-Kanerva, Kaarna, Kaipainen, Kalavai-      Hä~kiö, Jaati:nen, P. Jokinen, Junnila, Juntu-
7308: nen, 0. Kangas, R. Kangas, Kantola, Karhuvaa-       maa, Kainulainen, Karhuvaara, Katajavuori,
7309: ra, Ahti Karjalainen, Aino Karjalainen, Karki-      Kauppi, Koppanen, Kortesalmi, Kurppa, Laa-
7310: nen, Karpola, Kivistö, Knuuttila, Kock:, T. M.      t,io, Lattula, Lemström, Linkola, L. Linna,
7311: Koivisto, T. T. Koivisto, Korpinen, Koskennie-      Lähteenmäki, Mi,etdnen, Mykkänen, Mänttäri,
7312: mi, Laine, Laitinen, Lehmonen, Lehtinen, Lie-       Niemelä, Ni:kki:lä, Rainio, Remes, Ronkainen,
7313: des, Liikanen, Lillqvist, Lindeman, H. Linna, L.    Sainio, Salmenkivi, Salolainen, Seppä, Suokas,
7314: Linna, Loikkanen, Lottanen, Luja-Vepsä, Manni-      I. Suominen, Tupamäki, Veikko Turunen, Vai-
7315: nen, Martikainen, Mattila, Mustonen, Myy-           nio, Vaittinen-Kuikka, Vartia, P. Vennamo, V.
7316:  ryläinen, Mäkelä, Mäkinen, Männistö, Nevalai-      Vennamo, Wes,terholm ja Volotinen.
7317:  nen, E. Nieminen, N. Nieminen, Niinikoski, E.
7318:  Niskanen, H. Niskanen, Paasio, Paasivuori, Pa-        "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
7319: junen, Pekkala, Pekkarinen, Pihlajamäki, Pohjo-
7320: nen, Poutanen, Procope, Puhakka, Pulkkinen,            Aalto, Ahde, Ahonen, Aitio, Ajo, Alenius,
7321: Raatikainen, Rantala, Rekonen, Roden, Ros-          Aro, Björklund, Breilin, Eskelinen, Eskman,
7322: nell, Rytkönen, Räsänen, Saarinen, Saarto, Sai-     Flinck, Forsman, Friberg, Ges,trin, Granvik,
7323: mo, Salama, Salla, Salmi, Salmivuori, Salo, Sa-     Halme, Helle, Hemmi, Honkonen, HostiJa,
7324: loranta, Saukkonen, Sigfrids, Siikaniemi, Sileä-    Hykkäälä, Hyvönen, Häggblom, Härkönen, Jo-
7325: kangas, Sinisalo, Sorsa, Stenbäck, Sundqvist,       kela, A.-L. Jokinen, Juvela, Järvenpää, Järvisa-
7326: Suorttanen, Sutinen, Söderman, Taipale, Tall-       lo-Kanerva, Kaarna, Kaipainen, Kalavainen, 0.
7327: gren, Tamminen, Tarjanne, Teir, Tiekso, Tiili-      Kangas, R. Kangas, Kantola, Ahti Karjalainen,
7328: kainen, Tikka, Tikkanen, Toivanen, Tuominen,        Aino Karjalainen, Karkinen, Karpola, Kiv]stö,
7329: Tuomioja, Väinö Turunen, Tähkämaa, Uusita-          Knuuttila, Kock, T. M. Koivisto, T. T. Koivis-
7330: lo, Weckman, H. Westerlund, S. Westerlund,          to, Korpinen, Koskenniemi, Laine, Laitinen,
7331: 3662                             Keskiviikkona 12 p. joulukuuta 1973
7332: 
7333: 
7334: Lehmonen, Lehtinen, Liedes, Liikanen, Lill-         I. Suominen, Tupamäki, Veikko Turunen, Vai-
7335: qvist, Lindeman, H. Linna, Loikkanen, Lotta-        nio, Vaittinen-Kuikka, Vartia, P. Vennamo, V.
7336: nen, Luja-Vepsä, Manninen, Martikainen, Mat-        Vennamo, Westerholm, Vilmi ja Volotinen.
7337: tila, Mustonen, Myyryläinen, Mäkelä, Mäki-
7338: nen, Männistö, Nevalainen, E. Nieminen, N.
7339: Nieminen, Niinikoski, E. Niskanen, H. N~ska­          "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
7340: nen, Paasio, Paasi:vuori, Pajunen, Pekkala,            Aalto, Ahde, Ahonen, Aitio, Ajo, Alenius,
7341: Pekkarinen, Pihlajamäki, Pohjonen, Poutanen,        Aro, Björklund, Breilin, Eskelinen, Eskman,
7342: Procope, Puhakka, Pulkkinen, Raatikainen,           Flinck, FoMman, Friberg, Gestrin, Granvik,
7343: Rootala, Rekonen, Roden, Rosnell, Rytkönen,         Halme, Helle, Hemmi, Honkonen, Hostila,
7344: Räsänen, Saarinen, Saarto, Saimo, Salama, Sal-      Hy,kkäälä, Hyvönen, Häggblom, Härkönen, Jo-
7345: la, Salmi, Salmivuori, Salo, Saloranta, Saukko-     kela, A.-L. Jollien, Juvela, Järvenpää, Järvisa-
7346: nen, Sigfrids, Siikaniemi, Sileäkangas, Sinisalo,   lo-Kanerva, Kaarna, K;aipainen, Kalavainen, 0.
7347: Sorsa, Stenbäck, Sundqvist, Suorttanen, Suti·       Kangas, R. Kangas, Kantola, Ahti Karjalainen,
7348: nen, Söderman, Taipale, Tallgren, Tamminen,         Aino Karjala~nen, Karkinen, Karpola, Kivistö,
7349: Tarjanne, Teir, Tiekso, Tiilikainen, Tikka,         Knuuttila, Kock, T. M. Koivisto, T. T. Koi-
7350: Tikkanen, Toivanen, Tuominen, TuomJoja,             visto, Korpinen, Koskenniemi, Laine, Laitinen,
7351: Väinö Turunen, Tähkämaa, Uusitalo, Weck-            Lehmonen, Lehtinen, Liedes, Liikanen, Lill-
7352: kman, H. Westerlund, S. Westerlund, Vilmi,          qvist, Lindeman, H. Linna, Loikkanen, Lotta-
7353: Vilponiemi, Virolainen, Voutilainen, Väyrynen,      nen, Luja-Vepsä, Manninen, Martikainen, Mat·
7354: Asvik ja Ääri.                                      tila, Mustonen, Myyryläinen, Mäkelä, Mäki-
7355:                                                     nen, Männistö, Nevalainen, E. Nieminen, N.
7356:                                                     Nieminen, Niinikoski, E. Niskanen, H. Niska-
7357:    Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta·
7358:                                                     nen, Paasio, Paasivuori, Pajunen, Pekkala,
7359: jat:
7360:                                                     Pekkarinen, Pihlajamäki, Pohjonen, Poutanen,
7361:    Borg, Haapasalo, Häkämies, Ilaskivi, Kohta-      Procope, Puhakka, Pulkkinen, Raatikainen,
7362: la, Koskinen, Lankinen, Mäki, Mäki·Hakola,          Rantala, Rekonen, Roden, Rosnell, Rytkönen,
7363: Ruokola, S. Suominen, Työläjärvi ja Vikatmaa.       Räsänen, Saarinen, Saarto, Saimo, Salama, Sal-
7364:                                                     la, Salmi, Salmirvuori, Salo, Saloranta, Saukko-
7365:    Puhemies: Äänestyksessä on annettu 50            nen, Sigfrids, Siikaniemi, Sileäkangas, Sinisalo,
7366: jaa- ja 136 ei-ääntä; poissa 13.                    Sorsa, Stenbäck, Sundqvist, Suorttanen, Suti-
7367:                                                     nen, Söderman, Taipale, Tallgren, Tamminen,
7368:   Eduskunta on myös tässä äänestyksessä hy-          Tarjanne, Tiekso, Tiilikainen, Tikka, Tikka-
7369: väksynyt ed. Aition ehdotuksen.                     nen, Toivanen, Tuominen, Tuomioja, Väinö
7370:                                                     Turunen, Tähkämaa, Uusitalo, Weckman, H.
7371:                                                     Westerlund, S. Westerlund, Vilponiemi, Viro-
7372:   5) Äänestys ed. Westerholmin ja ed. Aition
7373:                                                     lainen, Voutilainen, Väyrynen, Asvik ja Ääri.
7374: ehdotusten välillä.
7375: 
7376:    Joka ;tässä äänestyksessä hyväksyy ed. Wes-         "Tyhjää" äänestää edustaja Teir.
7377: terholmin ehdotuksen, äänestää "jaa"; jos "ei"
7378: voittaa, on ed. Aition ehdotus hyväksytty.             Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta·
7379:                                                     jat:
7380:    "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:               Borg, Haapasalo, Häkämies, Ilaskivi, Kohta-
7381:    Antila, Asunmaa, Asunta, Ehrnrooth, Hete-        la, Koskinen, Lankinen, Mäki, Mäki-Hakola,
7382: mäki, Hokkanen, Holkeri, Huotari, Huurtamo,         Ruokola, S. Suominen, Työläjärvi ja Vikatmaa.
7383: Häikiö, Jaatinen, P. Jollien, Junnila, Juntu·
7384: maa, Kainulainen, Karhuvaara, Katajavuori,            P u he m i e s : Äänestyksessä on annettu
7385: Kauppi, Koppanen, Kortesalmi, Kurppa, Laa•          51 jaa- ja 134 ei-ääntä, 1 tyhjä; poissa 1.3.
7386: tio, Lattula, Lemström, Linkola, L. Linna,
7387: Lähteenmäki, Miettinen, Mykkänen, Mänttäri,
7388: Niemelä, Nikkilä, Rainio, Remes, Ronkainen,           Eduskunta on tässäkin äänestyksessä hyväk-
7389: Sainio, Salmenkivi, Salolainen, Seppä, Suokas,      synyt ed. Aition ehdotuksen.
7390:                                               Leimavero                                             3663
7391: 
7392:   6) Äänestys ed. Aition ehdotuksesta puhe-        vaara, Koppanen, Kurppa, Lattula, Miettinen,
7393: miehen ehdotusta vastaan.                          Mykkänen, Nikkilä, Ronkainen, Sainio, Sal-
7394:                                                    menkivi, Salolainen, Suokas, I. Suominen,
7395:   Joka hyväksyy puhemiehen ehdotuksen, ää-         Veikko Turunen ja Westerholm.
7396: nestää "jaa"; jos "ei" voittaa, on ed. Aition
7397: ehdotus hyväksytty.
7398:                                                        Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-
7399:   "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:             jat:
7400:     Aalto, Ahde, Ahonen, Ajo, Aro, Breilin,           Borg, Haapasalo, Häkämies, Ilaskivi, Kohta-
7401: Ehrnrooth, Eskelinen, Eskman, Flinck, Fors-        la, Koskinen, Lankinen, Mäki, Mäki-Hakola,
7402: sman, Friberg, Gestrin, Granvik, HaJ.me, Hel-      Ruokola, S. Suominen, Työläjärvi ja Vikatmaa.
7403: le, Hemmi, Hostila, Hykkäälä, Häggblom,
7404: Härkönen, Jokela, Järvisalo~Kanerva, Kaarna,          P u h e m i e s : Äänestyksessä on annettu
7405: Kainulainen, Kaipainen, Kalavainen, 0. Kan-         102 jaa- ja 61 ei-ääntä, 23 tyhjää; poissa 13.
7406: gas, R. Kangas, Ahti Karjalainen, Aino Karja-
7407: lainen, Karkinen, Karpola, Knuuttila, T. M.           Eduskunta on hyväksynyt puhemiehen ehdo-
7408: Koivisto, T. T. Koivisto, Laitinen, Lehtinen,       tuksen.
7409: Liikanen, Lillqvist, Lindeman, H. Linna, Loik-
7410: kanen, Lottanen, Luja-Vepsä, Manninen, Mar-           Asia on loppuun käsitelty.
7411: tikainen, Mattila, Myyryläinen, Mäkelä, Mäki-
7412: nen, Nevalainen, E. Nieminen, Niinikoski, E.
7413: Niskanen, Paasio, Paasivuori, Pajunen, Pekka-
7414: la, Pekkarinen, Pihlajamäki, Pohjonen, Pouta-
7415: nen, Procope, Raatikainen, Rantala, Roden,                  Päiväjärjestyksessä olevat asiat:
7416: Saimo, Salama, Salmivuori, Salo, Saloranta,
7417:  Saukkonen, Sigfrids, Siikaniemi, Sileäkangas,
7418: Sorsa, Stenbäck, Sundqvist, Suorttanen, Suti-         2) Ehdotukset laiksi leimaverolain muuttamisesta.
7419: nen, Söderman, Taipale, Tallgren, Tarjanne,           Esitellään suuren valiokunnan mietintö n:o
7420:  Teir, Tiilikainen, Tikka, Tikkanen, Toivanen,     173 ja otetaan toiseen käsit<telyyn
7421:  Tuomioja, Väinö Turunen, Tähkämaa, Uusita-        siinä sekä valtiovarainvaliokunnan mietinnössä
7422:  lo, H. Westerlund, S. Westerlund, Vilmi, Vil-     n:o 79 V8'lmistelevasti käsitellyt hallituksen
7423:  J?.Oniemi, Virolainen, Voutilainen, Väyrynen ja   esitys n:o 190 ja ed. Vainion ym. lak.al . .n:o
7424:  Ääri.                                             265, jotka sisältävät yllämainitut lakiehdotuk-
7425:    "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:            set.
7426:   Aitio, Alenius, Asunta, Bjövklund, Hokka-            P u h e m i e s : Käsittelyn pohjana on suu-
7427: nen, Honkonen, Huurtamo, Hyvönen, Häikiö,           ren valiokunnan mietintö n:o 173. Edellisessä
7428: A.-L. Jokinen, Junnila, Juvela, Järvenpää,          istunnossa on yleiskeskustelu suoritettu ja
7429: Kantola, Katajavuori, Kauppi, Kivistö, Kock,        eduskunta on hyväksynyt käsittelyn pohjaksi
7430: Korpinen, Kortesalmi, Koskenniemi, Laatio,          sull!len valiokunnan mietinnön.
7431: Laine, Lehmonen, Lemström, Liedes, Linkola,
7432: L. Linna, Lähteenmäki, Mustonen, Männistö,
7433: Mänttäri, Niemelä, N. Nieminen, H. Niska-              Yksityi&kohtaisessa käsittelyssä hyväksytään
7434: nen, Puhakka, Pulkkinen, Rainio, Rekonen,           keskustelutta hallituksen esitykseen sisältyvän
7435: Remes, Rosnell, Rytkönen, Räsänen, Saarinen,        lakiehdotuksen 4, 10, 12 ja 14 §, johtolause
7436: Saarto, Salla, Salmi, Seppä, Sinisalo, Tammi-       ja lain nimike.
7437: nen, Tiekso, Tuominen, Tupamäki, Vainio,
7438: Va~ttinen-Kuikka, Vavtia, Weckman, P. Ven-
7439:                                                       Eduskunta yhtyy suuren valiokunnan ehdo-
7440: namo, V. Vennamo, Volotinen ja Åsvik.               tukseen lakialoitteeseen sisältyvän lakiehdotuk-
7441:                                                     sen hylkäämisestä.
7442:    'Tyhjää" äänestävät seuraavat edustajat:
7443:    Anilla, Asunmaa, Hetemäki, Holkeri, Huo-           Lakiehdotusten toinen käsittely julistetaan
7444: tari, Jaatinen, P. Jokinen, Juntumaa, Karhu-        päättyneeksi.
7445: 3664                                   Keskiviikkona 12 p. joulukuuta 1973
7446: 
7447: 3) Ehdotus laiksi Euroopan wpaakauppaliiton perus-         siinä ,sekä ulkoasiainvaliokunnan mietinnössä
7448: tamista koskevan konvention 21 artiklan 1 kappaleen        n:o 24 valmistelevasti käsitelty hallituksen esi-
7449: ja D-liitteen muutosten hyväksymisestä sovellettavaksi
7450: Suomen Tasavallan ja Euroopan vapaakauppaliiton jä-        tys n:o 206, joka sisältää yllämainitun lakieh-
7451:              senvaltioiden välisissä suhteissa.            dotuksen.
7452:    Esitellään suuren valiokunnan mietintö n:o                 P u he m i e s : Käsiuelyn pohjana on suu-
7453: 17 4 ja otetaan t o i s e ,e n k ä s i t t e 1 y y n       ren valiokunnan mietintö n:o 176. Ensin salli-
7454: siinä sekä ulkoasiainvaliokunnan mietinnössä               taan asiasta yleiskeskustelu ja sen jälkeen ryh-
7455: n:o 22 valmrstelevasti käsitelty hallituksen esi-          dytään lakiehdotuksen yksityiskohtais,een käsit-
7456: tys n:o 204, joka sisältää yllämainitun lakieh-            telyyn.
7457: dotuksen.
7458:    Puhemies : Käsiuelyn pohjana on suu-                      Yleiskeskustelua ei synny.
7459: ren valiokunnan mietintö n:o 17 4. Ensin saUi-
7460: taan asiasta yleiskeskustelu ja sen jälkeen ryh-             Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksyttään
7461: dytään lakiehdotuksen yksityiskohtaiseen käsit-            keskustelutta lakiteksti, johtolause ja nimike.
7462: telyyn.
7463:                                                              Lakiehdotuksen toinen käsitllely julistetaan
7464:   Yleiskeskustelua ei synny.                               päättyneeksi.
7465: 
7466:   Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksytään             6) Ehdotus laiksi eräiden virkojen ja toimien perusta-
7467: keskustelutta 1-3 §, johtolause ja nimike.                                        misesta.
7468: 
7469:   Lakiehdotuksen toinen käsittely julistetaan                 Esitellään ,suuren valiokunnan mietintö n:o
7470: päättyneeksi.                                              177 ja otetaan toiseen käsi tt e 1 y y n
7471:                                                            siinä sekä valtiovarainvaliokunnan mietinnössä
7472: 4) Ehdotus laiksi Suomen Tasavallan ja Euroopan ta-        n:o 80 valmistelevasti käsitelty hallituksen esi-
7473: lousyhteisön välisen sopimuksen eräiden määräysten         tys n:o 128, joka sisältää yllämainitun lakieh-
7474:                     soveltamisesta.                        dotuksen.
7475:    Esitellään suuren valiokunnan mietintö n:o
7476: 175 ja otetaan toiseen käsittelyyn                            P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on suu-
7477: siinä sekä ulkoasiainvaliokunnan mietinnössä               ren valiokunnan mietintö n:o 177. Ensin salli•
7478: n:o 23 valmistelevasti käsitelty hallituksen esi-          taan asiasta yleiskeskustelu ja sitten ryhdytään
7479: tys n:o 205, joka sisältää yllämainitun lakieh-            lakiehdotuksen yksityiskohtaiseen käsittelyyn.
7480: dotuksen.
7481:                                                              Yleiskeskustelu:
7482:    Puh ,e m i e s : Käsittelyn pohjana on suu-
7483: ren valiokunnan mietintö n:o 175. Ensin salli-                Ed. Lemström: Herra puhemies! Val-
7484: taan asiasta yleiskeskustelu ja sen jälkeen ryh-           tiovarainvaliokunta on käsitellyt eräiden virko-
7485: dytään lal.ciehdotuksen yksityiskohtaiseen käsit-          jen ja toimien perustamista, ja täällä on mel-
7486: telyyn.                                                    koinen luettelo näitä virkoja ja toimia. Edus-
7487:                                                            kunnan on tähän kysymykseen todella aika ot-
7488:   Yleiskeskustelua ei synny.                               taa kantaa. Meillä virkakunta lisääntyy hirvit-
7489:                                                            tävää vauhtia, ja tiedämme, että tämän kustan-
7490:   Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksytään             nukset joutuvat kansalaiset maksamaan yhä
7491: keskustelutta 1-3 §, johtolause ja nimike.                 kohoavina veroina. Kun lisäksi tähänkin lakiin
7492:                                                            sisältyy osiltaan sellaisia virkoja, jotka SMP:n
7493:   Lakiehdotuksen toinen käsittely julistetaan              käsityksen mukaan ovat tarpeettomia ja joiden
7494: päättyneeksi.                                              tarkoituksena on vain avata yhä enemmän
7495:                                                            portit selälleen meillä useimmrssa tapauksissa
7496: 5) Ehdotus laiksi Suomen Tasavallan sekä Euroopan           poliittisten virkamiesten nimeämisille, ja kun
7497: talousyhteisön ja Euroopan hiili- ja teräsyhteisön väli-   lisäksi kantautuu tietoja, että näitä uusia vir-
7498:     sessä kaupassa sovellettavista alkuperäsäännöistä.
7499:                                                            koja täytettäessä koulutuspohja, kokemus ja
7500:   Esitellään suuren valiokunnan mietintö n:o               taito hoitaa tehtäviä sivuutetaan kylmästi ja
7501: 176 ja otetaan toiseen käsi t te 1 y y n                   ensisijaisiksi asetetaan vain sellaiset henkilöt,
7502:                                            Virat ja ·toimet
7503: 
7504: 
7505: joilla QJl SOplVlett puolueiden jäsenkirja, niin  Kainulainen, Kaipainen, Kalavaitten, 0. Kan-
7506: tällöin eduskunnan täytyy kaiken järjen mu-       gas, R. Kangas, Aino Karjaiainen, Karkinea,
7507: kaan ryhtyä todella tarkasti seuraamam virko- Kauppi, Kivistö, Knuuttila, Kock, T. T. Koi-
7508: jen ja toimien perustamista ja myöskin niitä visto, Koppanen, Koskenniemi, Kurppa, Laa-
7509: rajoittamaran.                                    tlo, Laine, Laitinen, Lattula, Lehml)neh, Lie-
7510:     Herra puhemies! Tulenki:n lain yksityiskoh- des, 'Liikanen, Lillqvist, Linkola, L. Linna,
7511:  taisessa käsittelyssä puuttumaan tähän kysy- Loikkanen, Manninen, Martikainen, Mattila,
7512: mY'kseen ja telremään esityksen eräiden virko- Miettinen, Mustonen, Mykkänen, Myyryläinen,
7513: jen pois.tamisek:si tästä luettelosta.            Mäkelä, Mäkinen, Männistö, Nevalainen, Nie-
7514:                                                   melä, N. Nieminen, Niinikoski, E. Niskan~Ml,
7515:     Yleiskeskustelu julistetaan päättyneeksi.     H. Niskanen, Paasio, Paasivuori, Pekkala,
7516:                                                   Pekkarinen, Pihlajamäki, Pohjonen, Poutanen,
7517:     Eduskunta ryhtyy lakiehdotuksen yksityis- Puhakka, Pulkkinen, Raatikainen, Rainio, Ran-
7518: kohtaiseen käsittelyyn.                           tala, Rekonen, Remes, Roden, Ronkainen,
7519:                                                   Rytkönen, Räsänen, Saarinen, Saarto, Sainto,
7520:                                                   Salama, Salmenkivi, Salmi, Salmivuori, Sauk-
7521:                         1 §.                      konen, Seppä, Sigfrids, Sileäkangas, Sinisa!lo,
7522:                                                   Stenbäck, Suokas, Suorttanen, Sutinen, Söder-
7523:                                                   man, Tallgren, Tiekso, Tiilikainen, Tikka, Tik-
7524:     Keskustelu:                                   kanen, Toivanen, Tupamäki, Veikko Turunen,
7525:     Ed. L e m s t r ö m : Herra puhemies! Eh- Väinö Turunen, Tähkämaa, Uusitalo, Vaitti-
7526:  dotan että 1 § :stä poistetaan tasavallan presi- nen-Kuikka, Vattia, Wes-terholm, H. Wester-
7527:  dentin kanslia -nimikkeen alla oleva ylivirasto- lund, S. Westerlund, Vilponiemi, Virolainen,
7528:  mestarin ja virastomestarin virka.                Voutilainen, Väyrynen ja Asvik.
7529: 
7530:   Ed. K o r t e s a 1m i : Herra puhemies!              "Ei" äänestävät edustajat Kortesalmi, Lem-
7531: Kannatan ed. Le1nSitrömin hyvää ehdotusta.           ström, Vainio, P. Vennamo ja V. Vennamo.
7532:    Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
7533:                                                         Poissa äänestyksestä ovat ·seuraavat edusta-
7534:    P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. Lem-        jat:
7535: ström ed. Kortesalmen kannattamana ehdotta-             Aalto, Ai·tio, Borg, Ehrnrooth, Gestrin,
7536: nut, että 1 §:s·tä poistetaan Tasavallan Presi-      Haapasalo, Helle, Holkeri, Hostila, Hyvönen,
7537: dentin kanslian kohdalta ylirvirastomestarin ja      Häkämies, Ilaskivi, Juvela, Kantola, Karhuvaa-
7538: virastomestarin toimet.                              ra, Ahti Karjalainen, Karpola, Katajavuori,
7539:                                                      Kohtala, T. M. Koivisto, Korpinen, Koskinen,
7540:    Selonteko myönnetään oikeaksi.                    Lankinen, Lehtinen, Lindeman, H. Linna, Lot-
7541:                                                      tanen, Luja-Vepsä, Lähteenmäki, Mäki, Mäki-
7542:    Äänestys ja päätös:                               Hakola, Mänttäri, E. Nieminen, Nikkilä, Paju-
7543:                                                      nen, Procope, Rosnell, Ruokola, Sainio, Salla,
7544:    Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa";          Salo, Salolainen, Saloranta, Sii:kaniemi, Sorsa,
7545: jos "ei" voittaa, on ed. Lemströmin ehdotus          Sundqvist, I. Suominen, S. Suominen, Taipale,
7546: hyväksytty.                                          Tamminen, Tarjanne, Teir, Tuominen,· Tuomi-
7547:                                                      oja, Työläjärvi, Weckman, Vikatmaa, Vilmi,
7548:    "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:             Volotinen ja Ääri.
7549:    Ahde, Ahonen, Ajo, Alenius, Antila, Aro,
7550: Asunmaa, Asunta, Björklund, Breilin, Eskeli-           P u h e m i e s : Äänestykses·sä on annettu
7551: nen, Eskman, Flinck, Forsman, Friberg, Gran-         134 jaa- ja 5 ei-ääntä; poissa 60.
7552: vik, Halme, Hemmi, Hetemäki, Hokkanen,
7553: Honkonen, Huotari, Huurtamo, Hykkäälä,                  Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
7554: Häggblom, Häikiö, Härkönen, Jaatinen, Joke-
7555: la, A.-L. Jokinen, P. Jokinen, Junnila, Juntu-         2 §, johtolause ja nimike hyväksytään kes-
7556: maa, Järvenpää, Järvisalo-Kanerva, Kaarna,           kustelutta.
7557:  459   11/73
7558: 3666                                 Keskiviikkona 12 p; joulukuuta 1973
7559: 
7560: 
7561:   Lakiehdotuksen toinen käsittely julistetaan            dämme, että valtiolla on tällä hetkellä suoras-
7562: päättyneeksi.                                            taan suunnattomasti rahaa. Valtion kassaylijää-
7563:                                                          mää jo kuluvalta vuodelta on noin 1 000 milj.
7564:                                                          mk. Valtio on pannut rahaa piiloon; mutta
7565: 7) Ehdotus laiksi eräiden sopimuspaikkaisten virkojen
7566:    täyttämisestä annetun lain 2 §:n muuttamisesta.       kuitenkin kiskoo ja kerää kansalaisilta veroina
7567:                                                          yhä enemmän pois. Ei tämäkään kiihtyvä ve-
7568:    Esitellään suuren valiokunnan mietintö n:o            rorlisto näytä riittävän, vaan lisäksi valtio nyt
7569: 178 ja otetaan toiseen käsi t te 1 y y n                 ottaa ja kiskoo lainamarkkinoilta, pankeista ja
7570: siinä sekä valtiovarainvaliokunnan mietinnössä           muutoin rahat pois, niin että yksityiset kansa-
7571: n:o 81 valmistelevasti käsitelty hallituksen esi-        laiset joutuisivat yhä suurempiin vaikeuksiin.
7572: tys n:o 129, joka sisältää yllämainitun lakieh-             Me tiedämme, että Suomen Pankki on kiris-
7573: dotuksen.                                                tänyt rahaa kovasti. Monen pienyrittäjän ja ta-
7574:                                                          vallisen ihmisen on suorastaan melkein mahdo-
7575:    P u h e m i e s : Käsittelyn pohjana on suu-         ton jo saada lainaa pankeista. Pankit vaativat
7576: ren valiokunnan mietintö n:o 178. Ensin salli-           lyhennyksiä yhä kiihtyvästi ja odotettavissa
7577: taan asiasta yleiskeskustelu ja sitten ryhdytään         on, että tätä tietä tulee jopa pakkomyyntejä.
7578: lakiehdotuksen yksityiskohtaiseen käsittelyyn.           Kun lisäksi kuljetaan kohti pula-aikaa, kun
7579:                                                          kustannukset kaikkialla nousevat, niin rakenta-
7580:    Yleiskeskustelua ei synny.                            jat ja monet yrittäjät, rahantarvitsijat joutuvat
7581:                                                          kasvaviin vaikeuksiin ja tarvitsisivat lainaa
7582:   Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksytään           pankista. Mutta Suomen Pankki kiristää rahaa
7583: keskustelutta 2 §, johtolause ja nimike.                 pois pankeista, ja nyt hyökkää sitten myös
7584:                                                          valtio edullisilla ehdoilla ottamaan näitä niuk-
7585:   Lakiehdotuksen toinen käsittely julistetaan            koja varoja omiin tarkoituksiinsa. Suomen
7586: päättyneeksi.                                            kansa ja suomalainen yritteliäisyys joutuu yhä
7587:                                                         vaikeampaan umpikujaan. Näin todella aikaan-
7588:                                                          saadaan pula. Näin todella aikaansaadaan työt-
7589:   8) Ehdotus valtioneuvoston lainanottovaltuuksista.
7590:                                                         tömyyttä. Näin todella estetään kunnallisten
7591:    Esitellään suuren valiokunnan mietintö n:o            palkkojen ja ansioiden maksaminen. Tämä on
7592: 179 ja otetaan t o i s e e n k ä s i t t e 1 y y n      taitavaa hallituksen kansan etujen ja kansan
7593: siinä sekä valtiovarainvaliokunnan mietinnössä          taloustarpeiden vastaista politiikkaa.
7594: n:o 82 valmistelevasti käsitelty hallituksen esi-           Me tiedämme kaikki, että oikeastaan halli-
7595: tys n:o 127, joka sisältää yllämainitun ehdo-           tus ja Suomen valtio ei tällä hetkellä tarvitsisi
7596: tuksen.                                                 [ainaa ensi vuonna ollenkaan. Rahaa on riittä-
7597:                                                          västi. Tältä pohjalta koko tämä 600 milj. mar-
7598:   P u h e m i e s : Käsittelyn pohjana on suu-          kan lainamäärä voitaisiin hylätä. Mutta kun
7599: ren valiokunnan mietintö n:o 179.                       tätä ehdotusta ehkä jollain taholla pidettäisiin
7600:                                                         liian kovana, ymmärretään, että valtion on
7601:   Keskustelu:
7602:                                                         myös hoidettava asiansa, vaikkapa minkälaisia
7603:                                                         yllätyksiä tapahtuisi, ei SMP:n taholta esitetä
7604:     Ed. V. V en n a m o: Herra puhemies!                koko tätä 600 milj. mk poistettavaksi, vaan
7605: Esillä on valtioneuvoston lainavaltuuksia vuo-          me katsomme, että tästä olisi otettava pois
7606: delle 1974 koskeva asia. Hallitus on esittänyt,         200 milj. mk ja jätettävä tämä 200 milj. mk
7607: että sille annettaisiin valtuus ottaa lainaa enin-      nimenomaan nuorien parien, rakentajien, pien-
7608: tään 600 000 000 nmk. Eduskunnan valtiova-              yrittäjien ja tavallisten kansalaisten yllättäviä
7609: rainvaliokunta on yksimielisesti hyväksynyt tä-         lainatarpeita varten pankkeihin. Kun näin me
7610: män esityksen.                                          menettelemme, ei vasemmisto voi meitä syyt-
7611:    Kun valtio ottaa lainaa 600 000 000 mk, tä-          tää, että me haluamme vaikeuttaa valtion toi-
7612: mä merkitsee, että kun tyhjästä ei voi nyhjäis-         mintaa. Emme suinkaan. Valtiota myös tarvi-
7613: tä, tämä raha on muilta pois, on pois yksityi-          taan silloin, kun yhteisiä asioita hoidetaan.
7614: siltä, on pois yrittäjiltä, on pois nuorilta pa-        Mutta meidän on myös huolehdittava, ettei
7615: reilta, on pois talonrakentajilta. Lyhyesti sa-         valtiosta tule kaikkivoipa, ettei valtio kaappaa
7616: nottuna 600 000 000 mk tällöin uppoaa val-              itsellensä kaikkea eikä ihmisistä tule valtion
7617: tion pohjattomaan kassaan. Kuitenkin me tie-            orjia. SMP vastustaa sitä, että ihmiset olisivat
7618:                                    Vaitioneuvoston lainanottovaltuudet                           3667
7619: 
7620: suuren rahan orjia tai valtion orjia. Vapaus             Äänestys ja päätös:
7621: edellyttää myös ·taloudellista vapautta ja toi-         Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa";
7622: meentnloa. Juuri tähän liittyy nykyaikaisessa        jos "ei" voittaa, o.q ed. V. Vennamon ehdotus
7623: yhteiskunnassa lainan saamisen mahdollisuus.         hyväksytty.,         '
7624: Tältä pohjalta SMP on vastustanut Suomen
7625: Pankin ja Sorsa-Virolaisen hallituksen rahan             "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
7626: kiristämisen linjaa. Me vastustamme siis myös
7627: tätä tietä tapahtuvaa rahan kiristämisen linjaa         Ahde, Ahonen, Ajo, Alenius, Antila, Aro,
7628: ja tältä pohjalta, herra puhemies, eduskunnasta       Asunmaa, Asunta, Björklund, Breilin, Eskeli-
7629: ulosheitettynä kansanedustajana, jonka puhe-         nen, Eskman, Flinck, Forsman, Friberg, Hal-
7630: miesneuvosto rangaistuksen ohella velvoittaa         me, Hemmi, Hetemäki, Honkonen, Huotari,
7631: kutsumaan ulosheittoa lailliseksi mielipiteeni       Hykkäälä, Häggblom, Häikiö, Härkönen, Jaa-
7632: vastaisesti, ehdotan, että ponsi hyväksyttäisiin     tinen, Jokela, A.-L. Jokinen, Junnila, Juvela,
7633: muutoin, paitsi että 600 milj. markan kohdal-        Järvenpää, Järvisalo-Kanerva, Kaarna, Kainu-
7634: le kirjoitettaisiin 400 milj. mk.                    lainen, Kaipainen, Kalavainen, 0. Kangas, R.
7635:                                                      Kangas, Karhuvaara, Aino Karjalainen, Karki-
7636:     Ed. Le m s t r ö m: Herra puhemies! On           nen, Kauppi, Kivistö, Knuuttila, T. T. Koivis-
7637: .todella hyvin vakava kysymys, että valtio läh-      to, Koppanen, Koskenniemi, Laine, Lehmonen,
7638: tee lainamarkkinoille näin valtavilla summilla.      Liedes, Liikanen, Lillqvist, H. Linna, Loikka-
7639: Se merkitsee meidän maassamme nimenomaan             nen, Manninen, Martikainen, Mattila, Musto-
7640: varojen siirtymistä valtion käyttöön siltä osin,     nen, Mykkänen, Myyryläinen, Mäkelä, Mäki-
7641: joka koskee kaikkein kipeimmin vähävaraisim-         nen, Männistö, Mänttäri, Nevalainen, N. Nie-
7642: man kansanosan lainatarpeita. Onhan niin, et-        minen, Niinikoski, H. Niskanen, Paasio, Paasi-
7643: tä kun Suomen Pankki on kiristänyt luotonan-         vuori, Pajunen, Pekkarinen, Pihlajamäki, Poh-
7644: toa ja myöskin nostanut korkokantaa, seurauk-        jonen, Poutanen, Puhakka, Raatikainen, Ranta-
7645: set on tuntenut kaiklrein raskaimpana juuri          la, Rekonen, Roden, Rytkönen, Räsänen, Saa-
7646: vähävaraisemmat kansalaispiirit, koska ensisi-       rinen, Saarto, Saimo, Salama, Salmenkivi, Sal-
7647:  jaisesti aina rahapolitiikan vaikeutuessa heidän    mi, Salmivuori, Saukkonen, Seppä, Sigfrids, Si-
7648: kohdallaan tulee este ensimmäisenä esille. Sitä      leäkangas, Sinisalo, Stenbäck, Suokas, Suortta·
7649: vastoin suurpääomapiirit, joilla on takuumah-        nen, Sutinen, Söderman, Tallgren, Teir, Tiek-
7650: dollisuudet ja muut vakuudet esitettävänä, saa~      so, Tiilikainen, Tikka, Tikkanen, Toivanen,
7651: 11at <tiukkojenkin rahamarkkinoiden aikana va-       Tupamäki, Veikko Turunen, Väinö Turunen,
7652: roja, ja tällöin ne voivat toimia. Mutta sitä        Tähkämaa, Uusitalo, Vaittinen-Kuikka, Vartia,
7653: vastoin tavallinen kansalainen ei. Kun valtio        Weckman, Westerholm, S. Westerlund, Vilpo.-
7654: lähtee näinkin suurella satamiljoonamäärällä         niemi, Virolainen, Volotinen ja Asvik.
7655: peukaloimaan vapaata rahaliikennettä laina-
7656: markkinoiden kautta tässä maassa, niin jokai-           "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
7657: nen järkevästi ajatteleva kansanedustaja var-
7658: masti ymmärtää, mitä se merkitsee silloin ta-          Kortesalmi, Lemström, Rainio, Vainio, P.
7659: vallisen kansalaisen, kansan syvän rivin asuk-       Vennamo ja V. Vennamo.
7660: kaan, toimintamahdolli-suuksiin ja lainansaanti-
7661: mahdollisuuksiin. Sen vuoksi on täysin perus-           Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-
7662: teltua, että tätä hirvittävää summaa alenne-         jat:
7663: taan. Sen vuoksi, herra puhemies, kannatan         Aalto, Aitio, Borg, Ehrnrooth, Gestrin,
7664: ed. Veikko Vennamon tekemää ehdotusta.          Granvik, Haapasalo, Helle, Hokkanen, Holke-
7665:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.          ri, Hostila, Huurtamo, Hyvönen, Häkämies,
7666:                                                 Ilaskivi, P. Jokinen, Juntumaa, Kantola, Ahti
7667:   Puhemies: Keskustelussa on ed. V. Karjalainen, Karpola, Katajavuori, Kock, Koh-
7668: Vennamo ed. Lemströmin kannattamana eh- tala, T. M. Koivisto, Korpinen, Koskinen,
7669: dottanut, että sanonnan "600 000 000 mar- Kurppa, Laatio, Laitinen, Lankinen, Lattula,
7670: kan"      tilalle     merkittäisiin    sanonta Lehtinen, Lindeman, Linkola, L. Linna, Lotta-
7671: "400 000 000 markan".                           nen, Luja-Vepsä, Lähteenmäki, Miettinen, Mä-
7672:                                                 ki, Mäld-Hakola, Niemelä, E. Nieminen, Nik-
7673:   Selonteko myönnetään oikeaksi.                kilä, E. Niskanen, Pekkala, Procope, Pulkki-
7674:                                         YALTiON EUVOSTON
7675:                                               KANSLIA
7676:  3668                              Keskiviikkona 12 p. joulukuuta 1973
7677: 
7678: nen, Remes, Ronkainen, Rosnell, Ruokola, Sai-            Tämä on siis sekä poromiesten kokemus et-
7679: nio, Salla, Salo, Salolainen, Saloranta, Siikanie-     tä myös Suomen Luonnonsuojeluliiton kirjel-
7680: mi, Sorsa, Sundqvist, I. Suominen, S. Suomi~            mässä valtioneuvostolle 1. 6. 1970 esitetyn lau-
7681: nen, Taipale, Tamminen, Tarjanne, Tuominen,             sunnon mukainen arvio. Kuitenkaan näihin ar-
7682: Tuomioja, Työläjärvi, H. Westerlund, Vikat-            vioihin eivät sisälly ne vaivat eikä se työ, jon-
7683: maa, Vilmi, Voutilainen, Väyrynen ja Ääri.              ka· pedot aiheuttavat fiikkuessaan poronhoi ta-
7684:                                                        alueilla, eikä myöskään se työ, mikä menee
7685:    Puhe m i e s: Äänestyksessä on annettu               näitten petovahinkojen rekisteröintiin ja luette-
7686:  119 jaa- ja 6 ei~ääntä; poissa 74.                    lointiin.
7687:                                                            Ikään kuin antaakseen vauhtia eduskunn1Ul
7688:    Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.                  työlle tässä asiassa on aivan äskettäin ilmennyt
7689:                                                         Koillis-Pohjanmaalla hyvin vaikeita petota-
7690:    Lainanottovaltuuksien toinen käsittely julis-       pauksia. On ilmennyt mm. ihan äsken erittäin
7691: tetaan päättyneeksi.                                   paha tappajasusi, joka aiheutti poropaliskunnil-
7692:                                                        le ainakin 100 000 markan vahingot jo yksis-
7693:                                                         tään tuhoutuneina poroina, mutta sen lisäksi
7694: 9) Ehdotukset laiksi petoeläinten tappamien porojen    vielä tämä yksi ainoa petoyksilö aiheutti met-
7695:   korvaamisesta annetun lain 2 §:n muuttamisesta.
7696:                                                        sästys- ja takaa-ajokustannuksi.Uaan Pudasjär-
7697:    Esitellään suuren valiokunnan mietintö n:o          ven, Taivalkosken ja Posion poropaliskuntien
7698: 180 ja otetaan t o i se en käsi t te 1 y y n            miehille lähes 1 000 ajotyöpäivän hukkaanme-
7699: siinä sekä laki- ja talousvaliokunnan mietin-          non petoa jäljitettäes·sä. Tämä tuore päiväkoh-
7700: nössä n:o 20 valmistelevasti käsitellyt hallituk-      tainen esimerkki todella toivon mukaan osoit-
7701: sen esitys n:o 196 sekä lak.al. n:ot 247               taisi eduskunnalle, että tässä ei ole kysymys
7702: (1972 vp.), 108 ja 260, jotka sisältävät yllä-         todellakaan mistään pienistä asioista, että suo-
7703: mainitut lakiehdotukset.                               ranaisten porokuolemien lisäksi vielä menee
7704:                                                        huomattavat määrät hukkaan poromiesten kal-
7705:    P u he m i e s: Käsittelyn pohjana on suu-          lista työaikaa.
7706: ren valiokunnan mietintö n:o 180. Ensin salli-            Tämän vuoksi Suomen maaseudun puolue
7707: taan asiasta yleiskeskustelu ja sitten ryhdytään      on jättänyt hallituksen esityksen rinnalle oman
7708: lakiehdotusten yksityiskohtaiseen käsittelyyn.         rinnakkaislakialoitteen, jossa me haluamme, et-
7709:                                                        tä kaikki porotaloudelle petojen aiheuttrunat
7710:                                                        v.ahingot, niin porokuolemat kuin myös työpäi-
7711:    Yleiskeskustelu:
7712:                                                       vät, todella täysimääräisinä korvattaisiin ja et-
7713:     Ed. Korte s a 1m i: Herra puhemies!               tä myös korvattaisiin se vahinko, jonka poron-
7714: Esillä ovat siis ehdotukset laeiksi petoeläinten      omistajat ovat menettäneet, kun he ovat me-
7715:  tappamien porojen korvaamisesta annetun lain          nettäneet kuolleina poroina huomattavan osan
7716: 2 §:n muuttamisesta. Suomen maaseudun puo-            tuotantovälineistään, toisin sanoen ovat joutu-
7717:  lueen eduskuntaryhmä on useissa raha-asia-           neet kärsimään pääomatappioita tässä yhtey-
7718: aloitteissaan jo vuosikausia kiinnittänyt vaka-       dessä.
7719: vaa huomiota tähän kysymykseen, toisin sa-                Porotalous on siis joutunut kohtuuttoman
7720: noen petojen poronhoidolle aiheuttamien va-           paljon kärsimään suuri·sta petovahingoista ja
7721: hinkojen ja myös petojen vuoksi menetettyjen          muistakin luonnonvaikeuksista. Nyt eduskun-
7722: työpäivien korvaamiseen täysimääräisenä. Näitä        nalla olisi todella tilaisuus ryhtyä toimiin sel-
7723: raha-asia-aloitteita on tehty mm. vuodesta            laisen lainsäädännön aikaansaamiseksi, joka
7724: 1970 alkaen, edelleen 1971, 1972 ja myös tä-          turvaa kaikista porovahingoista ja vahinkojen
7725: nä vuonna 197 3. Nyt hallitus on lähtenyt seu-        aiheuttamista ylimääräisistä työ- ym. kustan-
7726: raamaan tätä SMP:n oikeudenmukaista linjaa,           nuksista täysimääräisen korvauksen paliskun-
7727: mutta hallituksen lakiesityksessä oleva suun-         nille ja yksityisille poronomistajille. Toivon,
7728: taus, vaikka se onkin oikea, se ei ole riittävä.      että SMP:n ryhmäaloite porovahinkojen kor-
7729: On nimittäin todettava, että petojen poronhoi-        vaamisesta annetun lain 2 §:n muuttamisesta
7730: dolle aiheuttamista: vahingoistahan tulee ensik-      saisi kannatuksen yli puoluerajojen. Erityisesti
7731: sikin tietoon vain osa, korkeintaan 2/3, kun          vetoan Pohjois-Suomesta kotoisin oleviin kan-
7732: taas 1/3 pitkäaikaisten kokemusten mukaan             sanedustajiin yli puoluerajojen, jotta päästäisiin
7733: jää iäksi tietämättä.                                 todella poromiesten ·toivomaan tulokseen yh-
7734:                                       Porovahinkojen korvaaminen                              3669
7735: 
7736: 
7737: teistyössä yli puoluerajojen. Nyt on todella ti•      Ed. Le m s t r ö m: Herra puhemies! Kan-
7738: laisuus kaikilla kansanedustajilla näyttää yh-      natan ed. Kortesalmen tekemää ehdotusta.
7739: teistyöhalukkuutensa.
7740:    Tässä yhteydessä on vielä viitattava valtio-        Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
7741: varainministeri Virolaisen ikäviin vääriin tie-
7742: toihi.il, joita hän on antanut Kuusamossa käy-        Puhemies: Keskustelussa on ed. Korte-
7743: dessään nimenomaan minusta kuusamolaissyn-          salmi ed. Lemströmin kannattamana ehdotta-
7744: tyisenä kansanedustajana, että minä en muka         nut, että pykälä hyväksyttäisiin lakialoitteen
7745: olisi halukas yhteistyöhön Kuusamosta nyt           n:o 260 mukaisesti.
7746: maaherranimityksen vuoksi varamiehenä tul-
7747: leen kansanedustaja Mauno Mannisen kanssa.            Selonteko myönnetään oikeaksi.
7748: Tämä Virolaisen väite on perätön. Nyt näh-
7749: dään tässä äänestyksessä, onko Kuusamosta
7750: maaherranimityksen kautta eduskuntaan vara-           Äänestys ja päätös:
7751: miehenä tullut Manninen mukana yhteistyössä
7752: kuusamolaisten hyväksi minun kanssani.                 Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa";
7753:                                                     jos "ei" voittaa, on ed. Kortesalmen ehdotus
7754:    Yleiskeskustelu julistetaan päättyneeksi.        hyväksytty.
7755: 
7756:    Eduskunta ryhtyy hallituksen esitykseen si-        "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
7757: sältyvän lakiehdotuksen yksityiskohtaiseen kä-
7758: sittelyyn.                                           Ahde, Ahonen, Ajo, Antila, Aro, Asunmaa,
7759:                                                    Asunta, Björklund, Breilin, Eskman, Flinck,
7760:                                                    Forsman, Halme, Hemmi, Hetemäki, Honko-
7761:                         2 §.                       nen, Huotari, Hykkäälä, Häikiö, Härkönen,
7762:                                                   Jaatinen, Jokela, A.-L. Jokinen, P. Jokinen,
7763:      Keskustelu:                                   Junnila, Juntumaa, Juvela, Järvenpää, Järvisa-
7764:     Ed. K o r te s a 1m i: Herra puhemies. Sen lo-Kanerva, Kaarna, Kaipainen, Kalavainen, 0.
7765:  perusteella, mitä äsken sanoin, ehdotan että 2 Kangas, R. Kangas, Karhuvaara, Aino Karjalai-
7766:  §:n 1 ja 2 momentti kuuluisivat seuraavasti:     nen, Karkinen, Kauppi, Kivistö, Knuuttila,
7767:     "Porotaloudelle aiheutunut petovahinko ja Kock, T. T. Koivisto, Koppanen, Korpinen,
7768:  sen korvaushakemus käsiteltäköön ensin asian- Kurppa, Laine, Laitinen, Lehmonen, Liikanen,
7769:  omaisen paliskunnan yleisessä kokouksessa. Lillqvist, Linkola, H. Linna, Loikkanen, Man-
7770:  Todettua~ koryaushakemuksen aiheelliseksi ja ninen, Martikainen, Mattila, Mustonen, Myy-
7771:  vahingon määrään nähden oikeudenmukaiseksi ryläinen, Mäkelä, Mäkinen, Männistö, Mänttä-
7772:  palis:kunta tekee korvausehdotuksensa Palis- ri, Nevalainen, Niemelä, E. Nieminen, N. Nie-
7773:  kuntain Yhdistykselle.                           minen, Niinikoski, H. Niskanen, Paasio, Paasi-
7774:     Korvauksen määrää arvioitaessa otettakoon vuori, Pajunen, Pekkarinen, Pihlajamäki, Poh-
7775:  huomioon ne todennäköiset vahingot, joita ei jonen, Poutanen, Puhakka, Raatikainen, Rai-
7776:  vaikeiden maasto- ja sääolojen vuoksi ole voi- nio, Rantala, Rekonen, Roden, Räsänen, Sai-
7777:  tu riittävän tarkasti selvittää. Otettakoon huo- mo, Salama, Salmenkivi, Salmi, Salmivuori,
7778:  mioon myös ·käyvän poromiestyöpäivän mukai- Saukkonen, Sigfrids, Sileäkangas, Sinisalo, Sor-
7779:  nen lisäkorvaus petojen aiheuttamista hukkaan sa, Stenbäck, Suortta:nen, Söderman, Tallgren,
7780:  menneistä työpäivistä. Korvausta määrättäessä Tarjanne, Teir, Tiekso, Tiilikainen, Tikka,
7781:  lisättäköön korvaussummaan myös hyvitystä Tikkanen, Toivanen, Tupamäki, Veikko Turu-
7782:  petovahingon aiheuttamasta pääomatappiosta. nen, Väinö Turunen, Tähkämaa, Uusitalo,
7783:  Näin aikaan saatujen arvioiden mukaan lisä- Vaittinen-Kuikka, Vartia, Westerholm, H.
7784:  korvauksen suuruus korvattakoon oikeudenmu- Westerlund, Vilponiemi, Virolainen, Volotinen
7785:  kaisesti täysimääräisenä. Tarkempia määräyksiä ~a Asvik.
7786: lisäkorvauksen laskemisperusteista annetaan
7787: asetuksella."
7788:                                                      "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
7789:     Tämä on lakialoitteen n:o 260 2 § :n mu-
7790: kainen; 3 ja 4 momentti kuten hallituksen esi-       Kortesalmi, Lattula, Lemström, Liedes, Suo-
7791: ·tyksessä.                                        kas, Vainio, P. Vennamo ja V. Vennamo.
7792: 3670                                 Keskiviikkona 12 p. joulukuuta 1973
7793: 
7794: 
7795:    Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta·             Yleiskeskustelu:
7796: jat:                                                        Ed. A.-L. Jokinen: Herra puhemies! Ve-
7797:   Aalto, Aitio, Alenius, Borg, Ehrnrooth, Es-            silain korvausmenettelyn avulla ei ·ole pystytty
7798: kelinen, Friberg, Gestrin, Granvik, Haapasalo,           korvaamaan ammattikalastajille aiheut~eita
7799: Helle, Hokkanen, Holkeri, Hostila, Huurtamo,             vahinkoja. Nyt käsittelyssä olevan lakiesityk-
7800: Hyvönen, Häggblom, Häkämies, Ilaskivi, Kai-              sen tarkoitus on korjata tätä puutetta. Paljon
7801: nulainen, Kantola, Ahti Karjalainen, KarPola,            ei tämäkään uudistus kuitenkaan tilannetta pa-
7802: Katajavuori, Kohtala, T. M. Koivisto, Kosken-            ranna, mutta se on kuitenkin yritys myöntei-
7803: niemi, Koskinen, Laatio, Lankinen, Lehtinen,             seen suuntaan. Vesistöjen saastuminen jatkuu
7804: Lindeman, L. Linna, Lottanen, Luja-Vepsä,                edelleen monista vastustusyrityksistä huolimat-
7805: Lähteenmäki, Miettinen, Mykkänen, Mäki,                  ta, eikä tällä lailla suinkaan 'päästä käsiksi ve-
7806: Mäki-Hakola, Nikkilä, E. Niskanen, Pekkala,              sien saastuttajiin, vaan pyritään valtion varoil-
7807: Procope, Pulkkinen, Remes, Ronkainen, Ros-               la korvaamaan saastuttaj1en aiheuttamia tuho-
7808: nell, Ruokola, Rytkönen, Saarinen, Saarto, Sai-          ja. Se, mitä vesilain avulla mahdöllisesti saa-
7809: nio, Salla, Salo, Salolainen, Saloranta, Seppä,          daan menetyksiä syyliisiitä korvausten muodos-
7810: Siikaniemi, Sundqvist, I. Suominen, S. Suomi-            sa, on kokonaan toinen asia sekä myös paljon
7811: nen, Sutinen, Taipale, Tamminen, Tuominen,               monimutkaisempi ja aikaa vaativa prosessi.
7812: Tuomioja, Työläjärvi, Weckman, S. Wester-                   Laki- ja talousvaliokunnan kasittelyssä am-
7813: lund, Vikatmaa, ViJmi, Voutilainen, Väyrynen             mattikalastajille aiheutuneiden kalavahinkojen
7814: ja Ääri.                                                 korvaamisesta vesien saastumisen johdosta il-
7815:                                                          meni mm., että kalastajat eivät ole toistaiseksi
7816:   Puhemies: Äänestyksessä on annettu                     saaneet korvauksia menetyksistä ja kärsimis-
7817: 116 jaa- ja 8 ei-ääntä; poissa 75.                       tään vahingoista. Elohopea- ja makuhaitat ovat
7818:                                                          aiheuttaneet ammattikalastajille varsin huomat-
7819:                                                          tavia vahinkoja. Riista- ja kalatalouden tutki-
7820:   Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.                     muslaitoksen vuotta 1971 koskevassa vahinko-
7821:                                                          arviossa on sanotun vuoden hintatappioksi ar-
7822:   Voittnaantulosäännös, johtolause ja nimike             vioitu noin 1.3 milj. mk. Kalastajille aiheutu-
7823: hyväksytään keskustelutta.                               neet vahingot ovat va1:sin laajamittaisia, mutta
7824:                                                          on myös otettava huomioon, että vahingot ei-
7825:    Eduskunta yhtyy suuren valiokunnan ehdo..             vät jää vain kalastajien osalle, joskin ne hei-
7826: tukseen lakialoitteisiin sisältyvien lakiehdotus-        dän kohdallaan ovat kaikkein raskaimmat tä-
7827: ten hylkäämisestä.                                       män ammattikunnan muutoinkin jatkuvasti
7828:                                                          vaikeutuneen aseman vuoksi. .Samalla on kui-
7829:                                                          tenkin nähtävä vakavana myos , ~alakauppi~­
7830:   Lakiehdotusten toW,en käsittely julistetaan            den aseman vaikeutuminen, sillä elohopeava~~
7831: päättyneeksi.                                            ran t:ultua julkiseen tietoisuuteen kalanmyynti
7832:                                                          väheni hyvin jyrkästi myöskin niilla alueilla,
7833:                                                          joissa ei elohopeavaaraa lainkaan ollut. Vähäi-
7834: 10) Ehdotukset laiksi vesien saastumisesta ammattika-    sin ei myöskään ole se jälkivaikutus, mitä ka-
7835: lastajille aiheutuneiden kalavahinkojen korvaamisesta.
7836:                                                          lojen saastumisesta on seurannut koko tälle
7837:    Esitellään suuren valiokunnan mietintö n:o            elinkeinohaaralle kulutuksen vähentymisen seu-
7838: 181 ja otetaan toiseen käsi t t e 1 y y n                 rauksena, mikä paino sitten pantaneenkin sille,
7839: siinä sekä laki- ja talousvaliokunnan mietinnös-         että ravintona varsin terveellinen ja tässä
7840: sä n:o 21 valmistelevasti käsitellyt hallituksen         maassa runsaasti käytetty kala poistui tai aina-
7841: esitys n:o 195 ja ed. Kortesalmen ym. lak.al.            kin väheni monesta ruokapöydästä eräin pai-
7842: n:o 268, jotka sisältävät yllämainitut laldehdo..        koin tapahtuneen kalojen saastumisen johdosta.
7843: tukset.                                                     Suomi on rikasvesistöinen maa, ja sillä on
7844:                                                          suuret meret, joissa kalanviljely ja kalastus oli-
7845:    Puhemies: Käsittelyn pohjana on suu-                  si kehitettävissä varsin merkittäväksi elinkei-
7846: ren valiokunnan mietintö n:o 181. Ensin salli-           nonhaaraksi ja . joka nähtävästi myös pystyisi
7847: taan asiasta yleiskeskustelu, sitten ryhdytään           kilpailemaan jopa laajoillakin vientimarkkinoil-
7848: lakiehdotusten yksityiskohtaiseen käsittelyyn.           la. Suunnaton välinpitämättömyys vesistöjen
7849:                                         Kalavahinkojen ·korvaaminen                                 3671
7850: 
7851: 
7852: puhtaana säilyttämistä kohtaan on kuitenkin             kalastajaväestön kärsimistä saastevahingoista
7853:  johtanut siihen, että tämän elinkeinonhaaran           sekä vaatinut myös vesialueiden saastetorjun-
7854: kehittäminen tällä hetkellä näyttää lähes toi-          nan ennalta tehostamista ja säännöstelyhaitto-
7855: vottomalta. Vesilaki on hämmästyttävän teho-            jen korvaamista ja ehkäisemistä. Nyt hallitus
7856: ton eikä sen avulla voida ryhtyä juuri min-            on antanut eduskunnalle esityksen laiksi ve-
7857: käänlaisiin vesistöjen suojatoimiin. Ensinnäkin        ·sien saastumisesta ammåttikalastajille aiheutu-
7858: vuosikausia vireillä olleet korvausvaatimukset          neiden kalavahintojen korvaamiseksi. On siis
7859: ja vain muodollisen vastuun asettaminen ovat            katsottava, että hallituksen esityksen antami-
7860: jo se\l_;Usia asioita, joilla jatkuva vesistöjen tu-    nen on osoitus siitä, että Suomen maaseudun
7861: houtuminen on taattu. Suomen järvet ovat                puolueen taistelu kalastajien oikeusturvan puo-
7862: suhteellisen matalia ja siksi myös saastumiselle       lesta on alkanut jo tuottaa tulosta. Silti halli-
7863: alttiita. Yksikin voimakkaita kemikaaleja käyt-         tuksen esitys kaipaa tarkistuksia ja parannuk-
7864: tävä teollisuuslaitos tuhoaa laaqan vesistön toi-      sia, koska siinä ei ole riittävästi otettu huo-
7865: mialueellaan, ellei siltä vaadita kaikkia nyky-         mioon kalastajien todellista oikeusturvaa. Näi-
7866: ajan turvatoimia vesistöjen likaamista vastaan.        hin puutteisiin SMP on halunnut aloitteissaan
7867: Täysin ei vesistöjä vielä pystytä suojaamaan            puuttua.
7868: sittenkään, mutta niitäkään mahdollisuuksia,               Ensiksikään hallituksen esityksessä ei riittä-
7869: joita jo on käytettävissä, ei kaikin osin ole          vän selvästi korosteta omatarvekalastajien oi-
7870: käytetty. Maamme rikasta kalakantaa on jo tu-          keusturvaa.      Ammattikalastajien    lisäksihän
7871: hottu siinä määrin, että kalastajat ovat jättä-         maassamme on valtava joukko mm. maatalou-
7872: neet tämän ammatin huolestuttavassa laajuu-            dessa toimivia ihmisiä, jotka suuressa määrin
7873:  dessa. Kun muutamassa vuodessa ammattika-              saavat toimeentulonsa merkittäviksi katsottavia
7874: lastajat ovat vähentyneet 20 OOO:sta noin               sivuansioita kalastuksesta, jota voitaneen ni-
7875: 2 500:een, on tilanne todella sitä luokkaa, että        mittää omatarvekalastukseksi.
7876: siihen on puututtava ja ryhdyttävä turvaamaan
7877: vielä jåljellä olevien kalastajien mahdollisuudet          Kun saastevahinkoja syntyy, eivät saasteet
7878: ammattinsa harjoittamiseen.                             tee eroa siinä, onko kysymyksessä ammattika-
7879:     Valiokunta pitää hallituksen esitykseen sisäl-     lastaja vai omatarvekalastaja. Omatarvekalasta-
7880: tyvän la1kiehdotuksen hyväksymistä tarpeellise-         jat joutuvat yhtä hyvin kuin varsinaiset am-
7881: na, mutta on sisällyttänyt 2 §:ään uuden 2              mattikalastajatkin kärsimään saastehaitoista ja
7882: momentin, jonka mukaan "erityisistä syistä             -vahingoista, eivät tietenkään ratkaisevassa
7883: korvausta voidaan myöntää muustakin kuin 1             määrin niin tuntuvasti kuin ammattikalastajat,
7884: momentissa tarkoitetusta vahingosta." Tämä             mutta joka tapauksessa siinä määrin, että saas-
7885: korjaus merkitsee huomattavaa parannusta am.·           tuttajien ja valtiovallan on otettava nämä va-
7886: mattikalastajien varsin turvattomaan asemaan.           hingot vakavasti huomioon ja myös asianmu-
7887:   · Ny;t Hyväksyttävänä oleva uudistus ei suin-        kaisesti korvattava. Omatarvekalastajia ei voi
7888: kaan ole vielä mikään ratkaisu ammattikalasta-          jättää oikeusturvaa vaille eikä myöskään kor-
7889: jien aseman parantamiseksi, vaan lisätoimiin           vauksitta. Sen vuoksi SMP on rinnakkaislaki-
7890: kalastuselinkeinon turvaamiseksi on ryhdyttä-           aloitteessaan ehdottanut, että juuri tästä oma·
7891: vä. Näistä vähäisimpiä eivät suinkaan ole ve-          tarvekalastuksesta täytyy olla selventävä mai-
7892: sistöjen säilyttämiseen ja parantamiseen tähtää-        ninta lain 1 §:ssä.
7893: vät toimenpiteet, mutta myöskin muita ratkai-              Vahinkojen arvioinnissa hallitus on myös
7894: suja tarvitaan. Enää ei ole varaa vaikeuttaa           menetellyt epätäsmällisesti puhumalla lakiesi-
7895:  kalastajien asemaa, mutta ellei ratkaisevia pa-       tyksessään paikallisesta käyvästä tukkuosto-
7896: rannuksia aikaansaada, näin tapahtuu. Ammat-           hinnasta. Nyt on kuitenkin muistettava, että
7897:  tikalastajat ovat myös suhteellisen iäkästä vä-       hinnat vaihtelevat suurestikin sekä kausivaihte-
7898: keä, joten tämäkin on otettava huomioon py-            lujen vuoksi että myös aivan tilapäisluonteisis·
7899:  rittäessä tilannetta korjaamaan ja saamaan uu-        ta syistä. Sen vuoksi SMP katsoo, että
7900:  sia yrittäjiä tähän ammattiin.                        2 §:ään tulee panna selvä maininta säännölli-
7901:                                                        seksi katsottavasta tukkuostohinnasta ja vielä-
7902:   Ed. K o r te s a 1m i: Herra puhemies! Suo-          pä esitetyn todistusaineiston. perusteella.
7903: men maaseudun puolueen eduskuntaryhmä on                   Hallitus on esittänyt myös vahinkojen ar-
7904: lukuisissa toivomus- ja raha-asia-aloitteissaan        vioimislautakunnan kokoonpanon. SMP haluaa
7905: vaatinut riittäviä ja asianmukaisia korvauksia         korostaa tämän lautakunnan kokoonpanossa ni-
7906: 3672                               Keskiviikkona 12 p. joulukuuta 197.3
7907: 
7908: 
7909: menomaan yksityisen ammatti- ja omatarveka:-              Kyllä minusta olisi syytä myös muistaa sitä,
7910: lastajan oi~eusturvaa, ja sen vuoksi me omassa         mitä nyt erikoisvaliokunnfl5sa on saatu aikaan,
7911: rinnakkaislakialoitteessamme esitämme, että            kun on pystytty, niin kuin ed. A.-L. Jokinen
7912: lautAkuntaan on kulloinkin voitava nimittää            mainitsi, laajentamaan erittäin myönteisellä ta-
7913: sen kalastajan valitsema edustaja, jota vahinko        valla tämän lain piiriin kuuluvia korvausperus-
7914: koskee. Muussa tapauksessahan on olemassa              teita.
7915: selvä vaara, että yksityinen kalastaja joutuu
7916: :vain byrokraattisen virkakoneiston ja niissä             Ed. Vennamo: Herra puhemies! Ed.
7917: kenties olevien kalastajien vastaisten intressien      Stenbäck ruotsalaisena kansanedustajitna on
7918: arvioinnin ja mielivallan kohteeksi. Sen vuoksi        asettunut vastustamaan kalastajien etujit. Ym-
7919: me esitämme alueelliseen arvioimislautakun-            märrän, että tämä on johtunut siitä, että
7920: taan puheenjohtajan ja kolme jäsentä, joista           SMP:n kansanedustaja ajaa oikeata asiaa, ja
7921: yhden tulee olla kalavahinkojen arvioimistehtä-        ed. Stenbäckin on saatava kalastajien kustan-
7922: 'liin perehtynyt vesihallinnon virkamies, toisen       nuksella vallassa olevien pisteitä itselleen. Kui-
7923: kalatalousjärjestöä edustava ammattikalastusta         tenkaan ei voida kiistää sitä tosiasiaa, että
7924: tunteva henkilö ja kolmannen sen kalastajan            vaikka laki tuo parannusta, se ei tuo riittäväs-
7925:  tai kalastajien edustaja, jota tai joita vahinko      ti, ja puutteita jää edelleen jäljelle. Näitä
7926: koskee. Myös kalavahinkojen arvioimislauta-            puutteita haluaa SMP korjata, tuoda myös
7927:  kutman kokoonpanoon SMP on kiinnittänyt               niille, jotka jäävät lain ulkopuolelle, korvausoi-
7928:  huomiota ja vaatii, että kolmannen jäsenen va-        keuden.
7929:  litsee se kalastaja tai ne kalastajat, joita vahin-      Ed. Stenbäck viittasi vesilakiin. Jokainen
7930:  ko koskee; siis sama periaate kuin tuossa             tässä maassa tietää, että tavallinen ihminen ei
7931:  alueellisen arvioimislautakunnankin kokoonpa-         jaksa sitä tietä vuosikausien kuluessa taistella
7932:  nossa.                                                itsellensä oikeutta.
7933:      Tältä pohjalta tulen esittämään ~ian _yk~i­          Ihmettelen ed. Stenbäckin kielteistä, kalasta-
7934:  tyiskohtaisessa käsittelyssä tähän rmnakkals-         jien etujen vastaista, kylmää kantaa.
7935:  aloitteeseen sisältyvät pykälät.
7936:                                                           Ed. K o r te s a 1m i: Herra puhemies! Il-
7937:    Ed. S te n b ä c k: Herra puhemies! Kuun-           moitan ed, Stenbäckille, että minä puhun poh-
7938: telin tarkkaan, mitä ed. Kortesalmella oli sa-         joissuomalaisena kansanedustajana, joka tunnen
7939: nottavaa tästä lakiesityksestä. Tyypillistä kyllä,     erittäin tarkasti mm. Oulun ympäristön suun-
7940: ed. Kortesalmi ei maininnut sanallakaan sitä           nattoman suuret saastevahingot vuodelta 1969,
7941: huomattavaa parannusta, jota valiokunta on             jotka ovat edelleenkin kalastajille korvaamatta.
7942: ehdottanut tähän lakiin ja joka siis laajentaa         Pitkien vitkuttelujen jälkeen on jotakin myön-
7943: erittäin myönteisellä tavalla ammattikalastajan        teistä saatu aikaan. Mutta yksistään nämä Ou-
7944: näkökulmasta tämän lain soveltamisalaa.                lun ympäristön saastehaitat merkitsivät vähin;
7945:    Ed. A.-L. Jokinen puheenvuorossaan sen si-          täänkin 800 000 markan vahinkoa Oulun ym-
7946: jaan toi ilmi nämä asiat oikealla tavalla, niin        päristön kalastajille. Lisäksi puhun pohjoissuo-
7947: kuin minä tämän lakiesityksen ensimmäisessä            malaisena kansanedustajana, joka hyvin tietää
7948: käsittelyssä.                                          mm. voimatalouden säännöstelyn aiheuttamat
7949:    Kun ed. Kortesalmi nyt puhuu siitä, että            suunnattomat tappiot tunnetuissa, kuuloisissa
7950: myös omatarvekalastajat pitäisi saada tämän            Pohjois-Suomen lohijoissa, Oulujoki, Iijoki,
7951: lain piiriin, niin ei voi olla ihmettelemättä si-      Kemijoki. Edelleen Suolijärvien säännöstelyhai-
7952: tä, millä tavalla tämä olisi järjestettävissä.         tat, Oulujärven saaste- ja säännöstelyhaitat
7953: Huomauttaisin siitä, että omatarvekalastaja, jo-       ovat asioita, jotka vakavasti ovat ravistelleet
7954: ka ei saa pääasiallisinta ansiotansa kalastukses-      koko Pohjois-Suomen elinkeinoelämää. Tällä
7955: ta, voi saada korvaukset vesilain prosessin            valtuutuksella ja kokemuksella minä täällä
7956: kautta, ja hän ei siis menetä ammattiansa niin         esiinnyn.
7957: kuin ammattikalastaja tässä yhteydessä, vaan              Lisäksi totean ed. Stenbäckille, että on hy-
7958: hän kärsii pienempiä haittoja tietenkin, jos           vin vaikeata ryhtyä ryhmittelemään erilleen
7959: hän on omatarvekalastaja. Jos hän sen sijaan           niitä kalastajia, jotka saavat päätoimeentulonsa
7960: on sivusammattikalastaja, hän voi tämän lain           kalastuksesta, ja niitä, jotka saavat merkittä-
7961: mukaan saada korvauksia.                               vän sivutoimeentulon kalastuksesta. Tämä
7962:                                        Kalavahinkojen korvaaminen                                 3673
7963: 
7964: 
7965: SMP:n aloite juuri haluaa tehdä molemmille            tehdään laiksi, ja sitten turvaudutaan siihen,
7966: kalastajaryhmille oikeutta. Tämä vielä tässä          että joskus tulevaisuudessa voidaan jotakin pa-
7967: kertaalleen todettakoon.                              rempaa tehdä. Ei tämä auta. Pitää silloin, kun
7968:                                                       laaditaan lainsäädäntöä, jolla jotakin asiaa kor-
7969:    Ed. He mm i: Herra puhemies! Pohjois-              jataan, tehdä tuntuvia korjauksia, joihin me
7970: Suomen ja varsinkin Perämeren alueella ovat           SMP:ssä pyrimme, eikä suinkaan sellaisia, että
7971: ammattikalastajat joutuneet suuresti kärsimään        harhaanjohdetaan niitä, joiden asioita pitäisi
7972: rannikkovesien saastumisen johdosta, niin kuin        hoitaa, vain siinä mielessä, että vakuutetaan,
7973: täällä jo on todettu. Mutta se, että nyt kalas-       että jotain on tehty. Kuitenkaan käytännössä
7974: tajien asemaa tässä parannetaan hallituksen           mitään ei tapahdu.
7975: toimesta, ei ole toki yksinomaan SMP:n an-
7976: siota. Tässä ovat Pohjois-Suomen ja Lapin lää-           Ed. S t en b ä c k: Herra puhemies! On tie-
7977: nin kansanedustajat ja varmaan myöskin ran-           tenkin turhaa alkaa väitellä ed. V. Vennamon
7978: nikkoalueelta     ruotsalaisen     kansanpuolueen     kanssa siitä, kuka palvelee täällä ammattikalas-
7979: edustajat olleet aktiivisesti asialla, jotta minis-   tajien etuja. Minä myönnän kernaasti sen, että
7980: teriössä ja hallituksessa on asia hoidettu nyt        puhun lähinnä ammattikalastuksen näkökul-
7981: tähän pisteeseen, jossa se nyt on.                    masta enkä omatarvekalastuksen näkökulmasta.
7982:    Tässä yhteydessä todettakoon vain, että ke-        Mutta minä väitän, että tässä yhteydessä ei
7983: hitysalueitten neuvottelukunnassa on parastai-        ole niin merkityksellistä puhua omatarvekalas-
7984: kaa· suunnitteilla erittäin voimakkaita tukitoi-      tuksesta, koska nyt on ammattikalastajista ni-
7985: menpiteitä ammattikalastajien ammatin harjoit-        menomaan kysymys. Tämä laki koskee heitä,
7986: tamisen tukemiseksi. Myöskin maatalouden si-          ja se on saatu parannetuksi valiokunnassa huo-
7987: vuelinkeinona kalastus tulee aivan uuteen va-         mattavalla tavalla.
7988: loon nyt, kun uusia kehitysaluelakeja suunni-            Huomautan edelleen siitä, että kukaan
7989: tellaan. Nämä ed. Kortesalmen tekemät muu-            SMP:n edustajista ei ole viitsinyt sanallakaan
7990: tosehdotukset tulevat siinä yhteydessä esille,        puhua siitä, millä tavalla on saatu parannuksia
7991: joten niitä ei ole tarpeellista nyt ottaa huo-        tähän lakiin eduskuntakäsittelyssä. Vielä muis-
7992:  mioon.                                               tutan siitä, että tämän uuden momentin nojal-
7993:                                                       la voidaan ottaa korvausperusteeksi myös sel-
7994:     Ed. Le m s t r ö m: Herra puhemies! Tä-           lais~a asioita kuin veden tuottokyvyn vähene-
7995: mä kysymys on todella hyvin suuri asia maam-          minen, vesialueen pääoma-arvon korvaaminen,
7996: me rannikkoalueiden sekä sisävesien kalastajil-       jossa vahinko on pysyvä, vesialueen vuokran
7997: le. Minun täytyy vain tällä kohdin, kun tulee         korvaaminen, pyyntikustannusten lisääntymi-
7998: saastumisesta kysymys, ihmetellä kansanedusta-        nen, pidentyneet pyyntimatkat, pyydysten li-
7999: ja A.-L. Jokisen puheenvuoroa, kun hän väit-          kaantuminen jne., kalalajien muuttuminen vä-
8000: tää, että valtiolJa ei ole mitään vastuuta tällai-    häarvoisemmiksi taloudellisesti arvokkaampien
8001: sessa tapauksessa. Siellä on mm. SKDL ollut           kalojen väistyessä puhtaammille vesille sekä
8002: takavuosina hallitusvastuussa aivan yhtä hyvin.       hyödyttömiksi käyneet pyydykset ja muu irtai-
8003: Olisi silloin voitu hoitaa jo näitä saastekysy-       misto. Tällaiset asiat ovat ammattikalastajien
8004: myksiä riittävän perusteellisesti ja ennen kaik-      näkökulmasta erittäin tärkeät. Siitä syystä mi-
8005: kea pyrkiä siihen, että meidän rannikkoaluei-         nä luulen, että laki palvelee tällaisena kuin se
8006: demme ja sisävesiemme ns. jalokalakanta olisi         on nimenomaan tämän ammattikunnan etuja
8007: säilynyt. Tähänkään ei ole mitään huomiota            eikä omatarvekalastajien. Johdonmukaisesti
8008: erikoisemmin kiinnitetty, mitä me olemme              voitaisiin sitten myös puhua urheilukalastajien
8009: SMP:ssä korostaneet. Nimenomaan saastekysy-           korvausperusteista. Ehkä ed. V. Vennamo ha-
8010: mykset ovat harventaneet ja jopa lopettaneet          luaa siitäkin ehdottaa jotakin.
8011: koko tämän kalakannan. Se on hyvin merkittä-
8012: vä tulolähde meidän maamme kalastajille, oli             Ed. K a a r n a: Herra puhemies! SMP:n
8013:  sitten kysymys sisävesien kalastajista, mutta        edustajat ovat tapansa mukaan käyttäneet pal-
8014: etenkin rannikkoalueiden kalastajien keskuu-          jon puheenvuoroja tästäkin asiasta ja syytelleet
8015: dessa, joten näihin kysymyksiin todella pitää         milloin ketäkin. Mutta tosiasia on se, että va-
8016: paneutua vakavasti eikä sillä tavoin, että tä-        liokunta on tätä asiaa käsitellessään pyrkinyt
8017:  nään, niin kuin ed. Hemmi sanoo, joku lause          ottamaan kalastusjärjestöjen ja kalastajien esit-
8018: 460   11/73
8019: 3674                             Keskiviikkona 12 p. joulukuuta 1973
8020: 
8021: 
8022: tämät näkökohdat huomioon niin pitkälle,              Ed. Le m s t r ö m: Herra puhemies! Minä
8023: kuin se suinkin on mahdollista.                    puuttuisin edustajien Stenbäckin ja Kaarnan
8024:     Myöskin täällä syytettiin ed. Stenbäckiä sii-  puheenvuoroihin, joissa he ivallisesti ja pilkal-
8025: tä, ettei hän ole ollut kalastajien asialla. Nämä  lisesti suhtautuivat näihin omatarvekalastajiin.
8026: syytökset ovat täysin vääriä. Kyllä ed. Sten-      Minä ymmärrän heidän kantansa. He ovat
8027: bäck puolusti ammattikalastajien asiaa valio-      henkilöitä, jotka elävät yltäkylläisyydessä, ja
8028: kunnassa niin pitkälle, kun se oli suinkin         heidän ravinnontarpeensa ei vaadi Rotitarveka-
8029: mahdollista.                                       lastusta. Mutta kun me otamme kehitysalueen,
8030:     Ed. Kortesalmi toi esille Oulun lähettyvillä   pohjoisen ja itäisen Suomen; niin näillä vesi-
8031: olevien vesistöjen saastumisesta vuonna 1969       alueilla, joiden rannoilla vähävarainen pienvil-
8032: aiheutuneet vahingot. Tämän lain mukaan            jelijä-työmies elää, hänen ravinnontarpeensa on
8033: kaikki ne vahingot, jotka voidaan todeta ja on     tämä kotitarvekalastus hyvin merkittävä tekijä.
8034: jo todettu, voidaan korvata (Ed. Kortesalmi:       Se saattaa kyllä täällä nykyisiä herrasosialide-
8035: Viivyttelyjen jälkeen! ) . - Niin, ei ole ollut    mokraattejakin naurattaa ja hymyilyttää, mutta
8036: lakia aikaisemmin.                                 tosiasia on se, jonka minä tässä esiintuon. Ka-
8037:     Sivutoimisten kalastajien etujen huomioon      la on ravinnon lisä, ja kalastusta on hyvin voi-
8038: ottaminen tässä laissa on aika vaikeaa. Jos ka-    makkaasti haitannut se, että vedet ovat saastu-
8039: la ei käy pilkkionkeen, niin kyllä se on jo vä-    neet, kalakannat vähentyneet eikä niistä ole
8040:  hän liian pitkälle menevää, jos siitä pitää val-  pidetty huolta. Ymmärrän hyvin sen, että ec:f.
8041:  tion sitten korvata. Mutta ammattikalastajien     Kortesalmi täällä puolustaa tällaista · väestöno-
8042:                                                    saa, jolle kala merkitsee vielä ravintona hie-
8043:  asemaa on tällä lähdetty korjaamaan, ja mie-
8044:                                                    man enemmän kuin täällä oleville herrasosiali-
8045: lestäni esitys, joka nyt on käsiteltävänä, on
8046:                                                    demokraateille ja eräille uusille SKDL:nkin
8047:  täysin oikeudenmukainen.
8048:                                                     edustajille, puhumattakaan täällä keskustan ja
8049:                                                    ruotsalaisten puolella olevista. He eivät tiedä,
8050:    Ed. K o r t e s a 1m i: Ed. Remmin puheen- mikä on tänä päivänä köyhän ihmisen asema
8051: vuoron johdosta totean, että on toki hyvä, et- tässä maassa!
8052: tä muut Pohjois-Suomen kansanedustajat ovat
8053: tulleet SMP:n kanssa yhteistyöhön näissä ka-           Ed. V. Vennamo: Herra puhemies!
8054: lastusasioissa. Minä mainitsin jo tuossa pu- Saastekysymys on ollut jo monta vuotta hyvin
8055: heessani, että SMP on tehnyt suuren joukon voimakkaasti esillä meidän yhteiskunnassam-
8056: toivomusaloitteita ja raha-asia-aloitteita näitten me. Käsitykseni mukaan yksimielinen mielipi-
8057:  saastevahinkojen korvaamiseksi, ja olemme teh- de on ollut se, että luonnon saastuminen on
8058: neet myös eduskuntakyselyitä kiirehtiäksemme estettävä. Melkein koko itsenäisyytemicne ajan
8059: näitten korvaamista. Olemme tehneet Oulun maassamme on kyllä ollut voimassa lainsäädän-
8060: saastekysymyksessä jopa valituskirjelmän oikeus- tö, jonka mukaan olisi pitänyt luonnon saastui-
8061: kanslerille vuonna 1970, niin pian kuin SMP tamisesta ja vahingoittamisesta rilaksaa vahinkoa
8062: sai suuren eduskuntaryhmän suuren vaalivoit- kärsineelle korvaus. Mutta niin kuin me tie-
8063: tonsa jälkeen.                                      dämme, niin tässä maassa, nimenomaan vesioi-
8064:    Ed. Hemmille vielä sanon, että se, mitä kir- keusasioissa, suuri raha on voittanut lain sel-
8065: joitetaan lakiin, on todella siellä olemassa. vät sanonnat, on voittanut myös oikeudenmu-
8066: SMP pyrkii siihen, että laissa tarkasti määri- kaisuuden. Tavallinen pieni ihminen, hän on
8067: tellään ne, jotka olisivat oikeutettuja saamaan voinut vuosikausia joutua taistelemaan oikeuk-
8068: korvauksia.                                         siensa puolesta, mutta hän on sortunut eikä
8069:    Ed. Stenbäckin puheenvuoron johdosta huo- loppujen lopuksi ole saanut mitään.
8070: mautan, että SMP on antanut tunnustuksen               Vaikka tällainen laiton ja epäoikeudenmu-
8071: siitä, että hallitus on herännyt tässä asiassa. kainen tilanne on maassa vallinnut vuodesta
8072: Se, mitä me arvostelemme, on se, että sivuam- vuoteen, niin ne puolueet, jotka ovat olleet
8073: mattina kalastusta harjoittavat on siis jätetty hallituksessa ja jotka ovat määränneet asioista,
8074: vaille riittävää oikeusturvaa. Yleensäkin olem- ovat olleet kylmiä ja välinpitämättömiä. Ni-
8075: me arvostelleet sitä, että vasta pitkien viivyt- menomaan huomautan, että vallassa ovat olleet
8076: telyjen jälkeen näitä parannuksia on saatu ai- myös keskustapuolue, jonka kannattajista suu-
8077: kaan.                                               relta osalta on ollut kysymys; mutta keskusta-
8078:                                         Kalavahinkojen korvaaminen                                 3675
8079: 
8080: puolue ·on ollut välinpitämätön. Tämä välinpi-         koettavat väheksymisellä, pilkalla nyt panna
8081: tämättömyys on ollut sitä hämmästyttävämpää,           matalaksi tätä meidän oikeata asiaa. Sehän käy
8082: kun keskustapuolueella on ollut hallussaosa            ilmi myös jo valiokunnan mietinnössä. Valio-
8083: maatalousministerin tuoli ja ne virkatuolit, joi-      kunnan mietintö on yksimielinen. Siellä ovat
8084: den olisi pitänyt puolustaa lakeja ja myös oi-         kaikki muut puolueet edustettuina paitsi SMP.
8085: keutta. Sama koskee myös muita suuria puolu-           Skyppilå"isiä myöten on nöyristelty hallituksen
8086: eita.                                                  edessä ja kuljettu tätä rajoitettua tietä. Kyllä
8087:     Me tiedämme, että saaste levisi, vedet meni-       minä käsitän, että tuolla ruotsalaisella alueella
8088: vät pilalle, kalakanta on laajalti maassa vahin-       ed. Stenbäckin äänestysalueella saaristossa on
8089: goittunut tai suorastaan hävinnyt ja oikeutettu        enää vähän väkeä jäljellä, pääasiassa ammatti-
8090: tyytymättömyys kansalaisten keskuudessa on             kalastajia. Siksi hän ei tunne kiinnostusta tä-
8091: ollut suuri. SMP heti tultuaan vaikuttavaksi           män asian oikeudenmukaiseen ratkaisemiseen.
8092:  tekijäksi eduskunnassa ryhtyi vaatimaan oi-           Mutta jo perustuslaissa sanotaan, että kaikkien
8093: keuden toteutumista myös tältä kohdalta                kansalaisten tulee lain edessä olla saman arvoi-
8094:  (Eduskunnasta: Ei se siltä näytä!). Vuosia on         sia. Kun me korjaamme ja korvaamme, mei-
8095: kulunut. Nyt lopulta on hallitus antanut esi~          dän tulee silloin kohdella samalla tavalla kaik-
8096: tyksen, mutta esityksen, joka on rajoitettu ja         kia, jotka ovat saastevahinkoja kärsineet tällä
8097: joke koskee vain ammattikalastajia ja heitäkin         kalastuksen alalla. Mutta oikeudentuntohan
8098: vain määrätyillä ehdoilla. Kuitenkin me tie-           täällä eduskunnassa ei ole niitä kaikkein par-
8099: dämme, että vuosien kuluessa on tässä maassa           haimpia. Täällä voiman oikeudella päätetään ja
8100: ammattikalastajien määrä vähentynyt ja vähen-          koetetaan sitten pilkalla ja muulla väheksymi-
8101: tynyt, niin että heitä jo nykyisin on varsin           sellä estää totuuden ja tosiasioiden esille tule-
8102: vähän. Uskoisin, että tässä salissa ainakin osa        miset.
8103:  kansanedustajista tietää, että ns. ammattikalas-         Ilmoitan, että vaikka te kuinka meitä pilk-
8104:  tajien on täytynyt ryhtyä hankkimaan itsellen-        kaisitte, vaikka te nyt äänestätte meitä vastaan
8105:  sä muuta ansiota, jotta perhe tulisi toimeen.         ja nurin tämän meidän esityksemme, me tu~
8106: Monet ovat joutuneet muuttamaan myös kalas-            !emme jatkamaan tätä linjaa. Me olemme var-
8107:  tuspaikoiltaan pois. Nyt laki kuitenkin harki-        moja, että sadattuhannet suomalaiset siellä,
8108:  tusti kirjoitetaan valtion varojen säästämiseksi      jotka omakohtaisesti tämän asian tuntevat elä-
8109:  niin, että vain pieni joukko vahingon kärsi-          mässään kuin myös kaikki oikeudentuotoiset
8110:  neistä, laittomuuden kohteeksi joutuneista, saa       kansalaiset, ovat meidän puolellamme. Jo nyt
8111:  korvauksen. Minä ymmärrän mistä syystä:               on päästy tähän, että ammattikalastajille anne-
8112:  Koska hallitus ei ole uskaltanut käydä käsiksi        taan korvausta. Suomi on ollut itsenäinen yli
8113:  suurteollisuuteen, todella saastuttajiin, vaan        50 vuotta. Tähän mennessä on vain pantu ma-
8114:  valtio näitten suurfirmojen puolesta maksaa           talaksi nämä kalastajat aina voimalaitosten ra-
8115:  korvaukset pienelle osalle vahinkoja kärsineitä.      kentamisia myöten. Nyt on SMP:n voimakas
8116:      SMP ei' voi hyväksyä tällaista epäoikeuden-       esiintyminen jo edes tämän vertan pakottanut
8117:  mukaisuutta. Me ihmettelemme, mitenkä voi-            maamme valtaapitävät toimimaan. Me jatkanJ·
8118:  vat täällä kansanedustajat yltäkylläisyydessään       me tätä taisteluamme, vaikka yritätte tukita
8119:  joulun alla olla niin tietämättömiä etteivät he       meidän suutamme.
8120:   muka olisi selvillä, että suorastaan sadattuhan-
8121:  net perheet tässä maassa eri puolilla maata              Ed. P i h 1 aja mäki: Herra puhemies! La-
8122:  ovat melko paljon riippuvaisia niin ruokavali-        ki- ja talousvaliokunnassa on kyseessä oleva la-
8123:   ossaan kuin ansiossaan kalastuksen ja kalan          ki pyritty tekemään ammattikalastajien kanna!~
8124:  antamasta Iisäturvasta. Heidät jätetään kylmäs-       ta niin hyväksi kuin se resurssit huomioon ot-
8125:   ti heitteille. Suurfirmat saavat saastuttaa vesiä,   taen suinkin on ollut mahdollista. Tässäkin
8126:   he eivät saa minkäänlaisia korvauksia.               muodossa lain toteuttamisessa saattaa .tulla
8127:      Tälle perustalle ral{entuu SMP:n eduskunta-       vaikeuksia. Esimerkiksi takautuvien korvausten
8128:   ryhmän lakialoite n:o 268, joka on päivätty          maksaminen ei varmastikaan käytännössä ole
8129:   20 päivänä marraskuuta 1973 (Eduskunnasta:           kovin helppoa.
8130:  Liian myöhään!). Se on tehty rinnakkaisaloit-            SMP:n asiassa nostama suuri juttu ihmetyt~
8131:   teena hallituksen huonon esityksen johdosta.         tää, etenkin kun vasta juuri tänne meidän
8132:   - Minä. ymmärrän, että täällä eri puolueet           pöydillemme on jaettu mietintö, jossa SMP:n
8133: 3676                             Keskiviikkona 12 p. joulukuuta 1973
8134: 
8135: 
8136: taholta sanotaan seuraavasti: "Valiokunta edel-     kohta, mikä tähän lakiin vieläkin sisältyy, ei-
8137: lyttää, että hallitus noudattaa äärimmäistä pi-     vätkä ne, joista täällä on yritetty suurta nume-
8138: dättyvyyttä ja säästäväisyyttä valtion menojen      roa tehdä.
8139: suhteen, jotta kansalaisten kohtuuttomaksi pai-         Sen lisäksi näen myöskin sen, että tämän
8140: sunutta verotaakkaa voidaan keventää ja sa-         lain 1 §:ssä on huomattava rajoitus, joka
8141: malla voitaisiin ryhtyä toimenpiteisiin oikeu-      myöskin supistaa ammattikalastajien lukumää-
8142: denmukaisen ja kohtuullisen verotusjärjestel-       rää, ja se on juuri tämän lain 2 § :ään sisälty-
8143: män aikaa111S4lamiseksi." Tätäkin taustaa vasten    vä määritelmä, kuka on ammattikalastaja. Sii-
8144: tämän lain laajentaminen sillä tavoin kuin          nä sanotaan, että "ammattikalastajalla tarkoite-
8145: SMP esittää, tuntuu k0vin ristiriitaiselta.         taan henkilöä, joka saa kalastuksesta pääasialli-
8146:                                                     sen toimeentulonsa tai olennaisen osan siitä."
8147:    Ed. Liedes: Herra puhemies! 1960-luvun           Tämä olennainen osa on hyvin tulkinnanvarai-
8148: loppuvuosina tapahtui huomattavia kalavahin-        nen ja saattaa olla, että merkittävääkin tuloa
8149: koja makuvirheiden ja elohopean vesistöön           pääasialliseen toimeentuloon saadaan kalastuk-
8150: pääsemisen johdosta. Tämän vuoksi ammatti-          sesta, mutta että tulkinta saattaisi olla, että se
8151: kalastajien toimesta nostettiin erittäin voima-     ei ole niin olennaista osaa, että voitaisiin kor-
8152: kas liike hallitusta: ja eduskuntaa kohtaan, jol-   vausta maksaa. Sen johdosta näkisin, että tätä
8153: loin vaadittiin korvauksien suorittamista ja        1 §:n 2 momenttia olisi vielä tämän toisen
8154: lakeihin sellaisia muutoksia, että voitaisiin       käsittelyn yhteydessä korjattava.
8155: näitä vahinkoja kalastajille korvata.                   Kuitenkin tämä laki kokonaisuudessaan on
8156:    Tämä asia: on ollut sekä komiteakäsittelyssä     parannus aikaisempaan, ja näyttää sille, että
8157: että myöskin hallituksessa vuoden päivät ja         nyt eduskunnassa onkin päästy siihen tilantee-
8158: saapunut vihdoin eduskuntaan lain käsittely-        seen, että kun haaska on saatu, niin nyt sitten
8159: vaiheeseen.                                         yritetään nokkia, että kuka tämän haaskan on
8160:    Tässä asiassa on edelleenkin olemassa paljon     niin kuin omistava, kuten ensimmäiset pu-
8161: puutteita sen johdosta, että vesistöihin laske-     heenvuorot tämän asian yhteydessä kirkkaasti
8162: taan saastetta, joskaan ei enää kaikilla niillä     sen osoittivat. Sen johdosta tulkoon todetuksi
8163: alueilla, joihin 1960-luvulla kiinnitettiin huo-    se, että tämän asian ovat liikkeelle panneet
8164: mio. Esim. jossain Vuorikemia Porin tienoilla        juuri ammattikalastajat käymällä monen monta
8165: edelleen laskee saastetta voimakkaasti mereen.      kertaa eduskunnan ja hallituksen luona vaati-
8166: Kalavahingot ovat suuria ja kalastus jatkuvasti     massa korjauksia asiaan. Sitä kautta komitea
8167: loittonee rann.ikolta selälle käsin. Siis tämän     tähän tehtävään nimettiin. Komitealle annet-
8168: suuntaisia vahinkoja edelleenkin on tapahtu-        tiin määräaika. Määräaika loppui vuosi sitten ja
8169: massa. Nyt on määrätyllä tavalla tietenkin          komitea jätti mietintönsä tämän määräajan ku-
8170: myönteistä se, että on vihdoinkin saavutettu        luessa. Viime vuodenvaihteessa budjettiin ei
8171: laki, jolla voidaan kalastajalle antaa ennakko-     vielä määrärahaa saatu ja nytkään ei ole riittä-
8172: korvausta riippumatta siitä, onko hän käynyt        västi saatu. Vuoden tämä laki on ollut halli-
8173: oikeutta vesien Iikaajan kanssa vai ei. Tämä         tuksen käsittelyssä, joten tässä mielessä ei ole
8174: on myönteistä, mutta on todettava tässä mää-        kiirettä ollut. Mutta kuitenkin näkisin niin, et-
8175: rättyjä puutteitakin. Mielestäni peruspuutteet      tä kaikki se kunnia, mikä tästä jollekin tulee
8176: eivät ole siinä, mihinkä täällä on eräissä pu-      ja: aiheutuu, tulee juuri niille kalastajille, jotka
8177: heenvuoroissa huomio kiinnitetty, vaan perus-       ovat jaksaneet taistella tämän asian puolesta ja
8178: heikkoudet ovat siinä, että tämä laki lähtee        ovat vihdoinkin tämän kysymyksen tähän vai-
8179: maksamaan korvauksia vain siinä määrin kuin         heeseen saaneet. Tosin tämänkin jälkeen var-
8180: budjettiin otetaan varoja; ts. lakimääräistä         maankin kalastajien on edelleen oltava hereil-
8181: korvausta voidaan maksaa, mutta korvausta           lä, että saadaan sekä määräraha että myöskin
8182: maksetaan vain se määrä, mitä on budjettiin          lakiin niitä parannuksia, joita siihen tarvittai-
8183: varoja: saatu. Nyt komitea, joka on selvittänyt      siin.
8184: vahinkojen suuruutta, on todennut, että tarvit-
8185: taisiin varoja 2 milj. mk aikaisempien vahin-          Ed. K o r t e s a 1m i: Kalastus on erittäin
8186: kojen korvaamiseen. Mutta tällä kertaa meillä       merkittävä elinkeinonhaara Suomessa tuhan-
8187: budjetissa on ehdotettu vain 200 000 mk, siis       sien järvien maassa, mutta kun seuraa tätä
8188: kymmenes osa siitä, mitä todella vahingot           eduskuntakeskustelua, niin näyttää siltä, että
8189: edellyttävät. Näen, että tämä on se perusepä...     ei tajuttaisi tätä kalastuksen suurta merkitystä.
8190:                                        Kalavahinkojen korvaaminen                                  3677
8191: 
8192: Kalastus on tästä huolimatta, että se on niin         me kokemuksesta, että jos jokin laki tulee
8193: merkittävä elinkeinohaara varsinkin ollut ja on       puutteelliseksi, niin ennen kuin se saadaan uu-
8194: vieläkin, laiminlyöty. Kalataloushallintoa on         delleen vireille ja uudistuksia aikaan, siihen
8195: suuressa määrin laiminlyöty ja myös kalata-           menee pitkä aika ja edessä on vaivalloinen
8196: lousneuvontaa on laiminlyöty. Erityisesti Poh-        prosessi.
8197: jois-Suomi on kärsinyt näistä laiminlyönneistä.          Täällä ed. Liedes todella puhui äsken näistä
8198: Viittaan vain siihen, että Ohtaojan keskuskalan-      Perämeren ja Oulujokisuun saastehaitoista. On
8199: viljelylaitoksen rakentamisessa viivyteltiin vuo-     totta, että täällä Oulujokisuus5a1 Perämeren
8200: sikausia pelkkien tekosyiden nojalla.                 rannikolla kalastajat ovat pakotettuja olleet
8201:     Tähän yhteyteen kuuluu myös kalantuonti           omatoimiseen toimintaan, siitä heille tunnus-
8202: ulkomailta. Vaikka todella Suomi on tuhansien         tus, mutta kyllä minun mielestäni ed. Liedes
8203: järvien maa, niin hallitukset ovat hoitaneet ka-      täällä nyt vähätteli poliittisten päätöksenteki-
8204: lataloutta ja kalastuselinkeinoa niin huonosti,       jöitten osuutta. Kyllä ainakin Suomen maaseu-
8205: että jatkuvasti maahan on tuotu valtavat mää-         dun puolue on alusta pitäen sen jälkeen, kun
8206: rät kalatalouselintarvikkeita ulkomailta ja on        me saimme merkittävän eduskuntapaikkamää-
8207: laiminlyöty kotoisen kalatalouselinkeinon ke-         rän, voimakkaasti ajanut tätä Oulujokisuun ja
8208: hittäminen ja kalatalousyrittäjien tukeminen.         Perämeren rannikkoalueen saasteasiaa ja sen
8209: Pikemminkin on vaikuttanut siltä, että kun jo-        korvaamista Oulun seudun ammattikalastajille.
8210: ku vielä haluaa kalastaa ja omatoimisesti ve-         Tästä olemme tehneet lukuisia raha-asia-aloit-
8211: den viljalla hankkia toimeentuloa itsellensä ja       teita ja toivomusaloitteita ja myös valittaneet
8212: perheellensä ja myös toimia oman kotoisen             aina oikeuskanslerinvirastoon niistä laiminlyön-
8213: elinkeinoelämän piirissä, niin rangaistaan tästä      neistä ja siitä epäoikeudenmukaisesta kohtelus-
8214: omatoimisuudesta suomalaista ammattikalasta-          ta ja viivyttelystä, jonka kohteeksi ovat joutu-
8215:  jaa ja omatarvekalastajaa. Kalantuonti on siis       neet juuri Perämeren ja Oulujokiseudun ja
8216:  ulkomailta ollut kohtuuton, ja tämä on aiheu-        Oulujokisuun ammatti- ja omatarvekalastajat.
8217:  tunut siis siitä, että oma kalatalous on laimin-     Tässä Perämeren asiassahan saastevahinkojen
8218: lyöty, kalavesien hoidossa on viivytelty ja tä-       aiheuttajina olivat nimenomaan paitsi Oulun
8219:  mä kalantuonti ulkomailta on omalta osaltaan         kaupunki myös suuret teollisuusyh;tiöt, Typpi
8220: lisännyt kauppataseen vajetta.                        Oy, nykyinen Kemir~ Oy, Oulu Oy, Toppila
8221:      Myös kalastuslaki on vanhentunut. Se on          Oy, ja niissä asiakirjoissa, joita SMP on jättä-
8222:  todettu jo aikoja sitten. Niinpä SMP onkin           nyt oikeuskanslerinvirastoon vuonna 1970 15
8223:  tehnyt yhdessä kalatalouden ammattijärjestöjen       päivä kesäkuuta, on laajasti selostettu tätä asi-
8224:  kanssa ehdotuksia kalastuslain puutteiden ja         aa. Tässä kantelossa ja sen liitteissä käy selvil-
8225:  vanhentuneitten pykälien korjaamiseksi ja pois-      le, kuinka nimenomaan likaajaosapuolten ja
8226:  tamiseksi ja kiirehtinyt täällä eduskunnassakin      kalastajaosapuolen välinen korvauskysymys on
8227:  sitä, että hallitus antaisi uuden esityksen ka-      ollut erittäin vaikea ja kuinka kalastajat ovat
8228:  lastuslaiksi. Tästä yksityiskohtana mainitta-        tunteneet jääneensä kärsimään kohtuutonta va-
8229:  koon, että mm. Kuusamon ja Koillis-Pohjan-           hinkoa ja tunteneet suoranaista turvattomuutta
8230:  maan vedet pääsivät pilaantomaan yksinkertai-        ja tunteneet jääneensä lain suojan ulkopuolel-
8231:  sesti siitä syystä, että kevätnuotan veto oli        le. Tästä syystä me olemme tehneet täällä
8232:  järjettömästi kielletty, mikä aiheutti roskaka-      eduskunnassa korjausesityksiä. Olemme teh-
8233:  lan lisääntymistä ja siis kalaveden huononta-        neet toivomusaloitteen, jotta hallitus todella
8234:  mista. SMP sai suuren vaalivoittonsa jälkeen         ryhtyisi kaikin keinoin suojelemaan ammatti-
8235:  korjauksen tähänkin asiaan. Myös Iijoen ruop-        ja omatarvekalastajia suurteollisuuden ja asu-
8236:  paukset Pohjois-Suomessa ovat vaikeuttaneet           tuksen aiheuttamaita vesialueiden saastumisel-
8237:  kalastusta ja aiheuttaneet vahinkoJa kalastuk-       ta. Siis SMP on paitsi kiinnittänyt huomiota
8238:  sen harjoittajille, ja SMP suuren vaalivoittonsa     jo tapahtuneisiin saastevahinkoihin myös ha-
8239:  jälkeen pystyi estämään Iijoen ruoppausten           lunnut osoittaa hallitukselle, että olisi jo en-
8240:  jatkamisen yhdessä paikallisen väestön kanssa.       nalta, ennen kuin vahinkoja: tapahtuu, ryhdyt-
8241:      Kalastajien kaikinpuolista asemaa olisi siis     tävä estäviin toimiin, jotta voitaisiin vesiä suo-
8242:   todella mitä pikimmin korjattava. Nyt tällä         jella ja taata kalastuselinkeinon harjoittaminen.
8243:  hetkellä eduskunnassa on kysymyksessä kalas-            Todella nyt siis on kysymys kalastajien oi-
8244:   tajien oikeusturva. Tähän olisi siis saatava asi-   keusturvasta. Panin merkille ed. Liedeksenkin
8245:   anmukainen korjaus heti kerralla. Me tiedäm-        maininnan siitä, että hänenkään mielestä ei tä-
8246: 3678                             Keskiviikkona 12 p. joulukuuta 1973
8247: 
8248: 
8249: mä hallituksen lakiesitys ole täysin riittävä.      Myönnän kuitenkin lopuksi sen, että käsite
8250: Toivottavasti ed. Liedes ja mahdollisimman          ammattikalastaja, joka. on lakiehdotuksen 1
8251: moni muu tulee SMP:n mukaan, kun nyt al-            §:n 2. momentissa, on suhteellisen rajoitettu,
8252: kavassa yksityiskohtaisessa käsittelyssä pääte-     mutta se on tulkittu tähän asti, koska se on
8253: tään näistä asianomaisista pykälistä.               monessa muussa laissa, niin että siihen sisälty-
8254:    Täällä on käytetty pilkallisia puheenvuoroja     vät kaikki ne, jotka saavat yli 50 % tuloistaan
8255: nimenomaan omatarvekalastajista. Ihmettelen,        ammattikalastuksesta.
8256: että keskustapuolueen kansanedustajat ovat
8257: tällaiseen pilkkaan syyllistyneet. Minun on            Ed. V. V e n n a m o: Herra varapuhemies!
8258: huomautettava, että minä olen itse melkoinen        Kuultuani, että ruotsalaisen kansanpuolueen
8259: asiantuntija. Minulla on kokemusta tästä oma-       kansanedustaja Stenbäck on kalastajien järjes-
8260: tarvekalastuksesta, koska olen pienestä pojasta     tön puheenjohtaja, olen hänen esiintymisestään
8261: asti ollut mukana oman kotitaloni taloutta ko-      sitä enemmän hämmästynyt, sillä me kaikki
8262: hentamassa verkkokalastuksen ja nuottakalas-        tiedämme, että kalastajien asema on kulkenut
8263: tuksen avulla, niin että en puhu täällä nyt mi-     jatkuvasti huonoon suuntaan, ja jos missä,
8264: nään teoreetikkona, vaan asioihin kentällä käy-     niin tappolinja on siellä käynnissä, joten minä
8265: tännössä jo pienestä pitäen ~siaan syventynee-      huomaan, että ed. Stenbäck,· näyttää siltä että
8266: nä henkilönä. Minusta on ikävää, että täällä        pukki on ollut kaalimaan vartijana siellä joh-
8267: nimenomaan viljelijäväestön edustajat käyttä-       dossa (Ed. Stenbäck: Niin kuin ed. Vennamo
8268: vät piikallista kieltä omista kannattajistaan,      täällä!).
8269: niistä omatarvekalastajista, jotka ovat, sanoisi-      Mitä sitten tulee keskustapuolueen kantaan,
8270: ka harhautettuina, vieläkin jatkuvasti äänestä-     en voi olla jälleen ihmettelemättä, että säästä-
8271: neet näitä omia pilkkaajiansa. Kysymyksessä         väisyyden lippu nostetaan ylös, kun on kysy-
8272: on vain siis liiallinen puolueuskollisuus, jota     mys köyhästä pienomisrojasta, hänen pienistä
8273: keskustapuolueen kansanedustajat estottomasti       korvauksistaan, kun häntä vastaan on tehty
8274: väärinkäyttävät.                                    laittomuus. Mutta kun on kysymys Afrikasta
8275:                                                     tai rikkaiden rahoista, silloin kyllä raha riittää
8276:    Ed. Stenbäck: Herra puhemies! Ed. V.             kepulle ja kaikki menee kuin silkkiä. Sitä pait-
8277: Vennamo kohdisti minuun niin raskaita syy-          si minä huomautan, että SMP kannattaa todel-
8278: töksiä, että minun täytyy vastata niihin. Kun       lista säästäväisyyttä siellä yläpäässä, mutta ei
8279: ed. Vennamo väitti täällä, että minä en ole         kansan kohdalla. Meidän kantamme on se, et-
8280: kiinnostunut kalastajien todellisista eduista,      tä valtion pitää olla näissä vahingoissa välittä-
8281: koska Uudellamaalla kalastajat ovat vähenty-        jänä, koska pienomistaja, tavallinen kansalai-
8282: neet niin paljon, niin minun täytyy kertoa ed.      nen, ei mahda suuryhtiöille mitään. Valtion on
8283: Vennamolle, että satun olemaan Uudenmaan            perittävä sitten vahingot vahingon aiheuttajil-
8284: kalastajaliiton puheenjohtaja. Liitto siis koos-    ta, näiltä rikkailta. Ei ole kysymys edes valti-
8285: tuu Uudenmaan melkein kaikista ammattika-           on menoista, vaan pienen ihmisen oikeuksien
8286: lastajista. Minä näkisin mielelläni, että he sai-   turvaamisesta. Mutta sehän on kepulle vieras-
8287: sivat antaa epäluottamuslauseen minulle, jos        ta, kun on tappolinjan miehet täällä ja yky-
8288: on tarvetta siihen, eikä ed. Vennamo täällä.        isäntien perustilalinjan miehet.
8289: Minä edustan sitä kalastajaväestöä. En menisi
8290: kuitenkaan niin pitkälle kuin ed. Kortesalmi,          Ed. Suo kas: Herra puhemies! Asia on
8291: joka nimittää kerta toisensa jälkeen itsensä        hyvä ja tärkeä. Siinä olemme yhtä mieltä, että
8292: melkoiseksi asiantuntijaksi. Se on jo aika pal-     kalastajien etuja tulee vihdoinkin ryhtyä valvo-
8293: jon sanottu. Me, jotka olemme syventyneet tä-       maan. Mutta mitä tuli ed. V. Vennamon pu-
8294: hän lakiehdotukseen valiokunnassa, olemme           heenvuoroon siltä osin kuin hän ilmoitti, että
8295: tulleet siihen tulokseen, että tämä auttaa to-      SMP:llä ei ole valiokunnassa edustusta, niin
8296: della ammattikalastajien etuja ja asemaa, ja        ilmoitan ja totean jo tässä vaiheessa, että kuu-
8297: siksi olemme valmiit hyväksymään tämän. Ne          lijoille ei jäisi väärää, virheellistä käsitystä, et-
8298: sekavat ehdotukset, joita ed. Kortesalmi mm.        tä vuoden alussa ratkaistaessa valiokuntapaik-
8299: rinnakkaisaloitteessaan on esittänyt, vesittäisi-   koja, olisivat SMP:n edustajat saaneet tähän-
8300: vät huomattavalla tavalla tätä lakiesitystä. En     kin valiokuntaan paikan. He kuitenkin ilmoit-
8301: näe, millä tavalla korvausperusteet voitaisiin      tivat luopuvansa valiokuntapaikoista. Emme
8302: sen jälkeen tyydyttävällä tavalla selvittää.        voineet pakolla sinne antaa paikkoja, ja juuri
8303:                                       Kalavahinkojen korvaaminen                                 3679'
8304: 
8305: 
8306: valiokunnassa asiat ratkaistaan. Olisi ollut vä-    niistä voi olla poissa mielin määrin. Kun heil-
8307: hintään toivottavaa, että työskenneltäisiin         le vakituisia olisi tarjottu, niin tälle halutto-
8308: my~kin valiokunnas,sa.                              muudelle ei mahdettu mitään. Toisaalta valio-
8309:                                                     kunnista poissa ollessa ja varajäsenenä ollessa
8310:    Ed. P. Vennamo: Herra puhemies!· Kun             voi .aina arvostella ·ja arvostella erittäin pit·
8311: ed. Suokas täällä ryhtyi eduskunnan pöytäkir-       kään ja paljon j"cl runsassanaisesti sitä työtä,
8312: joihin sanelemaan sellaisia tietoja, jotka eivät    mitä valiokunnat tekevät. Se on pikkuisen toi-
8313: pidä paikkaansa, niin näissä neuvotteluissa mu-     nen asia kuin ottaa vastuun ja käsittelee asioi-
8314: kana olleena ja SMP:n eduskuntaryhmää edus-         ta siltä pohjalta.
8315: taneena haluan oikaista tämän asian. Me em-
8316: me suinkaan kertaakaan missään lautakunta-              Ed. K o r t e s a 1m i: Täällä ed. Stenbäck
8317: neuvottelussa toki ilmoittaneet, ettemme me         puheenvuorossaan vähätteli sitä, kun ilmoitin,
8318: haluaisi lautakuntapaikkoja. Mutta kun ed.           että minulla on henkilökohtaista pitkäaikaista
8319: Suokkaan edustama eduskuntaryhmä koko                kokemusta jo lapsuudesta saakka kalastuselin-
8320: eduskunnan porvarillisen puolen tuella oli val-     keinon harjoittamisessa. Ed. Stenbäck samassa
8321: mis riistämään SMP:ltä lähes poikkeuksetta           yhteydessä korosti, kuinka hän on jonkun ka-
8322: kaikki lautakuntapaikat ja tarjosi sellaisten va-   lamiesyhdistyksen puheenjohtaja. Vaikka minä
8323: liokuntien paikkoja, joilla ei kovin suurta mer-    en olekaan kalamiesyhdistyksen puheenjohtaja,
8324: kitystä ole ollut, niin me luonnollisesti halu-     niin olen kyllä perehtynyt näihin saasteasioi-
8325: simme pyrkiä sellaisiin eduskunnan valiokun-        hin, kuten toivottavasti aikaisemmista puheen-
8326: tiin, joiden merkitys on kaikista suurin. Näi-      vuoroistani on käynyt ilmi (Ed. Puhakan väli-
8327: hin valiokuntiin ei sen vuoksi, että ed. Suok-      huuto). - Herra puhemies, täällä ed. Puhak-
8328: kaan edustama ryhmä halusi riistää sekä varsi-      ka häiritsee minua ja yrittää keskeyttää. -
8329: naiset että varapaikat itselleen, mahtunut laki-    Herra puhemies! Voinko jatkaa?
8330: ja talousvaliokunnan sen enempää varsinaista            Suomen maaseudun puolue on lakialoitteen-
8331: kuin varajäsenen paikkaa, jonka vuoksi edus-        sa 4 §:ssä korostanut sitä, kuinka tärkeätä on
8332: kunnan porvarillisen enemmistön toimenpitein        se, että kalastajat itse voivat valita jäsenen
8333: meidät yksinkertaisesti pakolla suljettiin tästä    lautakuntiin, toisin sanoen ne kalastajat, jotka
8334: valiokunnasta ulos.                                 ovat kärsineet vahingon, voisivat valita edus-
8335:                                                     tuksen sekä alueelliseen arvioimislautakuntaan
8336:                                                     että myös kalavallinkojen arvioimislautakun-
8337:   Ed. L e m s t r ö m: Herra puhemies! Ensin-       taan, että todella vahinkoja kärsineen edustus
8338: nä ed. Suokkaalle haluan todeta, että ei tämä       tulisi mahdollisimman hyvin ja aidosti esille.
8339: ollut ensimmäinen kerta, kun ed. Suokas tässä           Kalastajat ovat hakiessaan oikeutta joutu-
8340: salissa väärin muistaa.                             neet todella hämmästyttävän byrokratian rat-
8341:    Ed. Pihlajamäelle on todettava, että kun         taisiin, mutta myös täysin yksipuolisten sane-
8342: hän täällä esittelee jotakin pontta, niin me        luratkaisujen uhriksi. Siitä on esimerkkejä ole-
8343: SMP:ssä emme säästölinjaa korosta sillä, että       massa juuri erittäin suuren Oulujokisuun saas-
8344: köyhäitä vietäisiin leipä, niin kuin tekee kes-     tekatastrofin yhteydessä. Vuoden 1969 syyske-
8345: kustapuolue, vaan me tarkoitamme tällä sitä,        sällähän Oulujokisuun merialueelta saatiin
8346: että keskustan maaherrat ja ministeritkin jou-      maultaan virheellisiä kaloja, jotka olivat ihmis-
8347: tuisivat luopumaan puoli-ilmaisista viinoistaan     ravinnoksi täysin kelpaamattomia. Asiantunti-
8348: ja näitä varoja tällä tavoin ja myöskin muilla      jat tutkivat saastuneita kaloja ja todettiin, että
8349: kohdin säästäen siirrettäisiin todella kärsivien    maku- ja hajuvirheet johtuivat levistä, jotka
8350: köyhien hyväksi.                                    vesistöön johdettujen puhdistamattomien jäte-
8351:                                                     vesien vaikutuksesta olivat suotuisissa oloissa
8352:    Ed. K u r p p a: Herra puhemies! Vastaukse-      lisääntyneet valtavasti. Näistä haitoista kalasta-
8353: na ed. Pekka Vennamon käyttämään puheen-            jat esittivät Oulun kaupungille ja Oulun kau-
8354: vuoroon toteaisin lainatakseni Runebergin sa-       pungin alueella oleviile suurille teollisuus- ja
8355: noja; että "Jotain ehkä tietäisin, olinhan siellä   tuotantolaitoksille korvausvaatimuksen. Asiasta
8356: minäkin." SMP totesi näissä valiokuntien            käytiin monia kymmeniä neuvotteluja kalasta-
8357: paikkaneuvotteluissa, että he eivät kerta kaik-     jien ja saastuttajien kesken. Mutta vasta kun
8358: kiaan halua näitä vakituisia paikkoja, vaan va-     maatalousministeriö oli ryhtynyt välittäjäksi,
8359: rajäsenten paikkoja. Niissä ei ole vastuuta,        saatiin haitan aiheuttajat tekemään oma kor-
8360: 3680                              Keskiviikkona 12 p. joulukuuta 1973
8361: 
8362: 
8363: vaustarjouksensa toukokuussa 1970. Tämä               sityisillä kalastajilla olla hyvin pienet mahdolli-
8364: saastuttajien korvaustarjous oli kuitenkin aivan      suudet korvausten saantiin.
8365: yksipuolinen. Se perustui siihen, mitä s-aastut·         Tästä syystä ja kun Oulujokisuun merialu-
8366: tajat itse halusivat maksaa. Korvaustarjous oli       een kalastajat ilman omaa syytään jo olivSit
8367: vain vajaat 22 % todellisiksi lasketuista vahin-      toistuvasti joutuneet taloudellisiin vaikeuksiin,
8368: goista.                                               SMP:n eduskuntaryhmä teki, käännyttyään asi-
8369:     Pitkän painostuksen jälkeen kuitenkin saas-       assa siis myös oikeuskanslerin puoleen toivo·
8370: tuttajoat saivat Ii- ja Siikajoen välisen merialu-    musaloitteen tämän asian selvittämiseksi. Li-
8371: een ammattikalastajista melkoisen osan hyväk-         säksi olemme tehneet raha-asia-aloitteita, jotta
8372: symään nämä korvaustarjoukset, ja nämä ka-            tämä haitta ja vahinko kokonaisuudessaan kor-
8373: lastajat nostivat korvauksia yhteensä noin            vattaisiin, mikä on 800 000 mk ja nykyisen
8374: 150 000 mk, vaikka myöhemmin on kiistatta             rahanarvon muutoksen johdosta vielä enem-
8375: todettu, että vahingot olivat vähintäänkin            mänkin. Tämä SMP:n raha-asia-aloite on jätet·
8376: 800 000 mk. Näin siis pitkällä viivytystaiste-        ty myös tänä syksynä, ja toivomme että nyt
8377: lulla ja painostuksella lähes kaikki Ii- ja Siika-    kalastuksen ja kalastajien puolesta innokkaasti
8378: joen välisen merialueen kalastuksesta toimeen-        taistelevat kansanedustajat täällä yhtyisivät yli
8379: tulonsa saavat kalastajat ohjattiin tällatiseen       puoluerajojen, jotta tämä paikallinenkin vahin-
8380: heille erittäin epäedullisen ja epäoikeudenmu-        ko, Oulun edustan kalastajille aiheutunut saas-
8381: kaisen korvauksen hyväksymiseen.                      tevahinko voitaisiin korvata, koska asiassa on
8382:     Oulujokisuun saastevahingot uusiutuivat           viivytelty jo viitisen vuotta.
8383: kuitenkin jälleen vuonna 1970 kesällä, ja tämä           SMP on esittänyt myös, että kun todennä-
8384: aiheutti erittäin suuria vaikeuksia kalojen           köisesti vastaavia vahinkoja tulevaisuudessakin
8385: markkinoinnissa. Se jopa lopetti koko kalojen         tulee tapahtumaan, niin valtiovallan olisi pe-
8386: markkinoinnin tällä alueella. Niinpä monet ka-        rustettava erityinen katastrofirahasto, josta va-
8387: lastajat katsoivat viisaimmaksi pakon edessä          hinkoja kärsineet saisivat täysimääräisen kor-
8388: ryhtyä rajoittamaan tai jopa kokonaan lopetta·        vauksen heti haitan tapahduttua.
8389: maan kalastuksensa, ja tästä aiheutui tietysti            SMP on todennut myös, että valtiovallalla on
8390: erittäin suuria taloudellisia menetyksiä ja myös      sekä oikeus että keinot periä maksamansa kor-
8391: pääomatappioita, koska pyydykset seisoivat            vaukset likaajilta elikkä siis tässä Oulun ym-
8392: käyttämättöminä.                                      päristön ja Perämeren tapauksessa teollisuudel-
8393:     Aiheutetuista haitoista jätettiin jälleen pe-     ta ja myös Oulun kaupungilta. Vain tällä ta-
8394: rustellut korvarusvaatimukset 15 päivänä joulu-       valla ja myös asianmukainen laki aikaansaa-
8395: kuuta 1970 Oulun kaupungille ja sen alueella          malla voidaan saastehaittatapauksissa turvata
8396: oleville jätevesiä vesistöön johtaville teollisuus-   kalastajien todelliset vahingot ja kalastajien
8397: laitoksille, Oulu Oy:lle, Toppila Oy:lle ja           välttämätön toimeentulo. Mainittakoon vielä,
8398: Typpi Oy:lle, nykyiselle Kemira Oy:lle. Kui-          että mm. Ruotsissa vastaavissa tapauksissa
8399: tenkin kesäkuun 16 päivänä 1971 nämä yhtei-           korvaukset ilman muuta maksetaankin valtion
8400: söt ylimielisesti ja yksioikoisesti ilmoittivat,      varoista kalastajille.
8401: etteivät he katso olevansa velvollisia suoritta-         Toivon, että tämä puheenvuoroni on osoit-
8402:  maan minkäänlaisia ylimääräisiä kalakorvauksia       tanut sen, kuinka turvattomaan asemaan taval-
8403: vuodelta 1970.                                        linen kalastaja, joka ei ole käynyt oppia saa·
8404:     Tämän seurauksena kalastajat olivat kor-          massa, jolla ei ole lainopillista asiantuntemus-
8405: vausten saamiseksi pakotettuja kääntymään lain-       ta, kuinka turvattomassa asemassa tällainen
8406: oppineiden puoleen korvausta koskevien oi-            elinkeinonharjoittaja on, ja juuri siitä syystä
8407: keudenkäyntien aloittamiseksi. Tällöin kävi il-       katsomme, että SMP:n rinnakkaislakialoittees-
8408: mi, että kalastajien itsensä olisi ollut kustan,.      sa olevan 4 § :n määräykset, että alueelliseen
8409: nettava erittäin laaja ja perusteellinen tutkimus     arvioimislautakuntaan tulisi valita muiden jä-
8410: mm. siitä, mikä on kunkin likaajan osuus va-          senten lisäksi myös sellainen kalastusta tunte-
8411: hingoista ja haitoista, joita vesistöön johdetut      va henkilö, joka tuntee paikaUisen kalastajan
8412:  jätevedet suoranaisesti tai välillisesti aiheutti-   vahingot. Sama periaate tulisi ulottaa koske-
8413: vat. Lisäksi kävi ilmi, että kun kalastus oli ta-     maan myös kalavahinkojen arvioimislautakun-
8414: pahtunut pääasiassa yleisvesialueella, jossa jo-       nan jäsenistöä. Niinpä SMP ehdottaa, että kol-
8415: kaisella Suomen kansalaisella on eräin määrä-         mannen jäsenen valitsisi se tai ne kalastajat,
8416:  tyin poikkeuksin oikeus kalastaa, saattavat yk-       jota tai joita vahinko koskee. Näin voitaisiin
8417:                                       Kiilavahinkojen korvaaminen                                  36tft
8418: 
8419: 
8420: päästä jonkinmoiseen tasaveroiseen asemaan ta-          Eduskunta ryhtyy hallituksen, esitykseen si-
8421: vallisen kalastajan kannalta, niin etteivät blas-    sältyvän lakiehdotulcscn yksityiskohtaiseen .kä--
8422: t.aj~t joutuisi· lainoppineitteri renga~taJ,niksi    sittelyyn.                ·
8423: täältä ja tällä tavalla kärsimään vieläkin puut-
8424: teellisesta korvauksesta.
8425:    T'åmä on SMP:n mielestä oikeudenmukai-                                  1   s.
8426: nen linja, ja minä toivon, että täällä nyt pilk-
8427: kaaminen jätettäisiin jo vähemmälle ja paneu-           Keskustelu:
8428: duttaisiin vakavasti näihin asioihin, koska ky-
8429: symyksessä on tavallisen ihmisen, tavallisen            Ed. Liedes: Herra puhemies! Ehdotan,
8430: pienyrittäjän asia ja tavallisista pienyrittäjistä   että 1 §:n 2 momentista poistettaisim sana
8431: koostuu meidän maamme, meidän kansamme               "olennaisen", jolloin momentti kuuluisi: »Am-
8432: perusvoima. Näitä olisi tuc:ttava eikä lyötävä.      mattikalastajalla tarkoitetaan henkilöä, joka
8433:                                                      saa kalastuksesta pääasiallisen toimeentuloura
8434:                                                      tai osan siitä."
8435:    Ed. V. Vennamo: Herra puhemies! Kun
8436: SKYP:n kansanedustajien taholta aivan asiatto-         Ed. Puhakka: Herra puhemies! Kanna-
8437: masti puututtiin tämän asian käsittelyyn, tote·      tan ed. Liedeksen ehdotusta.
8438: an, että kun keskustapuolue sortaessa-.m vähä-
8439: varaista joutui vaikeuksiin, niin isäntien käs-         Ed. Kortesalmi: Ehdotan, että 1 §:n 2
8440: kystä alkoivat skyppiläiset jälleen puhua asiat-     momentti kuuluisi seuraavasti: ''Ammatti:kalas-
8441: tomuuksia. Tällä tavalla ei kyllä kansan asiaa       tajalla tarkoiteta~n henkilöä, joka saa kalastuk-
8442: paranneta.                                           sesta päätoimeentulonsa tai jonka perheelle kå"
8443:     Ed. Liedes toi minusta esiin asiallisen ·huo-    lastus taloudellisessa toimeentulossa näyttelee
8444: mautuksen, sen, että hallituksen esityksessä,        huomioon otettavaa osaa."
8445:  jonka valiokunta on hyväksynyt, ei ole ehdo-
8446: tonta turvaa korvauksen saamiseen, vaan kaik-          Ed. Le m s t r ö m: Hetra puhemies! Kån-
8447: ki riippuu vuosittain eduskunnan mielihalusta.       natan ed. Kortesalmen ehdotusta.
8448: Tämä on todella suuri puute. Haluan todeta,
8449:  että SMP:n eduskuntaryhmän lakialaitteessa             Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
8450: korvaus tulisi lakipohjaiseksi, jotenka korvauk-
8451:  sen maksamillien ei ole riippuvainen siitä, on-        Toinen v a ta puhemies:                Keskuste-
8452:  ko budjetissa varoja vai ei.                        lussa on ed. Liedes ed. Puhakan kannattamana
8453:     Lopuksi, kun täällä jatkuvasti tänään on         ehdottanut, että 2 momentista poistettaisiin
8454:  meitä häiritty, vetoan, herra varapuhemies,         sana "olennaisen", jolloin momentti kuuluisi
8455:  työjärjestyksen 57 §:ään, jossa sanotaan: Me-       näin: "Ammattikalastajana tarkoitetaan henki-
8456:  luavia paheksumisen osoituksia älköön edus-         löä, joka saa kalastuksesta pääasiallisen toi-
8457:  kunnan täysistunnossa sallittako. SMP:n edus-       meentulonsa tai osan siitä." Kutsun tätä ed.
8458:  kuntaryhmä toivoo, että me saisimme tehdä           Liedeksen ehdotukseksi. Ed. KortesaJmi ed
8459:  täällä työtämme vakaumuksemme mukaan il-            Lemströmin kannattamana on ehdottanut, että
8460:  man häirintää ja pilkallisia sivuhuomautuksia·.     2 momentti kuuluisi sellaisena, kuin se on la-
8461:                                                      kialoitteeseen n:o 268 sisältyvässä lakiehdotuk-
8462:                                                      sessa. Tämä on ed. Kortesalmen ehdotus.
8463:    Yleiskeskustelu julistetaan päättyneeksi.
8464:                                                         Selonteko myönnetään oikeaksi.
8465: 
8466:                                                         T o i n e n v a r a p u h e m i e s: Ehdotukset
8467:    Puheenvuoron saatuaan lausuu                      ovat vastakkaisia, joten ehdotan meneteltäväk-
8468:                                                      si niin, että ensin asetetaan ed. Liedeksen eh-
8469:                                                      dotus ja ed. Kortesalmen ehdotus vastakkain
8470:    Ed. Tie k s o: Herra puhemies~ Suuri valio-       ja sitten voittanut mietintöä vastaan.
8471:  kunta kokoontuu huomenna torstaina kello 13.
8472:                                                         Menettelytapa hyväksytään.
8473:  461   11/73
8474: 3682                            Keskiviikkona 12 p. joulukuuta 1973
8475: 
8476: 
8477:   Äänestykset ja päätös:                          Hetemäki, Hokkanen, Holkeri, Honkonen,
8478:    1) Äänestys ed. Liedeksen ehdotuksen ja        Hostila,, Huotari, Hyvönen, Häkämies, Härkö-
8479: ed. Kortesalmen ehdotuksen välillä.               nen, Ilaskivi, Junnila, Järvisalo-Kanerva, Kai-
8480:                                                   nulainen, R. Kangas, Kantola, Karkinen, Kata-
8481:    Joka tässä äänestyksessä hyväksyy ed. Lie-     javuori, Kauppi, Kohtala, T. M. Koivisto,
8482: deksen ehdotuksen, äänestää "jaa"; jos "ei"       Koskinen, Laatio, Laitinen, Lankinen, Lattula,
8483: voittaa, on ed. Kortesalmen ehdotus hyväksyt-     Lehtinen, Lindeman, Linkola, Lottanen, Luja-
8484: ty.                                               Vepsä, Lähteenmäki, Mykkänen, Mäki, Mäki-
8485:                                                   Hakola, Mänttäri, Nevalainen, Niemelä, Nikki-
8486:   "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:           lä, Pajunen, Procope, Roden, Ruokola, Salmi-
8487:                                                   vuori, Salo, Salolainen, Saloranta, Sileäkangas,
8488:    Ahonen, Aitio, Ajo, Alenius, Antila, Aro,      Suokas, I. Suominen, S. Suominen, Taipale,
8489: Asunmaa, Breilin, Forsman, Friberg, Gestrin,      Teir, Tuominen, Tuomioja, Työläjärvi, Weck-
8490: Granvik, Halme, Hemmi, Hykkäälä, Hägg-            man, S. Westerlund, Vikatmaa, Vilmi, Vilpo-
8491: blom, Jaatinen, Jokela, A.-L. Jokinen, Juntu-     niemi, Volotinen ja Voutilainen.
8492: maa, Järvenpää, Kaarna, Kaipainen, Kalavai-
8493: nen, 0. Kangas, Karhuvaara, Ahti Karjalainen,        Toinen varapuhemies: Äänestyk-
8494: Aino Karjalainen, Karpola, Kivistö, Knuuttila,    sessä on annettu 98 jaa- ja 14 ei-ääntä, 15
8495: Kock, Korpinen, Koskenniemi, Kurppa, Laine,       tyhjää; poissa 72.
8496: Lehmonen, Liedes, Liikanen, Lillqvist, H. Lin-
8497: na, L. Linna, Loikkanen, Manninen, Martikai-         Eduskunta on tässä äänestyksessä hyväksy-
8498: nen, Mattila, Mustonen, Myyryläinen, ·Mäkelä,      nyt ed. Liedeksen ehdotuksen.
8499: Mäkinen, N. Nieminen, E. Niskanen, Paasio,
8500: Paasivuori, Pekkala, Pihlajamäki, Pohjonen,          2) Äänestys ed.     Liedeksen ehdotuksesta
8501: Poutanen, Puhakka, Pulkkinen, Raatikainen,         mietintöä vastaan.
8502: Rantala, Rekonen, Remes, Ronkainen, Rosnell,
8503: Rytkönen, Räsänen, Saarinen, Saarto, Saimo,
8504: Salama, Salmi, Saukkonen, Sigfrids, Siikanie-         Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa";
8505: mi, Sinisalo, Sorsa, Stenbäck, Sundqvist,          jos "ei" voittaa, on ed. Liedeksen ehdotus hy-
8506: Suorttanen, Sutinen, Tallgren, Tamminen, Tar-      väksytty.
8507: janne, Tiekso, Tiilikainen, Tikka, Tikkanen,
8508: Toivanen, Väinö Turunen, Uusitalo, Vaittinen-        "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
8509: Kuikka, H. Westerlund, Virolainen, Väyrynen,
8510: Asvik ja Ääri.                                       Ahonen, Ajo, Antila, Aro, Asunmaa, Björk-
8511:                                                   lund, Breilin, Forsman, Friberg, Gestrin,
8512:   "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:            Granvik, Halme, Hemmi, Huurtamo, Hykkää-
8513:                                                   lä, Häggblom, Häikiö, Jaatinen, Jokela, A.-L.
8514:   Kortesalmi, Lemström, E. Nieminen, Niini-       Jokinen, P. Jokinen, Juntumaa, Juvela, Kaar-
8515: koski, Pekkarinen, Rainio, Sainio, Salmenkivi,    na, Kaipainen, Kalavainen, 0. Kangas, Karhu-
8516: Seppä, Tupamäki, Veikko Turunen, Vainio, P.       vaara, Ahti Karjalainen, Aino Karjalainen,
8517: Vennamo ja V. Vennamo.                            Karpola, Kivistö, Knuuttila, Kock, T. T. Koi-
8518:                                                   visto, Koppanen, Kurppa, Liikanen, H. Linna,
8519:   "Tyhjää" äänestävät seuraavat edustajat:        Loikkanen, Manninen, Martikainen, Mattila,
8520:                                                   Miettinen, Myyryläinen, Mäkelä, Mäkinen,
8521:   Björklund, Huurtamo, Häikiö, P. Jokinen,        Männistö, E. Nieminen, Niinikoski, E. Niska-
8522: Juvela, T. T. Koivisto, Koppanen, Miettinen,      nen, H. Niskanen, Paasio, Paasivuori, Pekkala,
8523: Männistö, H. Niskanen, Salla, Söderman, Täh.      Pekkarinen, Pihlajamäki, Pohjonen, Poutanen,
8524: kämaa, Vartia ja Westerholm.                      Raatikainen, Rainio, Rantala, Remes, Ronkai-
8525:                                                   nen, Räsänen, Saarinen, Saarto, Saimo, Salama,
8526:    Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-     Salla, Salmenkivi, Salmi, Saukkonen, Seppä,
8527: jat:                                              Sigfrids, Siikaniemi, Sorsa, Stenbäck, Sund-
8528:                                                   qvist, Suorttanen, Sutinen, Söderman, Tallgren,
8529:   Aalto, Ahde, Asunta, Borg, Ehrnrooth,           Tamminen, Tarjanne, Tiilikainen, Tikka, Tik-
8530: Eskelinen, Eskman, Flinck, Haapasalo, Helle,      kanen, Toivanen, Tupamäki, Veikko Turunen,
8531:                                     Kalav:ahinkojen .korvaaminen                               3683
8532: 
8533: Tähkämaa, Uusitalo, Vaittinen-Kuikka, Vartia,      vuoksi kotitarvekalansa muualta tai korvaamaan
8534: Westerholm, H. Westerlund, Virolainen, Väy-        menettämänsä· kalaravinnon muulla ravinnolla.
8535: rynen ja Ääri.                                       Vahingon määräksi kunkin kalaerän osalta
8536:                                                    katsotaan esitetyn todistusaineiston perusteella
8537:   "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:             kelvollisen kalan paikallinen säännölliseksi kat.
8538:                                                    sottava tukkuostohinta vähennettynä kalaerästä
8539:   Aitio, Järvenpää, Korpinen, Kortesalmi,          ehkä saadulla myyntihinnalla. Kotikulutukselle
8540: Koskenniemi, Laine, Lehmonen, Lemström,            koituvat vahingot korvataan kuitenkin paikka-
8541: Liedes, Lillqvist, L. Linna, Mustonen, N. Nie-     kunnalla säännölliseksi katsottavan vähittäis-
8542: minen, Puhakka, Pulkkinen, Rekonen, Rosnell,       myyntihinnan mukaan."
8543: Rytkönen, Sainio, Sinisalo, Tiekso, Vainio, P.
8544: Vennamo, V. Vennamo ja Asvik.                        Ed. Le m s t r ö m : Herra puhemies! Kan-
8545:                                                    natan ed. Kortesalmen ehdotusta.
8546:    Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-
8547: jat:                                                  Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
8548:    Aalto, Ahde, Alenius, Asunta, Borg, Ehrn-
8549: rooth, Eskelinen, Eskman, Flinck, Haapasalo,          Toinen varapuhemies: Keskuste-
8550: Helle, Hetemäki, Hokkanen, Holkeri, Honko-         lussa on ed. Kortesalmi ed. Lemströmin kan-
8551: nen, Hostila, Huotari, Hyvönen, Häkämies,          nattamana ehdottanut, että pykälä hyväksyttäi-
8552:                                                    siin sellaisena, kuin se on lakialoitteeseen n:o
8553: Härkönen, Ilaskivi, Junnila, Järvisalo-Kanerva,    268 sisältyvässä lakiehdotuksessa.
8554: Kainulainen, R. Kangas, Kantola, Karkinen,
8555: Katajavuori, Kauppi, Kohtala, T. M. Koivisto,
8556: Koskinen, Laatio, Laitinen, Lankinen, Lattula,        Selonteko myönnetään oikeaksi.
8557: Lehtinen, Lindeman, Linkola, Lottanen, Luja-
8558: Vepsä, Lähteenmäki, Mykkänen, Mäki, Mäki-             Äänestys ja päätös:
8559: Hakola, Mänttäri, Nevalainen, Niemelä, Nikki-
8560: lä, Pajunen, Procope, Roden, Ruokola, Salmi-          Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa";
8561: wori, Salo, Salolainen, Saloranta, Sileäkangas,    jos "ei" voittaa, on ed. Kortesalmen ehdotus
8562: Suokas, 1. Suominen, S. Suominen, Taipale,         hyväksytty.
8563: Teir, Tuominen, Tuomioja, Väinö Turunen,
8564: Työläjärvi, Weckman, S. Westerlund, Vikat-            "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
8565: maa, Vilmi, Vilponiemi, Volotinen ja Voutilai-
8566: nen.                                              .. Ahonen, Aitio, Ajo, Alenius, Antila, Aro,
8567:                                                  Asunmaa, Björklund, Breilin, Forsman, Fri-
8568:    Toi ne n v a r apu he mies: Äänestyk- berg, Gestrin, Granvik, Halme, Hemmi,
8569: sessä on annettu 100 jaa- ja 25 ei-ääntä; pois- Huurtamo, Hykkäälä, Häggblom, Häikiö, Jaa-
8570: sa 74.                                           tinen, Jokela, A.-L. Jokinen, P. Jokinen, Jun-
8571:                                                  tumaa, Juvela, Järvenpää, Kaarna, Kaipainen,
8572:                                                  Kalavainen, 0. Kangas, Karhuvaara, Ahti Kar-
8573:    Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.            jalainen, Aino Karjalainen, Karpola, Kivistö,
8574:                                                  Knuuttila, Kock, T. T. Koivisto, Koppanen,
8575:                                                  Korpinen, Koskenniemi, Kurppa, Laine, Leh-
8576:                       2 §.                       monen, Liedes, Liikanen, Lillqvist, H. Linna,
8577:    Keskustelu:
8578:                                                  Loikkanen,   Manninen, Martikainen, Mattila,
8579:                                                  Miettinen, Mustonen, Myyryläinen, Mäkelä,
8580:    Ed. K o r t e s a 1 m i : Ehdotan, että 2 S Mäkinen, Männistö, E. Nieminen, N. Niemi-
8581: kuuluisi seuraavasti:                            nen, Niinikoski, E. Niskanen, H. Niskanen,
8582:     "Korvauksen maksamisen edellytyksenä on Paasio, Paasivuori, Pekkala, Pekkarinen, Pihla-
8583:  selvitys siitä, että kalan myyntihinta on jamäki, Pohjonen, Poutanen, Puhakka, Pulkki-
8584:  alentunut tai ettei kalaa ole saatu myydyksi nen, Raatikainen, Rainio, Rantala, Rekonen,
8585:  1 §:n 1 momentissa mainitusta syystä tai että Remes, Ronkainen, Rosnell, Rytkönen, Räsä-
8586:  kalastaja joka on säännöllisesti pyytänyt kalaa nen, Saarinen, Saarto, Sainio, Salama, Salla,
8587:  omaan ja perheensä kulutukseen joutuu tai on Salmenkivi, Salmi, Saukkonen, Seppä, Sigfrids,
8588:  joutunut ostamaan todettujen saastehaittojen Sinisalo, Sorsa, Stenbäck, Sundqvist, Suortta-
8589: 3614                                Keskiviikkona 12 p. joolukuuta 1973
8590: 
8591: 
8592: nen, Sutinen, Söderman, Tallgren, Tamminen,              Lisäksi ehdotan, että 4 momentti kuuluisi
8593: Tarjanne, · Tiekso, Tiilikainen, Tikka, Tiklca-       seuraavasti: "Kalavahlnkojen arvioimislauta-
8594: nen,  Toivanen, Tupamäki, .Veikko Turunen,            koonan puheenjohtll!jan ja jäsenet sekä alueel-
8595: Väinö Turunen, Tähkämaa, Uusitalo, Vaitti·            listen arvioimislautakuntien puheenjohtajan ja
8596: nen-Kuikka, Vartia, Westerholni, · H. Wester·         kaksi 2 tnOmentissa ensiksi mainittua jä5entä
8597: Iund, Vilponiemi, Vholainen; Vo.lotinen, Väy-         sekä kullekin varamiehen määrää maa- ja met-
8598: rynen, Asvik ja Ääri.                                 sätalousministeriö kolmeksi vuodeksi kerral-
8599:                                                       laan. Kolmannen jäsenen valitsee se kalastaja
8600:    ••Ei,. äänestävät edustajat Kortesalmi, Lem-       tai ne kalastajat jota tai joita vahinko kos-
8601: ström, Vaino, P. Vennamo ja V. Vennamo.               kee."
8602: 
8603:    Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-           Ed. L e m s t r ö m : Herra puhemies! Kan-
8604: jat:                                                   natan ed. Kortesalmen ehdotusta.
8605:    Aalto, Ahde, Asunta, Borg, Ehrnrooth, Es-             Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
8606:  kelinen, Eskman, Flinck, Haapasalo, Helle,
8607: Hetemäki, Hokkanen, Holkeri, Honkonen,                     T o i n e n v a r a p u h e m i e s: Keskuste-
8608: Hostila, Huotari, Hyvönen, Häkämies, Härkö-           lussa on ed. Kortesalmi ed. Lemströmin kan-
8609: nen, Ilaskivi, Junnila, Järvisalo-Kanerva, Kai-       nattamana ehdottanut, että pykälä hyväksyttäi-
8610: nulainen, R. Kangas, Kantola, Karkinen, Kata-         siiill sellaisena, kuin se on lakialoitteeseen n:o
8611: javuori, Kauppi, Kohtala, T. M. Koivisto;             268 sisältyvässä lakiehdotuksessa.
8612: Koskinen, Laatio, Laitinen, Lankinen, Lattula,
8613: Lehtinen, Lindeman, Linkola, L. Linna, Lotta-            Selonteko myönnetään oikeaksi.
8614: nen, Luja-Vepsä, Lähteenmäki, Mykkänen, Mä-
8615: ki, Mäki-Hakola, Mä:nttäri, Nevalainen, Nieme-
8616: lä, Nikkilä, Pajunen, Proco~, Roden, Ruoko-              Äänestys ja päätös:
8617: la, Saimo, Salmivuori, Salo, Salolainen, Saloran-
8618: ta, Siikaniemi, Sileäkangas, Suokas, L Suomi-            Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa";
8619: nen, S. Suominen, Taipale, Teir, Tuoll)inen,          jos "ei" voittaa, on ed. Kortesalmen ehdotus
8620: Tuomioja, Työläjärvi, Weckman, S. Wester-             hyväksytty.
8621: lund, Vikatmaa, Vilmi ja Voutilai111en.
8622:                                                          "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
8623:    Toinen varapuhemies: Äänestyk-                                                            '
8624:                                                          Ahonen, Aitio, Ajo, Alenius, Antila, A..ro,
8625: sessä on annettu 121 jaa- ja 5 ei-ääntä; poissa
8626:                                                       Asunmaa, Björklund, Breilin, Forsman, Fri-
8627: 73.                                                   berg, Gestrin, Granvik, Halme, Hemmi,
8628:                                                       Huurtamo, Hykkäälä, Häggblom, Häikiö, Jaa•
8629:   Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.                  tinen, Jokela, A.-L. Jokinen, P. Jokinen, Jun-
8630:                                                       turnaa, Juvela, Järvenpää, Kaarna, Kaipainen,
8631:   3 § hyväksytään k.eskustelutta.                     Kalavainen, 0. Kangas, Karhuvaara, Ahti Kar-
8632:                                                       jalainen, Aino Karjalainen, Karpola, Kivistö,
8633:                                                       Knuuttila, Kock, T. T. Koivisto, Koppanen,
8634:                      4 §.                             Koskenniemi, Kurppa, Laine, Lehmonen, Lie-
8635:                                                       des, Liikanen, Lillqvist, H. Linna, L. Linna,
8636:   Keskustelu:                                         Loikkanen, Manninen, Martikainen, Mattila,
8637:                                                       Miettinen, Mustonen, Myyryläinen, Mäkelä,
8638:    Ed. Korte s a 1m i : Ehdotan, että 4 §:n           Mäkinen, Männistö, E. Nieminen, N. Niemi-
8639: 2 momentti kuuluisi seuraavasti: "Alueelliseen        nen, Niinikoski, E. Niskanen, H. Niskaneri,
8640: arvioimislautakuntaan kuuluu puheenjohtaja ja         Paasio, Paasivuori, Pekkala, Pekkarinen, Pihla-
8641: kolme jäsentä, joista yhden tulee olla kalava-        jamäki, Pohjonen, Poutanen, Puhakka, Pu1kki-
8642: hinkojen arvioimistehtäviin perehtynyt vesihal-       nen, Raatikainen, Rainio, Rantala, Rekonen,
8643: linnon virkamies, toisen kalatalousjärjestöä          Remes, Ronkainen, Rosnell, Rytkönen, Räsä-
8644: edustava ammattikalastusta tunteva henkilö ja         nen, Saarinen, Saarto, Sainio, Salama, Salla,
8645: kolmannen sen kalastajan tai kalastajien edus-        Salmenkivi, Salmi, Saukkonen, Seppä, Sigfrids,
8646: taja jota tai joita vahinko koskee."                  Smisalo, Sorsa, Stenbäck, Sundqvist, Suortta-
8647:                                           Ev.lut. kirkon pal.kkaudaki
8648: 
8649: 
8650: nen, Sutinen, Söderman, Tallgren, Tamminen,              Ii n:o 16 vttlmistelevasti käsitelty haJlituksen
8651: Tarjanne, Tiekso, Ti.ilikainen, Tikka, Tikka-            esitys mo 182, jokA sisältää yll.ätnainitun la-
8652: nen, ToiVMl!en, Tupam.äM, Veikko Turunen,                kiehdotuksen.
8653: Vlin.ö Turunen, Tähkämaa~ Uusitalo, Valtti·
8654: Mn-Kutkka, Varti'A, Westerholm, H. Wester.,                 Toinen varapuhemies: Käsittelyn
8655: Iund, Vdponiemi, Virolainen, Volotinen, Viy·             pohjana on suuren valiokunnan mietintö n:o
8656: rynen, Asvik ja Ääd.                         ,           182. Ensin sallitaan tl,SUtsta yleiskeskustelu ja
8657:                                                          sitten ryhdytään lakiehdotuksen yksiltyiskohtai-
8658:    "Ei.. iinestävät edustajat Kortesalmi, Lem-           IOetl käsittelyyn.
8659: stt6m, Vainio, P. Vennamo ja V. Vennamo.
8660:                                                             Yleiskeskustelua ei synny.
8661:    Poissa äänestyksestä O'Vat seuraavat edusta-
8662: jat:                                                        Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksytään
8663:                                                          keskustelutta 1, 11, 24 ja 26 §, voimamtulo-
8664:   Aalto, Ahde, Asunta, Borg, Ehrnrooth, Es-              säännös, johtolause ja nimike.
8665: kdinen, Eskman, Flinck, Haapasalo, HeHe,
8666: Hetemäki, Hokkanen, Holkeri, Honkonen,                     Lakiehdotuksen toinen käsittely julistetaan
8667: Hostila, Huotlui, Hyvönen, Häkämies, Härkö-              päättyneeksi.
8668: nen, Ilaskivi, Junnila, Järvisalo-Kanerva, Kai-
8669: nulainen, R. Kangas, Kantola, Karkinen, Kata-
8670: javuori, Kauppi,, KohtaJa, T. M. Koivisto,               12, Ehdotus laiksi evankelis-luterilaisen kirkon elilke-
8671: Korpinen, Koskinen, Laatio, Laitinen, Lanki·                             lain muuttamisesta.
8672: nen, Lattula, Lehtinen, Lindeman, Linkola,                 Esitellään suuren valiokunnan mietintö n:o
8673: Lottanen, Luja-Vepsä, I:åhteenmäki, Mykkä-
8674:                                                         183 ja otetaan toi s e en k ä s i t te 1 y y n
8675: nen, Mäki, Mäki-Hakola, Mänttäri, Nevalai-
8676:                                                         siinä sekä laki- ja talousvaliokunnan mietinnös-
8677: nen, Niemelä, Nikkilä, Pajunen, Procope, Ro.-           sä n:o 17 valmistelevasti käsitelty hallituksen
8678: d~n. Ruokola, Saimo, Salmtvuori, Salo, Salolai·
8679:                                                         esitys n:o 183, joka sisältää yllämainitun la-
8680: nen, Saloranta, Siikaniemi, Sileäkangas, Suo-           kiehdotuksen.
8681: kas, 1. Suominen, S. Suominen, Taipale, Teir,
8682: Tuominen, Tuomioja, Työläjärvi, Weckman, S.
8683:                                                            Toinen varapuhemies: Käsittelyn
8684: Westerlund, Vikatmaa, Vilmi ~a Voutilainen.             pohjana on suuren valiokunnan mietintö n:o
8685:                                                         183. Ensin sallitaan asiasta yleiskeskustelu ja
8686:    Toinen vara p \1 he m i e $: Äänestyk-               sen jälkeen ryhdytään lakiehdotuksen yksityis-
8687: sessä Oli annettu 121 jaa- ja 5 ei-ääntä; poissa        kohtaiseen käsittelyyn.
8688: 73.     ·".
8689:                                                            Yleiskeskustelua ei synny.
8690:  . Eduskunta
8691:        '
8692:              on hyväksynyt mietinnön.
8693: 
8694:   .5-10 §, johtolause ja nimike hyväksytään                Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksytään
8695: keskustelutta.                                          keskustelutta 1, 6, 8, 10 ja 11 §, voimaantu-
8696:                                                         losäännös, johtolause ja cim~ke.
8697:    Eduskunta yhtyy suuren valiokunnan ehdo-
8698: tukseen lakialoitteeseen s~sältyvän lakiehdotuk-          Lakiehdotuksen toinen käsittely julistetaan
8699: sen hylkäämisestä.                                      päättyneeksi.
8700:   Lakiehdotusten toinen käsittely julistetaan
8701: päättyneeksi.                                           U) Ehdotus laiksi evankelis-luterilalsen kirkon perhe-
8702:                                                                      eläkelain muuttamisesta.
8703:                                                            Esitellään suuren valiokunnan mietin,tö n:o
8704: 11) Ehdotus laiksi evankelisluterilaisen kirkon palk-
8705:               kauslain muuttamisesta.                   184 ja otetaan t o i s e e n k ä s i u e 1 y y n
8706:                                                         siinä sekä laki- ja talousvaliokunnan mietinnös-
8707:   Esitellään suuren valiokunnan mietintö n:o            sä n:o 18 vahnistelevasti käsitelty hallituksen
8708: 182 ja otetaan toiseen käsi t te 1 y y n                esitys n:o 184, joka sisältää yllämainitun la-
8709: siinä sekä laki- ja talousvaliokunnan mietinnös-        kiehdotuksen.
8710: 3686                                Keskiviikkona 12 p. joulukuuta 1973
8711: 
8712: 
8713:    Toinen varapuhemies: Käsittelyn                        Yleiskeskustelu: .
8714: pohjana on suuren valiokunnan mietintö n:o
8715: 184. Ensin sallitaan asiasta yleiskeskustelu ja            Ed. B j ö r k 1 u n d: Herra puhemies! Käsil-
8716: sitten ryhdytään lakiehdotuksen yksityiskohtai-         lä oleva lainmuutos käsittelee ensisijaisesti ra-
8717: seen käsittelyyn.            H
8718:                                                         javartiolaitoksen aliupseeriston aseman p~ta­
8719:                                                         mista ja noudattaa samoja suuntaviivoja kuin
8720:   Yleiskeskustelua ei synny.                            eduskunnassa jo hyväksytty lainmuutos, jolla
8721:                                                         puolustuslaitoksen piirissä toimivia aliupseerei-
8722:    Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksytään         ta ryhdytään vuoden alusta kutsumaan ··toi-
8723: keskustelutta 1 §, voimaantulosäännös, johto-           miupseereiksi ja samalla laajennetaan nykyisen
8724: lause ja nimike.                                        aliupseeriston sotilasarvoasteikkoa ensi vaihees-
8725:                                                         sa luutnanttiin ja yliluutnanttiin sekä myöhem-
8726:   Lakiehdotuksen toinen käs1ttely julistetaan           min kapteenin arvoon.
8727: päättyneeksi.
8728:                                                            En puutu tässä yhteydessä enää tähän lähin-
8729:                                                         nä paitsi kauluslaattoja epäilemättä. myös kou-
8730: 14) Ehdotus laiksi kirkon keskusrahastosta annetun      lutusta koskevaan uudistukseen, jota kylläkin
8731:                 lain muuttamisesta.
8732:                                                         kovin liioitellusti on nimitetty yhtenäispäällys-
8733:    Esitellään suuren valiokunnan mietintö n:o           töjärjestelmään siirtymiseksi, enkä liioin puutu
8734: 185 ja otetaan t o i se en k ä s ,it te 1 y y n         tämän uudistuksen puolinaisuuksiin. Sen sijaan
8735: siinä sekä laki- ja: talousvaliokunnan mietinnös-       on syytä todeta, että puolustusasiainvaliokunta
8736: sä n:o 19 valmistelevasti käsitelty hallituksen         asiaa käsitellessään joutui kiinnittämään huo·
8737: esitys n:o 185, joka sisältää yllämainitun la-          miota koko henkilöorganisaation kokonaisjär-
8738: kiehdotuksen.                                           jestelyyn rajavartiolaitoksen piirissä ja erityi-
8739:                                                         sesti siihen turvattomaan asemaan, joka palve·
8740:   T o i ne n v a r a p u h e m i e s: Käsittelyn        lussopimuksen perusteella värvätyillä rajajääkä-
8741: pohjana on suuren valiokunnan mietintö n:o              reillä rajavartiolaitoksessa on. Eduskunta on
8742: 185. Ensin sallitaan asiasta yleiskeskustelu,           aikaisemmin kiinnittänyt huomiota tähän ase-
8743: sen jälkeen ryhdytään laldehdotuksen yksityis-          maan, edellyttänyt että rajavartiolaitoksen kan-
8744: kohtaiseen käsittelyyn.                                 tamiehistön nykyinen asema heittomiehinä
8745:                                                         muutetaan, että se oikeudellisesti, taloudellises-
8746:   Yleiskeskustelua ei: synny.                           ti ja sosiaalisesti turvataan.
8747:   Yks1tyiskohtaisessa käsittelyssä hyväksytään             Koska hallitus ei kuitenkaan eduskunnan
8748: keskustelutta 4 ja 11 §, voimaantulosäännös,            kannanilmaisusta huolimatta ole ryhtYnyt toi-
8749: johtolause ja nimike.                                   menpiteisiin rajavartiolaitoksen kantamiehistön
8750:                                                         aseman parantamiseksi, olisi eduskunnan nyt
8751:   Lakiehdotuksen toinen käsittely julistetaml           rinnan ns. yhtenäispäällystöjärjestelmään siirty-
8752: päättyneeksi.                                           misen kanssa vihdoinkin poistettava rajajääkä-
8753:                                                         reiden ja ylirajajääkäreiden palvelussuhteeseen,
8754: 15) Ehdotus laiksi rajavartiolaitoksesta annetun lain   mm. irtisanomista koskeviin säännöksiin, sisäl-
8755:                   muuttamisesta.                        tyvät lukuisat vakavat puutteet.
8756:    Esitellään suuren valiokunnan mietintö 111:0            SKDL:n ryhmän käsityksen mukaan tämä
8757: 186 ja otetaan toi s e en k ä s i t te 1 y y n          olisi tehokkaimmin toteutettavissa siten, että
8758: siinä sekä puolustusasiainvaliokunnan mietin-           rajajääkäreille ja ylirajajääkäreille annetaan ra-
8759: nössä 111:0 2 valmistelevasti käsitelty hallituk-       javartiolaitoksen piirissä vakinaisten toimenhal-
8760: sen esitys n:o 175, joka sisältää yllämainitun          tijoiden asema samalla tavoin kuin nykyisel-
8761: lakiehdotuksen.                                         lään on toteutettu merivartiotehtävissä työs-
8762:                                                         kentelevän kantamiehistön, merivartijoiden,
8763:   T o i ne n v a r a p u h e m ,i e s: Käsittelyn       osalta. Tämä merkitsisi lainsäädännöllistä pa·
8764: pohjana on suuren valiokunnan mietintö n:o              kotetta, joka edellyttäisi, että vihdoinkin raja-
8765: 186. Ensin sallitaan asiasta yleiskeskustelu,           vartiolaitoksen piirissä kantamiehistön asema
8766: sen jälkeen ryhdytään lakiehdotuksen yksityis-          taloudellisesti, sosiaalisesti ja oikeudellisesti
8767: kohtaiseen käsittelyyn.                                 järjestetään.
8768:                                             Rajavartiolaitos                                         3687
8769: 
8770: 
8771:    Herra. puhemies! Tulen asian yksityiskohtai-      asemassa. Kyllä tässä totta totisesti korjattavaa
8772: sessa käsittelyssä tekemään asiaa koskevan eh-       on. Ja se pitää paikkansa, että eduskunta on
8773: dotuksen.                                            toivonut ja esittänyt näissä asioissa korjauk-
8774:                                                      sia.
8775:    Ed. Friberg: Herra puhemies! Ed. Björk-                Nythän tämä asia Qn.tullut ·esille vain siksi,
8776: lundin puheenvuoron johdosta on ehkä syytä           et,tiio pu()lustusvoimissa o~ menty yhtenäispääl-
8777: todeta, er~ä puolustusasiainvaliokunta tutki         lystöön-. Sekin on menty varsin kummallisesti,
8778: mahdollisuuksia tämän lakiesityksen yhteydessä       on edelleen säilytetty: l11okkaraja toimiupseeri
8779: muuttaa lakiesityksen 3 §:n viimeistä mo-            ja kl\dettiups~eri, ja samassa yhteydessä on
8780: menttia siihen suuntaan, kuin mitä ed. Björk-        käytetty myös palkkauksessa parempipaikkais-
8781: lund täällä esitti, mutta totesi, että· hallitus     ten etuja hyväksi, heidän etujansa on valvottu,
8782: ei ole tämän lakiesityksen valmistelun yhtey-        mutta jätetty pienempituloiset lehdellä soittele-
8783: dessä tällaista laajentamista ajatellut ja olisi     maan. Jos tässä voitaisiin vaikkapa pieni kor-
8784: hyvin kyseenalaista, jos tehtäisiin tällainen        jaus saada aikaan, se on aina hyvä, sillä by-
8785: hyppy kylmään ilman asianmukaisia valmiste-          rokratia on tässä maassa niin voilnakas ja
8786: luja. Tämän vuoksi valiokunta joutui tyyty-          suurten linja, että meillä olisi aihetta lopulta
8787: mään siihen sanamuodon muutokseen, joka on           käydä käsiksi myös pienituloisten asemaan täs-
8788: tämän 3 § :n lopussa, jossa todetaan, että raja-     sä maassa.
8789: vartiolaitoksessa voi olla palvelussopimuksen
8790: perusteella rajavartijoita ja muuta julkisoikeu-         Yleiskeskustelu julistetaan päättyneeksi.
8791: dellisessa sopimussuhteessa olevaa henkilöstä.
8792: Tässä yhteydessä siis valiokunta jo poisti "vär-        Eduskunta ryhtyy lakiehdotuksen yksityis-
8793: vätty"-käsitteen laista. Näin ollen olisi toivot-     kohtaiseen käsittelyyn.
8794: tavampaa, että hallitus saisi eduskunnalta keho-
8795:  tuksen ryhtyä asianmukaisiin valmistelutoimen-
8796: piteisiin, että tämä laki nyt käsiteltäisiin siinä
8797: muodossa, minkä se on puolustusasiainvaliokun-                                 3 §.
8798: nan valmistelevassa käsittelyssä saanut.
8799:                                                          Keskustelu:
8800:    Ed. Puhakka: Herra puhemies! Ehkä äs-
8801: keiseen puheenvuoroon viitaten on sanottava,             Ed. B j ö r k 1 u n d: Herra puhemies! Ehdo-
8802: että puolustusasiainvaliokunta on aikaisemmin         tan, että pykälä hyväksyttäisiin vastalauseessa
8803: tutkinut rajajääkärien kysymyksen perusteelli-        esitetyssä muodossa.
8804: sesti ja tämän tutkimuksen perusteella, niin
8805: kuin ed. Björklundin puheenvuorosta kävi esil-          Ed. Puhakka: Herra puhemies! Kanna-
8806: 1~, on eduskunta jo vuosia sitten lausunut hal-       tan ed. Björklundin tekemää ehdotusta.
8807: litukselle toivomuksen, mutta hallitus ei ole
8808: ryhtynyt tämän toivomuksen perusteella toi-              Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
8809: menpiteisiin. Kun tämän lain käsittelyn yhtey-
8810: dessä on mahdollisuus rajajääkärien oikeudelli-         T o i n e n v a r a p u h e m i e s: Keskuste-
8811: nen asema järjestää, niin on luonnollista, että      lussa on ed. Björklund ed. Puhakan kannatta-
8812: se on nyt järjestettävä sen kannan mukaisesti,       mana ehdottanut, että pykälä hyväksyttäisiin
8813: jonka eduskunta on aikaisemmin lausunut.             siinä muodossa kuin se on mietintöön liitty-
8814:                                                      vässä vastalauseessa.
8815:    Ed. V. Vennamo: . Herra puhemies! Kun
8816: tässä on- aivan oikein mielestäni puututtu eräi-         Selonteko myönnetään oikeaksi.
8817: siin puutteellisuuksiin ja rajavartiolaitoksessa
8818: olevaan turvattomuuteen, haluaisin myös kiin-
8819: nittää kansanedustajien huomiota siihen, että          _ Äänestys ja päätös:
8820: rajavartiolaitoksessa on paljon siviilipalveluk-
8821: sessa olevia, nimenomaan myös naisia, ja heidän         Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa";
8822: asemansa on täysin turvaton. He ovat myös            jos "ei" voittaa, on ed. Björklundin ehdotus
8823: eläketurvan ulkopuolella paljon huonommassa          hyväksytty.
8824: 368&                               Keskiviikkona 12 p. joolukuuta 1973
8825: 
8826:    "Jaa" äänestävät .seuraavat edustajat:             neo, S. Suominen, Taipale. Teit, TUOftlinen,
8827:    Ahonen, Ajo, Antila, Aro, Asurunaa, Fors- Toomioja_ Työläjärvi, Tähkämaa, Weclmwt,
8828:                                              P. Vennamo, S. Westerlund, Vikatmaa Vilmi,
8829: tn!lft,   Friberg,   Gestrin,   Granvik,    Ha1tne,   Voutilainen ja Väyrynen.
8830:                                                                                                     1
8831: 
8832: Hemmi, Huurtamo, Hykkäälä, Häggblom, Jaa-
8833: tifiei\, Jökela, P. Jokinen, Juntumaa, l{agma,
8834: K:altstråinen, 0, K~nga~, Kathttvaara, Ahti Kat-         T o i. ne n v ar a p u he m i e s: Äänestyk-
8835: faltiften,, Aino KMjalainen, Karpola, Knuutti-        ses-sä on ;annettu 82 jM· ja 32 ei-ääntä; poissa
8836: la, T. T. Koivi'Sto, Koppatten, Kurppa, Liika·        @,,
8837: fien, LUlqvi'St, H. Lifil11l, L. Linna, Manninen.
8838: Mtttila, Miettinen, Myytyl~nen, Mäkelä, Mä·             Eduskunta ou. hyväksynyt mietinnön.
8839: kinth, E. Nitminen, NHru.'koski, Paasio, Paasi-
8840: Wöd, Pekkal-a, Pekkarinen, Pihlajamäki, Poh-
8841: j<men, POIUtflntft, Raatikainen, R1tinio, n.antala,     Voimaantulosääooös, johtolause ja nimike
8842: J:Wnes, Ronblnen, Sabno, Salnio, Salama, Sil·         hyväksytään keskustelutta.
8843: n'leåivi, Sepp!, Sigfrids, Siika-niemi, Sund-
8844: q-vist, SUMtta:nen, Sutinen, Söderman, Ta~gren,          Lakiehdotuksen toinen käsittely julistetaan
8845: Tätjahhe, Tiiliktinert, Tikka, Ttkkanen, Toiva·       piiättyneeksi.
8846: nen, Tupamäki, Veikko Turunen, Väinö Turu-
8847: nen, Uusitalo, Vaittinen-Kuikka, Vartia, Wes-
8848: terholm, H. Westerlund, V1lponiemi, Virolai-          1') Ehdetukset laeiksi oikeudenkiiynnistli buoneen-
8849: nen, Volotinen ja Ääri.                               vuo.k:ra-asioGsa annetun lain ja eräidea 111unto-oikeuk·
8850:                                                           aien per.ustamis4lsta Anlletun lain muuttamisesta.
8851:                                                          Esite11a'ån takivatiokunnan mietint5 n:o 13
8852:     "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:              ja otet11m e n s i m m .ä i se e n k äs i t t e-
8853:                                                       i y y n siinä valmistelevasti käsitelt}T hallituk-
8854:    Björklund, Häikiö, A.-L. Jokinen, Juvela,          sen esitys n~o 229, joka si'Sältiiä yllämainitut
8855: Järvenpää, Kivistö, Kock, Korpinen, Kortesal-         lakiehdotukset.
8856: mi, Koskenniemi, Laine, Lehmonen, Lem-
8857: ström, Liedes, Mustonen, Männistö, N. Niemi-            Toinen varapuhemies: Käsittelyn
8858: nen, H. Niskanen, Puhakka, Pulkkinen, Reko-           pohjana on lakivaliokunnan mietintö n:o 13.
8859: nen; ROStleH, Rytkönen, Riisänen, Saarto, Sal-
8860: mi, Sinisalo, Tanuninen, Tiekso, Vainio, V.
8861: Vennamo ja Asvik.                                        Keab,atelu:
8862:                                                          Ed. Sai me n kivi: Herra puhemies! Hal-
8863:    Poissa äänestyksestä OJJat .seuraavat edusta-      Utuksen esitys oikeudenkäynnistä huoneen-
8864: jat:                                                  vuokra-asioissa annetun lain muuttamiseksi on
8865:                                                       pääosin tarpecllinen j~ tullut lakivaliokunnassa
8866:    Aalto, ~. Aitio, ,Alenius, Asuntt., Borg,          hyväksytyksi. Niin ikään on tullut hyväksytyk-
8867: Breilin, Ehrnrooth, Eskelinen, Eskman, Flinck,        si eräiden asunto-oikeuksien perustamisesta an·
8868: ~apasak>, Helle, Hetemäki, Hokkanen, Hol-             nettuun lakiin esitetty 2 a §, tosin niukalla
8869: keri, ~nkonen, Hostila, Huotari. Hyvönen,             enemmistöllä. Tässä 2 a §:ssä säädetään, että
8870: Häkämies. Härkönen, Ila$kivi, Junnila, Järvi-         asunto-oikeuksia voidaan ryhtyä perustamaan
8871: ~Kanerva, Kainulainen, . Kaipainen, It Kan,.          asetuksella. Hallitus ei perustele tätä pykälää
8872: gas, Kantola, Karkinen, Katajavuori, Kauppi,          millään muulla kuin sillä, että menettelyn tuli-
8873: Kohtala, T. M. Koivisto, Koskinen, Laatio,            si atla riittiv'ån joustava ja nopea. Kun kuiten-
8874: Laitinen, Lankinen, Lattula, Lehtinen, Linde-         kin tarvitaan budjettimiiärårahat ja siinä Jnie.
8875: man, Linkola, Loikkanen, Lottanen, Luja-Vep-          lessi eduskunnan käsittely uusien asunto-Oi-
8876: sä, Lähteenmäki, Martikainen, Mykkänen, Mä-            keuksien osalta on tarpeen, ei asetusmenettely
8877: ki, Mäki-Hakola, Mänttäri, Nevalainen, Nieme-         sanottavasti voi nopeuttaa uusien erikoisluon-
8878: lä, Nikkilä, E. Niskanen, Pajunen, Procope,            toisten tuomioistuinten perustamista.
8879: Roden, Ruokola, Saarinen, Salla, Salmiwori,               Kun samanaikaisesti keskustella-an valtio.
8880: Salo, Salolaineo, Saloranta, Saukkonen, Sileä-        sä:.intöuudistuksen yhteydessä siitä, että ei pi-
8881: kangas, Sorsa, Stenbäck, Suokas, I. Suomi-            täisi eduskunnan valtaoikeuksia vähentää vaan
8882:                                         Vientitavatan alkuperätiedot                                     1619
8883: 
8884: mieluummin lisätä, on ihmeellistä, että kun            17) Ehdotus laiksi vientitavaran alkuptdi k~e\7an
8885: viime maali.&k:unssa .widettiin laki, jonka            väärän tiedon antamisen rankaisemisesta eräissä tapauk-
8886:                                                                                silsa.
8887: 2 J:a mukaaa ~euksien perustamisCJ•
8888: ta aiidctii.än lailla eli päitetäitt edUJkunnasll4,       Esiteltään lakivaliokunnan mietintö n:o 14
8889: niin nyt jo. enm:n kuin tu<t laki on tul.hlt           ja otetaan e n s i m m ä i s e e o. k i s i tt e-
8890: edes voimaan - se tulee voimaan ensi vuo-              1y y n siinä valmiötelevasti käsitelty ha11ituk-
8891: den 1 päiv.änä - haluttaisiin asia siirtää uu•         sen. esitys n:o 230, 1oka sisältää yllämainitun
8892: sien asunto-oikeuksien osalta hallitukselle.           lakiehdotuksen.
8893: Muodollisesti tämä saattaa olla mahdollista,
8894: vaikka .sekin on epävarmaa. Jos eduskunoal.la            T o i ne n v A r a p u h e m Les; Käsittelyn
8895: ja valiokunnalla olisi ollut normaali aika käy-        pohjana on lakivaliokunnan micrtinW n:o 14.
8896: tettävimä tämän lain käsittelyyn - lakihan ~
8897: ollut tiiäHä kisittdyMä vasta vajaan viikon -
8898: niin epäilemättä asiasta sen lainsäätämisjärjes-          Kesktisteluil ei -synny.
8899: tyksen osalta olisi pyydetty perustuslakivalio-
8900: kunnan lausunto .sen vuoksi, että hallitus-               Lakiehdotuksen ensimmäinen klsiuely ju1is-
8901: muodon 60 §:n mukaan erikoistuomioistuimis-            tetaan päättyneeksi ja asia !ahetetään s u u -
8902: ta on säädettävä lailla, jotenka tiillainen ase-       r e e n v a Ii o k u n t a a n.
8903: tuksella säätfuninen ei tuon hallitusmuodon
8904: 60 §:n mukaan ole mahdollista.
8905:    Vaikka muodollisesti on kysymyksessä ylei-          18') Ehdotus laiksi Islannin, ltävJllfan, ~.
8906:                                                                                                   an, Portu-
8907:                                                        galitt, Ruotsin, Suomen, Sveitsia, Tallaba a Yhd.isty-
8908: sen alioikeuden osasto, on asiallisesti kysymyk-       aeeJl Kunicgaskoonan väOOä tehd,n pö · • jan åy-
8909: $essä niin erilainen instituutio, kun se on ko-                             väksym.isestä.
8910: koonpanoltaan erilainen ja käsittelytavaltaan,
8911: menettelyitään erilainen normaaliin alioi-                   Esitellään ulkoasiainvaliokunftfttt mietintö
8912: keuteen verrattuna, että jos tällaisella osastoni-     n:o 25 ja otetaan ensi m maisee n k ä-
8913: mikkeellä voidaan ryhtyä perustamaan uuden-            s i t te 1 y y n siinä v:a[mistelevtsti käsitelty
8914: laisia tuomioistuimia, voidaan asiallisesti halli-     hallituksen esitys n:o 219, joka ·sisältää yllä-
8915: tusmuodon 60 § kokon~n kiertää. Tämähän ei             mainitun lakiehdotuksen.
8916: voi olla oikein eduskunnan valtaoikeuksien kan-
8917: nalta.                                                   Toinen varapuhemies: Käsittelyn
8918:    Tässä mielessä olisi toivottavaa, varsinkin         pohjana on ulkoasiainvaliokunnan tnietintö n:o
8919: .koska asialla ei ole sellaista kiirettä, ettei ~uo­   25.
8920: ta perustuslakivaliokunnan lausuntoa voitaisi
8921: hankkia, että se vielä suuren valiokunnan toi-            Puheenvuoroa ei pyydetä.
8922: mesta pyydettäisiin, taikka toisena vaihtoehto-
8923: na, että tässä vaiheessa hy1ättäisiin tuo 2 a §,          Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely julis-
8924: jos näitä muita pykäliä pidetään niin kiireelli·       tetaan päättyneeksi ja asia lähetetään s u u ~
8925: sin:.i, että ne on saatava voimaan ensi vuoden         r e e n v a 1i o k u n t a a n.
8926: alusta. Muut pykälät voitaisiin silloin hyväksyä
8927: ja ottaa 2 a § tänne käsittelyyn erillisenä laki-
8928: na, ja mikäli sitten ensi vuoden alussa nopeas-        19) Ehdotukset laiksi eräistä talonrakennustöistä \'Uo-
8929: ti tarvittaisiin joitalcin uusia asunto-oikeuksia,          delta 1974 suoritettavasta investointiverosta.
8930: niin niistä voitaisiin myöskin eduskunnan toi-             Esitellään valtiovarainvaliokunnan mietintö
8931: mestä säätää normaalissa lainsäädäntöjärjestyk-        n:o 83 ja otetaan en s i mm i is e en k ä-
8932: sessä.                                                 s i t te 1 y y n siinä valmistelevuti käsitellyt
8933:                                                        hallituksen esitys n:o 199 ja ed. V. VellM-
8934:    Keskustelu julistetaan päättyneeksi.                mon ym. lak.al. n:o 261, jotka sisältävät yllä-
8935:                                                        mainitut lakiehdotukset.
8936: 
8937:    Lakiehdotusten ensimmäinen käsittely julis-           T o i n e n v a r a p u h e m i e s; Käsittelyn
8938: tetaan päättyneeksi ja asia lähetetään s u u -         pohjana on valtiovarainvaliokunnan mietintf
8939: r e e fi v a Ii o k u n t a a n.                       n:o83.
8940: 462   11/73
8941: 3690                                 Keskiviikkona 12 p. joulukuuta 1973
8942: 
8943: 
8944:    Keskustelu:                                           5 000 mk. Toiseksi me olemme vastustaessam~
8945:     Ed. V. Vennamo: Herra varapuhemies!                  me tätä lakia esittäneet, että tämä laki kohdis-
8946: Esillä on siis ensimmäisessä käsittelyssä halli-         tuisi hyvin harvoihin rakennuskohteisiin, leikil-
8947: tuksen esitys talonrakennustöiden investointi-           lisesti sanoakseni vain kirkkoon ja oopperaan.
8948:  verosta vuodelle 1974. Tämä asia on ollut val-          Se,·. että olemme näitä rakennuskohteita lald-
8949: tiovarainvaliokunnan käsiteltävänä, ja valitet-          aloitteessamme maininneet, on myös meidän
8950:  tavasti valtiovarainvaliokUnta on enemmistön            tahtomme osoittaa hieman pilkallisesti, minkä-
8951: voimalla hyväksynyt tämän kovan veroriiston              laista on nykyajan lainsäädäntö Sorsa-Virolai-
8952: lain muuttamattomana. Mehän tiedämme kaik-               sen hallituksen tahdosta, kun halutaan päästä
8953: ki, että tämä laki taTkoittaa rakentamisen kus-          Suomen kansan kimppuun. Me siis tulemme
8954: tannusten lisäämistä, tarkoittaa rakentamisen            lain yksityiskohtaisessa käsittelyssä yrittämään,
8955: vähentämistä, tarkoittaa työttömyyden aikaan-            sanon sen suoraan, vesittää tämän lain mah-
8956: saamista ja myös tarkoittaa ansioiden pienentä-          dollisimman huonoksi, merkityksettömäksi; ·ja
8957: mistä nimenomaan rakennustöissä oleville pie-            vaikka se vesittyisikin, esittämään kolmannessa
8958: nempituloisille työmiehille. Tämä lakiesitys             käsittelyssä lain hylättäväksi, äänestettäväksi
8959: liittyy siihen Sorsa-Virolaisen hallituksen kan-         yli vaalien. Minä toivoisin, että suuri valio-
8960: saa vastaan kohdistuvaan talouspoliittiseen lin-         kunta nyt lopulta ottaisi järjen mukaansa, et-
8961: jaan, jossa päämääränä on kiskoa kansalta pois           tä kansanedustajat eivät nöyrästi alistuisi halli-
8962: rahaa, koska kansalla on muka liikaa rahaa ja            tuksen nyrkin alle. Me kaikki jo tiedämme, et-
8963: liikaa ostokykyä. Eduskunta on asiallisesti tä-          tä me kuljemme kohti kovaa pulaa ja työttö·
8964: män sisältöisen lain äänestänyt yli vaalien,             myyttä. Pitääkö vielä tällaisella lainsäädännöllä
8965: mutta hallitus on sitkeä. Hallitus tietää, että          kansan leipää kaventaa. Eikö ole parempi, että
8966: houkutuksilla ja painostuksilla, jopa eduskun-           rakennustyömiehet tekevät työtä ja rakentavat;
8967: nan toiminnan ja kansanedustajien toiminnan              tässä maassa on rakennettavaa. Vai onko se
8968: vaikeuttamisella, ulosheitoilla hiljalleen pääs-         muka kansanedun mukaista, että pulan kautta
8969: tään päämäärään.                                         kaikki pysäytetään, myös rahan liike, ja katke-
8970:     Kun hallitus antoi tämän uuden esityksensä           ruutta ja onnettomuutta tuodaan yhä enem-
8971: marraskuun 9 päivänä kuluvana syksynä, niin              män kansamme keskuuteen?
8972: luonnollisesti SMP:n eduskuntaryhmä teki pe-                 Tämä laki liittyy siihen suojalakipakettiin,
8973: rustuslain antamalla oikeudella asiaan rinnak-           jota sosialidemokraatit ovat väen väkisin ha-
8974: kaisaloitteen.· Ilmoitan jo nyt, että SMP:n              lunneet tässä maassa läpi ajaa :käyttämällä
8975: eduskuntaryhmä ei tule missään olosuhteissa              EEC:n tullisopimusta kylttinä. Se on kansan
8976: hyväksymään tällaista lakia. Me tulemme esit-            vastainen linja, se on kansan kuristamisen Iin-
8977:                                                          • F
8978: tämään sen hylättäväksi ja äänestettäväksi yli           Ja.
8979: vaalien. Me emme voi käsittää sellaista linjaa,
8980: että rakennuskustannuksia vielä lisätään                    Ed. Le m s t r ö m : Herra puhemies! Tä-
8981: 40 o/o :lla, että tämä muka on asumisen halven-           mä hallituksen esitys osoittaa todeksi ne epäi-
8982: tamista, rakentamisen kustannusten halventa-             lykset, joita monilla tahoilla rakennustyöväes-
8983: mista ja että tämä muka poistaa asuntopulaa              tömme keskuudessa on tunnettu sen jälkeen,
8984: tästä maasta (Ed. Tupamäki: Eihän siitä ole              kun Sorsa-Virolaisen hallitus ryhtyi tällaista
8985: kysymys!). - Siitä on kysymys, vaikka ed.                lainsäädäntöä toteuttamaan, nimittäin että ra-
8986: Tupamäki luisteleekin hallituksen linjoille, niin        kennustyöväestä osa asetetaan työttömäksi ja
8987: kuin skyppiläisille kuuluu, serihän me tie-              tätä auennutta tilaisuutta hyväksi käyttävät en-
8988: dämme.                                                   nen muuta suurrakennusgrynderiliikkeet. Ja
8989:     SMP:n eduskuntaryhmä on yrittänyt rinnak~            sihloin seuraukset ovat hyvin selvästi nähtävis-
8990: kaisaloitteessaan ensiksi korjata lakia niin, että       sä. Työttömyyden lisäksi tulee myöskin valin-
8991: se tulisi mahdollisimman vähämerkityksellisek-           ta. Sellaiset henkilöt, jotka yrittävät ja työs-
8992: si. Siksi me esitämme, että tämä investointive-          kentelevät, he joutuvat yhäti lisääntyviin vai-
8993: ro, 40 o/o, alennettaisiin 5 o/o :iin. Jos siis raken-   keuksiin, sillä kun työvoimaa kulkee vapaana
8994: nus maksaa 100 000 mk tämän hallituksen esi-             sitä estottomasti myöskin käytetään hyväksi.
8995: tyksen mukaan, jor..ka valtiovarainvaliokunta            Tällä kohdin nJmenomaan Sorsa-Virolaisen hal-
8996: on hyväksynyt, tästä perittäisiin 40 000 mk              litus ajaa politiikkaa, joka halventaa· suomalais-
8997: veroa, meidän esityksemme mukaan vain                    ta rakeooustyömiestä ja saa aikaan myös sen,
8998:                                  Talonrakennustöitä koskeva investointivero                          3691
8999: 
9000: 
9001: että niillä alueilla, ·joilla kipeästi tarvittaisiin   täällä, että onko hän nyt sitä mieltä, että siel-
9002: asuntorakennustuotantoa, yritysrakennustuotan-         tä kehitysalueiJta ulos ajetulle yrittäjälle on
9003: toa, tämä tyrehtyy kokonaan. Näin jälleen on           lyötävä täällä puomi eteen ja ohjattava hänet
9004: vastakkain tässä hallitus ja yritystahtoinen ja        maan rajojen ulkopuolelle, että hänen ei yritys-
9005: työtahtoineo yksilö. On hyvin selvästi nähtä-          yksikköä anneta rakentaa edes sinne, minne
9006: vissä, mihin hallitus pyrkii tällaisella: Se pyr-      hän dtse tässä maa:ssa vielä vapaana kansalaise-
9007: kii työttömyyden aikaansaamiseen ja toisaalta          na. haluaisi.
9008: yritystoiminnan voimakkaaseen rajoittamiseen             -Sai:fi tämän. käsityksen siitä, kun ed. Antila
9009: erikoisesti sellaisten henkilöiden osalta, jotka       ylisteli tätä lakia paremmaksi kuin entinen.
9010: ovat jo joutuneet siirtymään niiJ.tä alueilta          Päinvastoin siinä on samat heikkoudet, samat
9011: maasta1 . joissa yritys on tullut kannattamatto-       vaikeudet. Ne rajoittavat vapaan, yrittävän
9012: maksi. Mutta nyt lyödään kansanomaisesti sa-           suomalaisen kansalaisen yritysmahdollisuutta.
9013: noen hallituksen toimesta luu kurkkuun sillä
9014: alueella, jossa yritystoiminta jossain määrin             Ed. Anti 1a: Herra puhemies! En tie-
9015: vielä tarjoaisi toimeentuloa ja mahdollisuuksia        tääkseni ylistellyt tä.tä lakia. Sanoin, että se on
9016: elättää itsensä ja perheensä.                          kokonaisuudes,saan epämiellyttävä. Mutta jos
9017:    Tämä .on sellaista lainsäädäntöä, joka koh-         ed. Lemström ei pidä sitä parannuksena, että
9018: distuu nimenomaan ryhdi:kkäintä ja vastuun-            kehitysalueet on jätetty tämän lain ulkopuolel-
9019: tuntoisi:nta kansanosaa vastaan ja loppujen lo-        le tai yksityinen rakentaminen tai varastot,
9020: puksi kokonaisuutena raskaana verolakina ko-           niin sitten minä ihmettelen ed. Lemströmin
9021: ko kansaa, jokaista sen yksilöä kohtaan. Sen           käsitystä siitä.
9022: vuoksi me SMP:ssä emme voi olla tällaisen
9023: lainsäädännön tukena. Toivomme myöskin, et-                Ed. V. Vennamo: Herra puhemies!
9024:  tä suuri valiokunta vihdoinkin tajuaa, mitä tie-      Ed. Antila on oikeassa siinä, että hallitus on
9025: tä tässä ollaan kulkemassa, jos tällaista lainsää-      jättänyt kehitysalueet ulkopuolelle. Mutta ei se
9026: däntöä ja sen voimassaoloa jatketaan kansaa            anna skyppiläisille perusteita kiitellä hallitusta,
9027: vahingoittavasti.                                      kun samanaikaisesti on kiristetty rahatilannetta
9028:                                                        niin, ettei saa kehitysalueille enää lainaa pan-
9029:     Ed. Anti 1 a: Herfa! puhemies! Käsiteltä-          keista. Tässä on silmänkääntötemppu. Nyt aje-
9030: vänä oleva laki on jatkolaki, ensi vuoden syys-        taan talouspolitiikkaa niin, että köyhä ei pysty
9031: kuun loppuun asti voimassa oleva jatkolaki             rakentamaan, pienyrittäjäkään, kun hetki men-
9032: kuluvan vuoden investointiverolaiJle. Tämä jat-        nään eteenpäin. Turha tässä on ed. AntiJan
9033: ·kolaki on edeltäjäänsä, nykyisin voimassa ole-        kiitellä, kun on kysymys kuitenkin veroriistos·
9034: vaa .lakia, parempi. Totean, että edelliseen in-       ta. Skyppi siis pienillä murusilla, korjauksilla,
9035: vestointiverolain käsittelyssä SKYP:n taholta          peittelee sen, että te olette todellisuudessa hal-
9036: valiokunnan mietintöön jätetyn vastalauseen            lituksen kannalla - tai teidän on oltava, niin
9037:  mukaisesti monet kohdat ovat tulleet tässä            kuin kaikki tietävät!
9038:  laissa korjatuiksi. Muun muassa kehitysalueet
9039:  tässä on jätetty kokonaisuudessaan lain ulko-            Ed. L. Linna: Herra puhemies! Haluan
9040:  puolelle, samoin varastot, ja mikä on tärkeätä,       vain tuoda esiin ristiriitaisuuden, mikä nyt oli
9041:  tavallisen yksityisen ihmisen rakentaminen.           edellisen puheenvuoron käyttäjän puheessa.
9042:     Kieltämättä tämä laki on epämiellyttävä ko-        Tämä laki nyt antaa kehitysalueille paremmat
9043: konaisuudessaan. Valtio ja sen laitokset mm.           mahdollisuudet tässä muodossa kuin se mah-
9044:  on jätetty tämän l"<tin ulkopuolelle. Sitten luet-    dollisuus, että koko laki hylättäis.iin. Silloin-
9045: telossa kiinnittää huomiota, että siinä edelleen       han nämä rahat tietenkin tulisivat vielä suu-
9046: myymälöiden rakentaminen on asetettu verona-           remmassa määrin etelän ruuhkakeskuksiin, ja
9047: laiseksi. Tämä tuottaa erityisen suurta haittaa        tällä tavalla kehitysalueet jäisivät vielä vaike-
9048: varsi!llkin uusilla asuntoalueilla.                    ampaan asemaan. Tämän perusteella katson,
9049:     Herra puhemies! Lakiehdotuksen toisessa            että ed. Vennamo äskeisessä puheenvuorossaan
9050: käsittelyssä tulemme tekemään siihen korjause-         hyökkäsi varsin rajusti kehitysalueita vastaan.
9051:  sityksen.
9052:                                                          Ed. Le m s t r ö m: Herra puhemies! Ed.
9053:   Ed. Lem s t r ö m: Herra puhemies! On                Antilalle ja ed. L. Linnalie on todettava, että
9054: kysyttävä ed. Antilalta, joka edustaa skyppiä          kehitysalueilla täytyy olla vapaus toimia. Sinne
9055:                                     Keskiviikkona 12 p. joulukuuta 197J
9056: 
9057: ei meidän käsityksemme mukaan tällaista lakia             20) Ehdomkset lailcsi valtakunnalli$en nuorisotyön
9058: voida missään nimessii ulottaa. Mutta kun oo                               valtionavusta.     ·
9059: luotu tilanne, jolloin. kehitysalueillakaan yritti·       Esitellään sivistysvaliokunnan mietintö n:o
9060: jällä ei ole toimintamahdollisuutrt:a -     sen on     17 ja otetaan ensimmäiseen kisit·
9061: maan hallituksen talc;mJpolltiikka ja kehityspo-       te 1y y n siinä vaJroistelevasti käsitellyt halli-
9062: litiikka aikaansaanut - niin tällöin on nutin·         tuksen esitys n:o 146 ja ed. Korttstimen ym.
9063: kurista, että vaikka tiedetään, että kehity~u­         lak.al. n:o 237, jodca sisältävät yllämainitut la-
9064: eilla ei voida tulla toim~. niin estetään va·          kiehdotukset.
9065: pu. liikkuminen maassa, niin että yrityksensä
9066: voisi sijoittaa sinne, tnill6ä sillä vielä voisi eh-     T o i n e n v ar a p u h e m i e s: Käsittelyn
9067: kä tulla toimeen. Tässä kohdin juuri tällaiset         pohjana on sivistysvaliokunnan mietintö n:o
9068: rajoitukset ovat mitä hullunkurisimpia.                17.
9069: 
9070:    Ed. V. Vennamo: Herra puhemies!                        Keskustelu:
9071: Haluaisin vaan ed. Lauri Linm.lle todeta, että
9072: SMP vastustaa pakkoa. Kun kehitysalueelta                Ed. Ronkainen: Herra puhemies! Eh·
9073: ajettiin pakolla väki Ruot5iin ja tänne etelään,       dotan, että asia pannaan pöydälle edutkunnan
9074: me sitä vastustimme. SHloin oli Lauri Linna-           ensi perjantain täysi-stuntoon.
9075: kin vastustamassa. Mutta nyt kun kepu on
9076: pakolla näennäisesti ajamassa väkeä takaisin              Ed. R a i n i o : Herra puhemies! Kannatan
9077: kehitysalueelle, niin Linnahan on mukana pak-          ed. Ronkaisen tekemää ehdotusta.
9078: kolinjalla. Eipä aate pitkän aikaa kestänyt!
9079:                                                           T o i n e n v a r a p u he m i e s: Kun on
9080:                                                        tehty ehdotus asian pöydällepanosta ja ehdo--
9081:   Ed.    L. Li n n a :    Herra puhemies! Ed.          tusta on kannatettu, asia on jäävä pöydälle.
9082: Venmuno kyllä varmaan muistaa sen, että ed.            Pyydän seuraavia puheenvuoron käyttäjiä lau-
9083: Vennamokaan ci pystynyt kaikessa pakotta·              sumaan m1elensä pöydällepanon ajasta.
9084: mam allekirjoitta.nutta silloin, kun oltiin yh-
9085: dessä ryhmässä, enkä ole siis tämmöisiin pak-            Keskustelu pöydällepanosta juListetaan päät·
9086: komenetelmiin suostunut. Mutta meillä on oh-           tyneeksi.
9087: jftttav.a varmaankin lähitulevaisuudessa, ja jo
9088: nyt olisi ohjattava, lihmisHi ajattelemaan enetn·         T o i ne n v a r a p u he m i e s: Keskuste-
9089: min kehitysalueita, kuin mitä he ajattelevat.          lussa on ed. Ronkainen ed. Rainion kannatta-
9090: Näin tulee hyväksyttäväksi periaatteeksi se, et·       mana ehdottanut, että as~a pMtaisiin pöydille
9091: til eräillä toiJmenpi:teillä ohjataan ihmisiä pysy-    eduskunnan ensi perjantain täysisruntoon. ·
9092: mään kehitysalueilla ja heitä autetaan ja erityi·
9093: sesti ohjataan täällä ruuhkakeskuksessa ihmisiä           Selonteko myönnetään oikeaksi;
9094:  siihen, että he eivät tänne lisää rakenna. Tästä·
9095: hän on tässä kysymys. Tässä suhteessa on pak-
9096: ko, jotta asia voitaisiin hoitaa, myös tällaisia          Toinen varapuhemies: Kun muu-
9097: keinoja löytää. Ei tämä verotuskeino ,tieten-          ta ehdotusta ei ole tehty, eduskunta hyväksy-
9098: kään ole niitä miellyttävämpiä keinoja, mutta          nee ed. Ronkaisen ehdotu:k~Jen.
9099: tässä nyt on ollut päät yhdessä ja parempaa·
9100: kaan ~i ole löytynyt. Ed. Vennamon tekemä                 Asia p a n n a a n p ö y d ä 11 e elliSi: perjan-
9101: ehdotus merkitsee siltä, että antaa vain jatkua        tain istuntoon.
9102: saman dlanteen. Se nyt ei: ole ainakaan hyvä
9103: ratkaisu.                                              21) Ehdotukset laik11i opintotulålaill muuttamisesta.
9104:                                                           Esitellään sivistysvaliokunnan mietintö n:o
9105:   Keskustelu julistetaan päättyneeksL                  18 ja otetaan e n s i m m ä is e e n k ä s i. t-
9106:                                                        t e 1y y n siinä valmistelevasti käsitellyt haJli,..
9107:    Lakiehdotusten ensimmäinen käsittely julis-         tuksen esitys n:o 201 sekä lak.al. n:ot 117 ja
9108: tet•an päättyneeksi ja asia lähetetään s u u .         270, jotka sisältävät yllämainitut laikiehdotuk·
9109: r e e n v a Ii o k u n ta a n.                         ISOt.
9110:                                           Siarillhan ylituotantomaksu                                   .Ut3
9111: 
9112:   T o i ne n v a r apu h e m ies: Käsittelyn             tomabim voimassaolon ,jatkamisesta. Hallituk-
9113: pohjana on sivistysvaliokunnan mietintö .n~o             sen esitys siirtää sianlihan tuotantoa yhä suu-
9114: 18.                                                      rempien .tilojen piiriin. Ne rajat, jotka esityk-
9115:                                                          sessä on määritelty, ovat peltopinta-alan osalta
9116:                                                          liian korkeat. Seurauksena on, että suurtiJat
9117:   KeshsteJu:
9118:                                                          saavat suosituimmuusaseman, kun sitä vastoin
9119:   Ed. Korte s a 1m i : Herra puhemies! Eh-               pienemmät tilat joutuvat vaikeuksiin ja niillä
9120: dotan, että tämä asia pll!tltaisiin pöydälle edus-       erikoistumista tällä alalla ei pääse syntymään.
9121: kunnan ensi perjantain täysistuntoon.                     Perusteltua tässä tilanteessa on turvata pien- ja
9122:                                                          perheviljelystilojen osalta mahdollisuus suorittaa
9123:   Ed. V. Vennamo : Herra puhemies!                       sianlihan tuotantoa ja sitä rajoittaa 10uuret
9124: Kannatan ed. Kortesalmen ehdotusta.                      peltopinta-alat omaavilla tiloitlla sekä samoin
9125:                                                          sellaisilla sianlihan tuotantolaitoksilla~ jotka ei-
9126:    Toinen varapuhemies: Kun on                           vät ole puhtaasti maatalousväestön käsi$sä,
9127: tehty ehdotus asian pöydällepanosta ja ehdo-             vaan ovat teollisuusluontoisia. HalLitus ei ole
9128: tusta on kannatettu, asia on jäävä pöydälle.             kuitenkaan tähän kysymykseen riittävästi pa-
9129: Kehotan seuraavia puheenvuoron käyttäjiä lau-            neutunut. SHtä on ollut seurauksena sellainen
9130: sumaan mielensä pöydällepanen ajasta.                    esitys, joka tarjoaa mahdollisuudet maatalou-
9131:                                                          den ulkopuolisen ja myösk1n maataloussuurti-
9132:   Keskus,telu pöydällepanosta julistetaan päät-          lojen tuotannon kehitykselle, mutta sitä vas-
9133: tyneeksi.                                                toin vaikeuttaa mahdollisuuksia pienemmillä
9134:                                                          tiloiUa, jotka kuitenkin tässä karjatalouden yhä
9135:    T o i n e n v a r a p u h e m i e s: Keskuste-        kiristyvässä tilanteessa joutuvat ansion han:kin-
9136: lun kuluessa on ed. Kortesalmi ed. V. Venna-             tansa kohdalla suorittamaan hyvinkin paljon
9137: mon kannattamana ehdottanut, että asia pantai-           uudelleen järjestelyjä. Sen vuoksi SMP:n edus-
9138: siin pöydälle eduskunnan ensi perjantain täys-           kuntaryhmä on tehnyt asiasta rinnakkaisaloit-
9139: istuntoon.                                               teen, mutta maa- ja metsätalousvaliok~ssa
9140:                                                          tämä aloLte ei ole saanut tukea eikä kannatus-
9141:   Selonteko myönnetään oikeaksi.                         ta. Sen vuoksi toivon, että suuressa valiokun-
9142:                                                           nassa kansanedustajat, jotka siellä ovat jäseni-
9143:   Toineri varapuhemies: Kun muu-                         nä, harkitsevat oikeaksi tehdä ratkaisunsa niin,
9144: ta ehdotusta ei ole tehty, eduskunta hyväksy-            että SMP:n aloite tulee siellä hyvin selvästi
9145: nee ed. ·Kortesalmen eJ::tdotuksen.                      esille ja myöskin siltä pohjalta suuri valiokun-
9146:                                                          ta laatii mietintönsä, joi1om tehdään oikeutta
9147:    Asia p a n n a a n p ö y d ä 11 e ensi perjan-        tässä maassa sille väestölle, jonka toimeentu-
9148: tain istuntoon.                                          lon turvaksi nimenomaan tämänkin lihatuot-
9149:                                                          teen tuotanto täytyy siirtää.
9150:    22) Ehdotukset laiksi sianlihan ylituotantomak-
9151:     susta annetun lain· voimassaolon jatkamisesta.         Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
9152:    Es1tellään maa- ja metsätalousvaliokunnan
9153: mietintö n:o 33 ja otetaan ensi mm ä i ·                    Lakiehdotusten ensimmäinen käsittely julis-
9154: s e e n k ä s i t t e 1y y n siinä valm1stelevasti       tetaan päättyneeksi ja asia lähetetään s u u -
9155: käsitellyt hallituksen esitys n:o 192 sekä               r e e n v a 1i o k u n t a a n.
9156: Ialk.al. n:ot 258, 259 ja 266, jotka sisältävät
9157: yllämainitut lakiehdotukset.
9158:                                                            23) Ehdotukset laiksi kananmunien ylituotantomak-
9159:    T o Ln e n v a r a p u h e m i e s: Käsittelyn            susta annetun lain voimassaolon jatkamisesta.
9160: pohjana on maa- ja metsätalousvaliokunnan mie-
9161: tintö n:o 33.                                              Esitellään maa- ja metsätalousvaliokunnan
9162:                                                         mietintö n:o 34 ja otetaan ensi mm ä i-
9163:   Keskustelu:
9164:                                                         s e e n k ä s i t t e 1 y y n siinä valmistelevasti
9165:                                                         käs~tellyt hallituksen esitys n:o 193 ja ed.
9166:    Ed. Le m s t r ö m : Herra puhemies! Hal-            Lemströmin ym. lak.al. n:o 267, jotka si-sältä-
9167: litus on antanut esityksen sianlihan ylituotan-         vät yllämainitut lakiehdotukset.
9168: 3694                             Keskiviikkona 12 p. joulukuuta 1973
9169: 
9170:   Toinen varapuhemies: Kästttelyn                      Lakiehdotusten ensimmamen käsittely julis-
9171: pohjana on maa- ja metsätalousvaliokunnan           tetaan päättyneeksi ja .asia lähetetään suu-
9172: mietillltö n:o 34.                                  r e e n v a 1i o k u n ,t a a n.
9173: 
9174:   Keskustelu:                                       24) Ehdotukset laeiksi lapsilisälain 1 §:n muuttami-
9175:                                                     sesta  sekä eräiden muiden perhekustannusten tasaus-
9176:    Ed. Le m s t r ö m: Herra puhemies! Sa-          järjestelmän uudistamiseen liittyvien lakien muuttami-
9177: moin kuin edellisessä asiassa hallitus on esittä-                    sesta ja kumoamisesta.
9178: nyt eduskunnalle jatkettavaksi kananmunien             Esitellään sosiaalivaliokunnan mietintö n:o
9179: ylituotantomaksusta annettua lakia mu~ttama!­        18 ja otetaan en s i m m ä i se en k ä s i t-
9180: tomana. Tämä merkitsee sitä, että hallitus pl-      t e 1 y y n siinä valmistelevasti käsitellyt halli-
9181: tää tilannetta milteipä seisaallaan siipikarjan     tuksen esitys n:o 152 sekä lak.al. n:ot 459,
9182: harjoLttajien elinkeinon kohdalla. Samoin tässä     460, 461 ja 462 (1972 vp.), 180, 238 ja 239,
9183: yhteydessä on mainirt:tava myöskin, että riittä-    jotka sisältävät yllämainitut lakiehdotukset.
9184: vässä määrin hallitus ei ole paneutunut niihin
9185: kysymyksiin, joilla voitaisiin tämän ammatti•         Toinen varapuhemies: Käsittelyn
9186: alan tuotteiden kotimaan kulutusta lisätä. Sitä     pohjana on sosiaalivaliokunnan mietintö n:o
9187: vastoin hallitus on sallinut hyvinkin huomatta-     18.
9188: vien kananmunatuotemäärien maahantuonnin
9189: jatkua aikana, jolloin se väittää maassa olevan
9190: tästä tuotteesta ylituotantoa.                         Keskustelu:
9191:    Me SMP:n eduskuntaryhmässä olemme näis-
9192: sä asioissa käytännön sanelemien linjojen mu-           Ed. Mä n n i s t ö : Herra puhemies! Hallt-
9193:                                                     :tuksen esityksen perustelut lapsilisälain ja eräi-
9194: kaisesti tehneet rinnakkaisaloitteen myöskin
9195: tähän hallituksen esitykseen. Olemme lähte-          den muiden perhekustannusten tasausta tar-
9196:                                                      koittavien lakien muuttamisesta ja kumoami-
9197: neet siitä, että myöskin tällä kohdin on halli-
9198:                                                     sesta sisältävät paljon sellaisia hyviä tavoitteita,
9199: tuksen huomiohava näitä rajamääriä laskies-
9200:                                                     joita ei kuitenkaan itse lakiesityksessä toteu-
9201: saan sellaiset perheenhuoltaja-maatalousyrittä-
9202: jät, jotka ovat menettäneet työkykynsä tai           teta.
9203:                                                         Ensimmäiseksi hallitus toteaa, että yhteis-
9204: osittain ovat työkyvyttömiä ja tästä syystä
9205:                                                     kunnan lapsiperheille antaman tuen määrä on
9206: ovat joutuneet siirtymään kevyempään tuotan•
9207:                                                     käynyt riittämättömäksi. Näin juuri asia on.
9208: toon, jota nimenomaan siipikarja- ja kananmu-
9209:                                                     Mutta hallitus ei kuitenka-an lisää tätä tukea
9210: natuotanto edustaa. Näillä kohdin hallituksen
9211:                                                     riittäväksi. Valtion tuki lisääntyy vain noin 18
9212: olisi otettava todella vakavasti ne vaikeudet,
9213:                                                     milj. markalla ja lisäksi noin 29 milj. mk an-
9214: jotka vanhenevalla ja sairaalla kananhoitajalla
9215:                                                     netaan lisää eräille lapsiperheille ensi vuonna
9216: on. Jos hänen tHansa sijaitsee laita-alueilla       kansaneläkelaitoksen varoista. Yhteensäkään
9217: kuntaa taikka maata, myöskin tämä olisi huo-        nämä vajaat 50 milj. mk eivät vastaa edes lap-
9218: mioitava tällä kohdin.
9219:                                                     silisien jälkeenjäämisen potstamista puhumatta-
9220:    Maa- ja metsätalousvaliokunta on niin ikään      kaan lapsiperheiden tuen lisäämistä. Eräiden
9221: tässäkin kohden hylännyt esityksemme, mutta         pienituloisten perheiden kohdalla tapahtuu jo-
9222: se on kuitenkin täysin väestön käytännön elä-       pa tuen vähenemiJStä.
9223: mänkokemusten sanelema Imja. Toivomme, et-              Hallituksen esittämä 20 % :n korotus lapsili-
9224: tä täällä eduskunnassa suuressa valiokunnassa       siin toteutettaisiin vasta 1 päivänä heinäkuuta
9225: huomioidaan tämä kysymys, sillä IHan paljon         ensi vuonna, kun lapsilisien ostoarvon palaut-
9226: näilläkin maoatalousratkaisuilla noudatetaan teo-   taminen vuoden 1962 tasolle edellyttäisi jo
9227: reettista toimintatapaa ja lainsäädäntöä, mut-      tällä hetkellä lapsilisien korottamista 38 % :lla.
9228: ta IHan harvoin ja yhä harvemmin otetaan            Kaikkien tiedossa oleva hintakehitys merkitsee
9229: huomioon käytännön sanelemat tosiaswt. Siksi        lapsilisien jälkeenjääneisyyden olevan varmasti
9230: toivomme, että meidän aioitteemme käytännön         yli puolen vuoden kuluttua silloin saatavasta
9231: tosiasioiden sanelema linja saa kannatuksen         tasokorotuksesta huolimatta vähintäänkin edel-
9232: suuressa va:liokunnassa.                            leen 20%.
9233:                                                        Lakiesityksen perustelujen toisessa kappa-
9234:   Keskustelu juliS!tetaan päättyneeksL              leessa hallitus aivan oikein päättelee, että lap-
9235:                                        Perhekustannusten tasaus                                3695
9236: 
9237: sen syntyminen sattuu yleensä sellaiseen ajan· lause. Siinä esitetään niissä rajoissa, joissa hal-
9238: kohtaan, jolloin vanhemmat ovat nuoria ja lituksen esitys sallii, sellaisia muutoksia perhe-
9239: heidän tulonsa ovat vähäisimmillään. · Luulisi kustannusten tasausjärjestelmään; jotka halli-
9240: tämän toteamuksen johtavan sellaisiin esityk- tuksen esityksen perusteluosassakin todetaan
9241: siin, joi.Ua tuettaisirin nuoria lap&perheitä. tarpeellisiksi. On, syytä toivoa, että edustajat
9242: Näin ei kuitenkaan esitetä, vaan lapsilisä por- suuressa valiokunnassa perehtyvät asiaan ja te-
9243: rastetaan sen mukaan, onko lapsi perheen en- kevät lapsiperheille oikeutta hyväksymällä kan-
9244: simmäinen vai toinen, kolmas tai neljäs lapsi. sandemokraatltien vastalauseen mukaisena per-
9245: Porrastusta oo siis &ättykin yhdellä järjestys- hekustannusten tasaukseen liittyvät lait.
9246: numerolla. Syntymäjärjestyksessä perheen en-
9247: simmäinen lapsi, joka on juuri nuoren perheen            Ed. J u v e 1 a : Herra puhemies! Täytyy
9248: lapsi, saa kaitkkein pienimmän lapsiHsän.            heti alkuun sanoa, että perin harvoin tapahtuu
9249:    Edelleen hallitus tunnustaa, että perhekus- niin, että hallituspuolueiden edusta1at, joiden
9250: tannusten tasausjärjestelmän kehi.ttäminen on takana on karken lisäksi varsin vahva enem-
9251: tapahtunut ilman kokonaisvaltaista jäsentelyä, mi!Stöhallitus, joutuvat kirjoittamaan valiokun-
9252: joka on johtanut epätarkoituksenmukaiseen nan mietintöön erillisen vasta-lauseen. Näin jo-
9253: ja monimutkaiseen järjestelmään. Lisäksi toteaa ka tapauksessa kävi tämän ny;t enswmäisessä
9254: hallitus, että eräät etuudet ovat suuruudeltaan kärsitJtelyssä olevan ns. lapsilisäpaketin kohdal-
9255:  sellaisia, ettei niillä ole merkitystä sellaisenaan la.
9256: perhepolitiikan kannalta. Näistä oikeista pää-
9257: telmistä huolimatta hallituksen esitystä ei voi          Tämän asian käsittely koki todellakin sosi-
9258: pitää perhekustannusten tasaamisen suhteen aalivaliokunnassa varsin mielenkimtoisia v.ai-
9259: kokonaisvaltaisena esityksenä ja vielä vähem- heita. Valiokunta nimittäin hyväksyi tiukan ää-
9260: män aineelliselta anniltaan sellaisena, että se nestyksen jälkeen kansandemokraattien ehdo-
9261: saisi perhepoliitti~ta merkitystä.                   tuksen, joka merkitsee sitä, että hallituksen
9262:     Kansandemokraatit haluvat olla kyllä lain-       esitys lapsivähennyksen ja kalliinpaikan vähen·
9263: säädännön yhtenäistämisessä ja yksi:nkertaista· nyksen poistamisesta verotuksessa tuli hylätyk-
9264: misessa mukana, mutta emme missään tapauk- si. Tällainen lapsiperheitä puolustava päätös
9265: sessa h$lua olla mukana kaventamassa vähäva· oli mahdollista vain siksi, että yksi hallitus-
9266: raisten ihmisten etuja.                              puolueiden kansanedustajista, kuten ed. Lauha
9267:     Vielä hallitus korostaa esityksensä peruste- Männistö täällä äskettäin totesi, asettui kan-
9268: luissa, että lapsiperheiden saama tuki olisi sandemokraatttien ehdotuksen taakse ja äänesti
9269: suunnattava emistä paremmin heikon toimeen- lapsivähennyksen ja kalliinpaikan vähennyksen
9270: tulon turvan omaaville perheille. Tämänkin säilyttämisen puolesta. Ja tämän seurauksena
9271: asian suhteen hallitus lakiesityksissään toimili syntyi sitten tilanne, että hallituspuolueiden
9272: täsmälleen päinvastaisesti. Perhelisälain kumo- edustajat ovat joutuneet liittämään valiokun-
9273: aminen ja lapsivähenn~ten poistaminen vero- nan mietintöön vastalauseen, jossa he asettu-
9274: tuksesta merk~tsevät juuri tuen vähentämistä vat hallituksen esityksen kannalle, ts. että
9275: pienituloisilta lapsiperheiltä.                      lapsi- ja kalliinpaikan vähennys poistetaan ve-
9276:     Valiokuntakäsittelyn aikana halliotuksen esi- rotuksessa.
9277: tykseen saatilo muutos ainoastaan verovähen-            On syytä suoraan ja avoimesti sanoa, että
9278:  nysten säilymisen osalta. Valitettavasti valio- hallituspuolueiden kansanedustajan osa ei ole
9279:  kunta ei ollut tässä suhteessa yksimielinen, toki kadehdittava. Ei ole näet kovinkaan mie-
9280: vaan mietintöön liittyy hallituspuolueiden lekästä asettua puolustamaan esitystä, joka
9281: edustajien, lukuun ottamatta liberaali'Sell kan- suuntautuu entistä raskaamman verotuksen
9282: sanpuolueen edustajaa, vastalause, jossa hyväk- muodossa lapsiperheitä vastaan, kun samanai-
9283: sytään hall1tuksen esitys vähennysten poistami- kaisesti lapsilisien kohdalla ollaan jatkuvaosti
9284:  sesta. Toivottavasti jatkokäsittelyssä ed. Laiti- kovin kaukana siitä tiiiSosta, mi:kä niiden osto-
9285: sen ryhmä pysyy hänen omaksumallaan kannal- arvo oli parhaimmillaan. Tiettävästi kuitenkin
9286: la, kuten hän eräiden lehtiha~~~Stattelujen mu- hallitus on tehnyt päätöksen, jolla hallituspuo-
9287:  ban itse uskookin. Koska SKDL:n rinnakkais- lueiden kansanedustajat velvoiretaan palaamaan
9288: lakialoitteesta vain osa tuli valiokunnassa hy- hall1tuksen linjoille. Tässä vaiheessa näy.ttää
9289: väksytyksi, on myös SKDL:n edustajien tahol- siis siltä, että suuressa valiokunnassa sosiaali-
9290:  ta liitetty sosiaalivaliokunnan mietintöön vasta- villiokunnan lapsiperheitä puolustava kanta tu-
9291: 3696                               Keskiviikkona 12 p. joulukuuta 1973
9292: 
9293: 
9294: lisi kärsimään tappion. Jos näin käy, pidän tä-        ja lapsiperheille oi:keutt.: tekeviion korjauksiin,
9295: tä erittäin valitettavana: asiana.                     se odottaa tämän lisäksi, että suuri valiokunta
9296:     Esittäessään lapsivähennyksen sekä kalliin-        hyväksyisi SKDL:n tinnaikkai;saloitteeseen sisäl~
9297: paikan vähennyksen poistamista verotuksessa             tyvät muutkin lapsiystäyälfuet . parannusehdo-
9298: hallitus perustelee ehdotustaan sillä, että v~o­       tukset. Kansandemokraattien ehdotustan hy·
9299: tuksessa koituva tappio korvataan perhe· ja            väk:syminen tietäisi parannuksia erityisesti vä-
9300: lapsilisiä korottamalla. Lähtökohta on siis            hävaraisten lapsiperheiden sosiaalill:urvaa:n. Jos
9301: ihanteellinen, mutta se ontuu heti alusta pitä-        taas hallituksen lakiehdotukset ajetaan täällä
9302: en. Näin siksi, että lapsilisät jäävät edelleen        enemmi~töllä läpi, merkitsee se sosiaalitutvafll
9303: ensi vuoden heinäkuun alusta lukien suunnitel-         ~kentymistä ja sosiaalisen eriarvoisuuden li-
9304: lusta 20 % :n korotuksesta huolimS~tta kauas           sääntymistä entisestään lapsiperheiden kohdal-
9305: jälkeen siitä, mrkä n1iden ostoarvo oli par·           la. Sen vuoksi toivomme, ettei edusknnta täl-
9306: haimmillaan. Sosiaali.. ja terveysminmteriön           laista epäsosiaalista esitystä hyväksyisi. Vastuu
9307:  kansliapäällikkö Kari Puro myönsi sosiaaliva-         siitä on meillä jokaisella kansanedustajalla.
9308:  liokunnassa asig.a tiedusteltaessa, että ensi hei-
9309: näkuun korotusten jälkeen ovat lapsilmät vielä             Ed. L a i n e : Herra puhemies! Perhekus-
9310: arviolta noin 20 % jäljessä kymmenen vuotta             tannusten tasausjärjestelmän uudistamista kos-
9311: sitten vallin:neesta tasosta. Tämä siis tahtoo sa-      kevaa hallituksen lakiesitysten nippua on asi-
9312:  noa sitä, että hintojen ja maksujen vyörynomai-        antuntijataholla nimitetty epäsosiaaliseksi. Esi-
9313: sen korotuskiel1teen ja inflaation seurauksena          tysten lähempi tarkastelu osoittaa, että näin
9314: lapsilisiin pitäisi suorittaa vielä toinen 20 %:n      onkin asian laita. Hallitus tosin ilmoittaa esi-
9315: korotus, jolloin vasta oltaisiin sillä tatSOlla kuin    tyksensä perusteluissa, että perhekustannusten
9316: nämä lapsili;sät olivat parhaimmillaan.                 tasausjärjestelmän kokonaisuudistuksessa olisi
9317:     Kun kerran asia on näin, on mitä arvelutta-        hallituksen käsityksen mukaan pyrittävä paran-
9318: vinta lähteä huono111tamaan lapsiperheiden ·ase-        tamaan lapsiperheiden toimeentuloturvaa avus-
9319: maa verotuksessa. Se on sitäkin arveluttavam-           tustasoa korottamalla ja poistamalla avutusten
9320: paa, kun lapsilisien korotukset jäävät pelkäs-          ostoarvon jälkeenjääneisyys. Tämä on kauniisd
9321: tään hallituksen lupauksien varaan. Jos oikeus         sanottu. Hallituksen esitys paljastaa hallituk-
9322: lapsivähennykseen ja kalliinpaikanvähennyk-            sen sanojen ja tekojen ristiriidan, sillä halli-
9323: seen verotuksessa eduskunnan enemmistön toi~            tuksen esitys on aivan päinvastainen kuin hal-
9324: mesta ajetaan läpi, niin mikä takaa sen, että          lituksen lakiesityksen perusteluihin ·kirjoitettu
9325: lapsilisät todella saatetaan nykytilannetta vas-
9326:                                                         hallituksen tarkoitus.
9327: taavalle tasolle, tomin sanoen jos eduskunnassa
9328: ajetaan läpi hallituksen esitys ja sosiaaliJVali-          Perhekustannusten tasaukseen ei ·hallituksen
9329: kunnan kanta kärsii tappion. Minä en aina-             esityksellä ole mitään myönteistä vaikutusta.
9330: kaan jaksa uskoa, että näin todella tulee ta-          Hallitus kyllä jakaa kompensaatioita eräiden
9331: pahtumaan ja että lapsilisät saatettaisi!in aina-      sosiaalietujen menettäjille, mutta mielenkiin-
9332: kaan lähiaikoina nykytilannetta vas.ta.avalle ta-      toista on todeta, että varakkaimmat ja suuritu-
9333: solle.                                                 loisimmat saavat kaikkein suurimman kompen-
9334:     Kansandemokraatit ovat jättäneet sosiaaliva-       saation. Sen sijaan opintojaan jatkavat nuoret
9335: liokunnan mietintöön omat korjausehdotuksen·           jätetään kokonaan kompensaatiota vaille, vaik~
9336: sa, jotka perustuvat ed. Lauha Männistön rin-          ka hallitus esittää perhelisälain ja erityislapsili-
9337: nakka:islakialoitteeseen. Ehdotamme siinä mm.          sälain kumoamista. Viimemainittujen lakien
9338: lapsiHsän korottamista 720 markkaan lasta              avulla on vuosittain tuettu noin 17 000: ta
9339: kohden vuodessa. Niin ikään ehdotamme pa-               16-20 vuoden iässä olevaa, koulunkäyntiää.n
9340: rannuksia elatusavun ennakosta sekä lapsen             jatkavaa lasta. Toinen ryhmä, jolle hallituksen
9341: hoitotuesta annettuun lakeihln. Mhä lapsi"' ja         esitys merkitsee kylmää suihkua, on monilap-
9342: kalliinpaikan vähennysoikeuden säilyttämiseen          sisten perheiden ryhmä.
9343: verotuksessa tulee, SKDL:n eduskuntaryhmä                  Mitä ensinnä tulee hallituksen suhtautumi-
9344: on myös tässä asiassa loppuun saakka sosiaali-         seen opintojaan jatkavia nuoria kohtaan, niin
9345: valiokunnoo mietinnön takana.                          hallitus kyllä ilmoittaa sekä perhelisälain että
9346:     Herra puhemies! Samalla kun SKDL:n                 erityislapsilisälain kumoamisesitysten peruste-
9347: eduskuntaryhmä toivoo vakavasti suuren valio-          luissa, että menetettävät edut voidaan korvata
9348: kunnan yhtyvän sosiaalivaliokunnan järkeviin           myöhemmin opintotukilain mukaisen opintora-
9349:                                         Perhekustannusten tasaus                                   3697
9350: 
9351: 
9352: han korotuksen yhteydessä. Hallitus tietää it-        tamat kulutuskustannukset kuitenkin ovat
9353: sekin, että opintorahan määrä on nykyisinkin          huomattavasti suuremmat.
9354: täysin riittämätön, eikä ensi vuoden budjet-             Meidän kommunistien ja kansandemokraat-
9355: tiehdotus lupaa tässä suhteessa mitään oleellis-      tien käsityksen mukaan lapsilisän määrän tulisi
9356: ta muutosta. Ottaen huomioon opintokustan-            olla 720 mk vuodessa jokaista lasta kohti.
9357: nusten määrän ja kustannustason jatkuvan              Olemme rinnakkaislakialoitteessamme ja myös
9358: nousun on hallituksen esitystä sen vähäisen           valtiopäivien alkaessa jättämässämme lakialait-
9359: tuen poistamisesta, jota perhelisälaki ja erityis-    teessa esittäneet näin meneteltäväksi ja tulem-
9360: lapsilisälaki ovat merkinneet noin 17 OOO:lle         me lain yksityiskohtaisessa käsittelyssä teke-
9361: nuorelle, pidettävä todella epäsosiaalisena teko-     mään tätä tarkoittavan esityksen.
9362: na. Ei tällä tavalla sosiaalietujen ostoarvon jäl-       Mielenkiintoisena hallituksen linjaa kuvaava-
9363: keenjääneisyyttä poisteta. Näin poistetaan itse       na yksityiskohtana todettakoon, että tiedustel-
9364: sosiaalietu. Opintorahan sinänsä välttämätöntä        lessamme hallituksen esityksen perusteluja ja
9365: korotusta ei koskaan toteutettane siten, että         mm. lapsilisäkorotuksen niukkuutta kanslia-
9366: perhelisään ja erityislapsilisään aikaisemmin oi-     päällikkö Puro ilmoitti hallituksen menetel-
9367: keutetuille maksetaan korkeampaa opintotukea          leen näin suhdannepoliittisista syistä. Hallitus
9368: kuin muille. Sosiaalivaliokunnassa asiantuntija-      on kyllä monia esityksiään ja toimenpiteitään
9369: na kuultu kansliapäällikkö Kari Puro oli sitä         perustellut suhdannepoliittisilla syillä, mutta
9370: mieltä, että opintotuki on jo nykyisellään            tuskin on koskaan aikaisemmin käytetty lapsia
9371: muuttanut tilannetta niin, että opintojaan jat-       suhdannepoliittisten keinovalikoimien lisäämi-
9372: kavat nuoret voidaan poistaa perhelisän ja eri-       seen. Nyt näyttää niinkin tapahtuvan.
9373:  tyislapsilisän saajien joukosta. Kommunistit ja         Alussa esittämääni väitettä lakiesityksen
9374: kansandemokraatit eivät voi yhtyä kansliapääl-        epäsosiaalisuudesta todistavat mm. tutkija Pe-
9375: likön käsityksiin. Me vastustamme perhelisä-          räläisen laskelmat, joiden mukaan 20 000 mar-
9376: lain kumoamista ja vaadimme opintojaan jat-           kan vuositulon perusteella eläkettä saava halli-
9377: kaville nuorille tuen lisäämistä eikä sen kaven-      tuksen esityksen mukaan saa korotusta 177
9378:  tamista.                                             mk, mikäli hänellä on yksi lapsi. Mutta jos
9379:     Hallituksen perustelu avustusten ostoarvon        lasten lukumäärä on kaksi tai kolme, kavenee
9380:  jälkeenjääneisyyden poistamisesta ontuu pahas-       tulo 626 markalla tai 577 markalla vuodessa.
9381:  ti myös lapsilisään liittyvien hallituksen esitys-   Erot ovat jossain määrin pienemmät, kun ky-
9382:  ten osalta. Hallitus kyllä puhuu ostoarvon pa-       seessä on esim. 12 000 markan vuositulon pe-
9383:  lauttamisesta vuoden 1962 tasolle. Todellisuu-       rusteella määrätty eläke.
9384:  dessa hallitus kuitenkin ehdottaa ratkaisua, jo-        Toivon todella, että suuri valiokunta ottaa
9385:  ka merkitsee sitä, että lapsilisien ostoarvo on      huomioon kansandemokraattisen valiokuntaryh-
9386:  ensi heinäkuun 1 päivänä 20 % jäljessä vuo-          män vastalauseessa esitetyt perustelut ja muu-
9387:  den 1962 tasosta. Vielä suurempi on jälkeen-          tosehdotukset.
9388:   jääneisyys nyt ja koko ensi vuoden alkupuo-
9389:  liskon aikana. Näin ollen lapsilisien korotus           Ed. Mä k e 1 ä: Herra puhemies! Tyydy-
9390:  olisi täysimääräisesti toteutettava jo 1. 1. 1974    tyksellä on todettava, että hallitus on nyt läh-
9391:  alkaen eikä vasta vuoden puolivälistä. Sitä          tenyt lapsiperheavustustukijärjestelmää yksin-
9392:  paitsi lapsilisien ostoarvon palauttaminen vuo-      kertaistamaan ja on ilmoittanut tavoitteekseen
9393:  den 1962 tasolle merkitsee sitä, että hallitus-      sen, että lapsiperheiden tuen yleiskorotus to-
9394:  puolueet vastustavat vaatimusta palauttaa lap-       teutetaan, toiseksi lapsiperheiden tukijärjestel-
9395:  silisien ostoarvo 1950-luvun parhaalle tasolle.      mä yksinkertaistetaan, ja kolmantena tuen
9396:  Todettakoon, että mm. tasa-arvoasiainneuvotte-       kohdentaminen nykyistä voimakkaammin niil-
9397:  lukunta on 28. 3 tänä vuonna yksimielisesti          le, jotka ovat erityisesti tämän tuen tarpeessa.
9398:  lausunut, että lapsilisän reaaliarvo on laskenut        Edellisten puheenvuorojen johdosta on sa-
9399:  siitä, mitä se oli 1950-luvulla, ja että sen arvo    nottava, että nyt on ristiriitaisia tietoja tästä
9400:  olisi palautettava entiseen tasoon. Hallituksen      lapsilisien jälkeenjääneisyydestä. Eräs tutkimus,
9401:  esityksen nurinkurisuotta osoittaa mm. se, että      joka valmistui aivan hiljattain, osoitti, että
9402:   neillapsisen perheen nuorimman lapsen lapsili-      lapsilisät lain perusteella, joka säädettiin vuon-
9403:   sä tulisi hallituksen esityksen mukaan olemaan      na 1948, olivat korkeimmillaan ostoarvoltaan
9404:   80 % korkeampi kuin esikoisen, jonka aiheut-        vuonna 1955 ja loppuvuodesta 1951, ja tähän
9405: 463   11/73
9406: 3698                               Keskiviikkona 12 p. joulukuuta 1973
9407: 
9408: 
9409: päivään saakka on jälkeenjääneisyys nyt 20 %.         näitä ed. Mäkelän tuomia lukuja, mutta on to-
9410: Tämän epäkohdan hallitus pyrkii korjaamaan            dettava, että tämä 87 milj. mk siihen tarkoi-
9411: tässä esityksessä.                                    tukseen, mistä nyt on kysymys, on todella lii-
9412:    Hallitus on ilmoittanut, että tämän uudis-         an pieni.
9413: tuspaketin edellytyksenä on, että tämä menee             Ed. Aron johdolla aikanaan vuonna 1971
9414: lävitse niissä taloudellisissa puitteissa, jotka on   mietintönsä jättänyt lasten päivähoitokomitea
9415: ennakolta laskelmoitu. Lienee syytä pöytäkir-         on varsin seikkaperäisesti laskenut niitä kus-
9416: jaan merkitä, millä tavalla kustannukset ja-          tannuksia, joita lapsen hoitaminen aiheuttaa.
9417: kaantuvat. Lapsilisän korotus, joka on siis tar-      Tällöin on päästy mm. sellaiseen lukuun, että
9418: koitus 20 % :n osalla ja määrällä toteuttaa 1.        vuonna 1969 hoitopäivämeno oli jo 10,88 mk.
9419: 7. 1974, on 66 milj. mk, korotettu lapsilisä          Kun lapsen on elettävä 365 päivää vuodessa,
9420: alle 3-vuotiaille lapsille, joka laki on jo voi-      niin tämä tietää jo pitkälti yli 3 500 markan,
9421: massa, 66.5 milj. mk, lapsilisän yleinen koro-        lähes 4 000 markan kustanousta vuodessa. Nyt
9422: tus ensi vuoden alusta 60 markalla on kaikki-         on sitten myöskin meillä paljolti puhuttu siitä,
9423: aan 67 milj. markan kustannuserä, lapsilisän          että lapset pitäisi saada, silloin kun äiti on
9424: porrastus neljännestä lapsesta, joka sisältyy tä-     työssä, vieraaseen hoitoon, päiväkoteihin tai
9425: hän lakiesitysnippuun, on 7.3 mi1j. mk, elatus-       muihin vastaaviin, valvottuun tai valvomatto-
9426: avun ennakkolain muutos 1.4 milj. mk, kan-            maan perhepäivähoitoon. Tällöin on laskettu,
9427: saneläkelain muutokset 28 milj. mk ja lapsen          että kustannus on päivää kohti 150-200 mk
9428: hoitotukilain muutos 7 milj. mk eli yhteensä          tuollaisena keskiarvolukuna. Eräissä tapauksis-
9429: 243.2 milj. mk. Säästöjä on arvioitu tulevan          sa kustannus nousee 300-400 markkaan kuu-
9430: perhelisälain kumoamisesta 7.8 milj. mk, eri-         kaudessa.
9431: tyislapsilisälain kumoaminen 11.8 milj. mk ja            Kun tätä lapsilisäpakettia nyt tarkastellaan,
9432: verotuslakien muutokset 69 milj. mk. Kaikki-          niin tässä on varmaankin aiheellista ryhtyä
9433: aan siis tulee uudistusehdotuksista nettokus-         tutkimaan sitä, kuinka suuresti eriarvoisessa
9434: tannuksia 154.6 milj. mk.                             asemassa vähävaraisten lapset ovat. Meillä kai
9435:    Hallitus pyrkii tämän ensimmäisen askeleen         on aika suuri yksimielisyys siitä, että Suomen
9436: toteuttamaan tämän budjetin ja tämän määrä-           oloissa lasten pitäisi päästä suunnilleen samalla
9437: rahan puitteissa. Kun valiokunnassa oli tilapäi-      tavalla elämisen alkuun. Uskon, että enemmin-
9438: sesti enemmistö oppositiopuolueilla vahvistet-        kin myöhemmän iän osalta sallitaan jonkinlais-
9439: tuna yhdellä hallituspuolueen edustajalla, niin       ta eriarvoisuutta, jolloin ihminen itse on pon-
9440: me hallituspuolueen edustajat jouduimme va-           nistamassa elintasonsa turvaamiseksi. Mutta
9441: liokunnan mietintöön kirjoittamaan vastalau-          silloin kun hän ei vielä itse pysty sitä teke-
9442: seen. Lyhyesti vain hallitus toivoisi, että suu-      mään, silloin ilmeisesti tuo tasa-arvovaatimus
9443: ressa valiokunnassa huomenna voitaisiin käsit-        on kaikkein perustelluin.
9444: telyn pohjaksi ottaa 1 vastalause, joka tarkoit-         Tämän päivän yhteiskunta on lasten kannal-
9445: taa sitä, että tämä perhepolitiikan uudistustyö       ta erittäin ongelmallinen. Ei vain se, että saa-
9446: voitaisiin suorittaa niin lapsiperheiden hyväksi      daan tyydyttävä ravinto, riitä. Tarvitaan myös-
9447: kuin myöskin taloudelliset näkymät silmien            kin vaatteet päälle, ja tämä vaatetus on jo
9448: edessä.                                               melkoinen ongelma vähävaraisissa perheissä.
9449:                                                       Me tiedämme, että lapsi hyvin nuorena jo al-
9450:    Ed. L. Li n n a: Herra puhemies! Ed. Mä-           kaa vaistota sen, jos hän on ryysyläinen ver-
9451: kelä on joutunut todella ikävän asian esittäjäk-      rattuna toisiin lapsiin. Tämä ryysyläisyysasema
9452: si, sillä hän joutuu varmasti hyvin tietäen ti-       on varmaankin sellainen, joka pitäisi muistaa
9453: lanteen puolustamaan hallitusta tuon valiokun-        hallituksessakin silloin, kun lapsilisäasioita ja
9454: nassa tapahtuneen tuloksen jälkeen. Hänen il-         perhekustannusten tasausta esitetään. Yksikään
9455: moituksensa valtion nettomenoista poikkeaa            hallituspuolue, mutta ei myöskään oppositi-
9456: jonkin verran hallituksen esityksen perusteluis-      opuolue ole rohjennut tässä vaiheessa esittää
9457: ta. Perusteluissahan todetaan, että valtion net-      sellaisia lapsilisän korotuksia, jotka vastaisivat
9458: tomenojen lisäys olisi 18.1 milj. mk ja lisäksi       todella sitä tarvetta, joka on olemassa. Näin
9459: kansaneläkelaitokselta 29 milj. mk. Siinä on          uskon olevan kaikkien ryhmien mielipiteen.
9460: eräitä muita menoja. En lähde millään tavalla         Mutta kun hallitus edustaa kantaa, joka aset-
9461: kiistämään eikä ole varmaan aiheellistakaan           taa lapsiperheet erittäin vaikeaan ja eriarvoi-
9462:                                               Kansaneläke                                            3699
9463: 
9464: 
9465: seen asemaan, niin tämä vaikuttaa siihen, että         Toinen varapuhemies: Kun muuta
9466: oppositiokaan ei ole yhdellä kertaa rohjennut        ehdotusta ei ole tehty, eduskunta hyväksynee
9467: lähteä esittämään todella sellaisia korotuksia       ed. Vainion ehdotuksen.
9468: kuin pitäisi.
9469:    On toivottavaa, että se ratkaisu, joka saa-         Asia p a n n a a n p ö y d ä 11 e huomiseen
9470: tiin sosiaalivaliokunnassa aikaan, pitäisi. Minä     täysistuntoon.
9471: esitän päinvastaisen toivomuksen kuin ed. Mä-
9472: kelä ja uskon, että hänkin olisi tyytyväisempi,      25) Ehdotukset laiksi kansaneläkelain väliaikaisesta
9473: jos tuo ratkaisu pitäisi suuressa valiokunnassa      muuttamisesta ja laiksi eläkeoikeuden valintaa koske-
9474: ja täällä eduskunnassa, vaikka ymmärtääkin              van ilmoituksen tekemisestä eräissä tapauksissa.
9475: sen, että hallitusta täytyy sitten olla puolusta-
9476: massa, vaikkakin asia on näin huono, kuin se            Esitellään sosiaalivaliokunnan mietintö n:o
9477: tällä kertaa on hallituksen puolustamisen osal-      19 ja otetaan ensi mm ä i se en käsi t-
9478:                                                      t e 1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty halli-
9479: ta.                                                  tuksen esitys n:o 210, joka sisältää yllämaini-
9480:    Ei ole ehkä syytä tässä vaiheessa enempää
9481:                                                      tut lakiehdotukset.
9482: jatkaa. Toivotaan parasta suuressa valiokunnas-
9483: sa tälle asialle. Mikäli se siellä kuitenkin alkaa
9484: muuttua huonompaan suuntaan, niin uskon,               T o i n e n v a r a p u h e m i e s : Käsittelyn
9485: että tämä asia vaatii sitten jatkokäsittelyä.        pohjana on sosiaalivaliokunnan mietintö n:o
9486:                                                      19~
9487: 
9488:    Ed. Vainio: Herra puhemies! Asia, jota              Keskustelua ei synny.
9489: nyt käsitellään, on erittäin suuri ja kauaskan-
9490: toinen. On valitettavaa, että täällä salissa tällä      Lakiehdotusten ensimmäinen käsittely julis-
9491: hetkellä on kovin vähän väkeä. Asia on vielä         tetaan päättyneeksi ja asia lähetetään suu-
9492: siitäkin mutkistunut, kun hallituspuolueetkin        r e e n v a Ii o k u n t a: a n.
9493: ovat joutuneet tekemään vastalauseen. Tuntuu-
9494: kin siltä, että asia ei ole täysin selvä edes hal-
9495: lituksen taholla. Sen vuoksi, ja koska osa
9496: edustajista on joutunut olemaan kaupunginval-           T o i n e n v a r a p u h e m i e s : Edustajil-
9497: tuustojensa istunnoissa tänäkin iltana, ja jotta     le jaettu hallituksen esitys voitaneen nyt esi-
9498: saataisiin seuraavaksi kerraksi enemmän väkeä,       tellä valiokuntaan lähettämistä varten.
9499: ehdotan, että asia pantaisiin pöydälle huomi-
9500: seen, kello 19 alkavaan istuntoon.                     Hyväksytään.
9501: 
9502:   Ed. Le m s t r ö m: Herra puhemies! Kan-           Ehdotuksen laiksi maidon ja vehnän markkinoimis-
9503: natan ed. Vainion ehdotusta.                                             maksusta
9504:                                                      sisältävä hallituksen esitys n:o 236 esitellään
9505:   Toinen varapuhemies: Kun on                        valiokuntaan lähettämistä varten.
9506: tehtv ehdotus asian pöydälle panemisesta ja si-
9507: tä ~n kannatettu, on asia jäävä pöydälle. Ke-           T o i n e n v a r a p u h e m i e s: Puhemies-
9508: hotan seuraavia puhujia lausumaan mielensä           neuvosto ehdottaa, että asia: lähetettäisiin val-
9509: pöydällepanen ajasta.                                tiovarainvaliokuntaan.
9510: 
9511:   Keskustelu pöydällepanosta julistetaan päät-         Keskustelu:
9512: tyneeksi.
9513:                                                         Ed. V. Vennamo: Herra puhemies! Esil-
9514:                                                      lä valiokuntaan lähettämistä varten on siis mai-
9515:    T o i n e n v a r a p u h e m i e s: Keskuste-    don ja vehnän markkinoimismaksua koskeva
9516: lussa on ed. Vainio ed. Lemströmin kannatta-         lakiesitys. Kuten tiedämme, niin täällä edus-
9517: mana ehdottanut, että asia pantaisiin pöydälle       kunnassa äskettäin huomattava kansanedustaja-
9518: eduskunnan huomiseen täysistuntoon.                  määrä kaatoi tämän verolain.
9519:                                                         Markkinoimismaksu         tietää verorasitusta
9520:   Selonteko myönnetään oikeaksi.                     tuottajille ja kuluttajille. Se on koko kansan
9521: 3700                                  Keskiviikkona 12 p. joulukuuta 1973
9522: 
9523: 
9524: edun vastainen. Elintarvikkeiden kuluttajahin-             maan siihen, miten kansainvälisessä keskuste-
9525: taa ei pidä nostaa eikä elintarviketuottajien              lussa arvioidaan suomalaisen yhteiskunnan ke-
9526: leipää kaventaa. Kaiken lisäksi valtion hyväksi            hittyneisyyden aste ja maassamme vallitse-
9527: olisi käytetty pinta-alalisiä. Näistä syistä edus-         van järjestelmän poliittinen luonne sen yksi-
9528: kunnan huomattava kansanedustajamäärä esti                 ,löille tarjoamien oikeuksien ja vapauksien pe-
9529: tämän verolain aikaansaamisen, jonka hallitus              rusteella. Sen mukaan pä,ätellään, miten tar-
9530: oli suunnitellut viideksi vuodeksi. Mitä tällöin           kasti maassamme noudatetaan sitä sananva-
9531: teki hallitus? Peruutti tämän esityksen ja an-             pautta, joka on taattu kaikissa länsimaisten
9532: toi nyt pikavauhtia uuden riistolain, maidon ja            demokratioiden perustuslaeissa ja Yhdistyneit-
9533: vehnän markkinoimislain karjataloustuottajia               ten Kansakuntien vuonna 1948 antaman ihmi-
9534: vastaan, kuluttajia vastaan, koko Suomen kan-              soikeuksien julistuksen 19. artiklassa. Sen ar-
9535: saa vastaan. Näin hallitus antaa arvoa edus-               tiklan mukaanhan yksilöllä tulee mm. olla oii-
9536: kunnan kannanotoille. Muutamassa päivässä                  keus hankkia, vasta®ottaa ja levittää tietoja
9537: annetaan uudet esitykset, kun ensimmäinen                  ja ajatuksia millä keinoilla tahansa.
9538: yritys ei ole mennyt läpi. Tämä on nykyajan                    Puhuin tuolloin tässä salissa miltei tyhjille
9539: Suomeai                                                    seinille. Sama tilanne uhkaa toistua nytkin.
9540:    Ilmoitan, että SMP:n eduskuntaryhmä on jo               Hallitus on tänään tosin ollut virkeästi liik-
9541: tänään jättänyt rinnakkaisaloitteen tästä asias-           keellä, niin että ministereitäkin on täällä aika
9542: ta. Me vastustamme jyrkästi maidon ja vehnän               ajoin nähty. Toivoin, että tästä tärkeästä asias-
9543: markkinoimismaksua. Me katsomme, että maa~                 ta olisi näin ollen voitu virittää todellinen kes-
9544: taloustuotanto on turvattava perhe- ja pienvil-            kustelu. Tätä taustaa vasten on erityisen suu-
9545: jelijöille. Me vastustamme nälkää ja elintarvi-            rella Ilolla pantava merkille, että tässä salissa
9546: kepulaa tässä maassa, johonka hallitus nyt sel-            istuu nyt yksi hallituksen jäsen, herra liikenne-
9547: västi pyrkii. Me toivomme, että kansanedusta-              ministeri, jonka alaan tämä asia juuri kuuluu.
9548: jat ryhdistäytyvät, niin että tämä hallituksen                Mielestäni hallitus on toden totta selityksen
9549: kiristyslaki viljelijöitä ja kuluttajia vastaan saa-       velkaa. Miksi hallitus esittää nyt senlaatuista
9550: taisiin uudelleen kaadetuksi. Muutoin kysy-                lakia, joka on siinä määrin hallitusmuotomme
9551: myksessä on erittäin huono lahja joulun alla               takaaman sananvapauden vastainen, että se
9552: Suomen kansalle.                                           edellyttää jälleen kerran poikkeamaa perustus-
9553:                                                            lakeihimme? Kuinika hallitus tohtii tuoda tän-
9554:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.                     ne eduskuntaan lain, joka on selvästi mainitse-
9555:                                                            mani, meidän hyväksymämme YK:n ihmisoL-
9556:    Puhemiesneuvoston ehdotuos hyväksytään ja               keuksien julistuksen 19. artiklan vastainen?
9557: asia lähetetään v a 1 t i o v a r a i n v a 1 i o k u n-   Saman kysymyksen tosin voi esittää myös niil-
9558: t aan.                                                     le eduskuntaryhmille, jotka rinnakkaislakialoit-
9559:                                                            teissaan niin ikään esittävät sananvapauden pe-
9560:                                                            riaatteesta pohl&:eamista.
9561: 
9562:    26) Ehdotuksen laiksi kaapelilähetystoiminnasta
9563:                                                               Ed. Korte s a 1m i: Käsillä on ka:apelite-
9564: sisältävä hallituksen esitys n:o 228 esitellään            levisiolähetystoiminta, joka näkyy innost11neen
9565: valiokuntaan lähettämistä varten.                          useita kansanedustajia rinnakka:islakialoitteiden
9566:                                                            tekoon ha!lituksen esityksen rinnalle.
9567:    T o i n e n v a r a p u he m i e s: Puhemies-              Suomen maaseudun puolue on joutunut erit-
9568: neuvosto ehdottaa, että asia lähetettäisiin ta-            täin suuressa määrin kärsimään kieroutuneesta
9569: lousvaliokuntaan, jonka on pyydettävä asiassa              tiedonväHtyksestä. Meidän eduskuntatyöstäm-
9570: liikennevaliokunnan lausunto.                              me on toistuvasti annettu virheellisiä, vääris-
9571:                                                            teltyjä, puutteellisia tietoja. Myös puoluetuki-
9572:                                                            ja lehdistötukirahoin sidottu ja ohjattu suur-
9573:   Keskustelu jatkuu:
9574:                                                            lehdistö on yhtynyt tähän väärään tiedonväl~
9575:    Ed. R a i n i o: Herra puhemies! Tätä tär-              tykseen. Näin ollen Suomen maaseudun puo-
9576: keää asiaa viikko sitten käsiteltäessä korostin            lue erittäin tarkasti ja omakohtaisesti tuntee,
9577: sitä, että tämän kaapelilähetystoimintaa kos-              mitä on olla suurten epäsuosiossa, mitä on ol-
9578: kevan lain muoto tulee ratkaisevasti vaikutta-             la kieroutuneen tiedonvälityksen uhrina. Suo-
9579:                                          Kaapelilähetystoiminta                                      3701
9580: 
9581: 
9582: men maaseudun puolue on tästä syystä vaati-           saalta raha määrää tiedotustoiminnan, vallitsee
9583: nut, että mm. kaikki eduskunnan täysistunnot           rahan diktatuuri, raha pimentää, raha on yksi-
9584: olisi radioitava ja televisioitava suorina, katko-    silmäinen; toisaalta on yhteiskunnan mahti,
9585: mattomina,      sensuroimattomina      lähetyksinä    yhteiskunnan diktatuud, jonika käsissä on ko-
9586: Suomen kansalle, niin että äänestäjät todella         konaan tiedotustoimifl,ta.
9587: saisivat tietää, mitä täällä eduskunnassa tapah-          Meidän maassamme on selvästi ollut havait-
9588: tuu, kuka mitenkin käyttäytyy, käytetäänkö            tav1ssa moiempi suuntaus. Kommunistit ja so-
9589: täällä ja kuinka suuressa määrin sopimattomia         sialisth ovat edustaneet yhteiskunnan diktatuu-
9590: sanoja. Ja myös näin Suomen kansa, television         riin tiedotustoimintaa. Vain sitä, mikä valtaapi-
9591: katsojat ja radion kuuntelijat näkisivät, miten       täville on sop1vaa, saadaan kertoa kansalle, et-
9592: puhemiehet kulloisessakin tapauksessa menet-         tä kansa olisi nöyrä ja alistuvainen, että kansa
9593: televät, onko puhemiesten käyttäytyminen lain         aivopestynä tukisi valtaapitäviä vaikkapa he
9594: mukaista, valtiopäiväjärjestyksen mukaista, vai       toim1si1Vat kuinka epäoikeudenmukaisesti. Toi-
9595: onko se selvästi puolueellista tai syrjitäänkö        saalta meidän maassamme on vielä paljon
9596:  joitakin kansanedustajia toisten kustannuksella.     mahtikeinoja rahan voimilla. Tiedotustoiminta
9597:    Nyt tämä kaapelilähetystoiminta teknise-           on hyvin tehokkaasti pääomavallan käsissä, ja
9598: nä keksintönä mahdoll1staa myös sen, että             tämä on havaktavissa myös esim. perheomis-
9599: eduskunnasta voitaisiin lähettää suoria lähetyk-      tuksessa olevassa Helsingin Sanomissa, jota
9600: siä. Ja SMP korostaa juuri kaapelilähetystoi-         yleisesti pidetään puolueettomana, mutta joka
9601: minnan aloittamisessa sitä, että tiedot ovat oi--     ei sitä ole vaan jopa alirs.tuu eduskunnasta ta-
9602: keita. Me vaadimme, että julkisissa tiedotusvä-      pahtuvassa tiedotustoiminnassa pimentämiseen
9603: lineissä, ovatpa ne ,sitten painettuja, kuten leh-    ja yksisilmäisyylleen.
9604: rustö, tai sähkömagneettisesti levitettyjä, kuten         SMP:n puolueohjelmassa sanotaan selvästi,
9605: radio ja televisio, on pääperiaatteena se, että       että me emme hyväksy rahan diktatuuria em-
9606: välitettävät tiedot ovat oikeita, että tiedot         mekä yhteiskunnan diktatuuria, emme tiedo-
9607: ovat monipuolisia ja että· pyritään mahdolH-          tustoiminnassa emmekä mis·sään muussa. Siitä
9608: simman suureen täydellisyyteen. Tältä periaat-       syystä meidän lähtökohtamme tässä asiassa on
9609: teelta - myöskään eduskuntatyötä unohtamat-           toinen kuin hall1tuksen lähtökohta. Meidän
9610: ta - tuHsi lähteä kaikessa siinä lainsäädännös-      lähtökohtamme on se, että kaapelitelevi·siota
9611: sä, jolla pyritään sääntelemään julki~&ta tiedot-    koskeva laki on niin kirjoitettava, että sanan-
9612: tamista.                                             vapaus kaikissa olosuhteitssa ,turvataan ja että
9613:    SMP ei myöskään hyväksy sitä, että pyri-           yksityisen kansalaisen ja yrid:yksen halventami-
9614: tään rajoittamaan kansalaisten mahdollisuuksia       nen rangaistaan tehokkaasti tässä maassa ja et-
9615: harjoittaa monipuolista tiedonvälitystä, koska       'tä tällaiseSita vääritstelytoiminnasta ja sititä ai-
9616: jo perustuslakimmekin edellyttää mahdollisim-        heutuvasta vahingosta on asianomatsen makset-
9617: man laajaa sananvapautta.                            tava tuntuvat ja riittävät korvaukset. Suomes-
9618:                                                      sahan rappeutuneessa poliittisessa va:iheessam-
9619:    Ed. V. Vennamo: Herra puhemies!                   me yks~tyisen kansalaisen kunnia on suojaton.
9620: Esillä on valiokuntaan lähettämistä varten           Ne, joiUa on valta, määräävät kenen kunnia
9621: Sorsa-Virolaisen hallituksen esitys kaapeli-         säilyy, kenen ei. Jopa täällä eduskunnassa, jos-
9622: lähetystoiminnasta. Tämä asia on herättänyt          sa valtiopäiväjärjestyksen mukaan on vapaa
9623: julkista huomiota jo pitkän aikaa, ja tämän          puheoikeus ja vapaa arvosteluoikeus, nämäkin
9624: asian ympärillä on myös käyty varsin ikä-            oikeudet murtuvat. SMP katsoo, että hallituk-
9625: vää poliittista peliä. Suomen peruSituslaki läh-     sen nyt es~ttämä näennäistasapuolisuus ei riitä.
9626: tee sananvapaudesta, mutta tämän asian yhtey-        Se on vääryyttä demokratian valhekaavun alla.
9627: dessä on perustuslain selvä säännös unohdettu.       Jotta myös tulisi muistutetuksi sii,tä, mitenkä
9628: Eri puolueet ovat pelanneet polHttisen dirota-       jo aikaisemmin on polihtinen mahti voinut tu-
9629: tuurin, puoluepoHittisen diktatuurin peliä.          kahduttaa perustuslaissa •turvatun sananvapau-
9630:    Kansanvaltainen maa ei tunne tiedotustoi~         den ja perustuslaissa turvatuo vapaan tiedotus-
9631: minnassa eikä myöskään kaapelitelevisiotoimin-       toiminnan, kerrottakoon SMP:n historiasta
9632: nassa pimentämistä eikä myöskään yksisilmäi•         muutamia selventäviä ja tähän asiaan vaikUJtta-
9633: syyttä. Pimentämis.tä, yksisi1lmäisyyttä ja kan-     via esimerkkejä.
9634: san harhauttamista pe1ttämällä totuus tapahtuu            Kun puolueemme syntyi, niin vaikka meillä
9635: ihmisten maailmassa lähinnä kahta tietä: toi-        oli edustaja kanssa eduskunnassa, niin me em-
9636: 3702                             Keskiviikkona 12 p. joulukuuta 1973
9637: 
9638: 
9639:  me saaneet esiintyä radiossa ja televisioSISa. mien käsiin. Kun nykyisessäkään tilanteessa ei
9640:  Kahdeksan vuotta mei!tä diskriminoitiin, dis- ole ryhtiä noudattaa voimassa olevia säännök-
9641:  kriminoit1in myös kunnallisvaaleissa, vaå·kka siä, kuinka silloin, jos kaapelitelevisio jäisi ra-
9642:  meillä oli käytännölli:sesl!:i katsoen jokaisessa han mahdin käsiin, olisi sen parempaa mahdol-
9643:  maakunnassa kunnan<Va:1tuutettuja. Me emme lisuutta säilyttää perustuslaillinen sananvapaus
9644: saaneet esiintyä radiossa, emme televisiossa. ja vapaa •tiedotustoiminta, kuin mitä on asian-
9645:  Tosin hetken oli ministeri, joka lakimiehenä lailta sosialistisen diktatuudn järjestelmässä.
9646: yritti saada lakia voimaan. Hän oli kulkulai- On siJis löydettävä muita ratkaisuja. Hallituk-
9647:  tosministerinä, mutta hänenkin oli peräännyt- sen esittämät yhteiskunnalliset kontrollikeinot
9648:  tävä. Mielivalta valHtsi, meidät pimennettiin. ovat vain kaunistusvaattdta. Näitten kautta,
9649: Kansalaisilla oli meistä täysin väärä käsitys, ja jos milloin, voidaan demokratiaa halventaa ja
9650: se ei ainakaan ollut kansanvaltaisen maan sa- vääryyttä oikeuden varjossa harjo11ltaa .tiedoi-
9651:  nanvapautta ja vapaart:a tiedotustoimintaa.        tustoiminnan alalla.
9652:     Vastustajamme kaappausvallan kaapanneet            Jo rukaisemm1n SMP on täällä eduskunnassa
9653:  tässä maassa oli<Vat jo varmoja, että he ovat esittänyt vakavasti harbttavaksi, dkö koko
9654: terrorilla saaneet SMP:n tuhotuksi, ja siksi he yleisradiotoim1nta ja kaapelitelevisio olisi saa-
9655:  kirjoittivat lain, että radiossa ja televisisossa tettava puolueettoman säätiön haltuun, niin
9656: ovat oikeutettuja esiinrt:ymään ne, joilla on kuin Englannissa on tapahtunut, jossa säätiös-
9657: edustus eduskunnassa. Kun me sitten saimme sä asianomaiset toimisivat tuomarin vastuulla
9658: edustuksen eduskuntaan, 'tämä oli ikävä yllätys ja myös valoosa velvoi,tuksella, nHn että jos he
9659: maamme valta.aphäville. Näin radion ja televi- toimivat väärin, heidät voidaoo puolueettomas-
9660: sion kautta SMP sai esi,ttää Suomen kansalle, sa tuomioistuimessa saattaa vaSI!:uuseen. Silloin
9661: mitä tällöin yleisradio, jonka piti olla puoluee- kun on poliittinen elin kysymyiksessä, puhu-
9662: ton ja joka nyt haluaa :tätä kaapelilähetystoi- taan kauni1sti oikeudesta ja ·tasapuolisuudesta,
9663: mintaa, monopolivallalla [tselleen ,tek1_ Siellä puhutaan laillisuudesta, <Vaikka enemmis.tön
9664: toim1ttajat panivat mm. käyntiin ne peuk.alo- voimalla aivan raa'a·s.ti rikotaan lakia ja paine-
9665:  ruuviesiinrt:ymiset, joissa halvennett~in kansane- taan perustuslainkin säännökset loik.aan. Kyllä
9666: dustajaa ja cimenomaa111 SMP:n kansanedusta- Suomen kansa-laiset tämän menettelyn tietävät,
9667:  jaa, jollrunen toiminta on rikoslain alalista ja ja ,siksi he kaihtava.t niin liia!Hsen rahan kuin
9668: myös valtiopäiväjärjestyksessä näin säädetään, liiallisen yhteiskunnan voimia.
9669: mutta kukaan vira:llinen sy}"ttäjä, ei hallitus,       Edelleen me pidämme aivan välttämättömä-
9670: eivät maan korkcimmart: lainvalvojat, ei edus- nä, että lakiin otetaalll säännOksJä siitä, että
9671: kunnan johto, vaikka samalla oli kysymys yleisradiOSISa ja kaapelitoiminnassa mukana ole-
9672: eduskunnan halventamisesta, kun kansanedus- viLta toimittajiLta on jyrkästi kiellettävä ideolo-
9673: tajaa halvennetaan, ei puuttunut asiaan. Yleis- ginen kannanotto. He eivät ole ideologian
9674: radiossa, hallintoneuvostossa oHvat edustettui- syöttäjiä, tuputta.jia Suomen !kansaLle. Heidän
9675: na suurpuolueet. Ne vain nauttivat siJitä, kun velvollisuutensa on ,toteuttaa .tiedotustoimintaa,
9676: lakia raa'asti tässä maassa rikottiin ja sananva- antaa totuuteen perustuvia tietoja. Kansalais-
9677: pautta perustuslam vasttrusesti painettiin lo- ten asia on sitten vetää niistä !pOliittiset ja
9678: kaan.                                               ideologiset johtopäätökset.
9679:    Ja nythän me elämme ·taas uutta vaihetta            SMP ei halua pimentää puutteiden ja vää-
9680: tiedotustoiminnan alalla, minuuttic1emokratioo ryy~sien esiintuomista. Tode1la asiallinen tie-
9681: vaihetta, valheiden lev~ttämi'sen vaihetta. Jopa dotustoiminta kulikee aina näissä asioiSISa kär-
9682: yleisradionkin kautta pannaan minun suuhuni jessä. Meidän maassammehan kyllä, kun tois-
9683: sanoja, loukkawia soooja, sopimattomia sano- ten asiois.ta on kys}"mys, siLloin ollaan olevi-
9684: ja, joita koskaan en ole eduskunnassa puheen- naan vapauden kannalla, mutta kun omista on
9685: vuoroissaci esittänyt. Mutta tietysti ne, joilla kysymys, silloin se on pimennettävä. Sehän on
9686: on valta, joilla on vastuu, myös liikenneminis- nähty eduskunnan suuressa ikavallusväärinkäy-
9687: teri, vaikenevart:. 01kaisusäännöksillä ei ole mi- •töksessä, kun kaiJ.tki vanhat puolueet ovat asi-
9688: tään merkhys·tä, koska siellä voimalla pääte- aan ·sekaantuneet. Yhteisvoimin painetaan sil-
9689: tään, mitenkä niitä sovelletaan.                    loin .tieto pimeä:ksi, jopa ISallomalehdistökin
9690:    Tältä pohjalta SMP ei ole voinut luotta- vaikenee.
9691: muksella katsoa herra liikenneministerin kan-          Me edelly.tämme, että täs1tä asiasta, niin
9692: nanot•toihin, kun hän ohjasi asioo rahan voi- kuin puolueettamasta tiedotootoiminnasta, ote-
9693:                                             Kaapeillähetystoiminta                                     3703
9694: 
9695: taan lakiin niin selvät säännökset ja myös sel- jonka tulee pyytää asiasta lausunto 1 i i k e n -
9696: laiset säännökset, että poliittisten voimien ul- ne v a 1i o kun n a 1t a.
9697: kopuolella riiJppumattoma:s.sa 'tuOIIllioistuimessa
9698: yiksi.tyisellä kansa•lai5ella on turva. Tällöin, niin
9699: kauan kuin vielä tässä maassa on koosanvallan
9700: aJ.keita jäljellä, voidaan jollain tavalla olettaa,       Esitellään ja lähetetään puhemiesneuvoston
9701: että perustuslain ylevä periaate toteutuu.             ehdotuksen    mukais.esti t a 1o u s v a 1i o k u n -
9702:    Kun näiltä perusteilta tarkastellaan liikenne-      t a a n,  jonka   tulee pyytää as.illl:sta lausunto
9703: ministeri Tarjanteen, liberalismin edustaian,          liikenne      v a 1iok u nn alta:
9704: hall1tuksen esin:ystä, ei voi muuta kuin todeta,
9705: että kyllä herra ministeri on joutunut hallituk-          26 a) Ehdotuksen laiksi kaapelilähetystoiminnasta
9706: sessa kauaksi liberalismin aa:tteffitaan. Tämä la-
9707: ki on pakkososialismin ja rahanmahdin seka- sisältävä ed. Salolaisen ym. la:k.al. n:o 285;
9708: sotku, joka päättyy lopulta poliittisen yh-
9709: teiskunnallisen mielivallan tielle. Me emme hy-
9710: väksy, että kaapelilähetystoim1nta saatetaan              26 b) Ehdotuksen laiksi kaapeillähetystoiminnasta
9711: yleisradion määräysvallan alaiseksi. Siinä suh- sisältävä ed. P. Vennamon ym. lak.al. n:o
9712: teessa on annettava hall1tukselle tunnustus, et- 286;
9713: tä tälle tielle, todellisen tuhon tielle, ei ole
9714: lähdetty. Yleisradio on jo niin käyttänyt vää-
9715: rin tässä maassa asemaansa, vaikka se on                  26 c) Ehdotuksen laiksi kaapelilähetystoiminnasta
9716: eduskunnan alainen, että siihen kukaoo kun-
9717: nollinen Suomen kansalainen ei voi luottaa sisältävä ed. Björklundin ym. lak.al. n:o 287;
9718:                                                       ja
9719: juuri siitä syystä, että toimittajista on tullut
9720: kannanottojen ohjaajia, mielipiteitten ohja·ajia,
9721: eikä uutisten välittäjiä, tietojen välittäjiä, niin       26 d) Ehdotuksen laiksi kaapelilähetystoiminnasta
9722: kun heidän pitäisi olla. Mutta niin kuin sa-
9723: nottu, hallituksen esitys on heikko. Jos se täl- sisältävä ed. Tupamäen lak.al. n:o 288.
9724: laisena menee läpi niin muutaman vuoden
9725: päästä, kun kaapelitoiminta todella on käyn-              Puhe m 1 e s: Edustajille jaettu ed. V.
9726: nistynyt maassamme, näemme vakavat seu- Vennamon ym. lakialoite n:o 289 voitaneen
9727: raukset, jotka merkhsevät pimentämistä, yksi- nyt esitellä valiokuntaan lähettämistä var.ten.
9728: silmäisyyttä, perustuslain sananvapauden kuole-
9729: mista.                                                    Hyväksytään.
9730:    Näistä sy1stä SMP:n eduskuntaryhmä on
9731: tehnyt rinna·kkaisaloi.tteen. Me uskomme, että
9732: sen käsittelyä täällä eduskunnassa ei estetä, ja Ehdotuksen laiksi maidon ja vehnän markkinoimis-
9733: me toivomme, että vaikka poliittil!llen sokeus,                              maksusta
9734: poliilttinen ki,1hko, täällä tänä päivänä määrää, sisältävä ed. V. Vennamon ym. lak.al. n:o 289
9735: että sentään pysähdytään hetkeksi harkitse- esitellään ja lähetetään puhemiesneuvoston eh-
9736: maan. Teillä on nyt valta täällä, mutta minä dotuksen mukaisesti v a l t i o v a r a i n v a-
9737: uskon, että maassa vielä joskus suoriotetaan va- 1i o k u n t a a n.
9738: paat vaalit. Ei kansa salli perusotkeuksiansa
9739: jatkuvasti pilkata. Kyllä vastavaikutus tulee.
9740: Mutta ehkäpä te sitten suunnittelettekin tiedo-
9741: tustoiminnan kaappausta sitä varten, että kan- 27) Lisäyksiä ja muutoksia vuoden 1973 tulo- ja meno-
9742: sa voitaisiin pimentää eikä muutoksia, poliitti-                              arvioon
9743: sia muutoksia, puhdistuksia, enää saataisi koskevan hallituksen esityksen johdosta laadit-
9744: maassa aikaan.                                        tu valtiovarainvaliokunnan mietintö n:o 84
9745:    Keskustelu juHst•etaan pääotyneeksi.               esitellään   ja p a n n a a n p ö y d ä 11 e puhe-
9746:                                                       miesneuvoston ehdotuksen mukaisesti edus-
9747:                                                       kunnan seuraavaan istuntoon.
9748:    Puhemiesneuvoston ehdotus hyväksytään ja
9749: asia lähetetään t a 1 o u s v a Ii o k u n t a a n,
9750: 3704                                  Keskiviikkona 12 p. joulukuuta 1973
9751: 
9752: 
9753:    Puhemies: EduS'tajille jaettu ulkoasiain-               neuvoston ehdotuksen mukai,sesti eduskunnan
9754: valiokunnan mietilntö n:o 28 voitaneen nyt                 seuraavaan i:stun'toon.
9755: esitellä pöydällepanoa varten.
9756: 
9757:   Hyväksy:tään.
9758:                                                              P u h e m i e s: Eduskunnan seuraava istunto
9759:                                                            on huomenna torstaina kello 19.
9760: Suomen, Islannin, Norjan, Ruotsin ja Tanslmn kesken
9761: 6 päivänä helmikuuta 1931 tehdyn, avioliittoa, lapseksi-
9762: ottamista ja holhousta koskevia kansainvälis-yksityis-
9763: oikeudellisia määräyksiä sisältävän sopimuksen muutta-       Täysistunto lopetetaan kello 19.51.
9764: mista tarkoittavan sopimuksen eräiden määräysten hy-
9765:                        väksymistä
9766: tarkoittavan hallituksen esityksen johdosta laa-                               Pöytäkirjan vakuudeksi:
9767: dittu ulkoasiainvaliokunnan mietintö n:o 28 esi-
9768: tellään ja p a n n a a n p ö y d ä 11 e puhemies-                                   Olavi Salervo.
9769:                            124. Torstaina 13 p. joulukuuta 1973
9770:                                                           keHo 19.
9771: 
9772:                       Päiväjärjestys.                                                                        Siv.
9773:                                                                  sen esitys n:o 192; lak.al. n:ot 258,
9774:    II m o i t u k s i a.                                         259 ja 266.
9775:                                                          Siv.       6) Ehdotukset laiksi kananmunien
9776:            Toinen käsittely:                                     ylituotantomaksusta annetun lain voi-
9777:                                                                  massaolon jatkamisesta .............. 3729
9778:     1 ) Ehdotukset laeiksi oikeudenkäyn-                            A s i a k i r j a t : Suuren valiokunnan
9779: nistä huoneenvuokra-asioissa                annetun              mietintö n:o 192; maa- ja metsätalous-
9780: lain ja eräiden asunto-oikeuksien perus-                         valiokunnan mietintö n:o 34; hallituk-
9781: tamisesta annetun lain muuttamisesta .. 3706                     sen esitys n:o 193;· ed. Lemströmin ym.
9782:    A s i a k i r j a t : Suuren valiokunnan                      lak.al. n:o 267.
9783: mietintö n:o 187; lakivaliokunnan mie-                              7 ) Ehdotukset laiksi kansaneläkelain
9784: tintö n:o 13; hallituksen esitys n:o 229.                        väliaikaisesta muuttamisesta ja laiksi
9785:     2) Ehdotus laiksi vientitavaran alkupe-                      eläkeoikeuden valintaa koskevan ilmoi-
9786: rää koskevan väärän tiedon antamisen                             tuksen tekemisestä eräissä tapauksissa .. 3731
9787: rankaisemisesta eräissä tapauksissa .... 3713                       A s i a k i r j a t : Suuren valiokunnan
9788:     A s i a k i r j a t : Suuren valiokunnan                     mietintö n:o 193; sosiaalivaliokunnan
9789: mietintö n:o 188; lakivaliokunnan mie-                           mietintö n:o 19; hallituksen esitys n:o
9790:  tintö n:o 14; hallituksen esitys n:o 230.                       210 .
9791:     .3) Ehdotus laiksi Islannin, Itävallan,
9792: Norjan, Portugalin, Ruotsin, Suomen,
9793: Sveitsin, Tanskan ja Yhdistyneen Kunin-
9794: g~skun~an ~älillä tehdyn pöytäkirjan hy-                           E n s i m m ä i n en k ä s i t t e 1 y:
9795: väksymtsesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
9796:     A s i a k i r j a t : Suuren valiokunnan                        8 ) Ehdotukset laeiksi lapsilisälain 1
9797: mietintö n:o 189; ulkoasiainvaliokunnan                          §:n muuttamisesta sekä eräiden muiden
9798: mietintö n:o 25; hallituksen esitys n:o                          perhekustannusten tasausjärjestelmän uu-
9799: 219.                                                             distamiseen liittyvien lakien muuttami-
9800:     4) Ehdotukset laiksi eräistä talonra-                        sesta ja kumoamisesta ............. .
9801: kennustöistä vuodelta 1974 suoritetta-                              A s i a k i r j a t : Sosiaalivaliokunnan     "
9802: vasta investointiverosta . . . . . . . . . . . . . ,             mietintö n:o 18; hallituksen esitys n:o
9803:     A s i a k i r j a t : Suuren valiokunnan                     152; lak.al. n:ot 459, 460, 461 ja 462
9804: mietintö n:o 190; valtiovarainvaliokun-                          ( 1972 vp.), 180, 238 ja 239 sekä
9805: nan mietintö n:o 83; hallituksen esitys                          toiv.al. n:ot 1661, 1676, 1776, 1777,
9806: n:o 199; ed. V. Vennamon ym. lak.al.                             1786, 1808, 1809, 1811, 1838, 1880,
9807:  n:o 261.                                                        1982, 2014, 2179 ja 2180 (1972 vp.)
9808:     5) Ehdotukset laiksi sianlihan ylituo-                       sekä 542, 578, 625, 664 ja 672.
9809: tantomaksusta annetun lain voimassaolon                             9) Ehdotus laiksi Suomen, Islannin,
9810: jatkamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 724   Norjan, Ruotsin ja Tanskan kesken 6 päi-
9811:     A s i a k i r j a t : Suuren valiokunnan                     vänä helmikuuta 1931 tehdyn, avioliit-
9812:  mietintö n:o 191; maa- ja metsätalous-                          toa, lapseksiottamista ja holhousta kos-
9813:  valiokunnan mietintö n:o 33; hallituk-                          kevia       kansainvälis-yksityisoikeudellisia
9814: 464    ll/73
9815: 3706                                        Torstaina 13 p. joulukuuta 1973
9816: 
9817: 
9818:                                           Siv.                  Koivisto, Koppanen, Lattula, Liedes, Mäki, E.
9819: määräyksiä sisältävän sopimuksen muut-                          Niskanen, Pihlajamäki, Tiilikainen, Työläjärvi
9820: tamista tarkoittavan sopimuksen eräiden                         ja Vikatmaa.
9821: määräysten hyväksymisestä .......... 3741
9822:   A si ak i r jat :   Ulkoasiainvalioktm-
9823: nan mietintö n:o 28; hallituksen esitys
9824: n:o 222.                                                                            Ilmoitusasiat:
9825: 
9826:            A i n o a k ä s i t te 1y:                                              Lomanpyynnöt.
9827:                                                                    Vapautusta eduskuntatyöstä saarvwt tästä is-
9828:    10) Ehdotus lisäyksistä ja muutoksis-
9829:                                                                 tunnosta sairauden vuoksi edustajat Holkeri ja
9830: ta vuoden 1973 tulo- ja menoarvioon ..
9831:    Asiakirjat: Valtiovarainvaliokun-                     "      Järvisalo-Kanerva ja yksityisasiain vuoksi edus-
9832:                                                                 tajat Junnila, Kauppi ja Pihlajamäki, tämän ja
9833: nan mietintö n:o 84; hallituksen esitys
9834:                                                                 huomisen päivän istunnoista yksityisasiain
9835: n:o 212.
9836:                                                                 vuoksi ed. Friberg, tämän kuun 15 päivään
9837:                                                                 sairauden vuoksi edustajwt Gestrin, Haapasalo
9838:        Pöydällepanoa varten                                     ja Kantola sekä yksityisasiain takia ed. Lattu-
9839:             esite 11 ä ä n:                                     la, tämän kuun 15 päivän istunnosta yksityisa-
9840:                                                                 siain vuoksi edustajat Nieminen, Pihlajamäki,
9841:    11 ) Perustuslaikivaliokunnan mietintö                       Ruokola, Saukkonen, Siikaniemi ja Uusitalo
9842: n:o 35 hallituksen esityksen johdosta                           sekä ,tämän kuun 18 päirvästä 21 päirvään yksi-
9843: laiksi puoluelain muuttamisesta . . . . . .                 ,   tyisasiain 1talda ed. Kortesalmi.
9844:    12) Valtiovarainvaliokunnan mietintö
9845: n:o 86 hallituksen esityksen johdosta
9846: laiksi maidon ja vehnän markkinoimis-
9847: maksusta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .  ,           Ahvenanmaan maakuntapäivien aloite.
9848:    13) Sirvistysvaliokunnan mietintö n:o
9849: 19 halli'tuksen esittyksen johdosta laiksi                         E n s i m m ä i ne n     v a r a p u h e m i e s:
9850: valtion haltuun siirtyvän Helsingin yli-                        Ilmoiteta-an, että hallituksen kirjelmän ohella
9851: opi~ton ylioppilaskunnan kirjaston henki-                       viime marraskuun 30 päivältä on eduskunnalle
9852: lökunnan aseman järjestämisestä . . . . . .                 ,   saapunut Ahvenanmaan maakuntapäivien aloite
9853:    14) Sosiaalivaliokunnan mietintö n:o                         n:o 1, joka sisä:ltää ehdotukset laiksi Ahvenan-
9854: 20 hallituksen esityksen johdosta laeiksi                       maan itsehallintolain muuttamisesta, laiksi Ah-
9855: maatalousyrittäjäin eläkelain ja kansan-                        venanmaan ma'<tkunoossa olevan kiinteän omai-
9856: eläkelain 30 §:n muuttamisesta ...... 3742                      suuden hankkimista ja hallintaa koskevan oi-
9857:    15) Sosiaalivaliokunnan mietintö n:o                         keuden rajoittamisesta ja laiksi :kunnallisista
9858: 21 hallituksen esityksen johdosta laiksi                        työehtosopimuksista annetun lain muuttamises--
9859: maatalousyrittäjäin vuosiloman järjestä-                        ta. Tämä aloite on nyt saatettu eduskunnan tie-
9860: misestä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,   toon jakamalla se edustajile.
9861:    16) Maa- ja metsätalousvaliokunnan
9862: mietintö n:o 36 hallituksen esityksen
9863: johdosta luopumiskorvausta koskevaksi
9864: lainsäädännöksi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .     ,            Päiväjärjestyksessä olevat asiat:
9865: 
9866: 
9867:  Puhetta johtaa ensimmäinen varapuhemies                        1) Ehdotukset laeiksi oikeudenkäynnistä huoneenvuokra-
9868: He 11 e.                                                        asioissa annetun lain ja eräiden asunto-oikeuksien peros-
9869:                                                                          tamisesta annetun lain muuttamisesta.
9870:                                                                    Esitellään suuren valiokunnan mietintö n:o
9871:    NimenhuudoSJSa mer.ldtään poissaoleviksi                     187 ja otetaan t o i s e en k ä s i t te 1 y y n
9872: edustajat Borg, Friberg, Gestrin, Haapasalo,                    siinä sekä lakivaliokunnan mietinnössä n:o 13
9873: Holkeri, Häkämies, P. Jokinen, Junnila, Järvi-                  valmistelevasti käsitelty hallituksen esitys n:o
9874: salo-Kangas, Kantola, Kauppi, Kohtala, T. M.                    229, joka sisältää yllämatilnitut lakiehdotukset.
9875:                                    Oikeudenkäynti huoneenvuokra-asioissa                             3707
9876: 
9877:   E n s i mm ä i ne n       v a r a p u he m i e s:    tulen johtolauseen kohdalla tekemään sen eh-
9878: Käsittelyn pohjana on suuren valiokunnan               dotuksen, että lain5äätämi<sjärjestyksestä edus-
9879: mietintö n:o 187- Ensin sallitaan asiasta yleis-       kunta pyytäisi perustuslakivaliokunnan lausun-
9880: keskustelu ja sitten siirrytään lakiehdotusten         non.
9881: yksityiskohtaiseen käsittelyyn.
9882:                                                           Ed. K a r h u v a a r a: Herra: puhemies!
9883:                                                         Ed. Salmenkiven esi•tyksen perusteella ilmoitan,
9884:    Yleiskeskustelu:                                    että tulen kannattamaan sitä, että tästä asiasta
9885:     Ed. S a 1m en kivi: Herra puhemies! On             pyydetään perustuslakivaliokunnan lausunto, mi-
9886: valitettavasti todettava, että suuri va:liokunta       ·käli 2 a §:ää ei poisteta.
9887: ei ole päättänyt pyytää tästä asiasta perustus-
9888: la·kivaliokunnan lausuntoa. Hallitus on ehdot-             Ed. V. Vennamo: Herra varapuhe-
9889: tanut, että asunto-oikeuksista säädettyyn lakiin        mies! Suomen kansa kunniruttaa perustuslakia
9890: lisättäisiin 2 a §, jonka mukaan uusia asunto-           ja edellyttää, että eduskunta noudattaa myös
9891: oikeuksia voidaan perustaa asetuksella, vaikka         täitä koko kansanvaltaisen järjestelmämme pe-
9892: tämän viime maaliskuussa säädetyn lain mu-              rustaa. SMP:n eduskuntaryhmä on sitä mieltä,
9893: kaan, joka tulee voimaan vasta ensi: vuoden 1           että asunto-oikeudet huoneenvuokra-asioissa
9894: päivänä, asiasta pitäisi säätää lailla. Lain 2          ovat tärkeitä ja kiireellisiä. On valitettava, et-
9895: §:ää ei siis ole ehdotettu muutettavaksi, vaan         ttä Sol'Sa-Vi:rolaisen hallitus ylimielisyydessään
9896: se hallituksen esityksen mukaan jää voimaan.            - tai onko niin, että lakituntemus on heikko
9897: Sen sijaan tässä uudessa lakiesityksessä on eh-         - on antanut hallituksen esityksen asunto-oi-
9898: dotettu asia siirrettäväksi hallituksen päätettä-       'keuksista huoneenvuokra-asioissa niin, että pe-
9899: väksi asetuksella. Tämä ei ole johdonmukaista,          rustuslain henki ja tarkoitus on selvästi rikot-
9900: kun otetaan huomioon mm. keskustelu, jota               tu.
9901: valtiosääntöuudistuksen yhteydessä on 'käyty               Suomen :kansalla on huonoja :kokemuksia
9902: eduskunnan vallan lisäämisestä.                         erikoistuomioistuimista nimenomaan itsenäisyy-
9903:     Asunto-oikeutta tosin nilllli!tetään alioikeuden    temme alkuvaiheissa. Sotien aikana pikaoikeu-
9904: osastoksi, mutta sen kokoonpano on erilainen            det eivät myöskään saavuttaneet luotJtamusta
9905: kuin normaalin alioikeuden ja menettely siinä          kansamme syvien rivien keskuudessa. Näihin
9906: on eritiainen ·kuin normaillissa alioikeudessa.         tosiasioihin jo silloin itsenäisyytemme a.I:kuvai-
9907: Tässä suhteessa on siis mahdollista kokonaan           heessa rakentui perustuslaissa oleva säännös,
9908: kiertää hallitusmuodon 60 § :n säännös, jonka           jossa periaatteessa vastustetaan erikoistuomio-
9909: mukaan erikoistuomioistuimista on aina sää-             istuimia ja edellytetään, että jos sellaisia sää-
9910: det-tävä lailla. Vaikka siis ehkä on muodollises-       detään, niin se on tehtävä eduskunnan kautta,
9911: ti mahdollista tällainen menettely, jota hallitus      eduskunnan hyväksymällä lailla. Tällöin voi jo
9912: ny;t ehdottag, niin .asiallisesti se on hallitus-      67 kansanedustaja estää perustuslain ja oikeus-
9913: muodon 60 § :n kiertämistä. Tämän vuoksi               turvan vastaiset erikoistuomioistuimet, joita
9914: olisi ollut välttämätöntä, että lainsäätämis-          voidaan käyttää vaikkapa poli~ttisen vainon vä-
9915:  järjestyksestä olisi pyydetty perustuslakivalio-      lineenä.
9916: kunnan lausunto.                                           Nyt kuitenkin So1.1sa-Virolaisen hallitus on
9917:     Jos kuitenkin ha1li1tuksen ehdotuksen muita        eshtänyt, että tästä perus·tuslain hengen ja tar-
9918: pykäliä pidetään niin kiireellisinä, että ne on        koituksen periaatteesta ja lakisääteisestä linjas-
9919: saatava voimaan ensi vuoden alusta, on mah-            ta olisi luovuttava ja että annettaisiin hallituk-
9920: dollista menetelJä siten, että muut pykälät hy-         selle, olipa se minkälainen tahansa, oikeus ase-
9921: väksytään, kuten lakivaliokunnassa ja suuressa         tuksella peruSJtaa asuntotuomioistuimia. Siis
9922: valiokunnassa on tehty -          lakivaliokunnassa    hallitus esittelee asian presidentille ja näin
9923: muiden pykälien osalta yksimielisesti - ja 2 a         syntyy erityistuomioistuin. Vaikka ilmeisesti
9924: § tässä vaiheessa hylätään. Yksityiskohtaisessa        tässä asiassa ei oJe olemassa varsinaista vaaTaa,
9925: käsi!J:telyssä tulen tekemään lakivaliokunnan          että voitaisiin joutua jopa poliivtisen terrorin
9926: mietinnön vastalauseen mukaisen ehdotuksen             tielle, on kysymys kuitenkin periaatteesta, pe-
9927: 2 a §:n hylkäämisestä.                                 rustuslain noudattamisesta ja ennakkotapauk-
9928:    Mikäli näin ei tapahdu, mikäli eduskunnan           sesta. Jos eduskunta ny;t hyväksyy, että erityis-
9929: enemmistö, kuten suuren valiokunnan enem-              tuomioistuimia voidaan perustaa asetuksella,
9930: mi•stö valitettavasti teki, hyväksyisi 2 a § :n,       niin on avattu ura, jonka seuraamuksia me
9931: 3708                                Torstaina 13 p. joulukuuta 1973
9932: 
9933: 
9934: emme kukaan voi: tulevaisuudessa arvata. Voi        loin ei> enää oltaisi kansanvallassa. Mutta po-
9935: olla mahdollista, että asetuksilla perustetaan      llittiset voimasuhteet muuttuvat. Vääryys kos..
9936: vaikkapa erikowtuomioistuimia kansanedusta-         tautuu myös syy>ttömille. Siksi on parasta
9937: jien tuomi<tsemiseksi ja vangitsemiseksi. Onhan     eduskunnan noudattaa Suomen perustuslakia.
9938: meillä viimeiaikad~ia kokemuksia, mitenkä .tuo-
9939: mioita voi tulla ihmeellisesti.                        Ed. Söderman: Herra puhemies! Näi-
9940:     Haluan kiinnittää eduskunnan huomiota           den kahden puheenvuoron johdosta haluan ai-
9941: myös siihen, että joo eduskunta käyttäen            noastaan todeta erä~tä asioita käsittelyjärjest}"k-
9942: enemm~stön voimaan~a tekee perustuslain vas-        sen osalta. Asunt~ikeuksien koko tarkoitus-
9943: taisen lain, niin Suomen viranomaisten ja tuo-      han on se, että ihmiset hyvin helpolla ja hy-
9944: mioistuinten ei tule ooveltaa eikä noudattaa        v~n mutkattomasti saisivat päätöksensä huo-
9945: tällaista lakia. Näin sanoo perustuslaki. Toisin    neenvuokra-asioi<ssa. Aikoinaoo, kun vanha esi~
9946: sanoen, jos te nyt hyväksytte perustuslain vas-     tys asunto-oikeuksista oli perustusladdval.idkun-
9947: taiisesti: väärässä käsittelyjärjestyksessä tämän   nassa käsiteLtävänä, oikeisto esitti, etltä se vaa-
9948: lain, niin jos maassa vielä on laki ja o&eus ja     tii perus.tuslain käsittelyjärjestyksen kahdesta
9949: perustuslaki voi>massa, eivät astuka:an voimaan     syystä. Toinen syy oli se, että nimitystie tässä
9950: siUoin ne tuomioistuimet, ne eivät voi Laillises-   järjestelmässä poikkesi normaalituomioistui-
9951: ti toimia. Ne tuomarit, jotka ryhtyvät asetuk-      missa noudatetusta, toinen syy oli se, että
9952: sen perusteella tuomareiksi, ovat ajaneet itsen-    asunto-oikeuksia ei esitetty perustettavaksi ke-
9953: sä hyvin vaaralliseen tilanteeseen. Jos mailssa     hitysalueille.
9954: on laki, he voivat joutua syytteenalaisiksi.           Tämä esitys, joka nyt on käsiteltävänä, täyt-
9955:     Näin ollen ei edus'kunta ole Suomen lakien      tää molemmat perustuslrokivaliokunnan silioin
9956: mukaan tässä asiassa kaikkivoipa, niin että         esiintuomat kohdat. Ensiksi tässä esketään ai-
9957: täällä voisi olla lapualainen henki: "Me teem-      noastaan, että asunto-oikeus toimisi tuomiois-
9958: me mitä tahdomme." Vielä on maassa riippu-          tuimen osastona, ja toiseksi tässä 2 a: §:ssä, jo-
9959: mattomat tuomioi;stui>met, vielä on maassa pe-      ka täällä on esiinrtuotu, nimenomaan yr~tetään
9960: rustuslaki, jota riippumattomien tuomioistui-       helpottaa asunto-oi-keuksien perustamista kehi-
9961: mien rtulee noudattaa ja soveltaa. Haluan tä-       tysalueille. Kun täällä nyt on puhuttu siitä, et-
9962: män erityi'Sell voimafckaasti esiintuoda nyt        tä työväenliike jollain tavalla yrittäisi edistää
9963: eduskunnassa, :kun täällä näyttää olevan voi-       sellaisia tavoitteita, joita on ollut Lapuan liik-
9964: massa periaate: "Me teemme, mitä tahdomme,          keellä, niin se on kyllä hämmästyttävimpiä
9965: kun meillä on poliittista voimaa, me emme vä-       väitteitä, mittä ·täällä on esitetty. Ainoa, johon
9966: litä, emme edes perustuslaista."                    tämä 2 a § voi johtaa, on se, että voidaan La-
9967:     Tällä kertaa kdkoomus on oikealia asialla.      pualle hyvin mutkattomasti perustaa asunto-oi-
9968: Kun on puolustettu perustuslakia presidentin        keus, mikäli sellaista siellä tarvitaan.
9969: poikkeuslaissa ja muissa yhteyksissä, kokoo-
9970: mus on alistunut. Kokoomusharr on sellainen            Ed. V. Vennamo: Herra puhemies!
9971: puolue, että vain silloin perustuslaki on voi-      Sosialidemokraattiselta taholta käytoetyn pu-
9972: massa, kun markoista, talouseduista on kysy-        heenvuoron johdosta haluaisin vain todeta:
9973: mys. Mutta muutoin kyllä kokoomus on val-           Miksi te pelkäätt-e si:tten perustuslakivaliokun-
9974: mis panemaan perustuslain romukoppaan, aina~        nan lausuntoa, jos asia on niin selvä? Milksi te
9975: kin enemmistö, kunnia vähemmistölle myön-           ette ole antaneet mahdollisuutta todeta, että
9976: nettäköön. Enemmistö on ollut valmis jopa           perustuslakia noudatetaan? Eiköhän sosialide-
9977: unohtamaan perustusla1n. Mutota ei niin pa-         mokraattienkin pitäisi kunnioittaa: niin perus-
9978: haa, ettei joskus hyvääkin. Siksi SMP:n edus-       tusla:lda ja vastustaa historian kokemusten pe-
9979: kuntaryhmä on valmis puolustamaan kokoo-            rusteella tapin avaamista erikois.tuomioistuimel-
9980: muksen esityksen pohjalta perustuslakia.            le, että olisi kannattanut pyytää perustuslaki-
9981: SMP:n eduskuntaryhmä katsoo, että perustus-          valiokunnan lausunto? Tässä on jotain mätää,
9982: lakia ja kansalaisten luovuttamattomia perusoi-     tässä on hämärää, tässä on poli1ttista tarkoi-
9983: keuksia tarviltsee tässä maassa jokainen edus-      il:uk.senmuka~suutta, jdka on myös työmiehen
9984: kuntaryhmä, jdkainen kansanedustaja ja jokai-       etujen vastaista.
9985: nen kansalainen. Jos se kuvitelma, että kun
9986: meillä on tällä hetkellä poliitdsta voimaa, me         Ed. Ehrnrooth: Herr talman! Det
9987: voimme tehdä mitä tahdomme, pitäisi, niin sil-       väcker stor förvåning, att lagutskottoets majori-
9988:                                  Oikeudenkäynti huoneenvuokra-asioissa                               3709
9989: 
9990: 
9991: tet har avvisatt minor.itetens förslag om att        la:n s1ittäm1sesitä valtioneuvostolle. Mi!käli halli-
9992: grundlagsutskottets utlåtande skulle inhämtas.       tus olisi ehdottanut joillekm paikkakunnille
9993: Såvitt jag vet är det första gången man nu           uusia asunto-oikeuksia lailla perustettavaksi,
9994: går in för en sådan ordning vid stiftande atV        niin kysymys olisi ollut aivan toinen emmekä
9995: den här lagen, att man förbigår den grundlag-        olisi siitä suinikaan vastustaneet. Tähän 1tarvi~
9996: stHtningsordning, som förutsätts när det gällex      taan myöskm määrärahat, ja budjetin yhtey-
9997: inrättande av nya domstolar. Detta väcker än-        dessä asia joka tapauksessa tulee eduskuntaan.
9998: nu mera förvåning eftersom det gäller lagut-         Kysymys ei ole itse asian vastustamisesta,
9999: skottet och det har borgerlig ma•joritet och ord-    vaan kysymys on si~tä, mikä on tämä vallanja-
10000: förandeposten i detta utskott innehas av svens-      ko, tämä työnjako. Käytännön päätöksissä pi-
10001: ka folkpartiet.                                      täisi myös-kin noudat!taa samaa, mitä puheissa
10002:    Jag ställer nu den frågan tili svenska folk-      puhutaan.
10003: partiet, hur man förklarar, att grundlagsut-
10004: skottet har förbigåtts för förs-ta gången när           Ed. M ä k i : Herra puhemies! Minä ihmet-
10005: dot gäl1er behandlingen av en sådan lag. Jag         telen kovasti sitä, että täällä on esitetty, että
10006: instämmer i det som r&sdagsmännen Salmen-            kiireen ~takia ei voida s1tä lausuntoa pyytää.
10007: kivi och V. Vennamo har sagt, och hoppas a:tt        Minä olen siinä käsityksessä, että meidän pe-
10008: vi vid omröstningen om den ordning i viiken          rustuslakivaliokunta on hyvin joustavas.ti suh-
10009: Iagen skall stifta-s ännu kan hoppa:s på en ma-      tautunut eduskunnan kiirei.sim, niin myöskin
10010:  joritet för att grundlagsutskottets utlåtande       tähänkin asiaan. Mutta kun on aivan selvää,
10011: skall inhämta:s.                                     että tämä on sen luontoinen kysymys, joka
10012:                                                      täytyy käs1tellä perustuslain säätämisjärjes-tyk-
10013:    Ed. S ö d e r m a n: Herra puhemies! Vielä        sessä, niin tämä esitys siitä, ettei tätä lausun-
10014: kerran huomautan, että tässä on kysymyksessä         toa pyydettäisi, osoittaa sitä, että nyt pyritään
10015: laki asunto-oikeuksien perustamisesta, jota on       oikomaan näissä kysymyks1ssä. Ei suinkaan
10016: käsiteLty ehkä perusteellisemmin kuin mitään         väitetä, että on johdonmukaista, että eduskun-
10017: muuta lainsäädäntöä perus.tuslakivaJiokunna:ssa.     ta lyhyin väliajoin antamissaan laeissa •to1sessa
10018: Tässä 2 a § :ssä, josta nyt puhutaan, ei ole         sanoo, että säädetään lailla, ja sitten muuta-
10019: mistään muus,ta kysymys kuin srLtä, että asun-       man viikon päästä sanotaan: säädetään asetuk-
10020: t·o-orkeuksien kohdalla, joitten kokoonpanosta       sella. Eihän tämä ole johdonmukaista ja selvää
10021: ja toiminnasta yleensä on laissa säädetty, voi~      lainsäätäjän •työtä.
10022: taisiin asetuksella määrätä joitain paikkakun-
10023: tia, joihin ne kiireellisesti perustettaisiin. Ky-      Ed. R a i n i o : Herra puhemies! Minä en
10024: symys tästä on niin selvä, että mitään perus-        hämmästy erJikä ihmettele mi·tään sen vuoksi
10025: tuslakivaliokunnan lausuntoa ei tarvita. Se, et-     että olen lukenut, mitä ed. Södermanin puolu~
10026: tä sosialidemokraatit vastustavat sitä, johtuu       etoveri, hyvin tunnettu lakitieteen ·tohtori An-
10027: sidtä, että tämä asia kuuluu sHhen vuokrasään-       tero Jyränki on kirjoittanut näistä asioista.
10028: nöstelyä korvaavaan lakipakettiin, jonka pitäisi     Hänhän edustaa sitä kantaa, että mm. edus-
10029: tulla voimaan ensi vuoden alusta. Mikäli se          kunnan perustuslakivaliokunnan pitäisi päättää
10030: nyt pannaan perus,tuslakivaliokuntaan lausun-        tällaisista asioista vain äänestysvoimaa käyttä-
10031:  nolle, niin se merkitsee käytännössä sitä, että     mällä sivuuttaen kaikki asiaperusteet, ainoana
10032: koko tämä paketti romuttuu.                          perusteena poliittinen tarkoituksenmukaisuus.
10033:                                                      Hän suosittelee nimenomaan tällaista menetel-
10034:    Ed. S a 1m e n k i v i : Herra puhemies! Ei       mää, ja se hämärä, mikä tämän asian takana
10035: suinkaan ole kysymys siitä, että olisimme mis-       on, kirkastuu kyllä lukemalla Antero Jyrängin
10036: sään vaiheessa vastustaneet uusien asunto-oi~        kirjoituksia. Mutta olisin hyvin hämmästynyt,
10037: keuksien perustamista. Kysymys on meidän             jos tämä eduskunta menisi tällaisessa asiassa
10038: mielestämme aivan samasta asiasta, mitä sosi-        jyränkiJäisille linjoille. Se todella hämmästyt-
10039: alidemokraatit valtiosääntöuudistusta koske-         täisi.
10040: vassa keskustelussa väi~tävät omaksi kannak-
10041: seen, että eduskunnan valtaoikeuksia pitäisi           Ed. V. Vennamo : Herra varapuhemies!
10042: lisätä eikä vähentää. Tässä on kysymys niiden        Tähän mennessä on täällä eduskunnassa omak-
10043: vähentämisestä valtioneuvoston eduksi ja vai-        suttu uusdemokraattinen linfa, että kun on
10044: 3710                                  Torstaina 13 p. joulukuuta 1973
10045: 
10046: 
10047: enemmistö ja poliittista voimaa, voidaan pann~            Ed. T e i r : Herra puhemies! Minä en
10048: sivuun perustuslaki ja valtiopä1väjärjestys.           hämmäSity ollenkaan, että takana oleva naapu-
10049: Mutta nyt tänään täällä on tullut uusi yllättä-        rini näin puhuu, kos:ka hän on niin nuori nuo-
10050: vä peruste. Riittää kun on kiire, silloin voi-         ressa puolueessa. Mutta kun hän nimenomaan
10051: daan panna perustuslaki romukoppaan. Näin              kysyy sitä, mistä syystä tämä nyt esillä oleva
10052: on sosialidemokraa:ttien puolesta esittänyt tun-       asia on näin ratkennut lakivaliokunnassa, halu-
10053: nettu kansanedustaja ilmeisesti koko ryhmänsä          an hänelle sanoa, että esimerkiksi kun on raas-
10054: kantana. Siis Suomen kansa tietäköön: kun on            tuvanoikeuksien osastonjaosta kysymys, niin
10055: poliittista voimaa tai on kiire, perustuslaki          siitä päättää korkein oi!keus. Ei se ole mikään
10056: menköön romukoppaan. Onpa siinäkin ohjel-              lakia·sia. Siitä säädetään lailla, että raastuvanoi-
10057: ma.                                                    keuksia ja alioikeuksia on olemassa. Nyt on
10058:                                                        kysymys siitä, että alioikeuteen perustetaan
10059:                                                        uusi osasto. Siitä on ollut puhetta! Onko tä-
10060:     Ed. S ö d e r m a n : Herra puhemies! Minä          mä sitten eri tuomioistuin kun se toimii eri
10061:  olen tietysti hyvin liikuttunut siitä, että kansan~   tavalla kuin nämä muut? Ainakaan oikeuskans-
10062:  edustaja V. Vennamo pitää minua tunnettuna            lerin mielestä näin ei ole asianlaita, vaan näin
10063: kansanedustajana, ja toivottavasti kansakin saa        voi menetellä kysymättä asiaa kunnioitetul<ta pe-
10064: tästä tietää.                                          rustuslakivaliokunnalta.
10065:    Mutta mitä itse asiaan tulee, niin tässä on
10066:  ainoastaan kysymys siitä, että perustuslakivalio-
10067: kunta siinä lausunnossaan, jonka se antoi asun-           Ed. M ä k i : Herra puhemies! Kunnioitta-
10068: t~ikeuslaista, nimenomaan toivoi aluepoliit-           vasti esittäisin lakivaliokunnan herra puheen-
10069: tista näkemystä. Tämän lausunnon, aivan niin            johtajan harkittavaksi sen, että asuntotuomio-
10070: kuin ed. Rainio täällä esitti, oikeisto teki kyllä     istuin ei suinkaan kokoonpanaltaan ole sama
10071: enemmistöpäätöksellä. Tässä 2 a §:ssä nimen~           kuin joku raa:Situvanoikeuden jaosto. Tässä on
10072: maan yritetään täyttää sitä toivomusta, jonka          juuri se ero. Se on aivan erilainen kokoonpa~
10073: perustuslakivalioikunta on silloin esittänyt. El-      noltaan. Tämä p1täisi huomioida.
10074: lei se nyt riitä oikeistolle, niin tietysti silloin
10075: sanat eivät rHtä. Kun ed. Salmenkivi täällä
10076: yritti aloittaa vallanjakokeskustelun, niin olisin        Ed. V. Vennamo: Herra varapuhemies!
10077: vain lyhyesti todennut, että asetuksia ei suin-        Nyt on kysymys asunto-oikeuksista, joista ei
10078: kaan anna valtioneuvos,to, vaan tasavallan pre-        ole lailla säädetty, että ne koskevat koko val-
10079: sidentti.                                              takunnan aluetta, vaan on tehty erikoislaki sii-
10080:                                                        tä, että asunto-oikeuksia on vain määrätyissä
10081:                                                        kaupungeissa ja asutuskeskuksissa.
10082:    Ed. E h r n r o o t h: Herra puhemies! Mi-             Näin ollen herra lakivaliokunnan puheenjoh-
10083: nä olen ilmeisesti menestyksettä tehnyt lakiva-        tajan selvitys ontui minun käsitykseni mukaan,
10084: liokunnan puheenjohtajalle kysymyksen, joka            mutta tietysti kun on kysymys perustuslain si-
10085: koskee sitä, mitenkä lakivaliokunnan enemmis-          vuuttamisesta, vaikea onkin tällaista sivuutta-
10086: tö on voinut päätyä siihen, että hallitusmuo-          mista laillisilla kestävillä perusteilla perustella.
10087: don 55 §:ään sisältyvällä säännöksellä ei ole
10088: mitään merkitystä. Tässä pykälässä säädetään:
10089: "Yleisistä yli- ja alioikeuksista säädetään lail-        Yleiskeskustelu julistetaan päättyneeksi.
10090: la." Eikö näin selvää säännöstä ole voitu nou-
10091: dattaa lakivaliokunnassa? Jollei suoraan ole ha-         Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksytään
10092: luttu sitä noudattaa, eikö asia ole ollut edes tut~    keskustelutta ensimmäisen lakiehdotuksen 5,
10093: kimisen arvoinen? On hämmästyttävää, että              10 ja 11 a §, 1 luvun nimike, 18 §, 2 luvun
10094: meillä eduskunnassa, jossa on ei-sosialistinen         nimike, voimaantulosäännös, johtolause ja lain
10095: enemmistö, on enemmistö, joka ei halua noudat-         nimike.
10096: taa perustuslakia, ja löytyy enemmistö lakivalio-
10097: kunnasta, jossa puheenjohtaia edustaa näitä
10098: ei-sosialisteja ja vielä ruotsalaista kansanpuo-          Eduskunta ryhtyy toisen lakiehdotuksen yk-
10099: luetta. On hämmästyttävä tämäkin näkökohta.            sityiskohtaiseen käsittelyyn.
10100: Se ehkä selittää monelle, mistä syystä puolue
10101: onkin hajonnut.                                          2 § hyväksytään keskustelutta.
10102:                                   Oikeudenkäynti huoneenvuokra-asioissa                           3711
10103: 
10104: 
10105:                         2 1\ §.                       Westerlund, Vilmi, Vilponiemi, Virolainen,
10106:                                                       Voutilainen, Väyrynen, Asvik ja Ääri.
10107:   Keskustelu:
10108:                                                          "Ei:" äänestävät seuraavat edustajat:
10109:    Ed. S a 1m e n kivi: Herra puhemies! Eh-
10110: dotan, että lakivaliokunnan mietintöön liitetyn          Antila, Asunmaa, Asunta, Ehrnrooth, Hete-
10111: vastalauseen mukaisesti tämä pykälä poiste-           mäki, Hokkanen, Huotari, Huurtamo, Hägg-
10112: taan.                                                 blom, Häikiö, Ilaskivi, Juntumaa, Kainulainen,
10113:                                                       Karhuvaara, Katajavuori, Kortesalmi, Kurppa,
10114:   Ed. K a r h u v a a r a: Herra puhemies! Kan-       Laatia, Lankinen, Lemström, Linkola, L. Lin-
10115: natan ed. Salmenkiven ehdotusta.                      na, Lähteenmäki, Miettinen, M)'lkkänen, Mäki,
10116:                                                       Mäki-Hakola, Mänttäri, Niemelä, Nikkilä, Pro-
10117:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.                cope, Rainio, Remes, Ronkainen, Sainio, Sal-
10118:                                                       menddvi, Salolainen, Seppä, Sigfrids, Stenbäck,
10119:   E n si mmäinen         v a r a p u h e m i e s:     Suokas, I. Suominen, S. Suominen, Tallgren,
10120: Keskustelussa on ed. Salmenkivi ed. Karhuvaa-         Teir, Tupamäki, Veikko Turunen, Vainio,
10121: ran kannattamana ehdottanut, että pykälä              Vaiottinen-Kuilkka, Vartia, P. Vennamo, V.
10122: poistettaisiin.                                       Vennamo, Westerholm, H. Westerlund ja Vo-
10123:                                                       lotinen.
10124:   Selonteko myönnetään oikeaksi.
10125:                                                          Poi'SS'a äänestyksestä ovat seuraavat edusta-
10126:                                                       jat:
10127:   Äänestys ja päätös:
10128:                                                         Borg, Friberg, Gestrin, Granvik, Haapasalo,
10129:    Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa";          Helle, Holkeri, Häkämies, Jaatinen, P. Joki-
10130: jos "ei" voittaa, on ed. Salmenkiven ehdotus         nen, Junnila, Järvisalo-Kanerva, Kantola,
10131: hyväksytty.                                          Kauppi, Knuuttila, Kohtala, T. M. Koivisto,
10132:                                                      Koppanen, Lattula, Martikainen, E. Niskanen,
10133:   "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:              Pihla-jamäki, Saloranta, Tiilikainen, Työläjärvi
10134:                                                      ja Vikatmaa.
10135:   Aalto, Ahde, Ahonen, Aitio, Ajo, Alenius,
10136: Aro, Björklund, Breilin, Eskelinen, Eskman,             E n s i m m ä i ne n  v a r apu h e mies:
10137: Flinck, Forsman, Halme, Hemmi, Honkonen,              Äänestyksessä on annettu 118 jaa- ja 55 ei-
10138: Hostila, Hykkäälä, Hyvönen, Härkönen, Joke-           ääntä; poissa 26.
10139: la, A.-L. Jokinen, Juvela, Järvenpää, Kaarna,
10140: Kaipainen, Kalavainen, 0. Kangas, R. Kangas,            Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
10141: Ahti Karjalainen, Aino Karjalainen, Karkinen,
10142: Karpola, Kivistö, Kock, T. T. Koivisto, Korpi-           Voimaantulosääooös hyväksytään keskuste-
10143: nen, Koskenniemi, Koskinen, Laine, Laitinen,          lutta.
10144: Lehmonen, Lehtinen, Liedes, Liikanen, Lill-
10145: qvist, Lindeman, H. Linna, Loikkanen, Lotta-
10146: nen, Luja-Vepsä, Mann1nen, Mattila, Musto-                                Johtolause.
10147: nen, Myyryläinen, Mäkelä, Mäkinen, Männistö,
10148: Nevalainen, E. Nieminen, N. Nieminen, Niini-            Keskustelu:
10149: koski, H. Niskanen, Paasio, Paasivuori, Paju-
10150:  nen, Pekkala, Pekkarinen, Pohjonen, Pouta-              Ed. S a 1 m en k i v i: Herra puhemies! Eh-
10151: neo, Puhakka, Pulkkinen, Raatikainen, Ranta-          dotan, että lainsäädäntöjärjestyksestä pyydettäi~
10152: la, Rekonen, Roden, Rosnell, Ruokola, Rytkö-          siin perustusla~kivaliokunnan lausunto.
10153: nen, Räsänen, Saarinen, Saarto, Saimo, Salama,
10154: Salla, Salmi, Salmivuori, Salo, Saukkonen, Sii-        Ed. K a r h u v a a r a: Herra puhemies! Kan-
10155: k:aniemi, Sileäkangas, Sinisalo, Sorsa, Sund-        natan ed. Salmenkiven tekemää ehdotusta.
10156: qvist, Suorttanen, Sutinen, Söderman, Taipale,
10157: Tamminen, Tarjanne, Tiekso, Tikka, Tikka-               E n s i m m ä i ne n     v a rapu h e m i e s:
10158: nen, Toivanen, Tuominen, Tuomioja, Väinö              Kun on tehty ehdotus lausunnon pyytämisestä
10159: Turunen, Tähkämaa, Uusitalo, Weckman, S.              perustuslakivaliokunnalta ja tätä ehdotusta on
10160: 3712                                Torstaina 13 p. joulukuuta 1973
10161: 
10162: 
10163: kannatettu ja koska ehdotuksen hyväksyminen          Hostila, Hykkäälä, Hyvönen, Häggblom, Här-
10164: keskeyttäisi asian asiallisen käsittelyn, kehotan    könen, Jokela, A.-L. Jokinen, Juvela, Järven-
10165: seuraavia puhujia lausumaan mielensä maini-          pää, Kaarna, Kaipainen, Kalavainen, 0. Kan-
10166: tusta ehdotuksesta.                                  gas, R. Kangas, Ahti Karjalainen, Aino Karja-
10167:                                                      lainen, Karkinen, Karpola, Kivistö, Kock, T.
10168:    Ed. Mäki: Herra puhemies! Täällä lakiva-          T. Koivisto, Korpinen, Koskenniemi, Koski-
10169: lidkunnan herra puheenjohtaja esftti, että jo-       nen, Laine, Laitinen, Lehmonen, Lehtinen,
10170: honkin taastupaan voidaan perustaa uusi osas-        Liedes, Liikanen, Lillqvrst, Lindeman, H. Lin-
10171: to. Ei se ole suinkaan sama asia. Minä äsken         na, Loikkanen, Lottanen, Luja-Vepsä, Manni-
10172: viittasin siihen, että asunto-oikeuden kokoon-       nen, Martikainen, Mattila, Mustonen, Myyry-
10173: pano on kokonaan toisenlainen. Toiseksi siinä        läinen, Mäkelä, Mäkinen, Männistö, Nevalai-
10174: on kysymys uudesta paikkakuMaSita. Raastupa          nen, E. Nieminen, N. Nieminen, Niinikos,id.,
10175: on aina sillä pa1kkakunnalla, mis,sä se on, mut-     H. Niskanen, Paasio, Paasivuori, Pajunen,
10176: ta asunto-oil~euksia on vain määrä:tyHlä paikka-     Pekkala, Pekkarinen, Pohjonen, Poutanen, Pu-
10177: kunnilla. Tässä mennään paiikkakunnalta toisel-      hakka, Pulkkinen, Raatikainen, Rantala, Reko..
10178: le. Asia on aivan erilainen.                         nen, Roden, Rosnell, Ruokola, Rytkönen, Rä-
10179:                                                      sänen, Saarinen, Saarto, Saimo, Salama, Salla,
10180:   Ed. V i 1p o n i e m i: Herra puhemies!            Salmi, Salmivuori, Salo, Saukkonen, Sigfrids,
10181: Vastustan ed. Salmenkiven ehdotusta lausun-          Sileäkangas, Sinisalo, Sorsa, Stenbäck, Sund-
10182: non pyytämi:sestä perustuslakivaliokunnalta.         qvist, Suorttanen, Sutinen, Söderman, Taipale,
10183:                                                      Tallgren, Tamminen, Tarjanne, Teir, Tiekso,
10184:   Ed. S ö d e r m a n : Herra puhemies! Yh-          Tikka, Tikkanen, Toivanen, Tuominen, Tuo-
10185: dyn ed. Vilponiemen esittämään puheenvuo-            mioja, Väinö Turunen, Tähkämaa, Uus1talo,
10186: roon.                                                Weckman, H. Westerlund, S. Westerlund,
10187:                                                      Vi:lmi, Vilponie1r..i, Virolainen, Voutilainen,
10188:    Ed. V. Vennamo : Herra puhemies!                  Väyrynen, Asv~k ja Ääri.
10189: Kiinnitän herra varapuhemilehen huomiota
10190: eduskunnan ja puhemiehen a~kaisemmin otta-              "Ei" äänestävät seuraavat edusta1at:
10191: maan kantaan, kun tällainen esitys asian lähet-         Antila, Asunmaa, Asunta, Ehrnrooth, Hete-
10192: tämisestä perustuslakivaliokuntaan tehdään sil-      mäki, Hokkanen, Huotari, Huurtamo, Häikiö,
10193: loin, kun asia on yksityiskohtai:sessa käsittelys-   Ilaskivi, Juntumaa, Kainulainen, Karhuvaara,
10194: sä.                                                  Katajavuori, Kortesalmi, Kurppa, Laatio, Lan-
10195:                                                      kinen, Lemsttröm, Linkola, L. Linna, Lähteen-
10196:    Keskustelu lausunnon pyytämi:sestä juliste-
10197:                                                      mäki, Miettinen, Mykkänen, Mäki, Mäki-Ha-
10198: taan päättyneeksi.
10199:                                                      kola, Mänttäri, Niemelä, Nikkilä, Procope,
10200:                                                      Rainio, Remes, Ronkainen, Sainio, Salmenkivi,
10201:    En s i m m ä i ne n      v a r apu he m i e s:
10202: Keskustelussa on ed. Salmenkivi ed. Karhuvaa-        Salolainen, Seppä, Siikaniemi, Suokas, I. Suo-
10203:                                                      minen, S. Suominen, Tuparrnäki, Veikko Turu-
10204: ran kannattamana ehdottanut, että asiasta pyy-
10205:                                                      nen, Vainio, Vaittinen-Kui:kka, Varda, P. Ven-
10206: dettäisiin perustuslakivaliokunnan lausunto.
10207:                                                      namo, V. Vennamo, Westerholm ja Volotinen.
10208:    Selonteko myönnetään oikeaksi.
10209:                                                          Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-
10210:                                                       jat:
10211:    Äänestys ja päätös:
10212:                                                        Borg, Friberg, Gestrin, Granvik, Haapasalo,
10213:   Joka haluaa asian asiallista käsittelyä jatket-    Helle, Holkeri, Häkämies, Jaatinen, P. Joki-
10214: tavan, äänestää "jaa"; jos "ei" voittaa, on ed.      nen, Junnila, Järvisalo-Kanerva, Kantola,
10215: Salmenkiven ehdotus hyväksytty.                      Kauppi, Knuuttila, Kohtala, T. M. Koivisto,
10216:                                                      Koppanen, Lattula, E. Niskanen, Pihlajamäki,
10217:    "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:             Saloranta, THlikainen, Työläjärvi ja Vikatmaa.
10218:   Aalto, Ahde, Ahonen, Aitio, Ajo, Alenius,             E n s i m m ä i ne n  varapuhemies:
10219: Aro, Björklund, Breilin, Eskelinen, Es.lr..man,       Äänestyksessä on annettu 124 jaa- ja 50 ei-
10220: Flinck, ForsmatJ., Halme, Hemmi, Honkonen,            ääntä; poissa 25.
10221:                                     Talonrakennustöitä koskeva investointivero                                  3713
10222: 
10223: 
10224:     Eduskunta on päättänyt jatkaa asian asiallis-             Y~sityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksytään
10225: 'ta käsittelyä.                                             keskustelutta lakiteksti, johtolause ja nimike.
10226: 
10227:   Keskustelu julistetaan päät·tyneeksi:                       Lakiehdotuksen toinen käsi:ttely juliSitetaan
10228:                                                             päättyneeksi.,
10229:   Johtolause hyväksytään.
10230:                                                             4) Ehdotukset laiksi eräistä talonrakennustöistä vuodelta
10231:    Lain nimike hyväksytään keskustelutta.                          1974 suoritettavasta investointiverosta.
10232:   Lakiehdotusten toinen k~ittely julistetaan                   Es.iellään suuren valiokunnaltl mietintö n:o
10233: päättyneeksi.                                               190 ja otetaan t o i s e e n k ä s i t t e 1 y y n
10234:                                                             siinä sekä valtiovarainvaliokw:man mietinnössä
10235:                                                             n:o 83 valmisteleva'S'ti kä,sitellyt hallituksen
10236: 2) Ehdotus laiksi vientitavaran alkuperää koskevan vää·     eså!tys n:o 199 ja ed. V. Vennamon ym. lak.a:l.
10237: rän tiedon antamisen rankaisemisesta eräissä tapauksissa.   n:o 261, jotka sisältävät yllämainitut lakiehdo-
10238:    Esitellään suuren valiokunn.oo mietintö n:o              tukset.
10239: 188 ja otetaa!Il toiseen käsi t te 1 y y n
10240: siinä sekä lakivaliokunnan mietinnössä n:o 14                  E ns im m äi ne n        varapuhemies:
10241: v,almis1elevaSiti käsitelty hallituksen esitys n:o           Käsittelyn pohjana on suuren valiokunnan
10242: 230, joka sisältää yllämainitun lakiehdotuksen.             mietintö n:o 190. Ensin sallitaan as~'Sita yleils-
10243:                                                             lreskustelu, sen jälkeen ryhdytään lakiehdotus-
10244:   En s i m m ä i ne n       v a r apu he mies:              ten yksityiskohtaiseen käsittelyyn.
10245: Käsittelyn pohjana on suuren valiokUilJJ:l.OO
10246: mietintö n:o 188. En&i:n sallitaan asiasta yleis-             Yleiskeskustelu:
10247: keskustelu, sen jälkeen siilrrytiiän lakiehdotuk-
10248: sen yksityiskohtaiseen käsittelyyn.                            Ed. V. Vennamo: Herra varapuhemies!
10249:                                                             Esillä on siis toisessa, rait!kaisevassa mlltelyssä
10250:    Yleiskeskustelua ei sy.ooy.                              talonrakennustöitä vuodelta 1974 koskeva ras-
10251:                                                             kas investointiverolaki. Sorsa-Virolaisen hallitus
10252: . Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksytään              sai tällaisen tämän suuntaisen lain läpi jo ku-
10253: keskustelutta 1-3 §, johtolause ja nimike.                  luvan vuoden loppukaudeksi. Tämä laki llittyy
10254:                                                             eräissä suhteissa ns. suojalakinippuun, joka on
10255:   Lakiehdotuksen toinen käsittely julistetaan               valtaapitävien suoja Suomen kansaa vastaan.
10256: päättyneek:si.                                              Kysymyksessähän on - uudistan lain ytimen
10257:                                                             - että rakentamiselle asetetaan 40 % :n vero
10258:                                                             ednäisessä laajuudessa, mikä ei suinkaan ole ra·
10259: 3) Ehdotus laiksi Islannin, Itävellan, Norjan, Portuga·     kennuskusta:oo.usten alentamista vaan päinvas-
10260: Iin, Ruotsin, Suomen, Sveitsin, Tanskan ja Yhdistyneen      toin inflaation edistämistä ja myös pulan ja
10261: Kuningaskunnan välillä tehdyn pöytäkirjan hyväksymi·        työttömyyden alkaansali!Inista.                     ·
10262:                          sestä.
10263:                                                                Tätä la!kia on ajettu pettävillä perusteilla.
10264:    Esitellään suuren validktl:IliD.an mietin!tö n:o         Keskustapuolue yrittää harhauttaa omia kan-
10265: 189 ja otetaan toi s e en k ä s i tt e 1y y n               nattajiaan sillä, että he sa~avat sitten paremmat
10266: siinä sekä ulkoasiainvaliokunnan m.ieti:tmössä              mahdollisuudet rakentamiseen. Mutta samanai-
10267: n:o 25 valmi&televasti käsitelty hallituksen esi-           kaisesti hallituksen käskystä Suomen Pankki:
10268: tys n:o 219, joka sisältää yllämainitun lakieh-             kiristää lamoitusmahdollisuutta nii:n, että tämä·
10269: d()tu:ksen.                                                 puristamisen linja tulee myös sitä tietä vas-
10270:                                                             taan, ja siis luodaan rengas umpeen, joka
10271:    Ensimmäinen                    varapuhemies:             muuttaa hyvän ajan huonoksi ajaksi, rakennus-
10272: Käsittelyn pohjana on suuren valiokunnan                    töirtä tarvitsevan leivän kapeammaksi, työttö-
10273: mietintö n:o 189. Ensin salli'ta:alll asd.as·ta yleis-      myyttä ja an-sioiden vailkeutumista. Samanaikai-
10274: ke~ustelu, sen jälkeen ryhdytään lakiehdotuk-               sesti .hinnat nousevat. Siis kansa köyhtyy, siltä
10275: sen yksityi-skohtaiseen käs.it:telyyn.                      otetaan raha pois, mutta raha kertyy suurfir-
10276:                                                             .mo.ille ja valtio rikastuu. Me tiedämme, eM'å
10277:    YleisikesJkustelua ei synny.                             yksistään kymmenen kuukauden aikana on vai·
10278: 465   11/73
10279: 3714                                   Torstaina 13 p. joulukuuta 1973
10280: 
10281: 
10282:   tiolle tullut ylimääräistä rahaa kassaan 1 400             Jos saataiJSiin kokoomus ja SKDL ja heiJ.uva
10283:  miljoonaa, ja aina vain lisää pwristetaan myös          SKYPpi mukaan äänestämään laki yli vaalien,
10284:  tällä investomtiverolaiila.                             se menee yli vaalien. Tästä syystä olen kerto-
10285:      Luon:nolli~estii SMP on vastustanu.t tällaista      nut 1tosrasiat jQ lain toisessa käs.ia:telyssä.
10286:  lakia, ja me havaitsemme, että vielä: ainakin               Tietysti SMP:n eduskuntaryhmä !tulee lain
10287:  ·toistaiseksi on SKDL:n ja kokoomuksen ryhti            toisessa käsittelyssä pitämään myös kiinni rin-
10288:  pitänyt. MoLemmat eduskuntaryhmät esittävät             nakk.aislakialoi:tteestaan. Mutta en siihen enem-
10289:  lain hylättäväksi. Epäselvää poliittisesti on           mälti puutu, koska se on jaettu kansanedusta-
10290:  vain se, onko näiden SKDL:n ja kokoomuksen              jille. Tiedämme vain ja valitamme, että valtio-
10291:  yhtenäisen linjan takana sopimus hallituksen            varainvaliokunta on yksimielisesti hylännyt
10292:   kanssa, e1itä kun alistutte yleislinjaan, suoja[a.     meidän rakentajia puolustavan a[o.iJtteemme.
10293:  keihln, kansan puristamiseen, niin saatte ,tässä        Hy1ikäämisessä       on     ollut      yhteisrintama
10294:  tapauksessa vastustaa, jotta kansa tulisi hä-           SKDL:·stä kokoomukseen ja SKYP tietysti
10295:  mätyksi, jotta SKDL ja kokoomus ovat olevi-             mukanll.
10296:  naan veroriffitoa vastaan. Ja SKYP:illä tietysti           Minä kysyisin!kin herra valtiovarainministe-
10297:  on tässä asiassa oma välittävä tehtävänsä.              riltä, mrks~ •te haluatte lisää, lisää riistoveroja,
10298:   Isänrt:iensä linjan mukaisest~ s:kyppiläiset ovat      kun teillä on rahaa niin paljon, että te ette
10299:  korjaavinaan tärt:ä lakia, parantaJVinaoo sitä, 'tie-   tiedä, mihin sitä pani!sitte. Nytkin on 1 400
10300:  toilsina että heidän esityksensä eivät mene läpi,       milj. mk tullut kassaan säästöä. Valtio on pan-
10301:  mutta vastUSltaa ei passaa.                             nut joka puolelle säästöön. Mikä hi:movero.tt:aja
10302:      Kun katsomme valtiovarainvaliokunnan mie-           herra valtiovarainministeri oikein on? Vai on-
10303:  tintöä, se on todella -tämän poliittisen tilan,..       ko .teidän tehtävänänne siirtää valtiolle kohta
10304:  teen ilmenJtymä. SKDL ja kokoomus tasa.tas-             kai1clci: kansan työllä ansaittsema tulo ja omai-
10305:  sussa marssivat samrulla linjoilla, ja SKYP on          suus, niin että me pääsemme herra valtiova-
10306:  toisella jalalla hallituspuolue ja toisella jala&       rainministerin kautta, edistyksen linjan kautta
10307:  olevinaan vastaan•, mutta siitähän SKYP saa             kurileniniläiseen Suomeen?
10308:  etunsa, niin kuin kaikki tiedämme. Näin napa-
10309:  nuora on SKYP:in puheenjohtajan kautta ke-
10310:  pussa. ja keSkustapuolueen puheenjohtaja Viro-             V aJ.tiovarainmini.steri   V it r o 1a i n e n :
10311:  lainen o..n ·:tyytyväinen ja hymyilee. Näin s.irt:ä     Herra puhemies! Edellinen puhuja esitti mi-
10312:  ilman vaaleja kaapattiin 13 k8111Sanedustajaa.          nulle kysymyksiä, jotka olivat kyllä pääasia:s&a
10313:  Näin sitä, kun tarvitaan, saadaan 13 äänltä li-         ns. retorisia kysymyksiä. Minäkin hänen pu-
10314:  sää, tkun tiukalle ottaa, mutta jotta jäljet eivät      heenvuoronsa johdosta esittäisin erään kysy-
10315:  selviäisi, niin annetaan nyt nä1tten lasten, näit-      myiksen. Puhuiko edellinen puhuja helsinkiläi~
10316:  ten käskyläisten vähän olla niin kuin vapaasti.         senä helsinkiläisten puolesta, ,joita tämä vero
10317:  Mutta kun tulee tiukka hetki, niin sama tasa-           koskee, vai kuopiolai:sten pudlesta, joita vero
10318:  ta/SSumarssiminen (Min. Virolainen: Tämäkin             ei koske?
10319:  kuuluu investointiveroon?). -:- Tämä kuuluu
10320:  inves.tomtiJveroon, k.OSika ;tämä kaikki käy ilmi,         Ed. V. V en n a m o ( vastauspuheenvuoro) :
10321:  herra valtiovarainministeri, valtiovarainvalio-         Herra puhemies! Täytyy ihmetellä, kun herra
10322:  kunnan mietinnöstä. Jos herra ministeri kli-            valtiovarainministeri jaka'cl Suomen kansan hel-
10323: reittensä keSkellä ei ole lukenut tätä mietin-           sinkiläisiin ja muihin (Min. Virolainen: Kuo-
10324: töä, sen vastalauseita, niin minä olen kaiken            piolaisiin!). Minulla on se käsitys, että halli-
10325: varalta sen nyt ed\JSku.tliOOil pöytäk.kjoihin ja        tuksen pitää hoitaa koko kansan asia.
10326: herra: .tnini.steriä var.ten selostanut.                    Minä haluaiJSin tehdä vastakysymyksen:
10327:     Tämä on siis asian poliittinen ydin. Te tie-         Edustaako herra valtiovaa:ainministeri helsinki.·
10328: dätte tietysti, miksi minä olen paljastanut tä-          läisiä vai lohjalaisia vai rovaniemeläisiä, ja eikö
10329: män ·totuuden täällä eduskunnassa:. Siksi että           herra valtiovaa:ainministeri hoidakaan kdko
10330: näille kolmelle ryhmälle kävisi ha.tlikalaksi pei-       maan edun ja kansan edun pohjalta i;u;ioita,.
10331: tellä jälk.iänsä ja pelaamistansa niin, että to-         vai hoidetaanko vain nurkkalinjalla?
10332: tuuden paljaJStuessa heidät pakotetaan vastusta-            Herra puhemies! Ehkä saan, kun kuulin
10333: maan kolmannessa käs1ttelyssä tätä investointi-          herra valtiovarainministerin .vasta.uben, esittää,
10334: verolakia. SMP tulee loppuun asti esittämään             että tämä SMP:n lakialoite n:o 261 otettaisiin
10335: lain hylättäväiksi ja myös yli vaalien.                  käsittelyn pohjaksi.
10336:                                 T aionrakennustöitä koskeva investointivero                          3715
10337: 
10338: 
10339:   P u h e m i e s : Vastaus.puheenvuorossa kor-       mys siltä, ra:kenilletaa:niko vähemmän tärkeitä
10340: jataan tai annetaan tietoja, ei tehdä esityksiä.       rakennuksia vai annetaanko tilaa tärkeämmille
10341:                                                        rakennuksille, niin pyytäisinkin ed. V. 'Venna·
10342:  P u h u j a : Herra puhemies! Minä esitän             molta tiedustella, paljonko veroa on tuottanut
10343: myöhemmin sitten.                                     täinä laki·, joka on ollut· tähän · asti voimassa.
10344:                                                       Siitä nähdään, onko kysymys verotuksesta vai
10345:    Ed. Ronkainen: Herra puhemies! Kun                  mistä on kysymys, ja se vaihtoehto, rakenne-
10346: inveSitointiverolaikia vastaava laki oli keväällä     taanko näitä vähemmän tärkeitä rakennuksia
10347: edus:kunnan käsiteltävänä, Suomen kristillinen        vai tehdäänkö tilaa asunnoille ja muille tär-
10348: llitto hyväksyi lain, vaikka se karvas pala oJi. .    keämmille rakennuksille.
10349: kin. Perustelun'Sililme oli tuolloin nimenomaan           Vaitio on tästä syDjässä. Näitten määräysten
10350: Etelä-Suomessa vai!kea:ksi osoittautunut työvoi•      pitäisi koskea valtiota myöskin. Vaitio ei saisi
10351: matilanne rakennusalalla. Jo silloin Suomen           nyt, kun on yl.iJkuumentumisesta kysymys,
10352: kristilli&en liiton taholta esitettiin epäHy, että    edelleen kiristää tätä tilatn111etta.
10353: tämänkaltaisilla laeilla on taipumus muuttua              Samalla voisin ikristilliseltä puolueelta kysyä,
10354: pysyväisluontei!Siksi. Ei muutenkaoo ollut yllä-      kumpi on tärkeämpää, sii11tääkö kirkkojen ra-
10355: tys, että hallitus antoi nyt ratkaisevaan !toiseen     kentaminen parilla, kolmella vuodella ja antaa
10356: käsittelyyn ehtineen esityksen.                       tilaa asuntorakentamiselle vai se, että korkea-
10357:     Lakiehdotusta lähemmin tarkasteltaessa kiin-      suhdanteen aikana rakennetaan myöskin kirk-
10358: tyy huomio siihen, että valtion rakennuskoh-          koja. En ole suinlman kirkkojen rakentamista
10359: teet on jätetty veron ulkopuolelle. Tämä on           vastaan, kun niille on tarvetta olemassa. MUit-
10360: kyllä luooo.ol.li51ta:, koska veron tuQtto tulisi     ta se, että niitä voidaan tehdä laskukauden ai-
10361:  valtiolle. Haluamme •kuitenkin kiinnittää huo-       kana, jolloin se palvelee myöskin :työllisyyttä,
10362: miota siihen, että myös muut julkiset raiken~         ei haitanne. Ja jos jostain palaa kirkko, niin
10363:  nukset olisi syytä vapauttaa ibvtstointiverosta.     rakentamiseen melkoisella varmuudella poik-
10364: Kunnallinen rakennustoiminta on tässä hiukan          keussäännöllä saa luvan.
10365: er.iJkoisasemassa, koska normaelistikin se suori-       . Tulemme yksityiskohtaisessa käsittelyssä
10366: tetaan työllisyystöinä, mikä sekin <m oikein.         esittämään muutoksia tämän lain pariin pykä-
10367:     Jäljelle jää seurakuntien rak.eoo.u:stoiminta,    lään.
10368: kirkkojen ja seura!kunna:Histen toimintaJkeSkus-
10369:  ten rakentaminen. Laajuudeltaan tämä raken-               Ed. L i e d e s: Herra puhemies! Koska
10370: nustoiminta on muuhun rakentamiseen verrat-            ed. V. Vennamon puheenvuorosta sa'llttoi saa-
10371: tuna merkityksetötlltä. Yksity.Dsille seurakunnil-     da sellaisen käsityksen, että kansandemokraa-
10372: le se kui1:enkin on varsin suurimerkityksellistä.      tit ovat tämän rakennusinvestointiverolain kan-
10373: Nykyisen lain aiikana on joillekin seurakunnille       nalla, niin sen johdosta haluan tällaiset kä-
10374: myönnetty poikkeuslupia, mutta niitä ei ole           sitykset &kaista. SKDL on esittänyt vastalau-
10375:  myönnetty riittävän tasapuolisesti. Varsinkin        seen vaJiokU11J11an mietintöön }a ehdottaa lakie-
10376:  vapaat seurakunnat ovat tässä suhteessa joutu-       sitystä hylättäväksi. Hylkäämisperustelu on
10377:  neet kärsimään. Kristillisen liiton piirissä kat-    meillä se, että me emme pidä tällaista la!tda
10378: sommekin, että kirkko ja kokoushuone olisi            tarpeellisena :vaa:n näemme &en va:hingollisena.
10379: poistettava: laista eli siis vapautettava inves-          Hallitus on perustellut tämän lain tarvetta
10380: tointiverosta.                                         sillä, että rakennustyöläisistä on puutetta ja
10381:    Herra puhemies! Tulemme lain yksityiskoh-          sii!tä johtuen tarvitaan rtällaiSita rakennustoimin~
10382: taisessa käsittelyssä esittämään tätä koskevan        na:n kieltämistä. Kuitenkin tosiasia: on se, että
10383: ehdotuksen. Tämä on kristilliselle .liitolle siksi    meille veliokuntaan annettujen työllisyystieto-
10384: merkityksellinen asia, että ellei sitä voida hy-      jen mukaan: mm. viime lokakuussa, jonka piti
10385: väksyä tällaisena, joudumme harkitsemaan ää-          olla parhaita työllisyyskausia, oli näitten neljän
10386: nestämistä lain hylkäämisen puolesta.                 työvoimapiirin alueella kaik!kiaan 1 022 raken-
10387:                                                       nustyöläistä työttömänä; siis toistatuhatta hen-
10388:    Ed. Kurppa: Herra puhemies! Ed. V.                 kilöä työttömänä samaan aikaan, kun halliturs
10389: Vennamo täällä taas tavanQtnaisesti mai:nitsi,        perustelee työvoiman putlltteella. Näin ollea
10390: että olisimme olleet veronkorotusta ja verotus-        totuus on toinen, kuin mitä hallitus esittää;
10391: ta tässä puolustamassa. Siitä ei ole kysymys.             Sen· lisäksi on nähtävä,. että tämän vuoden
10392: Sitä emme voi hyväksyä. Nyt, kun on kysy-             aikana, jolloin vastaavanlainen Jaiki on ollut
10393: 3716                                       Torstaina 13 p. joulukuuta 1973
10394: 
10395: 
10396: voimassa, on kaiken k.atrl.clci:aan hylätty 42 sel-           1a kehitysalueihmisen vabvaa ja hyvin perus-
10397: laista rakennushanlcetta, jotka näillä samoill~               teellises~ti ajateltua halveksootaa, niin että kun
10398: alueilla ovat o1eriJ.assa. Kanisandemokraaltit ovat           hän on joutunut ensinnä lähtemään 1tilaltaan,
10399: sitä mieltä, että· täytyisi< rakennustoiminnan an-            niin sen jäl!keen hänet on sinne sitten rtällai5ell
10400: taa normaalilla t.avalla kehittyä myöskin täällä              lainsäädännön turvin tarkoitus palauttaa. Tämä
10401: Etelä~Suomessa, ja siitä johtuen esitämme laiJn               jos mikä on kaikkea. muuta kuin kansa.t~~Vail.rtaa
10402: kolmannessa käsittelySISä hylkäämistä.                        ja demokratia. Se on pakkoa, johon jo Sorsan:
10403:                                                               kannanotot mm. Ruotsiin muUiton kohdalla hy-
10404:    Ed. V. Vennamo : Herra puhemies!                           vin selvästi osoittiMat hallituksen pyyteet ja ta-
10405: SKYP:in ryhmän puheenjohtajalle haluan vain                   voitteet aitojen, esteiden luomiseksi sellaisten
10406: vastauksena lyhyesti todeta, ett SKYP:in vasta-               eteen, jotlka tekevät työtä ,tässä maassa ja yrit-
10407: lauseessa hyväksytään valtiovarainvaliokunnan                 tävät rehellisellä työllä saada ansionsa ja toi-
10408: mietinnön 3 §. Tämän pykälän 1 mometllti~                     meentulonsa.
10409: sanotaan näin: "Investointiveron määrä on 40
10410: prosenttia rakennuskustammksista.''                              Ed. Ronkainen: Herra puhemies! Vas-
10411:    Me tiedämme, mihinkä tähdätään: työpaik-
10412:                                                               tauksena ed. Kurpan puheenvuoron johdosta
10413: kojen vähentämiseen. Minä ymmärrän, että ed.
10414:                                                               haluaisin mainita, ettemme suinkaan aseta kirk-
10415: Kurppa on tästä kiinnos<tunut. Mitä vähemmän
10416:                                                               koa ja asuntotuotantoa. toistensa vastakohdiksi.
10417: on työpai!k!k.oja, sitä hal!Vemmalla saa työmie--
10418:                                                               Kysymyksessä ovat lähinnä vapaaseurakuntien
10419: hen. Hallitus iskee työmiehen kimppuun.
10420:                                                               ja -kirkkojen pienet seurakuntatalot.
10421: MUitta keinottelijoihin, jotka ovat hankkineet
10422: ulkomailtakin rakennustarvikkeita ja puristavat
10423: ja saavat suuria voittoja, heihin ei käydä kä-                   Ed. L. Linna: Herra puhemies! Ed. Lie-
10424: siiksi, mutta työmieheen käydään käsi!ksi ja                  deksen puheenvuoron johdosta on syytä todeta,
10425: häntä lyödään mataJ:aiksi ja valmistellaan uutta              että. tilaston lJlukaan saiOOOOikaisesti, kun tääl-
10426: pula~aikaa. SMP ci pidä tätä inhimillisenä eikä               lä mainitaan, että.on ollut 1 000 työtöntä, niin
10427: oi:keudenmukaiJsena. eikä oikeana, kansa:n tule-              on ollut yli 4 000 avointa rakennusalan työpaik-
10428: vaisuutta palvelevana talouspolitiikkana:.                    kaa. Tämä luku olisi myöskin ollut syytä mai-
10429:                                                               nita silloin, kun tästä asiasta käyttää tuonsuun-
10430:    Ed. Le m s t r ö m: Herra puhemies! Tämä                   taisen puheenvuoron, kuin kehitysaluetta edus-
10431: Lain sisältö osoittaa hallituksen ja hallituksen              tava ed. Liedes käytti. SKDL:n hylkäävä kanta
10432: politiikan     tukijoiden,           osittaistukijoidenkin,   perustuu tietenkin siihen, että heillä on poliitti-
10433:  selvät pyrkimykset ennen kaikkea järjes-                     set intressit jokaista kannattajaansa, oli heitä
10434:  telmälliseen kaaokseen rakennustyöväestön kes-               missä tahansa:, hyvitellä tässä asiassa. Mutta ed.
10435:  kuudessa, mutta myöskin ennen kaikkea                        Liedeksen puheenvuoro oli mielestäni kehitys-
10436: liikkuvan työvoimarn: kohdalla, jota koivistolaå.-            alueita ajatellen aika erikoinen puheenvuoro.
10437: nen talous- ja työllisyyspolitiikka aiikanaJllSta ko-            Kokoomuksen kannan ymmärtää. Heillä on
10438: vasti korosti. Ja tässä näyttää todella valtiova-             aivan päi!tllvastai'Se9ta syystä i'llltressiä kaataa tä-
10439: rainministeri Virolainen kulkevan kärjessä.                   mä laki. Se, että yhtenäisyyden puolue on ot-
10440: Heillä on siis se linja, että lainsäädännöllä                 tanut tällaisen kannan, perustuu tosiasioihin ja
10441: suomalainen työtön, ansioton työmies, juoksu-                 slihen, että me yritämme kaikin mahdollisin
10442: tetaan päästä päähän tätä maalta VU05ittain.                  keinoin auttaa myös kehitysalueilta.
10443: Lienee silloin toiveita, että valtionrautatiet ko-               Kun ed. V. Vennamo syytti ed. Kurppaa,
10444: rotettujen matkakusta:tmusten turvin saa vielä                niin voin mainita, että tästä asiasta yhtenäisyy·
10445: ne loputkin penrut, jotka tällä työmiehellä on                den puolueen eduskuntaryhmä on tietenkin ai·
10446: työnsä etsimistä varten.                                      van y<ksimielinen. Mutta haluan myös todeta
10447:     TälWnen kiero lainsäädäntö, joka kohdistuu                sen, että erityisesti me kehitysalueen edustajat
10448: ennen muuta työväestöön ja ennen kaikkea                      olemme aljaneet tätä asiaa siihen suuntaan, että
10449: tällä hetkellä yritystoimiliman kehittämiseen                 saatai,siin tämä muuttoliike pysähtymään ja
10450: niillä alueilla, joissa sillä vielä on mahdolli-              saa:ta1siin ruuhkakeskusten rakennustoiminta
10451: suuksia, on tuomittavaa silloin, kun sitä teh-                tasaantumaan, jötta kehitysalueellekin jotain
10452: dään tällä tll'V'Oin, · :r:aJtSasta.en määrätyillä ajatuk-    jäisi. Ed. Vennamo samalla maila kuin eilen
10453: silla, niin kuin täällä SKYP:in kansanedustajat               hyökkää tässä asi11SSa tosiasiallisesti: kehltysalu-
10454: ovat puhuneet kehitysalueista. Tämä on todel-                 eita vastaan mitä rajuimmiln.
10455:                                    Talonrakennustöitä koskeva investointivero                            3717
10456: 
10457: 
10458:   Ed. Kata j a vuori: Herm puhemies! Nyt                     P u he m i e s ( koputtaa) : Tulisiko puhUja
10459: käsiteltävänä oleva hallituksen esitys on jälleen         täältä jatkam~an.
10460: törkeä esitys siitä, millä tavalla hallitus riistää
10461: määrättyjä kansalaisia. Tasapuolisuutta hallitus
10462: ei pysty nähtävästi tämän maan kansalaisille                  Puhuja (puhujakorokkeelta): Arvoisa
10463: osoittamaan.                                              herra valtiovarainministeri, joka pilkallisen
10464:                                                           naurumöhäyksen päästi siinä ohikulkiessani,
10465:     Kuten hallituksen esityi.ksestä ilmenee, juud         tulee vielä tuntemaan nämäkin esityk-
10466: niitä alueita, joissa kansa tarvitsisi urheilu-,          sensä tulevaisuudessa. Eivät nämä ole sellaisia;
10467: voimis1lelu- ja krintotilfoja, pyritään rasittalllala1l   jotka eivät jättäisi jälkiä. Esimerkiksi pysä-
10468: tällä lailla. Tiedämme varsin hyvin, että me              köindtaloi:lle määrättävä 40 % :n illlvesltointive-
10469: kaikki olemme täällä olleet suosimassa kehitys-           ro on juuri teitä varten, jotka ~u1ette näille
10470: aluepolitiikkaa. Me olemme suostuneet äänes-              seuduille nii.ne autoromuilnenne. Teitä varten
10471: tyksissä.mme puoltatnawl: vaikka minlkälai.sia            näitä taloja rakennetaan (Naurua). Sehän tie-
10472: para.nnuksia ni.iJl1e paMakunnille, joi'SSa Oi!l ·ta-     detään, että helsinkiläi!Set ovat jo pääsemässä
10473: loudellisia vaikeuksia. Tämän johdosta katsoi-            autoistaan. Meillä lrehitetään autotonta kestkus-
10474: sinkin, että olisi paljon oidteudenm.ukaisempaa,          taa ja muuta, nHn että kyllä me .voimme pan-
10475: että annettaisiin kootien rauhassa hoitaa                 na esteet. Me panemme portit lukkoou, niin
10476: omien aJSukkaittenJSa tarpeet, ei sekaannuttaisi          että ette tule tänne, silloin kun pysäköiotitaloja
10477: tiiliä taJValla ikuntien ja k®pun!kien kunnallis-         ei ole mahdollisuus rakentaa. Ja huoltoasemat
10478: poliltiikkaa.n, vaoo mieluimmin sitten annettai-          ovat samanlaisia kohteita, joita te myöskilll tar-
10479: siin valtiOI!l budjetiSita uimahaJ.lien, kuntotilo-       vitsette silloin, kun te täällä olette suurimman
10480: jen, urheilu- ja voimistelutillojen rakentamiseen         osan ajastanne ( EduskunnaSita: Lähdetään sit-
10481: varoja. Rakennettaisiin vai!kka pellot täyteen            ten pois!).
10482: niitä, mutta OOJta!kaa meidäin rakentaa omilla               Erikoisesti Oi!l juuri: urheiluväen pNrissä
10483: verovaroillamme ja kuntien kustanttluksella. näi-         kiinnitetty huomiota tähän hallituksen politiik-
10484: tä tiloja. Valti10lla ei ole oikeutta kiskoa niistä       kaan, joka kohdistuu siinä!kin määrättyä kan-
10485: tällaista ylimääräistä veroa, joka kokonaan riis-         san harrastaJapiiriä kohtaan, piiriä, joka Oi!l ol-
10486: tää meiltä nämä meiJlle väLttämättömäa: tilat ni-         lut maallemme erilttäin a'tvokas ja tuottanut
10487: menomaan tällä het!kellä, kun kootoutu'S on               mainetta ja kunniaa rila'S!ilmassa, niin kuin tie-
10488: ajan sana. Tällä hetkellä me juuri tarvitsemme            dämme. Ja nyt voimme todeta, että juuri näil~
10489: näitä. Täällä on: monessa yhteydessä ki.inniltetty        lä alueilla, missä enemmän harrastetaan urhei~
10490:  huomiota siihen, miten Etelä-Suomi, Tampe-               lu~, joudutaan mak:samaan nämä "viulut" ras-
10491: reen seutu ja Turku:kin on kansoitettu niin,              koompana kuin miiSsään muualla.
10492: että elämme saasteen keskellä. Meillä täy,tyy                Siksi lausuirsinkin sen hartaan toivomuksen,
10493: olla tilloja, joissa voimme tämän saaJSteen saada         että hallitus tästä lähtien mieluummin p811lisi
10494: itsestämme il:lti. Meillä täytyy olla urhei1u- ja         budjettiin autioille maille, sinne pi<rkin metsiä
10495: kuntotiloja ja uimah.alleja. Mutta sitä ei näytä          ja: peltoja, huoltoasemia ja pysäköintitalOja ja
10496: hallitus ymmärtävän. Minä ainakin katson, et-             urheilutaloja, uimahalleja ja muita. Me kyllä
10497: tä järkevät ihmiset, järkevärt hallitus;poliitiikot       suomme teille sen katseltavaksi, kun autoinen-
10498: eivät tee tällaista, elleitvät nämä asiat .ole heH-       ne sieltä ohi kuljeskele:tte silloin tällöin, kun
10499: le :tä}"Sin tuntemaJttomi.a;. He eivät totisesti tie-     te ette ole pääsreet selvme sidtä, että meillä
10500: dä, mitä he tekevät. Se annettakOOI!l heille an-          ovat nämä laitokset täällä nocin runsaassa käy-
10501:  teeksi, mutta he tulevat kantamaan siitä vielä           tössä, että niitä jopa :tarvilttadsiin huomalttavas-
10502:  seuraukset. Se, että Suomen kansa jaetaan kah-           ti enemmän !kuin on voitu pySityttää.
10503:  tia tällä tavalla, että kehitysaluepolitiikalla läh-
10504:  detään syrjimään eräitä asuntoalueita, on tör-              Ed. K u r p p a: Herra puhemies! Ed.
10505:  keää politiikkaa ja se tulee kantamaan hedel-            Lemström mainitsi, että tällä lailla halu-
10506:  mänsä. Olemme todenneet, että kun esimerkiksi            taan 1tehdä kiusaa kehiltysaJ.ueen ihmisi:lle, jot-
10507:  teollisuusalueelle on teollisuuslaitoksia raken-         ka ovat muuttaneet tänne. Eivät kai kehitysa-
10508:  nettu, sinne ei ole saatu työvoimaa. SieHä ovat          lueen ihmiset !tule täoo.e oopperaan, 'teatteriin,
10509:  nyt työnantajat ilman työvoimaa monesti, ja he           kirkkoon eikä seurataloon asumaan.
10510: ovat investoiillee.t huomattavia summia teolli-              Ed. Vennamolta kysyin äsken, paljon täällä
10511: 'suuslaitoksi:in. Ja tämä erikoisesti ...                 on tkislkot,tu veroa. Hän vaSll:asi aivan toiseen
10512: 3718                                  Torstaina 13 p. joulukuuta 1973
10513: 
10514: 
10515: asiaan, mutta ei silllen, paljonko se kisk.omisen      ka.nsanedustajineen on kuitenkin lakia va&taan.
10516: määrä on todellisuudessa ollut.                        Teot ovaJt todella tässäkin aivan muuta kuin
10517:                                                         puheet.
10518:    Työvoimaministeri Neva 1aine n: Herra                   Miltä tällä lailla olisi sitten vaikutuksia ni·
10519: puhemies! Ed. Lemströmin puheesta sai sen               menomaan täällä ruuhkakeskuksi'SSa, joilta ni•
10520: käsityksen, että Sorsan hallituksen aikana olisi       menomaan tämä Vennamon puolue jo edusta•
10521: siirtolaisuus Ruotsiin lisääntynyt. Kuitenkin           jiensa piirien tähden tietysti puolustaa? Sillä
10522: viime vuonna 5 000 ihmistä enemmän tuli ta-            olisi se merkitys, että osa rakennustoimi:nnasta
10523: kaisin kuin meni sinne, ·ja tänä vuonna näyttää         rajoittuisi, nimenomaan tarpeeton rakentami·
10524: luku olevan saman suuntainen.                          nen, jonka siirtymisestä ci kansalaisille mitään
10525:    Sitä minä puolestani en !kyllä ymmärrä, mi·         vahinkoa 1tule. Oopperoita ja sellaisia ei var-
10526: tä saasteelia tämän lain kanssa olisi ttekemistä,      mastikaan tarvita. Se, että ttässä on mukana
10527: saasteella, josta kansanedustaja Katajavuori           myöskin esim. konttoritilaa ja varastoja, ei ole
10528: mm /paljon puhui.                                      suinkaan paha as.ia. On vain oikein, että työ-
10529:                                                        pailkkoje.n määrää täällä rajoitetaan. Toisaalta
10530:      Ed. V. Vennamo: Herra puhemies! Ha-               se !työvoima, joka tällöin vapautuu mahdollisis.-
10531:  luaisin lyhyesti vain todeta, että tämä raskas        !ta rajoituksen piiriin tulevista rakennuskohteis·
10532:  40 %:n investointivero rakentamiselle koh-            ta, ·voidaan nyt myöskin täällä ruuhka-.alueella
10533:  distuu nyt ensi vuoteen, ja ensi vuonna maam-         käyttää tehokkaammin, järkevämmin ja tallkoi-
10534:  me kulkee taloudellisesti kovaa alamäkeä              tuk.senmukaisemmin asuntojen tuotatlltoon. Ni-
10535: kohti, pulaa kohti. Silloin pitäisi elvyttää yrit-     menomaatn asunnoistahan täällä on puutetta, ei
10536: tämistä ja· puolustaa työpaikikoja. Hallitus nyt       suinkaan työpaikoista.
10537: esittää, että pulaa vain syverunettäisiin. Herra
10538: työministeri: mainitsi, että 5 000 suomalaista
10539: on tullut :tänä vuonna takaisin. Lienee totta,              Ed. Le m s t r ö m: Herra puhemies! Tä-
10540: johtuen korkeakonjutl!kltuuri.sta Suomessa:. Mut-       män keskustalaisen haikarakerhon edusta-
10541: ta se on nyt jo siwUJtettu, sen tietävät kaikki         jalle minä toteaisin, että SMP:n kanta: on se,
10542: muut paitsi: halliltuk.sen ·ministerit ja heidän ta•    että jos jotakin aluetta maassa korjataan,
10543: kanaa.n olevaJt hallituspuolueiden kansanedusta-        ,niin sitä ei korjma sillä, että toista aluet-
10544: jat. Tämä laki on täysin epäonni>Stunut, täysin        ta ri:istoverotetaan. Se on täysin väärä linja.
10545: onneton ajatellen talouspoliittista ·tulevaisuu-       Pitää olla oikeudenmukaisuus ja ltasapuolisuus
10546:  den realiteettia.                                     silloin, eiikä toisen alueen yrilltäjäväestöä ja
10547:   ·Näilläkin perusteilla, herra puhemies, ehdo-        työväestöä panna maksamaan siitä, jos toisella
10548: taltl, että käsittelyn pohjaksi otettaisiin SMP:n      alueella annetaan palveluksia. Tämä nä}"ttää
10549: eduskuntaryhmän lakialoite .n:o 261, joka lie-         olevan ed. Tupamäen linja.
10550: ventää raJtkaisevasti tätä lakia.                          Toteoo myöskin ed. Kurpalle tässä, että
10551:     Ed. Kurpalle mainitsisin, että hän näyttää         kauaksi näyttävät johtajatason kansanedustajan
10552: aliarviaivan kansanedustajia, kun hän väitti,          ajatukset menevän niistä piireistä, jotka kehi-
10553: että · laki koskee vain hänen mainitsemiansa           tysalueelta ttulevat esim. rakennustyön tekoon
10554: kohteilta. Hän antoi väärän tiedon.                    näille e.lueille, joita nyt tämä laki koskee. Hän
10555:                                                        ei näytä tietävän, että tämä työelämä tarjoaa
10556:    Ed. T u p a m ä k i: Herra puhemies! Tässä          useimmille kehitysalueelta siirtyneille toimeen-
10557: käsiteltävänä olevassa ~aissa on yhtenäisyyden         tulon ja mahdollisuuden ansaita jokapäiväinen
10558:                                                        leipänsä.
10559: puolueen kannalta asiaa tarkasteltaessa: ensi-
10560: sijaisesti kysymys aluepolitiikasta. On kysy-              Ja sitten herra työvoimaministerille toteai-
10561:                                                        sin, että hä..'lelläkin näyttää olevan lyhyt mui.g-
10562: mys siitä, että pyritään saamaan työpaikkoja
10563:                                                        :ti, kun hän ei muista sitä sorsalaista haavei·
10564: kehitysalueille ja rajoittamaan niiden synty-
10565:                                                        lua, jonka tarkoituksena oli sulkea maan länsi-
10566: mistä ruuhkakeskuksiin. Jos ajatellaan eri
10567: puolueiden kannanottoja tässä asiaS'Sa, niin           raja Ruotsiin päin työttömien edessä.
10568: Vennamon puoluekin on ottanut lukemattomia                 Herra puhemies! Kannatan ed. V. Venna-
10569:                                                        mon tekemää ehdotusta.
10570: kettoja kantaa tämänsuuntaistell! !toimenpitei-
10571: den puolesta monien vuosien ajoo. Kuitenkin,
10572: lrun asia edUSikunn~ tulee asia:!Jiseen ja rat-          Ed. V. Vennamo: Herra puhemies! Ha-
10573: kaisevaan ikäsi.tJtJelyyn, niin tällöin Vennamo        luan vain lyhyesti vastata ed. Tupamäelle, että
10574:                                 T aionrakennustöitä koskeva investointivero                           3719
10575: 
10576: 
10577: SMP:n eduskuntaryhmä ei usko, että verojen             Westerlund, S. Westerlund, Vilmi, Vilponie-
10578: lisäämisellä ja pulan aikaansaamisella palveliaan      mi, Virolainen, Volotinen, Vouti:lainen, Asvik
10579: kehitysalueiden väestöä.                               ja Ääri.
10580: 
10581:   YleiskeskuSitelu julis.tetarut päättyneeksi.            "Ei" äänestävät seuraavat edustajart::
10582:                                                          Hetemäki, Hokkanen, Huurtamo, Häi!kiö,
10583:    P u h e m i e s: Yleiskeskustelussa on ed.         Ilaskivi, Karhuvaara, Kata:jlliVuod, Kortesalmi,
10584: V. Vennamo ed. Lemströmin kannattamana                Laart:io, Lankinen, Lemström, Lmkola, Mykkä-
10585: ehdottanut, että käsittelyn pohjaksi otettai-         nen, Mäki, Mäki-Halkola, Nikkilä, Ramio, Sal-
10586: siin lakialoitteeseen n:o 261 sisältyvä lakiehdo-     menkivi, Salolainen, Seppä, S. Suomin.en, Vai-
10587: tus.                                                  nio, Vailttinen-Kui:kka, P. Vennamo ja V. Ven-
10588:                                                        namo.
10589:   Selonteko myönnetään oikeaksi.
10590:                                                           Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-
10591:                                                        jat:
10592:   Äänestys ja päätös:
10593:                                                          Borg, Eskelinen, Friberg, Gestrin, Granvik,
10594:   Joka käs~ttelyn pohjaksi hyväksyy suuren
10595:                                                       Haapasalo, Holkeri, Hyvönen, Häggblom, Hä-
10596: valiokunnan mietinnön, äänestää "jaa"; jos
10597:                                                       kämies, Jaatinen, P. J01kinen, Junnila, Järvisa-
10598: "ei" voittaa, on ed. V. Vetlillamon ehdotus hy-       lo-Kanerva, Kantola, Kauppi, Kohtala, T. M.
10599: väksytrt:y.                                           Koivisto, Koppanen, Laine, Lattcla, Miettinen,
10600:                                                       Makinen, E. Niskanen, Pekkala, Pihlajamäki,
10601:   "Jaa" äänestävät seur8.alvat edustajat:             Ruokola, Salmi, Saloranta, Sinisalo, I. Suomi-
10602:                                                       nen, Suor:trt:anen, Tiilikainen, Väinö Turunen,
10603:     Aalto, Ahde, Ahonen•, Aitio, Ajo, Alenius,        Työläjärvi, Vikatmaa ja Väyrynen.
10604:  Antila, Aro, Asunmaa, Asunta, Björklund,
10605: Breilin, Ehrnrooth, Eskman, Flinck, Forsman,
10606: Halme, Helle, Hemmi, Honkonen, Hostila,                  P u h e m i e s: Äänestyksessä on         annettu
10607: Huotari, Hykkäälä, Härkönen, Jokela, A.-L.             137 jaa- ja 25 ei-ääntä; poissa 37.
10608: Jokinen, Juntumaa, Juvela, Järvenpää, Karutna,
10609: Kainulamen, Kaipamen, Kalavainen, 0. Kan-               Eduskunta on käsittelyn pohjaksi hyväkSy-
10610: gas, R. K;angas, Ahti Karjalainen, Aino Karja·        nyt ·suuren valiokunnan mietinnön.
10611: lai!llen, Karkinen, Karpola, Kivistö, Knuuttila,
10612: Kock, T. T. Koivisto, Korpinen, Koskenniemi,              Eduskll11ita ryhtyy hallitulksen esitykseen si-
10613: Koskinen, Kurppa, La&tinen, Lehmonen, Lehti-          sältyvän lakiehdotuksen yksityiskohtaiseen kä-
10614: nen, Liedes, Lllkanen, Lillqvist, Lindeman, H.        si-ttelyyn.
10615: Linna, L. Lmna, Lo~a:nen, Lottanen, Luja-
10616: Vepsä, Lähteenmäki, Manninen, Martikainen,
10617:                                                          1 § hyväksytään keskustelutta.
10618: Mattila, MU!Stonen, Myyryläinen, Mäkelä, Män-
10619: nistö, MäntJtäri, Nevala&nen, Niemelä, E. Nie-
10620: minen, N. Nieminen, Ni.inikoski, H. Niskanen,
10621: Paasio, Paasivuori, Pajunen, Pekkariltlen, Poh-                               2 §.
10622: jonen, Poutanen, Procope, Puhakka, Pulkki-
10623: nen, Raatikainen, Rantala, Rekonen, Remes,               Keskustelu:
10624: Roden, Ronkainen, ROSIUell, Rytkönen, Räsä-
10625: nen, Saarinen, Saarto, Saimo, Samio, Salama,             Ed. K u r p p a: Herra puhemies! Ehdotan,
10626: Salla, Salmivuori, Salo, Saulclmnen, Sigfrids,        että 2 § hyväksytään valtiovarainvaliokunnan,
10627: Siikaniemi, Sileäkangas, Sorsa, Stenbäck, Sund-       mietinnön III vastalauseen mukaisesti.     .
10628: qvist, Suokas, Sutinen, Söderman, Taipale,
10629: Tallgren, Tamminen, Tarjanne, Teir, Tiekso,             Ed. Anti 1a: Herra puhemies! Kannatan
10630: Tikka, Tikkanen, Toi'Vanen, Tuominen, Tuo-            ed. Kurpan ehdotusta.
10631: mioja, Tupamäki, Veikko Turunen, Tähkämaa,
10632: Uusitalo, Varti-a, Weckman, Westerholm, H.               Keskustelu julietetaan päättyneeksi.
10633: 3720                                    Torstaina 13 p. joulukuuta 1973
10634: 
10635: 
10636:   Puhemies: Keskustelussa on ed. Kurppa                   Veikko Turunen, Vainio, Vaitlti:oen-Kuik.ka,
10637: ed. Antilan kannattamana ehdottanut, että py-             Vattia, P. VennQlllo, V. Vennamo, Westerhom
10638: kälä hyväksyttäisiin III vastalauseen mukaisesti.         ja Volotinen.
10639: 
10640:   Selonteko myönnetään oikeaksi.                             Poissa äänestyksestä ovat seuraava/1: edusta-
10641:                                                           jat:
10642:   Äänestys ja päätös:                                        Alenius, Borg, Friberg, Gestrin, Grarwik,
10643:                                                           Haapasalo, Holkeri, Häggblom, Häkämies,
10644:    Joka hyväksyy mietilnnDn, äänestää "jaa";              Jaatinen, P. Jokinen, Junnila, Järvisalo-Kaner-
10645: jos "ei" voittaa, on ed. Kurpa:n ehdotus hy-              va, Kantola, Kauppi, Kirvistö, Kohtala, T. M.
10646: viksy.tty.                                                Koivi!St<>, Koppanen, Larotula, E. Nisikanen,
10647:                                                           Pekkala, Pihlajamäki, Ruokola, Sa<loranta, I.
10648:   "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:                   Suominen, Suotttanen, Tii!liikainen, Työläjärvi
10649:                                                           ja V.ikatmaa.
10650:    Aalto, Ahde, Ahonen, Aitio, Ajo, Aro,
10651: Björklund, Breilin, Esikelinen, Eskman, Flinck,             Puhemies: Äänestyksessä on annettu
10652: Forsman, Halme, Helle, Hemmi, Honkonen,                   122 jaa- ja 47 ei-ääntä; poissa 30.
10653: Hostila, Hykkäälä, Hyvönen, Härkönen, Joke·
10654: Ia, A.-L. Jokinen, Juvela, Järvenpää, Kaarna,               Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
10655: Kaipainen, Kalavainen, 0. Kangas, R. Kangas,
10656: Ahti Ka:rjalamen, Aino Karjalainen, Karkinen,
10657: Karpola, Knuuttila, Kock, T. T. Koivisto,                                         3 §.
10658: Korpinen, Koskenniemi, Koskinen, Laine, Lai-
10659: tinen, Lehmonen, Lehtinen, Liedes, Liikanen,                Keskustelu:
10660: Ullqvi:st, Lindeman, H. Linna, Loikkanen,
10661: Lottanen, Luja-Vepsä, Manninen, Martikainen,                 Ed. V. Vennamo: Herra: puhemies! Eh-
10662: Mattila, Mustonen, Myyryläinen, Mäkelä, Mä-               dotan, että 3 §:n 1 momentti kirjoitetaan seu-
10663: kinen, Männi~tö, Nevalmnen, E. Nieminen, N.               raavasti: "Investointiveron määrä on 5 prosent-
10664: Nieminen, Niinikoslkir, H. Niskanen, Paasio,              tia rakennuskustannuksista." Ehdotukseni siis
10665: Paasivuori, Pajunen, P~kkarinen, Pohjonen,                merkitsee, että 40% alenee 5 %:iin.
10666: Poutanen, Procope, Puhakka, Pulkkinen, Raa·
10667: tikainen, RaMala, Rekonen, Roden, Rosnell,                  Ed. Le m s t r ö m: Herra puhemies! Kanna-
10668: Rytkönen, Räsinen, Saarinen, Saarrto, Saimo,              tan ed. Veikko Vennamon tekemää ehdotusta.
10669: Salama, Salla, SaJmi, Salmivuori, Salo, Saukko-
10670: nen, Sigfrids, Siilkaniemi, Sileåiklllllgas, Si.nisalo,     Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
10671: Sorsa, Stenbäck, Sundqvist, Sutinen, Söder-
10672: man, Taipale, Tallgren, Tamminen, Tarjanne,                 Puhemies: Keskustelussa on ed. V. Ven-
10673: Teir, Tiekso, Ti!kka, Ti!kkanen, Toivanen, Tuo-           namo ed. Lemströmin .kannattamana ehdotta-
10674: minen, Tuomioja:, Väinö Turunen, Tähkämaa,                nut, että pykälä hyväksyttäisiin la<kialoitteen
10675: UusiltaJ.o, Weckman, H. Westerlund, S. Wes-               n:o 261 mukaisesti.
10676: terlund, Vilmi, Vilponiemi, Virolainen, Vouti-
10677: lainen, Väyrynen, Asv.ik ja Ääri.                           Selon~teko myönnetään· oikeaksi.
10678: 
10679:    "Ei:" äänestävät seuraarva/1: edus.talja~t:              Äänestys ja päätös:
10680:   Antila, Asunmaa, AsUOJta, Ehrnrooth, Hete-                 Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa:";
10681: mäki, Hokkanen, Huotari, Huurtamo, Hä.ikiö,               jos "ei" voiJttaa, on ed. V. Vennamon ehdotus
10682: Ilaskivi, Jtibtumaa, Kainulainen, Karhuvaa!'a,            hyväksytty.
10683: Katajavuori, Kortesalmi, Kurppa, Laatio, Lan-
10684: kinen, Lemström, Li'Illkola, L. Linna, Lähteen,..           "Jaa" äänestävät seuraavat edusta.jalt::
10685: mäki, Miettinen, Mykkänen, Mäki, Mäki-Ha-
10686: kola, Mänlttäri, Niemelä, NikkiJä, Rainio, Re-              Aalto, Ahde, Ahooen, Mtio, Ajo, An.tila,
10687: mes, Ron!kainen, Sainio, Salmenkivi, Salolai-             Aro, Asunmaa, Björklund, Breilin, Eskelinen,
10688: nen, Seppä, Suokas, S. Suominen, Tupamäki,                Eskman, Flinck, Forsman, HaJ.me, Helle,
10689:                                   Talonrakennustöitä koskeva investointivero                           3721
10690: 
10691: Hemmi, Honkooen, Hostila, Huotari, Hyk-                    EduskUJJita on hyväksyny.t mietinnön.
10692: käälä, Hyvönen, Häggblom, Härkönen, Joke-
10693: la, A.-L. Jokinen, Juntumaa, Juvela, Järven-
10694: pää, Kaarna; Kainulainen, K1:1ipainen, Kalavai-                                4 §.
10695: nen, 0. Kangas, R. Kangas, Ahti Karjalainen,
10696: Aino Karjalainen, Karkinen, Karpola, Kataja-               Keskustelu:
10697: vuori, Knuutlti.la, Koclt, T. T. Koivisto, Korpi-
10698: nen, Koskenniemi, Koslk.inen, Kurppa, Laiti-               Ed. K u r p p a: Herra puhemies! Ehd01tan,
10699: nen, Lehmonen, Lehtinen, Liedes, Liikanen,              että 4 § hyvmyttäisiin II! vastalauseen mu,.
10700: Ullqvist, Lindeman, H. Linna, L. Liooa,                 kaisesti.
10701: Loikkanen, Lottanen, Luja-Vepsä, Lähteenmä-
10702: ki, Manninen, Martikainen, Mattila, Musto-                  Ed. Ronkainen: Herra puhemies! Ettei
10703: nen, Myyryläinen, Mäkelä, Mäkinen, Männistö,            seurakunnallinen toiminta joutuisi kärsimään,
10704: Mänttäri, Nevalainen, Niemelä, E. Nieminen,             ehdotan, että 4 § :n 1 momentin 2 kohdasta
10705: N. Nieminen, Niilllikos:ld, H. Niskanen, Paasio,        poistetaan sana "kirkko" ja sanat "kokous- tili".
10706: Paasivuori, Pajunen, Pekkarinen, Pohjonen,              Siis 2 kohta kuuluisi:
10707: Poutanen, Pu1kkinen, Raatikadnen, Ratlltala,                "Museo, ooppera, teatteri, elodruvateatteri,
10708: Remes, Roden, Ronkainen, Rosnell, Rytkönen,             konsert<ti• t-ai ,taidehalli, huvi>tteluhttOlleisto,
10709: Räsänen, Saarinen, Saarto, Saimo, Sainio, Sala-         näyttely-, urheilu-, voimistelu- tai uimahalli ~
10710: ma, Salla, Salmi, Salmivuori, Salo, Saukkonen,          ka" ... "
10711: Sigfrids, Si.ika:niemi:, Sileäkanga.s, Sinisalo, Sor-
10712: sa, Stenbäck, Sundqvist, Suokas, Sutinen, Sö-              Ed. V. Vennamo: Herra puhemies! Eh-
10713: derman, Taipale, Tallgren, Tamminen, Tarjan-            dotan, että 4 § hyväksyttäisiin siten, että luet-
10714: ne, Teir, Tiekso, Tikka, Tikkanen, Toivanen,            telossa kohtien 1, 2 ja 3 tilalle tulisi vain yksi
10715: Tuominen, Tuomioja, Tupamäki, V~o Tu-                   kohta, jossa seisoo: "kirkko ja ooppera" (Nau-
10716: runen, Väinö Turunen, Tähkämaa, Uusitalo,               rua) . Tämä tarkoittaa, että vero kohdistuu vain
10717: Weckman, Westerholm, H. Westerlund, S.                  näihin kahteen rakennukseen.
10718: Westerlund, VHmi, Vilponiemi·, Vilrolai:nen,
10719: Voutilainen, Väyrynen, Asvilk ja Ääri.                    Ed. Le m s t r ö m: Herra puhemies! Kan-
10720:                                                         natan ed. Veikko Vennamon tekemää ehdotusta.
10721:    "Ei" äänestävät seuraavlllt edustajlllt:
10722:                                                           Ed. Veikko Turunen: Herra puhemies!
10723:    Asunta, Ehrnrooth, Hetemäki, Hokkanen,               Kannatan ed. Ronkaisen ehdotusta.
10724: Huurtamo, Häikiö, Ilaskivi, Karhuvaara, Kor-
10725: tesalmi, Laado, Lankinen, Lemström, Linkola,              Ed. Anti 1a: Herra puhemies! Kannatan
10726: Miettinen, Mykkänen, Mäki, Mäki-Hakola,                 ed. Kurpan tekemää ehdotusta.
10727: N.idddlä, Procope, Puhakka, Rainio, Salmenki-
10728: vi, Salolainen, Seppä, S. Suominen, Vainio,                Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
10729: Vaitti:nen-Kuiklka, Va11ti~, P. · Vennamo, V.
10730: Vennamo ja Volotinen.                                      Puhemies: Keskustelussa on ed. Kurppa
10731:                                                         ed. Antilan kannattamana ehdottanut, että
10732:    Poissa äånes.ty'ksestä ovat seura.avlllt eduMa-
10733:                                                         pykälä hyväksyttäisiin III vastalauseen mu-
10734: jat:                                                    kaisena. Kutsun tätä ed. Kurpan ehdotuk-
10735:    Alenius, Borg, Friberg, Gestrin, Granvik,            seksi. Ed. Ronkainen ed. Veikko Turusen
10736: Haapasalo, Hol!keri, Häkämies, Jaatinen, P.             kannattantana on ehdottanut, että pykälän 2
10737: Jokmen, JU411ldla, Järvi'Salo-Kanerva, Kantola,         kohdasta poi:stettaisiin ensimmäiseltä riviltä sa~
10738: Kauppi, Kivilstö, Kohtala, T. M. Koivisto,              na "kirkko", toiselta ri'viltä sana "kokoU&o" ja
10739: Koppanen, Laine, La:ttula, E. Niskanen, Pek-            kolmanneLta riviltä sana "tai". Tämä on ed.
10740: kala, Pihlajamäki, Rekonen, Ruokola, Salor8111-         Rontkaisen ehdotus. Ed. V. Vennamo ed.
10741: ta, I. Suominen, Suorttanen, Tiilikainen, Työ-          Lemströmin kannlllttamana on ehdottanut, että
10742: läjärvi ja Vikatmaa.                                    1 momenJtissa olevlllt kolme luetteloivaa kohtaa
10743:                                                         poistettaisiin ja niiden tilalle ikkjoitettaisiin:
10744:   Puhemies: Äänestyksessä on                  annettu   "kirkko ja ooppera". Kutsun tätä ed. V.
10745: 137 jaa- ja 31 ei-ääntä; poissa 31.                     Vennamon ehdotu:kseksi.
10746: 466   11/73
10747: 3722                               Torstaina 13 p. joulukuuta 1973
10748: 
10749: 
10750:   Selonteko myönnetään oikeaksi.                       "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
10751: 
10752:    Puhemies: Äänestyksessä ehdotan mene-              AaLto, Ahonen, Aitio, Alenius, Halme, Hon-
10753: teltäväksi siten, että ensin asetetaan vastak-      konen, Juvela, Järvenpää, Katajavuori, Kivistö,
10754:                                                     Knuuttila, Korpinen, Kortesalmi, Koskinen,
10755: kain ed. Kurpan ja ed. V. Vennamon ehdotuk-
10756: set, sitten voittanut ed. Ronkaisen ehdotusta       Laine, Lemström, Paasio, Puhakka, Pu1klkinen,
10757: vastaan ja lopuksi voittanut mietintöä vastaan.     Rekonen, Rosncll, Räsänen, SaLmi, Salmivuori,
10758:                                                     Sinisalo, Tamminen, Tiekso, Tuominen, Tuo-
10759:                                                     mioja, Vainio, P. Vennamo, V. Vennamo, S.
10760:   Menettelytapa hyväksytään.                        Westemund ja Åsvik
10761: 
10762:                                                       "Tyhjää" äänestävät edustajat Kaipainen,
10763:   Äänestykset ja päätös:                            Koskenniemi, Liikanen ja Salo.
10764:   1 ) Äänestys ed. Kurpan ja ed. V. Venna-
10765: mon ehdotusten välillä.                                Poissa äänestytksestä ovat seuraavat edl.lSita-
10766:                                                     jat:
10767:    Joka tässä äänestyksessä hyväiksyy ed. Kur-
10768: pan ehdotuksen, äänestää "jaa"; jos "ei" voit-        Borg, Friberg, Gestrin, Granvik, Haapasalo,
10769: taa, on ed. V. Vermamon ehdotus hyväksytty.         HoLkeri, Hä!kämies, Härkönen, Jaatinen, P.
10770:                                                     Jokinen, Junnila, Järvisalo-Kanel1Va, Kantola,
10771:                                                     Kauppi, Kohtala, T. M. Koivisto, Koppanen,
10772:   "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:             Lattula, E. Niskanen, Pihlajamäki, Ruokola,
10773:                                                     Saloranta, Suorttanen Tiililkainen Työlä.jär.vi
10774:    Ahde, Ajo, Antila, Aro, Asunmaa, Asunta,         ja Vikatmaa.
10775: Björklund, Breilin, Ehrnrooth, Eskelinen, Esk-
10776: man, Flinck, Forsman, Helle, Hemmi, Hete-                P u he m i e s : Äänestytksessä on annettu
10777: mäki, Hokkanen, Hosthla, Huotari, Huurtamo, 135 jaa- ~a 34 ei-ääntä, 4 .tyhjää; 'poissa 26.
10778: Hykikäälä, Hyvönen, Häggblom, Häikiö, Ilas-
10779: kivi, Jokela, A.-L. Jokinen, Juntumaa, Kaarna,           Eduskunta on tässä äänestyksessä hyväksy-
10780: Kainulainen, Kalavainen, 0. Kangas, R. Kan- nyt ed. Kurpan ehdotuksen.
10781: gas, Karhuvaara, Ahti Karjalainen, Aino K~a­
10782: la:inen, Karkinen, Karpola, K.ock, T. T. KolVlS-         2) ÄäneSit}Tts ed. Ronkaisen ja ed. KU11Pan
10783: to. Kur:ppa, Laatio, Laitinen, Lankinen, Leh- ehdotUSiten välill.ä.
10784: monen, Lehtinen, Liedes, Lillqvist, Lindeman,
10785: Linkola, H. Linna, L. Linna, Loikkanen, Lot-             Joka tässä äänestyksessä hyvämsyy ed. Ron-
10786: tanen, Luja-Vepsä, Lähteenmäki, Manninen, kaisen ehdotuksen, äänestää "jaa"; jos "ei"
10787: Martikainen, Mattila, Miettinen, Mustonen, voittaa, on ed. Kurpan ehdotus hyväksytty.
10788: Mykkänen, Myyryläinen, Mäkelä, Mäki, Mäki-
10789: Hakola, Mäkinen, Männistö, Mänttäri, Neva-
10790: lainen, Niemelä, E. Nieminen, N. Niemilllen,             "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
10791: Nii.nikoski, Ni!k:kilä, H. Niskanen, Paastvtiori,        Ajo, Eskelinen, Forsman, Häggblom., Jokela,
10792: Pajunen, Pekkala, Pelcltarinen, Pohj()ll:en, Pou- Juntumaa, Kalavamen, 0. Koogas, R. Kangas,
10793: ta!ten, Procope, Raatikainen, Rainio, R.1Ultala,    . \..~ti
10794:                                                       .      KarJalainen, Aino Karjalainen, Karpola,
10795: Remes, Roden, Ronkainen, Ryvkönen, Saari" Knuuttila, H. Linna, Manninen, Martikainen,
10796: nen, Saarto, Sa.iilllo, Sainio, Salama, SaLla, Sal- Mäki, Mäkinen, Niinilkoski, Pekikarinen, Pou-
10797: menkivi, Salolainen, Saukkonen, Seppä, Sig- itanen, Ronkainen, Salama, Saukkonen, Sig-
10798: frids, Siikaniemi, Sileäkangas, Sonsa, Stenbäck, frids, Siikaniemi, SiJeäkangas, Stenbäck, Suti-
10799: Sundqvist, Suokas, I. Suominen, S. Suominen, nen, TaJJ.gren, Teir, T:iklkanen, Veikko Turu-
10800: SUttinen, Söderman, Taipale, Tallgren, Tarjan- . nen, Uusitalo, Westerholm, S. Westerlund,
10801: ne, Teir, Tikika, Tikkanen, Toivanen, TUJPamä- Vilmi, Virolainen ja Ääri.
10802: ki, Vei.klko Turunen, Väilllö Turunen, Tähkä-
10803: maa, Uusitalo, Vaittinen-Kuikka, Vartia, Weck-           "Ei" äänestävät seuruva.t edustajat:
10804: man Westerholm, H. Westerlund, Vilmi,
10805: Vill:~niemi, Virolainen, Vok>.tinen, Voutilai-           AaJ.to, Ahde, Ahonen, Aitio, Adenius, Anti-
10806: nen, Väyrynen ja Ääri.                              la, ho, Asunmaa, Asunta, Björlk.lund, Breililll,
10807:                                 Talonrakennustöitä koskeva investointivero                            3723
10808: 
10809: 
10810: Ehrnrooth, Eskman, Fliook, Halme, Helle,                     "Jaa" äänestävät ~Seuraavat edustajat:
10811: Hem.mi Hetemäki, Hokikanen, Honkonen,
10812: Hos.tiJ.a' Huotari, Hull11tamo, Hylkkäälä, Hyvö-         Aalto, Ahde, Ahonen, Ajo, Aro, Björklund,
10813: nen Häikiö, llaskivi, A.-L. Jokinen, Juvela,          BreiJ.in Eskelinen, Eskman, Flinok, Forsman,
10814: J~enpää, Kaarna, Kainul~nen, .Kai~,                   Ha1me: HeHe, Hemmi, HOSitila, Hylclcäälä,
10815:                                                       Häg.ghlom, Jokela, A.-L. Jokinen, Kaarna, Kai-
10816: Karhuvaara Karkinen, KataJavuori, Kivl&to,
10817: Kook T.    T.   Koivisto, Ko11'inen, Kontesal.m.i.,   painen, Kalavainen, 0. Kangas, R. Kangas,
10818:                                                       Ahti Karjalainen, Aino Karjalainen, Karkinen,
10819: KOSik~iemi Kookinen, .Kurppa, Laatio, Lai·
10820: ne Laitinen,' Lmkinen, Lehmonen, Lemström,            Karpola, Knuuttila, T. T. Koivisto, Lailtinen,
10821: Li~des Liikanen Lillqvist, Lindeman, Linkola,         Lehtinen Liikanen, Lillqvist, Lindeman, H.
10822:         '
10823: L. Linna,         '
10824:              Loikkanen,    Lo ttanen, LUIJa-'vepsa,
10825:                                         ':u      ..   Linna, L,itk:kanen, Lottanen, Luja-Vepsä, Man·
10826: Lähteenmäki Mattila, Miettinen, Mustonen,             ninen Martikainen, Mattila, Myyryläinen, Mä-
10827: Mykkänen, Myyryläinen, Mälkelä, Mäki-Hako-            kelä, 'Mäkinen, Nevalainen, E. Nieminen, Nii-
10828: la , Männistö, Mänttäri, Nevalainen,    Niemelä,      nikosiki, Paasio, Paasivuori, Pajunen, Pekkala,
10829:                                   !.1.    p .         Pekkarinen, Pohjonen, Pouta:nen, PuLkkinen,
10830: N. Nieminen, Nik!kilä, H. N~anen, aas10,
10831: Paa&i!vuori, Pajunen, Pekkala, Po?j~nen, P~           Raatikainen, Rantala, Roden, Ry.tkönen, Räsä-
10832: oope, Puhakka, PWlcldnen, Raatikalllen, Rai-          nen, Saimo, Salama, Sad.la, Salm1vuori, Salo,
10833: nio Rantala, Rekonen, Remes, Roden, Ro~­              Saukkonen, Sigfrids, Siikaniemi, SiJeälkan.gas,
10834: nell, Rytkönen, Räsänen, ~a~inen, .saarto,. SSl-      Sorsa, Stenbäck, Sundqvist, Sutinen, Söder-
10835: mo Sainio, Salla, Sa:lmen!lnv1, SaLmi, Salmi.vuo-     man, Taipale, Tallgren, Tarjanne, Teir, Tikka,
10836: ri ' Salo Salolainen, Seppä, S~o, Sorsa,              Tikkanen, Toivanen, Tuomioja, Väinö Turu-
10837: S~dqvi;t, Suokas, S. ~uomin~, Sö<IeJ.:nan,            nen, Tähkämaa, Uusitalo, H. Westel'lund, S.
10838:                                                       Westerlund, Vil:mi :Vilponiemi, Virolainen,
10839: Taipale, Tamminen, TarJanne~ !1ekso, T1~~'            Voutilainen, Väyrynen ja Ääri.
10840: Toivanen Tuominen, TuomlOJa, Tupattnälkt,
10841: Väinö T~runen, Tähkämaa, Vainio, Vaittinen-
10842: Kuik.ka Var.tia Wedkrnan, P. Vennamo, V.                 "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
10843: vennadto, H. Westerlund, Vil.poniemi, Voloti-             Aitio, Alenius, Anti:la, Asunmaa, Asunta,
10844: nen, Voutilainen, Väyrynen ja Asvik.                  Ehrnrooth, Hetemäki, Hokkanen, Honkonen,
10845:                                                       Huotari, Huur.tamo, Hyvönen, Häikiö, Haski·
10846:   "Tyhjää" äänestää edustaja E. Nieminen.             :vi, Juntumaa, Juvela, Järvenpää, Kainwlainen,
10847:                                                       Karhuvaara, Ka.tajavuori, Kivistö, Kook, Kor-
10848:    Poissa ääneSityksestä ovat seuraavat edusta-       pinen, KortesaLmi, Koskinen, Kurppa, Laatio,
10849: jat:                                                  Laine, Lankinen, Lehmonen, Lernström, Ue-
10850:                                                       des, Linkola, L. Linna, Lähtee1111lläiki,· Mietti-
10851:    Borg, Friberg, Ges·trin, Granvik, H~apasalo,       nen Mustonen, Myikkänen, Mäki, Mäki-Hako-
10852: Holkeri, Häkämies, Härkönen, Jaa.tmen, P.             la, Mänttäri, Niemelä, N. Nieminen, NiJk!k.Hä,
10853: Jokinen Junnila, Järvisalo-Kanerva, Kantola,          H. Niskanen, Procope, Puhakka, Rainio, Re-
10854: Kauppi' Kohtad.a, T. M. Koivistto, Koppanen,          konen, Remes, Ronkainen, Rosnell, Saarinen,
10855: Lattula: Lehtinen, E. Niskanen, Pihlajamäki,          Saarto, Sainio, SaLmenkivi, Salolaioon, Seppä,
10856: Ruokola, Saloranta, I. Suominen, Suorttanen,          Sinisalo, Suokas, I. Suominen, S. Suominen,
10857: Tiilikainen, Työläjärvi ja Vikatmaa,                  Tamminen, Tiekso, Tuominen,, Tupamäki,
10858:                                                       Veikko Turunen, Vainio, Vaittinen-Ku.i1clca,
10859:    Puhemies: Äänestyksessä on annettu 39              Vartia, Weckman, P. Vennamo, V. Vennamo,
10860: jaa- 1a 131 ei-äwntä, 1 .tyhjä; poissa 28.            Westerholm, Volotinen ja Asvik.              .
10861:   Eduskunta on tässä äänestyksessä !hyväksy-             "Tyhjää" äänestää edustaja Männistö;
10862: nyt ed. Kurpan ehdotuksen.
10863:                                                          Poistsa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-
10864:   3) Äänestys ed. Kurpan ehdotuikJsesta mie-
10865:                                                       jwt:
10866: tintöä vastaan.
10867:                                                         Borg, Friherg, Gestrin, Granvik, Haapasalo,
10868:    Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa";           Hol!lreri, Hakämies, Härkönen, Jaatinen, P.
10869: jos. "ei" vo1ttaa, on ed. Kurpan ehdotus hy-          Jokinen, Junnila, Järvisalo-Kanerva, Kantola,
10870: väksytty.                                             Kauppi, Kohtala, T. M. Koivisto, Koppanen,
10871: 3724                                   Torstaina 13 p. joulukuuta 1973
10872: 
10873: 
10874: Koskenniemi, LattuJ.a, E. Niskanen, Pihlajrunä-              Herra puhemies! SMP:n edus'kuntaryhmä
10875: ki, Ruokola, Salmi, Saloranta, Suorttanen, Tii-          on tehnyt rinnalkkaisaloitteen, mutta valiokun-
10876: lika~nen, Työläjärvi ja V.i.katmaa.                      takäsittelyssä tämä aloite on hylätty ymm.ättet-
10877:                                                          tävistä syistä, koska valiokunnan enemmistö
10878:   P u he m i e s : ÄänestyOOsessä on annettu             kulkee hallLtuksen tietä, joka polkee piefl.. ja
10879: 94 jaa- ja 76 ei-äånltä, 1 ,tyhjä; poissa 28.            perheviljelijöiden toimintamahdollisuuksia· täs-
10880:                                                           sä niin kuin monessa muussakin lainsäädän-
10881:      Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.                  nössä, jota viime aikoina tänne saliin on halli-
10882:                                                          tuksen toimesta esitetty. On kuiten!kin tarpeel-
10883:   5-24 §, sove1tamissää:nnös, jdhtolaUISe ja             lista saada korjausta aikaan. Vielä ei ole asia
10884: nimilke hyväksytään :l.resikustdutta.                    lyöty lukkoon, ja se korjaus saadaan aikaan
10885:                                                          pien- ja perheviljelijöiden etujen mukaisesti
10886:    Edu~unta yhtyy suuren ,vaJiokU11Jtlan ehdo-           SMP:n lakialoitteen pohjalta. Siksi, herra pu-
10887: tulkseet:i lakialoitteeseen sisäLty;vän J.alkiehdotuk-   hemks, esitän tämän asian käsittelyn pohjaksi
10888: 'Setl hylkäämisestä.                                     l'<!kialoit!teen n:o 259.
10889: 
10890:   Lakkhdotus,ten ,toinen käsittely julistetaan             Maa- ja metsätalousministeri L in n a :
10891: päättyneeksi.                                            Herra puhemies! Haluan ed. Lemströmin pu-
10892:                                                          heenvuoron johdosta lyhyesti todeta, että mi-
10893:                                                          nusta on jollakin ta'Valla väärän tiedon anta-
10894: 5)    Ehdotukset laiksi sianlihan ylituotantomaksusta    mista sellainen puheenvuoro, jonka hän käytti.
10895:          annetun lain voimassaolon jatkamisesta.
10896:                                                          HaUitus on tässä esityksessä korjannut nimen·
10897:    Esitellään suuren ·valiokuma.n mietintö n:o           omaan pienten tilojen kohdalla esiintynyttä
10898: 191 ja otetaan ~toiseen käsiue~yyn                       epä!kohtaa. Kun aikaisemmin, siis tänä vuonna,
10899: siinä sekä maa- ja metsätalousvaliokunnan mie-           on ollut mahdollisuus 60 000 markkaan tuot-
10900: tinnössä n:o 33 va:lmis,televasti 'käsitellyt haLli-     taa vapaasti, niin tämä laki edelly,ttää, että tä-
10901: tuksen esitys n:o 192 sekä lak.al. n:ot 258,             mä summa voidaan nostaa 90 000 markkaan.
10902: 259 ja 266, jotka sisältävät yllämainitut la-            Hallitus on lähtenyt nimenomaan siitä, että
10903: kiehdotukset.                                            pienten tilojen osalta korjataan lakia nykyiseen
10904:                                                          verrattuna -      siis päinvastaiseen suuntaan
10905:   P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana suuren va-         kuin ed. Lemström tässä esitti.
10906: liokunnan mietintö n:o 191. Ensin sallitaan
10907: asiasta yleiskeskustelu ja sitten ryhdytään laki-           Ed. Vainio: Herra puhemies! Kann9Jtan
10908: ehdotusten      yksityiskohtaiseen   käsittelyyn.        ed. Lemströmin tekemää ehdotusta.
10909: 
10910:                                                             Ed. Le m s t r ö m: Herra puhemies! Herra
10911:      Yleisk:eskustelu:                                   maatalousmilnisteri näylttää unohtavan, että pe-
10912:   Ed. Le m s t r ö m :  Herra puhemies!                  riaatteellisena kysymyksenä tämän asian hoi-
10913: SMP::n eduskuntacyhmän kannan mukaan hal-                dossa on nimenomaan se lainsäädäntö, joka
10914: litwksen esLtys ei ole oikea, tlroska se suosii          koskee peltopinta-aloja. Hallituksen esitys on
10915: suunthlaja' ja näin ollen heikentää siaclihan            suurtiloja suosiva, siitä ei päästä yli eikä ym-
10916: tuotantomahdollisuuksia pien- ja perheviljelmä-          päri.
10917: tiloilla, joille tämäkin tuotanto pääasiallisesti
10918: kuuluisi, koska näillä 'tiloilla on iouduttu yhä            Ed. V. Vennamo: Herra puhemies! Kun
10919: suurempien vaikeuksien eteen toimeentulon ja             täällä herra maatalousminislteri rohkeni väittää,
10920: yleensä ahdistavien taLoudeLlisten 'Velvo1tteiden        että ed. Lemström on antanut vääriä tietoja,
10921: kanssa; verotus on yksi sellainen.                       on minun pakko oikaista ja !todeta, että hän
10922:     Hallitus ei kuitenkaan ole halunnut korjata          on puhunut !totta. Minulla on edessäni tässä
10923: sianlihan ylituotantomaksusta annettua lakia             hallituksen esitys, jonka on allekirjoittanut
10924: niin, että se suosisi pientiloja, ja tällöin seu-        keskustapuolueen puheenjohtaja Johannes Vi-
10925: raukset tulevat olemaan kohtalokkaat, koska              rolainen. Siinä suositaan jopa 50 peltohehtaa-
10926: suuremmat tilat voivat näin ollen saada etu-             rin tiloja, jollai'Sfu: maassa ei ole edes yhtä pr~
10927: oikeutetun aseman ja ahdistaa ja vaikeuttaa              senttia. On kummalliSita, että herra maatalous-
10928: pienempien tilojen sianlihan tuotantoa.                  ministeri ei tiedä, mitä keskustapuolueen pu-
10929:                                       Sianlihan ylituotantomaksu                                    3725
10930: 
10931: 
10932: heenjohtaja, vaLtiovarainministeri Johannes Vi-      harjoittaja saa pääasiallisen toimeentulonsa
10933: rolainen on eduS'kunnalle es1ttänyt, eilkä myös-    .tnaaitaloudesta.
10934: kään näytä sitä tietävän, että asianomainen va-          Niin hallituksen esitys · kuin • myös latkWoit·
10935: liokunta on tämän suurtiloja suosivan linjan        teet n:ot 258 ja 259 ovat kaikki tal1koin sido-
10936: hyväiksyny,t.                             .         tut hehtaacirajoihin, ja asetta~at siJten viJjelijät
10937:                                                     kovin ·eri11rvoiseen asemaan, kuten äsken mai·
10938:   Ed. S a i n ilo:   Herra puhemies! Hallituk-      nitsin. Hallituksen esityksessä annetaan 5 heh-
10939: sen esitys n:o 192 sianlihan ylituotantomak-        t'llarin tilalle mahdollisuus harjoittaa sika,talout-
10940: susta annetun lain voimassaolon jatkamisesta        ta 100 000 markan arvosta. Keslkustapuolueen
10941: ~tää jossain määrin niitä rajoja, millä si-        esityksessä annetaan :tähän samanlainen malr
10942: anlihan tuotantoa ilman ylituotantomaksua voi-      dollisuus, kun taas SMP:n esitybessä anne-
10943: da maassamme harjoittaa. Jo vuoden 1971             taan 5 hehtaarin tilalle vam 87 500 markan
10944: lain tarkoituksena oli rajoittaa sianlihan tuo-     mahdollisuus. Sen jälkeen nämä määrät heh-
10945: tantoa ja estää uusien teollisuusmaisten sika-      taaria kohti nousevat ollen hallituksen esityk·
10946: loiden syntyminen. Samat tavoitteet asetettiin      sessä takarajana 50 ha ja mahdollisuus tuottaa
10947: vuoden 1972 .ja nyt esitettävälle laille. Olo-      sianlihaa 310 000 markalla. Keskustapuolueen
10948: suhteet ovat kwtenikin airvan olennaisesti vuo-     esityksessä on taikarajana 20 ha ja mahdolli..
10949: desta 1971 muuttuneet. Nyt olemme tilantees-        suus tuottaa sianlihaa 350 000 markalla, kun
10950: sa, jossa sianlihan vienti ei enää rasha valtion-   taas SMP:n esity'bessä on takarajana 30 ha ja
10951: taloutta ja ylijäämät ovat jatkuvasti pienenty-    siinä mahdollisuus tuottaa sianlihaa 300 000
10952: neet.                                              Illat'kalla.
10953:    Sitä lain tavoitetta, mikä pyrkii pirtämään          Esit1tämässämme vastalauseessa ei näitä mjo-
10954: tuotannon talonpojan käsissä, voidaan pitää         ja ole, ja lakiehdotuksemme 3 § :ssä on selvä
10955: vielä nytkin täysin oikeana. Nämä helpotukset      ma:inilll:ta siitä, että siikatalouden harjoittajan
10956: ovat kuitenkin pienemmillä rtiloi:lla riittämättö- on saatava: pääasiallinen toimeentulonsa: maata·
10957:  mät ja asettavat erikokoiset tilat eriarvoiseen   Joudesta. Tämä maininta juuri turvaa sianlihan
10958: asemaan.                                           tuottamisen viljelijöiden käsissä. Kun sekä hal·
10959:    Laajoilla alueilla Etelä- ja Itä-Suomessa tuli  lituksen esityksessä että lakialoitteissa n:ot
10960: rehuviljasta kovan kuivuuden johdosta suora-       258 ja 259 puhutaan vain hallmnassa olevasta
10961: nainen 'kato. Tämän lisäksi jäi säHöntärehun       peltoalasta, antaa: se mahdollisuuden si!katalou·
10962: valmistus huomattavasti pienemmäksi kuin           den harjoittamiseen kaikille nilllekin, joilla
10963: vuonna 1972, mikä suuresti lisää rehuviljan        vain on ha:JJussaan ko. maa-ala:, vaikka he sa.i~
10964: kulutusta nautakarjalle. Rehuviljan vajauksesta    sivat tuloja joistakin muista kuin maataloudes-
10965: johtuen on vuonna 1974 syksyllä odotettavissa      ta kuinka paljon tahansa. Tämä ei voi olla· oi..
10966: puutetta sianlihasta, jos ei anneta riittäviä hel- keudenmukaista, dkä se voi olla oikein.
10967: potuksia ylituotantola1ci.in.                           Jotta voisimme turvata jaJtkuvan tasaisen si-
10968:     Ylituotannonkin vallitessa ovat lihan vienti-  a.nlihan tuotannon. maassamme sekä 90-prc:)..
10969:  näkymät vuonna 1974 huomattavasti pa-             senttisesti pien- ja perheviljelmillä tuotettujen
10970: remmat kuin ennen. Valtion tuiki on oleellises-    porsaiden jatkuvan menekin, on meidän tämän
10971: ti pienentynyt, ja muun muassa useitten lihaja-    lain hyväksymisen yhteydessä luotarva ne edel.
10972: losteiden kohdalla siitä ei ole enää ollenkaan.    lyty'kset. Ne edellyty~set voidaan turvata vain
10973:    Porsastuotanto on pääosaltaan perhe- ja         silloin, kun myös pienille tiloille annetaan si·
10974: pienviljelmien käsissä, mikä rtuotanto on sika-    a.nlihan tuotannon rationalisointimahdollisuu..
10975: talouden perusta. Jos rajoitussäännökset ovat      det. Nämä mahdolli:suudet voidaan turvata
10976: niin tiukat kuin hallituksen esityksessä n:o       meidän lakiesityksemme kautta, jossa jo '
10977: 192, on siitä seurauksena porsasruuhka, mikä       hehtaarin tilalle tunia:taan mahdo1Jisuus tuot-
10978: johtaa koko siikatalouden sekasortoiseen tilaan.   taa sianlihaa 250 000 markan arvosta. Sen
10979: RajoiJt:ushelpotuksia annettaessa on kuitenkin     vuoksi, herra puhemies, tulen lain yksiJt:yiskoh-
10980: ehdottoman välttämätöntä, että tuotanto pysyy      taisessa käsittelyssä tekemään 3 §:ään siihen
10981: v:i!ljelijäväestön käsissä eikä maamlouden ulko-   kuuluvan muutosesityksen.
10982: puolisia yrityksiä, ns. teo1Jisuussikaloita, pääse
10983: syntymään. Sen vuoksi olisi lain 3 § :n 1 koh·     Ed. V. V en n a: m o: Her>ra puhemies!
10984: dassa oltava maiinmta siitä, että sikatalouden Kuuntelin ed. Sainion SKYP:in puheenvuoroa.
10985: 3726                                  Torstaina 13 p. joulukuuta 1973
10986: 
10987: 
10988:  Totean ensiksi, että hän luki sanasta sanaan              Ed. S a: i n i o: Herra puhemies! Minä ihmet·
10989: eduskunnaJ.le es1tetyn aloitteen perustelut, joka       telen suuresti ed. V. Vennamon käyttämää pu-
10990: on. · sinänsä. omalaatuista täällä edusk~a:ssa.         heenvuoroa. Kun heidän aloitteessaan 5 hehtaa-
10991:   · Lisäksi toteaisin, että SKYP siis antaa tu-         rin tila voi tuottaa sianlihaa 87 500 markan
10992: kensa maamme kaikkein suurimmi:IJ.e .tilallisil-        arvosta, niin hallituksen esityksessä voi tämmöi-
10993: le, jotka siis voivat lyödä maltalaksi perhe- ja        nen tila tuottaa sianlihaa 100 000 markan ar-
10994: pienviljelmille välttämättömän siatilihatuotan-         vosta ja samoin keskustapuolueen esityksessä.
10995: non, ja toiseksi, mikä on tärkein, SKYP pitää           Siis tässäkin on jo huomattavasti enemmän ja
10996: kiinni siitä, että asianomaisen on täytynyt saa-        meidän esityksessämme 250 000 markan arvos-
10997: da pääasiallinen toimeentulo maataloudesta.             ta (Ed. V. Vennamo: Ei mitään!). Jos joku
10998: Ny.t me !tiedämme, että esimerkiksi 5 pelto-            tuottaa 5 hehtaarin tilalla näin paljon sianlihaa,
10999: hehtaarin, jopa 10 peltohehtaarin tiJallinen ei         niin silloin uskon, että hän myöskin saa pää-
11000: saa laajoilla aJ.ueilla maassamme ja 5 peltoheh-       asiallisen toimeentulonsa maatilata:loudesta.
11001: taarin tilallinen ei missään saa pääasiallista toi,_   Jos hän saa sitten jostain muusta vielä enem-
11002: meentuloa maataloudesta, kun tila ·on näin              män, niin hän ei sitten tarvitsekaan minun mie-
11003: pieni. Lapissa tuskin löytyy yhtään tilaa, joka        lestäni harjoittaa tätä sikatalouttta tilallaan.
11004: saa pääasiallisen ttoimeentulonsa maataloudesta.          Vielä huomauttaisin siitä, että meillä ei ole
11005: Sii:s SKYP ajaa: pienet tilat, köyhät alueet pois      hehtaarirajoja. Mcidän esityksemme suosii tto-
11006: niitn, että he eivät pääse harjoittamaan sianli-       della pienviljelijää, mutta täällä SMP:n esityk-
11007: han tuotantoa ollenkaan. Tämä on todella sai-          sessä ovat hehtaarirajat aina 30 hehtaariin asti
11008: niolainen, skyppiläinen hirvittävä suurtilalinja.      ja joka hehtaari 5 hehtaarin jälkeen on sidottu
11009:                                                        tarkasti, mitä saa ko. tilalla tuottaa. Kysyn
11010:                                                        vain: Kumpi on pienviljelijäystävällisempi,
11011:     Ed. J ä r v enpä ä: Herra puhemies! Kun            meidän vai SMP:n esitys?.
11012: laki sianli:han ylituotantomaksusta vuonna
11013:  1971 hyvä!ksyttiin, ruin samassa yhteydes.Sä          Ed. Le m s t r ö m: Herra puhemies! Ed.
11014:  eduskunta hyväksyi ehdottamani toivomuspon- Sainion kannanotot osoittavat todella todeksi
11015: nen, .jonJka mukaan hallituksen tulee seurata sen, että SKYP on ökyisäntien linjalla tässä
11016:  si<S.Olihan ttuotannon kehittymistä ja ryhtyä toi- asiassa nimittäin sillä kdhdin, kun hän täällä
11017: menpiteisiin, jos ylituotanto teollisuuss1kalain korostaa, että 5 hehtaarin :tilalla tuotetaan sel-
11018:  tuotannon johdosta muodostuu liian suureksi. laiset määrät, mitä hän täällä luetteli. Se on
11019: Käy•tännössä laki ja varmasti monet muutkin käytännössä melkoinen mahdottomuus, ellei
11020: teldjät ovat vaikuttaneet siihen, että sianlihan sitten taas ajeta tuottajaa siihen samaan talou-
11021: ylituotanto on vähentynyt osittain myös koti- delliseen ahdinkoon, mitä muissakin kohdin
11022:  maisen kulutuksen lisääl1!tymisen johdosta. tapahtuu ja jolla nimenomaan hyödytetään re·
11023: Myös sianlihan ulosmyyntihinta on viime ai- hua tuottavia suurtilalli&ia. Ennen kaikkea
11024: koina ollut melko edullinen, eikä tukea ole SKYP:n aJ.oite lähtee siltä, että tällaisella
11025: tarvinnut merkittävästi maksaa. Nyt esitetään pientilan isännällä, joka saa toimeentulonsa
11026:  lakia jatkettavaksi siten, että ilman ylituotan- esim. autoilijana, metsätyömiehenä tai siihen
11027:  tomaksurajoitusta saa sikatalouden tuotto verrattavana: raskaan työn tekijänä, ei olisikaalll
11028: nousta nykyisestä 60 000 markasta 90 000 oikeutta vaimonsa ja muun perheensä turvin
11029: markkaan vuodessa. Tämä tekee oikeutta pie- harjoittaa sianlihan tuotantoa lisäansionsa tur-
11030: nemmille sikataJ.ouden harjoittajille, mihin. me vaamiseksi. Tämä osoittaa, että •tämä on sitä
11031: SKDL:n taholta olemme jatkuvasti pyrkineet. kartanoherra-linjaa, joksi SKYP:in maatalous-
11032: Sen sijaan olemme sitä mieltä, että teollisuus- politiikka~. muuallakin kohdin osoittautuu.
11033: maista suursikataloutta ei ole syytä laajentaa.
11034: Tämä periaate onkin nyt jon:kin verran otettu          Ed. V. V en n a m o: Herra puhemies! Ed.
11035: huomioon, sillä vuonna 1971 hyväksyttyä tuo- Sainio SKYP:in puolesta harhautti toisen ker-
11036: tannon ylärajaa ei ole nos,tettu. Toivottavaa ran eduskuntaa. Kun laki vaatii, että on täyty·
11037: on, että tämän lain avulla voidaan sianlihan nyt saada pääasiallisen toimeentulonsa, ennen
11038: tuotanto turvata niin, ettei muodostu suuria kuin pääsee tämän lain alle ja harjoittamaan
11039: määriä sianlihaa ulosvietäväksi, mutta voidaan sikataloutta taikka laajemmin, niin nyt ed. Sai-
11040: myös oman maan kulutus turvata. Se on tnyös nio väittää, että kun sitten on noussut tuotan·
11041: vmin ·tärkeä näkökohta.                             to, niin tuleekin lainalaiseksi. Villakoiran ydin
11042:                                       SUuitihan ylituotantomaksu                                 3727
11043: 
11044: 
11045: on siinä, ettei paase alkuun. Näin ed. Sainio          Ed. V. Vennamo: Herra puhemies! Mi-
11046: höpläyttää, sanoisinko, ihan noin uskovaisesti      nä vain huomauttaisin, että tämä mikä nyt on
11047: täällä eduskuntaa. Tämä laki kieltää pientilail-    Suomessa mahdollista johtuu siitä, että nykyi-
11048: ta sikatalouden harjoittamisen, ja niin kuin ed.    nen 'laki ei ole ed. Sainion ja skyppiläisten eh-
11049: Lemström totesi, kieltää myös leivän niiltä,        dotusten mukainen. Jos skyppiläisten ehdotus
11050: joilla on sivuansioita. Sillä elävän hetken, to-    olisi aikaisemmin mennyt läpi, niin tupenrapi-
11051: dellisen hetken, mukaan lakia arvostellaan eikä     na olisi tullut tässä maassa sianlihan tuotan·
11052: vasta perästäpäin. Tämä on ed. Sainion ja           non osalta. Se olisi siirtynyt vain suurtiloille.
11053: skyppiläisten lain ydin. Se on todella kaikkein        Kolmanneksi ed. Sainio harhautti täällä
11054: raskain. Ei edes Virolainenkaan ole uskaltanut      eduskuntaa. Hän sanoi, että kun tuotanto on
11055: näin raskaasti mennä suurtilalinjalle.              250 000 mk, niin bruttotulo olisi muka kaikki
11056:                                                     voittoa. Johan nyt hirmuinen olisi maatalou-
11057:    Ed. Suo kas: Herra puhemies! Ed. V.              den kannattavuus. Kuulkaa, siitä bruttotuotan-
11058: Vennamon käyttämien puheenvuorojen johdos-          nosta ei jää paljon mitään, jää pakkasta nykyi-
11059: ta on todettava, että kun ei hänellä ole asial-     sin ajatellen maatalouden kustannuksia, ja to-
11060: lista asiaa esitettävänä, niin hän yrittää hä-      dellisesta tulostahan arvioidaan, mikä on pää-
11061: mäyksellä kääntää eduskunnan huomiota kaik-         asiallinen toimeentulo. Joten yhä heikommalla
11062: keen muuhun. Erikoisen maininnan ansaitsee          jäällä ovat skyppiläiset, ja umpikuja on selvä.
11063: hänen toteamuksensa ed. Sainiosta. Kun ed.
11064: Sainio luki oman aloitteensa perustelut, niin          Ed. L. Linna : Herra puhemies! Niin va-
11065: hän käänsi senkin päälaelleen, että tämä on         litet·tavaa kuin se onikin muun eduskunnan
11066: erikoista tässä salissa Kuitenkin muistamme         kohdalta, mutta täytyy ottaa huomioon, että
11067: lukuisia kertoja, jolloin ed. Vennamo itse luki     tässä esitetään nyt väitteitä, jotka on syytä
11068: omien aloitteittensa perustelut, kun käytti pu-     maataJ.ouden tositilanteen kuvaamiseksi oikais-
11069: heenvuoron.                                         ta.
11070:    On myöskin todettavaa että SMP:n edusta-            Ed. Sainio ei ole puhunut mitään nettotulos-
11071: jat puhuvat vain sillä varmuudella jonka tietä-     ta, 250 000 markan .tulosta. Tällaiset tulot ei-
11072: mättömyys ja kokemattomuus heille suo. Esi-         vät ollenkaan maatalouden ammattikufl11iatl! piio.
11073: merkkinä mainitsen naapurista jossa on pikku        riin ylety. Ne ovat sellaisia tuloluokkia, joihin
11074: tila, 5 ha:n tila. Tämä tila luopui maidon tuo-     vain ed. Vennamo ja hänen ammattikuntansa
11075: tannosta, myi kolme lehmää, hankki sikoja ja        henkilöt voivat edes haaveilla pääsevänsä. Ei
11076: saa pääasiallisen toimeentulonsa nyt sianlihan      maataloudessa tällaisia 250 000 llla:l'kan tuloja
11077: tuotannosta. On suuri perhe kysymyksessä.           tunnetakaan, siJloin kun puhutaan pienviljelys..
11078: SMP rajoittaa siis tällaisenkin perheen toimeen-    valtaisesta m~oudesta:. Tämä ehkä harhautti
11079: tuloa ja siirtymistä vain pelkän sikatalouden       ed. Vennamoa, että hän kuvitteli, että maatalou-
11080: piiriin tuotantoa harjoittamaan ·ja näin saa-       dessa tällaisia nettotuloja. saadaan, ja tämän
11081: maan siitä turvatuo toimeentulonsa.                 kuvitelma:n hän siirsi ed. Sainion sanomaksi!.
11082: 
11083:    Ed. L. L i n n a: Herra puhemies! On pai-          Ed. V olo d ne n : Herra puhemies! Tote-
11084: kallaan 'aivan tilastollisesti osoittaa että ·ed.   an vain ed. V. Vennamon puheeni\TUoroon, että
11085: V. Vennamon puheenvuoro ei oikein pitänyt           nyt on asiantuntija, kun on tuomari sianlihan
11086: paikkaansa. Meillä Suomessa tilojen keskipelto-     tuotannossa.
11087: pinta-ala on vain noin 9 ha, suurin osa tilalu-
11088: vusta on 5 ha:n luokkaa ja näillä tiloilla on          Ed. S. a i n i o : Herra puhemies! Pyydän
11089: ollut suoranainen pakko pääasiallinen toimeen-      huomauttaa ed. Lemströmin lakiehdotuksen 3
11090: tulo hankkia ja se on hankittu paljolti sillä ta-   § :n 2 kohdasta, jossa mm. sanotaan, että sel~
11091: valla että ne ovat karjataJ.oustiloja, joihin on    lainen sikataJ.ouden harjoittaja, jonka &kojen ja
11092: ostettu tilan peltoalan tuottaman rehun lisäksi     sia:nlihoo myynnistä maksubuden aikana saa-
11093: ostorehua, · ja tältä .pohjalta nämä tilat ovat     ma tulo ei ylitä hänen maksukauden päättyessä
11094: saaneet suurimmalta osalta: joskin pienen mut-      hallitsemaosa peltoalan, josta otetaan" niin ja
11095: ta siltikin pääasiallisimman toimeentulonsa.        niin paJ.jon huomioon, että tässä voi olla sem-
11096: Näin ollen tämä ed. Sainion ehdotus tässä           moinen tilanne, että ma:ksukauden alussa ei ole
11097: suhteessa täysin paikkansa. Se on tilastollisesti   peltoa ollenkaan, mutta päättyessä sitten on 30
11098: todistettavissa.                                    ha jne.
11099: 3728                                 Torstaina 13 p. joulukuuta 1973
11100: 
11101: 
11102:   Mitä ·tulee esilty~ tulosta, niin 3 §: ssä-         Räsänen, Saarinen, Saarto, Sahno, Sainio, Sala-
11103: hän sanotaan selvästi, että "jonka sikojen ja si-     ma, Salla, Salmi, Salmivuori, Salo, Salolainen,
11104: anlihan myynnistä mabukauden · aåka:na: saa.tns       Saukkonen, Seppä, Sigfrids, Siikaniemi, Sileä-
11105: tulo ei ylitä 250 000 markkaa", eikä puhuta           kangas, Sinisalo, Sorsa, Stenbäck, Sundqvist,
11106: netosta todella mitään..                              Suökas, S. Suominen, Sutinen, Söderman, Tall-
11107:                                                       gren, Tamminen, Tarjanne, Tcir, Tiekso, Tik-
11108:   Ed. Le m s t r ö m : Herra puhemies! Ed.            ka, T&kanen, Toivanen, Tuominen, Tuomioja,
11109: Sainio täällä paljasti vielä senkin, että uusia.-     Tupamälki, Ve1kko Turunen, Väinö Turunen,
11110: kaaill yrittäjiä, jotka siirtyvät sianlihan tuotan-   Tähkämaa, Uusiltalo, Vaitti:nen--Kuikka, Vattia,
11111: toon, he eivät ollenkaan tälle alalle hyväksi.        WeCkman, Westerholm, H. Westerlund, S.
11112: Tämä hänen viimeinen puheenvuoronsa todisti           Westerlund, Vilmi, Vilponiemi, Virolainen,
11113: sen selvästi.                                         Volotinen, Voutilainen, Väyrynen, Asvik ja
11114:                                                       Ääri.
11115:   Yle1s.keskustelu julistetaan päättyneeksi.
11116:                                                          "Ei" äänestävät edustajat Kortesalmi, Lem-
11117:    P u h e m i e s : Yleis:keskustel\liSSa. on ed.    ström, Vainio, P. Vennamo ja V. Vennamo.
11118: Lemström ed. Vainion kannattamana ehdotta:..
11119: nut,. että käsittelyn pohjaksi otettaisim laki-           Poissa äänest}'lksestä ovat seuraavat edusta•
11120: aloitteeseen n:o 259 sisältyvä lakiehdotus.           jalt:
11121:   Selonteko myönnetään oikeaksi.                         Borg, Eskelinen, Forsman, Friberg, Ges-trin,
11122:                                                       Granvik, Haapasalo, Helle, Ho~, Holke-
11123:                                                       ri, Hostila, Huur.tamo, Häggblom, Häkämies,
11124:   Äiinestys ja päätös:                                Härkönen, Jaatinen, P. Jokinen, Junnila, Järvi-
11125:    Joka käsittelyn pohjaksi hyväksyy suuren           salo-Kanerva, Kantola, Karhuvaara, Karkinen,
11126: valiokunnan mietinnön, äänestää ''jaa'';' jos         Kauppi<, Kohtala, T. M. Koivisto, Koppanen,
11127: ~'ei" voittaa, on ed. Lemströmin ehdotus hy-          Lattula, Miettinen, E. Niskanen, Pajunen, Pih-
11128: väksytty.                                             lajamäki, Ruokola, Salmenldvi, Saloranta, I.
11129:                                                       Suon:,Unen, Suorttanen, Taipale, Tii:liikadnen,
11130:                                                       Työläijärvi ja Vikatmaa.
11131:   "Ja:a" äänestävät seuraavat edustajat:
11132:    Aalto, Ahde, Ahonen, Aitio, Ajo, Alenius,            P u he m i e s : Äänestyksessä on aMettu
11133: Antila, Aro, Asoomaa, AsUlllta, Björklund,            154 jaa- ja 5 ei~ääntä; poissa 40.
11134: Brcilin, Ehrnrooth, Eskman, Flinck, Halme,
11135: Hemmi, Hetemäki, Honkonen, Huotari, Hyk-                Eduskunta on käsittelyn pohjaksi hyväksy-
11136:  käälä, Hyvönen, Häikiö, Ilaskivi, Jokela, A·L.       nyt suuren valiokunnan miet.intnön.
11137: Jokinen, Juntumaa, Juvela, Järvenpää, Kaarna,
11138: Kainulainen, Kaipainen, Kalavainen, 0. Ka.nt-            Eduskunta ryhtyy hallituksen esitykseen si..
11139: gas, R. Kangas, Ahti Karjalainen, Aino Karja-         säl!tyvän lakiehdotuksen yksityiskohtaiseen kä-
11140: lainen, Karpola, Katajavuori, Kivistö, Knuutd-        sittelyyn.
11141: la, Kook, T. T. Koivisto, Korpinen, Koskeruie-
11142: mi, Koskinen, Kurppa, Laatio, Laine, Laitinen,
11143: Lankinen, Lehmonen, Lehtinen, Liedes, Liika-                                3 §.
11144: nen, Lillqvist, Lindeman, Linkola, H. Linna,
11145: L. Linna, Loikkanen, Lottanen, Luja-Vepsä,
11146: Lähteenmäki, Manninen, Martikainen, Mattila,            Keskustelu:
11147: Mustonen, Mykkänen, Myyryläinen, Mäkelä,                 Ed. S a i n i o : Herra puhemies! Ehdotan,
11148: Mäki, Mäki-Hakola, Mäkinen, Mäm.istö,                 että 3 § kuuluisi mm kuin se on lakialoilttees·
11149: Mänttäri, Nevalainen, Niemelä, E. Nieminen,           sa n:o 266 eli samalla tavalla kuin maa- ja
11150: N. Nieminen, Niinikoski, Nikkilä, H. Niska-           metsätalousvalidkunnan mietintöön n:o 3} JiiJt.
11151: nen, Paasio, Paasivuori, Pekkala, Pekkarinen,         tyvässä vastalauseessa on ehdotettu.
11152: Pohjonen, Poutånen, Procope, Puhakka, Pulk-
11153: kinm, Raatikainen, R.amio, Rantala, Rekonen,            Ed. R e m e s : Herra puhemies! Kannatan
11154: Remes, Roden, Ronkainen, Rosnell, Rytkönen,           ed. Sainion ehdotusta.
11155:                                       Kanarununien ylituotantomaksu                                  3729
11156: 
11157: 
11158:                                                         "Ei" äänestiilvät seuraSIVat edustajat:
11159:                                                        Antila, Asunmaa,~ Hetemäki, Huotari, Häi-
11160:   P u he m i e s : Keskll6teltl1Ssa on ed. Sainio    kiö, Juntumaa,· Kainulainen, Kurppa, L. Linna,
11161: ed. Remeksen kannattamana: ehdolltanut, että         Miettinen, Mäki, Mäki-Hakola, Mänttäri, Nie-
11162: pyil{älä hyväksyttäisiin lakialoLtteen n:o 266       melä, Rainio; Rem~, Ronkainen, Sainio, Sala-
11163: mukaisesti eli samalla tavalla kuin vastalausees-    ma, Suoka:s, Tupamäki, Veikko Turunen, Täh- ·
11164: sa on ehdotettu.                                     kämaa, Westerholm ja Volotinen.
11165: 
11166: 
11167:   Selonteko myÖllllletään oikeaksi.                       Poissa äänestytksestä ovat seuraavat eduSota-
11168:                                                       jalt:
11169:                                                         Borg, Forsman, Friberg, Gestrin, Groov.iJk,
11170:   Äänestys ja päätös:                                 Haapasalo, Heikkanen, Holikeri, Hosdla, Huur-
11171:                                                       tamo, Häkämies, Härkönen, Jaatinen, P. Joki-
11172:   Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "ja~";            nen, Junnila, Järvisalo-Kanerva, Kantola:, Kar-
11173: jos "ei" voittaa, on ed. Sainion ehdotus hy-          kinen, Kauppi, Kohtala, T. M. Koivi,sto, Kop-
11174: väksytty.                                             panen, Lattula, Lehmonen, E. Niskanen, Paju-
11175:                                                       nen, Pihlajamäki, Ruokola, Salormllta, Suortta•
11176:                                                       nen, Tiilikainen, Työläjärvi, Vikatmaa ja Väy-
11177:   "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:               rynen.
11178:    Aalto, Ahde, Ahonen, Aitio, Ajo, Alenius,
11179: Aro, Asunta, Björklund, Breilin, Ehrnrooth,             P u h e m i e s : Äänestyksessä on a!llnettu
11180: Eskelinen, Eskman, Flindk, Halme, Helle,              140 jaa- ja 25 ei-äWtä; poissa: 34.
11181: Hemmi, Honkonen, Hykkäälä, Hyvönen, Hägg-
11182: blom, Ilaskivi, Jokela, A.-L. Jokinen, Juvela,          Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
11183: Järvenpää, Kaarna, Kaipainen, KalaJVainen, 0.
11184: Kangas, R. Kangas, Karhuvaara, Ahti Katjalai-           4, 15, 22 ja 27 § johtolause ja nimike hy-
11185: nen, Aino Karjalamen, Karpola, Kaltaijawori,          väksytään !keskustelutta.
11186: Kivistö, Knuuttila, Kook, T. T. KoilviS!to, Kor-
11187: p1nen, Kortesahni, Koskenniemi, Koskinen,                Eduskunta yhtyy suuren valiatkun:nan ehdo-
11188: Laatio, Laine, Laitinen, Lankinen, Lehtinen,          tukseen lakialoWt:eisiin sisältyvien lakiehdotus-
11189: Lemström, Liedes, Liikanen, Lifiqvis:t, Linde-        ten hylkäämisestä.
11190: man, Un!kola, H. Linna, Loi:Wnen, Lottanen,
11191: Luja-Vepsä, Lähteenmäki, Manninen, Martikai·
11192: nen, Mattila, Mustonen, Mykkänen, Myyryläi>-            Lakiehdotusten toinen käsittely julistetaan
11193: nen, Mäkelä, Mäkinen, Mä.nmstö, Nevalainen,           päättyneeksi.
11194: E. Nieminen, N. Nieminen, Nimikoski, Nikki-
11195: lä, H. Niskanen, Paasio, Paasivuori, Pekkala,
11196: Pekkarinen, Pohjonen, Poutanen, Procope, Pu-          6) EhdotUkset laiksi kananmunien ylituotantomaksusta
11197:                                                             annetun lain voimassaolon jatkamisesta.
11198: hakka, Pulkkinen, Raatikainen, Rmlltala, Reko-
11199: nen, Roden, Rosnell, Rytkönen, Räsänen, Saa...            Esitellään suuren valiokunnan mietintö n:o
11200: rinen, Saarto, Saimo, Salla, Salmoolcivi, Salmi,      192 ja otetaan 1t o i s e e n k ä s i tt e 1y y n
11201: Salmivuori, Salo, Sa:lolamen, Saukkonen, Sep-         siinä sekä maa- ja metsätalousvaliokunnan mie-
11202: pä, Sigfrids, Siikaniemi, Sileäkangas, Sini-          tinnössä n:o 34 valmistelevasti käsitellyt halli,_
11203: salo, Sorsa, Stenbäck, Sundqvist, I. Suominen,        tuksen es1tys n:o 193 ja ed. Lemströmin ym.
11204: S. Suominen, Sutinen, Söderman, Taipale, Tall-        laik.al. n:o 267, jotka sisältävät yllämainitut la-
11205: gren, Tamminen, Tarjanne, Teir, Tiekso, Tik-          kiehdotukset.
11206: ka, Titkkanen, Toivanen, Tuominen, Tuomioja,
11207: Väinö Turunen, Uusita:lo, Vainio, Vaittinen..            P u h e m ii e s : Käsittelyn pohjana on suu..
11208: Kuikka, Vattia, Weckman, P. Vennamo, V.               ren valiokunnan mietintö n:o 192. Ensin salli-
11209: Vennamo, H. Westerlund, S. Westerlund, Vid-           taan asiasta yleiskeslrustelu ja sen jälkeen ryh-
11210: mi, Vilponiem1, Virolainen, Voutilainen .Asvik        dytään lakiehdotusten yksiltyiskobtaiseen kä:silt-
11211: ja Ääri.                                              telyyn.
11212: 467   11/73
11213: 3730                                Torstaina 13 p. joulukuuta 1973
11214: 
11215:   Yleiskeskustelu:                                   mien tulisi saada mahdollisuus harjoittaa ka-
11216:     Ed. Le m s t r ö m : Herra puhemies! Tä-         nanmunan tuotantoa, joka ajatellen heidän
11217: mänkään asian 'kohdalla ei ,hallitus ole vakavas-    ikäänsä, työkykyänsä ja terveyttänsä sopii heil-
11218: ti harkinnut sitä tilannetta, joka vallitsee mei-    le erittäin hyvin. · Siksi rohkenen vedota toi-
11219: dän maamme kananmunan .,tuotannossa ja sitä          vossa, että poliittinen kiihko jää sivuun ja asia
11220: tuottavattl väestön .pih·issä. Tämäkin hallituksen   voittaa, että te kansanedustajat yli puoluerajo-
11221: esitys palvelee nimenomaan suur.tuottSJjalinjaa      jen rukisitte tätä SMP:n aloitetta.
11222: cilkä se ole mitenkään ottanut huomioon sitä
11223: käytännön tosiasiaa, että vanhenevat ja osaksi         Yleiskeskustelu julistetaan päättyneeksi.
11224: työkyvy,ttömät maaJtalousammatin harjoittajat
11225: ovat suuressa määrin siirtyneet siipikarjan hoi-        P u h e m i e s: Yleiskeskustelussa on ed.
11226: toon ja ennen kaåJI.clrea kananmunan tuottajiksi.    Lemström ed. Kortesalmen kannattamana eh-
11227:     Samoin myöskään tämän asian yhteydessä ei        dottanut, että käsittelyn pohjll!ksi otettaisiin
11228: ole huomioitu ennen kuin hallitus tällaista esi-     lakialoitteeseen n:o 267 sisältyvä la:kiehdotus.
11229: tystä on antanut sitä, että tähän maahan tuo-
11230: daan jatkuvasti suuret määrät kananmunaval-             Selonteko myönnetään oikeaksi.
11231: mi'Steita, jol:'ka voitaisiin oman maan tuotan-
11232: noll~ täy~in korvata. Mutta tätähän nykyinen            Äänestys ja päätös:
11233: hallitus et haluakaan. Eihän se maatalousyrittä-
11234: jää ja maataJ.oudesta toimeetlitulevaa ainakaan         Joka käsilttelyn pohjaksi hyväksyy suuren
11235: pien· ja perheviljelijää haluakaan tukea eikä hä-    valiokunnan mietinnön, äänestää "jaa"; jos
11236: nen ansiomahdollisuuksiaan paranJtaa. Sen            "ei" voittaa, on ed. Lemströmin ehdotus hy-
11237: vuoksi SMP:n eduskumaryhmä on katsonut               välksytty.
11238: välttämättömäksi tehdä myöskin aloitteen joka
11239: merkitsee korjauksia hallituksen esityksii~ siltä       "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
11240: osin, kuin se koskee sellaista kanatalouden har-
11241: joittajaa, joka on osatyökyvytön tai vanhuuten-        Aalto, Ahde, Ahonen, Aitio, Ajo, Alenius,
11242: sa vuoksi etäisimmissä kylissä joutunut siirty-      Antila:, Axo, Asunmaa, Asunta, Björklund,
11243: mään tämän tuotannon piiriin. Tämä määri~            Breilin, Ehrnrooth, Eskelinen, Eskman, Flinck,
11244: tdmä nimenomaan sis.ältyy meidän lakiaioit-           Halme, Helle, Hemmi, Hetemäki, Honkonen,
11245: teemme 3 §:n 2 kohtaan, mutta tämä on valio-         Huotari, Hykkäälä, Hyvönen, Häikiö, Häkä-
11246: kunnassa tullut hylätyksi, koska näitä ma;ata-       mies, Ilaskivi, A.-L. Jokinen, Juntumaa, Juvela,
11247: lousyrilttäjiä ei haluta tukea eikä heidän toil-     Järvenpää, Kaarna:, Kainulainen, Kaipainen, Ka-
11248: meentuloonsa aikaansaada helpotUSita. Sen            iavainen, 0. Kangas, R. Kangas, Karhuvaara,
11249: vudksi, herra puhemies, on tarpeellista, että        Ahti Karjalainen, Aino Karjalainen, Karpola,
11250: tässä asiassa eduskunnalle vielä annetaan mah-       Katajavuori, Kivistö, Knuuttila, T. T. Koivis-
11251: dollisuus harkita ja !tehdä ratkaisunsa toisessa     to, Korpinen, Koskenniemi, Koskinen, Kurppa,
11252: käsittelyssä, ja sen vuoksi herra puhemies, esi-     Laa:tio, Laillle, Laitinen, Lankinen, Lehtioon,
11253: tän tämän asian käsmelyn pohjaksi lakialoit-         Liedes, Liikanen, Lillqvist, Lindeman, Linkola,
11254: teen n:o 267.                                        H. Linna, L. Linna, Loi.lkkanen, Lottanen, Lu-
11255:                                                      ja-Vepsä, Lähteenmäki, Manninen, Mattila,
11256:                                                      Mustonen, Mykkänen, Myyryläinen, Mäkelä,
11257:    Ed. Korte s a 1m i: Kannatan ed. Lem-             Mäki, Mäki-Hakola, Mäkinen, Miinnistö,
11258: st,römin tekemää ehdotusta.                          Mänttäri, Nevalainen, Niemelä, E. Nieminen,
11259:                                                      N. Niemi'll!en, Niinikoski, Nikkilä, H. Niska-
11260:    Ed. V. Vennamo: Herra puhemies!                   nen, Paasio, Paasivuori, Pekkala, Pekkarinen,
11261: Minä rohkenen vielä vedota kansanedusta-             Pohjonen, Poutanen, Procope, Puhakka, Pulk-
11262: jiin. SMP:n aloite nimenomaan haluaa tu-             kinen, Raatikainen, Rainio, Rantala, Rekonen
11263: kea ja suojella osittain työkyvyttömiä. Täl-         Remes, Roden, Ronkainen, Rosnell, Rytkönen;
11264: laisia puolisairaita on maassamme tutkimusten        Räsänen, Saarinen, Saar.to, Saimo, Sainio, Sala-
11265: mukaan valtaenemmistö nykyisestä maatalous-          ma, Salmenkivi, Salmi, Salmivuori, Salo, Sauk-
11266: väestöstä jo ikäraken~teen perusteella. Toiseksi     '-
11267:                                                      Konen,   Seppa,··  s·..t
11268:                                                                         l~J.n·ds, "".~_ __ ,
11269:                                                                                   ~emr,      · · S''-"'-
11270:                                                                                                   .llCli:Kan·-
11271: tässä aloiltteessamme haluamme myös erityises-       gas, Sinisalo, Sorsa, Stenbäck, Sundqvist, Suo-
11272: ti :tukea syrjäseudulla olevia. Kyllä näiden ryh-    kas, I. Suominen, S. Suominen, Sutinen, Sö--
11273:                                                   Kansaneläke                                               3731
11274: 
11275: 
11276: derman, Taipale, Tallgren, Tarjanne, Teir,                    Puhe m i e s: Käsittelyn pohjana on suuren
11277: Tiekso, Tik!ka, Tikkanen, Toivanen, Tuomioja,              valiokunnan mietintö n:o 193. Ensin sallitaan
11278: Tupamätki, Vcilclco Tutunen, Väinö Turu.nen,-              asiasta yleiskeskustelu, sen jälkeen siirrytään
11279: Tähkäm.aa; Uusitalo, V aittinen-Kuikka, Vartia,            lakiehdotusten yksityiskohtaiseen käsittelyyn.
11280: Weckman, Westerholm, H. Westerlund, Vil-
11281: mi, Vilponiemi, Virolainen, Volot:inen, Vouti-               Yleiskeskustelua ei synny.
11282: lainen, Asvik ja Ääri.
11283:                                                               Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksytään
11284:    "Ei" äänestävät edustajat Kortesalmi, Lem-              keskustelutta ensimmäisen lakiehdotuksen 30 §,
11285: ström, V,ainio, P. Vennamo ja V. Vennamo.                  soveltamissäännös, johtolause ja nimike sekä
11286:                                                            toisen lakiehdotuksen lakiteksti, voimaantulo-
11287:    ''Tyhjää" äänestää edustaja Miettinen.                  säännös, johtolause ja nimike.
11288: 
11289:                                                              LakiehdotuSiten toinen käsilttely julistetaan
11290:    Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-             päättyneeksi.
11291: jat:
11292:    Borg, Forsman, Friberg, Gestrin, Granvik,
11293: Haapasalo, Hokkanen, Holkeri, Hostila, Huur-                 Puhe m i e s: Istunto keskeytetään 10 mi-
11294: tamo, Häggblom, Härkönen, Jaatinen, Jokela,                nuutiksi. Puhemiesneuvostoa pyydetään kokoon-
11295: P. Jöldnen, Junnila, Järvisalo-Kanerva, Kanto-             tumaan välittömästi.
11296: la, Karkinen, Kauppi, Kock, Kohtala, T. M.
11297: Kolivisto, Koppanen, Lattula, Lehmonen, Mar-
11298: tikainen, E. Niskanen, Pajunen, Pihlajamäki,                 TäysiSitunto keskeytetään kello 21.03.
11299: Ruökola, Salla, Salolainen, Saloranta, Suortta-
11300: nen, Tamminen, Tiilikainen, Tuominen, Työlä-
11301: järvi, S. Westerlund, Vikatmaa ja Väyrynen.
11302:                                                                             Täysistuntoa jatketaan
11303:    Puhemies: Äänestyksessä annettu 151
11304: jaa- ja 5 ei-ääntä, 1 tyhjä; poissa 42.                                         kello 21.20.
11305: 
11306:    Eduskunta on käsittelyn pohjaksi hyväksy-                 Puhetta johtaa puhemies S u k s e 1aine n.
11307: n~t suuren valiokunnan mietinnön.
11308: 
11309:    Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksytään
11310: keskustelutta hallituksen esitykseen sisältyvän            8) Ehdotukset laeiksi lapsilisälain 1 S:n muuttamisesta
11311: lakiehdotuksen 27 §, johtolause ja n.imilke.               sekä eräiden muiden perhekustannusten tasausjätjestel·
11312:                                                            män uudistamiseen liittyvien lakien muuttamisesta ja
11313:                                                                                kumoamisesta.
11314:    Eduskunta yhtyy suuren valiokunnan ehdo-
11315: tukseen lakialoitteeseen sisältyvän lakiehdotuk-              Esirtellään sosiaalivaliokunnan mietintö n:o
11316: sen hylkäämises,tä.                                        18 ja otetaan ensi mm ä i se en käsi t te-
11317:                                                            I y y n siinä valmistelevasti käsitellyt hallituk-
11318:   Lakiehdotusten toinen käsilttely julistetaan             sen esitys n:o 152 sekä lak.al. n:ot 459-462
11319: päättyneeksi.                                              (1972 vp.), 180, 238 ja 239, jotka sisältävät
11320:                                                            yllämainitut lakiehdotukset.
11321:  7) Ehdotukset laiksi kansaneläkelain väliaikaisesta          Puhemies: Käsittelyn pohjana on sosiaa-
11322:  muuttamisesta ja laiksi eläkeoikeuden valintaa koskevan   livaliokunnan mietintö n:o 18.
11323:       ilmoituksen tekemisestä eräissä tapauksissa.
11324:     Esitellään suuren valiokunnan mietintö n:o                Keskustelu:
11325:  193 ja otetaan toiseen käsi t te 1 y y n
11326:  siinä sekä sosiaalivaliokunnan mietinnössä n:o               Ed. J u n t u m a a: Herra puhemies! Jos jo-
11327:  19 valmistelevasti käsitelty hallituksen esitys           takin politiikkaa voidaan kutsua kaukonäköi-
11328:  n:o 210, joka sisäJ.tää yllämainitut lakiehdotuk-         seksi, sitä on ainakin sellainen politiikka, joka
11329:  set.                                                      tarkoittaa maan asuttamista, kansan lukumäärän
11330: 3732                                Torstaina 13 p. joulukuuta 1973
11331: 
11332: 
11333: lisääntymistä sekä lasten varttumista mahdolli-      uudistamiseen liittyvien lakien m1.1uttami1Sesta
11334: simman turvallisissa ja onnellisissa oloissa. Lap•   ja !kumoami51$ta. S1.1untaus on. tietenkin oiJkea
11335: set ovat kansakunnan kallein aarre ja sen tule-      siinä, että lapsilisiä on. vihdoinkin päärt:etty ko-
11336: vaisuuden toivo. Ne, jotka tekevät työtä tule-       rottaa. Niin paljon on hallitus· >J;aipUllut huo-
11337: van polven hyväksi, ansaitsevat kaiken mah-          maamaan äänio.i!keurtta vailla olev~ kansamme
11338: dollisen myötätunnon ja tuen yhteiskunnan ta•        jäseniä, lapsi.a, että se •tarjoaa heille ikään kuin
11339: holta. Historia osoittaa, että kansat, joiden        pussillista joulumakeisia. Tietysti se on .kaJunis..
11340: keskuudessa on tajuttu kodin ja l<asten kasvat-      ta: ja: oikein. Kysyä kuitenkin sopii: Miksi en-
11341: tamisen ja hyvän huolenpidon merkitys, ovat          siksikin annetaan näin pieni korotus lapsili--
11342: menestyneet.                                         siin? Ja toiseksi: Miksi siitä samalla koetetaan
11343:                                                      vetää osa t~aisin muuttamalla eräitä muilta la-
11344:    Hyvin suuri määrä kansalaisia on viime ai-
11345:                                                      keja, jotka on alun perin säädetty lasten par-
11346: koina huolestuneina seurannut oman yhteis-
11347:                                                      haaksi?
11348: kuntamme kehitystä tässä suhteessa. Yhteis-              EsiJtyksen perusteluissa väitetään, että esim.
11349: kuntamme on muuttunut yhä va.iJkeam.maks.i;          nY'kyiiSet mitättömän pienet verovähennykset,
11350: asuinpaikaksi lapsille. Suuri perhe, ~oka ennen      jotka lapsiperheet voivat saada, koi!tuvat va-
11351: on ollut kunniakas asia, on muuttumassa kiel~
11352:                                                      rakkaiden hyväksi. Lieneekö siis tarkoitus, et-
11353: teiseksi ilmiöksi, ja missä sellaisia on, niiden     tä vain vähävaraisten piJt:äi~ lisätä perhettä?
11354: toimeentulo on vai!lreampaa kuin muiden. Tä-
11355:                                                      Verovähennykset ovat joka tapauksessa niin
11356: mä on johtanut moniin epälkohtiin, jotka tosin       pienet, että niillä d kukaan rilkastu. Ne saisi-
11357: ovat yleismaailmallisia eivätikä vain meidän yh-
11358:                                                       vat olla olemassa edes lapsilisiin verrattavana
11359: teiskunnallemme ominailisia. Kuit.enki:n Suomen      pienenä tunnustuksena: niille, jotka uskaltaes-
11360: kaltaisessa hyvinvointivaltiossa ovat kilpailu       saan nyky-yhteiskunnassa huoltaa perhettä joka
11361: elintasosta, nautinnonhalu ja vasrtuutlltuJnnOn      tapauksessa joutuvat tinkimään elintasostaan
11362: puute lyöneet Leimansa er.i!koisesrt:i perhe-elä-    monta vetltaa suuremman määrän, kuin nuo
11363: mään. Kodit, äidit ja lapset saavat raskaasti        muutamat kymmenmarkkaset voivat olla. Uu-
11364: tuntea ajan paineen. Yhteiskunta on lapsiviha-       den sulkupolven kasvattaminen on niin arvokas
11365: mielmen.                                             tehtävä, et:tci ikasvattajien pieniä he1potUJksia
11366:     Se ei ole keksinyt paljoakaan vaikeuksista        pitäisi kenenkään kadehtia. Sitä paitsi vähäva-
11367: pääsyn mahdollisuuksia. Kaum sitten voimaan           raisten mahdollinen jälkeeniääminen tässä asi-
11368: tulleet lapsilisä- ja muut perhekustannusten ta-     assa voidaan korvata muulla tavoin, erikoisli-
11369: sa:usrta tarkoittavat lait ovat yhä enemmän me-      sin, äitiysavuin jne. Jos ne oli!Sivat riittäviä,
11370: nettäneet merlcitystään rahanarvon muuttuessa.       lapsilisää ei tarvitsisikaan niin paljOn: korotella.
11371: Siitä on kyllä kiihkeästi pidetty huolta, että           Hallituksen lakies1tyksestä ensimmäinen on
11372: palkait pysyvät ajan tasa:lla, mUitta samassa mi•    hyväksyttävä, kunhan lapsilisäkorotuksen mää-
11373: tassa ei ole muistettu lapsia. Toisaalta rikolli-     rä saadaan suuremmaksi :kuin esityksessä on.
11374: set ja juomarit tai toilsaalta vanhuksetkin on       Monet muut la:ldehdotukset eivät o1e paikal-
11375: useimmiten huom!J!ttu kuin lapset ja: lapsiper-      laan. Useat niistä sosiaalivaliokunnassa hylät-
11376: heet. Mikäli lapsia on huomioitu, se on voinut       tiinkin. Äänestys oli tiukk~ ja es.iltä:n kunnioit-
11377: tapahtua sellaisellakin äärimmäisen kieltcisellä      tavan kiitoksen sille hallituspuolueen jäsenelle,
11378: perheongelman ratka1sulla kuin syntymättö-           joka piti suuremmassa arvossa lasten ja kotien
11379: mioo lasten surmaamisella, aborttil.aill.a. Siinä     parasta 'kuin suosiota hallituskumppanien pii-
11380: on pal'cllttu pakanuuden ajan raakaan väes-töpo-     rissä ja äänesti siis opposition mukana halli-
11381: litiikkaa:n.                                          tuksen es~tyksiä vastaan, niitä esityksiä, jotka
11382:     Yhteiskunnan, jossa puolueet yleensä sano-       ovat vetämässä pois toisella kädellä sitä, mitä
11383: Valt kunnioittavansa kristillisiä periaatteita ja     toinen käsi: ootaa.
11384: ;ossa kerskata11n sivistyksestä ja humaanisuu-           Vaikka pyrkimys yksinkertaistaa ja yhdistää
11385: desta, pitäisi kyllä löytää keinot nykyistä pa-       eri sos~aalipoliittisia lakeja onkin oikea, se oli-
11386: rempaan perhepolitiikkaan. Viime aikoina on          si pidettävä eri asiana kuin lapsilisälaki, jonka
11387: melko yleisesti alettukin tämä seikka ·tunnus-        tarkoiJt:uksena on sosiaalimsta seikoista riippu-
11388: taa. Yksi esimerkki on se suhteellisen vaatima-      matta edistää väesrtöpoliltiåikkaa yleensä, tai ai,.
11389: ton uu&tus, jota hallitus nyt tarjoaa esityk-        nakin sen pitäisi niin olla. Siksi kristillisen lii-
11390: sessään lapsilisälain 1 § :n muuttamisesta ja        ton edusJruntaryhmän mielestä korotetut .lapsi'-
11391: eräiden perhekustannusten tasausjärjestelmän          lisät ovat tarpeen suurempinakin kuin hallitus
11392:                                          Perhekustannusten tasaus                                     3733
11393: 
11394: esittää. Mutta •toisaalta ei mitään niistä vähen•         Kuitenkin :koko lainsäädäntömme oo myös
11395: nyksistä, joita hallitus suunnittelee, saisi to-       nyt käsittelyssä olevien lakien osalJta ta:vattto-
11396: teuttaa siten, ·että suuriperhdset, nuoret parit,      man monimutkainen ja sekava. Tamtaan koko
11397: ja muut vaihassa asemassa olevat jäävät .ilman         sosiaaliseen ja varsiJnki.n eläkelainsäädäntöön
11398: twnuv.ia, ,todellisia etujen lisäyksiä. ·Heillehän     kuuluvien •lakien kokonaisuudistus. Sosiaaliva-
11399: eivät lapsilisät kuitenkaan ole rlittä.viä. Tiogit-    liokunta kyllä toteaakin kannanotossaan, että
11400:  täköön jostakin muusta, mutta ei lasten ja            hallituksen tulisi ja1tkaa toimenpiteitään erityi-
11401: perheiden ,tukemisesta. On ollut varaa tuhla:i-        sesti! vähävaraisten lapsiperheiden toimeentulon
11402: luun monessa muussa asiassa, esilm. kansanter-         parantamiseksi'. Suorien perhetulcimUOitojen lif.
11403: veyslain hätilköidyssä ja epätarkoituksenmuikai-       säämisen ohella tulisi ryhtyä myös muihin toi-
11404: sessa toteuttamisessa sekä nii.ss·ä valtavissa ra-     menpiteisiin. lapsiystävällisemmän yhteiskunnan
11405: hamäärissä, joita on tuhlattu hallituksen lempi-       aikaansaamiseksi. Tällä kohdin todetaan lasten
11406: 1apsen, peruskoulun, menoihin. Tarvittaneenko          pä~vähoidon järjestäminen, äitiysrahajärjestel-
11407: Ull!tta ja hienoa koululaitosta piltkään, kun lap-     män kehittäminen ja lasrt:en huomioon ottami-
11408: set loppuvat nytkyi'Sellä menolla?                     nen yhdyskuntasuunnittelussa.
11409:    Monien as1antun:tijaitt:t mukaan esillä oleva          Ne kauniit periaatteet, joita on kirjattu valio-
11410: lakiesitys on epäsosiaaJil1!ell. Se ei korjaa oi-      ~kunnan mietintöön, eivät varmaan ensi kertaa
11411: kt:udenmukaisesti vaikeimmassa asemassa ole-           esiinny eväinä hallitukselle. Tuslcin tämäikään
11412: vien asioita. Suurrmmat menot ovat tutkimus-           hallirtus niitä nyt saa ensimmäistä kertaa. Mut-
11413: ten mukaan ensrmmäisisrt:ä lapsista. Nuoret pa-        ta näitä vaatimUiksia on tähdennettävä yhä uu-
11414: r1t tarvitsevat eniten tukea päästätkseen alkuun       delleen, siUä lapsi on edelleenkin turvattomin
11415: perheen perustamisessa ja huoltamisessa. Toi-          ole.tl!to myös meidän laiooäädärutömme viida-
11416: saalta lapsilisät loppuvat monista vähävaraisis-       kossa. Monet välttämättömät la>1t puuttuvat
11417: ta perheistä jo silloin, kun lasten koulunkäyliiti     kokonaan. Kaikkein keskeisintä :tarvetta eli
11418: on v1elä kesken ja kunnon työpaikkaa on vai-           asuntoa lapsiperheille ei taata miilään lai.npy-
11419: kea saada, eirvätkä mitkään vastikkeet korvaa          kälällä. Jos sattuu •epäonnea, ei asunnon saan-
11420: menetyksiä ja kuluja. Avustusten saaminen on           nista ole vähäiJsmtäkään varmuutta. Perhe voi-
11421: s1tä paitsi monille vailkeara siksi, että •tulorajat   daan kyllä vaikeimmassa tapauksessa hajohtaa
11422: on säädetty kovin alhais.i!ksi.                        ja lapset tallettaa lastenk.oteihln. Yhteiskunnan
11423:    Herra: puhemies! Suuressa valiokunnassa ja          taholta ei näissäkään tapauks~ssa k.uitenlkaan
11424: täysistunnossa kriscilli!sen lliton eduskuntaryh-      kiirehditä asunnonhanlkintaa perheen kokoami-
11425: mä tulee toimimaan edellä mainittujen kanna-           seksi.
11426: nattojen mukai!sesti äänestyksissä eikä hyväksy           Yhteiskunnallinen ja tekninen kehltys on
11427: sosiaalivaliokunnan mietinnön veshtätniSII:ä.          tällä hetkellä jo paljon pitemmällä kuin esim.
11428:                                                        50-luvulla, mutta :lapsHisien ostoarvo on hei~
11429:                                                        kompi kuin silloin. Jo vuosia on puhuttu lap-
11430:    Ed. A.-L. Jokinen: Herra puhemies! Jos              silisien jälkeenjääneisyydestä ja vaadittu sen
11431: ja kun tällä lailla halutaan korjata nykyistä ti-      korj-aamista, mutta melkein tuloksetta. Vähäi-
11432: lannetta tai ainakin vakuutetaan olevan tarkoi-        sistä korjauksiSita huolimatta lapsilisät jäävärt
11433: tus mm. parantaa lapsiperheiden vaikeutunutta          jaclmvasti jälkeen hintojen ja maiksujen voi-
11434: toimeentuloa, niin parantamisen yhteydessä ei          matkkaasti: kohotessa. Varakkaimmille ei tällä
11435: pidä miltään osin etuja vähentää. Varsinkin ve-        tulolla ole suurtakaan merkitystä, mutta vähä-
11436: rotuksen viimeaikainen kehitys on voimakkaas-          varaiset ja nuoret perheet ltarv1tseva:t tämän
11437: ti kasvaessaan koskettanut kipeimmin juuri vä-         tuen välttämättä. Se on kuitenkin pidettävä
11438: hävaraisia lapsiperheitä. Kun yleisesti tunnetaan      inflaation kehityksestä huolima:ttta sellaisella ta-
11439: ja myönnetään verotuksen kielteinen kehitys,           solla, että se merkiltsee sitä tukea, milksi se on
11440: olisi outoa poistaa ne vähäiset vähennysoikeu-         tarkoitettu. Sen tulee olla lapsiperheille osoi-
11441: det, joita lapsiperheille tähän asti on myön-          tebtu yhteiskunnan apu, jota tulisi jatkuvasti
11442: netty.                                                 korottaa cikä vähentää, kuten on tapahtunut.
11443:    Kansandemokraattien tekemä rinniliaisaloi-             Viime aikoina on kyllä runsaasti puhuttu
11444: te on ollut oilkein ja perusteltu ja vastaa lapsi-     lasten väbenemiiSeStä ja tunnetaan huolta siiltä,
11445: perheiden to1veha ja odotuksia. Tämän mu-              kuka meidät elättää sitten, kun lapset loppu-
11446: kaan valiokunta onikin muuttanut hallituksen           vat, ja kukahan sitten asuu tätä Suomennie-
11447: esitystä eriilltä oleellisilta 'Kohdin.                meä, kun k8111saa ei enää ole. Mikään ei ole
11448: 3734                                 Torstaina 13 p. joulukuuta 1973
11449: 
11450: 
11451: sen luonnollisempi seuraus nykyisestä asioiden           Lapsilisissä on oikeastaan ,tunnusomaisin
11452: hoidosta kuin ratkaiseva ja varma lasten vähe-        piirre jo p1vkän, pttlkän aikaa, koko viime,wo-
11453: neminen. Sillä mitä tietoisempia ja vastuuntun-       sikymmenellä ja sitä aikaisempanakin aikana
11454: toi6elllpia nuoretparit ovat, sitä vähemmän           on ollut se, että lapsilisäjärjestelmä onkin ollut
11455: lapsia syntyy. Jo kolmen tai neljän sukupolven        eräänlainen peitetty tulonhankintajärjestelmä
11456: ajan on jältetty lasten päivähoito järjes,tämättä,    valtio1le. Onhan ollut kautta aikojen tosiasia
11457: asunnottomuus tuhonnut perheitä ja toimeen-           se, että valtiovalta on lapsilisien varjolla ke-
11458: tulon niukkuus johtanut nuoret perheet suu-           rännyt huomattarvasti enemmän rahaa kuin ~
11459: riin vaikeuksiiln, joten lienee siis opittu, että      tä se on lapsiperheille takaisin näistä kerää-
11460: tänne kärsimään ei pidä enää kutsua uusia ih-         mistään maksuista maksanut. Lapsilisäjärjestel-
11461: mis.iä. Elintason kohotessa ja automaation ke-        mää on siis käytetty eräänlaisena puhtaana ve-
11462: hittyessä ovat myös tuloerot tässä maassa kas-        romuotona, jolloin lapsilisiä on pyritty maksa-
11463: vaneet siinä määrin, että ns. uusköyhien luku-        maan vain vähin mahdollinen määrä takaisin
11464: määrä lisääntyy voimakkaasti ja huolestuttavas-       kerätyistä rahoista. Tämä kehitys ,ja tämä ti•
11465: ti. Jos osalla onkin kaikkea millä mällätä, niin      lanne on johtanut siihen, että, lapsilisät ovat
11466: paljon suuremmalla osalla ei ole edes välttä-         tänä päivänä häpeällisen pienet. Jokainen ym-
11467: mättömintä. Valitettavasti nämä vähäiselle            märtää, että sellainen lapsilisä, joka tänä päi-
11468: osalle jäävät ovat varsin usein lapsiperheitä.        vänä on 180 mk vuodessa ja joka, maksetaan
11469:    Vi:ime aikoilna on ollut havaittavissa huoles-     saman suuruisena riippumatta perheen tuloiSita
11470: tuneisuutta lasten asemasta, mutta valitettava~       tai mahdollisuuksista kasvattaa ja koulu~taa
11471: ti se 1toistaiseksi on jäänyt lähes toteamisen as-   lastaan, on mitättömän pieni. Sillä ei ole mi-
11472: teelle eikä tarpeellisiin käytännön toimenpitei-      tään käytännön vaikutusta lastenhoidon tuke-
11473: siin ole ryhdytty. Jos hallitus nyt pitää käsit-     miseen. Se on suorastaan pilkant:ekoa lapsiper-
11474: telyssä olevaa ratkaisua kaiken korjaavana ja         heitä kohtaan.
11475: aUJtuaaksi tekevänä uudistuksena ja jälleen              Kun nyt hallitus antoi esityksen lapsilisälain
11476: unohtaa asian, on aihetta vakavaan huoleen.           1 § :n muuttamisesta, oHsi odottanUJt, että lap-
11477: Siksi odottaisi, että hallitus todella ottaa vaka-   silisän määrää olisi ainakin korotettu riittävän
11478: vasti valiokunnan eväät ja kuulee suopeasti           suureksi. Mutta näinhän ei ole tapahtunut.
11479: myöskin edustajien mielilpitehä tässä nyt edus-      Hallitus katsoi korotustarpeen olevan vain
11480: kuntakäsi•ttelyssä olevassa tärkeässä asiassa.       20 % siitä huolimatta, että lapsilisien ostoarvo
11481:    Tässä maassa ei luontaistalouden varassa          yli 10 vuoden aikana on pudonnut puoleen.
11482: eläen enää kyetä selviytymään, siksi on jokai-        Siitä huolimatta, että jo elinkustannusindeksi
11483: sella kansalaisella oltava mahdollisuudet joka-       on noussut yli 100 % tänä aikana, hallitus ei
11484: päiväi-seen tuloon, joka takaa leivän ja särpi-       halunnut edelleenkään korjata tapahtunutta jäl-
11485: men.                                                 keenjääneisyyttä. Sen vuoksi me jätimme halli-
11486:                                                      tuksen esitykseen a~kanaan rinnakkaisaloitteen,
11487:                                                      jossa edellytettiin lapsilisien huomattavasti
11488:    Ed. P. Vennamo: Herra puhemies! Edus-             suurempaa korottamista ja jossa toisaalta edel-
11489: kunnassa oli jokin aika sitten käsiteltävänä         lytettiin, että suunniteltua perheiisien ja eri-
11490: lainsäädäntö, joka koski lasten päivähoidon jär-     tyi<Slapsi:lisien kumoamista ei tulisi suorittaa ja
11491: jestämistä. Sillä lainsäädäntöpuolella pyrittiin     jossa edellytettiin myös eräiden muiden mer-
11492: nimenomaisesti huolehtimaan siitä, että ansio-       kittävien muutosten tekemistä hallituksen esil-
11493: äitien ja sellaisten perheiden lastenhoito voitai-   tykseen.
11494: siin hoitaa, joissa molemmat vanhemmat käyvät            Kun nyt tänne täysistuntoon on saatu sosi-
11495: työssä. Nyt käsiteltävänä olevan perhekustan-        aalivaliokunnan mietintö tästä asiasta, on valit-
11496: nusten tasauspaketin pitäisi täydentää aikaisem-     taen ,todettava, että sosiaalivaliokunnan enem-
11497: min säädettyä lainsäädäntöä. Tämän perhekus-         mistö ja käytännölliseSiti ka~tsoen myös vasta-
11498: tannusten tasauksen tulisi toimia eräällä lailla     lauseesta päätellen kaikki sosiaalivaliokunnassa
11499: äidinpalkkajärjestelmän tapaisesti. Tällaisin pe-    edustettuina olevat puolueet oi<kealta laidalta
11500: rusteluin ainakin hallituspuolueet ja hallitus       aina äärivasemmalle saakka eivät ole halunneet
11501: ovat tämän asian eduskunnalle tuoneet ja pyr-        riittävässä määrin korjaJta hallituksen esitystä.
11502: kineet selittämään, että näin nyt katetaan sitten    Ainoa valopilkku valiokunnan enemmistön
11503: koko lastenhoidon ja lapsista huolehtimisen          kannanotossa on se, että valiokunnan enem-
11504: kenttä kuntoon.                                      mistö on katsonut aiva:n oikein vääräksi sen,
11505:                                         Perhekustannusten tasaus                                      3735
11506: 
11507: 
11508: että verotuksessa poistettaisiin lapsivähennys,       perheiltä poistaa 'kokonaan merkityksettöminä
11509: joka tehdään suoraan verosta eikä suinlkaan           ja myöskin sen vuoksi, että rtälten säästyvä ra-
11510: verotettavasta tulosta ja joka erityisesti silks.iJ   hasumma voitaisiin maksaa niille perheille, jot-
11511: on myös pienituloisiJle varsin merlcittävä tuki,      ka todella lapsilisää tarviltsevat korotettuna ja
11512: ja valioktmta on myös ehdottanut hylättäväksi         sellaisena, että sillä olisi myös jotain käytän-
11513: sen osan hallituksen ehdotuksesta, joka mer-          nön merkiJtystä lapsiperheiden toimeentulon
11514: kitsisi tkaUiinpaikanvähennyksen lapsen osalta        paranemiseen, niin että 'lapsilisät eivät olisi,
11515: poistamista.                                          kuten ne ovat tällä hetkellä ja kuten ne tule-
11516:    · Mutta näihinpä vähäisiin muutoksoo onikin        vat jäämään myös hallituksen esityksen voi•
11517: s1tten lain käsintely valiökunnassa jäänyt. Ja        rmanl:ulon jälkeen, pelkästään nimellisiä ja ai-
11518: ka1ken :kukkuraksi sosiaalwaliokunnan mietin-         noastaan eräänlaista yhteiskunnallista tahtoa
11519: töön ovat vielä sosialidemokraatit, keskusta-         osoittavia, sen sijaan että niillä oHsi mitään
11520: puolue ja ruotsalainen rkansanpuolue jättäneet        käytännön merkitystä.
11521: vastalauseen, jossa nämä puolueet ja näiden              On syytä myöskin todeta, että valitetltavasti
11522: puolueiden edustajat jopa vaativat niidenkin          vastalauseissakaan ei ole haluttu mennä vielä
11523: vähäisten parannusten peruuttamista, joita so-        niin pitkälle kuin me SMP:ssä olemme rinnak-
11524: si,aalivaliokunta on tehnyt. Tämä omalta osal-        kaisaloitteessamme edellyttäneet kokonaisuudis-
11525: taan parhaiten kuvastelee sitä, mitä mieltä va-       tuksena elikkä sellaiseen tilanteeseen, että lap-
11526: liokunnan puheenjohtaja Hostila niin kuin             silisillä olisi todella käytännön merkitystä. Se
11527: kaikki sosialidemokraatit ovat siitä, kuinka          merkiJtsis1 lapsilisien korottamista vieläkin:
11528: lapsiperheitä rtulisi ,tukea, m.iltä mieltä he ovat   enemmän, kuin mitä hallituksen es1tyksessä ja
11529: siitä, missä määrin valtiovallan niitä varoja,        sosiaalivaliokunnassa on ehdotettu, se merkitsi-
11530: joita se kerää lapsiperheiden kustannuksella it-      si ei vain lO:n eikä 20 %:n vaan useampiker-
11531: selleen, tulisi takaisin lapsiperheille suorittaa.    taiseksi lapsilisien korottamista.
11532:      Valiökunnan mietintöön sisältyy varsin mo-           Hallituksen kannanottoa ja ehdotusta siitä,
11533: nia muitakin mielenkiintoisia vastalauseita, eri-     että rtämän asian yhteydessä tulisi myös kumo-
11534:  tyisesti kokoomuksen ja kommunistien vasta-          ta rerityislapsilisälaki: ja perhelisälaki, ei voi
11535:  lauseet, jotka eräältä merki>ttävältä osaltaan       millään rtavoi:n ymmärtää. Hallitus esittää
11536: ovat saman suuntaiset. Sekä kokoomus että             erääksi perusteekseen sen, että tällä tavalla
11537:  SKDL ehdottavat, että lapsilisän porrastami-         voitai,siin perhekustannusjärjestelmää ja :tämän
11538:  nen lapsimäärän mukaan tulisi poistaa. Kun           alan lainsäädäntöä yksinkertaista'<!. Mutta näin-
11539:  toisaalta :tietää, että tyypillisesti vähälapsiset   hän ei suinkaan todellrsuudessa rtule tapahtu-
11540:  perheet ovat tässä yhteiskunnassa aina olleet        maan, päinvastoin. Jo siitä, että hallituksen
11541:  ja ovat edelleenkin suurituloisimpi'cl, kun tie-     esitykseen sisältyy peräti 13 :n eri lain muutos,
11542:  tää, että lapsien määrä suudtuloisissa perheissä     havaitsee kuinka todellisuudessa pyritään vai<n
11543:  on huomattavasti vähäisempi kui<n pienituloi-        näiden val1Sin selväpiirnteisten ja yksiselitteisten
11544:  si>s&a~ niin ymmävtää varsin hyvin, miksi ko-        perhelisä- ja erityislapsilisäjärjestelmien haiaut-
11545:  koomus haluaisi jo heti ensimmäisestä lapsesta       tamiseen useisiin eri lakeihin, mikä ei toki ole
11546:  maksaa täyden määrän, mahdollisimman korke-          suinkaan omiaan yksinkertaistamaan vaan päin-
11547:  an hinnoo, ja ymmärtää myös sen, miksi ko-           vastoi!U monimutkaistamaan tämän alan lain-
11548:  koomus ei ole halunnut korottaa lapsilisän           säädäntöä. Kaiken kukkuraksi tässäkin yhrtey-
11549:  määrää silloin kun lapsien lukumäärä lisään-         dessä ,tapahtuu, niin kuin aina tämänkaltaisissa
11550:  tyy, mikä on perinteisesti ja tyypillisesti ollut    uudistuksiksi väitetyissä asioissa ,tapahtuu, se
11551:  tapana pienLtuloisemmissa ja syrjäseudun per-        että osa nykyisten lakien mukaan erityislapsili-
11552:  heissä. Sen vuoksi minä ymmärrän kokoomuk-           sään tai perhelisään oikeutettuja perheitä jää
11553:  sen kannan, mutta minä en ymmärrä sitä, että         kokonaisuudessaan .tämän uudistuiksen jälkeen
11554:   SKDL, varsin hyvin tietäen sen, että suuritu-       lainsäädännön ulkopuolelle. Tämän vuoksi me
11555:  loiset perheet ovat yleensä vähälapsisempia, on      omalta osaltamme SMP:stä myös esitimme, et-
11556:  lähtenyt tälle samalle linjalle ja haluaa lapsili-   tä nämä erityislapsilisä- ja perhelisälait tulisi
11557:   sien suhteellista osuutta nykyistä suuremmas-       säilyttää. Ihmetyttää kovasti, että sosiaalivalio-
11558:  sa määrin suorittaa nimenomaan suurituloisille       kunta lähes yksimielisesti on ollut sitä miel-
11559:   perheille.                                          tä, että erityirslapsilisälaki tulisi: kokonaisuudes-
11560:      Me olemme SMP:ssä lapsiJ.isien osaJ.ta olleet    saan poistaa. Ja .tähän sosia-alivaliokunnan
11561:  aina sitä mieltä, e~tä ne tulisi suurirtuloisilta    enemmistöön on kuulunut mm. keskustapuo-
11562: 3736                                 Torstaina 1.3 p. joulukuuta 1973
11563: 
11564: 
11565: · lue, jooka luulisi erityisesti tukevan täminkal· tetty ryhmämme ~taholta jätetyssä rinnaklkaisa-
11566:  (aista toimintaa. Siitä huolimatta koko keskus- loitteessa.
11567:   tapuolueen valiokuntaryhmä ja nähtävästi
11568:   myös eduskuntaryhmä täällä tulee toimimaan              Ed. M ä n n i s t ö ( vastauspuheenvuoro):
11569: .sen tavoittteen mukaisesti, että sekä erityislap- Herra puhemies! Ed. Pekka Vennamo rinnas-
11570:   silisäjärjestelmä että perhelisäjärjestelmä mei- taessaa.n valiokunnan mietintöön llit~jä
11571:   dän lainsäädärmöstämme poistetaan.                    SKDL:n ja !kokoomuksen vastalauseita unohti
11572:      On syytä todeta, että jos nämä laitt täällä erään :tärkeän asian. Sen Wisäksi, että SKDL eh-
11573:   kumotaan, l31psilisäjärjestelmään ei jää yhtä ai- dottaa l31psilisää ka.ilkill.e ~apsille saman suurui-
11574:   nutta sellaiosta lakia ja järjestelmää jäljelle, joi~ sena, suurempana kuin !kokoomus ja suurempa~
11575:   la voitaisiin perheen tulojen, .toimeentulovai· na ikuin halliitus neljännestiikään l31psesta aJ.ka.
11576:   keUJlmien ,tai muiden ·tämän kaltaisten syiden en, SKDL myös ehdottaa perhelisälain sählyt·
11577:   vuoksi maksaa erityistukea, jolloin voitaisiin tämistä eli erityli.stukea pienituloisille monillap-
11578:   harkita 'tarpeen mlikaan lapsilisien maksamista. sisille perheille eikä suinkaan heidän unohta-
11579:   Sen jälkeen kun nämä kaksi tulo- ja ltarvehar~ mistaan. Tätä säilyttämistä ei kokoomuksen
11580:   kinnaista lakia poistetaan, koko lapsilisäjärjes- vastalauseessa sen sijaan ole esitetty.
11581:   telmä on tasapaksu pötkö, joka maksaa yhtä
11582:   suuren lapsilisän täydellisesti tarpeesta riippu~        Ed. P. V e n n a m o ( vastaUJ&puheenvuo~
11583:   matta jokaiselle suudtuloiselle ja pienhuloiselle ro): Herra puhem1es! iEn minä väd:ttänytkään,
11584:   ja joka järjesrt:elmä d mahdollista mi111käänlais- että SKDL haluaisi kumota perhelisälain.
11585:   ta joustavuutta vaikeammassa asemassa olevien Se, minkä minä totesin siJiltä, oli, että saman
11586:  perheiden osaksi.                                      suuruinen lapsiUsä ~apsien :lukumäärästä riip-
11587:       Silloin, kun erityislapsilisälaki ja perhelisäla- pumatta suosii nimenomaan suurempitulo1sia
11588:   ki säädentiin, si:lloin ne säädettiin rumenomai~ perheitä, joiden !Lapsiluku on tilastoLlisesti! sel-
11589:   sesti lisävälineeksi lapsilisän täydellistämiseen västi pien~tulo.iJsia perheitä alhaisempi. Sitä \to-
11590:   ja tuen parantamiseen. Nyt siis kuvastelee var- siasiaa ei; muuta miksikään se, että perhelisä-
11591:    sin hyvin eduskunnan enemmisitön mielipiteitä järjestelmällä jonkin verran voitaisiin tätä asi-
11592:   se, että nämä ehdotetaan poistettaviksi. Edus- aa korjata. Perhelisäjärjestelmä on erityistapa-
11593:   kunnan enemmistö on täällä erittyisesd tämän ulksia varten, ja se tulee seRaisena säilyttää.
11594:   nyt istuvan Sorsa-Virolaisen hallituksen ailka- La.psilisäjärjestelmä si111änsä tulisi rakentaa sille
11595:   na pyrkinyt kaikessa muussakin lainsäädännös- pohja:lle, että monilapsisia perheitä suositaan.
11596:   sä yleensä tukemaan nimenomaan paremmin Sehän on myös yhtdskunnan ikehittymi-sen ja
11597:   toimeentulevan ihmiiSen asiaa, pyrkinyt siihen, kasvun edelly'tys.
11598:   että millään alalla d voitaisi yhteiskunnan eri-
11599:   tyistä :tukea ohjata niille, jotka tällaisen erityi~    Ed. L. Li n n a: Herra puhemies! Olen
11600:   sen tuen ,tarpeessa oHsivaJt. Minä ymmärrän, pääosin samaa mieltä ikuin ed. Pekka Vennamo
11601:   että tämä palvelee nimenomaan niiden yhteis- puheeSISaan, goika ko:Jcii tätä porrastusta. Ihme-
11602:   kuntapiirien etuja, jotka tässä edusik.unnassa tellä täytyy, e'ttä sosiaalihallituksen .eräs iohta-
11603:   ovat saaneet enemmistön. S~tä ,toimintaahan va virkamies on lähettänyt sosiaalivalio-
11604:   on !kokoomus myös, kUiten on havaittu kaikis~ kunnan käsittelyn jälkeen ainakin sosiaali-
11605:   ta viime aikojen lainsäädäntötoimenpiteitStä, ol- valiokunnan jäsenille lausunnon, 1ossa pertl6'tel~
11606:   lut aullisti valmis täällä eduskunnassa kannat· laan sitä, että tämmöinen portastus olisi eriar-
11607:   tamaan.                                               voisuutta lisäävä. Tämä sama ajatus, joka esiin-
11608:      Herra puhemies! On syytä toivoa, että suu- tyy SKDL:n ja !kokoomuksen vastalauseisse.,
11609:   ri valiokunta vielä :tekisi ,tässä asiassa kään- on sikä1i ihmeellinen, että tässä iikään !kuin iäh-
11610:   nöksen - vaikkakin se näyttää, päätellen tääJ~ detään siitä, että nuo lapset ova't itse rahan
11611:   lä istuvien ~kansanedustajien naamanilineistä, käyttäjiä. Näitnihän ei voi olla, eivä't ainakaan
11612:   varsin vähäise1tä tämä toive. Siiltä huolimatta ne pienimmät voi sitä käyttää, vaikka heille se
11613:   me 'tulemme SMP:n 1tåholta pyrkimään siihen, käsiin annettaisiin; he ikäyt<täisivät sen leik:klln
11614:   että suuressa valiokunnassa ja täällä eduskun- 'tai muuhun. Mutta eiikö yleensäkin lapsilisä-
11615:   nassa t~sessa käsittelyssä lakeja voitaisiin pa~ iärjestelmä ole ltlalikoi:tettu ~ähinnä äideille las-
11616:   rantaa niiltä periaatteilta lähtien, joita minä ten hoitokustannusten pcittämiseen? Tämä kaa-
11617:   olen :tässä puheenvuorossani es.ilttän}11t ja jotka taa kdko sen ajatuksen, että ttässä olisi kysy~
11618:   periaatteet on myös varsin selväsanaisesti esi- myksessä eriarvoisuustekijä. Ja niin kuin ed.
11619:                                             Perhekustannusten tasaus                                     3737
11620: 
11621:  Peikika Vennamo sanoi, niin tilanne on Jtoddla-          din on syytä yiksityislkohtad&esti hieman vailot-
11622:  kin niin, että monilap&iset perheet ovat usein           taa tavallisen ikansad.aisen nälkemylksiä siitä,
11623:  vähävaraisia. Tämä !PU01taa varsin selvästi tätä         minkälai'Sdksi ltllanne on muodostunut meidän
11624:  :porrastusjärJestelmää.                                  maassamme. Kaik!keiJn vakavin :tliilanne on nuor-
11625:     Tämä oli sellainen asia, jonka takia tämän            ten pariemme drohda!l:la. Heille ei .aooeta mah-
11626:  puheenvuoron pyysin. Lisäksi toteaisin sen, et-          dolllisuultta elää yhteiskunnassa;mme luonnolli-
11627: ·tä ikaiki1le eduskuntaryhmiHe on !käynyt sloit-          sina ihmisinä, koska · [uonnollisuuteen kuuluu
11628:  teita .tehdessä ja muutenkin tääJlä valiokunnas-         perhe ;Ja lapset. MeiMä h:aUituspo1itiilklk:a: vas-
11629:  sa niiln, että me emme ole osanneet [apsilisien          tuuttomuudessaan ja moraatlittomuudessaan on
11630:  määrää korottaa tarpeeksi paljon. Meillä näyt-           aikaansaanut sen, että nuoret parit joutuvat
11631:  tää ikoro1tus olevan tkai!k!kein suurin. Ed. Peklka      talloudelJisiin vaiikeuiksiin jo ennen kuin he
11632:  Vennamon aloi:tekin on huomattavasti pienem-             voivat a:jatehlaikaan perheen :lisäystä. Yhteilsve-
11633:  pi. 'Toivottavasti SMP nyt s1tten asettuu tämän          rotus on yiksi, jdka heti ja voimakkaasti liikis.tää
11634:  meidän aioitteemme taakse, joka on periaat-              nuotlta patia. Ennen kaikkea vähävaraisimmat
11635:  teessa ihan samanlainen, mutta meiMä on huo-             parisikunnat joutuvat sen tosiasian eteen, että
11636:  mattavasti suuremmat markkamääräiset koro-               heidän elämästänsä, tuntien naisen ja miehen
11637:  tukset.                                                  luonteen, tulee luonnoton silloin, kun perhee-
11638:                                                           seen ei voida hanllcl.cia lapsi'a.
11639:    Ed. P. V e n n a m o ( vastauspuheenvuoro) :               Me elämme nyt aivan toisenlaista olotilaa
11640: Herra puhemies! Minä haluan ed. L. Liunalle               kuin ehkä muutama kymmenen wotlta sitten,.
11641: korostaa, että meidän jiittämämme rinn1Jikkais-           jolloin paltjossa määrin ennen ka:illdkea ma'aseu-
11642: aloi te on ikokonaisUUIS; s1tä tulee tarkastella          tu eli [uontaistaloudessa, miikä ei enää ole
11643: kokonaisuutena. Mikäli sdtä ei täällä tulla. hy-          mahdollista. Kustannukset näin oNen ovat per-
11644: väksymään käsittelyn pohjaksi, niin siinä ta-             heiden !kohdallla nousseet, ja hallitukset toisen-
11645: pau:kses·sa me 1uonnollises'ti olemme pakotettu-          sa jälkeen ovat pitäneet riittävän hyvän huolen
11646: ja korottamaan a:loitteessa esitettyjä rahasum-           siitä, että se vanma:st~ on !kohdistunut vähä-
11647: mia siksi, että muut etuudet, jotika sisältyvät           varaisimpiin kansallaisi<imme ja kansderrok-
11648: meidän rinnakkaisaloitteeseemme, tulevat näh-             siin riittävän raska'clna ahdistaen heitä. Tässä
11649: tävästi tiiliöin hylä'tyiiksi. Ne tulisi si:Hoin sisäl-   kohdin tulemme vastakkain sen kysymyksen
11650: lyttää lapsilisään, aivan kuten SKYP:in edusta-           kanssa, mikä on tämän kansakunnan tulevai-
11651: jat ovat jo valiokunnassa tehneet ja ovat yhty-           suus.
11652: neet eräin osin niiden etuuksien huonontami-                  Tulevaisuus näyttää hyvin synkältä ja mustalta
11653: seen, joita muissa hallituksen esitykseen sisäl-          silloin, iknn ha:llituspiireissä katsotaan vastuul-
11654: tyvissä laeissa on.                                       Hsemmaiksi varojen käytöiksi hoitaa toisarvoi-
11655:                                                           siin clkomaisiin, kotimaisiin ja muihin ltehtä-
11656:                                                           vli.n suunn-a1ttomat miljoonamäärät U!Sein siillä
11657:    Ed. M ä n n i s '1: ö ( vastauspuheenvuoro):           tavoin, että :ne ovat omiaan !luomaan vastuut-
11658: Herr.a puhemies! Ed. L. Linnan puheenvuoron               tomuudellle ja mora1Jilittomuudelle lkdko yhteis-
11659: johdosta on pa:kiko todeta, että ltctpsidisät eivät       kunnassa peruslteita, jotka ovat hyvin vaiikea'Sti
11660: ole tarkoitettuja :laSiten hoitokustannusten kor-         poistettavissa, niin kuin olemme voineet nähdä
11661: vaam~seen, vaan ne ova:t •tarkoitettuja lapsen            tämänkin edusdmnnan toimiikauden aikana.
11662: elatuksen turv,aamiseen, elantokustannuikslln.            Yhdessä tämän lkans·sa kottkeimman poliittisen
11663: Nämä ovat samamaisia kaikilla [a.psilla. Perus-           johtomme vastuuttomuus saa ailkaan myöskin
11664: turva pitää taata ikailkille riippumatta siitä,           la.maantumislta ja apaattisuutta kansamme sy-
11665: kuka näitä rahoja käyttää. Tämän perusturvan              vien rivien keskuudessa.
11666: HsäiksJ., toiSitan vielä, tarvitsevat pienituloiset           Ny:t halrlitus lähtee lapsilisäla:iln muutokseen
11667: monilapsiset perheet erityistuikea, jonka wok-            pienin ikorjauiksJn, muta samanailkaisesti käyt-
11668: si perhelisän säilyvtäminen on välttämätöntä.             .tää ltässä :hyvaksensä jo useammastikin esille
11669:                                                           tullutta keinoa. Se ottaa äidin kädestä ja lap-
11670:    Ed. Le m s t r ö m: Herra puhemies! On                 sen kädestä sen, mitä se toilsta kautta toiseen
11671: syytä tämän !lain käsittelyn yhlteydessä todeta,          käteen atl!taa. Erikoisen mie[enikiintoisena. on
11672: että tämä kansakunta on rappeutunuit moraa-               oJJlut huomalttava tämän woden poliitJtisistg
11673: illtaan ~a JVastuultaan. Si11oin kun se unohtaa           keslkusteluista ~a niin ikattkeat esitylkset, että
11674: lapsensa, se unohtaa !tulevaisuutensa. Tällä koh-         la:psiliiSämatksu'tikin pantadsiin verolle. Tämä on
11675: 468   11/73
11676: 3738                                    Torstaina 13 p. joulukuuta 1973
11677: 
11678: 
11679: oikea-a himoverottajan valtiovarainministeri Vi-          lui?). - Kansainvälinen lehdistö tietää kertoa
11680: rolaisen po1itillk!kaa, jdka näyttää saaJVUJttavan        siitä, sieltä voi etsiä ne tiedot.
11681: iakiipisteensä monella muuJ.l.aikin !kohdin jo niin          Herra puhemies! Kun me SMP:n kansan-
11682: raskaana, että se tulee merikitsemään suuria              edustajat lausumme, niin kuin minä tällä
11683: vaikeuiksia. Silloin, kun 1ähdeitään 81jattele-           hetkellä, näistä asioista oman valtiopäiväjärjes-
11684: maanik.in lapsil1i.sämaiksujen verotusta nimen-           tyksen oik.euttaman mielipiteemme, ;meidän
11685: omaan ~vähävaraisemman !kansanosan ikohda:tla,            kohtalomme on laittomaan ja moraalinomaan
11686: me olemme rteikemisissä sellaiS!ten poliittisten          eduskunnan päätökseen nojautuva ulosheitto
11687: päätöksentekijöiden kanssa, iotb. eivät ltUnne            siitä tehtävästä, johon kansa meidät on va-
11688: hilventälkään vastuulta · kansakunnan tulevai-            linnut.
11689: suudesta.
11690:     Samanaikaisesti !kun perheittemme taloudel-             T o i n e n v a r a p u h e m i e s ( koputtaa):
11691: lista rti[aa ajetaan yhä kiri:styvään ahdinkoon           Asiaan, ed. Lemström.
11692: hintojen, maksujen ja muun talouskurimuksen
11693: kautta, myöskin edesautetaan moraalitonta toi-
11694: mintaa siinä, että aliarvioidaan ennen ikai!kikea            Puhuja: Herra puhemies!· Tämä koskee
11695: äidin asemaa suomalaisessa yhteisikunnassa.               sitä asiaa, josta keskustellaan, nimittäin tämän
11696: Siinä on myösikin vastaus siihen, miksi il.apsi-          maan vähävaraisimman kansanosan toimeen-
11697: lisämäärärt meialä ovat niin pieniä !kuin ovat.           tuloa. Me olemme saaneet valtakirjan niiden
11698: Se S'a1Dalla kohdistuu myöskin suomail.ad.sen             terveisten tuomiseksi, jotka kansa on meidän
11699: kodin ytimeen: äi!tlin, ja tällöin me ymmärräm-           tehtäväksemme asettanut, mutta meidän koh-
11700: me sen tul01ksen, milkä täsltä on seurauksena:            telumme on ollut eduskunnan puhemiesneu-
11701: Se on heitl.clro !koti ja heiiktko, yhäti heikkenevä,     voston poliittisten vainovalkeiden (Toinen va-
11702: yhteiskunta.                                              rapuhemies koputtaa) värjäämän päätöksen ja
11703:     Me olemmdlcin SMP:ssä näistä syistä pyrki-            laillisuustulkintojen tuomitsema.
11704: neet .tuomaan rtääi1lä eduskunnassa ~a puolueem-             Herra puhemies! Katsomme, että maamme
11705: me toiminnassa riittävän selvästi esille sen,             poliittisten päätöksentekijäin enemmistön mo-
11706: että meiJllä on !koko 1a:psi11säjärjestelmä muutet-       raailin ja vastuun uusJkäsi,tteet ja tulkinnat pal-
11707: tava sillä taJVoin, että suurituloisilta ja riiktkailta   jastavat koko yhteiiSkuntamme johtotason sy-
11708: lapsiJ.isäoilkeudet on poistettava, koska se mer-         vän rappion. Kansakunta, jonlka poliittinen
11709: kitsee vähävaraisenikin kansan osuuksien siirty-          johto unohtaa :lapset ja !kansan sekä vastuun
11710: mistä, ei suinkaan tarpeeseen, vaan säästöt:ileil-        yksilön toimeentulosta Ja oikeuksista, on tu·
11711: le. Tämä ei voi olla [a:psilisälainkaan rtatilroitus.     hoon tuomittu.
11712: Sen tavkoituksena tulee olla vaikeassa taloudel-
11713: li.ISessa asemassa olevien !kotien ja suuriperheis-           Ed. L. L i n n a: Herra puhem,ies! On kovin
11714: ten !kotien ensisijainen autta.minen ta>lousahdis-        vaikeata äskeisen puheenvuoron jälikeen jäaa,
11715: tulksen ja ahdingon piirissä, jossa täJ:lälkin het-       silJlä tähän asiaan e~ tietenkään iki::tulunut mi-
11716: keilllä köyhimmän kansanosamme perheet rtaiste-           tään muuta, !kuin mitä nyt on päiväjärjeSityk-
11717: levat tosiasiassa, vaikika s~tä täällä enemmistönä        sessä. Mutta toisaailta kyllä olen pahoillani
11718: -olevat teoreetciset kansanedustajavoimat halli-          siitä, että eduskunnassa juuri tämän asian koh-
11719: 'tuspuolueissa ennen kailkkea eivät näy~tä ta-            dalla ollaan ikärsimättömiä eikä jaiksetrtaisil het-
11720: juaJVan.                                                  keäikään kuunnella, kun me nyt oppositiossa
11721:     Meidän on ollut mielenikimtoista viime vuo-           yritämme antaa vahvistusta sille ikannailile, mikä
11722: sina seurata, millä tavoin va:ltron varoja on oh-         sosiaalivaliokunnassa sai enemmistön taakseen.
11723: jattu ilapsi:Lisiin ja millilä tavoin muunlaiseen         Kysymys on nyt aika suuresta asita!slta, ja mah-
11724: toimintaan. Tääillä on ollut hyvin selvästi näh-          dollisuudet ova>t siihen, että näitä lapsiperhei-
11725: tävissä vastuulttomuus ennen ikaill&:ea ~apsia            tä, jotka ovat vaikeassa asemassa, voitaisiin
11726: kohtaan. Valtion varoja riittää !kyllä hummauk-           tuikea. Todellinen tarikoitus on siis tässä selvilt-
11727: seen, alkoholiin jo,pa niin, että ministerit heilu-       tää perusteet, joilta suuri vailiOikunrta ei muut-
11728: vat ikansainvälisiililä [entdkentilllä humalassa,         taisi sosiaalivaliokunn1m kantaa. Tämähän on
11729: mutta ei s~tä riitä suomatiaisen vähävaraisen             meidän tattkoitulksemme, ja itähän tällainen
11730: perheen .IaSiten ti!lanteen ja elämän helpottami-         kärsimättömyys eiJ mie!lestäni sovi asian luon-
11731: seen (Ed. Kortesailmi: Kuka minister1 se hei-             teen vuOksi.
11732:                                           Perhekustannusten tasaus                                      3739
11733: 
11734: 
11735:   . Ed. Männi.Sitö puheenvuorossaan selvLtti lap-       toivomme, että ihaillituspuolueet :tulevat mu-
11736: silisien lkäyttötankoitusta. En minä nyt lähde          kaan, sillä toki parempiJ tämäkin on, lkuin jos
11737: hänen kanssaan, !koska !tiedän, että hän on var-        asianomainen halLituksen esitys vedetään ko-
11738: sin .suur>i asiantuntija näissä asioissa, joskin mi-    konaan pois itai se iää jostaikin muusta syystä
11739: nullakin niitä Japsia iky[[ä on, väittelemään täs-      lkäsittelemäittä loppuun.
11740: tä detailijiikysymyiksestä. Hoidoksi olen käsittä-
11741: nyt hyvin monen:laisen, mm. rudk!kimi.senkin,            Ed; V. Vennamo: Herra varapuhemies!
11742: ravinnon antamisen, joten se nyt siiitä. Mutta          On paiklko itiivählä mieleHä todeta, että hailli-
11743: muuten tämä asia on niin vaikava, että todella          tUksen lkanta on voim~asti la;psilvihamieli-
11744: toivoisi, että suuressa valiokunnassa nylt ajateil-     nen. On myös pa:ldto todeta, että haffiLituben
11745: taisiitn vielä kahdesti, ikun Jähdeitään, niin kuin     ·taikana oleva edusikunnan enemmistö näyttää
11746: tässä on jo kuiskittu, lkaa~tamaan tätä sosiaali-       olevan niin ymmärtämätön, ettei tajuta sitä,
11747: vaUOikunnan päätöstä, sillä meidän on paiklko           että ikansaikunnalla, jöla ei ole lapsia, ei ole
11748: tämä asia s1tten tuoda estlie vielä selvemmin           tulevaisuuta. Kuitenlkin me .tiedämme, että
11749: kuin tällä kertaa. Me olemme pahoillamme sii-           syntyväisyys Suomessa on jo maaillman pienim-
11750: tä, että me yileensä olemme j<Yil!tuneet näin va-       piä. TäJ:laiseen tulokseen on maassamme joh-
11751: rovasti Hik'keelle [ähtemään asiassa, kun tie-          tanut ·kansanrintamapoilitiikika. Se johtuu per-
11752: dämme, että jopa Turun kirkolJ.iskokous vaati           hevihamieli!syydestä, kotivihamielisyydestä, kos-
11753: moninikertaJsia J.a,psili:sien korotuksia.              ka kylmä yhteisikunnan ~inja halutaan ajaa läpi
11754:                                                         ja tuhota perheet ja perheissä syntyvät uudet
11755:    Ed. H o s t i 1a: Herra puhemies! Kun kan-           ihmistaimet. Vielä kaiJken kU!kikura:ksi sosiaali-
11756: sanedustaja L. Linna maimtsi, että on kuiskit-          demolkraattinen validkunnan puheenjohtaja aJ.
11757: ru jotaikin sellaista, että suuri valiokunta pyr-       kaa laskea markkoja ja pennejä, kun on kysy-
11758: kii telkemään toisenlaisen muutoksen, mitä so-          mys !koko kansakunnan tulevaiiSuuden perus-
11759: siaalivaliokunnan enemmistö telki, niin ei se           tasta. Tämä jo osoittaa sitä henilcistä ja muuta
11760: ole ikuiskintaa, vaan se on asianomaisen vaiMo-         poliivtista tasoa ja lyhytnälköisyyttä, jdlta poh-
11761: kunnan vastalauseessa selvästi todettu. Halli-          ja:lt:a maassamme asioita nykyisin koko kansan
11762: mspuolueet eivät ymärrä s~tä, että 70 mi:lj.            onnettomuudeksi hoidetaan.
11763: rnavkafl:la on ylitetty haillituiksen esityksen anta-
11764: maa 'aineellisen tuen määrää. Jos näin tapah-               Ed. Le m s t r ö m: Herra puhemies! Tääl-
11765: tuu, nMn se selvästi ri!klkoo sen periaatteen,          lä eduskunnassa käytetyt viimei!Set puheenvuo-
11766: mi1ll.ä ltätä dalkia on raikennevtu. Kansanedustaja     rot osoittavat, mm. ed. Linnan puheenvuoro,
11767: Mäkelä sosiaalivaliokunnan jäsenenä selvitteli          sen yleisen mielipirteen, jdka eduskunnassa val-
11768: lain ensimmäisen käsittelyn ensimmäisessä osas-         Jitsee ja myöskin !kuvastuu aivan selvästi pää-
11769: sa, mitä ikailkikea tämä Jaiki sisäl:lään pitää. On     töksenteossa. Se on se, että arkaill.en, varpail-
11770: aiheellista kerran vielä todeta, että hal:li!tu!ksen    laan, tehdään Jainsäädäntöä, joka merkitsee vä-
11771: selikeänä pyrkimyksenä on yhdenmukaistaa ta-            hävarai!semman !kansan enemmistön asioiden
11772: valttoman· useat 1ait seHaiseen muotoon, mikä           korjaamista. Ja siitä on tovta tosiaan lapsi:lisä-
11773: edellyttää helpompaa asioiden !käsittelyä sen           [aissaikin kysymys silloin, ikun puhutaan suuri-
11774: jälikeen, mikä:li ladt tulevat hyväiksytyksi halli-     perheisistä. Heitä on suurin osa ikaikikeiJn köy-
11775: tuiksen esityksen mukaan. Sen ~älkeen, niin on          himmän väestönosamme keskuudessa. Silloin
11776: ilmoitettu, ·tullee aineelllsten eltuisuuksien pa-      on todelila eduskunta kulkemassa aina var-
11777: rantamisen vuoro huomattavasti suuremmin                paiill.aan. Mutta ikun on herrojen eduista kysy-
11778: markikamäärin, mistä nyt on kysymys. Tämän              mys, silloin astutaan !kyllä ltasatassua rintarin-
11779: asian yhteydessä samanaikaisesti aineellisten           nan rohkeasti, niin että tanner tömisee. Tämä
11780: etuisuuksien paranitamiseen toki myöskin hal-           on ihan selvä poliittinen ltaiktiik:ka, ~oka on ol-
11781: lituspuolueet olisivat olleet haJul:la mukana:,         !lut tääLlä havaittavissa. Siitä olisi ttodeilla, jos
11782: mutta tottuneena haUlituksessooiloon ja tietäen,        kansaneduskunnasta puhutaan, aiika Joopua: ja
11783: mililä tavalla asioirta vailmistell>aan, hallituspuo-   myösikin astua tasatassua, niin että tanner tö-
11784: lueet ovat .tyytyneet tähän esitykseen. Hyvin           mi'see joskus köyhänkin kansanosan asioiden
11785: tiedän, että puheenvuoroni antaa aihetta muu-           puolesta.
11786: tamiin repliikkipuheenvuoroihin, syyttelyihin
11787: ja selittelyihin, mutta ,tämä on se !I:Nanne, mis·        Sosiaailii- ja rterveysministeri K a r !k i ne n:
11788: tä suureen valiokuntaan mennään. Hartaasti              Herra puhemies! V a~lmistellessaan tätä perhe-
11789: 3740                                     Torstaina 13 p. joulukuuta 1973
11790: 
11791: 
11792: po.liitth~ta. kakonaisohjelma:a, )dka on eduskun-           den hyvä!bi tai niitä vastaan. Ministeri Kaxtki-
11793: nan nyt !käsi!teltävänä, hal:litu!ksehla on oD.ut           nen esitt:il useita varsin b.uniita periaatteita,
11794: ik.alksi 'tankoitusta, en!riksilcin yksilllkerta:istaa ja   joihin kyllä voi yhtyä siinä, milten ilapsiperhei-
11795: yhtenäistää erittäin hajanainen pethe:pollittisia           den tu.kijäxjeSJtelmää ja perbekustarmusten ta·
11796: etuuiksia :koskeva lainsäädäntömme ja toiseksi              sa:usjärjestelmää tulisi !korjata. Ihmetyttää· vain
11797: itaata tlisäJtyt etuudet nillle, jotlka ovat ol:leet ja     se, että hallitulksen esitys eiJ pidä sisä:blään tä-
11798: jotka ovat eniten ,näiden etuu:ksien tarpeessa.             mänikaltaisia periaattdta, joita ministeri Kanki-
11799: Tätä pyrikil toteuttamaan eduskunnalle annettu              nen esitti, esimerkiksi sitä, että tämä muka
11800: perhepoliittinen uudistusobjeilma, 1oka. k.ai!kkein         ylk.sinkentaistaisi järjesteLmää nykyisel:lään. Mi-
11801: eniten etuuksien tarpeessa olevilla kaksin-                 nUlla on tässä edessäni eräs sosraailivaliokun-
11802: ik.uu.smkertaistaa :nykyisin mabettavat etuudet.            na:lle annetJtu asilantuntijalausunto, ~ossa hailili-
11803:     Hallituksessa on su1IDl'liiteltu perhepoliittinen       Jtuiksen esityksen ytksinlkertaistamisesta sano-
11804: paketti sel1ai.selksi, että tählä tavoin jätjestellmää      ttaan, että ihaiiDtu!ksen esityksen mu!kaml mene-
11805: yksinG.rertaistettaessa pystytään luomaan pohja,            tellään lkuitenklin aivan päinva:SJtoin, siis hSJjo-
11806: jolle vastaisuudessa ikorotelturt etuudet rak.en-           tetaan erityå.sla;psi:lisäsäännOkset useisiin eri la-
11807: ~n. Tämä ~ on ISi!inä mielessä                              keihin, monimutikaistetaan entisesitään!kin ela-
11808: !kolronaiwus, että jos eräät hrit siitä hylätään            tusavun ennrotk<:>lak.ia, joika täil.lälkiri hetkellä
11809: >tai niitä ei toteuteta siinä muodossa !kuin halli-         on erinomaisen vaikea toteuttaa. Näin siis asi-
11810: tus on ne edus!kunna:l:le antanut, se automaatti-           antuntija päinvastoin !toteaa, että hallitus ei
11811: sesti .tuo mutkanaan sen, että !koko paketti siJ.-          ole yil:r:sinlrertaistamassa:, vaan monimutikaista-
11812: Ioin romuttuu. Sitä ei voida toteuttaa osasina.             ma:ssa asiaa. Se, että hal:litus haluaa pelkällä
11813: Tällöin ne, jotka tähän asiaan suhtatrtuvalt kiel-          lka.1!kiile, myösikin cl<ikail.le, maiksettavail:la lapsi-
11814: teisesti ia iotika haluavat siitä poistaa jotain            lisien 20 % :n korotukselJl:a välttää, että näin
11815: osia, tulevat ottamaan erittäin suuren vastuun.             todella mel'llcittävästi parannettaisiin lapsilisä-
11816: Samalla !kaatuu myös niiden ttuen tarpeessa                 perheiden ttulkea, niin on syytä vi~ uudelleen
11817: olevien huoltajien ja perheiden asia, joita halli-          toistaa sen, jonb minä varsinaisessa puheen-
11818: tus on !Wunnut 1tässä yhteydessä tukea.                     vuorossani !totesin. Tämä ei merlcitse pienitu-
11819:    Olen tänään ollessani erään eduskunitaryh-               il.oisten 1a vähävaraisten [apsiperheiden parasta
11820: män !kokouksessa ikul.llltavana &toittanut, että            mahd011lista auttamista. Se menldtsee nyjkyistä
11821: jos ~alkiipaketti ei tule hallituksen taclroi>ttamas-       suuremman osuuden siirtämistä niiden suoma-
11822: sa muodossa hy:väksytyksti, samalla poistuu                 laisten ikuk!ka.roon, joiden ikuklkam on muu-
11823: pohja vastaisiiLta uudistulksi1ta. iHa:iitus ilmei-         tom:kin ·jo rilitltävän täynnä.
11824: sesti siinä tapauksessa joutuu vetämään pois
11825: paketin eilkä siitä hyvästä, jalka nimenomaan
11826:                                                                 Ed. V. V en n a m o: Herra varapuihemies!
11827: vähäva.raisiile perhei:hle on tankoiltettu, näin ol-
11828: [en tcle mitään. Pyydän arvoi1sia kiinsanedusta-            Rouva sosiaaliministerin iJlmoitus hallituksen
11829: jia ja arvoisia edus!kuntaryhmiä ottamaan tämä              puolesta oli hämmästyttävä. Hänen virkavel-
11830: huomioon, ikun asia tulee suuren valiokunnan                volli.suutensa on pudlustaa ~apsiperheiden etu-
11831: käs·ittelyyn.                                               fra. Nyt da;psiperheitä Jyotiin päin ika.svoja:. On
11832:                                                             todd.la ihmeel:listä, että hallitus noudattaa rik-
11833:                                                             ikaan ~son ja ,ronppa.rin välistä suhdetta. Rikas
11834:     Ed. P. Vennamo: Herra puhemies! On                      sanoo köyhälle tonpparille ja tarvin:sevaale: El-
11835: todella vallitettav·aa, että sosiaailiminJi.ster! tääl-     let tyydy tuohon pieneen muruseen, et saa md-
11836: lä eduskunnassa: !katsoo tarpee1{li!Seksi tämänkal-         tään. Sanoisinlko voimassa oleva sopimUSlhliki
11837: 'tarsten puheenvuorojen käyttämisen, jo1la hän              jo tuntee ttälilaisen painost:ulksen .ja sanoisinko
11838: siis selvästi eduskunnallle ilmoitti, e11tä milkäli         kiristyksen ja sanoo, että se on mitäitön. Edus-
11839: eduskunnan enemmistö haluaa hallituben esi-                 :kunnaUa phäisi olila va;paa päätäntävalta, edus-
11840: tystä parantaa eräiiltä osin, mikäli eduskunnan             kunnan pitäisi oMa ha:llituksen isäntä, mutta
11841: enemmistö haluaa l'apsi.perheiden tukea :lisätä             hallitus täällä 'komenltaakin ja puristaa edus-
11842: sii~~:ä, m~tä haHitus !tahtoo, niin lWlitus tulee           kuntaa ja viclä ministerin :kautta, iontka pitäisi
11843: tämän ikostamaan sillä, että se e:pää kai1kki               puolustaa dapsiperheitä. Olemme !todeLla. kul-
11844: etuudet ja ikaiken lisäturv·an bilkiha lapsiper-            lkeneet hämmästyttävän tien polHttisdia saral-
11845: heitä tässä maassa. Sopii wdeUa !kysyä, onlko               b .. Jollei eduskunta eyhdistäydy, jollei Suomen
11846: tämänkakai.Ille:n toiminlta !toimintaa ~apsiperhei..        !kansa ryhdistiydy ,. hukka meidät perii.
11847:                                         Pohjoismainen aviollittokonventio                                      3741
11848: 
11849: 
11850:    Ed. iL aine: Herra puhemies! Hal:1ituben               9) Ehdotus laiksi Suomen, Islannin, Norjan, Ruotsin
11851: laikiesittyksen perusteluissa sanottiin näin: "Per-       ja Tanskan kesken 6 päivänä helmikuuta 1931 tehdyn,
11852:                                                           avioliittoa, lapseksiottamista ja holhousta koskevia kan·
11853: heikustannuslten tasausjärjesteLmän lkok.onaisuu-         sainväJis.yksityisoikeudellisia määräyksiä sisältävän sopi-
11854: distuksessa olisi :h:aHituks·en !käsityksen mulkaan       muksen muutl:anHsta tarkoittavan sopimuksen eräidea
11855: pyrittävä parantamaan [apsiperheiden toimeen-                             määräysten hyväksymisestä.
11856: tmoturvaa avustustasoa korottamalla ja poista-               Esitellään ulJkoasiainvallolkunnan mietintö
11857: malla avusltusten ostoarvon ~älkeenjääneisyys."           n:o 28 ia otetala!ll e n s d. m m ä i s e e n ik ä-
11858:    Kun hal!litus ei rtätä .tarlkoirtusta kuitenkaan       s i t t e [ y y n siinä va[mistelevasti ikäsi!telty
11859: sisällyutänyt JaJkiesitylk:sdinsä, oli sosia:aliva:lio-   haHdtuksen esitys n:o 222, ~oka sisältää yHä-
11860: kunnan suoritettava eräitä !korjauksia, jotlka            m~iniltun l'Qikiehdotuiksen.
11861: parantavat haJJituksen esity~ksen sisältöä. Tä-
11862: män johdosta on todella yLlättävää se, että mi-
11863: nisteri Karikinen edus[runnalhle ihaillituksen ni-          Toinen varapuhemies: Käsittelyn
11864: missä å.lmoitta:a sen sisältöisen uhkaulksen ja           pohjana on ulkoasiainvaliokunnan mietintö n:o
11865: mielipi•teen, jonka äsken lkuuJimme. Aikaisem-            28.
11866: min täällä sosiaa:1ivalioikunnan puheenjohtaja
11867: Hostiila illmoitti Ja sanoi, elttä halLituksella on          Puheenvuoroa ei pyydetä.
11868: seffilreä linja. Se kylllä pitää pailkkansa, sen to-
11869: di!sti ministeri Karik:isen äskeinen esmntyminen,            Lakiehdotulksen ensimmäinen ikäsiJttely julis-
11870: mutta se ei dle milkään Japsiystävä!Hnen !linja,          tetaan päättyneeiksi äa asia lähetetään s u u •
11871: josta eduskunta muutamia päiviä sitten on                 r e e n v a U o k u n t a a n.
11872: lausunut hallitukselle mielestäni velvoittavan
11873: ohjeen.
11874: 
11875:    Ed. L. Linna: Herra puhemies! Niin ma-                                Poisto päi"Väjärjestyksestä.
11876: sentavaa !kuin toisaaJta oli lkuuhla mindsrteri
11877: Karlki.sen i!lmoitus, niin on siil!lä tietenkin se          Toinen varapuhemies: Päiväjärjes-
11878: puoli, että se nämä :asetelmat selvi1:1ti. Hruuan         tyksestä poistetaan 10) asia.
11879: Viielä myöslkin todeta sen, että ilrun ehkä joita-
11880: kin ihmetytltää se, että rtätä haillituiksen ilano1t-
11881: tamaa ~'ksinJrer.taistamista ei ole hyväksytty,
11882: niin se pylikimys on iähinnä !kaatunut siihen,               PöydäBepanoa varten es1tellään
11883: että rtämä lapsiLisi!en !korotus on jätetty niin          ja pann'cllan pöydä1le puhemiesneuvoston ehdo-
11884: pieneksi, että jos vielä Oilisi 'V'el'Opoistot otettu     tuksen mudraisesti eduslkunnan seur~avaa.n täys-
11885: pois, niin tämähän olisi olilut !kerta kaikkiaan          iJstuntoon:
11886: menetyspuole1le kirjattava :asita. Infla'clltlio on
11887: niin paljon vaikuttanut. Täällä on me.iJllä mo-              11) Ehdotuksen laiksi puoluelain muuttamisesta
11888: nilla edessä asiantuntijalausunito, jalka toteaa,
11889: että Japsi:lisien ostoawo on 38 % ,tä[lä hetikellä        sisälitävän hailili!tuiksen esityksen johdOSta [aadit-
11890: jäänyt jälkeen vuoden 1962 tasosta. Sitten                tu perustuslaikivallokunnan mietintö n:o 3.5;
11891: ha!llitus esittää 20 % j·a sen hintana vielä vero-
11892: poistoja. Va~tion nettomenojen lisäys on 18.1
11893: milj. mk, ja !kun sitä verrataan inflaatiokehi-           12) Ehdotuksen laiksi maidon ja vehnän markkinoimis-
11894: tyksen aiheuttamaan ostoarvojen alentumiseen,                                   maksusta
11895: niin tästä olisi todella tu!l:lut miinusmerkki.lnen       sisäiltävän hall:itulksen esitylksen johdosta laladit-
11896: kauppa ja tUllee nyt ministeri Katikisen hlmoi-           tu vaJ.tioVlatainvaildoikunnan mietintö n:o 86;
11897: tuksen muikaan.
11898: 
11899:   Kes!lrustelu 1Wistet~an päättyneeiksi.                  13) Ehdotuksen laiksi valtion haltuun siirtyvän Helsin-
11900:                                                           gin yliopiston ylioppilaskunnan kirjaston henkilökunnan
11901:                                                                          aseman järjestämisestä
11902:    Lakiehdotusten ensimmämen käsittely julis-
11903: tetaan päättyneelksi ja asia J.ähetetään suu-             sisältävän haNitulksen esiltyben johdosta [aadit-
11904: r e en v a 1i o ik u n t a a n.                           tu si'V1stys·vailioikunnan mietintö n:o 19;
11905: 3742                                    Torstaina 13 p. joulukuuta 1973
11906: 
11907: 14) Ehdotukset laeiksi maatalousyrittäjäin eläkelain ja   tu mata-   ja mdtsätatlousvaJiOikunnan mietintö
11908:        kansaneläkelain 30 §:n muuttamisesta               n:o .36.
11909: sisäJ.rtävän ihallituik.sen esityksen johdosta laadit-
11910: ltU sosi181a1ivaliakunnan mietintö n:o 20;
11911:                                                              Toinen va r apuh em ies: Eduskun-
11912:                                                           nan seuraava täysistunto on huomenna perjan-
11913: 1.5) Ehdotuksen laiksi maatalousyrittäjäin vuosiloman     taina ikeLlo 13.
11914:                     järjestämisestä
11915: sisä:litävän haffili!tuben esitylksen johdosta laadit-
11916: tu sosiaalivalioikunnan mietintö n:o 21; sekä               Täysistunto lopetetaan kelao 22.2.3.
11917: 
11918: 16) Ehdotuksen luopumiskorvausta koskevaksi lain-                             Pöytäikirjan vakuudeksi:
11919:                    säädännöksi
11920: .sisiltävän halli:tuksen esityksen johdosta [aadit-                                Ola.vi &dervo •
11921:                            125. Perjantaina 14 p. joulukuuta 1973
11922:                                                       kello 13.
11923: 
11924:                      Päiväjärjestys.                                                                                     Siv.
11925:                                                                 En s i m m ä i ne n           k ä s i t t e 1y:
11926: 
11927:    I 1m o i t u k s i a.                                         6 ) Ehdotukset laiksi valtakunnallisen
11928:                                                               nuorisotyön valtionavusta ............ .3745
11929:                                                       Siv.       A s i a k i r j a t:      Sivistysvaliokunnan
11930:          K o 1m a s k ä s i t te 1 y:                         mietintö n:o 17; hallituksen esitys n:o
11931:                                                               146· ed. Kortesalmen ym. lak.al. n:o
11932:    1) Ehdotus laiksi merimiesverolain                         237; ed. Kortesalmen ym. toiv.al. n:o
11933: muuttamisesta •.................... .3792                     1238 ( 1972 vp.).
11934:   A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan                        7) Ehdotukset laiksi opintotukilain
11935: mietintö n:o 168; valtiovarainvaliokun-                       muuttamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .376.3
11936: nan mietintö n:o 77; hallituksen esitys                          A s i a k i r j a t:      Sivistysvaliokunnan
11937: n:o 194.                                                      mietintö n:o 18; hallituksen esitys n:o
11938:    2) Ehdotukset laiksi eläinlääkintä-                        201; lak.al. n:ot 117 ja 270.
11939: huoltolain muuttamisesta ............ .3794                      8 ) Ehdotukset laiksi puoluelain muut-
11940:    A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan                    tamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 764
11941: mietintö n:o 169; talousvaliokunnan                              A s i a k i r j a t: PerUstuslakivaliokun-
11942: mietintö n:o 12; hallituksen esitys n:o                       nan mietintö n:o .35; hallituksen esitys
11943: 186·' lak.al. n:ot 187 ( 1972 vp.) ja                         n:o 60; ed. Lemströmin ym. lak.al. n:o
11944: 254; toiv.al. n:ot 702, 766, 770, 818 ja                      200.
11945: 88.3 ( 1972 vp.) sekä 260 .                                      9) Ehdotukset laiksi maidon ja veh-
11946:    .3) Ehdotukset laiksi työnantajan työt-                    nän markkinoimismaksusta . . . . . . . . . . ,
11947: tömyysvakuutusmaksun               suuruudesta                   Asiakirjat: Valtiovarainvaliok.un-
11948: vuonna 1974 ...................... .3798                      nan mietintö n:o 86; hallituksen esttys
11949:    A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan                    n:o 236; ed. V. Vennamon ym. lak.al.
11950: mietintö n:o 170; sosiaalivaliokunnan                         n:o 289.
11951: mietintö n:o 17; hallituksen esitys n:o                           10) Ehdotukset laeiksi maatalousyrit-
11952: 197; ed. P. Vennamon ym. lak.al. n:o                          täjäin eläkelain ja kansaneläkelain .30 S:n
11953: 262.                                                          muuttamisesta ..................... .3768
11954:    4) Ehdotus laiksi oikeuspoliittisesta
11955: tutkimuslaitoksesta . . . . . . . . . . . . . . . . . .3800      A s i a k i r j a t:      Sosiaalivaliokunnan
11956:    Asiakirjat: Suuren valiokunnan                             mietintö n:o 20; hallituksen esitys n:o
11957: mietintö n:o 171; lakivaliokunnan mie-                         174; lak.al. n:ot 250 ja 251; ed. Väyry-
11958: tintö n:o 12; hallituksen esitys n:o 15.3.                     sen ym. toiv.al. n:o 2236 ( 1972 vp.).
11959:    5) Ehdotukset laiksi vientivarausra-                           11 ) Ehdotukset laiksi maatalousyrittä-
11960: hastoista annetun lain muuttamisesta .. .3812                  jän vuosiloman järjestämisestä ........ .3783
11961:    A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan                       A s i a k i r j a t:      Sosiaalivaliokunnan
11962: mietintö n:o 172; valtiovarainvaliokun-                        mietintö n:o 21; hallituksen esitys n:o
11963: nan mietintö n:o 78; hallituksen esitys                       213; lak.al. n:ot 272 ja 273; toiv.al.
11964: n:o. 188; ed. Vainion ym. lak.al. n:o                          n:ot 167.3, 1700, 1713, 1879, 1932,
11965: 264.                                                           194.3, 199.3, 2015, 2049," 2088, 2186,
11966: 3744                                         Perjantaina 14 p. joulukuuta 1973
11967: 
11968: 
11969:                                                            Siv.
11970: 2216 ja 2240 (1972 vp.) sekä 597,                                   Puhetta johtaa puhemies S u k s e 1 a i n e n.
11971: 633, 635, 636 ja 671.
11972:    12) Ehdotukset laiksi luopumiskor-
11973: vauksesta sekä eräiksi siihen liittyviksi
11974: laeiksi ........................... 3786                             Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi
11975:    A s i a k i r j a t: Maa- ja metsätalous-                      edustajat Borg, Friberg, Gestrin, Haapasalo,
11976: valiokunnan mietintö n:o 36; hallituk!;en                         Hyvönen, Häkämies, Ilaskivi, Jaatinen, Kanto-
11977: esitys n:o 101 ( 1972 vp.).                                       la, T. M. Koivisto, Lattula, E. Niskanen, H.
11978:    13) Ehdotus laiksi valtion haltuun                             Niskanen, Rosnell, Ruokola, S. Suominen, Tall-
11979: siirtyvän Helsingin yliopiston ylioppilas-                         gren, Työläjärvi, Vikatmaa, Virolainen ja
11980: kunnan kirjaston henkilökunnan aseman                             Voutilainen.
11981: järjestämisestä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3788
11982:    Asiakirjat:             Sivistysvaliokunnan
11983: mietintö n:o 19; hallituksen esitys n:o
11984: 232.                                                                                 Ilmoitusasiat:
11985: 
11986: 
11987:                  Esite 11 ä ä n:                                                     LolllllDpyynnöt.
11988: 
11989:                                                                      Vapautusta eduskuntatyöstä saavat yksityis-
11990:    14) Ahvenanmaan        maakuntapäivien                         asiain vuoksi tästä istunnosta edustajat Ruokola
11991: aloite n:o 1, joka sisältää ehdotukset                            ja Voutilainen, tämän ja huomisen päivän is-
11992: laiksi   Ahvenanmaan        itsehallintolain                      tunnoista edustajat Hyvönen ja Jaatinen sekä
11993: muuttamisesta, laiksi Ahvenanmaan maa-                            huomisesta istunnosta edustajat Asunta, Jokela,
11994: kunnassa olevan kiinteän omaisuuden                               Koskenniemi, H. Linna, Mustonen, Pulkkinen,
11995: hankkimista ja hallintaa koskevan oikeu-                          Räsänen, Sileäkangas ja V. Vennamo.
11996: den rajoittamisesta ja laiksi kunnallisista
11997: työehtosopimuksista annetun lain muut-
11998: tamisesta ......................... 3790
11999:                                                                   Kirjallisia kysymyksiä ja niihin annettuja vastauksia.
12000: Pöydällepanoa varten                            esi-                 Puhe m i e s: Ulkopuolella päiväjärjestyksen
12001:          te 11 ä ä n:                                             ilmoitetaan, että eduskunnalle ovat, puhemie-
12002:                                                                   helle osoitettuina, saapuneet liikenneministeri
12003:     15) Ulkoasiainvaliokunnan                    mietintö         Tarjanteen vastaukset ed. Juvelan ym. kirjalli-
12004: n:o 26 hallituksen esityksen johdosta                             seen kysymykseen n:o 243 moottoriajoneuvojen
12005: Afrikan Kehitysrahaston perustamisesta                            katsastustoiminnan uudistamisen viivästymises-
12006: tehdyn sopimuksen eräiden määräysten                              tä sekä ed. Remmin kirjalliseen kysymykseen
12007: hyväksymisestä .................... 3791                          n:o 246 posti- ja lennätinlaitoksessa esiintyvien
12008:    16) Ulkoasiainvaliokunnan                     mietintö         epäkohtien poistamisesta.
12009: n:o 27 hallituksen esityksen johdosta                                Nämä kysymykset on nyt vastauksineen pai-
12010: Suomen ja Tansanian välisen maaseudun                             nettuina jaettu edustajille ja otetaan valtiopäi-
12011: lääkintäavustusohjelmaa koskevan sopi-                            väasiakirj oihin.
12012: muksen eräiden määräysten hyväksymi-                                 Valtiopäiväjärjestyksen 37 §:n 1 momentin
12013: sestä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,   mukaan ei asiasta sallita keskustelua eikä tehdä
12014:     17) Valtiovarainvaliokunnan mietintö                          päätöstä.
12015: n:o 87 hallituksen esityksen johdosta
12016: laiksi tullitariffin muuttamisesta ...... 3792
12017:     18) Talousvaliokunnan mietintö n:o                              Puheenvuoron saatuaan lausuvat
12018: 14 hallituksen esityksen johdosta laiksi
12019: vähittäiskaupan ja eräiden työliikkeiden
12020: liikeajasta annetun lain muuttamisesta                              Ed. Tie k s o: Herra puhemies! Suuri vali-
12021:                                                            "      okunta kokoontuu heti tämän täysistunnon
12022:                                                                   keskeydyttyä.
12023:                                                  Nuorisotyön valtionapu                                     3745
12024: 
12025: 
12026:   Ed. T ei r: Herra puhemies! Lakivaliokunta                  ten voimien järjestäytymistä vastaan. Tuskin
12027: kokoontuu heti tämän täysistunnon keskeydyt-                  kenelläkään on enää otsaa esittää puoluetukea
12028: tyä.                                                          nostettavaksi siitä huimaavasta, 16 milj. mar-
12029:                                                               kan ·vuosittaisesta supunasta, jolion oli .jo jou·
12030:   Ed. Huurtamo: Herra puhemies! Valtio-                       duttu asianosaisia vero1lmaksajia suoraan kuu-
12031: varainvaliokunta tekee samoin.                                lematta. Siitä syystä ollaan nyt menossa täl,\e
12032:                                                               piilopuoluetuen linjalle.
12033:                                                                   Lakiteksti ei, eivätkä sen perustelut kerro
12034:                                                               kaikkea. Perusteluissa puhutaan järjestöjen yh-
12035:                                                               teiskunnallisesta merkityksestä avustuksen pe-
12036:           Päiväjärjestyksessä olevat asiat:                   rusteena. On olemassa se vaara, että täniä pe-
12037:                                                               ruste tulkitaan nimenomaan poliittisen työn te-
12038:                    Muutos päiväjärjestykseen.                 kemiseksi, kun tulkitsijana on valtioneuvoston
12039:                                                               asettama lautakunta tai neuvosto, joka asetuk-
12040:    P u he m i e s: Päiväjärjestykseen tehdään se
12041:                                                               sen mukaan pannaan kokoon puolueitten po-
12042: muutos, että ensin käsitellään 6 }-18} asia
12043:                                                               liittisten voimasuhteitten mukaan.
12044: ja sen jälkeen muut asiat.
12045:                                                                   Viime aikoina on nimenomaan politiikan
12046:                                                               tuominen kouluihin herättänyt suurta levotto-
12047:                                                               muutta nuorison kehityksestä vastuuta tunte-
12048:                                                               vissa piireissä. Pienten koululaisten puuhailut
12049: 6)    Ehdotukset      laiksi valtakunnallisen   nuorisotyön
12050:                          valtionavusta.                       kouluneuvostovaalien ympärillä huvittavat mo-
12051:                                                               nia, niin kuin lasten leikit yleensä, ja liikutta-
12052:    Esitellään sivistysvaliokunnan mietintö n:o                vat toisia. Mutta jokainen, joka tosiaan katsoo
12053: 17 ja otetaan e n s i m m ä i s e e n k ä s i tt e -          näiden lasten ja nuorten tulevaisuuteen, tulee
12054: 1 y y n siinä valmistelevasti käsitellyt hallituk-            ennen kaikkea murheelliseksi. Miksi nuorilta
12055: sen esitys n:o 146 ja ed. Kortesaltp.en yril.                 ihmisiltä vaaditaan poliittista leimautumista ai-
12056: lak.al. n:o 237, jotka sisältävät yllämainitut'la-            van liian varhaisella iällä, leimautumista, jota
12057: kiehdotukset.                                                 monet saavat elämänsä myöhäisemmissä, kyp-
12058:                                                               sissä vaiheissa syvästi katua? Miksi lapsia suo-
12059:    Puhe m i e s: Käsittelyn pohjana on sivis-                 rastaan opetetaan ottamaan kantaa sellaisissa
12060: tysvaliokunnan mietintö n:o 17.                               asioissa, joissa heillä ei ole vähintäkään mah-
12061:                                                               dollisuutta selvittää itselleen, mistä todella on
12062:                                                               kysymys? Eikö nuoria tatuteta näin nimen-
12063:      Keskustelu:                                              omaan pinnalliseen suhtautumiseen tärkeissä ky-
12064:    Ed. Rainio: Herra puhemies! Käsiteltäes-                   symyksissä? Nyt käsiteltävänä oleva nuoriso-
12065: sä lakia valtakunnallisen nuorisotyön valtion-                työn valtionapulaki merkitsee hallituksen esit-
12066: avusta sivistysvaliokunnassa on käynyt ilmeisek-              tämässä muodossa samankaltaisen politisoimi-
12067: si, että kysymyksessä on jälleen uuden putken                 sen tunkemista myös vapaaseen nuorisotyöhön,
12068: avaaminen rahavirtojen ohjailemiseksj puolue-                 nuorisotyöhön, jonka nimenomaan pitäisi olla
12069: poliittisiin tarkoituksiin, siis puoluett:en uusi,            vapaata.
12070: piilevä muoto. Vai miten on ymmärrettävissä                       Olen vakaasti sitä mieltä, että nuorten kas-
12071: se, että hallituspuolueet ovat kynsin hampain                 vattaminen nimenomaan ennakkoluulottomuu-
12072: vastustaneet kaikkia sen suuntaisia ehdotuksia                teen lähimmäisiään ja toisia ihmisryhmiä koh-
12073: valiokunnassa, joilla ehdotuksilla olisi lakiteks-            taan edellyttää erityisesti sellaista yhteistoimin-
12074: tissä turvattu. näiden varojen käyttö ensisijai-              taa ja järjestötyötä, jossa nuori pääsee poliitti-
12075: sesti puoluepolitiikasta riippumattomien nuori-               sesta asennoitumisesta vapaana tutUstumaan
12076: sojärjestöjen toiminnan tukemiseen? On muis-                  mitä erilaisimpiin luonteisiin ja erilaisista elä-
12077: tettava, että puoluepoliittisilla nuorisojärjestöil-          mänympäristöistä tuleviin toisiin nuoriin ·ihmi-
12078: lä on toki mahdollisuus saada osansa siitä erit-               siin. Nimenomaan demokratian vaatima suvait-
12079: täin runsaasta puoluetuesta, jolla tässä maassa               sevuus ja vastustajienkin ajatustapojen ymrilär-
12080: tuetaan vanhojen puolueitten organisaatioita ja               tävä lähestyminen voi kunnollisesti kasvaa vain
12081: johtoklikkej~, jotta ne kestäisivät muuten epä-               poliittisesta leimautumisesta .vapaassa ympäris-
12082: tasaisessa taistelussa uudistushaJuisten poliittis-           tössä. Nuorena ihmisen on ennen kaikkea opit-
12083: 469     11/73
12084: 3746                                 Perjantaina 14 p. joulukuuta 1973
12085: 
12086: 
12087: tava asettamaan sivuun sekä oma yksityinen                Ed; Ro·n kai ne n: !Ierra puhemies! Laki
12088: egoisminsa että myös ryhmäitsekkyys. Valitet-          valtakunnallisen nuorisotyön valtionavusta on
12089: tavan US@ln puoluepolitiikka ruokkii ryhmäit-          periaatteessa hyvä laki. Sen positiivisiin puoliin
12090: sekkyyttli ja korostaa valtapyrkimyksiä. Läm-          kuuluu ennen muuta se, että nuorisojärjestöt
12091: min, kaikkiin i,hmisiin .kohdistuva lähimmäisen-       voiv~J.t toimia pi:tkäjiinteisemmin kuin tähän as-
12092: rakkaus, se :suhtautumistiipa; jonka me olemme         ti, koska laki jossain määdn ~nemmän kuin ai-
12093: valmiit ihmisihanteena yleisesti hyväksymään,          kaisempi käytäntö takaa tulevaisuudessak1n val-
12094: se puoluekasvatuksessa pakostakin hukkuu ryh-          tionapua sellaisille järjestöille, jotka on merkit-
12095: mäsolidaarisuuden ja ryhmäitsekkyyden jalkoi-          ty tiettyyn indeksiin. Toinen positiivinen piirre
12096: hin. Tämä uhkaa erityisesti kommunistisessa            on siinä, että nyt ensi kerran nuorisojärjestöjen
12097: tyÖssä, jossa nuoria suorastaan kiihotetaan vi-        piiriporras pääsee avustuksesta osalliseksi.
12098: hantunteisiin toista kansanosaa v~staan.                  Kuitenkin viimeaikainen suuntaus määrära-
12099:                                                        hojen jakamis.perusreista pelottaa. Näyttää siltä,
12100:    Tätä taustaa vasten on ilahduttavaa 2 että          että kulloinkin vallassa oleva hallitus saa sanella,
12101: usealta taholta on esitetty valiokunnassa lakiin
12102:                                                        mitkä ovat sellaisia nuodsojärjestöjä, jotka hy-
12103: muutosta, jolla juuri arvokasta kasvatustyötä          väksytään valtionapua saaviksi ja kuinka suu-
12104: tekevien, poliittisesti riippumattomien järjestö-
12105: jen asiat turvattaisiin.                               ren osan toiminnan aiheuttamista kuluista ope-
12106:                                                        tusministeriö kullekin järjestölle avustuksena
12107:   Toisena näkökohtana olisi otettava huomi-            antaa. Lain mukaan avustusta .annetaan
12108: oon :te1 että vapaa n1,1orisotyö säilyisi edes jos-    70 % :iin saakka, mutta minkäänlaista alarajaa
12109: sakin tlläärin vapaana. Järjestöä, jonka valti-        ei ole. Harkinnanvara on näin ollen O:sta
12110: onapu oli$i 85 %, kuten hallituksen esityksen          70 % :iin. Viimeaikaisen · kehityksen valossa
12111: mukaan voisi sa·ttua, tuskin enää voitaisiin           nuorij}{)n m.äiirär~,thojen jakoo tutkittaessa kiin-
12112: t\UltOO nuorison omaksi järjestöksi. Oman asi-         tyy huomio siihen, että puoh;tepoliittiset ja
12113: ~ vuoksi ollaan toki· valmiit näkemään edes            puoluepoliittisesti orientoituneet järjestöt ovat
12114: jonkin verran vaivaa, Kun esityksen perustelu-         saa;neet: ~ ja tulevat jälleen tämimkin lain tul-
12115: jen mukaan nykyisin on valtion~pua maksettu            tua hyväksytyksi ....,-. s~aan leijonanosan ko-
12116: noip. 45 % järjestöjen menoista, on selvää, että       ko avustussummasta. Ei-poliittiset järjestöt
12117: enimmäismäärän nostaminen 85 % :iin olisi epä~         ovat jääneet hyvin selvästi Esan osille määrära-
12118: :tealistis·ta ja omiaan 'vain herättämään turhia       hojen jaossa. Siksi koetin sivistysvaliokunnassa
12119: toiveita.                                              korostaa tasapuolisuuden ja oikeudenmukaisuu-
12120:    Tämä 85 % :n valtionapu näyttää olevan se           den noudattamisen periaaJtetta avustusten jaos-
12121: maaginen raja, joka saattaa vapaat järjestöt ja        sa. Yritin esittää, että lain perusteluihin olisi
12122: l~titokset sellaiseen pakkotilaan, että niiden on      otettu maininta tasapuolisuudesta siinä mieles-
12123: antauduttava valtiollis·tamispyrkimysten edessä.       sä, että esimerkiksi uskonnolliset järjes.töt olisi
12124: Näin on tänä vuonna käynyt mm. neljälle yk-            huomioitu määrärahojen jaossa ta:savertaisina,
12125: sityiselle korkeakoululle tässä maassa. Tätä           siis aivan toisella tavalla kuin mitä tähän asti
12126:                                                        on tapahtunut. Muodollisesta syystä tämä lau-
12127: taustaa vasten on ilmeistä, että vasemmisto
12128: pyrkii samaan nyt vielä vapaitten nuorisojärjes.       suma jäi kuitenkin sl!lloin perusteluista pois.
12129: töjenkin osalta. Jotta valtionavun kuume ei            Siksi olisi erittäin tärkeätä:, että lain kolman-
12130: nousisi vaatallis~n korkealle, on valtionavun          nen käsittelyn yhteydessä eduskunta hyväksyisi
12131:                                                        tasapuolisuutta korostavan perustelulausuman.
12132: enimmäismäärit asetettava realistisesti sille ta.
12133:                                                            Näyttääkin, ~iltä, että tämä V:arsin avara pui-
12134: $Olle, jolla tosUian voidaan liikkua ja. joka ei       tela:k.i t-arv\tsisi välttämättä sellaisen asetuksen
12135: ~yöskään tul~v""suudessa tee järjestöji\ voima.
12136:                                                        tuekseen, jonk-3 m.1,1kaan puoluepoliittisesti si-
12137: varojensl\ puol~~ta, liian riippuvaisiksi niistä       t.outumattomatkin nuorisojärjestöt huomioitai-
12138: poliitiltoi$tll, jotka kansalaisilta koottujen varo.   siin tasapuolisina mäarärahoja jaettaessa. Nyt
12139: jen arrtlolllsosta jakamisesta päättävät. Siksi        kuitenkin pelottaa se, että asetusluonnosta voi-
12140: okn esittänyt mieti,ntöön liittämässäni vastalau-      a~an tulkit-a silihen suuntaan, että tosiasi-allises-
12141: $ee&Sa avustusten ylärajaksi 50 % a.vuJit~ttavien      ti vain puoluepoliittiset nuorisojärjestöt ja
12142: jäm~twjtm menoista.                                    nuorisoty8tä tekevät järjestöt huomioidaan
12143:    Herra puhemies! Toivon, että eduskunta ot-          avustusta jaettaessa. Onhan luonnokseen sisäl-
12144: taa ftämä tervehclyttävät näkökohdat huomiooa          lytet•ty 8 § :ään mm. seuraavaa: 110n kiinnitettä-
12145: lalda käsitellessäia.                                  vä ·huomiota järjestön harjoittaman toiminnan
12146:                                           Nuorisotyön valtionapu                                     3'747
12147: 
12148: 
12149: yhteiskuntapOliittiseen merkitykseen ja siihen,        1974 voi entisen 100 000 markan lisäksi käyt-
12150: että erilaisten yhteiskunnallisten näkemysten          tää parhaimmassa tapauksessa 70 000 mk val-
12151: pohjalta ja eri väestöryhmien piirissä toimivat        tion avustusta~ Vuonna 1975 lasketaan 70%
12152: järjestöt saavat suhteellista osuuttaan vastaavan      tuosta 170 000 markasta jne. Toinen järjestö
12153: avustuksen." Jos asetukseen 'sisällytetään tällai•     taas, joka ei pääse tähän nousevaan kierteeseen
12154: nen ajatus, voidaan sitä tulkita eri hallitusten       mukaan, jää jalkoihin, koska toinen jatkuvasti
12155: aikoina eri tavalla. Kysyä sopii, mitä ovat eri        voi lisätä toimilntaansa ja tämä ei. Tulevaisuu-
12156: väestöryhmät, jotka pitää huomioida. Kysyä             den näkymät ovat näin ollen synkät niiden lä-
12157: sopii myös, mitä ovat ne erilaiset yhteiskunnal-       hinnä ei-poliittisten järjestöjen osalta, jotka ei-
12158: liset näkemykset, joiden perusteella avustust11        vät saa poliittiselta vallanpitäjäitä armoa tulla
12159: jaetaan. Edelleen sana "yhteiskuntapoliittinen"        luetuksi etuoikeutettujen joukkoon.
12160: voidaan huoletta tulkita puoluepoliittiseksi, mi-          Opetusministeriön nuorisomäärärahojen jako
12161: kä merkitsee, että mikäli nuorisojärjestö ei ole       vuonna 1972 kertoo lyhyesti ja koruttomasti
12162: sitoutunut tai ainakin orilentoitunut jonkin po-       sen, kuinka poliittiset järjestöt ovat jättäneet
12163: liittisen puolueen suuntaan, se jää avustuksen         ei-poliittiset järjestöt kauas taakseen. Määrära-
12164: ulkopuolelle. Ja kun aikaisempi käytäntö lisäk-        haa jaettiin yhteensä 2.7 milj. mk. Tästä puo-
12165: si todistaa tämän, jäljet pelottavat, eikä tai-        luepoliittiset nuorisojärjestöt saivat noin 1.5
12166: vaanranta edessäpäinkään näytä kovin valoisal-         milj. mk, siis yli puolet, koululais- ja opiskeli~
12167:  ta.                                                   jajärjestöt saivat noin 600 000 mk, muut nuo-
12168:      Olisi varsin tärkeätä, että tasapuolisuus ja      risotyötä tekevät järjestöt 572 000 mk ja us-
12169: oikeudenmukaisuus tämän lain yhteydessä to-            konnolHset järjestöt 53 000 mk. Jos lähemmin
12170:  teutuisi nuorisomäärärahoja jaettaessa. S~ksi         tarkastelee esim. koululais- ja opiskelijajärjestö-
12171:  lakiin pitäisi saada maininta, joka takaisi tä-       jä, joutuu surukseen huomaamaan,' että ne ovat
12172:  män. Suomen kristillisen liiton ja Suomen kan-        11kimain kaikki poliittisesti orientoituneita. On-
12173:  san yhtenäisyydenpuolueen yhteisessä vastalau-        han tässä ryhmässä esimerkiksi Suotnen Teini-
12174:  seessa esitetään 2 § :n kohdalla, että määrära'-      liitto, joka yksin on saanut avustuksesta
12175:  hasta puolet olisi varattava poliittisiin puoluei-    330 000 mk, tai Suomen Ylioppilaskuntien
12176:  siin sitoutumattomille ja poliittisesti riippumat-    Liitto, joka sai 80 000 ·mk. Kokonaisuutena
12177:  tomille järjestöille. Nyt 'on nimittäin pelättävis-   ottaen poliittisille perusteille rakentuva nuori:.
12178:  sä, että mikäli la]d hyväksytään valiokunnan          sotoiminta sai ainakin 2.3 milj. mk koko jaet-
12179:  esittämässä muodossa, se aiheuttaa poliittisten       tavasta 2.7 milj. markasta. Toivoa sopii, -että
12180:  nuorisojärjestöjen synnyttämisen painetta. Kos-       kolmannessa käsittelyssä tasapuolisuutta koros-
12181:  ka ei-poliittiset nuorisojärjestöt eivät pääse to-    tava ponsi hyväksyttäisiin.
12182:  dellisesta avustuksesta osallisiksi muuta kuin            Nuorisotoiminnan politisoitumisen suuntaan
12183:  aivan poikkeustapauksissa, on pakko järjestäy-        viitts;a myös uusi asetus valtion nuorisoneuvos-
12184:  tyä poliitt1sesti, jotta saataisiin tuo kaikelle       tosta. Asetuksen 2 §:n mukaan valtion nuori-
12185:  nuorisotoiminnalle niin välttämätön valtionapu.       soneuvostoon kuuluu 17 ·nuori:sopolitiikkaan
12186:  Tämä on kuitenkin valitettava suuntaus, eikä          perehtynyttä jäsentä, jotka valtioneuvosto ope-
12187:   tähän pitäisi missään tapauksessa nuorisojärjes-     tusministeriön esityksestä määrää kolmeksi
12188:   töjä pakottaa.                                       vuodeksi kerrallaan. Neuvostoa nimitettäessä
12189:      On periaatteessa väärin puhua -Siitä, että        on otettava huomioon myös parlamentaariset
12190:   kaikki nuorisotoiminta on poliittista. Kyllä         voimasuhteet. Näin siis tuo asetusluonnos.
12191:   maassa täytyy olla sen verran avaruutta, että        Kun sitten tämä neuvosto antaa esityksen ope-
12192:   myös ne järjestöt, jotka eivät tahdo sitoutua        tusministeriölle määrärahojen jaosta, ei voida
12193:   poliittisesti, voivat toimia omien tarkoituspe-      paljon muuta olettaa, kuin että määrärahat jae-
12194:   riensä toteuttamiseksi tasavertaisina kilapilijoi-   taan kutakuinkin poliittisin perustein. Pelkona
12195:   na poliittisten järjestöjen kanssa.                  oh, että eduskunnan parlamentaariset voima-
12196:      Otan ·yksinkertaisen esimerkin kuvaamaan ti.      suhteet määräävät nuorisomäärärahojen jaon,
12197:   lannetta. Ajatellaan, että kaksi sellaista järjes-    jolloin ei muita asioita huomioida kuin tietyt
12198:   töä, jotka eivät saa valtionapua nuorisotoimin-      puoluepoliittiset intressit. Toivottavaa olisi, et-
12199:   taansa, käyttävät kumpikin 100 000 mk toi·            tä nuoi:isotyöstä toimitettaisiin tutkimus ja et-
12200:   mintaansa vuoden 1973 aikana. Toinen näisti          tä järjestöjen todellinen toiminta riittävän te.
12201:   järjestöistä hyväksytä!in valtionapua saavaksi.      hokkaasti huomioitaiSiin jakoperusteita määri-
12202:   Siitlt seuraa automaattisesti, että se vuonna         teltäessä ja että nuorisolautakuntaan otettaisiin
12203: 3748                                   Perjantaina 14 p. joulukuuta 1973
12204: 
12205: 
12206: ei-poliittisista järjestöistä jäseniä poliitti:siin jär-   ta. Erityisen silmiinpistävää on ollut uskonnol-
12207: jes·töihin nähden suhteellisessa määrässä. Nämä            listen nuorisojärjestöjen syrjiminen. Aina, kun
12208: toimenpiteet . antaisivat tasapuolisuutta nuori-           puhutaan uskonnollisten järjestöjen. valtiona·
12209: son määrärahojen jakoon. Oikeana on pidettä-               vusta, kuuluu useita ääniä, jotka ovat tietävi·
12210: vä myös sitä -ajatusta, että kullakin poliittisella        nään, että · kitkkohan auttaa uskonnollisia jär-
12211: puolueella: ei saisi olla enempää kuin yksi nuo-            jestöjä. Tämä on kuitenkin vain. puoliksi totta.
12212: risojärjestö, jolle opetusministeriö avustuksen            Esimerkkinä voisin mainita Suoman evankelis-
12213: jakaa, ja että tämä järjestö sitten puolestaan             luterilaisen ylioppilas- ja koululaislähetyksen,
12214: avustaa puolueen muita nuorisojärjestöjä. Tämä              jonka budjetti viime vuonna oli 400 000 mar-
12215: helpottaisi vain samalla painetta, mikä on nyt             kan luokkaa ja joka sai kirkolta koiehtivarois-
12216: pelättävissä poliittisten nuorisojärjestöjen luo-           ta avustusta 10 000. mk.
12217: miseen. Kullakin poliittisella puolueella olisi                Lisäksi on huomattava, että maassamme toi-
12218: näin ollen opetusministeriöön päin yksi pääjär-            mii kansankirkkojen lisäksi vapaita kirkkokun-
12219: jestö. Tämä olisi osaltaan luomaiSsa tasapuoli-            tia, joilla on varsin huomattavaa nuorisotoi·
12220: suutta nuorisomäärärahojen jakoon. Tämä                    mintaa, mutta ei mitään muunlaisia tuloja
12221: myös eliminoisi paperijärjestöjen syntymistä ja            kuin vapaaehtoisilla keräyksillä hankittuja va-
12222: varojen myöntämistä sellaisille järjestöille, jotka         roja. Ylipäätänsä kristillisten järjeSitöjen asema
12223: eivät käytännöllisesti katsoen toimi, nostavat-            pitäisi valtion avustusta määrä<ttäessä määritellä
12224: pahan vain apurahaa.                                       uudelleen. Kristillisten järjestöjen tendenssinä
12225:     Valitettavasti tämä poliittinen rahanjako, jo-         ei nimittäin ole koota suuria jäsenjoukkoja, ja
12226: ka opetusmioisteriön kautta suodtetaan, ei ole              vaikka järjestöjen kokouksiin saattaa tulla satoja
12227: ainoo vinoutunut järjestelmä. Raha-automaatti-             nuoria kerrallaan, ei jäsenluetteloissa silti ole
12228: varojen jakamisen kohdalla on havaittavissa sa-            kuin joitakin kymmeniä nimiä, joskus ·vain sen
12229: man tapaisia ilmiö1tä. 1960-luvun puolivälissä             verran, että juuri ja juuri johtokunta saadaan
12230: varhaisnuorisojärjestöjen tilanne oli sellainen,           pystyyn. Kristilliset järjestöt eivät ole roiminnas·
12231: että kolme suurta poliittista järjestöä j,akoivat          saan pyrkineet luomaan komealta näyttävää orga-
12232: käytännöllisesti katsoen -koko varhaisnuoriso-              nisaatiota prtkine jäsenlistoineen, vaan julista-
12233: työhön tarkoitetun määrärahan. Kun pioneerit,              maan evankeliumia·ja toimimaan muutenkin yh-
12234: Nuoret Kotkat ja Vesaiset saivat lähes kaikki               teiskunnallisesti ajatellen hiljaisesti. KriSitilliset
12235: rahat, riitti esim. partiojärjestölle ja Kalevan           nuorisojärjestöt ovat tyypillinen väliinputoaja-
12236: nuorten liitolle ·vain rippeitä. Näitten väliinpu-          ryhmä. Se ei pidä itsestään suurta melua, ja siksi
12237: toajien joukko ei saa uudenkaan lainsäädännön              si<tä eivät suuriääniset halua huomatakaan. Ko-
12238: avulla itselleen oikeutta. Samanlaista poliittista          t'OSitan, ettei kristillisillä nuorisojärjestöillä ja
12239: syrjintää voidaan edelleen osoittaa tapahtuvan             Suomen kristillisellä liitolla ole muuta yhteistä
12240: esim. urheilumäärärahojen jaossa. Mainio esi-              kuin se, että haluamme uskoa Kristukseen, mutta
12241: merkki poliittisesta vinoutumisesta on sekin,              tä<tä samaa ilmoittavat myös monen muun puo-
12242: kun muistetaan, että Suomen nuorison liitolla,              lueen jäsenet haluavansa. Emme pyri monopoli-
12243: joka on tietoisesti ei-poliittinen järjestö, oli           soimaan kristillisyyttä itsellemme.
12244:  1~60-luvulla enemmän jäseniä kuin kaikilla po-                Siitä huolimatta, että uskonnollisella nuori-
12245: liittisilla nuorisojärjestöillä yhteensä, mutta sii-        sotoiminnalla ei ole luonteensa mukaisesti suu-
12246: tä huolimatta poliittiset järjestöt kaappasivat            ria jäsenmääriä esitettävänään, se on yleisluon-
12247: avustuksista valtaosan itselleen. Poliittiset jär-         teeltaan, rakenteeltaan, sivuvaikutteiltaan ja ta-
12248: jestöt ovat todellisessa esikoisasemassa mui:hin           voitteiltaan täysin vertailukelpoista minkä
12249: nähden siitä huolimatta, etteivät ne ole saaneet            muun nuorisotoiminnan kanssa tahansa. Ensin-
12250: toiminnassaan aikaan sen enempää kuin ei-po-               näkin uskonnollinen nuorisotoiminta pyrkii
12251: liittiset järjestötkään, vaan asia on päinvastoin,         kasvattamaan ja kehittämään nuorten koko
12252: mikäli järjestöjen toimiiilta asetetaan kriteeriksi.       persoonallisuutta, mitä on pidettävä ehdotto-
12253:     Lienee välttämätöntä tulevaisuudessa laatia            masti tärkeämpänä kuin pelkkää yhteiskunnalli-
12254: koko vapaa-ajan toimintaa ·ohjaileva laaja pui-             suutta, ja se olisi näin ollen mainittava laissa
12255: telaki, joka säätelee esim. liikunta-, raittius-,          .tai asetuksessa edes. Toiseksi uskonnollinen
12256: uskonnollista ym. nuorisotoimintaa. Muuten                 nuorisotoiminta on rakenteellisesti yhteiskun-
12257: on hajautuvassa nuorisolakiviidakossa vaikeata             nan etujen mukaista. Se ohjaa nuoria aktiivi-
12258: kohta saada selville, mitä kautta esim., Pihtipu-          .seen ja omavastuulliseen toimintaan ja , antaa
12259: taan raittiusseuran nuoriso-osasto saa avustus-            täten monimuotoista koulutusta ja kokemusta
12260:                                          Nuorisotyön valtionapu                                         3749
12261: 
12262: yhteisöllisestä elämästä. Suurelta osalta uskon-      sojärjestöjen tukeminen kuuluu myös näihin sa-
12263: nollinen nuorisotoiminta on nuorten omaeh-            moihin epäkohtiin.
12264: toista ja palkkiotonta toimintaa toisten nuor-           SMP on sitä mieltä, että sikäli kuin ryhdy-
12265: ten hyväksi. Tästä voidaan esimerkkeinä maini-        tään jakamaan yleensä näitä nuorisomääräraho-
12266: ta kansainväliset yhteydet, esim. kansainväliset      ja, minkä me näemme tarpeelliseksi epäpoliit-
12267: nuorisokonferenssit, sekä toiminta mm. huume-         tisten nuorisojärjestöjen osalta, olisi tyydyttävä
12268: nuorten auttamiseksi. Kolmanneksi uskonnolli-         siihen, että nimenomaan poliittisille nuorisojär-
12269: sella nuorisotoiminnalla on yhteiskunnan kan-         jestöille jaettaisiin näitä varoja jo olemassa ole-
12270: nalta hyödyllisiä vaikutuksia, kun siinä voi-         vasta puoluetukimäärärahasta, mikäli sitä ei
12271: makkaasti korostetaan vastuuntuntoa, työn te-         saada poistettavaksi, ja että ylipäänsä tässä
12272: kemistä, raitista elämäntapaa ·jne. Se on myös        nuorisomäärär-.thojen j'åbssa painopiste on ase-
12273: moraalisesti ja mielenterveydellisesti ennalta eh-    tettava epäpoliittisille nuorisojärjestöille.
12274: käisevää. Yleensäkin uskonnollinen toiminta ta-
12275: voittaa sellaisiakin nuoria, joita poliittinen toi-      SMP katsoo, että maamme poliittisiin puo-
12276: minta ei tavoita, ja auttaa nuoria sellaisissa ih-    lueisiin sitoutumattomat ja poliittisesti riippu-
12277: miselämän olennaisissa asioissa, joita: muussa        mattomat kristilliset ja muut epäpoliittiset
12278: nuorisotoiminnassa ei käsitellä.                      nuorisojärjestöt tekevät todella pyyteetöntä kas-
12279:                                                       vatustyötä nuorisomme ja koko maamme hy-
12280:    Herra puhemies! Olisi varsin suotavaa, että        väksi. Nämä järjestöt ovat joutuneet valitetta-
12281: kun suuri valiokunta nyt ryhtyy käsittelemään         vasti viime aikoina kansanrintamasuuntauksen
12282: lakia valtakunnallisen nuorisotyön valtionavus-       aikana huonohkoon asemaan sen vuoksi, että
12283: ta, se pyrkisi etsimään ratkaisun, jossa tasa-        vaJtion nuorisomäärärahoja on alettu keskittää
12284: puolisuus ja oikeudenmuk.aisuus poliittisten ja       yhä laajenevassa määrin jopa huolestuttavasti
12285: ei-poliittisten nuorisojärjestöjen välillä tapahtu-   poliittisille nuorisojärjestöille, joista osalla on
12286: vassa määrärahojen jaossa voitaisiin kiistatta        jo periaatteissaankin ja vielä useammalla käy-
12287: toteuttaa. Sivistysvaliokunnan mietintöön liitet-     tännössä suomalaisen ja pohjoismaisen kansan-
12288: ty I vastalause taTjoaa tässä todellisen mahdol-      valtaisen vapaan yhteiskuntajärjestyksen vastai-
12289: lisuuden.                                             set pyrkimykset ja koulutustavat.
12290:                                                          SMP on joutunut useammassa yhteydessä
12291:    Ed. Korte s a 1m i: Herra puhemies! Esil-          huomauttama!lln täysin kieroutuneesta nuoriso-
12292: lä ovat siis ehdotukset laiksi valtakunnallisen       järjestötoiminnasta•, jota on harjoittanut erityi-
12293: nuorisotyön valtionavusta, ja asiakirjojen jou-       sesti kommunistinen P~rasta Lapsille ry Ky-
12294: kossa on mm. SMP:n puolesta tekemäni laki-            menlaaksossa. Kymenlaakson varhaisnuorisolei-
12295: aloite n:o 237 sekä toivomusaloite n:o 1238           rillä Parasta Lapsille ry tarjoili varhaisnuorille
12296: ( 1972 vp.). Suomen maaseudun puolue on               Leninin nimellä omistetuilla tunnuksilla sissi-
12297: alusta pitäen vastustanut poliittisia puoluetuki-     ja keskitysleirileikkejä ja vangiksiottoleikkejä
12298: aisia. Olemme myös vastustaneet tarpeettomia          Yhdysyaltain ja jopa Leninin sekä Suomen ja
12299: valtion tuhlailumenoja ja valtion menojen lisää-      Neuvostoliiton välisen ' yya-sopimuksen vastai-
12300: mistä· tarpeettomasti. Äskeisessä välikysymys-        sessa sotaan kiihottavassa: hengessä. Tämä ei
12301: keskustelussa todettiin joka .taholta, että verot,    voi olla oikeata nuorisotyötä. Tämiili.än on sel-
12302: hinnat, ii'tflaatio ja tuhlailut valtion taloudessa   vää. Tämmöinen nuorisokasvatus kiihottaa so-
12303: ovat lisääntyneet ja että Suomi kokee Euroo-          taan ja kansainväliseen vihaan ja kaunaan, ja
12304: pan vakavinta infla:atiokierrettä. SMP:n mieles-      tätä ihannoiv~ suuntaus ei ole oikea, vaan se
12305: tä kansaJaisten verorasitusta olisi tässä valta-      on täydellisesti kieroutunutta uusfasistista seik-
12306: vassa inflaatiotilanteessa riittävästi alennettava,   kailupolitiikkaa. Päinvastoin nuorisomme olisi
12307: mikä vähentäisi valtion kohtuuttomia verotulo-        saatettava yhteen yli puoluerajojen ja yli puo-
12308: ja ja siten ohjaisi valtiovaltaa järkevämpään ja      luekiistojen ja tämä olisi :tehtävä juuri siten,
12309: tuhlailuja välttävään taloudenpitoon. Tuhlai~         että edistettäisiin ja taloudellisesti tuettaisiin
12310: luiksi SMP näkee tarpeettomat ja kansanvastai-        nimenomaan poliittisiin puOlueisiin sitoutumat-
12311: set puoluetukirahat, ministerien tarpeettomien        tomi~ ja muuten poliittisesti riippumattomia
12312: poliittisten sihteerien palkkausmenot, poliittiset    kristillisiä· nuorisojäTjestöjä · ja muita· epäpoliitti-
12313: lehdistötukirahat sekä ministerien ja maaherro-       sia nuorisojärjestöjämme. Näin juuri voitaisiin
12314: jen halvat viinat. Nämä ovat muutamia esi-            umpeuttaa puoluepoli1ttisia kuiluja ja luoda su-
12315: merkkejä, ja nyt esillä oleva poliittisten nuori-     vaitsevuutta nousevan sukupolven keskuuteen.
12316: 3750                                Perjantaina 14 p. joulukuuta 1973
12317: 
12318: 
12319:    Hallituksen antaman lakiesityksen puuttedll-       rärahojen jaosta. Sen vuoksi SMP katsoo, että
12320: suuksien korjaamiseksi SMP on tehnyt rinnak:-         lain 6 § tulisi laatia siten, että se takaisi mah-
12321: kaislakialoitteensa, ja tässä me haluamme kor-        dollisimman suuren tasapuolisuuden ja tiukan
12322: jata pahimpia hallituksen esityksen puutteita.         asiallisuuden avustuksia myönnettäessä nimen-
12323: Me vaadimme, että määrärahasta on vähintään           omaan niin, ettei poliittista eikä muutakaan
12324: 2/3 varattava poliittisiin puolueisiin sitoutu-       syrjintää kohdistettaisi ei varsinkaan epäpoliit-
12325: mattomille ja poliittisesti riippumattamille          tisiin eikä puolueesta riippumattomiin nuoriso-
12326: nuorisojärjestöille ja muille nuorisotyötä teke-      työtä tekeviin järjestöihin eikä etenkään pien-
12327: vjlle poliittisiin puolueisiin sitoutumattomille      ten puolueiden eikä oppositiopuolueiden nuori-
12328: ja poliittisesti riippumattamille valtakunnallisil-   sojärjestöihin. Tämä olisi todellista kansanval-
12329: le järjestöille näiden nuorisotoimintaan. Kat-        taista toimintaa ja tämä olisi pantava käyntiin
12330: somme, että poliittisille. ~uorisojärjestöille voi-   pikimmiten tässä nuorisomäärärahojen jaossa.
12331: ~aan määrärahasta jakaa korkeintaan 1/3.                  Todistuksena nuorisomäärärahojen jaon kie-
12332:    Lisäksi tärkeänä seikkana SMP pitää sitä,          routuneisuudesta ovat ne lukuisat kirjoitukset
12333: että valtakunnallista nuorisotyötä palvelevia in-     ~a ne lukuisat vetoomukset, joita on myös
12334: vestointimenoja varten voidaan 2 §:ssä tarkoi-        kansanedustajiin kohdistettu. Tässä yhteydessä
12335: tetuille järjestöille valtion tulo- ja menoarvi-      on syytä mainita, että esim. Kalevan nuorten
12336: oon otetun määrärahan puitteissa myöntää              liiton edustajiston kokous 15. 4. 1972 kiinnitti
12337: avustusta siten, että poliittisiin puolueisiin si-    huomiota tähän vakavaan epäkohtaan ja sanoi
12338: toutumattomille ja poliittisesti riippumattonill-     seuraavaa julkilausumassaan: "Kalevan nuorten
12339: le järjestölle voidaan myöntää enintään 50 %          Hiton edustajisto on 16. 4. pitämässään ko-
12340: ja poliittisille nuorisojärjestöille enintäan 20 %    kouksessa jälleen todennut puoluepoliittisesti
12341: hyväksytyn kustannusarvion mukai&ista me-             sitoutumattomien             varhaisnuorisojärjestöjen
12342: noista. Mikä tärkeintä, edellisissä pykälissä tar-    avustusten määrällisen ja suhteellisen pienene-
12343: koitetut avustukset SMP:n mielestä olisi suori-       misen puoluepoliittisiin varhaisnuorisojärjestöi-
12344: tettava poliittisiin puolueisiin sitoutumattomil-     hin nähden. Koska avustusten määrä on mini-
12345: le ja poliittisesti riippumattamille järjestöille     maalineo sitoutumattomien järjestöjen toimin-
12346: e~sisijaisesti niistä määrärahoista, jotka valtion     taan nähden, joudumme arvioimaan uudelleen
12347: tulo- ja menoarviossa on osoitettu vedonlyön-         suhtautumisemme avustuksia jakaviin ja päät-
12348: nistä urheilukilpailuissa kertyvistä varoista          täviin elimiin." Raskaana iskuna tämän epäoi-
12349: käytettäväksi nuorisokasvatustyön tukemiseen          keudenmukaisuuden ovat kokeneet myös kris-
12350: ja raha-automaatti<';n tuotosta nuorisokasvatuk-       tilliset nuorisotyöjärjestöt. Hallitushan on mm.
12351: sen edistämiseen sekä poliittisille nuorisojärjes-    vuonna 1972 pyyhkinyt pois Raha-automaatti-
12352: töille niistä määrärahoista, jotka valtion tulo-      yhdistyksen Kansan raamattuseuralle ehdotta-
12353: ja menoarviossa on ,varsinaisena puoluetukena         man 67 000 markan summan. Tästä joutui
12354: osoitettu puolueille poliittisen toiminnan tuke-       kärsimään luonnollisesti kristillistä nuorisotyö-
12355: miseen. Tämä viimeksi .mainittu kohta on              tä tekevien järjestöjen joukko. Tämä herätti
12356: SMP: n mielestä nimenomaan se keskeinen                maamme kristikansan keskuudes~a voimakasta
12357: kohta, toisin sanoen, ei:tij valtion. menoja ei       huolestumista ja pahek,sumista. Myös maamme
12358: paisuteta enää lisäämällä uusia puoluetukiaisia,      epäpoliittiset. l'(l.ittiusjärjestöt ovat jääneet syr-
12359: vaan 'että kavennetaan emäpuolueiden rohrim-          jittyyn asemaat;t ja, niiden työtä, jos keiden,
12360: osuuksia ja annetaan emäpuolueille kuu~uvista         olisi todella ,pyrjttävä tu~emaan nykyisissä olo-
12361: valtion tulo- ja menoarvioon esitetyistä määrä-       suhteissa, kun maamme elää vakavassa päihtei-
12362: rahoista riittävä. määrä näitten poliittisten nuo-    den ja huumeiden väärinkäytön vaaratilassa,
12363: risojärjestöjen toiminnan tukemiseen.                  jonka ulkopuolella ei myöskään tämä edus-
12364:    SMP ei myöskään .oman kokemuksensa pe-             kuntatalo ole ~ mikä on valittaen todettava.
12365: rusteella voi luottaa näitten määrärahojen jaon            Kun esim. vuonna 1972 jaettiin näitä mää-
12366: tasapuolisuuteen. Meillä on erittäin karvaita ja       rärahoja, niin todella puolueiden nuorisojärjes-
12367: ikäviä kokemuksia siitä, että kun on kysymys           töt saivat puolet niistä lisävaroista, joita tuol-
12368: aloittelevasta, taistelevan oppositiopuolueen         loin jaettiin. Suurimman osan saivat puoluepo-
12369: nuorisojärjestöstä, niin sitä yritetään kaikin        liittiset nuorisojärjestöt, 219 000 mk. Tuolloin
12370: voimin lyödä, pimentää ja heikentää sen työtä         kiintyi huomio siihen minimaalisen pieneen
12371: jopa jättämällä se ulos ja syrjään näitten mää·       määrärahaan, · mitä esim. sai ortodoksisten
12372:                                           Nuorisotyön valtionapu                                        3751
12373: 
12374: nuorten liitto, joka sai vain 2 000 mk. Suo-           keskuudessa arvo!ltetaah juuri suvait~utta ja
12375: men :kristillinen ylioppilasliitto sai 4 000 mk ja     sitä suvaitsevuoden hengessä tapahtuvaa työtä,
12376: Suomen vapaakirkon nuoret vain 1 000 mk.               jota epäpoliittiset järjestöt tekevät. SMP pitää
12377: Sen sijaan kommunistinen, vihaan kiihottava            myös välttämättömänä, että nuorille pyritään
12378: nuorisotyö ja rauhansopimuksen vastaisesti toi-        todella turvaamaan oikeus eheään ja mahdolli-
12379: miva nuorisotyö on saanut leijonan osan näistä         simman tistiriidattotnaan lapsuuteen ja nuo-
12380: rahoista (Ed. V. Vennamo: Paljonko SMP ........        ruuteen, ettei puoluepoliittisella kiihoruksella
12381: ei mitään!). - Suomen maaseudun puolueen               tätä nuoruutta ja la.psuutJta häirittäisi. Puolue-
12382: nuorisotyötä tekevä järjestö ei ole saanut mi-         politiikkaa ei SMP:n mielestä saa tuoda liian
12383: tään. ---. Lisäksi jaettiin Suomen varusmieslii-       varhaisessa vaiheessa nuorisolle syötettäväksi
12384: tolle tuolloin 6 000 mk. Tässä yhteydessä täy-         eikä tuputettavaksi. Eiväthän aikuisetkaan ole
12385: tyy kiinfiittää huomiota siihen, että varusmies-       kypsiä läheskään aina politikoil:liaan eivätkä
12386: liiton toiminnassa on ollut piirteitä; jotka ovat      noudattamaah lakeja -         eivät noudattamaan
12387: yhteiskuntajärjestyksemme' yleisen asevelvo11i-        edes våltiopäiväjärjestystä, kuten eduskunnan
12388: suuden ja· maanpuolustushengen va!ltåisi~. Nyt         menettelytavat SMP:n kansanedustajia kohtaan
12389: kuitenkin täällä suuret puolueet kepua myöten          ovat osoittaneet.
12390: ovat tukemassa tällaista varusmiesliittoa. Täl:liä        Herra puhemies! Tällaisin evästyksitl saatte-
12391: on hämmästyttävää politiikkaa! (Ed. Puhakka:           len näitä lakiesityksiä eteenpäin.
12392: Ei pidä puhua muunnettua totuutta!)         .
12393:    Maamme lukuisat nuorisojärjestöt, . pyytee-              Ed. M ä k i • H a k o 1a: Herra puhelllies! Ön
12394: töntä, epäpoliittista nuorisotyötä tekevät järjes-      tässä yhteydessä selväsanaisesti todettava. se,
12395: töt, ovat huolestuneina vedonneet valtioval-            kui!Dika suuri .on nyt jo ensi vuoden aikana
12396: taan ja kansanedustajiin tässä suuressa epäkoh-         puolueitten saama tuki. Ensi vuoden tulo. ja
12397: dassa. Näitten . järjestöjen joukossa ovat olleet       menoarviossa on 16 milj. mk puoluetukea, 19
12398: mm. Kalevalaisten Naisten Liitto, Kalevan               milj. mk sanomalehtien tukea, iokll on iolk-
12399: Nuorten Liitto, Kansan Raamattuseuran säätiö,            ~enkin tasan sataprosenttiresti myöskin puolue-
12400: Ktistillisyhteiskunnallinen         työkeskusliitto,     lehdistöön kohdistuvaa. Summa, jonka tä:mä
12401: Nuorten Keskus ty, pelastusarmeija, Poikien             laki edellyttää, on 12 milj .. mk, jos,ta valtaosa
12402: Keskus ry, Suomen Partiopoikajärjestö, Suo-             myöskin menee poliittisten järjestöjen tukemi-
12403: men Pattiotyttöjärjestö sekä Tyttöjen Keskus            seen. Edelleen valmistelun alaisena ·on poliit-
12404: ry. On toivottavaa, että nämä erittäin arvokas-          tisten naisjärjestöjen puoluetuen sa.aJttaminen
12405: ta ja laaja:kantoista työtä tekevät epäpoliilttiset     :tulo- ja menoarvioon. Jo äsken mainitut ilman
12406: valtakunnalliset nuorisojärjestöt ovat tällä ve-        <tätä naisten poliittista tukea sisältävät yhteen-
12407: toomuksellaan saaneet aikaan jotakin ja peh-            sä yli 40 milj. mk valtion varoja poliittisen
12408: mittäneet kansanedustajien, kiihkeään puolue-            toiminnan tukemiseen. Mitä si1:1ten tulee lisää
12409: poliittiseen työhön innostuneiden kansanedus-           raha-automaattivaroi'Sta ja raha-arp~aisten tuo-
12410: tajien, sydäntä, niin että jonkinlaista oikeutta        tosta? Voitaneen arvioida; että ei liene kovin-
12411:  ja kohtuutta voitaisiin vastaisuudessa ja nimen-       kaan kauikana enää 100 milj. martkasta sqmma,
12412: omaan tämän lain jatkokäsittelyssä noudattaa.            jonka puolueet yhteiskunnan varoja käyttävät.
12413:                                                        Voi otaksua, että suuret kansalaispii~~:it, jotka
12414:    Minu1Ia on erään kehitysalueen nuoren .ter-          ei'Vät ole, kiiooostuneita poliittisten junttako-
12415: veiset tänne eduskuntaan. Hän kirjoittaa erääs-         nei-stojen 1tukeflllisesta, tuJevat kyllä .näihin lu-
12416: sä lehdessä · seuraavaa: "Me nuoret haluamme            kuihin , reagoimaan, varsinkin kun monilla
12417: suvaitsevuutta, me haluamme sitä kieli- ja ro-          osilla erityisesti ns. maoan hiljaisten keskuudes-
12418: tukysymyksissä, poliittisissa ja ammattiasioissa,       sa yhteiskwmalliset epälkohdat ovat kärjisty-
12419: uskonnollisissa kysymyksissä. Me haluamme               måssä.
12420: suvaitsevuotta kaupunki- ja maaseutuihmisten                Herra puhemies! Tämä puolueiltten sisälle
12421: kesken, me haluamme sitä kaikkien kesken.               voimakkaasti työnnettävä vaLtiovallan rahalli-
12422: Me haluaisimme, että meille opetettaisiin sitä.         nen ttlllki ön johtamassa yhdenstlutlt&seen ja
12423: Mutta voivatko. vanhemmat olla opettamassa              jäykkään ~jattelun muodostamistapa®. Se tu-
12424: meitä? Ovatko he itse suvaitsevia?'' Tällainen         .lee estämään vapaan ja moninal<Sesti kehitty-
12425: on kehitysalueen vakavan nuoren vetoomus                vän demokråtian ajattelua. Uskoisin, että maini-
12426: Pudasjärveltä tänne eduskuntaan. Todella                nitulla tavalla näiden henkilöiden, jotka eivät
12427: nuorten suusta kuultiin, että siellä nuorten            ole puöluekoneistosta .kiinnostuneita; vasta1Tai-
12428: 3752                                Perjantaina 14 p. joulukuuta 1973
12429: 
12430: 
12431: kutus tähän asiaan tulee olemaan voimakas.            perusteltuja; mUJtta ne eivät sellaisenaan vielä
12432: Nämä kansalaispiir1t tietämämme mukaan ovat           riitä. Samanaikaisesti tarvitaan yhteiskunnan
12433: paljon suurempiQ kuin puolueiJtten: a!ktiivien        toi:menp1teitä nuorten elinolosuhteiden ja ·vai-
12434: piirit.                                               kutusmahdollisuuksien parantamiseksi. Nuorten
12435:    Herra puhemies! Vähin mitä tässä yhteydes-         etujärjeSitÖt ovatkin viime vuosina tuoneet esil-
12436: sä olisi tehtävä, olisi hyväksyä tämä laki            le runsaasti sellaisia nuori:sopollittisia uudistuk-
12437: ed. Rainion mietintöön esittämän vastalauseen         sia, joiden toteuttaminen merkitsisi huomatta-
12438: mukaisesti. Ellei tämä käy, meidän on vaka-           vaa askelta yhteiskuntamme kehityspolitiikassa.
12439: vasd harkittava kyseisen lain hylkäämi'S'tä.              Nuorisojärjestöjemme voimakas yhtei.sikun-
12440:                                                       nallinen akti~oitumi:nen on ilahduttava merkki
12441:     Ministeri N i s k a ne n: Herra puhemies!         siltä kiinnostuksesta, jota yhä useammat nuo-
12442: Ed. Mäki-Hakolan puheenvuoron johdosta to-            ret tuntevat poliittista toimintaa kohtaan. Lu-
12443: teaisin, että jos ryhdyttäisiin laskemaan mar-        kuisissa järjestöissä toimiessaan nuoret saavat
12444: koilksi: mitä helpotuksia, joita erilaatui:sten ve-   tilaisuuden vaikuttaa yhteisii:n asioihin ja har-
12445: rohelpotusten kautta suurelle pääomalle tässä          jaantua moniin sellaisiin toimillltoihln, joita ei
12446: maassa valtion kassan kautta syötetään, niin          opi kirjoista eikä kouluissa eikä täällä edus-
12447: luvut olisivat kokonaan toisenlaisia kuin nämä        kunnassakaan. Järjestömuoto~sta nuorisotoimin-
12448: kansanvaltaisen menomme jatkuvuuden turvaa-           'taa, nuorten vapaata: kansalaistoimintaa on
12449: miseen myönnettävät määrärahat.                        maassamme harjoitettu jo noin sadan vuoden
12450:     Edetleen huomauttaisin, herra puhemies, et-       ajan. Toiminta on eri vuosikymmeninä pai:not-
12451: tä ed. MäJ.d.-Halkolan arvio, 100 mi1j. mk, oli        tunut kulloisten!kin tarpeiden mukaisesti. Yh-
12452: väärä, noin puolet riittää. Mutta sen siiaan sa•      lteistä on kuitenkin ollut voi:makas pyrkimys
12453: nomalehtien kuljetusavustuksiln, joka koituu           yhteiskunnallisten epäkohtien korjaamiseen ja
12454: etupäässä ns. kaupallis-porvarillisen lehdistön       omaehtoiseen opinnolliseen sekä harrastustoi-
12455: hyväksi:, menee yli 100 milj. mk. Se kasvaa           mintaan. Va:paaehtoisi:n voimin ilman yhteis-
12456: niin kui:n maanvyöry, niin kuin valtiovarainmi-       kunnan tukea ovat monet järjestöt päässeet
12457: ni&teriölle on osoittettu. Se on hetken: kuluttua      merlrlttiWiin saavutuksiin. Tästä ovat selvinä
12458:  150 milj. mk, ja päätä e~ näy. Noin 80 % täs-        todistuksi:na lukuisten yhteiskuntaelämässämme
12459: tä rahasta menee suoraan erilaatuisten porva-          keskeisillä pailkoilla: toimivien henkilöiden. lau-
12460: rillisten ja kaupallis-porvaB:illisten julkaisujen    sunnot.      Järjestötoiminnan kasvatuksellinen
12461: hyväksi.                                               merkitys on myös kHstatta ,tunnustettava.
12462:     Herra puhemies! Me olemme kyllä Suomes-               Nyt esillä oleva hallituksen esiJtys laiksi val-
12463: sa. Siitä huolimatta rollkenisin ed. Mäki-Hako-        takunnallisen nuorisotyön valtionavusta tulee
12464: lan puheenvuoron johdosta: viitata mm. siihen         toteutettuna osoittamaan yhteiskunnan arvos-
12465: keskusteluun, jota parhaillaan on :käyty               tusta nuorisojärjestöjen työtä kohtaan. Tänä
12466: USA:ssa, sen kongressissa ja senaatissa, Wa-          päi~änä nuorisotyötä ei ole enää mahdollista
12467:  tergate-jutun ympärillä. On voitu todeta, miten       tehdä yksinomaan vapaaehtoiseen työpanok-
12468: hanka:laa yhteislkunnan kannalta on puolueitten       seen perustuen. Nyt tarvitaan entistä enem-
12469: riippuvuus suuresta rahasta, ja esimerkiksi            män varoja, joiden hanlkkimiseen nuorisojärJes-
12470: USA:ssa on 'tehty lakiesitys, jonka• mukaan esi-      töillä on entistä vähäisemmät mahdollisuudet.
12471: tetään, että yhteiskunnan suojaamiseksi ja· tur-       Tästä johtuen on yhteiskunnan luotava peruse-
12472: vaamiseksi: olisi siirryttävä sellaiseen käytän-      dellytykset nuorisotyötä tekevien järjestöjen
12473: töön, elltä sekä presidentin vaalitaiiStelukultllt     tOiminnalle.
12474: että kongressiehdokkaitten vaalitaistelukulut             Valtaikunnallisille nuoriiSOtyötä tekeville jär-
12475:  maksettaisiin yhteiskunnan varoista eikä suur-        jestöille on valtio myöntänyt . harkinnanvaraisia
12476:  yhtiöiden varoista, niin kuin siellä ja myöskin      toiminta-avustuksia vuodesta 1945 lähtien. Vii-
12477: mei:llä Iiitilisessa määrin tapahtuu.                  me vuosina on nämä varat osoitettu ns. vei:k-
12478:                                                       kausvotttova:roista ja raha-automaattivaroista.
12479:    Ed. Ahde: Herra puhemies! Tarkasteltaes-            Kuluvana vuonna pääsi avustuksista osallisi:ksi
12480: sa yhteiStkunnassamme vireillä olevia nuorisoo         80 järjcitöä avustusten yhteismäärän ollessa
12481: koskevia uudistuksiQ voidaan todeta, että val-        noin 8 milj. mk Avustuksilla on peitetty kes-
12482: taosa tiliS!tä tällä hetkellä koskee koulutusta ja    :kimäärin 45% keskusjärjestön toimintamenois-
12483: opetusta. Nämä uudistukset ovat luonnollisesti        :ta. Kuntien: nuodsolatllt~unnista ja kuntien
12484: välttämättömiä ja nuor.ten kehityksen kannalta         nuorisotyöhön annettavasta valtionavusta vuo-
12485:                                           Nuorisotyön valtionapu                                     3753-
12486: 
12487: 
12488: delta 1972 voimaan tulleen lain mukaan kun- nalliset järjestöt tulevat saamaan · avus.tuksensa
12489: nat voivat avustaa aatteellisia, poliittisia ja tämän lain kautta. Valtakunnallisiksi nuor.iso-
12490: mwta paikallisia nuorisoyhdistyksiä ja saada järjes:töiksi tultaisiin asetuksella määrittele-
12491: näihin menoihinsa valtionapua. Tämä laki on mään järjestö, jonka ,toimialueena on koko
12492: merkittävällä tavalla aktivoinut kuntien nuori- n:iaa ja johon kuuluu vähintään 3 000 iältään
12493: solautakuntien toimintaa, ja järjestötoiminta 7-.34-vuotiasta jäsentä. Vastaavasti yleis.jär-
12494: on nyt myös selvässä nousussa tukitoimenpi- jestö, joka harjoittaa edellämainitun laatuis.ta
12495: teiden seurauksena. Paine keskusjärjestöjä ja nuorisotoimintaa, voi saada avustusta tämän
12496: piirijärjestöjä kohtaan on lisääntynyt, koska lain nojalla. Lisäksi on mahdollista, että kielel-
12497: erilai!sten palvelusten ja materiaalin kysyntä lisen 1tai muun vähemmistön keskuudessa toi-
12498: kasvaa. Järjestöt eivät ole kuitenkaan pysty- miva järjeSttÖ tai nuorisotyötä edistävää palve-
12499: neet tarv1ttavassa määrin patkkaamaan uutta lutoimintaa harjoittava järjestö katsotaan ope-
12500: työvoimaa, koska varmuutta valtionavusta ci tusministeriön päätöksellä avustuskelpoiseksi,
12501: ole.                                                    vaikka se ei ;täyttäis~kään kokoonsa nähden
12502:     Nyt käsiteltävänä oleva hallituksen esitys kaikkia ehtoja.
12503: laiksi valtakunnallisen nuorisotyön valtionavus-           Niin kauan kuin valtionavustuksia järjestöil-
12504: ta tulee voimaan !Saatettuna merkitsemään le on jaettu, on myös etsitty oikeudenmukaisia
12505: mm. seuraavaa:                                          ja tasapuolisia perusteita, joiden mukaan avus-
12506:      1. Nuorisotyötä tekevien järjestöjen avusta- tukset jaettaisiin. On sanottu, että oma järjes-
12507: minen !keskitetään opetusministeriöön, jonka tö on aina saanut liian vähän ja joku toinen
12508: toimialaan nuorisotyötä koskevat asiat kuulu- järjestö liian paljon, niin kuin :täälläkin hyvin
12509: vat.                                                    monet nuori:sotyöntekijät ovat jo puheeiWuo-
12510:     2. Aawteelliset, poliittiset, uskonnolliset, roissaan sen osoittaneet. Käsiteltävänä olevan
12511: harrastus- ym. nuorisotyötä :tekevät järjestöt lain nojalla myönnettävät toiminta-avustukset
12512: tulevat saamaan avustusta samojen perusteiden myönnetään yleisesti järjestön toimintaan käy-
12513:  mukaan ..                                              tettäväiksi. Valtion tehtävänä ei: ole määritellä,
12514:      .3. Avustusta tullaan myöntämään sekä kes- mihin toimintaan avustukset saa käyttää, kos-
12515: kusjärjestöjen että piirijärjestöjen toimintaa var- ka silloin valtio ohjaisi lailla vapaiden kansa-
12516:  ten.                                                   laisjärjestöjen toimintaa mä~ättyyit j~ tiettyyn
12517:      4. Avustusten myöntämisessä ,tullaan pää- suuntaan.                               · ·     ·
12518:  huomio kiinnittämään järjestöjen roimintasuun-             Kun valtion nuorisoneuvosto tekee avustus-
12519:  nitelmiin ja talousarvioihin.                          ten jakoa koskevan esityksen opetusministeri-
12520:       5. Avustusten myöntämisestä päättää valtio- ölle, on sen otettava avustusten määrää harkit-
12521:  neuvosto opetusministeriön esityksestä. Valtion taessa huomioon valtioneuvoston 'valtionavus-
12522:  nuorisoneuvosto tekee jakoa koskevan esityksen tuksia koskeviksi yleismääräyksikSi 2. 9. 1965
12523:  ministeriölle.                                         antaman päätöksen ( 490/65) 10 §:n säännök-
12524:      Lalkiesitystä sivis,tysvaliokunnassa !käsiteltäes- set. Lisäksi asetu&luonnoksen mukaan neuvos-
12525:  sä on ollut käytettävissä my()s opetusministeri- ton olisi kiinnitettävä ,huomiota järjestön har-
12526:  össä laadittu luonnos lain toimeenpanoasetuk- joittaman toiminnan . yhteiskuntapoliittiseen
12527:  seksi.. Valiokunnassa on keskustelua herättänyt merkitykseen ja siihen, että erilaisten yhteis-
12528:  se, eciä lakiesitys on puitelain kaltainen ja mo- kunnallisten näkemysten pohjalta ja eri väestö-
12529:  nista tärkeistäkin kysymyksistä tultaisiin vasta ryhmien piirissä toimivat järjestöt saavat suh-
12530:  asetuksella tarkemmin säätämään. On kuiten- teellista osuutta vastaavan avustuksen.
12531:  ikin otettava huomioon, että kysymyksessä on               Eräiden järjestöjen keskuudessa on herättä-
12532:  lain säätäminen monimuotoisen järjestötoimin- nyt keskustelua se, miten tulkitaan yhteiskun-
12533:  nan valtionavusta. Järjestöjen rakennetta ja tapoliittinen merkitys. On esitetty epäilyjä, et-
12534:  toimintaa ei voi tarkastella yhden laissa määrä- tä se tarkoittaisi ainoastaan puohipoliittista
12535:  tyn kaavan mukaan. Asetus antaa mahdollisuu- toimintaa, ja tarjottu tämäri yhteiskuntapoliitti-
12536:  den joustavammin ta11kistaa säännöksiä saatu- sen merkityksen rinnalle ri:tm. kasvatuksellista
12537:   jen kokemusten perusteella.                           merkitystä. Tämä keskustelu juontaa juuren!;a
12538:       Keskustelussa on kiinnitetty huomiota myös niiltä ajoilta, jolloin tarkasteltiin, niitä nuoriso-
12539:   siihen, mitkä järjestöt tulevat lain pik-iin. La- toiniinta on ja mihin nuorisotoiminnalla pyri-
12540:  kiesityksen mukaan valtakunnalliset nuorisojär- tään. Onko se ylhäältä päin johdettua auktori-
12541:   jestöt ja muut nuorisotyötä tekevät valtakun- tatiivista kasvatusta vai onko se nuorten va-
12542:  470   11/73
12543: 3754                                Perjantaina 14 p. joulukuuta 1973
12544: 
12545: 
12546: paat.a kansalaistoimintaa, vertausrylunissä ta-           Todettiin myös, että Suomen Nuorisoliiton
12547: pahtuvaa kasvamista. Onneksi sekä keskuste-           jäsenmäärä on ainakin joskus ollut suurempi
12548: lussa että lainsäädännössä on päädytty viimek-        kuin kaikkien poliittisten nuorisojärjestöjen jä-
12549: si mainitun vaihtoehdon puolelle. Nuorten va-         senmäärä yhteensä. On myös huomattava se,
12550: paasta kanslllaistoiminnasta nyt on kyse. Sehän       että Suomen Nuorisoliiton jäsenmäärästä hyvin
12551:  tarkoittaa tasa-arvoista ja omaehtoista kansalais-   huomattava osa on yli 7-24-vuotiaita ihmisiä.
12552:  oikeutta toimia omien ja yhteiskunnallisten          He pitävät yleensä jäsenensä aina 103 ikävuo-
12553: etujen hyväksi. Kysymys on siis yhteiskuntapo-        teen tai ehkä siitä vähän ylikin, ja tämänklll-
12554: liittisesta toiminnasta. Tämä toiminta on tär-        taiset ihrniset pääasiallisesti täyttävät järjestön,
12555: keätä jokaiselle nuorelle henkilökohtaisesti ja       sitä ei enää ainakaan kaikilta toiminnan osilta
12556: sitä kautta yhteiskunnalle. Näin ollen toimin-        voi pitää nuorisotyötä tekevänä järjestönä.
12557: nan merkittävyyttä tarkastellaan sekä yksilön         Kuitenkin on sanottava, että Suomen Nuoriso-
12558: että yhteiskunnan kannalta.                           liitto on yksi niistä järjestöistä, jotka kaikkein
12559:     Avustusten harkinnanvaraisuutta arvostelta-       eniten opetusministeriön kautta ovat saaneet
12560: essa on jätetty ottamatta huomioon se, että           ja, uskon näin> tulevat myös saamaan avustusta
12561: nuorisotoiminta on alati muuttuvaa ja kehitty-        toimintansa tukemiseen.
12562: vää toimintaa. Sidottu awstusjärjestelmä saat-            Ed. Kortesalmi on ·rinnakkaislakialoittees-
12563: taisi kangistaa toimintamahdollisuuksia liiaksi.      saan esittänyt, että pitäisi lakiiti määrätä, että
12564:     Muutamia päiviä s~Hen kiinnitettiin edus-         korkeintaan 1/3 jaettaisiin poliittisille nuoriso-
12565: kunnassa huomiota nuorten alkoholinkäyttöön           järjestöille ja 2/'J epapoliittisille nuorisojärjes-
12566: ja sen mukanaan tuomiin ongelmiin, kuten vä-          töille (Ed. Kortesalmi: Se on oikea linja!).
12567: kivaltaiseen ·käyttäytymiseen ja nuorisorikolli-      Ed. Kortesalmi ei vain ehkä tiedä sitten, että
12568: suuteen; sekä vaadittiin toimenpiteitä tilanteen      hän periaatteessa kyllä aivan myönteisesti vaa-
12569: korjaamiseksi. Nyt eduskunnalla on tilaisuus          tii poliittisille järjestöille huomattavaa lisää tä-
12570: myönteisellä· tavalla vaikuttaa tilanteen kehi-       hän asti jaettavista avustuksista, nimittäin va-
12571: tykseen. Nuorisotoiminta eri muodoissaan on           jaa 1/4 Suomessa valtionvaroista jaettavista
12572: parasta mahdollista ennaltaehkäisevää toimin-         nuorisotyön määrärahoista menee tällä hetkellä
12573:  taa ja siihen uhratut varat ovat siten paikal-       poliittisille järjestöille. Mutta minä yrn.märrän,
12574: laan, joten eduskunnan tulisi hyväksyä halli-         että ed. Kortesalmi toimiessaan poliittisessa
12575: tuksen esitys valtakunnallisen nuorisotyön val-       puolueessa ja hyvin lähellä oman puolueensa
12576:  tionavusta- ntahdollisimman ·pian, jotta se voisi    nuorisojärjestöä haluaa lisätä poliittisten nuori-
12577:  astua voimaan 1 p'äivänä tammikuuta 1974.            sojärjestöjen toiminta-avustusta ja tuskinpa
12578:     Täällä ecl · Ron~ainen ja ed. Kortesalmi pu-      meillä tästä suurta riitaa tulee. Minun mieles-
12579: heenvuoroissaan totesivat, että puoluepoliittisia      täni on vain tarpeetonta tätä lakiin laittaa,
12580:  nuorisojärjestöjä on tuettu ja tultaisiin mah-       koska se tuo liian ahtaat ja kankeat puitteet.
12581: dollisesti tukemaan liian voimakkaasti, mikäli            Se, mikä koskee sitten SMP:tä lähellä ole-
12582:  tämä _laki tällaisena hyvå'ksyttäislln. Ensinnäkin   vaa nuorisojärjestöä, Kehittyvän Suomen Nuo-
12583: haluaisin ed. Ronkaiselle huomauttaa siitä, et-        ria, niin kun ·.valtion n.t16tisoneuvost'on · eilen
12584:  tä tällä hetkeliä valtion nuorisoneuvoston ko-       suoritti lisäavustuksen jakamisen valtakttnnalli-
12585: koonpanö vastaa sitä toivomusta tai vaatimus-         sille nuorisojärjestöille vuoden 1974 toiminnan
12586:  ta, jonka ed. Ronkainen äsken puheenvuoros-          tukemista \Vatten, niin Kehittyvän Suomen
12587: saan esitti. Valtion nuorisoneuvoston jäsenistä       Nuoret saivat lähes 30 % lisää äikrus~mmin
12588:  tällä hetkellä noin puolet kuuluu poliittisiin       saamaansa summaan, ja se oli prosentuaalisesti
12589: nuorisojärjestöihin' ja puolet ns. epäpoliittisiin    enemmän kuin mikään muu nuorisojätjestö såi
12590:  nuorisojärjestöihin.                                  tässä lisäysavustuksena (Ed. V. Vennamo:
12591:     Mikä koskee varhaisnuorisotoiminnan avus-          Paljonko se alkuperäinen oli?).
12592: tamista tähän s~ka Suomessa, siihen opetus-               Mikä Varusmiesliiton asemaan tulee, niin
12593:  ministeriöliä ja valtion nuorisoneuvostolla ei        valtion nuorisoneuvostolle on tuotu ja saatettu
12594: ole ollut mahdollisuutta vaikuttaa, koska var-        puolustuslaitoskomitean mielipide, jossa toivo-
12595: haisnuorisotyÖ, johon Kalevan Nuortenkin toi-          taan, että Varusmiesliitolle toteutettaisiin puo-
12596: minta liittyy, on sosiaali- ja terveysministeriön     lustuslaitoksen piirissä toimintamahdollisuudet
12597: kautta Raha-automaattiyhdistyksen tuotosta             ja toimintaedellytykset, ja näin puolmtuslaitos-
12598:  a"Vustettavaa toimintaa.                              komitea itse asiassa esittää Varusmiesliiton hy-
12599:                                          Nuorisotyön valtionApu                                    3755
12600: 
12601: 
12602: väksymistä puolustUslaitoksen sisällä toimivak-      maassa, jos virkamies tai ministeri on poiken-
12603: si nuorisojärjestöksi.                                nut tästä periaatteesta, hän on joutunut syyt-
12604:    Tässä keskustelussa, jota lähinnä nuorisotyö-     teeseen. Nyt me elämme tässä maassa uusde-
12605: tä hyvin kaukaa seuraavat ihmiset ovat tuo-          mokratian kautta. Korkeimmat lainvalvojat ei-
12606: neet esille, on jopa esitetty tämän lain mah-        vät puutu, vaikkapa varojen jaossa, niin kuin
12607: dollista hylkäämistä. Toteaisin, että kun kaikki     nuorisotyön varojen jaossa, käytetään mielival-
12608: ne 70 valtakunnallista nuorisojärjestöä, niin        taa ja puolueellisuutta. Kun eduskunta on tar-
12609: epäpoliittiset, poliittiset kuin uskonnollisetkin    koitukseen myöntänyt varoja, se on edellyttä-
12610: järjestöt, ovat olleet tämän lakiesityksen hy-       nyt, että varat myönnetään asiallisesti, kestä-
12611: väksymisen kannalla, niin tuntuisi käsittämät-       villä perusteilla, puolueettomasti. Ei missään
12612: tömältä, että täällä edes tehtäisiin kannatettu      eduskunnan päätöksessä seiso, että keskusta-
12613: esitys jossakin vaiheessa tämän lain hylkäämi-       puolueen, sosialidemokraattien ja kommunis-
12614: sestä.                                               tien nuorisojärjestöille on annettava varoja
12615:                                                      enemmän, kuin mitä heidän hakemusperus-
12616:    Ed. V. V .en n a m o: ( SKDL:n ryhmästä:          teensa edellyttävät (Ed. Koskenniemi: Toimin-
12617: Nuorisotyöläinen!) Herra varapuhemies! -             tansa mukaan!).
12618: Kun minulla toistaiseksi täällä on puheoikeus           Kun tätä laittomuutta vastaan on nousemas-
12619: SKDL:n vastustuksesta huolimatta, ehkä saan          sa kansan . yleinen mielipide ja on olemassa
12620: tästä valtakunnallisen nuorisotyön valtionavus-      myös mahdollisuus, että tästä laittomuudesta
12621: tuksesta lausua muutaman sanan.                      joudutaan vastuuseen - minä muistutan, että
12622:                                                      tällaisista vääristä teoista vastuun vanhenemi-
12623:     SMP kannattaa nuorisotyötä. Nuorisossa on        nen vie oman aikansa Suomen lakien mukaan
12624: kansan tulevaisuus. Mutta juuri siksi SMP jyr-       - niin nyt hallitus on antanut esityksen, jos-
12625: kästi vastustaa .rappeuttavaa nuorisotyön lin-       sa minun käsitykseni mukaan tämä mielivalta
12626: jaa. Ihmiskunnan historia kertoo, että rahan         saa ulkonaisen lain kuoren. Kun nimittäin tar-
12627: houkutus on vaarallinen. Ja kun tässä maassa         kastellaan hallituksen esitystä, niin pykälät on
12628: avattiin puoluetukirahojen tappi, silloin lähdet-    niin kirjoitettu, niin taitavasti ja ylimalkaisesti
12629: tiin kiihtyvälle kansanvaltaisen järjestötyön ja     kirjoitettu, että näiden pykälien varjolla voi-
12630: koko kansanvallan tuhoamisen tielle (Ed. Kor-        daan harjoittaa vääryyttä, jakaa puoluetukira-
12631: tesalmi: Kansanedustajien ostolinjalle!) .. Muu-     hoja nuorisojärjestöille, ilman että perusteet
12632: tamassa vuodessa puoluetukirahojen aikaansaa-        ovat objektiiviset ja asialliset.
12633: man rappion jäljet ovat hirvittävät, näky\tät           SMP:n käsityksen mukaan 1930-luvulla
12634: myöskin täällä eduskunnassa (Ed. Kortesalmi:         eduskunnassa omaksuttu periaate, että liian
12635: Hyppyteitä täynnä!). - Kyllä (SKDL:n ryh-            nuorten sekoittaminen politiikkaan on fasis-
12636: mästä: Missä?).                                      mia, mustuutta, pitää tänäkin päivänä paikkan-
12637:     Täällä ovat tällaiselle puoluetukirahojen vää-   sa. Näin voimme todeta, että nykyinen halli-
12638: rinkäytön tielle lähteneet kaikki muut puolu-        tussuuntaus on nuorten asioissa, kun nuoret
12639: eet paitsi SMP. Yhteisrintamassa olivat ko-          suorastaan pakotetaan politikoitnaan, fasistisel-
12640: koomus ja SKDL:kin ja tietysti kepu ja sosi-         la linjallä, mustan taantumuksen linjalla (Ed.
12641: alidemokraatit, hehän johtavat tätä tuhon tie-       Kortesalmi: Se on muka parasta lapsille!).
12642: tä.                                                     Ministeri Niskanen . käytti hämmästyttävän
12643:     Nyt on esillä nuorisdtyön avustaminen val-       puheenvuoron tässä asiassa (Ed. Ehrnrooth:
12644: tion varoista. Näissä asioissa on maassa harjoi-     Kyllä!). Hän perusteli haliituksen esitystä ja
12645: tettu suurta mielivaltaa, ja nyt asian ydin on       puolusti sillä, että Yhdysvalloissa snunnitellaan
12646: se, että tämä mielivalta halutaan laillistaa,        jaettavaksi presidenttille, ministereille, ja kon-
12647: saattaa sille laillisuuden kaapu. Näin vääryys       gressin jäsenille valtavia yhteiskunnan varoja.
12648: saa itsellensä muka lakiin perustuvan ulkokuo-       Totean, että tämän päivän sosialidemokraateil-
12649: ren.                                                 le on Yhdysvaltojen se rappion puoli esikuva
12650:    Hallintotoiminnan perustuslaillinen perusta       ja tavoite. Tämä paljastaa, millä tiellä sosiali-
12651: on se, että hallintoviranomaiset ja ministerit       demokraatit ovat. Tekisi mieli sanoa Suomen
12652: eivät valtansa täydellisyydessä saa päättää mie-     kansan sanoilla, että raha ei haise.
12653: lihalunsa mukaan, vaan heidän päätöstensä               SMP on tässä asiassa :aivan toista mieltä.
12654: täytyy perustua obj~ktiivisiin tosiasioihin, siis    Me siis \Tastustamme . puoluetukirahoja. Me
12655: puolueettomiin tosinsioihifl. Aikaisemmin tässä      vastustam1ne sitä, että näitä rahoja voidaan pi-
12656: 3756                              Perjantaina 14 p. joulukuuta 1973
12657: 
12658: 
12659: meästi käyttää. Jos maahan saadaan laki, joka minulla on henkilökohtaista kokemusta, ja
12660: estää myös puoluetukirahojen väärinkäytön, jo- myös teidän, välihuutajan kohdalta.
12661: ka myös velvoittaa jokaisen puolueen tuomaan            Tältä pohjalta SMP:n eduskuntaryhmä on
12662: esiin kaikki saamansa rahat, myös· miten rahat tehnyt oman rinnakkaisaloitteensa. Me haluam-
12663: on käytetty, ja tämä laki ulotetaan koskemaan me, että laki kirjoitetaan niin, että mikäänlai-
12664: myös kansanedustajia, silloin voidaan keskus- sia väärinkäytöksiä ei voi tapahtua ja että va-
12665: tella yleisestä tukemisesta. Mutta kun nyt rat jaetaan objektiivisilla, asiallisilla, kestävillä
12666: puoluetukirahojen lisäksi kaikki muu hämä- perusteilla - ne ovat veronmaksajien, yhteis-
12667: ryys, kaikki muu osto- ja myyntitoiminta on kunnan varoja - niin että ne todella par-
12668: entisellään, tämä ei ole muuta kuin rappion haimmalla tavalla edistävät nuorisotyötä ja ra-
12669: tukemista. Kysymyksessähän on puolueiden si- kentavat ryhdikästä ja moraalisesti kestävää
12670: tominen valtarenkaaseen rahan houkutuksilla. nuorisoa (Ed. Tupamäki: Ed. Vennamohan
12671: Ja mikä hämmästyttävintä, sosialidemokraatti- · jäisi ilman sitä!). Tämä on meidän linjamme.
12672: nen nuorisojohtaja eduskuntapuheessaan juuri - Kiitoksia, ed. Tupamäki, siivellä kun pää-
12673: äsken - minä panin sen tarkoin ylös - il- see, niin sittenhän voi herja ta (Ed. Kortesal-
12674: moitti, että kun näitä valtion, veronmaksajien mi: Ilman rankaisua! - Ed. Björklund: No
12675: varoja myönnetään, niin ei koskaan tutkita ei- miksi puhuja herjaa?). - Edelleen meidän
12676: kä saa tutkia, miten ne käytetään. Toisin sa- kantamme on se, että laki on kirjoitettava
12677: noen näitä varoja voidaan väärinkäyttääkin. niin, että jos ministeri, jos joku virkaporras,
12678: Asianomainen yhdistys, vaikka siellä tapahtuisi jos joku lautakunta käyttää puolueellisuutta,
12679: kavallus, voi pä-ättää: Emme vaadi ketään vas- suosii omaa puoluettansa tai rikkoo tasapuoli-
12680: tuuseen, vaikka varoja on väärinkäytetty. Tääl- suutta vastaan, hän joutuu vastuuseen tästä
12681: lä sosialidemokraattinen nuorisojohtaja ilmoit- väärin teosta.
12682: taa: Kun rahat on annettu, niin menkööt mi-             Valta ei ole mielivaltaa terveessä kansanval-
12683: hin tahansa, vaikka konnien taskuun.                 lassa. Valta on palvelua ja oikeudenmukaisesti
12684:                                                      ja tasapuolisesti asioitten hoitamista. Meidän
12685:     SMP ei hyväksy tällaista linjaa. Jos kerran maassamme demokratian varjolla onkin linja
12686: veronmaksajien varoja annetaan, on valvottava nykyisin, että kun päästään valtaan, me teem-
12687: myös, että niitä ei väärinkäytetä. Ja tältä poh- me, mitä tahdomme, heitämme vaikka laitto-
12688:  jalta pitäisi laki myös kirjoittaa, mutta sitä ei masti ulos kansanedustajia eduskunnasta (Ed.
12689: ole kirjoitettu näin. Tuntuu siltä, ainakin minä Honkonen: Kuka on heittänyt laittomasti
12690:  epäilen, että on harkitusti, tarkoituksellisesti ulos?). - Kysyjä tietää sen parhaiten. -
12691:  jätetty tämä puoli auki, niin että tätäkin tietä Toisin sanoen tähän maahan on palautettava
12692:  pääsee vuotamaan yhteiskunnan varojen vää- myös nuorisotyön valtionavustuksen kohdalla
12693:  rinkäyttö, että tätäkin tietä ajetaan nuoret, perustuslain henki ja tarkoitus ja objektiivinen
12694: ·kunnolliset ihmiset, jotka periaatteessa ja oi- toiminta virkaportaissa.
12695:  keudentuntoisina nuorina haluavat vastustaa            Täällä on myös kosketeltu puoluetukiraho-
12696:  rappiota ja vääryyttä, ajetaan rahan houkutuk- jen suuruutta. Minä ihmettelen sitä vaatimat-
12697:  sen rappeuttavalle tielle, joka hiljallee syövyt- tomuutta, mitä täällä on esiintynyt. Kokoomus
12698:  tää heidän moraalinsa ja ryhtinsä.                · on ilmoittanut, että niitä on vaille 50 milj.
12699:     Tällaistahan on havaittavissa myös jö nuori- mk (Ed. Mäki-Hakola: Ei kun sata!), yhteen-
12700:  sotyön alalla. Nämä epäpoliittiset, sitoutumat- sä lähes 100. Ministeri vielä, joka on valtiova-
12701:  tomat nuorisojärjestöt toimivat vielä puhtaalla rainministeriössä, ilmoittaa, että ei ole niin
12702:  aatteellisella pohjalla laajalti. Ja sitä on kanna- paljon. Minä voin poistaa tämän vaatimatto-
12703:  tettava. Mutta poliittisella puolella nuorisojär- muuden. Kun otetaan lehdistötukirahat mu-
12704:  jestöt kulkevat tuhoansa, tappiotansa kohti. kaan, niin se on jo lähes 200 milj. mk. Näin
12705:  Siellä ön raha ja yhteiskunnallisen vallan häikäi- ihmeellistä se on. Joka tapauksessa se on yli
12706:  lemätön tavoittelu, jota opetetaan, ja se vie su- 150 milj. mk. Mutta minä myönnän, että ed.
12707:  vaittsemattomuuteen, se vie sellaisiin yhteiskun- Mäki-Hakola ei puhunut näistä lehdistötukiva-
12708:  nallisiin vastakohtiin, että siitä ei: vielä kun- roista mitään, kun hän puhui siitä lähes 100
12709:  nian kukko laula tälle kansalle ja maalle. Se vie milj. markasta. Toisin sanoen, muutamassa
12710:  terroriin, mielipideterroriin, jota on havaitta- vuodessa on tämä 10 milj. markan vuoto pai-
12711:  vissa myös täällä eduskunnassa (SKDL:n ryh- sunut kuin pullataikina ja paisuu yhä · enem-
12712:  mästä: Onko puhujalla kokemusta?). - Kyllä män. Saalistajia, jakajia löytyy. Lakeja teh-
12713:                                         Nuorisotyön valtionapu                                  3757
12714: 
12715: dään, joilla peitellään tämä saalistus. }a kaikki   niitä käytetä niin kuin lait määräävät, niin ne
12716: tapahtuu demokratian varjossa ja laillisuuden       peritään takaisin. Katsotaan sitten, kummalta
12717: varjossa (Ed. Honkonen: Onpa kaunista pu-           niitä .peritään takaisin, SMP:ltä vai SKYP:ltä.
12718: hetJta!), tämä vääryys. SMP ei voi sitä hyväk-
12719: syä. Me tulemme taistelemaan kaikin voimin             Ed. ·Mäki- H a k.ol a: (Ed.. Uusitalo: .Luo-
12720: sitä vastaan.                                       Vun.) · Herra puhemies! Ed. Uwitalo näytti
12721:                                                     toivovan, että allekirjoittanut luopuisi tästä
12722:    Ed. K a i n u 1 a i n e n ( vastauspuheenvuo-    puheenvuorosta. Sitä en, herra puhemies, tee,
12723: ro): Herra puhemies! Mitä ed. V. Vennamon           vaan haluan vastata täällä ministeri Niskasen
12724: omaan puolueeseen tulee, minusta hän on vää-        käyttämään varsin kiinnostavaan puheenvuo-
12725: rä mies asettumaan jollakin tavalla oikeustais-     roon. Sen kiivaus osoitti, että olemme liikku~
12726: telun kärkeen. Kun me muistelemme sitä, mi-         massa nyt jo yhteiskunnallisesti varsin aralla
12727: ten hän käytti valtavia puoluetukirahoja vielä      alueella koskien puolueitten tukemista koko-
12728: viime vuoden loppuun asti SMP:ssä antamatta         naisuutena. Heitin ajatuksen, että puolueitten
12729: minkäänlaista selvitystä, miten niitä oli käytet-   saama tuki lähentelisi jo 100 milj. markkaa.
12730: ty, niin on minusta varsin omalaatuista puhua       Valtiovarainministeri Niskanen kiisti tämän,
12731: sitten tällä tavalla, miten hän haluasi näiden      mutta siitä huolimatta on varsin merkille pan-
12732: rahojen suhteen meneteltävän. Tuntuu siltä,         tava se luku, minkä hän ilmoitti, 50 milj. mk;
12733: että häntä harmittaa hirveästi, ·kun hän ei pää-    tämä on jo jotakin valtiovarainministerin suus-
12734: se tähänkään rahakassaan käsiksi.                   ta lausuttuna. Olisi todella kiintoisaa selvityt-
12735:                                                     tää, mikä tämä summa todellisuudessa on, ·kun
12736:    Et;!. A h d e ( vastauspuheenvuoro) : Herra      valtion tulo- ja menoarviosta ensi vuodelle sen
12737: puhemies! Toteaisin ed. Vennamolle sen, että        käyttämisen jälkeen koottaisiin kaikki puolu-
12738: valtion nuorisoneuvosto ja opetusministeriön        eitten saama tuki esiin (Ed. Puhakka: Kaikki
12739: nuorisotoimisto erittäin tarkkaan tutkivat nuo·     ei näy budjetissa!).
12740: risojärjestöjen. toiminta-avustusten käytön, jopa      Ministeri Niskanen kiinnitti mielestäni huo-
12741: niin tarkkaan, että valitettavasti kahteen vuo-     miota .aivan aiheetta teollisuuden saamaan tu-
12742: teen me emme voineet antaa Kehittyvän Suo-          keen. Tätä on vaikea ymmärtää. Luultavasti
12743: men Nuorisojärjestölle määrärahaa, koska sen        hän tarkoitti yksityistä teollisuutta. Kyseessä-
12744: paperit eivät olleet yksinkertaisesti kunnossa.     hän on nimenomaan työpaikkoja muodostavan
12745: Ja mikäli järjestö ei toiminta-avustuksiaan käy-    teollisuuden luominen, työntekijäin tulotason
12746: tä valtion avustukseen hyväksyttävien perust(!i-    nostaminen ja myöskin ennen kaikkea tässä ti-
12747: den mukaisesti, niin nämä rahat peritään jär-       lanteessa maamme ulkoma~aupan maksuta-
12748: jestöitä takaisin. Minä toivoisin, että ed. Ven-    seen alijäämäisyyden umpeen kurominen. Ja
12749: namo, vaikka mahdollisesti hänen oma nuori-         on todettava, että valtiovalta verotuksella ot-
12750: sojärjestönsä ei olekaan kiinnostanut suoma-        taa varmasti enemmän pois kuin mitä nämä tu-
12751: laista nuorisoa suuressa määrin, ei kuitenkaan      et yhteensä ovat, jopa niin paljon, että teolli-
12752: asettuisi poikkiteloin vastustamaan lakiesitystä,   suutemme oman pääoman osuus koko länsi-
12753: jos muut maassa toimivat, lähes 100 nuoriso-        maat huomioiden on pienimpiä nimenomaan
12754: järjestöä tänä päivänä enemmän kiinnostavat         verotuksen takia.
12755: nuorisoa, ja näin ollen ne tarvitsevat lisää           Hän kiinnitti myöskin huomiota lehdistötu-
12756: avustusta toimintansa tukemiseen. Poliittisen       keen. Riippuu hyvin paljon siitä, miten tilan-
12757: toiminnan lisätukemista on vaatinut ed. Korte-      netta arvioidaan, millä perusteella kantaa ote-
12758: salmi omalla rinnakaislakialoitteellaan, niin et-   taan, saako lehdistö kuljetuksesta tukea vai ei.
12759: tä näihin poliittisiin nuorisojärjestöminkään       Voidaan laskelmat tehdä tälläkin· perusteella,
12760: näin voimakkaasti kielteinen puuttuminen ei         mutta mm. Sanomalehtimiesten Liitto on kiis-
12761: looi noin ryhmän kokönaisuutta ajatellen olisi      tänyt nämä väitteet, koska postin joka tapauk-
12762: tarpeellista.                                       sessa on palveluitaan toteutettava. On kysyttä-
12763:                                                     vä vain sitä, onko siinä samalla tarkoituksen-
12764:    Ed. L e m s t r ö m ( vastauspuheenvuoro) :      mukaista myöskin kuljettaa sanomalehtiä. ,Toi-
12765: Herra puhemies! Ed. Kainulaiselle minä tote-        saalta voi myöskin todeta, onko se nyt · niin
12766: aisin, että hän kansanedustajana varmaan on         kovin epäoikeudenmukaista, että se lehti saa
12767: tietoinen, miten puoluetukivaroja tulee käyt-       enemmän kuljetustukea, jota enemmistö .väestä
12768: tää. Ed. Ahde sen jo toikin esille, että ellei      lukee. Mutta sen jälkeen voidaan kysyä, onko
12769: 3758                               Perjantaina 14 p. joulukuuta 1973
12770: 
12771: 
12772: se oikeudenmukaista, jos puoluetuen ansiosta         Vennamo: Ja SMP on vastaan!). ~ Niin.
12773: määrätty määrä lehtiä nostellaan epäoikeuden-        Kun ajettiin läpi tämä tuki, joka koituu myös-
12774: mukaiseen, siis tällaiseen asemaan, että talou.      kin poliittisen nuorisotyön hyödyksi, niin sil-
12775: dellisesti toimivat lehdet eivät enää voi toimia     loin sanottiin keskustapuolueen valtuutetun
12776: puoluetukilehdistön paineessa. Tähän tilanne         suulla, että onhan tämä laitonta, mutta ei nyt
12777: pitkällä tähtäimellä saattaa. nousta,_ jos tätä      laista niin paljon väliä, kyllä kai nyt keinot
12778: lehdistön puoluetukea nostetaan niin nopeassa        tähän rahoitukseen löydetään. Eikö ministeri
12779: tahdissa kuin sitä viime aikoina on tehty.           Niskasenkin, jonka hallituksesta käsin pitäisi
12780:                                                      valvoa laillista menoa tässä maassa, olisi puu-
12781:   Ed. E h r n r o o t h: Herra puhemies! Minä.       tuttava tähän?
12782: kin vastaan ministeri Niskaselle, joka hallituk-
12783: sen esitystä myötäilevässä puheenvuorossaan             Ed. H o n k o n e n ( vastauspuheenvuoro) :
12784: käytti varsin kaukaa haettuja perusteluja.           Herra puhemies! Kun kuuntelee tätä keskuste-
12785: USA:ssa on todettu, ministeri Niskanen sanoi,        lua, varsinkin ed. Ehrnroothin puheenvuoroa,
12786: ne epäkohdat, joihin presidentinvaalien rahoitta·    tuntuu todella ·ihmeelliseltä, sillä valiokunnassa
12787: minen yksityisten suuryritysten varoilla on          hallituksen esitys muotoutui sivistysvaliokun-
12788: johtanut. Tämän johdosta muutama huomau.             nan mietinnöksi melko leppoisan ilmapiirin
12789: tus.                                                 vallitessa (Ed. Ehrnrooth: Niin, kun siellä ei
12790:    Ministeri Niskanen olisi voinut kertoa, että      ole perustuslaillisia, kaikki hyväksyvät!). Siellä
12791: tätä hänen ja monen mielestä paheksuuavaa            edustajat olivat melko lailla yksimielisiä siitä,
12792: vaalirahoitusta harjoittaa ennen kaikkea Ame-        samoin kuin asiantuntijatkin, että tässä on jäl-
12793: rikan mahtava ammattiyhdistysliike. Tätä ei          leen kysymyksessä suuren luokan uudistus, jo~
12794: ministeri Niskanen halunnut kertoa, koska hän        ka pitää viedä mahdollisimman nopeasti lop-
12795: oli puheenvuorossaan tekemässä puoluepoliit·         puun. Sitä ihtneellisempää todella on, että
12796: tista propagandaa. Toiseksi ministeri Niskasen       täällä suuressa salissa on muutamia yksinäisiä
12797: ei oliSi tarvinnut hakea esimerkkejä suuryritys-
12798:                                                      r.atsastajia, jotka kaikissa asioissa poikkeukset-
12799: ten rahoittamista presidentinvaalitaisteluista
12800:                                                      ta ovat vastaan.
12801: USA:sta; omasta maastamme hän olisi löytä.
12802: nyt presidentinvaalien rahoitustapoja valaisevia
12803: shekkien ja tositteiden valo- ja muita kopioita         Ed. Mäki: Herra puhemies! Minä ihmette-
12804: Ministeri Niskanen ei ole reagoinut tätä valti-      len, että herra ministeri silloin, kun on nuori-
12805: on ja eräiden yksityisten yritysten suorittamaa      somäärärahoista puhe, käyttää sellaisen pu-
12806: vaalirahoitusta vastaan, vaikka se on vahin-         heenvuoron ja rupeaa puhumaan Amerikan
12807: goittanut sosialidemokraattien kainoja presiden.     Watergate-jutuista ja suuryritysten maksuista.
12808: tinvaalisuunnitelmia (Ed. Honkonen: Eikö             Tämä ikään kuin osoittaa, että mennään merta
12809: edustaja voisi puhua nuorisotyön valtionavus-        edemmäksi kalaan eikä itse asiassa ole niin
12810: ta!). - Minä vastaan, ed. Honkonen, ministe-         paljon vastaamista, materiaalia kun tarvitsisi
12811: ri Niskaselle niin kuin kohteliaasti tulee teh-      olla.
12812: dä, jos ministeri puhuu täällä, eikä sivuuttaa          Minä olen aivan vakuuttunut siitä, että se,
12813: vaikenemalla hänen puheenvuorojaan, vaikka           mitä meidän suuryrityksemme - olkootpa ky-
12814: ne ovatkin vähän tuskallisia. - On todella           symyksessä valtionenemmistöiset tai yksityiset
12815: turhaa lähteä ·mustamaalaamaan sellaisen maan        - uhraavat nuorisotyöhön, se on enemmän
12816: olosuhteita, niin kuin ministeri Niskanen teki,      kuin vaatimatonta, eikä siitä kannata tässä yh-
12817: jossa presidentinvaalit ovat vapaat. Pitäisi ky-     teydessä puhua mitään. Mutta tässä on se pe-
12818: syä, mistä johtuu se, että ministeri Niskanen        riaa:tteellinen ero ja valitettava ero, että kaikki
12819: näyttää olevan luomassa kepulle presidenttimo-       se, mikä ei ole sosialistista tai kommunistista,
12820: oopolia. ·                                           on Niskasen niin kuin kaikkien muidenkin va-
12821:    Ja kolmanneksi sanoisin, että ministeri Niska.    semmistolaisten mielestä porvarillista, joka on
12822: sen kotikaupungin valtuusto on ensimmäisenä          painovirhe ja täydellinen erehdys, koska he ei-
12823: toteuttanut kunnallisen puoluetuen. Sitä kan-        vät sinänsä esimerkiksi uskonnollisille järjes-
12824: natti ministeri Nis~asen puolue, keskustapuo-        töille ja sellaisille anna semmoista arvoa luiin
12825: lueen ·valtuutettu ja monet, monet muut val-         omille poliittisille järjestöilleen, ja tämä on se
12826: tuutetut muutamaa perustuslaillisesti ajattele-      perusvika. Me ilmeisesti menemme vähitellen
12827: vaa valtuutettua lukuunottamatta (Ed. V.             siihen, että kaikki määrirahat, koska vasem-
12828:                                          Nuorisotyön valtionapu                                      3759
12829: 
12830: 
12831: roisto aina niin tahtoo, tullaan jakamaan po-         tiukat säädökset tulisivat helposti . aiheutta-
12832: liittisten perusteiden mukaan. Tähän ehkä jou-        maan lain toteuttamisessa monen järjestön
12833: dutaan menemään, se- ..on valitettavaa, mutta         suhteen kohtuuttoman suuria vaikeuksia. Liian
12834: nimenomaan kun nuorisosta on ky11ymys, se             yksityiskohtaiset säädökset saattai~ivat merkitä
12835: on valitettavaa. Sillä pakotetaan nuori$0 jo ar.      myös järjestöjen holhoukseenottoa. Yhteiskun-
12836: vostelukyvyttömässä iässä ottamaan kantaa ky-         nan tehtävänähän on · luoda edellytykset va-
12837: symyksiin, joita he eivät itse hallitse omin tie-     paalle kansalaistoiminhalle eikä suuru:ata sitä
12838: doin ja omin kannanotoin.                             johonkin määrättyyn suuntaan eikä myöskään
12839:    Mutta kun ministeri Niskanen puhui näistä          kahlita sitä. Tämä onkin mielestäni eräs tär-
12840: suuryrityksistä, niin minä toivoisin kovasti,         keimmistä näkökohdista säädettäessä nyt en-
12841: samoin kuin täällä ed. Mäki-Hakola sanoi, että        shnmäistä vapaan kansalaistoiminnan tukemi-
12842: kun seuraavan kerran tehdään erittelyjä näistä,       seen liittyvää valtionapusäännöstöä, jota on
12843: mihin valtion varat ovat menneet, niin tutkit-        tervehdittävä tyydytyksellä.
12844: takoon aivan samalla tavalla. Nythän Laakso-
12845: nen armeijoineen tut·kii suuryritysten paperit
12846: ja kiinnittää tarkkaa huomiota, miliinkä siellä          Ed. Ronkainen: Herra puhemies! Ed.
12847: mikin raha on annettu. Se on virallisen tarkas-       Ahteen puheenvuoron johdosta haluaisin mai-
12848: tuksen alaista. Minä toivoisin, että valtiontilin-    nita: On totta, että Suomen Nuorison LUtto
12849: tarklastajat ja muut, jotka tilastoja tekevät,        on ollut niiden joukossa~ jotka ovat saatleet
12850: kiinnittäisivät myöskin yksityiskohtaisesti huo-      yhden suurimmista avustusmiiäristä. Sehän on
12851:  miota siihen, paljonko budjetin varoista todel-      saanut vuonna 1972 298 000 nik ja, vertauk-
12852: la tämän kaltaisiin ja siihen verrattaviin ta-        &en vuoksi, Sosialidemokraattisen Nuorison
12853: pauksiin käytetään. Minusta herra Niskanen            Keskusliitto on saanut .HO 000 mk. Se on
12854:  tämän esityksensä jälkeen on velvollinen tä-         siis ollut suurimpien joukossa, mutta tänäkin
12855:  märi selvityk~en esittämään.                         päivänä Suomen Nuorison Liiton jäsenmäärä
12856:                                                       edellyttäisi aivan toisessa luokassa olevaa avus-
12857:                                                       tusmäärää suhteessa äsken mainitsemaani ~JOSi­
12858:     Ed. S a u k kone n: Herta puhemies! Hal-          alidemokraattiseen nuodsojärjestöön. · Lisäksi
12859: lituksen antama lakiesity~ valtakunnallisen           poliittiset nuorisojärjestöt tai. poliittinen nuori-
12860: nuorisotyön valtionavulita merkitsee tämänhet-        sotoiminta on saanut suurin piirtein 2.3 lllilj.
12861: kisen hajanaisen avustusjärjestelmän yhtenäistä-
12862: mistä. Samalla se merkitsee järjestömuotoisen
12863:                                                       Ulk viime vuonna, 3iia vuon~ 1972; kun ei-
12864:                                                       poliittinen toiminta 'on saanut ~oin 0.4 milj.
12865: nuorisotyön aseman virallistamista yhteiskun-         mk näistä määrärahoista.            . ..
12866: nan taholta. Vapaan kansala:istoiminnMl valti-
12867:                                                           Sitten tästä valtion nuorisoneu'vosfosta halu-
12868: onavun järjestämisen kannalta tätä on sen täh-
12869:                                                       aisin sanoa, Sekin on totta, että siellä on tällä
12870: den pidettävä huomattavana edistysaskeleena.
12871:                                                       hetkellä ei-poliittiset järjestöt edustettuina,
12872: Tässä mielessä onkin ihmeteltävää eräiden va-
12873:                                                       mutta eivät suinkaan. ta~apuoli,sesti poliittisten
12874: pa.ata kansalaistoimintaa edustavien järjestöryh-
12875:                                                       järjestöjen rinnalla. Nyt tämä. uusi asetusluon-
12876: mien hermostuneisuus tämän lain säätämisen            P082 joka on kädessäni, kertoo näin: "Valtipn
12877: yhteydessä, &iliä lain tarkoituksena ei suinkaan
12878:                                                       nuorisoneuvostoon k;uuluu 17 nuorisopolitiik-
12879: ole syrjiä ei~poliittisia nuorisojärjestöjä. Ja nyt
12880:                                                       k!lan perehtynyttä jäsentä, jotka valtioneuvosto
12881: on pyrittävä siihen, että myös tällä kertaa lain
12882:                                                       opetusministeriön esityksestä määrää kolmeksi
12883: ulkopuolelle jäävien kansalaistoiminnan sekto-
12884: reiden suhteen päästään jatkossa samaan ase-          vuodeksi kerrallaan. Neuvostoa nimitettäessä
12885: maan valtionavun kohdalla. Lain rahoituksen           on otettava huomioon myös parlamenrtaarise.t
12886:                                                       vo0imasuht~et". Kyllä tässä pelottaa se, että
12887:  suhteen mielestäni periaatteena on pidettävä
12888:                                                       nuorisomäärävahat jaetaan entistä enemmän
12889:  sitä, että rahoitusta ei lain säätämisen yhtey-
12890: dessä jätetä avoimeksi 1 vaan sen suhteen halli-      poliittisin perustein!
12891:  tuksen tulo- ja menoarviossa osoitetaan riittä-
12892: vät varat. Muuten tällainen lainsäädäntö hel-            Ed.     Korte s a 1m i: Herra puhe~s!
12893:  posti saatt11a merkitä takaperoista kehitystä.       T'åällä   ~tltavastaajat ovat lähteneet pois. Ed.
12894:     L~kiesitystä on arvosteltu siitä, että se o~      Ahde tuli sentään paikalle, mutta ministeri
12895:  puhelain muotoinen, liian väljä. On ~uitenkin        Nilskanen on loistanut poissaolollllaJl, Valitetta-
12896:  muistettava, että laki tulee koskemaan ~rviolta      vasti htin ei ole ollut vastaamassa täällä huu-
12897:  noin 80 hyvinkin erityyppistä järjestöä. Liian       doistan!.a.
12898: 3760                                Perjantaina 14 p. joulukuuta 1973
12899: 
12900: 
12901:    Ed. Ahde käytti rtäiillä puheenvuoron, jossa mennään sille tielle, jota hallituspuolueet ovat
12902: hän kosketteli SMP:n rinna!kkaislakialoitetta ja kaavailleet.
12903: kohdisti huQmionsa minuun. Ed,. Ahde väitti,            SMP kannaittaa, kuten on jo meidän pu-
12904: että minä olisin vaatinut lisätukea. pollittisille heenvuoroistamme tullut ilmi, valtakunnallisen
12905: nuorisojärjestöille. Näin ei suin.kaaa ole laita, nuorisotyön avustamista, mutta olisi harkittava
12906: minä olen· tässä . riMakkaislakialoitteemme tarkasti juuri tätä poliittisille nuorisojärjestöil-
12907: 2 §:ssä nimenolliaan ehdottanut, että määrära- le annettavaa yhteiskunnan tukea ja sen mää-
12908: hasta on vähintään 2/3 varattava poliittisiin rää ja sen kontrollia, miten tässä menetellään.
12909: puolueisiin sitoutumattomille ja poliittisesti Näillä perusteiDa olemme ehdottaneet, että
12910: riippumattomille nuorisojärjestöille ja että po- määräraha olisi jaettava noin, niin kuin äsken
12911: liittisille nuorisojärjestöille voidaan jakaa kor- mainitsin, että pääpaino ehdottomasti on epä-
12912: keintaan 1/3. Tässä nyt on kyllä aika huomat- poliittisilla ja poliittisesti sitoutumattomilla
12913: tava vi<vahde-ero, jos kerran ei olisi säädetty, nuorisojärjestöillä.
12914: että olisi juuri jaettava 1/3, vaan ainoastaan
12915: annettu tuollaiset puitteet (Ed. Vennamo: Ah-           SMP katsoo, et,tä k.un hallitus esi1tää määrä-
12916: de antoi väärät tiedot!). - Niin, valitettavas-      rahoja   myönnettäväksi enintään 70% järjestö-
12917: ti ed. Ahde tulkitsi väärin tätä minun :lakiesi-     jen  toimintamenoista    ja jättää tyystin mainitse-
12918: tystäni (Eduskunnasta: Luki väärin! ) . Lisäksi      mat,ta   avustusten  jakoperusteet,  niin silloin ny-
12919: SMP on vaatinut. tässä ehdotuksessaan, että          kyistä   poliittista mielivahaa   ja syrjintään voio-
12920:  todella näistä pitäisi· olla hyväksytyt kustannus- daan yhä estottomasti jatkaa. Tämän torjumi-
12921: arviot, ennenkuin voidaan myöntää tätä avus- seksi SMP:n mielestä avustus tulisi myöntää
12922: tusta (Ed. Honkonen: Teidän ehdotuksenne ja sen määrä ratkaista oikeudenmukaisesti ja
12923: hylättiin yksimielisesti!).                          ·tasapuolisesti nimenomaan toiminnan laajuu-
12924:                                                       den, jäsenten toiminnan sekä järjestöjen suorit-
12925:    SMP katsoo, että keskeisintä tässä asiassa taman            nuorisotyön valtakunnallisen merkittä-
12926: on se, ett-ä poliittisille nuorisojärjestöille jaet- vyyden perusteella. Näin juuri estettäisiin pa-
12927: taisiin näitä tukivaroja jo olemassa olevista perijärjestöjen mukaantulo, paperijärjestöjen,
12928: puoluetukiaisista, valtion tulo- ja menoarvioon jotka kalastavat usein sameissa, vesissä ja ka-
12929: sisällytetyistä varsinaisista puoluetukirahoista. lastavat näitä rahoja poliittisiip. tarkoituksiin
12930: Näin ei siis paisutettaisi tältäkään osin valtion (Ed. Tupami&i: Silloinhan SMP' jäisi taas il-
12931: budjettia.                                           man!).
12932:     Ed. Ahde puhui täällä kauniisti yhteiskunta-
12933: poliittisesta toiminrt.asta ja muusta hyvästä ja         SMP katsoo, että ei ole oikein, jos lähde-
12934: kauniista puolustaessaan näitä poliittisia nuori-    tään    tukemaan poliittisten nuorisojärjestöjen
12935: somäärärahoja. Mutta ed. Ahteen mielessä ei ~:r~k~rakentam~s:~ y~tä voimakka~sti ~uin ·~
12936: mahtanut käväistä se, kuinka alastonta, taivoi- liitttSllll puolue151m s1toutumattom1en Ja poliit-
12937: saa ja keinoja kaihtamatonta valtataistelua siel- tisesti riippumattomien järjestöjen rakentamis-
12938: lä Oulussakin ed; Ahteen omassa puolueessa ta ja toiminnan tukemista. Tämän perusteella
12939: käydään, alastonta valtataistelua, jossa oma me katsomme, että juuri epäpolHttisille nuori-
12940: minä ja oman poppoon valta-asemien kiihkeä sojärjestöille tulisi voida myöntää 50 % avus-
12941: turvaaminen ja toisin ajattelevien syrjiminen tusta ja poliittisille nuorisojärjestöille korkein~
12942: omassakin sosialisdpoppoossa on tämän päivän taan 20 % avustusta hyväksytyn kustannus-
12943: valtailmiöitä. Ed. Ahteen luoma kaunis idea ja arvion mukaisista menoista.
12944: se alaston valtataistelu, jota mm. Oulun sosi-           SMP on kiinnittänyt huomiota myös näitten
12945: alidemokraattisen järjestöväen piirissä tapahtuu, nuorisomäärärahojen jakoelimeen. Valtion nuo-
12946: nämä ovat kyllä erittäin suuressa ristiriidassa risoneuvoston ja läänien sekä kuntien nuoriso-
12947: keskenänsä.                                          lautakunnat näyttelevät merkittävää osaa jaet-
12948:     SMP katsoo, ettei ole syytä lähteä jakamaan taessa näitä nuodsotyömäärärahoja. Tässä Q1l
12949: tätä nuorisotyön valtionapua järjestöjen muu- hämm.ästyttävänä ilmiönä todettu se, .että tällä
12950: hun toimintaan kuin nimenomaan nuorisotoi- hetkellä lakkaotetun TPSL:n nuorisojärjestöllä-
12951: mintaan, tämän lain puittdssa. SMP katsoo !kin on oma edustajansa valtion nuorisoneuvos-
12952: myös, että ei ole oilkdn, että puolueisijn sitou- tossa, mutta SMP:n valtakunnallisilla nuoriso-
12953: tunee.t järjestq~ olisivat etuoikeutttuja, jolloin järjestöillä, joita on useampia, vaikka SMP:llä
12954:  jälleen olisi· te~,W uusi puoluetukilaki, niin on merkittävä eduskuntaryhmä, ei ole koskaan
12955: kmn käytännössä on vaara tässä tapahtua, jos ollut ainoatakaan edustajaa valtion nuorisoneu•
12956:                                          Nuorisotyön valtionapu                                    3761
12957: 
12958: 
12959: vostossa, eikä sen edeltäjässiikään valtion nuo-      peimmin kaivataan, niin keskeisenä ja oikeu-
12960: risotyölautakunnassa.               . .               tettuna tukena ovat luonnollisestJ vasemmisto-
12961:     On pidettävä hämmästyttävänä siltä, että ai-      [aiset nuorisojärjestöt. Näiden järjestöjen toi-
12962: noastaan valtaapitävien myötäjuoksijoina toimi-       mintaa ei tueta varakkaiden yhtiöiden ja yri-
12963: vat merkittävät nuorisojärjestöt ovart: saaneet       tysten toimesta, eikä näillä järjestöillä ole käy-
12964: edustajansa nuorisoneuvostoon, mutta kaikki           tettävissään nuoriso- ja kerhotiloja. Kuitenkin
12965: poliittisiin puolueisii!ll sitoutumattomat ja po-     juuri vasemmistolaiset nuorisojärjestöt ovat
12966: liittisesti riippumattomat nuorisotyötä tekevät       tehneet arvokasta ja uhrautuvaa nuorisotyötä
12967: järjestöt ovat jääneet täysin ilman edustajia.        vuosikymmenestä .toiseen. Ilman vähäisintä-
12968: Tämän vuoksi se!kä poliittisen ja muun mieli·         kään korvausta suorittavat ohjaajat vastuuna-
12969: vallan ja syrjinnän ehkäisemiseksi SMP:n mie-         laista ·työtään ansiotyönsä ohella. On otettava
12970: lestä lakiin olisi sisällytettävä pykälä valtion      huomioon, että tämä ansiotyö usein on varsin
12971: nuorisoneuvoston sekä läänien ja kuntien nuo-         raskasta ja rasittavaa ja vaatii nuorelta suuria
12972: risolautakuntien valinnasta niin, että !kaikkien      ponnistuksia hoi·taa sen ohella nuoriso-ohjaatjan
12973: eduskunnassa edusteilla olevien puolueiden             tehtäviä, mutta koska järjestöillä ei ole varaa
12974: nuorisojärjestöjen sekä tärkeimpien poliittisiin      palkata ohjaajia, joutuvat nuoriso-ohjaajat suo-
12975: puolueisiin sitoutumattomien ja poliittisesti         rittamaan tehtävää ansiotyönsä ohella. Samoin
12976:  riippumattomien järjestöjen edustus tulisi kai-      uhraavat nuoret opiskelijat kaik!!ll vapaa-ailkan-
12977: kin puolin oikeudenmukaisesti rturva:tuksi näis-      sa näissä tehtävissä ilman vähäisintäkään kor-
12978:  sä lautakunnissa ja jakoelimissä. Totean, että       vausta ja usein vielä varsin puutteellisissa ti-
12979:  tähän epäkohtaan, josta mainitsin, on äskeisis-      loissa ja välinein.
12980:  sä mu1ss·akin puheenvuoroissa kiinnitetty huo-           Kuitenkin näistä puutteista huolimatta va-
12981:  miota.                                                semmistolainen nuorisotyö kasvaa ja laajenee.
12982:     Siis SMP vaatii, että avustuksia myönnettä-       Toivottavasti tämä laki n~t käytäntöön sovel-
12983:  essä on noudat(!ttava tiukkaa asiallisuutta ja        lettuna auttaa ratkaisevasti juuri vasemmistolai-
12984:  tasapuolisuutta niin, ettei polli:ttista eikä muu-   sen nuorisotyön etenemistä, sillä siellä nimeno-
12985:  takaan syrjintää varsinkaan epäpoliittisiin puo-      maan ovat •ta!loudelliset vaikeudet haitanneet
12986:  lueista riippumattomiin nuorisotyötä tekeviin         toiminnan laajentamista.
12987:  järjestöihin eikä myöskään pienten puolueiden             Kansandemokraattisten       nuorisojärjestöjen
12988:  eikä oppositiopuolueiden nuorisojärjestöihin         nuorisotyö on varsin laajaa ja monipuolista.
12989:  kohdisteta.                                           Jos se tähänastisissa määrärahojen jaoissa on
12990:                                                       ollut mukana, se ei ole suinkaan saanut edes
12991:    Ed. A.-L. Jokinen: Herra puhemies! La-              ansaitsemaansa .osaa, vaan osuus sen suoritta-
12992: ki valtakunnallisesta nuorisotyön avusta ei tule       maan nuorisotyöhön nähden on ollut varsin
12993: vähääkään liian aikaisin. Tarve ,tämän laatui-         vähäinen, joten ed. Kortesalmen täällä ootama
12994: seen valtion .tukeen on ollut jo :kauan. Mitä          arvio on 1täysin virheellinen.
12995: enemmän nuorten toimintaa voidaan auttaa ja                Maassamme toimii runsaasti erilaisia kansa-
12996: heidän järjestöjään tukea, sitä runsaammin             laisjärjestöjä, joiden nuorisoon kohdistuva työ
12997: nuoret myös löytävät tiensä näiden järjestöjen         on varsin monipuolista, mutta vasemmistolais.-
12998: piiriin ja sitä kautta hyvien harrastusten pa-         ten järjestöjen työ yltää juuri niille alueille,
12999: riin. On turhaa hämmästellä täällä ja kauhis-          joissa tämän työn tarve on suurin. Tähän nuo-
13000: tella sitä, kuten ed. Rainio teki, että juuri po-      dsotyöhön sisältyy myös runsaasti harrastelija-
13001: liittiset nuorisojärjestöt saavat nyt valtion tu-       voimi!ll suoritettua kulttuuritoimintaa ja juuri
13002: kea. Yhtä farisealaista on vakuutella vapaan           tätä kautta se tavoittaa kansan syvät rivit ja
13003: nuorisotyön ainudaatuisuudesta, kun se ns. va-         suo osallistumisen mahdollisuuden yhä laajem-
13004: paa nuorisotyö aina ja joka tapauksessa on si-         mille ryhmille myöskin kulttuur1työn alueeHa.
13005:  tä porvarillis-poliittista nuorisotyötä; on sitä,     Esimerkkinä kansalaisjärjestöjen kulttuurityöstä
13006: vaikka väittää voidaan tietysti mitä tahansa           voin mainita kansantanssi• ja lauluyhtyeen Tu-
13007:  (Ed. V. Vennamo: Se on isänmaallista, aat-             run Kiikurilt, joka on Varsinais-Suomen sosi-
13008:  teellista! ) ,                                         alistisen nuorisoliiton jäsen. Turun Kiilrurien
13009:     Jos tässä suomalaisessa yhteiskunnassa ja tä-       ohj-t ja toiminta tunnetaan laajalti maam-
13010:  män asian yhteydessä myöskin eduskunnassa             me rajojen ulkopuolellakin niin idässä, lännes-
13011:  lähdetään siitä, että apua ja tukea yhteiskun-         sä kuin etelänkin suunnalla. Yhtye on jo vuo-
13012: nan ,toimesta suunnataan sinne, missä sitä ki-         sikymmenien ajan koonnut piiriinsä musiikin
13013:  471   11/73
13014: 3762                                 Perjantaina 14 p. joulukuuta 1973
13015: 
13016: 
13017: ja kansantanssin harrastajia, jotka siinnöllisillä         Puolueille annettua tukea saadaan siis syyt-
13018: harjoituksHla ovat kehittäneet korkeatasoisen           tää siitä, että puolueet ovat dällä varsin hajal-
13019: ohjelmaryhtnän. Myös ,tämän ryhmän ohjaajalta           laan. M~hän olt!mme viime aikoina . kuulleet
13020: vaadit~tan jatkuvaa koulutusta ja perehtymiS~tä         kansan suurta huolestumista siitä, että lt!itä .ha-
13021: tdltliväänsä. Tämä kai!kki on tehtävä varsinai-         jaannui.tilaa on joi!Qrisessa puolueessa. Varsin-
13022: sen ansiotyön ohella. Sik$i yhteiskunta on vel-         kin nuorison kasvatuksessa olisi enemmän
13023: vollinen ratkaisevasti tukemaan näin suurta             kiinnitet~tävä huomiota juuri vapaitten nuoriso-
13024: merkitystä omaavaa nuorisotyötä. Sen olisi jo           järjestöjen toimintaan. N~ tarvitaan ennen
13025: ajat sitten piltänyt tukea enemmän nuorisotyö-          kaikkea ihmiskasvatusta nuorison keskuudessa,
13026: tä eli niin, että sitä olisi voitu laajentaa tarvit-    kasvatusta lähimmäiseen suhtautumiseen.
13027: tavassa määrin tässä maassa. Jos meillä olisi              Me emme ole sitä saaneet. Sen huomaa
13028: enemmän kiinnitetty huomiota nuorisotyön tu-            kaikesta, ja siksi on meidän yhtcist:yömme
13029: kemiseen, tuskin meillä olisikaan nuoriso-on-           tä!illä niin äärettömän vaikeaa. Me olemme
13030: gelmaa, ei ainakaan siinä laajuudessa kuin se           puoluetoimistojen sät'kynuldreja, jotka emme
13031: tällä hetkellä on.                                      edes saisi ajatella omilla ahroill.amme puoluees-
13032:                                                         ta heittämisenkin uhalla. Olen sitä mieltä et-
13033:                                                          tä puolueilta - myös niiden nuorisojärjestöiltä
13034:    Ed. I< a ta j a vuori: Herra puhemies!               - olisi otettava kaJkki, tuet pois ja jaettava
13035: Nuörisotyön arvo olisi oikeastaan pitänyt ym-           sitä enemmän nuorisojärjestöille, joilla henki..
13036: märtää jo silloin, kun poliittisille järjestöille       nen ja kehollinen kasvattaminen ja kehi>lltämi-
13037: alettiin puoluetukea jakaa. Olisi oUU!t huo-            nen on tärkeää, nimenomaan yhteiskuntamme
13038: mattavasti viisaampaa antaa silloinkin tukea            saamiseksi terveeromille raiteille.
13039: vain nuorisojärjestöille. Mehän tiedämme, että             Myös poliitdsten nuorisojärjestöjen piirissä
13040: puoluetuki ja poliittisille järjestöille jaettu tuki    tulee tuki vain pienen juntan toiminnan hy-
13041: yleensä on suureksi osaksi syynä siihen, että de-       väksi. Demokratia on poliittisten .nuorisojärjes-
13042: mokratia on häipynyt puoluetyöstä. Jokaisessa           töjen piirissä myös hävinnyt.
13043: puolueessa on puoluetuella perustettu puoluetoi-           Kun nyt kuitenkin sivi~tysvaliokunnan mie-
13044: miston juntttia tukemaan johtajiston 'kulloinkin        tintö täällä tullaan vahvistama!\!\, . olen sitä
13045: vointassa olevaa kannanottoa asiain ratkaisuissa.       mieltä, että tasapuolisuutta pitää jakaa ttämän.-
13046: Puolueille annettavien tukien turvin juntataan          kin määrärahan yhteydessä, ja siksi olenkil). l!i-
13047: sitten edelleen piirien palveluksessa olevat virka-     tä mieltä, että ed. Rainion tekemässä vastalau-
13048:  miehet, jotka omalta osaltaan lupauksin, kunnia-       seessa ehdotetut päätelmät ovat oikeita, ja
13049: merkein, illanistujaisin ja muun lahjonnm avulla        kannatan niitä.
13050: asettavat alijärjestöjen johtaville paikoille pää-
13051: majan micldsiä henkilöirt:ä. Valta on täten siir-           Ed. V. V e n n a m o: Herra puhemies! On
13052: tynyt luottamusmiehiltä puoluetuella palkatuil-         syytä puuttua vielä kahteen asiaan. Täällä so-
13053: lc v~kamiehille. Toisin ajattelevat luottamus-          sialidemokraattiselta taholta on hyvin voitnak-
13054: miehet eivät eduskunnassa ehrätkä kunnallis-            kaasti tuotu esiin, että nuorisoneuvosto on toi-
13055: sektorissa saa enää älillltään kuuluvlJle, ja mi-       minut oikeudenmukaisesti ja tasapuolisesti, että
13056: käli saavat, eivät ainakaan ehdotuksiaan läpi,          asiat ovat kaikki järjestyksessä. Mehän tiedäm-
13057: kun asiat on juntattu päämajan kannanottojen            me, että sosialidemokraatit johtavat tätä toi-
13058: mukaan. Eräs puolueen virkailija nimenomaan             mintaa. Haluan vain todeta, että sosialidemo-
13059: ilmoitti: allekirjoittaneelle, että on luonnolliSita,   kraatit ovat jatkuvasti vuodesta vuoteen estä-
13060: että he ,toimivat vain enemmistön suuntauksen           illeet SMP:ltä, vaikka me olemme edustettuna
13061: mukaan. Tämä on puoluetuen tarkoitus kai ol-            eduskunnassa, edustuksen nuorisoneuvostoon.
13062: lutkin. Lisäksi on käynyt ilmi, että puolueit-          Se näyttää olevan sosialidemokraattien mielestä
13063: ten nuorisojärjestöjen juntlllt ooat ottaneet           tasapuolista ja oikeudenmukaista, ja meidän tie-
13064: myös vallan tekemällä asioista varsin varhai-           tojemme mukaan aiotaan meitä syrjiä myös
13065: sessa vaiheessa päätöksiä, jopa ennen kuin              tulevaisuudessa. Kyllä silloin puhe tasapuoli-
13066: puolueen korkeammat elimet övat edes asiaa              suudesta on epärehellistä ja se on farisealaista.
13067: käutelleet, ja vaativat puoluetta tekemäin 'rat·            Toiseksi minä haluaisin sanoa, että kyllä
13068: ~aisut noorisojärjestöjen junttien kannanotto-          valtion korneistossa on silmät ummessa ja mä-
13069: jen. mukaan. Tätä on todettu nuorisojärjestöis-         tää. Eräärtkin järjestön puoluetukea on käytet··
13070: sä, joifle tässä tuk~ jaetaan.                          ty väärin. SMP on kirjamsesti telmyt ihnoi-
13071:                                                 Opintotuki                                          3763
13072: 
13073: 
13074: tuksen, todisteet ova:t olemassa. Kuukausia asi-      seen rahanarvon huonontuessa ja näin opinto-
13075: aa makuuteliaan eikä käsitellä, siis suojeliaan       rahan ostoarvon heikentyessä jääriyt mität;tä.
13076: laittomuutta, edistetään laittomuutta. Kyllä on       män pieneksi, myös opintorahan myöntämispe-
13077: häpeällinen tilanne tässä maassa.                     rusteissa jo sinänsä on korjaamisen varaa. Hai·
13078:                                                       litushan ja 'kaikki hallituksen takana olevait
13079:    Ed. Loi k k a ne n: Herra puhemies! Ed.            puolueet ovat olleet s1tä mieltä, että opiskele·
13080: Katajavuoren puheenvuoro oli erittäin merkit-         vat nuoret tul1si opintorahan kyseessä ollen ja-
13081: tävä, ja sen vuoksi pyysin puheenvuoron. Hän          kaa eri luokkiin, eri ryhmiin, jotka saisivat tu-
13082: valoi vallan vakavia tilannekuvia siitä tilantees--   kea erilaisen määrän siitäkin huolimatta, että
13083: ta, mikä puoluetoimistoissa ja puolueitten kes-       opiskelukustannukset ovat varsin pitkälle koU·
13084: kuudessa vallitsee. Kun hän ilmeisesti ke11toi ko-    lumuodosta ja opiskelumuodosta riippumatta
13085: koomuspuolueen sisäisiä asioita täällä, niin olisi    samankalta1set. Erityisesti ne ovat samansuu-
13086: tietysti hyvä, että kokoomuspuolueen joku vas-        ruiset silloin, kun on kysymys samanikäisten
13087: tuunalainen puheenjohtaja tai joku muu vastaisi       nuorten opiskelu:sta. Tämän vuoksi erityisesti
13088: näihin. Sillä jos se on totta, mitä ed. Katajavuori   se eriarvoisuustekijä, joka sisältyy hallituksen
13089: kertoi, niin todellakin on erittäin arveluttavaa      käsitykseen siitä, että ammatillisessa koulutuk-
13090: antaa enää sellaisille puolueille valtion tukea ja    sessa tulisi opintorahan olla pienempi kuin
13091: varsinkin nuorisotukea.                               esim. korkeakoulukoulutuksessa, tulisi luonnol·
13092:                                                       lisestikin poistaa. Molemmissa oppimuodoissa
13093:    Keskustelu julistetaan päättyneeksi.               opiskelevat ovat suurin piirtein samani:käisiä.
13094:                                                       Molemmat koulumuodot johtavat suoraan am·
13095:    Lakiehdotusten ensimmäinen käsi>ttely julis-       mattiin ja molempien koulumuotojen käymises-
13096: tetaan     päättyneeksi     ja     asia lähetetään    tä aiheutuu täten suurin pHrtein samanka:ttai-
13097: s u u r e e n v a 1i o k u n t a a n.                  set kustannukset.
13098:                                                           Hallitus on myös ehdottanwt opintotUJkila..
13099:  7) Ehdotukset laiksi opintotukilain muuttamisesta.
13100:                                                       kiin sisällytettäväksi säännöksen siitä, että mi·
13101:                                                       käli opintorahan hak1ja asuu omien tai otto-
13102:    Esitellään sivistysvaliokunnan mietintö n:o         vanhempiensa luona tai opin,tokustannuksiltaa:n
13103: 18 ja otetaan en s i m m ä i se en k ä s i tt e-      edullisessa sisäoppilaitoksessa, niin opintorahan
13104: I y y n silnä valmistelevasti: käsitellyt hallituk-   määrää tulee kaikissa tapauksissa alentaa. Täl-
13105: sen esitys n:o 201 sekä lak.al. n:ot 117 ja 270,      lafsta ehdotonta määräystä ei voi pitää mis-
13106: jotka sisältävät yllämainitut lakiehdotukset.          sään :tapauksessa oikeana. Onhan niin, että
13107:                                                        eräissä sellaisissa tapauksissa, joissa opiSkeleva
13108:     Puhemies: . Käsittelyn pohjana on sivis-           opintorahan hakija, vaikka hän asuukin koot-
13109:  tysvaliokunnan mietintö n:o 18.                       naan omien 'tai: ottovanhempiensa luona, siitä
13110:                                                        huolimatta hänen opislrelutilanteensa on sellai-
13111:                                                       nen, että voidaan katsoa, että tästä omien tai
13112:    Keskustelu:
13113:                                                        ottovanhempiensa luona asumisesta ei aiheudu
13114:     Ed. P. V en n a m o: Herra puhemies! Nyt           hänelle mitään varsitnaista taloudelJista hyötyä.
13115:  on eduskunnan ensimmäisessä käsittelyssä toi-         Sen vuoksi hallirtuksen esitystä olisi 'tullut jo
13116:  nen nuodsoa koskeva hallituksen es1tys ja ni-         valiokunnasSa meidän käsityksemme mukaan
13117:  menomaisesti nuorison taloudellista: toimeentu-       korjata s~ten, että opintorahan alentaminen ko~
13118:  loa koskeva hzllituksen esitys, nimittäin ehdo-       tona asuvien opiskelijoiden osalta ,tulisi saattaa
13119:  tus laibi opintotukilain muuttamisesta. Halli-        harkinnan varais~ksi siten, että viranomainen
13120:  tus tässä ehdotuksessaan fähinnä puuttuu opin-        kunkin tapauksen erikseen harkiten voi alen-
13121:  torahaan, opintorahan suuruuteen eräin osin sekä      taa silloin, kun siihen on aihetta, ~mutta voi
13122:  eräisiin niihin perusteisiin, joiden mukaan opin-     myöskin suorituttaa opintorahan täysimäärädse-
13123:  torahaa voidaan myötlltää ja tulee myöntää.           nä silloin, kun alentamiseen d aihetta ole ol-
13124:     Me SMP:ssä olemme jo pitemmän aikaa,               lut.
13125:  kuten myös ·tääHä eduskunnassa aikaisemmin               On valitettavaa,· että sivistysvaliokunnassa ei
13126:  jätetyistä laki- ja toivomusaloitteista voi havai-    ole haluttu hallituksen esitystä korjata millään
13127:  ta, olleet sitä midtä, että opintorahalakia ruli-     lailla muuta kuin eräällä muodollisella kor-
13128:  si! korjata eräitten peruskysymysten osalta.          jaukse11a. Si'Visrysvaliokunta on edelleen ollut
13129:  Paitsi sitä, että opintoraha on vuodesta toi-         sitä mieltä, että 500 markankin suuruinen
13130: 3764                               Perjantaina 14 p. joulukuuta 1973
13131: 
13132: 
13133: opintoraha olisi esim. oppikoulun lukioasteella          HaJ:litus elää vielä täysin menneisyydessä.
13134: riittävä, puhumattakaan Siitä että tämä 500          Hallitus lähtee sHtä, että maklosta ja vehnästä
13135: marklkaakin on tupannut yleensä jäämään noin          on maksettava mar'kkino.imi.smaksu, että niitä
13136: puoleen siksi, että valtiovalta ei ole rtulo- ja     tuotetaan liikaa, on hävitettävä elintarvikkeita.
13137: menoarvioon riittävästi määrärahoja määrän-          Tällainen maksu on veroa, se rasittaa jokaista
13138: nyt.                                                 kuluttajaa, joka syö, se rasittaa tuottajaa, mut-
13139:    Herra puhemies! On syytä toivoa, että lain         ta se rikastuttaa valtiota. Kuitenkin totuus on
13140:  käsittelyssä suuressa valiokunnassa suuri valio-    se, että Suomen kansaa uhkaa nälkä. Hallituk-
13141:  kunta lähtisi SMP:n rinnakkaislakialoitteen         sen politiikka on ollut sellainen, että suuren
13142: kanssa samoille linjoille, mikä merkitsisi opin-     maailman nälänhädän rinnalla meitä uhkaa ko-
13143: torahan selvää korottamista sekä lukio- että         timainen nälänhätä, ja kansa on jo joutunut
13144: muussa koulutuksessa, kuin myös sitä, että           syömään ikallista myrkkyperunaakin. Tämä on
13145: ammatil:l.inen koulutus, yliopisto- ja kaikki kor-   kansanrintamahallitusten politiikan seurauStta.
13146: keakoulukoulutus saatettaisiin tasa-arvoiseen        Pienomistusta, pienyritteliäisyyttä vihataan, ja
13147: asemaan ja että näitä opintorahoja voitaisiin        se on tuhottava. Näin on kansa nälkäuhan
13148: myöntää nykyistä huomattavasti enemmässä             ala.i:nen ja kylmäuhan alainen; kohta asunnois·
13149: määrin, niin että kai.kld tämän opintorahan          sa myös vapistaan kylmyydestä. Mutta hallitus
13150: tarpeessa olevat voitaisiin saada lain alaisuu·      ummistaa silmänsä ja jatkaa syömisen verotta-
13151: teen ja laista hyötymään.                            mista. Syöminen ei siis ole välttämätöntä,
13152:                                                      vaan syömistäkin käytetään aseena vaLtion ri-
13153:    Keskustelu julistetaan päättyneeksi.              kastuttamiseksi, rahojen saamiseksi valtion
13154:                                                      pohjattomaan pussiin, jotta kansalta tätakin
13155:    Lakiehdotusten ensimmäinen käsittely julis- tietä saataisiin rahat pois.
13156: tetaan päättyneeksi ja asia lähetetään s u u r e e n    Hallituksen menettely on hämmästyttävä.
13157: v a 1i. o kun ,ta a n.                               Kun eduskunta kaatoi tämän lain, nidn salama-
13158:                                                      vauhtia hallitus antoi uuden lain. Näin kunni-
13159:                                                      oitetaan eduskuntaa, annetaan sille arvoa. Tie-
13160:                                                      detään, että :kun hierotaan, kun annetaan käs-
13161:                Poisto päiväjärjestyksestä.           kyjä, niin eduskunnan kanta muuttuu muuta-
13162:                                                      massa päivässä. Kuinka voi Suomen kansa
13163:    Puhemie-s: Päiväjärjestyksestä poistetaan kunnioittaa sellaista eduskuntaa, joka muuta-
13164: 8) asia.                                             massa päivässä täHaiiSessa elintärkeässä perus-
13165:                                                      kysymyksessä heittää häränpyllyä?
13166:                                                         Luonnollisesti SMP:n kanta on pysyvä. Me
13167: 9) Ehdotukset laiksi maidon ja vehnän markkinoimis·
13168:                                                      emme     horju painostuksen edessä. Me teimme
13169:                       maksusta.                      myös rinnakkaisaloitteen, joka rakentuu sille
13170:                                                      pohjalle, että perhe- ja pienviljelmien maidon
13171:    Esitellään valtiovarainvaliokunnan mietintö ja vehnän tuotanto vapautuu markkinoimis-
13172: n:o 86 ja otetaan en s i mm ä i s e en k ä s i t- maksusta, ja näin palvelemme tällä linjaNa
13173: t e 1 y y n siinä valmistelevasti käsitellyt halli-  myös koko kansan, kuluttajien etuja. Mutta
13174: tuksen esiJtys n:o 236 ja ed. V. Vennamon ym. tietysd asianomaisessa valtiovarainvaliokunnas-
13175: lak.al. n:o 289, jotka sisältävät yllämainitut sa kaadettiin tämä SMP:n oikea linja, ja näin
13176: lakiehdotukset.                                      valiokunta on valmis määräämään veromaksua.
13177:                                                      Julkisuudessa puhutaan lii!kevaihtoveron pois-
13178:    P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on valtio- tamisesta elintarvikkeista muka kohtuuttomien
13179: varainvalidkunnan mietintö n:o 86.                   syömämaksujen, verojen poistamisesta, mutta
13180:                                                      käytännössä täällä vain hiljaisuudessa lehtien
13181:    Keskustelu:
13182:                                                      vaietessa   pannaan lisää veroa ja maksua.
13183:                                                         Valitamme, että Suomen kansa on tukenut
13184:    Ed. V. Vennamo: Herra puhemies! Esillä sellaisia puolueita, jotka ovat panneet syömi-
13185: on maidon ja vehnän markkinoimismaksua kos- senki:n aina vain raskaammalle verolle, jotka
13186: keva halli:tuksen uusintaesitys. KUJten me tie- katsovat, että ihmiset voivat olla syömättäkin.
13187: dämme, niin eduskunta SMP:n esityksestä kaa- VaJ:i.'tamme, että eduskunnalla ei ole niin: pal·
13188: toi tämän hallituksen kohtuuttoman esityksen. jon ryhtiä, että tämä väärä asia saataisiin nu·
13189:                                   Maidon ja vehnän markkinoimismaksu                               3765
13190: 
13191: ri'n. Tosin nyt valtiovarainvaliokun.n.an toisessa   merkitsemään tämän maan pienviljelijäväestölle
13192: mietinnössä on jo herätty. SMP:n linjan taak-        raskasta rasitusta, joka on veroluontoinen ja
13193: se oo tullut lisää voimia. Mutta s.amanaibises-      liittyy hallituksen himoverotusohjelmiin.
13194: ti on SKDL lipeämässä pois tämän markkinoi-              Hallitus toteaa suoraan esityksessään, miten-
13195: mismaksun kaatamisen takaa. Miltähän on lu-          kä hinnoitteluvuosien 1973 ja 1974 osalta voi-
13196: vattu SKDL:lle, kommunisteille, kun köyhälle         daan 40 milj. markan määrään vetää pienviljeli-
13197: työmiehelle, lköyhälle eläkeläiselle pitää panna     jäväestön tuloa valtion kassaan, seuraavan sa-
13198: markkinoimiosmaiksua, kun hän syö leipää, juo        tovuoden 1974-75 osalta jopa 50 milj. mark-
13199: maitoa tai käyttää voita? Ihmettelen tätä            kaan ja satovuoden 1975-76 osalta 60 milj.
13200: SKDL:n häränpyllyä. Toivon, että te vielä tar-       markkaan asti. Nämä luvut todistavat, minkä-
13201: kistaisitte kantanne, sillä apuun tulleiden lisä-    laisen maatalouspoliittisen ratkaisun kanssa
13202: voimien avulla, jos SKDL pitää ryhtinsä, saa-        eduskunta nyt on vastakkain ja mitä tämä rat-
13203: daan toisen kerran tämä maidon ja vehnän             kaisu tulee merkitsemään maamme pienituloi-
13204: markkinoimismaksu, raskas vero kumotuksi.            simpiin väestöryhmiin kuuluvalle pienviljelijä-
13205: Siis, hyvät SKDL:n kansanedustajat, näyttäkää        väestölle ja ennen kaikkea mitä se tulee mer-
13206: selkärankaa, älkää kumarrelko Sorsa-Virolai~         kitsemään meidän maassamme tulevaisuudessa
13207: sen riistol1njaa! Suuressa valiokunnassa on ·ti-     kuluttajaväestön toimeentuloon. Meillä on riit-
13208: laisuus meidän panna nurin tämä asia ja vii-         tävän selviä esimerkkejä siitä hintakiskonnasta
13209: meistään eduskunnan toisessa käsittelyssä.           ja suoranaisesta hintaryöstöstä, jonka alaiseksi
13210:                                                      tässä maassa vähävaraisin kansanosa peruselin-
13211:    Ed. L e m s t r ö m : Herra puhemies! Käsi-       tarvikkeidensa kohdalla on viime vuosina jou-
13212: teltävänä on asia, joka koskee kipeästi suoma-       tunut nimenomaan siitä syystä, että hallitukset
13213: laista vähävaraisinta maataloustuottajaa, pien-      eivät ole pitäneet huolta oman maan elintarvi-
13214: viljelijää.                                          ketuotannon riittävästä turvaamisesta nimeno-
13215:    Herra puhemies! Olen suomalainen mies,            maan niiden peruselintarvikkeiden osalta, joita
13216: joka ei ole tottunut toimimaan uhan ja painos-       käyttävät tämän kansan syvät rivit.
13217: tuksen alaisena. Ennen kuin käsittelen varsi-            Tässä esityksessä lähdetään jälleen sille tiel-
13218: naisen asian saanen lausua lyhyen mielipiteeni       le, että pyritään järjestelmällisesti syvälle käy-
13219: siitä tilasta, jossa joudun toimimaan.               vään tulonalennukseen sen väestönosan kohdal-
13220:    En tule, herra puhemies, kansan valitsemana       la, joka pääasiassa pienituloisena tuottaa mei-
13221: kansanedustajana koskaan taipumaan työsken-          dän maassamme karjatalouselintarvikkeet. Seu-
13222: telemään eduskunnassa poliittiseen vainoon pe-       raus tämänkaltaisesta hallituksen politiikasta
13223: rustuvan puhemiesneuvoston uhkapäätöksen             tulee kostautumaan puutteena ja pulana, jonka
13224: alaisena ...                                         nähtävästi hallitus sitten jättää kuluttajaväes-
13225:                                                      tön, jälleen lapsirikkaimpien ja vähävaraisim-
13226:   P u h e m i e s ( koputtaa) : Pyydän palaa-        pien perheiden maksettavaksi.
13227: maan asiaan. Ei ole olemassa mitään uhkapää-            Me olemme SMP:ssä järjestelmällisesti ja
13228: töksiä.                                              johdonmukaisesti noudattaneet sitä linjaa, että
13229:                                                      tämänkaltaiset esitykset on syrjäytettävä, ku-
13230:   P u h u j a : Eduskunnan puhemiesneuvosto          mottava ja niiden · käyttö hallituksen käsissä
13231: on, herra puhemies, tehnyt päätöksen, jossa          on estettävä. Meidän maassamme oll~n nyt
13232: on rangaistusuhka jokaiselle, joka uskaltaa ar-      tulemassa ja on tultu pienempituloisten koh-
13233: vostella hallituksen esityksiä täällä.               dalla sille takarajalle, josta ei voida enää
13234:                                                      eteenpäin mennä, ilman että aikaansaadaan yli-
13235:    Puhemies (koputtaa): Se on ohje.                  pääsemättömiä kärsimyksiä ja vaikeuksia tä-
13236:                                                      män maan vähävaraisemman kuluttajaväestön
13237:    P u h u j a : Herra puhemies! Tässä tilan-        ja ennen kaikkea pientuottajaväestön kohdalla.
13238: teessa, kun ·olen useamman kerran joutunut           Hallituksen järjestelmällinen politiikka näyttää
13239: toteamaan kohdallani toimitetun laittomia pää-       olevankin se, että yhteiskunnan ylätason kers-
13240: töksiä ja tullut estetyksi eduskuntatyöstä, tä-      kaelintason tässä maassa joutuvat maksamaan
13241: män asian kohdalla erikoisesti korostan sitä,        pientuottajat, jotka tuottavat elintarvikkeita, ja
13242: että ne päätökset ja esitykset, joita hallitus       myöskin hyvin raskaana kuluttajaväestö. On
13243: nyt esittää eduskunnan tehtäväksi, tulevat           aivan varma, että nämä samat kymmenmiljoo-
13244: 3766                               Perjantaina 14 p. joulukuuta 1973
13245: 
13246: 
13247: namäärät tullaan kuppaamaan hinnankorotuksi-         gaistusvaatimus sisältyy viime keväänä hyväk•
13248: na valmisteveron lisäybinä, liikevaihtoveron         syttyyn maataloustulolakiimme siitäkin huoli·
13249: lisäyksinä kuluttajaväestöltä, jotka täSsä joutu-    matta että maahamme tuodaån huomattavia
13250: vat ensisijaisesti jokaisesta maitolitrastansa       määriä elintarvikkeita ulkomailta, joka tuonti
13251:  maksamaan pienmaidontuottaja. Täällähän sano-       sinänsä synnyttää ylijäämäviennin.
13252: taan, että markkinoimismaksu voi olla 5 % ta-           Lakiesityksen mukaan markkinolmismaksua
13253: voitehinnasta. J()kainen pienviljelijä tässä         voitaisiirt periä kulumassa olevana hinnoittelu-
13254: maassa tietää maidontuottajana, mitkä olivat         vuonna enintään 20 mllj. mk. Tän!i vuonna
13255: ne hintaprosentit, jotka julkisuudessa tuotiin       markkinoimismaksu peritään lisäksi ainoastaatt
13256: kuluvan vuoden keväällä esille. Tämä prosentti       maidolta. Maataloustulolaki sälltää, että mikäli
13257: ylittää jo 50% :lla, paikoitellen enemmälläkin,      mMtalouden markkinoimismenot Jäävät tänä
13258: sen, mikä tuli todellisuudessa pientuottajan tu-     vuonna enintään 417 nillj. markkaan, maksua
13259: lon lisäämiseen ..                                   ei perittäisi ensi hinnoitteluwodelta. Ja mikiDi
13260:    Herra puhemies! Tämä kysymys on erittäin          ertsi vuonna nämä samat rahat ovat .36_; milj.
13261: vakava, ja vakavammaksi tämän tekee edelleen         mk tai alle, maksua ei peritt!iisi myöskään sitä
13262: se, että kansanedustajat, jotka joutuvat otta-       seuraavalta vuodelta. Tällä hetkellä tilann.e
13263: maan kantaa ja asiallisesti arvostelemaan tä-        näyttääkin siltä, että markkinointimenöt hy-
13264: mänkaltaisia hallituksen esityksiä, ovat, niin       vien hintatilanteiden vuoksi pysyisi'Vät tänä
13265: kuin alussa sanoin, puhemiesneuvoston uhka-          vuonna alle 417 milj. markan, joten hinnoitte-
13266: päätöksen alaisia ja joutuvat toimimaan näin         luvuonna 1974-1975 ei tultaisi perimään
13267: ollen ei vapaasti ja itsenäisesti vaan painostet-    markkinoimismaksua. Sen takia ihmetyttää, et-
13268: tuna.                                                tä lakia on ehdotettu useampivuotiseksi.
13269:                                                         Hallituksen ehdotus kohdistuu käytännölli-
13270:    Ed. Anti 1a: Herra puhemies! Maidon ja            sesti vain maidon tuottajahinnan alentamiseen
13271: vehnän markkinoimismaksulaki on nyt kol-             yksityiselle maidontuöttajalle. Tosin tässä esi-
13272: mannen kerran eduskunnan käsittelyssä. Viime         tyksessä on rny<Ss sisällytetty siihen lisätty
13273: keväänä hallitus jo antoi markkinoimismaksu-         vehnän ja maidon matkkirtoitrtismaksu, joka
13274: esityksen, joka kuitenkin kaatui kiistaan lasku-     perittäisiin yhteisöiltä, mikä mielestäni onkin
13275: perusteista, ja hallitus veti esityksensä pöis.      oikein, sillä se periaate, että elintarvikkeiden
13276: Uusittu toineri esitys annettiin lokakuun alus-      tuottaminen kuuluu talonpojille, on täysin hy-
13277: sa. Esitys kuitenkin kaatui viime viikon kol-        väksyttävä.                  ...
13278: mannessa käsittelyssä. Se sai tosin taakseen            Sitä vastoin yksityisen viljelijän maidon hin-
13279: yksinkertaisen enemmistön, muttei kolmiv'uoti-       nan alentamista ei voi hyväksyä. Yhtenäisyy-
13280: sen verolain vaatimaa kahdenkolmasosan enem-         den puolueen eduskuntaryhmä on päinvastoin
13281: mistöä.                                              omaksunut sen kannan, että maidon tuottaja-
13282:    Hallituksen antama kolmas markkinoimis-           hinta pitää kohottaa vähintään 1 markkaan lit-
13283: maksulakiesitys, jota nyt käsitellään, on sisäl-     ralta. Jos tätä toimenpidettä ei lähiaikoiha teh-
13284: löltään ·samanlainen kuin viime viikollå hy1ätty     dä, on siitä seurauksena katastrofiksi muodos-
13285: esitys, mikä hämmästyksellä todettakoon. To-         tuva maitopula, ja samalla maamme viljelijävä-
13286: sin esitykseen on tehty pari täysin mitätöntä        estön pääosan, pienviljelijöiden, toimeentulo-
13287: muodollista, teknillistä tnrtritosta. Uuden esi-     mahdollisurtdet tulevat sellaisiksi, että heillä ei
13288: tyksensä läpimenon eduskunnassa on lehdistört        ole mahdollisuutta elää. Maidon tuotannosta
13289: mukaan, hallitus varmistanut opposition känsså       luopujia on nimittäin ollut paljon, 32 tilaa jo-
13290: käydyissä neuvotteluissa. Jos näin on, ei mai-       ka päivä. Keskimäärä maidon tuotannosta luo-
13291: dontuottajan asema tosiaankaan ole kadehdittå-       pujia on ollut viime Kyfi1menvuotiskautena
13292: va.                                                  35 %. Ja tästä tuotannosta luovutaan eniten
13293: . Esitys maidon ja vehnän markkinoimismak~           Etelä-Suomessa. Sitä vastoin Keski-Suomessa ja
13294: susta, jonka esityksen valtiovarainvaliokrtt1tå      Pohfois-Suome!lsa tätä ei ole havaittavissa.
13295: on muutoksitta hyväksynyt, on lnohteeltaan,          Mäidöti tuotartto on myöskin jonkirt vettan
13296: kuten olen sanonut, maatalouden rangaistusla-        vähentynyt viimeisten 12 kuukauden aikana,
13297: ki. Siinä rangaistaan maataloutta siitä, että vil-   ilmeisesti noin 5 %. Mutta tulevaisuus näyttää
13298: jelijäväestö tuottaa elintarvikkeita niin paliott,   synkältä. Jos otl!taart huomioon se, että karja-
13299: että ylijäätni!i viectåän ulkomaille. Tämä tart-     talousväen keski-ikä on noin 55 vuotta, jå
13300:                                  Maidon ja vehnäh markkinoimismaksu                                3767
13301: 
13302: myöskin se, että nuoriso ei ole kiinnostunut        laillista valtiopäfväjärjestystä. Kiln ed. Lem-
13303: maataloudestä eikä varsinkaan lyp$ykatjatålou-       sttö1tl täällä :käytti puheenvuoron, niin herra
13304: desta, tulee aivan varmasti maitopula olemaan       puhemies koputti hänen pUheensa aikana, ja
13305: jo lähiaikoina tosiasia. Samaan suuntaan tietys-    nyt minä haluaisin titdustella, kun puhemift-
13306: ti vaikuttaa se, että maidon tu{)ttajahintaa ei     neuvosto on julkisesti ilmoitumut; tttl asiattö-
13307: ole saatu tuotantokustannuksia vastaavall~t ta-     masta arvostelusta rangaistaan, tarkoittallko tä-
13308: solle. Jopa Valiokin viime vuonna esitti, että      mä koputus sitä; kun minullil ort oikeuä puut-
13309: maidon tuottajahintall pitää korottaa 20 % :lla,    tua asian lailliseen me1100n, eteii ed. Lemlittölb
13310: jotta se tavoittaisi tuotantokustannukset. Tätä     tulee arvostelunsa YUoksi saälltäati ulo!lhelton
13311: esitystä ei ole otettu täydestä. On vielä huo-      eduskunnastä, Mt emme voi toimia täällä
13312: mautettava, että nykyistä tavoitehintaakåan ei      edullkuntl.allslt sett uhkatt alaiä~na, tttä mtltä
13313: ole saavutettu. Maidon tuotantoa tullee myös-       rangailltaan · 1ltvo&telusta. On mahdotonta ttiei-
13314: kin ensi vuonna uhkaamaan multakirt V!latöja,       därt t1etää, Htikä öti asiatöhta artrostelua ja tni-
13315: jopa lainsäädännöstä johtuvia lisäkustannuksia.     kä ei· ( Puhemie~ koputtaå.) Oh siis kysymys
13316: Tarkoitan tällä ensi vuoden alusta voimaan as-      laillisesta mefiOsta eduskuruiassa, ja :thlhulla on
13317: tuvaa maidontarkastuslakia (Ed. V. Vennamo:         aitia: oikeus siihen puuttua asian yhteydeSsä.
13318: Tehän hyväksyitte tämän lain!) - se anne-            (Puhemies koputtåa.) Haluan selvyyttä uhätl-
13319: taan asetuksella, sitä ei ole annettu vielä -       alaisuudesta.
13320: joka tulee ilmeisesti iskemään juuri vaatimat-
13321: tomissa tiloissa harjoitettavaa karjataloutta.        P u h e m i e s ( koputtaa) : Minä pyydän il-
13322:    Hallitus on kuluvan hinnoitteluvuoden            moittaa ed. Vennamolle, että esillä on markki-
13323: markkinoimismaksun korvannut sillä, että vuo-       m>imismaksu.
13324: delta 1972 on säästynyt pinta-alalisiä 24.5
13325: milj. mk. Nyt nämä varat käytettäisiin tämän             Puhu j a : Herra puhemies! Kyllä, mutta
13326: hinnoitteluvuoden maidon markkinoimismak-           .myöskin minullä öfi täällä valtiopäiväjlirjestys,
13327: sun peittämiseksi. Tässä on olemassa ristiriita:    että markkinoimistnaksun asian k!isittelyn !Yh-
13328: juuri nämä varat, jotka budjetissa ovat olleet      teydessä minulla on oikeus puuttua menettelyn
13329: siirtomäärärahoina ja jotka sen takia, että nii-    ja käsittelyn laillisuuteen, ja olen juuri siihen
13330: den jakosäännökset eivät ole olleet sellaisia,      puuttunut ja puhemies on minua häirinnyt sii-
13331: että niitä olisi kaikkia jaettu siihen tarkoituk-    tä.
13332: seen kuin ne on tarkoitettu, niin tässä suh-
13333: teessa pienviljelijät joutuvat maksamaan kulu-         Ed. Mäki-Hakola: Herra puhemies!
13334:  van hinno1tteluvuoden maidon markkinoimis-         Olen valtiovarainvaliokunnan mietintöön liittä-
13335: maksun ja siitäkin huolimatta, että he tosiasi-     nyt vrtstalauseert, jossa esitän lakiesityksen hy-
13336: assa ovat jääneet saman verran pinta-alalisissä     lättäväksi, ja totean tässä mm., että maidon
13337: vähemmälle.                                         tuotanto on ollut viime aikoina laskusuunnassa
13338:    Herra puhemies! Valiokunnan mietintöön           niin, että kulutusmaidon saannissa on etäillä
13339: on liitetty SKYP:n ryhmän taholta vastalause,       osin alkanut ilmetä vaikeuksia. Myös vehnän
13340: jossa ehdotetaan yksityisen maidontuottajan         hinta on ollut maailmanmarkkinoilla niin kor-
13341: markkinoimismaksusta luopumista ja myöskin          kea, että se on ylittänyt tavoiltehinnan. Niinpä
13342: lain tekemistä ·. yksivuotiseksL Sen sijaan me      on valtion viljavarastolailla kielletty muiden
13343: hyväksymme yhteisöjen lisätyt markkinointi-         kuin valtion viljavaraston viljan vienti. Veh-
13344:  maksut. .Toivon, että suuri valiokunta tekee       nän kysyntä ja körkea hintataso nä}l'ttiivät
13345: tässä asiassa muutosesitykset. Ilmoitan myös-       myös pitemmällä tähtäimellä pysyviltiL Mitä
13346: kin, että SKYP:n eduskuntaryhmä tulee äänes-        tulee maatalouden harjoittajain taloudelliseen
13347:  tämään näiden lakien hylkäämisen puolesta.         asemaan, on se oleellisesti heikennyt koneiden
13348:                                                     ja rakennusten sekä lannoitteiden hintatason
13349:   Ed. V. Vennamo: Herra puhemies!                   tuntuvan nousun johdosta maataloustulolain
13350: SMP:n kansanedu$tajat övat pätevillä ja ku-         säätämisen jälkeen. Jo näistä syistä laki olisi
13351: tnöatnattomilla perusteilla arvöStelleet täällä     hylättävä.
13352: tänään maidon ja vehnän markkinoimismaksua.            Maatalouden asema on niin nopeasti kulu-
13353: Toisaalta kun me toimimme täällä eduskunnas-        van vuoden aikana muuttunut, että Innatalou-
13354: sa, me haluåmme tarkoin noudattaa perustus-         den tilanne olisi kokonaisuudessaan ät'Vioitava
13355: 3768                                  Perjantaina 14 p. joulukuuta 1973 ·
13356: 
13357: 
13358: uudelleen (Eduskunnasta: Oikein! ) . Tilanne-             että sattuu olemaan määrätyn maaomaisuuden
13359: han on niin, että meillä on tällä kertaa säädet-          omistaja, siis varsin erikoinen eläkeiän alenta-
13360: ty maataloustulolaki, johonka tämä maidon ja              misen peruste. Päästäkseen tämän lain suomas-
13361: vehnän markkinoimismaksulaki perustuu, mutta              ta sukupolvenvaihdoseläkkeestä osalliseksi ja
13362: lait ovat sellaisia, joita myöskin voidaan muut-          tullakseen oikeutetuksi alennettuun eläkeikära-
13363: taa, ja käsitykseni on, että tämä laki olisi              jaan pitää nimittäin omistaa maatila, jossa on
13364: hylättävä ja meidän olisi tuotava maatalouden             vähintään 10 ha peltoa. Pienimmät tilat eivät
13365: tulolaki uudelleen eduskuntaan.                           pääse mukaan, koska jatkamiskelpoisella tilalla
13366:     Näillä tämän tapaisilla laeilla kuin tämä mark-       edellytetään olevan vähintään 10-15 ha pel-
13367: kinoimismaksulaki taotaan ikään kuin rauitaJnen           toa.
13368:  rengas maataloudenharjoittajan aseman ympä-                  Tämän lain mukaan siis maatilansa pojalleen
13369:  rille. Meidän on .pakko ottaa .·huomioon; että           myynyt ja syytinkieläkkeelle siirtyvä isäntä saa
13370:  meillä .pn kysymys nyt peruselint11rvikkeista, ja        valtiolta eläkkeen jo 60-vuoiaana sekä emäntä
13371:  on otetta:va hqomioon myöskin se, etJtä tämä on          55 vuotiaana. On suoraan ja avoimesti sanot-
13372:  hyvin samansuuntainen asia kuin meidän tämän-            tava, että tässä laissa lähdetään eläkeikärajaa
13373:  hetkinen energiatilanteemme. Näistä asioista             alentamaan erittäin epäsosiaaliselta perustalta.
13374:  meidän on vastaisuudessa ja nimenomaan edus-             Tämä eläkeiän alentamisperuste on epäoikeu-
13375:  kunnan ensisijaisesti pidettävä huolta.                  denmukainen ja väärä sitäkin suuremmalla
13376:    Keskustelu julistetaan päättyneeksi.                    syyllä, kun hallitus katsoo, ettei ole vielä pit-
13377:                                                           kiin aikoihin mahdollista alentaa eläkeikärajaa
13378:    Lakiehdotusten ensimmäinen käsittely julis-             raskaissa ja terveydelle vaarallisissa ammateissa
13379: tetaan päättyneeksi ja asia lähetetään s u u •             työskentelevien kohdalla yleisestä eläkeikärajan
13380: r e e n v a 1 i o k u n t a a n.                           alentamisesta puhumattakaan.
13381:                                                               Tämä lakiehdotus hyväksyttiin sosiaalivalio-
13382: 10) Ehdotukset laeiksi maatalousyrittäjäin eläkelain ja    kunnassa äänestyksen jälkeen. Se meni läpi
13383:        kansaneläkelain 30 § muuttamisesta.                 hallituspuolueitten, sosialidemokraattien, ke-
13384:    Esitellään sosiaalivaliokunnan mietintö n:o             pun, liberaalien, ruotsalaisten sekä oppositiossa
13385: 20 ja otetaan e n s i m m ä i s e e n k ä s i t -          olevien kokoomuksen ja SKYP:n äänin. Ää-
13386: t e 1 y y n siinä valmistelevasti käsitellyt halli-        nestysnumerot olivat muistaakseni 14-3, siis
13387: tuksen esitys n:o 174 sekä lak.al. n:ot 250 ja             riittävän selvät. Vain kansandemokraatit olivat
13388: 251, jotka sisältävät yllämainitut lakiehdotuk-            tämän maaseudun vauraita tiloja suosivan ja
13389: set.                                                       pienviljelijäväestöä räikeästi syrjivän lakiehdo-
13390:                                                            tuksen hylkäämisen kannalla.
13391:    P u h e m i e s : Käsittelyn pohjana on sosi-              Kuten kansandemokraattien sosiaalivaliokun-
13392: aalivaliokunnan mietintö n:o 20.                           nan mietintöön liittämästä vastalauseesta käy
13393:                                                            ilmi, sulkee tämä laki piiriinsä pelkästään maa-
13394:    Keskustelu:                                             seudun varaklroat tilat. Pienviljelijät on tämän
13395:    Ed. J u v e 1 a : Herra puhemies! En maita              lain piiristä jätetty kylmästi kokonaan ulko-
13396: olla, herra puhemies, aluksi toteamatta, että              puolelle. Kun tämän lisäksi määrättyjen pelto-
13397: SMP:n kansanedustajien Veikko Vennamon,                    hehtaarien ohella tilan jatkamiskelpoisuutta
13398: Lemströmin ja Kortesalmen tämänkinpäiväinen                määriteltäessä voidaan ottaa huomioon myös
13399: esiintyminen tässä salissa on osoittanut masen-            tilalla mahdollisesti harjoitettavat muut elin-
13400: tavalla tavalla, miten syvää rappiota me todel-            keinot, on olemassa varsin suuri vaara, että
13401: la joudumme tässä eduskunnassa pakosta ko-                 suuret teollisuusluontoiset sikalat ja kanafarmit
13402: kemaan. Toivon mukaan kuitenkin Suomen                     otetaan harkinnassa lain piiriin. Tällaista mah-
13403: kansa seuraavissa vaaleissa oikaisee tämän pa-             dollisuutta sosiaalivaliokunnassa kuullut asian-
13404: han erehdyksen.                                             tuntijat eivät voineet kiistää. Ja kun asia on
13405:                                                            näin, on olemassa se vaara, että valtion eläk-
13406:                                                            keellä pääsevät keinottelemaan muutkin ·kuin
13407:     P u h e m i es   ( kopu ttaa) : Esillä on eläke-       varsinaisen perinteellisen maatalouden harjoit-
13408:  laki.                                                     tajat.
13409:     P u h u j a : Me olemme nyt käsittelemässä                Tässä laissa on siis eläkeiän alentamisen
13410:  lakia jossa eläkeikää alennetaan sen perusteella,          perusteeksi otettu tietyn maaomaisuuden omis-
13411:                                           Maatalousyrittäjien eläke                                   3769
13412: 
13413: 
13414: taminen ja kun käytäntö tulee epäilemättä joh-          lanteeseen, että eräät mirusteriöt alkavat olla
13415: tamaan siihen, että useimmat isännät ja emän-           miehitettyjä pelkästään yhtä puoluetta edusta-
13416: nät tulevat tämän jälkeen saamaan kahdenlais-           villa virkamiehillä. Tämä on erittäin huono
13417: ta eläkeluontoista tuloa: tilan myymisestä suo-         asia tulevaisuuden kannalta;
13418: ritettavaa syytinkiä sekä tämän lain edellyttä-            On siis sanottava, että köyhän eläkeläisväes-
13419: mää valtion sukupolvenvaihdoseläkettä, joka             tön kustannuksella ja valtion virkapaikkojen
13420: on sitä suurempi mitä enemmän tilalla on                hinnalla maaseudun varakkaat isännät ja emän-
13421: hehtaareja.                                             nät pääsevät valtion .ylimääräisen eläkkeen
13422:    Me kansandemokraatit emme voida olla mu-             nauttijoiksi j'a aikaisemmin kuin yleensä muut
13423: kana hyväksymässä näin epäsosiaalista ja eläke-         kansalaiset. Kun asia on näin, on tämän lain
13424: poliittisesti vääristynyttä lakia. Me kansande-         hylkäämiseen olemassa kaiken lisäksi varsin
13425: mokraatit olemme olleet ja tulemme edelleen-            vakavat moraalisetkin perusteet.
13426: kin olemaan tiukasti sillä kannalla että eläkeiän          Herra puhemies! Kuten edellä totesin, me
13427: alentamisen perusteena pitää ensisijaisesti olla        kansandemokraatit olimme jo sosiaalivaliokun-
13428: työn raskaus- ja: rasittavuustekijät. Edelleen          nassa tämän epäoikeudenmukaisen ja epäsosi-
13429: meidän mielestämme tämän hetken keskeisim-              aalisen lain hylkäämisen kannalla. Tulemme la-
13430: piä tehtäviä olisi pienten kansaneläkkeitten ja         kiehdotuksen kolmannessa käsittelyssä uudista-
13431: työeläkkeitten korottaminen, joiden ostoarvoa           maan hylkäämistä koskevan ehdotuksemme.
13432: hintojen ja maksujen korotuskierre on jatku-
13433: vasti vähentänyt. Hallituspuolueet ovat kuiten-            Ed. V i 1 m i : Herra puhemies! Jo ·tämän
13434: kin yksisilmäisesti nähneet maaseudun vaurait-         lakiesityksen lähetekeskustelussa käyttämässäni
13435: ten tilojen isännät ja emännät suuremmassa             puheenvuorossa totesin, että hallituksen es1tys
13436: hädässä ja tarpeessa kuin pienien eläketulojen         lae1ksi maatalousyrittäjäin eläkelain ja kansane-
13437: varassa elävät ihmiset. On todella hämmästyt-           läkelain 30 § :n muuttamisesta ei vastaa täysin
13438: tävää, että varsinkin sosiaalidemokraatit mutta        sitä näkemystä, mitä keskustapuolueen edus-
13439: myöskin kehitysalueiden kepulaiset kansane-            kuntaryhmän osalta on tavoitteeksi asetettu.
13440: dustajat on saatu ajamaan läpi tätä lakia, joka         Pahin epäkohta hallituksen lakiesityksessä
13441: näin räikeästi suosii maaseudun varakkaita ti-          on mielestäni siinä, että se olisi jättänyt
13442: loja ja sortaa pienviljelijöitä, ja että eläkeiiilll   sivuansioita hankkivat pienimmät vi!ljelystilat
13443: alentamisen perusteena on se, että sattuu              kokonaisuudessaan sukupolvenvaihdoseläkelain
13444: omistamaan maatilan, vieläpä vauraan sellai-           ulkopuolelle . .Tämän pahimman epäkohdan kor-
13445: sen.                                                    jaamista esitin jättämässäni vinnakkaislakialoit-
13446:    Kokoomuksen eduskuntaryhmän kannassa ei              teessa n:o 251 siten, että lain piiriin ja lain si-
13447: ole mitään ihmeteltävää, koska tässä laissa on         sälle pääsisivät myös sellaiset maataloudenhar-
13448: kysymys nimenomaan maaseudun varakkaim-                joittajat jotka saavat perheelleen maatilatalou-
13449: man väestönosan etujen ajamisesta. Se sopii            desta pääasiallisen toimeentulon.
13450: erinomaisesti tietenkin kokoomukselle. Ilmei-             Olen tyytyväinen siihen, että maa- ja metsä-
13451: sesti tapahtumien logiikka onkin ollut se, että        talousvaliokunta on esittänyt hallituksen esi-
13452: tämä ns. isännänvaihdoslaki syntyi hallitussopi-       tykseen tätä kosikevan korjauksen ja että sa-
13453: muksen yhteydessä sosialidemokraattien ja kes-         ma aloitteeni" mukainen oikeudenmukaisuutta
13454: kustapuolueen kaupan tuloksena. Sen seurauk-           lisäävä korjaus sisältyy myös nyt käsiteltävänä
13455: sena iskettiin vähävaraisia eläkeläisiä selkään        olevaan sosiaaliva:liokunnan mietintöön. Sen si-
13456: romuttamalla eduskunnassa lähes yksimielisesti         jaan ihmettelen suures:d, että sosi1lalivaliokuntta
13457: hyväksytty, vähävaraisille eläkkeensaajille oi-        ei ole ottanut lainkaan huomioon aloittteessani
13458: keutta tehnyt eläkeratkaisu, joka kulkee ns.           sekä maa- ja metsätalousvaliokunnan lausun•
13459: kesäkuun eläkepaketin nimellä. Arvelisin, että         nossa yksimielisesti esitettyä naisten ja erityi-
13460: tähän kauppaan liittyy myös viime aikoina ta-          sesti naisleskren eläkeikärajan asettamista 55
13461: pahtuneet virkanimityskierrokset, jolloin kor-         ikävuoteen. Hallituksen esityksessä ja sosiaali•
13462: keat valtion virkapaikat on jaettu kepun ja so-        valiokunnan mietinnössä on ttäUä !kohtaa tilin
13463: sialidemokraattien kesken. Tosin myös liberaa-         suuri sosiaalinen epäkohta naisleskien kohdalla
13464: lit ja ruotsalaiset ovat saaneet osansa tästä vir-     että. se olisi ehdottomasti suuressa valiokunnas-
13465: kapotista. Tämä sanouakoon, ettei totuus               sa korjattava. Eihän voitane pitää oikeudenmu-
13466: unohtuisi. Tämä mieletön virkapaikkojen roh-           kaisena sitä, että sukupolvenvaihdoseläkkeen
13467: muaminen on johtanut siihen valitettavaan ti-          saa 55 vuotta täyttänyt naispuolinen maatalous-
13468: 472   11/73
13469: 3770                                Perjantaina 14 p. joulukuuta 1973
13470: 
13471: 
13472: yrittäjä vain silloin, kun hänen 60·vuotias mie-     ja perusteltu muutos näytä menevån läpi halli-
13473: hensä elää. Kun mies kuolee ja naispuolinen          tttksen hätiköiden valmistam.issa lakiesityksiasii.
13474: leski jää jakmnattoman kuolinpesän päämiehek-            Yksi räikeimpiä esimerkkejä epiijohdonttlu-
13475: si!, hän pääsee sukupalvenvaihdoseliilkkeelle vas-    kaiseita nuijinnasta on f:täs, tosin detä:lji 1 halli-
13476: ta 60 Wötta täytettyään. Tätnii merkitsee les-       tuksen es.ityksesää maätalousyrittäjäin elikelt.in
13477: kien; leskiäitien, jäämistä muita huomattavasti      ja kansaneläkelain 3 S: n muuttami.W5a. IUlli-
13478: huonompaan asemaan.                                  tuksen esityksen perustelujen ja saadun SJelvityk-
13479:      Tämän vuoksi toivon, elltä suuressa valio-      sen mukaan sukupolvenvaihdoseläkkeen tarkoi-
13480: kunnassa on enemmän sosiaalista mieltä ja että       tus on edistää sukupolvikiertoa sellaisella vitjel-
13481:  siellä lakia korjatrum siten, että sukupolven-      mällä, jon!ka säilyttämistä :tnaQ<taloustuotannos-
13482: vaihdoseläkkeeseen tulevat olemaan olkeutettttja      sa on pidettävä tllt'koituksenntukaisena. Hyvä
13483: kaikki 55 vuotta ,täyttätt~ naispuoliset maata-      näin! Eläke tulisi korvaubena ikääntyneelle
13484: lousydttäjät, mikäli muut edellytyhet eläkkeen       viljelijälle siitä, että hän maatalous· ja yhteis-
13485: :saamiseen ovat olemåssa.                            kuntllpollittisesti painavista syistä jo enntn
13486:                                                      eläkeikää luopuu toimeentulonsa lähteestä.
13487:                                                      Eläke olisi hänelle toimeentUlon tuNana
13488:     Ed. H ä g g b 1om : Herr ~talman! Jag häl-       siihen saakka, kunfles hän muulla perusteella.
13489:  sar med tillfredsställelse det hät lagförslaget     joko vanhuuden tai työkyvyttömyyden. takia,
13490: .och hoppas att det blit> lag, men jag vill göra      saavuttaa oikeuden saada kansanelä'kettä ja työ-
13491: ett påpekande i en liten sak tili s1l0ra utskot-     eläkettä.
13492: tet. Det gäHer det för!;ta lagförshtgets 6 e §, 3
13493:  mom. Där har i enlighet med tegeringens för-            Sutlrupolvenvaihdoseläke olisi sosiaalipoliitti-
13494:  slag utskottet otnfattat en s!dan formulering,      nen toimenpide, joka palvelee myös maatalous-
13495: .att i landskapet Aland otnbesörjes de uppgif-       poliittista tarkoitusta. Tämä on tietysti oikein .
13496:  ter; som enligt denna lag ailkotnmet på jord-       Mut·ta lain muka~ asetetaan ryhmä nrusia 55
13497:  bruksstyrelsen, av Alands landskapsstyrelse. Vid    vuoden ja 60 vuoden iän välillä keskenään ai-
13498: senare överläggrtingar har vi kommit till en         van epäoikeudetlilllukaiseen asemaan. Tämä ei
13499: annan smid:Igare formulering, som också bättre       vGJi olla, ei ~tilnakaan saisi olla, lainsäätäjän tar-
13500:  slkulle överensstämma med de formuleringar,         koitus. Ei voi pitää oilkeudenmukaisena sitä,
13501:  som vi i motsvarande lagars paragrafer brukar       että sukupolvenvaihdoseläkkeen saa :;; 5 vuotta
13502: ty oss tili. Jag föreslår därför, att stora Ut-      täyttänyt naispuolinen maatalousyrittäjä vain
13503:  skottet ta:ger under övervägande att ersätta den    siirtä tapauksessa, että hän on naimisissa yli
13504: nu upplästa formuleringen i 3 mom. med för-          60-vuotiaan miehen kanssa. Esim. naispuolinen
13505:  slagsv1s följande:                                  leski, joka toimii ja:kama:ttomassa kuolinpesässä
13506:                                                      päämiehenä, ei ~tämän mukaan oli<si oikeutettu
13507:     "Om handhavandet av de på jordbrukssty-          kyseeseen eläkkeeseen ennen kuin on täyttänyt
13508: relsen enligt denna lag ankommande uppgifter-         60 vuotta. Laki hallituksen esittämässä ja valio-
13509:  na i landskapet Åland stadgas genom fötord-         kunnan enemmistön hyväksymässä muodos5a
13510:  ning."                                              saattaisi siten maatalouden piirissä toimivat
13511:     Ja, herr talman, jag ville bara göra denna       naiset ikeskenään eriarvoiseen asemaan, vieläpä
13512:  rekommendation tili stora utskottet.                niin että olosuhteiden pakosta yksin maatalous-
13513:                                                      yritystä hoitamaan jäänyt leski Jäisi mainitus-
13514:    Ed: He ·t e m ä k i : Herra puhemies! Halli-      sa tapauksessa muita heikompaan asemaan. Tä-
13515: tuspuolueiden: yhteisen sopimuksen pohjalta on       män estämiseksi ja oikeudenmukai~uuden saa-
13516: monet budjettiin liittyvät lait jouduttu survo-      vuttatnis~si lakia olisi mielestämme muutetta-
13517: maan v~liok®.takäs~ttelyn l~pi ... ~reises~~ )a      va sitert, että sukupolvenvaihdoseläkkeeseen oli-
13518: molemmm puolin valiokuntapoytäa hiukan aräh-         sivat oikeut~tuja tässä vaiheesSå kaikki 55
13519: dellen. Sosiaalivaliokunnan maatalouspaketin         vuotta täyttäneet fiaispooliscl: maatalousytittä-
13520: käsittelyssä on ollut hiekkalaatikkoleikin tttn-     jät, mikäli edellytykset eläkkeen &aant1in. muu-
13521: tuinen sävy: "jös et leiki minun leikkiäni, löp-     ten ovat olemassa. Tätä tulemme esittämään
13522: puu leikki tähän"-tyyliin. Jos kansänedustllja ei    vastalau~mme mukaisesti.
13523: sosiaalivaliokunnassa ole menneinä päivinä               Kun 55~60·vuotiaitten mllatalousyrittäji-
13524: ehtinyt tuthautua, tämä on tapahtunut viimeis-       nä toimivien naispuolisten lellki~n ja yk.sillläis-
13525: tään marrllskuun ja joulukmin aatllupäivähättlä-     ten naisten lukutnäärä tnallssa~ on ilmei1!e&-
13526: rien istunnoissa. Ei mikään vatmasti asiällinen      ti varsin pieni, olisi lainmuutoksella vain vä-
13527:                                              Maatalousyrittäjien däke                                      3771
13528: 
13529: 
13530: häihen merkitys 1a1n kokt>naiskustartnuksiin.                 Sanotun perusteella me kristi:lliseMä liitossa
13531: Tulemme lakiesityksen toisessa käsittelyssä esit-          toi~,        että asiaa suuressa valiokunnat~
13532: ,tämään tilinlin epiloi•kel.ldenmukaisuuden korjaa-        käsiteltäessä edellä mainitut huomautukset ote-
13533: van muutosesityben. SuurelliS valiokunnallddn              taan huomioon.
13534: tosin olisi mahdollisuus se tehdä ja estää pie-
13535: nen, mutta rtiiysln epiijohdonmubisen v.lth~                  Ed. Seppä : Herra pUhemies! On edttäin
13536: syritytninen låkitekstiin, joka sosiaalivaliokun·          välitettavaa että maataloutta koskeva melko
13537: nan toisen kä&.Lttelyn jiilk~ hallitU!ksen ~ity<k­         laaja lakinippu ort tullut edus'kunnan ,fifysisturt-
13538: sen mukaieena t~ee vläryyt,tä bilkkei:n vai-               toklisittelyyn joulunalusruuhkassa jolloirt nii-
13539: ktimmassa a:setnM~S!l öleville naispuo.Mille ~tUlit·       hin vakatrltSti paneurtttminen, ruid~tl perusteelli-
13540: talousyrittä.jille, leskille ja yksi.t!elä}ille.           nen kilsittely ja muokikaamin<ert todella tyyd:Yt-
13541:                                                            tävilltn muotoon .käy yllvoi.maisdtsi tehrtäväksi
13542:     Ed. Westerholm: Herra puhemies!                        eduskUrtnalle. Mirtä ert dedä, ortko tämä ollut
13543: Hallituksen esitys maatalousyrittäjien eläkeWn             tåtkoituksellista ja pelln sää111töi&in ktthluvaa,
13544: muuttatniseksi $ellaisena kuin '5e on sosiaåliva-          .mutta joka tapauksessa h!illituksella on ollut
13545: liokunnan hliki:esi,t}11kseen tekemien muutosten           aivan riittävästi aikaa nälden asioiden kunnolli..
13546: jälkeen ei tyydytä kristillistä liittoa. Tämä rts.         seen valmlsteluun ja saattamiseen eduskuntakl-
13547: sukupolvenvaihdoseläkelaki on 1todella tervetul-           s1ttelyvaiheeseen. Nämä la:Hhan ovat olleet jo
13548: lut lisä lainsäädäntöötnine aikana, jolloin maa-           esillä pari kolme vuotta sitten, ja ensimmäistä
13549: ta vil.jelevän väestömme kesH-ika on noUsSUt               kertaa UKK-sopimuksen yhteydessä niiden sää-
13550: elinkeinon harjöittamisen rasittavuuden huötni'-           tämisestii oli kysymys.
13551: -oon ottaen kohtuuttoman ikorkeltksi ja jolloin
13552:  nuoren polven kiinnostus maatalousammattia                   .. ~imi~t~~.. ei ole suinkaan kysymys vain nyt
13553: :kohtaan tulisi saada nopeasti kohennetuksi.               kästteltavana olevasta nk. sukupolvenvaihdos-
13554:    , Sukupolvenvaihdoseläkelaki tuo ai1ran ilmei-          ellikkeestä, vaan siihen illttyvä varsinainen pe-
13555:  sesti tuoretta verta maaseudulle, ja siksi lakie-          ruseläke1akihan on luopumiseläkelaki joka on
13556: sitystä on tetvehdittävä tyydytyksellä. Sosiaali-          tulossa täysistunt~äshtelyyn tänään' tai huOt-
13557:  valiokunnan lakiesitykseen tekemät muutokset               menna. Siihen liittyy edelleen luopumiskorvaus-
13558: <>Vlit kyllä ilmeisert ta:t:J,Jeellisia ja tarkoituksen-   laki sekä vielä viimeisimpänä maatalousyrittä-
13559: mukaisia. Kuitenkin eräät periaatteelliselta Jtan..         jien eläk:elald. Nämä kaikki muodostavat yhden
13560:  naha tärkeät sdkat ovat jääneet sosia1llivalio-            lakipaketin, joka·. todella niin kuin mainitsin
13561:  ku1lnaltakin huomioon ottamatta:.                          jouluruuhkassa joudutaan täällä käsittelemään. '
13562:      Ainakin naislesket ovat sosiaalivaliokunnalta               Qn aivan erityistä sy}'tä korostaa erikoisesti
13563:  unohtuneet, vaikka olisi luullut .nimetl0111aan           ed. Juvelan puheenvuoron jå'lkeen näiden lakien
13564:  sosiaalivaliokunnan py11kivän ~tukemaan suurim-           ma:a:talouspoliitdsta taustaa. Jos vähänkin pa-
13565:  missa vaik.euks!~~a .~läviä kansalaisirunme myös          lautamme näiden lakien historiaa mieleen nä-
13566:  maatalouden p.Httssa'. On kohtuutonta ajatella,           mä. laithan pusersivat tavallaan esiin· lähinnä
13567:  ettei ikääntynyttä naisleskeä voida vapauttaa              mar:tt:U~uspoliittiset tavoitteet. Kun neljä, viisi,
13568:  ma~ta:loustyön piiristä riittävän ajoissa, vaan
13569:                                                            kuust vuotta sitten kouristtilks~nomaisesti ryh-
13570:  hänet sudrastaan pskotetaa:n jatkamaan maata-             dyttiin rajoittamaan maataloustuotantoa, jol-
13571:  louden harjoittamista tulla~kseen taloudellisesti         loin surullisen kuuluisa peltopakettilaki, leh:
13572:  toimeen. · Ra~kaassa ruaat~tloustyössä tä:Yftyy           mfen !teurastuspalkkiot ja muut sellaiset säädet-
13573:  yleensäkin panna jokin ero miehelle j.a naiselle,         'tiin, siUoin pyrittfin etsimään todella tatkoi-
13574:  ovathail! naisen fyysiset voimat aina suurem-             tukserui;tukaisi<a menettelytapoja ja keinoja maa-
13575:  malla koetuksella kuin miehen. Siksi yksinEilsen          talou!!tuotannon järkevik~t · rajoittamistoimenp1-
13576:  naisen tulisi voida irtaantua maataloudesta ai-           !teiksi, ja tässä mielessä . syntyivät .ehdotukset
13577:  nakin viiaä vuotta aibisemmin kuin miesten.               luopUllliseläke- ja siihen liittyväbi nyt käsitte-
13578:      Kohtuutonta on myös, ~ttä eläkkeelle siirty-          lyn alaisena olevaksi sukupolvenvaihdoseläke-
13579:  minen sallitaMl vl.lin vuosien 1973 ja 1971 vä-           ja luopumiiSikorvauslaiksi.          ·
13580:  lillä. Vaikka sUikupolvenvaihdoseläkelaki onkin              Ihmctteb kansanedustaja Juvelan vuodatus-
13581:  katsottavå luoll!teeltaan väliaikaiseksi, rtulisi         ta siitä, että tiifilä on jokin suuria tiloja koske-
13582:  edtill~yksenä eläkkeen saamisdle olla, että vil-          va laki, ~illä täsrtä laista ei pahimmallakaan
13583:  jeltnä on luovutettu vuOden 1973 jälkeen mut-             tahdolla sellaista san, sillä kun 15 muunnettua
13584:  ta ennen vuotta 1979.                                     peltohehtaada, siis noin 10 ha peltoa ja 20......:..
13585:  3772                                   Perjantaina 14 p. joulukuuta 1973
13586: 
13587: 
13588:   30 ha metsää, omistava tilallinen saa suurin              vielä pitäisi kiinnittää huomiota ja saada muu-
13589:   pirittein aivan saman sukupolvenvaihdoseläk-              tosta.
13590:   keen kuin 50 muunnettua hehtaaria omistava,                  Ensimmäinen on 6 a § :n 1 momentin 3
13591:   siinä ei ole kuin muutaman markan ero, niin               kohta, jossa on kysymys lain määräaikaisluon-
13592:  ei voida puhua, että tässä suosittaisiin suurti-           teesta. Näistä laeista nimenomaan ainakin suku-
13593:   lallisia. On hyvin todennäköistä, että tämän              polvenvaihdoseläkelaki olisi pitänyt saada sää·
13594:   lain vaikutuspiiri rtulee lähinnä rajoittumaan            detyksi pysyväiseksi. Se on jos mikä näistä
13595:   vain 10.,--15 hehtaarin kokoisiin tiloihin.               laeista sellainen, joka olisi saatava pysyväiseksi,
13596:      Mutta taustalla on vielä syytä panna merkil-           sillä sen vaikutukset tulevat olemaan hyvin pit-
13597:   le eräs hyvin erikoinen vaihe ja piirre näiden            käjänteiset, ja se kolmen vuoden jakso, millekä
13598:  lakien käsittelyssä. Eduskuntatelailikkahan pe-            tämä on nyt ajoitettu, on aivan liian lyhyt. Se
13599:   laa tässä erikoisella .tavalla, siten että peruslaki,     tulee aiheuttamaan hyvin suuria ongelmia maa-
13600:  siis luopumiseläke, on käsitelty maa- ja metsii-           talousväestön keskuudessa, sillä tällaisen rat-
13601:   talousvaliokunnassa ja sukUpolvenvaihdose-               kaisun tekeminen yleensä juuri sen maatalous-
13602:  läkelaki. sosiaalivaliokunnassa. Käsitykseni mu-          väestön keskuudessa, jota tämä koskettaa, ei
13603:   kaan nämä lait, jotka ovat aivan välittömästi            ole suinkaan mikään yksinkertainen ongelma.
13604:   toisiinsa kytketyt, olisi pitänyt käsitellä sa-          Niitä pohditaan pitkän aikaa ja monta vuotta,
13605:   massa valiokunnassa, ja käsitykseni mukaan               ennen kuin se sitten ratkaisuksi kiteytyy, ja
13606:   juuri maa- ja metsätalousvaliokunta olisi ollut          tänä aikana kerkiää valumaan tämän lain suo-
13607:  oikea käsittelypaikka.                                    ma mahdollisuus käsistä. Olisi ollut välttämä-
13608:      Maa- ja metsätalousvaliokunta on kuitenkin            töntä nimenomaan ainakin sukupolvenvaihdos-
13609:  antanut sukupolvenvaihdoseläkkeestä lausun-               eläke saada pysyväisluontoiseksi. Tätä on vielä
13610:  tonsa sosiaalivaliokunnalle ja kunnellut tässä            vakavasti siellä harkittava, eikö näin voitaisi
13611:  mielessä asiantuntijoita. Se lausunto, jonka va-          menetellä.
13612:  liokunnalle antoi asiantuntijoita kuultaessa                  Mainitun 6 a §:n yhteydessä meidän tahol-
13613:  SAK:n edustaja, oli erikoinen. Hän arv~teli               tamme kiinnitettiin huomiota siihen, mihinkä
13614:  nimittäin erittäin voimakkaasti sitä, että nämä           täällä ryhmämme sosiaalivaliokunnan edustaja
13615:  lait ovat syntyneet maataloustuloratkaisun yh-            jo kiinni~tti huomiota, nimittäin 55 vuotta
13616:  teydessä, sen maataloustuloratkais.un joka viime          täyttäneitten naispuolisten maatalousyrittäjien
13617:  keväänä tehtiin. Hänen käsityksensä mukaan               osuuteen. Se on kohtuuton määräys, että hei-
13618:  on tuomittavaa - hän arvosteli erittäin anka-            dän täytyy myös olla 60-vuotiaita, nimeno-
13619:  rasti tätä - että tällaisten talouspoliittisten           maan jos ajattelemme 55-vuotiailta leskiä, jotka
13620:  ratkaisujen yhteydessä tehdään tällaisia sopi-           kuolinpesän haitijoina joutuvat tällä tavoin eri-
13621:  muksia lainsäädännöStä. Jos todellakin tämä              koiseen asemaan. On syytä toivoa, että suures-
13622: on SAK:n virallinen kanta, niin tätä on ter-              sa valiokunnassa tämä kohta ainakin muute-
13623:  vehdittävä mitä suurimmalla ilolla, sillä mehän          taan.
13624: olemme saaneet 'vuosien takaa kerta · toisensa                Sen sijaan sosiaalivaliokunnassa on tehty
13625:  jälkeen SAK:n virallisen johdon taholta kuulla           seuraavan 6 b §:n kohdalla jakamiskelpoista ti-
13626: erittäin jyri~vää tekstiä ja jämerää nyrkinlyön-          laa koskevan määritelmän kohdalla selvä pa-
13627:  tiä pöytään, että eduskunnan on :toteltava nii~          rannus, ja hallituksen esitys, joka onkin lähin-
13628: tä ratkaisuja ja toimhtava niiden mukaisesti,             nä tulkittu jonkinnäköiseksi kömmähdykseksi
13629:  mitä työmarkkinajärjestöt keskenään ovat sopi-           tältä osin, se on selvästi ristiriidassa edellisen
13630: neet. Tällainen ulk9'parlamentatismi, joka on             pykälän kanssa, on saatu sitten toteuttamiskel-
13631: saanut ankaran tuon::tionsa ja jonka petUsteella          poi!seen muotoon, ja käsittäisin, että ~tämä
13632: eduskunt~ on monesti väitetty vain kuniileima-            muutos nyt ainakin siellä tulee edelleen säi!ly-
13633: simeksi, on ·tietysti ollut tuomittavaa~ Jos tässä        mään.
13634:  suhteessa .SAK:n kanta nyt on muuttunut, se on               Sitten on erittäin tärkeä kohta 6 d § :n 2
13635: pantava ilolla merkille.                       ·          momerlltti, joka koskee sairausvalruutuslain päi-
13636:     Mitä tulee lain sisältöön, kun nyt on kysy-           värahakysymystä ja josta on ilmeisesti käyty
13637: myksessä sen · lähettäminen suureen valiokun-             sekä tämän lain että myös luopumiseläkkeen
13638: taan ja laki ei vielä. sosiaalivaliokunnassa saa-         kohdalla ankaraa 'taistelua. Minä en ole näiden
13639: nut sitä muotoa, jota lähinnä maa- ja metsäta-            lakien käsittelyvaiheessa tullut millään tavoin
13640: lousvaliokunnan lausunnossa viitoitettiin, on             vakuuttuneeksi, että tällainen määräys kuin 6 d
13641: syytä puuttua niihin eräisiin kohtiin, joihin             § :ssä eläkejuttujen yhteensovittamisesta, olisi
13642:                                          Maatalousyrittäjien eläke                                3773
13643: 
13644:  paikallaan. Nyt minusta tuntuu aivan ilmeisel-       Toivon, että nämä ,asiat vielä saavat vakavaa
13645:  tä, että .maatalousyr1ttäjä, joka tulee nautti- pohdintaa suuressa valiokunnassa ja ,tulisivat
13646:  maan sukupolvenvaihdoseläkettä, tulee aivan vielä korjatuksi, että saisimme vaikka on tällai"-
13647:  erikoiseen asemaan ja hän ,tulee saamaan tietys- nen ruuhka ja kova kHre ja prässi: päällä, kui'-
13648:  sä .tapauksessa vähennettyä eläkettä. Hänhän ei tenkin edes siedettävään muotoon tämän lain.
13649:  tule missään tapauksessa enää, kun hän luopuu
13650:  maataloudesta, saamaan maatalouden perusteel-        Ed. Korte s a 1m i: Valtiopäiväjärjestyksen
13651:  la mitään sairauskorvausta, mutta hänellähän 57 §:n mukaisesti käytän oikeuttani vastauspu-
13652: on mahdollisuus tietysti muitakin ammatteja heenvuoroon ed. Juvelalle.
13653:  harjoittaa, ja näistä heidän pitää kuitenkin saa-    Ed. Juvela, pesunkestävä kommunisti, väitti
13654: da joka tapauksessa sairasvalmutuslain mukai- puheenvuoronsa alussa, että minä olisin toimi-
13655:  nen päiväraha, kuten muidenkin palkannautti- nut täällä eduskunnassa ...
13656:  joiden kohdalla tapahtuu.
13657:                                                       T o i n e n v a r a p u h e m i e s ( koputtaa) :
13658:     Se, että kansaneläkelaitoksen taholta on nyt Kehotan edustajaa pysymään asiassa. En ole
13659: meidän valiokuntaamme v:alistettu sillä, että
13660:                                                     antanut vastrauspuheenvuoroa, vaan tavallisen
13661:  kyllä he tätä päivärahaa tulevat saamaan, pitä-
13662:                                                     puheenvuoron.
13663:  nee luonnollisestikin paikkansa. Mutta tämän
13664:  lain kohdallahan on ydinkohta se, että kysy-         Puhu j a: Minä olen pyytänyt vastauspu-
13665: myksessä on yhteensovitus. Kaiken sen perus-
13666:                                                     heenvuoroa nuoremmalta sihteeriltä.
13667:  teella, mitä meiltä on nyt valistettu tässä asias-
13668: sa, tulee olemaan ilmeistä, että yhteensovituk-       T o i n e n v a r a p u h e m i e s: Sitä ei ole
13669:  sessa he saavat päivärahan, mutta se vähenne- annettu. On puhemiehen vallassa antaa vastaus-
13670:  tään vastaavasti muista eläl&eistä. Tämä on puheenvuoro. Asiaan, ed. Kortesalmi, teillä on
13671:  täysin kohtuutonta, koska he saavat sen aivan puheenvuoro.
13672:  mu1sta sy1stä ja ansio1sta kuin maatalousasias-
13673:  ta. Jos tämä ei tule tässä eduskuntakäsin:telyssä    P u K u j a: Herra puhemies! Minä pyydän
13674: muutetuksi, niin olen täysin va:kuUittunut, että vastauspuheenvuoron ed. Juvelalle.
13675:  tämä laki tulee tältä osin hyvin nopeasti meillä
13676: korjattavaksi, sillä se on suuri: kohtuuttomuus       Toinen varapuhemies: Sitä ei ole
13677:  ja vääryys.                                        annettu.
13678:     Meidän taholtamme myös seuraavassa 6 e
13679:  §: ssä !kiinnitettidrn huomiota alistukseen maata·   P u h u j a: Minä pyydän sitä nyt.
13680: lousministeriöön, joka oli myös jonkinnäköinen
13681: kömmähdys. On selvää, että edell)nt:yksiä rat-        Toinen varapuhemies: Sitä ei anne-
13682: kottaessa tällaisen eläkkeen saamiseksi täytyy ta. Mutta tavallisen puheenvuoron voin antaa.
13683:  jonkinnäköinen oikeusturva säätää. Nyt on il-
13684: meistä, että tämäkin pykälä p~täisi sorvata sa-       Ed. L. L i n n a: Herra puhemies! On avoi-
13685:  man sisältöiseksi kuin maa- ja metsätalousvalio- mesti myönnettävä se, että hallitus on onnis,tu-
13686:  kunnassa nyt on saanut lopullisen muotonsa nut siinä pyrkimyksessään, että saataisiin opposi-
13687: luopumiseläkelaki, ~jolloin vastaavat säädökset tio nyt tällä ruuhkatilanteella väsytetyksi:, jotta
13688: alistuksesta maata1ousministeriölle poistettUn, se ei pystyisi eikä ehtisi kontrolloida näitä halli-
13689: ja tulee olemaan normaali käytäntö näissä asi• tuksen lakiesityksiä, jotka ovat periaatteellisesti
13690: o1ssa, että ken oilkeutta haluaa hakea maata- erittäin suuria ja saattavat meidän yhteiskunta-
13691: loushallituksen päätöbeen, hänellä on mahdol- rakenteeseemme vaikuttaa ja tulevatkm vaikut-
13692: lisuus valittaa asiasta korkeimpaan oikeuteen. tamaan aivan oleellisesti lähivuosina. Viittaan
13693: Silloin noudatetaan tavanomaista oikeuskäytän- tässä kaikkiin näihin maataloutta koskeviin nel-
13694: töä eikä luotaisi tällaista uutta menettelytapaa. jään lakiin.
13695: Sen lisäksi maa• ja metsätalousmmisteriöllä ei        Täällä on jo useissa puheenvuoroissa todet-
13696: ole mitään luonnollisia edellytyksiä tämän asi- tu, että sosiaalivaliokunnassa asian käsittely oli
13697: an hoitamiseen koska heruä ei ole siihen edes sellaista, että ei oikein vapaasti voitu näistä
13698: henkilökuntaa ja koska nämä asiat ovat koko- asioista keskustella sen vuoksi, että alkuvai-
13699: naisuudessaan olleet ma'Sitaloushallituksen yksi- heessa jo saatiin tietää, mistä on kysymys:
13700: nomaisessa käsittelyssä.                            Hallitusrintaman taholla oli tehty sopimus, jo-
13701: 3'774                              Perjantaina 14 p. joulukuuta 1973
13702: 
13703: 
13704: hon ei ole ainakaan hallituspuolueen edustajal-      lakia. On myönnettävä, että jossakin määrin
13705: la oikeutta tehdä mitään muutosta. Kun ed.           se on sitä korjannutkin, koska momentin jat-
13706: Vilmi täällä käytti puheenvuoron, niin on top        kossa sitten annetaan erinäisiä poikkeussääntö-
13707: dettava, että ·kun h!inen ja. all~kirjoittaneen      jä.
13708: vastaavan aloitteen osalta äänestettiin, niin            Me teimme sosiaalivaliokunnassa ensimmäi-
13709: kolme keskustapuolueen edustajaa äänesti ai-         sessä käsittdyssä yhtenäisyyden puolueen ta-
13710: van kirkkaasti ed. Vilmin omaa ehdotusta vas-        holta muodolli$esti pienen, mutta periaatteessa
13711: taan. Näin kovaa on sopimuspolitiikka tällä          erittäin suuren k01:jausehdotuksen. Se koski
13712: kertaa näidenkin lakien osalta, jotka varmaan-       tuota $3.naa "josta". Me esitimme sen muutet-
13713: kin olisivat vaatineet varsin perusteellisen         tavaksi muotoon "jossa", siis "Jatkamiskelpoi-
13714: eduskuntakäsittelyn sen vuoksi, että lakiesitys-     seksi katsotaan sellainen viljelmä, jonka säilyt-
13715:  ten perusteella näitä ei ole paljonkaan käsitelty   tämistä maataloustuotannossa on pidettävä tar-
13716: ennen eduskuntakäsittelyä. Ne on vain tehty,         koituksenmukaisena ja jossa luovutuksen~ajan
13717: allekirjoitettu ja annettu eduskutl!!lalle.          perheineen voidaan arvioida saavan toimeentu-
13718:     Maatalousyrittäjäin sukupolvenvaihdoseläke-      lonsa." Tämä yhden kirjaimen muutos on val-
13719: laki, joka on tässä muodossa, eläkelain muu-         tavan merkityksellinen sen vuoksi, että silloin
13720:  toksena, annettu eduskunnalle, on ehkä kaik-        osa-ajanviljelmät voisivat tulla tämän lain pii-
13721:  kein vaikeimpi!l näistä laeista. l<un ed. Juvela    riin. ·Ja paljonko näitä osa-ajanviljelmiä meidän
13722:  ilmoitti SKDL:n ryhmän kantana, että se aset-       maatiloistamme on? Niitä on ainakin 5/6. Ai-
13723:  tuu hylkäämisen kannalle, niin se on ollut tie-     nakin 5/6 kaikista maanviljelystiloista on osa-
13724:  tenkin helpointa oppositiossa, enkä kiellä lain-    ajanviljelmiä, eriasteisia siinä suhteessa.
13725:  kaan, etteikö tällekin olisi perusteita olemassa        Kun tämä meidän ehdotuksemme tuli hylä-
13726:  nimenomaan siitä syystä, että laki tässä muo-       tyksi sosiaalivaliokunnassa, niin me jouduimme
13727:  dossa tulee aiheuttamaan niin valtavan suurta       sen jälkeen palaamaan varsinaisen lakialait-
13728:  ja katkeraa eriarvoisuutta maanviljelijäväestön     teemme pohjalle, joka tarkoittaa. sitä, että 6 b
13729:  piirissä, että tältä pohjaltJa ymmärtää hylkäyse-    §:n 1 momentti kokonaan poistetaan. Tämä
13730:  sityksenkin.                                        vaihtoehto merkitsee sitä, että ei' ollenkaan jä~
13731:     Yhtenäisyyden puolueen asema ei ole ollut        tetä harkinnan var!ll!ln, kuka voi luovuttaa ti-
13732:  tässä suhteessa yhtä helppo kuin SKDL:n. Me          lan sukupolvenvaihdoseläkettä vastaan; siis sen
13733:  tiedämme sen, että itsenäistä maanviljelystilaa     voi myös osa-ajanviljelijä luovuttaa. Tämä ra-
13734:  hoitava ja maanviljelystä harjoittava ihminen        joitus jää siinä tapauksessa ainoastaan sen oi-
13735:  vain harvoin kannattaa SKDL:ää ja vielä vä-         keudeksi, joka jatkaa tuota viljelmää. Meidän
13736:  hemmän SKP:tä. Mutta me tiedämme sen si-             lakiesityksemme perusteluissakin todetaan, että
13737:  jaan, että yhtenäisyyden puolueen kannattajista      nykypäivänä ei ole enää vaaraa, että kääpiöti-
13738:  hyvin huomattava osa on viljelijäväestöä; Tä-        laa lähtee joku uusi, nuori viljelijä jatkamaan
13739:  mä on aiheuttanut sen, että me emme ole voi-         maanviljelystilana, vaan tuon viljelmän täytyy
13740:  neet lähteä tässä asiassa hylkäyksen tielle mai-     antaa jo eräänlainen pääasiallinen toimeentulo.
13741:  nituista perusteista huolimatta. Me olemme           Mutta se antaa mahdollisuudet sivuansioiden
13742:  taistelleet kuitenkin lain sisällön osalta monel-    avulla sa·avuttaa pääasiallinen ja koko toimeen-
13743:  lakin tavalla, yrittäneet välillä erästä kompro-     tulo. Osa-ajanviljelmien puolustaminen tällä
13744:  missia 6 b §: n 1 momentin kohdalla.                 kohdalla on meille ollut erittäin tärkeä asia ja
13745:     Tämä 6 b · § ja sen 1 momentti tulee ole-         sellainen, josta me emme ole voineet tinkiä.
13746:  maan niin arvokas, että sitä kannattaa hieman           Jos lakia lähdetään tässä muodossa toteutta-
13747:  käsitellä. Tässä 6 b §:n 1 momentissa määri-         maan, ja kun otetaan huomioon se, mikä on
13748:  tellään se, kuka tulee oikeutetuksi sukupolven-      maatilahallituksen johdon käsitys elinkelpoises-
13749:  vaihdoseläkkeeseen ja millainen tilan täytyy ol-     ta tilasta, niin tämän lain pohjalta voidaan
13750:  la, jotta tämä on mahdollista. Kun nyt korja-        kaikki meidän osa.ajanviljelmämme ajan kanssa
13751:  tussa 6 b § :n 1 momentissa sanotaan, että           hävittää. Tämä ei ole tämän pienempi asia.
13752:  "Jatkamiskelpoiseksi katsotaan sellainen viljel-     Kun 6 e §:ssä on maininta siitä, että maatila-
13753:  mä, jonka säilyttämistä maataloustuotannossa         hallituksen ratkaisu voitaisiin eräissä tapauksis-
13754:  on pidettävä tarkoituksenmukaisena ja jdsta          sa alistaa maa- ja metsätalousministeriön tar-
13755:  luovutuksensaajan perheineen voidaan arvioida        kastettavaksi, niin me emme ole lähteneet sitä-
13756:  saavan toimeentulonsa", niin tällä maa" ~            kään. poistamaan, koska on katsottu, että siinä
13757:  metsätalousvaliokunta on ·lähtenyt korjaamaan        on pieni mahdollisuus, kun kaksi eri elintä tä-
13758:                                          MaatalousyJ"ittäjien eläke                                 3775
13759: 
13760: tä arviota suorittaa, että jokin osa-ajanviljelroii     Juuri maatalousyrittäjien kohdalla on nyt esillä
13761: pääsisi sitten maa" ja metsätalousministeriön           eläkelain muuttaminen. Mutta kun on ky!!y-
13762: päätöksellä tämän lain piiriin. Me tiedämme             rnys maatalousyrittäjistä ja kun heidän eläkei-
13763: sen, että maatilahallitus on miehitetty tällä           kärajaansa alennetaan, luonnollisesti pitäisi .jo
13764: hetkellä sellaisella henkilökunnalla, joka ei no-      perustuslain mukaan tämän eläkeikärajan tulla
13765: teerM. osa-.ajanviljelmiiä lainkaan, vaan kat~oo,       alennetuksi kaikkien kohdalla. SMP katsoo, et-
13766: että meidän maataloutemme olisi muutettava              tä alennuksen pitäisi tapahtua koko kan~an
13767: kokonaan sellaiselle viljelmäpohjalle, jo!l:»a ti-      kohdalla, niin että ketään ei sorreta. Etuoi-
13768: lan haltijat saavat koko toimeentulonsa maata-         keuksia ja vääryyksiii me elllllle hyv~y.
13769: loudesta. Tämä periaate joht~a siihen, että 516         mutta me emme pysty tämän asian yhteydessä
13770: tilastojen mukaan meidän maatiloistaroroe pi-          käsittelemään kuin maatalousyrittäjiä.
13771: täisi lopettaa ja näistä muodostaa sitten suu-             Sorsa-Virolaisen hallitus on kuitenkin tässä
13772: rempia tilayksiköitä. Tästä suurviljelmiin tai         eläkeasiassa lähtenyt siitä, että varakkaammat,
13773: suurempiin viljelmiin pyrkimi~>estä on meillä           suuremmat tilalliset saakoot ensiksi eläkeikära-
13774: paljon puhuttu siitä huolimatta, että muualla          jan alennuksen, mutta pienemmät, heikomroat,
13775: Euroopassa ei ole päästy pyrkimyksistä huoli-           jotka monasti ovat myös joutuneet raskaam-
13776: matta tähän tällaiseen tavoitteeseen eikä sitä         min kärsimään ruumiillisesti kuluttavasta työ~­
13777: enää katsota tarkoituksenmukaiseksi, Osa-Jljan-         tä, jääkööt toistaiseksi ilman ja pysykööt ny-
13778: viljelmä on sellainen muoto, joka sopii meidän         kyisissä eläkeikärajoissa. Tällainen hallituksen
13779: pohjoisiin olosuhtei!liirome, ja sitä pitäisi tukea    esitys on epäsosiaalinen, vääräroielinen ja pe-
13780: järjestämällä entistä enemmän llivuansiomah-           rustuslain vastainen ja tällainen esitys saa kat·
13781: dollisuuksia.                                          keruutta, riit·aa ja toraa ja vastustusta yhteis-
13782:    On 3yytä viitata luopumiskorvauslakiin ja           kunnassamme aikaan. Hallitus on syyllinen sii-
13783: luopumiseläkelakiin tässä yhteydessä, Nämä             hen, että vahvemmat viljelijät nyt saavat vi-
13784: lait muodoltaan ovat sellaisia, että niiden poh-       haa, vastustusta kansamme enemmistön tahol-
13785: jalla ei voi näiden tilojen viljelemistä jatkaa,       ta. Kuitenkin tässä ma11ssa tarvitaan, kun näl-
13786: koska ne eivät siihen anna mitään turvaa. Ne           kä uhkaa maatamme, kaikkia viljelijöitä tuot-
13787: on myytävä pois. Omistajan on myytävä ne               tamaan kansallemme välttämättömiä elintarvik-
13788: pois, eikä niitä voi antaa pojalleen eikä tyttä·       keita. Mutta: peittääkseen tämän suuren vää-
13789: relleen. Sukupolvenvaihdoseläkelaki on ainoa           ryyden hallitus on liittänyt tähän lakiin hou-
13790: laki, joka turvaisi ja·tkuvuuden. Kun se tehtiin       kutuksia. Hallitus on hyvin tietänyt, että tässä
13791: nyt tällaiseen muotoon, niin silloin joutuu            maassa tarvitaan, kun tilamroe ovat suhteelli-
13792: erittäin tarkasti vieläkin harkitsemaan sitä, mi-      sen pieniä, työkykyistä isäntää, ja jos ikä tulee
13793: tä tälle laille on loppujen lopuksi syytä tehdä.       liian korkeaksi, niin siitä viljely kärsii. Siksi
13794:    Kuitenkin haluan tässä todeta erään asian,          nuorempi väki, siksi kansan terve vaisto ja oi-
13795: joka ei ilmene yhtenäisyyden puolueen vasta-           keudentunto tukee ja edistää sitä, että ajoissa
13796: lauseesta. Se on tämä 6 a §:ään tehty muutos-          tapahtuisi sukupolvenvaihdos, niin että entinen
13797: esitys, jonka puolesta me äänestirome ja joka          isäntä pääsisi ajoissa eläkkeelle ja nuori pääsisi
13798: koskee naisleskiä. Yhtenäisyyden puolue tulee          yrittämään ennen kuin hän on liian vanha
13799: asettumaan II vastalauseen taakse, jossa on             (Ed. Huurtamo: Eikö se nuori ole muuttanut
13800: esitetty mainittu muutos 6 a: §:ään.                   kaupunkiin silloin?). Ja käyttäen hyväkseen
13801:                                                        tätä hallitus on kytkenyt tähän eläkeky~ymyk­
13802:    Ed. V. V e n n a m o: Herra puheroies! Eräs         seen aivan muun tavoitteen, kytkenyt tähän
13803: yhteiskuntamme suuria kysymyksiä on eläkeky-           eläkekysymykseen perus- ja sosiaalitilasuunnl-
13804: symys ja eläkeikäraj~akysyroys. SMP:n kanta            telroan, jota viljelijäväestö y1i puoluerajojen
13805: tässä on ollut koko ajan selvä ja johdonmukai-         yksimielisesti vastustaa ja jota myös koko Suo-
13806: nen. Me katsomme, että yleisen eläkeikärajan           men kans.a vastustaa mitä selvemmäksi jokai-
13807: tulisi olla 60 vuotta sekä raskaissa ammateis-         selle on tullut, että todella nälkä uhkaa mei-
13808: sa, rintamaveteraaneille j•a naisille 55 vuotta.       dän maatamme.
13809: Me tuemme kaikkea sitä lainsäädäntöä, joka                 Hallitus käyttää siis kahta asiaa, sukupol·
13810: edistää eläkeikärajan alentamista SMP:n kan-           venvaihdoksen tarvetta ja eläkkeen tarvetta,
13811: nan mukaisesti.                                        houkuttimena, puristuskeinona, että sa~~ttaisiin
13812:    Nyt esillä oleva hallituksen esitys toteuttaa       perustilasuunnitelroa toteutetuksi tä~sä maassa.
13813: eräältä osalta tätä eläkeikärajan alentamista.         Sillä vaikka tämä sukupolvenvaihdoksen laki
13814: 3776                                 Perjantaina 14 p. joulukuuta 1973
13815: 
13816: 
13817: ei nyt olekaan tässä yhteydessä varsinaisesti          perustilalinjan, niin hämmästykseksi meidän
13818: käsiteltävänä, niin sen kanssa, kun tutkitaan           esitystämme ei sallittu täällä eduskunnassa kä-
13819: nyt esillä olevaa lakia, me näemme heti, että           siteltävän ja vain siitä syystä, että me esitim-
13820: tämän lain alaiseksi jää alle 20% maamme vil-          me lain vuotta pitemmäksi kuin muut. Siis tä-
13821: jelijöistä; 80 % putoaa jo kättelyssä ulkopuo-          mä vuosi muka ratkaisi sen, että valtiopäivä-
13822: lelle, ja nämä 20 % ovat niitä v~rakkaimpia.            järjestyksen mukaan meidän esitystämme ei
13823: Eikä tämäkään riitä, vaan lisäksi tällä eläke-          voitu esitellä. Ei valtiopäiväjärjestys tällaista
13824: houkutuksella, jonka jo yleisen lain mukaan            estänyt, sen esti puhemiesneuvosto ja puhe-
13825: tulisi kuulua perhe- ja pienviljelijälle, häntä        miesneuvoston päätös. Mutta puhemiesneuvos-
13826: houkutellaan ja pakotetaan myymään peltonsa             ton ei pidä r~kentaa voimalle vaan voimassa
13827:  tällaiselle perustilan ykyisännälle. Hänelle ei       olevalle laille SMP:n käsityksen mukaan. Me
13828: anneta mahdollisuutta myydä peltojan~ ja pik-           joudumme siis edelleen valtiopäiväjärjestyksen
13829: kutilaansa omille lähisukulaisilleen tai pojal-        antamalla oikeudella arvostelemaan sitä, että
13830: leen päästäkseen eläkkeelle, vaan hänen on hy-         meidän esitystämme ei otettu käsiteltäväksi.
13831: lättävä oma sukunsa ja annettava maansa yky-           Meidän kantamme on selvä: Tilan koosta riip-
13832: isännälle tai valtiolle, jotta hän saisi tämän         pumatta täytyy olla viljelijälle, kun hän luo-
13833: nykyisen lain mukaan ennenaikaisen eläkkeen.           vuttaa tilansa, maansa oikeus päästä eläkkeel-
13834: Jollei tässä ole kysymys häpeämättömästä ki-           le. Tämä oikeus ei saa tulla vain suurille ti-
13835: ristyksestä vaikeuksissa olevaa viljelijäväkeä         loille, sen on tultava jokaiselle viljelijälle, sitä
13836: vastaan, niin mistä sitten on kysymys. Ja kai-         edellyttää jo perustuslain tasa-arvo. Eikä
13837: ken kukkuraksi vielä hallitus ilmoittaa, että          myöskään ole oikein, että jopa Helsingin her-
13838: kun peltosi olet luovutt~nut, niin metsäsikin          rat määräävät, kenelle saa myydä tilansa, vaan
13839: on herrojen käsissä. Ja raa'asti edelleen halli-       kyllä sen tilan omistajan jo yksityisen omistus-
13840: tus sanoo, että näin sitä vain ajetaan lyhyessä        oikeuden vapauden mukaan tulee saada itse
13841: ajassa läpi linja, että lisää poistetaan yli           päättää, kuka se lähisukulainen on, jolle hän
13842: 500 000 ha peltoa tuotannosta. Tämä on raain           myy.
13843: maaseudun autioittamisen ja tuhoamisen linja,
13844: mitä eduskwmassa koskaan on ollut esillä so-               SMP:n kansanedustajat tulevat siitä huoli-
13845: tien jälkeen. Jo nykyiset talonpojan tappolinja        matta, että meidän lakialoitettamme ei suos-
13846: ja lehmän julistaminen petoeläimeksi ovat jät-         tuttu käsittelemään täällä eduskunnass·a, teke-
13847: täneet hirvittävää jälkeä, mitä sitten tämän           mään vastaavat korjausesitykset. Valiokunnassa
13848: lain jälkeen. Kaiken kukkuraksi hallitus on ol-        meillä ei ollut mahdollisuutta, kun skyppiläiset
13849: lut niin ovela, että se on pannut määräajan,           ovat heittäneet meidät ulos muitten puolueit-
13850: kolme vuotta, ettei viljelijälle jää edes aikaa        ten tuella valiokunnasta, mutta suuressa valio-
13851: miettiä, katsella maailman kehitystä, poliittis-       kunnassa meillä on edustus, siellä teemme jo-
13852: ten voimien muutosta, vaan että hän pakon,             kaisen pykälän kohdalla korjausesitykset. Sit-
13853: ai~pulan edessä luopuu ja alistuu uudelleen            ten nähdään, ketkä ovat perustila- ja sosiaaliti-
13854: ykyisännän torppariksi nälkäeläkkeellä. Tämä           lasuunnitelman kannalla, ketkä eivät, ja sitten
13855: on tämän lainsäädännön ydin.                           aikanaan, kun tätä lakia käsitellään pikavauh-
13856:                                                        tia eduskunnan toisessa käsittelyssä, teemme
13857:     Sukupolvenvaihdoseläke ja sukupolvenvaih-
13858:                                                        edelleen vastaavat korjausesitykset.
13859: dostilan myynti ovat kiireellisiä ja välttämättö-
13860: miä, myös luopumiskorvaus, jos joku katsoo                 On aivan selvää, että tämä laki ja tähän
13861: välttämättömäksi tai muutoin oikeaksi luopua           maatalousyrittäjäin eläkelain muutokseen liitty-
13862: tilastaan täytettyään 55 vuotta - voidaan jo-          vät muut lait käsitellään kovassa kiireessä juu-
13863: pa keskustella, miksei aikaisemminkin, jotta           ri joulun alla siksi, että halutaan salata Suo-
13864: saataisiin elinkelpoisia tiloja, jotta hän ei olles-   men kansalta näiden lakien hirvittävä totuus.
13865: saan alle 55 vuotta myisi tilaansa keinottelijoil-     Hyvän asian varjolla, kylttiä käyttäen, käyttä-
13866: le, sillä totta totisesti hiellä raivattu pelto on     en hyväksi myös viljelijöiden eläkehalukkuutta
13867: säilytettävä tuotannossa, ettei kansalle tulisi        ja halukkuutta luovuttaa tila seuraavalle suku-
13868: nälkä, ettei kuluttajahinta nouse liian korkeak-       polvelle, näitä hyväksi käyttäen hallitus toteut-
13869: si ja jotta myös tässä maassa olisivat elinkel-        taa talonpojan tappolinjan viimeistä vaihetta.
13870: poiset tilat.                                          Ja mikä hämmästyttävintä, keskustapuolue on
13871:     Kun SMP paljasti rinnakkaisaloitteessaan tä-       johtamassa tätä maaseudun ja viljelijäväestön
13872: män hirvittävän keskustapuolueen salakavalan           tuhoamista.
13873:                                          Maatalousyrittäjien eläke                                   3177
13874: 
13875: 
13876:     Me toivomme ja uskomme viimeiseen saak-            Laatio, asiat ole näin. Esittäkääpä jokin lain-
13877: ka, että keskustapuolueen kansanedustajain             kohta, jossa näin määritellään.
13878: omatunto heräisi. Te olette saaneet eniten ää·             Mutta jatkaakseni puheenvuoroani toteaisin,
13879: niä perhe- ja pienviljelmiltä, isot ovat monesti       että Kymi-yhtiön Hallan tehtailla raskaassa
13880: äänestäneet kok<;~omusta. Nyt te ministeri.tuo-        puurtjalöstuksessa sahatyömiehiä viimeisten 10
13881: leista, puolueenne puheenjohtajan johtaessa,           vuoden aikana on normaalivanhuuseläkkeelle
13882: olette valmiit iskemään viimeiset naulat va-           päässyt 6-7 kappaletta, ihmisiä, jotka toki
13883: paan talonpojan ruumisatkkuun j.a siitäkin             tekevät kansantulon kartuttamiseksi ja luku-
13884: huolimatta, että nälkä tämän seurauksena uh-           määrältään sadoiss,atuhansissa aivan toisenlaista
13885: kaa Suomen kansaa. Kyllä totta totisesti on            työtä kuin maapoliittisin perustein a~netaan
13886: nyt täällä ei-sosialistisella puolella unohdettu       muutamalle perheenemännälle oikeus siirtyä
13887: yksityinen omistusoikeus, yrittämisen vapaus.          runsaan rahan turvin eläkkeelle. Minä en pidä
13888: Ollaan valmiit juoksemaan pakkososialismin             tätä hallitussopua järkyttävänä asiana. Jos se
13889: perässä kuinka pitkälle tahansa, v,aikka maa           sitä on, niin toki äänestän sovitlln ohjelman
13890: pettää jalkojen alta. Keskustapuolueen politii-        mukaisesti, mutta en ymmärrä, että suuren
13891: kan seuraukset tulevat esiin väistämättä muu-          puolueen taholta tällaiset asiat tuodaan joulun
13892: tamassa vuodessa. Te olette nyt jo tällä lailla        ;illa neuvottelupöytään. Minusta se on jotain
13893: itse asiassa tuhonneet oman puolueenne. On             hämmästyttävää, sen jälkeen kun valiokunu.
13894: vain ajan kysymys, milloinka näin tapahtuu.            oli jo mietintönsä valmistanut loppuqn Sli!akka.
13895: Muutaman vuoden voitte vielä siinä lreinotella,
13896: mutta olette sinetöineet oman tuhonne. Mutta               Ed. Hetemäki ihmetteli, että hän turhautu\1
13897: tämä ei riitä, te olette samalla tuhonneet poh.        valiokunnassa. Minusta siihen ei ole tar-Vetta,
13898: joismaisen kansanvai taisen yhteisklltltajärjestel-    sillä hallitusvastuussa mukana olevien kansane-
13899: män, yksityisen omistusoikeuden ja yrittämisen         dustajien tulee ottaa vastuu siitä, että läpi vie-
13900: vapauden.                                              dääa: ne asiat, jotka ovat sovittu, niin kuin
13901:                                                        hallitus eddlyttää. Jos oppositiossa tm:hautuu,
13902:     Kokoomus tietysti - sehän on rahansaalis-          niin sillehän ei voi yhtään mitään (Naurua.).
13903:  tajapuolue - kuvittelee, että kun pienet on           Se on aivan selvä asia. Silloin pitää muuttaa
13904:  tapettu, niin isot sitten vain tienaa. Mutta mi-      puoluetta ja pyrkiä hallitusvastuuseen. Mutta
13905: nä ilmoitan teille, että sen jälkeen kartanoher-       sep ty'yppisellä politiikalla, mitä kokoonms pyt
13906:  rat hirtetään, ja: se tapahtuukin paljon nope.        harjoittaa, niin taitaa olla pitkä tie hallitusvas-
13907: ammin eikä vähitellen niin kuin nyt (Ed.               tuuseen, kun teemana on toimia valiokunnassa
13908: Huurtamo: Kertaheitolla!). Mutta se on tie-            on vain se, että ollaan vast,aan kaikkia halli~
13909:  tysti reilumpi linja kun tapahtuu kertaheitolla,      tuksen esityksiä, kun ollaan kerta oppositiossa.
13910:  mutta kepu tappaa kiduttamalla omat kannat-           Se ei ole järkevää eikä tämän valtakutma11 asi-
13911:  tajansa.                                              oiden hoidon · kannalta viisasta politiikkaa.
13912:                                                        Näin muodoin tap_ahtuu v~liokunnassa sitten,
13913:    Ed. H osti 1 a: Herra puhemies! Kuunnel-            että äärisuunnat ovat jatkuvasti löytäneet toi-
13914: lessani kansanedustaja Hetemäen puheenvuo-             sensa ilman asiaperustdta. Osoitan tämän valio.;
13915: roa kiinnitin huomioni siihen, että hän pyrkii         kU1l1lan mietinnössä I vastalauseen peruSitelu-
13916: tämän lainsäädännön kautta avaama.an pelin             jen kohdalta mm. kommunisteille tiedustelun,
13917: alennettuun eläkeikään kuluttavissa ammateis-          miksi he ovat tähän peliin menneet. Vastalau-
13918: sa. Tällä tarkoitan sitä, että jos nyt pyritään        seen .alussa perustelujen osalta sanotaan seu-
13919: saamaan 20 naiselle - määrä ei ole suuri -             raavaa: "Hallituksen esitys sisä1tää kokonai-
13920: eläkeikä lesken arvossa olevalle viljelijänaiselle     suudessaan perhekustannusten tasausjärjestel-
13921: alle 55-vuoden ikäisenä, niin periaate ei ole          män ·uudistamisen j,a luo edellytykset taloqdel-
13922: sen arvoinen, mistä nyt tapellaan oppositiossa         lisen tuen suuntaamiseksi nykyistä paremmin
13923: ja hallituspuolueissa. SAK:n taholta esitettiin        vähävaraisille lapsiperheille. Tämän vuoksi em-
13924: voimakkaasti ja perustellusti, että ensin tulisi       me voi yhtyä valiokunnan enemmistön kan-
13925: saattaa tuhannet kaivostyöläiset harkinnan ja          taan siinä, että hylättäisiin hallituksen esityk-
13926: tutkimuksen perusteella tällaiselle eläkkeelle,        seen sisältyvä toinen, kolmas ja neljäs lakieh-
13927: missä terveys sanelee eläkkeelle pääsyn. Sen li-       dotus. Tutkimusten mukaan nykyisin verotuk-
13928: säksi esimerkkinä voin kertoa . . . (Ed. Laati-        sessa oleva lapsi- ja kalliinpaikanvähennysjär-
13929: on välihuuto) -       Ei aivan, kaivosinsinööri        jestelmä suosii selvästi suurituloisia, minkä
13930: 473   11/73
13931: 3778                              Perjantaina 14 p. joulukuuta 1973
13932: 
13933: 
13934: vuoksi näiden vähennysoikeus tulisi poistaa         nan lausunnossa. Näitä tärkeimpiä kohtia ei
13935: verotuksesta hallituksen esityksen mukaisena."      ensinkään ole otettu tässä valiokunnan mietin-
13936:    Minkä takia kommunistit ovat tässä muka-         nössä huomioon. Ja toivottavaa on, että suu-
13937: na? Vastoin teidän sosiaalipOliittista ohiei-       ressa valiokunnassa, ehkä myöskin täällä suu-
13938: maanne näin on tapahtunut, ja minusta tämä          ressa salissa, voidaan tehdä nämä muutosesi-
13939: on vallan järkyttävää. Mutta molemmilla tee-        tykset, jotka ovat mielestäni välttämättömiä,
13940: mana on sama tausta: kun ollaan oppositiossa,       ja jotka, kuten jo mainitsin, esiintyvät tässä
13941: niin vastaan kaikkia hallituksen esityksiä. Suu-    maa- ja metsätalousvaliokunnan lausunnossa.
13942: ri valiokunta päättänee asian lopullisesti, ku-     Ensinnäkin se koskee 6 a §:ää, josta lausun-
13943: ten valiokunnissa on sovittu.                       nossa sanotaan mm. seuraavaa: "Edellytyksenä
13944:                                                     sukupolvenvaihdoseläkkeen saamiseen olisi
13945:    Ed. H. W e s te r 1 u n d: Herr talman! Re-      maatalousyrittäjien eläkelain muuttamista tar-
13946: geringsförslagen tili avgångsvederlag, avgångs-     koittavan lakiehdotuksen 6 a § :n mukaan
13947: pension och generationsväxlingspension är ·ett      muun muassa, että luovuttaja on vähintään
13948: helt problemkomplex med en mycket långtgå-          viiden vuoden ajan välittömästi ennen luovu-
13949: ende syftning. Man kan säga, att följderna el-      tusta viljelmällä asuen harjoittanut maatilata-
13950: ler verkningarna kommer att bli avsevärda.          loutta." Tähän saakka on asia selvä. Mutta
13951: Avgångsvederlaget har visserligen en mycket         jatko: "Kun joissakin tapauksissa viljelmän
13952: liten betydelse, men utgör ändå en komponent        omistaja on saattanut vuokrata viljelmänsä la-
13953: i denna helhet. Men de väsentliga lagar, som        kiehdotuksessa tarkoitetulle luovutuksen saajal-
13954: det är frågan om, är i varje fall avgångspen-       le sukupolvenvaihdoseläkelainsäädännön voi-
13955: sionen och generationsväxlingspensionen. Det        maantuloa odotellessaan, olisi valiokunnan
13956: som kan anföras som ett kritiskt moment i           mielestä sukupolvenvaihdoseläkkeen myöntämi-
13957: det här sammanhanget är, att dessa lagar .är        nen myös tällaisissa tapauksissa oltava mahdol-
13958: föreslagna som kortfristiga. Det gäller icke        lista, mikäli muut edellytykset eläkkeen myön-
13959: rninst det nu föreliggande lagförslaget till ge-    tämiseen olisivat olemassa. Jos vuokraus olisi
13960: nerationsväxlingspension, som är föreslagen att     tapahtunut ennen 30 päivää syyskuuta 1971,
13961: gälla endast under tre år. Det är fel att över-     jolloin luopumiseläkekomitean mietintö annet-
13962: huvudtaget stifta lagar, som berör lantbruket,      tiin, ei eläkettä kuitenkaan tulisi myöntää. Va-
13963: så här kortsiktigt, Det gäller också för den de-    liokunta ehdottaa, että 6 a § :n 3 momenttiin
13964: len den lag, som berör semester för lantbruka-      lisättäisiin seuraavan sisältöinen lause: Maata-
13965: re. Också den är föreslagen att gälla endast        lousyrittäjän katsotaan jatkaneen maatilatalou-
13966: under en tvåårsperiod. Det här är ett kardi-        den harjoittamista 1 momentin 1 kohdassa tar-
13967: nalfel, som vi borde komma ifrån. Om lagar i        koitetulla tavalla myös sen ajan, jonka luovu-
13968: ett eller annat hänseende kräver förändring, så     tettu viljelmä on ollut välittömästi ennen luo-
13969: gör man förändringen när tiden är inne, och         vutusta luovutuksensaajalle vuokrattuna, ei
13970: då det gäller långtsyftande lagar med tanke på      kuitenkaan jos vuokrasuhde on alkanut ennen
13971: att de ändå skall gälla under en längre tid, så     30 päivää syyskuuta 1971."
13972: stiftar man dem i regel permanenta. Så borde           Herra puhemies! Tämä mahdollisuus on ta-
13973: det också vara i det här sammanhanget. I            valla tai toisella otettava huomioon lakiesityk-
13974: samband med den nu aktuella lagen till gene-        sen käsittelyn jatkossa. Toinen seikka, mikä
13975: rationsväxlingspension är det några. väsentliga     on erittäin tärkeä, on se, mikä täällä sanotaan
13976: synpunkter, som anförts i lant· och skogsbruks-     lausunnon aivan lopussa: "Valiokunta kiinnit-
13977: utskottets utlåtande tili socialutskottet, som      tää vielä sosiaalivaliokunnan huomiota siihen,
13978: inte har beaktats och som jag hoppas att i          olisiko . . . 55-vuotiaan naispuolisen lesken pääs-
13979: samband med behandlingen i stora utskottet          tävä osalliseksi sukupolvenvaihdoseläkkeestä"
13980: skall korrigeras eller också föreligger möjlig-     - sekä siihen, ovatko 6 d §:n 2 momentin
13981: heter tili förändring i samband med plenum.         säännökset käytännössä vaikeasti sovellettavia
13982:                                                     tai lainkaan tarpeellisia. Nämä muutosehdotuk-
13983:    Valitettavasti tässä sosiaalivaliokunnan mie-    set olisi välttämättömästi otettava huomioon.
13984: tinnössä ei ole otettu huomioon kaikkia niitä          Tämähän on loppujen lopuksi oikeudenmu-
13985: seikkoja, eikä ainakaan tärkeimpiä seikkoja,        kaisuuskysymys eikä mitään muuta ja siihen
13986: jotka on esitetty maa- ja metsätalousvaliokun-      me ehkä kaikki voimme yhtyä.
13987:                                         Maatalousyrittäjien eläke                                   3779
13988: 
13989: 
13990:     I samband med den nuvarande aktuella lag-     yksinäisenä ei paase eläkkeelle ennen kuin 60
13991: stiftningen är det några väsentliga synpunkter,   vuotta täytettyänsä, jota vastoin 55-vuotias
13992: som absolut bör beaktas i den fortsatta be-       nainen pääsee aviopuolison niin kuin siivellä
13993: handlingen. För det första gäller det arrendato-  eläkkeelle jo aikaisemmin. Tästä kohdasta olen
13994: rer i den meningen, att jordbrukare, som har ar-  ·tätä valiokunnassa tuonut esille ja tästä voi-
13995: renderat ut sin lägenhet åt släktingar, som avses makkaasti esittänyt. Siksi myöskin olen· yhty-
13996: i den här lagen, också bör komma i fråga ur rätt- nyt tähän vastalauseeseen - niin että ei tulisi
13997: visesynpunkt. Det är inte så många, men det       virheellistä tietoa niille, jotka käyttivät pu-
13998: finns i alla fall en hei del, som under den här   heenvuoron siltä kohdin, ettei sosiaalivaliokun-
13999: tiden efter det betänkandet offentliggjordes, har ta ole todellakaan huomioinut naisen tätä 55
14000: arrenderat ut sina lägenheter tili sina barn och  vuoden ikää. Vastalauseessamme lukee näin
14001: nära anhöriga. Detta med tanke på att då det-     6 a § :ssä: "Edellä 1 momentin 2 kohdassa
14002:  ta betänkande någon gång skall så att säga:      säädetyn 60 vuoden ikärajoituksen estämättä
14003: gestaltas i form av lag kunna komma i åtnju-      on sellaisella naispuolisella maatalousyrittäjällä
14004: tande av den trygghet en eventuell kommande       o1keus saada sukupolvenvaihdoseläkettä, joka
14005: lagstiftning skall ge. Det här är om någonting,   luovutuksen tapahtuessa on täyttänyt 55 vuot-
14006: som jag redan nämnde, en rättvisesynpunkt,        ta ja on saanut pääasiallisen toimeentulonsa
14007: som bör beaktas och vad betänkandet beträf-       tässä laissa tarkoitetusta yrittäjätoiminnasta."
14008: far, så offentliggjordes det den sista september  Ei ole tarkoitus verrata tätä muihin ikiin eikä
14009:  1971; alltså alla som efter detta datum har      muihin yrittäjiin tässä vaiheessa, vaan yksin-
14010:  utarrenderat sin lägenhet bör komma i srunma     kertaisesti viljelijöitten, miehen ja naisen, koh-
14011:  ställning som avses i den här ·lagstiftningen.   dalla, että naiset keskuudessansa olisivat tasa-
14012:  Och den andra synpunkten som är mycket            arvoisia.
14013:  väsentlig och som också nämns i utlåtandet           Tämän lain tarkoitus on lähinnä se, että
14014:  tili socialutskottet är att 55 år fylld änka i    nuorilla viljelijöillä, joita saattaa olla leskiäidil-
14015:  ansvarig ställning för dödsbo inte skall diskri- lä, ja voi olla yksinäisellä naisella lähisukulai-
14016:  mineras såsom i socialutskottets betänkande       sia, jotka haluaisivat viljellä häneltä saamaansa
14017:  föreslås. Det är att hoppas, herr talm'<ln, att   tilaa, olisi mahdollisuus päästä todellakin nuo-
14018:  de här omständigheterna skall beaktas, dels i    remmassa iässä yrittämään. Ne, jotka pääsevät
14019:  samband med behandlingen i stora utskottet,      nuoremmassa iässä yrittämään, tietävät sen, et-
14020:  möjligen kan det också ske här i samband          tä tässä maassa todellakin tulee riittämään vil-
14021:  med behandlingen i p!enum.                        jaa, leipää Ja tälle maalle elinkeinoa, ruoka~
14022:                                                    puolta.
14023:    Ed. Sai m o: Herra puhemies! Täällä on             Täällä on paljon väitetty lähinnä sitä, että
14024: hyvin paljon puhuttu tästä sukupolvenvaihdos- nämä viljelijät lähtevät sitten nostelemaan kau-
14025: eläkkeestä, esitetty jopa niin, että tämä on punkiin. Näin on tapahtunut, kun tällaisia la-
14026: sitten talonpojan tappolinja. Voin vaan tuoda keja ei ole tähän saakka saatu aikaan.
14027: esille, että nämä kaikki lait, luopumiskorvaus-
14028: laki, sukupolvenvaihdoslaki ja luopumiseläke!a-       Ei ole myöskään kysymys siitä, että pitää
14029: ki, ovat vapaaehtoisuuteen rakentuvia lakeja.      olla  joku 15 ha pinta-alaa. Minä olen aina sa-
14030: Jotka haluavat tämän lain suomat edut, niin nonut sen ja tulen sanomaan vielä edelleen,
14031: se on heille mahdollista, eikä tässä pakoteta, että ratkaisevaa ei ole pääasiassa pinta-ala,
14032: ei ainakaan keskustapuolue pakota.          .      vaan todellakin se, missä tila sijaitsee, sen laa-
14033:    Kun olemme käsitelleet sukupolvenvaihdose- tu ja viljelijän oma yrittäjätoiminta, mitä hän
14034: läkettä ja tehneet sosiaruivaliokunnalle lausun- haluaa siinä kehittää. Tästä on kysymys.
14035: toa maa- ja metsätalousvaliokunnassa, joka on         Me olemme todellakin tässä asiassa halun-
14036: ammattivaliokunta, me emme valitettavasti neet korjauksia ja tulemme varmasti tekemään
14037: saaneet tähän sosiaalivaliokunnan mietintööm- korjauksia suuressa valiokunnassa, mitä me to-
14038: me niitä korjauksia, jotka maa- ja metsätalous- dellakin toivomme kaikessa ystävyydessä saata-
14039: valiokunta oli esittänyt. Minä ymmärtäisin tä- van aikaan hallituskumppaneittemme kanssa,
14040: män asian näin, ettei hallituksessa todellakaan sillä tämä suuri lakinippu, joka on edessämme,
14041: kovien kiireiden takia ja monen lain yh- on vietävä eteenpäin. Siten saadaan eteenpäiri
14042: tä aikaa antamisen takia lähinnä ole puututttl nämä asiat, joita me olemme halunneet. Emme
14043: siihen, että nainen ollessansa yrittäjäviljelijä' riitaa halua rakentaa tämän kohdalla.                ·
14044: 3780                                  Perjantaina 14 p. joulukuuta 1973
14045: 
14046: 
14047:    Ed. K o r te s a 1m i: Esillä ovat ehdotukset         SMP on tehnyt oman rinnakkaislakialoitteensa,
14048: laeiksi maatalousyrittäjäin eläkelain ja kansane-        joka valitettavasti eduskunnan nykyisen t~lan­
14049: läkelain 30 §:n muuttamisesta.                           teen vallitessa ei päässyt käsittelyyn. Tämän
14050:    Ed. Juvela käyttämänsä puheenvuoron alus-             asian laillisuuspuoltahan ed. Veikko Vennamo
14051: sa väitti, että minä olisin toiminut eduskun-            on laajasti jo täällä selvitellyt.
14052: nassa tänään jotenkin epäparlamentaarisest1 ja              SMP on eläkeasioissa korostanut jatkuvasti
14053: vastuuttomasti. Tällaiset olivat ed. Juvelan             sitä, että maamme runsaissa eläkerahastoissa
14054: väitteet. Mutta ed. Juvela ei mitenkään yksi-            on riittävästi eläkkeentarvitsijoitten omia varo-
14055: löinyt virheellisiä väitteitään. Se oli vain yli·        ja, joita he ovat itsellensä säästäneet. SMP
14056: inalkainen huitaisu, samanlainen ylimalkainen           huomauttaa, että kenenkään veroj-a ei tarvitse
14057: huitaisu, jolla esim. minut on tiittävästi tutki-       korottaa silloin, jos eläkkeentarvitsijoille mak-
14058: matta pakkoajettu kahdeksi viikoksi pois ·edus-         setaan kunnon eläke. Päinvastoin näitten ra-
14059: kunnan työstä. Minä ilmoitan ed. Juvelalle ja           hastojen toimintatapaa olisi muutettava niin,
14060: muillekin, että minä olen toiminut tarkasti             että todella vanhenevat, työn kuluuamat eläk-
14061: niissä puitteissa, jotka valtiopäiväjärjestykseen       keenmaksajat ja eläkkeentarvitsijat pääsisivät
14062: on kirjoitettu, enkä ole mitenkään poikennut            osallisiksi näistä ja jopa siinä määrin, että ylei-
14063: siitä parlamentaarisesta taistelut-avasta, joka on      nen eläkeikä1.1aja voitaisiin alentaa 60 vuoteen
14064: ollut minulle ominaista heti siitä alkaen, kun          ja raskaissa arru:nSJteissa ja rintamaveteraaneille
14065: minut on eduskuntaan valittu (Eduskunnasta:             55 vuoteen.
14066: Sopiiko se eduskuntaan, se on eri asia!). -                 Hallituksen esityksen linja on se, että tässä
14067: Minä olen antanut täysin siiven muhan kaikil-           jälleen suositaan suurempia viljeltniä, siis yli
14068: le kansanedustajille puhua ja ...                       10 peltohehtaarin viljelmien omistajia. Mutta
14069:                                                         suurin osa Suomen viljelmiä, pienviljelijäin
14070:    T o i n e n v a r a p u h e m i e s ( koput:taa) :   omistamia, joutuu syrjittyyn asemaan tämän
14071: Esillä on päiväjärjestyksen 10) asia, ed. Korte-        eläkeikärajan ulkopuolelle. SMP:n linja on
14072: salmi.                                                  tunnetusti se, että viljelijän on saatava oikeu-
14073:                                                         tettu eläkkeensä tilan koosta riippumatta.
14074:    Puhuja: Toivon, että ed. Juvela peruste-                 Myös tilan vastaanottajan valinnassa hallitus
14075: lee näitä väitteitään. Minä yrittäisin vastata          on halunnut erotella ja valikoida. Hallituksen
14076: ed. Juvelan väitteisiin, mutta kosk-a en saa            esityksessä sanotaan kyllä, että vastaanottajan
14077: tehdä sitä perusteellisesti, niin jatkan sitten         tulee olla lähiomainen tai häneen verrattava,
14078: tästä asiasta. Ed. Juvela täällä saa tehdä mitä         mutta sitten kuitenkin hallitus itse pidättäisi
14079: haluaa, mutta minä en.                                  byrokraateille päätäntävallan siitä, onko tilan
14080:    Hallitus on antanut nyt tällaisen esityksen,         vastaanottaja kyvykäs ja ammattitaitoinen ja
14081: ja tämä esitys rakentuu edelleen maatalousväes-         muitten ominaisuuksiensa puolesta sopiva otta-
14082: töä syrjivälle linjalle. Selvästi on havaitltavis-      maan vastaan tilan. Tässä on vaara olemassa,
14083: sa, että tähtäimessä on elintarvikkeitten tuo-          että jopa puolueen jäsenkirja saattaisi vaikut-
14084: tannon supistaminen, vaikka maassamme jo .ol-           taa valintaan.
14085: laan kokemassa maitopuLaa, lihapulaa ja vaikka              Tämmöinen linja on kaikkea muuta kuin ta-
14086: lähi naapurimaissamme jopa Ruotsia myöten               lonpoikaista elämänmuotoa suosiv·aa. Tämmöi-
14087: ollaan jo kiireesti palaamassa aivan toisenlai-         nen linja pyrkii murentamaan talonpoikaisen
14088: seen maatalouspolitiikkaan, tuotannosta pois-           elämänmenon ja perinteen byrokraattien rattai-
14089: tettujen peltojen uudelleen ottamiseen vilje-           sHn. SMP katsoo, että kyllä tilan entinen hal-
14090: lyyn. Sitä vaaditaan Ruotsissa voimakka-asti.           tija ja siitä luopuja osaa. itse parhaiten harkita
14091: Myös YK:n maatalous· ja elintarvikejärjestö             sen, kenelle hän voi tilan luovuttaa. Siinä ei
14092: FAO on huolestunut maailman elintarviketi-              tarvita siis valtion ·byrokraatteja eikä virkaher-
14093: lanteesta ja toivoo, että ne maat, joilla on            roja.
14094: mahdollisuus, varastoisivat elintarvikkeita eri
14095: puolilla maapalloa uhkaavien nälkäkatastrofien             Ed. Katajavuori: Herra puhemies!
14096: torjumiseksi.                                           Ensiksikin haluan esitltää syvän paheksumisen
14097:    Tämä hallituksen linja ei siis ole tyydyttävä,       ed. Hostilalle siitä tavasta, jolla hän esitti
14098: ja sen ohella että se on elintarvikepoliittisesti       täällä naisten oikeuksia koskevaa ehdotusta. Ja
14099: virheellinen, se myös syrjii raskaasti juuri            hiinen ryhmänsä nauroi röhöna.urua takana,
14100: pienviljeltniä ja osa-aikaviljelmiä. Näistä syistä      pilkkasi naisen oikeuksia. Vaikka olikin kysy-
14101:                                           Maatalousyrittäjien eläke                                   3781
14102: 
14103: 
14104: mys vain paristakymmenestä naisesta, niin vä-           hintasäännöstelyn takia nostaa hintoja, jolloin
14105: hemmistöllä pitäisi tässä maassa olla sama oi-          liiketoiminta on käynyt kannattamattomaksi.
14106: keus kuin niillä suurilla massoilla, jotka seiso-       Maaseudun tyhjentyminen maatilaviljelyksen
14107: vat ed. Hosti!an takana.                                lopettamisten johdosta ja muun elinkeinotoi-
14108:    Oli erittäin törkeätä lähteä nimenomaan sH-          minnan puuttuessa. sekä kun edellytyksiä uu-
14109: le linjalle, että on kysymyksessä pieni ryhmä.          sien työmahdollisuuksien luomiseen ei ole voi-
14110: Nyt käsitän varsin hyvin, miksi naiskonstaape~          tu hoitaa, on tämäk~n v·arkuttanut yrittäjien
14111: lit eivät ole tässä saaneet asemaansa samaksi           toiminnan lopettamiseen. Nämä yrittäjät ovat
14112: kuin miehet, koska on kysymyksessä vain 40              varsinkin maaseudulla aivan samassa: asemassa
14113: naisen ryhmä. Nyt on vielä pienempi. Mutta              kuin maatalousyrittäjät. Koska monet vähit-
14114: me voimme todeta, että tällaiset nlllisten ryh-         täiskaupan sektorissa näin työttömiksi jääneet
14115: mät, jdsta nyt on tässä kysymys, saattavat              ovat iäkkäitä eikä uudelleen kouluttamista voi
14116: kasvaa, sillä suomalainen mieskanta huononee            ajatella enää tässä vaiheessa, jäävlh myös liike·
14117: jatkuvasti. Te kuolette yhä nuorempina. Se on           kiinteistöt autioitumaan, sillä niitä ei kukaan
14118: todettu tutkimuksissa.                                  osta. Maaseutumyymäläin vähenemiseen tule-
14119:                                                         vat vaikuttamaan edelleen vähimmäispälkka-
14120:   T o i n e n v a r a p u h e m i e s ( koputtaa) :     säännökset ja yhä lisääntyvät sosiaaliturvamak-
14121: Asiaan, ed. Katajavuori!                                sut, kun tuottoa ei vastaavasti voida lisätä.
14122:                                                         Myös suurimmissa asutuskeskuksissa ovat pie-
14123:                                                         nyritykset joutuneet suuriin vaikeuksiin edellä
14124:    Puhuja: Minä puhun juuri 55-vuotiaista               mainituista syistä sekä lisäksi rationalisoimis-
14125: naisista, joista ed. Hostila puhui tääHä hyvin          mahdollisuuksien puutteessa.
14126: halveksivasti. Minä toivoisin, että herra puhe-            Tämän johdosta olisi lähinnä iäkkäät kaup-
14127: mies joskus myös huomauttaisi niistä ivallisis-         piaat saatava samanlaisen luopumiseläkejärjes-
14128: ta huomautuksista ja nauruista, joita kuulee pu-
14129:                                                         telmän piiriin, mitä on maatalousyrittäjille jär-
14130: heenvuorojen aikana tuolta kentältä ...
14131:                                                         jestetty. Luulisin, että tämä yrittäjien ryhmä
14132:                                                         kuitenkin on niin suuri, että se ei ole se pieni
14133:   T o i n e 111 v a r a p u he m i e s ( koputtaa) :    20 naisen ryhmä, jota :verrattiin kaivostyöläi-
14134: Esillä on päiväjärjestyksen 10) asia.                   siin äsken ed. Hostilan suulla. Siksi lausunkin
14135:                                                         sen hartaan toivomuksen, arvoisa herra puhe-
14136:    P u h u j a: Tässä yhteydessä en voi olla            mies, arvoisa eduskunta, arvoisa hallitus, että
14137: puuttumatta myöskin toiseen epäoikeudenmu-              lopultakin muutkin yrittäjät pääsisivät tasaver-
14138: kaisuuteen, joka voidaan todeta tämän asian             taiseen asemaan maatalousyrittäjien kanssa täs-
14139: yhteydessä. Olemme voineet täällä eduskunnas-           sä maassa, varsinkin kun tiedetään että maata-
14140: sa todeta, miten muu yrittäjäkunta on aina              lousyrittäjien luku jatkuvasti pienenee.
14141: jäänyt jälkeen muusta, maatalousyrittäjistä esi-
14142: merkiksi. Me muistamme, miten yrittäjien elä-             Ed. S e p p ä: Herra puhemies! Sosiaalivalio-
14143: kejärjestelmän maatalousyrittäjät saivat mont11        kunnan .puheenjohtajan täällä käyttämän pu-
14144: vuotta aikaisemmin kuin muut yrittäjät. Olen           heenvuoron johdosta, jolla hän arvosteli ed.
14145: tehnyt useita kertoja aloitteen pienyrittäjien         Hetemäen kannanottoa, haluan yhtyen ed. He-
14146: luopumiseläkejärjestelmästä, ja oli toivoa, että       temäen kantaan lausua, että todellakin näitä
14147: saataisiin myöskin maatalousyrittäjien eläkkeen        lakeja, niin kuin aikaisemmin käyttämässäni
14148: yhteyteen huomioiduksi muutkin ydttäjät,               puheenvuorossa totesin, on melkoisella kiireel-
14149: mutta sitä ei tosiaankaan ole nytkään tehty,           lä käsitelty valiokuntaportaassa. Sivistysvalio-
14150: vaikka me voimme todeta, että suuri osa näis-          kunnassakin oli aloitettu todellakin saamieni
14151: tä pienyrittäjistä, jotka tarvitsisivat tällaisen      tietojen mukaan tämän lakies1tyksen käsittely,
14152: luopumiseläkejärjestelmän, asuvat myöskin ke-          vaikka asiasta olisi pyydetty maa- ja metsät.a-
14153: Mtysalue1lla, siellä missä maatalousyrittäjätkin       lousvaliokunn'<l.n lausunto. Tätä lausuntoa sivis-
14154: vaikuttavat. Mehän tiedämme, että monet vä-            tysvaliokunta ei ollut vielä saanut. Tämän
14155: hittäislmupan yrittäjät ovat joutuneet viime ai-       vuoksi tässä oli jotain sellaista, joka antoi toti-
14156: koina lopettamaan yrityksensä eräiden lakisää-         sesti syytä ed. Hetemäelle tästä käsittelykii-
14157: teisten kustannusten, kuten palkkaratkaisujen,         reeSitä lausua ajatuksensa. Mikä koskee nimen-
14158: erilaisten veroras~tusten ja muiden kaupalle           omaan naispuolisia maatalousyrittäjiä, on toti-
14159: epäedullisten säännösten johdosta voimatta             sesti kohtuullinen muutosehdotus. Toivottavas-
14160: 3782                               Perjantaina 14 p. joulukuuta 1973
14161: 
14162: 
14163: ti se tulee menemaan eduskunnassa läpi. Lau-         niin kuin on esimerkkejä muista tämänkaltai-
14164: sun hartaan toivomuksen ed. Hostilalle, että         sista lainsäädännöistä, joihin sisältyy nämä sa-
14165: hän ei enää hairahtuisi sellaiseen ylimieliseen      mat säännökset. Ellei ole sen puolueen jäsen-
14166: tyyliin, mikä hänellä oli. Se oli kyllä turhautu-    kirjalla varustettu, puolueen, joka johtaa tätä
14167: misen huippu.                                        toimintaa kulloisessakin kunnassa, niin silloin
14168:                                                      soaa olla aivan varma siitä, että heikosti tulee
14169:    Ed. V. Vennamo: Herra puhemies! Kun               käymään tämän hakemuksen kanssa siltä osin
14170: keskustapuolueen taholta on täällä annettu           kuin se on tulkinnanvarainen. Samoin myöskin
14171: kaunistelevia ja vääriä selityksiä esillä olevasta   näiden pienviljelijätilojen isäntien asema on
14172: maatalousyrittäjäin     eläkelaista,  sukupolven     erikoinen muuhun raskasta työtä tekevään vä-
14173: vaihdoksesta ja luopumiskorvauksista, on mi-         estöönkin nähden. Tulkoon se myöskin tode-
14174: nun pakko totuuden nimessä todeta seuraavaa.         tuksi. He ovat monivuorotyöläisiä, jotka sivus-
14175:    Keskustapuolueen taholta väitettiin, että ku-     ta ansaitsevat metsätöistä tai muista töistä
14176: ka tahansa voi käyttää hyväksensä näitten la-        pääansionsa ja näillä pienviljelystiloilla työs-
14177: kien etuja. Tämä ei ole totta. Jo käsittelyssä       kentelevät kaikki vapaa-aikansa. Nyt tällaisia
14178: putoaa valtaenemmistö tiloista pois, yli 70 %,       pienviljelijäperheitä vastaan täällä käydään
14179: koska hallitus on asettanut kokorajan~ Tämä          lainsäädännöllisesti jopa kuristavalla toimenpi-
14180: linja on myös valiokunnassa tullut hyväksytyk-       teellä.
14181: si, jotenka on hyvin ikävää kertoa Suomen vil-
14182: jelijäväestölle, että jokainen teistä voi saada         Ed. M ä k e 1 ä: Herra puhemies! Minun on
14183: tämän lain edut, kun se ei ole totta. Toiseksi:      yhdyttävä niihin ajatuksiin, jotka tarkoittavat
14184: Keskustapuolueen taholta sanottiin, että tämä        sitä, ettei ole syytä nyt kiivailla tässä asiassa
14185: laki on vapaaehtoinen. Se on kaunista sano-          eikä koko lakinipun tiimoilta. Hallituksen an-
14186: mista. Mutta kun talouspolitiikka on hoidettu        tama maataloustuloon liittyvä lakinippu on ko-
14187: niin, että kysymyksessä on vapaaehtoinen pak-        konaisuudessaan uusi, eikä sillä ole tukenaan
14188: ko, ei ole todellisuudessa kysymys mistään va-       ennestään olevaa ja vakiintunutta lainsäädän-
14189: paaehtoisuudesta, vaan puristamisesta niin, et-      töä. Joudumme näin ollen ottamaan kantaa
14190: tä perhe- ja pienviljelmät ajetaan umpikujan         näihin lakeihin sen valmistelutyön perusteella,
14191: kautta luovuttamaan maansa suurille perusti-         jota hallitus ja eri etujärjestöt ovat ennen esi-
14192: Joille, ykyisännille tai valtiolle.                  tyksen antamista suorittaneet. Lisäksi ovat sosi-
14193:                                                      aalivaliokunta ja maa- ja metsätalousvaliokunta
14194:    Ed. Lemström: Herra puhemies! Täällä              kuulleet suuren määrän asiantuntijoit11, ja me
14195: on ollut hyvin masentavaa seurata sitä tyyliä,       olemme pyrkineet saamaan sellaiset lakiesityk-
14196: joka ennen kaikkea täällä on sosialidemokraat-       set, että maatalous- ja viljelijäväestö voisi jous-
14197: tisen puolueen taholta tullut esille näissä elä-     tavasti sopeutua yhteiskunnan rakennemuutok-
14198: keasioissa. Suomal'.linen sosialidemokratia näyt-    seen. Tämä on näitten lakieli päätarkoi-
14199: tää olevan kaukana siitä tietoisuudesta, mikä        tus nähdäkseni. Käytäntö tulee näyttämään,
14200: on suomalaisen pienviljelijän vaimon asema           millä tavalla näissä täysin vapaaehtoisuuteen ja
14201: tällä hetkellä. Hän tekee työtä vuorotta, ja         maatalousyrittäjien omatoimisuuteen perustuva
14202: häntä tämä laki todellisuudessa ei koske. Ed.        lainsäädäntö tulee onnistumaan. Meillähän on
14203: Hostilankin pitäisi hieman tilastoja tutki-a, niin   aina tilaisuus tehdä korjauksia ja parannuksia
14204: hän näkisi, mille piireille hän on tekemässä         siellä, missä pahimmat epäkohdat havaitoon.
14205: palvelusta tällaisen lain hyväksymisen yhtey-        Myönnytyksiä ja sovitteluja tarvitaan hallitus-
14206: dessä korjaamattomana. Nimenomaan pienvilje-         ryhmien ja hallituksen ja oppositionkin välillä.
14207: lijäväestö joutuu siitä ulos, ja silloin juuri ne    Emme me hallituspuolueita edustavat sosiaali-
14208: alle 10 hehtaarin tilojen emännät, jotka, jos        valiokunnan jäsenet, koe millään nöyryyttävä-
14209: nyt naisista puhutaan, todella tässä maassa          nä sitä, jos jossakin asi-an myöhemmässä käsit-
14210: kantavat kaikkein raskaimman työtaakan. Se           telyvaiheessa hallituspuolueet löytävät uusia
14211: on tosiasia, jota ei voida muuksi muuttaa.           ratkaisumalleja. Mutta kohtuudella me voimme
14212:    Edelleen myöskin ne ylimalkaiset perusteet,       esittää sen vaatimuksen, että tuollaiset tärkeät-
14213: jotka sisältyvät edun saamisen ehtoihin, ovat        kin muutokset tulisi saattaa hallituspuolueitten
14214: sellaiset, että maatalousviranomaiset maatalous-     valiokuntajäsenten tietoon hyvissä ajoin ja sillä
14215: piireissä ja kunnallisissa lautakunnissa voivat      tavalla, sanoisin, että tyyli paremmin valiokun-
14216: todella tehdä jäsenkirjavalintoja ja -harkintoja,    nissa kautta lain käsittelyn säilyisi.
14217:                                       Maatalousyrittäjän vuosiloma                                  3783
14218: 
14219:    Sosiaalivaliokunnalta ei ole, ed. Vilmi, puut-    ei ollut ilkeilyä, vaan turhautumisesta puheen
14220: tunut ollenkaan sosiaalista mieltä. Mutta me         ollen kaiken sen toteamista, miten asioita on
14221: olemme ainakin sosialidemokraatit yhtenä hal-        viime aikoina käsitelty.
14222: lituskumppanina pyrkineet pitämään siitä kiin-
14223: ni, mitä on etukäteen hallituksessa sovi.ttu.           Ed. Katajavuori: Herra puhemies! Mi-
14224: Me olemme nähneet asian niin, että päätarkoi-        nusta on erittäin ikävää, että ed. Hostila pu-
14225: tus tässä on maatalouspoliittinen -eikä suinkaan     hui jonkinlaisesta turhautumisesta ed. Elsi He-
14226: yksistään sosiaalipoliittinen tarkoitus. Minä yh-    temäen osalta. On valitettavaa, että hän ei ole
14227: dyn niihin edustajatoverini Hostilan sanoihin,       täällä itse vastaamassa tähän. Mutta missään
14228: kun hän sanoi, että täällä on eläkeuudistuksel-      Suomen laissa ei ole sanottu, mistä ryhmästä
14229: lekin vallitsevana tuollainen myönteinen henki.      aloitetaan tämä eläkeiän alentaminen. Ei mis-
14230: Toivoisin, että hailitus tämän ottaisi huomioon      sään vaadita, että se pitää olla nimenomaan
14231: ja pyrkisi alentamaan eläkeikärajaa monessa          kaivostyöläisiä. Koska nyt on kysymyksessä
14232: muussa raskaassa ammatissa. Sillä tavalla us-        epäsuhde, eriarvoisuuden syntyminen, niin ei
14233: koisin, että tämä eduskunta tulee hyväksy-           voi millään puolustaa, millään kaivostyöläisten
14234: mään ja alentamaan eläkeikää muissakin erit-         ryhmällä tämmöistä pientä naisten ryhmää; jo-
14235: täin raskaissa ammateissa, joissa mm. monta          ka varmasti on suuremman työtaakan alaisena
14236: 55 vuotta täyttänyttä naista tänä päivänä työs-      kuin kaivostyöläiset. Naisen työtaakkaa per-
14237: kentelee. Vaatimukset tulevat tämän lakinipun        heessä on myöskin arvostettava.
14238: hyväksymisen jälkeen varmasti tältä suunnalta
14239: voimistumaan.                                           Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
14240: 
14241:                                                         Lakiehdotusten ensimmäinen käsittely julis-
14242:    Ed. H o s t i 1 a: Herra puhemies! Herra pu-      tetaan päättyneeksi ja asia lähetetään s u u -
14243: hemiehen tulkinnan mukaan vastauspuheen-             r e e n v a 1 i o k u n t a a n.
14244: vuoroni jäi tähän, ja se on varmasti paikal-
14245: laan. Saanen käyttää ehkä vähän pitemmän
14246: puheenvuoronkin. Totean sen, että ed. Kataja-         11) Ehdotukset laiksi maatalousyrittäjän vuosiloman
14247:                                                         ·               järjestämisestä.
14248: vuori aivan tarpeettomasti epäili puheenvuoroni
14249: vilpittömyyttä. Kyllä kai siitä pitää lähteä,           Esitellään sosiaalivaliokunnan mietintö mo
14250: että puheenvuorossani pyrin aivan oikein                                                e
14251:                                                      21 ja otetaan en s i mm ä i s e .t\ k ä s i t •
14252: ottamaan esille ne eri työntekijäryhmät,             t e 1 y y n siinä valmistelevasti käsitellyt halli-
14253: jotka tulisi ensisijaisesti ottaa harkittavaksi      tuksen esitys n:o 213 sekä l!tk.al. n:ot 272 ja
14254: eläkeikää alennettaessa. Meidän käsityksemme         273, jotka sisältävät yllämainitut lakiehdotuk-
14255: mukaan sen jälkeen, kun valiokunta oli mie-          set.
14256: tintönsä valmistanut, tulee yllättäen esille näi-
14257: den pienviljelijänaisten eläkeiän asiallinen alen-      Puh e.m ies: Käsittelyn pohjana on sosiaa-
14258: taminen, olkoonkin, että perustelut ovat oike-       livaliokunnan mietintö n:o 21.
14259: at. Tätä käsittelyjärjestystä en. pitänyt hyvänä.
14260: Valtakunnassa on todella, kuten kansanedusta-           Keskustelu:
14261: ja Mäkelä juuri mainitsi, paljon suurempia sel-
14262: laisia työntekijäryhmiä, jotka merkitsevät .tälle       Ed. Mustonen: Herra puhemies! Vuosi-
14263: va1takunnalle tavattoman paljon, ja heidän elä-      kausia on maaseudulla odotettu lakia, jolla
14264: keikänsä asiallinen tarkastelu ei pääse alkuun-      voitaisiin turvata. raskasta karjataloustyötä te-
14265: kaan eteenpäin. Turhautumisesta otin esimer-         keville ihmisille loma:nsaantimahdollisuus .. Ne
14266: kin toisen lain valiokuntakäsittelyn yhteydestä,     maanviljelijät, jotka pellontuoton ottavat vilja-
14267: jolloin tapahtui, kuten aina on ja pitkän aikaa      satona, jäävät tämän lain ulkopuolelle, mikä
14268:  syksyllä tapahtunut, että SKP ja kokoomus           onkin aivan oikein. Viljan viljelijät saavat am-
14269: ovat löytäneet toisensa. Perusteluna on ollut        matin laadusta johtuen lomaa viettää suurim-
14270: vain oppositiossa olo eikä alkuunkaan asialli-       man osan vuodesta. Kevät ja syksy on heillä
14271: nen harkinta siitä, mitä lakien kanssa tehdään.      vain varsinaista työaikaa. Ei sinne pellolle t81'·
14272:  Sen myönnän, että kenties SKP:hen tämä esi-         vitse mennä joka päivä varsinkaan pitkän · tal-
14273:  merkki ei sopinut tällä kertaa, mutta valiokun-     ven aikana, 'kuten on :mentävä navettaan kar-
14274:  nan jäsenet voivat kaiken tämän todistaa. Se        j.anhoitotyöhön. Sinne on mentävä keilaajan
14275: 378<4                                Perjantaina 14 p. joulukuuta 1973
14276: 
14277: 
14278: mukaan, kuten palkkatyöläisen johonkin teh-            kansandemokraatit emme voi hyväksyä, koska
14279: taaseen. Joten per.iaatteessa maaseudun lomala-        meidän pyrkimyksemme on auttaa ja· tukea si-
14280: lcijärjestelmä on erittäin hyvä.                       tä suurta pienviljelijäjoukkoa, joka nykyisin
14281:     Valitettavaa on se, että tässä nyt k.äs1teltä-     kamppaillee suurien taloudellisten vaikeuksien
14282: vässä hallituksen lakiesityksessä on paljon            keskellä.
14283: heikkouksia sekä suor.as.taan räikeitä epäkohtia,         Meidän tnilelestämme olisikin ,aiheelli:sta lo-
14284: jotJka tulisi saada täällä eduskunnassa korjatuk-      matoiminnasta johtuviin menoiliin velvoittaa
14285: si. Lakiesityksen 1 §:ssä on erittäin huono            osaJ:listumaan ennen kaikkea maatalouden väli~
14286: säännös, kun sen mukaan lomaoikeutta eivät             tys- ja jalostusliikkeet ja sillä edellytyksellä,
14287: saisi kuin sellaiset 'karjatalouden harjoittajat,      ettei tuottajahintaa alenneta eikä kuluttajahin-
14288: jotka saavat pääasiallisen toimeentulonsa karja-       taa koroteta. Minä tiedän, että ne, jotka puo-
14289: taloudesta. Tämä .tulee käytännössä johtamaan          lustavat välitys- ja jalostusllikkeitten suurien
14290: siihen, että jos pienviljelijä onnistuu saamaan        voittojen salaamista ja koskemattomuutta, sa-
14291: verovuoden aikana ansiotuloja met:sätöi&tä, ra-        oovaJt:, ettei se ole mitenkään mahdollista il-
14292: kennus- ynnä muista satunnaisista töistä vaik-         man sitä, että toteutetaan jompikumpi, joko
14293: ka 51 % ik.oko tulosta, toisin sanoen, etJtä palk-     lasketaan tuottajahintaa tai korotetaan kulutta~
14294: katulot ovat vähän!kin suuremmat, mitä pie-            jahintaa. Tätä minä en ailnakaan usko monesta-
14295: nestä karjasta saatu tulo on ollut verovuoden          kaan syystä, sillä meijeri pystyy 'tarvittaessa
14296: aikana, niin silloin hän ei pääse lomaetua saa-        uhraamaan ainakin puoli penniä litralta vastaan-
14297: maan. Me kansandemokraatit olemme sitä                 ottamastaan maitomäärästä. Siitä on selvänä
14298: mieltä, että lain piiriin on otettava sellaisetkin     todistuksena se, että missä samalla alueella kil-
14299: pienviljelijät, jotka saavat osan toimeentulos-        pailee kaksi meijeriä, kuten esim. Kainuun
14300: taan katjataloudesta, mistä tulemme täällä toi-        maakunnassa, niin 1toinen meijeri saattaa kil-
14301: sessa käsittelyssä tekemään muutosesityksen,           pailun seurauksena maksaa .tuottajalle jopa
14302: ellei suuri valiokunta korjaa tätä epäkohtaa.          2-3 penniä enemmän kuin toirten meijeri.
14303:     Hallituksen la:kiesiJt:yksen 5 § vielä ikään       Näinkin on tapahtunut viime vuosien aikana.
14304: kuin varmistaa sen, että suurkarjanomistajille         Kuluttajahinta: oo siitä huolimatta ollut sama
14305: varm~stetaan etusija loman saantiin. Tulemtne          molemtniSSSI meijereissä. Sama ilmiö on myös-
14306: tekemään myös :tähän s.ella.isen muutosesityk-         km lihatwälityksessä, joten kyllä siellä on va-
14307: sen, että etusijil annetaan niille, joiden loman       raa edes hiukan osalli'Stua näihin kuluihin, joi-
14308: tarve heidän taloudelliset ja sosiaäliset olosuh-      lta tästä laista aiheutuu, eikä työläisiä, pienvil-
14309: :tcensa huomioon ottaen on suurin ja joiden            jelijöitä ja muita pieniJt:ulo~sia, jotka eivät saa
14310: mahdollisuudet laissa tarkoitettuun iomatoi·           mitään hyötyä tästä lomajärjestelystä, aseteta
14311: mi.!l'l!taan ovat vähäiset.                            maksamaan suutkarjanomistajien lomakustan-
14312:     Hallituksen esittämässä muodossa tämä laki         nuks1a.
14313: tulee aiheuttamaan myöskin kunnille huo:mat-
14314: tav:ia lisärasituksia. Tämä ei vöi olla oikein,           Ed. W e s !te r h o 1m: Herra puhemies! La-
14315: koska nyt on jo maalaiskunnissa, joita rasitus         kiehdotus maatalousyrittäjien vuosiloman jär-
14316: tulisi koskemaan, ikutmallinen äyrin hinta             jestämisestä ei ainakaan tule liian !Ukaisessa
14317:  noussut luvattoman korkealle vallankin kehitys-       v.aiheessa. Maatalousyrittäjät ovat jo vuosikau-
14318:  alueilla. Esimerkiksi useimmissa Kainuun              sia odotta!Ileet lomanvietltomahdol1isuuden syn-
14319: maalaiskunnissa se alkaa olla 20 pennin tuntu-         tymlJstä, ja näin ovaJt: myöskin monet yksityiset
14320: massa. Olemme sitä mieltä, ettei tällä loma-           elinkein<mharjoittajat tehneet, ilman että tähän
14321: lai1115äädännöllä tule a~ettaa lainkaan kunnille       asti on ilmennyt mitään käytännöllisiä mahdol-
14322: tl:lloudellisia rasituksia.                            lisuuksia tällaisten lomien piJt:ämiseen.
14323:     Hallituksen lakiesiJtyksen 19 §:n mukaan lo-          Maatalousyrittäjien vuosiloman pitämiseen
14324: majärje&tltl~tä aiheutuvat menot vaJJtiolle otet-      on joissakin mai51Sa jo löydet:ty ratkaisu. Nor-
14325: tflilsikt maataloustulon perusteella tulevasta         jassa on tällä hetkellä jo voimassa vuosilo:ma-
14326: osuudesta. Tämä . !tulisi .tietämään käytännössä       järjestelmä, tosin vasta 'kdlrehluasteella, j.a Ruot-
14327: si,tä, että lomajärjestelystä aiheutuneet menot        sissa suu.tmiltellaan paraikaa mahdollisuuksia lo-
14328: otettaisiin kylmästi pienvilJeliiän nykyisin &aa-      mittaja- ja •työapujärjestelmän aikaansaamiseksi.
14329: mista pinta-alalisistä sekä kehitysalueille nykyi-        Olemme siis vihdoinkin saamassa maatalous-
14330: sin annettav.ista, aluepoliittisin perusteiln :tule-   yrittäjien vuosilomalain, mutta millaisen. Tun-
14331: vlfta määrlirahoi~ta. Tällaista menettelyä me          tuu siltä, että ne, jotka ovat olleet lakia laati-
14332:                                         Maatalousyrittäjän vuosiloma                                     3785
14333: 
14334: massa, eivät lainkaan ole tunteneet olosuht:e.iJt:a     k1n nyt käsittelyssä oleva maatalousyrittäjän
14335: maaseudulla eivätkä l)iitä käytännön toimia,            vuosHoman järjestämistä koskeva lakiesitys.
14336: mit'kä tämän asian tiimoiJla ovat toteutettavis~           Yhtenäisyyden puolue jätti tätä koskevan
14337: sa. Hyvällä lailla ei kyllä tehdä mitään, ellei         rinnakkaisaloitteen, joka perustuu srunaan aja-
14338: siltä voida käytäntöön soveltaa. Niin tulee käy-        tukseen, johon asiaa valmistellut kom~tea pää-
14339: mään tämänkin lain kohdalla, jollei s1tä lähde-         tyi, eli! siihen, että vuosiloman järjestäminen
14340: tä aivan radi:kaalilla •tavaila muuttamaan.             toteutettaisiin maatalousyrittäjien kohdalla vuo-
14341:     Hallituksen esityksen mukaisten toimenpitei-        .sHomakorvauksen perusteella. Tämä sen vudksi,
14342: den toteuttaminen on pelkkää utopi:aa jo smtä           että tällainen käytäntö näyttäisi ainoalta sovel-
14343: syystä, ettei koulutettuja lomittajia ole maassa        tuvalta järjestel:mältä, ja tämä järjestelmä olisi
14344: vielä kuin nimeksi Lain 5 § :ssä todetaan to-           muutenkin :toteutettavissa paljon pienemmin
14345: sin, ettei ellei kunnalla sille osoitettujen määrä-     kustaooubin kuin nyt hallituksen esittämä la-
14346: rahojen pui•tteissa ole mahdoll1suuksia järjestää       kiesitys.
14347: mallltalouslomilttajaa kaikille hakijoille, on etusi-      En halua~si olla pahojen päivren ennuSitaja,
14348: ja annettava lypsykarjatalouden harjoittajiDe           mutta nyt kuitenkin, kun vetää yhteen: näitä
14349: jne., mikä osoil1::taa, ettei lain laatijakaan ole      lakeja, lkaikkiakin, niin tulee mieleen, odote-
14350: uskonut kaikkien maatalousyrittäjien mahdollic·         taanko nyt sitä, että nämä pienet tilat ni:in no-
14351: suuksii:n loman saanti:in ko. lakiesityksen puit-       peasti häviävät maasta, että niJille ei enää tätä
14352: teissa. Tästä olisi pitänyt tehdä tässä vaiheessa       lomajärjes,telmäälkään tarvimse kohdistaa. En us-
14353: se johtopäätös, että laki olisi ·tullut laatia sel-     ko, että tästä välttämättä on kysytnys. Mutta
14354: laiseksi, että sitä jollain tavoin olisi voitu          toivoisin, että heti kun huomataan - ja siihen
14355: myös käytäntöön soveltaa. Nythän on ilmeistä,           ei mene kauan - tämän lain muoto täysin
14356: etteivät edes kaikki lypsykarjatalouden harjoit-        (1päonnistuneeksi, sitä ei arvovaltasyistä enää
14357: tajat pääse osalli!siksi niistä lomaeduis:ta, jotka     halu11ta.isi: jatkaa, vaan palattaisiin sfu:ten siihen
14358: lakiesitykseen s~i:sältyvät.                            järjestelmään, joka sopii meidän olowhteisiim-
14359:     Kristillisen liiton mielestä maatalousväestö        me.
14360: on todella oikeutettu saamaan itselleen vuosilo-
14361: man kuten kaikki muutkin työtätekevät m~­
14362: dän maaJSsamme, mutta samalla pidämme IU-                 Ed. S e p p ä: Herra puhemies! On ensinnä-
14363: tos:samme tärkeänä, että säädetään laki', jonka         kin tyydytyksellä todettava, että maatalousväes-
14364: perusteella tuo loma on myös mahdollisimmoo             tön lomakysymys on vihdoinkin tullut rlllt'kai-
14365: monen maatalousyrittäjän kätten ulottuvilla.            suvaiheeseen, sillä pienien karjojen hoitajat 'te-
14366: Sen tähden tulemmekin tukemaan valiokunnan              kevät työtä, joka on po1kkeuksellisen raskasta,
14367:                                                         pi~kitjänteistä ja sitten niin ehdottoman s1to-
14368: mietintöön liitetyssä II vastalauseessa esitettyä
14369: näkemystä, että maatalousväestön lomalainsää-           vaa. Tästä syystä loman järjestäminen on eh-
14370: dännön tulis~ tässä vaiheessa pohjautua raha-           dottoman välttämätö!lltä.
14371: korva.ukseen, joka maksetaan sen jälikeen, kun             Mutta ratk.aisu, johon on päädytty, ei ole
14372: maa!talousyrittäjä on pitänyt lomansa. Vastalal1:       tyydyttävä. Sen ,takia minä haluan tässä erikoi-
14373: seen edellyttämällä menettelyllä päästään lotnå•        ses•ti alleviivata maa~ ja metsätalousvaliokunnoo
14374: järjestelyiJssä myös käytännön päämäärHn, ja            sosiaalivaliokunnalle lähettämän          lausunnon
14375: kun näin päästään hyvään alkuun, voidaan la-            kohtaa, joss:a todetaan: "Vai14:a voidåankin ol-
14376: kia tarvittaessa myöhemmin vaikka muuttaa.              la eri mieltä siitä, onko halHtuksen esityksessä
14377: Yleensäkin li1ttomme on sitä mieltä, että uusi-         omaksuttu järjestelmä joka suhteessa oikeaoo
14378: muotoista lainsäädäntöä ei pitäisi laatia lopulli-      osunut, valiokutl!ta katsoo, että esilt:ykseen sisäl-
14379: sen luontoisena, vaan n1tnenomaan kokeiluluon.-         tyvä labehdotus olisi hyv~ksyttävä hall1tuksen
14380: toisena.                                                esirt:tämässä muodossa."
14381:                                                            Valiokunnan enemmi:stö oli tätä lausuntoa
14382:                                                         antaessaan sitä mieltä, että nyt tehty ratkaisu
14383:    Ed. L. Linna: Herra puhemies! Niin kuin              ei ole oikeaan osunut, vaan se on epäonnistu-
14384: mainitsin edelHsen lain käs~ttelyn yhteydessä,          nut. Mutta tämän pahempaan muotoon tätä
14385: eduskunnalle on nyt annettu hallituksen tahol-          lausumaa ei voitu 'kirjoittaa, sillä muutenhan
14386: ta useita maataloutta koskevia lakiesityksiä,           lausunnosta oHsi 'tullut kielteinen: Haluan eri-
14387: joiden valmistelusta ei voi antaa kovin hyvää           koisesti aUev1i!VMa, että siinä ei ole tästä la.i&ta
14388: arvosanaa. Huippua ilmeisesti edustaå kuiten-           niitä tavanomaisia sanoja, että se olisi tarpeelli-
14389: 474   11/73
14390: 3786                                 Perjantaina 14 p. joulukuuta 1973
14391: 
14392: 
14393: nen ja tarkoituksenmukainen, kuten esim. sosi-            P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on maa-
14394: aalivaliokunnan lausunnossa. Sitä tämä laki ei         ja metsätalousvaliokunnan mietintö n:o 36.
14395: toden totta ole. Ainoa oiJkea · ratkaisu olisi ol-
14396: lut :n!k. lomakomitean ehdotuksen mukaisesti
14397: lomakorvausperia~tteen pohjalta järjestää tämä            Keskustelu:
14398: maatalousväestön loma. Se olisi todella ollut             Ed. M u s t o n e n: Herra puhemies! Tämä
14399: toteutettavissa taloudellrsesti verrattomasti:         käsiteltävänä oleva hallituksen antama lakiesi-
14400: edullisemmin, ja se olisi byrokratiasta vapaa ja       tys luopumiskorvauslaista on mielestäni sellai-
14401: antaisi mahdolHsuudet karjaväelle niin tuiki           nen ettei tällä tule olemaan sanottavaa merki-
14402: tarpeellisen loman järjestämiseen.                     tystä käytännössä, koska harvat maatalouden
14403:                                                        harjoittaja,t tulevat sitä käyttämään.
14404:    Ed. V. Vennamo: Herra puhemies! On                     Hallituksen esitystä luopumiskorvauslaiksi
14405: aluksi todettava, että karjatalousväen loma-asia       maa- ja metsätalousvaliokunnassa käs1teltäessä
14406: on laiminlyöty vuosikymmeniä. Keskustapuolue           me kansandemokraat~t esitimme sidhen kahta
14407: on ottanut omakseen karjatalouden harjoitta-           parannusta, jotka valitettavasti valiokunnan
14408: jien asioiden hoitamisen ja on hoitanut näin           enemmistö äänestyksessä hylkäsi.
14409: huonosti asian. Nyt lopulta on tullut Sorsa-Vi-           Lakiesityksen 1 § :ssä, johon v.aliokunnan
14410: rolaisen hallituksen esitys, ja on pakko sanoa,        enemmistö yhtyi, on säännös, jossa va'<lditaan
14411: että hyvässä asiassa .se on susi.                      vähintään kahden hehtaarin pelto pmta-alaa,
14412:    SMP lähtee siitä, että loma-asiassa tulee           ennen kuin voi päästä luopumiskorvauksen pii-
14413:  kaikkien kansalaisten, oli elinkeinonala mikä         riin. ·Tämä pykälä hallituksen esittämässä muo-
14414: tahansa, olla samassa asemassa. Silloin ei tar-        dossa on epäoikeudenmukainen, koska sillä sul-
14415:  vitse minkään väestöryhmän syytellä toista väes-      jetaan lain ulkopuolelle kaikista pienimmät ti•
14416:  töryhmää tai väilttää, että toinen etuilee tai        lat. Me kansandemokraatit olemme es~ttäneet
14417: että joutuu malksamaan toisen puolesta. Tämän          valiokunnassa, ja tulemme· uusimaan esityksem-
14418:  täytyy olla lähtökohta. Maassamme aivan ylei-         me täälläkin lain •toisessa käsittelyssä, ellei suu-
14419: sesti maksetaan lomasta korvaus rahassa, ja            ressa valiokunnassa saada esirt:tämiämme paran-
14420: SMP:n käsityksen mukaan samaa linjaa pitäisi           nuksia lakiin, et1tä yksi peltohehtaari tulee olla
14421: noudattaa myös karjatalousväen kohdalla. On            alarajana luoprimiskorvauksin piiriin pääsemi-
14422: suorastaan alentavaa ja häpäisevää, että valvo-        selle.
14423: taan karjatalouden harjoittajia nhln kuin eläke-
14424: läisiä, tutkitaan kuin ri~ollisia. Kyllä ne, jotka        Hallituksen esittämä kahden peltohehtaarin
14425: karjataloutta harjoiJttavat, ansaitsevat lomansa,      alaraja on ristiriidassa hallituksen esittämien
14426: ja hcillä on oikeus viettää se loma, niin kuin         lain perustelujen kans·sa, joissa sanotaan sana-
14427: he haluavat, tai tehdä työtä. Tämä pitää olla          tarkkaan näin: "Olis~lån siten pyrittävä siihen,
14428: lähtökohta. Rahalla tämä asia ratkeaisi ilman          että lähinnä elink.elvottotni:ksi katsottavien
14429:                                                        maa~tiloj.en pellot voitaisiin poistaa lopullisesti
14430: suuria kusrtannuksi~a, mutta eihän hallitus sitä
14431: halua dkä kepu.                                        maataloustuotannosta aa että toisaalta maata-
14432:                                                        louden iki.Lpailuk)11Vyn parMl!tamiseksi kehityskel-
14433:                                                        po1s:ten maatilojen ,tarko1tuksenmukaista suu-
14434:   Keskustelu julistetaan päälttyneeksi.                rentamista koskeva'<!. toimintaa voitaisiin tehos-
14435:                                                        taa." Näin siis sanoo hallitus lain perusteluis-
14436:    Lakiehdotusten ensimmäinen käsittely juliste-       sa, mutta heti lain 1 §:SISä asettuu vastusta-
14437: taan päättyneeksi ja as~a lähetetään     suu-           maan omia perustelujaan.
14438: r e e n v a 1i o k u n t a a n.                           Hall1tuksen esityksen .toinen epäkohta, ~ohon
14439:                                                        valiokunnan enemmistö sokeasti yhtyi, oli :sii-
14440:                                                        nä että tilan ostajana vols.i olla ainoasrt:aan
14441:   12) Ehdotukset laiksi luopumiskorvauksesta sekä
14442:           eräiksi siihen liittyviksi laeiksi.
14443:                                                        m~atilahallitus. Käsityksemme mukaan tulisi
14444:                                                        myöskin kunnille maa,tilahallituksen ohehla an-
14445:    Esi>tellään maa- ja metsät~ousv~iokunnan            taa mahdollisuus ostaa luopumislain perusteella
14446: mietintö n:o 36 ja otetaan en s i mm ä i-              :vapautuvia mailta. Kunnilla on .tällä hetkellä
14447: s e e n tk ä s i t t e 1 y y n siinä valmiste1evasti   sekä myös lähitulevaisuudessa erittäin s.uuri
14448: käsitelty hallituksen esitys n:o 101 ( 1972            maan tarve, esimerkiksi asuntotuotantoon .tar-
14449: vp.), joka sisältää yllämai!llitut lakiehdotu'kset.    vittava-sta .tolllttimaa,sta ~ä muihinkin tkunnal-
14450:                                                Luopumiskorvaus                                         3787
14451: 
14452: li!Slten palvelllljen parootamiseen ja kehittämi-        paitsi .tämä luopumisko.tvausla!ki määräadkaisia,
14453: seen.                                                    joten niistä päästään uusiin kokemuksiin hyvin
14454:     Kun tämä lakiesitys nyt menee tääLtä ennen           pian.
14455: lopullis.ta ratkaisua suureen valioknntaan, niin            On syytä vielä tuoda valiokunnan terveismä
14456: olisi •toivottavaa, että siellä ,saadaan esittämäl-      sellainen tieto tänne isoon saliin, että kun tätä
14457: tä:mme pohjalta kor~aukset näihin edellä mai-            asiaa asiantuntijoitten selvittämänä tutkittiin,
14458: nittuihin epälkohtiin.                                   niin kävi ilmi, että pellonvaraustoiminta oli
14459:                                                          vähentänyt meidän satoamme 3-4 %, mutta
14460:                                                          samanaikaisesti oli kumminkin salaojitustoimin-
14461:     Ed. M.au il a: Herra puhemies! Tämä hal-             ta lis.ääntyn)lit niin paljon, että sen tuoma sa-
14462: litu<ksen ·esitys litittyy siihen lakipakettiin, jooka   don lisäys arvioitiin noin 2 % :ksi. Ei siis ih-
14463: muoooSJtavat luopumiSJkorvauslaki, luopumiselä-          meellinen tämä peltojen paketointitoiminta ole
14464: kela:ki ja •sUJkupolv·envaihdoseläkelaki, ja näitten     meillä tuotannon kannalta ollut (Ed. V. Ven-
14465: tarkoituksena on järjestellä viime vuosien maa-          namo: Niin, mutta y~ity1sen omistajan kan-
14466: talouSIPoliittisia :asioita niin, että ne vastaisivat    nalta!).
14467: sitä tilannetta, mikä meillä oli jokin aika sit-            Kun valiokunta on tämän hallitu~rosen esLtyk-
14468: ten, eikä sitä mikä meillä on nyt. Nämä kysy-            sen hywn pienin selv·ennyiksin hyvå:k:Jsynyt, niin
14469: myikset olivat maatalouden ylituotanto, maa.ta-          se 1toivoo, että se voitaisiin ;täs,sä muodossa
14470: loUJstuotal011on supi&taminen, pe1topalrettijärjes-      myöskin täällä hyväksyä.
14471: te1mä ja pellonv:arauslaki. Pellonvarauslaki on
14472: herättän)'it pa:hennus,ta tSiiinä määrin, että on
14473: odotettu sille hy.vinkin nopeata mt1kaisua, ja              Ed. N i e m d ä: Herra puhemies! Bnsim-
14474: tässä on nyt eräs ni1stä. Tuota pellonvat-ausla-         mäises,sä käsittelys,sä oleva laki luopumiskor-
14475: kia valmis,telti1n ajankohtana, jolloin meillä ol-       vauslaiOOsi liittyy lähinnä siihen lakisarjaan, jo-
14476: tiin y.11tuotannon kan:SJSa hyvin vaikeassa tilan-       ka rtämänkin käsittelyn yhteydessä on ollut.
14477: teessa, ja tällä oli tarko1tUJksena vähentää pelto-      Tämä laki varmasti ei ole suurimetikityikselli-
14478: alaa, ja siinä onnistuttiinkin aika lailla, yli          nen, mutt·a kwtenkin lienee jos:saki:n tapaukses-
14479: 200 000 ha ISaadin peltoa pois v.iljelyksestä ja         sa tarpeellinenkWn. Kuitenkin tämä laki on an-
14480: mets1tetyksikin 17 000 ha, yli 20 000 ha:kin.            nettu niin aikaisessa :vaiheessa, että esim. ne
14481: Kun pellonvarauslain mukainen toiminta on ai-            korvau&perus,teet, joita rtämän Jain pohjaLta on
14482: nakin osittain katsottava sellai.seikså., että se oli    es1tetty, eivät tänä päivänä enää vastaa sitä,
14483: väliaikai&ratkaisu, eikä sitä si:1mämääräises.ti-        m1tä .niillä tilrko1tettiin silloin, kun lakiesitys
14484: kään arvostellen voida pitää hyvänä, niin tä-            annettiin. Tästä syystä yhtenäisyyden puolueel-
14485: män fuopumiskorvauslain osaltaan pitäisi nyt             la on tämän lain rinnalla .vaSitalause olemas:sa,
14486: pois1taa pellonvarauslain hru:lli:aluuksda.              ja siinä olemmekin esirotäneet .tähän latkiin kor-
14487:                                                          jaoosia, jot1ka olemme kartJsoneet tarpeelliseksi.
14488:     Tämä esitys on jo niin vanha, että se on             Ensinnäkin olemme pyrkineet korjaamaan lain
14489: Paasion hallitukisen alikana annettu, ja niin            heikkoutta sillä !kohdalla, jossa on laissa rajat-
14490: lmin asiantuntijoitten lausunnosta kävi ilmi,            tu ainoa&taan 2 ha: n tilan pääiSy :tämän lain
14491: jos se. olisi ,aikanaan hyväiksytty, niin näitä          piiriin. 01etmme alootaneet ;tätä 1 ha:iin. Myös
14492: myöhäisempiä, samaan sarjaan kuuluvia lakeja             korvausperusteita olemme halunneet korottaa.
14493: olisi varmaSiti käsitelty ja suuil(lliJteltu hiukan      KokonaiskorvausperuS.te olisi 30 000 mk, kun
14494: toisessa hengessä.                                       se hallituksen esityikres.sä on 20 000 mk, joka
14495:     Täällä jo ed. Mustonen mainitsi, että tämän          halli-tuksen esityksessä on tarkoitettu jakaa
14496: lain merldtys tulee olemaan hyvin vähäinen.              niin, että rakennusten osalle ,tulisi 15 000 mk
14497: Minä olen samaa mieltä, ettei tämä merkityk-             ja pellon osalle 5 000 mk. Me haluamme ra-
14498:  seltään ole .mikään eriko1sen 'tärkeä, mutta            kennusten osalle antaa 25 000 mk, ja varmasti
14499: kumminkin Sle täydentää siltä .kokonaisuutta,            se tällä hetkellä on oikeutetumpi kuin hallituk-
14500: mihin täs:Sä on pyritty.                                 sen es1tyksen mukamoo määrä.
14501:     Kuten mainillsin aluSISa, niin tHanne on rtäilä
14502: hetkellä kokonaan muuttunut siitä, mLtä se on               Ed. V. Vennamo: Herra ;puhemies! Tä-
14503: ollut ~silloin, Jrun tätä laikda on suunruteltu.         mä luop'lli1D1skorvausta ikoskeva laiiilsäädäntö
14504: MUJtta se ei saa olla esteenä tämän lain käsitte-        li1ttyy perustil.a- ~a sosiaalitililsuun.nitelmaan.
14505:  lylle ja hyväk:sy.miiSielle, sillä ovatpahan nama       Pieniä korvauksia vastaan hallitus 'VaiJreuiksissa
14506: lait ~oka trupauk~sa vapaaehtoisia ja muut               olevat viljelijät pakottaa muika vapaaehtoilses!ti
14507: 3788                                  Perjantaina 14 p. joulukuuta 1973
14508: 
14509: 
14510: ta:nttU!lllaan houkutukseen ja lUOIVuttamaan pel-        irtaimistoineen. Pikkujuttu, saattavat jotkut
14511: toosa ja metsänsä suurten harvalukmSiten pe-             valtansa huikaisemat ylioppilasjohtajat ajatella
14512: rus,tilojen peru:>tamiseksi. .Asia on periaatteessa      olkapäitään kohottaen tai naureskellen, niin
14513: hyvä, mutta taustana oleva tarkoitus on kar-             kuin ed. Liikanen parastaikaa. Asia ei ole
14514: mea ja paha. Se liitrt:yy aloitettuun mutta              niinkään pieni. Mistään pölyttyneestä ullakon-
14515: SMP:n vuoksi keskeytettyy.n ja pimentoon                 nurkkakirjastosta ei suinkaan ole kysymys -
14516: pantuun talonpojan ta.ppooojaan. Seurauksena             ei, vaan Helsingin yliopiston ylioppilaskunnan
14517: •tulee olemaan kehitty,salueiden köyhtyminen,            kirjasto on noin satavuotisen toimintansa aika-
14518: maa-seudun 11säautioi.tuminen, elintarv1kepula ja        na kehittynyt tämän maan ylpeyden aiheeksi
14519: y~siltyisen omistusoikeuden murtuminen täSisä            loistavana osoituksena sen aloitekykyisen ja
14520: maassa. Vastuun tästä kaikesta kantaa keskus-            toimeliaan opiskelevan nuorison aikaansaannok-
14521: tapuolue, joka on johtanut tätä onnetonta tie-           sista. Pääasiassa monien ylioppilaspolvien va-
14522: tä. VaikeuksiiSisa pakon edessä perhe- ja pienvil-       roilla ja lukuisilla suopeilla lahjoituksilla, suo-
14523: jelijät tarttuvat keskustapuolueen tähän ikä.teen,       peilla siksi, että kyseessä on ollut ylioppilaitten
14524: joka vie heidät kolhoosiin ja pakkososialisti-           asia, on kerätty 230 000 nidettä eli 5 300 hyl-
14525: seen Suomeen.                                            lymetriä kirjallisuutta. Toimikunnan tekemien
14526:                                                          varovaistenkin arvioiden mukaan · sen arvo on
14527:   Kesku5telu ju11&tetaan pää.t•tyneeksri..               noin .3 200 000 mk. Tämä kaikki yhdessä hu-
14528:                                                          mauksessa lahjoitetaan nyt valtiolle. Esisopi-
14529:    Lakiehdotusten ensimmäinen käsittely ~uilisbe­        mus on tehty ja eduskunnan kädet pyritty sillä
14530: taan päätt}llOeeksi 1a ~a lähetetään iS u u -            sitomaan.
14531: reen 'Vitliokuntaan.
14532:                                                             Tämä esisopimus on syntynyt iltneisesti
14533:                                                          muussakin suhteessa täysin huolettomasti. Kun
14534: 13) Ehdotus laiksi valtion haltuun siirtyvän Helsingin   siinä sovitaan kirjastotilojen vuokraamisesta
14535: yliopiston ylioppilaskunnan kirjaston henkilökunnan      valtiolle suurpiirteisesti 10 vuodeksi, mainitaan
14536:                 aseman järjestämisestä.
14537:                                                          vuokraa perittävän 10 mk/m2, mutta jätetään
14538:    Es.ittellään sivistysvali()lkunnan mietintö n:o       sanomatta, miltä ajalta tätä on maksettava -
14539:  19 ja otetaan ensimmäiseen käsit-                       viikolta, kuukaudelta, vuodeltako, vaiko ken-
14540: t e 1 y y n siinä valmiS~televa:s.ti käs1tclt<y halli-   ties koko kymmenen vuoden kaudelta (Ed. V.
14541: tuksen esd.tys n:o 232, 1joka sisältää yllämaini-        Vennamo: SeUaista se on!). Herää kysymys,
14542: tUlll lakiehdotuksen.                                    miten näin tulkinnanvarainen sopirnus ollen-
14543:                                                          kaan voi olla järjestelyjen pohjana (Ed. Huur-
14544:    P u h e m i e s: Käs~ttelyn pohjana on sivis-         tamo: Se on ylioppilaiden tekemä!). - Siltä
14545: ty·svaliokun.nan mietintö n:.o 19.                       vaikuttaa, ed. Huurtamo. (Ed. V. Vennamo:
14546:                                                          Tyhmyyttä on hallitus käyttänyt hyväkseen!)
14547:   Keskustelu:
14548:                                                          - Oma arvaukseni on, että kyseessä on viik-
14549:                                                          kovuokra, sillä jos kysymyksessä on kuukausi-
14550:    Ed. Rainio: Herra puhemies! Eduskun-                  vuokra, ylioppilaat ovat varmasti vuosikymme-
14551: nan sivistysvaliokunnassa on pikavauhtia käsi-           nen ajastaan jäljessä. Valiokunnassa selitettiin,
14552: telty tämä laki, jolla Helsingin yliopiston yli-         että ylioppilaskunnan edustajisto olisi tehnyt
14553: oppilaskunnan kirjasto siirretään valtiolle tule-        asiasta yksimielisen päätöksen. Mitenkähän sel-
14554: van vuoden alusta lähtien. Käsittelyn yhteydes-          lainenkin päätös oikein on mahtanut syntyä?
14555: sä on tullut esiin hämmästyttäviä seikkoja,              Ovatko siis ·tosiaan nykyiset Helsingin yliopis-
14556: niin hämmästyttäviä, että niiden luulisi vaikut-         ton ylioppilaat kaikki yhteen äänen ja kirkkain
14557: tavan pommin tavoin sellaiseenkin ihmiseen,              otsin valmiit kertomaan aikaisemmin uurasta-
14558: joka on tottunut odottamaan opiskelijajärjestö-          neille ylioppilaspolville, että näiden ylioppilas-
14559: jen taholta radikaalisuudessaan uskomattomia             kunnalle suorittamat maksut ja uutterasti ke-
14560: tempauksia.                                              räämät varat ovatkin olleet vain ylimääräinen
14561:    Kun nimittäin valiokuntakäsittelyyn fuotiin           vero? Onko nyt eläkkeellä olevan mutta kirjas-
14562: esisopimus, joka oli tehty ylioppilaskunnan ja           tossa suurenmoisen elämäntyön tehneen kirjas-
14563: Suomen valtion välillä, kävi ilmi, että ylioppi-         toneuvos Kaarlo Laustin, joka on innokkaasti
14564: laskunta lahjoittaa - todellakin lahjoittaa -            ja uupumatta hankkinut ylioppilaskunnalle kir-
14565: Suomen valtiolle koko kirjastoosa kirjavaraston          jalahjoituksia, jopa suuria harvinaisuuksiakin,
14566:                                               HYY:n kirjasto                                        3789
14567: 
14568: 
14569: lähdettävä kiertämään maata ja kertomaan to-           syytä tyytyä toimimaan vain leima.simena. Täl-
14570: tuutta: Anteeksi, en tiennyt, että oikeastaan          lä en ole tahtonut sanoa, etteikö mainittua kir-
14571: olin valtion enkä ylioppilaiden asialla. ~ Ei          jastoa ehkä oli&i syytä siirtää Helsingin yliopis-
14572: ihme, että tämä asia tekee hänelle kipeää; ku-         ton hallintatVl, se ei kuitenkaan saa tapahtua
14573: ten hän valiokunnassa kuultuna mainitsi.               tämän esisopimuksen ehdoilla.
14574:     Kun tiedustelin valiokunnassa, oliko pohdit-
14575: tu kirjavaraston myymistä, esim. valtiolle myy-
14576: mistä, ja samalla vaikkapa säätiön muodosta-              Ed. B j ö r k 1 u n d: Herra puhemies! Kun
14577: mista näillä varoilla ylioppilaiden vaikean kurs-      ed. Rainio antaa täällä sellaisen kuvan, ikään
14578:                                                        kuin käsillä oleva asia olisi huolettomasti ja
14579: sikirjapuhnan selvittämiseksi huomattavalta
14580: osalta, sain vastauksen, ettei tällaista ollut har-    harkitsematta syntynyt joidenkin tämän päivän
14581: kittu. Muistettakoon, mitä tapahtui, kun Tu-           ylioppilasjohtajien aivoituksina, niin on pakko
14582: run yliopisto - vapaan kansan lahja vapaalle           todeta, että tätä ·siirtoa on valmisteltu parin-
14583:                                                        kymmenen vuoden ajan. Ed. Rainio kyynel sil-
14584:  tieteelle, niin kuin sen seinässä lukee - tänä
14585:                                                        mäkulmassa esiintyi täällä todellakin suuren
14586: vuonna ohimennen ja kaikessa hiljaisuudessa
14587: haudattiin yksityisenä yliopistona ottamalla se        elämäntyön tehneen kirjastoneuvos Kaarlo
14588: valtion haltuun. Silloin toki muodostettiin edes       Laustin nimissä. Kirjastoneuvos Lausti itse
14589:                                                        kuuluu niihin, jotka aikoja sitten, 1950-luvun
14590:  säätiö näin irtautuneista yksityisistä varoista.
14591:                                                        alussa jo, tiedostivat sen, että ylioppilaskunta
14592:  (Ed. V. Vennamo: Ovathan ylioppilaat edistä-
14593:                                                        yksin ei kirjastoa kykene ylläpitämään. Hän on
14594:  neet sosialism~a!) Samoin meneteltiin k!\Uppa-
14595:  korkeakoulun valtiollistamisen yhteydessä.            myös tehnyt parhaansa, jotta aikaansaataisiin
14596:                                                        sellainen ratkaisu, jolla tämä kirjasto saataisiin
14597:      Esisopimus on kerta kaikkiaan murheellinen        elinkelpoiseksi myös tulevaisuudessa, ja hän on
14598:  esimetkki siitä huolettomuudesta, jolla vuodek-       myös tätä valtiolle siirtämistä hyvin pitkään
14599:  si, pariksi valitut järjestöjohtajat saattavat suh-   ajanut. Kun asiaa ensimmäistä kertaa käsitel-
14600:  tautua heidän haltuunsa uskottuihin asioihin.         tiin, tämän ajatuksen tyrmäsi, ei suinkaan mi-
14601:  Jotakin tällaista on kyllä ollut odotettavissakin     kään kirjaston johto, vaan ylioppilaskunnan
14602:  ylioppilasjohtajiston taholta, siinä määrin se on     edustajisto 1950-luvuHa.
14603:  viime vuosina ollut maasta irti ja vasemmisto-
14604:  radikaalien utopioiden lumoissa. Mutta nyt on
14605:  eduskunnan pelastettava uhanalainen tilanne.             Opetusministeri Sundqvist: Herra puhe-
14606:  Ratkaisu on nimittäin koko kansan asia eikä           mies! Ihmettelen suuresti, miten ed. Rainio
14607:  sitä saa jättää tämän hetkisten ylioppilasjohta-      näin varmalla tavalla voi ensinnäkin asettaa
14608:  jien oikkujen varaan. Kirjasto pystyy mainiosti       kyseenalaiseksi Helsingin yliopiston virallisten
14609:  tulemaan toimeen ilman valtionapuakin, supis-         elinten päätöksiä, jotka todellakin ovat synty-
14610:  tamaUa tilapä1sesti hankintojaan, jos valtionapu      neet jo kauan sitten. Itse voin vakuuttaa, että
14611:  evätään kiristystarkoituksessa. Keräähän yliop-       oleh seurannut ylioppilaspolitiikkaa kymmenen
14612:  pilaskunta jo pelkästään jäsenmaksuina vuosit-        vuotta, ja ·tämä asia on ollut niin kauan vireil-
14613:  tain 1100 000 mk. Tämäkö He antanut niin              lä. Se on ollut kiinti oikeastaan vain yhdestä
14614:  tukevalta tuntuvat tuolit ylioppilasjohtajille, et-   seikasta, eli kysymys on ollut siitä, milloin
14615:  tä he katsovat voivansa esiintyä nyt suurlah-         valtio voi tämän lunastuksen tehdä, milloin
14616:   joitttajina. Siinä laissa, joka eduskunnalle on      katsotaan, että valtion varat siihen riittävät.
14617:  annettu, ei sinänsä liene muistuttrunista. Taus-      Painottaisin sitä seikkaa, että Helsingin yli-
14618:   tana on mainitsemani onneton esisopimus.             opiston ylioppilaskunnan kirjasto on perustettU
14619:      Herra puhemies! Jotta asia voitaisiin pelas-      ylioppilaiden kurssikirjastoksi ja toimii edelleen
14620:  taa ja rakentaa kirjaston siirto uudelle pohjalle,    pääasiallisesti sellaisena. Jo kauan sitten opis-
14621:  eduskunnalla ei ole muuta mahdollisuutta kuin         kelijajärjestöt ja myösffcin viranomaiset ovat
14622:  hylätä laki ja pakottaa siten sekä opetusminis-       katsoneet, että se voi tällaisena toimia vain,
14623:  teriö että ylioppilasffcunta järjestämään asia        jos sen toiminta taataan taloudellisesti, ja ajat
14624:   kuntoon koko vastuunsa tuntien. Suuressa vlllio-     sitten on päädytty siihen, että se taataan par-
14625:   kunnassa olisi nyt näin meneteltävä. Edus-           haiten sillä tavalla, että se otetaan valtion hal-
14626:  kunnan täytvy tällais1ssa tapauksissa kiinnittää      tuun. Minusta tässä ei ole mitään kyseenalais-
14627:   huomio myös esisopimuksiin, silloin kun toise-       ta. Kysymys on selvistä päätöksistä, jotka pi-
14628:   na osapuolena on vaitio. Eduskunnan ei ole           täisi toteuttaa varsin kiireeilisessä tahdissa;
14629: 3790                                    Perjantaina 14 p. joulukuuta 1973
14630: 
14631: 
14632:    Ed. Rainio: Herra puhemies! Minun tie-                   se detta som ett bevis på att regeringen anser
14633: dossani ovat olleet ne seikat, joista täällä ed.            frågan viktig och vill att den bringas i hamn
14634: Björklund ·mainitsi ja joista herra opetusminis-            utan onödig tidsutdräkt. Talman Sukselainens
14635: teri mainitsi. Ei ole kysymys nyt periaatteesta,            och statsminister Sorsas anföranden vid lands-
14636: otetaanko tämä kirjasto valtion haltuun vai ei.             tingets besök här i Helsingfors nyligen har yt-
14637: Korostin puheessani sitä seikkaa, että on kysy-             terligare bidragit till a1lt öka de åländska för-
14638: mys siitä, millä ehdoilla, missä olosuhteissa, se           hoppningarna.
14639: tapahtuu. Ja kun minä tässä arvostelin ylioppi-                Att frågan är viktig och brådskande är vi
14640: lasjohtajia huolettomuudesta, niin silloin voin             åtminstone på Aland naturligtvis helt ense om.
14641: todeta, että minä katson tuloksia, sitä, millai-            Vi väntar och tror, att riksdagen skall anse
14642: seen sopimukseen on tultu. Minä en viitsi ot-               detsamma och att behandlingen inte skall dra
14643: taa selvää, mitä kaljapullojen ääressä on kes-              ut för länge på tiden. Det här betyder dock
14644: kusteltu ja sovittu kenties näiden ylioppilasjoh-           inte, att jag står i talarstolen och ropar hej.
14645: tajien ja opetusministeriön virkamiesten välillä.           Det är fråga om rätt vidlyftiga lagförslag, de
14646: Minä katson tuloksia. Ja tulokset osoittavat                är flera, som nu skall hamna under grundlags-
14647: kieltämättä, että sopimus on hyvin hataralla                utskottets argusöga. De måste behandlas i den
14648: pohjalla ja että tässä on hyvin huolettomasti               ordning som om grundlag är stadgat.
14649: suhtauduttu ylioppilaskunnan asioihin. Minä                    Vad gäller då saken?
14650: vetoan ylioppilaskunnan jäsenistöön. Tässä vai-                Det gäller en revision av självstyrelselagen
14651: heessa en edes uskoisi, että ylioppilaskunnan               för Aland från 1951. Aland har haft självsty-
14652: edustajistokaan edustaa ylioppilaitten omaa kan-            relse i något över 50 år. Endast en gång tidi-
14653: taa. Sitä paitsi tämä ei ole vain tämän hetken              gare har självstyrelselagen genomgåtJt en grund-
14654: ylioppilaitten asia, vaan koko kansan asia, myös-           lig. omarbetning. Det var som redan nämndes
14655: kin aikaisempien opiskelijapolvien asia. Sen                1951.
14656: halusin tuoda korostetusti esiin tässä puheen-                 Vi var då på Aland i allmänhet mycket gla-
14657: vuorossani. Katson, että eduskunta on vastuu-               da över tillkomsten av den nya självstyrelsela-
14658: velvollinen laajemmalle kuin vain muutamien                 gen. Och vi hade anledning att vara det. Men
14659: ylioppilasjohtajien ryhmälle.                               vi lever i en föränderlig värld. Goda lagar blir
14660:                                                             dåliga lagar, om de inte ändras och anpassas
14661:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.                      efter nya tiders krav. Självstyrelselagen är inget
14662:                                                             undantag. Det har hänt mycket under de se-
14663:    Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely julis-              naste 20 åren.
14664: tetaan päättyneeksi ja asia lähetetään s u u -                 Samhällsutvecklingen har gått snabbt. Det
14665: r e e n v a 1i o k u n t a a n.                             ställer ständigt nya och ökade krav också på
14666:                                                             dem som leder ett litet självstyrt landskap som
14667: 14) Ehdotukset laiksi Ahvenanmaan itsehallintolain          Aland. Och det ställer nya krav på den lag de
14668: muuttamisesta, laiksi Ahvenanmaan maakunnassa olevan        stöder sig på vid handhavandet av sina uppdrag.
14669: kiinteän omaisuuden hankkimista ja hallintaa koskevan          Även om självstyrelselagen i flere punkter
14670: oikeuden rajoittamisesta ja laiksi kunnallisista työehto-
14671:        sopimuksista annetun lain muuttamisesta              nu är i behov av korrigeringar, har en fråga
14672:                                                             för oss på Aland framstått som viktigare och
14673: sisältävä Ahvenanmaan maakuntapäivien aloite                mera brådskande än alla de andra. Det är frå-
14674: n:o 1 esitellään valiokuntaan lähettämistä var•             gan om bevarande av jordbesittningen · i ortsbe-
14675: ten.                                                        folkningens händer. Trycket mot vår skärgård
14676:                                                             växer nästan lavinartat. Därför har självstyrel-
14677:    Puhemies: Puhemiesneuvosto ehdottaa,                     semyndigheterna, landskapsstyrelsen och lands-
14678: että asia lähetettäisiin perustuslakivaliokuntaan.          tinget, brutit ut denna fråga och ett par mind-
14679:                                                             re ur den planerade allmänna revisionen av
14680:                                                             självstyrelselagen och via regeringen kommit
14681:   Keskustelu:                                               med den motion ni nu har framför er på bor-
14682:    Ed. H ä g g b 1om: Herr talman! Regerin-                 den. Jag ska!l så kortfattat som möjligt försö-
14683: gen' har med berömvärd snabbhet överstyrt                   ka förklara vad det här innebär.
14684: Alands landstings motion om vissa ändringar i                  För närvarande gäller en med stöd av själv~
14685: självstyrelselagen till riksdagen. Jag vill gäma            styrelselagen antagen lag om utövande av lös-
14686:                                        Ahvenanmaan itsehallintolaki                                   3791
14687: 
14688: ningsrätt vid överlåtelse a.v fastighet i 1andska-     fastigheter, medan Alands befolkning som
14689: pet Aland. Det är alltså inte förbjudet att kö-        kanske en del vet utgör mindre än en halv
14690: pa fastighet inom landskapet. Men om någon             procent av hela landets befolkning.
14691: gör det utan att ha fått särskilt tillstånd där-           Jag vill understryka, a:tt jag har tagit med
14692: till, kan landskapsstyrelsen, den kommoo där           denna statistik inte som 111ågot klander mot
14693: fastigheten är belägen eller person, som åtnju-        statsrådet, utan bara för a:tt understryka, hur
14694: ter åländsk hembygdsrätt, lösa fastigheten. Det        starkt trycket är mot den åländska skärgården.
14695: sker, om överenskommelse inte uppnås, tili ett         Vid handläggningen av alla dessa många ansök-
14696: pris, som fastställes av domstol. Arrenden be-         ningar har statsrådet städse följt de ut1åtanden,
14697: rörs inte alls av gällande stadganden, som också       som inhämtats av Alands landskapsstyrelse.
14698: i övrigt visat sig utgöra ett alldeles otill-          Men det är många försök a:tt kringgå lagen som
14699: räckligt skydd. Det har varit alltför lätt att         har gjorts av jordspekula:nter de senaste åren,
14700: på olika sätt kringgå lagen i fråga.                   försök som tycks bara tilltaga. Ett går ut på att
14701:     Nu föreslås ett helt annat system. Förebild        man inrättar femåriga legoavtal och förlänger
14702: för den nya ordningen har varit "lagen om ut-          dem för varje gång femårsperioden har gått ut
14703: länningars samt vissa sammanslutningars rätt           och då kan ingen enligt nu gällande lagar i ri-
14704: att äga och besitta fast egendom och aktier".          ket och landskapet göra någonting åt saken.
14705: Det är alltså fråga om en rikslag. Nu kommer              Ja, herr talman, vi är nu från åländsk sida
14706: landskapsstyrelsens tillstånd alltid att krävas,       ute i ett angeläget ärende. Som jag inlednings-
14707: då person utan åländsk hembygdsrätt vill för-          vis nämnde tror vi oss på goda grunder ha an-
14708: värva eller arrendera. fastighet på Aland. Det-        ledning :till optimism. Finland har ute i världen
14709: samma gäller bolag, andelslag, sammanslutnin-          fåt.t namn om sig a:tt sköta sina minoritetspro-
14710: gar av olika slag och stiftelser, även åländska        blem på ett föredömligt sätt. Det har då och då
14711: sådana. Beträffande udänningars fastighetsför-         hänt, att Alands självstyrelse studerats som före-
14712: värv på Aland kommer det alltså att gälla en           bild, då det gällt att försöka lösa krångliga mi-
14713: sådan tågordning att såväl statsrådets som land-       noritetsproblem med åtföljande inom- och mel-
14714: skapsstyrelsens tillstånd erfordras. Gäller det        lanstatliga konflikter. Jag hoppas att handlägg-
14715: legoavtal på kortare tid än fem år, blir det en-       ningen av den nu aktuella frågan skall ytterli-
14716: ligt gällande rikslagstiftning enbart landskaps-       gare befästa detta vårt lands goda anreende.
14717: styrelsens sak.
14718:     Det föreslagna nya systemet är på alla sätt          Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
14719: naturligare och bättre än det nugällande. Alla
14720: köpare kommer att få förhandsbesked. Ingen                Puhemiesneuvoston ehdotus hyväksytään ja
14721: behöver liksom nu gå i spänning och vänta              asia   lähetetään   perustuslakivali-
14722: och se om hugade inlösare anmäler sig. Och             okuntaan.
14723: framförallt är vi åtminstone på Aland överty-
14724: gade om att en sådan ny lag på ett långt bättre
14725: sätt skulle motsvara sitt ändamål, nämligen atlt          P ö y d ä 11 e p a n o a v a r t e n esitellään
14726: bevara den åländska jorden i befolkningens             ja pannaan pöydälle puhemiesneuvoston ehdo-
14727:  ägo och besittning.                                   tuksen mukaisesti eduskunnan seuraavaan is-
14728:     Avsikten är naturligtvis inte a<tt sätta stopp     tuntoon:
14729: för a11 försäljning av åländska fastigheter tili
14730: utomstående, inte heller att .förhindra a1l utar-
14731: rendering. Men avsikten är att bringa detta            15) Mrikan Kehitysrahaston perustamisesta tehdyn
14732: under sådan kontroll, att skadeverkningar kan              sopimuksen eräiden määräysten hyväksymistä
14733: förhindras. Försäljning och ingående av legoav·        tarkoittavan hallituksen esityksen johdosta laa-
14734:  tal bör föregås av planering. Vi vill hålla vår       dittu ulkoasiainvaliokunnan mietintö n:o 26;
14735: vackra skärgård intak.t. Och det vågar jag tro
14736:  att ligger i hela landets intresse.
14737:     Att våra öar är eftertraktade objekt, i syn·       16) Suomen ja Tansanian välisen maaseudun lääkintä-
14738: nerhet för rikssvenska köpare, framgår av sta-         avustusohjelmaa koskevan sopimuksen eräiden mää-
14739:                                                                        räysten hyväksymistä
14740: tistiken över utlänningars ansökningar om till-
14741:  stånd tili jordförvärv i hela landet. I fJol gällde   tarkoittavan hallituksen esityksen johdosta laa-
14742: över .30 procent av dessa ansökningar åländska         dittu ulkoasiainvaliokunnan mietintö n:o 27;
14743: 3792                                     Perjantaina 14 p. joulukuuta 1973
14744: 
14745: 17) Ehdotuksen laiksi tullitariffin muuttamisesta               Puheenvuoron saatuaan lausuvat
14746: sisältävän hallituksen esityksen johdosta laadit-
14747: tu valtiovarainvaHokunna:n mietintö n:o 87; ja               Ed. Te i r: Herra puhemies! Lakivaliokunta
14748:                                                            kokoontuu välittömästi tämän täysistunnon
14749:                                                            keskeydyttyä.
14750: 18) Ehdotuksen laiksi vähittäiskaupan· ja eräiden työ-
14751:    liikkeiden liikeajasta annetun lain muuttamisesta         Ed. Huurtamo: Herra puhemies! Valtio-
14752: sisältävän hallituksen esityksen johdosta laadit-          varainvaliokunta jatkaa edelleen istuntoaan tä-
14753: tu talousvaliokunnan mietintö n:o 14.                      män täysistunnon keskeydyttyä.
14754: 
14755: 
14756:                                                               E n s i m m ä i ne n v a r a p u h e m i e s:
14757:   P u h e m i e s: Edustajille jaetut perustusla-          Istunto keskeytetään ja sitä jatketaan kello
14758: kivaliokunnan mietinnöt n:ot 36 ja 37 voita-               21.15.
14759: neen nyt esitellä pöydällepanoa varten.
14760: 
14761:   Hyväksytään.                                                  Täysistunto keskeytetään kello 20.30.
14762: 
14763: 
14764:   Esitellään ja p a n n a a n p ö y d ä 11 e pu-
14765: hemiesneuvoston ehdotuksen mukaisesti edus·                                   Täysistuntoa jatketaan
14766: kunnan $euraavaan i•stuntoon:                                                     kello 21.30.
14767:                                                                 Puhetta johtaa puhemies S u k s e 1 a i n e n.
14768: Ehdotuksen laiksi maan ulkomaankaupan ja taloudelli·
14769:              sen kasvun turvaamisesta
14770: sisältävän hallituksen esityksen johdosta loodit-          1)    Ehdotus laiksi merimiesverolain muuttiUllisesta.
14771: tu ~rustuslakiva:liokunnan mietintö n:o 36; ja
14772:                                                              Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä halli-
14773:                                                            tuksen esitys n:o 194, jota on valmistelevasti
14774: Ehdotuksen laiksi hinnantasauksesta sekä hintasulusta      käsitelty valtiovarainvaJ.iokunnan mietinnössä
14775:                  eräissä tapauksissa                       n:o 77 ja suuren valiokunnan mietinnössä n:o
14776: sisältävän hallituksen esityksen johdosta laadit-          168, esitellään k o 1m a n teen käsi t te-
14777: tu perustuslakivaliokunnan mietintö n:o 37.                lyyn.
14778:                                                              Puhe m i e s: Koska toisessa käsittelyssä
14779:                                                           päätetty lakiehdotus koskee veroa, joka on
14780:                                                           eräissä tapauksissa korotettuna tarkoitettu kan-
14781:    Puhemies: Istunto keskeytetään ja sitä                 nettavaksi· yhtä vuotta pitemmältä ajalta, on
14782: jatketaan kello 20.                                       lakiehdotus valtiopäiväjärjestyksen 68 § :n 1
14783:                                                           momentin muka~ katsottava rauenneeksi, jol-
14784:                                                           lei sitä kolmannessa käsittelyssä ole kannatta-
14785:   Täysistunto keskeytetään ·kello 18.24.                  nut vähintään 2/3 iin.netuista äänistä. JO!~ la-
14786:                                                           kiehdotus täten ra~ea:a, on asi~ palautettava
14787:                                                           valtiovarainvaJ.iokun.taan mainitun pykälän 2
14788:                                                           momentissa säädetyssä tarkoituksessa.
14789:                 Täysistuntoa jatketaan                          Menettelytapa hyväksytään.
14790:                    kello 20.27.
14791:                                                                 Keskustelu:
14792:  Puhetta johtaa ensimmäinen varapuhemies                        Ed. R o s ne 11: Herra puhemies! Ballituk•
14793: Helle.                                                    ~ ~sitys merkitsee merimiesten verotuksen ki-
14794:                                                           ~istymistä. Merimiesverolaki perustu\! sille peri-
14795:                                                Merimiesvero                                           3793
14796: 
14797: aatteelle, että ennakkoveroa pidetään lopullise-        käämisestä, herra puhemies, kannatan ·tätä eh-
14798: na, ellei jostakin syystä ole aihetta muuttaa en-       dotusta.
14799: Mkkoveron määrää. Nykyisen lain mukaan me-
14800: rimies on voinut;hakea muutosta ennakkovero-               Ed. Mykkänen: Herra puhemies! Käsi-
14801: tuksensa määrään esim. sellaisissa tapauksissa,         teltäessä tätä merimiesverolain muutosta valtio-
14802: että hän on maksanut velkojen korkoa 200                varainvaliokunnan asianomaisessa verojaostos-
14803: mk. Nyt hallitus esittää tämän 200 markan               sa saatiin asiantuntijoilta kuulla, että tämä liit•
14804: muutettavaksi 500 markaksi. Eräissä muissakin           tyy :lrokona~opimubeen, jossa nimenomaan
14805: kohdissa hallitus kiristää merimiesten verotus-         medmiehil1e, merimiesverolain alaisi11e verovel-
14806: ta. Tämän johdosta, herra puhemies, ehdotan,            vollisille, on turvattu 10 pennin äyrioikeus ko-
14807: että hallituksen esitykseen sisältyvä lakiehdotus       ko maassa kunnallis.verotutksessa. Näin ollen
14808: hylättäisiiri.                                          tältä osin uudistuksen mahdollisesti mukanaan
14809:                                                         tuomat :pienet rasitukset korvautuvat sillä ni-
14810:                                                         menomaisella toteamuksella, että ttämä 10 pen-
14811:   Ed. P. V en n a m o: Herra puhemiesl Ku-              nin äyrioikeus tsäilyy verra.ttuna kaikkien mui-
14812: ten olen jo asian a.ilkaiJSemmissa käsititelyvai-       den kuntalaisten verora.situ!kseen kaiJcis·sa muis-
14813: heiS~Sa käyttämissäni puheenvuoroissa todennut,         sa kunnissa.
14814: tämä hallituksen esitY's merkitsee ~elvää ja yk-           Herra puhemies! Myöskin Merimiesunioni
14815: siselit-teistä merimiesten verottamisen kiristä-        on ollut mukana siinä periaatteellisessa ratkai-
14816: mis,tä. Ei myöskään voi hyväksyä niitä perus-           sussa, jolla on sovittu kokonaisjärjestdyistä
14817: teita, joilla hallitus esittää ·tä1:1a1s;ta verotusta   merittnies;verotuksen uudiSitamisesta tästä eteen-
14818: kiristettäväksi er1tyisestik.ään ~oin, kun halli-       päin. Tästä ovat alan ammat1järjestöt olleet
14819: tuksen lähes yksinomainen perusrt:e tämänkal-           yhtä mieltä.
14820: taiselle ·veronkiristy'.ksdle on re, että aikaisem-
14821: paa enemmän nykyään merimiehet ovat joutu-                 Ed. V. V en n a m o: llel'!a :puhemies! On
14822: neet ottamaan lainaa ja imml:lllDaan niistä kor-        selvää, että kokoomUIS ajaa verojen korotuksen
14823: koja, ja· tijtä kautta merjtniesverdtusta on jou-       linjaa, kun välikySiy'my:s veroasioista on jo ohi.
14824: duttu jälkdenpäiri oikaisemaan. Se, että joudu-         Tällä kentaa ilrokoomuksen 'V•atapuheenjohtaja
14825: taan aikaisempaa useammin oikeudenmukaista-             haluaisi panna medmiehet entistä rasikaanuhal-
14826: maan merimiesten verotU:Sita ja oikaisemaan ja          le verolle vedoten herrojen välis1in sopimuk-
14827: maksamaan heille takaisin heiltä liika peritty-         siin. Ne eivät sido eduskuntaa, ne eivät 'VaS\ta.a
14828: jä veroja, ei saa suinkaari olla missään tapauk-        myöskään merimiesten ttahtoa. Selitettiin asia
14829: se~a perusteena ;sille, että verolainJSäädäntöä
14830:                                                         millä tavalla tahansa, kysymyksessä on raaka
14831: mer1miesten osalta tällä lailla muutettaiJSiin.         ja epäoikeudenmukainen verot81Situksen nosto
14832:    Vielä suuremm~sa määrin on ihmeteLtävä               merimiehiä kohtaan.
14833: s1tä, että hallitus katsoo asianmukaiseksi saman-
14834: ai!kaisesti, nostaa myös rajoja eräissä sellaisissa        Ed~ P. Vennamo: Hel'ra puhetnies!
14835: tapauks.issa, jolloin merimies on saanut palk-          Puuttuen samaan asiaan, mistä ed. Veikko
14836: kaa vastaavaa korvausta, joka muiden suoma-             Vennamo jo puhui, on syy:tä todeta, elltä var-
14837: laisten osalta on veroista vapaa. Normaali käy-         sin pian kokoomtiOOselta näy,ttiivät unohtuneen
14838: täntöhän on tällöin, että työnantaja saa palkan         ne lievän verotuiksen ja veronalennusten vaati-
14839: takaisin valtiolta sairausvakuutuksen tai jonkin        mu.kset, jo1ta >täällä kuuLtiin propagandapuhei-
14840: muun muodossa ja 1tätä kautta oikaistaan myös           na välikysymyskeskustelun yhteydessä esitettä-
14841: veronmaksajan liikaa maksama vevo hänelle ta-           vän. Mutta ed. Mykkäselle haluaisin myös to~
14842: kaisin. Näin ttulee luonnollisesti myös tehdä           deta, että se, että merimiehillä edel!een säily-
14843: merimiesten kohdalla siitäkin huolimatta, että          tetään kunnallisverotuiksessa 10 · pennin veroäy-
14844: tämä saattaa joissakin tapauksissa merkitä me-          ri, ei suinkaan millään lailla tee oikeutetuksi
14845: rimies.ver:on oikaisujen määrän lisääntymistä           sitä, että .tämän etuuden säilyttäminen merkit-
14846: entisestään.                                            sisi automaattisesti verotuksen kiristämi·stä joil-
14847:    Herra puhemies! Näillä perusteluilla oLen jo         lakin •trusilla aloilla.· On syytä v1elä huomaut-
14848: asian aikaisempien: käsittelyvaiheiden yhteydes-        taa, että tässä on kysy:mykse~ä nimenomaisesti
14849: sä ilmoittanut, että SMP:n edUISkuntaryhmän             verohelpotukisen 'myöntäminen sellaisille meri-
14850: taholt'c! tullaan es1ttämään lakia hylättäväksi.        miehille, jotka må:ksavat veloi:sta korkoa tai
14851: Koo täällä nyt on jo tehty ehdotus la,in hyl-           jotka sairauden tai vamman vuokJsi oHsivG~t oi-
14852: 475   11/73
14853: 3794                                 Perjantaina 14 p. joulukuuta 1973
14854: 
14855: 
14856: keutettuja veronpalautuksiin. Tämänkaltaiset           Teir, Tiilikainen, Tikka, Tiklkanen, Tuomioja,
14857: merimiehet ovat normaalia vailkeammassa ta·            Tupamäki, Väinö Turutlen, Tähkämaa, Vaitti-
14858: loudellisessa asemassa, heidän ,taloude1liset ra-      nen-Kuikka, Westerholm, H. Westerlund, S.
14859: siruksensa o\"at nom\llÖ ~uute!l:llmat. Mikäli         Westerlund, Vilmi, Vilponiemi, Voloti:ne:n,
14860: od. Mykkänen ku\"i:tlteke, etitä sillä, että kaikil-   Voutilainen ja Väyrynen.
14861: le merimiehille •turvataan hiemlllll lievempi
14862: kunnalllsverotus, voitaisiin auttu ni:tnenomai-           "Ei" äänestä\"ät seuraa!Vat edustajat:
14863: sesti niitä merimiehiä, joiden verotus on koh-
14864: tuutt!Oiman r~kas. nii>n ed. M~ ecebtyy                   ALenius, Björklund, Honkonen, A.-L. Joki-
14865: vatsin <Sd.väl&ti. Se on hieman ~Samankaltaista        nen, Juvda, Järvenpää, Katajavuori, Kivi!Stö,
14866: ajatU&ta kuin kokoomus va.aJti8i pienituloisille       Kock, Kot:pinen, K.or.tesalmi, Koskenniemi,
14867: kuulUIVia \"erohetpotuks'ia niil«:, follka ei\"ii:t    Koskinen, Laine, Lehmonen, Lemström, Män·
14868: nä~tli •verohelpotuk-sia .tarvit$e.                    nistö, N. Nieminen, H. Niskanen, Puhakka,
14869:                                                        Rekonen, Rosnell, R}'ltlkönen, Saal'to, SaLmi, Si-
14870:   Keskustelu julistetaan päätty.neeksi.                nisalo, Tamminen, Tiekso, Tuotninen, Vainio,
14871:                                                        W~kman, P. V.ennamo, V. Vennamo ~a ~
14872:    P u he m i e s: Keskustelussa on ed. Rosnell        vik.
14873: ed. P. Venttamort kant~at:Jtamana ehdottanut,
14874: «lt>ti lakiehdåfus hylä:ttäisiln.                         .Poissa äänestyksestä ovillt ·seuraavat edusta-
14875:                                                        jat:
14876:   Selonteko myönootäan o~eak&.                            Ahde, Aitio, Borg, Flinck, ·Friberg, Gestrin,
14877:                                                        Granvik, Haapasailo, Hokkanen, Holkeri, Hy-
14878:    Äänestys ja päätös:                                 vönen, Häikiö, Häkämies, Jaatinen, Jokela, P.
14879:                                                        Jokinen, Kaama, Kantola, Abti Katialainen, T.
14880:    Joka    hyv'~syy      lakiehdotuben,    äänestää    M. Koivisto, Lankinen, Lattula, Liedes, Läh-
14881: "jaa)); jooa ei sitä hyväksy, liänt&tää "ei". Jos      teenmäki, Martikainen, . Mattila, Miettinen,
14882: yähintään 2/3 .mnetui:sita äänis.tä on ja:a-iäniå,     MUS~tonen, N~ilä, E. Nisika.nenl l?ek!karinen,
14883: 0111 laldehdot\llS h)l'\täks~tty, murtta muu.ten se    Pulkkinen, Ronkainen, Ruokola, Räsänen, Saa-
14884: dn katsottiiiVa rauenneeksi;                           rinen, Salama, Salla, Salmen1ciJvi, Salor~ta,
14885:                                                        Saukkonen, Sileäkangas, Stenbäck, Tarjanne,
14886:    "Jaa" äänestävät seuraavat edusta.iat:              Toivanen, Vdkko Turunen, Työläjärvi, Uusita-
14887:                                                        lo, Vart:ia, Viikatmaa, Virolainen ja Ääri.
14888:    Aalto, Ahonen, Ajo, Antila, Aro, Asunmaa,
14889: Asunta~   Breilin, Ehrnrooth, Eskelinen, Esk-
14890: man, Forsman, Halme, Helle, Hemmi, Hete-                  P u he m i e rS:   Äänes1tyiksessä on a.nnettu
14891: mäki, Hos.tila, Huotari, Huuntamo, Hykkäälä,           113 jaa- ja 34 ei-ääntä; poissa 52.
14892: Häggblom, Härkönen, Ilaskivi, Junnila, Juntu-
14893: maa, Järvisalo-Kanerva, Kainulainen, Kaipai-              Eduskunta on hyVålksyny.t lakiehdotuksen.
14894: nen, Kalavairten, 0. Kangas, R. Kangas, Kar-
14895: ~uv.aara, Aino Kat:jalamen, Kal.ilcinen, Karpola,         Lakiehdotuksen kolmas käsittely julistetaan
14896: Kauppi, Knuuttila, Kohltala, T. T. Koivisto,           ~ttyneeksi.
14897: Koppanen, Kurppa, Lna.tio, Laitinen, Lebtinen,
14898: Liikanen, LiJ.lqviSit, Lindeman, Linikola, H.             Asia on loppuun käsitelty.
14899: Linna, L. Linna, Loikkanen, Lottanen, Luja-
14900: Vepsä, Manninen, Mylkkänen, Myyryläinen,
14901: Mäkelä Mäki Mäki-Hakola M:: 1,;-~-. Mänt;t:;.          2) Ehdotukset laiksi eläinlääkintähuolrolain muuttami-
14902:         '     '             '   W\..11~        -                               sesta.
14903: ri, Neval.aånen, Niemelä, E. Niemmen, Niini-
14904: koski, Paasio, Paasivutti, Pajunen, Pekkala,              Yllämainitut lakiehdotukset sisältävät halli-
14905: Pihlajamäki, Pohjonen, Poutanen, Procope,              tuksen esitys n:o 186 sekä laik.al. n:ot 187
14906: Raatikainen, Rainio, Rantala, Remes, Roden,            (1972 vp.) ja 254, joita on valmisteleva.sti
14907: Saimo, Sainio, Sa1m1vuori, Salo, Salolainen,           käsi:te1ty .talousvaliokUIOOa:n mieti:nnössä n:o 12
14908: Seppä, Sigfrids, Siikaniemi, Sorsa, Sundqvist,         ja suuren valiokunnan mietmnö$så .n:o 169,
14909: Suokas, I. Suominen, S. Suominen, Suor.tta-            esitellään k o 1m a n t e e n lk ä s i u el y y n
14910: nen, Sutinen, Söderman, Taipale, Tallgren,             sekä a i no a. a n k ä s i<t te 1 y y n samassa
14911:                                               Eläinlääkintähuolto                                         3795
14912: 
14913: yhteydessä käsitellyt toiv.al. n:ot 702, 766,            Iee !Vastaan näiden korvaUJSten suorittamisessa.
14914: 770, 818 ja 883 ( 1972 vp.) sekä 260.                    Herra puhemies, tämän asian eteenpäin viemi-
14915:                                                          seksi esi·tänkin perusteluissa . lausutta!Vaiksi:
14916:   -P u h e m i e s: :Ens.in sallitaan keskustelu         "Eduskunta edelly,ttää, että hallitus kiiree1l.ises-
14917: asiasta kokonaisuudessaan. Sen jälkeen pääte-            ti selvitymtää, millä· 1tavoin eläinlääkintähoolt.o.
14918: tään kolmannessa 'käs1ttelyssä lakiehdotuksista,         lakia voidaan muuttaa niin, että kunnat IVO!ivat
14919: joista toisessa käsibtelyssä päätetty, hallituksen       saada entilstä täydellisemmän va!LtionaVWl kar-
14920: esit~ perustuva laikiehdotus voidaan nyt                 jatalouden harjoittajille suodtta:mis.taan kor-
14921: hyväksyä ,tai hylätä, ja lopuksi ainoassa kä&t-          vauksista kuntien kantokytkyJudlcituksen mu-
14922: relySISä toivomusaloitJtds.ta.                           kaan."
14923: 
14924:   Menettely;tapa hyviiks~tään.                             Ed. Mä n t •t ä r i: Herra ,puhemies! Kanna-
14925:                                                          tan ed. N1emelän tekemää ehdotusta .ja samal-
14926:   Keskustelu:
14927:                                                          la viittaan eduskunnalle jätettyihin toivomus-
14928:                                                          aloitteisiin, että hallituksella on ollut aihetta
14929:   Ed. N i e me 1ä : Herra puhemies! Käsitte-             puu.ttu~· 11:ähän asiaan, johon irosekJin olen ltoivo-
14930: l~sä oleva hallituksen esit~ eläinlää:ki:nttähuol-       musaloitooellani, joka on päivätty 7 päivänä
14931: tolain muuttamisesta on erittäin hyvä paran-             helmikuuta 1972, puuttunut. On oikein toi-
14932: nus siihen toivomukseen, joka ~ p1tkään on               vottua, että ,syrjäseutujen vaikeissa olosuh1Jeissa
14933: eri kunnissa ollut. Erittäin rasittava tämä kus-         karjataloutta harjoittavat viljelijät, yrittäjät,
14934: tannuserä on ollut !köyhiiSISä kunnissa, eritoten        voitaisiin näin saada tasa-arvoisempaan ase-
14935: ni!issä kunnissa, missä ovat pitikät etäisyydet.         maan. Toivon, että Jalkia sovelletaan niin, että
14936: Kuitenkin nämä kustannukset 1täs;tä.kin huoli-           se todella käytännössäkin mertkitsee jotakin.
14937: matta tulevatt vielä näissä mainituissa knunissa
14938: rasittamaan hyvin nålky;väisti. Sittä syystä on             Ed. V. V en n a :m o: Herra puhemies! Kan-
14939: syy;tä eduskunnan 1to.ivoa, että tämänkin jäl-           natan ensiksi ed. LemSitrömin eh.dotUJSta. Sit-
14940: lreen muistetaan eritoten juuri näitä kuntia,            ten totean, ·että SKYP:n puheenjohtaja Nieme-
14941: joLssa nämä rasitufuset saattavat tuntua perin           lä täällä kehui tätä puutteellils.ta ~aikia erittäin
14942: raskaina sekä kunnalla e;t~tä myös a'Siianomaisel-       hyväksi. Hän antoi va11sin syvän 'kumarruksen
14943: la eläinlääkärin käy,ttäjällä. TäSitä .syySitä, 'herra   keskUIS.tapuolueelle · ityhjästä, hyvin ;pd.enes,tä
14944: puhemies, esitän perustelui&s.it lausuttavaksi:          korijauksesta. On syy;tä todeta, :m11Jenikä unoh-
14945: "Hyväksyessään        lakiehdotuksen eduskunta           tuu tarvitJseva, kun pitää olla her,rojen suosios-
14946: edellyttää, että kotvattaessa laissa tarkoitetut         sa.
14947: eläinlääkintähuollosta kuooille aiheutuneet kus-             Lisäksi, herra puhemies, ehdotan nojautuen
14948: ta!llnulfuset otetaan ruttävästi huomioon kunnan         toivomusalointeeseen n:o 260, että ,tämä toivo,.
14949: varallisuus ja asutUJStiheys sekä toiminnalliset         musaloite ·hyväksyttäisiin. Tämän toivomus-
14950: välimatkat."                                             aloitteen ponsi on seuraava: "että hallitus ryh-
14951:                                                          tyisi viipymätltä toimenpiteisiin eläinläälkärien
14952:    Ed. Le m s t r ö m: Herra puhemies! Vaik-             mait!kaJkustannUJSten joko osittain tai k<llkon.aan
14953: ka Jtulenkin itäällä 'toimimaan puhemiesneuvos-          korvaamiseksi, kun matka muodostuu tavano-
14954: ron rangaiSitUJSuhan alaisena, niin kmtenkin             maista p1temmäksi tai kahliimmaksi."
14955: katlson velvOillisuudekseni puuttua ,tässäkin lais-
14956: sa niihin puutlteisiin, jotika siinä ovat. Olen tä-        Ed. Vainio:· Herra puhemies! Kanna:ta.n
14957: män lain edellisessä käsittelyssä niitä useam-           ed. V. Vennamon •tekemää ehdotusta.
14958: massa puheenvuorossa selvittänyt. Nyt on mie-
14959: lendciinto1ta todeta, onko täällä eduskunnassa              Keskustelu julisretaan päättyneeksi.
14960: kunnaJiismiehiä, jotka tuntevat vastuunsa sillä
14961: kohdin, kun tulee kysymys kuntien velvolli-                 P u h e m i e s: ~skUJStelus,sa on ed. Nieme-
14962: suu~sis,ta tämän lain kustannuksiin. Laki on             lä ed. Mänttärin kannattamana ehdottanut pe-
14963: tarpeellinen. Mutt~ ·se ön !käy;tltökel'V'Oton, ellei    rusteluissa lausuillt6va:bi: "Hyväksyessään la-
14964: siihen saada sellaisia korjauksia myöhemmässä            kiehdotuksen eduskunta edellyttää, että Iror-
14965: vaiheessa, ~otika nimenomaan köyhien, vähäva-            vattaessa laiSISa lt:a11ko1tetut elålinlääkintähoollos-
14966: raisten, laajojen kuntien kohdalla helpottavat           ta kunnille aiheutuneet ;kustannulkiset otetaan
14967: kunnallistaloutta sillä kohdalla, että valtio tu-        riittävästi huomioon kunnan varallisuus ja asu-
14968: 3796                                       Perjantaina 14 p. joulukuuta 1973
14969: 
14970: 
14971: rus.tiheys ~S~Ckä !toiminnalliset välimatlmt." Kut-            Jutlllila, Juvela, Järvenpää, Järvilsalo·Kanerva,
14972: sun 'tätä ed. N~emelän ehdot~i. Edelleen                       :K;aarna, Kainulainen, Kaipainen, Kalavainen,
14973: ån ed. Letnström ed.         v..   Vennamon kannatta-          0. Kangas, R. Kangas, Kathuvaara, Aino Kar-
14974: mana ehdottanut lausUJttiwaksi: "Eduskui::l,ta                 jalainen, Karkinen, Karpola, Katajavuori,
14975: edellyit.tää, · että · hallitus klireellisesti ·selvityttää,   Kauppi, Kivis'tÖ,, Knuuttila, . Kock, Kohtala,
14976: miJllä tavoin eläinlääkintähuoltolakia voidaan                 T. T: Koivisto, Koppanen,-oKorpinen{Kosken-
14977: muUJttaa niin, etltä kunnat voivat saada entistä               niemi, Koskinen, Laatio, Laine, Lattinen, Leh-
14978: täydelli:semmän valtionavoo karjaitalouden har-                monen, Lehtinen, Li~anen, Lillqvi~t, Linde-
14979: joittajille suorittamistaan korvauksista kuntien               man, Linkola, H. Li!Dina, L. Linna, Loilkkanen,
14980: kantokykyluokituk.sen mukaan." Tämä on ed.                     Lottanen, Lu1a-Vep.sä, Manninen, M!llttila,
14981: Lemströmin ehdotus. Lopuksi on ed. V. Ven-                     Miettinen, Mykkänen, Myyryläinen, Mäkelä,
14982: namo ed. Vainion kannart:tamana ehdottanut                     Mäki, Mäki-Hakola, Mäkinen, Männistö,
14983: hyviiksy,ttävä~si toivonmsaloillteen n:o 260                   Männtäri, Neva:lainen, Niemelä, E. Nieminen,
14984: ponnen, joka ikuuluu seuraavasti: "että hallitus               N. Nieminen, Niinikooki, H. NiSkanen, Paasio,
14985: ryhtyisi viipymättä toimenpiteisiin eläinlääkä-                Paasivuori, Pajunen, Pekkala, Pohjonen, Pou-
14986: rien matkakustannusten joko osittain tai koko-                 !l:anen, Procope, Puhadclta, Raatikainen, Radnio,
14987: naan korvaamiseksi, kun matka muodostuu ta-                    Rantala, Relrorten, Remes, Roden, Rytkönen,
14988: vanomaista pitemmälksi tai ka1llimmakJSi." Tä-                 Saanto, Saimo, Sainio, Salmi, Sa!Lmi:vuori, Salo,
14989: mä on ed. V. Vennamon ehdo:tuS.                                Salolainen, Seppä, Sigfrids, Siikaniemå., Sinisa-
14990:                                                                lo, Sorsa, Sundqvist, ·Suokas, I. Suominen, S.
14991:    Selooteko myönnetään oikeaksi.                              Suominen, Suonttanen, Södetman, Taipale,
14992:                                                                Tallgren, Tamm1Jnen, Tarjanne, Teir, Tiekso,
14993:   Toioossa käsittelys.sä päåtellty           lakiehdotus       Tiilikainen, Tikka, Tikkanen, Tuominen, Tuo-
14994: hyvä:k.syJtään.                                                mioja, Tupamäki, Väinö Turunen, Tähkämaa,
14995:                                                                Vaittinen-Kuikka, Weckman, H. Westerlund,
14996:    Eduskun:ta pysyy toisessa käsittelyssä teke-                S. ·Westerlund,· Vilmi, Vilponiemi,· Volotinen,
14997: mässään päätöksessä lakialoittemin sisältyvien                 Voucila1nen, Väyrynen ja Asvik.
14998: laikiehdotus:ten hyLkäämisestä.
14999:                                                                  "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
15000:   Lakiehdotusten kolmas käs1ttely julistetaan
15001: päättyneeksi.                                                    Juntumaa, !Wrtesa:l:mi, Kurppa, l..em&ttöm,
15002:                                                                Ronkainen, Veikko Turunen, Vainio, P. Ven-
15003:    Puhemies: Ta:lousvaHokoota on ehdotta-                      namo, V. Vennamo ja WeSiterholm.
15004: nut roivomusa1lo~tteiden hylikäämistä. Tätä vas-
15005: taan on asetettava ed. V. Vennamon ehd011:us,                      Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edUJSta-
15006: että ,toiVomUJsalo.irt:e n:o 260 hyväkJSyttäisiin.             jrut:
15007:                                                                   Ahde, Aitio, Borg, Flinck, Friberg, Gestrin,
15008:   Menettelytapa hyväksyJtään.
15009:                                                                Granvik, Haapasalo, Hokkanen, Holkeri, Hy-
15010:                                                                vönen, Häikiö, Häkämies, Jaatinen, Jokela,
15011:   Äänestys ja. päätös:                                         Kantola, Ahti Karjalainen, T. M. Koivisto,
15012:                                                                Lankinen, Lattula, Liedes, Lähteenmäki, Mar-
15013:    Joka yhtyy valiokunnan ehdotukseen kaik-                    tikainen, Mustonen, . Nikkilä, E. Niskanen,
15014: kien toivomusaionteiden hylkäämisestä, äänes-                  Pekkarinen, Pihlajamäkli, PuLkkinen, Rosnell,
15015: tää "jaa"; jos "ei'·' voilttaa, on ed. V. Venna-               Ruokola, Räsänen, Saarinen, Salama., Salla,
15016: mon ehdotus hyväksytty.                                        Salmenkivi, Saloratllta, Saukkonen, Sileäkangas,
15017:                                                                St·enbäck, Sutinen, Toivan~n, Työläjärvi, Uusi-
15018:    "Jaa" äänestävät iS'euraava,t edustajat:                    talo, Vartia, Vikatmaa, Virolainen ja Äärti..
15019:                     , -
15020:   Aalto, Ahonen, Ajo, Alenius, Antila, Aro,
15021: Asunmaa, Asunta, Björklund, Breilin, Ehrn·                       P u he m ies: Äänestyksessä on annettu
15022: rooth, Eskelinen, Eskman, Forsman, Halme,                      141 jaa- ja 10 ei-ääntä; po1s.sa 48.
15023: Helle, Hemmi, Hetemäki, Hoo!konen, llositila,
15024: Huot~i, Huurtamo, Hykkäälä, Häggblom,                            EdUJskunta on yhtynyt validku1l1ll!Jl ehdotuk·
15025: Härkönen,_Jlaskivi, A.,L. Jokinen, P. Jokinen,                 reen toivomusal'Oitteiden hylkäämisestä.
15026:                                           Eläinlääkintähuolto                                      3797
15027: 
15028:    p 'U he mies: Sen jälkeen oooi äänestettävä       Tupamäki, Veikko Turunen, Tähkämaa, Vai-
15029: tehdyi&tä perusteluja koskevista ehdoturosista.      nio, P. Vennamo, V. Vennamo, Westerholm,
15030: Ehdotukset ovat erillisiä, joten kummaSI~in          VIiimi ja Volotinen.
15031: äänestetään eriksreen mietintÖä vastaan.
15032:                                                         Po1ssa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-
15033:   Menettelytapa hy:väksy,tään.                       jat:
15034:                                                         Ahde, Aitio, Borg, Flinck, Friberg, .Gestrin,
15035:   Äänestykset ja päätökset:                          Granvik, Haapasalo, Hokkanen, Holkeri, Hy-
15036:                                                      vönen, Hä1kiö, Häkämies, Jaatinen, Joikela,
15037:   Äänestys ed. Niemelän ehdotuksesta.                Kantola, Ahti Kanjalainen, T. M. Koivisto,
15038:                                                      Lankinen, Lattula, Liedes, Lähteenmäki, Mar-
15039:    Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa";          tikainen, Mustonen, Nikkilä, E. Niskanen,
15040: jos "ei" vo1ttaa, on ed. Niemelän ehdotus hy-        Pekkarinen, Pulklönen, Rosnell, Ruokola, Rä-
15041: väksytrt:y.                                          sänen, Saarinen, Salama, Salla, Salmenkivi, Sa-
15042:                                                      loranta, Saukkonen, Sileäkangas, Stenbäck, Su-
15043:   "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:              tinen, Toivanen, Työläjärvi, Uusitalo, Vartia,
15044:                                                      Vikatmaa, Virolainen ja Ääri.
15045:    Aalto, Ahonen, Ajo, Alenius, Aro, Björk-
15046: lund, Breilin, Ehrnrooth, Eskelinen, Eskman,            Puhemies: Äänestyksessä on annettu 116
15047: Forsman, Halme, Helle, Hemmi, Hetemäki,              jaa- ja 36 ei-ääntä; poissa 47.
15048: Honkonen, HoSitila, Huurtamo, Hykkäälä,
15049: Häggblom, Ilaskivi, A.-L. Jokinen, P. Joikimen,         Eduskunta on hyväk.s~nyt mietinnön.
15050: Juvela, Järvenpää, Jäwisalo-Kanewa, Kaarna,
15051: Kaipainen, Kalavainen, 0. Kangas, Karhuvaa-             ÄäneS/tys ed. Lemströmin ehd01tukses.ta.
15052: ra, Aino Karjalainen, Kankinen, Kat·ajavuori,
15053: Kauppii Kivistö, Knuuttila, Kook, Kohtala, T.           Joka hyväksyy m1etinnön, äänestää "jaa";
15054: T. Koivisto, Koppanen, Korpinen, Koskennie-          jos "ei" voitrtaa, on ed. Lemströmin e!hdotus
15055: mi, Koskinen, Laine, Laitinen, Lehmonen,             hyväksytty.
15056: Lehtinen, Lhlkanen, Lillqvis,t, Lindeman, Lin-
15057: kola, H. Lmna, Loikkanen, Lott·anen, Luja-              "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
15058: Vepsä, Manninen, Ma:ttila, Miettinen, Myyry-
15059: läinen, Mäkelä, Mäkinen, Männjs.tö, Nevalai-           Aalto, Ahonen, Ajo, Alenius, Aro, Asulllta,
15060: nen, E. Nieminen, N. Nieminen, H. NiSikarnen,       Björklund, Breilin, Ehrnrooth, Eskelinen, Esk-
15061: PaaJSio, Paasivuori, Pajooen, Pekkala, Pihlaja-     man, Forsman, Halme, Helle, Hemmi, Hete-
15062: mäki, Pohjonen, Poutanen, Puhilla, Raatikai-        mäkJ, Honkonen, Hosrtila, Huurtamo, Hykkää-
15063: nen, Rantala, Rekonen, Roden, Rytkönen,             lä, Häggblom, Hä11könen, Ilaskivi, A.-L. Joki-
15064: Saarto, Saimo, Salmi, Salmivuori, Salo, Salolai-    nen, P. Jokinen, Junnila, JU11!tumaa, Juvela,
15065: nen, Seppä, Sigfrids, Siikaniemi, Sinisalo, Sor-    Järvenpää, Järvisalo-Kanerva, Kaarna, Kaipai-
15066: sa, SundqviSit, I. Suominen, . S. Suominen,         nen, Kalavail!len, 0. Kangas, R. Kangas, Kar-
15067: Suonttanen, Söderman, Taipale, Tallgren, Tam-       huvaara, Aino Karjalainen, Karkinen, Karpola,
15068: minen, Tarjanne, Teir, TiekJso, Tiilikainen,        Katajavuori, Kauppi, Kivistö, Knuulltila, Kook,
15069: Tikka, Tikkanen, Tuominen, Tuomioja, Väinö          Kohtala, T. 'T. Koivisto, Koppanen, Korpinen,
15070: Turunen, Vaittinen-Kuikka, Weckman, H.              Kosikenniemi, Koskinen, Laatio, Laine, Laiti-
15071: Westerlund, S. Westerlund, Vilponiemi, Vou-         nen, Lehmonen, Lehtinen, Uikanen, Lillqvist,
15072: tilainen, Väyrynen ja Ås.vik.                       Lindeman, Linkola, H. Linna, Loikka!l1etl, Lot-
15073:                                                     tanen, Luja-Vq>sä, Manninen, Mattila, Miellti-
15074:   "Ei" äänes1tävät seuraavat edustajat:             nen, MY"kkänen, Myyryläinen, Mäkelä, Mäki,
15075:                                                     Mäki-Hakola, Mäkinen, Männiistö, Nevalainen,
15076:   Antila, Asunmaa, Asunta, HuotarJ, Härkö-          E. Nieminen, N. Nieminen, Niinirkostki, H.
15077: nen, Junnila, JootUimaa, Kainulainen, R. Kan-       Niskanen, Paa,sio, Pajunen, Peikkala, Pihlaja-
15078: gas, Karpola, Kontesalmi, KU11ppa, Laatio,          mäki, Pohjonen, Poutanen, Procope, Puhakka,
15079: Lemström, L. Lirnna, Mykkänen, Mäki, Mäki-          Raallilkainen, Rainio, RantaJ.a, Rekonen, Roden,
15080: Hakola, Mä.nttäri, Niemelä, Niinikoskli, Proco-     Ronkainen, Ry,tkönen, Saarto, Saimo, Salmi,
15081: pe, Rainio, Remes, Ronkainen, Sainio, Suokas,       Salmivuori, Salo, Salolainen, Seppä, Sigfrids,
15082: 3798                                 Perjantaina 14 p. joulukuuta 1973
15083: 
15084: 
15085: Siikaniemi, SinLs.alo, Sonsa, Sundqv~st, I. Suo-         Keskustelu:
15086: minen, S. Suominen, Suol.'ltltooen, Söderman,              Ed. P. Vennamo: Herra puhemies!
15087: Taipale, Tallgren, Tamminen, Tarjanne, Teit,           Työnantajan !työttömyysva:kuutusmaksua kos-
15088: Tiekro, Tiilikainen, Tikka, Tikkanen, Tuomi-           keva laki siinä muodossa, jonka se on edus-
15089: nen, Tuomioja, Veilkk.o Turunen, Väinö TU1:u-          kunnan läpäissyt, sellaisena kuin hallitus on
15090: nen, Tähkämaa, Va11ltinen-Kuilkka, Weckman,            esittänyt, on jäänyt valitettavan epäoikeu-
15091: WeSiterholm, H. Westerlund, S. Westerlund              denmuikai~eksi. Erity1sesti .tämä laiki on epäoi-
15092: Vilmi, Vilponiemi, Voutilainen, Väyrynen j~            keudenmukainen .sella:i&ta piootä ~a kesk1suurta
15093: A~vik                                                  yr1tteliäisyyttä kohtaan, joka pääasiassa. ihmis-
15094:                                                        työvoimalla 'tuottaa .tawikkei.ta ja jonka kulut
15095:   "Ei" äänestävät reuraavat edustaljat: .              siis pääa:sias·sa muodostuvat paLklkakulill&ta.
15096:    Antila, AsunJmaa, Huotari, Kainulainen,             Tällai·s,ta , yritystä rasitetaan 1työvoimaveron
15097: Kont•esarlmi, Kurppa, Lemström, L. Linna,              muodossa kohtuuttoman paljon tämänkaltaisel-
15098: Mänttäri, N1emelä; Remes, Sa1nio, Suokas, Tu-          la vakuutusmak<Sulla, joka kohdir&tuu saman-
15099: pa:mäki, Vainio, P. Vennamo, V. Vennamo ja             suuruisena palkkasummaan 1'iippUitllatta 1si1tä,
15100: Volotinen.                                             kuinika suuren osan y.rityksen kolko menoista
15101:                                                        palkkasumma muodostaa, ja riippumatta siitä,
15102:                                                        kuinka suuri yrityksen maks·ama pallffiasumma
15103:    Poissa äänestyksestä ovat reuraa!Vat edusta-        on. Tämän vuoksi me jätim·me :tähän asiaan ai-
15104: jat:                                                   kanaan rinnakkaisaloitteen, joika on tämän hal-
15105:    Ahde, Aitio, Borg, Fliook, Friberg, Gestrin,        li:tul.,sen esityksen rinnalla lkäs~te1ty ja jossa
15106: Granvik, Haapasalo, Hokkanen, Holkeri, Hy-             eraassa muodossa esitettiin pataunettavaksi
15107: vönen, Häikiiö, Häkämies, Jaatinen, Jokela,            hallituksen esitystä, niin että yrityksen työnte-
15108: Kantola, Ahti Karjalainen, T. M. Koivisto,             kijöiden lukumäärän mukaisesti olisi työttö-
15109: ~~inen, Lattula, Liedes, Lähteenmäki, Mar-             .tömyysvakuutusmaksu porras,tettava.
15110: Wl1\.atnen, Mustonen, Nikkilä, E. Niskanen,                Työl:itömyy;svakuutusmaksu ,tuiliisi kuitenkin,
15111: Pa!!Jsivuo1.1i, Pekkarinen, Pulkkinen, Rosnell,        kuten kaikki muutik1n tämänkaltaiset palkka-
15112: Ruokola, Räsänen, Saarinen, Sala:ma, Salla,            summaan kohdistuvat tasaverot, ltyövoi:rnave-
15113: Salmenkivi, Saloranta, Sau:kkonen, Sileiikangas,       rot, porrastaa tSekä )"r1tyksen koon että toisaal-
15114: Stenbäck, Sutinen, Toivanen, Työläjärvi, Uusi-          ta 1sen ttyövaltaisuuden mukaan. Sen vuoksi
15115: talo, Vartia, Vika:tmaa, Virolainen ·ia Ääri.          tä,ssä vaihees·sa me SMP:n 1taholla emme voi
15116:                                                        hyväksyä ,tämänkaltaisen lain ,säätäm1stä, vaik-
15117:    Puhemies: Äänestyksessä on annettu 133               kakin me hyvin ymmärrämme sen, että lain
15118: jaa- ja 18 ei-ääntä; poissa 48.                        hylkääminen· saattaa merkitä varsin kiireellistä
15119:                                                        uuden lain säätämistä edusikunnaSISa. SiLtä huo-
15120:                                                        limallta, herra puhemies, jotta •tämä laki saU~tai­
15121:   Eduskunta on hyväksyny,t mietinnön.                  siin paremmaksi, aikaa on vielä riittäväs1ti tä-
15122:                                                        män vuoden· puolella uudenkin esityksen anta-
15123:   Asia on loppuun käsitelty.                           miseen, minä ·ehdotan, ·että hallituksen ehdotus
15124:                                                         hylättäisiin ja eduskunta 'samalla lausuisi pe-
15125: 3) Ehdotukset laiksi työnantajan työttömyysvakuutus-   rustclu1ksi hylkäämiselleen seuraavaa:
15126:          maksun suuruudesta vuonna 1974.                   ''Hylätessään      lakiehdotuksen    eduskunta
15127:    Yllämainitut Jakiehdotuikset ~Sisältävät halli-      ede1lyttää ha!Htuks·en .antavan välittömästi
15128: tuksen esitys n:o 197 ja ed. P. V•ennamon               eduskunnalle uuden lakiesityksen ~työnantajan
15129: ym. lak.al. n:o 262, joita on valmistelevasti           työttömyysva!kuutusma'ksun 'suuruudesta vuon-
15130: kä-sitelty ISosiaalivaliokunnan mietinnössä n:o        na 1974, jossa esityksessä maksun suuruus
15131: 17 ja ISUUl.'len Valiokunnan mietinnÖssä n:o            porra:stetaan y.ritY'ksen koon ja 'työvaltaLsuuden
15132:                                                         mukaan pienyrityksJ.ä ja työvaLtaista yriuteliäi-
15133: 170, esitellään kolmante.en käsitte-
15134:                                                         syy!ltä suosivasti."
15135: lyyn.
15136: 
15137:    P u h e m i e s: To1sessa käs1ttelys·sä päätet-        Ed. K u r p p a: Herra puhemies! Koska
15138: ty, hallituksen esitykseen sisältyvä lakiehdotus       työllisyystilanne on huomattav,asti parantunut
15139: voidaan nyt hyväksyä tai hylätä.                       ja työttömyysvakuutusmaksujen tarve on oleel-
15140:                                  Työnantajan työttömyysvakuutusmaksu                           3799
15141: 
15142: lisesti! pienentynyt, taman luontoinen vuoden       porrastetaan. yrityksen koon ja työvaltaisuuden
15143: laki ei ole tarpeen, vaan tähän tarkoitukseen       mukaan pienyrityksiä ja työvaltaista yritteliäi-
15144: riittäisi    0.25:n   työttömyysvakuutusmaksu.      syyttä suosivasti."
15145: Näillä perusteilla kannatan ed. Pekka Venna-
15146: mon tekemää hylkäysehdotusta.                          Selonteko myönnetään oikeaksi.
15147: 
15148:    Ed. Mä n ·t t ä r i: Herra puhemies! Pyytäes-      Puhemies: Ensin on päätettävä lakiehdo-
15149: säni tätä puheenvuoroa oli minun tarkoitukseni      tuksen hyväksymisestä tai hylkäämisestä.
15150: yhtyä hylkäävän esityksen tekemiseen. Mutta
15151: kun se on jo tullut, niin sitä ei tarvitse sen        Äänestys ja päätös:
15152: enempää käsitellä. Sen sijaan kiinnitän huomio-
15153: ta sosiaalivaliokunnan mietinnössä olevaan            Joka hyväksyy lakiehdotuksen, äänestää
15154: erääseen lauseeseen. Täällä sanotaan näin: " ...    "jaa"; jos "ei" voittaa, on lakiehdotus hylätty.
15155: on katsottu riittäväksi ehdottaa työnantajan
15156: työttömyysvakuutusmaksun suuruudeksi ensi              "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
15157: vuonna 0.4 prosenttia." Kuten täällä jo on tul-        Aalto, Ahonen, Ajo, Alenius, Aro, Asunta,
15158: lut mainituksi, ei tälhuinen työttömyysvakuu-       Björklund, Breilin, Ehrnrooth, Eskelinen, Esk-
15159: tusmaksu ole oikeudenmukainen ainakaan sil-         man, Forsman, Halme, Helle, Hemmi, Hete-
15160: loin, kun se kohdistuu pieniin työvaltaisiin yri-   mäki, Honkonen, Hostila, Huurtamo, Hykkää-
15161: tyksiin. Kun työttömyys ei ole suinkaan yrittä-     lä, Häggblom, Ilaskivi, A.-L. Jokinen, P. Joki-
15162: jistä riippuvainen, vaan se on riippuvainen tä-     nen, Junnila, Juntumaa, Juvela, Järvenpää, Jär-
15163: män yhteiskunnan laeista, niistä suhdanteista       visalo-Kanerva, Kaarna, Kaipainen, Kalarvainen,
15164: joita täällä eduskunna:ssa on vuosien kuluessa      0. Kangas, R. Kangas, Karhuvaara, Aino Kar-
15165: laadittu, tästä syystä ei myöskään yrittäjiä voi-   jalainen, Karkinen, Karpola, Katajavuori,
15166: da yksinomaan asettaa tällaisen työttömyysva-       Kauppi, Kivistö, Knuuttila, Kock, Kohtala, T.
15167: kuutusmaksun maksajaksi, ja tästä syystä, kos-      T. Koivisto, Koppanen, Korpinen, Koskennie-
15168: ka ei suurempien ja pienempien yrittäjien välil-    mi, Koskinen, Laatio, Laine, Laitinen, Lehmo-
15169: lä ole mitään eroa, vaan prosentuaalisesti se       nen, Lehtinen, Liikanen, Lillqvist, Lindeman,
15170: kohdistuu samalla tavalla, ja koska suuret ko-      Linkola, H. Linna, Loikkanen, Lottanen, Luja-
15171: neistetut yritykset, joissa ei ole paljon työvoi-   Vepsä, Manninen, MaHila, Miettinen, Mykkä-
15172: maa, ovat erittäin edullisessa asemassa pienem-     nen, Myyryläinen, Mäkelä, Mäki, Mäki-Ha~ola,
15173: piin nähden, ei voida pitää oikeudenmukaisena       Mäkinen, Männistö, Nevalainen, E. Niemmen,
15174: tämänkaltaista yrittäjäveron keräämistä.            Niinikoski, H. Niskanen, Paasio, Paasivuori,
15175:                                                     Pajunen, Pekkala, Pohjonen, Poutanen, Proco-
15176:   Ed. Vainio: Herra puhemies! Kannatan              pe, Puhakka, Raatikainen, Rainio, Rantala, Re-
15177: ed. P. Vennamon tekemiä kaikkia ehdotuksi'tl.       konen, Roden, Ronkainen, Rytkönen, Sa.arto,
15178:                                                     Saimo, Salmi, Salmivuori, Salo, Salolamen,
15179:   Ed. V. Vennamo: Herra puhemies! Kai-              Seppä, Sigfrids, Siikaniemi, Sinisalo, Sorsa,
15180: ken varalta kannatan ed. Pekka Vennamon te-         Sundqvist, I. Suominen, S. Suominen, Suortta-
15181: kemää ponsiehdotuste.1, jota ed. Kurppa ei kan-     nen, Sutinen, Söderman, Taipale, Tallgr~n,
15182: nattanut.                                           Tamminen, Tarjanne, Teir, Tiekso, Tiilika1nefi,
15183:                                                     Tikka, Tikkanen, Tuominen, Tuomioja, Veikko
15184:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.              Turunen, Väinö Turunen, Tähkämaa, VaJtti-
15185:                                                     nen-Kuikka, Weckman, Westerholm, H. Wes-
15186:    Puhemies: Keskustelussa on ed. P. Ven-           terlund, S. Westerlund, Vilmi, Vilponiemi,
15187: namo ed. Kurpan kannattamana ehdottanut, et-        Voutilainen, Väyrynen ja Asvik.
15188: tä lakiehdotus hylättäisiin. Edelleen on ed. P.
15189: Vennamo ed. Vainion kannattamana ehdotta-              "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
15190: nut, että eduskunta hylät~ssään lakiehdotuksen
15191: lausuisi: "Hylätessään lakiehdotuksen eduskun-         Antila    Asunmaa,   Huotari,    Kainulainen,
15192: ta edellyttää hallituksen antavan välittömästi      Kortesal~i, Kurppa, Lemström, L. Liima,
15193: eduskunnalle uuden lakiesityksen työnantajan        Mänttäri, Niemelä, Remes, Sainio, Suoka'S, Tu-
15194: työttömyysvakuutusmaksun suuruudesta vuon-          pamäki, Vainio, P. Vennamo, V. Vennamo ja
15195: na 1974, jossa esityksessä maksun suuruus           Volotinen.
15196: 3800                                     Perjantaina 14 p. joulukuuta 1973
15197: 
15198: 
15199:     Poissa äänestyksestä ovll!t seuraavat edusta-            eduskunnan toimesta. Nyt ei ole kysymys pe-
15200: jalt:                                                        rustuslaillisesta asiasta, mutta on kuitenkin ky-
15201:                                                              se kauaskantoisesta kysymyksestä. On kysymys
15202:    Ahde, Aitio, Borg, Flinck, Friberg, Gest-                 vallan antamisesta oikeusministeriölle tehdä
15203: rin, Granvik, Haapasalo, Hokkanen, Holkeri,                  tutkimuksia mm. sitä itseään koskevista lain-
15204: Hyvönen, Häikiö, Häkämies, Härkönen, Jaa-                    säädännöllisistä asioista. Mielestäni nämä asiat
15205: tinen, Jokela, Kantola, Ahti Karjalainen, T. M.              eivät kuulu ministeriölle. Siksi me, jotka vasta-
15206: Koivisto, Lankinen, Lattula, Liedes, Lähteen-                lauseen asiasta olemme tehneet, emme vielä-
15207: mäki, Martikainen, Mustonen, N. Niemi-                       kään ole tyytyväisiä lakiesitykseen, vaikka se
15208: minen, Nikkilä, E. Niskanen, Pekkarinen, Pih-                kirjoitettiinkin lakivaliokunnassa melkein koko-
15209: lajamäki, Pulkkinen, Rosnell, Ruokola, Räsä-                 naan uudelleen. Siihen jäi vieläkin aukkoja,
15210: nen, Saarinen, Salama, Salla, Salmenkivi, Salo-              mm. se johon ed. Karhuvaara kiinnitti huomio-
15211: ranta, Saukkonen, Sileäkangas, Stenbäck, Toi-                ta lain ensimmäisessä käshtelyssä eli ylimää-
15212: vanen, Työläjärvi, Uusitalo, Vartia, Vikatmaa,               räisten toimen haltijain nimitysasiaa111, joka
15213: Virolainen j,a Ääri.                                         koskettaa niinkin tärkeitä henkilöitä kuin tut-
15214:                                                              kijoita.
15215:   Puhemies: Äänestyksessä on                     annettu         Itse pääperiaatteessa, jonka mukaan laitok-
15216: 132 jaa~ ja 18 ei-ääntä; poissll! 49.                        sen pitäisi tulla yliopiston alaisuuteen eikä
15217:                                                              suinkaan oikeusministeriön alaisuuteen, kuten
15218:    Eduskunta on hyväksynyt lakiehdotuksen.                   bkiehdotuksen 1 §:ssä sanotaan, äänestettiin
15219:                                                              lain toisessa käsittelyssä ja hävittiin. Joku voi
15220:    Eduskunta pysyy toisessa; käsittelyssä teke-              ehkä kysyä, mfksi tätä esitystä ei tehty jo valio-
15221: mässään päätöksessä lakialoitteeseen sisältyvän              kuntavaiheessa. Vastaus on: Siksi, että asia
15222: lakiehdotuksen hylkäämisestä.                                olisi mennyt yli raamien, toisin sanoen se olisi
15223:                                                              ylittänyt ne pelisäännöt, jotka tässä talossa val-
15224:   Lakiehdotusten kolmas käsittely julistetaan                litsevat.
15225: päättyneeksi.                                                    Kaiken kaikkiaan oikeuspoliittisen tutki-
15226:                                                              muslaitoksen perustamisella ei ole mitään kii-
15227:    Koska eduskunta on hyväksynyt lakiehdo-                   rettä, sillä hallitus ja ministeriöt voivat tila-
15228: tuksen, ed. P. Vennamon perusteluj,a koskeva                 ta kuten tähänkin asti tarvitsemiaan tutkimuk-
15229: ehdotus katsotaan rauenneeksi.                               sia yliopistoilta ja muilta tutkimuslaitoksilt'<l.
15230:                                                              Meillähän on olemassa mm. rikosoikeudellinen
15231:    Asia on loppuun käsitelty.                                tutkimuslaitos, jonka toimintaa voitaisiin laa-
15232:                                                              jentaa käsi:ttämään myös muita oikeu51politiikan
15233: 4) Ehdotus laiksi oikeuspoliittisesta tutkimuslaitoksesta.
15234:                                                              aloja ja niitä koskevia tutkimuksia. Tietämäni
15235:                                                              mukaan halukkaita tutkijoita olisi, kun vain
15236:    Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä halli-              varoja heruisi enemmän asian hyväksi. Voikin
15237: tuksen esitys n:o 153, jota on valmistelevasti               kysyä: Miksi varoja ei ole myönnetty oikeuspo-
15238: käsitelty lakivaliokunnan mietinnössä n:o 12 ja              liittiseen tutkimukseen, kun. nyt suunnitellaan
15239: suuren valiokunnan mietinnössä n:o 171, esi-                 tutkimuslaitoksen perustamista, johon varmasti
15240: tettään k o 1 m a n t e e n k ä s i t te 1 y y n.            tullaan tarvitsemaan moninkertainen määrä ra-
15241:                                                              haa siitä, mitä tähän asti on tutkimukseen
15242:    Puhemies: Toisessa käsittelyssä päätetty                  käytetty tai olisi tarvittu. Summa ensi vuotta
15243: lakiehdotus voidaan nyt hyväksyä tai hylätä.                 varten ei ole päätä huimaava. Lopullisesta
15244:                                                              määrästä ei ole tietoa sen jälkeen, kun pää asi-
15245:    Keskustelu:
15246:                                                              alle on saatu a:Uki.
15247:                                                                  Miksi tätä asiaa ministeriön toimesta ajetaan
15248:    Ed. Asunta: Herra puhemies! Hallltuksen                   kuin käärmettä pyssyn väen väkisin, sitä en
15249: esitys o1keuspoliittisen tutkimusla1toksen perus-            tosiaan tiedä. Ilkeät huhut tosin kertovat, että
15250: tamisesta oikeusministeriön yhteyteen oli alun-              suomalaisen Watergate-jutun yhteydessä virka-
15251: perin erittäin vaatimaton tekele. Esitystä ensi              heitaksi jäänyt lainoppinut tarvitsee nyt hyvä-
15252: kertaa iukiessani tuli elävästi mieleen hallituk-            palkkaisen virkapaikan. Ehkäpä tämä on vain
15253: sen vajaa vuosi sitten antama es1tys presidentin             ilkeätä juorua. Ensi vuonna saamme nähdä,
15254: valitsemisesta poikkeuslailla neljäksi vuodeksi              onko huhussa perää, sillä hallituksen esitys on
15255:                                      Oikeuspoliittinen tutkimuslaitos                               3801
15256: 
15257: 
15258: nyt huomattavassa myötätuulessa. Jos jarruja          tiukasti kiinni tämän laitoksen SlJOlttamisesta
15259: ei saada nyt viimeistään tässä istunnossa pääl-       oikeusministeriön alaisuuteen ja vielä lisäksi
15260: le, niin asia toteutuu.                               ankarasti kahlehdittuna sen valvontaan ja mää-
15261:    Huolimatta siitä, että valiokunta remonttee-       räysvaltaan. Miksi ei sillä taholla olla suostu-
15262: rasi tätä hallituksen esitystä näinkin ronskisti      vaisia siihen luonnolliseen ratkaisuun, että tut-
15263: kuin se teki, hallitus ei ole liikuttanut eväänsä-    kimuksen riippumattomuuden takaamiseksi lai-
15264: kään vetääkseen tekelettään pois, kuten meistä        tos perustettaisiin johonkin maassamme nyt
15265: monet hartaasti toivoivat. Päinvastoin se vähäi-      toimivista yliopistoista tai sitten Suomen Aka-
15266: nenkin arvostelu ja moite, jonka hallitusrinta-       temian yhteyteen, jos yliopistojen kesken syn-
15267: ma on saanut oikeusministeriitä sen jälkeen,          tyisi liikaa kiistaa asiasta? (Ed. Tuomioja:
15268: kun se uskalsi tulla opposition muka-an lain          Riippuu demokraattisesta kontrollista!) Tällai-
15269: korjaukseen, on samaa kuin sen entisen tytön          sen ehdotuksen yliopistoon sijoittamisesta teki
15270: sanonta: vie sinä, minä vikisen. Toisin sanoen        jo muutama vuosi sitten· Turun yliopisto. Sil-
15271: moite on muuta kuin todellinen ajatus. Uskon          loin ei määrärahoja tähän löytynyt. Silloin täl-
15272: päinvastoin, että oikeusministeri esikuntineen        laista tutkimusta ei näköjään pidetty tarpeelli-
15273: erittäin iloisena taputtaa käsiään saadessaan         sena. Mutta heti kohta, kun vasemmiston po-
15274: tällaisen korjatunkin lain käyttöönsä. Ilo joh-       liittiset intressit tulevat kuvaan mukaWI, silloin
15275: tuu siitä, että vasemmistovoimat ovat saamassa        asiasta tehdään kyllä suuri numero.
15276: määräysvaltaansa oikeuspoliittisen kentän, joka          Mielestäni sosialidemokraaJtit ja kommunistit
15277: on tärkein kenttä isänmaan elämänmenon oh-            voisivat tämän asian yhteydessä suoraan ja
15278: jauksessa (Ed. V. Vennamo: Kiitos Holkeri-            peittelemättä tuoda julki varsinaiset pyrkimyk-
15279: rin!).                                                sensä (Ed. Liikanen: Jos ed. Rainio tietää,
15280:     Ihmettelenkin, miksi hallituksessa ne minis-      niin kertoo!). - Minä kohta kerron niJ.stä vä-
15281: terit, jotka eivät kuulu vasemmistopuolueisiin,       hän, ed. Liikanen. - He eivät niitä kuiten-
15282: ovat antaneet tällaisen esityksen tulla eduskun-      kaan enää kauaa pysty peittelemään, sillä asian
15283: taan. Eikö siellä miehisissä miehissä ole tarmoa      tausta on varsin selvä. Sosialidemokraattien
15284:  sanoa toveriministereille koskaan totuuua ja         puolesta on jo pitkään puhunut näissä asioissa
15285:  panna jarruja päälle heidän esityksiinsä? Onko       lakitieteen tohtori Antero Jyränki (Ed. Tuomi-
15286: hallituksessa, sen antisosialistisessa rintamassa     oja:: Oikeustieteen!), joka kirjoittaa artikkelis-
15287: vain yksi nainen, opetusministeri Marjatta Vää-       saan. "Perustuslain muuttamismahdollisuudet"
15288: nänen, joka joskus uskaltaa puuttua asioiden          mm. seuraavaa:
15289: kulkuun vähän kovakouraisemmin, kuteh viime               "Perustuslakivaliokunnan harjoittama perus-
15290: aikoina on tapahtunut? (Ed. Kortesalmi: Hän           tuslain tulkinta:. on poliittista toiminta;a, jossa
15291: onkin hallituksen parhaita ministereitä! - Ed.        valiokunnan jäsenten arvostukset, maailmankat-
15292: V. Vennamo: Kunnia Väänäselle!) Kaiken val-           somus ja senkaltaiset tekijät enemmän tai vä-
15293: vontaauhan ei häneltä yksin voi riittää voimia.       hemmän määräävät ne kannanotot, joihin pää-
15294:    Kun nyt on tullut viimeinen tilaisuus meille,      dytään. Jos perustuslakivaliokunta kyllin sel-
15295: jotka vastustamme oikeuspoliittisen kentän siir-      västi tiedostaa tämän, voidaan sen toiminnassa,
15296: tämistä oikeusministeriöön ja yleensä poliittis-      ainakin sopivien enemmistöjen vallitessa, perus-
15297: ten voimien määräysvaltaan, on syytä korjata          tuslain sanamuotoa muuttamatta ottaa huo-
15298: asia äänestämällä hylkäätnisen puolesta.              mioon muuttuvan yhteiskunnan tarpeet." -
15299:     Herra puhemies! Viitaten edellä sanomaani         Mitä tämä tarkoittaa, se näkyy lähemmin vielä
15300: sekä valiokunnan mietinnön II vastalauseeseen         jatkossa. -:- "Perustuslakivaliokunnassa tapah-
15301:  ja sen perusteluihin ehdotan, että lakiehdotus       tuviin tulkinnan muutoksiin riittää yksinkertai-
15302: hylättäisiin. Siltä varalta, että lakiehdotus kai-    nen enemmistö . .Tälläkin tavoin voidaan perus-
15303: kesta huolimatta tulisi hyväksytyksi, ehdotan,        tuslaeillemme, etenkin perustusoikeussäännöksil-
15304: että laki jätetään lepäämään yli vaalien.             le, antaa uusi sisältö. Jos uudistusmielisillä
15305:                                                       kansanedustajilla riittää rohkeutta täysimääräi-
15306:    Ed. Rainio: Herra puhemies! Tässä oi-              sesti käyttää heille uskottuja valtuuksia, pitkäl-
15307: keuspoliittisen tutkimuslaitoksen perustamisasi-      lekin menevät omistusoikeuden rajoitukset ja
15308: assa ydinkysymykseksi muodostuu se, minkä             esim. taloudellista demokratiaa lisäävät uudis-
15309: vuoksi esityksen ja koko suunnitelman takana          tukset voitaisiin siis saattaa voimaan tavallisi-
15310: oleva oikeusministeri Louekoski ja lakivalio-         na lakeina, jos perustusl.akiva•liokunnan enem-
15311: kunnan vasemmistolaiset jäsenet pitävät niin          mistö niin haluaa." (Ed. V. Vennamo: Tätä-
15312: 476   11/73
15313: 3802                                Perjantaina 14 p. joulukuuta 1973
15314: 
15315: 
15316: hän on ed. Häikiö valmistellut jo monta vuot-         porvaristo armotta käyttämään sen hallinnassa
15317: ta! ) Ennen kaikkea pitäisi kansanedustajien          olevaa julkista väkivaltaa työväenluokkaa vas-
15318: Antero Jyrängin mukaan ryhtyä luottamaan it-          taan. Porvaristo voi tällaisessa tilanteessa vedo-
15319: seensä ja luottaa vähemmän asiantuntijoihin.          ta oikeusjärjestykseen, vaikka sen itsekkäiden
15320: Näin Jyränki (Ed. Björllund: Ja se on asiaa!).        luokkaintressien .toteuttamiseen käytetäänkin
15321:    Vielä näkyvämmin nämä lakien mielivaltai-          peittelemätöntä väkivaltaa", Lars D. Eriksso.
15322: selle tulkinnalle rakentuvat hiljaisen kumouk-        nin mielestä (Ed. Puhakka: Niinhän porvaris-
15323: sen pyrkimykset perustuslakeja romuttamalla           to tekeekin! Väkivaltaahan se käyttää!).
15324: näkyvät Lars D. Erikssonin, oikeustieteen li-             Näin kirjoittaa Eriksson edelleen: "Taistelu
15325: sensiaatin ja sosialidemokraatin, artikkelista        valtiovaltaa vastaan, mikä todellisuudessa mer-
15326: "Taloudellinen demokratia ja sosiaalinen val-         kitsee taistelua valtiovallan taakse linnoittautu-
15327: lankumous". Tämä oikeusministeri Louekosken           nutta omistavaa luokkaa vastaan, johtaisi mitä
15328: ryhmäkuntaan kuuluva Eriksson kirjoittaa mai-         suurimmalla todennäköisyydellä vasemmiston
15329: nitussa ardkkelissaan tarkastellessaan omistus-       tappioon; Va6emmisto on onnistunut toteutta--
15330: oikeussuojan muuttamista näin:                        maan · val1ankumoukselliset tarkoitusperänsä
15331:     "On olemassa kolme mahdollisuutta: 1 )            valtiovaltaa vastaan vain silloin, kun tämä on
15332: säätää uusi hallitusmuodon 6 § tai kokonaan           ollut äärimmäisen heikko sodan taida. Suoma-
15333: uusi hallitusmuoto, 2) valtiopäivät, haJlitus ja      laisen yhteiskunnan ja valtiovallan perusteelli-
15334: tasavallan presidentti tulkitsevat hallitusmuo-       sen demokratisoitumisen voitaisiin siksi ajatella
15335: don 6 § :n uudestaan, 3) aivan yksinkertaisesti       tapahtuvan vakavan kansainvälisen tai jopa
15336: mitätönnetään traditionoolinen tulkinta ja vah-       kansallisen taloudellisen ja poliittisen kriisin
15337: vemman oikeudella ajetaan läpi uusi tulkinta          yhteydessä. Silloin ehkäisevä koneisto olisi
15338: tai uusi hallitusmuoto (Ed. V. Vennamo: Sitä-         käyttökelvoton ja omistava luokka hajanainen
15339: hän te olette valtiopäiväjärjestyksessä tehneet        tai suuresti heikentynyt. On tuskin järkevää
15340: meidän kohdallamme!), joka tekee mahdolli-             rakentaa taktiikkaa ja strategiaa tällaisten krii-
15341: seksi radikaalin uudistuslainsäädännön. Mikä           s1tilanteiden varaan", toteaa Eriksson. "Silti tä-
15342: näistä vaihtoehdoista valitaan, riippuu tilan-         mäkin mahdollisuus on pidettävä mielessä siltä
15343: teesta: Kuinka tarpeelliseksi uudistus juuri sillä     varalta, että tuollainen kriisi todella syntyisi."
15344: hetkellä koetaan? Kuinka voimakkaan vastarin-            ·Kun kaiken tämän lisäksi, mitä olen tässä
15345: nan poliittisesti ja taloudellisesti muodostaa ää-     nyt vain lyhyessä puheessa parissa sitaatissa
15346:  rimmäinen oikeisto? Kuinka läheisesti oikeisto        esittänyt, kun kaiken tämän lisäksi tiedetään,
15347: on liittoutunut valtiovallrun ja sen ehkäisevien       mi:ten kynsin hampain vasemmisto tätä nykyä
15348: voimien, poliisin, tuomioistuinten, armeijan,          pyrkii pitämään oikeusministeriötä hallussaan
15349: byrokratian, kanssa? Kuinka voimakas va·sem-           ja miten se pyrkii sen miehittämiseen uusva.-
15350: misto on poliittisesti ammattiyhdistysliikkeen         semmistolaisin voimin, silloin on selvää, mitä
15351:  kannalta ja ideologisesti? Minkä asenteen otta-      oikeuspoliittisen tutkimuslaitoksen sijoittami-
15352: vat ns. keskustaJVoimat? Ovatko ne liittoutu-          nen oikeusministeriön yhteyteen merkitsisi. Se
15353:  neet oikeiston vai vasemmiston kanssa? Ovat-          sitoisi tutkimuksen nimenomaan niihin vasem-
15354: ko ne kuten tavallista päättämättömiä jne.?"           miston va:lmistelutoimiin, joissa hallitusmuoto-
15355:     Ja vielä Eriksson jatkaa tästä: "Rauhano-          amme pyritään vähitellen kiertämään antamalla
15356: maista perustuslaillista menettelyä on kaikissa        laeille mielivaltaisia tulkintoja, kuten edellä lu-
15357: olosuhteissa pidettävä väkivaltaista parempana.        kemastani on selvästi käynyt ilmi. Tutkimuslai-
15358: Tämä ei tietenkään johdu ollenkaan siitä, että         toksen arvovalta palvelisi tässä aluksi tietenkin
15359:  perustuslaillinen tie itsessään olisi oikeampi,       hyvin. Onnetonta on myös se, että kun tällais-
15360:  kunniallisempi tai jotain muuta sellaista.' Se        ta yritettäisiin, siinä samalla: menisi kansan
15361:  johtuu ainoastaan siitä", näin sanoo Eriksson,        luottamus tutkimuksen puolueettomuuteen yli-
15362: "että ns. rikoksella perustuslaillista yhteiskun-      päänsä.
15363:  tajärjestystä vastaan on taipumus panna ehkäi-           Saatan olla ajastani jäljessä, mutta en mahda
15364:  sevä koneisto käyntiin. Rauhallisissa oloissa ei      mitään sille, etten vieläkään jaksa uskoa sosi-
15365:  aina muisteta, että jokaisessa demokraattisessa-      alidemokraattien puo~ueena .tässä maassa: pyrki-
15366:  km porvarillisessa valtiossa väkivaltakoneisto        vän vapaan yhteiskuntajärjestyksemme mullistac
15367:  on omistaJVan luokan täydellisessä määräämis-         miseen jyränkiläisten kaavailujen mukaan. Nyt
15368:  vallassa. Jos työväestö ylittää perustuslaillisuu-    on hyvä tilaisuus saada asiaan täysi selvyys
15369:  den rajat vakavassa kriisitilanteessa, ryhtyy          (Vasemmalta: Sen takia tarvitaan tutkimuslai-
15370:                                        Oikeuspoliittinen tutkimuslaitos                               3803
15371: 
15372: tosta! ) . Liika hyväuskoisuus ei nyt ole ollen-        paus voi puuttua. Tämän vuo:k!si olisi oilkeam-
15373: kaan paika!llaaill. Koko tämä asia ei edes ole          paa sijoittaa rtutkimuslaitos es1met1krlksi Helsin-
15374: mitenkään kiireellinen, vaikka se arvattavasti-         gin yliopi.S!ton ,alaisuuteen vat:si:nkin nyt, kun
15375: kin sellaiseksi tullaan luonnehtimaan.                  korkeakoulujen si-säis.en hahlintnon uudåJsttusesi-
15376:     Herra puhemies! Edellä satt10mani perusteella       tys hylättiin eduskunnassa. Yliopistoissa tutki-
15377: kannaltan ed. Asunnan tekemää 1airt hylkäämis-          musvapaus tulisi toistaiseksi todennäköisesti ole-
15378: ehdotusta samoin kuin myös hänen ehdotus-               maan suurempi kuin oikeusministeriön yhtey-
15379: taan lain jättämiseksi lepäämään yli vaalien sii-       dessä.
15380: nä tapauksessa, että se tulisi täällä hyväksytyk-           Kriminolog1s.en tutkllinmslaitoksoo sijoittami-
15381: si.                                                     nen oikeuspoliittiSten :tutiki:musJaittdksen yhtey-
15382:                                                         teen on kansainvälises.ti poikkeuksellista. Nädn
15383:     Ed. Veikko Turunen: Herra puhemies!                 huomautti professori Anttila la:kivaliokuooassa
15384: Hallituksen esitys oikeuspoliittisesta tutkimus-        ollessaan kuul,tavana asiantuntijana.
15385: laitoksesta on nyt kolmannessa käsi,ttelyssä (Va-           Täällä ed. Lehtinen asian toisen käsittelyn
15386: semmalta: Aivan oikein!). - Niin, ainakin sii-          yhteydessä ihmetteli sitä puuhatk:kuutta ja in-
15387: hen asti on oikein. - Ennen kuin hyväksymme             toa, mikä eräillä on hänen mielestään ollut tä-
15388: tai hylkäämme esityksen, lienee tarpeellista vielä      män asian ympärillä. Samaa rt:äyttyy mmetellä
15389: hetken viivähtää asian äärellä ja kiinnittää huo-       myöskin vasemmistoradikaaleistsa. Ehkäpä se
15390: miota joihinkin näkökohtiin.                            täällä eduskunnassa tässä asiassa on ilmennyt
15391:     Asiaa JakivaHoikoonaSISa ja täällä !täysistun-      hieman peitetymmin, mutta sitä selv~mmin oi-
15392: nossa kåisite1tä,es:sä ei kukaan liene asettanut        keus.ministeriössä, joka on <SosiaLidemokraattien
15393: kyseenala1seklsi ,tu:tkimuslaitoksen ,tarpeellisuu t-   hallus.sa ( Sos.dem. ryhmäSJtä: Onneksi! - Ed.
15394: ta. Keskustelua on aiheuttanut lähinnä se, mil-         Ahonen: Kuinka kauan?). Sosialistdt ovat kek-
15395: lainen rlaitoksen organisa~ttion rtulisi olla ja mi-    sineet oiva!llisen keinon sosia!Wsmin toteuttami-
15396: ten :tutkijat ynnä muu henkilökunta laitokseen          seksi (Ed. V. Vennamo: Puolikommunisteja
15397: valitaan.                                               hallituksessa!) so. sosialististen lakien säätämi-
15398:     Eduskunta on lain toisessa käshtelySISä hy-         nen (Naurua). Tämä :tapahtuu uSJein taivan
15399: väksynyt lain 1 § :n 1 momenrtin Jakivali<:>kun-        huomaama:llta, siis .siten, että !kansa ei paljon
15400: nan mietinnön mutkaisessa muodosJSa, mikä               'tajua, m~ss-ä mennään (Ed. Puha~kka: Ei kai
15401: merk.htsee s1tä, etJtä oikeuspoliittinen ttutkimus-     pastori it,sekään tuohon usko!). - Näyttää
15402: laitos tuiee olemaan, mikäli laki hyväksytään,          siltä, että ed. Puhakka jälLeen itnnosrtuu ja on
15403: oitkeusmin1s,teniön alainen. Lakivaliokunnan            myöskin s,amalla innoSJtamas.sa minua. - Kun
15404: mietintö on ttäs.sä sama kuin hallituksen esitys.       lakiesitykset rtuodaan eduskuntaan vi1me het-
15405:     On itsestään selvää, että jos oikeuspoliitti-       kellä ja vaaditaan, että eduskunnan täytyy toi-
15406:  nen tutbmuslalitos on oikeusrrnin1st·eriön alai-       mia nopeasti, niin on mahdolHs.ta, ,ettei .edus-
15407: nen, ei se enää o1e 1tsenä1nen. Se ei esimerkik-        kuntakaan kiinnitä asiaan rt:arpeeksi hUrOttniota
15408: si ':voi awos.tella oikeus:rnini&teriön :toimia.         (Ed. V. Vennamo: H}Wä puhe!). Oi!keusmi-
15409:  Myös tutkimustyön kohteet tulevat määräyty-            nisteriö puuhatkkuudeSJsaoo ,sos.ialismin eteel}-
15410:  mään sen mulkaan, mitä oikeusmini,steri ja oi-         päin viemiseksi ansainnee täydet kymmenen
15411:  keusministeriö p1tävät ttar:poohlisena. On myös        pht-että.
15412:  mahdoms.ta, että tutkimustulokset määräy,tyvät             Eduskunta hyväksyi 1 § :n 2 momentin laki-
15413:  oikeusmin1steriön haluamaan !Suuntaan. On              valiokunnan esittämäs,gä muodos.sa. Sooä on
15414:  niin kuin on 1sanottu, rtiede on pe1k:äSJtään          määrätty, evtä o1keuspoliiJtdsen ;tutkimuslaitok-
15415:  lu<:llklkattais.telun väl1karppale (Ed. Puhakka: Se    sen tulee harjoittaa puolueetonta oikeuspollit-
15416: on porvareille aina ollut! ) . Voi tapahtua siten       tista tutkimusta. Tämä ei voi !toteutua edellä
15417:  kuin painovapaustoimikunnan työssä. Toimi-             matini'tuis,ta syis.tä eikä senkään vuoksi, että
15418:  kunnan oli otettava lähtakohdaksi pyrkimys             laitoksen johtokunta as.etetaan puoluepollittisin
15419:  säädellä ns. pomograafisen aindSiton tuottamis-        pems.tein. 2 § :n sanonta, että ~ohtokunnassa
15420:  ta ja levitJtämistä, mutta ei rtutJkia mahdolli-       tulee olla :tasapuolisesti edustettuina erilaiset
15421:  suutksia pornografian kertakaikkiseksi po:iSJtami-     y!hteisikunnalliset näkemykset, on epämääräi.
15422:  seksi markkinoilta. ALvatt1 tSatno1n oikeusminis-      nen. Kuka nämä määrittelee? - Kärjistäen
15423:  teriö voi rajoittaa oikeuspoliittisen tutkimuslai-     sanottuna on niin monta mieltä kuin miestä-
15424:  toksen tutkijoiden työtä. Siis tuthlmuksen va-         kin, naisista puhumattakaan.
15425: 3804                                    Perjantaina 14 p. joulukuuta 1973
15426: 
15427: 
15428:      Eduskunnan hyväksymän 4 § :n mukaan oi-                mennyt. Hyväksymällä lain ,si.iJ1läikin muodoosa,
15429:  keuspoliittisen ·JtUitkimuslaitoksen johtajan ni-          missä se tuli hyväksytyksi toisessa käsittelyssä,
15430:  mittää tasava!llan .presidenrt:mi valtioneuvoston          olemme avaamassa portteja sosialismille (Väli-
15431:  esityksestä (VasemmaLta: Kelpaako se?) ja                  huuto vasemmalta). Tätä ei kuitenkaan Suo-
15432:  tutkimusjohtajan ja erikoistutJkijan nimittää ta-          men kansan enemmistö onneksi vielä hyväksy
15433: savaLlan presidentti viran oLtua haettavalfla ja            (Ed. Ehrnrooth: Eilkä :tule hyväksymään-
15434:  tutkimuslailtoksen johtokunnan tehtyä 'VIirkaeh-           kään! ),
15435:  dotuksen. Lakivaliokunnassa maansaatu ja                      Koska täällä on jo kannatettu ed. Asunnan
15436:  täällä .toisessa käsittelyssä hyväksy:tty muutos           ehdotuksia, niin minun on enää tarpeetonta
15437: hallituksen esitykseen on merkittävä. Kuten                 niitä kannattaa.
15438:  huomasimme, juuri tätä pykälää vasemmisto
15439:  vastusti. Miksi? Ymmäntääkseni vasemmi&tolle                   Ed. E h r n r o o t h: Herra puhemies! Mi-
15440:  arka paikka on juuri se, että !tutkimusjohtajan            nulle ja varmasti monelle muullekin, ennen
15441:  ja erikrustutkijan virka täyltetään vasta sinten,          kaikkea lakimiehille ja tulevien lakimiesten
15442:  kun vfuka on ollut haettavana. Vasemmiston                 kouluttajille on suuri pettymys se, että lakiva-
15443:  mieles;tä mainitut vimt :tulisi täyttää niitä haet-        liokunta ja suuri valiokunta äänestyksen jälkeen
15444:  tavaksi julistamatta. Lakivaliokunnalle toimite-           ovat hyväksyneet hallituksen esityksen, tosin
15445: tussa asetusluonnoksessa sanotaan: "Johtajan,               eräin muutoksin.
15446:  tllltkillmus.johtajan ja erikois,tucldjan virka .täy;te·       Perusvirhe tämän ,tutkimuslaitoksen perusta-
15447: tään virkaa haettavaksi julistamatta." Näin                 misessa tulee olemaan, niin kuin jo tässä edel-
15448:  luonnollisesti s1ksi, että oma,t miehet sa~taisiin         lisessäkin puheenvuorossa todettiin, siinä että
15449:  varmimmin ,tällä ·tavalla ky:s,eessä olevdin !Vir-         laitos sidotaan oikeusministeriöön. Tutkimus-
15450:  koihin (Vasemmalta: Naisista puhumatta-                    laitos, joka on riippuvainen hallitukseSita ja
15451:  kaan!). Oi:keusmini~teriö ·esittää valiokUinnalle          kulloinkin ~enemmistön muodo:s,tavasta pold.Ltti-
15452:  täilaisen asetusluonnoksen, vaikka oikeuskans-             sesta rintamasta, ei ole varsinainen tutkimus-
15453: leri joitakin aikoja sitten vastaavassa asiassa             laitos. Se on oikeusministeriön ;ja hallituksen
15454: on huomauttanut, että viroista, joita ei juliste-           oikeuspoliitti:s,en valiokunnan toime~antojen
15455: ta haettavaksi, tulisi edes julkisesti ilmoittaa.           ~tottelevainen suorittaja. Kun jo on olemassa
15456:  Ailkoihin on eletty! Puuhaikimutta ja intoa                lainvalm1s,relukunta ja lainta.rlkastuskunta, jotka
15457:  näyttää olevan, mutta myös häikäilemäitöntä                toimivat siten kuin oikeusmin1sreriö edellyttää,
15458: vallan ,tavoittelllil.                                      olisi nyt pitänyt perustaa tieteellisesti korkea-
15459:      Miksi va•semmis:to sitten hyväksyi 4 §:n 1             tasoinen riippumaton tutkimuslaitos. Yliopis-
15460:  momentin? (Vasemmalta: Kertokaa siitä!).                   tojen piirissä tehdään :tutkimustyötä, ja nimen-
15461:  Tästä on tehtävä se johtopäätös, ettei heillä              omaan tällä työllä on oikeuspoliittista arvoa
15462:  ole mitään sitä vastaan, että oikeuspollitrt:isen          ja merlcity.stä. Tätä .työtä olisi :tehostettava
15463:  tutkimuslaitoksen johtajan nimittää tasavallan             luomalla .edelly;tykset puoluepoliitikkoj:en aset-
15464:  presidentti vaLtioneuvoStton esityikses'tä, kunhan         tamista rajoitulksis;ta vapaalle .tutkimukselle.
15465:  sitä virkaa d julis.teta hae'ttavaksi. Tässä yh-           Jos oikeuspoliittinen 'tutkimuslaitos peruste-
15466:  teydessä sopii kyllä huomauttaa, onko nyt tä-              taan oikeusministeriön· alaisuUiteen, eräs huo-
15467:  inänk~ta:inen virka •täy:tettävä ttäs:sä järjeSityk-       mattava haittapuoli on se, että yliopistojen ja
15468:  sessä elikkä että tasavallan presidentti nimit-            oikeusministeriön välille syntyy epätervettä kil-
15469: tää. Miksi ei yhtä hy;vin valtioneuvoSito voisi             pailua: .tutkijavoim1sta. Jos oikeusmirusteriö, jo-
15470: nimittää? (Vasemmalta: Tai puolue!) - Niin                  ka on lähempänä valtion kaiSSaa kuin yliopis-
15471:  tai puolue s1tten. - Johtajan virka bäämöttä-              tot, nos.taa oikeuspoliittisen tutkimuslailtoksen
15472: nee jo jollekulle sosialidemokraatille.                     palvelukseen tU!levien palkkatason yliopiSitojen
15473:      Herra puhemies! Jos esitys oikeuspoliittisesta         maksamien palkkojen yläpuolelle, ovat korkea-
15474:  tutkimuslaitoksesta olisi tullut hyväksytyksi              koulumme vaarassa menettää nuoret tieteenhar-
15475: hallituksen esittämässä suppeassa muodossa,                 joittajansa.
15476: olisi se merkinnyt eduskunnalle kuuluvan vallan                 Kun lakivaLiokunnan enemmistö eli sHs va-
15477: siirtymistä hallitu~selle. Tähän mm. professori             semmisto ja ei-sosialistit ovat nielLeet hallituk-
15478: Anttila <kiinnitti huomiota ollessaan lakivalio-            sen !lakiehdotuksen pääperiaanreen, tämän juuri
15479: 'kunnassa asiantuntijana kuuLtavana. Laki ei                atvostelemani pääperiaatteen, ja ;vain kakså va-
15480: ole hyvä myöskään lakivaliokunnan mietinnön                 liokunnan porvarillista jäsentä on esittänyt hal-
15481: muka1sena, kuten edellä sanotuSita lienee il-               lituk-sen esity:ks.en hylättäväksi, 'täy1tyy jälleen
15482:                                          Oikeuspoliittinen tutkimuslaitos                                   3805
15483: 
15484: kerran .todeta, 'että lakivaliokUålMn ei-~Sosia1is­         me on jo toistalkymmen:tä vuotta keskustapuo-
15485: tit ovat !Sosialistien !keksintöjen hyväuskoisia           lueen suosiollisella tuella edesautettu kansan-
15486: tateutt~jia (Edusikunnasta: Nru-reja! ).                   vallan perusteiden romut:Itamista, on myös läh-
15487:     Haluaisin ~elä lyhyesti puut:Itu'<t 4 §:ään, tä-        detty .romuttamaan riippumattomia tuomiow-
15488: hän uuteen, :lakivalioikunnan lisääilllään pykä-           'tuimia ja 31Siapoihjais.ta objektiivista lainsäädän-
15489: lään. Täs;sä on· hyväksytty periaa'tteeksl se, että         töä. Tämä oikeuspoliittinen tut!ki:muslaitos on
15490: kaikki ,vira,t tässä uudessa laiJtokoossa :täyt:Itää        eräs vir&tanpylväs rt:ällä vaaraLlisella tieLlä. Se
15491: tasavallan presidentti (Ed. V. Vennamo: Ja                 ennakoi poLiittis·ooti · riippuvaisia tuomioistui-
15492: punaista tulee varmasti silloin!). Tasavallan               mia.
15493: presiden!tti on nyt jopa erikoistutkijan, siis täs-            On syytä itodeta, että •tämä hallituksen esi-
15494: sä .aJemmaSiS'<l pol'ltaa:&sa toimivan virkamiehen          tys on annettu yksimielisesti ja että ·hallituk-
15495: nimittäjä. Ja ,tähän on 111y,t dlmeisesti vasemmis-         sessa on ollut ei-:sosialiSitinen, rohkenenko sa-
15496: to tyytynyt, joka aina ketitoo, wten se haluaa              noa porvarillinen, enemmistö. Siellä ovat ol-
15497: k'<tnsliiDJVal.taistaa järjestelmäämme ja luoda tasa-       leet enemmistössä lreskustapuolue, liberaalit ja
15498: painoa 'siirtämällä enemmän .toimivaltaa tasa-             ruotsalaiset. Ja he ovat antaneet esityksen, jo-
15499: vallan presidentiltä t,tlas.päin,   ms   halliJtukselle,   ka on niin sosialistinen, ellei suorastaoo kom-
15500: valtioneuvootOLle ia eduskUI11Ilalle. Onko täSISä          munistinen, kuin ikinä voi olla (Ed. Ehrn-
15501: uudessa 4 § :ssä llliJtään mel.'ilclriä siitä, että va-    rooth: Olette oikeassa!). Tämä jo osoittaa siltä
15502: semmisto .toimisi n1in !kuin se puhuu? Ei suin-            paikikososiaUsmin myötäilyä ikansanvalkm perus-
15503: kaan. On myöhäil&tä enää äa on ollut myöhäis-              teiden vastaisesti, jota maassamme vuodesta
15504: tä oon jälkeen, kun ~tämä lakivaliokunnassa                vuoteen on harjoitettu ja joka on !OOIStanut
15505: meni läpi, tehdä mitään muuUl!Sehdotusta,                  kam:soo tervees;ti aj;attelevan osan llliskalkarvoja
15506: mutta olen itse sitä mieltä, että tässä olisi tut-         pySttyyn.
15507: kimusjohtaja joa erikoi,stutJkijaJt tuhlut nim1ttää            Tämä asia oli s~tten esillä lakivaliolrunn31Ssa
15508: valtioneuvoston päätöklsellä cikä t·31Savallan             ja hämmästyttävästi eivät edes ikokoomubelai-
15509: presidentin päätöksellä,                       ·           set huomooneet, että Helsingin yliopisto on
15510:   · Kannata111, herra puhemies, lopuksi 1täällä            olemaiSsa. Tatv1ttlin SMP:tä 'täällä lain toisessa
15511: tehtydä, ehdotuiks.ia lakiehdotulksen hylkäämises-         käsittelyssä, ennen kuin sanois1n!ko kyn.btilä
15512: tä ~a lepäämään jättämiiSiestä, ,jos se tuilee hy-         nousi pystyyn. Näilll on siis oikciSito jo henki-
15513: väiks}"tyksi.                                              sesti ali<Stoout •sosialismin tielle myös.
15514:                                                               No lllyt täällä on noussut 1kolman111eS1Sa !käsit-
15515:    Ed. V. Vennamo: Herra puhemies!                         telyssä v.oimalkas hurskastelu perustu~aillisuu­
15516: Sorsa-Virolaisen hallitulksen oikeusministeri              den puoles,ta. Puhutaan, että !tiiilllä ,tufkimusilai-
15517: on hiljalleen ajanU!t oikeuspoliittiset ja oikeus-         tos murtaa perustuslain perusteitta, jäytää, niin
15518: kysymykset maassamme suuriin vaikeuksiin.                  kuin totta on, ja ed. Rainio 0111 esiintuonut pä-
15519: SMP jo toistakymmentä vuotta sitten esiin-                 teviä todisteita. Minä vain ihmettelen, että oi-
15520: toi, että tuomioistuimissa on paljon puut·                 keisto, joka on ollut tällä !tiellä, paijon vaka-
15521: teita ja että 111äilllä puutteet on kiireellisesti         vammalla tiellä, vaikenee rilistä !tosiasioista.
15522: korjattava. SLtä vaatii yksiltyisten kruliSalaisten        Ketkä olivat mukana ääne&tälnässä presidentin
15523: oikeusturva. Olihan selvän lainpykälän vaSitai-            poi>kkeuslakia ja näin murtamassa perustuslain
15524: sesti päässy,t voimaan sellainenlkin käytäntö,             kansanvaltaiSita luovuttamatonta perustaa, ääni-
15525: että päätc&siä ei rpe11151tdtu, sanottiin vain,            oikeutta? Ketkä ovat olleet täällä mukana
15526: että "oikeus on harkinnut", vaikka laki selvästi           muttamassa perustuslaillista valtiopäiväjärjes-
15527: vaatii, että 1syyteperusteet on päititök.sessä, .tuo-      tystä, niin että jo arvostelusta rangaistaan, jo-
15528: miossa esilintuotava. Näin si.tten hiljalleen kyp-         pa heitetään ulos eduskUillnasta; ·. uutta tulkin-
15529: syi oikeuslaito'ksen tuomirustuinten puwllteitten          taa, jonika ·tiedemiehet kaiikkialla ovait ~toden­
15530: korjaamisen tlinja. Mutta koo tähän päästiin,              neet laittomaikJSi ja josta juuri äskettäin iJlmes.
15531: lähdettiin käyttämään puuttdta poliittisiin pää-           tyny,t tutkimus owitJtaa, että minun uloshe1tto-
15532: määriil11.                                                 ni on ollut .täysin laiton (Eduskunnasta: Kuka
15533:    Kansanvaltainen maa .eddly,tJtää väLttämättä,           on tutkinut?). - Maan varthin oikeuspoliitti-
15534: että •tuomioistuimet ovat· riippumattomia, myös            nen kirjanen on tämän asian sitovasti osoitta-
15535: pollittisista voimista, nHn kuin rahan voimista            nut. Täällä on omak:siUittu uusi .tie, perustus-
15536: ja että laLnsäädäntö rakentuu ohjekitiivisille,            lain vastainen 'tie, ja ny,t oilreis·to hunska&telee
15537: kestäville perus.tcille. Kuitenilcin, kun maassam-         sitten tämän tutkimuslaitosasian yhteydessä,
15538: 3806                               Perjantaina 14 p. joulukuuta 1973
15539: 
15540: 
15541: oikci&tokokoomus, joka on kommunistien ihmisarvoa. (Ed. Honkonen: Mitäs Vennamo
15542: bnssa ollut muttamassa perusteita (Ed. Hon- antaa?)
15543: konen: Ontko tämä iSiOpivaa puhetta edootajal-           SMP:n eduskuntaryhmä kaoo.attaa, että tä-
15544: ta?). - Se on sopiJvaa puhetta, kooka se vas· mä ·huono, epäonnistunut, poliittista ;peliä ja
15545: tali !tOsiasioita. Minulla on mukanani täällä ne polHtt.i.s.ia :tavoitteita sisältävä lalki hylätään tai
15546: tutkimukset, ja aikanaan ne 1tuleva.t kyllä julki- äänestetään yli vaalien. Mutta siikä va.ralta, jos
15547: suuteen kansainvälistä tasoa myöten.                   tämä ei onnistuisi tääLlä edusk.unnas!Sa, !koska
15548:     Haluan Hsätä siåhen, mirt:ä ikokoomuiksen ta· keskustapuolue, ruotsaJainen kansanpuolue, li-
15549: ho1ta on esiintootu, myöskin eräitä uusia nä- beraalinen kanssapuolue on syövy.tetty niin
15550: kökohtia. Kun täällä arvosteLtiin itohtori Jyrän- pitkälle sosialismin tiellä, esitän hyväksyttä-
15551: kiä, :niin haluaisin vain huomaU!ttaa, että hän väksi seuraava111, :kaikkia hallituksia sitovan ja
15552: on omalla linjallaan rehellioon mies, !hän on virkamiehiä sitovan laUJStuman:
15553: juJ.kJisesti esittänyt, että ellei perustuslakia saa-    "Eduskunta edell~ttää hallitulksen huolehti-
15554: da .viralta, niin poonaan aikaan tkansalaisk.o- van, että oikeuspoliittinen tutkimuslaitos toi-
15555:  kou:s, joka säätää uuden perustuslain. Tämä on mii ehdottoman puolueettomasti iLman poliitti-
15556: siis se pisimmälle mennY't suunnitelma. Herra sia sidonnaisuuksia."
15557: oikeusministeri esittää nyt tutkimu&1aitoksen            Jos oikeisto, jos keskootapuolue vähänkin
15558:  kautta tätä kansalaiskokouksen linjaa, mutta pitävät kiinni puheistaosa ja siitä mitä he väit-
15559:  Jyrä:lllki sanoi, että mitäs niistä lakimutkista; tävät ajatelleensa lakivaliokunnassa, ny.t heillä
15560: sen kun pattUlaan torikokous, m.iin sillä ~taValla on ~tilaisuus hyväksyä tällainen päätös, joka ir-
15561: on vallankumousta ennenkin tehty.                      rottaa 1tämän laitoksen eduskunnan päätöksellä
15562:     Mlinä muistutltaisin myös en.ti~S~eStä sosialide- poliittisista ·sidonnaisuuksista. Hauska nähdä,
15563:  mokraattisesta ministeristä, Holapasta, joka riittävätkö puheet tekoihin muutaiilll!ll minuu-
15564: kirjoitti Helsingin Sanomissa: Mitäs tässä tin päästä!
15565: -se oli hänen ajatuksensa- tarvitaan valtio-
15566:  sääntökomiteoita ja muita. Meillähän on ke-              Ed. M ä k i: Herra puhemies! Kun sotiem-
15567:  poo kanssa edusk.UI110assa enemmistö ja perus- me jälkeen kommunistit olivat mci1lä päällim-
15568:  tuslakivaliokunnaSISll da enemmistön voimalla mäisinä, käytiin ankaraan hyökkäY"kseen tuomio-
15569:  voidaan perustuslak.Waliokunna:ssa tehdä mitä istuimia vastaan, ja silloin esim. kunnissa
15570:  tahansa (Ed. Honkonen: Ei se pidä pai[cl(aan- kommunistien :toimesta valittiin rollSa:alSti hei-
15571:  sa!) SMP kiinnitti oikeuskanslerin huomiota kälä1siä lautamiehiä toomioistuinilin. He olivat
15572:  tällaiseen kirjoitukseen, ikoska meidän käsityk- silloin· päättäneet, että he muuttavat tämän
15573:  semme mukaan se oli hyvin lähellä sitä, että koko oikeuslaitoksen !toisenlaiseksi. He ailikansa
15574:  jul:kisesti kiihotettiin yhteiskuntajärjestyksen istuiv·at siellä ja totesivat, että siellä noudate-
15575:  kumoamiseen. Nämä ovat minuSita paljon va· taan lakia ja toimitaan puolueettomasti ja hei-
15576:  kavatnpia ilmiöitä kuin :tieteelliseillä pohjalla dän intonsa laimeni, koska laultamiehen pal:k.ka
15577:  esitety:t näkemyl~set, sillä näistä ilmenee poliit- oli olematon (Ed. Kosketrlciemi: Kyllä niiltä is-
15578:  llinen tahto, poliittinen ,tahto muntaa ~ainalai­ tuu vieläkin .si1ti! ). -Tällä henlrellä ovat pal-
15579:  nen järjesteLmä, poliittinen tahto !tUhota poh- kat hiukan :paremmat (Naurua.).
15580:  joismainen kansanvaltainen yksityisomistu:soi~           Sitten kun olemme 1saa:neet .vasemmistolaisen
15581:  keus, yr1ttämisen vapaus, poliittinen ·tahto joh- tarmokkaan oikeusminis,terin, .ja jo hiukan ai-
15582:  taa maata keskitetyn va!llan !sosialistiselle tielle. kaisemminkin ovat nämä hyökkäykset tuomio-
15583:      SMP kannattaa :siJtä, että heikompaa ihmistä istuimia vastaan olleet varsin ankaria. Siinä on
15584:  autetaaltl ja turvataan; mutta se ei edellytä ku- käytetty hyväksi sitä tosiasiaa, että eduskunta
15585:  ri-Suomea eikä keskitetyn vallan oosirulismia. ei o1e a111tanut meidän oikeuslaitokselle rahaa.
15586:  Tämä oikeudenmukaisuus voidaan toteuttaa Eivätkä oikeusminiStterit ote sitä ymmär.täneet
15587:  nykyisen yhteiskunta!järjestelmän pohj~lta. Me pyytääkään; ainaJOO va11Sin vähän. Tätä ole-
15588:  krotsomme, että kansalaisen perustMJVe 0111 mm. mattoman pientä r,ahamäärää, jonka meidän oi-
15589:  vapaus ja turvallisuus. Tutvallisuus ilman va- keuslaitoksemme on tarvinnut, ja siitä johtu-
15590:  pautta ei ole ihmisarvoista elämää; vapaus il- ncita puutteita on käytetty hyv~si ja haluttu
15591:  man leipää ei ole myöskään ihmisa:rvoista elä- osoittaa, että oikeuslaitos on mätä ia viaLlinen.
15592:  mää. Mutta nämä molemmrut yhdessä, se on (V·asemmalta: Asia111ajaljat ov!l!t puhuneet liian
15593:  oikea de. Sosialismi ei anna vapautta ja oikeisto p1tlkään! ) - Ne puhUJVat joskus llikaa, joskus
15594:  ei anna leipää pienelle ihmiselle eikä myöskään liian vähän. Minä sanon, että •tänään ne puhu-
15595:                                          Oikeuspoliittinen tutkimuslaitos                                3807
15596: 
15597: vlllt liian vähän. Niiden täytyisi julis,taa enem-         jotta he voisivat edes elää ja asua turvallisesti.
15598: män •tuomioistuimen riippumattomuutta ja &·                Minä kehottai:sinkin herra oikeusministeriä va-
15599: tä, että .kansalaisilla täytyy olla oikeusturva ei·        kavasti harkitsemaan, eikö meidän pitäisi perus-
15600: kä e!Jtä ihe toomioi~tuimiSISa /0\T'at pollittisen         asennetta tähän . j~rjestykseen ja 'turvallisujl-
15601: mielivaLlan alaisia.                                       lleen muuttaa myöskin h!\llitustasalila..  ,
15602:      Kun• nyt on jonkin ;verran , votitu parantaa             Minä en ryhdy tässä yhteydessä enää lähem-
15603: tuomioistuimen toimintaa, jossa 1suhteessa täy·            min perustelemaan tämän tutkimuslaitoksen
15604: tyy antaa kiitos o.i!keusmitn1steri1le, että hän on        tarpeellisuutta tai: sen oikeata systeemiä. Minä
15605: todella rohjennut pyytää ja vaatia rahaa tuomio-           tervehdin. ilolla, että oikeuskysymyksiä kaikkia
15606: istuinlaitokseen, on tämän rinnalla noussut                tutkitaan tehokkaasti, mutta en sillä tavalla,
15607: esille se oikeusministerin selvästi julistama op-          että tämä tutkiminen tapahtuu nykyisen oi-
15608: pi, että oikeuslaitos on vain yksi poliittinen             keusministerin johdolla. Minä jouduin tuolla
15609: instrumentti, jota voidaan :käY~ttää aivan ISatnal·        toisessa lakivaliokunnassa keskustelemaa-n enti-
15610: la 1ta.va1la kmn lka1kkia mui.ta polii.ttisia itnsitru-    sen oikeusministerin kanssa, jonka . kanssa me
15611: mentteja. Tämä lausuma on seiJainen, joka mi-              olemme käyneet poliittisista erimielisyyksistä
15612: nussa aikaansaa syvän epäloott:amuklsen siihen,            huolitm.rtta aika paljon rauhallisia keskusteluja.
15613: että herra oikeusministeri pydcisi todella Suo-            Tällöin minä olen todennut, että eräskin toi-
15614: men kansan hyvään tässä oi:keUJSlaitoksen k.ehl-           nllkunta oli puhtaasti sosialistinen, jonka tar-
15615: .tyksessä.                                                 koituksena on uurtaa uraa, minkälainen on
15616:      .Me olemme jowtuooet herra oikeusministe-             meidän tuleva yleinen alioikeutemme. Minä
15617:  rin kanssa tuolla Poihjoi&maklen a:teuvostossa            olen lisäksi täällä huomauttanut siitä, että
15618:  käymään jonkinlaista keskustelua ISii.tä, !llli.k.ä       meillä .on epälukui.nen määrä toimikuntia ja
15619:  noin pohjoå:smaisella .tasolla on meidän oikeus-          komiteoita, jotka on pystytetty aivan mitättö-
15620:  laitoksemme tarkoitus ja lain<Säädännön pyrki-            män detaljin takia. Mutta silloin kun on kysy-
15621:  mys.. Hän on yhtynyrt: ruotsalaiseen asia:ntooti·         myksessä meidän tuomioistuinlaitaksemme ko-
15622:  jaan, ;otka . on antllitlut palttua He:Lsi:ngbn. sopi·    konaisjärjestely, silloin tätä suunnitelmaa laatii
15623:  mukselle yhteilSiestä lainsääd8ötyöstä, Ja hän            ainoastaan muuoomat herra oikeusministerin
15624:  on tiiliä t:a;valla !k!litsonut, ·ettei meidän tarvitse   uskolliset virkamiehet, jotka! katselevat punais-
15625:  noudattaa Helsingin oop1moota, joka edellyt-              ten silm'älasien lävitse. Minä katsoisin, että jos
15626:  tää, että me Pohjoismaissa eten~ laimää-                  mikä niin tällainen asia on komitean arvoinen.
15627:  dännössä ritkioo.a:n, silkäli kuin' se s.ui!tllkin on     Ja tämä kysy~ys, että herra oikeusministeri ei
15628:  mahdollista. Tä11ä ;tavoin herra· oih:usministeri         ole suvainnut toisessa lakivaliokunnassa edes
15629:  on h)'llännyt tämän yhtcisen pöihjoiSilllaisen ke-        ilmoittaa, mihin· suuntaan tämä kehitys menee,
15630:  hityksen, jonka ydinajatuksena on ollut. oikeus-          aiheuttaa, että ei voida nykytilanteessa vetää
15631:  turva ihmisille.                                          selvää johtopäätöstä siihen suureen Iakinip-
15632:       Minwn tä}11tyy sanoa, että niillä aloilla, joilla    puun, joka toisessa lakivaliokunnassa on. Minä
15633:  meillä oikeuslainsäädäntö on voimakkaasti ke"             odotan, että her:va oikeusministeri kohottaa
15634:  hitetty, on meillä jouduttu suureen oikeustur-            sen verran. tätä pimeyden varjoa, että me tie-
15635:  vwttomuuteen. Jos :minä ajattelen ikoululait:osta,        dämme, mihinkä meidän oikeuslaitoksemme
15636:  &itä mukaa kun sieLlä on koululaisille ~aa.dittu           menee, meneekö se raastuvanoikeuksiin, kihla-
15637:   oikeuksia, opettajien o~keusturva oo heikenty-           kunnanoikeuksiin vai mihinkä se menee. Her-
15638:  nyt :sen takia, että mcillä on tällä hetkellä              ra oikeusministeri on tämän selityksen ja selVi-
15639:   olemassa opettajia, jotka epäilevät, pystyvätkö           tyksen velkaa, jos hän katsoo, että näitä asioi-
15640:   he ollenkaan täyttämään tehtäväänsä nykyisissä            ta ajetaan tehokkaasti eteenpäin· (Eduskunnas-
15641:   oloissa. Samanlaisia esiJmerkikejä meillä oo              ta: Eduskunta siitä päättää!).
15642:   useita. Vaikka herra oikeustninlisterille tulee              Näistä syistä minä en voi puoltaa herra oi-
15643:   kuukau& kuu,k;auden perästä tilas,to, joka                keusministerille tällaista instrumenttia kuin tä-
15644:   .osoittaa rikolJ.isuuden &ääntymisen, herra oi-           mä tutkimuslaitos, joka lisä:ksi ei ole tieteelli-
15645:   lreU:S1111inisteri ummistaa 'silmänsä ;tälle ja .sa·      nen tutkimuslaitos, silloin kun se on näin voi-
15646:   noo, että ei ole ,tarvis ryhtyä toimenpiJteisiin          makkaasti poliittisesti ajattelevan johtajan alai-
15647:   tilanteen patantamiseksi. Voidaan tietysti sa-            sena. Näin ollen yhdyn siihen, että tällainen
15648:   noa, että epäjärjesty:s on sosialismin ja kom-            tutkimuslaitos on tarpeellinen, mutta sen täy-
15649:   nmn1smin palvelija. Katsois1n kuitenkin, että             tyy olla todella: ulkopuolella poliittisen vallan
15650:   pitälisi ajatella ihmisiä tänään ja tissä hetkessä,       sillä tavalla, että se pystyy arvostelemaan
15651: 3808                               Perjantaina 14 p. joulukuuta 1973
15652: 
15653: 
15654: myöskin niitä toimenpiteitä, joihin oikeusmi-           Virkabudjetin valmistelun yhteydessä kuiten-
15655: nisteriö ryhtyy.                                     kin -      ilmeisestikin säästäväisyyssyistä -
15656:    Meillä on 'erisi· vupden budjet;tiiri merkitty    suunnitelma typistyi vain parin uuden viran
15657: hallituksen esityksessä 15 henkeä' ·lisää työvoi-    perustamiseen ja nyt perusteilla olevan oikeus•
15658: maa, joista ·kolme ·lainsäädäntöneuvosta; Siellä     poliittisen tutkimuslaitoksen :luomiseen. Oi-
15659: on sitten vielä• lainsäädantöjohtajåkin ··lisää.     keusministeriö on pyytänyt aikanaan suunnitel-
15660: Näin ollen minä katson, että herra oikeusmi-         mistaan mm. tiedeneuvoston lausunnon. Lau-
15661: nisterillä on melkoinen esikunta käytettävis-        suntopyynnössä oli laitoksen sijaintivaihtoeh-
15662: sään tehokkaaseen la.insäädäntötyöhön. Tutki-        toina mainittu opetusministeriö, Suomen Aka-
15663: muslaitoksen osalta valtion menojen lisäys oli-      temia., oikeusministeriö, valtioneuvoSton kans-
15664: si 153 000 mk, mikäli oikein olen ymmärtä-           lia ja monia muita paikkoja. Puolueettornissa
15665: nyt. Tämä määrä on myöskin melkoinen. Sitä-          lausunnoissa on kuitenkin oikeusministeriötä
15666: kin meidän täytyy ajatella.·                         päädytty esittämään lähes varauksitta.
15667:    Herra oikeusministerillä on käytettävissään          Kun täällä käydyssä keskustelussa on tutki-
15668: noin 50 toimikuntaa ja komiteaa tutkimassa           muslaitoksen perustamista~ ja oikeusministeriön
15669: oikeusministeriön alåa koskevia kysymyksiä'.         osuutta siinä kovasti pyritty dramatisoimaan,
15670: Minun täytyy sanoa, että herra oikeusministe-        olen. halunnut ;tuoda nämä tosiasiat esille näyt-
15671: riitä ei puutu työväkeä, varoja ' eikä tällaisia     tönä siitä, mihin oikeusministeriö alkuperäisis-
15672: ryhmiä lainsäädännön oikeaan kehittäiniseen.         sä suunnitelmissaan on tähdännyt. Uskonkin,
15673: Näin ollen tässäkin mielessä tällainen insti-        että kehitys oikeuspoliittisen ·tutkimuslaitoksen
15674: tuutti ei ole tarpeen tässä ~aiheessa perustaa       tulevaisuudessa johtaa suurin piirtein tuon kol-
15675: oikeusministeriön alaisena, koska se ei voi teh-     mijakoisen.ma!llin hr0miseen.      ·
15676: dä tehokasta tieteellistä työtå' poliittisen joh-
15677: don välittömässä alaisuudessa ja1 johdatuksessa.        Ed. Le m s trö m: Herra puhemies! Haluan
15678: Näin ollen minä katson, että täällä tehty esi-       todeta, etten ole lakimies. Lakimiehet ovat
15679: tys hylkäämisestä on aivan oikein. Jos pyri-         tääll:ä ennen minua puhuneet. Eikä minusta
15680: tään todella tehokas ja apuna oleva laitos pe-       koskaan tulekaan låkimiestä. Sitä surua on
15681: rustamaan, niin sen täytyisi liittyä johonkin        suottai SKDL:·n taholla kantaa!. Mutta talonpoi-
15682: muuhun tiedettä ja tutkimusta harjoittivaan          kaisjärjellä on eräitä k-ysymyksiä, joita tässä
15683: 111itokseen eikä oikeusministeriöön, joka tässä      yhteydessäkm on syytä selvitellä, koska on oi-
15684: vaiheessa on meillä vain tällainen poliittinen       keudenkäytöstä, sen käytön tutkimuksesta ja
15685: instrumentti, niin kuin herra oikeusministeri        oikeuspoliittisista·. linjoista yleensä . kysymys.
15686: on itse suvainnut lausua siitä päämäärästä, mi-      Meillä ·on todella tarve perusteellisesta tutki-
15687: kä lainsäädäntötyöllä on.      ·        .·     '     muslaitoksesta, mutta se tutkimus ei korjaan-
15688:                                                      nu siitä1 että tämän kaltaisten esitysten pohjal-
15689:                                                      ta, kuin nyt on. kysymyksessä, lähdetään asiaa
15690:    Oikeusministeri L ou e k o s k i: Herra pu-       ratkomaan, koska jäsenkirjaedustajien valinta
15691: hemies! Oikeusministeriön alkuperäinen suun-         miten moneen oikeustutkimuslaitokseen hyvän-
15692: nitelma oikeuspoliittisen tutkimuksen tehosta-       sä ei muuta asiaa miksikään.
15693: misesta vuoteen 1974 ns. virkahudjettia laadit-         Meillä on hyvin paljon sellaisia kysymyksiä
15694: taessa oli kokonaan toisenlainen kuin nyt tääl-      oikeudenkäytössämme, jotka! ennen kaikkea vä-
15695: lä käsiteltävänä oleva lakivaliokunnan mietin-       hävaraiSiten kohdalla vaatisivat perusteellisia
15696: nön mukainen esitys. Oikeusministeriön esitys        tutkimuksia, koska meillähän on voimassa täs-
15697: rakentui kolmelle pääajatukselle: 1) Varsinai-       säkin oikeudenkäytössä poliittinen voiman oi-
15698: nen oikeuspoliittinen tutkimus ta.pahtuisi yli~      keus yhdessä rahan oikeuden kanssa. Näistä ei
15699: opistoissa, lähinnä Tampereen, Turun ja Hel-         ole suoritettu riittäviä selvityksiä. Useimmissa
15700: singin yliopistossa. 2) Kriminologinen tutki-        tapauksissa joutuu vähävarainen, vaikeuksissa
15701: muslaitos. saisi lisää henkilökuntaa ja sen ase-     oleva kansalainen kärsimään. Voin maaseudul-
15702: maa .voimakkaasti kehitettäisiin ottamalla huo-      ta mainita eräänki..n sellaisen esimerkin,. jossa
15703: mioon mm. Yhdistyneitten kansakuntien                olisi todella oikeuspoliittisell3J tutkimuksella si-
15704: maamme kriminologiselle tutkimukselle asetta-        jaa, mutta ymmärrän aivan hyvin, että tällä
15705: mat odotukset. 3) Perustettaisiin mm. profes-        tavoin perustetulla oikeustutkimuslaitoksella ei
15706: sori Merikosken esittämä erillinen valtiosään-       sitä asiaa voida selvittää. Olen viime päivinä
15707: töinstituutti.                                       joutunut syventymäful· sellaiseen asiaan ja pyr-
15708:                                      Oikeuspoliittinen tutkimuslaitos                               3809
15709: 
15710: kimään auttamaan ihmistä oikeusasiassa, jossa         johdolla viime aikoina on eduskunnalle kuUlta-
15711: on maa-alueista kysymys. Tämä maa-alue on             vaksi tuonut.
15712: maankäyttötoimikunnan toimesta nimetty sel-               Herra puhemies! Todella poliittisen tutki-
15713: västi, mutta jäsenkirjan vuoksi maatilahallitus       muksen ansaitsisi sellainenkin käytäntö, että
15714: on tehnyt valinnan aivan ·toisin ja pirstonut         kansanedustaja, joka vapaan mielipiteensä mu-
15715: vielä tämän pienviljelijän yhtenäisen maanvilje-      kaan lausuu totuuden eduskunnassa, saa .tästä
15716: lysalueen. Tällaisissa kohdin niitä löytyy vaik-      mielipiteen ilmaisusta,        totuudenmukaisesta
15717: ka miten paljon niin rikosoikeudesta kuin täl-        kannastansa, kahden viikon sulkemisen tämän
15718: laisista maankäyttöoikeuksista ja mistä hyvän-        talon työskentelystä. Siinä olisi oikeuspoliitti-
15719: sä, joissa todella olisi tutkimuksen sijaa puo-       selle tutkimuslaitokselle, puolueettomalle tutki-
15720: lueettoman, riippumattoman, rehellisen ja oi-         muslaitokselle, todella selvittämistä (Ed. Kor-
15721: keudenmukaisen tutkimuksen kautta.                    tesalmi: Sen ensimmäinen tehtävä!).
15722:    Tässä yhteydessä on myös puututtava niihin             Erikoisesti on myöskin huomioitava tämän
15723: kysymyksiin, jotka koskevat meidän kansane-           eduskunnan työskentelyssä se, että kansanmie-
15724: dustuslaitostamme. Täälläkin olisi tällaiselle        henä, tavallisena talonpoikaisjärjellä varustettu-
15725: tutkimuspoliittiselle laitokselle töitä, mutta sen    na, minua ihmetyttää se, että eduskunnan pu-
15726: kokoonpanon on oltava erilainen. Eduskunnan           hemiesneuvosto niin ikään on lähtenyt edus-
15727: rahaväärinkäytökset ovat selvittämättä samoin         kunnassa tapahtuvien ratkaisujen laillisuustul-
15728: ilmenneet taidekokoelmien selvittelyt ovat suo-       kitsijaksi. Tässäkin kohdin lienee oikeuspoliit-
15729: rittamatta. Nämä ovat sellaisia kysymyksiä,           tisilla tutkijoilla työtä, kun. he selvittävät, on-
15730: joita ei näytä todella tämän poliittisen tilan-       ko laillisuuden tutkija eduskunnassa perustus-
15731: teen maassa vallitessa saatavan selväksi. Ne          lakivaliokunta vai onko jostain ihmeellisestä
15732: vaarisivat ilman muuta tällaisen tutkimuslai-         syystä valtiopäiväjärjestys muutettu jossakin
15733: toksen olemassaoloa, mutta niin kuin mainit-          pimennossa niin, että tämän laillisuuden tutki-
15734: sin, samojen puolueiden jäsenkirjoilla toimivat       jaksi voidaankin nyt tulkita puhemiesneuvosto
15735: johtajat ja toimihenkilöt, jotka täälläkin ovat       {Ed. Honkonen: Missä pifl1ennossa edustaja
15736: enemmistönä, eivät tällaisen tutkimuslaitoksen        arvelee sen tapahtuneen?). - Ed. Honkonen
15737: kautta asiaa auta.                                    taitaa tietää, missä pimennossa näitä laittomia
15738:    Eduskunnan piirissä on myöskin noin vuosi          päätöksiä on tehty. Niissä todella tulevaisuu-
15739: sitten tapahtunut sellainen ratkaisu, josta. jo       dessa näyttää olevan ti:imänkaltaisilla tutkijoil-
15740: puolueettoma.t lakimiehet ovat suorittaneet           la, puolueettomilla, riippumattomilla tutkijoil-
15741: tutkimuksia. Minulla on tässä edessäni ruotsin-       la, joiden todiste minulla tässä on edessäni,
15742: kielinen julkaisu, joka on vanhin suomrulaineri       riittävästi työtä. Tässä nimenomaan samassa
15743: lakimiesjulkaisu ja osoittaa täysin kiistattomas-     (Ed. Tuomiojan välihuuto) yhteydessä . . . Tä-
15744: ti, että kansanedustaja Veikko Vennamon sul-          mä on T]FF:n vuoden 1973 n:o 5 selvittely,
15745: keminen eduskuntatyöstä ei ole nojautunut             jos ed. Tuomioja haluaa siitä selvyyttä, ja se
15746: valtiopäiväjärjestykseen. Samoin näyttää olevan       on hyvin arvovaltainen, vanhin suomalainen
15747: tällä hetkellä tilanne, että meidän oikeustutki-      lakimiesjulkaisu (Ed. Honkonen: Mikäs laiton
15748: muksemme pitäisi hyvin nopeasti puuttua nii-          päätös täällä on tehty?). - Ed. Honkonen
15749: hin kysymyksiin, joissa on nimenomaan esillä          voi tutkia valtiopäiväjärjestystä, onko se lailli.,
15750: kansanedustajan mielipidevapauden ilmaisu             nen päätös, että mielipideilmaisusta ja totuu-
15751: näinä aikoina Suomen eduskunnassa. Ei ole             den lausumisesta kansanedustajille luetaan kah-
15752: "ohoh"-kysymys siellä SKDL:n riveissäkään.            den viikon työsulku ja lisäksi laaditaan pää*
15753: Tämän pitäisi heillä olla takavuosikymmenien          töksiä, joiden nojalla on rangaistusuhka, jos
15754: takaa riittävän selvästi myöskin muistissa.           sanoo, mitä omatunto ja oikeudellinen tunto
15755: Mutta: te ette niitä aikoja muistakaan, kun           velvoittaa valitun kansanedustajan tekemään.
15756: suomalainen työväestö taisteli oikeuksiensa              Herra puhemies! Minä sen vuoksi hämmäs-
15757: puolesta. Te olette jälkisyntyisiä ja käytätte        telen, että Suomen eduskunta on nimenomaan
15758: työväestöä vain astinlautana valtaan ja myös-         sen vuoksi, että meiltä puuttuu riippumaton
15759: kin käytätte voimana rakentaaksenne yhteis-           oikeudellinen tutkimus, alentunut siihen, että
15760: kuntaa, joka orjuuttaa työmiehen.                     täällä ei enää voida vapaasti asioista keskustel~
15761:    Edelleen eduskuntamme piirissä tutkimuk-           la eikä vapaasti tuoda niitä mielipiteitä esille,
15762: sen arvoisia olisivat sellaiset päätökset, joita      jotka kunkin kansanedustajan, valitsijat ovat
15763: eduskunnan puhemiesneuvosto puhemiesten               hänen tehtäväkseen uskoneet (Ed. Honkosen
15764: 477   11/73
15765: 3810                                Perjantaina 14 p. joulukuuta 1973
15766: 
15767: 
15768: välihuuto). Me SMP:ssä emme mahda: sille              valiokunnan puheenjohtaja, ruotsalaisen kan-
15769: mitään, että meidän vaHtsijamme vaativat              sanpuolueen kansanedustaja Teir.
15770: meiltä, ed. Honkonen, toisenlaisia päätöksiä             V aHokuntakäsittelyssä ·vasta keskustapuolue
15771: kuin teidän valitsijanne, kansan etujen mukai-        näkyi heräävän,. mistä tässä on kysymys. Vasta
15772: sia päätöksiä eikä suinkoon jonkun kylmän             tässä valiokuntavaiheessa keskustapuolue alkoi
15773: ideologian etujen ·mukaisia päätöksiä, .mitä te       toimia jonkinlaisten muutosten aikaansa:amisekc
15774: olette edesa,uttamassa (Ed. Honkonen: Mitäs           si, ja vasta siinä vaiheessa ilmeisesti myös ke-
15775: päätöksiä te olette täällä tehneet? ) .               pun ministeritkin hallituksessa! lienevät herän-
15776:    Herra puhemies! Sen vuoksi on toivottavaa,         neet horrosunestaJan. Tämä prosessi kuvastaa
15777: että todella h3illitus ryhtyy toimenpiteisiin,        selvästi sitä, kuinka vasemmistopuolueiden na-
15778: vaikka minä en sitä usko, sellaisen oikeuspo-         rutettavissa keskustapuolue yleensä on ja kuin-
15779: liittisen tutkimuslaitoksen ailma,nsaamiseksi,        ka vasemmistopuolueiden narutettavissa kes~
15780: jonka toimesta todella tutkitaan tämänkin lai-        kustapuolueen ministerit erityisesti ovat. Näyt-
15781: toksen toiminta,, sen kaikenlainen laillisuus ja      tää siltä, että vain opetusministeri MaTjatta
15782: ennen kaikkea sen avulla turvataoo kansanval-         Väänä'Sellä näkyy olevan ryhtiä toimia lujasti
15783: tainen vapaaseen yhteiskuntajärjestykseen kuu-        periaatteidensa pohjalta nykyisessä hallitukses"
15784: luva mielipidevapaus ja sananvapaus tässäkin          sa. Muut hallituksen keskustapuolueen minis-
15785: salissa:.                                             terit näkyvät olevan lähimain mitättömyyksiä.
15786:                                                          Herra puhemies! Oikeustieteellisen tutki·
15787:   Ed. Korte s 'a 1m i: (Eduskunnasta väli-            muksen riippumattomuus on a ja .o. Se on
15788: huutoja) -'- Herra puhemies! Niin kuin herra          kaikista keskeisin asia, ja tämä merkitsee myö~
15789: puhemies kuuli; niin jälleen tulin tänne lrorok-      sitä,. että tällaisen tutkimuslaitoksen tulee voi-
15790: keelle pilkkahuutojen säestämänä. Täällä huu-         da suhtautua kriittisesti, arvostelevasti . inyös
15791: dettiin: "Ota Mooseksen laki muban! Ota               oikeusministeriöön. Siksi tällainen tutkimuslar-
15792: Biblia mukaan!" ja tällaista. Tällainen ei to-        tos ei saisi olla oikeusministeriön alainen, ei
15793: dellakaan ole valtiopäiväjärjestyksen 58 §:n          varsinkaru1 jos oikeusministerinä on sosialisti-
15794: edellyttämää käytöstä eduskunnan jäseniltä.           sen yltiöpäisen herraradikaalin Louekosken
15795: Vielä huomautanr siitä; että kun täällä kristilli·    kaltaisia yksilöitä (Naurua) -        Louekosken
15796: sen liiton edustaja Veikko Turunen äsken pu•          kaltaisia, jonka aikana väkivaltaisuus ja rikolli-
15797: hui, niih häntä jatkuwsti vasemmistopuolueen          suus ja omaisuusrikokset ovat ennätysmäisesti
15798: kainsanedustajat törkeästi häiritsivät'· ...          lisääntyneet, ja Louekosken aikana, joka on
15799:                                                       hyökännyt maan laillista järjestysvaltaa ja PO"
15800:                                                       liisikuntaa vastaan (Ed. Honkonen: Onkohan
15801:    P u h e m i e s ( koputtaa) : Esillä op. nyt kä-   tuo taas sopivaa puhetta?). Oikeuspoliittinen
15802: siteltävänä olevan Jain hyväksyminen tai hyl-         tutkimuslaitos ei siis voi ollru oikeusministeri-
15803: kääminen.                                             ön,a!ainen SMP:n mielestä.
15804:                                                           Suomen maaseudun puolue siis vastustaa
15805:     Puhu j a: Kyllä ori, herra puherpies. .:......,   lain hyväksymistä tässä muodossaan. Siinä ta~
15806: Viiuaan siihen, että eduskunnan työjärjestyk-         pauksessa että laki tulee hyväksytyksi, esitän
15807: sen 57 § määrää, että meluavia suosion- ja pa-        seuraavan ponnen: "Lain tullessa hyväksytyksi
15808: heksumisenosoituksia älköön eduskunnan täys-          eduskunta edellyttää, että oikeusministeri vaih-
15809: istunnossa sallittako. Huomautan tästä edusta-        detaan."
15810: jille.                                                   Vielä, herra puhemies, täällä on tiedusteltu
15811:     Herra puhemies! Minä oLen ollut lakivalio-        niitä julkaisuja, joissa on käsitelty SMP:n kan~
15812: kunnassa silloin, kun es~tys oikeuspoliittisesta      sanedustajiin kohdistuneita laittomia ulosheit~
15813: tutkimuslaitoksesta tuli sinne käsiteltäväksi,        toja. Eduskunnan jäsenil!e tiedoksi ilmoitan;
15814: mutta jatkokäsittelyn ajaksi minut mielivaltai-       että tämä ruotsinkielinen julkaisu on nimeltä
15815: sesti ja SMP:n käsityksen mukaan ja minun             "Tidskrift utgiven av Juridiska Föreningen i
15816: käsitykseni mukaan laittomasti pakkoajettiin          Finhnd", ja toinen on "Lrukirnieslehti" vuodet.
15817: kahdeksi viikoksi pois eduskunnan istunnoista         ta 1967. Edellinen oli vuodelta 1973 5. jakso,
15818: ja myös lakivaliokunnan työskentelystä, ja tä-        saatavissa eduskunnan kirjaston välityksellä.
15819: hän pakkoajoon syyllistyivät minun työtoveri-
15820: ni, jotka tätä lakia olivaJt käsittdemässä, mi-         Ed. Le m s t r ö m: Herra puhemies! Kan-
15821: nun työtoverini lakivaliokunnassa ja myös hki-        natan ed. Veikko Vennamon tekemää ponsi-
15822:                                     Oikeuspoliittinen tutkimuslaitos                               3811
15823: 
15824: 
15825: 1auselmaa ja samalla totean, että valtiopäiväjär-    man, Forsman, Halme, Helle, Hemmi, Hon-
15826: jestyksen 57 § sanoo, että jokaisella edustajal-     konen, Hostila, Huotari, Hykkäälä, Häggblom,
15827: la on oikeus pöytäkirjaan vapaasti puhua ja          Härkönen, A.-L. Jokinen, Juvela, Järvenpää,
15828: lausua mielensä kaikista silloin keskusteltavina     Järvisalo-Kanerva, Kaarna, Kajnula\nen, Kai-
15829: olevista asioist,a ja kaiken sen laillisuudesta,     painen, Kalavainen, 0. Kangas, R. Kangas, Ai-
15830: mitä valtiopäivillä tapahtuu, ja tähän nojautu-      no Karjalainen, Karkinen, Karpola, Kivistö,
15831: en myöskin ed. Kortesalmella pitäisi olla häi-       Knuuttila, Kock, Kohtala, T. T. Koivisto,
15832: ritsemätön puheoikeus.                               Korpinen, Koskenniemi, Koskinen, Kurppa,
15833:                                                      Laine, Laitinen, Lehmonen, Lehtinen; Liedes,
15834:   Ed. V. Vennamo: Herra puhemies! Kan-               Liikanen, Lillqvist, H. Linna, L. Linn:t:, Loik-
15835: natan ed. Kortesalmen tekemää ehdotusta.             kanen, Lottanen, Luja-Vepsä, Manninen, Mat-
15836:                                                      tila, Myyryläinen, Mäkelä, Mäkinen, Männistö,
15837:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.               Nevalainen, Niemelä, E. Nieminen, N. Niemi-
15838:                                                      nen, Niinikoski, H. Niskanen, Paasio, Paasi-
15839:                                                      vuori, Pajunen, Pekkala, Pihlajamäki, Pohjo-
15840:                                                      nen, Poutanen, Puhakka, Raatikainen, Rantala,
15841:   Puheenvuoron saatuaan lausuu                       Rekonen, Remes, Roden, Rosnell, Rytkönen,
15842:                                                      Saarto, Saimo, Salmi, Salmivuori, Salo, Sig-
15843:   Ed. T i e k s o: Herra puhemies! Suuri valio-      frids, Siikaniemi, Sinisalo, Sorsa, Sundqvist,
15844: kunta kokoontuu huomenna lauantaina kello            Suokas, Suorttanen, Sutinen, Södert11f!1i, Taipa-
15845: 10.30.                                               le, Tallgren, Tamminen, Tarjanne, Teir, Tiek-
15846:                                                      so, Tiilikainen, Tikka, Tikkanen, Tuominen,
15847:                                                      Tuomioja, Tupamäki, Väinö Turunen, Tähkä-
15848:                                                      maa, Weckman, S. Westerlund, Vilmi, Vilpo-
15849:    Pti he mies: Keskustelussa on ed. Asunta          niemi, Volotinen, Voutilainen, Väyrynen ja
15850: el Rainion kannattamana ehdottanut, että la~         Åsvik.
15851: klehdotus hylättäisiin, ja jollei l~kiehdotusta
15852: hylätä, se jätettäisiin lepäämä~h yli vaalien.
15853: Ed. V. Vennamo on ed. Lemströmin kannatta-               "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
15854: mana ehdottanut perusteluissa lausuttavaksi:            Asunta, Ehrnrooth, Hetemäki, Huurtamo,
15855: "Eduskunta edellyttää hallituksen huolehtivan,       Ilaskivi, P. Jokinen, Junnila, Juntumaa, Kar-
15856: että oikeuspoliittinen tutkimuslaitos toimii eh-     huvaara, Katajavuori, Koppanen, Kortesalmi,
15857: dottoman puolueettomasti ilman poliittisi'a si-      Laatio, Lemström, · Linkola:, Lähteenmäki,
15858: donnaisuuksia." Kutsun tätä ed. V. Vennamon          Miettinen, Mykkänen, Mäki, Mäki-Hakola,
15859: ehdotukseksi. Ed. Kouesalmi on ed. V. Ven-           Procope, Rainio, Ronkainen, Salmenkivi, Salo-
15860: namon kannattamana ehdottanut perusteluissa          lainen, Seppä, I. Suominen, S. Suominen,
15861: lausuttavaksi: "Lain tullessa hyväksytyksi           Veikko Turunen, V:ainio, Vaittineil-Kuikka, P,
15862: eduskunta edellyttää, että oikeusministeri vaih-     Vennamo, V. Vennamo, Westerholm ja H.
15863: detaan." Tämä on ed. Kortesalmen ehdotus.            Westerlund.
15864:   Selonteko myönnetään oikeaksi.
15865:                                                          Poi~sa älinesi:yksestä ovat seuraavat edusta-
15866:                                                       jat:
15867:   P u h e m i e s: Ensin on äänestettävä lakieh-
15868: dotuksen hyväksymisestä ta~ hylkäämisestä.              Ahde, Aitio, Borg, Flinck, Friberg, Gestrin,
15869:                                                      Granvik, Haapasalo, Hokkanen, Holkeri, Hy•
15870:                                                      vönen, Häikiö, Häkämies, Jaatinen, Jokela,
15871:    Äänestys ja päätös:
15872:                                                      Kantola, Ahti Karjalainen, Kauppi, T. M. Koi-
15873:    Joka hyväksyy lakiehdotuksen, äänestää            visto, Lankinen, Lattula, Lindema!Il, Martikai-
15874: "jaa"; jos "ei" voittaa, on lakiehdotus hylätty.     nen, Mustonen, Mänttäri, Nikkilä, E. Niska-
15875:                                                      nen, Pekkarinen, Pulkkinen, Ruokola, Räsä-
15876:    "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:             nen, Saarinen, Sainio, Sailarrta, Salla, Saloranta,
15877:                                                      Saukkonen, Sileäkangas, Stenbäck, Toivanen,
15878:   Aalto, Ahonen, Ajo, Alenius, Antila, Aro,          Työläjärvi, Uusitalo, Vartia; · Vika:tmaa, Virolai·
15879: Asunmaa, Björklund, Breilin, Eskelinen, Esk-         nenja Ääri.                   · . · .
15880: 3812                                   Perjantaina 14 p. joulukuuta 1973
15881: 
15882: 
15883:   Puhe m i e s: Äänestyksessä on             annettu    päätöksen ennen edellä ma1mttuja siirtoja
15884: l18 jaa- ja 35 eir-ääntä; poissa 46.                    osoittamasta vuosivoitosta. Jotta näin voitai-
15885:                                                         siin menetellä myöhemmissä vaiheissa, ehdo-
15886:   :Eduskunta on· hyväksynyt lakiehdotuksen.             tan, herra puhemies, perusteluissa lausuttavak-
15887:                                                         si:
15888:     Puhemies: Lakiehdotuksen kolmas kä-                     "Hyväksyessään lain eduskunta edellyttää
15889: sittely on päättynyt, mutta kun on tehty ehdo-          hallituksen tutkivan mahdollisuutta, että vien-
15890: tus lakiehdotuksen jättämisestä lepäämään yli           tivaraus- ja investointirahastoon tehtyjen siirto-
15891: vaalien, p a n n a a n asia p ö y d ä 11 e edus-        jen yhteinen määrä saisi olla enintään 40 % ti-
15892: kunnan seuraav.aan istuntoon, jolloin tehdään           linpäätöksen osoittamasta vuosivoitosta."
15893: myös päätös perusteluja koskevista ehdotuksis-              Veroryöstäjälle, valtiolle, tämän laatuinen
15894: ta.                                                     jaksottaminen ei tunnu. Sen sijaan kunnallisve-
15895:                                                         rotuksessa joku kunta, jonka keskeisenä veron-
15896:                                                         maksajana saattaa olla vientiä harjoittava suu-
15897: .5) Ehdotukset laiksi vientivarausrahastoista annetun   ryritys, voi tästä jaksottamisesta kärsiä. Myös
15898:                  lain muuttamisesta.                    kunnan talousarviota laadittaessa pitäisi kun-
15899:    Yllämainitut lakiehdotukset sisältävät halli-        nan voida arvioida äyrin hintaa määrättäessä
15900: tuksen esitys n:o 188 ja ed. Vainion ym.                kunnan verotulot mahdollisimman tarkkaan.
15901: Iak.al. n:o 264, joita on valmistelevasti käsi-         Tämän lain tarjoama jaksottamisetu voi näin
15902: telty valtiovarainvaliokunnan mietinnössä n:o           ollen häiritä ja yleensä häiritseekin kuntien ve-
15903: 78 ja suuren valiokunnan mietinnössä n:o                rotulojen tasaista kehitystä. Sen vuoksi, herra
15904: 172, esitellään k o 1m a n t e e n k ä s i t t e -      puhemies, ehdotan, että perusteluissa lausuttai-
15905: lyyn.                                                   siin:
15906:                                                             "Hyväksyessään lain eduskunta edellyttää
15907:                                                         hallituksen selvityttävän, millä tavoin lakia
15908:    Puhemies: Toisessa käsittelyssä päätet-              voitaisiin muuttaa siten, että vientivarausjärjes~
15909: ty, hallituksen esitykseen sisältyvä lakiehdotus        telmä ei vaikuttaisi vähentävästi eikä häiritse-
15910: voidaan nyt hyväksyä tai hylätä.                        västi kuntien verotuloihin."
15911: 
15912:   Keskustelu:
15913:                                                            Ed. Liedes: Herra puhemies! Viime vuo-
15914:                                                         sikymmenien aikana on verotus siirtynyt teolli-
15915:    Ed. Vain i o: Herra puhemies! On todella             suudelta entistä enemmän yksityisten henki-
15916: valitettavaa, ettei SMP:n rinnakkaislakiehdotus         löitten kannettavaksi ja yksityisten henkilöit-
15917: saoanut riittävää enemmistöä eduskunnassa.              ten keskuudessa erityisesti pienen ja keskitu-
15918: Eduskunta näin menetellen on antanut jälleen            loisen henkilön verotus on lisääntynyt. Tämä
15919: suuryrityksille mahdollisuuden lailliseen veron-        toimenpide, jota nyt hallitus esittää vientiä
15920: kiertoon, sillä :tällainen jaksottaminen on eräs        harjoittavan teollisuuden varauksiin, esittää la-
15921: verolainsäädäntömme laillistettu veronkierto-           kia jatkettavaksi, on myöskin niitä toimenpi-
15922: temppu, jolla eräät vientiä harjoittavat yhtiöt         teitä, joilla on verotusta siirretty teollisuudelta
15923: voivat operoida. Verotuksen periaatteena tulisi         tavallisten kansalaisten kannettavaksi.
15924: tietenkin olla, että verotus kohtaa kaikkia vas-           SKDL:n taholta ei ole hyväksytty tämän-
15925: taavassa asemassa olevia veronmaksajia samalla          suuntaisia toimenpiteitä aikaisemmin eikä
15926: tavalla. Näistä laillistetuista veronkiertomah-         myöskään nyt, ja siitä johtuen olemme esittä-
15927: dollisuuksista olisi vähitellen päästävä, ja sen        neet valiokunnan mietintöön liitetyssä II vas-
15928: vuöksi, herra puhemies, ehdotankin, että la-            talauseessa tämän lakiesityksen hylkäämistä.
15929: kiehdotus hylättäisiin.                                 Kun nyt myöskin SMP on tullut tälle samalle
15930:    Siltä varalta, että lakiehdotus ei tulisi hylä-      linjalle, niin näemme, että asia ainakin siltä
15931: tyksi, ehdotan paria ponsilauselmaa. Kun ote-           osin on edennyt myönteisesti. Selvyyden vuok-
15932: taan huomioon investointirahastoista annetun            si tulkoon kuitenkin sanotuksi se, että Suo-
15933: lain ja vientivarausrahastoista annetun lain yh-        men maaseudun puolue on ollut sitä mieltä,
15934: teisvaikutus ja tätä tietä tarjoutuva veronkier-        että tällaisia varauksia voisivat yhtiöt toimeen-
15935: tomahdollisuus, siirto vientivarausrahastoon            panna aina jopa 30 % :n suuruisina vuosivoi-
15936: yhdessä investointir.ahastoon tehdyn siirron            tostaan ja näin ollen voisivat 30 % vuosivoi-
15937: kanssa ei saisi olla enempää kuin 40 % tilin-           tostaan tällaisiin rahastoihin käyttää. Sen si-
15938:                                           Vientivarausrahastot                                  3813
15939: 
15940: 
15941: jaan vain kansandemokraatit ovat vastustaneet        T. T. Koivisto, Koppanen, Kurppa, Laatio,
15942: tämänsuuntaisten rahastojen muodostamista.           Laitinen, Liikanen, Lillqvist, Linkola, H. Lin-
15943:    Näistä tekijöistä johtuen, herra puhemies,        na, L. Linna, Loikkanen, Luja-Vepsä, Lähteen-
15944: ehdotan, että hallituksen esitykseen sisältyvä       mäki, Manninen, Mattila, Miettinen, Mykkä-
15945: lakiehdotus hylättäisiin.                  -         nen, Myyryläinen, Mäkelä, Mäki, Mäki-Hako-
15946:                                                      la, Mäkinen, Nevalainen, Niemelä; E. Niemi-
15947:   Ed. Tamminen: Herra puhemies! Kan-                 nen, Niinikoski, Paasio, Paasivuori, Pajunen,
15948: natan ed. Liedeksen tekemää ehdotusta.               Pekkala, Pihlajamäki, Pohjonen, Poutanen,
15949:                                                      Procope, Raatikainen, Rainio, Rantala, Remes,
15950:   Ed. P. Vennamo: Herra puhemies! Kan-               Roden, Ronkainen, Saimo, Sainio, Sa!mivuori,
15951: natan kaikkia ed. Vainion tekemiä ehdotuksia.        Salo, Salolainen, Seppä, Sigfrids., Siikaniemi,
15952:                                                      Sorsa, Sundqvist, Suokas, I. Suominen, S.
15953:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.               Suominen, Suorttanen, Sutinen, Söderman,
15954:                                                      Taipale, Tallgren, Tarjanne, Teir, Tiilikainen,
15955:    Puhemies: Keskustelussa on ed. Vainio             Tikka, Tikkanen, Tuomioja, Tupamäki, Veik-
15956: ed. Liedeksen karmattamana ehdottanut, että          ko Turunen, Väinö Turunen, Tähkämaa, Vait-
15957: lakiehdotus hylättäisiin. Usäksi on ed. Vainio       tinen-Kuikka, Westerholm, H. Westerlund, S.
15958: ed. P. Vennamon kannattamana ehdottanut              Westerlund, Vilmi, Vilponiemi, Volotinen,
15959: perusteluissa lausuttavaksi: "Hyväksyessään          Voutilainen ja Väyrynen.
15960: lain eduskunta edellyttää hallituksen tutkivan
15961: mahdollisuutta, että vientivaraus- ja investoin-         "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
15962: tirahastoon tehtyjen siirtojen yhteinen määrä
15963:                                                         Alenius, Björklund, Honkonen, A.-L. Joki-
15964: saisi olla enintään 40 prosenttia tilinpäätöksen
15965:                                                      nen, Juvela, Järvenpää, Kivistö, Kock, Korpi-
15966: osoittamasta vuosivoitosta." Kutsun tätä ed.
15967:                                                      nen, Kortesalmi, Koskenniemi, Koskinen, Lai-
15968: Vainion 1 ) ehdotukseksi. Vielä on ed. Vainio
15969: ed. P. Vennamon kannattamana ehdottanut              ne, Lehmonen, Lemström, Liedes, Männistö,
15970: perusteluissa lausuttavaksi: "Hyväksyessään          N. Nieminen, H. Niskanen, Puhakka, Reko-
15971: lain eduskunta edellyttää hallituksen selvityttä-    nen, Rosnell, Rytkönen, Saarto, Salmi, Sinisa-
15972: vän, millä tavoin lakia voitadlsiin muuttaa si-      lo, Tamminen, Tiekso, Tuominen, Vainio,
15973: ten, että vientivarausjärjestelmä ei vaikuttaisi     Weckman, P. Vennamo, V. Vennamo ja As-
15974: vähentävästi eikä häiritsevästi kuntien verotu-      vik.
15975: Ioihin." Tämä on ed. Vainion 2) ehdotus.
15976:                                                         Poissa äänestyksestä ovat seuraava:t edusta-
15977:   Selonteko myönnetään oikeaksi.                     jat:
15978:                                                         Ahde, Aitio, Borg, Flinck, Friberg, Gestrin,
15979:                                                      Granvik, Haapasalo, Hokkanen, Holkeri, Hy-
15980:   Äänestykset ja päätökset:                          vönen, Häikiö, Häkämies, Härkönen, Jaatinen,
15981:   Puhemies: Ensin on päätettävä lakieh-              Jokela, KMJJtola, Ahti Karjalainen, T. M. Koi-
15982: dotuksesta.                                          visto, Lankinen, Lavtula, Lehtinen, Lindeman,
15983:                                                      Lottanen, Martikainen, Mustonen, Mänttäfi,
15984:    Joka hyväksyy lakiehdotuksen, äänestää            Nikkilä, E. Niskanen, Pekkarinen, Pulk~n,
15985: "jaa"; jos "ei" voittaa, on lakiehdotus hylätty.     Ruokola, Räsänen, Saa.rinen, Salama, Salla,
15986:                                                      Salmenkivi, Saloranta, Saukkon~n, Sileäkangas,
15987:   "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:              Stenbäck, Toivanen, Työläjärvi, Uusitalo, Var-
15988:                                                      tia, Vikatmaa, Virolainen ja Ääri.
15989:   Aalto, Ahonen, Ajo, Antila, Aro, Asunmaa,
15990: Asunta, Breilin, Ehrnrooth, Eskelinen, Esk-             P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
15991: man, Forsman, Halme, Helle, Hemmi, Hete-              117 jaa- ja 34 ei-ääntä; poissa 48.
15992: mäki, Hostila, Huotari, Huurtamo, Hykkäälä,
15993: Häggblom, Ilaskivi, P. Jokinen, Junnila, Jun-           Eduskunta on hyväksynyt lakiehdotuksen.
15994: tumaa, Järvisalo-Kanerva, Kaarna, Kainulainen,
15995: Kaipainen, KalaJVainen, 0. Kangas, R. Kangas,           Eduskunta pysyy toisessa käsittelyssä teke-
15996: Karhuvaara, Aino Karjalainen, Karkinen, Kar-         mässään päätöksessä lakialoitteeseen .sisältyvän
15997: pola, Katajavuori, Kauppi, Knuuttila, Kohtala,       lakiehdotuksen hylkäämisestä.
15998: 3814                             Perjantaina 14 p. joulukuuta 1973
15999: 
16000: 
16001:   Lakiehdotusten kolmas käsittely julistetaan         Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-
16002: päättyneeksi.                                      jat:
16003:                                                       Ahde, Aitio, Borg, Flinck, Friberg, Gestrin,
16004:    Puhe m i e s: Nyt on äänestettävä ed. Vai-      Granvik, Haapasalo, Hokkanen, Holkeri, Hy-
16005: nion perustelulausumaehdotuksista.                 vönen, Häikiö, Häkämies, Härkönen, Jaatinen,
16006:                                                    Jokel:ll, Kantola, Ahti Karjalainen, T. M. Koi-
16007:   Äänestys ed. Vainion 1) ehdotuksesta.            visto, Lankinen, Lattula, Lehtinen, Lindeman,
16008:                                                    Lottanen, Martika.inen, Mustonen, Mänttäri,
16009:                                                    Nikkilä, E. Niskanen, Pekkarinen, Pulkkinen,
16010:    Jok1:1 hyväksyy mietinnön, äänestää "joo";      Ruokola, Räsänen, Saarinen, Salama. Salla,
16011: jos ''ei" voittaa, on ed. Vainion 1) ehdotus       Salmenkivi, Salo11anta, Saukkonen, Sileäkangas,
16012: hyväksytty.                                        Stenbäck, Toivanen, Työläjärvi, Uusitalo, Var-
16013:                                                    tia, Vikllltmaa, Virolainen ja Ääri.
16014:   "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
16015:                                                      Puhemies: Äänestyksessä on annettu
16016:    Aalto, Ahonen, Ajo, Alenius, Antila, Aro,       145 jaa- ja 6 ei-ääntä; poissa 48.
16017: Asunmaa, Asunta, Björklund, Breilin, Ehrn-
16018: rooth, Eskelinen, Eskman, Forsman, Ralme,             Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
16019: Helle, Hemmi, Hetemäki, Honkonen, Hostila,
16020: Huotari, Huurtamo, Hykkäälä, Häggblom,                Äänestys ed. Vainion 2) ehdotuksesta.
16021: Ilaskivi, A.-L. Jokinen, P. Jokinen, Junnila,
16022: Juntumaa, Juvela, Järvenpää, Järvisalo-Kaner-         Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa";
16023: va, Kaarna, Kainulainen, Kaipainen, Kalavai-       jos "ei" voittaa, on ed. Vainion 2) ehdotus
16024: nen, 0. Kangas, R. Kangas, Karhuvaara, Aino        hyväksytty.                               ·
16025: Karjalainen, Karkinen, Karpola, Katajavuori,
16026: Kauppi, Kivistö, Knuuttila, Kock, Kohta:la, T.        "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
16027: T. Koivisto, Koppanen, Korpinen, Koskennie-
16028: mi, Koskinen, Kurppa, Laatio, Laine, Laitinen,        Aalto, Ahonen, Ajo, Alenius, Aro, Asun-
16029: Lehmonen, Liedes, Liikooen, Lillqvist, Linko-      maa, Asunta, Björklund, Breilin, Ehrnrooth,
16030: la, H. Linna, L. Linna, Loikkanen, Luja-Vep-       Eskelinen, Eskman, Forsman, Ha:lme, Helle,
16031: sä, Lähteenmäki, Manninen, Mattila, Mietti-        Hemmi, Hetemäki, Honkonen, Hostila, Huo-
16032: nen, Mykkänen, Myyryläinen, Mäkelä, Mäki,          tari, Huurtamo, Hykkäälä, Häggblom, Ilaskivi,
16033: Mäki-Hakola, Mäkinen, Männistö, Nevalainen,        A.-L. Jokinen, P. Jokinen, Junnila, Juntumaa,
16034: Niemelä, E. Nieminen, N. Nieminen, Niini-          Juvela, Järvenpää, Järvisalo-Kanervat Kaama,
16035: koski, H. Niskanen, Paasio, Paasivuori, Paju-      Kainulainen, Kaipainen, Kalavainen, 0. Kan-
16036: nen, Pekkala, Pihlaj>amäki, Pohjonen, Poutanen,    gas, R. Kangas, Karhuvaara, Aino Karjalainen,
16037: Procope, Puhakka, Raatikainen, Rainio, Ranta-      Karkinen, Karpola~, Katajavuori, Kauppi, Kivis-
16038: la, Rekonen, Remes, Roden, Ronkainen, Ros-         tö, Knuuttila, Kock, Kohtala, T. T. Koivisto,
16039: nell, Rytkönen, Saarto, Sa.imo, Sainio, Salmi,     Koppanen, Korpinen, Koskenniemi, Koskinen,
16040: Salmivuori, Sa:lo, Salolainen, Seppä, Sigfrids,    Kurppa, Laatio, Laine, Laitinen, Lehmonen,
16041: Siikaniemi, Sinisalo, Sorsa, Sundqvist, Suokas,    Liedes, Liikanen, Lillqvist, Linkola, H. Linna,
16042: I. Suominen, S. Suominen, Suorttanen, Suti-        L. Linna, Loikkanen, Luja..Vepsä, Lähteenmä-
16043: nen, Söderman, Taipale, Tallgren, Tamminen,        ki, Manninen, Mattila, Miettinen, Mykkänen,
16044: Tarjanne, Teir, Tiekso, Tiilikainen, Tikka,        Myyryläinen, Mäkelä, Mäki, Mäki-Hakola·, Mä-
16045: Tikkanen, Tuominen, Tuomioja, Veikko Turu-         kinen, Männistö, Nevalainen, Niemelä, E. Nie-
16046: nen, Väinö Turunen, Tähkämaa, Va!ittinen-          minen, N. Nieminen, Niinikoski, H. Niskanen,
16047: Kuikka, Weckman, Westerholm, H. Wester-            Paasio, Paasivuori, Pajunen, Pekkala, Pihlaja-
16048: lund, S. Westerlund, Vilmi, Vilponiemi, Volo-      mäki, Pohjonen, Poutanen, Procope, Puhakka,
16049: tinen, Voutilainen, Väyrynen ja Asvik.             Ra~tikainen, Rainio, Rantala, Rekonen, Remes,
16050:                                                    Roden, Ronkainen, Rosnell, Rytkönen, Saarto,
16051:   "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:             Saimo, Sainio, Salmi, Salmivuori, Salo, Salolai-
16052:                                                    nen, Seppä, Sigfrids, Siikaniemi, Sinisalo, Sor-
16053:    Kortesalmi, Lemström, Tupamäki, Vainio,         sa, Sundqvist, Suokas, T. Suominen, S. Suomi-
16054: P. Vennamo ja V. Vennamo.                          nen, Suorttanen, Sutinen, Söderman, Taipale,
16055:                                            Hintavalvontalaki                                              3815
16056: 
16057: 
16058: Tallgren, Tamminen, T,arjanne, Teir, Tiekso,            P ö y d ä 11 e p a n o a v a r t e n esitellään ja
16059: Tiilikainen, Tikka, Tikkanen, Tuominen, Tuo-         pannaan pöydälle puhemiesneuvoston ehdotuk-
16060: mioja, Veikko Turunen, Väinö Turunen, Täh-           sen mukaisesti seuraavaan täysistuntoon:
16061: kämaa, Vaittinen-Kuikka, Weckman, Wester-
16062: holm, H. Westerlund, S. Westerlund, Vilmi,
16063: Vilponiemi, Volotinen, Voutilainen ja Väyry-                     Ehdotuksen hintavalvontalaiksi
16064: nen.                                                 sisältävän hallituksen esityksen johdosta laadit-
16065:                                                      tu perustuslakivaliokunnan mietintö n:o 38;
16066:   "Ei" äänestävät seuraavat edustajaJt:
16067:   Antila, Kortesalmi, Lemström, Tupamäki,
16068: Vainio, P. Vennamo ja V. Vennamo.                    Ehdotuksen luopumiseläkettä koskevaksi lainsäädän-
16069:                                                                            nöksi
16070:    Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-       sisältävän hallituksen esityksen johdosta laadit-
16071: jat:                                                 tu maa- ja metsätalousvaliokunnan mietintö
16072:                                                      n:o 38;
16073:    Ahde, Aitio, Borg, Flinck, Friberg, Gestrin,
16074: Granvik, HaapaJSalo, Hokkanen, Holkeri, Hy-
16075: vönen, Häikiö, Häkämies, Härkönen, Jaatinen,         Ehdotukset laiksi liiketoiminnan perusteella suoritetta-
16076: Jokela, Kantola, Ahti Karjalainen, T. M. Koi-        vista suhdannetalletuksista ja laiksi eräistä taloruraken-
16077: visto, Lankinen, Lattula, Lehtinen, Lindeman,               nustöistä suoritettavasta investointiverosta
16078: Lottanen, Martikainen, Mustonen, Mänttäri,           sisältävän hallituksen esityksen johdosta laadit-
16079: Nikkilä, E. Niskanen, Pekkarinen, Pulkkinen,         tu valtiovarainvaHokunnan mietintö n:o 89; ja
16080: Ruokola, Räsänen, Sruarinen, Salama, Salla,
16081: Salmenkivi, Saloranta, Saukkonen, Sileäkangas,
16082: Stenbäck, Toivanen, Työläjärvi, Uusitalo, Var-       Ehdotuksen laiksi vientihintojen poikkeuksellisen nou-
16083: tia, Vikatmaa, Virolainen, Åsvik ja Ääri.            sun johdosta tulokehityksen tasapainottamiseksi suori-
16084:                                                                    tettavasta vientimaksusta
16085:   Puhemies: Äänestyksessä on              annettu    sisältävän hallituksen esityksen johdosta laadit-
16086: 143 jaa- ja 7 ei-ääntä; poissa 49.                   tu valtiovavainvaliokunnan mietintö n:o 90.
16087:   Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
16088: 
16089:   Asia on loppuun käsitelty.                           Puhemies: Eduskunnan seuraava täysis-
16090:                                                      tunto on tänään kello 23.30.
16091: 
16092:    Puhemies: Edustajille jaetut perustusla-
16093: kivaliokunnan mietintö n :o 38, maa- ja metsä-
16094: talousvaliokunnan mietintö n:o 38 sekä valtio-          Täysistunto lopetetaan kello 23.23.
16095: varainvaliokunnan mietinnöt n:ot 89 ja 90
16096: voitaneen nyt esitellä pöydällepanoa varten.
16097:                                                                               Pöytäkirjan vakuudeksi:
16098:   Hyväksytään.
16099:                                                                                     Olavi Salervo.
16100:                       126. Perjantaina 14 p. joulukuuta 1973
16101:                                                 kello 23.30.
16102: 
16103:                   Päiväjärjestys.                                                                    Siv.
16104:                                                             A s 1 a k i .r ja t: Suuren valLiakunnan
16105:   I 1m o i t u k s i a.                                mietintö n:o 197; <Siv1stysvaliokoonan
16106:                                                 Siv.   mietintö n:o 18; hallituksen esitys n:o
16107:         T o i n e n k ä s i t t e 1y:                  201; 'lak.al. n:ot 117 ja 270.
16108:                                                             5) Ehdotuhet laiksi maidon ~a veh-
16109:    1 ) Ehdotukset laeiksi lapsilisälain 1              nän markkinoimismaksusta . . . . . . . . . . 3829
16110: § :n muuttamisesta sekä eräiden muiden                      A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan
16111: perhekustannusten       tasausjärjestelmän             mieti:n:tö n:o 198; valtiovarainvaliokun-
16112: uudistamiseen liittyvien lakien mmlttami-              nan mietintö n:o 86; hallituksen esit)'ls
16113: sesta ja kumoamisesta .............. 3829              n:o 236; ed. V. Vennamon ym. lak.al.
16114:    Asiakirjat: Suuren valiokunnan                      n:o 289.
16115: mietintö n:o 194; sosiaalivaliokunnan                  .... 6) ~hdo~uk~et laeiksi maatalousyrittä-
16116: mietintö n:o 18; hallittuksen esitys n:o               Jam eläkelatn Ja kansaneläkelain 30 §:n
16117: 152; lak.aL n:ot 459, 460, 461, 462                    muuttamisesta .................... .
16118: ( 1972 vp.), 180, 238 ja 239 sekä                           Asiakirja 1t: Suuren valiokunnan "
16119: toiv.al. n:ot 1661, 1676, 1776, 1777,                  mietintö n:o 199; sosiaalivaliokunnan
16120: 1786, 1808, 1809, 1811, 1838, 1880,                    mietJintö n:o 20; hallituksen esitys n:o
16121: 1982, 2014, 2179 ja 2180 (1972 vp.)                    174; lak.al. n:ot 250 ja 251; ed. Väyry-
16122: sekä 542, 578, 625, 664 ja 672.                        sen ym. toiv.al. n:o 2236 ( 1972 vp.).
16123:     2) Ehdotus laiksli. Suomen, Islannin,              ... 7) E~dotukset laiksi maatalousyrittäjä-
16124: Norjan, Ruotsin ja Tanskan kesken 6                    Jan vuosiloman järjestämisestä ......•.
16125: päivänä helmikuuta 1931 tehdyn, avio-                       A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan "
16126: liittoa, lapseksiottamista ja holhousta                mietintö n:o 200; sosiaaLivaliokunnan
16127: koskevia kansainväli:s-yksityisoikeudellisia           mietintö n:o 21; hallituksen esitys n:o
16128: määräyksiä sisältävän sopimtJk;sen muut-               213; laik.al. n:ot 272 ja 273; :toiv.al.
16129: tamista ttarkoittavan ·sopimuksen eräiden              n:ot 1673, 1700, 1713, 1879, · 1932,
16130: määräysten hyväksymisestä . . . . . . . . . .    ,     1943, 1993, 2015, 2049, 2088 2186
16131:    A IS i a k i r j a t: Suuren valiokunnan            2216 ja 2240 (1972 vp.) sekä 597:
16132: mietintö n:o 195; ulkoasiainvaliokunnan                633, 635, 636 ja 671.
16133: mietintö n:o 28; hallituksen esitys n:o                  8 ) Ehdotukset laiiksi loopumiskor-
16134: 222.                                                   vauksesta sekä eräfksi siihen Hittyv.iksi
16135:   3 ) Ehdotuks.et laiksi vaLtakunnallisen              laeiksi ....................•......
16136: nuorisotyön valtionavusta ........... .                   A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan    "
16137:   Asia k i r j a t: Suuren v·aliok:unnan         "     miet1ntö n:o 201; maa- ja anetJsäitalous-
16138: mietintö n :o 196; sivi.Sitysvaliokunnan               v·aliokunnan miet1ntö n:o 36; :hallituksen
16139: mietintö n:o 17; hallituksen esitys n:o                es~tys n:o 101 (1972 v.p.).
16140: 146; ed. KortesaLmen ym. lak.al. n:o
16141: 237; ed. Kortesalmen ·ym. tow.aL n:o                     Ensimmäinen käsittely:
16142: 1238 ( 1972 vp. ).
16143:   4 ) Ehdotukset laiksi opintotuikilain                  9) Ehdotus laiksi maan ulkomaankau-
16144: muuttamisesta .................... .                   pan ja taloudellisen kasvun turvaamisesta 3818
16145:                                                  "
16146: 478   11/73
16147: 3818                                           Perjantaina 14 p. joulukuuta 1973
16148: 
16149: 
16150:                                                              Siv.                                                       Siv.
16151:    A :s i a k i r j a .t: Petu:Situslakivalioikun-                     Asiakirjat:          Ulkoasia1nvaliolkun-
16152: nan mietintö n:o 36; haillituksen esitys                            nan m1etintö n:o 26; hallituksen esitys
16153: n:o 218.                                                            n:o 202.
16154:    10) Ehdotu~s,et laiksi hiooantasauk-                                18) Ehdotus Suomen ja Tansanian
16155: sesta sekä hintasulusta eräissä tapauksis-                          välisen maaseudun lääkintäavustusohjel-
16156: sa ............................... 3820                             maa koskevan ,sopimuksen eräiden mää-
16157:    A !S i a k i r j a: t: PeruiSituslakivaJiokoo-                   räysten hyväksymisestä . . . . . . . . . . . . . . 3829
16158: nan mietintö n:o 37; hallituksen esitys                                A s i a k i r j a t: Ulkoasiainvaliokun-
16159: n:o 216; ed. Suokkaan J.ak.al. n:o 280.                             na:n mietintö n:o 27; hallituksen esitys
16160:    11) Ehdotukset hintavalvontalaiksi . . 3822                      n:o 203.
16161:    Asiakirjat: Perustuslakivaliokun-
16162: nan mietintö n:o 38; hallituiksoo es1ty:s
16163: n:o 217; lak.al. n:ot 281 ja 282.                                     Ehdotus lakiehdotuksen
16164:    12) Ehdotus laiksi tullitariffin muut-                             j ä t t ä m i s e s t ä 1e p ä ä m ä ä n:
16165: tamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3823
16166:                                                                        19) Ehdotus la1ksi oikeuspoliittilsesta
16167:    A s i a k i r j a t: Valtiovarainvaliokun-                       tutkimuslaitoksesta ................ .
16168: na.n mietintö n:o 87; hallituksen esitys
16169:                                                                        A 'S i a k i r j a :t: Suuren valioikunnan
16170:                                                                                                                         "
16171: n:o 226.
16172:                                                                     miettintö n:o 171; latkivaliokUIUI11an mie-
16173:    13 ) Ehdotukset laiksi liiketoiminnan                            tintö n:o 12.; hallituksen esitys n:o 153.
16174: perusteella suoritettavista suhdannetalle-
16175: tuksista ja laiksi eräistä talonrakennus-
16176: töistä suoritettavasta investointiverosta ,
16177:    A 's i a k i r j a 1t: Vahiovarainvaliokoo-                        Puhetta johtaa toinen varapuhemies L ä h -
16178: nan mietintö n:o 89; hallitUJksen esitys                            teenm ä1d.
16179: n:o 214; lak.al. n:ot 276, 277 ja 279.
16180:    14) Ehdotukset laiksi vientihmtojen
16181: poikkeukselHs,en noUJSun johdosta rt:uloke-                            Nimenhuudon asemesta merkitään läsnäole-
16182: hityksen -tas,apaino1Jtamiooksi 'suoritetta-                        viksi ne edustajat, jot'ka otdva;t osaa edelliseen
16183: vasta vientimaksusta . . . . . . . . . . . . . . . . 3824           istuntoon.
16184:    A ·S i a k i r j a t: V a1tiovarainvaliokun-
16185: nan mietintö n:o 90; hallituksen esitys
16186: n:o 215; lak.·al. n:ot 275 ja 278.
16187:    15) Ehdotus laiksi vähittäiskaupan ja                                     Päiväjärjestyksessä olevat asiat:
16188: eräiden työliik!keiden liikeajasta annetun
16189: lain muuttamisesta ................ 3826                                          Muutos päiväjärjestykseen.
16190:    A ·s i a;k i r ja t:       Talousvaliokuooan
16191: mietin~tö n:o 14; hallituksen esitys n:o                               T o i n en v a rapu he m i e s.: Päiväjärj,e,s-
16192: 209.                                                                tykseen tehdään se muutos, että ensin käsitel-
16193:                                                                     lään 9} - 18) .asia ja sen jälkeen shlorrytään
16194:    16) Ehdotukset luopunniseläkelaiksi ja                           käsittelemään toisen kä:sirt:telyn asioita.
16195: eräiksi siihen liittyviksi laeiksi . . ..... .
16196:    Asiakirjat: Maa- ja metsätaloUJs- "
16197: valiolrunnan m~etintö n:o 38; hallituksen
16198: esitys n:o 173.
16199:                                                                     9) Ehdotus laiksi maan ulkomaankaupan ja taloudel-
16200:                                                                                  lisen kasvun turvaamisesta.
16201:            Ainoa käsittely:                                             Eshellään perustuslakivaliokunnan mietintö
16202:                                                                     n:o 36 ja otetaan ensimmäiseen kä-
16203:   17 ) Ehdotus Afrikan Kehltysraiha;ston                            s i t t e 1 y y n si~nä valmistelevasti käsite1ty
16204: perustamisesta tehdyn 'sopimuksen eräi-                             hallituksen esittys n:o 218, joka sisältää yllä-
16205: den määräysten hyväksymisestä . . . . • . . 3829                    mainitun lakiehdotuksen.
16206:                            Ulkomaankaupan ja taloudellisen kasvun turvaaminen                          3819
16207: 
16208: 
16209:   Toinen varapuhemies: Käs1ttelyn                      koomuksesta ole yhdytty tähän yön pimeyden
16210: pohjana on perustuslakivaliokunnan mietintö            linjaan? Ilmeisesti Holkeri on poissa. Turhaa
16211: n:o 36. Asiasta keskusteltaessa sallitaan kes-         hänen on yrittää kansaa narrata, minä voin sen
16212: kustelu myöskin päiväjärjestyksen 10), 11),            vakuuttaa. Tässä maassa on vielä syvissä ri-
16213: 13) ja 14) asiasta.                                    veissä tervettä ajatusta ja omrstamisen tahtoa.
16214:                                                           Jotta sosialidemokraatit eivät häpäisisi täy-
16215:                                                        sin itseänsä 1täHarse1la yöesityksellä, niin minä
16216:   Keskustelu:                                          toivoisin, entä he vetäisivät tämän esiJtyksensä
16217:    Ed. I 1 a s k r V i: Herra puhemies! Nyt en-        ·takaisin, mutta jos he eivät vedä, niin sitten
16218: simmäisessä käs~ttelyssä olevat lakiesrtyks.et         ovat sosilllJlidemdkraatiJt historian edessä painu-
16219: edustavat ehkäpä tkeskds.ilntä talouspoliitdsta        neet yöhön.
16220: lainsäädäntöä, mitä eduskunta tämän istunto-
16221: kauden kuluessa tulee tekemään. Ei ole tarkoi-           Kesilmstelu pöydällepanosta julistetaan päät-
16222: ruksernnutkaiSJta, että täLlaisia lakeja käshellään    tyneeksi.
16223: yön pimeydessä ja väsymysthlan vaJl.Dtessa. Näi:n
16224: ollen ehdotan, että nämä paoo.aan pöydälle                Toinen varapuhemie;s: Keskustelus-
16225: eduskunnan lauantaåJseen täysistuntoon. Ehd<r          sa on ed. Ilaskivi ed. Mäki-Haifmlan kannatta-
16226: tukseni, herra puhemies, koskee kaikkia laJ.åesi-      mana ehdottanut, että asia pantaisiin pöydälle
16227: tyiksiä.                                               eduskunnan huomenna lauantaina pidettävään
16228:                                                        istuntoon. Kutsun tätä ed. Ilaskiven ehdotuk-
16229:   Ed. M ä k i - H a k o 1 a: Herra puhemies!           seksiJ. Ed. HaJme ed. Hos:tilan kannattamana
16230: Kannatan ed. Ilaskiven tekemää ehdotuS!ta.             on ehdottanut, että asia panta~siin pöydälle
16231:                                                        eduskoonan seuraavaan täysistuntoon. Tämä
16232:    T o i n e n v a r a p u h e m i e s: Kun on teh-    on ed. Halmeen ehdotus.
16233: ty ehdotus asian pöydällepanosta ja ehdotusta
16234: on kaooatettu, on asia jäävä pöydälle. Kehotao           Selooteko myönnetään oi:keaksi.
16235: seur~via puheenvuoron käyttäji ä lausumaan
16236:                                      1
16237: 
16238: 
16239: mielensä pöydällepanon ajasta.                            Äänestys ;a päätös:
16240:                                                          Joka hyväksyy ed. Halmeen ehdotuksen, ää-
16241:   Ed. H a 1m e: Herra puhemies.! Ehdotan, et-          nestää >rjaa"; jos "ei" voirf:.taa, ori ed. Ilaskiven
16242: tä asj,a poonaan pöydälle edusikunnan seuraa-          ehdotus hyvaksytty.                 ,
16243: vaan iSituntoon.
16244:                                                           "Jaa" äänestävät seuraavat eduSitajat:
16245:    Ed. H o s ,t i 1 a: Herra puhemies! Kannatan
16246: ed. Halmeen ehdotusta. Voi: olla, että se on               Aalto, Ahonen, Ajo, Aro, Breilin, Eskelinen,
16247: huomenna, mutta jotka ~tapauksessa.                    Eskman, Forsman, Halme, Helle, Hemmi,
16248:                                                        HostiJa, Hykkäälä, Häggblom, Härkönen, Jär-
16249:    Ed. V. Vennamo: Herra puhemies!                     visalo-Kanerva, Kaarna, Kaipai:nen, Kalavainen,
16250: Vaikka herra varapuhemies ei ole todennut, et-         0. Kangas, R. Kangas, Aino Karjalainen, Kar-
16251: tii voidaan keskustella vain pöydällepanosta,          kinen, Karpola, Kauppi, KnuuttiJa, Kohtala,
16252: niin minä ·rajoi:too tähän valtiopäiväjärjestyksen     T. T. Koivisto, Laitinen, Lehmonen, Liika.'len,
16253: mukaan.                                                Lillqvist, Lindeman, Linkola, H. Linna, Loik-
16254:    Mmun täytyy ihmetellä, että täällä sosialide-       kanen, Lottanen, Luja-Vepsä, Manninen, Mal'lti-
16255: mokraatit haluavat yön pimeydessä, kansan              ikainen, Mattila, Myyryläinen, Mäkelä, Mäki-
16256: nuk!kuessa käsitellä lakia, jotka merki:t·see tuhan-   nen, Nevalainen, E. Nieminen, Niinikoski, H.
16257: sien miljoonien markkojen veroriis.toa, jdka           Niskanen, Paasio, PaasiiVuori, Pajunen, Pekka-
16258: merkitsee perustuslain pysyvää kumoutumi&ta,           Ja.,. Pihlajamälki, Pohjonen, Potlltanetl; Raatikai-
16259: yksityisen omistusoikeuden ,turvan ja yrilttämi-       nen, Rantala, Roden, Saimo, Salmivuori, Salo,
16260: sen vapauden perusteiden murtam~sta. Tällä on          Seppä, Sigfrids, Siikaniemi 1 Sorsa, Sundqvist,
16261: jo kaappauksen sävyä, ja se myös osoittaa, että        Suorttanen, Sutinen, Söderman, Taipale, Tall-
16262: kansaa pelätään, kosrka haJutaan pimeydessä äk-        gren, Tamminen,. Tarjanne, Teir, Tiilikainen,
16263: kirysäyksellä ajaa kansan enemmi&tön tahdon            Tikka, Tilkkanen, Väinö Turunen, Tähkämaa,
16264: vastaisia lakeja läpi. Onko kokoomus ryhdis-           Weckman, H. Westerlund, S. Westerlund, ViJ-
16265: täyt:ynyt vai onko Ho~keri poissa, kun ei ko-          mi, VHponiemi, Voutilainen ja Väyrynen.
16266: 3820                                 Perjantaina 14 p. ·joulukuuta 1973
16267: 
16268: 
16269:   "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:                    T o i ne n v a r a p u he m i e s.: Käsittelyn
16270:                                                         pohjana on perustuslakivaliokunnan mietinttö
16271:    Alenius, Antila, Asunmaa, Asunta, Björk-             n:o 37.
16272: lund, Ehrnrooth, Hetemäki, Honkonen, HuO-
16273: tari, Huurtamo, Ilaskivi, A.-L. Jokinen, P. Jo-
16274: ldnen, Junnila, Juntumaa, Juvela, Järvenpää,              Keskustelu:
16275: Kainulainen, Karhuvoora, Katajavuori, Kivistö,
16276: Koek, Koppanen, Korpinen, Kortesalmi, Kos-                  Ed. Suo kas: Herra puhemies! Hallituksen
16277: ketmiemi, Koskinen, Kurppa, Laatio, Laine,              uusi esitys hinnantasauksesta ja hintasulusta
16278: Lemström, Liedes, L. Linna, Miettinen, Myk-             on pääosiltaan saman:lainen kuin v~e syksynä
16279: känen, Mäki-Hakola, Männistö, Män:ttäri, Nie-           valtiopäivien kokoontuessa ja sitä on luonneh-
16280: melä, N. Nieminen, Procope, Puhakka, Rainio,            dittava pisteveroksi. Tästä aikaisemmasta piste-
16281: Rekonen, R.emes, Ronkainen, Rosnell, Rytkö-             verosta on ollut yr1ttäjillä, niin kuin valtion
16282: nen, Saarto, Sainio, Salmi, Salolainen, Sinisalo,       halliooon tahollakin on todettu, pelkkää vahin-
16283: Suokas, S. Suominen, Tiekso, Tuominen, Tu-              koa ja sillä on hclkennetty työllisyyttä monelta
16284: pa:mäki, Veikko Turunen, Vainio, Vaittinen-             osin ja erikoisesti se on vaikeuttanut kehitys-
16285: Kuikka, P. Vennamo, V. Vennamo, Wester-                 a:lueitten toimintoja. Kun hallitus nyt on anta-
16286: holm, Volotinen ja Asv~k.                               nut uuden ehdotuksen, jossa se lähtee jälleen
16287:                                                         vastaavalle tielle sulkien vapaan yritteliäisyyden
16288:   "Tyhjää" äänestää edu&taja Tuomioja.                  ja kaupankäynnin ja erikoisesti lisärt:en kusrtan-
16289:                                                         n'll'ksia autoihin, joita autoja käyttävät nykyisin
16290:                                                         työmiehet, ydttäjät, palkanansaitsijat ja erikoi-
16291:    Poi!ssa äänestyksestä ovat seuraavat edusrt:a-       sesti invalidit ja taksiautoilijat, niin on varsin
16292: jat:                                                    yllättävää, että tällainen ehdotus tässä muodos-
16293:    Ahde, Aitio, Borg, Flinck, Friberg, Gestrin,         sa on tuotu eduskunnan hyväksyttäväksi.
16294: Granvik, Haapasalo, Hokkanen, Holkeri, Hy-                  Olen tehnyt rinnaikkaislakialoititeen tähän
16295: vönen, Häikiö, Häkämies, Jaatinen, Jokela,              hinnantasausmaksuun ja todennut siinä ryh-
16296: KanJtola, Ahti Karjalainen, T. M. Koivisto,             mämme päätösten mukaisesti, että hinnanta-
16297: Lan!kinen, Lruttula, Lehtinen, Lähteenmäki,             sausmaksua ei oHsi ulotettava alle 25 000 mar-
16298: Mustonen, Mäki, Nilclqlä, E. Nrskanen, Pekka-           kan hintaluokan autoihin ja, niin kuin edellä
16299: rinen, Putkikinen, Ruokola,.. Räsänen, SagXi:nen,       mainitsin, ei myöskään invalidien ja taksiautoi-
16300: Salama, Salla, Salmenkivi, Saloroota, Sauklko-          hin. Samoin katsomme, että tähän hinnanrt:a-
16301: nen, Sileäkangas, Stenbäck, I. Suominen, Toi-           sauksen pfuiin ei 'tulisi ulottaa myöskään
16302: vanen, Työläjärvi, Uusitalo, Vartia, Vikatmaa,          moottoriveneitä, joilla on huomattavan suuri
16303: Virolainen ja Ääri.                                     vaikutus nimenomaan vientituloihin, ja näin
16304:                                                         ollen olemme jättäneet myöskin ne pois rinna!k-
16305:    Toinen varapuhemies: Äänestykses-                    kaislakialoitteessamme.
16306: sä on annettu 86 jaa- ja 66 ei-ääntä, 1 tyhjä;              Lisäksi katsomme, että radiot ja te1evisiot
16307: po1ssa 46.                                              ovat tänä päivänä sellainen tiedotusmuoto ja
16308:                                                         erilkoisesd myös9dn ajanvietemuoto eläkeläisille
16309:   Eduskunta on hyväksynyt ed. Halmeen eh-               ja' muille vastaaville ihmisille, että ei ole oi-
16310: dotuksen.                                               kein, että tällaisia laitteita on otettu hinnanta-
16311:                                                         sauksen piiriin. Me olemme katsoneet, että lu!k-
16312:    Asia p a n n a a n   p ö y d ä 11 e seuraavaan       susluokan autot voitaisiin jättää tähän hinnan-
16313: istuntoon.                                              tasauksen piirii!n, s:a:moin asuntovaunut ja edel-
16314:                                                         leen yksityislentokoneet ja vastaavat muut lait-
16315:                                                         teet, jorka rinnakkaislakialoitteessa on esille
16316: 10) Ehdotukset laiksi hinnantasauksesta sekä hintasu-   tuotu, ja että me voisimme hyväksyä tämän
16317:               lusta eräissä tapauksissa.
16318:                                                         lain hinnantasauksesta 2 § :n rinnakkaislaki-
16319:     Es~tellään perustuslakivaliokunnan mietintö         aloiotteessa esitetyssä muodossa.
16320: n:o 37 ja otetaan ensimmäiseen kä-                          Lisäksi jo syksyllä saatujen asiantuntijaselvi-
16321: s i ·t t e 1 y y n s'Hnä valmistelevasti käsitellyt     tysten mukaan ei myöskään hlntasulkuun ole
16322: hallituksen esitys n:o 216 ja ed. Suokkaan              otettu kohtaa, joka vapauttaisi hinltasulun kan-
16323: laik.al. n:o 280, jonka sisältävät yllämain1tut la-     tohintojen osalta, ja nämä esityksemme olemme
16324: kiehdotukset.                                           tuoneet hintasulun 10 §:ään, joka takaisi sen,
16325:                                           Hinnantasaus ja hintasulku                                     3821
16326: 
16327: 
16328: etltä ikun raa.kSJ-aine.iJnten hinna;t maailmalla ovat      Keskustelu pöydällepanosta julistetaan päät-
16329: nousseet, jolloin puutavaran hintakin on nyt             tyneeksi.
16330: saanut vaSJta lähes sen arvon, joka· sille tulee ja
16331: josta hyötyvät nimenomaan pietliiPetsänonlistSJ-            T o i n en v a r a p u h e m i e s: Keskus,telu-s-
16332: jat, joitten hailuSISa vihreä kultamme on, tulisi        sa on ed. Raå.cio ed. M;äki-Haikolan kanna>tta-
16333: hyväksyä hintasulku niin muutettuna, että tä-            mana ehdottanut, että asia pantaisiin pöydälle
16334: mä hintasulku ei koslkis.i kantohintoja.                 eduskunnan huomenna lauantaina kello 12 pi-
16335:    Kun nämä lai<t on edelleen kytketty yhteen,           dettä'Vään täysistuntoon. Kutsun tätä ed. Raini-
16336: joista hmtavalvon<taJais<ta olemme myöskin teh-          on ehdotukseksi. Ed. Ahonen ed. Vilponiemen
16337: neet rinnakkaislakialoitteen, on oleellisilta koh-       kannattamana on ehdottanut, että asia pantai-
16338: din toisenlainen kuin hallituksen ehdotuksessa,          siin pöydälle seuraa'Vaan täysistuntoon. Tämä
16339: niin tähän samaan lakiin olemme lisänneet                on ed. Ahosen ehdotus.
16340: edellä mainitun kantohinnan. Lisäksi olemme
16341: katsoneet, että halli<tukselle ei tulisi antaa val-        Selooteko myönnetään oikealksi.
16342: tuuksia niin pitkälle ajalle kuin haJlituksen esi-
16343: tykset edellyttävät, vaan että laki tulisi säätää
16344:                                                            Åiinestys ja päätös:
16345: kahdeksi vuodeksi ja siitä edelleen lisättynä
16346: vuosi kerrallaan, jolloin nähtäisiin, mi1kä vaiku-          Joka h:iväksyy ed. ~osen ehdotuksen, ää-
16347: tus näillä laeilla on talouselämäämme ja liike-          nes<tää "jaa"; jos "ei" vohtaa, o.n ed. Rainion
16348: elämäämme samoin kuin työlli:syyteen.              -     ehdotus hyväksytty.
16349:     Kaikilla näillä perusteilla edellY'tämme ja toi..
16350: vomme, että suuri valiokunta käsi<tellessään tä-            "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
16351: tä asiaa ottaisi huomioon rinnaikkaislakialoi:t-
16352: teet. Näin saataisiin lai:t, jotka olisivat paljon          Aalto, Ahonen, Ajo, Aro, Björklund, Breilin,
16353: paremmin perusteltuja ja myöskin sellaisia, että         Eskelinen, Eskman, Forsman, Halme, Helle,
16354: näillä ei olisi vaaraa nimenomaan halli<tuksen           Hemmi, Hostila, Hykkäälä, Häggblom, Juvela,
16355: o~keutena periä kansaJaisi!l:ta sellaisia maksuja,       JärviJSa:lo-Kanerva, Kaarna, Kaipainen, Kalavai-
16356: joita nyt jo maksuja on rii:ttävästi ja lisävero-        nen, R. Kangas, Karhuvaara, Aino Karjalainen,
16357:  tus runa tuo lisää.                                     Karkinen, Karpola, Knuuttila, Kohtala, T. T.
16358:     Näillä perusreilla evästelen nämä lakialo.i!tteet    Koivisto, Laitinen, Liikanen, Lhllqvist, Linde-
16359: suuren valiok\lll!Ilan käsiteltäväksi.                   man, Linkola, H. Liooa, Loikkanen, Lottanen,
16360:                                                          Luja-Vepsä, Manninen, Martikainen, Myyryläi-
16361:                                                          nen, Mäkelä, Mäkinen, Nevalainen, E. Niemi-
16362:   Ed. Rainio: Herra puhemies! Viitaten sii-              nen, N.iinilkoski, H. Niskanen, Paa·sio, Paasi-
16363: hen, mitä ed. Ilaskivi asian eilisen käsittelyn          vuori, Pajunen, Pekkala, Pohjonen, Poutanen,
16364: yhteydessä toresi, ehdotan, et·tä asia pannaan           Raatikainen, Rantala, Roden, Saimo, Salmivuo-
16365: pöydälle eduskunnan 15 päivänä joulukuuta                ri, Salo, Seppä, Sigfrids, Sii:kaniemi, Sorsa,
16366: kello 12 alkavaan täysistuntoon.                         Sundqvist, Suorttanen, Sudnen, Söderman, Tai-
16367:                                                          pale, Tarjanne, Tiilikainen, Tikka, Tikkanen,
16368:    Ed. Mäki-Hako 1a: Herra puhemies!                     Väinö Turunen, Tähkämaa, Weckman, H.
16369: Kanna~tan ed. Rainion tekemää ehdotusta.                 Westerlund, S. Westerlund, Vilmi, Vilponiemi,
16370:                                                          Voutilainen ja Väyrynen.
16371:    Toinen varapuhemies: Kun on teh-
16372: ty ehdotus asi:an pöydälle panemisesta ja ehdo-            "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
16373: tusta on kannatettu, nHn asia on jäävä pöydäl-
16374:                                                            Aleniu-s, AntHa, Asunta, Ehrnrooth, Hete-
16375: le. Kehotan seuraavia puheenvuoron käyttäjiä             mäki, Honkonen, Huotari, Ilaskivi, A.-L. Joki~
16376: lausumaan mielensä pöydällepanon ajasta.
16377:                                                          nen, Juntumaa, Järvenpää, Kainulainen, Kataja-
16378:                                                          vuori, Kauppi, Kivistö, Kock, Koppanen, Kor-
16379:    Ed. Ahonen: Herra puhemies! Ehdotan,                  pinen, Kortesalmi, Koskenniemi, Koskinen,
16380: että asia pantaisim pöydälle seuraa'Vaan is,tun-         Kurppa, Laatio, Laine, Lehmonen, Lemström,
16381: toon.                                                    Liedes, L. Linna, Miettinen, Mykkänen, Mäki,
16382:                                                          Mäki-Hakola, Männistö, Mänttäri, Niemelä, N.
16383:   Ed. V i 1p on i e m i: Herra puhemies! Kan-            Nieminen; Procope, Puhakka, Rainio, Rekonen,
16384: natan ed. Ahosen ,!Jekemää ehdotusta;                    Remes, Ronkafu.en, Rosnell, Rytkönen, Saarto,
16385: 3822                                   Perjantaina 14 p. joulukuuta 1973
16386: 
16387: 
16388: Sainio, Salmi, Salolainen, Sinisalo, Suokats, I.          T o i n e n v a r a p u he m i e s: Kun on teh-
16389: Suominen, S. Suominen, Tamminen, Tiekso,                ty ehdotus asian pöydällepanosta ja sitä on
16390: Tuominen, Tupamäki, Veikko Turunen, Vai-                kannatettu, asia on jäävä pö~älle. · Kehotan
16391: nio, Vaittinen-Kui:kka; P. Vennamo, Wester-             seuraavia puhujia lausumaan mielensä pöydälle-
16392: holm, Volotinen ja Asvik.                               panon ajasta.
16393: 
16394:   "Tyhjää" äänestää edustaja Tuomioja.                     Ed. Ahonen: Herra puhemies! Ehdotan,
16395:                                                         että tämä asia pantaisiin pöydälle eduskunnan
16396:    Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-          seuraavaan istuntoon.
16397: jat:
16398:    Ahde, Aitio, Asunmaa, Borg, Flinck, Fri-                Ed. V i 1p on i e m i: Herra puhemies! Kan-
16399: berg, Gestrin, Granvik, Haapasalo, Hokkanen,             natan ed. Ahosen ehdotusta.
16400: Holkeri, Huurtamo, Hyvönen, Häikiö, Häkä-
16401: mies, Härkönen, Jaatinen, Jokela, P. Jokinen,              Keskustelu pöydällepanosta julistetaan päät-
16402: Junnila, 0. Kangas, Kantola, Ahti Karjalainen,           tyneeksi.
16403: T. M. Koivisto, Lankinen, Lattula, Lehtinen,
16404: Lähteenmäki, Mattila, Mustonen, Nikkilä, E.                 Toinen varapuhemies: Keskustelus-
16405: Niskanen, Pekkarinen,.,. Pihlajamäki, Pulkkinen,         sa on ed. Ilaskivi ed. Mäki-Hakolan kannatta-
16406: Ruokola, Räsänen, Saarinen, Salama, Salla, Sal-          mana ehdottanut, että asia pantaisiin pöydälle
16407: menkivi, Saloranta, Saukkonen, Sileäkang'as,             eduskunnan huomiseen täysistuntoon. Tämä on
16408: Stenbäck, Tallgren, Teir, Toivanen, Työläjärvi,          ed. Ilaskiven ehdotus. Ed. Ahonen ed. Vilpo-
16409: Uusitalo, Vartia, V. Vennamo, Vikatmaa, Vi-              niemen kannattamana on ehdottanut, että asia
16410: rolainen ja Ääri.                                        pantaisiin pöydälle eduskunnan seuraavaan täys-
16411:                                                          istuntoon. Tämä on ed. Ahosen ehdotus.
16412:   Toinen varapuhemies: Äänestykses-
16413: sä on annettu 80 jaa- ja 63 ei-ääntä, .1 tyhjä;            Selonteko myönnetään oikeaksi.
16414: poissa 55.,
16415:                                                             Äänestys ja päätös:
16416:    Eduskunta on hyväksynyt ed. Ahosen ehdo-
16417: tuksen.                                                    Joka hyväksyy ed. Ahosen ehdotuksen, aa-
16418:                                                          nestää "jaa"; jos "ei" voittaa, oh ed: Ilaskiven
16419:    Asia p a n n a a n ·p ö y d ä 11 e seuraavaan         ehdotus hyväksytty.
16420: istuntoon.
16421:                                                            "Jatr" äänestävät seuraavat edustajat:
16422:          11) Ehdotukset· hintatalvontalaiksi.           ··Aalto, Ahonen, Ajo, Aro, Björklund, Brei-
16423:    Esitellään perustuslakivaliokunnan mietintö          lin, Eskelinen, Eskman, Forsman, Halme, Hel-
16424: n:o 38 ja otetaan· ensimmäiseen kä-                     le, Hemmi, Hostila, Hykkäälä, Häggblom, Ju-
16425: s i t t e 1y y n siinä valmistelevasti käsitellyt       vela, Järvisalo-Kanerva, Kaarna, Kaipainen, Ka-
16426: hallituksen esitys n:o 217 sekä lak.al. n:ot            lavainen, 0. Kangas, R. Kangas, Karhuvaara,
16427: 281 ja 282, jotka sisältävät yllämainitut la-           Aino Karjalainen, Karkinen, Karpola, Knuutti-
16428: kiehdotukset.                                           la, Kohtala, T. T. Koivisto, Laitinen, Liikanen,
16429:                                                         Lillqvist, Lindeman, Linkola, H. Linna, Loik-
16430:   Toinen varapuhemies: Käsittelyn                       kanen, Lottanen, Luja-Vepsä, Manninen, Marti-
16431: pohjana on perustuslakivaliokunnan mietintö             kainen, Myyryläinen, Mäkelä, Mäkinen, Neva-
16432: n:o 38.                                                 lainen, E. Nieminen, Niinikoski, H. Niskanen,
16433:                                                         Paasio, Paasivuori, Pajunen, Pekkala, Pohjo-
16434:   Keskustelu:
16435:                                                         nen, Poutanen, Raatikainen, Rantala, Roden,
16436:                                                         Saimo, Salmivuori, Salo, Sigfrids, Siikaniemi,
16437:    Ed. I 1 a s kivi: Herra puhemies! Ehdotan            Sorsa, Sundqvist, Suorttanen, Sutinen, Söder-
16438: asian pöydällepanoa huomiseen istuntoon.                man, Taipale, Tarjanne, Tiilikainen, Tikka,
16439:                                                         Tikkanen, Väinö Turunen, Tähkämaa, Weck-
16440:   Ed. Mäki-Hako 1 a: Herra puhemies!                    man, H. Westerlund, S. Westerlund, Vilmi,
16441: Kannatan ed. Ilaskiven tekemää ehdotusta.               Vilponiemi, Voutilainen ja Väyrynen.
16442:                                                          Tulli tariffi                                               3823
16443: 
16444: 
16445:    "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:                            Toinen varapuhemies: Käsittelyn
16446:                                                                  pohjana on valtiovarainvaliokunnan mietintö
16447:   Alenius, Antila, Asunta, Ehrnrooth, Hete-                      n:o 87.
16448: mäki, Honkonen, Huotari, Ilaskivi, A.-L. Joki-
16449: nen, Juntumaa, Järvenpää, Kainulainen, Kataja-                       Keskustelua ei synny.
16450: vuori, Kauppi, Kivistö,. Kock, Koppanen, Kor-
16451: pinen, Kortesalmi, Koskenniemi, Koskinen,                           Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely julis-
16452: Kurppa, Laatio, Laine, Lehmonen, Lemström,                       tetaan päättyneeksi ja asia lähetetään suu-
16453: Liedes, L. Linna, Miettinen, Mykkänen, Mäki,                     r e e n v a 1i o k u n t a a n.
16454: Mäki-Hakola, Männistö, Mänttäri, Niemelä, N.
16455: Nieminen, Procope, Puhakka, Rainio, Rekonen,
16456:                                                                  13) Ehdotukset laiksi liiketoiminnan perusteella suori-
16457: Remes, Ronkainen, Rosnell, Rytkönen, Saarto,                     tettavista suhdannetalletuksista ja laiksi eräistä talon-
16458: Sainio, Salmi, Salolainen, Sinisalo, Suokas, I.                      rakennustöistä suoritettavas:a investointiverosta.
16459: Suominen, S. Suominen, Tamminen, Tiekso,
16460: Tuominen, Tuomioja, Tupamäki, Veikko Turu-                          Esitellään valtiovarainvaliokunnan mietintö
16461: nen, Vainio, Vaittinen-Kuikka, P. Vennamo,                       n:o 89 ja otetaan ensi mm ä i se en k ä-
16462: Westerholm, Volotinen ja Asvik.                                  s i t t e 1y y n siinä valmistelevasti käsitellyt
16463:                                                                  hallituksen esitys n:o 214 sekä lak.al. n:ot
16464:                                                                  276, 277 ja 279, jotka sisältävät yllämainitut
16465:    Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-                   lakiehdotukset.
16466: jat:
16467:                                                                    Toinen varapuhemies: Käsittelyn
16468:    Ahde, Aitio, Asunmaa, Borg, Flinck, Fri-
16469:                                                                  pohjana on valtiovarainvaliokunnan mietintö
16470: berg, Gesttin, Granvik, Haapasalo, Hokkanen,                     n:o 89.
16471: Holkeri, Huurtamo, Hyvönen, Häikiö, Häkä-
16472: mie~; Härkönen, Jaatinen, Jokela, P. Jokinen,
16473: Junnila, Kantola, Ahti Karjalainen, T. M. Koi-                       Keskustelu:
16474: visto, Lankinen, Lattula, Lehtinen, Lähteenmä-
16475:                                                                     Ed. Mäki-Hako 1 a: Herra puhemies!
16476: ki, Mattila, Mustonen, Nikkilä, E. Niskanen,                     Ehdotan, että tämä asia pannaan pöydälle edus-
16477: Pekkarinen, Pihlajamäki, Pulkkinen, Ruokola,
16478:                                                                  kunnan huomispäivänä kello 12 alkavaan is-
16479: Räsänen, Saarinen, Salama, Salla, Salmenkivi,
16480:                                                                  tuntoon.
16481: Saloranta, Saukkonen, Seppä, Sileäkangas, Sten-
16482: bäck, Tallgren, Teir, Toivanen, Työläjärvi, Uu-
16483:                                                                    Ed .. Mä k e 1 ä: Herra puhemies! :ghdotan,
16484: sitalo, Vartia, V. Vennamo, Vikatmaa, Virolai-
16485:                                                                 että asia pannaan pöydälle ~duskunnan seuraa-
16486: nen ja Ääri.                                                    vaan istuntoon.
16487: 
16488:   T o i n e n v a r a p u h e m i e s: Äänestykses-               Ed. Rainio: Herra puhemies! Kannatan
16489: sä on annettu 80 jaa- ja 64 ei-ääntä; poissa                    ed. Mäki-HakoLan tekemää ehdotusta.
16490: 55.
16491:                                                                   Toinen varapuhemies: Kun on teh-
16492:                                                                 ty ehdotus asian pöydällepanosta ja ehdotusta
16493:   Eduskunta on hyväksynyt ed. Ahosen ehdo-                      on kannatettu, asia on jäävä pöydälle .. Kehotan
16494: tuksen.                                                         seuraavia puheenvuoron käyttäjiä lausumaan
16495:                                                                 mielensä pöydällepanen ajasta.
16496:    Asia p a n n a a n       p ö y d ä 11 e    seuraavaan
16497: istuntoon.                                                         Ed. A h on e n: Herra puhemies! Kannatan
16498:                                                                 ed. Mäkelän tekemää ehdotusta.
16499: 
16500:       12) EPdotul! laiksi tullitariffin muuttamisesta.
16501:                                                                   Ed. V il p on i e m i: Herra puhemies! Kan-
16502:                                                                 natan ed. Ahosen tekemää ehdotusta. (Nau-
16503:     Esitellään valtiovarainvaliokunnan mietintö                 rua.)
16504: n:o 87 ja otetaan ensi mm ä i se en k ä-
16505: s i t t e 1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty                  Ed. Ahonen: Herra puhemies! Minä käsi-
16506: hallituksen esitys n:o 226, joka sisältää yllä-                 tin, että ed. ·Mäkelän ehdotus otetaan huoc
16507: mainitun lakiehdotuksen.                                        mioon, ja kannatin sitä.
16508: 3824                               Perjantaina 14 p. joulukuuta 1973
16509: 
16510: 
16511:    Ed. Mäki: Herra puhemies! Koska valp-            ri, Kauppi, Kivistö, Kock, Koppanen, Korpi-
16512: paatkin edustajat näyttävät jo nukkuvan ehdo-       nen, Kortesalmi, Koskenniemi, Koskinen,
16513: tuksissaan ja ratkaisuissaan, eikö olisi parempi    Kurppa, Laatio, Laine, Lehmonen, Lemström,
16514: että asia menisi huomiseen puoliin päiviin.         Liedes, L. Unna, Miettinen, Mykkänen, Mäki,
16515:                                                     Mäki-Hakola, Männistö, Mänttäri, Niemelä, N.
16516:    Keskustelu pöydällepanosta julistetaan päät-     Nieminen, Procope, Puhakka, Rainio, Rekonen,
16517: tyneeksi.                                           Remes, Ronkainen, Rosnell, Rytkönen, Saarto,
16518:                                                     Sainio, Salmi, Salolainen, Sinisalo, Suokas, I.
16519:    Toinen varapuhemies: Keskustelus-                Suominen, S. Suominen, Tamminen, Tiekso,
16520: sa on ed. Mäki-Hakola ed. Rainion kannatta-         Tuominen, Tupamäki, Veikko Turunen, Vai-
16521: mana ehdottanut, että asia pantaisiin pöydälle      nio, Vaittinen-Kuikka, P. Vennamo, Wester-
16522: eduskunnan huomenna kello 12 alkavaan täys-         holm, Volotinen ja Åsvik.
16523: istuntoon. Kutsun tätä ed. Mäki-Hakolan eh-
16524: dotukseksL Ed. Mäkelä ed. Ahosen kannatta-              Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-
16525: mana on ehdottanut, että asia pantaisiin pöy-        jat:
16526: dälle eduskunnan seuraavaan täysistuntoon. Tä-
16527: mä on ed. Mäkelän ehdotus.                             Ahde, Aitio, Borg, Flinck, Friberg, Gest-
16528:                                                     rin, Granvik, Haapas.alo, Hokkanen, Holkeri,
16529:                                                     Hostila, Huurtamo, Hyvönen, Häikiö, Häkä-
16530:   Selonteko myönnetään oikeaksi.                    mies, Härkönen, Jaatinen, Jokela, P. Jokinen,
16531:                                                     Kantola, Ahti Karjalainen, T. M. Koivisto,
16532:   .Äänestys ja päätös:                              Lankinen, Lattula, Lehtinen, Lähteenmäki,
16533:                                                     Mustonen, Nikkilä, E. Niskanen, Pekkarinen,
16534:   Joka hyväksyy ed. Mäkelän ehdotuksen, aa-         Pihlajamäki, Pulkkinen, Ruokola, Räsänen,
16535: nestää "jaa"; jos "ei" voittaa, on ed. Mäki-        Saarinen, Salama, Salla, Salmenkivi, Saloranta,
16536: Hakolan ehdotus hyväksytty.                         Saukkonen, Seppä, Sileäkangas, Stenbäck, Tall-
16537:                                                     gren, Teir, Toivanen, Työläjärvi, Uusitalo,
16538:   "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:             Vartia, V. Vennamo, Vikatmaa, Virolainen ja
16539:                                                     1\äri.                                      .
16540:    Aalto, ,Ahonen, Ajo, Aro, Björklund, Brei-
16541: lin, Eskelinen, Eskman, Forsman, Halme, Hel-          Toinenvarapuhe mies: 1\änestykses-
16542: le, Hemmi, Häggblom, Juvela, Järvisalo-Kaner-       sä on annettu 79 jaa- ja 67 ei-ääntä; poissa
16543: va, Kaarna, Kalavainen, 0. Kangas, R. Kan-          53.
16544: gas, Karhuvaara, Aino Karjalainen, Karkinen,
16545: Karpola, Knuuttila, Kohtala, T. T. Koivisto,
16546: Laitinen, Liikanen, Lillqvist, Lindeman, Unko-         Eduskunta on hyväksynyt ed. Mäkelän eh-
16547: la, H. Linna, Loikkanen, Lottanen, Luja-Vep-         dotuksen.
16548: sä, Manninen, Martikainen, Mattila, Myyryläi-
16549: nen, Mäkelä, Mäkinen, Nevalainen, E. Niemi-            Asia p a n n a a n p ö y d ä 11 e seuraavaan
16550: nen, Niinikoski, H. Niskanen, Paasio, Paasi-        täysistuntoon.
16551: vuori, Pajunen, Pekkala, Pohjonen, Poutanen,
16552: Raatikainen, Rantala, Roden, Saimo, Salmivuo-        14) Ehdotukset laiksi vientihintojen poikkeuksellisen
16553: ri, Salo, Sigfrids, Siikaniemi, Sorsa, Sundqvist,    nousun johdosta tulokehityksen tasapainottamiseksi
16554: Suorttanen, Sutinen, Söderman, Taipale, Tar-                    suoritettavasta vientimaksusta.
16555: janne, Tiilikainen, Tikka, Tikkanen, Tuomioja,
16556: Väinö Turunen, Tähkämaa, Weckman, H.                   Esitellään valtiovarainvaliokunnan mietintö
16557: Westerlund, S. Westerlund, Vilmi, Vilponiemi,       n:o 90 ja otetaan en s i mm ä i s e en k ä-
16558: Voutilainen ja Väyrynen.                            s i t t e 1y y n siinä valmistelevasti käsitellyt
16559:                                                     hallituksen esitys n:o 215 sekä lak.al. n:ot
16560:                                                     275 ja 278, jotka sisältävät yllämainitut la-
16561:   "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:              kiehdotukset.
16562:    Alenius, Antila, Asunmaa, Asunta, Ehrn-
16563: rooth, Hetemäki, Honkonen, Huotari, Hykkää-           T o i ne n v a r apu he m i e s: Käsittelyn
16564: lä, Ilaskivi, A.-L. Jokinen, Junnila, Juntumaa,     pohjana on valtiovarainvaliokunnan mietintö
16565: Järvenpää, Kainulainen, Kaipainen, Katajavuo-       n:o 90.
16566:                                                                                                               1
16567: 
16568:                                                                                                               1
16569:                                                   Vientimaksu                                          3825
16570:                                                                                                               1
16571:   Keskustelu:                                                Ed. Ha lme: Herra puhemies! Ehdotan, et-
16572:   Ed. M ä k i - H a :k o 1·a: Herra puhemies!             tä asia pannaan pöydälle seuraavaan ~istuntoon.
16573:                                                           Järkevät perusteet ovat olemassa.                       1
16574: Olen ainoana valtiovarainvaliokunnan jäsenistä
16575: esittänyt mietintöön hylkäävän vastalauseeni,
16576: joka kuuluu seuraavasti:                                    Ed. Ahonen: Herra puhemies! Kannatan
16577:                                                           ed. l:Wmeen itdremää ehdotusta.                         1
16578:     "Maamme ulkomaankaupassa on jatkuvasti
16579: ollut valli~vana piirteenä maksUJtaseen. alijää-             Keskustelu pöydällepanoS!ta ~uliS~tetaan päät-
16580: mäisyys. Juuri tällä hetkellä tilattmetta voi ku-                                                                 1
16581:                                                           ty,neeksi.
16582: vata sanalkt hälyttävä. Siksi ei millään perus-
16583: teella voida puolustlaa tämänlaatuisen ylimääräi-            Toinen varapuhemies: Kes:kuste-
16584: sen ja vielä erittäin suuren verorasituksen silr-                                                                     1
16585:                                                           lussa on ed. Mäki-Hakola ed. Mäen kannatta•
16586: tämimä määrärtyille vientiteoLlisuuden aloille.           mana ehdottanut, että asia pantaisiin pöydälle
16587: Päinvastoin pitäisi vientiä kaikin tavoin tehos-          -tänään lauantaina kello 12 pidettävään täysis-             1
16588: taa. Lakiesityd.men taustana ondcin pääasiass!l           tuntoon. Kutsun tätä ed. Mäki-Hakolan ehdo-
16589: vientimaksun määrääminen puunjalostu6teolli-              tukseksi. Ed. Halme ed. Ahosen kannavtamana
16590: suuden tuotteille. Tämä vero vuorostaan alen-             on ehdottanut, että asia pantaisiin pöydälle seu-           1
16591: taa kantohl111tatuloja koko vientimaksun maa-             raavaan täysistuntoon. Tämä on ed. Halmeen
16592: rällä. Koska kantohintojen nousu ei ole seu-              ehdotus.
16593: rannut yleistä padkka- ja tulotason oousua,                                                                               1
16594: vaan ollut pitkät ajat jokseenkin olematon, on              Selonteko myönnetään oikeaksi.
16595: kyseistä ·lakia ,tässäkin. s.uhtees;s~. P!dettävä ~ri~­
16596: 'täin epäoikeudenmukrusena. Lxsäks1 .sen oouruu-                                                                          1
16597:                                                             Äänestys ja päätös:
16598: suuksiin kuuluu tulojen siirtäminen kehitys-
16599: alueilta ruuhka-alueille. Kyseessä on lähinnä               Joka hyväksyy ed~ Halmeen ehdotuksen, ää-                     1
16600: vain yhteen elinkeinoelämän sektoriin kohdis-             nestää "jaa"; jos "ei" vo~ttaa, oo ed. Mäki-
16601: tuva rasitus ja samalla tulonsiirto metsänomista-         Hakolan ehdotus hyväksytty.
16602: jilta valtiolle. Lisäksi laki on omalta osaltaan te-                                                                          1
16603: kemässä taloudellisesti kannattamattomiksi mm.              "Jaa" älilllestävät seuraavat edusteJat:
16604: kansantaloudellisesti       tärkeät      metsänvilJely-
16605:  työt!'                                                      Aalt(), Ahonen, Ajo, Aro, Bjönklllilld, Brei-
16606:     Herra puhemies! Tässä vähäisen runkoa sille
16607:                                                           lin, Eskelinen, Eskman, Forsman, Halme, Hel-
16608:                                                           le, Hemmi, Hostila, Häggblom, Ju<Vela, Järvi-
16609:  asialliselle keskustelulle, mikä asiasta voitai-         salo-Kanerva, Kaarna, Kalillvainen, 0. Kangas,
16610:  siin käydä, jos siihen e~?sk~nta ant~s~. til~;~?~­       R. Kangas, Karhuvaara, Aino Karjalainen, Kar-
16611:  den. Näyttää siltä, etta as1a on suna maartn
16612: arka, että yhtäkkisesti valmistelematta pyritään
16613:                                                           :ldnen, Karpola, KnuuttiLa, Kohtala, T. T. Koi-
16614:  tämä asia keskiyöllä - näyttää olevan tasan
16615:                                                           Ws.to, Laitinen, Liikanen, LillqviSit, Lindeman,
16616:                                                           Linkola, H. Linna, Loikkanen, Lottanen, Luja-
16617:  keskiyö - ajamaan lävitse.                               Vepsä, Manninen, Martikainen, Mattila, Myy-
16618:     Herra puhemies! Koska en ole vaillllä, onko           ryläinen, Mäkelä, Mäkinen, Nevalainen, E. Nie-
16619:  jo 15 päivä joulukuuta, ehdotan, että asia pan-          minen, Niinikoski, H. Niskanen, P·aasio, Paasi-
16620:  taisiin pöydälle 15 päivänä joulukuuta kello             truori, Pajunen, Pekkala, Pihlajamäki, Pohjo-
16621:  12 alkavaan istuntoo:n.                                  nen, Poutooen, Raatilkai.nen, Rantala, Roden,
16622:                                                           Saimo, Salmivuori, Salo, Sigfrids, Siikaniemi,
16623:                                                           Sorsa, Sundqvist, Suorttanen, Sutinen, Söder-
16624:   Ed. M ä k i: Herra puhemies! Edellisen asian            man, Taipale, Tallgren, Tarjanne, Teit, Tiili-
16625: yhteydessä esittämiini perusteluihin viitaten             kainen, Tikka, Tikkanen, Tuomioja, Väinö Tu~
16626: kannatan ed. Mäki-Hakolan järkevää esitystä.              runen, Tähkämaa, Weckman, H. Westerlu:ru:l,
16627:                                                           S; Westerlund, ViJmi, Vilponiemi, Voutilainen
16628:                                                           ja Väyrynen.                           ·
16629:    Toinen varapuhemies: Kun on
16630: tehty ehdotus asian pöydällepanosta ja ehdotus-             "Ei' 'äänestävät seuraavat edusta!iat:
16631: ta on kannatettu, niin asia on jäävä pöydälle.
16632: Kehotan seuraavia puheenvuoron käyttäjiä lau-               AleniUlS, Antlla, Asunmaa, Asunta, Ehrn-
16633: sumaan mielensä pöydällepanen ajasta.                     rooth, Hetemäki, Honkonen, Hootari, Huurta-
16634: 479   11/73
16635:                                          Perjantaina i4 Jt. jOOlt!kuuta 1973
16636: 
16637: 
16638: mo, I~vi, A.-L. Jokineb., Jooniltt, Juntu-                     Kesikus.relua ei synny.
16639: maa, Järvehpää, KainuleJ,nen, Kaipainen, Kata-
16640: javuori, Kauppi, Kivistö, Kook, Koppanet\,                      Lakiehdotuksen et11Simmäinen !käsittely julis-
16641: Korpinen, Kortesalmi, Koskenniemi, Koskinen,                 tetaan päättyneeksi ja asia lähetetään suu-
16642: Kurppa, Laatio, Laine, Lehmonen, Lemström,                   r e e n v a Ii o k u n t a a n.
16643: Liedes, L. Unna, Miettinen, Mykkänen, Mäki,
16644: Mäki-Halkola, Mäntlli:stö, Mänttäxi, N1emelä, N.
16645:                                                              1~)   Ehdotukset luopumiseläkelaiksi ja ttaiksi siihen
16646: Niem.inen, Prooope, Puhakka, Raicio, Rdronen,                                   liittyribl laeiksi.
16647: Remes, Ronkainen, Rosnell, Ry.tkönen, Saarto,
16648: Sainio, Sa1mi, Salolainen, Sinisalo, Su.Oikas, S.               Esitellään maa- ja metsätalousvaliokunnan
16649: Suo:tn.ilooh, Tamlll1nen, Tiekso, Tuominen, Tu-              mietintö n:o .38, ja otetaan en s i n'l m ä i se en
16650: pamåski, Veikko Turunen, Vaicio, Vad.ttilnen·                k ä s i t t e 1y y n siinä valmi·stelevasti käsitelty
16651: Kuikk~. P. Venruuno, Westerholm, Volotinen                   hallituksen esitys n:o l7.3, joka sisältää yllämai-
16652: ja A~iik.                                                    nitut lakiehdotukset.
16653: 
16654:    "Tyhjää" äänestää edustaja Hykkäälä.                         Toinen vara p ll he mies: K'åsititelyn
16655:                                                              pohjana on maa- ja metsätalousvaliokunnan mie-
16656:    Poissa älitnestyksestä ovat seuraarvat edusta-            tintö n:o .38.
16657: jat:
16658:                                                                Ke~telu:
16659:     Ahde, Aitio, Borg, Flinck, Fribe:rg, Gestrin,
16660: Granvik, Haapasalo, Hokkanen, Holkeri, Hy-                      Ed. L. L in. na: Herra puhemies! Lähte-
16661: vönen, Häikiö, Häkäm~es, Hä:rkönoo, Jaatinen,                mättä pitkälti tässä käsittelemään asiaa totean,
16662: Jokela~ P. Joildnen, Kantola, Ahti Karjalainen,              että maa- ja metsätalousvaliokunnan mietinnön
16663: T. M. Ko1vis.to, Laitlkinen, l.attuJ:a, Lehtinen,            mukaan ei ole ollenkaan otettu käsiteltäväksi
16664: L'åhl:eeni'Iläki, Mustonen, Nikkilä, E. Ni:skanen,           lakialoitteita tästä asias.ta. Yhtenäisyyden puo-
16665: Pmarinen, PuLkkinen, Ruokola, Räsänen, Saa-                  lueen kansanedustajien taholta on jo vuoden
16666: rinen, Salama, Sa:lla, Salmenkivi, Saloranta,                i972 valtiopäivilla jätetty asiaa koskeva laki-
16667: Saukkooen, Seppä, Sileälkangas, Stenbäck., I.                aloite, jonka pitäisi olla ensimmäisenä tässä
16668: Suominen, Toivanen, Työläjärvi, Uusitalo, Va.r-              asiassa käsittelyn pohjana ainakin valiokuntavai-
16669: tia, V. Vennamo, V:ikatmaa, Virolainen ja Ää-                heessa. Tätä ei näy missään enempää kuin mui-                                 j
16670: ri.                                                          takaan lakialoitteita. Haluaisin tietää, mista täl-
16671:                                                              lainen tilanne voi johtua.
16672:    Toinen varapuhemies: Äänestyk-                                                                                                      j
16673: sessä on annettu 8.3 jaa- ja 66 ei-ääntä, 1 tyhjä;             Ed. P. V en n a: m o: 'Herra puhemies.1 Tämä
16674: poissa 49.                                                   luopumiseläkelaki, johon SMP:n eduskuntaryh-
16675:                                                              miin taholta tehtiin rinnakkaisaloite ja: jota pu-                        j
16676:    Eduskunta on layväk.sy:ntt ed. Halmeen eh..               hemies kieltäytyi ottamasta käsittelyyn, on vii-
16677: d.otaiksen.                                                  meinen osa sitä maatalouspolilttista pak-et-
16678:                                                              tia, jota on eduskunnassa tämän päivän aika-                          j
16679:   Asia pllnna4fi. pöydälle edutkulman                        na käsitelty. Tämän lain, kuten näiden mui-
16680: seuraavaan t~ysistuntoon.                                    denkin lakien, pääasiallisena tarkoituksena on
16681:                                                              yhä edelleen poistaa peltoa elintarviketuo-                           j
16682:                                                              tannosta ja toisaalta pyrkiä keskittämään
16683: :15} Ehdotus laiksi 'vähittåiskaupen ja 'eräldett työllik-   maamme elintarvikkeiden tuotant-oa yhä harve-
16684:      L:eitten liikeajasta annetun lain muuttamisesta.
16685:                                                              neviin käsiin, yhä suurempiin yksikköihin ja
16686:                                                                                                                                j
16687:    Esitellään talousvaliokunnan mietintö n:o 14              yhä suutempii11 kartanoihin. Tämän vuoksi em-
16688: ja · ·qtetaan e n s i m m ä i s e e n .· k ~ s i t t e-      me a.ikaJnaan, koo tämä hallituksen esitys edus-                  j
16689: I y y n siinä valmistelevasti käsitelty hallituksen          kunta-an tuotiin, voineet hyväksyä sitä sellaise-
16690: esitys n:o 209, joka sisältää yllämainitun laki-             nå:an, vaan teimme hallituksen esitykselle tin-
16691: ehdotuksen.                                                  r~.kaisalo1tt-een. Sillä pyrittiin korjaamaan la-             j
16692:                                                              kia siten, etitä tfunän luopumiseläkelain avulla,
16693:   Toinen          varapuhemies: Käsittelyn                   mikäli nyt yleensä tämän kaltaista lakia -ollen-
16694: po~ 00. talousvaliokunaan mietituö n:o 14.                   karun tat"\\itaan, it{llisi pääasia.ss.a pyrkiä <>hjaa-       j
16695: 
16696:                                                                                                                        j
16697: 
16698:                                                                                                                        j
16699:                                                Luopamiselike                                             3827
16700: 
16701: 
16702: maan lisämaata sellaisten pienten pientilojen ja        alalla. Mutta maatalousväen ongeim.ien ratkai-
16703: perheviljelmien käyttöön, jotka voisivat tätä           sujärjestys tulee olla sellainen, että ensin luo-
16704: kautta elinkelpoistaa tiloja. Tällä lailla ei saa       .daan riittäväSJti maatalouden ulkopuolelle työ-
16705: tehdä sitä, että pyritään rajoittamaan oman             pailclroja ja asuntoj.a, joihin maa.taloodes.ta va-
16706: maan elintarviketuotantoa j.a tätä kautta tuke-         pautuva väestö voi vapaaehtoisesti hakeutu.a.
16707: maan elintarvikkeiden tuonti.a ulkomailta. Tällä        Näin 1:a.pahtuu ~iinä .tapauksessa, että uusi työ-
16708: lailla ei toisaalta myöskään s.a.a ohjata kehitystä     paikka turvaa paremmat elinolot, mitä maata·
16709: siihen maatilakomitean esittämään suuntaan,             lous on pienviljelijäväestölle pystynyt ap.tama:an.
16710: jolla pyritään tähän maahan luomaan perustila-          Täysin tuomittavaa on sellainen keskustapuo-
16711: ja ~osiaalitilajärjestelmä, jolla pyritään nimen-       lueen johtama maatalouspolitiikka, politiikka,
16712: omaisesti viemään viimeisetkin mahdollisuudet           jolle sosialidemokraattit nykyisessä hallituksessa
16713: elämiseen ja olemassaoloon niiltä tiloilta, joilla       jokaisessa asil!JSsa ovat atllta.neet tukensa, että
16714: tällä hetkellä on troimeentulovaikeuksia.               viljelijäin toimeentulon mahdollisuudet tuk:ahdu-
16715:    On valitettavaa, että eduskunta enemmistö-           tetaan ja näin 'sortuvat tiloiltaa.n mieron tielle
16716: päätöksellään ei halunnut selvityttää sitä, mi-         eyötä ja toimeentulon turvaa etsimään omasta
16717: tenkä .tämä Jilsia olisi voiJtu meidän tavoittd·        maasta ja Ol11M1 maan ulkopuolelta pienviljeli-
16718: demme poh;alta kooja~ta. Siitä hu01limaotta, herra      jäa: millä ehdoilla, jotka kap1taHsrit työttömyyt-
16719: puhemies, &uut'essa vallokun.nassa tätä asiaa kä-       tä hyväkseen käyttäen heille antavat. Maata:lous-
16720: siteltäessä meidän taltoltamme tullaan tekemään         ongehnien ratkaisemiseksi tarvittaisiin , perus-
16721: sensuuntaiset ehdotukset, ;otka aiikaooan rin-          teellinen mumtos harjoitettuun ma.atalonspo~­
16722: nakkaisaloitteessa edu~Skunnan 'ikäsiteltiiväksi        ilikkaan. Käsiteltävänä olevat lait lievittävät
16723: hyväksy·ttim. Me iu00100ll18e81ti toivomme saa·         jondcin verran ongelmia ja siirtävät niitä tuon,.
16724: va:mme mahdollisimman paljon tulrea näille ta·          nemmiks.i.
16725: voitteille. Lienee kyHäkin aika turhaa tässä                Luopumisel~laki on näistä paljon puhu-
16726: eduskunnassa enää toivoa mitään sella:ista, joka        :tuois1:a maatalouspalretin laeista suurimerkityk-
16727: autta1si pienen ja keskisuuren vildelijän toi·          sdlis.Ln ja sillä tuiee olemaan myö11tteinen mer~
16728: meen.tulo.a päätellon ni:ilstä tapahtumista, joita      k.itys maatalouden rakonteen parantam.i·sek.si ja
16729: tämänkin päivän kuluessa sekä täällä <t&ysis.tun-       m.aataioudesta luopuvien viijclijäin eläketurvan
16730: nos.sa että suuressr.1 salissa O!tl ~tatpahtunut.       krunnalta. Laista olisi mahdollisuus ISaOOa esitet-
16731:                                                         tyä p!l!r:empikin, jos lakiin 1tehdään SKDL:n
16732:   Ed. J ä r v en p i ä; Hietta puhemies! Nyt            edustajien vastalauseessaan esittämät tarpeelliset
16733: käsiteltävänä oleva luopumiseläke'Laki samoin           muUJtokset. Korostan tässä yhteydessä, että
16734: kuin samanaikaisesti täällä käsittelyssä olleet         pienviljelijäväestö on jo kauan odottanut Iuo-
16735: loopumiskorvauslaki, sukupolvenvaihdoslaki ja           pumi:seläkela.ki.a, jolla olisi myönteinen vaikutUJS
16736: maattalousyrittäjäin vuosilomalait eivät .tatkaise·     pmviljelijäin toimeenttulon turvan lisäämiseen
16737: val1a tavaRa paranna viljelijäväestön toi.meentu~       j.a maatalouden rakenteen parantamiseen. Tiiltä
16738: lon edellytyksiä. Nämä lait osoittawt selvästi          onkin pitkä&ti valmisteltu, mutta siitä huoli-
16739: kapitalistisen järjestelmän syvän kriis:in. Mutta       matta hallituksen esi tyk.sessii ja valiokun.nan
16740: vlljdijäväesil:ön pienviljelijävaltainen enemm.i'S<tö   enemmistön hyväksymässä mietinnös.sä on v.a·
16741: odottaa todella ~i.sia maat:aJouspollittisia rat·       kavia puutteita ja hebkkoukså.a, jotka tahdom-
16742: kaisuja, että he voisivat ammatist:aa:n saada           me .saada rmuutetuk:si. Onhan maassamme pal.
16743: kunnollisen toimeeo.itnkm viisipäiväisen ja 40-         jon alle 55-vuotiaita pienviljelijöitä, jotka saa-
16744: mntisen työvlikoo, kunnoi!Jisen vuosilama.n ja          vat huomattavan osan toimeentulostaan metsi-
16745: riittävän sosiaaliturvan saitauden ja vJtnhuuden        ym. sivuansiotöi&tä. Osa heistä 0111 jcmtunut
16746: wmlle. Näitä v:a~,timubia ei nyt käs.iteltäv.äni        työkyvyttömyyseläkkeelle eivätkä sairautensa
16747: oleva lain:säädäntö .amn.a.                             johdosta pysty enää pienimäkiiän tilaa hoita-
16748:      Maatalouden ongelmat jäävät edelleen pien-         maan.     Sen vuok:.si olis.i vilttämätöntä, että työ-
16749: viljelijäin ja työläisten rasitukseksi. Meidän on       kyvytt&nyyse.liikkeellä olevat alle 55-V!UOtiaat
16750: syytä muistaa, että mutalousväen ongelmia ei            viljelijät ,pääsisivät myös iuopumiseläkehiin pii-
16751: rattbis.ta maa~taloudoo piirissä sem. vooksl, että      riin. Laikiehdotuksen ja valiokunnan mietinniin
16752: koko nykyiselle 1D.lillltalousväelle ei voida turva-    mukaan eläkelain piiriin kuuluvat vain sellaiset
16753: ta riittävää toimeentuloa maataioudest~ vaan            tilat, jotka käsittävät vähintään 2 ha maata--
16754: tarvitaan uu5ia, kunnoollisen to!imeentulon tln'·       lousmaa!ta., josta v:ähitrtään 1 ha oo 11111atalot:ts·
16755: "'JIItl a.ntavia työpalkk~a teollisten amma:tti.el:l    tuotantootl. .käytettyi peltoa. Jos laki tälla1sena
16756: 3828                                 Perjantaina 14 p. joulukuuta 1973
16757: 
16758: 
16759: hyvi&sytään, ISe merkitsee käy;tämlössä sitä, et-      ta:an huomioon ne osat maarilasta, jotka on
16760: tä Etelä-Suomessa selladJSet ,tiJa:t, joilla on 1 ha   luovutettu 6 §:n 1 tai 2 momentissa tarkoilte-
16761: peltoa ja 9 ha metsää, jäävät lain ulkopuolelle,       tuin tavoin tai joista on tehty metsittymissi-
16762: ;a. Pohjois-Suomessa seLlaiset ,tiJa:t, joilla on 1    toumus." Toivon, että tämä suuren valiokun-
16763: ha peltoa ja 19 ha metiSää, jäävät vielä tämän         nan käsittelyssä korjataan kuin että myöskin
16764: lain ootamia oikeuksia vaille. Sen vuoksi tässä        nämä ajatukJSet suuressa valiokoonassa otettai·
16765: olisi lakia muutettava niin, että elilclreeseen oi-    sii:n ratkaisevalla tavalla esille.
16766: keutettuja olisivat ne itlilalliset, do.Ula on 1 ha
16767: peltoa.                                                   Ed. H ä g g b 1om: Herr 1talmatn! Jag är
16768:     Lakiehdotuksen 8 § :ssä tarkoitettu luopumis-      ver.kligen mycket ledsen, men det ser ut som
16769: eläkkeen ja sairausvakuutuslain mukaisen päi-          om lant· ock skogsbruksutSJkottet sikulle ha rå-
16770: värahoo yhteensovittaminen ei myöskään mie-            ka.t ut för · ent lirt:et olyc~fall i arbetet, varför
16771: lestämme ole oikein. LoopUI!lliseläkejärjestelmä       1ag anser mig nödd och ·tvwngen att föreslå ett
16772: koskee pääasiassa pientilallisia, jotka ovat ai-       par · korrigeringaJr, om lagen ska:l1 ikunna foog-
16773: kaisemmin <työskennelleet si'VUaltl!Sioissa ja jou-    era smidigt och bra också i landskapet Aland.
16774: tuvat niilll luopumiseläkkeellä ollessaankin teke-        Jag skall fatta mig ko11t. För det första bor-
16775: mään. Kun tila on pieni, niin luopumiseläkekin         de tili 6 § fogas ett nytt 5 moment, som för-
16776: jää siksi vähäiseksi, että sivuoosioiclen turvaa-      slagsvis kunde lyda så här: "Vad i denna lag
16777: ma sairauspäiväraha ja luopumiseläke yhteises-         är stadgart: om jordbruksstyrelsen som i 1 mo-
16778: titkään eiviilt pysty· atl!tamaan riittävää turvaa     mentet avsedd överlåtelsetagare skall i lands.ka-
16779: näille· viljelijöille. Sen vuoksi luopumiselälkkees-   pet Aland gäJla landskapsstyrelsen."
16780: tä ei saisi missään tapauksessa ltU!.Ia. sellainen,       DessUJtom borde 14 § 2 momen.t inte ha
16781: joka estäisi työttömyyskottistoon ja ityöttö-          den lydelse,. som det har i lant- och skogsbruks-
16782: myystuwan piiriin pääsemisen.                          Uitskottets betänkande, utan det borde för-
16783:     Si:tten tässä on myöskin vielä eräs sellainen      slagsvis lyda så här: " Om handhavande av
16784: heikkous, entä saatJtaa olla tilallisia, joilla on     på jordbruksstyrelsen och lantbruksdistriktens
16785: velkoja niin paljon, että siltä ei jää mitään, ja      lantbruksbyråer enligt denna lag ankommande
16786: näin ollen ei ole taloudellisia edellytyksiä mak-      förvaltningsuppgifter i lands.kapet ALand stad-
16787: saa perusvakuutusma.ksua. Sen vuoksi näissä            gas genom förordning."
16788: .tapauksWs.a olisi vm:attava mahdollisuus sosiaa-         Jag ber dätför, herr 1talmatt1, art:t för &tora
16789: lisin perusteilll hakea ;v8!P8utusta va!kuutusmak-     utskottet rekommendera, att utslkotltet övervä-
16790: sun suocittamisesta.                                   ger Wörande av dessa förändringar och ttillägg
16791:     Suurin periaatteellinen kysymys on nimeno-         i lagtexten.
16792: maan eläkikeen 'Suuruus. Siinä lähdetään siitä,
16793: että yhden peltohehtaarin viljelijän 80 markan            Ed. M a t t i 1a: Herr.a puhemies.! Kun täiillä
16794: kuukausieläke on ttavattoman pieni ja sen              tiedUJSiteltlin, onko rinnakkaisaloilttleet käsitelty
16795: vuoksi suuremman eläkkeen m-aksaminen en-              valiokunnassa, ill!iin ne on käsiteLty asianmukai-
16796: simmäisi1tä hehtaareilta olisi oikeudenmukai·          sesti, 'kuultu asi1Ultuntijat ja tehty niiden joh-
16797: sempi. Sen vuoksi olemme vastalauseessa tä-            dosta päätökset. Mutta syy siihen, minkä takia
16798: män asian tuoneet esille. Kun monisteessa tästä        ne ovat jääneet pois täältä, on se, että mietintö
16799: asiasta on osa pudonnlllt pois, niin sen vuoksi        on 15 sivua pitkä ja kun se pitää yhdessä het-
16800: hlt!U81ll tässä yhteydessä tämän 9 § :n lukea          kessä saada kasaan, niin siinä on sihteerille tul-
16801: pöytiikirjaan kokonaisuudessaan sellaisena kuin        lut inhimillinen erehdys tässä kohdassa. Voin
16802: se olisi suuressa va1iolrunnarS'Sa hyväksyttävä.       mainita, että kun sihteerin kanssa mietintöä tar·
16803: Se kuuluu seuraavasti: ''Täyden luopumiseläk-          kistimme, niin huomasimme vielä erään toisen-
16804: keen määrä . kuukaudessa on luovutetun tai             kin pikku virheen siellä, joka myöskin täytyy
16805: met<S1tetyn maatalousmaoo ensimmäiseltä • heh-         oikaista.
16806: taarilta 150 mk, kahdelta hehtaarilta 250 mk,
16807: kolmelta hehtaarilta 325 mk, neljältä hehtaaril-          Ed. L. Linna: Herra puhemies! Tämä pa-
16808: ta 375 mk, viideltä hehtaarilta 400 mk" eli            nii:kinomainen kiire, millä näitä kauaskantoisia
16809: sama kuin hallituksen ja valiokunnan ehdotuk-          lakej.a tehdään, osoittaa tämän mietinnön osal·
16810: set "sekä ,sen jälkeen 18 mk hehtaarilta, yh·          ta, mikä alkaa olla .tulos, ja kun on näin ar-
16811:  teensä kuitenkin enintään 15 hehtaarilta. Maa-        vokkaista ja suurimerkityksisistä laeista kysy-
16812:  talousmaan hehtaareja tällöin laskettaessa ote-       mys, niilll ainakin rohkenen ,toivoa, ettei tällais•
16813:                                              Afrikan .Kehitysrahasto                                       3829
16814: 
16815: ta menettelyä enää jaclrettaisi. Niin kuin jo             n:o 26 ja otetaanainoaan käsi tt ei yy n
16816: mainitsin, meiltä jätettiin helmikuussa vuonna            siinä valmistelevasti käsitelty hallituksen esitys
16817: 1972 tätä koskeva lakialoite. (Ed. Eskman: Ei             n:o 202, joka sisältää yllämainitun ehdotuksen.
16818: siltä enää voi käsitellä, se vedettiin takaisin!).
16819: - Ed. Bs.kman, minä puhun meidän lakialoit-                 Toinen varapuhemies: Käsittelyn
16820: teestamme eikä hallitwksen esityksestä, joka an-          pohjana on ulkoasiainvaliokunnan mietintö n:o
16821: nettiin myöhemmin ja joka vedetilin takaisin.             26.
16822: Nyt on toinen hallituksen esitys käsittelyssä.
16823:     On todettava, että hallituksen uusi esitys
16824: kyllä muuttui paljon aikaisemmasta, takaisin                Puheenvuoroa ei pyydetä.
16825: vedety&tä eså.'tyksestä ja eräiltä tärkeiltä osin
16826: hallituksen esitys on melkein lrum kopio mei-               Mietintö hyväksytään.
16827: dän lakialoitteestamme - siltä osin ei ole
16828: huomaUJtettll!Vaa -      mikä koslkee eläikikeiden          Asia on loppuun käsiitelty.
16829: määrää ja monia muita kohtia, mm. sitä, että
16830: metsäalue voi däädä tilalle luopUltilisttapaubesta
16831: huoLimatta. Mu.tta eräs periaaJtteellinen ero on          18) Ehdotus Suomen ja Tansanian välisen maaseudun
16832: siinä, että meidän lakialo1tteessamme laki esite-         liiäkiJ,ltäavustusohj~ koskevan sopimuksen eräiden
16833:                                                                        määräysten hyväksynjisestä.
16834: tään pysyväksi, sen sijaan taas 'hallituksen esi-
16835: tyksessä määräaikaiseksi, ja tämän osailta olisi             Esitellään ' ulkoasiainvaliokunnan mietintö
16836: toivonut, että ilalkiad.oitetta oliså. käsiteLty ·vähän   n:o 27 ja otetaan ainoaan kiisi t te 1 y y n
16837: tarkemmin.                                                siinä valmistelevasti käsitelty hallituksen esitys
16838:                                                           n:o 20.3, joka sisältää yllämainitun ehdotWen.
16839:    Ed. West e r h o 1ttl: Herra puhemies!
16840: Esillä on hallituksen esitys luopumiselälrelaiksi.          Toinen varapuhe m i e s: Käsittelyn
16841: Maa~ ja metsitalousvaliakunnassa la!kiesitybeen
16842:                                                           pohjana on ulkoasiainvaliokunnan mietintö n~o
16843: on .tehty eräitä muutoksU., jotka kyllä merkit-           27.
16844: sevät ·parannusta iitse hallituksen esitykseen.
16845: Kuit:en:kin hallitus on jä·ttänyt muuttamatta
16846: mm .. lakiesiityk:sen 6 S:n, joka ·käytännössä              Puheenvuoroa ei haluta.
16847: melkein kokonaiJSuooessasn mitätöi tämän lain
16848: tarkoitUiksen. Lakiesityksen mukaanhan eläkeoi-             Mietintö hyväksytään.
16849: keus syntyy vain siinä tapauksessa, että maati-
16850: la luovutetaan maatilahalliJtuksel ta:i lisäalu-            Asia on loppuun käsitelty.
16851: eeksi yksityiselle viljelijälle. Luopumiseläkeko-
16852: mitea teki ai!kaooan esityksen, että maartila voi..
16853: ta:isiin luovuttaa myös muulle ostajalle. Tähän
16854: tähtää nimenomaan valioklll111lail mietintöön lii-
16855: tetyssä III vastalauseessa tehty esityski:n. Toi-                      Poistoja päiväjärjestyksestä.
16856: von!kin, että suuri valiokoota ottaisi huomioon              T o i ne n     v a r a p u h e m i e s: Päiväjär-
16857: mainitussa vastalauseessa esitetyt nikökohdat,            jestyksestä poistetaan 1 )-8) asia eli kaikki
16858: jotta eläkeoikeus voisi mahdollisimman mones-             toisen käsittelyn asiat.
16859: sa tapauksessa myös syntyä.
16860: 
16861:    Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
16862:                                                           19) Ehdotus laiksi oikeuspoliittisesta tutkimuslaitok~
16863:    Lakiehdotusten ensimmäinen käsittely jul.i.slte-                               sesta.
16864: taan päättyneeksi ja asia lähetetään s u u r e e n
16865: v a li o k u n t a a n.                                     Esiitellään ehdotus hallituksen esitykseen n:o
16866:                                                           153 sisältyvän, kolmannessa käsittelyssä hyväk-
16867:                                                           sytyn yllämainitun lakiehdotuksen, jota on vai~
16868: 17) Ehdotus Afrikan Kehit}'Srllhe$ton perustamisesta      mistelevasti käsiitelty lakivaliokunt100 mietin-
16869: tehdyn sopimuksen eräiden määräysten hyväksymisestä.
16870:                                                           nössä n:o 12 ja suuren valiokunnan mietinnös-
16871:    Esiltellään   ulkoasirain,valiokunnan     mietintö     sä n:o 171, jä t t ämi sest ä lepäämään.
16872: 3830                                  Perjantaina 14 p. joulukuuta 1973
16873: 
16874: 
16875:    Toinen v ar apuh e mi.es: Viime is·                 Nevalainen, Niemelä, E. Nieminen, N. Niemi-
16876: tunnossa on tehty ehdotus silloin hyväksytyn           nen, Niinikoski, H. Niskanen, Paasio, Paasi-
16877: lakiehdotuksen jättämisestä lepäämään. Siitä eh-       vuori, Pajunen, Pekkala, Pihlajamäki, Pohjo-
16878: dotuksesta on nyt tehtävä päätös. Ensin salli-         nen, POUitanen, Puhakka, Raatikainen, Rantala,
16879: taan )ieskustelu asiasta, ja sen jälkeen on toi-       Rekonen, Roden, Rosnell, Rytkönen, Saarto,
16880: mitettava äänestys lepäämäänjättämisehdotuksen         Saimo, Salmi, Salmirvuori, Salo, Saloranta, Sig-
16881: hyväksymisestä tai hylkäämisestä. Lopuksi teh-         frids, Siikamemi, Sicisa:lo, Sorsa, Sundqvist,
16882: dään päätös perusteluja koskevista viime istun-        Suokas, Suorttanen, Sutinen, Söderman, Taipa-
16883: nossa tehdyistä ehdotuksista.                          le,. Tallgren, Tamminen, Tarjanne, Teir, Tiek-
16884:                                                        so, Tiilikainen, Tikka, Tikkanen, Tuominen,
16885:   Keskustelua ei sy~.                                  Tuomioja, Tupamäki, Väinö Turunen, Tähkä-
16886:                                                         maa, Wec:ktrum, H .. Westerlund, S. Wester·
16887:                                                         hmd, Vilmi, Vilponiemi, Voloti.nen, Voutilai-
16888:   Äänestykset ja päätökset:                             nen, Väyrynen ja hvik.
16889:   Toinen v a r a p u he m i e s: Nyt on
16890: äänestettärvä lepäämäänjättämisehdotuksesta.                "Tyhjää" äänestää ecfustaja Prooope.
16891:   · Job kanil.attarå ehdotusta•. että esillä oleva
16892: l.alkiehdotus, sellaisena kuin se On kolmannessa            Poissa ä~tykses;ä av;at seuraavat edusta-
16893: käsittelyssä ·hyväksytty, jätetään lepäämään en-        iarf;~
16894: simmäi'Siinr. va~ jäljestä pidettäviin vaTs.i!nai•        ·Ahde, Aitio, Borg, F&ck, Friberg, Gest-
16895: sän valtiopäiviin, äänestää "jaa"; joka ei sitä         rin, Granvik, Haapasalo, Hokkanen, Holkeri,
16896: kannata, äänestää "ei". Jos vähmtääin 1/3               Huotari, Hyvönen, Häikiö, Häkämies, Härkö-.
16897: eduskunnan kaikista jäsenistä kannattaa lepää-          nen, Jaatinen, Jokela, P. Jokinen, Kantola, Ahti
16898: määnjärtämisehdotusta, min se on hyväksytty,            Karjalainen, T. M. Koivisto, Lankinen, Lattula,
16899: mUitta muussa tapauksessa on sanotttl ehdotus           Lehtinen, Lähteentnäki, Mustonen, Nikkilä, E.
16900: hylätty. .                                              Niskanen, .Pekkarinen,. .Pubkkioon, Ruokola,
16901:                                                         Räsänen, Saarinen, Salama, Salla, Salmenkivi,
16902:   "Jaa" äänestävät seuraavat edustajal1::               Saukkonen, Sileakangas, Sten:bäok:, Toivaoon,
16903:                                                         Työläjämi,· Ull6italo, Varma, V. Vennamo, Vi-
16904:    Astmta, Ehrnrooth, Hetemäki, Huurtamo,
16905:                                                         katmaa, Virokdnen da Ääri. ·
16906: Ilaskivi, JunnHa, Juntumaa, Karhuvaara, Kata-
16907: javuori, Kauppi, Koppanen, Kortesalmi, Laa-
16908:                                                           Toinen vara puhemies: Äänestyk-
16909: tio, Lemström, Linkola, Miettinen, Mykkänen,
16910:                                                         sessä on annettu .32 jaa- ja 119 ei-ääntä, 1 tyhjä;
16911: Mäki, Mäki-Hakola, Rainio, Remes, ROlllkai-
16912:                                                         poissa 47.
16913: nen, Sainio, Salolainen, Seppä, I. Suominen, S.
16914: Suominen, Veikko Turunen, V ai~io, V aittinen-
16915: Kuikka, P. Vennamo ja Westerholm.                       . Eduskunta on hylännyt lepäätnään,jäbtämiseh·
16916:                                                         dotuksen.              ·       ·
16917:    "Eil" äänestävät seuraavart: edus1t.ajat:
16918:                                                            Toinen varapuhemies: Nyt on pää-
16919:    Aako, Ahonen, Ajo, Alenius, Antila, Aro,             tettävä tehdyistä perustelulausumaehdotuksista.
16920: Asunmaa, Björklund, Breilin, Eskelinen, Esk-               Ed. V. Vron81lll0 ed. Lem:strömin kannatta-
16921: man, Forsman, Halme, Helle, Hemmi, Hon-                 mana on ehdottoout lllusuttavaksi: "Eduskunta
16922: konen, Hostila, Hykkäålä, Häggblom, A.-L.               edellyttää hallituksen huolehtivan, että oikeus-
16923: Jokinen, Juvela, Järvenpää, Järvisalo-Ka111erva,        poliittinen tutkimuslaitos toimii ehdottoman
16924: Kaarna, Kainulainen, Kaipainen,. Kalavainen,            puolueettomasti ilman poliittisia sidonnaisuuk-
16925: 0. Kangas, R. Kangas, Aino Karjalainen, Kar-            sia." Kutsun tätä ed. V. Vennamon ehdotuk-
16926: kinen, Karpola, Kivistö, Knuuttila, Kock, Koh-          sekJSi. Ed. Kortesalmi ed. V. Vennamon kan·
16927: tahi, T. T. 'KoWisto, Korpinen, Koskenniemi,            nattamana on ehdottanut lausuttavaksi: "Lain
16928: Koskinen, Kurppa, Laine, Laitinen, Lehmonen,            tullessa hyväksytyksi eduskunta edellyttää, että
16929: Liedes, Liikanen, Lillqvist, Lindeman, H. Lin-          oikeusministeri vaihdetaan." Tämä on ed. Kor-
16930: na, L. Linna, Loikkanen, Lottanen, Luja-Vep-            tesalmen ehdotus.
16931: &ä, Manninen, Martikainen, Malt:tila, Myyryläi--           Ehdoturoset ovat erillisiä. KtlilllttllaiSlt ää-
16932: nen, Mäkelä, Mäkinen, Mänrustö, Mänttäri,               oostet:ään erikseen mietintöä vastaan.
16933:                                        Oikeuspoliittinen tutkimuslaitos.                                 ~831
16934: 
16935: 
16936: 
16937:   Menettely;t~ hy,vä:ksytään.                           tari,. Hyvönen, Häikiö, Häkämies, Härkönen~
16938:                                                         Jaaooen, Jokela, P. Jokinen Kantola Ahti
16939:   Äänestys ed. V. Venruun0111 ehdotuksesta.             Karjalainen, T. M. Koivisto, i..a.nadnen, ~ Lattu-
16940:                                                         la, Leht.tnen, LähtJeenmäki, Mustooe:n N.iW.lä
16941:    Joka hyväbyy m1etinnön, äälllestää ''jaa";           E. Niskanen, Pekkarinen, Pulkkinen 'Ruokola'
16942: jos "ei" voittaa, on ed. V. Vennamon ehdotus            Räsänen, Saarinen, Salama, Salla, S~lmenkivf
16943: hyvä®sy;tty.                                            Saukkonen, Sileäkangas, Stenbäck Toiva1le:Q'
16944:                                                         Työlä.järvi, Uusitalo, Vartia, V. V~o, Vi:
16945:   "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:                 katmaa, Virolainen ja Ääri.
16946:   Aa:Lto, .Ahooen, Ajo, Alenius, Antila, Aro,               Toinen varapuhemies: Äänestyk-
16947: A$unmaa., Björklund, Breilln, Eskelinen, Esk-            sessä on annettu 125 jaa- J·a 27 ei-ääntä• nnissa
16948: man, Forsman, Halme, Helle, Henuni, Hon-                 47.                                 .    'r-
16949: kooen, Hostila, Hykkäälä, Häggblom, A.-L.
16950: Jokinen, Junnila, Ju:rela·, Järvenpää, JärviJSalo-           EduskUll!ta on hyväksynyt mietimön.
16951: Kanerva, Kaarna, Kainulainen, Kaipainen Ka-
16952: lavainen, 0. Kangas, R. Kangas, Karhu;aara,
16953: Aino K!lllialai!llen, Kar'ki:nen, KafiPOla, Kivis-tö,        Äänestys ed. Kortesalmen ehdotukseiita.
16954: Kinuuttila, Kook, Kothtala, T. T. Koivisto,
16955: Koppanen, Korpinen, Koskeooiemi, Koskinen,                   ·Joka:  hyväkisyy    mietinnön, äänestää "·aa•··
16956:                                                          •      " .,    •           - ..'1 ' •            J •
16957: Ku~~ Laine, Lai~. Lehmonen, Liedes,                     JOS      e1 · VO.flttaa, on ea. l{..orresalmen ehdotUs
16958: Liikanen, Li1lqvist, Lindeman, H. Linna, L.              hyväksy,tty.                      ,   .   ..
16959: Linna, Loikl«<nen, Lo~tanen, Luja-Vepsä, Man-
16960: nilllen, Martikainen, Mattila, Miettinen, M:Ykkä-            "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
16961: nen, Myyryläinen, Mäkelä, Mäkrunen, Männis-                 Aalto, Ahonen, Ajo, Alenius, Anti1a, Aro,
16962: tö, Nevalainen, Niemelä, E. Nieminen, N. Nie-            Asunmaa, Björklund, Breilin, Eskelinen, Esk-
16963: minen, Niinilroski, H. Niskanen, Paasio, Paasi-          man, Forsman, Halme, Helle, Hemmi, Hete-
16964: vuori, Padunen, Pekkala, Pihlajamäki, Pohjo-             mäki Honkone?, Hostila, Hykkäälä, Hägg-
16965: nen, Poutanen, Puhakka, Raatikainen, Ran~tala,           blom, A.-L. Jokinen, Juntumaa, Juvela Järven-
16966: Rekonen, .Remes, Roden, Rosnell, Ryt!könen,              pää, Järvisalo-Kanerva, Kaarna, ~ulainen
16967: Saar:oo, Srumo, Salmi, Salmivuori, Salo, Salolai-        Kai.p.aiDen, Kalavainen, 0. &lngas, R. Kangas:
16968: nen, Saloroota, SLgfrids, Siilkaniemi Sinisalo           Karhuvaara, Aino Karjalainen, Kaclcinen Kar-
16969: Sorsa, Sundqvist, SuokaiS, I. S~, Suort~                 pola, Kivi'StÖ, Knuuttila, Kook, Kohtala 'T. T.
16970: tanen,. Sutinen, Södemnan, Taipale, Tallgren,            Koivisto, Korpinen, Koskenniemi, Ko'skinen
16971: Tamtllli11en, TatjM1lle, Teir, Tiekso, Tiilikainen       Kurppa, Laine, Laitinen, Lehmonen, Liedes'
16972: Tå:kka, Tikkanen, Tuominen, Tuomioja, VäinÖ              Liikanen, Lillqvist, Undettnan, H. Linna, L:
16973: Turunen, Tähkämaa, Weckman, H. Wester-                   Linna, Loikkanen, Lo1ltanen, Luja-Vepsä, Man-
16974: lund, S. Westerlund, Vilmi, Vilponiemi, Volo-            ninen, Martikainen, Ma~1ltila, Myyryläinen, Mä-
16975: 'tinen, Voutilainen, VäY'rynen ja Asvik.                 kelä, Mäkinen, Männistö, Mänttäri Nevalai-
16976:                                                          nen, Niemelä, E. Nieminen, N. Ni~inen, Nii-
16977:    "Ei" äänestävät reuraaJVat edustajat:                 nikoski, H. Niskanen, Paasio, Paas.ivoori, Pa-
16978:    Asunta, Ehrnrooth, Hetettnäki, Huurtamo               junen, Pekkala, Pihlajamäki, Pohjonen, Pouta-
16979: Ilaskivi, Juntumaa, Katajavuori, Kauppi, Ko.r~           nen, Procope, Puhaiklka, Raatikainen Rantala
16980:                                                          n_L
16981:                                                          ~~onen, Remes, Rod6n, Ronkainen,' Rosnell '
16982: tesal.mi, Laatio, Lemström, Linkola, Mäki Mä-
16983: ki-Hakola, Mänttäl.'li, .Procope, Rainio, ~ai­           Rytkönen, Saatto, Saimo, Sainio, Salmi Salmi:
16984: nen, Sainio, Seppä, S. Suom1nen, Tupamäki                vuori, Salo, Saloranta, Sigfrids, Siikani~i Si-
16985: Veihl.o Turunen, Vainio, Vaittinen-Kui.kka, P:           rusalo, Sorsa, Sundqvist, Suokas, Suoctt~en
16986: Vennamo ja Wes!terholm.                                  Sutinen, Söderman, Taipale, Tallgren, Tammi:
16987:                                                          nen, Tarjanne, Teir, Tiekso, Tiilikainen Tikka
16988:    Poissa äänestyiksestä ovat tSeuraavat edusta-         Tikkanen, Tuominen, Tuomioja, Tupamäki, Väi~
16989: jat:                                                     nö Turunen, Tähkämaa, Weckman, Wes·terholm,
16990:                                                          ~· \Yesterl~d, S. Westerlund, Vilmi, Vilpo-
16991:   Ahde, Aitio, Borg, Flinck, Friberg, Gestrin            ruenu, Volotli!len, Voutilainen, Väyrynen ja As-
16992: Granvik, Haapasalo, Hokkanen., Holkeri, H~               vik.
16993: 3832                                 Perjantaina 14 p. joule!cuuta 1973
16994: 
16995: 
16996:       "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:                T..o i ne n v a r apu he m i e s: Äänestyk-
16997:                                                        sessa on annettu 127 jaa- J·a 23 ei-ääntä· poissa
16998:  . Asunta, Huurtamo, Ila;;hlvi, Junnila, Kaup-         49.                                      ,
16999: pl, Koppanen, Kortesalnu, Laatia, Lemsibröm,
17000: Linkola, Miettinen, Mykkänen, Mäki, Mäki-
17001: Hakola, Rainio, Salolainen, Seppä, I. Suomi-              Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
17002: nen, S. Suominen, Veikko Turunen, Vainio
17003: Vaittinen-Kuicka ja P. Vennamo.              '            Asia on loppuun käsitelty.
17004: 
17005:    Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-
17006: jat:
17007:                                                          T o i ne n v a r a p u h e m i e s: Eduskunnan
17008:    Ahde, Mtio, Borg, Ehrnrooth, Flinok Fri-            seuraava täysistunto on tänään kello 00.4 5.
17009: berg, Gestrin, Granvik, Haapasalo, Hokka.nen,
17010: Holikeri, Huotari, Hyvören, Häikiö, Häkämies,
17011: Härkönen, Jaatinen, Jokela, P. Jokinen, Kanto-
17012: la, Ahti Karjalainen, Katajavuori, T. M. Koi-            Täysistunto lopetetaan lauantaina 15 p. jou-
17013: vis-to, Ldinen, Lattula, Lehtinen, Lähteenmä-          lukuuta kello 00.30.
17014: ki, Mustonen, Nikkilä, E. Niskanen, Pekkari-
17015: neq, Pulkkinen, Ruokola, RäsätJen, Sa~rinen,
17016: Salama, Salla. .SlWn.en.k!vi, Saukkonen,. Sileä•
17017: kangas, Stenbäck, Toivanen, Työläjärvi Uusi-                                Pöytäkirjan vakuudeksi:
17018: talo, ~artia, V. Vennamo, Vikatmaa, Virolai-
17019: nen ja Ääri:.                                                                    Olavi Salervo.
17020:                        127. Lauantaina 15 p. joulukuuta 1973
17021:                                                  keLlo 00.45.
17022: 
17023:                    Päiväjärjestys.                           Nimenhuudon asemesta merkitään läsnäole-
17024:                                                           vilksi ne edustajat, jot1k11 osallistcivat edelliseen
17025:                                                           täysi:stuntoon.
17026:   Hmoituks ia.
17027:                                                   Siv.
17028:    Ensimmäinen             at äs i ttefy:                         Päiväjärjestyksessä olevat asiat:
17029:   1 ) Ehdotus Wksi maan ullkOmåanlkau- .
17030: pan ja taloudellisen 'asvun turwami-                      1) Ehdotus laiksi maan ulkomaankaupan ja taloudel-
17031: sesta   ............................ 3833                             lisen kasvun turvaamisesta.
17032:    A s i a k i r; a rt: PerustusWciovaliokun-                 Esiteldään perustuslakivaliokunnan mietintö
17033: nran mietintö n:o 36; hallituksen esitys                  n:o 36 ja otetaan en s i m m ä i s e e n k ä-
17034: n:o 218.                                                  s i •t t e ~ y y n siinä valmistelevasti käsirtelty
17035:    2) Ehdotukset laiksi hinnmtarsauik.ses-                harutu!ksen eså:tys n:o 218, joka sisäJtää yHä-
17036: ta sekä hmtasulusta eräissä tapauksissa .. 3839           mainitun [alkirehdotu!ksen.
17037:    A s i lll! lk i r ja: rt: Perustuslaikiwliorlrun-
17038: nan mietiJnltö n:o .37; halditu!ksen esitys
17039: n:o 216; ed. Suoik1kaa.n. [aik.al. n:o 280.                 Ensi mm ä i ne n        varapuhemies:
17040:    3 ) Ehdotukset hintavalvontalaiksi . . .,              Käsittelyn pohjana on perustuslaadvalidrunmn
17041:    Asiakirjat: Perustuslaikivaliokun-                     mietinltö n:o 36. Tämän asian yhteydessä salli-
17042: noo mietintö n:o 38; hamtulksen esirtys                   taan !keskustelu myös päivä.järjesty!ksen muista
17043: n:o 217; lak.al. n:ot 281 ja 282.                         asioista.
17044:    4) Ehdotukset laiksi liiketoiminnan
17045: perusteella suoritettavista suhdannetalle-                  Keskustelu:
17046: tuksista ja laiksi eräistä talonrakennus-
17047: töistä suoritettavasta investointiverosta .,                Ed. I 1a s k i v i: Herra puhemies! Kuten
17048:    Asia k ~ r ja t: Va1tiovarainvalioikun-                edeldisessä täysistunnossa ikäY'ttämässäni pu-
17049: nan mietintö n:o 89; hallirtuJksen esitys                 heenvuorossa >totesin, käsiteltävänä on talous-
17050: n:o 214; [aik.al. n:ot 276, 277 ja 279.                   poliittisesti keskeisin kysymys, jota eduskunta
17051:    5) Ehdotukset [aiiksi vientihintojen                   ·turee tällä kaude1La dciisirttelemään. Olisi näin
17052: poiklkeulkselrlisen nousun johdosta tmo-                  oillen kohtuuiDsta, etltä tällainen ikäsritrtely voi-
17053: !kehity~ksen t~ttamiseksi suorirtet-                      taislin suorittaa rauhallisesti ja normaa:listi,
17054: tavasta vientimaksusta . . . . . . . . . . . . . . 3840   siten, että edustajart voisivat pciehtyä käsillä
17055:    Asia k i r j a t: Valtiovaraånvailiokun-               olevaan ik}I5Y'1Dyikseen.
17056: nan mietintö n:o 90; halliruiksen esitys                      Nytt esillä oleviren lalkien VlaWiokuntamietinnöt
17057: n:o 215; [aJk..al. n:ot 275 ja 278.                       jaettiin muutama tunti sitten pöydiNe. Ne on
17058:                                                           juuri j.a juuri ehittänyt [uJkea, mutta perehty-
17059:                                                           minen on asia sinänsä. Ja lkuitenikin tässä iSitun-
17060:                                                           nossa on taJ:!koitus johd~~~tma lakeja eteenpäin.
17061:  Puheilta ~ohtara ensimmäinen wrarpubemies                Kysymys, job täLlöin nousee esiri.n, on, nouda-
17062: He He.                                                    tammeiko me eduskunrtartyössä valtiopäiväjärjes-
17063:                                                           tyksen 66 S:n 2 momenttia, jossa sanOitaan
17064: 480 11/73
17065: 3834                                      Lauantaina 15 p. joulukuuta 1973
17066: 
17067: 
17068: seuraavasti: "En:simmäiJsessä \käsittelyssä esitel-           sclle. P1täväthän nämä sisällään mm. 25
17069: ~aän valiokutm~n mietintö ja annetaan edus-                   % :n vientimaJksuvaltuuslain, suhdannetalletus-
17070: !kU1lllJa!Il jäseniMe tilaisuus ~ausua mielensä asi-          lain, jolla verote1laan 20 petmiä jokaista pien-
17071: asta. Siloten 1k.un ikestku&telu on juliSitettu päät-         yriutäjänkin kunnallisäyriä, tinvestointiverolain,
17072: tyn~si, lähetetään :ky·symys, päätöstä itse asi-              jota aina 40 % :iin saakka nouseva:na voidaan
17073: ~sta tetfuernättä, suureen vailiolkuntaan jne."               !käyttää !kaikkea rakennustoimin1Jaa rajoittavasti,
17074:     Käsiltyikseni mukaan edusta!jille ei ole tässä            puhuma11Jtakaan erilaisista uusista pilsteverosään-
17075: v.aiheessa annettu mahdollisootta 1ausua asial-               ook&istä ja muista, jotb ikaålkki tähän lainsää-
17076: Ilista !kantaa asiaJSta. Puhemiehen, joka estää               däntöön sisältyvät.
17077:  edusta~}aa, joka nimenomaan tähän vi!itaten pyy-                   Jo silloin, kun nämä lait ennen EEC-
17078: ·tää a:sia:lllisen käsilttelyn s:fu:itämistä 12 tunniilila;   vapaakauppasopimuksen hyväksymistä tuotiin
17079: pitäisi käsitykseni mukaan mennä omaantun-                    eduskuntaan, me SMP:n edustkuntaryhmän ta-
17080:  toonsa ja !kysyä, miten ~itä on tu1lut nouc:t.tta-           holta selvin ja soori:n &anoin hlmoitimme vas-
17081: neebi.                                                        tustavamme tämänik~ta1sen ~aJinsäädännön hy-
17082:    Minun tatftro~tu.kseni oli aMeviiW!t$ vain äs-             välksymistä. Me emme nähneet tämänkaltaisia
17083: ken mainivtua. }ta ettei n}l'tkään saataisi käsitys-          lakeja tarpeellisiksi sen enempäi EECvapaa-
17084: tä, että tatlkoitulkseni on jarrutltaa asiaa, iJmoi-          k8,uppasopimuksen myötä tulleiden ongelmien
17085: rtan käyttäväni asiaJHsen puheeniVUoron toise5Sa!             takia, !kuin me näemme myöskään yleisten,
17086: ja kolmannessa lkäsitttelyssä.                                suomalaisessa yhteiskwma~ esmtyv;ien vai-
17087:                                                               ikeu!ksien vuOksi ,t~eltliseksi tämänlkakaisien
17088:    Ed. P. Vennamo: Herra puhemies! Minä                        valtuuslalkieri säiitämistä. Toki me tiedämme
17089: olen varsin pittlkä:llti samaa mieltä cd. Ilaslkiven           ja hyvin usein osohammdcin sitä, lkuinlka tässll
17090: \kgnssa sen käsittelytavan oilkeeililsuudesta ja               yhteiskunnassa on ajauduttu plhtsti vinoon.
17091: ikohtuW!lisuudesta, jolla nyt edus!k~an väen-                  Mutta nlitä yhteisik.unnan vinoikehltyksiä ia
17092: väkisin näitä S'l.JOja:laikien nimellä kutsuttuja              sitä yleistä taloudel:lista: ~turVattomuutta, joka
17093: säännöstelylakeja pyrittään tuomaan.                           maassa _yhä useamman ttyotätekevän suomalai-
17094:    Näiden lkäsitttely muistuttaa V~aJt~Sin elävästi            $ell osailll:e tulee, ei SlllliDkaan. paranneta sillä,
17095: erästä vajaa 'V'UOsi ·tapahtunutta :lmen käsitte-              etitä seb.!k~taisi:1le hallllitlJiks,itlle, jOtlka. ovat ma:oo
17096: lyä, jotka myös säädettiin perustusirun säätä-                 tähän ti1'900 ·saattaneet, yhä enemmän ja laoa,.
17097: misjärjest~sessä i11 jotka iko~ldvat hyvin lähei-              jempia v~tuuksia annetaan, joiLla eduskunta
17098: sesti meidän yhteiskuntamme peruslkysymyksiii.                 omaa, peru'SitUSlaillistia päätäntäwilitaansa halli-
17099:    Vaikuttaa sitä, että kddki ne puolueet ja ne               ttulks~ltle. myöntää.
17100: kansanedust~!lt, j<)tlka hahMwa~t Suomeen saat-                   Näitä suojaWceja oo yt_fretty väärin pefUS·
17101: toaJa voimaan tämän kailtaisen valtuus- ja sään-              tein hyvin paljolti osoRtdla iaeibi, joita tarvit·
17102: nöst:Jel')11lain sekä verolainsäädännön, tuntisivat           rt:aisiin nimenom~n Euroopassa tapahtuvan
17103: johlain [aill.a huOil!Oa omaoaJtuntoa tämän kaltai-           kaupalll'Sell integroitUlllisen 'VU!Qiksi, joita tal'·
17104: sen ~ainsäädännön väkisin 1äpiajamisesta, pää-                ~:ttaisiin nimenomaan m.eildän ulkom~
17105: teMen siitä, että halutaan nimeootrulisesti. suo-             pamme vapa.utumisen myöttii, On v~ty, ett.ä
17106: rittaa ·se käsittelyvaihe, jossa kansanedustajat              siJJloin kun ~yntyy eril$lsia valuutukriisejä,
17107: pääasiassa ~&uw.t fllielensä valiokuntien ~                   silloin kun syntyy epätasapainoisuutta meidän
17108:  tinnöistti, se kästttdyvaihe, ;ossa n.imenomai-              ulkomaankau.passatllllle, silloin kun syntyy eri-
17109: sesti käydään eduskunnassa hskuste!lua näiden                 laisia taloudellisia tai sotilaallisia tai muita kon-
17110: asioiden mexildltyksestä ja tärikeydestä, sellaiseen          flikteja maailmassa, silloin tarvittaisiin viilttä-
17111: ailbtan V'U()rdkaudesta, että esim. seuraavan                 mättä tämänkaltaista lainsäädäntöä valmiina
17112: päivän lehdille on täydellisen mahdotonta enää                hallituksen käytettäväksi. Näinhän ei todelli-
17113: san~aikaan kommentoida siltä, mitä eduskun·                   suudessa ole asianlaita.
17114: nassa tapahtuu, puhumalttiaikaan siitä, että kan-                 On luonnollista, ettl m~äli joitakin ericyis.
17115: sa~isHla ja bnisillä alisi tähän aikaan yleensä,              tapaulksta vavten, kriisitila.nteåa varten hallitus
17116: ainåbm rehel:lisellå, työtätekevällä ihmiseLlä,               tarvitsee erity1sva1tuuksia, ne se ~ee edusikun-
17117: mahdollisuutta myösikään eduskunnan lebte-                    na[ta joikaista tapausta varten erilkseen saamaan
17118: reitä tämän ttSMn ikäså:ttelyä seurata.                       ·aivan riilttävän suurella nopeudella. Näinhän
17119:    Nämä nyt eduskunnalle ensimmäiseen käsit-                  on ,t91pabtun'lllt kdko maamme historian ailkana
17120: telyyn esitd[yt laitt pitävät pääasiassa sisällään            1tähänlkin saakika, eiikä lkoslb.oo. ole vielä e.jau.
17121: erilaisia verovahuuksien myöntämisiä hallitu:k·               duutu maass>a vaikeuksiin siiksi, etteiikä edus-
17122:                             Ulkomaankaupan ja taloudellisen kasvun turvaaminen                           3835
17123: 
17124: 
17125: kunnassa olisi saatu Ilolisiajan valtuuksia sil·        hin, kuten eräiden ed.uslomtaryhmilen !tiaholta
17126: 1om, kun niitä tocle11a tarvitaan. Mutta meidän         on haluttu tehdä, vaan me rulemme kolman.
17127: maamme vaiikeudet ovat pääasiassa syntyneet             ness:a käsittely:ssä ja myös ikdko tämän edus.
17128: sil!loht,. !kun hallituksille on myönnetty va:ltuuk·    ikuntaikäs1ttelyn vaiheiden ailkana, suw.-essakin
17129: sia, senlkalta.isia va.1tuuiksia, joita kriisiaikoina   valiokunnassa, pyrkimään toimimaan siten,
17130: myönnetään, sd1aisina aikoina, jolloin niitä ei         e'btä nämä h!!Hituksen esitylkset niin vientimak-
17131: olisi pitänyt anta.a.                                   'suista, tuontimaksuilsta, hinnanta:sauksista kuin
17132:     Erittäin ikuvuva esimerkki on !laki ltalloudel·     muista, investointiverosta j.a muista tämä.nilacl.
17133: lisen !kasvun turvaamisesta, joka tässä maassa          taisista, !tuhansia miljoonia mdk:koja mahdoJ:li.
17134: v~Plta:l'Sikina on Clliut voimassa vaikka kuinka        sestti valtion klassaan tuovislla ilisävero.rasituk-
17135: mooen vuoden ~an. Tiliä W1Jla ailkanaan sitä            sista vo1taisiin päästä irti.
17136: säidettäessä pyri!rtiin ensi&i,jaisestil siihen, että       Tässä yhteydessä on syytä esittää yksiniker.
17137: wba ·taloudellinen kehitys maassa turvM'tai·            taiJSesti suurelle valioikunna:Me toivomus, että
17138: siin, että pddrojen ostoarvo ja reaallarvon             se kaikki ne 'lait, jotilm näistä omaavat nimen·
17139: nousu •turvattaisiin ja etltä illan voimalkas hin·      omaan verotusluonteisen ja eduskunnan vaJltaa
17140: talcierre ja Vl.1'0iknaltcierre voitaisiin pysäyttää.   vähentävän 1oolllteen, ,tuJ.isiwtt suuressa wlio-
17141: ]dkainen suomalainen, job tänä päivänä ostaa            ikunnassa hylätyiksi.
17142: itselleen väktitmättömyyst~eita, elintarvik-
17143: mta, hy~eitä tai maksaa VUIOikraa asun-                    Ed. R a i n i o: Herra puhemies! Näiden asi·
17144: nostaan, tietää, !kuinlka vähäisessä määrin nyt         oiden yhteydessä esiintynyt 'käsittezyta,van ma·
17145: voimassa olev!!lla va1ta1aiU.a on haluttU tätä          n~ulofuninen niin, että lain arvosteLijat joutu·
17146: hinta- ja vuokrakierrettä jarruttaa. Sellrunen          vat !kannattajia ehdottOIDtaSti huonompaan a5e-
17147: .haiDtus, jolke eiJ Oile käyttänyt saru:niaan vai.      maan demolkratiassa olennaisen j;ut]kisen keskus·
17148: mulksia niihin tankoi!tulksiin, ioihin se pyysi         tehm suhteen, osoitttaat että yhä useammat
17149: valtuutle.rlSa, ei ansaitse eilk.ä sille tule myöntää   puolueet !tässä ma!l!Ssa ovat omaiksumassa yksi·
17150: \l!USiia vakuuksia, joilta se jälleen näennäisesti      löä halveksivan suhtautumistavan,· ja sanoutu·
17151: hyvin lkansanvaltaism ja nimenomaan pieniftu.           massa irti vähemmistöjen iktmnioitulksesta. sel.
17152: loisia 'Varten myönteis1n perusteluin itselleen         dainen johtaa ennen prnkää kansakunnan hajaan·
17153: haluaa.                                                 ltumiseen, yhteistunnon häviämiseen ja fuään-
17154:    Me SMP:n eduskuntaryhmän tahoHa ainakin              .tyvään katkeruuteen ka11kean enemmistövallan
17155: olemme 1<> ·löplll11isesti menettäneet lllOtitamuk·     käytön 'Vuoksi.
17156: semme tämän hallituksen ltalouspollittiseen
17157: haluun ~tehdä työtä nimenomaisesti vähävarais-
17158: ten ja pienituloiSiten ihmisten hyväksi. Me                 Ed. Vain h>: Herra puhemies! Tarkastelen
17159: olemme poilkkeuksetta itääl:lä edusikunnassatkin        suojailaikinippuun llirtyviä esitybiä hinnantasa.
17160: nähneet, kuinlka tkok<iomus hatl:Li!tuksen kanssa       urksesta, jaka tode11isuudessa on enltinen ns.
17161: yhdessä on mm. aivan viime a.i!koina oll.ut mu-         pistevero uudessa muodossa. Laki binnantasa..
17162: bna. säätämässä senlkaitaista tyypillistä vero-         ulksesta on pilsteveroa sikälllkin pahempi, että
17163: Mnsäädäntöä ja toteUJttamassa senkaltaisia pää.         !Laiki antat\ ha1litulkselle valltuudet päättää V1l().
17164: :töbiä, jattka ova!t yhä edelleen vieneet meitä         de!ksi kerrallaan ylimääräisen neljänneksen
17165: siihen Euroopan valitettavan Jistan känkeen,            hinnanlkorotuksesta lkeswkulutUJStavaroiMe.
17166: ijahon sijoitetaan :ne maali:, joissa tuloerot ovat         Hinn.am:asau~             ryhmittelee ihmiset
17167: pahimmill1aa:n.                                         myöskin eri ryhmidn, ia näin täll:aiset rasiltteet
17168:    Herr~ puhemies! Me emme ole jättäneet näi-           M.evat :määrättyjen bluttajl!1'ylhmien kannet·
17169: hin ha!Utuksen säännöstelylakiesityksiin rinn.ak:·      ta'Vaksi. Kuka ttämä määrätty ryhmä on, sen
17170: ikaisaloitteitla silksi, että meidän käsirt:yksemme     tietävät kai:k:ki ,tääHä salissa olijat: vähävarai•
17171: mukaan lairt: tulisi hylätä. Milkäli rinnakkais.        nen palkanansaitsija, keskituloinen ja pienyriJt.
17172: alohtert& näihin tulisi rt:ehdä, ne ltullsi tehdä       täjä. Ja miksi näin on? Suurittuloinen ja suuJ.'Io
17173: ainoaSitaan sellamksi, että näiden lakien käytän-       yrittäjät. ovatt nämä asiat hoitaneet jo aikaisem-
17174: nöllinen mevkitys putoaa hyvin vähäiseksi.              min ja .ovat hank1kineet .iJtselleen tarvittavat
17175: Sen vuoksi me emme halua, jotlta ei voittaisi sa-       mahdoM1set autot, veneet, radiot, stereot jne.
17176: noa meidän omalta osaltamme olew1n hyväksy-             Sen siiaan normaailr palkanansaitsija ostaa sääs·
17177: mässä tämärika]taista veroriistoa, tehdä vähäi-         !töillään ta.i maksuehdoilla kyseessä olevat lait·
17178: siä, mddtytksettömiä mtrutaksia näihin [akei-            teet, ja näin muodoin tässäkin tapauksessa
17179: 3836                                  Lauantaina 15 p. joulukuuta 1973
17180: 
17181: 
17182: vero kohdistuu ainoastaan työväestöön ja kes-            moottoripyöräverokin. Se on jo valtiovarain-
17183: ddluolkkaan.                                             'Vllllliokunnassa periaatteessa mennyt täysin läpi,
17184:      Hallitus esi~tää, että hinnanta:sausmaksuill.'l     ja ·tästä tietenkin oo seurauksena, etltä koulu-
17185: pyr~tään moaiksu.taseen tasapainottamiseen. Kui-          tetltu :työvoima siirtyy jäJJ.een mjan taakse :ri-
17186: ·tenkaan hall.Li!tus ei ole oppinut siitä, että piste-   kastuttamaan vaurasta naapurimaatamme. Ja
17187: vero aikan-aan osoitti, ettei näin pienillä tuon-        seurauksena tietysti on, että koko yhteiskun·
17188: tiltavaraosuuiksill!la ole kuin haittavaikutus, ja       •tajärjestelmämme kärsiil myöskin tästä kolauik-
17189: epiiluottamus hallituiksen toimintoja kohtaan.           sesta. MUitta näin haJ.uawt nykyiset hallitukset
17190: ikansan keskuudessa yhä edel:leen ikaswa. Tilas-          porslkutella päin parempaa huomenta, ja voim-
17191: tot myösll.ci.n ilrumoamart:tomasti. osoittavat, että    me ol!la varmoja siltä, että woden kuluttua
17192: tämänkel"tainen esitys vailkuttaa aJ.ta 4 % :n            olemme melikoisessa aallonpohjassa. Aja~teNaan
17193: tuontiin. Todetaan lisäksi, että lakiin sisältyy          tietenlci.n, että sillloin kun nämä i!kääntyneet
17194: myös mahdolilisuUIS sääitää hintasuliku vuoden           ·ja parhaat työvoimansa menettäneet amma:tti-
17195:  aj.alksi. Käsi1ytksemme mukaan tämä oo jo pe-            taitoilset kotimaasta poisajetut ikoosaJ.aiset tUlle-
17196: rustuslain vastainen. Tähän aseeseen kuitenkin            vat elälkeilkään ja heidän lapsensa tulevat takai-
17197: turvauduttaisiin V!ain Wkomaankaupassa ja hin-            sin Ruotsista ammat'titaidottomina, nidn tarvit-
17198:  tastasossa tapahtuvien suurien mullistusten ja           see heistä vlis veisata, siMä nykyinen hallitus
17199: kotimaisen rahanuudistuksen rtal liilkevadhtove-          ajattel~e näin, että sililoin on jo jokin toinen
17200:  ron uudistamisen yhteydessä. HaMiltus SMP:n              hallitus, joka saattaa arvostella voimakkaasti-
17201: nälk:emyksen mukaan saa !kuitenkin liian suuren           kin tämän ajan poditiikikaa, mutta tämän haJ.li-
17202: harlkintamahdo11:isuuden, ja tuntien' nykyisen            ·ruksen 1äsenet ova•t jo silloin hajaantuneet
17203: halMtuiksen sen oikeudenmuikaiJSesta käyttäyty-           mi!kä minnekin ja vastuuta silä hetikellä ei
17204: misestä ei ole a8Jkeel:Iisimpiakaan takeita.              enää kene1läk:ään nytkyisen haNituiksen jäsenellä
17205:       Maakunnassa kiettäessä on sulkuhupaisaa             ole (Ed. Ahonen: Vainio voi oll.a hallituksessa
17206:  todeta, että kuban täätllä eduskunnassa istuja           siilloin! ) . - No, tuskinpa minäkään siJ:loin
17207: ei Olle maakunnassa kiertäessään näiden latkien           olen, mutta eipä siellä ole .Ahonenkaan. Sen
17208:  talkana, mutta kun täiliä äänestetään, taitaa            ta!kia Ahonen:kin :tääUä niin [oistavasti puolus-
17209:  jä1leen käydä niin, etltä lait menevät läpi.             ·taa näiltä hallidsen esity~ksiä, että saart:aisiin
17210:       Tavoitesäästäjät, nuoretparit ja muut vähä-         nuo loputkin työkylkyiset Ruotsiiin (Ed. Korte-
17211: varaiset näkevät selkisena nämä kurltuslait,              salmi:: Olette ha:1lltuksessa, jos oikeus voittaa
17212:  että heidän ei enää !kannata miitään säästää,            ~a K-linja mwtuu! ). -Tämä sama esimecldd
17213: !koska inflaatio tulee ja syö sääSitöt ja hallitus        koskee lkailkJkia niitä tawroilta, jotka kytketään
17214:  vetää veroina pää[tä pois, ettei säästämiseen            nyt Hsäveron piiriin. Sen sijaan olisi pitänyt
17215:  enää mitään dtten jäiilkää:n. Olisi jo korkein           !lähteä pul.1kamaan maiksUJtaSeen 'Vinosuuntausta
17216:  ailka jättää tä1ilaisest verot, hinnan~ausmaksut         aiwn toisel~ta suunnatlta.
17217:  pois ja 'lähteä tankastelemaan asioita todella               Eräänä esimenkkinä hallitu!kseNe viitlteeksi
17218:  oikeudenmuikaise'l:ta kannalta. Tuntuukin kä&tt-         voisi mainita, että maahan ~tuodaan täMä het-
17219:  tiimättömältä, että samat ttar'llikfkeet, joita vuo-     keLlä erittäin paljon sellaisia tavaroita, kuten
17220:  silkausia ailkaisemmiin oo verotettu pislteveron         kosmeettisia ainetta .ia huonekaluja, vaan erää-
17221:  ot:ai jonkun muun veron muodossa, ovat ;äUeen            nä esime11ktkinä mainitakseni. Huonekaluteolli-
17222: iouttuneet veror.yöstön kohteeksi.                       suutemme on tällä hetkellä nMn. korkeata ta-
17223:       Näitä ryhmiä ovat ja rulevart: o[em.oon eri-         wa, että kotimaiRen tuotannon pitäisi tyydyt-
17224:  koisverona aUtovero muodossa tai toisessa,                tää vaativampaakin asialkasta. Kuitenkin tu11!1i-
17225:  missä muodossa se sitten taas tuleekin. Siiitäkin.       tti!lastojen mukaan tuodaoo erittäin suuressa
17226: huolimatta. että tätä wotta koskevaaiO tulo- ja           määrässä huonetbtuja ulikomailta. TäLlaiset erl-
17227: menoarvioon sisältyy autoveron tuottoa jo yli             lkoisverot pitäisi kerta kaikki!Wl tuomita, nin
17228:  460 milj. mlk ja wonna 1974 tämä summa tu-               kuin hallituksen jäsenetkin tuomi-tsivalt ne ken·
17229: llee normaruitapauks.issa ylitetyksi, hallitus ik.ui-      tällä. Sulikuhupaisaa on tässä yhteydessä ja en
17230: teokin esilt'tää vielä tällaista 2.5 % :n lisäveroa.      voi olla toteamatta, että Lahdessa pidetyssä
17231:  Nyt aj:art:eLlun lisäveron jälkeen hetllkilöauJto-       pailaverissa halJituspuolueen edustajat toivoivat,
17232:  kauppa todera pysähtyy, mistä myös oo seu-               että opposiJtio kaataisi tuon hallituksen esityk-
17233:  rauksena, nidn ikuin jokainen tiedämme, että             sen, jottei heidän ltarttisi sen takana ja tukena
17234:  autdkorjaamoila ja varaosamyymälöissä työt               olla. Sie1lä eräs benikilö nosti kättänsä, hyvin
17235:  vähentyvät. Ja näytttääpä siltä, että tulee uus1         muistaa mistä tapauksesta oli kysymys. Nimiä
17236:                            Ulkomaankaupan ja taloudellisen kasvun turvaaminen                           3837
17237: 
17238: 
17239: ei luonnollisestikaan täältä mauuta (Ed.               mies, !kaikkein hdlkoi.mm.iUaan, 30 pennin yli-
17240: Ahonen: Lahtelaisilla on muiltakin konsteja!).         määräisen maksun jokaiselle ennakkovet'10äy-
17241: - KyMä lahtelaisiLla on, mutta ne ovat rehtejä         rr1le. Tämä on siltä keskusta-sosialidemokraatti-
17242: •toisiaan kohtaan siinä suhteessa, että ne tunte-      sen hallituksen yrittäjäystävä1ilisyylltä, ja se paJ.-
17243: valt. ia tietävät, hyvin joikaisen tuskan näistä       >velee heidän käshybensä mukaan työvaltaisen
17244: veroista. Mutta he hse eivät uskalla ilähteä           yritteliäisyyden etuja ja mahdollisll'lllksia tariota
17245: tä laikiehdotwksila täällä ik.aatamaan. Eilkö niin     'työtä ja tarjota valmisteita lrulutukseen.
17246: ole? Näin oLlen oppositiol:la ikäytännöThsesti kat-        Täällä on nipussa laki, jollal määrää 25 % :n
17247: soen on hallituspuolueiden edustajien ·tuiki taika-    ilisäveroja sdlaisten kulutuStarW!kkeiden hin·
17248: naan, vaiiklka ei sitä ·tääililä eduskunnassa ja va-   rtoihin, joita suomalainen työläinen tarvitsee,
17249: Jiolkunnissa ja iaostoissa ole näkynyt, mutta          1oita suoma!lainen etäällä tkesilruksista asuva ta-
17250: kentällä sen sijaan näkee. Ratkaisumalli on löy-       lonpoika tarviltsee ku1kiessaan, nimittäin auton,
17251: dettävissä aivan muuaka kuin tällaisista monin-        samoin perheenäitien kotitalouskoneisiin ja
17252: ikermisilsta erilkoisveroista, jotka ovat ainoastaan   ikaikJkiin sähikölaitteisiin, joi:m kotitaloudessa
17253: ttavaJ:lisen kansalaisen elinehtojen kurista:DMsta.    käytetään. HaJ.litus on siltä mieltä, että nämä
17254:     Hallituiksen pitäisi pystyä [öytämään omist:1      ikansanosa.t dcyilrenevät maksamaan 25 % enem-
17255: ympyröistään ia niistä syikkeröistä, mitä itse         män näistä 'tmvirtsemistaan tarvilklkeista kuin on
17256: ovat rakentaneet, rat!kailsu Wkomaankaupan             ·'todetLlinen tämänhetddnen hinlta. tRkomaMl!kau-
17257: vinosuUtlltlaukselile. Ja toivon sydämestäni siltä,    l>an rajoittamiseksi ei SMP:n !käsityksen mu-
17258: että ne ihmiset, jotka kentällä puhuvat, että          tkaan täMainen [ainsäädäntö ole Jainkaan pai-
17259: nämä kailkki esitykset pitäisi kaataa, myöskin         kallaan.
17260: suuressa va:liokunnassa ja toilsessa käsittel)T$sä     ' Tässä yhteydessä on pootutmw niihin epä-
17261: :täällä eduskunnassa rteikisivät samoin kuin ken-      lkdh!tiin, joita ha1llltulksen ulkomaankaupan
17262: ·t~llä esittävät.                                      käynnissä on nähtävissä. Voin esittää kysymyk-
17263:                                                        'sen :hallituspuolueiHe, mitä mieltä he ova.t siitä
17264:     Ed. L e m s t r ö m: Herra puhemies! Edus-         sota-aseiden lcilcldikalurihkamasta, jota maahan
17265: arunta on todella jäLleen saanU!t käsitteltäväkseen    ikusilmtaan ~Iaivalastteiottain, junanvaunukuormit-
17266: uudeLleen nyikyisen himottajaverottajahallituk-        tain. Sekö on sitten s1tä uJtkomaantkauppaa,
17267: sen esitykset. Siiltä on osoituiksena hyvin no-        Joka tullee pitää verosta vapaana, että muodos-
17268: peasti .löytyvä esimet~:kdci, että ei ole vuorokaut-    tetaan lapsiemme mieli:pide ihannoimaan jo so-
17269: ta:kaan, iku:n on käsitelty :lakia, jolla Etelä-Suo-   •taviiline1tä, joita tämänkin joulim alla näyttä-
17270: men rakennustoiminta lyödään ikahleisiin. Tääl-        vät näyteiacltunat olevan tulviJloon! Tähän olisi
17271: [ä on paljon puhuttu sen yhteydessä, erttä nyt         myöskin pitänyt haLlituksen puuttua eikä suin-
17272: on kehitysatlueita muistettava ja pidettävä se         kaan työmiehen ja perheenäidin välttämättö-
17273: huoli, että kehitysatlueet eivliit joudu täi1laisen    'mään lisäapuvälineeseen kuten autoon ja koti-
17274: raikennusinvestoin.tiveron alaiseksi. Eikö tämä         talouskoneeseen, niin kuin nyt on tehty.
17275: ole selvää hämäystä, kun tänään tuodaan käsi-               Lislik!si pystytään kaiJkikein parhaimmin täl-
17276: ·teltäväiksi rakennusinvestointila:ki talonraiken-     laisella liiketoiminnan verotuksel:la lyömään
17277: nustöistä, joka käsittää koko maan? Miltä tun-         imattalaksi ·sellaiset sähköliikkeet, jotka myöskin
17278: tuu niistä ikansanedustarjista, jotka täällä e1len     tarjoa>vat huohopalveluksia. Hallituksen tarkoi-
17279: kohottelir\rat ääntänsä kehitysalueiden puolesta?      tuksena näytää olevankin tällaisten sähkö- ja
17280: Eilkö ollut sen vertaa tietoa asioiden käsilttely-      't~adioliik:keiden niSikaan käymisessä se, että nä-
17281: järjestyksestä, että tänään lyödään jo koko            mliikin palvelukset yiksityisyrittäji1tä -tehtäisiin
17282: Suomea poSkelle ei!kä yksin etelän työvoima-           mahdottomaksi kuluttajiLle antaa ja ne vai-
17283: piirejä. Ja tällä tavoin alistetaan myöskin kehi-       taisivat suuret monopolihuoltoliikkeet, joista jo
17284: tysalueiden rakennustoiminta veronaWseksi.              osuusllikkeiSitä on esimerkkejä olemassa, niin
17285:     Edelleen on todettava, että tässä lakinipussa       OTK:laisesta kuin SOK-laisestakin, rhutta hin-
17286: on sellaisia lakeja, jotka kuolettavat meidän           nat ovat silltert toiset kuin pienyrittäjällä, joka
17287: pienyritystoimmtaamme, joka taistelee laina-            on tähän asti voinut tällä kaupankäynnilläflsä
17288: pääomin ja taloudellisissa vaikeuksissa. Hallitus       !myöskin subventoida palvelustensa hintoja.
17289: on sitä mieltä, että nämä lamapääomilla yrittä-        ' Tästä on vedettävissä ne johtopäätökset, että
17290: vält henkilöt ovat kyvyllisiä maksamaan halli-          haiDtus pyt+kii tällaisen lainsäädän.1ön veroruk-
17291: tuksen parhaaksi katsomana aikana ja ehkä               ~n turvin mitätöimään nimenomaan pienempi-
17292: aikana, jolloin heidän taloutensa on, herra puhe-       'tuloi·sten palvelukset ja heidän mahdollisuu-
17293: 3838                                     Laua:nt:aina 15 p. joulukuuta 1973
17294: 
17295: :tJen:Sa käy.ttää tällai:sia: tl:aittcita. Mihinkään muu-   vääkin krittitidä sitä va:S'ta:an, millä meaette-
17296: hun tä&itJeJl Wmäädäntö ei voi tähdätä.                     llyl:lä täällä näitä iaikeja. käsheUään. On todella
17297:   Edelleen on todettava, että tämän kaltaisen               jossakin 8a pa.ijon mätää eli käytännössä hal-
17298: lainsäädännön periaaitteen.a näyttää olevan, niin           ilttuksesssa, josta tämä asia riippuu, että kes-
17299: kuin aikaisemm.in. on oilut nähtävissä ja jonka             kellii yötä ifänne tt:uodaan monien vuos.ien .ajm
17300: ed. Breilin varmaan tuntee erittäin hyvin pai-              haudotut jta hankitut maatalouden merkittävät
17301: kaJlisesta ~estänsä, mitä :sen etusivuilla. sei-            lait ja sama:an syssyyn vielä metkittävät kyo.-
17302: soi kissanlkodwisi.n kirjaimin, että se on sosia-           nysilailt, jotka llroaro valtakunnan kannalta ja
17303: listinen perustusl.ainsääd.äntö, että ne ovat niin          myös pod.iittisesti ovat erittäin $UUt.ime1'tkityk"
17304: sosi:alistiset lait, että sdlaisioa esimerkiksi sosi,a;.    sisiä i,a vaikeita.
17305: li.demodtrootti.sen. puod:ueen vallankumousvou-                 Ei ole o1lm juuri mitään mahdollisuutta pe-
17306: hottajat eivät ole voineet 'lX>ivoa unissaankam             rosteeilil.isesti eilkä oikeastaan. pintapuolinkaan.
17307: toteutetta'V'a!ksi. Suomen ed.usarunnassa. Se omal-         tutustua niiliin va:llokuntien mi.etintöihin, joista
17308: ta 'OSaltaan jo, ed. Breilin. todistaa, .mitt:ä tämä        nyt pirtäis.i. ikeskustella. Äärimmäisenä esimexk.-
17309: täliliainen d.alnsiädäntö merkitsee täUe bnsakun-           k.inä uenee se .ma:ataiouden luopumise.J.äire.
17310: naN.e, mitä se merldtsee yrittäjävapaudelle,                lain mietintö, josta puuttui huomattavia seik-
17311: pieoomistuso.ib::udell.e ja ennen :kaikkea niiden           koja. Ainoa oåkea menettely ren lrohdalla olisi
17312: vä:ltitämättölWen palvelutksien. saannille, joita           ollnt pnanttaa se suoraan valiokuntaan. Kun
17313:  tämän .m.aa.n ·vähävaraisin väestönosa tarv1tsee.          kahden eri puohreen esittämissä vastalauseissa-
17314: Nimenomaan olisi pitänytt lähteä sii<tä, että jos,          km on asioita, jotka eivät ol.len:kaan niihin kuu-
17315:  niin !kuin me SMP:ssä olemme esittäneet, ul-               lu, ja. ·toisia asioita, jotka niistä puuttuvat, niin
17316:  komaan tuonnim. verotusta esimerkiksi autojen              on I1:0d.ehla alka vaikea usdroa, että pystytään
17317:  kobda:Ua nostetaan, niin kyllä se ja:tikettuj.!a.          enää tekemään mitään perusteellista j.a jäclre-
17318: autojen luokka olisi sitten se, jossa vero saisi            vää edusikuntatyötä.
17319: olla moo,inlkymmenke:rtainen hintaan nähden,                     Tästä johtuen ei myöskään käsillä oleviin
17320:  mutta eivät ne kulkuvälineet, joha suomalainen             !lakeihin. voi tässä yhteydessä perusteellisemmin
17321:  työmies ja talonpoika .tarvitsevat välttämättö-            paneutua; mutta tulen paJ.aamaan .nJ.i.hirn seu-
17322:  mien toimenpiteittensä vuoksi.                             raavissa käsittelyvaiheissa.
17323:     Tämän lroko la:lcipa:ketin tämän het'k.isen yön             Herra puhemies! Olisin kuitenkin ed. Lem-
17324:  tuntien käsittelyn yhteydessä tuJ.ee mieleen sel-          SitrömiJ.le sanonut, !kun hän puhui investointi-
17325:  lainen ajatus, jota kansa hyvin paljon viljelee.            verolaista täällä, että .i!lmeisesti hän itse ei ole
17326:  Kun on kysymys taloudellisesta asiasta, niin on             erikoisen hyvin ajan 'tasalla tässä asiassa. Jos
17327:  vain todettava, etrt:ä tässä näyttää olevan vero-          hän olisi, niin hän erittäin. hyvin tietäisi, ·että
17328:  riistäjät liittyneet pankkirosvojen yölliseen toi~         käs1tdtävänä olevassa pitkäaikaisessa investoin-
17329: mintaan.                                                     tiverolaissa sen vaJ.iokunnan mietinnössä on
17330:                                                              meidän taholtamme esitettynä vastala.use. joka
17331:    Ed. Korte s a 1m i:           He!'ta puhemies!           il.ähtee siltä pohjalta, että lakia tKlvelletam ai-
17332: Koska kannatan lrullisuudea ja valtiopäiväjär-               noastaan kehitysaJ.ueiden ulkopuolella, ruuhka-
17333: jestyksen noudattami!>ta tässä talossa, niin mi-             keskuksissa, aivan niin kuin me sen lyhytaikai-
17334: nun on paikko puuttua siihen, että yö11 pimey-               sen ensi vuotta koskevankin Ul.vestoinitivero-
17335: dessä ja pikavauhtia, kansanedustajien oJlessa              [ain ailkana puhuimme.
17336: jo väsyneitä ja liikata'Sittuneita, oilaan saatta-               Tällainen suhdannepolitiikka, joka yhdiste-
17337: massa nfii,t:ä tärkeitä lakeja suureen valiokun-             Itään aluepolitiikkaan kehitysalueiden puolesta,
17338: taan.                                                        se on erittäin järkevää politiikkaa, ;a me tu-
17339:    Valtiopäiväjärjestyksen tulkinta ja sovellutus            lemme Qlemaan sen takana myöskin tämän
17340: nizy.ttävät viime ·aikoina .olleen hämmästyttävää            pitkäaikaisen lain käsittelyn yhteydesSä. Eri
17341: tässä taJ.ossa, ja SMP cm ,saanu.t tämän erityi-             asia Odl sitten se, että ft>s tåssä yhteydessä ei
17342: s-esti kokea. Mutta nyt tämä manipuloind ja                  muutOtksia tule, nimenomaaan 1dlaista muutos-
17343: näytetä4n ulotettavan yleensä .oppositioon. Tä-              ta, jolla laki rajoitetaan ;vain rouihkakeskuksiin.
17344: mä on hyvin v.akava ja ikävä merkki.                         nJ.in tällöin me luonollisesti olemme investointi-
17345:                                                              verolain hylkäämisen kannaila. Tämän myös-
17346:    Ed. T u p a m ä k i: Herra puhemies! Yhtyi-               kin ed. LemstlllÖm tietäisi, jos -GYsi ajm tasalla.
17347: sm tässä lyhyeksi tarkoittamassani puheenvuo-
17348: rossa niihin, jatka ovat esittäneet hyvin kärke-
17349:                                              Hirt'Mnwaua ja hintasulku                                       3839'
17350: 
17351: 
17352:   L*ie!h&otuksen ensilrnmäinen käsittdy julis~                 Ensimmäin-en          varapuhemies:
17353: tewn piiä~cyn~ ja asia lähetetään suu-                       Käsittelyn pohjana on valtiovarainvaliokunnan
17354: r een vali ok tt n t«e n.                                    mietintö n:o 89.
17355: 
17356: 2) Ehdotukset laiksi binnentasa\lksesta $ekli hinta-            Keskustelu:
17357:               sulusta eräissä tapauksissa.
17358:                                                                 Ed. M ä k i - H a ik o 1 a.: Siitä huolimatta~
17359:     Esitcllään peru:stuSlmvaliokunnan mietintö               että demme. istuneet tuntuvasti kellon ympäri
17360: n~o }7 ja otebtan ensimmäiseen kä-
17361:                                                              ollen joiko tääJ:lä suuressa salltssa tai valtiova-
17362: s t t t e 1y y n siinä valmistelevasti käsitellyt            11ainvaliokunnassa, on silti syytä e?ästää suurta
17363: hallituksen es1tys n:o 216 ja: ed. Suokkaan                  valiokuntaa .tämän asian ensimmäisessä käsit-
17364: !lak:.al. n:o 260, jotka sisähävät yllämainitut              ~telyssä.
17365: ll*iehd.otuikset.
17366:                                                                  Otan esiin vain yhden ikohdan, nimittäin
17367:                                                              3 § :n 1 momentin, jossa todetaan, että suh-
17368:   Ensimmäinen            vara puhemies:                      dlli111letalletusta luonnolliselle henkilölle määrät-
17369: Käs1ttelyn pohjana on perustuslaikivaliokunnan               itäessä jätetään kuitenikin luikuun ottamatta ne
17370: mietintö n:o 37.                                             veroäyrit, jotka on pantu liikkeen tulon siitä
17371:                                                              osasta, jota on pidettävä kohtuullisena kor-
17372:   Keskuste!lua ei synny.                                     vauksena henhliJön liilk:keessään suorittamasta
17373:                                                              !työstä. Ahtaas•ti tuLkittuna ei tällöin voitaisi
17374:    Lakiehdotusten ensimmäinen käsittely julis-               vähentää yrittäjän perheenjäsenten liikkeessä
17375: ttetaan päättyneeksi ja asia ilähetetään suu-                suorittaman työn arvoa. Kun 1akiesitykse~ pe-
17376: r e e n · v a 1i o ik u n :t a a n.                          rusteluissakin sanotaan tarkoituksena olleen lii-
17377:                                                              ketoimintaa harjoittavan luonnollisen henl&ön
17378:                                                              saattaminen samaan asemaan kuin yhteisö tai
17379:           3) Ehdotukset hintavalvontalaiksi.                 yhtymä, olisi perheenjäsenten työtulo voitava
17380:    Esitellään. perus•tuslakivaliokunnan mietintö             vähentää samoin :kuin eshn. perheyhtiössä. Tä-
17381: n:o 38 ja otetaan en s i m mä i se en k a-                   män vuoksi sanan. ''henkilön" tilalle olisi otet-
17382: s i t te 1y y n siinä valmistelevasti käsitellyt             tava lakiin sanonta "yrittäjän ja hänen perheen-
17383: haMituksen esitys n:o 217 sekä lak:.a:l. n:ot 281            jäsentensä". Tätä asiaa käsiteltiin eduskunnan
17384: ]a 282, jotka sisältävät yllämainitut la:lciehdo-            valtiovarainvaliokunnassa ja yhdessä vaiheessa
17385: tukset.                                                      valtiovarainvaliokunta hyväJksyi tämän muutok-
17386:                                                               sen, mutta niistä syistä, jotka ilmenevät tänään
17387:   Ensimmäinen            varapuhemies:                       :erään iltapäivälehden takasivulta, asia yllättäen
17388: Käsittelyn pohjana on perustuslakivaliokunnan                imuuttui toisenlaatuise:ksi. Tätä asiaa, jota on
17389: mietintö n:o 36.                                             mm. Vähittäiskaupan Keskusliitto eduskunnan
17390:                                                               valtiovarainvaliokunnan verojaostotie osoitta-
17391:                                                               massaan kirjelmässä painottanut, olisi nyt ni-
17392:    Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.                              menomaan voimakka-asti ajettava suuressa \7a-
17393:                                                              iiotkunnassa. Toivota·an, että tämä vähäinen:
17394:    Lakiehdotusten ensimmäinen käsittely julis-                mutta varsin perusteltu lrorjaus saadaan sielli
17395: tetaan päättyneek.si ja asia lähetetään s u u-               aikaan.
17396: reen valiokuntaan.
17397:                                                                 Ed. Breilin: Herra puhemies! Aivan ly-
17398: 4) Ehdotukset laiksi liiketoiminnan perusteella suori-       hyesti tähän ~flljoan. Sana "perheenjäsenten,.
17399: tettavista suhdannetalletuksis: a ja laiksi eräistä talon-   ymmärrettävästi merkitsee varsin suurta laajen-
17400:     rakennustöistä suoritettavasta investointiverosta.
17401:                                                              nusta. Ajateltaessa tämän yrittäjälaajuuden
17402:    Esitellään valtiovarainvaliokunnan mietintö               merkitystä, se voidaan sisällyttää myöskin hy-
17403: n:o 89 ja otetaan ensi mm ä i se en k ä-                     vin laajoihin toimintapiireihin. Kun se pysyisi
17404: s i t te I y y n siinä valmistelevasti käsitellyt            siinä muodossa, jonka se valtiovarainvaliokun-
17405: hallituksen esitys n:o 214 sekä lak.al. n:ot                 nan verojaostossa sai tarkoittaen sitä, että tuo-
17406: 276, 277 ja 279, jotka sisältävät yllämainitut               hon asi>anomaiseen kohtaan tuH sana "puoliso",
17407: [akiehdotukset.                                              se on hyvinkin ymmärrettävä ja puolustaa esim.
17408: 3840                                    Lauantaina 15 p. joulukuuta 1973
17409: 
17410: 
17411: pienkaUJWiaan erityistä osuutta tässä käytän-              näihin verrattavan maan uLkopuolella tapahtu-
17412: nössä.                                                     neen kehityksen aiheuttaman, maamme viennin
17413:                                                            kannalta me11kittävän tuotteen l1lai tuoteryhmän
17414:    Ed. M ä iki - H a koi a: Herra puhemies!                vientilhintojen olennaisen nousun aiheuttamien
17415: Juuri tästä, pienllmuppiaan asiasta, tässä asiassa         vaikutusten sääntelemiseksi hallitus ehdottaa
17416: onlki.n !kysymys. Nimenomaan harvaan asutuRa               säädettäväksi tämän vientimalksulain. On todet-
17417: alueella ei eräitten palkkoja koskevien ehdotto-           tava, että täillä eduskunlta siirtää pysyvästi. -
17418: mien lainsäännösten takia ole mahdollista pitää            korostan: pysyvästi - eräänlaisella blanco-val-
17419: vierasta henhllOkuntaa. Tämän takia useim-                 takirjalla valtuudet eduskunnalta hallitukselle,
17420: miten tkauwo.ja hottavalt nimenomaan kaup-                 ja me emme koskaan luultavasti enää voi tästä
17421: piaspa.ristkunta ja näiden perheenjäsenet. O:n             palata.
17422: varsin kohtuu:H.i!Sta ottaa huomioon nämä per-                Tässä kimnitetään huomiota siihen, että ;os-
17423: heen:jäsenettkin tässä asiassa. Mielestäni tämä            lrus sattuisi uiltkomaanikaupan tilanne johtamaan
17424: laki !tässä mielessä on \Varsin väärämielinen.             myönteiseen ·tuldkseen, niin etltä vtentihinnat
17425:                                                            01lennaisesti nousisivat. Ei kukaan ole tähän
17426:   Keskustelu julistetaan päättyneek:si.                    mennessä tkiinnittänyt huomiota siihen, että
17427:                                                            vienltihinnat saattavat yhtäkkiä myöskin olen-
17428:                                                            naisesti aleta, eilkä tkuika:an ole lähtenyt kysy-
17429:    Lalkiehdotusten ensimmäinen käsittely julis-            mään sen perään, pitäisikö jonkun tätä asiaa
17430: tetaan ·päätltyneeksb ja asia [åhetetään s u u-            korvata. Tässä mielessä tämä laiki on myöskin
17431: r e e n v a U o k u n t aan.                               erittäin arvelutltava sen ~i:säkst, mitä äsken to-
17432:                                                            tesin, että sen kärki on pääasiassa tarkoitettu
17433: 5) · ·Ehdotukset laiksi vientihintojen poikkeuksellisen    kohdiJstuma~n vain yhteen elin:keinohaaraan.
17434: nousun johdosta tulokehityksen tasapainottamiseksi
17435:              suoritettavasta vientimaksusta.                 Keskustelu juliste!taan päättynee!ksi.
17436:     Esitellään valtiova.rainvalidkunnan mietintö
17437: n:o 90 ja otetaan e n s i mm ä i s e e n tk ä-                Lakiehdotusten ensimmäinen käsittely jtilis-
17438: s i lt t e [ y y n . siinä va1mistelevasti käsiltellyt     tetaan päirttyneeksi ja asia [ä:hetetään s u u-
17439: hallituksen esitys n:o 215 sekä Wt.at n:ot 275             r e en v a H o k u n t a a n.
17440: ja 278, ~otika :sj!sältävätt ylJ.åmai.niltut laikiehd.o-
17441: tulkset.
17442:                                                               E n s i mm ä i ne n v a rapu h e m ies:
17443:   En s i m m ä i ne n    v a r a p u h e m i e s:          Eduskunnan seuraava !täysistunto on tänään
17444: Käsi:ttelyn pohjana on ~tiovarainvaliokunnan               ke1tlo 12.
17445: mietintö n:o 90.
17446: 
17447:                                                              Täysistunto lopetetaan kello 01.28.
17448:   Keskustelu:
17449:    Ed. M ä :k i - H a tk o [ a: Herra puhemies!
17450: TäSISä vientimaksulaissa todetaan, että valuutta-
17451: kurssien menlcittävien muutosten, kansainväli-
17452: sen hintS!tason vakavan häiriintymisen tai muun                                      Olavi SaJ.ervo.
17453:                          128. Lauantaina 15 p. joulukuuta 1973
17454:                                                         kello 12.
17455: 
17456:                      Päiväjärjestys.                                                                                     Siv.
17457:                                                                    5) Ehdotus laiksi eräiden virkojen ja
17458:                                                                 toimien perustamisesta . . . . . . . . . . . . . . 3844
17459:    Ilmoituksia.                                                    A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan
17460:                                                                mietintö n:o 177; valtiovarainvaliokun-
17461:                                                        Siv.    nan mietintö n:o 80; halli<tuksen esitys
17462:          K o 1m a s k ä s i t t e 1y:                          n:o 128.
17463:                                                                    6) Ehdotus laiksi eräiden sopimus-
17464:    1 ) Ehdotukset laiksi leimaverolain                         palkkaiSiten virkojen täyttämisestä anne-
17465: muuttamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3843   tun lain 2 §:n muuttamisesta . . . . . . . . ,
17466:   A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan                          A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan
17467: mietintö n:o 173; valtiovarainvaliokun-                        mietintö n:o 178; valtiovarainvaliokun-
17468: nan mietintö n:o 79; hallituksen esitys                        nan mietintö n:o 81; hallituksen esitys
17469: n:o 190; ed. Vainion ym. lak.al. n:o                           n:o 129.
17470: 265.                                                               7) Ehdotus valtioneuvoston lainanot-
17471:    2) Ehdotus laiksi Euroopan vapa•                            tovaltuuksista . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3845
17472: kauppaliiton perustamista koskevan kon-                            A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan
17473: vention 21 artHdan 1 kappaleen ja                              mietintö n:o 179; valtiovarainvaliokun-
17474: D-liitteen muutosten hyväksymisestä so-                        nan mietintö n:o 82; hallituksen esitys
17475: vellettavaksi Suomen Tasavallan ja Eu-                         n:o 127.
17476: roopan vapaakauppaliiton jäsenvaltioiden                           8) Ehdotukset laiksi petoeläinten tap-
17477: välisissä suhteissa .................. 3844                    pamien porojen korvaamisesta annetun
17478:    A s i a k i r j a t: Suuren valiokwman                      lain 2 § :n muuttamisesta . . . . . . . . . . . . ,
17479: mietintö n:o 174; ulkoasiainvaliokunnan                            A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan
17480: mietintö n:o 22; hallituksen esiltys n:o                       mietintö n:o 180; laki- ja talousvalio-
17481: 204.                                                           kunnan mietintö il:o 20; hallituksen
17482:    3) Ehdotus laiksi Suomen Tasavallan
17483:                                                                esitys n:o 196; lak.al. n:ot 247 ( 1972
17484: ja Euroopan talousyhteisön välisen sopi-.                      vp.), 108 ja 260; ed. Niemelän ym.
17485: muksen eräiden määräysten soveltamises-                        toiv.al; n:o 309.
17486: ta ........... · .. · · · · · • · · · · · · · · · · "              9) Ehdotukset laiksi vesien saastumi-
17487:    A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan
17488: mietintö n:o 175; ulkoasiainvaliokunnan                        sesta ammattikalastajille aiheutuneiden.
17489: mietintö n:o 23; hallituksen esitys n:o                        kalavahinkojen korvaamisesta . . . . . . • . ,
17490: 205.                                                              Asiakirjat: Suuren valiokunnan
17491:    4) Ehdotus laiksi Suomen Tasavallan                         mietintö n:o 181; laki- ja talousvalio-
17492: sekä Euroopan talousyhteisön ja Euroo-                         kunnan mietintö n:o 21; hallituksen esi-
17493: pan hiili- ja teräsyhteisön välisessä kau-                     tys n:o 195; ed. Kortesalmen ym. lak.al.
17494: passa sovellettavista alkuperäsäännöistä ,                     n:o 268.
17495:    Asiakirjat: Suuren valiokunnan                                  10 f Ehdotus laiksi evankelisluterilai•
17496: mietintö n:o 176; ulkoasiainvaliokunnan                        sen kirkon palkkauslain muuttamisesta . . ,
17497: mietintö n:o 24; hallituksen esitys n:o                            A s i a k i r j a t: Suuren · valiokunnan
17498: 206.                                                           mietintö n:o 182; laki- ja talousvalio-
17499: 481   11/73
17500: 3842                                    Lauantaina 15 p. joulukuuta 1973
17501: 
17502: 
17503:                                                Siv.                                                                   Siv.
17504: kunnan mietintö n:o 16; hallituksen                       mietintö n:o 28; hallituksen esitys n:o
17505: esitys n:o 182.                                           222.
17506:    11) Ehdotus laiksi evankelis-luterilai~                    17 ) Ehdotukset laiksi valtakunnallisen
17507: sen kirkon eläkelain muuttamisesta .... 3846              nuorisotyön valtionavusta . . . . . . . . . . . 3856
17508:    A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan                    Asiakirjat: Suuren valiokunnan
17509: mietintö n:o 183; laki- ja talousvalio-                   miedntö n:o 196; sivistysvaliokunnan
17510: kunnan mietintö n:o 17; hallituksen esi-                  mietiltl!tö n:o 17; hallituksen esitys n:o
17511: tys n:o 183.                                              146; ed. Kortesalmen ym. lak.al. n:o
17512:     12) Ehdotu·s laiksi evankelis-luterilai'-             ].37; ed. Kortesalmen ym. toiv.al. n:o
17513: sen kirkon perhe-eläkelain muuttamisesta ,                1238 (1972 vp.).
17514:    A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan                    18) Ehdotukset laiksi opintotukHain
17515: mietintö n:o 184; laki- ja talousvalio-                   muuttamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3871
17516: kunnan mietintö n:o 18; hallituksen                           A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan
17517: esiltys n:o 184.                                          mietintö n:o 197; sivistysvaliokunnan
17518:     13 ) Ehdotus laiksi lrirkon keskusra-                 mietintö n:o 18; hallituksen esitys n:o
17519: hastosta annetun lain muuttamisesta . . ,                 201; lak.al. n:ot 117 ja 270.
17520:    A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan
17521: mietintö n:o 185; laki- ja talousvalio-                       19) Ehdotukset la~ksi maidon ja veh-
17522: kunnan mietintö n:o 19; hallituksen esi-                  nän markkinoimismaksusta . . . . . . . . . . 387 4
17523: tys n:o 185.                                                  A s i 11 k i r j a t: Suuren valiokunnan
17524:     14) Ehdotus laiksi ra;javartiolaiil:dkse$-            mietintö n:o 198; valtiovarainvaliokun-
17525: ta annetun lain muuttamisesta ....... ; ,                 nan mietintö n:o 86; halHtuksen esityi
17526:    Asiakirjat: Suuren valiokunnan                         n:o 236; ed. V. Vennamon ym. lak.al.
17527: mietintö n:o 186; puolustusasiainvalio-                   n:o 289.
17528: kunnan mietintö n:o 2; hallituksen esitys                     20 ) Ehdc>tukset laeiksi maatalousyrit-
17529: n:o 175.                                                  täjäin eläkelain ja kansaneläkelain 30 §:n
17530:                                                           muuttamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3885
17531:                                                               A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan
17532:          T o i ne n k i s i t t e 1y:                     mietintö n:o 199; sosiaalivaliokunnan
17533:    15) Ehdotukset laeiksi lapsilisälain 1                 mietintö n:o 20; hallituksen esitys n:o
17534: §: n muuttamisesta sekä eräiden muiden                     174; la~kal. n:ot 250 ja 251; ed. Väyry-
17535: perhekustannusten tasausjärjestelmän uu-                  sen ym. toiv.al. n:o 2236 (1972 vp.).
17536: distamiseen liittyvien lakien muuttamises-                    21) Ehdotukset laiksi maatalousyrittä-
17537: ta ja kumoamisesta . . . . . . . . . • • • . • . . 3849    jän vuosiloman järjestämisestä . . . . . . . . 3889
17538:     A s i a k i r j a t; Suuren valiokunnan                   A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan
17539: miedntö n:o 194; sosiaalivaliokunnan                      mietintö n:o 200; sosiaalivaliokunnm
17540: mietintö n:o 18; hallituksen esitys n:o                   mietintö n:o 21; hallituksen es~tys n:o
17541: 152; lak.al. n:ot 459, 460, 461, 462                      213; lak.al n:ot 272 ja 27J; toiv.aL
17542:  ( 1972 vp.), 18G, 238 ja 239 sekä                        n:ot 1673, 1700, 1713, 1879, 1932,
17543: toiv,al. n:ot 1661, 1676, 1776, 1777,                     1943, 1993, 2015, 2049, 2088, 2186,
17544: 1786, 1808, 1809, 1811, 1838, 1880,                       2216 ja 2240 (1972 vp.) sekä 597.
17545: 1982, 2014, 2179 ja 2180 (1972 vp.)                       633, 63}, 6.% ja 671.
17546: sekä 542, ,8, 625, 664 ja 672.                                22) Ehdotukset laiksi luopumiskot"-
17547:     16) Ehdotus laiiksi Suomen, Islannin.                 vauksesta sekä et"ä.iksi siihen tiirtrtyviksi
17548: Norjan, Ruotsin ja Tanskan kesiken 6                      laeiksi .......................... 3902
17549: päivänä helmikuuta 19 31 tehdyn, avio-                        A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnm
17550: liittoa, lapseksiottamista ja holhousta                   mietintö n:o 201; maa- ja metsätalous-
17551: koskevia katl!Sainvälis-yksityisoikeudellisia             valiokunnan mietintö n:o 36; ltdlituksen
17552: määräyk,.iä sisältävän sopimuksen muut-                   esitys n;o 101 ( 1972 ovp.).
17553: tamista tarkoittavan sopimuksen eräiden                       23) Ehdotus 1aiksi valtion haltuM
17554: määräysten hyvibymisestä .......... 3855                  siirtyvän Helsingin yli~on ylioppilas..
17555:     A s i • k i r j a t: Suuren valiokWl!lm               kunnan kirjaSltOO henkilökunnan aseman
17556: mietirm n:o 195; ulkoasiaitwaliokurmaD                     järjestämisestä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3904
17557:                                                           Siv.     Granvik, Hokkanen, Häikiö, Lanlcinen, Lott•
17558:    A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan                         nen1 . Lähtcerunäki; Martikainen, Salama, San.
17559: mietuutl · n:o 202; sivietysvaliokunnan ·                          ~~- Subrttal)e~. '                                   ··
17560: mietintö n:o 19; hallituksen esity~ .n:o
17561: 232.
17562:    24) Ehdotus laiksi tu11itariffin muut-
17563: tamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3904                Uusia hallitQkseQ esityksiä.
17564:    A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan                            En s i mm ä i n en varapuhemies: Il-
17565: mietintö n:o 203; valtiovarainvaliokun-                            moitetaan, että tasavallan presidentin kirjel-
17566: nan mietintö n:o 87; hallituksen esitys                            mäin ohella kuluvan joulukuun 14 päivältä
17567: n:o 226.                                                           ovat eduskunnalle saapuneet hallituksen esityk-
17568:    25) Ehdotus laiksi vähittäiskaupan ja                           set n:ot 237 ja 239, jotka nyt on edustajille
17569: eräiden työliikkeiden liikeajasta annetun                          jaettu.
17570: lain muuttamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . 3905
17571:    Asiakirjat: Suuren valiokunnan
17572: mietintö n:o 204; talousvaliokunnan
17573: mietintö n:o 14; hallituksen esitys n:o                              Puheenvuoron saatuaan lausuu
17574: 209.
17575:    26) Ehdotukset luopumiseläkelaiksi ja                              Ed. Huurtamo: Herra puhemies! Val-
17576: eräiksi siihen liittyviksi laeiksi . . . . . . . . ,               tiovarainvaliokunta kokoontuu välittömästi tä-
17577:    Asiakirjat: Suuren valiokunnan                                  män täysistunnon keskeydyttyä.
17578: mietintö n:o 205; maa- ja metsätalous-
17579: valiokunnan mietintö n:o 38; hallituksen
17580: esitys n:o 173.
17581:                                                                             Päiväjärjestyksessä olevat asiat:
17582:  Puhetta johtaa ensimmäinen varapuhemies
17583: Helle.                                                               1) Ehdotukset laiksi leimaverolam muuttamisesta.
17584:                                                                      Yllämainitut lakiehdotukset sisältävät halli-
17585:                                                                    tuksen esit~s n:o 190 ja cd. V~ini:o~ ym. ~k,:U.
17586:     Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi toi-                    n:o 265, jolta'on valmtstelevastt käs1t<1lty valtio-
17587: nen varapuhemies Lähteenmäki sekä ·edustajat                       varainvaliokunnan mietinnössä n:o 79 ja suu-
17588: Ahde, Asunta, Borg, Flinck, Gestrin, Granvik,                      ren valiokunnan mietinnössä n:o 173, esitellään
17589: Haapasalo, Hokkanen, Hyvönen, Häikiö, Hä-                          k o 1m a n t e e n k ä s i t t e 1y y n.
17590: kämies, Jaatinen, Jokela, Kantola, Karkinen,
17591: Katajavuori, T. M. Koivisto, Lankinen, LattQ·                         Ensimmäinen             varapuhemies:
17592: b, H. Linna, Martikainen, Mustonen, E. Ni~                         Koska toisessa käsittelyssä päätetty lakiehdotus
17593: minen, Pekkarinen, Pihlajamäki, Pulkkinen,                         koskee veroa, joka on osaksi korotettuna tar-
17594: Ruokola, Rytkönen, Räsänen, Salama, Salla;                         koitettu kannettav~si yhtä vuotta pitemmältä
17595: Saukkonen, Siikaniemi, Sileäkangas, Suortta-                       ajalta, on lakiehdotus valtiopäiväjärjestyksen
17596: ~. Työlijärvi, UUliitalo, V. Vennamo, Vikat-                       68 §:n 1 momentin mukaan katsottava rauen-
17597: maa ja Virolainen.                                                 n~ksi, jollei sitä kohnanneisa käsittely11$li ole
17598:                                                                    kannattanut vähintään 2/'J annetuista äänistä.
17599:                                                                    Jos lakiehdotus täten raukeaa, on asia palaut~t­
17600:                                                                    tava valtiovarainvaliokuntaan mainitun pykäliU_l
17601:                        Dmoitusasiat:                               2 momentiisa säädetyssä tarkoitukse~a.
17602: 
17603:                         ~.                                            Menettelytapa hyväksytään.
17604:     Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tästä is-
17605:  tunnosta sairauden vuoksi edustajat Karkinen                         Puheen.vuol'Oa pyycktään.
17606:  ja ·Katajavuori, virkatehtivien takia edustajat
17607:  PUka~ ja Virolainen· Mkä ybi~siain                                  Ensimmäinen              varapuhemies:
17608:  Vu<>k11i edustajat Ahde, Eskelinen, Fl.in(k,                      Asian käsittely keskeyt~tiän.
17609:                                         Lauantaina 15 p. joulukuuta 1973
17610: 
17611: 2) Ehdotus laiksi Euroopan vapaakauppaliiton perusta-           Lakiehdotus hyväksytään.
17612: mista k•wali konventioo 21 artiklan 1 kappaleen ja                            J;,       ,,,
17613: 
17614: D-llitteen muutosten hyväksymisestä ~ve;D.etta~            Lakiehdotuksen' kolmas käsittely julistetaan
17615: Suomen Tasavallan ja Euroopan vap8ak8uppaliiton
17616:            jäsenvaltioiden välisissä suhteissa.          päättyneeksi~           '
17617:    Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä halli-                 Asia on loppuun käsitelty.
17618: tuksen esitys n:o 204, jota on valmistelevasti
17619: käsitelty ulkoasiainvaliokunnan mietinnössä n:o          4) Ehdotus laiksi Suomen Tasavallan sekä Euroopan
17620: ~2 j.a suuren valiokunnan mietinnössä n;o                talousyhteisön ja Euroopan hiili- ja teräsyhteisön väli~
17621: 174, esitellään osittain k o 1m a n teen, ostt·             sessä kaupassa sovellettavista alkuperäsäännöistä.
17622: tain a i n o a a n k ä s i t t e 1 y y n.
17623:                                                            Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä halli-
17624:                                                          tuksen esitys n:o 206, jota on valmistelevasti
17625:    Ensimmäinen            varapuhemies:                  käsitelty ulkoasiainvaliokunnan mietinnössä n:o
17626: Ensin sallitaan keskustelu asiasta kokonaisuu-           24 ja suuren valiokunnan mietinnössä n:o
17627: dessaan. Sen jälkeen päätetään kolmannessa kä-           176, esitellään k o 1m a n teen käsi t te·
17628: sittelyssä lakiehdotuksesta, joka voidaan nyt            lyyn.
17629: hyväksyä tai hylätä, ja lopuksi ainoassa käsit-
17630: telyssä ulkoasiainvaliokunnan mietinnön en~im­             Ensimmäinen              varapuhemies:
17631: mäiseen panteen sisältyvästä ehdotuksesta, Joka          Toisessa käsittelyssä päätetty lakiehdotus voi-
17632: koskee konvention niiden muutosten hyväksy-              daan nyt hyväksyä tai hylätä.
17633: mistä, jotka vaativat eduskunnan suostumuk-
17634: sen.                                                            Puheenvuoroa ei haluta.
17635:   Menettelytapa hyväksytään.                                    Lakiehdotus hyväksytään.
17636:   Keskustelua ei synny.                                    Lakiehdotuksen kolmas käsittely julistetaan
17637:                                                          päättyneeksi.
17638:   ~akiehdotus hyväksytää,n.
17639:                                                                 Asia on loppuun käsitelty.
17640:   Lakiehdotuksen koimas käsittely julistetaan
17641: päättyneeksi. . ·                                        ') · Ehdotus laiksi eräiden virkojen ja toimien peru~~
17642:                                                                                     seSta.                    .
17643:   Ulkoasiainvaliokunnan mietinnön ensimmat-
17644: seen panteen sisältyvä ehdotus hyväksytään.                  Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä halli-
17645:                                                          tuksen esitys n:o 128, jota on valmistelevasti
17646:                                                          käsitelty valtiovarainvaliokunnan mietinnössä
17647:   Asia on loppuun käsitelty.                             n:o 80 ja suuren valiokunnan mietinnössä n:o
17648:                                                          177
17649:                                                           ,. ·'··
17650:                                                             ;
17651:                                                                   esitellään koi
17652:                                                                      '         ..
17653:                                                                                   man te en käsi t te·
17654:                                                                                   . '
17655: 
17656: :3) Ebtlo~s laiksi Suomen. Tasav~~n ja ~~~pan talous-    lyyn..              .      .
17657: yhteisön välisen sopimult~ eratden maaraysten sovel-
17658:         .             tamisesta.    .                     'E'n s 1m mä i.n ~·n      varapuhemies:
17659: " ' Ylliimainitun Iakiehdo~ksen sisältävä halli:         Toisessa käsittelyssä päätetty lakiehdotus voi-
17660: tuksen esitys n:o 205, jota on valmistelevasti           daan nyt hyväksyä tai hylätä.
17661: käsitelty ulkoasiainvaliokunnan mietinnössä . n:o
17662: 23 ja suuren· valiokunnan mietinnössä n:o                       Puheenvuoroja py.ydetään. ..
17663: 175, esii:eilääti 'kolmanteen käsitte-
17664: lyyn.                                                      Ensimmäinen             varapuhemies:
17665:                                                          Asian käsittely keskeytetään.
17666:    E n s i m m ä i n e n.    .v a r a p u h e mi e s :
17667: Toisessa käsittelyssä päätetty lakiehdotus voi-          6) Ehdotus laiksi eräiden sopimuspaikkaisten virkojen
17668:                                                           . täyttämisestä annetun lain 2 §:n muuttamisesta•.
17669: d.aan, ~r.thyväksyä ~ai hylä~ä.
17670:                                                          !  Ynämainituri lakiehdotuksen sisältävä halli-
17671:   Puheenvuoroa ei pyydetä.                               ·fuksen esitys n!o 129, jota on valmistelevasti
17672:                                       Vaitioneuvoston lainanottovaltuudet                                   ~84.5
17673: 
17674: 
17675: 
17676: käsitelty valtiovarainvaliokunnan mietinnössä            lakiehdotus voidaan nyt hyväksyä tai hylätä, ,ja
17677: n:o 81 ja suuren valiokunnan mietinnössä n:o             lopuksi ainoassa käsittelyssä toivomusaloittees-
17678: 178, esitellään k o 1m a n teen k ä s i t te-            taJ
17679: lyyn.
17680:                                                             Menettelytapa. Q.yväksytään.
17681:   E n s i m m ä i n e n : v a r a p u h e m i e s;
17682: Toisessa käsittelyssä päätetty lakiehdotus voi-             Puheenvuoroa pzydetään.
17683: daan nyt hyväksyä ~ai hylä~ä.
17684:                                                            E n si mm äi n en        v a r a p u h e m i e s:
17685:   Kukaan ei pyydä puhe~vuoroa.                           Asian käsittely keskeytetään.
17686: 
17687:   Lakiehdotus hyväksytään.                                                                                  ·"
17688:                                                          9) Ehdotukset laiksi vesie,D saastumisesta emmattikaJas..
17689:                                                            tajille aiheutuneiden kalavahinkojen korvaamisesta.
17690:   Lakiehdotuksen kolmas käsittely julistetaan
17691: päättyneeksi.                                               Yllämainitut lakiehdotukset sisältävät halli-
17692:                                                          tuksen esitys n:o 195 ja ed. Kortesalmen ym.
17693:   Asia on loppuun käsitelty.                             lak.al. n:o 268, joita on valmistelevasti käsitel-
17694:                                                          ty laki- ja talousvaliokunnan mietinnössä n:o
17695:   7) Ehdotus valtioneuvoston lalnanottovaltuuksista.
17696:                                                          21 ja suuren valiokunnan mietinnössä n:o
17697:                                                          181, esitellään k o 1m a n teen käsi t te-
17698:    Yllämainitun ehdotuksen sisältävä hallituk-           lyyn.
17699: sen esitys n:o 127, jota on valmistele\Tasti kä-
17700: sitelty valtiovarainvaliokunnan mietinnössä n:o            Ensimmäinen             varapuhemies:
17701: 82 ja suuren valiokunnan mietinnössä n:o                 Toisessa käsittelyssä päätetty, hallituksen esi-
17702: 179. esitellään k o 1m a n t e e n k ä s i t t e -       tykseen sisältyvä lakiehdotus voidaan nyt hy-
17703: lyyn.                                                    väksyä tai hylätä.
17704: 
17705:   En simm äi n en          v arap uhemie s:                 Puheenvuoroa pyydetään.
17706: Toisessa käsittelyssä päätetyt lainanottovaltuu-
17707: det voidaan nyt hyväksyä tai hylätä.                       E nsimmäinen            v a r a p u he m i e s:
17708:                                                          Asian käsittely keskeytetään.
17709:    Puheenvuoroa pyydetään.
17710:                                                          10) Ehdotus laiksi evankelisluterilaisen kirkon ~alk·
17711:   Ensi mm ä i ne n         v a'r apu he m i e s:                         buslain muuttamisesta.
17712: Asian käsittely keskeytetään.
17713:                                                             Yllämainittin. lakiehdotuksen sisäliåvä · halli-
17714:                                                          tuksen esitys n:o 182, jota' on vairrustele\tasti
17715: 8) Ehdotukset laiksi petoeläinten tappamien porojen      käsitelty laki- ja talousvaliokunnan mietinnössä
17716:   korvaamisesta annetun lain 2 §:n mu~ttamisesta.
17717:                                                          n:o 16 ja suuren valiokunnan· rirletinnössä' n:o
17718:    Yllämainitut lakiehdotukset sisältävät halli-         182, esitellään k o 1m a n te en käsi t te -
17719: tuksen esitys n:o 196 sekä lak.aJ. n:ot 247              1 yyn.
17720: (1972 vp.). 108 ja 260, joita on valmistele-
17721: vasti käsitelty laki- ja talousvaliokunnan mie-            E n s i m m ä i ne n     v a r a p u h e m i e s:
17722: tinnössä n:o 20 ja suuren valiokunnan mietin-            Toisessa käsittelyssä päätetty lakiehdotus voi-
17723: nössä n:o 180, esitellään k o 1m a n teen                daan nyt hyväksyä tai hylätä.
17724: käsittelyyn sekä ainoaan käsitte-
17725: 1 y y n samassa yhteydessä käsitelty ed. Nieme-             Keskustelua ei synny.
17726: län ym. toiv.al. n:o 309.
17727:                                                             Lakiehdotus hyväksytään.
17728:    Ensimmäinen              varapuhemies:
17729: Ensin sallitaan keskustelu asiasta kokonaisuu-             Lakiehdotuksen kolmas käsittely julistetaan
17730: dessaan .. Sen jälkeen päätetään kolmannessa kä-         päättyneeksi.
17731: sbtelyssä lakiehdotuksi:sta, joista toisessa käsit-
17732: telyssä päätetty, hallituksen esitykseen sisältyvä          Asia on loppuun käsitelty.
17733:                                           Lauantaitt~~ 15 p. joulukuutll 1973
17734: 
17735: 
17736: .u> Ebdoiut la1ksi e.Mkeli$-lu~ Jdrkea däb-                  18.5, esitellään k ol tn an teen k äs it te-
17737:                   lain muu~esta. :                           1y y n.
17738:   Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä halli-
17739: tuksen esitys n:o 183, jota on valmistelevasd                  Ensimmäinen               varapuhemies:
17740: käsitelty laki- ja talousvaliokurinan mietinnössä            Toisessa käsittelyssä päätetty lakiehdotus voi-
17741: n:o 17 ja suuren valiokunnan mietinnössä n:o                 daan nyt hyväksyä tai hylätä.
17742: 183, esitellään k o l m a n teen käsi tt e-                                           ·'
17743: lyyn~                                                          Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.
17744: 
17745:   En s i m m ä i ne Ii · v a r apu he m i e s:                  Lakiehdotus hyväksytään.
17746: Toisessa käsittelyssä päätetty lakiehdotus voi-
17747: daaA nyt hyväksyä tai hylätä.                                  Lakiehdotuksen kolmas käsittely julistetaan
17748:                                                              päättyneeks.i;
17749:   Puheenvuoroa ei pyydetä.
17750:                                                                 Asia on loppuun käsitelty.
17751:   Lakiehdotus hyväksytään.
17752:                                                              14) Ehdotus laiksi rajavartiolaitoksesta annetun lain
17753:   Lakiehdötuksen kolmas käsittely julistetaan                                  muuttamisesta.
17754: päättyneeksi.
17755:                                                                Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä halli-
17756:   Asia on loppuun käsitelty.                                 tuksen esicys n:o 175, jota on valmistelevasti
17757:                                                              käsitelty puolustusasiainvalioku~ mietinnös-
17758:                                                              sä n:o 2 ja suuren valiokunnan JDietinnössä
17759: 12) Ehdotvs laikl!i evankelfs-luterilaisea kirkoa perhe-     n:o 186, esitellään k o 1m a n teen k ä s i t-
17760:                eläkelain muuttamisesta.                      te 1y y n.
17761:   Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä halli-
17762: tuksen esitys n:o 184, jota ön V"almistelevasti                Ensi mm ä i ne n         varapuhemies:
17763: käsitelty laki- ja talousvaliokunnan mietinnössä             Toisessa käsittelyssä päätetty lakiehdotus voi-
17764: n:o 18 ja suuren valiokunnan mietinn&;.sä n:o                daan nyt hyväksyä tai hylätä.
17765: 184, esitellään k o 1m a n teen k äs i t t o-
17766: 1yyn.                                                           Puheenvuoroa pyydetään.
17767: 
17768:   En s im mii ne n         varapuhemies:                       Ensitnmäinen             varapuhemies:
17769: Toisessa käsitte~yssä päätetty lakiehdotus voi-              Asian käsittely keskeytetään.
17770: ·~W1 nyt hyväksyä tai hylätä.
17771: 
17772:   Puhe~vu~oa ei haluta ..                                      En s im mä i ne n        \1 a rapu he mies:
17773:                                                              Edustajille jaetut hallituksen esitykset voita-
17774:   Lakiehdotus hyväksytään.                                   neen nyt esitellä valiokuntaan lähettämistä VIU'-
17775:                                                              ten~
17776:   Lakiehdotuksen kolmas käsittely julistetaan
17777: päättyneeksi.                                                   Hyväksytään.
17778: 
17779:   Asia on loppuun käsitelty.
17780:                                                              Valtion tulo- ja menoarvion. voimessaoloajan ja~
17781: 13) Ehdotus laiksi kirkon k~kusrahastosta ennetun lain       tarkoittava hallituksen esitys n:o 237 esitellään
17782:                     muuttamisesta.
17783:                                                              vaUokuntaa.n lå'hettämistä \'atten.
17784:   Yllä~nitun lakiehdotuksen sisältävä halli-
17785: tuksen esitys n:o 185, jota on vaimistelewsti                   E n !i i m m ä i ne n    · 'V a ta p uh e m i e ':
17786: käsitelty laki- ja talousvaliokunnan mietinnössä             Puhemiesneuvosm ~. etti asia lihetettii-
17787: n:o 19 ja suuren vali~Man tnietinnössil n:o                  siin 'flltiovarainvaliokuntaan,
17788:   Keskustelu:                                       kelä, Mäkinen, Männistö, Nevalaillllen, N. Nie-
17789:   :Ed. Mykkänen: Herra puhemie$! Vas-               minen, Niinikoski, E. Niskanen, H. Niskanen,
17790:                                                     P~sio, Pa'!lsivuori, Pajunen, Pekkala, Pohjo-
17791: tustan asian lähettämistä tässä vaiheessa valio-
17792: kuntaan ja ehdotan, että asia pantaisiin pöy-       nen, Poutanen, Procope, Puhakka, Raai:ikainen,
17793: dälle eduskunnan täysistuntoon ensi tiistaina.      Rantala, Rekonen, Roden, Rosnell, Saarinen,
17794:                                                     Sa~rto, Saimo, Salmi, Salo, Saloranta, Sigfrids,
17795:                                                     Sinisalo, Sorsa, Stenbiick, Sutinen, Söderman,
17796:    Ensimmäinen            varapuhemies:             Taipale, Tallgren, Tamminen, Tarjanne, Teir,
17797: Koska asiaa ei ole yksimielisesti päätetty lähet-   Tiekso, Tiilikainen,' Tikka, T~kkanen, Toiva-
17798: tää valiokuntaan, on se jäävä pöydälle. Keho-       nen, Tuominen, Tuomioja, Väinö Turunen,
17799: tao seuraavia puheenvuoron käyttäjiä lausu-         Tähkämaa, Weckman, H. Westerlund, S. Wes-
17800: maan mielensä pöydällepanon ajasta.                 terlund, Vil01r, Vilponå.emi, Voutilainen, Asvik
17801:                                                     ja Ääri.                       · ·         · ·
17802:    Ed. A h on en: Herra puhemies! Ehdotan,
17803: että asia pantaisiin pöydälle eduskunnan seu-        . "E" äänestävät seuraavat edustajat:
17804: raavaan istuntoon.
17805:                                                        AD!tila, Asunmaa, Heternliki, Holkeri, Huo-
17806:   Ed. V i 1p o n i e m i:: Herra puhemies! Kan-     tari, Huurtamo, Ilaskivi, P. Jokinen, Junnila,
17807: natan ed. Ahosen tekemää ehdotusta.                 Juntumaa, KainulJlinen, Karhuvaara, Kauppi,
17808:                                                     Koppanen, Kortesalmi, KQrppa, L~;~.atio, Lem-
17809:    Keskustelu pöydällepanosta julistetaan päät-     ström, Linkola, L. · Linna, Mykkänen, Mäki,
17810: tyneeksi.                                           Mäki-Hakola, Män'lltäri, Niemelä, Nikkilä, Rai-
17811:                                                     nio, Remes, Ronkainen, SainiQ, Salmenltivi, Ss.-
17812:    E n s i mm ä i ne n      varapuhe rn i e s:      lolainen, Seppä, Suokas, I. Suominen, S. Suo-
17813: Keskustelussa on ed. Mykkänen ehdottanut, et-       minen, Tupamä:ki, Veikko Turunen., Vainio,
17814: tä asia pantaisiin pöydälle eduskunnan ensi         Vairttinen-Kcikka, Vartia, P. Vennamo, Wester-
17815: tiistaina pidettävään istuntoon. Kutsun tätä ed.    holm ja Volotinen.               ·           ·
17816: Mykkäsen ehdotukseksi. Ed. Ahonen on ehdot-
17817: tanut, että asia pantaisiin pöydälle .eduskunnan       Pomsa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-
17818: seuraavaan istuntoon. Tämä on ed. Ahosen eh-        jat:
17819: dotus.                                                 Ahde, Asunta, Borg, Ehrnrooth, Flinck,
17820:                                                     Friberg, Gestrin, Granvik, Haapasalo, Helle,
17821:   Selonteko myönnetään oikeaksi.                    Hokkanen, Hyvönen, Häggblom, Häikiö, Hä-
17822:                                                     ~es, Jaadnen, Jokela, Kantola, Karkinen,
17823:    Äänestys ja päätös:                              Katajavuori, T. M. KoiiViSitO, Lankinen, Lattu-
17824:                                                     la, H. Linna, Lähteenmäki, Martikainen, Miet-
17825:   Joka hyväksyy ed. Ahosen ehdotuksen, ää-          tinen, Mustonen, E. Nieminen, Pekkarilllen,
17826: nestää "jaa"; jos "ei" voittaa, on ed. Mykkä-       Pihlajamäki, Pulkkinen, • RuOkola, Rytkönen,
17827: sen ehdotus hyväksytty.                             Räsänen, Salama, Salla, Salmivuori, Saukkonen,
17828:                                                     SHkaniemi, Sileäkangas, Slln.dqv1st, Suotttanen,
17829:    "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:            Työläjärvi, Uusitalo, V. Vennamo, Vibtmaa,
17830:                                                     Virolainen. ja Väyrynen.
17831:     Aalto, Ahonen, Aitio, Ajo, Alenius, Aro,
17832: Björklund, Breilin, Eskelinen, Eskman, Fors-
17833: man, Halme, Hemmi, Honkonen, Hostila, Hyk-          .. E n s i m m ä i ne n . v a r a p u h e m i u:
17834: käälä, Härkönen, A.-L. Jokinen, Juvela, Jär-        Aänestyksessä on annettu 106 jaa- ja 44 ei-
17835: venpää, Järvisalo-Kanerva, Kaarna, Kaipai~          ääntä; poissa 49.
17836: nen, Kalavainen, 0. Kangas, R. Kangas, Ahti
17837: Karjalainen, Aino Karjalainen, Karpola, Kivis-        Eduskunta on hyväksynyt ed. Ahosen ehdo-
17838: tö, Knuuttila, Kock, Kohtala, T. T. Koivisto,       tuksen.
17839: Korpinen, Koskenniemi, Koskinen,. Lai!ne, Lai~
17840: :tinen, Lehmonen, . Lehtinen, Liedes,, Liikanen,        Asia pannaan pöy.dälle ~uraavaan
17841: Lillqvist, Lindeman, Loikkanen, Lottanen, Lu-       is:tUllltoon.
17842: ja-Vepsä, Manninen, Matti:la, Myyryliiinen, Mi-
17843: 3848                                   Lauantaina 15 p. joulukuuta 1973
17844: 
17845: Ehdotuksen laiksi auto- ja moottoripyöräverosta annetun     "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
17846:            lain väliaikaisesta muuttamisesta
17847:                                                              Aalto, Ahonen, Ajo, Aro, Breilitl, Eskelinen,
17848: siiSäLt:ävä hallituksen esitys n:o 2.39 esitellään        Eskman, Forsman, HaJ.me, Hemmi, Hostila,
17849: valiok.utlitaan lähettämiSII:ä vai"'ten.                  Hykkäälä, Häggblom, JärviiSalo-Kanerva, Kaar-
17850:                                                           na, Kaipainen, Kalavainen, 0. Kangas, R.
17851:    Ensimmäinen                                 m
17852:                                 Vara p~ he i ~ s:         Kangas, Ahti Karjalainen, Aino Karjalainen,
17853: PuhemiesneuvOS:to 'ehdottaa, että asia lähetettäi-        Karpola, Knuuttila, Kohtala, T. T. Koivisto,
17854: siin valti:ova1:ainvaliokun11:aan.                        Laitinen, Lehtinen, Liikanen, Lillqvist, Linde-
17855:                                                           man, Loikkanen, Lottanen, Luja-Vepsä, Manni-
17856:   Keskustelu:                                             nen, Mattila, Myyryläinen, Mäkelä, Mäkinen,
17857:                                                           Nevalainen, E. Niskanen, Paasio, Paasivuori,
17858:    Ed. M y k k ä n e n: Herra puhemies! Vas-              Pajunen, Pekkala, Pohjonen, Procope, Raati-
17859: tusrtan ehdotuksen lähet,tämistä tässä vaiheessa          kainen, Rantala, Roden, Saimo, Salo, Saloranta,
17860: valti:ovarainvalidkuntaan ja ehdotan, että asia           Sigfrids, Sorsa, Stenbäck, Sutinen, Söderman,
17861: pantarsiin pöydälle eduskunnan ensi tii~Staina            Taipale, Tallgren, Tarjanne, Teir, Tiilikainen,
17862: pidettävään täysis.tuntoon.                               Tikka, Tikkanen, Tuomioja, Väinö Turunen,
17863:                                                           Tähkämaa, S. Westerlund, Vilmi, Vilponiemi,
17864:    E n s i m m ä i ne n    v a r a p u h e m i; e s:      Voutilainen, Väyrynen ja Ääri.
17865: Koska asiaa ei ole yksimieliseStti päätetty lähet-
17866: tää valiokuntaan, on asia jäävä pöydälle. Keho-
17867: tan seuraavia puhujia lausumaan mielensä pöy-               "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
17868: dällepanon ajasta.                                           Ailtio, Alenius, .Anitila, Asunmaa, Björklund,
17869:                                                           Hetemäki, Holkeri, Honkonen, Huotari, Huur-
17870:    Ed. Ahonen: Herra puhemies! Ehdotan,                   tamo, Härkönen, Ilaskilvi, A.-L. Jokinen, P.
17871: että asia pantaisiin pöydälle eduskunnan seu-             Jokinen, Juntlli1a, Juntumaa, Juvela, Järvenpää,
17872: raavaan istuntoon.                                        Kainulainen, Karhuvaara, Kauppi, Kivistö,
17873:                                                           Kock, Koppanen, Korpinen, Koskenniem~, Kos-
17874:   Ed. V il p o 111 i e m i: Herra puhemies! Kan-          kinen, Kurppa, Laatio, Lame, Lehmonen, Lem-
17875: natan ed. Ahosen ehdotusta.                               ström, Liedes, Linkola, L. Linna, Miettinen,
17876:                                                           Mykkänen, Mäki, Mäki-Hakola, Männistö,
17877:   Ed. S. S u o m i n e n: Herra puhemies!                 Mänttäri, Niemelä, N. Nieminen, NiitniJk.oski,
17878: Kannatan, ed. Mykkäsen tekemää ehdotuSII:a.               Nikki:lä, H. Niskanen, Poutanen, Puhakka,
17879:                                                           Rainio, Rekonen, Remes, Ronkainen, Rosnell,
17880:                                                           Rytkönen, Saarinen, Saarto, Sainio, Salmenkivi,
17881:    Keskustelu pöydällepanosta julistetaan päät-
17882:                                                           Salmi, Salolainen, Seppä, Sinisalo, Suokas, I.
17883: tyneeksi.
17884:                                                           Suominen, S. Suominen, Tamminen, Tiekso,
17885:                                                           Tuominen, Tupamäki:, Veikko Turunen, Vai-
17886:    Ensimmäinen             varapuhemies:                  nio, Vaitdnen-Kuikka', Vartia, Weckman, P.
17887: Keskustelussa on ed. Mykkänen ed. S. Suomi-               Vennamo, Westerholm, Volotinen ja Åsvik.
17888: sen kannS!ttamana ehdottanut, että asia p~tai­
17889: siin pöydälle ensi tiistaina pidettävään istun-
17890: toon. Kutsun tätä ed. Mykkäsen ehdotuksekst                  Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-
17891: Ed. Ahonen on ed. Vilponiemen kannattamana                jat:
17892: ehdottanut, että asia pantaisiin pöydälle seuraa-            Ahde, Asunta, Borg, Ehrnrooth, Flinck,
17893: vaan istuntoon. Tämä on ed. Ahosen ehdotus.               Friberg, Ges·trin, Granvik, Haapasalo, Helle,
17894:                                                           Hokkanen, Hyvönen, Häikiö, Häkämies, Jaati-
17895:    Selonteko myönnetään oikeaksi.                         nen, Jokela, Kantola, Karkinen, Katajavuori,
17896:                                                           T. M. Koivisto, Kortesalmi, Lankinen, Lattula,
17897:    Äänestys ja päätös:
17898:                                                           H. Linna, Lähteenmäki, Martikainen, Musto-
17899:                                                           nen, E. Nieminen, Pekkarinen, Pihlajamäki,
17900:   Joka hyväksyy ed. Ahosen ehdotuksen, ää-                Pulkkinen, Ruokola, Räsänen, Salama, Salla,
17901: nestää "jaa"; jos "ei" voi!rtaa, on ed. Mykkä-            Salmivuori, Saukkonen, Siikaniemi, Sileäkangas,
17902: sen ehdotus hyväksytty.                                   Sundqvist, Suorttanen, Toi\Tanen, Työläjärvi,
17903:                                             Perhekustannusten tasaus                                         3849
17904: 
17905: 
17906: Uusitalo, V. Vennamo, H. Westerlund, Vikat-                saneläkelaitoklsen kaniliettavaksi:, vaikka pienitu-
17907: maa ja Virolainen.                                         lois.ten eläkeläisten eläkkeiden nostamista on
17908:                                                            vastustettu 'kansaneläkelaitoksen maksuvailkeuk-
17909:      Ensimmäinen          varapuhemies:                    sien vuoksi. Olisi toivottavaa, ,että eduskunta
17910:  Äänestyksessä on annettu 73 jaa- ja 78 ei-ään-            palaisi näissä kohdin sosiaaliwaliokunnan m'ie-
17911: ·tä.; poissa 48.                                           tinnön mukaiseen ratbiJSuun.
17912:                                                                Suuressa valiokunnassa hylälltiin SKDL:n
17913:   Eduskun'fa on hyviksynyt ed. Mykkäsen eh-                eduskuntaryhmän puolesta tehdyt muutosehdo-
17914: dotuksen.                                                  tukset esillä oleviin lakeihin. Näin tuli ,hylätyk-
17915:                                                            si lapsilisälain sellainen korjaaminen,, joka mer-
17916:   Asia p a b n a a n p ö y d ä 11 e ensi tiistai-          kitsisi kaikille. lapsille tasa~anroisesti maksetta-
17917: na pidettävään istuntoon.                                  vaa lapsilisää sellaisena, että 5en OSitoarvo pa-
17918:                                                            lautettaisiin ja suoritettaisiin tasokorotus ensi
17919:                                                            vuoden alusta alkaen. Tämän perusturvan ta-
17920:                                                            kaavan lapsilisän ohella tarvitaan erittyi!Situkea
17921:                                                            pienituloisille monilapsisille perheille, jonka
17922: 15) Ehdotukset laeiksi lapsilisälain 1 §:n muuttamisesta   vuoksi perhelisälakia ei pitäisi kumota;
17923: sekä eräiden muiden perhekustannusten tasausjärjestel-
17924: män uudistamiseen liittyvien lakien muuttamisesta ja           Erityi:stukea tarvitsevat myös yksinhuoltaga-
17925:                     kumoamisesta.                          perheet, sillä yksinhuoltajien asema on monessa
17926:                                                            suhteessa vaikeampi kuin molemmat vanhem-
17927:    Esilteliään suuren valiokunnan mietintö n:o             mat omistavan perheen. Hallitus ja sosiaaliva-
17928: 194 ja otetaan toi: se e o käsi 1:t e 1 y y n              liokunnan enemmistö ei ole kuitenkaan katso-
17929: siinä sekä sosiaalivaHolkunnan mietinnössä n:o             nut aiheelliseksi auttaa yksinhuoltajaperheitä.
17930: 18 valmistelevasti käsitellyt hallituksen esitys           Erityistuen ulkopuolelle jätetään edelleenkin
17931: n:o 152 sekä lak.al. n:ot 459-462 ( 1972                   osa pienituloisista yksinhuoltajista ja lisätään
17932: vp.) sekä 180, 238 ja 239, jotka sisältävät yl-            yksinhuoltajaperheiden keskeistä eriarvoisuutta.
17933: läma.initut lakiehdotukset.                                 Siitä syystä SKDL:n eduskuntaryhmän mielestä
17934:                                                            on tarpeellista ehdottaa elatusawn ennalrosta
17935:    Ensimmäinen              varapuhemies:                   ja elatustuesta esitettyyn lakiehdotukseen muu-
17936: Käsittelyn pohjana on suuren valiokunnan mie-              toksia. Mielestämme elatustukea tulisi maksaa
17937: tintö n:o 194. Ensin sallitaan asiasta yleiskes--          sekä avioliiton ulkopuoLella synltyneistä lapsista
17938: kustelu, sen jälkeen ryhdytään lakiehdotusten              että a'Vioerolapsi'Sta siJloilnkin, jos elatusvelvolli-
17939: yksityiskohtaiseen käsittelyyn.                            nen on oikeuden päätöksellä vapautettu elatus-
17940:                                                            avun maksamisesta. Kun lisäksi sovitut tai
17941:                                                             tuomitut elatusavut-ovat juuti, varattomimpien
17942:    Yleiskeskustelu:
17943:                                                             yksinhuoltajien kohdalla erittäin pieniä, .pitäisi
17944:    Ed. M ä n n i s t ö: Herra puhemies! Esillä             elatu.stukena. maksaa myös elart:usavun enna:kon
17945: olevaan ns. perhekustannusten tasauspakettiin               j.a elatusa'Vun väli:nen erotus .. Se!kä elatuSituen
17946: tehtiin suuressa valiokunnassa sellaisia huonon-           että elatusavun ehnakon määriä tuHsi korottaa
17947: nuksia hallituspuolueitten toimesta, jotka mer-             ja saattaa kaikki yksinhuolta;at myös perhe-
17948: ldtsevät sosiaalivaliokunnan tekemien paratlillus-         eläkkeiden osalta keskenään samanarvoiseen
17949: ten poistamiSJta ja palaamista täysin hallituksen          asemaan.
17950: esityksen linjoille. Toisin sanoen lapsiperheiltä           c  Pienituloisten perheiden ja yksdnhuoltajien li-
17951: poistettiin se etu, jota lapsi- ja kalliinpaikanvä-         säksi erityistuen tarpeessa ovart: ne perheet, jot-
17952: hennys verotuksessa on merkinnyt. Samoin                   ka hoitavat kotonaan pitkäMkaisesti sairasta
17953: siirrettiin kansaneläkeläisten lapsille maksebta~           tai kuntoutettavaa lasta. Lapsen hoitotuesta
17954: vasta erityislapsilisästä aiheutuvart: kustannukset         annetun lain muutosesitys kaipaa kuitenkin
17955: kansaneläkelaitoksen maksettaviksi tammikuun                korjauksia, joilla turvataan hoitotuki kaikille
17956: alusta alkaen, vaikka erityislapsitlisälaki kumo-           jatku'Vaa valvontaa sekä hoitoa ja kuntoutusta
17957: taan vasta heinäkuun alusta ensi vuonna, josta             tarvitseville lapsille. Hoitotuesta aiheutuvat
17958: alkaen etu korvataan kansaneläkkeen lapsikoro-              kustannukset rtulisi korvata kansaneläkela:iJtok-
17959: tuksella. On täysin väärin, että vahio rahak-               selle valtion varoista eikä päinvastoin siirtää
17960: kaina päivinään siirtää perhekustannusten ta-               kokonaan tältäkin osin kansaneliikelailtoksen
17961: sauksen aiheuttaman taloudellisen vastuun kan-              kustannetta'Vaksi.
17962: 482   11/73
17963: 3850                                  Lauantaina 15 p. joulukuuta 1973
17964: 
17965: 
17966:    Hallituksen esitys sisältää my.ös työeläkela-        mikäli suuri valiokunta ei palaa takaisin järjes-
17967: keihin kansaneläkelain laps1korotuksen johdosta         tykseen ja palaa takaisin hallituksen linjoille ja
17968: annettuja yhteensovitusesityksiä, joita ei voida        suhtaudu lapsiperheisiin yhtä kylmästi kuin
17969: pitää' riittävästi perusteltuina. Hallituksen esi-      mitä hallitus on suhtautunut, niin hallitus tu-
17970: tyksen hyväksyminen tältä osin merkitsisi sitä,         lee vetämään koko tämän perhekustannusten
17971: että eläkkei<tä yhteensovitettaessa alel1illettaisiin   tasauspaketin takaisin, mikä merkitsisi siå:s el.l.'-
17972: sitä tukea, joka on korvausta tähän asti mui-           tistä huonompaa tilannetta. Eduskunnan tulisi
17973: den ansaintaeläfukeis.iin vaikuttaanattomien la-        kuitenkin olla tämän maan' korkein päät!l:ävä
17974: kien perusteella annetusta tuesta. Tästä syystä         elin, jonka tulisi itsenäisesti ja riippumattomas-
17975: työeläkelakeja koskevat muutokset ttllisi hylätä.        ti harkita, kuinka yhteiskunnassa vaikuttavaa
17976:    Herra puhemies! Ehdotan, että' käsittelyn            lainsäädäntöä tulisi keh~t1tää, kuinka tämänkal-
17977: pohjaksi otet!l:aisiin sosiaalivaliokunnan mietin-       taista lainsäädäntöä, jdka koskee nimenomaises-
17978: töön liitetyn II vastalauseen• mukaiset lakieh-         ti yhtdskunnan tärkeintä osaa, perhettä, tulisi
17979: dotukset.                                               kehittää. On valitettavaa, että eduskunnan
17980:                                                         enemmistö ei halua tätä valtaansa käyttää,
17981:     Ensimmäinen               varapuhemies:             vaan. taipuu tällais1ten hallituksen ministerien
17982:  Kun ehdotus sosiaalivaliokunnan mietintöön              uhkauks~en edessä perumaan kaHdri ne hyvät
17983:  liitettyyn I1 vastalauseeseen sisäLtyvien lakieh-       asiat, joita kansalai:siDe on luvattu. Tästähän
17984:  dotusten ottamisesta käsittelyn pohjaksi mer-          on hyviä esimerkkejä jo aikaisemmaltakin ajal-
17985:  kitsisi eräiden sellaisten lakiehdotusten hylkää-      'ta. Muistetaanpa va1n esim. keskustapuolueen
17986:  mistä, jotka suuri valiokunta on ehdottanut            lehmänkäännökset eläkeasioissa, jotka jo surul-
17987:  hyväksyttäväksi, ei tällaista ehdotusta huomioon       lisen kuuluisina tunnetaan ,tämän maan kansa-
17988: ottaen valtiopäiväjärjestyksen 66 §:n 4 momen-          laisten keskuudessa. Nyt jälleen kerran tässä
17989:  tin säännöksen voida tehdä toisessa käsitte-            !l!siassa nähdään, kuinka hallituspuolueet, kes-
17990: lyssä.                                                   kustapuolue mukana, ankaran työn tuloksena
17991:                                                         ovat saaneet po.i:stetuksi sosiaalivaliokunnan
17992:     Ed. P. Vennamo: Herra puhemies! On                  esittämät parannukset hallituksen esitykseen.
17993: syytä miltä syvimmin valitta11 s~tä kää11J11että,            Tätä esitystä on luonnehdittu hallituspuoluei-
17994: jonka tämä asia on saanut suuressa valiokun-            den taholta hyvin paljolti sillä, että tällä py-
17995: nassa, jollrun suuri valiokunta entisestään on          dtään yksinkertaistamaan tämän alan lainsää-
17996: kaventanut sitä tukea, jota sosiaalivaliokunta          däntöä. Näinhän todellisuudessa ei ole asianlai-
17997: on halunnut lapsiperheille antaa.                       ta, sillä hallitus menettelee esiJtyksessään täysin
17998:     Me jo ensimmäisen käsittelyn sekä lähetekes-        päinvastoin. Esimerkiksi irityislapsilisäsäännök-
17999: kustelun yhteydessä SMP:n taholta arvostelim-           set, jotka ovat va!l."sin selväpiirteisesti olleet tä-
18000: me sitä, että hallituksen esitys on· aivan riittä-      hän saakka koottuina yhteen selvään lakiin,
18001: mätön lapsiperheiden ja perhekustannusten ta-           hajoitetaan nyt perhe-eläkelakiin, hoitotukila-
18002: saUS>järjestelmän uusimiseksi. Hallitus ei ole ha-      kiin, kansaneläkelakiin ,se:kä elatusavun emak-
18003: lunnut edes sG!l!ttaa laps1lisien ootovoimaa ai-        kolakiin, jonkalaista hajauttamista ja useiden
18004: kaisemmin vallinneelle tasolle puhumattakaan            J.a:kien entisestään mon.imultikaistamista ei toti-
18005: siiltä, että hallituksen taholta olisi haluttu tä-      sesti voi p1tää lains,äädännön yksinkertaista:mi-
18006: män esityksen yhteydessä korvata ne etuuksien           sena.. Mikäli perhekustannusten tasauslainsää-
18007: menetykset, jotka muodostuvat er1tyislapsilisä-         dänitöä ja yleensä lapsilisälainsäädäntöä halut-
18008: lain, perhelliälain sekä· verotuksessa tehtävän         taisiin yksinkertaistaa, ainoa tapa olisi kerätä
18009: kaJ.liinpailkanvähennyksen ja lapsivähennyksen          bikki< tämän alan säännökset yhteen selvään
18010: osalta. Sosiaalivaliokunta olikin eräin osin kor-       lakiin, joka ensiksikin maksaisi riitltävän lapsi-
18011: jannut hallituksen esitystä Hahdurt:tavasti ja sa-      lisän ja johon. toiseksi voittaisiin poikkeussään-
18012: mansuU:Dtaisesti, mitä mekin ri11J11ak:kaiosaloit-      nöksinä liittää erityislapsilisien ja perheiisien
18013: teessamme olimme esit·täneet, eli palauttanut           kaltaiset säännökset, joilla on pyritty erityisen
18014: takaisin hallituksen e~tyks.een hallituksen ku~         vaikeassa taloudellisessa asemassa olevia perhei-
18015: mottava:ksi esittämät kalliinpaikan- ja lapsivä-        tä tukemaan. Näin hallitus ei kuitenkaan ole
18016: hennykset;                                              halunnut tehdä.
18017:    Tämän asian johdostahan täällä ensimmäi-                  Hallituksen eshyksestä paistaa lävitse lähin-
18018: sessä käsittelyssä sosiaaliministeri Karkinen lau-      nä se, että päästäkseen irti siitä oikeutetusta
18019: sui eduskunnalle selvän uhkauksen siitä, että           tyytymättömyydestä johtuneesta jatkuvasta ar-
18020:                                          Perhekustannusten tasaus                                        3851
18021: 
18022: 
18023: vostelusta, joka maassa on laajalti vallinnut siitä,   tävä periaa~te. LapsiJ:i.,sähän ei ole suinkaan tar-
18024: että lapsilisät ovat vuodesta 1962 saakka säily-       koitettu niiden verojen ta!kai:s.i:n suorittamiseksi
18025: neet entisen suuruisina, ja lapsilisä tällä            ·suurituloisille, jotka progrestS.i.ivisen verorasituk-
18026: hetkellä on niinkin häpeällisen pieni kuin vain        sen myötä muutoin enemmän osallistuvat tä-
18027: 180 mk vuodessa, hallitus on tuonut tämänkal-          män yhteiskunnan rakentamiseen. Lapsilisät on
18028: taisen näennäisuudistuksen, joka todellisuudessa        tatkoi,tettu lapsiperheiden Toimeentulon paran-
18029: asioita ei käytännöllisesti katsoen ollenkaan pa-      tamiseen, ja silloin ne~tulee tietysti antaa sellai-
18030: ranna. Hall.iJtus es~ttää lapsilisien taJSokorotuk-     sille perheille, joiden· toimeentuloa voidaan tä-
18031: seksi vain 20 % :n korotusta siitä huolimatta,         mänkaltaisilla maksuilla parantaa. Satojatuhan-
18032: että vuodesta 1962 lähtien elinkustannusi!ndek-        sia marklmja. vuodessa ansaitseville perheille ei
18033: si on noussut yli 100 %. Ja kaiken kukkurak-           ole penninkään· ·merk~tystä sillä, onko lapsilisä
18034: si; kuten minä edellä sanoin, haJlitus tästä           100 vai 1 000 vai 5 000 mk. Se on heidän tu-
18035: 20 %:nkin korotukseSita nipistää osan takaisin         loissaan mitättömän pieni osuus.
18036: vähentämällä etuukstia muusta lainsäädännöstä,             Kolmannessa käsittelyssä, herra puhemies,
18037: lähiimä verotuslainsäädännös,tä. Ne hallituksen        me tulemme ehdottamaan kaikkia niitä lakeja
18038: toimenp1teet, jotka kohdistuvat tuloveroon täs-        kumottavaksi, jotka merkitsevät nykyisten
18039: sä yhteydessä, onlcin nähtävä johdonmukaisena          etuuksien huonontamista, elikkä selkä verolake-
18040: osana hallituksen veropoHtiikkaa, joka on vuo-         ja koskevat ehdotukset että erityislapsilisälain
18041: desta toiseen merkinnyt verotuksen kiristämis-         ja perhelisälain.
18042: tä. Näinhän jälleen erä_ät vähennykset, jotka              Yksityiskohtaisen käsittelyn yhteydessä, her-
18043: ovat merkinn~t verolieveMyksiä, saadaan lain-          ra puhemies, tulen myös tekemään hallituksen
18044: säädännöstä poistetuksi.                               esityksen yhdeksällltlen lakiehdotuksen osalta,
18045:      On valitettava, että asia on ajautunut jo         joka koskee rintamasotilaseläkelain 4 §:n
18046: näin pitkälle, tänne toiseen käsittelyyn, ilman         muut,tamiosta, sellaisen muutosehdotuksen, että
18047: että hallituksen esitystä olisi suuren valiokun-        sanotusta pykälästä kumotaan 2 momentti, .jo-
18048: nan mietinnössä saatu hilkullakaan korjatuksi.         ka pitää srsällään sen, että rintamasotilaseläket-
18049: Vaikuttaa si:ltä, että ha!Htuspuolueet täällä          tä ei voida korottaa pienten lasten hoidon tai
18050: ·enemmistövoimallaan pyrkivät ja saavatkin aje-        muun pa:kottaJVan syyn estäessä eläkkeens,aajan
18051: .tuksi lävitse tämän ehdotuksen sellaisenaan.          ansiotyön. Ri:ntaina:sotilaseläke tuli!si tässä suh-
18052:  Siitä huolimatta me luonnollisesti SMP:n ta-          teessa saattaa luonnolHses.ti samanarvoiseen ase-
18053:  holta tulemme tekemään yksityi'Sikohtatisess·a kä-    maan muiden eläkkeiden kanssa ja tällainen
18054: -sittelyssä ehdotuksia näiden lakien korjaamisek-      erikoissäännös poistaa.
18055:  si sekä kolmannessa käsi,ttelySISä hylkäämi!seksi.
18056:      Herra puhemies! Minä en ehdota käsjlttelyn
18057:  pohjaksi SMP:n rinnakkaisaloitetta sen vuoksi,           Ed. L. Linna: Herra puhemies! Sen jäl-
18058:  että se sisältää myös ajatuksen eräiden hallituk-     keen kun tämä asia sai suuressa valiokullliass.a
18059:  sen pakettiin sisältyvien lakien hyLkäämisestä,       ikävän käänteen, tulee erittäin merkittäväksi
18060:  jonkalaista ehdotusta puhemies ei katsonut            se, milloin tämä lapsilisälain 1 § tulee voi-
18061:  edellisen ehdotuksen 'tekijän osalta voivansa ot-     maan. Hallituksen esityksessä on laki ehdotettu
18062: ·taa käsiteltäväksi.                                   tulemaan voimaan vasta ensi kesänä. Inflaatio
18063:      Yksityiskohtaisessa käsittelyssä me tulemme       on erittäin nopeasti kiihtyvää tällä hetkellä; ja
18064:  ehdottamaan lapsilisälain 1 §:ää korjattavaksi        kun hallituksen esityksen antamisen aikoihin-
18065:  sitten, että lapsilisän suuruus oHsi porrastettuna    kin lapsilisät olivat jääneet ostoarvoltaan jäl-
18066:  ensimmäisestä lapsesta neljänteen lapseen 750         keen jo runsaasti 20 % kymmenen vuotta sitten
18067:  markasta 1 050 markkaan vuodessa, jota vasta          olleesta tasosta, niin tämä oli se peruste, jonka
18068:  voitaisiin kutsua todelliseksi lapsilisäksi, jolla    pohjalta yhtenäisyyden puolue lähti vastusta-
18069:  olisi merkitystä lapsiperheiden toi:meentulolle.      maan hallituksen ilmoittamien verovähennysten
18070: Tämän ehdotuksen myötä me olemme valmiit               poistamista. Nyt kiinnitämme erityistä huomio-
18071: hyväksymään hallitukselta senkaltaisen ehdo-           ta tähän voimaantulosäännökseen, ja tulemme
18072:  tuksen jälkeenpäin, joka merkitsee, että kun          yksityiskohtaisessa käsittelyssä, sen lisäksi, että
18073:  lapsilisät korotetaan näinkin suuriksi, ne sa-        tulemme tekemään vastalauseemme mukaisen
18074: :malla poistetaan rikkailta j.a suudtulo:isilta,       ehdotuksen lapsilisien määrästä, myöskin teke-
18075:  niitt että valtion menot eivät kohtuuttoinasti        mään ehdotuksen siitä; että tämä lapsilisälain
18076:  pääse nousemaan. Tämä on ainoa ja oilkea kes-         1 § saadaan voimaan ensi vuoden alusta.
18077: 3852                               Lauantaina 15 p. joulukuuta 1973
18078: 
18079: 
18080:    On aivan kohtuutonta, että tällä tavalla lap-        Kaikki olemme sitä mieltä varmasti,. että
18081: siperheitä kohdellaan aikana, jolloin ei ole mi-     lapsiperheiden saamaa tukea on jatkuvasti ko-
18082: tään perusteita siihen, että juuri lasten osasta     rotettava.
18083: aletaan ottaa ensimmäisenä silloin, kun aletaan
18084: ennakoida ·tulevaa pulakautta. Varmaankin on            Ed. P. V e n n a m o ( vastauspuheenvuoro) :
18085: niin, että pitäisi etsiä keinoja varakkaampi~n       Herra puhemies! Haluaisin edellisen puheen-
18086: piirien toimeentulon tasoittamisesta ennemmin        vuoron käyttäjälle todeta, että on luonnollista,
18087: kuin lähteä sitä kaventamaan juuri lasten osal-      että tuki jonkin verran nousee tämänkaltaisella
18088: ta.                                                  perheellä, jonka hän esitti. Tukihan tulee jon-
18089:    Me tulemme yk~ityiskohtaisessa käsittelyssä       kin verran nousemaan kaikilla lapsiperheillä
18090: tekemään ehdotukset 1 §:ään ja sitten kolman-        sen vuoksi, että nyt tähän lapsilisäjärjestelmään
18091: nessa käsittelyssä ehdotukset mainittujen lakien     ehdotetaan käytettäväksi jonkin verran enem-
18092: hylkäämisestä.                                       män rahaa. Mutta samalla kun näin kerrotaan,
18093:                                                      tietoisesti unohdetaan se, että tämän ehdotuk-
18094:                                                      sen hyväksymisen jälkeen nykyistä huomatta-
18095:    Ed. Sutinen: Herra puhemies! Tähänasti-           vasti suurempi osa lapsilisäkustannuksista
18096: nen lapsiperheiden tukeminen on tapahtunut           suuntautuu vähälapsisille ja suurituloisille per-
18097: osaratkaisuin vailla kokonaisvaltaista suunnitel-    heille, mikä siis merkitsee sitä, että se 11-lapsi-
18098: mallisuutta. Tukijärjestelmä on hajanainen ja        nen perhe, johon edellinen puheenvuoron käyt-
18099: monimutkainen ollen siten epätarkoituksenmu-         täjä viittasi, saisi huomattavasti enemmän ko-
18100: kainen sekä tukea saavan lapsiperheen että sitä      rotusta lapsilisiinsä, mikäli hallitus olisi halun-
18101: antavan yhteiskunnan kannalta. Se meistä kyllä       nut säilyttää hyvätuloisten ja pienituloisten
18102: jokaisen on myönnettävä.                             perheiden avustusjärjestelmät edes entisellä suh-
18103:    Kun kyseisessä lakiesityksessä on pyritty lap-    teella sen sijaan, että nyt pyritään tukemaan
18104: siperheiden tukijärjestelmän yksinkertaistami-       niitä, jotka eivät tukea tarvitse.
18105: seen ja .tuen yleiskorottamiseen, herättää ihme-
18106: tystä näin laaja lakiesityksen vastustaminen.           Ed. L. Linna: Herra puhemies! En nyt
18107: Voidaan tietenkin olla sitä mieltä, ettei yleisko-   lähde epäilemään ed. Sutisen asiantuntemusta
18108: rotus ole riittävän suuri. Tarkoitus on kuiten-      tässä asiassa, mutta uskon, että jos hän olisi
18109: kin lisätä vastaisuudessa tukea yksinkertaistet-     sosiaalivaliokunnan jäsenenä ollut käsittelemäs-
18110: tavan järjestelmän pohjalta ja parantaa lapsi-       sä tätä pakettia, niin hän ei tuota puheenvuo-
18111: perheiden toimeentuloturvaa. Heikon toimeen-         roa olisi käyttänyt. Uskon, että ed. Saimo ei
18112: tuloturvan omaaville perheille on tuki ehdotto-      tule ·käyttämään vastaavaa puheenvuoroa sen
18113: masti pyrittävä suuntaamaan, koska tuen tarve        vuoksi, että nyt helposti syntyy harhakäsitys,
18114: on juuri näissä perheissä suurin. Valtion tulo-      että . verovähennysten poiston hyväksyminen
18115: verotuksessa tähän asti saatu 60 markan lapsi-       ollsi merkinnyt sitä, että tämä etu siirtyy ni-
18116: vähennys ei .ole koskenut vähävaraisia eikä hei-     menomaan vähävaraisille. Tuloveroasteikko on
18117: dän asemaansa helpottanut, koska vähäväkisim-        sellainen tällä hetkellä, että se koskettaa jo ai-
18118: mät ei ole joutuneet tuloveroa maksamaan.            ka lailla vähävaraista. Ja me tiedämme, että jo-
18119:    Lapsiperheiden saama tuki nousee lakiesityk-      ku 5 000-6 000 markan tulotaso, silloin kun
18120: sen ·hyväksymisen myötä nykyisestään erikoises-      on useampia lapsia, ei riitä alkuunkaan. Näin
18121: ti monilapsisille ja vähävaraisille perheille (Ed.   ollen on aivan turha väittää, että verovähen-
18122: Laatio: Kansll!ledustaja erehtyy nyt!). Kotini       nysten poistoesitysten hylkääminen olisi varak-
18123: lähellä asuu erittäin vähävarainen, 35 m2 :n         kaampien puoltamista. Mutta sen myönnän, et-
18124: asunnossa elävä perhe, jossa on 11 alle 16-vuo-      tä jos tämän lapsilisälain 1 §:n korotukset oli-
18125: tiasta. lasta. Tämän perheen saama ·tuki .tulee      sivat olleet esim. kaksinkertaiset nykyiseen ver-
18126: nousemaan nykyisestään, joten vähävaraisten          rattuna, sitten olisi ollut mahdollisuus harkita
18127: suuriperheisten saama tuki tulee parantumaan         tätä asiaa. Mutta sillä tavalla, kuin ed. Sutinen
18128: eikä huonontumaan, kuten opposition taholta          tämän ilmaisi, ei asia kyllä ole.
18129: on väitetty.
18130:    Sosiaalitoimistoissa taas · odotetaan tukitoi-       Ed. T u p a m ä k i: Herra puhemies! Olisin
18131: mien yhtenäistämistä työn helpottamiseksi ja         ed. Sutiselle vastauspuheenvuorona tuonut esil-
18132: asioiden joustavaksi hoitamiseksi.                   le pari seikkaa.
18133:                                           Perhekustannusten tasaus                                      3853
18134: 
18135:     Kun puhutaan veronvähennyksistä ja niiden           että eduskunnan enemmistön mukaan tätä pro-
18136: oikeudenmukaisuudesta tai epäoikeudenmukai-              senttikorotusta saadaan odottaa ja lapsiperheet
18137: suudesta, niin silloin tietenkin kaikki, jotka           saavat Odottaa sitä puoli vuotta~ jonka aikana
18138: asiaan vähänkin syventyvät, joutuvat myöntä-             ilmeisesti .elinkustannukset tulevat edelleenkin
18139: mään, että koko vähennysjärjestelmä periaat-            nousemaan. Minusta tämä- SKDL:n edustajien
18140: teellisesti on sellainen Suomessa, että suuritu-        valiokunnassa esittämä vastalause siitä, että
18141: loiset hyötyvät siitä sekä prosentuaalisesti että       lapsilisät korotettaisiin 720 markkaan vuodes-
18142: varsinkin     markkamääräisesti huomattavasti           sa, olisi ollut kannatettava. asia. Se olisi sisältä-
18143: enemmän kuin pienituloiset. Tämä on selvää.             nyt ajatuksen, ettei lapsilisiä olisi porrastettu
18144: Mutta kun tätä vähennysjärjestelmää aletaan             ja että kaikki lapset olisivat samanarvoisessa
18145: korjata, niin on vähintäänkin hämmästyttävää,            asemassa, erityisesti että myöskin ensimmäinen
18146: että ensimmäiseksi poistetaankin sellainen vä-          lapsi olisi saanut yhtä suuren lapsilisän kuin
18147: hennys, joka kuitenkin luonteeltaan on ylivoi-          muutkin, koska yleisesti kai on todettu, että
18148: maisesti paras näistä vähennyksistä. Se nimit-          ensimmäinen lapsi perheessä aiheuttaa erittäin
18149: täin, kuten täällä jo aikaisemmin on esiin tuo-         suuria taloudellisia kuluja.
18150: tu, tehdään suoraan verosta. Lapsivähennys                  Perhelisälain kumoaminen sitä vastoin pois-
18151: valtionverotuksessa tehdään suoraan verosta,            taa sen mahdollisuuden, että perheiden talou-
18152: 60 mk lasta kohti. Sen sijaan kaikki muut vä-           dellinen asema otettaisiin huomioon perhekus-
18153: hennykset meillä tehdään verotettavasta tulos-          tannuksia tasattaessa, ja minusta tässä hallitus
18154:  ta. Ja jos verrataan näitä toisiinsa, niin suo-        ei myöskään ole esityksessään onnistunut, kos-
18155: raan verosta tehtävä vähennys on aina monin             ka perhelisä on kuitenkin ollut sellainen tuki-
18156:  verroin oikeudenmukainen ja tasapuolinen ver-          muoto, joka on ottanut huomioon perheiden
18157: rattuna näihin kaikkiin muihin vähennyksiin.            taloudellisen aseman.
18158:  Jos siis vähennysjärjestelmää korjataan, niin              Tätä elatusavun ennakkolakia hallitus esittää
18159: silloinhan pitäisi tietenkin lähteä tästä huo-          muutettavaksi niin, että elatusenoakan rinnalla
18160:  nommasta päästä eikä poistamaan sitä lapsivä-          nyt ryhdyttäisiin maksamaan myöskin elatustu-
18161: hennystä, joka niistä on kaikkein oikeudenmu-           kea niille lapsille, jotka tähän asti ovat saaneet
18162: kaisin vähennys.                                        erityislapsilisää, elikkä hallituksen esityksen
18163:     Toisaalta haluaisin ed. Sutiselle sanoa, että       mukaan elatustukea 16-vuotta nuoremmille lap-
18164:  jos hän tähän asiaan muutenkin perusteellisesti        sille, jotka ovat syntyneet avioliiton ulkopuo-
18165:  tutustuisi, niin hän ei voisi välttää huomaa-          lella, jos elatusapua maksamaan sitoutunut tai
18166:  masta sitä, että tämän hallituksen kokonaispa-         siihen velvollinen on kuollut jättämättä jäl-
18167:  ketin seurauksena maastamme löytyy tuhansia            keensä elatusvelvollisuuden täyttämiseksi tarvit-
18168:  lapsia, joiden osalle tulevat tulonsiirrot lapsili-    tavia varoja. Käsittääkseni tämä uudistus kyllä
18169:  sinä .tai muina lapsille tulevina tulonsiirtoina       on erittäin kannatettava, mutta tähän hallituk-
18170:  tulevat ostoarvoltaan ensi vuonna olemaan pie-         sen esitykseen elatusavun ennakosta, elatustues-
18171:  nempiä kuin tänä vuonna, ei sentään markka-            ta, lisättyyn 1 a §:ään sisältyy periaate, että
18172:  määräisesti, mutta kuitenkin ostoarvoltaan pie-        jos äiti solmii uuden avioliiton, niin tämän ela-
18173:  nempiä ensi vuonna kuin tänä vuonna. Ja kun            tustuen maksaminen lopetetaan. Toisin sanoen
18174:  tilanne on tällainen, ·on luonnollista, että sellai-   tämä lakiehdotus lähtee siitä, että avioliiton
18175:  set kansanedustajat ja puolueet, jotka vähänkin        solmiminen siirtää elatusvelvollisuuden tämän
18176:  myöskin pyrkivät tekemään sitä, mistä puhu-            perheen uudelle jäsenelle, tälle uudelle miehelle,
18177:  vat, eivät voi tällaista hallituksen esitystä hy-      joka käsittääkseni periaate kyllä tulee merkitse-
18178:  väksyä.                                                mään näiden avioliiton ulkopuolella syntynei-
18179:                                                         den lasten elatusturvan heikkenemistä eikä
18180:    Ed. R o s ne 11: Herra puhemies! Hallituk-           suinkaan ole omiaan helpottamaan lapsen ase-
18181: sen esitys lapsilisien korottamisesta ensi vuoden       maa, vaan on omiaan herättämään ristiriitai-
18182: heinäkuun alusta 20 % :lla on puutteellinen,            suutta tuossa uudessa perheessä, sälyttämään
18183: koska se ei vastaa alkuunkaan elinkustannus-            tälle lapselle uusia vaikeuksia. Ymmärtääkseni
18184: ten nousua. Täällä on keskustelussa jo todettu,         tämä elatustuki pitäisi maksaa lapsikohtaisesti
18185: että indeksin nousun korvaamiseksi olisi koro-          tälle lapselle siitäkin huolimatta, että_ äiti sol-
18186: tuksen pitänyt olla ainakm 40 %, kun vielä ote-         mii avioliiton, eikä katsoa tätä tukimuotoa
18187: taan huomioon, ·että hallituksen esityksen mu-          perhekohtaisena. Elatusavun ennakkohan mak-
18188: kaatl ja ainakin nyt tässä vaihessa näyttää siltä,      setaan lapsikohtaisena ja siis on erilainen, siinä
18189: 3854                                Lauantaina 15 p. joulukuuta 1973
18190: 
18191: 
18192: sovelletaan erilaista käytäntöä kuin tästä ela-       tä tässä on ~todellakin kysytlly$ näitten lapsivä-
18193: tustuesta. Tiedän, että myöskin elatusavun            hennysten osalla vähennys verosta eikä vähen-
18194: ennakon kohdalla on olemassa suunnitelmia sii-        nys tulosta, ja silloin ei voida todellakaan siitä
18195: tä, että elatusavun ennakonkin maksaminen lo-         epäoikeudenmukaisuudesta syyttää, mitä joissa·
18196: petettaisiin sellaisissa tapauksissa, jos äiti soi·   kin puheenvuoroissa on ollut asianlaita. Sitä
18197: mii uuden avioliiton. Minusta tämmöisten              pailtsi ,tähän on syytä lisätä :se tosiasia, että
18198: suunnitelmien torjuminen olisi välttämätöntä,         myöskin sosiaalisen avustuksen ja verosta tapah-
18199: ja sen tähden, herra puhemies, kannatan sitä          tuvan vähennyben luonne on vielä erilainen.
18200: muotoa tähän lakiin elatustuesta, joka sisältyy       Vaikka tämä v,erOSJta tapahtuva vähennys on
18201: SKDL:n edustajien jättämään vastalauseeseen.          hyvin lähellä sosiaalista avustusta, niin kuiten-
18202:                                                       kin niillä on luonne-ero sen vuoksi, että tällai-
18203:    Ed. Mä k e 1ä: Herra puhemies! Haluan pa-          nen verosta tapahtunut vähennys ottaa huo-
18204: lauttaa vielä mieliin hallituksen tämän lakiesi-      mioon veronmaksukyvyn lapsiperheellä, sen si-
18205: tyksen yleistavoitteet. Ne ovat ensiksi se, että      jaan sosiaalinen avustus annetaan riippumatta
18206: lapsiperheiden tuen yleiskorotus vihdoinkin ta-       veronmaksukyvystä. Esimerkiksi hyvän lähtökoh•
18207: pahtuu, toiseksi lapsiperheiden tukijärjestelmä       dan tarjoaa, jos tarkastellaan invalidien avus-
18208: yksinkertaistetaan, ja kolmanneksi tuen koh-          tuksia ja vähennyksiä verotuksessa. Tämä on
18209: dentammen nykyistä voimakkaammin niille,              aivan vastaava asia. Jos ilnvalidille ailllletaan ve~
18210: jotka ovat erityisesti tuen tarpeessa.                rotusvähennys, se oso~ttaa, että hän ei tämän
18211:    Valiokunta edellyttää mietinnössäänkin sitä,       puutteensa vuoksi voi aivan samalla tavalla an~
18212: että hallitus edelleen tulee jatkamaan yhdessä        sa1ta, ja se otetaan verotuksessa huomioon j;~
18213: eduskunnan kanssa kehltystä lapsiystävälliseen        toisaalta avustuksen puolelta. Tässä on täsmäl•
18214: suuntaan koko yhteiskunnassa. Sen vuoksi kir-         leen sama asia. Minusta tässä on sotkettu ai-
18215: jattiin tänne varsin merkittävät perustelut, jot-     van liikaa täällä eduskunnassa näitten asioitten
18216: ka edellyttävät, että mm. lasten päivähoiltopaik-     osaLta (Eduskunnasta: Oikein!).
18217: kojen voimaka~ta lisääntymistä jatketaan, äiti-
18218: ysrahajärjestelmän kehittämistä kuuden kuu-              Ed. L a i t i n e n: Herra puhemies! Kun pu-
18219: kauden vanhempai.nrahajärjes:telmäksi kehite-         hutaan perhekusta!l!11usten tasausjärjestelmästä,
18220: tään ja lasten huomioon ottamista yhdyskunta-         olen ymmärtänyt pyrkimyksen tällailsen järjes-
18221: suunnittelussa entistä paremmin valmistellaan         telmän luomiseksi pyrkimykseksi luoda järjes-
18222: ja lainsäädännössä huomioidaan. V aliakunta           telmä, jossa lapsiperheen elintaso ei merkittä~
18223: kiinnittää huomiota myös yksinhuolwjien las-          västi laske perheeseen syntyvien lasten myötä,
18224: ten taloudelliseen eriarvoisuuteen ja edellyttää      ts. korvataan perheelle ne tosiasialliset kustan-
18225: hallituksen kiireellisesti ryhtyvän toimenpitei-      nukset, jotka lapsen ylläpidosta aiheutuvat;, ja
18226: siin elatusavun ennakkolain yhdenmukailstami-         nämä kustannukset ovat suurin piirtein saman-
18227: :seksi elatusavun ennakosta ja elatustuesta anne-     laisia riippumatta perheen taloudellisesta ase-
18228: tun lain kanssa. Kun me tätä asiaa erikoisesti        masta, ellei nyt ylellisyysasiailta oteta lukuun.
18229: peräänkuulutimme sosiaalivaliokunnassa, niin             Tulonsiirrot, ts. tuloerojen ·tasaus on hoidet-
18230: asiantuntiiat ilmoittivat, että nämä valmistelut      tava verotusteitse eikä perhekustannusten ta-
18231: ovat juuri toimikunnassa vireillä ja on tarkoi-       sausjiirjestelmän myötä. Hallituksen esitys per-
18232: tus saattaa tämä lainsäädäntö yhdenmukaiseksi         hekustannusten tasaukseen ensi vuodelle mer-
18233: lähitulevaisuudessa.                                  Jdtsee valtion menoissa 18.1 milj. mk. T'åmä
18234:    Valiakunta kimrutti huomiota niin Yciiän sii-      kakonaisuudessaan merldtsee noin pari mark-
18235: hen, että opintorahajärjestelmää olisi kehitettä-     kaa lasta kohden vuodessa, jos nyt verovähaft..
18236: vä niin, että se entistä paremmin kattaisi nyt        nysten kautta otetaan tuo 69 milj. mk pois.
18237:  16- ja alle 18-vuotiaitten nuorten. opiskelumah-     Kun lapsilisien korotukset nyt ovat täysin mer-
18238: dollisuudet ja antaisi riittävää tukea nyt, kun       kityksettömiä lasten huoltoa ajatellen, en vQi
18239: perhelisälaki tulee poi<stumaan.                      tässä vaiheessa Slllostua aikaisemmin sallittuQI.\
18240:                                                       lapsivähennysten poistamiseen verot~a.
18241:   Ed. S a 1o l a i n e n: Herra puhemies! Mi-         Nuo 69 milj. mk budjettiin void~an «tM
18242: nusta on erittäin hyvä, että ed. Tupamäki             vaikkapa siitä, että jätetään muutama kilomet1i
18243: käytti täällä sen puheenvuoron, jonka hän             moottoritietä rakentamatta. Sosiaallministtni
18244: käytti, koska minusta tuntuu, että ei todella-        Karkisen ilmoitus siitä, että ellei tätä 1~
18245: kaan ole aivan mttävästi tullut selväksi se, et·      tystä hallituksen esittämll'$Sä mu~ hyväk--
18246:                                       Pohjoismainen aviollittokonventio                                        3855.
18247: 
18248: syttäisi, se merkitsisi koko järjestelmän romut-       lonsiirrot tulisi korottaa nykyiseStään txM!n ne-
18249: tami~;tll, oli minu&ta· kyllä melk~sen lapsellinen     li:nkertaisiksi. Kun. tähän verrataan hallitUksen
18250: väite, Ei valtion budjetti kaadu varmasti 69           esitystä, jonka •todellinen merldtys, puhuvatpa
18251: milj. markkaan.                                        hallituksen edustajat mitä tahansa, on vain se,
18252:                                                        että lapsiperheille lisä·tään 18.1 milj. mk: tulon-
18253:    Ed. L. Linna: Herra puhemies! Kun ed.               siirtorahaa, niin huomataan heti sen täydellinen
18254: Mäkelä toi esiile sen, että tässä saadaan tase>        riittämättömyys, sen täydellinen mitättömyys.
18255: korotus aikaan, on 'todettava, että tämä piltäisi      Siihen nykyisin menevä tuldmäärä on joka ta-
18256: ilmaista niin, että jälkeenjääneisyyttä vähän vä~      pauksessa 400 milj. markan luoma. Tämähän
18257: hennetään, mutta että mitään tasokorotusta             on vain pieni murto-osa prosentista. Me yhte-
18258: tässä ei reaaHsesti saada aikaan. Tämä on kaik-        näisyyden puoluees.sa olemme lähteneet siitä, et-
18259: kein vaikuttavin tekiljä ja suurin epäkohta täs-       tä tässä yhteydessä lapsiperheiUe tulevat tulon-
18260: sä asiassa. Mutta kun ed. Mäkelä puhui myös-           siirrot tulisi kaksinkertaistaa ja ensi vuoden ai-
18261: kitn näistä muista kysymyksistä, päivähoiltoky"        kana pieni- ja keskituloisille lapsiperheille edel-
18262: symyksistä ym., niin on todettava, että kaik~          leen korottaa tulonsiirtojen määrää.
18263: kein vaikeimmassa asemassa ilmeisesti - tätä              Toisaalta kiinnittäisin hallituksen huomiota
18264: en nyt osaa varmuudella sanoa tai tilastollises-       siihen, että kun lapsiperheiden asumistukilakia
18265: ti, mutta niin ainakin vaiikuttaa - ovat ne;           pari vuotta sitten käs~teltiin eduskunn~ssa, niin
18266: jotka asuvat ns. omistusasunnoissa, vähävarai-         sosiaalivaliokunnassa kaikki puolueet olivat yh-
18267: set perheet, jotka eivät saa asumistukea. Tämä         tä mieltä siitä, että myöskin pienivaraisten ih-
18268: on sellainen ongelma, että jos tällaiset seirkat       misten omistusasunnot pitää saada lapsiperheL·
18269: olisivat llittynee:t tähän pakettiin, niin asia oli-   den asumistuen piiriin. HalliJtus vakuutti, että
18270: si aivan toinen näiden veroprusrojen osalta,           tällainen esitys pian annetaan· - tänäkään päi-
18271: mutta tässä on nyt ollut pakko lähteä sille lin-       vänä sitä ei kuitenkaan ole annettu. -
18272: jalle, jotta lapsiperheiden asema nyt ei kovin
18273: paljon nykyisestä tilanteesta huononisi, jota se          Yleiske&kustelu julistetaan päättyneeksi.
18274: suuren valiokunnan esityksen pohjalta aivan
18275: varmasti nyt tekee, kun otetaan inflaatiokehi-           Ensi mm ~inen. . v ar apu he mies:
18276: tys huomioon.                                          Asian käsittely keske)'ltetään. . .. .
18277:    Ed. T u p a m ä k i: Herra puhemies! Ei ole
18278: kauaa aikaa siitä, vain muutamia kuukausia,             16) Ehdotus laiksi Suomen, Islanhib, NorJan, R.uotsita
18279: kun Suomessa valmistui eräs tutkilmus, jossa           ja Tanskan kesken 6 päivänä helmikuUta 1931 tehdyn,
18280:                                                        avioliittoa, lapseksiottamista ja holhousta koskevia kan-
18281: selvitdtiin lapsien aiheuttamia kustannuksia j.t       sainvälis-yksityisoikeudellisia määräyksiä. sisältävän t!Op.i-
18282: lapsiperheiden toimeentuloa. Tämä turlrimus            muksen muuttamista tarkoittavan sopimuksen eräiden
18283: paljasti sen karmean tosiasia:n, joka kyllä mo-                        määräysten hyväksymisestä.
18284: nien tiedossa on ollutkin, että nimenomaan                Esitellään suuren valiokunnan mietintö n:o
18285: pieni- ja keskituloiset lapsiperheet elävät sellai-    195 ja otetaan toiseen käsittelyyn
18286: sissa taloudellisissa olosuhteissa, että heidän        siinä sekä ulkoasiainvaHokunnan mietinnössä
18287: perheenjäsentä kohti saamansa tulo on sama:lia         n:o 28 valmistelev.asd käsitelty hallituksen esi-
18288: täysin riittämättömällä tasolla kuin kansaneläk-       tys n:o 222, joka sisältää yllämainitun lakieh-
18289: keen varassa elävien ihmisten. Todettiin mm.,          dotuksen.
18290: että kun tällaiseen perheeseen - siis tämä on
18291: aivan keskituloinen pieni perhe - syntyy yksi
18292: lapsi lisää, niin perheen päälle tuleva yhden             Ensimmäinen               varapuhemies:
18293: markan tuntipalka:n korotuskaan ei riitä kom--         Käs.ilttelyn pohjana on suuren valiokunnan mie-
18294: pensoimaan sitä uutta menoerää, joka perheelle         tintö n:o 195. Ensln sallitaan asiasta yleisk~
18295: aiheutui.                                              ku~Stelu, sen jälkeen ryhdytään lakiehdotuksen
18296:    Jos ajattelemme hiukanacin siltä, että meillä-      ytksityiskohtaiseen käsittelyyn.
18297: kin Suomessa pitäisi päästä edes lähelle sellais-
18298: ta yhteiskunnan tukea, että lasten perhedle ai-           Yleiskeskustelua ei synny.
18299: heuttamat kustannukset korvattaisiin, niin se
18300: merkitsisi näi•tten pieni- ja kesldtuloisten lapsi-      Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksytääa
18301: perheiden osalta sitä, että lapsilisät ja muut tu-     keskustelutta lakiteksti, johtolause ja nimib:
18302: 3856                                 Lauantaina 15 p. j{>ulukuuta 1973
18303: 
18304: 
18305:   Lakiehdotuksen toinen käsittely julistetaan             Nuorisojärjestöjen jäsenten ikärajaksi olisi
18306: päittyneeksi.                                          asetettava 30 .vuotta, kooka työläiset ja opiske-
18307:                                                        lijat siihen· ikään asti ovat asemaltaan rinpas-
18308:                                                        tettavissa nuorisoon ja yleensä myös osallistu-
18309: 17) Ehdotukset laiksi valtakunnallisen nuorisotyön     vat nuorisojärjestöjen ·toimintaan. Valtionavun
18310:                   valtionavusta.                       saannin edellytykseksi asetettu velvollisuus
18311:    Esitellään suuren vaJ.iokunnan mietintö n:o         nuorisojärjestölle antaa tietoja jäseni:stään ja or-
18312: 196 ja otetaan toiseen käsi t te 1y y n                ganisaatiostaan ei saa myöskään sisältää velvoi-
18313: siinä sekä sivistysvaliokunnan mietinnössä n:o         tusta niin yksityiskohtaisten tietojen antoon,
18314: 17 valmistelevasti käsitellyt hallituksen esitys       että oiltä voi käyttää järjestön jäsenistöön koh-
18315: n:o 146 ja ed. Kortesalmen ym. lak.al. n:o             distettuun poliittiseen syrjintään. Onhan tun-
18316: 237, jotka sisältävät yllämainitut lakiehdotuk-        nettua, että vasemmiStton järjeSitöjen jäseniä
18317: set.                                                   kortitetaan mustille listoille ja tällä perusteella
18318:                                                        harjoitetaan esim. työn saancissa syrjintää näi~
18319:                                                        hirnjäseniin nähden.
18320:    En s i m m ä i n e n     v a r a p u h e m i e s:       Samalla kun lailla on turvattava nuorison
18321: Käsittelyn pohjana on suuren valiokunnan mie-          etuja ja oikeuksi'!l puol.ustavien nuorisojärjestö-
18322: tintö n:o 196. Ensin sallitaan asiasta yleiskes-       jen taloudelliset toimintamahdollisuudet, on
18323: kustelu ja sen jälkeen ryhdytään lakiehdotusten        myös estettävä yhteiskunnallisesti merkittävä
18324: yksityiskohtaiseen käsittelyyn.                        työtätekevien järjestöjen, kuten kouiulai:s- ja
18325:                                                        opiskelijajärjestöjen, syrjintä valtion avussa.
18326:                                                        Tällaisen syrjinnän torjumiseksi on täsmennet-
18327:   Yleiskeskustelu:                                     tävä lain 3 ja 4 §:ää, niin että avustuksen
18328:    Ed. K o r •t e s a 1 m i: Olen tämän asian en-      myöntäminen ei jää yksinomaan hallituksen
18329: simmäisessä käs1ttelyssä kajonnut niihin puut-         harkintavaltaan.
18330: teisiin, joita hallituksen lakiesitys sisältää.            Tällä perusteella tulen yksityiskohtaisessa
18331: Olemme pitäneet tärkeänä sitä, että valtion            käsittelyssä ehdottamaan 3 ja 4 §: ään vastalau-
18332: menoja ei kasvatettaisi tässä yhteydessä, vaan         seessa esitetyt muutokset.
18333: että tämä puoluepoliittinen nuorisotyömäärära-
18334: ha otettaisiin jo olemassa olevasta poliittisesta         Ed. Le m s t r ö m: Herra puhemies! Meillä
18335: pu,aluetukirahast~. Lisäksi olemme_ kiinnittäneet
18336:                                                        olisi todella kiinnitettävä erikoista huomiOta
18337: huomiota tätn.äQ jakoelimen ko,köonpanoon eli          valtakunnallisen nuorisotyön valtionapuun ja
18338: siihen, että tasapuolisuutta ja oikeudenmukai-         sen jakamiseen. Erikoisesti korostaisin sitä, mi-
18339: suutta olisi noudatettava erityisesti kun kysy-        kä on· SMP:n kantana ollut, että ei-poliittiset
18340: myksessä ovat epäpoliittiset nuorisojärjestöt ja       nuorisojärjestöt, jotka harrastavat sekä hengen
18341: pienten puolueiden ja oppositiopuolueiden nuo-         että ruumiin kulttuurin edi&tämistä, saisivat oi-
18342: risojärjestöt.                                         keudenmukaisen osuuden. Mutta näin ei ole ta-
18343:                                                        pahtunut. Sen vuoksi me olemme olleet pako-
18344:    Koskettelematta enää enempää tässä vaihees-         tetut sillä tavoin esittämään uudelleenjärjestely-
18345: sa näitä SMP:n periaatteita ehdotan, että käsit-       jä kuin ed. Kortesalmi on tuonut esille, niin
18346: telyn pohjaksi otettaisiin SMP:n lakialoite n:o        että nämä poliittisten järjestöjen valtionavut
18347: 237.                                                   meneväa: niistä puoluetukivaroista, joita saavat
18348:                                                        pääpuolueet, joiden alaisina nämä nuorisojärjes-
18349:    Ed. Tuominen: Herra puhemies! Lakia                 töt suuressa määrin toimivat. Muu valtionapu
18350: valtakunnallisen nuorisotyön valtionavusta on          sitttyy silloin ei-poliittisten nuorisojärjestöjen
18351: pidettävä '~lirpeellisena, koska nuorison aktiivi-     käyttöön edistämään niiden toimintaa ja sen
18352: nen osallistuniineri .Yhteisk'unnalliseen toimin-      kautta terveempää ja henkisesti voimakkaam-
18353: taan on eräs demokraattisen kehityksen perus-          paa nuorisoa, joka voi ottaa vastuuta yhteis-
18354: edellytyksiä. Vaidonavun sltannin ehdot määrä-         kunnan asioista ajallansa.
18355: tään tarkemmin asetuksella. On tärkeätä, että             Herra puhemies! Ed. Tuomiselle sanoisin,
18356: asetuksessa valtionavun. ehdoksi ei aseteta liian      että ei nii1ä mustia listoja tarvitse hakea tä-
18357: tarkkoja jäsenmäärää koskevia määräyksiä, kos-         mänkään talon ulkopuolelta. Niitä löytyy tästä-
18358: ka se kaventaisi nuorison järjestäytymisen mah-        kin talosta. Ed. Tuomiselle voin myöskin tode-
18359: dollisuuksia.      ·                                   ta, että hänenkin ryhmänsä edustajat ovat ol-
18360:                                           Nuorisenyön -valtioMpu                                     3857
18361: 
18362: leet niiden uhkapäät&ten takana, jotka ovat              Ed. L 1 i .n e: Herra puhemies.! KMJnMa:tl ed.
18363: tällaiset mustamaalaukset Sllmleet aikaan ja. po-      Tuomisen ehdo~.
18364: liittiset noitaroviot.
18365:     Herra puhemies! Ka:nn~~~t~ ed. Kortesalmen             Ed. T u p å tn ä k i: Herra puhemies! Mikäli
18366: tekemää ehd()tusta.                                    filinä oikein, herra puhemies, ymmärrän, niin
18367:                                                        täällä on pyydetty tnonta muutakin puheenvuo-
18368:   Ed. Laine: Herra puhemies! Laki valta-               roa.
18369: kutUlallisen nuorisotyön valtionavuSita on peri-         Niin, herra puhemies, tähän sivistyslakivali-
18370: aatteessa oikeaan osunut. Sen avulla on mah-           okunnan tnietintöön on liitetty I 'Vastalause,
18371: dollisuus saattaa maassamme tapahtuvan nuori-          joka käsittelee lain 2 §:ää ja sanoo siitä sen,
18372: sotyön taloudellinen tukeminen vakinaJ.semmal-         että rahat pitäisi jakaa niin, että poliittiset
18373: le kannalle. Jotta lakia sovellettaisiin käytän-       nuorisojärjestöt eivät voisi \Tiedä leijonan osaa,
18374: töön niin, että se parhaalla mahdollisella tavalla     kuten nitnenomaan 'Viime vuosina on tapahtu-
18375: palvelee nuorison etujen ja oikeuksien puolesta        nut. Voisin hyvin perusteellisesti ja pitkään kä-
18376: toimivien sekä merkittävää yhtei<skunoollisil:a        sitellä lukuja ja numeroita siitä, miten viime
18377: työtä suorittavien opiskelija- ja koululaisjärjes-     vuosina jako on tapahtunut. Käytännössä voi-
18378: töjen toimintaa, on välttämätöntä ottaa huomi-         daan lyhyesti vain todeta, että neljän suuren
18379: oon ne näkökohdat, jotka maini~taan ed. Mir-           puolueen ja erityisesti kolmen suuren hallitus-
18380: jam Tuomisen vastaJ.att&:en perusteluosassa.           puolueen kaikki nuorisojärjestöt, varsifiaiset
18381:    Sivi!Stysvalioikunta on poistanut hallituksen       nuorisoliitot, varhalsnuorisollitot, raittiusliitot
18382: esitykseen sisältyvän 5 § :n. HenkiJökohtainen         ja myöskin opiskelijaliitot ovat saaneet yhä
18383: käsitykseni on, että pykälän poistaminen oli           enemmän ja samalla yhä suuremman osan jaet-
18384: perusteltua. Suuren valiokunnan ottaessa toisen        tavista rahoista. Kasvuvauhti näiden osalta on
18385: kannan ja lisätessä lakiin sivistysvaliokunnan         ollut 30-.'50% 'Vuodessa. Samaan aikaan kui-
18386: poi:staman pykälän lähes sellaisenaan perustel-        tenkin muilla nuorisojärjestöillä avustukset
18387: tiin muutosta sillä, että se olisi välttämätön         ovat pysyneet ennallaan tai jopa pienentyneet.
18388: nuorisojärjestöjen valtionavun varmistamisen           Tästä syystä, herra puhemies, ehdotan, että kä-
18389: kannalta. Mikäli asi'll on näin, ei liene peru:stel-   sittelyn pohjaksi otettaisiin valiokunnan tnietin-
18390: rtua aihetta vastustaa suuren valiokunnan kan-         töön liitetty I vastalause.
18391: ta<a.                                                     Herra puhemies! Tähän vastalauseeseen liit-
18392:    Tämän asian yhteydessä on syytä lausua ih-          tyy eräs toinenkin merkittävä eroavuus verrat-
18393: mettely sen johdosta, että sivistysvaliokunta ci       tuna suuren valiokunnan mietintöön. Täällä jo
18394: ole katsonut aihedli:seksi kuulla urheilujärjestö-     ed. Laine toi esiin, että suuri valiokunta on
18395: jen asiantuntijamielipidettä, vaikka nyt hyväk-        palauttanut lakiin 5 §:n, vaikka sen oli sivis-
18396: syttävä la!ki valtakunnallisen nuorisotyön valti-      tysvaliokunta siitä yksimielisesti poistanut. Tä-
18397: onaVUISta koskee niiden veikkausvoittovarojen          mä 5 § tarkoittaa sitä, että varat pyrittäisiin
18398: jakoa, joista urheilujärjestöt niin ilkään saavat      löytämään paaastassa veikkausvoittovaroista.
18399: avustuksensa.                                          Kun kuitenkin lain 2 §:ssä sanotaan selvästi,
18400:    Puheenvuorossani ei ole kysymys nuorisojär-         että rahat tulisi ottaa valtion tulo- ja menoar-
18401: jestöjen ja urheilujärjestöjen vastakkain asette-      vioon, niin tämä on mielestäni ja puolueeni
18402: lusta, vaan siitä toivomuksesta, että eril11iset       mielestä ehdottomasti parempi ja oikeudenmu-
18403: mielipiteet olisi kuultu ja pyritty huomioonot-        kaisempi esitys. Tällöin julkisuus •..
18404: tamaan.
18405:                                                          E n simm äi ne n      v a r a p u .b e m i e s:
18406:    Ed. Honkonen: Herra puhemies! Minä                  {koputtaa): Pyydän ed. Tupamäkeä jatkamaan
18407: haluaisin todeta, että kyllä urheilujärjestöjen        puhujakorokkeelta.
18408: edustajatkin siellä tavalla tai toisella ovat ol-
18409: leet mukana, valitettavasti eivät kaikki, mutta           Puhuja: Herra puhemies! Mikäli nämä
18410: aialakin osa.                                          nuorisomäärärahat tämän lain mukaan otettai·
18411:                                                        siin nimenomaan budjettivaroista niin kuin tä·
18412:   E nsi mmäi nen         \1 a r a p u h e m i e s:     män lakiesityksen 2 S edellyttää, niin siitä oli-
18413: Kannatti-ko ed. Laine ed. Tuomisen ehdotusta           si mielestäni todella monia hyviä seuraamuksia.
18414: käsittelyn pohjasta?                                   Ensimmäinen seuraamus siitä on se, että edu~-
18415: 483   11/73
18416: 3858                                  Lauantaina 15 p. joulukuuta 1973
18417: 
18418: 
18419: kunta joutuu ottamaan kantaa siihen, kuinka             nen ja siinä oli puheenjohtajana mm. sosialide-
18420: paljon nuorisomäärärahoja jaetaan. Eduskunta            mokraattien kansanedustaja.
18421: voi siis päättää niiden määrästä. Toiseksi edus-            Näin ollen, herra puhemies, ikuten vastalau-
18422: kunta voi silloin myöskin päättää jakotavasta,           seessakin, me emme hyväksy sitä suuren valio-
18423: jos se haluaa, siis miten ja kuinka tasapuolises-       kunnan muutosta, joka palautti rahojen läh-
18424: ti tai epätasapuolisesti niitä jaetaan. Verrattuna      teeksi i'tse asiassa ja pääasiassa vain veikkaus-
18425: nykyiseen käytäntöön nämä molemmat edut                 voittovarat. Ei ainoastaan edellä mainituilla pe-
18426: ovat erittäin kiistattomia ja suuria. Kun nykyi-         rusteilla, jotka ovat meidän kannaltamme ja
18427: sellään nuorisomäärärahoja jaetaan, niin edus-           nuorisopolitiikan kannalta mielestäni hyvin tär-
18428: kunnalla ei ole jakamisesta mitään tietoa. Me            keitä ja perusteltuja vaan myöskin toisesta
18429: voimme enintään lukea asiasta jostakin päivä-            syystä. Koko veikkaustoiminta on alunperin
18430: lehdestä, jossa on ehkä parisataa avustuskoh-            lähtenyt maassamme käyntmn ja sitä on hoidet-
18431: detta, ja sieltä yrittää poimia sitten puoluepo-         tu urheilujärjestöjen toimeSita. Jo aikaisempina
18432: liittisia ja muita järjestöjä, jotka ovat avustuk-      vuosina on eduskunnassa ollut kiistaa joka
18433: sia saaneet. Jos me yritämme ottaa selville ope-        vuosi budjetin yhteydessä siitä, miten veikkaus-
18434: tusministeriöstä tai muilta valtion viranomaisil-        voittovaroja jaetaan, jaetaanko niitä niin kuin
18435: ta sitä, mitenkä siellä tänä vuonna on näitä             on viime vuosina äänestysten jälkeen jaettu, et-
18436: avustuksia jaettu, niin se on osoittautunut käy-        tä urheilu itse on saanut noin puolet näistä
18437: tännössä erinomaisen vaikeaksi. Näin erityisesti        varoislta ja toinen puoli kertyneistä varoista on
18438: siitä syystä että avustuksia nuorisotyölle jae-         käytetty tieteiden, taiteiden ja monien muiden
18439: taan niin monella eri tavalla. Myöskin jo yh-           asioiden tukemiseen. Itse olen aikaisemrn.inkin
18440: delle järjestölle jaetaan avustuksia eri tavalla.       edustanut sitä kantaa, että siellä tieteiden ja
18441: Esiin ei ole muistaakseni koskaan viime vuosina         taiteiden puolella on paljon sellaista korke-
18442: eduskunnassa tullut esimerkiksi se seikka, että         atkuLttuuria, jonka tukemista en ole nähnyt ol-
18443: nykyisellään nuorisojärjestöille jaetaan paitsi var-    lenkaan tarpeelliseksi. Meidän kansamme enem-
18444: sinaista toiminta-avustusta myöskin rakentamis-         mistö, se vähävarainen pieniosainen väki, on se
18445: avustusta, jonka suuruus on huomattava yhdelle          kansanosa, joka on vailla kulttuuripalveluksia~
18446: liitolle, saattaa olla jopa 100 000 mk vuodessa.        eivätkä suinkaan muutamat Helsingin korke-
18447: Tämä rakentamisavustus on tarkoitettu joihin-           asäätyiset henkilöt. Kuitenkin esimerkiksi valti-
18448: kin rakennustoinilin, joita liitto mahdollisesti        on oopperan osuus veikkausvoittovaroista on
18449: harrastaa.                                              erittäin huomattava.
18450:     Tämä nuorisomäärärahojen jakohan hava:i.t-             Kuitenkin tänä päi'Vänä näyttää siltä, että tä-
18451: ·ciin joku vuosi sitten •täällä eduskunnassa peri-      mä entinenkään jakosuhde ei ole riittävä, vaan
18452: aatteellisestikin yksimielisesti epätarkoituksen-       nimenomaan nyt esitetään, että veikkausvoitto-
18453: mukaiseksi, ja sen jälkeen asetettiin komitea           varoista urheilu saisikin yhä pienemmän osan
18454: tutkimaan, miten nuorisomäärärahoja tulisi ja-          ja sen siljaan nämä muut yhä suuremman osan~
18455: kaa, kuinka paljon ja millä menettelytavalla.           ei ainoastaan markoissa vaan myöskin prosen-
18456: Tämä komitean mietintö on myöskin tullut jo             tuaalisesti. Lisäksi on eritetty eräitä muitakin
18457: noin vuosi siitten jul!kisuuteen ja se komite-          toimia, jotka urheiluväen kannalta on havaittu
18458: amieti1l!tö oli melkoisen yksimieLinen. Mietintö        erittäin haitallisiksi.
18459: päätyi kuitenkin aivan toisenlaiseen lopputulok-           Kun esimerkiksi kotip.iJtäjässäni on tällä het-
18460: seen, kuin mitä nimenomaan •tämä lakiesitys             kellä tarkoitus juuri aloittaa monitoimitalon
18461: on. Se totesi mm. selJkeästi ne nuorisoliitot ja        rakennustyöt, niin me olemme erityisen suurel-
18462: ne avustukset, jotka ovat menneet poliittisten          la huolestuneisuudella seuranneet sitä, mitä ni-
18463: tarkoitusperien hyväksi, ja se totesi näiden            menomaan veikkausvoittovarojen jakamisen
18464: osalta jaon jakamisen mielekkääksi! sillä tavalla,      suhteen 011 viime päivinä ollut tekeillä. Me
18465: että poliittisille nuorisojärjestöille avl.JSit:ukset   olemme kuulleet mm. aivan viime päivinä, että
18466: jaettaisiin parlamentaaristen voimasuhteiden            tämän syksyn jaossa ei eniiä olekaan jaettu ra-
18467: mukaisesti. Tämä olisi ollut pääsääntö. Sen si·         hoja näitten tilojen rakentamiseen, vaan rahat
18468: jaan kun meillä nyt on käsiteltävänä valtakun-          olisi jäädytetty ensi kevääseen. Tämä kaikki on
18469: nallisen nuorisotyön valtionavusta annettu lald,        heijastusta siitä, että eduskunnassa tai ainakin
18470: mln mitään mainitun komitean esityksiä ei täs·          hallituksessa ei erityisemmin yksinkertaisesti
18471: sä laissa ole havaittavissa. Näin siitä huolimat-       suosita urheilua eikä sitä kautta muutakaan lii-
18472: ta että komitea oli ensisijaisesti parlamentaari~       kuntaa.
18473:                                          Nuorisotyön valtionapu                                    3859
18474: 
18475:    Haluan, herra puhemies, kiinnittää myös            lyn pohjaksi Oltettaisä:n lakialoitteeseen n:o 237
18476: eduskunnan huomiota siihen kirjelmään, jonka          sisältyvä lakiehdotus. Kutsun tätä ed. Kortesal-
18477: kailkki: urheilujärjestöt - niin vasemmiston          men ehdotukseksi. Ed. Tupamäiki on ed. Ron-
18478: kuin muutkin - ovat hiljattain jättäneet kos-         kaisen kannattamana ehdottanut, että käsitte-
18479: kien veikkausvoittovarojen jakoa.                     lyn pohjaksi otettaisiin I vastalauseeseen sisäl-
18480:    Toisaalta, herra puhemies, haluaisin kiinnit·      tyvä lakiehdotus. Tämä on ed. Tupamäen eh-
18481: tää huomiota myöskin erääseen seikkaan, jota          dotus.
18482: täällä jo hiukan käsiteltiin. Nuodsotoiminnas-
18483: sa, nuorisoliikkeessä, on hyvin monenlaisia             Selonteko myönnetään oikeaksi.
18484: nuorisojärjestöjä. Siellä on ·sellaisia järjestöjä,
18485: jois54 keski-ikä on yli 50 vuotta, mutta siellä          Ensimmäinen             varapuhemies:
18486: on myöskin sellaisia järjestöjä, joissa jäsenten      Ehdotuksista on äänestettävä ensin vastakkain
18487: ylin i!käraja on enintään 30 vuotta. Muun mu-         ja sen jälkeen voittaneesta mieti!nitöä vastaan.
18488: assa yhtenäisyyden puolueen nuoriooliiton hen-
18489: kilöjäsenten ikä voi olla enintään 30 vuotta.
18490: Kun he sen täyttävät, silloin ei voi enää liit-         Menettelytapa hyväksytään.
18491: toon kuulua.                   ·
18492:    On varmaan paikallaan tutkia, miten todella          Äänestykset ja päätökset:
18493: nuoria nuorisotoiminnassa olevat eri lHtoissa
18494: ovat, ja myöskin olisi syytä :tutkia sitä, millä        1 ) Äänes'tys ed. ~upamäen ja ed. Kortesal-
18495: tavalla sitä nuorisotyötä erinäisissä nuorisotyö-     men ehdotusten välillä.
18496: tä muka tekevissä järjestelmissä tehdään. Voisi
18497: esittää hyvin maanläheisiä ja monelle ehkä tut-           Joka tässä äänes<tyksessä hyväksyy ed. Tupa-
18498: tuja esimerkkejä erilaisista ns. nuorisotoimin-       mäen ehdotuksen, äänestää "jaa"; jos "ei"
18499: noista, joiJla ei ole ollut nuorten kanssa yhtään     voittaa, on ed. Kortesalmen ehdotus hyväksyt-
18500: minkäänlaiiSJt:a tekemistä. Saa•ttaisi olla paikal-   ty.
18501: laan jollakin ta'Voin 1ausua tästä as:i11:sta kol-
18502: mannessa käsittelyssä. Tarkoituksenmukaista             "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
18503: mielestäni 'joka tapauksessa olisi, e11tä tämä laki
18504: koskisi ensisijaisesti nimenomaan niitä nuoriso-         Aalto, Ailtio, Ajo, Alenius, Antila, Aro,
18505: liittoja ja nuorisojärjesttöjä, joiden toiminta to-   Asunmaa, Björklund, Breilin, Eskelinen, Esk-
18506: siasiallisesti tapahtuu nuorten toimesta nuorten      man, Friberg, Halme, Hetemäki, Holkeri,
18507: keskuudessa.                                          Honkonen, Hostila, Huotari, Hykkäälä, Hägg-
18508:                                                       blom, Härkönen, Ilaskivi', A.-L. Jokinen, P.
18509:    Ed. T u o m i n e n: Herra puhemies! Selven-       Jokinen, Junnila, Juntumaa, Juvela, Järvenpää,
18510: nyksen vuoksi haluan vielä täsmentää, että pi-        Järvisalo-Kanerva, Kaarna, Kmnulainen, Kaipai-
18511: dän lakiesitystä tarpeellisena ja katson, että se     nen, Kalavainen, 0. Kangas, R. Kangas, Kar-
18512: muodostaa hyväksyttävän pohjan asian käsitte-         huvaara, Ahti Karjalainen, Aino Karjalainen,
18513: lylle. Haluan vain esittää määrätyt välttämättö-      Karpola, Kivistö, Knuutrila, Kock, Kohtala, T.
18514: mät täsmennykset 3 ja 4 §:ään lakiesi<tyksen          T. Koivisto, Koppanen, Korpinen, Koskennie-
18515: yksityiskohtaisessa käsittelyssä, täsmennykset        mi, Koskinen, Kurppa, Laatio, Laine, Laitinen,
18516: jotka on esitetty allekirjoittamassani vastalau-      Lehmonen, Liedes, Lillqvist, Linkola, L. Lin-
18517: seessa.                                               na, Lottanen, Luja-Vepsä, Manninen, Mattila,
18518:                                                       Miettinen, Mykkänen, Myyryläinen, Mäkelä,
18519:     Ed. Ronkainen: Herra puhemies! Kan-               Mäki-Hakola, Mäkinen, Männistö, Mänttäri,
18520: natan ed. Tupamäen ehdotusta siitä, että käsit-       Nevalainen, Niemelä, N. Nieminen, Nikkilä, E.
18521: telyn pohjaksi otetaan valiokunnan mietintöön         Niskanen, H. Niskanen, Paasio, Paasivuori,
18522: liitetyn I vastalauseen mukainen lakiehdotus.         Pajunen, Pekkala, Pohjonen, Poutanen, Puhak-
18523:                                                       ka, Raatikainen, Rainio, Rantala, Rekonen, Ro-
18524:   Yleiskeskustelu julistetaan päättyneeksi.           den, Ronkainen, Rosnell, Rytkönen, Saarinen,
18525:                                                       Saarto, Saimo, Samio, Salmenkivi, Salmi, Sai.
18526:    En s 1m mä i ne n      varapuhemies:               mivuori, Salolainen, Saloranta, Seppä, Sigfrids,
18527: Yleiskeskustelussa on ed. Kortesalmi ed. Lem-         Sinisalo, Sorsa, Stenbäck, Suokas, I. Suominen,
18528: strömin kannattamana ehdottanut, että käsitte-        S. Suominen, Sutinen, Taipale, Tallgren, Tam-
18529: 3#160                               Lauantaina l.J p. joulukuuta 1973
18530: 
18531: minen, Teit, Tiekso, Tirkhneti, Toivanen, Tuo-        Ilaskivi, A.·L. Jokinen, P. Jokinen, Junnila,
18532: ~~'Tuomioja, Tup~äki, V~o Tu~en,                      Juvela, Järvenpää, Järvisalo-Kanerva, Kaarna,
18533: Vlilno Turunen, Tähkamaa, Vru.ttmen~Kcikka,           Kaipainen, Kalavainen, 0. Kangas, R. Kangas,
18534: Vmia, Wecktnan, Westerholm, H. Wester-                Kathuvaara, Ahd Karjalainen, Aino Karjalai-
18535: lu:nd, S. Westerlund, Vilmi, Vilponiemi, Volo-        nen, Karpola, Kivistö, Knuuttila, Kock, Kohta·
18536: rlnen, Vau'l:iWnen, Väyrynen, ASIVik ja Ääri.         la, T. T. Koivisto, Koppanen, Korpinen, Kos-
18537:                                                       kenniemi, Koskinen, Laatio, Laine, Laitinen,
18538:    "E:i!" äänestävät seuraavat edustajat:             Lehmonen, Liedes, Liikanen, Lillqvist, Linkola,
18539:                                                       Loi:kk:anen, Lottanen, LUJja.Yepsä, Manninen,
18540:   Kortesalm1, Letnström, Mäki, Niini.koski,           Mattila, Miettinen, Mykkänen, MyyryläiJilen,
18541: Vainio ja P. Vennamo.                                 Mäkelä, Mäld, Mäkinen, Männi.s~tö, Nevalainen,
18542:                                                       N. Nieminen, Niinikoski, Nik:kilä, E. Nisk~
18543:    "Tyhjää" äänestävät seuraavat edustajat:           nen, H. Niskanen, Paasio, Paasivuori, Pajunen,
18544:    Forsman, Liikanen, Loikkanen, Söderman,            Pekkala, Pohjonen, Poutanen, Puhakka, Raati•
18545: Tiilikainen ja Tikka.                                 kainen, Rantala, Rekonen, Roden, Rosnell,
18546:                                                       Rytkönen, Saarinen, Saarto, Saltnenki.vi, Salmi,
18547:     Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-       Salmivuori, Sa:lo, Salolainen, Saloranta, Seppä,
18548: jaJt:                                                 Sigfrids, Sinisalo, Sorsa, Stenbäck, I. Suomi-
18549:                                                       nen, S. Suominen, Sutinen, Söderman, Tmpale,
18550:    Ahde, Ahonen, Asunta, Borg, Ehrnrooth,             Tallgren, Tamtninen, Teit, Tiekso, Tiilikainen,
18551: Flinck, Gestrin, Granvik, Haapasalo, Helle,           Tikka, Tikkanen, Toivanen, Tuominen, Tuomi·
18552: Hemtni, Hokkanen, Huurtamo, Hyvönen, Häi-             oja, Väinö Turunen, Tähkämaa, Va1ttinen•
18553: kiö, Häkämies, Jaatinen, Jokela, Kmtola, Kar-         Kuikka, Vat>tia, Weckman, H. Wes~terlund, S.
18554: kinen, Katajavuori, Kauppi, T. M. Koivistto,          Westerlund, Vilrni, Vilponiem.i, Voutilainen,
18555: Lankinen, LattUla, Lehtinen, Lindeman, H.             Väyrynen, Asvik ja Ääri.
18556: Linna, Lähteenmäki, Martikainen, Mustonen,
18557: E. Nieminen, Pekkarinen, Pihlajamäki, Proco-             "Ei" ää:fiestävät seuraavat edustajat:
18558: pe, Pulkkinen, Remes, Ruokola, Räsänen, Sala-           Antila, Asunmaa, Huotari, Juntumaa, :Kai-
18559: ma, Salla, Salo, Saukkonen, Siikanietni, Sile-
18560: äkangas, Sundqvist, Suo11ttllilen, TåtjaMe, Työ-      nu1ainen, Kortesalmi, Kurppa, Lemström, L.
18561: läjärvi, Uusitalo, V. Vennämo, Vi:katmu. ja           Linna, Mäki-Ha1rola, Mänttäri, Niemelä, Ron·
18562: Virölainen.                                           kainen, Saimo, Sainio, Suokas, Tupamäki,
18563:                                                       Verkko Turunen, Vainio, P. Vennamo, Wester-
18564:    En s.i: mm äi nen     varapuhemies:                holm ja Volotinen.
18565: Äänestyksessä on annettU 04 jaä- ja 6 el-äin·
18566: tä, 6 tyhjää; poissa 53.                                 Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-
18567:                                                       jat:
18568:   Eduskunta on tässä äänestyksessä hyväksy-              Ahde, Ahonen, Asunta, Borg, Ehrnrooth,
18569: nyt ed. Tupamäen ehdotuksen.                          Flinck, Gestrin, Granvik, Haapasalo, Helle,
18570:                                                       Hemmi, Hokkänen, Hyvönen, Häikiö, Häkä-
18571:   2) Äänestys ed.       Tupamäen ehdotuksesta         mies, Jaatinen, Jokela, Kantola, Karkinen,
18572: mietintöä VåSJtaah.                                   KAtajavuori, Kauppi, T. M. Koivisto, Lanki~
18573:                                                       nen, Lattula, Lehtinen, Lindeman, H. Linna,
18574:    Joka käsittelyn pohjaksi hyväksyy suutefi          Lähteenmäki, Martikainen, Mustonen, E. Nie-
18575: va:liokunnM mi~tinnön, ään~stää "jaa"; jos            minen, Pekkarinen, Pihlajamäki, Procope,
18576: ''ei" voLttaa, on ed. Tupamäen ehdotus hyväk-         Pulkkinen, Rainio, Remes, Ruokola, Räsänen,
18577: sytty.                                                Salama, Salla, Saukkonen, Siikaniemi, Sileäkan..
18578:                                                       gas, Sundqvist, Suomanen, Tarjanne, Työläjät·
18579:    "Jaa" äänestävät seutaavart edustajat:             vi, Uusitalo, V. Vennamo, Vikatmaa ja Viro-
18580:                                                       lainen.
18581:   Aalto, Aitio, Ajo, Alenius, Aro, Björklund,
18582: Breilin, Eskelinen, Eskman, Forsman, Friberg,            E n si mmäi nen        v a r a p u h e tn i e s:
18583: Halme, Hetemäki, Holkeri, Honkonen, Hostila,          Äänestyksessä on annettu 125 jaa· ja 22 ei·ääntä;
18584: Huurtamo, Hykkäälä, Häggblom, Härkönen,               poissa 52.
18585:                                              Nuorisotyön vaidonapu                                    3861
18586: 
18587:   Eduskunta on käsittelyn pohj~i hyväksynyt              ensin a'&etetaan vaSitakkain ui, Rai:ainn. ja ed.
18588: suuren valiokunnlttl mietinnön.                          Kortesalmen ehdotukset, &efl jilkeen VQi~VtanU!t
18589:                                                          ~. Ronkaien ehdotu~ta vasta«'n ja lopubi täs-
18590:    Eduskunta ryhtyy hallituksen esitykseen si-           &ä äänes~ voiTtanut mletintöä va1-te.An.
18591: sältyvän lakiehdotuksen yksityiskohtaiseen kä-
18592: sittelyyn.                                                 Menettelytapa hyväksytään.
18593: 
18594:   1 § hyväksytään ke&kustelutta.
18595:                                                            Aänestykset ja päätös:
18596:                         2   s.                             l) Äänestys ed. Rai:nion ja ecl. 1\ortesa,hnen
18597:                                                          ehdQtusten välillä.
18598:   Keskustelu:
18599:                                                             Joka tässä äänestyksessä hyväksyy c;!d. Rainion
18600:    Ed. Ronkainen: Herra puhemies! Ehdo-                  ehdomksen~ äänestää ''jaa''; jos "~" voittaa, on
18601: t!U.l, että 2 §:äi(n byväk,ytäiln UU5i 3 QlQ,Ql,etlt-    vmttaa, on ed. Kortesalmen dldotus hyviibyt-
18602: ti I vastalau~n mukai$esti.                              ty.
18603: 
18604:    Ed. R ~ i n i <>= !krJ:a puhemi~! Ehdot!Ul,              "Jaa" ä~ävät ~uraav~ e~h.1.$tajat:
18605: Cfttii 1ämä pykälii hyviiksytt~ slvistywali·
18606: ok~atl mietin'töön liit~           II vastalauseep.         Aitio, Antila, Asqnmaa, Eskelinen, Hetemii-
18607: mQkais€ll>ti.                                            kj, Holkeri, Huurtam<;>1 Hrkkäälä, Häggblo!Jl1
18608:                                                          Häf'könen, Ilaskivi, P. Joldnen, Junnila; Kaar-
18609:   Ed. :Ii; o r ·te s a 1m i: Herra p~mi~l Eh-            n~, Kalavainen, 0. Kangas, Karhuvaartt, Ahti
18610: ®t~. ettii ~ § hyvilcs~äislln ~iinii muodos84'           Karjalainen, Aino Karjalainen, T. T. Koivisto,
18611: kuin se on laki~oi~ n:o 237.                             Koppanen, Kurppa, Laatio, Laitinen, Li<ede$,
18612:                                                          Linkola, Manninen, Miettinen, Mykkänen, Mä-
18613:   Ed. )?. Vennamo: Herra ~~ Kan-                         ld, Mäkir-Hakola, N. Nieminen, Niinikoski,
18614: natan ed. Kortesalmen ehdotusta.                         Nikkilä, Paasio, Pekkal'31, Poutanen, Rainio,
18615:                                                          Remes, Rosnell, Sainio, Sahnenldvi, Saloranta,
18616:   Ed. T u p a m ä k i: Herl'a puhemies! Kanna-           Seppä, Stenbäck, I. Suominen, S. Suominen,
18617: tan ~d. Ronkaisen ehdoP1sta.                             SJitinen, TaHgren, Teir, Tielrso, Tikkan<:n, Toi-
18618:                                                          vanen, Tähkämaa, Vairunen-Kud~a 1 H. We~­
18619:   Ed. M ä k i- Hako 1a: Herra puhemies!                  terlund, S. Westerlund, Väyrynen, A.svilk ja
18620: Kannatan ed. Rainion tekemää ehdotusta.                  Ääri.
18621: 
18622:    Keskus-t:elu juliSitetaan päättyneeksi.                  "Ei:" äänestävät seur~a't edustajat:
18623:                                                             Huotari, Juntumaa, Kainulainen, R. Kangas,
18624:    Ensimmäinen              v a ra:puhemi e s:
18625:                                                          Karpol~, Korte~al1lli, Lemström, L. Linnft, Lot-
18626: Keskustelussa on ed. Ronikainen ed. Tupamäen             tanen, Mäkel~, Mänttäri, NiemeJ.ä, Ron;kaJnen,
18627: kannattamana ehdottanut, että pykälä hyväk-              Saim.o, Suokas, Tupam~, Veikko Turunen,
18628: syttäisiin I vastalauseen mukai"Sena. Kutsut! tä-        VainJ,o, P. Vennamo, Westerholm, Vilmi ja
18629: tli ed. RonkalseB ehdotukseksi. Ed. R!rinio on           Vol91ti.nen.
18630: ed.. Mä·ki-Hakolan kannattamana ehdottanut,
18631: että pykälä hyväksytJtäisiin II vastalauseen mu-
18632: kaisena. Tämä on ed. Rainion ehdotus. Ed.
18633: Kortesalmi on ed. P. Vet).rulttlo,n kannat~
18634: ehdOittanut, että pykälä hyväksyttäisiin laki-
18635: aloitteen n:o 237 mukaisena. Tämä on ed.
18636: ~tesalmen ehdotus.
18637: 
18638:    Selonteko myönnetään oikeaksi.
18639: 
18640:   Ensi mm ii hu' :n      v 11. r ft p u h' J1l ies:
18641: Äänestyksissä ehdotan meneteltäväiksi niin, ~ti
18642: 3862                               Lauantaina 15 p. joulukuuta 1973
18643: 
18644: 
18645: Raatikainen, Ratl!tala, Rekonen, Roden, Rytkö-      kämaa, Vainio, P. Vennamo, Westerholm, S.
18646: nen, Saarinen, Saa11to, Salmi, Salmivuori, Salo,    Westerlund, Vilmi, Vilponiemi, Volotinen, Vou-
18647: Sigfrids, Sinisalo, Sorsa, Söderman, Taipale,       tilainen, Väyrynen, Asvik ja .Ääri.
18648: Tamminen, Tiilikainen, Tikka, Tuominen, Tuo-
18649: miöja, Väinö Turunen, Wedkman, Vilponiemi              "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
18650: ja Voutilainen.
18651:                                                        Holkeri, Huurtamo, Hykkäälä, Ilaskivi, Jun-
18652:    Poissa äänestyksestä ovalt seuraavat edusta-     nila, T. T. Koivisto, Koppanen, Laatia, Linkola,
18653: jat:                                                Miettinen, Mykkänen, Mäki, Mäki-Hakola, Nik-
18654:                                                     kilä, Rainio, Salmenkivi, Salolainen, Seppä, S.
18655:    Ahde, Ahonen, Asunta, Borg, Ehrnrooth,           Suominen, Vaittinen-Kuikka, Vartia ja H. Wes-
18656: Flinck, Gestrin, Granvik, Haapasalo, Helle,         terlund.
18657: Hemmi, Hokkanen, Hyvönen, Häikiö, Häkä-
18658: mies, Jaatinen, Jokela, Kantola, Karkinen, Ka-         "Tyhjää" äänestävät seuraavat edustajat:
18659: tajavuori, Kauppi, T. M. Koivisto, Lankinen,
18660: Lattula, Lehtinen, Lindeman, H. Linna, Läh-            Aalto, Ajo, Alenius, Aro, Björklund, Fors-
18661: teenmäki, Martikainen, M9Jttila, Mustonen, E.       man, Friberg, Halme, Honkonen, Hostila, A.-L.
18662: Nieminen, Pekkarinen, Pihlajamäki, Procope,         Jokinen, Juvela, Järvisalo-Kanerva, Kaipainen,
18663: Pulkkinen, Ruokola:, Räsänen, Salama, Sa:lla,       Kock, Kohtala, Koskenniemi, Koskinen, Laine,
18664: Salolainen, Sacldtonen, Siikaniemi, Sileäkangas,    Lehmonen, Liikanen, Lillqvist, Loikkanen, Lu-
18665: Sundqvist, Sporttanen, Tarjanne, Työläjärvi,        ja-Vepsä, Myyryläinen, Mäkelä, Mäkinen, Män-
18666: Uusitalo, Varti:a, V. Vennamo, Vbmaa ja             nistö, H. Niskanen, Paasio, Paasivuori, Paju-
18667: Virola~.                                            nen, Pohjonen, Raatikainen, Rantala, Rekonen,
18668:                                                     Saarinen, Saarto, Salmi, Salmivuori, Salo, Sini-
18669:   En s i mm ä i n e n    v a rapu he m i e s:       salo, Söderman, Taipale, Tamminen, Tiilikainen,
18670: Äänestyksessä on annettu 60 jaa- ja 22 ei-ääntä,    Tikka, Tuominen, Tuomioja ja Weckman.
18671: 64 tyhjää; poissa 53.
18672:                                                        Poissa äänestyksestä ovat seuraava tedustajat:
18673:    Eduskunta on tässä äänestyksessä hyväksynyt         Ahde, Ahonen, Asunta, Borg, Ehrnrooth,
18674: ed. Rainion ehdotuksen.                             Flinck, Gestrin, Granvik, Haapasalo, Helle,
18675:                                                     Hemmi, Hokkanen, Hyvönen, Häikiö, Häkä-
18676:   2) Äänestys ed. Ronkaisen ja ed. Rainion eh-      mies, Jaatinen, Jokela, Kantola, Karkinen, Kata·
18677: dotusten välillä.                                   javuori, Kauppi, T. M. Koivisto, Lankinen, Lat·
18678:                                                     tula, Lehtinen, Lindeman, H. Linna, Lähteen-
18679:    Joka tässä äänestyksessä hyväksyy ed. Ron-       mäki, Martikainen, Mustonen, E. Nieminen,
18680: kaisen ehdotuksen, äänestää "jaa"; jos "ei" voit-   Pekkarinen, Pihlajamäki, Procope, Pulkkinen,
18681: taa, on ed. Rainion ehdotus hyväksytty.             Ruokola, Räsänen, Salama, Salla, Saukkonen, Sii-
18682:                                                     kaniemi, Sileäkangas, Sundqvist, Suorttanen,
18683:   "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:             Tarjanne, Työläjärvi, Uusitalo, V. Vennamo, Vi-
18684:   Aitio, Antila, Asunmaa, Breilin, Eskelinen,       katmaa ja Virolainen.
18685: Eskman, Hetemäki, Huotari, Häggblom, Här-
18686: könen, P. Jokinen, Juntumaa, Järvenpää, Kaar-         Ensimmäinen             varapuhemies:
18687: na, Kainulainen, Kalavainen, 0. Kangas, R. Kan-     .Äänestyksessä on annettu 77 jaa- ja 22 ei-ääntä,
18688: gas, Karhuvaara, Ahti Karjalainen, Aino Karja-      50 tyhjää; poissa 50.
18689: lainen, Karpola, Kivistö, Knuuttila, Korpinen,
18690: Kortesalmi, Kurppa, Laitinen, Lemström, Lie-          Eduskunta on tässä äänestyksessä hyväksynyt
18691: des, L. Linna, Lottanen, Manninen, Mattila,         ed. Ronkaisen ehdotuksen.
18692: Mänttäri, Nevalainen, Niemelä, N. Nieminen,
18693: Niinikoski, E. Niskanen, Pekkala, Poutanen,            3) .Äänestys ed. Ronkaisen ehdotuksesta mie-
18694: Puhakka, Remes, Roden, Ronkainen, Rosnell,          tintöä vastaan.
18695: Rytkönen, Saimo, Sainio, Saloranta, Sigfrids,
18696: Sorsa, Stenbäck, Suokas, I. Suominen, Sutinen,         Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa"; jos
18697: Tallgren, Teir, Tiekso, Tikkanen, Toivanen, Tu-     "ei" voittaa, on ed. Ronkaisen ehdotus hyväk-
18698: pamäki, Veikko Turunen, Väinö Turunen, Täh-         sytty.
18699:                                          Nuorisotyön valtionapu                                      3863
18700: 
18701:   "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:              Sundqvist, Suorttanen, Tarjanne, Työläjärvi,
18702:                                                      Uusitalo, V. Vennamo, Vikatmaa ja Virolainen.
18703:    Aalto, Aitio, Ajo, Alenius, Aro, Björklund,
18704: Breilin, Eskelinen, Eskman, Forsman, Friberg,        . E n si m mä i n e n       v a r a: p u h e m i e s:
18705: Halme, Hetemäki, Holkeri, Honkonen, Hostila,         Äänestyksessä on annettu 126 jaa- ja 24 ei-
18706: Huurtamo, Hykkäälä, Häggblom, Härkönen,              ääntä, 1 tyhjä; poissa: 48.
18707: A.-L. Jokinen, P. Jokinen, Juvela, Järvenpää,
18708: Järvisalo-Kenrva, Kaarna, Kaipainen, Kalavai-           Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
18709: nen, 0. Kangas, R. Kangas, Karhuvaara, Ahti
18710: Karjalainen, Aino Karjalainen, Karpola, Kivistö,
18711: Knuuttila, Kock, Kohtala, T. T. Koivisto, Kop-                             3 §.
18712: panen, Korpinen, Koskenniemi, Koskinen, Laa-
18713: tio, Laine, Laitinen, Lehmonen, Lehtinen, Lie-
18714: des, Liikanen, Lillqvist, Lindeman, Linkola,            Keskustelu:
18715: Loikkanen, Lottanen, Luja-Vepsä, Manninen,               Ed. Tuominen: Herra puhemies! Ehdo-
18716: Mattila, Miettinen, Mykkänen, Myyryläinen,            tan, että tämä pykälä hyväksyttäiJsiin valiokun-
18717: Mäkelä, Mäki, Mäkinen, Männistö, Nevalainen,          nan mietintöön liittämäni vastalauseen muodos-
18718: N. Nieminen, Niinikoski, Nikkilä, E. Niskanen,        sa eli seuraavassa muodossa: "Avustusta
18719: H. Niskanen, Paasio, Paasivuori, Pajunen, Pek-        myönnetään enintään 70 prosenttia 2 §:ssä
18720: kala, Pohjonen, Poutanen, Puhakka, . Raatikai-        tarkoitettujen järjestöjen ja niiden piirijärjestö-
18721: nen, Rantala, Rekonen, Roden, Rosnell, Rytkö-         jen talousarvion mukaisista byväksyttävistä
18722: nen, Saarinen, Saarto, Saimo, Salmenkivi, Salmi,      nuorisotyön toimintamenoista."
18723: Salmivuori, Salo, Salolainen, Saloranta, Seppä,
18724: Sigfrids, Sinisalo, Sorsa, Stenbäck, I. Suomi-
18725: nen, S. Suominen, Sutinen, Söderman, Taipa-             Ed. L aine: Herra puhemies! Tässä on ky-
18726: le, Tallgren, Tamminen, Teir, Tiekso, Tiilikai-       seessä pieni täsmennys. Kannatan ed. Tuomisen
18727: nen, Tikka, Tikkanen, Toivanen, Tuominen,             ehdotusta.
18728: Tuomioja, Väinö Turunen, Tähkämaa, Vaitti-
18729: nen-Kuikka, Vartia, Weckman, H. Westerlund,             Ed. R a i n i o: Herra puhemies! Ehdotan,
18730:  S. Westerlund, Vilmi, Vilponiemi, Voutilainen,      että tämä 3 § hyväksyttäisiin sivistysvaliokun-
18731:  Väyrynen, Asvik ja Ääri.                            nan mietinnön II vastalauseen mukaisesti.
18732: 
18733:    "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:                 Ed. M ä k iJ - H a k o 1 a: Herra puhemies!
18734:                                                       Kannatan ed. Rainion ehdotusta.
18735:    Antila, Asunmaa, Huotari, Ilaskivi, Juntu-
18736: maa, Kainulainen, Kortesalmi, Kurppa, Lem-
18737: ström, L. Linna, Mäki-Hakola, Mänttäri, Nie-            Ed. Korte s a 1m i:: Ehdotan, että 3 S:ään
18738:                                                      lisättäisiin uusi momentti, joka on samanlainen
18739: melä, Rainio, Remes, Ronkainen, Sainio, Suokas,
18740: Tupamäki, Veikko Turunen, Vainio, P. Venna-          kuin lakialoitteessa n:o 237 ja kuuluu: "Avus-
18741:                                                      tusta myönnettäessä ja sen määrää ratkaistaessa
18742: mo, Westerholm ja Volotinen.
18743:                                                      tulee ratkaisu suorittaa oikeudenmukaisesti ja
18744:                                                      tasapuolisesti toiminnan laajuuden, jäsenmäärän
18745:    "Tyhjää" äänestää edustaja Junnila.               ja jäsenten toiminnan sekä järjestöjen suoriltta-
18746:                                                      man nuorisotyön valtakun.oo:llisen merkittävyy-
18747:    Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-       den perusteella."
18748: jat:
18749:    Ahde, Ahonen, Asunta, Borg, Ehrnrooth,               Ed. P. V en n a m o: Herra puhemies! Kan-
18750: Flinck, Gestrin, Granvik, Haapasalo, Helle,           natan ed. Kortesalmen ehdotusta.
18751: Hemmi, Hokkanen, Hyvönen, Häikiö, Häkä-
18752: mies, Jaatinen, Jokela, Kantola, Karkinen, Ka-          Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
18753: tajavuori, Kauppi, T. M. Koivisto, Lankinen,
18754: Lattula, H. Linna, Lähteenmäki, Martikainen,            E'n si mm äinen         v ar apu hemie s:
18755: Mustonen, E. Nieminen, Pekkarinen, Pihlajamä-        Keskustelussa on ed. Tuominen ed. Laineen
18756: ki, Procope, Pulkkinen, Ruokola, Räsänen, Sa-        kannattamana ehdortanUJt, että pykälä hyväk-
18757: lama, Salla, Saukkonen, Siikaniemi, Sileäkangas,     syttäisiin III vastalauseen mukaisena. Kutsun
18758: 3864                                 Lauantaina 1l p. i<lululwuta 1973
18759: 
18760: 
18761: täti ed. Tuomisen ehdotukseksil. Ed. Rainio               "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
18762: ecl. M.iJ.ci..Hakola:n kanDaittamala on ehdotta-         Antila, Asunm~a, Eskelinen, Hetemiiki., Hol-
18763: nut että pykälä hyväksyttäisiin II vastalauseen
18764: ~sena. Tämä on ed. Rainion ehdotus. Ed.                keri, Huotari, Huurtamo, Ilaskivi, P. Jokinen,
18765: Kortesalmi ed. P. Vennamon kann81tta.rnana oo          Junn.i[a, Juntumaa, Kaa.r.na, R. Kangas, Karpo-
18766: ehdottanut, että pykälä hyväksyttäi$iin laki-          la Koppanen, Kortesalmi, Kurppa, Laatia, Lai-
18767: aloitteen n:o 237 mukaisena. Kutsun tätä ed.           tfuen   Lemström, Linkola, Mattila, Miettinen,
18768: Kortesalmen ehdotuksekai.                              Mykkänen, Mäki, Mäki-Hakola, Niemeli, Nii-
18769:                                                        nikosld, Nikkilä, Pouta.nen, Rainio, Remes,
18770:                                                        Ronkainen, Saimo, Sain.io, Salmenkivi, Salolai-
18771:   Selonteko myönnetään oikeaksi.                       nen. Saloranta, Seppä, I. Suominen, S. Suomi-
18772:                                                        nen: Sutinen, Tallgren, Teir, Toivanen, Veikko
18773:    E n s i m m ä i ne n    v a r a p u he m i e s:     Turunen Tähkämaa Vainio, Vaittinen.-Kuikka,
18774: Ed. Tuomisen ja ed. Rainion ehdotuk~ ovat              Vartia, Westerholm', H. Westerlund, Vilmi,
18775: vas~akkaisia joten niistä äänestetään ensin vas-       Volotinen ja Ääri.
18776: takkain ja ~ jälkeen voittaneesta n:rl~~töä
18777: vastaan. Ed. Kortesaltneo ehdotus on erillinen,           "Tyhjää" äii;n~tävät 1!eutaavat edustajat:
18778: joten siitä äänestetään erikseen mietin!töä vas-
18779: taan.                                                     Allilto Härkönen, Karhuvaara, Aino Karja-
18780:                                                        lainen, ~en, Salmiwod ja Sti:nb~k. _
18781:   Men,ettelytapa hyväksytään.
18782:                                                           Poissa äänestyksestä ova~ seuraavat edusta-
18783:                                                        jat:
18784:   Äänestykset ja päätökset:
18785:                                                           Ahde, Ahon~, Asunta, Bo~:g, Ehrnrooth,
18786:   1 ) .Aänestys ed. Tuomisen ja ed. Rainion            Flinck, Gestrin, Grarwik, Haapa$alo, Helle,
18787: ehdotusten välillä.                                    Henuni, Hokkanen, Hyvönen, Häikiö, Häkä-
18788:                                                        ftlies, Jaatinen, Jo~l:l, 0. ~angas, Kan~o~a,
18789:   Joka tässä äänesa:yksessä hyväksyy ed. Tuo-
18790:   .     ehdotu·kS~eU, aa:ne
18791:                       .... Slt"''                      K~kinen, Kat!lljavuorl, Kaupp1, T. M. KolVls-
18792: nusen                        ~ ,.J.,...:   """ "el'"
18793:                                   ao" ; •]·......
18794:                                                        to Lankinen, Lattula, H. Linna, Lähteenmäki,
18795: vo~ttaa, on ed. Rainion ehdotus hyväksytty.            M:U.tikainen, Mustonen, E. Nieminen, Pekkari-
18796:                                                        nen Pihlajamäki, Procope, Pulkkinen, Ruok(Y
18797:   "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:                la, Räsänen, Salama, Salla, Saukkonen, Siika-
18798:    Aitio, Ajo, Alenius, Aro, Björldund, Breilin,       niemi, Sileäkangas, Sundqvist, Suorttanen, TV~­
18799: Eskman Forsman, Friberg, Halme, Honkonen,
18800:                                                        janne, Työläjärvi, Uusita!Q, V. Venn«mm, 1-
18801:                                                        katmaa ja Virolainen.
18802: Hostila ' Hykkäälä, Häggblom, A.•L. Jokinen,
18803: Juvela, 'Järvenpää, Järvisalo.Kanerva, ~a~ulai­           Ensimmäinen           varapuhemies~
18804: MD Kaipainen J{alavainen, Ahtt KarJalamen,
18805:                                                        Äänestyksessä on ~etltu 88 jaa- ja 55 ei-ään-
18806: Kivfstö Knuut;ila, Kock, Kohtala, T. T. Koi-           tä, 7 tyhjää; poissa 49.
18807: visto, ~. Koskenni~mi, K~~kinen, L.ai-
18808: ne, Lehmon~n, Lehtinen, Liedes, Uikanen, Lill-
18809: qvist, Lindeman, L. Linna, Loikkanen, Lotta-
18810:                                                          Eduskunta on tii$sä ää!lleatyksessä hyväksy-
18811:                                                        nyt ed. Tuomisen ehdotuksen.
18812: Q.~n, Luja..Vepsä, Myyryliiinen, ~äkelä, Mi~­
18813: nen Männistö, Mänttäri, Nevalalnell, N. Ntc!-             2) Äänestys ed. Tuomisen ehdotuksesta mie-
18814: min'en, E. Niskanen, H. Niskanen, Paasio1 Paa-
18815:                                                        tintöä Vtl$taan.
18816: sivuori, Pajunen, Pekkala, Pohjonen, Puhakka,
18817: Raatikainen, Rantala, Rekonen, Rod.en, Ros-
18818:                                                           J()ka hyväksyy mietirmön, äi!tu:stäi ''jaa";
18819: nell, Rytkönen, Saarinen, Saarto, Salmi, Salo,
18820:                                                        joa ''ei!'' voittaa, on (({. Tuo!Ulsen ehdotus hy-
18821: Sigfrids Sinisalo, Sorsa, Suokas, Söderman,            väbytty.
18822: Taipale: Tam.min~, Tiekso, Tiili,kainen, T~~·
18823: T~~. Tl.Wmlnen, T'llOI.IlioJ~. TuPAmäki,                  ''Ja:to'' iänestävät ~euraavat edustajat:
18824: Viinö TllfP11CD, Weckman, P. Vennwo. S.
18825: W~ttrlund. VilpoJliemi. Voutllaiucm, Väyryoetl          .t\Alto, Aitio, Ajo, Aleniu:J, Antila, No,
18826: iaAIYik.                                               Ammm.u, Björklund, Breilin, ~c:linen, Etk-
18827:                                          Nuorisotyön valtionapu                                   386S
18828: 
18829: man, Forsman, Friberg, Hahne, Hetemäki,                 En s im m äine n     v a rapu h emie s:
18830: Holkeri, Honkonen, Hostila, Huotari, Huurta..        Äänestyksessä on annettu 136 jaar ja 14 ei-
18831: m.o, Hykkäälä, Häggblom, Härkönen, Ilaskivi,         äiintä; poi$sa 49.
18832: A.~L. Jokinen, P. Jokinen, JunnJJ.a, Juntumaa,
18833: Juvela, Järvenpää, Jätfvisalo.Kanerva, Kaarila,         Edu1>kunta on hyväksyny.t Qlietinnön.
18834: Kaipainen, Kalavainen, R. Kangas, Karhuvaara,
18835: Ahti Karjalainen, Aino Karjalainen, Karpola,
18836: Kivistö, Knuuttila, Kock, Kohtala, T. T. Koi-           Äänestys ed. Kortesalmen ehdotukseste..
18837: visto, Koppanen, Korpinen, Koskenniemi,
18838: Kurppa, Laaltio, La~tinen, Lehmonen, Lehtinen,          Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa";
18839: Liikanen, Lillqvist, Lindeman, Linkola, L. Lin-      jos ''ei'' voittaa, on ed. Kortesalmen ehdotus
18840: na, Loikkanen, Lottanen, Luja-Vepsä, Manni-          hyväksytty.
18841: llWl, Mattila, Miettinen, My~käne11, Myyryläi-
18842: nen, Mäkelä, Mäki, Mäki-Hakola, Mäkinen,                "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
18843: Minllijjtö, Måinttäri, Nevalainen, Niemelä, N.
18844: Niemin~n. Niinikoski, Nikkilä, E. Niltkanen,              Aalto, Aitio, Ajo, Alenius, AntHa, .AJ:o,
18845: fi. Niskanen, Pal!$io, Paasivuori, Pajunen, Pek-     Björklund, Breilin, Eskelinen, Eskman, Fors-
18846: kala, Pohjonen, Poutanen, Raatikainen, Rainio,       man, Friberg, Halme, Hetemäki, Holkeri,
18847: Rantala, Remes, Roden, Ronkainen, Rytkönen,          Honkonen, Hostila, Huurtamo, Hykkäilä,
18848: Saarinen, Saarto, Saimo, Sainio, Salmenkivi,         Häggblom, Ilaskivi, A.-L. Jokinen, P. Jokinen,
18849: Salmi, Sailmivuori, Salo, Salolainen, Saloranta,     Junnila, Juvela, Järvenpää, Järvisalo-Kanerva,
18850: Seppä, Sigfrids, Sorsa, Stenbäck, Suokas, I.         Kaarna, Kainulainen, Kaipainen, Kalavainen,
18851: Suominen, S. Suominen, Sutinen, Söderman,            R. Kanga!S, Karhuvaara, Ahti Karjalainen, Ai-
18852: Taipale, TaHgren, Tamminen, Teir, Tiekso, Tii-       no Karjs.lainen, Karpola, Kivistö, Knuuttila,
18853: likainen, Tikka, Tikkanen, Toivanen, Tuomi·          Kock, Kohtala, T. T. Koivisto, Koppanen,
18854: oja, Tupamäki, Veikko Turunen, Väinö Turu-           Korpinen, Koskenniemi, Koskinen, Laatio, Lai-
18855: nen, Tähkämaa, Vaittinen-Kuikka, Vartia,             ne, Laitinen, Lehmonen, Lehtinen, Liedes, Lii-
18856: Weckman,      Westerholm,     H. Westerlund,         kanen, Lillqvist, Lindeman, Linkola, L. Linna,
18857: S. Westerlund, Vilmi, V~poniemi, Volotinen,          Loikkanen, Lottooen, Luja-Vepsä, Mmninen,
18858: Voutilainen, Väyrynen ja Ääti.                       Mattila, Miettinen, Mykkänen, Myyryläinen,
18859:                                                      Mäkelä, Mäki, Mäki-Hakola, Mäkinen, Männis-
18860:                                                      ti:S, Nevalainen, Niemelä, N. Nieminen, Niini-
18861:   "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:               koski, Nikkilä, E. Niskanen, H. Niskanen,
18862:                                                      Paasio, Paasivuori, Pajunen, Pekkala, Pohjo-
18863:   Kainulainen, Kortesalmi, Koskinen, Laine,          nen, Poutanen, Puhakka, Raatikainen, Rantala,
18864: Lemström, Liedes, Puhakka!, Rekonen, Ro!inell,
18865:                                                      Rekonen, Remes, Roclen, Rosnell, Rytkönen,
18866: Sinisalo, Tuominen, Vai:nio, P. Vennamo ja           Saarinen, Saarto, Saimo, Salmenkivi, Salmi,
18867: Asvik.
18868:                                                      Salmivuori, Salo, Saloranta, Seppä, Sigfrids, Si-
18869:                                                      nisalo, Sorsa, Stenbii(lk, I. Suominen, S. Suo-
18870:    Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edust~        minen, Sutinen, Söderman, Taipale, Tallgren,
18871: jat:                                                 Tamminen, Teir, Tiekso, Tiilikainen, Tikka,
18872:                                                      Tikkanen, Toivanen, Tuominen, Tuomioja,
18873:    Ahde, Ah<mm, Asunta, Borg, Ehrnrooth,             Väinö Turunen, Tähkämaa, Vaittinen.Kuikka,
18874: Flinck, Gestrin, Granvik, Haapasalo, Helle,          Vartia, Weckman, H. Westerlund, S. Wester-
18875: Henuni, Hokkatl@, Hyvönen, Häikiö, Häkä-             lund, Vilmi, Vilponi:emi, Voutilainen, Väyry-
18876: mies, Jaatinen, Jokelll, 0. Kangas, Kantola,         nen, Asvik ja Ääri.
18877: KaJ:~kineu, Katajavuori~ ~uppi, T. M. Koivis-
18878: to, Lanldnen, Lattula, H. Linna, Lähteenmäki,
18879:                                                         "Ei" äänestävät seuraavat edu1>tajat:
18880: Marti:kaineq, Mustonen, E. Nieminen, Pekkari-
18881: nen, Pihlajamäki, Procope, Pulkkinen, Ruoko-            Asunmaa, Huotari, Juntumaa, Kortesalmi,
18882: la, Rfiinen, Salama, Salla, Saukkonen, Siika-        Kurppa, Lemström, Mänttäri, Ramio, Ronkai-
18883: niemi, Sil~äkangali, Sundqvist, Suorttanen, Tar-     nen, Sainio, Suokas, Tupamäki, Veikko Turu-
18884: janne, Työläjärvi, Utaitalo, V. Vennamo, Vi-         nen, Vainio, P. Vcnntmo, Westerholm ja Vo-
18885: katmaa ja Virolainen.                                lotinen.
18886: 484   11/73
18887: 3866                              Lauantaina 15 p. joulukuuta 1973
18888: 
18889: 
18890:    Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-     syttäisiin II vastalauseen mukaisena:. Kuts~
18891: jat:                                               tätä ed. Rainion ehdotukseksi. Ed. Kortesalmi
18892:                                                    ed. P. Vennamon kannattamana on ehdottanut,
18893:    Ahde, Ahonen, Asunta, Borg, Ehrnrooth,          että pykälä hyväksyttäisiin lakialoitteen n:o
18894: Flinck Gestrin, Granvik, Haapasalo, Helle,         237 mukaisena. Tämä on ed. Kortesalmen eh-
18895: H~, Hokkanen, Hyvönen, Häikiö, Häkä-               dotus. Ed. Tuominen ed. Laineen kannattama-
18896: mies Härkönen, Jaatinen, Jokela, 0. Kangas,        na on ehdottanut, että pykälä hyväksyttäisiin
18897: Kan;ola Karkinen, Katajavuori, Kauppi, T. M.       III vastalauseen mukaisena. Kutsun tätä ed.
18898: Koivist~ Lankinen, Lattula, H. Linna, Läh-         Tuomisen ehdotukseksi.
18899: teenmäki, Martikainen, Mustonen, E. Niemi-
18900: nen, Pekkarinen, Pihlajamäki, Procope, Pulk-          Selonteko myönnetään oikeaksi.
18901: kinen Ruokola, Räsänen, Salama, Salla, Salo-
18902: laine; Saukkonen, Siikaniemi, Sileäkangas,
18903: Sundqvist, Suorttanen, :tarjanne! Työlälärvi,         E n s i mm ä i ne n      varapuhemies:
18904: Uusitalo, V. Vennamo, V1katmaa Ja V1rolamen.        Ehdotukset ovat vastakkaisia, joten ehdotan
18905:                                                     meneteltäväksi niin, että ensin asetetaan ed.
18906:                                                     Rainion ja ed. Kortesalmen ehdotukset vastak-
18907:   En s i mm ä i ne n    v a rapu he m i e s:        kain sitten voittanut ed. Tuomisen ehdotusta
18908: Äänestyksessä on annettu 131 jaa- ja 17 ei-         vast~an ja lopuksi tässä äänestyksessä voittanut
18909: ääntä; poissa: 51.                                  mietintöä vastaan.
18910:   Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.                  Menettelytapa hyväksytään.
18911: 
18912:                      4 §.                             Äänestykset ja päätös:
18913:                                                       1) Äänestys ed. Rainion ja ed. Kortesalmen
18914:   Keskustelu:                                       ehdotusten välillä.
18915:    Ed. Rainio: Herra puhemies! Ehdotan,
18916: että 4 § hyväksyttäisiin sivistysvaliokunnan           Joka tässä äänestyksessä hyväksyy ed. Raini-
18917: mietintöön liitetyn II vastalauseen mukaisesti.     on ehdotuksen, äänestää "jaa"; jos "ei" voit-
18918:                                                     taa, on ed. Kortesalmen ehdotus hyväksytty.
18919:   Ed. M ä k i - H a k o 1a: Herra puhemies!
18920: Kannatan ed. Rainion ehdotusta.                        "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
18921:                                                        Aitio, Antila, Asunmaa, Hetemäki, Holkeri,
18922:    Ed. K o ~ t e s a 1m i: Ehdotan, että 4 S h~­    Huotari, Huurtamo, Hykkäälä, Häggblom,
18923: väksyttäisiin siinä muodossa kuin se on laln-       Ilaskivi, P. Jokinen, Junnila, Kaarna, Karh'l!-
18924: .aloitteessa n:o 237.                               vaara Aino Karjalainen, Karpola, T. T. Kol-
18925:                                                     vi:sto,' Koppanen, Kurppa, L.aat~o, Laitin~,
18926:   Ed. P. Vennamo: Herra puhemies! Kan-              LiJnkola, Manninen, Mattila, Miettmen, Mykka-
18927: natan ed. Kortesalmen ehdotusta.                    nen Mäki Mäki-Hakola, Niemelä, N. Niemi-
18928:                                                     nen' Niinikoski Nildci.lä, Paasio, Pekkala, Pou-
18929:    Ed. T u omine n: Herra puhemies! Ehdo-           tan~, Rainio, Remes, Ronkainen, Rosnell, Sai-
18930: tan että 4 § hyväksytään sivistysvaliokunnan        nio Salmenkivi, Seppä, Sigfrids, Stenbäck, Suo-
18931: mi~tintöön liitetyn III vastalauseen mukaisessa     ka:;, I. Suominen, Sutinen, Tallgren, Teir,
18932: täsmennetyssä muodossa.                             Tiekso, Veikko Turunen, Tähkämaa, Vaittinen-
18933:                                                     Kuikka Vartia Westerholm, H. Westerlund,
18934:   Ed. Laine: Herra puhemies! Kannatan ed.           S. Wes~erlund, 'volotinen, Väyrynen ja Ääri.
18935: Tuomisen ehdotusta.
18936: 
18937:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.                 "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
18938:                                                       Juntumaa, Kainulai?en, R. Kangas, K?,rte~.~­
18939:   En s im m äi nen       v a rap uh e mies:         mi, Lemström, L. Lmna, Lottanen, Mänttan,
18940: Keskustelussa on ed. Rainio ed. Mäki-Hakolan        Saloranta, Tikkanen, Tupamäki, Vainio, P.
18941: kannattamana ehdottanut, että pykälä hyväk-         Vennamo ja Vilmi:.
18942:                                       Nuorisotyön valtionapu                                    3867
18943: 
18944:   "Tyhjää" äänestävät seuraavat edustajat:        la, Hy~äälä, Häggblom, A.-L. Jokinen Juve-
18945:                                                   la, J~enpää, Järvisalo-Kanerva, Kaipainen,
18946:    Aalto, Ajo, Alenius, Aro, Björklund Breilin    Kalavamen, R. Kangas, Ahti Karjalainen Aino
18947: Eskelinen, Eskman, Forsman, Friberg: Halme:       Karjalainen, Kivistö, Knuuttila, Kock K~htala
18948: Honkonen, Hostila, A.-L. Jokinen, Juvela, Jär-    T. T. :r<:oivisto, Korpinen, Koskennieri, Koski:
18949: venpaa, Järvisalo-Kanerva, Kaipainen, Kalavai-    :nen, Lame, Lehmonen, Lehtinen, Liedes Liika-
18950: nen, 0. Kangas, Ahti Karjalainen, Kivistö
18951: J<.?ut~ttila, ~ock, Kohtala, Korpinen, Kosken:    ~~· Lillqvi~t, Lindeman, Lottanen, L~ja-Vep­
18952:                                                   sa, Myyrylämen, Mäkelä, Mäkinen, Männistö
18953: memt, Koskinen, Laine, Lehmonen, Lehtilllen
18954: Liikanen, Lillqvist, Lindeman, Loikkanen, Lu:
18955:                                                   N~alainen, N. Nieminen, E. Niskanen, H:
18956:                                                   N1skanen, Paasio, Paasivuori, Pekkala, Pohjo-
18957: ja-Vepsä, Myyryläinen, Mäkelä, Mäkinen, Män-      nen, Puhakka, Raatikainen, Rantala, Rekonen,
18958: nistö, Nevalainen, E. Niskanen, H. Niskanen,      Roden, Rosnell, Rytkönen Saarinen Saarto
18959: Paasivuori, Pajunen, Pohjonen, Puhakka Raa-       Saimo, Salmi, Salo, Sinisal~, Sorsa SÖderman'
18960: tikainen, Rantala, Rekonen, Roden, Rytkönen,      Taipale, Tamminen, Tiekso, Tiilikainen Tikka'
18961: Saarinen, Saarto, Saimo, Salmi, Salmivuori, Sa-   T1.kkanen, Tuommen, ·                   '
18962:                                                                              Tuomioja Tupamäki   '
18963: lo, Sinisalo, Sorsa, Söderman, Taipale, Tammi-    Väinö Turunen, Weckman, S. We~terlund vn:
18964: nen, Tiilikainen, Tikka, Toivanen, Tuominen,
18965: Tuomioja, Väinö Turunen, Weckman, Vilpo-
18966:                                                   ~· Vilponiemi, Voutilainen·, Väyrynen j~ As-
18967:                                                   vik.
18968: niemi, Voutilainen ja Asvik.
18969: 
18970:    Poissa äänestyksestä ova:t seuraavat edusta-      "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
18971: jat:                                                 ~tila, Asunmaa, Hetemäki, Holkeri, Huo-
18972:    Ahde, Ahonen, Asunta, Borg, Ehrnrooth,         tan, Huurtamo, Ilaskivi, P. Jokinen, Junnila,
18973: Flinck, Gestrin, Granvik, Haapasalo, Helle,       Juntumaa, Kaarna, Kainulainen, Karhuvaara,
18974: Hemmi, Hokkanen, Hyvönen, Häikiö, Häkä-           ~arpola:, K~~pane~, Kortesalmi, Kurppa, Laa-
18975: mies, Härkönen, Jaatinen, Jokela, Kantola,        tio, Lemstrom, Lmkola, L. Linna Mattila
18976:                                                         .
18977:                                                   Miettmen,     Mkk                   '
18978:                                                                  y änen, Mäki, Mäki-Hakola     '
18979: Karkinen, Katajavuori, Kauppi, T. M. Koivis-
18980: to, Lankinen, Lattula, Liedes, H. Linna, Läh-     Mänttäri, Niemelä, Niinikoski, Nikkilä Pouta:
18981: teenmäki, Martikainen, Mustonen, E. Niemi-        :nen, Rainio, Remes, Ronkainen, Sa~o, Sal-
18982: nen, Pekkarinen, Pihlajamäki, Procope, Pulkki-     me~vi, Saloranta, Seppä, Sigfrids, Suokas, I.
18983: nen, Ruokola, Räsänen, Salama, Salla, Salolai-    Suommen, S. Suominen, Tallgren, Tei:r, Veikko
18984: nen, Saukkonen, Siikaniemi, Sileäkangas, Sund-    Turunen, Tähkämaa, Vainio Vaittinen-Kuikka
18985: qvist, S. Suominen, Suorttanen, Tarjanne, Työ-         .    P. Vennamo, H. Westerlund' Voloti~
18986:                                                   Vartia, .....
18987: läjärvi, Uusitalo, V. Vennamo, Vikatmaa ja Vi-    nen Ja Aan.
18988: rolainen.
18989:                                                      "Tyhjää" äänestävät seuraavat edustajat:
18990:  . Ensimmäinen            varapuhemies:
18991: Äänestyksessä on annettu 60 jaa.- ja 14 ei-ään-      Aalto, Eskman, Friberg, 0. Kangas, Laiti-
18992: tä, 73 tyhjää; poissa 52.                         nen, Loikkanen, Manninen, Pajunen Salmivuo-
18993:                                                   ri, Stenbäck, Sutinen, Toivanen ja Westerholm.
18994:   Eduskunta on tässä äänestyksessä hyväksy-
18995: nyt ed. Rainion ehdotuksen.                           Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-
18996:                                                    jat:
18997:   2} Äänestys ed. Tuomisen ja ed. Rainion
18998: ehdotusten välillä.                                  .Ahde, Aho?en, Asunta, Borg, Ehrnrooth,
18999:                                                   Flinck,. Gestrm, Granvik, Haapasalo, Helle,
19000:   Joka tässä ä-änestyksessä hyväksyy ed. Tuo-     Hemm1, Hokkanen, Hivönen, Häikiö Häkä-
19001: misen ehdotuksen, äänestää "jaa"; jos "ei"        mies, Härkönen, Jaatinen Jokela Kantola
19002:                                                                               '
19003:                                                   Karkinen, Katajavuori, Kauppi,   T. 'M. Koivis-'
19004: voittaa, on ed. Rainion ehdotus hyväksy.tty.
19005:                                                   to, Lankinen, Lattula, H. Linna, Lähteenmäki
19006:    "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:          Martikainen, Mustonen, E. Nieminen Pekkari:
19007:                                                   nen, Pihlajamäki, Procope, Pulkk~ Ruoko-
19008:   Aitio, Ajo, Alenius, Aro, Björklund Breilin     la, Räsänen, Salama, Salla, Salolainen,' Saukko-
19009: Eskelinen, Forsman, Halme, Honkondt, Hosti:       nen, Siikaniemi, Sileäkangas, Sundqvist, Suort-
19010: 3868                                Lauantaina U p. i<>uluk:~tuta 1973
19011: 
19012: tenen, Taijl!mle, Työläjilvi,. Uusit!llo, V. V~n~        "Ei" äli:nestävät seurall'Ve.t edu~tajat:
19013: ruuno, Vikatmaa ja ViroWnen.
19014:                                                          KQSikinen, Laine, Liedes, Puhakka., Rekonen,
19015:                                                        Re>snell, Sini.Wo, Tuominen ja A:svik.
19016:   Ensimmäinen            vatapuh~mie5:
19017: Äiin~tyksessä on annettu 83 jaa~ ja 5:3 ei-ään-          "Tyhjää" äänestää edustaja Ros.nell.
19018: tä, 13 tyhjää; poissa 50.
19019:                                                           Poissa äänestyksestä ovat seur~avat edusta~
19020:   Eduskunta on t~sä äiitle$tyksessii hyväksy-          jat:
19021: nyt ed. Tuomisen ehdotuksen.
19022:                                                          Ahde, Ahonen, Asunta, Borg, EhrnfOOth,
19023:                                                        Plinck, Gestrin, Granvik, Haapasalo, Helle,
19024:    3) Äänestys ed. Tuomisen ehdotuk~sta mie-           Hemmi, Hokkanen, Hyvönen, Häikiö, Häkä-
19025: tintöä vastaan.                                        mres, Härkönen, Jaatinen, Jokela, Kantola,
19026:                                                        Karkinen, Katajavuori, Kauppi, T. M. Koivis-
19027:    Joka hyväksyy miethmön, äiinestiiii: "jaa";         to, L1mkinen, Lattula, H. Linna, Lähteenmäki,
19028: jos "ei" voittaa, on ed. Tuomisen ehdotus hy-          Martikainen, Mustonen, E. Nieminen, Pekkari-
19029: väksytty.                                              nen, Pihlajamäki, Procope, Pulkkinen, Ruoko-
19030:                                                        la, Räsänen, Salama, Salla, Salolainen, Saukko-
19031:                                                        nen, Siikaniemi, Sileäkangas, Sundqvist, Suort-
19032:    "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:               tanen, Tarjanne, Työläjärvi, Uusit~o, V. Ven-
19033:    Aalto, Aitio, Ajo, Alenius, Antila, Aro,            namo, Vikatmaa ja Virolainen.
19034: Asunmaa, Björklund, Breilin, El!lkelinen, Esk-
19035: man, Forsman, Friberg, Halme, Hetemäki,                  Ensi: mm ä i ne n              varapuhemies:
19036: Holkeri, Honkonen, Hostila, Huotari, Huurta-           Aänestyk!le!ls~ on: a:nnettu 1.39 jaa- j3 9 ei-ään-
19037: mo, Hykkäälä, Häggblom, Ilaskivi, A.-L. Joki-          tä, l tyhjä; poissa ,0.
19038: nen, P. Jokinen, Junnila, Juntumaa, Juvela,
19039: Järvenpä-ä, Järvi~alo-Kanerva, Kaarna, Kainulai-          Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
19040: nen, Kaipainen, Kalavainen, 0. Kangas, R.
19041: Kang~. Karhuvaara, Ahti Karjalainen, Aino
19042: Karjalainen, K!iipola, Kivistö, Knuuttila, :Kock,                                5 §.
19043: Kohtala, T. T. Koivi~to, Koppanen, Korpinen,
19044: Koskenniemi, Kurppa, Laatio, Laitinen, Leh-
19045: monen, Lehtinen, Lemström, Liikanen, LiU-                 Keskustelu:
19046: qvist, Lindeman, Linkola, L. Linna, Loikkanen,           Ed. Ronkainen: Herra puhemies! Ehdo-
19047: Lottanen, Luja-Vepsä, Mannin.en, Mattila,              tan, että 5 S hyväksyttäisiin sivistysvaliokun-
19048: Miettinen, Mykkänen, Myyryläinen, Mäkelä,              nan mietinnön mukaisesti.
19049: Mäki, Mäki'-Hakola, Mäkinen, Männistö,
19050: Miinttäri, Nevalainen:, Niemelä, N. Nieminen,             Ensimmäinen           v 1uapuhem ies:
19051: Niinikoski, Nikkilä, E. Niskanen, H. Niska-            Tarkoittaako ed. Ronkainen', että pykälä pois-
19052: nen, Paasio, Paasivuori, Pajunen, Pekkala,             tettaisiin?
19053: :Pohjonen, Poutanen, Ra~tikainm, Rainio, Ran-
19054: tala, Remes, Roden, Ronkainen, Rytkönen;
19055: Saarinen, Saarto, Saimo, Sai:nio, Salmenkivi,             Ed. Ronkainen: Herra puhemies! Kyllä.
19056: Salmi, Salmivuori, Salo, Saloran.ta, Seppä, Sig-
19057: frids, Sorsa, Stenbäck, Suokas, I. Suominen, S.           Ed. Tupa mäki: Herra puhemies! Ed.
19058: Suominen, Sutinen, Södermtm, Taipale, Tall-            Ronkaisen ehdo~ tarkoittaa sitä, että nu,odso-
19059: gren, TIUlllllinen, Teir, Tiekso, Tiilikainen,. Tik-   ro.iiärärahat pääasiassa olisivat budjettirahoja.
19060: ka, Tikkanen, Toivmen, Tuolllioja, Tupamäki,           Viitaten ~aisemp:a:an ptlh~nvuorooni! kanna-
19061: Veikko Turunen·, Väinö Turunen, Tähkämaa,              tan ed. Ronkaisen ehdotusta.
19062: Vainio, Vaittinen-Kuikka, Vattia, Weckm.an,
19063: P. VeiM).flmo, We:;terholm, H. We$tedund, S.             Ed. K o r te s a 1m i: Ehdot1Ul, että 5 S
19064: Westerlund, Vilini, Vilponiemi, Volotln~,              kuulwsi •it.en kuin $e on J.a.kialoitte~a n;o
19065: Voutilainen, Väyrynen ja A.ä.ri.                       237.
19066:                                          Nootisotyön valtionapu                                   386!>
19067: 
19068: 
19069:   Ed. P. V e .n n a m o: Het~ra puhtunietl KanM      Nikkilä, E. Niskanen, H. Nisk!l:nen, Poosio,
19070: natm ed. Konesalmen ehdotUsta.                       Paasivuori, Pajunen, Pekkala, Pohjonen, Pouta-
19071:                                                      neo, Puhakka, Raatikainen, Rantala, Rekonen,
19072:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.               R.emes, Roden, Ronkainen, ROS:nell, Rytkönen~
19073:                                                      Saarineb, Saarto, Sa:imo, Salmenkivi, Salmi,
19074:    E ns imm äi:ne n        va rapu hem ies:          Salmivuori, Salo, Saloranta, Seppä, Sigfrids, Si-
19075: Keskustelussa: on ed. Ronkainen ed. Tupamäen         nisalo, Sorsa, Stenbäck, Suokas, I. Suominen,
19076: kannattamana ehdottanut, että pykälä poistet·        S. Suominen, Sutinen, Söderman, Taipale, Tall-
19077: taisiin. Kutsun tätä ed. Ronkaisen ehdotuksek-       gren, Tamminen, Teir, Tiekso, Tiilikainen,
19078: si. Ed. Kortesalmi ed. P. Vennamon kannatta-         Tikka, Tikkanen, Toivanen, Tuominen, Tuomi-
19079: mana on ehdottanut, että pykälä hyväksyttäii.        oja, Tupamäki, Väinö Turunen, Tähkämaa,
19080: siin lakialoitteen n:o 237 mukaisena. Tämä on        Vartia, Weckman, H. Westerlund, S. Wester-
19081: ed. Kortesalmen ehdotus.                             lund, Viln1i, Vilponiemi, Volotinen, Voutilai-
19082:                                                      nen, Väyrynen, Asvik ja Ääri.
19083:   Selonteko myönnetään oikeaksi.
19084:                                                         "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
19085:    Ensimmäinen            varapuhemies:
19086: Ehdotan meneteltäväksi niin, että ensin äänes-         Juntumaa, Kortesalmi, Lemström, Mäki-Ha-
19087: tetään ed. Kortesalmen ehdotuksesta mietintöä        kola, Rainio, Sa:inio, Veikko Turunen, Vainio,
19088: vastaan ja sen jälkeen ed. Ronkaisen ehdotUk-        P. Vennamo ja Westerholm.
19089: sesta mietintöä vastaan, sellaisena kuin se on
19090: muodostunut edellisessä äänestyksessä.                  "Tyhjää" äänestää edustaja Ilaskivi.
19091: 
19092:   Menettelytapa hyväksytään.                             Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta,.
19093:                                                       jat:
19094: 
19095:   Äänestykset j11 päit&:
19096:                                                          Ahde, Ahonen, Asunta, Borg, Ehrnrooth,
19097:                                                       Flinck, Gestrin, Granvik, H11apasalo, Helle,
19098:   1) Äänestys ed. Kortesalmeö. ehdotuksesta           Hemmi, Hetemäki, Hokkanen, Hyvönen, Häl~
19099: mietintöä vastaan.                                    kiö, Häkämies, Härkönen, Jootinen, Jokel~,
19100:                                                       Kantola, Ahti Karjalainen, Karkinen, Kataja-
19101:    Joka tä6si äänestyksessä hyväksyy mietin..         vuori, Kauppi, T. M. Koivisto, Lankinen, Lat-
19102: ttön, äänestäi "jaa"; jos "ei" voittaa, on ed.        tula, H. Linna, Lähteenmäki, Martikainen,
19103: Kortesalmen ehdotus hyväksytty.                       Mustonen, E. Nieminen, Pekkarinen, Pihlaja-
19104:                                                       mäki, Procope, Pulkkinen, Ruokola, Räsänen,
19105:   "Jaa'' äänestävät seuraavat edustajat:              Salama, Salla, Salolainen, Saukkonen, Siikanie-
19106:                                                       mi, Sileäkangas, Sundqvist, Suorttanen, Tarjan-
19107:    Aalto, Aitio, Ajo, Alenius, Antila, Aro,           ne, Työläjärvi, Uusitalo, Vaittinen-Kuikka, V.
19108: Asunmaa, Björklund, Breilin, Eskelinen, Esk-          Vennamo, Vikatmaa ja Virolainen.
19109: man, Forsman, Friberg, Halme, Holkeri,
19110: Honkonen, Hostila, Huotari, Huurtamo, Hyk-              E n s i m m ä i ne n     v a r apu h e m i e s:
19111: käälä, Häggblom, A.-L. Jokinen, P. Jokinen,           Äänestyksessä on annettu 135 jaa- ja 10 ei-
19112: Junnila, Juvela, Järvenpää, Järvisalo-Kanerva,        ääntä, 1 tyhjä; poissa 53.
19113: Kaarna, Kainulainen, Kaipainen, Kalavainen,
19114: 0. Kangas, R. Kangas, Karhuvaara, Aino Kar-             Eduskunta on tässä äänestyksessä hyväksy-
19115: jalainen, Karpola, Kivistö, Knuuttila, Kock,          nyt mietinnön.
19116: Kohtala, T. T. Koivisto, Koppanen, Korpinen,
19117: Koskenniemi, Koskinen, Kurppa, Laatio, Laine,
19118: Laitinen, Lehmonen, Lehtinen, Liedes, Liika-            2) Äänestys ed.      Ronkaisen ehdötuksesta
19119: nen, Lillqvist, Lindeman, Linkola, L. Linna,          mietintöä vastaan.
19120: Loikkanen, Lottanen, Luja-Vepsä, Manninen,
19121: M~ttil~, ~~e~tine~.' . Mykkä~~n, ~YY~!äin.7~·            Joka hyväksyy mietinnön, äänestää uja.a";
19122: Mäkela, Maki, Makmen, Mannisto, Manttatt,             jos "ei" voittaa, on ed. Ronkaisen ehdotus hy-
19123: Nevalainen, Niemelä, N. Nieminen, Niinikoski,         väksytty.
19124: 38(0                              Lauantaina 15 p. joulukuuta 1973
19125: 
19126: 
19127:   "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:            nen, Siikaniemi, Sileäkangas, Sundqvist, Suort-
19128:                                                    tanen, Tarjanne, Työläjärvi, Uusitalo, V. Ven-
19129:    Aalto, Aitio, Ajo, Alenius, Aro, Björklund,     namo, Vikatmaa ja Virolainen.
19130: Breilin, Eskelinen, Eskman, Forsman, Friberg,
19131: Halme, Hetemäki, Holkeri, Honkonen, Hosti-           Ensimmäinen           varapuhemies:
19132: la, Huurtamo, Hykkäälä, Häggblom, A.-L. Jo-        Äänestyksessä on annettu 122 jaa- ja 27 ei-
19133: kinen, P. Jokinen, Junnila, Juvela, Järvenpää,     äootä; poissa 50.
19134: Järvisalo-Kanerva, Kaarna, Kaipainen, Kalavai-
19135: nen, 0. Kangas, R. Kangas, Kru:huvaara, Ahti          Eduskunta on hyväksyny,t mietinnön.
19136: Karjalainen, Aino Karjalainen, Karpola, Kivis•
19137: tö, Knuuttila, Kock, Kohtala, T. T. Koivisto,
19138: Koppanen, Korpinen, Koskenniemi, Koskinen,,                                 6 §.
19139: Laatio, Laine, Laitinen, Lehmonen, Lehtinen,
19140: Liedes, Liikanen, Lillqvist, Lindeman, Linkola,
19141: Loikkanen, Lottanen, Luja-Vepsä, Manninen,            Keskustelu:
19142: Mattila, Miettinen, Mykkänen, Myyryläinen,
19143: Mäkelä, Mäki, Mäkinen, Männistö, Nevalainen,         .. Ed. ~ <?. r t e s ~ 1 m i: ~hdotan, että 6 § hy-
19144:                                                    :väksyttatSll:ll sellaisena kuin se on lakialoittees-
19145: N. Nieminen, Nikkilä, E. Niskanen, H. Niska-       san:o 237.
19146: nen, , Paasio, Paasivuori, Pajunen, Pekkala,
19147: Pohjonen, Puhakka, Raatikainen, Rantala, Re-
19148: konen, Roden, Rosnell, Rytkönen, Saarinen,             Ed. P. Vennamo: Herra puhemies! Kan-
19149: Saarto, Salmenkivi, Salmi, Salmivuori, Salo,       natan ed. Kortesalmen ehdotusta. Kun nähtä-
19150: Saloranta, Seppä, Sigfrids, Sinisalo, Sorsa,       västi kansanedustajilla ei ole tätä aloitetta, saa~
19151: Stenbäck, I. Suominen, S. Suominen, Sutinen,       nen, herra puhemies, lukea tämän ehdotuksen
19152: Söderman, Taipale, Tallgren, Tamminen, Teir,       yksityiskohtaisesti: "Avustusten myöntämisestä
19153: Tiekso, Tiilikainen, Tikka, Tikkanen, Toiva-       päättää valtioneuvosto opetusministeriön esitte-
19154: nen, Tuominen, Tuomioja, Väinö Turunen,            lystä. Avustuksia myönnettäessä on noudatetta-
19155: Tähkämaa, Vaittinen-Kuikka, Vartia, Weck-          va tiukkaa asiallisuutta ja tasapuolisuutta niin
19156: man, H. Westerlund, S. Westerlund, Vilmi,          ettei: polilittista eikä muutakaan syrjintää, var:
19157: Vilponiemi, Voutilainen, Väyrynen, Asvik ja:       sinkaan epäpoliittisiin, puolueista riippumatto-
19158: Ääri.                                              miin nuorisotyötä tekeviin järjestöihin eikä
19159:                                                    pienten puolueiden ja oppositiopuolueiden nuo-
19160:                                                    risojärjestöihin kohdisteta. Awstusten jakoa
19161:   "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:             koskevan esityksen tekee opetusministeriölle
19162:                                                    v~tion nuorisoneuvosto täydennettynä kaikkien
19163:    Antila, Asunmaa, Huotari, Ilaskivi, Juntu-      n11den avustusta anoneiden järjestöjen edusta-
19164: maa, Kainulainen, Kortesalmi, Kurppa, Lem-         jilla, joilla ei ole edustajaa valtion nuorisoneu-
19165: ström, L. Linna, Mäki-Hakola, Mänttäri, Nie-       vostossa."
19166: melä, Niinikoski, Poutanen, Rainio, Remes,
19167: Ronkainen, Saimo, Sainio, Suokas, Tupamäki,
19168: Veikko Turunen, Vainio, P. Vennamo, Wester-           Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
19169: holm ja Volotinen.
19170:                                                      Ensimmäinen               v arapu hemi es:
19171:                                                    Keskustelussa on ed. Kottesalmi ed. P. Venna-
19172:    Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-     mon kannattamana ehdottanut, että pykälä hy-
19173: jat:                                               väksyttäisiin sellaisena kuin se on la1daloittees-
19174:    Ahde, Ahonen, Asunta, Borg, Ehrnrooth,          san:o237.
19175: Flinck, Gestrin, Granvik, Haapasalo, Helle,
19176: Hemmi, Hokkanen, Hyvönen, Häikiö, Häkä-               Selonteko myönnetään oikeaksi.
19177: mies, Härkönen, Jaatinen, Jokela, Kantola,
19178: Karkinen, Katajavuori, Kauppi, T. M. Koivis-          Äänestys ja päätös:
19179: to, Lankinen, Lattula, H. Linna, Lähteenmäki,
19180: Mru:tikainen, Mustonen, E. Nieminen, Pekkari-         Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa"·
19181: nen, Pihlajamäki, Procope, Pulkkinen, Ruoko-       . " e1., voittaa,
19182:                                                    JOS         .     on ed . Kortesalm
19183:                                                                                      · en ehdotus'
19184: la, Räsänen, Salama, Salla, Salolainen, Saukko-    hyväksytty.
19185:                                               Opintotuki                                            3871
19186: 
19187: 
19188:   "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:              leäkangas, Sundqvist, Suorttanen, Tarjanne,
19189:                                                      Työläjärvi, Uusitalo, V. Vennamo, Vikatmaa,
19190:    Aalto, Aitio, Ajo, Alenius, Aro, Björklund,       Virolainen ja: Ääri.
19191: Breilin, Eskelinen, Eskman, Forsman, Friberg,
19192: Halme, Hetemäki, Holkeri, Honkonen, Hosti-             Ensimmäinen           varapuhemies:
19193: la, Huurtamo, Hykkäälä, Häggblom, Ilaskivi,          Äänestyksessä on annettu 131 jaa- ja 19 ei-
19194: A.-L. Jokinen, P. Jokinen, Junnila·, Juvela, Jär-    ääntä; poissa 49.
19195: venpää, Järvisalo-Kanerva, Kaarna, Kaipainen,
19196: Kalavainen, 0. Kangas, R. K~gas, Karhuvaa-             Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
19197: ra, Ahti Karjalainen, Aino Karjalainen, Karpo-
19198: la, Kivistö, Knuuttila, Kock, Kohtala, T. T.           7 ja 8 §, johtolause ja nimike hyväksytään
19199: Koivisto, Koppanen, Korpinen, Koskenniemi,           keskustelutta.
19200: Koskinen, Laatia, Laine, Laitinen, Lehmonen,
19201: Lehtinen, Liedes, Liikanen, Lillqvist, Linde-
19202: man, Linkola, L. Linna, Loikkanen, Lottanen,           Eduskunta yhtyy suuren valiokunnan ehdo-
19203: Luja-Vepsä, Manninen, Mattila, Miettinen,            tukseen lakialoitteeseen sisältyvän lakiehdotuk-
19204: Mykkänen, Myyryläinen, Mäkelä, Mäki, Mäki-           sen hylkäämisestä.
19205: Hakola, Mäkinen, Männistö, Mänttäri, Nevalai-
19206: nen, N. Nieminen, Niinikoski, Nikkilä, E. Nis-         Lakiehdotusten toinen käsittely julistetaan
19207: kanen, H. Niskanen, Paasio, Paasivuori, Paju-        päättyneeksi.
19208: nen, Pekkala, Pohjonen, Poutanen, Procope,
19209:  Puhakka, Raati:kainen, Rantala, Rekonen, Ra-        18) Ehdotukset laiksi opintotukilain muuttamisesta.
19210: den, Rosnell, Rytkönen, Saarinen, Saa·rto, Sai-
19211:  me, Salmenkivi, Salmi, Salmivuori, Salo, Salo-         Esitellään suuren valiokoonan mietintö n:o
19212: lainen, Saloranta, Seppä, Sigfrids, Sinisalo, Sor-    197 ja otetaan t o i s e e n k ä s i t t e 1 y y n
19213: ·Sa, Stenbäck, I. Suominen, S. Suominen, Suti-       siinä sekä sivistysvaliokunnan mietinnössä n:o
19214:  nen, Söderman, TaJpale, Tallgren, Tamminen,         18 valmis.televasti käsitellyt hallituksen esitys
19215:  Teir, Tiekso, Tiilikainen, Tikka, Tikkanen,         :n:o 201 sekä lak.al. n:ot 117 ja 270, jotka si-
19216: Toivanen, Tuominen, Tuomioja, Tupamäki,              sältävät yllämainitut lakiehdotukset.
19217: Väinö Turunen, Tähkämaa, Vaittinen-Kuikka,
19218:  Vartia, Weckman, H. Westerlund, S. Wester-             En s im m äi n en        varapuhemies:
19219:  lund, Vilmi, Vilponiemi, Voutilainen, Väyry-        Käsittelyn pohjana on suuren valiokunnrut mie-
19220:  nen ja Asvik.                                       tintö n:o 197. Ensin sallitaan asia~ta yleiskes-
19221:                                                      kustelu, sen jälkeen ryhdytään lakiehdotusten
19222:    "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:              yksityiskohtaiseen käsittelyyn.
19223: 
19224:   Antila, Asunmaa, Huotari, Juntumaa, Kai-
19225: nulainen, Kortesalmi, Kurppa, Lemström, Nie-           Yleiskeskustelu:
19226: melä, Rainio, Remes, Ronkainen, Sainio, Suo-            Ed. P. Vennamo: Herra puhemies! Ku-
19227: kas, Veikko Turunen, Vainio, P. Vennamo,             ten jo tämän lain ensimmäisen käsittelyn yh-
19228: Westerholm ja Volotinen.                             teydessä totesin, hallitus jatkaa si:tä valitettavaa
19229:                                                      vääryyttä esityksissään edelleen, jolla halutaan
19230:    Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-       luokitella Suomen opiskeleva nuoriso eriarvoi-
19231: jat:                                                 siin luokkiin. Hallitushan on sitä mieltä, että
19232:                                                      yhä edelleen pitäisi noudattaa sitä menettelyä,
19233:    Ahde, Ahonen, Asunta, Borg, Ehrnrooth,            että erityisesti ammatillisen koulutuksen ja kor-
19234: Flinck, Gestrin, Granvik, Haapasalo, Helle,          keakouluikoulutuksen osalta tulisi maksaa eri-
19235: Hemmi, Hokkanen, Hyvönen, Häikiö, Häkä-              suuruisia opintorahoja opiskelijoille siitä huoli-
19236: mies, Härkönen, Jaatinen, Jokela, Kantola,           matta, että molemmissa koulumuodoissa on
19237: Karkinen, Katajavuori, Kauppi, T. M. Koivis-         kysymys suoraan ammattiin valmistavasta kou-
19238: to, Lankinen, Lattula, H. Linna, Lähteenmäki,        lutuksesta ja myöskin molempien lajien opiske-
19239: Martikainen, Mustonen, E. Nieminen, Pekkari-         lijat ovat varsin pitkälle samanikäisiä ja heidän
19240: nen, Pihlajamäki, Pulkkinen, Ruokola, Räsä-          opiskelukustannuksensa ovat hyvin toistensa
19241: nen, Salama, Salla, Saukkonen, Siikaniemi, Si-       kaltaisia.
19242: 3872                                    Lauantaina 1) p. joulukuuta 1973
19243: 
19244: 
19245:   Tämän vuoksi meidän ri.nnakkaisaloittees-              Honkonen, Hostila, Huotari:, Huurtamo, Hyk-
19246: samnte lähdettiin siitä, että paitsi, että opinto-       käälä, Häggblom, Ilaskilvi, A.-L. Jokinen, Jun-
19247: rahaa tulisi hallituksen esiJtyksen mukaisesta           tlila, Juntumaa, Juvt;Ia, Järvenpä~, Järvisalo-
19248: huomattavasti korottaa jo senkin vuoksi, että            Kanerva, Kaarna, Krunulrunen, Kru.pamen, Ka-
19249: rahanarvon aleneminen on hävittänyt lähes ko-            lavainen, 0. Kangas, R. Kangas, Karhuvaara,
19250: konaan niiden ostoarvon, niin samalla tulisi             Ahti Karjalainen, Aino Karjalainen, Karpola,
19251: myös opintorahan myöntämisen rakennetta                  Kivistö, Knuuttila, Kock, Kohtala, T. T. Koi-
19252: muuttaa siten että opintorahaa myönnettäisiin            visto, Koppanen, Kotpinen, Koskenniemi, Kos-
19253: vain kahden suuruisina, toista lukioasteella             kinen, Kurppa, Laatia, Laine, Laitinen, Lehmo-
19254: opiskeleville, jotka ovat nuorempia opiskelijoita,       nen, Lehtinen, Li~des, Liikanen, Ullqvist, Lin-
19255: sekä toista ammatilliseen kottlutukseen, yli-            kola, L. Linna, Loikkanen, Lottanen, Luja-
19256: opistoissa ja kol'keakouluissa opiskeleville, joi-       Vepsä, Manninen, MattiJa, Mykkänen, Myyry-
19257: den suuruudet tulisi lukioasteella olla 800 mk           llilnen, Mäkelä, Mäki-Hakola, Mäkinen, Män-
19258: ja muissa korkeakouluissa ja ammatillisessa ope-         nistö, Mänttäri, Nevalainen, Niemelä, N. Nie-
19259: tuksessa sekä yliopistoissa ainakin 1 000 mk.            minen, Niinikoski, Nikkilä, E. Niskanen, H.
19260: Samoin tulisi myös samalla korjata 10 §:n 2              Niskanen, Paasio, Paa:sivuori, Pajunen, Pohjo-
19261: momenttia silten, että velvoitettaisiin tu:Jo.. ja       nen, Poutanen, Procope, Puhakka, Raatikainen,
19262: menoarvioon ottamaan nykyistä huomattavasti              Rainio, Rantala, Rekonen, Roden, Ronkainet1,
19263: enemmän määrärahoja näitä opintorahoja var-              Rosnell, Rytkönen, Saarto, Saimo, Sad.nio, Sal-
19264: ten niin, että opintorahaa voitaisiin myöfltää           menkilvi, Salmi, Salmivuori, Salo, Saloranta,
19265: kaikille niille, jotka sen tarpeessa. ovat.              Seppä, Sigfrids, Sinisalo, Sorsa, Stenbäck, Suo-
19266:    Herra puhemies.! Koska nämä sel()Sitamani             kas, S. Suominen, Sutinefl, Söderman, Taipale,
19267: ehdotukset sisältyvät jättämäämme lakialoittee-          Tallgren, Tanuninen, Teit, Tiekso, Tilli, Tik·
19268: seen fl:o 270 ja koska näitä ehdotuksia ei ole           kanen, Toivanefl, Tuominen, Tuomioja, Tupa-
19269: shristysvaliokunn<assa hyväksytty, herra puhe-           mäki, Veikko Turunen, Väinö Turunen, Täh-
19270: mies, ehdotan, että käsittelyn pohjaksi otettai•         kämaa, Vahtinen-Kuikka, VartiJa, Weckman,
19271: sidn la!kialoi:tteeseen n:o 270 sisältyvä lakiehdo-      Westerhom, H. Westerlund, S. Westerlund,
19272: tus.                                                     Vilmi, Vilponi.emi, Volotinen, Voutilainen ja
19273:                                                          Asvik.
19274:   Ed. V a i n i o: Herra puhemies! Kannatan
19275: ed. P. Vennamon tekemää ehdotusta.                          "Ei" äänestävät edustajat Kortesalmi, Lem-
19276:                                                          strom, Vainio ja P. Vennamo.
19277:   YJ.ei.s:kesk.uSitelu julistetaan päättynee.k.si.
19278:                                                             Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-
19279:    Ensimmäinen               v ar apuhem ies:            jat:
19280: Yleiskeskustelussa on ed. P. Vennamo ed. Vai-               Ahde, Ahonen, Asunta, Borg, Ehrnrooth,
19281: nion kannattamana ehdottanUJt, että käsittelyn           Eskelinen, Flinck, Gestrin, Granvik, Haapasa·
19282: pohjaksi otettaisiin latkialoitteeseen n:o 270 si-       lo, Helle, Hemmi, Hokkanen, Hyvönen, Häi·
19283: sältyvä laklehdotus.                                     kiö, Häkämies, Härkönen, Jaatinen, Jokela, P.
19284:                                                          Jokinen, Kantola, Karkinen, Katajavuori,
19285:   Selonteko myönnetään oikeaksi.                         Kauppi, T. M. Koivisto, Lankinen, Lattula,
19286:                                                          Lindeman, H. Linna, Lähteenmäki, Martikai-
19287:                                                          nen, Miettinen, Mustonen, Mäki, E. Nieminen,
19288:   ÄänestyS ja päätös:
19289:                                                          Pekkala, Pekkarinen, Pihlajamäki, Pulkkinen,
19290:   Joka käsittelyn pohjaksi hyväksyy suuren               Remes, Ruokola, Räsänen, Saarinen, Salama,
19291: valiokunnan mietinnön, äänestää "jaa"; jos               Salla, Salolainen, Saukkonen, Siikaniemi, Sileä-
19292: "ei" voittaa, on ed. P. Vennamon ehdotus hy-             kangas, Sundqvist, I. Suominen, Suorttanen,
19293: väksytty.                                                Tarjanne, Tiilikainen, Työläjärvi, Uusitalo, V.
19294:                                                          Vennamo, Vikatmaa, Virolainen, Väyrynen j.a
19295:   ''Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:                 Ääri.
19296:   Aalto, Aido, Ajo, Alenius, Antila, Aro,                   Ensimmäinen           v ar apu he mies:
19297: Asunma:t, Björklund, Breilin, Eskman, Fors-              Äänestyksessä on annettu 134 jaa- ja 4 ei-ään-
19298: man, Friberg, Halme, Hetemäki, Holkeri,                  tä; poissa 61.
19299:                                               Opintotuki                                          3873
19300: 
19301:   Eduskunta on käsittelyn pohjaksi hyväksy-          melä, Niinikoski, NHddlä, E. Niskanen, Paasio,
19302: ~t suuren valiokunnan mi~ön.                         Paasivuori, Pajunen, Pohjonen, Poutanen, Pro-
19303:                                                      cope, Raatikainen, Rainio, Rantala, Roden,
19304:    Eduskunta ryhtyy hallituksen esitykseen si-       Ronkainen, Saimo, Sailtlio, Salmenkivi, Salmi~
19305: sältyvän lakiehdotuksen yksityiskohtaiseen kä-       vuori, Salo, Saloranta, Seppä, Sigfrids, Sorsa,
19306: sittelyyn.                                           Stenbäck, Suokas, S. Suominen, Sutinen, Tai-
19307:                                                      pale, Tallgren, Teir, Tikka, Tikkanen, Toiva-
19308:   6 § hyväksytään kes.kustelUJtta.                   nen, Tuomioja, Tupamäki<, Veikko Turunen,
19309:                                                      Väinö Turunen, Tähkämaa, Vaittinen-Kui<kka,
19310:                                                      Vartkt, Westerholm, H. Westerlund, S. Wes-
19311:                          10 §.                       terlund, Vilmi, Vilponiemi, Volotinen ja Vou-
19312:                                                      tilainen.
19313:   Keskustelu:
19314:                                                        "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
19315:    Ed. Kivi s t ö: Herra puhemies! Sivistysva-
19316: liokunnan mietinnön vastalauseen perusteluihin         Aitio, Alenius, Björklund, Honkonen, Juve-
19317: viitaten ehdotan, että 10 § hyväksyttäisiin va-      la, Järvenpää, Kivistö, Kock, Korpinen, Korte-
19318: liokunnan mietintöön llittetyn vastalauseen mu-      salmi, Koskenniemi, Koskinen, Laine, Lehmo-
19319: ka:isena.                                            nen, Lemström, Liedes, Männistö, N. Niemi-
19320:                                                      nen, H. Niskanen, Puhakka, Rekonen, Rosnell,
19321:   Ed. H onko ne n: Herra puhemies! Kan-              Rytkönen, Saarto, Salmi, Sinisalo, Tamminen,
19322: natan ed. Kivistön tekemää ehdotusta.                Tiekso, Tuominen, Vainio, Weckman, P. Ven-
19323:                                                      namo ja Asvik.
19324:   Keskus-telu julistetaan päättyneeksi.
19325:                                                        "Tyhjää" äänestää edll!Staja A.-L. Jokinien.
19326:    Ensimmäinen               v a rapu he m i: e s:
19327: KeSikustelussa on ed. Ki'V.istö ed. Honkosen             Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-
19328: kannattamana ehdottanut, että pykälä hyväk-          jaJt:
19329: syttä1siin vaSitalauseen mukaisena.
19330:                                                        Ahde, Ahonen, Asunta, Borg, Ehrnrooth,
19331:    Sel001teko myönnetään oikeaksi.                   Flinck, Gestrin, Granvik, Haapasalo, Helle,
19332:                                                      Hemmi, Hokkanen, Hyvönen, Häikiö, Häkä-
19333:                                                      mies, Härkönen, Jaatinen, Jokela, P. Jokinen,
19334:    Äänestys ja päätös:                               Kaipainen, Kantola, Karkmen, Katajavuori,
19335:                                                      Kauppi, T. M. KoiviSito, Lankinen, Lattula,
19336:    Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa";          Lindeman, H. Linna, Lähteenmäki, Martikai-
19337: jos "ei" voittaa, on ed. Kivilstön ehdotus hy-       nen, Miettinen, Mustonen, E. Nieminen, Pek-
19338: väksytty.                                            kala, Pekikarilnen, Pihlajamäki, Pulkkinen, Re-
19339:                                                      mes, Ruokola, Räsänen, Saarinen, Salama, Sal-
19340:    "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:             la, Salolainen, Saukkonen, Siikaniemi, Sileäkan-
19341:                                                      gas, Sundqvist, I. Suommen, Suorttanen, Sö-
19342:   Aalto, Ajo, Antila, Aro, Asunmaa, Breilin,         derman, Tarjanne, Tiilikainen, Työläjärvi, Uu-
19343: Eskelinen, Eskman, Forsman, Friberg, Halme,          sitalo, V. Vennamo, Vikatmaa, Virolainen,
19344: Hetemäki, Holkeri, Hostila, Huotari, Huurta-         Väyrynen ja Åäd.
19345: mo, Hykkäälä, Häggblom, Ilaskivi, Junnila,
19346: Juntumaa, Järvisalo-Kanerva, Kaarna, Kainulai-
19347: nen, Kalavainen, 0. Kangas, R. Kangas, Kar-            E n s i m m ä i ne n     v a r a p u he m i e s:
19348: huvaara, Ahti KM"jalainen, Aino Karjalainen,         Äänestyksessä on annettu 104 jaa- ja 33 ei·
19349: Karpola, Knuuttila, Kohtala, T. T. Koivisto,         ääntä, 1 tyhjä; poissa 61.
19350: Koppanen, Kurppa, Laatio, Laitinen, Lehtinen,
19351: Liikanen, Lillqvist, Linkola, L. Linna, Loikka-        Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
19352: nen, Lottanen, Luja-Vepsä, Manninen, Mattila,
19353: Mykkänen, Myyryläinen, Mäkelä, Mäki, Mäki-             16 §, voimaantulosäännös, johtolause ja ni-
19354: Hakola, Mäkmen, Mänttäri, Nevalainen, Nie-           mike hyväksytään keskustelutta.
19355: 485   11/73
19356: 3874                                 Lauantaina 15 p. joulukuuta 1973
19357: 
19358: 
19359:   Eduskunta yhtyy suuren valiokunnan ehdo-             johtaman "talonpojan surmanluoti" -linjan seu-
19360: tukseen lakialoitteisiin sisäLtyvien lakiehdotus-      raUJksena maassamme on todellisuudessa elintar-
19361: ten hylkäämisestä.                                     vikepula eikä siis ole mitään vietävää. On jou-
19362:                                                        duttu maahamme tuomaan jo viime vuonna
19363:   Lakiehdotusten toinen käsittely julistetaan          elintarvikkeita yli 1 200 milj. nykymarkan
19364: päättyneeksi.                                          edestä. Tässä virheelHsessä maatalouspolitiikas-
19365:                                                        sa on yksi ulkomaankauppamme erittäin suuri
19366:                                                        vajauksen syy. Kuitenkin halHtus edelleen asiat-
19367:   Puheenvuoron saatuaan lausuu                         tomasti väittää, että ulkomaankauppamme va-
19368:                                                        jaus johtuu muka siitä, että kansalla on liikaa
19369:    Ed. Huurtamo: Herra puhemies! Valtio-               rahaa ja liikaa ostokykyä. Ja niin kuin voim-
19370: varainvaliokunnan tämänpäiväinen kokous pe-            me todeta, jälleen täällä on sellaisia verolakiesi-
19371: ruutetaan. VaJ.tiovarainvaliokunta kokoontuu           tyksiä, joita onneksi ei nyt tänään päästy edes
19372: tiistaina, mutta alkamisajankohdasta ilmoite-          käsittelemään.
19373: taan täysistunnon alkaessa kello 10.                       Me emme voi hyväksyä lakia maidon ja veh-
19374:                                                        nän markkinointimaksusta. Se on sekä tuotta·
19375:                                                        jan e~ä kuluttajan etujen vastainen. Pinta-alali-
19376:                                                        sää ei myöskään saa käyttää tähän tarkoituk-
19377: 19) Ehdotukset laiksi maidon ja vehnäa markkinoimis-   seen. Päinvastoin on elintarviketuotantoa maas-
19378:                      maksusta                          samme lisättävä ja pakettipellot saaltava takai•
19379:                                                        sin tuotannon piiriin. Muutoin emme pelastu
19380:    Esitellään suuren valiokunnan mietintö n:o          maitopulasta emmekä muustakaan elintarvike-
19381: 198 ja otetaan t o i s e e n k ä s ii tt e 1 y y n     pulasta. Tilanne on todella v~ava, sillä maail-
19382: siinä sekä valtiovarainvaliolrunnan mietinnössä        maa uhkaa nälänhätä, josta olemme saaneet
19383: n:o 86 valmistelevasti käsitellyt hallituksen esi-     niin radion kuin televisionkin välityksellä Mri-
19384: tys n:o 2.36 ja ed. V. Vennamon ym. lak.al.            kasta ja monista muista maista todellisia tieto-
19385: n:o 289, jotka sisältävät yllämainitut lakiehdo-       ja.
19386: tukset.                                                    Herra puhemies! Mainituilla perusteilla eh-
19387:                                                        dotan, että käsi~elyn pohjaksi otettaisiin mei-
19388:    Puhemies: Käsittelyn pohjana on suuren              dän lakiaJ.oitteemme n:o 289.
19389: valiokunnan miet.inltö n:o 198. Ensin sallitaan
19390: asiasta yleiskeskuSitelu, sen jälkeen ryhdytään            Ed. P. Vennamo: Herra puhemies! Tä-
19391: lakiehdotusten yksityiskohtaiseen käsittelyyn.         män asian käsittelyn yhteydessä on erityisen
19392:                                                        suurta ihmetystä herättänyt se täydellinen leh-
19393:   Yleiskeskustelu:
19394:                                                        mänkäännös, jonka SKDL:n eduskuntaryhmä
19395:                                                        on ,tehnyt tämän asian yhteydessä. Niin kuin
19396:    Ed. V a i n i o: Herra puhemies! Hallitus on        varsin hyvin muistamme. silloin kun tämä laki
19397: antanut eduskunnalle jo :toisen lakiehdotuksen         eduskunnassa viimeksi jokin päivä sitten hylät-
19398: maidon ja vehnän markkinointimaksusta, vaik-           tiin kolmasosan määrävähemmistöllä, silloin
19399: ka eduskunta sen jo kerran hylkäsi, ja joka la-        SKDL:n eduskuntaryhmä puhui täällä kauniisti
19400: ki olisi voimassa useamman vuoden eteen-               siiltä, kuinka se haluaa tehdä työtä karjatalou-
19401: päin. Tämä on todella jo käsittämätöntä. Siitä         den harjoittajien puolesta ja kuin!ka se pyrkii
19402: huolimatta vaikka on todettu, että Suomessa ei         taistelemaan kaikkia tämänkaltaisia maksuja
19403: ole liikaa maitoa eikä muita elintarvikkeiJta, ja      vastaan, jotka rasittavat erityisesti maidon ·tuo-
19404: maailmanmarkkinoilla voidaan jo todeta olevan          tantoa ja saattavat muodostua kohtuuttoman-
19405: pulaa elintarvikkeista, hallitus kuitenkin taiste-     km suuriksi.· Nyt kun tämä asia tuotiin halli-
19406: lee elintarviketuotantoa vastaan. Vaikka edus-         tuksen toimesta uudelleen eduskunnan käsitel-
19407: kunta SMP:n esityksestä hylkäsi lain kiireelli-        täväksi täsmälleen samanlaisena, niin ällisttyttä-
19408: sesti, hallitus pikavauhtia antoi jälleen uuden        västi suUI"eS.OO valiokunnassa koko SKDL:n va-
19409: esityksen. Kaiken kukkuraksi maidosta, voista          liokuntaryhmä asettuikin tukemaan tämän lain
19410: ja vehnästä, vain eräitä esimerkkejä mainitakse-       hyväksymistä, silloin kun siellä äänestettiin
19411: ni, saataisiin tällä hetkellä ulkomailla pal:jon       lain hyväksymisestä tai hylkäämisestä. Olisi
19412: suurempi hinta, kuin mitä kotimainen hinta             mielenkiintoista kuulla, millä perusteilla nyt
19413: tällä hetkellä ny't on. MUJtta keskustapuolueen        SKDL:n eduskuntaryhmän taholta perustellaan
19414:                                    Maidon ja vehnän markkinoimismaksu                                3875
19415: 
19416: .tämän lain hyväksyminen ilman, että joudu-             .taa pahimmi:ssa tapauksissa nousta jopa kym-
19417: taan sovittamattomaan ristiriitaan niiden pu-           meniin miljooniin. Tällöin on ymmärrettävää,
19418: heiden kanssa, joita esitettiin tämän saman             että tämä luo epävarmuUJtta karjatalouden jat-
19419: asian yhteydessä vasta muutama päivä sitten.            kamiselle, siitä on selvät näkymät olemassa.
19420: Se, että keSJkustapuolue, sosialidemokraatit ja         Maataloustuottajain jä~jestöjen mastot kertovat
19421: kokoomus ovat olleet tämänkaltaista lakia in-           karmeata kieltään mm. tämän vuoden aikana
19422: nolla ajamassa ja hyväksymässä, senhän me               karjanhoidosta poistuneiden tilojen lukumääräs-
19423: varsin hyvin ymmärrämme. Tämä sopii siihen              tä: se on 32 tilan vauhtia parhaina päivinä ja
19424: maatalouspoliittiseen kokonaisajatteluun, joka          parhaina kuukausijaksoina. Tämän olisi jo tullut
19425: merkitsee nimenomaan pien- ja perhevUjelyk-             herättää hallitusikin näkemään, mihin kurimuk-
19426: sien vahingoittamista ja hävittämistä, joka             seen täällä Suomessa ollaan menossa peruselin-
19427: merkitsee maataloustuotannon keskittämistä              tatvikkeitten tuotannossa, johon nimenomaan
19428:  yhä harvempiin ja harvempiin käsiin, joka              kuuluu karjataloustuotanto. Mutta näyttää ole-
19429:  myös merkitsee sitä, että maatalousväestön toi-        van niin, että keskustalais"sosialidemokraatltisen
19430:  meentulon pitämiseksi tarpeeksi alhaalla ylläpi-       hallituksen kanta onkin se, että meidän on
19431:  detään jatkuvasti huomattavan suurta elintar-          maksatettava kuluttajaväestöllä monikertaisena
19432:  vikkeiden tuontia maahan.                              sen ulkomailta ituodun peruselintarvikkeen hin-
19433:     Herra puhemies! SMP:n rinnakkai:sla:kiesitys        ta, minkä oman maan pienviljelijät voivat
19434:  hallituksen esitykseen pitää sisällään sen peri-       tuottaa ja tästä saada ansionsa. Näyttää olevan
19435:  aatteen, että markkinointimaksua perittäisiin          kiire keskustalla kartanolinjaiseen maata:lOUiteen
19436:  vain sellaiStilta tuottajilta, jotka ovat yhteisö-     ja sosialidemokraateilla vaalikarjan ajamiseen
19437:  luonteisia, osakeyhtiöitä, säätiöitä ja muita sen      maaseudulta liikekeskuksiin vaikeuksiin. Tämä
19438:  ka:l:taisia, mut:ta että •tavalliselta suomalaiselta   on yhteinen linja, joka näyttää tässäkin selvästi
19439:  rehellisdtä ·talonpojalta, joka pyrkii omaa toi-       toteutumisen merkkinsä. Talonpoika matalaksi,
19440:  meentuloansa parantamaan elintarvikkeita tuot·         pienomistusoikeus matalaksi. Herrat hallitsevat
19441:  tamalla, ei tätä maksua saisi periä.                   ja käyttävät :kansaa vain astinlautana.
19442:     Herra puhemies! Näillä perusreilla kannatan
19443:  ed. Vainion tekemää ehdotusta.                            Ed. K u r p p a : Herra puhemies! Kannatan
19444:                                                         ed. Antilan tekemää ehdotusta.
19445:    Ed. A n t i 1 a : Herra puhemies! Viitaiten
19446: lakiehdotuksen ensimmäisessä käsittelyssä käyt-            Ed. Li e'd e s : Herra puhemies! SMP:n ta-
19447: tämääni puheenvuoroon ehdotan, että käsitte-            holta on tässä keskustelussa annettu vääriä tie-
19448: lyn pohjaksi otetaan valtiovarainvaliokunnan            toja. Ensinnäkin ed. Vainio kertoi, että tämä
19449: miletintöön liitetty I vastalause. Tämä merkit-         olisi toista kertaa eduskunnan käsittelyssä.
19450: see sitä, että lakiehdotuksesta poistetaan 4 ja 5       Ojalan laskuopin mukaan, jos lasketaan, niin
19451: §, laista ·tehdään yksivuotinen eli mark!kinoi-         tämä on tänä vuonna kolmatta kertaa edus-
19452: mismaksua kerätään vain yhtymiltä eikä yksi-            kunnan käsittelyssä: oli keväällä, oli viikko sit-
19453: tyisen maidontuottajan maidontuottajahintaa             en ja on nyt kolmatta kertaa. Viikko sitten
19454: alenneta ja että laista tehdään yksivuotinen.           tämä raukesi sen johdosta, että laki ei saavut-
19455:                                                         tanut 2/3 enemmistöä. Nyt on tehty hallituk-
19456:    Ed. L e m s t r ö m : Herra puhemies! Tä-            sen ja joittenkin oppositiopuolueitten kesken
19457: män kaltainen lainsäädäntö, joka nyt on edus-           sopimuksia siitä, että jotkut oppositiopuolueet
19458: kunnassa esiUä, merki•tsee hyvin voimakasta             lähtevät luistelemaan lain vastustamisesta. Tä-
19459: uhkaa meidän maamme pienkarjatalouden toi-              män johdosta haluaisinkin ed. Pekka Venna-
19460: minitamahdollisuuksille. Jokainen suomalainen           molle ilmoittaa, että SKDL:n eduskuntaryhmä
19461: tietää, että pienkarjatuotantomuoto tässä maas-         ei ole tällaista tehnyt, vaan nähtävästi on ko-
19462: sa on se, joka valtaosaltaan karjataloustuotrei-        koomuksen ryhmä tehnyt sopimuksen siitä, et-
19463: den elintarviketuotannosta vastaa ja sitä tyy-          tä se tulee hallituksen esitystä kannattamaan
19464: dyttää. Tällainen laki, joka on voimassa vuosi-         (Ed. P. Vennamo: Suuressa valiokunnassa te
19465: kausia merkitsee epävarmuutta pienviljelijä-kar-        kannatitte!). Nähtävästi on näin. Lisäksi ed.
19466: jatuottajan osalla ennen kaikkea siksi, että se         Pekka Vennamolle haluaisin ilmoittaa, että
19467: suo mahdollisuudet hallituksen toimenpitein             SKDL:n eduskuntaryhmä on ainoa eduskunta-
19468: monien vuosien aikana ottaa tämän pienkarja-            ryhmä, joka on vastustanut markkinoimismak-
19469: tuottajan ansiosta huomattava osuus. Se saat-           sun hyväksymistä (Ed. Ilaskivi: Ja vielä keh-
19470: 3876                                 Lauantaina 15 p. joulukuuta 1973
19471: 
19472: 
19473: taatte sanoa!). SMP muun muassa on edus-               mieltä, että silloin, kun markkinointimaksua
19474: kuntaryhmä, joka on hyväksynyt sen markki-             tulee periä, sitä tulee luonnollisesti periä niiltä
19475: noimismaksun osittain. Sen johdosta tuntuu             suurtuottajilta, jotka liikeyrityksenomaisesti il-
19476: kohtuuttomalle, että sitten lähdetään kääntä-          man .oman toimeentulonsa menettämisen vaaraa
19477: mään asioita aivan näin päälaelleen.                   maitoa tuottavat. Minä ymmärrän ed. Liedek-
19478:    Lisäksi, herra puhemies, haluan tässäkin yh-        sen .kannan siten, että hän haluaisi poistaa
19479: teydessä todeta, että SKDL:n eduskuntaryhmä            markkinointimaksun nimenomaan suurilta tuot-
19480: tulee kaikella tavalla vastustamaan sitä, että         tajilta ja yhteisönomaisilta tuottajilta, sillä sel-
19481: maidolle asetetaan markkinoimismaksu, jolla            laiseksi kai on ymmärrettävä hänen toteamuk-
19482: sitten peitetään niin lihan viennin, kananmu-          sensa siitä, että SKDL on ainoa eduskuntaryh-
19483: nien viennin kuin muittenkin maataloustuot-            mä, joka on kokonaisuudessaan vastustanut
19484: teitten viennin rahoitus. Emme pidä oikeana            markkinoimismaksujen perimistä.
19485: sitä, että pienviljelysten tuotteille asetetaan täl-
19486: lainen yksipuolinen rasitus.                              Ed. V a i n i o: Herra puhemies! Ed. Liedek-
19487:    Toisaalta tämä laki siirtää 20 milj. mk pien-       selle olisi vain maininnut siitä, mitä sanoin:
19488: viljelijöille  tarkoitettuja    pinta-alalisävaroja,   Hallitus on antanut eduskunnalle jo toisen la-
19489: vientimaksuvaroihin. Se on toinen asia, mitä           kiehdotuksen maidon ja vehnän markkinoimis-
19490: SKDL:n eduskuntaryhmä ei voi missään tilan-            maksusta. Käsitykseni mukaan ed. Liedes niin
19491: teessa hyväksyä. Tästä johtuen, herra puhe-            kuin minäkin hyvin tiedämme, että jos se
19492: mies, ehdotan, että tämän toisen käsittelyn yh-        kertaalleen on käsitelty, se menee jo useampaan
19493:  teydessä käsittelyn pohjaksi otettaisiin valio-       otteeseen täällä isossa salissa. Sen vuoksi toi~
19494: kunnan mietintöön liitetyn II vastalauseen             nen lakiehdotus tarkoittaa silloin huomattavas-
19495: mukainen lakiehdotus.                                  ti useampaa käsittelyä.
19496: 
19497:   Ed. Tamminen : Herra puhemies! Kan-                     Ed. Mäki-Hako 1 a: Herra puhemies!
19498: natan ed. Liedeksen tekemää ehdotusta.                 Totean vain lyhyesti, että ainoa hy1käävä esi-
19499:                                                        tys valtiovarainvaliokunnan mietinnön vas-
19500:    Ed. P. V en n a m o : Herra puhemies! Ed.           talauseena on kokoomuksen hylkäävä esitys.
19501: Liedes antoi täällä varsin omalaatuisen kuvan
19502: SKDL:n eduskuntaryhmän käyttäytymisestä.                  Ed. T u p a m ä k i: Herra puhemies! Minä
19503: Ehkä ed. Liedes ei sitten tiedä, mitä SKDL:n           olen kolme kertaa pyytänyt normaalilla tavalla
19504: kansanedustajat yksissä tuumin ovat tämän              puheenvuoroa, ja siitä johtui tämä hämmästyt-
19505: lain yhteydessä suuressa valiokunnassa tehneet.        tävän kova ääni varsinkin minun äänekseni.
19506: Joka tapauksessa suuressa valiokunnassa esitet-           Herra puhemies! Minun täytyy todella suu-
19507: tiin hallituksen esitys hylättäväksi ja siitä ää-      resti hämmästellä ja ihmetellä sitä puheenvuo-
19508: nestettäessä pyydettiin hylkäämistä kannattavia        roa, jonka SKDL:n edustaja Liedes täällä käyt-
19509: kansanedustajia nousemaan seisomaan. Ehkä              ti. Siinä meni linjat, periaatteet ja tosiasiat ai-
19510: SKDL:n koko suuren valiokunnan ryhmään is-             van sekaisin, aivan niin kuin erään pienen
19511: ki jonkinlainen tilapäinen halvaus. Joka ta-           puolueen puheenjohtajalla. Tosiasiahan on ni-
19512: pauksessa yksikään SKDL:n kansanedustaja ei            mittäin juuri se, mitä täällä edellä jo puheen-
19513: suuressa valiokunnassa kannattanut tämän lain          vuorossa esiintuotiin. Kun suuressa valiokun-
19514: hylkäämistä. Toivon, että ed. Liedes tiedustelisi      nassa äänestettiin hylkäämisestä, niin yksikään
19515: niiltä ryhmätovereiltaan, jotka sinnikkäästi           SKDL:n edustaja ei kannattanut tätä hylkää-
19516: suuressa valiokunnassa istuivat tämän asian yh-        mistä. Ja edes vastalauseessa ei SKDL:n ryhmä
19517: teydessä, jotta totuus pääsisi tässä asiassa esiin.    esitä hylkäämistä. Kaikesta tästä huolimatta
19518:    Myönnän, että me emme rinnakkaisaloittees-          nyt täällä ed. Liedes puhuu aivan toista. Se on
19519: sa ole vastustaneet markkinoimismaksun täy-            jotain aivan uutta ja ihmeellistä.
19520: dellist4i perimistä. Tämä siksi, että katsomme,           Ilmeisesti tässä varsinaisessa valiokunnan
19521: että maatalouden piirissä suurtuottajat ja sellai-     vastalauseessa ja suuren valiokunnan äänestys-
19522: set tuottajat, jotka eivät oman toimeentulonsa         käyttäytymisessä paljastui SKDL:n todellinen
19523: turvaamiseksi pyri tuottamaan maitoa, kuten            karva pienviljelijäasiassa. Ed; Liedes yritti sitä
19524: erilaiset yhtiöt, säätiöt, yhteisöt ja muut, eivät     tässä kyllä ponnekkaasti paikkailla, mutta eivät
19525: saisi viedä leipää pienviljelijän suusta ja hänen      tosiasiat nyt tässä asiassa miksikään muutu.
19526: elintasoaan. Sen vuoksi me olemme olleet sitä          Ne, jotka tässä ovat kauppoja tehneet hallituk-
19527:                                  Maidon ja vehnän markkinoimismaksu                             3877
19528: 
19529: 
19530: sen kanssa, ne ovat kyllä nimenomaan siellä            Äänestykset ja päätös:
19531: SKDL:n leirissä. Kokoomushan ei tätä markki-           1 } Äänestys ed. Antilan ja ed. Vainion eh-
19532: nointimaksua ole vastustanut aikaisemminkaan.        dotusten välillä.
19533: Eihän sitä kiinnosta, miten viljelijälle käy, var-
19534: sinkaan pienelle viljelijälle, joka on maidon           Joka tässä äänestyksessä hyväksyy ed. Anti-
19535: tuottaja. Mitä näihin Iinjoihin vielä tulee, niin    lan ehdotuksen, äänestää "jaa"; jos "ei" voit-
19536: on aivan hämmästyttävää, että SKDL on sitä           taa, on ed. Vainion ehdotus hyväksytty.
19537: mieltä, että osakeyhtiötkin saavat harrastaa ja
19538: muut suuryrittäjät tässä maassa maidontuotan-          "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
19539: toa, kun pienviljelijällä on leipäkin tiukassa.
19540:    Herra puhemies! Lopuksi haluaisin ed. Vai-           Aitio, Ajo, Alenius, Antila, Aro, Asunmaa,
19541: niolle ilmoittaa, että kyllä ed. Vainio edelleen-    Björklund, Breilin, Eskelinen, Eskman, Fors-
19542: kin tässä viimeisessä puheenvuorossaan oli taas      man, Friberg, Halme, Hetemäki, Holkeri,
19543: tietämätön tosiasioista. Ehkä hänellä on väärä       Honkonen, Hostila, Huotari, Huurtamo, Hyk-
19544: esitys edessään tai hän ei osaa lukea tai ei ym-     käälä, Häggblom, Ilaskivi, A.-L. Jokinen, P.
19545: märrä. Joka tapauksessa kolme hallituksen esi-       Jokinen, Junnila, Juntumaa, Juvela,. Järvenpää,
19546: tystä on jo tänä vuonna asiasta annettu.             Järvisalo-Kanerva, Kaarna, Kainulainen, Kaipai-
19547:                                                      nen, Kalavainen, 0. Kangas, R. Kangas, Kar-
19548:    Ed. Le m s t r ö m: Herra puhemies! Halu-         huvaara, Ahti Karjalainen, Aino Karjalainen,
19549: aisin vain ed. Tupamäelle huomauttaa, että jos       Karpola, Kauppi, Kivistö, Knuuttila, Kock,
19550: me olemme samoilla linjoilla sen pienen puolu-       Kohtala, T. T. Koivisto, Koppanen, Korpinen,
19551: een puheenjohtajan kohdalla, niin ed. Tupamä-        Koskenniemi, Koskinen, Kurppa, Laine, Laiti-
19552: en tulee muistaa, ettei se puolue ollut pieni. Se    nen, Lehmonen, Lehtinen, Liedes, Lillqvist,
19553: toi Tupamäenkin eduskuntaan, ja sen puolueen         Lindeman, L. Linna, Loikkanen, Lottanen, Lu-
19554: puheenjohtajalla on ääniä kentällä, mutta ed.        ja-Vepsä, Manninen, Miettinen, Mykkänen,
19555: Tupamäellä ei ole. Hänen puolueeliaan ei ole         Myyryläinen, Mäkelä, Mäki, Mäki-Hakola, Mä-
19556: ainuttakaan ääntä.                                   kinen, Männistö, Mänttäri, Nevalainen, Nieme-
19557:                                                      lä, N. Nieminen, Niinikoski, Nikkilä, H. Nis-
19558:   Yleiskeskustelu julistetaan päättyneeksi.          kanen, Paasio, Paasivuori, Pajunen, Pekkala,
19559:                                                      Pohjonen, Procope, Puhakka, Raatikainen, Rai-
19560:    Puhemies: Yleiskeskustelussa on ed.               nio, Rekonen, Remes, Roden, Rosnell, Rytkö-
19561: Vainio ed. P. Vennamon kannattamana ehdot-           nen, Saarto, Saimo, Sainio, Salmenkivi, Salmi,
19562: tanut, että käsittelyn pohjaksi otettaisiin laki-    Salmivuori, Salo, Salolainen, Saloranta, Seppä,
19563: aloitteeseen n:o 289 sisältyvä lakiehdotus. Kut-     Sigfrids, Sinisalo, Sorsa, Stenbäck, Suokas, 1.
19564: sun tätä ed. Vainion ehdotukseksi. Ed. Antila        Suominen, S. Suominen, Sutinen, Söderman,
19565: ed. Kurpan kannattamana on ehdottanut, että          Taipale, Tallgren, Tamminen, Teir, Tiekso, Tii-
19566: käsittelyn pohjaksi otettaisiin valtiovarainvalio-   likainen, Tikka, Toivanen, Tuominen, Tupamä-
19567: kunnan mietinnön I vastalauseeseen sisältyvä         ki, Veikko Turunen, Väinö Turunen, Tähkä-
19568: lakiehdotus. Tämä on ed. Antilan ehdotus. Ed.        maa, Vaittinen-Kuikka, Vartia, Weckman,
19569: Liedes ed. Tammisen kannattamana on ehdot-           Westerholm, H. Westerlund, Vilmi, Vilponie-
19570: tanut, että käsittelyn pohjaksi otettaisiin val-     mi, Volotinen, Voutilainen ja Asvik.
19571: tiovarainvaliokunnan mietinnön II vastalausee-
19572: seen sisältyvä lakiehdotus. Kutsun tätä ed. Lie-        "Ei" äänestävät edustajat Lemström, Matti-
19573: deksen ehdotukseksi.                                 la, Vainio ja P. Vennamo.
19574:   Selonteko myönnetään oikeaksi.                       "Tyhjää" äänestävät edustajat Aalto, Liika-
19575:                                                      nen, Rantala ja Tuomioja.
19576:    Puhemies: Äänestyksessä ehdotan mene-
19577: teltäväksi seuraavasti. Ensin asetetaan vastak-         Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-
19578: kain ed. Antilan ja ed. Vainion ehdotukset,          jat:
19579: sen jälkeen voittanut ed. Liedeksen ehdotusta
19580: vastaan ja lopuksi voittanut mietintöä vastaan.         Ahde, Ahonen, Asunta, Borg, Ehrnrooth,
19581:                                                      Flinck, Gestrin, Granvik, Haapasalo, Helle,
19582:   Menettelytapa hyväksytään.                         Hemmi, Hokkanen, Hyvönen, Häikiö, Häkä-
19583: 3878                               Lauantaina 15 p. joulukuuta 1973
19584: 
19585: 
19586: mies, Härkönen, Jaatinen, Jokela, Kantola,          nen, Manninen, Mattila, Miettinen, Mykkänen,
19587: Karkinen, Katajavuori, T. M. Koivisto, Korte-       Mäki, Mäki-Hakola, Mänttäri, Niemelä, Niini-
19588: salmi, Laatio, Lankinen, Lattula, Linkola, H.       koski, Nikkilä, Pekkala, Procope, Rainio, Re-
19589: Linna, Lähteenmäki, Martikainen, Mustonen,          mes, Ronkainen, Saimo, Sainio, Salmenkivi, Sa-
19590: E. Nieminen, E. Niskanen, Pekkarinen, Pihla-        lolainen, Saloranta, Seppä, Sigfrids, Stenbäck,
19591: jamäki, Poutanen, Pulkkinen, Ronkainen, Ruo-        Suokas, I. Suominen, S. Suominen, Sutinen,
19592: kola, Räsänen, Saarinen, Salama, Salla, Saukko-     Tallgren, Teir, Toivanen, Tupamäki, Veikko
19593: nen, Siikaniemi, Sileäkangas, Sundqvist, Suort-     Turunen, Tähkämaa, Vainio,· Vaittinen-Kuikka,
19594: tanen, Tarjanne, Tikkanen, Työläjärvi, Uusita-      Vartia, P. Vennamo, Westerholm, H. Wester-
19595: lo, V. Vennamo, S. Westerlund, Vikatmaa, Vi-        lund, Vilmi ja Volotinen.
19596: ·rolainen, Väyrynen ja Ääri.
19597:                                                         Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-
19598:   Puhemies: Äänestyksessä on annettu                j,at:
19599: 133 jaa- ja 4 ei-ääntä, 4 tyhjää; poissa 58.
19600:                                                        Ahde, Ahonen, Asunta, Borg, Ehrnrooth,
19601:   Eduskunta on tässä äänestyksessä hyväksy-         Flinck, Gestrin, Granvik, Haapasalo, Helle,
19602: nyt ed. Antilan ehdotuksen.                         Hemmi, Hokkanen, Hyvönen, Häikiö, Häkä-
19603:                                                     mies, Härkönen, Jaatinen, Jokela, Kantola,
19604:   2) Äänestys ed. Liedeksen ja ed. Antilan          Karkinen, Katajavuori, T. M. Koivisto, Laatio,
19605: ehdotusten välillä.                                 Lankinen, Lattula, Linkola, H. Linna, Lähteen-
19606:                                                     mäki, Martikainen, Mustonen, E. Nieminen, E.
19607:   Joka tässä äänestyksessä hyväksyy ed. Lie-        Niskanen, Pekkarinen, Pihlajamäki, Poutanen,
19608: deksen ehdotuksen, äänestää "jaa"; jos "ei"         Pulkkinen, Ruokola, Räsänen, Saarinen, Sal.a-
19609: voittaa, on ed. Antilan ehdotus hyväksytty.         ma, Salla, Saukkonen, Siikaniemi, Sileäkangas,
19610:                                                     Sundqvist, Suorttanen, Tarjanne, Työläjärvi,
19611:                                                     Uusitalo, V. Vennamo, S. Westerlund, Vikat-
19612:   "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:             maa, Virolainen, Väyrynen ja Ääri.
19613:    Aalto, Aitio, Ajo, Alenius, Aro, Björklund,
19614: Breilin, Eskman, Forsman, Friberg, Halme,              Puhemies: Äänestyksessä on annettu 78
19615: Hetemäki, Honkonen, Hostila, Hykkäälä, Hägg-        jaa- ja 66 ei-ääntä; poissa 55.
19616: blom, A.-L. Jokinen, Juvela, Järvenpää, Järvi-
19617: salo-Kanerva, Kaipainen, Kalavainen, 0. Kan-          Eduskunta on tässä äänestyksessä hyväksy-
19618: gas, Kivistö, Knuuttila, Kock, Kohtala, T. T.       nyt ed. Liedeksen ehdotuksen.
19619: Koivisto, Korpinen, Koskenniemi, Koskinen,
19620: Laine, Lehmonen, Lehtinen, Liedes, Liikanen,           3) Äänestys ed. Liedeksen ehdotuksesta mie-
19621: Lillqvist, Lindeman, Loikkanen, Luja-Vepsä,         tintöä vastaan.
19622: Myyryläinen, Mäkelä, Mäkinen, Männistö, Ne-
19623: valainen, N. Nieminen, H. Niskanen, Paasio,            Joka käsittelyn pohjaksi hyväksyy suuren
19624: Paasivuori, Pajunen, Pohjonen, Puhakka, Raa-        valiokunnan mietinnön, äänestää "jaa"; jos
19625: tikainen, Rantala, Rekonen, Roden, Rosnell,         "ei" voittaa, on ed. Liedeksen ehdotus hyväk-
19626: Rytkönen, Saarto, Salmi, Salmivuori, Salo, Si-      sytty.
19627: nisalo, Sorsa, Söderman, Taipale, Tamminen,
19628: Tiekso, Tiilikainen, Tikka, Tikkanen, Tuomi-           "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
19629: nen, Tuomioja, Väinö Turunen, Weckman,
19630: Vilponiemi, Voutilainen ja Asvik.                      Aalto, Ajo, Aro, Breilin, Eskelinen, Eskman,
19631:                                                     Forsman, Friberg, Halme, Helle, Hetemäki,
19632:   "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:              Holkeri, Hostila, Huurtamo, Hykkäälä, Hägg-
19633:                                                     blom, Ilaskivi, P. Jokinen, Junnila, Juntu-
19634:    Antila, Asunmaa, Eskelinen, Holkeri, Huo-        maa, Järvisalo-Kanerva, Kaarna, Kaipainen, Ka-
19635: tari, Huurtamo, Ilaskivi, P. Jokinen, Junnila,      lavainen, 0. Kangas, R. Kangas, Karhuvaara,
19636: Juntumaa, Kaarna, Kainulainen, R. Kangas,           Ahti Karjalainen, Aino Karjalainen, Karpola,
19637: Karhuvaara, Ahti Karjalainen, Aino Karjalai-        Kauppi, Knuuttila, Kohtal.a, T. T. Koivisto,
19638: nen, Karpola, Kauppi, Koppanen, Kortesalmi,         Koppanen, Laitinen, Lehtinen, Liikanen, Lill-
19639: Kurppa, Laitinen, Lemström, L. Linna, Lotta·        qvist, Lindeman, Loikkanen, Lottanen, Luja-
19640:                                  Maidon ja vehnän markkinoimismaksu                            3879
19641: 
19642: Vepsä, Manninen, Mattila, Miettinen, Mykkä-           1 ja 2 § hyväksytään keskustelutta.
19643: nen, Myyryläinen, Mäkelä, Mäki, Mäki-Hakola,
19644: Mäkinen, Nevalainen, Niinikoski, Nikkilä, E.
19645: Niskanen, Paasio, Paasivuori, Pajunen, Pekka-                               3 §.
19646: la, Pohjonen, Procope, Raatikainen, Rainio,
19647: Rantala, Roden, Ronkainen, Saimo, Salmenki-           Keskustelu:
19648: vi, Salmivuori, Salo, Salolainen, Saloranta, Sep-
19649: pä, Sigfrids, Sorsa, Stenbäck, I. Suominen, S.         Ed. Vainio : Herra puhemies! Ehdotan,
19650: Suominen, Sutinen, Söderman, Taipale, Tall-         että 3 § kuuluisi siten kuin lakialaitteessa n:o
19651: gren, Teir, Tiilikainen, Tikka, Tikkanen, Toiva-    289.
19652: nen, Tuomioja, Veikko Turunen, Väinö Turu-
19653: nen, Tähkämaa, Vaittinen-Kuikka, Vartia,              Ed. Le m s t r ö m : Herra puhemies! Kan-
19654: Westerholm, H. Westerlund, Vilmi, Vilponie-         natan ed. Vainion tekemää ehdotusta.
19655: mi, Voutilainen ja Väyrynen.
19656:                                                       Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
19657:   "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
19658:                                                       Puhemies : Keskustelussa on ed. Vainio
19659:    Aitio, Alenius, Antila, Asunmaa, Björklund,      ed. Lemströmin kannattamana ehdottanut, että
19660: Honkonen, Huotari, A.-L. Jokinen, Juvela,           pykälä hyväksyttäisiin sellaisena kuin se on la-
19661: Järvenpää, Kainulainen, Kivistö, Kock, Korpi-       kialoitteessa n:o 289.
19662: nen, Kortesalmi, Koskenniemi, Koskinen,
19663: Kurppa, Laine, Lehmonen, Lemström, Liedes,            Selonteko myönnetään oikeaksi.
19664: L. Linna, Männistö, Mänttäri, Niemelä, N.
19665: Nieminen, H. Niskanen, Puhakka, Rekonen,
19666: Remes, Rosnell, Rytkönen, Saarto, Sainio, Sal-        Åänestys ja päätös:
19667: mi, Sinisalo, Suokas, Tamminen, Tiekso, Tuo-
19668: minen, Tupamäki, Vainio, Weckman, P. Ven-              Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa"
19669:                                                     jos "ei" voittaa, on ed. Vainion ehdotus hy-
19670: namo, Volotinen ja Asvik.
19671:                                                     väksytty.
19672:    Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-        "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
19673: jat:
19674:                                                        Aalto, Aitio, Ajo, Alenius, Aro, Björklund,
19675:    Ahde, Ahonen, Asunta, Borg, Ehrnrooth,           Breilin, Eskelinen, Eskman, Forsman, Friberg,
19676: Flinck, Gestrin, Granvik, Haapasalo, Hemmi,         Halme, Helle, Hetemäki, Holkeri, Honkonen,
19677: Hokkanen, Hyvönen, Häikiö, Häkämies, Här-           Hostila, Huurtamo, Hykkäälä, Häggblom, Ilas-
19678: könen, Jaatinen, Jokela, Kantola, Karkinen,         kivi, A.-L. Jokinen, P. Jokinen, Junnila, Juve-
19679: Katajavuori, T. M. Koivisto, Laatio, Lankinen,      la, Järvenpää, Järvisalo-Kanerva, Kaarna, Kai-
19680: Lattula, Linkola, H. Linna, Lähteenmäki, Mar-       painen, Kalava1nen, 0. Kangas, R. Kangas, Kar-
19681: tikainen, Mustonen, E. Nieminen, Pekkarinen,        huvaara, Ahti Karjalainen, Aino Karjalainen,
19682: Pihlajamäki, Poutanen, Pulkkinen, Ruokola,          Karpola, Kauppi, Kivistö, Knuuttila, Kock,
19683: Räsänen, Saarinen, Salama, Salla, Saukkonen,        Kohtala, T. T. Koivisto, Koppanen, Korpinen,
19684: Siikaniemi, Sileäkangas, Sundqvist, Suorttanen,     Koskenniemi, Koskinen, Laine, Laitinen, Leh-
19685: Tarjanne, Työläjärvi, Uusitalo, V. Vennamo, S.      monen, Lehtinen, Liedes, Liikanen, Lillqvist,
19686: Westerlund, Vikatmaa, Virolainen ja Ääri.           Lindeman, Loikkanen, Lottanen, Luja-Vepsä,
19687:                                                     Manninen, Mattila, Miettinen, Mykkänen, Myy-
19688:   Puhe m i e s: Äänestyksessä on annettu            ryläimen, Mäkelä, Mäki, Mäki-Hakola, Mäki-
19689: 100 jaa- ja 47 ei-ääntä; poissa 52.                 nen, Männistö, Nevalainen, N. Nieminen, Niini-
19690:                                                     koski, Nikkilä, E. Niskanen, H. Niskanen,
19691:   Eduskunta on käsittelyn pohjaksi hyväksy-         Paasio, Paasivuori, Pajunen, Pekkala, Pohjonen,
19692: nyt suuren valiokunnan mietinnön.                   Poutanen, Procope, Puhakka, Raatikainen,
19693:                                                     Rainio, Rantala, Rekonen, Roden, Rosnell,
19694:    Eduskunta ryhtyy hallituksen esitykseen si-      Rytkönen, Saarto, Saimo, Salmenkivi, Salmi,
19695: sältyvän lakiehdotuksen yksityiskohtaiseen kä-      Salmivuori, Salo, Salolainen, Saloranta, Seppä,
19696: sittelyyn.                                          Sigfrids, Sorsa, Stenbäck, I. Suominen, S. Suo-
19697: 3880                             Lauantaina 15 p. joulukuuta 1973
19698: 
19699: 
19700: minen, Sutinen, Söderman, Taipale, Tallgren,         Ed. Lie d e s: Herra puhemies! Koska tän-
19701: Tamminen, Teir, Tiekso, Tiilikainen, Tikka,       ne heikosti kuului ed. Antilan tekemä ehdotus,
19702: Tikkanen, Toivanen, Tuominen, Tuomioja,           niin haluan sen vuoksi tiedustella, ehdottiko
19703: Väinö Turunen, Tähkämaa, Vaittinen-Kuikka,        ed. Antila 4 §:n poistamista.
19704: Vartia, Weckman, H. Westerlund, Vilmi, Vil-
19705: poniemi, Voutilainen, Väyrynen ja Åsvik.             Puhemies: Ehdotti.
19706: 
19707:   "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:               P u h u j a: Kannatan tätä ehdotusta.
19708:   Antila, Asunmaa, Huotari, Juntumaa, Kai-           Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
19709: nulainen, Kortesalmi, Kurppa, Lemström, L.
19710: Linna, Mänttäri, Niemelä, Remes, Ronkainen,          Puhe m i e s: Keskustelussa on ed. Antila
19711: Sainio, Suokas, Tupamäki, Veikko Turunen,         ed. Asunmaan kannattamana ehdottanut, että
19712: Vainio, P. Vennamo, Westerholm ja Voloti-         pykälä poistettaisiin. Kutsun tätä ed. Antilan
19713: nen.                                              ehdotukseksi. Ed. Vainio on ed. Lemströmin
19714:                                                   kannattamana ehdottanut, että pykälä hyväk-
19715:    Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-    syttäisiin lakialoitteen n:o 289 mukaisesti. Tä-
19716: jat:                                              mä on ed. Vainion ehdotus.
19717:    Ahde, Ahonen, Asunta, Borg, Ehrnrooth,
19718: Flinck, Gestrin, Granvik, Haapasalo, Hemmi,          Selonteko myönnetään oikeaksi.
19719: Hokkanen, Hyvönen, Häikiö, Häkämies, Här-
19720: könen, Jaatinen, Jokela, Kantola, Karkinen,          Puhemies: Ehdotan meneteltäväksi niin,
19721: Katajavuori, T. M. Koivisto, Laatio, Lankinen,    että ensin äänestetään ed. Vainion ehdotuksesta
19722: Lattula, Linkola, H. Linna, Lähteenmäki, Mar-     mietintöä vastaan ja sen jälkeen ed. Antilan
19723: tikainen, Mustonen, E. Nieminen, Pekkarinen,      ehdotuksesta mietintöä vastaan sellaisena, miksi
19724: Pihlajamäki, Pulkkinen, Ruokola, Räsänen,         se on edellisessä äänestyksessä muodostunut.
19725: Saarinen, Salama, Salla, Saukkonen, Siikaniemi,
19726: Sileäkangas, Sinisalo, Sundqvist, Suorttanen,        Menettelytapa hyväksytään.
19727: Tarjanne, Työläjärvi, Uusitalo, V. Vennamo, S.
19728: Westerlund, Vikatmaa, Virolainen ja Ääri.            Äänestykset ja päätös:
19729: 
19730:   P u h e m i e s : Äänestyksessä on annettu         1) Äänestys ed. Vainion ehdotuksesta mie-
19731: 126 jaa- ja 21 ei-ääntä; poissa 52.               tintö- vastaan.
19732: 
19733:   Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.                Joaka tässä äänestyksessä hyväksyy mietin-
19734:                                                   nön, äänestää "jaa"; jos "ei" voittaa, on ed.
19735:                                                   Vainion ehdotus hyväksytty.
19736:                     4 §.
19737:                                                      "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
19738:   Keskustelu:                                        Aalto, Aitio, Ajo, Alenius, Aro, Björklund,
19739:    Ed. Anti 1a: Herra puhemies! Ehdotan,          Breilin, Eskelinen, Eskman, Forsman, Friberg,
19740: että 4 § poistetaan.                              Halme, Helle, Hetemäki, Holkeri, Honkonen,
19741:                                                   Hostila, Huurtamo, Hykkäälä, Häggblom, Ilas-
19742:                                                   kivi, A.-L. Jokinen, P. Jokinen, Junnila, Juve-
19743:   Ed. Asunmaa: Herra puhemies! Kanna-             la, Järvenpää, Järvisalo-Kanerva, Kaarna, Kala-
19744: tan ed. Antilan ehdotusta.                        vainen, 0. Kangas, R. Kangas, Karhuvaara,
19745:                                                   Ahti Karjalainen, Aino Karjalainen, Karpola,
19746:    Ed. Vainio: Herra puhemies! Ehdotan et-        Kauppi, Kivistö, Knuuttila, Kock, Kohtala, T.
19747: tä pykälä kuuluisi siten kuin se on lakialoit-    T. Koivisto, Koppanen, Korpinen, Koskennie-
19748: teessa n:o 289.                                   mi, Koskinen, Laine, Laitinen, Lehmonen, Leh-
19749:                                                   tinen, Liedes, Liikanen, Lillqvist, Lindeman,
19750:   Ed. Le m s t r ö m: Herra puhemies! Kanna-      Loikkanen, Lottanen, Luja-Vepsä, Manninen,
19751: tan ed. Vainion tekemää ehdotusta.                Mattila, Miettinen, Myyryläinen, Mäkelä, Mä-
19752:                                  Maidon ja vehnän markkinoi:mismaksu                            3881
19753: 
19754: 
19755: ki Mäki-Hakola, Mäkinen, Männistö, Nevalai-           "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
19756: n;n N. Nieminen, Niinikoski, Nikkilä, E.
19757: Niskanen, H. Niskanen, Paasio, Paasivuori,             Aalto, Ajo, Aro, Breilin, Eskelinen, .Eskman,
19758: Pajunen, Pekkala, Pohjonen, Poutanen, Proco-        Forsman, Friberg, Halme, Helle, Hostda, Hyk-
19759: pe, Puhakka, Raatikainen, Rantala, ~ekon~n,         käälä, Häggblom, Junnila, Järvisalo-Kanerva,
19760: Roden Rosnell, Rytkönen, Saarto, Satmo, Shl-        Kaarna Kalavainen, 0. Kangas, R. Kangas,
19761: menki~ Salmi, Salmivuori, Salo, Salolainen,         Ahti Karjalainen, Aino Karjalainen, Karpola,
19762: Salorant~, Seppä, · Sigfrids, Sorsa, Stenbäck,      Knuuttila, Kohtala, T. T. Koivisto, Laitinen,
19763: Suokas S. Suominen, Sutinen, Söderman, Tai-         Lehtinen Liikanen, Lillqvist, Lindeman, Loik-
19764: pale, Tallgren, Tamminen, ~eir, 'l'iekso,_ !iili-   kanen Lottanen, Luja-Vepsä, Manninen, Matti-
19765: kainen Tikka, Tikkanen, Tolvanen, Tuommen,          la, M;yryläinen, Mäkelä, Mäkin:n, Nev~aine~,
19766: Tuomi~ja, Väinö Turunen, Tähkämaa, Vaitti-          Niinikoski, E. Niskanen, Paasto, Paas1vuor1,
19767: nen-Kuikka, Vartia, Weckman, H. Westerlund,         Pajunen, Pekkala, Pohjonen, Poutat?en, Proc~­
19768: Vilmi, Vilponiemi, Voutilainen, Väyrynen ja         pe, Raatikainen, Rantala, ~od~n, Sa1mo, Salmi-
19769: Asvik.                                              vuori, Salo, Saloranta, S1gfr1ds, Sorsa, Sten-
19770:                                                     bäck Sutinen Söderman, Taipale, Tallgren,
19771:   "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:              Teir ' Tiilikainen,
19772:                                                                     '   Tikka, Tikkanen, T.  o1vanen,
19773:                                                     Tuo~ioja, Väinö Turunen,. Tä~~aa, Va~i~,
19774:   Antila, Huotari, Juntumaa, Kainulainen,           H. Westerlund, Vilmi, Vdporuem1, Vouulat-
19775: Kortesalmi, Kurppa, Lemström, L. Linna,             nen ja Väyrynen.
19776: Mänttäri Niemelä, Remes, Ronkainen, Sainio,
19777: Tupamälci, Veikko Turunen, Vainio, P. Venna-
19778: mo, Westerholm ja Volotinen.                          "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
19779:                                                        Aitio, Alenius, Antila, Asunmaa, Björklund,
19780:    Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-      Hetemäki, Holkeri, Honkonen, Huotari, Huur-
19781: jat:                                                tamo, Ilaskivi, A.-L. Jokinen, P. Jokinen, Jun-
19782:                                                     tumaa, Juvela, Järvenpää, Kainulainen, Karhu-
19783:    Ahde Ahonen, Asunmaa, Asunta, Borg,              vaara, Kauppi, Kivistö, Kock, Koppanen, Kor-
19784: Ehrnrodth Flinck, Gestrin, Granvik, Haapa-          pinen, Kortesalmi, Koskenniemi, Koskinen,
19785: salo, He~mi, Hokkanen, Hyvönen, H~~·                Kurppa, Laine, Lehmonen, Lemström, Liedes,
19786: Häkämies, Härkönen, Jaatinen, Jokela, Kaipat-       L. Linna, Miettinen, Mäki, Mäki-Hakola, Män-
19787: nen Kantola Karkinen, Katajavuori, T. M.            nistö, Mänttäri, Niemelä, N. Nieminen, Nikki-
19788: Koi~isto Laarlo, Lankinen, Lattula, Linkola,        lä, H. Niskanen, Puhakka, Rainio, Rekonen,
19789: H L~a Lähteenmäki, Martikainen, Musta-              Remes, Ronkainen, Rosnell, Rytkönen, Sa~to,
19790: ne~, Mykkänen,, E. Nie~~en, Pekkarine!,t,.. Pih-    Sainio Salmenkivi, Salmi, Salolainen, Seppä,
19791: lajamäki, Pulkkinen, Ra1ruo, Ruokola, .~as~~·       Suoka~, I. Suominen, S. Suominen, Tamminen,
19792: Saarinen Salama, Salla, Saukkonen, S1ikaruem1,      Tiekso, Tuominen, Tupamäki, Veikko Turu-
19793: Sileäkan~as, Sinisalo, Sundqvist, I. Suominen,      nen Vainio Vaittinen-Kuikka, Weckman, P.
19794: Suorttanen, Tarjanne, Työläjärvi, Uusital_?, ~·     vednamo, Westerholm, Volotinen ja Åsvik.
19795: Vennamo, S. Westerlund, Vikatmaa, Vtrolal-
19796: nen ja Ääri.
19797:                                                        Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-
19798:   P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu         jat:
19799: 123 jaa- ja 19 ei-ääntä; poissa 57.
19800:                                                        Ahde Ahonen Asunta, Borg, Ehrnrooth,
19801:                                                     Flinck, 'Gestrin, Granvik, Haapasalo, Hemmi,
19802:   Eduskunta on tässä äänestyksessä hyväksy-         Hokkanen, Hyvönen, Häikiö, Häkämies, Här-
19803: nyt mietinnön.                                      könen, Jaatinen, Jokela, Kaipai~~· Kanto~a,
19804:                                                     Karkinen Katajavuori, T. M. Ko1v1sto, Laatlo,
19805:    2) Äänestys ed. AntiJan ehdotuksesta mie-        Lankinen' Lattula, Linkola, H. Linna, Lähteen-
19806: tintöä vastaan.                                     mäki M~rtikainen, Mustonen, Mykkänen, E.
19807:                                                     Niem:inen, Pekkarinen, Pihlajamäki, Pulkkinen,
19808:    Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa";         Ruokola Räsänen, Saarinen, Salama, Salla,
19809: jos "ei" voittaa, on ed. Antilan ehdotus hy-        Saukkon'en, Siikaniemi, Sileäkangas, Sinisalo,
19810: väksytty.                                           Sundqvist, Suorttanen, Tarjanne, Työläjärvi,
19811: 486   11/73
19812: 3882                               Lauantaina 15 p. joulukuuta 1973
19813: 
19814: 
19815: Uusitalo, V. Vennamo, S. Westerlund, Vikat-            "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
19816: maa, Virolainen ja Ääri.
19817:                                                        Aalto, Aitio, Ajo, Alenius, Aro, Björklund,
19818:    P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu 76     Breilin, Eskelinen, Eskman, Forsman, Friberg,
19819: jaa- ja 69 ei-ääntä; poissa 54.                     Halme, Helle, Hetemäki, Holkeri, Honkonen,
19820:                                                     Hpstila, Huurtamo, Hykkäälä, Häggblom, Ilas-
19821:   Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.                kiVi, A.-L. Jokinen, P. Jokinen, Junnila, Juve-
19822:                                                     la, Järvenpää, Järvisalo-Kanerva, Kaarna, Kala-
19823:                                                     vainen, . 0. Kangas, R. Kangas, Karhuvaara,
19824:                       5 §.                          Ahti +<arjalainen, Ainp Karjalainen, Karpola,
19825:                                                     Kauppi, Kivistö, Knuuttila, Kock, Kohtala, T.
19826:                                                     T. Koivisto, Koppanen, Korpinen, Koskennie-
19827:   Keskustelu:                                       mi, Koskinen, Laatio, Laine, Laitinen, Lehmo-
19828:   Ed. Vain i o: Herra puhemies! Ehdotan 5           nen, Lehtinen, Liedes, Liikanen, Lillqvist, Lin-
19829: §:n kuuluvaksi siten kuin se on lakialaitteessa     deman, Loikkanen, Lottanen, Luja-Vepsä, Man-
19830: n:o 289.                                            ninen, Mattila, Miettinen, Myyryläinen, Mäke-
19831:                                                     lä, Mäki, Mäki-Hakola, Mäkinen, Männistö,
19832:    Ed. Lie d·e s: Herra puhemies! Ehdotan,          Nevalainen, N. Nieminen, Niinikoski, Nikkilä,
19833: että 5 § poistettaisiin.                            E. Niskanen, H. Niskanen, Paasio, Paasivuori,
19834:                                                     Pajunen, Pekkala, Pohjonen, Poutanen, Proco-
19835:    Ed. Anti 1 a: Herra puhemies! Kannatan           pe, Puhakka, Raatikainen, Rainio, Rantala, Re-
19836: ed. Liedeksen ehdotusta.                            konen, Roden, Rosnell, Rytkönen, Saarto, Sai-
19837:                                                     mo, Salmenkivi, Salmi, Salmivuori, Salo, Salo-
19838:                                                     lainen, Saloranta, Seppä, Sigfrids, Sorsa, Sten-
19839:    Ed. Le m s t r ö m: Herra puhemies: Kanna-       bäck, Suokas, I. Suominen, S. Suominen, Suti-
19840: tan ed. Vainion ehdotusta.                          nen, Söderman, Taipale, Tallgren, Tamminen,
19841:                                                     Teir, Tiekso, Tiilikainen, Tikka, Tikkanen,
19842:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.              Toivanen, Tuominen, Tuomioja, Väinö Turu-
19843:                                                     nen, Tähkämaa, Vaittinen-Kuikka, Vartia,
19844:    P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. Vainio     Weckman, H. Westerlund, Vilmi, Vilponiemi,
19845: ed. Lemströmin kannattamana ehdottanut, että        Virolainen, Voutilainen, Väyrynen ja Åsvik.
19846: pykälä hyväksyttäisiin lakialoitteen n:o 289
19847: mukaisena. Kutsun tätä ed. Vainion ehdotuk-            "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
19848: seksi. Ed. Liedes on ed. Antilan kannattamana
19849: ehdottanut, että pykälä poistettaisiin. Tämä on       Asunmaa, Huotari, Juntumaa, Kainulainen,
19850: ed. Liedeksen ehdotus.                              Kortesalmi, Kurppa, Lemström, L. Linna,
19851:                                                     Mänttäri, Niemelä, Remes, Ronkainen, Sainio,
19852:   Selonteko myönnetään oikeaksi.                    Tupamäki, Veikko Turunen, Vainio, P. Venna-
19853:                                                     mo, Westerholm ja Volotinen.
19854:    Puhemies: Ensin olisi äänestettävä ed.
19855: Vainion ehdotuksesta mietintöä vastaan ja sen          Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-
19856: jälkeen ed. Liedeksen ehdotuksesta mietintöä        jat:
19857: vastaan sellaisena, miksi se on edellisessä ää-        Ahde, Ahonen, Antila, Asunta, Borg, Ehrn-
19858: nestyksessä muodostunut.                            rooth, Flinck, Gestrin, Granvik, Haapasalo,
19859:                                                     Hemmi, Hokkanen, Hyvönen, Häikiö, Häkä-
19860:   Menettelytapa hyväksytään.                        mies, Härkönen, Jaatinen, Jokela, Kaipainen,
19861:                                                     Kantola, Karkinen, Katajavuori, T. M. Koivis-
19862:   Äänestykset ja päätös:
19863:                                                     to, Lankinen, Lattula, Linkola, H. Linna, Läh-
19864:                                                     teenmäki, Martikainen, Mustonen, Mykkänen,
19865:    1 ) Äänestys ed. Vainion ehdotuksesta mie-       E. Nieminen, Pekkarinen, Pihlajamäki, Pulkki-
19866: tintöä vastaan.                                     nen, Ruokola, Räsänen, Saarinen, Salama, Sal-
19867:                                                     la, Saukkonen, Siikaniemi, Sileäkangas, Sinisa-
19868:   Joka tässä äänestyksessä hyväksyy mletm-          lo, Sundqvist, Suorttanen, Tarjanne, Työläjär-
19869: nön, äänestää "jaa"; jos "ei" voittaa, on ed.       vi, Uusitalo, V. Vennamo, S. Westerlund, Vi-
19870: Vainion ehdotus hyväksytty.                         katmaa ja Ääri.
19871:                                  Maidon ja vehnän markkinoimismaksu                             3883
19872: 
19873:   P u h e m i e s: Äänestyksessä on       annettu      Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-
19874: 127 jaa- ja 19 ei-ääntä; poissa 53.                 jat:
19875:                                                        Ahde, Ahonen, Asunta, Borg, Ehrnrooth,
19876:   Eduskunta on tässä äänestyksessä hyväksy-         Flinck, Gestrin, Granvik, Haapasalo, Hemmi,
19877: nyt mietinnön.                                      Hokkanen, Hyvönen, Häikiö, Häkämies, Här-
19878:                                                     könen, Jaatinen, Jokela, Kaipainen, Kantola,
19879:    2) Äänestys ed. Liedeksen ehdotuksesta mie-      Karkinen, Katajavuori, T. M. Koivisto, Lanki-
19880: tintöä vastaan.                                     nen, Lattula, Linkola, H. Linna, Lähteenmäki,
19881:                                                     Martikainen, Mustonen, Mykkänen, E. Niemi-
19882:                                                     nen, Pekkarinen, Pihlajamäki, Pulkkinen, Ruo-
19883:    Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa";         kola, Räsänen, Saarinen, Salama, Salla, Saukko-
19884: jos "ei" voittaa, on ed. Liedeksen ehdotus hy-      nen, Siikaniemi, Sileäkangas, Sinisalo, Sund-
19885: väksytty.                                           qvist, Suorttanen, Tarjanne, Työläjärvi, Uusita-
19886:                                                     lo, V. Vennamo, S. Westerlund, Vikatmaa ja
19887:   "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:             Ääri.
19888:    Aalto, Ajo, Aro, Breilin, Eskelinen, Eskman,        Puhemies: Äänestyksessä on annettu 93
19889: Forsman, Friberg, Halme, Helle, Hetemäki,           jaa- ja 54 ei-ääntä; poissa 52.
19890: Holkeri, Hostila, Huurtamo, Hykkäälä, Hägg-
19891: blom, P. Jokinen, Junnila, Järvisalo-Kanerva,         Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
19892: Kaarna, Kalavainen, 0. Kangas, R. Kangas,
19893: Karhuvaara, Ahti Karjalainen, Aino Karjalai-          6-30 § hyväksytään keskustelutta.
19894: nen, Karpola, Kauppi, Knuuttila, Kohtala, T.
19895: T. Koivisto, Koppanen, Laatio, Laitinen, Leh-
19896: tinen, Liikanen, Lillqvist, Lindeman, Loikka-                          31 §.
19897: nen, Lottanen, Luja-Vepsä, Manninen, Mattila,
19898: Miettinen, Myyryläinen, Mäkelä, Mäki, Mäki-           Keskustelu:
19899: nen, Nevalainen, Niinikoski, Nikkilä, E. Niska-
19900: nen, Paasio, Paasivuori, Pajunen, Pekkala,             Ed. Liedes: Herra puhemies! Ehdotan,
19901: Pohjonen, Poutanen, Procope, Raatikainen,           että voimaantulosäännös, siis 31 §, hyväksyt-
19902: Rantala, Roden, Saimo, Salmenkivi, Salmivuo-        täisiin sellaisena kuin se on valiokunnan mie-
19903: ri, Salo, Salolainen, Saloranta, Sigfrids, Sorsa,   tintöön llitetyssä II vastalauseessa. Tämä mer-
19904: Stenbäck, I. Suominen, S. Suominen, Sutinen,        kitsee sitä, että pienviljelijöille tarkoitettuja
19905: Söderman, Taipale, Tallgren, Teir, Tiilikainen,     pinta-alalisiä 20 milj. mk palautettaisiin takai-
19906: Tikka, Tikkanen, Toivanen, Tuomioja, Väinö          sin pinta-alalisiin.
19907: Turunen, Tähkämaa, Vaittinen-Kuikka, Vartia,
19908: H. Westerlund, Vilmi, Vilponiemi, Virolainen,          Ed. Anti 1 a: Herra puhemies! Tehty ehdo-
19909: Voutilainen ja Väyrynen.                            tus on sama kuin 1 vastalauseessa oleva. Kan-
19910:                                                     natan ed. Liedeksen ehdotusta.
19911:   "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
19912:                                                        Ed. Vainio: Herra puhemies! Ehdotan,
19913:    Aitio, Alenius, Antila, Asunmaa, Björklund,      että tämä pykälä kuuluisi seuraavasti: ''Tämä
19914: Honkonen, Huotari, Ilaskivi, A.-L. Jokinen,         laki tulee voimaan           päivänä       kuuta
19915: Juntumaa, Juvela, Järvenpää, Kainulainen, Ki-       1973 ja on voimassa vuoden 1974 loppuun",
19916: vistö, Kock, Korpinen, Kortesalmi, Koskennie-       eli siten kuin se on lakialoitteeseen n:o 289 si-
19917: mi, Koskinen, Kurppa, Laine, Lehmonen,              sältyvässä lakiehdotuksessa oleva 28 §.
19918: Lemström, Liedes, L. Linna, Mäki-Hakola,
19919: Männistö, Mänttäri, Niemelä, N. Nieminen, H.          Ed. Le m s t r ö m: Herra puhemies! Kanna-
19920: Niskanen, Puhakka, Rainio, Rekonen, Remes,          tan ed. Vainion tekemää ehdotusta.
19921: Ronkainen, Rosnell, Rytkönen, Saarto, Sainio,
19922: Salmi, Seppä, Suokas, Tamminen, Tiekso, Tuo-          Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
19923: minen, Tupamäki, Veikko Turunen, Vainio,
19924: Weckman, P. Vennamo, Westerholm, Voloti-               Puhe m i e s: Keskustelussa on ed. Liedes
19925: nen ja Åsvik.                                       ed. Antilan kannattamana ehdottanut, että py-
19926: 3884                                Lauantaina 15 p. joulukuuta 1973
19927: 
19928: 
19929: kälä saisi sen sanamuodon, joka on II vasta-            "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
19930: lauseeseen sisältyvän lakiehdotuksen 29 §:llä.
19931: Kutsun tätä ed. Liedeksen ehdotukseksi. Ed.             Halme, Hetemäki, Holkeri, Huurtamo, Ilas-
19932: Vainio ed. Lemströmin kannattamana on eh-            kivi, P. Jokinen, Junnila, Kauppi, Koppanen,
19933: dottanut, että pykälä hyväksyttäisiin lakialoit-     Kortesalmi, Laatio, Lemström, Lottanen, Man-
19934: teeseen n:o 289 sisältyvän lakiehdotuksen 28         ninen, Miettinen, Mäki, Mäki-Hakola, Niini-
19935: § :n mukaisesti. Tämä on ed. Vainion ehdotus.        koski, Nikkilä, Pekkala, Poutanen, Procope,
19936:                                                      Rainio, Salmenkivi, Salolainen, Seppä, I. Suo-
19937:                                                      minen, S. Suominen, Sutinen, Teit, Vainio,
19938:   Selonteko myönnetään oikeaksi.                     Vaittinen-Kuikka, Vartia ja P. Vennamo.
19939:    Puhe m i e s: Ehdotukset ovat vastakkaisia,         ''Tyhjää" äänestävät edustajat 0. Kangas ja
19940: joten ensin äänestetään niiden välillä ja sen jäl-   Tähkämaa.
19941: keen voittaneesta mietintöä vastaan.
19942:                                                         Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-
19943:   Menettelytapa hyväksytään.                         jat:
19944:                                                         Ahde, Ahonen, Asunta, Borg, Ehrnrooth,
19945:                                                      Flinck, Gestrin, Granvik, Haapasalo, Hemmi,
19946:   Äänestykset ja päätös:                             Hokkanen, Huotari, Hyvönen, Häikiö, Häkä-
19947:   1 ) Äänestys ed. Liedeksen ja ed. Vainion          mies, Härkönen, Jaatinen, Jokela, Kaipainen,
19948: ehdotusten välillä.                                  R. Kangas, Kantola, Karkinen, Katajavuori, T.
19949:                                                      M. Koivisto, Lankinen, Lattula, Linkola, H.
19950:                                                      Linna, Lähteenmäki, Martikainen, Mustonen,
19951:   Joka tässä äänestyksessä hyväksyy ed. Lie-         Mykkänen, E. Nieminen, Pekkarinen, Pihlaja-
19952: deksen ehdotuksen, äänestää "jaa"; jos "ei"          mäki, Pulkkinen, Ruokola, Räsänen, Saarinen,
19953: voittaa, on ed. Vainion ehdotus hyväksytty.          Sainio, Salama, Salla, Saukkonen, Siikaniemi,
19954:                                                      Sileäkangas, Sinisalo, Sundqvist, Suorttanen,
19955:   "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:              Tallgren, Tarjanne, Työläjärvi, Uusitalo, V.
19956:                                                      Vennamo, S. Westerlund, Vikatmaa, Virolai-
19957:    Aalto, Aitio, Ajo, Alenius, Antila, Aro,          nen ja Ääri.
19958: Asunmaa, Björklund, Breilin, Eskelinen, Esk-
19959: man, Forsman, Friberg, Helle, Honkonen,                 Puhemies:       Äänestyksessä on annettu
19960: Hostila, Hykkäälä, Häggblom, A.-L. Jokinen,          10~ jaa- ja 34 ei-ääntä, 2 tyhjää; poissa 57.
19961: Juntumaa, Juvela, Järvenpää, Järvisalo-Kaner-
19962: va, Kaarna, Kainulainen, Kalavainen, Karhu-            Eduskunta on tässä äänestyksessä hyväksy-
19963: vaara, Ahti Karjalainen, Aino Karjalainen, Kar-      nyt ed. Liedeksen ehdotuksen.
19964: pola, Kivistö, Knuuttila, Kock, Kohtala, T.
19965: T. Koivisto, Korpinen, Koskenniemi, Koski-              2) Äänestys ed. Liedeksen ehdotuksesta mie-
19966: nen, Kurppa, Laine, Laitinen, Lehmonen, Leh-         tintöä vastaan.
19967: tinen, Liedes, Liikanen, Lillqvist, Lindeman, L.
19968: Linna, Loikkanen, Luja-Vepsä, Mattila, Myyry-           Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa";
19969: läinen, Mäkelä, Mäkinen, Männistö, Mänttäri,         jos "ei" voittaa, on ed. Liedeksen ehdotus hy-
19970: Nevalainen, Niemelä, N. Nieminen, E. Niska-          väksytty.
19971: nen, H. Niskanen, Paasio, Paasivuori, Pajunen,
19972: Pohjonen, Puhakka, Raatikainen, Rantala, Re-            "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
19973: konen, Remes, Roden, Ronkainen, Rosnell,
19974: Rytkönen, Saarto, Saimo, Salmi, Salmivuori,            Ajo, Aro, Breilin, Eskelinen, Eskman, Fors-
19975: Salo, Saloranta, Sigfrids, Sorsa, Stenbäck, Suo-     man, Friberg, Halme, Helle, Hetemäki, Hol-
19976: kas, Söderman, Taipale, Tamminen, Tiekso,            keri, Hostila, Huurtamo, Hykkäälä, Hägg-
19977: Tiilikainen, Tikka, Tikkanen, Toivanen, Tuo-         blom, Ilaskivi, P. Jokinen, Junnila, Järvisalo-
19978: minen, Tuomioja, Tupamäki, Veikko Turunen,           Kanerva, Kaarna, Kalavainen, 0. Kangas, Kar-
19979: Väinö Turunen, Weckman, Westerholm, H.               huvaara, Ahti Karjalainen, Aino Karjalainen,
19980: Westerlund, Vilmi, Vilponiemi, Volotinen,            Karpola, Kauppi, Knuuttila, Kohtala, T. T.
19981: Voutilainen, Väyrynen ja Åsvik.                      Koivisto, Koppanen, Laatio, Laitinen, Lehti-
19982:                                        Maatalousyrittäjien eläke                                       3885
19983: 
19984: nen, Liikanen, Lillqvist, Lindeman, Loikkanen,          Johtolause ja nimike hyväksytään keskuste-
19985: Lottanen, Luja-Vepsä, Manninen, Mattila,             lutta.
19986: Miettinen, Myyryläinen, Mäkelä, Mäki, Mäki-
19987: Hakola, Mäkinen, Nevalainen, Niinikoski, Nik-           Eduskunta yhtyy suuren valiokunnan ehdo-
19988: kilä, E. Niskanen, Paasio, Paasivuori, Pajunen,      tukseen lakialoitteeseen n:o 289 sisältyvän la-
19989: Pekkala, Pohjonen, Poutanen, Procope, Raati-         kiehdotuksen hylkäämisestä.
19990: kainen, Rainio, Rantala, Roden, Saimo, Sal-
19991: menkivi, Salmivuori, Salo, Salolainen, Saloran-        Lakiehdotusten toinen käsittely julistetaan
19992: ta, Seppä, Sigfrids, Sorsa, Stenbäck, I. Suomi-      päättyneeksi.
19993: nen, S. Suominen, Sutinen, Söderman, Taipale,
19994: Teir, Tiilikainen, Tikka, Tikkanen, Toivanen,
19995: Tuomioja, Väinö Turunen, Tähkämaa, Vaitti-           20) Ehdotukset Jaeiksi maatalousyrittäjäin eläkelain ja
19996: nen-Kuikka, Vartia, H. Westerlund, Vilmi,                   kansaneläkelain 30 §:n muuttamisesta.
19997: Vilponiemi, Virolainen, Voutilainen ja Väyry-           Esitellään suuren valiokunnan mietintö n:o
19998: nen.                                                 199 ja otetaan toiseen käsi t te 1y y n
19999:                                                      siinä sekä sosiaalivaliokunnan mietinnössä n:o
20000:   "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:               20 valmistelevasti käsitellyt hallituksen esitys
20001:    Aitio, Alenius, Antila, Asunmaa, Björklund,       n:o 174 sekä lak.al. n:ot 250 ja 251, jotka si-
20002: Honkonen, A.-L. Jokinen, Juntumaa, Juvela,           sältävät yllämainitut lakiehdotukset.
20003: Järvenpää, Kainulainen, Kivistö, Kock, Korpi-
20004: nen, Kortesalmi, Koskenniemi, Koskinen,                 Puhe m i e s: Käsittelyn pohjana on suuren
20005: Kurppa, Laine, Lehmonen, Lemström, Liedes,           valiokunnan mietintö n:o 199. Ensin sallitaan
20006: L. Linna, Männistö, Mänttäri, Niemelä, N.            asiasta yleiskeskustelu, sen jälkeen ryhdytään
20007: Nieminen, H. Niskanen, Puhakka, Rekonen,             lakiehdotusten yksityiskohtaiseen käsittelyyn.
20008: Remes, Ronkainen, Rosnell, Rytkönen, Saarto,
20009: Sainio, Salmi, Suokas, Tamminen, Tiekso,
20010:                                                         Yleiskeskustelu:
20011: Tuominen, Tupamäki, Veikko Turunen, Vai-
20012: nio, Weckman, P. Vennamo, Westerholm, Vo-               Ed. L. Li n n a: Herra puhemies! Käsiteltä-
20013: lotinen ja Asvik.                                    vänä oleva sukupolvenvaihdoseläkelaki on vaa-
20014:                                                      rassa muodostua, mikäli se hyväksytään nyt
20015:   "Tyhjää'" äänestää edustaja Aalto.                 suuren valiokunnan mietinnön pohjalta, hyvin
20016:                                                      kohtalokkaaksi Suomen pienviljelysvaltaiselle
20017:    Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-       maataloudelle. Pari vuotta sitten meillä toimi
20018: jat:                                                 toimikunta, jonka tarkoituksena oli valmistella
20019:                                                      laki perustiloja varten. Tämä hanke jäi silloin
20020:    Ahde, Ahonen, Asunta, Borg, Ehrnrooth,            komitea-asteelle. Sitä ei tuotu hallitukseen eikä
20021: Flinck, Gestrin, Granvik, Haapasalo, Hemmi,          eduskuntaan siinä muodossa. Vastustus oli niin
20022: Hokkanen, Huotari, Hyvönen, Häikiö, Häkä-            selvä silloin, että tätä ei ollenkaan hallitus us-
20023: mies, Härkönen, Jaatinen, Jokela, Kaipainen,         kaltanut silloin esittää.
20024: R. Kangas, Kantola, Karkinen, Katajavuori, T.           Nyt on suuri vaara olemassa, että tähän la-
20025: M. Koivisto, Lankinen, Lattula, Linkola, H.          kiin, joka nyt on käsittelyssä, sisältyy tämä pe-
20026: Linna, Lähteenmäki, Martikainen, Mustonen,           rustila-ajatus, mikäli se toteutetaan niin kuin
20027: Mykkänen, E. Nieminen, Pekkarinen, Pihlaja-          se nyt on kirjoitettu, ja tämän vuoksi yhtenäi-
20028: mäki, Pulkkinen, Ruokola, Räsänen, Saarinen,         syyden puolueen taholta on yritetty saada eri
20029: Salama, Salla, Saukkonen, Siikaniemi, Sileäkan-      vaiheissa tähän oleellisia muutoksia sen vuoksi,
20030: gas, Sinisalo, Sundqvist, Suorttanen, Tallgren,      jotta osa-ajan viljelmät voitaisiin meillä säilyt-
20031: Tarjanne, Työläjärvi, Uusitalo, V. Vennamo, S.       tää ja jotta vapaaehtoisen pakon kautta, mikä
20032: Westerlund, Vikatmaa ja Ääri.                        tässä on kysymyksessä, pienviljelysvaltaista
20033:                                                      maataloutta ei lopetettaisi. Tältä pohjalta ja
20034:    Puhemies: Äänestyksessä on annettu 94             viitaten aikaisempiin puheenvuoroihin tämän
20035: jaa- ja 49 ei-ääntä, 1 tyhjä; poissa 55.             asian yhteydessä esitän, että käsittelyn pohjaksi
20036:                                                      otettaisiin valiokunnan mietintöön liitettyyn
20037:   Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.                 III vastalauseeseen sisältyvä lakiehdotus.
20038: 3886                                Lauantaina 15 p. joulukuuta 1973
20039: 
20040: 
20041:    Ed. P. Vennamo: Herra puhemies! Kä-                kysymys ei ole m1staan muusta kuin eräästä
20042: sittelyssä on nyt toinen maatalousyrittäjiä hyvin     osasta· perhe- ja pienviljelmien tappojärjestel-
20043: läheisesti koskeva laki. Edellinen lakihan juuri      män täydentämistä. Ed. Vainio edellisen lain
20044: äsken markkinoimismaksujen osalta sai valitet-        yhteydessä puhui surmanluodista. Jos tällaista
20045: tavan viljelijä- ja karjataloudenharjoittajaviha-     sanaa halutaan käyttää, niin tämän päivän esi-
20046: mielisen muodon.                                      tyslistalla näitä surmanluoteja ei kylläkään ole
20047:    Nämä kaikki lait, joita nyt tämän päivän ai-       kahdeksaa, mutta viisi niitä näkyy esityslistalta
20048: kana nähtävästi käsitellään ja jotka koskevat         löytyvän.
20049: maatalousyrittäjien eläke-, luopumis- ja loma-            Hallituksen esityksen 6 a § pitäisi joka ta-
20050: asioita, on eräällä lailla kirjoitettu siihen mal-    pauksessa muuttaa siten, että jokainen maata-
20051: liin, että meidän maamme maataloustuotantoa           lousyrittäjä, joka on suorittanut maatalousyrit-
20052: yhä edelleen pyrittäisiin vähentämään ja alenta-      täjäin eläkelain mukaisia vakuutusmaksuja ja jo-
20053: maan. Erityisesti tämä sukupolvenvaihdoseläke-        ka luovuttaa viljelmänsä lain tarkoittamalle
20054: sekä luopumiskorvaus- ja luopumiseläkelait            luovutuksensaajalle ja lopettaa täten maatalou-
20055: ovat tämänkaltaisia. Ja kaiken kukkuraksi nä-         den harjoittamisen, olisi oikeutettu saamaan
20056: mä lait on hyvin selväsanaisesti ja selväpiirtei-     sukupolvenvaihdoseläkkeen. Vain tällä tavalla
20057: sesti kirjoitettu sellaisiksi, että niillä ei voida   voitaisiin kaikki maatalousyrittäjät saada lain
20058: auttaa ja niitä ei voida soveltaa pienimpiin ti-      piiriin syrjimättä nimenomaisesti pienimpiä ja
20059: loihin, niihin jotka olisivat suurimman tuen          suurimmissa vaikeuksissa olevia, joita varten
20060: tarpeessa ja joita varten tämänkaltaista lainsää-     tämä eläkelaki tulisi säätää eikä suinkaan niitä
20061: däntöä tulisi todellisuudessa säätää ja joita var-    isäntiä varten, jotka hyvin tuottavalla tilallaan
20062: ten hallitus väittää näitä esityksiä tehneensä.       voivat varsin hyvin tulla toimeen ja turvata
20063:    Tämä hallituksen esitys on erityisen pahasti       toimeentulonsa ilmankin tämänkaltaista erityis-
20064: maatalouden harjoittajia syrjivä siksi, että tä-      lainsäädäntöä.
20065: män lain soveltaminen on rajoitettu hyvin tar-            Samoin tulisi 6 a §:n 1 kohtaa muuttaa si-
20066: koin suuriin ja hyvin toimeentuleviin tiloihin.       ten, että hallituksen tarkoittama pääasiallisen
20067: Hallitushan pyrkii siihen, että vain vähintään        toimeentulon saanti muutettaisiin sanannaksi
20068: kymmenen peltohehtaarin viljelmien omistajien         "osan toimeentulostaan". Se, että edellytetään
20069: eläkeikäraja alennettaisiin tällä sukupolvenvaih-     tilalta saadun pääasiallinen toimeentulo, mer-
20070: doseläkelailla.                                       kitsee myös sitä, että pien- ja perheviljelmät,
20071:    Näistä syistä me SMP:n taholta esitimme ai-        joiden harjoittajat ovat pakotettuja hankki-
20072: kanaan eduskunnalle hallituksen esityksen             maan sivuansioita metsätöistä tai jostakin
20073: kanssa rinnakkain käsiteltäväksi lokakuun 29          muualta vastaavista töistä, jäävät automaatti-
20074: päivänä oman rinnakkaisaloitteemme, jossa py-         sesti lain ulkopuolelle sen vuoksi, että tätä py-
20075: rittiin hallituksen esitystä merkittävällä tavalla    kälää tulkitaan niin, että he eivät saa pääasial-
20076: korjaamaan. Silloin kuitenkaan puhemiehen me-         lista toimeentuloaan tässä laissa tarkoitetusta
20077: nettelystä johtuen tätä lakialoitetta ei saatu        yrittäjätoiminnasta.
20078: eduskunnan käsiteltäväksi, eikä eduskunnan               Samoin hämmästyttävästi hallitus esittää la-
20079: enemmistö halunnut siis ottaa senkaltaista laki-      kia varsin lyhytaikaiseksi. Luovuttaminen voisi
20080: aloitetta hallituksen esityksen rinnalla valio-       tapahtua vain vuoden 1974 ja vuoden 1977
20081: kuntakäsittelyyn kulkevaksi, joka olisi mer-          välisenä aikana, jonka jälkeen tämä laki lakkai-
20082: kinnyt lain korjaamista siten, että kaikkia maa-      si olemasta voimassa. Mikäli ja kun tämänkal-
20083: talousyrittäjiä voitaisiin tukea ja auttaa tämän-     tainen järjestelmä rakennetaan ja jos sillä pyri-
20084: kaltaisen sukupolvenvaihdoseläkkeen avulla.           tään jonkinlaisiin positiivisiin lopputuloksiin
20085:    Hallituksen esityksen mukaan suurin osa            erityisesti sen jälkeen, kun lakia on muutettu
20086: maatiloista jäisi eläkkeen ulkopuolelle. Paitsi       niin, että se koskee kaikkia maatalousyrittäjiä,
20087: että kysymys on vähintään kymmenen pelto-             niin on vähintäänkin lähdettävä siitä, että ko-
20088: hehtaarin tiloista, niin kaiken kukkuraksi tämä       ko tämän vuosikymmenen ajan maatalousvrittä-
20089: elinkelpoisuus ja jatkamiskelpoisuus, jota halli-     jällä on mahdollisuus luovuttaa tilansa jälkeläi-
20090: tuksen esityksen 6 a S:n 1 momentissa edelly-         selleen ja tätä kautta päästä sukupolvenvaih-
20091: tetään, jäisi asetuksella säädettäväksi asiaksi,      doseläkkeen piiriin. Tämän vuoksi tulisi 6 a S:n
20092: elikkä varsin paljolti kulloisenkin hallituksen       3 kohtaa myös korjata siten, että kunhan luo-
20093: mielihaluista riippuvaksi. Kun näin on, niin          vutus on tapahtunut ennen vuotta 1980, niin
20094:                                           Maatalousyrittäjien eläke                                    3887
20095: 
20096: 
20097: hän mahtuisi tämän lain piiriin. Samoin tulisi          kaan käsittelyn pohjaksi. Mutta, herra puhe-
20098: myös tähän 3 kohtaan lisätä poikkeussäännös             mies, tulen tekemään aloitetta vastaavat muu-
20099: siitä, että jo ennen lain voimaantuloakio vuo-          tosehdotukset kunkin pykälän kohdalla asian
20100: den 1969 jälkeen voitaisiin tämänkaltainen luo-         yksityiskohtaisen käsittelyn yhteydessä.
20101: vutus ottaa vastaavasti huomioon silloin, kun
20102: on erityisen painavia syitä tällaisen luovutuk-
20103: sen huomioon ottamiseen. Tämä siksi, että sel-             Ed. Männistö: Herra puhemies! Jo en-
20104: laiset maatalousyrittäjät, jotka ovat olleet pa-        nestään mahdollisimman sekavaa ja monimut-
20105: kotettuja luopumaan tilastaan jälkeläisensä hy-         kaista eläkejärjestelmäämme aiotaan nyt edel-
20106: väksi turvatakseen erityisesti jälkeläisensä toi-       leen monimutkaistaa maatalousväestöä koskevil-
20107: meentulon voisivat saada kohtuulliseksi katsot-         la laeilla. Esillä olevat muutokset maatalous-
20108: tavan sukupolvenvaihdoseläkkeen täsmälleen sa-          yrittäjien eläkelakiin tuovat eläkejärjestelmiin
20109: manlaisista toimenpiteistä, joista muutama vuo-         kokonaan uudenlaisen llitännäisen. Eläkkeen
20110: si myöhemmin toinenkin maatalousyrittäjä täl-           saanti ei perustukaan työikäisenä hankitun
20111:                                                         elintason säilyttämiseen eikä sosiaalisista syistä
20112: laisen eläkkeen saa.
20113:                                                         maksettaviin lisiin. Se ei perustu liioin yleiseen
20114:      On ilahduttavaa, että suuri valiokunta on          eläkeikään, ei yleisen eläkeikärajan alentamis-
20115: korjannut 6 a §:n viimeisen momentin osalta             pyrkimyksiin eikä edes viime aikoina paljon
20116: lakia ainakin siten, että 55 vuotta täyttäneitä         vaaditun eläkeikärajan ammatilliseen alentami-
20117: naisleskiä ei aseteta huonompaan asemaan. Täl-          seen työn rasittavuuden perusteella. Sukupol-
20118: tä osin myös me SMP:ssä pyrimme tähän ja                venvaihdoseläkkeen saaminen perustuu varak-
20119: olemme Uahtuneita siitä, että tämä saavutettiin.        kuuteen, tietyn, riittäväksi katsotun omaisuu-
20120: Siitä huolimatta tässäkin momentissa on kor-            den omistamiseen. Tätä eläkettä eivät saa sel-
20121:  jaamisen aihetta vielä nimenomaisesti sen mai-         laiset viljelijät, joiden tila on niin pieni, ettei
20122: ninnan osalta, jossa puhutaan pääasiallisen toi-        se ilman lisäansiota ole antanut elatusta viljeli-
20123:  meentulon saamisesta. Nimenomaisesti naispuo-          jäperheelle.
20124: lisen maatalousyrittäjän ja naisleskenkin osalta           Hallitus ilmoittaa, että asetuksella tarkem-
20125:  hyvin usein on kysymyksessä sellainen tilanne,         min säädetään ne perusteet, joiden nojalla rat-
20126:  jossa hän ei ole saanut pääasiallista toimeentu-       kaistaan, onko viljelmää pidettävä elinkelpoise-
20127:  Ioaan, mutta hänen toimeentulonsa on kuiten-           na, siis sellaisena, joka antaa tilalta toimeentu-
20128:  kin varsinaisesti ollut riippuvainen maatalous-        lon. Hallituksen esityksen perusteluissa maini-
20129:  yrityksen tuottamasta tulosta, v~ikka . se ei. ole     taan esimerkkinä 15 muunnetun hehtaarin vil-
20130:  pääosaa muodostanut. Se on kUitenkin tarJon-           jelmä, ja asiantuntijat antoivat ymmärtää valio-
20131:  nut hänelle sekä asuntonsa että elintarvikkeen-        kuntakäsittelyn aikana, että vain poikkeusta-
20132:  sa että mahdollisuuden myös sellaisina aikoina,        pauksissa eläkeoikeus voitaisiin myöntää tätä
20133:  jolloin muuta työtä ei ole ollut, tulla toimeen.       pienempien tilojen viljelijöille. Nämä poikkeus-
20134:      Herra puhemies! Kuten jo puheenvuoroni             tapaukset koskisivat sellaisia tiloja, joissa maa-
20135:  alussa totesin, se periaate, joka hallituksen esi-     talouden ohella on harjoitettu poronhoitoa tai
20136:  tykseen sisältyy siitä, että tätä lakia sovellettai-   kalastusta, ja eläkkeensaaja luopuu näistäkin
20137:  siin vain jatkamiskelpoiseksi katsottaviin viljel-     töistä uuden viljelijän hyväksi.
20138:  miin, jonka jatkamiskelpoisuuden määrittelemi-            Valiokuntakäsittelyn yhteydessä vaadittavaa
20139:  nen jäisi varsin laajalti viranomaisten mielival-      omaisuuden määrää pienennettiin siten, että
20140:  lan alaiseksi, tämä periaate pitäisi kokonaisuu-       seudun yhdyskuntarakenteen, väestön säilyttä-
20141:  dessaan johdonmukaisesti koko lain läpi men-           misen tai muun erityisen syyn vuoksi voidaan
20142:  nen poistaa ja muuttaa lakiteksti sellaiseksi, et-     harkita oikeaksi myöntää sukupolvenvaihdos-
20143:  tä tällä lailla voitaisiin auttaa kaikkia sellaisia    eläke myös sellaiselle tilasta luopujalle, jonka ti-
20144:  ikääntyneitä viljelijöitä, jotka haluavat jo en-       lan suuruus on turvannut pääasiallisen toi-
20145:  nen normaalia eläkeikärajaa, mutta tämän lain          meentulon viljelijälle. Tämä harkinnanvarainen,
20146:  eläkeikärajan täytettyään luovuttaa tilansa lap-       joissakin erityisissä tapauksissa tapahtuva lie-
20147:   silleen taikka muille lähisukulaisilleen.             vennys omaisuuden määrään ei kuitenkaan
20148:      Herra puhemies, koska meidän rinnakkaisla-         muuta miksikään sitä tosiasiaa, että sukupol-
20149:  kialoitettamme ei puhemiehen menettelyn vuok-          venvaihdoseläkkeen ulkopuolelle jätetään pien-
20150:  si otettu tämän asian yhteydessä käsiteltäväksi,       viljelijät, viljelijöistä siis se osa, joka ei ole
20151:  en voi esittää tätä lakialoitetta luonnollisesti-      voinut koneellistaa tuotantoa ja on joutunut
20152: 3888                                Lauantaina 15 p. joulukuuta 1973
20153: 
20154: 
20155: tekemään kaikkein raskainta maataloustyötä, se        piiriin ei edes teoriassa voi tulla kuin pieni
20156: osa, joka on joutunut olemaan lisäansioissa,          murto-m~a tiloista. Asiantuntijat ovatkin sano-
20157: koska tila ei ole antanut toimeentuloa.               neet, että tämän erikoisetueläkkeen piiriin voi
20158:    Esillä oleva sukupolvenvaihdoseläke, joka          päästä maassamme käytännössä vain 3 tai 4 ti-
20159: siis merkitsee eläkeiän alentamista omistuksen        laa kunnassa. Jos ajattelen omaa kotikuntaani
20160: perusteella, ei ole puolustettavissa edes siitä       Petäjävettä, niin siellä ei käytännöllisesti asia
20161: syystä, että se veisi askeleen eteenpäin yleisen      selvitettynä ole olemassa kuin yksi tila, joka
20162: tai ammatillisen eläkeikärajan alentamiseen. Ky-      voi päästä tämän lain piiriin. Ja minun koti-
20163: symys ei ole lainkaan eläkepolitiikasta. Kysy-        kuntaru Petäjävesi on kooltaan ja elinkeinora-
20164: mys on täysin väärin perustein annettavasta           kenteeltaan keskimääräinen, tavanomainen maa-
20165: sosiaalisesta erityisedusta. Kun lisäksi tästä eri-   laiskunta.
20166: tyisedusta aiheutuvat kustannukset tulisivat,            Kun tilanne on tällainen, niin todella ei voi
20167: maatalousyrittäjien eläkelaitoksen rahastoinnin       olla ihmettelemättä sitä, että nimenomaan sosi-
20168: lisäyksen päättyessä ensi vuonna, kokonaan            alidemokraatitkin ovat sitten riemurinnoin hal-
20169: maksettavaksi valtion verovaroista, lisää tämä-       lituksessa, kepu mukana, tätä asiaa eteenpäin
20170: kin lakiehdotuksen epäsosiaalisuutta.                 viemässä. Vai onko sitten takana se ajatus, et-
20171:    Kansandemokraatit, jotka ajavat pienitulois-       tä pientilalliset todella tapetaankin tästä maas-
20172: ten ja vähävaraisten veronmaksajien asiaa sekä        ta ja annetaan koko maataloustuotanto muuta-
20173: tasa-arvoisuutta ja eläkelainsäädännön yhtenäis-      mien suurtilojen ja ennen kaikkea teollistunei-
20174: tämistä, vastustavat eriarvoisuutta lisäävää su-      den yritysmuotoisten osakeyhtiöiden ja yhteisti-
20175: kupolvenvaihdospalkkiota, jota hallitus eläke-        lojen hoitoon. Tätä on vaikea todistaa. Joka
20176: politiikan nimissä yrittää hyväksyttää.               tapauksessa tässä ollaan käsittelemässä lakia,
20177:                                                       joka ensimmäisen kerran selvästi ja kouriintun-
20178:    Ed. T u p a m ä k i: Herra puhemies! Käsi-         tuvasti jakaa Suomen tilalliset kahteen kastiin,
20179:                                                       ja siihen alempaan kastiin, jota sorretaan, jää
20180: teltävänä on sukupolvenvaihdoseläkelaki, jonka
20181:                                                       ylivoimainen enemmistö tiloista.
20182: mukaan vanhempi viljelijä, yli 60-vuotias vilje-
20183:                                                          SKYP:n taholta tehty rinnakkaislakialoite
20184: lijä, voi luovuttaa tilan pojalleen ja saada sit-
20185:                                                       lähtee aivan muusta. Se lähtee siitä, että ·taval-
20186: ten tästä itselleen eräänlaisen ylimääräisen eläk-
20187:                                                       linenkin tilallinen pystyy tämän lain kautta
20188: keen.                                                 luovuttamaan tilansa pojalleen. Kun ed. L.
20189:    Tämä on nimenomaan keskustapuolueen ta-
20190:                                                       Linna täällä teki ehdotuksen SKYP:n taholta
20191: holta voimakkaasti eteenpäin ajettu laki. Sitä
20192:                                                       tehdyn vastalauseen ottamiseksi käsittelyn poh-
20193: on myöskin MTK voimakkaasti tukenut ja
20194:                                                       jaksi, niin herra puhemies, kannatan tätä ehdo-
20195: vaatinut parin vuoden ajan. Kun kuitenkin tä-
20196: tä lakia tarkastellaan vähänkin lähemmin, ha-         tusta,
20197: vaitaan siitä selvästi se linja, jota nimenomaan
20198: vasemmistoeneinmistöisen eduskunnan aikana               Ed. Le m s t r ö m: Herra puhemies! Tämän
20199: ja kansanrintamahallituksen aikana voimak-            lain tulkinnat muodostuvat sen kaltaisiksi
20200: kaasti ajettiin, elikkä paljon puhuttu talonpo-       myöskin, kun hallituksen esitystä tutkii, että
20201: jan tappolinja. Tämä on muotoiltu ja peitetty         ne merkitsevät todella hyvin suuria vaikeuksia
20202: sosiaalisen lainsäädännön taakse. On esitetty         suuriliekin pienviljelystila-alueille. Se merkitsee
20203: laki sellaiseksi, että tästä saavat nyt jotkut        sitä, että esimerkiksi pohjoisen Uudenmaan ja
20204: etua, ja jos jotkut saavat etua, eihän siitä voi      eteläisen Hämeen entisillä kartanoalueilla, joi-
20205: kukaan kärsiä. Kuitenkin totuus on se, että tä-       hin on muodostettu ajallaosa ns. torpparitiloja
20206: mä on ensimmäinen konkreettinen ja erittäin           ja myöhemmin asutustiloja, näistä hyvin pieni
20207: kouriintuntuva laki, joka tosiasiallisesti johtaa     osa, esimerkiksi oman kyläni kohdalta ainos-
20208: Suomen maanviljelystilojen kastijakoon, sellai-       taoo 36:sta 2 tilaa, riittää pinta-alaltaan tämän
20209: seen kastijakoon, että vain yli 15 peltohehtaa-       lain alaisiin etuihin. Tässä on siis aivan selväs-
20210: rin tilat saavat etuja ja etuoikeuksia, mutta sen     ti nähtävissä se, että tämä on hyvin taitava ja
20211: sijaan siitä pienemmät jäävät niitä vaille. Kun       pitkään suunniteltu, niin kuin takavuodet
20212: otamme huomioon, että viimeisenkin maatila-           osoittav11t niistä tutkimuksista, joita pienviljeli-
20213: tutkimuksen mukaan maatilojemme keskimää-             jät joutuivat täyttelemään ja samalla antamaan
20214: räinen peltopinta-ala oli vain noin 9 ha, voim-       tiedot, joiden mukaan sitten pystyttiin kartoit-
20215: me heti todeta, että tämän esillä olevan lain         tamaan, m~kä on se hehtaariluku, jonka alle ei
20216:                                        Maatalousyrittäjän vuosiloma                                  3889
20217: 
20218: 
20219: hallituksen ja hallitusvoimien yhteistyöllä voida     lituksen esityksessä selvitelty. Herää epäilys,
20220: mennä, että todella saadaan pientilat tästä           tietäen maatilahallituksen toimenpiteiden luon-
20221: maasta. pois.                                         teen tähänkin saakka hyvin useissa .tämänkal-
20222:    Nyt .on tultu siihen tosiasiaan, että. tämä la-    taisissa ratkaisuissa, että tätä ~äännöstä voitai-
20223: ki on ,ensimmäinen ja viimeinen vaihe todella         siin käyttää jopa sellaisten henkilöiden luovu-
20224: pienviljelysluontoisen maatalouden lyömiseksi.        tuksen saamisen estämiseen, jo~ka maatilahalli-
20225: On ymmärrettävää, että kun tällainen lainsää-         tuksen mielestä eivät ole poliittisesti tai jostain
20226: däntö tulee voimaan, mitä nyt hallitus haavei-        muusta tämän kaltaisesta syystä sopivia tai jos-
20227: lee, se saa aikaan sen, että nämä pientilalliset,     tain muusta, aivan kokonaan maataloudesta
20228: jotka jäävät ulkopuolelle tällaisen etuuden, he       riippumattomasta syystä, sopivia. Meidän käsi-
20229: joutuvat sen tosiasian eteen, että he ovat mo-        tyksemme mukaan luonnollisesti harkintavallan
20230: ninkertaisesti huonommassa asemassa, nuorem-          •täytyy olla sillä, joka luovuttaa tilansa jollekin
20231: mat viljelijät lähteä jatkamaan tilan hoitoa. Sa--    jälkeläiselleen. Hän parhaiten kykenee ratkaise-
20232: moin näiden pienten tilojen yhdistämisen estää        maan, kuka pystyy sitä tilaa jatkamaan ja ke-
20233: se, että määritelmät maankäyttötoimikunnissa          nellä siihen riittävät edellytykset ovat.
20234: hehtaarimääristä ovat sen kaltaisia, että ne es-         Sen vuoksi, herra puhemies, tulen myös täl-
20235: tävät tilojen yhtymisen, pienviljelystilojenkaan,     tä osin tekemään yksityiskohtaisessa käsittelys-
20236: sellaiseksi tilaksi, joka käytännöllisesti katsoen    sä muutosesityksen, jossa poistetaan tämän kal-
20237: on viljelyskelpoinen. Näin ollen pienviljelmäta-      tainen ylimalkainen edellytyssäännös hallituksen
20238: louksien kohtalona on tämän lain ja muiden            esityksestä.
20239: maatalouspoliittisten toimenpiteiden kautta täy-
20240: dellinen ,tuhoutuminen ja joutuminen suurten,            Yleiskeskustelu julistetaan päättyneeksi.
20241: ns. perustilojen lisämaa-alueiksi ja väestö ulos
20242:  maataloudesta. Se on sitten hallituksen vastuul-        P u h e m i e s: Asian käsittely keskeytetään.
20243: la, miten tapahtuu maan elintarvikehuollon             Tehty ehdotus käsittelyn pohjasta otetaan huo-
20244: kanssa. Sitä eivät nämä suuret mammuttitilat           mioon asian •käsittelyä jatkettaessa.
20245:  pysty tyydyttämään.
20246: 
20247:    Ed. P. Vennamo: Herra puhemies! Saa-                21) Ehdotukset laiksi maatalousyrittäjän vuosiloman
20248: nen vielä lopuksi kiinnittää eduskunnan huo-                             järjestämisestä.
20249: miota erääseen varsin merkittävään yksityiskoh-
20250: taan tässä laissa, johon ei tässä keskustelussa           Esitellään suuren valiokunnan mietintö n:o
20251: ainakaan huomatakseni ole kiinnitetty huo-             200 ja otetaan t o i s e e n k ä s i t t e 1 y y n
20252: miota.                                                 siinä sekä sosiaalivaliokunnan mietinnössä n:o
20253:    Nimittäin paitsi, että hahlitus edellyttää, että    21 valmistelevasti käsitellyt hallituksen esitys
20254: tätä lakia sovelletaan vain suuriin tiloihin, jat-     n:o 213 sekä lak.al. n:ot 272 ja 273, jotka si-
20255: kamiskelpoisi!ksi katsottaviin tiloihin, jotka         sältävät yllämainitut lakiehdotukset.
20256: hallituksen mielivallan mukaisesti asetuksella
20257: tarkemmin määritellään, niin hallitus on vielä           Puhe m i e s: Käsittelyn pohjana on suuren
20258: kaiken kukkurll!ksi halunnut tähän lakiin sisäl-      valiokunnan mietintö n:o 200. Ensin sallitaan
20259: lyttää säädöksen, jolla pyritään valikoimaan          asiasta yleiskeskustelu, sen jälkeen ryhdytään
20260: niitä henkilöitä, jotka voisivat jatkaa tilaa siitä   lakiehdotusten yksityiskohtaiseen käsittelyyn.
20261: huolimatta, että joku sellainen, joka olisi suku-
20262: polvenvaihdoseläkkeeseen oikeutettu ja joka ha-          Yleiskeskustelu:
20263: luaisi jollekin laissa mainitulle henkilölle luo-
20264: vuttaa tilansa jatkettavaksi, niin siitä huolimat-        Ed. L. Linna: Herra puhemies! Käsiteltä-
20265: ta maatilahallituksen tulisi vielä kaiken kukku-       vänä oleva lakiehdotus maatalousyrittäjäin vuo-
20266: raksi tutkia, että tämä:n luovutuksen saaja on         siloman järjestämisestä on näistä neljästä suu-
20267: ikänsä, ammattitaitonsa ja muiden ominaisuuk-          resta lakiesityksestä ehkä kaikkein eniten sellai-
20268: siensa puolesta:, joita muita ominaisuuksia ei         nen, joka muodoltaan ei vastaa niitä olosuhtei-
20269: millään lailla tarkemmin laissa säädellä, voi-         ta, joissa tätä tarkoitetaan toteuttaa. Tästä joh-
20270: daan katsoa sopivaksi harjoittamaan maatilata-         tuen yhtenäisyyden puolue jätti rinnakkaislaki-
20271: loutta viljelmällä. Sopii kysyä, mitä tämän kal-       aloitteen tästä asi12sta, jossa lähdetään komitean
20272:  taiset muut ominaisuudet ovat, niitä ei ole hal-      ehdotuksen pohjalta eli siitä, että jotta tämä
20273: 487   11/73
20274: 3890                                 Lauantaina 15 p. joulukuuta 1973
20275: 
20276: 
20277: laki voitaisiin käytännössä toteuttaa, mikä olisi      tajahintaa alennettaisiin. Samoin olisi vaarm
20278: erittäin tärkeää erityisesti vähävaraisten karjata-    periä kustannuksia kuluttajilta kohottamalla
20279: louden harjoittajien osaha, niin se täytyisi .to-      maataloustuotteiden kuluttajahintaa. Olemme
20280: teuttaa lomakorvausjärjestelmän muodossa; kui-         sitä mieltä, että maatalousyrittäjien vuosiloman
20281: tenkin sillä edellytyksellä, että nämä henkilöt        järjestämisestä aiheutuvia kustannuksia ei
20282: pitävät heidän tarvitsemansa loman, joka olisi         myöskään saa asettaa kuntien kannettavaksi,
20283: lomakorvauksen ehtona.                                 vaan valtion tulee kaikilta osin vastata niistä
20284:    Kun tästä asiasta on olemassa meidän laki-          kustannuksista, jotka tämän lain toimeenpanos-
20285: aloitteemme ja kun me sen lisäksi valiokunnas-         ta tulevat kunnille aiheutumaan.
20286: sa jätimme tämän pohjalta olevan ehdotuksen                Niissä kunnissa, joissa tämän lain toteutta-
20287: vastalauseen muodossa, niin ehdotan, että kä-          mistehtäviä varten aiotaan perustaa erityinen
20288: sittelyn pohjaksi otettaisiin II vastalauseeseen       lomalautakunta, on mielestämme välttämätöntä
20289: sisältyvä lakiehdotus.                                 huolehtia lautakunnan valitsemisesta niin, että
20290:                                                        sekä asiantuntemus että alueellinen tasapuoli-
20291:      Ed. Laine: Herra puhemies! Vaikka halli-          suus ja luonnollisesti myöskin valtuuston po-
20292:  tuksen esitystä maatalousyrittäjä~n vuosilomas-       liittiset voimasuhteet voivat mahdollisimman
20293:  ta on pidettävä periaatteessa oikeana ja kansa-       tarkoin tulla huomioon otetuksi laut'<tkuntaa
20294: laisten tasa-arvoa lisäävänä, on se soveltamis-        valittaessa. Näin todennäköisemmin voitaisiin
20295:  alan ja lomaan oikeutettujen osalta epäonnistu-       välttää yksipuolisuus ja poliittinen syrjintä lo-
20296:  nut. Loman saannin edellytykseksi asetettu            ma--anomuksia ratkaistaessa. Tämän vuoksi me
20297:  pääasiallisen toimeentulon saaminen karjatalou-       ~tulemme yksityiskohtaisessa käsittelyssä esittä-
20298:  desta syrjii pienviljelmiä ja jättää pienempien       mään lain 10 § :n 1 momentin muuttamista
20299:  tilojen yrittäjät j'<l erityisesti karjanhoidosta     niin, että lomalautakuntaan valitaan vähintään
20300:  vastaavat emännät lomajärjestelyjen ulkopuolel-       kuusi jäsentä.
20301: le. Tästä syystä on kansandemokraattien käsi-
20302:  tyksen mukaan lain 1 §:ssä mainittua sovelta~             Ed. Tupa mäki: Herra puhemies! Käsi-
20303:  misalaa täsmennettävä niin, että lakia voidaan         teltävänä on viljelijäväestölle, lähinnä karjata-
20304:  sovelta'<t myös sellaiseen maatalousyrittäjään, jo-   louden harjoittajille annettava vuosiloma ja sii-
20305:  ka saa toimeentulonsa tai osan siitä karjatalou-       tä annettu laki. Hallituksen esitys lähtee siitä,
20306:  desta.                                                että· tällaisille karjataloutta harrastaville vilje!i-
20307:     Jotta vuosiloman saanti voidaan turvata niil-      jöHle annettaisiin ensi vuonna viikon loma ja
20308: le, joiden mahdollisuudet vuosiloman järjestä-         että lomittaja täksi viikoksi järjestettäisiin l$.un-
20309:  miseen omatoimisesti ovat vähäisimmät, on             nallisesti ja että tarvittavat varat lomittajien
20310: etusija annettava sellaisille karjatalouden har-       palkkaamiseen lähetettäisiin valtion varoista tai
20311:  joittajille, joiden loman tarve, heidän sosiaaliset   maataloustuloratkaisun yhteydessä sovittavista
20312:  ja .taloudelliset olosuhteensa huomioon ottaen,       varoista kunnalle. Sen sijaan yhtenäisyyden
20313: on suurin. Tässä tarkoituksessa olemme ehdot-          puolueen taholta tehty rinnakkaisla:kialoite ja
20314:  taneet ja tulemme yksityiskohtaisessa käsittelys-     ed. L. Linnan esiintuoma valiokunnan vasta-
20315: sä esittämään täsmennystä myös lain 5 §:ään.           lause lähtevät periaatteellisestikin hyvin erilai-
20316:     Haliituksen esitys edellyttää, että maatalous-     selta linjalta.
20317: tuottajat joutuvat itse suorittamaan huomatta-             Ensinnäkm me olemme sitä mieltä, että jo
20318: van osan vuosiloman järjestämiskustannuksista.         alkuvaiheessa kaksi viikkoa !omana ei ole vilje-
20319: Maatalousyrittäjien vuosiloman järjestämisestä         lijällekään kohtuuton, kun otamme huomioon,
20320: aiheutuneiden kustannusten korvaamisessa on            että kaikilla työntekijöillä lomaa on jo vähin-
20321: meidän mielestämme lähdettävä siitä, että pien-        tään neljä viikkoa. Tämä ei ole periaatteellinen
20322: ten maatalousyrittäjien ja kuluttajien kustan-         ero. Sen sijaan periaatteellinen ero on siinä,
20323: nuksella, siis kuluttajien kustannuksella, suuria      millä tavalla lomitustoiminta järjestetään. Me
20324: voittoja keräävät maataloustuotteiden välitys-         lähdemme siitä ajatuksesta, että korvaus tulisi
20325: ja jalostusliikkeet, jotka itse asiassa ovat työn-     maksaa suoraan lomalle lähtevälle viljelijälle ja
20326: antaja-asemassa viljelijäväestöön nähden, ra-          että hän tällä korvauksella hankkii lomittajan
20327: hoittavat pääos1an kustannuksista. Ei voida pi-        pääsääntöisesti itse ja että lomittajana tällöin
20328: tää oikeana sitä, että esim. pienyrittäjät joutu-      voisi olla perheen joku muu jäsen taikka naa-
20329: vat itse vastaamaan Joman järjestämisestä ai-          puri. Nämä olisivat niitä luonnollisesti ensim-
20330: heutuvista kustannuksista mm. siten, että tuot-        mäiseksi mieliin tulevia lomittajahenkilöitä. Mi-
20331:                                         Maatalousyrittäjän vuosiloma                             3891
20332: 
20333: käli tällaisfakaan ei olisi saatavissa, tällöin vil-   koneita, niin onpa täysin perusteltua epäillä,
20334: jelijä kääntyisi kunnallisen elimen puoleen, jos-      että tämä lomittaja, joka sitten eräänä päivänä
20335: ta mahdollisesti sitten lomittaja saataisiin.          saapuisi, ei pystyisi näitä koneita käyttämään,
20336:    Tämä hallituksen esitys on mielestämtne täy-        ei itse asiassa saisi traktoria käyntiin.
20337: sin epärealistinen eikä voine toteutua, vaikka            Kun tilanne on tällainen, niiJn ei voi ollen-
20338: kuinka tämä laki täällä eduskunnassa hyväksyt-         kaan alkuunkaan uskoa, että hallituksen esitys
20339: täisiin. Ensimmäinen suuri puute ja jo periaat-        pystyy toteutumaan, vaikka se todella eduskun-
20340: teellinen ajatusvirhe, jopa väitän: asiantunte-        nassa hyväksyttäisiin. Sen sijaan meidän esityk-
20341: mattomuus, perustuu siihen luuloon, että noin          semme siitä, että lomittajana toimisi esim. per-
20342: vain maasta polkaisemalla kuntiin löydettä~siin        heenjäsen tai naapuri, on täysin käytännön rea-
20343: palkkalistoille muutama kymmenentuhatta lo-            lismia. Jos on perheenjäsen, niin hänellä on jo
20344: mittajaa ja että näillä olisi vielä peräti jonkin-     käytännön tuntemus tilasta, sen olosuhteista·,
20345: lainen taitekin tähän työhön.                          sen laitteista, sen kotieläimistä. Jos kyseessä
20346:     Kun tätä on eräissä kunnissa valmistelevasti       olisi naapuri, niin tälläkin on huomattava tun-
20347: jo viime vuosien aikana selvitetty ja myöskin          temus jo lomitettava:n tilan olosuhteista ja li-
20348: toteutettu lähinnä erilaisten yhdistysten toimes-      säksi hänellä on käytännön kokemus omista
20349: ta, on selvästi havaittu, että esimerkiksi lomit-      olosuhteistaan siinä naapurissa.
20350: tajakoulutukseen on kyllä aika paljon tulijoita,          Toisaalta hallituksen esitys johtaa, sanoisin-
20351: mutta sen sijaan näistä koulutetuista henkilöis-       ko, hillittömään byrokratiaan. Se johtaa siihen,
20352: tä vain aniharva on sitten kuitenkaan valmis           että lomittaja saapuisi mrlloin sattuisi. Lisäksi
20353: tätä taitoansa käyttämään toisten hyväksi niillä       se johtaisi huomattavan valvovan ja toimeenpa-
20354: korvauksilla, joita on esitetty. On täysin epä-        nevan 'sekä luottamuselinvirkamieskunnan voi-
20355: realistinen luulo, että ensi kesänä pystyttäisiin      makkaaseen kasvuun. On erittäin perusteltua
20356: tällainen suuri määrä lomittajia mistään löytä-        syytä epäillä, että esim. lain esittämä lautakun-
20357: mään tai kouluttamaan. Toisaalta maatalousyri-         ta ei pysty tietämään sitä, milloin esimerkiksi
20358: tystoiminta on luonteeltaan sellaista, että ulko-      jollekulle tilalle loma on ylipäänsä mahdolli-
20359: puolinen vieras henkilö, vaikkapa hänellä olisi-       nen. En usko, että tilaJlinen oo valmis lähte-
20360: kin alan peruskoulutus, ei käsityksemme mu-            mään lomalle esim. heinäkuun alussa parhaim-
20361: kaan missään olosuhteissa pysty tänä lomitus-          pien heinäpoutien alkaessa. Hän ei uskalla läh-
20362: aikanansa hoitamaan tilaa sillä tavalla kuin si-       teä. Hän ei usko, että hommat luistavat siellä
20363: tä pitäisi. Ajatellaanpa vain ihan tavallista ta-      kotona sillä aikaa, kun hän on lömalla. Aivan
20364: pausta. Voisin ajatella tässä vaikka kotitilaani.      samalla tavalla hän ei varmastikaa•n lähde lo-
20365: Siellä on muutaman lehmän navetassa. Tämä              malle kevätkylvöjen aikaan tai elonketjuun ai-
20366: uusi lomittaja ei edes tietäisi sitä, missä ovat       kana. Kuitenkin jos kunnalliseen lomitusjärjes-
20367: kotieläimien paikat, mistä löytyy niille ruoka,        telmään mennään, niin ·tällöin hallituksen esi-
20368: mistä löytyvät muut tarvittavat tuotteet. Itse         tyksen mukaan lomat jaettaisiin tasaisesti pit-
20369: asiassa pelkästään, vaikka ei vielä puhuttaisi         kin lomakautta eli suunnilleen aikaan touko-
20370: koneista, väitän, että niin kotitilallani kuin         kuusta syyskuun loppuun. Mikäli näin ei teh-
20371: monessa muussakin paikassa kävisi sillä taval-         täisi, lomittajamäärä jälleen kasvaisi 2-.3 ker-
20372: la, että itse asiassa tämä lomittaja ei edes löy-      taiseksi ja Hsäksi heidän työmääränsä vuotuista
20373: täisi niitä lehmiä metsästä. Nehän ovat metsäs-        työaikaa ajattellen jäisi erittäin pieneksi. Väi-
20374: sä. Tämä cm aivan tuommoista tavallista arki-          tän, että peLkästään jo tämäkin seikka tulee
20375: päiväistä asiaa, joka tämän lomittajan eteen vä-       kaatamaan tämän hallituksen esityksen mukai-
20376: littömästi tulee, kun hän tilalle lomitus>toimeen      sen lomalain reaalisen toteutumisen. Väitän, et-
20377: tulee. Väitän todellakin, että tämä lomittaja ei       tä niistä lomaoikeutetuista viljelijöistä huomat-
20378: edes löytäisi niitä lehmiä puhumattakaan, että         tava osa ei yksinkertaisesti uskalla lähteä lo-
20379: hän pystyisi niitä lypsämään.                          malle täysin siitä riippumatta, tulisiko hänelle
20380:     Toinen asia on se, että tiloillamme on yhä         tällainen kunnallinen lomittaja tai ei.
20381: enemmän koneita ja :näitä koneita on maata--              Tässä yhteydessä on myöskin huomattava: se
20382: loudessa hyvin erilaisi'll. Ajatellaan vaikka pel-     sdkka:, että hallitus on lähtenyt siitä näkökan-
20383: kästään traktoria, niin niitä on niin monia            nasta, että lomalla olevan viljelijän, perheen
20384: merkkejä, vanhoja, uusia ja hyvin monenlaisia          pään taikka emännän, tulisi loma-aikooansa ol- '
20385: monella tavalla. Jos tähän lisätään vielä muita        Ia poissa tilalta. Tämä vaatimus on peräti omi-
20386: maataloudess·a käytettäviä ·työkoneita ja muita        tuinen, jos sitä verrataan työntekijöiden 1otna-
20387:   3892                                 Lauantaina 15 p. joulukuuta 1973
20388: 
20389: 
20390:   kysymykseen. Työntekijän ei tarvitse loma-ajak-        oikeudenmukaista se, että sen takia, että itse
20391:   seen lähteä kotoa pois. Kyllä hän voi olla koti-       asiassa hallituksen nurjan maatalouspolitiikan
20392:   tilallaan tai kotipaikassaan, asunnossaan, kesä-       tähden .he ovat joutuneet luopumaan karjasta,
20393:   mökissään, missä haluaa. On kohtuutonta pel-           tämän seurauksena heille ei annettaisi minkään-
20394:   kästään tasapuolisuusnäkökohtien ja Suomen             laista lomakorvaustakaan. Me olemme SKYP:
20395:   perustuslain kannalta vaatia, että erään ryhmän        ssä tästä asiasta eri mieltä. Me olemme sitä
20396:   kansasta pitää eräänä aikana vuodesta lähteä           mieltä kuin tulo- ja menoarvion yhteydessä jät-
20397:   pois kotoaan välttämättä. Mikäli todella tämä-         tämämme määräraha-aloite asiaan esittää. Toi-
20398:   kin periaate ajetaan läpi: myös käytännössä,           saalta ei ole mitään perustelua myöskään sille,
20399:   niin vielä pienempi osa viljelijöistä uskaltaa läh-    että muut yrittäjät, erityisesti pienyrittäjät on
20400:   teä lomalle täysin riippumatta siitä, tuleeko lo-      jätetty tämän loman ulkopuolelle. Jos ajatellaoo
20401:   mittajaa tai ei. Kyllä tällainen viljelijä katsoo,     meidän tavallista pienyrittäjäämme, ei hän ole
20402:   että hänen ainakin pitäisi saada olla ohjaamas-        teollisuusjohtaja, ei hänellä ole suurta heh-
20403:   sa, pitäisi saada olla pikkuisen ·neuvomassa           taaritavarataloa eikä hänellä ole paljon niin
20404:   näitä henkilöitä, jotka sitten lomittajina hänen       muutakaan. Meidän tavallinen yrittäjämme on
20405:   tilaansa hoitavat.                                     sellainen tee se itse -mies, yhden miehen yrit-
20406:      Kaiken kaikkiaan olen todella sitä mieltä ja        täjä, ehkä joku apulainen liikkeessä, autossa
20407:   korostan sitä vielä kolmannen kerran, että tä-         tai jossakin muussa. Käytännössä aivan erin-
20408:   mä lakiesitys on varmuudella susi, jos ei sitä         omaisen havainnolliseksi asia tulee, kun ajatel-
20409:   aivan olennaisilta kohdilta muuteta siihen             laan autoilijan elämää ja työtä, ajatellaanpa
20410:   suuntaan, kuin SKYP:n taholta tehdyssä rinnak-         sitten kuorma-autoilijaa taikka taksimiestä.
20411:   kaislakialoitteessa on esitetty.                       Nämä molemmat ovat täydellisen sidottuja
20412:      Toisa-alta, herra puhemies, on tässä yhteydes-      ammattiinsa. Ja heidän koko toimeentulonsa
20413:   sä kiinnitettävä hiukan huomiota muihin yrit-          perustuu siihen omaan työhön siinä omassa
20414:   täjiin ja myöskin muihin tilallisiin. Tämä lo-         yrityksessä. Itse asiassahan tämmöisessä ta-
20415:   malakihan ei koske kaikkia maatilatalouden             pauksessa ei varsinaista yritystä ole olemassa-
20416:   harjoittajia. Kun tämä laki esiteltiin, se tuotiin     kaan, mutta heidät joka tapauksessa luetaan
20417:   eduskuntaan siinä muodossa, että sen enempää           yrittäjiksi ja yritystuloa saaviksi. Heillä ei ole
20418:   meillä kuin muillakaan puolueilla ei ollut mah-        nyt eikä näillä näkymilläkään, mikäli hallitus
20419:   dollisuutta tehdä lakiin sellaista rinnakkaislaki-     ei keikkaansa käännä, mahdollisuuksia min-
20420:   aloitetta, jolla olisi pyritty lain soveltamispiiriä   käänlaiseen lomaan.
20421:   laajentamaan. Tästä huolimatta kuitenkin on               Myöskin tästä asiasta olemme ensi vuoden
20422:   yhtenäisyyden puolueen taholta tehty ensi vuo-         tulo- ja menoarvioon tehneet raha.,asia-aloitteen
20423:   den tulo- ja menoarvioon liittyen kaksi raha-          tarkoittaen, että myöskin nämä otettaisiin lain
20424:   asia~aloitetta. Näistä toinen tähtää siihen, että      piiriin.
20425:   myöskin muut tilat kuin vain karjataloutta                Tässä yhteydessä, herra puhemies, en maita
20426:   harjoittavat voivat tulla tietyillä edellytyksillä     olla sanomatta: vielä seuraavaa. Kun puhutaan
20427:   tämän lomalain piiriin nimenomaan silloin,             pienyrittäjistä, erityisesti autoilijoista, on täysin
20428:   kun se on sosia-alisista tai muista perustelluista     kohtuutonta ja perusteetonta, että nämä henki-
20429:   syistä katsottava oikeudenmukaiseksi. Otetta-          löt, jotka ovat työnsä luonteen vuoksi rinnas-
20430:   koon yksi esimerkki. Meillä saattaa olla· tänä         tettavissa täydellisesti tavalliseen työläiseen, jo-
20431:   päivänä tila, jolla on pellot paketissa ja· jolla ei   ka tekee työtä tietyn määrän - yrittäjä usein
20432:   ole lehmiä eikä mitään muutakaan tai pellot ei-        vielä enemmän - eivät ole oikeutettuja myös-
20433:   vät ole paketissa, mutta kuitenkaan karjaa ei          kään minkäänlaiseen työttömyyskorvaukseen, ei
20434:   ole. Kuitenkin tämä tila on saattanut luopua           työttömyskassa-avustukseen eikä mihinkään
20435:   - tämä ei ole harvinainen tapaus, koska joka           muuhun. Tunnen tämänkin asian henkilökoh-
20436:   päivä yli 20 tilaa vähintään luopuu karjatalou-        taisesti juuri timä päivänä aika vakavana, sillä
20437:   den hoidosta - karjatalouden pitämisestä juu-          Keski-Suomessa lääninhallituksen toimesta teh-
20438:   ri muutamaa viikkoa aikaisemmin ennen kuin             dyn, juuri valmistuneen tutkimuksen mukaan
20439:   tämä laki tulee voimaan. Kuitenkaan tähän              huomattava osa nimenomaan kuorma-autoytit-
20440:   päiväåln saakka, kun he ovat tästä karjatalou-         täjistämme on jatkuvasti vuosittain huomatta-
20441: • desta luopuneet, ei isännällä eikä varsinkaan          van ajan ilman työtä (Min. Nevalainen: Mitä
20442:   emännällä ole ollut mitään mahdollisuuksia             se tähän asiaan kuuluu?). - Jos herra puhe-
20443:   minkäänlaiseen lomaan. Ei varmasti voi olla            mies sallii minun tästä puhua, niin minä sanon
20444:                                       Maatalousyrittäjän vuosiloma                              3893
20445: 
20446: 
20447: tästä nämä pari asiaa. Ne kuuluvat tähän pien-     sitteista vapaana ja loman saajan itsensä valit-
20448: yrittäjän ongelmiin. Se on saman laatuinen suu-    semalla ajalla ja tavalla. Kansalaiset on saatava
20449: ri sosiaalinen ongelma kuin sekin, että pien-      loman suhteen samaan asemaan. Jopa perustus-
20450: yrittäjät ovat myöskin tähän saakka olleet koko-   lakimmekin edellyttää kaikkien ihmisten olevan
20451: naan vailla lomaa.                                 tasaveroisia ja heillä samanlaiset oikeudet.
20452:    Lopuksi, herra puhemies, kannatan ed. L.           Pienyrittäjien sekä maatalousyrittäjien ynnä
20453: Linnan tekemää ehdotusta siitä, että SKYP:n        muiden asia on maassamme hoidettu tälläkin
20454: taholta jätetty vastalause otettaisiin käsittelyn  hetkellä erittäin heikosti, eikä tämä lakiehdotus
20455: pohjaksi.          ·     ·                         suinkaan maatalousyrittäjille käytännöllisesti
20456:                                                    katsoen paljon mitään hyötyä tuo. Tästä on ol-
20457:     Työvoimaministeri Neva 1 aine n: Herra lut seurauksena, että mm. kaupallisia palveluk-
20458: puhemies! En puutu pitemmälti äskeisen pu- sia tarjoavien pienien yrittäjien kohdalla talou-
20459: hujan puheeseen. Kannattaa kuitenkin yksi asia dellinen kannattavaisuus ön heikentymistään
20460: kirjoihin viedä. Kun kansanedustaja Tupamäki heikentynyt, puhumattakaan loma-asiasta, joka
20461: arvosteli tätä lakia byrokraattiseksi ja selitti viljelijäväestön ja pienyrittäjien kohdalla on
20462: asiaa niin, että tomittajaksi käy vain kun- kokonaan maassamme ollut hoitamatta, siitäkin
20463: nan lomittaja, niin 14 §:ssä sanotaan, että huolimatta, että pienyrittäjät ja pienet kauppa-
20464: "maatalousyrittäjän itsensä ja maatalousyrittä- liikkeet kuin myöskin pienviljelijät ovat otta-
20465:  jäin yhteisesti hankkiman lomittajan". Hän voi neet vastuun yhteiskuntamme kehityksestä, sen
20466: hankkia vaikka naapurin lomittajakseen, jonka toimintojen ylläpitämisestä maamme kaikkein
20467: lomalautakunta sitten hyväksyy, jolloinka saat- vaikeimpina aikoina, sodan vuosina ja sodan
20468: taa olla nämä tienoot ja lehmätkin tutumpia jälkeisillä ajoilla. Moni pienyrittäjä joutuu vielä
20469: kuin kenties ihan ventovieraan ollessa hoitajana. nykyisinkin epäinhimillisen rasituksen ·alaiseksi
20470:                                                    huolehtiessaan yrityksen pystyssä pysymisestä
20471:     Ed. Vainio: Herra puhemies! On todella sekä myöskin toimeentulostaan. Kuitenkin pien-
20472: valitettavaa, että ns. maatalousyrittäjäin lakieh- yrittäjät ja pienviljelijät saavat tästä työstään
20473: dotukseen ei huolittu pieniä muutoksia, joilla erittäin heikon korvauksen.
20474: olisi muitakin yrittäjiä saatu myös tämän sa-         Poliittisen kaupankäynnin ja pitkällisen vii-
20475: maisen lain piiriin. Onhan toki myönnettävä vytyksen jälkeen on hallitus antanut edes täl-
20476: se, että tasa-arvoiseen yhteiskunnan kehittämi- laisen maatalousyrittäjän vuosilomalain, hyvin
20477: seen kuuluu, että myös niille väestöryhmille, pienen lain. Hallituksen esitys n:o 213 on erit-
20478:  jotka ovat voimassa olevien vuosilomajärjeste- täin puutteellinen ja epäoikeudenmukainen. Vä-
20479: lyjen ulkopuolella, luodaan riittävät mahdolli- häosainen jää vähälle ja suurempiosainen saa
20480: suudet vuosiloman pitämiseen. Jokaisen ihmi- hieman enemmän. Tämä laki olisi pitänyt kir-
20481: sen perusoikeuksiin kuuluu oikeus lepoon ja joittaa siten, että siihen olisi voitu yhdistää
20482: toipumiseen työn rasituksista. Jo vuonna 1971 myös muuta yritystoimintaa, joka toimii omien
20483: lomakomitea mietinnössään edellytti hallituksen perheenjäsenten työpanoksella tai lisäksi yhdel-
20484: Iaativan ehdotukset siitä, millä tavoin omaa lä vieraalla työntekijällä. Sen vuoksi olisi pitä-
20485: työtään tekevälle väestölle voitaisiin järjestää nyt hallituksen esitystä laajalti ja perusteellises-
20486: mahdollisuus vuosilomaan ja muun vapaa-ajan ti korjata.
20487: saamiseen niin, että ne mahdollisimman oikeu-         Näkemystemme mukaan yrittäjän vuosiloma-
20488: denmukaisesti vastaisivat muiden väestöryh- lakia tulisi soveltaa kaikkiin sellaisiin yrittäjiin,
20489: mien vastaavia etuisuuksia maatalousyrittäjät jotka harjoittavat yrittäjätoimintaa saadakseen
20490: mukaan luettuna.                                   siitä toimeentulonsa. Lakia tulisi myös soveltaa
20491:     SMP:n mielestä viljelijäväestöllä ja muilla sellaisiin pieniin yrittäjiin, joilla ei ole mahdol-
20492: pienyrittäjillä tulee periaatteessa olla yhtäläi- lisuutta vapautua tehtävistään vuosiloman ajak-
20493: nen oikeus ja mahdollisuus loman ja muun va- si, samalla tavalla kuin juuri näillä maanviljeli-
20494: paa-ajan pitämiseen kuin muillakin väestöryh- jäperheilläkään.
20495: millä. On luonnollista, että yhteiskuntaa on          Hallitus on esityksessään ehdottanut lain so-
20496: kehitettävä siten, että kaikille maamme työtäte- veltamisalan varsin suppeaksi, jonka vuoksi
20497: keville, olivatpa he sitten palkansaajia, maata- lain 1 § tulisi kirjoittaa uudelleen meidän esit-
20498: lousyrittäjiä tai muita omaa työtään tekeviä tämällämme tavalla. Tämän ed. Vennamo var-
20499: pienyrittäjiä, voidaan turvata riittävä vuosilo- masti myöhemmissä vaiheissa tuo esille. Yrittä-
20500: ma. Lomat on voitava pitää taloudellisista ra- jän lomaa varten täytyy yrittäjän itse saada
20501: 3894                                Lauantaina 15 p. joulukuuta 1973
20502: 
20503: 
20504:  hankkia lomittaja jos hän haluaa ja joka saa         kä monessa tapauksessa saattavat lisätä erittäin
20505:  lomittajapalkan kunnalta. Rajoituksia lomitta-       raskaasti vielä sitä jo ennestään korkeaa vero-
20506:  jan osalta ei lakiin tulisi sisällyttää. Tällaiset   äyrirasitetta, mikä jo useissa kunnissa on ole-
20507:  rajoitukset ovat vain omiaan rajoittamaan lo-        massa, useimmiten juuri niissä kunnissa, mihin
20508:  mittajien määrää ja tätä kautta yrittäjien ja        tämä laki ensisijaisesti tulee koskemaan. Tämän
20509:  maatalousyrittäjien mahdollisuutta viettää vuo-      lain sisällös~ on vielä paljon auki, miten käy-
20510:  silomaansa. Käytännön tulisi myös mahdollis-         tännössä tämä asia lähtee .rullaamaan. Onhan
20511:  taa, että yrityksestä toimeentulonsa saava hen-      määritelty, että asetuksella annetaan tarkemmat
20512:  kilö voi toimia lomittajana ja saa siitä kor-        ohjeet siitä, mitkä kustannukset kunnille tästä
20513:  vauksen. Lomatoiminnasta aiheutuneet kustan-         aiheutuvasta toiminnasta valtio korvaa. Myös
20514:  nukset olisi luonnollisestikin katettava valtion     on asetuksella määriteltävissä se, mikä päte-
20515:  varoista, koska valtiolla tälläkin hetkellä on ta-   vyysvaatimus tulee näille lomittajille, jotka
20516:  vattoman paljon rahaa ja inflaatioautomaatti         kunnan työntekijöiksi tämän lain piiriin tule-
20517:  tekee tehokasta työtään, niin että lisää tulee.      vat. Tältä osin on erittäin paljon vielä ilmassa,
20518:  Valtion kustantama lomatoiminta jakautuu             miten käytännössä tämä asiallisesti lähtee to-
20519:  myös oikeudenmukaisesti yhteiskunnan kannet-         teutumaan.
20520:  tavaksi samalla periaatteella kuin muidenkin            Kuitenkin tämä esitys, mikä yhtenäisyyden
20521: loman käyttäjien.                                     puolueella on periaatteena: lomakorvausjärjes-
20522:     Lomakustannukset koituvat siis eri muodois-       telmä, se. olisi ollut joustavin ja halvin ratkai-
20523:  sa tasapolisesti kaikkien kansalaisten hyväksi.      su tässä kysymyksessä.
20524:  Jotta tämä laki olisi asianmukainen, sen olisi
20525:  pitänyt olla nimeltään "laki maatalous- ja muun
20526:  yrittäjän vuosiloman järjestämisestä". Tällöin           Ed. P. Vennamo: Herra puhemies! Tä-
20527:  tässä 1 §:ssä olisi tullut vain muutamia pieniä      män päivän Suomessa on itsestään selvyys, että
20528:  lisäyksiä ja loppuun olisi tullut sovellutus:         jokaiselle sellaiselle ihmiselle, joka tekee työtä
20529: Tätä lakia sovelletaan maatalous- ja muuhun            toisen palveluksessa, tulee turvata mahdollisuus
20530: yrittäjään, joka omaan lukuunsa itse tai yh-          loman viettoon. Me SMP:ssä olemme sitä miel-
20531:  teiseen lukuun perheenjäsenten tai kuolinpesän        tä, että tämän kaltainen lomanviettomahdolli-
20532:  osakkaana työhön osallistuen harjoittaa karja-       suus ja -oikeus tulisi, jotta meidän yhteiskun·
20533:  taloutta tai muuta yrittäjätoimintaa saaden          tamme olisi oikeudenmukainen ja tasa-arvoinen,
20534: siitä osan toimeentulostaan ja jolla yritykseen       ulottaa kaikkiin suomalaisiin Suomen kansalai·
20535: kuuluvien tarpeellisten tehtävien vuoksi ei           siin riippumatta siitä, ovatko he toisen palve-
20536: ole mahdollisuutta ilman tässä laissa tarkoitet-      luksessa vai tekevätkö he, kuten maatalousväes-
20537: tua lomatoimintaa vapautua tehtävistään vuosi-        tö ja karjataloudenharjoittajat, työtä yhteiskun-
20538: loman ajaksi, jne. Näin menetellen me olisim-         nan hyväksi tuottaen elintarvikkeita muun
20539: me saaneet siirretyksi osaan siitä tasa-arvosta       kansan käytettäväksi.
20540: yhteiskunnassa, mitä meidän tosiaan täällä                Tältä pohjalta me tervehdimme luonnollisesti
20541: eduskunnassa olevien kansanedustajien pitäisi         tyydytyksellä ja ilolla kaikkia sellaisia toimen-
20542: pyrkiä ajamaan.                                       piteitä, jotka ovat omiaan edesauttamaan sel-
20543:                                                       laista kehitystä, että lomaoikeus ja loma voitai-
20544:    Ed. N i e me 1 ä: Herra puhemies! Maatalous-       siin turvata myös karjatalouden harjoittajille ja
20545: yrittäjäin piirissä on tämä lomakysymys ollut         erityisesti sellaisille karjatalouden ja maatalou-
20546: jo kuuma asia useamman vuoden ajan. Nyt               den harjoittajille, joilla ei ole ollut vuosikym-
20547: hallituksen esitys kyllä lähtee oikeasta päästä,      meniin minkäänlaista mahdollisuutta vapautua
20548: koska siinä esitetään juuri karjatalouden har-        tilaltaan ja viettää vuosilomaa.
20549: joittajille tätä lomaetua. Karjatalouden harjoit-         Olisimme toivoneet, että hallitus olisi myös
20550: tajahan on lähinnä verrattavissa tehdastyöläi-        ehdotuksessaan laiksi maatalousyrittäjäin vuosi-
20551: seen, mutta sen työ on vielä tiiviimpää, koska        lomaksi lähtenyt tältä pohjalta. Mutta valitetta-
20552: sunnuntaikaan eikä lauantapäivä eivät anna pe-        vasti näin ei ole tapahtunut. Hallitus on pyrki-
20553: riksi sillä tavalla kuin tehdastyöläiselle antaa.     nyt, tiedä mistä, nähtävästi keskustapuolueen
20554:    Kuitenkin, jos katselemme tätä periaatetta,        halusta, kirjoittamaan lain sellaiseksi, että se
20555: millä tätä asiaa on lähdetty toteuttamaan, niin       voitaisiin rajoittaa koskemaan nuilidollisimman
20556: siinä on varmasti huolenaiheita. Ennen kaikkea        harvaa karjatalouden harjoittajaa, että sen pii-
20557: kunnat tässä saavat sellaisia tehtäviä, jotka eh-     riin pääseminen olisi mahdollisimman vaikeata
20558:                                         Maatalousyrittäjän vuosiloma                                  3895
20559: 
20560: 
20561: ja että nekin, jotka pääsisivät lain piiriin, olisi-    tu siten, että vain sellainen maatalousyrittäjä,
20562: vat varsin tiukasti kahlittuja sen suhteen, mi-         joka saa karjataloudesta pääasiallisen toimeen-
20563: tenkä he voisivat lomansa viettää. Meidän kä-           tulonsa, huom. nimenomaisesti karjataloudesta
20564: sityksemme mukaan siihen, että jokaisella täy-          pääasiallisen toimeentulonsa, voidaan katsoa
20565: tyy olla oikeus lomaan, sisältyy luonnollisesti         lain piiriin kuuluvaksi. Sellainen maatalousyrit-
20566: oikeus loman viettämiseen itse haluamallaan ta-         täjä, jolla on useampia lehmiä mutta joka ei
20567: valla, ilman että .yhteiskunta haluaa tai voi           näiden lehmien maitotilistä luonnollisestikaan
20568: määrätä, missä loma on vietettävä, minkälaises-         saa vielä pääasiallisinta toimeentuloaan ja joka
20569: sa ympäristössä loma on vietettävä, mitä lo-            joutuu täten vielä tekemään ylimääräistä sivu-
20570: man aikana on tehtävä, tai antaa mitään mui-            ansiota muualla elättääkseen perheensä, ei siis
20571: takaan tällaisia kahlitsevia ja kansalaisten va-        tämän lain mukaan saa itselleen vuosilomaa sii-
20572: pautta rajoittavia säännöksiä.                          täkään huolimatta, että hänen voidaan katsoa
20573:     Tältä pohjalta me halusimme lähteä korjaa-          tekevän jo kahden ihmisen työn hoitaessaan
20574: maan hallituksen esitystä. Ensisijaisesti tietysti,     omaa karjatalouttaan ja sen lisäksi hankkies-
20575: mikäli. puhemies olisi sen sallinut, ja eduskun-        saan vielä itselleen sivuansioita muualla. Sen
20576: nan enemmistö olisi halunnut, olisimme halun-           vuoksi me olemme ehdottaneet, että lain 1 §:n
20577: neet laajentaa ja korjata lakia siten, että tämä        1 momentti muutettaisiin siten, että jokainen
20578: olisi voitu ulottaa koskemaan kaikkia sellaisia         sellainen karjatalouden harjoittaja, joka saa
20579: pieniä yrittäjiä, jotka ovat sidottuja omaan yri-       osan toimeentulostaan karjataloudesta, saisi tä-
20580:  tykseensä niin pahasti ja tiukasti, että heillä ei     män lain edellyttämän vuosiloman.
20581: ole mahdollisuutta vuosilomansa viettämiseen.              Tämän säännöksen avulla ei ole mahdollista
20582:  Näinhän on karjatalouden harjoittajien osalta,         kiertää tätä lakia, niin kuin jossain olen kuul-
20583: joiden karja tuottaa työtä joka päivä riippu-           lut väitettävän, niin että hyvin suurituloisetkin
20584: matta siitä, onko arki tai pyhä. Näin on hyvin          henkilöt, joilla olisi yksi tai kaksi lehmää, pää-
20585:  paljolti myös esimerkiksi pienten yksityisten          sisivät· tämän lain perusteella sen jälkeen osalli-
20586: vähittäiskauppiaiden osalta, jotka oman per-            siksi vuosilomasta, jos vain osa toimeentulosta
20587: heensä ja oman työnsä varassa joutuvat myy-             edellytettäisiin saaduksi karjataloudesta, sillä
20588: mäläänsä ylläpitämään ja jotka vielä kaiken             samassa momentissa todetaan, että tämä laki
20589:  kukkuraksi hyvin laajalti joutuvat pyhäpäivi-          joka tapauksessa rajoitetaan vain sellaisiin hen-
20590:  sinkin pitämään myymälänsä yhteydessä kios-            kilöihin, joilla ei yrityksen karjatalouteen kuu-
20591:  kia turvatakseen itselleen edes vähimmäistoi-          luvien tarpeellisten tehtävien vuoksi ole muuta
20592:  meentulon. Me olisimme toivoneet, että halli-          mahdollisuutta pitää lomaa. Siis joka tapauk-
20593:  tuksen esitystä olisi voitu näin korjata, mutta        sessa lain pääsäännös on se, että vain sellainen
20594:  kuten eduskunnassa tiedetään tapahtuneen, ku-          maatalousyrittäjä, joka on karjatalouden vuoksi
20595:  ten kansanedustajat varmasti varsin hyvin              täydellisesti sidottu tilaansa, pääsee tämän lain
20596:  muistavat, eduskunnan enemmistö hallituspuo-           piiriin. Sen lisäksi hallitus on vielä halunnut
20597:  lueiden, kokoomuksen ja SKDL:n .toimesta ää-           rajoittaa pienimmät karjaansa sidotut viljelijät
20598:  nesti sitä meidän ehdotustamme vastaan, että           ja maatalousyrittäjät pois, jota me siis haluam-
20599:  olisi voitu selvittää se, voidaanko tämän asian        me esittää muutettavaksi. On ilahduttavaa ha-
20600:  yhteydessä käsitellä lomakysymystä myös mui-           vaita, että SKDL:kin on vastalauseeseensa tältä
20601:  den kuin karjatalouden harjoittajien osalta.           osin meidän rinnakkaisaloitteemme kopioinut
20602:      Näin me jouduimme sitten rajoittumaan              sanasta sanaan.
20603:  vain siihen osaan kansaa, jota hallituskin oli             Me olemme myös olleet rinnakkaisaloittees-
20604:  esittänyt lain koskevaksi, karjatalouden harjoit-      samme sitä mieltä, että lakia tulisi soveltaa
20605:  tajiin, ja kyllä senkin kansanosan osalta paran-        kaikkiin niihin perheenjäseniin, jotka tekevät
20606:  tamisen varaa hallituksen esityksessä oli varsin       tilalla työtä, sillä onhan kohtuullista, että mi-
20607:   riittävästi.                                           käli on kysymys perheestä, joka yhdessä har-
20608:      Hallitus esittää tässäkin ehdotuksessa, kuten      joittaa perheviljelmää ja on tätä kautta jokai-
20609:   kaikissa niissä muissa maataloutta koskevissa          nen sidottu tilalla tehtävään työhön, heistä jo-
20610:  luopumis- ja muissa eläke- ja korvauslaeissa,           kainen asetettaisiin samaan asemaan. Jokainen
20611:   joita tänään täällä käsitellään, sellaista menette-    heistä tekee samanveroista työtä tilallaan ja
20612:  lytapaa, että tätä lakia sovellettaisiin vain suu-     heidän tulisi luonnollisesti olla samalla lailla
20613:   rempiin ja paremmin toimeentuleviin karjata-          oikeutettuja myös tämän lain piirissä myönnet-
20614:  louden harjoittajiin. Lain 1 §:hän on kirjoitet-       tävään vuosilomaan.
20615: 3896                                 Lauantaina 15 p. joulukuuta 1973
20616: 
20617: 
20618:    Perusperiaatteena niille, jotka tämän lain pii-     mittajien tarve on suurin - saavat siitä hyvi-
20619: riin tulisi saada, siis kaikki karjatalouden har-      tyksen. Sellaista maatalousyrittäjää, joka ha-
20620: joittajat, jotka eivät muutoin voi lomaa pitää,        luaisi viettää lomansa muuna aikana, taviaika-
20621: tulisi olla sen, että heidän mahdollisuuttaan          na, tulisi · luonnollisesti hyvittää . vastaavalla
20622: viettää lomaa ei millään lailla rajoitettaisi. Yh-     lailla kuin palkansaajiakin, jotka viettävät lo-
20623: teiskunnan, siis kunnan ja valtiovallan, tehtä-        mansa varsinaisen loma-ajan ulkopuolella ja tä-
20624: vänä olisi ensisijaisesti huolehtia siitä, että sel-   ten mahdollistavat yhteiskunnan toimimisen ja
20625: lainen karjatalouden harjoittaja, joka haluaa          tuotannon pyörimisen myös kesäkuukausien,
20626: kunnan puolesta tarjottavan lomittajan, saa sel-       varsinaisten lomakuukausien aikana.
20627: laisen ilman, että siitä koituu hänelle minkään-          Hallitus esittää, että näitä lomalain tehtäviä
20628: laisia kustannuksia. Toisaalta luonnollisesti sel-     kunnassa, jonka velvollisuudeksi pääasiassa tä-
20629: lainen lomalle lähtijä, lomanviettoa haluava, jo-      män lain toteuttaminen tulisi, hoitaisi lomalau-
20630: ka itse hankkii itselleen lomittajan omalle tilal-     takunta, jossa on enintään neljä jäsentä. On
20631: leen, joka hankkii sen oman perheensä, naapu-          hämmästyttävää, että hallitus ei ole millään
20632: reidensa, tuttaviensa piiristä tai mistä tahansa,      lailla halunnut laissa säädellä sitä, minkälaisten
20633: luonnollisesti voi tämän tehdä, ja tällöin tälle       henkilöiden joukosta nämä neljä jäsentä vali-
20634: lomittajalle maksetaan korvaus yhteiskunnan            taan. On siis mahdollista, että kunnassa valit-
20635: puolesta hänen tekemästään työstä. Siis näin           taisiin .koko lomalautakunta neljine jäsenineen
20636: luonnollisesti tulee toimia viljelijän ja maata-       sellaiseksi, ettei yksi ainutkaan lautakunnan jä-
20637: lousyrittäjän kohdalla täsmällisesti samoin kuin       sen ole koskaan hetkeäkään ollut tekemisissä
20638: muidenkin suomalaisten kohdalla, jotka saavat          minkäänlaisen maatalousyrityksen kanssa. Jo-
20639: vapaasti viettää oman lomansa. Tällöin myös            kainen ymmärtää, kuinka vaikeaksi ja mahdot-
20640: tulee mahdollistaa sellainen toimenpide, että          tomaksi tällaisen lautakunnan työ kävisi ja
20641: mikäli on joku sellainen maatalousyrittäjä, joka       kuinka viljelijän ja maatalousyrittäjän kannalta
20642: haluaa viettää oman lomansa työtä tehden, ku-          epäsopivia ratkaisuja tällainen lautakunta saat-
20643: ten hyvin useat palkansaajat jo pelkästään toi-        taisi tehdä. Sen vuoksi tulisi lakiin liittää 10
20644: meentulovaikeuksiensa vuoksi ovat pakotettuja          § :n 1 momenttiin määräys siitä, että vähintään
20645: tekemään, niin häneltä ei luonnollisestikaan täl-      yhden lomalautakunnan jäsenen täytyy olla sel-
20646: laista mahdollisuutta saisi kieltää. Ei meidän         lainen maatalousyrittäjä, joka on oikeutettu tä-
20647: yhteiskunnassamme missään muuallakaan kielle-          män lain mukaiseen vuosilomaan. Vain tätä
20648: tä ihmisiltä oikeutta hankkia itselleen lisäan-        kautta voidaan huolehtia siitä, että ainakin yk-
20649: sioita ylimääräisellä ajalla. Minkä takia sitten       si lautakunnan jäsen on tietoinen niistä ongel-
20650: karjatalouden harjoittajan osalta pitäisi tällai-      mista, joita koetaan nimenomaan niiden ihmis-
20651: nen kieltää ja pakottaa heidät pitämään loman-         ten .puolelta, jotka joutuvat tämän lain mää-
20652: sa ja kieltää heitä nimenomaisesti harjoittamas-       räyksiä noudattamaan ja niiden mukaan toimi-
20653: ta mitään maatalouden alaan, maatalousyrityk-          maan. Kuitenkaan tämän yhden jäsenen .avulla
20654:  sen hoitoon säännöllisesti kuuluvaa tehtävää.         ei voida vielä väittää, että .voitaisiin katsoa
20655:    Tältä osin hallituksen esitystä tulisi selvästi     lautakunnan toimivan puolueellisesti ja olevan
20656: ja perusteellisesti korjata siten, että maatalous-     epäobjektiivinen.
20657: rittäjä itse saa valita täysin ilman kunnan tai           Hallitus esittää kustannukset katettavaksi
20658: valtion holhoavaa kättä maatalouslomittajan,           osaksi tulo- ja menoarvion rajoissa valtion · va-
20659: olipa hän sitten kuka tahansa. Luonnollisesti          roista ja osaksi maataloustuloneuvottelujen yh-
20660:  jokainen maatalousyrittäjä itse parhaiten tietää,     teydessä. On syytä hieman tarkemmin tarkas-
20661: kuka on kykenevä hänen tilastaan huolehti-             tella, miten kustannukset kohtaantuvat näistä
20662: maan, kuka on kykenevä huolehtimaan karjasta           kahdesta eri rahoitusmuodosta tavalliseen ihmi-
20663: loma-aikana, ja hän luonnollisesti tällaisen hen-      seen. Valtion tulo- ja menoarviosta jaetut mää-
20664: kilön myöskin tilalleen valitsee.                      rärahat kerätään normaalisti tavallisella vero-
20665:    Myöskin se periaate on yleisesti hyväksytty         tusmenettelyllä, valtion tulo- ja omaisuusverol-
20666: muiden lomaa viettävien suomalaisten palkan-           la, jotka ovat progressiivisia ja ottavat siis
20667: saajien keskuudessa, että ne, jotka haluavat           huomioon jokaisen maksajan veronmaksuky-
20668: toimia yhteiskuntaa hyödyttävästi viettämällä          vyn. Näin voidaan sanoa, että kaikkein oikeu-
20669: lomansa muuna kuin yleisenä loma-aikana kesä-          denmukaisimmin jakautuvat kustannukset Suo-
20670: aikana - jolloin tämän lain piirissä esim. lo-         men kansan keskuuteen silloin, kun ne peri-
20671: mittajien osalta puute on selvästi suurin ja lo-       tään valtioveron avulla, koska rikkaammat
20672:                                         Maatalousyrittäjän vuosiloma                               3897
20673: 
20674: 
20675: maksavat enemmän. Ja kaikkein epäoikeuden-              tavansa nimenomaisesti viljelijälle mahdollisim-
20676: mukaisimmin kustannukset jakaantuvat silloin,           man suurta valinnanvapautta, todellisuudessa
20677: kun ne peritään samansuuruisina kaikilta ihmi-          pyrkii tekemään.
20678: siltä, riippumatta siitä mitkä heidän tulonsa              SKYP:in vastalauseessa ensisijaisesti lähde-
20679: tai kykynsä maksaa tällaisia kustannuksia ovat.         tää~ siitä, että j_d~aisdle loman tarvitsijalle,
20680:     Mikäli huomattava osa tämän lain aiheutta-          karJatalouden harJOlttajalle maksettaisiin raha-
20681: mista kustannuksista sisällytettäisiin maatalous-       korvaus, joka hänen on palclro käyttää lomitta-
20682: tuloneuvotteluihin ja siis sitä kautta suoraan          jan palkkaamiseen, jota hän ei voi käyttää itse
20683: elintarvikkeiden kuluttajahintoihin, niin on            tehdäkseen lomittajan työtä, vaan joka hänen
20684: syytä todeta, että tätä kautta tapahtuva rahoi-         ~>n pakko maksaa pennirlleen lomittajalle, sille
20685: tus ensisijaisesti kohdistuu pienituloiseen kulut-      JOka tekee loma-aikana hänen karjansa keskuu-
20686: tajaväestöön, sillä väestön kyky ja halu kulut-         dessa työtä. Kaiken kukkuraksi suurinlmassa
20687: taa elintarvikkeita ei suinkaan ole riippuvainen        osassa tapauiksi,a, m~käH tämä vastalause hy-
20688: tuloista, vaan se on riippuvainen ihmisen ra-           väksyttäisiin, lomansaSija joutuisi maksamaan
20689: vinnon tarpeesta, joka on kaikilla suurin piir-         kustannuksia enemmän kuin mitä hän yhteis-
20690: tein saman suuruinen. Näin siis mitä suurempi           kunnalta saa, sillä 1tässä ehdotuksessa sanotaan
20691: osa tämän lain kustannuksista sisällytetään             että jokaiselle yrittäjälle annetaan lomakorvau~
20692: elintarvikkeiden kuluttajahintoihin, sitä epäoi-        työehtosopimuksen edellyttämän palkan suurui-
20693: keudenmukaisemmin ne jakautuvat Suomen                  sena ja että hänen on lomhtajalleen maksetta-
20694: kansan kannettaviksi. Sen vuoksi tulisi lähteä          v~, paitsi kokonaisuudessaan tämän työehtoso-
20695:  siitä pääsäännöstä, että tämän kaltaiset kustan-       pimuksen mukainen palkka, myös mahdollisuus
20696: nukset, joissa maatalousyrittäjien ja katjatalou-       ruokaan ja asuntoon, mikä merkitsee sii:s sitä,
20697: denharjoittajien, jotka tekevät työtä yhteiskun-        että maata:lousyrittäjä, joka SKYP:in ehdotuk-
20698:  nan hyväksi tuottaen elintarvikkeita ja ovat           ~n mukaisesti paikkaisi itselleen lomilttajan,
20699:  siis eräänlaisia yhteiskunnan palkkalaisia loma-       JOutuu omasta pussistaan kokonaisuudessaan
20700:  kustannukset suorittaisi yhteiskunta ileisistä         kustantamaan tämän lomittajan ruoan ja asun-
20701: varoista.                                               non. Tällaista menettelyä ei meidän maassam-
20702:                                                         me ole totuttu yleensä lomalle lähtijöiden kes-
20703:     Hallituksen esitykseen sisältyy myös 26 §,          kuudessa näkemään. Yleensä on totuttu hyväk-
20704:  johon minä olen jo aikaisemmin viitannut ja            symään se periaate, että lomalla olija ei joudu
20705:  joka ehdottomasti tulisi: laista poistaa. Tämä         pennilläikään maksamaan sen ihmisen aiheutta-
20706:  pykälä yksiselitteisesti kieltää maatalousyrittä-      mia kustannuksia, joka tekee hänen työnsä lo-
20707:  jää sinä aikana, jolloin hän on tässä laissa tar-      man aikana.
20708: koitetulla vuosilomalla, suorittamasta maata-              Toiselta osin on syytä todeta, että SKYP:in
20709:  lousyrityksen hoitoon säännöllisesti kuuluvia          vastalauseeseen sisältyy myös täsmällisesti sama
20710: tehtäviä. Mikäli hän rikkoo tätä säännöstä,             pykälä, jonka minä äsken luin, hallituksen esi-
20711:  kunta tulee perimään häneltä takaisin kaikki           tyksen 26 §, joka nimenomaisesti kieltää maa-
20712: lomittajan järjestämisestä aiheutuneet kustan-          talousyrittäjää tekemästä työtään, maatalousyri-
20713:  nukset. Näin siis tällä pykälällä, joka tulisi eh-
20714:                                                         t~~en ~oito~ kuuluvia tehtäviä, ja jonka py-
20715: dottomasti poistaa ja kumota, pyritään siihen,          kalan nkk:om1sesta välittömästi peritään kor-
20716:  että maatalousyrittäjä ei saisi itse vapaasti valita   vaus takaisin. Tältä pohjalta siis nimenomaises-
20717:  loman'Viettotapaansa ja että hän ei saisi nimeno-      ti ja ehdottomasti ilman mvtään poikkeusta
20718:  maisesti hankkia itselleen tällä ylimääräisellä        SKYP on sitä mieltä, että jokaisen sellaisen
20719:  ajalla lisäansiota silloin kun hän esim. talou-        maatalousyrittäjän, joka haluaa viettää lomaa,
20720:  dellisten vaikeuksien vuoksi olisi näin pakotet-       on lähdettävä tilaltaan, on vietettävä lomansa
20721:  tu tekemään.                                           jossain muualla, jona aikana hänen on vielä kai-
20722:      Kun täällä on ed. Tupamäen taholta hyvin           ken kukkuratksi maksettava lomittajan ruoka ja
20723:  laajalti kosketeltu SKYP:in rinnakkaisalo.ilt:etta     asunto.
20724:  ja vastalausetta tähän asiaan ja .koska minä              Eräiltä muiltakin osin on syytä ihmetellä tä-
20725:  olen saanut tästä SKYP:in ehdotuksesta ja vas-         tä vastalausetta. Siinä esim. veivoitetaan kunta
20726:  truauseesta aivan toisen kuvan kuin minikä ed.         huolehtimaan siitä, että kaikki saavat lomitta-
20727:  Tupamäki täällä antoi, niin lienee syytä hie-          jan ja että näiden aiheuttamalt 'kustannukset
20728:  man tarkemmin tarkastella siltä, kuinka paljon         peitetään ja että jokainen lomalle lähtijä saa
20729:  ja miltä osin SKYP, joka täällä puhuu edus-            lomaikorvauksen, mutta toisaalta ei edellytetä
20730: 488   11/73
20731: 3898                                 Lauantaina 15 p. joulukuuta 1973
20732: 
20733: 
20734: sitä, että valtiovalta kunnille suoriilltaisi täysi-   heitetty eteen, että metsätyömiehethän saavat
20735: määräisenä nämä korvaukset. Näin siis ollaan           työstänsä lomakorvauksen. Mutta kun otamme
20736: valmiita SKYP:in taholta menemään siihen, et-          huomioon sen, että tämä työ on raskasta, ali-
20737: tä erityisesti köyhien kuntien osalta, joissa tä-      palkattua, niin ei tällaiseen kestämättömään pe-
20738: mä tulee aiheuttamaan suurempia vaikeuksia,            rustaan void1:t sitä väitettä asettaa, että sen
20739: kunta joutuisi kantamaan .vielä tämänkin lain          vuoksi ei voida tällaisia perheitä lain piiriin
20740: kustannukset ka1kkien niiden muitten kustan-           otta1:1. On muistettava nimittäin se tosiasia, et·
20741: nusten lisäksi, joita valtion taholta on jo muu-       tä meidän maaseutumme metsätyömiehistä
20742: toin näiden kuntien kannettavaksi heitetty.            enemmistö on pienkarjanomistajia vielä tälläkin
20743:    Kun täällä on puhuttu SKYP:in taholta               hetkellä. Nämä pienviljelijät joutuvat lisäansion
20744: niin paljon kehitysaJueystävällisyydestä ja kai-       tarpeessansa itse suorittamaan metsätö1tä.
20745: kesta muusta tällaisesta kannatettavasta asiasta           Mutta taas tälläkin kohdalla tullaan sen tosi-
20746: pienten ja köyhien kuntien tukemiseksi, niin ei        asian eteen, että suoma~aisen perheenäidin, sen
20747: voi muuta kuin ihmetellä siltä, että sitten tä-        äidin, joka on raskairoman työtaakan alaisena
20748: mänkaltaisessa esityksessä; joka on varsin uusi        tässä maassa, häm.en etunsa on unohtunut ko-
20749: ja merkittävä tienavaus ja joka tulee vastaisuu-       konaan. Hänellä ei ole nimittä1n lomaoikeutta
20750: dessa varmastikin merkitsemään hyvin suurien           tämän lain pohjalta, vaikka hän tekee joka päi-
20751: kustannusten:kin kantamista, nämä klliStannuk-         vä karjanhoitoosa ja muut maatalouden työt
20752: set säly;tettäisiin kuntien kannettavaksi aivan        hyvin suuressa määrin, jopa koneistetuukin
20753: siinä määrin, kuin valtio itse haluaa, koska on        työt tällä hetkellä nuoremmat maatalouden
20754: jätetty siis valtiovallalle mahdollisuus tulo- ja      emännät. Silloin on erittäin tärkeä eriarvoisuus
20755: menoarviossa · yksiselitteisesti ja yksipuolisesti     siinä, että tällainen perhe, josta esimerkin ker-
20756: päättää, missä määrin näitä varoja lomatoimin-         roin, suljetaan pois tämän lain piiristä, ja pe-
20757: taan tulisi hyväksyä.                                  rusteeksi sitten sanotaan, että mieshän saa lo-
20758:    Kun, herra puhemies, eduskunta ei ole hy-           makorvausta. Miten on sen äidin laita, sitä sie-
20759: väksynyt käsiteltäväksi SMP:n sitä rinnakkais-         tää sosialidemokraattisten ja keskustalaisten
20760: la!kialoitetta, jossa edellytettiin tämän lain kor-    hallituspuolueiden kansanedustajien mietiskellä.
20761: jaamista niin, että kaikki pienyrittäjät, jotka            Toinen ryhmä, joka ei ole niin suuri eikä
20762: olisivat oikeutettuja lomaan, sisällytettäisiin tä-    merkittävä, on eräitten maalaisten palvelujen
20763: män lain piiriin ja kun me olemme sen vuoksi           yhteydessä esiin tuleva työntekijäryhmä, johon
20764: olleet pakotettuja tekemään rinnakkaislakialoit-       kuuluvat mm. hyvin suuressa määrin ma·alais-
20765: teen, joka kos-kee vain karjatalouden harjoitta-       kirjeenkantajat. Nyt voidaillltli tätä lakia sovellet-
20766: jia, mutta joka heidän osaltaan korjaa lain riit-      taessa todeta, että he ,saavat päätoimeentulonsa
20767: tävän hyväksi, herra puhemies, tässä yhteydes-         nimenomaan postinkooto- ja -jakotyöstänsä, ja
20768: sä ehdotan käsilttelyn pohjaksi otettavaksi            tästä syystä he joutuvat lain ulkopuolelle. Ti-
20769: SMP:n rinnakkaislakialoitteen n:o 272.                 lanne kuitenkin heidän kohdallaosa on aivan
20770:                                                        sama kuin edellisenkin työntekijäryhmän koh-
20771:                                                        dalla.
20772:    Ed. Le m s t r ö m: Herra puhemies! Tämä                Edelleen kun menemme eteenpäin ennen
20773: lomalainsäädäntökin hallituksen esittämänä ja          kaikkea maaseutujemme ammattia:loja, niin on
20774: hallituspuolueitten sivutukiryhmien toteuttama-        huomioitava se, että lisäansiota saadaksensa
20775: na, johon pyritään, on määrätynlainen pakkola-         moni pienvHjelijä on joutunut hankkimaan työ-
20776: ki, josta puuttuu suomalaisen taJonpojan luon-         koneita, joiden turvin hän pyrkii kohottamaan
20777: teelle ominainen omavalintaisuus, vapaaehtoi-          perheensä elintasoa, kuitenkin viljellen hyvin
20778: suus sekä myöskin valinnan vapaus. Erikoisena          tehokkaasti myöskin pientilaansa, jossa vaimo
20779: piirteenä tämän lain sisällössä on se, että tämä       jälleen tekee maatalouden työn pääasiassa tai
20780: laki sivuuttaa kaikkialla maamme maaseudulla           sitten varttuneemmat lapset äidin mukana. Tä-
20781: sellaiset pienkarjanomistajat, joiden on pakko         mänkaltainenkin yrittävä pienviljelijäperhe jää
20782: saada lisäansiota tilansa ulkopuolelta.                kokonansa tämän lainsäädännön ulkopuolelle,
20783:    Tässä voidaan eräiksi esimerkeiksi ottaa ja         puhumattakaan sitten niistä ammattialoista,
20784: niitä hieman valottaa ensinnä metsätyömiehet.          jotka tulevat Pohjois-Suomessa esi:lle. Siellä on
20785: Kun tästä asiasta on SMP:n taholta alustettu           useampia käsityöläisammatteja, poronhoitaji<a,
20786: keskuSitelua, niin aivan jyrkästi sosialidemo-         kalastajia, joiden päätulo ei suinkaan ole tä-
20787: kraattiselta taholta, keskustalaiselta taholta on      män ·karjanhoidon yhteydessä hankittua, mutta
20788:                                         Maatalousyrittäjän vuosiloma                                  3899
20789: 
20790: kuitenkin heidän työtaakkansa ja olosuhteensa,         on nykypäivän tunnusomamen kuva tässä
20791: jos pienintäkään tasavertaisuutta ja oikeuden-         maassa.
20792: mukaisuutta tässä maassa haluttaisiin harjoit-           Herra puhemies! Kannatan ed. Pekka Ven-
20793: taa, vaatisivat .tämän lain soveltamista heidän        namon tekemää ehdotusta.
20794: kohdallaan täydellisesti.
20795:     Me olemme SMP:n taholta,. niin kujn kansan-           Ed. S a i n i o: Herra puhemies! Kiinnitän
20796: edustaja Pekka Vennamo esitti, ,tehneet perus-         SKDL:n lakialaitteessa huomiota sen 19 §:ään,
20797: teellisen, tasa-arvoisuuteen ja yhdenmukaiseen         jossa sanotaan, että tämän lain kustannuksia
20798: jokaisen kansalaisen kohteluun perustuvan .rin-        otettaisiin meijeriliikkeiltä ja lihanvälitysliik-
20799: ookkaislakialoitteen (Ed. Juvela: Onko var-            keiltä siten, että meijeriliikkeet maksaisivat 0.5
20800: _masti perusteellinen?). Mutta t1i1tä osinhan ei       penniä maitokilolta ja lihanvälitysliikkeet 5
20801: eduskunnassa viime aikoi,na ole ollutkaan kysy-        penniä lihakilolta (Ed. Laine: Lukekaa jatko
20802:  mys luoda umpeen eriarvoisuuden kuHuja ei             myös!). Jatkona sanotaan, että kuluttajahintaa
20803: hallituspuolueiden eikä muidenkaan täällä teh-         ei saa nostaa eikä tuottajahintaa laskea (Ed.
20804:  tyjen päätösten avulla, vaan niitä levittää ja        Puhakka: Se on ihan oikein!). Tämä on sellai-
20805: luoda jopa kansanedustajien keskuuteen eriar-          nen ehdotus, että se käytännössä kuitenkin
20806:  voisuutta, leimata mustiksi lampaiksi ne, jotka       johtaa siihen, että jostain nämä asianomaiset
20807: uskaltavat tämänkaltaisiin eriarvoisuuskysymyk-        liikkeet ottavat. Silloin on ilmeistä se, että ni-
20808:  siin puuttua, kuin nytkin on esillä (Ed. Pu-          menomaan tuottajahinta laskee. Ja kun maitoa
20809:  hakka: Keitä nämä mustat lampaat ovat?). -            tuottavat juuri pientilat, niin pientilat tällä ta..
20810:  Ed. Puhakka kyllä tietää, mitä niinä tällä tar-       vaJla tulevat sitten itse maksamaan lomoosa
20811:  koitan. Hänenkin: ryhmänsä edustaja on ollut          vielä raskaammin, kuin nyt tässä laissa on esi-
20812:  näitä leimaamispäätöksiä tekemässä (Ed. Pu-           tetty.
20813:  hakka: Kun minä en tiedä, niin haluaisin
20814:  kuulla!).                                                Ed. Mänttä r i: Herra puhemies! Pyysin
20815:     Herra puhemies! Edelleen tämän lain valmis-        vastauspuheenvuoroa, mutta koska herra puhe-
20816:  telujen yhteydessä olisi ollut paikallaan lähettää    mies ei sitä sHlä hetkellä antanut, niin tässä
20817:  yksi mi<nisteriretlrikunta ulkomaanmatkalle, ei-      yhteydessä haluan hieman puuttua ed. Pekka
20818:  kä kovinkaan kauaksi, vaan pohjoiseen, länti-         Vennamon tulkintaan SKYP:n rinnakkaisaloit-
20819:  seen naapurimaahamme Norjaan. Sieltä olisi            teesta ja sen pohjalta sosiaalivaliokunnan mie-
20820:  ehkä löytynyt ratkaisumalli, joka olisi palvellut     tintöön jätetyn vastalauseen tulkintaan (Ed. P.
20821:  enemmän oikeudenmukaisuutta ja ta·sa-arvoi-           Vennamo: En minä tulkinnut, minä luin sitä
20822:  suutta kuin tämä. Mutta meillähän onkin eri-          ihan suoraan!). - Aivan·. Minä myöskin voin
20823:  laiset perusteet ja tavokteet kuin sellaisilla val-   lukea sen täältä, niin silloin minä pyydän
20824:  takunnilla, jotka pyrkivät luomaan näitä eriar-       myöskin teitä sitä kuuntelemaan. -        Mutta
20825:  voisuuden kuiluja umpeen ja oikeudenmukais-           kun hän erikoisesti katsoi, että meidän aioit-
20826:  tamaan kansalaistensa kohtelua. Meillähän pyri-       teemme lähtee siitä, että me pakotamme yrittä-
20827:  tään kailreHa lainsäädännöllä jakamaan kansa          jän lomalle omasta kodistaan ja että me emme
20828:  eri kasteihin ja eri ryhmiin, niihim toisen luo-      sallisi hänen sitten viettävän lomaa omassa ko-
20829:  kan ja kolmannen luokan kansalaisiin. Ja tämä         dissaan, ensiksikin kumoan tämän väitteen. Sel-
20830:  lakiesitys osoittaa, että suomalaiset metsätyö-       laista ei ole esitetty SKYP:n rinnakkaisaloit-
20831:  miesperheet, koneurakoitsijaperheet, jot'ka har-      teessa eikä myöskään vastalauseessamme. Eikä
20832:  joittavat karjataloutta, on tällä lakiesirtykse1lä    myöskään minun mielestäni sitä ole esitetty
20833:  asetettu neljännen luokan kansalaisiksi. Ja sit-      hallituksen esityksessäkään, koska siellä lukee
20834:  ten kaiken kukkuraksi, niin kuin ed. Pekka            ainoastaan näin: "Maatalousyrittäjä ei saa sinä
20835:  Vennamo toi esille, tästä laskut laukeavat            aikana, jolloin hän on tässä laissa tarkoitetulla
20836:  myöskin meidän vähävaraisemman kuluttaja-             vuosilomalla, suorittaa maatalousyrityksen hoi-
20837:  väestömme nrskaan. Näinhän on ollut viime ai-         toon säännöllisesti kuuluvia tehtäviä." Minun
20838:  koina meidän yhteiskunnassamme monen                  käsitykseni mukaan tämä merkitsee sitä, että
20839:  muunkin lainsäädännön ·kohdalla. Ja eduskunta         hän ei osallistu siihen säännölliseen työhön,
20840:  tulee aivan lähitunteinakin käsittelemäliin sellai-   mitä hän ennen on yrityksessään tehnyt. Sen
20841:  sia verolakejakin, jotka myöskin lisäävät kansa-      sijaan hän voi olla kotona~ ja asua omassa
20842:  laisten verokustannuksia. Toisin sanoen köy-          kodissaan ja talossaan ja viettää lomaansa ko-
20843:  himmiltä otetaan, rikkaammille annetaan; se           tona. Minä ainakaan en ole löytänyt sen enem-
20844: 3900                                Lauantaina 15 p. joulukuuta 1973
20845: 
20846: 
20847: pää hallituksen esityksestä kuin myöskään täs-        ajan ja työn vastuun yrityksessä, jossa 24 tun-
20848: tä meidän aloitteestamme ja vastalauseestamme         tia yrittäjä itse vastaa elollisesta tuotantoyksi-
20849: sen mukaista tulkintaa kuin ed. Vennamo äsken         köstään. Siis yrittäjällä on 24 tuntia vuorokau-
20850: esitti, ja tästä syystä haluan tämä:n mainita.        dessa vastuu elollisesta tuotantoyksiköstä.
20851:    Seuraavaksi Pekka Vennamo väitti, että me          Tuolla maatalousvaliokunnassa kysyin eräältä
20852: haluamme lomittajan ruoka- ja majoituskustan-         asiantuntijalta, voidaanko vetrata esimerkiksi
20853: nukset siirtää pientilallisen ja ~omittajaa tarvit-   tällaista yrityksen kokovuorokautista valvomis-
20854: sevan viljelijän niskoille. Sekään ei pidä paik-      ta johonkin muuhun paJ.kkatyössä verrattavaan
20855: kaansa, vaan meidän vastalauseessamme lukee           työhön. Otin siellä esimerkiksi portinvartijan
20856: tällä tavoin: "Maatalousyrittäjän on maksetta-        ja sanoin, että portti, jota vartioidaan, niin sitä
20857: va maatalouslomittajalle vähintäin valtioneu-         vartioidaa:n yötä päivää 24 tuntia. Siinä vaih-
20858: voston määräämä työehtosopimuksen mukainen            tuu vain työaika lain edellyttämällä tavalla
20859: palkka ja annettava hänelle mahdollisuus" -           työntekijöille, ja he jokainen saavat palka!ll sil-
20860: toistan mahdollisuus - "ruokaan ja asuntoon.          tä ajalta. Kun tämä kysymys tässä ma1litalou-
20861: Luontaisetujen huomioon ottamisesta palkkaa           den lomituskysymyksen yhteydessä otetaan esil-
20862: laskettaessa määrätään asetuksella. Tämän olisi       le, niin se herättää meidän jokaisen mielessä
20863: pitänyt ed. Vennamolle täysin selvästi osoittaa       keskustelun siitä, tuleeko maatalousyrityksessä
20864: sen, mitä me tällä taTkoitamme. Mutta koska           korvattua tämä vastuupuoli ja riski silloin,
20865: hän vääristeli tätä pykälää, niin haluan hieman       kun tämän lomalakiesityksen mukaan yrityksel-
20866: tähän tarkoitukseen puuttua.                          le annetaan yksi työntekijä, joka on kahdeksan
20867:    Silloin, kun puhutaan maatalouden lomitus..        tuntia vuorokautta kohti tällä tilalla työssä.
20868: järjestelmän aikaansaamisesta ja siitä, millä ta-     Kysyessäni tätä en tietenkään suorastaan tar-
20869: voin eri pitäjissä kautta maan tämä olisi mah-        koita sitä, että yhtä vuorokautta kohti tulisi
20870: dollisuus järjestää, niin tullaan myöskin sen         asettaa kolme lomittajaa, mutta haluan kiinnit-
20871: kysymyksen eteen, missä asuu ja missä majoit-         tää tähän huomiota siitä syystä, että tätä asiaa
20872: tuu lomaemootä, lomittaja lomitusaikanaan.            alettaisiin hyvin monipuolisesti miettiä ja että
20873: On aivan kohtuutonta- vaatia, että lomalauta-         myöskin ,työntekijäpiirit, jos niiin voidaoo sa-
20874: kunnan kautta tuleva emäntä jostakin kymme-           noa, ymmärtäisivät olosuhteet toisilla työnteki-
20875: nien kilometrien laajoissa kunnissa, jopa sadan       jäaloilla - ei viljelijä ja maanviljelijä ja pien-
20876: kiJ.ometrin päästä, matkustaisi joka yöksi jon-       viljelijä ole mikään muu kui:n työntekijä ~ et-
20877: nekin muuhun määräpaikkaan, koska ainakaan            tä nämä työntekijöitten oikeudet yrityksessä ja
20878: Pohjois-Karjalassa ei jokaisessa sivukylässä ole      muiden työntekijäpiirien keskuudessa voitai'Siin
20879: mitään majata:loa, ja emme me voi edellyttää,         rinnastaa ja ilman minkäänlaista hysteriaa käsi-
20880: että lomittaja kuljettaa teltan mukanaan ja           tellä näitä asioita rinta rinnan. Silloin varmasti
20881: asuu siellä, vaan me katsomme, että johdonmu-         olisi helpompi antaa -maataloudesta saatåvalle
20882: kaisesti olisi tilanteen mukaan lomaemännälle         tuloHekin arvoa, jos alettaisiin laskea, kuinka
20883: järjestettävä mahdollisuus yöpymiseen ja ruo-         paljon todella viljelijät, välttämättömien elin-
20884: kahlemiseen ja että siitä sitten päätetään, millä     tarvikkeitten' tuottajat, joutuvat ahertama:an ja
20885: tavoin tämä asia palkkauksessa huomioidaan.           vastaamaan siitä, että meidän yhteiskunnassam-
20886: Tämän halusin sanoa ed. Vennamolle.                   me saadaan osta-a erittäin halvalla niitä elintar-
20887:    Tämän lisäksi tähän koko lomakysymykseen           vikkeita, joita jokainen tarvitsemme.
20888: vielä haluaisin puuttua siltä osin, kuin näissä          Tässä yhteydessä en ma:lta olla muistutta-
20889: keskusteluissa on lomittajan järjestelystä kes-       matta halvoista elintarvikkeiden hinnoista, jot-
20890: kusteltu ja tuotu ajatuksia ilmi. Täällä olemme       Jrn muodostuvat näistä kustannuksista. Koska
20891: olleet huolestuneita siitä, 'kuinka tämä tomitta-     meillä ei ole lomajärjestelmääikään aikaisemmin
20892: jajärjestelmä sitten käytännössä tulee onnistu-       järjestetty, niin me olemme pystyneet käyttä-
20893: maan. Erikoisesti viljelijät ovat tällä hetkellä      mään erään ammattikunnan työtä polkuhin-
20894: huolissaan siitä, kuka korvaa ne vahingot, jot-       taan. Täällä on tuotu esille, ettei vähittäi'Shin-
20895: ka mahdollisesti yrittäjän lomalla ollessa sattu-     toja saisi nostaa eikä vähävaraisten, pienitulois-
20896: vat. Tämä on erittäin vaikea kysymys. Tietysti        ten ihmisten elinmahdollisuutta kaventaa. Näin
20897: meillä on vakuutusjärjestelmä, mutta sekin on         asianlaita on. Tässä onkin se erittäin suuri ris-
20898: kyllä hyvin vaikea kysymys tässä yhteydessä.          tiriita. Kun meillä on niin alhaiset tuotteiden
20899:    Toiseksi kiinnittäisin huomiota siihen, kuin-      hinnat ja kun meillä on niin pieniä palkkoja
20900: ka meillä työntekijäpiirit nyt tuLkitsevat työ-       sekä niin pieniä elärokeitä, että nämä pienipalk-
20901:                                       Maatalousyrittäjän vuosiloma                                 3901
20902: 
20903: kaiset, huonossa asemassa olevat ihmiset joutu-      että ed. P. Vennamo täällä edustaa myös työn-
20904: vat toinen toistensa vuoksi olemaan tässä jää-       tekijän oikeuksia.
20905: dytetyssä tilanteessa, niin kuka tästä sitten
20906: hyötyy. Ei ainakaan kukaan tämän yhteiskun-
20907: nan keskitasoa· pienempää tuloa saava henkilö,          Ed. P. Vennamo: Herra puhemies! Minä
20908: sen enempää yrittäjä kuin viljelijä tai työnteki-    haluari korostaa, että minä puheenvuorossani
20909: jäkään, vaan ainoastaan ne, jotka ovat päässeet      analysoidessani SKYP:n vastalausetta en tul-
20910: etuoikeutettuun tuloon. Heidän ei ole tarvin-        kinnut sitä, vaan luin, mitä siinä lukee. Ja sitä
20911: nut maksaa käypää hintaa eikä lomakorvauksia         ed. Mänttäri ja ed. Niemelä eivät saa millään
20912: maataloustuotteita ostettaessa. Olen odottanut,      muuksi muutetuksi. SKYP:in vastalauseessa
20913: milloin meillä päästäisiin sellaiseen oikeuden-      edellytetään, että lomakorvaus annetaan sen
20914: mukaiseen järjestelmään, että nopeasti nostet-       suuruisena kuin mikä vastaa maataloustyönte-
20915: taisiin pienet eläkkeet, pienet palkat ja pienet     kijän työehtosopimuksen mukaista palkkaa, ei-
20916: lomakorvaukset ja muut siihen tasoon, että tä-       kä penniäkään enempää. Ma:atalousyrittäjän,
20917: mä pienituloinen väki pystyisi toinen toisellen-     jonka on sitouduttava pitämään vuosilomansa,
20918: sa vastaamaan näistä kysymyksistä ja että näit-      on hankkimalleen maatalouslomittajalle makset-
20919: ten pienten hädän kust11111nuksella ei ruokittaisi   tava vähintään työehtosopimuksen mukainen
20920: koko ajan etuoikeutettuun asemaan päässeitten        palkka, mikä siis merkitsee, että hänen on
20921: kansalaisten varallisuuden kehittymistä ja vau-      maksettava vähintään kaikki, minkä hän on
20922: rastumista.                                          saanut lomakorvausta, ja sen lisäksi hänen on
20923:                                                      annettava mahdollisuus ruokaan ja asuntoon.
20924:    Herra puhemies! Toivon, että tähän lakiin         Minä en sanonut, että ruokaan ja asuntoon
20925: voitaisiin saada sellaiset muutokset, että se pal-   mahdollisuutta ei tulisi antaa, vaan minä sa-
20926: velisi todella maatilataloudesta ja erikoisesti      noin, että ruokaan ja asuntoon mahdollisuutta
20927: karjataloudesta työansionsa saavien ihmisten lo-     ei tule antaa lomallemenijän kustannuksella,
20928: maoikeutta. Tällaisenaan kuin haHituksen esitys      vaan se on luonnollisesti sisällytettävä siihen
20929: on se ei käytännössä tule ainakaan alkuun sitä       lomakorvaukseen, niin kuin kaikkien muiden-
20930: tekemään, sillä hallituksen esittämässä muodos-      kin lomanviettäjien osalta tehdään. Ei kukaan
20931: sa tämä laki on sellainen, että se. käytännössä      muukaan lomallelähtijä maksa loma-aikana hä-
20932: jää . suurelta osin toteutumatta. Näin ollen         nen työtään tekevän henkilön ravintoa tai
20933: myöskin epäilen, että juuri pienimmät ja vähä-       asuntoa. Se on huolehdittava lomakorvausten
20934: osaisimmat ja voimattomimmat eddleenkin jou-         ·kustannusten yhteydessä. Se on toinen asia,
20935: tuvat luopumaan parempien ja etuoikeutetussa         asuuko hän lomitettavalla tilalla vai jossain
20936: asemassa olevien voimakkaampien lomaa hake-          muualla. Olennainen kysymys on se, kuka sen
20937: vien yrittäjien tieltä. Tämän vuoksi toivoisim-      korvaa.
20938: me, että SKYP:n aloite, joka perustuu raha-
20939: korvaukseen, voitaisiin hyväksyä. Silloin olisi         Toinen asia. Ed. Mänttäri väitti, että 26 §
20940: varma, että jokainen voisi saada lomittajan ja       ei estäisi viljelijää olemasta tilallaan. Näin suo-
20941: tulla samalla tavoin tämän lomajärjestelmän          rasanaisestihan tässä pykälässä ei tietenkään
20942: piiriin.                                             kielletäkään, mutta kun toisaalta ed. Mänttärio
20943:                                                      edustamassa vastalauseessa edellytetään, että
20944:                                                      vuosiloman viettoon on sitouduttava, ja kun
20945:    Ed. Niemelä: Herra puhemies! Tarkoitin            26 § edellyttää, että mitään säännölliseen hoi-
20946: äsken ed. Pekka Vennamolle vastata, koska            toon kuuluvia tehtäviä ei saa suorittaa, muu-
20947: hän tulkitsi meidän vastalausettamme eri taval-      ten peritään korvaus takaisin, niin on varsin
20948: la, siihen mitä sen sisältö tarkoittaa. Ihmette-     harva maataJousyrittäjä, joka uskaltaa jäädä ti"
20949: len, miten ed. Pekka . Vennamo voi arvostella        !alleen tietoisena siitä, että kun hän kerran
20950: sitä, jos meidän esityksessämme edellytetään,        kantaa navetasta maitotonkan tienvarteen, niin
20951: että tilan omistaja antaa mahdollisuuden myös        hän on suorittanut säännölliseen hoitoon kuu-
20952: tuokailuun ja yötilaan tälle työntekijälle, joka     luvaa tehtävää ja hän on uhanalaisena joutua
20953: sinne tulee. Tarkoittaako ed. Pekka Vennamo,         maksamaan takaisin koko lomakorvauksen.
20954: että tämän työntekijän pitäisi ilman ruokaa          Kun tietää, mitenkä kunta ja viranomaiset pyr-
20955: siellä työskennellä ja että hänelle ei annettaisi    kivät valvomaan tämänkaltaisten varojen käyt-
20956: siellä tilaa olla yötä? Minä kyllä ihmettelen tä-    töä, niin on aivan varmaa, ettei montakaan sel-
20957: tä siltä pohjalta, kun olen aina tottunut siihen,    laista maatalousyrittäjää tule olemaan, joka us-
20958: 3902                                   Lauantaina 15 p. joulukuuta 1973
20959: 
20960: 
20961: kaltaa tämänkaltaisten säännösten voimassa ol-               Puhemies: Käsittelyn pohjana on suuren
20962: lessa jäädä lomansa: ajaksi tilalleen.                    valiokunnan mietintö n:o 201. Ensin sallitaan
20963:                                                           asiasta yleiskeskustelu ja sen jälkeen ryhdytään
20964:    Ed. N i e me 1ä: Herra puhemies! Vielä                 lakiehdotusten yksityiskohtaiseen käsittelyyn.
20965: muutama s·ana. Me todella haluamme olla re-
20966: hellisiä tässä asiassa. Silloin kun lomakorvaus             Yleiskeskustelu:
20967: maksetaan loman viettämistä varten, niin totta-
20968: kai me haluamme myös säännöksillä sen seiväs~                Ed. Le m s t r ö m: Herra puhemies! Edus-
20969: ti sanoa, että kun lomaa varten raha annetaan,            kunnan käsiteltävänä on hallituksen esitys laik-
20970: niin loma vietetään. Me emme halua olla tässä             si luopumiskorvauksesta ja laiksi maatalousyrit'-
20971: kaksinäkemyksisiä, vaan olla aivan suoraan re-            täjäin eläkelain 6 § :n muuttamisesta.
20972: hellisellä asialla.                                          Tässä yhteydessä on hallituksen esityksestä
20973:    Mitä sitten tähän meidän kokonaisesityk-               todettava seuraavaa.
20974: seemme tulee, niin se pitää sisällään lomakor-               Maassamme toteutetun maataloutta ja sen
20975: vausjärjestelmän. Ja kun ed. P. Vennamo eräitä            harjoittamista vaikeuttavan politiikan tuhoisia
20976: kohtia vain lukee ja ottaa, niin hän kyllä voi            seurauksia yrittää hallitus peitellä esityksessään
20977: vääristellä tällä tavalla kuin hän yrittää.               luopumiskorvausta koskevaksi lainsäädännöksi.
20978:                                                           Samalla kun pyritään peittämään näitä maata-
20979:                                                           louspoliittisia virheitä, hallitus aikoo lainsää-
20980:   Ed. P. Vennamo: Herra puhemies! Pyy-                    däntöteitse kahmia haltuunsa maamme talon-
20981: dän lopuksi huomauttaa, että se mitä ed. Nie-             poikaisväestön useiden sukupolvien iän omista-
20982: melä tässä sanoi, ei pidä yhtä totuuden kanssa.           mia ma:atiloja. Hallituksen esittämässä muodos-
20983: Ed. Niemelä sanoi, että korvaukset annetaan ja            sa luopumiskorvausta koskeva lakiesitys ei ole
20984: loma vietetään. Tämä on tietysti aivan oikea              hyväksyttävissä. Ei ole nimittäin oikein, että
20985: periaate niin kauan kun lomanviettäjäitä ei               vaikeuksiin kansanrintamahallituksen aikana
20986: vaadita enempää omia rahoja kuin mitä hän                 joutunut maatalousyrittäjäväestö pakkokeinoin
20987: saa korvausta. Minä korostan edelleen, että               alistetaan lainsäädännöllä. Kansanrintamahalli-
20988: SKYP:n taholta: ei ole kiistetty sitä, että he            tusten aikana saatu ulkomaisella maa- ja karja-
20989: haluavat maksattaa maatalousyrittäjällä, joka             taloustuotteiden tahi niiden kanssa kilpailevien
20990: lomalle lähtee, osan niistä kustannuksista, joita         tuotteiden tuonoilla . 1aika:an suuria vai:keuksia
20991: hänen lomansa aiheuttaa.                                  etenkin. pienvitljelijäväestöllemme ja sen toi-
20992:                                                           meentulolle. .Tässä vaikeassa tilanteessa on hal-
20993:    Ed. Mänttä r i: Herra puhemies! Täytyy                 lituksen esittämä lainsäädäntö paikallaan, ~kui­
20994: vielä ed. Pekka Vennamolle sitten kerran lukea             tenkin korjattuna niin, että pakkosäänökset la-
20995: .tämä kohta. Pyydän häntä kuuntelemaan:                   1kiesityksestä poistetaan. Samoin on sallittava
20996: "Luontaisetujen huomioon ottamisesta palkkaa              omistusoikeuden säilyttäminen, joka ei: saa olla
20997: laskettaessa määrätään asetuksella."                      esteenä luopumiskorvauksen maksamiselle mää-
20998:                                                           rätyltä sopimuskaudelta. Jotta hallituksen esi-
20999:   Yleiskeskustelu julistetaan päättyneeksi.               tys vastaisi vapaan talonpoikaisen ajattelutavan
21000:                                                           vaatimuksia, siihen on tehtävä ainakin seuraa-
21001:                                                           vanlaisia korjauksia, jotta: se täyttää myös yk-
21002:    P u h e m i e s: Tämän asian käsittely keskey-         sityisen kansalaisen oikeudet eikä yksin valtion
21003: tetään. Tehdyt ehdotukset otetaan huomioon                saalistusmahdollisuuksia.
21004: käsittelyä jatkettaessa.                                     Esityksen 1 §:n 1 momentissa on huotnioi-
21005:                                                           tava selvästi, että myös viljelijä, joka maatilan
21006:                                                           omistavana sitoutuu määräajaksi lopettamaan
21007: 22) Ehdotukset laiksi luopumiskorvauksesta sekä eräiksi   maataloustuotteiden tuotannon myyntiä varten,
21008:                siihen liittyviksi laeiksi.
21009:                                                           on oikeutettu luopumiskorvauksen saantiin. Sa-.
21010:    Esitellään suuren valiokunnan mietintö n:o             man pykälän 2 momentissa on .tilojen pinta-
21011: 201 ja otetaan t o i s e en k ä s i t t e 1 y y n         alojen määrää muutettava niin, että luopumis-
21012: siinä sekä maa- ja: metsätalousvaliokunnan mie-           korvauksen maksamisen alaraja on 1 ha ja ylä-
21013: tinnössä n:o 36 valmistelevasti ·käsitelty halli-         raja 20 ha.
21014: tuksen esitys n:o 101 (1972 vp.), joka sisäl-                Esityksen 2 §:ssä on määriteltävä hallituk-
21015: tää yllämainitut lakiehdotukset.                          sen esitystä tarkemmin, mi:nkälaista maatalou-
21016:                                            Luopumiskorvaus                                          3903
21017: 
21018: den rakenteen muutosta tällä lailla tarkoite-           Hallituksen esityksen ehkä kohtalokkain py-
21019: taan. Tämän vuoksi on pykälässä todettava            kälä talonpoikaisomistukselle olisi 13 §, ellei
21020: maatalouden rakenteen parantamisen perustaksi        sitä muutettaisi. Hallituksen esittämänä se on
21021: perhe- ja pienviljelmien elinkelpoisuuden edistä-    säädös, jolla maatilahallitus voi kahmia valtiol-
21022: minen.                                              le määrättömästi maaomaisuutta. Siksi tässä
21023:     Lakiesityksen 3 §:ssä tulee määritellä, mitkä   pykälässä on selvästi sanottava, että maatila-
21024: alueet viljelijä voi myydessään tilansa jättää      hallitus on velvollinen myymään yksityisille
21025: omistukseensa. Hallituksen esityksen 3 § :n         omistamansa maa-alueet ja vain poikkeukselli-
21026:  1 momentti tulee jättää tarpeettomana pois,         sesti menettelemään toisin. Samoin on 13 § :n
21027: samoin on tarkennettava itse sanontoja seuraa-      2 momentissa ehtona oleva viljelijän ikäraja
21028: vassa momentissa: "Tämän esityksen 3 § :n           alennettava hallituksen esityksen 55 vuodesta
21029:  1 momentin 4 kohdassa todetaan, mitkä maa-         50:een.
21030: alueet viljelysmaata ja mitä varten tulee sallia        Edelleen on todettava, että hallituksen esi-
21031: viljelijän tilansa myydessään säilyttää omistuk-     tykseen sisältyvän maatalousyrittäjäin eläkelain
21032: sessaan." Erikoisesti on huomioitava yhden           6 ja 10 §:n muuttamisessa on pyrkimys luopu-
21033: lehmän pitoa varten tarpeellinen viljelysalue.      miskorvauksen saajien korvausrahojen kahmi-
21034: Tämä on välttämätöntä syrjäseutujen asukkai-        miseksi maatalousyrittäjien eläkerahastoon. Täl-
21035: den oman maidon saannin turvaamiseksi edes          lainen toimenpide ei ole hyväksyttävissä. Luo-
21036: osalle vuotta. Sehän on tosiasia, että tällä het-   pumiskorvauksen saajien maatalousyrittäjäeläke
21037: kellä syrjäisimmillä alueilla maidon hankinnas-     on pidettävä ilman vakuutusmaksujen jatkuvaa
21038: sa on perheillä jo todellisia vaikeuksia monelta    perimistä voimassa sellaisena, kuin se on viljel-
21039: osin.                                                män luovutushetkellä. Hallituksen tämän laki-
21040:     Lakiesityksen 5 § :ssä tulee sanoa selvästi      esityksen 10 § tulee näin ollen tarpeettomana
21041: kohde, jota kautta maatilahallitus saa varan-       poistaa.
21042: sa tämän lain alaisten tilojen ostoon. Ostoon           Herra puhemies! Tämän lain käsittelyssä
21043: käytettävät varat on vuosittain otettava valtion    maa- ja metsätalousvaliokunnassa . niin kuin
21044: tulo- ja menoarvion kautta.                         muissakin valiokunnissa, joissa siihen on lau-
21045:     Tarpeellista on todeta myös se, että hallitus   suntoja ja muita pyydelty, on pääosiltaan halli-
21046: esityksensä 7 §:ssä vaatii vähintään 5 vuoden       tuksen esitys säilynyt. Se merkitsee silloin
21047: yhtäjaksoisen viJjelyn tilalla henkilöltä, joka     todella tämän lain turmiollista vaikutusta mei-
21048: hakee luopumiskor.vausta. Tämä ehto on koh-         dän talonpoikaisväestömme tulevaisuuden ku-
21049: tuuton ottaen huomioon tapahtuneen maata-           vaan siltä pohjalta, että tässä valtio saa liian
21050: louspolitii!kan kautta aikaansaadun pienviljelys-   suuret mahdollisuudet maaomaisuuden hankki-
21051:  tilojen vaikeuksien nopeutuvan pahenemisen.        miseen ja sen säilyttämiseen ilman että siitä
21052: Tämä aikamäärä on alennettava kahdeksi vuo-         olisi minkäänlaista ohjetta olemassa, millä ta-
21053: deksi.                                              voin se käytetään.
21054:     Hallituksen esityksen 8 § :n mukaan erma            Herra puhemies! Siksi on perusteltua vielä
21055: maksettavaa enintään 10 vuoden jaksolle ja-         tämän lain toisessa käsittelyssä eduskunnan har-
21056: kaantuvaa luopumiskorvausta ei sidota indek-        kita edellä esittämiäni muutoksia lakiin. Herra
21057: siin. Lain tähän kohtaan on välttämätöntä saa-      puhemies, tulenkin lain yksityiskohtaisessa kä-
21058: da korjaus indeksisidonnaisuudesta, samalla ta-     sittelyssä esittämään selostamaani linjaan kuu-
21059: voin kuin luopumiseläkelaissa määrätään. Saman      luvat ja sen perille vievät esitykset.
21060: pykälän 2 momentin yhteydessä on perimys-
21061: järjestyksen !ll~ärittelystä todettava ~ ..P~~~:
21062: teellisuus. S1ks1 on loppulauseeseen lisattava         Ed. S a i n i o: Herra puhemies! Tämän lain
21063: sanat "tai muille perillisille".                    perustelut on hallituksen esityksessä tehty voi-
21064:     Lakiesityksen 9 §: ssä tulee selvästi todeta,   vuorten varjossa ja ne ovat pääosiltaan sellai-
21065: mitä ei lueta luopujan maataloustuotannon           set että niissä perusteluissa pyritään tämän
21066: harjoittamiseksi määriteltäessä oman perheen        lai~säädännön kautta saamaan peltoa pois vilje-
21067: ,kulutukseen sallittavaa tuottamista.               lyksestä. Sen tarkoituksena pitäisi kuitenkin ol-
21068:     Hallituksen esityksen 12 §:n rangaistussään-    la se, että sillä voitaisiin parantaa tiloja, antaa
21069: nös on kohtuuton ja näin ollen se on uudel-         niille lisämaata, ja vielä siten, että siinä erilai-
21070: leen määriteltävä inhimillisemmäksi.                set tilat eivät olisi edarvoisessa asemassa·.
21071: 3904                               Lauantaina 15 p. joulukuuta 1973
21072: 
21073: 
21074:    Huomauttaisin vielä siitä, että maa- ja met-      dotuksen mukaoo v~ain viljelijät, joi:lla on pel-
21075: sätalousvaliokunta käsitellessään tätä asiaa teki    toa 2-15 hehtaaria. Meidän mielestämme
21076: slihen muutamia oleellisia parannuksia ja että       myös seHaisten viljelijäin, joilla on peltoa vain
21077: kaikki käsittelyn aikana tehdyt parannukset          1 hehtaari, tulisi päästä tämän lain ·soveltami~
21078: olivat sellaisia, että ne todella tulevat myöskin    sen piiriin. Niin ikään meidän mielestämme
21079: huomioon otetuiksi silloin kun laki: käytännös-      olisi pitänyt tehdä mahdolliseksi luopumiskor-
21080: sä toteutetaan. Viittaan vain lain 2 §:ään ja        vausla!kien mukaisesti ostaa maata myös kun-
21081: 10 §:ään.                                            nalle silloin kun kysymys on kunnalle maan
21082:    Mutta lakiin jäi vielä pahoja aukkoja. Eräs       saaminen rakennusmaaksi tai jonkin palvelulai-
21083: pahimpia on se, että siinä 1 § :ssä määrittel-       toksen rakentamista varten.
21084: lään maatalousmaan alarajaksi 2 hehtaaria, se           Yksityiskohtaisessa käsittelyssä, herra puhe-
21085: pitäisi ehdottomasti olla 1 hehtaari. Lain pe-       mies, tulen tekemään ehdotukset, jotka sisälty-
21086: rusteluihin pitäisi myös saada maininta siitä,       vät I vas·taiauseeseen.
21087: että 20 000 markan määrä on liian pieni. Sen
21088: pitäisi välttämättä jo tässä vaiheessa olla             Ed. Niemelä: Herra puhemies! Yhtyen
21089: 30 000 mk ja rakennusten osalta: 25 000 mk.          täällä ed. Sainion esitykseen ja :näkemykseen
21090: Vielä 17 § olisi muutettava niin kuin se on II       tämän lain ·kohdalta pyydän kannattaa ed. Sai-
21091: vastalauseessa.                                      nion tekemää esitystä.
21092:    Sen takia ehdotankin, herra puhemies, että
21093: käsittelyssä otettaisiin pohjaksi esittämämme          Yleiskeskustelu julistetaan päättyneeksi.
21094: vastalause, joka on maa- ja metsätalousvalio-
21095: kunnan mietinnössä n:o 2.                               P u h e m i e s: Tämän asian käsittely keskey-
21096:                                                      tetään ja tehty ehdotus otetaan huomioon kä-
21097:    Ed. Puhakka: Herra puhemies! Luopu-               sittelyä jatkettaessa.
21098: miskorvaus- ja luopumiseläkelaki silloin kun
21099: niitä sovelletaan vapaaehtoisuuteen perustuen,
21100: kuten nyt ehdotetaan, ovat paremmat kuin             23) Ehdotus laiksi 'Wiltion haltuun siirtyvän Helsingin
21101:                                                      yliopiston ylioppilaskunnan kirjaston henkilökunnan
21102: voimassa oleva pellonvarausjärjestelmä. Ne ei-                       aseman järjestämisestä.
21103: vät estä tilojen muodostumista elinkelpoisiksi
21104: samassa määrässä kuin on estänyt peltopaketti-          Esitellään suuren valiokunnan mietintö n:o
21105: järjestelmä.                                         202 ja otetaan t o i s e e n k ä s i t t e 1 y y n
21106:    HaLlituksen esityksen mukaiseen luopumis-         siinä sekä sivistysvaliokunnan mietinnössä n:o
21107: korvausjärjestelmään sisältyy kuitenkin puuttei-     19 valmistelevasti käsitelty hallituksen esitys
21108: ta, joista osan on korjannut maa- ja metsäta-        n:o 232, joka sisältää yllämainitun lakiehdo-
21109: lousvaliokunta, mutta osa on jäänyt korjaamat-       tuksen.
21110: ta. Maa- ja metsätalousvaliokunnan suoritta-
21111: man korjauksen jälkeen Iuopumiskorvauslain              Puhe m i e s: Käsittelyn pohjana on suuren
21112: mukaan saatava maa käytetään tilojen elinkel-        valiokunnan mietintö :n:o 202. Ensin sallitaan
21113: poisuuden parantamiseen, kun hallituksen esi-        asiasta yleiskeskustelu, sitten ryhdytään lakieh-
21114: tyksen mukaan se oli tarkoitus poistaa koko-         dotuksen yksityiskohtaiseen käsittelyyn.
21115: naan maatalouskäytöstä. Valiokunnan muutos
21116: vastaa kommunistien ja muiden kansandemo-              Yleiskeskustelua ei synny.
21117: kraattien kantaa. Toivottavaa on, että tämä
21118: muutos myös lain täytäntöönpanossa otetaan             Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksytään.
21119: tehokkaasti huomioon.                                keskustelutta 1-8 §, johtolause ja nimike.
21120:    Parannuksena on myös pidettävä sitä, että
21121: luopumiskorvaus maksetaan yhdellä kertaa,              Lakiehdotuksen toinen käsLttely jullsteta'811
21122: kun hallitus oli esittänyt, että luopumiskorvaus     päättyneeksi.
21123: olisi voitu maksaa useammassa erässä.
21124:    Karkki hallituksen esitykseen sisältyvät puut-.      24) Ehdotus laiksi tullitariffin muuttamisesta.
21125: teet, kuten sanoin, eivät ole tulleeet korjatuiksi
21126: maa- ja metsätalousvaliokunna·ssa, Luopumis-           Esitellään suuren valiokunnan mietintö n:o
21127: korvauslain piiriin pääsevät nyt tämän lakieh-       203 ja otetaan toi s e en k ä s i t te 1 y y n
21128:                                                    Luopumiseläke                                         3905
21129: 
21130: siinä sekä valtiovarainvaliokunnan mietinnössä              siinä sekä maa-. j,a metsätalousvaliokunnan mie-
21131: n:o 87 valmistelevasti käsitelty hallituksen esi-           tinnössä n:o 38 valmistelevasti käsitelty halli-
21132: tys n:o 226, joka sisältää yllämainitun lakieh-             tuksen esitys n:o 173, joka sisältää yllämaini-
21133: dotuksen.                                                   tut lakiehdotukset.
21134: 
21135:    Puhemies: Käsittelyn pohjana on suuren                      Puhemies: Käsittelyn pohjana on suuren
21136: valiokunnan mietintö n:o 203. Ensin sallitarut              valiokunnan mietintö n:o 205. Ensin sallitaan
21137: asiasta yleiskeskustelu, sen jälkeen ryhdytään              asiasta yleiskeskustelu, sitten siirrytään lakieh-
21138: yksityiskohtaiseen käsLttelyyn. Yksityiskohtai-             dotusten yksityiskohtaiseen käsittelyyn.
21139: sessa käsittelyssä esitellään taulukko ryhmit-
21140: täin, ja ehdotukset on tehtävä silloin kun asian-             Keskustelu:
21141: omainen ryhmä esitellään.
21142:                                                                Ed. West e r h o 1m: Herra puhemies!
21143:   Menettelytapa hyväksytään.                                Kristillinen liitto on todennut tyydytyksellä, et-
21144:                                                             tä viime aikoina on ryhdytty vakavasti ajattele-
21145:   Yleiskeskustelua ei synny.                                maan myös maaseudun ja maaseutuväestön tu-
21146:                                                             levaisuutta. Maaseudun autioituminen nuoren
21147:   Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksytään              viljelijäväestön vetäytyessä asutuskeskuksiin on
21148: keskustelutta taulukon I osan 3 ryhmä, III                  jo jatkunut niin kauan, että toisinaan on tun-
21149: osan 15 ryhmä, IV osan 16 ryhmä, VI osan                    tunut siltä, ettei hallitus enää herääkään näke-
21150: 29 ryhmä, VII osan 40 ryhmä, VIII osan 41                   mään sitä vaaraa, mikä on olemassa koko kan-
21151: ryhmä, X osan 48 ryhmä, XI osan 59 ryhmä                    sakunnalle maaseudun tyhjentyessä. Suurin hal-
21152: ja osan huomautukset, XV osan 73 ryhmä,                     tuspuolueemme onkin yleisesti ottaen ollutkin
21153: XVI osan 84 ryhmä, XVII osan 87 ryhmä,                      hieman liioitellen sanoen sitä mieltä, ettei maa-
21154: taulukon sisällysluettelo, nim~kkeistön tulkinta-           seutuväestöä erikoisesti enää tarvitakaan, elin-
21155: säännöt, voimaantulosäännös sekä lakiehdotuk-               tarvikkeita kun voidaan tuoda ulkomailtakin.
21156: sen johtolause ja nimike.                                      Yleinen tendenssi eri väestöryhmien vastak-
21157:                                                             kain asettelusta maassamme on mielestäni jat-
21158:   Lakiehdotuksen toinen käsittely julistetaan               kunut liian pitkään. Se on johtanut nimittäin
21159: päättyneeksi.                                               siihen, että eri väestöryhmät maassamme ovat
21160:                                                             taistelleet vain keskenään, olemme eläneet jon-
21161: 25) Ehdotus lruksi vähittäiskaupan ja eräiden työliikkei-   kinlaisessa henkisessä sisällissodassa ja tämä on
21162:      den liikeajasta annetun lain muuttamisesta.            johtanut siihen, että heikommat ja pienemmät
21163:                                                             väestöryhmät ovat joutuneet suurimpien vasa-
21164:    Esitellään suuren valiokunnan mietintö n:o               raniskujen alle.
21165: 204 ja otetaan t o i s e e n k ä s i t t e 1 y y n
21166:                                                                Arvonanto maaseudun väestöä kohtaan ei
21167: siinä sekä talousvaliokunnan mietinnössä n:o                maassamme ole ollut ainakaan liian suuri. Vas-
21168: 14 valmistelevasti käsitelty hallituksen esitys             ta aivan viime aikoina on herätty arvioimaan
21169: n:o 209, joka sisältää yllämainitun lakiehdo-               uudelleen maaseutuväestön panos yhteiskunnas-
21170: tuksen.                                                     samme, ja ilolla on todettava, että tuo arvioin-
21171:                                                             ti on johtanut eräisiin positiivisiinkin tulok-
21172:    Puhe m i e s: Käsittelyn pohj<ana on suuren              siin, joiden joukkoon myös se lainsäädäntö, jo-
21173: valiokunnan mietintö n:o 204. Ensin sallitaan               ka paraikaa on eduskunnan käsiteltävänä, on
21174: asiasta yleiskeskustelu, sen jälkeen ryhdytään              luettava.
21175: lakiehdotuksen yksityiskohtaiseen käsittelyyn.                 Maaseutuväestömnie on jo nykyisin huomat-
21176:    Puheenvuoroa pyydetään.                                  tavalta osalta vanhemptt.a:n ikäluokkaan ·luetta-
21177:                                                             vaa. Ikäluokkarakenn~ maaseudu1Ja pn timuttu-
21178:    Puhemies: Asia:n käsittely keskeytetään.                 nut erittäin epäedulliseksi huomioon ottaen ni-
21179:                                                             men omaan työn raskaus. Siksi lainsäädäntö,
21180:                                                             joka vapauttaa maaseudun vanhenevan väestön
21181: 26) Ehdotukset luopumiseläkelaiksi ja eräiksi siihen        tehtävistään ja samalla luo edellytykset tilojen
21182:                  liittyviksi laeiksi.
21183:                                                             rationointiin ja suurentamiseen, on katsot-
21184:   Esitellään suuren valiokunnan mietintö n:o                tava tässä vaiheessa hyvin myönteiseksi toimen-
21185: 205 ja otetaan toiseen käsi t te 1 y y n                    piteeksi. N~in erityisesti, koska yhtäaikaisesti
21186: 489   11/73
21187: 3906                                    Lauantaina 15 p. joulukuuta 1973
21188: 
21189: 
21190: olemme $aamassa myös lrun, ns. sukupo1ven-                  loiri ma&tila on mahdoton saada luovutetuksi
21191: vai,hdoseläkelain, joka suo nuoremmalle suku-               yksityiselle viljelijälle. Joko naapurissa asuvaa
21192: polvelle tnahdoll.isuuden jatkaa vanhemman                  lisämaata haluavaa viljelijää ei ole tai naapuri-
21193: polven työtä.                                               viljelijällä ei ole maatilan laajentamiseen ta1ou-
21194:     Luopumiseläkelaki on siis yleisesti kansakun-           dellisia resursseja. Tässä yhteydessä on koros-
21195: nalle tällä hetkellä myönteinen ja tarpeellinen             tettava lain 1 §:n 2 momentissa olevaa sanon-
21196: laki niiden vinoutumien poistamiseksi, jotka                tti, että ·luopumisen tulee edistää samana: tar-
21197: maaseudulle ovat päässeet syntymään jo pit•                 koituksenmukaista maatilojen muodostumista.
21198: kään jatkuneen maaseutuväestöön kohdistuneen                Maatilan myyminen tulee näin ollen ehkä poik-
21199: kielteisyyden aikakautena. Lakiesitykseen on                keustapauksia lukuun ottamatta kysymykseen
21200: ku1tenkin senkin jälkeen, kun lakia on käSitel-             vain rajanaaputille. Uskallan edelleenkin todeta,
21201: ty sekä maa- . ja metsätalousvaliokunnassa että             että tämä säännös vahvasti rajoittaa tämän lain
21202: suutesså valiokunnasSa, jäänyt eräs merkityksel-            mukaista eläkeoikeuden syntymistä.
21203: lisyys, jota en ole voinut käsittää maaseutuväes-               Toiseksi toteaisin, että toisena vaihtoehtona
21204: töä palvelevaksi. Ainakin maatiloistaan luo-                mainittu maatilan luovuttaminen maatilahalli-
21205: puva väestö . joutuu toteamaan, että hyväksi                tukseLle on monesti melko teoreettinen mahdol-
21206: tarkoitettu laki ei tule palvelemaan läheskään              lisuus. Valiokunnassa asiaa käsiteltäessä asian-
21207: jokaista ikääntynyttä maaseudun asukasta, jO-                tuntijoita kuultaessa kävi nimittäin ilmi, ettei
21208: ka täyttää lain perusedellytykset, ja tämä joh-             trtåatilahallituksel1a ole mitään velvoitteita näi-
21209: ,tuu nil:rtenomaan siitä, että lain 6 §:ssä on              den maatilojen ostamiseen siinä tapauksessa, et-
21210: määrätty rajoittava säännös, joka tulee melko               tei ostajaksi ole ilmenriyt yksityistä maanviljeli-
21211: usenssa tapauksessa estämään eläkeoikeuden                  jää.. Maatilahallituksen taloudelliset mahdolli-
21212: syrttymisen.                                                suudet tilan ostojen huomattavaan lisäämiseen
21213:     Olen kä~ittänyt, että laki on laadittu nimen-           ovat myös erittäin rajoitetut.
21214: omaal'l siksi,. että vanhemman polven maaseu-                  Olen edelleenkin sitä mieltä, että eläkeoikeu-
21215: dun åSukkaille syntyy eläkeoikeus. Toisin sa-               den syntyminen on lain syvin tarkoitus ja tä-
21216: noen olen käsittänyt lain. tarkoitukseksi sen,              hän on ilmeisesti luopumiseläkekomiteakin, jo-
21217: että maaseudun vanhenevalle väestölle suodaan               ka antoi mietintönsä vuonna 1971, tähdännyt.
21218: vanhuuden turva, kuten monien muiden am-                    Luopumiseläkekomitea nimittäin ehdotti, että
21219: mattiryhmien kohdalla jo on käytännössä ta-                 maatila voitaisiin luovuttaa myös muullekin
21220: pahtunut.                                                   ostajalle muuhun tarkoitukseen kuin maata-
21221:     Olen nähnyt tämän Lainsäädännön kohdalla                lotistu<>tafitoon käytettäväksi. Luopumiseläke-
21222: nimettomaan pyrkimyksen tehdä sosiaalipolitiik-             komitea asetti samalla muun ostajan kyseen ol-
21223: kaa, jotta se väestöryhmä, jolla ei tähän asti              len määrätyt ehdot, jotka hyvinkin käyvät yk-
21224: ole ollut varsinaista vanhuudenturvaa, sen tä-              siin tlyt esillä olevassa lakiesitfksessä olevien
21225: l!län lllirt yhteydessä todella saisi itselleen.            ehtojen kanssa.
21226: Huomaa:n kuitenkin, ettei näin tule tåpahtn-                   Hallitus on käsillä olevaa ehdotusta tehdes-
21227: maån kuin suhteellisen vähäisessä määrin jtuiti             säoo ilmeises·ti lähtenyt siitä, että viljelijöiden
21228: tuon eriiän rajoitta\nan säännöksen kautta. Tie-            hallussa nyt oleva moo ei missään tapauksessa
21229: däl1: hyvin, että minua !ullaan syyttämään siitä,           saa siirtyä muiden omistajien käsiin ja pitää
21230: ettl tuen niitä pyrkimyksiä, joilla maatilat jou-           tätä keskeisenä päämääränä. Mutta samanaikai-
21231: tuvat maanviljelijäväestön ulkopuolisille ostajil"          sesti hallitus tahtoo todistaa hyväntahtoisuut-
21232: le. Hälunn kuitenkin jo tässä yhteydessä todeta             ·taan vanhenevaa, maata viljelevää väestöä koh-
21233: pitäväni kaikkein tärkeimpänä sitä, että maata-             taan k9rostama1la eläkeo1keuden syntymistä.
21234: lousväestön vanhusten kohdalle syntyy eläkeoi-              Näin tehdessään hallitus ei ainoastaan estä van-
21235: keus, koska tämä on låin keskeinen päämäärä.                henevaa viljelijäväestöä saamasta eläkettä, wan
21236: Tuö ta:jcsittavå säilrtnös, joka lain 6 § :ään si-          tekee samalla koko lain melkein mitään sano-
21237: sältyY, on se, että maatilan omistajan katsO-               lllQl:tomaksi. Nythän käy niin, että tuo vanhe-
21238: taan luopuneen rn:aatihstaå:h vain s'finil tap·auk-         neva väestö, jolla ei ole tilalle jääviä perillisiä,
21239: se'Sså, että tuo ma·atila on luovutettö maatila"            ~ee joka tapauksessa luopumaan tiloj<msa vil-
21240: hallitukselle tlri lisärtla!tksi yksityiselle viljelijä!-   jelystä ja my'ymään tilansa pois. Jos tällöin
21241: !~. Ja. vain täft.'läti sliiiimöksen puitteissa syrttyy     naapurissa ei ole maatilalle ostajaa eikä maati-
21242: eläk~eus. Nyt tåhdOh väittä·ä, että käytän-                 lahallitUS lunasta tihia, tuo m'aatila joutuu ni-
21243: fio"s~!t tU:le'e ilm.enemään lukuisia tapauksia, joi;.      n:tenohiallt\ fil'littlle östajålle ja usein muuhun
21244: wkoituk~ ·ktiin maatilatalouden käyttäen,                   Mutta kun me kuitenkin SMP:n taholla tah-
21245: mutta merkittävää tällöin on se, että tuota               domm~ ainå stihtä\ttua positiivisesti kaikkiin
21246: looi)umiseläkelam syvintä tarkoitUsta, eläkeGi-           hallituksen esityksiin, niin me hälusimme 41-
21247: k~tta; ei luovuttajalle syl.lny.                          k:ånaan tämän asian tultua eduskti11nån kästtel-
21248:    Tulee siis ehkä hyvinkin usein käymään                 täväksi vain kotjatil tätä luopumiseläkelakill ja
21249: niin, että kaksi naapurina asuvaa ikääntynyttä            jätimme asianomaisen määtäajan kuluessa tin-
21250: mamviljelijäpariskuntaa jöutuu toteamaan, että            nakkaislakiesityksen. Hämmästyttävästi kui~ten­
21251: toinen tulee saamaan luopumiseläkettä ja toi-             kaan silloin ei puhemies eikä puhemiesneuvosto
21252: nen ei, johtuen yksinkertaisesti siitä, että lain-        katsonut voivansa ottaa tätä rinnakkaislakialoi-
21253: laatija ori peloissa-an tehnyt lain, joka estää           tettamme käsiteltäväksi, vaikka se nimenomai-
21254: toista saamasta ansaitsemaansa luopumiseläket-            sesti olisi pyrkinyt korjaamaan tätä hallituksen
21255: tä. Tahdon siis vielä kerran tähdentää. Luopu•            hei:koksi jäänyttä ehdotusta sellaiseksi, että ni-
21256: miseläkelaki tulee valitettavasti estämään lain           menomaises,ti pien- ja perheviljelmiä ja toisaalta
21257: päätarkoituksen toteutumisen, eläkeo1keuden               yleensäkin ,tilojen elinkelpoistamista voitaisiin
21258: syntymisen, vain sen tähden, että pelätään                edesauttaa.
21259: maan joutumista muun kuin viljelijäväestön                   Kun nyt as~a on toisessa käsittelyssä eikä
21260: käsiin. Tällöin ei lainkaan ole ajateltu sitä, että       siihen ole saatu sen enempää ammattivaliokun-
21261: nuo lain edellyttämät tilat suurimmaksi osaksi            takäsittelyssä. kuin myöskään suuren valiokun-
21262: jok11 tapauksessa menevät myyntiin ja että täl-           nan käsittelyssä muutoksia aikaan, ei eduskun-
21263: löin vain osa viljelijöistä saa itselleen eläke-          nalla ole enää muuta mahdollisuutta kuin toi-
21264: etuuden osan jäädess~. ilman lain erittäin tiu-           sen käsittelyn yhteydessä pyrkiä korjaamaan la-
21265: kan rajauksen takia. Ei ole myöskään ajateltu             kia. Ensisijaisesti ja tärkeimmiltä osiltaan lakia
21266: sitä, että monet tilat edellä sanotusta johtuen           tulisi korjata sen periaatteen osalta. Lain tar-
21267: joka: tapauksessa joutuvat myös muun omista-              koituksena ei tulisi olla perustilaiuonteisten
21268:  jan kuin maata viljelevän väestön omistukseen.           suurten tilojen muodostaminen, vaan yleensä li-
21269: Totisesti ei tämän .lain säätämisessä ole ajateltu        sämaan antaminen ja tilojen elinkelpoistaininen,
21270: vanhenevan_ viljelijäväestön parasta, vaikka tä-          joilta osin tulisi pudottaa niiden tilojen viljely-
21271:  mä onkin ollut lain perimmäinen tarkoitus.               alaa, joita tämä laki koskee, ja tulisi laki kaut-
21272:     Edellä sanotun perusteella, herra puhemies,           taaltaan korjata sellaiseksi, että tämän lain
21273: ehdotan, että käsittelyn pohjaksi otetaan maa-            avulla ensisijaiSesti voitaisiin turvata pien- ja
21274:  ja metsätalousvall.ok1.pman mietinnön II! vasta-         perheviljelinille lisämaata ja voitaisiin tätä
21275: lauseeseen sisältyvä lakiehdotus.                         kautta pyrkiä siihen, että nyt usein elirtkelvot-
21276:                                                           tomiksi jääneet tilat voitaisiil'l tätnänkaltaisefi
21277:     Ed. l?. V en n a in o: Herra puhemies! Nyt            J.ain.säädännön avtilla elinke1poistaa ja he tilat,
21278: viimeisenä on eduskunnan toisessa käsittelyssä            joiden osalta luopiliniseläkkeelle siirtyminen tu-
21279: viides maatalousyrittäjiä koskevista laeista, luo-        lisi kysymykseen, voitaisiin jakaa myös muille
21280: pumiseläkelaki, joka ei suinkaan ole näistä pa-           samankokoisille tiloille. Tällä hetkellä ei halli-
21281: ras, vaikka se viimeisenä tuleekin. Päinvastoin           tuksen esitys anna tähän mahdollisuutta. Lais-
21282: tämä laki on ehkä selväpiirteisimmin sellainen,           ta tulisi myös pois-taa sen eräänlainen torppari-
21283: jolla pytitään tarkoituksellisesti ja tietoisesti         suhde, jolla pyritään sitomaan lisämaaksi tilan-
21284: elintarviketuotannosta poistamaan peltoalaa Se-           sa ja maansa antattee!l omistajan metSät maati-
21285: kä edistämään pienten tilojen liittämistä isoi•           lahallitukseen ja valtioon. Laissahan on 6 S:n
21286: hin. Täliä lailla siis peittelemättä pyritään to-         1 ja 2 kohdassa selvät säännöt siitä, kuirika
21287: teuttamaan sitä perustila-sosiaalitilalinjaa, jO-         tä1nlin lain piiriin tuleva luöJ?utniseläkkeelle
21288: b fi1ltntllåkomi:tean mietibnössä aikanaan hah-           siittyjä joutuu sitoutumaan etinaisiin rajoituk-
21289: tnöteltiiti ja jota näillä mu!lläkm tähän maäta-          siin metsämaansa käytön suhteen. Tällaiset ta-
21290: 1uus!rikettiin IiittyVitlii lateilla on pyritty toteut-   joitukset tulisi ehdottOOiasti )?yrkiä poista-
21291: tMJ.llåft. l<:tm nä1n on jlt kun siis tlimä laki oh       filllm.
21292: omiaan nähtävästi edesauttllmaan sitä, että jat-            Kufi, hett!l p'Lthel:bies; ~ enune voi 5e.fl
21293: kuvasti huomattavan suurena yli . 1 miljardin             vuoksi, että meidän rinnilkkais1akia1Giltteenufte
21294: öiätkån suuruiseill säilyvä elinotartriketuonti py-       on jäänyt käsittelemättä ptihtmiesneuvostön ja
21295: syi:s1 ennällaan, niin oo hyvin lähellä ajatus; ~t­       puhemiehen ettamärt ka.rtnäfi vuok-si, ~hdöttail
21296: tä tämärtkålt!linen li!!ki tulisi kökooaisuu~äan          tätä aloitetta käsittelyn pohjak!.i nyt ffiisesäa
21297: hyliiti.                                                  käSittelyssä; .tilin herra puhemi4!8 ilmGiän.; tili
21298: 3968                                Lauantaina 15 p. joulukuuta 1973
21299: 
21300: 
21301: asian yksityis·kohtaisessa käsittelyssä me tulem-      on vähän kuin tulevan talven lumia ja min-
21302: me asianmukaisten , pykälien. osalta, esittämään      käänlaista varmuutta ei ole varsinkaan siitä, et-
21303: yksityiskohtaiset korjaukset niin, että ne ta-        tä la~n toteuttaminen silloin, kun se on tullut
21304: voitteet, joita olemme esittäneet aikanaan jättä-     hyväksytyksi, olisi käytännössä mahdollisim-
21305: mässämme rinnakkaisaloitteessa sekä niissä pu-         man pian mahdollista.
21306: heenvuoroissa, joita ensimmäisen ja toisen kä-            Muutamia yksityiskohtia. Lain 6 § :ssä on
21307: sittelyn aikana on käytet:ty, tulisivat toteute-       hallituksen esityksessä 2 momentin 1 ja 2 koh-
21308: tuiksi.                                                dassa sanat "kunnalle tai lisäalueeksi maatila-
21309:                                                        hallitukselle tai yksityiselle viljelijälle". Me
21310:      Ed. Sainio: Herra puhemies! Luopumis-             olemme ehdottomasti sitä mieltä, että kunta-sa-
21311:  eläkelaki on eräs tärkeä laki siitä lakinipusta,      na olisi otettava tämän pykälän kohdalta pois
21312:  jota nyt käsitellään ja jonka varaan lähiaikojen     nimenomaan sen vuoksi, että kunta aina, var-
21313:  maatalous suuresti rakentuu ja jossa yritetään        sinkin yksityiseen viljelijään nähden, on ylivoi-
21314:  saada parannetuksi niitä edellytyksiä, joita         mainen ostaja, ja tämä johtaa siihen, että var-
21315:  maatilatalouden harjoittajalle pitäisi tässä         sinkaan heikompi viljelijä ei kilpailtaessa kun-
21316:  maassa voida luoda. Kuitenkin tämä laki ja tä-        nan kanssa voi: koskaan tulla kysymykseen,
21317:  män lain perustelut!' on kirjoitettu vähän sa-        vaan kunta on aina etutilalla, ja silloin yksityi-
21318:  mantapaisesti kuin luopumiskorvauslain elikkä         nen viljelijä tässä taistelussa jää aina toiseksi.
21319:  niin,' että sillä pyritään ottamaan maata pois           Lain 4 §:ssä olisi ehdottomasti, niin kuin
21320:  maataloustuotannosta. ·· Lain· päätarkoituksena       luopumiskorvauksessa:kin, saatava 2 ha muute-
21321:  pitäisi kuitenkin olla se, että maatilan ·raken-     tuksi 1 ha:ksi, sillä nythän tilanne johtaa mm.
21322:  netta voitaisiin parantaa ja että pienet tilat tu-    Pohjois-Suomessa siihen, että tila, jolla on .1
21323:  lisivat tässä suhteessa tasavertaiseen asemaan        ha peltoa ja 19 ha metsää, ei voi päästä itämän
21324:  muitten tilojen kanssa.                              lain piiriin.
21325:     Eräs este ja suuri este on tässä kuitenkin            8 § :n yhteensovititamissäännökset ovat myös
21326:  olemassa ja se on se, että tehokkaasti ja tar-       sellaiset, joita me emme ole voineet hyväksyä
21327:  kasti ei sanota muuta kuin niitten tilojen osal-      ja joita me olemme rinnakkaislakiesityksessäm-
21328:  ta, jotka pääsevät luopumiseläkkeen piiriin, si-     me ehdottaneet muutettaviksi.
21329:  tä että peltopakettilaki tämän lain voimaan              Kun maa- ja metsätalousvaliokunnan mietin-
21330:  tultua olisi mahdollisimman nopeasti puretta-        nöllä oli tavaton kiire, niin tässä kiireessä on
21331:  va. Niin kauan kun peltopakettisysteemi on            jäänyt meidänkin vastalauseestamme, jonka esi-
21332:  olemassa, niin maatilatalouden rakenteen paran-       timme maa- ja metsätalousvaliokunnassa, epä-
21333:  taminen on hidasta ja vaivalloista, ja se johtaa      huomiossa ja vahingossa joko kirjaamassa tai
21334:  varsinkin Pohjois- ja Itä-Suomessa siihen, .että      muualla pois sen 11 §:stä uusi momentti, joka
21335:  tilasta luopumisia ja autioitumista 1tulee entistä    kuuluu näin: "Vakuutusmaksusta voidaan
21336:  enemmän tapahtumaan.                                 myöntää vapautus erittäin painavista sosiaalisis-
21337:     Siis tärkein ja oleellinen seikka pitäisi tämän    ta perusteista." Tämä tarkoittaa sitä, että jos
21338:  lain toteuttamisessa olla se, että maatilan ra-      tilalla on esim. velkaa ni:in paljon, että koko
21339:  kenne paranisi ja pienet tilat tulisivat tasaver-    ttilan hinta menee velan maksamiseen, niin on
21340:  taiseen asemaan. Maa- ja metsätalousvaliokun-        ·kohtuutonta, että tällainen viljelijä silloin jou-
21341: .nassa asiaa käsiteltäessä kuitenkaan niitä näkö-      tuu maksamaan eläkkeestään tätä vakuutus-
21342:  kohtia, joita me edustimme, d otettu huomioon,        maksua. Sen takia olisi ehdottomasti saatava
21343:  vaan me hävisimme äänestyksessä kaikki sdlai-         11 § :ään tällainen momentti.
21344: set tärkeät seikat, jotka olisivat lakia toteutet-    . . Her~a puhe!nies! Edellä esit~tyistä syistä eh-
21345:  taessa juuri johtaneet tällaiseen tulok~een.         dotamme, että käsittely.q pohjaksi· otettaisiin
21346:     Eräs seikka, johon myöskään ei riittäväs#          maa- ja metsätalousvaliokunnan mietintöön lii-
21347:  ole kiinnitetty huomiota, on se, että minkään-       ttetty II vastalause lisättynä 11 §':n uudella
21348: .laisia määrärahoja ei vaLtion budjetissa eikä         momenttikohdalla, jonka äsken mainitsin .
21349:  missään muuallakaan ole osoitettu tämän lain
21350: .toteuttamiseksi. Laki astuu hyvin pian voi-             Ed. L a i n e: Herra puhemies! Maamme
21351: ,maan, mutta määrärahat puuttuvat. On sanot-          maatalousväestön taloudellisen ja sosiaalisen
21352:  tu, että lisämenoarvioissa otetaan sitten määtä-     aseman perusongelma on se, että valtaosa ti-
21353: :fAhat esille, lrun la:kj on hyväksytty, mutta se     loista ei pysty pienuutensa vuoksi antamaan
21354:                                               Luopumiseläke                                            3909
21355: 
21356: täyttä toimeentuloa viljelijäperheille. Kun            sitouduttava jääneet alueensa luovuttamaan sit-
21357: myöskään välttämättömiä sivuansioita ei ole            ten valtiolle ·tai kunnalle. Tämä on täysin ala-
21358: yleensä saatavissa, maatalousväestön pääosan           arvoinen esitys ja loukkaa hyvin syvästi suo-
21359: sosiaalinen asema ja turvallisuus on heikko.           malaisen talonpojan perinteellisiä näkemyksiä,
21360: Edellä kerrotuista syistä johtuen luopumiselä-         samoin myöskin se, että samalla säädöksellä
21361: kejär:jestelmän perustavoitteena tulisi olla riittä-   saadaan aikaan sellainen tilanne, että vanhene-
21362: vän .toimeentulon turvaaminen eläkkeelle siir-         va viljelijä ei voi, jos hänen metsäalueensa on.
21363: ryttäessä ja toisaalta maatalouden rakenteen           rakenteeltaan sellaista, että sieltä voi hänen
21364: järkiperäinen muuttaminen siten, että luopujien        perheensä nuotimmille jäsenille myöhemmässä
21365: maa yhdistetään muihin pieniin tiloihin.               vaiheessa lohkoa vapaa-ajanviettotiloja, tätä-
21366:     Maatalouden keskeisin ongelma ei ole tuot-         kään tehdä. Tämä osoittaa, mihin me olemme
21367: teiden suhteellinen ylituotanto. Näin ollen ei         menossa suomalaisen maatalousväestön arvos-
21368: voida pitää oikeana pellon poistamisen asetta-         tuksessa, ennen kai·kkea sen väestönosan, joka
21369: mista perustavoitteeksi: ja ti:lakoon suurentami-      on raskaimman työn tässä yhteiskunnassa teh-
21370: sen asettamista vasta toissijaiseksi. Sosiaaliselta    nyt maatalousammatissa, että heidät jopa halli-
21371: kannalta katsottuna ei voida pitää perusteltWla        tus haluaa alistaa holhouksen alaiseksi tällais-
21372: siltä, että luopumiseläke annetaan m1ten suuren        ten esitysten kannalta. Se jo osoittaa, mihin
21373: tilan omistajalle tahansa. Sen sijaan olisi eläk-      hallitus ja hallitusvoimat tällaisen lainsäädän-
21374: keen saamisen ehdoksi asetettua 2 ha:n maata-          nön avulla pyrkivät: suomalaisen talonpojan
21375: lousmaan rajaa alennettava yhteen. Perusteltu-         masentamiseen ja maahan lyömiseen täydellises-
21376: na ei voida pitää myöskään eläkkeen myöntä-            ti.
21377:  mistä siinä tapauksessa, että luopuja jättää
21378:  metsän omaan käyttöönsä.                                 Ed. VeiJkko Turunen: Herra puhemies!
21379:     Pieniltä tilailta luopuvien eläkkeen maaraa        Kannatan ed. Westerholmin käsittelyn pohjasta
21380:  olisi ·tuntuvasti korotettava maksamalla hehtaa-      tekemää ehdotusta.
21381:  ria kohti korkeampaa eläkettä, kuten maa- ja
21382:  metsätalousvaliokunnan mietintöön liitetyssä            Ed. Mänttä r i: Herra puhemies! Kanna-
21383:  kansandemokraattisen ryhmän vastalauseessa on         tan ed. Sainion ttekemiä molempia ehdotuksia.
21384:  esitetty. Samoin olisi luopumiseläkkeen vakuu-
21385:  tusmaksusta annetltava vapaus, mikäli asiano-           Puhe m i e s: Ed. Sainio on tehnyt vain
21386:  maisen maksukyvyn huomioon ottaen siihen on           yhden ehdotuksen.
21387:  aihetta. Tätä tarkoittava lisäys olisi tehtävä
21388:  lain 11 §:ään.                                          Ed. Sainio: Herra puhemies! Olen tehnyt
21389:     Herra puhemies! Eräisiin muihinkin kuin            käsittelyn pohjasta ehdotuksen lisättynä 11
21390:  edellä viit:taamiini kohtiin tulevat ryhmämme         §:n uudella momentilla.
21391:  jäsenet maa- ja metsätalousvaliokWlnan mietin-
21392:  nön I vastalauseeseen liittyvissä kohdissa teke-        Yleiskeskustelu julistetaan päätttyneeksi:.
21393:  mään muutosehdotuksia lain yksityiskohtaisessa
21394:  käsittelyssä.                                            Puhemies: Asian käsittely keskeytetään.
21395:                                                        Tehdyt ehdotukset otetaan huomioon asian kä-
21396:    Ed. Le m s t r ö m: Herra puhemies! On              sittelyä jatkettaessa.
21397: syytä lyhyesti puuttua tässä hallituksen esityk-
21398: sessä erääseen kohtaan, joka osoittaa sen, mi-
21399: ten ala-arvoisessa asemassa ja täysin alistetussa        Puhe m i e s: Eduskunnan seuraava täysis-
21400: asemassa suomalainen maatalousväestö ja ennen          tunto on ensi tiistaina kello 10.
21401: kaikkea vanheneva väestö joutuu olemaan täl-
21402: laisen lainsäädännön voimaan tullessa. Se on
21403: ensimmäinen lainsäädäntö, joka saattaa tämän             Täysistunto lopetetaan kello 17 .02.
21404: hallituksen esityksen mukaisen valinnan teh-
21405: neen maanviljelijän valtion holhouksen alle.
21406: Hänhän joutuu nimittäin luovuttaessaan ·tilansa                             Pöytäkirjan vakuudeksi:
21407: ja jättiiessään siitä metsälön käyttöönsä allekir-
21408: joittamaan holhoussopimuksen, jolla hänen on                                     Olavi Salervo.
21409:                           129. Tiistaina 18 p. joulukuuta 1973
21410:                                                   ~e,Uo 10.
21411: 
21412:                    Päiväjärjestys.                                                                          Siv.
21413:                                                             Asia k i r; a t: Suuren v~okunnan
21414:                                                          mietintö n:o 201; maa- ja metsätalQu~­
21415:   I 1m o i t u k s i a.                                  valiokunnan mietintö 11:0 .36; hallituk-
21416:                                                          sen esity5 n:o 101 (1972 vp.).
21417:                                                  Siv.       5) Ehdotus laiksi vähittäiskaupan ja
21418:        Toinen ~ ä s i q e 1y:                            eräiden työliikkeiden liikeajasta annetun
21419:                                                          lain muuttamisesta .......... ; . . . . . . .3987
21420:    1 ) Ehdotukset laeiksi lapsilisälain                     Asia k i r i a t: Suuren v~okunnan
21421: 1 §:n muuttamisesta sekä eräiden mpi-                    mietintq n:o 204; talousvaliokunnan mie-
21422: den perh~kust~~sten t!ls~q~jär}~~t~~                     tintö n:o 14; hallitl;lksen esitys n:o 209.
21423: uudistamiseen liittyvien ~akien muuttami-                   6 ) Ehdott.tkset luopl.Ulliseläkelaiksi ja
21424: sesta ja kumoamisesta . . . . . . . . . . . . . . 3912   eräiksi siihen liittyvikSi laeiksi . . . . . . . . ,
21425:    A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan                  Asia k i r j a t: Suuren valiokunnan
21426: mietintö n:o 194; sosil\l!livqlig~u~flll                 mietintö n:o 205; maa- ja metsätalous-
21427: mietintö n:o 18; hallituksen esitys n:o                  valiokunnan mietintö n:o 38;· ha:llituksen
21428: 152; lak.al. n:ot 459, 460, 461, 462                     esitys ~w-173.                    . ·· . ·
21429: (1972 vp.), sekä 180, 238 ja 239;
21430: t~iv.al. tuet 1661, 1676, 1776, 1777,
21431: 1786, 180d, 1809, 181l, 1838, 1880,                                       E s i te 11 ä ä n:
21432: 1982, 2014, 2179 ja 2180 (1972 vp.)
21433: sekä 542, 578, 625, 664 ja 672.          ·                  7) Hallituksen esitys n;o ~37 valtion
21434:    2 ) Ehdotukset laeiksj !naatalousyrittä-              tulo- ja menoarvion vOim~ssaoloq.j~p. j~t-
21435: jäin eläke~ ja kansaneläkelain ~0 S:ll                   kamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4011
21436: muuttamisesta ..................... 3926                    8) Hallituksen esitys n:o 239 laiksi
21437:    Asia k~ r ja t: Suuren valio~                         auto- ja moottoripyöräverosta ~nnetun
21438: mietintö n:o 199; sosiaalivaUo~unnan                     lain väliaikaisesta muuttamisesta ...... 40J2
21439: mietintö n:o 20; hallituksen esitys n:o                     9) Ed. Tuomisen yrq. la~.al. n:o ~9.0
21440: 174; lak.al. n:ot 250 ja 251; ed. Väy-                   laiksi huoneenvuokralain muutt~l'esta ,
21441: ,rysen ym. toiv.al. n:o 2236 (1972 vp.).
21442:    3) Ehdotukset laiksi maatalousyrittä-
21443: jän vuosUoman järjestämisestä . . . . . . . . 3938            J?öydällepanoa varten
21444:    Asia kj r ja t: SuureQ valiok~                                   e s i t e II ä ä n:
21445: mietintö n:o ~00; ~osi~llvalioku.nntm
21446: mietintö n:o 21; hallituksen, ~itys n,:o                    10) Lakivaliokunnan mietintö n:o 15
21447: 213; lak.al. n:ot 272 ja 273; ioiv.al.                   hallituksen esity!csen johdosta laiksi vuo-
21448: n:ot 1673, 1700, 1713, 1879, 1932,                       den 1973 päättyessä vuokrantarkastus-
21449: 1943, 1993, 2015, 2049, 2088, 2186,                      toimikunnassa ja vuokratoimikunnissa vi-
21450: 2216 ja 2240 ( 1972 vp.) sekä 597,                       reillä olevien asioiden siirtämisestä ....
21451: 633, 635, 636 ja 671.                                       1 J) ;La~valiokunp.an mietintö n:o l6
21452:                                                                                                                      "
21453:    4) El:u;lo~set l~si lywWI)i~QfV~l*.-                  h~tUksen ~sityks~ jo~t!'..~ hqcr
21454: sesta sekä eräiksi sijhen liittyv~si Iaei~si 3955        peenvuokralajn muuttamis~ta ....... .                      ,,
21455: 3912                                            Tiistah1a 18 p. joulukuuta 1913
21456: 
21457: 
21458:                                                               Siv.   Virolainen, tästä ja huomisesta päivästä sairau-
21459:    12) Valtiovarainvaliokunnan mietintö                              den vuoksi ed. Salmi sekä kuluvan kuun 22
21460: n:o 85 hallituksen esityksen johdosta                                päivään yksityisasiain takia ed. Gestrin.
21461: laiksi aluevaihdosta valtion ja Turun kau-
21462: pungin välillä .................... 4012
21463:    13) Valtiovarainvaliokunnan mietintö
21464: n:o 88 hallituksen esityksen johdosta                                                Uusi hallituksen esitys.
21465: laiksi alu~y~i~dosta valtion ja Tuusulan
21466: kunnan valilla . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .,               Puhe m i"e s: Ilmoitetaan, että tasavallan
21467:    14) Valtiovarainvaliokunnan mietintö                              presidentin kirjelmän ohella kuluvan joulukuun
21468: n:o 91 hallituksen esityksen johdosta                                14 päivältä on eduskunnalle saapunut hallituk-
21469: laiksi vientitakuulain muuttamisesta . . . . .,                      sen esitys n:o 238, joka nyt on edustajille jaet-
21470:    15) Valtiovarainvaliokunnan mietintö                              tu.
21471: n:o 92 hallituksen esityksen johdosta
21472: laiksi liikevaihtoverolain muuttamisesta 4013
21473:    16) Valtiovarainvaliokunnan mietintö                                Puheenvuoron saatuaan lausuvat.
21474: n:o 93 hallituksen esityksen johdosta
21475: laiksi auto- ja moottoripyörä.verosta anne-                             Ed. Tie k s o: Herra puhemies! Suuri valio-
21476: tun lain muuttamisesta . . . . . .. . . . . . . • . ,                kunta kokoontuu heti tämän päivän toisen
21477:    17) Valtiovarainvaliokunnan mietintö                              täysistunnon päätyttyä.
21478: n:o 94 hallituksen esityksen johdosta
21479: laeiksi varonmaksun laimiplyömisen joh-                                Ed. Huurtamo: Herra puhemies! Valtio-
21480: dosta suoritettavasta veronlisäyksestä an-                           varainvaliokunta kokoontuu tänään kello 17.
21481: netun lain, liikevaihtoverolain, arpajais-
21482: verolain ja elokuvaverolain muuttami-
21483: sesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,;
21484:    18) Valtiovarainva:liokunnan mietintö                                      Päiväjärjestyksessä olevat asiat:
21485: n:o 95 hallituksen esityksen johdosta
21486: laiksi nestemäisten polttoaineiden val-                              1) Ehdotukset laeiksi lapsilisälain 1 §:n muuttamisesta
21487: misteverosta annetun lain 2 §:n muutta-                              sekä eräiden muiden perhekustannusten tasausjärjestel-
21488: misesta ......................... . ,                                män uudistamiBeen liittyvien lakien muuttamisesta ja
21489:                                                                                         kumoamisesta.
21490:                                                                         Esitellään suuren valiokunnan mietintö n:o
21491:    Puhetta johtaa puhemies S u k s e 1 a i n e n.                    194 ja otetaan toiseen käsittelyyn
21492:                                                                      siinä sekä sosiaalivaliokunnan mietinnössä n:o
21493:                                                                      18 valmistelevasti käsitellyt hallituksen esitys
21494:                                                                      n:o 152 sekä Lak.al. :n:ot 459-462 ( 1972
21495:    Nimejjhuudossa merkitään poissaoleviksi                           vp.) ja 180, 238 sekä 239, jotka sisältävät yl-
21496: edustajat Borg, Friberg, Gestrin, Häkämies,                          läm~initut lakiehdotukset.
21497: Härkönen, Ahti Karjalainen, Katajavuori, T.
21498: M. Koivisto, Lehtinen, Liedes, Lindeman, Lin-                           P u he mies: Käsittelyn pohjana on suuren
21499: kola:, Miettinen, Mänttäri, Pihlajamäki, Raati-                      valiokulli001l mietintö n:o 194. Viime istunnos-
21500: kainen, Remes, Ronkainen, Salmi, Seppä, Sor-                         sa julistettiin yleiskeskustelu päättyneeksi. .
21501: sa, Toivanen, Väinö Turunen, Vikatmaa ja Vi-
21502: rolainen.                                                               Eduskunta ryhtyy hallituksen esitykseen si-
21503:                                                                      sältyvän ensimmäisen lakiehdotuksen yksityis-
21504:                                                                      kohtaiseen käsittelyyn.
21505:                        Ilmoitusasiat:                                                        1 §.
21506:                        Lomanpyynnöt.
21507:                                                                        Keskustelu:
21508:   Vapautusta eduskuntatyöstä sa~vat tästä is"
21509: tunnosta sairauden vuoksi ed. Seppä sekä virka-                        Ed. S a 1 o 1 aine n: Herra puhemies! Ehdo-
21510: tehtävän vuoksi edustajat Ahti Karjalainen ja                        tan, että 1 § kuuluisi samoin kuin sosiaalivalio-
21511:                                          Perhekustannusten tasaus ·                                3913
21512: 
21513: 
21514: kunnan mietintöön liitetyssä III vastalausees-         750 markkaa vuodessa. JäJ.jempänä 3 §:ssä
21515: sa, kuitenkin sillä poikkeuksella että toisesta        mainitun~   lapsilisän n<?stamiseen oikeutetun
21516: momentista tehdään 1 a §.                              henkilön toisesta lapsesta on lapsilisän määrä
21517:                                                        kuitenkin 850 m:arkkaa vuodessa, kolmannesta
21518:   Ed. P. Jokinen: Herra puhemies! Kan-                 lapsesta .950 markkaa vuodessa sekä neljännes-
21519: natan ed. Salolaisen tekemää ehdotusta.                tä ja kustakin seuraavasta lapsesta 1 050 mark-
21520:                                                        kaa vuodessa." Tämä on ed. P. Vennamon eh-
21521:    Ed. P. Vennamo: Herra puhemies! Eh-                 dotus. Ed, L. Linna ed. Niemelän kannattama-
21522: dotan,. että ensimmäisen ·lakiehdotuksen 1 § :n        na on ehdottanut, ettii ·pykälä hyväksyttäisiin
21523: 2 momentti hyväksyttäisiin näin kuuluvana:             IV vastalauseen mukaisesti. Kutsun tätä ed. L.
21524: "Lapsilisän määrä on 750 markkaa vuodessa.             Linnan ehdotukseksi. Lopuksi on ed. Männistö
21525: Jäljempänä 3 §:ssä mainitun, lapsilisän nosta-         ed. Juvelan kannattamana ehdottanut, että py-
21526: miseen oikeutetun henkilön toisesta lapsesta on        kälä hyväksyttäisiin II vastalauseen mukaisesti.
21527: lapsilisän määrä kuitenkin 850 markkaa vuo-            Tämä on ed. Männistön ehdotus.
21528: dessa, kolmannesta lapsesta 950 markkaa vuo-
21529: dessa sekä neljännestä ja kustakin seuraavasta            Selonteko myönnetään oikeaksi.
21530: lapsesta 1 050 markkaa vuodessa."
21531:                                                           Puhe m i: e s: Äänestyksessä ehdotan mene-
21532:   Ed. Vainio: .. Herra puhemies! .~annatan             teltäväksi niin, että ensin •asetetaan vastakkain
21533: ed. P.. Vennamon ehdotusta. .         .                ed, L. Linnan ja ed. P. Verinamon ehdotukset,
21534:                                                        sitten voittanut · ed. Männistön ehdotusta vas-
21535:    Ed. L. Linna: Herra puhemies! Ehdotan,              taan, tässä äänestyksessä voittanut ed. Salöhli-
21536: että ensimmäisen lakiehdotuksen 1 § hyväksyt-          sen 1 ) ehdotusta vastaan ja lopuksi voittanut
21537: täisiin sellaisena, kuin se on sosiaalivalioku:n-      mietintöä vastaan. Ed. Salolaisen 2) ehdotuk-
21538: nan mietintöön liitetyssä IV vastalauseessa, mi-       sesta äänestetään erikseen mietintöä vastaan.
21539: kä tarkoittaa sitä, että lapsilisän inäärä on 600
21540: mk vuodessa ensimmäisestä lapsesta, toisesta              Menettelytapa hyväksytään.
21541: 660 mk, kolmannesta 720 mk ja neljännestä
21542: lapsesta lähtien 780 mk.                   ·              Äänestykset ja päätökset:
21543:   Ed. N i e me 1 ä: Her11a puhemies! Kannatan            1) Äänestys ed. L. Linnan ja ed. P. Venna-
21544: ed. Lauri Linnan tekemää ehdotusta.                    mon ehdotusten välillä.
21545: 
21546:   Ed. Männistö: Herra puhemies! Ehdo-                    Joka tässä äänestyksessä hyväksyy ed. L.
21547: tan, että 1 § hyväksyttäisiin sosiaalivaliokun-        Linnan ehdotuksen, äänestää "jaa"; jos "ei"
21548: nan mietintöön liitetyn II vastalauseen mukai-         voittaa, on ed. P. Vennamon ehdotus hyväk-
21549: sesti.                                                 sytty.
21550: 
21551:   Ed. J u v e 1 a: Herra puhemies! Kannatan               "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
21552: ed. Männistön ehdotusta.
21553:                                                           Aalto, Ahde, Ahonen, Aitio, Ajo, Alenius,
21554:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.                 Antila, Aro, Asunmaa, Asunta, Björklund,
21555:                                                        Breilin, Ehrnrooth, Eskelinen, Eskman, Flinck,
21556:    Puhemies: Keskustelussa on ed. Salolai-             Forsman, Granvik, Haapasalo, Halme, Helle,
21557: nen ed. P. Jokisen kannattamana ehdottanut,            Hemmi, Hetemäki, Hokkanen, Holkeri, Hon-
21558: että pykälä hyväksyttäisiin III vastalauseen           konen, Hosti1a, Huotari, Huurtamo, Hykkäälä,
21559: mukaisena sillä poikkeukselta, että 2 momentin         Hyvönen, Häggblom, Ilaski,vi, Jaatinen, Jokela,
21560: jälkeen ehdotetusta uudesta momentista tehtäi-         A.-L. Jokinen, P. Jokinen, Junnila, Juntumaa,
21561: siin uusi 1 a §. Kutsun tätä 2 momentin osal-          Juvela, Järvenpää, Järvisalo-Kanerva, Kaarna,
21562: ta ed. Salolaisen 1 ) ehdotukseksi ja uuden py-        Kainulainen, Kaipainen, Ka1avainen,. 0. Kan-
21563: kälän osalta ed. Salolaisen 2) ehdotuk-                gas, R. Kangas, Kantola, Karhuvaara, Aino
21564: seksi. Ed. P. Vennamon ed. Vainion kan-                Karjalainen, Karkinen, Karpola, Kauppi, Kivis-
21565: nattamana on ehdottanut, että pykälä saisi             tö, Knuuttila, Kock, Kohtala, T. T. Koivisto,
21566: seuraavan sanamuodon: "Lapsilisän määrä on             Koppanen, Korpinen, Koskenniemi, Koskinen,
21567: 490   11/73
21568: ~~rppaJ La~tt~. J..!Jine, Lmtitlen, L~~~a, Le}l-                "Ja,a" äJWest&vät S~UJ:'IJ!W~t edt1stajat:
21569: m~~· lJllqv~, Linkp}a, ff, Wm!l, ~. L~.
21570: T         _ , '~~
21571:   ~:.1.1-anen
21572: ~AA                       T • Vegsa,
21573:                 ~tctaqep, ,.,.uJa- .. L''l.    ::.1.:
21574:                                        a~·te«eP.m~.
21575:                                                                 Aalt~\ Ahde, Ah~~en, .AJtio, 1\jo, Afep.i:u~.
21576: ~m~n. ~Wi~!Unen, Mauil3, M~~.                                Aro, B]orklund, Bretlin, Eskman, Flinck, Fors-
21577: Mu    1·1·änen
21578: ..... AA.   __ , M    t·ul"'
21579:                  .. YY:n          . _ el"
21580:                               . - Mäk'
21581:                           a1:nen,            a:. , M::
21582:                                        _ a, M"ki       1.:
21583:                                                    "" ~-     ~lltl, . Gr~p.vik, II~Jap~s.alo, H!ilJDe, Helle,
21584: lJ~qla, Mjil®~. M~P.ni!'~öJ Nev~lmnen, N~,                   Hemmt!. !Ionlwnen, fJ()s!~~~ HykkäiiJä, l{yvq-
21585: m.,Iä. •. ~· Niem!qen, N. Ni-em.inen, Nii~oslti,             nen, Haggblom, A.-L. Jokinen, Juvela, Järven·
21586: NiJrl?l~, ~· t1~~klltwn,      a,  ~Hl)k~e1!, ·· Pall~ip,     pää, Järyisalo-Kanet\la, J<:'!lipaipen, Kal~tv~inen,
21587: P!l@S~vuorl, :PilJlWeQ,. Pekk'!lla, Pekka).'men, Pih-        J(ap.tl)la, KM"kinen, J(iyistö, l<nu11ttil!1., l(o~,
21588: l~arniiki, P-Qhjq~en, PoutAneP., :P.r~ope, Pu-               ~?htaJa, T. 'f. Koivisto, Korpinen, Kqsk~rwie­
21589: hakk!l, :Pt!lld.qnen, Rainio, :Rantala, Reko11en,            mt, Koskinen, L!!ip.e, Laitinen, Lehm.onen, Lii-
21590: RCKien, Jtqsp.ell, Rpokola, Räsänen, S~Jarin!'ll1,           ~en, Lillqvist, Loikkanen, Luja-Vepsij, Ml1S·
21591: Saarto, S;timo, S~pio, Salama, SaUa, Salmenki-               !~n, MJY:ryläinen, Mäke.l&, Mmnen, J\4ij~s­
21592: vi, Salmivuori, ~aJ,olamen, Salor;tnta, Saukko-              to, NevallWlen, N. Niemi;nen1 E. Niskanen,
21593: nen, Sigfrids, Siikaniemi, Sileäkangas Sinis~lo              H. Niskanen, Paasio, :P,aasivl}ori, Pajunen,
21594: Stenbäck, Sundqvist, Suo)q~s, l. Suo~inen,
21595: Suominen, Suorttanen, Sutinen, Söderman, Tai-
21596:                                                        s:    Pekkala, Pohjonen, Procope, Puhakka; Pulkkl-
21597:                                                              nen, Rantahh Rekonen, Roclen, Rosnell, Ruo-
21598: pale, Tatntninen, Teir, Tiek~P. Tiilikainen, Tik-            kola, Rytkönen, Räsänen, Saarinen, Saarto,
21599: kanen, Tuotninen, Tupa:mäki,·Veikko Tunmen                   Salama,_ Salla, Salmivuori, Salo, Sigfrids, Sini-
21600: Ty~läjfij:vi, T~änlaa, UQ!iitalo, V!littjn~n:                salo, ~tenbäc~, Sundq~i~t, .Söderm.an, Taipale,
21601: Kuikka, Vartia, Weckman,, West~rh9lm, H.                     Tammmen,. T1ekso, T1ilikamen, T1kka, Tikka-
21602:                                                              nen, TuoOllnen, Tuomiojll, Työläjä).'Vi, Weck-
21603: Weste~lund, S. Westerlund, Villl;l,i; Vilponieffl.i,
21604: Volotip.en, Vpt1tilainen, Asvik ja Ääri.                     man, Westerholm, S: Westedtind, Vilponietni,
21605:                                                              Voutilainen ja Asvik.
21606:    "Ei" ä~nestävät seuraavat edustajat:
21607:                                                                 "Ei" iiäne_stävät seut!)avat edustajat:
21608:   Kortesalmi, Lemström, Rytk9nen, Vainio, P.
21609: Ven.namo ja V. Vennamo.                                          Antila, Asunmaa, Asunta, Ehrnrooth, Eske-
21610:                                                              linen, Hetemäki, Hokkanen, Holkeri, Huotari,
21611:    Tyhjää äänestävät edustaJ'at LiH~anen Salo J'a            Huurtamo, Häikiö, Ilas·kivi, Jaatinen, Jokela
21612: Tikka.                                 .        '            P. Jokinen, Junnila, Juntumaa, Kaarnll,, Kaip.u~
21613:                                                              lainen, 0. Kangas, R. J{angas, Karhuvaara, Ai-
21614:    Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-               1110 K!arjalainen, Karpola, Kauppi, Koppanen,
21615: jat:                                                         Kortesalmi, Kurppa, Laatia, Lankinen, Lattula,
21616:                                                              Lemström, Linkola, II. Linn~, L. Linna, Lot-
21617:   Borg, Friberg, Gestrin, Häikiö, Häkämies,                  tanen, Lähteenmäki, Manninen, Mattikainen,
21618: Härkönen, Ahti Ka:rjtcllainen, Katajavuori, T.               Mattila, Mykkänen, Mäki, Mäki-Hakola, Nie-
21619: M. Koivisto, Lankinen, Lehtinen, Liedes, Lin-                melä, E. Nieminen, Niinikoski, Nikkilä, Pekka-
21620: deman, Miettinen, Mänttäri, Raatikainen, Re-                 rinen, Pihlajamäki, Poutanen, Rainio, Saimo,
21621: mes, Ronkainen, Salmi, Seppä, Sorsa, Tallgren,               Sainio, Salmenkivi, Salolainen, Saloranta, Saqk-
21622: Tarjanne, Tqivanen, Tuomioja, Väinö Turunen,                 konen, Siikaniemi, Sileäkangas, Suokas I. Suo-
21623: Vikatmaa, Virolainen ja Väyrynen.                            minen, S. Suominen, Suorttanen, Sutin~n, Teir,
21624:                                                              Tupamäki, Veikko TUilUllen, Tähkämaa, Uusi-
21625:   P t1 h e m i ~ s: Äänestyksessä on annettu                 talo, Vainio, Vaittinen-Kuikka, Vartia, P. Ven-
21626: 161 jaa,- ja 6 ei-ääntä, 3 tyhjää; poissa 29. ·              namo, V. Vennamo, H. Westerlund, Vilmi,
21627:                                                              Volqtinen, Väyrynen ja Ääti.
21628:   Eduskun~a on t&ssä äänestyksessä hyv!iksy-
21629: nyt ed. L. Ltnnan ehdotuksen. · ·       ·
21630:                                                                 Pois~a   äänestyksestä ovat seqraavat edusta-
21631:    2) Äänestys ed. Männi$-töp j~~, ed. L. Linnan             jat:
21632: ehdotusten välillä.      ·
21633:                                                                Borg, Friberg, Gestr~, Häkätnies, Härkij-
21634:  . J okl\ ·tässii äänesty~sessii hyväksyy      ed.
21635:                                                  Mim·        ncm, Ahti Karj~llffien, J{atajavuqri,    r.
21636:                                                                                                    M. Koi-
21637: nt~t<ln eh{:lowksen, . äifu~stijij ''jq,."; jo!l "~"         vi~~· .~htine~, ~ie~el!, Lindem~, ;v.Ii~ttincm,
21638: v~H~3, ()n m\. L. L~~ ~h<f.otq~ hyv~y~~y.                    Mant®"l, Raa!~k~~. lle~e~, Ronka4ten, S~-
21639: mi, Sept~~. Sors~, T~lgren, T~janne, Tpiva~        M~a. P~~n, R~t~~l ~ek<?Mlh ~o­
21640: 1MlJl, Vifu'W   Tunmen, Vilt~ttma,~ j~ Virolai- den, Ro~nelJ, Rytkön~n, Räsänf!n, ~~,i.~,
21641: nen.,                                              Saartq, ~o~ Sa~~t ~~*h Saltr»vpt>ri~ ~·
21642:                                                    lo, Sinisalo, Sundqvist, Suokas, Söd~rnljaq; ';f~i­
21643:    P p he Jll ies: ,4änesty~sessä on annettu 95    pale, Tamminen, Tiekso, Tiilikainen, Tikka,
21644: j~~- ja 79 eHäntä; poissa 25.                      Tikkanen, Tuominen, Tuomioja, Tupam;iki,
21645:                                                    Työläjärvi, Vainio, Weckman, P. Vennamo, V.
21646:   ELJ11skunta. ~ täs&~ äänestyksessä hyväksy-      Vennamo, Vllpop.iemi~ Volotinen, VoQtil,inen
21647: nyt eq. Männistöp ehdotuksen.                      ja ,Asvlk.
21648: 
21649:   } } .i\änestys ed. Salolaisen 1) ehdotuksen ja      Poissa ~nestyksestij ov~t seuraav!t ~~sta­
21650: ed. .M:~stön ehdotuksen välillä.                   j~t:
21651: 
21652:   Joka tässä äänestyksessä hyväksyy ed. Salo-         Borg, Friberg, Gestrin,, Holkeri, Häkämies,
21653: l~&en 1) eh<fotuksen, äänestää "jaa"; jos "ei"     Härkönen, Ahti Karjalainen, Katajavuori 1 T.
21654: voittaa, on ed. Männistön eh9:otus hyväksytty.     M. Koivisto, Koppanen, Lehtinen, Liedes, Lin-
21655:                                                    deman, Miettinen, Mänttäri, Raatik~inen, lte-
21656:    "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:           mes, Ronkainen, Salmi, Seppä, Sorsa, Tallgren,
21657:                                                    Tarjanne, Toivanen, Väinö Turunen, Vi4tmaa
21658:    Asunta, Ehrnrooth, Eskelinen, Granvik,          ja Virolainen.
21659: Hemmi, Hetemäki, Hokkanen, Huurtamo,
21660: Häggblom, Häikiö, llaskivi, Jaatinen, Jokela,         Puhemies: Äänestyksessä on annettu 69
21661: P. Jokinen, Junnila, Juntuma!J:, Kaarna, 0.        jaa- ja 103 ei-ääntä; poissa 27.
21662: Kangas, R. Kangas, Karhuvaara, Ainq K~rjala,i­
21663: nen, :Kauppi, Laatio, Laitinen, Lankinen, Lat·       Eduskun~~ on tijssäkin äänestyksessä hyväk-
21664: tula, Linko!~, H. Linna, Lähteenmäki, N,l:arti-    synyt ed. Männistön ehdotuksen.
21665: kainetJ, Mattila, Mykkänen, M?ki, Mäki-!lako-
21666: 1~, E. Nieminen, Niinikoski, Nikkilä, Pekkala,        4) Äänestys    ed.   Männistön ehdotuksesta
21667: Pekkarin~, Pihl;tjamäki, P01,1tan~p, Procope,      mie~intö~ v~staan.
21668: Raini9, Ruokola, Saimo, Salmenkivi, Salolai-
21669: n~n, Saloranta, Saukkopen, Sigfrid&, Siikanie-        Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jl!a";
21670: mi, S,ijeä~angas, Stenbäck, I. Suofllinen, S.      jos "ei" voittaa, on ed. Männist()n ehdot!JS hy-
21671: S~ipen, Suortt~nen, Sutinen, Teir, Veikko          väksytty.
21672: Tqrunen, Tähkäma'<l, Uusitalo, Vaittinen-Kuik-
21673: ka, Vart~a, Westerholm, H. Westerlund, S.             "Jaa" äänelitävät seuraavat edustajat:
21674: Westerll.Pld, Vilmi, Väyrynen ja Ääri.
21675:                                                       Aalto, Ahde, Ahonen, Ajo, Aro, Breilin, Ehrn-
21676:    "l!i" äänestävät seuraavat edustajat:           rooth, Eskelinen, Eskman, Flinck, Forsman,
21677:                                                    Friberg, Granvik, H~apasalo, HaJme, Heille,
21678:    Aalto, Ahde, Ahonen, Aitio, Ajo, Alenius,       Hemmi, Hostila, Hykkäälä, Häggblom, Jokela,
21679: Antila, Aro, Asunmaa, Björklund, Breilin, Esk-     Junnila, Järvisalo-Kanerva, Kaarna, Kaipainen,
21680: man, · Flinck, Forsman, Haapasalo, Halme,          Kalavainen, 0. Kangas, R. Kangas, Aino Kar-
21681: Helle, Honkonen, Hostila, Huotari, Hykkäälä,       jalainen, Karkinen, · Karpola, Knuuttila, Koh-
21682: Hyvönen, A.-L. Jokinen, Juvela, Järvenpää,         tala, T. T. Koivisto, Laitinen, Liikanen, LiU-
21683: Järvisalo-Kanerva, Kainulainen, Kaipainen, J{a-    qvist, H. Linna, Loikkanen, Lottancm, Luja-
21684: lavainen, Kantola, Karkinen, :EGarpola, Kivistö,   Vepsä, Manninen, Martikainen, Mattila, Myy-
21685: Knuuttila, Kock, Kohtala, T. T. Koivisto,          ryläinen, Mäkelä, Mäkinen, Nevalainen, E. Nie-
21686: Korpinen, Kortesalmi, Koskenniemi, Koskinen,       minen, Niinikoski, E. Niskanen, Paasio, Pl!;ju-
21687: Kurppa, Laine, Lehmqnen, Lemström, Li.ika-         nen, Pekkala, Pekkarinen, Pihlajamäki, Pohjo-
21688: nen, Lillqvist, L. Linna, Loikkanen, Lottanen,     nen, Poutanen, Procope, Rantala, Roden, Ruo-
21689: Lqja-Vepsä, ManninetJi, Mustonen, Myyryläi-        kola, Sain10, Sal.ama, Salmivuori, Salo, SW,pran.-
21690: ~. Mi:ikelä, Mäkinep, Männistö, Nevalainen,        ta, Saukkonen, Sigfrids, Siikaniemi, Slleäkan-
21691: Nic~~@, N. Niell!in~n, E. Niskanen, H. Niska-      gas, Stenbäck, Suqdqvist, Suorttan.-en, Su~n,
21692: nen, Paasio, Paasivuori, Pajunen, Pohjqnt;n,       SPd~rmaP, 'ra.p3le, Teir, Tiilikllinen, Tikka,
21693: 3916                               Tiistaina 18 p. joulukuuta 1973
21694: 
21695: 
21696: Tikkanen, Tuomioja, Työläjär~i, Tähkämaa,           Friberg, Granvik, Haapasalo, Halme, .Helle,
21697: Uusitalo, Vartia, H. Westerlund, S. Wester-         Hemmi, Hostila, Hykkäälä, Häggblom, Jokela,
21698: lund, Vilmi, Vilponiemi, Voutilainen, Väyry-        Järvisalo-Kanerva, Kaarna, Kaipainen, Kalavai-
21699: nen ja Ääri.                                        nen, 0. Kangas, R. Kangas, Aino Karjalainen,
21700:                                                     Karkinen, Karpola, Knuuttila, Kohtala, T. T.
21701:                                                     Koivisto, Laitinen, Liikanen, Lillqvist, H. Lin-
21702:   "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:              na, Loi'kkanen, Lottanen, Luja-Vepsä, Manni-
21703:    Aitio, Alenius, Antila, Asunma~, Asunta,         nen, Martikainen, Mattila, Myyryläinen, Mäke-
21704: Björklund, Hetemäki, Hokkanen, Holkeri,             lä, Mäkinen, Nevalainen, Niinikoski, E. Niska-
21705: Honkonen, Huotari, Huurtamo, Hyvönen,               nen, Paasio, Paasivuori, Pajunen, Pekkala,
21706: Häikiö, Ilaskivi, Jaatinen, A.-L. Jokinen, P.       Pekkarinen, Pihlajamäki, Pohjonen, Poutanen,
21707: Jokinen, Juntumaa, Juvela, Järvenpää, Kainu-        Procope, Rantala, Roden, Ruokola, Saimo, Sa-
21708: lainen, Kantola, Karhuvaara, K!auppi, Kivistö,      lama, Salmivuori, Salo, Saloranta, Saukkonen,
21709: Kock, Koppanen, Korpinen, Kortesalmi, Kos-          Sigfrids, S1ikaniemi:, Sileäkangas, Stenbäck,
21710: kenniemi, Koskinen, Kurppa, Laatio, Laine,          Sundqvist, Suorttanen, Sutinen, Söderman, Tai-
21711: Lankinen, Lattula, Lehmonen, Lemström, Lin-         pale, Teir, Tiilikainen, Tikka, Tikkanen, Tuo-
21712: kola, L. Linna, Lähteenmäki, Mustonen, Myk-         mioja, Työläjärvi, Tähkämaa, Uusitalo, H.
21713: känen, Mäki, Mäki-Hakol~, Männistö, Niemelä,        Westerlund, S. Westerlund, Vilmi, Vilponiemi,
21714: N. Nieminen, ''Nikkilä, H. Niskanen, Puhakka,       Voutilainen, Väyrynen ja Ääri.
21715: Pulkkinen, Rainio, Rekonen, RosneLl, Rytkö-
21716: nen, Räsänen, Saarinen, Saart(), Sainio, Salla,
21717: Salmenkivi, Salolainen, Sinisalo, Suokas, I.           "Ei:" äänestävät seuraavat edustajat:
21718: Suominen, S. Suominen, Tamminen, Tiekso,               Aitio, Alenius, Antila, Asunmaa, Asunta,
21719: Tuominen, Tupamäki, Veikko Turunen, Vai-            Björklund, Hokkanen, Holkeri, Honkonen,
21720: nio, Vaittinen-Kuikka, Weckman, P. Vennamo,         Huotari, Huurtamo, Hyvönen, Häikiö, Ilaski-
21721: V. Vennamo, Westerholm, Volot1nen ja Asvik.         vi, Jaatinen, A.-L. Jokinen, P. Jokinen, Junni-
21722:                                                     la, Juntumaa, Juvela, Järvenpää, Kainulainen,
21723:    Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-      Kantola, Karhuvaara, Kauppi, .Kivistö, Kock,
21724: jat:                                                Koppanen, Korpinen, Kortesalmi, Koskenniemi,
21725:                                                     Koskinen, Kurppa, Laatio, Laine, Lankinen,
21726:    Borg, Gestrin, Häkämies, Härkönen, Ahti          Lattula, Lehmonen, Lemström, Linkola, L.
21727: Karjalainen, Kataj,avuori, T. M. Koivisto, Leh-     Linna, Lähteenmäki, MuSitonen, Mykkä."len,
21728: tinen, Liedes, Lindeman, Miettinen, Mänttäri,       Mäki, Mäki-Hakola, Männistö, Niemelä, N.
21729: Paasivuori, Raatikainen, Remes, Ronkainen,          Nieminen, Nikkilä, H. Niskanen, Puhakka,
21730: Salmi, Seppä, Sorsa, Tallgren, Tarjanne, Toiva-     Pulkkinen, Rainio, Rekonen, Rosnell, Rytkö-
21731: nen, Väinö Turunen, Vikatmaa ja Virolainen.         nen, Räsänen, Saarinen, Saarto, Sainio, Salla,
21732:                                                     Salmenkivi, Salolainen, Sinisalo, Suokas, I.
21733:    Puhemies: Äänestyksessä on annettu 93            Suominen, S. Suominen, Tamminen, Tiekso,
21734: jaa- ja 81 ei-ääntä; poissa 25.                     Tuominen, Tupamäki, Veikko Turunen, Vai-
21735:                                                     nio; Vaittinen-Kuikka, Vartia, Weckman, P.
21736:   Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.                Vennamo, V. Vennamo, Westerholm, Voloti-
21737:                                                     nen ja Asvik.
21738:   Äänestys ed. Salolaisen 2) ehdotuksesta, jo-
21739: ka koskee uutta pykälää.                               Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-
21740:                                                     jat:
21741:    Joka hyväksyy mietinnön, jossa ei ole vas-
21742: taavaa pykälää, äänestää "j.aa";, jos "ei" voit-       Borg, Gestrin, Hetemaki, Häkämies, Härkö-
21743: taa, on ed. Salolaisen 2) ehdotus hyväksytty.       nen, Ahti Karjalainen, Katajavuori, T. M. Koi-
21744:                                                     visto, Lehtinen, Liedes, Lindeman, Miettinen,
21745:   "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:             Mänttäri, E. Nieminen, Raatikainen, Remes,
21746:                                                     Ronkainen, Salmi, Seppä, Sorsa, Tallgren·, Tar-
21747:   Aalto, Ahde, Ahonen, Ajo, Aro, Breilin, Ehrn-     janne, Toivanen; Väinö Turunen, Vikatmaa ja
21748: rooth, Eskelinen, Eskman, Flinck, Forsman,          Virolainen.
21749:                                          Perhekustannusten tasaus                                3917
21750: 
21751:    Puhemies: Äänestyksessä on annettu 91              mäki, Pohjonen, Poutanen, Procope, Rantala,
21752: jaa- ja 82 ei-ääntä; poissa 26.                       Roden, Ruokola, Saimo, Salama, Salmivuori,
21753:                                                       Salo, Saloranta, Saukkonen, Sigfrids, Siikanie-
21754:   Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.                  mi, Sileäkangas, Stenbäck, Sundqvist, Suortta-
21755:                                                       nen, Sutinen, Söderman, Taipale, Teir, Tiilikai-
21756:                                                       nen, Tikka, Tikkanen, Tuomioja, Työläjärvi,
21757:                 Voimaantulosäännös:                   Tähkämaa, Uusitalo, H. Westerlund, S. Wes-
21758:                                                       terlund, Vilmi, Vilponiemi, Voutilainen ja
21759:                                                       Väyrynen.
21760:   Keskustelu:
21761:    Ed. P. Vennamo: Herra puhemies! Eh-                   "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
21762: dotan, etää voimaantulosäännös hyväksyttäisiin
21763: sellaisena, kuin se on lakialo1tteessa n:o 238,          Aitio, Alenius, Antila, Asunmaa, Asw1ta,
21764: mikä merkitsee sitä, että laki tulisi täysimääräi-    Björklund, Honkonen, Huotari, Huurtamo,
21765: senä voimaan heti vuoden aluSita.                     Hyvönen, Ilaskivi, Jaatinen, A.-L. Jokinen, P.
21766:                                                       Jokinen, Juntumaa, Juve!a, Järvenpää, Kainu-
21767:   Ed. V a i n i o: Herra puhemies! Kannatan           lainen, Kantola, Karhuvaara, Kauppi, Kivistö,
21768: ed. P. Vennamon tekemää ehdotusta.                    Kock, Korpinen, Kortesalmi, Koskenniemi,
21769:                                                       Koskinen, Kurppa, Laatio, Laine, Lankinen,
21770:   Ed. L. Linna: Herra puhemies! Kannatan              Lattula, Lehmonen, Lemström, Linkola, L.
21771: myös ed. P. Vennamon tekemää ehdotusta.               Linna, Mustonen, Mykkänen, Mäki-Hakola,
21772:                                                       Männistö, Niemelä, N. Nieminen, Nikkilä, H.
21773:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.                Niskanen, Puhakka, Pulkkinen, Rainio, Reko-
21774:                                                       nen, Rosnell, Rytkönen, Räsänen, Saarinen,
21775:    Puhemies: Keskustelussa on ed. P. Ven-             Saarto, Sainio, Salla, Salmenkivi, Salolainen,
21776:                                                       Sinisalo, Suokas, I. Suominen, S. Suominen,
21777: namo ed. Vainion kannattamana ehdottanut,             Tamminen, Tiekso, Tuominen, Tupamäki,
21778: että voimaantulosäännös hyväksyttäisiin sellai-       Veikko Turunen, Vainio, Vaittinen-Kuikka,
21779: sena kuin se on lakialaitteessa n:o 238.              Vartia, Weckman, P. Vennamo, V. Vennamo,
21780:                                                       Westerholm, Volotinen ja Asvi:k.
21781:   Selonteko myönnetään oikeaksi:.
21782:                                                           Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-
21783:   Äänestys ja päätös:                                  jat:
21784:    Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa";              Borg, Gestrin, Hetemäki, Hokkanen, Häkä-
21785: jos "ei" voittaa, on ed. P. Vennamon ehdotus          mies, Härkönen, Ahti Karjalainen, Katajavuori,
21786: hyväksytty.                                           T. M. Koivisto, Lehtinen, Liedes, Lindeman,
21787:                                                       Miettinen, Mänttäri, Raatikainen, Remes, Ron-
21788:    "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:              kainen, Salmi, Seppä, Sorsa, Tallgren, Tarjan-
21789:                                                       ne, Toivanen, Väinö Turunen, Vikatmaa, Viro-
21790:    Aalto, Ahde, Ahonen, Ajo, Aro, Breilin, Ehrn-      lainen ja Ääri.
21791: rooth, Eskelinen, Eskman, Flinck, Forsman,
21792: Friberg, Granvik, Haapasalo, Halme, Helle,                Puhe m ies: Äänestyksessä on annettu 97
21793: Hemmi, Holkeri, Hostila, Hykkäälä, Hägg-               jaa- ja 75 ei-ääntä; poissa 27.
21794: blom, Häikiö, Jokela, Junnila, Järvisalo-Kaner-
21795: va, Kaarna, Kaipainen, Kalavainen, 0. Kangas,            Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
21796: R. Kangas, Aino Karjalainen, Karkinen, Karpo-
21797: la, Knuuttila, Kohtala, T. T. Koivisto, Koppa-           Johtolause ja ni~e hyväksytään keskuste-
21798: nen, Laitinen, Liikanen, Lillqvist, H. Linna,         lutta.
21799: Loikkanen, Lottanen, Luja-Vepsä, Lähteenmäki,
21800: Manninen, Martikainen, Mattila, Myyryläinen,             Yksityiskohtai:sessa käsittelyssä hyväksytään
21801: Mäkelä, Mäki, Mäkinen, Nevalainen, E. Nie-            keskustelutta hallituksen esitykseen sisältyvien
21802: minen, Niinikoski, E. Niskanen, Paasio, Paasi-        toisen lakiehdotuksen 29 ja 46 §, soveltamis-
21803: vuori, Pajunen, Pekkala, Pekkarinen, Pihlaja-         säännös, johtolause ja nimike, kolmannen Ia-
21804:                                      Tiistltint lS 1'· jotilultuuta 1973
21805: 
21806: 
21807: ~tuksen        U ja 16 §, voimaant:ulosään:bös,         minen, Niinikoski, E. Niskanen, Paasio, Paasi-
21808: jtihtölause ja nimike, neljännen lakiehdotuksen         vuori, Pajunen, Pekkala, Pekkarinen, PihlJtill-
21809: T'J §, ooveltamissäätihös, johtolause ja nimike         mäki, P~hjonen, Poutanen, Procope, Rantala,
21810: sekä viidennen lakiehdotuksen lakiteksti, voi-          Roden, Ruokola, Saimo, Salama, Salmi'VUOri,
21811: maoo,tulo- ja soveitamissäännös, johtolause ja          Salo, Saloranta, Saukkonen, Sigfrids, Siikanie-
21812: rumike.                                                 mi, Sileä-kangas, Stenbäck, Sundqvist, Suortta-
21813:                                                         nen, Sutinen, Söderman, Taipale, Teir, Tiilikai-
21814:    Eduskunta ryhtyy hallituksen esi!tykseen si~         nen, Tikka, Tikkanen, Työläjärvi, Tähkämaa,
21815: sältyvän kuudennen lakiehdotuksen yksityis.             Uusitalo, H. Westerlund, S. Westerlund, Vil-
21816: kohtaiseen käsittelyyn.                                 mi, VHponiemi, Voutilainen ja Ääri.
21817: 
21818:   Lakiteksti hyväksytään keskustelutta.                    "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
21819:                                                            Aitio, Alenius, Antila, Asunmaa, Björklund,
21820:        Voimaantulo- ja soveltamissäännös.               Hetemäki, Honkonen, Huotari, Hyvönen, Häi-
21821:                                                         kiö, Ilaskivi, Jaatinen, P. Jokinen, Juntumaa,
21822:                                                         Juvda, Järvenpää, Kainulainen, Kantola, Kar-
21823:   Keskustelu:                                           huvaara, Kauppi, Kivistö, Kock, Korpinen,
21824:    Ed. Männistö: Herra puhemies! Ehdo-                  Kortesalmi, Koskenniemi, Koskinen, Kurppa,
21825: tan, että voimaantulo- ja soveltamissäännös hy-         Laatio, Laine, Lankinen, L~rttula, Lehmonen,
21826: väksyttäisiin sosiaalivaliokunnan mietinnön             Lemström, L. Linna, Mustonen, Mykkänen,
21827: mukäisesti.                                             Mäki, Mäki-Hakola, Männistö, Niemelä, N.
21828:                                                         Nieminen, Nikkilä, H. Niskanen, Puhakka,
21829:   Ett J u v e 1a: Herra puhemies! Kannatan              Pulkkinen, Rainio, Rekonen, Rosnell, Rytkö-
21830: ed. Mänriistöil tekemää ehdotusta.                      nen, Räsänen, Saarinen, Sainio, Salla, Salmen-
21831:                                                         kivi, Salolainen, Sinisalo, Suokas, 1. Suominen,
21832:    K~skustelu julistetaan päättyneeksi.                 S. Suominen, Tamminen, Tiekso, Tuominen,
21833:                                                         Tupamäki, Vdkko Turunen, Vainio, Vaittinen-
21834:    P ti he m i e s: Keskustelussa on ed. Männis-        Kuikka, Vartia, Weckman, P. Vennamo, V.
21835: tö ed. Juvelan kann111ltamana ehdottanut, että          Vennamo, Westerholm, Volotinen ja Asvik.
21836: voimaantulo- ja soveltamissäännös hyväksyttäi-
21837: siin ~osiaalivaliokunnan mietinnön mukaisetta.              Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edustajat:
21838:                                                            Borg, Gestrin, Hokkanen, Holkeri, Htiutta-
21839:    Selonteko myönnetään oikeaksi.                        mo, Häkämies, Härkönen, A.-L. Jokinen, _Ahti
21840:                                                          Karjalainen, Katajavuori~ T. ~. Koivisto, Kop-
21841:    .Äiift'estYS ja päätös:                               panen, Laitinen, Lehtinen, Liedes, Lindeman,
21842:                                                          Linkola, Martikainen, Miettinen, Mänttäri,
21843:   Joka hyväksyy suuren valiokoonan mietiil-              Raatikainen, Remes, Ronkainen, Saarto, Salmi,
21844: n6n, äänestää. "jaa"; jbs uei" voittaa, on ed.           Seppä, Sorsa, Tallgren, Tarjanne, Toivanen,
21845: Märinistön ehdotus hyväksytty.                           Tuomioja, Väinö Turunen, Vikatmaa, Virolai-
21846:                                                          nen ja Väyrynen.
21847:    "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
21848:    Aalto, Ahde, Ahonen, Ajo, Aro, Asunta,
21849:                                                             P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu !H
21850:                                                          jaa- ja 73 ei-ääntä; poissa 3.5.
21851: Breilin, Ehrqrooth, Eskelinen, Eskman, Flinck,
21852: Forsman; Fi:tberg, Granvik, Haapasalo, Haline,             Eduskunta on hyväksynyt suuren valiokun-
21853: Helle, Hemmi, HostHa, Hykkäälä, Häggblom,                nan mietinnön.
21854: J~k:da, Junhilå, Järvi:salti-Kanerva, Kaarna,
21855: Kaipainen, Kalavainen, 0. Kangas, R. Kangas,                Johtolause ja nimike hyväksytään kesbste-
21856: A,ino ~arjalainen, Karkinen, Karpola, Knuut-             lutta.
21857: tilä, Kohtala, T. T. Koivisto, Liikanen, Lill-
21858: qVist; H. Linnå, Lnik~anen, Lottanen, Luja-                 Eduskunta ryhtyY hal1irtttksen eshylci~ si-
21859: V~. Lähteerihiältt,. Manninen, Mattila.,. MyY"-          sålty\rän seitsemännen lakiehtlotuk~h ybityis-
21860: f1låm~, Målrelä, Mitkinen, Nevålainlm; E. Nie-           köhhtiseeh käsittely)rn.
21861:                                           Pethekustiltihuken täsllus
21862: 
21863:                       1 å §.                            P; J~sen kannattamana öil ehdöttanut, että
21864:                                                         pykiilä hyväksyttäisiin UI ·vastäläuseen mukai-
21865:   KeskUstelu:
21866:                                                         9ena. Tämä on et!. Hetemäen ehi:lottis. Ed. P.
21867:                                                         Vennamo ed. Vainion kannattamana on ehdot-
21868:    Ed. M ä n .td s t ö: Herra puhemies! Ensiksi         tanut, että 2 momentti kuuluisi seuraavasti:
21869: ehdotan, että 1 a § :n 1 momentti kuuluisi so-          "Elatustuen suuruus on 120 markkaa kuukau-
21870: siäalivaliokuooan mietintöön liitetyn II vasta-         dessa." Tämä on ed. P. Vennamon ehdotus.
21871: lauseen mukaisesti, toiseksi, että 2 momentti
21872: kuuluisi II vastalauseen mukaisena, ja koltrian-            Selonteko myönnetään oi'keaksi.
21873: neks1, että pykälään otettaisiin uusi .3 moment-
21874: ti II vastalauseen mukaisesti, jolloin hallituk-            P u h e m i e s: Äänestyksessä ehdotan mene-
21875: sen esityksen mukainen 3 momentti siirtyisi 4            teltäväksi siten, että ensin äänestetään 1 mo-
21876: momentiksi. Teen nämä erilliset ehdotukset,              mentista, jonka kohdalla asetetaan vastakkain
21877: jotta yksinhuoltajien asemaa vohaisiin edes jol-         mietintö ja ed. Männistön 1 ) ehdotus, sitten
21878: takin osin parantaa.                                     äänestetään 2 motnentista, jos~a ensin asetetaan
21879:                                                          vastakkain ed. Männistön 2) ehdotus ja ed. P.
21880:   Ed. Ju v e 1a: Herra puhemies! Kannatim                Vennamon ehdotus ja sen jälkeen voittanut
21881: ed. Männistön tekemiä ehdotuksia.                        mietintöä vastaan, tämän jäLkeen 3 momeritin
21882:                                                          kohdalla ed. Männistön 3) ehdotuksesta mie-
21883:   Ed. Hetemäki: Herra puhemies! Ehdo-                    tintöä vastaan ja lopuksi ed. Hetemäen ehdo-
21884: tan, että 1 a § hyväksyttäisiin sosiaalivaliokun-        tuksesta niietinrtöä vastaan sellaisena miksi se
21885: nan mietintöön liitetyn III vastalauseen mu-             on edellisissä äänestyksissä muodostunut.
21886: kaisesti, mikä merkitsisi huomattavaa paran-
21887: nusta yksinhuoltajille.                                     Menettelytapa hyväksytään.
21888:   Ed. P. J ö k i ne n: Herra puhemies! Kähila-
21889: tan ecl. Hetemäen tekemää ehdotusta.                        Äänestykset ja päätökset:
21890: 
21891:    Ed. P. V en n a rr.i o: Herra puhemies! Eh-             Äänestys ed. Mähnistöti 1 ) ehdotuksesta
21892: dotan, että 2 momentti hyväksyttäisiin näin              mietintöä vastaan.
21893: kuuluvana: "Elatustuen suuruus on 120 mark-
21894: kaa kuukaudessa." Tämä merkitsisi sitä, että               Joka. tässä äänestyksessä hyväksyy mietiq-
21895: hallituksen esittämä 60 tnk kaksinkertaistettai-         nön, äänestää "jaa"; jos "ei" voittaa, on ed.
21896: stin.                                                    Männistön 1) ehdotus hyväksytty.
21897: 
21898:   Ed. V a i n i o: Herra puhemies! Ka11naitäti              "Jaa" äänetävät seuraavat edustajat:
21899: ed. P. Vennamon tekemää ehdotusta.
21900:                                                             Aalto, Ahde, Ahonen, Ajo, Aro, Breilin, Ehrn-
21901:    Keskustelu julistetaan päättyneeksi.                  rooth, Eskelinen, Eskman, Flinck, Forsman,
21902:                                                          Friberg, Granvik, Haapasalo, Halme, Helle,
21903:     Puhemies: Keskustelussa on ed. Männis-               Helilmi, Hostila, Hykkäälä, Häggblom, Jokela,
21904: tö ed. Juvelan kanhattämana ehdottanut ensik-            Junnila, Järvisalo-Kanerva, Kaattra, Kaipainen,
21905: si-, etltä 1 momentti hy-väksyttäisiin II vastalau-      Kalavainen, 0. Kangas, R. Kangas, Aino Kar-
21906: seen mukaisena. Kutsun tätä ed. Männistön 1)             jalainen, Karkinen, Karpolå, Knuuttila, Kohta·
21907: ehdotukseksi. Edelleen on ed. Männistö ed. Ju-           la, T. T. Koivisto, Laitinen, Liika.hen, H. Lin-
21908: v'eian k::tnnatta.tnana ehdbttanut, että 2 mo-           na, Loikkanen, Luja-Vepsä, Manninen, Mattila,
21909: mentti niin i:kään hyväksyttäisiin II vastalau-          Myyryläinen; Mäkelä, Mäkiq.en, Neval~en, E.
21910: seen mukaisena. Tämä on ed. Männistön 2)                 Miemineri, Niin1koski, E. Niskanen, Paasio,
21911: ehdotus. Vielä on ed. Männistö ed. Juve-                 Paasivuori, Pajunen, Pekkala, Pekkarinen, Pih-
21912: lan kannattamana ehdottanut, että pykälään               lajamäki, Pohjonen, Poutanen, Procope, Ranta-
21913: t:5tettAisim Uu$i 3 tnomeatti II vastalau~n              la, Roden Ruokola; Säimo, Sillåptit, Salmiwo-
21914: Dfukai6est1, jolloin ht®tuksen esityksen mttkai-         d; Salo, Sak>ratita; Saukk:Ollel\, Sigfrids, ~
21915: ~ .3 momentti tulisi 4 momeiitiksL Tämä on               1ftl'lll; Sileäkaagas, Stenbäck, Sl!fiflqvil;t; ·Stiort-
21916: ed. Mähaisron .3) ~hl&. Eti. Hetemäki ed.                tanen, Sutinen, Söderman, Taipale, Teir, Tiili-
21917: 3920                              Tiistaina 18 p. joulukuuta 1973
21918: 
21919: 
21920: kainen, Tikka, Tikkanen, Tuomioja, Työläjärvi,        "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
21921: Tähkämaa, U~sitalo, H. Westerlund, S. 'W_es-          Ahde, Ahonen, Aitio, Ajo, Alenius, Antila,
21922: terlund, Vilmi, Vilponiemt, Voutilainen ja Ää-
21923:                                                    Aro, Asunmaa, Asunta, Björklund, Breilin, Es-
21924: ri.                                                kelinen, Eskman, Flinck, Forsman, Fdberg,
21925:                                                    Granvik, Haapasalo, Halme, Helle, Hemmi,
21926:   "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:             Hetemäki, Hokkanen, Holkeri, Honkonen,
21927:                                                    Hostila, Huotari, Huurtamo, Hykkäälä, Hyvö-
21928:   Aitio   Alenius, Antila, Asunmaa, Asunta,        nen, Häggblom, Ilaskivi, Jaatinen, Jokela, P.
21929: Bjrökl~d,    Hetemäki, Hokkanen, Holkeri,          Jokinen, Junnila, Juntumaa, Juvela, Järvenpää,
21930: Honkonen, Huotari, Huurtamo, Hyvönen,              Järvisalo-Kanerva, Kaarna, Kaipainen, Kalavai-
21931: Häikiö, Ilaskivi, Jaatinen, P. Jokinen, Juntu-     nen, 0. Kangas, R. Kangas, Kantola, Karhu-
21932: maa, Juvela, Järvenpää, Kainulainen, Kantola,      vaara, Aino Karjalainen, Karkinen, Karpola,
21933: Karhuvaara, Kauppi, Kivistö, Kock, Koppanen,       Kauppi, Kivistö, Knuuttila, Kock, Kohta-
21934: Korpinen, Kortesalmi, Koskenniemi, Koskinen,       la, T. T. Koivisto, Koppanen, Koskenniemi,
21935: Kurppa, Laatio, Laine, Lankinen, Lattula, Leh-     Kurppa, Laatio, Laine, Laitinen, Lankinen,
21936: monen, Lemström, Linkola, L. Linna, Lähteen-       Lattula, Lehmonen, Liikanen, H. Linna, L.
21937: mäki, Mustonen, Mykkänen, Mäki, Mäki-Ha-           Linna, Loikkanen, Luja-Vepsä, Lähteemäki,
21938: kola,· Männistö, Niemelä, N. Nieminen, Nikki-      Manninen, Martikainen, Mattila, Mustonen,
21939: lä, H. Niskanen, Puhakka, Pulkkinen, Rainio,       Mykkänen, Myyryläinen, Mäkelä, Mäki, Mäki-
21940: Rekonen, Rosnell, Rytkönen, Räsänen, Saari-        Hakola, Mäkinen, Männistö, Nevalainen, Nie-
21941: nen, Saarto, Sainio, Salla, Salmenkivi, Salo~­     melä, E. Nieminen, N. Nieminen, Niinikoski,
21942: nen, Sinisalo, Suokas, I. Suominen, S. Suomt-      E. Niskanen, H. Niskanen, Paasio, Paasivuori,
21943: nen, Tamminen, Tiekso, Tuominen, Tupamäki-,        Pajunen, Pekkala, Pekkarinen, Pihlajamäki,
21944: Veikko Turunen, Vainio, Vaittinen-Kuikka,          Pohjonen, Poutanen, Procope, Puhakka, Pulk-
21945: Vartia, Weckman, P. Vennamo, V. Vennamo,           'kinen, Rantala, Rekonen, Roden, Rosnell, Ruo-
21946: Westerholm, Volotinen ja Asv.ik.                   kola, Rytkönen, Räsänen, Saarinen, Saarto, Sai-
21947:                                                     mo, Sainio, Salama, Salla, Salmenkivi, Salmi-
21948:    Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-      vuori, Salo, Salolainen, Saloranta, Saukkonen,
21949: jat:                                                Sigfrids, Siikaniemi, Sileäkangas, Sinisalo, Sten-
21950:                                                    bäck, Sundqvist, Suokas, I. Suominen, S. Suo-
21951:    Borg, Gestrin, Häkämies, Härkönen, A.-L.        minen, Suorttanen, Sutinen, Söderman, Taipale,
21952: Jokinen, Ahti Karjalainen, Katajavuori, T. M.      Tamminen, Tiekso, Tiilikainen, Tikka, Tikka-
21953: Koivisto, Lehtinen, Liedes, Lillqvist, Linde-      nen, Tuominen, Tuomioja, Veikko Turunen,
21954: man, Lottanen, Martikainen, Miettinen, Mänt-       Työläjärvi, Tähkämaa, Uusitalo, Vaittinen-
21955: täri, Raatikainen, Remes, Ronkainen, Salmi,        Kuikka, Vartia, Weckman, Westerholm, H.
21956: Seppä, Sorsa, Tallgren, Tarjanne, Toivanen,        Westerlund, S. Westerlund, Vilponiemi, Vouti-
21957: Väinö Turunen, Viikatmaa, Virolainen ja Väy-       lainen, Asvik ja Ääri.
21958: rynen.
21959:                                                       "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
21960:    Puhe m i e s: Äänestyksessä on annettu 89
21961: jaa- ja 81 ei-ääntä; poissa 29.                       Kainulainen, Kortesalmi, Koskinen, Lem-
21962:                                                    ström, Rainio, Vainio, P. Vennamo, V. Venna-
21963:                                                    mo, Vilmi ja Volotinen.
21964:   Eduskunta on tässä äänestyksessä hyväksy-
21965: nyt mietinnön.
21966:                                                       "Tyhjää" äänestävät edustajat Aalto ja Teir.
21967:    Äänestys ed. Männistön 2) ehdotuksen ja
21968: ed. P. Vennamon ehdotuksen välillä.                 · Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-
21969:                                                    jat:
21970:    Joka tässä äänestyksessä hyväksyy ed. Män-         Borg, Ehrnrooth, Gestrin, Häikiö, Häkä~
21971: nistön 2) ehdotuksen, äänestää "jaa"; jos "ei"     mies, Härkönen, A.-L. Jokinen, Ahti Karjalai-
21972: voittaa, on ed. P. Vennamon ehdotus hyväk-         nen, Katajavuori, T. M. Koivisto, Korpinen,
21973: sytty.                                             .Lehtinen, Liedes, Lillqvist, Lindeman, Linkola,
21974:                                        Perhekustannusten tasaus                                 3921
21975: 
21976: 
21977: Lottanen, Miettinen, Mänttäd, Nikkilä, Raati-       Mustonen, Mykkänen, Mäki, Mäki-Hakola,
21978: kainen, Remes, Ronkainen, Salmi, Seppä, Sor-        Männistö, Niemelä, N. Nieminen, Nikkilä, H.
21979: sa, Tallgren, Tarjanne, Toivanen, Tupamäki,         Niskanen, Puhakka, Pulkkinen, Rainio, Reko-
21980: Väinö Turunen, Vikatmaa, Virolainen ja Väy-         nen, Rosnell, Rytkönen, Räsänen, Saarinen,
21981: rynen.                                              Saarto, Sainio, Salla, Salmenkivi, Salolainen,
21982:                                                     Sinisalo, Suokas, I. Suominen, S. Suominen,
21983:   Puhe m ties: Äänestyksessä on annettu             Tamminen, Tiekso, Tuominen, Tupamäki,
21984: 153 jaa- ja 10 ei-ääntä, 2 tyhjää; poissa 34.       Veikko Turunen, VainJo, Vaitttinen-Kuikka,
21985:                                                     Vartia, Weckman, P. Vennamo, V. Vennamo,
21986:   Eduskunta on tässä äänestyksessä hyväksy-         Westerholm, Volotinen ja Åsv~k.
21987: nyt ed. Männistön 2 ) ehdotuksen.
21988:                                                         Poissa äänestyksestä ovaat seuraavat edusta-
21989:   Äänestys ed. Männistön 2) ehdotuksesta             jat:
21990: mietintöä vastaan.
21991:                                                       Borg, Gestrin, Häkämies, Härkönen, A.-L.
21992:   Joka -tässä äänestyksessä hyväksyy mietin-        Jokinen, Ahti Karjalainen, Katajavuori, T. M.
21993: nön, äänestää "jaa"; jos "ei" voittaa, on ed.       Koivisto, Lehtinen, Liedes, Lindeman, Lotta-
21994: Männistön 2) ehdotus hyväksytty.                    nen, Miettinen, Mänttäri, Raatikainen, Remes,
21995:                                                     Ronkainen, Salmi, Seppä, Sorsa, Tallgren, Tar-
21996:   "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:             janne, Toivanen, Väinö Turunen, Vikatmaa,
21997:                                                     Virolainen ja Väyrynen.
21998:    Aalto, Ahde, Ahonen, Ajo, Aro, Asunta,
21999: Breilin, Ehrnrooth, Eskelinen, Eskman, Flinck,          Puhemies: Äänestykses·sä on annettu 92
22000: Forsman, Friberg, Granvik, Haapasalo, Halme,         jaa- ja 80 ei-ääntä; poissa 27.
22001: Helle, Hemmi, Hostila, Hykkäälä, Häggblom,
22002: Jokela, Junnila, Järvisalo-Kanerva, Kaarna,
22003: Kaipainen, Kalavainen, 0. Kangas, R. Kangas,          Eduskunta on tässä äänestyksessä hyväksy-
22004: Aino Karjalainen, Karkinen, Karpola. Knuutti-       nyt mietinnön.
22005: la, Kohtala, T. T. Koivisto, Lai·tinen, Liikanen,
22006: Lillqvist, H. Linna, Loikkanen, Luja-Vepsä,            Äänestys ed. Männistön 3) ehdotuksesta
22007: Manninen, Martikainen, Mattila, Myyryläinen,         mietintöä vastaan.
22008: Mäkelä, Mäkinen, Nevalainen, E. Nieminen,
22009: Niinikoski, E. Niskanen, Paasio, Paasivuori,          Joka tässä äänestyksessä hyväksyy nuetm-
22010: Pajunen, Pekkala, Pekkarinen, Pihlajamäki,          nön, äänestää "jaa"; jos "ei" voi'ttaa, on ed.
22011: Pohjonen, Poutanen, Procope, Rantala, Roclen,       Männistön 3) ehdotus hyväksytty.
22012: Ruokola, Saimo, Salama, Salmivuori, Salo, Sa-
22013: loranta, Saukkonen, Sigfrids, Siikaniemi, Sileä-       "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
22014: kangas, Stenbäck, Sundqvist, Suorttanen, Suti-
22015: nen, Söderman, Taipale, Teir, Tiilikainen, Trk-         Aalto, Ahde, Ahonen, Ajo, Aro, Breilin, Ehrn-
22016: ka, Tikkanen, Tuomioja, Työläjärvi, Tähkä-           rooth, Eskelinen, Eskman, Flinck, Forsman,
22017: maa, Uusitalo, H. Westerlund, S. Westerlund,         Friberg, Granvik, Haapasalo, Halme, Helle,
22018: Vilmi, Vilponiemi, Voutilainen ja ÄärL               Hemmi, Hostila, Hykkäälä, Häggblom, Jokela,
22019:                                                      Junnila, Järvisalo-Kanerva, Kaarna, Kaipainen,
22020:    "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:              Kalavainen, 0. Kangas, R. Kangas, Aino Kar-
22021:                                                      jalainen, Karkinen, Karpola, Knuuttila, Koh-
22022:    Aitio, Alenius, Antila, Asunmaa, Björklund,       tala, T. T. Koivisto, Laitinen, Liikanen, Lill-
22023: Hetemäki, Hokkanen, Holkeri, Honkonen,               qvist, H. Linna, Loikkanen, Luja-Vepsä, Manni-
22024: Huotari, Huurtamo, Hyvönen, Häikiö, Ilaski-          nen, Martikainen, Mattila, Myyryläinen, Mäke-
22025: vi, Jaatinen, P. Jokinen, Juntumaa, Juvela,          lä, Mäkinen, Nevalainen, E. Nieminen, Niini-
22026: Järvenpää, Kainulainen, Kantola, Karhuvaara,         koski, E. Niskanen, Paasio, Paasivuori, Paju-
22027: Kauppi, Kivistö, Kock, Koppanen, Korpinen,           nen, Pekkala, Pekkarinen, Pihlajamäki, Pohjo-
22028: Kortesalmi, Koskenniemi, Koskinen, Kurppa,           nen, Poutanen, Procope, Rantala, Roden, Ruo-
22029: Laatio, Laine, Lankinen, Lattula, Lehmonen,          kola, Saimo, Salama, Salmivuori, Salo, Saloran-
22030: Lemström, Linkola, L. Linna, Lähteenmäki,            ta, Saukkonen, Sigfrids, Siikaniemi, Sileäkan-
22031: 491   11/73
22032: 3922                               Tiistaina 18 p. joulukuuta 1973
22033: 
22034: 
22035: gas, Stenbäck, Sundqvist, Suorttanen, Sutinen,         "Jaa" äänes,tävät seuraavat eduSitajat:
22036: Söderman, Taipale, Teir, Tiilikainen, Tikka,
22037: Tikkanen, Tuomioja, Työläjärvi, Tähkämaa,              Aalto, Ahde, Ahonen, Ajo, Aro, Breilin, Ehrn-
22038: Uusitalo, H. Westerlund, S. Westerlund, Vil-        rooth, Eskelinen, Eskman, Flinck, Forsman,
22039: mi, Vilponiemi, Voutilainen ja Ääri.                Friberg, Granvik, Haapasalo, Halme, Helle,
22040:                                                     Hemmi, Hostila, Hykkäälä, Häggblom, Jokela,
22041:                                                     Järv1salo-Kanerva, Kaarna, Kaipainen, Kalavai-
22042:   "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:              nen, 0. Kangas, R. Kangas, Aino Karjalainen,
22043:                                                     Karkinen, Karpola, Knuuttila, Kohtala, T. T.
22044:    Aitio, Alenius, Antila, Asunmaa, Asuntta,        Koivisto, Laitinen, Liikanen, Lillqvist, H. Lin-
22045: Björklund, Hetemäki, Hokkanen, Holkeri,             na, Ldkkanen, Luja-Vepsä, Manninen, Marti-
22046: Honkonen, Huotari, Huurtamo, Hyvönen,               kainen, Mattila, Myyryläinen, Mäkelä, Mäki-
22047: Härkiö, Ilaskivi, Jaatinen, P. Jokinen, Juntu-      nen, Nevalainen, E. Nieminen, Niini:koski, E.
22048: maa, Juvela, Järvenpää, Kainulainen, Kantola,       Niskanen, Paasio, Paasivuori, Pajunen, Pekka-
22049: Karhuvaara, Kauppi, Kivistö, Kock, Koppanen,        la, Pekkarinen, Pihlajamäki, Pohjonen, Pouta-
22050: Korpinen, Kort.esalrni, Koskenniemi, Koskinen,      nen Procope, Rantala, Roden, Ruokola, Sai-
22051: Kurppa, Laatio, Laine, Lankinen, Lattula, Leh-      mo, Salama, Salmivuori, Salo, Saloranta, Sauk-
22052: monen, Lemström, Linkola, L. Linna, Lähteen-        konen, Sigfrids, Siikaniemi, Sileäkangas, Sten-
22053: mäki, Mustonen, Mykkänen, Mäki, Mäki-Ha-            bäck, Sundqvist, Suorttanen, Sutinen, Söder-
22054: kola, Männistö, Niemelä, N. Niemmen, Niklci-        man, Taipale, Teir, Tiilikainen, Dkka, Tikka-
22055: lä, H. Niskanen, Puhakka, Pulkkinen, Rainio,        nen, Tuomioja, Työläjärvi, Tähkämaa, Uusita-
22056: Rekonen, Rosnell, Rytkönen, Räsänen, Saari-         lo, H. Westerlund, S. Westerlund, Vilmi, Vil-
22057: nen, Saarto, Sainio, Salla, Salmenkivi, Salolai-    poniemi, Voutilainen ja Ääri.
22058: nen, Sinisalo, Suokas, I. Suominen, S. Suomi-
22059: nen, Tamminen, Tiekso, Tuominen, Tupamäki,
22060: Veikko Turunen, Vainio, Vaitdnen-Kuikka,               "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
22061: Vartia, Weckman, P. Vennamo, V. Vennamo,               Aitio, Alenius, An1tila, Asunmaa, Asunta,
22062: Westerholm, Volotinen ja Åsvik.                     Björklund, Hetemäki, Hokkanen, Holkeri,
22063:                                                     Honkonen, Huotari, Huurtamo, Hyvönen,
22064:    Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-      Häikiö, Ilaskivi, Jaatinen, P. Jokinen, Junnila,
22065: jat:                                                Juntumaa, Juvela, Järvenpää, Kainulainen,
22066:                                                     Kantola, Karhuvaara, Kauppi, Kivistö, Kock,
22067:    Borg, Gestrin, Häkämies, Härkönen, A.-L.         Koppanen, Korpinen, Kortesalmi, Koskenniemi,
22068: Jokinen, Ahti Karjalainen, Katajavuori, T. M.       Kos•kinen, Kurppa, Laatio, Laine, Lankinen,
22069: Koivisto, Lehtinen, Liedes, Lindeman, Lotta-        Lattula, Lehmonen, Lemström, Linkola, L.
22070: nen, Miettinen, Mänttäri, Raatikainen, Remes,       Linna, Lähteenmäki, Mustonen, Mykkänen,
22071: Ronkainen, Salmi, Seppä, Sorsa, Tallgren, Tar-      Mäki, Mäki-Hakola, Männistö, Niemelä, N.
22072: janne, Toivanen, Väinö Turunen, Vikatmaa,           Nieminen, Nikkilä, H. Niskanen, Puhakka,
22073: Virolainen ja Väyrynen.                             Pulkkinen, Rainio, Rekonen, Rosnell, Rytkö-
22074:                                                     nen, Räsänen, Saarinen, Saarto, Sainio, Salla,
22075:                                                     Salmenkivi, Salolainen, Sinisalo, Suokas, I.
22076:    Puhemies: Äänestyksessä on annettu 91            Suominen, S. Suominen, Tamminen, Tiekso,
22077: jaa- ja 81 ei-ääntä; poissa 27.                     Tuominen, Tupamäki, Veikko Turunen, Vai-
22078:                                                     nio, Vaittinen-Kuikka, Vartia, Weckman, P.
22079:   Eduskunta on tässäkin äänestyksessä hyväk-        Vennamo, V. Vennamo, Westerholm, Voloti-
22080: synyt mietinnön.                                    nen ja Åsvik.
22081: 
22082:   Äänestys ed. Hetemäen ehdotuksesta mietin-           Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-
22083: töä vastaan.                                        jat:
22084:                                                       Borg, Gestrin, Häkämies, Härkönen, A.-L.
22085:    Joka hyväksyy nuetmnön, äänestää "jaa";          Jokinen, Ahti Karjalainen, Katajavuori, T. M.
22086: jos "ei" voittaa, on ed. Hetemäen ehdotus hy-       Koivisto, Lehtinen, Liedes, Lindeman, Lotta-
22087: väksytty.                                           nen, Miettinen, Mänttäri, Raatikainen, Remes,
22088:                                          Perhekustannusten tasaus                                3923
22089: 
22090: 
22091: Ronkainen, Salmi, Seppä, Sorsa, Tallgren, Tar-        Junnila, Järvisalo-Kanerva, Kaarna, Kaipainen,
22092: janne, Toivanen, Väinö Turunen, Vikatmaa,             Kalavainen, R. Kangas, Aino Karjalainen, Kar-
22093: Virolainen ja Väyrynen.                               kinen, Karpola, Knuuttila, Kohtala, T T. Koi-
22094:                                                       visto, Laitinen, Liikanen, Lillqvist, H. Linna,
22095:    Puhemies: Äänestyksessä on annettu 90              Loikkanen, Lottanen, Luja-Vepsä, Manninen,
22096: jaa- ja 82 ei-ääntä; poissa 27.                       Martikainen, Mattila, Myyryläinen, Mäkelä,
22097:                                                       Mäkinen, Nevalainen, E. Nieminen, N1inikoski,
22098:   Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.                  E. Niskanen, Paasio, Paaswuori, Pajunen, Pek-
22099:                                                       kala, Pekkarinen, Pihlajamäki, Pohjonen, Pou-
22100:    Voimaantulosäännös, lain uusi nimike, joh-         tanen, Procope, Rantala, Roden, Ruokola, Sai-
22101: tolause ja lakiehdotuksen nimike hyväksytään          mo, Salama, Salmivuori, Salo, Saloranta, Sauk-
22102: keskustelutta.                                        konen, Sigfrids, Siikaniemi, Sileäkangas, Sten-
22103:                                                       bäck, Sundqvist, Suorttanen, Sutinen, Söder-
22104:    Eduskunta ryhtyy hallituksen esitykseen si-        man, Taipale, Teir, Tiilikainen, Tikka, Tikka-
22105: sältyvän kahdeksannen lakiehdotuhen yksityis-         nen, Tuomioja, Työläjärvi, Tähkämaa, Uusita-
22106: kohtaiseen käsittelyyn.                               lo, H. Westerlund, S. Westerlund, Vilmi, Vil-
22107:                                                       pon1emi, Voutilainen ja Ääri.
22108:    21, 28, 30 b ja 41 § hyväksytään keskuste-
22109: lUitta.                                                  "Ei" äänestävät seuraavat eduSitajat:
22110:                                                          Aitio, Alenius, Antila, Asunmaa, Asunta,
22111:                 Voimaantulosäännös.                   Björklund, Hetemäki, Hokkanen, Holkeri,
22112:                                                       Honkonen, Huotari, Huurtamo, Hyvönen,
22113:                                                       Hä1kiö, Ilaskivi, Jaatinen, A.-L. Jokinen, P.
22114:   Keskustelu:                                         Jokinen, Juntumaa, Juvela, Järvenpää, Kainu-
22115:   Ed. Männistö: Herra puhemies! Ehdo-                 lainen, 0. Kangas, Kantola, Karhuvaara, Kaup-
22116: tan, että vo~maantulosäännös     hyväksyttäisiin      pi, Kivistö, Kock, Koppanen, Korpinen, Korte-
22117: valiokunnan mietintöön liitetyn II vastalauseen       salmi, Koskinen, Kurppa, Laatia, Laine, Lanki-
22118: mukaisesti.                                           nen, Lattula, Lehmonen, Lemström, Linkola,
22119:                                                       L. Linna, Lähteenmäki, Mustonen, Mykkänen,
22120:   Ed. J u v e 1 a: Herra puhemies! Kannatan           Mäki, Mäki-Hakola, Männistö, Niemelä, N.
22121: ed. Männistön tekemää ehdotusta.                      Nieminen, Nikkilä, H. Niskanen, Puhakka,
22122:                                                       Pulkkinen, Rainio, Rekonen, Rosnell, Rytkö-
22123:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.                nen, Räsänen, Saarinen, Saarto, Sainio, Salla,
22124:                                                       Salmenkivi, Salolainen, Sinisalo, Suokas, I.
22125:    Puhemies: Keskustelussa on ed. Männis-             Suominen, S. Suominen, Tamminen, Tiekso,
22126: tö ed. Juvelan kannattamana ehdottanut, että          Tuominen, Tupamäki, Veikko Turunen, Vai-
22127: voimaantulosäännös hyväks)'lttäisiin II vasta-        nio, Vaittinen-Kuikka, Vartia, Weckman, P.
22128: lauseen mukaisesti.                                   Vennamo, V. Vennamo, Westerholm, Voloti-
22129:                                                       nen ja Asvik.
22130:   Selonteko myönnetään oikea~ksi.
22131:                                                           Poissa äänestyksestä ovat seuraarvat edusta-
22132:                                                        jat:
22133:   Åänestys ja päätös:
22134:    Joka hyväksyy m1etmnön, äänesti::ä "jaa";             Borg, Gestrin, Häkäm1es, Härkönen, Ahti
22135: jos "ei" voittaa, on ed. Männis.tön ehdotus hy-        Karjalainen, Katajavuori, T. M. Koivisto, Kos-
22136:                                                        kenniemi, Lehtinen, Liedes, Lindeman, Mietti-
22137: väksytty.
22138:                                                        nen, Mänttäri, Raati:kainen, Remes, Ronkainen,
22139:    "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:               Salmi, Seppä, Sorsa, Tallgren, Tarjanne, Toiva-
22140:                                                        nen, Väinö Turunen, Vikatmaa, Virolainen ja
22141:   Aalto, Ahde, Ahonen, Ajo, Aro, Breilin, Ehrn-        Väyrynen.
22142: rooth, Eskelinen, Eskman, Flinck, Forsman,
22143: Friberg, Granvik, Haapasalo, Halme, Helle,                Puhemies: Äänestyksessä on annettu 91
22144: Hemmi, Hostila, Hykkäälä, Häggblom, Jokela,            jaa- ja 82 ei-ääntä; poissa 26.
22145: 3924                               Tiistaina 18 p. joulukuuta 1973
22146: 
22147: 
22148:    Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.              la, Lehmonen, Liikanen, Lillqvist, Linkola, H.
22149:                                                    Linna, Loikkanen, Lottanen, Luja-Vepsä, Läh-
22150:    Johtolause ja nimike hyväksytään keskuste-      teenmäki, Manninen, Marti:kainen, Mattila,
22151: lutta.                                             Mustonen, Mykkänen, Myyryläinen, Mäkelä,
22152:                                                    Mäki, Mäki-Hakola, Mäkinen, Männistö, Neva·
22153:    Eduskunta ryhtyy hallituksen esitykseen si-     lainen, E. Nieminen, N. Nieminen, Niimikoski,
22154: sältyvän yhdeksännen lakiehdotuksen yksityis-      Nikkilä, E. Niskanen, H. Niskanen, Paasio,
22155: kohtaiseen käsittelyyn.                            Paasivuori, Pajunen, Pekkala, Pekkarinen, Pih-
22156:                                                    lajamäki, Pohjonen, Poutanen, Procope, Pu-
22157:                                                    hakka, Pulkkinen, Rainio, Ranta·la, Rekonen,
22158:                         4 §.                       Roden, Rosnell, Ruokola, Rytkönen, Räsänen,
22159:                                                    Saarinen, Saarto, Saimo, Salama, Salla, Salmen-
22160:                                                    kivi, Salmivuori, Salo, Salolainen, Saloranta,
22161:    Keskustelu:                                     Saukkonen, Sigfrids, Siikaniemi, SiJ.eäkangas,
22162:    Ed. P. Vennamo: Herra puhemies! Eh-             Sinisalo, Stenbäck, Sundqvist, 1. Suominen, S.
22163: dotan, että tämä pykälä hyväks)'lttäisiin laki-    Suominen, Suorttanen, Sutinen, Söderman, Tai-
22164: aloitteen n:o 238 mukaisena.                       pale, Tamminen, Teir, Tiekso, Tiilikainen, Tik-
22165:                                                    ka, Tikkanen, Tuominen, Tuomioja, Työläjär-
22166:                                                    vi, Tähkämaa, Uusitalo, Vaittinen-Kuikka, Var-
22167:    Ed. V a i n i o: Herra puhemies! Kannatan
22168:                                                    tia, Weckman, H. Westerlund, S. Westerlund,
22169: ed. P. Vennamon ehdotusta.
22170:                                                    Vilmi, Vilponiemi, Voutilainen, Åsvik ja Ääri.
22171:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
22172:                                                        "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
22173:    Puhemies: Keskustelussa on ed. P. Ven-            AntHa, Asunmaa:, Huotari, Juntumaa, Kai-
22174: namo ed. Vainion kannattamana ehdottanut,          nulainen, KortesaJmi, Kurppa, Lemström, L.
22175: että pykälä hyväksyttäisiin lakialoitteen n:o      Linna, Niemelä, Sainio, Suokas, Tupamäki,
22176: 238 mukaisena.                                     Veikko Turunen, Vainio, P. Vennamo, V.
22177:                                                    Vennamo, Westerholm ja Volotinen.
22178:   Selonteko myönnetään oikeaksi.
22179:                                                       Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-
22180:   Äänestys ja päätös:                              jaJt:
22181:    Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa";           Borg, Gestrin, Häkämies, Härkönen, Ahti
22182: jos "ei" voittaa, on ed. P. Vennamon ehdotus       Karjalainen, Katajavuori, T. M. Koivisto, Lai-
22183: hyväksytty.                                        tinen, Lehtinen, Liedes, Lindeman, Miettinen,
22184:                                                    Mänttäri, Raatikainen, Remes, Ronkainen, Sal-
22185:                                                    mi, Seppä, Sorsa, Tallgren, Tarjanne, Toiva-
22186:   "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:            nen, Väinö Turunen, Vikatmaa, Virolainen ja
22187:    Aalto, Ahde, Ahonen, Aitio, Ajo, Alenius,       Väyrynen.
22188: Aro, Asunta, Björklund, Breilin, Ehrnrooth,
22189: Eskelinen, Eskman, Flinck, Forsman, Friberg,         Puhemies: Äänestyksessä on annettu
22190: Granvik, Haapasalo, Halme, Helle, Hemmi,           154 jaa- ja 19 ei-ääntä; poissa 26.
22191: Hetemäki, Hokkanen, Holkeri, Honkonen,
22192: Hostila, Huurtamo, Hykkäälä, Hyvönen, Hägg-           Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
22193: blom, Häikiö, Ilaskivi, Jaatinen, Jokela, A.-L.
22194: Jokinen, P. Jokinen, Junnila, Juvela, Järven-
22195: pää, Järvisalo-Kanerva, Kaarna, Kaipainen, Ka-       Voimaantulosäännös, johtolause ja nimike
22196: lavainen, 0. Ka.ngas, R. Kangas, Kantola, Kar-     hyväksytään keskustelutta.
22197: huvaara, Aino Karjalainen, Karkinen, Karpola,
22198: Kauppi, Kivistö, Knuuttila, Kock, Kohtala, T.         Eduskunta ryhtyy hallituksen esitykseen si•
22199: T. Koivisto, Koppanen, Korpinen, Koskennie-        sältyvän kymmenennen lakiehdotuksen yhsityis-
22200: mi, Koskinen, Laatia, Laine, Lankinen, Lattu-      kohtaiseen käsittelyyn.
22201:                                          Perhekustannusten tasaus                                 3925
22202: 
22203: 
22204:                         2 §.                          Huotari, Huurtamo, Hyvönen, Häikiö, Haski-
22205:                                                       vi, Jaatinen, A.-L. Jokinen, P. Jokinen, Juntu-
22206:                                                       maa, Juvela, Järvenpää, Kainulainen, Kantola,
22207:   Keskustelu:
22208:                                                       Karhuvaara, Kauppi, Kivistö, Kock, Koppanen,
22209:    Ed. M ä n n i s t ö: Herra puhemies! Ehdo-         Korp1nen, Kortesalmi, Koskenniemi, Koskinen,
22210: tan, että pykälä hyväksyttäisiin II vastalauseen      Kurppa, Laatia, Laine, Lankinen, Lattula, Leh-
22211: mukaisesti.                                           monen, Lemström, Linkola, L. Linna, Lähteen-
22212:                                                       mäki, Miettinen, Mustonen, Mykkänen, Mäki,
22213:   Ed. J u v e 1a: Herra puhemies! Kannatan            Mäki-Hakola, Männistö, Niemelä, N. Niemi-
22214: ed. Männistön tekemää ehdotusta.                      nen, Nikkilä, H. Niskanen, Puhakka, Pulkki-
22215:                                                       nen, Rainio, Rekonen, Ronkainen, Rosnell,
22216:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.                Rytkönen, Räsänen, Saarinen, Saarto, Sainio,
22217:                                                       Salla, Salmenkivi, Salolainen, SinisaJo, Suokas,
22218:   Puhemies: Keskustelussa on ed. Männis-              I. Suominen, S. Suominen, Tamminen, Tiekso,
22219: tö ed. Juvelan kannattamana ehdottanut, että          Tuominen, Tupamäki, Veikko Turunen, Vai-
22220: pykälä hyväksyttäisiin II vastalauseen mukaise-       nio, Vaittinen-Kuikka, Vartia, Weckman, P.
22221: na.                                                   Vennamo, V. Vennamo, Westerholm, Voloti-
22222:                                                       nen ja Asvik.
22223:   Selonteko myönnetään oikeaksi.
22224:                                                          Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-
22225:   Äänestys ja päätös:                                 jat:
22226:    Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa";             Asunmaa, Borg, Gestrin, Häkämies, Härkö-
22227: jos "ei" voittaa, on ed. Männistön ehdotus hy-        nen, Kaarna, Ahti Karjalainen, Katajavuori, T.
22228: väksytty.                                             M. Koivisto, Lehtinen, Liedes, Lindeman,
22229:                                                       Mänttäri, Raatikainen, Remes, Salmi, Seppä,
22230:                                                       Sorsa, Tal!gren, Tarjanne, Toivanen, Väinö Tu-
22231:   "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:               runen, VEkatmaa, Virolainen ja Väyrynen.
22232:    Aalto, Ahde, Ahonen, Ajo, Aro, Breilin, Ehrn-          Puhemies: Äänestyksessä on .annettu 91
22233: rooth, Eskelinen, Eskman, Flinck, Forsman,
22234:                                                       jata· ja 83 ei-ääntä; poissa 25.
22235: Friberg, Granvik, Haapasalo, Halme, Helle,
22236: Hemmi, Hostila, Hykkäälä, Häggblom, Jokela,              Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
22237: Junnila, JärvisaJo-Kanenra, Kaipainen, Kala·vai-
22238: nen, 0. Kangas, R. Kangas, Aino Karjalainen,             3 § hyväksytään keskustelutta.
22239: Karkinen, Karpola, Knuuttila, KohtaJa, T. T.
22240: Koivisto, Laitinen, Liikanen, Lillqvist, H. Lin-
22241: na, Loikkanen, Lottanen, Luja-Vepsä, Manni-                                 6 §.
22242: nen, Martikainen, Mattila, Myyryläinen, Mäke-
22243: lä, Mäkinen, NevalaiJ!len, E. Nieminen, Niini-           Keskustelu:
22244: koski, E. Niskanen, Paasio, Paasivuori, Paju-           Ed. Männistö: Herro puhemies! Ehdo-
22245: nen, Pekkala, Pekkarinen, Pihlajamäki, Pohjo-         tan, että 6 § hyväksyttäisiin II vastalauseen
22246: nen, Poutanen, Procope, Rantala, Roden, Ruo-          mukaisesti.
22247: kola, Saimo, Salama, Salmivuori, Salo, Saloran-
22248: ta, Saukkonen, Sigfrids, Siikaniemi, Sileäkangas,       Ed. J u v e 1 a: Herra puhemies! Kannatan
22249: Stenbäck, Sundqvist, Suorttanen, Sutinen, Sö-         ed. Männistön ehdotusta.
22250: derman, Taipale, Teir, Tiilikainen, Tikka, Tik-
22251: kanen, Tuomioja, Työläjärvi, Tähkämaa, Uusi-             Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
22252: talo, H. Westerlund, S. Westerlund, Vilmi,
22253: Vilponiemi, Voutilainen ja Ääri.                         Puhe m ies: Keskustelussa on ed. Männis-
22254:                                                       ·tÖ ed. Juvelan kannattama:na ehdottanut, että
22255:   "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:                 pykälä hyväksyttäisiin II vastalauseen mukai-
22256:                                                       sesti.
22257:   Aitio, Alenius, Antila, Asunta, Björklund,
22258: Hetemäki, Hokkanen, Holkeri, Honkonen,                   Selonteko myönnetään oikeaksi.
22259: 3926                                Tiistaina 18 p. joulukuuta 1973
22260: 
22261:   Äänestys ja päätös:                                   Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-
22262:                                                      jat:
22263:    Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa";
22264: jos "ei" voittaa, on ed. Männistön ehdotus hy-          Borg, Gestrin, Häkämies, Härkönen, Ahti
22265: väksytty.                                            Karjalainen, Katajavuori, T. M. Koivisto, Leh-
22266:                                                      tinen, Liedes, Lindeman, Mänttäri, Raatikai-
22267:                                                      nen, Remes, Salmi, Seppä, Sorsa, Tallgren,
22268:   "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:              Tarjanne, Toivanen, Väinö Turunen, Vikatmaa,
22269:                                                      Virolainen ja Väyrynen.
22270:    Aalto, Ahde, Ahonen, Ajo, Aro, Breilin, Ehrn-
22271: rooth, Eskelinen, Eskman, Flinck, Forsman,              P u h e m i e s: Äänestyksessä 0111 annettu 9 3
22272: Friberg, Granvik, Haapasalo, Halme, Helle,           jaa- ja 83 ei-ääntä; poissa 23.
22273: Hemmi, Hostila, Huurtamo, Hykkäälä, Hägg-
22274: blom, Jokela, Junnila, Järvisalo-Kanerva, Kaar-         Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
22275: na, Kaipainen, KalavaiJnen, 0. Kangas, R. Kan-
22276: gas, Aino Karjalainen, Karkinen, Karpola,              8 a §, voimaantulosäännös, johtolause ja ni-
22277: Knuuttila, Kohtala, T. T. Koivisto, Laitinen,        mike hyväksytään keskustelutta.
22278: Liikanen, Lillqvist, H. Linna, Lo~kkanen, Lot-
22279: tanen, Luja.-Vepsä, Manninen, Martikainen,              Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksytään
22280: Mattila, Myyryläinen, Mäkelä, Mäkinen, Neva-         keskustelutta yhdennentoista lakiehdotuksen 8
22281: lainen, E. Nieminen, Niinikoski, E. Niskanen,        §, voimaantulosäännös, johtolause ja nimike,
22282: Paasio, Paasivuori, Pajunen, Pekkala, Pekkari-       roahdennentoista lakiehdotuksen 12 ja 13 §,
22283: nen, Pihlajamäki, Pohjonen, Poutanen, Proco-         voimaantulosäännös, johtolause ja nimike sekä
22284: pe, Rantala, Roden, Ruokola, Saimo, Salama,          kolmannentoista lakiehdotuksen 8 §, voimaan-
22285: Salmivuori, Salo, Saloranta, Saukkonen, Sig-         tulosäännös, johtolause ja nimike.
22286: frids, Siikaniemi, Sileäkangas, Stenbäck, Sund-
22287: qvist, Suorttanen, Sutinen, Söderman, Taipale,         Eduskunta yhtyy suuren valiokunnan ehdo-
22288: Teir, Tiilikainen, Tikka, Tikkanen, Tuomioja,        tukseen lakialoitteisiin sisältyvien lakiehdotus-
22289: Työläjärvi, Tähkämaa, Uusitalo, H. Wester-           ten hylkäämisestä.
22290: lund, S. Westerlund, Vilmi, Vilponiemi, Vouti-
22291: lainen ja Ääri.                                        Lakiehdotusten toinen käsittely julistetaan
22292:                                                      päättyneeksi.
22293:   "Ei" äänestävät seuraav:lit edustajat:
22294:                                                      2) Ehdotukset laeiksi maatalousyrittäjäin eläkelain ja
22295:    Aitio, Alenius, Antila, Asunmaa, Asunta,                 kansaneläkelain 30 §:n muuttamisesta.
22296: Björklund, Hetemäki, Hokkanen, Holkeri,
22297: Honkonen, Huotari, Hyvönen, Häikiö, Ilaski-             Esitellään suuren valiokunnan mietintö n:o
22298: vi, Jaatinen, A.-L. Jokinen, P. Jokinen, Juntu-      199 ja otetaan toiseen käsi t te 1 y y n
22299: maa, Juvela, Järvenpää, Kainulainen, Kantola,        siinä sekä sosiaalivaliokunnan mietinnössä n:o
22300: Karhuvaara, Kauppi, Kivistö, Kock, Koppanen,         20 valmistelevasti käsitellyt hallituksen esitys
22301: Korpinen, Kortesalmi, Koskenniemi, Koskinen,         n:o 174 sekä lak.al. n:ot 250 ja 251, jotka si-
22302: Kurppa, Laatio, Laine, Lankinen, Lattula, Leh-       sältävät yllämainitut 1akiehdotukset.
22303: monen, Lemström, Linkola, L. Linna, Lähteen-
22304: mäki, Miettinen, Mustonen, Mykkänen, Mäki,               Puhemies: Käsittelyn pohjana 0111 suuren
22305: Mäki-Hakola, Männistö, Niemelä, N. Niemi-            valiokunnan mietintö n:o 199. Yleiskeskustelu
22306: nen, Nikkilä, H. Niskanen, Puhakka, Pulkki-          asiasta julistettiin viime i<&tunnossa päättyneek-
22307: nen, Rainio, Rekonen, Rookainen, Rosnell,            si.
22308: Rytkönen, Räsänen, Saarinen, Saa,rto, Sainio,            Yleiskeskustelussa on ed. L. Linna: ed. Tupa-
22309: Salla, Salmenkivi, Salolainen, Sinisalo, Suokas,     mäen kannattamana ehdottanut, että käsittelyn
22310: 1. Suominen, S. Suominen, Tamminen, Tiekso,          pohjaksi ensimmäisen 'l'<l'kiehdotuksen osalta
22311: Tuominen, Tupamäki, Veikko Turunen, Vai-             otettaisiin sosiaalivaliokunnan mietinnön III
22312: nio, Vaittinen-Kuikka, Vartia, Weckman, P.           vastalauseeseen sisältyvä Iakiehdotus.
22313: Vennamo, V. Vennamo, Westerholm, Voloti-
22314: nen ja Asvik.                                           Selonteko myönnetään oikeaksi.
22315:                                       Maatalousyrittäjien eläke                                 3927
22316: 
22317: 
22318:   Äänestys ja päätös:                               tinen, A.-L. Jokinen, Ahti Karjala:i:nen, Kataja-
22319:   Joka käsittelyn pohjaksi hyväksyy suuren          vuori, Knuuttila, T. M. Koivisto, Koppanen,
22320: valiokunnan mietinnön, äänestää "jaa"; jos          Koskinen, Lankinen, Lehtinen, Liedes, Linde-
22321: "ei" voittaa, on ed. L. Linnan ehdotus hyväk-       man, H. Linna, Martikainen, Mäki, Mänttäri,
22322: sytty.                                              E. Nieminen, Raati:ka1nen, Remes, Saarto, Sal-
22323:                                                     mi, Salmivuori, Seppä, Sorsa, Tallgren, Tarj.an-
22324:                                                     ne, Teir, Toivanen, Vainio, VaJittinen-Kuikka,
22325:   "Jaa" äänestävät seuraravat edustajat:            H. Westerlund, Vikatmaa, Virolainen ja Väy-
22326:    Aalto, Ahde, Ahonen, Aitio, Alenius, Aro,        rynen.
22327: Asunta, Breilin, Eskelinen, Eskman, Flinck,
22328: Forsman, Friberg, Granvik, Haapasalo, Halme,          P u he m i e s: Äänestyksessä on annettu
22329: Helle, Hemmi, Hetemäld, Hokkanen, Honko-            135 jaa- ja 21 ei-ääntä; poissa 43.
22330: nen, Hosti:la, Hykkäälä, Hyvönen, Häggblom,
22331: Häikiö, Ilaskivi, Jokela, P. Jokinen, Junnila,        Eduskunta on käsittelyn pohjaksi hyväksy-
22332: Juvela, Järvenpää, Järvisalo-Kanerva, Kaarna,       nyt suuren valiokunnan mietinnön.
22333: Kaipainen, Kalavainen, 0. Kangas, R. Kangas,
22334: Kantola, Karhuvaara, Aino Karjalainen, Karki-          Eduskunta ryhtyy hallituksen esitykseen si-
22335: nen, Karpola, Kauppi, Kivistö, Kock, Kohtala,       sältyvän ensimmäisen laldehdotuksen yksityis-
22336: T. T. Koivisto, Korpinen, Koskenniemi, Laatia,      kohtaiseen käsittelyyn.
22337: Laine, Lattula, Lehmonen, Liikanen, Lillqvist
22338: Linkola, Loikkanen, Lottanen, Luja-Vepsä:
22339: Lähteenmäki, Manninen, Mattila, Miettinen,                               6 a §.
22340: Mustonen, Mykkänen, Myyryläinen, Mäkelä,
22341: Mäki-Hakola, Mäkinen, Männistö, Nevalainen,
22342: N. Nieminen, Niinikoski, Ni:kkilä, E. Niska-           Keskustelu:
22343: nen, H. Niskanen, Paasio, Paasivuori, Pajunen,
22344: Pekkala, Pekkarinen, Pihlajamäki, Pohjonen,            Ed. P. Vennamo: Herra puhemies! Eh-
22345: Poutanen, Procope, Puhakka, Pulkkinen, Ran-         dotan, että 6 a § :n 1 momentti hyväksyttäisiin
22346: tala, Rekonen, Roden, Rosnell, Ruokola, Ryt-        näin kuuluvana:
22347: könen, Räsänen, Saarinen, Saimo, Salama, Sal-          "Maatalousyrittäjällä, joka on suorittanut
22348: la, Salmenkivi, Salo, Salolainen, Saloranta,        yrityksestään tämän lain mukaisia maksuja elä-
22349: Saukkonen, Sigfrids, Siikaniemi, Sileäkangas,       kelaitokselle ja joka: luovuttaa viljclmänsä 6 b
22350: Sinisalo, Stenbäck, Sundqvist, I. Suominen, S.      §:ssä tarkoitetulle luovutuksen saajalle ja pysy-
22351: Suominen, Suorttanen, Sutinen, Söderman, Tai-       västi lopettaa maatalouden harjoittamisen on
22352: ~le, Tamminen, Tiekso, Tiili:kainen, Tikka,
22353:                                                     oikeus saada sukupolvenva1hdoseläkettä ed;llyt-
22354: T1kkanen, Tuominen, Tuomioja, Väinö Turu-           täen:
22355: nen, Työläjärvi, Tähkämaa, Uusitalo, Vartia,           1 ) että hän vähintään viiden vuoden aikana
22356: Weckman, S. Westerlund, Vilmi, Vilponiemi,          välittömästi ennen luovutusta on viljelmällä
22357: Voutilainen, Åsvi:k ja Ääri.                        asuen harjoittanut maatiJataloutta 1 §:n 2 mo-
22358:                                                     mentin 1 kohdassa tarkoitetulla tav·alla ja sa-
22359:                                                     notun ajan saanut osan toimeentulostaan tässä
22360:   "Ei" äänestävät seuraravat edustajat:             laissa tarkoitetusta yrittäjätoiminoosta;
22361:    Anti:la, Asunmaa, Huotari, Juntumaa, Kai-           2) että hän luovutuksen tapa:htuessa on
22362: nulainen, Kortesalmi, Kurppa, Laitinen, Lem-        täyttänyt 60 mutta ei 65 vuotta eikä saa kan-
22363: ström, L. Linna, Niemelä, Rainio, Ronkainen,        saneläkelain mukai,sta työkyvyttömyyseläkettä
22364: Sainio, Suokas, Tupamäki, Veikko Turunen, P.        tai tämän lain mukaista täyttä työkyvyttömyys-
22365: Vennamo, V. Vennamo, Westerholm ja Voloti-          eläkettä, kuitenkin niin, että rintamasotilas
22366: nen.                                                saa vähentää jokaisesta rintamallaolon vuodesta
22367:                                                     tai sen osasta yhden vuoden; ja
22368:    Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-         3) että hän on luovuttanut viljelmän vuo-
22369: jat:                                                den 1973 jälkeen, mutta ennen vuotta 1980.
22370:                                                     Erityisistä syistä voidaan ku~tenkin luovutus
22371:   Ajo, Björklund, Borg, Ehrnrooth, Gestrin,         myös vuoden 1969 jälkeen ottaa vas.taavasti
22372: Holkeri, Huurtamo, Häkämies, Härkönen, Jaa-         huomioon."
22373: 392!!                                 Tiistaina 18 p. joulukuuta 1973
22374: 
22375: 
22376:    Herra puhemies! Tämä oli ensimmä1nen eh-            3) että hän on luovuttanut viljelmän vuoden
22377: dotus. Toisena ehdotuksena ehdotan, että tä-           1973 jä1keen, mutta ennen vuotta 1980. Eri-
22378: män pykälän 4 momentti hyväksyttäisiin näin            tyisistä syistä voidaan kuitenkin luovutus myös
22379: kuuluvana: "Edellä 1 momentin 2 kohdassa               vuoden 1969 jälkeen ottaa vastaavasti huomir-
22380: säädetyn 60 vuoden ikärajoituksen estämättä            oon." Kutsun tätä ed. P. Vennamon 1) ehdo-
22381: on sellaisella naispuolisella maatalousyrittäjällä     tukseksi. Edelleen ed. P. Vennamo ed. Lem-
22382: oikeus saada sukupolvenvaihdoseläkettä, joka           strömin kannattamana on ehdottanut, että 4
22383: luovutuksen tapahtuessa on täyttänyt 55 vuot-          momentti saisi seuraavan muodon: "Edellä 1
22384: ta, jos hän on saanut osan toimeentulostaan            momentin 2 kohdassa säädetyn 60 vuoden ikä-
22385: tässä laissa tarkoitetusta yrittäjätoiminnasta."       rajoituksen estämättä on sellaisella naispuolisel-
22386:                                                        la maatalousyrittäjällä oikeus saada: sukupol-
22387:    Ed. Le m s t r ö m: Herra puhemies! Kanna-          venvaihdoseläkettä, joka luovutuksen tapahtues-
22388: tan ed. Pekka Vennamon tekemiä ehdotuksia.             sa on täyttänyt 55 vuotta, jos hän on saa;nut
22389:                                                        osan toimeentulostaan tässä laissa tarkoitetusta
22390:    Ed. Laitinen: Herra puhemies! Ehdotan,              yrittäjätoiminn,asta." Tämä on ed. P. Venna-
22391: että 6 a § hyväksyttäisiin sosiaalivaliokunnan         mon 2) ehdotus. Ed. Laitinen on ehdottanut,
22392: mietinnön mukaisena eli toisin sanoen hallituk-        että pykälä hyväksyttäisiin hallituksen esityk-
22393: sen esityksen mukaan.                                  sen mukaisena. Ehdotu&ta ei ole kannatettu,
22394:                                                        joten se raukeaa. Lopuksi ed. L. Linna ed. Tu-
22395:    Ed. L. Linna: Herra puhemies! Ehdota.'1,            pamäen kannattamana on ehdottanut, että py-
22396: että 6 a § hyväksyuäisHn sosiaalivaliokunnan           kälä hyväksyttäisiin III vastalauseen mukaise-
22397: mietinnön III vastaJ.auseen mukaisesti, mikä           na. Tämä on ed. L. Linnan ehdotus.
22398: tarkoittaa sitä, että määräaikaisuus jatkuu vuo-
22399: teen 1979 kahdella vuodella ja että 4 moment-             Selonteko myönnetään oikeaksi.
22400: ti, joka koskee naisleskien ikärajoitusta, pois-
22401: tettaisiin.                                               P u h e m i e s: Kun ed. P. Vennamon 1 )
22402:                                                        ehdotus tarkoittaa 1 momentin hyväksymistä
22403:    Ed. Tupa mäki: Herra puhemies! Kanna-               samassa muodossa kuin lakialaitteessa n:o 253,
22404: tan ed. L. Linnan tekemää ehdotusta.                   jota juuri tämän momentin säännöksen vuoksi
22405:                                                        ei voitu eduskunnalle esitellä, en katso voivani
22406:    Keskustelu julistetaalll päättyneeksi.              esitellä ed. P. Vennamon 1) ehdotusta äänes-
22407:                                                        tettäväksi.
22408:    Puhemies: Keskustelussa on ed. P. Ven-
22409: namo ed. Lemströmin kannattamana ehdotta-                 Keskustelu puhemiehen menettelystä:
22410: nut, että pykälän 1 momentd hyväksyttäisiiltl
22411: näin kuuluvana: "Maatalousyrittäjällä, joka on            Ed. V. Vennamo: Herra puhemies! Kun
22412: suorittanut yrityksestään tämän lain mukaisia          en voi valtiopäiväjärjestyksen mukaan hyväksyä
22413: maksuja eläkelaitokselJe ja joka luovuttaa vil-        herra puhemiehen kieltäytymistä alistamasta ää-
22414: jelmänsä 6 b §:ssä tarkoitetulle luovutuksen           nestykseen ed. Pekka Vennamon ensimmäistä
22415: saajalle ja pysyvästi lopettaa maatalouden har-        ehdotusta, katson velvollisuudekseni, jotta lail-
22416: joittamisen, on oikeus saada sukupolvenvaihdos-        linen meno eduskunnassa voitaisiin turvata,
22417: eläkettä edellyttäen: 1) että hän vähintään            lausua asiasta seur.aavaa.
22418: viiden vuoden aikan-.t välittömästi ennen luovu-          Nyt esillä oleva maatalousyrittäjien eläkelaki,
22419: tusta on viJjelmällä fclsuen harjoittanut maatila-     sukupolvenvaihdoslaki on, niin kuin jokainen
22420: ta1outta 1 §:n 2 momentin 1 kohdassa tarkoi-           kansanedustaja: omin silmin voi todeta, halli-
22421: tetulla tavalla ja sanotun ajan saanut osan toi-       tuksen esityksen mukaan pysyvä laki. Lain voi-
22422: meentulostaan tässä laissa tarkoitetusta yrittäjä-     maantulosäännöksessä sanotaan, että tätä lakia
22423: toiminnasta; 2) että hän luovutuksen tapahtu-          sovelletaan 1 päivästä tammikuuta 1974 lu-
22424: essa on täyttänyt 60 mutta ei 65 vuotta eikä           kien. Mitään kattoa ei ha1litus siis ole laille
22425: saa kansaneläkelaffi mukaista työkyvyttömyyse-         säätänyt. Nyt on kysymys pykälän sisällöstä.
22426: läkettä tai tämän lain mukaista täyttä työky-             Missään vaiheessa ei ole edes väitetty, että
22427: vyttömyyseläkettä, kuitenkin niin, että rinta-         SMP:n eduskuntaryhmän taholta esitetyt muu-
22428: masotilas saa vähentää jokaisesta rintamalla-          tokset menisivät asian u1kopuolelle. Meidän
22429: olon vuodesta tai sen osasta yhden vuoden; ja          esityksemme ovatkin poikkeavia vain siinä suh-
22430:                                          Maatalousyrittäjien eläke                                   3929
22431: 
22432: 
22433: teessa, että me olemme pykälän sisällön esittä-        jestystä, nyt on eduskunnalla tilaisuus palata
22434: neet vuotta pitemmäksi kuin täällä eräät toiset        lailliseen menoon ja lopettaa se laiton ajojahti
22435: kansanedustajat. Niiden kansanedustajien, jotka        ja painaminen, joka on johdonmukaisesti koh-
22436: ovat esittäneet hallituksen esitykseen kaksi           distettu Suomen maaseudun puolueen eduskun-
22437: vuotta lisää, esityksistä äänestetään, mutta kun       taryhmään.
22438: me esitämme kolme vuotta lisää, niin puhemies             Tämä toiminta ja herra puhemiehen nyt te-
22439: ja puhemiesneuvosto ovat kieltäytyneet esittele-       kemä esitys on käsitykseni mukaan jo jatkunut
22440: mästä asiaa eduskunnalle. Kuten jokainen kan-          niin kauan ja se on niin selvä, että kysymyk-
22441: sanedustaja tietää, niin hallitus on esittänyt tä-     sessä täytyy olla harkittu toiminta. Me olemme
22442: män 6 a § :n toimeenpanoajaksi kolme vuotta.           todella hyvin vaarallisella tiellä täällä eduskun-
22443: Täällä eduskurmassa on esitetty se pidennettä-         nassa, kun voiman oikeudella, mielivallalla, tie-
22444: väksi viideksi vuodeksi. Tällainen esitys katso-       toisesti että valtiopäiväjärjestystä rikotaan, teh-
22445: taan valtiopäiväjärjestyksen mukaiseksi ja se          dään vääryyttä, laittomuutta yhdelle eduskunta-
22446: käsitellään ja siitä äänestetään. Mutta kun me         ryhmälle. Tällaisella toiminnalla tulee varmasti
22447: esitämme lakia pidennettäväksi kuudeksi vuo-           olemaan aikaa myöten hirvittävän vaaralliset ja
22448: deksi, niin silloin se on muka valtiopäiväjärjes-      tuhoisat seuraukset koko Suomen kansanvaltai-
22449: tyksen perusteella laiton. Tällainen lain tulkin-      selle menolle. Minä uskon, että jokainen kansan-
22450: ta on käsittämätön. Se ei varmasti perustu pe-         edustaja täällä omassatunnossaan tuntee, että
22451: rustuslailliseen lakiin.                               tässä asiassa SMP on oikeassa ja puhemies jäl-
22452:    Kysymys on pysyvästä laista, siis kymme-            leen väärässä, sillä yhdestä vuodesta ei voi olla
22453: nien vuosien laista. Kysymys on pykälän sisäl-         valtiopäiväjärjestyksen sisältö tässä kiinni (Ed.
22454: löstä, ja yksi vuosi muka tekisi meidän esityk-        Asunta: Mutta kymmenestä!). - Meidän kan-
22455: semme perustuslain vastaiseksi, laittomaksi,           tamme on, että ei kymmenestäkään, mutta kun
22456: niin että siitä ei voitaisi äänestää. Kun SMP:n        puhemiesneuvosto on ottanut määrätyn kan-
22457: eduskuntaryhmä aikoinaan teki asiasta rinnak-          nan, voi olla, että siltä pohjalta kymmentä voi-
22458: kaisaloitteen, me esitimme tätä pykälää pysy-          daan perustella heidän kantansa perusteella,
22459: väksi, koska koko laki on pysyvä. Mutta pu-            mutta jos kaksi vuotta hyväksytään lisää, niin
22460: hemiesneuvosto vaati, että pykälä on kirjoitet-        yksi vielä lisää ei muuta tätä väliaikaisuuslin-
22461: tava määräaikaiseksi. Me taivoimme meidän              jaa. Mutta minähän kyllä tiedän, että ed.
22462: mielestämme laittoman vaatimuksen edessä, ja           Asunta on aina valmis kannattamaan, vaikka
22463: esitimme pykälän määräaik.aiseksi kuudeksi             perustuslaillisuudesta siellä puhutaankin, sellai~
22464: vuodeksi. Kun sitten kukaan muu ei esittänyt           ta toimintaa, joka rajoittaa SMP:n eduskunta-
22465: viittä vuotta pitempää aikaa, niin tällä ihmeel-       ryhmän perustuslaissa turvattua aloiteoikeutta
22466: lisellä syyllä ja perusteella sitten kieltäydyttiin    ja esiteoikeutta.
22467: esittelemästä meidän lakialoitettamme eduskun-            Nyt esillä oleva asia on minun käsitykseni
22468: nalle, ja eduskunta hämmästyttävästi hyväksyi          mukaan eräs häpeäpilkku eduskunnan toimin-
22469: tämän puhemiehen esityksen. Minun käsitykse-           nassa. Se on jäänyt pöytäkirjoihin. Se on jää-
22470: ni mukaan eduskunta sen hyväksyi, vaikka               nyt pistoriaan, ja aika~naan myös puolueettomat
22471: suurin osa kansanedustajia ei edes tietänyt,           lakimiehet ja tiedemiehet tutkivat näitä asioita,
22472: mistä on kysymys, uskon varassa, vaikka pe-            ja me tulemme huolehtimaan, koska kysymyk-
22473: rustuslaillinen valtiopäiväjärjestys velvoittaa        sessä on jo vuosia jatkunut harkittu toiminta,
22474: eduskunnan tutkimaan asian tarkoin silloin,            että näitä asioita ,tutkitaan myös kansainväli-
22475: kun on kysymys laillisesta menosta eduskun-            sesti.
22476: nassa ja väitteestä, että valtiopäiväjärjestyksestä       Minun täytyy ihmetellä, että herra puhemies,
22477: on poikettu.                                           koska nyt on ollut päiviä ja viikkoja aikaa
22478:    Nyt on perusteltu tätä puhemiehen kieltäyty-        miettiä puhemiesneuvoston tekemää ihmeellistä
22479: mistä sillä, että eduskunta on aikaisemmin teh-        päätöstä, ei ole tahtonut toimia minun käsityk-
22480: nyt laittoman päätöksen. Minä vetoan edus-             seni mukaan valtiopäiväjärjestyksen selvän, kiis-
22481: kunnan työjärjestykseen, jossa nimenomaan              tattoman sisällön mukaisesti. Tässä ei voi oLla
22482: edellytetään, että eduskuntakin voi tehdä vir-         kysymys edes tulkinnasta, kun on yksi vuosi
22483: heitä ja eduskunta voi peruuttaa tekemänsä             kysymyksessä ja pysyvä laki, vaan kysymykses-
22484: päätöksen. Jos nyt eduskunnassa on ryhtiä ja           sä on meihin kohdistettu, SMP:n eduskunta-
22485: halua noudattaa perustushiilista valtiopäiväjär-       ryhmään kohdistettu vääryys ja ajojahti, joka
22486: 492   11/73
22487: 3930                                Tiistaina 18 p. joulukuuta 1973
22488: 
22489: 
22490: kyllä hilja:lleen selviää Suomen kansalle, joka       samoilla perusteiJla puhemiehen tulee ottaa ää-
22491: on jo laajalti herättänyt huomiota lainoppinei-       nestykseen tämänkaJ.tainen ehdotus silloin, kun
22492: den keskuudessa, joka myös hämmästyttää oi-           se on tehty täällä yksityiskohtaisen käsittelyttl
22493: keudentuntoisia kansalaisia kautta maan ja joka       yhteydessä. Minä en ole ehdottanut mitään jo
22494: jo osittain on herättänyt myös kansainvälistä         kerran eduskunnassa käsittelemättä jätettyä
22495: huomiota.                                             aloitetta hyväksyttäväksi, vaan herra puhemies,
22496:    Näillä perusteilta ja kun meidän jokaisen          minä olen ehdottanut yksityiskohtaisen sana-
22497: velvollisuus on perustuslaillisen valtiopäiväjär-     tekstin tämän momentin muuttamiseksi nojau-
22498: jestyksen mukaan noudattaa oikeutta ja totuut-        tumatta miMnkään aikaisempiin aloitteisiin.
22499: ta ja kun kysymyksessä on erittäin vakava                 Sen vuoksi, herra puhemies, minun käsityk-
22500: asia, joka on toistunut ja jatkunut, noo esitän,      seni mukaan tässä tapauksessa on selvä valtio-
22501: herra puhemies, että puhemiehen menettely lä-         päiväjärjestyksen rikkominen kysymyksessä.
22502: hetetään perustuslakivaliokunnan tutkittavaksi.       Minun henkilökohtaista esitysoikeuttani ·asian
22503:                                                       yksityiskohtaisen käsittelyn yhteydessä puhe-
22504:    Ed. H o n k o n e n: Herra puhemies! Eihän         mies haluaa rajoittaa, mitä rajoittamisoikeutta
22505: tässä ole kysymys vuodesta. Jos jokainen edus-        minun käsittääkseni valtiopäiväjärjestys ei pu-
22506: taja käyttää samanlaista oikeutta kuin ed. Ven-       hemiehelle anna muutoin kuin sellaisissa ta-
22507: namo ja lisää vuoden, niin siihen ·tulee 200          pauksissa, että kysymys on ehdotuksesta, joka
22508: vuotta lisää. Kyllä täällä jonkinlainen järjestys     merkitsisi laittoman tilan syntymistä tai risti-
22509: täytyy olla. Minä omasta puolestani hyväksyn          riitaisen lain syntymistä tai jotain tämänkal-
22510: puhemiehen menettelyn.                                taista seikkaa:. Tämänkaltaisesta tapauksestahan
22511:                                                       puhemies ei ole väittänytkään tämän asian yh-
22512:                                                        teydessä nyt olevan kysymys, vaan puhemies
22513:    Ed. V. Vennamo: Herra puhemies! Tääl-              vain nojautuen aikaisempaan aloitetta koske-
22514: lä ed. Honkosen lausunto jo osoitti sen asialli-      vaan päätökseen, jolla ei ole mitään asiallista
22515: suuden tason, missä täällä liikutaan.                  tekemistä tämän asian yksityiskohtaisen käsitte-
22516:                                                        lyn kanssa, on kieltäytynyt ottamasta ehdotus-
22517:    Ed. P. Vennamo: Herra puhemies! On                  tani käsiteltäväksi.
22518: valitettavaa, että puhemies on, paitsi aikaisem-          Koska käsitykseni mukaan kysymyksessä on
22519: min ryhtynyt rajoittamaoo SMP:n aJ.oiteoikeut-         tärkein valtiopäiväjärjestyksen periaate kansane-
22520: ta, nyt puuttunut tämän asian yhteydessä mi-           dustajan vapaasta esitysoikeudesta asian käsit-
22521: nun osaltani vapaaseen esityso1keuteen täällä          telyn yhteydessä, niin sen vuoksi olisi erittäin
22522: eduskunnassa.                                          välttämätöntä saada asiasta perustuslakivalio-
22523:    Herra puhemies! Minä haluan huomauttaa,             kunnan lausunto, jonka vuoksi, herra puhe-
22524: että kysymys aloitteen esittämisestä eduskun-          mies, kannatan ed. Veikko Vennamon tekemää
22525: nalle ja kysymys ehdotuksen tekemisestä asian          ehdotusta.
22526: yksityiskohtaisessa käsittelyssä ei ole suinkaan
22527: sama asia. Kansanedustajalle kuuJuu valtiopäi-           Ed. Le m s t r ö m: Herra puhemies! Täällä
22528: väjärjestyksen mukaisesti vapaa esitysoikeus kä-      eduskunnassa on tullut järjestelmälliseksi viime
22529: siteltävissä asioissa, mutta hänen aloiteoikeut-      viikkoina se, että yksityisen kansanedustajan
22530: taan voidaan katsoa rajoitetun koskemaan ylei-        esitysoikeutta on lähdetty rajoittamaan ja sa-
22531: sissä asioissa vain virallista ·aloiteaikaa, jonka    moin myöskin hänen mielipidevapauttaan. Niin
22532: vuoksi puhemies aikanaan esitellessään edus-          kuin totesin herra puhemiehelle aikaisemmin,
22533: kunnalle, että meidän rinna:kkaisaloitettamme ei      siitä huolimatta että joudun eduskunngssa toi-
22534: otettaisi käsiteltäväksi, totesi, että koska halli-   mimaan tälläkin hetkellä peruuttamattoman pu-
22535: tuksen esitys ei anna ·aihetta tämänkaltaisen         hemiesneuvoston uhkapäätöksen alaisena, niin
22536: aloitteen tekemiseen muuna kuin tavallisena           mielipiteenäni totean, että herra puhemiehen on
22537: aloiteaikana, niin tätä ehdotusta ei voida ottaa      syytä muistaa se vala, jonka hän on tehnyt
22538: käsiteltäväksi. Siis puhemies aikanaan jo silloin     eduskunnan edessä ja jossa hän on vannonut
22539: totesi, että tämänkaltainen esitys kyllä voidaan      puolustavansa Suomen kansaa, eduskuntaa pe-
22540: ottaa käsiteltäväksi normaalina aloiteaikana.         rustuslakien mukaan. Perustulait säätävät ni-
22541: Sen vuoksi, herra puhemies, jos tämänkaltainen        menomaan kansanedustajaLle esitysoikeuden ja
22542: ehdotus olisi tehty normaalina aloiteaikana, pu-      mielipidevapauden. Näitä on loukattu tällä het-
22543: hemiehen olisi otettava se äänestykseen, ja toki      kellä hyvin törkeästi.
22544:                                          Maatalousyrittäjien eläke                                  3931
22545: 
22546:    Lisäksi, herra puhemies, haluan todeta että            Äänestys ja päätös:
22547: herra puhemiehen avustajana toimii he~ilö,               Joka hyväksyy puhemiehen menettelyn, ää-
22548: joka on ailekirjoittanutta va·atinut kirjoitta•        nestää "jaa"; jos "ei" voittaa, on ed. V. Ven-
22549: maan nimensä ja vahvistamaan väärennetyn               namon ehdotus hyväksytty.
22550: pöytäkirjan myöskin täällä eduskunnassa.
22551:    Herra puhemies! Nämä asiat ovat jo sen                 "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
22552: kaltaisia, että on tultu taka·rajalle sen laillisuu-
22553: den tutkimisessa, mitä eduskunnassa tapahtuu,               Aalto, Ahde, Ahonen, Aitio, Ajo, Alenius,
22554: ja sen vuo~si myöskin, herra puhemies, kanna·          Aro, Asunmaa, Breilin Eskelinen Eskman
22555: tan ed. Velkko Vennamon tekemää esitystä.              Flinck, Forsman, Friberg, Granvik, 'Haapasalo:
22556:                                                        Halme, Helle, Hemmi, Holkeri Honkonen
22557:    Ed. T u p a m ä k i: Herra puhemies! Kun            H ost1.1a, Hykkäälä, Hyvönen, Häikiö,
22558:                                                                                           '    Ilaskivi,'
22559: tätä SMP:n taholta tehtyä lakialoitetta aikoi-         Jokela, P. Jokinen, Järvenpää, Järvisalo-Kaner-
22560: naan eduskunnassa käsiteltiin, eduskunnan jäse-        va, Kaarna, Kainulainen, Kaipainen, Kalavai-
22561: nillä oli laajalti tiedossa se, että SMP:n tahol-      nen, 0. Kangas, R. Kangas, Karhuvaara Ahti
22562: ta oli esitetty ehto: Heidän aloitteensa tulee         Karjalainen, Aino Karjalainen, Karkinen: Kar-
22563: saada olla sellainen, että sen voimassaoloaika         pola, Kauppi, Kohtala, T. T. Koivisto, Korpi-
22564: on vuotta pitempi kuin kenelläkään muulla.             nen, Koskenniemi, Kurppa, Laatio, Lankinen,
22565: Tähän periaatteeseen myös·kin silloin puhemies-        Lehmonen, Lehtinen, Liikanen, Lillqvist, Lin-
22566: neuvoston päätöksen mukaisesti kaatui SMP:n            kola, H. Linna, Loikkanen, Lottanen, Luja-
22567: taholta tehdyn rinnakkaislakioaloitteen ottami-        Vepsä, Lähteenmäki, Manninen Mattila Miet-
22568:                                                         .
22569:                                                        ttnen,   Mustonen, Mykkänen, Myyryläinen
22570:                                                                                         '        ' Mä-
22571: nen käsittelyyn.
22572:    Omasta mielestäni, seurattuanoi tätä keskuste-      kelä, Mäki-Hakola, Mäkinen Männistö Neva-
22573:                                                           .
22574:                                                        1arnen,                        '
22575:                                                                  E. Nieminen, N. Nieminen,   E. ' Niska-
22576: lua ja eräitä muita tähän asiaan liittyviä kan-
22577: nanottoja, en ole kyllä voinut tulla vakuuttu-         nen, H. Niskanen, Paasio, Paasivuori, Pajunen,
22578: neeksi siitä, millä perusteella voitaisiin rinnak-     Pekkala, Pekkarinen, Pihlajamäki Pohjonen
22579: kais.Ja:kialoitteen teossa estää lain voimassaolo-     Procope, Puha>kka, Pulkkinen, Raatikainen'
22580: ajan pidentämistä johonkin tiettyyn vuoteen,           Ran~ala, R<>?en, RosneH, Ruokola, Rytkönen:
22581: kahteen vuoteen tai viiteen tai kymmeneen              Saarmen, Sa1mo, Salama, Salla Salmenkivi Sa-
22582: vuoteen. Minun mielestäni se, mitä ed. Roniko-         I~, .~alolainen, Salora>nta, Saukkonen, Sigfrids,
22583: nen täällä aikaisemmin sanoi, ei ole erityisen         Sileakangas, Stenbäck, Sundqvist, I. Suominen,
22584: suuri perustelu puhemiesneuvoston päätökselle.         S. Su~inen, Suorttanen, Söderman, Taipale,
22585: Onhan sillä tavaHa, että eduskuntahan siitä            Tammmen, Teir, Tiekso, Tiilikainen Tikka
22586: päättää. Tokihan jokainen kansanedustaja voisi         Tikkanen, Toivanen, Väinö Turunen, Työläjär~
22587: esittää vaikka sitten 200 vuotta pitkän lain tai       vi, Tähkämaa, Uusitarlo, Vartia, Weckman, H.
22588:  joku sata vuotta tai viisi vuotta. Mutta edus-        ~esterlund, S. Westerlund, Vilmi, Vilponiemi,
22589: kunnassahan se asia päätetään, ja päätökseksi          Vuolainen, Väyrynen ja Asvik.
22590: tu:lee jonkin mittainen laki, ja se on sen mit-
22591: tainen laki kuin eduskunta päättää.                       "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
22592:    Näistä syistä, herra puhemies, ilmoitan, et-          Ehrnrooth, Kortesalmi, Lemström Rainio,
22593:  ten katso voivani osallistua tällaiseen äänestyk-     Vainio, P. Vennamo ja V. Vennamo.'
22594: seen.
22595:                                                           "Tyhjää" äänestävät seuraavat edustajat:
22596:    Keskustelu puhemiehen menettelystä juliste-
22597: taan päättyneeksi.                                       Björklund, Hetemäki, Hokkanen, Juntumaa,
22598:                                                        Juvela, Kantola, Kivistö, Koskinen, Laine, Nie-
22599:                                                        melä, Rekonen, Räsänen, Sinisalo, Tuominen
22600:   Puhemies: Keskustelussa on ed. V. Ven-               Tuomioja, Veikko Turunen ja Westerholm. '
22601: namo ed. P. Vennamon kannattamana ehdotta-
22602: nut, että eduskunta ei tyytyisi puhemiehen me-            Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-
22603: nettelyyn, vaan asia lähetettäisiin perustuslaki-      jat:
22604: valiokuntaan.
22605:                                                          Antila, Asunta, Borg, Gestrin, Huotari,
22606:    Selonteko myönnetään oikeaksi.                      Huurtamo, Häggblom, Häkämies, Härkönen,
22607: 3932                                Tiistaina 18 p. joulukuuta 1973
22608: 
22609: 
22610: Jaatinen, A.-L. Jokinen, Junnila, Katajavuori,       Männistö, Nevalainen, Niemelä, E. Nieminen,
22611: Knuuttila, Kock, T. M. Koivisto, Koppanen,           N. Nieminen, Niinikoski, E. Niskanen, H. Nis-
22612: Laitinen, Lattula, Liedes, Lindeman, L. Linna,       kanen, Paasio, Paasivuori, Pajunen, Pekkala,
22613: Martikainen, Mäki, Mänttäri, Niinikoski, Nik-        Pekkarinen, Pihlajamäki, Pohjonen, Procope,
22614: kilä, Pouta:nen, Remes, Ronkainen, Saarto, Sai-      Puhakka, Pulkkinen, Raatikainen, Rainio, Ran-
22615: nio, Salmi, Salmivuori, Seppä, Siikaniemi, Sor-      tala, Rekonen, Roden, Rosnell, Ruokola, Ryt-
22616: sa, Suokas, Sutinen, Tallgren, Tarjanne, Tupa-       könen, Räsänen, Saarinen, Saimo, Sainio, SaJ.a-
22617: mäki, Vaittinen-Kuikka, Vikatmaa, Volotinen          ma, Salla, Salmenkivi, Salo, Salolainen, Salo-
22618: Voutilainen ja Ääri.                                 ranta, Saukkonen, Sigfrids, Sileäkangas, Sinisa-
22619:                                                      lo, Sundqvist, Suokas, I. Suominen, S. Suomi-
22620:   Puhemies: Äänestyksessä on annettu                 nen, Suorttanen, Söderman, Taipale, Tallgren,
22621: 128 jaa- ja 7 ei-ääntä, 17 tyhjää; poissa 47.        Tamminen, Teir, Tiekso, Tiilikainen, Tikka,
22622:                                                      Tikkanen, Toivanen, Tuominen, Tuomioja, Tu-
22623:   Eduskunta on hyväksynyt puhemiehen me-             pamäki, Väinö Turunen, Työläjärvi, Tähkä-
22624: nettelyn.                                            maa, Uusitalo, Vaittinen-Kuikka, Vartia, Weck-
22625:                                                      man, H. Westerlund, S. Westerlund, Vilmi,
22626:   Puhemies: Nyt on äänestettävä ensin ed.            Vilponiemi, Virolainen, Volotinen, Väyrynen ja
22627: P. Vennamon 2) ehdotuksesta mietintöä vas-           Åsvik.
22628: taan ja sen jälkeen ed. L. Linnan ehdotuksesta
22629: mietintöä vastaan sellaisena, miksi se on edelli-       "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
22630: sessä äänestyksessä muodostunut.
22631:                                                        Juntumaa, Kortesalmi, Lemström, Veikko
22632:   Menettelytapa hyväksytään.                         Turunen, Vainio, P. Vennamo, V. Vennamo ja
22633:                                                      Westerholm.
22634:   Äänestykset ja päätös:
22635:                                                         Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-
22636:   1) Äänestys ed. P. Vennamon 2) ehdotuk-            jat:
22637: sesta mietintöä vastaan.
22638:                                                        Borg, Gestrin, Huurtamo, Häggblom, Hä-
22639:   Joka tässä äänestyksessä hyväksyy mietin-          kämies, Härkönen, Llaskivi, Jaatinen, A.-L. Jo-
22640: nön, äänestää "jaa"; jos "ei" voittaa, on ed.        kinen, Karkinen, Katajavuori, Knuuttila, T. M.
22641: P. Vennamon 2) ehdotus hyväksytty.                   Koiv1sto, Laitinen, Liedes, Martikainen, Mäki,
22642:                                                      Mänttäri, NikkHä, Poutanen, Remes, Ronkai-
22643:   "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:              nen, Saarto, Salmi, Salmivuori, Seppä, Siikanie-
22644:                                                      mi, Sorsa, Stenbäck, Sutinen, Tarjanne, Vikat-
22645:    Aalto, Ahde, Ahonen, Aitio, Ajo, Alenius,         maa, Voutilainen ja Ääri.
22646: Antila, Aro, Asunmaa, Asunta, Björklund,
22647: BreiJin, Ehrnrooth, Eskelinen, Eskman, Flinck,          Puhemies: Äänestyksessä on annettu 157
22648: Forsman, Friberg, Granvik, Haapasalo, Halme,         jaa- ja 8 ei-ääntä; poissa 34.
22649: Helle, Hemmi, Hetemäki, Hokkanen, Holkeri,
22650: Honkonen, Hostila, Huotari, Hykkäälä, Hyvö-            Eduskunta on tässä äänestyksessä hyväksynyt
22651: nen, Hä1kiö, Jokela, P. Jokinen, Junnila, Juve-      mietinnön.
22652: la, Järvenpää, Järvisalo-Kanerva, Kaarna, Kai-
22653: nulainen, Kaipainen, Kalavainen, 0. Kangas,             Äänestys ed. L. Linnan ehdotuksesta mietin-
22654: R. Kangas, Kantola, Karhuvaara, Ahti Karja-          töä vastaan.
22655: lainen, Aino Karjalainen, Karpola, Kauppi, Ki-
22656: vistö, Kock, KohtaJ.a, T. T. Koivisto, Koppa-          Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa"; jos
22657: nen, Korpinen, Koskenniemi, Koskinen, Kurp-          "ei" voittaa, on ed. L. Linnan ehdotus hyväk-
22658: pa, Laatio, Laine, Lankinen, Lattula, Lehmo-         sytty.
22659: nen, Lehtinen, LHkanen, Lillqvist, Lindeman,
22660: Linkola, H. Linna, L. Linna, Loikkanen, Lot-            "Jaa" äänestävät seuraava edusttajat:
22661: tanen, Luja-Vepsä, Lähteenmäki, Manninen,
22662: Mattila, Miettinen, Mustonen, Mykkänen,                Aalto, Ahde, Ahonen, Aitio, Ajo, Alenius,
22663: Myyryläinen, Mäkelä, Mäki-Hakola, Mäkinen,           Aro, Asunta, Björklund, Breilin, Ehrnrooth, Es-
22664:                                       Maatalousyrittäjien eläke                                   3933
22665: 
22666: kelinen, Eskman, Flinck, Forsman, Friberg,            Puhemies: Äänestyksessä on annettu
22667: Granvik, Haapasalo, Halme, Helle, Hemmi,            150 jaa- ja 17 ei-ääntä; poissa 32.
22668: Hetemäki, Holkeri, Honkonen, Hostila, Hyk-
22669: käälä, Hyvönen, Häggblom, Häikiö, Ilaskivi,            Eduskunta on hyväksyny;t mietinnön.
22670: Jokela, P. Jokinen, Junnila, Juntumaa, Juvela,
22671: Järvenpää, Järvisalo-Kanerva, Kaarna, Kaipai-
22672: nen, Kalavainen, 0. Kangas, R. Kangas, Kan-                               6 b §.
22673: tola, Karhuvaara, Ahti Karjalainen, Aino Kar-
22674: jalainen, Karkinen, Karpola, Kauppi, Kivistö,          Keskustelu:
22675: Kock, Kohtala, T. T. Koivisto, Koppanen,
22676: Korpinen, Koskenniemi, Koskinen, Laatia, Lai-          Ed. P. Vennamo: Herra puhemies!
22677: ne, Lankinen, Lattula, Lehmonen, Lehtinen,          Teen seuraavat kaksi ehdotusta: Ensiksikin,
22678: Li~kanen, Ullqvist, Lindeman, H. Linna, Loik-       että tämän pykälän 1 momentti poistettai-
22679: kanen, Lottanen, Luja-Vepsä, Manninen, Matti-       siin, ja toiseksi, että tämän pykälän viimeinen
22680: la, Miettinen, Mustonen, Mykkänen, Myyryläi-        momentti hyväksyttäisiin näin kuuluvana:
22681: nen, Mäkelä, Mäki-Hakola, Mäkinen, Männis-          "Luovutuksensaajan tulee olla maatalousyrittä-
22682: tö, Nevalainen, E. Nieminen, N. Nieminen,           jän tai hänen aviopuolisoosa tahi näiden veljen
22683: Niinikoski, E. Niskanen, H. Niskanen, Paasio,       tai sisaren lapsi taikka tällaisen lapsen jälkeläi-
22684: Paas1vuori, Pajunen, Pekkala, Pekkarinen, Pih-      nen tai a'Viopuoliso. Lapsena pidetään myös
22685: lajamäki, Pohjonen, Procope, Puhakka, Pulkki-       avio!Hton ulkopuolella syntynyttä laS!ta, joka
22686: nen, Raatikainen, Rantala, Rekonen, Roden,          on laillisesti tunnustettu tai jolla on tunnuste-
22687: Rosnell, Ruokola, Rytkönen, Räsänen, Saari-         tun lapsen asema, sekä ottolasta ja kasvattilas-
22688: nen, Saimo, Salama, Salla, Salmenkivi, Salmi-       ta. Lisäksi luovutuksensaajalta edellytetään, et-
22689: vuori, Salo, Salolamen, Saloranta, Saukkonen,       tei hänen tukemistaan ole pidettävä hänen ta-
22690: Sigfrids, Sileäkangas, Sinisalo, Stenbäck, Sund-    loudellisen asemansa ja olosuhteittensa takia il-
22691: qvist, I. Suominen, S. Suominen, Suorttanen,        meisen epätarkoituk.senmukaisena."
22692: Söderman, Taipale, Tallgren, Tamminen, Teit,           Herra puhemies! Jälkimmäinen ehdotus tar-
22693: Tiekso, Tiilikainen, Tikka, T1kkanen, Toiva-        koittaa siis sitä, että halHtuksen esittämät edel-
22694: nen, Tuominen, Tuomioja, Veikko Turunen,            lytykset, jotka koskevat ikää, ammattitaitoa ja
22695: Väinö Turunen, Työläjärvi, Tähkämaa, Uusita-        muita tarkemmin määrittelemättömiä ominai-
22696: lo, Vaittinen-Kuikka, Vartia, Weckman, Wes-         suuksia, poistettaisiin viimeisestä momentista.
22697:  terholm, H. Westerlund, S. Westerlund, Vilmi,
22698: Vilponiemi, Virolainen, Väyrynen ja Asvik.             Ed. Le m s t r ö m: Herra puhemies! Kanna-
22699:                                                     tan ed. P. Vennamon ehdotuksia.
22700: 
22701:   "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:                 Ed. L. Li n n a: Herra puhemies! Ehdotan,
22702:                                                     että pykälä hyväksyttäisiin III vastalauseen
22703:   Antila, Asunmaa, Huotari, Kainulainen,            mukaisena.
22704: Kortesalmi, Kurppa, Lemström, L. Linna, Nie-
22705: melä, Rainio, Sainio, Suokas, Tupamäki, Vai~           Ed. Tupa mäki: Herra puhemies! Kanna-
22706: nio, P. Vennamo, V. Vennamo ja Volotinen.           tan ed. Lauri Linnan tekemää ehdotusta.
22707: 
22708:                                                        Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
22709:    Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-
22710: jat:                                                  Puhemies: Keskustelussa on ed. P. Ven-
22711:                                                     namo ed. Lemströmin kannattamana ehdotta-
22712:   Borg, Gestrin, Hokkanen, Huurtamo, Häkä-          nut, että 1 momentti poistettaisiin. Kutsun tä-
22713: mies, Härkönen, Jaatinen, A.-L. Jokinen, Kata-      tä ed. P. Vennamon 1) ehdotukseksi. Lisäksi
22714: javuori, Knuuttila, T. M. Koivisto, Laitinen,       on ed. P. Vennamo ed. Lemströmin kannatta-
22715: Liedes, Linkola, Lähteenmäki, Martikainen,          mana ehdottanut, että 2 momentti kuuluisi
22716: Mäki, Mänttäri, Ntkkilä, Poutanen, Remes,           seuraavasti: "Luovutuksensaajan tulee olla
22717: Ronkainen, Saarto, Salmi, Seppä, Siikaniemi,        maatalousyrittäjän tai hänen aviopuolisoosa ta-
22718: Sorsa, Sutinen, Tarjanne, Vi:katmaa, Voutilai-      hi näiden veljen tai sisaren lapsi taikka tällai-
22719: nen ja Ääri.                                        sen lapsen jälkeläinen tai aviopuoliso. Lapsena
22720: 3934                                 Tiistaina 18 p. joulukuuta 1973
22721: 
22722: 
22723: pidetään myös avioliiton ulkopuolella syntynyt-       känen, Myyryläinen, Mäkelä, Mäki-Hakola,
22724: tä lasta, joka on laillisesti tunnustentu tai jolla   Mäkinen, Männistö, Nevalainen, E. Nieminen,
22725: on tunnustetun lapsen as·ema, sekä ottolasta ja       N. Nieminen, Niinikoski, E. Niskanen, H. Nis-
22726: kasvattilasta. Lisäksi luovutuksensaajalta edelly-    kanen, Paasio, Paasivuori, Pajunen, Pekkala,
22727: tetään, ettei hänen tukemistaan ole pidettävä         Pekkarinen, Pihlajamäki, Pohjonen, Poutanen,
22728: hänen taloudellisen asemansa ja olosuhtei·ttensa      Procope, Puhakka, Pulkkinen, Raatikainen,
22729: rtakia Hmeisen epätarkoituksenmukaisena." Tä-         Rantala, Rekonen, Roden, Ronkainen, Rosnell,
22730: mä on ed. P. Vennamon 2) ehdotus. Ed. L.              Ruokola, Rytkönen, Räsänen, Saarinen, Saimo,
22731: Linna ed. Tupamäen kannattamana on ehdotta-           Salama, Salla, Salmivuori, Salo, Saloranta,
22732: nut, että pykälä hyväksyttäisiin III vastalau-        Saukkonen, Sigfrids, Siikaniemi, Sileäkangas,
22733: seen mukaisena. Kutsun tätä ed. L. Linnan eh-         Sinisalo, Stenbäck, Sundqvist, Suokas, I. Suo-
22734: dotukseksi.                                           minen, S. Suominen, Suorttanen, Sutinen, Sö·
22735:                                                       derman, Taipale, Tallgren, Tamminen, Teir,
22736:   Selonteko myönnetään oikeaksi•.                     Tiekso, Tiilikainen, Ti:kka, Tikkanen, Toiva-
22737:                                                       nen, Tuominen, Tuomioja, Veikko Turunen,
22738:    Puhemies: Ehdotan meneteltävä:ksi niin,            Väinö Turunen, Työläjärvi, Tähkämaa, Uusita-
22739: että ensin äänestetään ed. P. Vennamon 1) eh-         lo, Vaittinen-Kuikka, Weckman, Westerholm,
22740: dotuksesta mietintöä vastaan, sitten ed. P.           H. Westerlund, S. Westerlund, Vilmi, Vilpo-
22741: Vennamon 2) ehdotuksesta mietintöä vastaan            niemi, Virolainen, Väyrynen, Asvik ja Ääri.
22742: ja lopuksi ed. L. Linnan ehdotuksesta mietin-
22743: töä vastaan sellaisena, miksi se on muodostu-            "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
22744: nut edellisissä äänestyksissä.
22745:                                                         Antila, Huotari, Kortesalmi, Lemström, Nie-
22746:   Menettelytapa hyväksytään.                          melä, Rainio, Sainio, Tupamäki, Vainio, P _
22747:                                                       Vennamo, V. Vennamo ja Volotinen.
22748:   Äänestykset ja päätös:
22749:                                                          Poissa äänestyksesltä ovat seuraavat edusta-
22750:    1 ) Äänestys ed. P. Vennamon 1 ) ehdotuk-          jalt:
22751: sesta mietintöä vastaan.
22752:                                                          Borg, Gestrin, Holkeri, Huurtamo, Häkä-
22753:   Joka tässä äänestyksessä hyväksyy mietin-
22754:          1
22755:                                                       mies, Härkönen, Jaatinen, A.-L. Jokinen, Kata-
22756: nön, äänestää "jaa"; jos "ei" voittaa, on ed.         javuori, Knuuttila, T. M. Koivisto, Laitinen,
22757: P. Vennamon 1) ehdotus hyväksytty.                    Lindeman, Martikainen, Mäki, Mänttäri, Nik-
22758:                                                       kilä, Remes, Saarto, Salmenkivi, Salmi, Salolai-
22759:    "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:              nen, Seppä, Sorsa, Tarjanne, Vartia, VIkatmaa
22760:                                                       ja Voutilainen.
22761:    Aalto, Ahde, Ahonen, A~tio, Ajo, Alenius,
22762: Aro, Asunmaa, Asunta, Björklund, Breilin, Ehrn-         P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
22763: rooth, Eskelinen, Eskman, Flinck, Forsman,            159 jaa- ja 12 ei-ääntä; poissa 28.
22764: Friberg, Granvik, Haapasalo, Halme, Helle,
22765: Hemmi, Hetemäki, Hokkanen, Honkonen,                    Eduskunta on tässä äänestyksessä hyväksy-
22766: Hostila, Hykkäälä, Hyvönen, Häggblom, Häi-            nyt mietinnön.
22767: kiö, Ilaskivi, Jokela, P. Jokinen, Junnila, Jun-
22768: tumaa, Juvela, Järvenpää, Järvisalo-Kanerva,             2) Äänestys ed. P. Vennamon 2) ehdotuk-
22769: Kaarna, Kainulainen, Kaipainen, Kalavainen,           sesta mietintöä vastaan.
22770: 0. Kangas, R. Kangas, Kantola, Karhuvaa·ra,
22771: Ahti Karjalainen, Aino Karjalainen, Karkinen,           Joka tässä äänesrtyksessä hyväksyy mietin-
22772: Karpola, Kauppi, Kivistö, Kock, Kohtala, T.           nön, äänestää "jaa"; jos "ei" voittaa, on ed.
22773: T. Koivisto, Koppanen, Korpinen, Koskennie-           P. Vennamon 2) ehdotus hyväksytty.
22774: mi, Koskinen, Kurppa, Laatia, Laine, Lanki-
22775: nen, Lattula, Lehmonen, Lehtinen, Liedes, Lii-            "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
22776: kanen, Lillqvist, Linkola, H. Linna, L. Linna,
22777: Loikkanen, Lottanen, Luja-Vepsä, Lähteenmäki,           Aalto, Ahde, Ahonen, Aitio, Ajo, Alenius,
22778: Manninen, Mattila, Miettinen, Mustonen, Myk-          Aro, Asunmaa, Asunta, Björklund, Breilin, Ehrn-
22779:                                       Maatalousyrittäjien eläke                                3935
22780: 
22781: 
22782: rooth, Eskelinen, Eskman, Flinck, Forsman,          vanen, Vartia, Vikatmaa, Vi,rolainen ja Vouti-
22783: Friberg, Granvik, Haapasalo, Halme, Helle,          lainen.
22784: Hemmi, Hetemäki, Hokkanen, Honkonen,
22785: Hykkäälä, Hyvönen, Häggblom, Häikiö, Ilas-            P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
22786: kivi, Jokela, P. Jokinen, Junnila, Juvela, Jär-     150 jaa- ja 17 ei-ääntä, 1 tyhjä; poissa 31.
22787: venpää, Järvisalo-Kanerva, Kaarna, Kaipainen,
22788: Kalavainen, 0. Kangas, R. Kangas, Kantola,            Eduskunta on tässä äänestyksessä hyväksy-
22789: Karhuvaara, Ahti Karjalainen, Aino Karjalai-        nyt mietinnön.
22790: nen, Karkinen, Karpola, Kauppi, Kivistö,
22791: Kock, Kohtala, T. T. Koivisto, Koppanen,
22792: Korpinen, Koskenniemi, Koskinen, Laine, Lan-          3 ) Äänestys ed. L. Linnan ehdotuksesta
22793: kinen, Lehmonen, Lehtinen, Liedes, Liikanen,        mietintöä vastaan.
22794: Ullqvist, Linkola, H. Linna, Loikkanen, Lotta-
22795: nen, Luja-Vepsä, Lähteenmiiki, Manninen, Mat-          Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa";
22796: tila, Miettinen, Mustonen, Mykkänen, Myyry-         jos "ei" voittaa, on ed. L. Linnan ehdotus hy-
22797: läinen, Mäkelä, Mäki, Mäki-Hakola, Mäkinen,         väksytty.
22798: Männistö, Nevalainen, E. Nieminen, N. Niemi-
22799: nen, Niinikoski, E. Niskanen, H. Niskanen,             "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
22800: Paasio, Paasivuori, Pajunen, Pekkala, Pekkari-
22801: nen, Pohjonen, Poutanen, Procope, Puhakka,             Aalto, Ahde, Ahonen, Aitio, Ajo, Alenius,
22802: Pulkkinen, Raatikainen, Rainio, Rantala, Reko-      Aro, Asunta, Björklund, Breilin, Ehrnrooth,
22803: nen, Roden, Rosnell, Ruokola, Ryrkönen, Rä-         Eskelinen, Eskman, Flinck, Forsman, Friberg,
22804: sänen, Saarinen, Saimo, Sainio, Salama, Salla,      Granvik, Haapasalo, Halme, Helle, Hemmi,
22805: Salmivuori, Salo, Saloranta, Saukkonen, Sig-        Hetemäki, Hokkanen, Honkonen, Hostila,
22806:  frids, Siikaniemi, SHeäkangas, Sinisalo, Sten-     Hykkäälä, Hyvönen, Häggblom, Häikiö, Ilas-
22807: bäck, Sundqvist, I. Suominen, S. Suominen,          kivi, Jokela, P. Jokinen, Junnila, Juntumaa,
22808:  Suorttanen, Sutinen, Söderman, Taipale, Tall-      Juvela, Järvenpää, Järvisalo-Kanerva, Kaarna,
22809:  gren, Tamminen, Teir, Tiekso, Tiilikainen, Tik-    Kaipainen, Kalavainen, 0. Kangas, R. Kangas,
22810:  ka, Tikkanen, Tuominen, Tuomioja, Veikko           Kantola, Karhuvaara, Ahti Karjalainen, Aino
22811:  Turunen, Väinö Turunen, Työläjärvi, Tähkä-         Karjalainen, Karkinen, Karpola, Kauppi, Kivis-
22812:  maa, Uusitalo, Vaittinen-Kuikka, Weckman,          tö, Kock, Kohtala, T. T. Koivisto, Koppanen,
22813:  Westerholm, H. Westerlund, S. Westerlund,          Korpinen, Koskenniemi, Koskinen, Laine, Lat-
22814:  Vilmi, Vilponiemi, Väyrynen, Asvi!k ja Ääri.       tula, Lehmonen, Lehtinen, Liedes, Liikanen,
22815:                                                     Lillqvist, Linkola, H. Linna, Loikkanen, Lotta-
22816:                                                     nen, Luja-Vepsä, Lähteenmäki, Manninen, Mat-
22817:    "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:             tila, Miettinen, Mustonen, Mykkänen, Myyry-
22818:    Antila, Huotari, Juntumaa, Kainulainen,          läinen, Mäkelä, Mäkinen, Männistö, Nevalai-
22819: Kortesalmi, Kurppa, Laatia, Lattula, Lem-           nen, E. Nieminen, N. Nieminen, Niinikoski, E.
22820: ström, L. Linna, Niemelä, Suokas, Tupamäki,         Niskanen, H. Niskanen, Paasio, Paasivuori,
22821: Vainio, P. Vennamo, V. Vennamo ja Voloti-           Pajunen, Pekkala, Pekkarinen, Pihlajamäki,
22822: nen.                                                Pohjonen, Poutanen, Procope, Puhakka, Pulk-
22823:                                                     kinen, Raatikainen, Rantala, Rekonen, Roden,
22824:                                                     Ronkainen, Rosnell, Ruokola, Rytkönen, Räsä-
22825:    "Tyhjää" äänestää edustaja Ronkainen.            nen, Saarinen, Saimo, Salama, Salla, Salmivuo-
22826:                                                     ri, Salo, Saloranta, Saukkonen, Sigfrids, Siika-
22827:    Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-      niemi, Sileäkangas, Sinisalo, Stenbäck, Sund-
22828: jat:                                                qvist, I. Suominen, S. Suominen, Suorttanen,
22829:                                                     Sutinen, Söderman, Taipale, Tallgren, Tammi-
22830:    Borg, Gestrin, Holkeri, Hostila, Huurtamo,       nen, Teir, Tiekso, Tiilikainen, Tikka, Tikka-
22831: Häkämies, Härkönen, Jaatinen, A.-L. Jokinen,        nen, Tuominen, Tuomioja, Veikko Turunen,
22832: Katajavuori, Knuuttila, T. M. Koivisto, Laiti-      Väinö Turunen, Työläjärvi, Tähkämaa, Uusita-
22833: nen, Lindeman, Martikainen, Mänttäri, Nikki-        lo, Vaittinen-Kuikka, Weckman, Westerholm,
22834: lä, Pihlajamäki, Remes, Saarto, Salmenkivi,         H. Westerlund, S. Westerlund, Vilmi, Vilpo-
22835: Salmi, Salolainen, Seppä, Sorsa, Tarjanne, Toi-     niemi, Väyrynen, Asvik ja Ääri.
22836: .3936                               Tiistaina 18 p. joulukuuta 1973
22837: 
22838: 
22839:    "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:                 Selonteko myönnetään oikeaksi.
22840:    Antila, Asunmaa, Huotari, Kainulainen,               Puhemies: Ehdotan mentiteltäväksi niin,
22841: Kortesalmi, Kurppa, Laatio, Lemström, L. Lin-        että ensin asetetaan ed. P. Vennamon ehdotus
22842: na, Mäki, Mäki-Hakola, Niemelä, Rainio, Sai-         mietintöä vastaan ja sen jälkeen ed. L. Linnan
22843: nio, Suokas, Tupamäki, Vainio, P. Vennamo,           ehdotus mietintöä vastaan sellaisena, miksi se
22844: V. Vennamo ja Volotinen.                             on muodostunut edellisessä äänestyksessä.
22845: 
22846:    Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-          Menettelytapa hyväksytään.
22847: jat:
22848:    Borg, Gestrin, Holkeri, Huurtamo, Häkä-              Äänestykset ja päätös:
22849: mies, Härkönen, Jaatinen, A.-L. Jokinen, Kata-
22850: javuori, Knuuttila, T. M. Koivisto, Laitinen,          1) Äänestys ed. P. Vennamon ehdotuksesta
22851: Lankinen, Lindeman, Martikainen, Mänttäri,           mietintöä vastaan.
22852: Nikkilä, Remes, Saarto, Salmenkivi, Salmi, Sa-
22853: lolainen, Seppä, Sorsa, Tarjanne, Toivanen,            Joka tässä äänestyksessä hyväksyy mietin-
22854: Vartia, Vikatmaa, Virolainen ja VoutiJ.ainen.        nön, äänestää "jaa"; jos "ei" voittaa, on ed.
22855:                                                      P. Vennamon ehdotus hyväksytty
22856:   P u he m i e s: Äänestyksessä on annettu
22857: 149 jaa- ja 20 ei-ääntä; poissa 30.                     "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
22858:                                                         Aalto, Ahde, Ahonen, Aitio, Ajo, Alenius,
22859:    Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.                Aro, Asunta, Björklund, Breilin, Ehrnrooth,
22860:                                                      Eskelinen, Eskman, Flinck, Forsman, Friberg,
22861:    6 c ja 6 d § hyväksytään keskustelutta.           Granvik, Haapasalo, Halme, Helle, Hemmi,
22862:                                                      Hetemäki, Hokkanen, Honkonen, Hostila,
22863:                                                      Hykkäälä, Hyvönen, Häggblom, Häikiö, Joke-
22864:                     6 e §.                           la, P. Jokinen, Junnila, Juntumaa, Juvela, Jär-
22865:                                                      venpää, Järvisalo-Kanerva, Kaarna, Kaipainen,
22866:                                                      Kalavainen, 0. Kangas, R. Kangas, Kantola,
22867:    Keskustelu:
22868:                                                      Karhuvaara, Ahti Karjalainen, Aino Karjalai-
22869:   Ed. P. Vennamo: Herra puhemies! Eh-                nen, Karkinen, Karpola, Kauppi, Kivistö,
22870: dotan, että 1 momentin 1 kohta poistetaan.           Kock, Kohtala, T. T. Koivisto, Koppanen,
22871:                                                      Korpinen, Koskenniemi, Koskinen, Laatio, Lai-
22872:    Ed. L. Li n n a: Herra puhemies! Ehdotan,         ne, Lankinen, Lattula, Lehmonen, Lehtinen,
22873: että pykälä hyväksyttäisiin III vastalauseen         Liedes, Liikanen, Lillqvist, Linkola, H. Linna,
22874: mukaisena.                                           Lorkkanen, Lottanen, Luja-Vepsä, Lähteenmäki,
22875:                                                      Manninen, Mattila, Miettinen, Mustonen, Myk-
22876:    Ed. Le m s t r ö m: Herra puhemies! Kanna-        känen, Myyryläinen, Mäkelä, Mäki, Mäki-Ha-
22877: tan ed. P. Vennamon tekemää ehdotusta.               kola, Mäkinen, Männistö, Nevalainen, E. Nie-
22878:                                                      minen, N. Nieminen, Niinikoski, E. Niskanen,
22879:    Ed. Tupa mäki: Herra puhemies! Kanna-             H. Niskanen, Paasio, Paasivuori, Pajunen, Pek-
22880: tan ed. L. Linnan tekemää ehdotusta.                 kala, Pekkarinen, Pihlajamäki, Pohjonen, Pou-
22881:                                                      tanen, Procope, Puhakka, Pulkkinen, Raatikai-
22882:    Keskustelu julistetaan päättyneeksi.              nen, Rainio, Rantala, Rekonen, Roden, Ronkai-
22883:                                                      nen, Rosnell, Ruokola, Rytkönen, Räsänen,
22884:    Puhemies: Keskustelussa on ed. P. Ven-            Saarinen, Saimo, Salama, Salla, Salmivuori, Sa-
22885: namo ed. Lemströmin kannattamana ehdotta-            lo, Saloranta, Saukkonen, Sigfrids, Siikaniemi,
22886: nut, että 1 momentin 1 kohta poistettaisiin.         Sileäkangas, Sinisalo, Stenbäck, Sundqvist, I.
22887: Kutsun tätä ed. P. Vennamon ehdotukseksi.            Suominen, S. Suominen, Suorttanen, Sutinen,
22888: Ed. L. Linna ed. Tupamäen kannattamana on            Söderman, Taipale, Tallgren, Tamminen, Teir,
22889: ehdottanut, että pykälä hyväksyttäisiin III vas-     Tiekso, Tiilikainen, Tikka, Tikkanen, Toiva-
22890: talauseen mukaisena. Tämä on ed. L. Linnan           nen, Tuominen, Tuomioja, Veikko Turunen,
22891: ehdotus.                                             Väinö Turunen, Työläjärvi, Tähkämaa, Uusita-
22892:                                        Maatalousyrittäjien eläke                                  3937
22893: 
22894: 
22895: lo, Vaittinen-Kuikka, Weckman, Westerholm,           valainen, E. Nieminen, N. Nieminen, Nitinikos-
22896: H. Westerlund, S. Westerlund, Vilmi, Vilpo-          ki, Nrkkilä, E. Niskanen, H. Niskanen, Paasio,
22897: niemi, Virolainen, Väyrynen, Asvik ja Ääri.          Paasivuori, Pajunen, Pekkala, Pekkarinen, Pih-
22898:                                                      lajamäki, Pohjonen, Poutanen, Procope, Pu-
22899:   "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:               hakka, Pulkkinen, Raatikainen, Rainio, Ranta-
22900:                                                      la, Rekonen, Roden, Ronkainen, Rosnell, Ruo-
22901:   .Anltila, As-unmaa, Huotari, Kainulainen,          kola, Rytkönen, Räsänen, Saarinen, Saimo, Sa-
22902: Kortesalmi, Kurppa, Lemström, L. Linna, Nie-         lama, Salla, Salmivuori, Salo, Saloranta, Sauk-
22903: melä, Sainio, Suokas, Tupamäki, Vainio, P.           konen, Sigfrids, S1ikaniemi, Sileäkangas, Sinisa-
22904: Vennamo, V. Vennamo ja Volotinen.                    lo, Stenbäck, Sundqvist, I. Suominen, S. Suo-
22905:                                                      minen, Suorttanen, Sutinen, Söderman, Taipale,
22906:    Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-       Tamminen, Teir, Tiekso, Tiilikainen, Tikka,
22907: tajat:                                               Tikkanen, Toivanen, Tuotcinen, Tuomioja,
22908:    Borg, Gestrin, Holkeri, Huurtamo, Häkä-           Veikko Turunen, Väinö Turunen, Työläjärvi,
22909: mies, Härkönen, Ilaskivi, Jaatinen, A.-L. Joki-      Tähkämaa, Uusitalo, Vaittinen-Kuikka, Weck-
22910: nen, Katajavuori, Knuuttila, T. M. Koivisto,         man, Westerholm, H. Westerlund, S. Wester-
22911: Laitinen, Lindeman, Martikainen, Mänttäri,           lund, Vilmi, Vilponiemi, Virolainen, Väyrynen,
22912: Nikkilä, Remes, Saarto, Salmenkivi, Salmi, Sa-       Asvik ja Ääri.
22913: lolainen, Seppä, Sorsa, Tarjanne, Vartia, V:ikat-
22914: maa ja Voutilainen.                                     "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
22915:                                                        Antila, Asunmaa, Huotari, Kainulainen,
22916:    Puhemies: Äänestyksessä on annettu 155            Kortesalmi, Kurppa, Laatio, Lemström, L. Lin-
22917: jaa- ja 16 ei-ääntä; poissa 28.                      na, Mäki-Hakola, Niemelä, Sainio, Suokas, Tu-
22918:                                                      pamäki, Vainio, P. Vennamo, V. Vennamo ja
22919:   Eduskunta on tässä äänestyksessä hyväksy-          Volotinen·.
22920: nyt mietinnön.
22921:                                                         Poissa äänestyksestä ovat seraavat edustajat:
22922:   2) Äänestys ed. L. Linnan ehdotukseslta
22923: mietintöä vastaan.                                      Borg, Gestrin, Holkeri, Huurtamo, Häkä-
22924:                                                      mies, Härkönen, Jaatinen, A.-L. Jokinen, Kata-
22925:    JQika hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa";         javuori, Knuuttila, T. M. Koi!Visto, Laitinen,
22926: jos "ei" voittaa, on ed. L. Linnan ehdotus hy-       Liedes, Lindeman, Martikainen, Mänttäri, Re-
22927: väksytty.                                            mes, Saarto, Salmenkivi, Salmi, Salolainen,
22928:                                                      Seppä, Sorsa, Tallgren, Tarjanne, Vartia, Vi-
22929:   "Jaa" äänestävät seuraavat edustajalt:             katmaa ja Voutilainen.
22930:    Aalto, Ahde, Ahonen, Aitio, Aio, Alenius,           Puhemies: Äänestyksessä on annettu
22931: Aro, Asunta, Björklund, Breilin, Ehrnrooth,          153 jaa- ja 18 ei-ääntä; poissa 28.
22932: Eskelinen, Eskman, Flinck, Forsman, Friberg,
22933: Granvik, Haapasalo, Halme, Helle, Hemmi,                Eduskunta on hyväksyny:t mietinnön.
22934: Hetemäki, Hokkanen, Honkonen, Hostila,
22935: Hykkäälä, Hyvönen, Häggblom, Häikiö, Ilas-              6 f, 6 g ja 15 §, voimaantulosäännös, johto-
22936: kivi, Jokela, P. Jokinen, Junnila, Juntumaa,         lause ja nimike hyväksytään keskustelutta.
22937: Juvela, Järvenpää, Järvisalo-Kanerva, Kaarna,           Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksytääp
22938: Kaipainen, Kalavainen, 0. Kangas, R. Kangas,         keskustelutta hallituksen es~tyks-een sisältyvän
22939: Kantola, Karhuvaara, ·Ahti Karjalainen, Aino         tois-en lakiehdotuksen 30 §, soveltamissäännös,
22940: Karjalainen, Karkinen, Karpola, Kauppi, Kivis-       johtolause ja nimike.
22941: tö, Kock, Kohtala, T. T. Koivisto, Koppanen,
22942: Korpinen, Koskenniemi, Koskinen, Laine, Lan-            Eduskunta yhtyy suuren valiokunnari ehdo-
22943: kinen, Lattula, Lehmonen, Lehtinen, Liikanen,        tukseen lakialoitteisiin sisältyvien lakiehdotus-
22944: Ullqvist, Linkola, H. Linna, Loikkanen, Lotta-       ten hylkäämisestä.
22945: nen, Luja-Vepsä, Lähteenmäki, Manninen, Mat-
22946: tila, Miettinen, Mustonen, Mykkänen, Myyry-            Lakiehdotusten toinen käsittely julistetaan
22947: läinen, Mäkelä, Mäki, Mäkinen, Männistö, Ne-         päättyneeksi.
22948: 493   11/73
22949: 3938                                    Tiistaina 18 p. joulukm:tta 1973
22950: 
22951: 
22952: 3) Ehdotukset laiksi maatalousyrittäjän vuosnoman iär·   Vennamo, S. Westerlund, Vilponiemi ja Väyry-
22953:                      jestfunisestä.                      nen.
22954:    EskeHäiin suuren valiokunnan mietintö n:o
22955: 200 ja otetaan toiseen käsi t te 1 y y n
22956: siinä sekä sosiaalilvaliokunnan mietinnössä n:o             "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
22957: 21 ~almistelevasti käsitellyt hallituksen esitys            Ahonen, Aitio, Ajo, Alenius, Antila, Asun·
22958: n:o 213 sekä lakal. n:ot 272 ja 273, jotka si-           maa, Asunta, Eskelinen, Eskman, Fllnck, Haa-
22959: sältävät yllämainitut Iakiehdotukset.                    pasalo, Helle, Hetemäki, Honkonen, Hostila,
22960:                                                          Huotari, Hykkäälä, Hyvönen, Häikiö, Ilaskivi,
22961:     Puhemies: Käsittelyn pohjana on suuren               P. Jokinen, Junnila, Juntumaa, Juvela, Järven-
22962: valiokunnan mietintö n:o 200. Viime istunnos-            pää, Järvisalo-Kanerva, Kaarna, Kainulainen,
22963: sa judlstettHn yleiskeskustelu asiassa päättyneek-       Kaipainen, Kalavainen, R. Kangas, Kantola,
22964: si.                                                      Karhuvaara, Ahti Karjalainen, Aino Karjalai·
22965:     Yleiskeskustelussa on ed. L. Linna ed. Tupa-         nen, Karkinen, Karpola, Kauppi, Kivistö,
22966: mäen kannattamana ehdottanut, että käsittelyn            Kock, Kohtala, Korpinen, Kortesalmi, Kosken-
22967: pohjaksi otettaisiin sosiaalivaliokunnan mietiJO.-       niemi, Kurppa, Laatia, Laine, Lankinen, Lattu·
22968: töön liitettyyn II vastalauseeseen sisältyvä la-         la, Lehmonen, Lehtinen, Lillqvist, Linkola, H.
22969: kiehdotus. Kutsun tätä ed. L. Linnan ehdotuk-            Linna, L. Linna, Loikkanen, Lottanen, Luja-
22970: seksi. Ed. P. Vennamo ed. Lemströmin kan-                Vepsä, Lähteenmäki, Mattila, Miettinen, Mus-
22971: nartamann on ehdottanut, että käsittelyn poh-            tonen, Mykkänen, Myyryläinen, Mäki, Mäki-
22972: jaksi otettaisiin lakialoitteeseen n:o 272 sisälty-      Hakola, Mäkinen, Männistö, Niemelä, E. Nie-
22973: vä lakiehdotus. Tämä on ed. P. Vennamon eh-              minen, N. Nieminen, Nikkilä, H. Niskanen,
22974: dotus.                                                   Paasio, Paasivuori, Pohjonen, Puhakka, Pulk·
22975:                                                          kinen, Raatikainen, Rainio, Rantala, Rekonen,
22976:    Selonteko myönnetään oikeaksi.                        Roden, Ronkainen, Rosnell, Saarinen, Saimo,
22977:                                                          Sainio, Salama, Salla, Salmivuori, Saloranta,
22978:    P u h e m i e s: Ehdotan äänestyksissä mene-          Saukkonen, Siikaniemi, Sileäkangas, Sinisalo,
22979: teltäväksi niin, evtä ensin äänestetään ed. P.           Suokas, S. Suominen, Suorttanen, Taipale, Tall-
22980: Vennamon ehdotuksesta ed. L. Linnan ehdo-                gren, Tamminen, Teir, Tiekso, Tiilikainen,
22981: tusta vastaan ja sen jäLkeen voittaneesta mie·           Toivanen, Tuominen, Tuomioja, Tuoamäki,
22982: tintöä vastaan.                                          Veikko Turunen, Väinö Turunen, Tähkämaa,
22983:                                                          Uusitalo, Vaittinen-Kuikka, Vartia, Weckman,
22984:   Menettelytapa hyväksytään.                             V. Vennamo, Westerholm, Vilmi, Volotinen ja
22985:                                                          Asvik.
22986: 
22987:   Äibetltykset ja päätös:                                   "Tyhjää" äänestävät seuraavat edustajat:
22988:   1 ) Äänestys ed. P. Venn1:tmon ja ed. L.                 Aalto, Friberg, Halme, Pajunen, Salo, Söder-
22989: Limnan ehdotusten välillä.                               man ja Työläjärvi.
22990:   Joka tässä äänestyksessä hyväksyy ed. P.
22991: Venn11l.nön ehdotuksen, äänestää "jaa"; jos                 Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-
22992: "ei" voittaa, on ed. L. Linnan ehdotus hyväk-            jat:
22993: sytty.                                                     Aro, Björklund, Borg, Gestrin, Granvik,
22994:                                                          Hokkanen, Holkeri, Huurtamo, Häggblom,
22995:    "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:                 Häkämies, Härkönen, Jaatinen, A.-L. Jokinen,
22996:                                                          Katajavuori, Knuuttila, T. M. Koivisto, Kop-
22997:    Ahd~:, Breilin, Ehrnrooth, Forsman, Hemmi,            pAnen, Koskinen, Laitinen, Lindeman, Marti-
22998: Jokela, 0. Kangas, T. T. Koivisto, Lemström,             kainen, Mänttäri, Poutanen, Remes, Rytkönen,
22999: Liedes, Liikanen, Manninen, Mäkelä, Nevalai·             Räsänen, Saarto, Salmenkivi, Salmi, Salolainen,
23000: nen, Niinikoski, E. Niskanen, Pekkala, Pekka-            Seppä, Sorsa, Sundqvist; I. Suruninen, Tarjan·
23001: rinen, Pihlajamäki, Procope, Ruokola, Sigfrids,          ne, H. Westerlund, Vikatmaa, Virolainen,
23002: Stenbäck, Sutinen, Tikka, Tikkanen, Vainio, P.           Voutil~inen ja Äiti.
23003:                                       Maatalousyrittäjän vuosiloma                               3939
23004: 
23005: 
23006:    Puhemies: Äänestyksessä on annettu 31             melä, Rainio, Ronkainen, Sainio, Suokas, Tu-
23007: jaa- ja 121 ei-ääntä, 7 tyhjää; poissa 40.           pamäki, Veikko Turunen, Vainio, V. Venna-
23008:                                                      mo, Westerholm ja Volotinen.
23009:   Eduskunta on tässä äänestyksessä· hyväksy-
23010: nyt ed. L. Linnan ehdotuksen.                           "Tyhjää" äänestää edustaja Friberg.
23011: 
23012:   2) Äänestys ed. L. Linnan ehdotuksesta                  Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-
23013: suuren valiokunnan mietintöä vastaan.                 jat:1
23014: 
23015:  . Joka käsittelyn pohjaksi hyväksyy suuren            Aro, Björklund, Borg, Gestrin, Granvik,
23016: valiokunnan mietinnön, äänestää "jaa"; jos           Hokkanen, Holkeri, Huurtamo, Häggblom, Hä-
23017: "ei" voittaa, on ed. L. Linnan ehdotus hyväk-        kämies, Härkönen, Jaatinen, A.-L. Jokinen,
23018:                                                      Katajavuori, Knuuttila, T. M. Koivisto, Koppa-
23019: sytty.                                               nen, Koskinen, Laitinen, Lindeman, Martikai•
23020:                                                      nen, Mänttäri, Remes, Rytkönen, Räsänen,
23021:   "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:              Saarto, Salmenkivi, Salmi, Salolainen, Seppä,
23022:    Aalto, Ahde, Ahonen, Aitio, Ajo, Alenius,         Sorsa, Sundqvist, I. Suominen, Tarjanne, Vi-
23023: Asunta, Breilin, Ehrnrooth, Eskelinen, Esk-          katmaa ja Voutilainen.
23024: man, Flinck, Forsman, Haapasalo, Halme,
23025: Helle, Hemmi, Hetemäki, Honkonen, Hostila,              Puhemies: Äänestyksessä on annettu
23026: Hykkäälä, Hyvönen, Häikiö, Ilaskivi, Jokela,          138 jaa- ja 24 ei-ääntä, 1 tyhjä; poissa 36.
23027: P . .Jokinen, Junnila, Juvela, Järvenpää, Järvisa.
23028: lo-Kanerva, Kaarna, Kaipainen, Kalavainen, 0.          Eduskunta on käsittelyn pohjaksi hyväksy-
23029: Kangas, R. Kangas, Kantola, Karhuvaara, Ahti         nyt suuren valiokunnan mietinnön.
23030: Karjalainen, Aino Karjalainen, Karkinen, Kar-
23031: pola, Kauppi, Kivistö, Kock, Kohtala, T. T.             Eduskunta ryhtyy hallituksen esitykseen si-
23032: Koivisto, Korpinen, Koskenniemi, Laine, Lan-         sältyvän lakiehdotuksen yksityiskohtaiseen kä-
23033: kinen, Lehmonen, Lehtinen, Liedes, Liikanen,         sittelyyn.
23034: Lillqvist, Linkola, H. Linna, Loikkanen, Lotta-
23035: nen, Lnia-Vepsä, Lähteenmäki, Manninen, Mat-
23036: tila, Miettinen, Mustonen, Mykkänen, Myyry-                                1 §.
23037: läinen, Mäkelä, Mäkinen, Männistö, Nevalai-
23038: nen, E. Nieminen, N. Nieminen, Niinikoski,              Keskustelu:
23039: Nikkilä, E. Niskanen, H. Niskanen, Paasio,
23040: Paasivuori, Pajunen, Pekkala, Pekkarinen, Pih-          Ed. P. V e n n a m o: Herra puhemies! Eh-
23041: lajamäki. Pohjonen, Poutanen, Procope, Pu-           dotan ensiksi, että 1 S:n 1 momentti hyväk-
23042: hakka, Pulkkinen, Raatikainen, Rantala, Reko-        syttäisiin lakialoitteen n:o 272 mukaisena, ja
23043: nen, Roden, Rosnell, Ruokola, Saarinen, Sai-         toisena ehdotuksena, että 2 momentti hyväk-
23044: mo, Salama, Salla, Salmivuori, Salo, Saloranta,      syttäisiin niin ikään lakialoitteen n:o 272 mu-
23045: Saukkonen. Sil!frids, Siikaniemi, Sileäkangas,       kaisena.
23046: Sinisalo, Stenbäck, S. Suominen, Suorttanen,
23047: Sutinen, Söderman, Tainale, TaliPren, Tammi-           Ed. V a i n i o: Herra puhemies! Kannatan
23048: nen, Teir, Tiekso, Tiilikainen, Tikka, Tikka-        ed. P. Vennamon tekemiä ehdotuksia.
23049: nen, Toivanen. Tuominen. Tuomioja, Väinö
23050: Turunen, Tvöläjärvi, Ti-ihkämaa, Uusitalo,              Ed. La i n e: Herra puhemies! Viitaten sosi-
23051: Vaittinen-T<'uikka. V9rtia. Weckman, P. VenM-        aalivaliokunnan mietinnön I vastalauseeseen eh-
23052: mo, H. Westerlund, S. Westerlund. Vilmi, Vil-        dotan 1 §:n 1 momentin kuulumaan seuraa-
23053: poniemi, Virolainen, Väyrynen, Asvik ja Ääri.        vasti: "Tätä lakia sovelletaan maatalousyrittä-
23054:                                                      jään, joka omaan lukuunsa tai yhteiseen lu-
23055:   "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:               kuun perheen jäsenenä tahi kuolinpesän osak-
23056:                                                      kaana työhön osallistuen harjoittaa karjatalout-
23057:   Antila, Asunmaa, Huotari, Juntumaa, Kai-           ta saaden siitä toimeentulonsa tai osan siitä ja
23058: nulainen, Kortesalmi, Kurppa, Laatio, Lattula,       jolla yrityksen karjatalouteen kuuluvien välttä·
23059: Lemström, L. Linna, Mäki, Mäki-Hakola, Nie-          mättömien tehtävien vuoksi ei ole mahdolli-
23060: 3940                               Tiistaina 18 p. joulukuuta 1973
23061: 
23062: 
23063: suutta ilman tässä laissa säädettyä lomatoimin-        "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
23064: taa vapautua tehtävistään vuosiloman ajaksi."
23065:    Herra puhemies! Täs·sä on pieni muutos vas-         Ahde, Ahonen, Aitio, Ajo, Alenius, Antila,
23066: talauseessa mainittuun tekstiin.                    Aro, Björklund, Breilin, Eskelinen, Eskman,
23067:                                                     Flinck, Forsman, Friberg, Granvik, Haapasalo,
23068:                                                     Halme, Hetemäki, Honkonen, Hostila, Huota-
23069:   Ed. J u v e 1 a: Herra puhemies! Kannatan         ri, Hykkäälä, Hyvönen, Häggblom, Häikiö, Jo-
23070: ed. Laineen tekemää ehdotusta.                      kela, P. Jokinen, Juvela, Järvenpää, Järvisalo-
23071:                                                     Kanerva, Kaarna, Kainulainen, Kaipainen, 0.
23072:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.              Kangas, R. Kangas, Kantola, Karhuvaara, Aino
23073:                                                     Karjalainen, Karkinen, Kivistö, Kock, Kohtala,
23074:    Puhemies: Keskustelussa on ed. P. Ven-           T. T. Koivisto, Korpinen, Koskenniemi, Koski-
23075: namo ed. Vainion kannattamana ehdottanut            nen, Kurppa, Laine, Laitinen, Lehmonen, Leh-
23076: ensiksi, että 1 momentti hyväksyttäisiin laki-      tinen, Liedes, Liikanen, Lillqvist, H. Linna, L.
23077: aloitteen n:o 272 mukaisena. Kutsun tätä ed.        Linna, Loikkanen, Luja-Vepsä, Mattila, Mietti-
23078: P. Vennamon 1 ) ehdotukseksi. Edelleen on ed.       nen, Mustonen, Mykkänen, Myyryläinen, Mä-
23079: P. Vennamo ed. Vainion kannattamana ehdot-          kelä, Mäkinen, Männistö, Nevalainen, Nieme-
23080: tanut, että 2 momentti hyväksyttäisiin myös-        lä, E. Nieminen, N. Nieminen, E. Niskanen, H.
23081: kin lakialoitteen n:o 272 mukaisena. Tämä on        Niskanen, Paasio, Pajunen, Pekkala, Pekkari-
23082: ed. P. Vennamon 2) ehdotus. Ed; Laine ed.           nen, Pihlajamäki, Pohjonen, Puhakka, Raati-
23083: Juvelan kannattamana on ehdottanut, että 1          kainen, Rainio, Rantala, Rekonen, Roden, Ros-
23084: momentti kuuluisi seuraavasti: "Tätä lakia so-      nell, Ruokola, Rytkönen, Räsänen, Saarinen,
23085: velletaan maatalousyrittäjään, joka omaan lu-       Saimo, Salama, Salla, Salmivuori, Salo, Salolai-
23086: kuunsa tai yhteiseen lukuun perheen jäsenenä        nen, Saloranta, Sigfrids, Siikaniemi, Sinisalo,
23087: tahi kuolinpesän osakkaana työhön osallistuen       Stenbäck, Sundqvist, Suokas, I. Suominen, Su-
23088: harjoittaa karjataloutta saaden siitä toimeentu-    tinen, Söderman, Taipale, Tamminen, Teir,
23089: lonsa tai osan siitä ja jolla yrityksen karjata-    Tiekso, Tiilikainen, Tikka, Tikkanen, Toiva-
23090: louteen kuuluvien välttämättömien tehtävien         nen, Tuominen, Tuomioja, Tupamäki, Väinö
23091: vuoksi ei ole mahdollisuutta ilman tässä laissa     Turunen, Työläjärvi, Uusitalo, Vaittinen-Kuik-
23092: säädettyä lomatoimintaa vapautua tehtävistään       ka, Vartia, Weckman, H. Westerlund, S. Wes-
23093: vuosiloman ajaksi." Tämä on ed. Laineen eh-         terlund, Vilmi, Vilponiemi, Virolainen, Voloti-
23094: dotus.                                              nen, Väyrynen ja Åsvik.
23095: 
23096:   Selonteko myönnetään oikeaksi.                       "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
23097:                                                        Asunmaa, Asunta, Ehrnrooth, Hemmi, Jun-
23098:    Puhemies: Ed. Laineen ehdotus ja ed.             nila, Juntumaa, Karpola, Katajavuori, Kauppi,
23099: P. Vennamon 1) ehdotus ovat vastakkaisia, jo-       Kortesalmi, Laatia, Lankinen, Lattula, Lem-
23100: ten niistä on· etisin äänestettävä vastakkain ia    ström, Linkola, Lottanen, Manninen, Mäki, Mä-
23101: sitten voittaneesta mietintöä vastaan. Ed. P.       ki-Hakola, Niinikoski, Nikkilä, Paasivuori,
23102: Vennamon 2) ehdotus on erillinen, joten siitä       Poutanen, Procope, Remes, Ronkainen, Sainio,
23103: äänestetään erikseen mietintöä vastaan.             Saukkonen, Sileäkangas, S. Suominen, Suortta-
23104:                                                     nen, Veikko Turunen, Vainio, P. Vennamo, V.
23105:   Menettelytapa hyväksytään.                        Vennamo, Westerholm ja Ääri.
23106: 
23107:   Äänestykset ja päätökset:                            "Tyhjää" äänestäträt edustajat Aalto, Ilaski-
23108:                                                     vi, Koppanen ja Lähteenmäki.
23109:    1 ) Äänestys ed. Laineen ehdotuksen ja ed.
23110: P. Vennamon 1) ehdotuksen välillä.                     Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-
23111:                                                     jat:
23112:    Joka tässä äänestyksessä hyväksyy ed. Lai-
23113: neen ehdotuksen, äänesti\ä "jaa"; jos "ei" voit-      Borg, Gestrin, Helle, Hokkanen, Holkeri,
23114: taa, on ed. P. Vennamon 1 ) ehdotus hyväksyt-       Huurtamo, Häkämies, Härkönen, Jaatinen, A.-
23115: ty.                                                 L. Jokinen, Kalavainen, Ahti Karjalainen,
23116:                                      Maatalousyrittäjän vuosiloma                              3941
23117: 
23118: 
23119: Knuuttila, T. M. Koivisto, Lindeman, Marti-         Kantola, Kivistö, Kock, Korpinen, Kortesalmi,
23120: kainen, Mänttäri, Pulkkinen, Saarto, Salmenki-      Koskenniemi, Koskinen, Kurppa, Laine, Leh-
23121: vi, Salmi, Seppä, Sorsa, Tallgren, Tarjanne,        monen, Lemström, Liedes, L. Linna, Musto-
23122: Tähkämaa, Vikatmaa ja Voutilainen.                  nen, Männistö, Niemelä, N. Nieminen, H. Nis-
23123:                                                     kanen, Pajunen, Puhakka, Rekonen, Rosnell,
23124:   P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu         Rytkönen, Räsänen, Saarinen, Sainio, Salla, Si-
23125: 130 jaa- ja 37 ei-ääntä, 4 tyhjää; poissa 28.       nisalo, Suokas, Tamminen, Tiekso, Tuominen,
23126:                                                     Tupamäki, Vainio, Weckman, P. Vennamo, V.
23127:   Eduskunta on tässä äänestyksessä hyväksy-         Vennamo, Volotinen ja Åsvik.
23128: nyt ed. Laineen ehdotuksen.
23129:                                                        Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-
23130:    2 ) Äänestys ed. Laineen ehdotuksesta mie-       jat:
23131: tintöä vastaan.
23132:                                                        Antila, Borg, Gestrin, Helle, Hokkanen, Hol-
23133:    Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa";         keri, Huurtamo, Häkämies, Härkönen, Jaati-
23134: jos "ei" voittaa, on ed. Laineen ehdotus hy-        nen, A.-L. Jokinen, Kalavainen, 0. Kangas,
23135: väksytty.                                           Ahti Karjalainen, Knuuttila, T. M. Koivisto,
23136:                                                     Lindeman, Martikainen, Mänttäri, Pulkkinen,
23137:   "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:             Saarto, Salmenkivi, Salmi, Seppä, Sorsa, Tar-
23138:                                                     janne, Vikatmaa ja Voutilainen.
23139:    Aalto, Ahde, Ahonen, Ajo, Alenius, Aro,
23140: Asunmaa, Asunta, Breilin, Ehrnrooth, Eskeli-          Puhemies: Äänestyksessä on annettu
23141: nen, Eskman, Flinck, Forsman, Granvik, Haa-         123 jaa- ja 48 ei-ääntä; poissa 28.
23142: pasalo, Halme, Hemmi, Hetemäki, Hostila,
23143: Hykkäälä, Häggblom, Häikiö, Ilaskivi, Jokela,          Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
23144: P. Jokinen, Junnila, Juntumaa, Järvisalo-Ka-
23145: nerva, Kaarna, Kaipainen, R. Kangas, Karhu-            Äänestys ed. P. Vennamon 2) ehdotuksesta.
23146: vaara, Aino Karjalainen, Karkinen, Karpola,
23147: Katajavuori, Kauppi, Kohtala, T. T. Koivisto,          Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa";
23148: Koppanen, Laatio, Laitinen, Lankinen, Lattula,      jos "ei" voittaa, on ed. P. Vennamon 2) eh-
23149: Lehtinen, Liikanen, Lillqvist, Linkola, H. Lin-     dotus hyväksytty.
23150: na, Loikkanen, Lottanen, Luja-Vepsä, Lähteen-
23151: mäki, Manninen, Mattila, Miettinen, Mykkä-             "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
23152: nen, Myyryläinen, Mäkelä, Mäki, Mäki-Hakola,
23153: Mäkinen, Nevalainen, E. Nieminen, Niinikoski,          Aalto, Ahde, Ahonen, Aitio, Ajo, Alenius
23154: Nikkilä, E. Niskanen, Paasio, Paasivuori, Pek-      Antila, Aro, Asunmaa, Asunta, Björklund:
23155: kala, Pekkarinen, Pihlajamäki, Pohjonen, Pou-       Breilin, Ehrnrooth, Eskelinen, Eskman, Flinck,
23156: tanen, Procope, Raatikainen, Rainio, Rantala,       Forsman, Granvik, Haapasalo, Halme, Hemmi,
23157: Remes, Roden, Ronkainen, Ruokola, Saimo,            Hetemäki, Honkonen, Hostila, Huotari, Hyk-
23158: Salama, Salmivuori, Salo, Salolainen. Saloranta,    käälä, Hyvönen, Häggblom, Häikiö, Ilaskivi,
23159: Saukkonen, Sigfrids, Siikaniemi, Sileäkangas,       Jokela, P. Jokinen, Junnila, Juntumaa, Juvela,
23160: Stenbäck, Sundqvist, I. Suominen, S. Suomi-         Järvenpää, Järvisalo-Kanerva, Kaarna, Kainulai-
23161: nen, Suorttanen, Sutinen, Söderman, Taipale,        nen, Kaipainen, R. Kangas, Kantola, Karhuvaa-
23162: Tallgren, Teir, Tiilikainen, Tikka, Tikkanen,       ra, Aino Karjalainen, Karkinen, Karpola, Kata-
23163: Toivanen, Tuomioja, Veikko Turunen, Väinö           javuori, Kauppi, Kivistö, Kock, Kohtala, T. T.
23164: Turunen, Tvöläjärvi, Tähkämaa, Uusitalo,            Koivisto, Koppanen, Korpinen, Koskenniemi,
23165: Vaittinen-Kuikka, Vartia, Westerholm, H.            Koskinen, Kurppa, Laatio, Laine, Laitinen,
23166: Westerlund, S. Westerlund, Vilmi, Vilponiemi,       Lankinen, Lattula, Lehmonen, Lehtinen, Lie-
23167: Virolainen, Väyrynen ja Ääri.                       des, Liikanen, Lillqvist, Linkola, H. Linna, L.
23168:                                                     Linna, Loikkanen, Lottanen, Luia-Vepsä, Läh-
23169:   "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:              teenmäki, Manninen, Mattila, Miettinen, Mus-
23170:                                                     tonen, Mykkänen, Myyryläinen, Mäkelä, Mäki,
23171:    Aitio, Björklund, Friberg, Honkonen, Huo-        Mäki-Hakola, Mäkinen, Männistö, Nevalainen,
23172: tari, Hyvönen, Juvela, Järvenpää, Kainulainen,      Niemelä, E. Nieminen, N. Nieminen, Niinikos-
23173: 3942                                Tiistaina 18 p. joulukuuta 1973
23174: 
23175: 
23176: 'ki, Nikkilä, E. Niskanen, H. Niskanen, Paasio,      tajan maatalousyrittäjälle tämän vuosiloman
23177: Paasivuori, Pajunen, Pekkala, Pekkarinen, Pih-       ajaksi."
23178: lajamäki, Pohjonen, Poutanen, Procope, Pu-
23179: hakka, Raatikainen, Rainio, Rantala, Rekonen,           Ed. T u p a m ä k i: Herra puhemies! Kanna-
23180: Remes, Roden, Ronkainen, Rosnell, Ruokola,           tan ed. L. Linnan tekemää ehdotusta.
23181: Rytkönen, Räsänen, Saarinen, Saimo, Sainio,
23182: Salama, Salla, Salmivuori, Salo, Salolainen, Sa-        Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
23183: loranta, Saukkonen, Sigfrids, Siikaniemi, Sini-
23184: salo, Stenbäck, Sundqvist, 1. Suominen, S.             Puhemies: Keskustelussa on ed. L. Lin-
23185:  Suominen, Suorttanen, Sutinen, Söderman, Tai-       na ed. Tupamäen kannattamana ehdottanut, et-
23186: pale, Tallgren, Tamminen, Teir, Tiekso, Tiili-       tä pykälä hyväksyttäisiin II vastalauseen mu-
23187:  kainen, Tikka, Tikkanen, Toivanen, Tuominen,        kaisena.
23188: Tuomioja, Tupamäki, Veikko Turunen, Väinö
23189: Turunen, Työläjärvi, Tähkämaa, Uusitalo,                Selonteko myönnetään oikeaksi.
23190: Vaittinen-Kuikka, Va.rtia, Weckman, Wester-
23191:  holm, H. Westerlund, S. Westerlund, Vilmi,             Äänestys ja päätös:
23192: Vilponiemi, Virolainen, Väyrynen, Åsvik ja
23193:  Ääri.                                                  Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa";
23194:                                                      jos "ei" voittaa, on ed. L. Linnan ehdotus hy-
23195:                                                      väksytty.
23196:   "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
23197:   Kortesalmi, Lemström, Suokas, Vainio, P.              "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
23198: Vennamo, V. Vennamo ja Volotinen.                      Aalto, Ahde, Ahonen, Aitio, Ajo, Alenius,
23199:                                                     Ato, Asunta, Björklund, Breilin, Ehrnrooth,
23200:    Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-      Eskelinen, Eskman, Flinck, Forsman, Granvik,
23201: jat:                                                Haapasalo, H!llme, Henuni, Hetemäki, Honko-
23202:                                                     nen, Hostila, Hykkäälä, Hyvönen, Häggblom,
23203:    Borg, Friberg, Gestrin, Helle, Hokkanen,         Häikiö, Ilaskivi, Jokela, P. Jokinen, Junnila,
23204: Holkeri, Huurtamo, Häkämies, Härkönen, Jaa-         Juvela, Järvenpää, Järvisalo-Kanerva, Kaarna,
23205: tinen, A.-L. Jokinen, Kalavainen, 0. Kangas,        Kaipainen, R. Kangas, Kantola, Karhuvaa.ra,
23206: Ahti Karjalainen, Knuuttila, T. M. Koivisto,        Aino Karjalainen, Karkinen, Karpola, Kataja-
23207: Lindeman, Martikainen, Mänttäri, Pulkkinen,         vuoti, Kauppi, Ki\ristö, Kock, Kohtala, T. T.
23208: Saarto, Salmenkivi, Salmi, Seppä, Sileäkangas,      Koivisto, Koppanen, Korpinen, Koskenniemi,
23209: Sorsa, Tarjanne, Vikatmaa ja Voutilainen.           Kaskinen, Laine, Laitinen, Lankinen, Lehmo-
23210:                                                     nen, Lehtinen, Liedes, Liikanen, Lillqvist, Lin-
23211:   P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu         kola, H. Linna, Loikkanen, Lottanen, Lttja-
23212: 163 jaa· ja 7 ei-ääntä; poissa 29.                  Vepsä, Lähteenmäki, Manninen, Mattila, Miet-
23213:                                                     tinen, Mustonen, Mykkänen, Myyryläinen, Mä-
23214:   Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.                kelä, Mäki, Mäkinen, Männistö, Ne'\l'alainen, E.
23215:                                                     Nieminen, N. Nieminen, Niinikoski, Nikkilä,
23216:   !luvun nimike hyväksytään keskustelutta.          E. Niskanen, H. Niskanen, Paasio, Paasivuori,
23217:                                                     Pajunen, Pekkala, Pekkarinen, Pihlajamäki,
23218:                                                     Pohjonen, Pootanen, Procop~, Puhakka, Pulk-
23219:                       2 §.                          kinen, Raatikainen, Rainio, Rantala, Rekonen,
23220:                                                     Rod~n, Rosnell, Ruokola, Räsänen, Saarinen,
23221:                                                     Saimo, Salama, Salla, Salmivuori, Salo, Salolai-
23222:   Keskustelu:
23223:                                                     nen, Saloranta, Saukkonen, Sigfrids, Siikanie-
23224:    Ed. L. L i n n a: Herra puhemies! Ehdotan,       mi, Sileäkangas, Sinisalo, Stenbäck, Sundqvist,
23225: että pykälä hyväksyttäisiin II vastalauseen mu·     I. Suominen, S. Suominen. Suorttanen, Suti-
23226: kaisena eli näin kuuluvana: "Lomatoiminnalla        nen, Söderman, Taipale, Tallgren, Tamminen,
23227: tarkoitetAan tämän lain mukaan lomaanoikeute·       Teir, Tiekso, Tiilikainen, Tikka, Tikkanen,
23228: tulle maksetta'\l'aa rahakorvausta, jolla hän tai   Toivanen, Tuominen. Tuomioja, Väinö Turu-
23229: hänen edustajansa voi palkata maatalouslomit-       nen, Työläjärvi, Tähkämaa, Uusitalo, Vaitti-
23230:                                       Maatalousyrittäjän vuosiloma                                3943
23231: 
23232: 
23233: nen-Kuikka, Vartia, Weckman, P. Vennamo,                P u he m i e s: Keskustelussa on ed. L. Lin-
23234: H. Westerlund, S. Westerlund, Vilmi, Vilpo-          na ed. Tupamäen kannattamana ehdottanut, et-
23235: niemi, Virolainen, Väyrynen, Asvik: ja Ääri.         tä pykälä hyväksyttäisiin II vastalauseen mu-
23236:                                                      kaisena. Kutsun tätä ed. L. Linnan ehdotuk-
23237:   "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:               seksi. Ed. P. Vennamo ed. Vainion kannatta-
23238:                                                      mana on ehdottanut, että pykälään lisättäisiin
23239:   Antila, Asunmaa, Huotari, Juntumaa, Kai-           uusi momentti lakialoitteen n:o 272 mukaises-
23240: nulainen, Kortesalmi, Kurppa, Laatio, Lattula,       ti. Tämä on ed. P. Vennamon ehdotus.
23241: Lemström, L. Linna, Mäki-Hakola, Mänttäri,
23242: Niemelä, Remes, Ronkainen, Sainio, Suokas,              Selonteko myönnetään oikeaksi.
23243: Tupamäki, Veikko Turunen, Vainio, V. Venna-
23244: mo, Westerholm ja Volotinen.                           P u h e m i e s: Ehdotukset ovat erilli!Wi, jo-
23245:                                                      ten niistä kummastakin ()11 äänestettävä erik-
23246:    Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-       seen mietintöä vastaan.
23247: jat;
23248:                                                         Menettelytapa hyväksytään.
23249:    Borg, Friberg, Gestrin, Helle, Hokkanen,
23250: Holkeri, Huurtamo, Häkämies, Härkönen, Jaa-
23251: tinen, A.-L. Jokinen, Kalavainen, 0. Kangas,            Äänestykset ja päätökset:
23252: Ahti Karjalainen, Knuuttila, 1'. M. Koivisto,
23253: Lindeman, Martikainen, Rytkönen, Saarto, Sal-           Äänestys ed. L. Linnan ehdotuksesta.
23254: menkivi, Salmi, Seppä, Sorsa, Tarjanne, Vikat-
23255: maa ja Voutilainen.                                     Jokå hyväksyy mietinnön, äänestää ''jaa";
23256:                                                      jos "ei'' volttan, on ed. L. tinhah ehck;ttts hy-
23257:   Puhemies: Äähestyksessä on              !lnnettu    väbl"tty.
23258: 148 jaa- ja 24 ei-ääntä; poissa 27.
23259:                                                         "Jaa" äänestävät seuraav-at edul!tafat:
23260:   Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
23261:                                                         Aalto, Ah~, Ahon~. Aitio, A)ö, Aleiilus,
23262:   2 luvun nimike hyväksytään keskustelutta.          Aro, Asunta, Björklund, Breilin, Ehrntööth,
23263:                                                      Eskelinen, Eskman, Flinck, Forsman, Granvik,
23264:                                                      Haapasalo, Halme, Hemmi, Hetemäki; Honko-
23265:                       3 §.                           nen, Hostila, Hykkäälä, Hyvönen, Häggblom,
23266:                                                      Häikiö, Ilaskivi, Jokela, P. Jokinen, Junnila,
23267:   Keskustelu:
23268:                                                      Juvela, Jiir'lenpää, Järvisalo-Kanerva, Kaarna,
23269:                                                      Kaipainen, 0. Kangas, R. Kangas, Kantola,
23270:    Ed. L. Linna: Herra puhemies! Ehdotan,            Karhuvaara, Aino Karjalainen, Karkinen, Kar-
23271: että .3 § hyväksyttäisiin II vastalauseen mukai-     pola, Kauppi, Kivistö, Kock, T. T. Koivisto,
23272: sena.                                                Koppanen, Korpinen, Koskenniemi Koskinen,
23273:                                                      Laine, Laitinen, Lankinen, Lattula, Lehmonen,
23274:   Ed. Tupa mäki: Herra puhemies! Kanna-              Lehtinen, Liedes, Liikanen, Lillqvist, Linkola,
23275: tan ed. L. Linnan ehdotusta.                         H. Linna, Loikkanen, Lottanen, Luja-Vepsä,
23276:                                                      Lähteenmäki, Manninen, Mattila, Miettinen,
23277:    Ed. P. Vennamo: Herra puhemies! Eh-               Mustonen, Mykkänen, Myyryläinen, Mäkelä,
23278: dotan, että .3 §:ään lisättäisiin uusi momentti      Mäki, Mäki-Hakola, Mäkinen, Männistö, Neva-
23279: lakialoitteen n:o 272 mukaisesti, mikä merkit-       lainen, E. Nieminen, N. Nieminen, Niinikoski,
23280: sisi sitä, että vuosiloma myönnetään pidennet-       Nikkilä, E. Niskanen, H. Niskanen, PaAsio,
23281: tynä silloin, kun se käytetään muuna kuin var-       Paasivuori, Pajunen, Pekkala, Pekkarinen, Pih-
23282: sinaisena loma-aikana.                               lajamäki! Pohjonen, Poutanen, Procope, Pu-
23283:                                                      hakka, Pulkkinen, Raatikainen, Rlinio, Ranta-
23284:   Ed. V a i n i o: Herra pUhemies! Kannatan          la, Rekonen, Roclen, Rosnell, Ruokola, Rytkö-
23285: ed. P. Vennamon ehdotusta.                           nen, Räsänen, Saarinen, Saimo, Salatna, Salla,
23286:                                                      Salmivuori, Salo, Saloranta, Saukkonen, Sig-
23287:    Keskustelu julistetaan päättyneeksi.              frids, Siikaniemi, Sinisalo, Stenbäck, Sundqvist.
23288: 3944                               Tiistaina 18 p. joulukuuta 1973
23289: 
23290: 
23291: 1. Suominen, S. Suominen, Suorttaneri, Suti-       Karkinen, Karpola, Kauppi, Kivistö, Kock, T.
23292: nen, Söderman, Taipale, Tallgren, Tamminen,        T. Koivisto, Koppanen, Korpinen, Koskennie-
23293: Teir, Tiekso, Tiilikainen, Tikka, Tikkanen, Toi-   mi, Koskinen, Laatia, Laine, Laitinen, Lattula,
23294: vanen, Tuominen, Tuomioja, Väinö Turunen,          Lehmonen, Lehtinen, Liedes, Liikanen, Lill-
23295: Työläjärvi, Tähkämaa, Uusitalo, Vaittinen-         qvist, Linkola, H. Linna, L. Linna, Loikkanen,
23296: Kuikka, Vartia, Weckman, P. Vennamo, H.            Lottanen, Luja-Vepsä, Lähteenmäki, Manninen,
23297: Westerlund, S. Westerlund, Vilmi, Vilponie-        Mattila, Miettinen, Mustonen, Mykkänen,
23298: mi, Virolainen, Asvik ja Ääri.                     Myyryläinen, Mäkelä, Mäki, Mäki-Hakola, Mä-
23299:                                                    kinen, Männistö, Nevalainen, Niemelä, E. Nie-
23300:                                                    minen, N. Nieminen, Niinikoski, Nikkilä, E.
23301:   "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:             Niskanen, H. Niskanen, Paasio, Paasivuori,
23302:    Antila, Asunmaa, Huotari, Juntumaa, Kai-        Pajunen, Pekkala, Pekkarinen, Pihlajamäki,
23303: nulainen, Kortesalmi, Kurppa, Laatia, Lem-         Pohjonen, Poutanen, Procope, Puhakka, Pulk-
23304: ström, L. Linna, Mänttäri, Niemelä, Remes,         kinen, Raatikainen, Rainio, Rantala, Rekonen,
23305: Ronkainen, Sainio, Suokas, Tupamäki, Veikko        Remes, Roden, Ronkainen, Rosnell, Ruokola,
23306: Turunen, Vainio, V. Vennamo, Westerholm ja         Rytkönen, Räsänen, Saarinen, Saimo, Salama,
23307: Volotinen.                                         Salla, Salmivuori, Salo, Saloranta, Saukkonen,
23308:                                                    Sigfrids, Siikaniemi, Sinisalo, Stenbäck, Sund-
23309:                                                    qvist, I. Suominen, S. Suominen, Suorttanen,
23310:    Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-     Sutinen, Söderman, Taipale, Tallgren, Tammi-
23311: jat:                                               nen, Teit, Tiekso, Tiilikainen, Tikka, Tikka-
23312:    Borg, Friberg, Gestrin, Helle, Hokkanen,        nen, Tuominen, Tuomioja, Tupamäki, Väinö
23313: Holkeri, Huurtamo, Häkämies, Härkönen, Jaa-        Turunen, Työläjärvi, Tähkämaa, Uusitalo,
23314: tinen, A.-L. Jokinen, Kalavainen, Ahti Karja-      Vaittinen-Kuikka, Vartia, Weckman, H. Wes-
23315: lainen, Katajavuori, Knuuttila, Kohtala, T. M.     terlund, S. Westerlund, Vilmi, Vilponiemi, Vi-
23316: Koivisto, Lindeman, Martikainen, Saarto, Sal-      rolainen, Asvik ja Ääri.
23317: menkivi, Salmi, Salolainen, Seppä, Sileäkangas,
23318: Sor~a; Tarjanne, Vikatmaa, Voutilainen ja Väy-         "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
23319: rynen.
23320:                                                       Antila, Huotari, Juntumaa, Kortesalmi,
23321:                                                     Kurppa, Lemström, Mänttäri, Sainio, Suokas,
23322:    P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu 147    Veikko Turunen, Vainio, P. Vennamo, V.
23323: jaa- ja 22 ei-ääntä; poissa 30.                     Vennamo, Westerholm ja Volotinen.
23324:   Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
23325:                                                        Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-
23326:                                                     jat:
23327:   Äänestys ed. P. Vennamon ehdotuksesta.
23328:                                                        Borg, Forsman, Friberg, Gestrin, Helle,
23329:    Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa";         Hokkanen, Holkeri, Huurtamo, Häkämies,
23330: jos "ei" voittaa, on- ed. P. Vennamon ehdotus       Härkönen, Jaatinen, A.-L. Jokinen, Kalavainen,
23331: hyväksytty.                                         Ahti Karjalainen, Katajavuori, Knuuttila, Koh-
23332:                                                     tala, T. M. Koivisto, LanJcinen, Lindeman,
23333:                                                     Martikainen, Saarto, Salmenkivi, Salmi, Salolai-
23334:   "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:             nen, Seppä, Sileäkangas, Sorsa, Tarjanne, Toi-
23335:                                                     vanen, Vikatmaa, Voutilainen ja Väyrynen.
23336:   Aalto, Ahde, Ahonen, Aitio, Ajo, Alenius,
23337: Aro, Asunmaa, Asunta, Björklund, Breilin, Ehrn-
23338: rooth, Eskelinen, Eskman, Flinck, Granvik,            Puhemies: Äänestyksessä on              annettu
23339: Haapasalo, Halme, Hemmi, Hetemäki, Honko-           151 jaa- ja 15 ei-ääntä; poissa 33-.
23340: nen, Hostila, Hykkäälä, Hyvönen, Häggblom,
23341: Häikiö, Ilaskivi, Jokela, P. Jokinen, Junnila,        Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
23342: Juvela, Järvenpää, Järvisalo-Kanerva, Kaarna,
23343: Kainulainen, Kaipainen, 0. Kangas, R. Kan-
23344: gas, Kantola, Karhuvaara, Aino Karjalainen,            4 § hyväksytään keskustelutta.
23345:                                      Maatalousyrittäjän vuosiloma                               3945
23346: 
23347: 
23348:                            5 §.                     Karjalainen, Karkinen, Karpola, Katajavuori,
23349:                                                     Kauppi, T. T. Koivisto, Laatio, Laitinen, Lan-
23350:   Keskustelu:
23351:                                                     kinen, Lattula, Lehtinen, Liikanen, Lillqvist,
23352:                                                     Linkola, H. Linna, Loikkanen, Lottanen, Luja-
23353:    Ed. L. Linna: Herra puhemies! Ehdo-              Vepsä, Lähteenmäki, Manninen, Mattila, Miet-
23354: tan, että 5 § poistetaan.                           tinen, Mykkänen, Myyryläinen, Mäkelä, Mäki,
23355:                                                     Mäki-Hakola, Mäkinen, Mänttäri, Nevalainen,
23356:   Ed. Laine: Herra puhemies! Ehdotan, että          E. Nieminen, Niinikoski, Nikkilä, E. Niskanen,
23357: 5 § saa sen sanamuodon, joka on sosiaalivalio-      Paasio, Paasivuori, Pajunen, Pekkala, Pekkari-
23358: kunnan mietinnön I vastalauseessa.                  nen, Pihlajamäki, Pohjonen, Poutanen, Proco-
23359:                                                     pe, Raatikainen, Rantala, Roden, Ronkainen,
23360:   Ed. J u v e 1 a: Herra puhemies! Kannatan         Saimo, Salama, Salmivuori, Salo, Saloranta,
23361: ed. Laineen tekemää ehdotusta.                      Saukkonen, Sigfrids, Stenbäck, Sundqvist, I.
23362:                                                     Suominen, S. Suominen, Suorttanen, Sutinen,
23363:   Ed. N i e me 1 ä: Herra puhemies! Kanna-          Söderman, Taipale, Tallgren, Teir, Tiilikainen,
23364: tan ed. L. Linnan tekemää ehdotusta.                Tikka, Tikkanen, Toivanen, Tuomioja, Veikko
23365:                                                     Turunen, Väinö Turunen, Työläjärvi, Tähkä-
23366:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.              maa, Uusitalo, Vaittinen-Kuikka, Vartia, Wes-
23367:                                                     terholm, H. Westerlund, S. Westerlund, Vil-
23368:    P u h e m i e s : Keskustelussa on ed. L.        mi, Vilponiemi, Virolainen, Väyrynen ja Ääri.
23369: Linna ed. Niemelän kannattamana ehdottanut,
23370: että pykälä poistetaan. Tämä on ed. L. Linnan
23371: ehdotus. Ed. Laine ed. Juvelan kannattamana            "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
23372: on ehdottanut, että pykälä hyväksyttäisiin I          Aitio, Alenius, Antila, Björklund, Honko-
23373: vastalauseen mukaisena. Kutsun tätä ed. Lai-        nen, Huotari, Hykkäälä, Hyvönen, Juvela, Jär-
23374: neen ehdotukseksi.                                  venpää, Kainulainen, Kantola, Kivistö, Kock,
23375:                                                     Korpinen, Kortesalmi, Koskenniemi, Koskinen,
23376:   Selonteko myönnetään oikeaksi.                    Kurppa, Laine, Lehmonen, Lemström, Liedes,
23377:                                                     L. Linna, Mustonen, Männistö, Niemelä, N.
23378:    P u h e m i e s : Ehdotan meneteltäväksi si-     Nieminen, H. Niskanen, Puhakka, Pulkkinen,
23379: ten, että ensin äänestetään ed. Laineen ehdo-       Rainio, Rekonen, Remes, Rosnell, Rytkönen,
23380: tuksesta mietintöä vastaan ja sen jälkeen ed. L.    Räsänen, Saarinen, Sainio, Salla, Sinisalo, Suo-
23381: Linnan ehdotuksesta mietintöä vastaan sellaise-     kas, Tamminen, Tuominen, Tupamäki, Vainio,
23382: na kuin se on edellisessä äänestyksessä muo-        Weckman, P. Vennamo, V. Ven.11amo, Voloti-
23383: dostunut.                                           nen ja Åsvik.
23384: 
23385:   Äänestykset ja päätös:                               Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-
23386:    1 ) Äänestys ed. Laineen ehdotuksesta mie-       jat:
23387: tintöä vastaan.                                        Borg, Friberg, Gestrin, Helle, Hokkanen,
23388:                                                     Holkeri, Huurtamo, Häkämies, Härkönen, Jaa-
23389:   Joka tässä äänestyksessä hyväksyy mietin-         tinen, A.-L. Jokinen, Kalavainen, Ahti Karja-
23390: nön, äänestää "jaa"; jos "ei" voittaa, on ed.       lainen, Knuuttila, Kohtala, T. M. Koivisto,
23391: Laineen ehdotus hyväksytty.                         Koppanen, Lindeman, Martikainen, Ruokola,
23392:                                                     Saarto, Salmenkivi, Salmi, Salolainen, Seppä,
23393:   "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:             Siikaniemi, Sileäkangas, Sorsa, Tarjanne, Tiek-
23394:                                                     so, Vikatmaa ja Voutilainen.
23395:   Aalto, Ahde, Ahonen, Ajo, Aro, Asunmaa,
23396: Asunta, Breilin, Ehrnrooth, Eskelinen, Esk-
23397: man, Flinck, Forsman, Granvik, Haapasalo,             P u h e m i e s : Äänestyksessä on annettu
23398: Halme, Hemmi, Hetemäki, Hostila, Häggblom,          116 jaa- ja 51 ei-ääntä; poissa 32.
23399: Häikiö, Ilaskivi, Jokela, P. Jokinen, Junnila,
23400: Juntumaa, Järvisalo-Kanerva, Kaarna, Kaipai-          Eduskunta on tässä äänestyksessä hyväksy-
23401: nen, 0. Kangas, R. Kangas, Karhuvaara, Aino         nyt mietinnön.
23402: 494   11/73
23403: 3946                               Tiistaina 18 p. joulukuuta 1973
23404: 
23405: 
23406:   2) Äänestys ed. L. Linnan ehdotuksesta               Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-
23407: mietintöä vastaan.                                  jat:
23408:                                                      Borg, Friberg, Gestrin, Helle, Hokkanen,
23409:    Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa";       Holkeri,  Huurtamo, Häkämies, Härkönen, Jaa-
23410: jos "ei" voittaa, on ed. L. Linnan ehdotus hy- tinen, A.-L. Jokinen, Kalavainen, Ahti Karja-
23411: väksytty.                                         lainen, Knuuttila, Kohtala, T. M. Koivisto,
23412:                                                   Koppanen, Lindeman, Martikainen, Ruokola,
23413:                                                   Saarto, Salmenkivi, Salmi, Salolainen, Seppä,
23414:    "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:          Siikaniemi, Sileäkangas, Sorsa, Tarjanne, Vikat-
23415:                                                 . maa ja Voutilainen.
23416:    Aalto, Ahde, Ahonen, Aitio, Ajo, Alenius,
23417: Aro, Asunta, Björklund, Breilin, Ehrnrooth,          Puhemies: Äänestyksessä on annettu
23418: Eskelinen, Eskman, Flinck, Forsman, Granvik, 149 jaa- ja 19 ei-ääntä; poissa 31.
23419: Haapasalo, Halme, Hemmi, Hetemäki, Honko-
23420: nen, Hostila, Hykkiiälä, Hyvönen, Häggblom,          Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
23421: Häikiö, Ilaskivi, Jokela, P. Jokinen, Junnila,
23422: Juvela, Järvenpää, Järvisalo-Kanerva, Kaarna,        3 luvun nimike ja 6-8 § hyväksytään kes-
23423: Kaipainen, 0. Kangas, Kantola, Karhuvaara, kustelutta.
23424: Aino Karjalainen, Karkinen, Karpola, Kataja-
23425: vuori, Kauppi, Kivistö, Kock, T. T. Koivisto,
23426: Korpinen, Kortesalmi, Koskenniemi, Koskinen,                              9 §.
23427: Laatio, Laine, Laitinen, Lankinen, Lattula,
23428: Lehmonen, Lehtinen, Lemström, Liedes, Liika-
23429:                                                      Keskustelu:
23430: nen, Lillqvist, Linkola, H. Linna, Loikkanen,
23431: Lottanen, Lu]a-Vepsä, Lähteenmäki, Manninen,         Ed. L. Linna: Herra )?uhemies! Ehdo-
23432: Mattila, Miettinen, Mustonen, Mykkänen, tan, että pykälä hyväksyttäisiin II vastalauseen
23433: Myyryliiinen, Mäkelä, Mäki, Mäki-Hakola, Mä- mukaisena.
23434: kinen, Männistö, Nevalainen, E. Nieminen, N.
23435: Nieminen, Niinikoski; Nikkilä, E. Niskanen,          Ed. N i e me 1ä : Herra puhemies! Kanna-
23436: H. Niskanen, Paasio, Paasivuori, Pajunen, Pek- tan ed. L. Linnan ehdotusta.
23437: kala, Pekkarinen, Pihlajamäki, Pohjonen, Pou-
23438: tanen, Procope, Puhakka, Pulkkinen, Raatikai-        Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
23439: nen, Rantala, Rekonen, Roden, Rosnell, Rytkö-
23440: nen, Räsänen, Saarinen, Saimo, Salama, Salla,        P u h e m i e s : Keskustelussa on ed. L.
23441: Salmivuori, Salo, Saloranta, Saukkonen, Sig- Linna ed. Niemelän kannattamana ehdottanut,
23442: frids, Sinisalo, Stenbäck, Sundqvist, 1. Suomi- että pykälä hyväksyttäisiin II vastalauseen mu-
23443: nen, S. Suominen, Suorttanen, Sutinen, Söder- kaisesti.
23444: man, Taipale, Tallgren, Tamminen, Teir, Tiek-
23445: so, Tiilikainen, Tikka, Tikkanen, Toivanen,          Selonteko myönnetään oikeaksi.
23446: Tuominen, Tuomioja, Väinö Turunen, Työlä-
23447: järvi, Tähkämaa, Uusitalo, Vainio, Vaittinen-
23448: Kuikka, Vartia, Weckman, P. Venrwno, V.              Äinestys ja päät&:
23449: Vennamo, H. Westerlund, S. Westerlund, Vil-          Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "j-aa";
23450: mi, Vilponiemi, Virolainen, Väyrynen, Asvik ja jos "ei" voittaa, on ed. L. Linnan ehdotus hy-
23451: Ääri.                                             väksytty.
23452: 
23453:                                                        "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
23454:   "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
23455:                                                       Aalto, .Ahde, Ahonen, Aitio, Ajo, Alenius,
23456:    Antila, Asunlrula, Huotari, Juntumaa, Kai-       Aro, Asunta, .Björklund, Breilin, Ehrnrooth,
23457: nulainen, R. Kangas, Kurppa, L. Linna, Mänt-        Eskelinen, Eskman, Flinck, Forsman, Granvik,
23458: täri, Niemelä, Rainio, Remes, Ronkainen, Sai-       Haapasalo, Halnte, Hemmi, Hetemäki, Honko-
23459: nio, Suokas, Tupamäki, Veikko Turunen, Wes-         nen, Hostila, Hykkäälä, Hyvönen, Häggblom,
23460: terholm ja Volotinen.                               Häikiö, Ilaskivi, Jokela, P. Jokinen, Junnila,
23461:                                     Maatalousyrittäjän vuosiloma                                3947
23462: 
23463: 
23464: Juvela, Järvenpää, Järvisalo-Kanerva, Kaarna,                             10 §.
23465: Kaipainen, 0. Kangas, R. Kangas, Kantola,
23466: Karhuvaara, Aino Karjalainen, Karkinen, Kar-          Keskustelu:
23467: pola, Katajavuori, Kauppi, Kivistö, Kock, T.
23468: T. Koivisto, Korpinen, Koskenniemi, Koskinen,         Ed. Laine: Herra puhemies! Ehdotan tä-
23469: LaQtio, Laine, Laitinen, Lankinen, Lattula,        män pykälän kuulumaan siten kuin se on kir-
23470: Lehmonen, Lehtinen, Liedes, Liikanen, Lill-        joitettu sosiaalivaliokunnan mietinnön I vasta-
23471: qvist, Linkola, H. Linna, Loikkanen, Lottanen,     lauseeseen. Tämä merkitsee sitä, että lomalauta-
23472: Luja-Vepsä, Lähteenmäki, Manninen, Mattila,        kuntaan on valittava vähintään kuusi jäsentä.
23473: Miettinen, Mustonen, Mykkänen, Myyryläinen,
23474: Mäkelä, Mäki, Mäki-Hakola, Mäkinen, Männis-           Ed. J u v e 1a: Herra puhemies! Kannatan
23475: tö, Nevalainen, E. Nieminen, N. Nieminen,          ed. Laineen tekemää ehdotusta.
23476: Niinikoski, Nikkilä, E. Niskanen, H. Niska-
23477: nen, Paasio, Paasivuori, Pajunen, Pekkala,            Ed. P. Vennamo: Herra puhemies! Eh·
23478: Pekkarinen, Pihlajamäki, Pohjonen, Poutanen,       dotan, että 10 §:n 1 momentti hyväksyttäisiin
23479: Procope, Puhakka, Pulkkinen, Raatikainen,          lakialoitteen n:o 272 mukaisena. Tämä merkit-
23480: Rainio, Rantala, Rekonen, Roden, Rosnell,          see sitä, että lomalautakunnan jäsenistä vähin-
23481: Ruokola, Rytkönen, Räsänen, Saarinen, Saimo,        tään yhden tulee olla lain tarkoittama maata-
23482: Salama, Salla, Salmivuori, Salo, Saloranta,        lousyrittäjä.
23483: Saukkonen, Sigfrids, Sinisalo, Stenbäck, Sund-
23484: qvist, I. Suominen, S. Suominen, Suorttanen,
23485: Sutinen, Söderman, Taipale, Tallgren, Tammi-          Ed. Vainio: Herra puhemies! Kannatan
23486: nen, Teir, Tiekso, Tiilikainen, Tikka, Tikka-      ed. P. Vennamon ehdotusta.
23487: nen, Toivanen, Tuominen, Tuomioja, Väinö
23488: Turunen, Työläjärvi, Tähkämaa, Uusitalo,              Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
23489: Vaittinen-Kuikka, Vartia, Weckman, P. Venna-
23490: mo, H. WesterlWld, S. Westerlund, Vilmi, Vil-         Puhe m i.e s: Keskustelussa on ed. Laine
23491: poniemi, Virolainen, Väyrynen, Åsvik ja Ääri.      ed. Juvelan kannattamana ehdottanut, että py·
23492:                                                    kälä hyväksyttäisiin 1 vastalauseen mukaisena.
23493:   "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:             Kutsun tätä ed. Laineen ehdotukseksi. Ed. P.
23494:                                                    Vennamo ed. Vainion kannattamana on ehdot-
23495:   Antila, AsWlmaa, Huotari, Juntumaa, Kai-         tanut, että 1 momentti hyväksyttäisiin laki·
23496: nulainen, Kortesalmi, Kurppa, Lemström, L.         aloitteen n:o 272 mukaisena. Tämä on ed. P.
23497: Linna, Mänttäri, Niemelä, Remes, Ronkainen,        Vennamon ehdotus.
23498: Sainio, Suokas, Tupamäki, Veikko Turunen,
23499: Vainio, V. Vennamo, Westerholm ja Voloti-             Selonteko myönnetään oikeaksi.
23500: nen.
23501:                                                       Puhemies: Ehdotan meneteltäväksi niin,
23502:    Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-     että ensin äänestetään ed. P. Vennamon ja ed.
23503: jat:                                               Laineen ehdotusten välillä ja sen jälkeen voitta-
23504:                                                    neesta mietintöä vastaan.
23505:    Borg, Friberg, Gestrin, Helle, Hokkanen,
23506: Holkeri, Huurtamo, Häkämies, Härkönen, Jaa-           Menettelytapa hyväksytään.
23507: tinen, A.-L. Jokinen, Kalavainen, Ahti Karja-
23508: lainen, Knuuttila, Kohtala, T. M. Koivisto,
23509: Koppanen, Lindeman, Martikainen, Saarto, Sal-         Äänestykset ja päätös:
23510: menkivi, Salmi, Salolainen, Seppä, Siikaniemi,
23511: Sileäkangas, Sorsa, Tarjanne, Vikatmaa ja Vou-       1) Äänestys ed. P. Vennamon ja ed. Lai-
23512: tilainen.                                          neen ehdotusten välillä.
23513: 
23514:   P u he m i e s: Äänestyksessä on annettu             Joka tässä äänestyksessä hyväksyy ed. P.
23515: 148 jaa- ja 21 ei-ääntä; poissa 30.                Vennamon ehdotuksen, äänestää "jaa"; jos
23516:                                                    "ei" voittaa, on ed. Laineen ehdotus hyväksyt-
23517:   Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.               ty.
23518: 3948                              Tiistaina 18 p. joulukuuta 1973
23519: 
23520: 
23521:   "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:            Koppanen, Lankinen, Lindeman, Martikainen,
23522:                                                    Saarto, Salmenkivi, Salmi, Salolainen, Seppä,
23523:    Aalto, Ahde, Ahonen Ajo, Antila, Asunmaa,       Sileäkangas, Sorsa, Sundqvist, Tarjanne, Vikat-
23524: Asunta, Breilin, Eskelinen, Flinck, Forsman,       maa ja Voutilainen.
23525: Granvik, Haapasalo, Halme, Helle, Hetemäki,
23526: Huotari, Häggblom, Häikiö, Ilaskivi, Jokela,          Puhe m i e s: Äänestyksessä on annettu 111
23527: P. Jokinen, Junnila, Järvisalo-Kanerva, Kaarna,    jaa- ja 54 ei-ääntä, 3 tyhjää; poissa 31.
23528: Kainulainen, 0. Kangas, R. Kangas, Karhuvaa-
23529: ra, Aino Karjalainen, Karkinen, Katajavuori,         Eduskunta on tässä äänestyksessä hyväksy-
23530: Kauppi, T. T. Koivisto, Kortesalmi, Kurppa,        nyt ed. P. Vennamon ehdotuksen.
23531: Laatio, Laitinen, Lattula, Lehtinen, Lemström,
23532: Liikanen, Linkola, H. Linna, L. Linna, Loik-
23533: kanen, Lottanen, Luja-Vepsä, Lähteenmäki,            2) Äänestys ed. P. Vennamon ehdotuksesta
23534: Manninen, Mattila, Miettinen, Mykkänen,            mietintöä vastaan.
23535: Myyryläinen, Mäkelä, Mäki, Mäki-Hakola,
23536: Mänttäri, Niemelä, E. Nieminen, Niinikoski,          Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa";
23537: Nikkilä, E. Niskanen, Paasio, Paasivuori, Pek-    jos "ei" voittaa, on ed. P. Vennamon ehdotus
23538: kala, Pekkarinen, Pihlajamäki, Pohjonen, Pou-     hyväksytty.
23539: tanen, Procope, Raatikainen, Rainio, Rantala,
23540: Remes, Ruokola, Sainio, Salama, Salmivuori,           "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
23541: Salo, Saloranta, Saukkonen, Sigfrids, Siikanie-
23542: mi, Stenbäck, Suokas, 1. Suominen, S. Suomi-         Aalto, Ahde, Ahonen, Aitio, Ajo, Alenius,
23543: nen, Sutinen, Taipale, Tallgren, Tikkanen, Toi-   Aro, Asunmaa, Asunta, Björklund, Breilin, Es-
23544: vanen, Tuomioja, Tupamäki, Väinö Turunen,         kelinen, Eskman, Flinck, Forsman, Granvik,
23545: Työläjärvi, Tähkämaa, Vainio, Vaittinen-Kuik-     Haapasalo, Halme, Helle, Hemmi, Hetemäki,
23546: ka, Vartia, P. Vennamo, V. Vennamo, H.            Honkonen, Hostila, Hykkäälä, Hyvönen, Hägg-
23547: Westerlund, S. Westerlund, Vilmi, Vilponiemi,     blom, Häikiö, Ilaskivi, Jokela, Junnila, Jun-
23548: Virolainen, Volotinen, Väyr}rnen ja .i}.äri.      tumaa, Juvela, Järvenpää, Järvisalo-Kanerva,
23549:                                                   Kaarna, Kainulainen, Kaipainen, 0. Kangas, R.
23550:   "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:            Kangas, Kantola, Karhuvaara, Aino Karjalai-
23551:                                                   nen, Karkinen, Karpola, Katajavuori, Kauppi,
23552:    Aitio, Alenius, Aro, Björklund, Eskman,        Kivistö, Kock, T. T. Koivisto, Korpinen, Kos-
23553: Hemmi, Honkonen, Hostila, Hykkäälä, Hyvö-         kenniemi, Koskinen, Kurppa, Laatio, Laine,
23554: nen, Juntumaa, Juvela, Järvenpää, Kaipainen,      Laitinen, Lankinen, Lattula, Lehmonen, Lehti-
23555: Kantola, Karpola, Kivistö, Kock, Korpinen,        nen, Liedes, Liikanen, Lillqvist, Linkola, H.
23556: Koskenniemi, Koskinen, Laine, Lehmonen, Lie-      Linna, L. Linna, Loikkanen, Lottanen, Luja-
23557: des, Lillqvist, Mustonen, Mäkinen, Männistö,      Vepsä, Lähteenmäki, Manninen, Mattila, Miet-
23558: Nevalainen, N. Nieminen, H. Niskanen, Puhak-      tinen, Mustonen, Mykkänen, Myyryläinen, Mä-
23559: ka, Pulkkinen, Rekonen, Roden, Ronkainen,         kelä, Mäki, Mäki-Hakola, Mäkinen, Männistö,
23560: Rosnell, Rytkönen, Räsänen, Saarinen, Saimo,      Nevalainen, Niemelä, E. Nieminen, N. Niemi-
23561: Salla, Sinisalo, Suorttanen, Söderman, Tammi-     nen, Niinikoski, Nikkilä, E. Niskanen, H. Nis-
23562: nen, Tiekso, Tiilikainen, Tuominen, Veikko        kanen, Paasio, Paasivuori, Pajunen, Pekkala,
23563: Turunen, Uusitalo, Weckman, Westerholm ja         Pekkarinen, Pihlajamäki, Pohjonen, Poutanen,
23564: Åsvik.                                            Procope, Puhakka, Pulkkinen, Raatikainen,
23565:                                                   Rainio, Rantala, Rekonen, Roden, Ronkainen,
23566:    "Tyhjää" äänestävät edustajat Pajunen, Teir    Rosnell, Ruokola, Rytkönen, Räsänen, Saari-
23567: ja Tikka.                                         nen, Saimo, Salama, Salla, Salmivuori, Salo,
23568:                                                   Saloranta, Saukkonen, Sigfrids, Siikaniemi, Si-
23569:    Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-    nisalo, Stenbäck, Sundqvist, I. Suominen, S.
23570: jat:                                              Suominen, Suorttanen, Sutinen, Söderman, Tai-
23571:                                                   pale, Tallgren, Tamminen, Teir, Tiekso, Tiili-
23572:    Borg, Ehrnrooth, Friberg, Gestrin, Hokka-      kainen, Tikka, Tikkanen, Toivanen, Tuominen,
23573: nen, Holkeri, Huurtamo, Häkämies, Härkönen,       Tuomioja, Tupamäki, Veikko Turunen, Väinö
23574: Jaatinen, A.-L. Jokinen, Kalavainen, Ahti Kar-    Turunen, Työläjärvi, Tähkämaa, Uusitalo,
23575: jalainen, Knuuttila, Kohtala, T. M. Koivisto,     Vaittinen-Kuikka, Vartia, Weckman, Wester-
23576:                                     Maatalousyrittäjän vuosiloma                               3949
23577: 
23578: 
23579: holm, H. Westerlund, S. Westerlund, Vilmi,         että pykälä hyväksyttäisiin lakialoitteen n:o
23580: Vilponiemi, Virolainen, Väyrynen, Asvik ja         272 mukaisena. Kutsun tätä ed. P. Vennamon
23581: Ääri.                                              ehdotukseksi. Ed. L. Linna ed. Niemelän kan-
23582:                                                    nattamana on ehdottanut, että pykälä poistet-
23583:   "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:             taisiin. Tämä on ed. L. Linnan ehdotus.
23584:   Antila, Huotari, P. Jokinen, Kortesalmi,            Selonteko myönnetään o1keaksi.
23585: Lemström, Mänttäri, Remes, Sainio, Suokas,
23586: Vainio, P. Vennamo, V. Vennamo ja Voloti-
23587: nen.                                                  Puhemies: Ehdotan meneteltäväksi siten,
23588:                                                    että ensin äänestetään ed. P. Vennamon ehdo-
23589:    Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-     tuksesta mietintöä vastaan ja sen jälkeen ed. L.
23590: jat:                                               Linnan ehdotuksesta mietintöä vastaan sellaise-
23591:                                                    na kuin se on edelJisessä äänestyksessä muo-
23592:    Borg, Ehrnrooth, Friberg, Gestrin, Hokka-       dostunut.
23593: nen, Holkeri, Huurtamo, Häkämies, Härkönen,
23594: Jaatinen, A.-L. Jokinen, Kalavainen, Ahti Kar-        Menettelytapa hyväksytään.
23595: jalainen, Knuuttila, Kohtala, T. M. Koivisto,
23596: Koppanen, Lindeman, Martikainen, Saarto, Sal-
23597: menkivi, Salmi, Salolainen, Seppä, Sileäkangas,       Äänestykset ja päätös:
23598: Sorsa, Tarjanne, Vikatmaa ja Voutilainen.
23599:                                                      1 ) Äänestys ed. P. Vennamon ehdotuksesta
23600:   Puhemies: Äänestyksessä on annettu               mietintöä vastaan.
23601: 157 jaa- ja 13 ei-ääntä; poissa 29.
23602:                                                       Joka tässä äänestyksessä hyväksyy mietin-
23603:   Eduskunta on hyvälcsynyt mietinnön.              nön, äänestää "jaa"; jos "ei" voittaa, on ed.
23604:                                                    P. Vennamon ehdotus hyväksytty.
23605:   11 ja 12 §, 4 luvun nimike sekä 13 § hy-
23606: väksytään keskustelutta.                              "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
23607:                                                       Aalto, Ahde, Ahonen, Aitio, Ajo, Alenius,
23608:                    14 §.                           Aro, Asunta, Björklund, Breilin, Eskelinen, Esk-
23609:                                                    man, Flinck, Forsman, Granvik, Haapasalo,
23610:                                                    Halme, Helle, Hemmi, Hetemäki, Honkonen,
23611:   Keskustelu:                                      Hostila, Hykkäälä, Hyvönen, Häggblom, Häi-
23612:   Ed. P. Vennamo: Herra puhemies! Eh-              kiö, Ilaskivi, Jokela, P. Jokinen, Junnila, Juve-
23613: dotan, että 14 § hyväksyttäisiin laki111loitteen   la, Järvenpää, Järvisalo-Kanerva, Kaarna, Kai-
23614: n:o 272 mukaisena. Tämä tarkoittaa sitä, että      nulainen, Kaipainen, 0. Kangas, R. Kangas,
23615: maatalousyrittäjä itse tai maatalousyrittäjien     Kantola, Karhuvaara, Aino Karjalainen, Karki-
23616: yhteisö ha·nkkii ja hyväksyy lomittajan.           nen, Karpola, Katajavuori, Kauppi, Kivistö,
23617:                                                    Kock, T. T. Koivisto, Koppanen, Korpinen,
23618:   Ed. Vainio: Herra puhemies! Kannatan             Koskenniemi, Koskinen, Laatia, Laine, Lanki-
23619: ed. P. Vennamon ehdotusta.                         nen, Lattula, Lehmonen, Lehtinen, Liedes, Lii-
23620:                                                    kanen, Lillqvist, Linkola, H. Linna, Loikka-
23621:    Ed. L. Linna: Herra puhemies! Ehdotan,          nen, Lottanen, Luja-Vepsä, Lähteenmäki,
23622: että 14 § poistetaan.                              Manninen, Mattila, Miettinen, Mustonen, Myk-
23623:                                                    känen, Myyryläinen, Mäkelä, Mäki, Mäki-Ha-
23624:                                                    kola, Mäkinen, Männistö,· Nevalainen, Niemelä,
23625:   Ed. N i e m e 1 ä: Herra puhemies! Kannatan      E. Nieminen, N. Nieminen, Niinikoski, Nikki-
23626: ed. Lauri Linnan ehdotusta.                        lä, E. Niskanen, H. Niskanen, Paasio, Paasi-
23627:                                                    vuori, Pajunen, Pekkala, Pekkarinen, Pihlaja-
23628:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.             mäki, Pohjonen, Poutanen, Procope, Puhakka,
23629:                                                    Pulkkinen, Raatikainen, Rainio, Rantala, Reko-
23630:   Puhemies: Keskustelussa on ed. P. Ven-           nen, Roden, Rosnell, Ruokola, Rytkönen, Rä-
23631: namo ed. Vainion kannattamana ehdottanut,          sänen, Saarinen, Saimo, Salama, Salla, Salmi-
23632: 3950                               Tiistaina 18 p. joulukuuta 1973
23633: 
23634: 
23635: vuori, Salo, Saloranta, Saukkonen, Sigfrids,        pala, Katajavuori, Kauppi, Kivistö, Kock, T.
23636: Siikaniemi, Sinisalo, Sundqvist, I. Suominen,       T. Koivisto, Koppanen, Korpinen, Kortesalmi,
23637: S. Suominen, Suorttanen, Sutinen, Söderman,         Koskenniemi, Koskinen, Laatia, Laine, Lanki-
23638: Taipale, T·allgren, Tamminen, Teir, Tiekso, Tii-    nen, Lattula, Lehmonen, Lehtinen, Lemström,
23639: likainen, Tikka, Tikkanen, Tuominen, Tuomi-         Liedes, Liikanen, Lillqvist, Linkola, H. Linna,
23640: oja, Väinö Turunen, Työläjärvi, Tähkämaa,           Loikkanen, Lottanen, Luja-Vepsä, Lähteenmäki,
23641: Uusitalo, Vaittinen.Kuikka, Vartia, Weckman,        Manninen, Mattila, Miettinen, Mustonen, Myk-
23642: H. Westerlund, S. Westerlund, Vilmi, Vilpo-         känen, Myyryläinen, Mäkelä, Mäki, Mäki-Ha-
23643: niemi, Virolainen, Väyrynen, Asvik ja Ääri.         kola, Mäkinen, Männistö, Nevalainen, E. Nie-
23644:                                                     minen, N. Nieminen, Niinikoski, Nikkilä, E.
23645:   "Ei" äänestävät seura'<wat edustajat:             Niskanen, H. N1skanen, Paasio, Paasivuori,
23646:                                                     Pajunen, Pekkala, Pekkarinen, Pihlajamäki,
23647:   Antlla, Asunmaa, Huotari, Juntumaa, Korte-        Pohjonen, Poutanen, Procope, Puhakka, Pulk-
23648: salmi, Kurppa, Lemström, L. Linna, Mänttäri,        kinen, Raatikainen, Rainio, Rantala, Rekonen,
23649: Remes, Ronka1nen, Sainio, Suokas, Tupamäki,         Roden, Rosnell, Ruokola, Rytkönen, Räsänen,
23650: Veikko Turunen, Vainio, P. Vennamo, V.              Saarinen, Saimo, Salama, SalJa, Salmivuori, Sa-
23651: Vennamo, Westerholm ja Volotinen.                   lo, Salolainen, Saloranta, Saukkonen, Sigfrids,
23652:                                                     Siikaniemi, Sinisalo, Stenbäck, Sundqvist, S.
23653:    Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-      Suominen, Suorttanen, Sutinen, Söderman, Tai-
23654: jat:                                                pale, Tamminen, Teir, Tiekso, Tiilikainen, Tik-
23655:                                                     ka, Tikkanen, Toivanen, Tuominen, Tuomioja,
23656:    Borg, Ehrnrooth, Friberg, Gestrin, Hokka-        Väinö Turunen, Työläjärvi, Tähkämaa, Uusita-
23657: nen, Holkeri, Huurtamo, Häkämies, Härkönen,         lo, Vainio, Vaittinen-Kuikka, Vartia, Weck-
23658: Jaatinen, A.-L. Jokinen, Kalavainen, Ahti Kar-      man, P. Vennamo, V. Vennamo, H. Wester-
23659: jalainen, Knuuttila, Kohtala, T. M. Koivisto,       lund, S. Westerlund, Vilmi, Vilponiemi, Viro-
23660: Laitinen, Lindeman, Martikainen, Sa11rto, Sal-      lainen, Väyrynen, Asvik ja Ääri.
23661: menkivi, Salmi, Salolainen, Seppä, Sileäkangas,
23662: Sorsa, Stenbäck, Tarjanne, Toivanen, Vikatmaa
23663: ja Voutilainen.                                        "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
23664:                                                        Antila, Asunmaa, Huotari, Juntumaa, Kai-
23665:   P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu         nulainen, Kurppa, L. Linna, Mänttäri, Nieme-
23666: 148 jaa- j.a 20 ei-ääntä; poissa 31.                lä, Remes, Sainio, Suokas, Tupamäki, Veikko
23667:                                                     Turunen, Westerholm ja Volotinen,
23668:   Eduskunta on tässä äänestyksessä hyväksy-
23669: nyt mietinnön.
23670:                                                        Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-
23671:   2) Äänestys ed. L. Linnan ehdotuksesta            jat:
23672: mietintöä vastaan.                                     Borg, E~rnrooth, Friberg, Gestrin, Hokka-
23673:                                                     nen, Holkeri, Huurtamo, Häkämies, Härkönen,
23674:    Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa";         Jaatinen, A.-L. Jokinen, Kalavainen, Ahti Kar-
23675: jos "ei" voittaa, on ed. L. Linnan ehdotus hy-      jalainen, Knuuttila, Kohtala, T. M. Koivisto,
23676: väksytty.                                           Laitinen, Lindeman, Martikainen, Ronkainen,
23677:                                                     Saarto, Salmenkivi, Salmi, Seppä, Sileäkangas,
23678:    "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:            Sorsa, I. Suominen, Tallgren, ~arjanne, Vikat-
23679:   Aalto, Ahde, Ahonen, Aitio, Ajo, Alenius,         maa ja Voutilainen.
23680: Aro, Asunta, Björklund, Breilin, Eskelinen,
23681: Eskman, Flinck, Forsman, Granvik, Haapasa-            Puhemies: Äänestykses·sä on annettu
23682: lo, Halme, Helle, Hemmi, Hetemäki, Honko-           152 jaa- ja 16 ei-ääntä; poissa 31.
23683: nen, Hostila, Hykkäälä, Hyvönen, Häggblom,
23684: Häikiö, Ilaskivi, Jokda, P. Jokinen, Junnila,
23685: Juvda, Järvenpää, Järvisalo-Kanerva, Kaarna,           Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
23686: Kaipainen, 0. Kangas, R. Kangas, Kantola,
23687: Karhuvaara, Aino Karjalainen, Karkinen, Kar.           1.5 ja 16 § hyväksytään keskustelutta.
23688:                                     Maatalousyrittäjän vuosiloma                             3951
23689: 
23690:                          17 §.                     terlund, Vilmi, Vilponiemi, Virolainen, Väyry-
23691:                                                    nen, Asvik ja Ääri.
23692:   Keskustelu:
23693:                                                       "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
23694:    Ed. Rainio: Herra puhemies! Ehdotan,
23695: että 17 § :n neljäs sana kuuluisi: "edustaan"         Antila, Asunta, Hetemäki, Huotari, Häikiö,
23696: eikä "edustaa".                                    Ilaskivi, P. Jokinen, Junnila, Juntumaa, Kaar-
23697:                                                    na, Kainulainen, Karhuvaara, Kauppi, T. T.
23698:    Ed. L. Linna: Herra puhemies! Kun mi-           Koivisto, Koppanen, Kortesalmi, Kurppa, Laa-
23699: näkään en ymmärrä lakitekstin san·amuotoa,         tio, Lattula, Lemström, Linkola, L. Linna,
23700: niin kannatan ed. Rainion tekemää ehdotusta.       Lähteenmäki, Miettinen, Mäki, Mäki-Hakola,
23701:                                                    Mänttäri, Niemelä, Nikkilä, Rainio, Remes,
23702:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.             Ronkainen, Sainio, Salolainen, Suokas, S. Suo..
23703:                                                    minen, Tupamäki, Veikko Turunen, Vainio,
23704:   Puh e m i e s: Keskustelussa on ed. Rainio       Vaittinen-Kuikka, P. Vennamo, V. Vennamo,
23705: ed. L. Linnan kannattamana ehdottanut, että        Westerholm ja Volotinen.
23706: pykälän neljännen sanan loppuun liitettäisiin
23707: n-kirjain.                                           "Tyhjää" äänestävät edustajat Aalto, Paasio,
23708:                                                    Procope ja Sigfrids.
23709:   Selonteko myönnetään oikeaksi.
23710:                                                       Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-
23711:   .Äänestys ja päätös:                             jat:
23712:    Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa";          Asunmaa, Borg, Ehrnrooth, Friberg, Gestrin,
23713: jos "ei" voittaa, on ed. Rainion ehdotus hy-       Granvik, Hokkanen, Holkeri, Huurtamo, Hägg-
23714: väksytty.                                          blom, Häkämies, Härkönen, Jaatinen, A.-L. Jo-
23715:                                                    kinen, Kalavainen, Ahti Karjalainen, Kataja-
23716:   "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:            vuori, Knuuttila, Kohtala, T. M. Koivisto,
23717:                                                    Laitinen, Liedes, Lindeman, Martikainen, Myk-
23718:    Ahde, Ahonen, Aitio, Ajo, Alenius, Aro,         känen, Rosnell, Saarto, Salmenkivi, SaJmi, Sep-
23719: Björklund, Breilin, Eskelinen, Eskman, Flinck,     pä, Sileäkangas, Sorsa, 1. Suominen, Tarjanne,
23720: Forsman, Haapasalo, Halme, Helle, Hemmi,           Vikatmaa ja Voutilainen.
23721: Honkonen, Hostila, Hykkäälä, Hyvönen, Joke-
23722: la, Juvela, Järvenpää, Järvisalo...Kanerva, Kai-     P u he m i e s: Äänestyksessä on annettu
23723: painen, 0. Kangas, R. Kangas, Kantola, Aino        115 jaa- ja 44 ei-ääntä, 4 tyhjää; poissa 36.
23724: Karjalainen, Karkinen, Karpola, Kivistö, Kock,
23725: Korpinen, Koskenniemi, Koskinen, Laine, Lan-          Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
23726: kinen, Lehmonen, Lehtinen, Liikanen, Lill-
23727: qvist, H. Linna, Loikkanen, Lottanen, Luja-           5 luvun nimike hyväksytään keskustelutta.
23728: Vepsä. Manninen, Mattila, Mustonen, Myyry-
23729: läinen, Mäkelä, Mäkinen, Männistö, Nevalai-
23730: nen, E. Nieminen, N. Nieminen, Niinikoski, E.                           18 §.
23731: Niskanen, H. Niskanen, Paasivuori, Pajunen,
23732: Pekkala, Pekkarinen, Pihlajamäki, Pohjonen,           Keskustelu:
23733: Poutanen, Puhakka, Pulkkinen, Raatikainen,
23734: Rantala, Rekonen, Roden, Ruokola, Rytkönen,           Ed. Laine: Herra puhemies! Kun tarkoi-
23735: Räsänen, Saarinen, Saimo, Salama, Salla, Sal-      tus on, että kustannukset eivät miltään osin
23736: mivuori, Salo, Saloranta, Saukkonen, Siika-        tulisi kuntien kannettavaksi, ehdotan tämän
23737: niemi, Sinisalo, Stenbäck, Sundqvist, Suortta-     pykälän kuulumaan siten kuin se on kirjoitettu
23738: nen, Sutinen, Söderman, Taipale, Tallgren,         sosiaalivaliokunnan mietinnön I vastalausee-
23739: Tamminen, Teir, Tiekso, Tiilikainen, Tikka,        seen.
23740: Tikkanen, Toiv·anen, Tuominen, Tuomioja,
23741: Väinö Turunen, Työläjärvi, Tähkämaa, Uusita-          Ed. J u v e 1 a: Herra puhemies! Kannatan
23742: lo, Vartia, Weckma.n, H. Westerlund, S. Wes-       ed. Laineen ehdotusta.
23743: 3952                               Tiistaina 18 p. joulukuuta 1973
23744: 
23745: 
23746:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.              kainen, Rosnell, Rytkönen, Räsänen, Saarinen,
23747:                                                     Sainio, Salla, Tamminen, Tiekso, Tuominen,
23748:    Puhemies: Keskustelussa on ed. Laine             Veikko Turunen, Vainio, Weckman, P. Venna-
23749: ed. Juvelan kannattamana ehdottanut, että py-       mo, V. Vennamo, Westerholm ja Asvik.
23750: kälä hyväksyttäisiin I vastalauseen mukaisesti.
23751:                                                        Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-
23752:   Selonteko myönnetään oikeaksi.                    jat:
23753: 
23754:   Äänestys ja päätös:
23755:                                                        Asunmaa, Borg, Ehrnrooth, Friberg, Gest-
23756:                                                     rin, Hemmi, Hokkanen, Holkeri, Huurtamo,
23757:    Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa";         Häkämies, Härkönen, Jaatinen, A.-L. Jokinen,
23758: jos "ei" voittaa, on ed. Laineen ehdotus hy-        Kalavainen, Ahti KarjaJ.ainen, Knuuttila, Koh-
23759: väksytty.                                           tala, T. M. Koivisto, Laitinen, Lindeman, Mar-
23760:                                                     tikainen, Mykkänen, Saarto, Salmenkivi, Salmi,
23761:   "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:             Seppä, Sileäkangas, Sinisalo, Sorsa, I. Suomi-
23762:                                                     nen, Tarjanne, Vikatmaa, Vilmi ja Voutilainen.
23763:    Aalto, Ahde, Ahonen, Ajo, Antila, Aro,
23764: Asunta, Breilin, Eskelinen, Eskman, Flinck,           P u he mies: Äänestyksessä on annettu
23765: Forsman, Granvik, Haapasalo, Halme, Helle,          122 jaa- ja 43 ei-ääntä; poissa 34.
23766: Hetemäki, Hostila, Huotari, Hykkäälä, Hägg-
23767: blom, Häikiö, Ilaskivi, Jokela, P. Jokinen, Jun-       Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
23768: nila, Järvisalo-Kanerva, Kaarna, Kainulainen,
23769: Kaipainen, 0. Kangas, R. Kangas, Karhuvaara,
23770: Aino Karjalainen, Karkinen, Karpola, Kataja-
23771: vuori, Kauppi, T. T. Koivisto, Koppanen,                                  19 §.
23772: Kurppa, Laatia, Lankinen, Lattula, Lehtinen,
23773: Liikanen, Lillqvist, Linkola, H. Linna, L. Lin-        Keskustelu:
23774: na, Loikkanen, Lottanen, Luja-Vepsä, Lähteen-
23775: mäki, Manninen, Mattila, Miettinen, Myyryläi-         Ed. P. Vennamo: Herra puhemies! Eh-
23776: nen, Mäkelä, Mäki, Mäki-Hakola, Mäkinen,            dotan, että 19 § poistetaa,n.
23777: Mänttäri, Nevalainen, Niemelä, E. Nieminen,
23778: Niinikoski, Nikkilä, E. Niskanen, Paasio, Paa-        Ed. L a i n e: Herra puhemies! Ehdotan, että
23779: sivuori, Pajunen, Pekkala, Pekkarinen, Pihlaja-     19 § kirjoitetaan siten kuin se on kirjoitettu
23780: mäki, Pohjonen, Poutanen, Procope, Raatikai-        sosiaalivaliokunnan mietinnön I vastalausee-
23781: nen, Rainio, Rantala, Remes, Roden, Ruokola,        seen.
23782: Saimo, Salama, Salmivuori, Salo, Salolainen,
23783: Saloranta, Saukkonen, Sigfrids, Siikaniemi,           Ed. J u v e 1a: Herra puhemies! Kannatan
23784: Stenbäck, Sundqvist, Suokas, S. Suominen,           ed. Laineen tekemää ehdotusta.
23785: Suorttanen, Sutinen, Söderman, Taipale, Tall-
23786: gren, Teir, Tiilikainen, Tikka, Tikkanen, Toi-         Ed. Vainio: Herra puhemies! Kannatan
23787: vanen, Tuomioja, Tupamäki, Väinö Turunen,           ed. P. Vennamon tekemää ehdotusta.
23788: Työläjärvi, Tähkämaa, Uusitalo, VaiHinen-
23789: Kuikka, Vartia, H. Westerlund, S. Wester-
23790: lund, Vilponiemi, Virolainen, Volotinen, Väy-          Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
23791: rynen ja Ääri.
23792:                                                        Puhemies: Keskustelussa on ed. P. Ven-
23793:                                                     namo ed. Vainion kannattaman'cl ehdottanut,
23794:   "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:              että pykälä poistettaisiin. Kutsun tätä ed. P,
23795:    Aitio, Alenius, Björklund, Honkonen, Hyvö-       Vennamon ehdotukseksi. Ed. Laine ed. Juvelan
23796: nen, Juntumaa, Juvela, Järvenpää, Kantola, Ki-      kannattamana on ehdottanut, että pykälä hy-
23797: vistö, Kock, Korpinen, Kortesalmi, Koskennie-       väksyttäisiin I vastalauseen mukaisesti. Tämä
23798: mi, Koskinen, Laine, Lehmonen, Lemström,            on ed. Lai.n.een ehdotus.
23799: Liedes, Mustonen, Männistö, N. Nieminen, H.
23800: Niskanen, Puhakka, Pulkkinen, Rekonen, Ron-            Selonteko myönnetään oikeaksi.
23801:                                      Maatalousyrittäjän vuosiloma                              3953
23802: 
23803: 
23804:    Puhe m i e s: Ehdotan meneteltäväksi siten,      Liedes, L. Linna, Mustonen, Männistö, Nieme-
23805: että ensin äänestetään ed. Laineen ehdotuksesta     Jä, N. Nieminen, H. Niskanen, Puhakka, Pulk-
23806: mietintöä vastaan ja sitten ed. P. Vennamon         kinen, Rekonen, Rosnell, Rytkönen, Räsänen,
23807: ehdotuksesta mietintöä vastaan sellaisena kuin      Saarinen, Salla, Sinisalo, Suokas, Tamminen,
23808: se on edellisessä äänestyksessä muodostunut.        Tiekso, Tuominen, Tupamäki, Vainio, Weck-
23809:                                                     man, P. Vennamo, V. Vennamo, Volotinen ja
23810:   Menettelytapa hyväksytään.                        Åsvik.
23811: 
23812:   Äänestykset ja päätös:                               Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-
23813:                                                     jat:
23814:    1 ) Äänestys ed. Laineen ehdotuksesta mie-
23815: tintöä vastaan.                                        Borg, Ehrnrooth, Friberg, Gestrin, Hokka-
23816:                                                     nen, Holkeri, Huotari, Huurtamo, Häkämies,
23817:   Joka tässä äänestyksessä hyväksyy mietin-         Härkönen, Jaatinen, A.-L. Jokinen, Kalavainen,
23818: nön, äänestää "jaa"; jos "ei" voittaa, on ed.       Ahti Karjalainen, Kauppi, Knuuttila, Kohtala,
23819: Laineen ehdotus hyväksytty.                         T. M. Koivisto, Laitinen, Lindeman, Lähteen-
23820:                                                     mäki, Martikainen, Mykkänen, Poutanen, Saar-
23821:   "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:             to, Salmenkivi, Salmi, Seppä, Sigfrids, Sileä-
23822:                                                     kangas, Sorsa, S. Suominen, Tarjanne, Toiva-
23823:    Aalto, Ahde, Ahonen, Ajo, Antila, Aro,           nen ja Vihtmaa.
23824: Asunmaa, Asunta, Breilin, Eskelinen, Eskman,
23825: Flinck, Forsman, Granvik, Haapasalo, Halme,           P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
23826: Helle, Hemmi, Hetemäki, Hostila, Hykkäälä,          119 jaa- ja 45 ei-ääntä; poissa 35.
23827: Häggblom, Häikiö, Ilaskivi, Jokela, P. Joki-
23828: nen, Junnila, Juntumaa, Järvisalo-Kanerva,            Eduskunta on ·tässä äänestyksessä hyväksy-
23829: Kaarna, Kaipainen, 0. Kangas, R. Kangas,            nyt mietinnön.
23830: Karhuvaara, Aino Karjalainen, Karkinen, Kar-
23831: pola, Katajavuori, T. T. Koivisto, Koppanen,          2) Äänestys ed. P. Vennamon ehdotuksesta
23832: Kurppa, Laatio, Lankinen, Lattula, Lehtinen,        mietintöä vastaan.
23833: Liikanen, Li.Uqvist, Linkola, H. Linna, Loikka-
23834: nen, Lottanen, Luja-Vepsä, Manninen, Mattila,          Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa";
23835: Miettinen, Myyryläinen, Mäkelä, Mäki, Mäki-         jos "ei" voittaa, on ed. P. Vennamon ehdotus
23836: Hakola, Mäkinen, Mänttäd, NevaJainen, E.            hyväksytty.
23837: Nieminen, Niinikoski, Nikkilä, E. Niskanen,
23838: Paasio, Paasivuori, Pajunen, Pekkala, Pekkari-         "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
23839: nen, Pihlajamäki, Pohjonen, Procope, Raatikai-
23840: nen, Rainio, Rantala, Remes, Roden, Ronkai-            Aalto, Ahde, Ahonen, Aitio, Ajo, Alenius,
23841: nen, Ruokola, Saimo, Sainio, Salama, Salmi-         Aro, Asunmaa, Asunta, Björklund, BreiJ.in, Es-
23842: vuori, Salo, Salolainen, Saloranta, Saukkonen,      kelinen, Eskman, Flinck, Forsman, Granvik,
23843: Siikaniemi, Stenbäck, Sundqvist, 1. Suominen,       Haapasalo, Halme, Helle, Hemmi, Hetemäki,
23844: Suorttanen, Sutinen, Söderman, Taipale, Tall-       Honkonen, Hostila, Huotari, Hykkäälä, Hyvö-
23845: gren, Teir, Tiilikainen, Tikka, Tikkanen, Tuomi-    nen, Häggblom, Häikiö, Ilas·kivi, Jokela, P.
23846: oja, Veikko Turunen, Väinö Turunen, Työlä-          Jokinen, Junnila, Juntumaa, Järvenpää, Järvi-
23847: järvi, Tähkämaa, Uusitalo, Vaittinen-Kuikka,        salo-Kanerva, Kaarna, Kainulainen, Kaipainen,
23848: Vartia, Westerholm, H. Westerlund, S. Wes-          0. Kangas, R. Kangas, Kantola, Karhuvaara,
23849: terlund, Vilmi, Vilponiemi, Virolainen, Vouti-      Aino Karjalainen, Karkinen, Karpola, Kataja-
23850: lainen, Väyrynen ja Ääri.                           vuori, Kauppi, Kivistö, Kock, T. T. Koivisto,
23851:                                                     Koppanen, Korpinen, Koskenniemi, Koskinen,
23852:   "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:              Kurppa, Laatio, Laine, Lankinen, Lattula, Leh-
23853:                                                     monen, Lehtinen, Liedes, Liikanen, Lillqvist,
23854:    Aitio, Alenius, Björklund, Honkonen, Hyvö-       Linkola, H. Linna, L. Linna, Loikkanen, Lot-
23855: nen, Juvela, Järvenpää, Kainulainen, Kantola,       tanen, Luja-Vepsä, Lähteenmäki, Manninen,
23856: Kivistö, Kock, Korpinen, Kortesalmi, Kosken-        Mattila, Miettinen, Mustonen, Myyryläinen,
23857: niemi, Koskinen, Laine, Lehmonen, Lemström,         Mäkelä, Mäki, Mäki-Hakola, Mäkinen, Männis-
23858: 495   11/73
23859: 3954                                  Tiistaina 18 p. joulukuuta 1973
23860: 
23861: 
23862: tö, Mänttäri, Nevalainen, Niemelä, E. Niemi-             Ed. Vainio: Herra puhemies! Kannatan
23863: nen, N. Nieminen, Niinikoski, Nikkilä, E. Nis-         ed. P. Vennamon tekemää ehdotusta.
23864: kanen, H. Niskanen, Paasio, Paasivuori, Paju-
23865: nen, Pekkala, Pekkarinen, Pihlajamäki, Pohjo-             Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
23866: nen, Procope, Puhakka, Pulkkinen, Raatikai-
23867: nen, Rainio, Rantala, Rekonen, Remes, Roden,              Puhemies: Keskustelussa on ed. P. Ven-
23868: Ronkainen, Rosnell, Ruokola, Rytkönen, Räsä-           namo ed. Vainion kannattamana ehdottanut,
23869: nen, Saarinen, Saimo, Sainio, Salama, Salla,           että pykälä poistettaisiin.
23870: Salmivuori, Salo, Salolainen, Saloranta, Sauk-
23871: konen, Sigfrids, Siikaniemi, Sinisalo, Stenbäck,          Selonteko myönnetään oikeaksi.
23872: Sundqvist, Suokas, I. Suominen, S. Suominen,
23873: Suorttanen, Sutinen, Söderman, Taipale, Tall-             Äänestys ja päätös:
23874: gren, Tamminen, Teir, Tiekso, Tiilikainen, Tik-
23875: ka, Tikkanen, Toivanen, Tuominen, Tuomioja,               Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa";
23876: Tupamäki, Veikko Turunen, Väinö Turunen,               jos "ei" voittaa, on ed. P. Vennamon ehdotus
23877: Työläjärvi, Tähkämaa, Uusitalo, Vaittinen-             hyväksytty.
23878: Kuikka, Vartia, Weckman, Westerholm, H.
23879: Westerlund, S. Westerlund, Vilmi, Vilponiemi,             "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
23880: Virolainen, Volotinen, Voutilainen, Väyrynen,
23881: Åsvik ja Ääri.                                            Aalto, Ahde, Ahonen, Aitio, Ajo, Alenius,
23882:                                                        Antila, Aro, Asunmaa, Asunt'<l, Björklund,
23883:    "Ei" äänestävät edustajat Kortesalmi, Lem-         Breilin, Eskelinen, Eskman, Flinck, Forsman,
23884: ström, Vainio, P. Vennamo ja V. Vennamo.               Granvik, Haapasalo, Halme, Helle, Hemmi,
23885:                                                        Hetemäki, Hokkanen, Honkonen, Hostila,
23886:    Poissa äänestyksestä ov·at seuraavat edusta-        Hykkäälä, Hyvönen, Häggblom, Häikiö, Ilas-
23887: jat:                                                  kivi, Jokela, P. Jokinen, Junnila, Juntumaa,
23888:                                                        Juvela, Järvenpää, Kaarna, Kainulainen, Kai-
23889:    Antila, Borg, Ehrnrooth, Friberg, Gestrin,         painen, 0. Kangas, R. Kangas, Kantola, Kar-
23890: Hokkanen, Holkeri, Huurtamo, Häkämies,                 huvaara, Aino Karjalainen, Karkinen, Karpola,
23891: Härkönen, Jaatinen, A.-L. Jokinen, Juvela, Ka-         Kauppi, Kivistö, Kock, T. T. Koivisto, Koppa-
23892: lavainen, Ahti Karjalainen, Knuuttila, Kohtala,       nen, Korpinen, Koskenniemi, Koskinen, Kurp-
23893: T. M. Koivisto, Laitinen, Lindeman, Martikai-         pa, Laatio, Laine, Lankinen, Lattula, Lehmo-
23894: nen, Mykkänen, Poutanen, Saarto, SaJ.menkivi,         nen, Lehtinen, Liedes, Liikanen, Lillqvist, Lin-
23895: Salmi, Seppä, Sileäkangas, Sorsa, Tarjanne ja         kola, H. Linna, L. Linna, Loikkanen, Lotta-
23896: Vikatmaa.                                             nen, Luja-Vepsä, Lähteenmäki, Manninen, Mat-
23897:                                                       tila, Miettinen, Mustonen, Myyryläinen, Mäke-
23898:   Puhemies: Äänestyksessä on annettu                  'lä, Mäki, Mäki.-Hakol'<l, Männistö, Nevalainen,
23899: 163 jaa- ja 5 ei-ääntä; poissa 31.                    Niemelä, E. Nieminen, N. Nieminen, Niinikos-
23900:                                                       ki, Nikkilä, E. Niskanen, H. Niskanen,
23901:   Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.                  Paasio, Paasivuori, Pajunen, Pekkala, Pekkari-
23902:                                                       nen, Pihlajamäki, Pohjonen, Procope, Puhak-
23903:   20 ja 21 §, 6 luvun nimike, 22-25 § hy-             ka, Pulkkinen, Raatikainen, Rainio, Rantala,
23904: väksytään keskustelutta.                              Rekonen, Remes, Roden, Ronkainen, Rosnell,
23905:                                                       Ruokola, Rytkönen, Räsänen, Saarinen, Saimo,
23906:                                                       Sainio, Salama, Salla, Salmivuori, Sa:lo, Salol'<li·
23907:                       26 §.                           nen, Saloranta, Saukkonen, Sigfrids, Siikanie-
23908:                                                       mi, Sinisalo, Stenbäck, Sundqvist, I. Suomi-
23909:   Keskustelu:                                         nen, S. Suominen, Suorttanen, Sutinen, Söder-
23910:                                                       man, Taipale, Tamminen, Teir, Tiekso, Tiili-
23911:    Ed. P. V en n a m o: Herra: puhemies! Eh-          kainen, Tikkanen, Toivanen, Tuominen, Tupa-
23912: dotan, että 26 S poistetaan, mikä merkitsee si-       mäki, Veikko Turunen, Väinö Turunen, Työlä·
23913: tä, että ne rajoitukset, joilla pyritään .rajoitta-   järvi, Tähkämaa, Uusitalo, Vaittinen-Kuikka,
23914: maan maatalousyrittäjien 'lomanviettomahdolli·        Weckman, Westerholm, H. Westerlund, S.
23915: suuksia, poistettaisiin laista.                       Westerlund, Vilmi, VHponiemt, Virolainen~
23916:                                                Luopumiskorvaus                                        3955
23917: 
23918: Volotinen, Voutilainen, Väyrynen, Åsvik ja               telyn pohjaksi otettaisiin ensimmäisen lakiehdo-
23919: Ääri.                                                    tuksen osalta maa- ja metsätaJ.ousvaliokunnan
23920:                                                          mietinnön II vastalauseeseen sisältyvä lakiehdo-
23921:   "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:                   tus.
23922:   Kortesalmi, Lemström, Mänttäri, Suokas,                  Selonteko myönnetään oikeaksi.
23923: Vainio, P. Vennamo ja V. Vennamo.
23924: 
23925:   "Tyhjää" äänestää edustaja Tikka.                        .Äänestys ja päätös:
23926: 
23927:                                                             Joka käsittelyn pohjaksi hyväksyy suuren
23928:    Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-           valiokunnan mietinnön, äänestää "jaa"; jos
23929: jat:                                                     "ei" voittaa, on ed. Sainion ehdotus hyväksyt-
23930:    Borg, Ehmrooth, Friberg, Gestrin, Holkeri,            ty.
23931: Huotari, Huurtamo, Häkämies, Härkönen, Jaa--
23932: tinen, A.-L. Jokinen, Järvisalo-Kanerva, Kala-
23933: vainen, Ahti Karjalainen, Katajavuori, Knuutti-             Ensimmäinen           varapuhemies:
23934: la, Kohtaia, T. M. Koivisto, Laitinen, Linde-            Istunto keskeytetään äänestyskoneen häiriön
23935: man, Martikainen, Mykkänen, Mäkinen, Pouta-              vuoksi ja sitä jatketaan kello 12.30.
23936: neo, Saarto, Salmenkivi, Salmi, Seppä, Sileä-
23937: kangas, Sorsa, Tallgren, Tarjanne, Tuomioja,
23938: Vartia ja Vikatmaa.                                        Täysistll!1lto keskeytetään kello 12.18.
23939:   Puhe m i e s: Äänestyksessä on annettu
23940: 156 jaa- ja 7 ei-ääntä, 1 tyhjä; poissa 35.
23941:                                                                          Täysistuntoa jatketaan
23942:   Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
23943:                                                                               kello 12.35.
23944:   27-29 §, 7 luvun nimike, johtolause ja
23945: lain nimike hyväksytään keskustelutta.                    Puhetta johtaa ensimmäinen varapuhemies
23946:                                                          Helle.
23947:    Eduskunta yhtyy suuren valiokunnan ehdo-
23948: tukseen lakialoitteisiin sisältyvien lakiehdotus-
23949: ten hylkäämisestä.                                          Jatketaan päiväjärjestyksen 4) asian käsitte-
23950:                                                          lyä.
23951:   Lakiehdotusten toinen käsittely julistetaan
23952: päättyneeksi.                                               En s i m m ä i n e n    v a r apu h e m i e s:
23953:                                                          Yleiskeskustelussa on ed. Sainio ed. Niemelän
23954:                                                          kannattamana ehdottanut, että käsittelyn poh-
23955: 4) Ehdotukset laiksi luopumiskorvauksesta sekä eräiksi   jaksi ensimmäisen lakiehdotuksen osalta otettai-
23956:               siihen liittyviksi laeiksi.                siin II vastalauseeseen sisältyvä lakiehdotus.
23957:   Esitellään suuren valiokunnan mietintö n:o
23958: 201 ja otetaan t o i s e en k ä s i t t e 1y y n           .Äänestys ja päätös:
23959: siinä sekä maa- ja metsätalousvaliokunnan mie-              Joka käsittelyn pohjaksi hyväksyy suuren
23960: tinnössä n:o 36 valmistelevasti käsitelty halli-         valiokunnan mietinnön, äänestää "jaa"; jos
23961: tuksen esitys numero 101 ( 1972 vp.), joka si-           "ei" voittaa, on ed. Sainion ehdotus hyväksyt-
23962: sältää yllämainitut lakiehdotukset.                      ty.
23963:    Ensi mm äi n en         vara puhemies:                  "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
23964: Käsittelyn pohjana on suuren valiokunnan mie-
23965: tintö numero 201. Yleiskeskustelu asiassa ju-              Aalto, Ahde, Ahonen, Aitio, Ajo, Alenius,
23966: listettiin viime istunnossa päättyneeksi.                Aro, ASU!1lta, Björklund, Breilin, Ehrnrooth,
23967:    Yleiskeskustelun kuluessa on ed. Sainio ed.           Eskelinen, Eskman, Flinck, Forsman, Friberg,
23968: Niemelän kannattamana ehdottanut, että käsit-            Granvik, Haapasalo, HaJ.me, Hemmi, Hetemä-
23969: 3956                               Tiistaina 18 p. joulukuuta 1973
23970: 
23971: 
23972: ki, Hokkanen, Honkonen, Hostila, Hykkäälä,            Eduskunta on käsittelyn pohjaksi hyväksy-
23973: Häggblom, Häikiö, Ilaskivi, Jokela, A.-L. Joki-     nyt suuren valiokunnan mietinnön.
23974: nen, P. Jokinen, Juvela, Järvenpää, Järvisalo-
23975: Kanerva, Kaarna, Kaipainen, 0. Kangas, Kan-           Eduskunta ryhtyy ensimmäisen lakiehdotuk-
23976: tola, Karhuvaara, Aino Karjalainen, Karpola,        sen yksityiskohtaiseen käsittelyyn.
23977: Katajavuori, Kauppi, Kivistö, Kock, T. T.
23978: Koivisto, Korpinen, Koskenniemi, Koskinen,
23979: Laatio, Laine, L1Ulkinen, Lattula, Lehmonen,                              1 §.
23980: Liedes, Liikanen, Lillqvist, Lindeman, H. Lin-
23981: na, Loikkanen, Lottanen, Luja-Vepsä, Lähteen-          Keskustelu:
23982: mäki, Manninen, Mattila, Mustonen, Mykkä-
23983: nen, Myyryläinen, Mäkelä, Mäki, Mäki-Hakola,           Ed. Puhakka: Herra puhemies! Ehdo-
23984: Männistö, Nevalainen, E. Nieminen, N. Niemi-        tan, että pykälä hyväksyttäisiin I vastalauseen
23985: nen, Niinikoski, Nikkilä, E. Niskanen, H. Nis-      mukaisesti, mikä merkitsee, että myös yhden
23986: kanen, Paasio, Paashruori, Pajunen, Pekkari-        peltohehtaarin tilat pääsisivät luopumiskorvaus-
23987: nen, Pihlajamäki, Pohjonen, Poutanen, Proco-        lakiin.
23988: pe, Puhakka, Pulkkinen, Raatikainen, Rainio,
23989: Rantala, Rekonen, Roden, Rosnell, Rytkönen,           Ed. Mustonen: Herra puhemies! Kan-
23990: Räsänen, Saarinen, Saimo, Salama, Salla, Salo,      natan ed. Puhakan tekemää ehdotusta.
23991: Salolainen, Saloranta, Saukkonen, Sigfrids, Sii-
23992: kaniemi, Sinisalo, Stenbäck, Sundqvist, S. Suo-        Ed. Le m s t r ö m : Herra puhemies! Teen
23993: minen, Suorttanen, Sutinen, Taipale, Tallgren,      1 § : stä kaksi erillistä ehdotusta. Esitän 1 mo-
23994: Tamminen, Teir, Tiekso, Tiilikainen, Tikka,         mentin kuuluvaksi seuraavasti: "Viljelijälle, jo-
23995: Tikkanen, Tuominen, Väinö Turunen, Työlä-           ka sitoutuu määräajaksi luopumaan maatalous-
23996: järvi, Tähkämaa, Uusitalo, Vaittinen-Kuikka,        tuotteiden tuotannosta myyntiä varten tai myy
23997: Weckman, H. Westerlund, S. Westerlund, Vil-         maatilansa lisäalueeksi yhdelle tai useammalle
23998: mi, Vilponiemi, Voutilainen, Åsvik ja .Ää-ri.       perhe- ja pienviljelijälle, maksetaan valtion tu-
23999:                                                     lo- ja menoarvioon vuosittain tähän tarkoituk-
24000:   "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:              seen otettavan määrärahan puitteissa luopumis-
24001:                                                     korvausta sen mukaan kuin tässä laissa sääde-
24002:    Antila, Asunmaa, Huot'S.ri, Juntumaa, Kai-       tään. Herra puhemies! Toisena ehdotuksena 2
24003: nulainen, Kurppa, Lemström, L. Linna, Mänt-         momentiksi: "Luopumiskorvauksen maksami-
24004: täri, Niemelä, Remes, Ronkainen, Sainio, Suo-       sen edellytyksenä on, että maataloustuotannos-
24005: kas, Tupamäki, Veikko Turunen, Vainio, P.           ta luopuneen tai myydyn maatilan maatalous-
24006: Vennamo, V. Vennamo, Westerholm ja Voloti-          tuotantoon käytetyn pellon pinta..ala on vähin-
24007: nen.                                                tään yksi hehtaari ja enintään 20 hehtaaria."
24008: 
24009:    Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-        Ed. Vainio: Herra puhemies! Kannatan ed.
24010: jat:                                                Lemströmin tekemiä ehdotuksia.
24011:    Borg, Gestrin, Helle, Holkeri, Huurtamo,            E n s i m m ä i n en    v a r apu h e m i e s:
24012: Hyvönen, Häkämies, Härkönen, Jaatinen, Jun-         Voiko ed. Lemström käsittelyn helpottamiseksi
24013: nila, KaJ.avainen, R. Kangas, Ahti Karjalainen,     ilmoittaa, mihin aloitteeseen tämä ehdotus pe-
24014: Karkinen, Knuuttila, Kohtala, T. M. Koivisto,       rustuu?
24015: Koppanen, Kortesalmi, Laitinen, Lehtinen, Lin-
24016: kola, Martikainen, Miettinen, Mäkinen, Pekka-          Ed. Le m s t r ö m : Herra puhemies! Se on
24017: la, Ruokola, Saarto, Salmenkivi, Salmi, Salmi-      minun kirjallinen ehdotukseni tämän lakiehdo-
24018: vuori, Seppä, Sileäkangas, Sorsa, I. Suominen,      tuksen 1 § :n sisällöksi, ja teillä on edessänne
24019: Söderman, Tarjanne, Toivanen, Tuomioja, Var-        kirjallinen teksti minun ehdotuksestani.
24020: tia, Vikatmaa, Virolainen ja Väyrynen.
24021:                                                       Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
24022:   Ensimmäinen            varapuhemies:
24023: .Äänestyksessä on annettu 135 jaa- ja 21 ei-          En s i mm ä i ne n   v a rapu he m i e s:
24024: ääntä; poissa 43.                                   Keskustelussa on ed. Puhakka ed. Mustosen
24025:                                            Luopumiskorvaus                                      3957
24026: 
24027: kannattamana ehdottanut, että pykälä hyväk-          Kaarna, Kainulainen, Kaipainen, 0. Kangas, R.
24028: syttäisiin I vastalauseen mukaisena. Kutsun tä-      Kangas, Kantola, Karhuvaara, Aino Karjalai-
24029: tä ed. Puhakan ehdotukseksi. Ed. Lemström            nen, Karpola, Katajavuori, Kauppi, Kivistö,
24030: on ed. Vainion kannattamana ehdottanut, että         Kock, T. T. Koivisto, Korpinen, Koskenniemi,
24031: 1 momentti hyväksyttäisiin näin kuuluvana:           Koskinen, Kurppa, Laatio, Laine, Lattula, Leh-
24032: "Viljelijälle, joka sitoutuu määräajaksi luopu-      monen, Lehtinen, Liedes, Liikanen, Lillqvist,
24033: maan maataloustuotteiden tuotannosta myyntiä         Lindeman, Linkola, H. Linna, L. Linna, Loik-
24034: varten tai myy maatilansa lisäalueeksi yhdelle       kanen, Lottanen, Luja-Vepsä, Lähteenmäki,
24035: tai useammalle perhe- ja pienviljelijälle, makse-    .Manninen, .Martikainen, .Mattila, .Miettinen,
24036: taan valtion tulo- ja menoarvioon vuosittain         Mustonen, .Mykkänen, Myyryläinen, Mäkelä,
24037: tähän tarkoitukseen otettavan määrärahan puit-       Mäki, Mäkinen, Männistö, Mänttäri, Nevalai-
24038: teissa luopumiskorvausta sen mukaan kuin täs-        nen, Niemelä, E. Nieminen, N. Nieminen, Nii-
24039: sä laissa säädetään", ja 2 momentti seuraavas-       nikoski, Nikkilä, E. Niskanen, H. Niskanen,
24040: ti: "Luopumiskorvauksen maksamisen edelly-           Paasivuori, Pajunen, Pekkala, Pekkarinen, Pih-
24041: tyksenä on, että maataloustuotannosta luopu-         lajamäki, Pohjonen, Poutanen, Procope, Pu-
24042: neen tai myydyn maatilan maataloustuotantoon         hakka, Pulkkinen, Raatikainen, Rainio, Ranta-
24043: käytetyn pellon pinta-ala on vähintään yksi          la, Rekonen, Remes, Roden, Rosnell, Ruokola,
24044: hehtaari ja enintään 20 hehtaaria." Kutsun 1         Rytkönen, Räsänen, Saarinen, Saimo, Sainio,
24045: momenttia koskevaa ehdotusta ed. Lemströmin          Salama, Salla, Salmivuori, Salo, Salolainen, Sa-
24046:  1 ) ehdotukseksi ja 2 momenttia koskevaa ed.        loranta, Saukkonen, Sigfrids, Siikaniemi, Sini-
24047: Lemströmin 2) ehdotukseksi.                           salo, Stenbäck, Sundqvist, Suokas, S. Suomi-
24048:                                                      nen, Suorttanen, Sutinen, Söderman, Taipale,
24049:    Selonteko myönnetään oikeaksi.                    Tallgren, Tamminen, Teir, Tiekso, Tiilikainen,
24050:                                                      Tikka, Tikkanen, Toivanen, Tuominen, Tuomi-
24051:    Ensimmäinen              varapuhemies:            oja, Tupamäki, Väinö Turunen, Työläjärvi,
24052: Äänestyksissä ehdotan meneteltäväksi niin, että      Tähkämaa, Uusitalo, Vaittinen-Kuikka, Vartia,
24053: ensin äänestetään ed. Lemströmin 1) ehdotuk-         Weckman, H. Westerlund, S. Westerlund, Vil-
24054: sesta mietintöä vastaan, sen jälkeen ed. Lemströ-    mi, Vilponiemi, Volotinen, Voutilainen, Väyry-
24055: min 2) ehdotuksesta mietintöä vastaan ja sen         nen, Åsvik ja Ääri.
24056: jälkeen ed. Puhakan ehdotuksesta mietintöä
24057: vastaan sellaisena, miksi se on edellisissä äänes-     "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
24058: tyksissä muodostunut.
24059:                                                        Juntumaa, Kortesalmi, Lemström, Ronkai-
24060:   .Menettelytapa hyväksytään.                        nen, Veikko Turunen, Vainio, P. Vennamo, V .
24061:                                                      Vennamo ja Westerholm.
24062:    Äänestykset ja päätös:
24063:                                                         Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-
24064:    1 ) Äänestys ed. Lemströmin 1 ) ehdotukses-       jat:
24065: ta mietintöä vastaan.
24066:                                                         Borg, Gestrin, Helle, Hokkanen, Holkeri,
24067:   Joka tässä äänestyksessä hyväksyy mietin-          Huurtamo, Häkämies, Härkönen, Junnila, Ka-
24068: nön, äänestää "jaa"; jos "ei" voittaa, on ed.        lavainen, Ahti Karjalainen, Karkinen, Knuutti-
24069: Lemströmin 1) ehdotus hyväksytty.                    la, Kohtala, T. M. Koivisto, Koppanen, Laiti-
24070:                                                      nen, Lankinen, Mäki-Hakola, Paasio, Saarto,
24071:    "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:             Salmenkivi, Salmi, Seppä, Sileäkangas, Sorsa,
24072:                                                      I. Suominen, Tarjanne, Vikatmaa ja Virolai-
24073:    Aalto, Ahde, Ahonen, Aitio, Ajo, Alenius,         nen.
24074: Antila, Aro, Asunmaa, Asunta, Björklund,
24075: Breilin, Ehrnrooth, Eskelinen, Eskman, Flinck,          Ensi mm ä i ne n      varapuhemies:
24076: Forsman, Friberg, Granvik, Haapasalo, Halme,         Äänestyksessä on annettu 160 jaa- ja 9 ei-ään-
24077: Hemmi, Hetemäki, Honkonen, Hostila, Huota-           tä; poissa 30.
24078: ri, Hykkäälä, Hyvönen, Häggblom, Häikiö,
24079: Ilaskivi, Jaatinen, Jokela, A.-L. Jokinen, P. Jo-      Eduskunta on tässä äänestyksessä hyväksy-
24080: kinen, Juvela, Järvenpää, Järvisalo-Kanerva,         nyt mietinnön.
24081: 3958                               Tiistaina 18 p, joulukuuta 1973
24082: 
24083: 
24084:   2) Äänestys ed. Lemströmin 2) ehdotukses-            Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-
24085: ta mietintöä vastaan.                               jat:
24086:                                                        Borg, Gestrin, Helle, Hokkanen, Holkeri,
24087:   Joka tässä äänestyksessä hyväksyy mietin-         Huurtamo, Häkämies, Härkönen, Junnila, Ka-
24088: nön, äänestää "jaa"; jos "ei" voittaa, on ed.       lavainen, Ahti Karjalainen, Karkinen, Knuutti-
24089: Lemströmin 2) ehdotus hyväksytty.                   la, Kohtala, T. M. Koivisto, Koppanen, Laiti-
24090:                                                     nen, Saarto, Salmenkivi, Salmi, Seppä, Sileä-
24091:                                                     kangas, Sorsa, I. Suominen, Tarjanne, Vikat-
24092:   "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:             maa ja Virolainen.
24093:    Aalto, Ahde, Ahonen, Aitio, Ajo, Alenius,
24094: Antila, Aro, Asunmaa, Asunta, Björklund,               Ensimmäinen           varapuhemies:
24095: Breilin, Ehrnrooth, Eskelinen, Eskman, Flinck,      Äänestyksessä on annettu 163 jaa- ja 9 ei-ään-
24096: Forsman, Friberg, Granvik, Haapasalo, Halme,        tä; poissa 27.
24097: Hemmi, Hetemäki, Honkonen, Hostila, Huota-
24098: ri, Hykkäälä, Hyvönen, Häggblom, Häikiö,              Eduskunta on tässäkin äänestyksessä hyväk-
24099: Ilaskivi, Jaatinen, Jokela, A.-L. Jokinen, P. Jo-   synyt mietinnön.
24100: kinen, Juntumaa, Juvela, Järvenpää, Järvisalo-
24101: Kanerva, Kaarna, Kainulainen, Kaipainen, 0.            3) Äänestys ed. Puhakan ehdotuksesta mie-
24102: Kangas, R. Kangas, Kantola, Karhuvaara, Aino        tintöä vastaan.
24103: Karjalainen, Karpola, Katajavuori, Kauppi, Ki-
24104: vistö, Kock, T. T. Koivisto, Korpinen, Kos-            Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa";
24105: kenniemi, Koskinen, Kurppa, Laatio, Laine,          jos "ei" voittaa, on ed. Puhakan ehdotus hy-
24106: Lankinen, Lattula, Lehmonen, Lehtinen, Lie-         väksytty.
24107: des, Liikanen, Lillqvist, Lindeman, Linkola, H.
24108: Linna, Loikkanen, Lottanen, Luja-Vepsä, Läh-           "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
24109: teenmäki, Manninen, Martikainen, Mattila,             Aalto, Ahde, Ahonen, Ajo, Aro, Asunmaa,
24110: Miettinen, Mustonen, Mykkänen, Myyryläinen,         Asunta, Breilin, Ehrnrooth, Eskelinen, Esk-
24111: Mäkelä, Mäki, Mäki-Hakola, Mäkinen, Männis-         man, Flinck, Forsman, Friberg, Granvik,
24112: tö, Nevalainen, Niemelä, E. Nieminen, N. Nie-       Haapasalo, Halme, Hemmi, Hetemäki, Hostila,
24113: minen, Niinikoski, Nikkilä, E. Niskanen, H.         Hykkäälä, Häggblom, Häikiö, Ilaskivi, Jaati-
24114: Niskanen, Paasio, Paasivuori, Pajunen, Pekka-       nen, Jokela, P. Jokinen, Järvisalo-Kanerva,
24115: la, Pekkarinen, Pihlajamäki, Pohjonen, Pouta-       Kaarna, Kaipainen, 0. Kangas, R. Kangas,
24116: nen, Procope, Puhakka, Pulkkinen, Raatikai-         Karhuvaara, Aino Karjalainen, Karpola, Kataja-
24117: nen, Rainio, Rantala, Rekonen, Remes, Roden,        vuori, Kauppi, T. T. Koivisto, Laatio, Lanki-
24118: Ronkainen, Rosnell, Ruokola, Rytkönen, Räsä-        nen, Lattula, Lehtinen, Liikanen, Lillqvist,
24119: nen, Saarinen, Saimo, Salama, Salla, Salmivuo-      Lindeman, Linkola, H. Linna, Loikkanen, Lot-
24120: ri, Salo, Salolainen, Saloranta, Saukkonen, Sig-    tanen, Luja-Vepsä, Lähteenmäki, Manninen,
24121: frids, Siikaniemi, Sinisalo, Stenbäck, Sundqvist,   Martikainen, Mattila, Miettinen, Mykkänen,
24122: Suokas, S. Suominen, Suorttanen, Sutinen, Sö-       Myyryläinen, Mäkelä, Mäki, Mäki-Hakola, Mä-
24123: derman, Taipale, Tallgren, Tamminen, Teir,          kinen, Nevalainen, E. Nieminen, Niinikoski,
24124: Tiekso, Tiilikainen, Tikka, Tikkanen, Toiva-        Nikkilä, E. Niskanen, Paasio, Paasivuori, Paju-
24125: nen, Tuominen, Tuomioja, Veikko Turunen,            nen, Pekkala, Pekkarinen, Pihlajamäki, Pohjo-
24126: Väinö Turunen, Työläjärvi, Tähkämaa, Uusita-        nen, Poutanen, Procope, Raatikainen, Rainio,
24127: lo, Vaittinen·Kuikka, Vartia, Weckman, Wes-         Rantala, Roden, Ruokola, Saimo, Salama, Sal-
24128: terholm, H. Westerlund, S. Westerlund, Vilmi,       mivuori, Salo, Salolainen, Saloranta, Saukko-
24129: Vilponiemi, Volotinen, Voutilainen, Väyrynen,       nen, Sigfrids, Siikaniemi, Stenbäck, Sundqvist,
24130: Asvik ja Ääri.                                      S. Suominen, Suorttanen, Sutinen, Söderman,
24131:                                                     Taipale, Tallgren, Teir, Tiilikainen, Tikka, Tik-
24132:   "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:              kanen, Toivanen, Tuomioja, Väinö Turunen,
24133:                                                     Työläjärvi, Tähkämaa, Uusitalo, Vaittinen-
24134:    Kortesalmi, Lemström, L. Linna, Mänttäri,        Kuikka, Vartia, H. Westerlund, S. Westerlund,
24135: Sainio, Tupamäki, Vainio, P. Vennamo ja V.          Vilmi, Vilponiemi, Voutilainen, Väyrynen ja
24136: Vennamo.                                            Ääri.
24137:                                            Luopumiskorvaus                                      3959
24138: 
24139:   "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:               misella tarkoitetaan tässä laissa sellaista toi-
24140:                                                      mintaa, joka edistää perhe- ja pienviljelmien
24141:    Aitio, Alenius, Antila, Björklund, Honkonen,      elinkelpoisuutta."
24142: Huotari, Hyvönen, A.-L. Jokinen, Juntumaa,
24143: Juvela, Järvenpää, Kainulainen, Kantola, Kivis-
24144: tö, Kock, Korpinen, Kortesalmi, Koskenniemi,           Selonteko myönnetään oikeaksi.
24145: Koskinen, Kurppa, Laine, Lehmonen, Lem-
24146: ström, Liedes, L. Linna, Mustonen, Männistö,
24147: Mänttäri, Niemelä, N. Nieminen, H. Niskanen,           .Äänestys ja päätös:
24148: Puhakka, Pulkkinen, Rekonen, Remes, Ronkai-
24149: nen, Rosnell, Rytkönen, Räsänen, Saarinen,              Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa";
24150: Sainio, Salla, Sinisalo, Suokas, Tamminen,           jos "ei" voittaa, on ed. Lemströmin ehdotus
24151: Tiekso, Tuominen, Tupamäki, Veikko Turu-             hyväksytty.
24152: nen, Vainio, Weckman, P. Vennamo, V. Ven-
24153: namo, Westerholm, Volotinen ja Asvik.
24154:                                                        "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
24155:    Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-          Aalto, Ahde, Ahonen, Aitio, Ajo, Alenius,
24156: jat:                                                 Aro, Asunta, Björklund, Breilin, Ehrnrooth,
24157:                                                      Eskelinen, Eskman, Flinck, Forsman, Friberg,
24158:    Borg, Gestrin, Helle, Hokkanen, Holkeri,          Granvik, Haapasalo, Halme, Hemmi, Hetemä-
24159: Huurtamo, Häkämies, Härkönen, Junnila, Ka-           ki, Hokkanen, Honkonen, Hostila, Huotari,
24160: lavainen, Ahti Karjalainen, Karkinen, Knuutti-       Hykkäälä, Hyvönen, Häggblom, Häikiö, Ilas-
24161: la, Kohtala, T. M. Koivisto, Koppanen, Laiti-        kivi, Jaatinen, Jokela, A.-L. Jokinen, P. Joki-
24162: nen, Saarto, Salmenkivi, Salmi, Seppä, Sileä-        nen, Juntumaa, Juvela, Järvenpää, Järvisalo-
24163:  kangas, Sorsa, 1. Suominen, Tarjanne, Vikat-        Kanerva, Kaarna, Kainulainen, Kaipainen, 0.
24164: maa ja Virolainen.                                   Kangas, R. Kangas, Kantola, Karhuvaara, Aino
24165:                                                      Karjalainen, Karpola, Katajavuori, Kauppi, Ki-
24166:   Ensi mm äin en        v a rapu hem ies:            vistö, Kock, T. T. Koivisto, Korpinen, Kos-
24167: Äänestyksessä on annettu 116 jaa- ja 56 ei-          kenniemi, Koskinen, Kurppa, Laatio, Laine,
24168: ääntä; poissa 27.                                    Lankinen, Lattula, Lehmonen, Lehtinen, Lie-
24169:                                                      des, Liikanen, Lillqvist, Lindeman, Linkola, H.
24170:   Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.                 Linna, Loikkanen, Lottanen, Luja-Vepsä, Läh-
24171:                                                      teenmäki, Manninen, Martikainen, Mattila,
24172:                                                      Miettinen, Mustonen, Myyryläinen, Mäkelä,
24173:                      2 §.                            Mäki, Mäki-Hakola, Mäkinen, Männistö, Neva-
24174:                                                      lainen, E. Nieminen, N. Nieminen, Niinikoski,
24175:                                                      Nikkilä, E. Niskanen, H. Niskanen, Paasio,
24176:   Keskustelu:                                        Paasivuori, Pajunen, Pekkala, Pekkarinen, Pih-
24177:                                                      lajamäki, Pohjonen, Poutanen, Procope, Pu-
24178:    Ed. Le m s t r ö m: Herra puhemies! Ehdo-         hakka, Pulkkinen, Raatikainen, Rainio, Ranta-
24179: tan, että 2 § kuuluisi seuraavasti: "Maatalou-       la, Rekonen, Remes, Roden, Ronkainen, Ruo-
24180: den rakenteen parantamisella tarkoitetaan tässä      kola, Rytkönen, Räsänen, Saarinen, Saimo, Sai-
24181: laissa sellaista toimintaa, joka edistää perhe- ja   nio, Salama, Salla, Salmivuori, Salo, Salolai-
24182: pienviljelmien elinkelpoisuutta".                    nen, Saloranta, Saukkonen, Sigfrids, Siikanie-
24183:                                                      mi, Sinisalo, Stenbäck, Sundqvist, S. Suomi-
24184:   Ed. Vai n i o : Herra puhemies! Kannatan           nen, Suorttanen, Sutinen, Söderman, Taipale,
24185: ed. Lemströmin tekemää ehdotusta.                    Tallgren, Tamminen, Teir, Tiekso, Tillikainen,
24186:                                                      Tikka, Tikkanen, Toivanen, Tuominen, Tuomi-
24187:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.               oja, Tupamäki, Veikko Turunen, Väinö Turu-
24188:                                                      nen, Työläjärvi, Tähkämaa, Uusitalo, Vaitti-
24189:   Ensimmäinen            varapuhemies:               nen-Kuikka, Vartia, Weckman, Westerholm,
24190: Keskustelussa on ed. Lemström ed. Vainion            H. Westerlund, S. Westerlund, Vilmi, Vilpo-
24191: kannattamana ehdottanut, että pykälä kuuluisi        niemi, Virolainen, Volotinen, Voutilainen, Väy-
24192: seuraavasti: "Maatalouden rakenteen paranta-         rynen, Asvik ja Ääri.
24193: 3960                                Tiistaina 18 p. joulukuuta 1973
24194: 
24195: 
24196:    "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:             1) talouskeskuksen käsittävän alueen; 2) alu-
24197:                                                     een, jolla on suurempi arvo käytettynä muu-
24198:    Antila, Asunmaa, Kortesalmi, Lemström, L.        hun kuin maataloudellisiin tarkoituksiin; 3)
24199: Linna, Mänttäri, Suokas, Vainio, P. Vennamo         metsäalueen; sekä 4) puutarha- ja peltoalueen
24200: ja V. Vennamo.                                      omassa taloudessa tarvittavien perunoiden ja
24201:                                                     puutarha- ja kasvitarhatuotteiden vilielemistä
24202:    Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-      varten sekä yhden lehmän pitoon tarpeellisen
24203: jat:                                                peltoalueen."
24204:    Borg, Gestrin, Helle, Holkeri, Huurtamo,
24205: Häkämies, Härkönen, Junnila, Kalavainen, Ah-           Selonteko myönnetään oikeaksi.
24206: ti Karjalainen, Karkinen, Knuuttila, Kohtala,
24207: T. M. Koivisto, Koppanen, Laitinen, Mykkä-             Ensimmäinen             varapuhemies:
24208: nen, Niemelä, Rosnell, Saarto, Salmenkivi, Sal-      Salliiko ed. Lemström sen, että molemmista eh-
24209: mi, Seppä, Sileäkangas, Sorsa, I. Suominen,          dotuksista äänestetään samalla kertaa?
24210: Tarjanne ja Vikatmaa.
24211:                                                        Ed. Le m s t r ö m: Herra puhemies! Kyllä
24212:   Ensimmäinen · varapuhe m i e s:                    käy.
24213: Äänestyksessä on annettu 161 jaa- ja 10 ei-
24214: ääntä; poissa 28.                                       Äänestys ja päätös:
24215: 
24216:   Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.                   Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa";
24217:                                                     jos "ei" voittaa, on ed. Lemströmin ehdotuk-
24218:                                                     set hyväksytty.
24219:                       3 §.
24220:                                                        "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
24221:    Keskustelu:
24222:                                                        Aalto, Ahde, Ahonen, Aitio, Ajo, Alenius,
24223:     Ed. L e m s t r ö m : Herra puhemies! En-       Antila, Aro, Asunmaa, Asunta, Björklund,
24224: sinnä ehdotan, että 3 § :n 1 momentti poistet-      Breilin, Ehrnrooth, Eskelinen, Eskman, Flinck,
24225: taisiin, sitten että 3 §:n 2 momentti kirjoitet-    Forsman, Friberg, Granvik, Haapasalo, Halme,
24226: taisiin näin:                                       Hemmi, Hetemäki, Hokkanen, Honkonen,
24227:     "Myydessään maatilansa viljelijä voi jättää     Hostila, Huotari, Hykkäälä, Hyvönen, Hägg-
24228: siitä omistukseensa:                                blom, Häikiö, Ilaskivi, Jaatinen, Jokela, A.-L.
24229:     1) talouskeskuksen käsittävän alueen;           Jokinen, P. Jokinen, Juvela, Järvenpää, Järvi-
24230:    2) alueen, jolla on suurempi arvo käytetty-      salo-Kanerva, Kaarna, Kainulainen, Kaipainen,
24231: nä muuhun kuin maataloudellisiin tarkoituk-         0. Kangas, R. Kangas, Kantola, Karhuvaara,
24232: siin;                                               Aino Karjalainen, Karpola, Katajavuori, Kaup-
24233:     3) metsäalueen; sekä                            pi, Kivistö, Kock, T. T. Koivisto, Korpinen,
24234:    4) puutarha- ja peltoalueen omassa taloudes-     Koskenniemi, Koskinen, Kurppa, Laatia, Laine,
24235: sa tarvittavien perunoiden ja puutarha- ja kas-     Lankinen, Lattula, Lehmonen, Lehtinen, Lie-
24236: vitarhatuotteiden vilielemistä varten sekä yhden    des, Liikanen, Lillqvist, Lindeman, Linkola, H.
24237: lehmän pitoon tarpeellisen peltoalueen."            Linna, L. Linna, Loikkanen, Lottanen, Luja-
24238:                                                     Vepsä, Lähteenmäki, Manninen, Martikainen,
24239:   Ed. Vainio: Herra puhemies! Kannatan              Mattila, Miettinen, Mustonen, Mykkänen,
24240: ed. Lemströmin tekemiä ehdotuksia.                  Myyryläinen, Mäkelä, Mäki, Mäki-Hakola, Mä-
24241:                                                     kinen, Männistö, Nevalainen, Niemelä, E. Nie-
24242:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.              minen, N. Nieminen, Niinikoski, Nikkilä, E.
24243:                                                     Niskanen, H. Niskanen, Paasio, Paasivuori,
24244:     Ensi mm ä ine n          varapuhemies:          Pajunen, Pekkala, Pekkarinen, Pihlajamäki,
24245: Keskustelussa on ed. Lemström ed. Vainion           Pohjonen, Poutanen, Procope, Puhakka, Pulk-
24246: kannattamana ehdottanut, että 1 momentti            kinen, Raatikainen, Rainio, Rantala, Rekonen,
24247: poistettaisiin ja että 2 momentti hyväksyttäi-      Remes, Roden, Ruokola, Rytkönen, Räsänen,
24248: siin seuraavassa muodossa: "Myydessään maa-         Saarinen, Saimo, Sainio, Salama, Salla, Salmi-
24249: tilansa viljelijä voi jättää siitä omistukseensa:   vuori, Salo, Salolainen, Saloranta, Saukkonen,
24250:                                            Luopumiskorvaus                                        3961
24251: 
24252: 
24253: Sigfrids, Siikaniemi, Sinisalo, Stenbäck, Suo-       hen hintaan, mikä niillä peltolisäalueiksi sovel-
24254: kas, S. Suominen, Suorttanen, Sutinen, Söder-        tuvina olisi. Luopumiskorvaus, jota ei makseta
24255: man, Taipale, Tamminen, Teir, Tiekso, Tiili-         sellaisen rakennuksen osalta, joka ostettaessa
24256: kainen, Tikka, Tikkanen, Toivanen, Tuominen,         on arvioitu niiden käyttöarvon mukaiseen hin-
24257: Tuomioja, Tupamäki, Väinö Turunen, Työlä-            taan, on enintään edellä mainituin tavoin mää-
24258: järvi, Tähkämaa, Uusitalo, Vaittinen-Kuikka,         rätyn kokonaishinnan ja tilan tai alueen osto-
24259: Vartia, Weckman, H. Westerlund, S. Wester-           hinnan erotusta vastaava määrä. Luopumiskor-
24260: lund, Vilmi, Vilponiemi, VirolainC:!J• Volotinen,    vauksen markkamääräisestä vähimmäis- ja
24261: Voutilainen, Väyrynen, Asvik ja Aäri.                enimmäismäärästä säädetään tarkemmin asetuk-
24262:                                                      sella."
24263:   "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:                  Herra puhemies! Tarkoitan tämän pykälän 1
24264:                                                      momentiksi.
24265:   Juntumaa, Kortesalmi, Lemström, Mänttäri,
24266: Ronkainen, Veikko Turunen, Vainio, P. Ven-             Ed. Vainio: Herra puhemies! Kannatan
24267: namo, V. Vennamo ja Westerholm.                      ed. Lemströmin tekemää ehdotusta.
24268:    Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-          Ed. P u h a k k a: Herra puhemies! Ehdotan,
24269: jat:                                                 että 5 § hyväksyttäisiin mietintöön liitetyn I
24270:                                                      vastalauseen mukaisesti, mikä merkitsee sitä,
24271:    Borg, Gestrin, Helle, Holkeri, Huurtamo,
24272:                                                      että myös kunnalla olisi mahdollisuus saada tä-
24273: Häkämies, Härkönen, Junnila, Kalavainen, Ah-
24274: ti Karjalainen, Karkinen, Knuuttila, Kohtala,
24275:                                                      män lain mukaan maata rakennusmaaksi ja
24276: T. M. Koivisto, Koppanen, Laitinen, Rosnell,         palvelulaitoksen perustamista varten.
24277: Saarto, Salmenkivi, Salmi, Seppä, Sileäkangas,
24278: Sorsa, Sundqvist, I. Suominen, Tallgren, Tar-          Ed. Mustonen: Herra puhemies! Kanna-
24279: janne ja Vikatmaa.                                   tan ed. Puhakan tekemää ehdotusta.
24280: 
24281:   E nsimmäin en         v a r a p u he m i e s:        Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
24282: Äänestyksessä on annettu 161 jaa- ja 10 ei-
24283: ääntä; poissa 28.                                       Ensi mm ä i ne n         varapuhe m i e s:
24284:                                                      Keskustelussa on ed. Lemström ed. Vainion
24285:   Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.                 kannattamana ehdottanut, että 1 momentti
24286:                                                      saisi seuraavan sanamuodon: "Maatilahalli-
24287:    4 § hyväksytään keskustelutta.                    tus voi ostaa valtiolle valtion tulo- ja
24288:                                                      menoarvioon sitä varten vuosittain otettavan
24289:                                                      määrärahan puitteissa sellaisia 1 §:ssä tarkoi-
24290:                      5 §.                            tettuja tiloja ja alueita, jotka eivät sovellu
24291:                                                      maankäyttölain tarkoituksiin käytettäväksi, nii-
24292:    Keskustelu:
24293:                                                      den suunnitellun tulevan käyttötarkoituksen
24294:                                                      mukaisesta hinnasta. Luopumiskorvauksen vah-
24295:    Ed. Le m s t r ö m: Herra puhemies! Ehdo-         vistamista varten määrätään myös se kokonais-
24296: tan, että 5 § saisi seuraavan muodon:                hinta, mikä tilalla tai alueella asuin- ja tuotan-
24297:    "Maatilahallitus voi ostaa valtiolle valtion      torakennuksineen olisi, kun rakennukset arvioi-
24298: tulo- ja menoarvioon sitä varten vuosittain          daan niiden käyttöarvon mukaiseen hintaan, ja
24299: otettavan määrärahan puitteissa sellaisia 1          maataloustuotannossa olleet pellot siihen hin-
24300: §:ssä tarkoitettuja tiloja ja alueita, jotka eivät   taan, mikä niillä peltolisäalueiksi soveltuvina
24301: sovellu maankäyttölain tarkoituksiin käytettä-       olisi. Luopumiskorvaus, jota ei makseta sellai-
24302: väksi, niiden suunnitellun tulevan käyttötarkoi-     sen rall:ennuksen osalta, joka ostettaessa on ar-
24303: tuksen mukaisesta hinnasta. Luopumiskorvauk-         vioitu niiden käyttöarvon mukaiseen· hintaan,
24304: sen vahvistamista varten määrätään myös se           on enintään edellä mainituin tavoin määrätyn
24305: kokonaishinta, mikä tilalla tai alueella asuin- ja   kokonaishinnan ja tilan tai alueen ostohinnan
24306: tuotantorakennuksineen olisi, kun rakennukset        erotusta vastaava määrä. Luopumiskorvauksen
24307: arvioidaan niiden käyttöarvon mukaiseen hin-         markkamääräisestä vähimmäis- ja enimmäismää-
24308: taan ja maataloustuotannossa olleet pellot sii-      rästä säädetään tarkemmin asetuksella." Kut-
24309: 496   11/73
24310: 3962                                Tiistaina 18 p. joulukuuta 1973
24311: 
24312: 
24313: sun tätä ed. Lemströmin ehdotukseksi. Ed. Pu-        Uusitalo, Vaittinen-Kuikka, Weckman, Wester-
24314: hakka on ed. Mustosen kannattamana ehdotta-          holm, H. Westerlund, S. Westerlund, Vilmi,
24315: nut, että pykälä hyväksyttäisiin I vastalauseen      Vilponiemi, Virolainen, Voutilainen, Väyrynen,
24316: mukaisesti. Tämä on ed. Puhakan ehdotus.             Åsvik ja Ääri.
24317: 
24318:   Selonteko myönnetään oikeaksi.                        "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
24319:    Ensimmäinen               varapuhemies:              Antila, Asunmaa, Asunta, Ehrnrooth, Hete-
24320: Ehdotukset ovat vastakkaisia. Äänestetään en-        mäki, Hokkanen, Huotari, Häikiö, Katajavuo-
24321: sin ed. Puhakan ja ed. Lemströmin ehdotusten         ri, Kauppi, Kortesalmi, Kurppa, Laatio, Lanki-
24322: välillä ja sen jälkeen voittaneesta mietintöä vas-   nen, Lattula, Lemström, Linkola, Lottanen,
24323: taan.                                                Mäki, Mäki-Hakola, Mänttäri, Niinikoski, Pro-
24324:                                                      cope, Sainio, Suokas, S. Suominen, Vainio,
24325:   Menettelytapa hyväksytään.                         Vartia, P. Vennamo, V. Vennamo ja Voloti-
24326:                                                      nen,
24327: 
24328:   Äänestykset ja päätös:                               "Tyhjää" äänestävät edustajat Ilaskivi, P.
24329:                                                      Jokinen, Miettinen, Mykkänen ja Rainio.
24330:   1 ) Äänestys ed. Puhakan ja ed. Lemströmin
24331: ehdotusten välillä.
24332:                                                         Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-
24333:    Joka tässä äänestyksessä hyväksyy ed. Puha-       jat:
24334: kan ehdotuksen, äänestää "jaa"; jos "ei" voit-          Borg, Gestrin, Helle, Holkeri, Huurtamo,
24335: taa, on ed. Lemströmin ehdotus hyväksytty.           Häkämies, Jaatinen, Junnila, Kalavainen, Ahti
24336:                                                      Karjalainen, Karkinen, Kohtala, T. M. Koivis-
24337:   "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:              to, Koppanen, Laitinen, L. Linna, Lähteenmä-
24338:                                                      ki, Nikkilä, Rosnell, Ruokola, Salmenkivi, Sal-
24339:     Aalto, Ahde, Ahonen, Aitio, Ajo, Alenius,        mi, Salolainen, Seppä, Sileäkangas, Sorsa, Sund-
24340: Aro, Björklund, Breilin, Eskelinen, Eskman,          qvist, I. Suominen, Tarjanne, Toivanen, Tu-
24341: Flinck, Forsman, Friberg, Granvik, Haapasalo,        pamäki ja Vikatmaa.
24342: Halme, Hemmi, Honkonen, Hostila, Hykkäälä,
24343: Hyvönen, Häggblom, Härkönen, Jokela, A.-L.             E n si mmäi nen           v a r a p u h e m i e s:
24344: Jokinen, Juntumaa, Juvela, Järvenpää, Järvisa-       Äänestyksessä on annettu 131 jaa- ja 31 ei-
24345: lo-Kanerva, Kaarna, Kainulainen, Kaipainen,          ääntä; 5 tyhjää; poissa 32.
24346: 0. Kangas, R. Kangas, Kantola, Karhuvaara,
24347: Aino Karjalainen, Karpola, Kivistö, Knuuttila,         Eduskunta on tässä äänestyksessä hyväksy-
24348: Kock, T. T. Koivisto, Korpinen, Koskenniemi,         nyt ed. Puhakan ehdotuksen.
24349: Koskinen, Laine, Lehmonen, Lehtinen, Liedes,
24350: Liikanen, Lillqvist, Lindeman, H. Linna, Loik-          2) Äänestys ed. Puhakan ehdotuksesta mie-
24351: kanen, Luja-Vepsä, Manninen, Martikainen,            tintöä vastaan.
24352: Mattila, Mustonen, Myyryläinen, Mäkelä, Mä-
24353: kinen, Männistö, Nevalainen, Niemelä, E. Nie-           Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa";
24354: minen, N. Nieminen, E. Niskanen, H. Niska-           jos "ei" voittaa, on ed. Puhakan ehdotus hy-
24355: nen, Paasio, Paasivuori, Pajunen, Pekkala,           väksytty.
24356: Pekkarinen, Pihlajamäki, Pohjonen, Poutanen,
24357: Puhakka, Pulkkinen, Raatikainen, Rantala, Re-           "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
24358: konen, Remes, Roden, Ronkainen, Rytkönen,
24359: Räsänen, Saarinen, Saarto, Saimo, Salama, Sal-          Aalto, Ahde, Ahonen, Ajo, Antila, Aro,
24360:  la, Salmivuori, Salo, Saloranta, Saukkonen,         Asunmaa, Asunta, Breilin, Ehrnrooth, Eskeli-
24361: Sigfrids, Siikaniemi, Sinisalo, Stenbäck, Suort-     nen, Eskman, Flinck, Forsman, Friberg, Gran-
24362: tanen, Sutinen, Söderman, Taipale, Tallgren,         vik, Haapasalo, Halme, Hemmi, Hetemäki,
24363: Tamminen, Teir, Tiekso, Tiilikainen, Tikka,          Hokkanen, Hostila, Huotari, Hykkäiilä, Hägg-
24364: Tikkanen, Tuominen, Tuomioja, Veikko Turu-           blom, Häikiö, Härkönen, Ilaskivi, Jokela, P.
24365: nen, Väinö Turunen, Työläjärvi, Tähkämaa,            Jokinen, Järvisalo-Kanerva, Kaarna, Kainulai-
24366:                                           Luopurnislrorvaus                                     3963
24367: 
24368: nen, Kaipainen, 0. Kangas, R. Kangas, Karhu-        nen, Rekonen, Ronkainen, Rytkönen, Räsänen,
24369: vaara, Aino Karjalainen, Karpola, Katajavuori,      Saarinen, Saarto, Salla, Sinisalo, Tamminen,
24370: Kauppi, Knuuttila, T. T. Koivisto, Kurppa,          Tiekso, Tuominen, Veikko Turunen, Vainio,
24371: Laatio, Lankinen, Lattula, Lehtinen, Liikanen,      Weckman, P. Vennamo, V. Vennamo, Wester-
24372: Lillqvist, Lindeman, Linkola, H. Linna, L.          holm ja Asvik.
24373: Linna, Loikkanen, Lottanen, Luja-Vepsä, Läh-
24374: teenmäki, Manninen, Martikainen, Mattila,              Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-
24375: Miettinen, Mykkänen, Myyryläinen, Mäkelä,           jat:
24376: Mäki, Mäki-Hakola, Mäkinen, Nevalainen, Nie-
24377: melä, E. Nieminen, Niinikoski, Nikkilä, E.             Borg, Gestrin, Helle, Holkeri, Huurtamo,
24378: Niskanen, Paasio, Paasivuori, Pajunen, Pekka-       Häkämies, Jaatinen, Junnila, Kalavainen, Ahti
24379: la, Pekkarinen, Pihlajamäki, Pohjonen, Pouta-       Karjalainen, Karkinen, Kohtala, T. M. Koivis-
24380: nen, Procope, Raatikainen, Rainio, Rantala,         to, Koppanen, Laitinen, Mänttäri, Rosnell,
24381: Remes, Roden, Saimo, Sainio, Salama, Salmi-         Ruokola, Salmenkivi, Salmi, Salolainen, Seppä,
24382: vuori, Salo, Saloranta, Saukkonen, Sigfrids,        Sileäkangas, Sorsa, Sundqvist, I. Suominen,
24383: Siikaniemi, Stenbäck, Suokas, S. Suominen,          Tarjanne ja Vikatmaa.
24384: Suorttanen, Sutinen, Söderman, Taipale, Tall-
24385: gren, Teir, Tiilikainen, Tikka, Tikkanen, Toiva-      Ensimmäinen           varapuhemies:
24386: nen, Tuomioja, Tupamäki, Väinö Turunen,             Äänestyksessä on annettu 127 jaa- ja 44 ei-
24387: Työläjärvi, Tähkämaa, Uusitalo, Vaittinen-          ääntä; poissa 28.
24388: Kuikka, Vartia, H. Westerlund, S. Westerlund,
24389: Vilmi, Vilponiemi, Virolainen, Volotinen, Vou-        Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
24390: tilainen, Väyrynen ja Ääri.
24391: 
24392:   "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
24393:                                                        Ensimmäinen             varapuhemies:
24394:    Aitio, Alenius, Björklund, Honkonen, Hyvö-       Istunto keskeytetään ja sitä jatketaan kello 14.
24395: nen, A.-L. Jokinen, Juntumaa, Juvela, Järven-       Kello 13 alkaa seuraava täysistunto kyselytun-
24396: pää, Kantola, Kivistö, Kock, Korpinen, Korte-       tina.
24397: salmi, Koskenniemi, Koskinen, Laine, Lehmo-
24398: nen, Lemström, Liedes, Mustonen, Männistö,
24399: N. Nieminen, H. Niskanen, Puhakka, Pulkki-            Täysistunto keskeytetään kello 12.59.
24400:                             130. Tiistaina 18 p. joulukuuta 1973
24401:                                                          kello 13.
24402: 
24403:                      Päiväjätjestys.                                                                                          Siv.
24404:                                                                    12) Ed. Vainion suull. ksm. n:o 386
24405:                                                         Siv.    pienkaupan toimintaedellytysten turvaa-
24406:      S u u 11 i s i a     k y s y m y k s i ä:                  misesta vuokrasäännöstelyn päättyessä . . 3971
24407:                                                                    13) Ed. A-L. Jokisen suuU. ksm. n:o
24408:    1 ) Ed. Kivistön suull. ksm. n:o 360                         387 vuoden 1918 tapahtumien johdosta
24409: opintolainahakemusten käsittelyn viiväs-                        vankileireillä olleille myönnettävien avus-
24410: tymisestä valtion opintotukikeskuksessa 3966                    tusten maksattamisesta . . . . . . . . . . . . . . 3972
24411:    2) Ed. Juntumaan suull. ksm. n:o                                14) Ed. V. Vennamon suull. ksm.
24412: 376 rautateiden DM 8-vaunujen ovien                             n:o 388 asutuskeskuksissa yksinään asu-
24413: korjaamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,       vien vanhusten huolehtimisesta . . . . . .                    ,
24414:    3) Ed. Laation suull. ksm. n:o 377                              15) Ed. V. Vennamon suull. ksm.
24415: kansaneläkelain hautausavustusta koske-                         n:o 389 asutusluottojen anteeksiautolain
24416: vien säännösten tarkistamisesta . . . . . . 3967                puutteiden korjaamisesta . . . . . . . . . . . .              ,
24417:    4) Ed. Mänttärin suull. ksm. n:o 378                            16) Ed. Tuomisen suull. ksm. n:o 390
24418: valtion ammattikoulujen opetusvälineiden                        Chilen poliittisten pakolaisten valinnasta 3973
24419: uusimisesta . . . . . . . . • . . . . . . . . . . . . . .   ,      17) Ed. Pekkalan suull. ksm. n:o 391
24420:    5) Ed. Mänttärio suull. ksm. n:o 379                         kuorma-autojen teli-, akseli- ja kokonais-
24421: kasvihuoneviljelyn läpivuotisen tuotan-                         painojen korottamisesta ............. 3974
24422: non turvaamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . .       ,      18) Ed. Hetemäen suull. ksm. n:o
24423:    6) Ed. Jokelan suull. ksm. n:o 380                           392 lastenklinikan laboratorion päivys-
24424: koululaitoksen hallintomenojen saattami-                        tyksen lopettamisesta . . . . . . . . . . . . . . .           ,
24425: sesta valtionavun piiriin peruskoulujärjes-                        19) Ed. Sutisen suull. ksm. n:o 393
24426: telmän kunnissa ................... 3968                        pellon käytön rajoittamista koskevan
24427:    7) Ed. Jokelan suull. ksm. n:o 381                           sopimuksen purkamisesta . . . . . . . . . . . .               ,
24428: Lapin riistanhoitopiirin jakamisesta . . . . 3969                  20) Ed. Toivasen suull. ksm. n:o 394
24429:    8) Ed. Vilmin suull. ksm. n:o 382                            pyörätuolia käyttävien liikkumismahdolli-
24430: asutusluottojen maksuvapauslain epäkoh-                         suuksien parantamisesta julkisissa raken-
24431: tien korjaamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . .      ,   nuksissa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3975
24432:    9) Ed. Siikaniemen suull. ksm. n:o                              21) Ed. Stenbäclcin suull. ksm. n:o
24433: 383 Kujalan tasoylikäy:tävän turvallisuus-                      395 rikollisuuden ehkäisemisestä Por-
24434: toimenpiteiden tehostamisesta . . . . . . . . 3970              voon seudulla . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .       ,
24435:    10) Ed. Siikaniemen suull. ksm. n:o                             22) Ed. Koppasen suull. ksm. n:o 396
24436:  384 pienkoneiden polttoaineiden saannin                        Hyvinkään-Mäntsälän maantien raken-
24437: turvaamisesta bensiinin irtoastiamyynnin                        tamisesta . . . . . • . . . . . . . . . . . . . . . . . . .   ,
24438: päätyttyä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . "      23) Ed. Kortesalmen suull. ksm. n:o
24439:    11) Ed Vainion suull. ksm. n:o 385                           397 verojärjestelmän tarkistamisesta . • • ,
24440: polttoaineiden maailmanmarkkinahintojen                            24) Ed. Kortesalmen suull. ksm. n:o
24441: korotusten siirtämisestä kuluttajahintoi-                       398 varautumisesta ensi kevään liha-
24442: hin ........................... ·... 3971                       pulaan . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . • ,
24443: 3966                                      Tiistaina 18 p. joulukuuta 1973
24444: 
24445: 
24446:                                                      Siv.       Opetusministeri Sun d q v i s t: Herra puhe-
24447:    2.5) Ed. Stenbäckin suull. ksm. n:o                      mies! Vastauksena ed. Kivistön kysymykseen
24448: 399 postinkulun nopeuttamisesta . . . . . . 397.5           esitän kunnioittavasti seuraavaa:
24449:    26) Ed. Westerholmin suull. ksm. n:o                         Opintotukihakemusten käsittelyaika on ollut
24450: 400 puutarhakoulutuksen aloittamisesta                      :normaaliin tapaan 1.5-2.5 kuukautta. Pisin
24451: Lounais-Suomessa . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,      käsittelyaika on ollut syyskuun aikana tulleissa
24452:    27) Ed. Westerholmin suull. ksm. n:o                     hakemuksiss11, mikä johtuu erittäin runsaasta,
24453: 401 tainansaannin turvaamisesta oman                        lyhyen ajan sisällä tapahtuvasta hakemusten si•
24454: asunnon hankkimista varten . . . . . . . . . ,              sääntulosta. Tavoitteeksi on asetettu, että käsit-
24455:    28) Ed. P. Jokisen suull. ksm. n:o                       telyaikaa asteittain supistettaisiin noin 1-1..5
24456: 402 Utin varuskunnan asuntotilanteen                        kuukauteen. Hallitus on esittänyt ensi vuoden
24457: parantamisesta ................... .                         tulo- ja menoarviossa lisähenkilökuntaa opinto-
24458:    29) Ed. Juntumaan suull. ksm. n:o "                      tukikeskukseen nimenomaan hakemusten käsit-
24459: 403 lapsiperheiden asumistuen myöntämi-                     telyn nopeuttamista silmällä pitäen.
24460: sestä avoliitossa eläville ............ .                       Erittäin merkittävä parannus saadaan kuiten-
24461:    30) Ed. Tupamäen suull. ksm. n:o                         kin aikaan pelkästään jo sillä, että hakemukset
24462: 404 sijaisvanhempien hoitoon sijoite-                       jätettäisiin ajoissa. Valtion opintotukikeskus on
24463: tuista lapsista maksettavien lapsilisien                    pyrkinyt keväisin informoimaan sekä oppilai-
24464: määrästä .......................•.                          toksia että opiskelijoita siitä, että hakemus oli-
24465:    31) Ed. Tupamäen suull. ksm. n:o "                       si syytä jättää niin varhaisessa vaiheessa kuin
24466: 40.5 sijaisvanhempien hoitoon sijoite-                      mahdollista. Tavoitteena on, että kaikki toisen
24467: tuista lapsista maksettavasta hoitokor-                      ja useamman vuoden opiskelijat jättäisivät ha-
24468: vauksesta eräissä tapauksissa . . ...... .                  kemuksensg jo heti kevätlukukauden loputtua:,
24469:    32) Ed. Rainion suull. ksm. n:o 406 "                    jotta syksyn ruuhkaa voitaisiin tasoittaa. Tä-
24470: YK:nihmisoikeuksien julistusta koskevan                     mänsuuntaista kehttystä onkin tämän syksyn
24471: sopimuksen ratifioimisesta . . ........ .                   osalta jo ollut havaittavissa.
24472:    33) Ed. Ruokolan suull. ksm. n:o 407
24473: v:alk~an taksitil:mteen korjaamisesta Hel-                    Asia on loppuun käsitelty.
24474: smgm kaupungtssa ................ .
24475:    34) Ed. Vilmin suull. ksm. n:o 408 "
24476:                                                             2) Ed. Juntumaan suuD. ksm. n:o 376 rautateiden DM
24477: maidontarkastuslain karjanomistajille ai-                              8-vaunujen ovien korjaamisesta.
24478: heuttamien lisäkustannusten seurauksista
24479:                                                      "        Ed. J u n t u m a a:: Herra puhemies! Halli:-
24480:                                                             tuksen asianomaisen jäsenen vastattavaksi esi·
24481:                                                             tän kunnioittavasti seuraavan suullisen kysy·
24482:  Puhetta johtaa ensimmäinen varapuhemies                    myksen:
24483: Helle.                                                        Mitä h1lllitus aikoo tehdä, että rautateiden
24484:                                                             DM 8.wunujen hengenvaarallisiin oviin saa-
24485:                                                             daan asianmukaiset kumitiivisteet?
24486:          Päiväjärjestyksessä olevat asiat:                     Liikenneministeri T a r ja n ne: Herra puhe.
24487:                                                             mies! Ed. Juntumaalie vastaan kunnioittavasti
24488:                                                             seuraava11:
24489: 1) Ed. Kivistön suuD. ksm. n:o 360 opintolainahake-            DM 8-kiitojunien ulko-ovet muodostuvat
24490: musten käsittelyn viivästymisestä valtion opintotukikee-
24491:                        kuksessa.                            kahdesta ulospäin avautuvasta ovipuolikkaasta.
24492:                                                             Kun ovi on suljettu käsikahvalla, se lukkiutuu
24493:    Ed. Kivistö: Herra puhemies! Esitän                      paineilmatäytteisellä kumitiivisteellä, joka ym-
24494: kunnioittavasti valtioneuvoston asianomaisen                päröi ovea. Lukituksen ollessa päällä ovea ei
24495: jäsenen vastattavaksi seuraavan suullisen kysy-             voida avata. Viime vuosina on kumitiivisteitä
24496: myksen:                                                     jouduttu uusimaan alkuperäisten tiivisteiden
24497:    Onko hallitus tietoinen siitä, että opintolai.           mentyä rikki. Kun toimitukset Sveitsissä saman-
24498: nahakemusten käsittely valtion opintotukikes-               aikaisesti viivästyivät, uudet tiivisteet loppui.
24499: kuksessa viipyy kohtuuttoman kauan aiheut-                  vat valtionrautateiden varastosta. Tämän wok·
24500: taen jopa opintojen keskeyttämisiä?                         si osa ovista oli kahden kuukauden ajan ilman
24501:                                              Suullisia kysymyksiä                                       3967
24502: 
24503: 
24504: toimivaa tiivistettä. Tällaiset ovet oli määrä lu-      tannossa ja maatilataloudessa käytetyn öljyn
24505: kita kolmioavainlukitukse1la, jonkalainen mah-          määrästä.
24506: dollisuus on kaikissa ovissa. Tällä hetkellä kai-          Öljyn hinta on tänä vuonna voimakkaasti
24507: kissa kiitojunien ovissa on ehjät tiivisteet. Tii-      kohonnut Lähi-Idän öljyntuottajamaiden vähen-
24508: visteen lisäksi ovissa on käsikahva, joka on            täessä toimituksiaan ja korottaessa hintoja.
24509: painettava täysin alas, ennen kuin ovi avautuu.         Näiden toimenpiteiden vaikutus on erittäin voi-
24510: Käsikahvassa puolestaan on runsas jousikuor-            makas kaikissa läntisissä teollisuusmaissa. Kun
24511: mitettu vapaaliike, ennen kuin lukon 'kieli al-         tilanne öljynsaannin osalta on epäselvä, ovat
24512: kaa liikkua. Näin ollen kahvan tahaton kosket-          hallituksen toimenpiteet kohdistuneet tässä vai-
24513: taminen ei heti avaa ovea. Kahvan tahatonta             heessa öljynsaannin turvaamiseen. Kun öljyn
24514: koskettamista estämään on oven kahvan ylä-              hintakehitys ei vielä ole vakiintunut, ei ole ol-
24515: puolelle vielä asetettu suojatanko. Vielä tämän-        lut edellytyksiä h!llt'kita toimenpiteitä siltä osin.
24516: kin lisäksi ovissa on varoituskilpi tekstillä           Hallitus tulee tarkoin seuraamaan tilanteen ke-
24517:  "Älä nojaa oviin, ne avautuvat ulospäin" sekä          hitystä.
24518: toinen kilpi "Älä avaa ennen kuin juna pysäh-              Nestemäiset polttoaineet ovat meillä hinnan-
24519: tyy".                                                   vahvistuksen alaisia. Voidaan tosin todeta, että
24520:    Siitä huolimatta, että mainitut kumitiivisteet       hintojen nousu on meillä tapahtunut jonkin
24521: ovat nyt kunnossa, kaikkien kiitojunien ovet            verran hitaammin kuin esim. muissa pohjois-
24522: tu1laan turvallisuussyistä muuttamaan paineil-          maissa, mutta kansainvälisestä kehityksestä joh-
24523: ma:ll:a avattaviksi ja suJjettaviksi.                   tuen haiJ.ituksella ei ole ollut mahdollisuutta
24524:                                                         vaikuttaa viimeaikaiseen öljyn hinnan kehityk-
24525:    Asia on loppuun käsitelty.                           seen.
24526:                                                            Polttoöljylie ei toistaiseksi ole ,tarjolla talou-
24527:                                                         dellisempaa vaihtoehtoa kasvihuoneiden lämmi-
24528:                                                         tykseen käytettäväksi. Pitemmällä tähtäyksellä
24529:    En s im m äin en         varapuhemies:               olisi selvitettävä, miten kasvihuoneviljelyssä
24530: Päiväjärjestyksen 3) ja 4) asian käsittely siir-        voitaisiin siirtyä käyttämään. turvetta polttoai-
24531: tyy seuraavaan istuntoon, jossa käsitellään suul-       neena.
24532: lisia kysymyksiä, koska asianomainen ministeri
24533: ei ole voinut tulla vastaamaan.                           Ed. Mänttä ri: Herra puhemies! Esitän
24534:                                                         seuraavan lisäkysymyksen:
24535:                                                           Onko hallitus tietoinen siitä summasta, jon-
24536:                                                         ka valtio tienaa kukkien tuonoilla vuosittain
24537: 5) Ed. Mänttärin suull. ksm. n:o 379 kasvihuonevflje>   tuontimaksuina?
24538:       lyn läpivuotisen tuotannon turvaamisesta.
24539:                                                            Maa- ja metsätalousministeri L i n n a: Herra
24540:    Ed. Mä n t t ä r i: Herra puhemies! Kysyn            puhemies! Kyllä hallitus on tietoinen kaikista
24541: asianomaiselta ministeriitä kunnioittavasti:            niistä ongelmista, jotka kasvihuoneviljelyyn liit-
24542:    Mihin toimenpiteisiin hallitus aikoo ryhtyä          tävät. Nyt on vain kysymys siitä, mitä mah-
24543: 'kasvihuoneviljelyn läpivuotisen tuotannon tur-         dollisuuksia on sitten eri yksityisten 'kysymys-
24544: vaamiseksi maassamme polttoaineen hinnan ko-            ten esiiJ.e ottamiseen lähinnä sen johdosta, että
24545: hotessa suhteettomasti tulonmuodostukseen               öljyn hinta on voimakkaassa nousussa.
24546: nähden?
24547:                                                            Ed. Mänttä r i: Herra puhemies! Teen
24548:    Maa· ja metsätalousministeri Li n n a: Herra         toisen lisäkysymyksen:
24549: puhemies! Kansanedustaja Mänttärin kysymyk·                Aikooko hallitus harkita, että tuontimaksui-
24550: seen vastaan kunnioittavasti seuraavaa:                 na kerättävät varat jaettaisiin tasapuolisesti
24551:    Kasvihuonetuotanto yleensä ja erityisesti            maataloudessa myöskin kasvihuoneviljelijöille ja
24552: kukkaviljely on suuressa määrin riippuvainen            kukkien viljelijöiLle, joista ministeri mainitsi?
24553: öljyn saannista. Kukkaviljelyä ei voida keskeyt-
24554: tää keskitalvenkaan ajaksi, kuten vihannesvilje-           Maa- ja metsät-alousministeri Linna: Herra
24555: lyssä usein tehdään. Vuonna 1969 käytettiin             puhemies! Katson, että hallitus pyrkii kaikilla
24556: kasvihuoneiden lämmitykseen öljyä 126 milj.             aloilla, myöskin kasvihuoneviljelyä koskien, sii-
24557: kg, mikä oli yli 60 % maamme maataloustuo-              hen, että kotimaista tuotantoa tuetaan niin
24558: 
24559:                                              YALTiOT'Jl:L'\CSTON
24560:                                                    J<.t~l\'SUA
24561: 3968                                   Tiistaina 18 p. joulukuuta 1973
24562: 
24563: 
24564: paljon kuin mahdollista, ja siihen, että koti-              Näihin muihin käyttömenoihin ei ole val-
24565: mainen tuotanto olisi niin riittävää, että sen           tionapuperusteeksi otettu hallintomenoja toi-
24566: johdosta ei tarvitsisi ulkomaiseen tuontiin tur-         saalta siksi, että niillä ei ole huomattavaa mer-
24567: vautua.                                                  kitystä valtion ja kuntien kustannusten jaon
24568:                                                          kannalta, sekä toisaalta siksi, että näiden meno-
24569:    Asia on loppuun käsitelty.                            jen määrittely ja valvonta tuottaa vaikeuksia.
24570:                                                          Kouluhallintomenojen erottaminen muista kun-
24571:                                                          nallishallinnon menoista myöskin on vaikeaa.
24572: 6) Ed. Jokelan suull. ksm. n:o 380 koululaitoksen hal-
24573:                                                          Kuntien hallinto-organisaatioiden erilaisuus se·
24574: lintomenojen saattamisesta valtionavun piiriin perus-    kä kouluhallinnossa olevien henkilöiden erilai-
24575:              koulujärjestelmän kunnissa.                 nen lukumäärä eri kunnissa saattaa johtaa val-
24576:                                                          tionavun tarpeen kannalta epäoikeudenmukai-
24577:    Ed. Jo k e 1 a: Herra puhemies! Valtioneu-            seen tulokseen siinä tapauksessa, että hallinto-
24578: voston asianomaisen jäsenen vastattavaksi esi-           menot olisivat valtionavun määräytymisperus-
24579: tän kunnioittavasti seuraavan suullisen kysy-            teena.
24580: myksen:                                                     Tässä yhteydessä on syytä korostaa, ettei sil-
24581:    Aikooko hallitus huolehtia siitä, että perus-         lä seikalla, mitkä kustannukset on otettu val-
24582: koulujärjestelmään siirtyneissä kunnissa koulu-          tionapuperusteeksi ja mitkä ei, ole haluttu ot-
24583: laitoksen välttämättömät hallintomenot luettai-          taa kantaa eri menotyyppien arvostukseen. On
24584: siin valtionapuun oikeuttaviin menoihin aina-            varmasti sekä kuntien että valtion etujen mu-
24585: kin lisätyn valtionavun kohdalla?                        kaista, että kuntien koulutoimen hallinto- ja ta-
24586:                                                          loustehtäviin kiinnitetään riittävä henkilökunta.
24587:     Opetusministeri Sundqvist: Herra puhe-                  Mitä sitten tulee kysymykseen siitä, että val-
24588: mies! Vastauksena ed. Jokelan kysymykseen esi-           tionapua myönnettäisiin koulutoimen hallinto-
24589:  tän kunnioittavasti seuraavaa:                          menoihin ns. :lisäavustusta saavissa kunnissa,
24590:     Tähän kysymykseen vastaaminen vaatii taus-           niin on todettava, että voimassa olevan lainsää-
24591: takseen selvityksen peruskoulun valtionapujär-           dännön mukaan lisäavustusta ei voida suoraan
24592: jestelmän perusperiaatteista. Peruskoulun val-           osoittaa näihin menoihin, vaan lisäavustus an-
24593:  tionapujärjestelmää suunniteltaessa on lähtökoh-        netaan niihin kustannuksiin, joihin varsinainen
24594: tana pidetty sitä, että kustannukset saadaan             valtionapukin annetaan. Sitä vastoin lisäavus-
24595: valtion ja kuntien kesken jakaautumaan tietyllä          tuksen suuruutta määrättäessä otetaan huo-
24596: tavalla, sekä toisaalta sitä, että valtionapujär-        mioon kunnan koulurasitus kokonaisuutena, ja
24597: jestelmä on sekä valtionavun saajan että sen             lisäavustusta voidaan antaa laissa määrättyihin
24598: myöntäjän kannalta yksiselitteinen. Tässä tar-           menoihin siinä määrin, ettei kunnan kokonais-
24599: koituksessa valtionavun määräytymisperusteet             rasitus kouluhallintomenojen vuoksi tule koh-
24600: on valittu siten, että ne toteuttavat mahdolli-          tuuttoman suureksi.
24601: simman oikeudenmukaisesti erityyppisissä kun-               Edellä olevan perusteella hallitus katsoo, et-
24602: nissa halutun kustannusten jaon kunnan ja val-           tä valtionapujärjestelmän muuttamiseen ei ole
24603: tion kesken, sekä siten, että valtionavun määrä          aihetta tässä yhteydessä.
24604: voidaan yksinkertaisesti määrätä ja käyttöä val-
24605: voa. Kustannusten jaon ja kuntien tukemisen                 Ed. J o k e 1 a:: Herra puhemies! Pyydän
24606: kannalta tärkeimmät menoryhmät ovat opetta-              kunnioittavasti saada esittää enstmmäisen lisä•
24607: jien palkkausmenot sekä kyyditys- ja majoitus-           kysymyksen:
24608: kustannukset, joihin myönnetään valtionapua                 Onko hallitus tietoinen sHtä, että hallinto-
24609: määräosana hyväksytyistä todellisista kustan-            menojen jääminen valtionavun ulkopuolelle en-
24610: nuksista. Näiden lisäksi kunnat saavat valtion-          tisestään kärjistää ·alueellisia eroja ja että hal-
24611: apua muihin käyttömenoihin. Tämä muiden                  lintomenot köyhemmissä kunnissa muodostavat
24612: menojen ryhmä koostuu erittäin monentyyppi-              veronmaksajille hyvin oleellisen lisärasituksen?
24613: sistä sekä vaikeasti valvottavista menoeristä,           Voisin todeta esim. Ranuan kunnan kohdalta
24614: minkä vuoksi on katsottu tarkoituksenmukai-              hallintomenojen tekevän 2/3 penniä veroäyrin
24615: seksi, että näitä menoja ei korvata määräosana           hinnasta.
24616: todellisista kustannuksista, vaan korvausperuste
24617: määräytyy laskennallisesti oppilasta kohden las-           Opetusministeri S u n d q v i s t: Herra puhe-
24618: kettujen keskimääräiskustannusten perusteella.           mies! Kuten vastauksestani kävi ilmi, tämä ei
24619:                                              Suullisia kysymyksiä
24620: 
24621: 
24622: ole ainakaan ollut lainsäätäjän tarkoitus. Edel-         voidaan piirijakoa tarkistaa. Hallituksen 16 jä~
24623: leen myöskin säädökset lisäavustuksesta on laa-          sentä oli tällä kannalla yhden ollessa jaon kan-
24624: dittu sillä tavalla, että niillä, ottaen huomioon,       nalla."                                       ·
24625: että koulukustannusten kokonaisrasitus on                   Hallitus katsoo, ette1 tässä vaiheessa ole syy~
24626: määräämisperusteena, voidaan tasoittaa kuntien           tä uuden riistanhoitopiirin perustamiseen.
24627: välisiä eroja. Näin ollen on lähdetty siitä, että
24628: tätä tietä olisi mahdollista myöskin auttaa sel-            Ed. Jo k e 1 a: Herra puhemies! . PYJdän
24629: laisia kuntia, joista täällä mainittiin esimerkki-       kunnioittavasti esittää ensimmäisen lisäkysy-
24630: nä nimenomaan Ranua.                                     myksen:
24631:                                                             Onko hallitus tietoinen siitä, että kymmenert
24632:    Ed. Jo k e 1a: Herra puhemies! Teen toisen            pohjoisinta kuntaa on esittäny.t tämän pii1;in
24633: lisäkysymyksen:                                          jakamista ja katsonut, että nykyinen Lapin
24634:    Eikö hallitus aio antaa muutosehdotusta ny-           riistanhoitopiiri on alueeltaan niin laaja, että
24635: kyisin voimassa olevaan lakiin, että nämä edes           sen jakamiseen on perusteltua aihetta?
24636: köyhempien kuntien kohdalta voitaisiin hyväk-
24637: syä valtionapuun oikeuttaviin menoihin?                     Maa- ja metsätalousministeri L i n n a: Herra
24638:                                                          puhemies! Hallitus on tietoinen siitä; että La-
24639:    Opetusministeri S u n d q v i s t: Herra puhe-        pissa on kahdenlaista ilmaa tähän riistanhoito-
24640: mies! Sellaisia suunnitelmia ei ole ollut. Nyt           piirijakoon nähden, mutta hallitus ainakin täs-
24641: jonkin ajan kuluttua tullaan antamaan esityk-            sä vaiheessa lähtee siitä, että esitykset piirin ja-
24642: siä lisäavustuksen myöntämisestä kunnille ja             osta pitäisi tuJla normaalitietä, ja tässä mieles-
24643: siinä yhteydessä on sopiva tilaisuus suorittaa           sä asiaa on vielä selvitettävä ennen kuin voi-'
24644: tilanteen lwkonaistarkistus.                             daan hallituksessa päätyä toisenlaiseen kannan-
24645:                                                          ottoon, minkä ensimmäisessä vastaukse.ssani esi-
24646:                                                          tin.
24647:   Asia on loppuun käsitelty.
24648:                                                            Asia on loppuun käsitelty.
24649: 7) Ed. Jokelan suull. ksm. n:o 381 Lapin riistanhoito-
24650:                  piirin jakamisesta.                     8) Ed. Vilmin suull. ksm. n:o 382 asutusluottojen
24651:    Ed. Jo k e 1 a: Herra puhemies! Valtioneu-                  maksuvapauslain epäkohtien korjaan:lisesta.
24652: voston asianomaisen jäsenen vastattavaksi pyy-              Ed. V i 1m i: Herra puhemi!!s! Esitän kun-
24653: dän kunnioittavasti esittää seuraavan suullisen          nioittavasti valtioneuvoston asianomaisen jäse,
24654: kysymyksen:                                              nen vastattavaksi seuraavan kysymyksen:
24655:    Missä vaiheessa ovat hallituksen toimesta                Milloin hallitus ryhtyy toimenpiteisii~ ..,u-
24656: suoritettavat valmistelut Lapin riistanhoitopii-         tusluottojen maksuvapautusta koskevassa laissa
24657: rin jakamisesta ja uuden Pohjois-Lapin riistan-          todettujen epäkohtien kotjaamiseksi ja tnyös
24658: hoitopiirin ~stamisesta?                                 tämän vuoden joulukuussa· erääntyvien maksu~
24659:                                                          jen sisällyttämiseksi lain piiriin?
24660:    Maa- ja: metsätalousministeri L i n n a: Herra
24661: puhemies! Kansanedustaja Jokelan suull.iseeen               Maa- ja metsätalousministeri L i n n a: Herra
24662: kysymykseen vastaan kunnioittaen seuraavaa:              puhemies! Vastauksena kansanedustaja Vilmin
24663:    Kysymys Lapin riistanhoitopiirin jakamisesta          suulliseen kysymykseen esitän kunnioittavasti
24664: on ollut Lapin riistanhoitopiirin hallituksen            seuraavaa:
24665: käsiteltävänä 28 päivänä syyskuuta 1973. La-                Kysymyksessä tarkoitetun, eräiden asutusluot-
24666: pin riistanhoitopiiri on ilmoittanut Metsästä-           tojen järjestelystä annetun lain mukaan voidaan
24667: jäin Keskusjärjestölle, ettei se halua piirin jaka-      Pohjois- ja Itä-Suomessa asuvien asutustil~tllisten
24668: mista. Metsästäjäin Keskusjärjestön haHitus on           vastattavina olevien asutusluottojen lyhennys-
24669: käsitellyt asian 22 päivänä marraskuuta 1973             maksut ja korot tai yksinomaan lyhennysmak-
24670: ja ilmoittanut kokouksen pöytäkirjan mukaan              sut jättää tietyin edellytyksin peri~ttä. Mak-
24671: seuraavaa: "Keskusjärjestön hallituksen lopulli-         suvapautuksen saajien piiri .on ollut lltin sovel-
24672: sena kannanottona päätettiin, että piirijako pi-         tamisen kannalta välttämätöntij määrätä muo-
24673: detään ennallaan siihen saakka, kun maan hal-            dollisin perustein. Tämän vuoksi jää maksuva-
24674: linnolliseen jakoon tulee muutoksia. Tällöin             pautuksen ulkopuolelle valitettavasti moni sel-
24675: 497   11/73
24676: 3970                                  Tiistaina 18 p. joulukuuta 1973
24677: 
24678: 
24679: lainenkin viljelijä, joka on laissa tarkoitettuihin       Liikenneministeri T a r j a n ne: Herra puhe-
24680: asutustila1lisiin verrattavissa ja taloudellisen      mies! Ed. Siikaniemelle vastaan kunnioittavasti
24681: asemansa puolesta maksuvapautuksen tarpeessa.         seuraavaa:                             .       ..td
24682: Tässä vaiheessa ei liene enää kuitenkaan mah-             Tie- ja vesirakennuslaitos suunnittelee par-
24683: dollista laajentaa maksuvapautuksen saajien pii-      haillaan kyseisen Kujalan tasoristeyksen koh-
24684: riä laissa tarkoitettujen asutustilallisten ulko-      dalle radan ylittävää moottoritietä ja ylilrulku-
24685: puolelle, mitä kysymyksellä lähinnä tarkoitetta-      siltaa. Moottoritien suunnittelua koordinoi-
24686: neen.                                                 maan on perustettu hankeryhmä, jossa on
24687:    Mikäli lakia käytännössä soveHeuaessa siinä        myös valtionrautateiden edustaja. Tie- ja vesi-
24688: havaitaan muuten sellaisia virheellisyyksiä ja        rakennushallitus on laatinut kolme vaihtoehtoa
24689: puutteita, joiden lrorjaaminen on lain sovelta-       eritasoristeyksien rakentamiseksi ja kaksi taso-
24690: misen kannalta välttämätöntä, haJ.Htuksessa tul-      risteysvaihtoehtoa. KujaJan yksityistien johta-
24691: laån harkitsemaan tarvittavia lainsäädännöllisiä      minen eri tasossa rautatien yli on näissä vertai-
24692: toimenpiteitä.                                        iuissa laskettu maksavan maaperän heikon kan-
24693:    Joulukuun 1973 kannon osalta voidaan to-            tavuuden ja muun takia noin 0.5-1 milj. mk.
24694: deta, että maksuvapautus koskee myös tätä
24695: kantoa, mikäli maksuvapautushakemus on teh-              TVH:n, rautatiehallituksen ja Lahden kau-
24696: ty ennen joulukuun 1 päivää. Kaikki kantoa            pungin edustajien välisissä neuvotteluissa viime
24697: koskevat maksuliput on kuitenkin jouduttu             syyskuussa todettiin, että lainsäädännön ja nor-
24698: toimittamaan velallisille. Mikäli sellainen asu-      mien puutteellisuuden tähden ei TVH eikä VR
24699: tustilallinen, joka on tehnyt maksuvapautusha-        voi ottaa Kujala:n yksityistien eritasoristeyksien
24700: ketnuksen ennen joulukuun alkua, suorittaa            rakentamiskustannuksia yksin kannettavakseen.
24701: maksulipussa mainitun maksun, palautetaan             Lahden kaupunki puolestaan pitää kyseistä tie-
24702: maksuerä hanelle maatilahallituksen, naha:laitok-     tä ja sen liikennemää1'iä sen verran vähäisinä,
24703: sen tai kunnan toimesta hakemuksetta, mikäli          ettei se myöskään voi maksaa näin suuriaJ eri-
24704: hän saa maksuvapautushakemukseensa myöntei-           tasoristeyskustannuksia. Tällä hetkellä tilanne
24705: sen päätöksen.                                        on vielä avoin. Moottoritien suunnittelu on
24706:                                                       edelleen käynnissä, joten myöskään Kujalan yk-
24707:                                                       sityistien järjestelyä ei ole vielä ratkaistu.
24708:   Ed~ V i 1m i: Herra puhemies! Esitän kun-
24709: nioittavasti seuraavan lisäkysymyksen:                   Jotta tällaiset asiat tulevaisuudessa olisi hel-
24710:    Onko hallitus suorittanut ennakkoselvitystä        pompi hoitaa: ja kustannusten jaosta voitaisiin
24711: siitä, kuinka suuri määrä maksuvapautusta             sopia, pyritään lainsäädäntöä uusitnaoo. Tällöin
24712: koskevista hakemuksista tulee hylätyiksi tai          voidaan määritellä kunkin osapuolen kustan-
24713: johtaa valittamiseen?                                 nuksiin osallistumisvelvollisuus kyllin selvästi
24714:                                                       tai mnakin perustaa vi1'astojen välinen neuvot-
24715:                                                       teluelin, joka voisi sopia kustannuksista. Lii-
24716:    Maa- ja metsätalousministeri Li n n a: Herra       kenneministeriö tulee lähiaikoina lisäksi ·asetta-
24717: puhemies! Tässä vaiheessa sellaisia selvityksiä       maan toimikunnan, joka laatii ehdotuksen sel-
24718: ei ole vielä, ett& voitaisiin täsmällistä vastausta   laisiksi lainsäädäntötoimenpiteiksi, jotka mah-
24719: ed. Vilmin esittämään lisäkysymykseen antaa.          dollistavat tasoristeyksien rakentamisen tiejär-
24720:                                                       jestelyin. Nykyisen lain mukaan tällaisia mah-
24721:  . Asia on loppuun käsitelty.                         dollisuuksia ei ole.
24722: 
24723: 9~ Ed. Siikaniemen suuU. btn. n:o 383 Kujalan taso-      Asia   ori loppuun käsitelty.
24724: ylikäytävän turvallisJlusto~iteiden tehostamisesta.
24725:   Ed. Siika niemi: Herra puhemies! Esi-
24726: tän kunnioittavasti vairioneuvoston ashmomai-         10) Ed. Siikaniemen suuU. ksm. n:o 384 pienkoneiden
24727: sen jäsenen · vastattavaksi ·seuraavan suullisen      polttoaineiden saannin turvaamisesta bensiinin irtoastia,
24728:                                                                         myynnin päätyttyä.
24729: kysymyksefl:
24730:   Onko hallitus suunnitellut vaarallisuudestaan          Ed. Siika niemi: Herra puhemies! Esi-
24731: tunnetun Lahdesta itäänpäin sijaitsevan ns.           tän kunnioittavasti vaJtioneuvoston asianomai-
24732: Kujalan tasoylikäytävän turvallisuustoimenpitei-      sen jäsenen vastattavaksi seuraavan suullisen
24733: den tehostamista?                                     kysymyksen:
24734:                                             Suullisia kysymyksiä                                    3971
24735: 
24736: 
24737:    Mihin toimenpttelsnn hallitus aikoo ryhtyä              Ministeri L a i n e : Herra puhemies! Vas-
24738: tai on ryhtynyt moottorisahojen ym. pienkonei-           tauksena ed. Vainion swulliseen kysymykseen
24739: den polttoaineiden ~>aannin turvaamiseksi ben-          pyydän esittää kunnioittavasti seuraavatt:
24740: siinin irtoastial)lyyp.nin päätyttyä?                      Liiketarkoitukseen käytettävien huonetilojen
24741:                                                         hallinnan luovuttamista tarkoittavat sopimuk-
24742:    Kauppa~ ja teollisuusministeri Jansson:              set on usein varsinkin tukkukaupan tai vastaa-
24743: Herra puhemies! Ed. Siikaniemen kysymykseen             van ollessa huoneiston luovuttajana laadittu
24744: vastaan kunnioittaen seuraavaa:                         ns. yhteistoimintasopimuksiksi, joissa huoneis-
24745:    Järjestely, jonka mukaan huoltoasemat luo-
24746:                                                         ton hallintaoikeudesta maksettava korvaus on
24747: puivat periaatteessa bensiinin irtoastiamyynnis-
24748:                                                         sidottu kaupan liikevaihtoon ja joita vuokra-
24749: tä, perustui kauppa- ja teollisuusministeriön ja
24750:                                                        säännöstelyn ei siten ole katsottu koskevan.
24751: asianomaisten öljy-yhtiöiden välillä tekemään
24752: vapaaehtoiseen sopimukseen. On luonnollista,           Monet ennen nykyisen vuokrasäännöstelykau-
24753: että näiden supistamistoimenpiteiden käyttöön          den alkua laaditut vuokrasopimukset on laadit-
24754: oton alkuvaiheess~ on voinut tapa:htua, että jois-      tu melko pitkäaikaisiksi, vaikka niissä ei olisi-
24755: ~lcin erityistapauksissa pohtonesteen asiallisille
24756:                                                         kaan mahdollisuutta vuokran tarkistamiseen.
24757: tfU'vitsijoille ei ole voitu antaa kaikkea sitä,        Näin ollen vuokrasäännöstelyn päättyminen ei
24758: mitä heidän pitäisi saada. Tällaisena lienee pi-       läheskään kaikkien kauppahuoneistojen vuokra-
24759: dettävä esillä olevassa tapauksessa tarkoitettuja       suhteiden osalta tule merkitsemään välitöntä
24760: tapauksia.                           .                  muutosta vuokrasäännöstelyn aikaiseen tilantee-
24761:    Niissä ohjeissa, jotka öljy-yhtiöt pvat al}-         seen.
24762: taneet huoltoa~ma- ja muulle poltton~steiden               Hallituksen eduskunn;ule 11 päivänä joulu-
24763: jakeluverkostolleen, on määräys huolehtia polt-         kuuta 1973 antaman huoneenvuokralain muu-
24764: tonesteiden asianmukai$esta . jakelusta myös           tosesityksen hyväi<:syminen, joka asuinhuoneis-
24765: moottorisahojen ym. vastaavien pienkoneiden             tojen osalta merkitsi siirtymistä vuokrasäännös-
24766: käyttäjille.                                           telystä vuokrasääntelyyn, jättäisi liiketarkoituk-
24767:    Kysymyksen tarkoittaman jakelun tulisi siten         siin tarkoitetut huoneistot varsinaisen vuokrac
24768: jo olla asiallisesti hoidettu, mutta kauppa- ja        sääntelyn · ulkopuolelle. Nimenomaan liikehuo-
24769: teollisuusministeriö tuJee asian va•tmistamiseksi      neistojen vuokralaisten etujen huomioon otta-
24770: huole}ltimaan siitji, että asianomaiset yhtiöt         miseksi on hallituksen esitykseen kuitenkin
24771: tässä mielessä tarkentavat antamiaan jakeluoh-         otettu omana.·· pykälänä säännös erityisestä
24772: jeita.                                                 vuokralaisen irtiaanomisoikeudesta, jonka nojal-
24773:                                                        la .vuokralainen voi kuukauden kuluessa vuok-
24774:   Asia on loppuun käsitelty.                           ran korotusvaatimuksesta tiedon saatuaan irti-
24775:                                                        sanoa vuokrasopimuksen päättym.ään irtisano-
24776:                                                        mista lähinnä seuraavan kalenterikuukauden lo-
24777:    Ensimmäinen            varapuhemies:                pussa. Lisäksi valtioneuvosto on 30 päivänä
24778: Koska asianomainen miriisteri ei ole voinut            marraskuuta 197 3 annetun asetuksen nojalla
24779: saapua vastaamaan, siirretään 11) asian käsit-         asettanut vuokraneuvoston, jonka toiminta kos-
24780: tely seuraavaan istuntoon, jossa käsitellään           kee paljolti myös liikehuoneistojen vuokrasuh-
24781: suullis~a kysymyksiä.  ··                              teita, sillä neuvoston tulee mm. seurata yleensä
24782:                                                        huoneenvuokrien ja vuokrasuhteiden muiden
24783:                                                        ehtojen yleistä kehitystä, seurata kiinteistökus-
24784:                                                        tannusten kehitystä sekä tehdä muutoinkin
24785: J-2) Ed. Vainion suuii. ksm. n:o 386 pienkaupan toi-   aloitteita, laatia ehdotuksia ja antaa lausuntOja
24786: mintaedellytysten turvaamisesta vuokrasäälmöstelyn     huoneenvuokrasuhteita koskevista uudistuksista
24787:                       päättyessä.                      ja muista järjestelyistä.
24788:    Ed. Vainio : Herra puhemies! Teen val-                  Hallitus tulee näin ollen seuraamaan myös
24789: tioneuvoston asianomaisen jäsenen vastattavak-         liikehuoneistojen vtiokrasuhteita vuokrasäännös-
24790: si seuraavan suullisen kysymyksen:                     telyn pl!ättyessä ja tarvittaessa ryhtymään asian-
24791:    Mitä hallitus aikoo tehdä suojatakseen pien-        mukaisiin toimenpiteisiin, jotta pienkaupan
24792: l<aupan toimintaedellytykset vuokrasäännöstelyn        toimintaedellytykset vuokrasäännöstelyn päätty-
24793: päättyessä?                                            misen jälkeenkin turvattaisiin.
24794: 3972                                    Tiistaina 18 p. joulukuuta 1973
24795: 
24796: 
24797:   Ed. Vainio: Herra puhemies! Esitän                      15) Ed. V. Vennamon suull. ksm. n:o 389 asutusluot-
24798: kunnioittavasti ensimmäisen lisäkysymyksen:                  tojen anteeksiantolain puqtteiden korjruunisesta.
24799:   Tilanteen ollessa näin vaikea, onko hallitus              Ed. V. Vennamo: Herra varapuhemies!
24800: harkinnut vuokratuen . maksamista tietyissä ta-           Teen seuraavan suullisen kysytnyksen:
24801: pauksissa lähikaupoille?                                    Aikooko hallitus ja milloin korjata asutus-
24802:                                                           luottojen anteeksiantolain suurta katkeruutta
24803:    MinisteriLain e: Herra puhemies! Tätä tu-              herättäneet vääryydet ja puutteet?
24804: kimuotoa ei ole harkittu, joskin muuntyyppisiä
24805: tukikysymyksiä on parastaikaa valmisteltavina                Maa- ja metsätalousministeri L i n n a : Tä-
24806: pienkauppatoimikunnan ehdotusten pohjalta.                mä asia oli jo esillä ed. Vilmin esittämän kysy-
24807:                                                           myksen yhteydessä. Kuitenkin esitän taas ed.
24808:   Ed. Vain i o : Herra puhemies! Esitän toi-              Vennamon suulliseen kysymykseen vastauksena
24809: sen lisäkysymyksen:                                       seuraavaa:
24810:   Milloin hallitus ryhtyy toteuttamaan mah-                  Kysymyksessä tarkoitetun eräiden asutusluot-
24811: dollisia suunnitelmia lähikaupan toimintaedelly-          tojen järjestelystä annetun lain mukaan voi-
24812: tysten turvaamiseksi?                                     daan Pohjois- ja Itä-Suomessa asuvien asutusn-
24813:                                                           lallisten vastattavina olevien asutusluottojen ly-
24814:    Ministeri Laine: Herra puhemies! Nämä                  hennysmaksut ja korot tai yksinään •lyhennys-
24815: ovat olleet viime aikoina hyvin tiiviisti virka-          maksut jättää tietyin edellytyksin perimättä.
24816: miesten valmisteltavina, ja todennäköistä on,             Maksuvapautuksen saajien piiri on ollut lain
24817: että aivan lähitulevaisuudessa näitten ehdotus-           soveltamisen kannalta välttämätöntä määrätä
24818: ten pohjalta hallitus ryhtyy asiaa käsittelemään          muodollisin perustein. Tämän vtioksi jää mak-
24819: ja päättämään mahdollisista toimenpiteistä.               suvapautuksen ulkopuolelle valitettavasti moni
24820:                                                           sellainenkin viljelijä, joka on laissa tårkoitettui-
24821:   Asia on loppuun käsitelty.                              hin asutustilallisiin verrattavissa ja taloudelli-
24822:                                                           sen asemansa puolesta maksuvapautuksen tar-
24823:                                                           peessa. Tässä vaiheessa ei liene enää kuitenkaan
24824: 13) Ed. A.-L. Jokisen suull. ksm. n:o 387 vuoden 1918     mahdollisuutta laajentaa maksuvapautuksen
24825: tapahtumien johdosta vankileireillä olleille ~yönnettä­   saajien piiriä laissa tarkoitettujen asutustilalli-
24826:           vien aY\JStusten maksattamisesta.
24827:                                                           sen ulkopuolelle, mitä kysymyksessä lähinnä
24828:   · Ed. A.-L. Jokinen : Herra puhemiest                   tarkoitetaan. Mikäli laissa sitä' käytänriössä so-
24829: Esitän kunnioittavasti hallituksen asianomaisen           vellettaessa havaitaan muuten sellaisia virheelli-
24830: ministerin vastattavaksi seuraavan suullisen ky-          syyksiä ja puutteita, joiden korjaaminen on
24831: symyksen:                                                 lain soveltamisen kannalta välttämätöntä, tul-
24832:     Aikooko hallitus ryhtyä toimenpiteisiin vuo-          laan harkitsemaan tarvittavia lainsäädännöllisiä
24833: den 1918 tapahtumien johdosta vankileireillä              toimenpiteitä.
24834: ja vankiloissa olleille myönnettävien avustusten
24835: maksatuksen nopeuttamiseksi ja avustusten ha-                 Ed. V. Vennamo: Vastauksen johdosta
24836: kemusmenettelyn yksinkertaistamiseksi?                    teen seuraavan ensimmäisen lisäkysymyksen:
24837:                                                               Pitääkö hallitus siis oikeana, että suurin osa
24838:    E n s i h1 m ä i n en  .., a r apu he m i e s:         asutustilallisista ja pienviljelijöistä on jäänyt ja
24839: Huomaan, että asianomainen ministeri ei ole               jää asutusluottojen IainahelpotusteD ulkopuolel-
24840: paikalla. Tämän asian. käsittely siirretään seu,          le.
24841: raavaan istuntoon, jossa käsitellään suullisia
24842: kysymyksiä.                                                  Maa- ja metsätalousministeri L i n n a : Her-
24843:                                                           ra puhemies! Haluan todeta, .että tämä. Iakihan
24844:                                                           koskee· vain eräitä asJ,Itust~lallisia. Lailla 'on py-
24845:    Ensimmäinen             varapuhemies:                  ritty kuitenkin siihen, että he olisivat sellaisia,
24846: Koska asianomainen ministeri ei ole voinut                jotka ovat eniten helpotustoimenpiteiden tar-
24847: saapua vastaamaan, myös 14) asian käsittely                peessa. Valitettavasti se raja, joka on asetettu,
24848: siirretään seuraavaan 'istuntoon, jossa käsitel-          osoittaa, että on hyvin lähellä samassa asemas-
24849: lään suullisia kysymyks#i.                                sa ·.olevia, jotka jäävät näiden etujen ulkopuo-
24850:                                                           lelle. Ainakaan tässä vaiheessa ei voida sanoa,
24851:                                                           onko mahdollisuuksia sitten lain säännos-
24852:                                              Suullisia kysymyksiä                                       3973
24853: 
24854: ten lieventämiseen niin, että uusia paastst var-         ministeriö on antanut Chilessä olevalle suur-
24855: masti mukaan. Ainoastaan jos tulee selviä sel-           lähetyställe ohjeet toimia yhteistyössä pakolais-
24856: laisia asioita, joissa voidaan katsoa, että tämä         komissaarin viraston kanssa ja sen ohjeita
24857: lain korjaus on ehdottoman tarpeellinen, niin            noudattaen. Suomeen tulevien pakolaisten tie-
24858: silloin hallitus ottaa asian uudelleen käsiteltä-        toon on myös saatettu ne yleiset säännökset,
24859: väksi.                                                   jotka koskevat kaikkia Suomessa oleskelevia
24860:                                                          ulkomaalaisia. VIkaasiainministeriö on niin
24861:    Ed. V. Vennamo : Herra puhemies! Mi-                  ikään antanut lehdistölle joulukuun 2 ja 4
24862: nisterin vastauksen johdosta teen toisen lisäky-         päivänä kaksi tiedotetta, joissa nämä asiat
24863: symyksen:                                                on tyhjentävästi selostettu. Kyseisten tiedottei-
24864:    Arvostaako hallitus perustuslain määräystä,           den sisältöönkin viitaten on todettava, ettei
24865: että kansalaisten tulee lakien edessä olla saman-        Suomesta turvapaikkaa hakevien poliittisten
24866: arvoisia? Jos näin on, niin miksi asutusluot-            pakolaisten valinnassa ole tapahtunut rotu- tai
24867: tojen helpotuslain nojalla varakkaampi asutus-           kansallisuusnäkökohtiin perustuvaa syrjintää,
24868: tilallinen voi saada helpotuksen kun vähävarai-          puhumattakaan mistään halvan työvoiman
24869: sempi asutustilallinen ja pienviljelijä jäävät ko-       saantiin tähtäävästä karsinnasta. Mainittakoon,
24870: konaan ulkopuolelle?                                     että Suomeen tähän mennessä saapuneiden
24871:                                                          88:n pakolaisen joukossa on chileläisten ohella
24872:    Maa- ja metsätalousministeri L i n n a : Her-         kuuden muun kansallisuuden edustajia ja että
24873: ra puhemies! Haluan erikoisesti tähdentää sitä,          saapuneet edustavat varsin laajaa jakautumaa
24874: että tämä laki ei aseta kenellekään asutustilalli-       sekä iän että ammatin suhteen.
24875: selle lisärasituksia. Mutta kun se ei koske
24876: kaikkia, niin silloin tulee erittäin vaikeita raja-         Ed. Tuominen: Herra puhemies! Esit-
24877: tapauksia. Tässä vaiheessa ei ole vielä riittäväs-       täisin seuraavan lisäkysymyksen. Viitaten ulko-
24878: ti selvitetty sitä, mitä mahdollisuuksia on sään-        ministeriön lehdille antamiin tietoihin kysyi-
24879: nösten lievittämiseksi näiden erittäin ikävien           sin:
24880: rajatapausten kohdalla.                                     Katsotaanko pakolaisilta kielletyksi se, että
24881:                                                          he arvostelevat Chilen fasistista sotilasjunttaa,
24882:   Asia on loppuun käsitelty.                             jonka terrorin takia he ovat täällä Suomesta
24883:                                                          hakeneet turvapaikan?
24884: 16) Ed. Tuomisen suull. ksm. n:o 390 Chilen poliittis-      Ulkoasiainministeri K a r j a 1 a i n e n : Her-
24885:             ten pakolaisten valinnasta.
24886:                                                          ra pqhemies! Tästä ulkomaalaisten käyttäyty-
24887:    Ed. Tuominen: Herra puhemies! Esi-                    misestä Suomessa on antanut ohjeet sisäminis-
24888: tän kunnioittaen hallituksen asianomaisen jäse-          teriö, se ei ole ulkoministeriön asia. Mutta tul-
24889: nen vastattavaksi seuraavan suullisen kysymyk-           koon mainituksi, että näihin ohjeisiin yleisesti
24890: sen:                                                     kaikkia ulkomaalaisia koskevana sisältyy se, et-
24891:    Mihin toimenpiteisiin hallitus aikoo ryhtyä,          tä ulkomaalainen Suomessa ei julkisesti saa ;lr-
24892: että Suomesta turvapaikkaa hakevien Chilen               vostella vierasta maata, jonka kanssa Suomella
24893: poliittisten pakolaisten valinnassa ei tapahdu           on diplomaattiset suhteet. Tämä on yleissääntö
24894: rotu- ja kansallisuusnäkökohtiin perustuvaa              Suomessa ja lukemattomissa muissa maissa.
24895: syrjintää eikä halvan työvoiman saantiin täh-
24896: täävää karsintaa, vaan että turvapaikka myön-               Ed. Tuominen : Herra puhemies! Teen
24897: netään pelkästään humanitäärisin perustein.              seuraavan lisäkysymyksen:
24898:                                                             Miksi nämä Chilen pakolaiset on sijoitettu
24899:    Ulkoasiainministeri K a r j a 1 a i n e n : Her-      niin kauas asutuskeskuksista verrattain yksinäi-
24900: ra puhemies! Ed. Tuomiselle pyydän kunnioit-             selle maaseutupaikkak:unnalle? Olisi kai heidän
24901: tavasti todeta seuraavaa:                                helpompi sopeutua~ Suomen oloihin ja saada
24902:    Kuten muistetaan, hallitus teki lokakuun 24           myöskin viihtyvyyden ja sopeutumisen kannalta
24903: päivänä päätöksen, että Suomi ottaa vastaan              suhteita jo kielitaidon takia esim. pääkaupun-
24904: noin 100 Chilen pakolaista. Hallitus päätti edel-        gissa.
24905: leen ottaa pakolaiset vastaan heidän omien ha-
24906: kemustensa perusteella yhteistyössä YK:n pako-              Ulkoasiainministeri K a r j a 1 a i n e n ·: Her-
24907: laispääkomissaarin viraston kanssa. Ulkoasiain-          ra puhemies! Tämäkään asia ei kuulu ulkomi-
24908: 3974                                   Tiistaina 18 p. joulukuuta 1973
24909: 
24910: 
24911: nisteriön alaan, vaan muitten viranomaisten                Koska liikenneministeriössä ja TVH:ssa jo
24912: alaan, jotka huolehtivat näitten pakolaisten,           pitkäan vireillä ollut akselipainojen korotuksen
24913: niin kuin termi kuuluu, sopeuttamisesta suO-            mahdollisuuksia ja vaikutuksia käsittelevä sel·
24914: malaiseen yhteiskuntaan. Mutta ehkä tähan on            vitystyö on aivan lähiaikoina valmistumassa,
24915: silti syytä todeta, että heidät tilapäisesti sijoi-     hallitus voinee vihdoin jo ensi vuoden alussa
24916: tettiin Helsingin ulkopuolelle· erääseen kouluko-       tehdä asiassa kokonaisvaltaisen liikennepoliitti·
24917: tiin, koska jonnekin heidät täytyy tilapäisesti         sen ratkaisun. Tällöin tullaan myös ottamaan
24918: sijoittaa. Nyttemmin heitä on sijoitettu jo suu-        huomioon toimenpiteen vaikutus mailn energia-
24919: r! määrä erilaisiin tehtäviin tai koulutettaviksi       huoltoon.
24920: eri puolille, niin että siellä tilapäisessä sijoitus-
24921: paikassa ei ole enää kovinkaan montaa henki-               Ed. P e k k a 1a : Herra puhemies! Esitän
24922: löä näitä pakolaisia.                                   kunnioittavasti seuraavan lisäkysymyksen:
24923:                                                            Onko mahdollisesti toimeenpantava korotus
24924:    Asia on loppuun käsitelty.                           tarkoitus saattaa koskemaan koko tieverkkoa?
24925: 
24926:                                                            Liikenneministeri Tarjanne: Herra puhe-
24927: 17) Ed. Pekkalan suull. ksm. n:o 391 kuorma-autojen     mies! Ennen kuin kaikki selvitystyö on tehty,
24928:    teli-, akseli- ja kokonaispainojen korottamisesta.
24929:                                                         ei voi lopullista vastausta tähän kysymykseen
24930:    Ed. P e k k a 1a : Herra puhemies! Esitän            antaa. Erilaisia vaihtoehtoja on ollut esillä. Tä-
24931: kunnioittavasti valtioneuvoston asianomaisen            mä lisäkysymys liittyy juuri mainitsemiini ra-
24932: jäsenen vastattavaksi seuraavan suullisen kysy-         joituksiin, joihin johtaa eräiden teiden ja ennen
24933: myksen:                                                 kaikkea eräiden siltojen kestävyys eri puolilla
24934:    Mihin toimenpiteisiin hallitus aikoo ryhtyä          maata, erityisesti kehitysalueilla.
24935: kuorma-autojen teli-, akseli- ja kokonaispaino-
24936: jen korottamiseksi ja siten polttoaineen säästä-          Asia on loppuun käsitelty.
24937: miseksi ja kulutustoimen kustannuspaineen hel-
24938: pottamiseksi?
24939:                                                            En s i mm ä i n en       v a r a p u h e m i e s:
24940:    Liikenneministeri T a r j a n n e : Herra pu-        Koska asianomainen ministeri ei ole läsnä, 18)
24941: hemies! Ed. Pekkalalle vastaan kunnioittavasti          asian käsittely siirretään seuraavaan istuntoon,
24942: seuraavaa:                                              jossa käsitellään suullisia kysymyksiä.
24943:     Maantieliikenteessä käytetty raskas kuorma-
24944: autokalusto on jo pitkään ollut tarkoitettu pää-
24945: osaltaan 10/16 tonnin ja tätäkin korkeampaa
24946: akseli- ja telipainoa vastaaville kokonaispainoil-
24947: le. Tämä johtuu erityisesti siitä, että meillä sal-     19) Ed. Sutisen suull. ksm. n:o 39.3 pellon käytön ra-
24948:                                                             joittamista koskevan sopimuksen purkamisesta.
24949: litulle 18/13 tonnin painolle tarkoitettuja perä-
24950: vaunujen vetoon ja yleensä maantieliikenteeseen            Ed. S u ti ne n : Herra puhemies! Kysyn
24951: soveltuvia kuorma-autoja ei edes kotimainen             kunnioittaen valtioneuvoston asianomaiselta jä-
24952:  teollisuus valmista. Korotustarvetta siis on ole-      seneltä:
24953: massa.                                                     Aikooko hallitus ryhtyä toimenpiteisiin pel-
24954:    Tiellä sallittujen painojen korottaminen kul-        lon käytön rajoittamisesta annetun lain muut-
24955: jetuskaluston teknisen rakenteen edellyttämiin          tamiseksi siten, että viljelijällä olisi mahdolli-
24956: arvoihin lisäisi kuljetuskapasiteettia hieman yli       suus purkaa sopimus kesken sopimuskauden
24957: viidenneksellä, mutta kun ·toisaalta polttones-         jatkaakseen tilan tuotannollista toimintaa?
24958: teen kulutus kasvaa kokonaispainon kasvaessa,
24959: jäisi säästö tässä suhteessa· melko pieneksi.              Maa- ja metsätalousministeri L i n n a : Her-
24960:    Teiden ja ennen kaikkea siltojen kestävyys           ra puhemies! Kansanedustaja Sutisen suulliseen
24961: on tähän asti asettanut ja-· eräissä tapauksissa        kysymykseen vastaan kunnioittaen seuraavaa:
24962: vastedeskin asettaa omat rajoituksensa painojen            Pellonvarauslain mukaan sopimuskauden pi-
24963: korotuksille, ja joka tapauksessa tienpitäjän           tuus on kolme vuotta. Jos viljelijä rikkoo sopi-
24964: menot tulisivat kasvamaan raskaamman liiken-            musehtoja, hänet voidaan lain 11 §:n mukaan
24965: teen aiheuttamasta tien lisäkulutuksesta joh-           velvoittaa maksamaan saamansa korvaus enin~
24966:  tuen.                                                  tään 50 % :lla korotettuna takaisin valtiolle.
24967:                                             Suullisia kysymyksiä                                   3975
24968: 
24969: Maa- ja metsätalousministeriö asetti 20. 6.            tenyt siitä ja se on myöskin eduskunnan kanta
24970: 1973 toimikunnan laatimaan selvityksen pel-            ollut, että aikanaan pellonvarauslaki on saanut
24971: lonvarauslain vaikutuksista ja tekemään esityk-        eduskunnan enemmistön taakseen. Silloin se on
24972: set lain korjaamisesta.                                katsottu ta·rpeelliseksi. Mutta on todettu, että
24973:     Kun pellonvaraussopimuksen tehneiden vilje-        se on myöskin väliaikaisratkaisu, ja tämän
24974: lijöiden keskuudessa on ilmennyt huomattavaa           myöskin hallitus on ottanut toimenpiteissään
24975: halukkuutta purkaa sopimus ja ryhtyä uudel-            huomioon, koska seuraavana vuonna ei uusia
24976: leen viljelemään maata, olisi toimikunnan har-         pellonvaraussopimuksia voida tehdä kuin poik-
24977: kittava sopimusten purkamisen mahdollisuutta           keussyistä. Tällä hetkellä on tietysti varsin
24978: ja tehdä siitä lainmuutosesitys valtioneuvostol-       mielenkiintoista nähdä se, kuinka paljon tähän
24979: le.                                                    pellonvarausjärjestelmän purkamiseen vaikutta-
24980:                                                        vat luopumiseläkelait. Hallitus toivoo todella-
24981:    Ed. Sutinen: Herra puhemies! Tieduste-              kin, että ne tietävät pysyvämpää ratkaisua pel-
24982: len vielä:                                             lonvarausjärjestelmään ja että sitä kautta myös-
24983:    Onko hallituksen mielestä oikein ja tarpeel-        kin voidaan purkaa tuottamatonta peltoa uu-
24984: lista sakottaa tällä 50 % :lla sellaista viljelijää,   delleen tuotantoon. Mutta jos tämän lisäksi jää
24985: joka huomattuaan tehneensä virheratkaisun pel-         vielä eräitä puutteita, niin kuin kysymyksen a:l-
24986: tojen paketoimisella on ryhtynyt viljelemään           kuosassa mainittiin, ja jos tulee vaikeuksia to-
24987: maataan kesken sopimuskauden?                          dellakin pellon käyttämisestä tuotannolliseen
24988:                                                        toimintaan, niin silloin hallituksen on harkitta-
24989:     Maa- ja metsätalousministeri Linna: Her-           va vielä niiden lakiesitysten lisäksi, mitkä ovat
24990: ra puhemies! Totean sen, että pellonvarauslaki         eduskunnan käsiteltävänä, uusia toimenpiteitä.
24991: oli väliratkaisu nimenomaan maatalouden yli-
24992: tuotantopulmiin. Tässä vaiheessa, kun maata-              Asia on loppuun käsitelty.
24993: louden tuotantotilanne on muuttunut aivan
24994: ratkaisevasti, katson, että jos seuraavana kesä-
24995: nä otetaan tällaisia alueita viljelyyn, ei ole oi-
24996: kein enää tällaista sakkoa määrätä siitä, että            Ensimmäinen           v a r apu he mies:
24997: otetaan peltoa viljelyyn. Mutta tässä täytyy           Päiväjärjestyksen 20 )-34) asian käsittely siir-
24998: ryhtyä kuitenkin lainsäädännöllisiin toimenpi-         retään seuraavaan istuntoon, jossa käsitellään
24999:  teisiin, ennen kuin tämä käytännössä voida-an         suullisia kysymyksiä.
25000: toteuttaa kysyjän edellyttämällä tavalla.
25001: 
25002:    Ed. S u t i n e n : Herra puhemies! Toisena           Ensimmäinen             varapuhemies:
25003: lisäkysymyksenä esitän kunnioittaen:                   Keskeytetty täysistunto jatkuu kello 14.
25004:    Myöntääkö haLlitus, että pellonkäytön rajoit-
25005: tamisesta annettu laki on voimakkaasti autioit-
25006: tanut syrjäisiä alueita, vaikeuttanut tilojen elio-
25007: keipoistamista ja että nyt käsiteltävänä olevien          Täysistunto lopetetaan kello 13.50.
25008: luopumiseläke- ja luopumiskorvauslakiesitysten
25009: antamista on viivytelty liian kauan?
25010:                                                                             Pöytäkirjan vakuudeksi:
25011:   Maa- ja metsätalousministeri L i n n a : Her-
25012: ra puhemies! Totean sen, että hallitus on läh-                                    Olavi Salervo.
25013:                         129. Tiistaina 18 p. joulukuuta 1973
25014:                                                (kello 10).
25015: 
25016:                 Täysistuntoa jatketaan                    To.inen varapuhemies: Keskuste-
25017:                      kello 14.                         lussa on ed. Lemström ed. Vainion kannatta-
25018:                                                        mana ehdottanut, · että pykälän 1 momentti
25019:                                                        kuuluisi seuraavasti: "Luopumiskorvausta mak-
25020:   Puhetta johtaa toinen varapuhemies L ä h -           setaan vain sellaiselle täysivaltaiselle henkilölle,
25021: teenmäki.                                              joka tilalla asuen on sitä välittömästi ennen
25022:                                                        maataloustuotannosta luopumista tai myyntiä
25023:                                                        viljellyt yhtäjaksoisesti vähintään kaksi: vuotta.
25024:    Toi n e.n varapuhemies: Jatketaan                   Viljeliyksi katsotaan tila omistajan toimesta sil-
25025: päiväjärjestyksen 4) asian yksityiskohtaista kä-
25026:                                                        loinkin, kun vuokramiehet ovat sitä viljelleet."
25027: sittelyä. Esillä on ensimmäinen lakiehdotus.
25028:                                                        Samalia hän on ehdottanut, että 2 momentti
25029:                                                        poistettaisiin sekä että .3 momentti kuuluisi
25030:   6 §hyväksytään keskustelutta.
25031:                                                        seuraavasti: "Milloin useammat henkilöt ovat
25032:                                                        yhdessä omistaneet maataloustuotannosta luo-
25033:                                                        puneen tai myydyn maatilan, maksetaan luopu-
25034:                         7 §.                            miskorvaus sille tai niille yhteisomistajista, jot-
25035:                                                        ka täyttävät 1 momentissa säädetyt korvauksen
25036:   Keskustelu:                                          saamisen edellytykset.''
25037:    Ed. Le m s t r ö m: Herra puhemies! Ehdo-             Selonteko myönnetään oikeaksi.
25038: tan, että 7 § saisi seuraavan sisällön. Sen 1
25039: momentti kuuluisi seuraavasti: "Luopumiskor-
25040:                                                          Äänestys. ja päätös:
25041: vausta maksetaan vain sellaiselle täysivaltaiselle
25042: henkilölle, joka tilalla asuen on sitä välittömästi       Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa";
25043: ennen maataloustuotannosta luopumista ja               jos "ei" voittaa, on ed. Lemströmin ehdotus
25044: myyntiä viljellyt yhtäjaksoisesti vähintään kaksi      hyväksytty.
25045: vuotta. Viljeliyksi katsotaan tila omistajan toi-
25046: mesta silloinkin, kun vuokramiehet Qvat sitä              "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
25047: viljelleet."
25048:    Herra puhemies! 2 momentti poistettalsun,              Aalto, Ahde, Ahonen, Aitio, Ajo, Ale-
25049: ja herra puhemies, .3 momentti kuuluisi seuraa-        nius, Antila, Aro, Asunta, Björklund, Breilin,
25050: vasti: "Milloin useammat henkilöt ovat yhdes-          Eskman, Flinck, Forsman, Friberg, Granvik,
25051: sä omistaneet maataloustuotannosta luopuneen           Haapasalo, Halme, Hemmi, Hetemäki, Honko-
25052: tai myydyn maatilan, maksetaan luopumiskor-            nen, Hostila, Huotari, Hykkäälä, Häggblom,
25053: vaus sille tai niiUe yhteisoroistajista, jotka täyt-   Häikiö, Härkönen, Jaatinen, Jokela, A.-L. Joki-
25054: tävät 1 momentissa: säädetyt korvauksen saami-         nen, P. Jokinen, Junnila, Juntumaa, Juvela, Jär-
25055: seen edellytykset."                                    venpää, Järvisalo-Kanerva, Kaarna, Kaipainen,
25056:                                                        Kantola, Karhuvaara, Ahti Karjalainen, Aino
25057:    Ed. Vainio: Herra puhemies! Kannatan                Karjalainen, Karpola, Katajavuori, Kauppi,
25058: ed. Lemströmin tekemää ehdotusta.                      Kivistö, Knuuttila, Kock, Kohtala, T. T.
25059:                                                        Koivisto, Korpinen, Koskenniemi, Koskinen,
25060:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.                 Kurppa, Laatio, Laine, Liikanen, Lillqvist, L.
25061: 498   11/73
25062: 3978                                  Tiistaina 18 p. joulukuuta 1973
25063: 
25064: 
25065: Linna, Loikkanen, Lottanen, Luja-Vepsä, Man-           jän suostumuksella vuosittain erinä enintään
25066: ninen, Martikainen, Mattila, Miettinen, Musto-         kymmenen vuoden aikana. Maksamatta oleville
25067: nen, Mykkänen, Myyryläinen, Mäkelä, Mäki,              erille suoritetaan 8 prosentin vuotuinen korko
25068: Mäki-Hakola, Männistö, Mänttäri, Nevalainen,           ja ne tarkistetaan kunkin kalenterivuoden alus-
25069: Niemelä, N. Nieminen, Niinikoski, Nikkilä,             sa elinkustannusindeksin muutoksia vastaavasti
25070: E. Niskanen, H. Niskanen, Paasio, Paasivuori,          siten kuin asetuksella tarkemm1n säädetään.
25071: Pajunen, Pekkala, Pekkarinen, Pohjonen, Pou-           Milloin luopumiskorvauksen saaja kuolee ennen
25072: tanen, Puhakka, Pulkkinen, Raati}.<ainen, Rai-         kuin korvaus on kokonaisuudessaan maksettu,
25073: nio, Rantala, Rekonen, Remes, Roclen, Ron-             siirtyy hänen oikeutensa korvaukseen tai sen
25074: kainen, Ruokola, Räsänen, Saarinen, Saarto,            osaan leskelle ja lapsille tai muille perillisiUe."
25075: Saimo, Sainio, Salama, Salla Salmivuori, Salo,
25076: Salolainen, Saukkonen, Sigfrids, Siikaniemi,             Ed. Vainio: Herra puhemies! Kannatan
25077: Sileäkangas, Sini:salo, Stenbäck, Suokas, Suort-       ed. Lemströmin tekemää ehdotusta.
25078: tanen, Sutinen, Söderman, Taipale, Tallgren,
25079: Tamminen, Tiekso, Tiilikainen, Tikka, Tikka-
25080: nen, Toivanen, Tuominen, Tuomioja, Tupa-                 Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
25081: mäki, Veikko Turunen, Väinö Turunen, Työ-
25082: läjärvi, Tähkämaa, Uusitalo, Vaittinen-Kuikka,            T o i n e n v a r a p u h e m i e s: Keskustelus-
25083: Westerholm, H. Westerlund, S Westerlund,               sa on ed. Lemström ed. Vainion kannattamana
25084: Vilmi, Volotinen, Voutilainen, Väyrynen,               ehdottanut, että pykälä saisi seuraavan muo-
25085: Asvik ja Ääri.                                         don: "Luopumiskorvaus maksetaan yhdellä
25086:                                                        kertaa tai viljelijän suostumuksella vuosittain
25087:    "Ei" äänestävät edustajat Kortesalmi, Lems-         erinä enintään kymmenen vuoden aikana. Mak-
25088: tröm, Vainio, P. Vennamo ja V. Vennamo.                samatta oleviLle erille suoritetaan 8 prosentin
25089:                                                        vuotuinen korko ja: ne tarkistetaan kunkin ka-
25090:                                                        lenterivuoden alussa elinkustannusindeksin
25091:    Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-         muutoksia vastaavasti siten kuin asetuksella
25092: jat:                                                   tarkemmin säädetään. Millo1n luopumiskor-
25093:    Asunmaa, Borg, Ehrnrooth, Eskeli-\len, ~s­          vauksen saaja kuolee ennen kuin korvaus on
25094: trin, Helle, Hokkanen, Holkeri; ·Huurtamo,             kokonaisuudessaan maksettu, siirtyy hänen oi-
25095: Hyvönen, Häkämies, Ilaskivi, Kainulainen, Ka-          keutensa korvaukseen tai sen osaan leskeHe ja
25096: lavainen, 0. Kangas, R. Kangas, Karkinen,              lapsille tai mu~lle perillisHle."
25097: T. M. Koivisto, Koppanen, Laitinen, Lankinen,
25098: Lattu!"<J., Lehmonen, Lehtinen, Liedes, Linde-            Selonteko myönnetään oikeaksi.
25099: man, Linkola, H. Linna, Lähteenmäki, Mäki-
25100: nen, E. Nieminen, Pihlajamäki, Procope, Ros-
25101: nell, Rytkönen, Salmenkivi, Salmi, . Sruoranta,           .Äänestys ja päätös:
25102: Seppä, Sorsa, Sundqvist, I. Suominen, S. Suo-             Joka hyväksyy rriiednnön, äänestää "jaa";
25103: minen, Tarjanne, Teir, Vartia, Weckman, Vi-            jos "ei" voittaa, on ed. Lemströmin ehdotus
25104: katma"<J., VHponiemi ja Virolainen.                    hyväksytty.
25105:   Toinen        v a r a p u h e m i e s: Äänestyk-
25106: sess~ on annettu 144     jaa- ja 5 ei-ääntä·; poissa      "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
25107: 50.                                                       Aalto, Ahde, Ahonen, Aitio, Ajo, Alenius,
25108:                                                        Aro, Asunta, Björklund, Breilin, Eskelinen,
25109:   Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.                   Flinck, Forsman, Friberg, Granvik, Haapasalo,
25110:                                                        Halme, Hemmi, Hetemäki, Hokkanen, Honko-
25111:                         8 §.                           nen, Hostila, Hykkäälä, Häggblom, Häikiö,
25112:                                                        Hä·rkönen, Jaatinen, Jokela, A.-L. Jokinen, P.
25113:   Keskustelu:                                          JoHnen, Junnila, Juntumaa, Juvela:, Järvenpää,
25114:                                                        Järvisalo-Kanerva, Kaarna, Kaipainen, 0. Kan-
25115:   Ed. Le m s t r ö m: Herra puhemies! Ehdo-            gas, Kantola, Karhuvaara, Ahti KM:jalainen,
25116: tan, että 8 § saisi seuraavan muodon: "Luopu-          Aino Karjalainen, Karpola, Katajavuori, Kaup-
25117: miskorvaus maksetaan yhdellä kertaa tai viljeli-       pi, Kivistö, Knuuttila, KOC'k, Kohtala, T. T.
25118:                                            Luopumiskorvaus                                       3979
25119: 
25120: 
25121: Koivisto, Korpinen, Koskenniemi, Koskinen,           raavasti: "Ennen Iuopumiskorvauksen maksa-
25122: Kurppa, Laatio, Laine, Laitinen, Lattula, Lie-       mista viljelijän on annettava valtiolle kirjalli~
25123: des, Liikanen, Lillqvist, H. Linna, L. Linna,        nen sitoumus siitä, että hän luopuu maatalou-
25124: Loikkanen, Lottanen, Luja-Vepsä, Manninen,           den harjoittamisesta seuraavien kolmen vuoden
25125: Martikainen, Matdla, Miettinen, Mustonen,            ajaksi:. Maatalouden harjoittamiseen ei täd.löin
25126: Mykkänen, Myyryläinen, Mäkelä, Mäki, Mäki-           kuitenkaan lueta oman perheen kulutukseen
25127: Hakola, Männistö, Mänttäri, Nevalainen, Nie-         tarvittavan perunan ja puutarha- sekä kasvitar-
25128: melä, E. Nieminen, N. Nieminen, Niinikoski,          hatuotteiden tuottamista kuin myöskään yhden
25129: E. Niskanen, H. Niskanen, Paasio, Paasivuori,        lehmän pitoa varten tarvittavaa pellon käyt-
25130: Pajunen, Pekkala, Pekkarinen, Pihlajamäki,           töä."
25131: Pohjonen, Poutanen, Procope, Puhakka, Pulk-
25132: kinen, Raatikainen, Rainio, Rantala, Rekonen,          Ed. P. Vennamo: Herra puhemies! Kan-
25133: Remes, Roden, Ronkainen, Ruokola, Räsänen,           natan ed. Lemströmin tekemää ehdotusta.
25134: Saarinen, Saarto, Saimo, Sainio, Salama, Salla,
25135: Salmivuori, Salo, Salolainen, Saukkonen, Sig-          Keskustelu julisteta-.m päättyneeksi.
25136: frids, Siikaniemi, Sileäkangas, Sinisalo, Sten-
25137: bäck, Suokas, I. Suominen, Suorttanen, Suti-            Toinen v a ,rapu he mies: Keskustelus-
25138: nen, Söderman, Taipale, Tallgren, Tamminen,          sa on ed. Lemström ed. P. Vennamon kannat-
25139: Ta!l'janne, Teir, Tiekso, Tiilikainen, Tikka, Tik-   tamana ehdottanut, että pykälän 1 momentti
25140: kanen, Toivanen, Tuominen, Tuomioja, Tupa-           kuuluisi seuraavasti: "Ennen luopumiskorvauk-
25141: mäki, Veikko Turunen, Väinö Turunen, Työlä-          sen maksamista viljelijän on annettava valtiolle
25142: järvi, Tähkämaa, Uusitalo, V aittinen-Kuikka,        kirjallinen sitoumus siitä, että hän luopuu
25143: Vartia, Weckman, Westerholm, H. Wester-              maatalouden harjoittamisesta seuraavien kol-
25144: lund S. Westerlund, Vilmi, Virolainen, Voloti-       men vuoden ajaksi. Maatalouden harjoittami-
25145: nen,'Voutilainen, Väyrynen, Åsvik ja Ääri.           seen ei tällöin kuitenkaan lueta oman perheen
25146:                                                      'kulutukseen tarvittavan perunan ja puutarha-
25147:    "Ei" äänestävät edustajat Kortesalmi, Lem-        sekä kasvitarhatuotteiden tuottamista kuin
25148: ström, Vainio, P. Vennamo ja V. Vennamo.             myöskään yhden lehmän pitoa varten tarvitta-
25149:                                                      vaa pellon käyttöä."
25150:    Poissa äänestyksestä ova-t seuraavat edusta·
25151: jat:                                                   Selonteko myönnetään oikeaksi.
25152:    Antila, Asunmaa, Borg, Ehrnrooth, Eskman,
25153: Gestrin, Helle, Holkeri, Huotari, Huurtamo,            .Äänestys ja päätös:
25154: Hyvönen, Häkämies, Ilaskivi, Kainulainen, Ka-
25155: Javainen, R. Kangas, Karkinen, T. M. Koivisto,          Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa";
25156: Koppanen, Lankinen, Lehmonen, Lehtinen,              jos "ei" voittaa, on ed. Lemströmin ehdotus
25157: Lindeman, Linkola, Lähteenmäki, Mäkinen,             hyväksytty.        ·
25158: Nikkilä, Rosnell, Rytkönen, Salmenkivi, Salmi,
25159: Saloranta, Seppä, Sqrsa, Sundqvist, S. Suomi-           "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
25160: nen, Vi:katmaa ja Vilponiemi.                           Aalto, Ahde, Ahonen, Aitio, Ajo, Alenius,
25161:                                                      Antila, Aro, Asunta, Breilin, Eskelinen, Flinck,
25162:   Toinen varapuhemies: Äänestyk-                     Forsman, Friberg, Granvik, Haapasa:lo, Halme,
25163: sessä on annettu 156 jaa~ ja 5 ei-ääntä; poissa      Helle, Hemmi, Hetemäki, Hokkanen, Honko-
25164: 38.                                                  nen, Hostila, Hykkäälä, Häggblom, Häikiö,
25165:                                                      Härkönen, Jaatinen, Jokela, A.-L. Jokinen, P.
25166:    Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.                Jokinen, Junnila, Juntumaa, Juvela, Järvenpää,
25167:                                                      Järvisalo-Kanerva, Kaarna, Kaipainen, 0. Kan-
25168:                       9 §.                           gas, Kantola, Karhuvaara, Ahti Karjalainen,
25169:                                                      Aino Karjalainen, Karpola, Katajavuori, Kaup-
25170:                                                      pi, Kivistö, Knuuttila, Kohtala, T. T. Koivisto,
25171:    Keskustelu:
25172:                                                      Korpinen, Koskenniemi, Koskinen, Kurppa,
25173:     Ed. Le m s t r ö m: Herra puhemies! Ehdo-        Laatio, Laine, Laitinen, Lattula, Liedes, Liika-
25174:  tan, että 9 § :n 1 momentti kirjoitettaisiin seu-   nen, Lillqvist, Linkola, H. Linna, L. Linna,
25175: 3980                               Tiistaina 18 p. joulukuuta 1973
25176: 
25177: 
25178: Loikkanen, Lottanen, Luja-Vepsä, Manninen,          luopumiskorvauksen saaja: on salannut ·kor-
25179: Martikainen, Mattila, Miettinen, Mustonen,          vauksen maksamiseen olennaisesti vaikuttavia
25180: Mykkänen, Myyryläinen, Mäkelä, ·Mäki, Mäki-         seikkoja tai antanut niistä olennaisessa kohdas-
25181: Hakola, Männistö, Nevalainen, Niemelä, E.           sa erheellisen tiedon tai jos hän rikkoo 9 §: ssä
25182: Nieminen, N. Nieminen, Niinikoski, E. Niska-        tarkoitetun sitoumuksen, voidaan hänet vel-
25183: nen, Paasio, Paasivuori, Pajunen, Pekkala, Pek-     voittaa maksamaan nostamaosa korvaus kor-
25184: karinen, Pihlajamäki, Pohjonen, Poutanen, Pro-      koineen valtiolle."
25185: cope, Puhakka, Pulkkinen, Raatikainen, Rainio,
25186: Rantala, Rekonen,_ Roden, Ronkainen, Ruokola,         Ed. Vainio: Herra puhemies! Kannatan
25187: Räsänen, Saarinen, Saimo, Sainio, Salama, Salla,    ed. Lemströmin tekemää ehdotusta.
25188: Salmivuori, Salo, SaJolainen, Saukkonen, Sig-
25189: frids, Siikaniemi, SHeäkangas, Sinisalo, Sten-         Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
25190: bäck, Sundqvist, Suoka:s, I. Suom1nen, Suortta-
25191: nen, Sutinen, Söderman, Taipale, Tallgren,            Toinenvarapuhe mies: Keskustelus-
25192: Tamminen, Tarjanne, Tei.r, Tiekso, Tiilikainen,     sa on ed. Lemström ed. Vainion kannattamana
25193: Tikka, Tikkanen, Toivanen, Tuominen, Tuomi-         ehdottanut, että pykälä kuuluisi näin: "Jos
25194: oja, Tupamäki, Veikko Turunen, Väinö Turu-          luopumiskorvauksen saaja on salannut kor-
25195: nen, Työläjärvi, Tähkämaa, Uusitalo, Vaitti~        vauksen maksamiseen olennaisesti vaikuttavia
25196: nen-Kuikka, Vartia, Weckman, Westerholm,            seikkoja tai antanut niistä olennaisessa kohdas-
25197: H. Westerlund, S. Westerlund, Vilmi, Voloti-        sa erheellisen tiedon tai jos hän rikkoo 9 §:ssä
25198: nen, Voutilainen, Väyrynen, .Asvik ja Ääri.         tarkoitetun sitoumuksen, void«an hänet vel-
25199:                                                     voittaa maksamaan nostamaosa korvaus kor-
25200:   "Ei" äiinestävät seuraavat edustajat:             koineen valtiolle."
25201:   Kortesalmi, Lemström, Mänttäri, Vainio, P.
25202: Vennamo ja V. Vennamo.                                 Selonteko myönnetään oikeaksi.
25203: 
25204:    Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-         Ääne!ltys ja päätös:
25205: jat:                   ·
25206:                                                        Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa";
25207:     Asunmaa, Björklund, Borg, Ehrnrooth, Esk-       jos "ei" voittaa, on ed. Lemströmin ehdotus
25208: man, Gestrin, Holkeri, Huotari, Huurtamo,           hyväksytty.
25209: Hyvönen, Häkämies, Ilaskivi, Kainulainen, Ka-
25210: Javainen, R. Kangas, Karkinen, Kock, T. M.             "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
25211: Koivisto, Koppanen, Lankinen, Lehmonen,
25212: Lehtinen, Lindeman, Lähteenmäiki, Mäkinen,             Aalto, ·Ahde, Ahonen, Aitio, Ajo, Alenius,
25213: Nikkilä, H. Niskanen, Remes, Rosnell, Rytkö-        Antila, Aro, Asunta, Björklund, Breilin, Eske-
25214: nen, Saarto, Salmenkivi, Salmi, Saloranta, Sep-     linen, Eskman, Flinck, Forsman, Friberg,
25215: pä, Sorsa, S. Suominen, Vikatmaa, Vilponiemi        Granvik, Haapasalo, Halme, Helle, Hemmi,
25216: ja: Virolainen.                                     Hetemäki, Hokkanen, Honkon~n, Hostila,
25217:                                                     Huotari, Hykkäälä, HäggHlom, Häikiö, Härkö-
25218:   Toinenvarapuhe mies: Äänestykses-                 nen, Jaatinen, Jokela, A.-L. Jokinen, P. Joki-
25219: sä on annettu 153 jaa- ja 6 ei-ääntä; poissa        nen, JunnHa, Juntumaa, Juvela, Järvenpää, Jär-
25220: 40.                                                 visalo-Kanerva, Kaarna, Kaipainen, 0. Kangas,
25221:                                                     Kantola, Karhuvaara, Ahti Karjalainen, Aino
25222:   Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.                Karjalainen, Karpola, Katajavuori, Kauppi, Ki-
25223:                                                     vistö, Knuuttila, Kock, Kohtala, T. T. Koivis-
25224:    10 ja 11 § hyväksytään keskustelutta.            to, Korpinen, Koskenniemi, Koskinen, Kurppa,
25225:                                                     Laatio, Laine, Laitinen, Lankinen, Lattula, Lii-
25226:                       12 §.                         kanen, Lillqvist, Linkola:, H. Linna, L. Linna,
25227:                                                     Loikkanen, Lottanen, Luja-Vepsä, Manninen,
25228:                                                     Martikainen, Mattila, Miettinen, Mustonen,
25229:   Keskustelu:
25230:                                                     Mykkänen, Myyryläinen, Mäkelä, Mäki, Mäki-
25231:   Ed. Le m s t r ö m: Herra puhemies! Ehdo-         Hakola, Mäkinen, Männistö, Mänttäri, Nevalai-
25232: tan, että 12 § saisi seuraavan muodon: "Jos         nen, Niemelä, E. Nieminen, N. Nieminen, Nii-
25233:                                             Luopumiskorvaus                                        3981
25234: 
25235: 
25236: nikoski, E. Niskanen, H. Niskanen, Paasio,           nen perheensä jäsenille voidaan, sen mukaan
25237: Paasivuori, Pajunen, Pekkala, Pekkarinen, Pih-       kuin asetuksella tarkemmin säädetään, antaa
25238: lajamäki, Pohjonen, Poutanen, Procope, Pu-           oikeus ilman korvausta harjoittaa m)fydyllä
25239: hakka, Pulkkinen, Raatikainen, Rainio, Ranta-        maatilalla 9 §:ssä tarkoitettua maataloutta ja
25240: la, Rekonen, Remes, Roden, Ronkainen, Ruo-           asua myydyllä tilalla sijaitsevassa asuinraken-
25241: kola, Räsänen, Saarinen, Saarto, Saimo, Sainio,      nuksessa sekä käyttää niin i:kään korvauksetta
25242: Salama, Salla, Salmivuori, Salo, Salolainen,         muitakin tilalla olevia rakennuksia. Viljelijä on
25243: Saukkonen, Sigfrids, Siikaniemi, Sileäkangas,        kuitenkin velvollinen huolehtimaan tarpeellisis-
25244: Sinisalo, Sundqvist, I. Suominen, Suorttanen,        ta rakennusten vuosikorjauksista."
25245: Sutinen, Söderman, Taipale, Tallgren, Tammi-
25246: nen, Tarjanne, Tiekso, Tiilikainen, Tikka, Tik-        Ed. Vainio: Herra puhemies! Kannatan
25247: kanen, Toivanen, Tuominen, Tuomioja, Tupa-           ed. Lemströmin tekemää ehdotusta.
25248: mäki, Veikko Turunen, Väinö Turunen, Työlä-
25249: järvi, Tähkämaa, Uusitalo, Vaittinen-Kuikka,           Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
25250: Vartia, Weckman, Westerholm, H. Wester-
25251: lund, S.- Westerlund, Vilmi, Volotinen, Vouti-
25252: lainen, Väyrynen, Åsvi·k ja Ääri.                        Toi n en v a r a p u he m i e s: Keskustelus-
25253:                                                      sa on ed. Lemström ed. Vainion kannattamana
25254:    "Ei" äänestävät edustajat Kortesalmi, Lem-        ehdottanut, että pykälä kuuluisi näin: "Maati-
25255: ström, Vainio, P. Vennamo ja V. Vennamo.             lahallituksen tulee myydä 5 § :n 1 momentissa
25256:                                                      tarkoitettu tila tai alue taikka osa siitä käyttö-
25257:                                                      tarkoituksen mukaisesta käyvästä hinnasta yk-
25258:    Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-
25259:                                                      sityiselle- tai päättää tilapäisesti sen vuokraami-
25260: jat:
25261:                                                      sesta tahi poikkeuksellisesta käyttämisestä
25262:    Asunmaa, Borg, Ehrnrooth, Gestrin, Holke-         muulla tavoin. Viljelijälle, jolle on myönnetty
25263: ri, Huurtamo, Hyvönen, Häkämies, Ilas·kivi,          työkyvyttömyyseläke tai joka 50 vuotta täytet-
25264: Kainulainen, Kalavainen, R. Kangas, Karkinen,        tyään on myynyt maatilansa valtiolle, sekä hä-
25265: T. M. Koivisto, Koppanen, Lehmonen, Lehti-           nen perheensä jäsenille voidaan, sen mukaan
25266: nen, Liedes, Lindeman, ·Lähteenmälg,_, Nikkilä,      kuin asetukseLla tarkemmin säädetään, antaa
25267: Rqsnell, Rytkönen, Salmenkivi, SaJ.pll, Saloran-     oikeus ilman korvausta harjoittaa myydyllä
25268: ta, Seppä, Sorsa, Stenbäck,· Suokas, S. Suomi-       lllaatilalla 9 §:ssä tarkoitettua maataloutta ja
25269: nen, Teir, Vikatmaa, Vilponiemi ja Virolainen.       asua myydyllä tilalla sijaitsevassa asuinraken-
25270:                                                      nuksessa sekä käyttää niin ikään korvauksetta
25271:   Toinen Vil•rapuhemies: Äänestykses-                muitakin tilalla olevia rakennuksia. Viljelijä on
25272: sä on annettu 159 jaa- ja 5 ei-ääntä; poissa         kuitenkin velvollinen huolehtimaan tarpeellisis-
25273: 35.                                                  ta rakennusten vuosikorjauksista."
25274: 
25275:   Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.                   Selonteko myönnetään oikeaksi.
25276: 
25277: 
25278:                       13 §.                            Äänestys ja pi!iJjtös:
25279: 
25280:                                                         Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa";
25281:   Keskustelu:                                        jos "ei" voittaa, on ed. Lemsuömin ehdotus
25282:                                                      hyväksytty.
25283:    Ed. Le m s tr ö m: Herra puhemies! Ehdo-
25284: tan, että 13 § saisi seuraavan muodop: "Maa-           "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
25285: tilahallituksen tulee myydä 5 §:n 1 momentis-
25286: sa tarkoitettu tila tai alue taikka osa siitä           Aalto, Ahde, Ahonen, Aitio, Ajo, Alenius,
25287: käyttötarkoituksen mukaisesta --käyvästä hinnas-     Antila, Aro, Asunta, Björklund, Breilin, Eske-
25288: ta yksityiselle tai päättää tilapäisesti sen vuok-   linen, Eskman, Flinck, Forsman, Friberg,
25289: raamisesta tahi poikkeuksellisesta käyttämisestä     Granvik, Haapasalo, Halme, Helle, Hemmi,
25290: muulla tavoin. Viljelijälle, jolle on myönnetty      Hetemäki, Hokkanen, Honkonen, Hostila,
25291: työkyvyttömyyseläke ·tai joka 50 vuotta täytet-      Huotari, Hykkäälä, Häggblom, Häikiö, Härkö-
25292: tyään on myynyt maatilansa valtiolle, sekä hä-       nen, Jaatinen, Jokela, A.-L. Jokinen, P. Joki-
25293: 3982                               Tiistaina 18 p. joulukuuta 1973
25294: 
25295: 
25296: nen, Juntumaa, Juvela, Järvenpää, Järvisarlo-                                14 §.
25297: Kanerv;a, Kaarna, Kaipainen, Kalavainen, Kan-
25298: tola, Karhuvaara, Aino Karjalainen, Karpola,          Keskustdu:
25299: Katajavuori, Kauppi, K1vistö, Knuuttila, Kock,
25300: Kohtala, T. T. Koivisto, Korpinen, Koskennie-         Ed. L e m s t r ö m: Herra puhemies! Ehdo-
25301: mi, Koskinen, Kurppa, Laatia, Laine, Laitinen,      tan, että 14 §poistetaan.
25302: Lankinen, Lattula, Liedes, Liikanen, Lillqvist,
25303: Linkola, H. Linna, L. Linna, Loikkanen, Lot-          Ed. Vainio: Herra puhemies! Kannatan ed
25304: tanen, Luja-Vepsä, Manninen, Martikainen,           Lemströmin tekemää ehdotusta.
25305: Mattila, Miettinen, Mustonen, Mykkänen,
25306: Myyryläinen, Mäkelä, Mäki, Mäki-Hakola, Mä-            Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
25307: kinen, Männistö, Mänttäi'i, Nevalainen, Nieme-
25308: ~ä, E. Nieminen, N. Nieminen, Niinikoski, E.
25309:                                                        T 0 i ne n V a r a p u he m i e s: Keskuste-
25310: Niskanen, H. Niskanen, Paasio, Pa.asivuori,
25311:                                                     lussa on ed. Lemström ed. Vainion kannatta-
25312: Pajunen, Pekkala, Pekkarinen, Pihlajamäki,
25313:                                                     mana ehdottanut, että pykälä poistettaisiin.
25314: Pohjonen, Poutanen, Procope, Puhakka, Pulk-
25315: kinen, Raatikainen, Rainio, Ranta·la, Rekonen,
25316: Remes, Roden, Ronkainen, Ruokola, Räsänen,             Selonteko myönnetään oikeaksi.
25317: Saarinen, Saarto, Saimo, Sainio, Salama, Salla,
25318: Salmivuori, Salo, SaJolainen, Saukkonen, Sig-
25319:                                                        Ää~estys ja päätös:
25320: frids, Siikaniemi, Sileäkangas, Sinisalo, Sund-
25321: qvist, Suokas, 1. Suominen, Suorttanen, Sutinen,      Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa"; jos
25322: Söderman, Taipal:z. Ta!lgren, Tamminen, Tiek-       "ei" voittaa, on ed. Lemströmin ehdotus hy-
25323:  so, TiiHka'inen, .Tikka, Ti:kl<:anen, Toivanen,    vksytty.
25324: Tuominen, Tuomioja, Tttpamäki, .Veikko Turu-
25325: nen, Väinö Turunen, Työläjärvi, Tähkämaa,              "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat;
25326: Uusitalo, Vaittinen-Kuikka, Vartia, Weckman,
25327:  Westerholm:·, H. Westerlund, S. Westerlund,           Aalto, Ahde, Ahonen, Aitio, , Ajo,' Alenius,
25328: Vilmi, Volotinen, Voutilainen, Väyrynen, As-        Antila, Aro, Asunta, Björklund, Breilin, Eske-
25329: vikja Ääri.                                         linen, Eskman1 Flinck, Forsman, . Friberg,
25330:                                                     Granvik, Haapasalo, Halme, Helle, ·Hemmi,
25331:                                                     Hetemäki, Hokkanen, Honkonen, Hostila,
25332:    "Ei" äänestävät edustajat Kortesalmi, Lem-       Huotari, Hykkäälä, Häggblom, Häikiö, Härkö-
25333: ström, Vainio, P. Vennamo ja V. Vennamo.            nen, Jaatinen, Jokela, A.-L. Jokinen, P. Joki-
25334:                                                     nen, Junnila, Juntumaa, Juvela, Järvenpää, Järvi-
25335:    Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-      salo-Kanerva, Kaarna, Kaipainen, Kalavainen,
25336: jat:                                                Kantola, Karhuvaara, Ahti Karjalainen, A.iflo
25337:                                                     Karjalainen, Karpola, Kauppi, Kivistö, Knuutti-
25338:    Asunmaa, Borg, Ehrnrooth, Gestrin, Holke-        la, Kock, Kohtala, T. T. Koivisto, Korpinen,
25339: ri, Huurtamo, Hyvönen, Häkämies, Ilaskivi,          Koskenniemi, Koskinen, Kurppa, Laatia, Laine,
25340: Junnila, Kainulainen, 0. Kangas, R. Kangas,         Laitinen, Lankinen, Lattula, Liikanen, Lill-
25341: Ahti Karjalain~n, Karkinen, T. M. Koivisto,         qvist, Linkola, H. Linna, L. Linna, Loikkanen,
25342: Koppanen, . Leh\llOnen, Lehtinen, Lindeman,         Lottanen, Luja-Vepsä, Manninen, Mattila, Miet-
25343: Lähteenmäki, NikkiJä, Rosnell, Rytkönen, Sai-'      tinen, Mustonen, Mykkänen, Myyryläinen, Mä-
25344: menkivi, Salmi, Saloranta, Seppä, Sorsa, Sten-      kelä, Mäki, Mäki-Hakola, Mäkinen, Männistö,
25345: bäck, S. Suominen, Tarjanne, Teir, Vikatmaa,        Mänttäri, Nevalaisen, Niemelä, E. Nieminen,
25346: Vilponiemi ja Virolainen.                           N. Niemill'len, Niinikoski. E. Niskanen, H. Nis-
25347:                                                     kanen, Paasio, Paasivuori, Pajunen, Pekkala,
25348:                                                     Pekkarinen, Pihlajamäki,·· Pohjonen; Poutanen,
25349:    Toinen varapuhemies: Äänestyk-
25350:                                                     Procope, Puhakka, Pulkkinen, ·~Raatikainen,
25351: sessä,. on annettu 158 jaa- ja 5 ei-ääntä; poissa   Rainio, Rantala, Rekonen; Remes, ROd6n,
25352: 36.                                                 Ronkainen, Ruokola, Räsänen, Saarinen, Saarto,
25353:                                                     Saimo, Sainio, Salama, Salla, Salmivuori, Salo,
25354:   Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.                 Salolainen, Saukkonen, Sigfrids, Siikaniemi,
25355:                                            Luopumiskorvaus                                     3983
25356: 
25357: 
25358: Sileäkangas, Sinisalo, Sundqvist, Suokas, I.          Äänestys ja päätös:
25359: Suominen, Suorttanen, Sutinen, Söderman,              Joh hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa";
25360: Taipale, Tallgren, Tamminen, Teir, Tiekso,         jos "ei'' voittaa; on ed. Lemströmin ehdotus
25361: Tiilikainen, Tikka, Tikkanen, Toivimen, Tuo-       hyväksytty.                                ·
25362: minen, Tuomioja, Tupamäki, Veikko. Turunen,
25363: Väinö Turunen, Työläjärvi, Tähkämaa, Uusi-            "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
25364: talo, Vaittinen-Kuikka, Weckman, Westerholm,
25365: H. Westerlund, S. Westerlund, Vilmi, Vo-               Aalto, Ahde, Ahonen, Aitio; Ajo, Alenius,
25366: lotinen, Voutilainen, Väyrynen, Åsvik ja Ääri.      Antila, Aro, Asunta, Björklund, Breilin, Eske-
25367:                                                     linen, Eskman, Flinck, Forsman, Friberg,
25368:    "Ei" äänestävät edustajat Kortesalmi, Lem-       Granvik, Haapasalo, Halme, Helle, Hemmi,
25369: ström, Vainio, P. Vennamo ja V. Vennamo.            Hetemäki, Honkonen, Hostila, Huota:ri, Hyk-
25370:                                                     käälä, Hyvönen, Häggblom, Härkönen, Jaati-
25371:                                                     nen, Jokela, A.-L. Jokinen, P. Jokinen, Junni-
25372:    Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-      la, Juntumaa, Juvela, Järvenpää, Järvisalo-Ka-
25373: jat:                                                nerva, Kaarna, Kaipainen, Kalavainen, Kantola,
25374:    Asunmaa, Borg, Ehrnrooth, Gestrin, Holke-        Karhuvaara, Ahti Karjalainen, Aino Karjalai-
25375: ri, Huurtamo, Hyvönen, Häkämies, Ilaskivi,          nen, Karpola, Kauppi, Kivistö, Knuuttila,
25376: Kainulainen, 0. Kangas, R. Kangas, Karkinen,        Kock, Kohtala, T. T. Koivisto, Koppanen,
25377: Katajavuori, T. M. Koivisto, Koppanen, Leh-         Korpinen, Koskenniemi, Koskinen, Kurppa,
25378: monen, Lehtinen, Liedes, Lindeman, Lähteen-         Laatio, Laine, Laitinen, Lankinen, Lattula, Lii-
25379: mäki, Martikainen, Nikkilä, Rosnell, Rytkönen,      kanen, Lillqvist, Linkola, H. Linna, L. Linna,
25380: Salmenkivi, Salmi, Saloranta, Seppä, Sorsa,         Loikkanen, Lot~nen, Luja-Vepsä, Manninen,
25381: Stenbäck, S. Suominen, Tarjanne, Vartia, Vi-        Mattila, Miettinen, Mustonen, Mykkänen,
25382: katmaa, Vilp<;)niemi ja Virolainen.                  Myyryläinen, Mäkelä, Mäki, Mäki-Hakola, Mä-
25383:                                                      kinen, Männistö, Mii:nttäri, Nevalainen, Nieme-
25384:   Toinen varapuhemies: Äänestyk-                    lä, E. Nieminen, N. Nieminen, Niinikoski,
25385: sessä on annettu 157 jaa- ja 5 ei"ääntii; poissa    Nikkilä, E. Niskanen, H. Niskanen, Paasio,
25386: 37.                                                  Paasivuori, Pajunen, Pekkala, Pekkarinen, Pih-
25387:                                                     lajamäki, Pohjonen, PoutaneQ, Procope, Pu-
25388:                                                     hakka, Pulkkinen, Raatikainen, Rainio, Ranta-
25389:    Eduskunta on hyväksynyt inietinrl"5n.            la, Rekonen, Remes, Roden, Ronkainen, Ruo-
25390:                                                      kola, Räsänen, Saarin~n, Saarto, Saimo, Sainio,
25391:    1.5 §hyväksytään keskustelutta.                   Salama, Salla, Salmivuori, Salo, Salolairien,
25392:                                                      Saukkonen, Sigfrids, Siikaniemi, Sileäkangas,
25393:                                                      Sinisalo, Sundqvist, Suokas, I. Suominen,
25394:                       16 §.                          Suorttanen, Sutinen, Söderman, Taipale, Tall-
25395:                                                      gren, Tamminen, Teir, Tiekso, Tiilikainen, Tik-
25396:    Keskustelu:                                       ka, Tikkanen, Toivanen, Tuominen, Tuomioja,
25397:                                                      Tupamäki, Veikko Turunen, Väinö Turunen,
25398:   Ed. L e m s t r ö m:     Herra puhemies! Ehdo-     Työläjärvi, . Tähkämaa, Uusitalo, Vaittinen~
25399: tan, että 16 § poistetaan.                           Kuikka, Westerholm, H. Westerlund, S. Wes-
25400:                                                      terlund, Vilmi, Volotinen, Voutilainen, Väyry-
25401:   Ed. V a i n i o : Herra puhemies! Kannatan         nen, Åsvik ja Ääri.
25402: ed. Lemströmin tekemää ehdotusta.
25403:                                                        "Ei" äänestävät edustajat Kortesalmi, Lem-
25404:    Keskustelu julistetaan päättyneeksi.             ström, Vainio, p, Vennamo ja V. Vennamo.
25405: 
25406:    Toinen varapuhe m i e :j: Keskuste-                 Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-
25407: lussa on ed. Lemström ed. Vainion kannatta-         jat:
25408: mana ehdottariut, että pykälä poistettaisiin.          Asunmaa, Borg, Ehrnrooth, Gestrin, Hokka-
25409:                                                     nen, Holkeri, Huurtamo, Häikiö, Häkämies,
25410:    Selonteko myönnetään oikeaksi.                   Ilaskivi, Kainulainen, 0. Kangas, R. ·:Kangas,
25411: 3984                                  Tiistaina 18 p. joulukuuta 1973
25412: 
25413: 
25414: Karkinen, Katajavuori, T. M. Koivisto, Leh-               Menettelytapa hyväksyi:ään.
25415: monen, Lehtinen, Liedes, Lindeman, Lähteen-
25416: mäki, Marti~ainen, Rosnell, Rytkönen, Salmen-
25417: kivi, Salmi, Saloran:ta, Seppä, Sorsa, Stenbäck,          Ääne~tykset ja päät9s: .
25418: S. Suominen, Tarjanne, Vartia, Weckman, Vi-               1 ) Äänestys ed. Sainion ehdotuksesta mie-
25419: katmaa, Vilponiemi ja Virolainen.                      tintöä vastaan.
25420: 
25421:   Toinen varapuhemies: Äänestyk-                         Joka tässä äänestyksessä hyväksyy mietin-
25422: sessä on annettu 157 jaa- ja 5 ei-ääntä; poissa        nön, äänestää "jaa"; jos "ei" voittaa, on ed.
25423: 37.                                                    Sainion ehdotus hyväksytty.
25424:   Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.                      "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
25425:                                                           Aalto, Ahde, Ahonen, Aitio, Ajo, Alenius,
25426:                        17 §.                           Aro, Björklund, Eskelinen, Eskman, Flinck,
25427:                                                        Forsman, Friberg, Granvik, Haapasalo, Halme,
25428:   Keskustelu:
25429:                                                        Helle, Hemmi, Hetemäki, Honkonen, Hostila,
25430:                                                        Hykkäälä, Hyvönen, Häggblom, Häikiö, Här-
25431:   Ed. L e m s t r ö m: Herra puhemies! Ehdo-           könen, Jaatinen, Jokela, A.-L. Jokinen, P. Jo-
25432: tan, että myöskin 17 § poistetaan.                     kinen, Junnila, Juvela, Järvenpää, Järvisalo-Ka-
25433:                                                        nerva, Kaama; Kaipainen, Kalavainen, Kantola,
25434:    Ed. S a i n i o: Herra puhemies! Ehdotan,           Karhuvaata, Ahti Karjalainen, Aino Karjalai-
25435: että 17 § kuuluu niin kuin se on maa- ja· met-         nen, Karpola, Kauppi, Kivistö, Knuuttila,
25436: sätalousvaliokunn-an mietinnön II vastalausees~        Kock, Kohtala, T .. T. Koivisto, Koppanen,
25437: sa, elikkä siitä poistettaisiin s~:~nat "millaisissa   Korpinen, Kosbnniemi, Koskinen, Laatio, Lai-
25438: tapauksissa ja", mikä tarkoittaa sitä, että val-       ne, Laitinen, Lankinen, Liikanen, Lillqvist,
25439: tioneuvosto ei voisi puuttua yksityisiin t11pauk-      Linkola, H. Linna, Loikkanen, Lottanen, Luja-
25440: slin.                                                  Vepsä, Manninen, Mattila, Miettinen, Musto-
25441:                                                        nen, Mykkänen, Myyryläinen, Mäkelä, Mäki,
25442:   Ed. Vainio: Herra puhemies! Kannatan                 Mäki-Hakola, Mäkinen, Männistö, Nevalainen,
25443: ed. Lemsuömin tekemää ehdotusta.                       E. Nieminep., N. Nieminen, Niinikoski, Nikki-
25444:                                                        lä, E. Niskanen, H. Niskanen, Paasio, Paasi-
25445:   Ed; L. Linna: Herra puhemies! Kannatan               vuori, Pajunen, Pekkala, Pekkarinen, Pi~aja­
25446: ed. Sainion tekemää ehdotusta.                         mäki, Pohjonen, Poutanen, Procope, Puhakka,
25447:                                                        Pulkkinen, Raatikainen, Rainio, Rantala, Reko-
25448:   Keskustelu julistetaan pä·ättyneeksi.                nen, Roden, Ruokola, Räsänen, Saarinen, Saar-
25449:                                                        to, Saimo, Salama, Salla, Salmivuori, Salo, Sa-
25450:                                                        lolainen, Saukkonen, Sigfrids, Sileäkangas, Sini-
25451:    Toi n.e n varapuhemies: Keskuste-                   salo, Sundqvist, I. Suominen, Suorttanen, Suti-
25452: lussa' on ed. Lemström ed. Vainion kannatta-           nen, Söderman, Taipale, Tallgren, Teir, Tiekso,
25453: mana ehdottanut, että ,pykälä poistettaisiin.          Tiilikainen, Tikka, Tikkanen, .Toivanen, Tuo-
25454: Kutsun tätä ed. Lemströrilin ehdotukseksi. Ed.         minen, Tuomioja, Väinö Turunen, Työläjärvi,
25455: Sai:nio on ed. L. Linnan kannattamana ehdot-           Tähkämaa, Uusitalo, Vaittinen-Kuikka, H.
25456: tanut, että pykälä saisi sen muodon, mikä sillä        Westerlund, S •. Westerlund, Vilmi, Voutilai-
25457: on II vastalauseessa. Tämä on ed. Sainion eh-          nen, Väyrynen; Asvik ja Ääri.
25458: dotus.
25459: 
25460:   Selonteko myönnetään oikeaksi.                          "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
25461:                                                           Antila, Asunta, Breilin, Huotari, Juptu-
25462:   Toinen varapuhe·mies:· Ensin ää-                     maa, Kortesalmi, Kurppa, Lattula, Letnström,
25463: nestetään ed. Sainion ehdotuksesta mietintöä           L. Linna, Mänttäri, Niemelä, Remes, Ronkai-
25464: vastaan ja Sedl jälkeen ed. Le,n.strömin ehdo-         nen, Sainio, Suokas, Tupamäki, Veikko Turu-
25465: tuksesta mietintöä vastaan sellaisena mi:ksi se        nen, Vainio, P. Vennamo, V. Vennamo, Wes-
25466: on edellisessä äänes·tyksessä muotoutunut. '           terholm ja Volotinen.
25467:                                            Luopumiskorvaus                                      3985
25468: 
25469: 
25470:    Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-      Ruokola, Räsänen, Saarinen, Saarto, Saimo,
25471: jat:                                                Sainio, Salama, Salla, Salmivuori, Salo, Salolai-
25472:                                                     nen, Saukkonen, Sigfrids, Sileäkangas, Sinisalo,
25473:    Asunmaa, Borg, Ehrnrooth, Gestrin, Hokka-        Sundqvist, Suokas, I. Suominen, Suorttanen,
25474: nen, Holkeri, Huurtamo, Häkämies,· Ilaskivi,        Sutinen, Söderman, Taipale, Tallgren, Teir,
25475: Kainulainen, 0. Kangas, R. Kangas, Karkinen,        Tiekso, Tiilikainen, Tikka, Tikkanen, Toiva-
25476: Katajavuori, T. M. Koivisto, Lehmonen, Lehti-       nen, Tuominen, Tuomioja, Tupamäki, Veikko
25477: nen, Liedes, Lindeman, Lähteenmäki, Martikai-       Turunen, Väinö Turunen, Työläjärvi, Tähkä-
25478: nen, Rosnell, Rytkönen, Salmenkivi, Salmi, Sa-      maa, Uusitalo, Vaittinen-Kuikka, Westerholm,
25479: loranta, Seppä, Siikaniemi, Sorsa, Stenbäck, S.     H. Westerlund, S. Westerlund, Vilmi, Voloti-
25480: Suominen, Tamminen, Tarjanne, Vartia, Weck-         nen, Voutilainen, Väyrynen, Asvik ja: Ääri.
25481: man, Vikatmaa, Vilponiemi ja Virolainen.
25482:                                                        "Ei" äänestävät edustajat Kortesalmi, Lem-
25483:   T o i n en v a rapu he mies: Äänestyk-            ström, Vainio, P. Vennamo ja V. Vennamo.
25484: sessä on annettu 138 jaa- ja 23 ei-ääntä; pois-
25485: sa 38.                                                 Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-
25486:                                                     jat:
25487:   Eduskunta on tässä äänestyksessä hyväksy-
25488: nyt mietinnön.                                         Asunmaa, Borg, Ehrnrooth, Gestrin, Hokka-
25489:                                                     nen, Holkeri, Huurtamo, Häkämies, Ilaskivi,
25490:   2) Äänestys ed. Lemströmin ehdotuksesta           Kainulainen, 0. Kangas, R. Kangas, Karkinen,
25491: mietintöä vastaan.                                  T. M. Koivisto, Lehmonen, Lehtinen, Liedes,
25492:                                                     Lindeman, Lähteenmäki, Martikainen, Mattila,
25493:                                                     Rosnell, Rytkönen, Salmenkivi, Salmi, Saloran-
25494:    Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa";         ta, Seppä, Siikaniemi, Sorsa:, Stenbäck, S. Suo-
25495: jos "ei" voittaa:, on ed. Lemströmin ehdotus        minen, Tamminen, Tarjanne, Vartia, Weckman,
25496: hyväksytty.                                         Vikatmaa, Vilponiemi ja Virolainen.
25497:    "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:               Toinen v a rapu he m i e s: Äänestyk-
25498:     Aalto, Ahde, Ahonen, Aitio, Ajo, Alenius,       sessä on annettu 156 jaa- ja 5 ei-ääntä; poissa
25499: Antila, Aro, Asunta, Björklund, Breilin, Eske-      38.                                   '
25500: linen, Eskman, Flinck, Forsman, Friberg,
25501: Granvik, Haapasalo, Halme, Helle, Hemmi,               Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
25502: Hetemäki, Honkonen, Hostila:, Huotari, Hyk-
25503: käälä, Hyvönen, Häggblom, Häikiö, Härkönen,           18 §, voimaantulosäännös, johtolause ja ni-
25504: Jaatinen, Jokela, A.-L. Jokinen, P. Jokinen,        mike hyväksytään keskustelutta.
25505: Junnila, Juntumaa, Juvela, Järvenpää, Järvisa-
25506: lo-Kanerva, Kaarna, Ka,ipainen, Kalavainen,           Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksytään
25507: Kantola:, Karhuvaara, Ahti Karjalainen, Aino        keskustelutta toisen lakiehdotuksen 30 §, voi-
25508: Karjalainen, Karpola, Katajavuori, Kauppi, Ki-      maantulosäännös, johtolause ja nimike.
25509: vistö, Knuuttila, Kock, Kohtala, T. T. Koivis-
25510:  to, Koppanen, Korpinen, Koskenniemi, Koski-          Eduskunta ryhtyy kolmannen lakiehdotuksen
25511: nen, Kurppa, Laatia, Laine, Laitinen, Lanki-        yksityiskohtaiseen käsittelyyn.
25512: nen, Lattula, Liikanen, LHlqvist, Linkola, H.
25513:  Linna, L. Linna, Loikkanen, Lottanen, Luja-
25514: Vepsä, Manninen, Miettinen, Mustonen, Myk-                                6 §.
25515: känen, Myyryläinen, Mäkelä, Mäki, Mäki-Ha-
25516:  kola, Mäkinen, Männistö, Mänttäri, Nevalai-           Keskustelu:
25517:  nen, Niemelä, E. Nieminen, N. Nieminen, Nii-
25518:  nikoski, Nikkilä, E. Niskanen, H. Niskanen,           Ed. Le m s t r ö m: Herra puhemies! Ehdo-
25519:  Paasio, Paasivuori, Pajunen, Pekkala, Pekkari-     tan, että 6 § :n 5 momentti kuuluisi seuraavasti:
25520:  nen, Pihlajamäki, Pohjonen, Poutanen, Proco-       "Jos maataJousyrittäjällä, joka 50 vuotta täy-
25521:  pe, Puhakka, Pulkkinen, Raatikainen, Rainio,       tettyään on luopunut maataloustuotannosta tai
25522:  Rantala, Rekonen, Remes, Roden, Ronkainen,         myynyt viljelmänsä ja jolle tämän johdosta On.
25523: 499   11/73
25524: 3986                               Tiistaina 18 p. joulukuuta 1973
25525: 
25526: 
25527: myönnetty luopumiskorvauksesta annetussa            Nevalainen, Niemelä, E. Nieminen, N. Niemi-
25528: laissa tarkoitettu luopumiskorvaus, on viljel-      nen, Niinikoski, Nikkilä, E. Niskanen, H. Nis-
25529: män luovutushetkellä voimassa vakuutus, joka        kanen, Paasio, Paasivuori, Pajunen, Pekkari-
25530: perustuu sanotulla viljelmällä tapahtuneeseen       nen, Pihlajamäki, Pohjonen, Poutanen, Proco-
25531: työskentelyyn, niin vakuutus pidetään voimassa      pe, Puhakka, Pulkkinen, Raatikainen, Rainio,
25532: sellaisena kuin se oli viljelmän luovutushetkel-    Rantala, Rekonen, Roden, Ronkainen, Ruoko-
25533: lä."                                                la, Räsänen, Saarinen, Saarto, Saimo, Sainio,
25534:                                                     Sa:lama, Salla, Salmivuori, Salo, Salolainen,
25535:   Ed. Vainio: Herra puhemies! Kannatan              Saukkonen, Sigfrids, Siikaniemi, Sileäkangas,
25536: ed. Lemströmin tekemää ehdotusta.                   Stenbäck, Sundqvist, Suokas, Suorttanen, Suti-
25537:                                                     nen, Söderman, Taipale, Teit, Tiekso, Tiilikai-
25538:                                                     nen, Tikka, Tikkanen, Toivanen, Tuominen,
25539:    Toinen varapuhemies: Keskuste-                   Tuomioja, Tupamäki, Veikko Turunen, Väinö
25540: lussa on ed. Lemström ed. Vainion kannatta-         Turunen, Työläjärvi, Tähkämaa, Uusitalo,
25541: mana ehdottanut, että pykälä kuuluisi: "Jos         Vaittinen~Kuikka, Vartia, Weckman, Wester-
25542: maatalousyrittäjällä, joka 50 vuotta täytettyään    holm, H. Westerlund, S. Westerlund, Vilmi,
25543: on luopunut maataloustuotannosta tai myynyt         Virolainen, Volotinen, Voutilainen, Väyrynen,
25544: viljelmänsä ja jolle tämän johdosta on myön-        Asvik ja Ääri.
25545: netty luopumiskorvauksesta annetussa laissa
25546: tarkoitettu luopumiskorvaus, on vHjelmän luo-
25547: vutushetkellä voimassa vakuutus, joka perustuu         "Ei" äänestävät edustajat Kortesalmi, Lem-
25548: sanotulla viljelmällä tapahtuneeseen työskente-     ström, Vainio, P. Vennamo ja V. Vennamo.
25549: lyyn, niin vakuutus pidetään voimassa sellaise-
25550: na kuin se oli viljelmän luovutushetkellä."            Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-
25551:                                                     jat:
25552:   Selonteko myönnetään oikeaksi.                       Asunmaa, Borg, Ehrnrooth, Eskelinen, Gest-
25553:                                                     rin, Hokkanen, Holkeri, Huurtamo, Häkä-
25554:   Äänestys ja päätös:
25555:                                                     mies, Ilaskivi, Kainulainen, R. Kangas, Karki-
25556:                                                     nen, T. M. Koivisto, Lehmonen, Lehtinen, Lie-
25557:    Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa";         des, Lindeman, Lähteenmäki, Martikainen,
25558: jos "ei" voittaa, on ed. Lemströmin ehdotus         Pekkala, Remes, Rosnell, Rytkönen, Salmenki-
25559: hyväksytty.                                         vi, Salmi, Saloranta, Seppä, Sinisalo, Sorsa, I.
25560:                                                     Suominen, S. Suominen, Tallgren, Tamminen,
25561:   "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:             Tarjanne, Vikatmaa ja Vilponiemi.
25562:    Aalto, Ahde, Ahonen, Aitio, Ajo, Alenius,
25563: Antila, Aro, Asunta, Björklund, Breilin, Esk-          Toinen v a rapu he mies: Äänestyk-
25564: man, Flinck, Forsman, Friberg, Granvik,             sessä on annettu 157 jaa- ja 5 ei-ääntä; poissa
25565: Haapasalo, Halme, Helle, Hemmi, Hetemäki,           37.
25566: Honkonen, Hostila, Huotari, Hykkäållä, Hyvö-
25567: nen, Häggblom, Häikiö, Härkönen, Jaatinen,             Eduskunta: on hyväksynyt mietinnön.
25568: Jokela, A.-L. Jokinen, P. Jokinen, Junnila,
25569: Juntumaa, Juvela, Järvenpää, Järvisalo-Kaner-
25570: va, Kaarna, Kaipainen, Kalavainen, 0. Kangas,                          10 §.
25571: Kantola, Karhuvaara, Ahti Karjalainen, Aino
25572: Karjalainen, Karpola, Katajavuori, Kauppi, Ki-        Keskustelu:
25573: vistö, Knuuttila, Kock, Kohtala, T. T. Koivis-
25574: to, Koppanen, Korpinen, Koskenniemi, Koski-            Ed. Le m s t r ö m: Herra puhemies! Ehdo-
25575: nen, Kurppa, Laatia, Laine, Laitinen, Lanki-        tan, että 10 § poistetaan.
25576: nen, Lattula, Liikanen, Lillqvist, Linkola, H.
25577: Linna, L. Linna, Loikkanen, Lottanen, Luja-           Ed. V a i n i o: Herra puhemies! Kannatan
25578: Vepsä, Manninen, Mattila, Miettinen, Musto-         ed. Lemströmin tekemää ehdotusta.
25579: nen, Mykkänen, Myyryläinen, Mäkelä, Mäki,
25580: Mäki-Hakola, Mäkinen, Männistö, Mänttäri,             Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
25581:                                            Luopumiseläke                                               3987
25582: 
25583:   Toinen v a rapu he mies: Keskuste-                  Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-
25584: lussa on ed. Lemström ed. Vainion kannatta-        jat:
25585: mma ehdottanut, että pykälä poistettaisiin.
25586:                                                       AsUn:maa, Asunta, Borg, Ehrnrooth, Gestrin,
25587:   Selonteko myönnetään oikeaksi.                   Hokkanen, Holkeri, Huurtamo, lfåkämies, Ilas-
25588:                                                    kivi, Kainulainen, R. Kangas, Karkinen, T. M
25589:                                                    Koivisto, Lehmonen, Lehtinen, Liedes, Linde-
25590:   Äänestys ja päätös:                              man, Lähteenmäki, Martikainen, Pekkala, Re-
25591:                                                    mes, Rosnell, Rytkönen, Salmenkivi, Salmi, Sa-
25592:    Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa";        loranta, Seppä, Sinisalo, Sorsa, S. Suominen,
25593: jos "ei" voittaa, on ed. Lemströmin ehdotus        Tallgren, Tamminen, Tarjanne, Vikatmaa ja Vil-
25594: hyväksytty.                                        poniemi.
25595:   "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
25596:                                                      Toinen vara p u h e m i e s: Äänestyk-
25597:    Aalto, Ahde, Ahonen, Aitio, Ajo, Alenius,       sessä on annettu 158 jaa- ja 5 ei-ääntä; poissa
25598: Antila, Aro, Björklund, Breilin, Eskelinen, Esk-   36.
25599: man, Flinck, Forsman, Friberg, Granvik,
25600: Haapasalo, Halme, Helle, Hemmi, Hetemäki,             Eduskunta: on hyväksynyt mietinnön.
25601: Honkonen,, Hostila, Huotari, HykkääJä, Hyvö-
25602: nen, Häggblom, Häikiö, Härkönen, Jaatinen,           Voimaantulosäännös, johtolause ja nimike
25603: Jokela, A.-L. Jokinen, P. Jokinen, Junnila,        hyväksytään keskustelutta.
25604: Juntumaa, Juvela, Järvenpää, Järvisalo-Kaner-
25605: va, Kaarna, Kaipainen, Kalavainen, 0. Kangas,
25606: Kantola, Karhuvaara, Ahti Karjalainen, Aino          Lakiehdotusten toinen käsittely julistetaan
25607: Karjalainen, Karpola, Katajavuori, Kauppi, Ki-     päättyneeksi.
25608: vistö, Knuuttila, Kock, Kohtala, T. T. Koivis-
25609: to, Koppanen, Korpinen, Koskenniemi, Koski-
25610: nen, Kurppa, Laatio, Laine, Laitinen, Lanki-                     Poisto päiväjärjestyksestä.
25611: nen, Lattula, Liikanen, Lillqvist, Linkola, H.
25612: Linna, L. Linna, Loikkanen, Lottanen, Luja-          T o i n e n v a r a p u h e m i e s: Päiväjärjes-
25613: Vepsä, Manninen, Mattila, Miettinen, Musto-        tyksestä poistetaan 5) asia.
25614: nen, Mykkänen, Myyryläinen, Mäkelä, Mäki,
25615: Mäki-Hakola, Mäkinen, Männistö, Mänttäri,
25616: Nevalainen, Niemelä, E. Nieminen, N. Niemi-
25617: nen, Niinikoski, Nikkilä, E. Niskanen, H. Nis-     6) Ehdotukset luopumiseläkelaiksi ja eräiksi siihen liit-
25618: kanen, Paasio, Paasivuori, Pajunen, Pekkari-                         tyviksi laeiksi.
25619: nen, Pihlajamäki, Pohjonen, Poutanen, Proco-
25620: pe, Puhakka, Pulkkinen, Raatikainen, Rainio,          Esitellään suuren valiokunnan mietintö n:o
25621: Rantala, Rekonen, Roden, Ronkainen, Ruoko-         205 ja otetaan t o i s e e n k ä s i t t e 1 y y n
25622: la, Räsänen, Saarinen, Sa-arto, Saimo, Sainio,      siinä sekä maa- ja metsätalousvaliokunnan
25623: Salama, Salla, Salmivuori, Salo, Salolainen,       mietinnössä n:o 38 valmistelevasti käsitelty
25624: Saukkonen, Sigfrids, Siikaniemi, Sileäkangas,      hallituksen esitys n:o 173, joka sisältää ylJä-
25625: Stenbäck, Sundqvist, Suokas, I. Suominen,          mainitut lakiehdotukset.
25626: Suorttanen, Sutinen, Söderman, Taipale, Teir,
25627: Tiekso, Tiilikainen, Tikka, Tikkanen, Toiva-          Toinen varapuhemies: Käsittelyn
25628: nen, Tuominen, Tuomioja, Tupamäki, Veikko          pohjana on suuren valiokunnan mietintö n:o
25629: Turunen, Väinö Turunen, Työläjärvi, Tähkä-         205. Yleiskeskustelu asiasta julistettiin viime
25630: maa, Uusitalo, Vaittinen-Kuikka, Vartia, Weck-     istunnossa päättyneeksi.
25631: man, Westerholm, H. Westerlund, S. Wester-            Yleiskeskustelussa on ed. Westerholm ed.
25632: lund, VNmi, Virolainen, Volotinen, Voutilai-       Veikko Turusen kannattamana ehdottanut, että
25633: nen, Väyrynen, A.svik ja Ääri.                     käsittelyn pohjaksi otettaisiin ensimmäisen la-
25634:                                                    kiehdotuksen osalta maa- ja metsätalousvalio-
25635:    "Ei" äänestävät edustajat Kortesalmi, Lem-      kunnan mietintöön liitettyyn III vastalausee-
25636: ström, Vainio, P. Vennamo ja V. Vennamo.           seen sisältyvä lakiehdotus. Kutsun tätä ed.
25637: 3988                                Tiistaina 18 p. joulukuuta 1973
25638: 
25639: 
25640: Westerholmin ehdotukseksi. Ed. Sainio on ed.            "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
25641: Mänttärin kannattamana ehdottanut, että käsit-
25642: telyn pohjaksi otettaisiin ensimmäisen lakiehdo-        Antila, Eskelinen, Flinck, Forsman, Huotari,
25643: tuksen osalta maa- ja metsätalousvaliokunnan         Hykkäälä, Kaipainen, Ahti Karjrulainen, Karpo-
25644: mietintöön liitettyyn II vastalauseeseen sisälty-    la, Kohtala, Kortesalmi, Kurppa, Laatio, Lem-
25645: vä lakiehdotus täydennettynä näin kuulu.val1a        ström, H. Linna, L. Linna, Luja-Vepsä, Mietti-
25646: 11 §:n uudella momentilla: "Vakuutusmaksus-          nen, Mäkelä, Mäki, Mäki-Hakola, Mänttäri,
25647: ta voidaan myöntää maksuvapautus erittäin            Niemelä, Nikkilä, Paasio, Paasivuori, Pohjo-
25648: painavin sosiaalisin perustein."                     nen, Pulkkinen, Raatrkainen, Rainio, Remes,
25649:                                                      Saimo, Sainio, Suokas, Tähkämaa, Vainio, P.
25650:                                                      Vennamo, V. Vennamo ja Vilmi.
25651:   Selonteko myönnetään oikeaksi.
25652:                                                         "Tyhjää" äänestävät seuraavat edustajat:
25653:   T o i n e n v a r a p u h e m i e s: Ehdotan
25654: meneteltäväksi niin, että ensin äänestetään ed.        Ahde, Friberg, Järvisalo-Kanerva, Kivistö,
25655: Sainion ehdotuksen ja ed. Westerholmin ehdo-         Koppanen, Pajunen, Stenbäck, Tuomioja ja
25656: tuksen välillä ja sitten voittaneesta mietintöä      Väinö Turunen.
25657: vastaan.
25658:                                                         Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-
25659:   Menettelytapa hyväksytään.                         jat:
25660:                                                         Aitio, Aro, Asunmaa, Borg, Breilin, Elttn-
25661:   Äänestykset ja päätös:                             rooth, Gestrin, Hokkanen, Holkeri, Hostila,
25662:                                                      Huurtamo, Häkämies, Härkönen, Ilaskivi, Kai-
25663:   1) Äänestys ed. Westerholmin ja ed. Saini-         nulainen, R. Kangas, Karkinen, Katajavuori;
25664: on ehdotusten väliLlä.                               Knuuttila, T. M. Koivisto, Koskinen, Laine,
25665:                                                      Laitinen, Lattula, Lehmonen, Lehtinen, Liedes,
25666:    Joka tässä: äänestyksessä hyväksyy ed. Wes-       Lindeman, Lottanen, Lähteenmäki, Martikai-
25667: terholmin ehdotuksen, äänestää "jaa"; jos "ei"       nen, Nevalainen, Poutanen, Roden, Rosnell,
25668: voittaa, on ed. Sainion ehdotus hyväksytty.          Ruokola, Rytkönen, Saarinen, Salla, Salmenki-
25669:                                                      vi, Salmi, Salmivuori, Salolainen, Saloranta,
25670:   "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:              Seppä, Sinisalo, Sorsa, Sutinen, Taipale, Tall-
25671:                                                      gren, Tarjanne, Tiilikainen, Tuominen, Tupamä-
25672:    Aalto, Ahonen, Ajo, Alenius, Asunta, Björk-       ki, Weckman, Vikatmaa, Vilponiemi, Virolai-
25673: lund, Eskman, Granvik, Haapasalo, Halme,             nen, Volotinen ja Voutilainen.
25674: Helle, Hemmi, Hetemäki, Honkonen, Hyvö-
25675: nen, Häggblom, Häikiö, Jaatinen, Jokela, A.-L.          T o i n e n v a r a p u h e m i e s: Äänestyk-
25676: Jokinen, P. Jokinen, Junnila, Juntumaa, Juve-        sessä on annettu 91 jaa- ja 39 ei-ääntä, 9 tyh-
25677: la, Järvenpää, Kaarna, Kalavainen, 0. Kangas,        jää; poissa 60.
25678: Kantola, Karhuvaara, Aino Karjalainen, Kaup-
25679: pi, Kock, T. T. Koivisto, Korpinen, Kosken-            Eduskunta on tässä äänestyksessä hyväksy-
25680: niemi, Lankinen, Liikanen, LiJ.lqvist, Linkola,      nyt ed. Westerholmin ehdotuksen.
25681: Loikkanen, Manninen, Mattila, Mustonen,
25682: Mykkänen, Myyryläinen, Mäkinen, Männistö,              2) Äänestys ed. Westerholmin ehdotuksesta
25683: E. Nieminen, N. Nieminen, Niinikoski, E. Nis-        mietintöä vastaan.
25684: kanen, H. Niskanen, Pekkala, Pekkarinen, Pih-
25685: lajamäki, Procope, Puhakka, Rantala, Rekonen,          Joka käsittelyn pohjaksi hyväksyy suuren
25686: Ronkainen, Räsänen, Saarto, Salama, Salo,            valiokunnan mietinnön, äänestää "jaa"; jos
25687: Saukkonen, Sigfrids, Siikaniemi, Sileäkangas,        "ei" voittaa, on ed. Westerholmin ehdotus hy-
25688: Sundqvist, I. Suominen, S. Suominen, Suortta-        väksytty.
25689: nen, Söderman, Tamminen, Teir, Tiekso, Tik-
25690: ka, Tikkanen, Toivanen, Veikko Turunen,                 "Jaa" äänestävät seuraavart: edustajat:
25691: Työläjärvi, Uusitalo, Vaittinen-Kuikka, Vartia,
25692: Westerholm, H. Westerlund, S. Westerlund,              Aalto, Ahde, Ahonen, Aitio, Ajo, Alenius,
25693: Väyrynen, Asvik ja Ääri.                             Antila, Aro, Björklund, Eskelinen, Eskman,
25694:                                            Luopumiseläke                                       3989
25695: 
25696: Flinck, Forsman, Friberg, Granvik, Haapasalo,         T o i n e n v a ra p u h e m i e s: Äänestyk-
25697: Halme, Helle, Hemmi, Hetemäki, Honkonen,           sessä on annettu 138 jaa- ja 12 ei:-ääntä; pois~
25698: Hostila, Huotari, Hykkäälä, Hyvönen, Hägg-         sa 49.
25699: blom, Häikiö, Jaatinen, Jokela, A.-L. Jokinen,
25700: Junnila, Juvela, Järvenpää, Järvisalo-Kanerva,       Eduskunta on käsittelyn pohjakst hyväksy-
25701: Kaarna, Kaipainen, Kalavainen, 0. Kangas,          nyt suuren valiokunnan mietinnön.
25702: Kantola, Karhuvaara, Ahti Karjalainen, Aino
25703: Karjalainen, Karpola, Kauppi, Kivistö, Kock,         . Eduskunta ryhtyy ensimmäisen lakiehdotuk-
25704: Kohtala, T. T. Koivisto, Koppanen, Korpinen,       sen yksityiskohtaiseen käsittelyyn.
25705: Koskenniemi, Kurppa, Laatio, Laine, Lan~kinen,
25706: Lalltula, Lemström, Liikanen, Lillqvist, Linko-
25707: la, H. Linna, L. Linna, Loi!kkanen, Luja-Vep-                              1 §.
25708: sä, Manninen, Mattila, Mustonen, Mykkänen,
25709: Myyryläinen, Mäkelä, Mäki-Hakola, Mäkinen,           Keskustelu:
25710: Männistö, Mänttäri, Niemelä, E. Nieminen, N.
25711: Niemi!nen, Niirukos,ki, Nikkilä, E. Niskanen,         Ed. P. Vennamo: Herra puhemies! Eh-
25712: H. Niskanen, Paasio, Paasivuori, Pajunen, Pek-     dotan, että 2 momentti hyväksyttäisiin näin
25713: kala, Pekkarinen, Pihlajamäki, Pohjonen, Pro-      kuuluvana: "Luopumisen kaitsotaan tapahtu-
25714: cope, Puhakka, Pulkkinen, Raatikainen, Rai-        neen maatalouden rakenJteen parantamiseksi, jos
25715: nio, Rantala, Rekonen, Remes, Räsänen, Saari-      se edistää lisämaan saamista ja tilojen saatta-
25716: nen, Saarto, Saimo, Sainio, Salama, Salla, Sal-    mista elinkelpois1ksi tai sen seurauksena on
25717: mivuori, Salo, Saukkonen, Sigfrids, Siikaniemi,    laadultaan ,tai sijainnUtaan huonon pellon, jota
25718: SiJ.eäkangas, Stenbäck, Sundqvist, Suokas, I.      ei tarvita lisämaaksi, metsittäminen."
25719: Suominen, S. Suominen, Suorttanen, Söderman,
25720: Tallgren, Tamminen, Teir, Tiekso, Tiililkainen,      Ed. Vainio: Herra puhemies! Kannatan
25721: Tikka, Tikkanen, Toivanen, Tuominen, Tuomi-        ed. P. Vennamon ehdotusta.
25722: oja, Väinö Turunen, Työläjär:vi, Tähkämaa,
25723: Uuskalo, Vaittinen-Kui:kka, Vartia, H. Wester-       Keskustelu julistetaan päättynedksf.
25724: lund, S. Westerlund, Vilmi, Väyrynen, Asvik
25725: ja Ääri.                                              Toinen varapuhemies: KCS!kuste-
25726:                                                    lussa on ed. P. Vennamo ed. Vainion kannat-
25727:                                                    tamana ehdolltanut, että 2 momentt'i kuuluisi
25728:  · "Ei" äänestävä,t seuraavat edustajat:           seuraavasti: "Luopumisen katsotaan tapahtu-
25729:   Asunta, P. Jokinen, Juntumaa, Kortesalmi,        neen maatalouden rakenteen parantamiseksi, jos
25730: Miettinen, Mäki, Ronkainen, Veikko Turunen,        se edistää lisämaan saamista ja tilojen saatta-
25731: Vainio, P. Vennamo, V. Vennamo ja Wester-          mista elinkelpoisiksi ltai sen seurauksena on
25732: holm.                                              laadultaan tai sijainnHtaan huonon pellon, jota
25733:                                                    ei tarvita lisämaaksi, metsittäminen."
25734: 
25735:    Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-       Selonteko myönnetään oikeaksi.
25736: jat:
25737:    Asunmaa, Borg, Breilin, Ehrnrooth, Gestrin,       Äänestys ja päätös:
25738: Hokkanen, Holked, Huurtamo, Häkämies,                 Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa";
25739: Härkönen, Ilaskivi, Kainulainen, R. Kangas,        jos "ei" voittaa, on ed. P. Vennamon ehdotus
25740: Karkinen, Katajavuori', Knuuttila, T. M. Koi-      hyväksytty.
25741: visto, Koskinen, Laitinen, Lehmonen, Lehtinen,
25742: Liedes, Lindeman, Lottanen, Lähteenmäki,             "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
25743: Martikainen, Nevalainen, Poutanen, Roden, Ros-
25744: nell, Ruokola, Rytkönen, Salmenkivi, Salmi, Sa-      Aalto, Ahde, Ahonen, Aitio, Ajo, Alenius,
25745: lolainen, Saloranta, Seppä, Sinisalo, Sorsa, Su-   Aro, Asunta, Björklund, Breilin, Eskelinen,
25746: tinen, Taipale, Tarjanne, Tupamäki, Weckmoo,       Eskman, Flinck, Forsman, Friberg, Granvik,
25747: Vikatmaa, Vilponiemi, Virolainen, Volotinen        :Haapasalo, Halme, Helle, Hemmi, Heten:bild,
25748: ja Voutilainen.                                    Hoklkanen, Honkonen, Hostila, Huotari, Hyk-
25749: 3990                                Tiistaina 18 p. joulukuuta 1973
25750: 
25751: 
25752: käälä, Hyvönen, Häggblom, Häikiö, Jaatinen,             Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
25753: Jokela, A.-L. Jokinen, P. Jokinen, Junnila,
25754: JUllltumaa, Juvela, · Järvenpää, Järvisalo-Kaner-
25755: va, Kaarna, Kaipainen, Kalavainen, Kantola,                               2 §.
25756: Karhuvaara:, Aino Karjalainen, Katajawori,
25757: Kauppi, Kivistö, Knuuttila, Kock, Kohtala, T.
25758:                                                         Keskustelu:
25759: T. Koivisto, Koppanen, Korpinen, Koskennie-
25760: mi, Koskinen, Kurppa, Laatio, Laine, Lanki'-            Ed. P. Vennamo: Herra puhemies! Ehdo-
25761: nen, Lattula, Lehmonen, Liikanen, Lillqvist,         ·tan, että pykälän 1 momentti hyväksyttäisiin
25762: Linkola, H. Linna, L. Linna, Loikkanen, Lot-         näin kuuluvana:
25763: tanen, Luja-Vepsä, Manninen, Martikainen,                "Eläkkeen saamisen edellyty'ksenä on:
25764: Mattila, Miettinen, Mustonen, Mykkänen,                  1 ) että luopuja ainakin viiden vuoden ajan
25765: Myyryläinen, Mäkelä, Mäki-Hakola, Mäkinen,           välittömästi ennen luopumista on maatilalla
25766: Männistö, Mänttäri, Nevalainen, Niemelä, E.          asuen harjoittanut maatilataloutta vähintään
25767: Nieminen, N. Nieminen, Niinikoski, Nikkilä,          puoli hehtaaria peltoa käsiJttäväHä tilalla;
25768: E. Niskanen, H. Niskanen, Paasio, Pa"<lsiwori,          2) että luopuja on luopumisen .tapahtuessa
25769: Pajunen, Pekkala, Peklkarinen, Pihlajamäki,          täyttänyt 50 vuotta, kuitenkin niin, että sanot-
25770: Pohjonen, Poutanen, Procope, Puhadclta, Pulk-        .tua ikärajaa ei sovelleta: naispuoliseen luopu-
25771: kinen, Raatikainen, Rainio, Rantaia, Rekonen,        jaan, jonka aviopuoliso on luopumiseläkkeeseen
25772: Remes, Roden, Ronkainen, Räsänen, Saarinen,          oikeutettu; ja
25773: Saarto, Saimo, Sainio, Salama, Salla·, Salmivuo-        .3 ) että luopuminen on tapahtunut 1 päivän
25774: ri, Salo, Salolainen, Saukkonen, Sigfrids, Siika-    tammikuuta 197 4 ja 1 päivän tammikuuta
25775: niemi, Sileäkangas, Stenbäck, Sundqvist, Suo-         1980 välisenä aikana."
25776: kas, I. Suominen, S. Suominen, Suorttanen,
25777: Sutinen, Söderman, Taipale, Tallgren, Teir,            Ed. V a r n i o: Herra: puhemies! Kannatan
25778: Tiekso, Tiilikainen, Tikka, Tikkanen, Toiva-         ed. P. Vennamon ehdotusta.
25779: nen, Tuominen, Tuomioja, Veikko Turunen,
25780: Väinö Turunen, Työläjärvi, Tähkämaa, Uusita-            Ed. Järvenpää: Herra puhemies! Ehdo-
25781: lo, Vai•ttinen-Kuikka, Vartia, Westerholm, H.        tan, että pykälä hyväksyttäisiin valiokunnan
25782: Westerlund, S. Westerlund, Vilmi, Vi1poniemi,        mietintöön 1iiltetyn I vastalauseen mukaisesti.
25783: Voutilainen, Asvik ja Ääri.
25784:                                                        Ed. Mustonen: Herra puhemies! Kanna-
25785:    "Ei" äänestävät seuraavat edustaiat:              tan ed. Järvenpään ehdotusta.
25786: 
25787:   Kortesalmi, Lemm:röm, Vainio, P. Vennamo,            Ed. N i k k i 1 ä: Herra puhemies! Ehdotan,
25788: V. Vennamo ja Volotinen.                            että tämä pykälä hyväksytään maa- ja metsäta-
25789:                                                     lousvaliokunnan mietintöön liiltetyn IV vasta-
25790:     Poissa äänesty'ksestä ovat seuraavat eduSita-   lauseen mukaisesti.
25791: jalt:
25792:                                                        Ed. Mäki-Hako 1a: Herra puhemies!
25793:    Antila, Asunmaa, Borg, Ehrnrooth, Gestrin,        Kannatan ed. Nikkilän ehdotusta.
25794: Holkeri, Huurtamo, Häkämies, Härkönen,
25795: Ilaskivi, Kainulainen, 0. Kangas, R. Kangas,           Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
25796: Ahti Karjalainen, Karkinen, Karpola, T. M.
25797: Koivisto, Lai1tinen, Lehtinen, Liedes, Linde-          Toinen varapuhemies: Keskuste-
25798: man, Lähteenmäki, Mäki, Rosnell, Ruokola,           lussa on ed. P. Vennamo ed. Vainion kanna~t­
25799: Rytkönen, Salmenkivi, Salmi, Saloranta, Seppä,      tamana ehdottanut, että 1 momentti kuuluisi
25800: Sinisalo, Sorsa, Tamminen, Tarjanne, Tupamä-        seuraavasti: "Eläkkeen saamisen edellytyksenä
25801: ki, Weckman, Vilkatmaa, Virolainen ja Väyry-        on: 1) että luopuja ainakin viiden vuoden
25802: nen.                                                ajan välittömästi ennen luopumista on maati-
25803:                                                     lalla asuen harjoittanut maatHaitaloutta vähin-
25804:    T o i n e n v a r a p u h e m i e s: Äänestyk-   tään puoli hehtaaria peLtoa käsittävällä tilalla;
25805: sessä on annettu 154 jaa- ja 6 ei-ääntä; poissa     2) että luopuja on luopumisen tapahtuessa
25806: .39.                                                täyttänyt 50 vuotta, kuitenkin niin, että sanot-
25807:                                             Luopumiseläke                                          3991
25808: 
25809: tua ikärajaa ei sovelleta naispuoliseen luopu-       suudessakin siitä, voivatko kansanedustajat va·
25810: jaan, jonka aviopuoliso on luopumiseläkkeeseen       paasti tehdä täällä muutosesityksiä vai voivat-
25811: oikeutettu; ja 3) että luopuminen on tapahtu-        ko kansanedustajat tehdä vain senkaltaisia
25812: nut 1 päivän tam.mikuuta 1974 ja 1 päivän            muutosesityksiä, joita puhemies tahtoo edus-
25813: tammikuuta 1980 välisenä aikana." K'llltSun tä-      kunnalle esiteltäväksi, herra puhemies, ehdotan,
25814: tä ed. P. Vennamon ehdotukseksi. Ed. Järven-         että puhemiehen menettely tässä asiassa lähetet-
25815: pää ed. Mustosen kannattamana on ehdottanut,         täisiin perustuslakivaliokunnan tutkittavaksi.
25816: että pykälä saisi sen muodon, joka . sillä on I      Ja minä toivon, herra puhemies, vielä uudel-
25817: vastalauseessa. Tämä on ed. Järvenpään ehdo-         leen, että jotta perustuslakiva:Iiokunta voisi asi-
25818: tus. Ed. Nikkilä ed. Mäki-Hakolan kannatta-          an riittävän selvältä pohjalta tutkia, puhemies
25819: mana on ehdottanut, että pykälä hyväksyttäi-         todella eduskunnalle ilmoittaisi, minkä valtio-
25820: siin IV vas-talauseen mukaisena. Kutsun tätä         päiväjärjestyksen säännösten perusteella puhe-
25821: ed. Nikkilän ehdotukseksi.                           mies ei katso voivansa ottaa tätä ehdotusta ää-
25822:                                                      nestykseen.
25823:   Selonteko myönnetään oikeaksi.
25824:                                                         Ed. L e m s t r ö m: ( Välihuutoja.) Herra
25825:    Toinen varapuhemies: Kun käsi--                   puhemies! Minä pyydän herra: puhemiehen
25826: teltävä esitys ei anna aihetta ed. P. Vennamon       kiinnittämään huomiota kansanedustajien käyt-
25827: ehdotukseen sisältyvään, 1 momentin 3 kohtaa         täytymiseen tilanteessa, jolloin on kysymys
25828: koskevaan muutosehdotukseen eikä ed. Nikki-          Suomen yhteiskunnan, kansan valitseman kan-
25829: län ehdotukseen sisältyvään, 4 kohtaa koske-         sanedustajan oikeudesta käyttää puheoikeuttaan
25830: vaan muutosehdotukseen, en katso voivani esi-        tässä salissa.
25831: tellä tehtyjä ehdotuksia äänestettäväksi.               Herra puhemies! Tämä käyttäytyminen jo
25832:                                                      täällä kansanedustajien taholta äsken osoitet-
25833:   i:eskustelu puhemiehen menettelystä:               tiin, on selvänä näyttönä siitä, että kansane-
25834:                                                      dustajat ovat taipuneet diktatuurivallan alaisik-
25835:    Ed. P. Vennamo: Herra puhemies! Jo                si, ja he eivät ha:Iuakaan edustaa tässä salissa
25836: toisen kerran tämän päivän kuluessa puhemies         kansaa.
25837: tahtoo rajoittaa kansanedustajan vapaata esitys-        Herra puhemies, se tulkinta, jonka herra pu-
25838: oikeutta täällä eduskunnassa. Minun ehdotuk-         hemies ottaa tänään jo useampaan kertaan kan-
25839: sessani ei ole kysymys kuin vähäisestä muutok-       sanedustajien esitysoikeuden kohdalla, ei voi
25840: sesta hallituksen esitykseen. Eräitä vuosilukuja     olla oikea eikä kuulua valtiopäiväjärjestyksen
25841: esitetään muutettavaksi niin, että tätä lakia        sisältöön. Tämä owittaa puolestaan täysin kiis-
25842: voitaisiin soveltaa muutamaa vuotta pitemmäl-        tattomasti sen, että myöskin herra puhemiehet
25843: lä ajalla.                                           ovat alistuneet sellaisen diktatuurikomennon al-
25844:    Minä henkilökohtaisesti ainakaan en ole val-      le, jonka tarkoituksena on lopullisesti nujertaa
25845: tiopäiväjärjestystä tutkiessani löytänyt sieltä      täällä kaikki sellaiset kansanedustajat, jotka ha-
25846: sellaista kohtaa, joka antaisi puhemiehelle oi-      luavat todella tehdä lainsäädäntöön sellaisia
25847: keuden harkita, milloin kansanedustaja saa teh-      ratkaisevia muutoksia, jotka ovat tällä hetkellä
25848: dä muutosehdotuksia hallituksen esitykseen ja        maatalousväestön elinmahdollisuuksille tarpeel-
25849: milloin ei, silloin kun on selvästi ja yksiselit-    lisia. Tämä herra puhemiehen tulkinta osoittaa,
25850: teisesti kysymys lain sisällöstä. Minä toivon,       että hän haluaa olla tukemassa suomalaisen
25851: että herra puhemies, ennen kuin tästä pykäläs-       kansanvallan romuttamista tässä maassa, ja se
25852: tä keskustelu loppuu, ilmoittaisi eduskunnalle,      on hyvin vakava kysymys.
25853: mihin valtiopäiväjärjestyksen pykälään perustuu         Herra puhemies! Viittaan Teidänkin kohdal-
25854: puhemiehen kieltäytyminen ottamasta tätä asiaa       lanne tekemäänne valaan eduskunnan edessä
25855: esiteltäväksi. Mikäli puhemies ei ilmoita tällais-   puolustaa perustuslakien ja sen säädösten mu-
25856: ta valtiopäiväjärjestyksen pykälää, jonka perus-     kaan eduskuntaa, Suomen kansaa, ja silloin
25857: teella hän ei katso voivansa ottaa minun ehdo-       kun Te olette vannonut puolustavanne edus-
25858: tustaru esiteltäväksi, minä katson, että tällaista   kuntaa, Teidän tehtävänänne on myöskin nou-
25859: valtiopäiväjärjestyksen pykälää ei nähtävästi        dattaa sellaista oikeudenmukaisuutta, joka jo-
25860: eduskunnalle voida edes esittää.                     kaiselle kansanedustajalle tässä salissa takaa esi-
25861:    Tämän asian erittäin suuren periaatteellisen      tysoikeuden, mielipidevapauden. Sen vuoksi,
25862: merkityksen vuoksi, koska kysymys on vastai-         herra puhemies, kannatan ed. Pekka Vennamon
25863: 3992                                 Tiistaina 18 p. joulukuuta 1973
25864: 
25865: 
25866: tekemää esitystä. Lisäksi ehdotan, että herra         semmin kestämättömäksi, niin nyt sitten tuo-
25867: puhemies keskeyttää eduskunnan istunnon ja            tiin esiin tällaiset sanat "ei anna aihetta".
25868: perustuslakivaliokunta kokoontuu välittömästi         Kuinka alas pitää eduskunnan mennä poliitti-
25869: tutkima® nyt vallalla olevaa tilannetta, koska        sen kiihkon ja vainon vuoksi, häväistä itseän-
25870: tässä mennään jo sellaisen rajan yli, joklli on       sä, toimia viikosta . viikkoon pa:rustuslaillisen
25871: Suomen laillisuuden ja oikeusjärjestyksenkin          valtiopäiväjärjestyksen vastaisesti tietoisesti?
25872: vastainen.                                            Kuinka alas pitää jokaisen kansanedustajan hä-
25873:                                                       väistä itseänsä Suomen kansan edessä ennen
25874:    Ed. V. Vennamo: Herra varapuhemies!                kuin tästä kestämättömästä tiestä luovutaan?
25875: Jotta minulle ei tulis~ mitään erimielisyyksiä           Näyttää olevan· niin, että meitä ei: nyt ole
25876: herra puhemiehen kanssa, luen aluksi perustus-        muutamaan päivään heitetty ulos eduskunnasta,
25877: laillisen valtiopäiväjärjestyksen tätä keskustelua    kun me olemme puhuneet totta, niin kuin ai-
25878: koskevan säännöksen. Täällä sanotaan näin:            kaisemmin ja paljon voimakkaammin. Nyt on
25879: "Jokaisella edustajalla on oikeus pöytäkirjaan        linja se, että vaikeutetaan ja estetään meidän
25880: vapaasti puhua ja lausua mielensä kaikista sil-       työtämme. Kuitenkin valtiopäiväjärjestyksen
25881: loin keskusteltavina olevista asioista ja kaiken       11 § SlliflOO jokaista kansanedustajaa koskeva-
25882: sen laillisuudesta, mitä valtiopäivillä tapahtuu."    na: "Edustaja on velvollinen toimessaan nou-
25883:     Nyt me keskustelemme sen laillisuudesta,          dattamaan oikeutta ja totuutta. Hän on siinä
25884: että herra varapuhemies on estänyt kansanedus-        velvollinen noudattamaan perustuslakia, eivätkä
25885: tajan laillisen esitysoikeuden. Perustuslaillisessa   häntä sido mitkään muut määräykset." Me
25886: valtiopäiväjärjestyksessä sanotaan selvästi, että     olemme noudattaneet oikeutta ja totuutta, me
25887: kansanedustajalla on luovuttamaton oikeus teh-        olemme puhuneet totta·, siitä meitä on :rangais-
25888: dä esityksiä hallituksen esityksen tai valiokun-      tu. Nyt on ed. Pekka Vennamo noudattanut
25889: nan esityksen muuttamiseksi. Nyt herra varapu-        perustuslaillista valtiopäiväjärjestystä, häntä sii-
25890: hemies estää tällaisen esityksen teon, ja peruste-     tä rangaistaan sillä, että hänen esitystään ei
25891: luna herra varapuhemies on esittänyt, että ed.         oteta lailliseen käsittelyyn.
25892: Pekklli Vennamon tekemä esitys ei anna aihetta            Ehkä on paikallaan myös ottaa esille perus-
25893: puhemiehen taholta sallia siitä äänestäminen.          tuslaillisen valtiopäiväjärjestyksen asianomainen
25894: Mikä on sellainen perustelu "ei anna aihetta".         pykälä, 25 §, jossa sanotaan, että kun puhe-
25895: Tämä jo paljastaa, että minkäänlaisia laillisia        mies ja varapuhemies on valittu, niin heidän
25896: perusteita ei löydykään, mutta kuitenkin tietoi-      on annettava eduskunnan edessä seuraava juh-
25897: sesti tästä keskitään tällainen kaunistusvaate,       lallinen vakuutus: "Minä", sanotaan nyt vaik-
25898: kestämätön, asiaton perustelu "ei anna aihetta".       ka "varapuhemies Lähteenmäki vakuutan, että
25899: Ollaanko täällä Suomen eduskUiilllassa jo niin        minä puhemiestoimessa tahdon voimieni mu-
25900: pitkällä, että jos uskalletaan muuttaa hallituk-      kaan puolusta:a Suomen kansan, eduskunnan ja
25901: sen esitystä tai valiokunnan mietintöä, niin           hallituksen oikeutta perustuslakien mukaan."
25902: puhemies voi vain sanoa: Ei anna aihetta, suu          Kun eduskunnan oikeudesta on kysymys, on
25903: tukkoon esittäjältä.                                   kysymys jokaisen kansanedustajan toiminnan
25904:     Muutoinkin tämä linja on tullut hyvin voi-         oikeudesta myös. Ja juuri tästä syystä ed.
25905:  makkaasti esille. Täällä on jo puhemies Sukse-        Lemström on joutunut muistuttamaan puhe-
25906: laisen suulla esitetty, että asiatonta arvostelua      miehen v:alavakuutuksesta.
25907: rMgaistaan, ja nyt tässä on käynyt ilmi, että             Kun me tutkimme ed. Pekka Vennamon
25908: kun puhemies ei hyväksy jotain esitystä, niin          SMP:n eduskuntaryhmän yksimielisen päätök-
25909: estetään siitä äänestäminen. Ellei tämä ole val-       sen perusteella tekemää esitystä, niin kukaan ei
25910: tiopäiväjärjestyksen vastaista, mikä sitten on.        voi väittää, etteikö se koskisi esillä olevaa asi-
25911: Ellei tämä ole kansanedustlajan toiminnan vai-         aa. Siis sillä perusteella ei voida kieltää esittä-
25912:  keuttamista ja estämistä, niin mikä sitten on.        mistä. Toiseksi: Kuka:an ei voi väittää, että tä-
25913: Ja ellei tämä ole todella näennäisdemokratian          mä esitys olisi samansisältöinen kuin se aloite,
25914: diktatuuria, niin mikä sitten on. On mielen-           jonka tekemisen valtiopäiväjärjestyksen vastai-
25915: kiintoista todeta, että herra varapuhemies ei          sesti puhemiesneuvosto esti. Se poikkeaa myös
25916:  enää vedonnut siihen, että meidän rinnakkaisa-        siitä. Ei löydy siis minkäänlaisia asiallisia men-
25917: loitteemme käsittely perustusLain, valtiopäivä-        neisyydenkään perusteluja. Ei edes eduskunnan
25918:  järjestyksen vastaisesti estettiin. Kun tämä pe-      arvovallasta ole kysymys, vaikka arVovallan
25919:  rustelu oli osoittautunut tässä hieman aikai-         edellä täytyy käydä laki ja perustuslaki, vaan
25920:                                             Luopumiseläke                                          3993
25921: 
25922: kysymyksessä on uusi itsenäinen esitys, ja nyt       semme mukaan laittomuudesta, niin asiaan vai-
25923: ilmeisesti myös arvovaJtasyistä, kun on lähdet-      kuttaa myös se, onko tällaista esiintynyt aikai-
25924: ty laittomuuden tielle, tätä joudutaan jatka-        semmin ja miten jatkuvasti, jolloin nähdään,
25925: maan, ja näin syytön edustaja Pekka Vennamo,         onko kysymyksessä erehdys vai harkittu perus-
25926: joka ei ole edes sitä rinnakkaislakialoitetta teh-   tuslain vastainen menettely. Ja te ette pysty
25927: nyt, joutuu laittoman kohtelun alaiseksi.            väkivallalla tätä totuutta maahan painamaan.
25928:     Jos tä1lainen tilanne ei jo lopulta vaadi pe-    Kysymyksessä on mielivalta, kysymyksessä on
25929: rustuslakivaliokunnassa näiden asioiden syväl-       meidän käsityksemme mukaan selvä, kiistaton
25930: listä käsittelyä, niin mikä sitten. Minä muistu-     valtiopäiväjärjestyksen vastainen menettely. Sii-
25931: tan, että eduskunnan aikaisemmat kohua herät-        tä syystä, herra varapuhemies, minä todella va-
25932: täneet päätökset on nyt todettu mahdollisim-         kavasti kannatan, että tämä asia lähetetään ko-
25933: man pätevästi laittomiksi, niin ulosheitto kuin      ko laajuudessaan perustuslakivaliokunnan tut-
25934: minun rankaisemiseni puhemies Virolaisen toi-        kittavaksi.
25935: mesta. Ja samat perusteet ovat voimassa myös
25936: nyt tapahtuvalta osalta. Aikooko Suomon edus-           Ed. Korte s a 1m i: Herra puhemies! Minä
25937: kunta jatkaa tällaista tietä vuosikausia, joka       täällä kuulin, kun sosiaalidemokraattiset naise-
25938: merkitsee kansanvallan murtumista, joka mer-         dustajat voivottelivat, että ai, ai, ai kun ed.
25939: 'kitsee tynkäeduskuntaa, niin että tääJ.lä osa       Lemström meni puhumaan ja puolustamaan it-
25940: kansanedustajista ei saa toimia, olivatpa he         seänsä ja Jaillista puhe- ja esitysoikeutta täällä.
25941: ulosheitettyinä tai muodollisesti täällä salissa     Eivätkö sosiaalidemokraatit enää muista sitä,
25942: sisällä? (Ed. Honkonen: Toimivat liikaakin!)         kuinka he aikoinaan olivat Tannerin aikana
25943: Kysymyksessä on todella vakav'a asia. - Juuri        laittomuuden jyrän alla ja kuinka he olivat
25944: kuulitte, me toimimme 1iikaa, puolustamme            myös K-linjan sorron ja pelottelupolitiikan alla
25945: kansaa liikaa. Nyt tuli totuus esille. Suu tuk-      kahdeksan vuotta.
25946: koon, sanoo SKDL:n edustaja Honkonen. Ky-               Minä en voi ymmärtää, mitä järkeä voi olla
25947: symys ei ole laillisuudesta, vaan poliittisesta      SMP:n edustajien esitysten estämisellä. Minä
25948: ajojahdista ja mielivallasta (Ed. Honkonen:          en voi ymmärtää sitä, miksi ei sallita kansane-
25949: Laadusta kysymys on! ) . Niin, tietysti ed. Hon-     dustajien esittää kannanottojaan vapaasti; mik-
25950: kosen mielestä on laadusta kysymys, vain dik-        si ei panna eri ehdotuksia äänestettäväksi, jol-
25951:  tatuuri on siellä rakas ja hyvä, senhän me tie-     loin äänestyksessä asiat ratkeavat ja eniten ää-
25952:  dämme.                                              niä saanut ehdotus voittaa ja näin tulee myös
25953:     On todella hämmästyttävää, että tällaista        eduskunnan päätökseksi. On valitettavaa todel-
25954: voi tapahtua Suomen eduskunnassa vuonna              la, että nyt jatkuvasti poiketaan eduskunnan
25955:  1973. Jos me vielä eläisimme lapualaisvuosien       normaalista menettelytavasta. Sen vuoksi pidän
25956:  aikaa, jollain tavalla ymmärtäisimme, mitä nyt      erittäin perusteltuna sitä, että tämän päiväiset
25957:  tapahtuu, mutta me elämme nyt vuotta 1973,          tapaukset tutkittaisiin perustuslakivaliokunnas-
25958:  jolloin jo rauhansopimuksessa turvataan myös        sa hyvin tarkkaan.
25959:  SMP:n kansanedustajille perustuslailliset vapau-
25960:  den oikeudet (Ed. Kortesalmi: Tämä on K-lin-           Ed. Honkonen: Herra puhemies! Puut-
25961:  jan mielivah:aa! ) . Mutta näyttää siltä, että me   tumatta millään tavalla ed. V. Vennamon pu-
25962:  olemme menossa ja menneet uuteen mustaan            heenvuorojen tasoon rohkenisin ottaa vain hä-
25963:  taantumukseen, pahempaan kuin lapoolaisvuosi-       nen puheenvuorostaan sen kohdan, kun hän sa-
25964:  na ja että niitä, jotka noudattavat perustusla--    noi, että kaikesta pitää kaikkien päästä puhu-
25965:  kia ja puhuvat totta, rangaistaan täällä edus-      maan vapaasti. Jos täällä kaikki tekevät samal-
25966:  kunnassa, mutta ne, jotka ovat syyllistyneet        la tavalla kuin ed. Vennamo, käyttävät yhtä
25967:  väärään menettelyyn, jopa väärinkäytöksiin,         paljon puheenvuoroja, esittävät yhtä paljon asi~
25968:  heitä suojeliaan ja heitä suojeliaan myös julki-    oita äänestykseen, niin käy valitettavasti sillä
25969:  sen sanan ja yleisradion toimesta ( Eduskunnas-     tavalla, että aika loppuu kesken. 365 vuoro-
25970:  ta: Puhukaa välillä tottakin! -       Ed. Linde-    kautta ei riitä meille. Meidän täytyy saada
25971:  man: Herra puhemies! Miten tämä liittyy asi-        vuoteen lisää vuorokausia. Ja: almanakan kor-
25972:  aan? ) . - Haluaisin sosialidemokraateille sa-      jaamiseen ed. Vennamollakaan ei ole valtaa.
25973:  noa, että kyllä liittyy asiaan kysymys, noudate-
25974:  taanko täällä eduskunnasS'<l laillista menoa vai      Ed. V. Vennamo: Herra puhemies! Ed.
25975:  ei. Ja kun on kysymys jälleen meidän käsityk-       Honkosen puheenvuoro osoittaa, mitenkä siellä
25976: 500   11/73
25977: 3994                                 Tiistaina 18 p. joulukuuta 1973
25978: 
25979: 
25980: SKDL:ssä Md on heille merkityksetön ja ni-            joka oli heidän valiokunnan vastalauseensa mu-
25981: menomaan perustuslaki. Kyllä hän käsittää, että       kainen. Ja kun se sattuu olemaan pilkulleen sa-
25982: jos noudatettaisiin lakia, ei tarvittaisi tällaisia   ma kuin meidän puolueemme taholta tehdyn
25983: puheenvuoroja eikä myöskään eduskunnan aika           vastalauseen 2 §, niin eihän me luonnollisesti-
25984: menisi näihin asioihin.                               kaan tehdä omaa esitystä uudestaan, kun siitä
25985:    Mutta pyysin puheenvuoron :viitatakseni            samasta asiasta on jo edellä esitys tehty. Tämä
25986: maa"' ja metsätalousvaliokunna.n tätä asiaa kos-      asiahan, tämä 2 § sellaisena kuin se on mei-
25987: kevaan mietintöön. Täällä on Skypin vastalau-         dän vastalauseessa, se tulee aivan lähiminuut-
25988: se, jossa tämän pykälän kohdalla on sallittu ai-      teina äänestykseen, ja ed. Vennamo voi sitten
25989: van rajaton ai:ka. Kuitenkin tämä ,vastalause on      katsoa silmä tarkkana ja lasit päässä oikein, et-
25990: otettu vastaan maa- ja metsätalousvaliokunnas-        tä mitenkä me äänestämme siinä.
25991: sa. SKYP:ille on mahdollista toimia lakien mu-           Mitä sitten tulee tähän kysymykseen muu-
25992: kaan tai herra varapuhemiehen tulkinnan mu-           toin, siihen, otetaanko heidän taholtaan tehty
25993: kaan laittomasti, mutta nyt he ovat täällä            lakiesitys käsittelyyn vaiko ei, ja sen tulkinnas-
25994: vaienneet ymmärrettävistä syistä. Eivät he us-        ta, niin viittaan vain siihen puheenvuoroon,
25995: kalla nyt nousta isäntiä vastaan, kun meitä           jonka käytin täällä aikaisemmin silloin, kun oli
25996: laittomasti minun käsitykseni mukaan rangais-         toisen lain yhteydessä kysymys saman kaltaises-
25997: taan. Siksi eivät ole uudistaneet esitystään.         ta asiasta.
25998: Mutta heille ovat jääneet virallisiin asiakirjoi-
25999:  hin pysyvästi ne selvät esitykset, jotka ovat           Ed. V. Vennamo: Herra varapuhemies!
26000:  paljon pitemmällä kuin SMP, ja ne on laillisi-       Minä nyt totean täällä, ed. Tupamäki SKYP:in
26001: na sallittu, mutta meidän kohdalla ei sallita.        suulla ilmoitti, että tästäkin asiasta puhemies
26002: Tällainen ristiriita jo paljastaa, minkälaisesta      salli äänestettävän, kun käsittely alkoi, lakikä-
26003: menettelystä ja poliittisesta ajojahdista on ky·      sittely, ja se esitettiin käsittelyn pohjaksi. Mut-
26004:  symys.                                               ta nyt saman sisältöisestä kohdasta ei sallita
26005:                                                       enää äänestää. Ja kun kokoomus teki saman
26006:    Ed. Le m s t r ö m: Herra puhemies! Ed.            esityksen, sitäkään ei sallita äänestää, koska se
26007: Honkoselle totean, että minä hyvin ymmärrän           on pitemmälle menevä kuin SMP:n esitys. Oli-
26008: SKDL:n kansanedustajan ja samoin ed. Leh-             si tullut naurettavaksi suorastaan, minä sanoi-
26009: mosen hiiltymisen täällä näitä asioita käsiteltä-     sin, todella häpeämättömäksi, että meidän ly-
26010: essä. Hehän ratsastavat köyhän kansan niskal-         hyemmän ajan esitys ei olisi saanut tulla äänes-
26011: la. Mutta silloin kun on näiden kansanosien           tykseen, mutta kokoomuksen pitempää tarkoit-
26012: etujen valvomisesta täällä eduskunnassa kysy-         tava olisi saanut tulla, esitys, josta jo kerran
26013: mys, silloin he ovat hiiren hiljaa pulpeteissaan.     täällä eduskunnassa äänestettiin. Tämä lisäksi
26014: Ja sen vuoksi tietysti karvastelee, kun joku          osoittaa, mistä on kysymys. On kysymys po-
26015: vielä Suomessa uskaltaa käyhänkin asioihin            liittisesta mielivallasta!
26016: puuttua. Niistä on nytkin kysymys tässäkin ää-
26017: nestyksestä kielletyssä esityksessä, joka koskee         Keskustelu puhemiehen menettelystä julis-
26018: pienviljelijäperheitä tässä maassa, ja ne ovat ti-    tetaan päättyneeksi.
26019: lastollisesti pientuloisimpia. Siinä on ed. Hon-
26020: koselle vastaus. Piikki pistää, kun joku puol-
26021:                                                          T o i n en v a r a p u he m i e s: Keskuste-
26022: taa köyhää, kun te ette uskalla ja pelkäätte
26023:                                                       lussa on ed. P. Vennamo ed. Lemströmin kan-
26024: herroja.                                              nattamana ehdottanut, että eduskunta ei tyytyi-
26025:                                                       si puhemiehen menettelyyn, vaan että asia lähe-
26026:    Ed. Tupa mäki: Herra puhemies! Äskei-
26027: sessä puheenvuorossaan ed. V. Vennamo antoi           tettäisiin perustuslakivaliokuntaan.
26028: kyllä SKYP:n edustajista jälleen kerran väärän
26029: todistuksen. Mehän esitimme tämän vastalau-              Selonteko myönnetään oikeaksi.
26030: seemme mukaisen lakiesityksen käsittelyn poh-
26031: jaksi. Ja siitä täällä äsken juuri äänestettiin. Ja      Äänestys ja päätös:
26032: siihen sisältyi myös tämä 2 §. Se, että sitä ei
26033: nyt uudelleen esitelty, johtuu pelkästään siitä,        Joka hyväksyy puhemiehen menettelyn, ää-
26034: että täällä kerittiin tekemään aikaisemmin jo         nestää "jaa"; jos "ei" voittaa, on ed. P. Ven-
26035: kokoomuksen taholta 2 §:ään muutosehdotus,            namon ehdotus hyväksytty.
26036:                                            Luopumiseläke                                      3995
26037: 
26038:   "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:            Lattula, Lehtinen, Liedes, Lindeman, Linkola,
26039:                                                    L. Linna, Lähteenmäki, E. Nieminen, Rainio,
26040:    Aalto, Ahde, Ahonen, Aitio, Ajo, Alenius,       Rytkönen, Sainio, Salmenkivi, Salmi, Seppä,
26041: Aro, Asunmaa, Breilin, Eskman, Flinck, Fors-       Sorsa, Sundqvist, Suokas, Tallgren, Tiekso, Vi-
26042: man, Friberg, Granvik, Haapasalo, Helle, Hem-      katmaa ja Ääri.
26043: mi, Hokkanen, Honkonen, Hostila, Hykkäälä,
26044: Hyvönen, Häggblom, Häikiö, Härkönen, Jaati-
26045: nen, Jokela, A.-L. Jokinen,. P. Jokinen, Järven-      Toi n en varapuhe mies: Äänestyk-
26046: pää, Järvisalo-Kanerva, Kaarna, Kaipainen, Kala-   sessä on annettu 138 jaa- ja 11 ei-ääntä, 11
26047: vainen, 0. Kangas, Karhuvaara, Ahti Karjalai-      tyhjää; poissa 39.
26048: nen, Aino Karjalainen, Karpola, Katajavuori,
26049: Kauppi, Kivistö, Knuuttila, Kock, Kohtala, T.        Eduskunta on hyväksynyt pUhemiehen me-
26050: T. Koivisto, Koppanen, Korpinen, Koskenniemi,      nettelyn.
26051: Kurppa, Laatio, Laitinen, Lankinen, Lehmo-
26052: nen, Liikanen, Lillqvist, H. Linna, Loikkanen,       Toi ne n v a r apu h e m i e s: Nyt olisi
26053: Lottanen, Luja-Vepsä, Manninen, Martikainen,       äänestettävä ed. Järvenpään ehdotuksesta.
26054: Mattila, Miettinen, Mustonen, Mykkänen,
26055: Myyryläinen, Mäkelä, Mäki-Hakola, Mäkinen,
26056: Männistö, Nevalainen, Niemelä, N. Nieminen,          Äänestys ja päätös:
26057: Niinikoski, Nikkilä, E. Niskanen, H. Niska-
26058: nen, Paasio, Paasivuori, Pajunen, Pekkala,            Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa";
26059: Pekkarinen, Pihlajamäki, Pohjonen, Poutanen,       jos "ei" voittaa, on ed. Järvenpään ehdotus
26060: Procope, Pulkkinen, Raatikainen, Rantala, Re-      hyväksytty.
26061: mes, Roden, Rosnell, Ruokola, Räsänen, Saari-
26062: nen, Saarto, Saimo, Salama, Salla, Salmivuori,       "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
26063: Salo, Salolainen, Saloranta, Saukkonen, Sig-
26064: frids, Siikaniemi, Sileäkangas, Stenbäck, I.          Aalto, Ahde, Ahonen, Ajo, Aro, Asunmaa,
26065: Suominen, S. Suominen, Suorttanen, Sutinen,        Asunta, Breilin, Ehrnrooth, Eskelinen, Esk-
26066: Söderman, Taipale, Tamminen, Tarjanne, Teir,       man, Flinck, Forsman, Friberg, Granvik,
26067: Tiilikainen, Tikka, Tikkanen, Toivanen, Tuo-       Haapasalo, Halme, Helle, Hokkanen, Hostila,
26068: mioja, Väinö Turunen, Työläjärvi, Tähkämaa,        Hykkäälä, Häggblom, Häikiö, Härkönen, Jaati-
26069: Uusitalo, Vaittinen-Kuikka, Vartia, Weckman,       nen, Jokela, P. Jokinen, Junnila, Juntumaa,
26070: H. Westerlund, S. Westerlund, Vilmi, Vilpo-        Järvisalo-Kanerva, Kaarna, Kaipainen, Kalavai-
26071: niemi, Virolainen, Volotinen, Voutilainen ja       nen, 0. Kangas, Karhuvaara, Ahti Karjalainen,
26072: Väyrynen.                                          Aino Karjalainen, Karpola, Katajavuori, Kaup-
26073:                                                    pi, Knuuttila, Kohtala, T. T. Koivisto, Koppa-
26074:                                                    nen, Kurppa, Laatio, Laitinen, Lankinen, Lat-
26075:   "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:             tula, Liikanen, Lillqvist, H. Linna, Loikkanen,
26076:    Juntumaa, Kortesalmi, Lemström, Mänttäri,       Lottanen, Luja-Vepsä, Manninen, Martikainen,
26077: Ronkainen, Tupamäki, Veikko Turunen, Vai-          Mattila, Miettinen, Mykkänen, Myyryläinen,
26078: nio, P. Vennamo, V. Vennamo ja Westerholm.         Mäkelä, Mäki, Mäki-Hakola, Mäkinen, Nevalai-
26079:                                                    nen, Niinikoski, Nikkilä, E. Niskanen, Paasio,
26080:                                                    Paasivuori, Pajunen, Pekkala, Pekkarinen, Pih-
26081:   ''Tyhjää" äänestävät seuraavat edustajat:        lajamäki, Pohjonen, Poutanen, Procope, Raati-
26082:    Björklund, Juvela, Kantola, Koskinen, Laine,    kainen, Rantala, Remes, Roden, Ronkainen,
26083: Mäki, Puhakka, Rekonen, Sinisalo, Tuominen         Ruokola, Salama, Salmivuori, Salo, Salolainen,
26084: ja Åsvik.                                          Saloranta, Saukkonen, Sigfrids, Siikaniemi, Si-
26085:                                                    leäkangas, Stenbäck, I. Suominen, S. Suomi-
26086:    Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-     nen, Suorttanen, Sutinen, Söderman, Taipale,
26087: jat:                                               Tarjanne, Teir, Tiilikainen, Tikka, Tikkanen,
26088:                                                    Toivanen, Tuomioja, Veikko Turunen, Väinö
26089:    Antila, Asunta, Borg, Ehrnrooth, Eskelinen,     Turunen, Työläjärvi, Tähkämaa, Uusitalo,
26090: Gestrin, Halme, Hetemäki, Holkeri, Huotari,        Vaittinen-Kuikka, Vartia, Westerholm, H.
26091: Huurtamo, Häkämies, Ilaskivi, Junnila, Kainu-      Westerlund, S. Westerlund, Vilmi, Vilponiemi,
26092: lainen, R. Kangas, Karkinen, T. M. Koivisto,       Virolainen, Voutilainen ja Väyrynen.
26093: 3996                                Tiistaina 18 p. joulukuuta 1973
26094: 
26095: 
26096:   "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:                  Ed. Vainio: Herra puhemies! Kannatan
26097:                                                      ed. P. Vennamon ehdotusta.
26098:    Aitio, Alenius, Björklund, Hyvönen, A.-L.
26099: Jokinen, Juvela, Järvenpää, Kantola, Kivistö,           Ed. J ä r v en p ä ä: Herra puhemies! Ehdo-
26100: Kock, Korpinen, Kortesalmi, Koskenniemi,             tan, että 4 § hyväksyttäisiin sellaisena kuin se
26101: Koskinen, Laine, Lehmonen, Lemström, L.              on kirjoitettunaI vastalauseessa.
26102: Linna, Mustonen, Männistö, Mänttäri, Nieme-
26103: lä, N. Nieminep, H. Niskanen, Puhakka, Pulk-           Ed. Mustonen: Herra puhemies! Kanna-
26104: kinen, Rekonen, Rosnell, Räsänen, Saarinen,          tan ed. Järvenpään ehdotusta.
26105: Saarto, Sainio, Salla, Sinisalo, Tamminen, Tuo-
26106: minen, Tupamäki, Vainio, Weckman, P. Ven-
26107: namo, V. Vennamo, Volotinen ja Asvik.                  Ed. Suo kas: Herra puhemies! Kannatan
26108:                                                      ed. Sainion tekemää ehdotusta.
26109:    Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-
26110: jat:                                                   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
26111: 
26112:   Antila, Borg, Gestrin, Hemmi, Hetemäki,               Toi ne n v a r a p u he mies: Keskuste-
26113: Holkeri, Honkonen, Huotari, Huurtamo, Hä-            lussa on ed. Sainio ed. Suokkaan kannattama-
26114: kämies, Ilaskivi, Kainulainen, R. Kangas, Kar-       na ehdottanut, että pykälä hyväksyttäisiin sel-
26115: kinen, T. M. Koivisto, Lehtinen, Liedes, Lin-        laisena kuin se on mietinnön II vastalauseessa.
26116: deman, Linkola, Lähteenmäki, E. Nieminen,            Kutsun tätä ed. Sainion ehdotukseksi. Ed. P.
26117: Rainio, Rytkönen, Saimo, Salmenkivi, Salmi,          Vennamo ed. Vainion kannattamana on ehdot-
26118: Seppä, Sorsa, Sun49vist, Suokas, Tallgren,           tanut, että 1 momentti kuuluisi näin: "Luopu-
26119: Tiekso, Vikatmaa ja Aåri.                            ja on oikeutettu eläkkeeseen vain, jos luopumis-
26120:                                                      toimenpiteiden kohteena oleva maatila käsittää
26121:    T o i n e n v a r a p u h e m i e s: Äänestyk-    vähintään yhden hehtaarin maatalousmaata ja
26122: sessä on annettu 122 jaa- ja 43 ei-ääntä; pois-      sanottuun maatalousmaahan sisältyy vähintään
26123: sa 34.                                               puoli hehtaaria maataloustuotantoon käytettyä
26124:                                                      peltoa." Tämä on ed. P. Vennamon ehdotus.
26125:   Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.                 Ed. Järvenpää ed. Mustosen kannattamana on
26126:                                                      ehdottanut, että pykälä hyväksyttäisiin sellaise-
26127:   3 § hyväksytään keskustelutta.                     na kuin se on mietinnön I vastalauseessa. Kut-
26128:                                                      sun tätä ed. Järvenpään ehdotukseksi.
26129:                       4 §.                             Selonteko myönnetään oikeaksi.
26130: 
26131:   Keskustelu:                                           Toinen varapuhemies: Ehdotukset
26132:    Ed. Sainio: Herra puhemies ! Ehdotan,             ovat vastakkaisia. Ehdotan meneteltäväksi si-
26133: että 4 § kuuluisi niin kuin se on maa- ja met-       ten, että ensin äänestetään ed. P. Vennamon
26134: sätalousvaliokunnan mietintöön jätetyssä II          ehdotuksesta ed. Sainion ehdotusta vastaan,
26135: vastalauseessa. Tämä tarkoittaa, että raja kaksi     tämän jälkeen voittaneesta ed. Järvenpään eh-
26136: hehtaaria muutetaan yhdeksi hehtaariksi, eli et-     dotusta vastaan ja lopuksi voittaneesta mietin-
26137: tä yhden hehtaarin peltoa ja 19 ha metsää            töä vastaan.
26138: Pohjois-Suomessa käsittävät tilat pääsisivät sen
26139: jälkeen myös tämän lain piiriin.                       Menettelytapa hyväksytään.
26140: 
26141:    Ed. P. Vennamo: Herra puhemies! Eh-                  Äänestykset ja päätös:
26142: dotan, että 1 momentti hyväksyttäisiin näin
26143: kuuluvana: "Luopuja on oikeutettu eläkkeeseen          1) Äänestys ed. Sainion ja ed. P. Venna-
26144: vain, jos luopumistoimenpiteiden kohteena ole-       mon ehdotusten välillä.
26145: va maatila käsittää vähintään yhden hehtaarin
26146: maatalousmaata ja sanottuun maatalousmaahan             Joka tässä äänestyksessä hyväksyy ed. Sai-
26147: sisältyy vähintään puoli hehtaaria maatalous-        nion ehdotuksen, äänestää "jaa"; jos "ei" voit-
26148: tuotantoon käytettyä peltoa."                        taa, on ed. P. Vennamon ehdotus hyväksytty.
26149:                                           Luopumiseläke                                         3997
26150: 
26151:   "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:            Lähteenmäki, E. Nieminen, Rainio, Rytkönen,
26152:                                                    Salmenkivi, Salmi, Seppä, Sorsa, Sundqvist, I.
26153:    Aalto, Ahde, Ah()nen, Aitio, Ajo, Alenius 1     Suominen, Tiekso, Vikatmaa ja Ääri.
26154: Antila, Aro, Asunmaa, Asunta, Björklund,
26155: Breilin, Ehrnrooth, Eskelinen, Eskman, Flinck,        Toinen v a r apu he mies: Äänestyk-
26156: Forsman, Friberg, Granvik, Haapasalo, Halme,        sessä on annettu 166 jaa- ja 5 ei-ääntä, 2 tyh-
26157: Helle, Hemmi, Hetemäki, Hokkanen, Honko-           jää; poissa 26.
26158: nen, Huotari, Hykkäälä, Hyvönen, Häggblom,
26159: Häikiö, Härkönen, Jaatinen, Jokela, A.-L. Jo-        Eduskunta on tässä äänestyksessä hyväksy-
26160: kinen, P. Jokinen, Junnila, Juntumaa, Juvela,      nyt ed. Sainion ehdotuksen.
26161: Järvenpää, Järvisalo-Kanerva, Kaarna, Kaipai-
26162: nen, Kalavainen, 0. Kangas, Kantola, Karhu-          2) Äänestys ed. Järvenpään ja ed. Sainion
26163: vaara, Ahti Karjalainen, Aino Karjalainen, Kar-    ehdotusten välillä.
26164: pola, Katajavuori, Kauppi, Kivistö, Knuuttila,
26165: Kock, Kohtala, T. T. Koivisto, Koppanen,             Joka tässä äänestyksessä hyväksyy ed. Jär-
26166: Korpinen, Koskenniemi, Koskinen, Kurppa,           venpään ehdotuksen, äänestää "jaa"; jos "ei"
26167: Laatio, Laine, Laitinen, Lankinen, Lattula,        voittaa, on ed. Sainion ehdotus hyväksytty.
26168: Lehmonen, Lehtinen, Liedes, Liikanen, Lill-
26169: qvist, H. Linna, L. Linna, Loikkanen, Lottanen,
26170: Luja-Vepsä, Manninen, Martikainen, Mattila,          ,;Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
26171: Miettinen, Mustonen, Mykkänen, Myyryläinen,            Aalto, Ahde, Ahonen, Aitio, Ajo, Alenius,
26172: Mäkelä, Mäki, Mäki-Hakola, Mäkinen, Männis-        Aro, Björklund, Breilin, Ehrnrooth, Eskman,
26173: tö, Mänttäri, Nevalainen, Niemelä, N. Niemi-       Flinck, Forsman, Friberg, Granvik, Haapasalo,
26174: nen, Niinikoski, Nikkilä, E. Niskanen, H. Nis-     Halme, HeUe, Honkonen, Hykkäälä, Hyvönen,
26175: kanen, Paasio, Paasivuori, Pajunen, Pekkala,       Häggblom, Jokela, A.-L. Jokinen, Juvela, Jär-
26176: Pekkarinen, Pihlajamäki, Pohjonen, Poutanen,       venpää, Järvisalo-Kanerva, Kaarna, Kaipainen,
26177: Procope, Puhakka, Pulkkinen, Raatikainen,          Kalavainen, 0. Kangas, Kantola, Karpola, Ki-
26178: Rantala, Rekonen, Remes, Roden, Ronkainen,         vistö, Knuuttila, Kock, Kohtala, T. T. Koivis-
26179: Rosnell, Ruokola, Räsänen, Saarinen, Saarto,        to, Korpinen, Koskenniemi, Koskinen, Laine,
26180: Saimo, Sainio, Salama, Salla, Salmivuori, Salo,    Laitinen, Lehmonen, Lehtinen, Liedes, Liika-
26181: Salolainen, Saloranta, Saukkonen, Sigfrids, Sii-   nen, Lillqvist, H. Linna, Loikkanen, Lottanen,
26182: kaniemi, Sileäkangas, Sinisalo, Stenbäck, Suo-     Luja-Vepsä, Mattila, Mustonen, Myyryläinen,
26183: kas, S. Suominen, Suorttanen, Sutinen, Söder-      Mäkelä, Mäkinen, Männistö, Nevalainen~ N.
26184: man, Taipale, Tallgren, Tamminen, Tarjanne,        Nieminen, E. Niskanen, H. Niskanen, Paasio,
26185: Teit, Tiilikainen, Tikkanen, Toivanen, Tuomi-      Paasivuori, Pajunen, Pekkala, Pekkarinen, Poh-
26186: nen, Tuomioja, Tupamäki, Veikko Turunen,           jonen, Procope, Puhakka, Pulkkinen, Raatikai-
26187: Väinö Turunen, Tähkämaa, Uusitalo, Vaitti-         nen, Rantala, Rekonen, Roden, Rosnell, Ruo-
26188: nen-Kuikka, Vartia, Weckman, Westerholm,           kola, Räsänen, Saarinen, Saarto, Salla, Salmi-
26189: H. Westerlund, S. Westerlund, Vilmi, Vilpo-        vuori, Salo, Saloranta, Sigfrids, Sinisalo, Sten-
26190: niemi, Virolainen, Volotinen, Voutilainen, Väy-    bäck, Söderman, Taipale, Tallgren, Tamminen,
26191: rynen ja Åsvik.                                    Tiilikainen, Tikka, Tikkanen, Tuominen, Tuo-
26192:                                                    mioja, Väinö Turunen, Työläjärvi, Uusitalo,
26193:    "Ei" äänestävät edustajat Kortesalmi, Lem-      Weckman, Vilponiemi, Virolainen, Voutilainen
26194: ström, Vainio, P. Vennamo ja V. Vennamo.           ja Åsvik.
26195:                                                      "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
26196:    "Tyhjää" äänestävät edustajat Tikka ja Työ-
26197: läjärvi.                                             Antila, Asunmaa, Asunta, Eskelinen, Hem-
26198:                                                    mi, Hetemäki, Hokkanen, Huotari, Häikiö,
26199:    Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-     Härkönen, Jaatinen, P. Jokinen, Junnila, Jun-
26200: jat:                                               tumaa, Karhuvaara, Ahti Karjalainen, Aino
26201:                                                    Karjalainen, Katajavuori, Kauppi, Koppanen,
26202:   Borg, Gestrin, Holkeri, Hostila, Huurtamo,       Kortesalmi, Kurppa, Laatia, Lankinen, Lattula,
26203: Häkämies, Ilaskivi, Kainulainen, R. Kangas,        Lemström, L. Linna, Manninen, Martikainen,
26204: Karkinen, T. M. Koivisto, Lindeman, Linkola,       Miettinen, Mykkänen, Mäki, Mäki-Hakola,
26205: 3998                                Tiistaina 18 p. joulukuuta 1973
26206: 
26207: 
26208: Mänttäri, Niemelä, E. Nieminen, Niinikoski,          Roden, Ruokola, Saimo, Salama, Salmivuori,
26209: Nikkilä, Pihlajamäki, Poutanen, Remes, Ron-          Salo, Salolainen, Saloranta, Saukkonen, Sig-
26210: kainen, Saimo, Sainio, Salama, Salolainen,           frids, Siikaniemi, Sileäkangas, Stenbäck, I.
26211: Saukkonen, Siikaniemi, Sileäkangas, Suokas, S.       Suominen, S. Suominen, Suorttanen, Sutinen,
26212: Suominen, Suorttanen, Sutinen, Tarjanne, Teir,       Söderman, Taipale, Tallgren, Tarjanne, Teir,
26213: Toivanen, Tupamäki, Veikko Turunen, Tähkä-           Tiilikainen, Tikka, Tikkanen, Toivanen, Tuo-
26214: maa, Vainio, Vaittinen-Kuikka, Vartia, P. Ven-       mioja, Väinö Turunen, TyÖläjärvi, Tähkämaa,
26215: namo, V. Vennamo, Westerholm, H. Wester-             Uusitalo, Vaittinen-Kuikka, Vartia, H. Wester-
26216: lund, S. Westerlund, Vilmi, Volotinen ja Väy-        lund, S. Westerlund, Vilmi, Vilponiemi, Viro-
26217: rynen.                                               lainen, Voutilainen ja Väyrynen.
26218: 
26219:    Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-          "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
26220: jat:
26221:                                                         Aitio, Alenius, Antila, Asunmaa, Björklund,
26222:   Borg, Gestrin, Holkeri, Hostila, Huurtamo,         Honkonen, Huotari, Hyvönen, A.-L. Jokinen,
26223: Häkämies, Ilaskivi, Kainulainen, R. Kangas,          Juntumaa, Juvela, Järvenpää, Kantola, Kivistö,
26224: Karkinen, T. M. Koivisto, Lindeman, Linkola,         Kock, Korpinen, Kortesalmi, Koskenniemi,
26225: Lähteenmäki, Rainio, Rytkönen, Salmenkivi,           Koskinen, Kurppa, Laine, Lehmonen, Lem-
26226: Salmi, Seppä, Sorsa, Sundqvist, I. Suominen,         ström, Liedes, L. Linna, Mustonen, Männistö,
26227: Tiekso, Vikatmaa ja Ääri.                            Mänttäri, Niemelä, N. Nieminen, H. Niskanen,
26228:                                                      Puhakka, Pulkkinen, Rekonen, Remes, Ronkai-
26229:   Toi n en v a r apu h e m i e s: Äänestykses-       nen, Rosnell, Räsänen, Saarinen, Saarto, Sai-
26230: sä on annettu 104 jaa- ja 70 ei-ääntä; poissa 25.    nio, Salla, Sinisalo, Suokas, Tamminen, Tuomi-
26231:                                                      nen, Tupamäki, Veikko Turunen, Vainio, Weck-
26232:   Eduskunta on tässä äänestyksessä hyväksy-          man, P. Vennamo, V. Vennamo, Westerholm,
26233: nyt ed. Järvenpään ehdotuksen.                       Volotinen ja Asvik.
26234: 
26235:   3) Äänestys ed. Järvenpään ehdotuksesta               Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-
26236: mietintöä vastaan.                                   jat:
26237:                                                        Borg, Gestrin, Hokkanen, Holkeri, Hostila,
26238:    Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa";          Huurtamo, Häkämies, Ilaskivi, Kainulainen, R.
26239: jos "ei" voittaa, ori ed. Järvenpään ehdotus         Kangas, Karkinen, T. M. Koivisto, Lindeman,
26240: hyväksytty.                                          Linkola, Lähteenmäki, Nevalainen, Rainio, Ryt-
26241:                                                      könen, Salmenkivi, Salmi, Seppä, Sorsa, Sund-
26242:   "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:              qvist, Tiekso, Vikatmaa ja Ääri.
26243:    Aalto, Ahde, Ahonen, Ajo, Aro, Asunta,
26244: Breilin, Ehrnrooth, Eskelinen, Eskman, Flinck,          Toinen varapuhemies: Äänestyk-
26245: Forsman, Friberg, Granvik, Haapasalo, Halme,         sessä on annettu 118 jaa- ja 55 ei-ääntä; pois-
26246: Helle, Hemmi, Hetemäki, Hykkäälä, Hägg-              sa 26.
26247: blom, Häikiö, Härkönen, Jaatinen, Jokela, P.
26248: Jokinen, Junnila, Järvisalo-Kanerva, Kaarna,           Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
26249: Kaipainen, Kalavainen, 0. Kangas, Karhuvaa-
26250: ra, Ahti Karjalainen, Aino Karjalainen, Karpo-         5 § hyväksytään keskustelutta.
26251: la, Katajavuori, Kauppi, Knuuttila, Kohtala, T.
26252: T. Koivisto, Koppanen, Laatio, Laitinen, Lan-
26253: kinen, Lattula, Lehtinen, Liikanen, Lillqvist,                           6 §.
26254: H. Linna, Loikkanen, Lottanen, Luja-Vepsä,
26255: Manninen, Martikainen, Mattila, Miettinen,              Keskustelu:
26256: Mykkänen, Myyryläinen, Mäkelä, Mäki, Mäki-
26257: Hakola, Mäkinen, · E. Nieminen, Niinikoski,             Ed. S a i n i o: Herra puhemies! Ehdotan,
26258: Nikkilä, E. Niskanen, Paasio, Paasivuori, Paju-      että 6 § kuuluisi niin kuin se on mietinnön II
26259: nen, Pekkala, Pekkarinen, Pihlajamäki, Pohjo-        vastalauseessa eli sana .,kunta" otetaan siitä
26260: nen, Poutanen, Procope, Raatikainen, Rantala,        pois kohdista 1 ja 2.
26261:                                               Luopumiseläke                                         3999
26262: 
26263: 
26264:     Ed. P. Vennamo: Herra puhemies! Eh-                kannattamana ehdottanut, että pykälän 2 mo-
26265: dotan, että 6 § :n 2 momentti hyväksyttäisiin          mentti kuuluisi seuraavasti: "Niin ikään katso-
26266: näin kuuluvana:                                        taan maatilan omistajan luopuneen tässä laissa
26267:     "Niin ikään katsotaan maatilan omistajan           tarkoitetun tavoin maatalouden harjoittamises-
26268: luopuneen tässä laissa tarkoitetuin tavoin maa-        ta, jos hän 1 ) luovuttaa maatilansa pellon edel-
26269: talouden harjoittamisesta, jos hän                     lä ·1 momentissa mainitulle luovutuksen saajal-
26270:     1 ) luovuttaa maatilansa pellon edellä 1 mo-       le tai 2) antaa sitoumuksen siitä, että hän kol-
26271: mentissa mainitulle luovutuksen saajalle tai           men vuoden kuluessa sitoumuksen antamisesta
26272:     2) antaa sitoumuksen siitä, että hän kolmen        metsittää tilastaan sellaisen pellon, jolla ei ole
26273: vuoden kuluessa sitoumuksen antamisesta met-           tarkoituksenmukaista käyttöä peltolisäalueena
26274: sittää tilastaan sellaisen pellon, jolla ei ole tar-    ( metsityssitoumus) ja luovuttaa muun pellon
26275: koituksenmukaista käyttöä peltolisäalueena             edellä 1 momentissa mainitulle luovutuksen
26276:  ( metsityssitoumus) ja luovuttaa muun pellon          saajalle." Tämä on ed. P. Vennamon ehdotus.
26277:  edellä 1 momentissa mainitulle luovutuksen
26278: saajalle."                                               Selonteko myönnetään oikeaksi.
26279:     Ed. W e s te r h o 1m: Herra puhemies! Jot-           Toinen varapuhemies: Ensin ää-
26280: ta viljelijäväestölle todella syntyisi luopumiselä-    nestetään 1 momentin kohdalla ed. Westerhol-
26281: keoikeus, ehdotan, että 6 § hyväksyttäisiin            min ehdotuksesta mietintöä vastaan ja tämän
26282: maa- ja metsätalousvaliokunnan mietintöön lii-         jälkeen 2 momentista seuraavasti: ed. P. Ven-
26283: tetyn III vastalauseen edellyttämässä muodos-          namon ehdotus ed. Sainion ehdotusta vastaan,
26284: sa.                                                    voittanut ed. Nikkilän ehdotusta vastaan ja
26285:                                                        edellisessä äänestyksessä voittanut mietintöä
26286:   Ed. Vainio: Herra puhemies! Kannatan                 vastaan.
26287: ed. P. Vennamon tekemää ehdotusta.
26288:                                                          Menettelytapa hyväksytään.
26289:   Ed. Ronkainen: Herra puhemies! Kan-
26290: natan ed. Westerholmin tekemää ehdotusta.
26291:                                                          Äänestykset ja päätökset:
26292:   Ed. S u o k a s: Herra puhemies! Kannatan              Äänestys ed. Westerholmin ehdotuksesta
26293: ed. Sainion tekemää ehdotusta.                         mietintöä vastaan.
26294:    Ed. N i k k i 1 ä: Herra puhemies! Ehdotan,            Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa";
26295: että tämä pykälä hyväksytään maa- ja metsä-            jos "ei" voittaa, on ed. Westerholmin ehdotus
26296: talousvaliokunnan mietintöön liitetyn IV vas-          hyväksytty.
26297: talauseen mukaisesti.
26298:   Ed. Mäki-Hako 1 a: Herra puhemies!                     "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
26299: Kannatan ed. Nikkilän tekemää ehdotusta.                  Aalto, Ahde, Ahonen, Aitio, Ajo, Alenius,
26300:                                                        Antila, Aro, Asunmaa, Asunta, Björklund,
26301:    Keskustelu julistetaan päättyneeksi.                Breilin, Ehrnrooth, Eskelinen, Eskman, Flinck,
26302:                                                        Forsman, Friberg, Granvik, Haapasalo, Halme,
26303:     Toinen v a r apu he m i e s: Keskuste-             Helle, Hemmi, Hetemäki, Hokkanen, Honko-
26304: lussa on ed. Sainio ed. Suokkaan kannattama-           nen, Huotari, Hykkäälä, Hyvönen, Häggblom,
26305: na ehdottanut, että pykälä hyväksyttäisiin mie-        Häikiö, Härkönen, Jaatinen, Jokela, A.-L. Jo-
26306: tinnön II vastalauseen mukaisesti. Kutsun tätä         kinen, P. Jokinen, Junnila, Juvela, Järvenpää,
26307: ed. Sainion ehdotukseksi. Ed. Westerholm ed.           Järvisalo-Kanerva, Kaarna, Kaipainen, Kalavai-
26308: Ronkaisen kannattamana on ehdottanut, että             nen, 0. Kangas, Kantola, Karhuvaara, Ahti
26309: pykälä hyväksyttäisiin III vastalauseen mukai-         Karjalainen, Aino Karjalainen, Karpola, Kataja-
26310: sesti. Tämä on ed. Westerholmin ehdotus. Ed.           vuori, Kauppi, Kivistö, Knuuttila, Kock, Koh-
26311: Nikkilä ed. Mäki-Hakolan kannattamana on               tala, T. T. Koivisto, Korpinen, Koskenniemi,
26312: ehdottanut, että pykälä hyväksyttäisiin IV vas-        Koskinen, Kurppa, Laatio, Laine, Laitinen,
26313:  talauseen mukaisesti. Tämä on ed. Nikkilän eh-        Lankinen, Lattula, Lehmonen, Lehtinen, Lem-
26314: dotus. Vielä on ed. P. Vennamo ed. Vainion             ström, Liedes, Liikanen, Lillqvist, H. Linna, L.
26315: 4000                               Tiistaina 18 p. joulukuuta 1973
26316: 
26317: 
26318: Linna, Loikkanen, Lottanen, Luja-Vepsä, Man-        Ehrnrooth, Eskelinen, Eskman, Flinck, Fors-
26319: ninen, Mattila, Miettinen, Mustonen, Mykkä-         man, Friberg, Granvik, Haapasalo, Halme, Hel-
26320: nen, Myyryläinen, Mäkelä, Mäki, Mäki-Hakola,        le, Hemmi, Hetemäki, Hokkanen, Honkonen,
26321: Mäkinen, Männistö, Nevalainen, Niemelä, E.          Huotari, Hykkäälä, Hyvönen, Häggblom, Häi-
26322: Nieminen, N. Nieminen, Niinikoski, Nikkilä,         kiö, Härkönen, Jaatinen, Jokela, A.-L. Jokinen,
26323: E. Niskanen, H. Niskanen; Paasio, Paasivuori,       P. Jokinen, Junnila, Juvela, Järvenpää, Järvisa-
26324: Pajunen, Pekkala, Pekkarinen, Pohjonen, Pou-        lo-Kanerva, Kaarna, Kaipainen, Kalavainen, 0.
26325: tanen, Procope, Puhakka, Pulkkinen, Raatikai-       Kangas, Kantola, Karhuvaara, Ahti Karjalai-
26326: nen, Rainio, Rantala, Rekonen, Remes, Roden,        nen, Aino Karjalainen, Karpola, Katajavuori,
26327: Rosnell, Ruokola, Räsänen, Saarinen, Saarto,        Kauppi, Kivistö, Knuuttila, Kock, Kohtala, T.
26328: Saimo, Sainio, Salama, Salla, Salmivuori, Salo,     T. Koivisto, Korpinen, Koskinen, Kurppa, Laa-
26329: Salolainen, Saloranta, Saukkonen, Sigfrids, Sii-    tia, Laine, Laitinen, Lankinen, Lattula, Lehmo-
26330: kaniemi, Sileäkangas, Sinisalo, Stenbäck, Suo-      nen, Lehtinen, Liedes, Lillqvist, H. Linna, L.
26331: kas, I. Suominen, S. Suominen, Suorttanen,          Linna, Loikkanen, Lottanen, Luja-Vepsä, Man-
26332: Sutinen, Söderman, Taipale, Tallgren, Tammi-        ninen, Mattila, Miettinen, Mustonen, Mykkä-
26333: nen, Tarjanne, Teir, Tiilikainen, Tikka, Tikka-     nen, Myyryläinen, Mäkelä, Mäki, Mäki-Hakola,
26334: nen, Toivanen, Tuominen, Tuomioja, Tupamä-          Mäkinen, Männistö, Mänttäri, Nevalainen, Nie-
26335: ki, Väinö Turunen, Työläjärvi, Tähkämaa, Uu-        melä, E. Nieminen, N. Nieminen, Niinikoski,
26336: sitalo, Vaittinen-Kuikka, Vartia, Weckman, H.       Nikkilä, E. Niskanen, H. Niskanen, Paasio,
26337: Westerlund, S. Westerlund, Vilmi, Vilponiemi,       Paasivuori, Pajunen, Pekkala, Pekkarinen, Pih-
26338: Virolainen, Voutilainen, Väyrynen ja Asvik.         lajamäki, Pohjonen, Poutanen, Procope, Pu-
26339:                                                     hakka, Pulkkinen, Raatikainen, Rainio, Ranta-
26340:   "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:              la, Rekonen, Remes, Roden, Rosnell, Ruokola,
26341:                                                     Räsänen, Saarinen, Saarto, Saimo, Sainio, Sala-
26342:   Juntumaa, Kortesalmi, Mänttäri, Ronkainen,        ma, Salla, Salmivuori, Salo, Salolainen, Salo-
26343: Veikko Turunen, Vainio, P. Vennamo, V.              ranta, Saukkonen, Sigfrids, Siikaniemi, Sileä-
26344: Vennamo, Westerholm ja Volotinen.                   kangas, Sinisalo, Stenbäck, Suokas, I. Suomi-
26345:                                                     nen, S. Suominen, Suorttanen, Sutinen, Söder-
26346:    Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-      man, Taipale, Tallgren, Tamminen, Tarjanne,
26347: at:                                                 Teir, Tiilikainen, Tikkanen, Toivanen, Tuomi-
26348:    Borg, Gestrin, Holkeri, Hostila, Huurtamo,       nen, Tuomioja, Tupamäki, Väinö Turunen,
26349: Häkämies, Ilaskivi, Kainulainen, R. Kangas,         Työläjärvi, Tähkämaa, Uusitalo, Vaittinen-
26350: Karkinen, T. M. Koivisto, Koppanen, Linde-          Kuikka, Vartia, Weckman, H. Westerlund, S.
26351: man, Linkola, Lähteenmäki, Martikainen, Pih-        Westerlund, Vilmi, Vilponiemi, Virolainen,
26352: lajamäki, Rytkönen, Salmenkivi, Salmi, Seppä,       Volotinen, Voutilainen, Väyrynen ja Asvik.
26353: Sorsa, Sundqvist, Tiekso, Vikatmaa ja Ääri.
26354:                                                        "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
26355:   Toinen v a r a p u h e m i e s: Äänestyk-
26356: sessä on annettu 163 jaa- ja 10 ei-ääntä; pois-       Juntumaa, Kortesalmi, Lemström, Ronkai-
26357: sa 26.                                              nen, Veikko Turunen, Vainio, P. Vennamo, V.
26358:                                                     Vennamo ja Westerholm.
26359:   Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
26360:                                                        Tyhjää äänestävät edustajat Aalto, Kosken-
26361:   1) Äänestys ed. Sainion ja ed. P. Venna-          niemi, Liikanen ja Tikka.
26362: mon ehdotusten välillä.
26363:                                                        Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-
26364:    Joka tässä äänestyksessä hyväksyy ed. Saini-     jat:
26365: on ehdotuksen, äänestää "jaa"; jos "ei" voit-
26366: taa, on ed. P. Vennamon ehdotus hyväksytty.           Borg, Gestrin, Holkeri, Hostila, Huurtamo,
26367:                                                     Häkämies, Ilaskivi, Kainulainen,· R. Kangas,
26368:   "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:             Karkinen, T. M. Koivisto, Koppanen, Linde-
26369:                                                     man, Linkola, Lähteenmäki, Martikainen, Rytkö-
26370:   Ahde, Ahonen, Aitio, Ajo, Alenius, Antila,        nen, Salmenkivi, Salmi, Seppä, Sorsa, Sund-
26371: Aro, Asunmaa, Asunta, Björklund, Breilin,           qvist, Tiekso, Vikatmaa ja Ääri.
26372:                                             ·Luopumiseläke                                        4001
26373: 
26374: 
26375:    To in,e.n varapuhemies: Äänestyk-                 ko Turunen, Tähkämaa, Vainio, P. Vennamo,
26376: sessä on annettu 161 jaa- ja 9 ei-ääntä, 4 tyh-      V. Vennamo, Westerholm, Vilponiemi ja Vo-
26377: jää; poissa 25.                                      lotinen.
26378: 
26379:   Eduskunta on tässä äänestyksessä hyväksy-            "Tyhjää" äänestävät seuraavat edustajat:
26380: nyt ed. Sainion ehdotuksen.                            . Aalto, Forsman, Honkonen, Hyvönen, Juve-
26381:                                                      Ia, Kivistö, Koskenniemi, Liikanen, Männistö,
26382:   2) Äänestys ed. Nikkilän ja ed. Sainion eh-        Pohjonen, Puhakka, Söderman, Tuomioja, Työ-
26383: dotusten välillä.                                    läjärvi, S. Westerlund ja Åsvik.
26384:    Joka tässä äänestyksessä hyväksyy ed. Nikki-         Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-
26385: län ehdotuksen, äänestää "jaa";. jos "ei" voit-      jat:
26386: taa, on ed. Sainion ehdotus hyväksytty.
26387:                                                        Borg, Gestrin, Holkeri, Hostila, Huurtamo,
26388:                                                      Häkämies, Ilaskivi, Kainulainen, Kalavainen,
26389:   "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:              R. Kangas, Karkinen, T. M. Koivisto, Koppa-
26390:    Ahde, Aitio, Ajo, Alenius, Asunta, Ehrn-          nen, Lindeman, Linkola, Lähteenmäki, Marti-
26391: rooth, Eskelinen, Friberg, Granvik, Halme,           kainen, Rytkönen, Salmenkivi, Salmi, Seppä,
26392: Helle, Hemmi, Hetemäki, Hokkanen, Hägg-              Sorsa, Tiekso, Vikatmaa ja Ääri.
26393: blom, Häikiö, Jaatinen, Jokela,. A.-L. Jokinen,
26394: P. 'Jokinen, Junnila, Kaarna, Karhuvaara, Ahti          T o i n en v a r a p u he m i e s: Äänestyk-
26395: Karjalainen, Aino Karjalainen, Karpola, Kataja-      sessä on annettu 92 jaa- ja 66 ei-ääntä, 16 tyh-
26396: vuori, Kauppi, Kock, Laatio, Laitinen, Lanki-        jää; poissa 25.
26397: nen, Lattula, Lehmonen, Lehtinen, Lillqvist,
26398: H. Linna, Loikkanen, Lottanen, Mattila, Miet-          Eduskunta on tässä äänestyksessä hyväksy-
26399: tinen, Mustonen, Mykkänen, Mäki, Mäki-Ha-            nyt ed. Nikkilän ehdotuksen.                .
26400: kola, E. Nieminen, Niinikoski, Nikkilä, E.
26401: Niskanen, H. Niskanen, Paasio, Paasivuori,              3) Äänestys ed. Nikkilän ehdotuksesta mie-
26402: Pajunen, Pekkala, Pekkarinen, Pihlajamäki,           tintöä vastaan.
26403: Procope, Pulkkinen, Rainio, Rosnell, Ruokola,
26404: Saarinen, Saarto, Salla, Salmivuori, Salo, Salo-        Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa";
26405: lainen, Saloranta, Sigfrids, Siikaniemi, Sileäkan-   jos "ei" voittaa, on ed. Nikkilän ehdotus hy-
26406: gas, Stenbäck, Sundqvist, I. Suominen, S. Suo-       väksytty.
26407: minen, Suorttanen, Tallgren, Tamminen, Tar-
26408: janne, Teir, Tiilikainen, Tikkanen, Väinö Turu-        "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
26409: nen, Uusitalo, Vaittinen-Kuikka, Vartia, Weck-
26410: man, H. Westerlund, Vilmi, Virolainen, Vou-            Aalto, Ahde, Ahonen, Aitio, Ajo, Alenius,
26411: tilainen ja Väyrynen.                                Aro, Björklund, Breilin, Eskelinen, Eskman,
26412:                                                      Flinck, Forsman, Friberg, Granvik, ·Haapasalo,
26413:                                                      Halme, Helle, Hemmi, Honkonen, Hykkää-
26414:    "Ei" ääriestävät seuraavat edustajat:             lä, Hyvönen, Häggblom, Härkönen, Jokela, A.-
26415:    Ahonen, Antila, Aro, Asunmaa, Björklund,          L. Jokinen, Juntumaa, Juvela, Järvenpää, Jär-
26416: Breilin, Eskman, Flinck, Haapasalo, Huotari,         visalo-Kanerva, Kaarna, Kaipainen, Kalavainen,
26417: Hykkäälä, Härkönen, Juntumaa, Järvenpää,             0. Kangas, Kantola, Ahti Karjalainen, Aino
26418: Järvisalo-Kanerva, Kaipainen, 0. Kangas,. Kan-       Karjalainen, Karpola, Kivistö, Knuuttila, Kock,
26419: tola, Knuuttila, Kohtala, T. T. Koivisto, Kor-       Kohtala, T. T. Koivisto, Korpinen, Koskennie-
26420: pinen, Kortesalmi, Koskinen, Kurppa, Laine,          mi, Koskinen, Laine, Laitinen, Lehmonen, Leh-
26421: Lemström, Liedes, L. Linna, Luja-Vepsä, Manni-       tinen, Liedes, Liikanen, Lillqvist, H. Linna,
26422: nen, Myyryläinen, Mäkelä, Mäkinen, Mänttäri,         Loikkanen, Lottanen, Luja-Vepsä, Manninen,
26423: Nevalainen, Niemelä, N. Nieminen, Poutanen,          Mattila, Mustonen, Myyryläinen, Mäkelä, Mä-
26424: Raatikainen, Rantala, Rekonen, Remes, Roden,         kinen, Männistö, Mänttäri, Nevalainen, E. Nie-
26425: Ronkainen, Räsänen, Saimo, Sainio, Salama,           minen, N. Nieminen, Niinikoski, E. Niskanen,
26426: Saukkonen, Sinisalo, Suokas, Sutinen, Taipale,       H. Niskanen, Paasio, Paasivuori, Pajunen, Pek-
26427: Tikka, Toivanen, Tuominen, Tupamäki, Veik-           kala, Pekkarinen, Pihlajamäki, Pohjonen, Pou-
26428: 501   11/73
26429:                                    Tiistaina 18 p. jaulw.kuuta 1973
26430: 
26431: tanen. Procope, Puhakk~ Pulkkinen~ Raatikai-          Ed. M u s t o n e n: Herra puhemiesf Kanna-
26432: nen, Rantala, Rekonen, Roden, Rcmkainen,            tan ed. Järvenpään tekemää ehdotusta;
26433: Rosnell, Ruokola, Räsänen, Saarinen, Saarto,
26434: Saimo, Salama, Salla, Salmivuori, Salo, Salo-          Ed. N i k k i 1ä: Herra puhemies! Ehdotan,
26435: ranta, Saukkonen, Sigfrids, Siikaniemi, Sileä-      että 8 S hyväksyttäisiin maa· ja metsätalousva-
26436: kangas, Sinisalo, Stenbäck, Sundqvist, Suort-       liokunnan mietintöön liitetyn IV vastalauseen
26437: tatten, Sutinen, Saderman, Taipale, Tallgren,       mukaisena.
26438: Tamminen, Tarjanne, Teir, Tiilikainen, Tikka,
26439: Tikkanen, Toivanen, Tuominen, Tuomioja,               Ed. Mäki-Hako 1a: Herra puhemies!
26440: Veikko Turunen, Väinö Turunen, Työläjärvi,          Kannatan ed. Nikkilän tekemää ehdotusta.
26441: Tähkämaa, Uusitalo,. Weckman, Westerholm,
26442: H. Westerlund, S. Westerlund, Vilmi, Vilpo-
26443: niemi, Virolainen, Voutilainen, Väyrynen ja            Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
26444: Asvik.                                   ·
26445:                                                        Toinen vara p u he m i e s: Keskuste-
26446:   "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:              lussa on ed. Järvenpää ed. Mustosen kannatta-
26447:                                                     mana ehdottanut, että pykälä hyväksyttäisiin I
26448:    Antila, Asunmaa, Asunta, Hetemäki, Hok-          vastalauseen mukaisena. Kutsun tätä ed. Jär-
26449: kanen, Huotari, Häikiö, Jaatinen, P. Jokinen,       venpään ehdotukseksi. Ed. Nikkilä ed. Mäki-
26450: Junnila, Karhuvaara, Katajavuori, Kauppi,           Hakolan kannattamana on ehdottanut, että py-
26451: Kortesalmi, Kurppa, Laatio, Lankinen, Lattula,      kälä hyväksyttäisiin IV vastalauseen mukaise-
26452: Lemström, L. Linna, Miettinen, Mykkänen,            na. Tämä on ed. Nikkilän ehdotus.
26453: Mäki, Mäki-Hakola, Niemelä, Nikkilä, Rainio,
26454: Remes, Sainio, Salolainen, Suokas, I. Suomi-           Selonteko myönnetään oikeaksi.
26455: nen, S. Suominen, Tupamäki, Vainio, Vaittinen-
26456: Kuikka, Vartia, P. Vennamo, V. Vennamo
26457: ja Volotinen.                                         T o i n e n v a r a p u h e m i e s~ Ehdotukset
26458:                                                     ovat vastakkllisia, joten äänestyksessä ne asete-
26459:    Poissa äänestyksestä ovat seuraaVät edusta-      taan ensin vastakkain ja sen jälkeen voittanut
26460: jat:                                                mietintöä vastaan.
26461: 
26462:   Borg, Ehrnrooth, Gestrin, Holkeri, Hostila,          Menettelytapa hyväksytään.
26463: Huurtamo, Häkämies, Ilaskivi, Kainulainen, R.
26464: Kangas, Karkinen, T. M. Koivisto, Koppanen,
26465: Lindeman, Linkola, Lähteenmäki, Martikainen,           Äänestykset ja päätöa:
26466: Rytkönen, Salmenki~, Salmi, Seppä, Sorsa,
26467: Tiekso, Vikatmaa ja Ääri.                             1) Äänestys ed. Järvenpään ja ed. Nikkilän
26468:                                                     ehdotusten välillä.
26469:    T o i ne n varapuhe m i e s: Äänestyk·             Joka tässä äänestyksessä hyväksyy ed. Jär-
26470: sessä on annettu 1>4 jaa- ja 40 ei-ääntä; pois-
26471:                                                     venpään ehdotuksen, äänestää "jaa"; jos "ei"
26472: sa25.
26473:                                                     voittaa, on ed. Nikkilän ehdotus hyväksytty.
26474:   Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
26475:                                                        "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
26476:   7 § hyväksytään keskustelutta.                      Aalto, Ahde, Ahonen, .Aitio, Ajo, .Alenius,
26477:                                                     Aro, Björklund, Breilin, Ehrnrooth, Eskelinen,
26478:                                                     Eskman, Flin~k. Forsman, Friberg, Granvik,
26479:                      8 §.                           Haapasalo, Halme, Helle, Hemmi, Honkonen,
26480:                                                     Hykkäälä, Hyvönen, Häggblom, Jokela, A-L.
26481:   Keskustelu:                                       Jokinen, Juvela, Järvenpää, Järvisalo-Kanerva,
26482:                                                     Kaipainen, Kalavainen, 0. Kangas, Kantola,
26483:   Ed. J ä r v e n t> ä ä: Herra puhetnies! Ehdo-    Ahti Karjalainen, Aino Karjalainen, Ki~stö,
26484: tan, että 8 S hyväksyttäisiin I vastalauseen        Knuuttila, Kock, Kohtala, T. T. Koivisto,
26485: mukllisesti.                                        Korpinen, Koskenniemi, Koskinen, Laine, Lai-
26486:                                             Luopumiseläke                                     4003
26487: 
26488: 
26489: tinen, Lankinen, Lehmonen, Liedes, Liikanen,          2) Äänestys ed. Järvenpään ehdotuksesta
26490: Lillqvist, Lottanen, Luja-Vepsä, Mustonen,          mietintöä vastaan.
26491: Myyryläinen, Mäkelä, Mäkinen, Männistö, Ne-
26492: valainen, E. Nieminen, N. Nieminen, E. Niska-
26493: nen, H. Niskanen, Paasio, Paasivuori, Pekkala,         Joka hyväksyy mietinnön, äänestää ,jaa,;
26494: Pekkarinen, Pohjonen, Puhakka, Pulkkinen,           jos .,ei" voittaa, on ed. Järvenpään ehdotus
26495: Raatikainen, Rantala, Rekonen, Rod~, Ros-           hyväksytty.
26496: nell, Ruokola, Räsänen, Saarinen, Saarto, Sala-
26497: ma, Salla, Salmivuori, Salo, Saloranta, Sigfrids,
26498: Sinisalo, Stenbäck, Sutinen, Söderman, Tall-          "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
26499: gren, Tamminen, Tiilikainen, Tikka, Tikkanen,          Aalto, Ahde, Ahonen, Ajo, Aro, Asunta,
26500: Toivanen, Tuominen, Tuomioja, Väinö Turu·           Breilin, Ehrnrooth, Eskelinen, Eskman, Flinck,
26501: nen, Työläjärvi, Uusitalo, Weckman, S. Wester-      Forsman, Friberg, Granvik, Haapasalo, Halme,
26502: lund, Vilmi, Vllponiemi, Väyrynen ja Asvik.          Helle, Hemmi, Hetemäki, Hykkäälä, Hägg-
26503:                                                     blom, Häikiö, Härkönen, Jaatinen, Jokela, P.
26504:   "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:              Jokinen, Junnila, Järvisalo-Kanerva, Kaarna,
26505:                                                     Kaipainen, Kalavainen, 0. Kangas, Karhuvaa-
26506:    Antila, Asunmaa, Asunta, Hetemäki, Hokka-        ra, Ahti Karjalainen, Aino Karjalainen, Karpo-
26507: nen, Huotari,. Häikiö, Härkönen, Jaatinen, P.       la, Katajavuori, Kauppi, Knuuttila, Kohtala, T.
26508: Jokinen, Junnila, Juntumaa, Kaarna, Karhuvaa-       T. Koivisto, Laatia, Laitinen, Lankinen, Lattu-
26509: ra, Karpola, Katajavuori, Kauppi, Kortesalmi,       la, Lehtinen, Liikanen, Lillqvist, H. Linna,
26510: Kutppa, Laatia, Lattula, Lemström, H. Linna,        Loikkanen, Lottanen, Luja-Vepsä, Manninen,
26511: L. Linna, Manninen, Miettinen, Mykkänen,            Miettinen, Mykkänen, Myyryläinen, Mäkelä,
26512: Mäki-Hakola, Mänttäri, Niemelä, Niinikoski,         Mäki-Hakola, Mäkinen, Nevalainen, E. Niemi-
26513: Nikkilä, Poutanen, Procope, Rainio, Remes,          nen, Niinikoski, Nikkilä, E. Niskanen, Paasio,
26514: Ronkainen, Saimo, Sainio, Salolainen, Saukko-       Paasivuori, Pajunen, Pekkala, Pekkarinen, Poh-
26515: nen, Sileäkangas, Suokas, I. Suominen, S. Suo-      jonen, Poutanen, Procope, Raatikainen, Rainio,
26516: minen, Suorttanen, Teir, Tupamäki, Veikko           Rantala, Roden, Ruokola, Saimo, Salama, Sal-
26517: Turunen, T"åhkämaa, Vaittinen-Kuikka, Vartia,       mivuori, Salo, Salolainen, Saloranta, Saukko-
26518: P. Vennamo, V. Vennamo, Westerholm, H.              nen, Sigfrids, Siikaniemi, Sileäkangas, Sten-
26519: Westerlund ja Voutilainen.                          bäck, I. Suominen, S. Suominen, Suorttanen,
26520:                                                     Sutinen, Söderman, Tallgren, Teir, Tiilikainen,
26521:    "Tyhjää" äänestää edustaja Lehtinen.             Tikka, Tikkanen, Toivanen, Tuomioja, Väinö
26522:                                                     Turunen, Tvöläjärvi, Tähkämaa, Uusitalo,
26523:    Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-      Vaittinen-Kuikka, Vartia, H. Westerlund, S.
26524: jat:                                                Westerlund, Vilmi, Vilponiemi, Voutilainen ja
26525:                                                     Väyrynen.
26526:    Borg, Gestrin, Holkeri, Hostila, Huurtamo,
26527: Häkämies, Ilaskivi, Kainulainen, R. Kangas,
26528: Karkinen, T. M. Koivisto, Koppanen, Linde-            "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
26529: man, Linkola, Loikkanen, Lähteenmäki, Marti-           Aitio, Alenius, Antila, Asunmaa, Björklund,
26530: kainen, Mattila, Mäki, Pajunen, Pihlajamäki,        Honkonen, Huotari, Hyvönen, A.-L. Jokinen,
26531: Rytkönen, Salmenkivi, Salmi, Seppä, Siikanie-       Juntumaa, Juvela, Järvenpää, Kantola, Kivistö,
26532: mi, Sorsa, Sundqvist, Taipale, Tarianne, Tiek-      Kock, Korpinen, Kortesalmi, Koskenniemi,
26533: so, Vainio, Vikatmaa, Virolainen, Volotinen ja      Koskinen, Kurppa, Laine, Lehmonen, Lem-
26534: Ääri.                                               ström, Liedes, L. Linna, Mustonen, Männistö,
26535:                                                     Mänttäri, Niemelä, N. Nieminen, H. Niskanen,
26536:   T o i ne n v a r a p u h e m i e s: Äänestyk-     Puhakka, Pulkkinen, Rekonen, Remes, Ronkai·
26537: sessä on annettu 105 jaa- ja 57 ei-ääntä, 1         nen, Rosnell, Räsänen, Saarinen, Saarto, Sai-
26538: tyhjä; poissa 36.                                   nio, Salh, Sinisalo, Suokas, Tamminen, Tuomi-
26539:                                                     nen, Tupamäki, Veikko Turunen, Vainio,
26540:   Eduskunta on tässä äänestyksessä hyväksy-         Weckman, P. Vennamo, V. Vennamo, Wester·
26541: nyt ed. Järvenpään ehdotuksen.                      holm, Volotinen ja Asvik.
26542: 4004                                Tiistaina 18 p. joulukuuta 1973
26543: 
26544: 
26545: -· Poissa· äänestyksestä ovat seuraavat edusta-      Karhuvaara, Ahti Karjalainen, Aino Karjalai~
26546: jat:                                                 nen, Karpola, Katajavuori, Kauppi, Knuuttila,
26547:                                                      Kohtala, T. T. Koivisto, Koppanen, Kurppa,
26548:     Borg, Gestrin, Hokkanen, Holkeri, Hostila,       Laatio, Laitinen, Lankinen, Lattula, Lehtinen,
26549: lluurtamo, Häkämies, Ilaskivi, Kainulainen, R.       Liikanen, H. Linna:, L. Linna, Loikkanen, Lot-
26550: Kangas, Karkinen, T. M. Koivisto, Koppanen,          tanen, Luja-Vepsä, Manninen, Martikainen,
26551: Lindeman, Linkola, Lähteenmäki, Martikainen,         Miettinen, Mykkänen, Myyryläinen, Mäkelä,
26552: Mattila, Mäki, Pihlajamäki, Rytkönen, Salmen-        Mäki, Mäki-Hakola, Mäkinen, Mänttäri, Neva-
26553: kivi, Salmi, Seppä, Sorsa, Sundqvist, Taip~e,        lainen, Niemelä, E. Nieminen, Niinikoski, Nik-
26554: Tarj-anne, Tiekso, Vikatmaa, Virolainen ja Ää-       ·kilä, E. Niskanen, Paasio, Pajunen, Pekkala,
26555: ri.                                                  Pekkarinen, Pihlajamäki, Pohjonen, .Poutanen,
26556:                                                      Procope, Raatikainen, Rantala, Remes, Roden,
26557:    T o i n e n v a r a p u he m i e s: Äänestyk-     Ruokola, Saimo, Sainio, Salama, Salmivuori,
26558: sessä on annettu 112 jaa- ja 55 ei-ääntä; pois-      Salo, Salolainen, Saloranta, Saukkonen, Sig-
26559: slli32.                                              frids, Siikaniemi, Sileäkangas, Stenbäck, Suo-
26560:                                                      •kas, 1. Suominen, S. Suominen, Suorttanen,
26561:   Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.                 Sutinen, Söderman, Tallgren, Teir, Tiilikainen,
26562:                                                      Tikka, Tikkanen, Toivanen, Tuomioja, Tupa-
26563:                                                      mäki, Veikko Turunen, Väinö Turunen, Työlä-
26564:                         9 §.                         järvi, Tähkämaa,. Uusitalo, Vaittinen-Kuikka,
26565:                                                      Vartia, Westerholm, H. Westerlund, S. _Wester-
26566:   Keskustelu:                                        lund, Vilmi, Vilponiemi, Volotinen, Voutilai-
26567:                                                      nen ja Väyrynen.
26568:    Ed. Järvenpää: Herra puhemies! Ehdo-
26569: tan, että 9 § hyväksyttäisiin sellaisena kuin se
26570: on valiokunnan mietintöön llitetyssä 1 vasta-           "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
26571: lauseessa.                                              Aitio, Alenius, Björklund, Honkonen, Hyvö-
26572:                                                      nen, A.-L. Jokinen, Juvela, Järvenpää, Kantola,
26573:   Ed. Mustonen: Herra puhemies! Kanna-               Kivistö, Kock, Korpinen, Kortesalm1, Kosken-
26574: tan ed. Järvenpään tekemää ehdotusta.                niemi, Koskinen, Laine, Lehmonen, Lemström,
26575:                                                      Liedes, Mustonen, Männistö, N. Nieminen, H.
26576:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.               Niskanen, Puhakka, Pulkkinen, Rekonen, Ros-
26577:                                                      nell, Räsänen, Saarinen, Saarto, Salla, Sinisalo,
26578:    T o i n e n v a r a p u h e m i e s: Keskuste-    Tamminen, Tuominen, Vainio, Weckman, P.
26579: lussa on ed. Järvenpää .ed. Mustosen kannatta-       Vennamo, V. Vennamo ja Åsvik.
26580: mana ehdottanut, että pykälä hyväksyttäisiin 1
26581: vastalauseen mukaisesti.                                Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-
26582:                                                      jat:
26583:   Äänestys ja päätös:                                  Aalto, Borg, Gestrin, Holkeri, Huurtamo,
26584:                                                      Häkämies, Ilaskivi, Kainulainen, R. Kangas,
26585:    Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa";          Karkinen, T. M. Koivisto, Lillqvist, Lindeman,
26586: jos "ei" voittaa, on ed. Järvenpään ehdotus          Linkola,· Lähteenmäki, Mattila, Paasivuori,
26587: hyväksytty.                                          Rainio,- Ronkainen, Rytkönen, Salmenki'Vi, Sal-
26588:                                                      mi, Seppä, Sorsa, Sundqvist, Taipale, TaTjanne,
26589:   "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:              Tiekso, Vikatmaa, Virolainen ja Ääri.        -
26590:    Ahde, Ahonen, Ajo, Antila, Aro, Asunmaa,
26591: Asunta, Breilin, Ehrnrooth, Eskelinen, Esk-             Toinen vara: puhemies: Äänestyk-
26592: man, Flinck, Forsman: Friberg, Granvik,              sessä on· annettU 129 jaa- ja: 39 ei-ääntä; pois-
26593: Haapasalo, Halme, Helle, Hemmi, Hetemäki,            sa 31.
26594: Hokkanen, Hostila, Huotari, Hykkäälä, Hägg-
26595: blom, Häikiö, Härkönen, Jaatinen, Jokela, P.           Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
26596: Jokinen, Junnila, Juntumaa, Järvisalo-Kanerva,
26597: Kaarna, Kaipainen, Kalavainen, 0. Kangas,               10 § hyväksytään keskustelutta.
26598:                                             Luopumiselåke                                      4005
26599: 
26600:                    11 §.                              Menettelytapa hyväksytään.
26601: 
26602:   Kesbstelu:
26603:                                                       Äänestykset ja päätös:
26604:    Ed. Sainio: Herra puhemies! Ehdotan,
26605: että .11 § kuuluisi näin: "Vakuutusmaksusta           1 ) Äänestys ed. Järvenpään ehdotuksesta
26606: voidaan myöntää maksuvapautus erittäin pai-         mietintöä vastaan.
26607: navin sosiaalisin perustein."
26608:                                                        Joka tässä äänestyksessä hyväksyy mtetm-
26609:   Ed. Suo k a s: Herra puhemies! Kannatan           nön, äänestää "jaa"; jos "ei" voittaa, on ed.
26610: ed. Sainion tekemää ehdotusta.                      Järvenpään ehdotus hyväksytty.
26611:   Ed. P. Vennamo: Herra puhemies! Eh-                 "Jaa" äänestävät se~aavat edustajat:
26612: dotan, että 11 § poistettaisiin.
26613:                                                        Aalto, Ahde, Ahonen, Ajo, Aro, Asunta,
26614:    Ed. Vainio: Herra puhemies! Kannatan             Breilin, Ehrnrooth, Eskelinen, Eskman, Flinck,
26615: ed. P. Vennamon tekemää ehdotusta.                  Forsman, Friberg, Granvik, Haapasalo, Halme,
26616:                                                     Helle, Hemmi, Hetemäki, Hostila, Hykkäälä,
26617:    Ed. J ä ~ v en p ä ä: Herra puhemies! Ehdo-      Häggblom, Häikiö, Härl<:önen, Jaatinen, Joke-
26618: tan, että 11 § hyväksyttäisiin sellaisena kuin      la, · P. Jokinen, Junnila, Järvisalo-Kanerva,
26619: se on I vastalausees~a.                             Kaarna, Kaipainen, Kalavainen, 0. Kangas,
26620:                                                     Karhuvaara, Aino Karjalainen, Karpola, Kataja-
26621:   Ed. Mustonen: Herra puhemies! Kanna-              vuori, Kauppi, Knuuttila, Kohtala, T. T. Koi-
26622: tan .ed. Järvenpään tekemää ehdotusta.              visto, Koppanen, Laatia, Laitinen, Lankinen,
26623:                                                     Lattula, Lehtinen, Liikanen, Lillqvist, H. Lin-
26624:    Ed. S a i n i o: Herra puhemies! Ehdotan,        na, Lo~kkanen, Lottanen, Luja:-Vepsä, Manni~
26625: että 11 §:ään ttiee uusi momentti, joka kuu-        nen, Martikainen, Mattila, Miettinen, Mykkä-
26626: luu niin kuin äsken luin.                           nen, Myyryläinen, Mäkelä, Mäki, Mäki-Hakola,
26627:                                                     Mäkinen, Nevalainen, E. Nieminen, Niinikoski,
26628:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.              Nikkilä, E. Niskanen, Paasio, Paasivuori, Paju-
26629:                                                     nen, Pekkala, Pekkarinen, Pihlajamäki, Pohjo-
26630:    Toinen varapuhemies: Keskust~                    nen, Poutanen, Procope, Raatikainen, Rainio,
26631: lussa on ed. Sainio ed. Suokkaan kannattama-        Rantala, Roden, Ruokola, Saimo, Salama, Sal-
26632: na ehdottanut, että pykälään lisättäisiin seuraa-   menkivi, Salmivuori, Salo, Salolainen, Saloran-
26633: va uusi momentti: "Vakuutusmaksusta voi-            ta, Saukkonen, Sigfrids, Sii!kaniemi, Sileäkan-
26634: daan myöntää maksuvapautus erittäin painavin        gas, S. Suominen, Suorttanen, Sutinen, Söder-
26635: sosiaalisin perustein." Kutsun tätä ed. Sainion     man, Taipale, Tarjanne, Teir, Tiilikainen, Tik-
26636: ehdotukseksi. Ed. P. Vennamo ed. Vainion            ka, Tikkanen, Toivanen, Tuomioja, Väinö Tu-
26637: kannattamana on ehdottanut pykälän paistetta•       runen, Työläjärvi, Tähkämaa, Uusitalo, Vaitti-
26638: vaksi. Tämä on ed. P. Vennamon ehdotus. Lo-         nen-Kuikka, Vartia, H. Westerlund, S. Wester-
26639: puksi ed. Järvenpää ed. Mustosen kannattama-        lund, Vilmi, Vilponiemi, Virolainen, Voutilai-
26640: na on ehdottanut, että pykälä hyväksyttäisiin I     nen ja Väyrynen.
26641: vastalauseen mukaisena.
26642:                                                       "Ei" äänestävä~ seuraavat edustajat:
26643:   Selonteko myönnetään oikeaksi.
26644:                                                       Alenius, Antila, Asunmaa, Björklund, Hon-
26645:     T o i ne n v a rapu he m i e s: Ensin ää-       konen, Huotari, Hyvönen, A.-L. Jokinen, Jun·
26646: nestetään ed. Järvenpään ehdotuksesta mietin-       tumaa, Juvela, Järvenpää, Kantola, Kivistö,
26647: töä vastaan ja sen jälkeen ed. Sainion ehdotuk-     Kock, Korpinen, Kortesalmi, Koskenniemi,
26648: sesta mietintöä vastaan, sellaisena kuin se on      Koskinen, Kurppa, Laine, Lehmonen, Lemström,
26649: edellisessä ääriestyksessä muodostunut, ja lo-      Liedes, L. Linna, Mustonen, Männistö, Mänttäri,
26650: puksi ed. P. Vennamon ehdotuksesta mietintöä        Niemelä, N. Nieminen, H. Niskanen, Puhakka,
26651: vastaan, sellaisena kuin se on hyväksytty edel-     Pulkkinen, Rekonen, Remes, Rosnell, Räsänen,
26652: lisessä äänestyksessä.                              Saarinen, Saarto, Sainio, Salla, Sinisalo, Suo-
26653: 4006                                Tiistaina 18 p. joulukuuta 1973
26654: 
26655: 
26656: kas, Tamminen, Tuominen, Tupamäki, Veikko            nen, Saimo, Salama, Salmenkivi, Salmivuori,
26657: Turunen, Vainio, Weckman, P. Venn-amo, V.            Salo, Salolainen, Saloranta, Saukkonen, Sig-
26658: Vennamo, Westerholm, Volotinen ja Asvik.             frids, Siikaniemi, Sileäkangas, Sinisalo, S. Suo-
26659:                                                      minen, Suorttanen, Sutinen, Söderman, Taipale,
26660:    Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-       Tamminen, Tarjanne, Teir, Tiilikainen, Tikka,
26661: jat:                                                 Tikkanen, Toivanen, Tuomioja, Väinö Turu-
26662:                                                      nen, Työläjärvi, Tähkämaa, Uusitalo, Vaitti·
26663:   Aitio, Borg, ~strin, Hokkanen, Holkeri,            nen-Kuikka, Vartia, H. Westerlund, S. Wester-
26664: Huurtamo, Häkämies, Ilaskivi, Kainulainen, R.        lund, Vilmi, Vilponiemi, Virolainen, Voutilai-
26665: Kangas, Ahti Karjalainen, Karkinen, T. M.            nen ja Väyrynen.
26666: Koivisto, Lindeman, Linkola, Lähteenmäki,
26667: Ronkainen, Rytkönen, Salmi, Seppä, Sorsa,               "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
26668: Stenbäck, Sundqvist, 1. Suominen, Tallgren,
26669: Tiekso, Vikatmaa ja. Ääri. .                            Antila, Asunmaa, Huotari, Juntumaa, Korte-
26670:                                                      salmi, Kurppa, Lemström, L. Linn~, Mänttäri,
26671:    T o i n e n v a r a: p u h e m i e s; Äänestyk-   Niemelä, Remes, Sainio, Suokas, Tupamäki,
26672: sessä on annettu 118 jaa~ ja 53 ei-ääntä; pois-      Veikko Turunen, Vainio, P. Vennamo, V.
26673: sa 28.                                               Vennamo, Westerholm ja Volotinen.
26674: 
26675:   Eduskunta on tässä äiUlestyksessä hyväksy.            "Tyhjäa" äänestää edustaja: Lehmonen.
26676: nyt mietinnön.
26677:                                                         Poissa äänestyksestä ovat ·seuraavat edusta·
26678:   2) Äänestys ed. Sainion ehdotuksesta mie-          jat:
26679: tintöä vastaan.                                         Ahonen, Aitio, Björklund, Borg, Gestrin,
26680:                                                      Haapasalo, Hokk~nen, Huurtamo, Häkämies,
26681:   Joka tässä äänestyksessä hyväksyy mietin-          Ilaskivi, Kainulainen, R. Kangas, Ahti Karja-
26682: nön, äänestää "jaa"; jos "ei" voittaa, on ed.        lainen, Karkinen, T. M. Koivisto, Lankinen,
26683: Sainion ehdotus hyväksytty.                          Lindeman, Linkola, Lähteenmäki, Männistö,
26684:                                                      H. Niskanen, Ronkainen, Rytkönen, Saarto,
26685:   "Jaa!' äänestävät seuraavat edustajat:             Salla, Salmi, Seppä, Sorsa, Stenbäck, Sund-
26686:                                                      qvist, L Suominen, Tallgren, Tiekso, Tuominen,
26687:    Aalto, Ahde, Ajo, AlenitJs, Aro, Asunta,          Weckman, Vikatmaa, A.svik ja Ääri.
26688: Breilin, Ehrnrooth, Eskelinen, Eskman, Flinck,
26689: Forsman, Friberg, Granvik, Halme, Helle,               T o i n e n v a r a p u h e m i e s: Äänestyk-
26690: Hemmi, Hetemäki, Holkeri, Honkonen, Hosti-           sessä on annettu 140 jaa- ja 20 ei-ääntä, 1
26691: la, Hykkäälä, Hyvönen, Häggblom, Häikiö,             tyhjä; poissa 38.
26692: Härkönen, Jaatinen, Jokela, A.-L. Jokinen, P.
26693: Jokinen, Junnila, Juvela, Järvenpää, Järvisalo-        Eduskunta on tässä äänestyksessä hyväksy-
26694: Kanerva, Kaarna, Kaipainen, Ka1avainen, 0.           nyt mietinnön.
26695: Kangas, Kantola, Karhuvaara, Aino Karjalai-
26696: nen, Karpola, Katajavuori, Kauppi, Kivistö,            3) Äänestys ed. P. Vennamon ehdotuksesta
26697: Knuuttila, Kock, Kohtala, T. T. Koivisto,            mietintöä vastaan.
26698: Koppanen, Korpinen, Koskenniemi, Koskinen,
26699: Laatio, Laine, Laitinen, Lattula, Lehtinen, Lie-        Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa";
26700: des, Liikanen, Lillqvist, H. Linna, Loikkanen,       jos "ei" voittaa, on ed. P. Vennamon ehdotus
26701: Lottanen, Luja-Vepsä, Manninen, Martikainen,         hyväksytty.
26702: Mattila, Miettinen, Mustonen, Mykkänen,
26703: Myyryläinen, Mäkelä, Mäki, Mäki-Hakola, Mä-             "Jaa" äänestävät seuraavat edustaj~t:
26704: kinen, Nevalainen, E. Nieminen, N. Nieminen,
26705: Niinikoski, Nikkilä, E. Niskanen, Paasio, Paa-          Aalto, Ahde, Ahonen, Ajo, Alenius, Antila,
26706: sivuori, Pajunen, Pekkala, Pekkarinen, Pihlaja"      Aro, Asunmaa, Asunta, Björklund, Breilin,
26707: mäki, Pohjonen, Poutanen, Procope, Puhakka,          Ehrnrooth, Eskelinen, Eskman, Flinck, Fors-
26708: Pulkkinen, Raatikainen, Rainio, Rantala, Reko-       man, Friberg, Granvik, Haapasalo, Halme, Hel-
26709: nen, Roden, Rosnell, Ruokola, Räsänen, Saari-        le, Hemmi, Hetemäki, Holkeri, Honkonen, Hos-
26710:                                            Luopumiseläk:e                                     400'1
26711: 
26712: tila, Huotari, Hykkäälä, Hyvönen, Häggblom,           Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
26713: Häikiö, Härkönen, Jaatinen, Jokela, A.-L. Jo-
26714: kinen, P. Jokinen, Junnila, Juntumaa, Juvela,         12 § hyväksytään keskustelutta.
26715: Järvenpää, Järvisalo-Kanerva, Kaarna, Kaipai-
26716: nen, Kalavainen, 0. Kangas, Kantola, Karhu-                                 13 §.
26717: vaara, Aino Karjalainen, Kmpola, Katajavuori,
26718: Kauppi., Kivistö, Knuuttila, Kock, Kohtala, T.
26719: T. Koivisto, Koppanen, Korpinen, Koskenniemi,         Keskustelu:
26720: Koskinen, Kurppa, Laatio, Laine, Laitinen,            Ed. P. V en n a: m o: Herra puhemies! Eh-
26721: Lankinen, Lattula, Lehmonen, Lehtinen, Lie-        dotan, että 1.3 § hyväksyttäisiin näin kuuluva-
26722: des, Liikanen, LillqviJSt, H. Linna, L. Linna,     na: "Tässä laissa säädetyt markkamäärät ja
26723: Loikkanen, Lottanen, Luja..Vepsä, Manninen,        luopumiseläkkeet tarkistetaan kunkin neljännes-
26724: Martikainen, Mattila, Miettinen, Mustonen,         vuoden alusta elinkustannusindeksin muutoksia
26725: Mykkänen, Myyryläinen, Mäkelä, Mäki, Mäki-         vastaavasti siten kuin asetuksella tarkemmin
26726: Hakola, Mäkinen, Männistö, Nevalainen, Nie-        säädetään.''
26727: melä, E. Nieminen, N. Nieminen, Niinikoski,
26728: Nikkilä, E. Niskanen, H. Niskanen, Pailsio,          Ed. V a i n i o: Herra puhemies! Kannatan
26729: Paasivuori, Pajunen, Pekkala, Pekkarinen, Pih-     ed. P. Vennamon tekemää ehdotusta:.
26730: lajamäki, Pohjonen, Poutanen, Procope, Pulk-
26731: kinen, Raatikainen, Rainio, Rantala, Rekonen,         Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
26732: Remes, Roden, Rosnell, Ruokola, Räsänen,
26733: Saarinen, Saarto, Saimo, 5ainio, Salama, Salla,       T o i ne n v a t apu h e m i e s: Keskuste-
26734: Salmenkivi, Salmivuori, Salo, Salolainen, Salo-    lussa on ed. P. Vennamo ed. Vainion kannatta-
26735: ranta, Saukkonen, Sigfrids, Siikaniemi, Sileä-     mana ehdottanut, että pykälä hyväksyttäisiin
26736: kangas, Sinisalo, Suokas, S. Suominen, Suort-      näin kuuluvana: "Tässä laissa säädetyt markka-
26737: tanen, Sutinen, Söderman, Taipale, Titmminen,      määrät ja luopumiseläkkeet tarkistetaan kunkin
26738: Tarjanne, Tiilikainen, Tikka, Tikkanen, Toiva-     neljännesvuoden alusta elmkustannusindeksin
26739: nen, Tuomioja, Tupamäki, Veikko Turunen,           muutoksia vastaavasti siten kuin asetuksella
26740: Väinö Turunen, Työläjärvi, Tähkämaa, Uusita-       tarkemmin säädetään."
26741: lo, Vaittinen-Kuikka, Vartia, Weckman, Wes-
26742: terholm, H. Westerlund, S. Westerlund, Vilmi,         Selonteko myönnetään oikeaksi.
26743: Vilponiemi, Virolainen, Voutilainen, Väyrynen
26744: jaAsvik.
26745:                                                       Äänestys ja päätös:
26746:   "E1" äänestävät seuraavat edustajat:                Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa";
26747:   Kortesalmi, Lemström, Mänttäri, Vainio, P.       jos "ei" voittaa, on ed. P. Vennamon ehdotus
26748: Vennamo, V. Vennamo ja Volotinen.                  hyväksytty.
26749: 
26750:   ''Tyhjää" äänestää edustaja Puhakka.                "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
26751:                                                       Aalto, Ahde, Ahonen, Aitio, Ajo, Alenius,
26752:    Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-     Antila, Aro, Asunmaa, Asunta:, Björklund,
26753: jat:                                               Breilin, Ehrnrooth, Eskelinen, Eskman, Flinck,
26754:    Aitio, Borg, Gestrin, Hokkanen, Huurtilmo,      Forsman, Granvik, Haapasalo, Halme, Helle,
26755: Häkämies, Ilaskivi, Kainulainen, R. Kangas,        Hemmi, Hetemäki, Holkeri, Honkonen, Hosti-
26756: Ahti Karjalainen, Karkinen, T. M. Koivisto,        la, Huotari, Hykkäälä, Hyvönen, Häggblom,
26757: Lindeman, Linkola, Lähteenmäki, Ronkainen,         Häikiö, Härkönen, Jaatinen, Jokela, A-L. Jo-
26758: Rytkönen, Salmi, Seppä, Sorsa, Stenbäck, Sund-     kinen, P. Jokinen, Junnila, Juntumaa:, Juvela,
26759: qvist, !.Suominen, Tallgren, Teir, Tiekso, Tuo-    Järvenpää, Järvisalo-Kanerva, Kaarna, Kaipai-
26760: minen, Vikatmaa ja Ääri.                           nen, Kalavainen, 0. Kangas, Kantola, Karhu-
26761:                                                    vaara, Ahti Karjalainen, Aino Karjalainen, Kar-
26762:    T o i ne n v a r a p u h e m i e s: Äänestyk-   pola, Katajavuori, Kauppi, Kivistö, Knuuttila,
26763: sessä on annettu 162 jaa- ja 7 ei-ääntä, 1 tyh-    Kock, Kohtala, T. T. Koivisto, Koppanen,
26764: jä; poissa 29.                                     Korpinen, Koskenniemi, Koskinen, Kurppa,
26765: 4008                               Tiistaina 18 p. joulukuuta 1973
26766: 
26767: 
26768: Laatio, Laine, Laitinen, Lankinen, Lattula,           Ed. Vainio: Herra puhemies! Kaimatan
26769: Lehmonen, Lehtinen, Liedes, Liikanen, Lill-         ed. P. Vennamon tekemää ehdotusta.' ..
26770: qvist, H. Linna, L. Linna, Loikkanen, Lottanen,
26771: Luja-Vepsä, Manninen, Martikainen, Mattila,            Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
26772: Miettinen, Mustonen, Mykkänen, Myyryläinen,
26773: Mäkelä, Mäki, Mäki-Hakola, Mäkinen, Männis-            Toinen varapuhemies: Keskuste-
26774: tö, Mänttäri, Nevalainen, Niemelä, E. Niemi-        lussa on ed. P. Vennamo ed. Vainion kannat-
26775: nen, N. Nieminen, Niinikoski, Nikkilä, E. Nis-      tamana ehdottanut, että pykälä poistettaisiin.
26776: kanen, H. Niskanen, Paasio, Paasivuori, Paju-
26777: nen, Pekkala, Pekkarinen, Pihlaj"amäki, Pohjo-         Selonteko myönnetään oikeaksi.
26778: nen, Poutanen, Procope, Puhakka, Pulkkinen,
26779: Raatikainen, Rainio, Rantala, Rekonen, Roden,
26780: Rosnell, Ruokola, Räsänen, Sagrinen, Sa"arto,          Äänestys ja päätös:
26781: Sainio, Salama, Salla, Salmenkivi, Salmivuori,         Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jag";
26782: Salo, Salolainen, Saloranta, Saukkonen, Sig-        jos "ei" voittaa, on ed. P. Vennamon ehdotus
26783: frids, Siikaniemi, Sileäkangas, Sinisalo, Sten-     hyväksytty.
26784: bäck, Suokas, S. Suominen, Suorttanen, Suti-
26785: nen, Söderman, Taipale, Tammi)len, Tarjanne,           "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
26786: Tiilikainen, Tikka, Tikkanen, Toivanen, Tuo-
26787: mioja, Tupamäki, Veikko Turunen, Väinö Tu-             Aalto, Ahde, Ahonen, Aitio, Ajo, Alenius,
26788: runen, Työläjärvi, Tähkämaa, Uusitalo, Vaitti-      Antila, Aro, Asunmaa, Björklund, Breilin, Ehrn-
26789: nen-Kuikka, Vartia, Weckman, Westerholm,            rooth, Eskelinen, Flinck, Forsman, Granvik,
26790: H. Westerlund, S. Westerlund, Vilmi, Vilpo-         Haapasalo, Halme, Hemmi, Hetemäki, Holkeri,
26791: niemi, Virolainen, Volotinen, Voutilainen, Väy-     Honkonen, Hostila, Huotari, Hykkäälä, Hyvö-
26792: rynen ja Asvik.                                     nen, Häggblom, Häikiö, Härkönen, Jaatinen,
26793:                                                     Jokela, A.-L. Jokinen, P. Jokinen, Junnila,
26794:    "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:             Juntumaa, Juvela, Järvenpää, Järvisalo-Kaner-
26795:                                                     va, Kaipainen, Kalavainen, 0. Kangas, Kanto-
26796:    Kortesrumi, Lemström, Vainio, P. Vennamo         la, Karhuvaara, Ahti Karjalainen, Aino Karja-
26797: ja V. Vennamo.                                      lainen, Karpola, Katajavuori, Kauppi, Kivistö,
26798:                                                     Knuuttila, Kock, Kohtala, T. T. Koivisto,
26799:    Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-      Koppanen, Korpinen, Koskenniemi, Koskinen,
26800: jat:                                                Kurppa, Laatio, Laine, Laitinen, Lankinen,
26801:    Borg, Friberg, Gestrin, Hokkanen, Huurta-        Lattula, Lehmonen, Lehtinen, Liedes, Liikanen,
26802: mo, Häkämies, Ilaskivi, Kainulainen, R. Kan-        Lillqvist, H. Linna, L. Linna, Loikkanen, Lot-
26803: gas, Karkinen, T. M. Koivisto, Lindeman, Lin-       tanen, Luja-Vepsä, Manninen, Martikainen,
26804: kola, Lähteenmäki, Remes, Ronkainen, Rytkö-         Mattila, Miettinen, Mustonen, Mykkänen,
26805: nen, Saimo, Salmi, Seppä, Sorsa, Sundqvist, I.      Myyryläinen, Mäkelä, Mäki, Mäki-Hakola, Mä-
26806: Suominen, Tallgren, Teir, Tiekso, Tuominen,         kinen, Männistö, Mänttäri, Nevalainen, Nieme-
26807: Vikatmaa ja Ääri.                                   lä, E. Nieminen, N. Nieminen, Niinikoski,
26808:                                                     Nikkilä, E. Niskanen, H. Niskanen, Paasio,
26809:   T o i n e n v a r a p u h e m i e s : Äänestyk-   Paasivuori, Pajunen, Pekkala, Pekkarinen, Pih-
26810: sessä on annettu 165 jaa- ja 5 ei-ääntä; poissa     lajamäki, Pohjonen, Poutanen, Procope, Pu-
26811: 29.                                                 hakka, Pulkkinen, Raatikainen, Rantala, Reko-
26812:                                                     nen, Roden, Rosnel:l, Ruokola, Räsänen, Saari-
26813:   EduS'kunta on hyväksynyt mietinnön.               nen, Saarto, Saimo, Sainio, Salama, Salla, Sal-
26814:    14-19 § hyväksytään keskustelutta.               menkivi, Salmivuori, Salo, Salolainen, Saloran-
26815:                                                     ta, Saukkonen, Sigfrids, Siikaniemi, Sileäkan-
26816:                                                     gas, Sinisalo, Stenbäck, Suokas, S. Suominen,
26817:                    20 §.                            Suorttanen, Sutinen, Söderman, Taipale, Tall-
26818:    Keskustelu:
26819:                                                     gren, Tamminen, Tarjanne, Tiilikainen, Tikka,
26820:                                                     Tikkanen, Toivanen, Tuomioja, Tupamäki,
26821:   Edk. P. V e n n a m o: Herra puhemies! Eh-        Veikko Turunen, Väinö Turunen, Työläjärvi,
26822: dotan, että 20 § poistetaan.                        Tähkämaa, Uusitalo, Vaittinen-Kuikka, Vartia,
26823:                                            Luopumiselå'ke                                       4009
26824: 
26825: 
26826: Weckman, Westerholm, H. Westerlund, S.                                               e
26827:                                                        T 0 i n e n V a r a p u h e m i s: Keskuste-
26828: Westerlund, Vilmi, Vilponiemi, Virolainen,          ·lussa on ed. P. Vennamo ed. Vainion kannat-
26829: Volotinen, Voutilainen, Väyrynen ja Asvik.          tamana ehdottanut, että pykälä kuuluisi näin:
26830:                                                     "Luopumiseläkkeestä aiheutuneet kustannukset
26831:    "Ei" äänestävät edustajat Kortesalmi, Lem-       maksetaan luopujaa varten eläkerahastoihin ke-
26832: ström, Vairiio, P. Vennamo ja V. Vennamo.           rääntyneistä varoista sen mukaan kuin asetuk-
26833:                                                     sella tarkemmin määrätään. Mikäli nämä varat
26834:    Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-      eivät riitä, suoritetaan maksu valtion varoista.
26835: jat:                                                Tämän lain mukaisesta toiminnasta eläkelaitok-
26836:                                                     selle aiheutuneet hallintokulut yhdistetään sen
26837:    Asunta, Borg, Eskman, Friberg, Gestrin,          muun toiminnan hallintokuluihin ja korvataan
26838: Helle, Hokkanen, Huurtamo, Häkämies, Ilaski-        eläkelaitokselle siten kuin maatalousyrittäjäin
26839: vi, Kaarna, Kainulainen, R. Kangas, Karkinen,       eläkelain mukaisista hallintokuluista on säädet-
26840: T. M. Koivisto, Lindeman, Linkola, Lähteen-         ty. Edellä 1 momentissa tarkoitettu valtion
26841: mäki, Rainio, Remes, Ronkainen, Rytkönen,           vastuu ei kuitenkaan koske 19 §:n mukaisia
26842: Salmi, Seppä, Sorsa, Sundqvist, I. Suominen,        etuuksia eikä niihin liittyviä hallintokuluja" ja
26843: Teir, Tiekso, Tuominen, Vikatmaa ja Ääri.           4 momentti kuten valiokunnan mietinnön 3
26844:                                                     momentti.
26845:   Toi n e n v a r a p u he m i e s.: · Äänestyk-
26846: sessä on annettu 162 jaa- ja 5 ei-ääntä; poissa       Selonteko myönn~tään oikeaksi.
26847: 32.                        .
26848:                                                       Äänestys ja päätös:
26849:   Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
26850:                                                         Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa";
26851:   21 § hyväksytään keskustelutta.                   .jos "ei" voittaa, on ed. P. Vennamon ehdotus
26852:                                                     hyväksytty.
26853: 
26854:                    22 §.                              "Jaa" äänestävät seuraavSit edustajat:
26855:                                                        Aalto, Ahde, Ahonen, Aitio, Ajo, Alenius,
26856:   Keskustelu:                                       Antila, Aro, Asunmaa, Asunta, Björklund,
26857:                                                     Breilin, Ehrnrooth, Eskman, Flinck, Forsman1
26858:    Ed. P. Vennamo: Herra puhemies! Eh-              Granvik, Haapasalo, Halme, Helle, Hemmi,
26859: dotan, että 22 § hyväksyttäisiin näin kuuluva-      Hokkanen, Holkeri, Honkonen, Hostila, Huo-
26860: na: "Luopumiseläkkeestä aiheutuneet kustan-         tari, Hykkäälä, Häggblom, Häikiö, Härkönen,
26861: nukset maksetaan luopujaa varten eläkerahas-        Jaatinen, Jokela, A-L. Jokinen, P. Jokinen,
26862: toihin kerääntyneistä .varoista sen mukaan kuin     Junnila, Juntumaa, Juvela, Järvenpää, Järvisa-
26863: asetuksella tarkemmin määrätään. Mikäli nämä        lo-Kanerva, Kaarna, Kaipainen, Kalavainen, 0.
26864: varat eivät riitä, suoritetaan maksu valtion va-    Kangas, Kantola, Karhuvaara, Ahti Karjalai-
26865: roista. Tämän lain mukaisesta toiminnasta elä-      nen, Aino Karjalainen, Karpola, Katajavuori,
26866: kelaitokselle aiheutuneet hallintokulut yhdiste-    Kivistö, Knuuttila, Kock, Kohtala, T. T. Koi-
26867: tään sen muun toiminnan hallintokuluihin ja         visto, Koppanen, Korpinen, Koskenniemi, Kos-
26868: korvataan eläkelaitokselle siten kuin maatalous-    kinen, Kurppa, Laatio, Laine, Laitinen, Lanki-
26869: yrittäjäin eläkelain mukaisista hallintokuluista    nen, Lattula, Lehmonen, Lehtinen, Liedes, Lii-
26870: on säädetty. Edellä 1 momentissa tarkoitettu        kanen, Lillqvist, H. Linna, L. Linna, Loikka-
26871: valtion vaostuu ei kuitenkaan koske 19 §:n mu-      nen, Lottanen, Luja-Vepsä, Manninen, Marti-
26872: kaisia etuuksia eikä niihin liittyviä hallintoku-   kainen, Mattila, Miettinen, Mustonen, Mykkä-
26873: luja." 4 momentti, kuten valiokunnan mietin-        nen, Myyryläinen, Mäkelä, Mäki, Mäki-Hakola,
26874: nön 3 momentti.                                     Mäkinen, Männistö, Mänttäri, Nevalainen, Nie-
26875:                                                     melä, E. Nieminen, N. Nieminen, Niinikoski,
26876:   Ed. Vainio: Herra puhemies! Kannatan              Nikkilä, E. Niskanen, H. Niskanen, Paasio,
26877: ed. P. Vennamon tekemää ehdotusta.                  Paasivuori, Pajunen, Pekkala, Pekkarinen, Pih-
26878:                                                     lajamäki, Pohjonen, Poutanen, Procope, Pu-
26879:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.              hakka, Pulkkinen, Raatikainen, Rainio, Ranta-
26880: 502   11/73
26881: 4010                                Tiistaina 18 p. joulukuuta 1973
26882: 
26883: 
26884: Ja, Rekonen, Remes, Roden, Rosnell, Ruokola,            Selonteko myönnetään oikeaksi.
26885: Räsänen, Saarinen, Saa'tto, Saimo, Sainio, Sala-
26886: ma, Salla, Salmenkivi, Salmivuori, Salo, Salo-
26887: ranta, Saukkonen, Sigfrids, Siikaniemi, Sileä-          Äänestys ja päätös:
26888: kangas, Sinisalo, Suokas, I. Suominen, S.
26889: Suominen, Suorttanen, Sutinen, Söderman, Tai-           Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa";
26890: pale, Tallgren, Tamminen, T'clll"janne, Teir, Tii-   jos "ei" voittaa, on ed. P. Vennamon ehdotus
26891: likainen, Tikka, Tikkanen, Toivanen, Tuomi-          hyväksytty.
26892: oja, Tupamäki, Veikko Turunen, Väinö Turu-
26893: nen, Työläjärvi, Tähkämaa, Uusitalo, Vaitti-            "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
26894: nen-Kuikka, Vartia, Weckman, Westerholm,
26895: H. Westerlund, S. Westerlund, Vilmi, Vilpo-             Aalto, Ahonen, Aitio, Ajo, AJenius, Antila,
26896: niemi, Virolainen, Volotinen, Voutilainen ja         Aro, Asunmaa, Asunta, Björklund, Breilin,
26897: Asvik.                                               Ehrnrooth, Eskman, Flinck, Forsman, Friberg,
26898:                                                      Granvik, Haapasalo, Halme, Helle, Hemmi,
26899:    "Ei" äänestävät edustajat Kortesalmi, Lem-        Holkeri, Honkonen, Hostila, Huotari, Hykkää-
26900: ström, Vainio, P. Vennamo ja V. Vennamo.             lä, Häggblom, Häikiö, Härkönen, Jaatinen, Jo-
26901:                                                      kela, A.-L. Jokinen, P. Jokinen, Junnila, Juntu-
26902:                                                      maa, Juvela, Järvenpää, Järvisalo-Kanerva,
26903:    Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-       Kaarna, Kaipainen, Kalavainen, 0. Kangas,
26904: jat:                                                 KantOla, Karhuvaara, Ahti Karjalainen, Aino
26905:   Borg, Eskelinen, Friberg, Gestrin, Hetemäki,       Karjalainen, Karpola, Katajavuori, Kauppi, Ki-
26906: Huurtamo, Hyvönen, Häkämies, Ilaskivi, Kai-          vistö, Knuuttila:, Kohtala, T. T. Koivisto,
26907: nulainen, R. Kangas, Karkinen, Kauppi, T. M.         Koppanen, Korpinen, Koskenniemi, Koskinen,
26908: Koivisto, Lindeman, Linkola, Lähteenmäki,            Kurppa, Laatio, Laine, Laitinen, Lankinen,
26909: Ronkainen, Rytkönen, Salmi, Salolainen, Sep-         Lattula, Lehmonen, Lehtinen, Liedes, Liikanen,
26910: pä, Sorsa, Stenbäck, Sundqvist, Tiekso, Tuomi-       Lillqvist, H. Linna, L. Linna, Loikkanen, Lot-
26911: nen, Vikatmaa, Väyrynen ja Ääri.                     tanen, Luja-Vepsä, Manninen, Mattila, Mietti-
26912:                                                      nen, Mustonen, Mykkänen, Myyryläinen, Mä-
26913:    T o i n e n v u a p u he m i e s : Äänestyk-      kelä, Mäki, Mäki-Hakola, Mäkinen, Männistö,
26914: sessä on annettu 164 jaa- ja 5 ei-ääntä; poissa      Nevalainen, Niemelä, E. Nieminen, N. Niemi-
26915: ,30.                                                 nen, Niinikoski, Nikkilä, E. Niskanen, H. Nis-
26916:                                                      kanen, Paasio, Paasivuori, Pajunen, Pekkala,
26917:                                                      Pekkarinen, Pihlajamäki, Pohjonen, Poutanen,
26918:   Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.                 Procope, Puhakka, Pulkkinen, Raatikainen,
26919:                                                      Rainio, Rantala, Rekonen, Remes, Roden, Ros-
26920:                                                      nell, Ruokola, Räsänen, Saarinen, Saarto, Sai-
26921:                       23 §.                          mo, Sainio, Salama, Salla, SaJ.menkivi, Salmi-
26922:                                                      vuori, Salo, Sa.loranta, Saukkonen, Sigfrids,
26923:   Keskustelu:                                        Siikaniemi, Sileäkangas, Sinisalo, Suokas, S.
26924:                                                      Suominen, Suorttanen, Sutinen, Söderman, Tai-
26925:    Ed. P. Vennamo : Herra puhemies! Eh-              pale, Tallgren, Tamminen, Tarj-anne, Teir, Tii-
26926: dotan, että tämän pykälän 2 momentti poiste-         likainen, Tikka, Tikkanen, Toivanen, Tuomi-
26927: taan.                                                oja, Tupamäki, Veikko Turunen, Väinö Turu-
26928:                                                      nen, Työläjärvi, Tähkämaa, Uusitalo, Vaitti-
26929:   Ed. V a i n i o : Herra puhemies! Kannatan         nen-Kuikka, Vartia, Weckman, Westerholm,
26930: ed. P. Vennamon tekemää ehdotusta.                   H. Westerlund, S. Westerlund, Vilmi, Vilpo-
26931:                                                      niemi, Virolainen, Volotinen, 1 Voutilainen ja
26932:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.               Asvik.
26933: 
26934:    Toinen varapuhemies: Keskuste-                       "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
26935: lussa on ed. P. Vennamo ed. Vainion kannat-
26936: tamana ehdottanut, että 2 momentti poistettai-         Kortesalmi, Lemström, Mänttäri, Vainio, P.
26937: siin.                                                Vennamo ja V. Vennamo.
26938:                                     Tulo- ja ~ion voimassaoloaika                                      4011
26939: 
26940:    P()issa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-            Valtiopäiväjärjestyksen 37 S:n 1 momentin
26941: jat:                                                     mukaan ei asiasta sallita keskustelua eikä tehdä
26942:                                                          päätöstä.
26943:    Ahde, Borg, Eskelinen, Gestrin, Hetemäki,
26944: Hokkanen Huurtamo, Hyvönen, Häkämies,
26945: Ilaskivi, Kainulainen, R. Kangas, Karkinen,
26946: Kock, T. M. Koivisto, Lindeman, Linkola,                 7) Valtion tulo- ja menoarvion voimassaoloajan jat-
26947: Lähteenmäki, Martikainen, Ronkainen, Rytkö-                                   kamista
26948: nen, Sa1mi, Salolainen, Seppä, Sorsa, Stenbäck,
26949: Sundqvist, I. Suomin~n, Tiekso, Tuominen,                tarkoittava hallituksen esitys n:o 237 esitellään
26950: Vi:katmaa, Väyrynen ja Aäri.                             valiokuntaan lähettämistä varten.
26951: 
26952:    Toinen v a r a p u he m i e s: Äänestyk-                 Toinen varapuhemies: Puhemies-
26953: sessä on annettu 160 jaa- ja 6 ei-ääntä; poissa          neuvosto ehdottaa, että asia lähetettäisiin val-
26954: 33.                                                      tiovarainvaliokuntaan.
26955: 
26956:   Edusktlf!.ta on hyväksynyt mietinnön·.
26957:                                                            Keskustelu:
26958:   24-27 §, johtolause ja nimike hyväksytään
26959: keskustelutta.                                              Ed. V. Vennamo: Herra puhemies!
26960:                                                          Maassa on ollut enemmistöhallitus, Sorsa-Viro-
26961:                                                          laisen hallitus. Tämän hallituksen takana on
26962:   Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväk~ytään           ollut myös selvä eduskunnan enemmistö. Kui-
26963: keskustelutta toisen lakiehdotuksen 16 §, so-            tenkin on asioita ma-assa niin hoidettu, että ei
26964: veltamissäännös, johtolause ja nimike sekä kol-          ole saatu ensi vuoden tulo- ja menoarviota val-
26965: mannen lakiehdotuksen 4 §, soveltamissäännös,            miiksi niin kuin perustuslaki ja valtiopäiväjär-
26966: johtolause ja nimike.                                    jestys ' edellyttävät, kuluvan vuoden aikana.
26967:                                                          Tästä syystä hallitus esittää, että vanhaoa meno-
26968:   Lakiehdotusten toinen käsittely julistetaan            arviota sovellettaisiin ensi vuoden puolella vie-
26969: päättyneeksi.                                            lä pitkälti. Jos ei tämä osoita, kuinka holtiton.
26970:                                                          ta ja huonoa asioitten hoito on, niin mikä.
26971:                                                          Täällä koetetaan väkivallalla ja suun tukkeami-
26972:                                                          sella estää asioiden huonon hoidon ja väärin-
26973: Kirjallisia kysymyksiä ja niihin annettuja vastauksia.   käytöksien tietoon tulo, mutta se on onneton
26974:    T o i n e n v a r a p u h e m i e s : Ulkopuo-        tie. Se sortuu aikanaan. Se on SMP:n käsitys.
26975: lella päiväjärjestyksen ilmoitetaan, että edus-          Pimentäminen ei onnistu ajan pitkään tässi
26976: kunnalle ovat, puhemiehelle osoitettuina, saa-           maassa.
26977: puneet ministeri Pekkarisen vastaus ed. Si~rid­
26978: sin kirjalliseen kysymykseen n:o 204 kehitys-               Ed. S. Suominen: Herra puhemies! On
26979: maista olevien lasten adoptoinnista Suomeen,             helppo yhtyä ed. V. Vennamon mielipiteeseen
26980: sosiaali- ja terveysministeri Karkisen vastaus           siitä, että hallitus toiminnallaan on vitkastellut
26981: ed. Pohjosen ym. kirjalliseen kysymykseen n:o            tänä vuonna ja: tuonut tärkeitä lakiehdotuksia
26982: 250 työvoiman veivoittamisesta siirtymään                liian paljon liian myöhään eduskunnan käsitel-
26983: maan rajojen ulkopuolelle uik.oma~sten työ!l~·           täväksi. Tässä todellakin poliittinen kunnianhi-
26984: tajien palvelukseen, opetusmmlSterl Sundqv1stm           mo vie järjestä voiton ja estää eduskunnan
26985: vastaus ed. Junnilan kirjalliseen kysymykseen            työn ration1llisoimista hyvin suuressa määrin.
26986: n:o 256 poliittisen propagandan :levittämisestä          Ikävä kyllä Suomen eduskunnassa on toinen-
26987: oppikouluissa sekä maa- ja metsätalousministeri          kin tekijä, joka estää eduskuntamme työn ratio-
26988: Linnan· vastaus ed. Sileäkankaan ym. kirjalli-           nalisoimista, ja se on äskeinen puhuja ja hänen
26989: seen kysymykseen n:o 259 maakeinottelijoiden             puolueensa.
26990: maanhankinnan rajoittamisesta.
26991:    Nämä kysymykset on vastauksineen painet-
26992: tuina jaettu edustajille ja otetaan valtiopäivä-           Ed. V. Vennamo: Herra puhemies! Oli
26993: asiakirjoihin.                                           mielenkiintoista kuulla, että kokoomus myös
26994: 4012                                 Tiistaina 18 p. joulukuuta 1973
26995: 
26996: 
26997: yhtyy kommunistien ja hallituspuolueiden suun            Puhemiesneuvoston ehdotus hyväksytään ja
26998: tukkeamisen linjaan. Nyt minä ymmärrän, mik-          asia   lähetetään v a 1 t i o v a r a i n v a 1 i o~
26999: si teidän ryhmästänne ovat eronneet perustus-         kuntaan.
27000: lailliset, ja lisää menee, että hippulat vinkuu.
27001: 
27002:    Ed. Le m s t r ö m: Herra puhemies! Ed.                             Poisto päiväjärjestyksestä.
27003: S. Suomisen kannanotto oli paljastava niin               T oi nen varapu hemies :                    Päiväjär-
27004: kuin ed. Honkosen täällä aikaisemmin. Todella         jestyksestä poistetaan 8) asia.
27005: rationalisoinnilla täällä eduskunnassa kokoo-
27006: mus ja kommunistit pyrkivätkin heittämään si-
27007: vuun koko Suomen kansan syvien rivien, köy-
27008: himpien rivien etujen ajamisen ja valvomisen.
27009: Se piilotetaan nyt rationalisoinnin. taakse, jon-     9) Ehdotuksen laiksi huoneenvuokralain muuttamisesta
27010: ka täällä ed. Suominen toi esiin. Se on erittäin      sisältävä ed. Tuomisen ym. lak.al. n:o 290 esi-
27011: hienoa yhteistyötä. Kommunistit smovat, että          tellään ja lähetetään puhemiesneuvoston ehdo-
27012: ei saa puhua m1stään asiasta, ja ed. Suominen         tuksen mukaisesti 1a k i v a 1i o k u n t a a n.
27013: väittää, että kun puhutaan asiasta, niin se on
27014: rationalisoinnin estämistä. Siis yhteinen linja
27015: on molemmilla.
27016:                                                          P ö y d ä 11 e p a n o a v a r t e n esitellään
27017:                                                       ja pannaan pöydälle puhemiesneuvoston ehdo-
27018:    Ed. S. S u () m i ne n: Herra puhemies! On         tuksen mukaisesti eduskunnan seuraavaan täys-
27019: helppo yhtyä myöskin ed. Vennamon toisen              istuntoon:
27020: puheenvuoron alkuosaan eli siihen mielipahaan,
27021: jota on syytä tuntea poliittisesta pirstoutumi-
27022: sesta tasavaJ.tamme poliittisessa elämässä, ja        10) Ehdotuksen laiksi vuoden 1973 päättyessä vuok-
27023: erittäin sul,lrta mielipahaa ainakin. henkilökoh-     rantarkastustoimikunnassa ja vuokratoimikunnissa 'Vi-
27024:                                                                  reillä olevien asioiden siirtämisestä
27025: taisesti tunnen ja uskon, että kokoomuksessa
27026: tunnetaan, siitä että ryhmämme edelleenkin on         sisältävän hallituksen esityksen johdosta laa-
27027: hajalla. Ed. Vennamon esittämään kannanot-            dittu lakivaliokunnan mietintö n:o 15;
27028: toon on mieluisaa yhtyä. Eräällä tavalla on
27029: mieluisaa yhtyä siihenkin, että tällaista pirstou-
27030:                                                       11) Ehdotuksen laiksi huoneenvuokralain muuttami-
27031: tumista täällä on voimakkaasti tapahtunut.                                        sesta
27032: Mutta kyllä tällä aJ.alla johtaa ed. Vennamon
27033: puolue.                                               sisältävän hallituksen esityksen johdosta la'cldit-
27034:                                                       tu lakivaliokunnan mietintö n:o 16; ·        ·
27035:    Toinen varapuhemies: Esillä on
27036: kysymys tämän asian lähettämisestä vaJ.iokun-         12) Ehdotuksen laiksi aluevaihdosta valtion ja Turun
27037: taan.                                                                   kaupungin välillä
27038:                                                       sisältävän hallituksen esityksen johdosta laadit-
27039:                                                       tu valtiovarainvaliokunnan mietintö n:o 85;
27040:    Ed. V. Vennamo : Herra puhemies!
27041: Minä vain huomauttaisin sinne kokoomukseen
27042: päin, että suurella rahalla te kyllä ostelette jon-   13) Ehdotuksen laiksi aluevaihdosta valtion ja Tuusu-
27043: kin aikaa, mutta tällä linjalla teillä kohta ei                        lan kunnan välillä            :
27044: ole maita eikä mantuja, me olemme kommunis-           sisältävän hallituksen esityksen johdÖsta laadit~
27045: tisessa yhteiskunnassa. Vaikka te haluatte mei-       tu valtiovarainvaliokunnan mietintö n:o 88;
27046: dän suumme tukita, me puolustamme myös
27047: kokoomuksessa puheoikeutta, vaikka siellä hol-
27048: kerismi heittääkin ulos, jos uskaltaa arvostella.      14) Ehdotuksen laiksi vientitakuulain muuttamisesta
27049:                                                       sisältävän hallituksen esityksen johdosta laadit-
27050:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.                tu valtiovarainvaliokunnan mietintö n:o 91;
27051:                                                  Liikevaihtovero                                            4013
27052: 
27053:   15) Ehdotuksen laiksi liikevaihtoverolain muutta·        18) Ehdotuksen laiksi nestemäisten polttoaineiden vai·
27054:                       misesta                                  misteverosta annetun lain 2 §:n muuttamisesta
27055: sisältävän hallituksen esityksen johdosta laadit-          sisältävän hallituksen esityksen johdosta laadit-
27056: tu valtiovarainvaliokunnan mietintö n:o 92;                tu valtiovarainvaliokunnan mietintö n:o 95.
27057: 
27058: 16) Ehdotuksen laiksi auto- ja moottoripyöräverosta
27059:             annetun lain muuttamisesta
27060:                                                              Toinen varapuhemies: Eduskun-
27061: sisältävän hallituksen esityksen johdosta la-adit-         nan seuraava täysistunto on tänään kello 16.
27062: tu valtiovarainvaliokunnan mietintö n:o 93;
27063: 
27064: 17) Ehdotukset 1aeiksi veronmaksun laiminlyömisen            Täysistunto lopetetaan kello 15.49.
27065: johdosta suoritettavasta veronlisäyksestä annetun lain,
27066: liikevaihtoverolain, arpajaisverolain ja elokuvaverolain
27067:                      muuttamisesta
27068: sisältävän hallituksen esityksen johdosta laadit-                                 Pöytäkirjan vakuudeksi:
27069: tu valtiovarainvaliokunnan mietintö n:o 94;
27070: sekä                                                                                    Olavi Salervo.
27071:                              131. Tiistaina 18 p. joulukuuta 1973
27072:                                                             kello 16.
27073: 
27074:                       Päiväjärjestys.                                                                               Siv.
27075:                                                                       8) Ehdotukset laeiksi veronmaksun
27076:    I ~ m o i t u k s i a.                                          laiminlyömisen johdosta suoritettavasta
27077:                                                            Siv.    veronlisäyksestä annetun Mn, liikevaihto-
27078:     E n s i m m ä i ne n k ä s i t t e 1y:                         verolain, arpajaisverolain ja elokuvavero-
27079:    1 ) EPdotus laiksi vuoden 197.3 päät-                           lain muuttamisesta ................ 4035
27080: tyessä vuokra11:tarkastustoimikunnassa ja                             Asia k i r j a t: Valtiovarainvaliokun-
27081: vuokratoim~kunnissa vireillä olevien asi-                          nan mietintö n:o 94; hallituksen esitys
27082: oiden siirtämisestä .................. 4015                        n:o 180; ed. V. Vennamon ym. lak.al.
27083:    Asia: k i r f a t: Lakivaliokunnan mie-                         n:o255.
27084: tintö n:o 15; hallituksen esitys n:o 234.                             9) Ehdotukset laiksi nestemäisten
27085:    2) Ehdotus laiksi huoneenvuokralain                             polttoaineiden valmisteverosta annetun
27086: muuttamisesta .................... 4016                            lain 2 §n muuttamisesta . . . . . . . . . . . . 4036
27087:    A s i a k i r j a t: Lakivaliokunnan mie-                          Asiakirjat: Valtiovarainvaliokun-
27088: tintö n:o 16; hallituksen esitys n:o                               nan mietintö n:o 95; hallituksen esityS
27089: 235.                                                               n:o 227; lak.al. n:ot 283 ja 284.
27090:    3 ) Ehdotus laiksi ruuevaihdosta val-
27091: tion ja Turun kaupungin välillä . . . . . . 4027
27092:    Asiakirjat: Valtiovarainvaliokun-                                             E s i t e II ä ä n:
27093: nan mietintö n:o 85; hrulituksen esityS
27094: n:o 191.                                                 ·            10) Hallituksen esitys n:o 239 laiksi
27095:    4) Ehdotus laiksi aluevaihdosta valti-                          auto- ja moottoripyöräverosta annetun
27096: on J. a Tuusulan kunnan välillä ..... .                            lain väliaikaisesta muuttamisesta ....•. 4040
27097:    A s i a k i r j a t: Valtiovarainvaliokun- "
27098: nan mietintö n:o 88; hallituksen esitys
27099: n:o225.                                                              Puhetta johtaa puhemies S u k s e 1a i n e n.
27100:    5) Ehdotus            laiksi        vientitakuulain
27101: muuttamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
27102:    Asiakirjat: Valtiovarainvaliokun-
27103: nan mietintö n:o 91; hallituksen esitys                              Nimenhuudon asemesta merkitään läsnäole-
27104: n:o233.                                                            viksi ne edustajat, jotka osallistuivat edelliseen
27105:    6 ) Ehdotus laiksi llikevaihtoverolain                          täysistuntoon.
27106: muuttamisesta .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
27107:    Asiakirjat: Valtiovarainvaliokun..
27108: nen mietintö n:o 92; hallituksen esitys
27109: n:o 189.                                                                   Päiväjärjestyksessä olevat asiat:
27110:    7) Ehdotukset laiksi auto- ja mootto-
27111: ripyöräverosta annetun lain muuttamises-                           1) Ehdotus laiksi vuodeD 1973 päättyessä vuokrantar-
27112: ta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,   kastustoimikunnassa ja vuokratoimikunnissa vireillä
27113:                                                                                olevien asioiden siirtämisestä.
27114:    Asiakirjat: Valtiovarainvaliokun-
27115: nan mietintö n:o 93; hallituksen esitys                              Esitellään lakivaliokunnoo mietintö n:o 15
27116: n:o 200; lak.al. n:ot 263 ja 269.                                  ja otetaan e n s i m m ä i s e e n k ä s i t t e -
27117: 4016                                Tiistaina 18 p. joulukuuta 1973
27118: 
27119: 
27120: 1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty hallituk-   On näin ollen välttämätöntä, että säännöstelys-
27121: sen esitys n:o 234, joka sisältää yllämainitun      tä myös tässä tapauksessa niin kuin aina tä-
27122: lakiehdotuksen.                                     hänkin asti säädetään perustuslain säätämisjär-
27123:                                                     jestyksessä.
27124:    P u he m i e s : Käsittelyn pohjana on laki-        Lisäksi on esitettävä voimakas vastalause sen
27125: valiokunnan mietintö n:o 15.                        perustuslakivaliokunnan enemmistön menette-
27126:                                                     lyn johdosta, että se on evännyt oikeuden
27127:    Keskustelua ei synny.                            kuulla valiokunnassa asiantuntijoina puolueet-
27128:                                                     tomia oikeusoppineita tämän lain säätämisjär-
27129:    Lakiehdotuksen ensimmäinen ·käsittely julis- jestystä harkittaessa. Valiokunnan enemmistö
27130: tetaan päättyneeksi ja asia lähetetään: s u u - on tahtonut kuulla asiantuntijoina vain virka-
27131: reen valiokuntaan.                                  miehiä, jotka riippuvuusasemansa takia tietysti
27132:                                                     belposti taipuvat kannattamaan esityksen anta-
27133:                                                     neen hallituksen kannanottoja. Allekirjoittanei-
27134:  2) Ehdotus laiksi huoneenvuokralain muuttamisesta. den taholta esitettiin akateemisten, objektiivista
27135:    Esitellään lwvaliokunnan mietintö n:o 16 ja pätevää asiantuntemusta edustavien henkilöi-
27136: ja otetaoo ensimmäiseen käsi t te- den kuulemista valiokunnassa näiden virka-
27137: 1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty hallituk- miesasiantuntijoiden lisäksi, mutta tämä estet-
27138: sen esitys n:o 235, joka sisältää yllämainitun tiin valiokunnan enemmistön päätöksellä.
27139: lakiehdotuksen.                                        Tämän asian käsittely osoittaa kaiken kaik-
27140:                                                     kiaan jälleen kerran sen erittäin huolestUttavan
27141:    P u h e m i e s : Käsittelyn pohjana on laki- seikan, että perustuslakivaliokunnassa on ny-
27142: valiokunnan mietintö n:o 16.                        kyisin tullut tavaksi käsitellä asioita aivan lii-
27143:                                                     an hatarasti ja pintapuolisesti ja poliittisia tar-
27144:                                                     koituksenmukaisuusnäkökohtia         yksipuolisesti
27145:    Keskustelu:                                      seuraten."
27146:    Ed. Junnila : Herra puhemies! Otaksun,              Ne asiat, joihin tässä eriävässä mielipiteessä
27147: että eduskunnalla ei ole ollut paljoakaan tilai-    viitataan, ja. erityisesti myös sen lopussa oleva
27148: suutta tutustua tämän paksun mietinnön vii- viittaus siihen, että perustuslakivaliokunnassa
27149: meisellä sivulla olevaan perustuslakivalioJ.run. on alettu kuuntliella epäilyttävällä tavalla poliit-
27150: nan lausuntoon liittyvään eriäväälll mielipitee- tisia tarkoituksenmukaisuusnäkökohtia, ovat
27151: seen. Sen takia olen halunnut tällä keinoin, pu- merkitykseltään erittäin tärkeitä. Niiden kanta-
27152: heenvuoron pyytämällä, kiinnittää siihen huo- vuus ulottuu hyvin pitkälle yli tämän nyt esil-
27153: miota. Tämä · mielipide, jonka ed. Ehrnrooth lä olevan yksityistapauksen. Mehän tiedämme,
27154: allekirjoittaneen lisäksi on allekirjoittanut, kuu- että viime ai-koina on alettu vaatia perustusla-
27155: luu seuraavasti:                                    kien muuttamista siinä tarkoituksessa, että
27156:     "Valiakunnan enemmistö on asettunut sille näin tehtäisiin mahdolliseksi yhteiskuntajärjes-
27157: kannalle, että esillä oleva laki voidaan säätää telmämme muuttaminen. Tämä on kuitenkin
27158: tavallisessa lainsäädäntöjärjestyksessä. Tällainen hyvin aika81Vievä prosessi, ja sen lopputulos on
27159: kanta on mitä ilmeisimmin väärä. Tähän asti epävarma. Näin ollen on keksitty salakavala oi-
27160: vuokrien säännöstelyn on aina katsottu edellyt- kotie, on toisin sanoen alettu muuttaa perus-
27161: tävän lakia, joka on säädetty perustuslain sää- tuslakivaliokunnan tähänastista tulkintaa pe-
27162: tämisjärjestyksessä. Tämä on välttämätöntä, rustuslakikysymyksissä.
27163: koska vuokrien säännöstely on siinä määrin ris-        Erityisesti on alettu tätä tulkintaa monessa
27164: tiriidassa hallitusmuodon 6 §:ssä kansalaisille tapauksessa muuttaa .silloin, kun on kysymyk-
27165: taatun omaisuuden suojan kanssa, että säännös- sessä vähemmistön suoja. Tämä nyt esillä oleva
27166: telyvaltuuksia ei voida · millekään· viranomai- yksityistapaus on malliesimerkki siitä, mitenkä
27167: selle antaa muutoin kuin perustuslain säätämis- perustuslakivaliokunta on muuttanut tulkin-
27168: järjestystä noudattavalla lailla.                   taansa nimenomaan vähemmistön suojan mitä-
27169:    Käsiteltävänä oleva laki muuttaa tosin vuok- toimiseksi. Tähän astihan, niin kuin tuossa
27170: rien säännöstelyn teknillistä toteuttamistapaa. eriävässä mielipiteessä todettiin, vuokrien sään-
27171: Mutta sen sijaan se jatkaa tosiasiallisesti ja nöstelystä on säädetty perustuslain säätämisjär-
27172: osittain entistä tiukemminkin itse säännöstelyä. · jestyksessä, jolloin määrävähemmistö on voinut
27173:                                            Huoneenvuokralaki                                            4017
27174: 
27175: 
27176: estää, jos niin on halunnut, tällaiset 'VUOkrasää-    samalla tarvalla saattaa vaatimus oikeuden tut-
27177: nöstelylait. Nyt tulkintaa on niin muutettu, et-      kittavaksi. Oikeuden tehtävänä on atlilletut
27178: tä väitetään, että asiasta voitaisiin säätää taval-   yleisohjeet huomioon ottaen vahvistaa vuokran
27179: lisessa lainsäädäntöjärjestyksessä. Tämä merkit-      määrä.
27180: see juuri sitä, että vähemmistöitä on riistetty          Kuten edellisestä käy ilmi, tuomioistuimen
27181: se suoja, joka sillä tähän asti on ollut.             vastuu yleisohjeen noudattamisen osalta tulee
27182:    On poliittisesti jollakin tavalla luonnollista,    olemaan merkittävä. Hallituksen esityksen pe-
27183: vaikka siitä huolimatta tietysti periaatteellisesti   rusteluissakin todetaan, että yleisohje ei sinänsä
27184: tuomittavaa se, että perustuslakivaliokunnan          muodollisesti voi sitoa tuomioistuinta, vaan se
27185: vasemmistojäsenet ovat asettuneet tällaisen uu-       voi päättää joko suuremmasta taikka pienem-
27186: den tulkinnan kannalle. Mutta sitä enemmän            mästä korotuksesta, mutta niiden toimintata-
27187: i:hmetystä herättää se, että perustuslakivalio-       vasta tulee ratkaisevasti rHppumaail annetta-
27188: kunnan porvarillisten jäsenten enemmistö on           vien yleisohjeiden uskottavuus ja painavuus.
27189: myös katsonut aiheelliseksi omaksua tällaisen         Tämän vuoksi tuomioistuinten asehnoitumista
27190: uuden tulkinnan.. Heidän olisi toivonut mietti-       yleisohjeisiin tulee tässä vaiheessa erityiseSti
27191: vän kahteenkin kertaan, ennen kuin ·he alkavat        painottaa.                           .
27192: muuttaa perustuslakivaliQkuntaa yhteiskuntajär-          Vuokralaisten piirissä on tunnettu oikeutet·
27193: jestelmämme haudankaivajan rooliin.         · .· ,    tua levottomuutta säännöstelyn lopettamista
27194:    Lopuksi on aihetta :todeta, että tämäkin ta-       koskevien suunnitelmien johdosta, kuten mm.
27195: paus osoittaa hyvin kpnkrt::ettisella tavalla, mi-    Vuokralaisten Keskusliiton valtuuskunnan jul-
27196: ten välttiimätöntä olisi, että meillä olisi erityi-   kilausumasta joitakin päiviä sitten käy ilmi.
27197: nen perustuslakituomioistuin paimentamassa            Vaikka nykymuotoisessakin säännöstelyssä on
27198: perustuslakivaliokuilltaa oikealle tielle sen vii-    sen kaavamaisuudesta johtuen useita ·puutteita,
27199: meaikaisilta harhapoluilta.                           niin se on kuitenkin antanut vuokralaisille. tur-
27200:                                                       vaa vuokratason ·kohtuutonta nousua. vastaaa.
27201:    Ed. V ilponiemi : Herra puhemies~ Kä-              Tämän vuoksi nykyoloissa vuokrasäännöstelyn
27202: siteltävänä oleva hallituksen esitys huoneen-         jatkaminen ja sen ulottaminen myös uusiin
27203: vuokralain muuttamisesta on osa uutta vuokra-         asuntoihin olisi paras ratkaisu. Vuokrien teho-
27204: suhteiden · sääntelyjärjestelmää, joka hallituk-      kas säännöstely on oleellinen osa tuloJ14akopoli-
27205: sen ilmoituksen mukaan tulisi korvaamaan ny-          tiikkaa ja .sillä on suuri merkitys palkkojen re-
27206: kyisen ·vuokrasäännöstelyn ensi vuoden alusta         aaliarvon säilymisen kannalta.               ·
27207: lukien. Samaan järjestelmään liittyvinä aloitta·         Erityisesti uuden .järjestelmän käynnistymi-
27208: vat asunto-oikeudet toimintansa niin ikään ensi       seen Jiittyvässä siitrtymävaiheessa on- erittäin
27209: vuoden alussa kymmenelJä suurimmalla paikka-          tärkeää huolehtia siitä;. että vuokra.tason koh-
27210: kunnalla. Edelleen asetettiin jouluktmh alkupäi-      tuuton kohoaminen voidaan estää. Erityisesti
27211: vinä tänä vuonna sisäasiainministeriön ·yhtey-        tulonjakopoliitdsista ja vuokralaisten toimeen~
27212: teen vuokraneuvosto, joka toimii neuvoa-anta-         tuloturvaa koskevista syistä olisi pantava vä-
27213: vana elimenä vuokra-asioissa .. Sekä. asunto~oi·      hintään puoli vuotta kestävä vuoktasulku; jpn-
27214: keuksissa että vuokraneuvostossa on vuokra-           ka aikana olisi telwkkaan informaatiotoimin-
27215: laisten ja vuokranantajien edustus.                   nan avulla. selvitettävä .m.olemmill~ osapuplijle
27216:    Keskeinen. merkitys nud~sa järjestelmässä          uuden jijrjestelmän . sisältö, Erityi~ti paikka-
27217: tulisi olemaan valtioneuvostän antamilla yleis-       kunnilla, joissa on niukkuutta vuokra-asuooois-
27218: ohjeilla; joita sen tulisi vuokraneuvostoa kuul-      ta, heikompi osapuoli, vuokralainen, tuntee
27219: tualjn vähintään kerran vuodessa antaa koskien        monesti aiheellista pelkoa siitä;, tietääkö ja .us-
27220: vuokrien tasoa ja niiden korottamista, harkiten       kaltaako hän olla maksamatta yli yleisohjeeA
27221: kysymystä. kiinteistökustannusten .nousun pe•         vaadittua vuokrankorotusta. Järjestelmän kan-
27222: rusteella. Yleisohjeen sallimissa rajoissa olisi      nalta on välttämätöntä, että sekä vupkralainen
27223: vuokralaisella ja vuokranantajalla mahdollisuus       että vuokranantaja tuntee, yleisohjeen sisällön
27224: sopia vuokran määrästä vuokrasuhteen .'aikana.        ja menetelmän, jonka avulla hän voi hakea it-
27225: Vuokralaisen, jos hän vastustaa korotusta, tu-        selleen oikeutta.
27226: lee saattaa asia asunto-oikeuden, .tai jos sellais-      Suunnitteilla. olevan uuden järjes~e1män; toi-
27227: ta ei paikkakunnaUa ole, normaalin alioikeuden        mintakyvyn kilnnalta on välttämiitöntä kunno~­
27228: tutkittavaksi. . -Samoin .. vuokranantajan, ioka      lisen tila&topohj.an , $ika'IUJd&aamiP,~Q. .kjinteistö-
27229: vaatii yleisohjetta suuremman korotuksen, tulee       kustannusten ja vuokratasqn seuraamista ja
27230: 503   11/73
27231: 4018                                 Tiistaina 18 p. joulukuuta 1973
27232: 
27233: 
27234: määrittelemistä varten. Tällaista ei tiettävästi      joka onkin muutettu. Lau~non antajina on
27235: tilastokeskuksella nykyään ole. Uskottavuutensa       ollut mm. Kiinteistöliitto. Se, että säännöstely-
27236: uusi järjestelmä menettää hyvin helposti siinä        lakeja yleensä on käsitelty perustuslain säätä-
27237: tapauksessa, että korotusohjeita annetaan ns.         misjärjestyksessä, ei suinkaan johdu siitä, että
27238: sor:mituntuman varassa, Olisikin pikaisesti ryh-      niissä on säännöstelyä, vaan tämä johtuu siitä,
27239: dyttävä toimenptteisiin luotettavan vuokrarekis-      että on siirretty lainsäädäntövaltaa hallituk-
27240: terin .aikaansaamiseksi, joka käsittäisi kaikki       selle, joka on sitten suorittanut säännöstelyn.
27241: vuokrasuhteet. Tämänkaltaista kaikkien vuok-          Siis tämä valtuuksien antaminen on vaatinut
27242: rasuhteiden ·ilmoittamisvelvollisuutta lääninhal-     sen perustuslain säätämisjärjestyksen, mutta
27243: lituksille ehdotti viime kesänä asetettu vuokra-      tästä on helposti tullut se yleinen käsitys, var-
27244: sääntelytoimikunta.                                   sinkin maallikoille, että itse säännöstely vaa-
27245:     Tässä yhteydessä on syytä niin ikään koros-       tisi perustuslain säätämisjärjestystä. Näinhän
27246: taa, että huoneenvuokralakiin sisältyy monia          asia ei sinän5ä ole. Voidaan sanoa, että edus-
27247: puutteita, jotka saattavat tulla räikeinä näky-       kunta voisi itse suorittaa säännöstelyä tavalli-
27248: viib: uuteen järjestelmäiin siirryttäessä.. Niinpä    sessa lainsäätämisjärjesty·ksessä, niin kuin on ta-
27249: mm. irtisanomissuojaa, joka vuoden 1970 huo-          pahtunutkin. Mutta :tässä ldissahan ei ole kysy-
27250: neenvuokralaissa säädetiin, olisi pa~rannettava,      mys; sinänsä säännöstelystä. Vuokran määrää
27251: sillä· varsinkin asuntopulaa potevilla paikka-        viimeisenä asteena tuomioistuin harkintansa
27252: ~unnilla on havaittu sen heikko teho.             ·   mukaan. Se ei ole säännöstelyä siinä mielessä
27253:     Edellä todettu vuokrasääntelytoimikunta           kuin mitä me olemme säännöstelyllä tottuneet
27254: ehdotti· irtisanomisaikaa jatkettavaksi nykyises-     'tarkoittamaan. Minä pyydän vertaamaan asiaa
27255: tå; kolmesta neljään kuukauteen sekä vuokran-         siihen, että tuomioistuin myöskin esimerkiksi
27256: antajan näyttövelvollisuuden tehostamista. Nä-        niäärää korkeimman sallitun 1koron. Koron kis-
27257: mä toimikunnan ehdotukset sisältävät eräänlai-        konnan yhteydessä tuomioistuin samalla tavalla
27258: set minimivaatimukset, jotka olisi mitä pikim-         joutuu harkitsemaan, mikä korko on vielä sal-
27259:  min toteutettava.                                    littua ja milloin se muuttuu koronkiskonnaksi.
27260:      Totuuden nimessä on sanottava, että edellä           Missään tapauksessa perustuslakivaliokunta
27261:  todetuista puutteista huolimatta nyt esitetty         ei ole muuttanut entistä käytäntöään. Se on
27262:  vuokrasääntelyjärjestelmä on toteutettuna tie-        täysin entisen käytännön mukaisilla linjoilla.
27263:  tenkin parempi kuin ei mitään järjestelmää.
27264: Kun on ilmeistä, että poliittisia edellytyksiä ei        Ed. H y v ö n en : Herra puhemks! Halli-
27265:  nykymuotoisen vuokrasäännöstelyn jatkamiselle        tus sai hintavaltuudet viime k~väänä, kuten
27266: ole, on uudesta järjestelmästä pyrittävä raken-       muistetaan, luvattuaan kokoomukselle, että
27267:  tamaan mahdollisimman luotettava asumistur-          vuoden 197 4 alusta luovutaan vuokrasäännös-
27268: vajärjestelmä vuokra-asunnoissa asuville perheil-     telystä. Vaikka tiedämme; että hallitus on pe-
27269:  le.                                                  rin vähän käyttänyt näitä saamiaan hintaval-
27270:                                                       tuuksia hintojen kurissapitämiseksi, niin tie-
27271:   · Ed. H ä i k i ö : ·. Herra puhemies! Perustus·    dämme myös sen>' että vuokrasäännöstelyn nyt
27272: lakivaliokunnalla oli viime .viikon .keski'liikko-    ensi vuoden aluss'.l purkauduttua tulee tapahtu-
27273: na~ kaksi istuntoa, joissa kuultiin asiantuntijoi-    maan kokonainen vuokrien korotusvyöry, jon-
27274: ta tämän, lain säätämisjärjestyksestä ja: valmis-     ka kohteeksi joutuvat sadattuhannet taloudet.
27275: teltiin siitä annettavaa lausuntoa. Ed. Junnila       Vaikeassa taloudellisessa asemassa olevat joutu-
27276: ja hänen mainitsemansa; vastalauseen allekirjoit-     vat entistä kestämättömämpään asemaan. Ja on
27277: tajat eivät osallistuneet näihin kokouksiin. Oli-     todettava, että myös sadat pienyrittäjät joutu-
27278: si ilahduttavaa, jos valiokunnan jäsenillä olisi      vat lisääntyneiden· rasitusten kohteeksi ··vitok-
27279: tosiaan aikaa · olla kokouksissa. Silloin he tie-     rien myös niiden kohdalla kohotessa.
27280: täisivät; mitä siellä on tapahtunut, ja voisivat         Kun hallitus lupasi luopua vuokiasäännöste·
27281: myös vaikuttaa valiokunnassa tehtäviin päätök•        lystä allitaen siten periksi kokoomuksen vaati-
27282: siin.                                  ·              muksille, se samalla yritti lohduttaa omia kan-
27283:     Mitä tulee sitten tähän lausuntoon, niin on       nattaiiaan lupaamalla pysyvän vuokrien mieli-
27284: huomattava; ·että lain valmistelun aikana ei ku-      valtaisia ·korotuksia.· estävän; nk.. vuok:riensääte-
27285: kaan ole tehnyt huomautusta sii.tä, että asia         lylain. Tämä· esitys on nyt sitten tullut aivan
27286: olisi käsiteltävä perustuslain säitätnisjärjestyk-    viime päivinä, vuodenvaihteessa <eduskunnan
27287: sessä' lukuuliottamatta voimaantulosäännöstä,         käsittelyyn. Ja vaikka. kyseessä on :pysyvä laki,
27288:                                              Huoneenvuokralaki
27289: 
27290: c::i eduskunnalle ol~ annettu asjalliseen käsitte-       että vuokralaisen ainoa mahdollisuus on hakea
27291: lyyn ~itään mahdollisuuksia, · vaikka hätäinen-          oikeutta vuokra-asioihinsa joko raastuvanoi-
27292: kin käsittely valiokunnassa selvästi on osoitta-         keuksissa tai asunto-oikeuksissa. Vaikka asun-
27293: nut, että lakiesitys todella kaipaisi huolellista        to-oikeusjärjestelmä merkitseekin helpotusta ny-
27294: käsittelyä, jos mielittäisiin tehdä siitä edes jos-      kyiseen tilanteeseen 1\TettattunaJ, kun sen mu-
27295: sain määrin tarkoituksenmukaista vuokrien sää-           kaan vuokra-asioissa voi hakea oikeutta mak-
27296:  telyn kannalta.                                         sutta, niin toki suurimmalle osalle vuokra--
27297:      Tätä hätäilyä on valiokunnassa hallituksen          asunnoissa asuvista on äärimmäisen vaikeata
27298: ja hallituspuolueiden edustajien taholta perus-          ryhtyä oikeudenkäyntiteitse hakemaan itselleen
27299:  teltu sillä, että kun vuokrasäännöstely on ker-         vuokralaisena vuokriensa korjausta.                  .
27300: ran luvattu lopettaa vuodenrvaihteessa, niin täy-            Lisäksi tiedämme, että maassa,. jossa on val-
27301: tyy olla jotakin tilalle. Mutta ainoakaan asian-         tava asuntopula, vuokralainen on täysin vuok-
27302:  tuntija lakivaliokunnrussa - ja luulenpa, . ettei       ranantajan armoilla ja saadakseen ylimalkaan
27303:  kukaan hallituksessakaan - ole uskonut tä-              asua, joutuu maksamaan, kuten nytkin, melkoi-
27304:  män nyt käsittelyssä olevan lain .. turvaavan           sia kiskurivuokria ja joutuu tämänkin lain tul-
27305:  kansalaisia ensi talvena vuokrankorotusten vyö-         tua hyväksytyksi, hyväksymään laittomiakin
27306:  ryltä.                                ·' .       .'     vuokranantajien päätöksiä.
27307:      Vaitioneuvoston pitäisi kyetä-, 'jotta tällaises·     · Jos ·hallitus todella olisi halun111Ut. asunto-oi-
27308:  ta vyörystä selvittäisiin, antamaan 1 tammikuus-        keuksien kautta turvata valtioneuvoston yleis-
27309:  sa yleistä vuokratasoa koskevat suositukset. Ti-        ohjeen avulla tapahtuvan vuokrien säätelyn,
27310:  lastokeskus on hallituksenkin perusteluissa il-         niin samassa yhteydessä olisi toki pitänyt an~
27311:  moittanut saavansa ainekset tällaiseen suosituk-        taa esitys asuntorekisterin aikaansaamisesta,
27312:   seen vasta vuosien 1975-1976 aikana. Valti-            asuntorekisterin, jossa pitäisi olla kaikkien
27313:  oneuvoston. yleisohje asumiskustannuksiin poh-          asuntojen ja niiden vuokrien lueteltuna ja
27314:  jautuvista vuokrien korotuksista - ja tässä             myöskin niissä pitäisi aina kuvata vuokrissa
27315:   on pantava merkille, että hallitus ei esitykses-       tapahtuvat muutokset; niin että viranomainen
27316:   sään edes lähdekään siitä, että voitaisiin suosi-      voisi vuokralaisen puolesta saattaa vuokra-asi-
27317:   tuksessa myös esittää vuokrien. alentamista,           oissa tapahtuvat mielivaltaisuudet ja laittomuu-
27318:   vaikka on runsa-asti olemassa kiskurivuokrien          det asunto-oikeuden käsittelyyn. Vasta täten la-
27319:   kerääjiä - ei tämäkään tule .tuomaan ratkai-           ki antaisi vuokralaisille vuokrasäätelystä tarkoi-
27320:   sua tulevan talven vuokravyörylle. Yleensäkin          tettuja etuja. Nyt sitä vastoin hallituksen esitys
27321:   hallituksen esitys siitä, että valtioneuvosto ai-      ei todellakaan lisää Vuokralaisen turvallisuutta.
27322:   nakin kerr11n, vuodessa tarkistaa asumiskustan-        Ja ihmetystä herättää todellakin se, että halli-
27323:   nusten perusteella vuokrasuosituksensa, merkit-        tus ei esitä irtisanomissuojaa; joka . sekin olisi
27324:   see sitä, että vuokrat aiotaan suositella nostet-      ollut ehdottoman välttämätön, jotta asunto-oi-
27325:   tavaksi siis ainakin kerran vuodessa hallituksen       keuksien käyttö vuokralaisen kannalta tapah-
27326:   suosiollisella myötävaikutuksella. Hallitus ei          tuisi ilman painostusta.
27327:   siis esityksessään edes pyrikään määrittelemään,           Nyt •nnettu lakiesitys• ei merkitse mitään es-
27328:   mitä tekijöitä sen tulee ottaa huomioon tällais-        tettä kokoomuksen kauan odottamalle. :vuokra-
27329:   ta suositusta antaessaan, eikä se lainkaan lähde        säännöstelyn loppumiselle: ja . s~n 'jälkeiselle
27330:   siitä, että vuokrien korotuksen tulee iiittyä yh-      vuokrien korotusvyörylle. · Hämmästyttävää
27331:   teen koko maan taloudelliseen kehitykseen ja           on mielestäni se, että sosialidemokraatitkin hal-
27332:   elinkustannusindeksin kehitykseen.                      lituksessa ovat voineet pettää omia kannattaji•
27333:      Valtioneuvoston antama yleisohje on vuok-            aan tällä tavoin, sillä vuok,rankorotusvyöry, ta:
27334:   ranantajille turvallinen vuokrankorotusauto-            ki tulee merkitsemään .hyvin monelle sosialide-
27335:   maatti. Mutta onko se turvaksi vuokralaiselle           mokraattiselle vuokralaisellekin suuria vaikeuk-
27336:   vuokranantajien mielivaltaa vastaan,· kuten la-         sia ensi talvena.          .                      ·
27337:   kiesityksen tekijät py..rkivät esittelemään?,· V u-        SKDL:n valiokuntaryhmä on tehnyt muu-
27338:   mastikaan ei. olet Ensinnäkään .sen vuoksi, että        toksia hallituksen esitykseen tämän hyvin hä-
27339:   lakiesitys ei esitä mitään velvoitteita, joilla tur-    täisen käsittelyn perusteella, jonka eduskunta
27340:    vattaisiin; että . vuokralaiset saisivat riittävän     tälle tärkeälle asialle on antanut. Mutta vielä
27341:    nopeasti ja riittävän selvää informaatiota, mitä       kerran haluaisin .todeta, ettei niilläkään paJ:an-
27342:    ~altioneuvoston yleisohje ·ja perustelut vuokran-      nuksilla tulevana talvena suojata .kan~laisia
27343:   korotuksista sisältävät, ja toiseksi sen vuoksi,        kohtuuttomilta vuokrilta ja vuokrankorotuksil-
27344: 4020                                   Tiistaina '18 p. joulukuuta 1973
27345: 
27346: 
27347: ta. Hallituksen olisikin nyt syytä antaa vuok-           harjoittaman säännöstelyn .lieventämislinjan itse
27348: rasäännöstelyä ja vuokrasulkua koskeva erilli-           asiassa johtaneen säännöstelyn olennaiseen mi-
27349: nen esitys ainakin siihen saakka, että tämän             tätöimiseen.
27350: lain edellyttämää säätelyä todella käytännöllisis-           Mainittu seikka on todettB!Vissa myös·kin täs-
27351: tä syistä ylipäänsä voidaan ryhtyä toteutta-             tä hallituksen esityksestä, Tässä hallituksen esi-
27352: maan.                                                    tyksessä olevat muutokset eivät voi mitenkäiin
27353:                                                          korvata vuokrasäännöstelyä vaan sa-attavat pie-
27354:     Ed. Tuo m i ne n : Herra puhemies! Vält-             ni- ja myös keskituloiset vuokralaiset entistä
27355: tämättömyystarvikkeiden hintojen nousun ohel-            suurempiin vaikeuksiin, Lakiesityksessä lähde-
27356: la vuokrien jatkuvat korotukset rasittavat koh-          tään vuokrien korottamisesta kalenterivuosit-
27357: tuuttomasti ·pieni- ja keskituloisia. Korkeiden          tain. Korotukset myönnettäisiin kaikkiin vuok-
27358: vuokrien johdosta kaikki, jotka suinkin pysty-           riin, myöskin kiskurivuokriin. Hallituksen esit-
27359: vät, pyrkivät saamaan omistusasunnon vaikka              tämällä vuokraneuvostolla ei ole mitään våltaa.
27360: suurinkin uhrauksin ja hankkimalla pitkäaikai-           Se on vain neuvoa-antava elin, jossa vuokra-
27361: sen velkataakan. Näin ollen vuokrarasitus ka-            laisten edustus on pienenä vähemmistönä. Val-
27362: salintuu vähävaraisimman väestön kannettavak-            tioneuvosto}la on oikeus antaa yleisohjeita
27363: si. Jatkuvat häädöt ja pienituloisten henkilöi-          asuinhuoneistojen vuokrien korottamisesta · ka-
27364: den, kuten eläkeläisten, lapsiperheiden, nuorten         lenterivuosittain. Tämä yleisohje ei myöskään
27365: parien ja opiskeliioiden, antautuminen huonoi-           sitoisi ., tuomioistuinta sen käsitellessä wokran
27366: hin asuntoihin sekä pakko tinkiä yhä useam-              kerotusta, vaan se voi päättää yleisohjeen salli-
27367: mista välttämättömyysmenoista ovat · seurausta           maa korotusta suuremmasta korotuksesta; Nä-
27368: vuokrien jatkuvasta noususta.                            mä valtioneuvoston yleisohjeet määrättäisiin ti-
27369:   ',Vuokrien säännöstelyä ja vuokralaisten oi-           lastokeskuksen keräämien tietojen perusteella,
27370: keuksia koskeva lainsäädäntö on siksi erityisen          ilmeisesti keskimääräisistä vuokrista. Ja kun nä~
27371: tärkeä. Tämän takia yhdynkin ed. Hyvösen                 mä keskimääräiset vtiokrat ovat muodostuneet
27372:  täällä esittämään arvosteluun siitä kiireestä,          asuntopulan paineessa vuokranantajan ehdoin,
27373: millä hallitus yrittää ajaa ·läpi tämän lakiesityk-      johtaisi ·tämä liian korkeiden vuokrien hyväk-
27374: sen ilman, että eduskunnalle on annettu mah-             symiseen muka kohtuullisina ohjevuokrina. Li-
27375: dollisuutta sen vakavaan käsittelyyn. On tosi-           säksi hallituskin toteaa, että ensimmäiset taso-
27376: aankin esitettävä våstalause sellaisesta tulipalo-       ohjeet arvioidaan saatavan vasta vuosina
27377: kiireestä; että ei edes ,rinnakkaislakiesityksiä ole      1975-76'. Näin 'Ollen siis tosiasiassa 'on ky-
27378:  voitu normaaJilla ·tavalla käsitellä. Rinnakkais-       seessä vuokrasäännöstelyn lopettaminen eikå
27379: lakiesityksen normaali sisäoojättöaika ·tämän            suinkaån vuokralaisten etuja· turvaava vuokrien
27380: lain käsittelyn yhteydessä, aikaraja olisi ' ollut       säännöstely.
27381:  tänään. Ryhmämme jäsenten gllekirjoittama la-               Hallituksen esitys onkin riähtä'Vä osana har-
27382:  kiesitys jatettii.n viime perjantaina· eli neljä päi-   joitettua tulopolitiikkaa; jonka tehtävänä on
27383:  vää ennen raja-ajan umpeen menoa, mutta se ei           turvata ·pääoman omistajien· kasvavat voitot
27384:  enää~ ennättänyt valiokunnan ., käsittelyy-nr. ·•Täl-   työläisten reaaliansioiden., ·alentamisen kustan-
27385: lainen ei ole vakavaa .työskentelyä näin~ tärkeän        nuksella.• ·Ehdotettu vuokraneuvosto · toimisi
27386: ·lakiesityksenullessa kysymyksessä. . ;• :·         .    käyfinnässä tulopoliitisten ratkaisujen eräänä
27387:   , 'l'ämii mene~rl!lytapa lienee' nähtävä ybteydes-.    valmistcltlelimenä.
27388:  sä hallituksen yleiseen suhtautumiseen vuokra-              Vuokralaisten etu v.astaa vuokrasäännöstelyn
27389:  laisten asiassa. Ovathan hallituksen toimenpi-           jatkamista. Säännöstelystä on tehtävä· pys)fvä
27390:  teet johtaneet vuokrasäännöstelyn jatkuvaan lie-         järjestelmä, joka ulottuu kaikkiin vuokra-aSUn-
27391:  ventämiseen. Nykyisenkäiin vuokrasäännöstelyn            toihin, myöskin uusiin ja araviin, joiden vuok-
27392:  mahdollisuuksia ei ole käytetty viime vuosina            rat ovat>viime vuosina ryöstäytyneet valloil-
27393:  vuokralaisten suojaamiseksi vaan vuokratason            leen. Tämä< yhdessä hidpojen vuokra-asuntojen
27394:  on annettu nousta kaupungeissa ja kauppalois-            runsaan tuotannon kanSsa, jota ryhmämme on
27395:  sa~ Vuoden 1968 syyskuusta nousu on tapah-               jatkuvasti vaatinut;.' on välttämätön· pieni-· ja
27396:  tunut vuosittain seuraavasti: 0.5 %, sen jälkeen         keskituloisten .vuokra:laisten asunto-olojen pa-
27397:  t %, sitten 2~1% ja edellisenä vuonna·5:2% ja           rantamiseksi. Lisäksi on. nykyinen asumistuki-
27398:  nyt viimeksi tänä vuonna lähes 6 %. Kun eR-              järjestelmä uudiStettava suurmunissa vaike\lk;.
27399: nen säännöstelyä 1960-luvulla vuokrataSo nousi           sissa olevien l~psiperheiden, eläkeläisten · ja
27400:  vriosittain 3-6 %, vöidaan todeta hallituksen            opiskelijoiden aseman helpottamiseksi. Nykyi-
27401:                                            Huoneenvuokralaki                                        4021
27402: 
27403: sellään vain varsin vähäinen osa lapsiperheistä       mä asia tuomioistuimeen, mikäli vuokranantaja
27404: saa asumistukea ja myös eläkeläisten asumistu-        edelleen pitää kiinni vaatimuksestaan. Tässäkin
27405: ki on riittämätön. Vuokralaisten turvallisuutta       on vuokralaiset jätetty huonompaan asemaan.
27406: on ratkaisevasti parannettava nykyisestään.              Hallituksen esityksen mukaan vuokralainen
27407: Lähtökohdaksi tulee ottaa sellainen lainsäädän-       joutuu maksamaan korotetun vuokran takautu-
27408: tö, jossa ehdottomasti estetään häädöt, ellei ti-     vasti, mikäli tuomioistuin on joko osit-tain tai
27409: lalle voida osoittaa sellaista toista asuntoa, jo-    kokonaan hyväksynyt vuokrankorotusvaatimuk-
27410: ka vuokraltaan, kunnoltaan ja varustelutasol-         sen. Ei myöskään ole pidettävä oikeana tämän
27411: taan vastaa entistä ja jonka vuokralainen itse        kaltaista takautuvaa vuokran perimistä. Siksi
27412: hyväksyy. Valtioneuvostolla tulee olla valta          lähdemme siitä, että vuokralainen maksaa tuo-
27413: valvoa säännöstelyä ja määrätä säännösteltäväk-       mioistuimen päätöksellä korotettua vuokraa ta-
27414: si huoneenvuokria siinä laajuudessa kuin on           pauksesta riippuen joko yksi tai kaksi kuu-
27415: tarpeen, jotta kohtuuton vuokrankiskonta voi-         kautta seuraavan vuokranmaksukauden alusta
27416: daan estää. Tämän kaltaisilla muutoksia koske-        siitä lukien, kun vuokrankorotusta koskeva
27417: villa esityksillä, kuin mitä hallituksen esitykses-   tuomioistuimen päätös on saanut lain voiman.
27418: sä on, voi olla merkitystä vain jos 10.e ovat tiu-       On myös todettava, että hallituksen esityk-
27419: kan vuokrasäännöstelyn lisänä. Ne eivät voi           sessä jätetään vuokrasäännöstelyn ulkopuolelle
27420: korvata vuokrasäännöstelyä.                           mm. se1laiset vuokrahuoneistot, joille on myön-
27421:     Lakiesityksessä on säädetty vuokralaiselle        netty valtion varoista asuntolaina ja joiden
27422: kahden viikon määräaika sen ilmoittamiseen,           keskittnääräisen enimmäisvuokran tai vuokran
27423: hyväksyykö hän vuokranantajan tekemän koro-           määräämisen perusteet vahvistaa asuntohallitus
27424: tusesityksen. Käytännössä tällainen määrä-aika        tai Ahvenanmaan maakuntahallitus. Ei ole pai-
27425: on liian lyhyt, joten määräajan pidentäminen          kallaan jättää tällaisia vuokra-asuntoja vuok-
27426: kahteen _kuukauteen on perusteltua, varsinkin         rien sääntelyn ulkopuolelle. Lisäksi, kun a1atte-
27427: kun vuokranantajan kohdalla esitetään toimen-         lee pienyrittäjien nykyisiä suuria vaikeuksil\,
27428: piteisiin ryhtymisen määräaikaa pidennettäväksi       tulisi myös liikehuoneistojen vuokrat kiireelli-
27429: kahdesta kolmeen kuukauteen.                          sesti saattaa vuokrasäännöstelyä koskevien mää-
27430:     Hallituksen esityksessä 47 a §:n kohdalla on      räysten pii.riin.. .             >
27431: 
27432: 
27433: sen estämiseksi, e.ttä tässä toteutetaan v;uokran-      .Eräänä vuokralaisten etuja koskevana asiana
27434: korotusautomaatti, lähdettä·vä siitä, että perus-     on myöskin se, että asuinhuoneistojen vuokra-
27435:  taksi otetaan ohje kohtuullisista vuokrista. To-     sopimuslomakkeita tulee olla maksutta saatava-
27436: dellisten tilinpidosta näkyvien eikä vain arvi-       na. Lain voimaantulosäännöksestä on syytä
27437: oitujen kiinteistökustannusten kohotessa vasta        poistaa kohta, jossa puhutaan sellaisesta vuok-
27438: korotus tulisi myöntää vain kohtuullislin vuok-       ranantajan tekemästä korotusilmoituksesta, jo-
27439: riin. Lisäksi tulisi ottaa huomioon myös se           ka on tehty ennen tämän lain voimaantuloa.
27440: mahdollisuus, että kiinteistökustannusten alene-      Korotusilmoitus tutlisi siis tämän lain voimaan-
27441: minen edellyttää tietenkin vuokrien alentamis-        tultua tehdä uudelleen, mikäli korotukselle on
27442:  ta, joka on jätetty pois tästä esityksestä. Eri-     olemassa perusteita.
27443:  tyisen tärkeätä on se, että vuokrien alentamista
27444:  ja korottamista koskevia yleisohjeita annettaes-        Ed. E h r n r o o t h: Herra puhemies! Hal-
27445:  sa valtioneuvoston tulee ottaa kiinteistökustan.-    litus tietysti on syypää siihen, että näin tärkeä
27446: nusten ohella huomioon vuokrien vaikutus              esitys tuodaan eduskuntaan vuoden lopussa, il-
27447:  elinkustannuksiin ja vuokralaisten toimeentu-        man että eduskunnalle suodaan riittävästi aikaa
27448:  loon. Vuokranantaja on myös velvoitettava            paneutua tähän suureen muutokseen, jota tämä
27449:  saattamaan vuokralaisen tietoon valtioneuvos-        esitys järjestelmän osalta merkitsee. Mutta tie~
27450:  ton vuokria koskeva yleisohje, kun hän -tekee        tenkään perustuslakivaliokunnan enempää kuin
27451: vuokrankorotusta koskevan ilmoituksen.                lakivaliokunnankaan ei olisi tarvinnut näin ko-
27452:     Mitä tulee lain 49 §:ään, niin ,on· korostet•     valla ·•kiireellä lähteä asiaa käsittelemään, ettei
27453:  tava, että toimenpiteisiin ryhtymisen., .tulee       ollut aikaa ainakaan perutuslakivaliokunnassa
27454:  luonnollisesti olla sen asiana, jonka e-tujen mu~    kuulla asiantuntijoita.
27455:  kaista on muutoksen aikaansaaminen. Siis mi-            Korjaan perustuslakivaliokunnan puheenjoh-
27456:  käli vuokranantaia haluaa korottaa vuokraa ei-       tajan tääRä käyttämää puheenvuoroa, jossa: hän
27457:  kä vuokralainen tähän suostu, nå.in vuökranan-       väitti, että minä en olisi osallistunut siihen va~
27458:  tajan eikä vuokralaisen tehtä;vänä on viedä tä-      liekunnan kokoukseen, jossa kuultiin asi'llntun-
27459: 4022                                Tiistaina 18 p. joulukuuta 1973
27460: 
27461: 
27462: tijoita. Minä olin siinä ·läsnä ja nimenomaart jossa kuultiin asiantuntiJOita;· mutta hän ei ol-
27463: sen takia, että asiantuntijat olivat yksinomaan :lut ·siinä kokouksessa läsnä, jossa valmisteltiin
27464: ns; virkamiesasiantuntijoita, yhdyin ed. Junni- lausuntoa. Vasta siinä kokouksessa, jossa mie-
27465: 1-.m ·myöhemmilll ·tekemään ehdotukseen lisäasi- tintö oli jo valmis, hän oli vaatimassa vielä li~
27466: antuntemuksen hankkimisesta. Tein myöskin sää asiantuntijoita.                            .
27467: itse ehdotuksen siitä, että kuultaisiin vasem-         Mitä tulee tuohon sopimusvapauden rajoitta-
27468: miston mielipiteitä usein edustavaa: oikeusoppi- miseen, niin sehän ei vaadi perustuslain säätä-
27469: nutta, mutta ei tätäkään ehdotusta haluttu ot- misjärjestystä: M~nä viittaan tässä vain työso-
27470: taa kuuleviin korviin.                              pimuslakiin.
27471:    Kun täällä ed. Tuominen nyt moittii halli-
27472: tusta ja ehkä muitakin siitä, että kiireellä käsi-     Ed. J u n n i 1 a: Herra puhemies! Perustus-
27473: te1lään tätä asiaa, niin hänen täytyisi moittia lakivaliokunnan herra puheenjohtaja aikaisem-
27474: omia puoluetovereitaan, jotka perustuslaki;va- min käyttämässäiin puheenvuorossa antoi ym-
27475: liokunnassa eivät yhtyneet ed. Junnilan teke- märtää, että minä en olisi ollut läsnä perustus-
27476: mään ehdotukseen asiantuntijain kuulemisesta.       lakivaliokunnassa tätä asiaa käsiteltäessä enkä
27477:    Olisin sitten vielä, herra puhemies, lisännyt, niin ollen voinut tietää, mitä siellä on tapahtu:
27478: että tämä laki on säännöstelylain luontoinen, ntit. On totta, että minä en ollut viime keski-
27479: mikä seikka ilmenee· jo kokoomuksen edusta~ viikkona perustuslakivaliokunnassa: näin lliitä
27480: jien.lakivaliokunnassa jättämästä vasta;lauseesta. johtuen, että samalla kellonlyömällä alkoi Suo-
27481: Siinähän todetaan, että mm. eräs pykälä tässä men Pankin pankkivaltuusmiesten kokous, jos-
27482: laissa: 47 b §, tietää liian voimakasta vuokran- sa jouduin olemaan mukana. Mutta tämä asia
27483: antajan ja vuokralaisen sopimusvapauden ra- onneksi jäi: auki! perustuslakivaliokunnan ko-
27484: joittamista. Näin ollen siis laki ei ole sellainen kouksessa viime keskiviikkona, ja näiri ollen
27485: laki, joka olisi voitu käsitellä tavallisessa lain- saatoin seura11:vana perjantaina, kun tämä asia
27486: säätämisjärjestyksessä.                             tuli uude1leen esille, palata tähäri. Mietintö ei
27487:  · Mutta .eduskunnassa on havaittu voimakas suinkaan, ed. Häikiö, oHut silloin vielä valmis,
27488: tendenssi låhteä.tulkinnalla muuttamaan perus- -vaan win sihteerin kirjoittama mietintöluon-
27489: tuslakia. Tästä tendenssistä syyttää. kokoomuk- nos. ·Mietintöä alettiin käsitellä, ja tässä yhtey-
27490: sen· tiedotuspäällikkö' Jarmo Virmavirta tänliän dessä saatoin tehdä ehdotuksen kolmen akatee-
27491: ilmestyneessä Uudenmaan kokoomuksen joulu- misen asiantuntijan, nimittäin professori Kasta-
27492: lehdessä vasemmistoa. Hän kirjoittaa: näin: rin, professori Uotilan ja tohtori Hidenin tkuu-
27493: "Varsin selvästi on tiedostettava se, että edus- lemisesta, mutta tämän ehdotuksen perustusla-
27494: kunnassa tulkinnan kautta tapahtuva muutta- kivaliokunnan enemmistö kaatoi.
27495: minen on yhä enemmän tullut vasemmiston ta-            Perustuslakivaliokunnan herra puheenjohtaja
27496: voitteeksi." Tämä on yksipuolinen ja virheelli- täällä juristin sanakääntein· p}rrki selittämään,
27497: nen syytös. Kokoomus voisi syyttää itseään sii- miksi tässä asiassa tällä kertaa on omaksuttu
27498: tä, että se Jähtee tulkinnalla muuttamaan pe~ se tulkinta kuin on otnaiksuttu. Tämä juristei:ia
27499: rustuslakia. Tämä ei ole tapahtunut ensimmäis- ei kuitenkaan muuta sitä tosiasiaa, että· tähän
27500: tä kertaa, herra puhemies! Maanvuokralakia asti aina vuokrien säännöstelystä on säädetty
27501: perustuslakivaliokunnassa käsiteltäessä jouduin perustuslainsäätämisjärjestystä          edellyttävällä
27502: yksin jättämään eriävän mielipiteen, koska tä- lailla. Nyt perustuslakivaliokunta on asettunut
27503: mä muutosesitys tiesi voimassa olevan vuokra- sille kannoalie, että säännöstelystä. voidaan sää-
27504: sopimuksen mukaan jo maksetun vuokran pa- tää tavallisella laitlla. Tämä on erittäin arvelut-
27505: lauttamista. Tämän 1ain halusi kokoomuskin tavaa, tämä tulkinnan muutos.
27506: säätää tavallisessa lainsäätäm1sjärjestyksessä.
27507: Näin ollen olisi kokoomuksen nyt vihdoinkin            Ed. A.-L. Jokinen : Herra puhemies!
27508: tultava selvästi perustuslaillisille linjoille eikä Asunto kuuluu jokaisen kansoalaisen perustar-
27509: vain tyydyttävä siihen toteamukseen, että ·va- peisiin tai' sen tulisi ehdottomasti kuulua. To-
27510: semmisto lähtee tulkinnalla muuttamaan perus- dellisuus- ei kuitenkaan ole tämän periaatteen
27511: tuslakia.                         ·                 mukai~en. Asumistaso on maassamme va-rsin-
27512:                                                     kin vatattomien vanhusten ja lapsiperheiden
27513:     Ed. H ä i k i ö ( vastauspuheenvuoro): Herra kohdall>a liian monessa tapauksessa tavattoman
27514: puhemies! Ed. Ehrnrooth on oikeassa siinä, et~ puutteellinen. Ne, jotka ovat onnistuneet kun-
27515: tä häri tosiaan oli mukana siinä kokouksessa, nollisen· asunnon hankkimaan, ovat velkaantu-
27516:                                           Huoneenvuokralaki                                         4023
27517: 
27518: 
27519: neet vuösikymmeniksi tai joutuvat alentuneen         teemi on hakoteillä silloin, kun tilanne. on sel-
27520: elintason .kustannuksella maksamaan .. tuloihinsa    lainen että sallitaan kiskurivuokria'~
27521: nähden ylen korkeaa vuokraa. Asuntokysymys              Lainsäädännöllä ja muilla toimenpiteillä on
27522: kokonaisuudessaan on luisunut väärille raiteille     turvattava kohtuullinen vuokrataso. Vuokralai-
27523: silloin, kun asuntovaikeuksien kustannuksella        nen on aina hdkommass.a asemassa, kuten tääl-
27524: kerätään suuria voittoja ja asuntoasioilla keino-    lä on jo sanottu. Siksi on myös selvästi määri-
27525: tellaan. Tätä tlapahtuu l·aajasti ja hyvin monella   teltävä vuokralaisen oikeudet. Tämä haHituksen
27526: tavoin. Poikkeustilanteessa täHaista saattaa ta-     esittämä lakiesitys ei kuitenkaan ilman tar-
27527: pahtua, mutta kun siitä on muodostunut pysy-         peellisia korjauksia anna sitä turvaa, jota tänä
27528: vä käytäntö vuosikymmeniksi, on asioiden hoi-        päivänä tarvittaisiin.                      ·
27529: dossa paljon korjattavaa.
27530:     Tähänastisilla vuokrasäännöstelytoimilla ei         Ed. S •a 1m en k i v .i: Herra puhemies!
27531: ole vuokratason nousua pystytty estämään eikä        Täysin tietoisena siitä kireästä ohjelmasta, joka
27532: vastaisillakaan hallituksen suunnittelem.illa toi-   tänään on, on kuitenkin pakko puuttua muuta-
27533: menpitei:llä vielä tähän tulokseen päästä. Laki-     miin edellisissä puheenvuoroissa esitettyihin nä-
27534: valiokunnan mietintöön liitetty SKDL:n edus-         kökohtiin.
27535: tajien vastalause sisältää eräitä merkittäviä pa-       Ensinnäkin on syytä todeta ·se seikka, että
27536: rannuksia hallituksen esitykseen, ja ne tulisi       on myönteistä, että sosialidemokraattien johta-
27537: ottaa huomioon.                                      ma hallitus kerrankin tässä poikkeustapaukses-
27538:     Vuokrasäännöstelyn jatkaminen vähintään          sa on jotenkuten edes näin kovalla kiireeHä
27539: nykyisessä laajuudessaan on välttämätöntä, jos       pyrkinyt pitämään sen lupauksen, jonka se ko-
27540:  aiotaan pitää vuokrat edes sillä tasolla, missä     koomuksen ryhmälle viime maaliskuussa antoi:
27541: ne nyt ovat. Tosin säännöstely ei nykyisellään       korvata varsinainen vuokrasäännöstely · uudella
27542: }r'llä rajoittamaan vuokrien korotusta kuin osit-    sääntelyjärjeste1mällä, joka olennaisilta ·osiltaan
27543:  tain. Asuntokysymys on todella edelleen vaikea      rakentuisi asunto-oikeuksien varaan;
27544:  ongelma kaikissa suurissa kauirungeissa, eikä          Tää1lä on väitetty, että kyseessä kuitenkin
27545: voida ajatella, että ilman säännöstelyä ja lrun      tulisi ' olemaan tosiasiallinen säännöstely' 'että
27546:  turvaa voidaan edetä tilanteessa, jossa asunto-     asunto-oikeudet käytännössä /joutuisivat sido-
27547:  jen puute on sitä luokkaa kuin se tänä päivänä      tuiksi valtioneuvoston ohjeisiin. On. kuitenkin
27548:  on. Esim Turun kaupungissa kamppaillaan vai~        syytä todeta, että lakiehdotuksen mukaan muo-
27549:  kean asuntopuutteen kourissa viikostJa toiseen,     dollisesti ei ole olemassa sidonnaisuutta.· Juuri
27550:  kun hajoitettavista taloista häädetyille ei voida   tästä· johtuu se, että muodollisesti ei ole kysy-
27551:  osoittaa uutta asuntoa.                             myksessä säännöstelylaki, kuten perustuslakiva-
27552:      AsuntotHanne ei ole suinkaan parantunut, ei     liokunnan puheenjohtaja täällä jo on todennut.
27553:  Turussa sen paremmin kuin muissakaan suuris-           Ori syytä uskoa, että asunto-oikeudet tuo-
27554:  sa keskuksissa. Kun vanhoja asuntoja saneera-       mioistuimina tulevat. noudattamaan asiallisuut-
27555:  taan noin puolet siitä, mitä uusia rakennetaan      ta ja jakåmaan oikeutta ja kohtuutta Sekä
27556:  ja kun uusien vuokr.at ovat huomattavasti kor~      vuokralaisille että vuokranantajille. Ainakin
27557:  keampia ja· lisäksi vuokra-asunnot vähenevät,       tästä on lähdettävä. Mielestäni muut ·lähtö-
27558:  koska enemmän rakennetaan omistusasuntoja,          kohdat ovat vääriä, joskin esim. varatuomari
27559:  tässäkin vaikeutuu edelleen vuokralaisten ase-      Laitila ja myöskin osastopäälliköt Pöyhönert ja
27560:  ma.                                                 Kivivuori, lausunnoissaan kylläkin ennustivat
27561:      Asuntokustannuksia nostaa merkittävästi         tätä tosiasiallista sidonnaisuutta. Tätä tosiasil\1-
27562:  asuntojen huutava puute. Vanhoista asunnoista       lista sidonnaisuutta ennustettiin siis nimen.
27563:  häädetyille ei läheskään aina voida osoittaa        omaan esim. Vuokralaisten Keskusliiton asian~
27564:  edellistä vastaavaa asuntoa, vaan he joutuvat       tU!lltijaedustajan taholta.
27565:  itse hakemaan asunnon mistä löytävät ja jou~           Kun ed. Tuominen ·sanoi, ettei 'ole ollut
27566:   tuvat tällöin myös maksamaan ·ltiskurivuokria,     mahdollisuutta käyttää normaalia lakialoitteen
27567:   jotka ov.at kaikkien säännöstelyjen ulkopuolel-    jättämisen määräaikaa, on todettava; ettei
27568:  la. Kun uusi asunto on monesti vuokratasoltaan      lakiaioitteelia voida avata mitään muita pykä-
27569:   niin korkea, että siihen menee tuloista yli puo-   liä, kuin mitkä hallituksen ci>ityksessä ovat ·au-
27570:   let; niin silloin tilanne on luonnoton. Mutta      ki. Aivan aloitteesta riippumatta ori mahdolli~
27571:   vaihtoehtojen puutteessa. on maksettava kisku-     suus tehdä .kaikki ne muutosehdotUkset, joita
27572:   rivuokria, sillä jossakin on asuttava. Koko sys-   aloitteenkin perusteella voidaan. tehdä; valio;
27573: '4024                               Tiistaina 18 p. joulukuuta 1973
27574: 
27575: 
27576: kunta ja eduskuntakäsittelyssä. Kokoomuksen          tuotu tänne suureen saliin käsiteltäväksi. Tätä
27577: ryhmä on omasta puolestaan päätynyt tähän            kiirettä on syytä ihmetellä erityisen suuresti
27578: menettelyyn ja tehnyt valiokunnassa omat muu-        siksi, että tämän asian ja tämän uudistuksen
27579: tosehdotuksensa kohtuullisuusnäkökohdat huo-         tarpeellisuus ei ole suinkaan tullut hallitukselle
27580: mioonottaen. Ne muutosehdotukset eivät vali-         mitenkään yllätykseLlisenä. Koko vuoden ajan
27581: tettavasti ole menneet läpi. Ne ovat täällä          on tiedetty, että vuodenvaihteessa on eduskun-
27582: meidän vastalauseessamme. On syytä toivoa,           nalle tuotava lainsäädäntöehdotus siitä, miten-
27583: että suuri valiokunta vielä voisi näitä ottaa        kä vuokrasäännöstely ja vuokrakysymykset täs-
27584: huomioon.                                            tä eteenpäin tulee järjestää. Näinhän on edus-
27585:    On syytä erityisesti huomauttaa tässä yhtey-      kunnassakin jo kevätpuolella edellytetty, ja
27586: dessä varsinkin ed. Vilponiemen ja: miksei           nam on hallitus eduskunnalle luvannut.
27587: myöskin ed. Anna-Liisa Jokisen puheenvuoro-             Mutta kun • tarkastelee hallituksen esityksen
27588: jen johdosta, joissa vakuutettiin, että vuokra-      sisältöä, varsin pian huomaa, mikä on ollut-
27589: lainen aina on hdkompi osapuoli, että tämä           kin syynä tämänkaltaiseen kiireelliseen käsit-
27590: vakuutus ei valitettavasti pidä paikkaansa.          telyjärjestykseen. Vaikuttaa selvästi siltä, että
27591: Olen valmis myöntämään, että vuokralainen            hallitus tietäessään ehdotuksensa varsin laajalti
27592: usein on heikompi osapuoli. Mutta kun ajatte-        ja monin osin puutteelliseksi ja eräitä selviä
27593: lemme vuokranantajaa, joka esim. on omakoti-         epäoikeudenmukaisuuksia ja epäselvyyksiäkin
27594: talon omistaja ja vuokraa yläkerran huoneensa        sisältäväksi on halunnut tuoda ehdotuksensa
27595: jollekin asuntoa tarvitsevalle, niin niihin          eduskunnan käsiteltäväksi niin myöhäisessä
27596: 360 000 .vuokrasuhteeseen, joita maassamme           vaibeessa, että eduskunta ei voi puutteellisen
27597: on, mahtuu luonnollisesti kiskurivuo~ria, niin       asiantuntijain kuulemisen ja muun riittämät-
27598: kuin täällä on väitetty yksittäistapauksia yleis-    tömän käsittelylle varatun ajan vuoksi pe-
27599: täen. Mutta niihin mahtuu myöskin sitä, että         rehtyä asiaan tarpeeksi syvällisesti ja siltä
27600: joku tarjoaa tahallaan ylikorkeaa vuokraa saa-       pohjalta korjata hallituksen. esitystä. Tämän-
27601: dakseen asunnon Ja sen jälkeen lähtee oikeudes-      kaltaisia epäselvyyksiä sisältyy hyvin moneen
27602: ta hakemaan tätä takaisin. Kun nyt ehdote-           hallituksen esityksen . pykälään puhumattakaan
27603: taan, että tämä voidaan saada takaisin kahden        siitä, että koko se periaate, mille nyt pyritään
27604: woden ajalta, ja ellei oikeuden suostumusta          vuokrien kurissapitäminen tästä eteenpäin ra-
27605: ole saatu, jopa kymmenen vuoden ajalta, ava-         kentamaan, vaikuttaa varsin epäilyttävältä.
27606: taan sellainen keinottelumahdollisuus myös toi-         Tähän saakkahan vuokria on pyritty sään-
27607: selle osapuolelle, että se on ilmeisen kohtuu-       nöstelemään niin kuin hintoja ja maksujakin
27608: tonta. Ja tämä kohtuuttomuus olisi syytä pois~       valtalain pohjalta, jolla valtalailla hallituksella
27609: taa nimenomaan niiden vuokranantajien näkö-          on ollut valtuudet riittäväksi katsomillaan toi-
27610: kulmasta katsottuna, jotka vuokraavat vain yh-       menpiteillä huolehtia siitä, että vuokrataso
27611: tä asuntoa, jotka ovat esim. omakotitalojen          maassa ja erityisesti asuntopula-alueilla ei koh-
27612: omistajia taikka muita yhden tilapäisesti vuok-      tuuttomasti nouse .. Kun toisaalta tietää, min-
27613: ralle joutavan asunnon omistajia. Myöskin hei-       kälaista vauhtia vuokrataso todellisuudessa vii-
27614: tä olisi pyrittävä suojelemaan nHltä keinottelu-     me vuosina valtalain voimassa ollessa ja tämän-
27615: mahdollisuuksilta, joita tämä hallituksen esitys     kaltaisten     sosialidemokraattis-keskustalaisten
27616: valitettavasti aivan selvästi on nyt avaamassa       hallitusten hallitessa on noussut, niin tietää
27617: ja lisäämässä. Näitä keinottelumahdollisuuksia-      että hallituksen halua todelliseen vuokrien ku-
27618: han tietysti on olemassa ja näitä keinotteluesi-     rissa pitämiseen ei olekaan ollut. Tätä halua
27619: merkkejä .on olemassa jo nyt voimassa olevan-        varsin. pjtkälle kuvastelee tämä hallituksen eh-
27620: kin lain osalta.                                     dotus huoneenvuokralain muuttamisesta, joka
27621:                                                      täällä eduskuooassa vasta muutama tunti sit-
27622:   Ed P. Vennamo: Herra puhemies! Halli-              ten jaetun lakivaliokunnan mietinnön pohjalta
27623: tuksen esitys laiksi huoneenvuokralain muut-         on käsiteltävänä. ,
27624: tamisesta on tuotu eduskuntaan valitettavan           " Koko hallituksen esityksen perusta nojau-
27625: myöhäisessä vaiheessa. Tämä lakiesityshän an-        tuu .·siihen, että tästä eteenpäin valtioneuvos-
27626: nettiin eduskunnalle vasta noin viikko sitten        tolle annettaisiilll valtuudet kulloistenkin kiin-
27627: ja se on kovalla·· kiireellä, mikä näkyy myös        teistökustannusten muutosten mukaan harkita,
27628: sekä valiokunnan mietinnön sisällöstä että           onko vuokrien korottamiseen aihetta, ja toi-
27629: muodosta, viety läpi valiokuntakäsittelyn ja         saalta valtioneuvostolle annettaisiin varsin yli-
27630:                                           lluoneenvuoktdaki                                      4025
27631: 
27632: 
27633: malkaiset ja väljät 47 a S:n 2 momentissa mai-       huoltokustannuksissa saatavien rationalisointi-
27634: nitut valtuudet harkita ja antaa ohjeita siitä,      säästöjen .vuoksi ja samanaikaisesti pienvuok-
27635: minkä suuruisia vuokria yleensä eri paikka-          ranantajat yhden, kahden asunnon: vuokralle-
27636: kunnilla on pidettävä kohtuullisina, sekä valtio-    antajat, joutuvat kärsimään valtiovallan muista
27637: neuvostolle annettaisiin valtuudet myös antaa        toimenpiteistä huomattavasti keskimääräistä
27638: suosituksia muistakin vuokrasuhteiden ehdoista.      korkeampien kiinteistökustannusten muodossa.
27639:     Tällä lailla ei siis oikeastaan kyetä yksi-      Sen vuoksi lakia tulee korjata siten, että lakiin
27640: selitteisesti .turvaamaan ja takaamaan eduskun-      kirjoitetaan säännös siitä, että valtioneuvoston
27641: nalle sitä, että niillä alueilla, joissa vuokra-     on otettava huomioon eri asunnoissa vallitse-
27642: kustall!llusten nousun vuoksi painetta kohtuut-      vien erilaisten kiinteistökustannusten taso, ja
27643: toman suuriin vuokriin jatkuvasti esiintyy,          tätä kautta myös tarpeen vaatiessa ja tosiseik-
27644: kuten Helsingissä, vuokrat eivät nousisi. Toi-       kojen niin edellyttäessä valtioneuvoston tulee
27645: saalta tällä lailla ei sen enempää myöskään          määrätä kohtuulliset vuokrat . määrätynlaisten
27646: kyetä takaamaan eikä ·halutakaan taata edus-         porrastettujen taulukkojen mukaan.
27647: kunnalle yksiselitteisesti sitä, että hallitus ei       Sinänsä sitä asiaa hallituksen ehdotuksessa,
27648: voisi, mikäli se saa tällaiset valtuudet, käyt-      että tätä uutta vuokravalvontasäännöstöä pyrit-
27649: tää näitä vuokranmääräämisvaltuuksiaan niin,         täisiin toteuttamaan kaikkiin vuokra-asuntoihin
27650: että sellaisilla alueilla maassa, jotka ovat         koskevana, on pidettävä luonnollisesti oikeana
27651: esimerkiksi tyypillisesti pientalo-omakotivaltai-    menettelynä. Tällä hetkellä nykyisin voimassa
27652: sia, joilla asuntopulaa ei varsinaisesti esiinny     olevat vuokrasäännöstelysäännöksethän koske-
27653: ja joilla alueilla vuokranantajat ovat tyypillisiä   vat .enää hyvin vähäistä osaa vuokra-asunto-
27654: pienituloisia perheitä, jotka' osan omasta talos-    kannasta, jonka vuoksi suurin osa vuokra-asun-
27655: taan antavat ulos vuokralle, käyttää väärin          tojen vuokrista on päässyt luiskahtamaan koh-
27656: näitä valtuuksia kuristamaila joko tällaisia         tuuttoman korkealle Etelä-Suomen asutuskes-
27657: pienvuokranantajia tai aiheuttamaila muutoin         kuksissa, joissa työpaikkojen tarjonta ja asun-
27658: kohtuutonta haittaa 47 a §:n 2 momentin              tojcm pula on. aiheuttanut· jatkuvaa painetta;
27659: ylimalkaisen. jälkiosan säännöksen pohjalta..        P:Utsi. ~untojen vuokriin, niin myös asuntojen
27660:     Kun tietää, että nyt istuva Sorsa-Virolaisen     hint01hm. . .         ,
27661: hallitus on siis käyttänyt valtalakia niin väl-         Eräs merkittävä asia, jolla voitaisiin omalta
27662: jästi ja pllttaamattomasti kuin mitä vuokrien        osaltaan vaikuttaa perheisiin ja erityisesti pie-
27663: kehityksestä on havaittavissa, niin ei voi pitää     ni- ja keskituloisiin kohdistuvien vuokrien suu-
27664: oikeatt1a sitä; että tämänkaltainen laki hyväk-      ruuksiin, on jäänyt kokonaisuudessaan pois
27665: syttäisiin. Me SMP:ssä olemme sitä mieltä,           hallituksen esityksestä siitäkin huolimatta, että
27666: että joka tapauksessa hallituksen esitystä tulee     se suoranaisesti ei liitykään huoneenvuokralain
27667: korjata siltä osin, että laissa nykyistä muotoa      muuttamiseen. Nimittäin eduskunnassa on
27668: selvemmin todetaan, mihin tosiasioihin valtio-       hyvin useassa yhteydessä puhuttaessa vuokrien
27669: neuvoston on päätöksensä perustettava ja mil-        kohtuuttomasta suuruudesta ja yleensä siitä,
27670: lä lailla valtioneuvoston tulee erilaisia alueita    että vuokrakustannukset tämän päivän Suo-
27671: maassa, erilaisia rakennustyyppejä, asuntotyyp-      messa erityisesti palkansaajien ja. kaupungeissa
27672: pejä, kohdella ja ottaa niissä vallitsevat erilai-   asuvien kohdalta lohkaisevat kohtuuttoman
27673: set kiinteistökustattlnukset huomioon. Sen kal-      suuren osan heidän kokonaisansioistaan, pidetty
27674:  taista kaavamaista menettelyä, jota hallituksen     oikeana sitä, että vuokrista ainakin osa
27675: esityksessä puolustetaan, jossa yleisesti riippu-    voitaisiin katsoa verotuksessa vähennyskel-
27676: matta ollenkaan talokohtaisista ja vuokranan-        poiseksi menoksi. Olisi odottanut, että hal-
27677: tajakohtaisista kiinteistökustannuksista määrät-     litus olisi tämän asian yhteydessä edes pel
27678: täisiin yleinen, yksiselitteinen kohtuullisen        rusteluissa jollain lailla ilmaissut kantansa
27679: vuokran taso, ei voi pitää oikeana, kun tie-         tähän kysymykseen, erityisesti siksi että tätä
27680:  tää, että erityisesti esimerkiksi täällä pääkau-    kautta, tietäen että valtion verotulot kasvavat
27681: punkiseudun alueella suurimpien vuokran-             suorastaan ennalta kuvittelemattomalla nopeu-
27682:  antajien, pankkien, vakuutuslaitOSten, suurim-      della, olisi odottanut, että valtiovalta olisi
27683: pien työnantajien asunnoissa voidaan kiinteis-       omalta osaltaan halunnut tulla vastaan jonkin-
27684:  tökustannukset painaa huomattavastikin keski-       laisella kannanotolla mahdollisten verohelpo-
27685:  tasoa alhaisemmiksi suurten hankintamäärien         tusten myöntämisestä vastaisuudessa. Tämän-
27686:  vuoksi, ratianiilisoinnin . vuoksi, kiinteistön     kaltaisella päätöksellä, jolla valtio vapaaehtoi~
27687: 504 11/73
27688: 4026                                 Tiistaina 18 p. joulukuuta 1973
27689: 
27690: 
27691: sesti pidättyisi lisäkiskomisesta osasta verois-      lyhyesti vielä todeta ja •painottaa, että me em-
27692: taan, päästäisiin sille tielle, että toisaalta voi-   me SMP:ssä missään tapauksessa hyväksy koh-
27693: taisiin tehdä oikeutta erityisesti pienvuokran-       tuuttomia riisi:ovuokda.
27694: antajalle, jonka' kiinteistökustannukset jo tällä        Toisaalta me kuitenkin katsomme, että pien~
27695: hetkellä h:Yviti laajalti ylittävät hänen saamansa    omistajia ei saa vuokra-asioissa sortaa. Oikeu~
27696: vuokran silloin, kun on kysymys vuokrasään~           denmukaisuus ja: tasapuolisuus rakenta<a. Halli-
27697: nöstellystä asunnosta, ja toisaalta olisi myös        tuksen esitys näyttää suosivan voimakkaasti
27698: voitu tulla vastaan vuokralaista siten, että          suuromistajia, gryndereitä; kivimuurien miljoo-
27699: siitä huolimatta että esimerkiksi energian jat-       namiehiä ja toisaalta painavan vähävaraisia
27700: kuvan hinnannousun vuoksi jouduttaisiin vuok:         vuokralaisia. Tämä on sitä monopolien ja kol-
27701: ria jonkin verran korottamaan,. todellisuudesSa       lektivismin linjaa, jota me emme hyväksy. Me
27702: vuokralaisen maksama osuus ansioistaan vuok~          pidämme kiinni, että myös vuokralaisen ori
27703: rina ei nousisi sen vuoksi, että hän saisi vas~       saatava vähentää asianmukaiset vuokramaksun-
27704: taava:nkaltaisen verohelpotuksen takaisin.            sa veroista. Tämä olisi oikeudenmukaista. Ja
27705:    Erityisesti siksi, että hallituksen taholta        mikä tärkeintä, täällä ei ole kukaan puhunut
27706: sekä verovälikysymyksen yhteydessä että mui-          ·kustannusten alentamisesta. Pohtokustannukset
27707: takin verolakeja täällä käsiteltäessä on lupail-      nousevat. Valtio perii aina va1.n suurempia riis-
27708: tu erilaisia verohelpotuksia, näitähän on lupail-      toveroja. Miksi ei asumisen kustannuksia alen~
27709: tu myös työmarkkinaneuvottelujen yhteydessä,          neta? Tällöin eivät vuokralaiset joutuisi kärsi-
27710: olisi odottanut tämänkaltaista kannanottoa,           mään. Tällöin pienomistaja ei myöskään joutui-
27711: mutta nähtävästi tämänkaltaista kannänottoa           si kärsimään, vaan hälnelle tehtäisiin kohi:uuttå
27712: on turha tältä hallitukselta odottaa.· On turha       ja oikeutta. Hallituksen linja on aivan päinvas-
27713: sitä odottaa· edes sosialidemokraattisjohtoiselta     tainen, iriflaa:tion ,riistOn. Hnja. Se on väärä, ja
27714: hallitukselta, joka sosialidemokraattinen puolue      tälle väärälle pohjalle rakentuu myös hallituk-
27715: on muutoin vaali- ja propagandapuheissaan var~        sen lainsäädäntö.
27716: sin usein ,kyllä käyttänyt hy\räkseen tätä "Väi-
27717: tettä ja täti toivomusta siitä, että osa vuokrista       Ed. Vi 1 p on i e m i: Herra puhemies! Ed.
27718: ainakin silloin, kun ne pienituloisten osalla         Salmenkiven puheenvuoron johdosta, jossa hän
27719: muodostavat·.. kohtuuttoman .suuren .osan hei-        totesi, että vuokralaiset eivät ole aina huonom:
27720: dän kokonaistuloistaan, voitaisiin vähentää ve-       massa -aj)emassa, haluaisin sanoa, että ei tieten-
27721: rotuksessa;                                           kään aina niin olekaan, mutta erityisesti, niin
27722:    Herra puhemies! On valitettavaa, että edus-        kuin yritin puheenvuorossani sanoa, paikkakun-
27723: kunnalle ja kansanedustajille ei ole aooettu          nilla, joissa on pulaa asunnoista, näin usein
27724: tämän enempää aikaa perehtyä lakivaliokunnan          on asianlaita. Vuokralainen tarvitsee asunto~ni­
27725: paksuun mietintöön, kuin mitä tämän päi-              mistä hyödykettä ja hän on riippuvainen niistä
27726: vän istunnon aikana on ollut. Kun ottaa hu~           asunnoista, joita paikkakunnalla on. Jos näistä
27727: mioon että istunto on ollut varsin vilkas ja          on niukkuutta, silloin hänen -asemansa on heik-
27728: äänestyksiä täynnä! pitävä, niin sitä vähemmän        ko, vaikka laki kuinka lähtisi osapuolten tasa-
27729: on kansanedustajille jäänyt aikaa lakivaliokun-       arvon pohjalta.
27730: nan mietinnön itselleen selvittämiseen ja sen
27731: tavoitteiden ymmärtämiseen. Siitä huolimatta,            Ed. S. Suominen : Herra: puhemies! On
27732: herra puhemies, vaikka tästä eteenpäinkin edus-       jälleen helppo yhtyä ed. V. Vennamon sanoihin
27733: kunnassa ja hallituspuolueiden taholta haluttai-      siitä, että tässä hallituksen esityksessä huoneen-
27734: siin pitää tällaista älytöntä kiirettä tämän asian    vuo~alain muuttamisesta ei ·kiinnitetä huomi-
27735: käsittelyssä; me luonnollisesti SMP:n taholta         ota erittäin tärkeään huoneistojen kustannusky-
27736: tulemme lain toisen käsittelyn yhteydessä tääl-       symykseen. Niin kuin tä-ällä ed. Tuomisen pu-
27737: lä suuressa: salissa tekemään tarpeellisiksi kat~     heenvuorosta kävi ilmi, niin vuokrakustannuk-
27738: somamme muutosehdotukset hallituksen esi-             set ovat kohonneet ehkä noin viidenneksen sii-
27739: tykseen, joilla siis pääasiassa pyritään .korjaa~     tä, mitä kustannustaso maassa yleisesti on
27740: maan lakia niiltä osin, joilta osin . tässä pt:i,     noussut. Tästä SyYStä minusta, kun täällä ed.
27741: heerivuorossani olen hallituksen esitystä arvos-      Vilponiemi esityksensä alussa kutsui tätä järjes~
27742: tellut.                                               telmää viiokrasuhteiden säiintelyjärjestelmäksi,
27743:    Ed. V. V en h a m o: Herra puhemies! Ha-           joka sinänsä on kaunis niini,. olisi oikeampaa
27744: luan SMP~n ·ka'ntana ensimmäisessä käsittelyssä       puhua tämäri ·huoneerivuokialairi yhteydessä
27745:                                             Aluevaihto Turussa
27746: 
27747: 
27748: vliokra-asuntojen sosialisointijärjestelmästä, sillä     P u he m i e s: Käsittelyn pdhjana ori valtio-
27749: sHhenhän tämä uusi huoneenvuokralain esitys            varainvaliokunnan mietintö n:o 88.
27750: johtaa samoin kuin tiukka tähän asti viime
27751: vuosina noudatettu vuokrasäännöstely jo on               Puheenvuoroa ei pyydetä.
27752: johtanut, ja se johtuu siitä, että kun kohoavia
27753: kustannuksia ei void~ periä vuokratoiminnassa,            Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely julis-
27754: niin silloin menettää yksityinen yritteliitisyys       tetaan päättyneeksi ja asia lähetetään s u u -
27755: mielenkiintonsa vuokra-asuntojen rakentami-            r e e n v a 1i o k u n t a a n.
27756: seen. Tämä johta-.t vääjäämättä siihen, että asu-
27757: mistaso huononee ja vuokra-asuntojen hinnat
27758: nousevat, ja silloin juuri emme pääse taloudel~           5) Ehdotus laiksi vientitakuulain muuttamisesta.
27759: lisempaan, edullisempaan rakentamiseen, väl-
27760: jempään ja parempaan asumiseen, vaan jou-                  Esitellään valtiovarainvaliokunnan mietintö
27761: dumme kunnallisihi ja valtiollisiin rakennusyri-       n:o 91 ja otetaan ensimmäiseen kä-
27762: tyksiin, jotka byrokratisoituvat, joiden kustan-       s i t t e 1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty
27763:                                                        hallituksen esitys n:o 233, joka sisältää yllä-
27764: nukset kohoavat, joissa toimintaa ei pystytä
27765:                                                        mainitun lakiehdotuksen.
27766: rationalisoimaan, ja näin joudumme siihen, että
27767: vuokra~asuntojen tuotanto vähenee ja vuokra-
27768: asunnot ovat entistä kalliimpia.                         Puhemies: Käsittelyn pohjana on valtio-
27769:                                                        varainvaliokunnan mietintö n:o 91.
27770:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
27771:                                                          Puheenvuoroa ei haluta.
27772:    Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely julis-
27773: tetaan päättyneeksi ja asia lähetetään s u u -            Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely julis-
27774: r e e n v a 1 i o k u n t a a n.                       tetaan päättyneeksi ja asia lähetetään suu-
27775:                                                        r e e n v a: 1i o k u n t a a n.
27776: 
27777: 3) Ehdotus laiksi aluevaih~ta, valtion ja T~ kau,       6) Ehdotus ll!iksi lijkeyaihtQverolain muutt~~; ·
27778:                    pungin välillä.
27779:                                                            Esitellään valtiovarainvaliokunnan mietintö
27780:   Esitellään valtiovarainvaliokunnan mietintö          n:o 92 ja otetaan en s i m m ä i se en k ä -
27781: numero 85 ja otetaan e n s i m m ä i s e e n           s i t t e 1y y n siinä valmistelevasti käsitelty
27782: käsi t te 1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty      hallituksen esitys n:o 189, joka sisältää yllä-
27783: hallituksen esitys numero 191, joka sisältää yl-       mainitun lakiehdotuksen.
27784: lämainitun lakiehdotuksen.
27785:                                                          Puhemies: Käs1ttelyn pohjana on valtio-
27786:   Puhemies: Käsittelyn pohjana on valtio-              varainvaliokunnan mietintö n:o 92.
27787: varainvaliokunnan ·mietintö n:o 85.
27788:                                                          Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.
27789:    Keskustelua ei synny.
27790:                                                           Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely julis-
27791:    Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely julis-         tetaan päättyneeksi ja asia lähetetään s u u ~
27792: tetaan päättyneeksi ja asia lähetetään s u u -         r e e n V a 1i 0 k U n t a a n;
27793: reen v a 1 i o ik u n '1: aan.
27794: 
27795:                                                        7) Ehdotukset laiksi auto- ja moottoripyöräverosta
27796:                                                                                                              ..
27797:                                                                                                              an-
27798: 4) Ehdotus laiksi aluevaihdosta valtion ja Tuusulan                 netun lain muuttamisesta.
27799:                   .'lrunnan vlllillä.'          '         Esitellään valtiovarainvaliokunnan mietintö
27800:    Esitellään valtiovarainvaliokunnan mietintö         n:o 93 ja otetaan ensimmäiseen kä-
27801: n:o 88 ja otetaan ensimmäiseen kä-                     s i t t e 1 y y n siinä valmistelevasti käsitellyt
27802: s i t t e 1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty      hallituksen ~itys n:o 200 sekä lak.al. n:ot 263
27803: hallituksen esitys ,n:o 225, joka sisältää yllä-       ja 269, jotka sisältävät yllämainitut lakiehdo-
27804: mainitun lakiehdotuksen.                               tukset.
27805: 4028                                 Tiistaina 18 p. joulukuuta 1973
27806: 
27807:  ·Puhe mies: Käsittelyn pohjana on valtio-            si vuonna korotettuna se olisi 2 830 mk. 250
27808: varainvaliokunnan mietintö n:o 93.                    cm3 :nen tänä vuonna 4 800 mk ja vuonna
27809:                                                        1974 eli ensi vuonna 6 230 mk. 500 cm3 :nen,
27810:    Keskustelu:                                        jota vielä saatetaan työmatlkoilla käyttää:
27811:                                                       5 800 mk tänä vuonna ja ensi vuonna jo lähes
27812:      Ed. Vainio: Herra puhemies! Nyt ensim-           vanha miljoona. Otetaan vielä 900 cm3:nen. Jos
27813:  mäiseen käsittelyyn otettu auto- ja moottori-        se tänä vuonna olisi 15 950 mk, ensi vuonna
27814:  pyörävero, jossa ehdotetaan moottoripyöräve-         se olisi 31 860 mk. Tosin nämä 500-kuutioiset
27815:  ron huimaa korottamista, on herättänyt ansait-       ja siitä ylöspäin ovat kyllä sellaisia vauraiden
27816:  tua ja vakavaa huomiota moottoripyörien käyt-        vanhempien lasten leikkikaluja, että niistä kyllä
27817:  täjien keskuudessa, sillä kuutiotilavuudeltaan       käsitykseni mukaan voi veron ottaakin. Mutta
27818:  pienemmät moottoripyörät ovat yleensä käyttö-        pienten moottoripyörien pitäisi olla täysin ve-
27819:  esineitä työmatkoilla tai sitten käytetään muis-     rovapaat. Jos kuitenkin näin pieniin moottori-
27820:  sa matkatöissä. Lisäksi pienten moottoripyö-         pyöriin sijoitetaan noin raskas vero, tulevat ne
27821:  rien pitäisi olla kokonaisuudessaan verovapaat       olemaan työtätekevän väestön hankintojen ul-
27822:  jo sen vuoksi, että sellaiset nuoret ·henkilöt,      kopuolella.
27823:  jotka ajelevat moottoripyörillä, joutuvat olo-          Lakiehdotuksen perusteluissa on erityisesti
27824:  suhteiden pakosta olemaan poissa alkoholia ja        tuotu selville se, että moottoripyöräonnetto-
27825:  muita huumeita käyttävien nuorten keskuudes-         muuksissa kuolleiden ja loukkaantuneiden mää-
27826:  ta. Jo pelkästään tällä perusteella pitäisi kevyi-   rät olisivat kasvaneet. Moottoripyöräonnetto-
27827:  den moottoripyörien, alle 250 cm3, olla vero-        muuksista on todettava, että kuolleiden määrä
27828:  vapaat. Vastaavasti alle 500 cm3 tilavuudel-         on jonkin verran suurempi kuin auto-onnetto-
27829:  taan olevat moottoripyörät ovat pääasiassa           muuksissa, mutta ero ei kuitenkaan ole kovin
27830:  nuorten .ja keski-ikäisten työmatkakulkuvälinei-     suuri. Moottoripyörän suurempi alttius esim.
27831:  tä.                                                  henkilöautoon verrattuna johtuu ilmeisesti sii-
27832:     Onhan luonnollista, että autolla jo~ainen         tä, että moottoripyöräilijä tai hänen mukanaan
27833:  mieluummin työmatkansa kulkisi. Mutta kuten          ehkä oleva matkustaja on huomattavasti suo-
27834:  tiedämme, valtion veroryöstö niin polttoaineen       jattomampi kuin sisätiloissa henkilöautossa ole-
27835:  hinnassa kuin autoverossa ori sitä luokkaa, et-      vat henkilöt. Mutta tämän ei kuitenkaan tar-
27836:  tei normaali työtätekevä väestö pysty kohta          vitse olla osoitus siitä,' että moottoripyöräilijät
27837:  enää autolla työmatkojaan ajama:an. Tällöin ei       itse aiheuttaisivat enemmän onnettomuuksia
27838:  jääkään muuta vaihtoehtoa kuin moottoripyö-          kuin autoilijat. Erityisen tärkeänä pidän myös-
27839: rä, ja taas himoverottaja valtio vie tässäkin         kin sitä, että on olemassa ns. moottoripyörä-
27840: leijonanosan. On ilmeistä, että tavalliselle työn-    kerhoja, joissa nuoriso saa peukaloida pyöriän-
27841: tekijälle jää kulkuvälineeksi ainoastaan polku-       sä ja harjoitella ajoa ja mukana on laaja valis-
27842: pyörä, mikäli ei sitäkin lähdetä entistä enem-        tus- ja koulutustoiminta. Tämä käsitykseni mu-
27843: män verottamaan.                                      kaan kehittää sekä kasvattaa ajotaitoa, vastuu-
27844:     Moottoripyörän käyttöaika keskittyy lähinnä       ta. Ja kaikkein tärkeintä on, niin kuin aikai-
27845: lämpimiin vuodenaikoihin, kun sen sijaan hen-         semmin mainitsin, että nuoriso on silloin pois-
27846: kiliöauton käyttö on paremmin ympärivuotista.         sa kadulta.
27847: Juuri näiden syiden vuoksi moottoripyörän ve-            Eräänä tärkeänä seikkana pitäisin myöskin
27848: ro on IJ].unperin säädetty pienemmäksi kuin           sitä, että pienemmät moottoripyörät, joilla työ-
27849: henkilöautosta suoritettava vero. Hallitus on         matkaa voi kulkea kaksikin henkilöä, vievät
27850: kuitenkin herännyt nylkemään tässäkin tapauk-         huomattavasti vähemmän polttoainetta kuin
27851: sessa. Jos vero pysyy tällaisena, mitä nyt on         auto. Vielä voidaan todeta, että polttoaineen
27852: esitetty, se tietäisi moottoripyöräilyn tyrehty-      kallistuessa sekä kun polttoainepulan odotetaan
27853: mistä ainakin vähävaraisen kansanosan kohdal-         olevan näköpiirissä ei moottoripyörällä ajeta
27854: la. Jos vertaamme eräiden moottorityyppien            kuin ainoastaan niitä matkoja, joita ainakin
27855: hintoja sekä ensi vuonna ehdotetun korotuksen         keski-ikäiset henkilöt ajavat, työmatkaa tai jo-
27856: johdosta myytävien moottoripyörien hintoja,           takin muuta välttämätöntä,ajoa.
27857: voimme todeta seuraavaa:                                 Koska auto • on joutunut himoverottajan
27858:     Tässä vain muutamia esimerkkejä. 100              kyn$iin,' on moottoripyörien lukumäärä vuodes-
27859: cm3:nen, joka on erittäin pieni iskutilavuudel-       ta 1968 vuoteen 1973 rekisteröinnin kohdalla
27860: taan: tämän vuoden hinta on 2 410 mk, ja en-          kasvanut noin viisinkertaiseksi. Vuonna 1968
27861:                                         Auto- ja moottoripyörävero                                     4029
27862: 
27863: 
27864: rekisteröitiin 1 893 moottoripyörää, ja tänä            verotuksen lisäämistä suurten moottoripyörien
27865: vuonna on rekisteröty tähän mennessä 9 377             osalta jopa 12-0 % :lla sen johdosta, että se pa-
27866: kappaletta. Tällä hetkellä on moottoripyöriä            rantaa liikenneturvallisuutta Suomen maanteil-
27867: liikenteessä vähän yli 50 000. Moottoripyörä-          lä. Edelleen perusteluissa todetaan, että vuonna
27868: kannastamme · on kuitenkin suurin osa melko             1971 kuoli moottoripyöräilijöitä ja heidän
27869: vanhaa, yli 50- % viisi vuotta vanhoja tai sitä        matkustajiaan 41 henkilöä ja loukkaantui 830,
27870: vanhempia. Jollei näitä voida vaihtaa uusiin,          vuonna 1972 56 henkilöä kuoli ja loukkaantui
27871: tietäisi se jälleen riskiä liikenneonnettomuuksis-     1 179. Näissä perusteluissa todisteta~J,tl, että
27872: sa. Tilastot osoittavat, että suuria, yli 500          näin ollen liikenneonnettomuuksissa,. moottori-
27873: cm3 :n pyöriä on maassamme ainoastaan hieman           pyörillä kuolleiden ja loukkaantuneiden. luku-
27874: yli 2 000 moottoripyörää eli ainoastaan 4 %            määrä on selvässä kasvussa. Edelleen ennakoi-
27875: koko moottoripyöräkannasta. Sen sijaan keski-          daan, että tämän vuoden aikana saat~ttaisiin
27876: luokan, siis 35o.-:-500 cm3:siä, on vähän vailla        päästä jo lähelle_. sataa moottoripyöräonnetto-
27877: 3 000, eli niitäkin ainoastaan noin 5.3 %. Niin        muuksissa kuolleitten osalta. Ainakin tod~tftan,
27878: kuin alussa mainitsin, nämä·· pyörät ovat pää-         että syyskuun loppuun mennessä moottoripyö-
27879: asiassa huvittelutarkoituksiin tai kilpailuihin        räonnettomuuksissa on kuollut 65 henkilöä.
27880: tarkoitettuja. Varsinaisiin työmatkoihin tai vas-          Edellee{\, het:ra puhemies, tämän lain perus-
27881: taaviin käyttöä näiden erittäin suurien pyörien        teluissa todetaan, että mikäli nijn menetellään,
27882: omistajilla tuskin          on,
27883:                          :sillä heillä on autot käy-   kuin hallitus tässä esittää, niin silloin tämä
27884: tettävissään, ja tämä :on· ns. huviväline. Tilas~      moottoripyöräveron korotus lisäisi auto- ja
27885: tot osoittavat myöskin sen, että noin puolet           moottoripyöräveron tuottoa arviolta ':10 milj.
27886:  moottoripyöristämme on iskutilavuudeltaan alle        markalla, mikä on otettu huomioon arvioitaes-
27887: 125 cm3 :n suuruisia kevyitä moottoripyöriä,           sa sanotun- veron tuottoa valtion tulo~ ja me-
27888:  jotka ovat juuri kulkuvälineitä- ja työmatkaan        noarvioehdotuksessa vuodelle 1974.          ..
27889: käytettäviä välineitä. 40 % :lla pyöristä iskuti-          Tästä perustelusta, jolla hallitus on ,_esitellyt
27890: lavuus on 126-350 cm3•                                 moottoripyöriin kohdistettavaa veroa, voidaan
27891:    Jälleen voidaan todeta, että· hallitus kiinnit-      todeta, että se on- esityksen mukaan r~kennettu
27892:  tää huomiota verotuottoon, jonka on arvioitu          liikenneturvallisuuden_ parantamiseksi ja että
27893: lisääntyvän 10 milj. markalla nykyisen noin 2          sillä voidaan saada valtion tuloarvion mukai-
27894:  milj. markan arvosta, eli 1_2 milj. mk tulee jäl-     sesti val.tiolle lisää veroja 10 milj, mk.
27895: leen lisää valtion pohjattomaan pussiin eli l            · Kokoom~sen eduskuntaryhmä katsoo, että
27896:  mllj. mk kt;nikati,dessa. Ja ·niinpä perusteluisså    lisäämällä· verotusta ja porrastamaila sitä suu-
27897: selvitetäänkin;. että pääasia on · verotus eikä        riin moottoripyöriin päin ei päästä tilihin ta~
27898: suinkaari mikään muu.                                  voitteisiin, joita liikenneturvallisuudelle tulisi
27899:     Meillä, on. tässä.· rinriakkaislakialoite, jossa   asettaa moottoripyöraliikenteen osalta. .
27900:  tahdotaan sanoa, että alle 356 cm3 :n pyörät              Meidän maassamme kuoli tieliikenneonnetto-
27901:  olisivat _verovapaat ja siitä ylöspäin 505            muuksissa 1960•luvulla yhteensä 9 303 ihmistä
27902:  cm3 :iin asti vero· olisi ainoastaan 25 %. 506        ja loukkaantui ,135,000 ihmistä virallisten ti~
27903:  cm3 :stä 755 cm3 :iin vero olisi '50 %. 756           lastojen t:Qilkaan;.Edelleen todetaan, että:.liikenl
27904:  cm3:stä ja siitä yli, jotka bvat ';ns: luksusluo-     neonnettomuuksien vakavat henkilövahingot
27905:  kari pyöHä, olisi veto 100'%. Jottei, herra pu-       kohdistuvat; ,suhteellisesti bikkein eniten 15---
27906:  hemies sanottaisi, että ·me olemme aina veroja        24-vuotiaisiin ja toisaalta yli 60-vuotiaisiin
27907:  vastaan, niin tässa i:ne kyllä sen sallimme, koska    henkilöihin. Oleellista on se, että kevyen lii-
27908:  håemme, että nämä ovat ns. luksusluokan vä-           kenteen onnettomuudet kohdistuvat yleensä- yli
27909:  lineitä.             · -                ·             60-vuotiaiden lisaksi suhteessa kaikkein eniten
27910:     Toi~on, että lakialoite sa~ siunauksen ,suu-       alle 15"vuoti:Usiin, eli siis suuri osa -liikenneon~
27911:  ressa våliokunnassa, jolloin voitaisiin edesaut-      nettomuuksien vakavista seurauksista,; kohdis-
27912:  taa juuri väh~varaista kansanosaa.                ·   tuu · sellaisiin ikäryhmiin,:. joiden edellytykset
27913:             (   . '~   ..                              suoriutua• nykyisessä liikenteessä ovat puutteel.
27914:                                                        Iiset. 15--&4-vuotiaidert, jossa ikäryhmässä lii-
27915:    Ed. Hokkanen~ Herra puhemies! Halli-                kennebnllettarimudet ovat muodostumassa ' sel-
27916: tus on. endothks'essaan .eduskunnalle laiksi au-       västi tätkeimmäksi kuolinsyyksi; suuri liikenhe-
27917: to- ja moottoripyöräverosta annetun lain- muut-        ohnettOJ:nnusalttius · johtuu toisaalta moottori-
27918: tainiseksi esittänyt perusteluissa mooi:toripyörä-     pyörä- ja mopo-onnettomuuksien suuresta mää-
27919: 40l0                                  Tiistaina 18 p. joulukuuta 1973
27920: 
27921: 
27922: rästä ja toisaalta ensimmatsen ajokortin saan-         kaatumisraudat moottoripyörään, jotka useassa
27923: nin ajoittuessa nimenomaan tähän ikäryhmään.           maassa ovat pakolliset jne.
27924: Moottoripyöräonnettomuuksissa kuolleiden ja               Neljäntenä asiana voidaan todeta se että
27925: loukkaantuneiden lukumäärä lisääntyi vuonna            hallitus ei ole lainkaan esittänyt esim. m'ootto-
27926: 1972 edelliseen vuoteen verrattuna noin 40 %.          ripyörän ajokortin porrastamista sellaiseksi, et~
27927:    Kun katselee sitä, mikä on todellisuutta            tä se seuraisi jollakin tavalla moottoripyörän
27928: maantiellä, ja sitten tätä hallituksen esitystä,       koon kasvua. 16-vuotias henkilö saa tänä päi-
27929: voi tulla siihen tulokseen, että liikenneturvalli-     vana Suomessa kuljettaa mopoa ja moottori-
27930: suutta ·suurten moottoripyörien osalta voidaan         pyörää, jonka kuutiotilavuus on enintään 12.5
27931: oleellisesti parantaa kokonaan toisilla keinoilla      cm3, mutta 18-vuotias henkilö sen sijaan saa
27932: kuin ehdottamalla verotusta lisättäväksi moot-         kuljettaa kuinka suurta moottoripyörää tahan-
27933: toripyörien kohdalla. Eräs keino on säätää             sa.
27934: moottoripyörien ylimmälle koolle raja siten, et-          Herra puhemies! Minä näkisin, että viisaam-
27935: tä maahan voitaisiin tuoda esim~ enintään .500         paa kuin säätää vero olisi säätää 18 vuoteen
27936: cm3 ,moottorikooltaan olevia moottoripyöriä.           esim. koko 2.50 cm3, 20 vuoteen tai 22:een
27937: Tämä Ö1i. varmasti paljon tehokkaampi tie es-          seuraava ja .sitten mahdollistaa 24-vuotiaalle
27938: tää suurten ··moottoripyörien käyttöön ottami-         500 cm3 :n moottoripyörän -käytön.
27939: nen maassamme kuin niiden asettaminen verol-              Mitä- yleensäkin sitten tulee tämän ajoluvan
27940: le. Todettakoon tuollaisista 910-kuutioisista          osuuteen moottoripyörää kuljetettaessa, todetta-
27941: moottoripyöristä, jotka maksavat noin 11 000           koon että olisi äärettömän.. tärkeää säätää myös
27942: mk tavallisena moottoripyöränä ja jotka tulisi-        sen tyyppinen säännös, että moottoripyörää saa
27943: vat maksamaan noin 24 000 mk· tämän esityk-            kuljettaa ainoastaan moottoripyörää varten ajo-
27944: sen toteuttamisen jälkeen, että se nuoriso, joka       luvan erikseen suorittanut henkilö ja että lii-
27945: näitä pyöriä käyttää, tulisi käyttämään niitä          kenteeseen ei voitaisi päästää yhtäkään sellaista
27946: siitä huolimatta, onko niissä veroa vai ei.            henkilöä, joka on ajanut ajoluvan jollekin
27947: Yleensä vielä nuoret moottoripyörän käyttäjät          muulle laitteelle kuten esim. kuorma-autolle.
27948: ovat tavallisia työtätekeväisiä ihmisiä, ja näin       Nämä liikennevälineethän ovat keskenään täy-
27949: ollen he joutuisivat entistä vaikeampaan tilan-        sin erilaiset.
27950: teeseen pyrkiessään hankkimaan itselleen tuon              Lisäksi, kun ajatellaan tuollaista normaalia
27951: suuren, jokaiselle kuuluvan moottoripyörän             fflOottoripyörää, joka on hyvin tyypillinen· ja
27952:  (Ed. V. Vennamo: Mitenkäs ne suojalakien ve-          yleisesti käytössä, joka. on kooltaan 350 cm3 ,
27953: rot, 2.5 % ? ) . Näin ollen siis parempi ratkaisu      voidaan todeta eräs varsin miel~kiintoinen vää-
27954: kuin. 120 % :n vero on esim; raja suurimmalle          ristymä tämän esityksen osalta olemassa ole-
27955: moottorin koolle.                                      vaan todellisuuteen. Tämä esityshän toteaa, et-
27956:    Tänään hallitus on antanut esityksen ylim-          tä tuollaisen moottoripyörän veroa tulisi lisätä
27957: mästä ajonopeudesta Suomessa. Se tarkoittaa            20 %, se tulisi siis nostaa 20 % :iin, eli siis to-
27958: 80 kilometrin tuntinopeutta kaikille ajoneuvoil-       detaan, että 350 cm3 :n moottoripyörä ei olisi
27959: le ja koskee myös- moottoripyöriä. Tämä kos~           nopea, niin kui~ hallitus esityksensä peruste-
27960: kee. sekä pieniä että suuria .moottoripyöriä, ' jo~    luissa toteaa. Todellisuudessa tuollainen moot-
27961: tenrtoinen selkeä tie liikenneturvallisuuden pa-       toripyörä kulkee help()sti 150-160 km:n tun-
27962: rantamiseen nimenomaan moottOripyörien koh-            tinopeud~lla 'ja muuttamall~ niitä hieman väli-
27963: dalla on liikenteen valvonnan voimakas tehos-          tyssuhteita ]a rattaita,. joill:1 voidaan, nopeutta
27964: taminen moottoripyörien osalta ja sen varmis-          parantaa, tuollaisella -moot"t9ripvörällä voidaan
27965: taminen, että Suomen maanteillä toukokuuhun            kulkea jopa 220, ja 230 _km:n tuntinopeuksilla.
27966: asti, niin. kriin hallituksen päätös tältä :päivältä   Siis säätämällä 20 % :n vero tuollaiselle moot-
27967: edellyttää, ajetaan enintään 80 kilometrin tun-        toripyörälle ei ole sanottavaa merkitystä sille,
27968: tinopeudella myös moottoripyörillä.                    että tämä vaikuttaisi liikenneturvallisuuteen pa-
27969:    Kolmas keino, jolla hallitus voisi hyvin edis~      rantavasti.          ·                 '
27970: tää .liikenneturvallisuutta; on säätää muutamia           Näin ollen, herra puhemies, katson, että ne
27971: sellaisia välineitä- ·pakollisesti käytettäväksi       perusteet, joilla hallitus on tuonut moottori-
27972: moottoripyörän yhteydessä, jotka . · oleellisesti      pyörien verotusta koskevan esityksen eduskun-
27973: voivat lisätä liikenneturvallisuutta.·- Tällainen      taan, eivät millään tavalla ole. kestävät aina·
27974: on mm; ·suojakypärän pakollist&minen, ja lisäk.        kaan liikenneturvallisuutensa os.ålta, mutta sen
27975: si on olemassa muita_ suojavarusteita, kuten           sij~- täällä on .eräs .kohta, ·joka ilmeisestikin
27976:                                       1\uto- ja moottoripyörävero                                      ~031
27977: 
27978: 
27979: 
27980: on kestävä, joka kuuluu: "Ed.ellä ehdotettu          on vain nähnyt yhden johtotähden, .jota tämä
27981: moottoripyöräveron korotus lisäisi auto- ja          sosialidemokraattinen politiikka· näyttää järjes-
27982: moottoripyöräveron tuottoa arviolta 10 milj.         telmällisesti tavoittelevan, sen että veroa veron
27983: markalla, mikä on otettu huomioon arvioitaes-        päälle ja köyhin aina maksamaan se raskaam-
27984: sa sanotun veron tuottoa valtion tulo- ja me-        min. Se on hallitUksen tavoite, jota keskusta-
27985: noarvioehdotuksessa vuodelle 1974." {Ed.             puoluekin on tukemassa.
27986: Lemström: Ei sekään ole kestävä!) - Ainakin
27987: noin ajatellen sitä tänä päivänä, jolloin mm.            Ed. Tupa mäki: Herra puhemies! Meillä
27988: autoverotus on tulossa seuraavana ilmeisestikin      on käsiteltävänä nyt hallituksen esitys n:o 200
27989: tänne eduskuntaan esiteltäväksi, tämä esityshän      tältä vuodelta, jossa esitetään moottoripyöräve-
27990: noudattaa läheltä tuota seuraavana täysistunto-      ron korottamista moninkertaiseksi nykyises-
27991: saliin tulevaa esitystä, jossa myös autojen vero-    tään. Tätä lakimuutosta perustellaan lähinnä
27992: tusta esitetään korotettavaksi.                       kohonneilla onnettomuusluvuilla ja erityisesti
27993:                                                      pyritään moottorin kuutiotilavuudelta suurien
27994:     Ed. Le m s t r ö m: Herra puhemies! On           pyörien määrää rajoittamaan tekemällä verotus
27995: mielenkiintoista kuunnella täällä 'kokoomuksen       voimakkaasti progressiiviseksi. Nyt valtiova-
27996: kansanedustajien kannanottoa tähän kysymyk-          rainvaliokunnan enemmistön ottama kanta, jo-
27997: seen, kun he kuitenkin ovat' suojalakien             ka yhtyy hallituksen esitykseen, merkitsee sitä,
27998: 25 % :n lisäverotuksen kannalla näihinkin kul-       että airioaha maana Euroopassa moottoripyörii-
27999: kuvälineisiin, Me SMP:ssä lähdemme sitä vas~         te asetettaisiin erityinen rangaistusvero. Näin
28000: toin siitä, että tällä verolla rangaistaan nimeno-   siitä huolimatta, että moottoripyörien absoluut-
28001: maan sitä vähävaraisimpaa kansanosaa, joka           tinen ja suhteellinen määrä ajoneuvokannaSta
28002: tarvitsee työmatkakulkuvälineenään tämän.             on meillä rat!kaisevasti pienempi kuin usefssa
28003: Otan vain esimerkin olosuhteista, joihin moot-       muissa Euroopan maissa.
28004: toripyörä sopii vielä paremmin kuin esim. pie-           Tämä hallituksen esitys merkitsee kaikkien,
28005: ni auto. Metsätyömies maaseudulla pääsee tällä       koosta riippumatta, moottoripyörien osalta hin-
28006: kulkuvälineellä työpaikkansa läheisyyteen. Au-       tojen huomattavaa nousua. Seuraavassa koko-
28007: tolla sinne ei niinkään päästä talviteitä eikä       luokittain esitän hintaesimerkkejä siitä, miten
28008: kesälläkään heikkokuntoisia harjuteitä pitkin,       hintojen nousuun tämä hallituksen esitys vai-
28009: mutta moottoripyörä sinne menee. Ja nyt kun          kuttaisi.
28010: tämän hintaa lisätään näin korkealla verolla            Jos moottoripyörän. kuutiotilavuus on 100
28011: kuin hallitus esittää, se merkitsee myöskin hei-     cm'\ olisi tämä hallituksen esityksen mukainen
28012: dän kulkumahdollisuuksiensa rajoittumista ja         hinnannousu 71 mk. Jos moottorin tilavuus
28013: huononemista. Hallituksella lieneekin kantaa,        on 125 cm3, olisi hinnannousu 95 mk. 250-
28014: että suomalainen metsäty()mies moottorisahaosa       kuutioisella hinnannousu olisi 650 mk, 350-
28015: kyllä hinaa sinne metsään polkupyörällä tai          kuutioisella 1 240 mk, 500~kuutioisella 2 430
28016: vaikka jalan.                                        mk, 750-kuutioisella 3 770 mk ja 900-kuutioi~
28017:   - Toinen kysymys, mihin tässä on {>UU~ttava;       sella · 5 990 ·mk. ·Jos katsotaan, mitä- nämä nou-
28018: on se, ·että meillä on liikekeskuksiihime muo-       sut merldts~vå't prosenteis!M, niin täällä ylä-
28019: dostunut moottorikerhoja, jotka ovat vähäva~         päässä se merkitSee tuollaista 5()..:......60 % :n nou-
28020: raisten ja nuotten yht'eenliittymiä. ,_Niillä on     sua nykyisec;n hintatasoon. Näinä hlaihitsemani
28021: järjestelmällinen ohjaustoiminta, ja tällä kerho-    luvut on tehty sillä perusteella, että on oletet-
28022: toiminnalla .saadaan nuoret terveemmän harras-       tu, että maahantuojan ja myyjän palkkiot PY·
28023: teen pariin kuin huumeiden, väkivallan ja alko-      syvät markkamääräisesti ennallaan. Käytännös-
28024: holin käytön pariin. Tämä hallituksen esitys         sä näin ei kuitenkaan suinkaan tapahtuisi,
28025: tulee olemaan omiaan, ellei siihen saada kor-        vaan koska sekä maahantuoja että. myyjä pää-
28026:  jauksia, myöskin lyömään jalat alas tältä. ter-     asiallisesti .toimivat siten, että heidän palkkion.
28027: veemmältä hartastustoiminnalta, ja seurauksena       sa ovat prosentuaalisia, niin: tämä merkitsee si-
28028:  on s1lloin varojen }:)uutteesta tämän kerhoväli-    tä;, että edellä esittämäni nousuluvut eivät ol-
28029: neen saannin rajoi'trumineil, joka merkitSee         lenkaan vastaakaan todellisuutta. Käytännössä,
28030: osaltaan sitä, että nuori katkeroituu ja hänen       jos: hallituksen esitys hyväksytään, tämä esitys
28031: tiensä kulkee •huumeiden .ja alkoholin ·käytön ja    merkitsee yläpäässä ·pyörien· hintojen nousua ai-
28032: väkivaltaisen esiintymisen muotoihin, Hallitus       nakin, 100 %:lla.- Lisäksi näistä edellä maillli.*
28033: ei ole ajatellut tässä nenäänsä pitemmälle. Se       tuista numeroista voidaan kuitenkin havaita se
28034: 4032                                  Tiistaina 18 p. joulukuuta 1973
28035: 
28036: 
28037: seikka, että veron nousu sekä prosenteissa että         vaikka kuitenkin toisaalta juuri · tästä on läh-
28038: markoissa on erittäiri korkea jo tuollaisessa           detty liikkeelle hallituksen lakiesityksen perus-
28039: keskikokoluokassakin, esim. 250 cml:sta 500             teluissa.
28040: cm3 :een. Kun tarkoituksena on .ollut karsia                Valiokunnassa kuullut asiantuntijat sen
28041: pois vain ylisuuria moottoripyöriä, ei hintojen         enempää kuin hallitus itsekään eivät ole pysty-
28042: korottamista pienten ja keskikokoisten pyörien          neet esittämään mitään tutkimuksia eivätkä mi-
28043: osalta voida pitää perusteltuna edes hallituk-          tään tosiasioita sen tueksi, että veronkorotuk~
28044: senkaan perusteluihin viitaten.                         sella olisi jotakin vaikutusta moottoripyöräili-
28045:     Eräässä suullisessa kysymyksessä täällä ·halli-     jöiden liikenneturvallisuuteen. Sen sijaan asian,.
28046: tus vastasi, että ylisuurina moottoripyörinä            tuntijoiden esittämistä ·luvuista kävi ilmi, että
28047: voidaan pitää enintään sellaisia, joiden kuutio-        laajalti esitetyt väitteet moottoripyöräilyn hir-
28048: tilavuus on yli 750 m3 • Toisaalta ei ole ole-          vittävästä vaarallisuudesta eivät perustukaan
28049: massa myöskään näyttöä sille, että juuri kuu-           tosiasioihin. Kun katsotaan moottoripyörien ja
28050:  tiotilavuudeltaan suurimmat pyörät olisivat            muiden ajoneuvojen onnettomuusastetta, niin
28051: enemmän •·OnnettomQusalttiita kuin p~enenunijt.         voidaan tode~a, että onnettomuusaste: kuollei-
28052: Tämä tosiasioihin tai ainakin. tutkimuksjin pe-         den 1 .määrä: jaettuna kyseessä olevan ajoneuvo-
28053: rustumaton väite esitetään mm. SKDL:n vas~­             ryhmän ajQneuvojen määrällä onkin moottori·
28054: lauseessa, siellähän sanotaan mm. niUn: "Kun            pyörillä ·ihan s.runanlainen kuin autoilla. Mo-
28055: suuret luksusluokan moottoripyörät ov~t osoit-          l~_lllmissa .kuolleisuusaste, jos tällaista termiä
28056: tautuneet liikenteelle vaarallisiksi, katsomme ai.·     W,t käyttää, on 1.2 °100 • Tämä omalta osaltaan
28057: heelliseksi korottaa niiden pyörien veron               vie pohjan kokonaan .pois hallituksen peruste-
28058: 100 % :iin." Tällaista osoitusta ei varmaankaan         luUta.
28059: kukaan SKDLm ryhmän jäsenistä pysty kyllä                   Lisäksi on havaittava, että moottoripyörän
28060: täällä eduskunnassa tekemään.                           vaarallisuus kohdistuu ensisijaisesti moottori~
28061:    Hallituksen esitys vaatii perittäväksi yli 750       pyörän kuljettajaan ja mahdolliseen kyydissä
28062: cm~:n pyöriitä 120 % :n veron. Tämä merkit-             olevaan. Sen sijaan jalankulkijoiden ja muiden
28063: see käytännössä sitä, että nyt noin 10 000 mk           ulkopuolisten kannalta ·moottoripyörä on huo-
28064: maksavasta moottoripyörästä perittäisiin tämä           mattavan vaaraton .liikenneväline. Ei löydy juu-
28065: mainittu veroprosentti. Jos verrataan tätä vero-        ri yhtään tapausta, jossa moottoripyörä olisi
28066: prosenttia autoveroon, jota perinteellisesti au,.       aiheuttanut ulkopuoliselle toiselle Qsapuolelle
28067: tonkäyttäjien piirissä on pidetty kohtuuttoman          kuoleman .. Aivan tois_41 on auton laita; Mehän
28068: korkeana, niin voidaan havaita selvä ero tässä          tiedämme, että suurin o~a liikenteessämme
28069: vertailussa. Hallitus esittää moottoripyörille ni•      kuolleista on jalankulkijoita . ja nämä jalankul-
28070: mittäin tosiasiallisesti. huomattavasti korkeam-        kijat ovat kaikki jä&tleet aut0 jen alle,
28071: paa ja raskaampaa verotusta kuin luksusluokan               Toisaalta on myöskin laajalti väitetty, e.ttä
28072: autoille. Nimittäin vasta yli 40 000 markan             juuri moottoripyöräilijoiden puutteellinen ajo-
28073: hintaluokassa· oleva auto on sellainen, josta pe-       taito ja ajokokemus sekä piittaamattorn,pt;~s .lii-
28074: ritty a.\}toveron,.määrä, on 120 o/o, Moot.toripyö..    lwnne&äännöistä olisivat .syynä onnet,tOJll'!IUk-
28075: rien ei •,tarvit&e_, olla kuin 114 tijst~ hinnasta ja   sijn, , Nätv..ijkin väitteet voidaan helposti osoit-
28076: silloiq .·jo cyhdytään perimään 120 %..                 taa p~a pitämätt9miksi. Niiden vähäisten
28077:     Toisaalta· hallitus esittää pienempienkin pyö-      tptk~usten valossa; joita on tehty tältä alalta,
28078: rien veroprosenttia nostettavaksi viidellä pro-         on käynyt selvästi iJmi se•. että IW.~sä onnetto-
28079: senttiyksiköllä. Tätä ei ole perusteltu millään         muuksis~a pn moottoripyqdillijä ollut syylijnen
28080: tavalla, mutta tällainen esitys . on kuitenkin          osappoli yht;ä useassa tapauksessa <kuin aptoili.
28081: tehty. Peräti mielenkiintoista on todeta, että          jakin. Siis ei. ole näyttöä, sellaistakaan wtki·
28082: hallitus arvelee, että veron tuotto kasvaa · nyt        m!lstulosta eikä muuta_ •. tosiasiaa siitä, että
28083: sitten 10 milj~ markalla tämän veronkiristysesi-        moot~oripyöräilijät. yleet:J~ ,olisivat syyllisiä ko-
28084: tyksen myötä. rJotta tämä 10 .milj. mk .Iisäve-         lareil;tin, joihin he ..oJ!~Stu.v;at,,.~e ovat. syylli-
28085: roa moottoripyöräverosta saataisiin, s.e edellyt-       siä vain yhtä suuressa ,O!i!l~sa kuin. mQut .liiken-
28086: tää sitä, että moottoripyörien myynti jatkossa~         tj:!eseen ,osallistuva:t..• ~sJclmäärin, ~i yhtään
28087: kin ensi vuonna- on·. määrällisesti ainakin. yhtä       C1'l,e.q\pää.                ' -' i "
28088: suurta kuin tähän saakka. Hallitus· ei siis: itse-          Toisaalta· on sitten tietysti •sanottava, että
28089: kään ole ollenkaan uskonut,- että tämä veronki-         moottoripyörä on kolaritilanteessa aina turvat·
28090: ristysesitys vähentäisi moottoripyörien myy11tiä,       tomanipi ·kuin auto. Mutta jos tästä puhutaan,
28091:                                        Auto- ja moottoripyörävero                                   4033
28092: 
28093: 
28094: silloin täytyy todeta myöskin se, että kaikkein       kaikki ajavat suoraan autokortin. Kun henkilö,
28095: turvattomin liikenteen osapuoli on jalankulkija,      joka on saanut autokortin, asettuu nykyaikai-
28096: jonka päälle auto ajaa. Eikä kuitenkaan kenen-        sen todella tehokkaan kiihtyvän ja nopean
28097: kään mieleen ole tullut sellaista, että jalankul-     moottoripyörän sarviin, niin ei ole suinkaan
28098: kijat laitettaisiin kävelyverolle, koska he ai-       ihme se, jos hän 500 metrin päässä löytää
28099: heuttavat niin monta ongelmaa ja kuolemaa             kohtalonsa. Kortista puheenollen tulisi lisäksi
28100: jäämällä autojen alle.                                vaatia vähintään 5 tunnin asennekoulutus en-
28101:    Tätä tosiasiallista turvattomuuden ongelmaa        nen tutkintoon pääsyä. Tähänkin ovat kaikki
28102: ei kuitenkaan yhtenäisyyden puolueen mielestä         moottoripyöräilyä harrastavat valmiit.
28103: saa ratkaista niin, että kielletään himoverotuk-          Toiseksi suojakypärän käyttö tulisi määrätä
28104: sella koko moottoripyöräily. Tällä tavallahan         pakolliseksi sekä ajajalle että matkustajalle vä-
28105: varmaankin tietysti moottoripyöräliikenne vähe-       littömästi eikä vasta joskus, niin kuin parla-
28106: nisi. Mutta onko se sitten se ainoa tapa, että        mentaarinen liikennekomitea esittelee. Vuosina
28107: ehdottomien kieltojen tietä estettäisiin muka          1970-71 vakuutusyhtiöiden tilastojen mu-
28108: onnettomuuksia.                                       kaan noin 35 % tutkituista kuolonkolareista
28109:    Eräässä puheenvuorossa jo tuotiin esiin, että      oli sellaisia, että kypärän käyttö pelasti tai oli-
28110: tällainen veronkorotus johtaa siihen, että se         si pelastanut onnettomuuden uhrit kuolemalta.
28111: osa nuorisosta, joka nykyisin pitää moottori-         Tänä vuonna kypärän käyttö pelastaisi arviolta
28112: pyörää jonkinlaisena harrasteena, tulee käyttä-       15 henkeä. Kypärille olisi tällöin asetettava sel-
28113: mään varansa tämän jälkeen huumausaineisiin,          vät laatuvaatimukset. Päteviä normeja meillä ei
28114: alkoholiin ja moneen muuhun. Näin varmasti            ole, ja mm, tähän on perustettu sitä, että ky-
28115: olisikin asian laita, ja varmaa on, että sielläkin    päriä ei ole määrätty pakollisiksi. Kuitenkin se-
28116: syntyisi yhtä ja toista turvattomuutta, syntyisi      kä tutkimuksia että normien asettamisia että
28117: muutamia ruumiita silläkin sektorilla. Mitä           hyväksyntöjä suoritetaan jatkuvasti mm.
28118: tässä yhteydessä pitäisi tehdä - pitäisi ryhtyä       USA:ssa ja Englannissa. Mikäli Suomessakin
28119: kaikkiin turvallisuutta lisääviin ja onnetto-         hyväksyttäisiin nämä samat vaatimukset, eli
28120: muusriskiä vähentäviin toimiin. Näistä toimen-        meilläkin hyväksyttäisiin käyttöön sellaiset ky-
28121: piteistä tuotakoon esiin seuraavat toimet, joi-       pärämallit, jotka ovat tulleet hyväksytyiksi
28122: hin moottoripyöräilijät itsekin ovat erittäin ha-     näissä maissa, säästettäisiin paljon aikaa, rahaa
28123: lukkaita. Näistäkin tietysti moottoripyöriä vi-       ja ihmishenkiä.
28124: haavat väittävät aivan toisin mutta tosiasiat             Kolmanneksi. Moottoripyörän valo- ja lisäva-
28125: moottoripyöräilijäin kerhoista ja muista osoit-       losäännöt olisi uusittava. Nykyiset säännöthän
28126:  tavat, että he itse ovat erittäin halukkaita ja      ovat sellaiset, että ensinnäkin moottoripyörän
28127: valmiita pitkälle meneviin turvallisuutta lisää-      valaisimen teho saa olla vain 35 wattia. Sen
28128: viin ja onnettomuusriskiä vähentäviin toimiin:        sijaan autojen kunkin valaisimen teho saa olla
28129:     Ensiksikin kaikissa ajokorttitutkinnoissa, joi-   55 wattia. Jos katsotaan valaistuksen määrää,
28130: den hyväksytty suoritus oikeuttaa myös moot-          niin voidaan todeta, että nykyisellään autoihin
28131: toripyörän kuljettamiseen, olisi vaadittava           sallitaan ainakin kymmenen kertaa suurempi
28132:  myös moottoripyörän ajokoulutus ja tutkinto.         valoteho kuin moottoripyörille. Tämä on ää-
28133: On täysin väärin, että auton ajokortti sellaise-      rimmäisen hämmästyttävää, kun toisaalta kui-
28134:  naan oikeuttaa kuljettamaan moottoripyörää.          tenkin tiedämme, että moottoripyörät ovat sel-
28135:  Näinhän henkilö pääsee kuljettamaan ajoneuvoa        västi nopeampia ja tehokkaampia liikenneväli-
28136:  jonka käsittelyssä hän ei ole saanut vähäisintä-     neitä kuin autot. Nykyisellään moottoripyörien
28137: kään koulutusta. Niinpä kun vuosi sitten ajo-         valot nimenomaan meidän omasta lainsäädän-
28138:  kortin määräyksiä muutettiin sillä tavalla, että     nöstämme johtuen ovat niin huonot, että niillä
28139: moottoripyöräkortin saa henkilö vasta 18              ei totuuden nimessä pimeällä uskalla ollenkaan
28140:  vuotta täytettyään, sitäkin perusteltiin liikenne-   käyttää suuria nopeuksia. Käytännössä valot
28141:  turvallisuuden lisäämisellä. Käytännössä seldn       ovat niin huonot, että lyhyillä valoilla valon
28142:  on johtanut päinvastaiseen tulokseen. Sen            näyttämä on vain 20-30 metriä, pitkillä
28143:  myösldn jo silloin aikoinaan totesin. Tämä on        valoilla vajaat 100 metriä ja lisäksi sillä taval-
28144:  todettu nyt myöhemmin, vuoden kuluttua,              la, että se pitkän valon näyttö, valaisualue, nä-
28145:  myöskin poliisien piirissä. Seurauksena on ol-       kyy vain täplänä sadan metrin päässä tiellä ja
28146:  lut nimittäin se, että kukaan ei enää ajakaan        se itse ajoneuvon ja tämän valaistun kohdan
28147:  moottoripyöräkorttia, eipä tietenkään, vaan          välinenkin tien osuus on täysin pimeä. Tällai-
28148: 505   11/73
28149: 4034                                  Tiistaina 18 p. joulukuuta 1973
28150: 
28151: 
28152: nen on suomalainen lainsäädäntö moottoripyö-              Sen sijaan hallituksen esittämä veron korot-
28153: räilijöitä kohtaan valojen osalta. Lisäksi nykyi-      taminen moninkertaiseksi entisestään merkitsee
28154: set säännökset estävät päävalon kahdentamisen          todellakin nimensä mukaisesti ainoastaan ja
28155: ja lisävalojen asentamisen. Valojen sijoittelu         vain veronkorotusta. Liikenneturvallisuuden
28156: olisi saatava vapaammaksi ja lisävalojen mää-          kanssa sillä ei ole todellakaan yhtään mitään
28157: rää lisätyksi ja nimenomaan valaisimien poltti-        tekemistä.
28158: maiden wattimääriä. Ei todellakaan varmasti               Herra puhemies! Tämän moottoripyöräveron
28159: täällä kukaan pysty perustelemaan sitä, miksi          korotuksen yhteydessä on allekirjoittaneen toi-
28160: moottoripyöräilijän olisi pimeällä tultava toi-        mesta eduskunnan käsittelyyn lähetetty myös-
28161: meen vähemmin valoin kuin autoilijan.                  kin rinnakkaislakialoite, jossa on pyritty jon-
28162:     Neljänneksi. Ajovalojen käyttö voitaisiin mää·     kinlaiseen kompromissiin, jonkinlaiseen sellai-
28163: rätä moottoripyöräilijöille pakolliseksi. Näin         seen lopputulokseen, joka olisi hyväksyttävissä
28164: moottoripyörän havaittavuus liikenteessä para-         niidenkin toimesta, jotka moottoripyöriä vihaa-
28165: nisi ja voitaisiin varmuudella ehkäistä useat          vat, ja olisi toisaalta sellainen, että se ei koh-
28166: uhkaavat tilanteet ja kuolemantapaukset.               tuuttomasti nostaisi ainakaan sellaisten mootto-
28167:                                                        ripyörien hintaa, joiden käyttö nykyisin on
28168:     Viidenneksi. Moottoripyörien tyyppivaati-          huomattavassa määrin myöskin työkäyttöä,
28169: mukset olisi saatava nykyistä tiukemmiksi.             käyttöä työmatkoihin ja moneen muuhun käy-
28170: Näin erityisesti jarrujen, jarruvalon, hallinta-       tännölliseen ja hyödylliseen matkan tekoon.
28171: laitteiden sijoituksen, peilien, heijastinkilpien         Mehän tiedämme, että nimenomaan autojen
28172: elikkä kissansilmien, suuntavalojen ja tunnus-         hinnat ovat maassamme suoranaisesti räjähtä-
28173: kilpien osalta. Moottoripyörien pitäisi saada          neet viime vuosina ja tänä vuonna pelkästään
28174: välittömästi heijastavat rekisterikilvet. Mihinkä-     löytyy esimerkkejä keskiluokan ja sitä pienem-
28175: hän mahtaa perustua sekin ihmeellinen tosiasia,        mänkin hintaluokan autoissa, joissa hinnan
28176: että kun turvallisuuden nimessä autoissa Suo-          nousu on alkuvuodesta tähän hetkeen ollut esi-
28177: messa siirryttiin heijastaviin rekisterikilpiin,       merkiksi 3 000 mk. Moottoripyörä on selvästi
28178: niin moottoripyöriin ei näitä heijastavia kilpiä       halvempi kulkuväline ja lisäksi se on sellainen
28179: saa laittaa; ja jos yrittää laittaa, niin sakot tu-    kulkuväline, että sillä päästään sinnekin, mihin
28180: lee. Tuntuu siltä, että meillä vallassa oleva lii-     auto jo uupuu.
28181:  kenneasiantuntemus on sellaista, että itseasiassa        Meillä esimerkiksi metsätöissä moottoripyörä
28182: halutaankin, että moottoripyöräilijät kuolevat         on erittäin tavanomainen liikkumisväline. Niin-
28183:  liikenteessä. Ei haluta antaa niitä vähimmäi&-        pä tässä esityksessäni on lähdetty siitä, että
28184: vaatimuksiakaan täyttäviä turvallisuusoikeuk-          kuutiosenttimetriluokan 130 kohdalla vero pi-
28185:  sia, turvallisuustekijöitä moottoripyörille, jot-     dettäisiin ennallaan, hallitushan esitti tähänkin
28186:  ka autoille on määrätty pakollisiksi jo jokin         korotusta, ja että sitten 250 cm3 :iin saakka
28187:  aika sitten.                                          veroprosentti olisi 20 %. Siitä ylöspäin vero
28188:     Kuudenneksi. Moottoripyörilie olisi myöskin        porrastettaisiin samojen luokkien mukaan kuin
28189:  saatava aikaan uusintakatsastus. Moottoripyö-         hallituksen esityksessä niin, että kunkin luokan
28190: räähän ei tarvitse katsastaa muuta kuin maa-           väli olisi 10 prosenttiyksikköä. Tällöin päästäi-
28191:  hantuonnin yhteydessä tyyppikatsastuksessa.           siin jonkinlaiseen sellaiseen verolakiin, joka oli-
28192: Vaikka meidän moottoripyöräkantamme tällä              si kaikkien osapuolten kannalta nähdäkseni
28193: hetkellä onkin uutta, niin tosiasia on kuitenkin       noin vaivalloisesti hyväksyttävissä. Mikäli
28194: se, että erityisesti jarrujen osalta ja myöskin        eduskunta ei katso pystyvänsä hyväksymään
28195:  äänenvaimennuksen osalta - joka nimenomaan            tällaistakaan lievempää veroesitystä, niin tällöin
28196: moottoripyörävihamielisiä ärsyttää - uudem-             hallituksen esitys tulee hylätä kokonaisuudes-
28197:  missakin pyörissä olisi havaittavissa huomatta-       saan. Jos hallituksen esitys hylätään kokonai-
28198: via puutteita välittömästi seuraavana vuonna.          suudessaan, se merkitsee sitä, että moottoripyö-
28199:  Uusintakatsastuksella estettäisiin tällaiset sei-      rävero pysyisi entisellään eli 15 % :na verotus-
28200: kat.                                                    arvostaan.
28201:     Mikäli moottoripyöräilijöiden liikenneturval-         Kun tarkastellaan valtiovarainvaliokunnan
28202: lisuutta todella haluttaisiin lisätä, tulisi edellä     mietintöön liitettyjä vastalauseita, niistä voi-
28203:  mainitut kuusi seikkaa ja muitakin vastaavan-         daan todeta, että yhtenäisyyden puolueen vasta-
28204: laisia toimenpiteitä kiireellisesti ryhtyä toteutta-   lauseessa on sama sanamuoto kuin allekirjoitta-
28205:  maan.                                                 neen tekemässä rinnakkaislakialoitteessa. Ko-
28206:                                            Veronmaksoo viivästyskorko                                  4035
28207: 
28208: 
28209: koomuksen taholta on esitetty suoraan lain                 olla oikeudenmukainen eikä myöskään vähäva-
28210: hylkäämistä. SKDL:n taholta on esitetty, että              raista kansanosaa suosiva, vaan tämä on eräiltä
28211: .500 cm3 :iin saakka veron arvo olisi 15 %, ku-            osin todellisissa vaikeuksissa olevien ihmisten
28212: ten se on nykyäänkin, mutta että sitä suurem-              puristamista äärimmäisyyksiin saakka. Sen
28213: milta vero olisi 100 %. Jos ajatellaan käytän-             vuoksi hallituksen esityksessä selvitellään hyvin
28214: nössä SKDL:n esityksen merkitystä, niin se ei              puutteellisesti veron lisäyskoron taloudellisia
28215: ole teknisesti kelvollinen. Ei voida ollenkaan             vaikutuksia ja luonnetta.
28216: ajatella sellaista, että yhtäkkiä, kun tulee 2                Luonteenomaiset korot ovat tuloverotuksessa
28217: cm3 . lisää, niin veron määrä nousisi usealla tu-          yleensä vähennyskelpoisia, mutta sanallakaan ei
28218: hannella markalla, että pyörän hinta itse asias-           hallitus mainitse tässä tapauksessa, että veron-
28219: sa nousisi lähes kaksinkertaiseksi.                        lisäys on tuloverotuksessa vähennyskelpoinen.
28220:    Mikäli kuitenkin valtiovarainvaliokunnassa              Vähennyskelvoton 11 % :n veronlisäys vastaa
28221: näiden kolmenkin puolueen kanta pysyy, niin                esim. osakeyhtiölle, jonka tuloveroprosentti on
28222: se merkitsee käytännössä kyllä sitä, että halli-           noin 59, noin 29 % vähennyskelpoista korkoa.
28223: tuksen esitys ei täällä eduskunnassa tule mene-            Luonnolliselle henkilölle, jonka marginaalivero
28224:  mään läpi. Kyseessähän on aivan tavanomainen              on noin 67 %, se vastaa noin 36% vähennys-
28225: verolaki, joka tulee hyväksytyksi vain, jos 2/3            kelpoista korkoa. Myöskin nk. vähätuloiselle,
28226: annetuista äänistä sen hyväksyy. En usko, että             14 000 markan vuositulon saajalle, nykyinen
28227: sellaista enemmistöä täällä saataisiin aikaan.             veronlisäys vastaa noin 22 % :n vähennyskel-
28228: Tämä tietysti edellyttää sitä, että kokoomus ja            poista korkoa. Tällainen veronlisäys kaikkein
28229: SKDL pysyvät jatkossakin sen kannan takana,                pahimmassa tapauksessa vastaa lähes 50 % :n
28230:  jonka he ovat valtiovarainvaliokunnassa jo ker-           vähennyskelpoista korkoa. Tässä on hallituksen
28231: ran äänestyksessä ottaneet.                                sorkat jälleen pelissä niin, että se haluaisi eh-
28232:                                                            dottomasti kuristaa tuon vähävaraisen tai sel-
28233:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.                     västi vaikeassa asemassa olevan ihmisen ja täs-
28234:                                                            sä yhteydessä kuristaa sen kuoliaaksi. Ellei se
28235:    Lakiehdotusten ensimmäinen käsittely juliste-           muuten kuole, niin ainakin hallitus lopettaa
28236: taan päättyneeksi ja asia lähetetään s u u •               sen koron kiskomisella siitäkin huolimatta, että
28237: r e e n v a li o k u n t a a n.                            koron kiskomisrikoksen prosenttirajana on
28238:                                                            yleensä pidetty 16-18 %. Muutettavaksi ehdo-
28239: 8) Ehdotukset    laeik:si   veronmaksun   laiminlyömiseo   tettu liikevaihtoveron 55 §:ssä säädetty korko
28240: johdosta suoritettavasta veronlisäyksestä annetun lain,    on tuloverorasituksessa vähennyskelpoinen. Uu-
28241: Iiikevaihtoverolain, arpajaisverolain ja elokuvaverolain   si sanamuoto tulisi merkitsemään ja johtamaan
28242:                      muuttamisesta.
28243:                                                            siihen, ettei se enää olisi vähennyskelpoinen.
28244:    Esitellään valtiovarainvaliokunnan mietintö             Siksi ehdotettu muutos voisi merkitä jopa
28245: n:o 94 ja otetaan en s i m m ä i s e e n k ä -             4-5 kertaa nykyistä ankarampaa verotusta.
28246: s i t t e 1y y n siinä valmistelevasti käsitellyt             On selvää, että kukaan ei jätä veroiaan mak-
28247: hallituksen esitys n:o 180 ja ed. V. Vennamon              samatta, ellei siihen hänellä ole todellisia vai~
28248: ym. lak.al. n:o 255, jotka sisältävät yllämaini-           keuksia ja suoranaista taloudellista hätää.
28249: tut lakiehdotukset.
28250:                                                              P u h e m i e s (koputtaa): Kaksi minuuttia
28251:   P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on valtio-           on kulunut. Tuleeko puhuja jatkamaan täältä?
28252: varainvaliokunnan mietintö n:o 94.                            Puhuja: Sanon ainoastaan, että toivon,
28253:                                                            että meidän lakiehdotuksemme tulee käsittelyn
28254:    Keskustelu:                                             pohjaksi suuressa valiokunnassa.
28255:    Ed. Vainio: Herra puhemies! Jo kun val-                    Ed. V. Vennamo: Herra puhemies! Ri-
28256: tiovarainvaliokunnassa tätä hallituksen esitystä           koslaissa säädetään ankara rangaistus koron
28257: n:o 180 käsiteltiin, siellä tuli todetuksi mel-            kiskonnasta. Meillä on aivan viime vuosilta oi-
28258: kein yksimielisesti, että tässä on eräitä sellaisia        keuden päätöksiä, joissa 11-12 % :sta laina-
28259: kohtia, jotka pitäisi ehdottomasti hylätä. SMP             korkoa on annettu kuritushuonetta. Nyt halli-
28260: on rinnakkaislakiehdotuksessaan n:o 225 selvi-             tus esittää veronmaksajalle, rikashan ei jätä ve-
28261: tellyt syitä, miksi tällainen lakiehdotus ei voi           roja maksamatta, puolitoistakertaista rangaista-
28262: 4036                                 Tiistaina 18 p. joulukuuta 1973
28263: 
28264: 
28265: vaa kiskurikorkoa. Mutta jos valtio ottaa ra-         kun tämä kuorma-autoilija ei pysty maksamaan
28266: haa liikaa ja palauttaa, siitä ei makseta korkoa      verojansa ja kun sitä nyt koroilla sitä verojen
28267: penniäkään. On hämmästyttävää, että valtiova-         määrää vielä moninkertaistetaan, niin sen jäl-
28268: rainvaliokunta ei ole kiinnittänyt huomiota tä-       keen sitten, kun hänen liikennelupaosa tulee
28269: hän rikoslain koron kiskonnan periaatteeseen,         uusittavaksi, sanotaankin ei tipu eikä lirise.
28270: vaan on ollut siellä hallituspuolueilla linja, että   Tämä on erittäin tehokas keino hallitukselta
28271: hallituksen kiskurikorkolinja veromarkkojen           mies- ja auto -linjaisen kuorma-autoyrityskan-
28272: kohdalla toteutettaisiin. On todella aika edus-       tamme kaventamiseen ensinnä verotuspoliittisin
28273: kunnan opposition edes sen verran ryhdistäy-          toimenpitein lisäämällä heidän kustannustaso-
28274: tyä, että tämä laiton ja kohtuuton laki ja            aan, antamalla verohallituksen taholta ohjeita
28275: rikoslain vastainen laki saadaan nurin.               arvio- ja mätkäysverotusten tekemisestä. Kun
28276:                                                       sitten lisäksi harjalle vielä tulee tämä korko-
28277:    Ed. Anti 1 a: Herra puhemies! Valiokun-            päätös, niin jopahan hyvää tulee. Leipä menee
28278: nan mietintöön on SKYP:n taholta jätetty vas-         mieheltä ja perheeltä, kun ei pystykään vastaa-
28279: talause. Hallitus perustelee huimaa koron koro-       maan siitä, mitä herrat ovat verohallituksessa
28280: tustaan sillä, että veroja jää maksamatta vuosi       ja verolautakunnassa hänen päänsä menoksi
28281: vuodelta enemmän, ja sanoo, että nämä maksu-          päättäneet hallituksen ohjeiden ja tällaisten la-
28282: laiminlyönnit johtuisivat siitä, että yleinen kor-    kiesitysten turvin, joita nyt ollaan syöttämässä
28283: kokanta on noussut. Tässä ei ole perää. Yritys-       eduskunnassa lävitse.
28284: elämä, vähävaraiset ihmiset ovat nykyään niin
28285: tiukoilla, että veronmaksun lykkäytyminen joh-           Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
28286: tuu pääasiassa tästä.
28287:    On myöskin ihmeteltävää, että hallitus ei             Lakiehdotusten ensimmäinen käsittely juliste-
28288: ole esityksessään lainkaan puuttunut siihen           taan päättyneeksi ja asia lähetetään s u u -
28289: puoleen, että tämä veronmaksun laiminlyönnis-         r e e n v a 1 i o k u n t a a n.
28290: tä tuleva korko ei ole verotuksessa vähennys-
28291: kelpoinen. Kun esityksessä on vielä vaarana,
28292: että nykyään vähennyskelpoinen liikevaihtove-         9) Ehdotukset laiksi nestemäisten polttoaineiden val-
28293: ron maksamisen laiminlyönnin johdosta tuleva              misteverosta annetun lain 2 §:n muuttamisesta.
28294: lisäkorko, joka on ollut vähennyskelpoinen tä-           Esitellään valtiovarainvaliokunnan mietintö
28295: hän asti, tämän lain mukaan ei olisi vähennys-        n:o 95 ja otetaan e n s i in mä i s e en k ä-
28296: kelpoinen, sitä kautta lisääntyisivät edelleenkin     s i t t e 1 y y n siinä valmistelevasti käsitellyt
28297: valtion verotulot, puhumattakaan sitten siitä,        hallituksen esitys n:o 227 sekä lak.al. n:ot
28298: mitä tapahtuisi jälkiverotuksen yhteydessä, kun       283 ja 284, jotka sisältävät yllämainitut la-
28299: viidenkin vuoden ajalta on veroja määrätty            kiehdotukset.
28300: maksettavaksi. Tältä ajalta saattaa käydä niin,
28301: että korot tekevät jo enemmän kuin maksetta-            Puhemies: Käsittelyn pohjana on valtio-
28302: va alkuperäinen summa. Tässä yhteydessä               varainvaliokunnan mietintö n:o 95.
28303: SKYP:ssä olemme sillä kannalla, että tämä la-
28304: ki on hylättävä.
28305:                                                          Keskustelu:
28306:    Ed. Le m s tr ö m: Herra puhemies! Tämä               Ed. V a i n i o: Herra puhemies! Maamme
28307: hallituksen esitys eräässä kohdin yrittäjäväestön     energiatarpeen riippuvuus nestemäisistä pohto-
28308: kohdalla näyttää toteen sen, että tämä hallitus       aineista on kasvanut siinä määrin, että häiriöi-
28309: on pienyrittäjävihamielisin, mitä maassa on ol-       den ilmestyessä on syytä syvään huolestumi-
28310: lut. Otan esimerkiksi kuorma-autoilijan, joka         seen. Ryhmämme taholta on monen vuoden ai-
28311: mies ja auto -työryhmässä yrittäjänä työskente-       kana esitetty, miten meidän suuret suomme
28312: lee. Häntä yleensä tässä maassa verotetaan har-       ovat meidän oloissamme melkein ehtymätön
28313: kinta- ja arvioverotuksella, jolloin on seurauk-      energialähde, joka lisäksi vielä työllistäisi kehi-
28314: sena, että tämä yrittäjä ei pysty maksamaan           tysalueemme väkeä sekä auttaisi nyt ulkomaan-
28315: verojansa. Nyt sitten hallitus vielä yrittää lisä-    kauppamme vajausta. On valittaen kuitenkin
28316: tä hänen taakkaansa määräämällä tällaisen kis-        todettava, että meidän voimamme eivät ole
28317: kurikoron. Kun edelleen tulkitaan niin, että          riittäneet ajamaan asiaa niin, että turveteolli-
28318:                                 Nestemäisten polttoaineiden valmistevero                           4037
28319: 
28320: 
28321: suustuotantomme olisi saatu lähtemään käyn-          maat katsovatkin, että tämä on ikään kuin
28322: tiin aikaisemmin ja huomattavasti suuremmassa        heiltä riistaa. Ihmetellä täytyy, että vasemmis-
28323: laajuudessa, kuin mitä se tällä hetkellä nyt on.     to voi olla tällaisen asian takana. On totta ja
28324: Olemme kenties kymmenissä eri aloitteissa,           käsittämätömtä se, että valmisteveroa ja lisäve-
28325: kymmenissä eri perustelulausumissa kiinnittä-        roa peritään yhä edelleen samanlaiset määrät,
28326: neet eduskunnan huomiota tähän vakavaan              vaikka maailmanmarkkinahinnat ovat suhteet-
28327: seikkaan, että joskus vielä tällainen kriisitilan-   tomasti nousseet. Tänään kyselytunnilla kysyin
28328: ne tulee. Tällä hetkellä kriisi on todella nyt       samaa asiaa, ja lopputulos tuli olemaan minis-
28329: edessä. Lisäksi olemme erittäin moneen eri ot-       terin suulta: veroa tulee jatkumaan siitä huoli~
28330: teeseen esittäneet määrärahaa, perustelulausu-       matta, että polttoaineiden hinnat tulevat koha-.
28331: maa kuin myöskin tutkimustoimintaa siitä, et-        amajan.
28332: tä jäteöljy voitaisiin ottaa talteen. Tulosta ei        On paikallaan, eetä valmisteveroa ja lisäve~
28333: kuitenkaan ole tullut. Yleensä eduskunta on          roa alennetaan samassa suhteessa kuin maail-
28334: nauranut tällaisille esityksille. No, miksei se      manmarkkinahinnat ovat vastaavasti kohon-
28335: nyt naura?                                           neet, jotenka polttoaineiden hinta ei tulisi sa-
28336:    Käytössäni olevien traktoreiden moottorissa       nottavasti kohoamaan. Kun nyt polttoaineiden
28337: olen käyttänyt useamman vuoden ajan ns. jäte-        valmisteverolakiehdotus lähtee suureen valio-
28338: öljyjä eli ns. uudelleen puhdistettuja öljyjä. Ne    kuntaan, toivoa sopii, että valiokunta ottaa
28339: ovat käytössä osoittautuneet aivan yhtä hyviksi      huomioon la'kiehdotuksen n:o 283, jossa polt-
28340: kuin tavallisetkin öljyt uusista raaka-aineista      toaineen verotusta on kevennetty ja niin polt-
28341: valmistettuna. Kysymys lieneekin asennekysy-         toaineiden hinnat eivät sanottavasti nous,isi sii-
28342: mys sekä myös keräilykysymys. Tehokkaalla            täkään huolimatta, että maailmanmarkkinahin-
28343: valistustoiminnalla saataisiin jäteöljyt tutki-      nat muuttuisivat. Valtio tällä hetkellä perii jo
28344: muksen mukaan noin 70-prosenttisesti talteen,        yli puolet polttoaineiden hinnoista veroina val-
28345: ja tästä voisi valmistaa uutta pohtomoottorien       tion pohjattomaan pussiin. Jos nyt valtio luo-
28346: voiteluöljyä. VTT tutkimuksessaan on myöskin         puisi kohtuuttomasta verotuksesta tai tekisi
28347: kumoamattomasti ,todistanut sen, että laadulli-      edes niin, että bensiiniin ja dieselöljyyn kohdis-
28348: sesti yhtään huonompaa voiteluöljyä ei tule jä-      tuvasta hirmuisesta verosta siirrettäisiin kevyen
28349: teöljystä puhdistetusta öljystä verrattuna uusis-    ja raskaan polttoöljyn subventointiin, näin
28350: ta raaka-aineista valmistettuun öljyyn. Keräily-     päästäisiin suhteellisesti vähemmillä elinkus-
28351: toiminta ja valistus pitäisi nopeasti saada          tannusindeksiin     kohdistuvilla     korotuksilla.
28352: käyntiin sekä kansan tietoisuuteen öljyn haitta-     Lämmitysöljyt pitäisi pystyä pitämään sillä ta-
28353: vaikutukset jäteöljyä kaadettaessa maahan.           solla kuin ne olivat viime marraskuun alussa.
28354:    Nestemäisten polttoaineiden tuonti, jalostus,        Ed. T u p a m ä k i: Herra puhemies! Edus-
28355: myynti ovat valtion omistaman osakeyhtiön            kunnan käsiteltävänä on nyt hallituksen esitys
28356: täydellisenä monopolina. Tuon yhtiön voitot          n:o 227 nestemäisten polttoaineiden valmistus-
28357: ovat valtavat. Kaiken lisäksi julkinen valta on      verosta annetun lain 2 §:n muuttamisesta. La-
28358: perinyt lisävoittoa nestemäisistä pohtoaineista      kiesityksen varsinainen sisältö on siinä, että
28359: tullien ja verojen muodossa. Ottaen huomioon         hiljakkoin tehdyn EEC-sopimuksen seurauksena
28360: Neste Oy:n suhteettoman suuret voitot sekä           hallituksen mielestä johdutaan poistuva tulli
28361: tämä vero voidaan todeta, että energiatarpeem-       korvaamaan kaikissa puheena olevissa peittoai-
28362: me muoto on erittäin raskaasti verotettu. Nes-       neissa vastaavan suuruisella valmisteverolla se-
28363: temäisten polttoaineiden verotuksen vuoksi           kä valmisteveron lisäverolla. Tämä on siis peri-
28364: korkeat hinnat vaikuttavat välillisesti lähes        aatteessa ensimmäinen sellainen hallituksen esi-
28365: kaikkiin yritystoiminnan muotoihin, hintoihin        tys täällä eduskunnassa, että se hyöty, mikä
28366: ja maksuihin. Nestemäisten polttoaineiden kor-       EEC-sopimuksesta tavalliselle kansalaiselle olisi
28367: kea hinta on tällöin yksi inflaatiota erittäin       tulossa laskevien tullien tähden, esitetäänkin
28368: voimakkaasti vauhdittava tekijä.                     nyt perittäväksi valtion pussiin vastaavan suu-
28369:    Öljyä tuottavat maat katsovatkin karsaasti        ruisella lisäverolla.
28370: sitä, että heidän tuottamastaan öljystä saava           Meillä on listalla tulossa toinen samanmoi-
28371: maa, tässä tapauksessa Suomi, perii suhteetto-       nen. Kun autojen hinnat yrittivät vähän laskea
28372: man suuria veroja jalostaessaan öljyn ja edel-       alenevien tullien seurauksena, niin hallitus esit-
28373: leen välittäessään kansalle. öljyä tuottavat         tää autoveron vastaavan suuruista nousua. Siis
28374: 4038                                 Tiistaina 18 p. joulukuuta 1973
28375: 
28376: 
28377: kaksi esimerkkiä on jo edustajien käsiin tästä min ja voimakkaimmin vaikuttavat elinkustan-
28378: politiikan hoidosta saatu eli on käymässä juuri nusindeksiin ja myöskin tuotantokustannuksiin,
28379: niin kuin täällä EEC-keskustelun aikanakin noussut Helsingissäkin lähes 50% :lla. Vastaa-
28380: esiin toin ja väitin, eli että tavalliselle kansalai- vasti maaseudulla nousu on vielä suurempi
28381: selle ei mikään hinta laske tästä sopimuksesta johtuen siitä naurettavasta tilanteesta, että
28382: huolimatta.                                           maassamme polttoaineiden hinnat riippuvat sii-
28383:    Tällä hetkellähän polttoaineiden hinnat ovat tä, kuinka kaukana ne ovat käytännössä Hel-
28384: erittäin huimassa nousussa niin Suomessa kuin singistä. Täällä hinnat ovat alimmillaan.
28385: kautta maailman. Kohonneiden maailmanmark-               Ministeri Laineen ilmoituksen mukaan tule-
28386: kinahintojen tähden ovat ka~kkien öljytuottei- vat polttonesteiden hinnat vielä ensi vuoden ai-
28387: den hinnat meilläkin nousseet ja lisää nousevat kana nousemaan kaksinkertaisiksi nykyisestään.
28388:  aivan lähipäivinä. Näin siitä huolimatta, että Kun jo tämän esitetyn korotuksen vaikutus on
28389: suuri osa öljytuotteistamme on peräisin Neu- arvioitu kerrostaloissa olevan vähintään 40
28390: vostoliiton tuonnista. Se, että meidän öljytuou- penniä neliömetriltä vuokrien korotuspainetta,
28391: nistamme suurin osa tulee idästä, on meille sel- niin voidaan hyvin havaita, mitä se merkitsee
28392: vä ja kiistämätön etu tänä päivänä. Ensinnäkin nimenomaan elinkustannusindeksiin ja niille ih-
28393: meidän öljyn määrällinen saantimme on peri- m1sille, jotka näis·sä huoneissa asuvat. Niille
28394: aatteellisesti turvattu ja toiseksi hinnat eivät kiinteistöille, jotka suorittavat lämmityksen ke-
28395: ole meillä nousseet siinä määrin kuin ne ovat vyellä polttoöljyllä, vuokrien nousupaine on
28396: nousseet muualla Euroopassa. Neuvostoliiton vielä huomattavasti suurempi. Voidaan sanoa,
28397: öljyn hintahan on sidottu Karibianmeren hinta- että pelkästään tämän korotuksen vaikutus
28398: tasoon, kun sen sijaan Euroopan maissa öljyn merkitsee vuokriin jopa 15 % :n nousupainetta.
28399: hinta on sidottu pääasiassa Amsterdamin hin- Jokainen ymmärtää, mitä se merkitsee. Se on
28400: tatasoon ja siellä hintataso on tänä päivänä pe- niin suuri, että sellaista ei voida toteuttaa. Se
28401: rushinnan osalta ainakin kaksi kertaa korkeam- merkitsee sitten toisaalta sitä, että nämäkin vä-
28402: pi kuin se hinta, jota me maksamme Neuvos- häiset vuokra-asunnot joutuvat pois vuokra-
28403: toliiton öljystä.                                     asuntokäytöstä, koska eihän toisaalta myöskään
28404:    Noin kuukausi sitten suoritettiin erittäin vuokranantaja tällaisia asuntoja halua vuokral-
28405: huomattava polttonesteiden hintojen korotus ja la pitää, jos siitä vain pääasiassa tappiota itsel-
28406: korotus oli sellainen, että sen vaikutuksia tällä leen tulee.
28407: hetkellä vielä vain arvioidaan, jotkut tosin             Kuljetuskustannuksiin mainittu nousu mer-
28408: haukkovat henkeään. Kun hinta vielä 1 päivä- kitsee lähes 10 %, ja jos otamme huomioon
28409: nä marraskuuta tänä vuonna oli 100-oktaani- vielä sen, että erityisesti koneurakoitsijat ja
28410: sella bensiinillä 88.85 penniä litralta Helsin- muut vastaavat, jotka ovat tehneet kiinteähin-
28411: gissä, niin oli se joulukuun alussa 96.5 pen- taisia urakoita, joutuvat myöskin kärsimään tä-
28412: niä litralta. Korotus oli siis 7.65 penniä ja män yli 10 %:n kustannusnousun, niin on
28413: prosenteissa 8.6. Dieselöljyllä vastaavasti hinta helppo arvata, mihinkä se johtaa. Se johtaa sii-
28414: oli marraskuun alussa 52.85 penniä litralta ja hen, että nimenomaan pienet koneyrittäjät, kai-
28415: sitten nousun jälkeen 62.25 penniä. Korotus vinkonemiehet, traktorimiehet joutuvat täysin
28416: oli näin ollen 9.40 penniä ja prosenteissa 17.8. kohtuuttamaan tilanteeseen ja se tulee heijastu-
28417: Kevyen polttoöljyn kohdalla hinta marraskuun maan ensi vuoden aikana, tämä tullaan näke-
28418: alussa oli 24.82 penniä litralta ja nousun jäl- mään, erittäin runsaina konkursseina ja toimin-
28419: keen 35.11 p/1. Korotus tässä peräti 10.29 nan lopettamisina.
28420: penniä ja prosenteissa peräti 41.4. Raskaan              Hallitus perustelee lakiesitystään sillä, että
28421: polttoöljyn hinta myöskin prosentuaalisesti las- valtion verotulot eivät saa vähetä. Kuitenkin
28422: kien on noussut erittäin voimakkaasti. Marras- valtion verotulot kokonaisuudessaan ovat viime
28423: kuun alussa hinta oli 15.56 penniä ja joulu- vuosina kasvaneet lähes räjähdysmäisesti, niin
28424: kuun alussa 21 penniä litralta. Korotus oli että valtiolla tälläkin hetkellä on kassassaan yli
28425: näin ollen 5.44 penniä ja prosentti 35.               1 000 milj. markan ylijäämä (Ed. V. Venna-
28426:    Voidaan siis todeta, että yhdellä ainoalla ko- mo: 1500!).
28427: rotuksella, joka ei suinkaan ole näillä näkymil-        Ensi vuoden budjetinkin mukaan ja huoli-
28428: lä viimeinen eikä edes suurin, on nimenomaan matta ns. veronhelpotuksesta hallitus odottaa
28429: niiden öljytuotteiden hinta, jotka ehkä nopeim- verotulon tulo- ja omaisuusveron osalta kasva-
28430:                                 Nestemäisten polttoaineiden valmistevero                          4039
28431: 
28432:  van 1 000 milj. markalla, ja tosiasialliset las-     enemmän kuin mitä arabimaat saavat myydes-
28433:  kelmat osoittavat, että verotuotto kasvaakin         sään raakaöljyä. Vannasti Suomessakin olisi ja
28434:  1 800 milj. markalla. Johan tänä vuonna on           nimenomaan tällä hetkellä syytä vähän tutkis.
28435:  nähty, että tulo- ja omaisuusveron tuotto kas-       tella, eikö olisi jotakin tehtävissä.
28436:  voi kaksi kertaa enemmän kuin eduskunnalle              Jos tarkastellaan polttonesteiden hintoja ja
28437: ilmoitettiin eli yhteensä 1 400 milj. markalla        niiden muodostusta, niin voidaan havaita en-
28438:  (Ed. V. Vennamo: Kasvaa kolminkertaiseksi            siksikin se, että riippuen mistä pohtonesteestä
28439: ensi vuonna! ) . Näistä tosiseikoista huolimatta      on kysymys, veron määrä vaihtelee 12.3 %:sta
28440:  ja huolimatta siitä, että minkäänlaista rahapu-      peräti 54 % :iin. Kevyttä ja raskasta polttoöljyä
28441: laa ei nimenomaan maan hallituksella ja valti-        rasittaa veroina ensisijaisesti liikevaihtovero,
28442: olla ole, ei haluta tässä yhteydessä alentaa          mutta sen lisäksi sitten vielä vähäisessä määrin
28443:  polttonesteiden verotusta.                           öljysuojamaksu, varmuusvarastointimaksu ja
28444:     Jos katsotaan valtion verotuloja öljytuotteis-    liikennemaksut. Kevyen polttoöljyn osalla vero-
28445:  ta, niin nekin ja niiden kasvu jo sinänsä osoit-     jen määrä on 12.3 % myyntihinnasta, raskaan
28446:  tavat sen, että jotakin olisi tehtävä ja pian ja     polttoöljyn osalla 12.5 %. Dieselöljyn kohdalla
28447: että jotakin olisi myöskin taloudellisesti tehtä-     voidaan todeta verojen nousseen jo huomatta-
28448:  vissä. Jos katsotaan valtion verotuloja muuta-       vasti. Verojen määrä myyntihinnasta on yh-
28449: malta viime vuodelta, niin voidaan havaita            teensä 39.5 %, josta suurimman menoerän
28450: seuraavaa. Valtiohan saa polttonesteistä veroa        muodostaa valmistevero 16.87 penniä ja toisek-
28451: lähinnä kahdessa muodossa: valmisteverona ja          si suurimtpan liikevaihtovero 6,85 penniä lit-
28452: liikevaihtoverona. Tosin siihen sisältyy vielä lu-    ralta. Sen lisäksi rasittavat myöskin dieselöljyä
28453:  kuisia muita pienempiä eriä, mutta nämä ovat         öljymaksu, varmuusvarastointima:ksu ja liiken-
28454:  pääasialliset lähteet. Vuonna 1970 näitä veroja      nemaksut. Todettakoon, että kun aikoinaan
28455: tuli yhteensä 995 milj. mk, 1971 1160 milj.           eduskunnassa käsiteltiin öljysuojamaksua ja
28456: mk ja 1972 1 280 milj. mk. Tänä vuonna                varmuusvarastointimaksua, niin silloin edelly-
28457: näyttää tulevan 1 565 milj. mk, ja ennusteet          tettiin yhtenäisyyden puolueen taholta, että
28458: ensi vuodelle osoittavat, että verotulo poltto-      näillä ei koroteta tuotteiden hintoja. Näin kui-
28459: nesteistä kasvaisi peräti 1 765 milj. markkaan.       tenkin meidän toivomustemme vastaisesti on
28460: Näistä numeroista käy jo ilmi, että neljässä         käynyt. Bensiinin kohdalla on verojen osuus
28461: vuodessa valtion verotulot kaksinkertaistuvat        mahtavin elikkä yhteensä 54.0 % myyntihinnas-
28462: tälläkin verotussektorilla.
28463: ~
28464:                                                      ta. Tällöin valmisteveron määrä on 38.67 pen-
28465:     Vaikkakin valmistevero polttonesteissä on        niä litralta ja liikevaihtoveron m.äärä 10.62
28466: määritelty pennimääräisesti eikä prosentuaalises-    penniä litralta. Lisäksi bensiiniä rasittavat
28467: ti, mikä on muuten suuri ihme, kun ottaa              myöskin öljysuojamaksu, varmuusvarastointi-
28468: huomioon sen veron ahneuden, joka tämän              maksu, liikennemaksut ja sen lisäksi vielä, toi-
28469: maan hallituksia on vaivannut, niin tästä pen-       sin kuin edellisissä, 1.41 pennin suuruiset
28470: ni:määräisestä veromäärästä huolimatta valtion       muut maksut.
28471: verotuotot polttonesteistä kasvavat polttonestei-        Näistä esittämistäni numeroista voidaan heti
28472: den hinnan noustessa. Tämä johtuu siitä, että        havaita se, että erityisesti kuljetuskustannusten
28473: liikevaihtovero luonnollisesti, kuten tiedämme,      voimakas nousu johtuu nimenomaisesti valmis-
28474: on prosentuaalinen vero ja se merkitsee sitä,        teverojen suuruudesta. Ja tässä käsiteltävänä
28475: että jos ensi vuonna polttonesteiden hinnat          olevassa esityksessä hallitus ei halua näitä val-
28476: nousevat sillä tavalla kuin ministerin suulla on     misteveroja alentaa pennilläkään.
28477: ilmoitettu, niin valtio tulee saamaan polttones-         Kun meillä nyt on eduskunnassa käsissämme
28478: teistä lisää verotuottoa ensi vuonna vähintään       valta päättää siitä, mikä on polttonesteiden
28479: 200 milj. mk, joka koostuu kokonaan liike-           hinta - se valtahan meillä on, koska meillä
28480: vaihtoveron lisääntyneestä tuotosta. Tällöin ei      on päätettävänä valmistevero - niin luulisi
28481: polttonesteiden kulutuksen ole vielä katsottu        vähänkin järkevän politiikan hoidon sanovan,
28482: eikä arvioitu nousevan ollenkaan.                    että näitä veroja tulisi nyt tuntuvasti alentaa,
28483:    On varmasti aivan totta ja paikallaan se,         nimenomaan alentaa kompensoimaan maailman-
28484: mitä arabimaat sanovat: tutkikaa ensin omat          markkinoilla tapahtunutta perushintojen nou-
28485: porstuat ja katsokaa, mitä teidän valtionne te-      sua. Tällä helpotettaisiin nimenomaisesti kulje-
28486: kevät, riistävät öljytuotteista itselleen paljon     tuskunstannusten sekä maarakennusalan ynnä
28487: 4040                                  Tiistaina 18 p. joulukuuta 1973
28488: 
28489: 
28490: muiden sellaisten työkoneiden kustannus-               jossa ehdotetaan hallituksen esitys vain hylättä-
28491: ten nousupainetta. Kun me tiedämme Iranissa            väksi. Jos tarkastellaan sen merkitystä, niin
28492: tapahtuneen öljyhuutokaupan tulokset, jotka            voidaankin todeta hyvin nopeasti, että kokoo-
28493: olivat sellaiset, että kun vielä syyskuussa siellä     mus itse asiassa tyytyy nykyiseen olotilaan. Tä-
28494: tuote maksoi 4 dollaria tynnyriltä, niin nyt           mä kokoomuksen esityshän merkitsee sitä, että
28495: maksettiin jo 17 dollaria tynnyriltä eli 4 ker-        ensi vuonna mainittujen tuotteiden hinta aleni-
28496: taa enemmän kuin viime syyskuussa, kolmisen            si vain yhdellä pennillä. Lisäksi se merkitsee
28497: kuukautta sitten, niin tätä taustaa vastaan to-        sitä, että sentään hallituksenkin esityksessä ole-
28498: della luulisi kansanedustajien tuntevan suurta         va tasausajatus, hintojen tasauksen hyvä ajatus,
28499: huolta siitä, miten käy meidän kuljetuskustan-         hylättäisiin kokoomuksen toimesta. Se osoitta-
28500: nuksillemme, miten käy meidän lämmityskus-             nee, missä kannetaan huolta mistäkin asiasta.
28501: tunnuksillemme (Ed. Vennamo: Turha toivo,                  Jos tarkastellaan SKDL:n vastalausetta, siinä
28502: ei täällä mitään muuta kuin nöyristellään!).           on esitetty huomattavia veron alennuksia, mut-
28503:    Yhtenäisyyden puolueen taholta on tähän             ta aika hämmästyttäviin kohteisiin. SKDL:n
28504: asiaan tehty myöskin rinnakkaislakialoite. Siinä       vastalauseessa on nimittäin esitetty poistetta-
28505: on ehdotettu, että bensiinistä perittävää valmis-      vaksi 2 §:n 1 momentti. Se merkitsee sitä, et-
28506: teveroa alennettaisiin tässä yhteydessä 10 pen-        tä he haluavat valmisteveroa pienennettäväksi
28507: nillä litralta ja dieselöljyn valmisteveroa 15         nimenomaan moottoribensiinistä. Minä henkilö-
28508: penniä litralta. Tämä dieselöljyn suurempi ve-         kohtaisesti ihmettelen suuresti, mihinkä logiik-
28509: ronalennusesitys perustuu siihen, että nimeno-         kaan tai puolueohjelmaan tai järkeen perustuu
28510: maan dieselöljyn hinta vaikuttaa eniten kulje-         tällainen esitys. Kun SKDL on aina täällä
28511: tuskustannuksiin kuten myöskin työkoneiden             eduskunnassa niin kuin muuallakin vastustanut
28512: kustannuksiin. Bensiinihän on sellainen pohto-         henkilöautojen huomattavaa käyttöä ja ollut ai-
28513: neste, jota käytetään lähinnä yksityisissä henki-      na sitä mieltä, että henkilöautojen hintoja voi-
28514: löautoissa ja vastaavissa ajoneuvoissa. Sen si-        daan nostaa, että niitä ei tarvita ja että ihmis-
28515:  jaan kaikki merkittävä kuljetus tapahtuu die-         ten pitäisi kulkea julkisilla kulkuvälineillä, niin
28516:  selöljyllä käyvillä moottoreilla varustetuilla ajo-   siitä huolimatta he nyt esittävät valtiovarainva-
28517: neuvoilla.                                             liokunnan vastalauseessa, että nimenomaan ben-
28518:    Tähän hallituksen esitykseen sisältyy myös-          siinin valmisteveroa alennettaisiin. Ja kuiten-
28519: kin toinen seikka, joka on jonkinlainen pieni          kin, kuten mainitsin, bensiiniä käytetään yksi-
28520: uutuus, elikkä hallitus on esittänyt - häm-            tyisautoissa, mutta julkisissa kulkuvälineissä
28521: mästyttävää kyllä - että pyrittäisiin siihen,          käytetään dieselöljyä. Sen sijaan SKDL nyt to-
28522: että jonkin verran tasoitettaisiin eri puolilla        siaan esittää bensiinille hinnanalennusta, mutta
28523: maata polttonesteiden hintoja. Tätä tarkoittaen        dieselöljylle ei esitä minkäänlaista hinnanalen-
28524: on hallitus esittänyt, että moottoribensiinin ja       nusta. Tämä on todella suuren ihmettelyn aihe.
28525: dieselöljyn osalta veron määrää alennettaisiin,
28526: edellistä 0.4 pennillä ja jälkimmäistä 0.37 pen-          Puhemies: Tämän asian käsittely keskey-
28527: nillä normaalilitralta, silloin kun tällaista öljyä    tetään.
28528: viedään kaukaisempiin, Saimaan alueen ja Poh-
28529: janlahden satamiin. Kuitenkin, jos katsomme                             Poisto päiväjärjestyksestä.
28530: näitä numeroita ja vertaamme niitä tämän het-
28531: ken tosiasiallisiin tilanteisiin, niin voidaan to-       Puhe m i e s: Päiväjärjestyksestä poistetaan
28532: deta, että ei hallituksen esityksellä vielä päästä     10) asia.
28533: mihinkään tasaisiin öljytuotteiden hintoihin.
28534: Tästä syystä on yhtenäisyyden puolueen taholta           Puhemies: Eduskunnan seuraava täysis-
28535:  jätetty vastalause, jossa tämän edellä mainitse-      tunto on tänään kello 20.
28536:  mani veron alennuksen ohella sanotaan, että
28537: mainitun tasaushyvityksen pitäisi olla molem-
28538: pien laatujen kohdalla 1 penni.                           Täysistunto lopetetaan kello 18.39.
28539:    Kun tarkastellaan valtiovarainvaliokunnan
28540: mietintöön jätettyjä vastalauseita, niin niistäkin                               Pöytäkirjan vakuudeksi:
28541: olisi sanottava pari sanaa. Kokoomus on jättä-
28542: nyt tähän mietintöön sellaisen vastalauseen,                                           Olavi Salervo.
28543:                           132. Tiistaina 18 p. joulukuuta 1973
28544:                                            kello 20 ( 20.30).
28545: 
28546:                   Päiväjärjestys.                                                                  Siv.
28547:                                                           7) Ehdotukset laiksi auto- ja moot-
28548:                                                        toripyöräverosta annetun lain muuttami-
28549:   I 1m o i t u k s i a.                                sesta ............................ 4053
28550:                                                           A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan
28551:                                                 Siv.   mietintö n:o 212; valtiovarainvalio-
28552:        Toinen käsi t te 1y:                            kunnan mietintö n:o 9.3; hallituksen
28553:                                                        esitys n:o 200; lak.al. n:ot 263 ja 269.
28554:     1 ) Ehdotus laiksi vuoden 1973                        8) Ehdotukset laeiksi veronmaksun
28555: päättyessä          vuokrantarkastustoimikun-          laiminlyömisen johdosta suoritettavasta
28556: nassa ja vuokratoimikunnissa vireillä                  veronlisäyksestä annetun lain, liikevaihto-
28557: olevien asioiden siirtämisestä . . . . . . . . 404 3   verolain, arpajaisverolain ja elokuvavero-
28558:    A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan             lain muuttamisesta ................ 4063
28559: mietintö n:o 206; lakivaliokunnan mie-                    A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan
28560: tintö n:o 15; hallituksen esitys n:o 234.              mietintö n:o 213; valtiovarainvalio-
28561:    2) Ehdotus laiksi huoneenvuokralain                 kunnan mietintö n:o 94; hallituksen
28562: muuttamisesta .................... 4045                esitys n:o 180; ed. V. Vennamon ym.
28563:    A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan             lak.al. n:o 255.
28564: mietintö n:o 207; lakivaliokunnan mie-
28565: tintö n:o 16; hallituksen esitys n:o 235.
28566:     .3 ) Ehdotus laiksi aluevaihdosta val-                E n s i m m ä i n e n k ä s i t t e 1 y:
28567: tion ja Turun kaupungin välillä . . . . . . 4049
28568:    A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan                9) Ehdotukset laiksi nestemäisten
28569: mietintö n:o 208; valtiovarainvalio-                   polttoaineiden valmisteverosta annetun
28570: kunnan mietintö n:o 85; hallituksen                    lain 2 § :n muuttamisesta . . . . . . . . . . . . 4042
28571: esitys n:o 191.                                           A s i a k i r j a t: Valtiovarainvalio-
28572:    4) Ehdotus laiksi aluevaihdosta val-                kunnan mietintö n:o 95; hallituksen
28573: tion ja Tuusulan kunnan välillä . . . . . . ,          esitys n:o 227; lak.al. n:ot 283 ja 284.
28574:     A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan
28575: mietintö n:o 209; valtiovarainvalio-                            A i n o a k ä s i t t e 1 y:
28576: kunnan mietintö n:o 88; hallituksen
28577: esitys n:o 225.                                           10) Ehdotus lisäyksistä ja muutoksista
28578:     5) Ehdotus          laiksi vientitakuulain         vuoden 1973 tulo- ja menoarvioon .... 4073
28579: muuttamisesta ................... .                       Asiakirjat:          Valtiovarainvalio-
28580:     A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan "          kunnan mietintö n:o 84; hallituksen
28581: mietintö n:o 210; valtiovarainvalio-                   esitys n:o 212.
28582: kunnan mietintö n:o 91; hallituksen
28583: esitys n:o 233.
28584:     6 ) Ehdotus laiksi liikevaihtoverolain                         E s i te 11 ä ä n:
28585: muuttamisesta ................... .                       11) Hallituksen esitys n:o 2.39 laiksi
28586:     A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan "          auto- ja moottoripyöräverosta annetun
28587: mietintö n:o 211; valtiovarainvalio-                   lain väliaikaisesta muuttamisesta ..... .
28588: kunnan mietintö n:o 92; hallituksen                                                                      "
28589:  esitys n:o 189.
28590: 506   11/73
28591: 4042                                   Tiistaina 18 p. joulukuuta 1973
28592: 
28593: 
28594:  Puhetta johta-a ensimmäinen varapuhemies               pohjalta katsellaan asiaa, nähdäiin että SKDL:n
28595: Helle.                                                  ja kokoomuksen täällä esiintyminen vastusta-
28596:                                                         vasti on vain näennäistä, sillä todelli~mudessa
28597:                                                         niin oikeisto kuin vasemmisto ovat samassa
28598:   Nimenhuudon asemesta merkitään läsnäole-              rintamass·a hallituspuolueiden kanssa Suomen
28599: viksi ne edustajat, jotroa ottivat osaa edelliseen      kansaa vastaan. Ja näin nämä asiat ovat todel-
28600: täysistuntoon.                                          la kulkemassa päin mäntyyn. Kuljetuskustan-
28601:                                                         nukset näyttelevät keskimäärin 60 % tavaran
28602:                                                         hinnasta. Tällä tavoin nestemäisten polttoainei-
28603:                                                         den kohtuuttomien kuluttajahintojen kautta
28604:         Päiväjärjestyksessä olevat asiat:               painetaan läpeensä Suomen kansaa. Tämä jo
28605:                                                         osoittaa, mistä nykyisessä kansanvastaisessa ta-
28606:               Muutos päiväjärjestykseen.                louspolitiikassa on kysymys. On kysymys kan-
28607:                                                         salta rahan pois viemisestä, kansan köyhdyttä-
28608:    Ensimmäinen            varapuhemies:                 misestä, on kysymys vallan keskityksestä Suo-
28609: Päiväjärjestykseen tehdään se muutos, että en-          men kansan etuja vastaan.
28610: sin käsitellään 9) asia.
28611:                                                            Valtiovarainministeri V i r o 1 a i n e n: Herra
28612:                                                         puhemies! Nyt esillä olevan asian yhteydessä
28613:                                                         on paikallaan esittää eräitä selventäviä näkö-
28614: 9) Ehdotukset laiksi nestemäisten polttoaineiden val-
28615:    misteverosta annetun lain 2 §:n muuttamisesta.       kohtia.
28616:                                                            Bensiinin niin kuin autojenkin kohdalla
28617:     Esitellään valtiovarainvaliorounnan mietintö        poistuu vuoden vaihteessa Eftassa voimassa ol-
28618: n:o 95 ja otetaan en s i mm ä i se en k ä-              lut bensiinin finanssitulli ma'llhan tuotavalta
28619: s i t te 1 y y n .!Siinä valmistelevasti käsitellyt     bensiiniltä. Jotta kotimainen bensiini ei joutui-
28620: hallituksen esitys n:o 227 sekä lakaL n:ot              si huonompaan asemaan, ts. maksamaan kor-
28621: 283 ja 284, jotka sisäiltävät yllämainitut la-          keampaa valmisteveroa, hallituksen esityksessä
28622: kiehdotukset.                                           esitetään, että sekä maahm tuotavalta että ko-
28623:                                                         timaassa valmistetulta bensiiniitä peritään sama
28624:   Ensi mm äi ne n       v a r ap uhem ies:              19 pennin valmistevero litralta, kun nyt val-
28625: Käsittelyn pohjaoo on valtiovarainvaliokunnan           mistevero peritään vain kotimaassa valmistetul-
28626: mietintö n:o 95.                                        ta bensiiniltä. Bensiinistä valtiolle kertynyt ve-
28627:                                                         rojen tuotto säilyisi siten entisellään. Mikäli
28628:    Keskustelu jatkuu:                                   esitystä ei hyväksyttrusi, jrusi valtiolle kerty-
28629:                                                         mättä jää<vien tulojen määrä riippuen siitä,
28630:    Ed. V. V en n a m o: Herra puhemies! Nes-            missä määrin bensiinin maahantuontia tultai-
28631: temäisistä polttoaineista ja kohtuuttomista ve-         siin lisäämään. Tällä hetkdlä kuitenkin tuon-
28632: roista sekä ·kuljetustoimen alaan ja lämmityk-          nin määrä on erittäin vähäinen.
28633: seen kohdistuvasta kohtuuttomasta rasituksesta             Samassa yhteydessä on esitetty poistettavaksi
28634: ja kuluttajahintojen noususta samen huomaut-            dieselöljyn kaksijakoinen dieselindeksiin perus-
28635: taa, että valtion yhtiöllä Neste Oy:llä on mo-          tuva valmistevero, niin että kaikesta dieselöl-
28636: nopolivalta tässä maassa näissä asioissa. Neste         jystä peritään sama valmistevero 17.12 penniä
28637: Oy voisi! neuvotella valtion kanssa ja estää            litralta. Tähän lukuun on päädytty keskimä'.i-
28638: kohtuuttomat nestemäisten polttoaineiden hin-           räisen •kulutuksen perusteella lasketun keskiar-
28639: tojen nousut ja Suomen kansan riiston sekä              :von mukaan. Valtion valmisteverotulot tältäkin
28640: inflaation. Mutta nä1n ei tee Neste Oy, vaikka          osin pysyvät muuttumattomina, mutta kulutta-
28641: siellä istuvat johdossa vanhat puolueet. Siellä         Jan kannalta hinta saattaa jonkin verran nous-
28642: ovat päättämässä SKDL, sosia:lidemokraatit,             ta tai laskea riippuen siitä, minkä dieselindek-
28643: keskustapuolue ja kokoomus. SMP:tä ei siellä            sin mukaista dieselöljyä hälll: on aikaisemmin
28644: näy. Nämä puolueet yhdessä yksimielisesti pai-          käyttänyt. Mutta nämäkin erot ovat erittäin
28645: navat matalaksi Suomen kansan tarpeita ja               pienet.
28646: nostavat hirvittävästi polttonesteiden kuluttaj-a-
28647: hintoja jopa ennakolta, niin että valtio ja Nes-          Ed. V. Vennamo: Herra varapuhe-
28648: te Oy suunnattomasti rikastuvat. Kun täiltä             mies! Täällä herra valtiovarainministeri paljasti
28649:                                           Huoneenvuokra-asiat                                       4043
28650: 
28651: 
28652: jälleen todelliset karvansa, sen että hän on hi-     positiivisten vaikutusten edistää suomalaista ta-
28653: moverottaja. Hänen mieleensä ei näytä johtu-         louselämää. EEC-sopimuksen positiivisten vai-
28654: neenkaan, että hallitus olisi voinut alentaa ko-     kutusten tulisi antaa toteutua inflaatiota estä-
28655: timaista valmisteveroa ja tällä tavaUa sallia        västi ja työllisyyttä turvaavasti tässä maassa.
28656: EEC:n tullisopimuksen etujen tulla koko kan-         Hallituksen toimenpiteet tämän nestemäisten
28657: san hyväksi. Näin ei tehnyt valtiovarainminis-       polttoaineiden valmisteverosta annetun lain 2
28658: teri, joka todella puolustaisi Suomen kansaa         §:n muuttamisesta ovat sellaisia, jotka edistä-
28659: kohtuuttomia verojen ja maksujen korotuksia          vät inflaatiota ja vähentävät Suomen talouselä~
28660: :vastaan, vaan hän J.i.ittyi hintavyöryrenkaaseen    män mahdollisuuksia työllisyyden turvaamises-
28661: ja halusi nostaa siis veroja. Ja tämä tapahtuu       sa edessä olevina vaikeina aikoina.
28662: kaikki aikana, jolloinka nestemäisten polttoai-
28663: neiden hinnat tunnetuista syistä nousevat mel-         Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
28664: keinpä joka päivä, ja hallitus joutuu puuttu·
28665: maan tavallisten kansalaisten menoon monella            Lakiehdotusten ensimmäinen käsittely juliste-
28666: tavalla. Kyllä tämä hallituksen kanta paljastaa,     taan pää:ttyneeksi ja asia lähetetään s u u r e e n
28667: mitenkä hallitus toimii inflaation puolesta ja        v a Ii o k u n t a a n.
28668: kansan etuja vastaan.
28669: 
28670:    Ed. S. Suominen: Herra puhemies! On
28671: kyllä ilo yhtyä kansanedustaja Veikko Venna-         1) Ehdotus laiksi vuoden 1973 päättyessä vuokrantar-
28672: mon lausumaan siltä osin, kun se tekee selvää        kastustoimikunnassa ja vuokratoimikunnissa vireillä
28673:                                                                   olevien asioiden siirtämisestä.
28674: ja nimittää tätä meidän nykyistä valtiovarain-
28675: ministeriä, sillä hän on todellakin kyllä mielty-       Esitellään suuren valiokunnan mietintö n:o
28676: nyt verotulojen lisä-ämiseen. Mikä perustelu se      206 ja otetaan t o i s e e n k ä s i t t e 1 y y n
28677: on, niin kuin tOOI.lä lain perusteluissa sanotaan,   siinä sekä lakivaliokunnan mietinnössä n:o 15
28678: että "edellä sanotusta syystä ja jotta valtion       valmistelevasti käsitelty hallituksen esitys n:o
28679: verotulot eivät vähenisi". Tämä on ainoa pe-         234, joka sisältää yllämainitun lakiehdotuksen.
28680: rustelu tälle laille. Mikä perustelu tämä on?
28681: Tämä osoittaa, että nykyinen valtiovarainminis-         Ensi mm ä i ne n         v a rapu he m i e s:
28682: teri todellakin on tällainen, niin kuin ed. Ven-     Käsittelyn pohjana on suuren valiokunnan mie-
28683: namo tääJlä sanoo, himoverottaja. TäUä lailla        tin·tÖ n:o 206. Ensin sallitaan asiasta yleiskes-
28684: pyritään estämään EEC-sopimuksen positiivi-          kustelu, sen jälkeen ryhdytään lakiehdotuksen
28685: nen vaikutus vähentää valtion verotuloja ja          yksityiskohtaiseen käsittelyyn.
28686: alentaa energian kus·tannuksia Suomessa. Vero-
28687: tulot ovat ilman tätätkin veronlisäystä tällä het-     Yleiskeskustelu:
28688: kellä hyvin voimakas inflatorinen tekijä, joka
28689: lisää kaikenlaisia tuotannon kustannuksia. Täs-         Ed. Koskenniemi: Herra puhemies!
28690: tä saa sellaisen vaikutuksen, että hallitus on       Esillä on hallituksen esitys, joka liittyy huo-
28691: joutunut jonkinlaisen energiahysterian valtaan.      neenvuokralain muuttamiseen, ja tässä yhtey-
28692: On olemassa selviä merkkejä siitä, että näen-        dessä hallitus on esittänyt, että vuoden 1973
28693: näisen öljypulan varjolla ajetaan tarkoitusperiä,    päättyessä huoneenvuokralain päättyessä vuok-
28694: joilla ei ole juuri mitään tekemistä energian ja     rantarkastustoimikunnassa ja vuokratoimikun-
28695: ennen kaikkea öljyn säästön kanssa. Jos raaka~       nissa vireillä olevat asiat siil'rettäisiin tässä
28696: öljyn hinta tällä hallituksen toimenpiteellä nou-    laissa mainitun oikeuden käsiteltäviksi. Kun
28697: see, niin silloin toteutuvat nämä shdkkien esit-     täällä SKDL:n eduskuntaryhmän taholta on tä-
28698: tämät väitteet siitä, että raakaöljyn hinnannou-     män asian yhteydessä: käytetty jo useita pu-
28699: susta tulevat lisämaksut öljyjen käyttäjille eivät   heenvuoroja ja on korostettu, että tämän lain-
28700: ollenkaan kokonaisuudessaan •tule öljyn tuotta-      muutoksen suhteen olisi meneteltävä kuten
28701: jien hyväksi, vaan tässä eri maitten hallitukset     SKDL:n eduskuntaryhmä on lakivaliokunnassa
28702: käyttävät tätä energiahysteriaa kuin keinona         esittänyt, ehdotan että käsittelyn pohjaksi otet-
28703: taas verotulojen lisäämiseksi ja siten inflaation    taisiin vastalauseen mukainen ehdotus.
28704: edistämiseksi tässä maassa.
28705:    Hallituksen tulisi mielestäni osaltaan taistel-      Ed. Hyvönen: Herra puhemies! Kanna-
28706: la inflaatiota vastaan ja antaa EEC-sopimuksen       tan ed. Koskenniemen tekemää ehdotusta.
28707: 4044                                Tiistaina 18 p. joulukuuta 1973
28708: 
28709: 
28710:   Yleiskeskustelu julistetaan päättyneeksi.          Saarto, SaJJa, Sinisalo, Tamminen, Tiekso,
28711:                                                      Tuominen, Weckman ja Åsvik.
28712:   Ensimmäinen               varapuhemies:
28713: Yleiskeskustelussa on ed. Koskenniemi ed. Hy-           Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-
28714: vösen kannattamana ehdottanut, että käsittelyn       jat:
28715: pohjaksi otettaisiin vastalauseeseen sisältyvä la-
28716: kiehdotus.                                              Ahonen, Aitio, Borg, Eskman, Friberg, Gest-
28717:                                                      rin, Helle, Hemmi, Hokkanen, Huurtamo,
28718:   Selonteko myönnetään oikeaksi.                     Hykkäälä, Häkämies, P. Jokinen, Aino Karja-
28719:                                                      lainen, Karkinen, T. M. Koivisto, T. T. Koivis-
28720:                                                      to, Lankinen, Lehmonen, Lehtinen, Lindeman,
28721:   Äänestys ja päätös:                                Linkola, Loikkanen, Lottanen, Luja-Vepsä,
28722:   Joka käsittelyn pohjaksi hyväksyy suuren           Lähteenmäki, Mattila, Myyryläinen, Mäki-Ha-
28723: valiokunnan mietinnön, äänestää "jaa"; jos           kola:, Nevalainen, Rekonen, Ruokola, Sainio,
28724: "ei" voittaa, on ed. Koskenniemen ehdotus hy-        Salmi, Salo, Saloranta, Seppä, Sorsa, Stenbäck,
28725: väksytty.                                            Sundqvist, Taipale, Tarjanne, Toivanen, Tuo-
28726:                                                      mioja, Väinö Turunen, Uusitalo, Vartia, Vikat-
28727:   "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:              maa, Vilmi ja Virolainen ja Ääri.
28728:    Aalto, Ahde, Ajo, Antila, Aro, Asunmaa,             En "S i mm ä i ne n   varapuhemies:
28729: Asunta, Breilin, Ehrnrooth, Eskelinen, Flinck,       Äänestyksessä on annettu 114 jaa- ja 34 ei-
28730: Forsman, Granvik, Haapasalo, Halme, Hetemä-          ääntä; poissa 51.
28731: ki, HoLkeri, Hostila, Huotari, Häggblom, Häi-
28732: kiö, Härkönen, Ilaskivi, Jaatinen, Jokela, Jun-        Eduskunta on käsittelyn pohjaksi hyväksy-
28733: nila, Juntumaa, Järvisalo.Kanerva, Kaarna,           nyt suuren valiokunnan mietinnön.
28734: Kainulainen, Kaipainen, Kalavainen, 0. Kan-
28735: gas, R. Kangas, Karhuva:ara, Ahti Karjalainen,         Eduskunta ryhtyy lakiehdotuksen yksityis-
28736: Karpola, Katajavuori, Kauppi, Knuuttila, Koh-        kohtaiseen käsittelyyn.
28737: tala, Koppanen, Kortesalmi, Kurppa, Laatia,
28738: Laitinen, Lattula, Lemström, Liikanen, Lill-
28739: qvist, H. Linna, L. Linna, Manninen, Martikai-                                1 §.
28740: nen, Miettinen, Mykkänen, Mäkelä, Mäki, Mä-
28741: kinen, Niemelä, E. Nieminen, Niinikoski, Nik-           Keskustelu:
28742: kilä, E. Niskanen, Paasio, Paasivuori, Pajunen,
28743: Pekkala, Pekkarinen, Pihlajamäki, Pohjonen,            Ed. Koskenniemi: Herra puhemies!
28744: Poutanen, Procope, Raatikainen, Rainio, Ran-         Ehdotan että 1 § hyväksyttäisiin vastalauseen
28745: tala, Remes, Roden, Ronkainen, Saimo, Sala-          mukaisena.
28746: ma, Salmenkivi, Salmivuori, Salolainen, Sauk-
28747: konen, Sigfrids, SHkaniemi, Sileäkangas, Suo-            Ed. Hyvönen: Herra puhemies! Kanna-
28748: kas, I. Suominen, S. Suominen, Suorttanen,            tan ed. Koskenniemen tekemää ehdotusta.
28749: Sutinen, Söderman, Tallgren, Teir, Tiilikainen,
28750: Tikka, Tikkanen, Tupamäki., Veikko Turunen,             Keskustelu julistetaan päärttyneeksi.
28751: Työläjärvi, Tähkämaa, Vainio, Vaittinen-Kuik-
28752: ka, P. Vennamo, V. Vennamo, Westerholm,                Ensimmäinen              varapuhemies:
28753: H. Westerlund, S. Westerlund, Vilponiemi,            Keskustelussa on ed. Koskenniemi ed. Hyvösen
28754: Volotinen, Voutilainen ja Väyrynen.                  kannattamana ehdottanut, että pykälä hyväk-
28755:                                                      syttäisiin vastalauseen mukaisena.
28756:    "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
28757:                                                         Selonteko myönnetään oikeaksi.
28758:    Alenius, Björklund, Honkonen, Hyvönen,
28759: A.-L. Jokinen, Juvela, Järvenpää, Kantola, Ki-          Äänestys ja päätös:
28760: vistö, Kock, Korpinen, Koskenniemi, Koskinen,
28761: Laine, Liedes, Mustonen, Männistö, Mänttäri,             Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa";
28762: N. Nieminen, H. Niskanen, Puhakka, Pulkki-            jos "ei" voittaa, on ed. Koskenniemen ehdotus
28763: nen, Rosnell, Rytkönen, Räsänen, Saarinen,            hyväksytty.
28764:                                           Huoneenvuokralaki                                      4045
28765: 
28766: 
28767:   "Jaa" äänestävät seuroovat edustajat:             Väinö Turunen, Uusitalo, Vartia, Vikatmaa,
28768:                                                     Vilmi ja Virolainen.
28769:    Aalto, Ahde, Ajo, Antila, Ato, Asunmaa,
28770: Asunta, Breilin, Ehrnrooth, Eskelinen, Flinck,        En s i m m ä i n en   v a r apu h e m i e s:
28771: Forsman, Granvik, Haapas-alo, Halme, Hetemä-        Äänestyksessä on annettu 115 jaa- ja .34 ei-
28772: ki, Holkeri, Hostila, Huotari, Häggblom, Häi-       ääntä; poissa 50.
28773: kiö, Härkönen, Ilaskivi, Jaatinen, Junnila, Jun-
28774: tumaa, Järvisalo-Kanerva, Kaarna, Kainulainen,         Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
28775: Kaipainen, Kalavainen, 0. Kanga·s, R. Kangas,
28776: Karhuvaara, Ahti Karjalainen, Karpola, Kataja-        2-5 §, johtolause ja nimike hyväksytään
28777: vuori, Kauppi, Knuuttila, Kohtala, Koppanen,        keskustelutta.
28778: Kortesalmi, Kurppa, Laatio, Laitinen, Lattula,
28779: Lemsttöm, Liikanen, Lillqvist, H. Linna, L.           Lakiehdotuksen toinen käsittely julistetaan
28780: Linna, Manninen, Martikainen, Miettinen,            päättyneeksi.
28781: Mykkänen, Mäkelä, Mäki:, Mäkinen, Mänttäri,
28782: Niemelä, E. Nieminen, Niinikoski, Nikkilä, E.
28783: Niskanen, Paasio, Paasivuori, Pajunen, Pekka-       2) Ehdotus laiksi huoneenvuokralain muuttamisesta.
28784: la, Pekkarinen, Pihlajamäki, Pohjonen, Pouta-
28785:                                                        Esitellään suuren valiokunnan mietintö n:o
28786: nen, Procope, Raatikainen, Rainio, Rantala,
28787:                                                     207 ja otetaan t o i s e e n k ä s i t t e 1 y y n
28788: Remes, Roden, Ronkainen, Saimo, Salama, Sal-
28789:                                                     siinä sekä lakivaliokunnan mietinnössä n:o 16
28790: menkivi, Salmivuori, Saukkonen, Sigfrids, Sii-
28791:                                                     valmistelevasti käsitelty hallituksen esitys n:o
28792: kaniemi, Sileäikangas, Suokas, I. Suominen, S.
28793:                                                     2.35, joka sisältää yllämainitun lakiehdotuksen.
28794: Suominen, Suorttanen, Sutinen, Söderman,
28795: Tallgren, Teir, Tiilikainen, Tikka, Ti:kkanen,
28796:                                                        En simm äi n en          varapuhemies:
28797: Toivanen, Tupamä:ki, Vei~ko Turunen, Työlä-
28798: järvi, Tähkämaa, Vainio, Vaittinen-Kuikka,          Käsittelyn pohjana on suuren valiokunnan mie-
28799: P. Vennamo, V. Vennamo, Westerholm,                 tintö n:o 207. Ensin sallitaan asiasta yleiskes-
28800: H. Westerlund, S. Westerlund, Vilponiemi,           kustelu, sen jälkeen ryhdytään lakiehdotuksen
28801: Volotinen, Voutilainen, Väyrynen ja Ääri.           yksityiskohtaiseen käsittelyyn.
28802: 
28803:                                                        Yleiskeskustelu:
28804:   "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
28805:                                                        Ed. Koskenniemi: Herra puhemies!
28806:    Alenius, Björklund, Honkonen, Hyvönen,           Viitaten täällä SKDL:n eduskuntaryhmän jä-
28807: A.-L. Jokinen, Juvela, Järvenpää, Kantola, Ki-      senten käyttämiin aikaisempiin puheenvuoroi-
28808: vistö, Kock, Korpinen, Koskenniemi, Koskinen,       hin ehdotan, että käsittelyn pohjaksi otettaisiin
28809: Laine, Liedes, Mustonen, Männistö, N. Niemi-        SKDL:n valiokuntaryhmän tekemää II vastalau-
28810: nen, H. Niskanen, Puhakka, Pulkkinen, Reko-         seeseen sisältyvä lakiehdotus.
28811: nen, Rosnell, Rytkönen, Räsänen, Saarinen,
28812: Saarto, Salla, Sinisalo, Tamminen, Tiekso,             Ed. H y v ö n en: Herra puhemies! Kanna-
28813: Tuominen, Weckman ja Asvik.                         tan ed. Koskenniemen tekemää ehdotusta.
28814: 
28815:    Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-         Ed. S a 1m en kivi: Herra puhemies! Vii-
28816: jat:                                                taten ensimmäisessä käsittelyssä käyttämääni
28817:                                                     puheenvuoroon ehdotan, että käsittelyn pohjak-
28818:    Ahonen, Aitio, Borg, Eskman, Friberg,            si otetaan lakivaliokunnan mietintöön liittyvä
28819: Gestrin, Helle, Hemmi, Hokkanen, Huurtamo,          I vastalause.
28820: Hykkää:lä, Häkämies, Jokela, P. Jokinen, Aino
28821: Karjalainen, Karkinen, T. M. Koivisto, T. T.          Ed. P. V en n a m o: Herra puhemies! Tä-
28822: Koivisto, Lankinen, Lehmonen, Lehtinen, Lin-        män lain ensimmäisen käsittelyn yhteydessä
28823: deman, Linkola, Loi~kanen, Lottanen, Luja-          käytin puheenvuoron, jossa arvostelin hallituk-
28824: Vepsä, Lähteenmäki, Mattila, Myyryläinen, Mä-       sen esitystä eräin osin toivoen, että suuri valio-
28825: ki-Hakola, Nevalainen, Ruokola, Sainio, Salmi,      kunta olisi asiaan vielä perehtynyt ja tehnyt
28826: Salo, Salolainen, Saloranta, Seppä, Sorsa, Sten-    muutoksia. Kun valitettavasti näin ei ole käy-
28827: bäck, Sundqvist, Taipale, Tarjanne, Tuomioja,       nyt, vaan eduskunnassa yhä edelleen valtavalla
28828: 4046                                 Tiistaina 18 p. joulukuuta 1973
28829: 
28830: kiireellä viedään tätä asiaa läpi, asiaa josta va-       Ed. Huotari: Herra puhemies! Viitaten
28831: liokuntarnietintö jaettiin pöydille vasta muuta-      siihen, että hallitus on liian kiireisenä tuonut
28832: ma tunti sitten, niin on syytä todeta, että kan-      tämän asian erikoisvaliokuntaan ratkaistavaksi,
28833: sanedustajilla ei ole ollut täydellisiä mahdolli-     kannatan ed. Salmenkiven tekemää ehdotusta.
28834: suuksia valmistautua tämän asian käsittelyyn.
28835:    Tästä huolimatta me SMP:n taholta tah-                Ed. T u p a m ä k i: Herra puhemies! Olen
28836: domme nyt lain yksityiskohtaisessa käsittelyssä       aivan samaa mieltä ed. Pekka Vennamon kans-
28837: tehdä tähän hallituksen esitykseen sellaisena         sa siitä, että tämän lain kohdalla, kuten lu-
28838: kuin se valiokunnasta on tullut eräitä muutok-        kuisten muidenkin lakien kohdalla juuri tällä
28839: sia. Erityisesti meidän mielestämme lakiehdo-         hetkellä kansanedustajat joutuvat tosiasiallisesti
28840: tuksen 47 a §:ää tulisi korjata 1 momentin            tekemään päätöksiä sellaisista asioista, joita he
28841: osalta siten, että vuokria voitaisiin tämän mo-       eivät tunne. Täällä ei ole edes teoreettista mah-
28842: mentin nojalla paitsi korottaa niin tarkistaa         dollisuutta perehtyä näihin mietintöihi:n. Hyvä
28843: myös alaspäin silloin, jos kiinteistökustannuk-       kun ne kerkiää läpi lukea. Niiden tosiasiallista
28844: sissa tapahtuu sellainen muutos, että vuokria         sisältöä ei pysty arvostelemaan eikä omaksu-
28845: voidaan ja tulee alentaa. Samoin tulee 47 §:n         maan.
28846: 2 momentin sanontoja täsmentää siten, että               Mitä sitten toisaalta tulee ed. Vennamon
28847: valtioneuvosto sidotaan silloin, kun se antaa         mainintaan siitä, että valitetta'Vasti suuri valio-
28848: yleisohjeita vuokrien kohtuullisten vuokrien ta-      kunta ei niin kuin hyväksynyt tätä SMP:n
28849: sosta, valtioneuvosto tulee sitoa silloin todelli-    taholta tehtyä rinnakkaislakialoitetta, haluan
28850: siin kiinteistökustannuksiin ja muihin vastaa-        todeta, että suuri valiokunta kenties olisi vaik-
28851: viin tosiasioihin, jotta valtioneuvostolle ei tällä   ka hyväksynytkin sen, mikäli SMP:stä edes yk-
28852: lailla annettaisi täysin mielivaltaisia mahdolli-     si edustaja olisi ollut paikalla esittämässä
28853: suuksia päättää, minkä suuruista vuokraa on           omaa esitystään.
28854: pidettävä kohtuullisena riippumatta ollenkaan
28855: kiinteistökustannuksista.                                Ed. P. Vennamo: Herra puhemies!
28856:    Herra puhemies! 47 a §:ään tulee käsityk-          SMP:n taholta ei ole tähän asiaan jätetty rin-
28857: semme mukaan lisätä myös uusi 3 momentti,             nakkaisaloitetta, koska tämän asian yhteydessä
28858: jossa selvästi veivoitetaan valtioneuvosto tarkis-    on ollut niin valtava kiire kuin on ollut. Jotta
28859: tamaan myös, että erityyppisissä asunnoissa ja        me olisimme voineet valmistella edes tähän toi-
28860: erityyppisissä rakennuksissa, kuten pientaloissa,     seen käsittelyyn muutosehdotukset tähän la-
28861: omakotitaloissa ja kerrostaloissa, voidaan mää-       kiin, me jouduimme ryhmän piirissä käyttä-
28862: ritellä kiinteistökustannukset eritaisiksikin sil-    mään suuren valiokunnan kokousajan tämän
28863: loin, kun ne ovat selvästi erilaiset. Tällöin val-    asian käsittelyyn valmistautumiseen.
28864: tioneuvoston tulee luonnollisesti vahvistaessaan
28865:  kohtuullisiksi katsottavia vuokria ottaa huo-           Ed. M ä k i: Herra puhemies! Yhdyn kaik-
28866: mioon nämä eri asumismuodoissa ja talomuo-            keen siihen, mitä ed. P. Vennamo täällä sanoi
28867: doissa vallitsevat erilaiset kiintei:stökustannuk-    tämän asian tiimoilta kiirehtimisestä ja totean,
28868: set.                                                  että eduskunta ei demokraattisesti ja niin kuin
28869:    Lopuksi, herra puhemies, tulisi meidän mie-        laki edellyttää anna edustajille tilaisuutta pa-
28870: lestämme myös 49 b §:ää täydentää, tätä pykä-         neutua asiaan sen jälkeen, kun suuri valiokun-
28871: lää, jossa nimenomaisesti kerrotaan, miltä osin       ta on siihen puuttunut.
28872: tätä lakia ei sovelleta. Tähän pykälään tulisi           Minä pidän erityisenä vahinkona sitä, että
28873: lisätä säännös, jossa todetaan selväsanaisesti,       tässä valtioneuvosto menee laventamaan sään-
28874: että näitä huoneenvuokralain muutoksia ...            nöstelyvaltuuksia uudestaan sillä tavoin, että
28875:                                                       yksityinen asunnon rakentaminen tyrehdyte-
28876:     Ensimmäinen             varapuhemies              tään, koska tässä säännöstelymääräykset ulote-
28877:  ( koputtaa) : Pyydän edustajaa jatkamaan puhu-       taan myöskin sellaisiin asuntoihin, jotka on ra-
28878: i akorokkeelta.                                       kennettu vuoden 1968 jälkeen ja jotka raken-
28879:                                                       netaan tämän päivän jälkeen. Tässä on jätetty
28880:                                                       nämä arava- ja muut valtion tuella asutetut
28881:     Puhuja (paikaltaan): Herra puhemies!              erikoisasemaan, joissa vuokrat nousevat mark-
28882: . . . että näitä huoneenvuokralain muutoksia ei       ka neliöltä, tulevaisuudessa ehkä enemmänkin;
28883: toteutettaisi muualla kuin ruuhka-alueella.           mutta yksityinen rakennusteollisuus jätetään
28884:                                             Huoneenvuokralaki                                         4047
28885: 
28886: 
28887: oman onnensa nojaan ja tukehtumaan tahalli-            taina, valtioneuvoston kirjapaino ei tee töitä.
28888: sesti.                                                 Samana päivänä nämä pitäisi käsitellä, kirja-
28889:    Katson, että olisi kohtuullista antaa vielä         painon painaa ne valmiiksi, esitellä tasavallan
28890: edustajille tilaisuus tutustua asiaan suuren valio-    presidentille ja myöskin ne tulisi julkaista. Tä-
28891: kunnan jälkeenkin ja minä pyydän, että tämä            män aikataulun takia käytin puheenvuoron.
28892: asia pannaan pöydälle eduskunnan huomenna
28893: podettävään täysistuntoon.                                Ed. M ä k i ( vastauspuheenvuoro): Herra
28894:                                                        puhemies! Minä huomautan, että kansanedus-
28895:   Ed. Mykkänen: Herra puhemies! Kan-                   kunta on niin suuri laitos, että silloin saavat
28896: natan ed. Mäen tekemää ehdotusta.                      myöskin muut tehdä työtä, jos meidän täytyy
28897:                                                        tehdä ylimääräistä työtä. Kun ed. Hostila sa-
28898:    E n s i mm ä i ne n    varapuhe m i e s:            noi, että mennään arvottorniin perusteihin,
28899: Kun on tehty ehdotus asian pöydällepanosta ja          niin minä olen hänen kanssaan aivan samaa
28900: sitä on kannatettu, asia on jäävä pöydälle. Ke-        mieltä, kun minä totesin, että hän pelkää lauan-
28901: hotan seuraavia puhujia lausumaan mielensä             taityötä (Eduskunnasta: Asiaan!).
28902: pöydällepanon ajasta.
28903:                                                           Ed. V. Vennamo: Herra puhemies! Kun
28904:    Ed. H o s t i 1 a: Herra puhemies! Hyvin tie-       tässä pöydällepanoajasta keskustellaan, niin
28905: dän ja tunnen sen, että hallituksella on ollut         kyllä on kohtuutonta, etteivät kansanedustajat
28906: klire tämän esityksen kanssa. Mutta normaalis-         saa asiaan syventyä. Mutta minä ymmärrän
28907: ta tavasta poikkeamalJa hallitus pyrkii todella        tässä kyllä niin kuin ajatuksen eron. Sosialide-
28908: tämän lain sisään viemiseen siinä ajassa kuin          mokraattien ja hallituspuolueiden kansanedus-
28909: se nyt on eduskunnalle mahdollista. Hyvin tie-         tajien tehtävä ei ole aiatelia, vaan vain painaa
28910: dän myös, että jos ed. Mäen ehdotus menee si-          nappia, miten hallitus käskee. Oppositiopuo-
28911: sälle, niin seuraava käsittely suoritetaan ensi        lueissa, ainakin SMP:ssä me tutustumme ja va-
28912: viikon lauantaina, jolloin edustajain tulisi olla      kaumuksemme mukaan äänestämme. Minä ym~
28913: kotona. Minusta tämä ei! ole tarkoituksenmu-           märrän, että kun on napin painaja, ei tarvitse
28914: kaista, vaan ilmeisesti kansanedustaja Mäki            aikaa.
28915: pyrkii johonkin aivan muuhun. Tästä johtuen
28916: ehdotan, että tämä asia pannaan pöydälle edus-            Ed. Katajavuori: Herra puhemies! Ih-
28917: kunnan seuraavaan täysistuntoon.                       mettelen suuresti ed. Hostilan kantaa lainsää-
28918:                                                        däntöön. On mielestäni vastuutonta panna
28919:                                                        kansanedustajia ratkaisemaan asioita, joita he
28920:   Ed. V i 1 p on i e m i: Herra puhemies! Kan-         eivät tunne (Naurua.). Oloo sitä mieltä, että
28921: natan ed. Hostilan ehdotusta.                          meillä on vastuu suuri. Tietysti te hallituspuo-
28922:                                                        lueissa olette selvillä siitä, mitä te olette hauto-
28923:    Ed. Mäki: Herra puhemies! Vastaisin ed.             neet vuosikausia ja haudotte siellä omassa pii-
28924: Hostilalle, että minä ihmettelen sitä, että kau-       rissänne, mutta kun oppositiolle, joka ei ole
28925: an aikaa täällä kansanedustajana ollut ihminen         haJ.lituksessa mukana, annetaan eteen paksuja
28926: asettaa etusijalle oman mukavuutensa ja lauan-         tekstejä tunti toisensa jälkeen, joihin ei yli-in-
28927: taipäivän vapauden sen rinnalla, että edustaja-        himillinenkään olento pysty tutustumaan tällai-
28928: tovereilla olisi tilaisuus paneutua asiaan ja teh~     sessa ajassa, katson, että meillä on vastuu ti~
28929: dä ne ehdotukset, joihin asia aihetta antaa.           tää, mitä me tää1lä päätämme. Tämä ei ole oi-
28930:                                                        kein, että me olemme täällä tosiaan niitä nap-
28931:    Ed. H osti 1 a: Herra puhemies! Kuten ha-           puloita, niin kuin V. Vennamokin sanoi, että
28932: vaitaan, tämä kansanedustajien keskustelu me-          painamme vain nappia. Emme tiedä, mistä pai-
28933: nee kyllä tasolle, jolla ei kannattaisi jatkaa. Tar-   namme ja ketä syytämme kulloinkin ja muuta.
28934: koitukseni ei ollut tällä tavBJlla hakea vapautta      Nappia painetaan vain, vaikka ei tiedetä, mistä
28935: eduskuMalle, vaan todeta, miten asiat ovat. It-        edes syytetään.
28936: sekukin mielellään on joulun edellisen viimei-
28937: sen päivän kotonaan, ja huonoimmassa tapauk-              Ed. K o r te s a 1m i: Totean, että ed. Hos-
28938: sessa, jos kaikki lait menevät vielä yli sen päi-      tilan puheenvuorot ovat todella halpahin-
28939: vän, nämä lait tulevat kolmanteen käsittelyyn          taista selittelyä, eduskunnan arvovallan alen-
28940: 29 päivänä tai 28 päivänä. 29 päivänä, lauan-          tamista ja koko kansruwaltaisen eduskuntalai-
28941: 4048                                  Tiistaina 18 p. joulukuuta 1973
28942: 
28943: 
28944: toksen haJ.ventamista. Täällä eduskuma~sa on           karinen, Pihlajamäki, Pohjonen, Poutanen,
28945: muutenkin vilme aikoina ollut halpahintaista           Raatikainen, Rantala, Roden, Saimo, Salama,
28946: käytöstä (Naurua.) ja on yritetty pikavauhtia          Salmivuori, Salo, Saloranta, Saukkonen, Sig-
28947: viedä läpi tärkeitä asioita. Poikkeuslaki pantiin      frids, Siikaniemi, Sileäkangas, Suorttanen, Sö-
28948: menemään yön pimeydessä pikava;uhtia ja sa-            derman, Taipale, Tallgren, Teir, Tiilikainen,
28949: maten äskettäin suojalakien yhteydessä on vas-         Tikka, Tikkanen, Toivanen, Väinö Turunen,
28950: taavaa menettelyä ollut, ja tämä halpahintainen        Työläjärvi, Tähkämaa, H. Westerlund, S. Wes-
28951: käytös on ulottunut jopa tuonne eduskunnan             terlund, Vilponiemi, Virolainen, Voutilainen ja
28952: kahvilan puolelle, i:kä·vä kyllä (Naurua.).            Väyrynen.
28953: 
28954:    Ed. Suo kas: Herra puhemies! Mitä tulee                "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
28955: tähän lakiin, niin tämä pitää sisällään mahdol-
28956: lisuuden hallituksen säännöstellä vuokria edel-           Alenius, Antila, Asunmaa, Asunta, Björk-
28957: leen, vaikka vuokrasäännöstelystä on päätetty          lund, Hetemäki, Holkeri, Honkonen, Huotari,
28958: luopua.                                                Hyvönen, Häikiö, Ilaskirvi, Jaatinen, A.-L. Jo-
28959:                                                        kinen, Junnila, Juntumaa, Juvela, Järvenpää,
28960:    Ensimmäinen            varapuhemies                 Kainulainen, Kantola, Karhuvaara, Katajavuori,
28961: ( koputtaa): Pöydällepanosta on kysymys, ed.           Kauppi, Kivistö, Kock, Koppanen, Korpinen,
28962: Suokas!                                                Kortesalmi, Koskenniemi, Koskinen, Kurppa,
28963:                                                        Laatio, Laine, Lankinen, Lattula, Lemström,
28964:   Keskustelu pöydällepanosta julistetaan päät-         Liedes, L. Linna, Miettinen, Mustonen, Myk-
28965: tyneeksi.                                              känen, Mäki, Männistö, Mänttäri, Niemelä, N.
28966:                                                        Nieminen, Nikkilä, H. Niskanen, Procope, Pu-
28967:    En s i m m ä i ne n      v a rapu he m ies:         hakka, Pulkkinen, Rainio, Rekonen, Remes,
28968: Keskustelussa on ed. Mäki ed. Mykkäsen kan-            Ronkainen, Rosnell, Rytkönen, Räsänen, Saa-
28969: nattamana ehdottanut, että asia pantaisiin pöy-        rinen, Saarto, Salla, Salmenkivi, Salolainen, Si-
28970: dälle eduskunnan huomenna pidettävään istun-           nisalo, Suokas, I. Suominen, S. Suominen,
28971: toon. Kutsun tätä ed. Mäen ehdotukseksi. Ed.           Tamminen, Tiekso, Tuominen, Tupamäki,
28972: Hostila ed. Vilponiemen kannattamana on eh-            Veikko Turunen, Vainio, Vaittinen-Kuikka,
28973: dottanut, että asia pantaisiin pöydälle eduskun-       Vartia, Weckman, P. Vennamo, V. Vennamo,
28974: nan seuraavaan istuntoon. Tämä on ed. Hosti-           Westerholm, Volotinen ja Asvik.
28975: lan ehdotus.
28976:                                                           Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-
28977:   Selonteko myönnetäf.i·n oikeaksi.                    jat:
28978:                                                           Aitio, Borg, Eskman, Friberg, Gestrin, Hel-
28979:   Äänestys ja päätös:                                  le, Hokkanen, Huurtamo, Häkämies, P. Joki-
28980:                                                        nen, R. Kangas, Karkinen, T. M. Koivisto, T.
28981:   Joka hyväksyy ed. Hostilan ehdotuksen, aa-           T. Koivisto, Laitinen, Lehmonen, Lindeman,
28982: nestää "jaa;"; jos "ei" voittaa, on ed. Mäen eh-       Linkola, Lottanen, Luja-Vepsä, Mattila, Myyry-
28983: dotus hyväksytty.                                      läinen, Mäki-Hakola, Nevalainen, Ruokola, Sai-
28984:                                                        nio, Salmi, Seppä, Sorsa, Stenbäck, Sundqvist,
28985:   "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:                Sutinen, Tarjanne, Tuomioja, Uusitalo, Vi-
28986:    Aalto, Ahde, Ahonen, Ajo, Aro, Breilin,             katmaa, Vilmi ja Ääri.
28987: Ehrnrooth, Eskelinen, Flinck, Forsman, Gran-
28988: vik, Haapasalo, Halme, Hemmi, Hostila, Hyk-             . Ensimmäinen           yarapuhemies:
28989: käälä, Häggblom, Härkönen, Jokela, Järvisalo-          Äänestyksessä on annettu 80 jaa- ja 81 ei-ään-
28990: Kanerva, Ka·arna, Kaipainen, Kalavainen,               tä; poissa 38.
28991: 0. Kangas, Ahti Karjalainen, Aino Karjalai-
28992: nen, Karpola, Knuuttila, Kohtala, Lehtinen,              Eduskunta on hyväksynyt ed. Mäen ehdotuk-
28993: Liikanen, Lillqvist, H. Linna, Loikkanen, Läh-         sen.
28994: teenmäki, Manninen, Martikainen, Mäkelä,
28995: Mäkinen, E. Nieminen, Niinikoski, E. Niska-               Asia p a n n a a n   p ö y d ä II e huomiseen
28996: nen, Paasio, Paasivuori, Pajunen, Pekkala, Pek-        istuntoon.
28997:                                                      Vientitakuu                                                4049
28998: 
28999: 3) Ehdotus 1aiksi aluevaihdosta valtion je Turun kau-        tys n:o 233, joka sisältää yllämainitun lakieh-
29000:                       pungin välillä.                    ·
29001:                                                              dotuksen.
29002:    Esitellään suuren valiokunnan mietintö n:o
29003: 208 ja otetaan t o i s e e n k ä s i tt e 1 y y n               Ensimmäinen              varapuhemies:
29004: siinä sekä valtiovarainvaliokunnan mietinnössä               Käsittelyn pohjana on suuren valiokunnan mie-
29005: n:o 85 valmistelevasti käsitelty hallituksen esi-            tintö n:o 210. Ensin sallitaan asiasta yleiskes-
29006: tys n:o 191, joka sisältää yllämainitun lakieh-              kustelu, sen jälkeen ryhdytään lakiehdotuksen
29007: dotuksen.                                                    yksityiskohtaiseen käsittelyyn.
29008: 
29009: . Ensimmäinen               varapuhemies:                      Yleiskeskustelua ei synny.
29010: Käsittelyn pohjana on suuren valiokunnan mie-
29011: tintö n:o 208. Ensin sallitaan asiasta yleiskes-               Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksytään
29012: kustelu, sen jälkeen ryhdytään lakiehdotuksen                keskustelutta 3 §, johtolause ja nimike.
29013: yksityiskohtaiseen käsittelyyn.
29014:                                                                Lakiehdotuksen toinen käsittely julistetaan
29015:   Yleiskeskustelua ei synny.                                 päättyneeksi.
29016: 
29017:   Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksytään                6) Ehdotus Iaik,si liikevaihtoverolain muuttamisesta.
29018: keskustelutta lakiteksti, johtolause ja nimike.
29019:                                                                 Esitellään suuren valiokunnan mietintö n:o
29020:   Lakiehdotuksen toinen käsittely julistetaan                211 ja otetaan t o i se en käsi t te 1 y y n
29021: päättyneeksi.                                                siinä sekä valtiovarainvaliokunnan mietinnössä
29022:                                                              n:o 92 valmistelevasti käsitelty hallituksen esi-
29023:                                                              tys n:o 189, joka sisältää yllämainitun lakieh-
29024: 4) Ehdotus laiksi aluevaihdosta valtion ja Tuusulan          dotuksen.
29025:                       kunnan välillä.
29026:    Esitellään suuren valiokunnan mietintö n:o                   E n si m m äi n e n      v a r a p u h e m i e s:
29027: 209 ja otetaan t o i s e e n k ä s i tt e 1 y y n            Käsittelyn pohjana on suuren valiokunnan mie~
29028: siinä sekä valtiovarainvaliokunnan mietinnössä               tintö n:o 211. Ensilll sallitaan asiasta yleiskes-
29029: n:o 88 valmistelevasti käsitelty hallituksen esi-            kustelu, sen jälkeen siirrytään lakiehdotuksen
29030: tys n:o 225, joka sisältää yllämainitun lakieh-              yksityiskohtaiseen käsittelyyn.
29031: dotuksen.
29032:                                                                Yleiskeskustelu:                    :'',
29033:    Ensimmäinen              varapuhemies:
29034: Käsittelyn pohjana on suuren valiokunnan mie-                   Ed. Liedes: Herra puhemies! Hallitus on
29035: tintö n:o 209. Ensin sallitaan asiasta yleiskes-             esittänyt liikevaihtoveroa korotettavaksi sellai-
29036: kustelu, sen jälkeen siirrytään. lakiehdotuksen              silta tarvikkeilta, joita valmistetaan rakennus-
29037: yksityiskohtaiseen käsittelyyn.                              toimintaa varten. SKDL:n ·eduskuntaryhmä ·Oli
29038:                                                              sitä ·mielta, että rakenimstuotannon verotuksen
29039:   Yleiskeskustelua ei synny.                                 lisäämiseen ei olisi aihetta, ja tämän vuoks~- eh-
29040:                                                              dotan, herra puhetnies, että käsittelyn' pohjaksi
29041:                                                              otettaisiin· valiokunhan mietintöön liitetyn III
29042:   Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksytään               vastalauseen mukainen lakiehdotus, joka tar-
29043: keskustelutta lakiteksti, johtolause ja nimike.              koittaa sitä, että liikevaihtovero ei rakennus-
29044:                                                              tuotannossa nousisi.
29045:   La1kiehdotuksen toinen käsittely julistetaan
29046: päättyneeksi.                                                  Ed. Tamminen: Herra puhemies!                   Kan-
29047:                                                              natan ed~ Liedeksen tekemää ehdotusta.
29048:       5) Ehdotus laiksi vientitakuulain muuttamisesta.
29049:                                                                 Ed. T u p a m ä k i: Herra puhemies! Tässä
29050:    Esitellään suuren valiokunnan mietintö n:o                kun tarkastellaan valtiovarainvaliokunnan mie-
29051: 210 ja otetaan toi se en k ä s i t te 1 y y n                tintöä, voidaan todeta, että siellä 1 vastalau-
29052: siinä sekä valtiovarainvaliokunnan mietinnössä               seessa on yhtenäisyyden puolueen taholta tehty
29053: n:o 91 valmistelevasti käsitelty hallituksen esi-            ehdotus siitä, että lakiesityksen 17 S poistet-
29054: 507     nnJ
29055: 4050                                Tiistaina 18 p. joulukuuta 1973
29056: 
29057: 
29058: taisiin. Tämä merkitsee sitä, että hallituksen       nuksia elementtirakenteisissa taloissa. Näillä pe-
29059: esitykseen sisältynyttä rakennustuotteiden, ra-      rusteilla yhdyn myös siihen, että tämä pykälä
29060: kennusosien liikevaihtoveron korotusta ei mei-       pitäisi poistaa .laista.
29061: dän taholtamtne hyväksytä.
29062:    Herra puhemies! Pyysin tämän puheenvuoro-            Ed. Le m s t r ö m: Herra puhemies! Erit-
29063: ni siitä syystä, että olisin tehnyt ehdotuksen 1     täin raskaana tämän lain sisältö painaisi: nimen-
29064: vastalauseen ottamiseksi käsittelyn pohjaksi,        omaan, jos eduskunnan enemmistö todella täl-
29065: mutta vaikkakin tästä hälystä johtuen en ole         laisen verolain hyväksyy, sellaista räkennustoi-
29066: kyllä saanut selvää, mitä täällä äsken ehdotet-      mintaa:, joka on dementtiluontoista ja omakoti-
29067: tiin, niin se kuulosti korvaw siltä, että siellä     taloja rakentavaa. Näyttääkin olevan niin, että
29068: esitettiin III vastalause käsittelyn pohjaksi.       hallituspiireissä nimenomaan ehkä omien suur-
29069: Koska se on asiallisesti täsmälleen sama kuin        ten asuntokonsernien tukemiseksi halutilan
29070: meidän, en tee tässä mitään ehdotusta, vaan il-      asettaa juuri tällainen rakennustoiminta ras-
29071: moitan, että kannatamme tehtyä käsittelyjärjes-      kaan veron alle, jolloin sitten päästään nimeno-
29072: tystä.                                               maan murtamaan viimeinenkin mah<lollisuus
29073:                                                      raskaan verotuksen avulla pienen asunnon, ele-
29074:    Ed. V. Vennamo: Herra puhemies! Kun               menttia'Sunnon rakentamiseksi. Nehän ovat äl-
29075: hallitus nosti erittäin raskaasti lainakotkoa,       kaneet ilmestyä meidän ,rakennusaluekuvaamme
29076: hallitus kaikkien tiedotusvälineitten kautta il-     hyvin selvinä viime vuosina.
29077: moitti, . että hallitus huolehtii, että asumiskus-
29078: tannukset ja rakennuskustannukset eivät nouse.          Yleiskeskustelu julistetaan päättyneeksi.
29079: Tämä hallituksen ilmoitus oli kuitenkin vain
29080: hämäystä. Se käy ilnll myös tästä hallituksen           En s i mm ä i ne n       v a r apu h e m i e s:
29081: esityksestä, jonka mukaan hallitus rakennustar-      Yleiskeskustelussa on ed. Liedes ed. Tanunisen
29082: vikkeille nostaa liikevaihtoveroa eli rakentami-     kannattamana eh<lottanut, että käsittelyn poh-
29083: sen kustannuksia ja myös asumisen kustannuk-         jaksi otettaisiin mietintöön llitettyyn III vasta-
29084: sia. Näin siis hallitus kulkee inflaation kärjes-    lauseeseen sisältyvä lakiehdotus.
29085: sä. Näin hallitus nostaa välttämättömän asutili-
29086: sen rasitusta jokaista kansalaista kohtaan.             Sdonteko myönnetään oikeaksi.
29087: Täällä ovat kokoomus, SKDL ja muut opposi-
29088: tiopuolueet olleet yksimielisiä, että tämä halli-
29089: tuksen linja on väärä. Harvoin näin selvää op-          Äänestys ja päätös:
29090: position kantaa on tällaisessa laitoksessa kuin
29091: eduskunnassa, jossa· asia tahtoo mennä politii-        Joka käsittelyn pohjaksi hyvä'ksyy suuren
29092: kan pimentoon. Olisi luullut, että hallitus pe-      väliokunnan mietinnön, äänestää "jaa:"; jos
29093: ruuttaisi tällaisen järjettömän esityksen. Muttä     "ei" voittaa, on ed. Liedeksen eh<lotus hyväk-
29094: täällähän näyttää menevän läpi melkein mikä          sytty..
29095: tahansa, sillä hällituksen kansanedustajat ovat
29096: nöyriji napinpainajia. He ~ivät usko edes sd-           "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
29097: viä, kylmiä tosiasioita. He. vain toimivat, niin        Aalto, Ahde, Ahonen, Ajo, AJ:o, Breilin,.
29098: kuin kummallisesti voi toimia diktatuurimaan         Eskman, Flinck, Forsman, Granvik, Haapasalo.
29099: kansanedustaja.                                      Halme, Hemmi, Hostila, Hykkäälä~ Häggblom,
29100:                                                      Härkönen, Jokela, Järvisalo-Kanerva, Kaarna,
29101:   Ed. K u r p p a: Herra puhemies! Lain 17           Kaipain~n, Kalavainen, 0. Kangas, R. Kangas,
29102: § :ssä on kysymys valmistehintakäsitteestä, val-     Aino Karjalainen, Karpola, Knuuttila, Kohtala,
29103: mistusarvosta siirrytä-än käyvääh myYntihinta-       Lehtinen, Liikanen, Lillqvist, H. Linna, Loik-
29104: käsitteeseen. Tämä käypä myyntihintakäsite on        kanen, Manninen, Martikainen, Mäkdä, Mäki-
29105: epämääräinen, tulkinnanva;rainen ja vaikeasti        nen, Nevalainen, E. Nieminen, Niinikoski, Paa-
29106: toteutettava ja tulee aiheuttama11n viranomaisil-    sio, Paasivuori, Pajunen, Pekkala, Pekkarinen,
29107: le erittäin suuria vaikeuksia sen tulkitsemises-     Pihlajamäki:, Pohjonen, Poutanen, Ptocope,
29108: sa. Veroa tultaisiin määräämään 80 sadalta ta~       Raatikainen, Rantala, Roden, Saimo, Salama,
29109: varan käyvästä myyntihinnasta. Tämä käsite           Salmivuori, Salo, Saloranta, Saukkonen, Sig-
29110: tulee nostamaan erikoisesti rakennuskustan-          frids, Siikaniemi, Sileäkangas, Stenbäck, Suort-
29111:                                            Liikevaihtovero                                         4051
29112: 
29113: tanen, Sutinen, Söderman, Taipale, Teir, Tiili-                            17 §.
29114: kainen, Tikka, Tikkanen, Toivanen, Väinö Tu-
29115: runen, Työläjärvi, Tähkämaa, Uusitalo, H.              Ke$kustelu:
29116: Westerlund, S. Westerlund, Vilmi, Vilponiemi,
29117: Virolainen, Voutilainen ja Väyrynen.                   Ed. Lie d e s: Herra puhemies! Ehdotan,
29118:                                                     että 17 § poistettaisiin.
29119:   "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:                Ed. Ta mm i ne n: Herra puhemies! Kan-
29120:    Aitio, Alenius, Antila, Asunmaa, Asunta,         natan ed. Liedeksen .tekemiä. ehdotusta.
29121: Björklund, Ehrnrooth, Hetemäki, Holkeri,
29122: Honkonen, Hy;vönen, Häikiö, Ilaskivi, Jaati-           Keskustelu julistetaan päätt}rneeksi.
29123: nen, A.-L. Jokinen, Junnila, Juntum~a, Juvela,
29124: Jijrvenpää, Kainulainen, Kantola, Karhuv~ara,          Ensi m mä i ne n        . v u apu he m i e s:
29125: K~tajavuori, Kauppi, Kivistö, l<ock, Koppa-         Kesku~telussa on ea. Li~s ed. Talllttlisen kan-
29126: nen, Korpinen, Kortesalmi, Koskenniemi, Kos-        nattamana ehdottan"Qt, että pykälä pois~ettai·
29127: kinen, Kurppa, Laatio,Llli.ne, Lankinen, Lattu-     siin.                                        ·
29128: la, Lemström, Liedes, L~ Linna, L~teenmäki,
29129: Miettinen, Mustonen, Mykkänen, Mäki, Män-              Selonteko -myönnetään oikeaksi.
29130: nistö, Mänttäri, ~iemelä, N. Nieminen, Nikki-
29131: lä, H. Niskanen, Puhakka, Pulkkinen, Rainio,          En s i mm ä i ne n         varapuhe m i e s:
29132: Rekonen, Remes, Ronkainen, Rosnell, Rytkö-          Koska ed. Liedeksen ehdotus on vastoin äsken
29133: nen, Räsänen, Saarinen, Saarto, Salmenkivi, Sa-     käsittelyn pohjasta tehtyä päätöstä, en katso
29134: lolainen, Sinisalo, Suokas, I. Suominen, S.         voivani esitellä sitä äänestettäväksi.
29135: Suominen, Tamminen, Tiekso, Tuomi.nen, Tu-
29136: pamäki, Veikko Turunen, Vainio, Vaittinen-             Keskustelu puhemiehen menettelystä:
29137: Kuikka, Vartia, Weckman, P. Vennamo, V.
29138: Vennamo, Westerholm, Volotinen ja Asvik.               Ed. V. Vennamo: Herra puhemies! En
29139:                                                     voi jälleen ynwärtää herra varapuhemiehen val~
29140:                                                     tiepäiväjärjestyksen sovellutusta. Kun äänestet-
29141:    Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-      tiin kä~ittelyn pohjasta,. sisältyi vastalauseeseen
29142: jat:                                                myös muita · säännöksiä. Ei ollut yksiJK>ma~n
29143:  : Borg, :Eskelinen, Friberg, Gestrin, Helle,       17 § kysymyksessä. Nyt käsitellään yksin0o
29144: Hokkanen, Huotari, Huurtamo, Häkämies, P.           maan 17 §:ää. Minun käsitykseni mukaan her-
29145: Jokinen, Ahti Karjalainen, Karkinen, T. M.          ra varapuhemiehen tulkinta on selvästi valtio-
29146: Koivisto, T. T. Koivisto, Laitinen, Lehmonen,       päiväjärjestyksen vastainen ja estää .kansane-
29147: Lindeman, Linkola, Lottanen, Luja-Vepsä,            dustajaa täyttämästä tehtäväänsä täällä vapaas.
29148: Mattila, Myyryläinen, Mäki-Hakola, E. Niska.        ti, niin kuin perustuslaki edeHyttää. Jos herra
29149: nen, Ruokola, Sainio, Salla, Salmi, Sctppä, Sor-    pUhemies pitää kiinni tästä epäselvästä ilmoi-
29150: sa, Sunaqvi~t, Tallgren, Tarjaoo.e, Tuomioja,       tiiksestaan, joka vielä ei ollut -valtiopäiväjärjes-
29151: Vikatmaa ja Ääri ..:                                tyksen sanamuodon mukaitlen, minä esitän, et~
29152:                                                     tä puhemiehen menettely liVhetetään · perustusla-
29153:                                                     kivaliokunnan tutkittavaksi .
29154: . Ensimmäinen            varapuhemies:
29155: Äänestyksessä on annetu 82 jaa ja 81 eiääntä;          Ed. Korte s a 1m i: He~ra; puhemies! Yh-
29156: poissa 36.                                          dyn siihen, mitä ed. Veikko Vennamo täällä
29157:                                                     sanoi. Tämä on jo kolmas kerta tänä päivänä,
29158:   Eduskunta on käsittelyn pohjaksi hyväksy-         niin että olisi todella syytä saada· perustuslaki-
29159: nyt sUuren valiolrunnai11 mietinnön.                valiokunta tarkasti tutkimaan näitä tämänpäi-
29160:                                                     väisiä tapauksia ja nyt erityisesti tätä tapausta.
29161:                                                     Kannatan ed. V. Vennamon ehdotusta.
29162:   Eduskunta ,ryhtyy lakiehdotuksen yksityis-
29163: kohtaiseen käsittelyyn.                                Ed. Mäki: HeJ:~ra puhemies! Minä olen yl-
29164:                                                     lättynyt tästä puhemiehen ratkaisusta. Käsit-
29165:   3, 4 ja 9 § hyväksytään keskustelutta.            telyn pohjasta äänestäminen kattaa paljon enem-
29166: 4052                                           Tiistaina 18 p. joulukuuta 1973
29167: 
29168: 
29169: män kuin sen, mistä nyt on kysymys. Näin                                         Täysistuntoa jatketaan
29170: ollen minä katson, että herra puhemiehen rat-                                       kello 21.32.
29171: kaisu ja päätelmä eivät ole oikeat: Minä. toi-
29172: von vilpittömästi, että herra puhenues tarkistaa
29173: kantansa. Jos herra puhemies ei katso tätä                       Puhetta johtaa ensimmäinen varapuhemies
29174: aiheelliseksi eikä päädy oikeaan tulokseen, minä                Helle.
29175: kannatan ed. V. Vennamon tekemää esitystä.
29176: 
29177:    Ed. Le m s t r·ö m: Herra puhemies! Niin                        J atketaa'll päiväjärjestyksen 6) asian käsitte-
29178: kuin täällä on sanottu, tämä on jo kolmas ker-                  lyä.
29179: ta tänään ja kaiitki nämä puhemiehen menette-
29180: lytavat o~at koskeneet sellaisia: tulkintoja, joi-
29181: den tarkoituksena olisi tämän maan todella                         Ensimmäinen                varapuhemies:
29182:                                                                 Kysymys on puhemiehen menettelystä. Keskus-
29183: vaikeuksissa olevien kansanosien asioiden autta-
29184: minen ja tässäkin nimenomaan asuntopulan                        telussa on ed. V. Vennamo ed. Kortesalmen
29185: kohdalla ja asuntojen hintoja aJ.entava ja valti-               kannattamana ehdottanut, että eduskunta ei
29186: on veroriiston vastustaminen tältä osin. Herra                  tyytyisi puhemiehen menettelyyn vaan asia lä-
29187:                                                                 hetettäisiitl perustuslakivali()kuntaan.
29188: puhemies, kyllä. n~ edu~kunn~ ~~i J.o ~~~s~
29189: vaiheessa vihdoinkin. taJuta, m1ta t1eta taälla
29190: ollaan kulkemassa, kun herra puhemiehistä on                       Selonteko myönnetään oikeaksi.
29191: tullut hallitu:ksen käskyläisiä eikä valtiopäivä-
29192: järjestyksen toteuttajia.
29193:                                                                    Äänestys ja päätös:
29194:    Ed. Rainio: Herra puhemies! Viitaten sii                 4
29195: 
29196: 
29197: 
29198: hen mitä ed. Mäki sanoi, jos nyt todella näyt-                    Joka hyväksyy puhemiehen menettelyn, ää-
29199: tää 'siltä, että nimenomaan herra puhemieheltä                  nestää "jaa"; jos "ei" voittaa, on ed. V. Ven-
29200: ja myöskin sihteeriitä on jäänyt huomarunatta,                  namon ehdotus hyväksytty.
29201: että voimaantulosäännös oli myös erilainen
29202: pohjasta tehäyissä ehdotuksissa kuin hallitu~­                     "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
29203: sen ehdotuksessa, niin näin ollen tosiaankin
29204: olemme äänestäneet eri asiasta pohjaäänestyk-                     Aalto, Ahde, Ahonen, Ajo, Aro, Breilin, Esk-
29205: sessä.                                                          man, Flinck, Forsman, Granvik, Haapasalo,
29206:                                                                 Halme, Hemmi, Honkonen, Hostila, Hykkäälä,
29207:                                                                 Häggblom, Häikiö, Härkönen, Jokela, Järvisa-
29208:    Ed. K u r p p a: Herra p~emies! Täällä. on                   lo-Kanerva, Kaaroo, Kalavainen, 0. ~as, R.
29209: tänään esitetty useampaa as1aa perustuslakiva-
29210:                                                                 Kangas, Karhuvaara, Ahti ~jalainen, Aino
29211: liokuntaan lähetettäväksi, mutta tämä asia on
29212:                                                                 Karjalainen, Karpola, Knuuttila, Kock, Kohta-
29213: sen luonteinen, että tätä olisi aihetta kyllä sy-
29214:                                                                 la Laitinen, Lehtinen, Liikanen, Lillqvist, H.
29215: ventyä tutkimaan siellä, ja kannatan siinä mi7
29216:                                                                 Llnna, Loikkat1en, Lottanen, Lähteenmäki,
29217: lessä, että tämä asia lähetettäisiin perustuslaki-
29218:                                                                                                           c
29219: 
29220: 
29221: 
29222:                                                                 Manninen Martikainen, MattUa, Mustonen,
29223: valiokuntaan.                                                   Myyryläin~n, Mäkelä, Mäkinen, Männistö, Ne-
29224:                                                                 valainen, E. Nieminen, Niinikoski, H. Niska-
29225:    Keskustelu puhemiehen menettelystä juliste-
29226:                                                                 nen Paasio Paasivuori, Pajunen, Pekkala,
29227: taan päättyneeksi.                                                  '        ' Pohjonen, Poutanen, p rocope,'
29228:                                                                 Pekkarinen,
29229:                                                                 Raatikainen, Rantala, Roden, Saarto, Saimo,
29230:                                                                 Salama Salmenkivi, Salmivuori, Salo, Saloran-
29231:    Ensimmäinen            varapuhemies:                         ta Sa~kkonen, Sigfrids, Siikaniemi, Sileäkan-
29232: Istunto keskeytetään · ja sitä jatketaan kello                  g;s Stenbäck Suorttanen, Sutinen, Söderman.,
29233: 21.25. Pyydän puhemiesneuvostoa koolle.                         Taipale, Tallg~en, Tamminen, Te~r, Tiekso, .!i~:
29234:                           (;
29235:                                                                 likainen Tikka, Tikkanen, Tolvanen, Vamo
29236:                                                                 Turun~, Työläjärvi, · Tähkämaa, Uusital?,
29237:   Täysistunto keskeytetään .keJlo ,~ 1.17.                      Weckman H. Westerlund, S; Westerlund, VU-
29238:                                -·· -,i,.   •                    mi, Vilpo;uemi, Virolainen, Volotinen, Vouti-
29239:                                                                 lainen ja Väyrynen.
29240:                                          Auto- ja moottoripyörävero                                   4053
29241: 
29242: 
29243:   "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:                   n:o 93 valmistelevasti käsitellyt hallituksen esi-
29244:                                                          tys n:o 200 sekä lak.al. n:ot 263 ja 269, jot·
29245:    Aitio, Alenius, Antila, Asunmaa, Asunta,              ka sisältävät yllämainitut lakieh<lotukset.
29246: Björklund, Ehrnrooth, Hetemäki, Holkeri,
29247: Huotari, Hyvönen, Ilaskivi, Jaatinen, A.-L. Jo-             Ensimmäinen              varapuhe mies:
29248: kinen, Junnila, Juntumaa, Juvela, Järvenpää,             Käsittelyn pohjana on suuren valiokunnan mie-
29249: Kainulainen, Kantola, Katajavuori, Kauppi, Ki-           tintö n:o 212. Ensin sallitaan asiasta yleiskes-
29250: vistö, Koppanen, Korpinen, Kortes~lmi, ~os­              kustelu, sen jälkeen ryhdytään lakiehdotusten
29251: kennlemi, Koskinen, Kurppa, Laatlo, Lame,                yksityiskohtaiseen käsittelyyn.
29252: Lankinen, Lattula, Lemström, Liedes, L. Lin-
29253: na, Miettinen, Mykkänen, Mäki, Mäki-Hakola,
29254: Mänttäri, Niemelä, N. Nieminen, Nikkilä, Pu-               Yleiskeskustelu:
29255: hakka Pulkkinen, Rainio, Rekonen, Remes,                    Ed. Vainio: Herra puhemies! Viittaan en-
29256: Ronk~nen, Rosnell, Rytkönen, Räsänen, Saari-             simmäisessä käsittelyssä käyttämääni puheen-
29257: nen, Sainio, Salla, Salolainen, Sinisalo, Suokas,        vuoroon. Totean lisäksi, että valtio himoverot-
29258: I. Suominen, S. Suominen, Tuominen, Tupa-                tajana on asettanut autoille niin kohtuuttomat
29259: mäki, Veikko Turunen, Vainio, Vaittinen-Kuik-            veronkorotukset, ettei työssä käyvä normaali
29260: ka, Vartia, P. Vennamo, V. Vennamo, Wes-                 kansalainen tahdo saada autoa enää irti, sekä
29261: terholm ja Asvik.                                        polttoainevero on sitä luokkaa, ettei tavallinen
29262:                                                          työtätekevä väestö pysty ajamaan pienemmällä·
29263:    "Tyhjää" äänestää edustaja Kaipainen.                 kään autolla. Tämän vuoksi juuri työssä käyvä
29264:                                                          väestö joutuu käyttämään halvinta mahdollista
29265:    Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-           kulkuneuvoa, joka kuitenkin vie suhteellisen
29266: jat:                                                     nopeasti työmatkalla olevan henkilön työkoh-
29267:                                                          teeseen. On luonnollista, että vähävarainen työ-
29268:   Borg, Eskelinen, Friberg, , Gestrin, Helle,            tätekevä väestö ajaisi työma.tkojaa.n ja mahdol-
29269: Hokkanen, Huurtamo, Häkämies, P. Jokinen,                lisesti huvimatkojaankin mieluimmin jollakin
29270: Karkinen, T. M. Koivisto, T. T. Koiv:isto,               autolla, mutta valtio on suhteettomalla veron-
29271: Lehmonen, Lindeman, Linkola, Luja-Vepsä; E.              korotuksellaan tehnyt mahdottomaksi vähäva-
29272: Niskanen, Pihlajamäki, Ruokola, Salmi, Seppä,            raisen auton käytön. Annetaan työmiehen ja
29273: Sorsa, Sundqvist, Tarjanne, Tuomioja, Vikat-             nuorison ajaa edes pienillä moottoripyörillä, ja
29274: maa ja Ääri.                                             koska tuon pyörän ei tarvitse edes olla kookas,
29275:                                                          siinä menee vähän polttoainetta ja se saastuttaa
29276:   Ensimmäinen              varapuhemies:                 mahdollisimman vähän ilmaa, niin käsittelyn
29277: Äänestyksessä on annettu 100 jaa- ja 71 ei-              pohjaksi ehdotan SMP:n lakialoitteen n:o 263,
29278: ääntä, 1 tyhjä; poissa 27.                               joka tarkoittaa sitä, että alle 350-kuutiosentti-
29279:                                                          metriset moottoripyörät olisivat täysin verova-
29280:   Eduskunta on hyväksynyt puhemiehen me-                 paat, siitä ylöspäin 500 kuutioon olisi 25 %,
29281: nettelyn.                                                500-750 50% ja siitä yli 100 %.
29282:    17 §hyväksytään.                                         Ed. P. Vennamo: Herra puhemies!
29283:                                                          Aluksi kannatan ed. Vainion ehdotusta. Tässä
29284:    40, 59 a ja 69 §, voimaantulosäännös, joh-            yhteydessä haluan todeta, että hallituksen esi-
29285: tolause ja nimike hyväksytään keskustelutta.             tyksen tekee ymmärrettäväksi vain se, että se
29286:                                                          on nähtävästi laadittu ja tuotu eduskuntaan
29287:   Lakiehdotuksen toinen käsittely julistetaan            sellaisten virkamiesten ja sellaisen hallituksen
29288: päättyneeksL                                             ministerien toimesta, jotka eivät ole varsinkaan
29289:                                                          paljoa tietäneet, mitä he ovat tätä lakiehdotus-
29290:                                                          ta tehdessään todellisuudessa tehneet.      ·
29291: 7) Ehdotuk~et laiksi auto- ja moottoripyöräverosta an-      Kuten ed. Vainio edellisessä puheenvuoros-
29292:              netun lain muuttamisesta.
29293:                                                          saan totesi, tässä yhteydessä on nimenomaisesti
29294:    Esitellään suuren valiokunnan mietintö n:o            kysytnys hyvin laajalti avoimen maaseudun ja
29295: 212 ja otetaan toiseen käsittelyyn                       maan syrjäseutujen liikkumismah<lollisuuksien
29296: siinä sekä valtiovarainvaliokunnan mietinnössä           turvaamisesta. Sellaisista: kuvitelmista, että
29297: 4054                                   Tiistaina 18 p. joulukuuta 1973
29298: 
29299: 
29300: moottoripyöräily meidän maassamme oUsi yk-              voimin taikka niin kansalaiset unohtaen, että
29301: sinomaisesti jonkinlaista hupitoimirt.taa, jota         tällainenkin lainsäädäntö tulee mahdolliseksi.
29302: harjoitetaan kaupungeissa korttelipäristelynä il-       On nimittäin erittäin ikävä asia se, että tällai-
29303: taisin, olisi! hallituksen piirissä syytä päästä irti   sella. lainsäädännöllä edesautetaan . . . ( Ensim-
29304: mitä pikitnmin. Näin voitaisiin tehdä palvelus          mäinen varapuhemies koputtaa.) - Herra pu-
29305: sekä liikkuvalle Suomen kaD5aUe että my&kin             hemies! Tämä eduskuntasali on kuin markkina-
29306: toisaalta nimenomaisesti kaikille niille, jotka         tori. Ei täällä kuule mitään. Pyydän, että tääl-
29307: voisivat lievemmällä verotuksella turvata liik-         lä palautetaan myöskin järjestystä puheenvuo-
29308: kumisensa moottoripyörää käyttäen.                      rojen aikana.
29309:    Herra puhemies! Kuten sanoin, minä kanna-               Totean, että tämä laki tulee ratkaisevasti
29310: tan ed. Vaimon ehdotusta ja toivon todella, et-         huonontamaan meidän maassattun.e enr.en kaik"
29311: tä hallitus vastaisuudessa moottoriajoneuvove-          kea maaseudun väestön asemaa, työssä käyvän
29312: rolakeja eduskunnalle antaessaan ensin itse kes-        väestön asemaa. Se ei voi olla vaikuttamatta
29313: kuudessaan selvittäisi, mistä oikein todella on         myöskään liikekeskusten väestön asemaan. Seu-
29314: kysymys.                                                rasin nimittäin esim. viime keväänä vapwa-ajan
29315:                                                         vietossa käyviä lähialueiden, mm. Hyvinkään,
29316:   Ed. Lie d e s: Herra puhemies! Nykyisen               Karkkilan, Forssan, Hämeenlinnan ja Riihimä-
29317: lain mukaan moottoripyörävero on 15% pyö-               en työläisiä, joiden moottoripyöriä seisoi rivis-
29318: rän verotusarvosta, ja nyt hallitus on esittänyt        sä pilkkikalastukselle sallittujen vesien rannoil-
29319: erittäin suuria korotuksia tähän. Vero on pie-          la. Hallitus tarkoittaakin nyt myöskin tällä esi-
29320: nimpienkin pyörien kohdalta esitetty 20 % :iin,         tyksellään sitä, että tällaiselta väestöitä liikku-
29321: mutta isojen pyörien kohdalla jopa 120 %:iin.           minen, pääsymahdollisuus tämänkaltaiseen va-
29322: Näin ollen veron nousu on erittäi!n kohtuuton.          paa-ajan viettoon saatikka kesälomamatkojen
29323: Hallitus on tätä perustellut sillä, että isoja          tekoon sen työmatkan lisäksi estetään sillä, et-
29324: moottoripyöriä ei olisi aiheellista suosia niitten      tä se väline, jota he käyttävät pienituloisina,
29325: vaarallisuuden · johdosta, ja tällä perusteella         vähävaraisina, pannaan niin raskaan veron alle,
29326: puolustaa voimakasta vetotusta. Kun veronko-            että se jää saawttamattomaksi tai saattaa ai-
29327: rotus on kuitenkin huomattava lisäys niille             kaan yliJ>ääsemättömiä kustannuksia.
29328: työntekijöille, jotka välttämättä tarvitsevat              Tämähän ori yrmnärtettäväi. Vuodesta 1970
29329: omassa ammatissaan moottoripyörää kulkuväli-            lähtien on lainsäädäntöosaston · päällikkönäkin
29330: neenä, niin olisi sen johdosta kohtuutonta, että        ollut tällainen sosialidemokraattinen herraradi-
29331: veron korotus toimitettaisiin tällaisissa pyöris-       kaali, joka ei tiedä todella vaikeuksissa olevan
29332: sä. Sen vuoksi SKDL:n eduskuntaryhmä onkin              kansalaisen asioita, syrjäseudun asukkaan asi-
29333: sitä mieltä, että pienten ja keskisuurten moot-         oista mitään. Hänhän kulkee täällä taksilla,
29334: toripyörien veroa ei saisi korottaa, vaan koro-         valtioneuvoston autoilla ja yleisillä kulkuväli-
29335: tus voisi tapahtua vain näitten suurten, hs.            neillä ne pienet välimatkansa, jotka hän työ-
29336: luksuspyörien kohdalla. Tämän perusteella               paikkansa ja asuntonsa välillä liikkuu, joten
29337: olemme ehdottaneetkin, että vain 500-kuutio-            hänenkin olisi syytä tehdä vähän retkiä tuonne
29338: senttimetriset ja sitä suuremmat tulisivat ko-          Suomen erämaihin ja tutustua siellä asuViin ih-
29339: rotetun veron kohteeksi.                                misiin ja heidän tarpeisiinsa.
29340:    Niin ikään hallituksen esityksessä on lähdet-
29341: ty siitä, että pienet moottoripyörät myöskin               Ed. V. V en n a m o: Herra varapuhemies!
29342: saatettaisiin verolle. Olemme sitä mieltä, että         Minun on pakko puuttua lailliseen menoon
29343: olisi vapautettava verosta 125-kuutiosenttimet·         täällä eduskunnassa. Huomautuksista huolhnat-
29344: riset pyörät, ja sen johdosta tulemme yksityis-         ta herra varapuhemies ei pidä yllä järjestystä
29345: kohtaisessa käsittelyssä tekemään ehdotukset 4          eduskunnassa, mutta SMP:n kansaneduståjaa
29346: ja 6 § :n kohdalla.                                     rangaistaan laittomasti muka järjestyksen rikko--
29347:                                                         misesta. Toivoisin, että jos eduskunnalla itsel-
29348:    Ed. Le fn s t r ö m.: Herra puhemies! Näyt-          lään ei ole sen vertaa kunnioitusta omaa laitos-
29349: tää olevan niin, kuin olen ollut pakotettu tääl-        taan kohtaan, että täällä hOudatetaan lakia ...
29350: lä eduskunnassa aikaisemminkin toteamaån, et-
29351: tä meidän lainsäädäntötyötämme niin hallituk-              Ensimrnäi·nen          vara-puh~nties
29352: sen ministerien taholta kuin myöskin lainsää-           ( koputtaa) : Pyydän edustajaa palaamaan asi-
29353: däntöosastosta käsin johdetaan niin teoreettisih        aan.
29354:                                         Auto- ja moottoripyörävero                                    4055
29355: 
29356:   Puh u j a: Herra varapuhemies! Minä viit-             rikkaitten pappojen pojat tillaisilla 25 000-
29357: taan valtiopäiväjärjestykseen, että minulla on          30 000 ltlarkan moottoripyörillä jopa häiritse-
29358: oik~s puuttua lailliseen menoon eduskunnassa            vät kansalaisia yön aikana.
29359: jokaisen asian kohdalla.
29360:                                                             Ed. P a j u n e n: Herra puhemies! Tänä ilti-
29361:   Ensimmäinen           varapuhemies:                   na on jo herra valtiovarainministeri Virolainen
29362: Pyydän edustajaa palaamaan asiaan.                      eräissä yhteyksissä saanut himoverottajan mai-
29363:                                                         neen, ja siltä samalta maineelta hän ei varmaan
29364:                                                         tule välttymään myöskään tämän verolakiesi-
29365:     Puhu j a: Kiitän, herra varapuhemies, että          tyksen yhteydessä.
29366: sain puhua edes tämän verran.                               Hallitus on perustellut tätä esitystään kol-
29367:     Mitä tulee sitten tähän asiaan, jonka laillista     mellakin eri näkökohdalla. Mutta neljäs, joka
29368: menoa siis on estetty käsittelyssä, totean, että        on täällä esityksen perustelujen lopussa, on il-
29369: hallituksen veroesitys moottoripyöris:tä ra-            meisesti kaikkein tärkein. Siinä hallitus toteaa,
29370: kentuu sille samalle linjalle, jota Sorsa-Virolai-      että ehdotettu moottoripyöräveron korotus li-
29371: sen hallitus noudattaa veroasioissa läpeensä, ni-       säisi auto- ja moottoripyöräveron tuottoa arvi-
29372: mittäin, että pienituloisille, tavallisille suoma-      olta 10 milj. markalla, ja tämä on jo otettu
29373: laisille lisätään raskaasti veroa kaikkia mahdol-       huomioon tulevan vuoden talousarviossa. Nyt
29374: lisia teitä. Tässä yhteydessä lisätään veroa            on kuitenkin kiinnitettävä vakavasti huomiota
29375: moottoripyörille.                                       siihen, että näissä olosuhteissa joissa meillä täl-
29376:     Me tiedämme, että moottoripyörien hinnat            lä hetkellä Suomessa eletään saattaa olla, että
29377: ovat muutoinkin olleet jatkuvassa nousussa, et-         hallituksen laskelmat tässä suhteessa eivät tule
29378: tä niitten käyttämä polttoaine on tullut aina           pitämään paikkaansa, varsinkaan jos korotuk-
29379: vain kalliimmaksi ja että moottoripyörää jou-           set ovat näin suuria kuin hallitus on esittänyt,
29380: tuvat käyttämään ne, joilla ei ole mahdolli-            nimenomaan siitä syystä, että se automaattises-
29381: suutta työmatkoihinsa hankkia autoa, tai ne,            ti tulee vaikuttamaan myöskin moottoripyörien
29382: joiden liikkuma-alue on sellainen, että auto ei         maahantuontilukuja laskevasti. Jos tuontiluwt
29383: sovellu (Ed. Honkonen: Käyttää sitä ed. Tu-             laskevat voimakkaasti, uskoisin, että silloin
29384: pamäkikin!). Nyt kuitenkin hallitus raskaasti           myöskirt ·verotuotto laskee, vaikka yksikk6koh~
29385: lyö näitä maamme raatajia, pienituloisia, niitä,        tainen vero olisi kuinka korkea,· sillä tässä yh~
29386: jotka tekevät raskainta työtä tässä maassa,             teydessä on myöskin pidettävä mielessä se, mi-
29387: mutta joiden ansio on kohtuuttoman alhainen             kä varmaan on hallituksenkin tiedossa, että
29388:  (Ed. Honkonen: Ed. Tupamäkeäkö ed. Venna-              myöskin tehdashinnat moottoripyörienkin koh-
29389: mo tarkoittaa?).                                        dalta ovat voimakkaasti nousussa. Ja näin ol-
29390:     Samaan aikaan täällä suhteellisen kevyesti          len, kun prosentuaalisesti lasketaan moottori-
29391: nostetaan luksusmoottoripyörien veroja. Mehän           pyörävero näistä korotetuista tehdashinnoistå,
29392:  tiedämme, että täällä on eduskuntaryhmässä             niin sitä suuremmaksi tulee vähittäismyyntihin-
29393: kansanedustajia, jotka käyttävät jopa 30 000            ta moottoripyörien kohdalta Suomessa, ja sa-
29394: mk maksavia moottoripyöriä. Ja kun minä ver-            malla myöskin varmuudella niiden myyntiluvut
29395: tasin asianomaisen aloitetta, totesin, että kyllä       laskevat, muista rajoittavista toimenpiteistä pu-
29396:  kovin pehmeästi sinne yläpäähän lisäveroa esi-         humattakaan.
29397:  tettiin. Se on tietysti inhimillistä, että näin toi-       Täällä hallituksen esityksen perusteluissa on
29398:  mitaan, mutta meidän kansanedustajien pitäisi          koline lähtökohtaa mai1littu syyksi siihen, että
29399:  kuitenkin muistaa oma velvoituksemme, että              tällaiseen huimaan vetonkorotukseen on ollut
29400:  meidän on noudatettava oikeutta ja lakia. La-          pakko lähteä. Eräs näistä on se, että hallitus.
29401:  kien rikkomisesta olen jo tehnyt huomautuk-            ikään kuin huomaa, että vuonna 1958 on w-
29402:  sen. Nyt vetoan siihen, että toimimme oikeu-           meksi korotettu moottoripyöräveroa. Ja rehelli-
29403: denmukaisesti, että me emme hyväksy hallituk-           sesti hallitus toteaakin, että woden 1958 jäl-
29404:  sen esitystä pienten, halvempien moottoripyö-          keen on autoveroa erittäin monta kertaa koto·
29405:  rien, niitten, joita yleisesti käytetään työvälinei-   tettu. Näin ollen vuoden 1958 jälkeen mootto-
29406:  nä, verojen korottamista. Sitä vastoin SMP             ripyörävero on huomattavasti jäänyt autoveros-
29407:  kannattaa luksusmoottoripyörille raskasta ve-          ta ·jälkeen. Ilineisesti tämä on eräs sellainen
29408:  roa; koska kysymyksessä on tarpeeton huviaje-          syy, joka on pannut hallitukselle vauhtia. Tä-
29409:  lu ja myös monesti vaarantava huviajelu, kun           mä on varmaan tosiasia perusteluissa.
29410: 4056                                 Tiistaina 18 p. jol.llukuuta 1973
29411: 
29412: 
29413:    Mutta sitten kaksi seuraavaa näkökohtaa             tulee samanlainen esitys tänne eduskuntaan,
29414: ovat sellaisia, joihin en ainakaan minä halua          kuin on jo tänään tulossa esiteltäväksi, nimen-
29415: yhtyä nimenomaan sen takia, että täällä ote-           omaan, että hallitus perustelee taas, että EEC-
29416: taan lähtökohdaksi myöskin uusi asia eli ym-           sopimuksen takia tullit alenevat, ja siitä olisi
29417: päristönsuojelukysymys millään tavalla sitä sen        seurauksena se, että jälleen täytyisi moottori-
29418: tarkemmin perustelematta. Ympäristönsuojelu-           pyöräveroa korottaa? Vai riittäisikö tämä hui-
29419: kysymykset ovat varsin nykyaikaisia ja moder-          ma korotus, jota nyt esitetään?
29420: neja tällä kertaa, ja minä luulen, herra valtio-          Lopuksi haluaisin todeta, että tässä yhtey-
29421: varainministeri, että ne sopivat melkein min-          dessä olisi toivottavaa, että hallituksen ja edus-
29422: kä tahansa verolakiesityksen perusteluiksi. Aina       kunnan taholta kiinnitettäisiin huomiota moot-
29423: voidaan sanoa, että ympäristönsuojelulliset nä-        toripyörien kohdalla nimenomaan nuorisokysy-
29424: kökohdat myöskin puhuvat sen puolesta, että            mykseen. Minä luulen, että tässä eduskunnassa
29425: veroa täytyisi tältä ja tältä osin korottaa.           ei ole moottoripyörällä ajamisen asiantuntijoita
29426:     Mutta kun hallitus perustelee myöskin lii-         ed. Tupamäkeä lukuunottamatta kovin paljon
29427: kenneturvallisuusnäkökohdilla tätä veronkoro-          muita (Min. Virolainen: Ed. Pajunen tietys-
29428: tusta, niin siinä ilmeisesti kaikki hallituksen        ti!). - Herra valtiovarainministeri, minä olen
29429: käytettävissä olevat tiedot eivät ole olleet aivan     moottoripyörällä ajanut joskus vuonna 1958
29430: ajankohtaisia siitä syystä, että ne tilastot, joita    ( Min. Virolainen: Siltä tuntuu ja kuuluu!).
29431: liikennevakuutusyhtiöt pitävät, osoittavat puo-        - Mutta joka tapauksessa tällä on varsin suu-
29432: lestaan sen, että nimenomaan 250-350-kuuti-            ri merkitys nuorison kannalta, sillä nuorison
29433: oisten moottoripyörien luokassa liikenneonnet-         joukossa on hyvin paljon sellaisia henkilöitä,
29434: tomuusluvut ovat kaikkein suurimmat, ei siis           jotka todella harrastavat moottoripyörää, ei
29435:  suinkaan täällä yläpäässä, niin kuin hallitus         yksinomaan ajamista, vaan ovat kiinnostuneita
29436: epäilee. Tähän saattaa tietysti - se on rehelli-       moottoripyörien teknillisestä rakenteesta. On
29437: syyden nimessä todettava - vaikuttaa se, että          olemassa maassamme hyvin paljon moottori-
29438: vasta viime vuosien aikana on meidän ·maa-             pyöräkerhoja, joissa nuoriso iltaisin kokoontuu.
29439: hamme tuotu näitä suuria 750-kuutioisia japa-          Se on kyllä sitä nuorisoa, joka ei ole täällä
29440: nilaisia moottoripyöriä, ja voi olla näin, että        eduskunnan rappusilla kantelemassa kaikennä-
29441: ne eivät vielä näkyisi tilastossa. Mutta uskoisin      köisiä kylttejä päiväkaupalla (Ed. Ehrnrooth:
29442: kuitenkin, että tällainen 125-kuutioinen ja 350-       Oikein!). Se ei ole täällä sen takia, että tämä
29443: kuutioinen ja 500-kuutioinen moottoripyörä on          nuoriso menee seitsemän aikaan aamulla töihin
29444: aivan yhtä vaarallinen silloin, jos onnettomuus        ja tulee sieltä kello 16 osallistuakseen sitten il-
29445: tapahtuu, koska huippunopeudet niillä ovat             lalla näitten moottorikerhojen toimintaan. He
29446: suurin piirtein samanlaiset (Ed. Puhakka: Vii-         ovat nimenomaan sitä nuorisoa, joka tekee aa-
29447: meaikaiset tiedot kertovat raskaiden pyörien           musta ilmaan työtä (Ed. Ehrnrooth: Juovat
29448:  onnettomuuksien lisääntymisestä! ) . - Ei aina-       maitoa myös!). - Niin, ed. Ehrnrooth, jos te
29449: kaan liikennevakuutusyhtiön ilmoittama tilasto,        väitätte, että he juovat viinaa, niin siinä kyllä
29450: vaan se nimenomaan ilmoitti, ed. Puhakka, et-          teidän lausuntonne on väärä (Ed. Ehrnrooth:
29451: tä suurin onnettomuusmäärä on ollut tässä              Minä sanoin nimenomaan, että he juovat mai-
29452:  250-350-kuutioisten luokassa (Ed. Puhakka:            toa! ) . Tämä on nimenomaan sellainen nuoriso-
29453: Niihin ei ole luottamista!). - On huomattava           joukko, joka ei ole kiinnostunut keskikaljasta,
29454: myöskin kaiken lisäksi se, että vasta äskettäin        ei ole rakentamassa vallankumousta eikä uutta
29455: on moottoripyörien nopeusrajoitus alennettu            yhteiskuntaa ylioppilastalon ravintolassa (Ed.
29456:  120 kilometriin tunnissa, ja tämän 120                Ilaskivi: Oikein, näitll juuri!) eikä seisoskele
29457: kilometrin tuntinopeuden saavuttavat kaikki            täällä eduskuntatalon rappusilla (Ed. Ehrn-
29458:  moottoripyörät kuutiomäärästä riippumatta             rooth: Minä yhdyn, oikein puhuttu!). Ja ei
29459:  (Min. Virolainen: 80 kilo.t.netriin tunnissa!).       näissä nuorisokerhoissa - ed. Ehrnrooth käy
29460: Ja nyt se on - niin kuin .herra valtiovarain-          vähän vanhemmissa kerhoissa, olen saanut
29461: ministeri ilmoittaa - 80 kilometriä tunnissa,          kuulla - mutta ei näissä nuorisokerhoissa kai,
29462:  viime päivien ratkaisun perusteella. · .              joista nyt on puhe, joissa moottoripyöristä ol-
29463:     Tässä yhteydessä tekisi mieli kysyä, mikä on       laan kiinnostuneita, siellä ei keskikaljaa käyte-
29464: seuraava ratkaisu sitten, kun ·tulee tämä EEC          tä, ei huumeita haistella. Siellä ollaan kiinnos-
29465: kysymys. Onko odotettavissa, herra valtiova-           tuneita yksinomaan tästä tekniikasta, ja todella
29466:  rainministeri, että EEC-kysymyksen kohdalla            tämä nuoriso on löytänyt moottoripyörästä
29467:                                         Auto- ja moottoripyörävero                                   4057
29468: 
29469: 
29470: harrastuksen. Mutta tämän jälkeen, jos joudu-           että lrun hän kuulemma pääasiassa ajaa trakto-
29471: taan näin suuriin korotuksiin, niin silloin tie-        rilla, niin tietenkin se tuntuu vähän ikävältä,
29472: tysti ~ämäkin harr~tus loppuu. Ny~ joku yof.            kun jotkut menevät ohi.
29473: tietysti sanoa, etta harrastetaan p1enemmilla               Herra puhemies! Tämä hallituksen es1tys
29474: pyörillä. Mutta siitä puuttuu silloin se kiinnos-       merkitsee sitä, että moottoripyörävero, joka ny-
29475: tus, minkä tällaiset suuret pyörät tässä suhtees-       kyisellään on ollut 15 % verotusa.rvosta, nos-
29476: sa luovat.                                              tettaisiin    kokoluokasta       riippuen    20-
29477:    Mutta ei niin pahaa, ettei olisi jotain hyvää-       120 % :iin. Korostan heti tässä yhteydessä sitä,
29478: kin. Ja toteaisin tässä suhteessa nimenomaan            että hallitus esittää korotettavaksi 5 prosentti-
29479: sen että jos me ajattelemme nimenomaan                  yksiköllä eli 30% :lla kaikkein pienimpienkin
29480: m~ttoripyörää kulkuvälineenä maaseudulla ja             moottoripyörien verotusta, puhum91ttakaan sit-
29481: Suomen olosuhteissa, joissa on moottoripyörän           ten tietysti siitä, että yläpäässä verotusta koro-
29482: käyttöaika hyvin rajoitettua, niin kyllä kai            tetaan lähes kymmenkertaisesti.
29483: sittenkin on todettava näin, että se, että halli-           Kun hallitus on perustellut tätä veronkiris-
29484: tus täällä nyt selventää, että moottoripolkupyö-        tysesitystään, niin täällä perusteluissa voidaan
29485: rä on verosta vapaa, se on kai kaikkein suurin          havaita muutamia suorastaan humoristisia ja
29486: plussa koko tässä lakiesityksessä, sillä totuuden       muutoinkin kummallisia väitteitä. Mentäköön
29487: nimessä on todettava näin, että moottoripolku-          tässä vaikka järjestyksessä.
29488: pyörä eli ns. mopo on se yleisin käyttöväline,              Ensimmäisessä kappaleessa hallitus toteaa
29489: mitä työmatkoilla tuolla maaseudulla ja myös-           mm.: "Autoveroa on kuitenkin mainitun vuo-
29490: kin kaupungeissa käytetään.                             den jälkeen useaan kertaan huomattavasti koro-
29491:                                                         tettu, joten henkilöautojen ja moottoripyörien
29492:    Ed. E h r n r o o t h ( vastauspuheenvuoro):         verotus on muodostunut erilaiseksi ja hintasuh-
29493: Herra puhemies! Minä totesin, että ed. Paju-            de moottoripyöriJ.le edulliseksi, vaikka mootto-
29494: nen puhuessaan väärinkäsitti minun välihuuto-           ripyörien tekninen taso ja siihen liittyen niiden
29495: ni. Tarkoitin tietysti sanoa, että yhdyn ed. Pa-        suorituskyky on huomattavasti parantunut."
29496: juseen, minäki.tt olen sitä mielt~, et,tä moottori-     Jos ·vähänkin miettii tätä lausetta, niin tämä
29497: pyöräilevä nuoriso edustaa suurimmaksi osaksi           on lähinnä idioottimainen :lause, tämähän ei sa-
29498: sitä tervettä nuorisoa, joka ei kanna kylttejä          no yhtään mitään. Jos tekninen ta:so nousee ja
29499: eikä liioin väärinkäytä väkeviä, vaan juo mai-          suorituskyky nousee, niin minkä takia se on
29500: toa. Sen takia, herra puhemies, minä olisin             jokin paha asia, josta pitäisi sitten veroakin ki-
29501: odottanut, että herra valtiovarainministeri olisi       ristää. Jos toisaalta hiukankin tutkitaan moot-
29502: osoittanut hiukan myötätuntoa näitä moottori-           toripyörien ja autojen hintasuhdetta 1950-lu-
29503: pyöräilijöitä kohtaan.                                  vulla, 1960-luvulla ja 1970-luvulla, niin näit-
29504:                                                         ten vertailujen valossa tämä hallituksen väite
29505:    Valtiovarainministeri Viro 1 aine n: Her-            siitä, että hintasuhde olisi muuttunut moottori-
29506: ra puhemies! Minun on aika tarpeetonta lähteä           pyörille edullisemmaksi, ei myöskään pidä
29507: tässä asiassa kiistelemään näin suuren asiantun-        paikkaansa. 1950-luvulla meillä moottoripyörät
29508: tijan kuin ed. Pajusen kanssa, mutta hänen pu-          olivat pääasiassa tselcldläisiä Jawa Zezet'ia
29509: heenvuoroaan kuunnellessani hiukan kuitenkin            jne. Ne olivat halpoja pyöriä, myöskin. itäsak-
29510: ihmettelin, että hän menee yhtä pitkälle kuin           salaisia ja neuvostoliittolaisia pyöriä. Silloin
29511: ed. Vennamo nimittämällä oman hallituksensa             tietysti autotkin olivat halvempia, mutta hinta-
29512: valtiovarainministeriä himoverottajaksi (Ed. V.         suhde 1950-luvulla oli moottoripyörälle ehdot-
29513: Vennamo: Totta kai täällä saa puhua, vai mi-            tomasti edullisempi kuin tänä päivänä, ja tämä
29514: tä?).- Totta kai saa, ed. Vennamo.- Minä                johtuu nimenomaan siitä, että moottoripyörien
29515: kuitenkin nämä tittelit jättäisin ed. Vennamolle        kasvaneen suorituskyvyn mukana ja tämän tek-
29516: ja kysyisinkin ed. Pajuselta, että m.ihjn jouk-         nisen tason nousun mukana niiden hinta myös-
29517:  koon hän nyt ·tällä kertaa kuuluu, ja tuo pönt-        kin on noussut suhteellisesti enemmän kuin au-
29518: tö, mistä hän piti puheensa, oli tällä kertaa il-       tojen hinnat vastaavana aikana eikä suinkaan
29519: meisesti väärä. Hänen pitäisi siirtyä tänne toi-        päinvastoin, kuten hallitus väittää.
29520: seen pönttöön.                                              Toinen mielenkllln.toinen lainaus hallituksen
29521:                                                         perusteluista täytyy myös ottaa ·tässä esille.
29522:     Ed. Tupa mä: k i: Herra puhemies! Aluksi            Täällä sanotaan mm. seuraavaa: "Tämän :vuok-
29523:  toteaisin tässä valtiovarainministeri: Virolaiselle,   si ja ottaen huomioon myös ympäristön suoje-
29524: 508   11/7.3
29525: Ml 58                                Tiistaina 18 p. joulukuuta 1973
29526: 
29527: 
29528: luun liityvät seikat hallitus ehdottaa" tätä ve-       suhteen pitäisi tehdä. Onhan nimittäin sillä ta-
29529: ronkorotusta. Minä haluaisin kysyä valtiova-           valla, että moottoripyörä on kolaritilanteessa
29530: rainministeriitä tai .keneltä tahansa ministeriitä     ehdottomasti turvaton Uikenneväline, vaikka
29531: tail hallituspuolueen edustajalta sitä, millä ta-      tietysti jalankulkij-a on vielä turvatton1ampi Sil-
29532: valla moottoripyörä ja moottoripyöräily 0111           loin, kun auto ajaa hänen päälleen. Mutta tätä
29533: ympäristölle epäystävällinen. Se olisi todella         turvallisuusongelmaa ei tietenkään pitäisi rat-
29534: mielenkiintoista kuulla. Nimittäin tosiasirulises-     kaista sillä tavalla, että kielletään kdko ilmiö,
29535: ti moottoripyörä on ympäristölleen erittäin ys-        vaan pitäisi lähteä jollakin tavalla jänkevästi
29536: tävällinen monessa mielessä. Se on ystävällinen        tätä asiaa hoitamaan, edes niin järkevästi kuin
29537: siinä mielessä, että se tuottaa huomattavasti          on hoidettu autopuolella.
29538: vähemmän saasteita kuin auto. Se on ystävälli-             Seuraavassa esittäisin eräitä tehtäviä, joihin
29539: nen siinä mielessä, että sen vaatima energia-          hallituksen pikaisesti pitäisi ryhtyä. Niillä to-
29540: määrä, polttoainemäätä, on huomattavasti pie-          della moottoripyöräilyliikenteen turvallisuutta
29541: nempi kuin auton. Ja sitten se on ystävällinen         pystyttäisiin lisäämään ja kuolanuhrien määrää
29542: myöskin siinä olennaisessa mielessä, että moot-        selvästi vähentämään.
29543: toripyöräily on vaaratekijä ainoastaan kuljetta-            1) Kaikissa ajokorttitutki'11llloissa, joiden hy-
29544:  jalle itselleen tai n1ahdolliselle kyydissä oleval-   väksytty suoritus oikeuttaa myös moottoripyö-
29545: le. Ei löydy monenkaan vuoden ajalta kuin ai-          rän kuljettamiseen, on vaadittava myös moot-
29546: van sormin laskettava määrä sellaisia kuolon-          toripyörän ajokoulutus ja ajotutkinto. On täy-
29547: kolareita, joissa moottoripyörä olisi aiheuttanut      sin väärin ja suorastaan edesvastuutonta liiken-
29548: kuoleman ulkopuoliselle, toiselle osapuolelle.          neviranomaisten taholta se, että autonajokortti
29549:  Sen sijaan kun jalankulkija jää auton alle, niin      sellaisenaan oikeuttaa kuljettamaan myöskin
29550:  näissä tapauksissa kuolee ihmisiä sadoittain jo-       moottoripyörää. Näin ollen henkilö pääsee kul-
29551: ka vuosi, mutta moottoripyörän alle jääneitä            jettamaan oajoneuvoa, jonka käsittelyssä hän ei
29552:  jalankulkijoita, jotka olisivat kuolleet, ei löydy     ole saanut vähäisintäkään koulutusta, ei teknii-
29553:  juuri ollenkaan. Ei:kö tämä osoita, että se on         kan tunteinttsta: muttil ·.ei tbyöskään metrinkään
29554:  liikenneympäristöllensä er1ttäiti ystävällinen.        vertaa ajokokemusta. Lisäksi tässä yhteydessä
29555:      Kolmas seikka, jota haluan lainata hallituk-       tulisi vaat1a vähintään viisi · .tuntia kestävä
29556:  sen perustetuista, on seuraava; tääHä lukee:           asennekoulutus ennen tutkintoon pääsyä. Us-
29557:  "Edellä ehdotettu moottoripyöräveron korotus           koisin, että tällä oasennekoufutuksella pystyttäi-
29558:  lisäisi auto- ja moottoripyöräveron tuottoa ar-        siin karsimaan ne loputki.n moottoripyöräili-
29559:  violta 10 milj. markalla, mikä on otettu huo"          jöistä, jotka tänä päivänä ovat silmätikkuja
29560:  mioon arvioitaessa sanotun veron tuottoa valti-        niille, jotka väittä'Vät, että moottoripyöräilijät
29561:  on tulo- ja menoarvioehdotuksessa vuodelle             terrorisoivat, eivät piittaa liikennesäännöistä ja
29562:   1974." (Vasemmalta: Se on esitetty jo täällä!)        ovat muutenkin sellaisia, joita ei tässä maassa
29563:  Jos tämä on tosiasia eikä vain lipsahdus -             tarvittaisi.
29564:   tosiasiahan se on sikäli, että se oh siellä bud1e-        2) Suojakypärän käyttö tulisi määrätä pako-
29565:  tissa - niin tämä kuitenkin kumoaa hallituk-           liseksi sekä ajajaUe että matkustaijalle välittö-
29566:  sen kaikki muut perustelut elikkä muka turval-         mästi. Vuosina 1970-1971 vakuutusyhtiöiden
29567:  lisuuteen liittyvät perustelut siten, että pyörien     tilastojen mukaan noin 35 % :ssa tutkituista ta-
29568:  lukumäärä ja myynti pienenee. 10 milj. mar-            pauksista kypärän käyttö pelasti tai oli:si pe-
29569:  kan verotuoton kasvu nimittäin merkitsee sitä,         lastanut onnettomuuden uhrin kuolemalta. Tä-
29570:  että moottoripyöriä täytyy siis ensi vuonna ja         nä vuonna kypärän käyttö olisi pelastaunt ar-
29571:   jatkossa myydä vähintään saman verran kuin            violta 15 henkilöä. Kypärälle olisi samalla ase-
29572:   tähänkin saakka. Eikö tässä hallitus lyö selväs-      tettava tietyt vaatimukset. Päteviä normeja ja
29573:   ti itseään korvalle puhuessaan pääasiassa siitä,      mihin liittyviä tutkimuksia tehdään mm.
29574:  että pitää vähentää myyntiä, mutta toisaalta           USA:ssa ja Englannissa. Hyväksymällä ne lä-
29575:   veron tuotossa odottaa, että myynti hieman li-        päisseet kypärämallit meilläkin säästetään sekä
29576:   sääntyisi nykyisestään?                               aikaa että rahaa.
29577:      No, olipa kuinka tahansa. Käsittelin ensim-            3 ) Moottoripyörän valo- ja lisävillasäännöt
29578:   mäisessä käsittelyssä tätä asi-aa melkoisen pe-        olisi uusittava. Nykyisten Suomessa vain vallit-
29579:   rusteellisesti, mutta haluaisin uudistaa puheen-       sevien säädösten mukaan moottoripyörän valai-
29580:   woroani siltä osin, jossa toin esiin niitä seik-       sim.en. teho saa olla enintään 35 wattia, kun
29581:   koja, mitä todella moottoripyöräilyn ongelmien         sen sijaan autoilla saa olla esimerkiksi kuusi
29582:                                        Auto- ja moottoripyöriivero                                    4059
29583: 
29584: kertaa 55 wattia. Pelkästään tehoero, suhde on        ninkin moottoripyörä pystyy suurempiin no-
29585: näillä kymmenkertainen ja jos tätä verrataan          peuksiin (Eduskunnasta: Voihan ajaa pienem-
29586: valstistuksen määrään, päästään vieläkin suu-         millä nopeuksiJla! ) .
29587: rempiin eroihin. Lisäksi nykyiset säännöt teke-          Täällä    valiokunnan       vastalausessaa     on
29588: vät päävalon 'kahdentamisen ja lisävalojen asen-      SKYP:n taholta tehty ehdotus, että moottori-
29589: tamisen hankaiaksi tai suorastaan mahdotto-           pyöräveroa muutettaisiin siten, että se ala.rajal-
29590: maksi. Valojen sijoittelu olisi saatava vapaam-       la pysyisi n}"kyisellään, ja siitä sitten portait-
29591: maksi ja lisävalojen määrä ja wattimäärä lisä-        tain nousisi niin, että olisi 756 cm3 :n tai suu-
29592: t}'lksi. Miksi moottoripyöräilijän olisi pimeällä     remmilla pyörillä 60 %.
29593: tultava toimeen vähemmällä valaistuksella kuin           Herra puhemies! Ehdotan tässä vaiheessa tä-
29594: autoilijan? Tähän ei varmasti löydy minkään-          män SKYP:n vastalauseen mukaisen esityksen
29595: laista järkevää perustelua.                           käsittelyn pohjaksi. Mikäli täällä toisessa käsit-
29596:     4) Ajovalojen käyttö voitaisiin määrätä           telyssä tämä esitys tai ehkä jdkin muukin esillä
29597: moottoripyörille pakolliseksi ympäri vuorokau-        oleva esitys ei mene läpi, silloin tietysti jou-
29598: den ja koko ajokauden ajan. Näin sen havaitta-        dutaan siihen, että tämä koko hallituksen
29599: vuus liikenteessä paranisi Ja voitaisiin ehkäistä     lakiesitys tullaan hylkäämään. Siihen saatetaan
29600: monta uhkaavaa tilannetta, kuolanuhria enna-          joutua myöskin siinä tapauksessa, että jokin
29601: kolta.                                                tietty näistä kolmesta ehdotuksesta menee läpi,
29602:     5) Moottoripyörien tyyppivaatimukset olisi        koska niiden, SKDL:n ja SMP:n .taholta esitet-
29603: saatava tiukemmiksi mm. jarrujen jarruvalon           tyjen rinnakkaislakialoitteiden, muoto on sellai-
29604: hallintalaitteiden sijoituksen, peilien, heijastin-   nen, ettåi teknillisesti ei niitä varmaankaan voi-
29605: kilpien, suuntavalojen ja tun.nuskilpien osalta.      da soveltaa nimenomaan siitä syystä, että nii-
29606: Miksi autoissa vain on heijastavat rekisterikil-      hin molempiin sisältyy sellainen porras, jossa
29607: vet ja miksi niitä ei sara laittaa moottoripyö-       verotus yllättäen nousisi moninkertaiseksi ver-
29608: riin? Tässä on taas jolla'kulla tullut pieni kuo-     rattuna esimerkiksi 2 cm3 pienemmällä mootto-
29609: lio päähän tätä suunniteliessaan.                     rilla varustett~un moottoripyörään.
29610:     6 ) MoottoripyörilJe olisi saatava aikaan uu-        Yhdyn pitkälti muutoinJ.dn siihen, mitä ed.
29611: sintakatsastus. Tällä uusintakatsastuksella pys-      Pjljunen täällä .esi:intoi. Näyttää olevan. niin, et-
29612:  tyttäisiin estämään mm. se täällä mainittu me-       tä täällä useilla ei ole minkäänlaista käsitystä,
29613: lusaaste, jota kieltämättä ,aiheuttavat sellaiset     mitä oikein moottoripyöräilijät ovat ja mitä he
29614: moottoripyörät, joiden äänenvaimennuslaittei-         tekevät. Tosiasiallinen tilanne on kuitenkin
29615:  siin on puututtu. Sen sij-aan meidän lakimme         juuri sen kaltainen, kui.n ed. Pajunen esiintoi.
29616:  ja silädöstemme mukainen äänenvaimennin on              Kun sitten ed. V. Vennamo puuttui tähän
29617:  sellainen, että moottoripyörä ei aiheuta melu-       asiaan myöskin ja hän esitti täällä tiettyjä lu-
29618: saastetta edes siinäkään määrin kuin auto. To-        kuja ja vihjauksia tiettyihin aloitteisiin ja nii-
29619: siasiallisesti nimittäin - vastoin tietysti taas      den verojen määriin, niin haluan todeta, että
29620:  useimpien luuloa - autolle sallitaan huomatta-       tieto, .että meillä muka myytäisiin 20 000 ja
29621:  vasti korkeampi pakoäänen desibeliluku kuin          jopa 30 000 markan moottoripyöriä on täysin
29622:  sallitaan moottoripyörille.                          utopistinen ja vailla kaikkea todellisuuspohjaa.
29623:     Mikäli moottoripyöräilijöiden ja -pyöräilyn       En tiedä, mistä ed. Vennamo tällaisen on saa-
29624: llikenneturvaJlisuutta todella halutaan lisätä,       nut mieleensä. Tosiasiallinen tiJanne on nimit-
29625:  tulisi edellä mainitut ja muut vastaavanlaiset       täin sellainen, että 750 cm3 :n kokoisella moot-
29626:  toimet kiireellisesti toteuttaa. Me moottoripyö-     totiJla varustettujen moottoripyörien hinnat,
29627:  räilijät emme ymmärrä sitä, että mitään näistä       joiUe siis hallitus ja myöskin nämä :kaksi op-
29628:  järkevistä ja moneen kertaan vuosien mittaan         positiopuoluetta esittävät 100~120 % :n veron
29629:  esitetyistä turvallisuusvaatimuksista ei haluta      ja moninkertaisen veronkorotuksen, ovat 7 000
29630:  toteuttaa. Sen sijaalll! toteutetaan kattonopeus,    markasta ylöspäin .• Niitä on tietysti useamman
29631: sen sijaan nyt yritetään tällainen moninkertai-       hintaisia mutta yksikään niistä ei maksa edes
29632: nen veronkorotus, joilla kummallakaan ei ole          9 000 mk.      '
29633: pilkunkaan vertaa merkitystä liikenneturvalli-           Kaikkein kallein moottoripyörä, mikä tällä
29634:  suuden kannalta. Jo aikaisemmin on mainittu          hetkellä Suomessa on myynnissä, on hinnaltaan
29635:  mm., että eihän sellaista moottoripyörää ole         noin 11 000 mk. Se on länsi-saksalainen
29636:  olemassakaan, joka ei kulkisi kovempaa kuin          BMW-pyörä, joka oli erityisen suuressa käytös-
29637:  nyt olemassa oleva kattonopeus 120 km/t. Pie-        sä nimenomaan poliiseilla. Kukaan ei ole täällä
29638: 4060                                Tiistaina 18 p. joulukuuta 1973
29639: 
29640: 
29641: esim. kiinnittänyt huomiota ollenkaan siihen,            Lopuksi haluaisin todeta, että kyllä jo ter-
29642: että tämä sama veronkorotus iskee erittäin pa-       veydelliset sei:kat puoltavat autoa verrattuna
29643: hasti myöskin Liikkuvan poliisin kalustoon.          moottoripyöriin Suomen llmanalassa. Tästä
29644: Meillähän Suomessa on niin omituinen systee-         syystä me todella haluamme, että tällaiset kal-
29645: mi, johon on kyllä eduskunnassa monesti puu-         liit moottoripyörät vaihtuisivat pienauto1hin.
29646: tuttu, mutta turhaan, että meidän poliisilaitos      Se on myös liikeooeturvallisuuskysymys. Tämä
29647: ostaessaan liikkumisvälineitä, autoja taikka         on meidän näkemyksemme. Annamme arvoa
29648: moottoripyöriä, joutuu maksamaan niistä sa-          ed. Tupamäen varsin seikkaperäiselle esityksel-
29649: man hinnan kuin kuka tahansa muukin kansa-           le, mutta se ei ole muuttanut minun käsitystä-
29650: lainen. Missään muissa naapurimaissa ei täm-         ni eikä niitä tosiasioita, joita meillä on.
29651: möistä järjetöntä systeemiä, vaan siellä nämä
29652: viranomaiset saavat autot nettohintaan ilman            Ed. L e m s t r ö m ( vastauspuheenvuoro) :
29653: valtion ottamia. välillisiä veroja. KäytällJ.nössä   Herra puhemies! Kannatan ed. Vainion teke-
29654: tämä merkitsee sitä, että poliisien yleisimmin       mää ehdotusta.
29655: käyttämä moottoripyörä nousee hinnaltaan yli            Koska täällä on poistettu eräitä ensimmäisen
29656: kaksinkertaiseksi. Sekö sitten parantaa liikenne-    käsittelyn asioita, minä myöskin haluan vielä
29657: turvallisuutta, kun valvonta heikkenee? Tätä-        huomauttaa eduskunnalle, että tämän asian kä-
29658: kin kannattaisi ja olisi jo ajat sitten kannatta-    sittelyssä otettaisiin huomioon riittävästi nyt
29659: nut ministerin tai poliittisen sihteerin tai jon-    se, minkä karhunpalveluksen tämä laki tekee
29660: kun muun virkamiehen hiukan miettiä.                 niille nuorisokerho1lle, moottorikerhoiJle, jotka
29661:    Toisaalta on todettava, että moottoripyörät       toimivat meidän asutuskeskuksis·samme. Jos
29662: ovat sentäiin aina halpoja verrattuna autoihin.      eduskunta tällaisen veron hyväksyy, niin se sa-
29663: Kun ed. Vennamo ja jotkut muut ovat sano-            malla myöskin ottaa vastuun niistä nuorista,
29664: neet, että näille suurille luksuspyörille pitäisi    jotka joutuvat varojen puutteessa saamatta tätä
29665: asettaa roima vero niin kuin autoillakin on,         kerhovälinettä hankituksi joutuvat si.lle tielle,
29666: niin haluan vain todeta, että auton täytyy. tällä    jonka päässä on sitten huumausaineet, väkijuo-
29667: hetkellä maksaa kaupassa noin 40' 000 mk en-         mat ja muukin väkivalta.
29668: nen ku~ siitä perittävän autoveron määrä on
29669: 120 %. Halvemmissa autoissa ver'on määrä                Ed. Le h t i n e n ( vastauspuheenvuoro) :
29670: prosentteina on pienempi kuin 120. Nyt kui-          Herra puhemies! Minä en ole koskaan ajanut
29671: tenkin mainitut henkilöt ja myös hallitus esit-      moottoripyörää enkä ole myöskään ratkonut
29672: tävät, että sellaisellekin pyörälle, jonka hinta     liikoonesolmuja. Mutta luin äs~kettäin ruotsalai-
29673: nyt on 8 000 markkaa, pitäisi jo korottaa ve-        sesta tutkimuksesta, jonka mukaan kaikkien
29674: roa niin, että sen veron määrä olisi 120 %. Ei-      niiden, jotka ovat ha:n:kkineet yli 500-kuutioi-
29675: kö ole huomattava ero 8 000 markalla ja              sen moottoripyörän, keskimääräinen elinikä sen
29676: 40 000 markalla, ja kuitenkin näillä molemmil-       järkeen oli viisi vuotta. Kun tämä tilasto ilmei-
29677: la olisi veroprosentti 120! Se 40 000 oli vain       sesti pitää paikkansa, se jo yksin riittää perus-
29678: auto mutta tämä pienempi halvempi oli moot-          telemaan tämän lakiesityksen (Eduskunnasta:
29679: toripyörä.                                           Oikein!).
29680:                                                        Ensimmäinen             varapuhemies:
29681:    Ed. V. Vennamo ( vastauspuheenvuoro-              Vastauspuheenvuorot riittänevät.
29682: ro) : Herra puhemies! En tietysti ole mikään
29683: moottoripyörien asiantuntija, mutta minun las-          Ed. S. S u omine n : Kunnioitettu herra
29684: kelmieni mukaan, kun nämä veronkorotukset            puhemies! Kannatan ed. Tupamäen asiallisia
29685: menevät läpi ja otetaan huomioon myös hin-           esityksiä moottoripyörien varustelutason paran-
29686: tojen nousu, niin antamani luvut pitävät paik-       tamisesta. Minusta oli erittäin tärkeää tä-
29687: kansa näitten suurimpien moottoripyörien koh-        mä maininta moottoripyörien heikoista valoista
29688: dalla, joita kutsuin luksus-moottoripyöriksi. To-    autoihin verrattuina; samoin tämä heijastama-
29689: tean myös, että näille suurille luksus-moottori-     ton rekisterikilpi - miksi sitä ei saa panna
29690: pyörille, jos niin saa sanoa, ed .. Tupamäki on      moottoripyörään? Minusta se on hämmästyttä-
29691: esittänyt puolta pienempää veroa kuin SMP.           vää. Jos täällä on sellaisia kansanedustajia, jot-
29692: Tämä on herättänyt kyllä jossain määrin ihmet-       ka voivat näihin asioihin vaikuttaa, niin toi-
29693: telyä meidän tahollamme.                             voisin, että näihin asioihin tulisi muutos.
29694:                                           Auto- ja moottoripyörävero                                     4061
29695: 
29696: Myöskin tämä esitys todellar pätevistä kypäristä          leen tämän käsityksen sisältö (Min Virolainen:
29697: moottoripyöräilijöille, sitä täytyy ehdottomasti          Hyvä!). Olen sitä mieltä, että kerskakulutusta
29698: kannattaa. Se varmasti vähentää onnettomuuk-              näissä oloissa olisi estettävä; ja hallituksen
29699: sia ja on siunauksellinen moottoripyöräilijöille.         toimenpide tässä osuu mielestäni paikalleen.
29700:    Sen sijaan olen toista mieltä ed. Pajusen                 Sitten tulen tähän ed. V. Vennamon täällä
29701: kanssa, joka sai nuuskaa valtiovarainminis-               esittämään erittäin asialJiseen huomautukseen,
29702: teriltä, kun hän uskalsi omaa valtiovarainminis-          että jo terveydelliset seikat puolustavat auto- ja
29703: teriä (Min. Virolainen: Omaa hallitusta!) -               moottoripyörien suhteen. Sehän on ihan selvä.
29704: omaa hallitustansa, oman hallituksensa ( Min.             Kukaan, jonka kannattaa ostaa auto, ei tieten-
29705: Virolainen: Omaa puoluettaan! ) valtiovarainmi-           kään osta moottoripyörää ja lähde hankkimaan
29706: nisteriä arvostella ja uskalsi täällä jopa esittää        itselleen reumatismia tai kaillonmurtumaa var-
29707: sellaisen lausahduksen, että Sorsa-Virolaisen             sinkin liukkailla talvikelillä tällaisella suojatto-
29708: hallituksen valtiovarainministeri olisi himove-           malla kulkuneuvol:la. Mutta, ed. Vennamo, täs-
29709: rottaja. Tietystihän tästä täytyy nuuskaa saada,          sä maassa on ollut ja on edelleenkin monia,
29710: jos oman puolueensa ollessa hallituksessa täl-            jotka eivät voi hankkia autoa ja joiden kuiten-
29711: laista tekee. (Min. Virolainen: Ei puhuja niin            kin on tarpeellista liikkua :työmatkoillaan nope-
29712: tekisikään jos hän olisi valtiovarainministeri! )         ammin kuin apostolin kyydillä ja setlaisissa
29713: Muutenkaan en voi olla aivan samaa mieltä ed.             paikoissa, joissa ei •ole julkisia kulkuvälineitä
29714: Pajusen esityksen kanssa, sillä kyllä minun               käytettävissä, ja heidän kohdallaan moottori-
29715: mielestäni hallituksen esitys näiden suurten              pyörä, varsilllkin jo siinä on pieni moottori,
29716: koneitten osalta on paikallaan. Täytyisi löytää           pieni voimakone, riittävä voimakone, on ainoa
29717: joldn keino, jolla näitten suurten koneitten              ja pätevä ratkaisu. Muistan, kun myin ensim-
29718: käyttö estettäisiin. Minä olen insinöörinä sitä           mäisiä muovipissahousujani, ajelin pienellä
29719: mieltä, että koneen hevosvoimamäärä on va-                moottoripyörällä ja olin siihen kovin tyytyväi-
29720: littava tarpeen mukaan. Jos minä istun sellai-            nen siihen aikaan (Ed. V. Vennamo: Enhän
29721: selle kaksipyöräiselle välineelle, joka painaa            minä ole vastustanutkaan! ) . Näin se a!lkavalle
29722: alta sata kiloa ja jossa on satahevosvoimainen,           yrittäjälle ja nuorelle, joka tulee suomalaiseen
29723: niin minun mielestäni silloin on valittu liian            talouselämääln, tarjoaa ensimmäisen mekaanisen
29724: suuri käyttökone tällaiseen laitteeseen. Tuollai-         kulkukeinon, eikä meidän tulisi tämän ensim-
29725: nen 250-kuutioinen riittäisi minusta aivan hy-            mäisen mekaanisen 'kulkukeinon, sen välineen,
29726: vin. Olen sitä mieltä, että 130-kuutioinenkin             jolla hän pääsee työpaikkansa äärelle ja huvi-
29727: riittäisi hyvin, ja siitä ·syystä olen sitä mieltä, et-   tuksiinsa silloin, kun hänellä on siihen aikaa,
29728: tä hallituksen esitys - kunnioitettu herra val-           käyttöä estää.
29729: tiovarainministeri! -näitten suurten koneitten               Ja nyt tulen, herra kunnioitettava valtiova-
29730: kohdalla ... (Ed. V. Vennamo: Pelottaako, kun             rainministeri, siihen kohtaan, joka minulle eh-
29731: puhuja noin kumartaa?) - No, täytyy aina                  kä sallitaan. Haluaisin tarkastella, onko valtio-
29732: ministeriä kunnioittaa. Minä olen pienestä po-            varainministerin toiminta tämän laiksi auto-
29733: jasta saakka tottunut siihen, että suurille her-          ja moottoripyöräverosta annetun lain muutta-
29734: roille on .annettava niiden arvo (Ed. V. Ven-             miseksi himoverottajan toimintaa vai ei. Halu-
29735: namo: Siitä pussikin hyötyy!). - Sekin voi                aisin asettaa . tämän kysymylq;en .ikään kuin
29736: olla (Naurua). Siis nämä suuret koneet, joka              suurennuslasin alle ja 9ppositiopuolueen jäse-
29737:  tapauksessa on eräs keino tämän epäkohdan                nen vapaudella tarkastella tätä kysymystä koko
29738: poistamiseksi verottaa niitä lisää. Minusta               alastomuudessaan ja koko kylmyydessään, her-
29739: tällaiset näin suuret voimalaitteet kaksipyöräi-          ra kunnioitettu valtiovarainministeri (Ed. V.
29740: sessä kulkuneuvossa ovat sitä tyypillistä kers-           Vennamo: Kaksinkertainen himoverottaja! ).
29741: kakulutusta, josta Suomen kansan olisi nyt luo-              Nyt on asia niin, että pienten moottoripyö-
29742: vuttava ja erikoisesti nyt siitä syystä, että meil-       rien, jos ne erotetaan mopedeista ylöspäin, ra-
29743: lä on edessä energiakriisi huolimatta siitä, että         janahan on kai 49 kuutiota. Eikö niin, kansan-
29744:  vielä muutama kuukausi sitten niin huonon                edustaja Pajunen? Siis 50"'---130 cm3:sten vero-
29745: sävyn saaneen suomettumisen - Finnlandisie-               koota oli aikaisemmin 15 %. Nyt meidän kun-
29746: rungin - ansiosta energiakriisi ei kohtaakaan             nioitettava, pätevä ja arvossapidetty valtiova-
29747:  meitä niin pahasti kuin niitä, jotka meitä men-          rainministerimme aikoo nostaa näitten pienten-
29748:  neinä kuukausina tällä tavoin syyttelivät. Heil-         kin ja tarpeellisten moottoripyörien verotuksen
29749:  lä olisi aihetta nyt mennä ja tarkastella uudel-         20 % :iin. Tässä minun mielestäni on tämän la-
29750: 4062                                  Tiistaina 18 p. joulukuuta 1973
29751: 
29752: 
29753: kiesityksen pahin virhe ja pukinsorkka. Mieles-        linja-aruto miljardia ajettua henkilökilometriä
29754: täni näitten pienten moottoripyörien verotusta         kohti tappaa yhden henkilön, henkilöauto 1.5
29755: ei olisi tullut iisätä. Saattaa olla, että verotuot-   ja moottoripyöri 130-230 henkilöä miljardia
29756: to sieltä on jo niin pieni, että tämänkokoisilta       henkilökilometriä kohti riippuen, millä tavoin
29757: pyörilti olisi verosta kokonaan voitu luopua.          lasketaan, joten henkilöauto ajettuja henkilöki-
29758: Olen sitä mieltä, että meidän olisi turvattava         lometrejä kohti on viitisentoista kertaa vaaralli-
29759: kansamme sellaisten heikoimpien, aloittavien ja        sempi linja-autoa ja vastaavasti moottoripyörä
29760: vifuävaraisimpien yrittäjien ja yritteliäitten         noin 10 kertaa. vaarallisempi henkilöautoa. Ei-
29761: nuorten toimirulan mahdollisuuksia tässä yh-           köhän nämä perustelut hallituksen esityk$een
29762: teiskunn6ssa. Pidän tällaista pientä moottori-         riitä?
29763: pyörää erinom@;isena välineenä heidän kulkutar-            Jos kysytään henkilökohtaisia ko~em~ia.
29764: peensa tyydyttämiseksi. Jos hallitus olisi tässä       vielä totean, että yleensä moottoripyöräilijöistä
29765: ehdotuksessaan nähnyt hyväksi vapauttaa 50-            ei ainakaan minulla ole ollut mitenkään hait-
29766: 130 cm3:n pyörät kokonaan verosta, silloin ei          taa. Yleensä ne, jotka Qlen tavannut, ovat ol-
29767: olisi mitään aihetta kohdistaa tällaista nimiket-      leet varsin hiljoo, ja heidän päänsä on ollut
29768: tä kuin himoverottaja meidän kunnioitettuun            ni.in kuin lusikalla lyöty munankuori. He eivät
29769: valtiovarainministeriimme - mutta kun näin             p~ljon ole puhuneet. Kysymys ei ole pelkästään
29770: on tapahtunut valtion näin pienen tuoton               näistä 65 kuolleesta, joka prosentuaali~sti
29771: takia. Sillä kuitenkin aiheotetaan vaikeuksia          merkitsee liikennekuolleista kaiken kaikkiaan
29772: näille kansamme heikoimmille yritteliäille ih-         noin 6 %, vaan nimenomaan vammautuneista.
29773: misille, jotka ovat uransa alussa, uransa,             Vakavimmat liikennevammat kohdistuvat pää-
29774: joka saattaa johtaa kuinkakin pitkälle, vaikka         hiin, ja moottoripyöräilijöiden tyyppiv~a on
29775: eduskuntaan myöhemmin. Tätä, kunnioitettu              monivamma; paitsi moninaiset luunmurtumat
29776: herra valtiovarainministeri, pidän Mmoverotta-         kehossa, yläruumiin alueella, nimenomaan pääs-
29777: misena, jos mitä. Tässä .tulee ihan mieleen se,        sä. Meidän maassamme tällä hetkellä vakavin
29778: että alkaa suupielestä niin kuin .tippua siUoin,       pysyvien aivovammojen tuottaJia on liikenne, se
29779: kun näkee jonkin kohteen, johonka pääsee               on korvannut talvi- ja jatkosodan, ja pitkän
29780: kiinni, oli sen merkitys kansantaloudelle mikä         päälle meillä on kaikki sota-aivovammasairaalat
29781: tahansa.                                               liikenneonnettomuuksien uhrien käytössä. Näis-
29782:                                                         tä ei puhuta 'kovin paljon sen takia, että asi~
29783:     Ed. T a i p a 1e : Herra puhetnies! Täällä         anomaiset eivät pääse työkyvyttömyyselikkeclle,
29784: on puhuttu paljon sivuasioita moottoripyöristä.        niin kuin sellaiset, jotka ovat ha[vautuneita tai
29785: Mikäli katsotaan erääksi tärkeimmäksi seikaksi         linkkaavat jalkojaan. Heidän elämänpiirinsä su·
29786: nimenomaan liikenneturvaJlisuus, meillä on lä-         pistuu, heidän elämännautintonsa vähenevät,
29787: hinnä 5-6 pätevää keinoa, joihin kaikkiin              heiltä saJattaa mennä hajuaisti tai kuulo tai
29788: ryhdyttäneen [wvuosina,. Ensimmäinen oli no-            jonkin muu aisti:, heidän persOonallisuutensa
29789: peusrajoitus, joka toteutettiin 120 km:iin tun-        voi muuttua. Kokonaisuudessaan heidän elä-
29790: nissa, joskin vasemmisto toivoi silloin sataa, ja      mänpiirinsä muuntuu suppeaksi ja ahtautu-
29791: tänä päivänä on piiä&ytty 80 km:iin tttnrtissa.        neeksi, mutta he eivät pääse eläkkeelle, ja sen
29792: Toinen tulee olemaan erillinen ajokortti moot-         takia heihin ei 'kiinnitetä huomiota. Kuolleet
29793: toripyöräilijöille, · joten ootonkuljettajat eivät     eivät puhu, mutta nämä ovat jatkuvasti kes-
29794: automaattisesti voi ajaa moottoripyörällä. Köl-        kuudessamme, ja tähän täytyykin keksiä lääk-
29795: mas pyrkimys olisi ikärajan nostaminen nimen-          keet. Hevoskuuri iliikenneoooettomuuksia vas•
29796: omaan raskaiden moottoripyörien ajajilla,               taan on toki toteutettava, ehkei samassa muo-
29797: mutta tämän kokoomus teilasi äskettäin huoli-          dossa kuin maatalousministeri eilen ehdotti,
29798: matta vastalauseestaan tähän hallituksen esityk-       mutta kuitenkin esimerkiksi siinä muodossa,
29799: seen. Neljäs on kypäråipakko, joka tulee kysee-        mitä hallitus on nyt moottoripyörien osalta
29800: seen ensi vuoden puolella, ja viides keino on          esittänyt.
29801: tämä veronkorotus lähinnä raskaille ajoneuvoil-
29802: le, johon nähdäkseni ainakin paitlamentilarisessa         Ed. Mykkänen : Herra puhemies! Kun
29803: liikennekomiteassa yksimielisesti yhdyttiin.           .tässä käydyssä keskustelussa on ilmeooyt seik·
29804:     Kun tarkastellaan eri liikennevälineiden ter-      koja, jotka kertoisivat mahdollisuudesta halli-
29805: veellisyyttä, tulee 'se suhteuttaa ajettuihin kenki-   tuksen esityksen tarkistamiseen nähden, ehdo-
29806: lökllometreihin. TäJlöin voidaan sanoa, että           tan', että asia pantaisiin pöydälle eduskunnan
29807:                                        Veronmaksun viivästyskorko                                        4063
29808: 
29809: h\lome~ pidettävään täysistuntoon. Valtiova-             Ed. T u p a m ä k i: Herra pllhemies! En
29810: rainvaliokunnassa asiaa käsiteltäessä äänin           kyllä henkilökohtaisesti ole näkemässä mitään
29811: 11-H) hallituksen esitys hyväksyttiin. Täällä         syytä asian pöydälle panemiseen. Tämä nyt on
29812: ed. Pajusen puheenvuorosta voi tehdä sen joh-         sentään yksinkertainen kaksi pykälää käsittävä
29813: topäätöksen, että ainakin eräät haJ.lituksen kan·     lakiesitys. Täällähän on käyty läpi sellaisia
29814: oolla olleet edustaj~t ovat valmiit tarki~Jtamaan     20--30 pykälää käsittäviä, joista ei ole saatu
29815: kantaansa. Näiltä osin olen vahn~ Qlltamaan           mitään kunnollisia esityksiäkään, eivätkä ne ole
29816: heille mahdo1lisuuden tutkistella vielä ensi yön      menneet pöydälle. Mutta kun asia on pyydetty
29817: ja huomenna palata tiUle opposition linjalle ja       pöydälle, niin sinnehän se kuulemma menee
29818: tällä perusU!ella teen ehdotukseni.                   näitten sääntöjen mukaan, mikäli ne vielä voi-
29819:                                                        massa ovat.
29820:    Ed. H o k k a n e n : Herra puhemies! Tä-
29821: män asian ensimmäisen käsittelyn yhteydessä             Keskustelu pöydällepanosta julistetaan päät·
29822: totesin, että tällä esityksellä ei ole mitään teke-   tyneeksi.
29823: mistä liikenneturvallisuusasiain ja liikennetur-
29824: Viillisuusnäkökohtien kanssa. LisäämäJ!ä tai ko-        Ensi m m ä i ne n.     varapuhemies:
29825: rottamalla lllOQttoripyörien verotusta· jopa 120      Keskustelussa on ed. ·Mykkänen ed. Hokkasen
29826: % ei edistetä liikenneturvallisuusasioita, vaan       kannattamana ehdottanut, että asia pantaisiin
29827: nämä liike~eturvallisuustoimenpiteet moottori-        pöydälle eduskunnan hudmenna pidettävään
29828: pyörien osalta ovat iöydettävissä kokonaan            täysistuntoon.
29829: muualta. Näin ollen edelleen tuli todetuksi, et·
29830: tä ainoa perustelu tä'Plän lain säätiimiseksi on        Selonteko myönnetään oikeaksi.
29831: se perustelu, joka hallituksen esityksessä on
29832: mainittu ja joka S81tlatarkasti kuuluu noäin:           En s i m m äi n e n    v a r a p u h e m i e s:
29833: "Edellä ehdotettu mqottoripyöräveron korotus          Koska muuta ehdotusta ei ole tehty, eduskunta
29834: lis~i auto- ja moottoripyöräveron tuottoa             hyväksynee ed. Mykkäsen ehdotuksen.
29835: arviolta 10 mHj. markalla, mikä on otettu
29836: huomioon arvioitaessa sanotun. veron tuottoa            Asia p a n n a a n p ö y d ä 11 e huomenna
29837: valtion tulo- ja menoarvioehdotukselle vuodelle       pidettävään istuntoon.
29838:  1974.'.'
29839:     Herra puhemies! Kun ed. Mykkänen täällä
29840: teki mielestäni varsin hyvän ja kannatettavan         8) Ehdotukset laeiksi veronmaksun laiminlyömisen
29841: ehdotuksen siitä, että asiaa harkittaisiin vielä      johdosta suoritettav~ vf:!l'ODllsäyksestä annetun lain,
29842: yli yön huomi~ asti ja annettaisiin kaikille          llikevaihtoverolain, arpajaisverolain ja elokuvaverolain
29843:                                                                            muuttamiseSta.
29844: tilaisuus entistä paremmin tutustua tähän eh-
29845:  dotukseen, kannatan ed. Mykkäsen tekemää eh-            Esitellään suuren valiokunnan mietintö n:o
29846:  dotusta tämän asi1m asettamisesta pöydälle.          213 ja otetaan t o i se e n k ä s i tt e 1 y y n
29847:     Lisäksi, h~ra puhemies, toteaisin, että, ed.      siinä sekä valtiovara1nvaliokunnan mietinnössä
29848:  likka Taipale ilmeisesti tuli kertoneeksi ohi to-    n:o 94 valmistelev4sti käsitellyt halli~
29849:  tu\lden beittäessään kqkoomuksen pifälle tuolla      C!Sitys n:o 180 ja ed: V. Vennamon ym. lak.al.
29850:  äsken puheessaa.n. joitakin mainintoJa siitä, että   n:o. 255 1 jotka sisältäv~'t yllämainitut lakieh-
29851:  kokoomus kaataisi ajokortin porrastamisen. Jos       dotukset.
29852:  hän tarkoittaa edellisenä päivänä pidettyä eräs-
29853:  tä äänestystä, niin pyytäisin, että ed. Taipale        T o i n e n v a r a p u h e m i e s: Käsittelyn
29854:  uudelleen perehtyisi äänestystulokseen ja erityi-    pohjana on suuren valiokunnan mietintö n:o
29855:  sesti tarkastelisi, miten SDP:n kansa on tässä       213,
29856:  äänestyksessä käyttäytynyt.
29857:                                                          Keskustelu:
29858:    En si m m äi n en      v a r a p u h e m i e s:
29859: Kun on tehty ehdotus asian pöydällepanosta ja            Valtiovarainministeri Viro 1 aine n: Herra
29860: sitä on kannatettu, on asia jäävä pöydälle. Ke-       puhemies! Ehdotan kunnioittavasti, että käsit-
29861: hotan seuraavia puhujia lausumaan mielensä            telyn pohjaksi otettaisiin valtiovarainvaliokun·
29862: pöydällepanon ajasta.                                 nan mietintöön sisältyvät lakiehdotukset•
29863: 4064                                 Tiistaina 18 p. joulukuuta 1973
29864: 
29865: 
29866:     Ed. K u r p p a: Herra puhemies! Esillä on itse jälkiveron maaran ja kaikki nämä kolme
29867:  hallituksen esitys veroasioista johtuvien rästi- erää yhdessä tulevat ylittämään sen tulon mää•
29868:  korkojen määräämisestä. Hallituksen esityksen rän, josta jälkiverotus toimitetaan. Kuitenkaan
29869:  mukaan korko saisi valtiovarainministeriön jälkiverotus ei edellytä edes syyllisyyttä vero-
29870:  määräyksestä olla 7 % yli Suomen Pankin kul- velvollisen taholta. Seuraamus tulee mielestäm-
29871:  loinkin keskuspankkiluetosta veiottaman ko- me selvästi liian ankaraksi, kun vielä ottaa
29872:  ron. Tällaista korkoa on pidettävä kiskurikor- huomioon sen heikon oikeusturvan, mikä Suo-
29873:  kona. Valiakunnassa asiaa käsiteltäessä emme messa veronmaksajalla on.
29874:  ole voineet tätä hyväksyä ja olemme esittäneet       Edellä olevilla perusteilla tulemme kolman-
29875:  tämän johdosta vastalauseen, mitä olemme pe- nessa käsittelyssä esittämään kyseisen lakiehdo-
29876:  rustelleet seuraavasti.                           tuksen hylkäämistä.
29877:     Valiakunta on tosin alentanut yhdellä pro-
29878:  senttiyksiköllä hallituksen vaatimaa veronlisäys-    Ed. A h on en : Herra puhemies! Kannatan
29879:  korkoprosenttia, jolloin hallitukselle jää mah- ed. Virolaisen tekemää ehdotusta.
29880:  dolliseksi korottaa veronlisäyksen 15 1/4
29881:   % :iin. Ehdotuksissa ei mainita, että veronli-      Ed. Mykkänen : Herra puhemies! Tämä
29882:  säys on. t1.lloverotuksessa vähennyskelvoton, kun esitys toteutuessaan merkitsee sitä, että veron-
29883:  taas kaikki korot ovat tuloverotuksessa vähen- maksun viivästymisen seurauksena sakkokorko
29884:  pyskelpoisia. Nykyinen vähennyskelvoton 12 saattaa olla valtiovarainvaliokunnan tekemien
29885:  % :n veronlisäys vastaa vähennyskelpoista kor- muutostenkin jälkeen 15.25 %. Näiltä osin val-
29886:  koa luonnolliselle henkilölle, jon:ka marginaali- tiovarainvaliokunnan kuulemien alan asiantun-
29887:  vero on noin 67 %, noin 35 %:n vähennyskel- tijoiden mukaan tätä voidaan perustellusti ni-
29888:  poista korkoa ja myös noin 15 000 markan vuo- mittää koronkiskonnaksi, koska tämä korko ei
29889:  situlon saajalle jo nykyinen veronlisäys vastaa
29890:                                                    ole verotuksessa vähennettävä ja näiltä osin
29891:  noin 22 %:n vähennyskelpoi.'Sta korkoa. Jos ve-
29892:                                                    siis ei vastaa normaalia menettelytapaa muista
29893:  ronlisäys nousee hallituksen ehdottamalla ta-
29894:  valla, se tulee ankarimmissa: tapauksissa vastaa- rasituksista.  Jos ajattelemme tilannetta käytän-
29895:  maan lähes 50 % :n väheooyskelpoista korkoa.      nössä,  niin  verovelvollinen,  jolla on mahdolli-
29896:  Tätä on mielestämme pidettävä selvästi koh-       suus  saada   esimerkiksi  rahalaitoksista käytettä-
29897:  tuuttomana: ottaen huomioon esimerkiksi sen,      väkseen   luottoa,  jolla  hän  hoitaa  lisäveronsa,
29898:  että koron kiskomisrikoksen prosenttirajana on saa tällöin vähentää korot verotuksessa ja pää-
29899:  yleensä pidetty 15-17 %.                          see pälkähästä. Sen sijaan verovelvollinen, joka
29900:                                                    on normaalisti huonommassa asemassa kuin tä-
29901:     Muutettavaksi ehdotetussa liikevaihtoverolain män kaltainen verovelvollinen, joutuu maksa-
29902:  55 §:ssä säädetty korko on nykyisen käytän- maan tämän 15 % :n koron ja lisäksi ei saa mi-
29903: nön mukaan tuloverotuksessa vähennyskelpoi- tään vähentää, ja näiltä osin tämä esitys koi-
29904: nen. Uusi sanamuoto tulisi luultavasti johta- tuu siis erittäin kielteisenä sellaisten verovelvol-
29905: maan siihen, ettei se enää olisi vähennyskelpoi- listen tappioksi, jotka yhteiskunnassamme
29906: nen. Tämän johdosta ehdotettu muutos voisi muutpinkin joutuvat huonompaan asemaan ja
29907: merkitä tuon koron muuttamista pahimmassa taistelemaan verojensa kanssa. Näiltä osin tuo
29908: tapauksessa vaikka neljä kertaa nykyistä anka- veroprosentti on ehdottomasti Dlril. yliopistolli-
29909: rammaksi. Tätäkin on pidettävä kohtuuttoma- sen asianturitijanuile selostuksen mukaan suora-
29910: na, eikä hallituksen esityksessä tältäkään ·osin naista koronkiskontaa, ja olisi toivottavaa, että
29911: puhuta asiasta mitään.                             eduskunta yhtyisi suuren valiokunnan hylkää•
29912:     Myöskään hallituksen esityksessä ei esitetä vään kantaan, joka oli myöskin varsin pitkään
29913: sanaakaan siitä, että muutos tulisi vaikutta- valtiovarainvaliokunnassa seri jaoston enemmis-
29914: maan myös jälkiverotuksen yhteydessä perittä- tön kantana, mutta jossa sitten. hallitusryhmien
29915: vään veronlisäystä vastaavaan korkoon. Jälkive- kesken syntyi viime vaiheessa yhden prosentti-
29916: rotuksen yhteydessä perittävä veronlisäyskorko yksikön alentava kanta 6 %:iin 7 %:sta yli
29917: on jo nykyisellään varsin ankara seuraamus, Suomen Pankin määräämän koron, ja näiltä
29918: kun se usein peritään peräti viiden vuoden osin tuo suuren valiokunnan ehdotus on perus-
29919: ajalta. Jos sitä yhä korotetaan, jälkiverotuksen teltu.
29920: yhteydessä perittävät korot ja veronkorotukset        Herra puhemies! Tulen kolmannessa käsitte-
29921: tulevat yhdessä monessa tapauksessa ylittämään lyssä omalta osaltani kannattamaan niitä, jotka
29922:                                        Veronmaksun viivästyskorko                                       4065
29923: 
29924: 
29925: ovat taman esityksen hylkääväliä kannalla, ja           Käsitykseni mukaan mittapuu tällaiseen koron-
29926: jo tässä vaiheessa eduskunnan olisi syytä yhtyä         kiskontaan täytyy olla sama yksityisten ja val-
29927: suuren valiokunnan kantaan, joka on siis hyl-           tion kohdalla. En voi mitenkään myöntää oi-
29928: käävä.                                                  keutusta sellaiselle ajatukselle, että. valtio voi
29929:                                                         mielettömästi ja määrättömästi· vaatia korkoa
29930:     Ed.    E h r n r o o t h:  Herra puhemies!          ja .asettaa kansalaisensa rikosoikeudellisesti toi-
29931: On helppo yhtyä näiden oppositiopuhu-                   seen asemaan kuin mitä menettelyä valtio ja
29932: jien käsityksiin. Olisi vain ollut ehkä eduskun-        yhteiskunta käyttää. Katson, että tämä on sel-
29933: nan hyvä tietää, että se vastalause, jonka ed.          vä harhaisku hallitukselta, joka ei ole ajatellut,
29934: Kurppa luki, oli sanasta sanaan eduskunnan              jos katsotaan loukkaavaksi puhua "nenäänsä
29935: valtiovarainvaliokunnassa kuullun professori            pitemmälle", niin ei ainakaan tarpeeksi pitkälle
29936: Anderssonin asiantuntijalausunto. Minusta tä-            (Hilpeyttä ) .
29937: mä olisi auttanut asiaa. Me olisimme saaneet                 Niin kuin täällä ed. Mykkänen sanoi, tässä
29938: enemmän tämän himoverotuksen vastustajia,               pannaan ihmiset kahteen kastiin. Toiset, joilla
29939: jos olisi selvinnyt, että asiantuntija, kiistaton       on taJmuta annettavaksi tai joilla on hyviä ystä-
29940: vero-oikeusspesialisti professori Andersson on          viä esim. korkeassa huomattavassa asemassa
29941: päätynyt siihen, että hallituksen esitys on             olevia, joiden nimi painaa, voivat ottaa pankis-
29942:  "kohtuuton", on "selvästi kohtuuton," johtaa           ta luottoa ja saada tulojensa vähennykseksi
29943: selvästi "liian ankaraan seuraamukseen" jne.            korkomenetykset. Mutta sellaisen ressun, kenel-
29944:  On hyvin valitettavaa, että tällaisessa asiassa ei     lä ei ole tämmöisiä hyviä rikkaita ystäviä eikä
29945: veronmaksajien etua huomioida hallituksessa             ole reaaliomaisuutta, on oltava siinä tilassa, et-
29946:  edes sen vertaa, että olisi tehty esitys, joka oli-    tä hänen on taisteltava ja potkittava sillä ta-
29947:  si ollut kohtuullinen. Nyt olisi mielenkiintoista      valla, että kaupunginvouti ja nimismies ovat
29948:  tietää, mitä ed. Pajunen sanoo tästä esitykses-        hänen parhaat luotonant~ansa (Ed. P. Venna-
29949:  tä. Minusta tämä on paljon huonompi esimerk-           mo: Ei se olekaan kepulainen enää! ) . - No,
29950:  ki himoverotuksesta kuin äsken keskusteltu             se voi vahingossa olla jossain tapauksessa. -
29951:  moottoripyöräasia. On toivottavaa, että edus-           tällöin asia menee sillä tavalla, että nämä lisä-
29952:  kunta yhtyy suuren valiokunnan kantaan ja hyl-          verot eivät ole vähennyskelpoisia verotuksessa,
29953:  kää hallituksen esityksen.                              ja te ymmärrätte, minkä tappion ja m~netyksen
29954:                                                          tämä muutoinkin hädässä oleva ihminen kärsii.
29955:      Ed. Mäki : Herra puhemies! Hallituksen                  Ei ole sillä tavalla, että kaikki ne, jotka jät-
29956:  taholta on jatkuvasti ja lukemattomia kertoja,          tävät veronsa maksamatta, ovat konnia ja kun-
29957:  siitäkin huolimatta että herra valtiovarainmi-          niattomia. On monesti sillä tavalla, että vaikka
29958:  nisteriä pilkallisesti naurattaa, jatkuvasti esitet-    ihmisellä olisi jotain, niin hänellä on käteisten
29959:  ty täällä, että he ovat köyhän asialla. Tässä           varojen puute, ja se käteisten varojen puute
29960:  täytyy sanoa, että hallitus on ky.llä rikkaan ja        ajaa hänet siihen tilaan, että hän ei pysty vero-
29961:  varakkaan asialla, nimenomaan sellaisen henki-          jansa maksamaan. Minä arvostan kaikkia
29962:  lön asialla, jolla on takuuksi antaa omaisuutta.        ihmisiä, jotka määräaikana maksavat veronsa,
29963:  Kun sotien jälkeen eräissä tapauksissa lainoista        mutta D?-eidän. täytyy inhimillisesti ottaa hl,to-
29964:  vaadittiin 1.3 % korkoa sakkokorkojen kanssa,           mioon, että kai:kki eivät parhaalla tahdollaan-
29965:  saatettiin semmoiset &$iat tuomioistuimeen ky-          kåan tähän pysty, ja kun tällä hetkellä jo ve-
29966:   syen, onko kyseessä koronkiskonta. Jos me yk-          rot kasvavat prosentti ja kuukausi, niin minä
29967:   sityiset rupeaisimme vaatimaah 15 % korkoa,            katson, että se kohtuudella riittää iikkaalle
29968:   minä uskoisin, että hyvin monet velalliset oi-         valtiolle, jolle tänä vuonnakin jää säästöön kai-
29969:   keutetusti menisivät tuomioistuimeen kysy-              kesta tuhlimksesta huolimatta.
29970:   mään, onko tämä oikein. Nimenomaan kun                     Minä. katson siis näistä syistä, että ·tällä hal-
29971:   hallitus kaikissa m-uissa asioissa halveksii omis-      litus korottaa kiskootapykälän erittäin pahaan
29972:   tamista, koettaa sitä estää ja minimoi kaikilla         jamaan, ts. siihen että yksityisessä luotonannos-
29973:   tavoin omaisuuden tuoton, täytyy ihmetellä,             sa voidaan huoletta vaatia 15 %. Te ymmärrät•
29974:   mitenkä se tässä asiassa on valmis korotta-             te, mitä se merkitsee ihmisille, jotka joutuvat
29975:   maan korkovartaan niin korkealle, että tämän            luottoa käyttämään. Toiseksi tällä lopullisesti
29976:   jälkeen yksityiset henkilöt ilman kiskootasyy-          lyödään kiinni naula semmoisten ihmisten
29977:   tettä voivat ruveta vaatimaan 15% korkoa.               hommiin, jotka syystä tai toisesta ovat joutu-
29978:  509   11/73
29979: 4066                                 Tiistaina 18 p. joulukuuta 1973
29980: 
29981: 
29982: neet kierteeseen eivätkä millään muulla tavalla       suoriutumaan niistä vastuista, jotka hänelle ve-
29983: siitä selviä kuiri siten, että ulosottomies ja        rotuksen kautta on niskaan lyöty.
29984: kaupunginvouti antaa luottoa (Ed. Fribergin              Ennen kaikkea, niin kuin mainitsin, yritys-
29985: välihuomautus). - Minä en kuullut tätä väli-          toiminnan kohdalla tämä tulee merkitsemään
29986: huomautusta. Sen vuoksi en voi siihen riittä-         hyvin raskasta lisäverotus ta. Ja kun vielä ote-
29987: västi vastata, mutta totean, että huomautus oli       taan huomioon se, että arvioverotukset, harkin-
29988: aiheeton (Naurua).                                    taverotukset ovat voimassa ja näiden kautta on
29989:    Kaikista näistä syistä minä katson, että hal-      ennen kaikkea yritystoimintaa, oli se sitten
29990: litus menettelisi reaalisesti ja todella osoittau-    minkäsuuntaista hyvänsä, pääasiassa työvaltais-
29991: tuisi köyhien ystäväksi, jos täällä nyt ilmoitet-     ta yritystoimintaa, tässä maassa ja yrittävintä
29992: taisiin, että hallitus on huomannut erehtyneen-       työmiestä, palkanansaitsijaa, likistetty, niin on-
29993: sä ja peruuttaa esityksen.                            kin seuraus, että myöskin se vaikuttaa hyvin
29994:                                                       voimakkaasti ostokykyyn ja samalla elintasoon,
29995:                                                       kun tällainen lisäverotus voimaan saatetaan jo
29996:     Ed. V. Vennamo: Herra varapuhemies!               ylikiristettyjen muiden verojen lisäksi.
29997: Tämä raskas korkoesitys hallitukselta kohdis-
29998: tuu nimenomaan pienom~stajiin ja pienituloi-             On ollut mielenkiintoista seurata tätä kes-
29999: siin. Siinä suhteessa tämä on kyllä johdonmu-         kustelua, joka on syntynyt tästä. Ja aivan oikein
30000: kainen Sorsa-Virolaisen hallituksen politiikalle,     suurimmaksi osaksi puheenvuorot ovat olleet
30001: joka suosii suurpä:äomaa, monipolipääomaa ja          sen suuntaisia, jonka tien me vlitoitimme jo
30002: valtion ri;kasttittamista. Mutta tietysti tällainen   silloin SMP:n eduskuntaryhmästä käsin, kun
30003: esitys ei· ole oikeudenmukainen. Se on selvästi       hallituksen esitystä valiokuntaan lähetettiin.
30004: kohtuuton ja väärä. Nyt minua vain askarrut-          Silloin meille hymyiltiin vähän ivallisesti ja pil-
30005: taa ja ihmetyttää se, ovatko hallituspuolueiden       kallisesti, niin kuin tapana on, kun me tuom-
30006: kansanedustajat todella niin nöyriä, että he tie-     me kantamme esiin täällä eduskunnassa. Mutta
30007: toisina, että tässä tulee väärä laki vastoin hei-     on tyydytyksellä pantava merkille se, että se
30008: dän kannattajiensa tahtoa, kuitenkin alistuvat        toimenpide, jonka me. käynnistimme, on tuotta-
30009: herra valtiovarainministerin himoverotuksen           massa tulosta. Toivottavasti se tulos johtaa sii-
30010: linjalle, sillä tässä nyt on erittäin raskaasta hi-   hen, että tällainen himolisäverotus saadaan ku-
30011: moverotuksesta kysymys, kun valtio kieltäytyy         motuksi.
30012: vastaavasti maksamasta korkoa, kun palauttaa
30013: liikaa kiskomaansa veroissa.
30014:    Herra varapuhemies! Minä todella nyt pit-             Ed. Lie d e s : Herra puhemies! SKDL:n
30015: kästä aikaa voin hyvällä sydämellä yhtyä ensik-       eduskuntaryhmä ei voi myöskään hyväksyä si..
30016: si kokoomuksen kantaan tässä asiassa ja toi-          tä, että hallitus korottaa tämän veronmaksun
30017: seksi myös ed. "Anderssonin" kantaan (Nau-            viipymisestä aiheutuvan sakkokoron nykyisestä
30018: rua).                                                 12 % :sta 16.2 % :iin, niin kuin hallitus on esit-
30019:                                                       tänyt. Emme myöskään voi hyväksyä vielä si-
30020:                                                       täkään, minkä valtiovarainvaliokunnan enem-
30021:    Ed. L e m s t r ö m : Herra puhemies! Tämä         mistö on hyväksynyt, että se nostettaisiin
30022: laki ja sen .sisältö on todella raskas isku suo-      15.25 % :iin. Näemme 12 % jo tällaisena sakko-
30023: malaiselle yrittäjälle ennen kaikkea, mutta           korkona kohtuuttoman suurena. Se on suurem-
30024: myöskin suomalaiselle palkanansaitsijalle. Halli-     pi kuin lainojen tavanomainen korko ja tuot-
30025: tus onkin huomannut, että tästä tulee eräs pe-        taa erittäin suuria vaikeuksia niille, jotka pa-
30026: rusteltu saalistuskeino, lisäverotuskeino. He         kostakin joutuvat tällaista sakkokorkoa maksa-
30027: ovat tietenkin tutkineet eri lääninhallitusten ja     maan.
30028: eri verovalitqksia käsittelevien virastojen tilas-       Mutta ennen kaikkea meidän kannattaa näh-
30029: tot ja huomanneet, että siellä jäämäveroja vali-      dä se, mitä hallitus nyt tällä tarkoittaa, kun se
30030: tusten vuoksi on. Edelleen he ovat myöskin            on näin suuren sakkokoron korotuksen toi-
30031: lähteneet siitä, että sitä, jota on kerran lyöty,     meenpannut, minkä vuoksi ·se on tämän teh-
30032: lyödään entistä raskaammin vielä silloinkin,          nyt. Minä yhdistäisin tähän samaan kysymyk-
30033: kun hänet saatetaan ensinnä muutaman vuoden           seen sen, että meillä on viimeisten viikkojen ai-
30034: huippuunsa kiristetyn verotuskauden jälkeen           kana valtionverotusta monella tavalla kiristet·
30035: siihen tilanteeseen, ettei hän enää pystykåån         ty. Sitä on kiristetty valtion tulo- ja omaisuus-
30036:                                        Veronmaksun viivästyskorko                                    4067
30037: 
30038: veron kohdalla siitä huolimatta, että puhuttiin        koskee todella myöskin pienyrittäjää, jonka ra-
30039: 400 milj. markan suuruisten verojen alentami-          hoituskysymykset eivät ole aina niin hyvässä
30040: sesta. Todellisuudessa kuitenkin veron kiristys        järjestyksessä kuin tulisi olla, ja siitä johtuen
30041: on ensi vuoden kohdalla 1 000 milj. mk. Tä-            ei kyetä rahoituksen vaikeuksien vuoksi kaikkia
30042: mä 1 000 milj. mk merkitsee jokaista suoma-            maksuja aikanaan maksamaan. Tällä tavoin ko-
30043: laista valtionveron maksajaa kohden 500 mk             rotus kohdistuu yksinomaan vähävaraisiin, työ-
30044: vuodessa, mikä on moneen kertaan täällä tois-          läisiin, maanviljelijöihin pienyrittäjiin, eikä
30045: tettu. Ja aivan varmoja saamme olla siitä, että        suinkaan mihinkään varakkaisiin.
30046: nyt hallitus, saadakseen tämän 500 mk lisää               On ollut mieluisaa nähdä myöskin äsken se,
30047: veroa veronmaksajalta, tarvitsee entistä suurem-       että suuri valiokunta on hylännyt tämän ehdo-
30048: paa ruoskaa, jotta se voisi nuo rahat ulosmita-        tuksen, toisin sanoen sakkokoron korotuksen.
30049: ta. Kun otetaan huomioon, että tämä valtion            Siitä johtuen olisi ollut toivottavaa että minis-
30050: tuloveron lisäys ei ole suinkaan ainoa veronli-        teri Virolainen ei olisi ehdotusta tehnyt enää
30051: säys, joka on tapahtunut, vaan sama tapahtuu           käsittelyn pohjan muuttamiseksi. Mutta kun
30052: kunnissa, sama tulee tapahtumaan monien                nyt näin on tapahtunut, niin toivottavasti kui-
30053:  muitten äskettäin käsittelyssä olleitten verola-      tenkin tässä toisen käsittelyn yhteydessä voi-
30054:  kien kautta, niin näin ollen hallitus on pääty-       daan asia hoitaa sillä tavoin, että korotus voi-
30055:  nyt siihen, että tehdään sakkokorko niin suu-          daan jo tässä vaiheessa estää.
30056:  reksi, että jokainen varmasti tämän lisääntyvän
30057:  verotaakan kantaa. Sen vuoksi hallitus tämän-
30058:  suuntaisia keinoja käyttää.                              Ed. M ä k i : Herra puhemies! Minä vali-
30059:      On ollut mieluisaa nähdä, että valiokunnassa      tan, että minä taasen puhun, mutta minä en
30060:  eräät hallituspuolueitten jäsenet ovat eräässä        tarkoita sitä, että minä mainostaisin tätä Hal-
30061:  vaiheessa tunteneet jonkinlaista inhimillisyyttä      meen sanomalehdessä ollutta ennustusta, mutta
30062:  ja olivat jo valmiit jopa tämän esityksen hyl-        se osoittautuu kyllä aika täsmälliseksi ja hy-
30063:  käämäänkin. Mutta että sitten kuitenkin halli-        väksi tämän päivän keskustelun perusteella.
30064:  tuspuolueitten taholta yksimielisesti lähdettiin         Palatessani pöntöstä sain tilaisuuden keskus-
30065:  edelleen tätä asiaa läpiviemään, on valitettavaa.     tella herra valtiovarainministerin kanssa, joka
30066:                                                        väitti, että vetohallituksen herra pääjohtaja
30067:      Näyttää siltä, että hallituspuolueitten edusta-
30068:                                                        (Min. Virolainen: Verohallitus! En minä pää-
30069:  jat kuvittelevat, että . tämä sakkoprosentin ko-      johtajasta pUhunut!) on ilmoittanut, että fik-
30070:  rotus kohdistuu joihinkin keinottelijoihin tai        sut ja viisaat liikemiehet käyttä'\7ät valtiota il-
30071:  tämänsuuntaisiin henkilöihin, ja onpa mainittu        man lupaa luotonantajana, ja tämän takia täy-
30072:  näinkin, että varakkaat käyttävät tätä eduk-          tyy korottaa sakkokorkoa. Minä olen kvllä
30073:   seen. Tämä ei pidä varmaankaan paikkaansa,           toista mieltä. Jos henkilö maksaa 12 % tällai-
30074:  vaan ennen kaikkea hallituspuolueitten jäsenten       sista veroista, se on ensiksikin niin paljon, että
30075:   täytyy nähdä se, että tänäkin päivänä on pal-        se on enemmän kuin normaali vekselikorko, jo-
30076:   jon sellaisia, jotka ovat saaneet valtion- ja kun-   ka on korkein luottolaji. Toiseksi minä sanon:
30077:   nanverotuksessa jälkiverotuslaput. Heidän tulisi     Aina kun jättää verot maksamatta, ainakin jos
30078:   tätä koskevat veronlisäykset, jälkiverot maksaa,     on isompi määrä, silloin on vaara, että nimi
30079:   eivät ole kyenneet niitä suorittamaan. Tämä          joutuu protestilistalle, ja sUloin ihmisellä ei ko-
30080:   sakkokoron korottaminen tulee koskemaan juu-         vin paljon enää liike-elämässä ole mahdolli-
30081:   ri, näitä ihmisiä, jotka ovat tuon jälkiverotuk-     suuksia eikä tekemistä.
30082:   sen kohteeksi joutuneet.                                Minä olen edelleen sitä mieltä; että tämä on
30083:       Aivan samalla tavalla ministeri Virolainen       täysi virhepisto ja hallitus näkee tässä pöpöjä,
30084:   kiivailee tämän esityksen pohjalta. Mutta olisi      joita ei ole olemassa.
30085:   nähtävä hänenkin, että tämä kohdistuu ennen
30086:    kaikkea myöskin niihin maanviljelijöihin, jotka
30087:   maksavat veronsa tavallisesti ennakkoverolip-           Ed. H o tl k on en : Herra puhemies! Kun
30088:    pua käyttäen. Ja hyvin usein käy niin, että ra-     hallituspuolueet tässä ilmeisesti nyt syyllistyvät
30089:   han puutteen johdosta joudutaan siirtämään           poliittiseen tyhmyyteen, niin olisin erittäin kii-
30090:    maksua, vero joutuu tästiin, ja tällaisen kisku-    tollinen, jos joku -keskustapuolueen tai sosiali-
30091:    rikoron alaiseksi sitten joutuvat myöskin nämä      demokraattien kansanedustaja ystävällisesti pe-
30092:    vähävaraiset maanviljelijät. Niin ikään tämä        rustelisi tätä hallituksen esitystä.
30093: 4068                                 Tiistaina 18 p. joulukuuta 1973
30094: 
30095: 
30096:     Ed. V. V c n n a m o : Herra varapuhemies!           Ed. S. Suominen: Herra puhemies! Tä-
30097: Kun hallituksen taholta esitettiin sellainen väi-     mä laki veronmaksun laiminlyömisen johdosta
30098: te, että suurveronmaksajat käyttävät hyväkseen        suoritettavasta veronlisäyksestä kohdistuu ni-
30099: tätä luottomahdollisuutta, niin haluan huo-           menomaan yrittäjiin ja erityisesti pienyrittäjiin,
30100: mauttaa, että SMP:n eduskuntaryhmä teki rin-          niin kuin täällä on todettu. Se on erittäin vali-
30101: nakkaisaloitteen, jonka mukaan nämä suurve-           tettavaa ja tietysti hidastaa ja estää yritysten
30102: ronmaksajat joutuisivat maksamaan korkeam-            toimintaa ja kehitystä tässä maassa. Onko
30103: man sakkokoron. Meille oli tärkeintä, ettei tä-       16.5% sakkokorkoa tällaisesta nyt himoverot-
30104: mä köyhä, pieni, tavallinen ihminen joudu ve-         tamista vai ei, se jääköön jokaisen omaan har-
30105: roriiston kohteeksi. Mutta huomautan, että tä-        kintaan. Minä en ainakaan enää uskalla tästä
30106: mä meidän esityksemme ei saanut valtiovarain-         ottaa kantaa.
30107: valiokunnassa kannatusta. Minusta on tärkein-            Yrittäjille tulee jatkuvasti näitä vaikeuksia
30108: tä, ettei tätä pientä ihmistä lyödä millään teko-     tässä meidän yhteiskunnassamme, niin kuin tie-
30109: syyllä. Siitä meidän on pidettävä kiinni. Ja          dämme. Pienistäkin moottoripyöristä kannetaan
30110: kun ei ole haluttu hallituksen esitystä korjata,      suurempaa veroa. Vuokrat eivät saa seurata
30111: on pakko kaataa koko laki. Kohtuuttomuus              kustannuksien nousua jne. Ja kuitenkin, kuten
30112: pienelle, se on anteeksiantamaton virhe. Se ei        muistamme, verohallituksen pääjohtaja olles-
30113: saa tapahtua Suomessa, jossa muutoinkin lyö-          saan tliällä eduskunnassa, sanoi, että yrittäjät
30114: dään nyt pienempituloista, keskituloista, taval-      Suomessa kulkevat ketunhäntä kainalossa. Kun
30115: lista kansalaista, pienomistajaa erittäin raskaas-    tätä lakia veronmaksun laiminlyömisen johdos-
30116: ti, kun ajetaan kohti kuri-Suomea.                    ta suoritettavista veronlisäyksistä täällä on kä-
30117:                                                       sitelty, saa sen vaikutelman, kuin verottaja
30118:    Ed. Lie d e s : Herra puhemies! Minusta            kulkisi Suomessa yrittäjää seuraten ketunraudat
30119: tuntuu siltä, että ministeri Virolainen ei oikein     kainalossa.
30120: tiedä näitten kaikkien verolakien sisältöä, ja
30121: hän siitä johtuen hyvin usein pakenee sitten             Ed. Lankinen : Herra puhemies! Puhe
30122: verohallituksen johtajien selän taakse ja sitä        siitä, että liikemaailma käyttäisi valtionveroja
30123: tietä yrittää näistä asioista selviytyä. Mutta mi-    luvatta luottonaan, on hämmästyttävää ajan-
30124: nä väitän sillä tavoin, että jos todella. ministeri   kohtana, jolloin valtio itse parasta aikaa ja ·tie-
30125: Virolainen näin asian käsittää, , niin häntä saa-      ten antaa kansalaisille eooakkoveroliput, jotka
30126: daan kyllä vetää ai!m pahasti nenästä, kun hän        eivät vastaa lopullista veroa, vaan ovat sitä
30127: on viime aikoina tämänsuuntaisiin selityksiin         suuremmat. Siis valtio vippaa kansalaisilta,
30128: uskonut.                                              joille pitäisi tulla veronalennus, rahaa puoleksi
30129:                                                       vuodeksi. Minkä korkokannan mukaan tästä
30130:     Ed. Väinö T u r u n e n : Herra puhemies!         valtio koron maksaa, ei ole tietoja. Perusteluis-
30131: Täällä on opposition taholta esitetty väitteitä,      sahan on jonkinlainen lupaus koroista. Mutta
30132: että hallituksen·· esitys olisi korkeampi kuin        siihenkään eivät kansalaiset yleensä luota.
30133:  (Ed. P'\iliakka: Se on kohtuuton!) normaali
30134: vekselikorko. Sitähän asia ei ole, vaan vekseli-
30135: korko tänä päivänä on 13.,-14.5 %, ja halli-             Ed. V. Vennamo : Herra puhemies! Oli
30136: tuksen esitys on 15.2% enintään. Kuitenkin            todella masentavaa huomata, että keskustapuo-
30137: valtiovarainministeriöllä on harkintamahdolli-        lueen ja Virolaisen himoverotuslinjaa myös in-
30138: suus, käyttääkö se tätä maksimikorkoa. Kun            tohimoisesti tukevat sosialidemokraatit. He
30139: yhteiskunta antaa vuosittain ulos noin 500            ovat ilmoittaneet, että rakastakaa veroja. No,
30140: milj. mk myöhästyneitä, rästiin jääneitä verotu-      nyt minä uskon, että se on myös heidän kan-
30141: loja, on kohtuutonta, että se lainaa silloin          tansa. Ja mikä mielenkiintoisilllta, täällä sosiali-
30142: 12 % :n korolla. On paikallaan, että siitä peri-      demokraattinen kansanedustaja totesi, että
30143: tään kohtuullinen, käypä korko. ·Me tiedämme          kohtuullinen lainakorko on 13.5-14 %. Nyt
30144: myöskin, että liike-elämässä myöhästymissakot         minä ymmärrän, miksi sosialidemokraatit ajoi-
30145: ovat 14-14.5 %, joten tässä ei ole kysymyk-           vat Suomen Pankissa kuin Turusta pyssyyn
30146: sessä mikään koronkiskuclyritys, niin kuin hal-       lainakoron korotusta yhdessä keskustapuolueen
30147: lituksen esitystä on pyritty opposition taholta       kanssa. Sosialidemokra'<ltit oVat siis sitä mieltä,
30148: leimaamaan.                                           että 14 %, joka on kiskurikorko, on kohtuulli-
30149:                                       Veronmaksun viivästyskorko                                4069
30150: 
30151: 
30152: nen tässä maassa. Siis Suomen kansa, jos               Toinen varapuhemies: Yleiskes--
30153: sos.demit määräävät, tiedätte, minkälainen tule-    kustelussa on ed. Virolainen ed. Ahosen kan-
30154: vaisuudessa on lainakorko.                          nattamana ehdottanut, että käsittelyn pohjaksi
30155:                                                     otettaisiin valtiovarainvaliokunnan mietintöön
30156:                                                     sisältyvät lakiehdotukset.
30157:   Ed .. L a i t i n e n : Herra puhemies! Halli-
30158: tuspuolueitten toivomuksesta luovun tästä pu·          Selonteko myönnetään oikeaksi.
30159: heenvuorosta.
30160: 
30161:                                                        Äänestys ja päätös:
30162:   Ed. Suokas: Herra puhetnies! Ministeri
30163: Virolainen sanoi, että raha· ja liikemiehet käyt-      Joka yhtyy suuren valiokunnan ehdotukseen
30164: täisivät tätä keinona pääomien tai käyttöpiä·       lakiehdotusten hylkäämisestä, äänestää "jaa"'·
30165: omien hankkimiseksi.· Kyllä asia nHn on, että       jos "ei" voittaa, on ed. Virolaisen ehdotus hy:
30166: kun korko on riittävän korkea ja tähän lisä-        väksytty.
30167: tään vielä monia muita perimiskuluja, niin en
30168: usko, että yhtäkään järkevää liikemiestä on sel-      "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
30169: laista, ·joka vielä suostuu maksamaan ylimääräi-
30170: sen tällaisen perimismaksun veroviranomaisille         Aitio, Alenius, Antila, Asunmaa, Asunta,
30171: ja näin vielä lisää omia kustannuksiaan. Ne         Björklund, Ehrnrooth, Hetemäki, Hokkanen,
30172: henkilöt, joilta veroja jää maksamatta, ovat to-    Holked, Honkonen, Huotari, Hyvönen, Häi-
30173: della vaikeuksissa ja vähävaraisia ihmisiä. Siitä   kiö, Ilaskivi, Jaatinen, A.-L. Jokinen, P. Joki-
30174: ei pääse mihinkään. Tämä on todella jo veron        nen, Junnila, Juntumaa, Juvela, Järvenpää,
30175: nou~u. jota on katsottava veronkiristykseksi.
30176:                                                     Kainulainen, Kantola, Karhuvaara, Katajavuori,
30177:                                                     Kauppi, Kivistö, Kodt, Koppanen, Korpinen,
30178:                                                     Kortesalmi, Koskenniemi, Koskinen, Kurppa,
30179:    Ed. K u r p p a : Herrlt puhemies! Kun me        Laatio, Laine, Laitinen, Lankinen, Lattula,
30180: tunnemme tämän suomalaisen verojirjestelmän,        Lemström, Liedes, L. Linna, Miettinen, Musto-
30181: niin meillä verotusta niin liikevaihtoverotuksen    nen, Mykkänen, Mäki, Mäki·Hakola, Männistö,
30182: kuin tulo- ja omaisuusverotuksenkin kohdAlla        Mänttäri, Niemelä, N. Nieminen, Nikkilä, H.
30183: tarkastellaan viitisen vuotta jälkikäteen ja kun    Niskanen, Procope, Puhakka, Pulkkinen, Rai-
30184: siitä aiheutuu jälkiverotust!t ilma.b, että veron-  nio, Rekonen, Remes, Ronkainen, Rosnell, Ryt-
30185: maksajalla olisi minkäänlaista syytä, vaan syy      könen, Räsänen, Saarinen, Saarto, Sainio, Salla,
30186: on tulkinnanvaraisissa verotusohjeissa ja muis-     Salmenkivi, Salolainen, Sinisalo, Suokas, I.
30187: sa, niin tämä johtaa hyvin kohtuuttamUn seu-        Suominen, S. Suominen, Tamminen, Tiekso,
30188: raamuksiin näin korkean rästikorkoprosentin         Tuominen, Tupamäki, Veikko Turunen, Vai-
30189: kyseessä ollessa. Nykyistä hallitusta on hyvin      nio, Vaitdnen-Kuikka, Vartia, Weckman, P.
30190: paljon syytetty arkuudesta, mutta herra valtio-     Vennamo, V. Vennamo, Westerholm, Voloti-
30191: varaiMlinisterii ei voi syyttää arkuudesta.         nen ja Asvik.
30192: Täytyy kunnioittaa siitä rohkeudesta, millä hän
30193: uskaltaa näin ankarassa asiassa egiintyä. Jos         "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
30194: ajattelemme, että tällaisia veropäiviä Suomen
30195: kansalla olisi useampia, niin ei se kovitt .mon-      Aalto, Ahde, Ahonen, Ajo, Aro, Breilin, Esk-
30196: taa enempää kestäisi; mitta alkaa olla tälläkin man, Flinck, Forsma11, Friberg, Granvik,
30197: kertaa aika täynnä. Tänään on jo käsitelty hy- Haapasalo, Halme, Helle, Hemmi, Hostila,
30198: vin montaa '\Terola.lda ja lisiä on tulossa seu- Hykkäälä, Häggblom, Härkönen, Jokela, Järvi-
30199: raavina päivinä, että nämä eivät ole viimeisiä.    salo-Kanerva, Kaarna, Kaipainen, Kalavainen,
30200:    Se, mitä ed. Ehrnrooth mainitsi . professori    0.  Kangas, R. Kangas, Ahti Karjalainen, Aino
30201: Anderssonin lausunnosta, niin vastalauseemme       Karjalainen, Karpollt, Knuuttillt, Kohtala, T.
30202: ajatukset eräissä kohdin ovat yhteneväiset, M. Koivisto, Lehtinen, Liikanen, Lillqvist,
30203: mutta saMSta sanaan se ei ole kyllä professori Lindeman, H. Unna, Loikkanen, Lottanen,
30204: Anderssonin lausuntoa, niin kuin hän väitti.       Manninen, Martikainen, Mattila, Myyryläinen,
30205:                                                    Mäkelä, Mäkinen, Nevalainen, E. Nieminen,
30206:                                                    Nlinikoski, E. Niskanen, Paasio, Paasivuori,
30207:    Yleiskeskustelu julistetaan päättyneeksi.       Pajunen, Pekkala, Pekkarinen, Pihlajamäki,
30208: 4070                               Tiistaina 18 p. joulukuuta 1973
30209: 
30210: 
30211: Pohjonen, Poutanen, Raatikainen, Rantala, Ro-         Ed. A s u n m a a: Herra puhemies! Kanna-
30212: den, Saimo, Salama, Salmivuori, Salo, Saloran-      tan ed. Kurpan ehdotusta.
30213: ta, Saukkonen, Sigfrids, Siikaniemi, Sileäkan-
30214: gas, Stenbäck, Sundqvist, Suorttanen, Sutinen,         Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
30215: Söderman, Taipale, Tallgren, Teir, Tiilikainen,
30216: Tikka, Tikkanen, Toivanen, Tuomioja, Väinö             Toinen v a rapu he mies: Keskuste-
30217: Turunen, Työläjärvi, Tähkämaa, Uusitalo, H.         lussa on ed. Liedes ed. Tammisen kannattama-
30218: Westerlund, S. Westerlund, Vilmi, Vilponiemi,       na ehdottanut, että pykälä poistettaisiin. Kut-
30219: Virolainen, Voutilainen ja Väyrynen.                sun tätä ed. Liedeksen ehdotukseksi. Ed. Vai-
30220:                                                     nio ed. P. Vennamon kannattamana on ehdot-
30221:    Poissa· äänestyksestä ovat seuraavat edusta-     tanut, että pykälä saisi sen muodon, mikä sillä
30222: jat:                                                on lakialaitteessa n:o 255. Tämä on ed. Vaini-
30223:                                                     on. ehdotus. Ed. Kurppa ed. Asunmaan kan-
30224:   Borg, Eskelinen, Gestrin, Huurtamo, Häkä-         nattamana on ehdottanut, että valtiovarainva-
30225: mies, Karkinen, T. T. Koivisto, Lehmonen,           liokunnan mietinnössä 1 §:ssä olevat sanat
30226: Linkola, Luja-Vepsä, Lähteenmäki, Ruokola,           "kuusi prosenttiyksikköä" muutettaisiin sa-
30227: Salmi, Seppä, Sorsa, Tarjanne, Vikatmaa ja          noiksi "kolme prosenttiyksikköä". Tämä on
30228: ~..                         .
30229:                                                     ed. Kurpan ehdotus.
30230:    Toinen v a rapu hem ies: Äänestyk-                  Selonteko myönnetään oikeaksi.
30231: sessä on annettu 88 jaa- ja 93 ei-ääntä; poissa
30232: 18.                                                   Toinen v ar apuh e mies: Ehdotan
30233:                                                     meneteltäväksi siten, että ensin äänestetään ed.
30234:   Eduskunta on hyväksynyt ed. Virolaisen eh-        Vainion ehdotuksesta ed. Kurpan ehdotusta
30235: dotuksen.                                           vastaan, sen jälkeen asetetaan voittanut mietin-
30236:                                                     töä vastaan ja lopuksi äänestetään ed. Uedek-
30237:   Eduskunta ryhtyy hallituksen esitykseen pe-       sen ehdotuksesta mietintöä vastaan sellaisena,
30238: rustuvan ensimmäisen lakiehdotuksen yksityis-       kuin se on edellisessä äänestyksessä muodostu·
30239: kohtaiseen käsittelyyn.                             nut.
30240: 
30241:                                                        Menettelytapa hyväksytään.
30242:                      1 §.
30243:                                                        Äänestykset ja päätös:
30244:    Keskustelu:
30245:                                                       1) Äänestys ed. Kurpan ja ed. Vainion eh-
30246:    Ed. Liedes: Herra puhemies! Ehdotan,             dotusten välillä.
30247: että r § poistettaisiin.
30248:                                                      , Joka tässä äänestyksessä hyväksyy ed. Kur-
30249:   Ed. Tammi ne n: Herra puhemies! Kan-              pari ehdotuksen, äänestää "jaa"; jos "ei" voit-
30250: natan ed. Uedeksen tekemää ehdotusta~               taa, on ed. Vainion ehdotus hyväksytty.
30251: 
30252:    Ed. Vainio: Herra puhemies! Ehdotan,                "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
30253: että 1 § kuuluisi siten kuin se on lakialoittees-      Ahonen, Aitio, Ajo, AleniU$, Antila, Aro,
30254: san:o 255.                                          Asunmaa, Asunta, Björklund, Breilin, Ehrn-
30255:                                                     rooth, Eskman, Flinck, Granvik, Haapasalo,
30256:   Ed. P. V e n n a m o: Herra puhemies! Kan-        Halme, Helle, Hemmi, Hetemäki, Hokkanen,
30257: natan ed.-Vainion tekemää ehdotusta.                Holkeri, Honkonen, Hostila, Huotari, Hykkää-
30258:                                                     lä, Hyvönen, Häggblom, Häikiö, Härkönen,
30259:    Ed. K u r p p a: Herra puhemies! Ehdotan,        Ilaskivi, Jaatinen, Jokela, A.-L. Jokinen, P. Jo-
30260: että valtiovarainvaliokunnan mietinnössä 1          kinen, Junnila, Juntumaa, Juvela, Järvenpää,
30261: S:ssä olevat sanat "kuusi prosenttiyksikköä"        Kainulainen, Kalavainen, R. Kangas, Kantola,
30262: muutettaisiin sanoiksi "kolme prosenttiyksik-       Karhuvaara, Ahti Karjalainen, Aino Karjalai-
30263: köä".                                               nen, Katajavuori, Kauppi, Kock, Kohtala, Kop-
30264:                                      Veronmaksun viivästyskorko                                4071
30265: 
30266: panen, Korpinen, Koskenniemi, Koskinen,                2) Äänestys ed. Kurpan ehdotuksesta mie-
30267: Kurppa, Laine, Laitinen, Lankinen, Lattula,         tintöä vastaan.
30268: Lehtinen, Liedes, Lillqvist, Lindeman, H. Lin·
30269: na, L. Linna, Loikkanen, Manninen, Martikai·          Joka tässä äänestyksessä hyväksyy mietin-
30270: nen, Miettinen, Mustonen, Mykkänen, Myyry·          nön, äänestää "jaa"; jos "ei" voittaa, on ed.
30271: Jäinen, Mäkelä, Mäki, Mäki-Hakola, Mäkinen,         Kurpan ehdotus hyväksytty.
30272: Männistö, Mänttäri, Nevalainen, Niemelä, E.
30273: Nieminen, N. Nieminen, Niinikoski, Nikkilä,
30274: E. Niskanen, H. Niskanen, Paasivuori, Pekka·          "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
30275: Ia, Pihlajamäki, Poutanen, Procope, Puhakka,
30276: Pulkkinen, Raatikainen, Rainio, Rekonen, R~            Aalto, Ahde, Ahonen, Ajo, Aro, Breilin,
30277: mes, Roden, Ronkainen, Rosnell, Rytkönen,           Eskman, Flinck, Forsman, Friberg, Granvik,
30278:                                                     Haapasalo, Halme, Helle, Hemmi, Hostila,
30279: Räsänen, Saarinen, Saarto, Saimo, Sainio, Sala·
30280: ma, Salla, Salmenkivi, Salmivuori, Salolainen,      Hykkäälä, Häggblom, Härkönen, Jokela, Järvi-
30281: Saukkonen, Sigfrids, Siikaniemi, Slleäkangas,       salo-Kanerva, Kaarna, Kaipainen, Kalavainen,
30282: Sinisalo, Stenbäck, Suokas, 1. Suominen,      s.    0. Kangas, R. Kangas, Ahti Karjalainen, Aino
30283:  Suominen, Suorttanen, Taipale, Tallgren, Tam-      Karjalainen, Karpola, Knuuttila, Kohtala, T.
30284: minen, Teir, Tiekso, Ttkkanen, Toivanen, Tuo.       M. Koivisto, Laitinen, Lehtinen, Liikanen, Lill-
30285:  minen, Tupamäki, Veikko · Turunen, Väinö           qvist, Lindeman, H. Liooa, Loikkanen, Lotta-
30286: Turunen, Tähkämaa, Vaittinen-Kuikka, Vartia,        nen, Manninen, Martikainen, Mattila, Myyry-
30287: Weckman, Westerholm, H. Westerlund, S.              läinen, Mäkelä, Mäkinen, Nevalainen, E. Nie-
30288: Westerlund, Vilponiemi, Volotinen, Voutilai·        minen, Niinikoski, E. Niskanen, Paasio, Paasi-
30289:  nen, Väyrynen ja Åsvik.                            vuori, Pajunen, Pekkala, Pekkarinen, Pihlaja-
30290:                                                     mäki, Pohjonen, Poutanen, Raatikainen, Ranta·
30291:                                                     la, Roden, Saimo, Salama, Salmivuori, Salo,
30292:   "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:              Saloranta, Saukkonen, ·Sigfrids, Siikaniemi, Si-
30293:   Ahde, Järvisalo-Kanerva, Kaarna, 0. Kan·          leäkangas, StenbäCk, Sundqvist, Suorttanen,
30294: gas, Karpola, Kortesalrili, Laatio, Lemström,       Sutinen, Söderman, Taipale, Tallgren, Teir, Tii-
30295: Lottanen, Mattila, Paasio, Pajunen, Pekkari-        likainen, Tikka, Tikkanen, Toivanen, Tuomi·
30296: nen, Saloranta, Sutinen, Uusitalo, Vainio, P.       oja, Väinö Turunen, Työläjärvi, Tähkämaa,
30297: Vennamo, V. Vennamo, Vilmi ja Virolainen.           Uusitalo, S. Westerlund,· Vilmi, Vilponiemi,
30298:                                                     Virolainen, Voutilainen ja Väyrynen.
30299:    "Tyhjää" äänestävät seuraavat edustajat:
30300:   Aalto, Forsman, Friberg, Kaipainen, Kivis~ö,        "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
30301: Knuuttila, T. M. Koivisto, Liikanen, Pohjo·            Aitio, Alenius, Antila, Asunmaa, A$Utlta,
30302: nen, Rantala, Salo, Sundqvist, Söderman, Tiili-     Björklund, Ehrnroot>h, Hetemäki, Hokkanen,
30303: kainen, Tikka, Tuomioja ja Työläjärvi.              Holkeri; Honkonen, Huotari, Hyvönen, Häi-
30304:                                                     kiö, Ilaskivi, Jaatinen, A.-L. Jokinen, P. Joki-
30305:    Poissa. äänestyksestä ovat seuraavat edusta-     nen, Junnila, Juntumaa, Juvela, Järvenpää,
30306: jat:                           '                    Kainulainen, Kantola, Karhuvaara, Katajavuo-
30307:                                                     ri, Kauppi, Kivistö, Kock, Koppanen, Korpi-
30308:   Borg, Eskelinen, Gestrin, Huurtamo, Häkä·         nen, Kortesalrili, Koskenniemi, Koskinen,
30309: mies, Karkinen, T; T. Koivisto, Lehmonen,           Kurppa, Laatio, Laine, Lankinen, Lattula,
30310: Linkola, Luja-Vepsä, Lähteenmäki, Ruokola,          Lemström, Liedes, L. Linna, Miettinen, MustO:.
30311: Salmi, Seppä, Sorsa, Tarjanne, Vikatmaa ja          nen, Mykkänen, Mäki, M"aki-Hakola, Männistö,
30312: Äåd.                                                Mänttäri, Niemelä, N. Nieminen, Nikkilä, H.
30313:                                                     Niskanen, Procope, Puhakka, Pulkkinen, . Rai-
30314:    T o i n e n v a r a p u h e m i ~ s: Äänestyk-   nio, Rekonen, Remes, Ronkainen, Rosnell, Ryt-
30315: sessä on annettu 143 jaa- ja 21 ei-ääntä, 17        könen, Räsänen, Saarinen, Saarto, Sairuo, Salla,
30316: tyhjää; poissa 18.                                  SalmetJikivi, Salolainen, Sinisalo, Suokas, I.
30317:                                                     Suominen, S. Suominen, Tamminen, Tiekso,
30318:   Eduskunta on tässä äänestyksessä hyväksy-         Tuominen, Tupamäki, Veikko Turunen, Vai-
30319: nyt ed. Kurpan ehdotuksen.                          nio, Vaittinen-Kuikka, Vartia, Weckman, P.
30320: 4072                                   Tiistaina 18 p. joulukuuta 1973
30321: 
30322: 
30323: Vennamo, V. Vennamo, Westerholm, H. Wes-                   "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
30324: terlund, Volotinen ja Åsvik.
30325:                                                          • Aitio, Alenius, Antila, Asunmaa, Asunta,
30326:                                                          Björklund, Ehrnrooth, Hetemäki, Hokkanen,
30327:    Poissa äänestyksestä ovat seuraavat .edusta-          Holkeri, Honkonen, Huotari, Hyvönen, Häi-
30328: jat:                                                     kiö, Ilaskivi, Jaatinen, A.·L. Jokinen, P. Joki-
30329:   Borg, Eskelinen, Gestrin, Huurtamo, Häkä-              nen, Junnila, Juntumaa, Juvela, Järvenpää,
30330:                                                          Kainulainen, Kantola, Karhuvaara, · Kauppi, Ki-
30331: mies, Karkinen, T. T. Koivisto, Lehmonen,
30332:                                                          vistö, Kock, Koppanen, Korpinen, Kortesalmi,
30333: Linkola, Luja-Vepsä, Lähteenmäki, Ruokola,
30334:                                                          Koskenniemi, Koskinen, Kurppa, Laatio, Laine,
30335: Salmi, Seppä, Sorsa, Tarjanne, Vikatmaa ja
30336:                                                          Lankinen, Lattula, .Lemström, Liedes, L. Lin-
30337: Ääri.
30338:                                                          na, Miettinen, Mustonen, Mykkänen, Mäki,
30339:                                                          Mäki-Hakola, Männistö, Mänttäri, Niemelä, N.
30340:    Toinen v ar apu he tn ies: Äänestyk-                  Nieminen, Nikkilä, H. Niskanen, Puhakka,
30341: sessä on annettu 93 jaa- ja 88 ei-ääntä; poissa          Pulkkinen, Rainio, Rekonen, Remes, Ronkai-
30342: 18.                                                      nen, Rosnell, Rytkönen, Räsänen, Saarinen,
30343:                                                          Saarto, Sainio, Salla, Salmenkivi, Salolainen,
30344:   Ediiskunta on tässä äänestyksessä hyväksy-             Sinisalo, Suokas, I. Suominen, S. Suominen,
30345: nyt mietinnön.                                           Tamminen, Tiekso, Tuominen, Tupamäki,
30346:                                                          Veikko Turunen,, V$io, Vaittinen-Kuikka,
30347:                                                          Vartia, Weckman, P. Vennamo, V. Vennamo,
30348:    3) Äänestys ed. Liedeksen ehdotuksesta IIDe-          Westerholm., Volotinen ja Asvik.
30349: tintöä vastaan.
30350:                                                             Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-
30351:    Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa";              jat:
30352: •
30353: JOS " e1·H votttaa,
30354:              •         -..l u-..1...1
30355:                     on IOW.           ..-~ ehdotus hy-
30356:                                ~.li.Mal                    Borg, Eskelinen, Gestrin, Huurtamo, Häkä-
30357: väksytty.                                                mies, K~ttkinen, T. T. Koivisto, Lehmonen,
30358:                                                          Linkola, Luja-Vepsä, Lähteenmäki, Ruokola,
30359:    "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:                 Salmi, Seppä, Sorsa, Tarjanne, Viklltmaa ja
30360:                                                          Ääri.
30361:     Aalto, Ahde, Ahonen, Ajo, Aro, Breilin,
30362: Eskman, Flinck, Forsman, Friberg, Granvik,
30363:                                                             Toinen varapuhemies: Äänestyk-
30364: Haapasalo, Halme, Helle, Hemmi, Hostila,
30365:                                                          sessä on annettu 96 jaa· ja 8.5 ei-ääntä; poissa
30366: Hykkäälä, Häggblom, Härk8nen, Jokela, Järvi-
30367: salo-Kanerva, Kaarna, Kaipainen, Kalavainen,             1$.
30368: 0. l{"mgas, lt Kangas, Ahti Karjalainen, Aino
30369: Karjalainen, Karpola, Katajavuori, Knuuttila,              Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
30370: Kohtala, T. M. Koivisto, Laitinen, Lehtinen,
30371: Liikanen, Lillqvist, Lindeman, H. Linna, Loik·             Voim:aantulosäätmös, johtolause ja nimike
30372: kanen, Lottanen, Manninen, Martikainen, Mat-             hyväksytään keskustelutta.
30373: tila, Myyryläinen, Mäkelä Mäkinen, Ne'lalai-
30374: nen, E. Nieminen, Nihrlkoski, E. Niskanen,
30375: Paasio, Paasivuori, Pajunen, Pekkala, Pekkari-              Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksytään
30376: nen, Pihlajamäki, Pohjonen, Poutanen, Proco-             keskustelutta hallituksen esitykseen perustu'lien
30377: pe, Raatikainen, Rantala, Roden, Saililo, Sala-          toisen lakiehdotuksen 55 §, voimaantulosään-
30378: ma, Salmivuori, Salo, Salor&nta, Saukkonen,              nös, johtolause ja nimike, kolmannen lakiehdo-
30379: Sigfrids, Siikaniemi, Sileäkangas, Stenbäck,             tuksen 5 §, voimaantulosäännös, johtolause ja
30380: Sundqvist, Suorttanen, Sutinen, Söderman, Tai-           nimike sekä neljännen lakiehdotuksen 11 §,voi-
30381: pale, Tallgren, Teir, Tiilikainen, Tikka, Tikka-         maantulosäännös, johtolause ja nimike.
30382: nen, Toivanen, Tuomioja, Väinö Turunen,
30383: Työläjärvi; Tähkämaa, Uusitalo, H. Wester-                 Eduskunta yhtyy suuren valiokunnan ehdo-
30384: lund, S. Westerlund, Vilmi1 Vilponricm.i, Viro-          tukseen Iakialoittee~een sisältyvän lakiehdotuk-
30385: lainen, Voutilainen ja Väyrynen.                         sen hylkäämisestä.
30386:                                      Poistoja päiväjärjestyksestä                                    4073
30387: 
30388: 
30389:    Kun suuren valiokunnan ehdotusta ei ole                          Poistoja päiväjärjestyksestä.
30390: muuttamattomana hyväksytty, asia p a 1 a 'u te-       T o i ne n v a rapu he mies: Päiväjärjes-
30391: t a a n suureen valiokuntaan.                       tyksestä poistetaan 10) ja 11) asia.
30392: 
30393: 
30394:                                                        T o i n e n v a r a p u h e m i e •s: Eduskun-
30395:                                                     nan seuraava täysistunto on huomenna kello
30396:   Puheenvuoron saatuaan lausuu                      1.3.
30397: 
30398:                                                        Täysistunto lopetetaan kello 23.24.
30399:    Ed. T i e k s o: Herra puhemies! Suuri valio-
30400: kunta kokoontuu heti tämän täysistunnon pää-
30401: tyttyä.                                                                       Pöytäkirjan vakuudeksi:
30402: 
30403:                                                                                     Olavi Salervo.
30404: 
30405: 
30406: 
30407: 
30408: 510 11/73
30409:                        133. Keskiviikkona 19 p. joulukuuta 1973
30410:                                                          kello 13.
30411: 
30412:                      Päiväjärjestys.                                                                                        . Siv.
30413:                                                                 esitys n:o 195; ed. Kortesalmen ym.
30414:                                                                 lak.al. n:o 268,
30415:    I 1 m o i t u k s i a.                                          6 ) Ehdotus laiksi rajavartiolaitoksesta
30416:                                                                 annetun lain muuttamisesta .......... 4161
30417:                                                         Siv.       A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan
30418:           K o 1m a s k ä s i t t e 1y:                           mietintö n:o 186; puolustusa·siain'Valio-
30419:                                                                  kuooan mietintö n:o 2; hallituksen esi-
30420:    1 ) Ehdotukset laiksi leimaverolain                          tys n:o 175.                            .
30421: muuttamisesta ..................... 4138                           7) Ehdotukset laeiksi oikeudenkäyn-
30422:    A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan                      nistä huoneenvuokra~asioissa annetun
30423: mietintö n:o 17 3; valtiovarainvaliokun-                        lain ja eräiden asunto-oikeuksien perusta-
30424: nan mietintö n:o 79; hallituksen esitys                         misesta annetun lain muuttamisesta .... 4162
30425: n:o 190; ed. Vainion ym. lak.al. n:o                               Asiakirjat: Suuren valiokunnan
30426: 265.                                                            mietintö .n:o 187; lakivaliokunnan mie-
30427:    2) Ehdotus laiksi eräiden virkojen ja                        tintö fi:o 13; hallituksen esitys n:o 229.
30428: toimien perustamisesta . • . . . . . . . . . . . . 4141            8) Ehdotus laiksi vientit;av~ alku-
30429:    A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan                      perää koskevan väärän tiedon antamisen
30430: mietintö ·n:o 177; valtiovarainvaliokun-                        rankaisemisesta eräissä tapauksissa ... ~ . ,
30431: nan mietintö n:o 80; hallituksen esitys                            A s i a k i r ja t: Suuren valiokunnan
30432: n:o 128.                                                        mietintö n:o 188; lakivaliokunnan mie-
30433:    3) Ehdotus valtioneuvoston lainanot-                         tintö n:o 14; hallituksen esitys n:o 230.
30434: tovaltuuksista . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4143      9) Ehdotus laiksi Islannin, Itävallan,
30435:    Asiakirjat: Suuren valiokutman                               Norjan, Portugalin, Ruotsin, Suomen~
30436: mietintö n:o 179; valtiovarainvaliokun-                         Sveitsin, Tanskan ja Yhdistyneen Kunin~
30437: nan mietintö n:o 82; hallituksen esitys                         gaskunnan välillä tehdyri pöytäkirjan hy-
30438: n:o 127.                                                        väksymisestä ...................... 4163
30439:    4 ) Ehdotukset laiksi petoeläinten tap-                         Asia k i r j a t: Suuren va:liokunn-an
30440: pamien porojen korvaamisesta annetun                            mietintö n:o 189; ulkoasiainvaliokunnan
30441: lain 2 §:n muuttamisest!l ............ 4145                     mietintö n:o 25; hallituksen esitys n:o
30442:    A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan                      219.                       .                              .
30443: mietintö n:o 180; laki- ja talousvalio-                            10) Ehdotukset laiksi eräistä talonra-
30444: kunnan mietintö n:o 20; hallituksen                             kennustöistä vuodelta 1974 suoritettavas-
30445: esitys n:o 196; lak.al. n:ot 247 ( 1972                         ta investointiverosta . . . . . . . . . . . . . . . .         ,
30446: vp.), 108 ja 260; ed. Niemelän ym.                                 Asia k i r j at: Suuren valiokunnan
30447: toiv .al. n:o 309.                                              mietintö n:o 190; valtiovarainvaliokun-
30448:    5) Ehdotukset laiksi vesien saastumi-                        nan mietintö n:o 83; hallituksen esitys
30449: sesta ammattikalastajille aiheutuneiden                         n:o 199; ed. V. Vennamon ym. lak.al.
30450: kalavahinkojen korvaamisesta ........ 4153                      n:o 261.
30451:    A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan                         11 ) Ehdotukset laiksi sianlihan ylituo-
30452: mietintö n:o 181; laki- ja talousvali-                          tantomaksusta annetun lain voimassaolon
30453: okunnan mietintö n:o 21; hallituksen                            jatkamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4167
30454: 4076                                 Keskiviikkona 19 p. joulukuuta 1973
30455: 
30456: 
30457:                                                   Siv.                                              Siv.
30458:    Asiakirjat: Suuren valiokunnan                        n:o 236; ed. V. Vennamon ym. lak.al.
30459: mietintö n:o 191; maa- ja metsätalous-                   n:o 289.
30460: valiokunnan mietintö n:o 33; hallituksen                    18) Ehdotus laiksi valtion haltuun
30461: esitys n:o 192; lak.al. n:ot 258, 259 ja                 siirtyvän Helsingin yliopiston ylioppilas-
30462: 266.                                                     kunnan kirjaston henkilökunnan aseman
30463:     12) Ehdotukset laiksi kananmunien                    järjestämisestä ..................... 4192
30464: ylituotantomaksusta annetun lain voi-                       A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan
30465: massaolon jatkamisesta .............. 4170               mietintö n:o 202; sivistysvaliokunnan
30466:    A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan               mietintö n:o 19; hallituksen esitys n:o
30467: mietintö n:o 192; maa- ja metsätalousva-                 232.
30468: liokunnan mietintö n:o 34; hallituksen                      19) Ehdotus laiksi tullitariffin muut-
30469: esitys n:o 193; ed. Lemströmin ym.                       tamisesta ......................... 4195
30470: lak.al. n:o 267.                                            A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan
30471:     13 ) Ehdotukset iaiksi kansaneläkelain               mietintö n:o 203; valtiovarainvaliokun-
30472: väliaikaisesta muuttaniisesta ja laiksi elä-             nan mietintö n:o 87; hallituksen esitys
30473: keoikeuden valintaa koskevan ilmoituksen                 n:o 226.
30474: tekemisestä eräi6sä tapauksissa . . . . . . . . 4177
30475:     A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan
30476: mietintö n:o 193; sosiaalivaliokunnan                               A i no a k ä s i t te 1y:
30477: mietintö n:o 19; hallituksen esitys n:o
30478: 210.                                                        20) Ehdotus lisäyksistä ja muutoksis-
30479:     14) Ehdotus laiksi Suomen, Islannin,                 ta vuoden 1973 tulo- ja menoarvioon ..
30480: Norjan, Ruotsin ja Tanskan kesken 6                         A s i a k i r j a t: Valtiovarainvaliokun-           "
30481: päivänä helmikuuta 19 31 tehdyn, avio-                   nan mietintö n:o 84; hallituksen esitys
30482: liittoa, lapseksiottamista ja holhousta                  n:o 212.
30483: koskevia kansainvälis-yksityisoikeudellisia
30484: määräyksiä sisältivän sopimuksen muut-
30485: tamista tarkoittAvan sopimuksen eräiden                            Toinen käsi t te 1 y:
30486: määräysten hyväksymisestä . . . . . . . . . . . 4178
30487:    A s i a k i r j a t~ Suuren valiokunna.n                 21) Ehdotus laiksi huoneenvuolcrala.Ul
30488: mietintö n:o 195; ulkoasiainvaliokunnan                  muuttamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4077
30489: mietintö n:o ,28; hallituksen esitys n:o                     Asiakirjat: Suuren valiokunnan
30490: 222.                                                     mietintö n:o 207; lakivaliokunnan mie-
30491:     15) Ehdotukset laiksi valtakunnallisen               tintö n:o 16; hallituksen esitys n:o 235.
30492: nuorisotyön valtionavusta . . . . . . . . . . . . ,         22) Ehdotukset laiksi auto- ja moot-
30493:    A s i a k i r j a t: Suuren valiokunn~n               toripyöräverosta annetun lain muuttami·
30494: mietintö n:o 196; sivistysvaliokunnan                    sesta ............................ 4114
30495: mietintö n:o 17; hallituksen esitys n:o                     Asiakirja: t: Suuren valiokunn-.m
30496: 146; ed. Kortesalmen ym. lak.al. n:o                     mietintö n:o 212; _valtiovarainvaliokun·
30497: 237; ed. Kortesalmen ym. toiv.al. n:o                    nan mietintö n~o 93; hallituksen esitys
30498: 1238 (1972 vp.).                                         tl:o 200; lak.al. n:ot 263 ja 269.
30499:    16) Ehdotukset laiksi opintotukilain                     23 ) Ehdotukset laiksi nestemäisten
30500: muuttamisesta ..................... 4189                 polttoaineiden valmisteverosta annetun
30501:                                                          lain 2 §:n muuttamisesta . . . . . . . . . . . . 4125
30502:    A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan                  A s i a k i r j a t: Suuren validkunoon
30503: mietintö n:o 197; sivistysvaliokunnan                    mietintö n:o 214; valtiovarainvaliokun-
30504: mietintö nat 18; hallituksen esitys n:o                  nan mietintö n:o 95; hallituksen esitys
30505: 201; lak.al. n:ot 117 ja 270.                            n:o 227; lak.al. n:ot 283 ja. 284.
30506:     17) Ehdotukset laiksi maidon ja veh-                    24) Ehdotukset laeiksi veronmaksun
30507: nän markkinoimismaksusta ........... 4192                laiminlyömisen johdosta suoritettavASta
30508:    Asia: kirjat: Suuren valiokunnan                      veronlisäyksestä annetun lain, liikevaihto-
30509: mietintö n:o 198; valtiovarainvaliokun-                  verolain, arpajaisverolain ja elokuvavero-
30510: nan mietintö n:o 86; hallituksen esitys                  lain muuttamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . 4138
30511:                                               lluoneenvuokrruaki                                        4077
30512: 
30513: 
30514:                                                   Siv.   Tuomisen vastaus ed. Jokelan kirjalliseen kysy-
30515:    Asia k i r j a t: Suuren valiokunnan                  mykseen n:o 265 valtion paikallishallintokomi-
30516: mietinnöt n:ot 213 a ja 21.3; valtiova-                  tean ehdotusten aiheuttamista epäkohdista La-
30517: rainvaliokunnan mietintö n:o 94; halli-                  pin läänin alueella.              .      .
30518: tuksen esitys n:o 180; ed. V. Vennamon                      Nämä kysymykset on nyt vastauksineen pai-
30519: ym.lak.al. n:o 255.                                      nettuina jaettu edustajille ja otetaan valtiopäi-
30520:                                                          väasiakirjoihin.
30521:                                                             Vaitiopäiväjärjestyksen 37 § :n 1 momentin
30522:   Puhetta johtaa puhemies S u k s e 1a i n e n.          mukaan ei asiasta sallita keskustelua eikä tehdä
30523:                                                          päätöstä.
30524: 
30525: 
30526:   Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi                    Puheenvuoron saatuaan lausuvat
30527: edustajat Aro, Borg, Breilin, Friberg, Gestrin,
30528: Häkämies, Järvisalo-Kanerva, R. Kangas,                    Ed. Huurtamo: Herra puhemies! Valtio-
30529: Knuuttila, Laine, Liedes, Linkola, Mattila,              varainvaliokunta kokoontuu tän«än kello 17.
30530: Raatikainen, Salmi, Seppä, Sorsa, Tallgren,
30531: Tamminen, Toivanen, Vikatmaa, Virolainen ja                 Ed. K a a r n a: Herra puhemies! Laki- ja
30532: Ääri.                                                    talousvaliokunnan jäsenille ilmoitetaan, että la-
30533:                                                          ki- ja talousvaliokunta kokoontuu tänään kello
30534:                                                          17.                               .
30535: 
30536:                    Ilmoitusasiat:
30537:                                                                    Päiväjärjestyksessä olevat asiat:
30538:                    Lomanpyynnöt.
30539:    Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tästä is-                         Muutos päiväjärjestykseen.
30540: tunnosta virkatehtävän vuoksi ed. Sorsa ja yk-
30541: sityisasiain vuoksi edustajat Mattila ja Ääri,             P u h e m i e s : Päiväjärjestykseen tehdään se
30542: sairauden vuoksi tämän ja huomisen päivän is-            muutos, että ensin käsitellään päiväjärjestyksen
30543: tunnoista ed. Seppä, tämän kuun 21 päivään               21)-24) asia.
30544: sairauden vuoksi ed. Salmi ja yksityisasiain
30545: vuoksi ed. Linkola, sairauden takia tämän
30546: kuun 22 päivään edustajat Järvisalo-Kanerva ja           21) Ehdotus laiksi huoneenvuokralain muuttamisesta.
30547: Toivanen ja yksityisasiain vuoksi tämän kuun
30548: 27 päivästä 31 päivään ed. Kortesalmi.                      Esitellään suuren valiokunnan mietintö n:o
30549:                                                          207 ja otetaan t o i s e e n k ä s i t t e 1y y n
30550:                                                          siinä sekä lakivaliokunnan mietinnössä n:o 16
30551:                                                          valmistelevasti käsitelty hallituksen esitys n:o
30552: Kirjallisia kysymyksiä ja niihin annettuja vastauksia.
30553:                                                          235, joka sisältää yllämainitun lakiehdotuksen.
30554:    Puhemies: Ulkopuolella päiväjärjestyk-                 . Puhemies: Käsittelyn pohjana on suu-
30555: sen ilmoitetaan, että eduskunnalle ovat, puhe-           ren valiokunnan mietintö n:o 207. Ensin salli-
30556: miehelle osoitettuina, saapuneet liikenneministe-        taan asiasta yleiskeskustelu, sitten ryhdytään
30557: ri Tarjanteen vastaukset ed. Järvenpään kirjalli-        lakiehdotuksen yksityiskohtaiseen käsittelyyn.
30558: seen kysymykseen n:o 251 henkilöliikenteen
30559: aloittamisesta rataosuudella Pori-Mäntyluoto,              Yleiskeskustelu:
30560: ed. Juvelan kirjalliseen kysymykseen n:o 253
30561: eräiden teiden kunnon parantamisesta Kokemä-                Ed. M ä k i : Herra puhemies! Kyllä tämän
30562: en kauppalassa:, ed. Voutilaisen ym. kirjalliseen        asian syventymiseen on ollut täysi aihe ehkä
30563: kysymykseen n:o 258 Herajoen-Kolin maan~                 pitemmäksikin aikaa kuin tilaisuutta on ollut.
30564: tien rakentamisesta ja ed. Järvenpään kirjalli-          Näyttää siltä, että me emme kovin kauan tällä
30565: seen kysymykseen n:o 262 Porin pohjoisen sa-             lailla pärjää, sillä se alkaa tulla jo niin a, b ja
30566: tamatien rakentamisesta sekä sisäasiainministeri         c-pykäläiseksi, että yleisnäkemys siitä alkaa olla
30567: 4078                               Keskiviikkona 19 p. joulukuuta 1973
30568: 
30569: 
30570: verraten vaikea. Kun lisäksi säännöstelytilan-            Tosin tätä lain tekstiä on perustuslakivalio-
30571: teemme tällä hetkellä on varsin kirjava ja tässä       kunnan lausunnon mukaan muutettu, mutta
30572: ei ole periaatteessa asetettu eri asemaan valmis-      kuitenkin katsoisin, että meillä on epävarmuus
30573: tumisajan mukaan kiinteistöjä, niin kuin voi-          lain säätämisjärjestyksestä. En halua tässä yh-
30574: massa olevassa säännöstelyssä on, niin tämä            teydessä konkreettisesti esittää muuta, kuin mi-
30575: vaikeuttaa vielä tilannetta. Yhdyn lakivaliokun-       tä tässä esityksessä on tehty. Kuitenkin ne
30576: nan ihmettelyyn, ettei valtioneuvostolla eikä          muutokset, joita kokoomuksen edustajat laki-
30577: yleensä valtiolla ole ·minkäänlaista tilastoa käy-     valiokunnassa ovat esittäneet, ovat käsitykseni
30578: tettävissä huoneenvuokrien määristä. Kun meil-         mukaan tarkoituksenmukaisia, kohtuullisia ja
30579: lä on aravakiinteistöjen säännöstely ollut näin-       oikeita. Ei ole käsitykseni mukaan tarkoituk-
30580: kin kauan ja kun meillä samalla tavalla on             senmukaista, että me tahallamme kierrämme
30581: muutakin säännöstelyä noudatettu, olisi luullut        säännöstelymääräyksiä ja luomme normaalilla
30582: että kohtuudella olisi voitu luoda jonkinlainen        lailla samanlaisen säännöstön, kuin mitä aikai-
30583:  järjestelmä ja tilastot siitä, mitä vuokrat ovat.     semmin on ollut.
30584: Nykytilanne lisäksi paljastaa sen, että puheet            Nimenomaan siitä syystä, koska meillä ei ole
30585: kaikista nousuista ja laskuista ovat olleet            olemassa mitään luotettavaa tilastoa vuokrien
30586: enemmän tai vähemmän tuulesta temmattuja il-           määristä, tuntuu myöskin vuokraneuvoston toi-
30587: man yleisnäkemystä.                                    mialan laajentaminen koskemaan muitakin
30588:     Katson, että rie epäilyt, joita eräässä vasta-     vuokrakysymyksiä kuin vuokran määriä perus-
30589: lauseessa on esitetty tämän lain säätämisjärjes-       teettomalta ja aiheettomalta. Näin ollen tässä
30590: tyksestä, ovat melko tavalla oikeat. Joka ta-          suhteessa on korjaus tehtävä.
30591: pauksessa olisi ollut tarpeen kuulla enemmän              Minun nähdäkseni koko tämä lalci olisi pitä-
30592: asiantuntijoita säätämisjärjestyksestä, koska täl-     nyt hyväksyä väliaikaisena voimassa olevaksi
30593: lä lainsäädännöllä aika voimakkaasti puututaan         eikä pysyväksi, jotta valtioneuvostolla olisi ai-
30594: niihin oikeussuhteisiin, jotka huoneenvuokra-          kanaan ehdoton velvollisuus esittää kokemus-
30595: sektorilla ovat olemassa.                              ten perusteella ne muutokset, joihin tällainen
30596:                                                        uusi systeemi varmastikin ennen pitkää antaa
30597:     Jostain ihmeellisestä syystä nykyisin katso-       aihetta.
30598: taan, että oikeusturvallisuus lisääntyy tavatto-
30599: man paljon siitä, että määrääjiksi tulee maalli-          Ed. P. Vennamo : Herra puhemies! Jo
30600: koita vailla lainopillista sivistystä. Nyt siis tar-   eilen lain toisen käsittelyn ensimmäisen vaiheen
30601: koitus on, että uuden järjestelmän mukaan on           yhteydessä, ennen kuin tämä asia pantiin pöy-
30602: yksi vakinainen tuomioistuimen jäsen ja kaksi          dälle, käytin puheenvuoron, jossa minä totesin,
30603: poliittisesti valittua henkilöä. Seurauksena tästä     että SMP:n eduskuntaryhmän taholla ei olla
30604: on, että ratkaisu jää yhden ihmisen varaan,            joka suhteessa tyytyväisiä hallituksen esitykseen
30605: kun sen , sijaan normaalissa tuomioistuimessa
30606:                                                        siitä huolimatta, että me luonnollisesti tuemme
30607: ratkaisijoita olisi kolme.
30608:                                                        kaikkea sellaista toimintaa, joka on omiaan jar-
30609:     47 a §:ssä edellytetään, että valtioneuvoston      ruttamaan asuntojen vuokrakustannusten koh-
30610: tulee vuokraneuvostoa kuultuaan todeta, onko           tuutonta nousua, ja pidämme huolta siitä, että
30611: kiinteistökustannusten nousu huomioon ottaen           kukaan suomalainen ei joudu vuokralla asues-
30612: tapahtunut sellaisia muutoksia, jotka edellyttäi-      saan maksamaan kohtuuttoman suurta osaa tu-
30613: sivät muutoksia vuokriin. Minä erityisesti alle-       loistaan vuokrina. Hallituksen esitys on kuiten-
30614: viivaan sitä, että tässä on sanottu "todeta".          kin siksi ylimalkainen ja osin virheellinenkin,
30615: Siis valtioneuvostolla ei ole mitään vapaata po-       että sitä tulee korjata.
30616: liittista harkintavaltaa, vaan sen täytyy ainoas-         Herra puhemies! Yksityiskohtaisen käsittelyn
30617: taan määrättyjen tekijöiden perusteella todeta,        yhteydessä tulen ehdottamaan lain 47 a §:n 1
30618: mikä on totta, ja menetellä sen mukaan. Mitä           momenttia korjattavaksi siten, että tämän mo-
30619: kiinteistökustannukset sisältävät, on tietysti         mentin perusteella voitaisiin, paitsi antaa lupa
30620: jossain määrin tulkinnanvarainen kysymys.              vuokrien korottamiseen, myös antaa määräys
30621: Katsoisin kuitenkin, että kiinteistökustannuk-         vuokrien alentamiseen silloin, kun kiinteistö·
30622: siin on luettava myöskin korot ja poistot, kos-        kustannuksissa on havaittavissa selvää ja kon-
30623: ka ne ovat normaaleja kustannuksia, ja että            kreettistä alenemista.
30624: nämä on huomioon otettava silloin kun näitä               Samoin tulen ehdottamaan yksityiskohtaisen
30625: perusteita määrätään.                                  käsittelyn yhteydessä saman pykälän 2 mo-
30626:                                          Huoneenvuokralaki                                         4079
30627: 
30628: menttia korjattavaksi siten, että valtioneuvos-     ta nyt on käytännössä kasvavissa keskuksissa
30629: ton on yleisohjeita antaessaan perustettava pää-     ajauduttu aina vain pahempaan asuntopulaan.
30630: töksensä todellisiin kiinteistökustannuksiin ja     Tämä johtuu siitä, että suuret puolueet ovat
30631: muihin vastaaviin tosiasioihin.                     suosineet gryndereitä, että sosialismi, kepu ja
30632:    Herra puhemies, tulen myös esittämään tä-        suuren rahan grynderit ovat pelanneet yhteen
30633: hän pykälään uutta 3 momenttia, joka pitää          ja näin on tukahdutettu kansan omatoiminen
30634: sisällään sen ajatuksen, että valtioneuvosto oi-    asuntojen rakentaminen ja näin on aikaansaatu
30635: keutetaan ja veivoitetaan huolehtimaan siitä,       myös kova asuntopula ja vuokrien nousu. Eikä
30636: että erityyppisissä rakennuksissa silloin, kun      kepukaan laajemmaltikaan ole syytön. Talonpo-
30637: kiinteistökustannukset selvästi muodostuvat eri     jan tappolinja ja väen ajaminen pois maaseu-
30638: suuruisiksi, myöskin tämän tulee vaikuttaa          dulta on osaltaan raskaasti aikaansaanut nämä
30639: kohtuullisiksi katsottaviin vuokrien suuruuden      ahtautumat ja ruuhkat ja kovan asuntopulan.
30640: määräämisiin.                                           Tämä virhelinja on ollut näkyvissä jo vuo-
30641:     Lopuksi, herra puhemies, tulen ehdottamaan      sia, ja nyt on yritetty sitä peitellä sillä tavalla,
30642: 49 b §:n 1 momenttia täydennettäväksi siten,         että kun noin 1/3 vuokra-asunnoista on ollut
30643:  että tähän lakiin nyt säädettävät uudet sään-      säännöstelyn alaisena, niin on jarrutettu tosiasi-
30644: nökset eivät koske vuokria ja niitä ei sovelleta    oiden mukaista kehitystä. On peitelty, on tehty
30645: sellaisella alueella maassa, jossa asuntopulaa ei   vääryyttä nimenomaan pienomistajille, joilla
30646: esiinny.                                            sattuu olemaan vuokralaisia. Sitä vastoin 2/3
30647:                                                     vuokra-asunnoista on ollut täysin vapaita tai-
30648:    Ed. S a 1m en k i v i : Herra puhemies! Vii-     vasta myöten. Siellä on rehottanut vuokrariis-
30649: taten ensimmäisessä käsittelyssä käyttämääni         to. Mutta näihin valtaviin epäkohtiin ei Sorsa-
30650: puheenvuoroon ja eilen toisessa käsittelyssä te-    Virolaisen hallitus ole puuttunut. Eivät ole
30651: kemääni ehdotukseen ehdotan, että käsittelyn        myöskään sosialidemokraatit puuttuneet, sillä
30652: pohjaksi otetaan lakivaliokunnan mietinnön I        kun aletaan tutkia· asutuskeskuksissa, ketkä
30653: vastalause.                                         ·omistavat tällaisia. vapaita riistovuokra-asunto-
30654:                                                     ja, niin laajalti ovat siellä omistajina sosialisti-
30655:    P u h e m i e s: Aikaisemmin tehdyt ehdo-        set pamput, jopa tunnetut kansanedustajatkin
30656: tukset otetaan huomioon.                            täällä eduskunnassa. Näin on pidetty 2/3
30657:                                                     vuokra-asunnoista vapaina riiston kohteina ja
30658:  . Ed. Hu o t a r i : Herra puhemies! Kanna-         1/3;aa, niitä kunnollisimpia monesti, niitä
30659: tan ed. Salmenkiven tekemää ehdotusta.              pienomistajia on koko ajan sorrettu ja painettu.
30660:                                                     Umpikuja on tietysti ollut tämän seurauksena,
30661:    Ed. V. Vennamo: Herra puhemies!                  ja nyt hallitus - toistan - yrittää siirtää po-
30662: Esillä on siis huoneenvuokria koskeva järjeste-     liittisen umpikujan vastuun tuomioistuimille ja
30663: ly. Se, että eduskunta joulun alla kovassa kii-     panna päänsä pensaaseen ja ensi vuonna sanoa:
30664: reessä joutuu käsittelemään näin laajaa asiaa,      Emme me mahda mitään. Kun tuomioistuimet
30665: on monien vuosien virhepolitiikan tulos. Sorsa-     ovat nostaneet vuokria, niin me olemme muka
30666: Virolaisen hallitus näyttää olevan siinä käsityk-   syyttömiä.
30667: sessä, että lain varjolla voitaisiin epäkohdat         Kun tämä on valitettava totuus, on vakavas-
30668: poistaa. Nykyisessä tilanteessa näyttää kuiten-     ti pohdittava, mitenkä näistä vaikeuksista pääs-
30669: ·kin täysin selvähä, että Suomen kansa on val-      täisiin ulos. Ei riitä hurskastelu vuokralaisten
30670:  tavan vuokravyöryn edessä ja että pienituloiset    puolesta, ei riitä hurskastelu pienomistajien
30671: joutuvat tästä kärsimään ja että hallitus yrittää   puolesta, vaan kiireellisiä todellisia tekoja tar-
30672: vyöryttää ja peittää \iirheensä tuomioistuimille,   vitaan. Tältä pohjalta SMP:n eduskuntaryhmä
30673: sillä tuskinpa kukaan dissä salissa voi uskoa,      on pohtinut asiaa. Me näemme, että hallituk-
30674: että tuomioistuimet ryhtyisivät ja voisivat teh-    sen esitys ja suurten puolueitten linja on fari-
30675: dä sellaisia poliittisia päätöksiä, että vuokrat    sealaisuutta, vastuun pakoilua. Mutta SMP on
30676: eivät nouse, kun hallitus koko ajan nostaa          halukas,· koska kysymys on laajalti pienempitu-
30677: kustannuksia ja veroja asumisen alalla.             loisista, tarttumaan härkää sarvista, ja me esi-
30678:    Koko Sorsa-Virolaisen hallituksen politiikka     tämme jo nyt tässä oman selvän linjamme.
30679:  on suorastaan järjetön · näissä asioissa. Jokai-      Totean siis, että Sorsa-Virolaisen hallituksen
30680: nen meistä ymmärtää, että tässä maassa olisi        linja on täysin väärä. Se johtaa vuokravyöryyn,.
30681: voitu poistaa asuntopula jo aikoja sitten, mut-     se johtaa tuomioistuinten jopa poliittiseen pai-
30682: 4080                              Keskiviikkona 19 p. joulukuuta 1973
30683: 
30684: 
30685: nostukseen, se johtaa kohtuuttomuuksiin ja               Kun yleisesti lisäksi verorasitusta rakentami-
30686: vääryyksiin niin vuokralaisen kohdalta laajalti       sen ja asumisen kohdalla alennettaisiin ja kun
30687: kuin pienomistajan kohdalta. Mutta vielä löy-         vuokralaisille annettaisiin oikeus vähentää asian-
30688: tyisi pelastuksen mahdollisuus. Vielä voitaisiin      mukainen vuokra verotuksessa tuloistaan,
30689: päästä asuntopulastakin melko nopeasti irti.          tällöin todella saataisiin ratkaiseva . käänne ai-
30690: Mutta tämä edellyttää aivan toisenlaisia toi-         kaan, saataisiin asuminen ja sen kustannukset
30691: menpiteitä.                                           tässä maassa kohtuullisiksi, ja tällöin voitaisiin
30692:    Kun me tutkimme vuokrakohtuuttomuuden              vuokrat määrätä niin, ettei kenellekään tehdä
30693: todellisia syitä, niin vastaamme tulevat väistä-'     vääryyttä eikä ketään sorreta. Oikeudenmukai-
30694: mättä aina rakentamisen kustannukset, asumi-          suus ja tasapuolisuus rakentaa kansakuntaa ja
30695: sen kustannukset. Jos niissä saadaan helpotuk-        maata. Nyt hallitus vain kiskoo hirvittäviä
30696: sia, tällöin myös vuokrariisto poistuu. Jos ra-       summia rahaa rakentamisen varjolla itselleen.
30697: kentaminen on kohtuuhintaista, yhä useampi            Hallitus suunnittelee jopa suojalakien veroriis-
30698: tavallinen kansalainen tarttuu toimeen. Kansan        toa, 40 % :n ylimääräistä veroa talonrakentami-
30699: käsi on karttuisa.                                    selle, joka laki tosin on lykkääntynyt joulun
30700:    Tästä syystä SMP katsoo, että nykyisessä ti-       yli, mutta tämä osoittaa, mitenkä virheellinen
30701:  lanteessa on todella korkea aika:                    suurten puolueitten linja on.
30702:     1) Hallituksen poistaa rakennustarvikkeilta          Tähän liittyy myös tärkeänä kysymyksenä
30703:  kaikki verot, ennen kaikkea liikevaihtovero.         omistusasuntojen linja. Me tiedämme, että suu-
30704:                                                       ren rahan ja sosialismin puolueet vihaavat pien-
30705:    2) Hallituksen on käytävä käsiksi rakennus-        omistusta, vihaavat myös ainoata omaa asun-
30706: tarvikkeilla keinotteleviin, aina teräksellä keino-   toa, koska· se luo turvallisuutta ja itsenäisyyttä
30707: telleisiin saakka. Miksi hallitus ei puutu näihin     tavallisiin ihmisiin. He haluaisivat, että kansa-
30708:  kysymyksiin, koska kuitenkin asunto on välttä-       laiset ajautuisivat vuokra-asuntoihin, joita
30709: mättömyys tässä maassa ja yhteisestä edusta           omistavat grynderit, kunnat tai valtio. Näin
30710: on kysymys? Jos valtion rikastuttaminen asun-         kansalaisista tulisi asumisasioissa yhä enemmän
30711: tohädässä olevien kustannuksella poistettaisiin,      torppareita, puoluepampuista ja rahamiehistä
30712: valtio tosin jonkun verran menettäisi tuloja,         riippuvaisia, kun sitä vastoin kansamme valta-
30713: mutta valtion kassassa on riittävästi rahaa. Ja       enemmistö, tutkimusten mukaan yli 95 %, ha-
30714: rakentamisen kustannukset alenisivat useilla          luaisi omistusasunnon. Mutta kun eduskunnan
30715: kymmenillä prosenteilla.                              enemmistö toimii toiseen suuntaan, tämä jo
30716:    Ei voi olla asuntopulaa poistavaa sellainen        osoittaa, mitenkä tämä eduskunta ei edusta
30717: linja, että rahaa kiristetään, että lainakorkoa       enää Suomen kansaa. Kansan mielipide on sel-
30718: nostetaan ja että Suomea kuljetetaan kovaa            villä, mutta tämän eduskunnan enemmistö toi-
30719: vauhtia kohti raskasta pulaa ja työttömyyttä.         mii päinvastoin. Tämä eduskunta edustaakin
30720: Nimenomaan pitäisi nyt, kun kerran rahaa on,          vallassaolevia, toimii niiden tahdon mukaan, ja
30721: antaa kaikille tarvitseville ja terveesti haluk-      kun SMP täällä edustaa kansan terveitä ajatuk-
30722: kaille lainaa asuntotuotannon edistämiseen koh-       sia yli puoluerajojen, meitä yritetään painaa
30723: tuullisella korolla ja yleinen lainakorko olisi       matalaksi. Me katsomme, että omistusasunto,
30724: kiireellisesti alennettava. Näin torjuttaisiin pu-    se ainoa, se yksi, on terve linja ja sitä on tuet-
30725: la, näin rakennustyömiehelläkin olisi pysyvästi       tava kaikin voimin.
30726: työtä ja näin poistettaisiin asuntopulaa ja              Me katsomme, että asumistuki on saatava
30727: myös helpotettaisiin asumisen ja rakentamisen         tässä maassa yleiseksi, koska asunto-asioissa on
30728: kustannuksia.                                         asiat hoidettu jo .toistakymmentä vuotta vähin-
30729:    3) SMP on sitä mieltä, että polttonesteitten       tään niin huonosti, että tästä syvästä kuopasta
30730: yhteydessä tapahtuvalle raa'alle ja perusteetto-      ja umpikujasta ulos pääseminen ei tapahdu
30731: malle kuluttajahintojen nostamiselle, joka joh-       vuodessa eikä kahdessa, se vie pakosta aikaa.
30732: taa valtavaan valtion verotulojen lisääntymiseen      Siksi ajatellen tavallisia pientuloisia on ylei-
30733: sekä suuryhtiöiden ylisuuriin voittoihin, on          sellä asumistuella tätä vääryyden tilaa lähivuo-
30734: pantava sulku, sillä kyllä lämmitys maksaa jo         sina korjattava, oli kysymys vuokralaisesta, oli
30735: taloa rakennettaessakin, puhumattakaan sitten         kysymys omistusasunnon omistajasta, oli kysy-
30736: jatkuvasta asumisesta. Tämä olisi kolmas teki-        mys kenestä tahansa, jolle asuminen hänen tu-
30737: jä, jolla voitaisiin saada ratkaiseva suunnan-        loihinsa verrattuna tulee kohtuuttoman ras•
30738: muutos.                                               kaaksi.
30739:                                             Huoneenvuokralaki                                         4081
30740: 
30741: 
30742:     Hallituksen esitys ei sisällä tällaisia paran-     Valtiovarainministeri Virolainenkin, joka sotien
30743: nuksia. Päinvastoin hallitus näyttää olevan sii-       jälkeen edusti pienomistuksen, omankodin lin-
30744: nä käsityksessä, että kun nyt vastuu siirretään         jaa, hän on luopunut tästä nuoruuden aattees-
30745: asuntotuomioistuimille, niin hallitus voi. jatkaa      taan, on nyt tällä talouspoli;tiikallaan tukemas-
30746: hirvittävää veroriiston ja kustannusten noston         sa suuren rahan ja kollektivismin tuhoavaa tie-
30747: linjaa aivan estottomasti. On todella ikävää,          tä. Me tiedämme, että- näissä maissa kaikissa
30748: että maassa, jossa väkiluku on näin pieni, jos-        on hirvittävä asuntopula. Sitäkö tämä kansa
30749: sa on maata tontteja varten, jossa myös on ra-         haluaa? Ei varmasti.
30750: kenmistarvikkeita niin, että vain murto-osa, pa-
30751: ri prosenttia rakennustarvikkeista tarvitaan              Ed. S u o k a,s : Herra puhemies! Eilen kes-
30752: tuoda ulkomailta, jossa siis rakentaminen mer-         keytetyssä toisessa käsittelyssä pyysin puheen-
30753: kitsee rahan kiertoa omassa maassa eikä valuu-         vuoron ja olisin kajonnut muutamilta osin tä-
30754: tan antamista ulkomaille, on ylläpidetty aina          hän koko huoneenvuokralakiin, ja mehän tie-
30755: pitkinkin ajoin työttömyyttä jopa kymmenien-           dämme, että tämän huoneenvuokralain tulo tä-
30756: tuhansien rakennustyöläisten keskuudessa, vaik-        hän eduskuntaan on ollut seurausta, joka ai-
30757: ka paheneva asuntopula jäytää meidän yhteis-           heutui kokoomuksen välikysymyksestä huo-
30758: kuntamme perusteita koko ajan. Ja syyttömät            neenvuokra-asioissa, johon välikysymykseen
30759: kärsivät, nuoret parit, pienituloiset, yksinäiset,     vastatessaan hallitus antoi lupauksen muuttaa
30760: heikoissa asunnoissa terveys myös kärsii.              huoneenvuokralain systeemiä ja säännöstelyä
30761:     Ei ole tutkittu, miten suuri osuus meidän          uuteen muotoon jl!l osittain vapauttaa vuokrat
30762: maassamme on laajalle sairastumiselle ja aikai-        säännöstelystä.
30763: selle kuolemiselle heikot asunnot. Varmasti ne            Kun hallitus nyt on antanut esityksensä,
30764: näyttelevät erittäin suurta osaa. Näin tämä hir-       niin se tietää sitä, että tällä lailla pyritään
30765: vittävä virhelinja kostautuu jopa ihmisten ter-        edelleenkin pitämään vuokrasäämöstelyä voi-
30766: veyteen. Asumisen ahtaus, asuntopula, murtaa           massa tässä valtakunnassa, milkä on näkemyk-
30767: ihmisten hermovoimaa, se repii rikki koteja ja         semme mukaan myöskin perusteltua, sillä jos me
30768: perheitä, se ajaa nuoria asutuskeskuksissa ka-         otamme ajatuksissa tilanteen, että kaikki vuok-
30769:  duille ja onnettomuuteen ja houkutuksiin.             rat vapautettaisiin säännöstelystä, niin kuka
30770: Kaikki nämä seuraukset ovat nähtävissä suo-            vastaa sen jälkeisestä tilanteesta? On kuitenkin
30771:  malaisessa yhteiskunnassa. Se on myös mutta-          lähdettävä siitä, että myöskin vuokranantaji~
30772:  massa kansamme tulevaisuutta, koska kansa-            etu turvatallJO tämänkin lain pohja:lta ja että
30773:  kunnalla, jolla ei ole lapsia, ei ole tulevaisuut-    pystytään neuvottelupöytien ijäressä ratkaise-
30774:  ta. Syntyväisyys on maassamme jo maailman             maan asiat järkevällä tavalla. Kuitenkin tämän,.
30775:  pienimpiä.                                            kin lain yhteydessä ja tätä käsiteltäessä on to-
30776:     Näin valtavat ovat siis olleet sosialismin ja      dettu monia puutteita. Eräs puute on se, että
30777:  kepun ja gryndereitten yhteistyön seuraukset          mm. liikehuoneistot jätetään tämä!ll oikeuskäsit-
30778: yksistään asuntoasioissa. Toistan, nyt jäljet yri-     telyn ulkopuolelle. Ja kuitenkin monet pienet
30779:  tetään peittää siirtämällä nämä asiat tuomateit-      yrittäjät ja kauppiaat joutuvat yhä raskaam-
30780:  ten käsiin, jotka joutuvat ylivoimaisiin vai-         man vuokrien rasituksen kohtdksi.
30781:  keuksiin ratkaistessaan kysymyksiä. Tuomiois-            Mitä tulee tähän perustuslailliseen järjestyb
30782:  tuimissa on vielä pari maallikkoa, jotka joutu-       seen, josta lakivaliokunnalle annettuun lausun-
30783:  vat poliittisen painostuksen kohteeksi, vaikka        toon on liitetty vastalause, niin todettakoon,
30784:  luonnollisesti yrittävät toimia oikeudenmukai-        että hallituksen ensimmäinen ehdotushan sisälsi
30785:  sesti ja tasapuolisesti.                              tässä kohdassa avoimen pykälän, eikä hallitus
30786:     SMP:n eduskuntaryhmä tekee lain toisessa           ollut siis mitoittanut tä:tä oikeuskäsittelyä mää-
30787:  käsittelyssä kaikkensa, että edes pienet korjauk-     rätylle foorumille, minkä pohjalta perustuslaki.
30788:  set lakitekstiin saataisiin aikaan, mutta todellis-   valiokunta katsoi, että laki olisi säädettävä pe-
30789:  ta korjausta ei tule ennen kuin perussuunta           rutuslaillisessa säätämisjä-rjestyksessä. Kuitenkin
30790:  muuttuu. Sotien jälkeen me menetimme valta-           sen jälkeen on lainoppineitten taholta tuotu
30791:  via maa-alueita, menetimme yhden heimon               muutosehdotus pykälien kohdalla, jolloin n;1ää.
30792:  asunnot, mutta kansan omatoimisuudella saa-           rätään oikeuskäsittelyfoorumi. Näin on saatu
30793:  tiin nämä asiat korjatuksi ja ihmisille omat          ikään kuin lakiin pitäytyvä ·lausuma aikaan, et-
30794:  kodit. Nyt hallitus rahan keskellä, vaikka ra-        tä enää ei jää avoimeksi se, millä foorumilla
30795:  haa on ylettömästi, ei pysty asioita hoitamaan.       asiat käsitellään, sillä oli varsin yllättävää, että
30796: 511   11/73
30797: 4082                              Keskiviikkona 19 p. joulukuuta 1973
30798: 
30799: 
30800: hallituksen esitys oli tätltä kohdalta avoin, mi-     ei ole ollut a1kaa tehdä rinnakkaislakia~oitteita
30801: kä olisi tietänyt sitä, että vuokra-aiSiat olisi      eikä ollut aikaa myöskään tulla suuren valio-
30802: voitu käsitellä vaikka jossakin romaanien neu-        kunnan kokoukseen, kun ryhmässä piti vielä
30803: vottelukunnassa. Kun tämä· perustuslaillinen          asiaa puida j.a käsitellä. Kaikki muut olivat
30804: järje,stys on tääll.ä aiheuttanut myöskin mielipi-    suuressa valiokunn-.tssa tekemässä näitä ehdo-
30805: teitten vaihtoa, niin halusin ·'tuoda niikemyk-       tuksiaan.
30806: semme ja myöskin hyväksymisemme tässä                     Tällainen on siis totuus SMP:n asian hoi-
30807: muodossa esiin. Toinen näkemys asiassa on se,         dosta tämän lain käsittelyssä. Se on sitä farise-
30808: että tällä lailla pyrittäisiin nyt saamaan ratkai-    alaisuutta, jota me olemme jo oppineet tunte-
30809: suja aikaan. On ensiksi todettava, että halli-        maan ollessamme siellä ryhmässä, ja se on sitä
30810: tuksen mahdoton kiire on täss'ä tuonut pulmia         poliittista käännähtelyä, joka ei kestä taa:kaste-
30811: eteen, ja on yhdyttä'Vä niihin ajatuksiin, että       lua tässä salissa. Siis SMP:n ryhmä pitää suur-
30812: eduskunnalla ei ole ollut aika-a tutustua koko        ta meteliä, paljon puhetta asioista, mutta ei
30813: lain henkeen ja sisältöön. Kun tämä kiire tulee       vaivaudu niihin pottaisiin ja valiokuntien neu-
30814: joulun alla, niin tekee mieli siteerata erään         vottelupöytien ääreen, joissa todella työtä teh-
30815: Irulakunnan miehen sanoja, että laiskan kiire         dään ja asioita ratkaistaan.
30816: tulee lauantaina. Tämä lauantai nyt tässä ai-             On kuitenkin vielä huoma:ttava se seikka, et-
30817: heuttaa kiistakysymyksiä.                             tä ed. V. Vennamo suurella paatoksella toi
30818:    Mehän tiedämme, että valtalain, joka on            epäkohtia esiin. Aina on epäkohtiin tietenkin
30819: voimassa tällä hetkellä, voimassaoloaika päät-        tartuttava, mutta hän ei .nähnyt mitään hyvää
30820: tyy vuoden 1974 maaliskuun lopussa. Nyt               tämänhetkisessä tilanteessa. Kuitenkin joutues-
30821: eräänä perusteena on tuotu esiin työ- ja palk-        sani monia asuntolainoja ajamaan kunnassa ja
30822: kasopimusneuvottelut ja se, että n-äitten neu-        tämän talon puitteissa sekä asuntohallituksessa,
30823: vottelujen edistyminen riippuu olennaisilta osin      olen liikkuessani kenttällä todennut sen myön-
30824: siitä, saadaanko riittävän hyvä ja hyväksyttävä       teisen kehityksen asuntotuotannon kohdalla, et-
30825: huonenvuokralaki aikaan, jonka pohjalta voi-          tä monet nuoret parit ja ahkerat työmiehet
30826: taisiin odottaa sitten rakentavia ratkaisuja          ovat hartiapankkinsa ja ha:lpakorkoisen lainan
30827: palkkaneuvottelujen loppuun saattamiseksi. Tä-        avuila luoneet erittäin miellyttäväin elinympäris-
30828: mä on tietenkin asia, joka on otettava vaka-          tön ja asuinhuoneet. Siellä näkyy siistejä kote-
30829: vasti, mutta tämän lain kohdallahan olisi voitu       ja:, joihin on mukava mennä vieraisille. Näin
30830: päästä vielä ratkaisuun ensi vuoden puolella.         on saatu todella jotakin merkittävää ja näky-
30831:    Tämä laki on nyt kuitenkin toisessa käsitte-       vää aikaan. Tässä suhteessa työtä on vieläkin
30832: lyssä, ratkaisevassa käsittelyssä, ja tähän tul-      tehtävissä, ja halpakorkoiset lainat tässä ovat
30833: laan tekemään myöskin muutosehdotuksia. Täs-          merkittävä tekijä. Silloin kun halutaan luoda
30834: sä suhteessa ansaitsisi myöskin vie!ä erikois-        työpaikkoja, on myöskin luotava asuntotuotan-
30835: maininnan ed. Pekka Vennamon eilen käyttä-            nolle edellytykset. Tässä suhteessa emme ole eri
30836: mä puheenvuoro, kun hän lain ensimmäisessä            mieltä.
30837: käsittelyssä puuttui tähän lakiin, arvosteli sen
30838: sisältöä, toi vaihtoehtoja esille ja myöskin toi-         Kun tätä lakia nyt pyritään korjaamaan,
30839: vomuksen, että suuri valiokunta nyt ottaisi nä-       niin me katsomme, että lain sisältö täytyy ylei-
30840: mä SMP:n muutosehdotukset käsittelyynsä ja            sesti ottaen hyväksyä, mutta pykäläkohtaiset
30841: muuttaisi tältä osin lakia. Lain toisessa käsitte·    korjaukset ovat aiheellisia ja tarpeellisia.
30842: lyssä ed. Pekka Vennamo edelleen valitteli ta-
30843: pahtumaa, että suuri valiokunta ei halunnut              Ed. I 1a s kivi: Herra puhemies! On il-
30844: muuttaa heidän näkemystensä mukaan lakia              man muuta selvää, että vuokrasäätelyssä tulisi
30845: niitten pykälien osalta, joihin katsovat olevan       py;rkiä päämäärään, jossa vuokralaisen ja vuok-
30846: aihetta. Kun ed. Tupamäki paljasti kaikessa           rnna:ntajan edut mahdollisimman tasapuolisesti
30847: alastomuudessaan sen kylmyyden, jota SMP:n            turvataan. Kun tähän päämäärään pyritään,
30848: taholta asiaa kohta:an on harjoitettu, ja osoitti,    voidaan esittää eräitä vertailuja, jotka asettavat
30849: että ed. Pekka Vennamo ei katsonut aiheelli-          kyseenalaiseksi sen, onko vuokrien kehitys suh-
30850: seksi ja tarpeelliseksi tulla edes koko suuren        teessa eräiden muiden muuttujien kehitykseen
30851: valiokunnan kokoukseen, niin siinä vaiheessa          ollut sen luonteinen, että se edistäisi nimeno-
30852: syntyi poliittisen hiil11nänheiluttelun erikoisnäy-   maan pitkäaikaisten vuokrasuhteiden säilymis-
30853: te, kun ed. Pekka Venna:mo väitti, että heillä        tä.
30854:                                           Huoneenvuokralaki                                        4083
30855: 
30856: 
30857:    Helmikuusta 1968 lukien, jolloin siis va:lta~        Ed. P. Vennamo : Herra: puhemies! Ed.
30858: lain puitteissa nykyinen vuokrasäätely astui         Suokas väitti, että minä olen tämän asian yh-
30859: voimaan, ovat vuokrat säännöstellyissä taloissa      teydessä kaikessa alastomuudessani harjoittanut
30860: nousseet tuntuvasti alle 10 %. Samanaikaisesti       jonkinlaista hännänheiluttelua. Minä en tiedä,
30861: elinkustannusindeksi on noussut 45 % eli yli         minkälaisia ajatuksia ed. Suokkaan päässä tä-
30862: 5~kertaisella määrällä ja ansiotaso alasta riippu~   män asian käsittelyn yhteydessä liikkuu, asun-
30863: en 60-70 % eli 6 tai 7-kertaisella määrällä.         topoliittisilta ne eivät ainakaan vaikuta. Minä
30864: Vuokranantajien, toisin sanoen sellaisten, jotka     kyllä ymmärrän, että SKYP:n taholta tunne~
30865: ovat sijoittaneet varojama vuokra-asuntoihin,        taan oikeutettua: hermostumista tämän käsitte-
30866: tulot ovat näin ollen kehittyneet täydessä epä-      lyn yhteydessä. Näkyyhän lakivaliokunnan mie-
30867: suhteessa muihin tuloihin ja kustannustasoon         tinnöstä, että he ovat olleet vaLmiita koko~
30868: yleensä. Tämä on eräs syy, jonka takia vuokra~       muksen kanssa purkamaan täydellisesti koko
30869: suhteita pyritään irtisanomaan ja jonka takia        vuokravalvontajärjestelmän ja päästämään koko
30870: vuokrataloja myydään.                                vuokratason täydellisesti ryöstäytymään kont-
30871:     Tällä hetkellä on edessä energiakriisi. Öljyn    rolloimattomana liikkeelle. Kun tällaista kan-
30872:  hinta tulee nostamaan asumiskustannuksia ja         ·nanottoa on täällä eduskunnassa varsin vaikea
30873:  kiinteistökustannuksia. Näin ollen olisi erittäin   puhujapöntöstä perustella, niin silloin joutuu
30874:  tärkeää tietää, aikooko hallitus ottaa huomioon     käyttämään tämäntasoisia puheenvuoroja:, kuin
30875:  tästä aiheutuvan nousun, ja jos aikoo, missä        ed. Suokaskin esitti.
30876:  vaiheessa. Kun herra sisäasiainministeri on
30877:  täällä nyt paikalla, tiedustelisin häneltä, onko       Ed. L e m s t r ö m : Herra puhemies! Vaik-
30878:  hallituksella olemassa jo nyt suunnitelmaa sii-     kakin on hyvin vakavasta ja vastuullisesta asi-
30879:  tä, milloin se aikoo antaa nyt käsiteltävänä        asta kysymys, johon eduskunnan on otettava
30880:  olevan lakiesityksen 47 a § :n mukaisen yleis-      kantaa, niin puutun kuitenkin aluksi ed. Suok-
30881:  määräyksen.                                         kaan puheenvuoroon. Se todistaa todeksi sen,
30882:                                                      että SKYP:in puolueohjelmaan on näemmä lii-
30883:                                                      tetty toiseksi osaksi nyt jo nuoremmankin ed.
30884:     Ed. J u n n i 1a : Herra puhemies! Pyysin        Vennamon haukkua: rätkyttäminen tääillä, niin
30885: puheenvuoron yhtyäkse.ni siihen ed. Mäen tääl~       kuin ympäri maata he tekevät.
30886: lä ilmaisemaan käsitykseen, että laki pitäisi täs~      Edelleen on todettava, että tällaisen puolue-
30887: sä vaiheessa sä~tä·ä vain määräaikaiseksi. Tämä      ryhmittymän, jolle äänestäjien pettämisestä
30888: lakihan tosin jatkaa vuokrasäännöstelyä, josta       palkan maksavat hallitusvallan herrat, tehtävä-
30889: meillä on jo ronsaoasti kokemusta, kohtuutta-        nähän onkin tämän kaltainen poliittinen toi-
30890: muudessaan murheellista kokemusta, niin kuin         minta. Myöskin on todistettavasti eduskunnas~
30891: ed. Ilaskiven äskeisistä luvuistakin ilmeni.         sa käynyt ilmi, että kun ei ole puolueohjelmaa
30892: Mutta säännöstelyjärjestelmän toteuttamistapa        eikä selviä periaatteita, on varasteltava ja plagi~
30893: on aivan uusi aikaisempaan verrattuna, uusi          oitava: toisten poliittisia kantoja. Ja sekin on
30894: nimenomaan siinä mielessä, että on luotu eri~        ymmärrettävää, koska tällaisen eduskuntacyh-
30895: tyiset asunto-oikeudet, jotka saavat erään osa-      män takana ei ole ohjeita antava kansa, vaan
30896: roolin tässä teknillisesti uudessa säännöstelyssä.   ne hallitusherrat, jotka vaativat ratkaisuja,
30897: Kellään meillä ei voi olla mitään varmaa tietoa      vaativat tämänkin kaltaisia kannanottoja, kuin
30898: siitä, miten tämä uusi systeemi tulee käytän-        ed. Suokas täällä toi esiin.
30899: nössä onnistumaan. Voi olla, että se joten ku~          Herra puhemies! Vakavaksi minä katson ed.
30900: ten onnistuu. Mutta siihenkin mahdollisuuteen        Suokkaan kannanotossa sen, että hän tätä neu-
30901: on varauduttava, että se päätyy suureen fias-        vottelukuntaa käsiteltäessä vertasi tässä halvek~
30902: koon, että luotavat uudet asunto-oikeudet eivät      sivasti romaanien neuvottelukuntaan. Jos tästä
30903: selviä siitä jutturuuhkasta, joka niille soottaa     asiasta todella otetaan kantaa, niin tämä kansan-
30904:  tulla.                                              osa, joka juuri edustaa romaaneja meidän kes-
30905:     Tällaisista syistä, jotta saataisiin kokemuk-    kuudessamme, on varmasti pätevin esittämään
30906:  sia, ennen kuin luodaan tälle pohjalle pysyvä       kantansa siitä, miten ihminen nyky-Suomessa
30907:  järjestelmä, mihin laki hallituksen esityksen       asuu. Ed. Suokkaan olisi hyvä tämäkin muis-
30908:  muodossa tähtää, tämä pitäisi välttämättä sää~      taa näitä asioita käsiteltäessä. Hän on kuiten-
30909:  tää vain määräaikaiseksi.                           kin, tämä romaanikin samanlainen Suomen
30910: 4084                              Keskiviikkona 19 p. joulukuuta 1973
30911: 
30912: 
30913: 'kansalainen kuin meistä jokainen. Me olemme            Näihin kysymyksiin hallituksen olisi syytä
30914:  SMP:ssä tätä mieltä. Me emme harjoita YK:n myöskin hyvin perusteellisesti ja syvällisesti
30915:  peruskirjan vastaista rotusortoa, niin kuin puuttua. Mutta me SMP:ssä ymmärrämme, et-
30916:  SKYP:in kansanedustaja Suokas täällä näyttää tä tähän ei olekaan halua ainakaan sosialide-
30917:  tekevän.                                            mokraattien· sillä osalla, joka ~t kantaa halli-
30918:     Tämän lain kä~ittely ja sen ratkaisut koske-    tusvastuuta   ja johdattaa ministeriensä toimin-
30919: vat hyvin voimakkaasti meidän maamme pie11r          taa. Ehkä  jokunen    yksinäinen vanha sosialide-
30920:  kiinteistöjen sitä osaa, joka on vähävaraisim- mokraatti vielä ajattelee toisin, mutta: hänet on
30921:  ma:n väestönosan käsissä ja jonka ylläpitokus- lyöty matalaksi, hänen kantansa ei kuulu enää
30922:  tannusten, lainapääomien lyhennysten ja mui- herrojen pöydän ääreen. Siitä syystä pienasun-
30923:  den kohdalla he ovat lähteneet siitä, että tinki- totoimintaa ja pienasuntojen omistajia tässä
30924:  mällä omasta ·asuntomukavuudestaan he luo- maassa rangaistaan korkokurimuksella, hinta-
30925: vuttavat vuokralle tästä a~.>unoosta osan. Tä- ja maksukurimuksella, puhumattakaran niistä
30926:  män asian yhteydessä on syytä hieman katsella, rasitteista, joita heidän kannettavakseen meidän
30927:  minkälaisessa asemaJssa he ovat nykyisen halli- liikekeskustemme omakotilähiöissä on tullut
30928:  tuspolitiikan maassa vallitessa.                   vuodesta toiseen, jotka ovat Y'hä raskrulJ!llmiksi
30929:                                                     muodostuma-..sa. Näihin hallitus ei kiiooitä
30930:     NimooQlll.aan    kysymystä       suurgrynderien huomiota, koska hallituksen tarkoituksena on
30931: vuokra-asunnoista ei ole tässäkään laissa miten- esimerkiksi eräiden suur-Helsinginkin rintama-
30932: kään kosketeltu. Ensinnä on todettava!: Pien- mieskotialueiden sa0011nen kerrostalorakentami·
30933: kiinteistöjen omistusasuntojen ~ainakorko on sen ·alaiseksi, ja silloin ahdistetaan juuri näitä
30934: riistokorkoa. Suurgrynderien asuntorakennmlai- pienasU11100n omista:jia, jotta nämä suurgrynde-
30935:  tokset ja: vuokra-asunnot saivat korkohyvityk- rit saisivat asuntotontit. Sen vuoksi ei haluta-
30936: sen hallitukselta, mutta ei tällainen pienasun- kaan antaa pienasunnoille sitä kompensaatiota,
30937: non omistaja. Samanaikaisesti suuremma~.>sa ra- joka nykyisessä talouskiristyksessä tulisi antaa
30938: kennustoiminnassa, mitä suurempina yksiköinä sen vuoksi, että he eivät pysty nauttimaan nii-
30939:  se on, niin kuin nämä suuret asunto-osakeyhti- tä etuja, joita suuret rakennusliikkeet ja niiden
30940: öt, jotka ovat rakenruusliikkeiden käsissä, oli- omistamat vuokra-asunnot nauttivat. Tällöin
30941: vat sitten minkälaisia rakennusliikkeitä hyvän- ristiriita: on selvä: pienasunnon omistajan on
30942: sä, suoritetaan ostot suurina mäliräostoina, ja itse lähdettävä asunnostaan, saatrkka että hän
30943:  silloin esim. polttoainekustantllllkset ovat hyvin voisi antaa siitä vuokralle edes osaakaan.
30944: huomattaJVa'Sti alhaisemmat kuin tlillaisella
30945: pienkiinteistöllä. Oman vakavan kysymyksensä            Ed. P r o c o p e: Herr talman! Regeringens
30946: muodostavaJt tie- ym. rasitukset, koska ne mo- proposition nr 235 med förslag tilllag om änd-
30947: ninkertaistuvat yksikerroksisen omakotitaJon ring av hyreslagen är i många avseenden ett
30948: kohdalla siihen nähden, mitä ovat suuren intressant aktstycke. Jag vill anknyta några
30949: vuokra-aJsunnon vastaavat kustannukset, jossa synpunkter tili denna lagproposition.
30950: ne jakautuvat hyvin usean asunnon kohdalle.            För det första kan det konstateras, att det
30951: Näihin seikkoihin hallitus ei ole mitenkään löfte, som regeringen avgav, inte som det sades
30952: puuttU1liUt. Tästä on ollut seurauksena myöskin i går bara tili något enskilt parti, utan tili he-
30953: se, että kun näitten pienkiinteistöjen kustan- la Finlands folk här i riksdagen, om att man
30954: nuksia on alennettu niitä mäiiräosia vastaavas~ före årsskiftet skulle komma med försJag tili
30955: ti, mitä suurkiinteistöt saavat suurostoistaan lagstiftning som skulle reglera förhåHandena på
30956: etuja, niin. asuntopula on pahentunut, koska hyresområdet på ett annat sätt än tidigare,
30957: seurauksena on ollut verotuksellisen kustannus- denna utfästelse har fullföljts, det går inte · att
30958: tason nousun kautta ja yleensä hintapolitiikan förneka.
30959: kautta se tosiasia:, että pienkiinteistöjen yhden      För det andra har man också skäl att näm-
30960: ja kahden huoneen vuokranantajat, jotka oma- na, och det har inte nämnts i diskussionen tills-
30961: kotitalostansa sen antavat, ovat joutuneet sen vidare, att det i början av hösten förekom ett
30962: tosiasian eteen, että jos he näin menettelevät, kommittebetänkande, som tyvärr nådde fram
30963: he joutuvat maksamaan veroina koko tämän ända tili statsrådet. Det innehöll förslag tili ny
30964: osuuden, mitä he saavat, lisäksi niinä lisäänty- hyreslagstiftning, som, om det skulle ha för-
30965: vinä kusta:nnuksina, joita nimenomaan tällaisiin verldigats skulle ha inneburit, åtminstone enligt
30966: kiinteistöihin on viime aikoina osoitettu.          vad jag kan se, en högst avsevärd föl.'ISämring
30967:                                           Huoneenvuokralaki                                       4085
30968: 
30969: 
30970: av förhållandena pä det här området. Jag vili           Dessutom beton~s det också alldeles riktigt i
30971: bara nämna, att i detta betänkande föreslogs         betänkandet och i regeringens proposition, att
30972: ett hela landet omfattande register över samt-       statsrådets anvisningar och ,rekommendationer i
30973: liga hyresförhållanden. Riksdagsman Salmenkivi       den här saken kommer att vara av mycket
30974: nämnde i går, att hyresförhMlandenas antal           stor vikt. Med andra ord, tillä:mpningen av
30975: för närvarande torde vara 360 000, men tan-          hithörande lagar, alltså både skrivna lagar och
30976: ken var, att samtliga hyresförhållanden, solll       den praxis som utbildas, kommer att vara av
30977: ingås på olika plan, skulle bokföras och regist-     mycket stor betydelse, när man skall bedöma
30978: reras. Man kan bara ana, vilket fruktansvärt         om systemet ä1: lyckat eller inte.
30979: papperskrig detta skulle ha lett tili. (Ed. Björk-      Samtidigt som · man inte har skä:l att, i allt-
30980: lund: Inte är det värre än befolkningsbokfö-         för hög grad åtminstone, anmärka på lagens
30981: ring! ) - Jo, det skulle ha varit yttermera en       innehåll, så finnes det aJltså skäl att inte per-
30982: befolkningsbokföring. riksdagsman Björklund.         manenta denna la:g i detta skede. Lagens giJtig-
30983:  (Ed. Bjö11klund: Principen är densammal) Jag        hetstid borde begränsas. Jag tror att det här
30984:  tror ingen kan förneka, iiilte ens riksdagsman      är en synpunkt, som borde kunna omfattas av
30985: Björklund, att det skulle ha blivit en kraftig       samtliga partier i riksdagen. För det kan
30986: utökning av papperskriget och på ett sätt, som       mycket väl hända, att lagen, om man nu ser
30987: åtminstone ingen, som är mot reglementerings-        den ur den här kortsiktiga uppdelningssyn-
30988:  hushållning, kan omfatta. Men oberoende av          punkten hyresgäster kontra hyresvärdar, blir li-
30989:  om det skulle vara bra eller ~lla, så kan man       ka ofördelaktig för den ena sidan som för den
30990:  ju konstattera, att detta inte ingår i det här      andra sidan.
30991:  Iagförslaget. (Ed. Björklund: Tyvärr.)                 Därför, herr talman, förefaller det ändamåls-
30992:      För det tredje kan man konstatera, att prin-    enligt och rättvist och riktigt, att lagens gil-
30993:  cipen, som det nya lagförslaget, alltså proposi-    tighetstid skulle begränsas och, herr talman,
30994:  tion nr 235, bygger på, är riktig. Reglemente-      jag vili för min del i princip uttala min an-
30995:  ringen skall neddämpas och ersättas av ett          slutning tili de åsikter, som här redan har
30996:  domstolsförfarande, som man delvis redan i          framförts om att lagen bör begräns.as tili några
30997:  någon mån har prövat på.                            år. Jag vill inte i detta skede uttala mig, om
30998:                                                      det skall vara två år, tre år eller fem år.
30999:      Här är tre punkter, vilka jag tycker man
31000:  har skäl, oberoend.e om man mera tänker på             Ed. Suo kas: Hel1!'a puhemies! Lyhyenä
31001:  hyresgäster dler hyresvärdar, att vitsorda.         vastauksena ed. Lemströmille toteaisin, että
31002:      I lagutskottets betänkande betonas enligt       käyttämässäni puheenvuorossa mainittu sana
31003:  min uppfattning litet onödigt kr!liftigt att man    oikeuskäsittelyn siirtämisestä vaikka romaanien
31004:  saknar nödiga utredningar och behövlig statis-      neuvottelukuntaan ei ollut tehty missään pil-
31005:  tik. Det är. möjligt, att man inte änoo har riks-   kallisessa mielessä, vaan vertauksena: Olisin
31006:  omfattande statistik på det här området, men        voinut yhtä hyvin tehdä lausuman, että jossa-
31007:  vi vet att i vårt land fimtes många områden         kin sonniyhdistyksessä. Tällä halusin nimeno-
31008:  bl. a. lönerna, där motsvaTande förhållande rå-     maan korostaa sitä, että täytyy olla nimeno-
31009:   der. Och det finns redan m1 en hei del utred-      maan oikeusasteinen foorumi, jossa asioita kä-
31010:  ningar, som kunde beaktas och läggas tili           sitellään ( Min. Virolainen: Nyt pilkataan jo
31011:  grund för bedömningar och beslut. Det låter         sonniyhdistystä! ) . Voisin todeta, että romaanit
31012:  nog litet väl, vad skall vi säga, avlägset att      ovat aina saaneet meillä yökortteerin ja majoi-
31013:   ange, att först om fem år har man den statis-      tuksen. En ole koskaan ajanut vielä heitä pois.
31014:   tik man behöver.                                   Löytyykö ed. Lemströmiltä ehkä vastaavaa ti-
31015:      Men om detta en gång är en genomtänkt           lannetta?
31016:   uppfattning, dels från specialutskottets sida,        Mutta mitä muuten tulee tämän asian käsit-
31017:   dels från regeringens sida, och det tycks stödas   telyyn, niin ihmettelen sitä, että nyt ed. Lem-
31018:   också av statistikcentralen, så har man allt       ström lämpenee tässä asiassa ja myöskin ed.
31019:   skäl att taga fasta på det som här har fram-       Pekka Vennamo, kun toin tosia asioita esiin.
31020:   förts från olika håll, nämligen att den här        Tämä aiheutti myöskin ed. Lemströmin käyttä-
31021:   lagstiftningen, som tydligen nu godkänns här i     essä puheenvuoroa sen, että ed. Vennamo tuli
31022:   riksdagen, i många avseenden är ett experi-        ja uhkasi minua jälleen oikeusasteelia ja linna-
31023:   ment.                                              tuomiolla, kun uskallan arvostella SMP:tä.
31024: 4086                              Keskiviikkona 19 p. joulukuuta 1973
31025: 
31026: 
31027: Olen jo kaksi kertaa ollut komisario Karosen          totean, että lakivaUokunta on mietinnössään
31028: kuulusteltavana syytteeseen panemista varten.         lausunut seuraavaa: "Uuden lain soveltaminen
31029: Kuitenkaan kumpikaan toimenpide ja syyte ei           vaatii, että valtioneuvosto on antanut lakiehdo-
31030: ole johtanut mihinkään oikeusprosessiin. Syylli-      tuksessa tarko1tetun yleisohjeen. Lakivaliokunta
31031: set löytyivät muualta kuin minun kohdallani ja        edellyttää, että ainakin ensimmäinen huoneen--
31032: meidän leiristämme.                                   vuokralain muuttamista koskevan lakiehdotuk-
31033:    Ihmettelen sitä, että SMP on yleensä ehtinyt       sen 47 a §:n 1 momentissa tarkoitettu yleisoh-
31034: tähän asiaan puuttua, sillä heillähän on nämä         je annetaan ennen lain voimaantuloa." Olen sa-
31035: vichyvesiprobleemat ja myöskin prosessi käyn--        maa mieltä kuin lakivaliokunta, ja tähän laki-
31036: nissä eduskunnan virkamiehiä j.a koko edus-           valiokunnan lausumaan tullaan valtioneuvostos-
31037: kuntaa vastaan. Ja siinä suhteessa tietenkin          sa kiinnittämäiin asianmukaista huomiota.
31038: joutuu luopumaan jostakin tavallisen kansan              Yleisohjeiden valmistelusta totean, että val-
31039: asioitten ajamisesta (Ed. P. Vennamo: Kuu-            tioneuvosto asetti vuokraneuvoston jo viime
31040: luuko .tämä asiaan? ) . Halusin vain tämän            marraskuun viimeisenä päivänä ja vuokraneu-
31041: esiintuoda, koska tämä suuren valiokunnan ko-         vosto kokoontui välittömästi, seuraavana päi-
31042: kous ei saanut mielenkiintoa Pekka Vennamon,.         vänä aloittamaan työtään. Yleisohjeiden val-
31043: kaan taholta.                                         mistelu vuokraneuvostossa jatkuu. Tässä vai-
31044:                                                       heessa ei vielä ole varmuutta siitä, milloin
31045:    Ed. Katajavuori: Herra puhemies!                   luonnos yleisohjeeksi valmistuu ja milloin yleis-
31046: Kun -<>n käynyt ilmi, että tii!män lain laatimisen    ohje voidaan antaa.
31047: yhteydessä ei ole käytetty tarpeellisia tilastoja
31048: eikä suoritettu niitä tutkimuksia, joita asioista        Ed. S a 1m en kivi: Herra puhemies! Ko-
31049: täällä päättäminen vaatisi, olisi välttämätöntä,      koomus on vuoden 1968 vakauttamisratkaisus-
31050: että tästä todella tulisi määräaikainen. Tämän-       ta alkaen lähtenyt siitä, että nyt voimassa ole-
31051: kin lain yhteydessä huomaa, miten täällä ei           van säännöstelyn tulee olla tilapäinen ja se tu-
31052: lainlaatijat ole olleet selvillä erilaisten paikka~   lee asteittain purka111. Eräänä tällaisena asteittai·
31053: kuntien erilaisesta vuokratasosta, siitä, mikä        sen purkamisen operaationa sovittiin viime
31054: on milläkin paikkakunnalla kohtuullinen vuok-         maaliskuussa hallituksen ja kokoomuksen kes-
31055: ra. Ei .ole otettu huomioon sitä, että rakennus-      ken siitä, että vuokrasäännöstely päättyy tämän
31056: kustannukset vaihtelevat eri paikkakunnilla           vuoden loppuun mennessäi. Tässä käsityksessä
31057: huomattavasti ja siitä aiheutuvat sitten vuok-        ollen ovat lakivaliokunta ja: eduskunta tätä la-
31058: rien erilaiset vaihtelut. Koko tämä vuokranan-        kia kiireellisesti käsitelleet tehdäkseen mahdolli-
31059: tajain kenttä on hyvin erilainen maan eri seu-        seksi sen voimaantulon ensi vuoden 1 päivänä.
31060: duilla. Siksi olisi pitänyt eduskunnalle esittää      Tätä ei ole nimenomaan sanottu voimaantulo-
31061: päteviä tutkimuksia erilaisesta vuokrahuoneisto-      säänrnöksessä, mutta tätä on tarkoitettu ilmei-
31062: jen tarpeesta eri seuduilla, erilaisesta vuokran-     sesti myöskin valtioneuvoston taholta. Sen
31063: muodostuksesta ja ennen kaikkea huomioida             vuoksi lienee syytä odottaa, että yleisohjeet,
31064: se, että tällainen laki tulee vaikuttamaan vuok-      koska ne ovat välttämättömiä lain voimaantu-
31065: ra-asuntojen vähenemiseen edelleen juuri niillä       lolle, annetaan tämän. vuoden puolella. Vaikka
31066: paikkakunnilla, missä niitä eniten tarvittaisiin,     herra sisäministeri ei sitä äskeisessä puheenvuo-
31067: missä suurin asuntopula tällä hetkellä vallitsee.     rossaan nimenomaan sanon~t, niin ymmärtäi-
31068:    Siksi katson, että tämä laki ei ole kypsä täl-     sin, että tämä on ollut kaikkien osapuolten
31069: laisenaan hyväksyttäväksi. Juuri määräaikaisuus       tarkoituksena tässä asiassa.
31070: olisi ollut välttämätön, sillä tässä tullaan koke-
31071: maan lähiaikoina huomattavia pettymyksiä ja
31072:  huomaamaan, että lailla ei ole ollut sitä tarkoi-       Ed. S. S u o m i n e n: Kunnioitettu herra
31073:  tusta, mikä sillä pitäisi olla, että se olisi sekä   puhemies! Tämän asian käsittelyssä on Suomen
31074: vuokranantajan että vuokralaisten kannalta            kiinteistöliitto antanut eduskunnan lakiasiain-
31075: edullinen.                                            valiokunn,alle lausunnon, ja aivan lausunnon en-
31076:                                                       simmäisessä kappaleessa Suomen kiinteistöliitto
31077:   Sisäasiainministeri T u o m i n e n: Herra pu-      sanoo: "Hallituksen esityksen mukaisesti tulisi-
31078: hemies! Kansanedustaja Ilaskivi esitti äskeises-      vat kaikki vuokra-asunnot, esityksen mukaisia
31079: sä puheeDIVUorossaan minulla yleisohjeiden an-        poikkeuksia lukuunottamatta, säännöstelyn
31080: tamista koskevan kysymyksen. Tämän johdosta           piiriin." Se jatkaa: "Tämä tietää sitä, että yksi-
31081:                                             Huoneenvuokralaki                                         4087
31082: 
31083: tyisen sektorin vuokra-asuntojen tuotanto käy-         tämä lakiehdotus merkitsee. Kuulimme äsken
31084: tännöllisesti katsoen loppuun."                        ed. Salmenkiven tulkinnan, joka oli se, että
31085:     Kun kunnioitettava herra sisäministeri on          hallitus nyt on toteuttanut eduskunnalle ja ni-
31086: täällä paikalla, niin haluaisin tiedustella, onko      menomaan kokoomukselle keväällä antamansa
31087: hallitus ehtinyt kiinnittää huomiota Suomen            lupauksen. Näinhän ei ole asianlaita! Pyydän
31088: kiinteistöliiton tähän lausumaan ja pitääkö hal-       saada tässä lukea pari lausetta ed. Junnilan eri-
31089: litus suotavana tätä, että yksityisen sektorin         ävästä mielipiteestä, johon minä olen perustus-
31090: toiminta rakennusalalla loppuu; vai onko tämä          lakivaliokunnassa yhtynyt. Näin kirjoittaa ed.
31091: menettely ehkä määrätietoista hailituksen tahol-       Junnila: "Käsiteltävänä oleva laki muuttaa to-
31092: ta? Jos tämä yksityisen sektorin toiminnan lo-         sin vuokrien säännöstelyn teknillistä toteutta-
31093: pettaminen tällä aJalla on hallituksessa määrä-        mistapaa. Mutta sen sijaan se jatkaa tosiasialli-
31094: tietoista toimintaa, niin tiedustelisin silloin hal-   sesti ja osittain entistä tiukemminkin itse sään-
31095: lituksen keskustapuoluelaisilta, liberaaliosilta ja    nöstelyä." Miten voi silloin kokoomus selittää,
31096: ruotsalaiseen kansanpuolueeseen kuuluvilta mi-         tämä nykykokoomus, että kysymyksessä olisi
31097: nistereiltä, mikä on heidän mielipiteensä tähän        säännöstelystä luopuminen? Kyllä nyt jokaisen
31098: yksityisen sektorin toiminnan lopettamiseen            täytyy osata lukea ed. Junnilan eriävä mielipi-
31099: nähden. Mehän ka~kki tiedämme, että yksityi-           de ja sen perusteena olevaa lakitekstiä, josta
31100: nen yritteliäisyys rakennustoiminnassa merkit-         näkyy, että tämä uusi tuntematon järjestelmä
31101: see sitä, että rakennuskustannukset ovat alem-         merkitsee monessa suhteessa tiukkaa säännöste-
31102: pia, jolloinka rakennukset saadaan syntymään           lyä.
31103: edullisemmin. Suomalaisista rakennusyrityksistä            Minä toivoisin, että kokoomuspuolue, jonka
31104: on suurin osa pienyrityksiä. Tiedämme myös-            tulee edustaa täällä oppositiota, vaikka sitä ei
31105: kin, että pienyrityksessä syntyy eniten innovaa-       kovin usein huomaakaan, ottaisi selvän kannan
31106: tioita, ts. pienyritykset kehittävät alaa nopeam-      ja toteaisi, että hallitus ei ole toteuttanut lu-
31107: min.                                                   paustaan, mutta että meidän täytyy lähteä nyt
31108:     Kun näin on eräs yritteliäisyyden ala saatu        tälle erittäin epävarmalle tielle siinä toivossa,
31109:  sosialisoiduksi, mikä mahta>a olla seuraava yrit·     että tästä tulisi hyötyä vuokralaisille ja myös
31110:  teliäisyyden ala, jota sosialistien taholla nyt       niille vuokranantajille, jotka ovat yrittäneet
31111:  suunnitellaan? Onko, herra sisäministeri, jo          asunto-ongelmaa ratkaista.
31112:  hallituksen ei-sosialististen jäsenten tiedossa se,       Perustuslaillisen puolueen kanta on se, että
31113:  mikä ala seuraavaksi tullaan sosialisoimaan, vai      jokaisella kunnon kansalaisella pitää olla oi-
31114:  tuleeko se yllätyksenä - samalla tavoin kuin          keus asuntoon eli omaan kotiin. Mutta sään-
31115:  tässäkin tapauksessa - hallituksen ei-sosialisti-      nöstelytalous ei ole onnistunut luomaan tätä
31116:  sille ministereille? (Ed. V. Venn-amo: Kyllä           asiaintilaa. Nyt vasemmistopuolueet olettavat,
31117:  Holkeri tietää, sovittu on hänen kanssaan jo          ehkä uskovatkin, että tähän asiantilaan pääs-
31118:  siitä!)                                                tään, jos yksinkertaisesti muutetaan perustusfa-
31119:                                                        kia, jos perustuslakiin .lisätään pykälä, jossa Sl}~
31120:    Ed. E h r n r o o t h: Herra puhemies! En-          notaan, että jokaisella Suomen kansalaisella on
31121: siksi täytyy valittaa, että joutuu käyttämään           oikeus asuntoon. Tällaisilla poppakonsteilla ei
31122: eduskunnan aikaa silloin, kun eduskunnalla on           tätä vaikeata sosiaalista ongelmaa pystytä rat-
31123: näin paljon asioita; mutta tämä ei ole enempää         kaisemaan. Koska vasemmisto nyt määrää niin
31124: minun kuin muiden oppositioon kuuluvien                 hallitsevasti Suomen politiikasta ja vastapaino-
31125: kansanedustajien vika. Vika on hallituksessa,          na on suureksi osaksi vain ei-sosialistisia puo-
31126: joka on jälleen kerran tuonut huoneenvuokra-            lueita, puolueita siis, joilla ei ole omaa käsitys-
31127: säännöstelyasian eduskuntaan aivan vuoden lo-          tä asioista, vaan jotka vain sanovat "ei" mah-
31128: pussa. On kerrassaan ihmeteltävää se, ettei täl-       dollisesti joka toinen kerta, kun sosialistit jo-
31129: laista lakia saada eduskuntaan niin ajoissa, että       tain esittävät, 1Diin tähän on päädytty. On
31130: eduskuntakin voisi asiaan puuttua ja esittää           päädytty siihen, että tänään on tyhjinä jopa
31131: asiallisen kantansa. Ehkä eduskunnalla olisi pa-        tuhansia asuntoja, koska niitä ei kannata vuok-
31132: rempia ehdotuksia, joilla asunto-ongelmaa voi-          rata ilman suuria tappioita. Keneltäkään ei voi-
31133: taisiin helpottaa, kuin mitä hallituksella on ol-       da edellyttää, että hän ottaa kantaakseen tappi-
31134: lut.                                                   on, kun siitä seuraa kuitenkin raskaita veroja
31135:    Olen pannut merkille, että kokoomuksessa             ja veronlisäystä, joka nousee 50 % :n vuotuisen
31136: on toisistaan varsin eriäviä kantoja siitä, mitä        koron tasolle. Tällaista himoverotuspolitiikkaa
31137: 4088                               Keskiviikkona 19 p. joulukuuta 1973
31138: 
31139: 
31140: harjoittaa hallitqs ja saa kaikkien ei-sosialistis-       Herra puhemies! Lopuksi tahdon yhtyä nii-
31141: teQ. puolueitten kannatuksen tälle. Vain selvästi      hin puhujiin, jotka ovat korostaneet tämän
31142: porvarillisesti ja perustuslaillisesti ajattelevat     lain kokeiluluonnetta. Tästä me päädymme sii-
31143: ovat tällaista politiik!kaa vastustamassa.             hen, että laki olisi hyväksyttävä vain määräai-
31144:     Eilen panimme merkille, että suurin hallitus-      kaisena. Tulenkin, herra puhemies, yksityiskoh-
31145: puolue on jo osittain sitä mieltä, että hallitus       taisessa käsittelyssä ehdottamaan, että tämä la-
31146: on sortunut hiQJ.qverotuksen politiikkaan. Täs,        ki säädettäisiin olemaan voimassa vuoden 1975
31147: tä syntyi eilen myöhään yöll~ kovaa kinastelua         loppuun.
31148: valtiovarainministerin ja ed. Pajusen välillä. En
31149: tiedä, kumpi heistä hallituksen ei"sosialistien           Ed. Le m s t r ö m: Herra puhemies! Ensin
31150: mukaan oli oikeassa. Ehkä ei-sosialistit kannat-       on todettava se ja annettava tunnustus herra
31151: tavat himoverotusta eivätkä sosialistit. Lausun        Sisäasiainministerilie siitä, että hän on täällä
31152: ed. Pajusen tervetulleeksi tähän perustuslailli-       ollut läsnä, seurannut tämän asian käsittelyä ja
31153: seen rintamaan, joka vastustaa himoverotusta.          pn vielä, ehkä ainoana ministerinä, arvostanut
31154: On todella ensimmäistä kertaa näin vuoden lo-          eduskuntaa sen verran, että hän seuraa, mitä
31155: pussa toiveita siitä, että ensi vuonna tilanne         eduskunnassa tämänkin asian kohdalla keskus-
31156: ehkä kuitenkin jollain tavoin valkenee, kun nyt        tellaan.
31157: jopa sosialidemokraattien piirissä on sellaisia
31158: edustajia, jotka näkevät, mihin tämä himovero-            Herra puhemies! Tässä yhteydessä on myös-
31159: tuksen tiellä jatkaminen johtaa (Ed. V. Venna-         kin todettava, että samanaikaisesti kun keskus-
31160: mo: Mutta hänhän sai uhkauksia osakseen! ) .           tellaan vuokra-asioista ja vuokralaisten kustan-
31161:                                                        nuksista, pitäydyn edelleen näihin pienkiinteis-
31162:     Rakentamista on elvyttävä. Me emme voi             töihin. Totean, että myöskin herra sisäasiainmi-
31163: ratkaista asunto-ongelmaa vain sillä keinolla,         nisteri voisi todella auttaa hallituksessa sen to-
31164: että hallitus ja kunnat ottavat määrärahoja ta-        siasian suhteen, mikä merkitys on pienkiinteis-
31165: lousarvioihinsa. Tällainen yksinkertainen keino        töjen viemäri- ja katurasitusten laskulla asuk-
31166: osoittaa, että hallituksella ei ole enempää roh-       kaille. Nämä asukkaat !kun ovat vanhenevaa
31167: keutta kuin mielikuvitustakaan. Se tarttuu vain        väestöä, ikänsä raskasta työtä tehneet ja nyt
31168: veronmaksajien pussiin ja luulee näin saavansa         asuvat omakotitalossa. Mutta nämä rasitukset
31169: omalletuonolleen rauhan. Kyllä hallitukselta           merkitsevät heille useissa tapauksissa jo sitä,
31170: täytyy voida edellyttää rohkeampia otteita, kun        että he joutuvat lähtemään, kun eivät pysty
31171: kysymys on kaikkein vaikeimmasta sosiaalisesta         näitä kustannuksia vastaamaan. Tämä on vas-
31172: ongelmasta.                                            tuutonta yhteiskunnalta, jonka rakentamiseen
31173:    .Me perustuslailliset olemme sitä mieltä, että      he ovat käyttäneet elinaikansa.
31174:  kun jokaiselle suomalaiselle on taattava oikeus          Herra puhemies! Edelleen on todettava, että
31175: omaan kotiin, oli tämä oma koti sitten vuok-           täällä on merkillinen yhteenliittymä, SKYP ja
31176: ra-asunto tai omistusasunto, niin tähän voi-           kokoomus. Näyttää jälleen siltä, että SKYP:illä
31177: daan päästä, jos lähdetään toteuttamaan jälleen        ei ole omaa linjaa ja sen on sen vuoksi yhdyt-
31178: kerran, mutta kokemuksesta oppia ottamalla             tävä valiokunnissa vieraiden linjojen taakse.
31179: sosiaalisesti oikeudenmukaista veronhuojennus-         Tällä kerralla he ovat menneet kokoomuksen
31180: järjestelmää. Me olemme sitä mieltä, että ilman        taakse lyödäkseen vuokralaista ja pienkiinteis-
31181: veronhuojennusjärjestelmää, joka aktivoi yksi-         töjen omistajaa tässä maassa.
31182:  tyisen pääoman, aktivoi kansalaiset, emme voi            Herra puhemies! Edelleen on todettava ed.
31183: ratkaista tätä ongelmaa. Olisi myös kokeiltava         Suokkaalle, että hänen on suotta kantaa kau-
31184: sellaista järjestelmää, että valtio suorittaa jokai-   naa SMP:n puheenjohtaja Vennamolle ja nuo-
31185: selle kansalaiselle, joka on täyttänyt esim. 14        remmalle ed. Vennamolle siitä syystä, että hei-
31186: vuotta, määrätyn rahasumman tilille, jolle se          dän vallankumouksensa SMP:ssä ei onnistunut
31187: on sidottu, kunnes henkilö tarvitsee asunnon           ja he eivät saaneet tästä puolueesta kokoo- ,
31188:  ja on valmis osoittamaan, että hän omalla             mukselle ja suurtilallisten keskustapuolueelle
31189:  työllään ja säästöillään, miten vaatimattomia         astinlautaa köyhän kansan niskalta, Va.alll tämä
31190: nämä ovatkaan, haluaa edesauttaa oman asun-            puolue py•styi säilyttämään linjansa ja aatteensa
31191: to-ongelmansa ratkaisemiseen. Näin me voisim-          puhtaana ja pystyy edelleen taistelemaan tä-
31192: me päätyä siihen, että lukuisat kansalaiset saa-       män maan vaikeuksissa olevien kansanosien
31193: vat oman asunnon.                                      puolesta.
31194:                                             lluoneenvuokrruaki                                      4089
31195: 
31196: 
31197:     Ed. T u p a m ä k i: Herra puhemies! Maas-         ovat kärsineet vuokranantajat. Mihin tämä epä-
31198: samme on ollut viime vuosina valtalain ja              oikeudenmukainen systeemi sitten johti? Se
31199: muiden vastaavien säännösten mukaisesti voi-           johti ainakin kahteen erilaiseen seikkaan. En-
31200: massa vuokrasäännöstely. Tämän lainsäädännön           sinnäkin se johti siihen, että laajalti maksettiin
31201: mukaan vuokrataso sidottiin helmikuun vuo-             pimeitä vuokria. Eräiden pienten otantatutki-
31202: den 1968 hintatasoon. Tämä merkitsi siis sitä,         musten tuloksena esimerkiksi saatiin sellainen
31203: että huoneistot, jotka silloin olivat vuokralla,       tosiasia, että kun huoneisto oli vuokrattavana
31204: joutuivat hintasulun piiriin, johon vain muuta-        päivälehdessä ja tänne sitten vuokralle haluavat
31205: mia pieniä korotuksia on vuosien mittaan tul-          soittelivat, niin yhdeksässä tapauksessa kymme-
31206: lut. Tämä periaate näin yksinkertaisena osoit-         nestä esitettiin pimeätä vuokraa vuokrallepää-
31207: tautui välittömästi vuoden kuluttua erittäin           syn ehdoksi. Tämä ei ole suinkaan vain yksi
31208: huonoksi ja turmiolliseksi, mutta tästä huoli-         tutkimus, vaan tällaisia pieniä kokeiluja suori-
31209: matta lukuisissa äänestyksissä eduskunnassa ei         tettiin useita. Kaikissa oli suhteellinen osuus
31210: koskaan tätä yksiviivaisuutta saatu korjatuksi.        suurin piirtein samanlainen: 80-90 % vuoik-
31211: Tämähän merkitsi käytännössä sitä, että tällä          ranantajista vaati pimeätä vuokraa, joka ei olisi
31212: vuokrasäännöstelyllä laillistettiin myöskin kis-       näkynyt vuokrasopimuksessa ja josta ei myös-
31213: lrurivuokrat ja toisaalta sillä estettiin suhteetto-   kään olisi syntynyt minkäänlaisia pankki- tai
31214: man pientenkin vuokrien korottaminen. Kaikki           muita kuitteja. Kun tilanne on ajautunut tällai-
31215: korotukset, jotka myöhemmin tulivat, ne tuli-          seksi ja kun vielä lisäksi vuokralaiset ovat ol-
31216: vat pennimääräisesti saman suuruisina kaikille         leet täysin pakotettuja tähän suostumaan ja
31217: säännöstelyn . alaisille huoneistoille täysin siitä    alistumaan, niin silloin todella voidaan sanoa,
31218: riippumatta, että samanlaisesta huoneustosta           että kyllä jotakin on erittäin pahasti ollut pie-
31219: samalla paikkakunnalla saatettiin tämän lain           lessä.
31220: mukaan maksaa toisesta 600 mk/kk ja toisesta              Tietysti lainsäädäntö oikeutti vuokralaisen
31221: 300 mk/kk. Tämä mainitsemani esimerkki ei              tällaisessa asiassa valittamaan ja kaikki pimeät
31222: ole harvinainen, niitä oli paljon ja kuitenkin         ja liian korkeat vuokrat muutoinkin olisi perit-
31223: kaikki tällainen lailla säädettiin. Käytännössä        ty vuokranantajalta takaisin, ja pimeä vuokra
31224: tämä oli eräs pahimpia nyt kohta voimassa              olisi lisäksi johtanut rangaistukseen. Käytän-
31225: olonsa päättävän lain sisällön aiheuttamista           nössä tällä oikeudella vuokralaiselle ei ollut mi-
31226: seurauksista.                                          tään merkitystä, koska jos tällaiseen toimeen
31227:     Toinen suuri periaatteellinen ja käytännössä       ryhtyi, siitä oli automaattisena seurauksena
31228:  suurimerkityksellinen ongelma tämän lainsää-          asunnon menetys. Sen rinnalla, että asuisi tai-
31229:  dännön puitteissa aiheutui siitä, että ne huo-        vasalla, ei pienen pimeän vuokran maksaminen
31230: neistot, jotka eivät olleet vuokrattuina helmi-        tai kiskurivuokran maksaminen tuntunut huo-
31231:  kuussa 1968, vaan valmistuivat tai vuokrattiin        nommalta vaihtoehdolta.
31232: vasta tämän ajanhetken jälkeen, eivät olleet              Toinen suuri ongelma, johonka tämä lainSää-
31233:  lainkaan säännöstelyn piirissä. Käytännössä ti-       däntö on johtanut, on että vuokra-asuntojen
31234: lanne oli sellainen, että tällaisten uudempien         määrä on todellisuudessa vähentynyt. Huoli-
31235:  vuokra-asuntojen vuokria korotettiin täysin va-       matta siitä, että viime vuosina yhä suurempi ja
31236: paasti ja mielivaltaisesti. Lakihan tosin sanoi,       suurempi osuus valmistuneista uusista asun-
31237:  että näistäkään ei saisi periä suurempaa vuok-        noista on ollut vuokra-asuntoja, niin kuitenkaan
31238:  raa kuin paikkakunnalla sellaisista asunnoista        vuokra-asuntojen kokonaismäärä ei ole kasva-
31239:  kohtuullisena pidetään. Mutta käytännössä tie-        nut. Tämä on johtunut nimenomaan siitä, että
31240:  dän tapahtuneen sillä tavalla, että lääninhalli-      entiset yksityiset vuokranantajat ovat myyneet,
31241:  tukset esimerkiksi hyväksyivät käytännöllisesti       useissa tapauksissa ovat joutuneet myymään
31242:  katsoen kaikki korotusesitykset, jotka tehtiin        vuokralla olleen asuntonsa omistusasunnoksi si-
31243:  näille uudemmille vuokra-asunnoille. Näin siitä       tä haluavalle. Aivan helposti pystytään nimit-
31244:  huolimatta, että niiden vuokrat olivat jo ennen       täin osoittamaan, että lukemattomissa tapauk-
31245:  korotusta huomattavasti korkeammalla tasolla          sissa huoneiston pitäminen vuokrattuna on ol-
31246:  kuin ne vuokrat, jotka oli lailla jäädytetty hel-     lut täysin taloudellisesti kestämätöntä touhua.
31247:  mikuun 1968 tasolle.                                  Voidaan osoittaa myöskin sellaisia tapauksia
31248:     Tämä erittäin suuri epäoikeudenmukaisuus           nimenomaan uudemmista asunnoista, jotka
31249:  on siis maassa jatkunut useamman vuoden                ovat jo ostovaiheessa joutuneet voimakkaan
31250:  ajan. Siitä ovat kärsineet vuokralaiset ja siitä      kustannuspaineen ja asuntopulan aiheuttaman
31251: 512   11/73
31252: 4090                                Keskiviikkona 19 p. joulukuuta 1973
31253: 
31254: 
31255: hintojen nousun uhreiksi. Tällaisten osalta voi-        kään maksut eivät ole vielä päättyneet. Toisek-
31256: daan aivan reaalisesti ja helposti esittää laskel-      si he ovat maksaneet katukorvaukset kaupun-
31257: mat, joista käy ilmi, että vaikka vuokra olisi          gille siinä vaiheessa, kun kaupunki on tien ra-
31258: jo vuokralaisen kannalta kohtuuttomankin kor-           kentanut kaduksi, päällystänyt sen jne. Nyt
31259: kea, niin siitäkään huolimatta ei tämän asun-           kun sama tie uudelleen rakennetaan, jälleen sa-
31260: non omistaja elikkä vuokranantaja olisi vielä           mat ihmiset, nyt jo vanhoina pienituloisina
31261: päässyt tästä asunnostaan edes sellaiseenkaan           joutuvat maksamaan kolmannen kerran samas-
31262: tuottoon kuin hän pääsee pitämällä rahansa ta-          ta tiestä. Kun vielä otamme huomioon sen, et-
31263: vallisella säästötilillä. Kun tällaisessa tilanteessa   tä nämä korvaukset, jotka on rakennuslaissa
31264: ollaan, on aivan luonnollista, että yksityinen          säädetty, kuten myöskin puhtaanapito- ja kun-
31265: vuokra-asuntotoiminta on loppunut ja entiset-           nossapitokorvaukset, vaihtelevat eri kunnissa,
31266: kin laajalti myyty omistusasunnoiksi.                   eri kaupungeissa erittäin suuresti, niin silloin
31267:    Vuosien mittaan on saatu korotuksia. Niistä          on perusteltua syytä vaatia, että vihdoinkin
31268: on riidelty pitkään. Välillä oikeuskanslerin on         hallitus antaisi tätä koskevan lakiesityksen
31269: pitänyt puuttua asiaan, kun hallitus ei ole             eduskunnalle uudistukseksi, jota hallitus on jo
31270: muuten toiminut lain mukaisesti. Lisäksi ne             pitkään luvannutkin ja jota jo vuosia on kaik-
31271: ovat jakautuneet sillä tavalla, että voidaan ot-        kien asianomaisten järjestöjen ja henkilöiden
31272: taa eräänä asuntoryhmänä esiin omakotitaloissa          toimesta vaadittu.
31273: olevat vuokra-asunnot. Niiden osalta voidaan               Käytännössä tämä uusi hallituksen lakiesitys
31274: osoittaa selvästi kustannustason nousuun ver-           huoneenvuokralain muuttamisesta merkitsee si-
31275: rattuna jälkeenjääneisyyttä verrattaessa vastaa-        tä, että vanha säännöstelytalous loppuu ja nyt
31276: vasti kerrostaloissa oleviin vuokra-asuntoihin.         huoneenvuokria valvotaan, ja ilmeisesti kun
31277:    Tässä yhteydessä, herra puhemies, en maita           olemme sentään kuitenkin lähinnä sekatalous-
31278: olla parilla sanalla myöskin puuttumatta siihen         järjestelmässä, niin tällainen järjestelmä periaat-
31279: seikkaan, mihin täällä jo ed. Lemströmkin               teellisesti kuuluu tähän systeemiin. Kiitokseksi
31280: puuttui, elikkä nimenomaan pientalojen rasitta-         hallitukselle voi sanoa sen, että tätä lakiesitys-
31281: viin kunnallisteknillisiin ja katuikorvauksiin se-      tä ei ole tuotu eduskuntaan sellaisena kuin
31282: kä katujen puhtaanapito- ja kunnossapitokor-            komiteamietintö tästä laista oli. Se olisi todella
31283: jauksiin.                                               johtanut täydelliseen kaaokseen, lääninhallitus-
31284:    Kun esimerkiksi Helsingissä tälläkin hetkellä        ten tukehtumiseen paperisotaan ja moneen
31285: hyvin voimakkaasti rakennetaan moottorikatuja           muuhun ongelmaan, joka olisi täydellisesti ty-
31286: ja moottoriteitä - en tosin oikein käsitä, mik-         rehdyttänyt sekä vuokrien valvonnan että kai-
31287: si niitä tehdään, mutta niitä nyt tehdään joka          ken muunkin järlkevän toiminnan tällä alalla.
31288: tapauksessa - siitä on ollut seurauksena mm.
31289: sellainen seikka, että liittymätiet on rakennettu          Hallituksen esitykseen on valiokunnassa jä-
31290: u1,1ckstaan ja näiden teiden rakentamiskustan-          tetty myöskin kaksi vastalausetta, ja niistä ha~
31291: nuJcset on sitten laitettu pientaloissa asuvien         luaisin yksityiskohtaisemmin käsitellä kokoo-
31292: ihmisten maksettaviksi. Esimerkkejä löytyisi ai-        muksen tekemää vastalausetta. Yleisestihän voi-
31293: van tältä päivältäkin erittäin monia. Kun vielä         daan todeta, että ainoa olennainen ero kokoo-
31294: otamme huomioon, että Helsinginkin ympäris-             muksen vastalauseen ja hallituksen esityksen
31295: tössä kuten monissa muissakin kaupungeissa              välillä on siinä, että kokoomuksen esitys eh-
31296: sodan jälkeen 1940-luvulla ja 1950-luvun alus-          dottaa näitä pykäliä olevaksi voimaan vain vii-
31297: sa .syntynyt pientaloasutus on melkein yksin-           deksi vuodeksi. Tällä pituudella.· ei ole olennais-
31298: omaan veteraanitontteja, sotaveteraanien asun-          ta merkitystä. Lakiahan, jos se on pysyvä, voi~
31299: toja, jotka ovat tänä päivänä vanhoja useat,            daan muuttaa tarvittaessa, ja jos se on viiden
31300: useat eläkkeellä, useimmat sinne menossa, niin          vuoden mittainen, niin sen jälkeen tehdään uu-
31301: ymmärtää erittäin hyvin sen huolen, mitä aina-          si laki (Ed. V. Vennamo: Mutta SKYP:hän
31302: kin minä tunnen siitä, että tällaisille ihmisille       on kokoomuksen linjalla!).
31303: laitetaan kohtuuttomia, jopa yli 10 000 mar-             . Haluaisin sitten puuttua eräisiin tämän vas-
31304: kan suuruisia katurakennuskorvauksia uudel-             talauseen ja hallituksen esityksen pykäliin. En-
31305: leen maksettavaksi. Näin siitä huolimatta, että         sinnäkin 8 a §:ssä sanotaan, että vuokraneu-
31306: he ovat maksaneet tiensä jo tähän mennessä              vosto toimii neuvoa-antavana toimielimenä
31307: kahteen. kertaan. Hehän ovat maksaneet ensin            huoneenvuokrien tasoa ja muuttamista koske-
31308: tienpohjan valtiolle. Kaikissa tapauksissa nämä-        vissa sekä muissakin huoneenvuokrasuhteisiin
31309:                                              Huoneenvuokralaki                                        4091
31310: 
31311: liittyvissä asioissa. Näin kuului hallituksen esi-      se olisi kielteinen tai haitallinen kummankaan
31312: tys. Vastalauseessa on lähdetty siitä, että pitäi-      osapuolen kannalta.
31313:  si valvoa vain niitä vuokria, jotka koskevat              48 §:ssä puhutaan siitä, millä tavalla liikaa
31314: asuinhuoneistoja. Henkilökohtaisesti en voi yh-         perittyä vudkraa tulisi palauttaa ja miltä ajal-
31315: tyä tähän näkemykseen. Voitaisiin erittäin pe-          ta. Hallitus esittää kahta vuotta. Vastalausees-
31316: rustellusti tuoda esiin tilastoja ja esimerkkejä        sa · on palautettavan määrän ajaksi esitetty yhtä
31317: siitä, kuinka muutkin huoneenvuokrat ovat               vuotta. Tältä osin on mielestäni melkein yh-
31318: nousseet monella tavalla kohtuuttomasti ja pe-          dentekevää, onko kyseessä yksi vai kaksi vuot-
31319:  rusteettomasti. Eihän ole kauaakaan siitä, kun         ta. Käytännössähän, jos tällaiseen toimeen
31320:  eräät yksityiskauppiaat nostivat oikeusproses-         yleensä ryhdytään, siihen vuokralainen ryhtyy
31321: sin keskusliikettä vastaan siitä, että siellä nos-      jo itse asiassa ennen yhden vuoden kulumista
31322: tettiin vuokria prosenttilinjalla. Jo silloin tämä      vuokrasuhteen tai korotuksen alkamista. Tältä
31323: keskusliikkeen periaate ja toimenpide myöskin           osin siis kokoomuksen vastalause olisi mielestä-
31324: todettiin vallitsevan lainsäädännön vastaiseksi.        ni hyväksyttävissä.
31325:  En voi ymmärtää, mihinkä perustuu sellainen                48 a §:ssä on mainittu siitä, miten silloin
31326: ajatus, että jokin pieni työliike parturi, kemi-        peritään vuokra takaisin, jos on toimittu 47 b
31327: kallo, mikä tahansa, joka toimii pienissä vuok-         tai 49 §:n vastaisesti, ja hallitus esittää, että
31328: ratiloissa, jätettäisiin tällaisen vuokravalvonnan      silloin vuokra voitaisiin määrätä palautettavak-
31329: ulkopuolelle. Minun mielestäni se on väärin.            si pitemmältäkin ajalta kuin kahdelta vuodelta.
31330:     47 a. §: ssä hallitus esittää esityksessään sää-    Käytännössä tämä merkitsee siis sitä, että mui-
31331: dettäväksi, että hallituksen toimesta annettai-         den lainsäädösten mukaisesti vuokra voitaisiin
31332:  siin asuinhuoneistojen vuokrasta yleisohje. Tä-        määrätä palautettavaksi enintään kymmeneltä
31333: mä periaate on mielestäni järkevä. Tosin huo-           vuodelta. Kokoomuksen vastalauseessa on esi-
31334:  lestumisen pitäisi koskea jollakin tapaa myös          tetty viisi vuotta pisimmäksi määräajaksi. Hen-
31335: muita huoneenvuokria kuin asuinhuoneistoja,             kilökohtainen käsitykseni on, että tässäkään ei
31336:  mutta käytännössä lienee sillä tavalla, että           ole kysymys mistään olennaisesta asiasta eikä
31337: muiden huoneistojen kohdalla ei yleisohjetta            oikeastaan käytännössä esiin tulevasta asiasta
31338:  teknillisistä seikoista johtuen kyetä antamaan,        ollenkaan. Varmastikaan ei tule esiintymään
31339:  koska olosuhteet ovat hirvittävän erilaiset eri        yhtään ainoaa sellaista tapausta tulevaisuudes-
31340:  tapauksissa.                                           sa, jossa tulisi edes kysymykseen vuokran peri-
31341:     Sen sijaan pykälän 2 momentissa sanotaan,           minen takaisin edes viideltä vuodelta. Tämä
31342:  että annettaisiin myösikin paikallisia eri paikka-     lienee täysin selvä asia. Tältä osin kokoomuk-
31343:  kuntia koskevia yleisohjeita. Kokoomuksen vas-         sen vastalause olisi siis hyväksyttävissä, vaik-
31344:  talauseessa on tämä momentti ehdotettu pois-           kakin olen sitä mieltä, että tuolla lisäyksellä' ei
31345: tettavaksi ja sitä perustellaan teknillisillä vai-      ole mitään käytännöllistä merkitystä.
31346:  keuksilla. Vaikka olenkin samaa mieltä, että               49 §:ssä on määritelty korotuksen oikeutta
31347:  paikkakunnittain annettavat yleisohjeet var-           ja mitenkä se suoritetaan. Sen 3 momentin lo-
31348:  masti johtavat suuriin teknillisiin ongelmiin, on      pussa hallitus esittää: "Milloin korotusvaati-
31349:  hirvittävän vaikea pystyä määrittelemään, min-         mus aiheutuu asunnossa suoritetusta sellaisesta
31350:  kälainen vuokrataso paikkakunnittain on koh-           peruskorjauksesta tai siihen verrattavasta pa-
31351:  tuullinen ja oikea. Mutta mielestäni tässä ei          rannustyöstä, jota vuokralainen on pyytänyt,
31352:  ole niin suuria ongelmia, että sen takia pitäisi       tuomioistuimen vahvistus ei kuitenkaan ole
31353:  koko periaate hylätä. Niinpä tämän 2 momen-            tarpeen, jos vuokralainen kirjallisesti hyväksyy
31354:  tinkaan poistamisen osalta en voi yhtyä kokoo-         korotuksen." Mainitussa vastalauseessa on tä-
31355:  muksen vastalauseeseen. Päinvastoin mielestäni         mä asia sanottu vähän lyhyemmin. Siellä on
31356:  yleisohje ja yleensä myöskin paikkakunnittain,         poistettu mm. "jota vuokralainen on pyytä-
31357:  sikäli kuin se ehkä kahden, kolmen vuoden ku-          nyt". Tältä osin olisin täysin valmis puolusta-
31358:  luttua pystyttäisiin antamaan - nopeammin              maan vastalausetta. Mielestäni tämä kohta on
31359:  sitä ei ainakaan pystytä antamaan -            loisi   täysin tarpeeton. Jos vuokralainen pyytää kor-
31360:  huomattavaa oikeusturvallisuutta. Kun yleisoh-         jausta huoneistossa, niin luonnollisesti silloin
31361:  je, joka yleisesti voidaan todeta oikeaksi, on         vuokralainen suostuu korotukseen, mikäli se
31362:  annettu, silloin sekä vuokralainen että vuokran-       korjaus jota hän pyytää on sellainen, että se ei
31363:   antaja tietävät, missä rajoissa vuokran tulee         kuulu huoneiston yleiskunnon ylläpitoon. Toi-
31364:  olla. Mielestäni se ei ole sellainen sääntö, että      saalta, jos se on sellainen korjaus, joka vain
31365: 4092                              Keskiviikkona 19 p. joulukuuta 1973
31366: 
31367: 
31368: pyrkii säilyttämään huoneiston tilan ennallaan,      poistamaan, vaan tuotantoa pitäisi lisätä. Tun-
31369: niin tällöin tietenkään vuokrantajalla ei ole-       tuu kuitenkin siltä, että olemme tässä tilantees-
31370: kaan minkäänlaista oikeutta saada korotusta          sa ajautuneet umpikujaan, joka ei johdu halli-
31371: vuokraansa.                                          tuksen toimenpiteistä, vaan siitä, että tuotta-
31372:    Kokoomus on vastalauseessaan 49 b §:ssä           jien kapasiteetti on käytetty loppuun. Tästä on
31373: ehdottanut lisättäväksi uuteen momenttiin sää-       hyvin monta hätähuutoa esitetty tuottajien ta-
31374: döksen, jolla todettaisiin, että näitä säädöksiä     holta, että asuntotuotantoa ei tulisi päästää
31375: ei sovellettaisi kuitenkaan työsuhdeasuntoihin.      enää nousemaan. Nämä ovat tekoja, jotka on
31376: Jos ajatellaan, mitä työsuhdeasunnot ovat, ne        kirjattava, ed. Ehrnroothilla vain sanoja.
31377: ovat ·käytännössä asuntoja, joiden vuokra on
31378: käyvän tason alapuolella. Kun tilanne on näin,           Ed. E h r n r o o t h ( vastauspuheenvuoro) :
31379: niin käytännössä eivät nämä esillä olevat sää-       Herra puhemies! Aivan lyhyesti: Minähän en
31380: dökset juuri millään tavalla kosketakaan työ-        suinkaan korostanut sitä, että yksinomaan ve-
31381: suhdeasuntoja. Kuitenkin kieltämättä ne kos-         ronhuojennusjärjestelmää soveltaen olisi yritet-
31382: kettavat eräiltä pieniltä osiltaan. Käsitykseni      tä'Vii poistaa asunto-ongelmaa, vaan korostin,
31383: on, että lain käytännöllisen toteutumisen kan-       että myös tätä keinoa olisi käytettävä. Silloin
31384: nalta on mahdollista hyväksyä tällainen lisäys       nousisivat nämä tuotantoluvut siitä tasosta,
31385: 49 b §:ään. Mutta toisaalta olen sitä mieltä,        jolle ne nyt ovat juuttuneet. Ed. S. Wester-
31386: että ei silläkään ole mitään merkitystä käytän-      lund tuskin kiistää tämän veronhuojennusjär-
31387: nössä. Näitä esillä olevia säädöksiä tuskin jou-     jestelmän merkitystä elvyttävänä tekijänä.
31388: dutaan soveltamaan työsuhdeasuntoihin kertaa-
31389: kaan.
31390:    Olennainen ero, joka on hallituksen esityk-          Ed. V. V en n a m o ( vastauspuheenvuoro):
31391: sellä ja tällä vastalauseella, on voimaantulo-       Herra varapuhemies! Täällä liberaalien edustaja
31392: säännössä. Siellä sanotaan, että laki olisi näiltä   S. Westerlund esitti täysin sosialistista asunto-
31393: osin voimassa vain viisi vuotta lain voimaantu-      tuotantolinjaa. Mehän tiedämme, että ed. Wes-
31394: losta lukien. Kuten jo tätä lakia käsitellessäni     terlund liberalismin kaavulla on jo kauan toi-
31395: aluksi sanoin, ei ole olennaista merkitystä sillä,   minut pakkososialismin suuntaan. Hän väitti,
31396: onko tämä laki voimassa jatkuvasti vai onko          että kapasiteetti on täyteen käytetty ja siksi on
31397: se voimassa viisi vuotta. On nimittäin täysin        oikein, kun hallitus jarruttaa asuntotuotantoa.
31398: varmaa, että viimeistään viiden vuoden päästä           Mutta ed. Westerlund unohtaa sen, että
31399: havaitaan niin täällä vasemmalla kuin täällä oi~     grynderit ja yhteiskunta eivät ole sama kuin
31400: kealla ja niin myös vuokralaisten kuin vuokran-      Suomen kansa. Jos tavalliselle ihmiselle annet-
31401: antajienkin taholla selviä korjaustarpeita tä-       taisiin mahdollisuus rakentaa itsellensä omako-
31402: hän tehtävään lakiin. Tästä syystä kokoomuk-         titaloja, hankkia niitä, saada lainaa ja näin pien-
31403: sen vastalauseen voimaantulosäännös olisi täy-       asuntolinja olisi voimassa, niin asuntopula
31404: sin hyväksyttävissäkin.                              nopeasti poistuisi. Nyt tämä on kuoletettu, ja
31405:                                                      liberalismin varjolla ed. Westerlund kumarta-
31406:    Ed. S. West e r 1u n d: Herra puhemies!           malla vasemmalle edistää pula-ajan, asuntopu-
31407: Koska ed. Ehrnrooth arvosteli rhyvin voimak-         lan pakkososialistista linjaa.
31408: kaasti hallituksen harjoittamaa asuntopolitiik-
31409: kaa, niin haluaisin korjata hänen eräitä väittei-       Ed. J u n n i 1 a: Herra puhemies! Ed. Ehrn-
31410: tään.                                                rooth täällä käyttämässään puheenvuorossa
31411:    Sinä aikana, jolloin asuntopolitiikkaa hoidet-    mamttst perustuslakivaliokunnan mietintöön
31412: tiin pääasiassa veronhuojennuslakien mukaan,         liittämästäni vastalauseesta, jossa olen toden-
31413: eli 60-luvun alussa, oli asuntojen uustuotanto       nut, että tämä laki merkitsee vuokrasäännöste-
31414: ankkuroitunut noin 35 000 uuteen, vuosittain         lyn jatkumista ja jatkumista eräissä suhteissa
31415: rakennettavaan asuntoon. Nykyisen hallituspoh-       entisestään tiukentuneenakin. On aihetta täs-
31416: jan aikana on tuotanto saatu kasvamaan niin          mällisemmin osoittaa, missä suhteessa tämä
31417: voimakkaasti, että se kohoaa nyt jo lähes kak-       merkitsee vuokrasäännöstelyn tiukentamista.
31418: sinkertaiseksi sen hetkisiin lukemiin nähden eli         Entinen säännöstelyjärjestelmä oli periaat-
31419: lähentelee 70 000 uutta asuntoa vuodessa.            teessa vain määräaikainen. Nämä entiset sään-
31420:    Siinä olen samaa mieltä ed. Ehrnroothin           nöstelylaithan säädettiin yleensä vain vuodeksi
31421: kanssa, että asuntopulaa ei ole vielä kyetty         kerrallaan. Nyt on hallitus esittänyt pysyväistä
31422:                                             IIuoneenvuokrruakl                                       4093
31423: 
31424: vuokrasäännöstelylakia. Tämä on tietenkin tiu-         voi ymmärtää, mihinkä ajatukseen tätmä perus-
31425: kennus. Mutta tiukennus on erityisesti myös            tuu. Ei kai ole mikään erikoistilanne se, että
31426: se, että aikaisemman säännöstelyn piiristä oli-        vuokralainen vaihtuu. Ehdottomasti tämä laki
31427: vat vapautettuja ne asunnot, jotka olivat val•         tulee hyväksyä sillä tavalla, että vuokralaisen
31428: mistuneet vuoden 1968 jälkeen. Nyt tämä ra-            vaihtuessa ei pelkästään tämän vuokralaisen
31429: joitus on poistettu. Tämä uusi säännöstelyjär-         vaihtumisen tähden vuokraa saa. korottaa.
31430: jestelmä koskee periaatteellisesti kaikkia asunto-
31431: ja rajoituksitta. Tämä on tietenkin myös hyvin            Ed. .M ä k i: Herra puhemies! Huomautan
31432: tärkeä säännöstelyjärjestelmän tiukennus.              ed. Tupamäelle, että vuokrasuhteessa on paljon
31433:    Kenenkään ei todellakaan kannata pettää it-         henkilökohtaisia ja juuri vuokralaista koskevia
31434: seään eikä muita sellaisilla kuvitelmilla ja us-       kysymyksiä. Näin ollen tämmöisen pykälän
31435: kotteluilla, että tämä laki merkitsisi vuokra-         poistaminen on sikäli tarpeen, että tällaiset
31436: säännöstelyjärjestelmän purkamista.                    henkilökohtaiset ja erityissyyt eivät voi peri-
31437:                                                        ytyä sitten kenelle tahansa.
31438:    Ed. Huotari: Herra puhemies! Kun tätä
31439: lakia lakivaliokunnassa käsiteltiin, arvostelin           Ed. V. Vennamo: Herra varapuhemies!
31440: voimakkaasti sitä, että se tuotiin liian kiireises-    On ollut mielenkiintoista todeta, että asiallises-
31441: ti siitä huolimatta, että eräät asiantuntijat,         ti ei enää ole olemassa SKYP:in ed.uskuntaryh-
31442: mm. lakimies Kolamo, viittasivat siihen, että          mää. Täällä on esitetty 13 eri kantaa, joten
31443: se liittyy läheisesti tulopoliittisiin neuvottelui-    mitään ryhmän kantaa ei ole olemassa, ja nä-
31444: hin. Näin ollen tiedetään, että tämä lakiesitys        mä kannat kulkevat SKDL:stä kokoomukseen
31445: olisi voitu tuoda jo kuukausia aikaisemminkin          saakka. Onpa siinä poppoo!
31446: valiokuntaan valmisteltavaksi ja eduskunnassa
31447: hyväksyttäväksi.                                         Yleiskeskustelu julistetaan päättyneeksi.
31448:    Se, että olen kirjoittanut nimeni alle tähän
31449: kokoomuksen vastalauseeseen, johtuu siitä, että           Ensimmäinen              v a rapuh emie s:
31450: se on mielestäni parempi kuin hallituksen esi-         Yleiskeskustelussa on ed. Koskenniemi ed. Hy-
31451: tys puuttumatta yksityiskohtiin, joista valio-         vösen kannattamana ehdottanut, että käsittelyn
31452: kunnassakin esitin eriäviä mielipiteitä. Se, että      pohjaksi otettaisiin II vastalauseeseen sisältyvä
31453: täällä on syytetty SKYP:iä siitä, että se on yh-       lakiehdotus. Kutsun tätä ed. Koskenniemen eh-
31454: tynyt tähän kokoomuksen vastalauseeseen, joh-          dotukseksi. Ed. Salmenkivi ed. Huotarin kan-
31455: tuu nimenomaan siitä, että meille ei edes an-          nattamana on ehdottanut, että käsittelyn poh-
31456: nettu tilaisuutta ryhmässä käsitellä asiaa, joten      jaksi otettaisiin I vastalauseeseen sisältyvä la-
31457: nämä ovat henkilökohtaiset kannanottoni, ja            kiehdotus. Tämä on ed. Salmenkiven ehdotus.
31458: näin ollen muut ovat tähän syyttömiä.
31459:                                                          Selonteko myönnetään oikeaksi.
31460:    Ed. L e m s t r ö m ( vastauspuheenvuoro) :
31461: Herra puhemies! Minä sanon vain ed. Huota-                Ensimmäinen              varapuhemies:
31462: rille, että nyt selkisikin se syy, miksi ed. Suo-      Ehdotan meneteltäväksi niin, että ensin äänes-
31463: kas painaa S.MP:n eduskuntaryhmää täällä.              tetään ed. Salmenkiven ja ed. Koskenniemen
31464:                                                        ehdotusten välillä ja sitten voittaneesta mietin-
31465:    Ed. T u p a m ä k i: Herra puhemies! Edelli-        töä vastaan.
31466: sessä puheenvuorossa ed. Huotari juuri toikin
31467: esiin sen seikan, jonka unohdin puheenvuoros-            Menettelytapa hyväksytään.
31468: sani äsken mainita.
31469:    Toisaalta, herra puhemies, olisin vielä kiin-         Äänestykset ja päätös:
31470: nittänyt huomiota 47 b §:ään. Siinähän on mm.
31471: mainittu, että kun vuokralainen vaihtuu, niin             1 ) Äänestys ed. Salmenkiven ja ed. Kosken-
31472: silloin ei saa sopia perittäväksi uudelta vuokra-      niemen ehdotusten välillä.
31473: laiselta enempää vuokraa, kuin edelliseltä vuok-
31474: ralaiselta olisi saatu sopia perittäväksi, jos vuok-      Joka tässä äänestyksessä hyväksyy ed. Sal-
31475: rasuhde olisi jatkunut. Tämänkin pykälän on            menkiven ehdotuksen, äänestää "jaa"; jos· "ei"
31476: vaSitalause, josta on keskustelua ollut, esittä-       voittaa, on ed. Koskenniemen ehdotus hyväk-
31477: nyt poistettavaksi. Minä en henkilökohtaisesti         sytty.
31478: 4094                            Keskiviikkona 19 p. joulukuuta 1973
31479: 
31480: 
31481:   "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:            nen, Pajunen, Pekkarinen, Ronkainen, Ruokola~
31482:                                                    Salmi, Salolainen, Seppä, Siikaniemi, Sorsa, Tai-
31483:     Antila, Asunmaa, Asunta, Ehrnrooth, Eske-      pale, Tallgren, Tamminen, Toivanen, Vikatmaa
31484: linen, Granvi~, .Hemmi, Hetemäki, Hokkanen,        ja Ääri.
31485: Huotari, Huurtamo, Häikiö, Härkönen, Jaati-
31486: nen, Jokela, Junnila, Juntumaa, Kaarna, Kai-       . Ensimmäinen            varapuhemies~
31487: nulainen, 0. Kangas, R. Kangas, Aino Karja-        Äänestyksessä on annettu 78 jaa- ja 87 ei-ään-
31488: lainen, Karpola, Kauppi, Koppanen, Kurppa,         tä, 2 tyhjää; poissa 32.
31489: Laatio, Lankinen, Lattula, H. Linna, L. Linna,
31490: Lottanen, Lähteenmäki, Manninen, Martikai-           Eduskunta on tässä äänestyksessä hyväksy-
31491: nen, Miettinen, Mykkänen, Mäki, Mäki-Hako-         nyt ed. Koskenniemen ehdotuksen.
31492: la, Mänttäri, Niemelä, E. Nieminen, Niinikos-
31493: ki, Nikkilä, Pekkala, Pihlajamäki, Poutanen,
31494: Procope, Rainio, Remes, Saimo, Sainio, Sal-          2) Äänestys ed. Koskenniemen ehdotuksesta
31495: menkivi, Saloranta, Saukkonen, Sigfrids, Sileä-    mietintöä vastaan.
31496: kangas, Stenbäck, Suokas, I. Suominen, S. Suo-
31497: minen, Suorttanen, Sutinen, Tarjanne, Teir,          Joka käsittelyn pohjaksi hyväksyy suuren
31498:  Tupamäki, Veikko Turunen, Tähkämaa, Uusi-         valiokunnan mietinnön, äänestää "jaa"; jos
31499:  talo, Vaittinen-Kuikka, Vartia, Westerholm,       "ei" voittaa, on ed. Koskenniemen ehdotus hy-
31500: H. Westerlund, S. Westerlund, Vilmi, Virolai-      väksytty.
31501:  nen, Volotinen ja: Väyrynen.
31502:                                                       "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
31503:   "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:                Aalto, Ahde, Ahonen, Ajo, Antila, Aro,.
31504:    Aalto, Ahde, Ahonen, Aitio, Ajo, Aro, Björk-    Asunmaa, Asunta, Breilin, Ehrnrooth, Eskeli-
31505: lund, Breilin, Eskman, Flinck, Forsman, Fri-       nen, Eskman, Flinck, Forsman, Friberg, Gran-
31506: berg, Haapasalo, Halme, Honkonen, Hostila,         vik, Haapasalo, Halme, Hemmi, Hetemäki,
31507: Hykkäälä, Hyvönen, A.-L. Jokinen, Juvela,          Hokkanen, Hostila, Huotari, Huurtamo, Hyk-
31508: Järvenpää, Kaipainen, Kalavainen, Kantola,         käälä, Häikiö, Härkönen, Jaatinen, Jokela,
31509: Karkinen, Kivistö, Knuuttila, Kock, Kohtala,       Junnila, Juntumaa, Kaarna, Kainulainen, Kai-
31510: T. M. Koivisto, T. T. Koivisto, Korpinen,          painen, Kalavainen, 0. Kangas, R. Kangas, Ai-
31511: Kortesalmi, Koskenniemi, Koskinen, Laine,          no Karjalainen, Karkinen, Karpola, Kauppi,
31512: Lehmonen, Lehtinen, Lemström, Liedes, Liika-       Knuuttila, Kohtala, T. M. Koivisto, T. T.
31513: nen, Lillqvist, Lindeman, Loikkanen, Luja-Vep-     Koivisto, Koppanen, Kortesalmi, Kurppa, Laa-
31514: sä, Mustonen, Myyryläinen, Mäkelä, Mäkinen,        tio, Lankinen, Lattula, Lehtinen, Lemström,.
31515: Männistö, Nevalainen, N. Nieminen, H. Niska-       Liikanen, Lillqvist, Lindeman, H. Linna, L.
31516: nen, Paasio, Paasivuori, Pohjonen, Puhakka,        Linna, Loikkanen, Lottanen, Luja-Vepsä, Läh-
31517: Pulkkinen, Raatikainen, Rantala, Rekonen, Ro-      teenmäki, Manninen, Martikainen, Miettinen,
31518: den, Rosnell, Rytkönen, Räsänen, Saarinen,         Mykkänen, Myyryläinen, Mäkelä, Mäki, Mäki-
31519: Saarto, Salama, Salla, Salmivuori, Sinisalo,       Hakola, Mäkinen, Mänttäri, Nevalainen, Nie-
31520: Sundqvist, Söderman, Tiekso, Tiilikainen, Tik-     melä, E. Nieminen, Niinikoski, Nikkilä, Paa-
31521: ka, Tikkanen, Tuominen, Väinö Turunen, Työ-        sio, Paasivuori, Pekkala, Pihlajamäki, Pohjo-
31522: läjärvi, Vainio, Weckman, P. Vennamo, V.           nen, Poutanen, Procope, Raatikainen, Rainio,
31523: Vennamo, Vilponiemi, Voutilainen ja Asvik.         Rantala, Remes, Roden, Saimo, Sainio, Salama,
31524:                                                    Salmenkivi, Salmivuori, Salo, Saloranta, Sauk-
31525:   "Tyhjää" äänestävät edustajat Salo ja Tuo-       konen, Sigfrids, Sileäkangas, Stenbäck, Sund-
31526: mioja.                                             qvist, Suokas, I. Suominen, S. Suominen, Suort-
31527:                                                    tanen, Sutinen, Söderman, Tarjanne, Teir, Tiili-
31528:    Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-     kainen, Tikka, Tikkanen, Tuomioja, Tupamäki,
31529: jat:                                               Veikko Turunen, Väinö Turunen, Työläjärvi,
31530:                                                    Tähkämaa, Uusitalo, Vainio, Vaittinen-Kuikka,
31531:    Alenius, Borg, Gestrin, Helle, Holkeri, Hägg-   Vartia, P. Vennamo, V. Vennamo, Westerholm,
31532: blom, Häkämies, Ilaskivi, P. Jokinen, Järvisa-     H. Westerlund, S. Westerlund, Vilmi, Vilpo-
31533: lo-Kanerva, Karhuvaara, Ahti Karjalainen, Ka-      niemi, Virolainen, Volotinen, Voutilainen ja
31534: tajavuori, Laitinen, Linkola, Mattila, E. Niska-    Väyrynen.
31535:                                            Huoneenvuokralaki                                       4095
31536: 
31537: 
31538:   "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:                   En s i m mä i ne n       varapuhe mies:
31539:                                                       Keskustelussa on ed. Tuominen ed. Sinisalon
31540:   Aitio, Alenius, Björklund, Honkonen, Hyvö-          kannattamana ehdottanut, että pykälä hyväk-
31541: nen, A.-L. Jokinen, Juvela, Järvenpää, Kantola,       syttäisiin lakialoitteen n:o 290 mukaisena eli
31542: Kivistö, Kock, Korpinen, Koskenniemi, Koski-          että 1 momentti saisi seuraavan sanamuodon:
31543: nen, Laine, Lehmonen, Liedes, Mustonen,               "Milloin irtisanominen on tapahtunut 37 §:n
31544: Männistö, N. Nieminen, H. Niskanen, Puhak-            2 kohdassa mainitulla perusteella, vuokralaisen
31545: ka, Pulkkinen, Rekonen, Rosnell, Rytkönen,            tulee kahden kuukauden kuluessa vuokrasopi-
31546: Räsänen, Saarinen, Saarto, Salla, Sinisalo, Tiek-     muksessa sovitusta tai 5 §:n mukaan määräy-
31547: so, Tuominen, Weckman ja Asvik.                       tyvästä irtisanomispäivästä kirjallisesti ilmoit-
31548:                                                       taa vuokranantajalle, hyväksyykö hän irtisano-
31549:    Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-        misen perusteen. Jollei ilmoitusta ole sanotussa
31550: jat:                                                  ajassa tehty, katsotaan vuokralaisen hyväksy-
31551:    Borg, Gestrin, Helle, Holkeri, Häggblom,           neen perusteen. Jos vuokralainen on ilmoitta-
31552: Häkämies, Ilaskivi, P. Jokinen, Järvisalo-Ka-         nut, että hän ei hyväksy irtisanomisen perus-
31553: nerva, Karhuvaara, Ahti Karjalainen, Kataja-          tetta, tulee vuokranantajan, joka haluaa edel-
31554: vuori, Laitinen, Linkola, Mattila, E. Niskanen,       leen vedota irtisanomiseen, kolmen kuukauden
31555: Pajunen, Pekkarinen, Ronkainen, Ruokola, Sal-         kuluessa edellä mainitusta irtisanomispäivästä
31556: mi, Salolainen, Seppä, Siikaniemi, Sorsa, Taipa-      saattaa kysymys vuokrasuhteen lakkaamisen to-
31557: le, Tallgren, Tamminen, Toivanen, Vikatmaa ja         teamisesta ja vuokralaisen veivoittamisesta
31558: Ääri.                                                 muuttamaan huoneistosta tuomioistuimen rat-
31559:                                                       kaistavaksi. Jollei asiaa panna vireille sanotussa
31560:   En si mmäi nen        v a r a p u h e m i e s:      ajassa, on irtisanominen tehoton."
31561: Äänestyksessä on annettu 133 jaa- ja 35 ei-
31562: ääntä; poissa 31.                                       Selonteko myönnetään oikeaksi.
31563: 
31564:   Eduskunta on käsittelyn pohjaksi hyväksy-             Åänestys ja päätös:
31565: nyt suuren valiokunnan mietinnön.
31566:                                                          Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa";
31567:   Eduskunta ryhtyy lakiehdotuksen yksityis-           jos "ei" voittaa, on ed. Tuomisen ehdotus hy-
31568: kohtaiseen käsittelyyn.                               väksytty.
31569: 
31570:    8 a § byväksytääin keskustelutta.                    "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
31571:                                                          Aalto, Ahde, Ahonen, Ajo, Antila, Aro~
31572:                                                       Asunmaa, Asunta, Breilin, Ehrnrooth, Eskeli·
31573:                    37 a §.                            nen, Eskman, Flinck, Forsman, Friberg, Gran-
31574:                                                       vik, Haapasalo, Halme, Hemmi, Hetemäki,
31575:    Keskustelu:                                        Hokkanen, Hostila, Huotari, Huurtamo, Hyk-
31576:                                                       käälä, Häikiö, Härkönen, Jaatinen, Jokela,
31577:    Ed. T u o m i n e n: Herra puhemies! Viita-        Junnila, Juntumaa, Kaarna, Kainulainen, Kai-
31578: ten puheenvuorooni ensimmäisessä käsittelyssä         painen, Kalavainen, 0. Kangas, R. Kangas, Ai-
31579: ehdotan, että 37 a § hyväksytään rinnakkaisa-         no Karjalainen, Karkinen, Karpola, Kauppi,_
31580: loitteen n:o 290 sisällön mukaisena. Se tarkoit-      Knuuttila, Kohtala, T. M. Koivisto, T. T.
31581: taa, että vuokralaisen oikeus kirjallisesti ilmoit-   Koivisto, Koppanen, Kortesalmi, Kurppa, Laa-
31582: taa vuokranantajalle, hyväksyykö vuokralainen         tio, Lankinen, Lattula, Lehtinen, Lemström,
31583: irtisanomisen perustelun, on voimassa kahden          Liikanen, Lillqvist, Lindeman, H. Linna, L
31584: kuukauden ajan, sen sijaan että hallitus esittää      Linna, Loikkanen, Lottanen, Luja-Vepsä, Läh-
31585: aikarajaksi vuokralaiselle vain 14 päivää.            teenmäki, Manninen, Martikainen, Miettinen,_
31586:                                                       Mykkänen, Myyryläinen, Mäkelä, Mäki, Mäki-
31587:   Ed. S i n i s a 1o: Herra puhemies! Kannatan        Hakola, Mäkinen, Mänttäri, Nevalainen, Nie-
31588: ed. Tuomisen ehdotusta.                               melä, E. Nieminen, Niinikoski, Nikkilä, Paa-
31589:                                                       sio, Paasivuori, Pekkala, Pihlajamäki, Pohjo-
31590:    Keskustelu julistetaan päättyneeksi.               nen, Poutanen, Procope, Raatikainen, Rainio,.
31591: 4096                             Keskiviikkona 19 p. joulukuuta 1973
31592: 
31593: 
31594: Rantala, Remes, Roden, Ronkainen, Saimo,              Ed. S a 1m en kivi: Herra puhemies! Eh-
31595: Sainio, Salama, Salmenkivi, Salmivuori, Salo,       dotan, että pykälä saisi sen muodon, joka sillä
31596: Saloranta, Saukkonen, Sigfrids, Sileäkangas,        on lakivaliokunnan mietinnön I vastalauseessa.
31597: Stoobäck, Sundqvist, Suokas, 1. Suominen, S.
31598: Suominen, Suorttanen, Sutinen, Söderman, Tar-          Ed. Huotari: Herra puhemies! Kannatan
31599: janne, Teir, Tiilikainen, Tikka, Tikkanen, Tuo-     ed. Salmenkiven tekemää ehdotusta.
31600: mioja, Tupamäki, Veikko Turunen, Väinö Tu-
31601: runen, Työläjärvi, Tähkämaa, Uusitalo, Vainio,
31602: Vaittinen-Kuikka, Vartia, P. Vennamo, V.                 Ed. P. Vennamo: Herra puhemies! Teen
31603: Vennamo, Westerholm, H. Westerlund, S.              seuraavat kolme erillistä ehdotusta:
31604: Westerlund, Vilmi, Vilponiemi, Virolainen,              Ensiksi, että 1 momentti hyväksyttäisiin
31605: Volotinen, Voutilainen ja Väyrynen.                 näin kuuluvana: "Valtioneuvoston tulee vuok-
31606:                                                     raneuvostoa kuultuaan ainakin kerran kalente-
31607:   "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:              rivuodessa päätöksellään todeta, onko kiinteis-
31608:                                                     tökustannusten muutokset huomioon ottaen pe-
31609:    Aitio, Alenius, Björklund, Honkonen, Hyvö-       rusteltua aihetta asuinhuoneistojen vuokrien
31610: nen, A.-L. Jokinen, Juvela, Järvenpää, Kantola,     tarkistamiseen sekä antaa yleisohje tarkistusten
31611: Kivistö, Kock, Korpinen, Koskenniemi, Koski-        suuruudesta ja ajankohdasta." Tämä siis poik-
31612: nen, Laine, Lehmonen, Liedes, Mustonen,             keaa hallituksen esityksestä siten, että sana
31613: Männistö, N. Nieminen, H. Niskanen, Puhak-          ''korottamiseen" vaihdetaan sanaksi "tarkista-
31614: ka, Pulkkinen, Rekonen, Rosnell, Rytkönen,          miseen" ja sanat "korotusten enimmäismääräs-
31615: Räsänen, Saarinen, Saarto, Salla, Sinisalo, Tiek-   tä" vaihdetaan sanoiksi "tarkistusten suuruu-
31616: so, Tuominen, Weckman ja Asvik.                     desta".
31617:                                                         Herra puhemies! Toisena ehdotuksena ehdo-
31618:    Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-      tan, että 2 momentti hyväksyttäisiin näin kuu-
31619: jat:                                                luvana: "Vaitioneuvosto voi kuultuaan vuokra-
31620:                                                     neuvostoa antaa todellisiin kiinteistökustannuk-
31621:   Borg, Gestrin, Helle, Holkeri, Häggblom,          siin ja muihin vastaaviin tosiasioihin perustu-
31622: Häkämies, Ilaskivi, P. Jokinen, Järvisalo-Ka-       via yleisohjeita myös siitä, minkä suuruisia
31623: nerva, Karhuvaara, Ahti Karjalainen, Kataja-        asuinhuoneistojen vuokria eri paikkakunnilla
31624: vuori, Laitinen, Linkola, Mattila, E. Niskanen,     on pidettävä kohtuullisina sekä suosituksia
31625: Pajunen, Pekkarinen, Ruokola, Salmi, Salolai-       asuinhuoneistojen vuokrasuhteiden muistakin
31626: nen, Seppä, Siikaniemi, Sorsa, Taipale, Tallgren,   kuin vuokraa koskevista ehdoista." Herra pu-
31627: Tamminen, Toivanen, Vikatmaa ja Ääri.               hemies! Tämä ehdotus tarkoittaa, että hallituk-
31628:                                                     sen esityksen sanojen "antaa" ja "yleisohjeita"
31629:  · Ensimmäinen          varapuhemies:               väliin lisättäisiin sanat "todellisiin kiinteistö-
31630: Äänestyksessä on annettu 134 jaa- ja 35 ei-         kustannuksiin ja muihin vastaaviin tosiasioihin
31631: ääntä; poissa 30.                                   perustuvia".
31632:                                                         Ja herra puhemies, kolmantena erillisenä eh-
31633:   Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.                dotuksena ehdotan, että tähän 47 a §:ään lisät-
31634:                                                     täisiin uusi 3 momentti, joka kuuluisi seuraa-
31635:   4 3 § hyväksytään keskustelutta.                  vasti: "Valtioneuvoston tulee 1 ja 2 momentin
31636:                                                     edellyttämiä päätöksiä tehdessään ottaa huomi-
31637:                                                     oon, että erityyppisissä rakennuksissa kuten
31638:                   47 a §.                           pien-, omakoti- ja kerrostaloissa sijaitsevissa
31639:                                                     asuinhuoneistoissa kiinteistökustannukset muo-
31640:   Keskustdu:                                        dostuvat erisuuruiksiksi, jonka tulee vaikuttaa
31641:                                                     kohtuullisiksi
31642:                                                        .... .... . ,,katsettavien vuokrien suuruuden
31643:    Ed. Koskenniemi: Herra puhemies!                 maaraam1seen .
31644: Ehdotan, että 47 a § saisi sen sanamuodon, jo-
31645: ka sillä on valiokunnan mietinnön II vastalau-
31646: seessa.                                                Ed. Vain i o: Herra puhemies! Kannatan
31647:                                                     ed. P. Vennamon tekemiä ehdotuksia.
31648:    Ed. Hyvönen: Herra puhemies! Kanna-
31649: tan ed. Koskenniemen tekemää ehdotusta.               Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
31650:                                              Huoneenvuokralaki                                     4097
31651: 
31652:   E n si mmäinen             v a r a p u h e m i e s:   äänestyksessä voittaneesta mietintöä vastaan,
31653: KeskustelusSJ~, oa ed: Koskenniemi ed. Hyvösen          sellaisena kuin se on muodostunut aikaisem-
31654: kannattamana ehdottanUt, että pykälä hyväk-             missa äänestyksissä.
31655: syttäisiin II vastalauseen mukaisena. Kutsun
31656: tätä ed. Koskenniemen ehdotukseksi. Ed. Sal-
31657: menkivi ed. Huotarin kannattamana on ehdot-               Menettelytapa hyväksytään.
31658: tanut, että pykälä hyväksyttäisiin I vastalau-
31659: seen mukaisena. Tämä on ed. Salmenkiven eh-
31660: dotus. Ed. P. Vennamo ed. Vainion kannatta-               Äänestykset ja päätös:
31661: mana on ehdottanut ensiksi, että 1 momentti
31662:                                                            1) Äänestys ed. P. Vennamon 1) ehdotuk-
31663: kuuluisi seuraavasti: "Valtioneuvoston tulee
31664:                                                         sesta mietintöä vastaan.
31665: vuokraneuvostoa kuultuaan ainakin kerran ka-
31666: lenterivuodessa päätöksellään todeta, onko kiin-
31667: teistökustannusten muutokset huomioon ottaen              Joka tässä äänestyksessä hyväksyy mietin-
31668: perusteltua aihetta asuinhuoneistojen vuokrien          nön, äänestää "jaa"; jos "ei" voittaa, on ed.
31669: tarkistamiseen sekä antaa yleisohje tarkistusten        P. Vennamon 1) ehdotus hyväksytty.
31670: suuruudesta ja ajankohdasta." Tämä on ed. P.
31671: Vennamon 1) ehdotus. Edelleen on ed. P.
31672: Vennamo ed. Vainion kannattamana ehdotta-                 "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
31673: nut, että 2 momentti . kuuluisi seuraavasti:               Aalto, Ahde, Ahonen, Aitio, Ajo, Alenius,
31674: "Valtioneuvosto voi kuultuaan vuokraneuvos-             Antila, .Aro, Asunmaa, Asunta, Björklund,
31675: toa antaa todellisiin kiinteistokustannuksiin ja        Breilin, Ehrnrooth, Eskelinen, Eskman, Flinck,
31676: muihin vastaaviin tosiasioihin perustuvia yleis-        Forsman, Friberg, Granvik, Haapasalo, Halme,
31677: ohjeita myös siitä, rilinkä 'S'l.ti.lruisia asuinhuo-   Hemmi, Hetemfrki, Hokkanen, Honkonen,
31678: neistojen vuokria eri paikkakunnilla on pidettä-        Hostila, Huotari, Hykkäälä, Hyvönen, Häikiö,
31679: vä kohtuullisin~ sekä suosituks~a asuinhuoneis-         Härkönen, Jaatinen, Jokela, A.-L. Jokinen,
31680: tojen vuokrasuhteiden muistakin kuin vuokraa            Junnila, Juvela, Järvenpää, Kaarna, Kainulai-
31681: koskevista ehdoista." Tämä on ed. P. Venna-             nen, Kaipainen, Kalavainen, 0. Kangas, R.
31682: mon 2) ehdotus. Vielä on ed. P. Vennamo ed.             Kangas, Kantola, Aino Karjalainen, Karkinen,
31683: Vainion kannattamana ehdottanut, että pykä-             Karpola, Kivistö, Knuuttila, Kock, Kohtala, T.
31684: lään otettaisiin uusi 3 momentti näin kuuluva-          M. Koivisto, T. T. Koivisto, Koppanen, Korpi-
31685: na: "Valtioneuvoston tulee 1 ja 2 momentin              nen, Koskenniemi, Koskinen, Kurppa, Laine,
31686: edellyttämiä päätöksiä tehdessään ottaa huomi-          Lankinen, Lattula, Lehmonen, Lehtinen, Lie-
31687: oon, että erityyppisissä raker.nuksissa kuten           des, Liikanen, Lillqvist, Linde11;1an, H. Linna,
31688: pien-, omakoti- ja kerrostaloissa sijaitsevissa         L. Linna, Loikkanen, Luja-Vepsä, Manninen,
31689: asuinhuoneistoissa kiinteistökustannukset muo-          Martikainen, Miettinen, Mustonen, Mykkänen,
31690: dostuvat erisuuruisiksi, jonka tulee vaikuttaa          Myyryläinen, Mäkelä, Mäki, Mäki·Hakola, Mä-
31691: kohtuullisiksi katsottavien vuokrien suuruuden          kinen, Nevalainen, Niemelä, E. Nieminen, N.
31692: määräämiseen." Tämä on ed. P. Vennamon 3)               Nieminen, Niinikoski, Nikkilä, H. Niskanen,
31693: ehdotus.                                                Paasio, Paasivuori, Pihlajamäki, Pohjonen,
31694:                                                         Poutanen, Procope, Puhakka, Pulkkinen, Raa-
31695:    Selonteko myönnetään oikeaksi.                       tikainen, Rainio, Rantala, Rekonen, Remes,
31696:                                                         Roden, Rosnell, Rytkönen, Räsänen, Saarinen,
31697:                                                         Saarto, Saimo, Sainio, ·Salama, Salla, Salmenki-
31698:    Ensimmäinen             varapuhemies:                vi, Salmivuori, Salo, Salöranta, Saukkonen,
31699: Äänestyksissä ehdotan meneteltäväksi niin, että         Sigfrids, Sileäkangas, Sinisalo, Stenbäck, Sund-
31700: ensin äänestetään ed. P. Vennamon 1) ehdo-              qvist, I. Suominen, S. Suominen,· Suorttanen,
31701: tuksesta mietintöä vastaan, sen jälkeen ed. P.          Sutinen, Söderman, Tarjanne, Teir, Tiekso, Tii-
31702: Vennamon 2) ehdotuksesta mietintöä vastaan              likainen, Tikka, Tikkanen, Tuominen, Tuomi-
31703: ja tämän jälkeen ed. P. Vennamon 3) ehdo-               oja, Väinö Turunen, Työläjärvi, Tähkämåa,
31704: tuksesta mietintöä vastaan, sen jälkeen ääneste-        Uusitalo, Vaittinen-Kuikka, Vartia, Weckman,
31705: tään koko .pykälästä niin, että ensin ääneste-          H. Westerlund, S. Westerlund, Vilmi, Vilpo-
31706: tään ed. Koskenniemen ehdotuksesta ed. Sal-             niemi; Virolainen, Volotinen, Voutilainen, Väy-
31707: menkiven ehdotusta vastaan ja lopuksi tässä             rynen ja Asvik.
31708: 513   11/73
31709: 4098                             Keskiviikkona 19 p. joulukuuta 1973
31710: 
31711: 
31712:   "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:              minen, Niinikoski, Nikkilä, H. Niskanen, Paa-
31713:                                                     sio, Paasivuori, Pihlajamäki, Pohjonen, Pouta-
31714:   Juntumaa, Kortesalmi, Lemström, Mänttäri,         nen, Procope, Puhakka, Pulkkinen, Raatikai-
31715: Ronkainen, Suokas, Tupamäki, Veikko Turu-           nen, Rainio, Rantala, Remes, Roden, Ronkai-
31716: nen, Vainio, P. Vennamo, V. Vennamo ja              nen, Rosnell, :Rytkönen, Räsänen; Saarinen,
31717: Westerholm.                                         Saarto, Saimo, Sainio, Salama, Salla, Salmen-
31718:                                                     kivi, Salmivuori, Salo, Saloranta, Saukkonen,
31719:    Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-      Sigfrids, Sileäkangas, Stenbäck, Sundqvist, Suo-
31720: jat.                                                kas, 1. Suominen, S. Suominen, Suorttanen,
31721:    Borg, Gestrin, Helle, Holkeri, Huurtamo,         Sutinen, Söderman, Tarjanne, Teir, Tiekso,
31722: Häggblom, Häkämies, Ilaskivi, P. Jokinen,           Tiilikainen, Tikka, Tikkanen, Tuomioja, Veikko
31723: Järvisalo-Kanerva, Karhuvaara, Ahti Karjalai-       Turunen, Väinö Turunen, Työläjärvi, Tähkä-
31724: nen, Katajavuori, Kauppi, Laatio, Laitinen,         maa, Uusitalo, Vaittinen-Kuikka, Vartia, Weck-
31725: Linkola, Lottanen, Lähteenmäki, Mattila, Män-       man, Westerholm, H. Westerlund, S. Wester-
31726: nistö, E. Niskanen, Pajunen, Pekkala, Pekkari-      lund, Vilmi, Vilponiemi, Virolainen, Voutilai-
31727: nen, Ruokola, Salmi, Salolainen, Seppä, Siika-      nen ja Väyrynen.
31728: niemi, Sorsa, Taipale, Tallgren, Tamminen,
31729: Toivanen, Vikatmaa ja Ääri.                            "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
31730:                                                       Hyvönen, Kortesalmi, Laine, Lemström, Re-
31731:   En s i m m ä i n en   v a r apu he m i e s:       konen, Sinisalo, Tuominen, Tupamäki, Vainio,
31732: Äänestyksessä on annettu 150 jaa- ja 12 ei-         P. Vennamo, V. Vennamo, Volotinen ja Asvik.
31733: ääntä; poissa 37.
31734:                                                        Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-
31735:   Eduskunta on tässä äänestyksessä hyväksy-         jat:
31736: nyt mietinnön.
31737:                                                        Borg, Gestrin, Helle, Holkeri, Huurtamo,
31738:    2) Äänestys ed. P. Vennamon 2) ehdotuk-          Häggblom, Häkämies,. Ilaskivi; P. Jokinen,
31739: sesta mietintöä vastaan.                            Järvisalo-kanerva, Karhuvaara, Ahti Karjalai-
31740:                                                     nen, Katajavuori, Kauppi, Koskinen, Laatia,
31741:   Joka tässä äänestyksessä hyväksyy mietin-         Laitinen, Linkola, Lähteenmäki, Mattila, Män-
31742: nön, äänestää "jaa"; jos "ei" voittaa, on ed.       nistö, E. Niskanen, Pajunen, Pekkala, Pekkari-
31743: P. Vennamon 2) ehdotus hyväksytty.                  nen, Ruokola, Salmi, Salolainen, Seppä, Siika-
31744:                                                     niemi, Sorsa, Taipale, Tallgren, Tamminen,
31745:   "Jaa" äänestärvät seuraavat edustajat:            Toivanen, Vikatmaa ja Ääri.
31746:    Aalto, .Ahde, Ahonen, Aitio, Ajo, Alenius,         Ensimmäinen           varapuhemies:
31747: Antila, Aro, Asunmaa, Asunta, Björklund,            Äänestyksessä on annettu 149 jaa- ja 13 ei-
31748: Breilin, Ehrnrooth, Eskelinen, Eskman, Flinck,      ääntä; poissa 37.
31749: Forsman, Friberg, Granvik, Haapasalo, Halme,
31750: Hemmi, Hetemäki, Hokkanen, Honkonen,                  Eduskunta on tässä äänestyksessä hyväksy-
31751: Hostila, Huotari, Hykkäälä, Häikiö, Härkönen,       nyt mietinnön.
31752: Jaatinen, Jokela, A.-L. Jokinen, Jurtnila, Juntu-
31753: maa, Juvela, Järvenpää, Kaarna, Kainulainen,           3) Äänestys ed. P. Vennamon 3) ehdotuk-
31754: Kaipainen, Kalavainen, 0. Kangas, R. Kangas,        sesta mietintöä vastaan.
31755: Kantola, Aino Karjalainen, Karkinen, Karpola,
31756: Kivistö, Knuutti!a, Kock, Kohtala, T. M. Koi-         Joka tässä äänestyksessä hyväksyy mietin-
31757: visto, T. T. Koivisto, Koppanen, Korpinen,          nön, äänestää "jaa"; jos "ei" voittaa, on ed.
31758: Koskenniemi, Kurppa, Lankinen, Lattula, Leh-        P. Vennamon 3 ) ehdotus hyväksytty.
31759: monen, Lehtinen, Liedes, Liikanen, Lillqvist,
31760: Lindeman, H. Linna, L. Linna, Loikkanen,               "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
31761: Lottanen, Luja-Vepsä, Manninen, Martikainen,
31762: Miettinen, Mustonen, Mykkänen, Myyryläinen,           Aalto, Ahde, Ahonen, Aitio, Ajo, Alenius,
31763: Mäkelä, Mäki, Mäki-Hakola, Mäkinen, Mänttä-         Antila, Aro, Asunmaa, Asunta, Björklund,
31764: ri, Nevalainen, Niemelä, E. Nieminen, N. Nie-       Breilin, Ehrnrooth, Eskelinen, Eskman, Flinck,
31765:                                           Huoneenvuokralaki                                    4099
31766: 
31767: 
31768: Forsman, Friberg, Granvik, Haapasalo, Halme,          Eduskunta on tässä äänestyksessä hyväksy-
31769: Hemmi, Hetemäki, Hokkanen, Honkonen,                nyt mietinnön.
31770: Hostila,. Huotari, Hykkäälä, Hyvönen,· Hägg-
31771: blom, Häikiö, Härkönen, Jaatinen, Jokela, A.-L.        4) Äänestys ed. Salmenkiven ja ed. Kosken-
31772: Jokinen, Junnila, Juntumaa; Juvela, Järvet;pää,     niemen ehdotusten välillä.
31773: Kaarna Kainulainen, Kaipainen, Kalavamen,
31774: 0. Ka~gas, R. Kangas, Kantola, Aino Karjalai-
31775: nen, Karkinen, Karpola, Kivistö, Knuuttila,           Joka tässä äänestyksessä hyväksyy ed. Sal-
31776: Kock, Kohtala, T. M. Koivisto, T. T. Koivis-        menkiven ehdotuksen, äänestää "jaa"; jos "ei"
31777: to, Koppanen, Korpinen, Koskenniemi, Koski-         voittaa, on ed. Koskenniemen ehdotus hyväk-
31778: nen, Kurppa, Laine, Lankinen, Lattula, Lehmo-       sytty.
31779: nen, Lehtinen, Liedes, Liikanen, Lillqvist, Lin-
31780: deman, H. Linna, L. Linna, Loikkanen, Lotta-           "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
31781: nen Luja-Vepsä, Lähteenmäki, Manninen,                 Antila, Asunmaa, Asunta, Ehrnr<>oth, Eske-
31782: Ma;tikainen, Miettinen, Mustonen, Mykkä-            linen, Granvik, Haapasalo, Hemmi, Hetemäki,
31783: känen Myyryläinen, Mäkelä, Mäki, Mäki-Ha-           Hokkanen, Huotari, Häggblom, Häikiö, Här-
31784: kola, Mäkinen, Mänttäri, Nevalainen, Niemelä,       könen, Jaatinen, Jokela, Junnila, Juntumaa,
31785: E. Nieminen, N. Nieminen, Niinikoski, Nikki-        Kaarna, Kainulainen, Kalavainen, 0. Kangas,
31786: lä, H. Niskanen, Paasio, Paasivuori, Pihlajamä~     R. Kangas, Aino Karjalainen, Karpola, Koppa-
31787: ki, Pohjonen, Poutanen, Procope, Puhakka,           nen, Kortesalmi, Kurppa, Lankinen, Lattula,
31788: Pulkkinen, Raatikainen, Rainio, Rantala, Reko-      Lemström, H. Linna, L. Linna, Lottanen, Läh-
31789: nen Remes, Roden, Ronkainen, Rosnell, Ryt-          teenmäki, Manninen, Martikainen, Miettinen,
31790: kön~n, Räsänen, Saarinen, Saarto, Saimo, Sai-       Mykkänen, Mäki, Mäki-Hakola, Mänttäri, Nie-
31791: nio, Salama, Salla, Salmenkivi, Salmivuori, Sa-     melä, E. Nieminen, Niinikoski, Nikkilä, Pihla-
31792: lo Saloranta Saukkonen, Sigfrids, Sileäkangas,      jamäki, Poutanen, Procope, Rainio, Remes,
31793: Si~isalo, Ste~bäck, Sundqvist, Suokas, I. Suo-      Ronkainen, Saimo, Sainio, Salmenkivi, Salo-
31794: minen, S. Suominen, Suorttanen, Sutinen, Sö-        ranta, Saukkonen, Sigfrids, Siikaniemi, Sile-
31795: derman, Tarjanne, Teir, Tiekso, :Ti_ilikainen,      äkangas, Stenbäck, Suokas, I. Suominen, S.
31796: Tikka, Tikkanen, Tuominen, TuomloJa, Tupa-          Suominen, Suorttanen, Sutinen, Tarjanne, Teit,
31797:  mäki Veikko Turunen, Väinö Turunen, Työlä-         Tupamäki, Veikko Turunen, Tähkämaa, Uusi-
31798: järvi,' Tähkämaa,' Uusitalo,. Vaittinen-Kuikka,     talo, Vainio, Vaittinen-Kuikka, Vartia, P. Ven-
31799:  Vartia, Weckman, Westerholm, H. Wester-            namo, V. Vennamo, Westerholm, H. Wester-
31800: lund, S. Westerlund, Vilmi, Vilponiemi, Viro~       lund, S. Westerlund, Vilmi, Virolainen, Voloti-
31801: lainen, Voutilainen, Väyrynen ja Åsvik.             nen ja Väyrynen.
31802:    "Ei" äänestä~ät seuraavat edustajat:
31803:                                                        "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
31804:   Kortesalmi, Lemström, Vainio, P. Vennamo,
31805: V. Vennamo ja Volotinen.                               Aalto, Ahde, Ahonen, Aitio, Aio, Alenius,
31806:                                                     Aro, Björklund, Breilin, Eskman, Flinck, Fors-
31807:    Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-      man, Friberg, Halme, Hon!konen, Hostila,
31808: jat:                                                Hykkäälä, Hyvönen, A.-L. Jokinen; Juvela,
31809:                                                     Järvenpää, Kaipainen, Kantola, Karkinen, Ki-
31810:    Borg, Gestrin, Helle, Holkeri, Huurtamo,         vistö, Knuuttila, Kock, Kohtala, T. M. Koivisto,
31811: Häkämies, Ilaskivi, P. Jokinen, Järvisalo-Ka-       T. T. Koivisto, Korpinen, Koskenniemi, Kos-
31812: nerva, Karhuvaara, Ahti Karjalainen, Kataja-        kinen, Laine, Lehmonen, Lehtinen, Liedes,
31813: vuori, Kauppi, Laatio, Laitinen, Linkola, Mat-      Liikanen, Lillqvist, Lindeman, Loikkanen, Lu-
31814: tila Männistö, E. Niskanen, Pajunen, Pekkala,       ja-Vepsä, Mustonen, Myyryläinen, Mäkelä, Mä-
31815: Pekkarinen, Ruokola, Salmi, Salolainen, Seppä,      kinen, Männistö, Nevalainen, N. Nieminen, H.
31816: Siikaniemi, Sorsa, Taipale, Tallgren, Tamminen,     Niskanen, Paasio, Paasivuori, Pohjonen, Pu-
31817: Toivanen, Vikatniaa ja Ääri.                        hakka, Pulkkinen, Raatikainen, Rantala, Reko-
31818:                                                     nen, Roden, Rosnell, Rytkönen, Räsänen, Saa-
31819:    Ensimmäinen            varapuhemies:             rinen, Saarto, Sa!ama, Salla, Salmivuori, Salo,
31820: Äänestyksessä on .annettu 159 jaa- ja 6 ei-ään-     Sinisalo, Sundqvist, Söderman, Tiekso, Tiilikai-
31821: tä; poissa 34.   ·                                  nen, Tikka, Tikkanen, Tuominen, Väinö Tutu-
31822: 4100                            Keskiviikkona 19 p. joulukuuta 1973
31823: 
31824: 
31825: nen, Työläjärvi, Weckman, Vilponiemi, Vouti-       la, Salmivuori, Salo, Saloranta, Saukkonen, Sig-
31826: lainen ja Åsvik.                                   frids, Siikaniemi, Sileäkangas, Sinisalo, Sten-
31827:                                                    bäck, Sundqvist, Suorttanen, Sutinen, ·Söder-
31828:   "Tyhjää" äänestää edus,taja Tuomioja.            man, Tarjanne, Teir, Tiekso, Tiilikainen, Tik-
31829:                                                    ka, Tikkanen, Tuominen, Tuomioja, Tupamå1d,
31830:    Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-     Veikko Turunen, Väinö Turunen, Työläjärvi,
31831: jat:                                               Tähkämaa, Uusitalo, Vainio, Weckman, P. Ven-
31832:                                                    namo, V. Vennamo, Westerholm, H. Wester-
31833:    Borg, Gestrin, Helle, Holkeri, Huurtamo,        lund, Vilmi, Vilponiemi, Voutilainen, Väyrynen
31834: Häkämies, Ilaskivi, P. Jokinen, Järvisalo-Ka-      ja Åsvik.
31835: nerva, Karhuvaara, Ahti Karjalainen, Kataja-
31836: vuori, Kauppi, Laatio, Laitinen, Linkola, Mat-        "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
31837: tila, E. Niskanen, Pajunen, Pekkala, Pekkari-
31838: nen, Ruokola, Salmi, Salolainen, Seppä, Sorsa,        Antila, Asunmaa, Asunta, Ehrnrooth, Hete-
31839: Taipale, Tallgren, Tamminen, Toivanen, Vikat-      mäki, Hokkanen, Huotari, Häikiö, Jaatinen,
31840: maaja Ääri.                            ·           Junnila, Kainulainen, Kantola, Koppanen,
31841:                                                    Kurppa, Lankinen, ;Lattula, Lähteenmäki, Miet-
31842:    Ensimmäinen           v ar apuhemie s:          tinen, Mykkänen, Mäki, Mäki-Hakola, Mänttä-
31843: Äänestyksessä on annettu 84 jaa- ja 82 ei-ään-     ri, Niemelä, Nikkilä, Rainio, Remes, Sainio,
31844: tä, 1 tyhjä; poissa 32.                            Salmenkivi, Suokas, I. Suominen, S. Suominen,
31845:                                                    Vaittinen-Kuikka, Vartia ja Volotinen.
31846:   Eduskunta on tässä äänestyksessä hyväksy-
31847: nyt ed; Salmenkiven ehdotuksen.                       "Tyhjää" äänestää edustajå Procope.
31848: 
31849:   5) Äänestys ed. Salmenkiven ehdotuksesta            Poissa äänestyksestä ov-at seuraavat edusta-
31850: mietintöä vastaan.                                 jat:       ~.
31851: 
31852: 
31853:    Joka' hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa";          Borg, Gestrin, Helle, Holkeri, Huurtamo,
31854: jos "ei" voittaa, on ed. Salmenkiven ehdotus       Häkämies, Ilaskivi, ~- Jokinen; Järvisalo-Ka-
31855: hyväksytty.                                        nerva, Karhuvaara, Ahti Karjalainen, Kataja-
31856:                                                    vuori, ~auppi, ·Lall:tio; ·Laitinen, Linkola, Mat-
31857:   "Jaa" äänestävät ·seuraavat edustajat:           tila, E. Niskanen,'- Pajunen, Pekkala, Pekkari-
31858:                                                    nen, Ruokola, Salmi, Salolainen, Seppä, Sorsa,
31859:    Aalto, Ahde, Ahonen, Aitio, Ajo, Alenius,       Taipale,- Tallgren, Tamminen, Toivanen; S.
31860: Aro, Björklund, Breilin, Eskelinen, Eskman,        Westerlund, Vikatmaa, Virolainen ja Ääri.
31861: Flinck, Forsman, Friberg, Granvik, Haapasalo,
31862: Halme, Hemmi, Honkonen, Hostila, Hykkäälä,
31863: Hyvönen, Häggblom, Härkönen, Jokela, A.-L.           En s i m in ä i ne n •· v a r apu he m i e s:
31864: Jokinen, Juntumaa, Juvela, Järvenpää, Kaarna,      Äänestyksessä on annettu 130 jaa- ja 34 ei-
31865: Kaipainen, Kalavainen, 0. Kangas, R. Kangas,       ääntä, 1 tyhjä; poissa 34.
31866: Aino Karjalainen, Karkinenr Karpola. Kivistö,
31867: Knuuttila, Kock, Kohtala, T. M. Koivisto, T.         Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
31868: T. Koivisto, Kot:pinen, Kortesalmi, Koskennie-
31869: mi, Koskinen, Laine, Lehmonen, Lehtinen,
31870: Lemström, Liedes, Liikanen, Lillqvist, Linde-                         47b §,
31871: man, H. Linna, L. Linna, LöikkSillen, Lotta-
31872: nen, Luja-Vepsä, Manninen, Martikainen, Mus-         Keskustelu:
31873: tonen, Myyryläinen, Mäkelä, Mäkinen, Män-
31874: nistö, Nevalainen, E. Nieminen, N. Niemi-            Ed. K o s ken niemi: Herra puhemies!
31875: ne, Niinikoski, H. Niskanen, Paasio, Paasi-        Ehdotan, että 47 b §:n 3 momentti saisi sen
31876: vuori, Pihlajamäki, Pohjonen, Poutanen<, .Pu-      muodon, joka sillä on II vastalauseessa.
31877: hakka, Pulkkinen, Raatikainen, Rantala, . Re-
31878: konen, Roden, Ronkainen, Rosnell, Rytkönen,           Ed. Hy v ö ~.en: Herra puhemies! Kanna-
31879: Räsänen, Saarinen, Saarto, Saimo, Salama, Sal-     tan ed. Koskenniemen tekemää ehdotusta.
31880:                                           Huoneenvuokralaki                                   4101
31881: 
31882: 
31883:   Ed. S a 1m en kivi: Herra puhemies! Eh-           Miettinen, Mykkänen, Myyryläinen, Mäkelä,
31884: dotan I vastalauseen mukaisesti, että pykälä        Mäki, Mäki-Hakola, Mäkinen, Mänttäri, Neva-
31885: poistetaan.                                         lainen, Niemelä, E. Nieminen, Niinikoski, Nik-
31886:                                                     kilä, Paasio, Paasivuori, Pihlajamäki, Pohjo-
31887:   Ed. Huotari: Herra puhemies! Kannatan             nen, Poutanen, Procope, Raatikainen, Rainio,
31888: ed. Salmenkiven tekemä·ä ehdotusta.                 Rantala, Remes, Roden, Ronkainen, Saimo,
31889:                                                     Sainio, Salama, Salmenkivi, Salmivuori, Salo,
31890:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.              Saloranta, Saukkonen, Sigfrids, Siikaniemi, Si-
31891:                                                     leäkangas, Stenbäck, Sundqvist, Suokas, I.
31892:    Ensi mm äi ne n         varapuhemies:            Suominen, S. Suominen, Suorttanen, Sutinen,
31893: Keskustelussa on ed. Koskenniemi ed. Hyvösen        Söderman, Tarjanne, Teir, Tiilikainen, Tikka,
31894: kannattamana ehdottanut, että pykälä hyväk-         Tikkanen, Tuomioja, Tupamäki, Veikko Turu-
31895: syttäisiin II vastalauseen mukaisena. Kutsun        n~n, Väinö Turunen, Työläjärvi, Tähkämaa,
31896: tätä ed. Koskenniemen ehdotukseksi. Ed. Sal-        UuS\talo, Vainio, Vaittinen-Kuikka, Vartia, P.
31897: menkivi· ed. Huotarin .kannattamana on ehdot-       Vennamo, V. Vennamo, Westerholm, H. Wes-
31898: tanut, että pykälä poistettaisiin. Tämä on ed:      terltmd, S. Westerlund, Vilmi, Vilponiemi, Vi-
31899: Salmenkiven ehdotus.                                rolainen, Volotinen, Voutilainen ja Väyrynen.
31900: 
31901:   Selonteko myönnetään oikeaksi.                       "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
31902:    Ensimmäinen             varapuhemies:               Aitio, Alenius, Björklund, Friberg, Honko-
31903: Ehdotan meneteltäväksi siten, että ensin äänes-     nen, Hyvönen, A.-L. Jokinen, Juvela, Järven-
31904: tetään ed. Koskenniemen ehdotuksesta mietin-        pää, Kantola, Kivistö, Knuuttila, Kock, Korpi-
31905: töä vastaan ja sen jälkeen ed. Salmenkiven eh-      nen, Koskenniemi, Koskinen, Laine, Lehmonen,
31906: dotuksesta mietintöä vastaan sellaisena kuin se     Liedes, Mustonen; Männistö, N. Nieminen, H.
31907: on edellisessä äänestyksessä muodostunut.           Niskanen, Puhakka, Pulkkinen, Rekonen, Ros-
31908:                                                     nell, Rytkönen, Räsänen, Saarinen, Saarto, Sal-
31909:   Menettelytapa hyväksytään.                        la, Sinisalo, Tiekso, Tuominen, Weckman ja
31910:                                                     Åsvik.
31911:   Äänestykset ja päätöll:                              Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-
31912:   1 ) Äänestys ed. Koskenniemen ehdotuksesta        jat:
31913: mietintöä vastaan.                                     Borg, Gestrin, Helle, Holkeri, Häkämies,
31914:                                                     Ilaskivi, P. Jokinen, Järvisalo-Kanerva, Karhu-
31915:   Joka · tässä äänestyksessä · h:Yväksyy mietin"    vaara, Ahti Karjalainen, Katajavuori, Kauppi,
31916: nön, äänestää "jaa"; jos· "ei" voittaa, on ed.      Kohtala, Laitinen, Linkola, Mattila, E. Niska-
31917: Koskenniemen ehdotus hyväksytty.                    nen, Pajunen, Pekkala, Pekkarinen, Ruokola,
31918:                             j
31919: 
31920:                                                     Salmi, Salolainen, Seppä, Sorsa, Taipale, Tall-
31921:   "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:             gren,· Tamminen, Toivanen, V1katmaa. ja Ääri.
31922:    Aalto, Ahde; Ahonen, Ajo, Antila, Aro;
31923: Asunmaa, Asunta, Breilin, Ehrnrooth, Eskeli-          Ensimmäinen           varapuhe m'i e s:
31924: nen, Eskman, Flinck, Forsman, Granvik, Haa-         Äänestyksessä on annettu 131 jaa- ja 37 ei-
31925: pasalo, Halme,. Hemmi, Hetemäki, Hokka-             ääntä; poissa 31.
31926: nen, Hostila, Huotari, Huurtamo, Hykkäälä,
31927: Häggblom, Häikiö, Härkönen, Jaatinen, Joke-           Eduskunta on tässä äänestyksessä hyväksy-
31928: la, Junnila, Juntumaa, Kaarna, Kainulainen,         nyt mietinnön.
31929: Kaipainen, Kahivainen, 0. Kangas, R. Kan~s,
31930: Aino Karjalainen; :((arkinen, Karpola, T. M.          2) Äänestys ed. Salmenkiven ehdotuksesta
31931: Koivisto, T. T. Koivisto, Koppanen, Kortesal-       mietintöä vastaan.
31932: mi, Kurppa, Laatio, Lankinen, 'Lattula, Lehti-
31933: nen, Lemström, Liikanen, Lillqvist, Lindeman,          Joka hyväksyy mietinnön, äänestää »jaa";
31934: H. Linna, L. Linna, Loikkanen, Lottanen, Lu-        jos "ei" voittaa, on ed. Salmenkiven ehdotus
31935: ja-Vepsä, Lähteenmäki, Manninen, Martikainen,       hyväksytty.
31936: 4102                             Keskiviikkona 19 p. joulukuuta 1973
31937: 
31938: 
31939:   "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:               Ensimmäinen           varapuhemies:
31940:                                                     Äänestyksessä on annettu 134 jaa• ja 34 ei-
31941:    Aalto, Ahde, Ahonen, Aitio, Ajo, Alenius,        ääntä; poissa 31.
31942: Aro, Björklund, Breilin, Eskelinen, . Eskman,
31943: Flinck, Forsman, Friberg, Granvik, Haapasalo,
31944: Halme, Hemmi, Honkonen, Hostila, Hykkäälä,             Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
31945: Hyvönen, Häggblom, Härkönen, Jokela, A.-1.
31946: Jokinen, Juntumaa, Juvela, Järvenpää, Kaarna,
31947: Kaipainen, Kalavainen, 0. Kangas, R. Kangas,                            48 §.
31948: Kantola, Aino Karjalainen, Karkinen, Karpola,
31949: Kivistö, Knuuttila, Kock, T. M. Koivisto, T.
31950: T. Koivisto, Korpinen, Kortesalmi, Koskennie-          Keskustelu:
31951: mi, Koskinen, Laine, Lehmonen, Lehtinen,               Ed. K o s ken n i e m i: Herra puhemies!
31952: Lemström, Liedes, Liikanen, Lillqvist, Linde-       Ehdotan, että tämä pykälä saisi sen sisällön,
31953: man, H. Linna, Loikkanen, Lottanen, Luja-           joka sillä on valiokunnan mietinnön II vasta-
31954: Vepsä, Manninen, Martikainen, Mustonen,             lauseessa.
31955: Myyryläinen, Mäkelä, Mäkinen, Männistö,
31956: Mänttäri, Nevalainen, E. Nieminen, N. Niemi-
31957: nen, Niinikoski, H. Niskanen, Paasio, Paasi-           Ed. Hyvönen: Herra puhemies! Kanna-
31958: vuori, Pihlajamäki, Pohjonen, Poutanen, Pro-        tan ed. Koskenniemen tekemää ehdotus.ta.
31959: cope, Puhakka, Pulkkinen, Raatikainen, Rantala,
31960: Rekonen, Roden, Ronkainen, Rosnell, Rytkönen,
31961: Räsänen, Saarinen, Saarto, Saimo, Salama, Salla,      Ed. S a 1 m e n k i v i: Herra puhemi~! Eh-
31962: Salmivuori, Salo, Saloranta, Saukkonen, Sigfrids,   dotan, että pykälä saisi sen muodon, joka sillä
31963: Sii!kaniemi, Sileäkangas, Sinisalo, Stenbäck,       on I vastalauseessa.
31964: Sundqvist, Suokas, Suorttanen, Sutinen, Söder-
31965: man, Tarjanne, Teir, Tiekso, Tiilikainen, Tikka,
31966: Tikkanen, Tuominen, Tuomioja, Tupamäki,                Ed. Huotari: Herra puhemies! Kannatan
31967: Veikko Turunen, Väinö Turunen, Työläjärvi,          ed. Salmenkiven tekemää ehdotusta.
31968: Tähkämaa, Uusitalo, Vainio, Weckman, P. Ven-
31969: namo, V. Vennamo, Westerholm, H. Wester-               Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
31970: lund, S. Westerlund, Vilmi, Vilponiemi, Viro-
31971: lainen, Voutilainen, Väyrynen ja Åsvik.
31972:                                                        Ensimmäinen             varapuhemies:
31973:    "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:             Keskustelussa on ed .. Koskenniemi ed. Hyvösen
31974:                                                     kannattamana ehdottanut, ·että· pykälä hyväk-
31975:    Antila, Asunmaa, Asunta, Ehrnrooth, Hete-
31976: mäki, Hokkanen, Huotari, Huurtamo, Häikiö,          syttäisiin II vastalausef!n mukaisena. Kutsun
31977:                                                     tätä ed. Koskenniemen ·ehdotukseksi. Ed. Sal-
31978: Jaatinen, Junnila, Kainulainen, Koppanen,
31979: Kurppa;· Laatio, Lankinen, Lattula, L. Linna,       menkivi ed. Huotarin kannatltamana on ehdot-
31980: Lähteenmäki, Miettinen, Mykkänen, Mäki, Mä-         tanut, että pykälä hyväksyttäisiin I vastalau-
31981: ki-Hakola, Niemelä, Nikkilä, Rainio, Remes,         seen mukaisena. Tämä on ed. Salm~nkiven eh-
31982: Sainio, Salmenkivi, I. Suominen, S. Suominen,       dotus.
31983: Vaittinen-Kuikka, Vartia, Volotinen.
31984:                                                        Selonteko myö~tään oikeaksi.
31985:    Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-
31986: jat:
31987:                                                       E n si mm äi ne n       v a r a p u h e m i e s:
31988:    Borg, Gestrin, Helle, Holkeri, Häkämies,         Äänestyksessä es1tän meneteltäväksi niin, että
31989: Ilaskivi, P. Jokinen, Järvisalo-Kanerva, Karhu-     ensin äänestetään ed. Salnienkiven ja ed. Kos-
31990: vaara, Ahti Karjalainen, Katajavuori, Kauppi,       kenniemen ehdotusten kesken ja sitten vo1tta-
31991: Kohtala, Laitinen, Linkola, Mattila, E. Niska-      neesta mietintöä vastaan.       '
31992: nen, Pajunen, Pekkala, Pekkarinen, Ruokola,
31993: Salmi, Salolainen, Seppä, Sorsa, Taipale, Tall-
31994: gren, Tamminen, Toivanen, Vikatmaa ja Ääri.            Menettelytapa hyväksytään.
31995:                                           Huoneenvuokralaki                                    4103
31996: 
31997: 
31998:   Äänestykset ja päätös:                               Poissa äänestyksestä ovat seuraarvat edusta-
31999:   1 ) Äänestys ed. Salmenkiven ja ed. Kosken-       jat:
32000: niemen ehdotusten väliUä.                              Borg, Gestrin, Helle, Holkeri, Häkämies,
32001:   Joka tässä äänestyksessä hyväksyy ed. Sal-        Ilaskivi, P. Jokinen, Järvisalo-Kanerva, Karhu-
32002: menkiven ehdotuksen, äänestää "jaa"; jos "ei"       vaara, Ahti Karjalainen, Katajavuori, Kauppi,
32003: voittaa, on ed. Koskenniemen ehdotus hyväk-         Laitinen, Linkola, Mattiia, E. Niskanen, Paju-
32004: sytty.                                              nen, Pekkala, Pekkarinen, Ruokola, Salmi, Sa-
32005:                                                     Iolainen, Seppä, Sorsa, Taipale, Tallgren, Tam-
32006:   "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:             minen, Toivanen, Vikatmaa ja Ääri.
32007:    Ahonen, Antila, Asunmaa, Asunta, Ehrn-
32008:                                                        Ensimmäinen            varapuhemies:
32009: rooth, Eskelinen, Granvik, Hemmi, Hetemäki,
32010: Hokkanen, Huotari, Huurtamo, Häggblom,              Äänestyksessä on annettu 84 jara- ja 84 ei-ään-
32011:                                                     tä; 1 tyhjä; poissa 30.
32012: Häikiö, Hä-rkönen, Jaatinen, Jokela, Junnila,
32013: Juntumaa, Kaarna, Kainulainen, Kalavainen,             Koska äänet ovat menneet tasan, on ltOimi-
32014: 0. Kangas, R. Kangas, Aino Karjalainen, Kar-        tettava lippuäänestys. Pyydän seuraavia edusta-
32015: pola, Koppanen, Kurppa, Laatio, Lankinen,           jia avustama-an äänestyksessä: Kivistö, Halme,
32016:                                                     Saukkonen ja Lattula.
32017: Lattula, H. Linna, L. Linna, Lottanen, Läh-
32018: teenmäki, Manninen, Martikainen, Miettinen,
32019: Mykkänen, Mäki, Mäki-Hakola, Mänttäri, Nie-           "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
32020: melä, E. Nieminen, Niinikoski, Nikkilä, Pihla-         Antila, Asunmaa, Asunta, Breilin, Ehrn-
32021: jamäki, Poutanen, Procope, Rainio, Remes,           rooth, Eskelinen, Granvik, Hemmi, Hetemäki,
32022: Ronkainen, Saimo, Sainio, Salmenkivi, Salmi-        Hokkanen, Huotari, Huurtamo, Häggblom,
32023: vuori, Salo, Saloranta, Saukkonen, Sigfrids,        Häi:kiö, Härkönen, Jaatinen, Jokela, P. Joki-
32024: Siikaniemi, Sileäkangas, Stenbäck, Suokas, I.       nen, Junnila, Juntumaa, Kaarna, Kainulainen,
32025: Suominen, S. Suominen, Suorttanen, Sutinen,         0. Kangas, R. Kangas, Aino Karjalainen, Kar-
32026: Tarjanne, Teir, Tikkanen, Tupamäki, Veikko          pola, Koppanen, Kurppa, Laatio, Lankinen,
32027: Turunen, Väinö Turunen, Tähkämaa, Uusitalo,         Lattula, H. Linna, L. Linna, Lottanen, Läh-
32028: Vailttinen-Kuikka, Vartia, Westerholm, H.           teenmäki, Manninen, Mardkainen, Miettinen,
32029: Westerlund, S. Westerlund, Virolainen, Voloti-      Mykkänen, Mäki, Mäki-Hakola, Mänttäri, Nie-
32030: nen ja Väyrynen.                                    melä, E. Nieminen, Niinikoski, NikkHä, Pihla-
32031:   "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:              jamäki, Poutanen, Procope, Rainio, Remes,
32032:                                                     Ronkainen, Saimo, Sainio, Saimenkivi, Saloran.
32033:    Aalto, Ahde, Aitio, Ajo, Alenius, Aro, Björk-    ta, Saukkonen, Sigfrids, Siikaniemi·, Sileäkan-
32034: lund, Breilin, Eskman, Flinok, Forsman, Fri-        gas, Stenbäck, Suokas, 1. Suominen, S. Suomi-
32035: berg, Haapasalo, Ha.Jme; Honkonen, Hostila,         nen, Suorttanen, Sutinen, Tarjanne, Teir, Tu-
32036: Hykkäälä, Hyvönen, A.-L. Jokinen, Juvela,           pamäki, Veikko Turunen, Tähkämaa, Uusitalo,
32037: Järvenpää, Kaipainen, Kantola, Karkinen, Ki-        Vaittinen-Kuikka, Vartia, Westerholm, H.
32038: vistö, Knuuttila, Kock, Kohtala, T. M. Koivis-      Westerlund, Vilmi, Virolainen, Volotinen ja
32039: to, T. T. Koivisto, Korpinen, Kortesalmi, Kos-      Väyrynen.
32040: kenniemi, Koskinen, Laine, Lehmonen, Lehti-
32041: nen, Lemström, Liedes, Liikanen, Lillqvist,            "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
32042: Lindeman, Loikkanen, ·Luja-Vepsä, Mustonen,
32043: Myyryläinen, Mäkelä, Mäkinen, Männistö, Ne-            Aalto, Ahde, Ahonen, Aitio, Ajo, Alenius,
32044: valainen, N. Nieminen, H. Niskanen, Paasio,         Aro, Björklund, Eskman, Flinck, Forsman,
32045: Paasivuori, Pohjonen, Puhakka, Pulkkinen,           Friberg, Haapasalo, Halme, Honkonen, Hosti-
32046:  Raat~kainen, Rantala, Rekonen, Roden, Ros-
32047:                                                     la, Hykkäälä, Hyvönen, A.-L. Jokinen, Juvela,
32048: nell, Rytkönen, Räsänen, Sa3!tinen, Saarto, Sa-     Järvenpää, Kaipainen, Kalavainen, Kantola,
32049: lama, Salla, Sinisalo, Sundqvist, Tiekso, Tiili-    Karkinen, Kivistö, Knuutttila, Kock, Kohtala,
32050: kainen, Tikka, Tuominen, Tuomioja, Työlä-           T. M. Koivisto, T. T. Koivisto, Korpinen,
32051: järvi, Vainio, Weckman, P. Vennamo, V. Ven-         Kortesalmi, Koskenniemi, Koskinen, Laine,
32052: namo, Vilmi, Vilponiemi, Voutilainen ja Asvik.      Lehmonen, Lehtinen, Lemström, Liedes, Liika-
32053:                                                     nen, Ullqvist, Lindeman, Loikkanen, Luj!}-Vep-
32054:   "Tyhjää" äänestää edustaja Söderman.              sä, Mustonen, Myyryläinen, Mäkelä, Mäkinen,
32055: 4104                             Keskiviikkona 19 p. joulukuuta 1973
32056: 
32057: 
32058: Männistö, Nevalainen, N. Nieminen, E. Niska-        sio, Paasivuori, Pekkala, Pekkarinen, Pihlaja-
32059: nen, H. Niskanen, Paasio, Paasivuori, Pohjo-        mäki, Pohjonen, Poutanen, Procope, Raatikai-
32060: nen, Puhakka, Pulkkinen, Raatikainen, Ranta-        nen, Rainio, Rantala, Remes, Roden, Ronkai-
32061: la, Rekonen, Roclen, Rosnell, Rytkönen, Räsä-       nen, Ruokola, Sainio, Sabma, Salmenkivi, Sal-
32062: nen, Saarinen, Saarto, Salama, Salla, Salmivuo-     mivuori, Salo, Saloranta, Saukkonen, Sigfrids,
32063: ri, Salo, Sinisalo, Sundqvis·t, Söderman, Tiekso,   Siå!kaniemi, Sileäkangas, Stenbäck, Suokas, I.
32064: Tikka, Tikkanen, Tuominen, Tuomioja, Väinö          Suominen, Suorttanen, Sutinen, Söderman, Tall-
32065: Turunen, Työläjärvi, Vainio, Weckman, P.            gren, Tarjanne, Teir, Tiilikainen, Tikka, Tik-
32066: Vennamo, V. Vennamo, Vilponiemi, Voutilai-          kanen, Tuomioja, Tupamäki, Verkko Turunen,
32067: nen ja Asvik.                                       Väinö Turunen, Työläjärvi, Tähkämaa, Vaitti-
32068:                                                     nen-Kuikka, Vartia, .Westerholm, H. Wester-
32069:    Poissa äänestyksesitä ovat seuraavat 30 edus-    lund, Vilmi, Vilponiemi, Volotinen ja Voutilai-
32070: tajaa:                                              nen.
32071:    Borg, Gestrin, Helle, Holkeri, Häkämies,
32072: Ilaskivi, Järvisalo-Kanerva, Karhuvaara, Ahti          "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
32073: Karjalainen, Katajavuori, Kauppi, Laitinen,            rutio, Alenius, Björklund, Honkonen, Hyvö-
32074: Linkola, Mattila, Pajunen, Pekkala, Pekkari-        nen, A.-L. Jokinen, Juvela, Järvenpää, Kantola,
32075: nen, Ruokola, Salmi, Salolainen, Seppä, Sorsa,      Kivistö, Kock, Korpinen, Kortesalmi, Kosken~
32076: Taipale, Tallgren, Tamminen, Tiilikainen, Toi-      niemi, Koskinen, Lehmonen, Lemström, Liedes,
32077: vanen, S. Westerlund, Vikatmaa ja Ääri.             Mustonen, Männistö, N. Nieminen, H. Niska-
32078:                                                     nen, Puhakka, Pulkkinen, Rekonen, Rosnell,
32079:    En s imm ä i:nen      varapuhemies:              Rytkönen, Saarinen, Saarto, Salla, Sinisalo,
32080: Äänestyksessä on annettu 80 jaa- ja 89 ei-ään·      Tiekso, Tuominen, Vainio, Weckman, P. Ven-
32081: tä.                                          '      namo, V. Vennamo ja Åsvik.
32082:   Eduskun!ta on tässä äänestyksessä hyväksy-           Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-
32083: nyt ed. Koskenhiemen ehdotuksen.                    jat:
32084:   2) Äänestys ed. Koskenniemen ehdotuksesta             Borg, Gestrin, Helle, Hokkanen, Holkeri,
32085: mietintöä vastaan.                                  Häkämies, Härkönen, Ilaskivi, Jokela, Järvisa-
32086:                                                     lo-Kanerva, Karhuvaara, Ahti Karjalainen, Ka-
32087:    Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa";         tajavuor.i, Kauppi, Laine, Laitinen, Linkola,
32088: jos "ei" voittaa, on ed. Koskenniemen ehdotus       Lottanen, Mattila, Pajunen, Räsänen, Saimo,
32089: hyväksytty.                                         Salmi, Salolainen, Seppä, Sorsa, Sundqvist, S.
32090:                                                     Suominen, Taipale, Tamminen, Toivanen, Uusi-
32091:   "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:             italo, S. Westerlund, Vikatmaa, Virolainen,
32092:                                                     Väyrynen ja Ääri.
32093:    Aalto, Ahde, Ahonen, Ajo, Antila, Aro,
32094: Asunmaa, Asunta, Breilin, Ehrnrooth, Eskeli-          En s i m m ä i n en    v a: rapu he m i e s:
32095: nen, Eskman, Flinck, Forsman, Friberg, Gran-        Äänestyksessä on anp.ettu 144 jaa- ja 38 ei-
32096: vrk, Haapasalo, Halme, Hemmi, Hetemäki,             ääntä; poissa 37.
32097: Hostila, Huotari, Huurtamo, Hyk!käälä, Hägg-
32098: blom, Häikiö, Jaatinen, P. Jokinen, Junnila,           Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
32099: Juntumaa, Kaarna, Kainulainen, Kaipainen,
32100: Kalavainen, 0. Kangas, R. Kangas, Aino Kar-
32101: jalainen, Karkinen, Karpola, Knuuttila, Kohta-                          48 a §.
32102: la, T. M. Koivisto, T. T. Koivisto, Koppanen,
32103: Kurppa, Laatia, Lankinen Lattula, Lehtinen,            Keskustelu:
32104: Liikanen, Lillqvist, Lindeman, H. Linna, L.
32105: Linna, Loikkanen, Luja-Vepsä, Lähteenmäki,             Ed. Koskenniemi: Herra puhemies!
32106: Manninen, Martilcainen, Miettinen, Mykkänen,        Ehdotan, että 48 a § saisi sen sisällön, joka
32107: Myyryläinen, Mäkelä, Mäki, Mäki-Hakola, Mä·         sillä on valiokunnan mietinnön II vastalausees-
32108: kinen, Män.ttäri, Nevalainen, Niemelä, E. Nie-      sa. Tämä on muuten sama kuin hallituksen
32109: minen, Niinikoski, N~kkilä, E. Niskanen, Paa-       esitys tällä kohdalla.
32110:                                          Huoneenvuokralaki                                       4105
32111: 
32112: 
32113:   Ed. T. T. Koivislto: Herra puhemies!               "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
32114: Kannatan ed. Koskenniemen ehdotusta.
32115:                                                       Aalto, Ahde, Ahonen, Aitio, Ajo, Alenius,
32116:                                                    Ato, Björklund, Breilin, Eskman, Flinck, Fors-
32117:   Ed. Veikko Turunen : Herra puhemies!             man, Friberg, Granvik, Haapasalo, Halme,
32118: Ehdotan, että 48 a § poistettaisiin.               Honkonen, Hostila, Hykkäälä, Hyvönen, Hägg-
32119:                                                    blom, A.-L. Jokinen, Juvela, Järvenpä.ä, Kaar-
32120:   Ed. Ronkainen : Herra puhemies! Kan-             na, Kaipainen, Kalavainen, Kantola, Karkinen,
32121: natan ed. Veikko Turusen ehdotusta.                Kivistö, Knuuttila, Kock, Kohtala, T. M. Koi-
32122:                                                    visto, T. T. Koivisto, Korpinen, Koskenniemi,
32123:   Ed. S a 1m e n k i v i : Herra puhemies! Eh-     Koskinen, Laine, Lehmonen, Lehtinen, Liedes,
32124: dotan, että pykälä saa sen muodon, mikä siltä      Liikanen, Lillqvist, Lindeman, H. Linna, Loik-
32125: on I vastalauseessa.                               kanen, Luja-Vepsä, Mustonen, Myyryläinen,
32126:                                                    Mäkelä, Mäkinen, Männistö, Nevalainen, N.
32127:    Ed. Hu o >t a r i: : Herra puhemies! Kanna-     Nieminen, E. Niskanen, H. Niskanen, Paasio,
32128: tan ed. Salmenkiven tekemää ehdötusta.             Paasivuori, Procope, Puhakka, Pulkkinen, Raa-
32129:                                                    tikainen, Rantala, Rekonen, Roden, Rosnell,
32130:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.             Rytkönen, Räsänen, Saarinen, Saarto, Salama,
32131:                                                    Salla, Salmivuori, Salo, Sinisalo, Stenbäck, Söder.
32132:   En s im m äi nen        varapuhe mies:           man·, Tiekso, Tiilikainen, Tilkka, Tikkanen,
32133: Keskustelussa on ed. Koskenniemi ed. T. T.         Tuominen, Tuomioja, Väinö Turunen, Työlä-
32134: Koiviston kannattamana ehdottanut, että pykä-      järvi, Weckman, Vilponiemi, Voutilainen ja
32135: lä hyväksyttäisiin II vastalauseen mukaisesti.     Asvik.
32136: Tämä on ed. Koskenniemen ehdotus. Ed. Veik-
32137: ko Turunen ed. Ronkaisen kannattamana on              "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
32138: ehdottanut, että pykälä poistettaisiin. Tämä on
32139: ed. Veikko Turusen ehdotus. Ed. Salmenkivi            Antila, Asunmaa, Asunta, Ehrnrooth, Eske-
32140: ed. Huotarin kannattamana on ehdottanut, että      linen, Hemmi, Hetemäki, Huotari, Huurtamo,
32141: pykälä hyväksyttäisiin I vastalauseen mukai-       Häikiö, Jaatinen, Jokela, P. Jokinen, Junnila,
32142: sesti. Tämä on ed. Salmenkiven ehdotus.            Juntumaa, Kainulainen, 0. Kangas, R. Kangas,
32143:                                                    Aino Karjalainen, Karpola, Koppanen, Korte-
32144:   Selonteko' ~yönnetään oi:keaksi.                 salmi, Kurppa, Laatio, Lankinen, Lattula,
32145:                                                    Lemström, L. Linna, Lähteenmäki, Manninen,
32146:   Ensi mm ä ,i ne n         varapuhemies:          Martikainen, Miettinen, Mykkänen, Mäki, Mä-
32147: Äänestyksissä ehdotan meneteltäväksi siten, et-    ki-Hakola, Mänttäri, Niemelä, E. Nieminen,
32148: tä ensin äänestetään ed. Salmenkiven ja ed.        Niinikoski, Nikkilä, Pekkala, Pekkarinen, Pih-
32149: Koskenniemen ehdotusten välillä ja sen jälkeen     lajamäki, Poutanen, Rainio, Remes, Ronkainen,
32150: voittaneeSita mietintöä vastaan ja lopuksi ed.     Ruokola, Saimo, Sainio, Salmenkivi, Saloranta,
32151: Veikko Turusen ehdotuksesta mietintöä vas-         Saukkonen, Sigfrids, Siikaniemi, Sileäkangas,
32152: taan, sellaisena kuin se on: muodostunut edelli-   Suokas, 1. Suominen, S. Suominen, Suorttanen,
32153: sessä äänestykslilssä.             ,               Sutinen, Tallgren, Tarjanne, Teir, Tupamäki,
32154:                                                    Veikko Turunen, Tähkämaa, Vainio, Vaittinen-
32155:                                                    Kuikka, Vartia,. P. Vennamo, V. Vennamo,
32156:   Menettelytapa hyväksytään.                       Westerholm, H. Westerlund, S. Westerlund,
32157:                                                    Vilmi, Volotinen ja Väyrynen .
32158:   .ÄänestY,kset ja päätös:
32159:    1 ) Äänestys ed. Koskenniemen ja ed. Sal-          Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-
32160: menkiven ehdotusten välillä.                       jat:
32161:                                                       Borg, Gestrin, Helle, Hokkanen, Holl<eri,
32162:   Joka tässä äänestyksessä hyväksyy ed. Kos-       Häkämies, Härkönen, Ilaskivi, Järvisalo-Kaner-
32163: kenniemen ehdotuksen, äänestää ·~jaa"; jos         va, Karhuvaara, Ahti Karjalainen, Katajavuori,
32164: "ei" voittaa, on ed. Salmenkiven ehdotus hy-       Kauppi, Laitinen, Linkola, Lottanen, Mattila,
32165: väksytty.                                          Pajunen, Pohjonen, Salmi, Salolainen, Seppä,
32166: 514   11/73
32167: 4106                            Keskiviikkona 19 p. joulukuuta 1973
32168: 
32169: 
32170: Sorsa, Sundqvist, Taipale, Tamminen, Toiva-        Paasio, Paasivuori, Puhakka, Pulkkinen, Raati-
32171: nen, Uusitalo, Vikatmaa, Virolainen ja Ääri.       kainen, Rantala, Rekonen, Roden, Rosnell,
32172:                                                    Rytkönen, Räsänen, Saarinen, Saarto, Salama,
32173:    Ensimmäinen          varapuhemies:              Salla, Salmivuori, Salo, Sinisalo, Sundqvist, Sö-
32174: Äänestyksessä on annettu 90 jaa- ja 78 ei-ään-     derman, Tiekso, Tiilikainen, Tikka, Tikkanen,
32175: tä; poissa 31.                                     Tuominen, Tuomioja, Väinö Turunen, Työlä-
32176:                                                    järvi, Weckman, Vilponiemi, Voutilainen ja
32177:   Eduskunta on tässä äänestyksessä hyväksy-        Asvik.
32178: nyt ed. Koskenniemen ehdotuksen.
32179:                                                       Poissa äänestyksestii ovat seuraavat edusta-
32180:   2) Äänestys ed. Koskenniemen ehdotuksesta        jat:
32181: mietintöä vastaan.
32182:                                                      Borg, Gestrin, Helle, Hokkanen, Holkeri,
32183:   Joka tässä äänestyksessä hyväksyy mietin-        Häkämies, Härkönen, Ilaskivi, Järvisalo-Kaner-
32184: nön, äänestää "jaa"; jos "ei" voittaa, on ed.      va, Karhuvaara, Ahti Karjalainen, Katajavuori,
32185: Koskenniemen ehdotus hyväksytty.      ·            Kauppi, Laitinen, Linkola, Lottanen, Mattila,
32186:                                                    Pajunen, Pohjonen, Salmi, Salolainen, Seppä,
32187:   "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:            Sorsa, Taipale, Tamminen, Toivanen, Uusitalo,
32188:                                                    Vikatmaa, Virolainen ja Ääri.
32189:    Antila, Asunmaa, Asunta, Ehrnrooth, Eske-
32190: linen, Granvik, Hemmi, Hetemäki, Huotari,             Ensimmäinen           v a rapu he mies:
32191: Huurtamo, Häggblom, Häikiö, Jaatinen, Joke-        Äänestyksessä on annettu 84 jaa- ja 85 ei-ään-
32192: la, P. Jokinen, Junnila, Juntumaa, Kaarna,         tä; poissa 30.
32193: Kainulainen, 0. Kangas, R. Kangas, Aino Kar-
32194: jalainen, Karpola, Koppanen, Kortesalmi,             Eduskunta on tässäkin äänestyksessä hyväk-
32195: Kurppa, Laatio, Lankinen, Lattula, Lemström,       synyt ed. Koskenniemen ehdotuksen.
32196: H. Linna, L. Linna, Lähteenmäki, Manninen,
32197: Martikainen, Miettinen, Mykkänen, Mäki, Mä-           3) Äänestys ed. Veikko Turusen ehdotuk-
32198: ki-Hakola, Mänttäri, Niemelä, E. Nieminen,         sesta mietintöä vastaan, sellaisena kuin se on
32199: Niinikoski, Nikkilä, Pekkala, Pekkarinen, Pih-     edellisessä äänestyksessä muodostunut.
32200: lajamäki, Poutanen, Procope, Rainio, Remes,
32201: Ronkainen, Ruokola, Saimo, Sainio, Salmenki-         Joka hyväksyy mietinnön, sellaisena kuin se
32202: vi, Saloranta, Saukkonen, Sigfrids, Siikaniemi,    on edellisessä äänestyksessä muodostunut, ää-
32203: Sileäkangas, Stenbäck, Suokas, 1. Suominen, S.     nestää "jaa"; jos "ei" voittaa, on ed. Veikko
32204: Suominen, Suorttanen, Sutinen, Tallgren, Tar-      Tutusen ehdotus hyväksytty.
32205: janne, Teir, Tupamäki, Veikko Turunen, Täh-
32206: kämaa, Vainio, Vaittinen-Kuikka, Vartia, P.           "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
32207: Vennamo, V. Vennamo, Westerholm, H. Wes-
32208: terlund, S. Westerlund, Vilmi, Volotinen, Vay-        Aalto, Ahde, Ahonen, Aitio, Ajo, Alenius,
32209: rynen.                                             Aro, Björklund, Breilin, Ehrnrooth, Eskelinen,
32210:                                                    Eskman, Flinck, Forsm;m, Friberg, Granvik,
32211:   "Ei" äänestärvät seuraavat edustajat:            Haapasalo, Ha1me, Hemmi, Hqnkon.en, Hosti-
32212:                                                    la, Hykkäälä, Hyvönen, Häggblom, A.-L. Joki-
32213:    Aalto, Ahde, Ahonen, Aitio, Ajo, Alenius,       nen, Juvela, Järvenpää, Kaarna, Kainulainen,
32214: Aro, Björklund, Breilin, Eskman, Flinck, Fors-     Kaipainen, Kalavainen, 0. Kangas, R. Kangas,
32215: man, Friberg, Haapasalo, Halme, Honkonen,          Kantola, Karkinen, Karpola, Kivistö, Knuutti-
32216: Hostila, Hykkäälä, Hyvönen, A-L. Jokinen,          la, Kock, Kohtala, T. M. Koivisto,,'.['. T. Koi-
32217: Juvela, Järvenpää, Kaipainen, Kalavainen, Kan-     visto, Korpinen, Kortesalmi, Koskenniemi,
32218: tola, Karkinen, Kivistö, Knuuttila, Kock, Koh-     Koskinen, Laine, Lehmonen, L~htinen, Lem-
32219: tala, T. M. Koivisto, T. T. Koivisto, Korpinen,    ström, Liedes, Liikanen, Lillqvist, Lindeman,
32220: Koskenniemi, Koskinen, Laine, Lehmonen,            H. Linna, L. Linna, Loikkanen, Luja-Vepsä,
32221: Lehtinen, Liedes, Liikanen, Lillqvist, Linde-      Manninen, Martikainen, Mustonen, Myyryläi-
32222: man, Loikkanen, Luja-Vepsä, Mustonen, Myy-         nen, Mäkelä, Mäkinen, Männistö, Mänttäri,
32223: ryläinen, Mäkelä, Mäkinen, Männistö, Nevalai-      Nevalainen, N. Nieminen, E. Niskanen, H.
32224: nen, N. Nieminen, E. Niskanen, H. Niskanen,        Niskanen, Paasio, Paasivuori, Pekkala, Pekkari-
32225:                                          Huoneenvuokralaki                                      4107
32226: 
32227: 
32228: nen, Pihlajamäki, Procope, Puhakka, Pulkki-           Ed. Hyvönen: Herra puhemies! Kanna-
32229: nen, Raatikainen, Rantala, Rekonen, Remes,         tan ed. Koskenniemen tekemää ehdotusta.
32230: Roden, Rosnell, Rytkönen, Räsänen, Saarinen,
32231: Saarto, Saimo, Salama, Salia, Salmivuori, Salo,      Ed. S a 1m en kivi: Herra puhemies! Eh-
32232: Saloranta, Saukkonen, Sigfrids, Sileäkangas, Si-   dotan, että pykälä saisi sen muodon, joka sillä
32233: nisalo, Stenbäck, Sundqvist, Suorttanen, Suti-     on lakivaliokunnan mietinnön I vastalauseessa.
32234: nen, Söderman, Tallgren, Tarjanne, Teir, Tiek-
32235: so, Tiilikainen, Tikka, Tikkanen, Tuominen,          Ed. Huotari: Herra puhemies! Kannatan
32236: Tuomioja, Tupamäki, Väinö Turunen, Työlä-          ed. Salmenkiven tekemää ehdotusta.
32237: järvi, Tähkämaa, Vainio, Weckman, P. Venna-
32238: mo, V. Vennamo, H. Westerlund, Vilponiemi,           Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
32239: Volotinen, Voutilainen, Väyrynen ja Åsvik.
32240:                                                      Ensimmäinen              varapuhemies:
32241:   "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:             Keskustelussa on ed. Koskenniemi ed. Hyvösen
32242:    Antila, Asunmaa, Asunta, Hetemäki, Huota-       kannattamana ehdottanut, että pykälä hyväk-
32243: ri, Huurtamo, Häikiö, Jaatinen, Jokela, P. Jo-     syttäisiin II vastalauseen mukaisena. Tämä on
32244: kinen, Junnila, Juntumaa, Aino Karjalainen,        ed. Koskenniemen ehdotus. Ed. Salmenkivi ed.
32245: Koppanen, Kurppa, Laatio, Lankinen, Lattula,       Huotarin kannattamana on ehdottanut, että
32246: Lähteenmäki, Miettinen, Mykkänen, Mäki, Mä-        pykälä hyväksyttäisiin I vastalauseen mukaise-
32247: ki-Hakola, Niemelä, E. Nieminen, Niinikoski,       na. Tämä on ed. Salmenkiven ehdotus.
32248: Nikkilä, Rainio, Ronkainen, Ruokola, Sainio,
32249: Salmenkivi, Siikaniemi, Suokas, I. Suominen,          Selonteko myönnetään oikeaksi.
32250: S. Suominen, Veikko Turunen, Vaittinen-Kuik-
32251: ka, Vartia, Westerholm, S. Westerlund, Vilmi.        E n si m m äi n e n     v a r a p u h e m i e s:
32252:                                                    Äänestyksissä ehdotan meneteltäväksi niin, että
32253:    Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-     ensin äänestetään ed. Salmenkiven ja ed. Kos-
32254: jat:                                               kenniemen ehdotusten välillä ja lopuksi voitta-
32255:                                                    neesta mietintöä vastaan.
32256:   Borg, Gestrin, Helle, Hokkanen, Holkeri,
32257: Häkämies, Härkönen, Ilaskivi, Järvisalo-Kaner-        Menettelytapa hyväksytään.
32258: va, Karhuvaara, Ahti Karjalainen, Katajavuori,
32259: Kauppi, Laitinen, Linkola, Lottanen, Mattila,
32260: Pajunen, Pohjonen, Poutanen, Salmi, Salolai-          Äänestykset ja päätös:
32261: nen, Seppä, Sorsa, Taipale, Tamminen, Toiva-
32262: nen, Uusitalo, Vikatmaa, Virolainen ja Ääri.          1) Äänestys ed. Salmenkiven ja ed. Kosken-
32263:                                                    niemen ehdotusten välillä.
32264:   Ensimmäinen           varapuhemies:                Joka tässä äänestyksessä hyväksyy ed. Sal-
32265: Äänestyksessä on annettu 126 jaa- ja 42 ei-        menkiven ehdotuksen, äänestää "jaa"; jos "ei"
32266: ääntä; poissa 31.                                  voittaa, on ed. Koskenniemen ehdotus hyväk-
32267:                                                    sytty.
32268:   Eduskunta on hyväksynyt mietinnön sellaise-
32269: na kuin se on edellisessä äänestyksessä muo-          "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
32270: dostunut.
32271:                                                       Antila, Asunmaa, Asunta, Ehrnroot'h, Eske-
32272:                                                    linen, Granvik, Hemmi, Hetemäki, Huotari,
32273:                      49 §.                         Huurtamo, Häggblom, Häikiö, Härkönen, Jaa-
32274:                                                    tinen, Jokela, P. Jokinen, Junnila, Juntumaa,
32275:                                                    Kaarna, Kainulainen, 0. Kangas, R. Kangas,
32276:    Keskustelu:
32277:                                                    Aino Karjalainen, Karpola, Koppanen, Korte-
32278:    Ed. Koskenniemi: Herra puhemies!                salmi, Kurppa, Laatio, Lankinen, Lattula, Leh-
32279: Ehdotan, että tämä pykälä saisi sen muodon,        tinen, Lemström, H. Linna, L. Linna, Lotta-
32280: joka sillä on valiokunnan mietinnön II vasta-      nen, Lähteenmäki, Manninen, Martikainen,
32281: lauseessa.                                         Mykkänen, Mäki, Mäki-Hakola, Mänttäri, Nie-
32282: 4108                             Keskiviikkona 19 p. joulukuuta 1973
32283: 
32284: 
32285: melä, E. Nieminen, Niinikoski, Nikkilä, Pekka-        2) Äänestys ed. Salmenkiven ehdotuksesta
32286: la, Pekkarinen, Pihlajamäki, Poutanen, Proco-       mietintöä vastaan.
32287: pe, Rainio, Remes, Ronkainen, Ruokola, Sai-
32288: mo, Sainio, Salmenkivi, Saloranta, Saukkonen,
32289: Sigfrids, Siikaniemi, Sileäkangas, Stenbäck,           Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa";
32290: Suokas, I. Suominen, S. Suominen, Suorttanen,       jos "ei" voittaa, on ed. Salmenkiven ehdotus
32291: Sutinen, Tallgren, Tarjanne, Teir, Tikkanen,        hyväksytty.
32292: Tupamäki, Veikko Turunen, Väinö Turunen,
32293: Tähkämaa, Vainio, Vaittinen-Kuikka, Vartia,            "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
32294: P. Vennamo,' V. Vennamo, Westerholm, H.
32295: Westerlund, S. Westerlund, Vilmi, Virolainen,          Aalto, Ahde, Ahonen, Aitio, Ajo, Alenius,
32296: Volotinen ja Väyrynen.                              Aro, Björklund, Breilin, Eskelinen, Eskman,
32297:                                                     Flinck,. Forsman, Friberg, Granvik, Haapasalo,
32298:                                                     Halme, Honkonen, Hostila, Hykkäälä, Hyvö-
32299:   "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:              nen, Häggblom, Härkönen, Jokela, A.-L. Joki-
32300:    Aalto, Ahde, Ahonen, Aitio, Ajo, Alenius,        nen, Juntumaa, Juvela, Järvenpää, Kaarna,
32301: Aro, Björklund, Breilin, Eskman, Flinck, Fors-      Kaipainen, Kalavainen, 0. Kangas, R. Kangas,
32302: man, Friberg, Haapasalo, Halme, Honkonen,           Kantola, Aino Karjalainen, Karkinen, Karpola,
32303: Hostila, Hykkäälä, Hyvönen, A.-L. Jokinen,          Kivistö, Knuuttila, Kock, Kohtala, T. M. Koi-
32304: Juvela, Järvenpää, Kaipainen, Kalavainen, Kan-      visto, T. T. Koivisto, Korpinen, Koskenniemi,
32305: tola, Karkinen, Kivistö, Knuuttila, Kock, Koh-      Koskinen, Laine, Lehmonen, Lehtinen, Liedes,
32306: tala, T. M. Koivisto, T. T. Koivisto, Korpinen,     Liikanen, Lillqvist, Lindeman, H. Linna, Loik-
32307: Koskenniemi, Koskinen, Laine, Lehmonen, Lie-        kanen, Lottanen, Luja-Vepsä, Manninen, Marti-
32308: des, Liikanen, Lillqvist, Lindeman, Loikkanen,      kainen, Mustonen, Myyryläinen, Mäkelä, Mäki-
32309: Luja-Vepsä, Mustonen, Myyryläinen, Mäkelä,          nen, Männistö, Nevalainen, E. Nieminen, N.
32310: Mäkinen, Männistö, Nevalainen, N. Nieminen,         Nieminen, Niinikoski, E. Niskanen, H. Niska-
32311: E. Niskanen, H. Niskanen, Paasio, Paasivuori,       nen, Paasio, Paasivuori, Pekkala, Pekkarinen,
32312: Puhakka, Pulkkinen, Raatikainen, Rantala, Re-       Pihlajamäki, Pohjonen, Poutanen, Procope, Pu-
32313: konen, Roden, Rosnell, Rytkönen, Räsänen,           hakka, Pulkkinen, Raatikainen, Rantala, Reko-
32314: Saarinen, Saarto, Salama, Salla, Salo, Sinisalo,    nen, Roden, Ronkainen, Rosnell, Ruokola,
32315: Sundqvist, Söderman, Tiekso, Tiilikainen, Tik-      Rytkönen, Räsänen, Saarinen, Saarto, Saimo,
32316: ka, Tuominen, Tuomioja, Työläjärvi, Weck-           Salama, Salla, Salmivuori, Salo, Saloranta,
32317: man, Vilponiemi, Voutilainen ja Asvik.              Saukkonen, Sigfrids, Siikaniemi, Sileäkangas,
32318:                                                     Sinisalo, Stenbäck, Sundqvist, Suorttanen, Suti-
32319:                                                     nen, Söderman, Tallgren, Teir, Tiekso, Tiilikai-
32320:    "Tyhjää" ä;.inestää edustaja Salmivuori.         nen, Tikka, Tikkanen, Tuominen, Tuomioja,
32321:                                                     Veikko Turunen, Väinö Turunen, Työläjärvi,
32322:    Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-      Tähkämaa, Weckman, Westerholm, H. Wester-
32323: jat:                                                lund, S. Westerlund, Vilmi, Vilponiemi, Viro-
32324:                                                     lainen, Voutilainen, Väyrynen ja Asvik.
32325:    Borg, Gestrin, Helle, Hokkanen, Holkeri,
32326: Häkämies, Ilaskivi, Järvisalo-Kanerva, Karhu-
32327: vaara, Ahti Karjalainen, Katajavuori, Kauppi,          "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
32328: Laitinen, Linkola, Mattila, Miettinen, Pajunen,
32329: Pohjonen, Salmi, Salolainen, Seppä, Sorsa, Tai-        Antila, Asunmaa, Asunta, Ehrnrooth, Hem-
32330: pale, Tamminen, Toivanen, Uusitalo, Vikatmaa        mi, Hetemäki, Huotari, Huurtamo, Häikiö,
32331: ja Ääri.                                            Jaatinen, P. Jokinen, Junnila, Kainulainen,
32332:                                                     Koppanen, Kortesalmi, Kurppa, Laatio, Lanki-
32333:                                                     nen, Lattula, Lemström, L. Linna, Lähteenmä-
32334:  .. En s i mm ä i ne n   v a r apu he m i e s:      ki, Mykkänen, Mäki, Mäki-Hakola, Mänttäri,
32335: Aänestyksessä on annettu 89 jaa- ja 81 ei-ään-      Niemelä, Nikkilä, Rainio, Remes, Sainio, Sal-
32336: tä, 1 tyhjä; poissa 28.                             menkivi, Suokas, I. Suominen, S. Suominen,
32337:                                                     Tarjanne, Tupamäki, Vainio, Vaittinen-Kuikka,
32338:   Eduskunta on tässä äänestyksessä hyväksy-         Vartia, P. Vennamo, V. Vennamo ja Voloti-
32339: nyt ed. Salmenkiven ehdotuksen.                     nen.
32340:                                             Huoneenvuokralaki                                      4109
32341: 
32342: 
32343:    Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-         tuja säännöksiä ei myöskään sovelleta sellaisella
32344: jat:                                                   alueella maassa, jolla asuntopulaa ei esiinny."
32345:                                                        Tämä· on ed. P. Vennamon ehdotus. Lopuksi
32346:    Borg, Ges'trin, Helle, Hokkanen, Holkeri,           ed. Salmenkivi ed. Huotarin kannattamana on
32347: Häkämies,· Ila.~kiyi, Järvisalo-Kanerva, Karhu-        ehdottanut, että pykälä hyväksyttäisiin I vasta-
32348: vaara,· Ahti Karjalainen, Katajavuori, Kauppi,         lauseen mukaisesti. Tämä on ed. Salmenkiven
32349: Laitinen, Linkola, Mattila, Miettinen, Pajunen,        ehdotus.
32350: Salmi, Salolainen, Seppä, Sorsa, Taipale, Jam-
32351: minen, Toivanen, Uusitalo, Vikatmaa ja Ääri.             Selonteko myönnetään oikeaksi.
32352:   Ensimmäinen           varapuhemies:                     Ensimmäinen             varapuhemies:
32353: Äänestyksessä on annettu 129 jaa- ja 43 ei-            Äänestyksissä ehdotan meneteltäväksi siten, et-
32354: ääntä; poissa 27.                                      tä ensin äänestetään ed. P. Vennamon ehdotuk-
32355:                                                        sesta mietintöä vastaan, sen jälkeen ed. Salmen-
32356:   Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.                   kiven ehdotuksesta mietintöä vastaan, sellaisena
32357:                                                        kuin se on muodostunut edellisessä äänestyk-
32358:   49 a § hyväksytään keskustelutta.                    sessä, ja lopuksi ed. Koskenniemen ehdotukses-
32359:                                                        ta mietintöä vastaan, sellaisena kuin se on
32360:                                                        muodostunut edellisissä äänestyksissä.
32361:                      49 b §.
32362:                                                          Menettelytapa hyväksytään.
32363:   Keskustelu:
32364:   Ed. Kosken n i e.m i: Herra puhemies!                  Äänestykset ja päätös:
32365: Ehdotan, että 49 b § poi~tetaap.·.                       1 } Äänestys ed. P. Vennamon ehdotuksesta
32366:          :      :            J
32367:                                                        mietintöä vastaan.
32368:   Ed. HyvÖnen:, Herra puhemies! K;anna-
32369: tan ed. Koskenniemen ehdotu.sta. ·    .                   Joka tässä äänestyksessä hyväksyy mietin-
32370:                                                        nön, äänestää "jaa"; jos "ei". voittaa, on ed.
32371:    Ed. P. Vennamo: Herra puhemies! Eh-                 P. Vennamon ehdotus hyväksytty.
32372: dotan, että 1 momentin loppuun lisättäisiin
32373: seuraavan sisältöinen lause: "Edellä mainittuja
32374: säännöksiä ei myöskään sovelleta sellaisella alu-        "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
32375: eella maassa, jolla asuntopulaa ei esiinny."             Aalto, Ahde, Ahonen, Aitio, Ajo, Alenius,
32376:                                                        Antila, Aro, Asunmaa, Björklund, Breilin, Ehrn-
32377:   Ed. Vainio: Herra puhemies! Kannatan                 rooth, Eskelinen., Eskman, Flinck, Forsman,
32378: ed. P. Vennamon tekemää ehdotusta.                     Friberg, Granvik, Haapasalo, Halme, Hemnri,
32379:                                                        Honkonen, Hostila, Huotari, Hykkäälä, Hyvö-
32380:   Ed. S a 1m en k i v i: Herra puhemies! Eh-           nen, Häggblom, Härkönen, Jokela, A.-L. Joki-
32381: dotan, että pykälä saa sen muodon, mikä sillä          nen, Junnila, Juntumaa, Juvela, Järvenpää,
32382: on I vastalauseessa.                                   Kaarna, Kainulainen, Kaipainen, Kalavainen,
32383:                                                        0. Kangas, R. Kangas, Kantola, Aino Karjalai-
32384:   Ed. Huotari: Herra puhemies! Kannatan                nen, Karkinen, Karpola, Kivistö, Knuuttila,
32385: ed. Salmenkiven ehdotusta.                             Kock, Kohtala, T. M. Koivisto, T. T. Koivisto,
32386:                                                        Korpinen, Koskenniemi, Koskinen, Kurppa,
32387:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.                 Laine, Lehmonen, Lehtinen, Liedes, Liikanen,
32388:                                                        Lillqvist, Lindeman, H. Linna, L. Linna, Loik-
32389:    E n s i mm ä i n e n     v a r a p u h e m i e s:   kanen, Lottanen, Luja-Vepsä, Lähteenmäki,
32390: Keskustelussa on ed. Koskenniemi ed. Hyvösen           Manninen, Martikainen, Mustonen, Myyryläi-
32391: kannattamana ehdottanut, että pykälä poistet-          nen, MäkeHi, Mäkinen, Männistö, Mänttäri,
32392: taisiin. Tämä on ed. Koskenniemen ehdotus.             Nevalainen, Niemelä, E. Nieminen, N. Niemi-
32393: Ed. P. Vennamo ed. Vainion kannattamana on             nen, Niinikoski, E. Niskanen, H. Niskanen,
32394: ehdottanut, että 1 momentin loppuun lisättäi-          Paasio, Paasivuori, Pekkala, Pekkarinen, Pihla-
32395: siin seuraavan sisältöinen lause: "Edellä mainit-      jamäki~ Pohjonen, Poutanen, Procope, Puhak-
32396: 4110                            Keskiviikkona 19 p. joulukuuta 1973
32397: 
32398: 
32399: ka, Pulkkinen, Raatikainen, Rantala, Rekonen,      Hyvönen, Häggblom, Härkönen, Jokela, A.-L.
32400: Remes, Roden, Ronkainen, Rosnell, Ruokola,         Jokinen, Juntumaa, Juvela, Järvenpää, Kaarna,
32401: Rytkönen, Räsänen, Saarinen, Saarto, Saimo,        Kaipainen, Kalavainen, 0. Kangas, R. Kangas,
32402: Salama, Salla, Salmivuori, Salo, Saloranta,        Kantola, Aino Karjalainen, Kar~n, Karpola,
32403: Saukkonen, Sigfrids, Siikaniemi, Sileäkangas,      Kivistö, Knuuttila, Kock, Kohtala, T. M: Koi-
32404: Sinisalo, Stenbäck, Sundqvist, Suorttanen, Suti-   visto, T. T. Koivisto, Korpinen, Kortesalmi,
32405: nen, Söderman, Tallgren, Tarjanne, Teir, Tiek-     Koskenniemi, Koskinen, Laine, Lehmonen,
32406: so, Tiilikainen, Tikka, Tikkanen, Tuominen,        Lehtinen, Lemström, Liedes, Liikanen, Lill-
32407: Tuomioja, Tupamäki, Veikko Turunen, Väinö          qvist, Lindeman, H. Linna, Loikkanen, Lotta-
32408: Turunen, Työläjärvi, Tä!hlkämaa, Vartia, Weck-     nen, Luja-Vepsä, Manninen, Martikainen, Mus-
32409: man, Westerholm, H. Westerlund, S. Wester-         tonen, Myyryläinen, Mäkelä, Mäkinen, Männis-
32410: lund, Vilmi, Vilponiemi, Virolainen, Voutilai-     tö, Nevalainen, E. Nieminen, N. Nieminen,
32411: nen, Väyrynen ja Åsvik.                            Niinikoski, E. Niskanen, H. Niskanen, Paasio,
32412:                                                    Paasivuori, Pekkala, Pekkarinen, Pihlajamäki,
32413:   "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:             Pohjonen, Poutanen, Procope, Puhakka, Pulk-
32414:                                                    kinen, Raatikainen, Rantala, Rekonen, Roden,
32415:    Asunta, Hetemäki, Huurtamo, Häikiö, Jaati-      Ronkainen, Rosnell, Ruokola, Rytkönen, Räsä-
32416: nen, P. Jokinen, Koppanen, Kortesalmi, Laa-        nen, Saarinen, Saarto, Saimo, Salama, Salla,
32417: tio, Lankinen, Lattula, Lemström, Miettinen,       Salmivuori, Salo, Saloranta, Saukkonen, Sig-
32418: Mykkänen, Mäki, Mäki-Hakola, Nikkilä, Rai-         frids, Siikaniemi, Sileäkangas, Sinisalo, Sten-
32419: nio, Sainio, Salmenkivi, Suokas, I. Suominen,      bäck, Sundqvist, Suorttanen, Sutinen, Söder-
32420: S. Suominen, Vainio, Vaittinen-Kuikka, P.          man, Tallgren, Tarjanne, Teir, Tiekso, Tiilikai-
32421: Vennamo, V. Vennamo ja Volotinen.                  nen, Tikka, Tikkanen, Tuominen, Tuomioja,
32422:                                                    Veikko Turunen, Väinö Turunen, Työläjärvi,
32423:    Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-     Tähkämaa, Vainio, Weckman, P. Vennamo, V.
32424: jat:                                               Vennamo, Westerholm, H. Westerlund, S.
32425:                                                    Westerlund, Vilmi, Vilponiemi; Virolainen,
32426:    Borg, Gestrin, Helle, Hokkanen, Holkeri,        Voutilainen, Väycynen ja Åsvik.      '
32427: Häkämies, Ilaskivi, Järvisalo-Kanerva, Karhu-
32428: vaara, Ahti Karjalainen, Katajavuori, Kauppi.
32429: Laitinen, Linkola, Mattila, Pajunen, Salmi, Sa-       "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
32430: lo!ainen, Seppä, Sorsa, Taipale, Tamminen,            Antila, Asunmaa, Asunta, Ehrnrooth, Hete-
32431: Toivanen, Uusitalo, Vikatmaa ja Ääri.              mäki, Huotari, Huurtamo, Häikiö, Jaatinen,
32432:                                                    P. Jokinen, Junnila, Kainulainen, Koppanen,
32433:   Ensimmäinen           v a rapu hemi e s:         Kurppa, Laatio, Lankinen, Lattula, L. Linna,
32434: Äänestyksessä on annettu 145 jaa- ja 28 ei-        Lähteenmäki, Miettinen, Mykkänen, Mäki, Mä-
32435: ääntä; poissa 26.                                  ki-Hakola, Mänttä1:i, Niemelä, Nikkilä, Rainio,
32436:                                                    Remes, Sainio, Salmenkivi, Suokas, I. Suomi-
32437:   Eduskunta on tässä äänestyksessä hyväksy-        nen, S. Suominen, Tupamäki, Vaittinen-Kuik-
32438: nyt mietinnön.                                     ka, Vartia ja Volotinen.
32439: 
32440:   2) Äänestys ed. Salmenkiven ehdotuksesta            Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-
32441: mietintöä vastaan.                                 jat:
32442: 
32443:   Joka tässä äänestyksessä hyväksyy mietin-           Borg, Gestrin, Helle, Hokkanen, Holkeri,
32444: nön, äänestää "jaa"; jos "ei" voittaa, on ed.      Häkämies, Ilaskivi, Järvisalo-Kanerva, Karhu-
32445: Salmenkiven ehdotus hyväksytty.                    vaara, Ahti Karja!ainen, Katajavuori, Kauppi,
32446:                                                    Laitinen, Linkola, Mattila, Pajunen, Salmi, Sa-
32447:                                                    lolainen, Seppä, Sorsa, Taipale, Tamminen,
32448:    "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:           Toivanen, Uusitalo, Vikatmaa ja Ääri.
32449:    Aalto, Ahde, Ahonen, Aitio, Ajo, Alenius,
32450: Aro, Björklund, Breilin, Eskelinen, Eskman,          Ensimmäinen           varapuhemies:
32451: Flinck, Forsman, Friberg, Granvik, Haapasalo,      Äänestyksessä on annettu 136 jaa- ja 37 ei-
32452: Halme, Hemmi, Honkonen, Hostila, Hykkäälä,         ääntä; poissa 26.
32453:                                           Huoneenvuokralaki                                      4111
32454: 
32455: 
32456:   Eduskunta on tässä äänestyksessä hyväksy-             Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-
32457: nyt mietinnön.                                       jat:
32458: 
32459:   3) Äänestys ed. Koskenniemen ehdotuksesta             BJrg, . Gesttin, Helle, Hokkanen, Holkeri,
32460: mietintöä vastaan.                                   Häkämies, Ilaskivi, Järvisalo-Kanerva,. Karhu-
32461:                                                      vaara, Ahti Karjalainen, Katajavuori, Kauppi,
32462:    Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa";          Laitinen, Linkola, Mattila, Pajunen, Salmi, Sa-
32463: jos "ei" voittaa, on ed. Koskenniemen ehdotus        lolainen, Seppä, Sorsa, Sutinen, Taipale, Tam-
32464: hyväksytty.                                          minen, Toivanen, Uusitalo, Vikatmaa ja Ääri.
32465: 
32466:   "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:                Ensimmäinen           varapuhemies:
32467:                                                      Äänestyksessä on annettu 137 jaa- ja 35 ei-
32468:     Aalto, Ahde, Ahonen, Ajo, Antila, Aro,           ääntä; poissa 27.
32469: Asunmaa, Asunta, Breilin, Ehrnrooth, Eskeli-
32470: nen, Eskman, Flinck, Forsman, Friberg, Gran-
32471: vik, Haapasalo, Halme, Hemini, Hetemäki,               Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
32472: Hostila, Huotari, Huurtamo, Hykkäälä, Hägg-
32473: blom, Häikiö, Härkönen, Jaatinen, Jokela, P.
32474:                                                                              51 a §.
32475: Jokinen, Junnila:, Juii:tumaa, Kaarna, Kainulai-
32476: nen, Kaipainen, Kalavainen, 0. Kangas, R.
32477: Kangas, Aino Karjalainen, Karkinen, Karpola,           Keskustelu:
32478: Knuuttila, Kohtala, T. M. Koivisto, T. T. Koi-
32479: visto, Koppanen;· Kortesalmi, Kurppa, Laatia,          Ed. Koskenniemi: Herra puhemies!
32480: Lankinen, Lattula, Lehtinen, Lemström, ·Liika-       Ehdotan, että pykälä saisi sen muodon, joka sillä
32481: nen, Lillqvist, Lindeman, H. Linna, L. Linna,        on valiokunnan mietinnön II vastalaus~ssa.
32482: Loikkanen, Lottanen, Luja-Vepsä, Lähteenmäki,
32483: Manninen, Martikainen, Miettinen, Mykkänen,             Ed. Hyvönen: Herra puhemies! Kanna-
32484: Myyryläinen, Mäkelä, Mäki, Mäki-Hakola, Mä-          tan ed. Koskenniemen tekemää ehdotusta.
32485: kinen, Mänttäri, Nevalainen, Niemelä, E. Nie-
32486: minen, Niinikoski, Nikkilä, E. Niskanen, Paa-          Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
32487: sio, Paasivuori, Pekkala, Pekkarinen, Pihlaja-
32488: mäki, Pohjonen, Poutanen, Procope, Raatikai-           ~nsimmäinen            varapuhemies:
32489: nen, Rainio, Rantala, Remes, Roden, Ronkai-          Keskustelussa on ed. Koskenniemi ed. Hyvösen
32490: nen, Ruokola, Saimo, Sainio, Salama,. Salmen-        kannattamana ehdottanut, että pykälä saisi II
32491: kivi, Salmivuori, Salo, Saloranta, Saukkonen,        vastalauseen mukaisen muodon.
32492: Sigfrids, Siibniemi, Sileäkangas, Stenbäck,
32493: Sundqvist, Suokas., I. Suominen, S. Suominen,
32494: Suorttanen, Södermart, Tallgren, Tarjatine, Teit,      Selonteko myönnetään oikeaksi.
32495: Tiilikainen, Tikka, Tikkanen, Tuomioja, Tupa-
32496: mäki, Veikko Turunen, Väinö Turunen, Työlä-            Äänestys ja päätös:
32497: järvi, Tähkämaa, Vainio, Vaittinen-Kuikka, Var-
32498:  tia, P. Vennamo, V. Vennamo, Westerholm, H.            Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa";
32499: Westerlund, S. Westerlund, Vilmi, Vilponiemi,        jos "ei" voittaa, on ed. Koskenniemen ehdotus
32500: Virolainen, Volotinen, Voutilainen ja Väyrynen.      hyväksytty.
32501: 
32502:    "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:                "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
32503:    Aitio, Alenius, Björklund, Honkonen, Hyvö-          Aalto, Ahde, Ahonen, Ajo, Antila, Aro,
32504: nen, A.-L. Jokinen, Juvela, Järvenpää, Kanto!a,      Asunmaa, Asunta, Breilin, Ehrnrooth, Eskeli-
32505: Kivistö, Kock, Korpinen, Koskenniemi, Koski-         nen, Eskman, Flinck, Forsman, Friberg, Gran-
32506: nen, Laine, Lehmonen, Liedes, Mustonen,              vik, Haapasalo, Halme, Hemmi, Hetemäki,
32507: Männistö, N. Nieminen, H. Niskanen, Puhak-           Hostila, Huotari, Huurtamo, Hykkäälä, Häi-
32508: ka, Pulkkinen, Rekonen, Rosnell, Rytkönen,           kiö, Jaatinen, Jokela, P. Jokinen, Junnila, Jun-
32509: Räsänen, Saarinen, Saarto, Salla, Sj.nisalo; Tiek-   tumaa, Kaarna, Kainulainen, Kaipainen, Kala-
32510: so, Tuominen, Weckman ja Asvik.           ·          vainen, 0. Kangas, R. Kangas, Aino Karjalai-
32511: 4112                             Keskiviikkona 19 p. joulukuuta 1973
32512: 
32513: 
32514: nen, Karkinen, Karpola, Knuuttila, Kohtala, T.                       Voimaantulosäännös.
32515: M. Koivisto, T. T. Koivisto, Koppanen, Kurp-
32516: pa, Laatio, Lankinen, L,attula, Lehtinen, Liika-       Keskustelu:
32517: nen, Lillqvist, Lindeman, H. Linna, L. Linna,
32518: Loikkanen; Lottanen, Luj'a-Vepsä, Lähteenmäki,         Ed. E h r n r o o t h : Herra puhemies! Eh-
32519: Manninen, Martikainen, Miettinen, Mykkänen,         dotan, että voimaantulosäännös hyväksyttäisiin
32520: Myyryläinen, Mäkelä, Mäki, Mäki-Hakola, Mä-         näin kuuluvana: 1-4 momentti kuten valio-
32521: kinen, Mänttäri, Nevalainen, Niemelä, E. Nie-       kunnan mietinnössä. 5 momentti: "Lain 8 a,
32522: minen, Niinikoski, Nikkilä, E. Niskanen, Paa-       47 a ja 49 §:n säännökset ovat voimassa kak-
32523: sio, Paasivuori, Pekkala, Pekkarinen, Pihlaja-      si vuotta lain voimaantulosta lukien." 6 ja 7
32524: mäki, Pohjonen, Poutanen, Procope, Raatikai-        momentti kuten 5 ja 6 momentti valiokunnan
32525: nen, Rainio, Rantala, Remes, Roden, Ruokola,        mietinnössä.
32526: Saimo, Sainio, Salama, Salmenkivi, Salmivuori,
32527: Salo, Saloranta, Saukkonen, Sigfrids, Siikanie-       Ed. J u n n i 1a : Herra puhemies! Kanna-
32528: mi, Sileäkangas, Stenbäck, Sundqvist, Suokas,       tan ed. Ehrnroothin tekemää ehdotusta.
32529: I. Suominen, S. Suominen, Suorttanen, Söder-
32530: man, Tallgren, Tarjanne, Teir, Tiilikainen, Tik-        Ed. Koskenniemi: Herra puhemies!
32531: ka, Tikkanen, Tuomioja, Väinö Turunen, Työ-         Ehdotan, että voimaantulosäännös !!.aisi sen si-
32532: läjärvi, Täl-..kämaa, Vaittinen-Kuikka, Vartia,     slillön kuin valiokunnan . mietmtöön.. liitetyssä
32533: Westerholm, H. Westerlund, S. Westerlund,           II vastalauseessa.     ··          · .·
32534: Vilmi, Vilponiemi, Virolainen, Volotinen, Vou-
32535: tilainen ja Väyrynen.                                 Ed. H y v ö ne n : Herra puhemies! Kanna-
32536:                                                     tan ed. Koskenniemen tekemää ehdotusta.
32537:   "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:                 Keskustelu julistetaan päät.tyneeksi.
32538:    Aitio,!Alenius, Björklund, Honkonen, Hyvö-
32539: nen, A.-L. Jokinen, Juvela, Järvenpää, Kantola,        Ensimmäine·n            varapuhemies:
32540: Kivistö, Kock, Korpinen, Kortesalmi, Kosken-        Keskustelussa on ed. Ehrnrooth ecj.. Junnilan
32541: niemi, Koskinen, Laine, Lehmonen, Lemström,         kannattamana ehdottanut, että 4 ja 5 momentin
32542: Liedes, Mustonen, Männistö, N. Nieminen, H.         väliin hyväksyttäisiin näin .kuuluva uusi mo-
32543: Niskanen, Puhakka, Pulkkinen, Rekonen, Ron-         mentti: "Lain 8 a, 47 a ja 49 §:n säännökset
32544: kainen, Rosnell, Rytkönen, Räsänen, Saarit}.en,     ovat voimassa kaksi vuotta laib. voimaantulosta
32545: Saarto, Salla, Sinisalo, Tiekso, Tuomirien,         lukien." Kutsun tätä ed. Ehrnroothin ehdotuk-
32546: Veikko Turunen, Vainio, Weckman, P. Venna-          sek~i. Ed. Koskenniemi on ed. I{yvösen kannat-
32547: mo, V. Vennamo ja Asvik.                            tamana ehdottanut, ~ttä voimaaritwosäännös hy-
32548:                                                     väksyttäisiin ILvas.talauseen mukaisena. Tämä
32549:                                                     on  ed. Koskenniemen eh99tuS.
32550:    Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-
32551: jat:                                                  Selonteko myönnetään oikeaksi.
32552:    Borg, Gestrin, Helle, Hokkanen, Holkeri,           En s i m m ä i n en      v a r apu he m i e s:
32553: Häggblom, Häkämies,. Härkönen, Ilaskivi, Jär-       Äänestyksissä ehdotan nieneteltäväksi niin, että
32554: visalo-Kanerva, Karhuvaara, Ahti Karjalainen,       ensin äänestetään ed. Koskenniemen ehdotuk-
32555: Katajavuori, Kauppi, Laitinen, Linkola, Matti-      sesta mietintöä vastaan ja sen jälkeen ed: Ehrn-
32556: la, Pajunen, Salmi, Salolainen, Seppä, Sorsa,       roothin ehdotuksesta mietintiö vastaan sellai-
32557: Sutinen, Taipale, Tamminen, Toivanen, Tupa-         sena, miksi se on muodostunut edellisessä ää-
32558: mäki, Uusitalo, Vikatmaa ja Ääri.                   nestyksessä.
32559: 
32560:   Ensimmäinen           varapuhemies:                 Menettelytapa hyväksytään.
32561: Äänestyksessä on annettu 127 jaa- ja 42 ei-
32562: ääntä; poissa 30.                                     Äänestykset ja päätös:
32563:                                                       1) Äänestys ed. Koskenniemen ehdotuksesta
32564:   Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.                mietintöä vastaan.
32565:                                           Huoneenvuokralaki                                     4113
32566: 
32567: 
32568:   Joka tässä äänestyksessä hyväksyy lntetm-          Kanerva, Karhuvaara, Ahti Karjalainen, Kataja-
32569: nön, äänestää "jaa"; jos "ei" voittaa, on ed.        vuori, Kauppi, Linkola, Martikainen, Mattila,
32570: Koskenniemen ehdotus hyväksytty.                     Pajunen, Salmi, Salolainen, Seppä, Sorsa, Tai-
32571:                                                      pale, Tamminen, Toivanen, Uusitalo, Vikatmaa
32572:   "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:              ja Ääri.
32573:    Aalto, Ahde, Ajo, Antila, Aro, Asunmaa,             En s i m m ä i ne n   v a r a p u h e m i e s:
32574: Asunta, Breilin, Ehrnrooth, Eskelinen, Esk-          Äänestyksessä on annettu 136 jaa- ja 35 ei-
32575: man, Flinck, Forsman, Friberg, Granvik, Haa·         ääntä; poissa 28.
32576: pasalo, Halme, Hemmi, Hetemäki, Hostila,
32577: Huotari, Hykkäälä, Häggblom, Häikiö, Härkö-
32578: nen, Jaatinen, Jokela, P. Jokinen, Junnila, Jun-       Eduskunta on tässä äänestyksessä hyväksy-
32579: tumaa, Kaarna, Kainulainen, Kaipainen, Kala-         nyt mietinnön.
32580: vainen, 0. Kangas, R. Kangas, Aino Karjalai-
32581: nen, Karkinen, Karpola, Knuuttila, Kohtala, T.         2) Äänestys ed. Ehrnroothin ehdotuksesta
32582: M. Koivisto, T. T. Koivisto, Koppanen, Korte·        mietintöä vastaan.
32583: salmi, Kurppa, Laatia, Laitinen, Lankinen,
32584: Lattula, Lehtinen, Lemström, Liikanen, Lill-            Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa";
32585: qvist, Lindeman, H. Linna, L. Linna, Loikka-         jos "ei" voittaa, on ed. Ehrnroothin ehdotus
32586: nen, Lottanen, Luja-Vepsä, Lähteenmäki, Man-         hyväksytty.
32587: ninen, Miettinen, Mykkänen, Myyryläinen, Mä-
32588:  kelä, Mäki, Mäki-Hakola, Mäkinen, Mänttäri,           "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
32589: Nevalainen, Niemelä, E. Nieminen, Niinikoski,
32590:  Nikkilä, E. Niskanen, Paasio, Paasivuori, Pek-         Aalto, Ahde, Ahonen, Ajo, Alenius, Antila,
32591: kala, Pekkarinen, Pihlajamäki, Pohjonen, Pou-        Aro, Björklund, Breilin, Eskelinen, Eskman,
32592:  tanen, Procope, Raatikainen, Rainio, Rantala,       Flinck, Forsman, Friberg, Granvik, Haapasalo,
32593:  Remes, Roden, Ronkainen, Ruokola, Saimo,            Halme, Hemmi, Honkonen, Hostila, Hykkäälä,
32594:  Sainio, Salama, Salmenkivi, Salmivuori, Salo,       Hyvönen, Häggblom, Härkönen, Jokela, A.-L.
32595:  Saloranta, Saukkonen, Sig&ids, Siikaniemi, Si-      Jokinen, Juntumaa, Juvela, Järvenpää, Kaarna,
32596:  leäkangas, Stenbäck, Sundqvist, Suokas, I.          Kainulainen, Kaipainen, Kalavainen, 0. Kan-
32597:  Suominen, S. Suominen, Suorttanen, Sutinen,         gas, R. Kangas, Kantola, Aino Karjalainen,
32598:  Söderman, Tallgren, Tarjanne, Teir, Tiilikai-       Karkinen, Karpola, Kivistö, Knuuttila, Kock,
32599:  nen, Tikka, Tikkanen, Tuomioja, Tupamäki,           Kohtala, T. M. Koivisto, T. T. Koivisto, Kor-
32600:  Veikko Turunen, Väinö Turunen, Työläjärvi,          pinen, Kortesalmi, Koskenniemi, Koskinen,
32601:  Tähkämaa, Vainio, Vaittinen-Kuikka, Vartia,         Kurppa, Laine, Laitinen, Lehmonen, Lehtinen,
32602:  P. Vennamo, V. Vennamo, Westerholm, H.              Lemström, Liedes, Liikanen, Lillqvist, Linde-
32603:  Westerlund, S. Westerlund, Vilmi, Vilponiemi,       man, H. Linna, L. Linna, Loikkanen, Lotta-
32604:  Virolainen, Volotinen, Voutilainen ja Väyry-        nen, Luja-Vepsä, Manninen, Mustonen, Myyry-
32605:  nen.                                                läinen, Mäkelä, Mäkinen, Männistö, Mänttäri,
32606:                                                      Nevalainen, Niemelä, E. Nieminen, N. Niemi-
32607:    "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:              nen, Niinikoski, E. Niskanen, H. Niskanen,
32608:                                                      Paasio, Paasivuori, Pekkala, Pekkarinen, Pihla-
32609:     Ahonen, Alenius, Björklund, Honkonen, Hy-        jamäki, Pohjonen, Poutanen, Puhakka, Pulkki-
32610:  vönen, A.-L. Jokinen, Juvela, Järvenpää, Kan-       nen, Raatikainen, Rantala, Rekonen, Remes,
32611:  tola, Kivistö, Kock, Korpinen, Koskenniemi,         Roden, Ronkainen, Rosnell, Ruokola, Rytkö-
32612:  Koskinen, Laine, Lehmonen, Liedes, Mustonen,        nen, Räsänen, Saarinen, Saarto, Saimo, Sainio,
32613:  Männistö, N. Nieminen, H. Niskanen, Puhak-          Salama, Salla, Salmivuori, Salo, Saloranta,
32614:  ka, Pulkkinen, Rekonen, Rosnell, Rytkönen,          Saukkonen, Sigfrids, Siikaniemi, Sileäkangas,
32615:  Räsänen, Saarinen, Saarto, Salla, Sinisalo, Tiek-   Sinisalo, Stenbäck, Sundqvist, Suorttanen, Sö-
32616:  so, Tuominen, Weckman ja Åsvik.                     derman, Tallgren, Tarjanne, Teir, Tiekso, Tiili-
32617:                                                      kainen, Tikka, Tikkanen, Tuominen, Tuomioja,
32618:     Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-      Tupamäki, Veikko Turunen, Väinö Turunen,
32619:  jat:                                                Työläjärvi, Tähkämaa, Vainio, Weckman, P.
32620:     Aitio, Borg, Gestrin, Helle, Hokkanen, Hol-      Vennamo, V. Vennamo, Westerholm, H. Wes-
32621:  keri, Huurtamo, Häkämies, Ilaskivi, Järvisalo-       terlund, S. Westerlund, Vilmi, Vilponiemi, Vi-
32622:  515   11/73
32623: 4114                                 Keskiviikkona 19 p. joulukuuta 1973
32624: 
32625: 
32626: rolainen, Volotinen, Voutilainen, Väyrynen ja               Yleiskeskustelu jatkuu:
32627: Asvik.                                                       Ed. Lankinen: Herra puhemies! Jo ei-
32628:                                                           len eduskunta puhui tuntikaupalla moottori-
32629:    "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:                   pyöristä, verosta, 'turvallisuudesta ja maksuta-
32630:    Asunmaa, Asunta, Ehrnrooth, Hetemäki,                  seesta asian monia puolia valottaen. Kaikki pu-
32631: Huotari, Häikiö, Jaatinen, P. Jokinen, Junnila,           hujat kiinnittävät huomiota moottoripyörien
32632: Koppanen, Laatio, Lankinen, Lattula, Lähteen-             turvattomuuteen ja etsivät keinoja turvallisuu-
32633: mäki, Miettinen, Mykkänen, Mäki, Mäki-Hako-               den lisäämiseksi, mihin myös hallitus lakiesi-
32634: la, Nikkilä, Procope, Rainio, Salmenkivi, Suo-            tyksellään on pyrkinyt. Liikennetoimikunta
32635: kas, I. Suominen, S. Suominen, Vaittinen-                 myös parasta aikaa asiaa tutkii. Mietintöhän
32636: Kui:kka ja Vartia.                                        ei ole vielä ilmestynyt.
32637:                                                              Lääkkeenä ajoneuvojen turvallisuuden lisää-
32638:    Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-            miseksi on moottoripyöräveron tai moottori-
32639: jat:                                                      pyörän hinnankorotus varmasti riittämätön.
32640:                                                           Olen miettinyt usein asiaa, miettinyt mis,tä löy-
32641:   Aitio, Borg, Gestrin, Helle, Hokkanen, Hol-             tyisi se hevoskuuri, joka herättäisi sekä van-
32642: keri, Huurtamo, Häkämies, Ilaskivi, Järvisalo-            hemmat että lapset tajuamaan moottoripyörien
32643: Kanerva, Karhuvaara, Ahti Karjalainen, Kataja-            käytön vaarallisuuden. Vastuu moottoripyörän
32644: vuori, Kauppi, Linkola, Martikainen, Mattila,             ostosta nuorisolle lankeaa viime kädessä lasten
32645: Pajunen, Salmi, Salolainen, Seppä, Sorsa, Suti-           vanhemmi:lle. Suosittelisin hevoskuuriksi asen-
32646: nen, Taipale, Tamminen, Toivanen, Uusitalo,               teiden muutoksen aikaansaamiseksi kollegojeni,
32647: Vikatmaa ja Ääri.                                         lähinnä Invalidisäätiön ylilääkärin Anders Lan-
32648:                                                           genskiöldin jo vuosia sitten meidänkin perheel-
32649:   Ensimmäinen           varapuhemies:                     lemme suosittelemaa ohjetta ja se on: "Ennen
32650: Äänestyksessä on annettu 143 jaa- ja 27 ei-               kuin moottoripyöräostos perheeseen . tehdään,
32651: ääntä; poissa 29.                                         mennään lähimpään ortopediseen sairaalaan
32652:                                                           osastolle, jossa makaavat loppuiäkseen vuotee-
32653:    Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.                     seen halvattuina sidotut moottoripyöräonnetto-
32654:                                                           muuksissa selkärankamurtuman selkäydinvau-
32655:    Johtolause ja nimike hyväksytään keskuste-             rioineen saaneet nuoret ihmiset." Aikaisemmin
32656: lutta.                                                    ennen kuin poliorokotukset keksittiin ja 1:ulivat
32657:                                                           meilläkin yleisiksi, näillä osastoilla makasivat
32658:    Kun suuren valiokunnan ehdotusta ei ole                vuosikymmeniä poliosta loppuiäkseen halvautu-
32659: muuttamattomana hyväksytty, asia p a 1 a u te-            neet. Vuoden 1957 jälkeen rokotusten ansiosta
32660: t a a n suureen valiokuntaan.                             tästä vitsauksesta on päästy ja uusi saatu tilal-
32661:                                                           te. Mopopojat, nuoret moottoripyöräilijät, ja
32662:                                                           mopo on näistä edelleen vaarallisin.
32663: 22) Ehdotukset laiksi auto- ja moottoripyöräverosta an-      Olemme ilmeisesti eläneet länsimaissa niin
32664:              netun lain muuttamisesta.
32665:                                                           korkean elintason aikaa, että laskukausi alkaa,
32666:     Esitellään suuren valiokunnan mietintö n:o            ja saattaa olla, että vasta silloin asenteet muut-
32667: 212 ja otetaan t o i s e en k ä s i t t e 1 y y n         tuvat niin, että kulkuneuvoa valittaessa vali-
32668: siinä sekä valtiovarainvaliokunnan mietinnössä            taan turvallisin. Nykyisinhän vielä kulkuneu-
32669: n:o 93 v.almistelevasti käsitellyt hallituksen esi-       von ulkomuodolla, vuosimalliUa, nopeudella,
32670: ·tys n:o 200 sekä lak.al. n:ot 263 ja 269, jot-           jopa värillä saattaa olla ratkaiseva merkitys au-
32671: ka sisältävät yllämainitut lakiehdotukset.                toa tai moottoripyörää ostettaessa.
32672:                                                              Jo hevoskuurista puhuttaessa tulee näin
32673:    Ensimmäinen              varapuhemies:                 polttoainepulan uhatessa mieleen, että ei taida
32674: Käsittelyn pohjana on suuren valiokunnan mie-             olla kaukana se aika, jolloin hevoskulkuneuvoi-
32675: tintö n:o 212. Ensin sallitaan asiasta yleiskes-          hin taas mennään ja nekin nousevat kunniaan-
32676: kustelu ja sen jälkeen ryhdytään lakiehdotusten           sa. Muodissahan on nykyisin varsinkin nuorten
32677: yksityiskohtaiseen käsittelyyn. Viimeksi asiaa            naisten keskuudessa omistaa ratsu :tai puolikas
32678: käsiteltäessä yleiskeskustelun aikana tehdyt eh-          hevosta, ehkä siirrymme piankin naisisvossi-
32679: dotukset otetaan huomioon.                                koitten aikaan. Kun lisäksi valtiovarainmin.i.ste-
32680:                                         Auto- ja moottoripyörävero                                   4115
32681: 
32682: 
32683: ri on keskustapuolueesta, ei luulisi tuottavan         on tehty. Hän mainitsi, että niitä olisi neljä.
32684: vaikeuksia näin bensiinipulankin tultua asiassa        Puuttumatta niihin yksityiskohtaisesti totean,
32685: avuksi siirtyä ei ainoas,taan huviajelussa vaan        että kolme niistä oli sellaisia, jotka varmasti
32686: monilla moottoriajoneuvoalueilla, varsinkin            kaikki ovatkin hyväksyneet. Mutta sen sijaan
32687: maataloudessa, takaisin hevoskantaan.                  yksi niistä oli sellainen, jota läheskään kaikki
32688:                                                        eivät ole hyväksyneet, eivät ainakaan ne, jotka
32689:     Ed. T u p a m ä k i : Herra puhemies! Pyy-         itse liikkuvat ajoneuvoilla. Lisäksi on 1uke-
32690: sin tämän puheenvuoroni uudestaan. siitä syys-         maton määrä muita asioita, jotka pitäisi tehdä,
32691: tä, että täällä on käytetty eräi!tä sellaisia pu-      joista ed. Taipaleella ei näyttänyt olevan mi-
32692: heenvuoroja, joissa esitettyjä väitteitä haluaisin     tään käsitystä.
32693: hiukan käsitellä.                                         Hän esitti kuitenkin mm. ikäporrastusta
32694:     Ensinnäkin ed. Taipale sosialidemokraateista       moottoripyörien ajokortin saantiin. Ikäporras-
32695: käytti hyvin voimakkaan puheenvuoron, jonka            tus tulisi voimaan moottoripyörän kuutiotila-
32696: tavoite oli suunnilleen sellainen, että moottori-      vuuden mukaan. Tämä on sellainen uudistus,
32697: ajoneuvoliikenne tai ainakin moottoripyöräily          jota pyöräilijät itsekin ovat valmiit kannatta-
32698: pitäisi tässä maassa kieltää lailla. Hän esitti        maan. On aivan oikein ja perusteltua se, että
32699: mm. eräitä tilastotietoja, mm. kuolleiden mää-         ensin sanoisinko harjoitellaan pienemmillä pyö-
32700: rästä miljardia ajokilometriä kohti, ja tämän          rillä ja siirrytään sitten isomman pyörän ohjai-
32701: tilaston mukaan moottoripyöräily olisi lähes           miin.
32702: kymmenen kertaa niin vaarallista kuin autolla             Sen sijaan nopeusrajoitusta, jota ed. Taipale
32703: ajaminen, nimenomaan henkilöautolla ajaminen.          suositteli, muistaakseni jopa 80 kilometrin no-
32704: Jos tätä tilastoa käytettäisiin meidän liikenne-       peusrajoitusta moottoripyörille, ei varmasti voi-
32705: poliittisten ratkaisujemme pohjana, niin kuiten-       da kannattaa, ei näitten ajoneuvon käyttäjien
32706:  kin silloin pitäisi kieltää myöskin henkilöautoi-     keskuudessa kuin laajalti muutoinkaan. Olen
32707: lu kokonaan, nimittäin henkilöauto on myös-            sitä mieltä, että jos nopeusrajoituksilla pääasias-
32708: kin samalla tavalla laskettuna 15 kertaa vaaral-       sa pyritään liikenneonnettomuuksia rajoitta·
32709: lisempi kuin linja-auto, ja linja-autokin on vie-       maan, niin silloin kattonopeus koko maahan
32710: lä hiukan vaarallisempi kuin juna, joten jos           kaikille ajoneuvoille pitää asettaa 30 kilomet-
32711:  tällaisella laskentamenettelyllä asiat ratkaistai-    riksi tunnissa kahdesta syystä: Jos nopeus on
32712:  siin, sinne tänne ei jäisi minkäänlaista yksilöl-     enintään 30 km/ t, niin tällöin esim. törmäys
32713:  listä liikennettä.                                    kallionseinämään ei enää tapa välttämättä. Jos
32714:     Itse asiassa; kun esim. kansainvälisiä vertai-     ajetaan 40 km/t, niin silloin kaikki kuolevat
32715:  luja tehdään, niin silloin aina tutkitaan onnet-      esim. autossa, niin myöskin moottoripyörässä.
32716:  tomuusastetta tai kuolleisuusastetta siten, että      Lisäksi yöllä ja huonolla kelillä autojen, moot·
32717: verrataan onnettomuuksien tai kuolleiden luku-         toripyöristä puhumattakaan, valojen näyttämä
32718:  määrää ajoneuvojen lukumäärään. Kun Suomes-           on niin pieni, että 30 km/ t on sellainen no-
32719:  sa tällainen vertailu tehdään moottoripyörien ja      peus, että jos yli mennään, niin tällöin liiken-
32720:  muiden moottoriajoneuvojen kesken, niin voi-          nelainsäädännön edellyttämä varovaisuus ei ole
32721:  daan todeta se tosiasia, että kuolleita vuonna        enää toteutunut. Tällöin ei voida enää pysäh-
32722:  1972, jolta on viimeinen tilasto, oli moottori-       tyä valojen valaisemmalla matkalla.
32723:  pyöriä kohti 1.2 promillea, ja aivan sama suh-           Kun turvallinen nopeus olisi todellakin näin
32724:  de vallitsi myöskin henkilöautojen kohdalla,          pieni, niin siitä jo voitaneen todeta, että se on
32725:  sielläkin suhde on 1.2 promillea, eli tosiasialli-    epärealismia, se on vain koko tämän yksilölli-
32726:  sesti tämä onnettomuus- ja kuolleisuusaste ei          sen liikennemuodon, niin autolla kuin mootto-
32727:  ole moottoripyörillä Suomessa ollut viime             ripyörälläkin, vastustamista, että pyritään ni·
32728:  vuonna yhtään korkeampi kuin autoillakaan.            menomaan nopeusrajoituksilla ja nimenomaan
32729:  Eri asia on, mistä tämä ero sitten johtuu. Se-        pääsääntöisesti niillä liikenneturvallisuutta ko-
32730:  hän johtuu todellisuudessa siitä, että moottori-      rottamaan.
32731:  pyörillä ajetaan kilometrejä vähemmän, sitähän           Sinänsä ei ole ihmekään, että eräät puolueet,
32732:  käytetään vain pääasiassa kesäaikana.                  mm. sosialidemokraatit, ovat hyvin pitkälti tä.
32733:      Ed. Taipale myöskin esitti täällä eräitä tur-     mänsuuntaisten ajatusten takana. Eräästä leh-
32734:  vallisuuspoliittisia vaihtoehtoja, joista hän mai-    destä lukemieni tietojen mukaan nimittäin so-
32735:   nitsi, että ne ovat yleisesti hyväksyttyjä ja sit-   sialidemokraattisen puolueen liikennetoimikun-
32736:   ten sellaisia, että kun ne tehdään, niin kaikki      nassa olevilla jäsenillä ei ole kellään minkään-
32737: 4116                              Keskiviikkona 19 p. joulukuuta 1973
32738: 
32739: 
32740: laista moottorikulkuneuvoa ja ajokorttikin on        gelman tässä maassa, niin kyllä silloin todella
32741: vain kahdella (Ed. V. Vennamo: Valtion auto-         ollaan kaikissa muissa seikoissa kuin tosiasialli-
32742: ja on kyllä!). - No, valtion autoja on. Niissä       sissa asioissa (Ed. V. Vennamo: Kyllä yhden
32743: istutaan takapenkillä. Se on sitten paljon hel-      ihmisen henki on tärkeä!). Täällä nimenomaan
32744: pompaa ja turvallisempaa siitä huolimatta, että      ed. S. Suominen vielä sanoi, että tällaiset pitäi-
32745: näillä valtion autoilla on hyvin runsaasti rikot-    si kokonaan kieltää. Minun tulee mieleeni sa-
32746: tu viime aikoinakin niin paikallisia nopeusra-       noa, että jos kielloista yleensä puhutaan, niin
32747: joituksia kuin myöskin kattonopeuksia, kuten         kyllä nämä yksityiset helikopteritkin voisi kiel-
32748: erään valtiovierailunkin aikana jokin asia sit-      tää, joita muiden muassa ed. Suominen käyt-
32749: ten saatiin lukea.                                   tää. Ne ovat niitä varsinaisia energiantuhlaajia
32750:    Ed. Taipale perustikin käsityksensä, niin         ja ympäristönsaastuttajia melusaasteella monin
32751: kuin hän täällä mainitsi, tapaamiinsa moottori-      verroin enemmän kuin suurinkaan moottori-
32752: pyöräilijöihin. Ja ne olivat olleet kuulemma         pyörä.
32753: hiljaisia miehiä. Tämähän lienee aivan ymmär-           Sitten hän mm. paheksui kovasti sitä, että
32754: rettävää. Ed. Taipale on lääkäri. Hän ei ole ta-     hallitus on esittänyt kevytmoottoripyörillekin
32755: vannut moottoripyöräilijöitä muualla kuin leik-      veronkorotusta 15 % :iin, ja väitti, että tähän
32756: kaussalissa. Jos täällä olisi ollut puhumassa        asti vero olisi ollut 0 %. Siinä taas kerran
32757: haudankaivaja, niin ne olisivat olleet vielä hil-    nähtiin, miten kaukana käytännön todellisuu-
32758: jaisempia (Ed. V. Vennamo: Hyvä!). Leik-             desta tämäkin puhuja oli. Nimittäin tosiasia-
32759: kaussalissa sentään jokunen saattoi vähän hen-       han on sellainen, että verovapaita ovat tähän
32760: gittää.                                              asti olleet vain sellaiset moottoripyörät, joiden
32761:    Sitten kokoomuksen ed. S. Suominen käsit-         oma paino on ollut enintään 75 kg. Kuiten-
32762: teli myöskin tätä asiaa omalta kannaltansa.          kaan tällaisia kevytmoottoripyöriä ei ole esim.
32763: Hän esitti muutamia lukuja, joihin haluaisin         tänä vuonna Suomessa myyty kuin ehkä 2-3
32764: puuttua. Hän mm. sanoi, että on varmasti             kpl, epäilen, onko niinkään monta. Nimittäin
32765: vaarallista ja kieltämisen arvoista, että sellai-    kaikki kevytmoottoripyörät nykyään painavat
32766: sien pyörien sarviin päästetään nuoria ihmisiä,      yli tämän 75 kg. Tämänhän aiheutti lainmuu-
32767: joissa on jopa 100 hevosvoimaa ja paino on           tos, joka tehtiin jo aika sitten ja joka tehtiin
32768: kuitenkin alle 100 kg. Tällaista moottoripyö-        juuri liikenneturvallisuusperiaatteiden tähden,
32769: rää ei ole myynnissä missään maailman maas-          koska todettiin, että kun kevytmoottoripyörät
32770: sa. Suomessa kaikkein suuritehoisin moottori-        puristettiin alle 75 kg:aan, niin siellä säästet-
32771: pyörä on 85-hevosvoimainen, ja se painaa pit-        tiin jarruissa, siellä säästettiin monissa semmoi-
32772: kälti yli 200 kg. Tämän kuvannee senkin tie-         sissa paikoissa, jotka osoittautuivatkin sitten
32773: don, niin insinööri kuin ilmoitti olevansakin,       pettävän, kun tuli tosiasiallinen vaaratilanne.
32774: tosiasiallista perusteettomuutta. Lisäksi hän            Tämä ed. S. Suomisen puheenvuoro kuin
32775: mainitsi, että energiapoliittiselta kannalta olisi   myöskin ed. Lankisen äsken käyttämä puheen-
32776: suotavaa estää moottoripyörien määrää ja nii-        vuoro osoittavat kuitenkin selkeästi sen, että
32777: den kulkemista. Kuitenkin meillä on moottori-        kokoomus ei olekaan valiokunnassa omaksu-
32778: pyöriä vain vähän yli 40 000, ja kun niiden          mansa äänestyskäyttäytymisen takana. Nimit-
32779: polttoaineen kulutus on paljon pienempi kuin         täin valtiovarainvaliokunnassa ja suuressa valio-
32780: autoja, niin tällöin tietysti tosiasiat puhuvat      kunnassa kokoomus äänesti hylkäämisen puo-
32781: tässäkin asiassa aivan ed. S. Suomisen esittä-       lesta ja oli lisäksi vastalauseessaankin hylkää-
32782: mien mielipiteiden vastaisesti.                      misen kannalla. Kuitenkin täällä ed. Suominen
32783:    Kun sitten hän aivan erityisesti myöskin, niin    sanoi, että on vain oikein, että niille pannaan
32784: kuin monet muutkin, vaati näitten suurten            vero. Ja ed. Lankinen lisäksi ilmoitti, että hä-
32785: pyörien poistamista, niin haluan todeta, että        nen mielestään veroa pitäisi korottaa vielä mo-
32786: 750 cm3:n tai sitä suurempia pyöriä on maassa        nenkertaisesti lisää siitä, mitä hallitus esitti.
32787: vain muutama sata, eikä niiden määrä olennai-            Kun ed. Lankinen oli sitten kovasti huolis-
32788: sesti kasvanekaan. Ja kun puhutaan siitä suu-        saan terveydelliseltä kannalta tästä moottori-
32789: rimmasta luokasta, elikkä yli 756 cm3, jonka         pyöräasiasta ja sanoi mm., että ennen kuin
32790: veroksi hallitus esittää 120 %, niin tällaisia       perheen pojalle tai tytölle ostetaan moottori-
32791: pyöriä Suomessa ei ole edes 200: aa. Kun nyt         pyörä, niin pitäisi käydä ortopediasairaalassa
32792: sitten kuitenkin monien mielestä nämä vajaat         katsomassa niitä nuorukaisia, jotka ovat siellä
32793: 200 pyörää aiheuttavat varsinaisen liikenneon-       liikkumiskyvyttöminä         moottoripyöräonnetto-
32794:                                        Auto- ja moottoripyörävero                                  4117
32795: 
32796: 
32797: muuksien jäljestä. On mielenkiintoista todeta,       maana tunnetaan kyllä ensisijaisesti moottoriur-
32798: että kun on kysymys moottoripyöräilijästä,           heilijoistaan. Sehän alkoi 1960-luvun alussa,
32799: niin tällöin kokoomuskin on valmis ed. Lanki-        jolloin suomalaiset valloittivat rallikilpailuissa
32800: sen mukaan nostamaan verot moninkertaisiksi          1netkittävimmät paikat kaikissa maailman joh-
32801: ja täten estämään koko moottoripyörällä liik-        tavissa ralleissa. Tämä on jatkunut tähän asti.
32802: kumisen. Miksi kokoomus sitten kuitenkin vas-        Sitten seuraavana tulivat moottoripyörämiehet,
32803: t.ustaa jopa tupakkamainonnan kieltämistä?           motocross- ja TT-ajajat, jotka ovat saavutta-
32804: Miksi siellä ei mitään puhuta siitä? Miksi ed.       neet viime aikoina jopa maailmanmestaruuksia
32805: Lankinen ei puhunut mitään siitä, että meillä        ja useita muita mitalisijoja. Nyt myöskin au-
32806: kuolee keuhkosyöpään yli 2 000 ihmistä vuo-          toilun puolella rata-ajossa on saavutettu mm.
32807: dessa? On kai se monin verroin suurempi on-          tänä vuonna Euroopan mestaruus ja monia
32808: gelma Suomen yhteiskunnalle ja talouselämälle        muita suuria, merkittäviä voittoja. Tuonpa
32809:  (Ed. Vaittinen-Kuikka: Se asia ei ollut nyt         esiin vain sellaiset nimet kuin Mikkola, Saari-
32810: esillä!) ja inhimillisille asioille kuin se, että    nen, Länsivuori, Kinnunen, Mäkinen, Aalto-
32811: moottoripyörällä kuolee, niin kuin viime vuon-       nen, toinenkin Mikkola, Rosberg jne. Kyllä nä-
32812: na kuoli, 56 henkilöä. Eikö olisi paljon tärkeäm-    mä ovat pitäneet Suomea urheilukartalla tosi-
32813: pää, että vanhemmat veisivät lapsensa sinne          asiallisesti monin verroin enemmän viime vuo-
32814: keskussairaalaan katsomaan niitä keuhkopotilai-      sina kuin esim. yleisurheilijamme.
32815: ta, joita siellä keuhkosyövästä leikataan? Siinä        Nyt tämä hallituksen esitys liittyy tähän asi-
32816: olisi kansantaloudelle, Suomen kansalaisille ja      aan siten, että Suomessa lähes ainoana maana
32817: 1nyös kokoomuksen lääkärei1le ja muille paljon       Euroopassa kilpailukäyttöönkin tarkoitetuista
32818: tärkeä1npää teke1nistä kuin huolehtia jostakin       moottoriajoneuvoista, siis myöskin inoottori-
32819: kokonaisuuden kannalta aivan toisarvoisesta          pyöristä, peritään normaali autovero ja mootto-
32820: ongelmasta.                                          ripyörävero. Siis sellaisistakin pyöristä, joita ei
32821:      Lisäksi moottoripyörien ostaminen ei yleises-   ollenkaan ole tarkoitus eikä edes teknillisesti
32822: ti edes tapahdu alkuunkaan sillä tavalla, kuin       eikä muutoinkaan voi käyttää yleisessä liiken-
32823: täällä ed. Lankinen ja monet muutkin näyttä-         teessä, täytyy maksaa sama korkea veto kuin
32824: vät kuvittelevan. Se nimittäin ei tapahdu sillä      muistakin. Käytännössä hallituksen esitys mer-
32825: tavalla, että vanhemmat ostavat pojalleen pyö-       kitsee sitä, että kaikkien kilpailukäyttöön tar-
32826: rän. Kun on tehty pieniä selvityksiä moottori-       koitettujen moottoripyörien hinta nousee yli
32827: kerhojen osalta siitä, minkälaisissa olosuhteissa    kaksinkertaiseksi nykyisestään. Jos ajatellaan
32828: nämä moottoripyöräpojat ja -tytöt elävät, niin       sen vaikutusta meidän moottoripyöräurhei-
32829: kautta linjan, ja joka tapauksessa selvä enem-       luumme, niin se on täysin tuhoisa. Se johtaa
32830: mistö, näistä on ollut työläisiä. He ovat olleet     siihen parhaitten ajajien kohdalla, mihin on jo
32831: joko itse työssä, tai sitten he ovat olleet esim.    autopuolella jouduttu: nämä ajajat siirtyvät ul-
32832: ammattikoulussa, ja ylivoimainen enemmistö           komaille. Eräät ovat jo siirtyneet virallisesti
32833: näistä kerhojen jäsenistä on hankkinut pyörän-       asumaan Länsi-Saksaan, eräät Belgiaan. Mootto-
32834: sä omilla ansioillaan säästäen moni useita vuo-      ripyöräpuolella tulee tapahtumaan nyt samal-
32835: sia rakennellen, tehden itse asiat näin edelleen.    la tavalla. Silloin he voivat saada kilpailuväli-
32836: Tällaiset kansanedustajat, jotka luulevat, että      neensä halvalla ja edullisesti.
32837: moottoripyörät ostetaan erityisesti ja nimeno-          Lopuksi, herra puhemies, haluan vedota
32838: maan rikkaiden tai muiden vanhempien toimes-         kuulijoihin sillä, että tästä asiasta on jätetty
32839: ta, ovat tosiasioiden vastaisesti aivan hakoteil-    vetoomus valtiovarainvaliokunnan puheenjohta-
32840:   ..
32841: 1a.                                                  jalle. Sen vetoomuksen on allekirjoittanut
32842:      Lopuksi, herra puhemies, haluaisin kiinnittää   7 794 moottoripyöräkerhoihin kuuluvaa moot-
32843: huomiota erääseen seikkaan, josta ei ole vielä       toripyöräilyn harrastajaa. Kehottaisin ottamaan
32844: sanaakaan sanottu, elikkä kilpapyöräilyyn. Nyt-      vakavasti tämän vetoomuksen. Ei ole järkevää
32845: hän Väätäisten ja monien muiden tällaisten           siirtää tällaisella veronkiristyksellä näitäkin va-
32846: 1nainetta saaneiden yleisurheilijoiden tähden        roja, jotka nyt on moottoripyöräharrastukseen
32847: Suomen nimi on yleisurheilussa melko hyvin           käytetty, huumeisiin, alkoholiin, tupakkaan ja
32848: ~sillä maailman kartalla ja monien maiden ih-        moniin muihin varmasti vaarallisempiin ja hai-
32849: misten mielessä. Mutta väitän, että kokonai-         tallisempiin asioihin.
32850: suudessaan viime vuosikymmeninä, koko 1960-             Herra ·puhemies! Kun eilen käytetyssä pu-
32851: luvun ja vielä tälläkin hetkellä, Suomi urheilu-     heenvuorossani ehdotin jo SKYP:n taholta teh-
32852: 4118                              Keskiviikkona 19 p. joulukuuta 1973
32853: 
32854: 
32855: tyä vastalausetta käsittelyn pohjaksi, niin se        semattomista syistä pidän hallituksen esitystä
32856: mahdollisesti tuli esitettyä muodollisesti epäsel-    oikeana huomioon ottaen yleensä saadut erilai-
32857: västi, ja siitä syystä, herra puhemies, ehdotan       set kokemukset tästä kysymyksestä. Kiinnitet-
32858: uudelleen, että käsittelyn pohjaksi otettaisiin       täessä huomiota liikenneturvallisuuteen näitten
32859: valtiovarainvaliokunnan mietintöön liitetyn I         suurten moottoripyörien osalta ja yleensä
32860: vastalauseen mukainen lakiehdotus.                    moottoripyörien osalta sekä niillä tapahtuvaan
32861:                                                       ajotapaan, ei kaikki kyllä osoita ansioita niit-
32862:                                                       ten puolesta. Sen vuoksi pidän hallituksen esi-
32863:   Ed. Suo kas: Herra puhemies! Kannatan               tystä erittäin tarpeellisena ja tarkoituksenmu-
32864: ed. Tupamäen tekemää ehdotusta.                       kaisena.
32865: 
32866:    Ed. T i k k a n e n : Herra puhemies! Tämä            Ed. Tupamäki : Herra puhemies! Ed.
32867: hallituksen esitys moottoripyörien veron korot-       Tikkaselle olisin sanonut siltä osin kuin hän
32868: tamisesta on täällä saanut aikaan aikamoisen          puuttui moottoripyöräilijöitten ajotapaan, että
32869: keskustelun ja tuntuu toisaalta, että tässä asi-      tietysti on monenlaisia moottoripyöräajajia
32870: assa on oltu henkeä täynnä kuin "kempsun              kuin monenlaisia autoilijoita ja jalankulkijoita
32871: rengas". Kun tästä asiasta olen kuullut monis-        (Eduskunnasta: Ja kansalaisia!) ja kansalaisia
32872: sa eri yhteyksissä ja monenlaisia mielipiteitä        ylipäänsä. Mutta haluaisin todeta sen, minkä
32873: moottoripyöräliikenteestä ja sen varjolla tapah-      täällä jo ed. Lankinenkin mainitsi, että ylivoi-
32874: tuvista erilaisista harrastuksista, niin eräs ystä-   maisesti suurinta osaa näistä kuolinnumeroista
32875: väni kertoi siitä, miltä hänestä tuntui olla          ja onnettomuusnumeroista näiden kaksipyöräis-
32876: moottoripyörän selässä, ja hän kertoi, että se        ten osalta edustavat mopedilla liikkuvat. Ja
32877: tuntui siltä kuin siinä olisi hypännyt lentoko-       nykyisellään, kun mopedilla ajamiselle ei ole
32878: neesta (Eduskunnasta: Onko se kokeillut sitä-         asetettu minkäänlaisia tiedollisia eikä taidollisia
32879: kin?) tilkkutäkki laskuvatjona ja synagoga            vaatimuksia, niin jos tätä puolta asiasta ruve-
32880: hampaissa.                                            taan selvittämään ja lisää vaatimuksia ja kor-
32881:    Tähän asiaan on aikaisemmin, herra puhe-           jauksia vaatimaan, niin kyllä silloin pitäisi
32882: mies, kiinnitetty huomiota. Suurten moottori-         muistaa myöskin, että mopedin ajajille opetet-
32883: pyörien osalta esimerkiksi tästä on jätetty kir-      taisiin liikennesäännöt ja opetettltisiin, mitenkä
32884: jallinen kysymys hallitukselle jo vuonna 1972,        sitä mopedia oikein käytetään.
32885: ja tässä mainitaan vain siteeratakseni sitä ly-
32886: hyesti: "Kun esimerkiksi erästä suurta mootto-
32887: ripyörää oli maassamme myyty 16 kappaletta,             Yleiskeskustelu julistetaan päättyneeksi.
32888: oli muutaman kuukauden kuluessa 9 näiden
32889: pyörien omistajista menettänyt henkensä liiken-         Ensimmäinen              varapuhemies:
32890: neonnettomuudessa.''                                  Yleiskeskustelussa on ed. Vainio ed. P. Venna-
32891:     Nämä tiedot eivät osoita erikoisen suurta         mon kannattamana ehdottanut, että käsittelyn
32892: myötätuntoa suurten moottoripyörien hurjaste-         pohjaksi otettaisiin lakialoitteeseen n:o 263 si-
32893: luharjoituksiin ja siihen käytäntöön, mitä usein      sältyvä lakiehdotus. Kutsun tätä ed. Vainion
32894: on valitettavasti jouduttu toteamaan. Kun eilen       ehdotukseksi. Ed. Tupamäki ed. S. Suomisen
32895: illalla ed. Pajunen puheenvuorossaan puhui            kannattamana on ehdottanut, että käsittelyn
32896: moottorikerhojen toiminnasta tämän asian yh-          pohjaksi otettaisiin I vastalauseeseen sisältyvä
32897: teydessä, niin yhtyisin siltä osin hänen lausu-       lakiehdotus. Tämä on ed. Tupamäen ehdotus.
32898:  maansa, että moottorikerhojen toiminta on hy-
32899: väksyttävää ja kiitettävää toimintaa juuri sen           Selonteko myönnetään oikeaksi.
32900: vuoksi että siellä tehdään kaikki mahdollinen
32901: opetus- ja neuvontatyö oikeiden liikennesääntö-
32902:  jen noudattamiseksi, oikean ajotavan kehittämi-        Ensimmäinen            varapuhemies:
32903:  seksi sekä liikenneturvallisesti parhaan mahdol-     Äänestyksissä ehdotan .meneteltäväksi niin, että
32904: lisen ajomenettelytavan saavuttamiseksi. Eri          ensin äänestetään ed. Vainion ja ed. Tupamäen
32905:  asia on se, ovatko täällä mainitut isot mootto-      ehdotusten välillä ja sen jälkeen voittaneesta
32906:  ripyörät liikennetarpeen kannalta katsoen suosi-     mietintöä vastaan.
32907:  teltavia. Mielestäni se tarpeellisuus on erittäin
32908:  kyseenalainen. Monista tässä yhteydessä mainit-         Menettelytapa hyväksytään.
32909:                                       Auto- ja moottoripyörävero                               4119
32910: 
32911: 
32912:   Äänestykset ja päätös:                               Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-
32913:   1) Äänestys ed. Tupamäen ja ed. Vainion           jat:
32914: ehdotusten välillä.                                    Ahonen, Aitio, Borg, Gestrin, Haapasalo,
32915:                                                     Helle, Hokkanen, Holkeri, Huotari, Huurta-
32916:   Joka tässä äänestyksessä hyväksyy ed. Tupa-       mo, Häkämies, Ilaskivi, Järvisalo-Kanerva,
32917: mäen ehdotuksen, äänestää "jaa"; jos "ei"           Karhuvaara, Ahti Karjalainen, Kauppi, T. M.
32918: voittaa, on ed. Vainion ehdotus hyväksytty.         Koivisto, Lindeman, Linkola, Loikkanen, Mat-
32919:                                                     tila, E. Niskanen, Pajunen, Pulkkinen, Sainio,
32920:   "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:             Salmi, Salmivuori, Salolainen, Seppä, Sorsa,
32921:    Ahde, Ajo, Alenius, Antila, Aro, Asunmaa,        Stenbäck, Tamminen, Toivanen, Tuomioja, S~
32922: Asunta, Björklund, Breilin, Ehrnrooth, Eskeli-      Westerlund, Vikatmaaja Ääri.
32923: nen, Eskman, Flinck, Granvik, Halme, Hem-
32924: mi, Hetemäki, Honkonen, Hostila, Hykkäälä,            Ensimmäinen               varapuhemies:
32925: Häggblom, Häikiö, Härkönen, Jaatinen, P. Jo-        Äänestyksessä on annettu 128 jaa- ja 14 ei-
32926: kinen, Junnila, Juntumaa, Järvenpää, Kainulai-      ääntä, 20 tyhjää; poissa 37.
32927: nen, Kaipainen, Kalavainen, 0. Kangas, R.
32928: Kangas, Kantola, Aino Karjalainen, Karkinen,          Eduskunta on tässä äänestyksessä hyväksy-
32929: Karpola, Katajavuori, Kivistö, Knuuttila, Kock,     nyt ed. Tupamäen ehdotuksen.
32930: Kohtala, T. T. Koivisto, Koppanen, Kurppa,
32931: Laatio, Laine, Laitinen, Lattula, Lillqvist, H.       2) Äänestys ed. Tupamäen ehdotuksesta
32932: Linna, L. Linna, Lottanen, Luja-Vepsä, Läh-         mietintöä vastaan.
32933: teenmäki, Manninen, Martikainen, Miettinen,
32934: Mustonen, Mykkänen, Myyryläinen, Mäkelä,
32935: Mäki, Mäki-Hakola, Mäkinen, Männistö,                 Joka käsittelyn pohjaksi hyväksyy suuren
32936: Mänttäri, Niemelä, E. Nieminen, N. Nieminen,        valiokunnan mietinnön, äänestää "jaa"; jos
32937: Niinikoski, Nikkilä, H. Niskanen, Paasio, Paa-      "ei" voittaa, on ed. Tupamäen ehdotus hyväk-
32938: sivuori, Pekkala, Pekkarinen, Pohjonen, Pouta-      sytty.
32939: nen~ Procope, Puhakka, Rainio, Rekonen, Re-
32940: mes, Roden, Ronkainen, Rosnell, Ruokola, Rä-           "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
32941: sänen, Saarfnen, Saimo, Salama, Salla, Salmen-         Aalto, Ahde, Ajo, Alenius, Aro, Björklund,
32942: kivi, Salo, Saloranta, Saukkonen, Sigfrids, Sii-    Breilin, Eskelinen, Eskman, Flinck, Forsman,
32943: kanienii, Sileäkangas, Suokas, I. Suominen, S.      Friberg, Granvik, Halme, Hemmi, Honkonen,
32944: Suominen, Suorttanen, Sutinen, Söderman, Tai-       Hostila, Hykkäälä, Hyvönen, Häggblom, Här-
32945: pale, Tallgren, Tarjanne, Teir, Tiekso, Tiilikai-   könen, Jokela, A.-L. Jokinen, Juntumaa, Juve-
32946: nen, Tupamäki, Veikko Turunen, Väinö Turu-          la, Kaarna, Kaipainen, Ka!avainen, 0. Kangas,
32947: nen, Työläjärvi, Tähkämaa, Uusitalo, Vaitti-        R. Kangas, Aino Karjalainen, Karkinen, Karpo-
32948: nen-Kuikka, Weckman, Westerholm, H. Wes-            la, Knuuttila, Kock, Kohtala, T. T. Koivisto,
32949: terlund, Vilmi, Vilponiemi, Virolainen, Voloti-     Koskenniemi, Laitinen, Lehmonen, Lehtinen,
32950: nen, Voutilainen ja Väyrynen.                       Liikanen, Lillqvist, H. Linna, Lottanen, Luja-
32951:                                                     Vepsä, Manninen, Martikainen, Myyryläinen,
32952:   "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:              Mäkelä, Mäkinen, Nevalainen, E. Nieminen,
32953:    Jokela, Kaarna, Kortesalmi, Lankinen, Lehti-     N. Nieminen, Niinikoski, Paasio, Paasivuori,
32954: nen, Lemström, Liedes, Nevalainen, Pihlajamä-       Pekkala, Pekkarinen, Pihlajamäki, Pohjonen,
32955: ki, Tikkanen, Vainio, Vartia, P. Vennamo ja         Poutanen, Procope, Raatikainen, Rantala, Ro-
32956: V. Vennamo.                                         den, Ronkainen, Ruokola, Rytkönen, Räsänen,
32957:                                                     Saarinen, Saimo, Salama, Salo, Saloranta, Sauk-
32958:   "Tyhjää" äänestävät seuraavat edustajat:          konen, Sigfrids, Siikaniemi, Sileäkangas, Sini-
32959:                                                     salo, Sundqvist, Suorttanen, Sutinen, Söder-
32960:    Aalto, Forsman, Friberg, Hyvönen, A.-L.          man, Taipale, Tallgren, Tarjanne, Teir, Tiili·
32961: Jokinen, Juvela, Korpinen, Koskenniemi, Kos-        kainen, Tikka, Tikkanen, Veikko Turunen,
32962: kinen, Lehmonen, Liikanen, Raatikainen, Ran-        Väinö Turunen, Työläjärvi, Tähkämaa, Uusitalo,
32963: tala, Rytkönen, Saarto, Sinisalo, Sundqvist,        Westerholm, H. Westerlund, Vilmi, Vilpo-
32964: Tikka, Tuominen ja Åsvik.                           niemi, Virolainen, Voutilainen ja Väyrynen.
32965: 4120                            Keskiviikkona 19 p. joulukuuta 1973
32966: 
32967: 
32968:   "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:                Ed. V. V en n a m o : Herra varapuhemies!
32969:                                                    Ehdotan, että tämä 4 § hyväksyttäisiin laki-
32970:    Antila, Asunmaa, Asunta, Ehrnrooth, Hete-       aloitteen n:o 263 mukaisesti, mikä tarkoittaa
32971: mäki, Häikiö, Jaatinen, P. Jokinen, Junnila,       sitä, että moottoripyörät ovat 355 cm3 :iin
32972: Järvenpää, Kainulainen, Kantola, Katajavuori,      saakka täysin verovapaat, sitten vero on 356--
32973: Kivistö, Koppanen, Korpinen, Kortesalmi, Kos-      505 cm3 :n pyöriitä 25 % 506-755 cm3 :n
32974: kinen, Kurppa, Laatio, Laine, Lankinen, Lattu-     pyöriitä 55 %, ja jos kuutiotilavuus on 756
32975: la, Lemström, Liedes, L. Linna, Lähteenmäki,       cm3 tai enemmän vero on 100 %.
32976: Miettinen, Mustonen, Mykkänen, Mäki, Mäki-
32977: Hakola, Männistö, Mänttäri, Niemelä, Nikkilä,
32978: H. Niskanen, Puhakka, Rainio, Rekonen, Re-           Ed. S. Suominen: Herra puhemies!
32979: mes, Rosnell, Saarto, Salla, Salmenkivi, Suo-      Ehdotan kunnioittaen, että 4 §:stä taulukosta
32980: kas, I. Suominen, S. Suominen, Tiekso, Tuo-        poistetaan ensimmäinen rivi, joka kuuluu:
32981: minen, Tupamäki, Vainio, Vaittinen-Kuikka,         "enintään 130 . . . 20 prosenttia".
32982: Vartia, Weckman, P. Vennamo, V. Vennamo,
32983: Volotinen ja Asvik.                                   Ed. Tupamäki: Herra puhemies! Ehdo-
32984:                                                    tan, että 4 § hyväksyttäisiin sellaisena kuin se
32985:    Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-     on valtiovarainvaliokunnan mietinnön I vasta-
32986: jat:                                               lauseessa. Tämä sanamuoto vastaa myöskin
32987:                                                    moottoriliiton sekä mainitsemieni vajaan 8000
32988:    Ahonen, Aitio, Borg, Gestrin, Haapasalo,        vetoomuksen allekirjoittajan toivomuksia.
32989: Helle, Hokkanen, Holkeri, Huotari, Huurta-
32990: mo, Häkämies, Ilaskivi, Järvisalo-Kanerva,           Ed. W e c k m a n : Herra puhemies! Kan-
32991: Karhuvaara, Ahti Karjalainen, Kauppi, T. M.        natan ed. Liedeksen tekemää ehdotusta.
32992: Koivisto, Lindeman, Linkola, Loikkanen, Mat-
32993: tila, E. Niskanen, Pajunen, Pulkkinen, Sainio,       Ed. Vainio: Herra puhemies! Kannatan
32994: Salmi, Salmivuori, Salolainen, Seppä, Sorsa,       ed. V. Vennamon tekemää ehdotusta.
32995: Stenbäck, Tamminen, Toivanen, Tuomioja, S.
32996: Westerlund, Vikatmaa ja Ääri.
32997:                                                        Ed. Jaatinen: Herra puhemies! Kanna-
32998:                                                     tan ed. S. Suomisen tekemää ehdotusta:.
32999:   Ensimmäinen           varapuhemies:
33000: Äänestyksessä on annettu 103 jaa- ja 59 ei-
33001: ääntä; poissa 37.                                     Ed. V o 1otin en: Herra puhemies! Kan-
33002:                                                     natan ed. Tupamäen tekemää ehdotusta.
33003:   Eduskunta on käsittelyn pohjaksi hyväksy-
33004: nyt suuren valiokunnan mietinnön.                     Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
33005: 
33006:    Eduskunta ryhtyy hallituksen esitykseen si-         Ensimmäinen             varapuhemies:
33007: sältyvän lakiehdotuksen yksityiskohtaiseen kä-      Keskustelussa on ed. Liedes ed. Weckmanin
33008: sittelyyn.                                          kannattamana: ehdottanut, että pykälä hyväk-
33009:                                                     syttäisiin III vastalauseen mukaisena. Kutsun
33010:                                                     tätä ed. Liedeksen ehdotukseksi. Ed. V. Venna-
33011:                     4 §.                            mo ed. Vainion kannattamana on ehdottanut,
33012:                                                     että pykälä hyväksyttäisiin lakialoitteen n:o
33013:                                                     263 mukaisena. Tämä on ed. V. Vennamon
33014:    Keskustelu:                                      ehdotus. Ed. S. Suominen ed. Jaatisen kannat-
33015:    Ed. Lie d e s : Herra puhemies! Ehdotan,         tamana on ehdottanut, että pykälässä olevasta
33016: että 4 § hyväksyttäisiin sellaisena kuin se on      taulukosta poistettaisiin ensimmäinen rivi. Tä-
33017: valiokunnan mietinnön III vastalauseessa. Tä-       mä on ed. S. Suomisen ehdotus. Ed. Tupamäki
33018: mä merkitsisi sitä, että alle 500 cm3:n moot-       ed. Volotisen kannattamana on ehdottanut, et-
33019: toripyörien moottoripyörävero ei nousisi nykyi-     tä pykälä hyväksyttäisiin I vastalauseen mukai-
33020: sestä 15 % :sta ollenkaan mutta tätä suurem-        sesti. Tämä on ed. Tupamäen ehdotus.
33021: pien moottoripyörien moottoripyörävero nousi-
33022: si 100 %:iin.                                         Selonteko myönnetään oikeaksi.
33023:                                     Auto- ja moottoripyörävero                                  4121
33024: 
33025: 
33026:    Ensimmäinen           varapuhemies:            ma, Sinisalo, Tuominen, Tupamäki, Vainio, P.
33027: Äänestyksessä ehdotan meneteltäväksi siten, et-   Vennamo ja V. Vennamo.
33028: tä ensin äänestetään ed. V. Vennamon ja ed.
33029: S. Suomisen ehdotusten välillä, sitten voitta-       "Tyhjää" äänestävät seuraavat edustajat:
33030: neesta ed. Tupamäen ehdotusta vastaan, tämän
33031: jälkeen voittaneesta ed. Liedeksen ehdotusta         Aro, Eskman, Forsman, Friberg, Hostila,
33032: vastaan ja lopuksi voittaneesta mietintöä vas-    Hyvönen, A.-L. Jokinen, Juvela, Kaipainen,
33033: taan.                                             Kivistö, T. M. Koivisto, Korpinen, Koskennie-
33034:                                                   mi, Koskinen, Laine, Liikanen, Luja-Vepsä,
33035:   Menettelytapa hyväksytään.                      Myyryläinen, Mäkinen, Männistö, Puhakka,
33036:                                                   Raatikainen, Roden, Rytkönen, Räsänen, Salla,
33037:                                                   Salo, Sundqvist, Söderman, Tiilikainen, Työlä-
33038:   Äänestykset ja päätös:                          järvi, Vilponiemi ja Voutilainen.
33039:   1) Äänestys ed. S. Suomisen ja ed. V. Ven-
33040: namon ehdotusten välillä.                             Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-
33041:                                                    jat:
33042:   Joka tässä äänestyksessä hyväksyy ed. S.           Ahonen, Aitio, Borg, Gestrin, Haapasalo,
33043: Suomisen ehdotuksen, äänestää "jaa"; jos "ei"     Helle, Hokkanen, Holkeri, Huurtamo, Häkä-
33044: voittaa, on ed. V. Vennamon ehdotus hyväk-        mies, Ilaskivi, Järvisalo-Kanerva, Karhuvaara,
33045: sytty.                                            Ahti Karjalainen, Kauppi, Lindeman, Linkola,
33046:                                                   Loikkanen, Mattila, Pajunen, Pekkala, Pulkki-
33047:   "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:           nen, Rosnell, Sainio, Salmi, Salmivuori, Salo-
33048:     Aalto, Ahde, Ajo, Alenius, Asunmaa, Asun-     lainen, Seppä, Sorsa, Tamminen, Toivanen,
33049: ta, Björklund, Breilin, Ehrnrooth, Eskelinen,     Tuomioja, Weckman, S. Westerlund, Vikatmaa
33050: Flinck, Granvik, Halme, Hemmi, Hetemäki,          ja Ääri.
33051: Honkonen, Hykkäälä, Häggblom, Häikiö, Här-
33052: könen, Jaatinen, Jokela, P. Jokinen, Junnila,        Ensimmäinen             varapuhemies:
33053: Juntumaa, Kaarna, Kainulainen, 0. Kangas, R.       Äänestyksessä on annettu 115 jaa- ja 15 ei-ääntä,
33054: Kangas, Aino Karjalainen, Karkinen, Karpola,       33 tyhjää; poissa 36.
33055: Katajavuori, Knuuttila, Kock, Kohtala, T. T.
33056: Koivisto, Koppanen, Kurppa, Laatio, Laitinen,        Eduskunta on tässä äänestyksessä hyväksy-
33057: Lankinen, Lattula, Lehmonen, Lehtinen, Lie-        nyt ed. S. Suomisen ehdotuksen.
33058: des, Lillqvist, H. Linna, L. Linna, Lottanen,
33059: Lähteenmäki, Manninen, Martikainen, Mietti-          2) Äänestys ed. Tupamäen ja ed. S. Suomi-
33060: nen, Mustonen Mykkänen, Mäkelä, Mäki, Mä-          sen ehdotusten välillä.
33061: ki-Hakola, Mänttäri, Nevalainen, Niemelä, E.
33062: Nieminen, N. Nieminen, Niinikoski, Nikkilä,         Joka tässä äänestyksessä hyväksyy ed. Tupa-
33063: E. Niskanen, H. Niskanen, Paasio, Paasivuori,     mäen ehdotuksen, äänestää "jaa"; jos "ei"
33064: Pekkarinen, Pihlajamäki, Pohjonen, Poutanen,      voittaa, on ed. S. Suomisen ehdotus hyväksytty.
33065: Procope, Rainio, Rantala, Remes, Ronkainen,
33066: :Ruokola, Saarinen, Saarto, Saimo, Salmenkivi,       "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
33067: Saloranta, Saukkonen, Sigfrids, Siikaniemi, Si-
33068: leäkangas, Stenbäck, Suokas, I. Suominen, S.          Ahde, Alenius, Antila, Aro, Asunmaa, Björk-
33069: Suominen, Suorttanen, Sutinen, Taipale, Tall-      lund, Breilin, Eskelinen, Eskman, Granvik, Hal-
33070: gren, Tarjanne, Teir, Tiekso, Tikka, Tikkanen,     me, Honkonen, Huotari; Hyvönen, Häggblom,
33071: Veikko Turunen, Väinö Turunen, Tähkämaa,           Härkönen, Jokela, Juntumaa, Järvenpää, Kaar-
33072: Uusitalo, Vaittinen-Kuikka, Vartia, Wester-        na, Kainulainen, Kaipainen, Kalavainen, 0. Kan-
33073: holm, H. Westerlund, Vilmi, Virolainen, Volo-      gas, Kantola, Aino Karjalainen, Karkinen, Kar-
33074:  tinen, Väyrynen ja Asvik.                         pola, Kivistö, Kock, Kohtala, Korpinen, Koski-
33075:                                                    nen, Kurppa, Laine, Lehmonen, Liedes, Lill-
33076:   "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:             qvist, H. Linna, L. Linna, Lottanen, Manni-
33077:                                                    nen, Martikainen, Mustonen, Myyryläinen, Män-
33078:   Antila, Huotari, Järvenpää, Kalavainen,          nistö, Mänttäri, Niemelä, E. Nieminen, N. Nie-
33079: Kantola, Kortesalmi, Lemström, Rekonen, Sala-      minen, H. Niskanen, Paasio, Pekkarinen, Pihla-
33080: 516   11/73
33081: 4122                             Keskiviikkona 19 p. joulukuuta 1973
33082: 
33083: 
33084: jamäki, Puhakka, Rekonen, Remes, Roden, ~os­          3) Äänestys ed. Liedeksen ja ed. Tupamäen
33085: nell Ruokola, Räsänen, Saarinen, Saarto, Sa1mo,     ehdotusten välillä.
33086: Sal;ma Salla, Saloranta, Saukkonen, Siikaniemi,
33087: Sinisal~, Stenbäck, Suokas, Suorttanen, Sutinen,      Joka tässä äänestyksessä hyväksyy ed. Lie-
33088: Tiekso Tik.lcanen, Tuominen, Tupamäki, Täh-         deksen ehdotuksen, äänestää "jaa"; jos "ei"
33089: kämaa: Weckman, Westerholm, Vilponiemi, Vi-         voittaa, on ed. Tupamäen ehdotus hyväksytty.
33090: rolainen, Volotinen, Voutilainen, Väyrynen ja
33091: Asvik.
33092:                                                        "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
33093:   "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:                 Aalto, Ahde, Ajo, Alenius, Aro, Björklund,
33094:                                                     Breilin, Eskman, Flinck, Forsman, Friberg,
33095:    Aalto, Ajo, Asunta, Ehrnrooth, Flinck,           Granvik, Halme, Honkonen, Hostila, Hykkää-
33096: Hemmi Hetemäki, Hykkäälä, Häikiö, Jaati-
33097: nen,   P: Jokinen, Junnila, R. Kangas, Kataja-
33098: vuori Knuuttila, Koppanen, Kortesalmi, Laa-
33099:                                                     lä, Hyvönen, Häggblom, Jokela, A.-L. Jokinen,
33100:                                                     Juvela, Järvenpää, Kaarna, Kaipainen, Kalavai-
33101:                                                     nen, Kantola, Aino Karjalainen, Karkinen, Ki-
33102: tia Laitinen, Lattula, Lehtinen, Lemström,          vistö, Knuuttila, Kock, Kohtala, T. M. Koivis-
33103: Liikanen Lähteenmäki, Miettinen, Mykkänen,          to, T. T. Koivisto, Korpinen, Kortesalmi, Kos-
33104: Mäki, Mäki-Hakola, Nevalainen, Niinikoski,          kenniemi, Koskinen, Laine, Lehmonen, Lehti-
33105: Nikkilä, E. Niskanen, Paasivuori, Pohjonen,         nen, Lemström, Liedes, Liikanen, Lillqvist, Lu-
33106: Poutanen Procope, Rainio, Ronkainen, Sal-           ja-Vepsä, Mustonen, Myyryläinen, Mäkelä, Mä-
33107: menkivi, ' Sigfrids, Sileäkangas, Sundqvist, I.     kinen, Männistö, Nevalainen, N. Nieminen, E.
33108: Suominen, S. Suominen, Taipale, Tallgren,           Niskanen, H. Niskanen, Paasio, Paasivuori,
33109: Tarjanne, Teir, Veikko Turunen, Väinö Turu-         Pohjonen, Procope, Puhakka, Rekonen, Roden,
33110: nen, Uusitalo, Vainio, Vaittinen-Kuikka, Var-       Rosnell, Ruokola, Rytkönen, Räsänen, Saari-
33111: tia, P. Vennamo, V. Vennamo, H. Westerlund          nen, Saarto, Salla, Salo, Sigfrids, Sinisalo,
33112: ja Vilmi.                                           Stenbäck, Sundqvist, Söderman, Taipale, Tiek-
33113:                                                     so, Tiilikainen, Tikka, Tikkanen, Tuominen,
33114:   "Tyhjää" äänestävät seuraavat edustajat:          Väinö Turunen, Työläjärvi, Uusitalo, Vainio,
33115:                                                     Weckman, P. Vennamo, V. Vennamo, Vilpo-
33116:   Forsman, Friberg, Hostila, A.-L. Jokinen,         niemi, Virolainen, Voutilainen ja Åsvik.
33117: Juvela, T. M. Koivisto, T. T. Ko~visto, Ko~­
33118: kenniemi, Luja-Vepsä, Mäkelä, Mäkmen, Raati-
33119: kainen, Rantala, Rytkönen, Salo, Söderman,             "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
33120: Tiilikainen, Tiktka, Työläjärvi.
33121:                                                        Antila, Asunmaa, Asunta, Ehrnrooth, Eske-
33122:                                                     linen, Hemmi, Hetemäki, Huotari, Häikiö,
33123:    Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-      Härkönen, Jaatinen, P. Jokinen, Junnila, Jun-
33124: jat:                                                tumaa, Kainulainen, 0. Kangas, R. Kangas,
33125:                                                     Karpola, Katajavuori, Koppanen, Kurppa, Laa-
33126:   Ahonen, Aitio, Borg, Gestrin, Haapasalo,          tio, Laitinen, Lankinen, Lattula, H. Linna, L.
33127: Helle, Hokkanen, Holkeri, Huurtamo, Häkä-           Linna, Lottanen, Lähteenmäki, Manninen, Mar-
33128: mies, Ilaskivi, Järvisalo-Kanerva, Karhuvaara,      tikainen, Miettinen, Mykkänen, Mäki, Mäki-
33129: Ahti Karjalainen, Kauppi, Lankinen, Linde-          Hakola, Mänttäri, Niemelä, E. Nieminen, Nii-
33130: man, Linkola, Loikkanen, Mattila, Pajunen,          nikoski, Nikkilä, Pekkarinen, Pihlajamäki,
33131: Pekkala, Pulkkinen, Sainio, Salmi, Salmivuori,      Poutanen, Rainio, Remes, Ronkainen, Saimo,
33132: Salolainen, Seppä, Sorsa, Tamminen, To!_vanen,      Salama, Salmenkivi, Saloranta, Saukkonen, Siika-
33133: Tuomioja, S. Westerlund, Vikatmaa ja Aäri.          kaniemi, Sileäkangas, Suokas, I. Suominen, S.
33134:                                                     Suominen, Suorttanen, Sutinen, Tallgren, Tar-
33135:    E n s i m m ä i n en   v a r a p u he m i e s:   janne, Teir, Tupamäki, Veikko Turunen, Täh-
33136: Äänestyksessä on annettu 87 jaa- ja 58 ei-ään-      kämaa, Vaittinen-Kuikka, Vartia, Westerholm,
33137: tä, 19 tyhjää; poissa 35.                           H. Westerlund, Vilmi, Volotinen ja Väyrynen.
33138: 
33139:   Eduskunta on tässä äänestyksessä hyväksy-           ''Tyhjää" äänestävät edustajat Raatikainen ja
33140: nyt ed. Tupamäen ehdotuksen.                        Rantala.
33141:                                      Auto- ja moottoripyörävero                                4123
33142: 
33143: 
33144:    Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-     nen, P. Jokinen, Junnila, Juvela, Järvenpää,
33145: jat:                                               Kainulainen, Kantola, Katajavuori, Kivistö,
33146:                                                    Kock, Koppanen, Korpinen, Kortesalmi, Kos-
33147:   Ahonen, Aitio, Borg, Gestrin, Haapasalo,         kenniemi, Koskinen, Kurppa, Laatia, Laine,
33148: Helle, Hokkanen, Holkeri, Huurtamo, Häkä-          Lehmonen, Lemström, Liedes, L. Linna, Läh-
33149: mies, Ilaskivi, Järvisalo-Kanerva, Karhuvaara,     teenmäki, Miettinen, Mustonen, Mykkänen,
33150: Ahti Karjalainen, Kauppi, Lindeman, Linkola,       Mäki, Mäki-Hakola, Männistö, Mänttäri, Nie-
33151: Loikkanen, Mattila, Pajunen, Pekkala, Pulkki-      melä, N. Nieminen, Nikkilä, H. Niskanen, Pu-
33152: nen, Sainio, Salmi, Salmivuori, Salolainen, Sep-   hakka, Rekonen, Remes, Rosnell, Rytkönen,
33153: pä, Sorsa, Tamminen, T~ivanen, Tuomioja, S.        Räsänen, Saarinen, Saarto, Salla, Salmenkivi,
33154: Westerlund, Vikatmaa ja Aäri.                      Sinisalo, Suokas, I. Suominen, S. Suominen
33155:                                                    Tiekso, Tuominen, Tupamäki, Vainio, Vartia,
33156:    Ensimmäinen           val'apuhemies:            Weckman, P. Vennamo, V. Vennamo, Voloti-
33157: Äänestyksessä on annettu 92 jaa- ja 71 ei-ään-     nen ja Asvik.
33158: tä, 2 tyhjää; poissa 34.
33159: 
33160:   Eduskunta on tässä äänestyksessä hyväksy-           Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-
33161: nyt ed. Liedeksen ehdotuksen.                      jat:
33162:                                                      Ahonen, Aitio, Borg, Gestrin, Haapasalo,
33163:    4 ) Äänestys ed. Liedeksen ehdotuksesta mie-    Halme, Helle, Hokkanen, Holkeri, Huurtamo,
33164: tintöä vastaan.                                    Häkämies, Ilaskivi, Järvisalo-Kanerva, Karhu-
33165:                                                    vaara, Ahti Karjalainen, Kauppi, Lattula, Lin-
33166:    Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa";        deman, Linkola, Loikkanen, Mattila, E. Niska-
33167: jos "ei" voittaa, on ed. Liedeksen ehdotus hy-     nen, Pajunen, Pekkala, Pulkkinen, Sainio, Sal-
33168: väksytty.                                          mi, Salmivuori, Salo, Salolainen, Seppä, Sorsa,
33169:                                                    Tamminen, Toivanen, Tuomioja, H. Wester-
33170:   "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:            lund, S. Westerlund, Vikatmaa ja Ääri.
33171:    Aalto, Ahde, Ajo, Aro, Breilin, Eskelinen,
33172: Eskman, Flinck, Forsman, Friberg, Granvik,            Ensimmäinen           varapuhemies:
33173: Hemmi, Hostila, Hykkäälä, Häggblom, Härkö-         Äänestyksessä on annettu 90 jaa- ja 70 ei-ään.
33174: nen, Jokela, Juntumaa, Kaarna, Kaipainen, Ka-      tä; poissa 39.
33175: lavainen, 0. Kangas, R. Kangas, Aino Karja-
33176: lainen, Karkinen, Karpola, Knuuttila, Kohtala,        Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
33177: T. M. Koivisto, T. T. Koivisto, Laitinen, Lan-
33178: kinen, Lehtinen, Liikanen, Lillqvist, H. Linna,
33179: Lottanen, Luja-Vepsä, Manninen, Martikainen,                             6 §.
33180: Myyryläinen, Mäkelä, Mäkinen, Nevalainen, E.
33181: Nieminen, Niinikoski, Paasio, Paasivuori, Pek-
33182: karinen, Pihlajamäki, Pohjonen, Poutanen,             Keskustelu:
33183: Procope, Raatikainen, Rainio, Rantala, Roden,         Ed. Liedes: Herra puhemies! Ehdotan,
33184: Ronkainen, Ruokola, Saimo, Salama, Saloranta,      että 6 § hyväksyttäisiin III vastalauseen mu-
33185: Saukkonen, Sigfrids, Siikaniemi, Sileäkangas,      kaisesti. Tämä tarkoittaa sitä, että tilavuutta
33186: Stenbäck, Sundqvist, Suorttanen, Sutinen, Sö-      125 cm3 pienempien moottoripyörien moottori-
33187: derman, Taipale, Tallgren, Tarjanne, Teir, Tii-    pyörävero poistetaan, niin kuin sitä ei ole ollut
33188: likainen, Tikka, Tikkanen, Veikko Tunmen,          tähänkään saakka. Valiakunta on esittänyt pie-
33189: Väinö Turunen, Työläjärvi, Tähkämaa, Uusita-       net moottoripyörät verolle samoin kuin halli-
33190: lo, Vaittinen-Kuikka, Westerholm, Vilmi, Vil-      tus, mutta tämä esitys jättää tilanteen entisel-
33191: poniemi, Virolainen, Voutilainen ja Väyrynen.      leen, siis pienet pyörät vapaiksi.
33192: 
33193:   "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:               Ed. Weckman: Herra puhemies! Kan·
33194:    Alenius, Antila, Asunmaa, Asunta, Björk-        natan ed. Liedeksen tekemää ehdotusta.
33195: lund, Ehrnrooth, Hetemäki, Honkonen, Huo-
33196: tari. Hyvönen, Häikiö, Jaatinen, A.-L. Joki-          Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
33197: 4124                             Keskiviikkona 19 p. joulukuuta 1973
33198: 
33199: 
33200:   En s i m m ä i ne n       v a r apu he m i e s:   nio, Vaittinen-Kuikka, Vartia, Weckman, P.
33201: Keskustelussa on ed. Liedes ed. Weckmanin           Vennamo, V. Vennamo, Volotinen ja Åsvik.
33202: kannattamana ehdottanut, että pykälä hyväk-
33203: syttäisiin III vastalauseen mukaisena.                 "Tyhjää" äänestää edustaja Junnila.
33204:   Selonteko myönnetään oikeaksi.
33205:                                                        Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-
33206:                                                     jat:
33207:   Äänestys ja päätös:
33208:                                                       Ahonen, Aitio, Borg, Gestrin, Haapasalo,
33209:    Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa";         Helle, Hokkanen, Holkeri, Huurtamo, Häkä-
33210: jos "ei" voittaa, on ed. Liedeksen ehdotus hy-      mies, Ilaskivi, Järvisalo-Kanerva, Karhuvaara,
33211: väksytty.                                           Ahti Karjalainen, Kauppi, Lindeman, Linkola,
33212:                                                     Loikkanen, Mattila, Nikkilä, E. Niskanen, Pa-
33213:   "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:             junen, Pulkkinen, Sainio, Salmenkivi, Salmi,
33214:                                                     Salmivuori, Salolainen, Seppä, Sorsa, Tammi-
33215:    Aalto, Ahde, Ajo, Aro, Breilin, Eskelinen,       nen, Toivanen, Tuomioja, H. Westerlund, S.
33216: Eskman, Flinck, Forsman, Friberg, Granvik,          Westerlund, Vikatmaa ja Ääri.
33217: Halme, Hemmi, Hostila, Hykkäälä, Häggblom,
33218: Härkönen, Jokela, Juntumaa, Kaarna, Kaipai-            Ensimmäinen           varapuhemies:
33219: nen, Kalavainen, 0. Kangas, R. Kangas, Aino         Äänestyksessä on annettu 89 jaa- ja 72 ei-ään-
33220: Karjalainen, Karkinen, Karpola, Knuuttila,          tä, 1 tyhjä; poissa 37.
33221: Kohtala, T. M. Koivisto, T. T. Koivisto, Laiti-
33222: nen, Lehtinen, Liikanen, Lillqvist, H. Linna,
33223: Lottanen, Luja-Vepsä, Manninen, Martikainen,          Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
33224: Myyryläinen, Mäkelä, Mäkinen, Nevalainen, E.
33225: Nieminen, Niinikoski, Paasio, l>aasivuori, Pek-       Voimaantulosäännös, johtolause ja nimike
33226: kala, Pekkarinen, Pihlajamäki, Pohjonen, Pou-       hyväksytään keskustelutta.
33227: tanen, Procope, Raatikainen, Rantala, Roden,
33228: Ruokola, Saimo, Salama, Salo, Saloranta, Sauk-        Eduskunta yhtyy suuren valiokunnan ehdo-
33229: konen, Sigfrids, Siikaniemi, Sileäkängas, Sten-     tukseen lakialoitteisiin sisältyvien lakiehdotus-
33230: bäck, Sundqvist, Suokas, Suorttanen, Sutinen,       ten hylkäämisestä.
33231: Söderman, Taipale, Tallgren, Tarjanne, Teir,
33232: Tiilikainen, Tikka, Tikkänen, Väinö Turunen,
33233: Työläjärvi, Tähkämaa, Uusitalo, Westerholm,           Lakiehdotusten toinen käsittely julistetaan
33234: Vilmi, Vilponiemi, Virolainen, Voutilainen ja       päättyneeksi.
33235: Väyrynen.
33236: 
33237:   "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:                 Ensimmäinen             varapuhemies:
33238:                                                     Istunto keskeytetään ja sitä jatketaan kello 19.
33239:    Alenius, Antila, Asunmaa, Asunta, Björk-
33240: lund, Ehrnrooth, Hetemäki, Honkonen, Huo-
33241: tari, Hyvönen, Häikiö, Jaatinen, A.-L. Joki-
33242: nen, P. Jokinen, Juvela, Järvenpää, Kainulai-         Täysistunto keskeytetään kello 17 .01.
33243: nen, Kantola, Katajavuori, Kivistö, Kock, Kop-
33244: panen, Korpinen, Kortesalmi, Koskenniemi,
33245: Koskinen, Kurppa, Laatio, Laine, Lankinen,
33246: Lattula, Lehmonen, Lemström, Liedes, L. Lin-
33247: na, Lähteenmäki, Miettinen, Mustonen, Mykkä-                       Täysistuntoa jatketaan
33248: nen, Mäki, Mäki-Hakola, Männistö, Mänttäri,
33249: Niemelä, N. Nieminen, H. Niskanen, Puhakka,                             kello 19.
33250: Rainio, Rekonen, Remes, Ronkainen, Rosnell,
33251: Rytkönen, Räsänen, Saarinen, Saarto, Salla, Si-       Puhetta johtaa toinen varapuhemies L ä h -
33252: nisalo, I. Suominen, S. Suominen, Tiekso,           teen mäki.
33253: Tuominen, Tupamäki, Veikko Turunen, Vai-
33254:                                    Nestemäisten polttoaineiden valmistevero                            4125
33255: 
33256: 
33257: 23) Ehdotukset laiksi nestemäisten polttoaineiden val-       Edellä mainittu huikea hinnankorotus toi-
33258:    misteverosta annetun lain 2 §:n muuttamisesta.         meenpantiin siitä huolimatta, vaikka hallitus
33259:    Esitellään suuren valiokunnan mietintö n:o             tiesi maamme öljyvarastoissa olevan lähes 6
33260: 214 ja otetaan toiseen käsi t te 1 y y n                  milj. tonnia vanhoja alhaisemmalla hinnalla
33261: siinä sekä valtiovarainvaliokunnan mietinnössä            hankittuja öljytuotteita. Kyseisestä määrästä oli
33262: n:o 95 valmistelevasti käsitellyt hallituksen esi-        noin 2 milj. tonnia kaupallisten öljy-yhtiöiden
33263: tys n:o 227 sekä lak.al. n:ot 283 ja 284, jot-            varastoissa. Mainittu polttonesteiden vähittäis-
33264: ka sisältävät yllämainitut lakiehdotukset.                myyntihintojen korotus oli siis suorastaan edes-
33265:                                                           vastuuton toimenpide. Käyttäen keppihevosena
33266:    Toinen varapuhemies: Käsittelyn                        maailmanmarkkinoilla tapahtunutta polttones-
33267: pohjana on suuren valiokunnan mietintö n:o                teiden hinnankorotusta hallitus toteutti suurten
33268: 214. Ensin sallitaan asiasta yleiskeskustelu, sen         öljy-yhtiöiden vaatimuksesta varastoissa olevien
33269: jälkeen ryhdytään lakiehdotusten yksityiskohtai-          polttoaineiden hintojen korottamisen. Öljy-yhti-
33270: seen käsittelyyn.                                         öiden pohjattoman riistopyrkimyksen toki jol-
33271:                                                           lain tavalla ymmärtää, joskaan sitä ei voi hy-
33272:                                                           väksyä, mutta sitäkin ihmeellisempään valoon
33273:    Yleiskeskustelu:                                       joutuu hallituksen öljy-yhtiöiden etujen ajami-
33274:    Ed. R e kone n : Herra puhemies! Edus-                nen ja niiden voittojen kasvattaminen kansan
33275: kunnan käsiteltävänä on hallituksen esitys nes-           etujen kustannuksella.
33276: temäisten polttoaineiden valmisteverosta anne-               Öljy-yhtiöillä on ollut ja on edelleenkin suo-
33277:  tun lain muuttamisesta. Lain muutosesitys               rastaan kulta-aikaa, ja ne eivät yksinkertaisesti
33278: merkitsee sitä, että nestemäisille polttoaineille        ole enää viime aikoina tienneet, miten tehdä ti-
33279: esitetään ensi vuoden alusta lukien valmisteve-          linpäätökset, jotta todelliset voitot voitaisiin
33280: roa, joka on suuruudeltaan sama kuin tällä               pimittää ja kiertää verojen maksu. Nyt päätty-
33281: hetkellä oleva tulli.                                    mäisillään oleva vuosi muodostui öljy-yhtiöille
33282:    Kuten tunnettua, raakaöljyn maailmanmark-             suorastaan ennätysmäisen voitolliseksi. Tästä
33283: kinahinta nousi marraskuun 10 päivänä tänä               huolimatta ne ahnehtivat yhä suurempia voit-
33284: vuonna. Maamme hintaviranomaiset hallituksen             toja, ja hallitus suorittaa hintojen korotuksia
33285: myötävaikutuksella kiirehtivät puolestaan ko-            siten, kuin öljy-yhtiöiden suuret herrat ja joh-
33286:  rottamaan jo 14 päivää myöhemmin poltto-                tajat esittävät.
33287: nesteiden vähittäishintoja maassamme. Muun                   Mistä syystä hallitus näin menettelee, se on
33288: muassa kevyen polttoöljyn hintaa nostettiin              syytä perusteellisesti selvittää. Vajaa kuukausi
33289: tuolloin 24,82 pennistä 35,11 penniin litralta           sitten toimeenpantiin täysin aiheeton ja perus-
33290: korotuksen ollessa peräti 41.5 %. Raskas polt-           teeton nestemäisten polttoaineiden hinnankoro-
33291: toöljy nousi 15,56 pennistä 21 penniin koro-             tus, joten asia vaatii tutkimusta tältä osin.
33292: tuksen ollessa 35 %. Moottoripetraoli nousi              Asian selvittämiseksi hallituksen tulisi asettaa
33293: 11,15 penniä litralta, dieselöljy 9,4 litralta ja        mitä pikimmin parlamentaarinen toimikunta.
33294: 100-oktaaninen bensiini 7,65 litralta.                   Ellei hallitus näin tee tai ei mitään tässä asias-
33295:    Kun varastossa oli korotushetkellä alhaisilla         sa tee, niin on syytä olettaa, että hallituksella
33296: hinnoilla hankittua kevyttä polttoöljyä noin             ei ole puhtaita papereita asian suhteen. Kansal-
33297: 1 170 000 tonnia ja sen hintaa korotettiin               ta ei voida toki riistää perusteettomilla hinnan-
33298:  10,29 p. litralta, niin yksistään kevyen polttoöl-      korotuksilla satoja miljoonia markkoja öljypo-
33299: jyn hinnankorotus merkitsi öljy-yhtiöille lähes          hattojen pohjattorniin kassoihin. Aiheettomasti
33300: 120 milj. markan ylimääräistä voittoa. Kysei-            liikaa perityt hinnankorotukset täytyy palaut-
33301: sen summan joutuvat maksamaan pientalot,                 taa öljyn kuluttajille. Öljyllä ei ole oikeus ke-
33302: joissa käytetään kevyttä polttoöljyä. Myös mui-          nenkään rikastua ja keinotelia aikana, jolloin
33303: den polttonesteiden täysin perusteettomat hin-           öljyn tulisi olla yhteistä kansallista omaisuutta.
33304: tojen korotukset tulevat kansan maksettaviksi.              Mutta ei sillä hyvä, että hallitus kasvattaa
33305: Vaikka hallituksella on hintasäännöstelyvaltuu-          öljy-yhtiöiden voittoja kansan kustannuksella.
33306: det, niin hallitus ei niitä käytä hintojen kuris-        Hallitus on myös antanut esityksen, jota nyt
33307: sa pitämiseksi, vaan aivan päinvastaisella taval-        käsittelemme ja jossa esitetään nestemäisten
33308: la hintojen korottamiseksi jopa silloin, kun ne          polttoaineiden verotuksen lisäämistä. Tästähän
33309: ovat aivan täysin aiheettomia ja perusteetto-            esityksessä on tosiasiallisesti kysymys, koska
33310: mia, kuten tässäkin tapauksessa on asian laita.          mm. liikevaihtoveron tuotto kasvaa sitä mu-
33311: 4126                              Keskiviikkona 19 p. joulukuuta 197.3
33312: 
33313: 
33314: kaa, mitä enemmän polttoaineiden hinta nou-          vastaisuudessa nestemäisten polttoaineiden vä-
33315: see. Käsiteltävänä oleva hallituksen esitys mer-     hittäismyyntihintojen niin kauan, kunnes van-
33316: kitsee sitä, että valtio tulee perimään ensi         halla hinnalla ostettua öljyä on olemassa varas-
33317: vuonna bensiinistä 52 p. ja dieselöljystä 24,9        toissa. Maamme öljy-yhtiöt jarruttavat parasta-
33318: p. veroa litralta kaikki valtion perimät erinäi-     kin aikaa öljyn varastomyyntiä ja odottavat
33319:  set verot yhteenlaskettuina. Voimme siis havai-      kansainvälisillä markkinoilla tapahtuvaa raaka-
33320: ta, että esimerkiksi tällä hetkellä yli puolet       öljyn hinnan korotusta voidakseen jälleen ko-
33321: bensiinin hinnasta on valtion perimää veroa ja       rottaa myös varastossa olevan öljyn hintaa.
33322: dieselöljystäkin valtion perimä vero nousee yli          Hallitus on vastuussa tilanteesta ja hallituk-
33323: 40 % :n. Tällainen esitys on täysin kohtuuton        sen on huolehdittava, että kansan etujen vas-
33324: hetkellä, jolloin polttoaineiden hinta muutenkin     tainen keinottelu ja saalistus öljyllä vihdoin lo-
33325: nousee.                                              petetaan.
33326:    Toisekseen valtio on viime vuosina yliverot-          Hallituksen ei ole myöskään syytä jatkaa öl-
33327:  tanut tavallista työtätekevää kansaa niin suu-      jyhysterian lietsomista kansan keskuuteen. Sel-
33328: resti, että valtion kassassa on tällä hetkellä lä-   laiseen ei ole mitään asiallista perustetta ole-
33329: hes 1 000 milj. markan ylijäämä kuluvalta            massa. Maamme öljyn saanti on Neuvostoliiton
33330: vuodelta siitä huolimatta, että eduskunta päätti     kanssa sovitulla pitkäaikaisella sopimuksella
33331: siirtää kuluvan vuoden lisäbudjetissa 500 milj.      pääosiltaan varmistettu vuosikausiksi eteenpäin.
33332: mk pahojen päivien varalle investointirahas-         Maakaasun saanti Neuvostoliitosta on varmis-
33333: toon. Valtion kassatilanne on hyvä, mikä joh-        tettu, ja sen tuonti vuosittain kasvaa. Siltä
33334: tuu siitä, että tavallista työtätekevää kansaa on    osin, mitä vielä ei ole sopimuksia olemassa,
33335: suorastaan ryöstöverotettu, kun sen sijaan suu-      ovat reaaliset edellytykset puuttuvan energian
33336: rituloiset ja rikkaat eivät ole juuri veroja mak-    saantiin olemassa: Maamme on suorastaan hy-
33337: saneet. Valtion kassatilanteen ollessa hyvä ei       vässä asemassa energiatarpeensa tyydyttämiseen
33338: ole minkäänlaista perustetta nestemäisten polt-      ja turvaamiseen nähden ja vieläpä pitkän aika-
33339: toaineiden veron säätämiseen nykytilanteessa,        välin puitteissa. Öljyhysterian lietsomisella hal-
33340: kuten hallitus esittää. Päinvastoin on suoras-       litus vain pelaa öljy-yhtiöiden ja energialla kei-
33341: taan välttämätöntä luopua kokonaan tällaisesta       nottelijoiden pussiin, kuten on jo tähänkin
33342: verosta.                                             mennessä tapahtunut.
33343:    Dieselöljyn hinnankorotus vaikuttaa kulje-            Eduskunta voi omalta osaltaan varmistaa
33344: tuskustannusten kohoamiseen ja johtaa välittö-       sen, että dieselöljyn ja bensiinin valmisteveroa
33345: mästi mm. linja-automaksujen korotukseen.            ei kysymyksessä oleville tuotteille aseteta. Öl-
33346: Myös bensiinin saanti kohtuullisella hinnalla        jyllä ja ihmisten hädällä keinotteleminen on
33347: on monien alojen työläisten kannalta erittäin        kerta kaikkiaan vihdoinkin lopetettava.
33348: tarpeellinen jopa välttämätön. Muun muassa
33349: metsä-, rakennus- ja vuorotyöläiset joutuvat            Ed. Le m s t r ö m: Herra puhemies! Ei
33350: nykyisin käyttämään työmatkoilla aikaisempaa         näy hallituksen ministeriä mailla halmeilla, jot-
33351: enemmän yksityisautoja. Ei ole oikein, että val-     ta voisi kysellä (Eduskunnasta: Onhan täällä
33352: tio tulisi perimään tällaisesta polttoaineesta ve-   min. Pekkarinen! ) - aivan oikein, ministeri
33353: roa, kuten esitetään. Hallituksen esitys 52 pen-     Pekkarinen voikin sitten vastata seuraavaan
33354: nin verosta bensiiniitä ja 24,9 pennin verosta       kysymykseen, jonka aion hallitukselle tehdä.
33355: dieselöljyitä litraa kohden on suorastaan käsit-     Onko hallitus päättänyt nyt järjestelmällisesti
33356:  tämätön mm. siksi, että hallitus ei esitä lain-     sellaisesta käytännöstä, että milloin EEC-sopi-
33357: kaan veron perimistä teollisuusbensiiniitä eikä      muksen vaikutus on täällä Suomessa jonkin ta-
33358: lentobensiiniltä. Tällainen hallituksen esitys       varan tai tuotteen kulutushintaa alentava, niin
33359: polttoaineiden verotuksesta on yhtä virheellinen     tämä peritään veroilla valtion kassaan, mutta
33360: kuin teollisuutta ja suurituloisia suosiva muu-      milloin se menee yli nykyisen hinnan, niin
33361: kin verotus meidän maassamme.                        kansa maksakoon? Tämä lienee hallituksen
33362:    SKDL:n eduskuntaryhmä vastustaa jyrkästi          kanta. Näitä esityksiä on täällä nyt jo enem-
33363: dieselöljyn ja bensiiniveron säätämistä ja tulee     mältäkin eduskunnan käsiteltävänä, jotka viit-
33364: tekemään tätä tarkoittavat hylkäysesityksensä        taavat tämänsuuntaisen hallituksen linjan to-
33365: lain yksityiskohtaisessa käsittelyssä. SKDL:n        teutumiseen.
33366: eduskuntaryhmä edellyttää myös, että hallitus           Ennen kaikkea hallitus on viime päivinä
33367: ei kumartele öljyfirmojen edessä eikä korota         kääntynyt yleisön puoleen, että nyt pitäisi ot-
33368:                                  Nestemäisten polttoaineiden valmistevero                             4127
33369: 
33370: taa talkoohenki, niin kuin asianomainen mtms-         kohdin järjellisempää metsäpolitiikkaa, mutta
33371: teri on maininnut, ja lähteä tukemaan hallituk-       yhtiön ja jopa valtion metsäalueilla on ollut
33372: sen toimenpiteitä. Mutta ne perustelut ja edel-       vuosia, jolloin osa puustosta, järeästäkin puus-
33373: lytykset, jotka hallitus tällaiselle hengelle luo,     tosta on jätetty mätänemään korjaamatta. Se
33374: ovat kaikkea muuta kuin myönteiset. Tässä on          on sitä hallituspolitiikan kerskakulttuuria, että
33375: yksi esimerkki siitä, miten veroruoska roitelee       eletään kuin siat vatukossa eikä muisteta sitä,
33376: kansan selkänahkaa. Sitten vielä kansan pitäisi       että joskus tulee pahatkin päivät. Nyt me
33377: suhtautua myötämielisesti tällaisiin asioihin ja       olemme sen tosiasian edessä.
33378: esityksiin, jotka hallitus on tehnyt. Ne ovat si-         Kuka jälleen on sitten hallituspoliittisten
33379: nänsä oikeita, mutta osittain. Mutta ne mene-          törmäilyjen ja virheiden sijaiskärsijäksi osoitet-
33380: telmät, jotka hallitus on luonut tämän käytän-        tu näinäkin päivinä. Nimenomaan se suomalai-
33381: tönsä pohjaksi, ovat varmasti sellaisia, että ne      nen kansalainen, joka on johdettu ennen kaik-
33382: nostavat suomalaisen kansalaisen niskakarvat          kea vaaran mielipidemuodostuksen mukaan
33383: pystyyn, ministeri Pekkarinen.                        maaseudullakin turvautumaan nimenomaan öl-
33384:     Tämä kansahan on luonteeltaan sellainen, et-      jyyn lämmitysenergiana. Nyt seuraukset muo-
33385: tä se ei ruoskan alla taivu, ei ainakaan vero-        dostuvat kohtalokkaiksi, niin kuin tämänkin
33386: rooskankaan alla, jota hallitus käyttelee estot-      asian käsittelyssä voidaan todeta. Hinnat nou-
33387:  tomasti (Ed. V. Vennamo: Ulosheiton uhalla!).        sevat ja ne pienetkin verohelpotukset, jotka
33388: Siihen tarvitaan muita toimenpiteitä, ja niistä-      olisivat jotain kautta tulossa, kyllä valtio nap-
33389: kin on ollut kyllä näyttöjä viime aikoina, mi-        paa. Jo ennen kuin edes on saanut kunnolla
33390:  ten jo mielipidevapautta ja suuntukkimispoli-        päästäkään kiinni, niin jo ollaan hännästä vetä-
33391: tiikkaakin harjoitetaan jopa kansanedustajiin         mässä kansan suusta pois. Näin on todella har-
33392: kohdistuvana, saatikka yksityisiin kansalaisiin.      joitettu sellaista politiikkaa, joka on tuonut
33393:    Ennen kaikkea öljyn hinnan kysymyksen              nämä vaikeudet, missä nyt elämme.
33394: kohdalla on huomioitava se, että hallitukset             Meidän on SMP:n eduskuntaryhmästä käsin
33395: toisensa jälkeen viime vuosina ovat käyttäneet        pakko todeta, että nämä toimenpiteet, jatkuvat
33396: öljyä saalistuskeinona. Ei voida yhtyä siihen,        polttonesteiden hintojen korotukset merkitsevät
33397: mitä SKDL:n piirissä tästä asiasta sanottiin.         hyvin vakavaa kysymystä nimenomaan niiden
33398:  Suomi on määrätyllä tavalla sitoutunut YK:n          kansanosien kohdalla, jotka asuvat omistetuissa
33399: peruskirjan noudattamiseen, mutta tällä koh-          kodeissaan, ennen kaikkea eläkeläiset ja van-
33400: dalla se on lyöty valtavasti laimin, ja nimeno-       hukset. Meillä eläketaso ei vastaa läheskään si-
33401: maan ns. 'kehitysmaiden tuotteita on käytetty         tä eikä kompensoi missään muodossa sitä, mitä
33402:  täällä maassa saalistuskeinona. Tähän kysymyk-       toista kautta valtio vetää hintojen maksujen ja
33403: seen on hieman eritellen paneuduttava nimeno-         verojen kautta, ministeri Pekkarinen. Tämä on
33404:  maan silloin, kun puhutaan öljystä, puhutaan         tosiasia. Silloin ollaan sen tosiasian edessä, että
33405:  energiataloudesta meidän maassamme.                  rahan puutteesta monet vanhukset värjöttelevät
33406:     Hallitukset toisensa jälkeen ovat olettaneet,     kylmissä asunnoissaan ennen kaikkea meidän
33407:  että tämä tilanne jatkuu, mikä on ollut muuta-       maaseudullamme tänä päivänä. Siinä on jo
33408:  mia vuosia nyt menossa. Eivät edes keskusta-         oma osuutensa mielipidemuodostuksella, joka
33409: puolueen ministerit, vaikka he ovat olleet halli-     on ihannoinut tätä samaa suuntausta, mitä
33410:  tuksessa vuodesta toiseen, ole tajunneet ajan        meidän polttoenergiapolitiikassamme on harjoi-
33411:  ääntä, jonka me SMP:stä käsin olemme riittä-         tettu.
33412:  vän monta kertaa energiataloutemme kohdalta             Edelleen on todettava, että tämä ei ole mer-
33413:  tuoneet esille, sellaisen toimintatavan joka olisi   kityksetön niille kansalaisille, jotka hankkivat
33414:  tarjonnut meidän maassamme mahdollisuudet            leipänsä ja toimeentulonsa kuljetusammateissa
33415:  osittaiseen omavaraisuuteen ja myöskin tarjon-       omistaen sen kaluston ja sillä ansaiten, joka on
33416:  nut työtä oman maan kansalaisille entistä            heidän työvälineensä. Tämä jatkuva hintojen
33417:  enemmän. Meillä on kokonaan laiminlyöty              korotus ja lisärasitteiden asettaminen ei ole
33418:  oman maan energiatalouden kehitys nimeno-            merkityksetön niille työntekijöille, jotka tarvit-
33419:  maan polttoturpeen kohdalla, puun kohdalla           sevat, esim. metsätyömiehet, metsäkoneurakoit-
33420:  osittain. Siitä kertovat meillä ne metsät, joita     sijat ja pien- ja perheviljelijät, sellaisia työlait-
33421:  mtn. yhtiöt jättävät jälkeensä. Yksityismetsäno-     teita, joille ovat välttämättömiä tämänkin lain
33422:  mistajat vielä ovat sittenkin noudattaneet tässä     alaiset polttoaineet.
33423: 4128                              Keskiviikkona 19 p. joulukuuta 1973
33424: 
33425: 
33426:    Olisi ollut todella tällä hetkellä, kun vedo-      hallitus esitti joulu1ahjaksi Suomen kansalle
33427: taan kansaan, hallituksen taholta oikein, että        tällaisen sanoisinko hävyttömän hätäohjelman.
33428: se olisi hankkinut myötämielisyyttä sillä, että          Lyhyessä ajassa on Sorsa-Virolaisen hallitus
33429: se olisi heittänyt veroruoskaosa nyt nurkkaan.        johtanut maan asiat siihen tilanteeseen, että
33430: Mutta tällä tiellä, jota se nyt jatkaa, suomien       hyvä aika on muuttunut Suomen kansalle nä-
33431: entistä tiiviimmin ja entistä taajemmassa tah-        läksi ja kotien kylmyydeksi ja edessä on sotien
33432: dissa raskainta työtä ja vastuullista työtä teke-     jälkeen pahin talouspula ja laajin työttömyys.
33433: viä kansalaispiirejä mitä erilaisemmin verois-        Mutta hallitus seilaa n.iin kuin mitään ei olisi
33434: kuin, se tulee varmasti hyvin nopeassa tahdissa       tapahtunut. Hallitus vain lisää veroriistaa ja
33435: saamaan vastaansa kansan jyrkän vastarinnan,          antaa julkisuuteen harhauttavia tietoja.
33436: joka tulee merkitsemään toivottavasti vihdoin..           On lyhyesti syytä todeta, että nestemäisten
33437: kin tässä maassa poliittisten suuntausten muu-        polttoaineiden aiheuttama lisäkustannus maas-
33438: toksia, ni.in että me pääsemme irti siitä politii-    samme sekä muut kustannusten nousut nosta-
33439: kasta, johon ministeri Pekkarisenkin mukana           vat väistämättä asumiskustannuksia yhden
33440: oleva hallitus nyt haluaa nimenomaan orjuutta-        markan neliömetriä kohti. Ajatelkaapa veikais-
33441: van yhteiskunnan voiman lyömisestä takaisin.          ta omakotitalon omistajaa, ajatelkaapa tavallis-
33442: Jatkuva verortiiston nosto tavalla tai toisella jo-   ta työmiestä vuokra-asunnossa. Tämä on jo
33443: kapäiväisenä eduskuntatapahtumana jo osoittaa         varma lisärasitus asumisessa ja se on suuri li-
33444: kansalle, että sen mitta tulee täysi, se ei voi       särasitus, se on ehkä 15-25 %, ja samaan ai-
33445: sulattaa eikä se voi kantaa niitä iskuja, joita       kaan suunnitellaan kahden vuoden sopimuksia
33446: jatkuvasti satelee hallituksen taholta sellaisissa-    edelleen nollalinjalla.
33447:  kin toimenpiteissä, joissa olisi aivan paljon hel-       Mitä sitten tulee tähän hallituksen hätäohjel-
33448: pompaa noudattaa päinvastaista politiikkaa,            maan, olen jo tänä aamuna ehtinyt saada, en-
33449:  hintojen alentamisen politiikkaa.                     nen kuin lähdin kotoani, kuusi puhelua eri
33450:                                                        puolilta Suomea, joissa sanotaan suoraan ärrä-
33451:    Ed. V. Vennamo: Herra varapuhemies!                 päitten kanssa: "Onko hallitus tullut hulluk-
33452: Kun täällä eduskunnassa keskusteltiin EEC:n            si?" Sillä siellä käytännössä, kun he katsele-
33453: tullisopimuksesta, Sorsa-Virolaisen hallitus niin      vat hallituksen päätöstä, he sanovat: "Eikö
33454: kuin myös Paasion hallitus vakuuttivat jatku-          herrat ymmärrä käytännöstä yhtään mitään?"
33455: vasti, että tosin EEC:n tullisopimuksesta tulee        Tämä päätös on niin kaavamainen, että jos
33456: Suomen kansalle rasituksia, mutta näiden rasi~         lainkuuliainen kansalainen sitä noudattaa, niin
33457: tusten vastapainona saadaan myös etuja. Suo-           eräskin minulle sanoi: "Viikon päästä me vai-
33458: men kansa saa kulutustavaraa halvemmalla.              moni kanssa olemme kuolleet kodissamme kyl-
33459: Nyt me olemme toteamassa ensimmäisen sellaii-          myyteen." Heillä oli puulämmitys. En kuluta
33460: sen tapauksen, jonka seurauksena polttonestei-         tähän haUituksen hätäohjelmaan enempää aikaa
33461: åen hinnat alenisivat, koska EECtullisopimuk-          nyt. Tämä hätäohjelma osoittaa, että todella
33462: sen vuoksi tullivero pienenisi.                        rikkaat herrat rikkaissa !kodeissa ja mukavuu-
33463:    Mitä tekee tällöin ,sama Sorsa-Virolaisen           dessa elävät herrat ja suuret virkamiehet ovat
33464: halHtus? Vastoin kauniita puheitaan pettääkin          tällaiset päätökset suunnitelleet.
33465: niin eduskuntaa kuin Suomen kansaakin. Sil-               Mutta suorastaan huvittavaksi on tämä asia
33466: loin kun haluttiin tullisopimus läpi, luvattiin        tullut, kun minulla on tässä edessäni tämän
33467: että edut tulevat teille. Nyt häpeämättömästi          päivän Ilta-Sanomat, jossa tosin mustissa raa-
33468: petetään tämä lupaus ja luotetaan, että kyllä          meissa mutta etusivulla seisoo mahtavin kirjai-
33469: nöyrä kansanedustajien enemmistö nielee tällai-        min: "Hallitus vetoaa suomalaisten rehel1isyy-
33470: senkin jokaisen kansanedustajan häpäisemisen.          teen." Siis Sorsa-Virolaisen hallitus, joka on
33471:    Ei sidtä dle kuin kaksi! kolme viikkoa, kun         pettämästä päästyään pettänyt tätä kansaa, an-
33472: mielevästi kauppaministeri Jansson hallituksen         tanut harkitusti vääriä tietoja, muutamassa vii-
33473: puolesta ilmoitti, että ei polttonesteiden asiois.-    kossa heittänyt häränpyllyä, mitä on sitovasti
33474: sa ole mitään hätää, varastot ovat täynnä, vuo-        luvattu, tällä hallituksella on sitten otsaa vedo-
33475: deksi riittävät, Suomessa ei tru:vitse ryhtyä mi-      ta Suomen kansan rehellisyyteen ( Eå. Rainio:
33476: hinkään erikoistoimenpiteisiin. Näyttää hallitus       Jostakinhan sen täytyy löytyä! ) . Tämä kuvaa
33477:  luottavan siihen, että todella kansan muisti on       hallituksen linjaa. Hallituksen linja näyttää ole-
33478: vain kaksi viikkoa, sillä kolmen viikon päästä         van niin kuin muinaisen rovastin linja, että se
33479:                                  Nestemäisten polttoaineiden valmistevero                             4129
33480: 
33481: sanoo: tehkää niin kuin minä opetan eikä niin            SMP ei voi luottaa sellaiseen hallitukseen,.
33482: kuin minä elän. Kyllä minusta nyt olisi jo            jonka sana ei kestä kuin muutaman päivän.
33483: kovkea aika ollut hallituksen vaikkapa poistaa        SMP katsoo, että hallituksen on sen verran
33484: ne mustat limousinet ja autot (Ed. Ehrnrooth:         arvostettava eduskuntaa, ettei tänne tuoda ja
33485: Oikein! ) , jotka nytkin tuolla eduskunnan edes-      täällä sanota, mitä suuhun sylki tuo, mitä mil-
33486: sä seisovat silloin, kun ministerit ovat täällä,      loinkin minä päivänä sopii. Minä muistuttai-
33487: hieman vähentää niitä jatkuvia ulkomaanmat-           sin, että on oikeustapaus, että kun korkea vir-
33488: koja ja kustannuksia veronmaksajien varoilla.         kamies on johtanut eduskuntaa harhaan, hänet
33489: Siellä ei penniäkään säästetä, mutta kansalle         on tuomittu virkavirheestä korkeimmassa oi-
33490: lyödään hätäohjelma, jotta valtio ja monopoli-        keudessa. Kyllä kai ministereilläkin täytyy olla
33491: pääoma voisi vielä rikastua.                          samanlainen vastuu. Vai onko nyt siirrytty sit-
33492:    Kun puhutaan hädästä, haluan ilmoittaa, et-        ten uusdemdkratiaan, etteivät ministerit ole-
33493:                                                       kaan enää perustuslain ja Suomen lakien alaisia
33494: tä olen omia teitäni ottanut selvää Neste
33495:                                                       eivätkä myöskään eduskunnan käskyläisiä, vaan
33496: Oy:stä tilanteesta. Kuulkaa, siellä on tavaraa
33497:                                                       ministerit komentavat ja käskevät eduskuntaa
33498: varastossa niin pa!ljon, että ne eivät tiedä, mi-     ja sen enemmistöä?
33499: hin hiiteen ne panee, koska on niin paljon öl-           Me tulemme lain yksityiskohtaisessa käsitte-
33500: jyä. Mutta hallitus pelottelee tätä kansaa, että      lyssä tekemään asian vaatimat muutosehdotuk-
33501: juud nyt tänään, huomenna loppuu öljy, ja sil-        set, ja me tulemme myös aikanaan esittämään
33502: lä varjolla nostaa veroja nostamasta päästyään.       tämän lain, jos se on tarpeellista, hylättäväksi.
33503: Jos tämä ei ole Suomen kansan harhauttamista          Ja me tulemme myös kokeilemaan joulunkin
33504: ja sen luottamuksen väärinkäyttöä, niin mikä          alla, onko tässä eduskunnassa enää minkään-
33505: sitten on? (Ed. Lankinen: Kunnia Nesteelle!)          laista ryhtiä, vai alistuuko se antamaan jatku-
33506: Kysymyksessä on selvä kansan riistäminen, sel-        vasti luottamusta sellaiseNe hallitukselle ja sel-
33507: vä, tarpeeton, kohtuuton kustannusten nosta-          laisille ministereille, jotka tietoisesti toistuvasti
33508: minen myös nestemäisten polttoaineiden kautta         antavat eduskunnalle vääriä ja harhauttavia tie-
33509: eli inflaation harkittu aikaansaaminen, joka          toja.
33510: riistää ja sosialisoi piensäästäjien omaisuutta ja
33511: lyö köyhempää väkeä mutta rikastuttaa rikkai-
33512:  ta eli toteuttaa leninHäistä talouspoliti1kkaa:         Ed. Vainio: Herra puhemies! Viittaan
33513:                                                       niihin useisiin pul1eenvuoroihin, joita SMP:n
33514: rikkaat rikkaiksi, Myhät köyhiksi, jotta synty-
33515:                                                       taholta on käytetty ~lkaisempien käsittelyjen
33516: vät vallankumouksen objektiiviset edellytykset        yhteydessä niin kuin myöskin tämän käsittelyn
33517:  (Ed. Puhakka: Nyt kai puhuja erehtyy!). l.VJ.i-      yhteydessä. Lisäksi voidaan jälleen todeta, että
33518: tä enemmän kansa kärsii, sitä katkerampi se           tämänkin asian kohdalla hallitus on todella hi-
33519: on. Nälkä ja kylmyys ovat vallankumouksen             moverottaja ja ail{aisempien käsittelyjen yhtey-
33520: äitejä. Ja ilmeisesti Sorsa-Virolaisen hallituksel-   dessä myöskin koronkiskuri.
33521: la on siellä takana sitten se K-linjan ohjaus,
33522: joka heitä tällä tiellä eteenpäin vie.                   Ottaen huomioon Neste Oy:n voitot sekä
33523:                                                       tämän veron voidaan todeta, että tämä energi-
33524:    SMP pitää kiinni hallituksen sitovista lu-         an tarpeemme muoto on todella erittäin ras-
33525: pauksista EEC-tullisopimuksen yhteydessä. Me          kaasti verotettu. Nestemäisten polttoaineiden
33526: hyväksymme sellaiset la;kijärjestelyt, että EEC-      verotus ja korkeat hinnat vaikuttavat lähes
33527: tuUisopimuksen tuomat helpotukset eivät tee           kaikkiin yritystoiminnan muotoihin ja maksui-
33528: mahdolliseksi keinottelua ulkomaankaupalla, ei        hin. Nestemäisten polttoaineiden korkea hinta
33529: edes Neste Oy:lle, vaikka tämä on valtion yh-         on tällöin yksi ja erittäin tärkeä inflaatiota
33530: tiö. Hallitus kyllä voi Neste Oy:n pitää järjes-      vauhdittava tekijä. Me katsommekin, että hin,.
33531: tyksessä. Me vaadimme suorastaan, että sen            tataso on alennettava ja kulutukseen tulee pyr-
33532: edun, joka nyt on tullut EEC-tullisopimukses-         kiä vaikuttamaan muita energialähteitä kehittä-
33533: ta, on tultava nestemäisten polttoaineiden hy-        mällä ja yleisellä valistustoiminnalla, niin kuin
33534: väksi kuluttajille, sillä muutoinkin nousevat         a;ikaisemmin useammissa puheenvuoroissa on
33535: kuluttajahinnat nestemäisissä pohtoaineissa niin      esitetty.
33536: paljon, että tällainen oikeuden tekeminen lu-            Nestemäisten polttoaineiden valmisteveroa,
33537: pausten mukaisesti on ehdottoman välttämä-            samoin kuin muitakin veroja ja erityisesti polt-
33538: töntä.                                                toaineiden hintoja on tämän vuoden aikana
33539: 517   11/73
33540: 4130                               Keskiviikkona 19 p. joulukuuta 1973
33541: 
33542: 
33543: nostettu peräti toistakymmentä kertaa. Yhtä              On ollut hämmästyttävää todeta, kuinka
33544: käsittämätöntä on se, että valmisteveroa ja li-       harkitsemattomasti ja ajattelemattomasti maan
33545: säveroa korotetaan, vaikka maailmanmarkkina-          hallitus tässä nyt toimii ollessaan valmis estä-
33546: hinnat ovat suhteettomasti nousseet. Onkin            mään kuljetuskustannusten alentamista. Nämä
33547: paikallaan, että valmisteveroa ja lisäveroa alen-     kustannukset jakaantuvat hyvin laajalle ja vai-
33548: netaan samassa suhteessa, kuin maailmanmark-          kuttavat hyvin monien tuotteiden hintoihin.
33549: kinahinnat ovat kohonneet, jolloinka polttoai-        Toisin sanoen polttoaineiden hinnannousun in-
33550: neiden hinta ei sanottavasti kohoaisi. Sen            flaatiota edistävä vaikutus on suuri ja kertau-
33551: vuoksi on myöskin paikallaan, että va!lmisteve-       tuva.
33552: roa, perusveroa on suoritettava pohtoaineista            Nyt tekeillä oleva lalci nestemäisten polttoai-
33553: ainoastaan noin 1/10 siitä, mitä hallitus tällä       neidenvalmisteverosta annetun lain 2 §:n
33554: hetkellä esittää. Tällä pienellä verolla voitaisiin   muuttamiseksi on koko kansan etujen vastai-
33555: saada aikaan se, että koko maassa saadaan öljy        nen, kunnioitettava herra valtiovarainministeri.
33556: samanhintaiseksi. Tämä olisi tietenkin tärkeää.       Se estää talouselämämme tervehdyttämistä. Se
33557:    Siksi, herra puhemies, ehdotankin, että käsit-     estää inflaation vastustamista. Se vaikeuttaa
33558: telyn pohjaksi otettaisiin 1akialoite n:o 283.        työl~isyyden turvaamista. Sen vuoksi tämä la-
33559: Tältä pohjalta silloin voitaisiin tällä pienellä      kiesitys olisi hylättävä, niin kuin on sanottu
33560: verolla, joka tulee lisää, saada polttoaineen hin-    valtiovarainvaliokunnan mietintöön n:o 95 lii-
33561: ta koko maassa samansuuruiseksi. Jos kuiten-          tetyssä II vastalauseessa. Tämä lakiesitys on
33562: kaan tämä lakialoite tai samantapaiset vastaa-        talouselämän kehityksen vastainen.
33563: vat lakialoitteet eivät tuota tulosta täällä edus-
33564: kunnassa, niin tulemme äänestämään, niin kuin            Ed. Friberg: Herra puhemies! Sen joh-
33565: ed. V. ·Vennamo sanoi, tämän lain nurin eli           dosta, että ed. V. Vennamo täällä käytti pu-
33566: hylkäämään-                                           heenvuoron, jossa käsiteltiin myös öljykysy-
33567:                                                       myksiä, toteaisin, että Suomen öljysäännöstelyn
33568:                                                       perimmäisenä syynä ei ole niinkään paljon se,
33569:     Ed. S. Suo m i n e n: Kunnioitettu herra          että ö1jystä on puute, vaan se, että Suomi ei
33570: puhemies! Hallituksen esitys laitksi nestemäis-       ajanoloon jaksa maksaa ehkä niin korkeata
33571: ten polttoaineiden valmisteverosta annetun lain       hintaa, kuin mdtä öljystä tällä hetkellä vaadi-
33572: 2 §:n muuttamisesta estää polttoaineitten hin-        taan kansainvälisillä markkinoilla. Ja parempi
33573: nan alennuksen nyt, kun EEC-tullisopimus te-          kuin se, että me järkyttäisimme maksutaset-
33574: kisi tällaisen hinnan pienen ruentamisen mah-         tamme, on ilman muuta se, että me pyrimme
33575: dolliseksi. Hallituksen ehdotus tämän hinnan          säännöstelemään öljyn kulutusta niin, että
33576: pienentäm1sen estämiseksi on huonoa talouspo-         maksutasetta ei rasiteta. Toisekseen on tieten-
33577: litiikkaa. Suomalaisen elinkeinoelämän kamp-          lcin todettava se, että Suomi ei ole millään ta-
33578: paillessa joka taholla kohoavia kustannuksia          vaUa erillinen saareke Euroopassa, vaan meidän
33579: vastaan ei maamme hallitus halua olla talouse-        öliynkulutuksemme samoin kuin öljyn säännös-
33580: lämää näissä ponnistuksissa tai näissä vakavis-       telytoimenpiteemme joutuvat jossain määrin
33581: sa pyrkimyksissä tukemassa. Miksi näin, herra         seuraamaan sitä kuvaa, joka Euroopassa tällä
33582: valtiovarainministeri? Miksi Suomen tasavallan        hetkellä öljypulan merkeissä on muodostunut.
33583: hallitus ei tule siihen rintamaan, kun tehdään           Teollisuusministeri Jan-Magnus Jansson on,
33584: vakavaa työtä, yritetään estää inflaation eteen-      päinvastoin kuin ed. V. Vennamo väitti, edus-
33585: päin meneminen tässä maassa? Miksi hallitus           kunnan kyselytunnilla vastannut kysymykseen
33586: pakoilee vastuutaan? Miksi hallitus ei yhdy tä-       siitä, onko Suomessa energiapulaa, ja noin
33587: hän samaan rintamaan ja aloita rehellistä työs-       kuukausi •sitten todennut, että Suomen varas-
33588: kentelyä inflaation vastustamiseksi?                  toissa on varmuusvarastoissa lähes kahden
33589:     Miksi sitten olisi niin tärkeätä koettaa saada    kuukauden kulutusta vastaava määrä, Nesteen
33590: öljyn ja bensiinin hinnannousut pysymään niin         omissa varastoissa ne1jän kuukauden määrä ja
33591: pieninä kuin mahdollista? Siksi, että energia         suurkuluttajien varastossa seitsemän kuukauden
33592: on perustuotantotekijä, ja siksi, että tavaroi-       määrä. Tämä ei vastaa sitä kuvaa, jonka
33593: den kuljetuskustannusten nousu heijastuu nope-        SMP:n puheenjohtaja täällä antoi..
33594: asti kaikkiin hintoihin ja moninkertaistaa vai-          Se, mihin Suomen öljysäännöstelyllä ilmeises-
33595: kutuksensa.                                           ti tähdätään on se, että kulutuksen kasvu-a
33596:                                  Nestemäisten polttoaineiden valmistevero                             4131
33597: 
33598: 
33599: ylitse sen tason, jolla se tällä hetkellä on, pyri-     tamaansa tietoa, ja tietysti hänen tosiasiansa
33600: tään hillitsemään.                                      ovat tänä päivänä taas jo aivan toiset. Jotenka
33601:    Lisäksi on tietysti todettava se, että tällaisel-    turha on tällöin viitata eduskunnan kyselytun-
33602: la puheenvuorolla, jonka ed. Vennamo täällä             tiin.
33603: käytti, pyritään aivan turhaan lietsomaan epä-              Mitä sitten tulee ed. Fribergin muihin väit-
33604: varmuutta ja hätää kansalaisten keskuuteen asi-         teisiin, niin hän lausui sellaisen käsityksen, että
33605: assa, jossa olisi kaikki syy eduskunnan esiintyä        Suomi ei kestä öljynkulutuksen ulkomaankau-
33606: maltillisesti ja niin, että kansalaiset tietäisivät,    palle aiheuttamaa rasitusta. Minä olen aivan
33607: mistä todella on kysymys.                               samaa mieltä ed. Fribergin kanssa. SMP on
33608:                                                         esittänyt tämän käsityksen jo toistakymmentä
33609:     Ed. Le m s t r ö m: Herra puhemies! Täällä          vuotta sitten. Me olemme joka vuosi budjetin
33610: ed. Friberg vaatii eduskunnalta maltillisuutta          käsittelyn yhteydessä vähintään vaatineet, että
33611: silloin, kun jatkuvasti, päivästä toiseen hänen         tässä maassa on käytettävä hyväksi kotoista
33612: hallituksensa tuo verolakeja toinen toisensa jäl-       raaka-ainetta turvetta, myönnettävä varoja tur-
33613: keen, jotka käyvät raskaasti meidän maamme              vekysymyksen selvittelyyn ja turpeen käytön
33614: vähävaraisen ja yrittävimmän kansanosan                  edistämiseen. Mutta nauraen ja pi!katen nimen·
33615: kimppuun. Me SMP:ssä emme voi ääneti si-                 omaan sosialidemokraatit ovat kaataneet yh-
33616: vuuttaa tällaisia 'kysymyksiä, jotka järkyttävät        dessä keskustapuolueen ja muiden puolueiden
33617: meidän yhteiskuntamme sen osan toimeentuloa,            kanssa nämä meidän kansan edun mukaiset esi-
33618: joka kuitenkin tuottavalla työllään, oli se hen-         tykset. Nyt sitten, kun ollaan umpikujassa, nyt
33619: kistä tai ruumiillista, vastaa siitä, että tällaisen    herroilla on kynttilä vasta syttynyt, että eihän
33620: hallituksen olemassaolokin on turvattu ainakin           se Suomi kestäkään tämän ulkomaisen neste-
33621: tähän asti. Mutta minä suuresti epäilen, että            mäisen polttoaineen ja muun energian kasvavaa
33622:  ne päivät tulevat tällaisen veroriistopolitiikan        ja suurta vuosittaista rasitusta. Me olemme täl-
33623:  j:atkuessa harvemmiksi ja luetuiksi. Todella us-       löin esityksiä tehdessämme myös esiintuoneet,
33624: kon siihen, että kansan silmät ovat avautumas-           että Suomessa on kolmanneksi eniten poltto-
33625:  sa, ja sen tulette te hallituspuo1ueet karvaasti        turvetta maailmassa ja että pohtoturve on uu-
33626:  kdkemaan viimeistään s:illoin, kun tässä maas-          siutuva raaka-aine, jollainen esimerkiksi ei ole
33627:  sa, jos tässä vielä vapaita vaaleja !Sallitaan, sel-    nestemäinen polttoöljy. Me olemme myös
33628:  laiset tulevat esille.                                  osoittaneet, että tällainen toiminta kotimaassa
33629:      Herra puhemies! Kannatan ed. Vainion teke-          olisi tuonut kansalle työtä, olisi säästänyt jat-
33630:  mää ehdotusta.                                          kuvasti vuosittain kasvavasti valuuttaa, olisi
33631:                                                           myös ollut kilpailukykyinen, niin kuin tänä
33632:     Ed. V. V en n a m o: Herra varapuhemies!             päivänä se on jo ilman minkäänlaista selvitte-
33633:  Kun täällä sosialidemokraattien taholta ed. Fri-        lyä ja taloudellista suunnittelua. Mutta vaikka
33634:  berg on 'lähtenyt vaatimaan eduskunnan silitys-         me olemme olleet tässäkin asiassa oikeassa asi-
33635:  tä haUituksen veriruskeille virheille ja veroriis-      assa, te olette vain huitaisulla kaataneet nau-
33636:  talle sekä tällöin esittänyt harhauttavia tietoja,      reskellen uskoessanne sieltä ylhäältä tulevia
33637:  on välttämätöntä selostaa nyt syntynyt tilanne          pintapuolisia ajatuksia, koska ette ole välittä-
33638:  ja sen tausta myös eduskunnan pöytäkirjoihin.           neetkään kansan edusta, vaan tärkein on poliit-
33639:     Mitä ensinnä tulee kauppaministeri Jansso-            tinen peli täällä eduskunnassa.
33640:  niin, joka näyttää olevan nyt tällä kertaa ed.              Hämmästyttävintä on ollut myös keslkusta-
33641:  Fribergin henkiystävä - onko tarkoitus palata           puolueen menettely tässä asiassa, keskustapuo-
33642:  takaisin ruotsalaiseen kansanpuolueeseen, josta         lueen, jonka kansanedustajilla olisi luullut ole-
33643:  ed. Friberg on hypännyt eli loikannut, niin              van kiinnostusta kotimaisen turpeen käytön
33644:  kuin nykyisin sanotaan, sosialidemokraatteihin?          edistämiseen, koska laajalti keskustapuolueen
33645:   (Ed. Friberg: Jansson tulee perässä aikanaan!)          nimenomaan vähäväkisemmät kansalaiset omis-
33646:  - hän kolme viikkoa sitten antoi ne tiedot,              tavat tällaisia turvesoita. Mutta villakoiran
33647:  jotka minä eduskunnassa kertoin. Ja mitä mi-             ydinhän on ollutkin siinii, että ne ovat olleet
33648:  nä kerroin, se oli totta. En puhunut mitään,             niitä keskustapuolueen perhe- ja pienviljelijöitä,
33649:   mitä kauppaministeri täällä eduskunnassa kyse-          tapettavia. Eivät isojen isäntien puolueen kan-
33650:   lytunnilla vastasi, koska hän jo ouoleksi, yli-         sanedustajat ole tunteneet kiinnostusta heidän
33651:   kin, muutti sitä kolme viikkoa julkisuuteen an-         omaisuutensa käytön edistämiseen.
33652: 4132                             Keskiviikkona 19. p. joulukuuta 1973
33653: 
33654: 
33655:    En puutu tähän turvekysymykseen enemmäl-          kä on tilanne, kun kansalla ei ole omaa omis-
33656: ti. Meillä on tilaisuus tätä asiaa käsitellä vielä   tusta eikä yrittämisen mahdollisuutta. Mutta
33657: monta kertaa, ja joudumme vielä monta kertaa         siihenhän on jo kauan tässä maassa pyritty, ja
33658: sitä käsittelemään täällä eduskunnassa, sillä ti-    siksi kansa köyhtyy, siksi elintaso alenee, siksi
33659: lanne on paljon .vakavampi kuin mitä kansane-        pula lähestyy nopein askelin, siksi työttömyys
33660: dustajat näyttävät tälläkään hetkellä uskovan,       on kohta paha, vaikka sadattuhannet suomalai-
33661: ei siinä mielessä, mitä hallitus nyt tekee, vaan     set ovat joutuneet pakkolähtemään Ruotsiin.
33662: aivan muussa ja laajemmassa mielessä. Nyt hä-
33663: lytetään kansaa, jopa valot sammutetaan, että           Ed. L e m s t r ö m: Herra puhemies! Me
33664: pimeyden vallat tässä maassa voittaisivat. Se-       olemme SMP:n eduskuntaryhmästä käsin kiin-
33665: hän on hallituksen linja. Ja kuitenkin säiistö       nittäneet huomiota myöskin hyvin läheltä tätä
33666: on vain 2 % näistä valoista ja siihen liittyvistä    sivuavaan asiaan, nimenomaan voiteluöljykysy-
33667: asioista. Mutta samaan aikaan tuhlailu jatkuu,       mykseen jäteöljyn osalta. Tässä kohdin me
33668: polttonesteiden tuhlailu va1tavana vyörynä, il-      o1emme saaneet menneinä kuukausina ja vuosi-
33669: man että hallitus näihin asioihin puuttuu.           na ivaa ja pilkkaa osaksemme hallituspuoluei-
33670:     Ed. Friberg puuttui sitten hintakysymyk-         den taholta. Siellä on eletty vain rikkaan mie-
33671: seen. Se olikin todella mielenkiintoinen asia,       hen päiviä ja hummattu valtion rahoja, kun si-
33672: sillä tähän päivään mennessä Suomeen tullut          tä vastoin olisi. pitänyt kehittää nimenomaan
33673: raaka polttoöljyneste ja valmistettu on tullut       myöskin tämän öljylaadun uudelleen käyttöä ja
33674: entisillä halvoilla hinnoilla. Penninkään edestä     ennen kaikkea, mikä tärkeintä, olisi pitänyt ke-
33675: ei ole vielä tullut sitä kallista ainetta, josta     hittää sellaisen tutkimuksen loppuun saattamis-
33676: niin kovasti täällä puhutaan. Varastot ovat ol-      ta, jonka avulla suomalaisen puunjalostusteolli-
33677: leet täynnä halvalla hinnalla saatuja ja halvalla    suuden öljyaines voidaan valmistaa kotimaassa
33678: työvoimalla valmistettuja. Varastot ovat noin        käytettäväksi voiteluaineeksi. Se on mahdolli-
33679: yhden vuoden suuruisia. Kysymys on vain teol-        suuksien rajoissa. Mutta syyt ovat olleet aivan
33680: lisuuden eräistä öljyistä. Niistä on eräässä suh-    toisenlaiset. Hallitus on voiteluöljykysymysten
33681: teessa pulaa. Mutta kuitenkin hallituksella on       kohdalla lähtenyt siitä, että se on katsonut tär-
33682: ollut otsaa nostaa jatkuvasti polttonesteiden        keämmäksi ylikansallisten suurpääomavoiteluai-
33683: kuluttajahintoja. Näin valtio on käärinyt kan-       neyhtiöiden etujen valvomisen kuin oman
33684: san ja inflaation kustannuksella valtavia raha-      maan pienyritteliäisyyden tutkimustoiminnan ja
33685: määriä. Valtion monopoliyhtiö Neste Oy ja            kehitystoiminnan tukemisen, joka harjoittaa öl-
33686: muut öljy-yhtiöt ovat käärineet valtavia voitto-     jynpuhdistusta, samoin kuin oman maan puu-
33687: ja, ja kaikki on tapahtunut tämän kansan kus-        raaka-aineen jalostuksen yhteydessä valmistu-
33688: tannuksella, ehkä elakkeellä olevan henkilön,        vien öljyjen jalostamisen niin, että niitä myös-
33689: omakotitalonomistajan kustannuksella, ehkä au-       kin voidaan käyttää konevoiteluun.
33690: toilija-pienyrittäjän kustannuksella, kuorma-au-        Nämä kaikki kysymykset on ohitettu ja nyt
33691: toilijan, jonka kuorma-auto on pääasiassa vek-       sitten, kun tulee hallitus sen tosiasian eteen,
33692: seHvetoinen, ehkä koneurakoitsijan kustannuk-        että taloudellisesti sekä aineellisesti se ajautuu
33693: sella, joka parhaillaan on menossa nurin, kun        nurkkaan tässä harjoittamassaan kansan vastai-
33694: pankit vetävät kiihtyvästi rahaa sisään Sorsa-       sessa politiikassa ja yritystoiminnan vastaisessa
33695: Virolaisen hallituksen ja Suomen Pankin käs-         politiikassa, nyt sitten vedotaan kansaan, kun
33696: kystä.                                               ei ole enää mitään muuta ulospääsytietä kuin
33697:     Tällainen on todellinen tilanne. Mutta eihän     se kansa, mutta taitaapa olla niin, että sieltä-
33698: täällä tunneta huolta Suomen kansasta eikä           kin joskus tulee kurin ääni vastaan.
33699: pienyrittäjistä eikä vanhusten ja pienituloisten
33700: lämmöstä eikä muusta. Tärkeintä on saada val-           Ed. A n't i 1 a: Herra puhemies! Viitaten
33701: tion kassaan hirmuisia rahamääriä, nyt valmis-       valtiovarainvaliokunnan mietintöön liitettyyn I
33702: teveron avulla. Valtio se on jumala sosialismil-     vastalauseeseen ja siihen tosiasiaan, että verotu·
33703: le ja sosialismia kumartavi!le keskustapuolueen      lot polttonesteistä valtiolle ovat neljässä vuo-
33704: ja kokoomuksen holkerismin voimille. Ja tällä        dessa kaksinkertaistuneet ja että ensi vuodelie-
33705: tiellä kyllä selvästi kohta valtio omistaa ja        kin on · odotettavissa liikevaihtoverona poltto-
33706: määrää kaiken. Ja silloin vasta tässä maassa         nesteistä noin 200 milj. mk rahaa enemmän,
33707: tiedetään, mitä on kuri, mikä on köyhyys, mi-        ehdotan että käsittelyn pohjaksi otettaisiin mie-
33708:                                 Nestemäisten polttoaineiden va:Imistevero                          4133
33709: 
33710: 
33711: tintöön liitettyyn I vastalauseeseen sisältyvä la-    polttoaineelia jossain Helsingin satamassa ja
33712: kiehdotus, jossa myöskin tasataan polttonestei-       jossain Kemin satamassa tai sitten jossain Sai-
33713: den hintoja kuljetuksissa, niin että ne olisivat      maan satamassa. Näin ollen 2 § :n 5 moment-
33714: samanarvoisia kaikissa satamissa.                     tiin liittyy juuri tätä koskeva muutos. Tästä
33715:                                                       asrl.asta on paljon puhuttu ja myöskin paljon
33716:   Ed. Asunmaa. : Herra puhemies! Kanna-               lupauksia annettu, ja olemme sitä mieltä, että
33717: tan ed. Antilan tekemää ehdotusta.                    tässä yhteydessä on mahdollista se toteuttaa.
33718:                                                       Sen vuoksi me SKDL:n eduskuntaryhmän vas-
33719:                                                       talauseessa olemmekin lähteneet siitä, että sekä
33720:    Ed. Lie 9- e s: Herra puhemies! Tämän asi-         tullien alennus luettaisiin myöskin polttoainei-
33721: an yhteydessä on paljon puhuttu asian vierestä.       den hintojen alentamisen hyväksi, että myöskin
33722: Hallituksen esitys, joka nyt on käsittelyssä,         kotimaisten satamien välillä tapahtuvien kul-
33723: lähtee siitä, että koska olemme sellaisessa tilan-    jetusten kustannukset luettaisiin eduksi syr-
33724: teessa, että maahan tuotavalta bensiiniitä tullia     jäisemmille alueille.
33725: olisi alennett!IIVa vuoden alussa jotadn .3 penniä       Herra puhemies, tämän asian yksityiskohtai-
33726: Utraa tkohden, nyt kaikld 20 penniä, mitä on          sessa käsittelyssä tulemme tekemään tätä kos-
33727: tuffi.a bensiinin tuonrussa litraa kohden, pois-      kevat muutosesitykset.
33728: tettaisiin tullina ja se korvattaishln sitten vas-
33729: taavalla rasituksella, valmisteverolla. Tässä mie-
33730: lessä hallitus lähtee siitä, että EEC:hen liitty-        Ed. Tupamäki: Herra puhemies! Oli-
33731: misen johdosta aiheutUvia tullien alennuksia ei       sin äsken käytetyn puheenvuoron perusteella
33732: otettlllisi nyt lukuun, vaan että kaikki nämä         tiedustellut SKDL:n edustajilta: Mihin ajatuk-
33733: tullit muutettaisiin valmisteveroksi. Tätä kaut-      seen ja ohjelmakohtaan tai muuhun perustuu
33734: ta sitten hallitus säästyisi siitä, että tullien      tämä teidän vastalauseenne? Sen reaalinen mer-
33735: alentamista ei tarvitsisi toimittaakaan. Tämä         kityshän on nimittäin se, että nimenomaan ja
33736: on asian ydin, josta nyt on kysymys.                  vain yksityisissä henkilöautoissa käytettävän
33737:    Me kansandemokraatit olemme lähteneet sii-         bensiinin hinta alenisi. Sen sijaan te ette ehdo-
33738: tä, että kun kerran on lähdetty johonkin sopi-        ta minkäänlaista helpotusta esimerkiksi diesel-
33739: mukseen, että tulleja alennetaan, niin myöskin        polttoaineen hintaan.
33740: tullien aJ.entamisesta olisi pidettävä kiinni. Tä-
33741: män johdosta emme ole voineet hyväksyä sitä,             Ed. Liedes: Herra puhemies! Hallitus on
33742: että tullien poistaminen korvataan jollakin val-      esittänyt vain tullien poistamista ja näitten tul-
33743: misteverolla. Sen vuoksi olemme vastalausees-         lien korvaamista valmisteverolla. SKDL on
33744: samme ehdottaneetkin, että tätä tullien korvi-        esittänyt vastalauseessaan, että tätä valmisteve-
33745: ketta, valmisteveron perusveroa; ei hyväksyttäi-      ron korotusta ei toimeenpantaisi, vaan annet-
33746: si, vaan että siltä osin asia hylättäisiin ja näin    taisiin tullien alennuksen vaikuttaa kokonaisuu-
33747: ollen voitaisiin nämä tullien alennukset lukea        dessaan; eikä mitään muuta.
33748: siksi hyödyksi, joka liittyy tullien poistami-           Jos ed. Tupamäki tai joku muu on nähnyt,
33749: seen.                                                 että voidaan myöskin muilta osin polttoaineit-
33750:     Toinen asia, mikä tähän liittyy, on se, että      ten tullia tai valmisteveroa alentaa, niin ei sii-
33751: meillä on hyvin paljoo ja pitkään puhuttu sii-        nä mitään, kansandemokraatit ovat myöskin
33752: tä, että polttoaineiden hinnat olisi saatava sa-      valmiit tällaiseen. Mutta näemme oikeudenmu-
33753: moiksi sekä Etelä-Suomessa että Pohjois-Suo-          kaisena ennen kaikkea sen, että nyt ei mitään
33754: messa. Nyt tämän lain käsittelyn yhteydessä on        tullia korvattaisi jollakin uudella verolla, val-
33755: mahdollista tämä asia osittain toteuttaa. Tä-         misteverolla. Jos ed. Tupamäki tulee tekemään
33756: män lain 2 § :n 5 momentissa käsitellään juuri        valmisteveron alentamista koskevia esityksiä,
33757: kotimaamme sisällä eri satamiin tapahtuvien           niin kansandemokraatit ovat valmiit äänestä-
33758: kuljetusten kustannusten tasoittamista. Siinä         mään tällaisen esityksen puolesta. Jos ehdotuk-
33759: mielessä on tähän saakka ollut jo osittain jos-       set eivät mene läpi eduskunnassa, niin toivotta-
33760:  takin tällaisesta Nesteen laitoksesta satamaan       vasti ed. Tupamäki ei siitä syytä kansandemok-
33761: tapahtuvan kuljetuksen osalta hintojen tasoitta-      raatteja, vaan syyttää eduskunnan enemmistöä.
33762: mista. Nyt SKDL:n vastalauseessa on lähdetty          Me näemme, että viime aikojen hintakehitys
33763: siitä, että tasoitettaisiin tämä kuljetuskustannus    pohtoaineissa on ollut erittäin kohtuuton ja
33764: satarPJen kesken niin, että hinta olisi sama          siitä johtuen pidämme oikeudenmukaisena, että
33765: 4134                              Keskiviikkona 19 p. joulukuuta 1973
33766: 
33767: 
33768: myöskin votta1s11n valmisteveroa alentaa.               Jälleen kerran tämäkin tapaus osoittaa, kuin-
33769: Mutta toisaalta kun tiedetään nykyiset edus-          ka voimakasta oppositiopolitiikkaa harjoittanut
33770: kunnan voimasuhteet ja hallituspuolueitten ver-       Suomen maaseudun puolue on jälleen ollut
33771: rattain vankan aseman, niin onkohan mahdol-           vuosikymmenen, toistakymmentä vuotta, ajas-
33772: lista tässä mielessä saada parannusta aikaan?         taan edellä. Kuitenkin meitä on vain pilkattu
33773: Kuitenkin pidämme oikeudenmukaisena sitä, et-         ja pidetty meidän ehdotuksiamme muka vain
33774: tä nyt ei jotain tullia korvata uudella verolla,      naurettavana Vennamon propagandana. Tämän
33775: vaan että tämä tullin alennuksen annettaisiin         päivän tilanne osoittaa jälleen - niin kuin
33776: nyt vaikuttaa niin kuin meille kauniisti on täs-      myös peltopaketoinnissa, jota vastustimme voi-
33777: sä salissa monta kertaa luvattu, varsinkin sil-       makkaasti - että SMP on ollut oikeassa.
33778: loin, kun EEC-sopimuksesta on keskusteltu.
33779:                                                         Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
33780: 
33781:    Ed. K o r t e s a 1m i : Herra puhemies!              Toi ne n v a r apu he m i e s: Keskuste-
33782: Suomen maaseudun puolue pitää välttämättö-            lussa on ed. Vainio ed. Lemströmin kannattama-
33783: mänä, että polttoaineiden hinta tulee samaksi         na ehdottanut, että käsittelyn pohjaksi otettai-
33784: koko maassa. Erityisesti nyt olisi lunastettava       siin lakialoitteeseen n:o 283 sisältyvä lakiehdo-
33785: ne kauniit lupaukset, joita on annettu kehitysa-      tus. Kutsun tätä ed. Vainion· ehdotukseksi. Ed.
33786: lueille. Nyt on juuri oikea hetki kaikilla puolu-     Antila ed. Asunmaan kannattamana on ehdotta-
33787: eilla painaa oikeita nappeja tässä asiassa. Oike-     nut, että käsittelyn pohjaksi otettaisiin I vasta-
33788: astaan polttoaineiden hintaa, kuten myös vero-        lauseen mukainen ·lakiehdotus. Tämä on ed.
33789: ja, pitäisi alentaa Pohjois- ja Itä-Suomessa ja       Antilan ehdotus.
33790: muilla todellisilla kehitysalueilla. Se vasta olisi
33791: aktiivia ja tehokasta aluepo!itiikkaa. On muis-         Selonteko myönnetään oikeaksi.
33792: tutettava siitä, että juuri verottomuudella ja
33793: muilla luonnollisilla keinoilla aikoinaan asutet-
33794:                                                          T o i n e n v a r a p u h e m i e s: Ehdotan
33795: tiinkin Pohjois-Suomea ja edistettiin huomatta-
33796: vasti sen asuttamista ja viljelykselle ottoa.         meneteltäväksi siten, että ensin äänestetään teh-
33797:                                                       tyjen ehdotusten välillä ja sitten voittaneesta
33798:     Niin kuin täällä ed. Veikko Vennamo jo ai-
33799: kaisemmin sanoi, Suomen maaseudun puolue              mietintöä vastaan.
33800: on toistuvasti vuodesta vuoteen halunnut kiin-
33801: nittää valtaapitävien huomiota maamme runsai-            Menettelytapa hyväksytään.
33802: siin turvevaroihin. Olemme tehneet näistä asi-
33803:  oista lukuisia aloitteita, myös tämän eduskun-          Äänestykset ja päätös:
33804:  nan aikana; mm. aloite 297/72 koskettelee
33805:  juuri maamme energiahuoltoa ja polttoturpeen           1) Äänestys ed. Antilan ja ed. Vainion eh-
33806:  hyväksikäyttöä.                                      dotusten välillä.
33807:     SMP on korostanut jo hyvissä ajoin monta
33808:  vuotta sitten, että maamme energiahuolto on             Joka tässä äänestyksessä hyväksyy ed. Anti-
33809:  pyrittävä turvaamaan niin rauhan kuin kriisin-       lan ehdotuksen, äänestää "jaa"; jos "ei" voit-
33810:  kin aikoja varten. Sen vuoksi olemme vaati-          taa, on ed. Vainion ehdotus hyväksytty.
33811:  neet, että kaikkien kotimaisten energia-raaka-ai-
33812:  neiden hyväksikäyttöä on tutkittava ja suunni-          "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
33813:  teltava sekä mahdollisuuksien mukaan otettava
33814:  ne käyttöön niin nopeasti kuin suinkin. Olem-           Ahde, Ahonen, Aitio, Ajo, Alenius, Antila,
33815:  me myös osoittaneet, että erityisesti Pohjois-       Asunmaa, Asunta, Björklund, Ehrnrooth, Es-
33816:  Suomessa on erittäin runsaasti polttoturvesoita,     kelinen, Eskman, Flinck, Forsman, Friberg,
33817:  ja vedonneet hallitukseen voimakkaasti, että se      Granvik, Haapasalo, Halme, Helle, Hemmi,
33818:  ryhtyisi kiireesti toimiin juuri noitten kehitysa-   Honkonen, Hostila, Huotari, Häggblom, Häi-
33819:  lueitten energiavarojen käyttöön ottamiseksi.        kiö, Jaatinen, Jokela, A.-L. Jokinen, Junnila,
33820:  Mutta meidän tärkeät aioitteemme on valitetta-       Juntumaa, Juvela, Järvenpää, Kaarna, Kainulai-
33821:  vasti käsittelemättöminä jätetty lojumaan valtio-    nen, Kaipainen, Kalavainen, 0. Kangas, R.
33822:  varainvaliokuntaan ja nyt voiveteliaan sitten        Kangas, Kantola, Ahti Karjalainen, Aino Kar-
33823:  öljy- ja energiapulaa.                               jalainen, Karkinen, Karpola, Kohtala, T. M.
33824:                                 Nestemäisten polttoaineiden valmistevero                        4135
33825: 
33826: 
33827: Koivisto, T. T. Koivisto, Korpinen, Koskennie-          2) Äänestys ed. Antilan ehdotuksesta mie-
33828: mi, Kurppa, Laine, Laitinen, Lankinen, Lattu-        tintöä vastaan.
33829: la, Lehmonen, Lehtinen, Liedes, Lillqvist, H.
33830: Linna, L. Linna, Loikkanen, Lottanen, Luja-             Joka käsittelyn pohjaksi hyväksyy suuren
33831: Vepsä, Manninen, Martikainen, Miettinen,             valiokunnan mietinnön, äänestää "jaa"; jos
33832: Mustonen, Mykkänen, Myyryläinen, Mäkelä,             "ei" voittaa, on ed. Antilan ehdotus hyväksyt-
33833: Mäki, Mäkinen, Männistö, Mänttäri, Nevalai-          ty.
33834: nen, Niemelä, E. Nieminen, N. Nieminen, Nii-
33835: nikoski, Nikkilä, Paasio, Pekkala, Pekkarinen,          "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
33836: Pihlajamäki, Pohjonen, Poutanen, Puhakka,
33837: Pulkkinen, Raatikainen, Rainio, Rekonen, Re-            Ahde, Ahonen, Ajo, Eskelinen, Eskman,
33838: mes, Roden, Ronkainen, Rosnell, Ruokola, Rä-         Forsman, Friberg, Granvik, Haapasalo, Halme,
33839: sänen, Saarinen, Saarto, Saimo, Sainio, Salama,      Helle, Hemmi, Hostila, Häggblom, Jokela,
33840: Salmenkivi, Salmivuori, Salolainen, Saloranta,       Kaarna, Kaipainen, Ka!avainen, 0. Kangas, R.
33841: Saukkonen, Sigfrids, Siikaniemi, Sileäkangas,        Kangas, Ahti Karjalainen, Aino Karjalainen,
33842: Sundqvist, Suokas, I. Suominen, S. Suominen,         Karkinen, Karpola, Knuuttila, Kohtala, T. M.
33843: Suorttanen, Sutinen, Söderman, Tallgren, Tar-        Koivisto, T. T. Koivisto, Laitinen, Lehtinen,
33844: janne, Tiekso, Tiilikainen, Tikkanen, Tuomi-         Liikanen, Lillqvist, H. Linna, Loikkanen, Lot-
33845: nen, Tupamäki, Veikko Turunen, Väinö Turu-           tanen, Luja-Vepsä, Manninen, Martikainen,
33846: nen, Työläjärvi, Tähkämaa, Uusitalo, Vaitti-         Myyryläinen, Mäkelä, Mäkinen, Nevalainen, E.
33847: nen-Kuikka, Vartia, Westerholm, H. Wester-           Nieminen, Niinikoski, Paasio, Pekkala, Pekka-
33848: lund, Vilmi, Vilponiemi, Virolainen, Volotinen,      rinen, P~hlajamäki, Pohjonen, Poutanen, Raati-
33849: Voutilainen, Väyrynen ja Åsvik.                      kainen, Rantala, Roden, Ruokola, Saimo, Sala-
33850:                                                      ma, Salmivuori, Salo, Saloranta, Saukkonen,
33851:                                                      Sigfrids, Siikaniemi, Sileäkangas, Stenbäck,
33852:    "Ei" äänestävät edustajat Kortesalmi, Lem-        Sundqvist, Suorttanen, Sutinen, Söderman, Tall-
33853: ström, Vainio ja V. Vennamo.                         gren, Tarjanne, Tiilikainen, Tikka, Tikkanen,
33854:                                                      Väinö Turunen, Työläjärvi, Tähkämaa, Uusita-
33855:   "Tyhjää" äänestävät seuraavat edustajat:           lo, H. Westerlund, Vilmi, Vilponiemi, Virolai-
33856:                                                      nen, Voutilainen ja Väyrynen.
33857:    Kivistö, Knuuttila, Koskinen, Liikanen, Ran-
33858: tala, Salo ja Tikka.                                    "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
33859: 
33860:    Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-          Aitio, Alenius, Antila, Asunmaa, Asunta,
33861:                                                      Björklund, Ehrnrooth, Flinck, Honkonen,
33862: jat:
33863:                                                      Huotari, Häikiö, Jaatinen, A.-L. Jokinen, Jun-
33864:    Aalto, Aro, Borg, Breilin, Gestrin, Hetemä-       nila, Juntumaa, Juvela, Järvenpää, Kainulainen,
33865: ki, Hokkanen, Holkeri, Huurtamo, Hykkäälä,           Kantola, Kivistö, Korpinen, Kortesalmi, Kos-
33866: Hyvönen, Häkämies, Härkönen, Ilaskivi, P.            kenniemi, Koskinen, Kurppa, Laine, Lankinen,
33867: Jokinen, Järvisalo-Kanerva, Karhuvaara, Kataja-      Lattula, Lehmonen, Lemström, Liedes, L. Lin-
33868: vuori, Kauppi, Kock, Koppanen, Laatia, Lin-          na, Miettinen, Mustonen, Mykkänen, Mäki,
33869: deman, Linkola, Lähteenmäki, Mattila, Mäki-          Männistö, Mänttäri, Niemelä, N. Nieminen,
33870: Hakola, E. Niskanen, H. Niskanen, Paasivuori,        Nikkilä, Puhakka, Pulkkinen, Rainio, Rekonen,
33871: Pajunen, Procope, Rytkönen, Salla, Salmi,            Remes, Ronkainen, Rosnell, Räsänen, Saarinen,
33872: Seppä, Sinisalo, Sorsa, Stenbäck, Taipale, Tam-      Saarto, Sainio, Salmenkivi, Salolainen, Suokas,
33873: minen, Teir, Toivanen, Tuomioja, Weckman,            I. Suominen, S. Suominen, Tiekso, Tuominen,
33874: P. Vennamo, S. Westerlund, Vikatmaa ja Ääri.         Tupamäki, Veikko Turunen, Vainio, Vaittinen-
33875:                                                      Kuikka, Vartia, V. Vennamo, Westerholm, Vo-
33876:   Toinen varapuhemies: Äänestyk-                     lotinen ja Åsvik.
33877: sessä on annettu 139 jaa- ja 4 ei-ääntä, 7 tyhjää;
33878: poissa 49.                                              Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-
33879:                                                      jat:
33880:   Eduskunta on tässä äänestyksessä hyväksy-             Aalto, Aro, Borg, Breilin, Gestrin, Hetemä-
33881: nyt ed. Antilan ehdotuksen.                          ki, Hokkanen, Holkeri, Huurtamo, Hykkäälä,
33882: 4136                              Keskiviikkona 19 p. joulukuuta 1973
33883: 
33884: 
33885: Hyvönen, Häkämies, Härkönen, Ilaskivi, P.               Selonteko myönnetään oikeaksi.
33886: Jokinen, Järvisalo-Kanerva, Karhuvaara, Kata-
33887: javuori, Kauppi, Kock, Koppanen, Laatio, Lin-           Toinen varapuhemies: Käsittelyn
33888: deman, Linkola, Lähteenmäki, Mattila, Mäki-           pohjasta päätettäessä on jo tehty päätös ed. Kur-
33889: Hakola, E. Niskanen, H. Niskanen, Paasivuori,         pan ehdotuksesta, joten en voi esitellä sitä äänes-
33890: Pajunen, Procope, Rytkönen, Salla, Salmi, Sep-        tykseen.
33891: pä, Sinisalo, Sorsa, Taipale, Tamminen, Teit,
33892: Toivanen, Tuomioja, Weckman, P. Vennamo,                Puhemiehen menettely hyväksytään.
33893: S. Westerlund, Vikatmaa ja Ääri.
33894:                                                         Äänestykset ja päätökset:
33895:    T o i n e n v a r a p u h e m i e s: Äänestyk-
33896: sessä on annettu 83 jaa- ja 68 ei-äänt~; poissa        Äänestys ed. Liedeksen ehdotuksesta 1 mo-
33897: 48.                                                   mentin osalta.
33898: 
33899:   Eduskunta on käsittelyn pohjaksi hyväksy-              Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa";
33900: nyt suuren valiokunnan mietinnön.                     jos "ei" voittaa, on ed. Liedeksen ehdotus hy-
33901:                                                       väksytty.
33902:    Eduskunta ryhtyy hallituksen esitykseen si-
33903: sältyvän lakiehdotuksen yksityiskohtaiseen kä-          "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
33904: sittelyyn.                                               Ahde, Ahonen, Ajo, Eskelinen, Eskman,
33905:                                                       Flinck, Forsman, Friberg, Granvik, Haapasalo,
33906:                                                       Halme, Helle, Hemmi, Hostila, Häggblom, Jo-
33907:                        2 §.                           kela, Kaarna, Kaipainen, Kalavainen, 0. Kan-
33908:                                                       gas, R. Kangas, Ahti Karjalainen, Aino Karja-
33909:    Keskustelu:                                        lainen, Karkinen, Karpola, Knuuttila, Kohtala,
33910:                                                       T. M. Koivisto, T. T. Koivisto, Laitinen, Leh-
33911:    Ed. Liedes: Herra puhemies! Ehdotan,               tinen, Liikanen, Lillqvist, H. Linna, Loikka-
33912: että 2 § hyväksyttäisiin valiokunnan mietin-          nen, Lottanen, Luja-Vepsä, Manninen, Marti-
33913: töön liitetyn III vastalauseen mukaisesti ja että     kainen, Myyryläinen, Mäkelä, Mäkinen, Neva-
33914: asia käsiteltäisiin niin, että 1 momentista äänes-    lainen, E. Nieminen, Niinikoski, Paasio, Pek-
33915: tettäisiin erillisenä sekä 5 momentista erillisenä.   kala, Pekkarinen, Pihlajamäki, Pohjonen, Pou-
33916:                                                       tanen, Raatikainen, Rantala, Roden, Ruokola,
33917:   Ed. P u h a k k a : Herra puhemies! Kanna-          Saimo, Salama, Salmivuori, Salo, Saloranta,
33918: tan ed. Liedeksen tekemiä ehdotuksia.                 Saukkonen, Sigfrids, Siikaniemi, Sileäkangas,
33919:                                                       Stenbäck, Sundqvist, Suorttanen, Sutinen, Sö-
33920:    Ed. K u r p p a: Herra puhemies! Ehdotan,          derman, Tallgren, Tarjanne, Tiilikainen, Tikka,
33921: että 2 § hyväksyttäisiin I vastalauseen mukai-        Tikkanen, Väinö Turunen, Työläjärvi, Tähkä-
33922: sena.                                                 maa, Uusitalo, H. Westerlund, Vilmi, Vilpo-
33923:                                                       niemi, Virolainen, Voutilainen ja Väyrynen.
33924:    Ed. A s u n m a a : Herra puhemies! Kanna-
33925: tan ed. Kurpan ehdotusta.                                "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
33926:    Keskustelu julistetaan päättyneeksi.                  Aitio, Alenius, Antila, Asunmaa, Asunta,
33927:                                                       Björklund, Ehrnrooth, Honkonen, Huotari,
33928:    T o i n e n v a r a p u h e m i e s: Keskuste-     Häikiö, Jaatinen, A.-L. Jokinen, Junnila, Jun-
33929: lussa on ed. Liedes ed. Puhakan kannattamana          tumaa, Juvela, Järvenpää, Kainulainen, Kanto-
33930: ehdottanut, että pykälä hyväksyttäisiin III vas-      la, Kivistö, Korpinen, Kortesalmi, Koskennie-
33931: talauseen mukaisena, kuitenkin niin että äänes-       mi, Koskinen, Kurppa, Laatio, Laine, Lanki-
33932: tettäisiin erikseen 1 momentista ja 5 momen-          nen, Lattula, Lehmonen, Lemström, Liedes, L.
33933: tista. Kutsun tätä ed. Liedeksen ehdotukseksi.        Linna, Miettinen, Mustonen, Mykkänen, Mäki,
33934: Ed. Kurppa ed. Asunmaan kannattamana on               Männistö, Mänttäri, Niemelä, N. Nieminen,
33935: ehdottanut, että pykälä hyväksyttäisiin mietin-       Nikkilä, Puhakka, Pulkkinen, Rainio, Rekonen,
33936: nön I vastalauseen mukaisesti. Tämä on ed. Kur-       Remes, Ronkainen, Rosnell, Rytkönen, Räsä-
33937: pan ehdotus.                                          nen, Saarinen, Saarto, Sainio, Salmenkivi, Salo-
33938:                                  Nestemiiisten polttoaineiden valmistevero                           4137
33939: 
33940: 
33941: lainen, Suokas, I. Suominen, S. Suominen,              maa, Uusitalo, Vartia, H. Westerlund, Vilmi,
33942: Tiekso, Tuominen, Tupamäki, Veikko Turu-               Vilponiemi, Virolainen, Voutilainen ja Väyry-
33943: nen, Vainio, Vaittinen-Kuikka, Vartia, Weck-           nen.
33944: man, V. Vennamo, Westerholm, Volotinen ja
33945: Åsvik.                                                    "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
33946:    Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-            Aitio, Alenius, Antila, Asunmaa, Asunta,
33947: jat:                                                   Björklund, Ehrnrooth, Honkonen, Huotari,
33948:                                                        Häikiö, Jaatinen, A.-L. Jokinen, Junnila, Jun-
33949:    Aalto, Aro, Borg, Breilin, Gestrin, Hetemä-         tumaa, Juvela, Järvenpää, Kainulainen, Kanto-
33950: ki, Hokkanen, Holkeri, Huurtamo, Hykkäälä,             la, Kivistö, Korpinen, Kortesalmi, Koskennie-
33951: Hyvönen, Häkämies, Härkönen, Ilaskivi, P.              mi, Koskinen, Kurppa, Laatio, Laine, Lanki-
33952: Jokinen, Järvisalo-Kanerva, Karhuvaara, Kata-          nen, Lattula, Lehmonen, Lemström, Liedes, L.
33953: javuori, Kauppi, Kock, Koppanen, Lindeman,             Linna, Miettinen, Mustonen, Mykkänen, Mäki,
33954: Linkola, Lähteenmäki, Mattila, Mäki-Hakola,            Männistö, Mänttäri, Niemelä, N. Nieminen,
33955: E. Niskanen, H. Niskanen, Paasivuori, Paju-            Nikkilä, Puhakka, Pulkkinen, Rainio, Rekonen,
33956: nen, Procope, Salla, Salmi, Seppä, Sinisalo,           Remes, Ronkainen, Rosnell, Rytkönen, Räsä-
33957: Sorsa, Taipale, Tamminen, Teir, Toivanen,              nen, Saarinen, Saarto, Sainio, Salmenkivi, Salo-
33958: Tuomioja, P. Vennamo, S. Westerlund, Vikat-            lainen, Suokas, I. Suominen, S. Suominen,
33959: maa ja Ääri.                                           Tiekso, Tuominen, Tupamäki, Veikko Turu-
33960:                                                        nen, Vainio, Vaittinen-Kuikka, Weckman, V.
33961:    Toinen varapuhemies: Äänestyk-                      Vennamo, Westerholm, Volotinen ja Åsvik.
33962: sessä on annettu 84 jaa- ja 70 ei-ääntä; poissa 45.
33963:                                                           Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-
33964:   Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.                   jat:
33965:                                                           Aalto, Aro, Borg, Breilin, Gestrin, Hetemä-
33966:  Äänestys ed. Liedeksen ehdotuksesta 5 mo-             ki, Hokkanen, Holkeri, Huurtamo, Hykkäälä,
33967: mentin osalta.                                         Hyvönen, Häkämies, Härkönen, Ilaskivi, P.
33968:                                                        Jokinen, Järvisalo-Kanerva, Karhuvaara, Kata-
33969:    Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa";            javuori, Kauppi, Kock, Koppanen, Lindeman,
33970: jos "ei" voittaa, on ed. Liedeksen ehdotus hy-         Linkola, Lähteenmäki, Mattila, Mäki-Hakola,
33971: väksytty.                                              E. Niskanen, H. Niskanen, Paasivuori, Paju-
33972:                                                        nen, Procope, Salla, Salmi, Seppä, Sinisalo,
33973:   "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:                Sorsa, Taipale, Tamminen, Teir, Toivanen,
33974:                                                        Tuomioja, P. Vennamo, S. Westerlund, Vikat-
33975:    Ahde, Ahonen, Ajo, Eskelinen, Eskman,               maa ja Ääri.
33976: Flinck, Forsman, Friberg, Granvik, Haapasalo,
33977: Halme, Helle, Hemmi, Hostila, Häggblom, Jo-              Toinen varapuhemies: Äänestyk-
33978: kela, Kaarna, Kaipainen, Kalavainen, 0. Kan-           sessä on annettu 85 jaa- ja 69 ei-ääntä; poissa 45.
33979: gas, R. Kangas, Ahti Karjalainen, Aino Karja-
33980: lainen, Karkinen, Karpola, Knuuttila, Kohtala,
33981: T. M. Koivisto, T. T. Koivisto, Laitinen, Leh-            Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
33982: tinen, Liikanen, Lillqvist, H. Linna, Loikka-
33983: nen, Lottanen, Luja-Vepsä, Manninen, Marti-              Voimaantulosäännös, johtolause ja nimike
33984: kainen, Myyryläinen, Mäkelä, Mäkinen, Neva-            hyväksytään keskustelutta.
33985: lainen, E. Nieminen, Niinikoski, Paasio, Pek-
33986: kala, Pekkarinen, Pihlajamäki, Pohjonen, Pou-
33987: tanen, Raatikainen, Rantala, Roden, Ruokola,             Eduskunta yhtyy suuren valiokunnan ehdo-
33988: Saimo, Salama, Salmivuori, Salo, Saloranta,            tukseen lakialoitteisiin sisältyvien lakiehdotus-
33989: Saukkonen, Sigfrids, Siikaniemi, Sileäkangas,          ten hylkäämisestä.
33990: Stenbäck, Sundqvist, Suorttanen, Sutinen, Sö-
33991: derman, Tallgren, Tarjanne, Tiilikainen, Tikka,          Lakiehdotusten toinen käsittely julistetaan
33992: Tikkanen, Väinö Turunen, Työläjärvi, Tähkä-            päättyneeksi.
33993: 518   11/73
33994: 4138                                  Keskiviikkona 19 p. joulukuuta 1973
33995: 
33996: 24) Ehdotukset laeiksi veronmaksun laiminlyömisen          kohdalla aivan samaa. Hallitus lähtee yleensä
33997: johdosta suoritettavasta veronilsäyksestä annetun lain,
33998: liikevaihtoverolain, arpajaisverolain ja elokuvaverolain   siitä periaatteesta, että kaikissa tapauksissa,
33999:                      muuttamisesta.                        joissa asia on veroluontoinen, se pyrkii kerää-
34000:                                                            mään ylimääräistä voittoa itselleen. Tässäkin
34001:    Esitellään suuren valiokunnan mietintö n:o              tapauksessa pitäisi alentaa tällaisia maksuja
34002: 213 a ja otetaan jatkettuun toiseen                        koska kuvaustekniikka ja monistustekniikka
34003: k ä s i t t e 1 y y n siinä ja saman valiokunnan           ovat aimo askelin edistyneet. Mutta näin ei
34004: mietinnössä n:o 213 sekä valtiovarainvaliokun-             kuitenkaan ole tapahtunut. Yleisenä periaattee-
34005: nan mietinnössä n:o 94 valmistelevasti käsitel-            na pitäisi olla, että toimituskirjojen lunastami-
34006: lyt hallituksen esitys n:o 180 ja ed. V. Venna-            sesta ja kirjoittamisesta peritään ainoastaan
34007: mon ym. lak.al. n:o 255, jotka sisältävät yllä-            omakustannushinta. Viranomaisten hallussa ole-
34008: mainitut lakiehdotukset.                                   vista rekistereistä ei leimaveroa saa säätää tar-
34009:                                                            peettoman korkeaksi, vaan hintoja on pidettä-
34010:   T o i n e n v a r a p u h e m i e s : Käsittelyn         vä kohtuullisina. Leimavero ei tämänlaatuisten
34011: pohjana on suuren valiokunnan mietintö n:o                 toimituskirjojen osalta saa olla vero, vaan lä-
34012: 213 a, josta ilmenee, että suuri valiokunta asi-           hinnä todellisuutta vastaava.
34013: an uudelleen käsiteltyään on päättänyt yhtyä                  Jotta tämänkin asian kohdalla saataisiin edes
34014: eduskunnan asiassa tekemään päätökseen.                    jonkinlaista asianmukaista tulosta, ehdotan,
34015:                                                            herra puhemies, että perusteluissa lausuttaisiin
34016:    Keskustelua ei synny.                                   "Eduskunta edellyttää hallituksen selvittävän,
34017:                                                            millä tavoin lain tarkoittamia leimaveroja voi-
34018:   Lakiehdotusten toinen käsittely julistetaan              taisiin alentaa niin, etteivät ne kohtuuttomasti
34019: päättyneeksi.                                              veronomaisesti rasittaisi ketään leimaverolain
34020:                                                            alaista asiakirjaa tarvitsevaa".
34021: 
34022:   1) Ehdotukset laiksi leimaverolain muuttamisesta.           Ed. L e m s t r ö m: Herra puhemies! On to-
34023:    Yllämainitut lakiehdotukset sisältävät halli-           della kysymys sellaisesta asiasta, joka käy en-
34024: tuksen esitys n:o 190 ja ed. Vainion ym.                   tistä tärkeämmäksi jokaiselle kansalaiselle tässä
34025: lak.al. n:o 265, joita on valmistelevasti käsitel-         maassa, nimittäin niiden palvelusten hinnoista,
34026: ty valtiovarainvaliokunnan mietinnössä n:o 79              joihin hallituksen eri lakiesitykset ja myöskin
34027: ja suuren valiokunnan mietinnössä n:o 173,                 annetut asetukset velvoittavat. Meillä tarvitaan
34028: esitellään k o 1m a n t e e n k ä s i t t e 1 y y n.       tavallisen normaalin kansalaisen jokapäiväisessä
34029:                                                            elämässä, hankkipa hän asuntoa tai ammattia
34030:    T o i n e n v a r a p u h e m i e s : Koska toi-        taikka koulutusta tai mitä hyvätisä varten eri-
34031: sessa käsittelyssä päätetty lakiehdotus koskee             laisia toimituskirjoja, jotka on haettava valtion
34032: veroa, joka on osaksi korotettuna tarkoitettu              eri virastoista. Näyttää olevan niin, että valtio
34033: kannettavaksi yhtä vuotta pitemmältä ajalta,               perii näistä kiskurihinnan, niin kuin tämänkin
34034: on lakiehdotus valtiopäiväjärjestyksen 68 §:n 1            lakiesityksen sisältö osoittaa. Tämä ei voi olla
34035: momentin mukaan katsottava rauenneeksi, jol-               oikein, koska valtion pitää myöskin siihen ve-
34036: lei sitä kolmannessa käsittelyssä ole kannatta-            roriistoon nähden, mitä nyt jo tapahtuu, ja
34037: nut vähintään 2/3 annetuista äänistä. Jos la-              näihin hintoihin nähden joitakin palveluksia
34038: kiehdotus täten raukeaa, on asia palautettava              antaa edes kohtuuhinnalla. Meidän käsityksem-
34039: valtiovarainvaliokuntaan mainitun pykälän 2                me mukaan tällaisista palveluksista, jotka kos-
34040: momentissa säädetyssä tarkoituksessa.                      kevat jokaisen kansalaisen jokapäiväisiä tarpei-
34041:                                                            ta, ei pitäisi periä lainkaan mitään veroa. Mut-
34042:   Menettelytapa hyväksytään.                               ta näinhän ei ole, ja siksi, herra puhemies,
34043:                                                            kannatan ed. Vainion tekemää perustelulausu-
34044:                                                            maa.
34045:   Keskustelu:
34046:    Ed. V a i n i o: Herra puhemies! Tämä ja ei-              Ed. V. Vennamo: Herra puhemies!
34047: linen päivä on ollut niitä päiviä, jolloin halli-          SMP:n eduskuntaryhmä vastustaa johdonmu-
34048: tus on ollut todella himoverottaja ja jälleen              kaisesti ja poikkeuksetta verojen ja maksujen
34049: koronkiskuri. Voidaan todeta tämänkin asian                korottamista. Nyt on esillä maksujen korotta-
34050:                                                  Leimavero                                          4139
34051: 
34052: 
34053: minen ja vielä sellaisten maksujen korottami-          alentaa niin, etteivät ne kohtuuttomasti veron-
34054: nen, että kansalainen hakiessaan oikeutta ja           omaisesti rasittaisi ketään leimaveron alaista
34055: saadessaan todisteita joutuu siitä maksamaan ja        asiakirjaa tarvitsevaa." Tämä on ed. Vainion
34056: niin vielä, että oikeuden saaminen voi vähäva-         ehdotus. Ed. V. Vennamo ed. Kortesalmen
34057: raiselle käydä mahdottomaksi. Jo oikeusmoraa-          kannattamana on ehdottanut, että lakiehdotus
34058: lin kannalta tällainen valtion riisto, joka koh-       hylättäisiin.
34059: distuu tarpeettomasti kansalaisiin, on väärä.
34060: Näistä syistä, herra puhemies, ehdotan, että la-          Selonteko myönnetään oikeaksi.
34061: ki hylättäisiin. Vastustan jyrkästi tätä lakia.
34062: 
34063:    Ed. K o r t e s a 1 m i : Herra puhemies!              Äänestykset ja päätökset:
34064: Näinä päivinä ja viikkoina on paljon puhuttu             T o i n e n v a r a p u h e m i e s : Ensin on
34065: inflaatiosta. On syytä jälleen kerran todeta, et-      äänestettävä toisessa käsittelyssä päätetyn laki-
34066: tä valtio tälläkin tavalla leimamaksuja korotta-       ehdotuksen hyväksymisestä tai hylkäämisestä.
34067: malla on lisäämässä inflaatiota ja rahanarvon
34068: alenemista. Tämä lisäksi vaikuttaa pienitulois-          Joka hyväksyy lakiehdotuksen, äänestää
34069: ten, vähävaraisten ihmisten elinkustannuksiin          "jaa"; joka ei sitä hyväksy, äänestää "ei". Jos
34070: nostavasti muutenkin. Pidän ed. Veikko Ven-            vähintään 2/3 annetuista äänistä on jaa-ääniä,
34071: namon ehdotusta hylkäämisestä erittäin perus-          on lakiehdotus hyväksytty, mutta muuten se
34072: teltuna ja sen vuoksi kannatan sitä.                   on katsottava rauenneeksi.
34073:    Ed. T u p a m ä k i : Herra puhemies! Käy-             "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
34074: tin tämän lain toisessa käsittelyssä puheenvuo-
34075: ron, jossa puutuin siihen seikkaan, että eräissä           Aalto, Ahde, Ahonen, Aitio, Ajo, Alenius,
34076: virastoissa asiakirjoista otettavista kopioista pe-     Antila, Aro, Asunmaa, Asunta, Björklund, Ehrn-
34077: ritty maksu on jopa 20-kertainen verrattuna             rooth, Eskelinen, Eskman, Flinck, Forsman,
34078: siihen yleiseen linjaan, joka kopioista eri viras-      Friberg, Granvik, Haapasalo, Halme, Helle,
34079: toissa maksuna peritään. Yleensähän kopion              Hemmi, Honkonen, Huotari, Häggblom, Häi-
34080: hinta on 50 p arkki, mutta näiltä tässä esillä          kiö, Hitrkönen, Jaatinen, Jokela, A.-L. Jokinen,
34081: olevilta mm. 10 mk ensimmäiseltä ja 5 mk                Junnila, Juntumaa, Juvela, Järvenpää, Kaarna,
34082: seuraavilta. Kun kuitenkaan siitä asiasta ei voi-       Kaipainen, Kalavainen, 0. Kangas, R. Kangas,
34083: tu äänestää, johtuen eduskunnan työjärjestyk-           Kantola, Ahti Karjalainen, Aino Karjalainen,
34084: sestä ja sä·ännöistä, niin se voitiin vain valittaen    Karkinen, Karpola, Kivistö, Knuuttila, Kohta-
34085: todeta.                                                 la, T. M. Koivisto, T. T. Koivisto, Korpinen,
34086:    Kun täällä nyt ed. Vainio on tehnyt peruste-         Koskenniemi, Koskinen, Kurppa, Laatio, Laine,
34087: lulausuman, joka koskee näitä jäljennösten ja           Laitinen, Lankinen, Lattula, Lehmonen, Lehti-
34088: kopioiden hintoja, niin pidän sitä aika järkevä-        nen, Liedes, Liikanen, Lillqvist, H. Linna, L.
34089: nä. Sen sijaan minä en oikein käsitä, mistä             Linna, Loikkanen, Lottanen, Luja-Vepsä, Man-
34090: syystä SMP:n taholta esitettiin tämä lakiehdo-         ninen, Martikainen, Miettinen, Mustonen,
34091: tus hylättäväksi. Eihän tässä lakiesityksessä ole      Mykkänen, Myyryläinen, Mäkelä, Mäki, Mäki-
34092: esitetty mitään leimaveromaksuja korotettavik-          nen, Männistö, Mänttäri, Nevalainen, Niemelä,
34093: si. Ed. Kortesalmi väitti, että tässä on jokin         E. Nieminen, N. Nieminen, Niinikoski, Nikki-
34094: veronkorotusesitys, mutta ei tässä ole mitään          lä, Paasio, Pekkala, Pekkarinen, Pihlajamäki,
34095: sellaista. Tämä johtunee taas kerran siitä, että       Pohjonen, Poutanen, Puhakka, Pulkkinen, Raa-
34096: puhutaan asiasta, josta ei tiedetä.                    tikainen, Rainio, Rantala, Rekonen, Remes,
34097:                                                        Roden, Ronkainen, Rosnell, Ruokola, Rytkö-
34098:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.                 nen, Räsänen, Saarinen, Saarto, Saimo, Sainio,
34099:                                                        Salama, Salmenkivi, Salmivuori, Salo, Salolai-
34100:    T o i n e n v a r a p u h e m i e s : Keskuste-     nen, Saloranta, Saukkonen, Sigfrids, Siikanie-
34101: lussa on ed. Vainio ed. Lemströmin kannatta-           mi, Sileäkangas, Stenbäck, Sundqvist, Suokas,
34102: mana ehdottanut, että jos lakiehdotus hyväksy-         I. Suominen, S. Suominen, Suorttanen, Suti-
34103: tään, niin perusteluissa lausuttaisiin: "Edus-         nen, Söderman, Tallgren, Tarjanne, Tiekso, Tii-
34104: kunta edellyttää hallituksen selvittävän, millä        likainen, Tikka, Tikkanen, Tuominen, Tupamä-
34105: tavoin lain tarkoittamia leimaveroja voitaisiin        ki, Veikko Turunen, Väinö Turunen, Työläjär-
34106: 4140                             Keskiviikkona 19 p. joulukuuta 1973
34107: 
34108: 
34109: vi, Tähkämaa, Uusitalo, Vaittinen-Kuikka, Var-      Kangas, Kantola, Ahti Karjalainen, Aino Kar-
34110: tia, Weckman, Westerholm, H. Westerlund,            jalainen, Karkinen, Karpola, Kivistö, Knuutti-
34111: Vilmi, Vilponiemi, Virolainen, Volotinen, Vou-      la, Kohtala, T. M. Koivisto, T. T. Koivisto,
34112: tilainen, Väyrynen ja Asvik.                        Korpinen, Koskenniemi, Koskinen, Kurppa,
34113:                                                     Laatio, Laine, Laitinen, Lankinen, Lattula,
34114:   "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:              Lehmonen, Lehtinen, Liedes, Liikanen, Lill-
34115:                                                     qvist, Lindeman, H. Linna, L. Linna, Loikka-
34116:   Kortesalmi, Lemström, Vainio ja V. Venna-         nen, Lottanen, Luja-Vepsä, Manninen, Marti-
34117: mo.                                                 kainen, Miettinen, Mustonen, Mykkänen, Myy-
34118:                                                     ryläinen, Mäkelä, Mäki, Mäkinen, Männistö,
34119:    Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-      Nevalainen, E. Nieminen, N. Nieminen, Niini-
34120: jat:                                                koski, Nikkilä, Paasio, Pekkala, Pekkarinen,
34121:                                                     Pihlajamäki, Pohjonen, Poutanen, Puhakka,
34122:    Borg, Breilin, Gestrin, Hetemäki, Hokkanen,      Pulkkinen, Raatikainen, Rainio, Rantala, Reko-
34123: Holkeri, Hostila, Huurtamo, Hykkäälä, Hyvö-         nen, Roden, Rosnell, Ruokola, Rytkönen, Rä-
34124: nen, Häkämies, Ilaskivi, P. Jokinen, Järvisalo•     sänen, Saarinen, Saarto, Saimo, Salama, Sal-
34125: Kanerva, Kainulainen, Karhuvaara, Katajavuo-        menkivi, Salmivuori, Salo, Salolainen, Saloran-
34126: ri, Kauppi, Kock, Koppanen, Lindeman, Lin-          ta, Saukkonen, Sigfrids, Siikaniemi, Sileäkan-
34127: kola, Lähteenmäki, Mattila, Mäki-Hakola, E.         gas, Stenbäck, Sundqvist, I. Suominen, S. Suo-
34128: Niskanen, H. Niskanen, Paasivuori, Pajunen,         minen, Suorttanen, Sutinen, Söderman, Tall-
34129: Procope, Salla, Salmi, Seppä, Sinisalo, Sorsa,      gren, Tarjanne, Tiekso, Tiilikainen, Trkka, Tik-
34130: Taipale, Tamminen, Teir, Toivanen, Tuomioja,        kanen, Tuominen, Väinö Turunen, Työläjärvi,
34131: P. Vennamo, S. Westerlund, Vikatmaa ja Ääri.        Tähkämaa, Uusitalo, Vaittinen-Kuikka, Vartia,
34132:                                                     Weckman, H. Westerlund, Vilmi, Vilponiemi,
34133:    T o i n e n v a r a p u h e m i e s: Äänestyk-   Virolainen, Voutilainen, Väyrynen ja Asvik.
34134: sessä on annettu 151 jaa- ja 4 ei-ääntä; poissa
34135: 44.                                                    "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
34136:   Eduskunta on hyväksynyt lakiehdotuksen.              Antila, Asunmaa, Huotari, Juntumaa, Korte-
34137:                                                     salmi, Lemström, Mänttäri, Niemelä, Remes,
34138:    Eduskunta pystyy toisessa käsittelyssä teke-     Ronkainen, Sainio, Suokas, Tupamäki, Veikko
34139: mässään päätöksessä lakialoitteeseen sisältyvän     Turunen, Vainio, V. Vennamo, Westerholm ja
34140: lakiehdotuksen hylkäämisestä.                       Volotinen.
34141: 
34142:   Lakiehdotusten kolmas käsittely julistetaan          Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edustajat:
34143: päättyneeksi.                                          Borg, Breilin, Gestrin, Hetemäki, Hokkanen,
34144:                                                     Holkeri, Hostila, Huurtamo, Hykkäälä, Hyvö-
34145:     Toinen v a r apu he m i e s: Nyt on             nen, Häkämies, Ilaskivi, P. Jokinen, Järvisalo-
34146: äänestettävä perusteluja koskevasta ehdotukses-     Kanerva, Kainulainen, Karhuvaara, Katajavuo-
34147: ta.                                                 ri, Kauppi, Kock, Koppanen, Linkola, Lähteen-
34148:                                                     mäki, Mattila, Mäki-Hakola, E. Niskanen, H.
34149:    Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa";         Niskanen, Paasivuori, Pajunen, Procope, Salla,
34150: jos "ei' 'voittaa, on ed. Vainion ehdotus hy-       Salmi, Seppä, Sinisalo, Sorsa, Taipale, Tammi-
34151: väksytty.                                           nen, Teir, Toivanen, Tuomioja, P. Vennamo,
34152:                                                     S. Westerlund, Vikatmaa ja Ääri.
34153:   "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
34154:    Aalto, Ahde, Ahonen, Aitio, Ajo, Alenius,           Toinen varapuhemies: Äänestyk-
34155: Aro, Asunta, Björklund, Ehrnrooth, Eskelinen,       sessä on annettu 138 jaa- ja 18 ei-ääntä; pois-
34156: Eskman, Flinck, Forsman, Friberg, Granvik,          sa 43.
34157: Haapasalo, Halme, Helle, Hemmi, Honkonen,
34158: Häggblom, Häikiö, Härkönen, Jaatinen, Joke-           Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
34159: la, A.-L. Jokinen, Junnila, Juvela, Järvenpää,
34160: Kaarna, Kaipainen, Kalavainen, 0. Kangas, R.          Asia on loppuun käsitelty.
34161:                                                Virat ja toimet                                        4141
34162: 
34163: 
34164: 2) Ehdotus laiksi eräiden virkojen ja toimien perusta-   sellaisia asiOita, JOissa vaitionkin virkamiehet
34165:                        misesta.                          ovat lähteneet jopa nuuskimaan, ennen kuin te-
34166:    Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä halli-          kevät ratkaisua, minkä puolueen kannattaja ja
34167: tuksen esitys n:o 128, jota on valmistelevasti           mahdollisesti jäsenkirjan kantaja se henkilö on,
34168: käsitelty valtiovarainvaliokunnan mietinnössä            jonka eduista on kysymys. En käytä tätä pu-
34169: n:o 80 ja suuren valiokunnan mietinnössä n:o             heenvuoroa mistään muista kuin käytännön to-
34170: 177, esitellään k o 1 m a n t e e n k ä s i t t e -      tuuden sanelemista syistä.
34171: 1 yyn.                                                       Ennen kaikkea nämä kysymykset ovat koh-
34172:                                                          distuneet liian useasti meidän kansamme yritte-
34173:                                                          liäimpiin ja raskainta työtä tekeviin osiin. Ei
34174:   Toinen varapuhemies: Toisessa                          ole suinkaan sattumanvaraista, että työntekijän
34175: käsittelyssä päätetty lakiehdotus voidaan nyt            asuntolainoitus evätään jo alkuasteella sitä ha-
34176: hyväksyä tai hylätä.                                     ettaessa, ellei hän omaa sen puolueen jäsenkir-
34177:                                                           jaa, joka on määräävässä asemassa. Vastaavasti
34178:                                                          aivan toisenlaisessa taloudellisessa asemassa ole-
34179:    Keskustelu:                                           ville suodaan poliittisten virkamiesten toimesta
34180:    Ed. Le m s t r ö m: Herra puhemies! Edus-             etuoikeuksia kuin pitäisi. Oikeutta jaetaan sen
34181: kunnan on syytä kiinnittää vakavaa huomiota              mukaan, minkä puolueen kannattaja oikeuden
34182: niihin ilmiöihin, joita meillä viime aikoina ja          hakija on. Tämä on silloin väärin, ja tähän
34183: viime vuosina on tapahtunut nimenomaan mei-              ovat juuri johtaneet viime vuosien hallituspoli-
34184: dän virkamiesbyrokratiamme paisuttamisessa.              tiikan tukitoimenpiteet, pönkittämistoimenpi-
34185: Me SMP:ssä olemme sitä mieltä, että virkamie-            'teet, joilla on virkamieskunnastamme yhä suu-
34186: het, jotka pyyteettömästi ja todella puolueetto-         rempi osa varattu poliittisten jäsenkirjojen
34187: masti ratkovat asioita ja joiden tarpeellisuus           omaavien henkilöiden virkapaikoiksi. Tämä on
34188: on kansan tarpeiden sane!ema, ovat välttämät-            hyvin vaarallista kehitystä, koska useassa vir-
34189: tömiä. Meillä on kuitenkin viime aikoina julki-           kapaikan täyttämisessä, ennen kaikkea jos vi-
34190: seen hallintoon tullut teennäisiä virkapaikkoja,         ran hakija ei ole tunnustautunut määrätyn
34191: joiden tarkoituksena on monissa tapauksissa              puolueen jäseneksi, vaikka hänellä olisi elämän
34192: poliittisia palveluksia tehneiden virkamiesten           kokemuksen, käytännön kokemuksen ja pitkäl-
34193: palkitseminen korkeatuloisella valtion viralla.          lisen koulutuksen aikaansaama pätevyys hoitaa
34194: Meillä on riittävästi esimerkkejä näitten poliit-        tätä tehtävää, hänet heitetään sivuun kylmästi
34195: tisten virkamiesten käyttäytymisestä, oli sitten         hakijoiden piiristä.
34196: kysymys oikeudenjaosta taikka asioiden hoita-                Ennen kaikkea kuntatasolla nämä kysymyk-
34197: misesta (Ed. Honkosen välihuuto). - Ed.                  set näyttelevät hyvin suurta osaa, jopa niin
34198: Honkonenkin voi kentältä löytää niitä esimerk-           suurta osaa, että virkamiehiä kuntainliittoihin
34199: kejä, jos hänellä on aikaa syventyä kentän asi-          ja muihin valittaessa saatetaan soitella ympäri
34200: oihin eikä asiallisten puheenvuorojen mustaarni-         Suomea, missä tämä virkamies on aikaisemmis-
34201: seen, niin kuin hänen tapansa täällä on.                 sa virkapaikoissaan toiminut, jotta saataisiin
34202:    Herra puhemies! Kansalaiset todella, jotka            selville, minkä puolueen kannattaja hän on.
34203: etsivät oikeutta ja jotka etsivät palveluksia tar-       Meidän virkamiesportaaseemme, jonka pitäisi
34204: peisiinsa, ovat saaneet viime aikoina kokea sen,         hoitaa kansan palveluksia ja kansan etujen mu-
34205: että yhä useammin näiden palvelusten ja tar-             kaisia laillisia ratkaisuja, ovat pesiytyneet po-
34206: peiden saamisen edellytyksenä on määrättyjen             liittiset päätöksentekijät, joiden tarkoituksena-
34207: poliittisten puolueiden jäsenkirjan omaaminen.           kaan ei ole oikeudellisten ja oikeudenmukaisten
34208: Esimerkiksi     yritystoiminnan    lainoituksissa,       ratkaisujen tekeminen, vaan poliittinen virka-
34209: omakotitalojen lainoituksissa, työpaikan saan-           miespäätäntävalta.
34210: nissa ja ennen kaikkea oikeuspalvelusten saan-               Herra puhemies! Tämänkin lain käsittelyn
34211: nissa, asioiden käsittelyn hakijan etujen mukai-         yhteydessä on nähtävissä, että ehkä on kysy-
34212: sena ratkaisee hyvin paljon se, mitä puoluetta           mys presidentin poikkeuslakia tukevien henki-
34213: hän sanoo edustavansa ja minkä puolueen jä-              löiden virkoihin nimittämisestä valtion eri vi-
34214: senkirja hänellä todetaan olevan näiden hänen            rastoihin presidentin kansliaa myöten, koska
34215: asioitaan haitavien virkamiesten toimesta (Ed.           sellaisia uusia virkanimikkeitä kuten "virasto-
34216: Honkosen välihuuto). - Ed. Honkonen, olen                mestari" ja "virastoylimestari" täältä listalla
34217: viime päivinä joutunut hoitamaan muutamia                löytyy useampia.
34218: 4142                              Keskiviikkona 19 p. joulukuuta 1973
34219: 
34220: 
34221:    Me SMP:ssä emme voi hyväksyä sitä, että              Toinen varapuhemies: Keskuste-
34222: poliittisin perustein meidän virkamieskuntaam-       lussa on ed. Lemström ed. V. Vennamon kan-
34223: me paisutetaan siinä toivossa, että tämän vir-       nattamana ehdottanut seuraavaa perustelulausu-
34224: kamiesvallan toiminnan avulla ja sen tuella          maa: "Koska kansalaisten verorasitus on nous-
34225: voidaan pönkittää tällaista hallituspolitiikkaa,     sut kestämättömäksi ja tästä huolimatta halli-
34226: veroriistopolitiikkaa, kuin viime päivien ja vii-    tus poliittisista syistä lisää maan virkamiesby-
34227: me kuukausien tämänkin hallituksen toimenpi-         rokratiaa, eduskunta edellyttää, että hallituksen
34228: teet ovat osoittaneet. Meillä on todella saatava     on noudatettava tiukkaa pidättyvyyttä virka-
34229: harkintaa ja malttia virkanimitysten lisäämi-        mieskunnan lisäämisessä ja päinvastoin pyrittä-
34230: seen ja nimityksissä otettava huomioon se, että      vä virkamieskunnan vähentämiseen poliittisten
34231: nimitettävä virkamies todella on pätevä hoita-       virkanimitysten osalta."
34232: maan asioitaan, eikä hänen päätehtäväksensä
34233: jää hänet valinneen puolueen toiminnan pön-            Selonteko myönnetään oikeaksi.
34234: kittäminen ja jopa lahjusten tarjoaminen yh-
34235: teiskunnan varoista sillä tavoin kuin poliittises-     Toinen varapuhemies:                 Ensin on
34236: sa päätöksenteossa, lainoituksessa, rakennuslu-      päätettävä lakiehdotuksesta.
34237: vissa, oikeudenjaossa ja monissa muissa on vii-
34238: me aikoina tapahtunut.                                  Lakiehdotus hyväksytään.
34239:    Näillä perusteilla, herra puhemies, esitän pe-
34240: rusteluissa lausuttavaksi seuraavaa: "Koska            Lakiehdotuksen kolmas käsittely julistetaan
34241: kansalaisten verorasitus on noussut kestämättö-      päättyneeksi.
34242: mäksi ja tästä huolimatta hallitus poliittisista
34243: syistä lisää maan virkamiesbyrokratiaa, edus-          T o i ne n v a rapu he m i e s: Nyt olisi
34244: kunta edellyttää, että hallituksen on noudatet-      äänestettävä ed. Lemströmin perusteluja koske-
34245: tava tiukkaa pidättyvyyttä virkamieskunnan li-       vasta ehdotuksesta.
34246: säämisessä ja päinvastoin pyrittävä virkamies-
34247: kunnan vähentämiseen poliittisten virkanimitys-
34248: ten osalta."                                            Äänestys ja päätös:
34249:                                                         Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa";
34250:    Ed. V. Vennamo: Herra puhemies!                   jos "ei" voittaa, on ed. Lemströmin ehdotus
34251: Aluksi kannatan ed. Lemströmin esittämää lau-        hyväksytty.
34252: sumaa.
34253:    Totean tämän jälkeen, että tämän kolman-
34254: nessa käsittelyssä olevan hallituksen esityksen         "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
34255: on allekirjoittanut valtiovarainministeri Johan-        Aalto, Ahde, Ahonen, Aitio, Ajo, Alenius,
34256: nes Virolainen. Suomen kansa on käsittänyt,          Aro, Björklund, Ehrnrooth, Eskelinen, Esk-
34257: että keskustapuolue niin kuin sosialidemokraa-       man, Flinck, Forsman, Friberg, Granvik, Haa-
34258: tit vastustavat herravaltaa, mutta nyt kun nä-       pasalo, Halme, Helle, Hemmi, Honkonen,
34259: mä kaksi suurta puoluetta ovat istuneet halli-       Hostila, Häggblom, Häikiö, Härkönen, Jaati-
34260: tuksessa, niin tässä on toistakymmentä uutta         nen, Jokela, A.-L. Jokinen, P. Jokinen, Junni-
34261: virkaa ja suorastaan kummallista titteliä, ni-       la, Juntumaa, Juvela, Järvenpää, Kaarna, Kai-
34262: mittäin ylivirastomestari ja virastomestari. Nä-     nulainen, Kaipainen, Kalavainen, 0. Kangas,
34263: mä ovat niitä byrokratiamestareita, vai ovatko       R. Kangas, Kantola, Ahti Karjalainen, Aino
34264: nämä niitä ministereitten poliittisia yliherra-      Karjalainen, Karkinen, Karpola, Kivistö,
34265: mestareita vai mitä nämä ovat? Mutta kyllä jo        Knuuttila, Kohtala, T. M. Koivisto, T. T.
34266: tämä titteli on aivan hämmästyttävä. Yliviras-       Koivisto, Korpinen, Koskenniemi, Koskinen,
34267: tomestari. Meneekö se yli pääjohtajankin, me-        Laatio, Laitinen, Lankinen, Lattula, Lehmonen,
34268: neekö se yli ministerin? Yli, yli, yli, ylös vain.   Lehtinen, Liedes, Liikanen, Lillqvist, Linde-
34269: Niin tuntuu olevan. Niin tuntuu olevan myös          man, H. Linna, L. Linna, Lottanen, Luja-Vep-
34270: suurten herrojen palkkojen korotus. Kyllä on,        sä, Manninen, Martikainen, Miettinen, Musto-
34271: on mätää Suomen maassa eikä vain Tanskassa,          nen, Mykkänen, Myyryläinen, Mäkelä, Mäki-
34272: kun katselee tätä hallituksen esitystä.              nen, Männistö, Nevalainen, Niemelä, E. Niemi-
34273:                                                      nen, N. Nieminen, Niinikoski, Nikkilä, Paasio,
34274:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.               Paasivuori, Pekkala, Pekkarinen, Pihlajamäki,
34275:                                        Vaitioneuvoston lainanottovaltuudet                            4143
34276: 
34277: Pohjonen, Poutanen, Procope, Puhakka, Pulk-                  Keskustelu:
34278: kinen, Raatikainen, Rantala, Rekonen, Roden,
34279: Rosnell, Ruokola, Rytkönen, Räsänen, Saari-                  Ed. V a i n i o : Herra puhemies! Täällä on
34280: nen, Saimo, Sainio, Salama, Salmenkivi, Salmi-            erittäin moneen kertaan todettu, miten valtion
34281: vuori, Salo, Salolah1en, Saloranta, Saukkonen,            maksuvalmius on todella hyvä ja valtiolla on
34282: Sigfrids, Siikaniemi, Sileäkangas, Stenbäck,              tällä hetkellä erinomainen rahatilanne. Sillähän
34283: Sundqvist, I. Suominen, S. Suominen, Suortta-             on pitkästi toistatuhatta miljoonaa säästössä
34284: nen, Sutinen, Söderman, Tallgren, Tarjanne,               rahaa, mutta silti valtio on valmis taas otta-
34285: Tiekso, Tiilikainen, Tikka, Tuominen, Veikko              maan lisää lainanottovaltuuksia. Kun lainanot-
34286: Turunen, Väinö Turunen, Työläjärvi, Tähkä-                tovaltuudet kaiken lisäksi kohdistuvat koti-
34287: maa, Uusitalo, Vaittinen-Kuikka, Weckman,                 maan rahamarkkinoille noin 60-prosenttisesti,
34288: Westerholm, H. Westerlund, Vilmi, Virolai-                on todella valitettavaa ja kohtuutonta, että val-
34289: nen, Voutilainen ja Asvik.                                tio ottaa lainaa kotimaan markkinoilta. Onhan
34290:                                                          luonnollista, että siitä silloin kärsivät niin
34291:                                                          asuntotuotanto, investoinnit teollisuuteen jne.
34292:   "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:                   Meidän pitäisi lähteä kokonaan toiselta linjalta,
34293:   Kortesalmi, Lemström, Rainio, Suokas, Tu-              että kotimaassa kulkeva raha voidaan nyt si-
34294: pamäki, Vainio, V. Vennamo ja Volotinen.                  joittaa todella investointeihin, mikäli se ei ole
34295:                                                          jo myöhäistä.
34296:    Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-               Hallitus aikanaosa söhläsi niin EEC:n kans-
34297: jat:                                                     sa kuin monien muidenkin, poikkeuslakien ym.
34298:                                                          kanssa, että nousuhdanteen huippu todella jäi
34299:    Antila, Asunmaa, Asunta, Borg, Breilin,               meillä käytännöllisesti katsoen saavuttamatta,
34300: Gestrin, Hetemäki, Hokkanen, Holkeri, Huota-             ja se meni sivu suun. Tästä huolimatta meidän
34301: ri, Huurtamo, Hykkäälä, Hyvönen, Häkämies,               pitäisi pyrkiä kehittämään teollisuuttamme,
34302: Ilaskivi, Järvisalo-Kanerva, Karhuvaara, Kataja-         asuntotuotantoamme, jotta saisimme työtä ih-
34303: vuori, Kauppi, Kock, Koppanen, Kurppa, Lai-              misille.
34304: ne, Linkola, Loikkanen, Lähteenmäki, Mattila,                Herra puhemies! Jotta me saisimme tähän
34305: Mäki, Mäki-Hakola, Mänttäri, E. Niskanen, H.             asiaan pientä edistystä, ehdotan perusteluissa
34306: Niskanen, Pajunen, Remes, Ronkainen, Saarto,             lausuttavaksi:
34307: Salla, Salmi, Seppä, Sinisalo, Sorsa, Taipale,               "Koska valtion maksuvalmius on erittäin
34308: Tamminen, Teir, Tikkanen, Toivanen, Tuomi-               hyvä ja kassassa on riittävästi rahaa ja koska
34309: oja, Vartia, P. Vennamo, S. Westerlund, Vi-              lainan tarve yksityisten ihmisten ja yritteliäi-
34310: katmaa, Vilponiemi, Väyrynen ja Ääri.                    syyden keskuudessa on erittäin suuri, eduskun-
34311:                                                          ta edellyttää, että hallitus lainamarkkinoita ke-
34312:    Toinen varapuhemies: Äänestyk-                        ventääkseen pyrkii suhtautumaan uusien laino-
34313: sessä annettu 137 jaa- ja 8 ei-ääntä; poissa 54.         jen ottoon mahdollisimman pidättyvästi, niin
34314:                                                          että mahdollisuuksien mukaan pyritään lain-
34315:   Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.                     otto rajoittamaan 400 milj. markkaan."
34316: 
34317:   Asia on loppuun käsitelty.                               Ed. Korte s a 1m i: Kannatan ed. Vaini-
34318:                                                          on tekemää ehdotusta.
34319:   3) Ehdotus valtioneuvoston lainanottovaltuuksista.
34320:                                                             Ed. Le m s t r ö m : Herra puhemies! Tä-
34321:    Yllämainitun ehdotuksen sisältävä hallituk-           män asian käsittely osoittaa, että hallitus kat-
34322: sen esitys n:o 127, jota on valmistelevasti kä-          soo, että suomalaista yrittäjää ja omakotiraken-
34323: sitelty valtiovarainvaliokunnan mietinnössä n:o          tajaa ei ole vielä tarpeeksi verotettu, että ne
34324: 82 ja suuren valiokunnan mietinnössä n:o                 hänen varansa, jotka hän tarvitsisi pääomaksi
34325: 179, esitellään kolmanteen käsitte-                      lainoina, nekin täytyy vielä tätä kautta valtio-
34326: lyyn.                                                    varainministeri Virolaisen kannan mukaan ve-
34327:                                                          tää pois, että hän varmasti on umpikujassa ja
34328:   Toi ne n · v a rapu he m i e s: Toisessa               varmasti on mahdottomuus hankkia toimeentu-
34329: käsittelyssä päätetyt lainanottovaltuudet voi-           loa, omaa asuntoa ja viedä yritystään eteenpäin
34330: daan nyt hyväksyä tai hylätä.                            tässä maassa.
34331: 4144                               Keskiviikkona 19 p. joulukuuta 1973
34332: 
34333: 
34334:    Ed. V. Vennamo: Herra puhemies!                       Äänestys ja päätös:
34335: Nyt esillä olevaan hallituksen esitykseen sisäl-          Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa";
34336: tyy hyvin vakava linja. Hallitus todella raskail-      jos "ei" voittaa, on ed. Vainion ehdotus hy-
34337: la veroilla perii yrittäjiltä ja kansalaisilta rahaa   väksytty.
34338: pois, vaikka me kuljemme jo kohti laskukautta
34339: ja pula-aikaa. Lisäksi hallitus on antanut oh-
34340: jeet, että lainan saantia on kiristettävä, ja sit-       "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
34341: ten hallitus itse, vaikka sillä on rahaa kassassa         Aalto, Ahde, Ahonen, Aitio, Ajo, Alenius,
34342: aivan tolkuttomasti, ottaa nämä säästyneet             Antila, Aro, Asunmaa, Asunta, Björklund, Ehrn-
34343: pankkien rahat itsellensä. Mitä järkeä on kiris-       rooth, Eskelinen, Eskman, Flinck, Friberg,
34344: tää lainan saantia, kun nämä säästyvät rahat           Granvik, Haapasalo, Halme, Helle, Hemmi,
34345: sitten uppoavat valtion pohjattomaan kassaan           Honkonen, Hostila, Huotari, Häggblom, Häi-
34346: ja kun samanaikaisesti ulkomaankaupan vajaus           kiö, Härkönen, Jaatinen, Jokela, A.-L. Jokinen,
34347:  vähentää vapaita pääomia? Jos tämä ei ole va-         P. Jokinen, Junnila, Juntumaa, Juvela, Järven-
34348: paan yhteiskuntajärjestyksen ja vapaan yritteliäi-     pää, Kaarna, Kainulainen, Kaipainen, Kalavai-
34349: syyden vastaista valtion monopolilinjaa, joka joh-     nen, 0. Kangas, R. Kangas, Kantola, Ahti
34350:  taa pakkososialistiseen järjestelmään, niin mikä      Karjalainen, Aino Karjalainen, Karkinen, Kar-
34351: sitten on?                                             pola, Kivistö, Knuuttila, Kock, Kohtala, T. M.
34352:    On hämmästyttävää, että keskustapuolueen            Koivisto, T. T. Koivisto, Korpinen, Koskennie-
34353: valtiovarainministeri, joka julkisuudessa on sa-       mi, Koskinen, Kurppa, Laatia, Laine, Laitinen,
34354: nonut, että ei scsialisoi hallitus mitään, on          Lattula, Lehmonen, Lehtinen, Liedes, Liikanen,
34355: pääsosialisoija kiertotietä. Ei käydä vielä omis-      Lillqvist, Lindeman, H. Linna, L. Linna, Lot-
34356:  tukseen käsiksi, mutta käydään kiertotietä omai-      tanen, Luja-Vepsä, Manninen, Martikainen,
34357:  suuteen käsiksi niin, että yrityksiä menee nurin,     Miettinen, Mustonen, Mykkänen, Myyryläinen,
34358:  että tiloista on luovuttava ja että kohta pakko-      Mäkelä, Mäki, Mäkinen, Männistö, Mänttäri,
34359: huutokaupat kolkuttelevat tavallisten ihmisten         Nevalainen, Niemelä, E. Nieminen, N. Niemi-
34360:  ovia.                                                 nen, Niinikoski, Nikkilä, Paasio, Paasivuori,
34361:                                                        Pekl{ala, Pekkarinen, Pihlajamäki, Pohjonen,
34362:    Keskustelu julistetaan päättyneeksi.                Poutanen, Procope, Puhakka, Pulkkinen, Raa-
34363:                                                        tikainen, Rantala, Rekonen, Remes, Roden,
34364:    Toi ne n v a r apu he m i e s: Keskuste-            Ronkainen, Rosnell, Ruokola, Rytkönen, Räsä-
34365:                                                        nen, Saarinen, Saarto, Saimo, Sainio, Salama,
34366: lussa on ed. Vainio ed. Kortesalmen kannatta-
34367: mana ehdottanut seuraavaa perustelulausumaa:           Salmenkivi, Salmivuori, Salo, Salolainen, Salo-
34368:                                                        ranta, Saukkonen, Sigfrids, Siikaniemi, Sileä-
34369: "Koska valtion maksuvalmius on erittäin hyvä
34370: ja kassassa on riittävästi rahaa ja koska lainan       kangas, Stenbäck, Sundqvist, Suokas, S. Suo-
34371: tarve yksityisten ihmisten ja yritteliäisyyden         minen, Suorttanen, Sutinen, Söderman, Tall-
34372: keskuudessa on erittäin suuri, eduskunta edel-         gren, Tarjanne, Tiekso, Tiilikainen, Tikka, Tuo-
34373: lyttää, että hallitus lainamarkkinoita keventääk-      minen, Tupamäki, Veikko Turunen, Väinö Tu-
34374: seen pyrkii suhtautumaan uusien lainojen ot-           runen, Työläjärvi, Tähkämaa, Uusitalo, Wes-
34375: toon mahdollisimman pidättyvästi, niin että            terholm, H. Westerlund, Vilmi, Vilponiemi,
34376: mahdollisuuksien mukaan pyritään lainanotto            Virolainen, Volotinen ja Åsvik.
34377: rajoittamaan 400 milj. markkaan."
34378:                                                           "Ei" äänestävät edustajat Kortesalmi, Lem-
34379:                                                        ström, Rainio, Vainio ja V. Vennamo.
34380:    Selonteko myönnetään oikeaksi.
34381: 
34382:    Lainanottovaltuudet hyväksytään.                                        .
34383:                                                          Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edustajat:
34384:                                                          Borg, Breilin, Forsman, Gestrin, Hetemäki,
34385:                                                        Hokkanen, Holkeri, Huurtamo, Hykkäälä, Hy-
34386:    Lainanottovaltuuksien kolmas käsittely julis-       vönen, Häkämies, Ilaskivi, Järvisalo-Kanerva,
34387: tetaan päättyneeksi.                                   Karhuvaara, Katajavuori, Kauppi, Koppanen,
34388:                                                        Lankinen, Linkola, Loikkanen, Lähteenmäki,
34389:   Toinen        varapuhemies: Nyt on                   Mattila, Mäki-Hakola, E. Niskanen, H. Niska-
34390: tehtävä päätös perustelulausumaehdotuksesta.           nen, Pajunen, Salla, Salmi, Seppä, Sinisalo,
34391:                                         Porovahinkojen korvaaminen                                 4145
34392: 
34393: 
34394: Sorsa, I. Suominen, Taipale, Tamminen, Teir,           ryhmän lakialoitteeseen n:o 260 ja raha-asia-
34395: Tikkanen, Toivanen, Tuomioja, Vaittinen-Kuik-          aloitteeseen n:o 291, ehdotan seuraavat perus-
34396: ka, Vartia, Weckman, P. Vennamo, S. Wes~~r­            telulausuma t:
34397: lund, Vikatmaa, Voutilainen, Väyrynen ja Aä-               1) "Eduskunta edellyttää hallituksen selvit-
34398: ri.                                                    tävän, millä tavoin voitaisiin lakia korjata
34399:                                                        niin, että todistettavasti kadonneet porot kor-
34400:    Toinen varapuhemies: Äänestyk-                      vattaisiin kokonaan ja että kaikki kadonneiden
34401: sessä on annettu 147 jaa- ja 5 ei-ääntä; poissa        porojen ja petojen etsimisestä aiheutuneet kulut
34402: 47.                                                    otettaisiin myös kokonaisuudessaan huomioon
34403:                                                        korvausta määrättäessä."
34404:   Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.                       2) "Eduskunta edellyttää, että hallitus seu-
34405:                                                        raa porotalouden petovahinkotilannetta ja eri-
34406:   Asia on loppuun käsitelty.                           tyisen vaikeissa tapauksissa, kuten äskeisissä
34407:                                                        Pudasjärven, Taivalkosken ja Posion tappajasu-
34408: 4) Ehdotukset laiksi petoeläinten tappamien· porojen
34409:                                                        den aiheuttamissa suurkatastrofeissa, ryhtyy
34410:    korvaamisesta annetun lain 2 §:n muuttamisesta.     toimiin täydellisen korvauksen maksamiseksi.
34411:                                                        Lisäksi eduskunta edellyttää, että petovahinko-
34412:     Yllämainitut lakiehdotukset sisältävät halli-      jen korvaamiseksi perustetaan porotalouden ka-
34413: tuksen esitys n:o 196 sekä lak.al. n:ot 247            tastrofirahasto."
34414:  ( 1972 vp.), 108 ja 260, joita on valmistele-             3) "Eduskunta edellyttää, että hallitus seu-
34415: vasti käsitelty laki- ja talousvaliokunnan mie-        raa kiinteästi porotalouden petovahinkotilannet-
34416: tinnössä n:o 20 ja suuren valiokunnan mietin-          ta sekä hälyttävissä tapauksissa suurten petova-
34417: nossa n:o 180, esitellään k o 1m a n teen              hinkojen jo ennalta ehkäisemiseksi ryhtyy toi-
34418: k ä s i t t e 1 y y n sekä a i n o a a n k ä s i t-    miin myös moottorikelkan käytön saliimiseksi
34419: t e 1 y y n samassa yhteydessä käsitelty ed. Nie-      pahojen tappajapetojen metsästyksessä erityises-
34420: melän ym. toiv.al. n:o 309.                            ti itärajan poronhoitoalueella."
34421:    Toinen varapuhemies: Ensin sal-                       Ed. Le m s t r ö m : Herra puhemies! Kan-
34422: litaan keskustelu asiasta kokonaisuudessaan.           natan kaikkia ed. Kortesalmen tekemiä ehdo-
34423: Sen jälkeen päätetään kolmannessa käsittelyssä         tuksia.
34424: lakiehdotuksista, joista toisessa käsittelyssä
34425: päätetty, hallituksen esitykseen sisältyvä lakieh-        Ed. S a 1 o 1 aine n: Herra puhemies! Hal-
34426: dotus voidaan nyt hyväksyä tai hylätä, ja lo-          litusta on syytä kiittää tämän esityksen anta-
34427: puksi ainoassa käsittelyssä toivomusaloitteesta.       misesta sen vuoksi, että tämä esitys varmasti
34428:                                                        omalta osaltaan on omiaan auttamaan poron-
34429:   Menettelytapa hyväksytään.                           hoitajien ja porokarjan pitäjien tilannetta. Tätä
34430:                                                        esitystä on luonnonsuojelupiireissä pitkään
34431:   Keskustelu:                                          odotettu ja on tiedetty, että vain sitä kautta,
34432:                                                        että poronhoitajien asioita pannaan järjestyk-
34433:    Ed. M y k k ä n e n : Herra puhemies! Eh-           seen ja korvaukset saadaan täysimittaisiksi,
34434: dotan perusteluissa lausuttavaksi seuraavaa:           voidaan edetä asian toisella puolella, nimittäin
34435:    "Hyväksyessään lakiehdotuksen eduskunta             luonnonsuojelun puolella.
34436: edellyttää, että hallitus seuraa tarkoin peto-            Herra puhemies! Haluaisin kiinnittää huomi-
34437: eläintuhoista poroelinkeinonharjoittajille nyt         ota siihen, mitä hallituksen esityksen peruste-
34438: määrättyjen perusteiden riittävyyttä, ja mikäli        luissa sanotaan. Nimittäin perusteluissa tode-
34439: epäkohtia ilmenee, ryhtyy toimenpiteisiin kor-         taan sanatarkasti seuraavasti: "Kun luonnon-
34440: vausten parantamiseksi.                                suojelusyistä ei ole katsottu tarkoituksenmukai-
34441:                                                        seksi hävittää suuria petoe!äimiä sukupuuttoon,
34442:   Ed. L a t t u 1 a : Herra puhemies! Kanna-           on kohtuullista pyrkiä maksamaan petoeläinten
34443: tan ed. Mykkäsen tekemää ehdotusta.                    porotaloudelle aiheuttamat vahingot mahdolli-
34444:                                                        simman täysimääräisesti." Tämä on hallituksen
34445:    Ed. Korte s a 1m i: Herra puhemies! Vii-            taholta erittäin myönteisesti sanottu ja osoittaa
34446: taten siihen, mitä olen tämän asian aikaisem-          juuri sen ajattelun, joka on näitten täysimää-
34447: missa käsittelyissä sanonut, ja myös SMP:n             räisten korvausten maksamisen taustana. Halli-
34448: 519   11/73
34449: 4146                              Keskiviikkona 19 p. jocl.ukuuta 1973
34450: 
34451: 
34452: tus on osoittanut tässä, että se on oivaltanut,      teluissaan jo hyväksynyt, ja että eduskunta
34453: mistä on kysymys.                                    voisi tämän linjan vahvistaa. Voin vakuuttaa,
34454:    Mielestäni onkin lausuttava julkisesti kiitos     että luonnonsuojeluväki ei todellakaan pyri mi-
34455: nykyiselle maa- ja metsätalousministeri Heimo        hinkään täysrauhoitukseen. Me ytninärrämme
34456: Linnalie siitä, että hän on ennakkoluulottomas-      järkevästi, mistä on kysymys. Mutta me toi-
34457: ti lähtenyt parantamaan tässä suhteessa asioita      saalta toivoisimme, että voisimme päästä sellai-
34458: ja siten, että tuloksena ei ole kielteinen seuraa-   seen kompromissiin, joka ottaisi järkevästi
34459: mus sen paremmin luonnonsuojelijoille kuin           huomioon molempien osapuolien edut. Ja aina
34460: poronhoitajillekaan. Minulla on sellainen käsi-      kun on kysymys siitä, että pitäisi poromiesten
34461: tys, että näitten kahden asian välillä on löydet-    etua ajaa eduskunnassa, te olette voineet huo-
34462: tävissä järkevä kompromissi. Luonnonsuojelijat       mata, että silloin luonnonsuojeluväki on ollut
34463: eivät suinkaan halua sellaista tilannetta, jossa     tukemassa näitä kannanottoja. Myöskin Suo-
34464: kaikki nämä ns. suurpedot haluttaisiin täydelli-     men luonnonsuoj.eluliitto on omaksunut aina
34465: sesti rauhoitetuiksi. Me ymmärrämme sen tosi-        poromiesten kannalta myönteisiä näkökulmia.
34466: asian, että eräiUä alueilla on voitava kantoja           Me tiedämme, että maapallolla on monet
34467: vähentää, mikäli petoeläinkannat tulevat niin        eläinlajit vakavasti uhattuna. Tiedämme myös-
34468: suuriksi, että ne aiheuttavat todella vakavan-       kin sen, että Suomen ns. suurpetokannat edus-
34469: laatuista vahinkoa.                                  tavat tällä hetkellä monessakin mielessä ainut-
34470:     Poronhoitoalue monessakin mielessä muodos-       laatuista asetelmaa koko Euroopan alueella.
34471: taa poikkeuksen, ja sen vuoksi siellä on ope-        Sen jälkeen, kun Neuvostoliitto on alkanut
34472: roitava toisella tavoin kuin muualla maassa.         voimakkaasti kehittää Suomen itärajan takaisia
34473: Näin ollen on ymmärrettävää, että poronhoito-        alueitaan taloudellisesti, on sieltä tullut jonkin
34474: alueella otetaan jyrkempi linja ns. suurpetojen      verran petokannan lisäystä, sanoisinko run-
34475: suhteen. Mutta tässä ei pidä heittää lasta pesu-     saampana kuin aikaisempina vuosina. Mutta
34476: veden mukana, vaan on otettava huomioon se,          luonnonsuojelupiirien ja tutkijoitten yhdenmu-
34477: että muualla maassa on myöskin, tosin erittäin       kaisen käsityksen mukaan tässä on kysymyk-
34478: vähäisiä kantoja, jotka voidaan rauhoittaa il-       sessä ilmiö, joka on erittäin lyhytaikainen. Nä-
34479: man suurempia vahinkoja millekään kotitalou-         mä kannat ovat pelästyneet juuri tämän talou-
34480: delle.                                               dellisen kehittämistyön ansiosta meteliä, jysket-
34481:     Haluan siis korostaa sitä, että hallitus on      tä ja räjäytyksiä ja sen vuoksi siirtyneet osit-
34482:  tämän esityksen perusteluissa omaksunut juuri       tain Suomen puolelle. Kun ajattelemme sitten
34483: sen linjan, joka mielestäni on järkevä. Haluan       näitten eläinlajien kantojen säilymistä, on erit-
34484: kuitenkin kiinnittää huomiota siihen, että valio-     täin selvää, että tällä tavalla tuhoutuu osa siitä
34485: kunta asiaa käsitellessään ei ole kuitenkaan         hyvin vajaalukuisesta, pienestä kannasta lopul-
34486: kiinnittänyt tähän asiaan lainkaan huomiota ei-      lisesti ja mitään täydennystä ei ole samassa mi-
34487: kä ole lausunut näistä näkökohdista yhtään            tassa tämän jälkeen enää odotettavissa. Tämän
34488: mitään. Tämän vuoksi olisikin mielekästä, että        vuoksi ei pidä ajatella asiaa muutaman vuoden
34489: eduskunta voisi näistä asioista jotain lausua ja      näkökulmasta vaan katsoa asiaa hieman pitem-
34490: sillä tavoin järkevästi kuin hallitus on näissä       mästä perspektiivistä.
34491: perusteluissaan lausunut.                                Tunnen eräällä tavalla syyllisyyttä, että täl-
34492:     On ilman muuta selvää, että tässä on nyt         laisena aikana, jolloin eduskunnassa on - kyl-
34493:  esillä kysymys, jossa kannanotot eivät mene         lä ymmärrän mittasuhteet - hyvin paljon suu-
34494: puhtaasti puoluepoliittisten viivojen mukaisesti,     rempiakin asioita käsiteltävänä, joudun käyttä-
34495: vaan kaikissa ryhmissä on edustajia, jotka ajat-     mään näinkin pitkän puheenvuoron ja kulutta-
34496:  televat tästä kysymyksestä kuten kenties joista-     maan teidän aikaanne. Mutta olen ottanut tä-
34497: kin muista vastaavan tyyppisistä kysymyksistä         män riskin senkin vuoksi, että näitä asioita tu-
34498: eri lailla. Meidän edustajien on ymmärrettävä        lee niin harvoin eduskunnassa ratkaisuun, että
34499: se, että jos näissä asioissa halutaan päästä         silloin, kun joskus on mahdollisuus ratkaisun
34500:  eteenpäin, on joskus voitava löytää linja, joka      tasolla asiassa esiintyä, silloin se on tehtävä.
34501: ylittää kapeanäkökohtaiset puoluetaktiset näkö-      Toivon, että ne, jotka epäröivät tässä asiassa,
34502: kulmat ja puolueajattelun rajat. Haluaisinkin         näkisivät sen vaivan, että ottaisivat käsiinsä
34503: vedota teihin, hyvät edustajakollegat, että te        hallituksen esityksen n:o 196, lukisivat sen jäl-
34504:  voisitte tänään tässä ja nyt ei omaksua yhtään       keen minun esittämäni ponnen ja jos huomaa-
34505:  sen enempää kuin sen, mitä hallitus on perus-        vat tässä kovia suurta ristiriitaa, niin silloin
34506:                                       Porovahinkojen korvaaminen                                   4147
34507: 
34508: hyvällä omallatunnolla äänestävät minun pont-         määrätkin kohtuullisia, varsinkin kun poron-
34509: tani vastaan. Mutta muussa tapauksessa ne             hoitajat itse tyytyvät näihin korvausmääriin,
34510: edustajat hylkäävät sen järkevän ja asiallisen        joista vahingoista he joutuvat nimenomaan
34511: kompromissin, jota olen halunnut täällä esit-         kärsimään ja joista nyt on todella kysymys.
34512: tää.
34513:                                                          Ed. Korte s a 1m i: Herra puhemies! Tä-
34514:    Ed. N i e me 1 ä: Herra puhemies! Ratkai-          mä ed. Koskenniemen puheenvuoro oli hieman
34515: sevassa käsittelyssä on nyt hallituksen esitys,       hämmästyttävä, kun hän puhui nimenomaan
34516: jossa esitetään petojen hävittämien porojen           Lapin läänin edustajana. Mielestäni ed. Kos-
34517: täysimääräistä korvausta. Tämä esitys on si-          kenniemi nyt kyllä vähätteli poromiesten ongel-
34518: nänsä hyvä ja myönteinen, mutta sen mukaan            mia aivan selvästi. Ehkä saattaa olla joitakin
34519: korvattaisiin petojen aiheuttamat vahingot ai-        vuosia Lapissa, etteivät petovahingot ole niin
34520: noastaaJn aineellisesti. Tästä syystä olisi, jos      suuria, mutta kyllä itärajan pitäjissä, Etelä-La-
34521: hallituksen perustelut halutaan täydellisesti to-     pissa, Sailassa, Savukoskella ja sielläpäin, peto-
34522: teuttaa, korvattava kaikki se vahinko, mikä           vahingot saattavat olla monena vuonna erittäin
34523: poromiehille aiheutuu, täysimääräisesti. On           suuria, yllättävän suuria ja samoin myös Kuu-
34524: suuri menoerä, joka aiheutuu petojen poroalu-         samossa, Posiolla, Taivalkoskella ja yleensä
34525: eelle tulosta ja niitten siellä vartioinnista ja      Neuvostoliiton rajaan rajoittuvissa poronhoito-
34526: niitten takaa-ajosta. Tänäkin syksynä Sallan          pitäjissä. Siellähän on aivan äskettäin tapahtu-
34527: pohjoispaliskunnassa on laskettu käyneen 30           nut aivan valtavia petovahinkoja. Muuan susi-
34528:  eri susiyksilöä, mikä todistaa sen huolen, joka      yksilö on saattanut tappaa satakunta poroa ja
34529:  poromiehillä varmasti Lapissa on olemassa.           aiheuttanut yli 100 000 ma·rkan kustannukset
34530: Tästä syystä olisikin eduskunnan tämän asian          yksistään poromiesten työpäivien lisäyksiin pu-
34531:  yhteydessä lausuttava toivomus, jotta myös nä-       humattakaan näistä muista petovahingoista ja
34532:  mä ylimääräiset työ- ja muut kustannukset,           sitten pääomamenetyksistä.
34533:  mitkä pedot poronhoitotyölle aiheuttavat, tuli-         Minun mielestäni poromiehet eivät ole täysin
34534:  sivat korvatuiksi valtion varoin.                    tyytyväisiä hallituksen esitykseen. Poromiehet
34535:     Näillä perusteilla esitän, herra puhemies, lau-   ovat lukemattomia kertoja vaatineet, että kaik-
34536:  suttavaksi seuraavaa: "Hyväksyessään lakiehdo-       ki petovahingot on korvattava täysimääräisinä
34537:  tuksen eduskunta edellyttää, että hallitus selvi-    ja myös petojen aiheuttamat työkustannukset.
34538:  tyttää ne ylimääräiset kustannukset, jotka syn-      Ja on aivan oikeutettua, että he saisivat myös-
34539:  tyvät paliskunnille työkustannuksina petovaa-        kin pääoman menetyksistä riittävän korvauk-
34540:  ran torjunnasta sekä petojen tuhoamien poro-         sen.
34541:  jen etsinnästä, ja antaa tätä koskevan esityksen
34542:  eduskunnalle."                                          Ed. S a 1 o 1 aine n: Herra puhemies! Sa-
34543:                                                       malla kun äskeisen varmistamiseksi vakuutan,
34544:   Ed. Suokas: Herra puhemies! Kannatan                että tulen tukemaan luonnollisesti sitä pontta,
34545: ed. Niemelän tekemää ehdotusta.                       joka näistä kahdesta Niemelän ja Mykkäsen
34546:                                                       ponnesta tulee jäämään jäljelle, pyydän esittää
34547:    Ed. K o s k e n n i e m i : Herra puhemies!        tämän oman ponteni, joka kuuluu seuraavasti:
34548: Kun Lapin miehet täällä eduskunnassa puhuvat          "Hyväksyessään lakiehdotuksen eduskunta edel-
34549: petoeläimistä, ovat he toki asialla, jonka tunte-     lyttää hallituksen tutkivan, miten korvausten
34550: vat. Kuitenkin tässäkin asiassa eräät menevät         osalta voitaisiin päästä järjestelmään, jonka
34551: liian pitkälle puhuessaan suurista petovahin-         puitteissa petovahingot korvataan vahingonkär-
34552: goista. Ei niitä petovahinkoja Lapissa niin pal-      sijöille siten, että ne vastaavat täydellisiä koko-
34553: joa ole, että ne sen Lapin kansan osalle olisi-       naismenetyksiä, jolloin järjestelmä samalla loisi
34554: vat päävaara. Vaarana Lapissa ovat toki paljon        edellytykset petoeläinten suojelemiseksi suku-
34555: muut syyt ja ennen muuta se Lappia syrjivä            puuttoon hävittämiseltä maassamme."
34556: talous- ym. politiikka, mitä yleensä viime ai-           Herra puhemies! Samalla esitän sen oman
34557: koina on harjoitettu. Se on päävihollisemme ei-       näkemykseni, että tätä pontta ei käsitykseni
34558: kä suinkaan Lapin vähäiset pedot.                     mukaan voitaisi äänestää noita äskeisiä ponsia
34559:     Siksi katsonkin, että hallituksen esitys peto-    vastaan, koska se on siinä määrin eri luontei-
34560: eläinten tappamien porojen korvaamisesta on           nen, vaan se tulisi äänestyttää erillisenä, käsi-
34561: oikeaan osunut esitys ja siinä esitetyt korvaus-      tykseni mukaan.
34562: 4148                              Keskiviikkona 19 p. joulukuuta 1973
34563: 
34564: 
34565:   Ed. P. J o k i n e n : Herra puhemies! Kan-        siin: "Hyväksyessään lakiehdotuksen eduskunta
34566: natan ed. Salolaisen tekemää ehdotusta.              edellyttää, että hallitus seuraa tarkoin peto-
34567:                                                      eläintuhoista poronelinkeinon harjoittajille nyt
34568:                                                      määrättyjen perusteiden riittävyyttä, ja mikäli
34569:    Ed. V. Vennamo: Herra varapuhemies!               epäkohtia ilmenee, ryhtyy toimenpiteisiin kor-
34570: Oli masentavaa kuulla SKDL:n kanta poro-             vausten parantamiseksi. "Kutsun tätä ed. Myk-
34571: miesten korvauksien suhteen. SKDL:n taholta          käsen ehdotukseksi. Ed. Kortesalmi ed. Lem-
34572: esitetty lausunto osoittaa, että SKDL on sitä        strömin kannattamana on ehdottanut peruste-
34573: mieltä, että poromiehet nyt muka saavat liikaa       luissa lausuttavaksi: "Eduskunta edellyttää hal-
34574: korvausta. Ja tästä lausunnosta käy ilmi suo-        lituksen selvittävän, millä tavoin voitaisiin la-
34575: rastaan kateus, että nyt poromiehet tulevat          kia korjata niin, että todistettavasti kadonneet
34576: tyytyväisiksi. Ilmeisesti kommunistit laskelmoi-     porot korvattaisiin kokonaan ja että kaikki ka-
34577: vat Lapissa, että mitä suurempi on Lapin väes-       donneiden porojen ja petojen etsimisestä aiheu-
34578: tön kärsimys, mitä suurempi vääryys heitä            tuneet kulut otettaisiin myös kokonaisuudes-
34579: kohtaa, sitä enemmän SKDL saa ääniä. Siksi           saan huomioon korvausta määrättäessä." Tämä
34580: vastustakaamme oikeuden tekemistä poromie-           on ed. Kortesalmen 1 ) ehdotus. Edelleen ed.
34581: hille.                                               Kortesalmi ed. Lemströmin kannattamana on
34582:                                                      ehdottanut perusteluissa lausuttavaksi: "Edus-
34583:    Ed. Korte s a 1m i: Herra puhemies! To-           kunta edellyttää, että hallitus seuraa porotalou-
34584: della vielä jatkan ed. Koskenniemen puheen-          den petovahinkotilannetta ja erityisen vaikeissa
34585: vuoron johdosta. Tämä on kyllä tyypillistä           tapauksissa, kuten äskeisissä Pudasjärven, Tai-
34586: kommunismin kieroutta yksityistä porotaloutta        valkosken ja Posion tappajasuden aiheuttamissa
34587: kohtaan. Nythän on niin, että poron omistajat,       suurkatastrofeissa, ryhtyy toimiin täydellisen
34588: poronhoitajat omistavat itse nämä porokarjan-        korvauksen maksamiseksi. Lisäksi eduskunta
34589: sa. Tämä on siis tyypillinen yksityisyrittäjyy-      edellyttää, että petovahinkojen korvaamiseksi
34590: den muoto, joka kylläkin olosuhteiden vuoksi         perustetaan porotalouden katastrofirahasto."
34591: ja poronhoidon luonteen vuoksi on saanut hy-         Tämä on ed. Kortesalmen 2) ehdotus. Vielä
34592: vin paljon kooperatiivisia piirteitä elikkä          ed. Kortesalmi ed. Lemströmin kannattamana
34593: osuustoiminnallisia piirteitä ja myös osittain       ehdottanut perusteluissa lausuttavaksi: "Edus-
34594: osakeyhtiömallin mukaisia piirteitä. Tämä on         kunta edellyttää, että hallitus seuraa kiinteästi
34595: erittäin hyvin soveltunut suomalaiseen talon.-       porotalouden petovahinkotilanetta sekä hälyttä-
34596: poikaiselämään ja Pohjois-Suomen oloihin. Nyt        vissä tapauksissa suurten petovahinkojen jo
34597: kommunistit yrittävät kierolla tavalla järkyttää     ennalta ehkäisemiseksi ryhtyy toimiin myös
34598: tätä Suomen oloihin erinomaisen hyvin soveltu-       moottorikelkan käytön saliimiseksi pahojen tap-
34599: vaa järjestelmää.                                    pajapetojen metsästyksessä erityisesti itärajan
34600:    Tästä poronhoidon ja petojen suhteesta vielä      porohoitoalueella." Tämä on ed. Kortesalmen
34601: haluaisin tuoda poromiesten kannan, joka poh-        3) ehdotus. Ed. Niemelä ed. Suokkaan kan-
34602: jautuu terveeseen talonpoikaisjärkeen. Eivät         nattamana on ehdottanut seuraavaa lausumaa:
34603: poromiehet ole läheskään aina äärimmäisen hi-        "Hyväksyessään lakiehdotuksen eduskunta edel-
34604: mokkaita petojen vastustajia, mutta kun heille       lyttää, että hallitus selvityttää ne ylimääräiset
34605: sattuu tavan takaa kohtuuttomia petovahinko-         kustannukset, jotka syntyvät paliskunnille työ-
34606: ja, on täysin selvää, että he välistä kiihtyvät ja   kustannuksina petovaaran torjunnasta sekä pe-
34607: katkeroituvat, mutta yleensä poromiehet ovat         tojen tuhoaminen porojen etsinnästä, ja antaa
34608: sitä mieltä, että jos he saavat täydelliset kor-     tätä koskevan esityksen eduskunnalle." Kutsun
34609: vaukset näistä petovahingoista, työkuluista ja       tätä ed. Niemelän ehdotukseksi. Ed. Salolainen
34610: pääomatappioista, niin voidaan petoja säilyttää      ed. P. Jokisen kannattamana on ehdottanut
34611: määrätyin edellytyksin kohtuullinen määrä.           perusteluissa lausuttavaksi: "Hyväksyessään la-
34612:                                                      kiehdotuksen eduskunta edellyttää hallituksen
34613:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.               tutkivan, miten korvausten osalta voitaisiin
34614:                                                      päästä järjestelmään, jonka puitteissa peto-
34615:                                                      vahingot korvataan vahingon kärsijöille siten,
34616:    T o i ne n v a r a p u h e m i e s : Keskuste-    että ne vastaavat täydellisiä kokonaismenetyk-
34617: lussa on ed. Mykkänen ed. Lattulan kannatta-         siä, jolloin järjestelmä samalla loisi edellytykset
34618: mana ehdottanut, että perusteluissa lausuttai-       petoeläinten suojelemiseksi sukupuuttoon hävit-
34619:                                       Porovahinkojen korvaaminen                                   4149
34620: 
34621: tämiseltä maassamme." Tämä on ed. Salolaisen         Kangas, Kantola, Ahti Karjalainen, Aino Kar-
34622: ehdotus.                                             jalainen, Karkinen, Karpola, Kivistö, Knuutti-
34623:                                                      la, Kock, Kohtala, T. M. Koivisto, T. T. Koi-
34624:   Selonteko myönnetään oikeaksi.                     visto, Korpinen, Koskenniemi, Kurppa, Laatio,
34625:                                                      Laine, Laitinen, Lankinen, Lehmonen, Liedes,
34626:   Toisessa käsittelyssä päätetty lakiehdotus hy-     Lillqvist, Lindeman, L. Linna, Lottanen, Luja-
34627: väksytään.                                           Vepsä, Manninen, Martikainen, Miettinen,
34628:                                                      Mustonen, Mykkänen, Myyryläinen, Mäkelä,
34629:    Eduskunta pysyy toisessa käsittelyssä teke-       Mäki, Mäkinen, Männistö, Mänttäri, Nevalai-
34630: mässään päätöksessä lakialoitteisiin sisältyvien     nen, Niemelä, E. Nieminen, N. Nieminen, Nii-
34631: lakiehdotusten hylkäämisestä.                        nikoski, Nikkilä, Paasio, Paasivuori, Pekkala,
34632:                                                      Pekkarinen, Pihlajamäki, Pohjonen, Poutanen,
34633:   Lakiehdotusten kolmas käsittely julistetaan        Procope, Puhakka, Pulkkinen, Raatikainen,
34634: päättyneeksi.                                        Rainio, Rekonen, Remes, Roden, Ronkainen,
34635:                                                      Rosnell, Ruokola, Rytkönen, Räsänen, Saari-
34636:   Eduskunta yhtyy laki- ja talousvaliokunnan         nen, Saarto, Saimo, Sainio, Salama, Salmenki-
34637: ehdotukseen toivomusaloitteen hylkäämisestä.         vi, Salmivuori, Salo, Salolainen, Saloranta,
34638:                                                      Saukkonen, Sigfrids, Siikaniemi, Sileäkangas,
34639:    T o i n e n v a r a p u h e m i e s : Nyt olisi   Stenbäck, Sundqvist, Suokas, S. Suominen, Su-
34640: äänestettävä perusteluja koskevista ehdotuksis-      tinen, Söderman, Tallgren, Tarjanne, Teir,
34641: ta. Ed. Niemelän ehdotus, ed. Kortesalmen 1)         Tiekso, · Tiilikainen, Tuominen, Tupamäki,
34642: ehdotus, ed. Salolaisen ja ed. Mykkäsen ehdo-        Veikko Turunen, Väinö Turunen, Työläjärvi,
34643: tukset ovat vastakkaisia. Ehdotan meneteltä-         Tähkämaa, Uusitalo, Vaittinen-Kuikl<:a, Vartia,
34644: väksi siten, että ensin äänestetään ed. Kortesal-    Westerholm, H. Westerlund, Vilmi, Vilponie-
34645: men 1 ) ehdotuksen ja ed. Niemelän ehdotuk-          mi, Virolainen, Volotinen, Voutilainen ja As-
34646: sen välillä, sen jälkeen voittaneesta ed. Salolai-   vik.
34647: sen ehdotusta vastaan, sitten voittaneesta ed.
34648: Mykkäsen ehdotusta vastaan ja lopuksi voitta-           "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
34649: neesta mietintöä vastaan. Ed. Kortesalmen 2)
34650: ehdotus ja 3) ehdotus ovat erillisiä ja niistä         Katajavuori, Kortesalmi, Lattula, Lemström,
34651: on äänestettävä erikseen mietintöä vastaan.          H. Linna, Vainio ja V. Vennamo.
34652: 
34653:   Menettelytapa hyväksytään.                            "Tyhjää" äänestävät edustajat Ehrnrooth,
34654:                                                      Liikanen, Rantala ja Tikka.
34655:   Äänestykset ja päätökset:
34656:   1) Äänestys ed. Niemelän ehdotuksen ja ed.            Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-
34657: Kortesalmen 1) ehdotuksen välillä.                   jat:
34658:                                                         Aalto, Borg, Breilin, Friberg, Gestrin, Hete-
34659:    Joka tässä äänestyksessä hyväksyy ed. Nie-        mäki, Hokkanen, Holkeri, Huurtamo, Hykkää-
34660: melän ehdotuksen, äänestää "jaa"; jos "ei"           lä, Hyvönen, Häkämies, Ilaskivi, Järvisalo-Ka-
34661: voittaa, on ed. Kortesalmen 1 ) ehdotus hyväk-       nerva, Karhuvaara, Kauppi, Koppanen, Koski-
34662: sytty.                                               nen, Lehtinen, Linkola, Loikkanen, Lähteenmä-
34663:                                                      ki, Mattila, Mäki-Hakola, E. Niskanen, H.
34664:   "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:              Niskanen, Pajunen, Salla, Salmi, Seppä, Sinisa-
34665:    Ahde, Ahonen, Aitio, Ajo, Alenius, Antila,        lo, Sorsa, I. Suominen, Suorttanen, Taipale,
34666: Aro, Asunmaa, Asunta, Björklund, Eskelinen,          Tamminen, Tikkanen, Toivanen, Tuomioja,
34667: Eskman, Flinck, Forsman, Granvik, Haapasa-           Weckman, P. Vennamo, S. Westerlund, Vikat-
34668: lo, Halme, Helle, Hemmi, Honkonen, Hostila,          maa, Väyrynen ja Ääri.
34669: Huotari, Häggblom, Häikiö, Härkönen, Jaati-
34670: nen, Jokela, A-L. Jokinen, P. Jokinen, Junnila,         T o i n e n v a r a p u h e m i e s : Äänestyk-
34671: Juntumaa, Juvela, Järvenpää, Kaarna, Kainulai-       sessä on annettu 143 jaa- ja 7 ei-ääntä; 4 tyh-
34672: nen, Kaipainen, Kalavainen, 0. Kangas, R.            jää; poissa 45.
34673: 4150                             Keskiviikkona 19 p. joulukuuta 1973
34674: 
34675: 
34676:   Eduskunta on tässä äänestyksessä hyväksy-            Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-
34677: nyt ed. Niemelän ehdotuksen.                        jat:
34678:                                                        Aalto, Borg, Breilin, Eskelinen, Friberg,
34679:   2) Äänestys ed. Salolaisen ja ed. Niemelän        Gestrin, Hetemäki, Hokkanen, Holkeri, Hosti-
34680: ehdotusten välillä.                                 la, Huurtamo, Hykkäälä, Hyvönen, Häkämies,
34681:                                                     Ilaskivi, Järvisalo-Kanerva, Karhuvaara, Karki-
34682:                                                     nen, Kauppi, Koppanen, Koskinen, Laatio,
34683:    Joka tässä äänestyksessä hyväksyy ed. Salo-      Lehtinen, Linkola, Loikkanen, Lähteenmäki,
34684: laisen ehdotuksen, äänestää "jaa"; jos "ei"         Mattila, Mäki-Hakola, E. Niskanen, H. Niska-
34685: voittaa, on ed. Niemelän ehdotus hyväksytty.        nen, Pajunen, Salla, Salmi, Seppä, Sinisalo,
34686:                                                     Sorsa, Sundqvist, I. Suominen, S. Suominen,
34687:                                                     Suorttanen, Sutinen, Taipale, Tamminen, Tik-
34688:    "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:            kanen, Toivanen, Tuomioja, Vaittinen-Kuikka,
34689:    Asunta, Ehrnrooth, Granvik, Hemmi, Hägg-         Weckman, P. Vennamo, S. Westerlund, Vikat-
34690: blom, Häikiö, Härkönen, Jaatinen, P. Joki-          maa, Vilponiemi, Väyrynen ja Ääri.
34691: nen, Junnila, Juntumaa, 0. Kangas, Aino Kar-
34692: jalainen, Katajavuori, Kortesalmi, Laine, Laiti-       T o i n e n v a r a p u h e m i e s : Äänestyk-
34693: nen, H. Linna, Martikainen, Miettinen, Mäki,        sessä on annettu 37 jaa- ja 107 ei-ääntä, 1
34694: E. Nieminen, Niinikoski, Pekkarinen, Procope,       tyhjä; poissa 54.
34695: Rainio, Saarto, Salmenkivi, Salolainen, Saloran-
34696: ta, Sigfrids, Stenbäck, Tallgren, Tarjanne, Teir,     Eduskunta on myös tässä äänestyksessä hy-
34697: H. Westerlund ja Virolainen.                        väksynyt ed. Niemelän ehdotuksen.
34698: 
34699:    "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:               3) Äänestys ed. Mykkäsen ja ed. Niemelän
34700:                                                     ehdotusten välillä.
34701:    Ahde, Ahonen, Aitio, Ajo, Alenius, Antila,
34702: Aro, Asunmaa, Björklund, Eskman, Flinck,               Joka tässä äänestyksessä hyväksyy ed. Myk-
34703: Forsman, Haapasalo, Halme, Helle, Honkonen,          käsen ehdotuksen, äänestää "jaa"; jos "ei"
34704: Huotari, Jokela, A-L. Jokinen, Juvela, Järven-       voittaa, on ed. Niemelän ehdotus hyväksytty.
34705: pää, Kaarna, Kainulainen, Kaipainen, Kalavai-
34706: nen, R. Kangas, Kantola, Ahti Karjalainen,             "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
34707: Karpola, Kivistö, Knuuttila, Kock, Kohtala,
34708: T. M. Koivisto, T. T. Koivisto, Korpinen, Kos-          Alenius, Asunta, Granvik, Halme, Hemmi,
34709: kenniemi, Kurppa, Lankinen, Lattula, Lehmo-          Häggblom, Häikiö, Härkönen, Jaatinen, Joke-
34710: nen, Lemström, Liedes, Liikanen, Lillqvist,          la, P. Jokinen, Junnila, Juntumaa, Aino Karja-
34711: Lindeman, L. Linna, Lottanen, Luja-Vepsä,            lainen, Kurppa, Laatio, Laitinen, Lattula, Miet-
34712: Manninen, Mustonen, Mykkänen, Myyryläinen,           tinen, Mykkänen, Mäki, E. Nieminen, Niini-
34713: Mäkelä, Mäkinen, Männistö, Mänttäri, Nevalai-        koski, Nikkilä, Pekkala, Pekkarinen, Procope,
34714: nen, Niemelä, N. Nieminen, Nikkilä, Paasio,          Rainio, Ruokola, Salmenkivi, Salolainen, Salo-
34715: Paasivuori, Pekkala, Pihlajamäki, Pohjonen,          ranta, Sigfrids, Stenbäck, S. Suominen, Tallgren,
34716: Poutanen, Puhakka, Pulkkinen, Raatikainen,           Teir, Tiekso, Vartia ja H. Westerlund.
34717: Rekonen, Remes, Roden, Ronkainen, Rosnell,
34718: Ruokola, Rytkönen, Räsänen, Saarinen, Saimo,            "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
34719: Sainio, Salama, Salmivuori, Salo, Saukkonen,
34720: Siikaniemi, Sileäkangas, Suokas, Söderman,              Ahde, Ahonen, Aitio, Ajo, Antila, Aro,
34721: Tiekso, Tiilikainen, Tikka, Tuominen, Tupamä-        Asunmaa, Björklund, Eskman, Flinck, Forsman,
34722: ki, Veikko Turunen, Väinö Turunen, Työläjär-         Haapasalo, Helle, Honkonen, Hostila, Huo-
34723: vi, Tähkämaa, Uusitalo, Vainio, Vartia, V. Ven-      tari, A.-L. Jokinen, Juvela, Järvenpää, Kaar-
34724: namo, Westerholm, Vilmi, Volotinen, Voutilai-        na, Kainulainen, Kaipainen, Kalavainen, 0.
34725: nen ja Asvik.                                        Kangas, R. Kangas, Kantola, Ahti Karjalai-
34726:                                                      nen, Karkinen, Karpola, Katajavuori, Kivistö,
34727:                                                      Knuuttila, Kock, Kohtala, T. M. Koivisto, T.
34728:    "Tyhjää" äänestää edustaja Rantala.               T. Koivisto, Korpinen, Kortesalmi, Koskennie-
34729:                                     Porovahinkojen korvaaminen                                4151
34730: 
34731: 
34732: mi, Laine, Lankinen, Lehmonen, Lemström,           Granvik, Haapasalo, Halme, Helle, Honkonen,
34733: Liedes, Liikanen, Lillqvist, H. Linna, L. Lin-     Hostila, Häggblom, Härkönen, A.-L. Jokinen,
34734: na, Lottanen, Luja-Vepsä, Manninen, Martikai-      Junnila, Juvela, Kaarna, Kaipainen, Kalavai-
34735: nen, Mustonen, Myyryläinen, Mäkelä, Mäkinen,       nen, 0. Kangas, Kantola, Ahti Karjalainen, Ai-
34736: Mänttäri, Nevalainen, Niemelä, N. Nieminen,        no Karjalainen, Karkinen, Karpola, Kivistö,
34737: Paasio, Paasivuori, Pihlajamäki, Pohjonen,         Knuuttila, Kock, Kohtala, T. M. Koivisto, T.
34738: Poutanen, Puhakka, Pulkkinen, Raatikainen,         T. Koivisto, Korpinen, Laine, Laitinen, Leh-
34739: Rekonen, Remes, Roden, Ronkainen, Rosnell,         monen, Liikanen, Lillqvist, Lindeman, H. Lin-
34740: Rytkönen, Räsänen, Saarinen, Saarto, Saimo,        na, Lottanen, Luja-Vepsä, Manninen, Martikai-
34741: Sainio, Salama, Salmivuori, Salo, Saukkonen,       nen, Myyryläinen, Mäkelä, Mäkinen, Männistö,
34742: Siikaniemi, Sileäkangas, Sundqvist, Suokas, Su-    Nevalainen, E. Nieminen, N. Nieminen, Niini-
34743: tinen, Söderman, Tarjanne, Tiilikainen, Tikka,     koski, Paasio, Paasivuori, Pekkala, Pekkarinen,
34744: Tuominen, Tupamäki, Veikko Turunen, Väinö          Pihlajamäki, Pohjonen, Poutanen, Raatikainen,
34745: Turunen, Työläjärvi, Tähkämaa, Uusitalo, Vai-      Rantala, Roden, Rosnell, Ruokola, Rytkönen,
34746: nio, V. Vennamo, Westerholm, Vilmi, Vilpo-         Räsänen, Saarinen, Saarto, Saimo, Salama, Sa-
34747: niemi, Virolainen, Volotinen, Voutilainen ja As-   lo, Saloranta, Saukkonen, Sigfrids, Siikaniemi,
34748: vik.                                               Sileäkangas, Stenbäck, Sundqvist, Sutinen, Sö-
34749:                                                    derman, Tallgren, Tarjanne, Teir, Tiekso, Tiili-
34750:   "Tyhjää" äänestävät edustajat Ehrnrooth,         kainen, Tikka, Väinö Turunen, Työläjärvi,
34751: Eskelinen, Lindeman ja Rantala.                    Tähkämaa, Uusitalo, H. Westerlund, Vilponie-
34752:                                                    mi, Virolainen, Voutilainen ja Asvik.
34753:   Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edustajat:
34754:   Aalto, Borg, Breilin, Friberg, Gestrin, He-        "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
34755: temäki, Hokkanen, Holkeri, Huurtamo, Hyk-             Antila, Aro, Asunmaa, Asunta, Ehrnrooth,
34756: käälä, Hyvönen, Häkämies, Ilaskivi, Järvisalo-     Hemmi, Huotari, Häikiö, Jaatinen, Jokela, P.
34757: Kanerva, Karhuvaara, Kauppi, Koppanen, Kos-        Jokinen, Juntumaa, Kainulainen, R. Kangas,
34758: kinen, Lehtinen, Linkola, Loikkanen, Lähteen-      Katajavuori, Kortesalmi, Koskenniemi, Kurppa,
34759: mäki, Mattila, Mäki-Hakola, Männistö, E. Nis-      Laatio, Lankinen, Lattula, Lemström, Liedes,
34760: kanen, H. Niskanen, Pajunen, Salla, Salmi, Sep-    L. Linna, Miettinen, Mykkänen, Mäki, Mänttä.
34761: pä, Sinisalo, Sorsa, I. Suominen, Suorttanen,      ri, Niemelä, Nikkilä, Rainio, Rekonen, Remes,
34762: Taipale, Tamminen, Tikkanen, Toivanen, Tuo-        Ronkainen, Sainio, Salmenkivi, Salmivuori, Sa-
34763: mioja, Vaittim.en-Kuikka, Weckman, P. Ven-         lolainen, Suokas, S. Suominen, Tupamäki,
34764: namo, S. Westerlund, Vikatmaa, Väyrynen ja         Veikko Turunen, Vainio, Vartia, V. Vennamo,
34765: Ääri.                                              Westerholm, Vilmi ja Volotinen.
34766:   Toinen varapuhemies: Äänestyk-
34767: sessä on annettu 40 jaa- ja 108 ei-ääntä, 4          "Tyhjää" äänestää edustaja Järvenpää.
34768: tyhjää; poissa 47.
34769:                                                       Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-
34770:   Eduskunta on tässäkin äänestyksessä hyväk-       jat:
34771: synyt ed. Niemelän ehdotuksen.
34772:                                                       Aalto, Borg, Breilin, Friberg, Gestrin, Hete-
34773:   4) Äänestys ed. Niemelän ehdotuksesta            mäki, Hokkanen, Holkeri, Huurtamo, Hykkää-
34774: mietintöä vastaan.                                 lä, Hyvönen, Häkämies, Ilaskivi, Järvisalo-Ka-
34775:                                                    nerva, Karhuvaara, Kauppi, Koppanen, Koski-
34776:    Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa";        nen, Lehtinen, Linkola, Loikkanen, Lähteenmä-
34777: jos "ei" voittaa, on ed. Niemelän ehdotus hy-      ki, Mattila, Mustonen, Mäki-Hakola, E. Niska-
34778: väksytty.                                          nen, H. Niskanen, Pajunen, Procope, Puhakka,
34779:                                                    Pulkkinen, Salla, Salmi, Seppä, Sinisalo, Sorsa,
34780:    "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:           I. Suominen, Suorttanen, Taipale, Tamminen,
34781:                                                    Tikkanen, Toivanen, Tuominen, Tuomioja,
34782:   Ahde, Ahonen, Aitio, Ajo, Alenius, Björk-        Vaittinen-Kuikka, Weckman, P. Vennamo, S.
34783: lund, Eskelinen, Eskman, Flinck, Forsman,          Westerlund, Vikatmaa, Väyrynen ja Ääri.
34784: 4152                              Keskiviikkona 19 p. joulukuuta 1973
34785: 
34786: 
34787:    T o i n e n v a r a p u h e m i e s : Äänestyk-      Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-
34788: sessä on annettu 99 jaa- ja 48 ei-ääntä, 1 tyh-      jat:
34789: jä; poissa 51.
34790:                                                         Aalto, Borg, Breilin, Friberg, Gestrin, Hete-
34791:   Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.                 mäki, Hokkanen, Holkeri, Huurtamo, Hykkää-
34792:                                                      lä, Hyvönen, Häkämies, Ilaskivi, Järvisalo-Ka-
34793:   Äänestys ed. Kortesalmen 2) ehdotuksesta.          nerva, Karhuvaara, Kauppi, Koppanen, Koski-
34794:                                                      nen, Lehtinen, Linkola, Loikkanen, Lähteenmä-
34795:    Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa";          ki, Mattila, Mäki-Hakola, E. Niskanen, H.
34796: jos "ei" voittaa, on ed. Kortesalmen 2) ehdo-        Niskanen, Pajunen, Salla, Salmi, Seppä, Sinisa-
34797: tus hyväksytty.                                      lo, Sorsa, I. Suominen, Suorttanen, Taipale,
34798:                                                      Tamminen, Tikkanen, Toivanen, Tuomioja,
34799:   "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:              \VJeckman, P. Vennamo, S. Westerlund, Vikat-
34800:                                                      maa, Väyrynen ja Ääri.
34801:    Ahde, Ahonen, Aitio, Ajo, Alenius, Antila,
34802: Aro, Asunmaa, Asunta, Björklund, Eskelinen,             Toinen v a r apu he m i e s: Aänestyk-
34803: Eskman, Flinck, Forsman, Granvik, Haapasa-           sessä on annettu 142 jaa- ja 11 ei-ääntä, 1
34804: lo, Halme, Helle, Hemmi, Honkonen, Hostila,          tyhjä; poissa 45.
34805: Huotari, Häggblom, Häikiö, Härkönen, Jaati-
34806: nen, Jokela, A.-L. Jokinen, P. Jokinen, Junni-         Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
34807: la, Juntumaa, Juvela, Järvenpää, Kaarna, Kai-
34808: nulainen, Kaipainen, Kalavainen, 0. Kangas,
34809: R. Kangas, Kantola, Ahti Karjalainen, Aino             Äänestys ed. Kortesalmen 3) ehdotuksesta.
34810: Karjalainen, Karkinen, Karpola, Kivistö,
34811: Knuuttila, Kock, Kohtala, T. M. Koivisto, T.            Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa";
34812: T. Koivisto, Korpinen, Koskenniemi, Kurppa,          jos "ei" voittaa, on ed. Kortesalmen 3) ehdo-
34813: Laine, Laitinen, Lankinen, Lehmonen, Liika-          tus hyväksytty.
34814: nen, Lillqvist, Lindeman, H. Linna, L. Linna,
34815: Lottanen, Luja-Vepsä, Manninen, Martikainen,           "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
34816: Miettinen, Mustonen, Myyryläinen, Mäkelä,
34817: Mäki, Mäkinen, Männistö, Mänttäri, Nevalai-             Ahde, Ahonen, Aitio, Ajo, Alenius, Antila,
34818: nen, Niemelä, E. Nieminen, N. Nieminen, Nii-         Aro, Asunmaa, Asunta, Björklund, Eskelinen,
34819: nikoski, Nikkilä, Paasio, Paasivuori, Pekkala,       Eskman, Flinck, Forsman, Granvik, Haapasa-
34820: Pekkarinen, Pihlajamäki, Pohjonen, Poutanen,         lo, Halme, Helle, Hemmi, Honkonen, Hostila,
34821: Procope, Puhakka, Pulkkinen, Raatikainen,            Huotari, Häggblom, Häikiö, Härkönen, Jaati-
34822: Rantala, Rekonen, Remes, Roden, Ronkainen,           nen, Jokela, A.-L. Jokinen, P. Jokinen, Junni-
34823: Rosnell, Ruokola, Rytkönen, Räsänen, Saari-          la, Juntumaa, Juvela, Järvenpää, Kaarna, Kai-
34824: nen, Saarto, Saimo, Sainio, Salama, Salmenki-        nulainen, Kaipainen, Kalavainen, 0. Kangas,
34825: vi, Salmivuori, Salo, Saloranta, Saukkonen,          R. Kangas, Kantola, Ahti Karjalainen, Aino
34826: Sigfrids, Siikaniemi, Sileäkangas, Stenbäck,         Karjalainen, Karkinen, Karpola, Kivistö,
34827: Sundqvist, Suokas, S. Suominen, Sutinen, Sö-         Knuuttila, Kock, Kohtala, T. M. Koivisto, T.
34828: derman, Tallgren, Tarjanne, Teir, Tiekso, Tiili-     T. Koivisto, Korpinen, Koskenniemi, Kurppa,
34829: kainen, Tikka, Tuominen, Tupamäki, Veikko            Laine, Laitinen, Lehmonen, Liikanen, Lillqvist,
34830: Turunen, Väinö Turunen, Työläjärvi, Tähkä-           Lindeman, H. Linna, L. Linna, Lottanen,
34831: maa, Uusitalo, Vaittinen-Kuikka, Vartia, \VJes-      Luja-Vepsä, Manninen, Martikainen, Miettinen,
34832: tenholm, H. Westerlund, Vilmi, Vilponiemi, Vi-       Mustonen, Myyryläinen, Mäkelä, Mäki, Mäki-
34833: rolainen, Volotinen, Voutilainen ja Asvik.           nen, Männistö, Mänttäri, Nevalainen, Niemelä,
34834:                                                      E. Nieminen, N. Nieminen, Niinikoski, Nikki-
34835:   "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:               lä, Paasio, Paasivuori, Pekkala, Pekkarinen,
34836:                                                      Pihlajamäki, Pohjonen, Poutanen, Procope, Pu-
34837:   Ehrnrooth, Kortesalmi, Laatio, Lattula,            hakka, Pulkkinen, Raatikainen, Rainio, Ranta-
34838: Lemström, Liedes, Mykkänen, Rainio, Salolai-         la, Rekonen, Remes, Roden, Ronkainen, Ros-
34839: nen, Vainio ja V. Vennamo.                           nell, Ruokola, Rytkönen, Räsänen, Saarinen,
34840:                                                      Saarto, Saimo, Sainio, Salama, Salmenkivi, Sal-
34841:   "Tyhjää" äänestää edustaja Katajavuori.            mivuori, Salo, Saloranta, Saukkonen, Sigfrids,
34842:                                           Kalavahinkojen korvaaminen                                   4153
34843: 
34844: 
34845: Siikaniemi, Sileäkangas, Stenbäck, Sundqvist,               Keskustelu:
34846: Suokas, S. Suominen, Sutinen, Söderman, Tall-                Ed. Korte s a 1m i: Herra puhemies! Vii-
34847: gren, Tarjanne, Teir, Tiekso, Tiilikainen, Tik-           taten siihen, mitä olen aikaisemmin tämän asi-
34848: ka, Tuominen, Veikko Turunen, Väinö Turu-                 an edellisissä käsittelyissä sanonut, ehdotan
34849: nen, Työläjärvi, Tähkämaa, Uusitalo, Vaitti-              perusteluissa lausuttavaksi ensiksi seuraavaa:
34850: nen-Kuikka, Vartia, Westerholm, H. Wester-                "Hyväksyessään lakiehdotuksen eduskunta edel-
34851: lund, Vilmi, Vilponiemi, Virolainen, Volotinen,           lyttää hallituksen selvittävän, millä tavoin lakia
34852: Voutilainen ja Åsvik.                                     voitaisiin laajentaa siten, että säännöllisesti
34853:                                                           omaan ja perheensä tarpeeseen kalastanut ka-
34854:   "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:                    lastaja saastevahinkojen sattuessa olisi myös
34855:                                                           oikeutettu korvaukseen ja että alueelliseen ar-
34856:   Ehrnrooth, Katajavuori, Kortesalmi, Laatio,             viointilautakuntaan otettaisiin myös sen kalas-
34857: Lankinen, Lattula, Lemström, Liedes, Mykkä-               tajan tai kalastajien edustaja, joita vahinko
34858: nen, Salolainen, Vainio ja V. Vennamo.                    koskee."
34859:                                                              Toiseksi ehdotan perusteluissa lausuttavaksi:
34860:                                                           "Hyväksyessään lakiehdotuksen eduskunta edel-
34861:    Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-            lyttää, että hallitus ryhtyy toimiin Oulun edus-
34862: jat:                                                      tan ja Perämeren rannikon suurten saaste-
34863:    Aalto, Borg, Breilin, Friberg, Gestrin, Hete-          korvausasioiden käsittelyn nopeuttamiseksi ja
34864: mäki, Hokkanen, Holkeri, Huurtamo, Hykkää-                täysimääräisten korvausten maksamiseksi mah-
34865: lä, Hyvönen, Häkämies, Ilaskivi, Järvisalo-Ka-            dollisimman pian siellä vuosina 1969 ja 1970
34866: nerva, Karhuvaara, Kauppi, Koppanen, Koski-               vahinkoja kärsineille kalastajille."
34867: nen, Lehtinen, Linkola, Loikkanen, Lähteenmä-
34868: ki, Mattila, Mäki-Hakola, E. Niskanen, H.                    Ed. Stenbäck: Herra puhemies! Viita-
34869: Niskanen, Pajunen, Salla, Salmi, Seppä, Sinisa-           ten ensimmäisessä käsittelyssä käyttämääni pu-
34870: lo, Sorsa, I. Suominen, Suorttanen, Taipale,              heenvuoroon ja siihen, ettei vilkkaasti liiken-
34871: Tamminen, Tikkanen, Toivanen, Tuomioja,                   nöityjen väylien ammattikalastajille aiheuttamia
34872: Tupamäki, Weckman, P. Vennamo, S. Wester-                 vahinkoja tällä hetkellä voida korvata vesilain
34873: lund, Vikatmaa, Väyrynen ja Ääri.                         perusteella ja esillä olevan lain perusteella, eh-
34874:                                                           dotan perusteluissa lausuttavaksi: "Hyväksyes-
34875:                                                           sään lakiehdotuksen eduskunta edellyttää, että
34876:    T o i n e n v a r a p u h e m i e s : Äänestyk-        hallitus tutkii mahdollisuuksia lainsäädäntötoi-
34877: sessä on annettu 141 jaa- ja 12 ei-ääntä; pois-           min antaa ammattikastajille kohtuullinen hyvi-
34878: sa46.                                                     tys vesien saastumisesta ja muista siihen ver-
34879:                                                           rattavista epäkohdista, jotka voimakkaasti li-
34880:   Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.                      sääntyvä laivaliikenne aiheuttaa vilkkaasti lii-
34881:                                                           kennöidyillä laivaväylillä, ja antaa eduskunnalle
34882:   Asia on loppuun käsitelty.                              selvityksen edellyttämät lakiesitykset."
34883:                                                              Korostan myös sitä, että tämän päivän am-
34884:                                                           mattikalastajan elinkeino on monessa suhteessa
34885: 5) Ehdotukset laiksi vesien saastumisesta ammattikalas-   vaarassa ja kalastaja todella kuuluu tämän yh-
34886:   tajille aiheutuneiden kalavahinkojen korvaamisesta.     teiskunnan pientuloisiin.
34887:    Yllämainitut lakiehdotukset sisältävät halli-             Ed. A.-L. Jokinen : Herra puhemies!
34888: tuksen esitys n:o 195 ja ed. Kortesalmen ym.              Laivaväylien läheisyydessä ammattiaan harjoit-
34889: lak.al. n:o 268, joita on valmistelevasti käsitel-        tavat kalastajat ovat joutuneet jo pitkään kär-
34890: ty laki- ja talousvaliokunnan mietinnössä n:o             simään vesien saastumisesta ja muista epäkoh-
34891: 21 ja suuren valiokunnan mietinnössä n:o                  dista, jotka jatkuvasti kasvava laivaliikenne
34892: 181, esitellään k o 1m a n teen käsi t te-                synnyttää. Tästä vahingosta ovat vastuussa lä-
34893: 1yy n.                                                    hinnä näiden ongelmien synnyttäjät eli laivayh-
34894:                                                           tiöt ja laivaliikenne kokonaisuudessaan. Siksi
34895:    Puhemies : Toisessa käsittelyssä päätet-               myös niiden velvollisuus on osallistua ammatti-
34896: ty, hallituksen esitykseen sisältyvä lakiehdotus          kalastajille aiheutuneiden vahinkojen korvaami-
34897: voidaan nyt hyvälcsyä tai hylätä.                         seen. Hallituksen toimesta tulisi tutkia lainsää-
34898: 520   11/73
34899: 4154                              Keskiviikkona 19 p. joulukuuta 1973
34900: 
34901: 
34902: dännöllisiä ratkaisuja tilanteen korjaamiseksi.      mislautakuntaan voi muodostua vesioikeuksista
34903: Kannatan ed. Stenbäckin täällä ehdottamaa pe-        tullut jutturuuhka. Tällaisen tilanteen välttämi-
34904: rustelulausumaa asian selvittämiseksi.               seksi vastaisuudessa hallituksen on syytä seura-
34905:                                                      ta sekä määrärahojen tarvetta että myös asioi-
34906:   Ed. Le m s t r ö m: Herra puhemies! Kan-           den käsittelyä arvioimislautakunnissa.
34907: natan ed. Kortesalmen tekemiä molempia ehdo-            Herra puhemies! Ehdotan, että lakiesityksen
34908: tuksia.                                              perusteluissa lausuttaisiin:
34909:                                                         "Hyväksyessään lakiehdotuksen eduskunta
34910:    Ed. H ä g g b 1om: Herr talman! Jag har           edellyttää, että hallitus seuraa korvaushakemu~
34911: med tillfredsställelse hälsat detta lagförslag och   ten käsittelyä arvioimislautakunnissa ja perus-
34912: hoppas givetvis, att det blir lag. Men det är        tamalla riittävästi alueellisia arvioimislautakun-
34913: inte tillräckligt med att fiskare, som lider men     tia pyrkii pitämään hakemusten käsittelyajan
34914: på grund av vattenföroreningar till följd av in-     kohtuullisena sekä huolehtii siitä, että korvauk-
34915: dustrier och annat, ersätts, utan det skulle krä-    sien maksamista varten varataan tulo- ja me-
34916: vas en fortsättning på den här lagstiftningen i      noarvioesitykseen todellista tarvetta vastaava
34917: syfte att göra det möjligt att ersätta de fiska-     määräraha."
34918: re, som lider men på grund av havets motor-
34919: vägar, om man får uttrycka saken så. När de             Ed. Lindeman: Herra puhemies! Mie-
34920: jättestora kombinerade färjorna och passagerar-      lelläni yhtyisin niihin ajatuksiin, jotka tässä
34921: båtarna forsar fram genom skärgården, driver         viimeinen puhuja esitti, kun on kysymys määrä-
34922: de upp svallvågor, som på flere kilometers av-       rahasta tähän puheena olevaan tarkoitukseen.
34923: stånd omöjliggör för fiskarna att bedriva sitt       Minä en kylläkään kannata hänen ehdotustaan
34924: yrke, och för de förluster, som därigenom            tässä yhteydessä, mutta sinänsä asia on aivan
34925: drabbar våra fiskare, borde de ha rätt att bli       oikein. Ei tällä lainsäädännöllä ole paljon mer-
34926: ersatta av samhället.                                kitystä, ellei saada tarpeeksi varoja sen toteut-
34927:    Ja, herr talman, med hänvisning tili allt det,    tamiseksi.
34928: som sades under detta ärendes första och and-           Sen sija'-ln minua hiukan ihmetyttää ja arve-
34929: ra behandling, vill jag uttala som min åsikt,        luttaa ed. Stenbäckin ponsiehdotus lähinnä sen
34930: att det sku!le vara högst nödvändigt, att det        vuoksi, että tuntuu hiukan oudolta, että edus-
34931: förslag till uttalande i motiveringen, som fram-     kunta nyt hyväksyisi ponnen, jossa puhutaan
34932: fördes av riksdagsman Stenbäck, vilket uttalan-      ammattikalastajille annettavasta kohtuullisesta
34933: de redan har blivit understött, skulle antagas       hyvityksestä samaan aikaan, kun eduskunta
34934: av riksdagen.                                        juuri on tällaista lainsäädäntöä hyväksymässä
34935:                                                      kolmannessa käsittelyssä. Siis ed. Stenbäck halu-
34936:    Ed. Veikko T u r u n e n : Herra puhemies!        aa sellaista, joka juuri tällä hetkellä on tekeil-
34937: Esillä oleva laki on tarpeellinen sen vuoksi, et-    lä. Minusta tuntuu, että ei nyt olisi oikein
34938: tä korvaushakemusten käsittely vesioikeuksissa       eduskunnan arvovallalle sopivaa mennä tällais-
34939: tapahtuu äärimmäisen hitaasti. Lain mukaan           ta pontta hyväksymään.
34940: korvaukset maksetaan kalastajille valtion va-            Mitä sitten tulee siihen, että vilkkaasti lii-
34941: roista ja valtio puolestaan perii korvaukset va-     kennöidyillä laivaväylillä on vaikeata kalastaa
34942: hingon aiheuttajilta. Näin kärsimään joutuneet       ja että kalastajille aiheutetaan jonkin verran
34943: yksityiset kansalaiset saavat oikeusturvan. Val-     vahinkoja siinä yhteydessä, niin se on kyllä
34944: tion tehtävänä on arvioida, mikä osuus vahin-        totta, mutta minusta tuntuu, että sellaisiakin
34945: gosta on ollut seurausta puutteellisesta lainsää-    korvauksia ehkä voitaisiin maksaa tämän lain-
34946: däMöstä, mikä väärin asetetuista kokonais-           säädännön puitteissa, mitä eduskunta juuri nyt
34947: tuotannon kasvutavoitteista.                         on hyväksymässä. Toinen asia on tietysti se,
34948:    Ensi vuoden tulo- ja menoarvioesityksessä         että on äärettömän vaikeata mennä todista-
34949: tähän tarkoitukseen varattu määräraha on liian       maan ja sanomaan, onko saastekala saatu vilk-
34950: pieni. Tämän toisaalta ymmärtää, koska kaikki        kaasti liikennöidystä laivaväylästä vai onko se
34951: korvausasiat aiotaan vahvistaa yhdessä arvioi-       pyydetty jostain muualta. Vielä minua ihmetyt-
34952: mislautakunnassa tosin alueellisissa arvioimis-       tää se, että ed. Stenbäck ja hänen kannattajan-
34953: lautakunnissa valmistettuina. Tämän johdosta          sa eivät lainkaan puhu siitä, kuka maksaisi nä-
34954: ensimmäisenä vuonna tuskin ehditään käsitellä        mä korvaukset, joista ponnessa puhutaan. On-
34955: loppuun montakaan korvaushakemusta. Arvioi-          ko se laivanvarustaja, vai onko se yhteiskunta?
34956:                                        Kalavahinkojen korvaaminen                                  4155
34957: 
34958: 
34959: Jos tässä olisi selvästi esitetty sitä hyväksyttyä    sien saastumisesta", niin kyllä minun on vai-
34960: periaatetta, että saastuttaja maksaa, niin sil-       kea tulkita sitä sillä tavalla, että &e koskisi
34961: loinhan tämän olisi jo voinut hyväksyä. Mutta         myös väylien aiheuttamia esim. aallokkoja, jois-
34962: nyt ei puhuta mitään siitä, kuka maksaa, vaan         ta ed. Häggblom täällä puhui. Tämä koskee
34963: tämä on tällainen tyypillinen stenbäckiläinen         erityisesti Turun ja Ahvenanmaan saaristoa.
34964: propagandaesitys, jolla ei ole loppujen lopuksi          Kun ed. Lindeman täällä hieman demagogi-
34965: minkäänlaista käytännön arvoa. Sen vuoksi mi-         sesti minun mielestäni kysyi, että kuka mak-
34966: nä katson, että eduskunnalla ei ole syytä täl-        saa, niin kuka maksaa tämän lain täytäntöön-
34967: laista pontta hyväksyä.                               panon. Siinä on &eivä pykälä, kuka maksaa. Se
34968:                                                       sisältyy budjettiin. Kyllä tämänkin perusteella
34969:   Ed. R o n k a i n e n : Herra puhemies! Kan-        voidaan sisällyttää budjettiin määrärahoja, jos
34970: natan ed. Vdkko Turusen tekemää ehdotusta.            vaan halutaan tutkia. Mutta kyllä minua ihme-
34971:                                                       tyttää kovasti, kun ed. Lindeman täällä vastus-
34972:     Ed. A.-L. Jokinen: Herra puhemies! Sa-            ti tällä tavalla ammattikalastajain etuja, kun
34973: noisin ed. Lindemanille, että jos hän kuuli äs-       hän ei haluaisi edes tutkia ;tätä mahdollisuutta,
34974: keisen puheenvuoroni, oiin siinä nimeno-              kun tullaan &ellaisen lakiesityksen kar.:ssa tänne
34975: maan tähdellJSin sitä kohtaa, että tästä vahin-       eduskuntaan, jolla voitaisiin myös korvata näi-
34976: gosta ovat vastuussa lähinnä laivayhtiöt ja ne,       tä vahinkoja. Lehdistössä on kirjoitettu niin
34977: jotka tätä liikennettä hoitavat, siis lähinnä lai-    paljon, että myös ed. Lindemanin pitäisi tietää
34978: valiikenne kokonaisuudess,aan. Ja kun tätä asi-       näistä vahingoista.
34979: aa viedään eteenpäin ja kehitellään, niin näiden
34980: velvollisuus on osalli&tua korvauksiin. Nimeno-          Ed. V. Vennamo: Herra puhemies! Jo-
34981: maan kun tätä lakia laki- ja talousvaliokunnas-       kainen tässä salissa tietää, että ed. Stenbäckin
34982: sa parannettiin j,a laajennettiin, niin ~e merkit-    esittämä ponsi on järjetön. Se on poliittista
34983: see, että alkuperäinen hallituksen esitys parani      saastekalan kalastamista narreiksi alistettujen
34984: huomattavasd. Mutta tätä mainintaa juuri              ammattikalastajien piirissä.
34985: näistä laivaväylistä kyllä ei ollut. Tällä hetkellä
34986: ti:lanne näillä on sellainen, kuin täällä on jo          Ed. K o rt es a 1m i: Herra puhemies! Minä
34987: esiin tuotu, ja se on aiheuttanut ammatti:kalas-      kannatan mahdollisimman suurten ja täysimää-
34988: tajille hyvin paljon haittaa.                         räi,sten korvausten maksamista kalastajille, &ekä
34989:                                                       ammatti- että omatarvekalastajille. Mutta mi-
34990:    Ed. Stenbäck: Herra puhemies! Vaikka               nulle jäi epä:;elväksi ed. Anna-Liisa Jokisen pu-
34991: ed. Lindeman oli varsin kaunopuheinen ja              heenvuorojen johdosta se, kuka maksaa ja kor-
34992: vaikka hän on toiminut puheenjohtajanakin             vaisi hänen mielestään ulkomaisen laivaliiken-
34993: tässä komiteassa, joka on laatinut ehdotuk&en,        teen aiheuttamat haitat Suomen kalastajille.
34994: joka on tämän lakiesityk&en perustana, niin
34995: kuitenkin hän joutuu nyt pahasti hakoteille.             Ed. Mäki: Herra puhemies! Kun käsitte-
34996: En voi ymmärtää hänen näkemystään tässä asi-          limme tätä asiaa valiokunnassa, minua ihmetyt-
34997: assa, koska juuri sanoin perusteluissa, ennen         ti se, kuinka me voimme tehdä lain, jossa ta-
34998: kuin ehdotin tätä esitystä, että tällä hetkellä ei    kautuvasti vuodesta 1967 alkaen, niin se muis-
34999: voida korvata näitä vilkkaasti liikennöityjen         taakseni oli, maksetaan vahingot. Minä ihmet-
35000: väylien varrel1a syntyneitä vahinkoja, ei vesi-       telin sitä, mitenkä näin voidaan menetellä, sillä
35001: lain perusteella eikä tämän nyt toivottavasti         vuodesta 1967 on jo aika pitkä aika kulunut.
35002: syntyvän lakiehdotuksen perusteella. Minä olen        Lisäksi herra Stenbäck sanoi, että siitä on täm-
35003: istunut laki- ja talousvaliokunnassa ja yrittänyt     möinen selvä komiteanmietintö. Nyt on ilmoi-
35004: parhaani mukaan perehtyä lain millldollisuuk-         tettu, että tuolla oleva puhuja on ollut sen pu-
35005: siin korvata kaikenlaisia vahinkoja. Minusta on       heenjohtaja. Nyt ed. Stenbäck väittää, että tä-
35006: käynyt aivan selvästi ilmi, että tässä on ny:t        mä puheenjohtaja on täysin hakoteillä. Sitten
35007: ensinnäkin kysymys, niin kuin ed. Lindeman            toinen sanoo, että ed. Stenbäck tekee järjettö-
35008: erittäin hyvin tietää, dohopeasta ensinnäkin ja       miä esityksiä. Minusta tuntuu, että tavallaan
35009: makuhaitoista. Jos ed. Lindeman katsoo esim.          pohja putoaa koko huushollilta.
35010: 1 § :n sisältöä, jossa sanotaan: "todetun eloho-
35011: pean tai ihmisen terveydelle vaarallisen muun           Ed. Li n d e m a n: Herra puhemies! Minä
35012: aineen tai makuvirheen, mikä on johtunut ve-          voin kerrankin yhtyä siihen, mitä ed. V. Ven-
35013: 4156                             Keskiviikkona 19 p. joulukuuta 1973
35014: 
35015: 
35016: namo äsken es1tt1. Se oli myöskin minun tar-        roa kulkee ohitse, niin silloin on hyvin vaike-
35017: koitukseni alkuperäisesti, mutta en sitä tuolla     ata harjoittaa mitään ammattimais·ta kalastusta.
35018: tavalla esittänyt.                                  Minä luulen ed. Lindemanin hyvin tietävän, et-
35019:    Sitten minä haluaisin sanoa ed. Stenbäckille,    tä tämän lain piiri on aika suppea loppujen lo-
35020: että minusta tuntuu, että tällä kertaa ei ole       puksi. Siinä suhteessa viittaan edelleen 1
35021: kysymys niin paljon ammattikalastajien eduista      §:ään. Tämän lain voimaan tultua voimme ed.
35022: kuin ed. Stenbäckin propagandatemppuiluista.        Lindemanin kanssa väitellä siitä, onko makset-
35023: Tämähän on aivan selvää. Ed. Stenbäck puhuu         tu yhtään korvausta näistä vahingoista. Me
35024: tässä elohopeasta, mutta jo lain nimikkeessä        voimme vaikkapa lyödä vetoa ed. Lindemanin
35025: sanotaan: "Ehdotukset laiksi vesien sastumi-        kanssa siitä, tullaanko näin tekemään.
35026: sesta ammattikalastajille aiheutuneiden kalava-
35027: hinkojen korvaamisesta." Siis saaste voi johtua        Ed. Lindeman: Herra puhemies! Ed.
35028: monestakin eri myrkystä taikka syystä, jopa         Stenbäckin ei tarvitse opettaa minuakaan kovin
35029: tietysti siitäkin, että joku väylä on hyvin vilk-   paljon, kun on kysymys saaristo- ja kalastusa-
35030: kaasti liikennöity.                                 sioista. Minä olen koko elämäni ollut niitten
35031:    Koska näin on, niin minusta tuntuu, ettei        kimpussa, mm. 25 vuotta saaristoasiain neu-
35032: eduskunta voi tällaista pontta ainakaan tässä       vottelukunnan jäsenenä ja 10 vuotta sen sihtee-
35033: yhteydessä hyväksyä, koska niin kuin minä jo        rinä ja liikkunut saaristossa koko elämäni, niin
35034: aiJkaisemmin sanoin se olisi täysin vastoin         että minulla ei ole Stenbäckiltä paljon oppimis-
35035: eduskunnan arvovaltaa, että se ponnessa etsii       ta näissä asioissa. Kiitos kuitenkin hyvistä neu-
35036: sellaista lainsäädäntöä, jonka se juuri on kol-     voista.
35037: mannessa käsittelyssä hyväksymässä.                    Mainitusta ponnesta puheen ollen korostan
35038:                                                     sitä, että se on turha sen vuoksi, että me
35039:                                                     olemme juud nyt hyväksymässä sellaista lain-
35040:    Ed. H ä g g b 1om: Herr talman! Denna            säädäntöä, jonka mukaan voidaan näitä kalava-
35041: fråga är i själva verket alltför allvarsam för      hinkoja korvata. Tässä lainsäädännössä tieten-
35042: att skämtas bort på det här sättet. Jag undrar      kään ei puhuta väyHstä, mutta puhutaan mm.
35043: om det finns en enda i den här salen, som an-       erikoistapauksista, erityissyistä. Sen vuoksi tä-
35044: ser, att man, när det byggs motorvägar, genom       mä on jo aikamoinen askel eteenpäin. Mutta
35045: bygd och stad och skog, kunde underlåta att         jos ed. Stenbäckin ponnessa oHsi selvästi sanot-
35046: ge ersättning åt alla dem, som lider skada och      tu, että syyllisen, saastuttajan, on korvattava
35047: men av att vägen dras fram. Men när det dras        vahingot, niin silloin minäkin voisin hyväksyä
35048: fram farleder genom skärgårdshavet, farleder        sen ja äänestää sen puolesta. Mutta Stenbäck
35049: som sedan börjar trafikeras på det sättet, att      puhuu vain suoraan ilmaan korvaamisesta sa-
35050: inget fiske kan bedrivas på flere kilometers av-    nomatta sanallakaan, kuka korvaa mitä kenelle.
35051: stånd från dessa farleder, då anser tydligen vår
35052: riksdag, att i de fallen behövs det ingen ersätt-
35053: ning. Är det för att fiskarna är så få och de          Ed. S. Suominen: Kunnioitettu herra
35054: som lider skada av landets motorvägar är så         puhemies! Minusta tämä keskusttelu entistä sel-
35055: många, som man nu intar en sådan här stånd-         vemmin osoittaa sen, että liikennepaine Ahve-
35056: punkt. Ja mig förvånar det i mycket höggrad.        nanmerellä tulee todellakin niin suureksi, että
35057:  (Ed. Tallgren: Det är Vennamos ståndpunkt          sen hoitaminen alati lisääntyvillä ja <tihenevillä
35058: det!)- Ja, jag hoppas det.                          lauttavuoroilla käy mahdottomaksi. Se aiheut-
35059:                                                     taa niin suurta haittaa saaristossa. Siellä tör-
35060:                                                     mäilevät laivat toisiinsa ia kareille. Ihmiset
35061:    Ed. Stenbäck: Herra puhemies! Joudun             ovat vaarassa. Tämähän 'on vanhanaikainen
35062: ihmettelemään edelleen, jos ed. Lindeman to-        kulkumuoto silloin, kun liikennetarve tulee
35063: della uskoo, että tämän lain perusteella voi-       näin suureksi. Entistä selvemmäksi tulee minun
35064: daan todella maksaa korvauksia niistä vahin-        mielestäni, että tälle välille on rakennettava
35065: goista, jotka syntyvät väylien varrella. Kehot-     maantie. Se on niin matalaa vettä, että sinne
35066: taisin ed. Lindemania menemään esim. Turun          kun vähän ajaa soraa, riputtelee saarten väliin,
35067: saaristoon ja Ahvenanmaan saaristoon puhu-          niin saa erinomaisen yhteyden mannermaalta
35068: maan kalastajien kanssa niistä vahingoista, jot-    Ahvenanmaal1e. Silloin on selvää, mitenkä kor-
35069: ka ovat jo syntyneet. Kun esim. Turun-Tuk-          vataan, kun tulee moottoritie. Silloi11 on ihan
35070: holman väylän varrella kesäisin 34 lauttavuo-       selvää, niin kuin ed. Häggblom täällä on sano-
35071:                                       Kalavahinkojen korvaaminen                                   4157
35072: 
35073: 
35074: nut, kuinka korvaukset siitä aiheutuneesta var-       § :ssä sanottu, että korvauksen maksamisen
35075: sin pienestä saasteesta tulevat sen jälkeen, kun     edellytyksenä on selvitys siitä, että kalan
35076: siellä on hyvä baana, mitä painaa Turusta Ah-        myyntihinta on alentunut tai ettei kalaa ole
35077: venanmaalle ja lauttaväli on vain Ruotsin ve-        saatu myydyksi 1 §:ssä ja 1 momentissa mai-
35078: sillä ja häiritsee niitten kalastajia, eikä siitä    nituista syistä. Näin ollen lopputulos on se, et-
35079: tarvitse niin paljon välittää.                       tä tämä laki- ja talousvaliokunnan mietintöön
35080:                                                      lisätty parannus ei laajenna makuvirheistä eikä
35081:    Maa- ja metsätalousministeri L i n n a: Herra     elohopeavirheistä vahinkoja sen suuremmiksi.
35082: puhemies! Ehkä voin todeta sen, että käsiteltä-      Toisin sanoen jos tapahtuu laivaväylän vieressä
35083: vänä oleva laki on uusi laki, jonka tyyppistä        toimivalle kalastajalle vahinkoja jostakin laivan
35084: lakia aikaisemmin ei ole ollut, ja sitä varten       kulkemisesta, tämä laki ei niitä vahinkoja kor-
35085: on budjettiin varattu 200 000 markan arvio-          vaa. Näin ollen tämä laki- ja talousvaliokun-
35086: määräraha. On sanottava suoraan, että tämän          nan lisäys minun mielestäni ei noita vahinkoja
35087: lain laatiminen on ollut varsin vaikeaa, ja on       laajemmalle ulota. Näkisin, että mikään ponsi,
35088: monia sellaisia näkökohtia, jotka voidaan ottaa      joka 'tämän yhteydessä mahdollisesti hyväksy-
35089: esille ja todeta, että tämä on ehkä liian kapea-     tään, ei tehoa, vam 1 § määrää, minkälaisesta
35090: alainenkin. Mutta kuitenkin on nähtävä, että         vahingosta korvausta maksetaan, ja siinä aino-
35091: kokonaisuutena ottaen tässä on tarkoitus todel-      astaan ovat elohopeavahinko ja mak:uvirheet.
35092: lakin osaltaan lievittää niitä vaikeuksia, joita         Tietenkin on mieluisaa se, että eduskunnan
35093: ammattikalastajille heidän ammattinsa harjoit-       käsittelyn yhteydessä laki- ja talousvaliokunnas-
35094: tamisessa on aiheutunut ja tulevaisuudessa           sa on pyritty tätä asiaa parantamaan. Onko se
35095: myöskin hyvin todennäköisesti tulee aiheatu-         parantunut vai ei, sen tuleva käytäntö tulee
35096: maan.                                                näyttämään. Mutta minä toivoisin, että myös-
35097:                                                      kään tämän aikoinaan toimineen komitean pu-
35098:    Ed. Korte s a 1m i: Herra puhemies! Pis-          heenjohtaja Lindeman ei nyt tykkäisi miten-
35099: tänpä minäkin vielä kerran lusikkani tähän           kään huonoa, jos tässä joku yrittää vaikkapa
35100: keitokseen ja totean, että ed. Stenbäck edellisil-   minun mielestäni taitama-ttomasti tätä asiaa pa-
35101: lä kerroilla kehui ja kiitti hallituksen esitystä    rempaan suuntaan kehittää. Kuitenkin tarkoi-
35102: ja moitti SMP:n korjausesityksiä. Nyt ed.            tus on hyvä, ja siinä mielessä näkisin, että
35103: Stenbäck on muuttanut kokonaan mieltään ja           myöskään tämä ponsi, joka tässä yhteydessä on
35104: sanoo, että hallituksen linja on riittämätön.        es1tetty, ei ainakaan asiaa pahenna vaan mie-
35105: Näin siis on muuttunut ed. Stenbäckin mieli,         luumminkin päinvastoin parempaan suuntaan
35106: ja totean kalevalaisin säkein, että "niin on         asiaa tulisi kehittämään.
35107: mieli miekkoisien, autuaallisten ajatus, kuin on
35108: vellova vetonen eli aalto altahassa".                   Ed. K a a r n a: Herra puhemies! Kun on
35109:                                                      seurannut tätä keskustelua, niin on huoman-
35110:    Ed. L i e d e s: Herra puhemies! Makuvirhei-      nut, että se on lainehtinut oikeastaan kolmen
35111: den ja elohopeavahinkojen aiheuttamat vahin-         lain puitteissa: vesilain puitteissa, kalastuslain
35112: got ovat olleet kalastajien kohdall2 erittäin        puitteissa ja käsiteltävänä olevan lain puitteis-
35113: suuria ja tätä asiaa on hyvin paljon selvitetty.     sa. On nimittäin huomattavaa, että kalastuksel-
35114: Siinä on istunut komitea lähes vuoden, ja sen        le aiheutuneista vahingoista voidaan myöskin
35115: jälkeen lähes vuoden on hallitus miettinyt, mil-     korvata vesilain puitteissa, ja myöskin kalas-
35116: lainen la,kiehdotus annettaisiin, ja nyt on sitten   tuslaissa on omat säännöksensä kalastuksen
35117: tämä lakiehdotus eduskuntaan tullut.                 turvaamiseksi. Mutta tämä lakihan tarkoittaa
35118:    Lakiesityksen on käsitellyt laki- ja talousva-    sitä, niin ku1n täällä kyllä jo monissa puheen-
35119: liokunta, ja laki- ja talousvaliokunta on yrittä-    vuoroissa on käynyt ilmi, että tämän lain puit-
35120: nyt tähän asiaan suhtautua myönteisesti sekä         teissa korvataan niistä vahingoista, jotka am-
35121: sen lisäksi on yrittänyt vielä lakiehdotusta pa-     mattikalastajille aiheutuvat, kun vesien saastu-
35122: rantaa siitä, mitä komitea on ehdottanut. Tä-        minen on pilannut kalat, niin etteivät ne ole
35123: män johdosta on 2 §:ään lisätty 2 momentti,          ravinnoksi kelpaavia. Tästähän nyt on vain ky-
35124: jossa esitetään, että erityisistä syistä korvausta   symys. Mutta laki- ja talousvaliokunta on vielä
35125: voidaan myöntää muustakin kuin 1 momentis-           parantanut tätä esitystä niin, että se on lisän-
35126: sa tarkoitetusta vahingosta. Mitä on tämä 1          nyt 2 §:ään uuden mc\mentin, jonka mukaan
35127: momentissa tarkoitettu vahinko, niin se on 2         erityisistä syistä voidaan myöntää korvausta
35128: 4158                             Keskiviikkona 19 p. joulukuuta 1973
35129: 
35130: 
35131: myöskin muusta kuin 1 momentissa mru.rutusta         epäkohdista, jotka voimakkaasti lisääntyvä lai-
35132: vahingosta, siis kun on olemassa erityisiä syitä.    valiikenne aiheuttaa vilkkaasti liikennöidyillä
35133:    Mutta, niin kuin tuli aluksi sanotuksi, niin      laivaväylillä, ja antaa eduskunnalle selvityksen
35134: tä:mä laki ei koskettele niiltä vahinkoja, jotka     edellyttämält lakiesitykset." Kutsun tätä ed.
35135: korvataan vesilain puitteissa. En ymmärrä, mi-       Stenbäckin ehdotukseksi. Lopuksi on ed. Veik-
35136: tä merkitystä ponsilla enää tässä on, muna se-       ko Turunen ed. Ronkaisen kannattamana eh-
35137: hän on jokaisen edustajan oma asia, mitä hän         dottanut perusteluissa lausuttavaksi: "Hyväksy-
35138: esittää.                                             essään lakiehdotuksen eduskunta edellyttää, et-
35139:                                                      tä hallitus seuraa korvaushakemusten käsittelyä
35140:    Ed. V. Vennamo: Herra puhemies! En                arvioimislautakunnissa ja perustamalla riittä-
35141: voi luopua siitä käs~tyksestä, että ed. Stenbäc-     västi alueellisia arvioimislautakuntia pyrkii pi-
35142: kin ponsiehdotus on järjetön. Hän puhuu              tämään hakemusten käsittelyajan kohtuullisena
35143: täällä hyvitykses·tä vesien saastumisesta ja pe-     sekä huolehtii siltä, että korvauksioen maksa-
35144: rustelee sitä sillä, että on vilkas liikenne. Ei     mista varten varataan tulo- ja menoarvioesityk-
35145: vilkas mkenne, häiriö, ole veden saastumista,        seen todellista tarvetta vastaava määräraha."
35146: ja jos taas todella vesi saastuu vaikka aineista,    Tämä on ed. Veikko Turusen ehdotus.
35147: silloin tämän lain mukaan korvataan. Ed.
35148: Stenbäckin ponsi on asiallisesti järjetön, vaikka      Selo!!Jteko myönnetään oikeaksi.
35149: eduskunta ·sen äänestyksessä hyväksyisi. Minä
35150: en näe tässä ponnessa muuta kuin että se levit-        Toisessa ·käsittelyssä päätetty lakiehdotus hy-
35151: tää vain poliittista saastetta eduskunnassa niin,    väksytään.
35152: että kohta enemmistö äänestyksessä osoittatuuu
35153: saastutetuksi.                                          Edusktmta pysyy toisessa käsittelyssä teke-
35154:                                                      mässään päätöksessä lakialoitteeseen sisältyvän
35155:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.               lakiehdotuksen hylkäämisestä.
35156: 
35157:    P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. Korte-        Lakiehdotusten kolmas käs1ttely julistetaan
35158: salmi ed. Lemströmin kannattamana ehdotta-           päättyneeksi.
35159: nut perusteluissa lausuttavaksi: "Hyväksyes-
35160: sään lakiehdotuksen eduskunta edellyttää halli-         Puhemies: Nyt olisi päätettävä peruste-
35161: tuksen selvittävän, millä tavoin lakia voitaisiin    lulausumaehdotuksista. Ne ovat kaikki erillisiä,
35162: laajentaa siten, että säännöllisesti omaan ja per-   joten niistä on erikseen äänestettävä mietintöä
35163: heensä tarpeeseen kalastanut kalastaja saasteva-     vastaan.
35164: hinkojen sattuessa olisi myös oikeutettu kor-
35165: vaukseen ja että alueelliseen arviointilautakun-       Menettelytapa hyväksytään.
35166: taan otettaisiin myös sen kalastajan tai kalasta·
35167: jien edustajat, joita vahinko koskee." Kutsun tä-
35168: tä ed. Kortesalmen 1 ) ehdotukseksi. Lisäksi on        Äänestykset ja päätökset:
35169: ed. Kortesalmi ed. Lemströmin kannattamana              Äänestys ed. Kortesalmen 1 ) ehdotuksesta.
35170: ehdottanut perusteluissa lausuttavaksi: "Hy-
35171: väksyessään lakiehdotuksen eduskunta edellyt-           Joka hyväksyy mietinnön, ääneSJtää "jaa";
35172: tää, että hallitus ryhtyy toimiin Oulun edustan      jos "ei" voittaa, on ed. Kortesalmen 1) ehdo-
35173: ja Perämeren rannikon suurten saastekorvausa-        tus hyväksytty.
35174: sioiden käsittelyn nopeuttamiseksi ja täysimää-
35175: räisten korvausten maksamiseksi mahdollisim-            "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
35176: man pian siellä vuosina 1969 ja 1970 vahin-
35177: koja kärsineille kalastajille." Tämä on ed. Kor-       Ahonen, Aitio, Ajo, Antila, Aro, Asunmaa,
35178: tesalmen 2) ehdotus. Ed. Stenbäck ed. A.-L.          Asunta, Björklund, Ehrnrooth, Eskelinen, Esk-
35179: Jokisen kanna~ttamana on ehdottanut peruste-         man Flinck, Forsman, Granvik, Haapasalo,
35180: luissa lausuttavaksi: "Hyväksyessään lakiehdo-       Halme, Helle, Hemmi, Honkonen, Hostila,
35181:  tuksen eduskunta edellyttää, että hallitus tutkii   Huotari, Häggblom, Häikiö, Härkönen, Jokela,
35182: mahdollisuuksia lainsäädäntötoimin antaa am-         A.-L. Jokinen, P. Jokinen, Junnila, Juntumaa,
35183: mattikalastajille kohtuullinen hyvitys vesien        Juvela, Järvenpää, Kaarna, Kainulainen, Kai-
35184: saastumisesta ja muista siihen verrattavista         painen, Kalavainen, 0. Kangas, R. Kangas,
35185:                                      Kalavahinkojen korvaaminen                                4159
35186: 
35187: 
35188: Kantola, Ahti Karjalainen, Aino Karjalainen,          Äänestys ed. Kortesalmen 2) ehdotuksesta.
35189: Karkinen, Karpola, Kivistö, Knuuttila, Kock,
35190: Kohtala, T. M. Koirvisto, T. T. Koivis•to, Kop-       Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa"·
35191: panen, Koskenniemi, Kurppa, Laine, Laitinen,       jos "ei" voittaa, on ed. Kortesalmen 2) ehd0:
35192: Lankinen, Le?monen, Liikanen, Lillqvist, Lin-      tus hyväksytty.
35193: deman, H. Lmna, L. Linna, Luja-Vepsä, Läh-
35194: teenmäki, Manninen, Martikainen, Miettinen,           "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
35195: Mustonen, Mykkänen, Myyryläinen, Mäkelä,
35196: Mäki, Mäkinen, Männistö, Mänttäri, Nevalai-           Ahonen, Ai!tio, Ajo, Antila, Aro, Asunmaa
35197: nen, Niemelä, E. Nieminen, N. Nieminen, Nii-       Asunta, Björklund, Ehrnrooth, Eskelinen Esk:
35198: nikoski, Paasio, Paasivuori, Pekkala, Pekkari-     man, Flinck, Forsman, Granvik, Haapasalo
35199: ;J.en, Pihlajamäki, Pohjonen, Poutanen, Proco-     Halme, Helle, Hemmi, Honkonen, Hostila'
35200: pe, Puhakka, Pulkkinen, Raatikainen, Rantala,      Huotari, Häggblom, Häikiö, Härkönen Jokela'
35201: Remes, Roden, Ronkainen, Rosnell, Ruokola,         A.-L. Jokinen, P. Jokinen, Junnila, JU\:ela Jär:
35202: Rytkönen, Räsänen, Saarinen, Saarto, Saimo,        venpää, Kaarna, Kainulainen, Kaipainen Kala-
35203: Sainio1 Salama, Salmenkivi, Salmivuori, Salo,      vainen, 0. Kangas, R. Kangas Kantoi~ Ahti
35204: Salolamen, Saloranta, Saukkonen, Sigfrids, Sii-    Karjalainen, Aino Karjalainen, 'Karkinen: Kar-
35205: kaniemi, Sileäkangas, Stenbäck, Sundqvist,         pola, Kivistö, Knuuttila, Kock, Kohtala, T. M.
35206: Suokas, I. Suominen, S. Suominen, Sutinen,         K?ivisto, T. T. Koivisto, Korpinen, Koskennie-
35207: Söderman, Tallgren, Tarjanne, Teir, Tiekso,        mt, Kurppa, Laatio, Laitinen, Lankinen, Leh-
35208: Tiilikainen, Tikka, Tuominen, Tupamäki, Veik-      monen, Liikanen, Lillqvist, Lindeman, H. Lin-
35209: ko Turunen, Väinö Turunen, Työläjärvi, Täh-        na, Luja-Vepsä, Lähteenmäki, Manninen Miet-
35210: kämaa, Uusitalo, Vaittinen-Kuikka, Vartia,         tinen, Mustonen, Mykkänen, Myyryläine'n, Mä-
35211: Westerholm, H. Westerlund, Vilmi, Vilponie-        kelä, Mäkinen, Männistö, Mänttäri, Nevalai-
35212: mi, Virolainen, Volotinen, Voutilainen ja As-      nen, E. Nieminen, N. Nieminen, Niinikoski
35213: vik.                                               Paasio, Paasivuori, Pekkala, Pekkarinen Pihla:
35214:                                                    jamäki, Pohjonen, Poutanen, Procope, 'Puhak-
35215:                                                    ka, Pulkkinen, Raatikainen, Rantala, Rekonen,
35216:   "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:             Remes, Roden, Rosnell, Ruokola, Rytkönen
35217:   Katajavuori, Kortesalmi, Laatio, LatltUla,       Räsänen, Saarinen, Saarto, Saimo, Salama, Sai:
35218: Lemström, Liedes, Rainio, Vainio ja V. Venna-      menkivi, Salmivuori, Salo, Salolainen, Saloran-
35219: mo.                                                ta, Saukkonen, Sigfrids, Siikaniemi, Sileäka:n-
35220:                                                    gas, Stenbäck, Sundqvist, Suokas, I. Suominen
35221:   "Tyhjää" äänestää edustaja Ahde.                 S. .Suominen, Sutinen, Söderman, Tallgren:
35222:                                                    TarJanne, Teir, Tiekso, Tiilikainen, Tikka,
35223:                                                    Tuominen, Väinö Turunen, Työläjärvi, Tähkä-
35224:    Poissa äänestyksestä ovat seuraavait edusta-    maa, Uusitalo, Vaittinen-Kuikka, Vartia, H.
35225: jat:                                               Westerlund, Vilmi, Vilponiemi, Virolainen,
35226:    Aalto, Alenius, Borg, Breilin, Friberg, Gest-   Volotinen, Voutilainen ja Asvik.
35227: rin, Hetemäki, Hokkanen, Holkeri, Huurta-
35228: mo, Hykkäälä, Hyvönen, Häkämies, Ilaskivi,            "Ei" äänestävät seuraavat edus:tajat:
35229: Jaatinen, Järvisalo-Kanerva, Karhuvaara, Kaup-
35230: pi, Koppanen, Koskinen, Lehtinen, Linkola,           Juntumaa, Katajavuori, Kortesalmi, Lattula,
35231: Loikkanen, Lottanen, Mattila, Mäki-Hakola,         Lemström, Liedes, L. Linna, Mäki, Niemelä
35232: Nikkilä, E. Niskanen, H. Niskanen, Pajunen,        Rainio, Ronkainen, Sainio, Tupamäki, Veikk~
35233: Rekonen, Salla, Salmi, Seppä, Sinisalo, Sorsa,     Turunen, Vainio, V. Vennamo ja Westerholm.
35234: Suorttanen, Taipale, Tamminen, Tikkanen, Toi-
35235: vanen, Tuomioja, Weckman, P. Vennamo, S.              "Tyhjää" äänestävät edustaja~t Ahde ja Lai-
35236: We9terlund, Vikatmaa, Väyrynen ja Ääri.            ne.
35237: 
35238:   P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu           Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-
35239: 141 jaa- ja 9 ei-ääntä, 1 tyhjä; poissa 48.        jat:
35240:                                                       Aalto, Alenius, Borg, Breilin, Friberg, Gest-
35241:   Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.               trin, Hetemä,ki, Hokkanen, Holkeri, Huurta-
35242: 4160                             Keskiviikkona 19 p. jowukuuta 1973
35243: 
35244: 
35245: mo, Hykkäälä, Hyvönen, Häkämies, Ilaskivi,         venpää, Kainulainen, Kantola, Katajavuori, Ki-
35246: Jaatinen, Järvi:salo-Kanexva, Karhuvaara, Kaup-    vistö, Kock, Kurppa, Laatia, Lankinen, Liedes,
35247: pi, Koppanen, Koskinen, Lehtinen, Linkola,         Miettinen, Mykkänen, Mäki, Niemelä, E. Nie-
35248: Loikkanen, Lottanen, Martikainen, Mattila,         minen, Puhakka, Pulkkinen, Rosnell, Rytkö-
35249: Mäki-Hakola, Nikkilä, E. Niskanen, H. Niska-       nen, Räsänen, Sainio, Salmenkivi, Salolainen,
35250: nen, Pajunen, Salla, Salmi, Seppä, Sinisalo,       Sigfrids, Stenbäck, I. Suominen, Tallgren, Teir,
35251: Sorsa, Suorttanen, Taipale, Tamminen, Tikka-       Tähkämaa, H. Westerlund ja Volotinen.
35252: nen, Toivanen, Tuomioja, Weckman, P. Ven-
35253: namo, S. Westerlund, Vikatmaa, Väyrynen ja             Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-
35254: Ääri.                                               jat:
35255:   Puhemies: Äänestyksessä on annettu                  Aalto, Alenius, Borg, Breilin, Friberg, Gest-
35256: 132 jaa- ja 17 ei-ääntä, 2 tyhjää; poissa 48.      rin, Hetemäki, Hokkanen, Holkeri, Huurta-
35257:                                                    mo, Hykkäälä, Hyvönen, Häkämies, Ilaskivi,
35258:   Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.               Jaatinen, Järvisalo-Kanerva, Karhuvaara, Kaup-
35259:                                                    pi, Koppanen, Koskinen, Lehtinen, Linkola,
35260:   Äänestys ed. Stenbäckin ehdotuksesta.            Loikkanen, Lottanen, Mattila, Mäki-Hakola,
35261:                                                    Nikkilä, E. Niskanen, H. Niskanen, Pajunen,
35262:    Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa";        Procope, Rekonen, Salla, Salmi, Seppä, Sinisa-
35263: jos "ei" vo1ttaa, on ed. Stenbäckin ehdotus hy-    lo, Sorsa, Suorttanen, Taipale, Tamminen, Tik-
35264: väksytty.                                          kanen, Toivanen, Tuomioja, Weckman, P.
35265:                                                    Vennamo, S. Westerlund, Vikatmaa, Väyrynen
35266:    "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:           ja Ääri.
35267:    Ahde, Ahonen, Ajo, Aro, Asunmaa, Asunta,
35268: Ehrnrooth, Eskelinen, Eskman, Flinck, Fors-           Puhe m i e s: Äänestyksessä on annettu
35269: man, Haapasalo, Halme, Helle, Hemmi,                111 jaa- ja 39 ei-ääntä; poissa 49.
35270: Honkonen, Hostila, Huotari, Härkönen, Joke-
35271: la, Junnila, Juntumaa, Juvela, Kaarna, Kaipai-        Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
35272: nen, Kalavainen, 0. Kangas, R. Kangas, Ahti
35273: Karjalainen, Aino Karjalainen, Karkinen, Kar-          Äänestys ed. Veikko Turusen ehdotuksesta.
35274: pola, Knuuttila, Kohtala, T. M. Koivisto, T.
35275: T. Koivisto, Korpinen, Kortesalmi, Koskennie-          Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa";
35276: mi, Laine, Laitinen, Lattula, Lehmonen,· Lem-       jos "ei" voittaa, on ed. Veikko Turusen ehdo-
35277: ström, Liikanen, Lillqvist, Lindeman, H. Linna,     tus hyväksytty.
35278: L. Linna, Luja-Vepsä, Lähteenmäki, Manninen,
35279: Martikainen, Mustonen, Myyryläinen, Mäkelä,            "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
35280: Mäkinen, Männistö, Mänttäri, Nevalainen, N.
35281: Nieminen, Niinikoski, Paasio, Paasivuori, Pek-         Ahde, Ahonen, Aitio, Ajo, Aro, Björklund,
35282: kala, Pekkarinen, Pihlajamäki, Pohjonen, Pou-       Ehrnrooth, Eskelinen, Eskman, Flinck, Fors-
35283: tanen, Raatikainen, Rainio, Rantala, Remes,         man, Granvik, Haapasalo, Halme, Helle,
35284: Roclen, Ronkainen, Ruokola, Saarinen, Saarto,       Hemmi, Honkonen, Häggblom, Härkönen, A.-
35285: Saimo, Salama, Salmivuori, Salo, Saloranta,         L. Jokinen, P. Jokinen, Junnila, Juvela, Jär-
35286:  Saukkonen, Siikaniemi, Sileäkangas, Sundqvist,     venpää, Kaarna, Kaipainen, Kalavainen, 0.
35287: Suokas, S. Suominen, Sutinen, Söderman, Tar-        Kangas, R. Kangas, Kantola, Ahti Karjalainen,
35288:  janne, Tiekso, Tiilikainen, Tikka, Tuominen,       Aino Karjalainen, Karkinen, Karpola, Kivistö,
35289: Tupamäki, Veikko Turunen, Väinö Turunen,            Knuuttila, Kock, Kohtala, T. M. Koivisto, T.
35290:  Työläjärvi, Uusitalo, Vainio, Vaittinen-Kuikka,    T. Koivisto, Korpinen, Koskenniemi, Laine,
35291: Vartia, V. Vennamo, Westerholm, Vilmi, Vil-         Laitinen, Lankinen, Lehmonen, Liedes, Liika-
35292:  poniemi, Virolainen, Voutilainen ja Asvik.         nen, Lillqvist, Lindeman, H. Linna, Luja-Vep-
35293:                                                     sä, Lähteenmäki, Manninen, Martikainen, Miet-
35294:    "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:             tinen, Mustonen, Myyryläinen, Mäkelä, Mäki-
35295:                                                     nen, Männistö, Nevalainen, E. Nieminen, N.
35296:    Aitio, Antila, Björklund, Granvik, Hägg-         Nieminen, Niinikoski, Paasio, Paasivuori, Pek-
35297:  blom, Häikiö, A.-L. Jokinen, P. Jokinen, Jär-      kala, Pekkarinen, Pihlajamäki, Pohjonen, Pou-
35298:                                               Rajavartiolaitos                                      4161
35299: 
35300: 
35301: tanen, Procope, Puhakka, Pulkkinen, Raatikai-              Puhemies : Toisessa käsittelyssä päätet-
35302: nen, Rantala, Rekonen, Roden, Rosnell, Ruo-            ty lakiehdotus voidaan nyt hyväksyä tai hylä-
35303: kola, Rytkönen, Räsänen, Saarinen, Saarto, Sai-        tä.
35304: mo, Salama, Salmenkivi, Salmivuori, Salo, Sa-
35305: loranta, Saukkonen, Sigfrids, Siikaniemi, Sileä-           Keskustdu:
35306: kangas, Sundqvist, S. Suominen, Sutinen, Sö-
35307: derman, Tallgren, Tarjanne, Teir, Tiekso, Tiili-          Ed. Le m s t r ö m : Herra puhemies! Tä-
35308: kainen, Tikka, Tuominen, Väinö Turunen,                män lain käsittelyn yhteydessä on syytä puut-
35309: Työläjärvi, Tähkämaa, Uusitalo, Vaittinen-             tua niihin epäoikeudenmukaisuuksiin, jotka
35310: Kurkka, Vartia, H. Westerlund, Vilmi, Vilpo-           vallitsevat rajavartiolaitoksessamme verrattuna
35311: niemi, Virolainen, Voutilainen ja .A:svik.             valtion muiden laitosten henkilöiden asemaan
35312:                                                        ja oikeuksiin.
35313:   "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:                    Herra puhemies! On otettava huomioon, et-
35314:                                                        tä nämä työntekijät ja virkailijat työskentelevät
35315:    Antila, Asunmaa, Asunta, Huotari, Häikiö,           poikkeuksellisissa olosuhteissa hyvinkin mones-
35316: Jokela, Juntumaa, Kainulainen, Katajavuori,            sa toimikohdassaan tässä maassa ja myöskin
35317: Kortesalmi, Kurppa, Laatia, Lattula, Lem-              eristettynä useasti. Näitä kysymyksiä ei ole riit-
35318: ström, L. Linna, Mykkänen, Mäki, Mänttäri,             tävästi otettu huomioon näiden työntekijä- ja
35319: Niemelä, Rainio, Remes, Ronkainen, Sainio,             virkamiesryhmien asioita hoidettaessa, ja sen
35320: Salolainen, Stenbäck, Suokas, I. Suominen, Tu-         vuoksi on olemas~ suuria epäkohtia, jotka
35321: pamäki, Veikko Turunen, Vainio, V. Venna-              asettavat heidät eriarvoiseen asemaan, samoin
35322: mo, Westerholm ja Volotinen.                           myö&kin niiden naistyöntekijöiden osalla, jotka
35323:                                                        työskentelevät tämän laitoksen piirissä.
35324:    Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-            Viittaan kansanedustaja Veikko Vennamon
35325: jat:                                                   ottamaan kantaan tätä asiaa käsiteltäessä täällä
35326:                                                        eduskunnassa äsken esii.D. tuomieni lisäksi, ja
35327:    Aalto, Alenius, Borg, Breilin, Friberg, Gest-       näillä perusteilla, herra puhemies, .ehdotan pe·
35328: rin, Hetemäki, ' I;Iokkanen, Holkeri, Hostila,         rusteluissa lausuttavaksi seuraavaa:
35329: Huurtamo, Hykkäälä, Hyvönen, Häkämies,                    "Eduskunta edellyttää, että halli.tus ryhtyy
35330: Ilaskivi, Jaatinen, Järvisalo-Kanerva, Karhuvaa-       välittömästi toimenpiteisiin rajavartiolaitokses-
35331: ra, Kauppi, Koppanen, Koskinen, Lehtinen,              samme palvelevien henkilöid<rn työaseman pa-
35332: Linkola, Loikkanen, Lottanen, Mattila, Mäki-           rantamiseksi , ja turvaamiseksi samalle tasolle
35333: Hakola, Nikkilä, E. Niskanen, H. Niskanen,             kuin muissa valtion laitoksissa unohtamatta
35334: Pajunen, Salla, Salmi, Seppä, Sinisalo, Sorsa,         niiden naisten oikeuksia, jotka työskentelevät
35335: Suorttanen, Taipale, Tamminen, Tikkanen, Toi-          rajavartiolaitoksen piirissä."
35336: vanen, Tuomioja, Weckman, P. Vennamo, S.
35337: Westerlund, Vikatmaa, Väyrynen ja Ääri.
35338:                                                          Ed. V. Vennamo: Herra puhemies! Kan•
35339:                                                        natan ed. Lemströmin ehdotusta.
35340:   P u h e m i e s: Äänestyksessä on         annettu
35341: 118 jaa- ja 33 ei-ääntä; poissa 48.
35342:                                                           Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
35343:   Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
35344:                                                           Puhemies: Keskustelussa on ed. Lem-
35345:   Asia on loppuun käsitelty.                           ström ed. V. Vennamon kannattamana ehdotta-
35346:                                                        nut perusteluissa lausuttavaksi: "Eduskunta
35347:                                                        edellyttää, että hallitus ryhtyy välittömästi toi-
35348: 6) Ehdotus laiksi rajavartiolaitoksesta annetun lain   menpiteisiin rajavartiolaitoksessamme palvele-
35349:                   muuttamisesta.                       vien henkilöiden työaseman parantamiseksi ja
35350:   Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä halli-         turvaamiseksi samalle tasolle kuin muissa valti-
35351: tuksen esitys n:o 175, jota on valmistelevasti         on laitoksissa unohtamatta niiden naisten oi-
35352: käsitelty puolustusasiainvaliokunnan mietinnös-        keuksia, jotka työskentelevät rajavartiolaitoksen
35353: sä n:o 2 ja suuren valiokunnan mietinnössä             piirissä."
35354: n:o 186, esitellään k o 1m a n teen käsi t-
35355: te 1 y y n.                                               Selonteko myönnetään oikeaksi.
35356: 521   11/73
35357: 4162                             Keskiviikko11a 19 p. joulukuuta 1973
35358: 
35359: 
35360:   Lakiehdotus hyväksytään.                              Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-
35361:                                                      jat:
35362:   Lakiehdotuksen kolmas käsittely julistetaan           Aalto, Aleniu~, Aro, Bqrg, Breilin, Friberg,
35363: päättyneeksi.                                        Gestrin, Helle, Hetemäki, Hokkanen, ·Holkeri,
35364:                                                      Huotari, Huurtamo, Hyk~älä, l-lyvönen, Hä-
35365:                                                      kämies, Ilaskivi, Jaatinen, Jokela, A.-L. Joki-
35366:   P u h e m i e s : Nyt on äänestettävä ed.          nen, P. Jokinen, Järvisalo-Kanerva, Karhuvaa-
35367: Lemströmin ehdotuksesta.                             ra, Kauppi, Koppanen, Koskinen, Laitinen,
35368:                                                      Lankinen, Lehtinen, Lindeman, Linkola, Loik-
35369:                                                      kanen, Lottanen, Mattila, Mykkänen, Mäki-Ha-
35370:   Äänestys ja päätös:                                kola, Nikkilä, E. Niskanen, H. Niskanen, Pa-
35371:                                                      junen, Rekonen, Roden, Räsänen, Saarinen,
35372:    Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa";          Salla, Salmi, Salmivuori, Seppä, Sinisalo, Sor-
35373: jos "ei" Yoittaa, on ed. Lemströmin ehdotus          sa, Suokas, L Suominen, Suorttanen, Taipale,
35374: hyväksytty.                                          Tamminen, Tiilikainen, Tikkanen, Toivanen,
35375:                                                      Tuomioja, Weckman, P. Vennamo, S. Wester-
35376:    "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:             lund, Vikatmaa, Volotinen, Väyrynen ja Ääri.
35377:    Ahde, Ahonen, Aitio, Ajo, Anrila, Asunmaa,          Puh e m i e s : Äänestyksessä on annettu
35378: Asunta, Björklund, Ehrnrooth, Eskelinen, Esk-        124 jaa- ja 9 ei-ääntä; poissa 66.
35379: man, Flinck, Forsman, Granvik, Haapasalo,
35380: Halme, Hetntni, Honkonen, Hostila, Hägg·                Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
35381: blom, Häikiö, H~rkönen, Junnil:a, Juvela, Jär-
35382: venpää, H'aarna, Kainulainen; Kaipainen, Kala-          Asia on loppuun käsitelty.
35383: vainen, 0. Kangas, R. Kangas, Kantola, Ahti
35384: Karjalainen, Aino 1\:arjalainen, Karkinen, Kar-
35385: p6la, Katajavuori, Kivi~tö, · Knuuttila, Kock,       7) Ehdotukset laeiksi .· oikeudehkäynnistä hqoneelf.vuok·
35386: Kohtala, T. M. Koivisto, T. T. Koivisto, Kor-        ra-asioissa annetun lain ja eräiden ~to-oikeuksi~
35387:                                                            perOstamisesta annetun lain muuttamisesta.
35388: pinen, Koskenniemi, Kurppa, Laatio, Laine,
35389: Lattulå, Lehmonen, Liedes, Liikanen, Lillqvist,         YllämainitQt lakiehdotukset sisältävä halli-
35390: H. Linna, L. Linna, Luja-Vepsä, Lähteenmäki,         tukSI'!ll esitys n:o 229, jota on valmistelevasti
35391: Manninen, Martikainen, Miettinen, Mustonen,          käsitelty lakivaliokunnan mietinnössä n:o 13 ja
35392: Myyryläinen, Mäkelä, Mä~, Mäkinen, Männis-           suuren valiokunnan mietinnössä n:o 187, esi-
35393: tö, Mänttäri, Neval9,inen,' Niemelä, E. Niemi-       tell~än k o 1 m a n t e e n k ä s i t t e 1y y n .
35394: nen, Niinikoski, Paasio, Paasivuori, Pekkala,
35395: Pekkarinen, Pihlajamäki, Pohjonen, Poutanen,            Puhemies : Toisessa käsittelyssä pääte-
35396: Procope; Puhakka, Pulkkinen, Raatikainon,            tyt kaksi lakiehdotusta voidaan nyt hyväksyä
35397: Rainio, Rantala, Remes, Rosnell, Ruokola, Ryt-       tai hylätä.
35398: könen, Saarto, Saimo, Sainio, Salama, Salmen-
35399: kivi, Salo, Salolainen, Saloranta, Saukkonen,           Keskustelua ei synny.
35400: Sigfrids, Siikaniemi, Sileäkangas, Stenbäck,
35401: Sundqvist, S. Suominen, Sutinen, Söderman,              Lakiehdotukset hyväksytään.
35402: Tallgren, Ta'l'j11nne, Teir, Tiekso, Dkka, Tuomi-
35403: nen, Tupamäld, Väinö Turunen, Työläjärvi,              Lakiehdotusten kolmas käsittely julistetaan
35404: Tähkämaa, Uusitalo, Vaittinen-Kuikka, Vartia,        päättyneeksi.
35405: H. Westerlun<l, Vilmi, Vilponiemi, Virolainen,
35406: Vontililinen ja Asvik.                                  Asia on loppuun käsitelty.
35407: 
35408:                                                      8) Ehdotus lal'lw. ~titiiVIlrliO lilkuperiiä koskevan vää-
35409:    "Ei" äänestävät 'Seuraavat edustajat:             rän tiedon an~ r.an~ eräissä tapauk·
35410:                                                                                 sissa.
35411:   Juntumaa, Kortesalmi, Lemström, N. Niemi-
35412: nen, Ronkainen, Veikko Turunen, Vainio, V.             Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä halli-
35413: Vennamo ja Westerholm.                               tuksen esitys n:o 230, jota on valmistelevasti
35414:                                   Talonrakennustöitä koskeva investointivero                               4163
35415: 
35416: 
35417: käsitelty lakivaliokunnan mietinnössä n:o 14 ja           10) Ehdotukset laiksi eräistä talonrakennustöistä vuo-
35418: suuren valiokunnan mietinnössä n:o 188, esi-                  delta 1974 suoritettavasta investointiverosta.
35419: tellään kolmanteen käsittelyyn.                              Yllämainitut lakiehdotukset sisältävät halli-
35420:                                                           tuksen esitys n:o 199 ja ed. V. Vennamon ym.
35421:     P u he m i e s : Toisessa käsittelyssä päätet-        lak.al. n:o 261, joita on vaJmistelevasti käsitel-
35422: ty lakiehdotus voidaan nyt hyväksyä tai hylä-             ty valtiovarainvaliokunnan mietinnössä n:o 83
35423: tä.                                                       ja suuren valiokunnan mietinnössä n:o 190,
35424:                                                           esitelläänkolmanteen käsittelyyn.
35425:   Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.
35426:                                                              Puhemies : Toisessa käsittelyssä päätet-
35427:   Lakiehdotus hyväksytään.                                ty, hallituksen esitykseen sisältyvä lakiehdotus
35428:                                                           voidaan nyt hyväksyä tai hylätä.
35429:   Lakiehdotuksen kolmas käsittely julistetaan
35430: päättyneeksi.
35431:                                                             Keskustelu:
35432:   Asia on loppuun käsitelty.                                 E. S a 1m en kivi: Herra puhemies! Vii-
35433:                                                           taten kokoomuksen ryhmän taholta täällä aikai-
35434: 9) Ehdotus laiksi Islannin, Itävallan, Norjan, Portuga-   semmissa käsittelyissä esitettyihin puheenvuo-
35435: lin, Ruotsin, Suomen, Sveitsin, Tanskan ja Yhdistyneen    roihin ja näkökohtiin ehdotan, että lakiehdotus
35436: Kuningaskunnan välillä tehdyn pöytäkirjan hyväksymi-      hylätään.
35437:                         sestä.
35438:    Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä halli-              Ed. Liedes: Herra puhemies! Valtiova-
35439: tuksen esitys n:o 219, jota on valmistelevasti            rainvaliokunnan mietintöön ovat kansandemo-
35440: käsitelty ulkoasiainvaliokunnan mietinnössä n:o           kraatit liittäneet ehdotuksen, jossa esitetään tä-
35441: 25 ja suuren valiokunnan mietinnössä n:o                  män lain hylkäämistä. Se per1,1stuu siihen, että
35442: 189, esitellään osittain k o 1m a n teen, osit-           tällä talonrakennustöi~tä maksettavalla inves-
35443: tain ainoaan käsittelyyn.                                 tointiverolla. pyritään estämään rakennustoimin-
35444:                                                           nan aloittamista lähinnä Etelä-Suomen työvoi-
35445:    P u h e m i e s : Ensin sallitaan keskustelu           mapiirien alueella. Kun kuitenkin näilläkin alu-
35446: asiasta kokonaisuudessaan. Sen jälkeen pääte-             eilla on olemassa huomattavaa rakennustyöläis-
35447: tään kolmannessa käsittelyssä lakiehdotuksesta,           ten työttömyyttä, niin meidän mielestämme ei
35448: joka voidaan nyt hyväksyä tai hylätä, ja lo-              ole mitään aihetta lähteä rakennustoimintaa
35449: puksi ainoassa käsittelyssä ulkoasiainvaliokun.           täällä supistamaan. Siitä johtuen, herra puhe-
35450: nan mietinnön ensimmäiseen panteen sisälty-               mies, ehdotan, että tämä lakiesitys hylättäisiin.
35451: västä ehdotuksesta, joka koskee pöytäkirjan ja
35452: siihen liittyvän liitteen ja siihen liittyvien ala-          Ed. V. Vennamo: Herra puhemies!
35453: liitteiden niiden määräysten hyväksymistä, jot.           Eduskunnan joulukiireet ovat johtuneet pääasi-
35454: ka vaativat eduskunnan suostumuksen.                      assa siitä, että Sorsa-V1rolaisen hallitus haluaa
35455:                                                           vielä tämän vuoden puolella saattaa kansan
35456:    Menettelytapa hyväksytään.                             erittäin raskaasti verolle. Me ymmärsimme,
35457:                                                           kun valtiovarainministeri televisiossa, radiossa
35458:    Puheenvuoroa ei pyydetä.                               ja lehdistössä julisti veroalennusten linjan ja il-
35459:                                                           moitti, että 400 milj. mk saatte verohelpotus-
35460:    Lakiehdotus hyväksytään.                               ta, että kysymyksessä oli vain kansalaisten hit-
35461:                                                           määminen ja että samanaikaisesti hallitus to-
35462:                                                           teuttaa ja aikoo toteuttaa erittäin raskaat vero-
35463:    Lakiehdotuksen kolmas käsittely julistetaan            jen ja maksujen korotukset. Näin on käynyt.
35464:  pää ttyneeksi.                                           Eduskunnan enemmistö on alistunut. Ja nyt
35465:                                                           sitten kun on kysymys eräästä, investointiveroa
35466:    Ulkoasiainvaliokunnan m1etmnön ensimmal-               talonrakennustöissä koskevasta ensi vuoden
35467:  seen panteen sisältyvä ehdotus hyväksytään.              laista, niin nekin puolueet, jotka ovat olleet
35468:                                                           myötävaikuttamassa hallituksen veroriistoon,
35469:    Asia on loppuun käsitelty.                             nimittäin kokoomus ja osittain SKDL, ovat
35470: 4164                               Keskiviikkona 19 p. joulukuuta 1973
35471: 
35472: 
35473: nyt innostuneet näyttämään tässä asiassa voi-         ota vaikka siitä kovasti puhutaan. Tämä puhu-
35474: maansa. Me olemme iloisia, että tämä inves-           minen ja inflaation vastustaminen sekin on
35475: tointivero talonrakennustöistä saadaan tänään         vain tapahtuneen inflaation peittelemistä ja
35476: nurin. Mutta samalla me muistutamme, että             epäonnistuneen talouspolitiikan hämäämistä.
35477: kokoomus, sen holkerismi nimenomaan, innolla          Sillä totta totisesti Sorsa-Virolaisen hallitus on
35478: on hyväksynyt suojalait, joihin sisältyy vastaa-      lyhyessä ajassa muuttanut hyvän ajan onnetto-
35479: vanlaiset säännökset, ja että SKDL on myös            maksi ajaksi, ajanut maan niin taloudelliseen
35480: heittänyt ympyrää sen jälkeen, kun EEC:n tul-         kuin poliittiseen umpikujaan.
35481: lisopimus astui voimaan. Toisin sanoen tämä
35482: veroriiston hylkääminen tältä osalta on saman-           Ed. L i e d e s : Herra puhemies! Ed. V.
35483: lainen jälkien peittäminen kuin herra valtiova-       Vennamo esitti äskeisessä puheenvuorossaan,
35484: rainministerin lupaama 400 milj. markan veron-        että SKDL:n eduskuntaryhmä olisi ollut halli-
35485: alennus, kun samanaikaisesti verot nousevat           tusta tukemassa tämän verolain yhteydessä.
35486: monikertaisesti enemmän. Näyttää siltä, että          Haluan huomauttaa, että missään äänestyksessä
35487: mitä isot edellä sitä pienemmät perässä. Kun          tai missään valiokuntakäsittelyssä kansande-
35488: hallitus käyttää hämäystä, niin nyt eduskunnan        mokraattien ryhmä ei ole näin menetellyt.
35489: oppositiopuolueet, suurimmat, jotka ovat alis-        Mutta minä haluaisin osoittaa ed. Vennamolle,
35490: tuneet myötäilemään tätä hirvhtävää ja kansaa         että tämän lain toisessa käsittelyssä ed. Venna-
35491: köyhdyttävää veroriistoa, omalta osaltaan yrit-       mo halusi asettaa esteitä sellaisen kuin kirkon
35492: tävät siis peittää jälkensä.                          ja oopperan rakentamiselle. Tässä yhteydessä
35493:     Mutta ei niin pahaa, etteikö jotain hyvää. Ja     kansandemokraatit eivät halunneet edes kirkon
35494: hyvää on se, että edes saadaan nurin tämä ta-         ja opperan rakentamiseen asettaa esteitä.
35495: lonrakennustöiden investointiverolaki. Ja kun
35496: suojalait ovat lykkäytyneet ensi vuoden puolel-
35497: le, kansanedustajilla on tilaisuus joulun aikana         Ed. L e m s t r ö m : Herra puhemies! Tämä
35498: olla kosketuksissa äänestäjiensä kanssa ja ha-        laki on todella hyvin vakava laki ottaen huo-
35499: vaita, mitenkä kurkkua myöten Suomen kansa            mioon meidän rakennustyöväestömme työtilan-
35500: on jo täynnä tätä poliittista peliä ja veroriis-      teen. Hallitus näyttää kulkevan säkki päässä
35501: toa. Kansalaiset tietävät, että verot nousevat        edelleen, vaikka toisella suupielellä laulellaan
35502: hirvittävästi, että hinnat nousevat ja että pulaa     sitä, että talous on vaikeuksissa ja työttömyys-
35503: kohti mennään ja että puheet täällä eduskun-          kin uhkaamassa. Siitä huolimatta tällaisia lake-
35504: nassa ja hallituksen taholta, että muka kansan        ja ollaan viemässä eduskunnassa lävitse suurel-
35505: etua valvotaan, ovat vain hämäystä.                   la menolla. Kuitenkin niiden seurauksen joutu-
35506:     Siltä varalta, että kuitenkin tässä lakiasiassa   vat raskaimpana maksamaan tämän kansan ne
35507: talonrakennustöiden investointiverosta vuodeksi       osat, jotka haluavat saada toimeentulonsa juuri
35508: 1974 tapahtuisi yllätyksiä - koskaanhan ei            niistä aloista joita tällä lailla pyritään rajoitta-
35509: tiedetä, mitä kauppoja hallitus on tehnyt ko-         maan. Ja niillä alueilla, joita tämä laki koskee,
35510: koomuksen tai SKDL:n kanssa, tämähän näh-             se tulee merkitsemään ei suinkaan valoisaa tu-
35511: tiin markkinoimis.laissa -       esitän hyväksyt-     levaa vuotta ennen kaikkea rakennustyömiehille
35512: täväksi seuraavan lausuman: "Kun rakentami-           ja niille yrittäjille, jotka rakennuskohteissa saa-
35513: sen ja tämän seurauksena asumisen kustannuk-          vat toimeentulonsa. Mutta hallituksen tarkoi-
35514: set maassamme ovat korkeat ja ne ovat viime           tushan onkin tavallisen työmiehen ja yrittävim-
35515: aikoina vielä nousseet lisää suuresti, niin edus-     män Suomen kansalaisen elintason laskeminen
35516: kunta edellyttää hallituksen kiireellisesti selvi-    ja rahojen vetäminen valtion pussiin, josta her-
35517: tyttävän, millä tavoin voitaisiin alentaa raken-      rat sitten kyllä pitävät huolen, että ne tulevat
35518: tamisen veroja rakennuskustannusten nousun            ulkomaanmatkoihin ja muihin edustusmenoi-
35519: estämiseksi yhteisen edun mukaisesti."                hin, joita on riittävästi varmaan tämänkin
35520:    Tämä lausuma on todella päivän polttava,           vuoden tilinpäätöksessä kansalaisille toteen
35521: sillä me tiedämme, että rakentamisen kustan-          näytettävissä.
35522: nukset ovat kuluvan vuoden aikana nousseet               Herra puhemies! Kannatan ed. Veikko Ven-
35523: jo yli 30 % ja että jos nämä suunnitellut vero-       namon tekemää ehdotusta.
35524: riiston kaikki lait menevät läpi, niin nousu on          Samalla totean SKDL:n kansanedustaja Lie-
35525: vielä suurempi. Ja me tiedämme myös, että             dekselle, että pitkälle on jo menty SKDL:ssä-
35526: hallitus ei ole pystynyt pysäyttämään inflaati-       kin.
35527:                                Talonrakennustöitä koskeva investointivero                         4165
35528: 
35529: 
35530:    Ed. K a t a j a v u o r i : Herra puhemies!        sekin. Sanalla sanoen on todettava, että tässä
35531: Mielestäni on hyvin harkitsematonta hallituk-         on eräästä hyvin vakavasta asiasta kysymys.
35532: sen taholta antaa tällaisia lakeja, jotka katkai-     Äänestystaktisista syistä on meille esitetty ai-
35533: sevat koko kehityksen asumalähiöissä. Me tie-         van väärällä nimellä laki, jotta sitä ei voitaisi
35534: dämme, että maaseudulla on hyvin paljon ra-           äänestää lepäämään yli vaalien, verolakina sel-
35535: kennettu viime aikoina asuntoja. Ei ole ennä-         lainen laki, joka ei verolaki ole. Minä toivoi-
35536: tetty eikä kehityskään vielä ole ollut siinä pis-     sin, että kun eduskunta tämän hvlkää, tällai-
35537: teessä, että olisi huomioitu niitä tarpeita, mitä     seen menettelyyn ei koskaan enää turvauduttai-
35538: nämä asukkaat tarvitsevat ympärillään. Kult-          si.
35539: tuuri-, kuntoutus- ja muut tilat liittyvät kiinte-
35540: ästi asemakaavaan ja ne on nykyisin asema-              Ed. S. Suominen: Herra puhemies!
35541: kaavassa huomioitava samalla kun asuntojakin         Suhdanteita tasaavien lakien säätäminen tasa-
35542: rakennetaan. Nämä monet alueet, jotka nyt            vallassamme on jo vuosikausia kärsinyt siitä,
35543: kuitenkin ovat saaneet ensin asuntonsa, jäävät       että se tapahtuu aina sen jälkeen kun sen olisi
35544: vaille kaikkia näitä vä!ttämättömiä palveluja,       jo vuosia sitten pitänyt tapahtua. Ja niin tällä-
35545: jotka kunta rahoittaisi. Mielestäni tämä on ai-      kin kertaa, kun tehdään investointiverolaki in-
35546: van hämmästyttävää. Tämä tullaan kirjoitta-          vestointien hillitsemiseksi, voima.l<:kaat merkit
35547: maan historiaan kyllä jonkinlaisena hölmöläis-       ovat jo olemassa siitä, että suhdannetaantuma.
35548: ten työnä, jos tällainen laki menee läpi. Ei ole     on jo aivan ovella. Siitä huolimatta hallitus li-
35549: mielestäni sopivaa jarruttaa kehitystä tällä ta-     sää suhdannetaantumaa tällä lailla. Tämä on
35550: valla.                                               minun mieslestäni negatiivista tässä laissa.
35551:                                                         Toinen negatiivinen seikka, joka osoittaa, et-
35552:    Ed. V. Vennamo: Herra puhemies!                   tä hallitus ei tunne sitä vastuuta, joka halli-
35553: Vaikka tämä laki on niin hirvittävän raskas,         tukselle kuuluisi, on se, että lain 2 §: ssä sano-
35554: että 40 % :n vero pannaan rakennuskustannuk-         taan, että "veron suorittamisesta ovat vapaat
35555: siin, niin siitäkin huolimatta tämä on varsin        valtio ja sen laitokset." Tämä on minun mie-
35556: vähäpätöinen osa siitä suojalakinipusta, jonka       lestäni hämmästyttävää, kunnioitettava herra
35557: kokoomus yhdessä hallituspuolueiden kanssa           valtiovarainministeri. Miksi valtio pakoilee vas-
35558: on luvannut ajaa läpi eduskunnassa Suomen            tuutaan tasata suhdanteita, yritystään tasata
35559: kansan ja yrittäjien päiin menoksi.                  suhdanteita. Yritys tosin tällä kertaa on epäon-
35560:    Kun minä puhuin SKDL:stä, ed. Liedes,             nistunut ja myöhässä, mutta se periaate, että
35561: niin nojasin ed. Kivistön julkisuudessa käyttä-      tämä ei sitoisikaan valtiota ja sen laitoksia, on
35562: mään puheenvuoroon, jossa hän ilmoitti, että         minun mielestäni, kunnioitettava herra valtio-
35563: SKDL hvväksyy suojalait. Olen ollut tietoinen,       varainministeri, hämmästyttävä. Valtiovallan
35564: että SKDL:ssä Sinisalon siipi näyttää pitävän        edustajat eivät uskalla eivätkä osaa kantaa sitä
35565: pintansa. En tarkoittanut heitä. Mutta tietämä-      vastuuta, joka heille kuuluu maan asioista.
35566: ni mukaan tämä toinen rappeutunut linja on
35567: selvässä enemmistössä ia siis edustaa SKDL:ää.          Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
35568:    Haluan vielä selvästi toistaa, että SMP vas-
35569: tustaa tätä talonrakennuksen investointiveroa           Puhemies: Keskustelussa on ed. Salmen-
35570: vuodelle 1974 ja kaikkia muita suojalakeja. Me       kivi ed. Liedeksen kannattamana ehdottanut,
35571: äänestämme hylkäyksen puolesta yksimielisesti.       että lakiehdotus hylättäisiin. Lisäksi on ed. V.
35572:                                                      Vennamo ed. Lemströmin kannattamana ehdot-
35573:    Ed. R a i n i o : Herra puhemies! Kannatan        tanut perusteluissa lausuttavaksi: "Kun raken-
35574: ed. Salmenkiven tekemää hylkäämisehdotusta.          tamisen ja tämän seurauksena asumisen kustan-
35575: Samalla totean, että meillä on ollut tällainen       nukset maassamme ovat korkeat ja ne ovat vii-
35576: laki useita kuukausia, ja suulliseen kysymyksee-     me aikoina vielä nousseet lisää suuresti, niin
35577: ni olen saanut tiedon, että se on tuottanut val-     eduskunta edellyttää hallituksen kiireellisesti
35578: tiolle 11 000 mk, joka sekin lienee maksettu         selvityttävän, millä tavoin voitaisiin alentaa ra-
35579: vahingossa. Näin ollen, vaikka en otakaan kan-       kentamisen veroja rakennuskustannusten nou-
35580: taa siihen millainen verottaja herra valtiova-       sun estämiseksi yhteisen edun mukaisesti."
35581: rainministeri on, totean että hän on jopa saa-       Kutsun tätä ed. V. Vennamon ehdotukseksi.
35582: nut tähän maahan aikaan sellaisenkin verolain,
35583: joka ei mitään tuota. Se on alansa eräs ennätys         Selonteko myönnetään oikeaksi.
35584: 4166                             Keskiviikkona 19 p. joulukuuta 1973
35585: 
35586:   Äänestykset ja päätökset:                         Hykkäälä, Hyvönen, Häkämies, Ilaskivi, Jaati-
35587:   Puhemies: Ensin on äänestettävä lakieh-           nen, A.-L. Jokinen, Järvisalo-Kanerva, Karhu-
35588: dotuksen hyväksymisestä tai hylkäämisestä.          vaara, Ahti Karjalainen, Kauppi, Koppanen,
35589:                                                     Koskinen, Lankinen, Lehmonen, Lehtinen, Lin-
35590:                                                     kola, Lottanen, Mattila, Mustonen, Mäki-Ha-
35591:    Joka hyväksyy toisessa käsittelyssä päätetyn     kola, Nikkilä, E. Niskanen, H. Niskanen, Pa-
35592: lakiehdotuksen, äänestää "jaa"; jos "ei" voit-      junen, Salla, Salmi, Seppä, Sinisalo, Sorsa,
35593: taa, on lakiehdotus hylätty.                        Suorttanen, Taipale, Tamminen, Tikkanen, Toi-
35594:                                                     vanen, Tuomioja, Weckman, P. Vennamo, S.
35595:   "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:             Westerlund, Vikatmaa ja Ääri.
35596:     Ahde, Ahonen, Ajo, Antila, Aro, Asunmaa,
35597: Eskelinen, Eskman, Flinck, Forsman, Granvik,           P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu 94
35598: Haapasalo, Halme, Helle, Hemmi, Hostila,            jaa- ja 55 ei-ääntä; poissa 50.
35599: Häggblom, Härkönen, Jokela, Kaarna, Kainu-
35600: lainen, Kaipainen, Kalavainen, 0. Kangas, R.           Eduskunta on hyväksynyt lakiehdotuksen.
35601: Kangas, Aino Karjalainen, Karkinen, Karpola,
35602: Knuuttila, Kohtala, T. M. Koivisto, T. T.              Eduskunta pysyy toisessa käsittelyssä teke-
35603: Koivisto, Kurppa, Laitinen, Liikanen, Lillqvist,    mässään päätöksessä lakialoitteeseen sisältyvän
35604: Lindeman, H. Linna, Loikkanen, Luja-Vepsä,          lakiehdotuksen hylkäämisestä.
35605: Manninen, Martikainen, Myyryläinen, Mäkelä,
35606: Mäkinen, Mänttäri, Nevalainen, Niemelä, E.            Lakiehdotusten kolmas käsittely julistetaan
35607: Nieminen, Niinikoski, Paasio, Paasivuori, Pek-      päättyneeksi.
35608: kala, Pekkarinen, Pihlajamäki, Pohjonen, Pou-
35609:  tanen, Raatikainen, Rantala, Remes, Roden,             P u h e m i e s: Nyt olisi äänestettävä perus-
35610: Ruokola, Saimo, Sainio, Salama, Salmivuori,         teluja koskevasta ed. V. Vennamon ehdotukses-
35611: Salo, Saloranta, Saukkonen, Sigfrids, Siikanie-     ta.
35612: mi, Sileäkangas, Stenbäck, Sundqvist, Suokas,
35613:  Sutinen, Söderman, Tallgren, Tarjanne, Teir,          Joka hyväksyy m1etmnön, äänestää "jaa";
35614: Tiilikainen, Tikka, Tupamäki, Väinö Turunen,        jos "ei" voittaa, on ed. V. Vennamon ehdotus
35615: Työläjärvi, Tähkämaa, Uusitalo, H. Wester-          hyväksytty.
35616: lund, Vilmi, Vilponiemi, Virolainen, Volotinen,
35617: Voutilainen ja Väyrynen.                               "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
35618: 
35619:   "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:                 Ahde, Ahonen, Aitio, Ajo, Alenius, Antila,
35620:                                                     Aro, Asunmaa, Asunta, Björklund, Ehrnrooth,
35621:    Aitio, Alenius, Asunta, Björklund, Ehrn-         Eskelinen, Eskman, Flinck, Forsman, Granvik,
35622: rooth, Honkonen, Häikiö, P. Jokinen, Junnila,       Haapasalo, Halme, Helle, Hemmi, Honkonen,
35623: Juntumaa, Juvela, Järvenpää, Kantola, Kataja-       Hostila, Häggblom, Häikiö, Härkönen, Jokela,
35624: vuori, Kivistö, Kock, Korpinen, Kortesalmi,         A.-L. Jokinen, P. Jokinen, Junnila, Juntumaa,
35625: Koskenniemi, Laatia, Laine, Lattula, Lem-           Juvela, Järvenpää, Kaarna, Kainulainen, Kai-
35626: ström, Liedes, L. Linna, Lähteenmäki, Mietti-       painen, Kalavainen, 0. Kangas, R. Kangas,
35627: nen, Mykkänen, Mäki, Männistö, N. Nieminen,         Kantola, Aino Karjalainen, Karkinen, Karpola,
35628: Procope, Puhakka, Pulkkinen, Rainio, Reko-          Kivistö, Knuuttila, Kock, Kohtala, T. M. Koi-
35629: nen, Ronkainen, Rosnell, Rytkönen, Räsänen,         visto, T. T. Koivisto, Korpinen, Koskenniemi,
35630: Saarinen, Saarto, Salmenkivi, Salolainen, I.        Kurppa, Laatia, Laine, Laitinen, Lattula, Leh-
35631: Suominen, S. Suominen, Tiekso, Tuominen,            monen, Liedes, Liikanen, Lillqvist, Lindeman,
35632: Veikko Turunen, Vainio, Vaittinen-Kuikka,           H. Linna, L. Linna, Loikkanen, Lottanen, Lu-
35633: Vartia, V. Vennamo, Westerholm ja Asvik.            ja-Vepsä, Lähteenmäki, Manninen, Martikainen,
35634:                                                     Miettinen, Mustonen, Mykkänen, Myyryläinen,
35635:    Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-      Mäkelä, Mäki, Mäkinen, Männistö, Mänttäri,
35636: jat:                                                Nevalainen, Niemelä, E. Nieminen, N. Niemi-
35637:                                                     nen, Niinikoski, Paasio, Paasivuori, Pekkala,
35638:  Aalto, Borg, Breilin, Friberg, Gestrin, Hete-      Pekkarinen, Pihlajamäki, Pohjonen, Poutanen,
35639: mäki, Hokkanen, Holkeri, Huotari, Huurtamo,         Procope, Puhakka, Pulkkinen, Raatikainen,
35640:                                          Sianlihan ylituotantomaksu                                   4167
35641: 
35642: Rainio, Rantala, Rekonen, Remes, Roden, Ron-              Keskustelu:
35643: kainen, Rosnell, Ruokola, Rytkönen, Räsänen,              Ed. Le m s t r ö m: Herra puhemies! Me
35644: Saarinen, Saarto, Saimo, Sainio, Salama, Sal-          SMP:n eduskuntaryhmästä käsin olemme yrit-
35645: menkivi, Salmivuori, Salo, Salolainen, Saloran-        täneet saada tähän lakiin sellaisia muutoksia,
35646: ta, Saukkonen, Sigfrids, Siikaniemi, Sileäkan-         jotka turvaisivat sianlihan tuotannon säilymi-
35647: gas, Stenbäck, Sundqvist, Suokas, I. Suominen,         sen meidän maassamme pien- ja perheviljehnien
35648: S. Suominen, Sutinen, Söderman, Tallgren,              käsissä, joille se on ensiarvoisen tärkeä lisä an-
35649: Tarjanne, Teir, Tiekso, Tiilikainen, Tikka,            sion hankkimiseksi. Hallitus sitä vastoin näyt-
35650: Tuominen, Tupamäki, Veikko Turunen, Väinö              tää säilyttävän tämän tuotannon suurtilalinjalla
35651: Turunen, Työläjärvi, Tähkämaa, Uusitalo,               ja samalla säilyttävän myöskin maatalouden ul-
35652: Vaittinen-Kuikka, Vartia, Westerholm, H.               kopuolisten laitosten mahdollisuuden.
35653: Westerlund, Vilmi, Vilponiemi, Virolainen,                Herra puhemies! Meillä tulisi hallituksen
35654: Volotinen, Voutilainen, Väyrynen ja Asvik.             kiinnittää erikoista huomiota lihan jalostukseen
35655:                                                        ja sen myynnin lisäämiseen ennen kaikkea ul-
35656:    "Ei" äänestävät edustajat Katajavuori, Kor-         komaille. Onhan niin, että hyvin suuressa mää-
35657: tesalmi, Lemström, Vainio ja V. Vennamo.               rin tätäkin lihalaatua jopa meidän rajojemme
35658:                                                        ulkopuolelta käydään ostamassa ja myöskään
35659:    Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-         meillä ei ole riittävästi kiinnitetty huomiota
35660: jat:                                                   siihen, millä tavoin tämän lihan menekkiä voi-
35661:                                                        taisiin korkeamman jalostusasteen kautta saada
35662:    Aalto, Borg, Breilin, Friberg, Gestrin, Hete-       kansainvälisillä markkinoilla lisätyksi. Sitä vas-
35663: mäki, Hokkanen, Holkeri, Huotari, Huurtamo,            toin kehitys kulkee siihen suuntaan, että jopa
35664: Hykkäälä, Hyvönen, Häkämies, Ilaskivi, Jaati-          samanaikaisesti kuin meillä on ylituotantoa,
35665: nen, Järvisalo-Kanerva, Karhuvaara, Ahti Kar-          korkeasti jalostettua sianlihaa tuotetaan maa-
35666: jalainen, Kauppi, Koppanen, Koskinen, Lanki-           han hyvinkin kaukaisista maista. Tämähän on
35667: nen, Lehtinen, Linkola, Mattila, Mäki-Hakola,          ollut ominaista muidenkin meidän elintarvik-
35668: Nikkilä, E. Niskanen, H. Niskanen, Pajunen,            keidemme jalostuksen kohdalla. Tämän yhtey-
35669: Salla, Salmi, Seppä, Sinisalo, Sorsa, Suortta-         dessä on pakko toqeta, että tämä ei suinkaan
35670: nen, Taipale, Tamminen, Tikkanen, Toivanen,            hallituksen taholta voi olla huomaamattomuus,
35671: Tuomioja, Weckman, P. Vennamo, S. Wester-              vaan se on tahallista oman maan lihantuotan-
35672: lund, Vikatmaa ja Ääri.                                non aHarvoimista, ennen kaikkea sen vuoksi,
35673:                                                        että se tarjoaisi pien- ja perheviljehnille lisätoi-
35674:    Puhemies: Äänestyksessä on annettu                  meentulon.                               ·
35675:  148 jaa~ ja 5 ei-·ääntä; poissa 46.                      Herra puhemies! Ehdotankin tätrtän asian
35676:                                                        perusteluissa lausuttavaksi seuraavaa:
35677:    Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.                     "Eduskunta edellyttää, että hallitus kiireelli-
35678:                                                        sesti selvityttää, millä tavoin· slitnlihan tuotan-
35679:                                                        to voidaan pääasiallisesti siirtää pien- ja perhe-
35680:    Asia on loppuun käsitelty.                          viljelijöiden käsiin heidän toimeentulonsa tur-
35681:                                                        vaamiseksi ilman rajoittavia ylituotantomaksu-
35682:                                                        ja."
35683:  11) Ehdotukset laiksi sianlihan ylituotantomaksusta
35684:       annetun lain voimassaolon jatkamisesta.
35685:                                                           Ed. Korte ·s a 1m i: Kannatan ed. Lem-
35686:    Yllämainitut lakiehdotukset sisältävät halli-       strömin tekemä·ä ehdotusta.
35687: tuksen esitys n:o 192 sekä lak.al. n:ot 258,
35688: 259 ja 266, joita on vahnistelevasti käsitelty            Ed. V. Vennamo: Herra puhemies! On
35689: maa- ja metsätalousvaliokunnan mietinnössä             syytä todeta, että hallitus todella sallii maahan
35690: n:o 33 ja suuren valiokunnan mietinnössä n:o           tuotavaksi ulkolaista lihaa, joka on myrkyllä
35691:  191, esiteHään kolmanteen käsitte-                    käsiteltyä aivan samalla tavalla kuin myrkyllä
35692: lyyn.                                                  käsitelty peruna. Tästä on tiedossani selviä to-
35693:                                                        disteita myös varastossa, ja minun mielestäni
35694:     Puhemies: Toisessa käsittelyssä päätet-            pitäisi elintarvikkeita tarkastavien viranomais-
35695:  ty, hallituksen esitykseen sisältyv.ä lakiehdotus     ten kiinnittää tällaiseen seikkaan huomiota.
35696:  voidaan nyt hyväksyä tai hylätä.                      Toisin sanoen tuodaan ala-arvoista lihaa, myr-
35697: 4168                               Keskiviikkona 19 p. joulukuuta 1973
35698: 
35699: 
35700: kyllä käsiteltyä lihaa, kalliilla hinnalla ja sa-      sa, että hän on siis sitä mieltä, että meillä
35701: malla ajetaan talonpojan tappolinjaa, lehmä- ja        ei kannatta kehittää sianlihan jalostusta kor-
35702: lihatuotantoa pidetään pahana ja tuodaan lisä-         keampiasteiseksi, joka tuotanto tarjoaisi työtä
35703: rasituksia ja samalla tavalla vaikeuksia sianli-       Suomessa ja myöskin pystyisi kilpailemaan ai-
35704: han tuotannolle. Tällainen meno on järjestöntä,        kanaan niiden maiden kanssa, joiden kanssa
35705: se on ulkolaisen työn suosimista. Se on käsit-         me olemme sitoutuneet eräisiin sopimuksiin,
35706: tämätöntä, koska meillä on maatalousministeri          ja samanaikaisesti tukisi myöskin oman maan
35707: keskustapuolueeseen lukeutuva kansanedustaja           maatalousväestön tuotantoa.
35708: ja valtiovarainministeri keskustapuolueeseen lu-
35709: keutuva kansanedustaja, vielä kepun puheen-               Ed. Asunmaa: Herra puhemies! Kanna-
35710: johtaja, ja kuitenkin tällä tavalla toimitaan.         tan ed. Sainion ehdotusta.
35711: Kun kepu on näin rämettynyt, näin matalassa,
35712: näin viljelijöitä vastaan, niin mitä sitten voi-
35713: daan odottaa toisilta vanhoilta puolueilta?                Ed. V. Vennamo: Herra puhemies!
35714:  (Min. Virolainen: Entä SMP:ltä?).                     Kun herra maatalousministeri antoi täällä liha-
35715:                                                        asioista hyvin ruusuisen kuvan, saanen toistaa,
35716:    Maa- ja metsätalousministeri Linna: Her-            että se, mitä ilmoitin, pitää paikkansa. Voin
35717: ra puhemies! On paikallaan muutama sana tä-            vielä ilmoittaa tarkemmin, että ulkomailta on
35718: män sianlihan ylituotantomaksusta annetun              maahan tuotu mustaa, pahan näköistä ja pa-
35719: lain kolmannen käsittelyn yhteydessä. Totean,          halta haisevaa hevosenlihaa, joka asiantuntijoi-
35720: että kuluvana vuonna me viemme sianlihaa               den mukaan on myrkyllä käsitelty; kovalla
35721: hiukan yli 9 milj. kiloa, myöskin kaikki kin-          hinnalla on näin tehty, ja sitä käytetään ihmis-
35722:                                                        ten ruoaksi. On hämmästyttävää, että herra
35723: kut, mitä joulun aikana syödään, ne ovat koti-
35724: maassa tuotetuista sioista.                            maatalousministeri puhuu lihan ylituotannosta,
35725:                                                        ja siihen tietysti liittyy myös sianliha, kun ku-
35726:    Sianlihan tuotantonäkymät näyttävät olevan
35727: sellaiset, että vuoden 1974 aikana sianlihan           luttajat tietävät, miten kohtuuttomasti kulutta-
35728: vienti jonkun verran lisääntyy, se on noin             jahinnat nousevat, mutta tuottajat eivät saa
35729:                                                        tästä kuluttajahinnan noususta juuri mitään.
35730: 10-L5 milj. kiloa. Tältä pohjaha voidaan to-
35731: deta se, että ne arviot, mitä äskeisissä puheen-       Todellisuus on se, että elintarvikepula kohtaa
35732: vuoroissa · esitettiin, ovat hiukan toisenlaisia       meitä myös lihantuotannossa nykyisellä menol-
35733: kuin miltä tilanne tällä hetkellä näyttää.             la.
35734:                                                            Mitä sitten ed. Sainion ja SKYP:in ehdotuk-
35735:                                                        seen tulee, totean lyhyesti, että ponsi tähtää
35736:     Ed. Sainio: Herra puhemies! Kun tämän              isoihin, isoihin viljelijöihin harjasniskoin; pie-
35737: lain eräänä tarkoituksena on se, että sian-            net pois leikistä.
35738: lihan tuotanto pysyisi viljelij~vä~stön käsissä,
35739: mutta kun kuitenkin ennen näitten lakien sää-
35740: tämistä on näkynyt merkkejä siitä, että se                Ed. Sainio: Herra puhemies! On aivan
35741: on luisumassa heiltä pois, niin on ehdottoman          päinvastoin kuin täällä ed. Vennamo selvitteli
35742: välttämätöntä, että tämän lain kolmannen kä-           äsken asiaa. Me tähtäämme nimenomaan sii-
35743: sittelyn yhteydessä velvoitettaisiin hallitusta toi-   hen, että perhe- ja pienviljelijät ja viljelijät
35744: mimaan niin, että todella voisivat vain viljeli-       yleensä voisivat vain tätä sianlihaa tuottaa. Sen
35745: jät harjoittaa tätä sianlihatuotantoa, varsinkin       takia meidän aloitte~mekin oli juuri sellainen,
35746: nyt, kun näkymät sianlihan tuottamiselle ovat          että se nimenomaan alapäässä antoi mahdolli-
35747: huomattavasti paremmat kuin ne ennen ovat              suuksia lisää enemmän kuin tähän asti.
35748: olleet.
35749:    Sen takia, herra puhemies, ehdotan peruste-            Ed. V. Vennamo: Herra puhemies! Mi-
35750: luissa lausuttavaksi seuraavaa: "Eduskunta edel-       nä vain olen lausunut kantani sen ponnen mu-
35751: lyttää, että hallitus huolehtii siitä, että sianli-    kaan, jonka täällä ed. Sainio on esittänyt. Ja
35752: han· tuotanto pysyy viljelijäväestön käsissä."         niin kuin ed. Sainio varsinaissuomalaisena tie-
35753:                                                        tää, niin vlljelijään, sammoiseen, jolla on ihmis-
35754:    Ed. Le m s t r ö m: Herra puhemies! Minä            arvoa, niin siihen kuuluu kyllä montakym-
35755: haluaisin herra maatalousministerille vain tode-       mentä hehtaaria peltoa.
35756: ta, kun hän aliarvioi täällä SMP:n ryhmän
35757: suunnalta käytettyjä puheenvuoroja tässä asias-          Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
35758:                                          Sianlihan ylituotantomaksu                                  4169
35759: 
35760: 
35761:    Puhemies: Keskustelussa on ed. Lems-                 Junnila, Juntumaa, Juvela, Järvenpää, Kaarna,
35762: tröm ed. Kortesalmen kannattamana ehdotta-              Kainulainen, Kaipainen, Kalavainen, 0. Kan-
35763: nut perustelu1ssa !ausuttava'ksi: "Eduskunta            gas, R. Kangas, Kantola, Aino Karjalainen,
35764: edellyttää, että hallitus kiireellisesti selvityttää,   Karkinen, Karpola, Katajavuori, Kivistö,
35765: millä tavoin sianlihan tuotanto voidaan pääasi-         Knuuttila, Kock, Kohtala, T. T. Koivisto,
35766: allisesti siirtää pien- ja perheviljelijöiden käsiin    Korpinen, Koskenniemi, Kurppa, Laatio, Laine,
35767: heidän toimeentulonsa turvaamiseksi ilman ra-           Laitinen, Lattula, Lehmonen, Lillqvist, Linde-
35768: joittavia ylituotantomaksuja." Kutsun tätä ed.          man, H. Linna, L. Linna, Loikkanen, Lotta-
35769: Lemströmin ehdotukseksi. Ed. Sainio ed.                 nen, Luja-Vepsä, Lähteenmäki, Manninen, Mar-
35770: Asunmaan kannattamana on ehdottanut perus-              tikainen, Miettinen, Mustonen, Mykkänen,
35771: teluissa lausuttavaksi: "Eduskunta edellyttää           Myyryläinen, Mäkelä, Mäki, Mäkinen, Männis-
35772: hallituksen huolehtivan siitä, että sianlihan           tö, Mänttäri, Nevalainen, Niemelä, E. Niemi-
35773: tuotanto pysyy viljelijäväestön käsissä." Tämä          nen, N. Nieminen, Niinikoski, Paasio, Paasi-
35774: on ed. Sainion ehdotus.                                 vuori, Pekkala, Pekkarinen, Pihlajamäki, Poh-
35775:                                                         jonen, Poutanen, Procope, Puhakka, Pulkki-
35776:    Selonteko myönnetään oikeaksi.                       nen, Rainio, Rantala, Rekonen, Remes, Roden,
35777:                                                         Ronkainen, Rosnell, Ruokola, Rytkönen, Räsä-
35778:   Puhemies: Ensin on päätettävä lakieh-                 nen, Saarinen, Saarto, Saimo, Sainio, Salama,
35779: dotuksista.                                             Salmenkivi, Salmivuori, Salolainen, Saloranta,
35780:                                                         Saukkonen, Sigfrids, Siikaniemi, Sileäkangas,
35781:   Toisessa käsittelyssä päätetty lakiehdotus hy-        Sundqvist, Suokas, I. Suominen, S. Suominen,
35782: väksytään.                                              Suorttanen, Sutinen, Söderman, Tallgren, Tar-
35783:                                                         janne, Teir, Tiekso, Tiilikainen, Tikka, Tuomi-
35784:    Eduskunta pysyy toisessa käsittelyssä teke-          nen, Tupamäki, Veikko Turunen, Väinö Turu-
35785: mässään päätöksessä lakialoitteisiin sisältyvien        nen, Tähkämaa, Uusitalo, Vaittinen-Kuikka,
35786: lakiehdotusten hylkäämisestä.                           V artia, Westerholm, H. Westerlund, Vilmi,
35787:                                                         Vilponiemi, Virolainen, Volotinen, Voutilainen,
35788:   Lakiehdotusten kolmas käsittely julistetaan           Väyrynen ja Åsvik.
35789: päättyneeksi.
35790:                                                            "Ei" äänestävät edustajat Kortesalmi, Lem-
35791:    Puhemies: Tämän jälkeen on päätettävä                ström, Vainio ja V. Vennamo.
35792: perusteluja koskevista ehdotuksista. Ne ovat
35793: vastakkaisia, joten ne on ensin asetettava vas-           "Tyhjää" äänestävät seuraavat edustajat:
35794: takkain ja sen jälkeen voittanut mietintöä vas-
35795: taan.                                                     Halme, T. M. Koivisto, Liikanen, Raatikai-
35796:                                                         nen, Salo ja Työläjärvi.
35797:   Menettelytapa hyväksytään.
35798:                                                            Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-
35799:                                                         jat:
35800:    Äänestykset ja päätökset:
35801:                                                            Aalto, Alenius, Borg, Breilin, Friberg, Gest-
35802:   1) Äänestys ed. Sainion ja ed. Lemströmin             rin, Hetemä,ki, Hokkanen, Holkeri, Hostila,
35803: ehdotusten välillä.                                     Huotari, Huurtamo, Hykkäälä, Hyvönen, Hä-
35804:                                                         kamies, Ilaskivi, Jaatinen, A.-L. Jokinen, Järvi-
35805:    Joka tässä äänestyksessä hyväksyy ed. Saini-         salo-Kanerva, Karhuvaara, Ahti Karjalainen,
35806: on ehdotuksen, äänestää "jaa"; jos "ei" voit-           Kauppi, Koppanen, Koskinen, Lankinen, Lehti-
35807: taa, on ed. Lemströmin ehdotus hyväksytty.              nen, Liedes, Linkola, Mattila, Mäki-Hakola,
35808:                                                         Nikkilä, E. Niskanen, H. Niskanen, Pajunen,
35809:    "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:                Salla, Salmi, Seppä, Sinisalo, Sorsa, Stenbäck,
35810:                                                         Taipale, Tamminen, Tikkanen, Toivanen, Tuo-
35811:   Ahde, Ahonen, Aitio, Ajo, Antila, Aro,                mioja, Weckman, P. Vennamo, S. Westerlund,
35812: Asunmaa, Asunta, Björklund, Ehrnrooth, Es-              Vikatmaa ja Ääri.
35813: kelinen, Eskman, Flinck, Forsman, Granvik,
35814: Haapasalo, Helle, Hemmi, Honkonen, Hägg-                  Puhemies: Äänestykses·sä on annettu
35815: blom, Häikiö, Härkönen, Jokela, P. Jokinen,             139 jaa- ja 4 ei-ääntä, 6 tyhjää; poissa 50.
35816: 522   11/73
35817: 4170                            Keskiviikkona 19 p. joul~kuuta 1973
35818: 
35819: 
35820:   Eduskunta on tässä äänestyksessä hyväksy-        mo, Hykkäälä, Hyvönen, Häkämies, Ilaskivi,
35821: nyt ed. Sainion ehdotuksen.                        Jaatinen, A.-L. Jokinen, Järvisalo-Kanerva,
35822:                                                    Karhuvaara, Ahti Karjalainen, Kauppi, Koppa-
35823:    2) Äänestys ed. Sainion ehdotuksesta mie-       nen, Koskinen, Lankinen, Lehtinen, Liedes,
35824: tintöä vastaan.                                    Linkola, Mattila, Mäki-Hakola, Nikkilä, E.
35825:                                                    Niskanen, H. Niskanen, Pajunen, Salla, Salmi,
35826:    Joka hyväksyy m1etmnön, äänestää "jaa";         Seppä, Sinisalo, Sorsa, Stenbäck, Taipale, Tam-
35827: jos "ei" voittaa, on ed. Sainion ehdotus hyväk-    minen, Tikkanen, Toivanen, Tuomioja, Weck-
35828: sytty.                                             man, P. Vennamo, S. Westerlund, Vikatmaa,
35829:                                                    Vilmi ja Ääri.
35830:   "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
35831:    Ahde, Ahonen, Aitio, Ajo, Aro, Björklund,         Puhemies: Äänestyksessä on annettu
35832: Eskelinen, Eskman, Flinck, Forsman, Granvik,       108 jaa- ja 42 ei-ääntä; poissa 49.
35833: Haapasalo, Halme, Helle, Hemmi, Honkonen,
35834: Hostila, Häggblom, Härkönen, Jokela, Juvela,          Eduskunta on hyväksynyt mietinnön"
35835: Järvenpää, Kaarna, Kaipainen, Kalavainen, 0.
35836: Kangas, Kantola, Aino Karjalainen, Karkinen,          Asia on loppuun käsitelty.
35837: Karpola, Kivistö, Knuuttila, Kock, Kohtala, T.
35838: M. Koivisto, T. T. Koivisto, Korpinen, Kos-        12) Ehdotukset laiksi kananmunien ylituotantomak-
35839: kenniemi, Laine, Laitinen, Lehmonen, Liika-            susta annetun lain voimassaolon jatkamisesta.
35840: nen, Lillqvist, Lindeman, H. Linna, Loikka-
35841: nen, Lottanen, Luja-Vepsä, Lähteenmäki, Man-          Yllämainitut lakiehdotukset sisältävät halli-
35842: ninen, Martikainen, Mustonen, Myyryläinen,         tuksen esitys n:o 193 ja ed. Lemströmin ym.
35843: Mäkelä, Mäkinen, Männistö, Nevalainen, N.          lak.al. n:o 267, joita on valmistelevasti käsitel-
35844: Nieminen, Niinikoski, Paasio, Paasivuori, Pek-     ty maa- ja metsätalousvaliokunnan mietinnössä
35845: kala, Pekkarinen, Pohjonen, Poutanen, Proco-       n:o 34 ja suuren valiokunnan mietinnössä n:o
35846: pe, Puhakka, Pulkkinen, Raatikainen, Rantala,      192, esitellään k o 1m a n teen käsi t te-
35847: Rekonen, Roden, Rosnell, Ruokola, Rytkönen,        1y y n.
35848: Räsänen, Saarinen, Saarto, Saimo, Salama, Sal-
35849: mivuori, Salo, Saloranta, Saukkonen, Sigfrids,        Puhemies: Toisessa käsittelyssä päätet-
35850: Siikaniemi, Sileäkangas, Sundqvist, Suorttanen,    ty, hallituksen esityheen sisältyvä lakiehdotus
35851: Sutinen, Söderman, Tallgren, Tarjanne, Teir,       voidaan nyt hyväksyä tai hylätä.
35852: Tiekso, Tiilikainen, Tikka, Tuominen, Väinö
35853: Turunen, Työläjärvi, Uusitalo, Vaittinen-Kuik-        Keskustelu:
35854: ka, H. Westerlund, Vilponiemi, Virolainen,
35855: Voutilainen, Väyrynen ja Asvik.                       Ed. Le m s t r ö m: Herra puhemies! Tä-
35856:                                                    män lain kohdalla on hyvin suuressa määrin
35857:   "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:             kysymys samoista perusteista kuin edellisenkin
35858:                                                    lain käshtelyn osalla. Tämä koskee tällä hetkel-
35859:    Antila, Asunmaa, ,Asunta, Ehrnrooth, Huo-       lä yhä eneneviä pien- ja perheviljelijämääriä.
35860: tari, Häikiö, P. Jokinen, Junnila,. Juntumaa,      Me olemme SMP:n eduskuntaryhmästä käsin
35861: Kainulainen, R. Kangas, Katajavuori, Kortesal-     pyrkineet saamaan tähän lakiin sellaisia kor·
35862: mi, Kurppa, Laatio, Lattula, Lemström, L.          jauksia sen toisessa käs1ttelyssä, jotka olisivat
35863: Linna, Miettinen, Mykkänen, Mäki, Mänttäri,        tnerkinneet todella tämän lain muuttamista
35864: Niemelä, E. Nieminen, Pihlajamäki, Rainio,         myötämieliseksi pien- ja perheviljelijöille siinä
35865: Remes, Ronkainen, Sainio, Salmenkivi, Salolai-     määrin, että myöskin sellaiset, jotka ovat osa-
35866: nen, Suokas, I. Suominen, S. Suominen, Tupa-       työkyvyttömiä ja sairaita, olisivat voineet maa-
35867: mäki, Veikko Turunen, Tähkämaa, Vainio,            taloudessaan saada lisäansion tällä kevyemmällä
35868: Vartia, V. Vennamo, Westerholm ja Volotinen.       karjanhoidolla, joksi nimenomaan siipikarjan-
35869:                                                    hoito todetaan, ja ennenkaikkea syrjäisillä alu-
35870:    Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-     eilla olevien pienviljelijöiden ja perheviljelijöi-
35871: jat:                                               den osalta, niin että ne määrät olisi kaksinker-
35872:    Aalto, Alenius, Borg, Breilin, Friberg, Gest-   taistettu, jotka meidän alokteestamme ovat, en-
35873: rin, Hetemäki, Hokkanen, Holkeri, Huurta-          nen kuin ne olisivat koskettaneet tämän viljeli-
35874:                                        Kananmunien ylituotantomaksu                                    4171
35875: 
35876: 
35877: jäväestön tuotannonrajoituksia. Erikoisesti on          ta täällä on käsitelty, omalta osaltaan osoitta-
35878: huomioitava, että tämän elintarvikkeen tuotan-          vat. Mutta se ei ole kyennyt siihen, että nimen-
35879: non kehittämisessä on myöskin hyvin paljon              omaan oman maan maataloustuotannon turvaa-
35880: mahdollisuuksia sen käytön edistämisessä                miseksi voitaisiin ·samankaltaisia lakeja, jotka
35881: omankin maan sisällä ulkomaan viennistä jalos-          tosiaan olisivat paikaUaan, eduskunnan käsitte-
35882: tuksen jälkeen puhumattakaan.                           lyyn tuoda.
35883:      Kuitenkin on huomioitava, että tämä siipi-             Kun lisäksi on havaittavissa, että ne hinnat,
35884: karjanhoito tulee tulevaisuudessakin merkitse-          joilla näitä lisäelintarvikkeita meidän maaham-
35885: mään monelle pien- ja perheviljdijäperheelle li-        me on tuotu, ovat tulleet ylettömän raskaasti
35886: säansiota, jota nyt rajoittavat ne hyvinkin suu-        ja kalliisti kuluttajaväestön .lunastettaviksi, niin
35887: ret tuotantolaitokset, joita viimeisten vuosien         olisi vihdoinkin jo aika hallituksen tulla jär-
35888: aikana ja viimeisten hallitusten aikana on an-          kiinsä niin, että myöskin ~Hntarviketuotannon,
35889: nettu estottomasti perustaa. Kun sitten nähtiin,        oman maan tuotannon, kehittämiseen kiinnitet-
35890: että koko kananmunantuotanto ja yleensä siipi-          täisiin huomiota. Me olemme korostaneet
35891: karjanhoito on ajautumassa niin paljon jo maa-          SMP:n eduskuntaryhmästä käsin tämän asian
35892:  talousväestön piiristä pois, että se myöskin uh-       hoitamisen välttämättömyyttä. Mutta on aivan
35893:  kaa suurviljelijöitä, niin silloin hallitus lähti      selvä, että nykyinen kovapäinen halHtus, joka
35894:  rajoitusten tielle. Mutta nä1tä rajoituksia Jaa-       ei halua kansan ääntä eikä sen edustajienkaan
35895:  tiessaan ·se ei huomioinut lainkaan sitä, että sa-     ääntä kuulla, ei uS<ko ennen, kuin se tässäkin
35896:  malla olisi pitänyt korjata nimenomaan pien-           asiassa on niin nurkassa, että sen jälleen on
35897:  ja perheviljelijöiden mahdollisuuksia tämän            vedottava kansalaisten taikoohenkeen elintar-
35898:  elintarviketuotannon kohdalla. Tätä me olem-           vikkeidensa tuotannon turvaamiseksi. Silloin se
35899:  me pyrkineet korjaamaan tämänkin lain koh-             on, herra valtiovarainministeri Virolainen,
35900:  dalla, mutta siinä ei ole eduskunnan enemmis-          myöhäistä. Silloin on moni vapaa suomalainen
35901:  tö tullut meidän linjoillemme, vaan on saa              talonpoika menettänyt elinmahdollisuutensa ja
35902:  mieltä, että suurempien ja vauraiden tilojen ja        tilansa tässä maassa. Korjaukset on toteutetta-
35903:  jopa maatalouden ulkopuolisten laitosten anne-          va nopeina. Myöskin ulkomaan tuonnin estä-
35904:  taan edelleen jatkaa tätäkin tuotantohaaraa.            minen tämän tuotannon kohdalla on saatava
35905:      Herra puhemies! Siksi ehdotan perusteluissa        aikaan.
35906:  lausuttavaksi: "Eduskunta edellyttää, että halli-          Ja sen vuoksi, herra puhemies, ehdotan toi-
35907:  tus kiireellisesti selvityttää, millä tavoin kanan-    sena perustelulausumana seuraavaa: Eduskunta
35908:  munantuotanto voidaan maassamme pääasialli·            edellyttää, että hallitus ryhtyy kiireellisesti toi-
35909:  sesti siirtää pien- ja perheviljelijöiden käsiin        menpiteisiin, joilla korvataan ulkomainen ka-
35910:  heidän toimeentulonsa turvaamiseksi ilman ra-          nanmunavalmisteiden tuonti kotimaisilla tuot-
35911:  johtavia ylituotantomaksuja."                          teilla."
35912:      Herra puhemies! Tässä yhteydessä on myös-
35913:  kin otettava käsiteltäväksi ne tilastonumerot,
35914:  jotka löytyvät hyvin selvinä tullin tuontitilas-          Ed. V.· Vennamo: Herra puhemies! Sor-
35915:   toista jo useimmilta viimeisiltä vuosilta, jolloin    sa--Virolaisen hallituksen aikana on elintarvik-
35916:  puhutaan meillä hyvin voimakkaasta kananmu-            keiden tuonti maahamme kasvanut räjähdys-
35917:  nan ylituotannosta. Sieltä löytyy tonneittain          mäisesti. Näyttää siltä, että tänä vuonna tuo-
35918:  kuivattuja kananmunatuotteita, jotka jokainen,         daan ulkolaisia elintarv~kkeita maahamme n.
35919:   joka tämän alan tuotannon kanssa on tekemi-           1 500 milj. markalla. Tämä merkitsee sitä, että
35920:   sissä, pystyy kertomaan tuoreina kananmunaki-         suurin osa ulkomaankauppamme vajauksesta
35921:   loina ja mitä nämä kHot merkitsisivät suoma-          johtuu ulkomaisesta elintarvilliiden tuonnista.
35922:   laisen tuottajan ansioiden lisäämisenä.               Siis talonpojan tappolinja ja virheellinen maa-
35923:      Hallitus ei ole pystynyt eikä, niin kuin edelli-   talouspolitiikka jo yksis,tään ovat saattaneet
35924:   sen lain kohda!la totesin, halunnutkaan näiden        maamme ulkomaankaupan sekaisin kestämättö-
35925:   piirien toimeentulon turvaamista edistää eikä         mään tilanteeseen.. Näin vakava on tilanne,
35926:   kehittää. HalUtus kyllä löytää ja keksii keinot,      mutta hallitus jatkaa entistä linjaansa, painaa
35927:   millä voidaan rajoittaa ja hintoja nostaa sellais-    m::man majoille perhe- ja pienviljelmiä, estää
35928:   ten tuontituotteiden kohdalla, joita tarvittaisiin    niiden tuotantoa, väheksyy niiden kananmu-
35929:   välttämättä työoloissa, ammateissa kulkuväli-         nantuotantoa ja toimii aivan täysin suurten ti-
35930:   neenä ja muuten, niin kuin monet verolait, joi-       lojen ja kollektivismin etujen mukaisesti.
35931: 4172                              Keskiviikkona 19 p. joulukuuta 1973
35932: 
35933: 
35934:    Ei siis ole sattuma, että keskustapuolue pi-      ta turha on lähteä syyttelemään sellaisia ihmi-
35935: tää veljestalonpoikaispuolueina kolhoositilalli-     siä, jotka eivät ollenkaan ole täällä mukana ei-
35936: sia, kun sitävastoin yksityistä viljelijää, yksi-    vätkä edes voi puolustautua.
35937: tyistä omistajaa pidetään menneisyyden haamu-
35938: na. Tämä on kamala linja vapaalle suomen ta-            Ed. V. Vennamo: Herra puhemies! Her-
35939: lonpojalle, siksi kannatan ed. Lemströmin mo-        ra va1tiovarainministeri tarttuu kepun tavan
35940: lempia ehdotuksia.                                   mukaan ulkopoliittiseen as·eeseen, kun joutuu
35941:                                                      huonoon asemaan edistäessään kolhoositiloja
35942:    Ed. Sainio: Herra puhemies! Tässä ka-             tässä maassa.
35943: nanmunan tuotannossa pätee aivan snma kuin              Minä ihmetuelen, että jos minä mainitsen
35944: sianlihanki:n tuotannossa. Varsin tärkeätä on        kohoositilat, se on kolhoositilojen häpäisemistä.
35945: nykyaikana pitää kananmunan tuotanto viljeli-        Minusta näyttää, että herra valtiovarainministeri
35946: jäUä, vatsinkin kun valtio joutuu maksamaan          jollain tavalla häpeää niitä, koska ei saisi
35947: ylituotannon viennistä melkoisia rahamääriä.         niistä puhua. Minä olen vain ihmetellyt, kun
35948: Toiseksi kun kana on sellainen eläin, joka syö       Suomenmaa, kepun pää-äänenkannattaja, puhuu
35949: runsaasti valkuai:srehua, mistä valkuaisesta on      kolhoositilallisista, kuin ne olisivat yksityisiä
35950: puutetta, niin pitäisi silloin koko tuotanto säi-    talonpoikia, omistaisivat maansa, siis häpeävät
35951: lyä viljelijöillä, eikä saisi syntyä ulkopuolisia    kolhoosilinjaa, salaavat sen, mutta harrastavat
35952: ns. suuryksiköttä.                                   kuitenkin yhteistyötä. Tämä on minun mie-
35953:    Sen takia, herra puhemies, ehdotan, että tä-      lestäni hyvin kaksinaamaista poliittista peliä.
35954: mänkin asian perusteluissa lausuttaisiin:            Minun mielestäni täytyisi suomalaisen viljelijän
35955: "Eduskunta edellyttää, että kananmunien tuo-         tietää, että kysymyksessä on kolhoosilinja, että
35956: tanto pysyy viljelijäväestön käsissä." Tarkoitan     hän voi valita, haluako hän yksityisen omistus-
35957: noin kuvaannollisesti.                               oikeuden, vapaan talonpojan linjan vai kolhoosi-
35958:                                                      tai sovhoosiHnjan; Se on vapaata valintaa. Mi-
35959:                                                      nulla on se käsitys, että keskustapuolueen joh-
35960:   Ed. A s u n m >a a: Herra puhemies! Kannatan       don yritys näin narraamaHa viedä vapaa talon-
35961: ed. Sainion ehdotusta.                               poika kolhoosiin ei tule onnistumaan. Kun
35962:                                                      herra valtiovarainministeri kepun puheenjoh-
35963:    Valtiovarainministeri Viro 1 aine n: H:!rra       tajana on tällä linjalla ja varapuheenjohtaja
35964: puhemies! Minä olen nyt tämän viikon kuunnel-        Väyrynen väittää häntä oikeistofasistiksi, niin
35965: lut ed. V. Vennamon aika värikästä ja aika           mikä sitten kepun linja oikein on?
35966: v9imakkaankinpuoleista arvostelua minua koh-
35967: taan henkilökohtaisesti, hallitusta kohtaan ja          Valtiovarainministeri Viro 1 aine n : Her-
35968: edustamaani puoluetta kohtaan. Minusta kyllä         ra puhemies! On aivan turhaa lähteä jatka-
35969: ed. Vennamo voisi jättää solvaustensa ulkopuo-       maan polemiikkia. Mutta se puheemruoro, mi-
35970: lelle ulkomaat ja niiden edustajat. Se puheen-       hin minä ensimmäisessä puheenvuorossa viitta-
35971: vuoro, jonka hän äsken käytti, oli kyllä sopi-       sin, oli sopimaton. (Ed. V; Vennamo: Ei ol~
35972: maton joka suhteessa. Ehkä se on vietävä hä-         lut!) - Se oli täysin sopimaton, ja ed. V.
35973: nen kiihtymyksensä tiliin. Todellakin keskusta-      Vennamon äskeinen puheenvuoro osoitti, että
35974: puolue harrastaa yhteistyötä ei vain pohjois-        hän ei ollut harkinnut ensimmäistä puheenvuo-
35975: maitten j!i eräitten Euroopan maitten talonpoi-      roa.
35976: kaispuolueitten kanssa, vaan hyvin monien so-           Me emme ole pyrkineet missään vaiheessa
35977: sialististen maitten maatalouspiirien kanssa.        peittelemään minkälainen järjestelmä on Neu-
35978:    Minä kysyn ed. Vennamolta, mitä pahaa sii-        vostoliitossa ja minkälainen se on Puolassa,
35979: nä on? Päinvastoin suosittelisin, että ed. Ven-      Unkarissa ja eräissä muissa kansandemokra-
35980: namonkin kannattaisi vähän ajatella asioita          tioissa, joiden kanssa olemme yhteistyössä. Me
35981: muulta kannalta kuin pelkän puoluepropagan-          harjoitamme rauhanomaisen rinnakkaiselon yh-
35982: dan kannalta, jolta kannalta hän näyttää otta-       teistyötä eri poliittisten sosiaalisten järjestel-
35983: van myöskin koko sen työn, jota on viime päi-        mien välillä eikä meillä ole vähääkään tarkoi-
35984: vien aikana täällä harjoittan.ut. Minusta riittäi-   tusta lähteä muuttamaan suomalaista yhteis-
35985: si todella se, että olemme ed. Vennamon kritii-      kuntajärjestelmää tai heidän yhteiskuntajärjes-
35986: kin ja hyökkäilyn maalitauluina. Me voimme           telmäänsä. Ed. Vennamo lähtee siitä, että jos
35987: sitten harkita, miten tähän suhtaudumme, mut-        me olemme yhteistyössä näitten maitten kans-
35988:                                      Kananmunien ylituotantomaksu                                  4173
35989: 
35990: 
35991: sa, niin joko meillä on taka-ajatuksia tai heillä.   tellut veroriistaa vastaan yksityisen omistusoi-
35992: Minusta tämä juuri oli se sopimattomuus ed.          keuden puolesta ja yrittämisen vapauden puo-
35993: Vennamon puheenvuorossa.                             lesta. Me olemme myös taistelleet sen puolesta,
35994:                                                      että tämä eduskunta noudattaa perustuslaillista
35995:    Ed. Le m s t r ö m: Herra puhem1es! Minä          valtiopäiväjärjestystä ja että täällä kansanedus-
35996: haluaisin ihmetyksellä todeta sen, että herra        tajat saavat tehdä lakien mukaisia esityksiä ja
35997: valtiovarainmin1steri Virolainen väittää propa-      lakien mukaisesti puhua. Kun me olemme näin
35998: gandaksi niitä kannanottoja, jotka me olemme         tehneet, nyt kuulimme keskusta.puolueen kan-
35999: ottaneet suomalaisen pienomistusvaltaisen maa-       sanedustajan suulla, että se on soivaavaa menet-
36000: talouden puolesta. Se on hyvm merkillinen            telyä. Kun me olemme todistettavasti arv08tel-
36001: kanta, kun ottaa huomioon sen perustan, miltä        leet oi:keassa asiassa eduskunnassa tapahtuneita
36002: herra valtiovarainministerin maatalouspolitiikka     laittomuuksia, se on muka soivaavaa menette-
36003: on viime vuosina lähtenyt. Se on lähtenyt ni-        lyä. Ja kun me o!emme osoittaneet, että kes-
36004: menomaan suoraan sanoen talonpojan tappolin-         kustapuolue, sen johto, joka on ollut ·toista-
36005: jan pohjalta ja se todistaa nyt sitten kiistatto-    kymmentä vuotta vastuussa maatalouspolitii-
36006: masti sen todeksi, että herra valtiovarainminis-     kasta, on ajanut viljelijäväestön lähelle umpiku-
36007: teri täällä nimittää propagandaksi sitä, jos me      jaa, on autioittanut kehitysalueet, on sosialisoi-
36008: puolustamme pienviljelijää ja pienituloista suo-     nut kymmenientuhansien viljelijöiden omaisuu-
36009: malaista kansalaista.                                det, jotka ovat joutuneet lähtemään jopa Ruot-
36010:                                                      siin, niin täällä herra valtiovarainministeri kes-
36011:    Ed. Honkonen: Herra puhemies! Monet               kustapuolueen puheenjohtajana on tarttunut
36012: kansanedustajat ja ilmeisesti Suomen kansakin,       hätäpäissään ulkopoliittiseen provokaatioon.
36013: joka vHme päivinä on voinut seurata edusta-          Jollei tämä ole alhaista menettelyä, sitten mikä
36014: jien Vennamon, .Kortesalmen ja Lemströmin            tahansa. Siis yritetään ektää viljelijän puolusta-
36015: täällä käyttämiä puheenvuoroja, tietävät, että       minen tekemällä siitä ulkopoHittinen provokaa-
36016: te olette todella propagandan tekijöitä, mutta       tio (Min. Virolainen: Kuka se tarttui ulkopoli-
36017: siinäkin suhteessa hyvin huonoja.                    tiikkaan!), sillä kukaan ei voi väittää, etteikö'
36018:                                                      tässä maassa nykyisellä linjalla kuljeta kohti
36019:    Ed. Kaarna:, Herra· puhemies! Ei suin-            kolhoosimaataloutta, ja me tiedämme, mitenkä
36020: kaan tarvitse ihmetellä näitä puheenvuoroja, joi-    keskustapuolueen jä•rjestökoneisto on suosinut
36021: ta täällä äskettäin ed. V. Vennamo ja aikai-         yhteisnavettoja, mitenkä oq satojatuhansia ny-
36022: semmin ed. Kortesaimikin ja ed. Lemström             kymarkkoja myönnetty yhteisnavet:tojen lainoi-
36023: ovat käyttäneet. On tietysti paikallaan, että        tukseen (Ed. Honkonen: Eihän kanoja nave-
36024: täällä puhutaan vapaan talonpojan puolesta,          toissa pidetä!), mitenkä Sitra aivan äskettäin
36025: mutta on eri asia, mitä keinoja käytetään Ja         antoi taas kaksi vuotta Sl1urten, suurten lamo-
36026: millä tavalla puhutaan tämän vapaan talonpo-         jen korkohelpoitukset, jotta yhteisnavetat vain
36027: jan puolesta. Minusta ed. Vennamon puheen-           saataisiin mieluisiksi, ja. tätä kaikkea johtaa
36028: vuorot ovat olleet tässä asiassa verrattavissa       keskustapuolue.
36029: sellaiseen autonkuljettajaan, joka ei autollaan         Kun me nyt taistelemme jo viljelijän elämäs-
36030: pääse ohi muualla kuin rajoitusalueella. Ed.         tä, nimenomaan perhe- ja pienviljelijän elämäs-
36031: Vennamo käsittelee asioita samalla tavalla.          tä, niin keskustapuolueen puheenjohtaja tarttuu
36032: Kun ei pääse muuten eteenpäin, niin sitten soi-      vanhaan, kuluneeseen, häpeälliseen aseeseen, et-
36033: vataan täällä sellaisia, jotka eivät voi puolus-     tä on muka ulkopoliittinen provokaatio, ulko-
36034: tautua, niin kuin es1m. eduskunnan puhemies.         poliittisesti vaarallista on todeta, että suomalai-
36035: Myöskin valtiovarainministeriä on täällä syytet-     nen viljelijä ei halua kolhoosiin (Min. Virolai-
36036: ty veron ryöstäiäksi ja kiristäjäksi ja vaikka       nen: Eihän siitä ole kysymys!) ja että kun ol-
36037: miksi. Vielä ihmetyttää se, että tähän kuoroon       laan yhteistyössä tällaisen elämisen muodon
36038: ovat liittyneet eräät edustajat oikealta siive1tä-   kanssa, niin salataan tämä viljelijäväestöltä.
36039: kin. Tämä on minusta aika halpamaista menet-         Minä voin tuoda todisteita seuraavaan budjetti-
36040: telyä aikana, jolloin meidän pitäisi tuota joulu-    keskusteluun Suomenmaasta vaikka kuinka
36041: rauhaakin toisillemme toivottaa.                     paljon. Minulla on leikkeleitä usealta vuodelta.
36042:                                                      Olen hyvin tarkkaan tätä asiaa seurannut.
36043:  Ed. V. Vennamo: Herra puhemies!                     Olen myös hyvin tarkkaan: seurannut niitä sa-
36044: SMP:n eduskuntaryhmä on viime päivinä tais-          nontoja, joita keskustapuolueen puheenjohtaja
36045: 4174                               Keskiviikkona 19 p. joulukuuta 1973
36046: 
36047: 
36048: on käyttänyt tästä yhteistyöstä ja kun asioita            Valtiovarainministeri Viro 1 aine n: Herra
36049: on kenttään päin selvitetty. Tämä on asian              puhemies! Minä en jatka enää tätä keskustelua
36050: ydin.                                                   näitten SMP-läisten korkeitten maatalousasian-
36051:    Tietysti tässä yritetään nyt tehdä meistä ul-        tuntijoitten kanssa, mutta teidän viiden miehen
36052: kopoliittisia syntipukkeja (Ed. Honkonen: Ka"           joukossa ei ole yhtään viljelijää.
36053: nanmunista on puhe!), kun vielä uskallamme
36054: puolustaa vapaata viljelijää. Me huomaarnn:re,             Ed. Loikkanen: Herra puhemies! Ha-
36055: mis·tä tulee tuki. Sieltä kommunistit aivan suo-        luan kiinnittää kaikkien kansanedustajien huo-
36056: raSJtaan rakkaalle Virolaiselle kohta kaulaa an-        miota erääseen eduskuntatyön kannalta erittäin
36057: tavat ja suukon ja pusun siitä, että hän on ol-         tärkeään asiaan. Minusta meidän kaikkien tulee
36058: lut oikealla linjalla. Kun me nyt uskallamme            käsittää ne suuret totuudet, jotka ed. Veikko
36059: kananmunien kohdalla puolustaa perhe- ja pien-          Vennamo ja hänen ryhmätoverinsa ovat asialli-
36060: viljelmiä, niin jopa tästä munastakin tulee ulko-       sesti ja hillitysti meille erilaisten asioitten yh-
36061: poliittinen juttu. Se osoittaa, millä tasolla kes-      teydessä esittäneet, enkä epäi1e niitten asialli-
36062: kustapuolue nykyisin on (Min. Virolainen: Ku-           suutta tai todenperäisyyttä. Tämä erikoisesti
36063: ka sen aloitti?).                                       sen vuoksi, että ed, Veikko Vennamo hallitsee
36064:                                                         suvereenisesti koko inhimillisen elämän alueen
36065:    Puhemies: Eiköhån nyt koeteta palata                 eikä voi koskaan eikä missään asiassa edes ereh-
36066: esillä plevaan asiaan.                                  tyä. Tämän vuoksi epäilevät tai kiihtyvät pu-
36067:                                                         heenvuorot ovat sekä asiattornia että mielettö-
36068:                                                         miä. Sitä paitsi - ja tämä on mielestäni tär-
36069:    Ed. Korte s a 1m i: Herra puhemies! Minä             keätä - ne hidastavat eduskunnan työskente-
36070: olen pyytänyt vastauspuheenvuoron ed Honko-             lyä, koska ed. Vennamon on luonnollise.sti vas-
36071: sen puheenyuorojen jälkeen ja törkeiden väli-           tattava jokaiseen vastaväitteeseen vähintään
36072: huomatusten johdosta. Hän on täällä tuomin-             kymmenellä kumoamattomaila uudella tosiasial-
36073: nut ed. V. Vennamon ja ed. Lemströmin ja                la, jotta asia perin juurin valkeniosi tyhmimmäl-
36074: minut, mutta ed. Honkonen on itse käyttäyty-            lekin meistä. Toivon siis, että edustajatoverit
36075: nyt vuosikausia erittäin valitettavan törkeästi         osaavat antaa ed. Veikko Vennamon neroudelle
36076: ja hän on häirinnyt täällä toisten kansanedus-           ja hänen puheenvuoroilleen sekä muille esityk-
36077: tajien laillisesti käyttämiä puheenvuoroja, ja          silleen niille kuuluvan arvon.
36078: me olemme joutuneet valittamaan tästä puhe-
36079: miesneuvostolle. Ed. Honkonen on kuitenkin                 Ed. Le m s t r ö m: Herra puhemies! Herra
36080: sivistys~aHokunnan puheenjohtaja ja puhemies-           valtiovarainministerille micnä toteaisin ja myös-
36081: neuvoston jäsen, mutta hän. ei osaa itse täällä         kin pystyn todistamaan, että olen varmasti use-
36082: käyttäytyä. Hän on ~llut tekemässä vielä lait-          amman auran viilun ja useamman päivän viljel-
36083: tomia pakkoulosajopäätöksiä, jotta kostoajojah-         lyt pienvHjelystilaa kuin ed. Virolainen.
36084: ti toteutuisi SMP:n kansanedustajia kohtaan
36085: (Ed. Honkonen: Mikä päätös on laiton?).                     Ed. H o n k o n e n: Herra puhemies! Minä
36086:                                                         rohkenen tiedustella ed. Kortesalmen puheen-
36087:    Ed. Le m s t r ö m: Herra puhemies! Näyt-            vuoron johdosta, mihinkä laittomaan päätök-
36088: tää olevan asia niin, että me olemme kosketta-          seen olen syyllistynyt. Pyydän pikaista vastaus-
36089: neet sianlihan ylituotannossa ja kananmunien            ta.
36090: ylituotannossa todella kepun arkaa paikkaa. Se
36091: on pistänyt jopa niin syvälle, että viimeiseen             Maa- ja metsätalousministeri Li n n a: Herra
36092: vastustusaseeseen täällä on täytynyt jo tarttua         puhemies! Muutama sana varsinaisesta asiasta.
36093: herra valtiovarainministerin (Min. Virolainen:             Kun hallituksessa harkittiin kananmunien
36094: Ed. Vennamohan sen aloitti! ) . Se on osoitus           ylituotantomaksusta annetun lain jatkamista,
36095: siitä, että meillä tällä politiikalla järjestelmälli-   niin todettiin se, että tämän vuoden aikana
36096: sesti tuhotaan pien- ja perheviljelmät, yritetään       viedään kananmunia maasta noin 28 milj. kg,
36097: tuhota, mutta me uskomme, herra valtiovarain-           ja osohtautui selvästi se, että nykyinen laki ei
36098: ministeri, että suomalainen pienviljelijä ja pie-       ole rrujoittanut kananmunien tuotantoa, ja näyt-
36099: ni:tuloinen kansalainen tietää, mistä asiasta. on       tää, että tuotanto jatkuu suurin piirtein saman-
36100: kysymys, ja sen mukaan myöskin ratkaisee tä-            laisena tulevanakin vuonna. Tältä pohjalta voi-
36101: män maan asioita. seuraavissa vaaleissa.                daan katsoa 1 että tämä laki on lähinnä siinä
36102:                                        Kananmunien ylituotantomaksu                                     4175
36103: 
36104: 
36105: mielessä vielä tarpeen, että maatalouden ulko-          viljelijäin käsiin heidän toimeentulonsa turvaa-
36106: puolista tuotantoa ei voisi kananmunatuotan-            miseksi ilman rajoittavia ylituotantomaksuja."
36107: non alalle kehittyä.                                    Tämä on ed. Lemströmin 1) ehdotus. Edelleen
36108:                                                         on ed. Lemström ed. V. Vennamon kannatta-
36109:   Ed. Le m s t r ö m: Herra puhemies! Haluan            mana ehdottanut lausuttavaksi: "Eduskunta
36110: vain kysyä herra maatalousministeriltä, miksi           edellyttää,. että hallitus ryhtyy kiireellisesti toi-
36111: samanaikaisesti sitten maahan sallitaan melkoi-         menpiteisiin, joilla korvataan ulkomainen ka-
36112: sen huomattavien määrl·en kananmunatuottei.             nanmunavalmisteiden tuonti kotimaisella tuot-
36113: den tuonti, jos omassa maassa kerran on yli-            teella." Tämä on ed. Lemströmin 2) ehdotus.
36114: tuotantoa.                                              Ed. Sainio on ed. Asunmaan kannattamana eh-
36115:                                                         dottanut perusteluissa lausuttavaksi: "Edus-
36116:    Ed. Korte s a 1m i: Herra puhemies! Ed.              kunta edellyttää hallituksen huolehtivan siitä,
36117: Honkonen pyysi minulta vastausta. On syytä              että kananmunien tuotanto pysyy viljelijäväes-
36118: todeta ed. Honkoselle, että SMP:n kansanedus-           tön käsissä." Tämä on ed. Sainion ehdotus.
36119: tajat ovat täällä valtiopäiväjärjestyksen suomin
36120: oikeuksin aikanaan arvostelleet puhemiehen me-            Selonteko myönnetään oikeaksi.
36121: nettelyä ja tästä meitä on rangaistu ajamalla
36122: meidät ulos kahdeksi vi·ikoksi, ja tätä menette-          Toisessa käsittelyssä päätetty lakiehdotus hy-
36123: lyä SMP:n kansanedustajat eivät voi pitää hy.           väksytään.
36124: väksyttävänä, ·Me katsomme, että se on laiton-
36125: ta menettelyä, se on meidän midipiteemme,                  Eduskunta pysyy toisessa käsittelyssä teke-
36126: koska meitä on rangaistu niistä mielipiteistä,          mässään päätöksessä lakialoitteeseen sisältyvän
36127: joita me olemme esittäneet täällii. Me olemme           lakiehdotuksen hylkäämisestä.
36128: myös pyytäneet, että meidän asiamme vietäisiin
36129: eduskunnan ulkopuolisen tuomioistuimen käsi.              Lakiehdotusten kolmas käsittely julistetaan
36130: tdtäväksi, mutta eduskunta ei ole uskaltanut            päättyneeksi.
36131: alistaa tätä siviilittl{)mioistuimen käsiteltäväksi.
36132:                                                            P u he m i e s : Nyt olisi äänestettävä teh-
36133:    Ed. V. Vennamo: Herra puhemies! En-                  dyistä perustelulausumaehdotuksista. Ed. Lem-
36134: sinnä vastaisin ed. Honkoselle, että hän puhe-          strömin 1) ehdotus ja ed. Sainion ehdotus ovat
36135: miesneuvoston jäsenenä kyllä tietää, mitä hän           vastakkaisia, joten ne asetetaan ensin vastak-
36136: on tehnyt. Turha hänen on meiltä kysyä, :kysy-          kain ja sitten voittanut mietintöä vastaan. Ed.
36137: köön itseltään asian.                                   Lemströmin 2) ehdotus on erillinen, joten siitä
36138:    Herra valtiovarainministerille, kun hän syyt-        äänestetään erikseen mietintöä vastaan.
36139: ti meitä siitä, että meillä ei ole maataloudellis-
36140: ta asiantuntemusta, haluaisin vastata, että me            Menettelytapa hyväksytään.
36141: tunnustamme, että herra valtiovarainministeril-
36142: lä keskustapuolueen puheenjohtajana on suuri
36143: maataloudellinen asiantuntemus, ja siksi vastuu           Äänestykset ja päätökset:
36144: tästä talonpojan tappolinjasta, viljelijöiden tu-         1) Äänestys ed. Sainion ehdotuksen ja ed.
36145: hoamisesta ja maaseudun autioittamisesta on             Lemströmin 1) ehdotuksen välillä.
36146: erityisen suuri herra valtiovarainministerin koh-
36147: dalla. Tästä johtuu meidän voimakas arvoste-              Joka tässä äänestyksessä hyväksyy ed. Sainion
36148: lumme. Kiitoksia, kun tunnustatte, että olette          ehdotuksen, äänestää "jaa"; jos "ei" voittaa,
36149: amm~ttimiehenä tehnyt näin pahasti.
36150:                                                         on ed. Lemströmin 1) ehdotus hyväksytty.
36151:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.                     "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
36152:    Puhemies: Keskustelussa on ed. Lem-                     Ahde, Ahonen, Aitio, Ajo, Alenius, Antila,
36153: ström ed. V. Vennamon kannattamana ehdotta-             Aro, Asunmaa, Asunta, Björklund, Ehrnrooth,
36154: nut perusteluissa lausuttavaksi~ "Eduskunta             Eskelinen, Eskman, Flinck, Granvik, Haapasa-
36155: edellyttää, että hal!itus kiireellisesti selvityttää,   lo, Helle, Hemmi, Honkonen, Hostila, Huota-
36156: millä tavoin kananmunantuotanto voidaan                 ri, Häggblom, Häikiö, Jokela, A.-L. Jokinen,
36157: maassamme pääasiallisesti siirtää pien- ja perhe-       P. Jokinen, Junnila, Juntumaa, Juvela, Järven-
36158: 4176                             Keskiviikkona 19 p. joulukuuta 1973
36159: 
36160: 
36161: paa, Kaarna, Kainulainen, Kaipainen, Kalavai-         Eduskunta on tässä äänestyksessä hyväksy-
36162: nen, 0. Kangas, R. Kangas, Kantola, Aino            nyt ed. Sainion ehdotuksen.
36163: Karjalainen, Karkinen, Karpola, Kock, Kohtala,
36164: T. M. Koivisto, T. T. Koivisto, Kurppa, Laa-
36165: tio, Laine, Laitinen, Lattula, Lehmonen, Lill-         2) Äänestys ed. Sainion ehdotuksesta mie-
36166: qvist, H. Linna, Loikkanen; Luja-Vepsä, Läh-        tintöä vastaan.
36167: teenmäki, Manninen, Martikainen, Miettinen,
36168: Mustonen, Mykkänen, Myyryläinen, Mäkelä,               Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa";
36169: Mäki, Männistö, Mänttäri, Nevalainen, Nieme-        jos "ei" voittaa, on ed. Sainion ehdotus hyväk-
36170: lä, E. Nieminen, N. Nieminen, Niinikoski,           sytty.
36171: Paasivuori, Pekkala, Pekkarinen, Pihlajamäki,
36172: Pohjonen, Poutanen, Procope, Puhakka, Pulk-
36173: kinen, Raatikainen, Remes, Roden, Ronkainen,           "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
36174: Rosnell, Ruokola, Räsänen, Saarinen, Saarto,
36175: Saimo, Sainio, Salama, Salmenkivi, Salolainen,         Ahde, Ahonen, Aitio, Ajo, Alenius, Aro,
36176: Saloranta, Saukkonen, Sigfrids, Siikaniemi, Si-     Björklund, Ehrnrooth, Eskman, Flinck, Fors-
36177: leäkangas, Suokas, S. Suominen, Suorttanen,         man, Granvik, Haapasalo, Helle, Hemmi,
36178: Sutinen, Tallgren, Tarjanne, Teir, Tiekso, Tik-     Honkonen, Hostila, Häggblom, Jokela, A.-L.
36179: ka, Tuominen, Tupamäki, Veikko Turunen,             Jokinen, Junnila, Juvela, Järvenpää, Kaarna,
36180: Väinö Turunen, Tähkämaa, Uusitalo, Vaitti-          Kaipainen, Kalavainen, 0. Kangas, R. Kangas,
36181: nen-Kuikka, Vartia, Westerholm, H. Wester-          Kantola, Aino Karjalainen, Karkinen, Karpola,
36182: lund, Vilmi, Vilponiemi, Virolainen, Volotinen,     Kivistö, Knuuttila, Kock, Kohtala, T. M. Koi-
36183: Voutilainen, Väyrynen ja Åsvik.                     visto, T. T. Koivisto, Korpinen, Koskenniemi,
36184:                                                     Laine, Laitinen, Lehmonen, Liikanen, Lillqvist,
36185:                                                     H. Linna, Loikkanen, Lottanen, Luja-Vepsä,
36186:    "Ei" äänestävät edustajat Kortesalmi, Lem-       Lähteenmäki, Manninen, Martikainen, Musto-
36187: ström, Lottanen, Vainio ja V. Vennamo.              nen, Myyryläinen, Mäkelä, Männistö, .Nevalai-
36188:                                                     nen, N. Nieminen, Paasivuori, Pekkala, Pekka-
36189:   "Tyhjää" äänestävät seuraav:.at edustajat:        rinen, Pihlajamäki, Pohjonen, Poutanen, Proco-
36190:                                                     pe, Puhakka, Pulkkinen, Raatikainen, Rantala,
36191:    Forsman, Kivistö, Knuuttila, Korpinen, Kos-      Rekonen, Roden, Rosnell, Ruokola, Rytkönen,
36192: kenniemi, Liikanen, Rainio, Rantala, Rekonen,       Räsänen, Saarinen, Saarto, Saimo, Salama, Sa-
36193: Rytkönen, Salo, Söderman, Tiilikainen ja Työ-       lo, Saloranta, Saukkonen, Sigfrids, Siikaniemi,
36194: läjärvi.                                            Suorttanen, Sutinen, Söderman, Tallgren, Tar-
36195:                                                     janne, Teir, Tiekso, Tiilikainen, Tuominen,
36196:    Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-      Väinö Turunen, Työläjärvi, Uusitalo, H. Wes-
36197: jat:                                                terlund, Vilmi, Vilponiemi, Virolainen, Vouti-
36198:                                                     lainen, Väyrynen ja Åsvik.
36199:    Aalto, Borg, Breilin, Friberg, Gestrin, Hal-
36200: me, Hetemäki, Hokkanen, Holkeri, Huurtamo,
36201: Hykkäälä, Hyvönen, Häkämies, Härkönen,                 "Ei'' äänestävät seuraavat edustajat:
36202: Ilaskivi, Jaatinen, Järvisalo-Kanerva, Karhuvaa-
36203: ra, Ahti Karjalainen, Katajavuori, Kauppi,             Antila, Asunmaa, Asunta, Eskelinen, Huota-
36204: Koppanen, Koskinen, Lankinen, Lehtinen, Lie-        ri, Häikiö, P. Jokinen, Juntumaa, Kainulainen,
36205: des, Lindeman, Linkola, L. Linna, Mattila,          Katajavuori, Kortesalmi, Kurppa, Laatio, Lat-
36206: Mäki-Hakola, Mäkinen, Nikkilä, E. Niskanen,         tula, Lemström, Miettinen, Mykkänen, Mäki,
36207: H. Niskanen, Paasio, Pajunen, Salla, Salmi,         Mänttäri, Niemelä, E. Nieminen, Niinikoski,
36208: Salmivuori, Seppä, Sinisalo, Sorsa, Stenbäck,       Remes, Ronkainen, Sainio, Salmenkivi, Salolai-
36209: Sundqvist, I. Suominen, Taipale, Tamminen,          nen, Sileäkangas, Suokas, S. Suominen, Tikka,
36210: Tikkanen, Toivanen, Tuomioja, Weckman, P.           Tupamäki, Veikko Turunen, Tähkämaa, Vai-
36211: Vennamo, S. Westerlund, Vikatmaa ja Ääri.           nio, Vaittinen-Kuikka, Vartia, V. Vennamo,
36212:                                                     Westerholm ja Volotinen.
36213:   P u h e m i e s : Äänestyksessä on .annettu
36214: 124 jaa- ja 5 ei-ääntä, 14 tyhjää; poissa 56.          "Tyhjää" äänestää edustaja Rainio,
36215:                                             Kansaneläke                                              4177
36216: 
36217:    Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-     konen, Sigfrids, Siikaniemi, Sileäkangas, Suo-
36218: jat:                                               kas, S. Suominen, Suorttanen, Sutinen, Söder-
36219:                                                    man, Tallgren, Tarjanne, Teir, Tiekso, Tiilikai-
36220:    Aalto, Borg, Breiiin, Friberg, Gestrin, Hal-    nen, Tikka, Tuominen, Tupamäki, Veikko Tu-
36221: me, Hetemäki, Hokkanen, Holkeri, Huurtamo,         runen, Väinö Turunen, Työläjärvi, Tähkämaa,
36222: Hykkäälä, Hyvönen, Häkämies, Härkönen;             Uusitalo, Vaittinen-Kuikka, Vartia, Wester-
36223: Ilaskivi, Jaatinen, Järvisalo-Kanerva, Karhuvaa-   holm, Vilmi, Vilponiemi, Virolainen, Voloti-
36224: ra, Ahti Karjalainen, Kauppi, Koppanen, Kos-       nen, Voutilainen, Väyrynen ja Asvik.
36225: kinen, Lankinen, Lehtinen, Liedes, Lindeman,
36226: Linkola, L. Linna, Mattila, Mäki-Hakola, Mä-          "Ei" äänestävät edustajat Kortesalmi, Lem-
36227: kinen, Nikkilä, E. Niskanen, H. Niskanen,          ström, Rainio, Vainio ja V. Vennamo.
36228: Paasio, Pajunen, Salla, Salmi, Salmivuori, Sep-
36229: pä, Sinisalo, Sorsa, Stenbäck, Sundqvist, I.          Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-
36230: Suominen, Taipale, Tamminen, Tikkanen, Toi-        jat:
36231: vanen, Tuomioja, Weckman, P. Vennamo, S.
36232: Westerlund, Vlkatmaa ja Ääri.                         Aalto, Borg, Breilin, Friberg, Gestrin, Hal-
36233:                                                    me, Hetemäki, Hokkanen, Holkeri, Huurtamo,
36234:   P u h e m i e s : Äänestykses!lä on annettu      Hykkäälä, Hyvönen, Häkämies, Härkönen,
36235: 103 jaa- ja 40 ei-ääntä, 1 tyhjä; poissa 55.       Ilaskivi, Jaatinen, Järvisalo-Kanerva, Karhuvaa-
36236:                                                    ra, Ahti Karjalainen, Katajavuori, Kauppi,
36237:   Edusk~nta on hyväksynyt mietinnön.               Koppanen, Koskinen, Lankinen, Lehtinen, Lie-
36238:                                                    des, tindeman, Linkola, L. Linna, Mattila,
36239:   Äänestys ed. Lemströmirt 2) ehdotuksesta.        Mäki-Hakola, Mäkinen, N~kkilä, E. Niskan~n,
36240:                                                    H. Niskanen, Paasio, Pajunen, Salla, Salmi,
36241:                                                    Salmivuori, Sepp~, Sinisalo, Sorsa, Stenbäck,
36242:    Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa";        Sundqvist, I. Suominen, Taipale, Tamminen,
36243: jos "ei" voittlia, on ed. Lemströmin 2) ehdo-      Tik!kanen, Toivanen, Tuomioja, Weckman, P.
36244: tus hyväksytty.                                    Vennamo, H. Westerlund, S. Westerlund, Vi-
36245:                                                    katmaa ja Ääri.
36246:   "Jaa" äänestävät seur~avat edustajat:
36247:    Ahde, Ahonen, Aitio,-Ajo, Alenius, Antila,        P u h e m i e s : Äänestyksessä on annettu
36248: Aro, Asunmaa, Asunta, :Björklund, Ehrnrooth,       137 jaa- ja 5 ei-ääntä; poissa 57.
36249: Eskelinen, Eskman, Flinck, Forsman, Granvik,
36250: Haapasalo, Helle, Hemmi, Honkonen, Hostila,           Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
36251: Huotari, Häggblom, Häikiö, Jokela, A.-L.
36252: Jokinen, P. Jokinen, Junnila, Juntumaa, Juve-         Asia on loppuun käsitelty.
36253: la, Järvenpää, Kaama, Kainulainen, Kaipai-
36254: nen, Kalavainen, 0. Kangas, R. Kangas, Kan·        13) Ehdotukset laiksi kansaneläkelain väliaikaisesta
36255: tola, Aino Karjalainen, Karkinen, Karpola, Ki-     muuttamisesta ja laiksi eläkeoikeuden valintaa koskavan
36256: vistö, Knuuttila, Kock, Kohtala, T. M. Koivis-         ilmoituksen tekemisestä eräissä tapauksissa.
36257: to, T. T. Koivisto, Korpinen, Koskenniemi,           Yllämainitut lakiehdotUkset sisältävä halli-
36258: Kurppa, Laatio, Läine, Laitinen, Lattula, Leh-     tuksen esitys n:o 210, jota on valmistelevasti
36259: monen, Liikanen, Lillqvist, H. Linna, Loikka-      käsitelty sosiaalivaliokunnan mietinnössä n:o
36260: nen; Lottanen, LujaNepsä, Lähteenmäki, Man-        19 ja suuren valiokunnan mietinnössä n:o
36261: ninen, Martikainen, Miettinen, Mustonen,           193, esitellään k o 1m a n teen käsi t te-
36262: Mykkänen, Myyryläinen, Mäkelä, Mäki, Män-          lyyn.              ·
36263: nistö, Mänttäri, Nevalainen, Niemelä, E. Nie-
36264: minen, N. Nieminen, Niinikoski, Paasivuori,           Puhe m i e s : Toisessa käsittelyssä pääte-
36265: Pekkala, Pekkarinen, Pihlajamäki, Pohjonen,        tyt kaksi lakiehdotusta voidaan nyt hyväksyä
36266: Poutanen, Procope, Puhakka, Pulkkinen, Raa-        tai hylätä.
36267: tikainen, Rantala, Rekonen, Remes, Rodert,
36268: Ronkainen, Rosnell, Ruokola; Rytkönen, Räsä-          Keskustelua ei synny.
36269: nen, Saarinen, Saarto, Saimö, Sainio, Salama,
36270: Salmenkivi, Salo, Salolainen, Saloranta, Sauk-        Lakiehdotukset hyväksytään.
36271: 523   11/73
36272: 4178                                    Keskiviikkona 19 p. joulukuuta 1973
36273: 
36274: 
36275:   Lakiehdotusten kolmas käsittely julistetaan                    Ensimmäinen              varapuhemies:
36276: päättyneeksi.                                                 Ensin sallitaan keskustelu asiasta kokonaisuu-
36277:                                                               dessaan. Sen jälkeen päätetään kolmannessa kä-
36278:    Asia on loppuun käsitelty.                                 sittelyssä lakiehdotuksesta, joista toisessa käsit-
36279:                                                               telyssä päätetty, hallituksen esitykseen sisältyV-ä
36280: 14) Ehdotus laiksi Suomen, Islannin, Norjan, Ruotsin          lakiehdotus voidaan nyt hyväksyä tai hylätä, ja
36281: ja Tanskan kesken 6 päivänä helmikuuta 1931 tehdyn,           lopuksi ainoassa käsittelyssä toivomusaloittees-
36282: avioliittoa, lapseksiottamista ja holhousta koskevia kan-     ta.
36283: sainvälis-yksityisoikeudellisia määräyksiä sisältävän sopi-
36284: muksen muuttamista tarkoittavan sopimuksen eräiden              Menettelytapa hyväksytään.
36285:                 määräysten hyväksymisestä.
36286:    Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä halli-                 Keskustelu:
36287: tuksen esitys n:o 222, jota on valmistelevasti
36288: käsitelty ulkoasiainvaliokunnan mietinnössä n:o                  Ed. Ronkainen: Herra puhemies! Jot-
36289: 28 ja suuren valiokunnan mietinnössä n:o                      ta laki valtakunnallisen nuorisQtyqn valtion-
36290: 195, esitellään osittain k o 1m a n teen, osit-               avusta voisi parhaalla ja: tasapuolisimmalla ta-
36291: tain ainoaan käsittelyyn.                                     valla tulla myös epäpoliittisten nuorisojärjes-
36292:                                                               töjen avuksi, e~dotan perusteluissa lausutta-
36293:    Puhemies : Ensin sallitaan keskustelu                      vaksi: "Hyväksyessään lakiehdotuksen valta-
36294: asiasta kokonaisuudessaan. Sen jälkeen pääte·                 kunnallisen nuorisotyön valtionavusta eduskun-
36295: tään kolmannessa käsittelyssä lakiehdotuksesta,               ta edellyttää hallituksen huolehtivan siitä, että
36296: joka voidaan nyt hyväksyä tai hylätä, ja lo-                  epäpoliittiset nuorisojärjestöt huomioidaan tasa-
36297: puksi ainoassa käsittelyssä ulkoasiainvaliokun-               vertaisina poliittisten norisojärjestöjen rinnalla
36298: nan mietinnön ensimmäiseen ponteen sisälty-                   määrärahoja jaettaessa."
36299: västä ehdotuksesta, joka koskee sopimuksen
36300: niiden määräysten hyväksymistä, jotka vaativat                   Ed. K o r te s a 1m i : Herra puhemies! Vii-
36301: eduskunnan suostumuksen.                                      taten siihen, mitä tämän asian yhteydessä olen
36302:                                                               aikaisemmin sanonut, ja myös meidän rinnak-
36303:    Menettelytapa hyväksytään.                                 kaislakialoitteeseemme ehdotan perustelulausu-
36304:                                                               miksi kolme seuraavaa lausumaa:       '
36305:    Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.                                 Ensiksi: "Eduskunta . edellyttää hallituksen
36306:                                                               huolehtivan nuorisotyömäärärahojen jakoehdo-
36307:    Lakiehdotus hyväksytään.                                   tuksia ja päätöksiä tehdessään ·siitä, ettei syr-
36308:                                                               jintää kohdisteta epäpoliittisiin nuorisojärjestöi-
36309:   Lakiehdotuksen kolmas käsittely julistetaan                 hin eikä pienten puolueiden eikä oppositiopuo-
36310: päättyneeksi.                                                 lueiden nuorisojärjestöihin."
36311:                                                                  Toiseksi: "Eduskunta edellyttää hallituksen
36312:   Ulkoasiainvaliokunnan mietinnön ensimmaJ.-                  selvityttävän, miten poliittisten puolueiden
36313: seen ponteen sisältyvä ehdotus hyväksytään.                   nuorisojärjestöjen osuus valtionavusta voitaisiin
36314:                                                               rajoittaa kolmannekseen."
36315:    Asia on loppuun käsitelty.                                    Ja kolmanneksi: "Eduskunta edellyttää halli-
36316:                                                               tuksen selvityttävän, miten poliittisten puoluei-
36317:                                                               den nuorisojärjestöjen valtion tuki voitaisiin
36318: 15) Ehdotukset laiksi valtakunnallisen nuorisotyön val·       ohjata maksettavaksi puoluetukirahoista niitä
36319:                       tionavusta.
36320:                                                               korottamatta."
36321:    Yllämainitut lakiehdotukset sisältävät halli-
36322: tuksen esitys n:o 146 ja ed. Kortesalmen ym.                     Ed. L e m s t r ö m : Herra puhemies! On
36323: lak.al. n:o 237, joita on valmistelevasti käsitel-            todella perusteltua puuttua meidän nuorisomää-
36324: tY sivistysvaliokunnan mietinnössä n:o 17 ja                  rärahojemme jakoon ja nimenomaan siltä linjal-
36325: suuren valiokunnan mietinnössä n:o 196, esi-                  ta, jota SMP:n eduskuntaryhmä on edellyttä-
36326: tellään k o 1 m a n t e e n k ä s i t t e 1 y y n ja          nyt.
36327: a i n o a a n k ä s i t t e 1y y n samassa yhtey-                Herra puhemies, jotta tämä asia saataisiin
36328: dessä käsitelty ed. Kortesalmen ym. toiv.al.                  todella oikeudenmukaisesti eteenpäin, kannatan
36329: n:o 1238 ( 1972 vp.).                                         ed. Kortesalmen tekemiä ehdotuksia.
36330:                                            Nuorisotyön valtionapu                                      4179
36331: 
36332: 
36333:    Ed. V o u t i 1 aine n: Herra puhemies!               ten nuorisojärjestöjen suorittaman työn ja sen
36334: V altakunnallisen nuorisotyön lain piiriin saat-         tukemisen tarpeellisuuden. Aivan siitä huoli-
36335: taminen ei ole ollut suinkaan muutaman kuu-              matta, saako vai ei tämä laki saatteeksi ponsia,
36336: kauden eikä vuodenkaan asia., Tätä kysymystä             jotka velvoittavat tästä huolehtimaan, on tä-
36337: ovat parin· viime vuosikymmenen aikana sel-              mänlaatuisen oikeamielisyyden noudattaminen
36338: vittäneet monet epäviralliset ja viralliset toi-         eduskunnan tarkoitus.
36339: mikunnat, mutta valmista ei ole aikaisemmin
36340: syntynyt. Nuorisotyön avustamista koskeva                    Ed. K i v i s t ö : Herra puhemies! Käsiteltä-
36341: lainsäädäntöhän on puuttunut, ja nuorisotyötä            vänä oleva nuorisotyön valtionavustusta koske-
36342: tekevät järjestöt ovat saaneet avustuksensa              va ja lakisääteisen valtionavun nyt kuntapor-
36343: hajanaisesti ja sattumanvaraisesti. On oikein,           taan lisäksi myöskin nuorisotyön piirijärjestöil-
36344: että yhteiskunta entistä selvemmin tiedostaa             le ja valtakunnallisille keskusjärjestöille ulotta-
36345: sen merkityksen, joka nuorison vapaalla kansa-           va laki on nuorisojärjestöjen kauan toivoilla ja
36346: laistoiminnalla on yhteiskunnan vastaiselle kehi-        niiden taloutta merkittävästi vakaannuttava esi-
36347: tykselle. Yhteiskunnan tulee tuntea vastuunsa            tys. Merkittävimmät nuorisojärjestöt, niin po..
36348: siitä, että· nuorisotyölle luodaan sellaiset edelly-     liittiset, mukaan lukien kristillisen liiton us-
36349:  tykset, jotka vastaavat nuorisotyön todellista          konnolliset järjestöt, kuin ns. epäpoliittisetkin
36350: merkitystä. Laissa tulee nuorisotyö tunnuste-            järjestöt, ovat olleet lakia valmistelemassa ja
36351:  tuksi yhteiskunnan toimesta, ja sille tulee myös        toivomassa sen hyväksymistä. Siksi on tärkeää
36352: yhdenmukainen avustusjärjestelmä, ja mikä tär-           turvata lakiesityksen hyväksyminen ja lain tur-
36353: keää, myös maakunnallinen taso eli nuorison              vaamien etuuksien voimaan saattaminen jo ensi
36354:  piirijärjestöt, jotka ovat erittäin suurissa talou-     vuoden alusta.
36355: dellisissa vaikeuksissa, tulevat järjestelmän                Asiasta käydyssä keskustelussa ja esitetyissä
36356:  piiriin.                                                muutosesityksissä tämän lain torpedoimisyri-
36357:     Kun nyt esillä oleva laki valtakunnallisen           tykset on kääritty eri tavoin perusteitujen ns.
36358:  nuorisotyön valtionavusta hyväksyttäneen, on            tasapuolisuuden tai oikeudenmukaisuuden vaa-
36359:  se pitkä edistysaskel sillä tiellä, jota maamme         timusten kaapuun. On tietenkin selvää, että
36360:  nuoristojärjestöt ovat jo vuosikymmeqiä toivo..         avustusten jaossa on turvattava todellinen ja
36361:  neet ja haaveenaan pitäneet.                            järjestöjen yhteiskunnallisen merkityksen ja toi-
36362:                                                          minnallisuuden tunnustava oikeudenmukaisuus.
36363:    Ed. S a 1o 1 aine n: Herra puhemies! Eh-              Näyttää kuitenkin jokseenkin kiistatta siltä, et-
36364: dotan perusteluissa lausuttavaksi seuraavaa:             tä tämä tasapuolisuus on turvattavissa parhai-
36365:    "Hyväksyessään lakiesityksen valtakunnalli-           ten uskomaila jakoehdotuksen tekeminen mui-
36366: sen nuorisotyön valtionavusta eduskunta edel-            den valtionapujen tapaan nuorisotyön kaikkia
36367: lyttää, että hallitus määrittelee kaikkia järjestö-      sektoreita edustavalle valtion nuorisoneuvostol-
36368: jä ·koskevat yhtenäiset valtionapuperusteet, jot-        le.
36369: ka pohjautuvat järjestöjen toimintaan ja talou-              Lakiin oli mahdoton ainakin mietinnön vas-
36370: teen."                                                   talauseiden pohjalta kirjoittaa sellaisia säädök-
36371:                                                          siä, jotka suurimpiin epäoikeudenmukaisuuksiin
36372:    Ed. 0. K a n g a s : Herra puhemies! Kol-             johtamatta olisivat turvanneet pysyvästi oikeu-
36373: mannessa käsittelyssä oleva laki valtakunnallis-         denmukaisen avustusten jaon nuorisotyön no-
36374: ten nuorisojärjestöjen valtionavusta suo nykyis-         peasti muuttuvassa kentässä, kuten ed. Ahde-
36375: tä paremmat edellytykset nuorisojärjestöjen              kin asian ensimmäisessä käsittelyssä totesi. Val-
36376: suorittamalle arvokkaalle toiminnalle.                   tion nuorisoneuvoston kautta nuorisotyöjärjes-
36377:    Lain käsittelyn eri vaiheissa on eduskunta            tökenttä itse pääsee ratkaisevasti vaikuttamaan
36378: kiinnittänyt huomiota valtionapumäärärahojen             jakoehdotusten tekemiseen. Kun ei voida olet-
36379: mahdollisimman tasapuoliseen jakoon. Laki te-            taa, että nykyinen, otteistaan tunnettu toinen
36380: keekin tämän mahdolliseksi. On kuitenkin syy-            opetusministeri olisi tehtävässään ikuinen, on
36381: tä edellyttää, että jatkossakin esim. asetuksen          syytä olettaa ja edellyttää nuorisoneuvoston eh-
36382: osalta valvotaan eduskunnan edellyttämän tasa-           dotusten pitävän myös lopullisia jakoehdotuk-
36383: puolisuuden toteutumista. Valtionapua on oh-             sia tehtäessä, etenkin kun valtioneuvosto asias-
36384: jattava yhteiskunnallista työtä tekevien järjestö-       sa tekee lopullisen päätöksen.                  ·
36385: jen rinnalla myös kansansivistys- ja muille kasva-           On selvää, että esimerkiksi ed. Ronkaisen
36386: tusjärjestöille. Erikoisesti alleviivaisin kristillis-   ponsiehdotuksen mukainen oikeudenmukaisuus
36387: 4180                                 Keskiviikkona 19 p. io"Wukuuta 1973
36388: 
36389: ~i toteutuisi. Ollaihan nurinkurist~ lakiteka~isaij,       YritY!l päästli :oiihen kirj~;~ittamalla lakitekstiin
36390: niin kuip. h,än toisessa kä~>ittely!isli esitti, niput•    "V0id:IM myöntää" ~sanujen tilalle sana
36391: t~a ~istillisen liiton puolueideol~giaa ajavat             "myönnetään". Ellitystä perul!teltiin sillä, että
36392: järje~t9t yhteen nippuun yhtä p!linavaksi toi-             näin pienennettäi::~iln valtioneuvoliton harkinta-
36393: See.tl nippppn niputettujen kaikkien muiden                valtaa ja velvoitettaisiin avustus myönnettäväk-
36394: poliittisten nuorisojärjestöjen kanssa. Ka~i pro-          si kaikille nuorisojärjestöille. Ensinnäkin on to-
36395: senttia eduskunnan paikoista ei tätä suinkaan              dettava, että tämä sanamuodon muutos ei käy-
36396: edellytä.                                                  tännössä olisi pienentänyt valtioneuvoston har-
36397:     Vielä vähetnlllän oikeutta olisivat tuoneet            kintavaltaa. Myönnetty miiäräraha näin muute-
36398: ed. Rainion esitykset, joiden mukaan sitoutu-              tun lainkirjaimen täyttäen voi ääritapauksessa
36399:  mattotlluuden kyltin alla esiin.tyville useimmi-          olla myöskin nollaa lähentelevä teoreettinen ra-
36400:  ten toiminnassaan avoimesti porvarillisille nuo-          ja-arvo ja harkinnanvarainen vaihteluväli olisi
36401:  ~isojärjestöille olisi varatt~J.va kokonaan niiden        kaikissa .tap11uksissa ollut tuon raja-arvon ja
36402:  toiminnallisuudesta ja jäsenmäärästä ja niissä           lain määrittelemän maksimivälin ero. Edus-
36403:  mahdollisesti tapahtuvista suuristakin muutok-            kunnan hyväksymässä muodossa tuo samainen
36404:  sista riippumatta pääosa toiminta"avustuksista           harkinnanvarassa oleva vaiht~luväli olisi edelli.
36405: ja investointiavl,lstuks~t kokon!lisuudes:>aan. Ed,        seen vertattuna vain nollan ja tuon teoreettisen
36406:  Rainion esitysten nuorisoystävällisyys on luet-           raja-arvon erotusta suurempi, ts. valtioneuvos-
36407:  tavissa myöskin hänen vastalauseensa siitij               ton harkintavalta eduskunnan nyt hyväk6ymäli-
36408: osasta, jossa nuorisotyön valtionavun enim-                sä muodossa olisi ehkä suurimmillaan noin 0.1
36409: mäismäärä ehdotetaan laskettavaksi 20 P.rosent,            penniä suurempi.
36410: tiyksiköllä hallituksen esittämästä ja eduskun,               Esitetyn muutoksen motivoiminen valtioneu-
36411: nan toisessa käsittelyssä hyväksymästä. Jos se            voston harkintavallan supistamisella joutuu
36412: on nyt suunnilleen sitä luokkaa, mitä. ed. Rai-            näin ollen lä}Unnä huvittavaan valoon. Käytän-
36413:  nio esittää, niin se ei suinkaan m~rki.tse !litä,        nössä,· valtioneuvoston harkintavalta molempia
36414: että se tulevaisuudessa olisi yhtä alhainen.              lain sanamuotoja sovellettaessa on sama. Toi-
36415:     Eräissä yhteyksissä on esitetty myö.s vaati-           saalta SKDL:n ~duskuntaryhmä ei voinut olla
36416: muksia, joiden mukaan avustukset olisi jaetta-             edes periaatteessa mukana velvoittamassa valtio~
36417: va kiinteän prosenttiosuuden mukaiseati kaik-             neuvostoa jakamaan avustusta erotuksetta kai-
36418: kiin asetukses&a hyväksyttyihin toimintamuo-              kille, ·sHnä luvussa myös kaikkein äärioikeisto-
36419:  toihin. Myös tämän e~>ityksen toteuttaminen              laisimmille järjestöille.
36420: olisi johtanut kohtuuttomiin epäoikeudenmu-                   Samalla kun SKDL:n eduskuntaryhmä tote.
36421: kai&uuksiin. Avustus olisi tullut silloin myön,           aa hyväksyvänsä lakiehdotuksen eduskunnan
36422: nettäväksi automaattisesti kaikkiin toimintoi-            toisessa käsittelyssä esittämässä muodossa, se
36423: hfu,, joihin järjestö on kyennyt muita rahoitus-          haluaa esittää hallitukselle sen toivomuksen et·
36424: teitä järjestämään omarahoitusosuuden, joka               tä asetusta kirjoitettaessa vielä harkittaisiin
36425: nykyisellään on keskimäärin hieman suurempi               avustukseen oikeutettujen järjestöjen jäsenten
36426: kuin valtion osuu!! eli noin 55%. Tällöin ne              ylä.ikärajan korottamista ja avustuksen ehtona
36427: järjestöt, joilll\ on valtionavun lisäksi myös            olevan vähimmäisjäsenmäärän laskemista.
36428: muita rahoituslähteitä, mm. kirkon järjestöt,                 Samalla SKDL:n eduskuntaryhmä edellyttää,
36429: olisivat kahmaisse<:;t leijonan osan valtionavu!l-        että kun raha-automaattivarat rahoituslähteenä
36430: ta. Ne järjestöt, joilla on niukasti valtionavun          valiokuntakäsittelyvaiheessa jo poistettiin laki.
36431: ulkopuolisia raho\tuslithteitä, joilla oma-rahoi-         tekstistä, niin toimitJtaisiin niin, että tiim.ä ei
36432: tusosuus on kerättävä pääasiassa jäsenmaksuina            johtaisi kohtuuttomuuksiin~ Nimittäin eräillä
36433: ja joilla niUn; oUen ei ole varoja järjestää om~          varhaisnuorisojärjestöillä on jo aloitettuja in-
36434: rahoitusosuutta moniin erilaisiin toimintamuo-            vestointeja, jotka suoritetaan Raha-automaatti-
36435: toihin rouista :rahoituslähteistä, olisivat jääneet       yhdistyksen myöntämien, prosentuaalisesti huo-
36436: valtionavunki.n osalta nuolemaan näppejään.               mattavasti suurempien avustusten turvin, kuin
36437: Muh;ta ra.hoituslähteistä jo ennestään rikastu-           mitä laki investointiavustuksiin edellyttää
36438: neet rikastuisivat, köyhät pääasiassa valtion-            myönnettäväksi valtionapu11.. Mielestämme on
36439: avun v3l'assa toimin~t jä:rjestöt köyhtyisivät            huolehdittava siitä, että nämä varhaisnuorisojär-
36440: tällaisen periaatteen mukaan toimittaess.a.               jestöt voivat jo aloittamiensa ja toimeenpane-
36441:    E.·räs v.a,rsin surk.uhupaisa yritys ollceudenmu-      miensa suunnitelmien toteuttamisen suorittaa.
36442: k~suuden tot~ttami~si avustusten jaossa oli               loppuun.
36443:                                            Nuorisotyön valtionapu                                     4181
36444: 
36445: 
36446:   Ed. P. J o k i n e n : Herra puhemies! Kan-           jiihä. Siksi järjestöjen toimiMalla on ·tärkeä yh-
36447: natan ed. Salolaisen tekemää ehdotusta.                 teiskutu1allitien merkitys, johon lakies~tyksen
36448:                                                         perusteluissilkin aivan oikei11: viit~tta!Ul.
36449:   Ed. T u p a tn ä k i : Herra puhemies! Viita-             Tavattoman ldtjavassa suomalaisessa järjestö-
36450: t~n siihen puheenvuotoon; jonka käytin tätnän           kentässä on sentään yksi kaikkia yhdistä\i'ä
36451: asian toisessa käsittelyssä, kannatan ed. ·Ron-         piirre. Se on rahapula tai vähirttäähkin useåsti
36452: kaisen esittämää perustelulausumaa.                     päälle kaåtuvat taloudelliset vaikeudet. Siksi on
36453:                                                         ymmärrettävää, että nuorirotöimino:ah rahoi-
36454:     Ed. Laitinen: Herra puhemies! Kaikilla              tuksen muuttaminen varmemmalle pohjalle
36455: eri nuorisotoiminnan ja nuorisotyön sektoreilla         saattaa aiheuttaa kateutta muun järjestökentän
36456: on tunnettu kipeänä ongdmana alaa koskevan              parissa. On syytä korostaa, ettei tarkoituksena
36457: lainsäädännön puute. Toiminta niin kunnallisel-         vähimmässäkään määrin ole ottaa varoja pois
36458: la tasolla kuin järjestöjenkin piirissä on ollut        muflta järjestöHtä tai harrastustoiminnan muo-
36459: enemmän 'tai vähemmän vaappumista suhdan-               doilta. Kuten jo totesin, nuorison omaehtoisel-
36460: teiden vårassa. Tämä on merkinnyt vaikeuksia            la järjestötoiminnalla on koko yhteiskunnan ja
36461: toiminnan suunnittelussa ja samalla tdminnan            sen kansanvaltaisen kehityksen 'kannalta suuri
36462: liian vähäistä arvostusta.                              merkitys. Siksi olisilkin pyrittävä kaikin kei-
36463:     Luvattoman pitkän ja lukuisia riitoja sisältä-      noin turvaamaan kaikkien näiden sektoreiden
36464: neen valmistelutyön jälkeen ollaan nyt vihdoin-         riittävät taloudelliset mahdolliSuudet. Keskinäi-
36465: kin pääsemässä tukevammalle maaperälle nuori-           nen kinastelu eri järjestöj€.h välillä ei auta täs-
36466: sotoitninnassa. Kuntien nuorisotyötä ja sen             sä asiassa, siitä on pelkästään hai>ttaa.
36467: mukfll1a järjestöjen patkallistason toiminnan tu-           Nyt käsiteltävänä olevå laki ori [uonteeltaan
36468: kemista koskeva laki on ollut voimassa jo tois-         puitelaki. Se ei vielä takaa nuorison jätjestötoi-
36469: ta vuotta. Nyt esillä oleva laki valtakunnallisen       mirtnatl kaikkien tarpeid(lrt lmomioimista. Ko-
36470: nuorisotyön valtionavusta valmistuu korkeaan            rostaisinkin etityisesd kahta toimintahltlotoa
36471:  aikaan ·täyttämään lainsäädännössä vielä olleen        evästyksenä lakiitl liittyvän asetuksen ja toi-
36472: puutteen. Järjestötoiminnan perustason, paikal-         meenpanosääntöjen myöhemmälle kehittämisel-
36473: lisyhdistysten, päästyä nyt säännöllisen tuen           le. Nuöri:sotöimintaa tukevilla ia palvelevilla
36474: piiriin on erilaisten koulutus-, tiedotus- ja jul-      järjestöHlä oti merkittävä tehtävä niift kuntien
36475: kaisutoiminnan tarve kasvanut. Paikallisissa            nuorisotyön kuin eri jä·rjestöpottaidenkin toi-
36476: yhdistyksissä · tapahtuva nuorten omaehtoinen           minMn auttamisessa. Järjestöillä tuskin on
36477: kansalaisto1minta tarvitsee välttämättä piirita-        mahdollisuuksia yksinään kehittää kaikkea sitä
36478: son järjestöjen ja keskusjärjestöjen tukea juuri        koulutus- ja tutkimustoimintaa; jota ne työs-
36479: edellä mainituissa toimintamuodoissa. Nuorison          sään tarvitsevat. Koska täUaiset tukijärjestöt ei-
36480: omaehtoisen toiminnan tasapainoisen kehityk-            vät kuitenkaan ole nuorisojärjestöjä sanan var-
36481:  sen turvaamiseksi onkin nyt esillä oleva laki          sinaisessa merkityksessä, on niiden huon1ioon
36482: välttämätön. Nuorison omaehtoinen kansalais-            ottaminen projektikoh:taisella valtiontuella vält-
36483:  toiminta juuri heidän omien järjestöjensä puit-        tämätÖntä. Tällaisesttt tuesta hyötyvät kaikki
36484:  teissa on tarpeellinen lisä useiden yhtdskunnan        järjestöt, myös kunnallinen nuorisotyö.
36485: låitosten toiminnaHe.                                      Teliseh huomionarvoisen ongelman tnuodos-
36486:     Huolimatta koulujärjestelmän kehittämisestä         raa · opiskelijajärjestöjen toimintamahdollisuuk-
36487:  tnyöntl:!iseen suuntaan jää otnaeh:toise11e toimln-    si~tt turvaaminen. OpiskelijajärJestöjen yhteis-
36488: nalle tunsaasti sijaa. Kaikkia viiltdimättömiä          kunnallinen merkitys 011 lisääntynyt erittäin
36489:  tietoja ja valmiuksia ei voida s1säl1)i'ttiiä kou1u-   nopeasti ja voimakkaasti. Nämä järjestöt ovat
36490: lartoksenkaart piiriin, asettaahan siellä tunti-        kuitenkin usein jääneet 1apsipuolen asemaan,
36491:  määräkin jo rajoitttksia. Myiis:kään kansatlais- ja    koska yhttHskiuinan tuki ei ole pysynyt opiske-
36492:  työväenopistojen puittdssa tapahtuva koulutus-         Hjajärjestöjeti muutoksien tasalla. Suuria vai-
36493: toiminta ei pysty peittämään koko kenttäli.             keu·ksia on esiintynyt erityisesti opisto- ja kor-
36494: Yhteiskunnan instlttiutiot eivät edusta nuor-           keakoulutasoisten oppi1aitösten opiskelijoiden
36495:  ten ömåehtöistit toimimaa läheskään satn:tssa          järjestötoiminnassa. Ne eivät läheskään aina
36496:  määrin kuin nuorison omat järjestöt. Omåeh-            pääse mukaan 'kutttien jakamaan tukeen, koska
36497:  toisdla kansalaistoiminnalla on selvästi 1M·nslin-     oppilas- ja ylioppilaskuntien jäsenistä sutitin
36498: våltaa laajetttava vaikutus a1oitteellistmden,          osa saåtetaan katsoa vieraspaikkakuntalaiseksi.
36499: osällistumisvalmit:rksiefi ja tiedön tason kehHtä-      Keskusjärjestöillä puoleSitaart ei ole riittävästi
36500: 4182                                Keskiviikkona 19 p. joulukuuta 1973
36501: 
36502: 
36503: mahdollisuuksia tukea niitä, koska oppilas- tai            Yleensähän on niin, että kyllä se lain ikä on
36504: ylioppilaskuntia ei voida katsoa myöskään pii-          aina pitempi kuin on kulloinkin istuvat halli-
36505: r1järjestöiksi. Tämä väliinputoaminen saattaa           tukset. Mitä tulee opetusministeri Väänäseen,
36506: ratkaiseva.Jla tavalla heikentää opiskelijoiden         josta kansanedustaja Kivistö mainitsi, niin me
36507: toimintamahdollisuuksia. Toivoisinkin, että tä-         kyllä luotamme mini~&teri Väänäsen tasapuoli-
36508: hän väliinputoamisen ongelmaan kiinnitettäisiin         suuteen näitten avustusten jaossa.
36509: vakavaa huomiota niin opetusministeriössä                  Yhdyn kyllä siinä ed. Kivistöön, että kyllä
36510: kuin valtioneuvostossakin.                              tämän lain teksti on niin käyttökelpoinen, että
36511:                                                         se suo nämä tasapuolisuuden mahdollisuudet.
36512:     Ed. Ronkainen : Herra puhemies! Ed.
36513: Kivistön esityksessä oli käsitteitä vähän sekoi-           Ed. Le m s t r ö m (Ed. Honkonen: Edus-
36514: tettu. Suomen kristillisellä liitolla ei ole kristil-   taja on kyllä tässäk1n asiassa asiantuntija!):
36515: lisiä nuorisojärjestöjä. Suomen kristillisen liiton     Herra puhemies! SKDL:n kansanedustaja Hon-
36516: nuoret on ainoa järjestö, joka on Suomen kris-          koselle on jälleen huomautettava, että oliko hä-
36517: tillisen liiton yhteydessä, mutta tästä järjestöstä     nen tarkoituksensa aliarvioida minun kannanot-
36518: en ole missään yhteydessä, missään käsittelyvai-        tojani vai estää minun puhumisoikeuteni täällä.
36519: heessa sanonut puolta sanaa. Edelleen vastalau-         (Ed. Honkonen: Ei kumpaakaan!) - Silloin
36520: seessamme ei mainita erikseen kristillisiä järjes-      olemme yhtä mieltä, ja myöskin pyydän sitten,
36521: töjä lakitekstissä, va±kka perusteluissa nelijako,      että hän on häiritsemättä.
36522: jota opetusministeriö käyttää jakoperusteenaan,
36523: esiintyykin. Siellähän mainitaan poliittiset kou-          Herra puhemies! Tämän lain sisältö ja ne
36524: lulais- ja opiskelijajärjestöt, uskonnolliset järjes-   määräykset, jotka tämän lain ·nojalla voimaan-
36525: töt ja muut nuorisotyötä tekevät järjestöt. Ei-         saatetaan, merkitsevät hyvin paljon suomalai-
36526: kä nytkään ole kysymys pelkästään kristillisistä        selle nuorisolle, ja on eräiltä kohdin v~rlotetta­
36527: järjestöistä. Tätä sanaa ei edes esiinny tässä          va niitä vaikeuksia, joita meidän nuorisotyös-
36528: ponnessa, jota yritämme tarjota eduskunnalle.           sämme tänä päivänä on. Meillä on ensinnäkin
36529: Kirkon järjestöistä ei myöskään ole ollut puhe,         ihmismassat kasaantuneet suuriin keskuksiin
36530: vaan niistä, jotka eivät saa kuin korkeintaan           hyvin suuressa määrin, ennen kaikkea nuoret.
36531: nimellistä tukea kirkolta. Minä kunnioitan ed.          Hallitus ei ole tässä kohdin tajunnut sitä vas-
36532: Kivistöä älykkäänä ja harkintakykyisenä henki-          tuuta, joka sillä on ei-poliittisten nuorisojärjes-
36533: lönä enkä usko, että tässä on kysymys lapsuk-           töjen toiminnan tukemisessa. Tästä saattaa olla
36534: sesta, siis lipsahduksesta. Valitettavasti näin ol-     seuraukset hyvinkin kohtalokkaat, koska ne
36535: len jäljelle jää käsittääkseni tahallinen väärinkä-     järjestöt, jotka tällaista -toimintaa harrastavat
36536: sittäminen.                                             Hikekeskuksissamme, ovat hyvin suurissa vai-
36537:                                                         keuksissa monelta osin, ei suinkaan yksin sen
36538:     Ed. 0. Kangas : Herra puhemies! Tääl-               kanssa, miten nuoret saadaan tänne mukaan,
36539: lä ed. Ronkainen jo puuttui samaan asiaan, jo-          vaan myösikin niiden tilojen kanssa, joita tässä
36540: hon tarkoitukseni oli puuttua. Ed. Kivistön             työssä tarvitaan.
36541: puheenvuorossa oli eräitä muitakin ~ohtia,               . Eivät suinkaan ole vähämerkityksisiä nuori-
36542: joista olisi mielenkiintoista joskus ·muulloin          sotilat ja niiden aikaansaaminen niihin taaja-
36543: kuin näin myöhäisinä yön tunteina keskustella,          miin, joissa nuoria on. Ne ovat omiaan merkit-
36544: mutta juuri tämä samarstus, että hän samaisti           semään sitä, että nuoret saadaan pois sellaisen
36545: sellaisen poliittisen puolueen kuin Kristillinen        toiminnan piiristä, joka johtaa yhä lisäänty-
36546: liitto ja yleensä kristilliset nuorisojärjestöt, ei     vään nuorisoväkivaltaisuuteen, huumeiden käyt-
36547: ole oikea. On toki kristillisten nuorisojärjestö-       töön ja alkoholin ylenpalttiseen käyttämiseen.
36548: jen toimintakenttä huomattavasti paljon laa-            Tämänkin lain varojen ohjailussa pitäisi kiin-
36549: jempi, eikä sen tarvitse olla välittömästi mis-         nittää erikoista huomiota tämän epäkohdan mi-
36550: sään tekemisissä minkään poliirtisel.J. puolueen        tä nopeimpaan poistamiseen.
36551: kanssa.     Keskustapuolueen      eduskuntaryhmä           Oman erillisen kokonaisuutensa muodostaa
36552: edellyttää - toistan sen - että kun tätä lakia          nuorisotyössämme maaseudulla asuva nuori-
36553: käytännössä toteutetaan, niin kohdellaan tasa-          somme, jonka määrä vähenee jatkuvasti halli-
36554: puolisesti yhteiskunnallista työtä tekeviä nuori-       tUksen harjoittaman maatalous-, maaseudun
36555: sojärjestöjä, kansansivistysjärjestöjä ja kristiili-    työllisyyspolitiikan ja yrittäjäpolitiikan syistä.
36556: siä nuorisojärjestöjä.                                  Seurauksena on se, että ennen kaikkea maaseu-
36557:                                          Nuorisotyön valtionapu                                      4183
36558: 
36559: 
36560: dulla asuvien nuorten järjestötoiminta vaikeu-        määrätynlaisten vallankumousaatteiden, vasem-
36561: tuu, heidän kanssakäymisensä vaikeutuu. Ne            mistolaisten va:Ilan:kumousaatteiden, tukijoita.
36562: järjestöt, jotka ei-poliittisin perustein pyrkivät    He ovat katsoneet, että s·e yhteiskuntajärjestys,
36563: tällaista yhteydenottoa, yhteistilaisuuksia ja yh-    jossa me elämme, on laillinen ja se, jonka edes-
36564: teistoimintaa nuorisolle · järjestämään, ovat         auttamiseksi hekin haluavat itseänsä kehittää.
36565: myöskin todella suurissa vaikeuksissa. Kuiten-        On siis todettava, että opiskelijoille menevät
36566: kin, kun katselee hallituksen esitystä, niin se       tukivarat ovat menneet useimmiten pääasiassa
36567: on hyvin yksisilmäinen: Se on äänten kalaste-         sillä tavoin, että niiden avulla on saatu aikaan
36568: luesitys. Sen rahan ohjailu tapahtuu pääasiassa       vaikeuksia vastuullisesti opiskelevien piirissä.
36569: poliittisen toiminnan .tukemiseen sillä tavoin,
36570:                                                           Viime kuukausina tämän vuoden aikana on
36571: että se edesauttaa nimenomaan ja vielä hyvin
36572:                                                       myöskin poliittisissa nuorisojärjestöissä ollut,
36573: voimakkaastikin -         käytännön kokemukset
36574:                                                       ennen kaikkea hallituspuolueiden nuorisojärjes-
36575: osoittavat - mäiirättyjen puolueiden mahdolli-
36576:                                                       töissä, havaittav1ssa sieltä käsin sellaisia yhtey-
36577: suutta rahan voimalla kalastella ääniä. Tämä
36578:                                                       denottoja, joissa on voimakkaasti arvosteltu
36579: saattaa aikaan juuri sen epäorkeudenmukaisen
36580:                                                       sellaisten poliittisten pyrkimysten ja toteutus-
36581: tilanteen, mikä on ennen kaikkea maaseudun
36582:                                                       ten läpivientiä, joilla on meidän nuori:ltamme
36583: nuorisolla, joka ei ole kiinnostunut poliittisesta
36584:                                                       riistetty oikeus kansalaisvelvollisuutensa mukai-
36585: toiminnasta eikä myöskään niin paljon urheilu-        sesti käyttää äänioikeuttaosa yhteiskunnan pää-
36586: toiminnasta, mutta vapaa-ajan vieton, kerho-
36587:                                                       töksenteossa. He ovat tarkoittaneet tässä· ni-
36588: työskentelyn ja niihin verrattavan ·toiminnan         menomaisesti tasavallan presidentin vaaliratkai-
36589: kautta pyrkii kehittämään elämänkatsomuksiao-
36590: sa terveen kansakunnan perusteiden mukaisiksi.        sua, joka täällä eduskunnassa enemmistöllä teh-
36591:                                                       tiin niin kuin tehtiin. Tämä on saanut aikaan,
36592:     Samoin on myöskin todettava, että viime ai-       se on selvästi havaittavissa poliittisessa järjestö-
36593: koina nuorisomäärärahojen jaossa on harjoitet-        työssä hallituspuolueiden sekä kokoomu'ksenkin
36594: tu melkoista sortopolitiikkaa urheilutoiminnan-       piirissä, hyvin voimakasta arvostelua ja on
36595: kin tukemisessa. Näin ei ole yksistänsä asutus-       käännytty näissä asioissa SMP:nkin eduskunta-
36596: keskuksissa, vaan vielä selvemmin se tulee esil-      ryhmän puoleen. Ja jopa siirtymisiä SMP:n
36597:  le hajarasutus-maaseutualueilla, jossa ne järjes-    nuorisotyöhön on tapahtunut kaikkien puoluei-
36598:  töjen laina~anomukset, joita on valtiolle lähe-      den riveistä, jotka. tukivat tällaista menettelyä.
36599:  tetty, ovat tulleet useimmiten takaisin kielteisin   Tämä osoittaa, että poliittisen järjestötyön tu-
36600:  päätöksin. Sitä vastoin on merkillepantavaa, et-
36601:                                                       kemisella voidaan myöskin aikaansaada silloin,
36602:  tä kunnat siitä huolimatta, vaikka niiden ta-
36603:                                                       kun se ohjataan jonkun määrätyn päämäärän
36604:  loudet ovat tiukalla, ovat pyrkineet ymmärtä-        toteuttamiseksi ja tukemiseksi tapahtuvaksi,
36605:  mään maamme nuorisoa paremmin kuin valtio-           vaikeuksia, ja ne koituvat myöskin nuorison
36606:  valta. Mutta kunnissa saattaa olla myöskin           tappioksi.. Nimenomaan nuoriso on varaukse-
36607:  kysymys hädänalaisesta .tilasta, kun siellä halu-
36608:                                                       tonta ja rehellistä. Se haluaa myöskin poliitti-
36609:  taan turvata asukkaiden pysyminen kunnan             sen järjestötyön sellaiseksi, jossa ei jonkun val-
36610:  alueella, myöskin nuorten.
36611:                                                       hekaavun varjolla pyritä .ratkaisuihin, joissa
36612:     Edelleen on todettava, että opiskelijoiden        heidät kylmästi ohitetaaan, niin kuin tältä
36613:  järjestötoiminnan tukeminen on monessa koh-
36614:                                                       osalta lähes 700 000 suomalaiselle nuorelle kä-
36615:  din laiminlyöty. Pääasiassa tuki on tapahtunut       vi.
36616:  sellaisten voimien tukemiseksi, jotb aikaansaa-
36617:  vat .opiskelijapiireissä levottomuutta, eripurai-        Nämä kysymykset· ova:t sellaisia, joihin edus-
36618:  suutta, jopa painostuskeinoin pyritään siihen,       kunnankin tulee ehdottomasti kiinnittää · huo-
36619:  että ellei jonkin vähävaraisen perheen vastuulli-    miota silloin, kun nuorisomäärärahoista ja
36620:  nen opiskelija alistu jonkin kyltin kantajaksi       yleensä nuorisotyöstä keskustellaan. On lähdet-
36621:  tai vallankumousaatteiden esiinlaulajaksi, niin      tävä siitä, että jakoperusteet ovat oikeudenmu-
36622:  hänen tilanteensa meidän opiskelumaailmassam-        kaiset ja tukevat kansanvaltaisen suomalaisen
36623:  me muodostuu hyvin vaikeak:s~. Ei ole pieni se       yhteiskuntajärjestyksen säilyvyyttä ja sellaisia
36624:  nuorten määrä, joka esimerkiksi allekirjoitta-       ratkaisuja, että eri järjestöihin kuuluvat nuoret,
36625:  neeseen tästä syystä vähävaraisista perheistä        olipa heidän aatteellinen tai harrastuksellinen
36626:  lähtöisin olevana on ottanut yhteyttä ja pyytä-      elämänkatsomuksensa mikä hyvänsä, saavat ne
36627:  nyt todella, että heille ·turvattaisiin opiskelu-    oikeudet, jo~ka täällä eduskunnassa lainsäädän-
36628:  rauha eikä heistä painostamaila tehtäisi jon'kin     töteitse on nuorisolle turvattu ja taattu. Siitä
36629: 4184                              Keskiviikkona 19 p. joulukuuta 1973
36630: 
36631: 
36632: me pidämme SMP:n eduskuntaryhmässä ja                    Kunnallisen nuorisolain kautta jaetaan 6
36633: SMP:n nuorisojärjestöjen toiminnassa tiukasti         milj. mk vuosittain avustusta kuntiin. Kun ja-
36634: kiinni.                                               ko tapahtuu kuntien kantokykyluokituksen pe-
36635:                                                       rusteella, niin on huornalttu, että suurin osa
36636:     Ed. A h d e : Herra puhemies! Tässä kes-          myös näistä varoista menee nimenomaan· maa-
36637: kustelu1isa on monta :kertaa viitattu siihen, että    seutukuntiin ja siellä tapahtuvalle nt.Iorisotyöl-
36638: tasapuolisuus tulisi huornioiduksi silloin, kun       le. Sen takia toivoisi, että tämä laki hyväksyt-
36639: valtakunnallisten nuorisojärjestöjen valtionapua      täisiin lopuWsesti, ja katson, että kaikki ne
36640: jaetaan. Haluaisin huomauttaa, että valtioneu-        ponnet, jotka täällä on esitetty, tavalla tai toi-
36641: voston päätös 490/65 edellyttää kaikilta valti-       sella sisältyvät tähän lakiesitykseen.
36642: on varoja jakavilta viranomaisilta näiden samo-
36643: jen perusteiden huomioon ottarni!.ta. Näin
36644: myös on menetelty, mikä koskee valtakunnal-              Ed. V. V e n 'n .a rn o : Herra varapuhemies!
36645: listen nuorisojärjestöjen valtionapua.                Sosialidemokraattinen kansanedustaja Ahde on
36646:     Kuitenkin tämä laki parantaa edellytyksiä ta-     tämän nuorisojärjestöjen valtion tukea koske-
36647: sapuolisuuden huomioon ottamiseksi, koska             van lain käsittelyn yhteydessä niin monta ker-
36648: nyt ensimmäisen kerran •tapahtuu valtakunnal-         taa vakuuttanut tasapuolisuutta ja oikeudenmu-
36649: listen nuorisojärjestöjen keskittäminen saman         kaisuutta, että todella on otettava hänen pu-
36650: viranomaisen alaisuuteen, opetusministeriöön,         heensa nyt vakavasti. Jos hän nuorisolautakun-
36651: jossa samojen jakoperustusteitten mukaan tä-          nassa, sen johdossa poikkeaa tältä kaidalta tiel-
36652: män jälkeen suoritetaan avustuksista jak:oesi-        tä, minä muistutan, että hänen eduskunnassa
36653: tys.                                                  antamansa lausunnot asettavat hänet erityisen
36654:     Ed. Salolaisen ponsiesitykseen haluaisin tode-    suureen vastuuseen. Sillä hän näyttää olevan
36655:  ta, että on aivan mahdotonta tehdä yhteen la-        selvillä, että on toimittava asiallisesti ja tasa-
36656: kiin tarkat määräykset niistä jakoperusteista,        puolisesti. Jos nyt sen jälkeen tapahtuu virka-
36657:  jolla ka~kki suomalaiset nuorisojärjestöt, joita     tehtävissä, jossa on virkavastuu, poikkeama,
36658: on yli 100, pitäisi saada tarkan ja täsmällisen       niin se on erittäin raskas.
36659: samanlaisen jakoperusteen alaiseksi. Näin ensin-         Niin, herra varapuhemies, aikoinaan nuoriso-
36660: näkin siitä syystä, että poliittiset nuorisojärjes-   työ lähti maassamme liikkeelle aatteelliselta
36661:  töt ovat yksi järjestökokonaisuus meidän maas-       pohjalta. Se tuki itsenäisen kansallisvaltion,
36662: samme, johon myös kristillisen liiton nuoriso-        Suomen, tahtoa ja kypsymistä ja se myös ke-
36663:  järjestö kuuluu. SAK:n nuorisotyö perustuu           hitti ja vahvisti sivistyksellisiä asioita. Mutta
36664: näihin ai.kaisempiin verrattuna aivan erilaisille     tämä nuorisotyö rappeutui ensiksi laajalti vali-
36665: lähtökohdille, niin taloudelliselle kuin poliitti-    tettavasti porvarillisella taholla ja sitten myös
36666: selle lähtökohdalle.                                  sosialidemokraattisella taholla. Uutena tekijänä
36667:     Suomen ylioppilaskuntien lii:tossa vallitsee      nuorisotyöhön on nyt tullut mukaan raha. Ja
36668: pakkojäsenyys. Jos otamme sitten filatelistit tai     tämä raha on tuonut myös vakavia vaaroja. Se
36669:  DX-kuuntelijat, näiden järjestörakenne on ai-        on tuonut poliittiset nuorisojärjestöt mukaan,
36670: van toinen kuin esimerkiksi poliittisten. Kir-        jotka minun käsitykseni mukaan vielä tänä
36671:  kon nuorisotyön mahdollisuudet avustaa nuori-        päivänä ovat näennäisnuorisojärjestöjä sen to-
36672: sotoimintaa ovat aivan toiset kuin muiden ja          dellisessä mielessä, kun hallitus ja viranomaiset
36673:  Suomen nuorisotyöntekijäin liitto, jdka on           eivät ole puuttuneet asiaan, niin kuin kuuluisi.
36674:  nuorisotyötä palveleva. järjestö eikä nuorisotyö-    Asiassa on ollut paha vika, mätää. Väärällä,
36675:  tä tekevä järjestö, luonnollisesti! joutuu saa-      huonolla tiellä on oltu, siksi hallitus on esittä-
36676:  rnaan valtionapunsa erHaisin perustein.              nyt lain, joka, jos sitä oikein käytetään, tuo
36677:     Ed. Lemströmille vielä toteaisin, että maa-       korjausta, mutta on, jos sitä väärin käytetään,
36678:  seudun nuorille ·tänä päivänä jaetaan huomatta-      vain kyltti rappiolle ja poliittiselle rnielivallalle.
36679:  vasti suurin osa kaikista yhteiskunnan antamis-      Silloin laittornuus ja asiattomuus ja epätasa-
36680:  ta valtionavuista. 4H-liitto saa tänä päivänä        puolisuus saavat vain lain valhekaa:vun pääl-
36681:  yhtä paljon valtion apua kuin opetusministeri-       leen. SMP tulee pitämään kiinni siitä, ·että lain
36682: ön kautta jaoettavat 60 muuta järjestöä yhteen-       henki ja tarkoitus toteutuvat, ja kun 111e joilla
36683: sä, joista näistäkin 60:stä järjestöstä hyvin         on vastuu ovat sitä :vakuuttaneet, niin &itä
36684: huomattavan osan toiminta on nimenomaan               suurempi mahdollisuus on saattaa vastuuseen
36685:  maaseudulla.                                         ne, jotka rikkovat lain tarkoitusta.
36686:                                           Nuorisotyön valtionapu                                      4185
36687: 
36688: 
36689:    Ed. Laine: Herra puhemies! Ed. Lem-                 että raha toisi vakavia vaaroja, todellinen vaan
36690: ström äsken puheenvuorossaan puhui pitkään             raha luo edellytyksiä toiminnalle ja tämä laki ta-
36691: urheilumäärärahojen jaosta. Tässä asiassa ei nyt       sapuolisempia edellytyksiä niin poliittisten va-
36692: ole kuitenkaan kysymys urheilumäärärahojen             semmiston ja oikeiston akselilla kuin myös poliit-
36693: jakamisesta, vaikkakin ne varat, joiden jakami-        tisten ja epäpoliittisten nuorisojärjestöjen osalle.
36694: sesta nyt on kysymys, kerätään sillä tavoin
36695: kuin urheilujärjestöjen alulle paneroan veik-              Ed. V. Vennamo : Herra puhemies! Mi-
36696: kaustoiminnan kautta on kaiken aikaa kerätty.          nä haluaisin ensinnä vasemmalle sanoa, että to-
36697: Epäilemättä tämä laki parantaa mahdollisuuk-           tesin, että poliittiset nuorisojärjestöt ovat näen-
36698: sia tukea maassamme toimivien nuorisojärjestö-         näisiä nuorisojärjestöjä nuorisojärjestöjen alku-
36699: jen toimintaa. Tähänastinen kokemus ei kuiten-         peräisessä tarkoituksessa ja mielessä. Lisäksi
36700: kaan puhu sen puolesta, että voitaisiin ilman          minä haluaisin sanoa ed. Ahteelle, että ei
36701: epäilyksiä luottaa valtioneuvoston harkintaan          SMP:n nuorisojärjestö ole kärttämällä kärttä-
36702: ja tahtoon jakaa varoja tasapuolisesti. Tarkoi-        nyt rahaa. Me vain vaadimme, että jos poliitti-
36703: tan tällä kokemuksella mm. suhtautumista eräi-         sille nuorisojärjestöille annetaan rahaa, se raha
36704: siin vasemmiston opiskelijajärjestöihin, jotka         on jaettava oikeudenmukaisesti ja tasapuolises-
36705: varmastikaan eivät ole päässeet varojen saan-          ti. Nyt jo vähän ed. Ahteen ajatus alkoi poike-
36706: nissa tasapuoliseen asemaan. Sen sijaan maam-          ta niistä kauniista sanoista, joita hän esitti ai-
36707: me oikeistovoimilla ei ole aihetta valittaa, sillä     kaisemmassa puheenvuorossaan.
36708: oikeistolaiset järjestöt ovat mielestäni saaneet
36709: varoja täysin riittävästi. Lisäksi näiden järjestö-      Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
36710: jen, siis näiden oikeistolaisten järjestöjen, taka-
36711: na on suurpääoman tuki. Suurfirmat ja suur-                Ensimmäinen              varapuhemies:
36712: pankit jakavat varoja oikeistolaisille ja muille       Keskustelussa on ed. Ronkainen ed. Tupamäen
36713: porvarillisille järjestöille, jotka suorittavat por-   kannattamana ehdottanut, että perusteluissa
36714: varillista kasvatustyötä.                              lausuttaisiin: "Hyväksyessään lakiehdotuksen
36715:    Kun ed. Vennamo äsken sanoi, että poliitti-         valtakunnallisen nuorisotyön valtionavustusta
36716: set nuorisojärjestöt ovat näennäisjärjestöjä, niin     eduskunta edellyttää hallituksen huolehtivan
36717: sanoisin, että minä en kyllä tarkoin tunne por-        siitä, että epäpoliittiset nuorisojärjestöt huomi-
36718: varillisia järjestöjä, mutta ei tämä väite nyt ai-     oidaan tasavertaisina poliittisten nuorisojärjes-
36719: nakaan sovi vasemmiston nuorisojärjestöihin.           töjen rinnalla määrärahoja jaettaessa." Tämä
36720:                                                        on ed. Ronkaisen ehdotus. Ed. Kortesalmi
36721:    Ed. H o n k o n e n : Herra puheroies! On           ed. Lemströmin kannattamana on ehdottanut
36722: erinomainen asia, että tämä esitys monien pit-         ensiksi seuraavaa perustelulausumaa: "Edus-
36723: kien valmistelujen ja valiokuntakäsittelyn jäl-        kunta edellyttää hallituksen huolehtivan nuori-
36724: keen on jo näin pitkällä, siis jo kolmmnessa           sotyömäärärahojen jakoehdotuksia ja -päätöksiä
36725: käsittelyssä. Tuskin tästäkään laista, niin kuin       tehdessään siitä, ettei syrjintää kohdisteta epä-
36726: ei mistään muustakaan, tulee täydellistä, mutta        poliittisiin nuorisojärjestöihin eikä pienten puo-
36727: joka tapauksessa se vastaa nuorisojärjestöjen          lueiden eikä oppositiopuolueiden nuorisojärjes-
36728: odotuksia. Ja toivon mukaan sitä voidaan, jos          töihin." Tämä on ed. Kortesalmen 1) ehdotus.
36729: epäkohtia myöhemmin havaitaan, parantaa täs-           Toiseksi ed. Kortesalmi ed. Lemströmin kan-
36730: sä samassa salissa.                                    nattamana on ehdottanut perusteluissa lausut-
36731:                                                        tavaksi: "Eduskunta edellyttää hallituksen sel-
36732:    Ed. A h d e : Herra puhemies! En ma.lta ol-         vittävän, miten poliittisten puolueiden nuoriso-
36733: la ed. Vennamolle toteamatta, että poliittisia         järjestöjen osuus valtionavusta voitaisiin rajoit-
36734: nuorisojärjestöjä tässä maassa on ollut 1900-lu-       taa kolmannekseen." Tämä on ed. Kortesalmen
36735: vun alusta lähtien. Varoja tässä maassa nuori-         2) ehdotus. Kolmanneksi ed. Kortesalmi ed.
36736: sotoiminnalle on ryhdytty jakamaan 1940-lu-            Lemströmin kannattamana on ehdottanut, että
36737: vulla ja siinä mittasuht~essa, kuin mitä nyt si-       perusteluissa lausuttaisiin: "Eduskunta edellyt-
36738: tä tapahtuu, 1970-luvulla. Kun tämä varsinai-          tää hallituksen selvittävän, miten poliittisten
36739: nen rahanjako alkoi, syntyi ainut nyt uusi po-         puolueiden nuorisojärjestöjen valtion tuki voi-
36740: liittinen nuorisojärjestö, SMP:n nuorisojärjestö,      taisUn ohjata maksf!ttavaksi puoluetukira-
36741: joka on jatkuvasti våatlnut rahaa lisää. Näin          hoista niitä korottamatta." Tämä on ed. Korte-
36742: ollen ei kai voi olla ed. Vennamon. väittämä,          salmen .3) ehdotus. Lopuksi ed. Salolainen ed.
36743: 524   11/73
36744: 4186                             Keskiviikkona 19 p. joulukuuta 1973
36745: 
36746: 
36747: P. Jokisen kannattamana on ehdottanut perus-        L. Linna, Loikkanen, Lähteenmäki, Manninen,
36748: teluissa lausuttavaksi: "Hyväksyessään lakiesi-     Martikainen, Miettinen, Mykkänen, Mäkelä,
36749: tyksen valtakunnallisen nuorisotyön valtiona-       Mäki, Mänttäri, Nevalainen, Niemelä, E. Nie-
36750: vusta eduskunta edellyttää, että hallitus määrit-   minen, N. Nieminen, Niinikoski, Paasio, Pek-
36751: telee kaikkia järjestöjä koskevat yhtenäiset val-   kala, Pekkarinen, Pihlajamäki, Poutanen, Pro-
36752: tionapuperusteet, ·jotka pohjautuvat järjestöjen    cope, Puhakka, Pulkkinen, Rainio, Remes,
36753: toimintaan ja talouteen." Tämä on ed. Salolai-      Ronkainen, Ruokola, Saimo, Sainio, Salama,
36754: sen ehdotus.                                        Salmenkivi, Salolainen, Sa:loranta, Saukkonen,
36755:                                                     Sigfrids, Siikaniemi, Sileäkangas, Stenbäck,
36756:   Selonteko myönnetään oikeaksi.                    Suokas, I. Suominen, S. Suominen, Sutinen,
36757:                                                     Tallgren, Tarjanne, Teir, Tupamäki, Veikko
36758:   Toisessa käsittelyssä päätetty lakiehdotus hy-    Turunen, Tähkämaa, Uusitalo, Vaittinen-Kuik-
36759: väksytään.                                          ka, Vartia, Westerholm, H. Westerlund, Vilpo-
36760:                                                     niemi, Virolainen, Volotinen, Väyrynen ja As-
36761:    Eduskunta pysyy toisessa käsittelyssä teke-      vik.
36762: mässään päätöksessä lakialoitteeseen sisältyvän
36763: lakiehdotuksen hylkäämisestä.                          "Ei" äänestävät edustajat Kortesalmi, Lem-
36764:                                                     ström, Lottanen, Vainio ja V. Vennamo.
36765:   Lakiehdotusten kolmas käsittely julistetaan
36766: päättyneeksi.                                          "Tyhjää" äänestävät seuraavat edustajat:
36767:                                                        Ahde, Ajo, Alenius, Aro, Björklund, Esk-
36768:   Eduskunta yhtyy sivistysvaliokunnan ehdo-         man, Forsman, Hostila, A.-L. Jokinen, Juve-
36769: tukseen toivomusaloitteen hylkäämisestä.            la, Järvenpää, Kaipainen, Karkinen, Kivistö,
36770:                                                     Knuuttila, Kock, Kohtala, T. M. Koivisto, T.
36771:    E 111 s i m m ä i n e n v a r a p u he mies:     T. Koivisto, Korpinen, Koskenniemi, Laine,
36772: Nyt olisi· päätettävä perusteluja koskevista eh-    Lehmonen, Liikanen, Lillqvist, Luja-Vepsä,
36773: dotuksista. Ed. Ronkaisen ehdotus ja ed. Kor-       Mustonen, Myyryläinen, Männistö, Paasivuori,
36774: tesalmen 1 ) ehdotus ovat vastakkaisia, joten       Pajunen, Raatikainen, Rantala, Rekonen, Ro-
36775: niistä äänestetään ensin vastakkain ja sitten       den, Rosnell, Rytkönen, Räsänen, Saarinen,
36776: voittaneesta mietintöä vastaan. Muista ehdo-        Saarto, Salmivuori, Salo, Sinisalo, Sundqvist,
36777: tuksista äänestetään erikseen mietintöä vastaan.    Söderman, Tiekso, Tiilikainen, Tikka, Tuomi-
36778:                                                     nen, Väinö Turunen, Työläjärvi, Vilmi ja Vou-
36779:   Menettelytapa hyväksytään.                        tilainen.
36780: 
36781:   Äänestykset ja piiiitökset:
36782:                                                        Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-
36783:                                                     jat:
36784:    1 ) Äänestys ed. Ronkaisen ehdotuksen ja
36785: ed. Kortesalmen 1 ) ehdotuksen välillä;                Aalto, . Borg, Breilin, Ehrnrooth, Friberg,
36786:                                                     Gestrin, Halme, Helle, Hetemäki, Hokkanen,
36787:   Joka tässä äänestyksessä hyväksyy ed. Ron-        Holkeri, Huotari, Huurtamo, Hykkäälä, Hyvö-
36788: kaisen ehdotuksen, äänestää "jaa"; . jos "ei"       nen, Häkämies, Härkönen, Ilaskivi, Jaatinen,
36789: voittaa, on ed. Kortesalmen 1 ) ehdotus hyväk-      Järvisalo-Kanerva, Karhuvaara, Ahti Karjalai-
36790: sytty.                                              nen, Kauppi, Koppanen, Koskinen, Lankinen,
36791:                                                     Lehtinen, Liedes, Lindeman, Linkola, Mattila,
36792:                                                     Mäki-Hakola, Mäkinen, Nikkilä, E. Niskanen,
36793:   "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:             H. Niskanen, Pohjonen, Salla, Salmi, Seppä,
36794:    Ahonen, Aitio, Antila, Asunmaa, Asunta,          Sorsa, Suorttanen, Taipale, Tamminen, Tikka-
36795: Eskelinen, Flinck, Granvik, Haapasalo, Hem-         nen, Toivanen, Tuomioja, Weckman, P. Ven-
36796: mi, Honkonen, Häggblom, Häikiö, Jokela, P.          namo, S. Westerlund, Vikatmaa ja Ääri.
36797: Jokinen, Junnila, Juntumaa, Kaarna, Kainulai-
36798: nen, Kalavainen, 0. Kangas, R. Kangas, Kan-           Ensimmäinen            varapuhemies:
36799: tola, Aino Karjalainen, Karpola, Katajavuori,       Äänestyksessä on annettu 89 jaa- ja 5 ei-ääntä,
36800: Kurppa, Laatio, Laitinen, Lattula, H. Linna,        53 tyhjää; poissa 52.
36801:                                        Nuorisotyön valtionapu                                 4187
36802: 
36803:   Eduskunta on tässä äänestyksessä hyväksy-           Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-
36804: nyt ed. Ronkaisen ehdotuksen.                      jat:
36805:                                                       Aalto, Borg, Breilin, Friberg, Gestrin, Hal-
36806:                                                    me, Helle, Hetemäki, Hokkanen, Holkeri,
36807:   2) Äänestys ed. Ronkaisen ehdotuksesta           Huotari, Huurtamo, Hykkäälä, Hyvönen, Hä-
36808: mietintöä vastaan.                                 kämies, Härkönen, Ilaskivi, Jaatinen, Järvisalo-
36809:                                                    Kanerva, Karhuvaara, Ahti Karjalainen, Kaup-
36810:    Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa";        pi, Koppanen, Koskinen, Lankinen, Lehtinen,
36811: jos "ei" voittaa, on ed. Ronkaisen ehdotus hy-     Lindeman, Linkola, Mattila, Mäki-Hakola, Mä-
36812: väoksytty ..                                       kinen, Nikkilä, E. Niskanen, H. Niskanen,
36813:                                                    Pohjonen, Salla, Salmi, Seppä, Sorsa, Suortta-
36814:                                                    nen, Taipale, Tamminen, Tikkanen, Toivanen,
36815:   "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:            Tuomioja, Weckman, P. Vennamo, S. Wester-
36816:                                                    lund, Vikatmaa ja Ääri.
36817:    Ahde, Ahonen, Aitio, Ajo, Alenius, Aro,
36818: Björklund, Eskelinen, Eskman, Flinck, Fors-          En s i m m ä i n en v a r apu h e m i e s:
36819: man, Granvik, Haapasalo, Hemmi, Honkonen,          Äänestyksessä on annettu 101 jaa- ja 48 ei-
36820: Hostila, Häggblom, Jokela, A.-L. Jokinen, Ju-      ääntä; poissa 50.
36821: vela, Järvenpää, Kaarna, Kaipainen, Kalavai-
36822: nen, 0. Kangas, R. Kangas, Kantola, Aino              Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
36823: Karjalainen, Karkinen, Karpola, Kivistö,
36824: Knuuttila, Kock, Kohtala, T. M. Koivisto, T.          Äänestys ed. Kortesalmen 2) ehdotuksesta.
36825: T. Koivisto, Korpinen, Koskenniemi, Laine,
36826: Laitinen, Lehmonen, Liedes, Liikanen, LiH-             Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa";
36827: qvist, H. Linna, Loikkanen, Lottanen, Luja-         jos "ei" voittaa, on ed. Kortesalmen 2) ehdo-
36828: Vepsä, Manninen, Martikainen, Mustonen,             tus hyväksytty.
36829: Myyryläinen, Mäkelä, Männistö, Nevalainen,
36830: N. Nieminen, Paasio, Paasivuori, Pajunen,             "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
36831: Pekkala, Pekkarinen, Puhakka, Pulkkinen,
36832: Raatikainen, Rantala, Rekonen, Roden, Ros-            Ahde, Ahonen, Aitio, Ajo, Alenius, Antila,
36833: nell, Ruokola, Rytkönen, _Räsänen, Saarinen,       Aro, Asunmaa, Asunta, Björklund, Eskelinen,
36834: Sll.arto, Saimo, Salama, Salmivuori, Salo, Salo-   Eskman, Flinck, Forsman, Granvik, Haapasa-
36835: ranta, Sigfrids, S1nisalo, Stenbäck, Sundqvist,    lo, Hemmi, Honkonen, Hostila, Häggblom,
36836: Sutinen, Söderman, Tallgren, Tarjanne, Teir,       Häikiö, Jokela, A.-L. Jokinen, P. Jokinen,
36837: Tiekso, Tiilikainen, Tikka, Tuominen, Väinö        Junnila, Juntumaa, Juvela, Järvenpää, Kaarna,
36838: Turunen, Työläjärvi, Uusitalo, H. Westerlund,      Kainulainen, Kaipainen, Kalavainen, 0. Kan-
36839: Vilmi, Vilponiemi, Virolainen, Voutilainen,        gas, R. Kangas, Kantola, Aino Karjalainen,
36840: Väyrynen ja Åsvik.                                 Karkinen, Karpola, Kivistö, Knuuttila, Kock,
36841:                                                    Kohtala, T. M. Koivisto, T. T. Koivisto, Kor-
36842:                                                    pinen, Koskenniemi, Kurppa, Laatio, Laine,
36843:   "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:             Laitinen, Lehmonen, ·Liedes, Liikanen, Lill-
36844:                                                    qvist, H. Linna, L. Linna, Loikkanen, Lot.tanen,
36845:    Antila, Asunmaa, Asunta, Ehrnrooth, Häi-        Luja-Vepsä, Lähtee~mäki, Manninen, Martikai-
36846: kiö, P. Jokinen, Junnila, Juntumaa, Kainulai-      nen, Miettinen, Mustonen, Mykkänen, Myyry-
36847: nen, Katajavuori, Kortesalmi, Kurppa, Laatio,      läinen, Mäkelä, Mäki, Männistö, Mänttäri, Ne~
36848: Lattula, Lemström, L. Linna, Lähteenmäki,          valainen, Niemelä, E. Nieminen, N. Nieminen,
36849: Miettinen, Mykkänen, Mäki, Mänttäri, Nieme-        Niinikoski, Paasio, Paasivuori, Pajunen, Pekka-
36850: lä, E. Nieminen, Niinikoski, Pihlajamäki, Pou-     la, Pekkarinen, Pihlajamäki, Poutanen, Proco-
36851: tanen, Procope, Rainio, Remes, Ronkainen,          pe, Puhakka, Pulkkinen, Raatikainen, Rainio,
36852: Sainio, Salmenkivi, Salolainen, Saukkonen, Sii-    Rantala, Rekonen, Remes, Roclen, Ronkainen,
36853: kaniemi, Sileäkangas, Suokas, 1. Suominen, S.      Rosnell, Ruokola, Rytkönen, Räsänen, Saari-
36854: Suominen, Tupamäki, Veikko Turunen, Tähkä-         nen, Saarto, Saimo, Sainio, Salama, Salmenki-
36855: maa, Vainio, Vaittinen-Kuikka, Vartia, V.          vi, Salmivuori, Salo, Salolainen, Saloranta,
36856: Vennamo, Westerholm ja Volotinen.                  Saukkonen, Sigfrids, Siikaniemi, Sileäkangas,
36857: 4188                             Keskiviikkona 19 p. joulukuuta 1973
36858: 
36859: 
36860: Sinisalo, Stenbäck, Sundqvist, Suokas, I. Suo-      na, Loikkanen, Lottanen, Luja-Vepsä, Lähteen-
36861: minen, S. Suominen, Sutinen, Söderman, Tall-        mäki, Manninen, Martikainen, Miettinen, Mus-
36862: gren, Tarjanne, Teir, Tiekso, Tiilikainen, Tikka,   tonen, Mykkänen, Myyryläinen, Mäkelä, Mäki,
36863: Tuominen, Tupamäki, Veikko Turunen, Väinö           Männistö, Mänttäri, Nevalainen, Niemelä, E.
36864: Turunen, Työläjärvi, Tähkämaa, Uusitalo,            Nieminen, N. Nieminen, Niinikoski, Paasio,
36865: Vaittinen-Kuikka, Vartia, Westerholm, H.            Paasivuori, Pajunen, Pekkala, Pekkarinen, Pih-
36866: Westerlund, Vilmi, Vilponiemi, Virolainen,          lajamäki, Poutanen, Procope, Puhakka, Pulkki-
36867: Volotinen, Voutilainen, Väyrynen ja Asvik.          nen, Raatikainen, Rantala, Rekonen, Remes,
36868:                                                     Roden, Ronkainen, Rosnell, Ruokola, Rytkö-
36869:    "Ei" äänestävät edustajat Katajavuori, Kor-      nen, Räsänen, Saarinen, Saatto, Saimo, Sainio,
36870: tesalmi, Lemström, Vainio ja V. Vennamo.            Salama, Salmenkivi, Salmivuori, Salo, Salolai-
36871:                                                     nen, Saloranta, Saukkonen, Sigfrids, Siikanie-
36872:    Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-      mi, Sileäkangas, Sinisalo, Stenbäck, Sundqvist,
36873: jat:                                                Suokas, I. Suominen, S. Suomin:en, Sutinen,
36874:    Aalto, Borg, Breilin, Ehrnrooth, Friberg,        Söderman, Tallgren, Tarjanne, Teir, Tiekso,
36875: Gestrin, Halme, Helle, Hetemäki, Hokkanen,          Tiilikainen, Tikka, Tuominen, Tupamäki, Veik-
36876: Holkeri, Huotari, Huurtamo, Hykkäälä, Hyvö-         ko Turunen, Väinö Turunen, Työläjärvi, Täh-
36877: nen, Häkämies, Härkönen, Ilaskivi, Jaatinen,        kämaa, Uusitalo, Vaittinen-Kuikka, Vartia,
36878: Järvisalo-Kanerva, Karhuvaara, Ahti Karjalai-       Westerholm, H. Westerlund, Vilmi, Vilponie-
36879: nen, Kauppi, Koppanen, Koskinen, Lankinen,          mi, Virolainen, Volotinen, Voutilainen, Väyry-
36880: Lattula, Lehtinen, Lindeman, Linkola, Mattila,      nen ja Asvik.
36881: Mäki-Hakola, Mäkinen, Nikkilä, E. Niskanen,
36882: H. Niskanen, Pohjonen,. Salla, Salmi, Seppä,           "Ei" äänestävät edustajat Kortesalmi, Lem-
36883: Sorsa, Suorttanen, Taipale, Tamminen, Tikka-        ström, Vainio ja V. Vennamo.
36884: nen, Toivanen, Tuomioja, Wedkman, P. Venna-
36885: mo, S. Westerlund, Vikatmaa ja Ääri.                   "Tyhjää" äänestää edustaja Rainio.
36886: 
36887:    Ensimmäinen          varapuhemies:                  Poissa äänestyksestä ovat seuraavat Cidusta-
36888: Äänestyksessä on annettu 142 jaa- ja 5 ei-ään-      jat:
36889: tä; poissa 52.                                         Aalto, Borg, Breilin, Friberg, Gestrin, Hal-
36890:                                                     me, Helle, Hetemäki, Hokkanen, Holkeri,
36891:   Eduskunta on hyväksynyt tnietinnön.               Huotari, Huurtamo; Hykkäälä, Hyvönen, Hä-
36892:                                                     kämies, Härkönen, Ilaskivi, Jaatinen, Järvisalo-
36893:   Äänestys ed. Kortesalmen 3) ehdotuksesta.         Kanerva, Karhuvaara, Ahti :Karjalainen, :Kaup-
36894:                                                     pi, Koppanen; Koskinen, Lankinen, Lehtinen,
36895:    Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa";         Lindeman, Linkola, Mattila, Mäki-Hakola, Mä-
36896: jos "ei" voittaa, on ed. Kortesalmen 3} ehdo-       kinen, Nikkilä, E. Niskat:ien, H. Niskanen,
36897: tus hyväksytty.                                     Pohjonen, Salla, Salmi, Seppä, Sorsa, Suortta-
36898:                                                     nen, Taipale, Tamminen, Tikkanen, Toivanen,
36899:   "Jaa" äänestävät s({~raayat edustajat:            Tuomioja, Weckman, P. Vennamo, S. Wester-
36900:    Ahde, Ahonen, Aitio, Ajo, Alenius, Antila,       lund, Vikatmaa ja Ääri.
36901: Aro, Asunmaa, Asunta/Björklund, Ehrnrooth,
36902: E!lkelinen, Eskman, Flinck, Forsman, Granvik,          Ensimmäinen          varapuhemies:
36903: Haapasalo, Hemmi,, Honkonen·, Hostila, Hägg-        Åänestyksessä on annettu 144 jaa- ja .4 ei-ään-
36904: blom, Häikiö, Jokela, A.-L. Jokinen, P. Joki-       tä, 1 tyhjä; poissa50.
36905: nen, Junnila, Juntumaa, Juvela, Järvenpää,
36906: Kaatna, Kainulainen, Kaipainen, Kalavainen,           Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
36907: 0. Kangas, R. Kangas, Kantola, Aino Karjalai-
36908: nen, Karkinen, Karpola, Katajavuori, Kivistö,         Äänestys ed. Salolaisen ehdotuksesta.
36909: Kbuuttila, Kock, Kohtala, T. M. Koivisto, T.
36910: T. Koivisto, Korpinen, Koskenniemi, Kurppa,            Joka hyväksyy mietinnön; äiinestäå "jaa";
36911: Laatio, Laine, Laitinen, Lattula, Lehmonen,         jos "ei" voittåa, on ed. Salolaisen ehdotus hy-
36912: Liedes, Liikanen, Lillqvist, H. Linna, L. Lin-      väksytty.
36913:                                              Opintotuki                                          4189
36914: 
36915:   "}ail" äänestä'Vät seuraavat edustajat:          nen, Taipale, Tamminen, Tikkanen, Toivanen,
36916:                                                    Tuomioja, Weckman, P. Vennamo1 S. Wester-
36917:    Ahde, Ahonen, Aitio~ Ajo, Alenius, · At:<;>,    lund, Vikatmaaja Ääri.
36918: Björklund, Eskdinen, Eskman; Flinck, Fors-
36919: man, Granvik, llaapasalQ, Hemmi, Honkonen,            Ensim.mäilflen           varapuhemies:
36920: Hostila, Häggblom, A.-L. Jokinen, Juvela,          Äänestykse~ä on annettu 107 jaa- ja  42 ei-
36921: Järvenpää, Kaarna, Kaipain~, l<alavainen, R.       ääntä; poissa 50.
36922: Kangas, Kantola, Aino Karjalainen, Karkinen,
36923: Karpola, Kivistö, Knuuttila, Kook, Kohtala, T.        Eduskunta on hyvaksynyt mietinnön.
36924: M. Koivisto, T. T. Koi'V1sto, Korpinen, Kos-
36925: kenniemi, Laine, Laitinen, Lehmonen, Liedes,          Asia on loppuun käsitelty.
36926: Liikanen, Lillqvist, H. Linna, L. Linna, Loik-
36927: kanen, Lottanen, Luja"Vepsä, Manninen, Marti-
36928: kainen, Mustonen, Myyryläinen, Mäkelä, Män-        16) Ehdotukset laiksi opintotukilain muuttamisesta.
36929: nistö, Nevalainen, Niemelä, E. Niemmen, N.
36930: Nieminen, NHnikoski, Paasio, Paasivuori, Paju-       Yllämainitut lakiehdotukset sisältävät halli-
36931: nen, Pekkala, Pekkarinen, Poutanen, Procope,       tuksen esitys n:o 201 sekä lak.al. n:ot 117 ja
36932: Puhakka, Pulkkmen, Raatikamen, Rantala, Re.        270, joita on valmistelevasti käs1telty si'Vistys-,
36933: konen, Roden, Rosnell, Ruokola, Rytkönen,          valiokunnan mietinnössä n:o 18 ja suuren valio-
36934: Räsänen, Saarmen, Saarto, Saimo, Salama, Sal-      kunnan mietinnössä n:o 197, esitellään k o 1-
36935: mivuori, Salo, Saloranta, Saukkonen, Sigfrids,     m a n t e e n k ä s i t t e 1y y n.
36936: Siikaniemi, Sileäkangas, Sinisalo, Stel'l!bäck,
36937: Sundqvist, Söderman, Tallgren, Tarjanne, Teir,       En s i mm ä i n en       v a r a puhe m i e s:
36938: T·iekso, Tiilikamen, Tikka, Tuominen, Väinö        Toisessa käsittelyssä päätetty, hallituksen esi-
36939: Turunen, Työläjärvi, Tähkämaa, Uusitalo, H.        tykseen sisältyvä lakiehdotus voidaan nyt hy-
36940: Westerlund, Viltni, Vilpo.niemi, Virolainen,       väksyä tai hylätä.
36941: Voutilainen ja Asvik.
36942:                                                       Keskustelu:
36943: 
36944:   "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:                 Ed. Korte s a ·1m i: Herra puhemies! Vii-
36945:                                                    taten SMP:n lakialaitteessa n:o 270 esitettyi-
36946:    Ant~la, Asunmaa, Asunta, Ehrnrooth, Häi-        hin näkemyksiin ja myös käyttämHmme pu-
36947: kiö, Jokela, P. Jokinen, }un.rma, Juntumaa,        heenvuoroihin ehdotan kaksi perustelUlausu-
36948: Kainulainen, 0. Kangas, Katajavuori, Kortesal-     maa. Ensiksikin:
36949: mi, Kurppa, Laatia, Lattula, LemSitröm, Läh-           "Eduskunta ed!ellyttää hallitQlksefl selvityt-
36950: teenmäki, Miettinen, Mykkänen, Miiki, Mänttli-     vän, miten ammattikoulutuksen ja yliopisto- ja
36951: ri, Pihlajamäki, Rainio, Remes, Ronkainen,         korkeakoulukoulutuksen välillä vallitseva eri-
36952: Sainio, Salm~kivi, Salolainen, Suokas, I. Suo-     arvoisuus opintorahan suuruuden osalta voitai-
36953: minen, S. Suominen, Sutinen, Tupamäki, Veik-       siin poistaa, ja antavan asiasta esityksen edus-
36954: ko Turunen, Vainio, Vaittinen-Kurkka, Vartia,      kunnalle."
36955: V. 'Vennamo, Westerholm, Volotinen ja Väyry-          Ja toiseks~:
36956: nen.                                                   "Eduskunta edellyttää hallituksen selvityt-
36957:                                                    tävän, miten opintorahan suuruutta voitaisiin
36958:    Pt>issa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-    nostaa ja niiden lUikumäärää lisätä niin, että
36959: jat:                                               kaikki opintorahan tarpeessa olevat saisivat sen
36960:                                                    riittävän suurena."
36961:    Aalto, Borg, Breilin, Fdberg, Gestrin, Hal-
36962: me, Helle, Hetemäki, Hokkanen, Holkeri,               Ed. V.        Vennamo:       Herra puhemies!
36963: Huotari, Huurtamo, Hykkäälä, Hyvönen, Hä-          K~nat® ed. Kort~en molempia ehdotuk-
36964: kämies, Härkönen, Ilaskivi, Jaatinen, Järvisalo-   sia.
36965: Kanerva:, Karhuvaara, Ahti Karjalainen, Kaup-         Opimotuk~ on oikea asia, mutta aikoinaan
36966: pi,. Koppanen, Koskinen, Lankinen, Lehtinen,       kans:;mrintamahallitus lähti väärästä päästä,
36967: Lindeman, Linkola, Matti:la, Mäki-Hakola, Mä-      lähti en~ä yläpäästä ja unohti vaikeimmas~
36968: kinen, Nikkilä, E. Niskanen, H. Niskanen,          asem3~ olevllt, jo~ ov~t opintieUä. Vielä-
36969: Pohjonen, Salla, Sahni, Seppä, Sorsa, Suortta-     kään tästä virheellisestä linjasta ei ole luovut--
36970: 4190                               Keskiviikkona 19 p. joulukuuta 1973
36971: 
36972: 
36973: tu, vaan sama paremmassa asemassa olevien             tää hallituksen selvityrt:tävän, miten opintora-
36974: suosiminen jatkuu. SMP ei voi pitää tätä. oike-       han suuruutta voitaisiin nostaa ja niiden luku-
36975: ana. Me katsomme, että · ammattiopintoja, ni-         määrää lisätä niin, että kaikki opintorahan tar-
36976: menomaan ni1tä, joilla on suurimmat vaikeudet         peessa olevat saisivat sen riittävän suurena."
36977: päästä opintielle, on muistettava, ja: juuri näi-     Tämä on ed. Kortesalmen 2) ehdotus.
36978: den korjausten aikaansaamiseksi, nuorten tasa-
36979: arvon ja todellisen tilanteen huomioimiseksi            Selonteko myönnetään oikeaksi.
36980: olemme tehneet nämä lausumaehdotukset.
36981:                                                         Toisessa käsittelyssä päätetty lakiehdotus hy-
36982:    Ed. Le m s t r ö m: Herra puhemies! Meil-          väksytään.
36983: lä on todella tarpeellista poistaa sitä eriarvoi-
36984: suutta, joka on ammattikoulutuksen ja muun               Eduskunta pysyy toisessa käsittelyssä teke-
36985: koulutuksen välillä vallinnut. Me joudumme            mässään päätöksessä lakia!loitteisiin sisältyvien
36986: sen tosiasian eteen koko kansakunta kohta, et-        lakiehdotusten hylkäämisestä.
36987: tä täällä työntekijöitä ei löydy, ja on aivan
36988: varmaa, että ·kaulusherrojen turvissa ei tämän          Lakiehdotusten . kolmas käsittely julistetaan
36989: kansakunnan elintasoa ja hyvinvointia voida           päättyneeksi.
36990: kehittää. Sen vuoksi tulisi erikoista huomiota
36991: kiinnittää nyt siihen, että myöskin koulutusky-         E n s i m m ä i n en   V' a r a p u h e m i e s:
36992: symyksissä ammattikoulutus riittävän selvästi         Nyt on päätettävä perusteluja koskevista ehdo-
36993: saa saman arvon kuin muukin koulutus. Me tar-         tuksista.
36994: vitsemme . myöskin !työelämässä ammattityövoi-
36995: maa, ja nyt jo olemme sen tosiasian edessä,
36996: niin kuin eilisen päivän aikana tämän saman             Äänestykset ja päätökset:'
36997: istunnon kestäessä totesin, että meidän vero-
36998: kuormamme on noussut niin raskaaksi jo siitä            Äänestys ed. Kortesalmen 1) ehdotuksesta.
36999: syystä, kun virkamieskoneistoa mm. poliittisena
37000: viime aikoina on niin paljon lisätty, että se tu-        Joka hyväksyy mietinnön, äänestää ";aa";
37001: lee merkitsemään sitä, että jokaista työtäteke-       jos "ei" voittaa, on ed. Kortesalmen 1 ) ehdo-
37002: vää kohden tässä maassa on jo työniohtajia ja         tus hyväksytty.
37003: virkamiehiä moninkertainen määrä samasta työ-
37004: tulosta elätettävänä kuin työmies ansaitsee.            "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat·
37005:                                                          Ahde, Ahonen, , Aitio, Ajo, Alenius, · Antila,
37006:    Ed. Honkonen: Herra puhemies! He-                  Aro, Asunmaa, Asunta, Björklund, Ehrnrooth,
37007: rättää ihmetystä se, että SMP:n taholta vaadi-        Eskelinen, Eskmån, Flinck, Forsritan, Granvik,
37008: taan selvityksiä tähän asiaan. TuntUu nimittäin       Haapasalo, Hemmi, Honkonen, Hostila, Hägg-
37009: heidän puheenvuoroistaan siltä, että heillä on        blom, Häikiö, Jokela, A.-L. Jokinen P. Joki-
37010: ratkaisun avaimet kaikkiin ongelmiin Hman sel-        nen, Junnila, Juntumaa, Juvela, ·· Järvenpää,
37011: vittyksiäkin.                                         Kaarna, Kainulainen, Kaipainen, Kalavainen,
37012:                                                       0. Kangas, R. Kangas, Kantola, Aino Karjalai'-
37013:   Kes<kustelu julistetaan päättyneeksi.               nen, Karkinen, Karpola, Katajavuori, Kivistö,
37014:                                                       Knuuttila, Kock, Kohtala, T. M. Koivisto, T.
37015:     E n s i m m ä i ne n    v a r a p u he m i e s:   T. Koivisto, Korpinen, Koskenniemi, J(urppa,
37016: Keskustelussa on ed. Kortesalmi ed. V; Venna-         Laatio, Laine, Laitinen, Lehmonen, Liedes, Ui-
37017: mon kannattamana ehdottanut perusteluissa             kanen, Lillqvist, H. Linna, L. Linna, Loi1clta-
37018: lausuttavaksi: "Eduskunta edellyttää hallituk-        nen, Lottanen, Luja-Vepsä, Lähteenmäki, Man·
37019: sen selvityttävän, miten ammatillisen koulutuk-       ninen, Martikainen, Miettinen, Mustonen,
37020: sen ja yliopisto- ja korkeakoulukoulutuksen vä-       Mykkänen, Myyryläinen, Mäkelä, Mäki, Män·
37021: lillä vallitseva eriarvoisuus opintorahan suu-        nistö, Mänttäri, Nevalainen, Niemelä, E. Nie-
37022: ruuden suhteen voitaisiin poistaa, ja antavan         minen, N. Nieminen, NiinikosJki, Paasio, Paasi-
37023: asiasta esityksen eduskunnalle." Tämä on ed.          vuori, Pajunen, Pekkala, Pekkarinen, Pihlaja-
37024: Kortesalmen 1) ehdotus. Ed. Kortesalmi on ed.         mäki, Pouttanen, Procope, Puhakka, Pullcldnen,
37025: V. Vennamon kannattamana toiseksi ehdottanut          Raatitkainen, Rainio, Rantala, Rekonen, Remes,
37026: perusteluissa lausuttavaksi: "Eduskunta edellyt·      Rod~, Ronkainen:, Rosnell, Ruokola, Rytkönen,
37027:                                             Opintotuki                                        4191
37028: 
37029: 
37030: Räsänen, Saarinen, Saarto, Saimo, Sainio, Sala-    Knuuttila, Kock, Kohtala, T. M. Koivisto, T.
37031: ma, Salmenkivi, Salmivuori, Salo; Salolainen,      T. Koivisto, Korpinen, Koskenniemi, Kurppa,
37032: Sa:loranta, Saukkonen, Sigfrids, Siikaniemi, Si-   Laatio, Laine, Laitinen, Lehmonen, Liedes, Lii-
37033: leäkangas, Sinisalo, Stenbäck, Sundqvist, Suo-     ka:nen, Lillqvist, H. Linna, L. Linna, Loikka-
37034: kas, I. Suominen, S. Suominen, Suorttanen,         nen, Lottanen, Luja..Vepsä, Lähteenmä·ki, Man-
37035: Sutinen, Söderman, Tallgren, Tarjanne, Teir,       ninen, Marti'kainen, Miettinen, Mustonen,
37036: Tiekso, Tiilikainen, Tikka, Tuominen, Tupamä-      Mykkänen, Myyryläinen, Mäkelä, Mäki, Män-
37037: ki, Veikko Turunen, Väinö Turunen, Työläjär-       nis,tö, Mänttäri, Nevalainen, Niemelä, E. Nie-
37038: vi, Tähkämaa, Uusitalo, Vailttinen-Kuikka, Var-    minen, N. Nieminen, Niinikoski, Paasio, Paasi-
37039: tia, Westerholm, H. Westerlund, Vilmi, Vilpo-      vuori, Pajunen, Pekkala, Pekkarinen, Pihlaja-
37040: niemi, Virolainen, Volotinen, Voutilainen, Väy-    mäki, Poutanen, Procope, Puhakka, Pullclrinen,
37041: rynen ja Åsvik.                                    Raatikainen, Rainio, Rantala, Rekonen, Remes,
37042:                                                    Roden, Ronkainen, Rosnell, Ruokola, Rytkö-
37043:    "Ei" äänestävät 'edustajat Kortesalmi, Lat-     nen, Räsänen, Saarinen, Saarto, Saimo, Sainio,
37044: tula, Lemström, Vainio ja V. Vennamo.              Salama, Salmenkivi, Salmivuori, Salo, Salolai-
37045:                                                    nen, Saloranta, Saukkonen, Sigfrids, Siikanie-
37046:    Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-     mi, Sileäkangas, Sinisalo, Stenbäck, Sundqvist,
37047: jat:                                               Suokas, 1. Suominen, S. Suominen, Suorttanen,
37048:                                                    Sutinen, Söderman, Tallgren, Tarjanne, Teir,
37049:    Aalto, Borg, Breilin, Friberg, Gestrin, Hal-    Tiekso, Tiilikainen, Tikka, Tuominen, Tupam~
37050: me, Helle, Hetemäki, Hokkanen, Holkeri,            ki, Veikko Turunen, Väinö Turunen, Työläjär-
37051: Huotari, Huurtamo, Hy:kkäälä, Hyvönen, Hä-         vi, Tähkämaa, Uusitalo, Vaittinen-Kuikka, Var-
37052: kämies, Härkönen, Ilaskivi, Jaatinen, Järvisalo-   tia, Westerholm, H. Westerlund, Vilmi, Vilpo-
37053: Kanerva, Karhuvaara, Ahti Karjalainen, Kaup-       niemi, Virolainen, Volotinen, Voutilainen, Väy-
37054: pi, Koppanen, Koskinen, Lankinen, .;khtinen,       rynen ja Åsvi!k.
37055: Lindeman, Lmkola, Mattila, Mäki-Hakola, Mä-
37056: kinen, Nikkilä, E. Niskanen, H. Niskanen,
37057: Pohjonen, Salla, Salmi, Seppä, Sorsa; Taipale,        "Ei" äänestävät edustajat Kortesalmi, Lattu-
37058: Tamminen, Tikkanen, Toivanen, Tuomioja,            la, Lemström, Vainio ja V. Vennamo.
37059: Weckman, P. Vennamo, S. Westerlund, Vikat-
37060: maa ja Ääri:.                                         Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-
37061:                                                    jat:
37062:    Ensimmäinen          varapuhemies:                 Aalto, Borg, Breilin, Friberg, Gestrin, Hal-
37063: Äänestyksessä on annettu 145 jaa- ja 5 ei-ään-     me, Helle, Hetemäki, Hokkanen, Holkeri,
37064: tä; poissa 49.                                     Huotari, Huurtamo, Hykkäälä, Hyvönen, Hä-
37065:                                                    kämies, Härkönen, Ilaskivi, Jaatinen, Järvisalo-
37066:    Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.              Kanerva, Karhuvaat"a, Ahti Karjalainen, Kaup-
37067:                                                    p~, Koppanen, Koskinen, Lankinen, Lehtinen,
37068:    Äänestys ed. Kortesalmen 2) ehdotuksesta.       Lindeman, Linkola, Mattila, Mäki-Hakola, Mä-
37069:                                                    kinen, Nikkilä, E. Niskanen, H. Niskanen,
37070:    Jc;ka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa";       Pohjonen, Salla, Salmi, Seppä, Sorsa, Taipale,
37071: jos "ei" voittaa, on ed. Kortesalmen 2) ehdo-      Tamminen, Tikkanen, Toivanen, Tuomioja,
37072: tus hyväksytty.
37073:                                                    Weckman; P. Vennamo, S. Westerlund, Vikat-
37074:                                                    maa ja Ääri.
37075:    "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
37076:   Ahde, Ahonen, Aitio, Ajo, Aienius, Antila,          Ensimmäinen           varapuhemies:
37077: Aro, Asunmaa, Asunta, Björklund, Ehrnrooth,        Äänestyksessä on annettu 145 jaa- ja 5 ei-ään-
37078: Eskelinen, Eskman, Flinck, Forsman, Granvik,       tä; poissa 49.
37079: Haapasalo, Hemmi, Honkonen, Hostila, Hägg-
37080: blom, Häikiö, Jokela, A.-L. Jokinen, P. Joki-        Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
37081: nen, Junnila, Juntumaa, Juvela, Järvenpää,
37082: Kaarm, Kainulainen, Kaipainen, Kalavainen,           Asia on loppuun käsitelty.
37083: 0 .. Kangas, R. Kangas, Kantola, Aino Karjalai-
37084: nen, Karkinen, Karpola, Katajavuori, Kivistö,
37085: 4192                                    Keskiviikkona 19 p. joulukuuta 1973
37086: 
37087:                 Poisto päiväjärjestyksestä.                joka on 3.2 milj. markan arvoinen ja vuokraisi
37088:   Ensi m ni ä i ne n        varapuhemies;                  huomattavasti alle käyvän hinnan nämä tilat.
37089: Päiväjärjestyksestä poistetaan 17) asia.                   Voidaan kysyä: ·Kenen kustannuksella valtio
37090:                                                            siis · tässä. siirrossa. saa selvää etua, jos esisopi-
37091:                                                            \DUS toteutetaan? Vastaus on epooemättå: yli-
37092:                                                            oppilaitten. Mielestäni valtio ei voi hankkia
37093:                                                            etuja yhden ihmisryhmän kustannuksella. Siitä
37094: 18) Ehdotus laiksi valtion haltuun siirtyvän Helsingin     syystä olisi tämän siirron yhteydessä vuokraso-
37095: yliopiston ylioppilaskunnan kirjaston henkilökunnan        pimus .saatava käypää vuokraa vastaava!ksi ja
37096:                  a~eman   järjestämisestä.                 kirjavarastosta sekä irtai:mistosta suoritettava
37097:    Yllämainitun lakrehd~U!ksen sisältävä halli-            'täysimääräinen hinta.
37098: tu!ksen esitys n:o 2.32, jota on valmistelevasti              Siksi eduskunnan olisi otettava ohjlkset kä-
37099: käsitelty sivistysvaliokunnan mietinnössä n:o              siinsä ja huolehdittava oikeudenmukaisesta rat-
37100: 19 ja suuren valiokunnan mietinnössä n:o                   kaisusta. Tästä syystä esttän lain perusteluissa
37101: 202, esitellään k o 1 tn a n teen käsi tt e-               lausuttavaksi:
37102: lyyn.                                                         ''Hyväksyessään lakiehdotuksen eduskunta
37103:                                                            edellyttää, että Helsingin yliopiston ylioppilas-
37104:                                                            kunnan ja Suomen valtion välillä ylioppilas-
37105:   Ensimmäinen              varapuhemies:                   kunnan kirjastosta tehtävässä. varsinaisessa so-
37106: Toisessa. käsittelyssä päätetty lakiehdotus voi-           pimuksessa vudkraehdot tarkennetaan ja valtio
37107: daan nyt hyväksyä tai hylätä.                              sitoutuu ostamaan mainitun kirjaston kirjava-
37108:                                                            raston ja irtaimiston niiden todellista antoa
37109:                                                            vastaavalla kauppasummalla sillä ehdolla, että
37110:   Keskustelu:                                              ylioppilaskunnan hallinrtaan rn\,lodostetaan näin
37111:    Ed. Rainio : Herra puhemies! Olen hil-                  kertyneillä varoilla säätiö, joka avustaa Helsin-
37112: jaisessa mielessäni täsrsä yön hetkinä miettinyt,          gin yliopiston opiskelijoita omien käsikirja. ja
37113: millä tavalla voisin tuoda hiukan joulurauhaa              hakuteostyyppisten kurssikirjojen hankkimises-
37114: ja ystävällisyyttä tähän ilmapiiriin, ja toden-            sa."
37115: nut, että parhaiten se tapahtuu niin, että luo-
37116: vun pitämästä sitä puheenvuoroa, jonka olen                   Valtiovarainministeri V i r o 1a i n e n: Her-
37117: valmiiksi kirjoittanut ~tästä asiasta. Mainitsen           ra puhemies! Sen minä ymmärrän, että ed.
37118: vain asian ydinkohdan.                                     Rainio, joka siviilissä on Helsingin yliopiston
37119:    Helsingin yliopiston ylioppilarSkuooan kirjas-          professori, vastustaa yleensä valtiota ja epäilee,
37120: ton valtiollistamisen yhteydessä pääasia on se             että valtio kaikesta hyötyy, mutta tässä on ky-
37121: sopimus, joka osapuolten välillä on tehty, ja              symyksessä näitten kirjojen luovuttaminen
37122: siihen nähden eduskunnan olisi pitänyt voida               Helsingin yliopistolle. Sitä minä vähän ihmet-
37123: ottaa kantaa eikä tähän syrjäseikkaan oikeas-              telen, että hän vastustaa myös sitä, että hänen
37124: taan, joka koskee Helsingin yliopis.tön ylioppi'-          työpaikkansa saa tästä etua niitten kirjojen
37125: laskunnan · kirjaston henkilökunnan aseman jär-            muodossa, joita Helsingin yliop1ston ylioppilas-
37126: jestämistä. Siihen nähdenhän ei varsinaista                kunta vapaaehtoisesti on suostunut antamaan.
37127: huotnlluttamista olekaan. Mutta sen sijaan sa-             Ei valtio tästä mitään hyödy.
37128: non suor.aan, että tämä esisopimus ei ole hy-
37129: väksyttävissä, ja eduskunnan tulisi tässä ottaa
37130: asia huostaansa.                                             Ed. S a 1m en kivi: Herra puhemies! Kan-
37131:    On huomattava, että jos valtio nyt todella              natan ed. Rainion tekemää ehdotusta.
37132: joutuisi luomaan kurssikirjojen lainaustoimin-
37133: nan tyhjästä, sen olisi patkattava vähintään                  Ed. H o n k o ne n: Herra puhemies!
37134: tuon kirjaston nykyisen henkilökunnan suurui-              Kuu1tuaoi valiokunnassa asiantuntijoita run-
37135: nen henkilöstö, osittain koulutettava se, vuok-            saan joukon ja muitte1l'kin tuntemieni tosiseik-
37136: rattava käypään vuokrahintaan kirjastotilat tai            kojen nojalla oli syytä olettaa, että ed ·Rainio
37137: rakennettava ne kalliisti ja lisäksi hankittava            on koko Suomessa ainoa henkilö, joka tässä
37138: usean miljoonan markan arvoinen kurssikirja-               asiassa soutaa vastmrtaan. Minulle tuotti lie-
37139: varasto. Nyt Helsingin yliopiston ylioppilas-              vän pettymyksen, että häntä kannatettiin täällä
37140: kunta esisopimuksessa lahjoittaisi kirjavaraston,          kokoomuksesta.
37141:                                             HYY:n kirjasto                                        4193
37142: 
37143: 
37144:    Ed. Li i ik a ne n: Herra puhemies! MLkäli        Tampereen Yliopisto, sitten Turun Yliopisto,
37145: täällä ed. Rainion esittämä ponsi hyväksyttäi-       Kauppakorkeakoulu ja Svenska soc~al- och
37146: siln, niin johtaisi se aika: merkilliseen käytän-    kommunalhögskolan on siirretty valtiolle.
37147: töön valtion ja tällaisten yksityisoikeudellisten        Yhteistä näissä kaikissa tapauksissa on ollut
37148: laitosten välillä. Nyt on nimittäin niin, että       se, että ensin valtionapu on varsin estottomasti
37149: Helsingin y'liopiston ylioppilaskunnan kirjasto      nostettu korkealle tasolle. Kriittinen raja näyt-
37150: on esim. tänä vuonn-a saanut menoistaan valtio~r     tää olevan noin BO %. Sen jälkeen on katsottu
37151: apua: 80 o/o. Sen oma osuus kirjaston menoista       sopivaksi aloittaa keskustelu tällaå!Sta valtion-
37152: on ollut 16 %. Valtaosa valtionavusta on käy-        apua saaneen laitoksen ottamisesta valtion hal-
37153: tetty nimenomaan irtaimiston ja kirjavaraston        tuun. On hartaasti toivottava, että eduskunnan
37154: hankintaan. Jos nyt ed. Rainion ponsi hyväk-         äskeinen päätös nostaa nuorisojärjestöjen val-
37155: syttäisHn, pitäisi valtion ostaa sellaiset kirjat,   tionavun enimmäismäärä jopa 85 % :iin havah-
37156: joista se on itse jo maksanut 4/5 ehkä, täydestä     duttaisi ajoissa nuo järjestöt huomaamaan siinä
37157: arvosta uudelleen valtiolle. Tämä kuulostaa jo       piilevän valtiollistamiskiristyksen vaaran. Ilmei-
37158: vähän kummalHsesta.                                  sesti jouduttaessa 80 % :n 1kriittiselle rajaUe
37159:                                                      katsotaan valtiollistamista haluavien taholla ti-
37160:    Ed. V. Vennamo: Herra varapuhemies!               lanteen olevan kypsä neuvotteluille valtiolle
37161: Olen yrittänyt ottaa selvää tästä asiasta ja         siirtämisestä. Tällöin n1mittäin neuvottelurt jou-
37162: kuunnella kaikkia mielipiteitä. Se näyttää nyt       dutaan käymään jokseenkin ministeriön ehdoil-
37163: selvältä, että ylioppilaat ovat lahjoittaneet        la tilanteessa, jossa laitoksen koko toiminta
37164: omaisuutta. Perusteena on se, että valtio on         uhkaa häiriintyä, ellei ehtoihin suostuta. Vain
37165: avustanllit aika~semmin. Juridisesti!han tätä        hyvin taitavat neuvottelijat voivllit sellaisessa
37166: avustusta e1 eniiä tietysti saa ottaa huomioon,      painostustilanteessa päästä laitoksen ja sen ta-
37167: vaan omaisuus on se, mrkä on. Mutta kun mi-          kana olevan järjestön, säätiön tai muun sellai-
37168: nä ajattelen, että ylioppilaat ovat näin helposti    sen yhteisön kannalta tyydyttävään tulokseen.
37169: antaneet perään, niin en milllä jaksa uskoa, että    Nyt, kun kysymyksessä on toisella puolella
37170: jos niille nyt valtio antaisi rahaa, se säilyisi     opetusministeriö ja toisella puolella ylioppilas-
37171: sen paremmin, voisi mennä vielä huonommin            kunta, on ymmärrettävää, että ministeriö on
37172: sen rahan kanssa. Kyllä minulla on nyt sellai-       vetänyt selvästi pitemmän korren ja sanellut
37173: nen käsitys, että tuo yliopisto sentään ja pro-      esisopimuksen mielensä mukaiseksi On siis sel-
37174: fessorit näyttävät olevan vähän järkevämpiä          vää, että eduskunnan on ryhdyttävä yleensäkin
37175: kuin nuo ylioppilaat.                                kiinnittämään vaikavaa huomiota tällaisiin esi-
37176:                                                      sopimuksiin, mikäli se haluaa pitää asiat hal-
37177:    Ed. Rainio: Herra puhemies! Minä huo-             linnassaan, kuten sille asemansa puolesta kuu-
37178: maan herra valtiovarainministerin esitttämästä       luu tehdä.
37179: kannasta ja täällä käytetyistä puheenrvuoroista,        On huomattava, et~tä siinä kurssikirjastojen
37180: että tämä asia ei suinkaan ollut sillä tavalla       organisoimistaimikunnan osamietinnössä, joka
37181: selvä ja tiedossa, kuin mitä minä oletin äsken       koski juuri ylioppilaskunnan kirjastoa ja joka
37182: kä:yttäessäni puheelWUoron. Minun on palatta-        valmistui vuonna 1970, ei ole lainkaan tarkas-
37183: va eräisiin asioihin, jotka on otettava tässä        teltu sitä ratkaisua, joka sitten on toteutettu
37184: huomioon päätöstä 1tehtäessä.                        tässä esisopimuksessa. Kirjaston myymisestä on
37185:    Tämän valtiollistamislain ia:atim:iJsen yhtey-    lyhyt, ylimalkainen tarkastelu, mutta se koskee
37186: dessä on jälleen kerran käytetty siltä menettely-    ainoastaan koko kirjaston myymistä, siis sekä
37187: tapaa, että valtion haltuun siirrettävän yksityi-    lci!rjavarastoa ja irtaimistoa että myös raken-
37188: sen laitoksen ja Suomen valtion välillä on en-       nusta ja tontti:a. Tämä vaihtoehto on hylätty
37189: sin tehty esisopimus valtiollistamisen ehdoista      sitten keveästi sillä perusteella, että tonttia on
37190: ja sen jälkeen tuotu eduskuntaan laki, joka kä-      mahdoton jakaa. Tästä ei suinkaan voi tehdä
37191: $ittää siirron johdosta välttämättömät toimen-       sitä johtopäätöstä, etteikö toimikunta olisi
37192: piteet. Tässä tapauksessa käsiteltävänä oleva la-    saattanut esittää rakennuksen vuokraamista ja
37193: ki koskee Helsingin yliopiston ylioppilaskun-        kirjavaraston myymistä, jos se oli~ erikseen tä-
37194: nan kirjaston henkilökunnal!l aseman järjestelyä.    tä vaihtoehtoa tarkastellut.
37195: Samanlaista mallia on käytetty tänä vuonna              Kuten jo ensimmäisessä käsittelyssä toin
37196: myös kulttuurielämämme kannalta vieläkin             esiin, en ota varsinaisesti kirjaston valtiolle
37197: mevkitsevämmisssä tapauksissa, joissa ensin          siirtämiseen kantaa, ainakaan kielteistä kantaa,
37198: 525   11/73
37199: 4194                              Keskiviikkona 19 p. joulukuuta 1973
37200: 
37201: 
37202: natssa olosuhteissa, joissa ylioppilaskunta on       ja valtio sitoutuu ostamaan mainitun kirjaston
37203: kasvanut niin valtaviin mittasuhteisiin, että sen    kirjavaraston ja irtaimiston niiden todellista ar-
37204: keskuudessa ei enää ilmeisesti voi syntyä sel-       voa vastaavalla kauppasummalla sillä ehdolla,
37205: laista yhteistyöhenkeä ja oma-aloitteista vastuu-    että ylioppilaskunnan hallintaan muodostetaan
37206: ta asioita kuin ·joskus aikaisemmin. Mutta tä-       näin kertyneillä varoilla säätiö, joka avustaa
37207: mä siirto ei kuitenkaan voi! tapahtua millä eh-      Helsingin ylioptston opiskelijoita omien käsi-
37208: doilla tahansa. Äsken jo viittasin siihen, että      kirja- ja hakuteostyyppisten kurssikirjojen
37209: jos nyt valtio tosiaan joutuisi luomaan tyhjästä     hankkimisessa."
37210: tämän kurssikirjojen lainaustoiminnan, se jou-
37211: tuisi huomattaviin investointeihin ja huomatta-         Selonteko myönnetään oikeaksi.
37212: viin kustannuksiin, ja tämän edun se näin ol-
37213: len saa ylioppilailta. On käsittämätöntä tosi-          Lakiehdotus hyväksytään.
37214: aan, miten ylioppilasikunta on niin herkästi
37215: suostuvainen luovuttamaan 5 300 hyllymetriä
37216: käsittävän kirjastonsa, jonka arvo on yli 3            Lakiehdotuksen kolmas käsittely julistetaan
37217: milj. mk, valtiolle.                                 päättyneeksi.
37218:    Täällä on vedottu siihen, että kirjasto on
37219: viime vuosina saanut huomattavaa valtion-             Ensimmäinen             varapuhemies:
37220: apua ja että näin ollen ·kirjavarasto ei olisi mu-   Nyt on päätettävä ed. Rainion ehdotuksesta.
37221: ka kokonaan ylioppilaskunnan oma. Tämä on
37222: aivan kestämätön peruste toiminnalle. Tähän
37223: on ensiksikin todettava, että valtionapu on tar-        Äänestys ja päätös:
37224: vittu ensi sijassa laajentuneen lainastoiminnan         Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa";
37225: vaatimien palvelujen lisääntymisen vuoksi. Toi-      jos "ei" voittaa, on ed. Rainion: ehdotus hy-
37226: seksi jouduttaisiin aivan merkilliseen ennakko-      väksytty.
37227: tapaukseen, jos omaksuttaisiin sellainen käytän-
37228: tö, että valtionapu järjestöille voitaisiin myö-
37229: hemmin tulkita lainaksi, joka voidaan muodos-           "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
37230: ·sa tai toisessa vaatia takaisin. Näin ei valtion-      Ahde, Aitio, Ajo, Alenius, Aro, Björklund,
37231: aipuun toki voi suhtautua. Sehän johtaisi sel-       ES!kelinen, Flinck, Forsman, Granvik, Hemmi,
37232: västikin siihen, että valtionapua nauttineet jär-    Honkonen, Hostila, Häggblom, Jokela, A.-L.
37233: jestöt pyrkisivät elämään kädestä suuhun kulut·      Jokinen, Juntumaa, Juvela, Järvenpää, Kaarna,
37234: taen kaiken saamansa, jotta niillä ei sitten olisi   Kaipainen, Kalavainen, 0. Kangas, R. Kangas,
37235: mitään, minkä valtio voisi vaatia sitten myö-        Kantola, Aino Karjalainen, Karkinen, Karpola,
37236: hemmin itselleen. Valtionapu on valtionapu,          Kivistö, Knuuttila, Kock, Kohtala, T. M. Koi-
37237: kokonaan järjestöille annettu ja sillä hyvä.         visto, T. T. Koivisto, Korpinen, Koskenniemi,
37238:    Mielestäni sHs eduskunnan on tässä asiassa        Kurppa, Laine, Laitinen, Lehmonen, Lem-
37239: otettava tuon kirjaston kohtalosta päättäminen       ström, Liedes, Liikanen, Lillqvist, H. Linna,
37240: omiin käsiinsä, sillä se ei ole vain ylioppilas-     Loikkanen, Lottanen, Luja-Vepsä, Manninen,
37241: kunnan nykyisten toimihenkilöitten asia, vaan        Martikainen, Myyryläinen, Mäkelä, Männistö,
37242: se on koko kansan asia. Se on paitsi nykyisten       Mänttäri, Nevalainen, Niemelä, E. Nieminen,
37243: myös varhaisempien opiskelijapolvien ja tule-        N. Nieminen, Niinikoski, Paasivuori, Pajunen,
37244: vien opiskelijapolvien asia.                         Pekkala, Pekkarinen, Pihlajamäki, Poutanen,
37245:                                                      Procope, Puhakka, Pulkkinen, Raatikainen,
37246:   Keskustelu juHstetaan päättyneeksi.                Rantala, Rekonen, Roden, Ronkainen, Rosnell,
37247:                                                      Rytkönen, Räsänen, Saarinen, Saarto, Saimo,
37248:    E n s i m m ä i ne n  v a r apu h e m i e s:      Salama, Salmivuori, Salo, Saloranta, Saukko-
37249: Keskustelussa on ed. Rainio ed. Salmenkiven          nen, Sigfrids, Sinisalo, Stenbäck, Sundqvist,
37250: kannattamana ehdottanut perusteluissa lausut-        Suorttanen, Sutinen, Söderman, Tallgren, Teir,
37251: tavaksi: "Hyväksyessään lakiehdotuksen edus-         Tiekso, Tiilikainen, Tikka, Tuominen, Tupamä-
37252: kunta edellyttää, että Helsingin yliopiston          ki, Veikko Turunen, Väinö Turunen, V. Ven-
37253: ylioppilaskunnan ja Suomen valtion välillä yli-      namo, Westerholm, H. Westerlund, Vilmi, Vi-
37254: oppilaskunnan kirjastosta tehtävässä vaTsinai-       rolainen, Volotinen, Voutilainen, Väyrynen ja
37255: sessa sopimuksessa vuokraehdot tarkennetaan          Asvik.
37256:                                                 Tulliitariffi                                         4195
37257: 
37258: 
37259:   "Ei" äänestävät seuraa'Vat edustajat:                 kiehdotus täten raukeaa, on asia palautettava
37260:                                                         valtiovarainvaliokuntaan mainitun pykälän 2
37261:    Asunta, Ehrnrooth, Häikiö, P. Jokinen, Jun-          momentissa säädetyssä tarkoituksessa.
37262: nila, Katajavuori, Laatio, Lattula, Lähteenmä-
37263: ki, Miettinen, Mykkänen, Mäki, Rainio, Sainio,             Menettelytapa hyväksytään.
37264: Salmenkivi, Salolainen, I. Suominen, S. Suomi-
37265: nen, Vaittinen-Kuikka ja Vartia.                            Keskustelua ei synny.
37266:    Poissa äänestyksestä O'Vat seuraavat edusta-
37267:                                                             Lakiehdotus hyväksytään yksimielisesti.
37268: jat:
37269:    Aalto, Ahonen, Antila, Asoomaa, Borg,                  Lakiehdotuksen kolmas käsittely julistetaan
37270: Breilin, Eskman, Friberg, Gestrin, Haapasalo,           päättyneeksi.
37271: Halme, Helle, Hetemäki, Hokkanen, Holkeri,
37272: Huotari, Huurtamo, Hykkäälä, Hyvönen, H~                    Asia on loppuun käsitelty.
37273: kämies, Härkönen, Ilaskivi, Jaatinen, Järvisalo-
37274: Kanerva, Kainulainen, Karhuvaara, Ahti Karja-
37275: Iamen, Kauppi, Koppanen, Kortesalmi, Koski-
37276: nen, Lankinen, Lehtinen, Lindeman, Linkola,                           Poisto päiväjärjestyksestä.
37277: L. Linna, Mattila, Mustonen, Mäki-Hakola,
37278: Mäkinen, Nikkilä, E. Niskanen, H. Niskanen,               E nsimm äin en            v ar apuh emi e s:
37279: Paasio, Pohjonen, Remes, Ruokola, Salla, Sal-           Päiväjärjestyksestä poistetaan 20) asia.
37280: mi:, Seppä, Siikaniemi, Sileäkangas, Sorsa, Suo-
37281: kas, Taipale, Tamminen, Tarjanne, Tikkanen,
37282: Toivanen, Tuomioja, Työläjärvi, Tähkämaa,                  En s i mm ä i ne n      v a r apu h e m i e s:
37283: Uusitalo, Vainio, Weckman, P. Vennamo, S.               Edustajille jaettu valtiovarainvaliokunnan mie-
37284: Westerlund, Vikatmaa, Vilponiemi ja Ääri.               tintö n:o 96 voitaneen nyt esitellä pöydällepa-
37285:                                                         noa varten.
37286:   E n s i m m ä i n e 111 v a r a p u h e m i e s:
37287: Äänestyksessä on annettu 109 jaa- ja 20 ei-                Hyväksytään.
37288: ääntä; poissa 70.
37289: 
37290:   Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.                    Valtion tulo- ja menoarvion voimassaolon jatkamista
37291:                                                         tarkoittavan hallituksen esityksen johdosta laa•
37292:   Asia on loppuun käsitelty.                            dittu valtiovarainvaliokunnan mietintö n:o 96
37293:                                                         esitellään ja p a n n a a n p ö y d ä 11 e puhe-
37294:    19) Ehdotus laiksi tullitariffm muuttamisesta.       miesneuvoston ehdotuksen mukaisesti eduskun-
37295:                                                         nan seuraavaan täysistuntoon.
37296:   Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä halli-
37297: tuksen esitys n:o 226, jota on valmistelevasti
37298: käsitelty valtiovarainvaliokunnan mietinnössä
37299: n:o 87 ja suuren valiokunnan mietinnössä n:o               En s i mm ä i ne n vara p u he m f e s:
37300: 20.3, esitellään k o 1m a n teen käsi t te-             Eduskunnan seuraava täysistunto on tänään
37301: lyyn.                                                   torstaina kello 10.
37302: 
37303:    E nsimmäi nen           v a r a p u h e m i e s:
37304: Koska toisessa käsittelyssä päätetty lakiehdotus          Täysistunto lopetetaan torstaina 20 p. joulu-
37305: koskee mm. lisättyä veroa, joka on tarkoitettu          kuuta kello 01.44.
37306: kannettavaksi yhtä vuotta pitemmältä ajalta,
37307: on lakiehdotus valtiopäiväjärjestyksen 68 § :n 1
37308: momentin mukaan katsottava rauenneeksi, jol-                                   Pöytäkirjan vakuudeksi:
37309: lei sitä kolmannessa käsittelyssä ole kannatta-
37310: nut vähintään 2/.3 annetuista äänistä. Jos la-                                       Olavi Salervo.
37311:                           134. Torstaina 20 p. joulukuuta 1973
37312:                                                         kello 10.
37313: 
37314:                      Päiväjärjestys.                              Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi
37315:                                                                edustajat Borg, Friberg, Gestrin, Häkämies,
37316:                                                                Jaatinen, Järvisalo-Kanerva, Koppanen, Korte-
37317:    11m o i t u k s i a.                                        salmi, Lehmonen, Lehtinen, Lillqvist, Linkola,
37318:                                                                Mykkänen, Nikkilä, E. Niskanen, Ruokola,
37319:                                                        Siv.    Salla, Salmi, Seppä, Tikkanen, Toivanen, P.
37320:          X o 1m a s k ä s i t t e 1y:                          Vennamo, V. Vennamo ja Vikatmaa.
37321:   1 ) Ehdotukset laiksi maidon ja vehnän
37322: mankkinoimismaksusta .............. 4197
37323:   A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan
37324: mietintö n:o 198; valtiovarainvaliokun~                                          Ilmoitusasiat:
37325: nan mietintö n:o 86; hallituksen esitys
37326: n:o 236; ed. V. Vennamon ym. lak.al.
37327:                                                                                  Lomanpyynnöt.
37328: n:o289.
37329:                                                                  Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tästä is-
37330:           T o i ne n k ä s it t e 1 y:                         tunnosta virkatehtävän vuoksi ed. Lillqvist se-
37331:                                                                kä yksityisasiain vuoksi edustajat Jaatinen ja
37332:    2) Ehdotus laiksi huoneenvuokralain                         Ruokola, tämän kuun 21 päivään sairauden
37333: muuttamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4242   vuoksi ed. Mykkänen ja yksityisasian vuoksi
37334:    A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan                     ed. Tikkanen, tämän kuun 27 päivän istunnos-
37335: mietinnöt n:ot 207 a ja 207; lakivalio-                        ta yksityisasian vuoksi ed. Sigfrids sekä ensi
37336: kunnan mietintö n:o 16; hallituksen                            tammikuun 1 päivästä 31 päivään sairauden
37337: esitys n:o 23.5.                                               vuoksi lääkärintodistuksen nojalla ed. Häkä-
37338:                                                                mies.
37339:           Aino a        k ä s i t t e 1y:
37340:    3) Ehdotus lisäyksistä ja muutoksista                         Puheenvuoron saatuaan lausuu
37341: vuoden 197 3 tulo- ja menoarvioon . . . . 4209
37342:    Asiakirjat. Valtiovarainvaliokun-                             Ed. T i e k s o: Herra puhemies! Suuri valio-
37343: nan mietintö n:o 84; hallituksen esitys                        kunta kokoontuu heti tämän ·täysistunnon kes-
37344: n:o212.                                                        keydyttyä.
37345:    4) Ehdotus valtion tulo- ja menoar-
37346: vion voimassaolaajan jatkamisesta ..... 4243
37347:    A s i a k i r j a t: Valtiovarainvaliokun-
37348: nan mietintö n:o 96; hallituksen esitys                                Päiväjärjestyksessä olevat asiat:
37349: n:o237.
37350:                                                                1) Ehdotukset laiksi maidon ja vehnän markkinoimJs.
37351:                                                                                     maksusta.
37352:    Puhetta johtaa puhemies S u k se 1aine n.
37353:                                                                  Yllämainitut lakiehdotukset sisältävät halli-
37354:                                                                tuksen esitys n:o 236 ja ed. V. Vennamon ym.
37355: 4198                                  Torstaina 20 p. joulukuuta 1973
37356: 
37357: 
37358: lak.al. n:o 289, joita on valmistelevasti käsitel-         Ed. Lie d e s: Herra puhemies! SKDL:n
37359: ty valtiovarainvaliokunnan mietinnössä n:o 86           eduskuntaryhmä on myöskin omaksunut tähän
37360: ja suuren valiokunnan mietinnössä n:o 198,              lakiin hylkäävän kannan ja sen johdosta kan-
37361: esitellään k o 1 m a n t e e n k ä s i t t e 1 y y n.   natan ed. Antilan tekemää ehdotusta. Tämän
37362:                                                         lain hylkääminen on meidän mielestämme tär-
37363:    P u h e m i e s: Koska toisessa käsittelyssä         keä sen johdosta, että tällä lailla rasitetaan en-
37364: päätetty lakiehdotus koskee uutta veronluon-            nen kaikkea pienviljelijöitten tuotetta, maitoa.
37365: teista maksua, joka on tarkoitettu kannettavak-         Vero kohdistuu juuri maidon tuotantoon. Sen
37366: si yhtä vuotta pitemmältä ajalta, on lakiehdo-          lisäksi myöskin tällä samalla lailla siirretään
37367: tus valtiopäiväjärjestyksen 68 §:n 1 momentin           pienviljelijöitten pinta-alalisävaroja 20 milj. mk
37368: mukaan katsottava rauenneeksi, jollei sitä kol-         pois pieniltä tilailta tämän lain tarkoittamiin
37369: mannessa käsittelyssä ole kannattanut vähin-            vientimaksuihin. Näitten tekijöitten johdosta,
37370: tään 2/3 annetuista äänistä. Jos lakiehdotus tä-         herra puhemies, kannatan ed. Antilan tekemää
37371: ten raukeaa, on asia palautettava valtiovarain-          ehdotusta.
37372: valiokuntaan mainitun pykälän 2 momentissa
37373: säädetyssä tarkoituksessa.
37374:                                                             Ed. V. Vennamo: Herra puhemies!
37375:   Menettelytapa hyväksytään.                            Esillä on siis maidon ja vehnän markkinoimis-
37376:                                                         maksua koskeva laki uudistetussa, toisessa kä-
37377:                                                         sittelyssä eduskunnessa tänä syksynä, kun
37378:                                                         eduskut1ta oli aikaisemmin jo hylännyt, ajanut
37379:   Keskustelu:                                           nurin tämän lain. Kysymyksessä on valtion ve-
37380:    Ed. A n t i 1 a: Herra puhemies! Tämän la-           roriistomaksu, joka rasittaa ja lyö niin tuotta-
37381: kiehdotuksen aikaisemmissa käsittelyissä käyt-          jaa kuin kuluttajaa. Tämä markkinoimismaksu
37382: tämissäni puheenvuoroissa olen nimittänyt tätä          liittyy siihen talonpojan tappolinjaan, joka
37383: lakiehdotusta viljelijäväestön rangaistuslaiksi.        käynnistettiin ja jota vielä tänä päivänä tehos-
37384: Tämä on rangaistuslaki varsinkin pientiloille,          tetusti toteutetaan tässä maassa, kuin myös sii-
37385: joiden ylivoimaisesti tärkein ansion ja !työn           hen väärään väitteeseen, että maassamme on
37386: antaja maitotalous on. Tämä lakiehdotus on              muka liikaa elintarviketuotantoa ja liikaa ras-
37387: rangaistus pienviljelijöille varsinkin kehitysalu-      vaa. Kuitenkin elintarvikevajaus jo maassamme
37388: eilla, joilla karjatalouden merkitys on vielä           täytetään ulkomaisella kasvavalla tuonnilla. Tä-
37389: suurempi kuin maamme eteläosissa. Kun vielä             näkin vuonna tuodaan yli 1 500 milj. markan
37390: edellä mainitun lisäksi on maatamme uhkaa-              edestä ulkomaisia elintarvikkeita ja margariini-
37391: ma.ssa lähiaikoina lisääntyvä. maitopula, on var-       raaka-aineilla täytetään voin vajaus.
37392: sin perusteltua hylätä tämä maidon tuottaja-               Kun tämä kuluttajiin ja tuottajiin kohdistet-
37393: hintaa alentava markkinoimismaksuehdotus.               tu riisto, joka on sitä kauhistuttavampi, koska
37394:    Herra puhemies! Ehdotan, että käsiteltävänä          se kohdistuu välttämättömyystarvikkeeseen,
37395: oleva lakiehdotus hylättäisiin.                         elintarvikkeeseen jälleen esitettiin uudistettavak-
37396:                                                         si kokonaiseksi viideksi vuodeksi tähän maa-
37397:    Ed. Mäki - H a k o 1 a: Herra puhemies!              han Sorsa-Virolaisen hallituksen lakiesityksen
37398: Viitaten valtiovarainvaliokunnan mietinnössä            perusteella, niin SMP:n eduskuntaryhmä heti
37399: olevaan vastalauseeseeni kannatan ed. Antilan           ainoana eduskuntaryhmänä teki rinnakkaisaloit-
37400: tekemää hylkäysesitystä. Totean vielä, että to-         teen asian saamiseksi nurin. Me katsomme, et-
37401: dellakin maatalouden asema pitäisi nykytilan-           tä tässä maassa on hoidettava maatalouspoli·
37402: teessa arvioida kokonaan uudelleen. Näyttää             tiikkaa niin, että maataloustuotanto on perhe-
37403: siltä, että mm. maidon tuotanto, jota tämä la-          ja pienviljelmien käsissä, sekä toisaalta, että ku-
37404: ki nimenomaan koskee, on laskemassa. Kuluva-            luttajat eivät joudu kärsimään elintarvikepulas-
37405: na vuonna laskuprosentti on 3. Edelleen kus-            ta, ja tästä johtovasta elintarvikkeiden kulutta-
37406: tannustaso on voimakkaasti kohoamassa. Pari             jahintojen noususta ja jopa nälästä, joka nyt
37407: päivää sitten mm. hintaneuvosto antoi oikeu-            alkaa olla vakava tosiasia tässä maassa. Me
37408: den korottaa maatalouskoneiden hintoja yli              katsomme, että on kauhistuttavaa, kun Suo-
37409: 18 % :lla. Kaikkien näiden syiden takia tämän           messa jo nyt syötetään ulkomaisia myrkytettyjä
37410: laatuinen lainsäädäntö on aiheeton.                     elintarvikkeita koko kansalle.
37411:                                  Maidon ja vehnän markkinoimismaksu                               4199
37412: 
37413: 
37414:    Kun me teimme taman rinnakkaisaloitteen,             Kun tarkastelemme tätä markkinointimak-
37415: sitä väheksyttiin, se pantiin merkityksettömäksi.   sua, niin havaitsemme, että se rakentuu men-
37416: Muka maidon markkinoimismaksu on välttä-             neisyyden väärille perusteille. Se rakentuu sille
37417: mätön. Kun sitten tämä lakiesitys tuli esille       perusteelle, että maassamme on muka voi-
37418: ensimmäisen kerran tänä syksynä eduskunnas-         vuori, viljavuori ja muita sellaisia vuoria ja et-
37419: sa, SMP:n eduskunU\l'yhmän taholta esitettiin        tä maassamme muka on kotimaisista elintar-
37420: laki hylättäväksi. Minulla oli kunnia tehdä 'tä-    vikkeista ylituotantoa. Kouristuksenomaisesti
37421: mä esitys. Tällöin me pääsimme yllättämään,         Sorsa-Virolaisen hallitus yrittää ylläpitää täl-
37422: kun tätä meidän o.i'keaa linjaamme tukivat          laista väärää käsitystä vielä tänä päivänäkin,
37423: myös osittain SKDL ja kokoomus. Ja näin tä-         vaikka totuus on päinvastainen:· Maatamme
37424: mä laki meni nurin, sitä ei voitu säätää viidek-    uhkaa kotimaisten elintarvikkeiden pula, kan-
37425: si vuodeksi, se palautui takaisin valtiovarainva-   saamme uhkaa suorastaa nälänhätä. Jokainen
37426: liokuntaan, joka olisi voinut enintään esittää       tervejärkineo tietää, että maito loppuu tästä
37427: lain yhden vuoden pituiseksi. Mutta mitä teki       maasta muutamassa vuodessa. Jokainen myös
37428: tällöin Sorsa-Virolaisen hallitus jälleen? Hä-       tietää, että maitoa tuodaan tänäkin päivänä jo
37429: päisi eduskuntaa, peruutti tämän esityksensä,       Keski-Pohjanmaalta ja Kainuusta Helsinkiin ja
37430: mitätöi niin kuin eläkepaketissa eduskunnan         että kun päästään iltapäivään, niin maitoa ei
37431: kannan ja antoi uuden esityksen eduskunnalle,       kaupoista tahdo saada; mutta kyllä valkoista
37432: saman sisältöisen, jonka eduskunta oli juuri        väriä, johon väitetään kraanasta vettä Usiiä <;>t~
37433: hylännyt, ja siis myös viideksi vuodeksi. Sor-      tu~                                              ·'
37434: sa-Virolaisen hallitushan tietää, että täällä           Kun tällainen on tilanne, on markkinointi-
37435: kansanedustajien mielet muuttuvat ja horjuvat       maksu järjetön ja kansa;n edun vastainen. Sen
37436: kuin ruoko tuulessa. Kun on mahdollisuus teh-       tehtävä on vain tehostaa toisaalta perhe- ja
37437: dä kauppaa, niin siihen innolla tartutaan. Niin-    pienviljelmien hävittämistä, jotta elintarvikkei-
37438: pä hallitus antaessaan tämän lakiesityksensä        den pula maassa vielä entisestään lisääntyisi ja
37439: markkinoimismaksusta uudelleen tänä syksynä         jotta elintarvikkeiden kuluttajahinnat tulisivat
37440: eduskunnalle saattoi ylimielisesti julkisuuteen     entistä raskaammiksi maamme pienituloisille.
37441: tiedon, että hallitus on neuvotellut oppositi-      Keskustapuolueen johto laskelmoi: Kun perhe-
37442: oryhmien kanssa ja päässyt siihen tulokseen,        ja pienviljelmät on hävitetty tästä maasta, sil-
37443: että laki tulee menemään läpi.                      loin ykyisännät, suurtilalliset, vasta saavat
37444:                                                     mahtavat tuottajahinrtat, semminkin kun suu-
37445:     SMP:n kanssa hallitus ei ole tästä asiasta      ressa maailmassa on nälänhätä ja elintarvikkei-
37446: neuvotellut. Neuvottelut ovat siis tapahtuneet      den kuluttajahinnat ovat nousseet erittäin suu-
37447: SKDL:n, kokoomuksen ja yhtenäisyyden pape-          resti, jopa korkeammalle kuin tämän päivän
37448: ripuolueen kanssa. Ja kun hallitus on ollut         Suomessa, erittäin paljon korkeammalle.
37449: tyytyväinen, niin tiedämme, että ellei tässä            Kysymyksessä on siis perhe- ja pienviljel-
37450: temppuilussa tule jotain virhelaskelmaa, nyt        mien hävittämisen, kehitysalueiden köyhdyttä-
37451: tehdyt esitykset eivät tule johtamaan tulokseen,    misen ja maaseudun autioittamisen linjan tuke-
37452: vaan markkinointimaksua koskeva laki astuu          minen markkinoimismaksun kautta. Mutta ky-
37453: voimaan. Tämä on sitä varmempaa, koska kär-         symyksessä on myös kohtuuton valtiolle tule-
37454: keen on annettu tulla yhtenäisyyden puolueen,       vien riistomaksujen ja verojen kerääminen.
37455: joka on tehnyt tämän esityksen. Tämä puolu-         Vaikka valtion pussi on pullallaan rahaa, niin
37456: ehan on syntynyt kentän hämäämistä ja har-          se näyttää olevan pohjaton, semminkin kun se
37457: hautusta varten. Kyllä skypille annetaan halli-     todella pohjasta vuotaa, niin että kohina käy.
37458:  tuspuolueiden, kokoomuksen ja SKDL:n tahol-        Sinne on jatkuvasti kerättävä lisää rahaa, jotka
37459: ta oikeus tehdä esitys, kun tiedetään, että heitä   rahat sitten hävitetään taivaan tuuliin.
37460: käytetään vain käsikassarana ja propaganda-             Jokainen maidontuottaja näkee omasta tili-
37461:  aseena rehellisen Suomen kansan yli puoluera-      laskelmastaan, kuinka valtio häntä riistää,
37462: jojen harhauttamiseksi. (Ed. Antila: Saiko          kuinka hänelle, joka tekee välttämätöntä ja
37463: SMP viime kerralla hallitukselta luvan?) -          hyödyllistä työtä, raskasta työtä myös lauantai-
37464: Ed. Antilan ei tarvitse ollenkaan hermostua,        na ja sunnuntaina, tehdään vääryyttä, vaikka
37465: sillä agronomi ei koskaan puolusta pienviljeli-     hänen ansionsa ovat niukat, niinkuin jokainen
37466:  jää, sen tietää Suomen kansa! (Ed. Antila:         tietää. Maidontuottaja on tänä päivänä pakka-
37467: Puolustaako lakitieteen lisensiaatti?).             sen puolell.a. Keväällä luvattiin, että nyt tuli
37468: 4200                               Torstaina 20 p. joulukuuta 1973
37469: 
37470: 
37471: kehitysalueille histori!tn pM'as maataloustulo- hylkäys on pantu romukoppaan ja annettu uu-
37472: päätös, ja maatalousministeri sai palkinnoksi si esitys. Ja nyt sitten käsikassata skyppi on
37473: Oulun läänin maaherrän virari, kun hän suos- pantu hylkäysesityksen kärkeen, jotta voitaisiin
37474: tui lyömään maataloustuottajajärjestön kanssa hajottaa kansan kannatusta, joka kohdistuu
37475: raskaasti viljelijöitä. Näin silloin keväällä pu- SMP:n ryhdikkääseen linjaan. Takana ovat
37476: huttiin. Nyt on maidontuottaja pakkasen puo- SKDL ja kokoomus. Viime aikoinalw.n olemme
37477: lella. Ei, enää muistella :kevään valheita, vaan havainneet, että skyppi on lähestynyt kokoa-
37478: lisätään löylyä kiukaalle, säädetään viideksi, musta hyvin kovasti. Näyttää siltä, että ison
37479: kokonaista viideksi, vuodeksi hirvittävä maksu, rahan napanuora houkuttelee. Onko jo kepu
37480: markkinoimisiMksu, jonka seuraukset kaiken niin· kuin puristettu tyhjiin ja edut siellä saatu,
37481: muun kuorman lisäksi tulevat olemaan erittäin kun on uusUsäntä, jost1:1 lisäpalkkaa suunnitel-
37482: tuhoisllt. Mutta tämä talonpojan tappolinja ei laan ja toivotaan?
37483: vain ole järjetön maatalouspoliittisen toimin-        Haluaisin nyt kysyä herra maatalousministe-
37484: nan kannalta ja yksityisten viljelijäin kannalta, riltä: Kun julkisuudessa ilmoitettiin, että halli-
37485: vaan se on hirvittävän väärä ja järjetön myös tus on neuvotellut oppositiopuolueitten kanssa
37486: koko kansan sekä kuluttajien kannalta. Jokai- nyt esillä olevasta markkinointilain esityksestä
37487: nen ymmärtänee, että kun valtio perii maksuja, ja että hallitus on tullut vakuutetuksi, että tä-
37488: niin ne eivät häviä olemattomiin, vaan ne lop- mä laki menee läpi, niin keiden kanssa, minkä
37489: pujen l6puksi muodossa tai toisessa kertyvät ryhmien kanssa, hallitus on neuvotellut, koska
37490: kuluttajaväestön maksettavaksi. Joko loppuvat SMP:n kanssa ei ole neuvoteltu? Vai onko
37491: kotimaiset elintarvikkeet, tai jos tuotanto jo- niin, että neuvottelu on tapahtunut niin salai-
37492: tenkuten kannattaa, niin silloin lisätyt kustan- sessa sisärenkaassa, etta edes herra maatalous-
37493: nukset siirtyvät kuluttajaväestön maksettavaksi. ministeri ei tunne asiaa? Mehän tiedämme, että
37494: Ja näin kärsivät erityisesti suuriperheiset, eri• herra maatalousministerin, niin kuin myöskin
37495: tyisesti pienituloiset, joille ruokakustannukset tnihisteri Pekkarisen, tehtävänä on hyväuskoise-
37496: niiyttelevät hyvin huomattavaa osaa, ovat mo- na jakaa kentällä lupauksia, jotka eivät kos-
37497: nesti jopa puolet kaikista menoista. SMP on. kaan toteudu, jotka ovat niitä joulupukkeja,
37498: jatkuvasti esittänyt, että elintarvikkeilta on jotka kansa tietää, joulun alla. Sitä vastoin on
37499: poistettava kaikki valtiota rikastuttavat verot olemassa sosialidemokraattien ja keskustapuolu-
37500: kertautuvaa liikevaihtoveroa myöten. Me olem- een hyvin salainen sisärengas, joka tekee kyl-
37501: me tätä esittäneet toistakymmentä vuotta täällä mät päätökset, jolla on kylmä linja, joka ajaa
37502: eduskunnassa, mutta olemme jääneet yksin. tämän Suomen talouspolitiikan kohti monopo-
37503: Vain vaalien alla tai vaalien lähestyessä nimen- leja ja kollektivismia; mutta jälkiä saavat peit-
37504: omaan kf:skustapuolue ja SKDL ovat alkaneet tää puolueiden kansanedustajat ja eräät minis-
37505: puhua mm. liikevaihtoveron poistamisesta elin- terit. On nimittäin heille välttämätöntä, että
37506: tarvikkeilta, mutta muutoin on äänestyksissä kansa herää liian myöhään, jolloin paluuta ei
37507: toimittu Suomen kansan edun vastaisesti, ole enää. Siksi myös pimennetään julkist1:1 sa-
37508: unohdettu kauniit vaalilupaukset ja vaalipu- naa, siksi myös käytetään harhauttavasti yleis-
37509: heet.                                              radiota hallituksen tiedotusvälineenä. Kuitenkin
37510:    Tämä markkinoimismaksu kuvastaa sitä tu- pitäisi yleisradion olla puolueeton asiallinen tie-
37511: hoavaa talouspoliittista linjaa, mitä Sorsa-Vi- dotuskanava. Oli mielenkiintoista seurata, kun
37512: rolaisen hallitus johdonmukaisesti toteuttaa. tämä markkinaimisen maksun laki ensimmäisen
37513: Tämä hallitus ilmeisesti arvioi, että sen elinpäi- kerran tänä syksynä kaatui eduskunnassa, niin
37514: vät eivät enää ole monta kuukautta pitkät. vaikka yleisradio tiedotti ponsien esittäjistäkin,
37515: Kansan viha ja tyytymättömyys kaataa ja ha- ponsien sisällöt ja nimet, niin näin suurta rat-
37516: jottaa tämän hallituksen. Kuitenkin tämä halli- kaisua, eduskunnan kantaa, ei suvaittu saattaa
37517: tus haluaa ulottaa ryöstävän kätensä viideksi      muuten kuin aivan noin sivumennen julkisuu-
37518: vuodeksi eteenpäin. Me nimittäin tiedämme, et- teen ja kansan tietoon.
37519: tä kun laki on säädetty, niin eduskunnan vä-          Olen myös havainnut, että keskustapuolueen
37520: hemmistö voi estää sen korjaamisen.                kansanedustajat, toimiessaan maidontuottajia
37521:    SMP:n eduskuntaryhmä tulee äänestämään vastaan, kouristuksenomaisesti ovat tarttuneet
37522: hylkäyksen puolesta. Me valitamme, että tällä siihen väitteeseen, että kun on sovittu - kun
37523: kansalle hyvin ikävällä asialla pelataan poliit- on sovittu maataloustulopäätöksen yhteydessä
37524: tista peliä. Laki oli hylätty. Kuitenkin tämä ma'.ltaloustuottajajärjestön ja hallituksen välillä,
37525:                                   Maidon ja vehnän markkinoimismaksu                               4201
37526: 
37527: 
37528: että tällainen markkinoimisen maksu tulee, niin       edellytyksillä on täysin mahdotonta, mistä seu-
37529: silloin sen pitää tulla.                              raa, että nämä tuottajat ovatkin siirtyneet
37530:    Täällä on monesti arvosteltu sitä, että SAK        muille tuotannonaloille, joissa ei näitä rajoituk-
37531: ei saa määrätä eduskuntaa, vaan perustuslain          sia ole säädetty.
37532: mukaan kansanedustajat toimivat vapaasti. Nyt            Hankalin tilanne on kuitenkin koulutilojen
37533: kuitenkin hallitus ilmoittaa, että ei vain SAK,       ja koetilojen kohdalla, joitten pitäisi voida har-
37534: vaan myös MTK, maataloustuottajajärjestö,             joittaa monipuolista tuotantoa ja koulutusmie-
37535: määräävät eduskuntaa ja määräävät nimeno-             lessä myöskin vehnäntuotantoa ja ennen kaik-
37536: maan silloin, kun toimitaan maidontuottajien          kea maidontuotantoa. Tätä varten onkin lain
37537: etuja vastaan. Ollaan jo niin pitkällä diktatuu-      28 §:ssä säädetty valtioneuvostolle oikeus an-
37538: rin tiellä, ettei nähdä tätä halventavaa linjaa,      taa lisätyn markkinoimismaksun maksamisesta
37539: ettei nähdä, että on murrettu ja murretaan            joko osittainen tai täydellinen vapautus. Tämä
37540: kansanvallan ja eduskunnan perusteita. Kuiten-        olisi syytä ottaa nyt, kun maidontuotanto on
37541: kin perustuslaissa sanotaan, että eduskunta on        laskenut ja vehn~n ylimäärä on voitu viedä
37542: korkein valtiomahti tässä maassa. Näinhän pi-         edullisesti ulkomaille, valtioneuvostossa huomi-
37543: täisi olla, mutta sitä eduskunta ei ole. Edus-        oon 28 §:ää sovellettaessa nimenomaan koulu-
37544: kunta on nykyisin kolmas, neljäs, viides valtio-      ja tutkimustilojen osalta.
37545: mahti, sisäisen valtarenkaan juoksupoika, jos-           Herra puhemies! Eduskunnan olisi mielestä-
37546: sa teetätetään vaikkapa minkälaisia päätöksiä,        ni syytä ilmaista kantansa tässä asiassa valtio-
37547: niin että jopa yhden yön aikana kansanedusta-         neuvostolle, ja sitä varten esitän perusteluissa
37548: jat heittävät äänestyksissä häränpyllyä.              lausuttavaksi: "Eduskunta edellyttää, että lain
37549:     Herra puhemies! Kun on olemassa siis suuri        28 § :n säännöksiä sovellettaessa hallitus tutkii
37550: vaara poliittisen pelin vuoksi, että tämä mark-       mahdollisuuden koulu- ja tutkimustilojen va-
37551: kinaimisen maksua koskeva laki menee läpi,            pauttamiseksi maidon ja vehnän lisätyn mark-
37552: vaikka näennäisesti kökoomus, SKDL ja sitten          kinointimaksun suorittamisesta."
37553: se yhteinen SKYP, joka on synnytetty tunne-
37554: tuilla rahan voimavaroilla (Ed. Niemelän väli-           Maa- ja metsätalousministeri L i n n a: Her-
37555: huuto), ovat kärjessä, niin esitän, että edes         ra puhemies! Minä en ed. V. Vennamon käyt·
37556: joillain tavalla saataisiin turvaa maidontuotta~      tämään puheenvuoroon puutu, mutta esitän
37557: jille ja vehnäntuottajille ... Ei pidä ed. Nieme-     melko suuren ihmettelyni siitä, että maanviljeli-
37558: län hermostua, kun puhutaan totta eduskun-            jä-kansanedustaja tekee ehdotuksen tämän la-
37559: nan pöntöstä. Se on aina niin, että kun pistää        kiesityksen hylkäämiseksi, sillä laki vehnän ja
37560: omaa lihaa, niin silloin hermostuu niin, että         maidon markkinointim81ksusta liittyy voimassa
37561: ihan vapina käy (Ed. Kaarna: Niin se näyttää          olevan maataloustulolain 10 §:ään ja tietää si-
37562: olevan!).                                             tä, että ellei tätä lakia hyväksytä, niin se osal-
37563:     Herra puhemies! Ehdotan, että perusteluissa       taan mitätöi voimassa olevan maataloustulo-
37564: lausuttaisiin maidontuottajien ja viljelijöiden       lain. Käsitykseni on myöskin se, että jos ajatel-
37565: elämän pelastamiseksi seuraavaa: "Kun perhe-          laan maatalousväestön asioiden hoitamista, niin
37566:  ja pienviljemien tuhoamisen vuoksi maatamme          emme sillä tavalla pysty hoitamaan viljelijäin
37567: uhkaa nälänhätä sekä tämän johdosta elintar-          asiaa, että ei noudatettaisi voimassa olevaa
37568: vikkeiden kuluttajahinnat rasittavat väestöäm-        lainsäädäntöä. Toisaalta voimassa oleva maata.
37569:  me raskaasti, eduskunta edellyttää, että hallitus    loustulolaki on tulevia tulopoliittisia neuvotte-
37570:  kiireellisesti selvityttää, millä tavoin maidon ja   lujakin ajatellen niin hyvä laki, että jos pysty-
37571:  vehnän markkinoimismaksu voitaisiin kiireesti        tään sen lain edellyttämä tulonlisä maatalous-
37572: poistaa koko kansamme etujen mukaisesti."             väestölle antamaan täysimääräisesti, niin luu-
37573:                                                       len, että suurta huomauttamista maatalousväes-
37574:    Ed. V a r t i a: Herra puhemies! Tämä laki         töllä ei ole. Tässä mielessä katson, että jokai-
37575: sisältää ns. lisätyn markkinoimismaksun, joka         sen kansanedustajan, joka haluaa nimenomaan
37576: on käytännössä erilaisille yhteisöille, siis ei ta-   puolustaa maatalousväestön asiaa, pitäisi olla
37577: valliselle maanviljelijälle, vaan muille maatalou-    tässä vaiheessa vehnän ja maidon markkinointi-
37578: den harjoittajille määrätty maksettavaksi. 7          maksusta annetun lain hyväksymisen kannalla.
37579: §:n mukaan tämä on niin korkea kuin 20 p
37580: vehnäkilolta ja 20 p maitolitralta. Tämä mer-           Ed. S a 1m en kivi: Herra puhemies!
37581: kitsee käytännössä sitä, että tuottaminen näillä      Kannatan ed. Vartian tekemä·ä ehdotusta.
37582: 526   11/73
37583: 4202                                Torstaina 20 p. joulukuuta 1973
37584: 
37585: 
37586:    Ed. Le m s t r ö m: Herra puhemies! Edus-         teltu, että minkälaiseksi muodostuu meillä tä-
37587: kunnalla on todella jälleen verouhkala:ki, joka      män alan elintarviketuotanto ja ennen kaikkea
37588: nimenomaan tällä hetkellä koskee pien- ja per-       minkälaiseksi muodostuu sen taso ja minkälai-
37589: heviljelmiä kaikkein raskaimpana.                    seksi muodostuu sen kuluttajaväestön maksama
37590:    Mitä sitten tulee tämän asian yhteydessä          hinta, kuluttajaväestön, joka joutuu näitä ulko-
37591: herra maatalousministerin käyttämään puheen-         mailta tuotettuja tämänkin alan tarvikkeita lä-
37592: vuoroon, niin olosuhteet jo, jos järjellisesti       hivuosina entistä enemmän ostamaan. Tässä
37593: asioita hoidetaan, edellyttävät, että nykyinen       näyttää olevan perusperiaatteena se sama peri-
37594: maataloustulolaki pitäisikin mitätöidä, koska        aate, mikä on pien- ja perheviljelmien kohdalla
37595: sen turvin nimenomaan estetään ennen kaikkea         ollut jatkuvasti, että hallitus käyttää kaikki
37596: elintarviketuotannon kehittyminen ja siitä oi-       mahdolliset keinonsa verojen ja erilaisten mak-
37597: keudenmukaisen ansion saaminen.                      suvelvoitteiden kautta sen hyväksi, että mah-
37598:    Herra puhemies! On hämmästyttävää, että           dollisimman moni pien- ja perheviljelijä luopui-
37599: aikana, jolloin me elämme yhä rajoittuvan mai-       si karjataloustuotannosta ja samanaikaisesti
37600: dontuotannon aikakautta, joka on seurausta           joutuisi sen tosiasian eteen, herra maatalousmi-
37601: hallituksen lehmäntappolinjan läpiviemisestä, ja     nisteri, että hänen on jätettävä tilansa ja luo-
37602: aikana, jolloin maahamme tuodaan maitota-            vuttava siitä perinteisestä ammatista, johon
37603: loustuotteita suuressa määrin, hallitus sitten       hän ja hänen sukunsa ehkä sukupolvien ajan
37604: esittää tällaisen lain, joka nousee uhkapilven       jo ovat tottuneet ja varautuneet siitä saamaan
37605: tavoin jokaisen karjatalouden ammatin harjoit-       myöskin toimeentulonsa. Kun ei riitä se, että
37606: tajan tulevaisuuden taivaan ranntcille. Laki mer-    pystytään suoranaisesti sopimusteitse hänen an-
37607: kitsee sitä, että tässä maassa ei yks~kään pien-     siotansa vähentämään, niin sitten hallitus läh-
37608: viljelijätuottaja voi ajatellakaan sitä, että hän    tee tämän kaltaisten esitysten kautta luomaan
37609: pyrkisi lisäämään maidon tuotantoa, koska hän        järjestelmällistä vastustusta hänen toimintansa
37610: tietää, että jos hän sen tekee, niin hallitus tu-    kehitykselle ja sitä kautta hänen elinmahdolli-
37611: lee välittömästi tällaisen lainsäädännön turvin      suuksiensa parantamiseen.
37612: mitätöimään hänen lisäansiohankintansa mai-             Tässä kohdin on erikoisesti huomioitava se,
37613: doilltuotannon kohdalta.                             että myöskin tätä maksua, joka peritään mai-
37614:    Nimenomaan pitäisi myöskin herra maata-           don osalta, tullaan käyttämään kartanoluon-
37615: lousministerin näitä asioita käsiteltäessä halli-    toisten suurtilojen ylituotantotuotteiden mark-
37616: tuksessa katsella vähän tilastoja ja siltä pohial-   kinoimiseen meidän maamme rajojen ulkopuo-
37617: ta pyrkiä sitten tekemään ratkaisut eikä suin•       lelle. Silloin tämä merkitsee sitä, että tästä
37618: kaan hetken mielijohteesta ja johonkin hyvin         pien- ja perheviljelijästä tehd~än Jaskujen mak-
37619: mitättömiä ansioita tarjoaviin entisiin sopimuk-     saja suuremman ja vahvemman viljelijän hy-
37620: siin nojautuen. Nimenomaan tarkoitan tällä si-       väksi, ja siinä työssä me SMP:n eduskuntaryh-
37621: tä, että tämän lain kanssa on lyötävä vastak-        mästä käsin emme halua olla mukana:.
37622: kain ne kylmät tilastot, jotka oso!ttavat tällä-        Edelleen on todettava, että niin kuin täällä
37623: kin hetkellä ja tänäkin päivänä poistuvien kar-      on monissa puheenvuoroissa käynyt selville, et-
37624: jatilojen lukumäärän nousevan lähes 20:een. Se       tä tässä on nojattu myöskin pinta-ataiisien sii-
37625: tietää sitä, että maidon tuotanto supistuu vas-      hen osaan, joka on jäänyt hallitukselta jaka-
37626: taavalla määrällä. Se tietää myöskin sitä, että      matta. Jos todella hallituksessa sen maatalous-
37627: ne ulkomaan tuontimäärät, jotka esim. kuiva-         politiikasta vastaavat ja myöskin ne sosialide-
37628: maidon ja juuston kohdalla ovat olleet kohoa-        mokrailttiset ministerit, jotka ainakin kertovat
37629: via viime aikoina, tulevat entisestään nouse-        olevansa vähävaraisemman ja pienituloisetriman
37630: maan ja ne tietävät omalta osaltansa myöskin         kansan asialla, vastuullisesti olisivat hoitaneet
37631: sitä, että tässä maassa on suurin enemmistö          tehtäviänsä, niin tällaisia jäämiä ei olisi voitu
37632: kuluttajia vähävaraisia ja lapsiperheitä, jotka      jättää jakamatta. Meillä on kyllä riittäviä pe-
37633: tarvitsevat välttämättä tätä karjataloustuotetta,    rusteita sellaisten rahamäärien, jotka kerran on
37634: maitoa, jokapäiväisenä ravintona.                    osoitettu pinta-alalisiin, jakamiseksi niin, että
37635:    Samoin myöskin tämän tuotteen tuottamista         ne tulevat todella sen vaikeimm!lssa asemassa
37636: tarvitaan nimenomaan pienviljelijäperheiden an.      olevan pien- ja perheviljelijän hyväksi ennen
37637: sian hankkimiseksi. Ei näytä olevan mitään           kaikkea suuriperheisimpien kohdalla ja niiden
37638: yhdenvertaisuutta ja vertailupohjaa siitä ollut      kohdalla, jotka ovat joutuneet taloudelliseen
37639: hallituksessa, kun tällaisista asioista on keskus-   ahdinkoon lainakorkojensa kanssa ja lyhennys-
37640:                                   Maidon ja vehnän markkinoimismaksu                                  4203
37641: 
37642: tensä kanssa, konehankintojensa kanssa, joita          den tyydyttämiseksi. Sen vuoksi meidän on
37643: he välttämättä tarvitsevat pystyäkseen .lcilpaile-     myöskin kiinnitettävä huomiota siihen, että ei
37644: maan heitä voimakkaampien vastaavien tuotan-           jouduta samanlaiseen tilanteeSeen · kuin tällä
37645: toyksiköiden kanssa. Mutta tämäkin vain to-            hetkellä, että hallitus on ajautunut energiakysy-
37646: distaa sitä, että valtion kassaan on yli 20 mil-       myksissä nurkkaan ja monissa 'ravintokysymyk-
37647: joonaa jäädytetty sellaisia varoja, jotka aika-        sissä ollaan nyt kulkemassa samaa tietä. Me
37648: nansa on päätetty jaettaviksi pinta-alalisinä          haluamme nytkin tänäänkin tästä muistuttaa.
37649: pien- ja perheviljelmiUe. Tämä jo osoittaa             Sen hallituksen, joka nyt hoitaa asioita, • on
37650: omalta osaltansa, minkälaisen hallituksen kans-        syytä kuunnella tätä muistutusta, koska se on
37651: sa Suomen maa on tällä hetkellä tekemisissä.           myöhästä sitten nimenomaan .tämän al;an koh-
37652: Siis jätetään jakamatta niitä varoja; jotka on         dalla, kun ollaan tosivakavan tilanteen kanssa
37653: selvästi osoitettu kohteeseen. Se ei riitä perus-      tekemisissä. Siinä ei auta taikoohenki ja siinä
37654: teluksi, mitä hallituksen edustajat näissä kysy-       ei auta mikään, kun ei ole yksikköä, lehmää,
37655: myksissä ovat lehtien palstoilla kirjoittaneet.        jota lypsetään ja josta tuotetaan maitoa, voita
37656: Jos halua ja tahtoa riittää tämän vaikeuksissa         ja myöskin lihaa. Se on myöhästä silloin. Nyt
37657: olevan väestönosan tukemiseen, niin hallituksel-       on ryhdyttävä toimenpiteisiin, joiden avulla va-
37658: la kyllä näyttää keinoja riittävän ainakin sil-        pautetaan meidän karjataloustuotanto~me tä-
37659: loin, kun on verotuksesta kysymys. Miksi niitä         mänkaltaisesta painostuksesta, joka on viime
37660: ei riitä silloin, kun on kysymys tuen antami-          vuosien aikana tapahtunut ja jota täå1lä nytk,in
37661: sesta ja jonkin kustannustason alueen alentami-        puolustetaan maataloustulolakisopimuksen tur-
37662: sesta nimenomaan pien- ja perheviljelijöiden           vin. Se on hyvin suuresti harha:an johtamista.
37663:  osalta? Mutta perusteena on jälleen se, että nä~      E'nnen kaikkea pien- ja perheviljelijä-maidon-
37664:  mä ovat vihattuja, he ovat pienomistajaryhmä,         tuottajat tietävät, mitä tämä maataloustulosopi-
37665:  joka on saatava sosialidemokraattistenkin sosia-      mus heille on tuonut. Ei mitään. Päinvastoin
37666:  lismi-intoilijoiden ka&kesta kitketyksi juuri-        kustannustasoa on nostettu, ja nyt sitten kun
37667:  neen irti ja siirretyksi ·asutuskeskusten asunto-     ei enää riitä se, että heitä on pidetty toisen
37668:  torppareiksi. Tällä linjalla kulkevat sosialide-      luokan viljelijöinä maataloussopimuksessa, lain-
37669:  mokraatit ja sitä näyttää täällä keskustapuolu-       säädännöllä tulevan vuoden alussa pidetään sii-
37670:  eesta olevan maatalousministerin Iinjakin tuke-       tä huoli, että heidän maidontuotantolaitoksensa
37671:  van, ja todisteena on tämänkaltainen lakiesitys,      ja maidontuotantoyksikkönsä mitätöidään mai-
37672:  joka täällä on.                                       dontarkastuslain turvin. Siis jatkuva lainsää-
37673:      Herra puhemies! Tässä asiassa todella kun         däntörasite, josta tämäkin hallituksen esitys on
37674:  on kysymys hyvin uhkaavasta tilanteesta, edus-        esimerkki, ja silloin on välttämätöntä, että täl-
37675:  kunnan ei ole syytä olla vaiti, ja niin kuin me       lainen laki kumotaan..
37676:  olemme ·todenneet, me olemme kerran tämän                 Mutta, herra puhemies, koska tääll~ edus-
37677:  lain esittäneet hylättäväksi ja niin on tapahtu-      kunnassa on mikä tahansa tti~hdollista, niin
37678:  nut, mutta niin kuin eilen illalla totesin, täällä    epäilemme tämänkin asian kohd~a käyvän, et-
37679:  eduskunnan istunnossa nykyinen hallitus on             tä täällä kyllä paljon puhutaan, mutta sitten
37680:   kovapäinen, se ei kansan ääntä halua kuunnel-        kun tulee aika painaa sitä nappia, jolla asia
37681:   la, se tekee niin kauan kuin sillä on valtaa mi-     saadaan hoidetuksi, hoidellaan puolueissa, jotka
37682:   tä se tahtoo ottamatta huomioon, mitkä kansa-        ovat hylkäyksen takan.a, asia samalla tavalla
37683:   laispiirit näistä asioista ja päätöksistä joutuvat    kuin eilen. Eilisen illan käsittely näytti kokoo-
37684:   eniten kärsimään, ja ne ovat vähävaraisimmat,         muksen taholta olevan sitä, että riittävän suuri
37685:   raskainta työtä tekevät ja vaikeuksissa olevat        määrä edustajia oli poissa, jotta saatiin halli-
37686:   kansanosat.                                           tuksen esitykset säilymään. Jos todella· ollaan
37687:       Edelleen on kiinnitettävä huomiota siihen,        oppositiossa, niin pitää silloin myöskin olla, sii-
37688:   että meillä on todella, niin kuin me olemme           tä vastuu, että ollaan taistelukykyisenä, jo&
37689:   monien eri asioiden kohdalla kuluneiden vuo-          kansan asioita halutaan hoitaa.
37690:   sien aikana huomauttaneet, tässäkin kohden               Herra puhemies! Kun on pelättävissä, että
37691:   kiinnitettävä erikoista huomiota siihen, että         tämä sama toistuu, että riittävä määrää ei nyt
37692:   meillä lypsykarjamäärä saadaan säilytetyksi ja        tämän lain hylkäyksen taakse löydy, niin sil-
37693:   lisätyksi sillä tavoin, että ulkomailta me emme      loin eduskunnan on välttämätöntä myöskin
37694:    tarvitse tuontia tämän alan elintarvikkeiden ky-     tätä tilannetta varten lausua mieleipiteensä eikä
37695:   synnän turvaamiseksi omassa maassa ja tarpei•        olla vaiti, vaan vakavasti ottaa tämä kysymys.
37696: 4204                                 Torstaina 20 p. joulukuuta 1973
37697: 
37698: 
37699: Sen vuoksi, herra puhemies, esitän peruste-            loudenharjoittajia, mutta nyt näyttää herra
37700: luissa lausuttav~si: "Eduskunta edellyttää, että       maatalousministeri hallituksen käskystä siirty-
37701: markkinoimismaksun perimisellä ei pienr- ja            neen vastustajien leiriin. Herra maatalousminis-
37702: perheviljelijöiden toimeellltuloa vähäisemmässä-       teri lausui, että nykyinen maataloustulolaki on
37703: kään määrin beikennetä eikä toimeentulon pa-           hyvä laki ja että tämä laki vaarantuu, jos nyt
37704: ranemista hidasteta." Herra puhemies! Kanna-           markkinaimisen raskas maksu kaatuu. En voi
37705: tan myöskin ed. Veikko Vennamon tekemää pe-            muuta kuin ihmetellä herra maatalousministe-
37706: rustelulausumaa.                                       rin lausuntoa. Vaikuttaa siltä, että hän ei tun-
37707:                                                        ne maataloustulolain sisiiltöä. Me nimittäin tie-
37708:                                                        dämme, että nykyinen maataloustulolaki hyväk-
37709:    Ed. L. Linna: Herra puhemies! Kun hal-
37710:                                                        syttiin eduskunnassa muodossa, jota SMP:n
37711: lituksen ta:hplta nyt on ilmoitettu, että kysy-
37712:                                                        eduskuntaryhmä alus-ta alkaen vastusti. Tämä
37713: myksessä on maataloustulosopimuksen eräs eh-
37714:                                                        laki on sellainen laki, että se ottaa viljelijöiltä
37715: to, jonka täyttämistä hallitus puolustelee, niin
37716: on syytä huomauttaa jälleen siitä, että näitä          kaiken vallan pois ja siirtää vallan maatalous-
37717: maatalo11stulosopimuksia tehtäessä perusteet           tuottajajärjestön johdolle ja hallitukselle, niin
37718: ovat olleet jo pitkän aikaa väärät. Meidän             että nämä keskenään voivat sopia viljelijän tu-
37719: maataloutemme on rakenteeltaan sellainen, että         losta. Toisin sanoen maataloustulolaki ei anna
37720: siinä on vain häviävän pieni osa sellaisia maa-        mitään. Se on vain viljelijöiden hirttolaki, jos
37721: tiloja, joita erääseen aikaan alettiin nimetä pe-      sitä käytetään väärin. Se on ottanut itsenäiseltä
37722: rus~loiksi, siis rationalisoituja, kyllin suuria ti-
37723:                                                        yrittäjältä oikeuden päättää ansioistaan, tava-
37724: loja myös karjatilojen osalta. Kun näiden poh-         ransa hinnasta ja siirtänyt sen herroille Helsin-
37725: jalta tehdään kannattavuuslaskelmia ja niihin          kiin.
37726: perustetalli11 maataloustulopäätös, niin tämä mer-         Me tiedämme, millä tavalla tätä maatalous-
37727: kitsee sitä, jota se on merkinnyt vuosikausia, et-     tulolaikia, joka siis vain on lupaus maidontuot-
37728: tä normaalitasoinen, keskitasoinen suomalainen         tajalle, on käytetty. Sitä on käytetty perhe- ja
37729: viljelmä on jo suurissa vaikeuksissa, ja sitten        pienviljelmiä vastaan. On tehty sopimuksia,
37730: pienviljelijäkarjatalous se on jo kestämättömis-       jotka ovat vieneet myös maidontuottajat pak-
37731: sä vaikeuksissa. Tältä pohjalta on lähdettävä          ·kasen puolelle. On tehty sopimuksia, jotka tu-
37732: siitä, että hallituksen ei olisi kerta kaikkiaan       hoavat maataloustuotantoa ja lopettavat viljel-
37733: pitänyt lähteä tekemään maataloustuloratkai-           miä maassa kiihtyväst~. Nytkin tiedämme, että
37734: sua, joka tällaisenkin lain sitoo vielä useam-         karjakartanoita tyhjenee tässä maassa keskimää-
37735: maksi vuodeksi kuin yhdeksi vuodeksi. Jos jos-         rin .34 päivässä. Jos .tehdyt päätökset, joita
37736: sakin tilanteessa katsotaan, että jokin yhden          herra maatalousministeri puolustaa, olisivat hy-
37737: vuoden laki on tarpeellinen jonkin hätätilan-          viä, jokainen ymmärtää, että eivät karjakarta-
37738: teen vuoksi fai siihen verrattavan tilanteen           not tätä vauhtia tyhjentyisi eikä maassa olisi
37739: vuoksi, se saattaa olla ymmärrettävää, mutta            maitopulaa.
37740: että tehdään p,itkäaikainen rangaistuslaki, niin           Tältä pohjalta on sitä käs-ittämättömämpää
37741: se on käsittämätöntä.                                  väite, että markkinoimismaksun kaataminen
37742:    Ed. V. Vennamo täällä käytti pitkän sanoi-          muka kaataisi maataloustulolain. Niillä ei ole
37743: sin vaistonvaraisen puheeenvuoron, enkä kiellä,         mitään tekemistä toiSitensa kanssa. Sitävastoin
37744: etteikö se eräissä kohdissa ollut jopa lähellä         m~hdollisesti markkinoimismaksun kaataminen
37745: käytännön asiaakin, mutta on todettava, että            vaikuttaisi nykyiseen maataloustulopäätökseen,
37746: kun hän hyökkäsi ed. Antilaa vastaan tässä              joka maataloustulopäätös on hirvittävän huo-
37747: asiassa, niin muistuttaisin siitä, että aikaisem-      no. Kentällä viljelijäväki on jo kapinamielialas-
37748: min juuri ed. Antila oli henkilö, joka pystyi          sa siitä syystä, että keväällä petettiin seisaal-
37749: vaikuttamaan siihen, että nekin esitykset, joita       leen ja nyt ollaan raskaasti pakkasen puolella.
37750: ed. Vennamon taholta tuli, olivat silloin asial-        Kustannukset ovat nousseet koko ajan, verot
37751: lisia.                                                  ovat nousseet ja hallitus puristaa nimenomaan
37752:                                                        perhe- ja pienviljelijöitä, vaikka hallituksessa
37753:   Ed. V. V en t11 a m o: Herra puhemies!               on pääpuolue avainasemassa, keskustapuolue,
37754: Täällä herra maatalousministeri käytti hyvin           keskus-tapuolueen puheenjohtaja valtiovarainmi-
37755: hämmästyttävän puheenvuoron. Herra maata-               nis-terinä ja keskustapuolueen kansanedustaja
37756: lousministerin tehtävänä olisi puolustaa maata·         maatalousministerinä.
37757:                                  Maidon ja vehnän markkinoimismaksu                                 4205
37758: 
37759: 
37760:     Kun tutkitaan markkinoimismaksulain sisäl.       myös pinta-alalisärahoja pois, niin se on kak-
37761: töä, niin havaitaan, että päinvastoin tämä laki      sinkertainen riisto ja is'ku maidontuottajia vas-
37762: kumoaa voimassaolevaa · maataloustulolakia.          taan. Ja tämäkö muka on sitten maatalousystä-
37763: Siis, kun tämä latki astuu voimaan, niin se ku-      vällinen linja? Tämäkö muka on kehitysaluei·
37764: moaa voimassaolevaa maataloustulolakia niin,         den perhe- ja pienviljelmien tukemista? T'åmä
37765: etltä jopa maataloustuottajajärjestöjen johto, jos   on aivan päinvastaista, raakaa, päinvastaista
37766: se haluaisi, ei pysty tältä osin puolustamaan        linjaa. Tämä on karjataloustuotannon tuho-
37767: enää maidon tuottajaa.                               amisen linjaa. Tämä on nälän linjaa.
37768:    Minä luen tämän markkinoimismaksulain
37769:                                                          Haluan myös erityisesti painottaa sitä, että
37770: hallituksen esityksen, jonka valtiovarainvalio-
37771:                                                      kun maataloustulolaki on antanut herroille val-
37772: kunta on myös hyväksynyt, 27 §:n sanatar-            tuuden Helsingissä sopia karjatalouden tuotta-
37773: kaosti. Se kuuluu seuraavasti: "Maidon markki-
37774:                                                      jan leivästä, niin nyt on jo sovittu siten, niin
37775: noimismaksu luetaan maidon tilityshintaan
37776:                                                      kuin myös viljan kohdaJla, että Suomessa vilje-
37777: maataloustulosta annetun lain ( 106/73) mu-
37778: kaan määrättäviä maataJouSituotteiden tavoite-       lijä saa paljon pienemmän tuotltajahinnan, mikä
37779: hintoja toteutettaessa sen osamäärän suuruise-       on käypä kansainvälinen hinta. Toisin sanoen,
37780: na, joka saadaan jakamalla sanotun lain 10           kun väitetään, että maataloustulolailla turva-
37781: §:n 4 momentissa edellytettyjen markkinointi-        taan leipää karjatalouden harjoittajalle, min
37782: maksujen yhteismäärää saman lain 3 § :ssä tar-       nyt jo, kun meillä on tällainen 1hallitus, SotSJa-
37783: koitetuissa laskelmissa käytettävällä maitolitro-    Virolaisen hallitus, riistetäänkin viljelijältä lei-
37784: jen määrällä."                                       pää tällä lailla. Laista, joka oli tarkoitettu tur-
37785:                                                      vaksi, onkin tullut vääryyden riistolaki, niin
37786:     Toisin sanoen tällä lailla sidotaan jopa neu-    että köyhyys yhä etremmän leviää, taloudelliset
37787: votteluvaltuudet, kumotaan tältä osalta maata-       v-aikeudet leviävät maaseudulla ja sen syrjäisillä
37788: loustulolaki. Nyt herra maataJousministeri roh-      alueilla. Samaan aikaan maksaa kuluttaja aina
37789: keni väittää, että jos tämä laki ei astu voi-        vain enemmän, 'koska erotuksen kasvavasti ot-
37790: maan, niin maataloustulolaki k~atuu, vaikka          taa valtio, ·koska valtio riistää veroja ja maksu-
37791: totuus on aivan päinvastainen, ja: sen jokainen      ja yhä enemmän. Näin jää yhteiskunnalle yhä
37792: havaitsee mustaa valkoisen päällä. On todella        enemmän. Kuluttaja maksaa en~än, karjata-
37793: ihmeellistä, että haJlituksen min1sterin taholta
37794:                                                      louden harjoittaja saa vähemmän. Jos tämä ei
37795: voidaan näin vääriä ja harhauttavia tietoja an-      ole katlJSan edun vastaista linjaa, jos tämä ei
37796: taa eduskunnassa. En enää jakSJa uskoa, että se      ole riistolinjaa, niin mikä sitten on?
37797: on tietämättömyyttä, vaan kysymyksessä on
37798: vaikeassa asiassa raskas poliittinen harhautus,          Lopuksi, herra puhemies, haluan vain lyhy-
37799: joka :kohdistetaan niin maidontuottajiin kuin        esti todeta, että tänään jälleen havaitsemme,
37800: kuluttajiin, koska sitä tosiasiaa ei pystytä ku-     kuinka SKYP:in paperipuolueen kansanedusta-
37801: moamaan, että markkinoimisen maksu on ra-            jat on pantu kärkeen, :kun on valmisteltu petos
37802: hootulon poisottoa niin :kuluttaljalta kuin tuot-    Suomen karjatalouden harjoittajia: vastaan. Kun
37803: tajalta. Vaikka miten selitettäisiin, tätä selvää    on jo ennakolta sovittu, että tämä markkinoi-
37804:  asian ydintä ei voida kumota, sillä ei ilmasta      misen maksu menee läpi, niin silloin pantiin
37805: tässä maassa rahaa synny. Kun valtio kerää           käskyläinen, orja, kärkeen petosta toteutta-
37806: pusslinsa rahaa, joitaikulta se on pois. Se on       maan, jäämään vähemmistöön, niin silloin an-
37807: Suomen kansalta, siis kuluttajilta ja tuottajilta    nettiin tälle käskyläiselle oikeus harhauttaa
37808: pois.                                                Suomen maaseutuväkeä, harhauttaa, että me
37809:     Täällä jo ed. Lemström mainitsi, että lisäksi    muka olemme ajamassa markkinoimisen mak-
37810: markkinoiiDisen maksua otetaan pinta-alalisäs-       sua pois, vaikka SKYP:in eduskuntaryhmä on
37811: tä. Hallitus on jo jäädyttänyt 20 milj. mk ra-       minun tietojeni mukaan yhdessä muiden oppo-
37812:  hoja, jotka oli luvattu pinta-alalisiin ja jotka    sitiopuolueiden paitsi SMP:n kanssa jo enna-
37813: eduskunta oli myöntänyt pinta-alali'Siin. Mutta      kolta sopinut, että la'ki menee nurin, että sitä
37814:  vastoin eduskunnankin päätöstä hallitus ei ole      varten SMP:n kaato on mitätöity. Tällä taval-
37815:  antanut näitä rahoja perhe- ja pienviljelmille.     la koetetaan hämätä rehellistä Suomen kansaa.
37816:  Näin ovat erityises·ti joutuneet tällöin kärsi-
37817:  mään kehitysalueet.
37818:     Kun siis tämä markkinoiiDisen maksu ensin-         Ed. V a i: n i o : Herra puhemies! Kannatan
37819: nä alentaa maidon tuottajahintaa, toiseksi ottaa     ed. Lemströmin tekemää ehdotoota.
37820: 4206                                Torstaina 20 p. joulukuuta 1973
37821: 
37822: 
37823:   Ed. K u r p p a : Herra puhemies! Ed. V.              P u h e m i e s : Ke5kustelussa on ed. Antila
37824: Vennamo mainitsi! SKYP:n eduskuntaryhmän             ed. Mäki-Hakolan kannattamana ehdottanut,
37825: hyvin monilla sanoilla. Ryhmän periaate; jonka       että lakiehdotus hylättäisiin. Ed. V. Vennamo
37826: mukaan se täällä esiintyy, .on puolustaa maata-      ed. Lemströmin kannattamana on ehdottanut
37827: loutta erikoisesti ja .hyvin asiallisin perustein.   perusteluissa lausuttavaksi: "Kun perhe- ja
37828: SMP:n ryhmästä täytyy todeta, että heillä on         pienviljelmien tuhoamisen vuoksi maatamme
37829: omart suuret asiansa, joiden puolesta he taiste-     uhkaa nälänhätä sekä tämän johdosta elintar-
37830: levat ja joihin yhtenä läheltä hipovana jatku-       vikkeiden kuluttajahinnat rasittavat väestö-
37831: vasti kuuluu eduskunnan ja sen luottamushen-         ämme raskaasti, eduskunta edellyttää, että hal-
37832: kilöitten ja työjärjestyksen lähes vastaisesti ja    litus kiireellisesti selvityttää, millä tavoin mai-
37833: vastaisestikin toimiminen. Sen sijaan kun on         don ja vehnän markkinoimismaksu voitaisiin
37834: kysymys vakavista asioista ja pitäisi puolustaa      tkiireesti poistaa koko kansamme etujen mukai-
37835: suomalaista maataloutta ja pienviljelystä, niin      sesti." Kutsun tätä ed. V. Vennamon ehdotuk-
37836: täytyi todeta eilen illallakin, että 20 % SMP:n      seksi. Ed. V artia ed. Salmenkiven kannattama-
37837: ryhmästä oli pois paikalta.                          na on ehdottanut perusteluissa lausuttavaksi:
37838:                                                      "Eduskunta edellyttää, että lain 28 §:n sään-
37839:   Ed. Tupamäki : Herra puhemies! Oli-                nöksiä sovellettaessa hallitus tutkii mahdolli-
37840: sin vain todennut ed. V. Vennamolle sen, että        suuden koulu- ja ·tutkimustilojen vapauttami-
37841: me olemme jokaisessa käsittelyvaiheessa olleet       seksi maidon ja vehnän lisätyn markkinointi-
37842: tämän markkinointimaksun hylkäämisen kan-            maksun suorittamisesta." Tämä on ed. Vartian
37843: nalla. Ja meidän taholtamme tehtiin myöskin          ehdotus. Lopuksi on ed. Lemström ed. Vaini-
37844: ensimmäinen rinnakkaislakialoite, jdka tähtäsi       on kannattamana ehdottanut perusteluissa lau-
37845: siihen, että markkinointimaksua ei perittäisi        suttavaksi: "Eduskunta edellyttää, että mar~ki­
37846: muilta kuin osakeyhtiöiltä ja vastaavilta. Vasta     noimismaksun perimisellä ei pien- ja perhevil-
37847: myöhemmin on esim. SMP tullut samoille lin-          jelijöiden toimeentuloa vähäisemmässäkään mää-
37848:                                                      rin heikennetä eikä toimeentulon paranemista
37849: joille.                              .
37850:    Toisaalta, herra puhemies, kiinnitän puhe-        hidasteta." Kutsun tätä ed. Lemströmin ehdo-
37851: miehen huomiota siihen todella tärkeään ja soi-      tukseksi.
37852: vaavaan kielenkäyttöön, jota täällä tämän tyn·
37853: käryhmän puheenjohtaja harrastaa. Minä aina-            Selonteko myönnetään oikeaksi.
37854: kin olen sitä mieltä, että joku raja pitää olla
37855: silläkin, mitä täällä saa puhua ja mitä ei (Va-         Äänestykset ja päätökset:
37856: semmalta: Oikein! ) .
37857:                                                         P u h e m i e s : Ensin on äänestettävä toi-
37858:                                                      sessa käsittelyssä päätetystä lakiehdotuksesta.
37859:    Ed. V. Vennamo : Herra puhemies! Mi-
37860: nä totean, että ed. Kurppa on lähtenyt puolus-
37861: tamaan perustuslain vastaista kansanedustajan           Joka hyväksyy toisessa käsittelyssä päätetyn
37862: suun tukkeamista ja laittomuutta täällä edus-        lakiehdotuksen, äänestää "jaa"; joka ei sitä hy-
37863: kunnassa. Hän ilmoitti, että me olemme toimi-        väksy, äänestää "ei". Jos vähintään 2/3 anne-
37864: neet laittomasti. Vielä totean, että ed. Tupamä-     tuista äänistä on jaa-ääniä, on lakiehdotus hy-
37865: ki ri:kkoen valtiopäiväjärjestystä on lähtenyt       väksytty, mutta muuten se on rauennut.
37866: myös vaatimaan SMP:n suun tukkeamista.
37867:    Mitä sitten tähän markkinoimisen maksuun             "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
37868: tulee, niin voi olla mahdollista - minulla ei           Aalto, Ahde, Ahonen, Ajo, Aro, Asunta,
37869: siitä ole todisteita - että ed. Tupamäki on          Breilin, Ehrnrooth, Eskelinen, Eskman, Flinck,
37870: asiassa toiminut rehellisesti. Mutta mehän tie-      Forsman, Granvik, Haapasalo, Halme, Helle,
37871: dämme, että ed. Tupamäki ei kuulu SKYP:in            Hemmi, Hetemäki, Hokkanen, Holkeri, Hosti-
37872: sisärenkaaseen, vaan on aivan siellä laitamilla,     la, Huurtamo, Hykkäälä, Häggblom, Häikiö,
37873: joten hän ei voi tietää, mitä hallituksen kanssa     Härkönen, Ilaskivi, Jokela, P. Jokinen, Junni-
37874: SKYP:in eräs rengas, ns. iso liikemiesrengas,        la, Juntumaa, Kaarna, Kaipainen, Kalavainen,
37875: on sopinut.                                          0. Kangas, R. Kangas, Karhuvaara, Ahti Kar-
37876:                                                      jalainen, Aino Karjalainen, Karkinen, Karpola,
37877:    Keskustelu julistetaan päättyneeksi.              Katajavuori, Kauppi, Knuuttila, Kohtala, T.
37878:                                Maidon ja vehnän markkinoimismaksu                            4207
37879: 
37880: 
37881: M. Koivisto, T. T. Koivisto, Laatio, Laitinen,      Lakiehdotusten kolmas käsittely julistetaan
37882: Lankinen, Lattula, Lehtinen, Liikanen, Linde-     päättyneeksi.
37883: man, H. Linna, Loikkanen, Lottanen, Luja-
37884: Vepsä, Lähteenmäki, Manninen, Martikainen,           P u he m i e s : Nyt on päätettävä tehdyistä
37885: Mattila, Miettinen, Myyryläinen, Mäkelä, Mä-      perustelulausumaehdotuksista. Ehdotu·kset ovat
37886: ki, Mäkinen, Nevalainen, E. Nieminen, Niini-      erillisiä, joten niistä on kustakin äänestettävä
37887: koski, Paasio, Paasivuori, Pekkala, Pekkarinen,   erikseen mietintöä vastaan.
37888: Pihlajamäki, Pohjonen, Poutanen, Procope,
37889: Raatikainen, Rantala, ROden, Saimo, Salama,         Menettelytapa hyväksytään.
37890: Salmenkivi, Salmivuori, Salo, Salolainen, Salo-
37891: ranta, Saukkonen, Sigfrids, Siikaniemi, Sorsa,      Äänestys ed. V. Vennamon ehdotuksesta.
37892: Stenbäck, Sundqvist, S. Suominen, Suorttanen,
37893: Sutinen, Söderman, Taipale, Tallgren, Tarjan-        Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa";
37894:                                                   jos "ei" voittaa, on ed. V. Vennamon ehdotus
37895: ne, Teir, Tiilikainen, Tikka, Tuomioja, Väinö
37896: Turunen, Työläjärvi, Tähkämaa, Uusitalo,          hyväksytty.
37897: Vaittinen-Kuikka, Vartia, H. Westerlund, S.
37898: Westerlund, Vilmi, Vilponiemi, Virolainen,          "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
37899: Voutilainen, Väyrynen ja Ääri.                       Aalto, Ahde, Ahonen, Aitio, Ajo, Alenius,
37900:                                                   Aro, Asunmaa, Asunta, Björklund, Breilin, Ehrn-
37901:   "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:            rooth, Eskelinen, Eskman, Flinck, Forsman,
37902:                                                   Granvik, Haapasalo, Halme, Helle, Hemmi,
37903:   Aitio, Alenius, Antila, Asunmaa, Björklund,     Hetemäki, Hokkanen, Holkeri, Honkonen, Hos-
37904: Honkonen, Huotari, Hyvönen, A.-L. Jokinen,        tila, Huurtamo, Hykkäälä, Hyvönen, Hägg-
37905: Juvela, Järvenpää, Kainulainen, Kantola, Kock,    blom, Häikiö, Härkönen, Ilaskivi, Jokela, A.-L.
37906: Korpinen, Koskenniemi, Koskinen, Kurppa,          Jokinen, P. Jokinen, Junnila, Juntumaa, Juve-
37907: Laine, Lemström, Liedes, L. Linna, Mustonen,      la, Järvenpää, Kaarna, Kaipainen, Kalavainen,
37908: Mäki-Hakola, Männistö, Mänttäri, Niemelä,         0. Kangas, R. Kangas, Kantola, Karhuvaara,
37909: N. Nieminen, H. Niskanen, Puhakka, Pulkki-        Ahti Karjalainen, Aino Karjalainen, Karkinen,
37910: nen, Rainio, Rekonen, Remes, Ronkainen, Ros-      Karpola, Kauppi, Knuuttila, Kock, Kohtala, T.
37911: nell, Rytkönen, Räsänen, Saarinen, Saarto, Sai-   M. Koivisto, T. T. Koivisto, Korpinen, Kos-
37912: nio, Sinisalo, Suokas, Tamminen, Tiekso, Tuo-     kenniemi, Koskinen, Kurppa, Laatia, Laine,
37913: minen, Tupamäki, Veikko Turunen, Vainio,          Laitinen, Lankinen, Lattula, Lehtinen, Liedes,
37914: Weckman, P. Vennamo, V. Vennamo, Wester-          Liikanen, Lindeman, H. Linna, Loikkanen,
37915: holm, Volotinen ja Asvik.                         Lottanen, Luja-Vepsä, Lähteenmäki, Manninen,
37916:                                                   Martikainen, Mattila, Miettinen, Mustonen,
37917:    Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-    Myyryläinen, Mäkelä, Mäki, Mäki-Hakola, Mä-
37918: jat:                                              kinen, Männistö, Nevalainen, E. Nieminen, N.
37919:    Borg, Friberg, Gestrin, Häkämies, Jaatinen,    Nieminen, Niinikoski, H. Niskanen, Paasio,
37920: Järvisalo-Kanerva, Kivistö, Koppanen, Kortesal-   Paasivuori, Pekkala, Pekkarinen, Pihlajamäki,
37921: mi, Lehmonen, Lillqvist, Linkola, Mykkänen,       Pohjonen, Poutanen, Procope, Puhakka, Pulk-
37922: Nikkilä, E. Niskanen, Pajunen, Ruokola, Salla,    kinen, Raatikainen, Rainio, Rantala, Rekonen,
37923: Salmi, Seppä, Sileäkangas, I. Suominen, Tikka-    Remes, Roden, Ronkainen, Rosnell, Rytkönen,
37924: nen, Toivanen ja Vikatmaa.                        Räsänen, Saarinen, Saarto, Saimo, Sainio, Sala•
37925:                                                   ma, Salmenkivi, Salmivuori, Salo, Sdolainen,
37926:                                                   Saloranta, Saukkonen, Sigfrids, Siikaniemi, Si•
37927:   P u h e m i e s : Äänestyksessä on annettu      nisalo, Sorsa, Stenbäck, Sundqvist, S. Suomi-
37928: 119 jaa- ja 55 ei-ääntä; poissa 25.               nen, Suorttanen, Sutinen, Söderman, Taipale,
37929:                                                   Tallgren, Tamminen, Tarjanne, Teir, Tiekso,
37930:    Eduskunta on hyväksynyt toisessa käsittelys-   Tiilikainen, Tikka, Tuominen, Tuomioja, Veik-
37931: sä päätetyn lakiehdotuksen.                       ko Turunen, Väinö Turunen, Työläjärvi, Täh-
37932:                                                   kämaa, Uusitalo, Vaittinen-Kuikka, Vartia,
37933:    Eduskunta pysyy toisessa käsittelyssä teke-    Weckman, Westerholm, H. Westerlund, S.
37934: mässään päätöksessä lakialoitteeseen sisältyvän   Westerlund, Vilmi, Vilponiemi, Virolainen,
37935: lakiehdotuksen hylkäämisestä.                     Voutilainen, Väyrynen, Asvik ja Ääri.
37936: 4208                                Torstaina 20 p. joulukuuta 1973
37937: 
37938: 
37939:   "Ei" äänestävät seuraavlllt edustaljat:            nö Turunen, Työläjärvi, Tähkämaa, Uusitalo,
37940:                                                      Weckman, S. Westerlund, Vilmi, Vilponiemi,
37941:   Antila, Huotari, Kainulainen, Lemström, L.         Voutilainen, Väyrynen, Asvik ja Ääri.
37942: Linna, Mänttäri, Niemelä, Suokas, Tupamäki,
37943: Vainio, P. Vennamo, V. Vennamo ja Voloti-
37944: nen.                                                    "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
37945:                                                         Antila, Asunmaa, Asunta, Ehrnrooth, Hete-
37946:    Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-       mäki, Hokkanen, Holkeri, Huotari, Huurtamo,
37947: jat:                                                 Häikiö, Ilaskivi, P. Jokinen, Junnila, Juntu-
37948:                                                      maa, Kaarna, Kainulainen, Karhuvaara, Kataja-
37949:    Borg, Friberg, Gestrin, Häkämies, Jaatinen,       vuori, Kauppi, Kurppa, Laatio, Lankinen, Lat-
37950: Järvisalo-Kanerva, Katajavuori, Kivistö, Koppa-      tula, Lemström, Lähteenmäki, Martikainen,
37951: nen, Kortesalmi, Lehmonen, Lillqvist, Linkola,       Mattila, Miettinen, Mäki, Mäki-Hakola, Mänt-
37952: Mykkänen, Nikkilä, E. Niskanen, Pajunen,             täri, Niemelä, E. Nieminen, Pekkarinen, Proco-
37953: Ruokola, Salla, Salmi, Seppä, Sil.eäkangas, 1.       pe, Rainio, Remes, Ronkainen, Sainio, Salmen-
37954: Suominen, Tikkanen, Toivanen ja Vi.katmaa.           kivi, Salolainen, Saloranta, Suokas, S. Suomi-
37955:                                                      nen, Tupamäki, Veikko Turunen, Vainio, Vait-
37956:   P u he m i e s : Äänestyksessä on annettu          tinen-Kuikka, Vartia, P. Vennamo, V. Venna-
37957: 160 jaa- ja 13 ei-ääntä; poissa 26.                  mo, Westerholm, H. Westerlund, Virolainen ja
37958:                                                      Volotinen.
37959:   Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
37960:                                                         Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-
37961:   Äänestys ed. Vartian ehdotuksesta.                 jat:
37962:                                                         Borg, Friberg, Gestrin, Häkämies, Jaatinen,
37963:    Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa";          Järvisalo-Kanerva, Kivistö, Koppanen, Kortesal-
37964: jos "ei" voittaa, on ed. Vartian ehdotus hy-         mi, Lehmonen, Lillqvist, Linkola, L. Linna,
37965: väksytty.                                            Mykkänen, Nikkilä, E. Niskanen, Pajunen,
37966:                                                      Ruokola, Salla, Salmi, Seppä, Sileäkangas, 1.
37967:   "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:              Suominen, Tikkanen, Toivanen ja Vikatmaa.
37968:    Aalto, Ahde, Ahonen, Aitio, Ajo, Alenius,           P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
37969: Aro, Björklund, Breilin, Eskelinen, Eskman,          118 jaa- ja 55 ei-ääntä; poissa 26.
37970: Flinck, Forsman, Granvik, Haapasalo, Halme,
37971: Helle, Hemmi, Honkonen, Hostila, Hykkäälä,              Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
37972: Hyvönen, Häggblom, Härkönen, Jokela, A.-L.
37973: Jokinen, Juvela, Järvenpää, Kaipainen, Kalavai-        ·Äänestys ed. Lemströmin ehdotuksesta.
37974: nen, 0. Kangas, R. Kangas, Kantola, Ahti
37975: Karjalainen, Aino Karjalainen, Karkinen, Kar-          Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa";
37976: pola, Knuuttila, Kock, Kohtala, T. M. Koivis-       jos "ei" voittaa, on ed. Lemströmin ehdotus
37977: to, T. T. Koivisto, Korpinen, Koskenniemi,          hyväksytty.
37978: Koskinen, Laine, Laitinen, Lehtinen, Liedes,
37979: Liikanen, Lindeman, H. Linna, Loikkanen,                "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
37980: Lottanen, Luja-Vepsä, Manninen, Mustonen,
37981: Myyryläinen, Mäkelä, Mäkinen, Männistö, Ne-             Aalto, Ahde, Ahonen, Aitio, Ajo, Alenius,
37982: valainen, N. Nieminen, Niinikoski, H. Niska-         Antila, Aro, Asunmaa, Asunta, Björklund,
37983: nen, Paasio, Paasivuori, Pekkala, Pihlajamäki,       Breilin, Ehrnrooth, Eskelinen, Eskman, Flinck,
37984: Pohjonen, Poutanen, Puhakka, Pulkkinen, Raa-         Forsman, Granvik, Haapasalo, Halme, Helle,
37985: tikainen, Rantala, Rekonen, Roden, Rosnell,          Hemmi, Hetemäki, Hokkanen, Holkeri, Hon-
37986: Rytkönen, Räsänen, Saarinen, Saarto, Saimo,          konen, Hostila, Huotari, Huurtamo, Hykkäälä,
37987: Salama, Salmivuori, Salo, Saukkonen, Sigfrids,       Hyvönen, Häggblom, Häikiö, Härkönen, Ilas-
37988: Siikaniemi, Sinisalo, Sorsa, Stenbäck, Sund-         kivi, Jokela, A.-L. Jokinen, P. Jokinen, Junni-
37989: qvist, Suorttanen, Sutinen, Söderman, Taipale,       la, Juntumaa, Juvela, Järvenpää, Kaarna, Kai-
37990: Tallgren, Tamminen, Tarjanne, Teir, Tiekso,          painen, Kalavainen, 0. Kangas, R. Kangas,
37991: Tiilikainen, Tikka, Tuominen, Tuomioja, Väi-         Kantola, Karhuvaara, Ahti Karjalainen, · Aino
37992:                                             Lisämenoarvio                                             4209
37993: 
37994: 
37995: Karjalainen,   Karkinen,     Karpola, Kauppi,                      MuutOli päiviijätiestykseen.
37996: Knuuttila, Kock, Kohtala, T. M. Koivisto, T.          Puhemies: Päiväjärjestykseen tehdään se
37997: T. Koivisto, Korpinen, Koskenniemi, Koskinen,       muutos, että seuraavana käsitellään 3) asia.
37998: Kurppa, Laatia, Laine, Laitinen, Lankinen, Lat-
37999: tula, Lehtinen, Liedes, Liikanen·, Lindeman, H.
38000: Linna, Loikkanen, Lottanen, Luja-Vepsä, Läh-
38001: teenmäki, Manninen, Martikainen, Mattila, Miet-
38002: tinen, Mustonen, Myyryläinen, Mäkelä, Mäki,         3) Ehdotus Jisäyksistä ja muutoksista vuoden 1973 tulo.
38003: Mäki-Hakola, Mäkinen, Männistö, Nevalainen,                             ja menoarvioon.
38004: E. Nieminen, N. Nieminen, Niinikoski, H. Nis-          Esitellään valtiovarainvaliokunnan mietintö
38005: kanen, Paasio, Paasivuori, Pekkala, Pekkarinen,     n:o 84 ja otetaan ainoaan käsi t te-
38006: Pihlajamäki, Pohjonen, Poutanen, Procope, Pu-       I y y n siinä valmistelevasti käsitelty hallituk-
38007: hakka, Pulkkinen, Raatikainen, Rantala, Reko-       sen esitys n:o 212, joka sisältää yllämainitun
38008: nen, Remes, Roden, Ronkainen, Rosnell, Rytkö-       ehdotuksen.
38009: nen, Räsänen, Saarinen, Saarto, Saimo, Salama,
38010: Salme~vi, Salmivuori, Salo, Salolainen,. Salo-
38011:                                                          Puhemies: Käsittelyn pohjana on valtio-
38012: ranta, Saukkonen, Sigfrids, Siikaniemi, Sinisalo,
38013:                                                      varainvaliokunnan mietintö n:o 84. Ensin sal-
38014: Sorsa, Stenbäck, Sundqvist, S. Suominen, Suort-
38015:                                                      litaan· asiasta yleiskeskustelu. Sen jälkeen esitel-
38016: tanen, Sutinen, Söderman, Taipale, Tallgren,
38017:                                                      lään menot pääluokittain ja luvuittain, sitten
38018: Tamminen, Tarjanne, Teir, Tiekso, Tiilikainen,
38019:                                                      tulot osastoittain ja luvuittain vastaavine pe·
38020: Tikka, Tuominen, Tuomioja, Veikko Turunen,
38021:                                                      rusteluineen. Pääluokkia ja osastoja esiteltäessä
38022: Väinö Turunen, Työläjärvi, Tähkämaa, Uusita-
38023:                                                      ei yleiskeskustelua niistä enää sallita vaan aino·
38024: lo, Vaittinen-Kuikka, Weckman, Westerholm,
38025:                                                     .astaan asianomaisella kohdalla tehdyt ehdotuk-
38026: H. Westerlund, S. Westerlund, Vilponietni, Vi-
38027: rolainen, Volotinen, Voutilainen, Väyrynen,          set lyhyine perusteluineen. Lopuksi esitellään
38028:                                                      mietinnönlopussa oleva ponsi.
38029: Asvik ja Ääri.
38030:                                                          Jos mietintöä ei muuttamattomana hyväksy-
38031:                                                      tä, lähetetään asia valtiopäiväjärjestyksen 76
38032:    "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:              § :n mukaisesti takaisin valtiovarainvaliokun-
38033:                                                      taan.
38034:   Kainulainen, Lemström, Mänttäri, Niemelä,
38035: Rainio, Sainio, Suokas, Tupamäki, Vainio, P.
38036:                                                        Menettelytapa hyväksytään.
38037: Vennamo ja V. Vennamo.
38038: 
38039:    Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-         Yleiskeskustel11:
38040: jat:                                                    Ed. V a i n i o: Herra puhemies! Nyt edus-
38041:   Borg, Friberg, Gestrin, Häkämies, Jaatinen,       kunnan käsittelyyn on .tullut valtiovarainvalio-
38042: Järvisalo-Kanerva, Katajavuori, ·Kivist(), Kowa-    kunnan mietintö hallituksen esityksestä; tämän
38043: nen, Kortesalmi, .Lehmonen, Lillqvist, Linkola,     woden neljänneksi ·Jisämenoarvioksi. Perinteel-
38044: L. Linna, Mykkänen, Nikkilä, E. Niskanen,           li&esti tärkeintä valtaa eduskunta käyttää päät-
38045: Pajunen, Ruokola, Salla, Salmi, Seppä, Sileä-       tä~ään valtion tuloista ja menoista. Tästä
38046: kangas, I. Suominen, Tikkanen, Toivanen,            syystä tulisi kaikille eduskuntaryhmille turvata
38047: Vartia, Vikatmaa ja Vilmi.                          ensinnäkin tasa-arvoinen mahdollisuus osallis-
38048:                                                     tua tähän eduskunnan tärkeimpään vallankäyt-
38049:                                                     töön eli ts. valtiovarainvaliokunnassa tulisi kai-
38050:   P u h e m i e s: Äänestyksessä on       annettu   killa ryhmillä olla edustuksensa, myöskin erit-
38051: 159 jaa- ja 11 ei-ääntä; poissa 29.                  täin pienillä. Lisäjäsenen ominaisuudessa valtio-
38052:                                                      sääntöoikeutemroe tu1kinnan johdosta minulle
38053:    Edusk~nta on hyväksynyt mietinnön.
38054:                                                     tarjoutuu tilaisuus valtiovarainvaliokunnassa
38055:                                                     puuttua vain muutamiin asioihin, joiden käsit·
38056:                                                     telyyn olen saanut ottaa osaa. Tästä syystä
38057:    Asia on loppuun käsitelty.                        olen voinut ottaa osaa asian käsittelyyn ainoas-
38058:                                                      taan budjettiin liittyvien perustelujen osalta
38059:                                                     esittämällä vastalauseessooi perustelulausumaa.
38060: 527   11/73
38061: 4210                                Torstaina 20 p. joulukuuta 1973
38062: 
38063: 
38064:     Rahan arvon huononemisesta johtuen vero-          ta merkitystä? (Ed. Ahonen: Vainion mielestä
38065: tuksen tuotto lukuisina vuosina on ylittänyt          jokin menoerä pois!) -Kyllä, sieltä voi ottaa
38066: kaikki hallituksen arviot, sillä hallitus on tie-     paljon menoeriä pois, se on aivan totta, ed.
38067: toisesti kirjannut budjettiesityksensä tulot to-      Ahonen. Varsinaisen tulo- ja menoarvion yh-
38068: dellisia paljon pienemmiksi, ja budjetti on ol-       teydessä hallitus pyrkii osoittamaan, että kysy-
38069: lut ylimääräinen. Tästä syystä sitten tämäkin         myksessä olisi jonkinnäköinen kokonaisuus. Li-
38070: neljäs ruhtinaallinen lisätalousarvio on annettu.     säbudjetteja annetaan kuitenkin kepeällä kädel-
38071: Valtion tulo- ja menoarvion erittäin voimakas         lä, eikä tuosta kokonaisuudesta jää todella mi-
38072: kasvu, joka ylittää erittäin voimakkaasti tulo-       tään jäljelle, jos 20-30% koko budjetin me-
38073: tason arvioidun nousun, lisää inflaatiopainetta       noista pannaan lisätalousarvioihin.
38074: entisestään. Tulo- ja menoarvion suuruudesta              Nykyiseltä hallitukselta kansantaloutemme
38075: ja rakenteesta johtuen sillä tulee olemaan erit-      pitkäjännitteinen ja suunnitelmallinen kehittä-
38076:  täin suuri hdkentiivä vaikutus myös ulkomai-         minen on kokonaan jäänyt syrjään. Tilalle on
38077: sen maksutaseen kehitykseen sekä työmarkki-           tullut lyhytjänteinen päivästä toiseen eläminen,
38078: noihin. Samoin se vaikeuttaa yrittämistä, estää       kädestä suuhun eläminen ja menojen tarkoituk-
38079: taloudellisen kasvun mahdollisuudet elinkeino-        senmukaiseton paisuttelu itsekseen lisääntyvien
38080: elämän yksityisellä sektorilla. Koko valtionta-       tulojen johdosta.
38081: louden rakennetta pitäisi perusteellisesti lähteä         Kehitysaluepolitiikka on monessa suhteessa
38082: tutkimaan.                                            ollut hapuilevaa eikä ole johtanut haluttuun
38083:     Välikysymyskeskustelun yhteydessä tuli täy-       tulokseen. Kehitysalueella suuret alueet ovat
38084: sin selväksi, että verouudistus ei tule toteutu-      täysin autioituneet ja kyliin on jäänyt ylipää-
38085:  maan ainakaan kahteen vuoteen siitäkään huo-         tänsä vanhuksia. En yhtään ihmettele, että ke-
38086: limatta, että eduskunta on kymmeniä kertoja           hit)'lsalue- ja aluepolitiikka riepottelevat myös-
38087: lausunut toivomuksen ja joka sisältyy myös.           kin keskustapuolueen eduskuntaryhmää, sillä
38088:  nykyisen hallituksen ohjelmaan. Mutta ohjelma        heidän ajamaosa kehitysaluepolitiikka ei ole to-
38089: on tälläkin kertaa jopa tulevassa budjettiesityk-     della mieltäylentävää kehitysalueväestölle. Bud-
38090: sessä kokonaan sivuutettu.                             jetin lähetekeskustelussa esitin muutamia näkö-
38091:     Rahan arvon huononemisesta valtio on jäl-          kohtia siitä, miten kehitysaluerahasto toimii.
38092: leen pitänyt hyvää huolta korottamalla melkein         Sen toiminta on todella hajanaista ja vailla
38093: kaikkien hyödykkeiden hintaa sekä nostamalla          keskitettyä suunnitelmaa.
38094: mm. yli kymmenen kertaa vuoden kuluessa                   Hallitukset ovat monina vuosina ylpeilleet
38095:  nestemäisten polttoaineiden veroa, joka heijas-       siitä, että verotuksen perusteita ei ole tarvin-
38096:  taa vaikutuksensa erittäin voimakkaasti asumis-,      nut muuttaa, koska hallitus on onnistunut hoi-
38097:  kuljetus- ja tuotantokustannuksia korottavas-         tamaan menot niin, että verotulot ovat riittä-
38098:  ti. Jälleen on tullut uusi tieto, että kotimaisten    neet. Tätä voisimme kutsua todella hirteishuu-
38099:  koneiden hinnat nousevat jopa 30 % :lla. Myös         moriksi. On myönnettävä, että tasavallassamme
38100:  öljyn hinnankorotus tulee merkitsemään erit-         on rahanreikiä; on kohteita, joita tulisi hoitaa.
38101:  täin suurta hintojen nousua.                          Mutta hallituksen . pohjattomaan säkkiin on
38102:     Tässä lisämenoarvioesityksessä ehdotetaan li-      tullut niin paljon rahaa, että sitä on voinut
38103:  säystä menoihin 1 205 milj. mk, tuloihin yh-          käyttää melkein miten tahansa. Helpossa ra-
38104:  teensä 1 915 milj. mk. Nämä ovat valtavia            hantulossa ei hallitusten ole tarvinnut ollen-
38105:  summia ollakseen lisätalousarviossa. Nämä            kaan miettiä sitä, miten talouspolitiikkaa hoi-
38106:  summat ovat noin 10 % valtion talousarviosta.        detaan. Ainoana vaikeutena on ollut keksiä,
38107: Mikään muu yritys ei pystyisi tällaisia suun-          miten rahaa saadaan kulumaan. Virkakoneistoa
38108:  nattomia lisätalousarvioita hoitamaan kuin tuh-      on paisutettu, valtion menoja on lisätty; on
38109: laajapoika valtio. Kysyisinkin herra valtiova-        pyritty saamaan virkapaikkoja omille ja haa-
38110:  rainministeriltä, jos hän täällä olisi, milloinka     limaan kaikki mahdolliset tehtävät omille mie-
38111:  saamme vielä tämän vuoden viimeisen tulo- ja          hille, jotta julkinen hallinto vähitellen olisi
38112:  menoarvion. Tuleeko se olemaan ensi vuoden            muuttumassa puoluetoimistoista johdetuksi. Sa-
38113: puolella, ja katsooko hallitus, että on aivan oi-      massa yhteydessä on näiden puoluetoimistojen
38114:  kein ja valtiosääntömme mukaista, että lisä-          rahoitus taattu siten, että pääpuolueiden koneis-
38115: budjetin avulla voidaan tehdä mitä tahansa             tossa mukana olevat ovat turvanneet itselleen
38116:  vuoden. mittaan? Onko varsinaisella tulo- ja          paljon suuremmat oikeudet kuin konsanaan
38117:  menoarviolla enää minkäänlaista talouspoliittis-      valtion virkamiehet. Mutta mitäs tästä, kansa-
38118:                                               Lisämenoarvio                                        4211
38119: 
38120: 
38121: han kaikki maksaa! Jos kansa napisee joskus,          Laatumaksutavan noudattamista siis on rikot-
38122: voidaan helposti rauhoittaa lupaamalla yhtä           tu, se on aivan selvä tapaus.
38123: hyvää ja monta kaunista. Lisäbudjetteja anne-            Tällaisia samantapaisia rikkomuksia on ta-
38124: taan useita joka vuosi. Tämä johtuu pääasiassa        pahtunut kolme aikaisempana aikana Pohjan-
38125: siitä, että verotuloja kertyy enemmän kuin            maalla. Sitä en tiedä, miten silloin on käynyt.
38126: hallitus kehtaa varsiillaisessa tulo- ja meno-        Mutta on ollut ilmeistä, että jonkinlaisia kor-
38127: arvioesityksessään kirjata. Niitä on vuoden           vauksia sielläkin silloin on tapahtunut.
38128: loppuun. mennessä koetettava tuhlata, jotta              Kilpailumielessä ilmeisesti on maksettu kor-
38129: valtion kassaan ei pääsisi kertymään ihan koh-        keampaa hintaa. Näkisinkin, että tässä on ky-
38130: tuuttoman suuria ylijäämiä. Pitkäjännitteinen         symys valtion kohdalla kurista, järjestyksestä;
38131: suunnitelmallisuus puuttuu täysin. Muutamat           valvonta on ollut heikkoa. Toivoisinkin todella
38132: johtavat poliitikot saavat toteuttaa omia ideoi-      vielä kerran, että herra valtiovarainministeri
38133: taan, mielijohtumia8!Il tämän kaltaisissa lisä-       vastaisi tähän kysymykseen näiden keskustelu-
38134: budjeteissa.                                          jen jälkeen. Sen vuoksi katson olevan paikal-
38135:                                                       laan, että kohdalla 30.31.47 lausuttaisiin, kun
38136:    Kuitenkin oman lukunsa ansaitsee kohta             se aika tulee, seuraavaa:
38137: 30.31.4 7, jossa todetaan: "Osuuskauppa Mäki-            "Eduskunta edellyttää, että jos Osuuskauppa
38138: matin meijerin vuoden 1963 maitotiliaineiston         Mäkimatti on saanut taloudellista etua tuotta-
38139: tutkimuksessa meijerin on todettu sanottuna           jien, kuljetustoimen alan, pienyrittäjien tai jon-
38140:  vuonna maksaneen maidon tuottajille noudatta-        kun muun kustannuksella, on Mäkimatin nyt
38141: matta maidon kuljetusavustuksen saamisen              hyväksytyn anteeksiannon edellytyksenä, että
38142: edellytykseksi valtioneuvoston päätöksillä mää-       asianmukaiset korvaukset maksetaan siihen oi-
38143: rättyä maidon laatumaksutapaa yhteensä                keutetulle." Toisin sanoen: Jos joku on jotain
38144:  141 000 mk suuremman määrän kuin laatu-              hävinnyt taikka joutunut tappiolle, se on
38145: maksutapaa noudattaen olisi ollut maksettava."        myöskin korvattava, olkoon kysymyksessä val-
38146: On siis maksettu enemmän kuin laatumaksuta-           tio, joku yrittäjä, kuljetustoimen haltija tai
38147: pa olisi vaatinut ja maksettu siis kymmenen           tuottaja. Jos joku on siinä hävinnyt, se on to-
38148:  vuotta, ja meijer\ ei ole kiistänytkään, että laa-   della Mäkimatin korvattava.
38149: tumaksutavan noudattamatta jättäminen on jat-
38150: kunut seuraavinakin vuosina." Kun meijeri si-            Puhemies : Ed. V. Vennamolla on pu-
38151: ten on saanut maidon kuljetusavustusta vuo-
38152:                                                       heenvuoro - hän· on poissa. Ed. Jokelalla on
38153:  delta 1963, maidon tuotantoavustusta vuodes-         puheenvuoro. (Ed. V. Vennamo saapuu istun-
38154: ta 1964 ja meijerivoista suoritettavaa hinnana-       tosaliin.) - Ed. V. Vennamolla on puheen-
38155: lennuskorvausta vuodesta 1971 lähtien vastoin         vuoro, kun hän nyt juuri tuli.
38156: niiden maksamisesta annettuja määräyksiä, olisi
38157: maksetut määrät kokonaisuudessaan perittävä
38158: asianomaisten valtioneuvoston päätösten mu-              Ed. V. V en n a m o : Herra puhemies! Kii-
38159: kaan takaisin. Kun mainittujen avustusten ja          tän herra puhemiehen huomaavaisuudesta.
38160: korvauksien määrään ei laatumaksutavan mu-               Kun tarkastelee hallituksen viimeistä esitystä
38161:  kaisella maidon luokitukse!la ole sinänsä vaiku-     lisämenoarvioksi kuluvalle vuodelle, ei voi olla
38162:                                                       hämmästelemättä niitä valtavia summia, joita
38163: tusta eikä laatumaksutavan noudattamismää,            tässä lisämenoarviossa esiintyy. Ei voida siis
38164: räysten rikkomisella ole siten aiheutettu valtiol-
38165:                                                       puhua mistään säästölinjasta. Kun tarkastellaan
38166: le vahinkoa eikä myöskään Osuuskauppa Mä-
38167:                                                       menoja, niin ne kohdistuvat sellaisiin asioihin,
38168: kimatille välitöntä hyötyä .. ,", todetaan halli-
38169: tuksen esityksessä.                                   jotka eivät todellisuudessa palvele ja auta
38170:                                                       kansamme laajoja kerroksia. Kysymys on siis
38171:    Ilmeisesti toimenpide on tehty kilpailumie-        kansan vastaisesta tuhlailusta, herrojen tuhlai-
38172: lessä. Mikä on ollut sitten se hyöty, kuka sen        lusta. Tämä on hyvin hämmästyttävää, kun sa-
38173: voi sanoa? Toivonkin, että täällä oleva maata-        manaikaisesti hallitus on jopa laatinut hätä-
38174: lousministeri selvittää tämän asian niin seikka-      ohjelman Suomen kansan leipävartaan nosta-
38175: peräisesti kuin hän itse tietää ja osaa. Yritin       misesta, ohjelman Suomen kansan omaksi kan-
38176: ottaa tästä asiasta monelta taholta selvää, mut-      san säästölinjaksi. Lyhyesti sanottuna hallitus
38177: ta pimennossa se oli ja ilmeisesti pysyy. Aino-       ajaa maatamme kohti pulaa ja työttömyyttä.
38178: astaan valtiovarainvaliokunnan maatalousjaos-         Hallitus on pakotettu lyömään julkisuuteen
38179: ton henkilöt tästä ilmeisesti jotain tietävät.        hätäohjelmia, kun on hoitanut asioita huonosti.
38180: 4212                                  Torstaina 20 p. joulukuuta 1973
38181: 
38182: 
38183: Mutta hallitus ei omalta osaltaan, kansamme              tä vain SMP:n 'kansanedustajiin käydään käsik-
38184: yläkerroksen osalta, ministereiden mustien au-           si. Jos SMP:n kansanedustaja olisi tehnyt täl-
38185: tojen osalta ja ulkomaanmatkojen osalta, säästä         laisen kirjallisen lainauksen, kyllä siitä olisi
38186: penniäkään, ei edes öljyasioissa, vaan kiskoo           ääntä pidetty sanomalehtiä myöten ja varmasti
38187:  aina vain lisää veroja valtion pohjattomaan            puhemiesneuvosto olisi asiaan puuttunut, mut·
38188: pussiin. Tämä on varmasti väärä linja (Min.              ta nythän on toisin. Meitähän saadaan kohdel-
38189: Tarjanne: Eilen puhuja sanoi, että hallituksen          la melkeinpä millä tavalla tahansa.
38190: hätäohjelma on liioiteltu!). - Ministeri Tar-               Toinen kysymys, johon halusin puuttua, on
38191: janne tietysti puolustaa hallitusta, sillä liberaalit   Mäkimatin asia. Suomeksi sanottuna Mäkimat-
38192: ovat aina suurempien puolueiden juoksupoikia             ti on puhuinut valtion varoja vaille 10 milj.
38193: jos pääsevät ja saavat ministerituolin, joten ei        mk. Tässä maassahan on sellainen tapa, että
38194: tässä suhteessa ole mitään epäilystä. Minä myön-        kun luvatta ottaa valtion varoja, niin ne kyllä
38195: nän, että liberaalien kohdalta olen toiviton.           saa anteeksi, kun on riittävän vaikutusvaltai-
38196: Te ette tule koskaan enää puolustamaan Suo-             nen. Mutta jos tavallinen ihminen sitä tekee,
38197: men kansaa. Te puolustatte herroja niin kauan           niin linnan portit avautuvat. Ja niinpä sitten
38198: kun teillä on elinaikaa, ennen kuin te sulau-            tietysti Sorsa-Virolaisen hallitus, ehkä suku-
38199: dutte sinne kepuun, jonka kanssa olette jo              laisuuden henkisestä tunteesta esittää, että kun
38200:  tehneet salaiset kaupat!                               Mäkimatti on puhuinut vaille 10 milj. nyky-
38201:     Mutta herra puhemies! Varsinainen tarkoi-           markkaa valtion varoja, niin annetaan anteeksi
38202: tukseni ei ollut tällä kertaa puuttua näihin             se. Sehän on oikein nykyajan meininkiä. Muo-
38203: suuriin talouspoliittisiin Iinjoihin -        niihin    dollisesti maksakoen 150 000 mk; mutta pitä-
38204: voimme puuttua, kun eduskunta melko pian                köön kaikki muut rahat. Onpa siis menoa täs-
38205: käsittelee ensi vuoden budjettia, tosin sekin            sä maassa, •kun hallitus jo esittää - jos saan
38206: myöhästyneenä hallituksen asioiden huonon               käyttää totuuden sanaa, että varastamisesta ei
38207: hoidon vuoksi - vaan aioin ottaa esille vain            rangaista vaan kiitetään.
38208: kaksi kysymystä tällä erää.                                 No niin, minä uskon, että täällä eduskun-
38209:     Kun tarkastelin valtiovarainvaliokunnan mie-        nassa on sellainen enemmistö, että kiitos tulee
38210:  tintöä, olin hämmästyksellä lyöty. Tässä valtio-       hallituksen tahdon mukaan. Mutta SMP on eh-
38211:  varainvaliokunnan mietinnössä n:o 84 on I              dottomasti sillä kannalla, että ei se, joka on puh-
38212: vastalauseena SMP:n kansanedustajan vastalau-           uinut julkisia varoja, saa niitä pitää ja jättää
38213: se. Mutta kun sitten luin III vastalausetta, jo-        taskuunsa, vaan jos hänelle annetaan tällainen
38214: ka on Skypin kansanedustajan vastalause, niin           armo ja lahja kunniakkaasta työstä, niin nämä
38215:  tämä vastalause on esitykseltään sanasta sanaan        varat, vaille 10 milj. mk, on jaettava niille,
38216: saman sisältöinen kuin SMP:n vastalause.                joitten työstä Mäkimattikin elää, annettava vil-
38217: Luonnollisesti otin asiasta selvää, onko SMP:n          jelijöille, tuottajille, kuljetustoimen alan pieny-
38218: kansanedustaja alentunut sellaiseen menette-            rittäjille, kaikille niille, joitten kustannuksella
38219: lyyn, että lainataan, jos noin lievästi sanotaan,       Mäkimatti on hyötynyt ja voinut tällä tavalla
38220: tai otetaan luvatta toisen esitys ja esitetään se       harhauttaa valtiota, väärinkäyttää nykyisiä
38221: omana esityksenä. Tällöin totesin, että kansane-        säännöksiä. Tältä pohjalta - lopullinen ehdo·
38222: dustaja Mikko Vainio oli valiokunnassa tehnyt           tus meillä vielä ei ole muotoutunut, koska me
38223: sen sisältöisen es.ityksen, mikä on vastalausees-       emme ole saaneet yksityiskohtaisia tietoja riit·
38224: sa ja että Skypin kansanedustaja Pentti Antila          tävästi ...__ SMP:n eduskuntaryhmä tulee yksi-
38225: on ilman lupaa suorittanut kirjallisen varkau-          tyiskohtaisessa käsittelyssä tekemään esityksen-
38226: den. Tämä kuvastaa erästä tasoa täällä edus-            sä.
38227: kunnan työskentelyssä. Tämä antaa selvän vas-               Mutta on taas mielenkiintoista historiaan
38228: tauksen, miksi on melkoinen ryhmä tääl-                 eduskunnan pöytäkirjoissa todeta, ketkä ovat
38229: lä eduskunnassa, joka on siivellä päässyt edus-         julkisen rosvouksen kannalla ja ketkä ovat sitä
38230: kuntaan ja joka yrittää edelleenkin siivellä elää,      mieltä, että laki ja oikeus maassa toteutukoon.
38231: kunnes Suomen kansa katkaisee tämän siipiri-
38232: kan elämän (Ed. Tuomioja: Vie siitä siiven                Ed. Jo k e 1 a: Herra puhemies! Käsiteltävä-
38233: saman tien! }.                                          nä olevassa lisäbudjettiesityksessä on osittain
38234:    Minun mielestäni tällainen toiminta edus-            otettu huomioon Paliskuntain yhdistyksen teke-
38235: kunnassa on valtiopäiväjärjestyksen vastaista.          mät esitykset valtionavun saamiseksi porotalou·
38236: Mutta mehän olemme saaneet tottua siihen, et-           delle poikkeuksellisten olosuhteitten aiheutta-
38237:                                              Lisämenoarvio                                          4213
38238: 
38239: 
38240: mien vahinkojen ·johdosta. Tätä tarkoitusta           kadon kokonaiskuva kirkastunut. Monissa met-
38241: varten budjettiesityksessä ehdotetaan porokuo-        sä-Lapin kunnissa, esim. Kittilässä, Sodankyläs-
38242: lemien johdosta maksettavaksi avustuksia 2            sä ja Savukoskella, ovat syksyn aikana tapah-
38243: milj. mk sekä lisäruokinnasta aiheutuneiden           tuneet poroerotukset osoittaneet, että pääosa
38244: kustannusten alentamiseen 200 000 mk. Edellä          vasakannasta on menetetty. Kun tosiasia on
38245: mainittu 2 milj. markan määräraha on budjet-          tällainen, niin on täysin käsitettävää, että po-
38246: tiesityksen mukaan ehdotettu käytettäväksi val-       rotaloudesta elävät ihmiset eivät omalla koh-
38247: tioneuvoston vahvistamien perusteiden mukai-          dallaosa jaksa ymmärtää sitä, että jos harjoit-
38248: sesti porotaloutta välittömästi edistäviin toi-       taa porotaloutta kunnan rajan toisella puolella,
38249: menpiteisiin sekä avustuksen maksamiseen              niin jää kokonaan sen avustuksen ulkopuolelle,
38250: Enontekiön, Inarin ja Utsjoen alueella huomat-        jonka valtiovalta budjettiesityksellään suo rajan
38251: tavasti vahinkoja kärsineille poronomistajille        pohjoispuolella asuvalle.
38252: porokuolemista aiheutuvien vahinkojen osittai-            Osoittamatta porotalouden puolesta valtio-
38253: seksi korvaamiseksi.                                  vallalle kiittämättömyyttä tahdon vilpittömäs-
38254:     Valtakunnan porotalous on kiitollinen valtio-      ti esittää hallitukselle toivomuksen, että halli-
38255: vallan osoittamasta auttamistahdosta. Kiittä-         tus huolehtisi ensi vuoden lisäbudjettiesitykseen
38256: mättömyyttä osoittamatta minun on kuitenkin           tarvittavan lisämäärärahan, jotta porokadosta
38257: pakko kritisoida tältä osin budjettiesitystä. Pa-     kärsineet poromiehet voitaisiin saada tasa-arvoi-
38258: liskuntain yhdistys .esitti täsmällisiin laskelmiin   seen asemaan.
38259: perustuen, että tapahtuneen porokadon johdos-             Vaitiovallan taholta on mielestäni myöskin
38260: ta olisi porotaloudelle ollut suoritettava kor-       tarkoituksenmukaista pyrkiä säilyttämään ja
38261: vausta 3 .6 milj. mk sekä lisäruokinnasta aiheu-      turvaamaan ne työpaikat, jotka porotalous voi
38262: tuneiden kulujen korvauksena 340 000 mk.              valtakunnan pohjoisosissa tarjota. Tämän
38263: Näissä laskelmissa Paliskuntain yhdistys oli jo       vuoksi esitykseni, joka tähtää näiden työpaik-
38264: jättänyt porotalouden kannettavaksi merkittä-         kojen säilyttämiseen, on myös valtakunnan ko-
38265: vän suuren omavastuuosuuden. Esityksessään            konaisedun mukainen.
38266: Paliskuntain yhdistys edellytti, että mitään alu-
38267:  eellisia rajoja ei olisi tehty, vaan että poik-
38268: keuksellisen vaikea porokato olisi aluerajoista          Ed. Laine: Herra puhemies! Valtiova-
38269: riippumatta korvattu kaikilla niillä alueilla,        rainvaliokunnalle on annettava tunnustus siitä,
38270: joissa porokatoa on esiintynyt. Hallituksen esi-      että se mietinnössään on kiinnittänyt huomiota
38271: tyksen mukaan näin ei voida valitettavasti me-        urheilu- ja liikuntakasvatustyön tukemiseen.
38272: netellä, vaan tapahtuneesta porokadosta voi-          Valiokunta lausuu edellyttävänsä, että hallitus
38273: daan korvaus suorittaa ainoastaan kolmen poh-         huolehtii käytettävissä olevien määrärahojen
38274:  joisimman kunnan porokadosta kärsineille po-         puitteissa urheilu- ja liikuntakasvatustyön riit·
38275: romiehille.                                           tävästä tukemisesta. Valiokunnan kanta on
38276:     Hallituksen esitys tietää uuden alueellisen       mielestäni ymmärrettävä siten, että lisämenoar-
38277: eriarvoisuuden syntymistä. Kuntarajan toisella        viossa opetusministeriön käytettäväksi varattu
38278: puolella porokadosta kärsinyt poromies pääsee         10,5 milj. markan määräraha käytetään urhei-
38279: korvauksesta osalliseksi, mutta rajan toisella        lu- ja liikuntakasvatustyön tukemiseen jäädyttä-
38280: puolella oleva poromies jää korvauksen ulko-          lnättä näitä varoja. Valiokunnan omaksuma
38281: puolelle. Tältä osin on hallituksen esitys koet-      kanta on sitäkin aiheellisempi, kun julkisuu-
38282: tu pohjoisilla alueilla samanlaisena eriarvoisuu-     teen on tullut tietoja opetusministeriön suunni-
38283: tena kuin mitä aikaansai asutusluottojen an-          telmista jäädyttää varojen jakoa ja näin vai-
38284: teeksiantoa koskeva laki. Tämä laki on koettu         keuttaa urheilujärjestöjen toimintaa.
38285: Pohjois-Suomessa monien viljelijöiden kohdalla           Tässä yhteydessä on kiinnitettävä huomiota
38286:  epäoikeudenmukaisena sekä kärjistettynä eriar-       myös vesihallinnon palveluksessa olevien pitkä-
38287: voisuutta aiheuttavana toimenpiteenä. Vastaa-         aikaisten työntekijäin työsuhteen jatkamiseen,
38288:  vaa eriarvoisuutta eivät poromiehet olisi halun-     joka näyttää olevan alituisen päättymisuhan
38289: neet esiintyvän tämän asian yhteydessä.               alaisena. Lisämenoarviossa on nyt varattu pie·
38290:     Porokadon todellisista seurauksista ei ollut      niä määrärahoja mainittujen työntekijäin työ-
38291: täyttä kuvaa silloin, kun Paliskuntain yhdistys       suhteen jatkamiseksi, josta eduskunta on lausu-
38292:  teki valtiovallalle esityksensä. Kuluvan syksyn      nut lukuisiakin toivomuksia. Toivottavasti hal-
38293:  aikana tapahtuneissa poroerotuksissa on poro-        litus huolehtii jatkossakin siitä, ettei vesihalli-
38294: 4214                                 Torstaina 20 p. joulukuuta 1973
38295: 
38296: 
38297: tuksen palveluksessa mm. vesistötöissä työsken-        loin näitä väärinkäytöksiä'.on tapahtunut, kaik-
38298: nelleitä henkilöitä sanota irti tai siirretä sellai-   kiaan 3 518 050 mk, edelleen tuotantoavustuk-
38299: siin töihin, jotka eivät vastaa heidän ammatti-        sia 338 865 mk ja hinnanalennusmaksuja
38300: aan ja työkuntoaan.                                    3 529 830 mk eli yhteensä 7 386 745 mk. Nä-
38301:    Lisämenoarviossa on nyt varattuna lisämää-          mä rahat olisi valtioneuvoston päätöksen mu·
38302: räraha vuoden 1918 sodassa vankileireillä tai          kaan perittävä takaisin valtiolle. Nyt hallitus
38303: vankiloissa olleille maksettavia korvauksia var-       esittää, että asianomaiselta meijeriitä perittäi-
38304: ten. On valitettavaa, että tuhannet mainittuun         siin vain 150 000 mk.
38305: korvaukseen oikeutetut ovat edelleen joutuneet            Minkä takia tämä esitys on tuotu eduskun-
38306: odottelemaan korvaustaan siitä syystä, että tar-       nan käsiteltäväksi? Sitä en käsitä, koska tässä
38307: koitukseen ei varattu alun perin riittävää mää-        on rangaistuksesta kysymys. Ei eduskunta ole
38308: rärahaa ja ettei hallitus aiemmin ole eduskun-         mikään tuomioistuin, joka päättää jonkin yksi-
38309: nalta pyytänyt määrärahaa niiden korvausten            tyistapauksen perusteella rangaistuksen määräs-
38310: maksamiseen, joita mm. tällä hetkellä lienee           tä tai rangaistukseen asettamisesta. Ei myös-
38311: odottamassa noin lähes 4 000 henkilön osalta.          kään eduskunta ole tässä mielessä mikään kor-
38312: Kansandemokraattien taholta jo valtion kulu-           keampi oikeusaste, joka olisi asianomainen elin
38313: van vuoden talousarviokäsittelyn yhteydessä            hallituksen rangaistusesityksen vahvistamaan.
38314: esitettiin tämän määrärahan kaksinkertaistamis-
38315: ta, mutta ehdotus ei silloin saanut eduskunnan             Tässä on hallitus pyrkimässä, hiipimässä
38316: hyväksymistä. On toivottavaa, että hallitus nyt        eduskunnan selän taakse vaikeassa asiassa. On
38317: huolehtii siitä, että korvaukset kiireellisesti        myönnettävä, että tämä on tavattoman vaikea
38318: maksetaan niille, jotka tuon korvauksen piiriin        asia hoidettavaksi tehtiinpä siinä mikä ratkaisu
38319: ovat oikeutetut.                                       tahansa. Mutta toteaisin, että eduskunta ei ole
38320:                                                        se paikka, jossa tämä ratkaisu tulisi tehdä.
38321:    Ed. V a r t i a : Herra puhemies! ·.Kuluvan             Mistä itse asiassa sitten käytännössä on ky-
38322: vuoden neljännessä lisätalousarviossa on pääasi-       symys? Meijeri ei siis ..ole noudattanut laatu-
38323: assa rutiininomaisia menonlisäyksiä esitetty. En       maksutapaa. Laatumaksutavan mukaan hinnoi-
38324: puutu niihin enempää, koska budjetissa on              tellaan maito ·eri tavalla sen mukaan, mitä re-
38325: eräs varsin mielenkiintoinen kohta menop~olel­          duktaasikokeessa sen laadu:ksi todetaan .. .Tä-
38326: la kohdaiSSa 30.,31.47, jossa hallitus ei esitä        mlinhetkinen maatilahallitirksen määräys siitä,
38327: mitään määrärahaa. Siinä on ainoastaan perus-          mikä tulee eriluokkaisten maitojen hintaero vä-
38328: telut. Kysymyksessä ei ole perustelujen muutos,        hintään olla. sisältää sen, että kun ensimmäisen
38329: niin kuin toisinaan on asianlaita, vaan tässä          luokan maidosta maksetaan perushinta, niin
38330: on aivan yksityistapauksen johdosta tehdyt pe-         toisen luokan maidon tilityshinnan tulee olla
38331: rustelut tähän momenttiin. Se on surullinen            väMntään 0,96 o halvemoaa. Kdlmannen luo-
38332: kertomus Osuuskauppa Mäkimatin meijerin                 kan maidosta tilitetään 3,84 p vähemmän lit~
38333: toiminnasta, ja tämän surullisen kertomuksen           ralta ja neljännen luokan maidosta 7.68 p.
38334: on allekirjoittanut valtiovarainministeri Johan-       VieJä ios maito on hapanta, niin tilityshinta
38335: nes Virolainen.                                        on 12.52 p alemoi kuin perushintaisen ensim-
38336:    Mitä itse asiassa on tapahtunut, on hyvin           miii~en luokan maidon.                       ·
38337: vaikeasti sisäänmentävä kysymys, koska se on               Tätä vaatimusta vastaan Osuuskauppa Mäki-
38338: myöskin esitetty näissä hallituksen perusteluis-       matin meijeri on rikkonnt kymmenen vuoden
38339: sa varsin vaillinaisesti ja varsin sekavasti. Tä-      aian. Se on alkanut hallituksen kertomuksen
38340: män lisäbudjetissa olevan tarinan mukaan ky-           mtlk·aan vuodesta 1963 ja iatkunut vuoteen
38341: symyksessä oleva meijeri on rikkonut valtio-           1972. Miten on ollut mahdollista, että noin
38342: neuvoston määräyksiä ja saanut näin käytettä-          pitkään voidaan rikkoa valtioneuvoston anta-
38343: väkseen erilaisia avustuksia, joita se ei olisi ol-    mia määrävksiä, vaikka tarkastustoiminta on
38344: lut oikeutettu saamaan, ·kun ei täyttänyt niiden        toiselta puolen varsin tiukkaa?'
38345: saamisen ehtona olevia määrä~ksiä eli ei nou-              Lisäksion todettava, että kglme eri meijeriä
38346: dattanut maidon laatumaksutapaa. Kuinka suu-           on joutunut tästä samasta syystä mabotmaan
38347: rista summista on kysymys, täällä on esitetty          takaisin valtiolle rahaa ia se on sattunut niihin
38348: arveluita. Minulla on tarkat luvut käytettävis-        aikoihin, jolloin tämä Mäkimatin meiierikin on
38349: säni. Maidon kuljetusavustusta ori tämä meijeri         aloittanut tämän rikkomusten sarjan. 1960-
38350: saanut nHtten kymmenen vuoden aikana, jol-              luvun alussa nimittäin Virtain Kurjen kylän
38351:                                            Lisämenoarvio                                       4215
38352: 
38353: pieni kylämeijeri määrättiin maksamaan ta- meteliä, millä perusteella, millä seikoilla tai mil-
38354: kaisin valtiolle 1 milj. vmk, silloista rahaa siis. lä sormien läpi katsomisen systeemillä se on
38355: Tämä oli varsin pieni meijeri, ja suoritettuaan voinut jat'kaa kymmenen vuoden ajan tällaista.
38356: tämän maksun se joutui lopettamaan toim:n- Joutuu epäilemään, onko siellä suoritettu joita-
38357: tansa, koska sen talous ei kestänyt t:itä. Toi- kin hämäystoimenpiteitä kirjanpidossa, jotta
38358: nen oli Virtain Toisveden osuusmeijeri, joka tarkkailijat eivät ole päässeet tästä perille. Jos
38359: joutui maksamaan 300 000 vmk. Se 'ln nyt jo näin on tehty, on syyllistytty ilmeisesti joitten-
38360: myös lopettanut toimintansa, yhtynyt toiseen kin asiakirjojen väärennyksiin, jotta tämä on
38361: meijeriin. Kolmas samaan aikaan esillä ollut, saatu mahdolliseksi.
38362:  jolta tällainen maksu perittiin, oli Oksavan          Näitten tuomitseminen tai rangaistuksen ar-
38363: Osuusmeijeri Oulun lähellä. Se joutui maksa- vioiminen näistä ei sekään suinkaan kuulu
38364: maan takaisin 4 milj. vmk. Kun nämä on pe- edus kuntaan, mutta on aihetta ottaa muualla
38365:                                                        1
38366: 
38367: 
38368: ritty valtiolle, ei asia:a ole tuotu eduskuntaan. käsiteltäväksi, jos kerran tällaista on tapahtu-
38369: On syytä kysyä ihmetellen, miksi tämä asia nut.
38370: nyt tuodaan eduskuntaan, kun aikaisemmat en            Herra puhemies! Kun kysymyksessä on kä~
38371: käsitelty alemmalla tasolla. En tiedä ovatko ne sittääkseni selvästi hallituksen esitys, joka ei
38372: edes valtioneuvostossa saakkakaan käyneet. kuulu eduskunnan käsiteltäviin asioihin, ja hal-
38373:  (Ed. Procope: Oi'lcein puhuttu! ) . Kuinka sit- litus näin ollen on tuonut virheellisen asian
38374: ten edellytetään, että eduskunta voisi ottaa tänne, ei eduskunta mielestäni voi tätä asiaa
38375: kannan tähän yksityistapaukseen, joka nyt on lähteä käsittelemään siinä mielessä, että ottaisi
38376: lisäbudjetissa kerrottu, kun se ei edes tiedä ei- kantaa siihen. Lähinnä kuuluu valtioneuvoston
38377: kä sille ole kerrottu, miten ailcaisemmin on piiriin ratkaista, missä ja millä tavalla tämä
38378: vastaavissa tapauksissa menetelty. Eduskunta ei asia selvitellään muualla kuin eduskunnassa.
38379: voisi edes verrata, onko tämä hallituksen esitys Onko se valtioneuvoston päätöksen varaan jää-
38380: tuosta rangaistuksesta 150 000 mk kohta vä vai onko siinä rikosoikeudellisia kanteita
38381:  7 386 000 mk missään :sUhteessa siihen, mitä mahdollisesti rsyytä nostaa.
38382:  näitä toiiSilta meijereiltä 'on vaadittu takaisin
38383:  perittäväksi tai peritty takaisin. Kuri näin ha-       Tu1en, herra puhemies, yksityiskohtaisessa
38384:  tarilla perusteilla tuodaan eduskuntaan asia, jo-   käsittelyssä asianomaisella kohdalla tekemään
38385:  ta hallitus ei jostain syystä ole uskaltanut rat-   kak~i  ehdotusta eduskunnan päätöksiksi.
38386:  kaista omiin nimiinsä, vaan on ovelasti ujutta-        Kysymyksessä on ensinnäkUn suhtautuminen
38387:  malla pyrkiinyt saamaan asiaan eduskunnan hy- esillä olevaan yksityistapaukseen ja sen rangais~
38388:  väksvmisen, niin hallitus yrittää todella teettää tuksien käsittelyyn. Tässä kohdassa on mieles-
38389:  eduskunnalla sellaisen ratkaisun, jonka moraa- täni selvää, että eduskunta ei voi yhtyä budje-
38390:  lisia ja oilceudellisia ja järjestelmällisiä pe- tissa oleviin perusteluihin, mutta toiselta puo-
38391:  rusteita se ei itsekään ilmeisesti katso olevan len eduskunna.11 on edellytettävä, että halHti:is
38392:  olemassa.                                           huolehtii valtion saatavien perimisestä sen mu-
38393:                                                      kaan kuin laki ja vahioneuvoston päätökset
38394:      Kun arvostellaan sitä rikkomusta, mihin tä- edellyttävät. Se on ennemmin valtioneuvoston
38395:   mä meijeri on: syyllistynyt, täytyy ihmetellä vie- ratkaistava asia eikä suinkaan eduskunnan.
38396:  lä sitäkin, että kun laatumaksutapa maidossa Toisaalta esitetään. että hallitus asettaa kaikki
38397:  on nimenomaan sitä varten käytännössä, että rikkomisiin mahdollisesti svyllistyneet 1ain edel.
38398:  maidon taso nousisi, niin sillä pyritään saa- lyttämään vastuuseen. Eihän ole mitään mieltä,
38399:  maan oikeudenmukaisuutta tuottajien kesken eilcä edes soveliasta, että .eduskunnalta pvvdet~
38400:  siinä, että hyvän tavaran tuottaja saa parem- täis~in, ettei asianomaisia rikkomuksen tekijöitä
38401:  man hinnan kuin heikomman laatutavaran pantaisi semmoiseen vastuuseen. iota rikkomus
38402:  tuottaja. Toinen ehkä vielä tärkeämpänä esille edeUvttää. Ei eduskunta ole mi'kään armahdus-
38403:  otettava kysymys on se, että laatumaksutavalla laitoskaan ..
38404:  pyritään suojelemaan nimenomaan kuluttajaa
38405:  huonolta tavaralta. huonolta tuotteelta. Ja nvt        Toiseksi vastaisuutta varten esitän eduskun-
38406:   kuluttajapiirejä edustava meijeri menee ja rik- nan lausumaksi asianomaisella kohdalla, että
38407:  koo muista poiketen kymmenen vuoden ajan eduskunta edellyttäisi hallituksen ryhtyvän sel-
38408:   tätä hyvää tarkoittavaa järjestelmää. Kun näin la1siin ·'toimenpiteisiin, ettei tämäntapaisia rik-
38409:  voi tapahtua käytännössä, on todella syytä ih- komuksia jatkuvasti tehtynä, kuten· nyt 'kym-
38410: 4216                               Torstaina 20 p. joulukuuta 1973
38411: 
38412: 
38413: menen vuoden aikana, voisi enää tapahtua. Ai-       ruttaa tällä tavalla korkeakoulujen tilaustutkin-
38414: kaisemmat mainitsemani kolmen osuusmeijerin         tatoimintaa.
38415: kohdalla tehdyt ratkaisut osoittavat, että toi-         Asia on tärkeä. Koskettaahart se korkeakou-
38416: minta niitten kohdalla on saatu järjestykseen,      lulaitoksen ja sitä ylläpitävän yhteiskunnan
38417: kun on puututtu asioihin sillä tavalla kuin         suhdetta. Korkeakoulujen opettaja- ja tutkija-
38418: asia on vaatinut.                                   kunta sekä tämän käytössä oleva materiaalinen
38419:    Eteenpäin mentäessä nähdäkseni on ainoa          välineistä edustavat erittäin huomattavaa mää-
38420: mahdollisuus se, ettei mitään anteeksiantaja an-     rällistä ja laadullista tutkimuskapasiteettia. Il-
38421: neta näistä rikkomuksista, jotka nyt ovat käsi-      meisestikin on kansantaloudellisesti perusteltua
38422: teltävänä, koska se vain rohkaisisi mahdollises-     pyrkiä huolehtimaan siitä, että nämä tutkimus-
38423: ti vastaisuudessa joitakuita heikkomoraalisia        mahdollisuudet eivät jää palvelemaan pelkäs-
38424: yrityksien johtajia noudattamaan samaa menet-        tään koulutuksen tavoitteita. Valtion tiedeneu-
38425: telytapaa ja uskomaan siihen, että se myöhem-        voston julkistam.a tiedepoliittinen ohjelma aset-
38426: min annetaan anteeksi, niin kuin tässäkin ta-        tuu kMlflattarnaan tätä periaatetta, vieläpä ta-
38427: PAuksessa hallitus on koettanut eduskunnan          voitetutkimuksen järjestelyä hahmotellessaan
38428: päätöksen s~Jada aJkaan, ilman että tätä asiaa       esittää yksityisten yritysten ja elinkeinoelämän
38429: ~duskunnassa selvästi edes otettaisiin käsiteltä-    tutkimustoiminnan tukemista julkisin varoin
38430: väksi.                                               sekä edellyttää korkeakoulujen edustaman tut-
38431:                                                      kimuskapasiteetin nykyistä tehokkaampaa käyt-
38432:     Ed. Mäki: Herra puhemies! Teknilli-              tämistä ajankohtaisten tutkimustehtävien suo-
38433:                                                      rittamiseen.
38434: sessä korkeakoulussa on vuodesta 196.3 lähtien
38435: suoritettu . maksullista palvelutoimintaa. Tämä         Luonnollisesti välittömästi elinkeinoelämää
38436:                                                      palvelevissa korkeakouluissa tunnetaan huolta
38437: tarkoittaa sitii, että korkeakoululaboratorioiden    koulutuksen laadullisesta tasosta. Tämä vaatii
38438: ja laitosten opetukselta ja tutkimukselta ylijää-    läheistä vuorovaikutusta ympäröivän yhteiskun-
38439: vää kone- ja laitekapasiteettia hyväksi käyttäen
38440:                                                      nan. kanssa mm. siinä muodossa, että ne saavat
38441: on ollut mahdollista suorittaa tilaustutkimus-
38442:                                                      ajankohtaisia tutkimustehtäviä elävästä elämäs-
38443: tehtäviä ulkopuolisllle, niin valtion omille kes-    tä ulkopuolisten tilausten perusteella. Jotta
38444: kushallinnoille kuin myöskin teollisuusyrityksU.     korkeakouluissamme valmistuvat ammattimie-
38445: le, korvausta vastaan. Tällainen toiminta on         het eivät jäisi vieraantuneiksi yhteiskunnasta,
38446: huomattavalla tav~lla he?elmöittäny~ korkea-         jonka palvelukseen heitä koulutetaan, ja niistä
38447: koulun opetusta J!l tutktmusta seka samalla          ongelmista, joiden selvittäminen tulee olemaan
38448: osaksi helpottanut korkealkoulun opetuksen ja        heidän tehtävänään, heidän on päästävä koske-
38449: tutkimuksen niukkoja resursseja. Muodollisesti       tuksiin näiden ongelmien kanssa jo opiskelun
38450: maksullinen palvelutoiminta on tulo- ja meno-        yhteydessä. Muussa tapauksessa on tuskin väl-
38451:  arvion puitteissa toteutettu siten, että korkea-    tettävissä, että heistä tulee kamarioppineita,
38452: koulun menoarvioon on otettu menopuolelle            jotka pystyvät tosin ratkaisemaan puhtaaksi
38453: arviomääräraha maksullista palvelutoimintaa          vlljeltyjä oppikirjaongelmia. Paljon puhuttu
38454: varten ja tulopuolelle vastaava tulo. Tämä käy-      korkeakoululaitoksen ja muun yhteiskunnan
38455: täntö on iat!kunut vuodesta 1963 aina kuluvan        keskinäinen lähentyminen jää tyhjäksi fraasiksi,
38456: vuoden alkuun saakka. Nyt on kuitenkin kulu-         jollei anneta mahdollisuutta tämän yhteiskun-
38457: van vuoden tulo- ja menoarviossa omaksuttu           nan ja sen ongelmien pääsylle korkeakoulun
38458: sellainen periaate, että korkeakoulu ei enää saa     tutkimuskammioiden sisäpuolelle.
38459: käyttöönsä menomomentille arviomäärärahana              Opetusministeriö on helmikuun 1 päivänä
38460: sitä määrää, joka palvelutoiminnasta tuloina         1972 päivätyllä kirjeellään korkeakoulullle kos-
38461: kertyy, vaan huomattavasti vähemmän. Niinpä          ketellut tilaustutkimustoimintaa. Tällöin asenne
38462: käsiteltävässä neljännessä lisämenoarviossa on       oli suopea. Korkeakoulujen tutkimuspalvelus-
38463: hallituksen esityksessä ehdotettu menomomen.         toimintaan on periaatteessa suhtauduttava
38464: tille lisäystä 1 milj. mk, samalla kun tuloia        myötrteisesti. Samaa on saoottava ohjeen yksi-
38465: vastaavasti edellytetään kertyvän 1 200 000          tyiskohdista, joissa sanotaan: "Korkeakoulujen
38466: mk. Tällaisen valtiolle pecittävän veron määrää      ja tutkimuslaitosten omien balli.ntoelimien olisi
38467: on 'lisättv kuluvan vuoden aikana 7.6 % :sta         periaatteessa saatava itse ratkaista, mitä tilaus-
38468: 16.7 % :itin, joten tästä ei voi juuri tehdä muu-    tutkimuksia ne haluavat ottaa suorittaakseen.
38469: ta johtopäätöstä, kuin että tarkoitUksena on jar-    Tutkimusyhteistyön kehittämisen t&rvetta on
38470:                                              Lisämenoarvio                                         4217
38471: 
38472: elinkeinoelämän ohella myös valtion eri virano-       tämän tutkimuksen kokonaisvolyymi. Sen ra-
38473: maisten, kuntien ja eri yksityisoikeudellisten        joittaminen taas olisi suunnilleen yhtä järkevää
38474: yhteisöjen kanssa, jotka on asetettava yhteis-        kuin jonkin muun yhteiskuntaamme palvelevan
38475: työtä suunniteltaessa vastaavaan asemaan elin-        toiminnan vuosivaihdon kuristaminen ennakko-
38476: keinoelämän kanssa." Näin siis lausuttiin hel-        rajoihin. Mitä sanottaisiin liikenneministeriöstä,
38477: mikuussa 1972.                                        joka pakottaisi valtionrautatiet pysähtymään
38478:    Viime huhtikuun lopulla saatiin kaikkiin           loppuvuodeksi, jos ennakkoarvio vuotuisesta
38479: maamme yliopistoihin ja korkeakouluihin ope-          kuljetusvolyymistä tulisi täytetyksi jo syyskuus-
38480: tusministeriön 16. 4. 1973 päivätty kirjelmä,         sa?
38481: joka koskee korkeakoulujen asiakaspalvelusteh-           On luonnollista, että ministeriöllä ja samoin
38482: tävien maksuperusteita ja käyttömääräyksiä.           eduskunnalla tulee olla oikeus saada tietoja
38483: Tämän kirjelmän allekirjoittajat ovat toiset          kaikesta korkeakoulujen tutkimustoiminnasta,
38484: kuin edellisen, ja niin on yleishenkikin muuttu-      mutta se ei suinkaan edellvtä etukäteisvalvon-
38485: nut. "Säännösten ollessa esitetyllä tavalla puut-     taa. Tämä merkitsisi vain ~ellaista uutta byro-
38486: teelliset ei asiakastoiminnan harjoittamista kor-     kraattista koneistoa sekä ministeriössä että kor-
38487: keakouluissa voida pitää hyväksyttävänä", lau-        keakouluissa, joka joko jauhaisi tyhjää taikka
38488: suttiin siinä.                                        loukkaisi korkeakoululle kuuluvaa tutkimuksen
38489:    Opetusministeriö asettuu siis uusimmassa           vapautta. Jälkimmäisessä tapauksessa, siis jos
38490: kirjelmässään periaatteessa eri kann11lle kuin        tätä valvontaa todella käytetä6n tutkimusta ra-
38491: eduskunta, joka jo ainakin kymmenenä perät-           joittamaan, sillä saattaa olla eräissä tapauksissa
38492: täisenä vuotena on oikeuttanut eräät korkea-          laajankantoisia seurauksia. Liioin ei ole miele-
38493: koulut suorittamaan tilaustutkimusta. Kuiten-         kästä pyrkiä ennakkoarvioin rajoittamaan tie-
38494: kin joustetaan kirjelmässä sen verran, että an-       tyn korkeakoulun vuosittaista palvelututkimuk-
38495: netaan lupa toiminnan jatkamiseen niissä ta-          sen kokonaismäärää. Sen on päästävä vuodesta
38496: pauksissa, joissa eduskunta on tätä varten            toiseen vaihtumaan muuttuvien vaatimusten
38497: osoittanut määrärahan. Jarruksi kuitenkin ase-        mukaisesti, ja tähän antaa mahdollisuudet vas-
38498: tetaan ohjeet, joissa erittäin raskas byrokratia      taavan budjettimomentin arviomäärärahaluon-
38499: tulee mukaan. Esimerkiksi momentin varoja ei          ne, jos sitä vain halutaan käyttää. Muutoin
38500: saa käyttää tutkimukseen tutkimusalalla, jolla        saatetaan opetusministeriön virkavaltaisuuden
38501: toimii valtion virasto, jonka tehtäviin tutkimus      seurauksena joutua yllättäviin lopputuloksiin.
38502: kuuluu. Tämä pääsääntö siis ei hyväksy esim.             Eräs esimerkki: Kun tasavallan presidentin
38503: minkäiin valtion keskusviraston, TVH:n, me-           uudenwodenpuheen seurauksena kuluvan vuo-
38504: renkulkuhallituksen, ilmailuhallituksen jne. ti-      den alkupuolella päätettiin kiireellisesti toimen-
38505: laamia töitä, koska nämä kuuluvat oikeastaan          piteistä ajoneuvoliikenteen nopeuden rajoittami-
38506: tilaajan itsensä tehtäviksi. Poikkeusmääräys sal-     seksi, niin liikenneministeriö katsoi välttämät-
38507: lii kuitenkin näidenkin tutkimusten suorittami-       tömäksi liittää niihin pitempiaikaiset tutkimuk-
38508: sen, mikäli asia alistetaan opetusministeriön         set näiden toimenpiteiden vaikutusten selvittä-
38509: ratkaistavaksi ja tämä sen hyväksyy. On ole-          miseksi. Asiantuntevimmaksi elimeksi katsot-
38510: massa määräys, että "jos asiakaspalvelustehtä-        tiin tätä tutkimusta suorittamaan teknillisen
38511: vän kokonaiskustannusten arvioidaan ylittävän         korkeakoulun liikennetekninen laboratorio. Täl-
38512: 5 000 mk, korkeakoulun on etukäteen pyydet-           le varattiin tarpeelliset määrärahat tutkimuksen
38513: tävä opetusministeriön lupa määrärahan käyt-          edellyttämien välineiden ja henkilöiden varaa-
38514: töön." Millähän se opetusministeriö tässä asias-      miseksi. Korkeakoululla ei tietenkään ollut mi-
38515: sa on viisaampi kuin korkeakoulu? Vastaavasti         tään tehtävän hyväksymistä vastaan, kunhan se
38516: tilaajan tehtävistä eräissä tapauksissa vaatima       kohtuullinen ehto täytetään, ettei tämä loppu-
38517: tutkimustulosten salassa pitäminen on alistetta-      keväällä ja osittain syyspuolella toimitettavaksi
38518: va ministeriön ratkaistavaksi ennen tehtävän          tarkoitettu tutkimustilaus syrjäytä aikaisempia
38519: vastaanottoa.                                         tilauksia. Kun opetusministeriö virkamiestensä
38520:    Tälle tutkimuslupien edellytyksenii olevalle       päätöksellä on rajoittanut tutkimuksen koko-
38521: ennakkovalvoonalle ei ole helppo keksiä asialli-      naismäärän teknillisessä korkeakoulussa pienem-
38522: sia perusteita. Tiettävästi sitä paitsi ei ministe-   mäksi kuin tarve olisi ollut, tämän tutkimuk-
38523: riössä ole sellaista asiantuntijatyövoimaa, joka      sen mahtuminen ohjelmaan oli vaarassa, ja
38524: pystyisi tämän tehtävän suorittamaan, joten           näin tämä päätös ulotti vaikutuksena liikenne-
38525: ministeriön kontrolloitavaksi jää korkeintaan         ministeriön toimialaan.
38526: 528   11/73
38527: 4218                                Torstaina 20 p. joulukuuta 1973
38528: 
38529: 
38530:     Toisen esimerkin siitä, miten opetustnlruste-    siä rikotaan ja maksetaan vaarm, niistä. vain
38531: riön halluttomuus ymmärtää arviomäärärahojen         kerrotaan eduskunnalle budjetissa ja sitten ole-
38532: luonnetta itse asiassa merkitsee eduskunnan          tetaan, että kaikki on sillä siisti ja selvä? Mi-
38533: budjettivallan mitätöimistä, tarjoaa kysymys         nä katson, että vaikka tämä ei ole oikeusminis-
38534: Pohjois-Suomen malminetsinnän tehostamisesta.        teriön alaa, niin oikeusministerin olisi toki val-
38535: Kuluvan vuoden budjettiin on kauppa- ja teol-        tioneuvoston istunnossa pitänyt tähän puuttua
38536: lisuusministeriön ehdotuksesta hyväksytty tätä       ja todeta, että meillä on selvä lainsäädäntö, jo-
38537: tarkoitusta varten 1.7 milj. mk. Perusteluissa       ka määrittelee ja määrää, millä tavalla valtio
38538: on nimenomaan mainittu sen olevan tarkoite-          voi saatavistaan luopua, samoin kuin meillä on
38539: tun korkeakouluille ja yliopistoille niiden kapa-    määräykset siitä, kuka nostaa syytteen ja kenen
38540: siteetin täydellistä käyttöönottamista varten,       velvollisuus on valtion etua valvoa.
38541: mutta opetusm1nisteriön rajoitukset saattavat           Minun täytyy sanoa, että koko esityksen tä-
38542: estää tämänkin määrärahan käytön.                    hän ottaminen on ikään kuin jonkinlaisen rä-
38543:     Lopuksi on syytä kysyä, miten sitten on          mettymisen merkki, toisin sanoen että hallitus
38544: mahdollista, että korkeakoulujen saamien mää-        haluaa todella eduskunnan poliittisen lausuman
38545: räysten lähtökohtien ja ministeriön yläpuolella      siitä, että antaa mennä näin vaan. Minä en oi-
38546: olevan tiedeneuvoston ohjelman välillä on näin       kein ymmärrä, mitenkä hallituksen arvovalta
38547: suuri ristiriita. On toivottavaa, että tämä risti-   kärsii sellaisen, että hallitus sanoo, että olosuh-
38548: riita väistyisi. Tiedeneuvosto toteaa palvelutut-    teet huomioon ottaen ei ole katsottava olevan
38549: kimuksen järjestelyihin korkeakouluissa liitty-      syytä ryhtyä asiassa toimenpiteisiin muitakaan
38550: vän useita ongelmia, joiden ratkaisua varten         vastaan (Ed. V. Vennamo: Eduskuntahan on
38551: tarvitaan täsmällinen säännöstö. Tämä edellyt-       lähtenyt laittomuuden tielle, niin täältä saa tu-
38552:  tää lainsäädännöllisiä toimenpiteitä. Olisi suo-    kea laittomuudelle!). Minä katson tästä ilman
38553: tavaa, että opetusministeriö ottaisi tämän tär-      muuta selviävän, että maatalousministeri ja ko-
38554: keän ja monipuolisuudessaan vaikean palvelus-        ko hallitus ilmoittaa, että tämmöistä on tapah-
38555:  tutkimuskysymyksen . nopesti uudelleen harkit-      tunut ja tämmöistä on tehty, mutta jos edusta-
38556:  tavaksi nyt todella vakavasti .ja pätevin voi-      jat hyväksyisivät sen, että hallituksen ei tarvit-
38557:  min.                                                se tehdä mitään enää tämän jälkeen.
38558:     Herra puhemies! Opetusministeriön hollio-            Minun täytyy sanoa, että tässä uurretaan
38559: ava asenne palvelututkimuksen laajuuteen on          kyllä kerrassaan uusia uria. On täällä tosin va-
38560: tähän mennessä tuntunut eniten Teknillisessä         semmiston puolelta kauhean usein esitetty, että
38561: korkeakoulussa. Tässä oppilaitoksessa muita          eduskunnan toimialaa, toimivaltaa ja mahdolli-
38562: välittömämmin joudutaan edistämään taloudel-         suuksia pitäisi lisätä. Mutta jos hallitus olet-
38563:  liseen kasvuun tähtääviä pyrkimyksiä. Jo tästä      taa, että eduskunta on korkein syyttäjävirano-
38564:  syystä tuntuu käsittämättömältä nyt esillä ole-     mainen ja että eduskunta on se, joka päättää,
38565: vassa lisämenoarviossa Teknilliselle korkeakou·      milloin luovutaan valtion 1saatavista, niin ei tä-
38566: lulle asetettu ennätysmuuri, peräti 20 % minis-      mä kyllä vastaa nykyisen lainsäädännön kantaa.
38567:  teriölle tulevaa ylimääräistä tutkimusveroa. Li-       Katsoisin; että tämä asia on sellainen, että
38568: sämenoarvion yksityiskohtaisessa käsittelyssä        jos ei hallitus tämän käsittelyn yhteydessä mi-
38569:  tullaankin ehdottamaan tämän poistamista mie-       tään tästä virka, on kaikki aihe epäillä, ·onko
38570:  tinnössä olevan vastalauseen mukaisesti.            todella tällä alalla olemassa initään pätevää
38571:     Herra puhemies! En valitettavasti maita olla     kontrollia, kun tällaista voi tapahtua. Jonkin-
38572: puuttumatta samaan asiaan, josta ed. Vartia          laisen selityksen hallitus on velkaa,. vaikkei se
38573: puhui. Minä yhdyn niihin ihmetteleviin kysy-         tässä rahaa pyydäkään. Mutta se juuri on mys-
38574:  myksiin, jota ed. Vartia esitti. Myöskin ihmet-     tillistä, minkä takia asia tuodaan budjetin yh-
38575:  telen sitä, että asianomainen ministeri ei ole      teyteen, kun se ei tämän esityksen mukaan mi-
38576:  täällä paikalla, koska tässä jos missä tarvitaan    tään vaikuta valtion talouteen. Tätä on kyllä
38577:  ja vaadittaisiin, että hänen pitäisi edes edus-     kaikki aihe epäillä. Täällä sanotaan nimittäin
38578: kunnalle kertoa, mikä tämä asia oikein on. Mi-       vielä, että "Kun mainittujen avustusten ja kor-
38579: nä en myöskään! lainkaan ymmärrä sitä, minkä         vauksen määrään ei laatumaksutavan mukaisel-
38580:  takia tämmöinen asia on tuotu tänne lisäbud-        la maidon luokituksella .ole sinänsä vaikutusta
38581: jettiin. Onko hallituksen tarkoitus vastaisuu-       eikä laatumaksutavan noudattamismääräysten
38582: dessakin menetellä sillä tavalla, että kun tapah-    rikkomisella ole siten aiheutettu valtiolle vahin-
38583: tuu tämmöisiä kömmähdyksiä, joissa määräyk-          koa eikä myöskään Osuuskauppa Mäkimatille
38584:                                              Lisämenoarvio                                         4219
38585: 
38586: välitöntä hyötyä ... " En mma ymmärrä sitä,             Tämän lausuman johdosta on kysyttävä:
38587: jos määräyksiä rikotaan, siitä ei synny myös-        Onko tällainen lausuma budjetissa mahdolli-
38588: kin joitakin taloudellisia seuraamuksia, kun ra-     nen, ja mikä on sen lainopillinen merkitys?
38589: haa maksetaan. Ei tämä minusta oikein voi pi-        Voidaanko tosiaankin laissa määrättyjä valtion
38590: tää paikkaansa.                                      saatavia antaa anteeksi budjettilausumalla? Tä-
38591:                                                      män johdosta minä pyydän saada lukea halli-
38592:     Ed. H ä i 'k i ö: Herra puhemies! Niin kuin      tusmuodon 67 §:n, jossa sanotaan näin: "Vuo-
38593: täällä on jo muutaman kerran esille tuotu, niin      den tulo- ja menoarviosta älköön jätettäkö pois
38594: käsiteltävänä olevaan hallituksen esitykseen         veroa tai muuta tuloa, joka, sinä vuonna voi-
38595: eduskunnalle lisäyksistä ja muutoksista kulu-        massa olevan lain tai asetuksen mukaan, on
38596: van vuoden tulo- ja menoarvioon sisältyy 30          suoritettava." Nyt on kysyttävä, mitä tarkoite-
38597: pääluokan 31 luvun 47 momentin kohdalla              taan tällä hallitusmuodon pykälällä. Tieteisop-
38598: seuraava lausuma:                                    pineitten lausunnot, joita on löydettävissä mm.
38599:     "Maidon kuljetusavustukset. Osuuskauppa          teoksesta Hakkila "Suomen perustuslait" tä~
38600: Mäkimatin meijerin vuoden 1963 maitotiliai:          män hallitusmuodon pykälän kohdalta ovat yk-
38601: neiston tutkimuksessa meijerin on todettu sa-        simielisiä siitä, että tämän pykälän tarkoitukse-
38602: nottuna vuonna. maksaneen maidon tuottajille         na on se, ettei budjetissa voida muuttoo oi-
38603: noudattamatta n1aidon kuljetusavustuksen saa-        keustoimia, eikä niitä saatavia, joita on: valtiol-
38604: misen edellytykseksi valtioneuvoston päätöksil-      le perittävä, voida budjettipäätöksellä poistaa.
38605: lä määrättyä maidon laatumaksutapaa yhteensä         Budjetti ei ole meillä laki. Budjetti annetaan
38606: 141 000 mk suuremman määrän kuin laatu-              tosin julki samalla tavalla kuin laki, mutta se
38607: maksutapaa noudattaen olisi ollut maksettava.        ei ole laki eikä siihen verrattava, vaan se sisäl-
38608: Koska meijeri ei ole kiistänytkään sitä, e.ttä       tää ainoastaan luettelon valtion tuloista ja me-
38609: laatumaksutavan noudattamatta jättäminen on          noista. Näin ollen lausuma budjetissa ei mer~
38610: jatkunut seuraavinakio vuosina, ei vastaavan-        kitse sitä, että täll111inen saatava lakkaisi voi-
38611: laista erittäin suur.itöistä tutkimusta ole vuoden   massa olelllasta. Näin ollen, vaikka tämä lausu-
38612: 1963 jälkeiseltä ajalta katsottu tarkoituksenm~­     ma hyväksyttäisiinkin, mikä ei sinänsä ole pe-
38613: kaiseksi suor~ttaa. Kun meijeri siten on saanut      rusteltua, eivät hallitus ja virkamiehet missään
38614: maidon kuljetusavustusta vuodesta 1963, mai-         tapauksessa :vapaudu siitä vastuusta, että ne
38615: don tuotantoavustusta vuodesta 1964 ja meije-        jättliisivät tämän saatavan perimättä. Tämä
38616: rivoista suoritettavaa hinnanalennuskorvausta        vastuu on edelleen lain mukaan olemassa.
38617: vuodesta 1971 lähtien vastoin niiden maksami-           Sitten kysyisin, onko mitään muuta, minkä
38618: sesta annettuja määräyksiä, olisi maksetut mää-      perusteella eduskunta säätämättä lakia voisi
38619: rät kokonaisuudessaan perittävä asianomaisten        luopua tällaisen saatavan perimisestä. Mitään
38620: valtioneuvoston päätösten mukaan takaisin.           sellaista lainkohtaa en myöskään ole löytänyt,
38621: Kun mainittujen avustusten ja korvauksen             eikä sellaista ole olemassa. Se, että tämä on
38622: määrään ei laatumaksutavan mukaisella maidon         otettu tähän budjettiin, nähtävästi käytännössä
38623: luokituksella ole sinänsä vaikutusta eikä laatu-     tarkoittaa vain sitä, että kun virkamiehet ovat
38624: maksutavan noudattamismääräysten rikkomi-            tienneet, että tällaisesta perinnästä ei voida
38625: sella ole siten aiheutettu valtiolle vahinkoa eikä   luopua, niin he ovat menneet ikään kuin edus-
38626: myöskään Osuuskauppa Mäkimatille välitöntä           kunnan taakse tässä asiassa ja ajatelleet, että
38627:  hyötyä, olisi meijerille vuosina 1963-1972          kun edustajat tämän hyväksyvät, niin heitä
38628: maksetun hintatuen kokonaJismäärän takaisin          vastaan ei voida ryhtyä eikä ryhdytä käytän-
38629: perimistä pidettävä kohtuuttomana. Edellyttä-        nössä toimenpiteisiin, niin kuin virkamiehiä ja
38630:  en, että meijeri sitoutuu määräysten noudatta-      hallitusta vastaan on mahdollista ryhtyä ja pi-
38631:  matta jättämisen seuraamuksena suorittamaan         täisi ryhtyä.
38632:  valtiolle 150 000 mk valtioneuvoston tarkem-           Näin ollen minä vielä lopuksi toteaisin, että
38633:  min määräämällä tavalla ja kun olosuhteet           hyväksyttäköönpä tämä lausuma taikka ei, niin
38634:  huomioon ottaen ei ole katsottava olevan syytä      missään tapauksessa hallitus ja virkamiehet ei-
38635:  ryhtyä asiassa toimenpiteisiin muitakaan vas-       vät ole vapautuneet perimästä näitä lakeihin
38636:  taan, ehdotetaan, ettei korvausten perimiseksi      perustuvia saatavia sen mukaan, kuin ne ovat
38637:  ryhdyttäisi valtion taholta enempiin toimenpi-      valtiolle tulevat. Missään tapauksessa en voi
38638:  teisiin. Momentin loppusumma ei tämän joh-          olla hyväksymässä henkilökohtaisesti tällaista
38639:  dosta muutu."                                       päätösehdotusta, vaan tulen kannattamaan niitä
38640: 4220                               Torstaina 20 p. joulukuuta 1973
38641: 
38642: 
38643: lausumia, joiden mukaan hallituksen on huo-         kerrotaan, että ensi vuoden budjettia käsiteltä-
38644: lehdittava myös tämän saatavan perimisestä          essä olisi otettu valtiovarainvaliokunnan mie-
38645: valtiolle.                                          tintöön pieni 3 100 000 markan määräraha va-
38646:                                                     paussotureita varten. On aivan selvää että tä-
38647:     Ed. E h r n r o o t h: Herra puhemies! Tä-      mä ei riitä mihinkään. Näitä hädässä ~levia va-
38648: män vuoden varsinaista tulo- ja menoarvioesi-       paussotureita on noin 3 000 ja usealla on
38649: tystä käsiteltäessä eduskunta päätti yksimieli-     myös vaimo, joka kärsii siitä, että tämän pol-
38650: sesti hyväksyä vuoden 1918 sodan johdosta           ven edustajille ja vapaussotureille ei ole saatu
38651: vankileirillä tai vankilassa olleille suoritetta-   turvatuksi sellaista kohtuullista eläkettä, jonka
38652: van korvauksen, ja momentille otettiin 5 milj.      Suomen kansan valtava enemmistö haluaisi
38653: markan määräraha. Nyt on käynyt vuoden ai-          heille antaa.
38654: kana ilmi, ettei tämä määräraha olekaan riittä-        Minä kysynkin nyt herra valtiovarainministe-
38655: nyt, vaan viimeisessä Iisätulo- ja menoarviossa     riltä, onko hän valmis hallituksessa työskente-
38656: esitetään 7 milj. markan määrärahan hyväksy-        lemään sen puolesta, että tämä pieni määrära-
38657: mistä.                                              ha, jonka eduskunta todennäköisesti tulee tam-
38658:     Eduskunta oli, kuten sanoin, yksimielinen       mikuussa hyväksymään vapaussotureille, tulee
38659: päättäessään tästä korvauksesta. Silloin esitet-    olemaan vain alkuna ja että hallitus huolehtii
38660: tiin hallituksen taholta sellainen virheellinen     määrärahan lisäämisestä mahdollisimman pian,
38661: arvio, että tämä määräraha koituisi sekä ns.        jotta kysymys ei olisi yksinomaan symbolisesta
38662: punaisella että valkoisella puolella olleiden hy-   tuesta, vaan että tämä tuki tulisi todella kaik-
38663: väksi. Muistaakseni torjuin jo silloin tällaisen    kien niiden vapaussatureiden hyväks1, jotka
38664: virheellisen käsityksen ja huomautin, että näin     nyt elävät suuressa taloudellisessa puutteessa.
38665: perusteltu määräraha tulee yksinomaan niiden        Eduskunnan velvollisuus on vihdoinkin hoitaa
38666: hyväksi, jotka nousivat vastustamaan laillisen      tämä kysymys. Nämä henkilöt ovat lähes 80
38667: hallituksen toimintaa.                              vuoden iässä keskimäärin ja heillä ei voi olla
38668:     Eniten herätti hämmästystä tammikuussa se,      pitkää tulevaisuutta. Näin ollen kysymys ei ole
38669: että eduskunta suurella enemmistöllä hyJikäsi       missään muodossa taloudellisesta rasituksesta
38670: ehdotuksen, joka tarkoitti toteuttaa tasapuoli-     valtiolle ja veronmaksajille. Kukin haluaisi
38671: suutta. Siinä mielessä olin ehdottanut 8 milj.      maksaa veroja mielellään, olen varma tästä, jos
38672: markan määrärahaa niille vapaussotureille suo-      nämä verovarat koituvat niin hyvään tarkoi-
38673: ritettavaa eläkettä varten, jotka elävät vaikeas-   tukseen kuin mistä on kysymys vapaussotureille
38674: sa taloudellisessa ahdingossa. Kun eduskunta ei     tulevan eläkkeen tai kertakaikkisen korvauksen
38675: silloin hyväksynyt tätä, eikä myöhemminkään         kohdalla.
38676: hallituksen toimesta ole tehty mitään tämän
38677: asian hoitamiseksi kunniallisella tavalla, on          Ed. S. S u omine n : Kunnioitettu herra
38678: lausuttava suuri ihmetys nimenomaan sen joh-        puhemies! Perusteluissaan esitykselle lisäyksistä
38679: dosta, että hallitus koostuu myös keskustaryh-      ja muutoksista vuoden 1973 tulo- ja menoarvi-
38680: mien jäsenistä, ja sen johdosta, että valtiova-     oon toteaa hallitus ennätysmäisesti kawanelden
38681:  rainministerinä on keskustapuolueen puheenjoh-     tulojen aiheutuneen seuraavista syistä: "Lisäyk-
38682:  taja.                                              set johtuvat pääasiassa siitä, että kansantulon,
38683:                                                     kokonaiskysynnän ja -tuotannon sekä tuon-
38684:                                                     nin kasvu on kuluvana vuonna ollut vuoden
38685:    Ensimmäinen            varapuhemies              1973 varsinaisessa ja tulo- ja menoarviossa en-
38686: ( koputtaa): Pyydän edustajaa jatkamaan puhu-       nakoitua nopeampaa.'' Tämän jälkeen toteaa
38687: jakorokkeelta.                                      hallitus edelleen lakonisesti: "Tuloihin ehdote-
38688:                                                     taan merki.aäväksi ne lisäykset, joihin tulojen
38689:    P u h u j a ( puhujakorokkeelta) : Herra pu-     kertymisen perusteella on aihetta." Tämä on
38690: hemies! Lyhyesti jatkan. - Olisi odottanut,         siis tämän ylisuuren lisäbudjetin perustelu hal-
38691: että keskustapuolueen puheenjohtaja olisi huo-      lituksen mielestä: koska "tulojen kertymisen
38692: lehtinut siitä, että tehdään oikeutta niille iäk-   perusteella on aihetta". Tämä on sellainen tuh-
38693: käille miehille (Eduskunnasta: Ja naisille!) -      laajapojan periaate. Tämä on niin kuin hullu
38694: ja on olemassa myös naisia - jotka silloin te-      mies Huittisista, joka söi enemmän kuin tiena-
38695: kivät velvollisuutensa ja turvasivat Suomen tu·     si. Koska tulot ovat suuremmat, heti sen pe-
38696: levaisuuden itsenäisenä ja vapaana maana. Nyt       rusteella täytyy myöskin menoja lisätä.
38697:                                             Lisämenoarvio                                          4221
38698: 
38699:    Tulo- ja omaisuusveron tuotto, joka muo-              Kunnioitettu herra puhemies! Minusta on
38700: dostaa eniten kasvaneen osuuden valtion tulo-        .hämmästyttävää, että tämäkään ei näytä halli-
38701: jen kasvusta tänä vuonna, on todellakin ollut        tuksellemme riittävän. Näinkään voimakas ve-
38702: ennätysmäinen. Edellisen vuoden tulo. ja omai-       rorasituksen kiristäminen ei näytä riittävän tä-
38703: suusverotuoton oltua yli 3 900 milj. mk, on          män maan Huittisten hullun tavoin toimivalle
38704: tämän vuoden tulo. ja omaisuusveron tuotto jo        hallitukselle. Vaikka verotulojen kasvu on ollut
38705: yli 4 900 milj. mk. Kasvua on siis 27 %. Tä-         huimaavaa, herra puhemies, niin valtion me-
38706: mä kasvu on todella ennätyksellinen, herra pu-       noissa ei säästetä. Sen sijaan, että ·tämä yliker-
38707: hemies, ja ainutlaatuinen, ja tälle vuodelle teh-    tymä olisi käytetty teollisuuden työpaikkojen
38708: ty budjetti, joka edellisen vuoden verokerty-        rakentamiseen ja maamme kansainvälisen kil-
38709: mään vermttuna ennakoi vain 8 %: n kasvun            pailukyvyn parantamiseen, hallitus on käyttä-
38710: tulo. ja omaisuusveron tuotossa, on ollut täy..      nyt nämä varat valtion menojen huolettomaan
38711: sin epärealistinen. Halli:tus on tämän vuoden        lisäämiseen. Näin on tapahtunut kaikilla julki-
38712: budjettia Jaatiessaan - tekee mieli sanoa -           sen vallan alueilla. Valtion hevoset ovat saa-
38713: suorastaan epärehellisen alakanttiin arvioinut       neet ikään kuin juosta suitset höllinä minne
38714: tämän verokertymän. Koska verotulojen kasvu           sattuu. Säästävä:isestä ja tarkasta truoudenpi-
38715: on ollut näin poikkeuksellinen, olisi se edellyt-    dosta on tullut hallituspuolueiden poliitikoille
38716: tänyt hallituks·elta myös poikkeuksellisia · toi-    kauhistus. Sosialistien myönteisen suhtautumi-
38717: menpiteitä. Kasvu ei ole nimittäin ollut- vain        sen tämän veronkorotusautomaatin ylläpitämi-
38718: ennakohua nopeampaa, kuten hallitus toteaa,           seen ymmärtää hyvin. Veroruuvin kiristä-
38719: vaan se on ollut niin moninkertainen ennakoi-         minen johtaa yhä kasvavan kansantulon osan
38720:  tuun verrattuna, että hallituksen olisi ollut       valtiovallan käsiin, ja tämähän on sosialis-
38721:  suhtauduttava tähän rahakasaan aivan erhyisel-       tien päämäärä. Pääministeri Sorsa on tämän
38722: lä tavalla, säästäväisen miehen mielellä eikä        itse vi:ime keväisessä televisiohaastattelussa to-
38723:  huitoa kuin heinämies tämän rahakasan äärellä.       dennut. Hän on sanonut: "Yhä korkeammat
38724:                                                      verot ovat sosialistien tavoite, koska tämä on
38725:    Tämän tulokertymän toteutues.sa hallitus ei        tie Suomen kansan sosialisoimiseen." Miksei
38726: mielestäni ole toiminut oikein lisäbudjettia laa-     ylikertyneitä varoja sitten saisi käyttää valtion
38727: tiessaan. Hallitus ei todellakaan toimi oikein,      menojen paisuttamiseen, kun nyt tulo- ja omai-
38728: koska ensinnäkään se ei ole alentanut veroas-         suusveron tuotto ikään kuin itsestään inflaatio-
38729: teikkoja. Toisin oli 1950-luvulla. Silloin inflaa-    automaatio johdosta pysyy näin korkeana?
38730: tion vaikutuksesta tapahtuva verorasituksen              Valitettavin seuraus, herra puhemies, tästä
38731: nousu ei päässyt jatkumaan, siUä asteikkoja ke-       tuhlailusta on se, että talouselämämme kehitys-
38732: vennetiin aina kahden vuoden väliajoin eli            edellytykset vastaavasti vähenevät. Yritystem-
38733: vuosina 1952, 1954, 1956 ja 1958. Herra pu-           me liiallisen verotuksen suurin haittavaikutus
38734: hemies! Sen sijaan 1960- ja nyt alkaneella            on se, että yritystemme pääomarakenteen vah-
38735: 1970-luvulla näin ei ole menetelty. Näin on ra-       vistamisen mahdollisuudet heikentyvät. Kuten
38736: han arvon laskq voimakkaasti: lisännyt tulove-        Yrittäjäin Keskusliitto on todennut veropoliit-
38737: rorasitusta. Esim. 15 000 verotettavaa vuositu-       tisessa jutkilausumassaan, nykyisin verokannoin
38738: loa vuonna 1972 vastasi vuonna 1961 8 328             on miltei mahdotonta kasvattaa: omia pääomia
38739: markan tulo. Valtion ·tulovero oli viime vuon-        yrityksen toiminnan kasvua vasta-avasti. Suur-
38740: na tästä 15 000 markan verotettavasta tulosta         ten yritystemme rahoitusrakenne on huolestut-
38741: eri veroluokissa: l:ssä 19.2 %, II:ssa 15.8 ja        tavan heikko. Nopeasti kasvavat elinvoimaiset
38742: III:ssa 12.2 %. Vuonna 1961, siis 11 vuot-            pienet ja keskisuuret yritykset joutuvat kasvus-
38743: ta aikaisemmin, vero oli vastaavasta reaalitulosta    saan säännöllisesti vaiheeseen, herra kunnioitet-
38744: 1 veroluokassa 11.6 %, II:ssa 9.1% ja lll:ssa         tava puhemies, jossa omien pääomien vähäisyys
38745: vain 6.6 %. Valtion tuloveroras~tuksen suhteel-       muodostuu esteeksi vieraan pääoman lisäämisel-
38746: linen nousu, herra puhemies, on vuodesta              le ja samalla koko yrityksen ~kasvulle, ja kuiten-
38747:  1961 lukien ollut tämän suuruisten tulojen           kin kasvu on ainoa vaihtoehto kilpailukykyisel-
38748: kohdalla I veroluokassa 65.5 % ja tuloverorasi-       le ja kannattavalle yritykselle. Paikallaan polke-
38749:  tuksen suhteellinen nousu II veroluokassa            va yritys menettää kilpailuasemansa ja ammat-
38750: 73.6 % ja 111 veroluokassa on verorasitus ko.         titaitoisen työvoimansa ja jopa liikkeenjohton-
38751: honnut miltei kaksinkertaiseksi, se on ollut          sa. Kasvunsa lopettanut yritys on kuin haaksi-
38752:  84.8 %.                                              rikon uhkaama laiva, se ei ole yleensä turvalli-
38753: 4222                                Torstaina 20 p. joulukuuta 1973
38754: 
38755: 
38756: nen työnantaja dkä kiintoisa johdettava. Sellai-     aseman turvaamista, kannattamattomien yritys-
38757: sesta yrityksestä hakeudutaan pois. Oman pää-        ten luoton kieltämistä, palkkavaatimusten pitä-
38758: oman puute on jo johtanut monen yrityksen            mistä tuottavuuden tasalla ja yleistä säästäväi-
38759: kohdalla myyntiin, herra puhemies. Suurempi          syyttä.
38760: yritys nielaisee pienen.
38761:    Talouselämämme kyky vastata kansainväli-              Ed. Le m s t r ö m: Herra puhemies! Tut-
38762: seen kilpailuun heikkenee, kun pienyritysten lu-     kittaessa nyt esillä olevaa lisämenoarviota kiin-
38763: ku vähenee ja maamme teollisuus muuttuu yhä          nittyy erikoishuomio :niihin verojen kertymiin,
38764: suurteollisuusvaltaisemmaksi ja, herra puhe-         jotka on tänne kirjattu ja joihin myöskin tääl-
38765: mies, mielestäni tästä on vastuussa .maamme          lä edellinen puhuja eräältä pieneltä osalta puut-
38766: hallitus, joka yliverottaa meitä eikä pane mi-       'tui:. Tämä todistaa, että me olemme todella hy-
38767: tään pahemman päivän varalle. Ulkomailla             vin voimakkaan verojen ·kiristymisen kanssa te-
38768: sen sijaan tehokkaitten pienten ja keskisuurten      kemisissä ja sellaisen hallituspolitiik.::n kanssa,
38769: yritysten osuus teollisuudessa kasvaa. Ulko-         jonka tarkoituksena on kansan elintason alen-
38770: mailla yritykset pystyvät meitä nopeammin li-         taminen ja myöskin sen ostovoiman vetäminen
38771: säämään omarahoitustaan, koska yritystoimin-         pois. Täällä nimenomaan tulo- ja omaisuusve-
38772: nan verotus on suomalaista inflaatiokiihdytti-       ron kohdalla todetaan perusteluiksi mm. palk-
38773: mellä varustettua kiristyvää verotusta paljon        kasumman, yksityisten elinkeinonharjoittajien
38774: lievempi, herra puhemies.                             tulojen nousemisen vuoksi, tämän lisäkertymän
38775:    Lähivuosina on odotettavissa laskukausi, jo-      loppusummaksi 742 milj. mk sen lisäksi, mitä
38776: ka saattaa muodostua 1950- ja 1960-luvuilla           jo varsinaisessa budjetissa on todettu.
38777: koettuja paljon vakavammaksi. Tätä lisäbudjet-            Kun hieman tarkemmin erittelee sanontaa
38778: tia laadittaessa olisi hallituksen mielestäni tul-    palkkasumma, niin todella suomalainen pieni-
38779: lut lieventää verotusta ja säästää tulojen yliker-   paikkainen työmies tai henkisen työn tekijä tie-
38780: tymiä edessä olevan laskukauden varmasti ki-          tää, että ne palkkasummat eivät ole suinkaan
38781: peisiin tarpeisiin. Se, että hallituksemme ei ole    hänen edu:ksensa nousseet, vaan edut ovat men-
38782: näin varovaisesti ja viisaasti ehdottanut, nyt li-   neet valtiolle. On nimittäin olemassa esimerk-
38783: säbudjettia laadittaessa, meneteltäväksi, johtuu      kejä, joissa nousuista, aivan pienituloistenkin
38784: osaksi tietenkin kunnioitetun valtiovarainminis-      nousuista, veroasteikkojen muuttuessa on ollut
38785: teri Johannes Virolaisen toimenpiteistä. Koska        seurauksena, että yli 75 % tulon lisäyksestä
38786: hän väittää kysyttäessä kuitenkin yrittäneensä        siirtyy valtion kassaan. Tämä osoittaa, että ve-
38787: hoitaa valtion raha-asioita siten, ettei hänestä      rot todella ovat kidstyneet ennen kaikkea työ-
38788: sovi käyttää nimitystä "himoverottaja", lienee        väestömme kohdalla ja työvaltaisten pienyritys-
38789: selvää, että vastuu liian korkeasta verotuksesta     temme kohdalla. Kun ·täällä kirjataan tulo- ja
38790: ja ylisuuren ·tulokertymän tuhlailevasta käytös-      omaisuusvero, se merkitsee, että yhä suurem-
38791: tä kuuluu myös toiselle valtiovarainministeri         mat määrät pienomistajia, omistavatpahan he
38792: Esko Niskaselle ja erityisesti koko hallituksen       sitten yrityksen tai asunnon, auton, kuten am-
38793: päämiehelle, kunnioitetulle pääministeri Kalevi       mattiautoilijat, yhä suuremmat määrät ovat
38794: Sorsalle. Koska pääministeri Sorsa on televisi-       joutuneet kiristyneen omaisuusveron maksajik-
38795: ossakin antanut lausunnon, jossa hän ilmoittaa        si. Sitä vastoin suuryhtiöt, säätiöt ja niihin
38796: sosialidemokraattien pyrkivän kohti vain yhä          verrattavat ovat edelleen sen etuoikeuden saa•
38797: korkeampia veroja, on aiheellista kysyä: Onko         jia, että heidän velvollisuutenansa ei ole vasta-
38798: pääministeri Sorsa edessä olevan lamakauden           ta tämänkään omaisuusveromäärän kertymästä.
38799: varjossa korkean tehtävänsä tasolla? Vastaus          Toisin sanoen hallituksen politiikka suosii suu-
38800: on ilmeisesti "ei". Sosialidemokraattisen puolu-      ria, rahavaltaisia, mutta painaa pieniä, työval-
38801: een piirissä olisi siis etsittävä maallemme nyky-     taisia ja pienituloisia. Tämä myös käy selvästi
38802: hetkellä parempi pääministeri, koska äskeinen         toteen siinäkin, että suomalaisilta merimiehiltä
38803: kokoomuksen epäluottamusäänestys osoitti, että        tämän vuoden aikana kiskotaan veroa 10 milj.
38804: nykyistä hallituskokoonpanoa ei voida muut-           mk enemmän kuin varsinainen budjetti edel-
38805: taa .. Sopiva pääministeri nykytilanteessa ei mie-    lytti. Vai onko sitten hallitus tälläkin kohdin
38806: lestäni voine olla kukaan muu kuin Suomen             esittänyt eduskunnalle täysin väärän ja virheel-
38807: Pankin kunnioitettu pääjohtaja Mauno Koivis-          lisen tiedon tämän vuoden varsinaisen tulo- ja
38808: to. Hän on rohjennut sieltä norsunluutornin           menoarvion käsittelyssä? Täällä on edelleen sa-
38809: eristyneisyydestä toistuvasti vaatia säästäjien       mat perustelut: "palkkasumman arvioitua voi-
38810:                                               Lisämenoarvio                                         4223
38811: 
38812: makkaamman kasvun johdosta". Tähän pätee               raJoitetaan, niin tämän alan kansalaiset joutu-
38813: aivan sama kuin edellisenkin. Kyllä sen meri-          vat todella vaikeuksien eteen, koska niillä va-
38814: miehen käteen on jäänyt murusia siitä, mitä            roilla, jotka vakuutus vastaa, ei päästä kuin al-
38815: valtio on näistä kohoavista palkoista pussiinsa        kuun, eikä aina kunnolla siihenkään. Tämä ve-
38816: vetänyt. Sen myöskin •tämä väestön osa tietää.         rotusmuoto pitäisi kaiken järjen mukaan
38817:    Kun edelleen katselemme verotusta, tällä            jo poistaa. Mutta päinvastoin: Tässäkin koh-
38818: kertaa liikevaihtoveroa, niin on todettava, että       din valtiovalta saa, niin kuin hallitus tässä esi-
38819: sen merkintä lisättynä tässä lisäarviossa merkit-      tyksessä toteaa, 5 milj.. mk enemmän tuloa kuin
38820: see määrää 460 milj. mk. Tämä on jokaisen              varsinainen valtion tulo- ja menoarvio tälle vuo-
38821: kuluttajan maksettavaa ja eniten sellaisen ku-         delle edellyttää. Se todistaa, että vakuutuksen
38822: luttajan, joka eniten kuluttaa tarvikkeita, oli sit-   ottajien varoja siirretään vakuutusten varjolla
38823: ten kysymys elintarvikkeista, vaatteista tai           valtion kassaan ·tämäkin 5 milj. mk.
38824: niistä välttämättämistä koneista, joita tarvitaan         Edelleen on todettava, että tuloihin on var-
38825: yritystoiminnassa. Tälläkin kohdalla voidaan           sinaisen budjetin lisäksi nyt tässä lisäbudjetissa
38826: selvästi osoittaa, että raskaimpana tämäkin ve-        merkitty leimaveron kohdalla 80 milj. mk. Lie-
38827: ro kohdistuu aivan tavalliseen kansalaiseen. Jo-       nee niin, että markkamäärä vedetä·än uuden
38828: kaisenhan meidän on syötävä, jokaisen meidän           ajokorttimääritelmän kautta nuorten ja useh1
38829: on vaatetettava itsemme, ja niiden, jotka teke-        pienivaraisten ajokortin hankkijoiden pussista
38830: vät raskainta työtä, osuus nousee näin ollen           aikana, jolloin heillä ei ole vielä ammattia eikä
38831: tässäkin hyvin huomattavaksi. Kun tätä vero-           työtä, mutta he ovat työn, useasti väliaikaisen-
38832: tusta jatkuvasti lisätään hintojen ja maksujen         kin lisäansion hankkimiseksi ryhtyneet ajokor-
38833: kierteen johdosta, niin seurauksena on se, että        tin hankintaan. Kun hankintakustannukset ja
38834: myöskin valtion .veronkiskoota tämän asian             ajokortin korkea vero ovat niskassa yhtä aikaa,
38835: kohdalla lisääntyy. Sen vuoksi täällä onkin to-        niin seurauksena on myöskin este nuorten toi-
38836: dettava, että 460 milj. mk enemmän kuin tä-            meentulomahdollisuuksien kehittämiselle. Suu-
38837: män vuoden varsinainen tulo- ja menoarvio              rimmaksi osaksi tämä 80 milj. mk lienee näi-
38838: olisi. edellyttänyt, kiskotaan tällä kohdin kan-       tä ajokorttituloja, mutta huomattava on myös-
38839: san elintasoa ja ostokykyä valtion kassaan.            kin se, että tähän samaan kohtaan sisältyy ne
38840:     Me olemme SMP:ssä vakuutusmaksuista                lukemattomat lainsäädännölliset asiakirjat, joita
38841:  suoritettavaa veroa täällä eduskunnassa käsitel-      oikeuden haussa eri asioita hoidettaessa nykyi-
38842:  täessä puuttuneet tähän kysymykseen, koska            sin virastoissa vaaditaan ja joita lait yhä tiu-
38843: katsomme, että se asettaa vakavan esteen vähä-         kemmin vaativat. Kun niistä peritään korkeat
38844: varaisimman kansanosan omaisuuden turville,            leimaverot, niin se merkitsee myöskin sitä, että
38845:  sen vakuuttamiselle, sillä tämä vero rasittaa ja      oikeudenhakukustannukset, rakennusten raken-
38846:  tuo lisämaksuja näihin vakuutusmaksuihin. Tä-         nuslupien ja erikoislupien hakemiset tulevat
38847: mähän oli aikanaosa kansanrintamahallituksen           hirvittävän kalliiksi, samoin elinkeinolupien ha-
38848: keksintö, ja kun tätä lakia säädettiin, silloin        ku nousee kohtuuttamaan hintaan siitä syystä,
38849: kauniisti seliteltiin, että kun se nyt saadaan         että ne kaikki on asetettu raskaan leimaveron
38850:  voimaan; niin pidetään huoli siitä, että sen          alaisiksi. Tälläkin osin ollaan estämässä yrityk-
38851: kustannukset eivät tule vakuutuksenottajien            sen ja yrittävän ihmisen itsensä ja hänen per-
38852:  maksettavaksi. Toisin kuitenkin käy. Jos me           heensä elinmahdollisuuksien parantamiseen tar-
38853: palovakuutamme         tai   vahinkovakuutamme         koitettuja toimenpiteitä. Markasta tehdään este
38854:  muulla tavoin kiinteimistöä ta1 utatmistoa, ja        köyhän eteenpäin pääsemiseksi, niin kuin tässä
38855:  jopa autovakuutuksissa, siellä on aina eri sa-        kohdin ja monessa muussakin asiassa on käy-
38856:  rakkeella vakuutusmaksuvero, ja se on vakuu-          nyt. Verot ovat hirvittävät, niin kuin tämä lu-
38857:  tuksenottajan maksettava. Vakuutusyhtiö siitä         ettelo tässä lisämenoarvion alussa osoittaa. Se
38858:  ei vastaa. Tästä syystä vakuutuskustannukset          on sadat miljoonat toisensa jälkeen.
38859:  nousevat ennen kaikkea pienviljelijöiden raken-          Herra puhemies! Sitten on syytä kiinnittää
38860:  nusten ja muun kiinteimistön kohdalla sellai-         huomiota eräiltä osin itse tämän budjetin sisäl-
38861:  seksi, että tulee monesti harkittavaksi, mihin        töön, joka koskee sellaisia elinkeinojamme, joi-
38862:  arvoon asti on taloudellisia mahdollisuuksia ot-      den kehittämiseen ja toiminnan turvaamiseen
38863:  taa palovakuutus tai muu vahinkovakuutus.             tulisi ryhtyä voimakkaammin toimenpitein
38864:  Sitten kun vahinko tapahtuu, niin omaisuus            kuin nyt hallitus todella tekee. Ensiksi on
38865:  on ollut alivakuutettua. Kun lisäksi lainoitusta      otettava nyt vakavasti jo muilta aloilta saatu-
38866: 4224                                Torstaina 20 p. joulukuuta 1973
38867: 
38868: 
38869: jen esimerkkien pohjalta maamme maatalouden              Samoin on erikoisesti korostettava sitä, että
38870: järjellinen kehitys dkä sellainen rajoituspolitiik-   meidän maaseutujemme kansalais- ja työväeno-
38871: ka, jota hallitus on noudattanut ja noudattaa         pistojen määrärahat ovat olemattoman pienet
38872: edelleen niin kuin tämänpäiväisessäkin lakien         erikoisesti sillä alalla, missä on kysymys ei
38873: käsittelyssä edellä olemme voineet havaita.           suinkaan opettajavoiman hankinnasta, vaan nii-
38874:    Ennen kaikkea pien- ja perheviljelmien tule-       den lisätarvikkeiden, välineiden, hinnan korvaa-
38875: vaisuuden kehitysnäkymiin tulee kiinnittää riit-      misesta, joita tässä työssä tarvitaan. Niiden työ
38876: tävästi huomiota. Siihen eivät ole läheskään          on käynyt viime vuosina entistä merkitykselli-
38877: riittäviä nämä varat, mitä nyt on esitetty tässä      semmäksi nuorisomme keskuudessa ja .varttu-
38878: eräiden korjausten arkaansaamiseksi. Samoin on        neemmankin väen opi:skelumahdollisuuksien
38879: myöskin kehitettävä kotimaisen tuotannon ja-          avaamisessa. Sen vuoksi olisi täysin selvää, että
38880: lostusastetta vallankin näissä olosuhteissa, joi-     halHtuksen pitäisi tähän kysymykseen erikoises-
38881: hin me olemme joutuneet, eikä suinkaan tule           ti paneutua, niin että näistä opistoista saadaan
38882: elätellä sitä uskoa, että me puolrraaka-aineilla      sellaisia laitoksia, joissa jokaisella myöskin
38883: tai raaka-aineilla pystymme edesauttamaan kan-        köyhimmälläkin on mahdollisuus päästä opis-
38884: samme kehitystä ja sen elintason jatkuvuutta          kelemaan ja saamaan lisäharrastustoimintaa,
38885: niiden sopimusten voimassa ollessa, joihin me         niin että hänen osallistumiskustannuksensa ei-
38886: olemme sitoutuneet. Tämä olisi ollut ensiarvoi~       vät nouse liian korkeiksi.
38887: nen tehtävä nyt jo tämänkin asian ollessa esillä
38888: hallituksessa. Mutta toin;tenpiteet ovat olemat-         Ed. Tupamäki: Herra puhemies! Käsi-
38889: tomia, suorastansa kestämättömiä tämän vaka-          teltävänä olevan lisämenoarvion pääluokan 30
38890: van tilanteen huomioon ottaen niin maatalou-          momentin 31.47 kohdalla esittää hallitus edus-
38891: den kuin muun tuotannonkin jalostusasteen ko-         kunnan päätettäväksi asian, johon täällä jo
38892: rottamiseksi.                                         muutamassa edellisessä puheenvuorossa on puu-
38893:    Erikoisesti on kiinnitettävä huomiota siihen,      tuttu ja johon myöskin minä haluan joiltakir.
38894: että meidän pienkarjataloutemme joutuu tuleva-        tärkeiltä osiltaan puuttua. Tässä budjetin koh-
38895: na talvikautena hyvin suuriin vaikeuksiin             dan perusteluissa lukee sanatatkasti seuraavaa:
38896: väkirehutilanteessansa, koska määrä on va-            "Osuuskauppa Mäkimatin meijerin vuoden
38897: jaa ja tuontimäärät lienevät riittämättömät.          1963 maitotiliaineiston tutkimuksessa meijerin
38898: Tähän tulisi erikoisesti hallituksen kiinnittää       on todettu sanottuna vuonna maksaneen mai-
38899: huomiota ja myöskin sillä tavo1n, että se pai-        don tuottajille noudattamatta maidon kuljetus-
38900: nopiste tulisi kehitysalueille, sinne, missä karja-   avustuksen saamisen edellytykseksi valtioneu-
38901: taloustuotannosta pääosa tällä hetkellä on, niin      voston päätöksillä määrättyä maidon laatumak-
38902: että se myöskin tasa1si niitä kustannuksia, joi-      sutapaa yhteensä 141 000 mk suuremman mää-
38903: ta aikaansaavat korkeat tahdit mm. valtionrau-        rän kuin laatumaksutapaa noudattaen olisi ol-
38904: tateillä, niin että tulisi apua hyvin huomatta•       lut maksettava. Koska meijeri ei ole kiistänyt-
38905: vassa määrin.                                         kään sitä, että laatumaksutavan noudattamatta
38906:    Erikoisesti on myöskin kiinnitettävä huomi-        jättäminen on jatkunut seuraavinakio vuosina,
38907: ota siihen, että meidän minkki- ja turkistarhaa-      ei vastaavanlaista erittäin suuritöistä tutkimus-
38908: jiemme asioita tulisi ottaa huomioon paljon ~         ta ole vuoden 1963 jälkeiseltä ajalta katsottu
38909: rusteellisemmin ja selväpiirteisemmin kuin mitä       tarkoituksenmukaiseksi ' suorittaa. Kun meijeri
38910: nyt on tehty. Hallitus on kyllä jossain määrin        siten on saanut maidon kuljetusavustusta vuo-
38911: tässäkin lisämenoarviossa pyrkinyt sellaisiin         desta 1963, maidon tuotantoavustusta vuodes-
38912: ratkaisuihin, joilla vortaisiin auttaa näiden tuo-    ta 1964 ja meijerivoista suoritettavaa hinnana-
38913: tealojen kehitystä, mutta ne ovat riittämättö-        lennuskorvausta vuodesta 1971 lähtien vastoin
38914: mät. Erikoisesti lääke- ja rokoteainetilanne          niiden maksamisesta annettuja määräyksili, olisi
38915: näyttää olevan turkiseläintarhauksessamme eräs        maksetut määrät kokonaisuudessaan perittävä
38916: pullonkaula, joka tulisi hoitaa sillä tavoin, että    asianomaisten valtioneuvoston päätösten mu-
38917: se on varmasti riittävä, että tästä syyystä ei        kaan takaisin."
38918: pääse syntymään minkäänlaisia vahinkoja. Siel-           Kuinka suurista summista sitten kokonaisuu-
38919: lä on kysymys todella yrittäjän jatkomahdolli-        dessaan on kysymys. Hämmästyttävästi hallitus
38920: suudesta ~illoin, kun tällainen turkiskarja tu-       ei ole budjet~n perusteluissaan puhunut muusta
38921: houtuu sen johdosta, että tarpeellisia aineita ei     kuin siitä kaukaisimmasta vuodest'<l, jota yleen-
38922: ole saatavissa.                                       sä päästiin tutkima11n. Kokonaissummasta ei
38923:                                              Lisämenoarvio                                           4225
38924: 
38925: ole sanottu sanaakaan, vaikka se on ollut täy-        ti. Tältä osin tiettävästi oikeuskanslerille teh-
38926: sin tarkasti pennilleen hallituksen tiedossa.         dyn kantelun mukaan ainakin on selviä vir-
38927:     Jos tarkastellaan niitä numeroita, jotka maa-     heellisyyksiä ja lainvastaisia toimia tilikirjoissa-
38928: tilahallituksen tekemä perusteellinen selvitystyö     kin havaittavissa. Tiettävästi. asia on sillä ta·
38929: antoi, voidaan todeta, että päädytään yli 7           valla, että siinä kuitissa, joka on lähetetty mai-
38930: milj. markan summaan. Tämä summa jakautuu             dontuottaja~, lukee tällöin "Maitotilitys", mut-
38931: seuraavalla tavalla: kuljetusavustusta, jota on       ta s~ns1jaan samassa kttitissa, joka on liitetty
38932: maksettu koko tänä aikana, on lainvastaisesti         meijerin kirjanpitoon lukeekin "Tieavustus".
38933: nostettu valtiolta 3 556 474,24 mk, tuotanto-         Tämä on yksi esimerkki.
38934: avustusta, jota on meijerin toimesta nostettu            Tehdyn selvityksen mukaan tämän kymme-
38935: vuodesta 1964 lähtien, on peritty yhteensä            nen vuoden aikana mdjerin vastaanottamasta
38936: 335 186,24 mk, ja kolmanneksi on nostettu             maitomäärästä 66-67 % on ollut sellaista, et-
38937: valtiolta meijerivo1n hinnanalennuskorvausta          tä laatumaksuvaatimuksia on rikottu, siis 2/3
38938: vuodesta 1971 lähtien yhteensä 3 529 829,02           on ollut sellaista, jossa on maksettu enemmän
38939: mk, eli voidaan todeta, että tarkalleen yhteensä      tai vähemmän korkeampaa hintaa kuin voi-
38940: tänä aikana on ko. meijeri nostanut säännösten        massa olevien lakien ja säännösten mukaan
38941: vastaisesti      varoja     valtiolta     yhteensä    tulisi maksaa.
38942: 7 420 489,50 mk. Nämä tarkat numerot ovat                Tutkimuksessa selvitettiin myöskin se, kuin-
38943: niitä numeroita, joita maatilahallituksen tutki-      ka moni on saanut näitä laittomia lisiä, ja to-
38944: muksessa tulokseksi saatiin. Täällä edellä ed.        dettiin, että jos maitoa oli lähettänyt vähintään
38945: Vartian esittämät numerot poikkesivat kahden          yhden vuoden, niin tällöin vähintään kerran
38946: ensiksi mainitun nostosumman osalta hiukan,           oli saanut näitä laittomia varoja 98 % tuotta-
38947: mutta eivät mitenkään olennaisesti. Tästä huo-        jista eli melkein kaikki. Tästä maatilahallitus
38948: limatta, että summa on kokonaisuudessaan lä-          veti sen johtopäätöksen, että nämä säännösten
38949: hes 7 5 milj. mk, ja jos ajatellaan sitä, että tä-    vastaiset varat on sitten kuitenkin jaettu mai-
38950: mä summa takaisin perittäisiin, niin tällöin tu-      dontuottajille tasaisesti heidän tuottamiensa
38951: lisi ottaa huomioon myö&kin aiheutuneet kor-          maitomäärien suhteessa. Asiaa ei tutkittu pe-
38952: kotappiot, joiden määrä tässä tapauksessa tulisi      rusteellisemmin ja tällä mm. perusteltiin sitä,
38953: olemaan muutaman miljoonan luokkaa, hallitus          että kohtuusyistä, ja kun siinä ei ole epätasa-
38954: esittää eduskunnalle hämmästyttävästi päätettä-       puolisuuttakaan olemassa, niin ei enempää tar-
38955: väksi, että tyydyttäisiin 150 000 markkaan ja         vitsisi periä eikä ryhtyä mihinkään muihin-
38956: sitten painettaisiin loppu villaisella ja vielä et-   kaan toimiin.
38957: tei missään tapauksessa ryhdyttäisi mihinkään            Kuitenkaan maatilahallitus ei tutkinut si-
38958: muihin toimenpiteisiin ketään tai mitään vas-         tä, kuinka monena kuukautena kuinka moni
38959: taan. Tämä on jotakin niin ihmeellistä ja en-         maidon lähettäjistä on saanut tätä ylimää-
38960: nenkuulumatonta, että sitä on hyvin varkea sa-        räistä korvausta ja ketkä niistä. Kuitenkin
38961: noin kuvata, ettei jotakuta loukattaisi.              on sillä tavalla, että vasta silloin olisi lopulli-
38962:     Nämä mainitut summat on meijeri nostanut          sesti paljastunut se asia, keiden taskuun loppu-
38963: lainvastaisesti nimenomaan siitä syystä, että se      jen lopuksi nämä rahat ovat menneet. Ovatko
38964: ei ole noudattanut valtioneuvoston päätösten          ne menneet niiden pientilallisten taskuun, joita
38965: mukaista laatumaksutapaa eikä myöskään näi-           tämän meijerin maidon tuottajissa kieltämättä
38966: den valtioneuvoston päätöksien perusteella            lukuisasti on, vai onko se mennyt mahdollises-
38967:  annettuja maa. ja metsätalousministeriön             ti niiden muutamien suurtilojen taskuun, joi-
38968: ohjeita laatuvähennyksestä ja rasvaprosen-            den kanssa mainittu meijeri on tehnyt sopi-
38969:  tista. Käytännössä tilanne on mennyt sillä           muksen (Ed. Asunta: Tai jäänyt Mäkimatin
38970:  tavalla, että 1 ) tuottajille on maksettu tie-       taskuun!)?
38971:  tyissä tapauksissa maidosta aina ensimmäi-              Ja ketkä sitten ovat hyötyneet tästä? Kun
38972:  sen luokan mukaan, vaikka tutkimuksissa on           äsken mainittua selvitystä ei ole tehty, niin sii~
38973:  paljastunut, että jopa neljännen luokan mai-         tä ei voida varmuudella sanoa mitään varmaa.
38974: toa on lähetetty suuria määriä, ja siitäkin on        Sensijaan voidaan sanoa varmaa j-oistakin
38975: maksettu ensimmäisen luokan mukaan, 2) ras-           muista asioista. Ensinnäkin meijeri on hyöty-
38976: vaprosentteja on nostettu sopivasti sopiville         nyt tästä nimenomaan välillisesti hyvinkin mo-
38977:  asiakkaille, sopiville maidon myyjille, 3) tie-      nella tavalla. Kun käytännössä tunnen tämän
38978: avustuksia on maksettu täysin perusteettomas-         asian läheisestikin hyvin, koska mm. omalla
38979: 529   11/73
38980: 4226                                  Torstaina 20 p. joulukuuta 1973
38981: 
38982: 
38983: kotikyiälläni tämän meijerin toimenpiteitä on           man rasvaprosentin mukaan. Kolmanneksi on
38984: vuosien mittaan ihmetelty ja seurailtu. Joka ta-        maksettu ensimmäisen laatuluokan mukaan,
38985: pauksessa voidaan sanoa ainakin se, että ilman          vaikka todellinen laatuluokka on ollut esimer-
38986: tätä määräysten vastaista hinnoittelua ei mai-          kiksi neljäs. Esimerkkejä löytyy tutkimuksessa.
38987: nittu meijeri olisi ainakaan 6-7 vuoteen saa-           Neljänneksi on maksettu vuosittain jälkitilitys-
38988: nut enää maidon lähettäjiä itselleen. Nimeno-           tä. Lisäksi on maksettu näille suurtuottajille
38989: maan näillä varoilla, tällä tavalla käytettynä,         suurtuottajalisä lisäjälkitilityksenä, jonka suu-
38990: on hankittu tuottajia oman markkinoinnin                ruus on ollut 1.7-2 p litralta. Jos kaikki
38991: piiriin ja on hankittu silloin erityisesti suuria       mainitut lasketaan yhteen, ja tällaisia todella
38992: tuottajia, koska mitäpä niistä muutamista tai           löytyy sieltä, niin voidaan todeta hyvin helpos-
38993: sadoista pienistä, eihän niistä ole paljon mitään       ti, että sellainen suuri tuottaja, joka ei ole vä-
38994: hyötyä, suurista on hyötyä.                             littänyt erityisesti maitonsa laadusta ja mistään
38995:     Kun hallitus budjetin perusteluissa mamtt-          muustakaan, kun siitä muutenkin saa hyvän
38996: see, että valtiokaan ei ole tässä mitään menet-         hinnan, on saanut joka tapauksessa yli 10 J:l
38997: tänyt, niin haluan vain todeta sen kerran, että         litralta korkeamman hinnan kuin vallitsevien
38998: jos olisi tiedetty, että mainittu meijeri ei käytä      säännösten mukaan siitä olisi kuulunut mak-
38999: laatumaksutapaa, niin siitä olisi automaattisesti       saa (Välihuuto). - Voitaisiin sanoa hiukan
39000: seurannut, että tälle meijerille ei olisi näitä         suurempiakin numeroita mutta nämä ovat to-
39001: mainittuja varoja maksettu, eli valtiolta olisi         siasioita ainakin (Ed. V. Vennamo: Sehän on
39002:  säästynyt mainitut 7.4 milj. mk. Jos joku sa-          valtakunnanoikeusasia!).
39003: noo tämän jälkeen, että valtio ei ole mitään                Lisäksi voidaan todeta, että nämä suuret ti-
39004: menettänyt, niin se on minusta aika ihme.               lat aiV"an ilmeisesti ovat olleet tietoisia tästä
39005:     Ketkä sitten viljelijöistä tai kuljetusyrittäjis-   lainvastaisesta menettelystä. Ei voi päätyä
39006:  tä o\tat hyötyneet? Liikennöitsijöiden osalta          muuhun johtopäätökseen, kun näitä selvityksiä
39007: asia on täysin selvittämättä. Sen sijaan tuotta-        tutkii. Jo viimeistään siinä vaiheessa olisi vilje-
39008:  jien osalta asiaa on sen verran selvitetty, että       lijän pitänyt havaita, että asiassa on jotakin
39009: voidaan siitä jotakin sanoa. Ensinnäkin jo mai-         pahasti vialla, kun maidontarkastuslaitos lähet-
39010:  tomäärät huomioon ottaen voidaan suoraan sa-           tää oman tarkastusilmoituksensa viljelijälle.
39011:  noa, että tästä ovat hyötyneet nimenomaan ja            Kun maidontarkastuslaitoksesta tullut tutki-
39012:  vain suurimmat tilat, joilla maidon tuotosmää-         mustulos osoittaa esim., että maito oli neljän-
39013:  rät ovat suurimmat. Mutta tämä ei kuitenkaan            nessä luokassa tai jopa hapanta ja että rasva-
39014:  ole kuin puoli totuutta. Tällä hetkellä jo pys-         prosentti oli aHe 4 ja sitten kuitenkin samalta
39015:  tytään sanomaan aika paljon enemmän siitä,              ajalta meijeri tilittää ensimmäisen luokan mu-
39016:  että nimenomaan suuret maidonlähettäjät ovat           kaan ja 4.3 rasvaprosentin mukaan, niin kyllä
39017:  tässä eniten hyötyneet myöskin suhteellisesti,          siitä pitäisi pikkusen jo ruveta hävettämään.
39018:  kun lasketaan maitomäärätkin mukaan (Ed. V.            Mutta tietysti useimmat ja käsittääkseni lähes
39019:  Vennamo: Isot saavat varastaa!). Onkin nimen-           kaikki, siis nimenomaan tavalliset tämän meije-
39020:  omaan todettava sellainen mielenkiintoinen              rin tuottajat, ovat toimineet täysin hyvässä us-
39021:  seikka, että tämän meijerin tuottajiin kuuluu           kossa ja tyytyväisinä siihen, että ovat silloin
39022:  pitkien liikeneuvottelujen ja salaisten sopimus-        tällöin jossakin kuussa saaneet korkeamman
39023:  ten jälkeen neljä Keski-Suomen suurimmista              hinnan kuin naapurit.
39024:  maidontuottajista. Millä tavalla tällainen suuri           Kuten täällä ed. Vartia toi esiin, niin tällai-
39025:  tuottaja sitten erityisesti on tästä hyötynyt?          sia tapauksia on esiintynyt aikaisemminkin.
39026:  Kuten mainitsin, näiden kanssa on tehty alun-           Hän mainitsi täällä kolme esimerkkiä, ja niissä
39027:  perinkin jo erityinen sopimus siitä, miten heitä        kaikissa tapauksissa valtioneuvoston päätöksel-
39028:  meijerin taholta käsitellään.                           lä perittiin säännösten vastaisesti maksetut va-
39029:     Mitenkä se sitten käytännössä on sujunut?            rat takaisin. Mahdollisesti on muitakin tapauk-
39030:  Äärimmäisessä tapauksessa se on tapahtunut              sia. Se, että hallitus nyt tuo tätä asiaa edus-
39031:  seuraavalla tavalla. En väitä, että näin olisi          kuntaan, johtunee ):lelkästään pelosta, koska
39032:  kautta linjan tapahtunut ja joka kuukausi. Ei-          summa on näin suuri. Valtioneuvosto ei ole
39033:  pä tietenkään, mutta usein. Ensinnäkin on               uskaltanut tehdä päätöstä yksinään siitä, että
39034:  maksettu mainittuja tieavustuksia suoraan vilje-        7.5 milj. mk kuitattaisiinkin vain 150 000
39035:  lijälle lisätilityksenä. Toiseksi on korotettu ras-     markan hyvityksellä. Tämä asia jos mikä on
39036:  va):lrosenttia ja maksettu hinta tämän korktam-         tuotu salaa ja ujuttamalla eduskuntaan.
39037:                                               Lisämenoarvio
39038: 
39039:    Kun muutama viikko sitten tätä asiaa perus-         ja virkamiehet vapaudu vastuusta saatavan pe-
39040: teellis·emmin aloin penkoa, kävi ilmi, että vaik-      rimisesta. Lisäksi on todettavissa, että heidän
39041: ka valtiovarainvaliokunta oli käsitellyt tätä li-      vastuunsa itse asiassa jonkin verran lisääntyy1
39042: säbudjettia jo lopuilleen, niin mm. valiokunnan        koska he ovat yrittäneet käsitykseni mukaan
39043: sihteerinä toiroineelia henkilöllä ei ollut aavis-     jopa harhauttaa eduskuntaa tässä asiassa.
39044: tustakaan siitä, mistäpäin lisäbudjettia mahtaisi          Mitään lakia tämän kaltaisen saatavan ped-
39045: tämä asia löytyä. Tämä asia on todellakin ·pii-        mättä jättämiselle ei myöskään toisekseen: ole
39046: lotettu budjettiin. Kyseessähän on 150 000             olemassa.
39047: markan tulo valtiolle, mutta hämmästyttävästi              Jos eduskunta hyväksyy nyt hallituksen esi·
39048: tämä asia onkin laitettu menopuolelle budjet-           t)11ksen, niin sillä ei siis ole juridisesti mitään
39049: tia. Tämä on peräti hämmästyttävä ja mielen•           painoa eikä merkitystä, mutta sillä on tietysti
39050: kiintoinen asia ja osoittaa todella sen, että hal-     suuri psykologinen, moraalinen painostava mer-
39051: lituksella on peräti huono omatunto ja että            kitys. Mistä löytyvät ne oikeusoppineet ja oi-
39052:  hallitus todella on yrittänyt salaa ja hiljaa         keuskanslerit ja tuomarit, jotka ovat valmiita
39053: ujuttamalla saad11 eduskunnan vastuuseen tästä         toimimaan tässä asiassa eduskunnan päätöksen
39054: toimenpiteestä.                                        vastaisesti? Toisaalta on varmasti myöskin sil-
39055:     Miksi tästä asiasta ylipäätänsä on oltu muu-       lä tavalla - täällähän on esiintuotu jo selväs-
39056: ten näin hiljaa? Se johtunee siitä, eräät merkit       ti, että tämä ei edes eduskunnalle kuulu -
39057: viittaavat tähän suuntaan, että mainittu meijeri       analogisesti kuin on myöskin kunnanvaltuus-
39058:  ei itse Miassa olisikaan ainoa syyllinen, vaan et·    toissa. Jos kunnanvaltuusto tekee päätöksen,
39059:  tä jos tarkastuksiin ryhdyttäisiin muiden meije-      joka menee sen toimivallan ulkopuolelle, esim.
39060: reiden, niin valiolaisten kuin OTK:laisten mei-        jos joku virkamies kunnassa on aiheuttanut va-
39061: jerien osalta, siellä tapahtuisikin samanlaisia il-    hinkoa ja menoja kunnalle, niin jos valtuusto
39062: miöitä, samanlaisia paljastuksia siitä, että varo-     tekee tästä sellaisen päätöksen, että se annetaan
39063: ja on maksettu lain vastaisesti. Tämä lienee to-       anteeksi, niin tällainen päätös kaatuu ylemmis-
39064: dellinen syy v~tllinneeseen hiljaisuuteen.             sä valitusasteissa ja tällöin valtuuston ne jäse-
39065:     Todettakoon, että tämäkin asia tuli ylipään-       net, jotka ovat olleet anteeksiannon kannalla,
39066:  sä tutkimukseen pelkästään yksityisen kansalai-       joutuvat itse henkilökohtaisesti taloudellisesti
39067: sen pitkään jatkuneen aloitteellisuuden ja pon-        asiasta vastuuseen. Analogisesti tämä merkitsee
39068:  nistelun seurauksena. Ei hänen toimintansa ja         sitä, että ne kansanedustajat, jotka ovat tämän
39069:  selvitysvaatimuksensa edes maatilahallituksessa       hallituksen esityksen valmiit hyväksymään, jou-
39070:  johtanut mihinkään toimenpiteisiin. Mutta kun         tuvat itse sen päätöksen jälkeen henkilökohtai-
39071:  sama henkilö lähetti oikeuskanslerille kantelun       sesti tästä asiasta taloudelliseert vastuuseen.'
39072:  tästä asiasta, niin sen jälkeen maatilahallituskin        Herra puhemies! Kun tätä lisätalousarviota
39073: virkistyi ja sen jälkeen asia on meillä ylipäänsä      yksityiskohtaisesti käsitellään, tullaan SKYP:n
39074:  käsiteltävänä. Todettakoon tässä vaiheessa, että       taholta tekemään ehdotus, joka myöskin kansan-
39075:  oikeuskanslerin käsittely asiasta on kesken.          edustajille on pöydäUe jaettu. Se ehdotus tar-
39076:     Kun hallitus nyt on tuonut tämän asian             koittaa sitä, että eduskunta ei hyväksy tällaista
39077:  eduskuntaan päätettäväksi, niin se todellakin         hallituksen esitystä Vaan edellyttää, että toitili·
39078:  etsii suojaa itselleen. Se etsii suojaa sille, että   taan lain mukaan elikkä ei anneta anteeksi täs-
39079:  se on pyrkinyt tekemään samanlaisen lainvas-          sä vaiheessa mitään, ja lisäksi tämä meidän esi-
39080:  taisen sopimuksen meijetin kanssa kuin viime          tyksemme edellyttää, että tyhdytääi1 myöskin
39081:  kesänä teki maa- ja metsätalousministeriön vir-        kaikkiin tiluihin tarvittaviin ja aineellisiin
39082:  kamies ja silloinen maatalousministeri Hauki-         toimetlplteisiin. Saattaa olla perusteltua syytä
39083:  puro Kemijoen korvausasioissa. Siitä nousseen         epäillä, että niin virkamiestasolla kuin erityises-
39084:  hälyn seurauksena tämä sopimus kaatui ja rau•         ti hallituksessa ministeteiden taholta on tässä
39085:  kesi ja mainittu virkamies meni eläkkeelle ja         asiassa syyllistytty selviin laimitllyönteihin.
39086:  mainittu ministeri maaherraksi Oulun lääniin.
39087:  Tässä on luoteeltaan samanlainen kysymys, jol·           Ed. Suokas : Herra puhemies! Tätä vii-
39088:  le nyt hallitus yrittämässä hankkia tukea ja          meistä lisätalousarviota käsiteltäessä ja tutkitta-
39089:  turvaa eduskunnalta. Kuitenkin on aivan sillä         essa ensiksikin yleistoteamuksena on tödettava;
39090:  tavalla kuin ed. Häikiö täällä selvästi esille toi.   että hallitus tässä talousarvioesityksessään il·
39091:  Vaikka tämä hallituksen budjettiesitys ja laustl"     moittaa saavansa tuloina lähE!s 2 000 milj. mk;
39092:  ma tältä osin hyv'äksyttäisiibkin, eivät hallitus     joka. on niin huomattava rahamäärä, että täJ.
39093: 4228                                 Torstaina 20 p. joulukuuta 1973
39094: 
39095: 
39096: laista ei tiettävästi ole aikaisemmin tämän val-       koneteollisuuden valmisteista ja natn luo ja
39097: takunnan historiassa todettu. Tämän rahamää-           edistää työllisyyttä näissä tehtaissa.
39098: rän jakoperusteita tarkastellessa on samoin to-            Toinen kysymys, johon puuttuisin, on pää-
39099: dettava, että hallitus elää vanhojen kuvitelmien       luokka 30, jossa perusteluissa on mainittu vil-
39100: ja tehtyjen päätösten, jopa lakien varassa, eikä       jan vientitarpeen määrärahojen kohdalla seuraa-
39101: jaa näitä varoja niin, että sillä edistettäisiin eri   vaa: "Samoin viljan ja viljatuotteitten vientiin
39102: väestöryhmien toimeentuloturvaa ja työllisyyt-         varatusta määrärahasta jää osa käyttämättä, sillä
39103: tä, ei myöskään teollisuutta, vaan yritetään nyt       vehnän maailmanmarkkinahinta nousi syksyllä
39104: yhä suurempia määriä kasata rahaa varastoon,           niin jyrkästi, ettei viennin toteuttamiseen syys-
39105: ja tämäkään ei ole täysin hyväksyttävä toimen-         kaudella tehtyjen kauppojen osalta tarvita val-
39106: pide. Sen takia puuttuisin muutamilta osin tä-         tion varoja." Tähän on jälleen tultu tilanteen
39107: hän lisätalousarvioon.                                 muuttumisen vuoksi maailmassa, sillä mehän
39108:                                                        tiedämme, että yhä suurempi osa kansojen li-
39109:    Lähinnä ensiksi tarkastelisin liikenneministe-
39110:                                                        sääntymisen perusteella tarvittaisiin nimeno-
39111: riön hallinnonalassa tie- ja vesirakennuslaitok-       maan elintarviketuotantoon, ja viljan hinnan
39112: sen piirihallinnon kohdalla esitettyjä määrära-
39113:                                                        kohdalla on tapahtunut radikaalinen muutos.
39114: haesityksiä. Kuten me muistamme vuoden                 On todettava, että vehnän myynnistä on saatu
39115: 1964 vaalien jälkeen, silloinen eduskunta ryh-         kuluvana vuonna tuloja noin 700 milj. mk ja
39116: tyi voimakkaasti rajoittamaan kaikkia maatalou-        voitto jokaista myytyä vehnäkiloa kohti on
39117:  teen liittyviä määrärahoja ja pienentämään nii-       noin 20 penniä. Tämä jo kertoo selvää kieltä
39118: tä ja mm. kuivatusmäärärahoja jatkuvasti vä-           siitä, mikä on tämänhetkinen tilanne, ja näin
39119: hennettiin, niin että työt tällä alueella ja sekto-    ollen onkin syytä jo viimeistään vaatia ja odot-
39120: rilla joko kokonaan pysähtyivät tai hiljenivät         taa hallitukselta muutoksia peltojen paketointi-
39121: niin, että siellä ei enää tapahtunut tarkoituk-        lakiin, sillä mehän tiedämme, että aikanaan pa-
39122: senmukaista toimintaa. Keskustellessani hiljat-        ketointilaki, joka tehtiin, antoi etua määrätyssä
39123: tain Vaasan vesipiirin päällikön, insinööri Suu-
39124:                                                         mielessä sairaille ja vanhoille viljelijöille. Mutta
39125: pohjan kanssa, hän tämän ajatuksen toi esille,
39126:                                                         kuitenkaan ei ole varmaan tarkoituksenmukaista
39127: että Vaasan piiristä on jatkuvasti vähennetty
39128:                                                         valtion maksaa sellaisille perheille ja viranhal-
39129: kuivatusmäärärahoja, ja kuitenkin piirissä on
39130:                                                         tijoille, jotka saavat riittävän toimeentulotur-
39131: lukuisa määrä valmiita suunnitelmia, jotka voi-
39132: taisiin toteuttaa ja joitten ansiosta ja vaikutuk-      van jostakin muusta ammatista. Esimerkkinä
39133:                                                         vain mainitsen kotikunnastani perheen, jossa
39134: sesta saataisiin tehokas maataloustuotanto
39135: käyntiin ja samoin salaojitushankkeet liikkeelle,       sekä perheen huoltaja että hänen aviopuolisonsa
39136: sillä juuri peruskuivatus estää tehokkaan ja            ovat yhteiskoulun opettajia. Heillä on tila, jossa
39137: tar~oituksenmukaisen ja järkevän salaojitustoi-
39138:                                                         on 17 hehtaaria viljeltyä hyvää peltoa, ja nyt tä-
39139: ininnan.                                                mäkin perhe on saanut vuokrata valtiolle maati-
39140:                                                         lansa. Tuntuu siltä, että tässä on lähdetty ,vää-
39141:    Tänne momentille on ehdotettu pieni määrä-           rälle tielle. Tällaisenkin pellon ja tällaisten pel-
39142: raha ulkopuolisten kanssa kuluvana vuonna               lonomistajien kohdalla tulisi lakia muuttaa niin,
39143: tehtyjen sopimusten mukaisten töitten rahoitta-         että mahdollisuutta ei enää pellonvaraussopi-
39144: miseksi. Kuitenkaan tästä ei vielä käy selville,        muksen tekoon olisi.
39145: että näitä määrärahoja käytettäisiin nimeno-               Edelleen on nähtävä tilanne kansantaloudelli-
39146: maan edellä mainittuihin töihin ja tarkoituk-           selta pohjalta, sillä kun me tiedämme, että
39147: siin. Tässä suhteessa on eväitä hallitukselle           Tampereen alapuolella on mahdollisuus vehnän-
39148: edelleen annettava, että nyt jo päästäisiin irti        viljelyyn, niin kaikki tämän alueen pellot ·on
39149: vanhoista laeista, vanhoista käsityksistä ja            syytä saattaa viljelykseen ja tuotantoon, sillä
39150: myöskin siitä ammattikateudesta, jota monet             jokainen myyty vehnäkilo tietää myöskin va-
39151: ryhmät tämänkin talon piirissä tuntevat maata-         luuttatuloja, joiden avulla voimme vähentää ul-
39152: lousyrittäjää kohtaan. Sillä jokainen rationali-        komaankaupan vajausta ja turvata omassa maas-
39153: sointia ja tehokkuutta lisäävä toimepide tietää         sa työllisyyden maatalousväestölle.
39154: myöskin tuloja tähän valtakuntaan, tietää tulo-             Kolmantena asiana puuttuisin aluepoliittiseen
39155: ja maatalousväestölle, ja silloin aina on odotet-       hintatukeen. Tässä hintatuessahan oleellista ja
39156: tåvissa myöskin toimintojen lisääntymistä muil-         merkittävää osaa näyttelevät maidon tuotanto-
39157: la vastaavilla teollisuuden aloilla, sillä käyttää-     avustukset. Tähän asti maidon tuotantoavus-
39158: hän maatalous huomattavan osan kotimaisen               tuksia siis on maksettu pääasiassa kehitysalu-
39159:                                              Lisämenoarvio                                           4229
39160: 
39161: 
39162: een I vyöhykkeellä. Myöskin pieniä alueita on          tusta asianomaiseen portaaseen. Tuntuu nam
39163: otettu II vyöhykkeen puolelta. Tämä alueelli-          ollen ihmeelliseltä, että tarkastajat eivät ole
39164: nen hintatuki tulisi nyt jo vähintään ulottaa          puuttuneet tähän asiaan, vaikka esim. liikevaih-
39165: koskemaan myöskin kehitysalueen II vyöhyket-           toverotarkkailijat tarttuvat pieniinkin epäkoh-
39166: tä, sillä maidontuotannon väheneminen on sel-          tiin suorittaessaan tarkastusta monissa pienyri-
39167: vä osoitus siitä, että enää ei saada pian riittä-      tyksissä. Mainitsen vain yhden esimerkin Jur-
39168: vää kulutusmaitoa Etelä-Suomen asutuskeskuk-           van kunnasta, tapauksen, jossa liikevaihtovero-
39169: siin. Tämä maito on kuitenkin sellainen elä-           tarkkailija tuli yritykseen, jossa oli seitsemän
39170: män eliksiiri, joka antaa riittävän ravinnon           työntekijää. Kahden virheellisen tiliviennin ta-
39171: niin lapsille, vanhuksille kuin muillekin, työs-       kia pantiin mätkäytystä tälle yrittäjälle 60 000
39172: säkävijöille. Tämän takia tulisikin päästä nyt         mk. Lisäksi siihen tulivat valtion ja kunnan
39173: jo vähintään tällaisen tuen laajentamisen piiriin      verot, ja se tiesi yrityksen lopettamista. Pakko-
39174: ja edelleen päästä myöskin siihen, että tuottaja-      huutokauppa on hiljattain siellä suoritettu.
39175: hinta olisi vähintään 1 mk maitolitralta.                  Kun liikevaihtoverotarkkailijat ovat näin te-
39176:     Kun tästä maidosta keskustelJ.aan, niin tör-       hokkaita tässä tarkkailussaan, jopa menevät
39177: mätään aina siihen, että monet kuluttajapiirit         ohi heille annettujen ohjeitten, niin tuntuu ih-
39178: vastustavat muutaman penninkin hinnannou-              meelliseltä se, että nyt maidontarkastuksen
39179: sua. Mutta vastaavasti kun nostetaan esim.             kohdalla ja hintatuen noudattamisen kohdalla
39180: oluen hintaa, joka nytkin jo on useita markko-          ei ole tarkkailija viitsinyt tutkia näitä suuren
39181: ja litralta ja ravintolassa jo lähes 7.50-8 mk         liikkeen saamia valtion varoja, vaan siellä on
39182: litralta, kukaan ei nosta hätähuutoa näitten           ehkä ylimalkaisesti jälleen vilkaistu papereita ja
39183:  korotusten takia. Mutta muutaman pennin               jätetty asia silleen.
39184:  maitolitran hinnankorotukseen törmäävät jokai-            Nyt kun tänään on keskusteltu tämän asian
39185: sen mielipiteet, ja se sytyttää aina hermojen          yhteydessä laillisuuspuolesta, niin mm. eräs so-
39186:  punaiset lamput määrätyissä piireissä. Kuiten-        sialidemokraattien edustaja ilmoitti, että ei ole
39187:  kin asiat tulisi nähdä yhteisinä, eikä taistelu-      syytä lähteä asiaa selvittämään, vaan että edus-
39188:  asetelmaa kuluttajan ja maatalousyrittäjän,            kunnalla on mahdollisuus ja oikeus tällainen
39189:  pienviljelijän välillä ole enää syytä luoda, niin     armahdus suorittaa. Tämän keskustelun pohjal-
39190:  kuin viime vaalien alla vuonna 1972 tehtiin            ta tuntuu yllättävältä, että näin ajatellaan asi-
39191:  keskustapuolueen ja sosialidemokraattien toi-         asta, sillä sehän johtaisi siihen, että eduskunta
39192:  mesta.                                                 tai yksi eduskuntaryhmä määrää, kenet armah-
39193:     Tässä ajatuksia, joita tulisi myöskin halli-       detaan ja kenet tuomitaan. Suomen laki ei
39194:  tuksen, maataloustuottajain niin kuin sosiaali-        enää silloin merkitse mitään, vaan tehdään.: tul-
39195:  ministeriön hintajaoston ottaa evääksi ja oh-         kinnanvaraisia päätöksiä.
39196:  jeiksi.
39197:     Lyhyt toteamus vielä ed. Tupamäen käyttä-              Tässä asiassa SKYP:n. ryhmän taholta tul-
39198:  mästä seikkaperäisestä puheenvuorosta maidon           laan tekemään ponsiehdotus, jonka perusteella
39199:  kuljetusavustuksista, joissa Osuuskauppa Mäki-         asia saataisiin lopullisesti selvitetyksi.
39200:  matti on asianosaisena. On todettava, että                Mutta tästä asiasta vielä puheen ollen on to-
39201:  näyttää siltä, että maassamme on muitakin ra-          dettava, että ei myöskään SMP:n ryhmä ja ed.
39202:  hankerääjiä kuin ed. V. Vennamo ja hänen               V. Vennamo ollut tilanteen tasalla, ennen kuin
39203:  puolueensa, sillä siellähän kiertää hattu tänäkin      ed. Tupamäen aloite oli jätetty. Sen jälkeen tu-
39204:  päivänä jo kansaneläkeläistenkin kohdalla, ja          li myös ed. Vennamolle kiire tuoda ed. Vai-
39205:  kysymys on valtakunnan tulevaisuudesta tai             niolle tuosta ohjeet ja määräykset, että tähän
39206:  sen tuhosta, ja moni eläkeläinen luovuttaa pie-         nyt pitää tarttua, että me olemme olleet tässäkin
39207:  nestäkin eläkkestään jopa 50-100 mk (Ed.               asiassa oikeudenmukaisen selvityksen saamisek-
39208:  V. Vennamo: Eihän tarvitse valtion verovaroja          si tiennäyttäjänä.
39209:  rosvota!). Näitä rahankerääjiä valtakunnasta
39210:  löytyy.                                                  Ed. Huotari: Herra puhemies! Käsitel-
39211:      Nyt on kysymyksessä toinen rahankerääjä,          täessä hallituksen esitystä eduskunnalle lisäyk-
39212:   joka on saanut noudattaa tällaista toimintaa jo      sistä ja muutoksista vuoden 1973 tulo- ja meno-
39213:  vuosikymmenen ajan. Kuitenkaan tämäkään               arvioon kiinnittäisin puheenvuorossani huo-
39214:   asia ei olisi koskaan varmaan tullut julkisuu-       miota ja tulen lyhyesti käsittelemään vain eräitä
39215:   teen, elleivät maidontuottajat olisi tehneet vali-   käytännön toimenpiteitä.
39216: 4%30                               Torstaina 20 p. joulukuuta 1973
39217: 
39218: 
39219:     Siitä huolimatta kuitenkin kiinnitän edus-         P u h u j a : Herra puhemiesf Palaan asiaan
39220: kunnan huomiota vuoden 197 3 varsinaisen tu- yksityiskohtaisessa käsittelyssä. - ... määrära-
39221: l<r ja menoarvioesityksen pääluokkaan 30, lu- ha siirrettäisiin siirtomäärärahana mehiläishoi-
39222: kuun 30, momenttiin 41, kohtaan 6, joka kos- don tutkimustoimintaa varten, perustellen sillä,
39223: kee mehiläishoidon avustamista maatilahal- että meillä Suomessa tätä elinkeinohaaraa on
39224: lituk::!en jaettavaksi myönnetyllä 30 635 mar- käytetty liian vähän luonnonantimien hyväksi
39225: hn määrärahalla. Kun maassamme on noin käyttämiseen. ·
39226: -seitsemän vuoden aikana toiminut kaksi erillis-       Mehiläishoito on harrastuksena yleinen, ja
39227: tä mehiläishoitojärjestöä, on maatilahallitus sillä on merkitystä myös maatalouden sivuam-
39228: päätöksellään todennut, ettei tätä määrärahaa mattina. Mehiläishoidon tärkeyttä lisää myös
39229: jaettaisi ollenkaan, ennen kuin nämä järjestöt se, että luonnonvaraisten pölyttäjien määrä on
39230: yhdistyvät. On ihmeellistä, että näin on mene- usein liian vähäinen, mikä heikentää myöskin
39231: telty,                                              maatalouden satotuloksia. Mehiläishoitajien tu-
39232:     Saamieni tietojen mukaan toinen osapuoli eli kena ei ole ollut järjestettyä tutkimusta, vaikka
39233: SuMe, joka tarkoittaa Suomen Mehiläishoita- sen merkitys on tajuttu jo vuosikymmeniä sit-
39234: H€:.0· Keskusjärjestö ry:tä, on halunnut neuvo- ten. Nyt näyttää siltä, että tilanteeseen saadaan
39235: tella ja päästä konkreettisiin tuloksiin. Mutta vihdoinkin korjaus. Siksi, herra puhemies, eh-
39236: vastapuoli on suhtautunut varsin passiivisesti dotan, että vuoden 1973 varsinaiseen tulo- ja
39237: ne1;1vottelukosketukseen, eikä asia näin ollen ole menoarvioon mehiläishoidon tukemiseksi otet-
39238:  edistynyt toivotulla tavaUa, vaikka on ollut taisiin siirtomääräraha, jonka tulen asian yksi.
39239:  kolme eri neuvottelutilaisuutta maatila!hallituk- tyiskohtaisessa käsittelyssä esittämään, mehiläis-
39240: sessa.                                              hoidon tutkimustoimintaa varten.
39241:     Parhwlaan on suunnitteilla aloittaa mehi-          Niin kuin jo totesin, toivon, että eduskunta
39242:  läistutkimus maatalouden tutkimuskeskuksessa,      ei  jättäisi jo hyväksyttyä määrärahaa käyttä-
39243:  jQDka on lähivuosien aikana tarkoitus siirtyä      mättä.   Tulen tosiaan asian yksityiskohtaisessa
39244:  suorittiUnaan tutkimustoimintaa Jokioisiin. Tä-    käsittelyssä  tekemään a~ianmukaiset ehdotukset.
39245:  tä varten puheenvuoroni on tarkoitettu.               Ed. S a i m o : Herra puhemies! Ehdotus
39246:     Kun nyt tämän vuoden tulo- ja menoarvioon vuoden 1973 neljänneksi lisämenoarvioksi on
39247:  on hyväksytty edellä mainittu määräraha, antlettu 16 päivänä marraskuuta 1973, ja vai.
39248:  jota ei mliärätyistä syistä ole haluttu jakaa me- tiovarainvaliokunta on käsitellyt tämän ehdo•
39249:  hiläishoitotoimintaa edistäviin tarkoituksiin, tuksen 5 päivänä joulukuuta 1973. Kun katse-
39250:  ehdotankin, että kyseessä oleva määräraha siir- len valtiovarainvaliokunnan mietintöä, täällä
39251:  rettäisiin samansuuruisena todellakin siihen tar- on olemassa kylläkin kolme vastalausetta, mut·
39252:  koitukseen, johon se on hyväksytty.                ta yhdessäkään vastalauseessa ei ole sanallakaan
39253:     Maissa, joissa ymmärretään mehiläishoidon mainittu momenttia 30.31.47 maidon kuljetus-
39254:  suuri merkitys kansantaloudelle, tuetaan mehi- avustukset. En olisi halunnut tätä asiaa lähteä
39255:  läishoitoa monin eri tavoin. Esimerkkinä voi- repostelemaan, mutta koska täällä on kysytty,
39256:  d!Uln mainita Tsekkoslovakia. Vaitio antaa siel- mikä lähinnä on sitä asiaa, haluaisin myöskin
39257:  lä mehiläishoitajille melkoista subventiota, jo- tässä siitä parilla sanalla mainita.
39258:  kaista talvehtinutta mehiläisyhteiskuntaa koh-        Olen itse ollut Valion maidonlähettäjä vuo·
39259:  den noin 65 tnk, hieman ylikin.                    teen 1970 saakka. Kilpailevia linjoja on ollut
39260:     Suurimmat vaikeudet Suomen mehiläishoi- sekä Mäkimatilla että Kangasniemen meijerillä
39261:  dossa tällä hetkellä ovat hunajan markkinointi ja Valiolla. Kun me olemme myöskin olleet
39262:  ja täysin puuttuva mehiläistutkimus. Sen vuok· tarkastusyhdistyksessämme, tiedämme hyvin,
39263:  si vetoankin valtion toimenpiteisiin edistää minkälainen maidon rasvaprosentti on ollut, ja
39264:  maamme mehiläishoitoa ja sen kehittämistä.         myöskin sen, että maidonhoitopalkintoja on
39265:     Herra puhemies! Ehdotan, että vuoden 1973 jaettu. Näin me olemme myöskin nähneet, min·
39266:  tulo- ja menoarvioon hyväksytty ...                kälainen maito meillä kaikilla on ollut. Tältä
39267:                                                     osin kilpailu muodostuu erittäin voimakkaaksi,
39268:                                                     ja täytyy sanoa, että tiis3ä ma-assa on edelleen-
39269:    ·En$ i mm ä i ne'ft>       varapuhemies: kin kilpo.iluhenki tälläkill alalla erittäin suuri.
39270:   Ehdotu!! on tehtä,vä yksityiskohtaisen käsittelyn Mäkim(l:tti lähetti suora~n kulutuks~n, ja niin
39271:   yhteydessä.                                       kuin tässä lisätalousarviossa on sanottukin tnQ-t
39272:                                                ~enoarvio
39273: 
39274: 
39275: mentin 47 kohdalla, Mäkimatti jätti nouclatta~          ollenkaan, ainoastaan perustelupuolella; Toisek-
39276: matta maidonkuljetusavustuksen saamisen edel-           si perustelupuolell~ ei niiis:~ä p~l'\lsteluissa ole
39277: lytystä, tutkia juuri maidon laatutapaa. Näin ol-       mitään kohtaa, jolla muutettaisiin aikaisemmin
39278: len tämä oli se kohta·, joka sitten aiheutti sen,       myönnetyn määrärahan käyttötarkoitusta, jo-
39279: että kaikkiin puolueisiin kuUluvia maidonlähet-         hon nähden tällainen perustelu ilman määräta•
39280: täjiä on myöskin Mäkimatilla. Nämä lähettäjät           haa voisi olla talousarviossa olemassa. Tämä
39281: saivat siis suuremman maitotilin samasta mai-           perustelu siis on kokonaan ulkopuolella tämän
39282: tomäärästä kuin Valioon lähettäjät. Kun ky-             talousarvion asiasisällön, ja sen vuoksi siihen
39283: syin eräältä suurelta kokoomuslaiselta maidon-          ei osattu kiinnittää huomiota varsinkaan, kun
39284: lähettäjältä, kuinka sinä kokoomuslainen lähe-          tästä itse asiasta hallituksen esityksessä on vain
39285: tät Mäkimattiin maitoa etkä lähetä Valiolle,            vähätteleviä lausumia. Ei ole mainittu edes,
39286: niin hän vastasi siihen: "Kuule, minä otan ra-          kuinka suuresta anteeksiannosta olisi kysymys,
39287: han sieltä, mistä minä saan kaikkein viimeiseen         vaan se on jätetty kokonaan pimentoon. Kun
39288: penniin saakka." Näin on tapahtunut siihen              nämä ovat vasta jälkeenpäin tullee.t esijn, niin
39289: saakka. Mutta sitten kun tapahtui niin, että            silloin on ollut aihetta tähän puuttua.
39290: maidonlähet-täjät, nämä kokoomuslaisetkin lä-              Ed. Tupamäki esitti kysymyksen, onko mah-
39291: hettäjät, erosivat Mäkimatista, niin heillähän          dollisesti muita meijereitä, jotka ovat samanlai-
39292: olivat selvät tiedot, miten prosessia lähdetään         seen syyllistyneet, mutta eivät ole tulleet esijp.
39293: eteenpäin viemään ja tekivät valituksen, joka           Jos hallituksen tai maatilahallituksen tiedos&a
39294: on todellakin oikeusasiamiehelle jätetty.               on tällaisia muita meijereitä, niin minusta on
39295:      Kun nyt katselemme asiaa tätä taustaa vas-         vielä ihmeellisempää, että yksi tuotaisiin tänne
39296:  taan, niin täytyy kysyä, kuka tästä sitten on          ja muut jätettäisiin pimentoon. Se ei ollenkaan.
39297: hyötynyt. Hyötyneet ovat maidon lähettäjät,             olisi minusta asialle tai haUitukselle eduksi, jos
39298: sillä heille maksettiin korkeampi hinta.                niiifl todella olisi asianlait~. Tääll~ äsken ed.
39299:      Mitä sitten tulee siihen, onko Mäkimatin           Saimo sanoi, että hyödyn tästä ovat saa~et
39300: kohdalla tehty virhettä vai ei, tä~sä lisätalous-       maidontuottajat, siis rahalli~n hyödy~~ Ei ~ai
39301:  arviossa !ilanotaan myöskin näin: "Kun mai-            siitä ole tässä kysymys ollenkaan, onko r~alli­
39302:  nittujen avustusten ja korvauksen määrään ei           nen hyöty korv~Hava, vaan valtioneqvoston
39303:  lall:!tumaksun tavan mukaisella maidon luoki-          määräysten rikkomisesta on kysymys ja valtio-
39304:  tuksella ole sinänsä vaikutusta eikä laaq!mak-         neuvoston antamista ehdoista, niitten täyttä-
39305:  sutavan nQudattamismääräysten rikkomisella             misestä.
39306:  ole siten aiheutettu valtiolle vahinkoa eikä              Jos taas lähdetään ajattelemaan sitä, että
39307:  myöskään Osuuskauppa Mäkimatille välitqntä             valtiovarainvaliokunnassa tämä asia olisi otettu
39308:  hyötyä, olisi meijerille vuosina 1963-1972             käsiteltäväksi, niin valiokunta ei olisi VQinut
39309:  maksetun hintatuen kokonaismäärän takaisin             tehdä täss~ varsinaisesti mitään päätöstä, koskll
39310:  perimistä pidettävä kohtuuttomana."                    se ei ole rahakysymys eikä talo1ldellin4n kysy-
39311:      Todellakin yhdyn siihen, mitä tässä tällä          mys budjetissa, vaan se olisi joutun11t pyytä-
39312:  kertaa on sanottu; ja jos on kysymyksessä ri-          mään ehkä siitä lausunnon J?el'llstqslakh,raliok1ln-
39313:  kos, tutkittakoon rikos sinänsä. Mutta sanon           nalta, koska se on oikeudellinen kysymys, jok:ll
39314:  vielä kerran: hyödyn ovat saaneet maidon lä-           tässä on varsinainen asia. Jo!! t~ eduskup:ta
39315:  hettäjät.                                              lähtisi sille tielle, että se antaisi nämä valtion
39316:                                                         saatavat budjetin perustelujen yhteydessä esi-
39317:     Ed. V a r t i a: Herra puhemies! Valtiova-          tettylnä anteeksi, niin meneteltäisiin selvästi vir-
39318: rainvaliokunnassa lisäbucljettia käsiteltäessä ei       heellisesti. Kun tasavallan presidentti esitti,
39319: tähän nyt paljon huomiota kiinnittl{neeseen             että Pohjois-Suomen asutustilallisille annettai,
39320: 30.31.47 momentin perusteluihin kiinnitetty             siin asutusvelat anteeksi, niin siitäkin tehtiin
39321: mitään huomiota. On aiheellista tietysti kysyä,         laki eduskum:nassa. Jos nyt hallitus hal11aa,
39322: Jlliksi valtiovaraitllValiokunta jätti täq:~än koko-    ettii Osuuskaupp!l Mäkimatin meij!il:ri~siassa
39323: naan huomiotta. Tässä yhteydessä on tqotava             annetaan valtion saatavat anteeksi, ja haluaa
39324: esiin, jotta ei vääriä käsityksiä vl!itiovarainvalio-   siitä eduskunnan päätök!len, minusta aln!lll tie
39325: kunnasta tulisi, se että tässä lisätalousarvion         Qn ~. että hallltus tulee edq·skunt!llln ~ 11isijl~
39326: momentissa ei ole mitään määrärahaa, johon              t9i&ellä l!lkie!lity~U~, ettil t&mä llQt~~k!!illflQ)
39327: n,ähden olisi ollut otettava kantaa. Se ei siis         apnettai~ijn, Silloin PU!l~ pilceall3 ~~m~tt~y­
39328: numeropuolella t~Si.i®Y tiissä lisät*"oosarviossa       tav!lU!l asiassa ~ukana, mutta ~i tiitii ti~ii.
39329: 4232                                IT'orstaina 20 p. joulukuuta 1973
39330: 
39331: 
39332:    Ed. A n tila: Herra puhemies! Kun ed.              vielä muutama päivä sitten. On tainnut tulla
39333: V. Vennamo on tämän asian yhteydessä käyt-            kurin palautuksen hetki. Kun hän väitti, että
39334: tämässään puheenvuorossa puuttunut erittäin           jos tästä joku on hyötynyt, niin siitä on hyö-
39335: merkillisellä tavalla allekirjoittaneen valiokun-     tynyt maidon tuottaja, niin haluanpa sanoa, et-
39336: nan mietintöön jättämään vastalauseeseen syyt-        tä ei se näinkään tämä asia suinkaan ole. Sama
39337: täen allekirjoittanutta mm. kirjallisesta varkau-     rahamäärähän nytkin annetaan tälle meijerille
39338: desta, on syytä todeta, että tämä syytös johtuu       kuin annettiin viime vuonna ja 10 vuotta sitä
39339: siitä, että olen esittänyt vastalauseessani samaa     ennen, aivan samoilla litravastaanoton perus-
39340: perustelulausumaehdotusta, jonka ed. Vainio           teilla. Ainoa muutos, mikä on tapahtunut mai-
39341: esitti valtiovarainvaliokunnassa ja jota kanna-       dontuottajan kannalta viime vuodesta tähän
39342: tin ja joka valiokunnan äänestyksessä sai             vuoteen, on se, että viime vuonna nämä kor-
39343: myöskin huomattavaa kannatusta.                       keat hinnat maidosta maksettiin suurten tilojen
39344:    Sivumennen sanoen ko. ponsiehdotus kehot-          huonolaatuiselle maidolle, sen sijaan pienten ti-
39345: taa hallitusta äärimmäiseen säästäväisyyteen,         lojen useimmiten ensiluokkainen maito ei saa-
39346: jotta veroja voitaisiin alentaa.                      nut mitään erityisen korkeaa hintaa. Tänä
39347:    Kun allekirjoittanutta on syytetty jopa var-       vuonna tämäkin meijeri on joutunut menemään
39348: kaaksi, tosin vain kirjallisessa mielessä, kerron     laatuluokitukseen, jolloin kaikille maksetaan sa-
39349: mitä valiokunnassa tapahtui. Kun ed. Vainio           malla tavalla ja samoilla perusteilla maidosta
39350: pyysi ed. Kurpalta ja allekirjoittaneelta paikkaa     hinta. Siitä syystä suuret viljelijät, erityisesti
39351: varsinaisten jäsenten joukossa, jotta hän voisi       kokoosmuslaiset, ovatkin irronneet nyt tämän
39352: ehdottaa ponsiesityksensä, luovutti ed. Kurppa        meijerin piiristä, koska heille ei enää makseta
39353: hänelle paikkansa. Kun ed. Vainio esitti ehdo-        näitä laittomia korvauksia. Siis aikaisemmin
39354: tuksensa, kannatin tätä ehdotusta ja myöskin          nämä laittomat rahat menivät muutamille suur-
39355: tietysti äänestin sen puolesta. Vastalausetta         tuottajille, tänä päivänä ne menevät tasaisesti
39356: varten sain ed. Vainiolta tarkan ponsitekstin,        kaikille ja ovat laillisia niin kuin muidenkin
39357: johon itse tein perustelut. Näin ollen se ed. V.      meijerien osalta. Miksi muuten sitten osaakaan,
39358: Vennamon puheenvuorossaan esittämä väite, et-         150 000, peritään, jos kerran siinä ei ole mi-
39359: tä vastalauseet ovat samat, ei pidä paikkaansa,       tään ongelmaa?
39360: sillä perustelut olivat erilaiset.                       Toisaalta, herra puhemies, haluaisin huo-
39361:    Onko kysymyksessä sitten varkaus? Valtio-          mauttaa eräästä seikasta, elikkä siitä, mihinkä
39362: varainvaliokunnassa on ja on ollut jo pitkään         tässä asiassa on nyt jo jouduttu. On jouduttu
39363: käytössä sellainen periaate, että ne esitykset,       mm. siihen, että kun sanomalehti Keskisuoma-
39364: joita on valiokunnassa äänestänyt, saa merkitä        lainen täysin kiihkottomasti, tasapuolisesti ja
39365: vastalauseeseensa. Näin ollen on mielestäni tör-      varovaisesti käsitteli tätä asiaa jokunen aika
39366: keää, että allekirjoittanutta syytetään ed. Venna-    sitten, niin mainitun meijerin omistava keskus-
39367: mon taholta kirjallisesta varkaudesta. Olen täs-      liike välittömästi sanoi irti ilmoitussopimuksen-
39368: sä asiassa noudattanut valtiovarainvaliokunnan        sa. Ja kun esimerkiksi tästä keskustelusta, jota
39369: pelisääntöjä. Mitenkähän on niiden pelisääntö-        nyt täällä käydään ja jota eilen käytiin, on tä-
39370: jen noudattaminen ed. Vennamon suhteen?               hän mainittuun lehteen - keskustapuoluelai-
39371:    Haluan vielä todeta tässä yhteydessä, että ei      seen lehteen - heidän omien toimittajiensa
39372: ole mitenkään harvinaista, että SMP lainailee         toimesta yritetty saada sisälle täysin kiihkoton,
39373: ponsia. Ed. Vainion esittämä ponsi, josta tässä       tasapuolinen ja asiallinen selostus siitä, mitä
39374: yhteydessä on kysymys, on mielestäni hyvä ja          nyt on tapahtumassa, niin se on sensuroitu ko-
39375: kannattamisen arvoinen. Ed. Vennamon käyttä-          konaisuudessaan. Tässä on eräs ja eräitä esi-
39376: män puheenvuoron johdosta saattaa helposti            merkkejä siitä toiminnasta, missä ollaan.
39377: tulla mieleen, jos heittäytyy hiukan ilkeäksi, et-       Lienee paikallaan todeta sekin, että meijerin
39378: tä olikohan tämä ponsi sellainen SMP:n iki-           taholta otettiin minuun yhteyttä ja ilmoitettiin,
39379: oma ponsi, johon ei toivotakaan kannatusta.           että tämä toimintasi on sellainen, että kyllä
39380:                                                       meillä vielä ensi vaaleissakin sen verran vaiku-
39381:    Ed. Tupamäki: Herra puhemies! Tääl-                tusvaltaa on, että yksi kansanedustaja pudote-
39382: lä ed. Saimo käytti minusta hämmästyttävän            taan.
39383: puheenvuoron, jossa hän voimakkaasti puolusti
39384: tätä hallituksen esitystä, vaikka hän täysin tie-       Ed. Laati o: Herra puhemies! Hyvin ly-
39385: detysti on tästä asiasta ollut täysin eri mieltä      hyesti puutun kolmeen seikkaan.
39386:                                              Lisämenoarvio                                        4233
39387: 
39388: 
39389:    Ensinnäkin haluaisin todeta sen verran, että       tomunta on sikälikin tärkeätä, että se antaa
39390: kun jälleen tässä lisäbudjetissakin puhutaan          niin korkeakoulujen opettajille kuin oppilaille-
39391: työllisyystilanteesta ja todetaan, että Etelä-Suo-    kin mahdollisuuden olla kiinteässä käytännön
39392: messa kyllä olisi työpaikkoja, Pohjois-Suomessa       kosketuksessa yritystoimintaoo, elinkeinoelä-
39393: niitä ei ole, niin hallituksen toimenpiteet eivät     mään, ja sillä tavalla antaa heille kosketuksen
39394: tässäkään kohdassa ole vieläkään oppineet ym-         todelliseen työelämään ei:kä tapahdu vain tie-
39395: märtämään sitä, että ne lääkkeet työllisyyskor-       teen puitteissa. Tältä kohdalta asia voi olla
39396: vausten muodossa ovat selvästi virheellisiä.          loppuun käsitelty minun puoleltani - kunhan
39397: Kun meillä on tällä hetkellä myöskin energi-          niin kuin sanottu, eduskunta huomaisi tämän.
39398: apula, olisi odottanut, että hallitus olisi vii-         En kuitenkaan maita olla puuttumatta vielä
39399: meistään tässä vaiheessa kiinnittänyt rahoja          kolmanteen seikkaan, ja se on yksityisoppikou-
39400: esim. pohjois-Pohjanmaan turvesoiden tutkimi-         lujen asema tänä päivänä meidän maassamme.
39401: seen. Siellähän jo vuotuinen kasvu yksinomaan         Tämän päivän yksityisoppikoulut joutuvat tois-
39402: vastaa noin 0.6 milj. öljytonnin antamaa ener-        tuvasti toimimaan vekselikierteessä, niin että
39403: giamäärää. Nähdäkseni tämä olisi erinomaista          vekselien määrä jatkuvasti: kasvaa. Tänä päivä-
39404: työllisyysasioiden hoitamista niin kuin olisi         nä ottaessani selvää kouluilta sain tietää, että
39405: myöskin se, että yksityinen yritteliäisyys saisi      siellä on vielä monissa kouluissa marraskuun
39406: pitää hallussaan niitä voittoja, joita sillä mah-     palkat maksamatta. Minusta tällainen tuntuu
39407: dollisesti vielä näinä päivinä on, ja sillä taval!a   täysin kohtuuttomalta, kun yksityiset oppikou-
39408: tosiaan luoda työpaikkoja.                            lut tekevät työtä, joka sinänsä kuuluu valtio-
39409:     Lopetan tämän kohdan ja totean, että tek-         vallalle. He tekevät sitä erittäin suuressa mää-
39410: nillisen korkeakoulun maksullinen palvelututki-       rin vapaaehto1sin voimin ja kerätyin varoin.
39411: mustoiminta, johon olen useita kertoja aikai-         Paljon kalliimmaksi tämä tulisi muutoin. Kui-
39412: semminkin kiinnittänyt huomiota sekä täällä           tenkin on olemassa lakisääteiset avustusmäärära-
39413: puheenvuoroissani että niin suullisissa kuin          hat, ja jo kerran mm. oikeuskansleri on kiin-
39414: kirjallisissa kyselyissäkin, on tässäkin kohdassa     nittänyt huomiota siihen, että valtio jättää yhä
39415: jälleen saanut sellaisen kohtelun hallitukselta,      edelleen pitempiä aikoja nämä maksamatta.
39416: että sitä ei voi sivuuttaa. Hallitus antaa ·mah-       (Ed. Rainio: Eikä maksa korkoa!) - Eikä
39417: dollisuuden suorittaa tätä palvelututkimustoi-        maksa korkoa, aivan oikein ed. Rainio, näin
39418: mintaa mutta, vaikka se nimenomaan palvelee           on asia! - Sen tähden tulenkin yksityiskohtai-
39419: pientä ja keskisuurta teollisuutta, pistää tälle      sessa käsittelyssä esittämään seuraavan tyyliset
39420: 20 % :n ylimääräisen veron. Tämä tuntuu aika          perustelulausumat: "Kun yksityisoppikouluissa
39421: tavalla käsittämättömältä. Meidän tulisi näin         yhä :lisääntyvässä määrin joudutaan valtion-
39422: köyhässa maassa kuin Suomi käyttää hyväk-             avuilla peitettävä osuus koulujen käyttömenois-
39423: semme kaikki ne resurssit, joita meillä kor-          ta rahoittamaan lyhytaikaisilla luotoilla, edus-
39424: keakouluissa on niin henkisen pääoman puo-            kunta edellyttää hallituksen ryhtyvän toimenpi-
39425: lella kuin myös hboratorioiden osalla. Sen            teisiin, että lyhytaikaisten luottojen korot täl-
39426: tähden en jaksa ymmärtää tällaista 20 % :n ve-        löin saataisiin lukea valtionapuun oikeuttaviksi
39427:  roa.                                                 menoiksi." Toisena, samaan asiaan liittyvänä:
39428:     Toivonkin, että kun kansallisen kokoomus-         "Yksityisoppikoulujen suorittaessa valtakunnal-
39429: puolueen valtiovarainvaliokunnan jäsenet ovat         le tärkeää opetustehtäväänsä eduskunta edel-
39430:  tästä tehneet korjausesityksen, niin siihen koko     lyttää hallituksen huolehtivan lakisidonnais-
39431:  eduskunta yksimielisenä yhtyy ja sieltä tulojen      ten valtionapujen maksamisesta niin; ettei-
39432: puolelta poistetaan tuo ylimääräinen 200 000          vät koulut joudu myöhästymisistä johtuviin tar-
39433: markan summa. Sillä tavalla me voimme näh-            peettorniin velkoihin."
39434:  dä, että täällä sentään ainakin ymmärretään
39435: tällaista tutkimustoimintaa, joka kohdistuu ni-          Ensimmäinen             varapuhemies:
39436:  menomaan pieneen ja keskisuureen teollisuu~          Istunto keskeytetään ja sitä jatketaan kello 16.
39437:  teen. Tehän kaikki tiedätte varmasti, että mei-
39438:  dän maamme yritykset ovat niin pieniä, että ei
39439:  ole varaa rakennella tutkimuslaitoksia jokaiseen
39440:  yritykseen eikä myöskään palkata pysyviä tut-          Täysistunto keskeytetään kello 14.06.
39441:  kijavoimia. - Haluaisin tässä yhteydessä jon-
39442:  kin verran lisätä tähän kuitenkin vielä. Tämä
39443: 530   11/73
39444: 4234                                    Torstaina 20 p. joulukuuta 1973
39445: 
39446:                Täysistuntoa jatketaan                    kin syystä, että ne perusteet, joiden pohjalta
39447:                       kello 16.                          vaaditaan laatumaksutapaa, ovat hyvin yleisesti
39448:                                                          hyväksytyt kaikissa kansalaispiireissä. Se seik-
39449:   Puhetta johtaa puhemies S u k s e 1 a i n e n.         ka, että vaaditaan maidolta hyvää laatua, laa-
39450:                                                          tumaksutapahan lähtee siitä, on suuri kansan-
39451:                                                          terveydellinen kysymys. Me tiedämme, että
39452:                                                          maito on erittäin herkkä elintarvike kuljetta-
39453:   Yleiskeskustelu päiväjärjestyksen 3) asiasta jatkuu:
39454:                                                          maan mukanaan vaarallisia bakteereja ja tästä
39455:                                                          syystä se laiminlyönti, mikä liittyy tähän, on
39456:     Ed. V. Vennamo : Herra puhemies!                     ehkä kaikkein vakavimpia. Toiillen kysymys on
39457: SKYP:in kans$11edustaja Antila yritti puolus-            se, että maidon rasvapitoisuus on maksatuksen
39458: taa menettdyään, kun hän oli sanatarkasti ot-            peruste, jotta voitaisiin tasapuolisuutta noudat·
39459: tanut ilman lupaa SMP:n kansanedustajan Vai-             taa eri maidonlähettäjien kesken. Nyt näiden
39460: nion vastalauseen ponnen ja esitti sen omassa            tietojen mukaan, joita tällä kertaa on saatu,
39461: vastalauseessaan, Hän puolusti tällöin huonoa            tässä on myös erittäiln vakava kysymys, koska
39462: asiaa. Hän yritti saada valtiovarainvaliokuntaan         toiset maidontuottajat ovat saaneet kokonaan
39463: noudatettavak$i rappeuttavan käytännön niin,             toisille kuuluvia maitorahoja. Tätä asiaa tuskin
39464: että voitaisiin käytrt:ää hyväksi toisten kansan-        voidaan tässä istunnossa ainakaan minun käsi-
39465: edustajien esityksiä, siis kirjallista varkautta.        tykseni mukaan päättää. Viittaan tässä perus-
39466: Tällaista menettelyä ei ole eduskunnassa aikai-          tuslakivaliokunnan puheenjohtajan Häikiön tääl-
39467: semmin noudatettu, eikä se minun mielästäni              lä tänään antamaan lausuntoon.
39468: myöskään ole valtiopäiväjärjestyben vaatimaa                Koska on mielestäni kovin kohtuutonta vaa-
39469: kansanedu&taj(ln arvokasta esiintymistä, mutta           tia nyt kansanedustaiia lautamiehiksi ja varsin-
39470: skyppiläisethän ovat täällä vanhojen puoluei-            kaan tuomareiksi näillä tiedoilla, niin esitän et-
39471: den erikoisa!iCmas:sa, koska heille kuuluu likai-        tä lisämenoarvio palautetaan ,valtiovarainvalio-
39472: sen työn tekemLnen.                                      kuntaan.
39473:     Sitten, herra· puhemies, kun keskustapuolue
39474: on yrittänyt täällä puolustella Mäkimatin val-              Ed. K u r p p a: Herra puhemies! Ed. V.
39475: tavaa väärinkäytöstä ja pelotella, että jos rikol-       Vennamo mainitsi lisämenoarviosta annetun
39476: liset pannaan kiinni, niin tällöin syyttömät vil-        mietinnön vastalaU$eeSSa olevasta ponnesta.
39477: jelijät joutuvat vaikeuksiin ja korvaamaan, il-          Nyt ed. V. Vennamolle tämä käytäntö tuntuu
39478: mqit$11, että 'tätnä on tar-koituksellista harhaut-      olevan vatsin outo, sillä yhteistoimintaa ja
39479: tamista. Mitä Mäkimatti on viljelijöille mak.            yhteisymmärrystä on eduskunnassa varsin pal-
39480: san,ut, sen he ovat saaneet. Se on Mäkimatin             jon. Sitä tehdään myös ed. Vainion kanssa, on
39481: ja, viljelijöiden välinen sopimus, ja he saavat ra-      tehty ennen ja tehdään nyt siitä huolimatta,
39482: hat p~tää. Mi\kimatin on korvattava valtiolle ai-        vaikka hän kuuluukin SMP:n eduskuntaryh.
39483: heuttamansa valtava vahinko, lähes 10 milj.              mään, joka yleensä ei hyväksy yhteistyötä, vaan
39484: mk. Jos Mäkimatti ei pysty sitä tekemään, se             ajaa omaa linjaansa, mtkä on aika outo monen
39485: menee konkurssiin, mutta viljelijät eivät jou-           asian käs~ttelyn yhteyteen. Ed. Antila sekä ed.
39486: du mihinkään vahinkoihin. Vain ne muutamat               Vainio istuvat valtiovarainvaliokunnassa rin-
39487: suurviljelijät, jotka ovat olleet tässä petostyössä      nakkain. Ponsi on yhteistyön perusteella esitet-
39488: mukana, voivat joutua korvauksiin, mutta sa·             ty. Ed. Vainio on sen esittänyt ja ed. Antila
39489: maila myös syytevaaran alaisiksi. On häm-                on sitä kannauanut. Näin on tapahtunut mo-
39490: mästyttävää1 että keskustapuolue ja sen val-             net kerrat aikaisemmin ja niln on tapahtunut
39491: tiovarainministeri jopa pienviljelijäin avulla yrit·     myöskin nyt. On myöskin tehty niin, että jom-
39492: tävät raskasta väärinkäytöstä suojella ja estää          pikumpi kirjoittaa vastalauseesta joko enem-
39493: laillisia syytteitä.                                     män tai vähemmän ja auttaa myöskin toista,
39494:                                                          kun haetaan perustietoja. Minkäännäköisestä
39495:   Ed. L. Linna: Herra puhemies! On to-                   kirjallisen tuotteen lainauksesta ei tässä tapauk-
39496: della ikävä kuulla tämä tieto, mikä on Osuus-            sessa ole kysymys, vaan yhteisymmärryksessä
39497: kauppa Mäkimatin osalta nyt käsiteltävänä.               tehdystä vastalauseen ponnesta. Mitä tulee lai·
39498: Koska täällä ei ole puututtu kahteen tähäP liit-         nauksiin yleensä, niin SMP:n eduskuntaryhmii
39499: tyvään asiaan vielä paljonkaan, niin haluaisin           on lainannut kymmeniä kappaleita tekemiämme
39500: todeta, että tämä asia on varsin vakava siitä-           eduskunta-aloitteita, toivomusaloitteita ja raha-
39501:                                             Lisämenoarvio                                          4US
39502: 
39503: asia.aloitteita. Erikoisesti näitä löytyy viime         Ed. E h r n r o o t h: Herra puhemies! Ni-
39504: talvelta runsain määrin ja se on todettavissa,       menomaan tätä ed. Vartian tekemää ehdotusta,
39505: kun verrataan edellisvuoden aloitteita. Tämä         että valtiovara1twaliokunta pyytää perustuslaki-
39506: aloitteiden lainaus herätti jo huomiota viime        valiokunnalta lausuntoa, minä kannatan ja toi-
39507: talvena, mutta emme ole siitä nostaneet kissaa       von, että tämän mukaan menetellään.
39508: pöydälle ja pitäneet sen suurempaa meteliä,
39509: mutta koska asiattornia tietoja ed. Vennamo             Ed. K u r p p a : Herra puhemies! Pyydän
39510: on täällä nyt esittänyt, niin on hyvä palauttaa      tässä yhteydessä täysin kiistää ed. V. Venna-
39511: nämäkin asiat mieleen.                               mon täällä äsken tekemän mainiooan siitä, että
39512:    Tässä yhteydessä pyydän myöskin kannattaa         valtiovarainvaliokunta olisi tahallaan tehnyt
39513: ed. Lauri Linnan tekemää ehdotusta siitä, että       huolimatonta työtä. Mutta ei koskaan ole pahit-
39514: lisämenoarvio, hallituksen esitys eduskunnalle       teeksi, jos asiassa ilmenee uusia piirteitä, tutkia
39515: Hsäyksistä ja muutoksista vuoden 197 3 tulo-         sitä lisää.
39516: ja menoarvioon, palautettaisiin valtiovarainva-
39517: liokuntaan ja että siellä voitaisiin selvittää mo-      Keskustelu asian palauttamisesta valtiova-
39518: mentti 30.31.47, koska asiassa on ilmennyt           rainvaliokuntaan julistetaan päättyneeksi.
39519: uusia piirteitä. On miltei turha lähteä asiaa
39520: yksityiskohdittain käsittelemään ennen, kun
39521: myöskin tähän valiokunta tutustuisi uudestaan           P u h e m i e s : Keskustelussa on ed. L.
39522: ja hieman perusteellisemmin, mitä se on tähän        Linna ed. Kurpan kannattaman'cl ehdottanut,
39523: asti tehnyt.                                         että eduskunta päättäisi palauttaa lisämenoar-
39524:    Kannatan siis ed. Lauri Linnan tekemää eh-        vioehdotuksen valtiovarainvaliokuntaan uuden
39525: dotusta.                                             lausunnon saamista varten.
39526: 
39527:                                                        Selonteko myönnetään oikeaksi.
39528:    P u h e m i e s : Kun on tehty ehdotus uu-
39529: len lausunnon pyytämisestä valtiovarainvalio-
39530: kunnalta ja tätä ehdotusta on kannatettu ja            Äänestys ja päätös:
39531: kun ehdotuksen hyväksyminen keskeyttäisi asi-           Puhe m i e s : Jo'ka haluaa jatkaa asian
39532: an asiallisen käsittelyn, kehotan seuraavia pu-      asiallista käsittelyä, äänestää "jaa"; jos "ei" ...
39533: hujia lausumaan mielensä mainitusta ehdotuk-
39534: sesta.
39535: 
39536:    Ed. V. Vennamo: Herra puhemies! Kun                  Puhemies: Istunto keskeytetään ja sitä
39537: kerran täällä on SKYP:in puheenjohtaja, kan-         jatketaan kello 17. Äänestys toimitetaan heti
39538: sanedustaja Mauno Kurppa, joka on valtiova-          kello 17. (Ed. V. Vennamo: Herra puhemie-
39539: rainvaliokunnassa, avoimesti itse myöntää, että      hen ehdotus jäi kesken!) - Ehdotus jäi kes-
39540: SKYP:kään ei ole tutkinut riittävästi tätä Mä-       ken.
39541: kimatin väärinkäytöstä, niin tässä on täysi
39542: näytös, että valtiovarainvaliokunta ei ole hoita-
39543: nut tehtäväänsä, niin kuin kuuluu, ja tästä            Täysistunto keskeytetään kello 16.19.
39544: syystä, kun kerran syylliset ovat tunnustaneet
39545: syyllisyytensä, minä kannatan, että asia pa.lau-
39546: tetaan takaisin valtiovarainvaliokuntaan.
39547:                                                                     Täysistuntoa jatketaan
39548:    Ed. V a r t i a : Herra puhemies! Koska tä-                               kello 17.
39549: män a&ian yhteydessä on todella tullut esille
39550: kysym.ys, onko tämä ollenkaan eduskunnan kä-           Puhetta johtaa puhemies S u k s e 1 a i n e n.
39551: siteltäviä asioita, niin kannatan sen palautta-
39552: mista valdovarllinrvaliokuntaan, jotta se voi
39553: pyytää mtllhdollisesti perustuslakivaliokunnalta
39554: lau~n sii~ä. mitä tehtävää tällä asialla on             P u h e m i e s : Täysistunnon keskeytyessä
39555: eduskunnan kan·ssa.                                  olin tekemässä äänestysesitystä. Toistan sen.
39556: 4236                                Torstaina 20 p. joulukuuta 1973
39557: 
39558: 
39559:   Joka haluaa jatkaa asian asiallista käsittelyä,    teenmäki, Mykkänen, Mäki-Hakola, Nevalai-
39560: äänestää "jaa"; jos "ei" voittaa, on ed. L. Lin-     nen, Rekonen, Ruokola, Salmi, Saloranta, Sep-
39561: nan ehdotus hyväksytty.                              pä, Sorsa, Tamminen, Tarjanne, Tikkanen, Toi-
39562:                                                      vanen, Työläjärvi, Vikatmaa, Vilponiemi ja Vi-
39563:   "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:              rolainen.
39564:    Aalto, Ahde, Ahonen, Aitio, Ajo, Alenius,           P u h e m i e s : Äänestyksessä on annettu
39565: Aro, Björklund, Breilin, Eskelinen, Eskman,          114 jaa• ja 47 ei-ääntä; poissa 38.
39566: Flinck, Forsman, Friberg, Haapasalo, Halme,
39567: Helle, Hemroi, Honkonen, Hykkäälä, Hyvö-                Eduskunta on päättänyt jatkaa asian asiallis-
39568: nen, Härkönen, Jokela, A.-L. Jokinen, Juvela,        ta käsittelyä.
39569: Järvenpää, Kaarna, Ka1painen, Kalavainen, 0.
39570: Kangas, R. Kangas, Kantola, Aino Karjalainen,           Ed. V. Vennamo : Herra puhemies! Li-
39571: Karkinen, Karpola, Kivistö, Knuuttila, Kohta-        säbudjetin yhteydessä paljastunut Mäkimatin
39572: la T. T. Koivisto, Korpinen, Koskenniemi,            väärinkäytös on herättänyt eduskunnassa oikeu-
39573: K~skinen, Laine, Laitinen, Lehmonen, Liedes,         tettua huomiota. On ymmärrettävää, että suu-
39574: Liikanen, H. Linna, Loikkanen, Lottanen, Lu-         ret hallituspuolueet ovat halunneet päästä asi-
39575: ja-Vepsä, Manninen, Martikainen, Mattila,            asta eroon mahdollisimman pienellä äänellä. Si-
39576: Mustonen, Myyryläinen, Mäkelä, Mäkinen,              tävastoin on käsittämätöntä, että SKDL, vll'ik-
39577: Männistö E. Nieminen, N. Nieminen, Niini-            ka on oppositiopuolue, on yhtynyt tähän suur-
39578: koski, E.' Niskanen, H. Niskanen, Paasio, Paa-       ten hallituspuolueiden k!l'ntaan. Nyt on ymmär-
39579: sivuori, Pajunen, Pekkala, Pekkarinen, Pihlaj~­      rettävää, että SKDL halusi keskeyttää istun-
39580: mäki, Pohjonen, Poutanen, Puhakka, Pulkki-           non, jotta päästiin taas tekemään pimeitä
39581: nen, Raatikainen, Rantala, Roden, Ros~ell,           kauppoja asiassa.
39582: Rytkönen, Räsänen, Saarinen, Sall<rto, Sru.mo,          Tätä hallituksen esitystä ei voida enää pyyh-
39583: Salama Salla, Srumivuori, Salo, Saukkonen,           kiä pois. Täällä on tänään sitovasti todistettu,
39584: Sigfrid~, Siikaniemi, Sileäkangas, Sinisalo, Sund-   että Sorsa-Virolaisen hallitus ja valtiovarainmi-
39585: qvist, Suorttanen, Sutinen, Söderman, Tai-           nisteri Johannes Virolrunen ovat ilmeisesti yrit-
39586: pale, Tallgren, Teir, Tiekso, Tiilikainen, Tikka,    täneet johtaa eduskullitaa harhaan, ja tämä yri-
39587: Tuominen, Tuomioja, Väinö Turunen, Tähkä-            tys johtaa harhaan eli asiaan vaikuttavien tosi-
39588: maa Uusitalo, Weckman, S. Westerlund, Vil-           asioiden pimentäminen on ·tapahtunut tarkoi-
39589: mi, Voutilainen, Väyrynen, Asvik ja Ääri.            tuksessa, että valtiolle tuotettaisiin: taloudellista
39590:                                                      vahinkoa. Ja mikä hämmästyttävintä, kun me
39591:   "Ei" äänestä'Vät seuraavat edustajat:              olemme SMP:n taholta tutkineet asiaa lisää,
39592:    Antila, Asunmaa, Asunta, Ehrnrooth, Gran-         meillähän ei ole edustusta valtiovarainvaliokun-
39593: vik, Hetemäki, Hokkanen, Holkeri, Häggblom,          nassa, vakinaista jäsentä, niin on käynyt ilmi,
39594: Häikiö, Ilaskivi, P. Jokinen, Junnila, Juntu-        että valtiovarainvaliokunta ei ole hankkinut
39595: maa, Kainulainen, Karhuvaara, Kurppa, Laatio,        tällaisesta asill'sta mitään tietoja paperilla. To-
39596: Lattula, Lemström, L. Linna, Miettinen, Mäki,        della     hämmästyttävää       menettelyä      myös
39597: Mänttäri, Niemelä, Nikkilä, Procope, Rainio,         SKYP:in taholta, jolla on ollut kaksi kansan-
39598: Remes Ronkainen, Sainio, Salmenkivi, Salolai-        edustajaa valtiovarainvaliokunnassa. Sitävastoin
39599: nen, Stenbäck, Suokas, I. Suominen, S. Suomi-        on annetta'Va tunnustus ed. Tupamäelle, joka
39600: nen, Tupamäki, Veikko Turunen, Vainio, Vait-         ryhmänsä vähemmistössä on uskaltanut täällä
39601: tinen-Kuikka, Vartia, P. Vennamo, V. Venna-          eduskunnassa kerrankin puolustaa lakia ja oi-
39602: mo, Westerholm, H. Westerlund ja Volotinen.          keutta.
39603:                                                         Tämä asia on nyt jo varsin vakava. Kysy-
39604:    Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-       myksessä on siis ministereiden mahdollinen ja
39605: jat:                                                 ilmeinen harhautusyritys eduskuntaa vastaan,
39606:                                                      joka Suomen lakien mukaan on rangaistava
39607:   Borg, Gestrin, Hostila, Huotari, Huurtamo,         virkavirhe. Tällainen suunnitelmallinen harhau-
39608: Häkämies, Jaatinen, Järvisalo-Kanerva, Ahti          tusyritys on asia, joka Suomen lakien mukaan
39609: Karjalainen, Katajavuori, Kauppi, Kock, T. M.        on käsiteltävä valtakunnanoikeudessa. Lisäksi
39610: Koivisto, Koppanen, Kortesalmi, Lankinen,            tähän: asiaan selvästi ovat ·sekaantuneet myös
39611: Lehtinen, Lillqvist, Lindeman, Linkola, Läh-         korkeat virkamiehet, jotka ovat olleet apuna
39612:                                              Lisämenoarvio                                            4237
39613: 
39614: 
39615: tällaisessa lähes 10 mi:lj. markan väärinkäytök-      ten virkamiesten lainvastaista osuutta tässä asi-
39616: sen pimentämisessä ja jotka ilmeisesti myös           assa, vielä vähemmän vaatimaan varsin huo-
39617: ovat edesauttaneet siihen, että vielä tähän päi-      mattavia, lähes 10 milj. markan korvauksia,
39618: vään mennessä ei syyllisiä ole saatettu syyttee-      joihin sisältyvät myös menetetyt korkotappiot.
39619: seen eikä myöskään korvauksia ole ryhdytty            Kaikista näistä syistä eduskunnan, jos sillä on
39620: hakemaan.                                             todella ryhtiä, pitää ottaa tämä asia käsiinsä.
39621:     Vielä omalaatuisemmaksi tämä asia on tul-         Tämä asia ei ole myöskään enää valtiovarain-
39622: lut, kun täällä eduskunnan käsittelyn aikana          valiokunnan asia, koska valtiovarainvaliokunta
39623: nimenomaan keskustapuolue on yrittänyt levit-         on yksimielisesti hyväksynyt tällaisen ihmeelli-
39624: tää sellaista väärää käsitystä, että jos syylliset    sen asian.
39625: saatetaan syytteeseen ja jos korvaukset peri-             Nyt tosin perästäpäin eräät valtiovarainvalio-
39626: tään, niin syyttömät maidontuottajat joutuvat         kunnan jäsenet yrittävät selitettä, että he ovat
39627: tästä kärsimään. Haluan uudelleen toistaa lain        olleet tietämättömiä, mutta se ei voi olla mah-
39628: selvän suomalaisen periaatteen. Maidontuottajat       dollista. Jokainen valtiovarainvaliokunnan jä-
39629: ovat saaneet maidostaan korvausta Mäkimatilta         sen, joka lukee hallituksen esityksen perustelut,
39630: sen mukaan, kuin Mäkimatti on katsonut asi-           on jo tästä syystä velvollinen hankkimaan lä-
39631: anmukaiseksi maksaa. Niiltä, jotka maidontuot-        hempiä tietoja, ja jos näin ei ole tapahtunut,
39632: tajina eivät ole olleet tietoisia väärinkäytökses-    silloin ovat poliittiset syyt vaikuttaneet myös
39633:  tä, ei voida periä mitään takaisin. Tämä on          valtiovarainvaliokunnan jäsenten toimintaan.
39634: erään Mäkimatti-nimisen maitofirman suostuma              Kaikista näistä syistä kiinnitän eduskunnan
39635:  ja päättämä korvausmaksu maidontuottajalle.          huomiota perustuslaillisen valtiopäiväjärjestyk-
39636: Sitävastoin, jos on asia niin, niin kuin julki-       sen 66 §:n säännökseen, jossa sanotaan näin:
39637:  suudessa on väitetty, että eräät suuret maidon-       "Asian toisen käsittelyn kestäessä voi eduskun-
39638:  tuottajat, sormilla luettavat, ovat olleet kau-      ta vaatia uuden lausunnon siltä erikoisvalio-
39639:  pa~käynnissä Mäkimatin kanssa ja heidän on           kunnalta, joka asian on valmistellut, tai jolta-
39640:  täytynyt olla tietoisia, että he väärinkäytöksen     kulta muulta erikoisvaliokunnalta." Eduskunta
39641:  kautta ovat saaneet itselleen huomattavia talou-     ei vielä ole käsitellyt sitä asiaa, olisiko pyydet-
39642:  dellisia etuja, he tietysti avunantajina tähän       tävä eduskunnan perustuslakivaliokunnan lau-
39643:  väärinkäytökseen ja sen kautta ehkä huomatta-        sunto, koska samalla tulee esille myös ministe-
39644:  vankin taloudellisen edun saaneina ovat vas-         rien vastuunalaisuuskysymys. Minä katson, että
39645:  tuuvelvollisia ja myös korvausvelvollisia.            jos eduskunta haluaa noudattaa Suomen perus-
39646:      Ilmeisesti hallituspuolueet nyt, ajauduttuaan    tuslakia ja myös tutkia ministereitten vastuun
39647:  umpikujaan, yrittävät menetellä sillä tavalla,       tässä asiassa, joka näyttää erittäin pahalta ni-
39648:  että kaikessa hiljaisuudessa ehkä ensi yön pi-       menomaan ajatellen niitä, jotka maan finanssi-
39649:  meyden aikana poistetaan koko asia lisämeno-         politiikasta ja budjetista ovat lähinnä vastuus-
39650:  arviosta, perustelut, niin kuin asiassa ei olisi     sa, ja myös maatalousministeriä, niin eduskun-
39651:  tapahtunut mitään. Suomen laki kuitenkin sa-         nalla ei ole mitään muuta mahdollisuutta kuin
39652:  noo, että yritys on myös rangaistava. Siitä          lähettää asia tältä osin, tältä osin - se ei,
39653:  syystä tämä asia ei voi enää palata entiselleen,     jääköön se puhemiehen ja pääsihteerin harkitta-
39654:  vaan asiaa joudutaan nyt monella eri tasolla         vaksi, edes keskeytä budjetin käsittelyä, kun
39655:  tutkimaan, jos tässä maassa yleensä enä'.i on la-    me lähetämme tältä osin tämän asian perus-
39656:  kia ja oikeutta ja jos tässä maassa yleensä          tuslakivaliokunnan tutkittavaksi. Silloin voi
39657:  myöskään korkeimmat lainvalvojat uskaltavat          eduskunta käsitellä lisäbudjetin kaikelta muul-
39658:  enää toimia silloin, kun joutuvat tutkimaan          ta osalta.
39659:  poliittisesti mahtavien voimien ja johtohenki-           Näillä perusteilla ja luottaen, että edes sellai-
39660:  löiden mahdollisia väärinkäytöksiä.                   sissa asioissa, joissa SMP:hen ei voida kohdis-
39661:      Mutta me tarvitsemme nyt tässä asiassa            taa poliittista vainoa ja vihanpurkauksia, vielä
39662:   eduskuntaa. On varmaa, että hallitus on jäävi,       olisi lakipohjaista oikeudentuntoa ja perustus-
39663:   pukki kaalimaan vartijana. Ei hallitus ryhdy         lain noudattamisen halua tässä eduskunnassa,
39664:  itseänsä millään tavalla sen ministereitä tässä       esitän, herra puhemies, että tämän lisäbudjetin
39665:   asiassa vastuuseen saattamaan. On myös var-          30 pääluokan 47 momentti "Maidon kuljetus•
39666:   maa, että kun hallituksen ministerit ovat se-        avustukset" perusteluineen lähetettäisiin perus-
39667:  kaantuneet tähän asiaan, heillä ei ole intoa, tus-    tuslakivaliokunnan tutkittavaksi koko laajuu-
39668:   kinpa uskallustakaan lähteä tutkimaan korkeit-       dessaan niin ministereiden kohdalta, niin mui-
39669: 4238                                 Torstaina 20 p. joulukuuta 1973
39670: 
39671: 
39672: den kohdalta kuin korvausten kohdalta, niin           pa hallituspuolueidenkin joku asiantuntija sel-
39673: että tämä asia ei pääse painumaan pimentoon,          vittäisi lyhytsanaisesti ja yksinkertaisesti sen,
39674: vaan lainalaisen yhteiskunnan vaatimusten mu-         mistä on kysymys, koska tavallinen kansan-
39675: kaisesti perusteellisesti tutkitaan ja syylliset      edustaja ei tästä hallituksen esityksen peruste-
39676: saatetaan syytteeseen ja korvausvelvollisiksi, oli    lusta, en ainakaan minä vaikka olenkin sen
39677: kysymys kenestä tahansa. Tämä on välttämä-            tarkoituksenmukaisuuden ja lainmukaisuuden
39678: töntä sitä suuremmalla syyllä, kun syyttömät          täysin valmis hyväksymään, vielä kovin paljon
39679: karjatalouden harjoittajat, perhe- ja pienviljeli-    kostu. (Ed. Tupamäki: Hyvä puheenvuoro! -
39680: jät, eivät millään tavalla joudu asiasta vastuu-      Ed. Ilaskivi: Ei kukaan tiedä mitään!)
39681: seen, vaan kysymys on vain siitä, että tässä
39682: maassa noudatetaan lakia ja oikeutta ja että             Ed. E h r n r o o t h : Herra puhemies! Kun
39683: poliittisella pelillä ei jopa 10 milj. markkaa        kukaan hallituksen jäsenistä eikä edes kukaan
39684: painettai.si Kankkulan kaivoon.                       hallituspuolueita edustava kansanedustaja ole
39685:                                                       vastannut ed. Tuomiojan kysymykseen, kysyn
39686:    Ed. L e m s t r ö rn : Herra puhemies! Tämä        ed. Tuomiojalta, eikö hänen ole syytä nyt
39687: asia on todella sen laatuinen ja sen sisältöinen,     epäillä, ettei ehkä kaikki ole niin kunnossa,
39688: että jo hallituspuolueidenkin pitäisi todella va-     kuin hän oletti sinisilmäisenä nuorena kansane-
39689: kavasti suhtautua tähän kysymykseen. En ole           dustajana. Minä olen tullut siihen johtopäätök-
39690: lakimies, mutta talonpoikaisjärkikin jo sanoo,        seen, että on aihetta epäillä, että tässä ei ole
39691: että asiassa on paljon mätää, jonka laillisuus        kaikki nyt niin kuin perustuslaki ja muu laki
39692: on selvitettävä ja vastuukysymykset selvitettä-       vaativat. Näin ollen tämä asia on lähetettävä
39693: vä. Tällaisia ei voida läpihuutoina ja ohimeno-       perustuslakivaliokuntaan, joten minäkin kanna-
39694: asioina täällä eduskunnassa käsitellä eikä niistä     tan ed. Veikko Vennamon ehdotusta.
39695: myöskään eduskunnan istuntosalin ulkopuolella             Maa- ja metsätalousministeri L i n n a : Her-
39696: sopia, miten ne hämätään ja sumutetaan kan-           ra puhemies! On ehkä paikallaan muutama sa-
39697: salta, vaan on kerta kaikkiaan meidän edus-           na tästä asiasta todeta sen lisäksi, mitä lisä-
39698: kuntatyössämme lähdettävä siitä, että kun täl-        budjetin perusteluissa asiasta on todettu. Nyt-
39699: laisia asioita ilmenee, ne perusteellisesti tutki-    hän valtioneuvoston päätös edellyttää sitä, että
39700: taan ja myöskin sillä tavoin loppuun saatetaan,       kun meijeri anoo näitä voin hinnanalennuskor-
39701: että niissä tulee selvät päätökset kansalaisille      vauksia, joista osa maidon hiMasta koostuu,
39702: tiedoksi, että täällä eduskunnassa on vielä ryh-      niin saadakseen tämän valtion tuen meijerin
39703: tiä noudattaa laillisuutta, oli sitten kysymys        täytyy käytännössä noudattaa maidon laatu-
39704: minkälaisesta tapauksesta ja minkälaisesta hen-       maksutapaa, kun se tilittää maidoota viljelijäl-
39705: kilöstä hyvän~ä, eri asioiden yhteydessä, ja sik-     le.
39706: si, herra puhemies, kannatan ed. Veikko Ven-              Osuuskauppa Mäkimatin tapauksessa on
39707: namon tekemää ehdotusta.                              käynyt niin, että meijeri ei ole noudattanut
39708:                                                       laatumaksutapaa tilityksissään viljelijöille. Täs-
39709:    Ed. T u o m i o j a : Herra puhemies! Mi-          tä johtuu, että tämä 150 000 markan summa,
39710: nulla ei ole mitään syytä epäillä sitä, etteikö       joka on lisäbudjetin perusteluissa, on tavallaan
39711: hallituksen esitys myös tältä osin ole tarkoi-        harkintasakko meijerille siitä, että se ei ole an-
39712: tuksenmukainen kuin myöskin kaikilta osin             nettuja ohjeita noudattanut. Käytännössä on
39713: lainmukainen. Mutta toisaalta on helppo               asia sillä tavalla, että joo meijeri olisi noudat-
39714: myöntää, että kyseinen asia on sellainen, josta       tanut laatumaksutapaa, niin se olisi saanut val-
39715: minulla ei ole minkäänlaista tarkempaa käsitys-       tiolta aivan saman summan, jonka se on tällä-
39716: tä, en tunne tätä koko järjestelmää sen tarkem-       kin menettelyllä saanut, joten käytännössä val-
39717: min. Kun täällä on varsin asiattomaankin sä-          tio ei ole menettänyt mitään. Mutta meijeri ei
39718: vyyn oppositioedustajien taholta tätä kohtaa          ole käytännössä noudattanut niitä ohjeita, jot-
39719: vastaan nyt tällä lailla ryhdytty puhumaan ja         ka on annettu maidon tilityksestä. Tästä koko
39720: polemisoimaan, olisi paikallaan, semminkin            tilanne johtuu, ja sen takia se on myös edus-
39721: kun aikaisemmissa käsittelyvaiheissa tästä ei         kuntaan tullut.
39722: ole ollut tilaisuutta saada lisäselvityksiä tai mi-
39723: tään muutakaan huomiota siihen ei ole kiinni·          Ed. V a r t i a: Herra puhemies! Jatkona
39724: tetty, että joku hallituksen edustaja tai vaikka-     maatalousministeri LilliWl esitykseen esitän sen
39725:                                              Lisämenoarvio                                         4239
39726: 
39727: asian, joka on ollut minusta ydinkysymyksenä.         nen, että se vapauttaisi hallituksen tai asiano-
39728: Hallitus on tässa esittänyt 150 000 markan            maiset virkamiehet näitä saatavia takaisin peri-
39729: sakkoa, niin kuin ministeri sanoi, ja tuo sen         mästä? Onko ministeri sitä mieltä, että tämä
39730: eduskuntaan vahvistettavaksi. Kysymys on sii-         lausunto on perätön?
39731: tä, onko eduskunta lakia säätävä elin, jonka
39732: säätämiä lakeja muut panevat täytäntöön, vai              Ed. V. Vennamo : Herra puhemies!
39733: paneeka eduskunta myöskin ha!lituksen esittä-         Luonnollisesti hallituksen taholta olisi pitänyt
39734: miä sakkorangaistuksia täytäntöön.                    nyt viimeistään antaa perusteellinen selvitys tä-
39735:                                                       hän asiaan, mikäli hallitus haluaisi avoimesti
39736:    Maa- ja metsätalousministeri L i n n a : Her-      toimia eduskuntaan nähden ja· myös haluaisi
39737: ra puhemies! Haluan todeta sen, että tämä asia        antaa eduskunnalle kaikki todella asiaan vai-
39738: on käytännössä sellainen, että jos eduskunta ei       kuttavat seikat. Mutta hallitus vaikenee mikä
39739: tätä hallituksen esittämää menettelyä hyväksy,        osoittaa harhauttamisen tarkoitusta vieläkin.
39740: niin hallituksella ei ole asiassa mitään tehtävää.
39741: Asia siirtyy maatilahallituksen ratkaistavaksi.           Täällä on tosin herra maatalousministeri il-
39742: Ja koska asiassa on myöskin oikeuskanslerille         moittanut, että hallitus on päättänyt määrätä
39743: tehty valitus, oikeuskansleri ryhtyy määrättyi-       Mäkimatille 150 000 markan sakon ja esittää
39744: hin toimenpiteisiin, ja maatilahallitus tekee sen,    tämän sakon eduskunnan hyväksyttäväksi. Enpä
39745: mitä sille kuuluu.                                    ole mokamaa vielä kuullut perustuslakien hal-
39746:                                                       litsemassa ja lakien hallitsemassa Suomessa.
39747:    Ed. K u r p p a : Herra puhemies! Kun on           Minä en tunne sellaista lakipykälää, jonka no-
39748: tehty ehdotus asian lähettämisestä perustuslaki-      jalla tässä tapauksessa hallituksella on oikeus
39749: valiokuntaan, mutta koska tämä ehdotus on             määrätä 150 000 markan sakko. Pyytäisin
39750: pikkuisen virheellinen, niin teen tämän ehdo-         herra maatalousministeriitä julkisuuteen pykä-
39751: tuksen uudestaan ja ehdotan, että momentti            län ja lain, johon hallitus on tällaisen sakon
39752: .30 .31.4 7 lähetettäisiin perustuslakivaliokuntaan   perustanut. Ellei tällaista lakia ja pykälää löy-
39753: lausuntoa ja tarkempaa tutkimusta varten. Jos         dy, jota varmasti ei löydy, niin silloin hallitus
39754: asiassa ei ole mitään harmillista, niin se ei var-    on täällä julkisesti tunnustanut, että se on teh-
39755: maan kenellekään ole haitaksi eikä rasitteeksi,       nyt laittoman päätöksen. Sillä hallitus ei voi
39756: joten siinä mielessä ehdotukseen voi varmaan          kenellekään määrätä sakkoa ilman lakiperäistä
39757: koko eduskunta yhtyä.                                 valtuutusta. Ja mikä hämmästyttävintä, halli-
39758:                                                       tus tällaisen laittoman päätöksen perusteella on
39759:    Ed. T u p a m ä k i : Herra puhemies! Aluk-        yrittänyt saada narratuksi eduskunnan myös
39760: si kannatan ed. Kurpan tekemää ehdotusta.             laittomaan päätökseen, sillä jos lakia asiasta ei
39761:    Toiseksi vastaisin maata!ousministeri Linnal-      löydy, niin hallituksen olisi pitänyt tulla lakie-
39762: Ie muutamalla sanalla. Hän sanoi muun muas-           sityksellä eduskuntaan, joka käsitel!ään kolmes-
39763: sa, että jos eduskunta nyt hylkää tämän asian,        sa käsittelyssä ja perustuslaillisen valtiopäivä-
39764: niin sitten se palaa maatilahallitukseen, joka        järjestyksen määräämällä tavalla. Mutta nyt
39765: ryhtyy toimeneiteisiin, ja että kun asiasta on        hallitus käyttääkin hyväkseen budjettia ja bud-
39766: tehty kantelu oikeuskanslerille, niin sitten hän-     jetin perusteluilla haluaa jopa kumota nykyisin
39767: kin ryhtyy toimenpiteisiin. Tosiasiallinen tilan-     voimassa olevat lait. Toisin sanoen hallitus on
39768: ne ei ole ollenkaan tällainen. Oikeuskanslerihan      omaksunut aivan uuden linjan, että budjetti-
39769: on velvollinen joka tapauksessa ryhtymään toi-        päätöksellä pannaan romukoppaan voimassa
39770: menpiteisiin. O~keuskanslerin joka tapauksessa        olevia lakeja, jopa perustuslakeja. Ei voi muu-
39771: täytyy tutkia se asia ja tehdä päätös täysin          ta kuin ihmetellä nykyistä menoa.
39772: riippumatta siitä, mitä me teemme täällä edus-            Mutta kyllähän tämä on tietysti eräässä suh-
39773: kunnassa. Siltä osin oli tämä lausunto har-           teessa ymmärrettävää. Hallituksen tahdosta on
39774: haanjohtava.                                          eduskunta ryhtynyt poliittiseksi tuomioistui-
39775:    Toiseksi. Väittääkö ministeri Linna, että se       meksi, ja nyt hallitus jatkaa sitä. Hallitus on
39776: käsitykseni mukaan erittäin korkeaa asiantunte·       syyttäjä, joka esittää sakkoa 150 000 mk. Syy-
39777: musta edustava lausunto, jonka täällä ed. Häi-        tetty ei saa edes puolustautua; sitä ei voida
39778: kiö asiasta antoi, olisi väärä, kun hän sanoi,        täällä kuulla. Ja eduskunta poliittisena tuomiö-
39779: että missään olosuhteissa eduskunnan tässä asi-       istuimena sitten lyö kiinni tuomion l50 000
39780: assa tekemä mikä tahansa päätös ei ole sellai-        mk. Tämä on sitä diktatuurimaiden lainkäyt~
39781: 4240                                 Torstaina 20 p. joulukuuta 1973
39782: 
39783: 
39784: töä. Tämä on sitä mielivaltaa, poliittista mieli-        Ed. Härkönen : Herra puhemies! Täällä
39785: valtaa ja perustuslainkin romukoppaan asetta-         eduskunnassa on käytetty useita puheenvuoroja
39786: mista. On todella käsittämätöntä, että tässä          tässä ns. Mäkimatin asiassa. Useissa puheen-
39787: maassa on voitu mennä näin pitkälle lakien si-        vuoroissa on myös valitettu sitä, että päätöstä
39788: vuun panossa.                                         tehdessään eduskunnan jäsenet eivät tunne riit-
39789:    Herra maatalousministerin selitys ei tyydytä       tävästi puheena olevaa asiaa. Maatalousministe-
39790: minua. Minä pyydän SMP:n eduskuntaryhmän              ri täällä myös totesi, että Mäkimatti ei ole
39791: puolesta selitystä herra valtiovarainministeriltä,    noudattanut ministeriön päätöstä maidon laatu-
39792: joka tietysti, vaikka lähinnä hänestä on kysy-        maksutapaan nähden. Käytännössä tämä on ta-
39793: mys, loistaa poissaolollaan. Täällä on läsnä          pahtunut sillä tavalla, että Mäkimatti on mak-
39794: myös muita ministereitä. Täällä pitäisi myös          sanut ylihintaa maidosta ja tästä ylihinnan
39795: oikeusministerin olla nyt läsnä. Minä katson,         maksamisesta ovat hyötyneet pääasiassa suuret
39796: että pääministeri on myös nyt selvityksen vel-        tilat. Jokainen meistä käsittää, että liikemiespe-
39797: kaa, kun tällä tavalla on yritetty uittaa valtiol-    riaatteiden mukaan meijeri, joka keräilee mai-
39798: le vahingon aikaansaaminen ja laiton meno             toa tiloilta, hyötyy siitä, jos se saa maitoa ke-
39799: eduskunnan päätöksen kautta.                          rätä suurilta tiloita, mistä maitoa tulee enempi,
39800:                                                       koska pienien tilojen pienet maitoerät keräilty-
39801:    Ed. Vainio: Herra puhemies! On erit-               nä tulevat meijerille kalliimmaksi. Muun muas-
39802: täin hyvä, että tämä asia lähetetään perustusla-      sa tämän kantelun tekijä maanviljelijä Kantola,
39803: kivaliokuntaan. Ymmärrän myös sen, miksi tä-          jonka esityksestä tämä asia on tullut julkisuu-
39804: tä asiaa täällä vastustetaan. Tämä on erään-          teen, on ollut yksi Mäkimatin maidonlähettäjä.
39805: lainen ennakkotapaus, ja olen kuullut, että           Hän ei ole sitä tällä kertaa, mutta tietääkseni
39806: jos tämä asia perusteellisesti tutkitaan ja siitä     hän on myöskin saanut henkilökohtaisesti mai-
39807: löytyy mätää, niin kuin ilmeistä on, asia ei          dostaan ylihintaa, joten hän on mitä suurim-
39808: tule jäämään tämän meijerin kohdalle, vaan            massa määrin asiantuntija kantelua tehdessään.
39809: saattaa olla, että se laajenee erittäilll laajaksi.   Minun tiedossani ei ole, että esim. valiolaiset
39810: Tässä on se perus, villakoiran ydin, miksi tätä       meijerit olisivat menetelleet samalla tavalla.
39811: asiaa niin kovasti vastustetaan ja estetään              Herra puhemies! En katso voivani hyväksyä
39812: perustuslakivaliokuntaan lähetettäväksi.              hallituksen esitystä tässä asiassa (Eduskunnas-
39813:                                                       ta: Oikein!).
39814:    Ed. Ra i n i: o: Herra puhemies! Mielestäni
39815: tässä vaiheessa ei ole aihetta revetä täällä syyt-       Ed. L. Linna: Herra puhemies! Siihen
39816: telemään ketään. Mutta kun asiasta on jo nyt          kysymykseen, jonka ed. Tuomioja täällä äsken
39817: tullut periaatteessa merkitsevä asia sen vuoksi,      teki, kaikkikin varmaan mielessään yhtyvät.
39818: että eduskunnan ratkaisua tullaan tarkkaan            Osittaisvastaushan tuohon tuli, mutta var-
39819: seuraamaan eri kansalaisryhmien piirissä, käsit-      maankaan ei niin täydellinen kuin toivottaisiin.
39820: tääkseni eduskunnan arvovalta ja sen nauttima            Olen joutunut olemaan aikanaan kuusi vuot-
39821: luottamus riippuu paljolti siitä, missä määrin        ta toimessa, johon toimeen liittyi juuri valvoa
39822: valppaasti se osoittaa käyttävänsä mahdollisuu-       sitä, että meijerit noudattaisivat näitä ohjeita.
39823: tensa tämänkin asian selvittämiseksi. Viittaan        En halua sanoa, että olisin mikään asiantunti-
39824: siihen, mitä ed. Tuomioja täällä mielestäni hy-       ja, mutta joka tapauksessa niinä vuosina
39825: vin rehellisesti sanoi: tulkiten varmasti hyvin       1958-1963 oli suuria houkutuksia monilla
39826: monen kansanedustajan kannan, ja vetoan eri-          meijereillä luopua laatumaksutavasta siitä syys-
39827: tyisesti niihin ryhmiin, jotka ovat julkisuudes-      tä, että eräät meijerit harrastivat vilpillistä kil-
39828: sa puhuneet paljolti juuri eduskunnan aseman          pailua. Silloin olin paimentamassa Oulun lää-
39829: nostamisesta ylimpänä päätöksentekoelimenä, ei        nissä juuri meijereitä siitä, että ne eivät luopui-
39830: ainoastaan siis lainsäädäntöelimenä, vaan yleen-      si maidon laatumaksutavasta, ja muistan mitä
39831: sä kaikkia asioita valppaasti seuraavana kansan-      perusteita käytettiin. Mainitsin niistä jo kaksi
39832: edustuselimenä. Sen vuoksi katson, että tältä         aikaisemmassa puheenvuorossa, mutta totean
39833: kannalta, riippumatta siitä, miltä taholta tämä       sen, että eräänä perusteena oli myöskin se, että
39834: esitys on tullut, meidän olisi syytä lähettää tä-     laatumaksutavasta luopuminen, kun tällaiset
39835: mä eduskunnan omaa asemaa katsoen perustus-           säännöt ovat olemassa, rikkoo myöskin lakia
39836: lakivaliokunnan tutkittavaksi.                        vilpillisestä kilpailusta.
39837:                                               Lisämenoarvio                                         4241
39838: 
39839:    Ed. Le m s t r ö m : Herra puhemies! Näyt-          ta se on myöskin suosinut niitä maidon tuot-
39840: tää siltä, että täällä eräiden puheenvuorojen vi-      tajia, jotka ovat tuottaneet huonolaatuista mai-
39841: vahteista, jopa herra maatalousministerinkin           toa. Koska se on meijerin taloudelle ollut
39842: puheenvuorosta, saa sen käsityksen, että tästä         eduksi, niin meijeri ei ole piitannut mitään
39843: on muodostumassa ennakkotapaus, jota voi-              omien kuluttajiensa tarpeista ja siitä, että ku-
39844: daan käyttää hyväksi monissa erilaisissa vastaa-       luttajat saisivat kunnollista tavaraa.     ·
39845: vissa tilanteissa. Sen vuoksi kansanedustajien            Jos me nyt tätä periaatteessa ajattelemme,
39846: tulisi erittäin varovasti suhtautua tämän kaltai-      niin me siis asetumme kuluttajien etuja vas-
39847: siin hallituksen esityksiin ja todella ryhtyä sel-     taan, jos me suosimme tällaista toimintaa.
39848: laisiin toimenpiteisiin, että hallitukselle ei anne-   (Eduskunnasta: Oikein!)
39849: ta mahdollisuutta kiertää lakia, heittää lakia
39850: menemään, niin kuin tosiasiassa tällä kohdin              Ed. V. Vennamo: Herra puhemies!
39851: käy, ja sitten piiloutua eduskunnan selän taak-        Kun täällä on useamman kerran viitattu siihen,
39852: se vastuusta, samoin kuin ministeriöiden ja            että mahdollisesti: on vastaavanlaisia muitakin
39853: myöskin maatilahallituksen, joka tässä kuuluu          tapauksia, joissa kylmästi ja häikäilemättömästi
39854: olevan asianosaisena mukana.                           lakia on rikottu ja tästä syystä saatu taloudel-
39855:    Meillä maaseudulla on talonpoikaisväestöllä         lista etua meijerille, niin minä nyt kysyn herra
39856: hyvin pahoja makuviva:hteita jäänyt jo näistä          valtiovarainministeriitä ja herra maatalousmi-
39857: maatilahallituksen ja maatalousministeriönkin          nisteriltä, jotka molemmat ovat meijeritoimin-
39858: päätöksistä siltä osin, mitä tulee oikeudenmu-         taa hyvin lähellä, onko hallituksella tiedossa
39859: kaisuuteen ja laillisuuteen, ja tässä on nyt oi-       tai asianomaisilla ministereillä tiedossa vastaa-
39860: kea kukkanen tältä alalta, ja ellei tätä kitketä       vanlaisia tai siihen suuntaan viittaavia muita
39861: nyt riittävän selvästi pois ja selvitetä loppuun       väärinkäytöksiä, koska alkaa epäilyttää tässä jo
39862: asti, niin tätä tullaan käyttämään varmasti es-        se, että on tuotu määrätynlainen meijeri nyt
39863: tottomasti meidän maaseudullamme monissa               kärkeen ja että siellä voi takana ollakin hyvin
39864: muissa kohdin ja vedoten aina tähän päätök-            pahoja muita asioita ja saadaan ennakkopäätös
39865: seen, jota nyt hallituspuolueet ovat täällä läpi       tässä asiassa. Kyllä tämä asia on nyt perinjuu-
39866: ajamassa. Meillä on riittävästi jo ennestänsä          rin selvitettävä. Ministereitten niukkasanaisuus
39867: näyttöjä, miten laki sivuuttaen määrättyjen en-        ja myöskin karttelevaisuus viittaa yhä pahem-
39868: nakkopäätösten avulla on todella päästy hyvin          paan. Kysymyksessä ei ole erehdys, vaan har-
39869: pahoihin tuloksiin. Maaseutu on autioitunut ja         kittu yritys johtaa eduskuntaa harhaan ja käyt-
39870: muut vaikeudet ovat syntyneet ennen kaikkea            tää eduskuntaa hyväksi.
39871: maaseudulla. Eduskunnassa on myöskin riittä-
39872: västi näyttöä ennakkopä,ätöksistä, miten valtio-          Ed. T u p a m ä k i : Herra puhemies! Kun
39873: päiväjärjestyksen perustuslaillisuutta on kier-        täällä maatalousministeri tätä esillä olevaa asi-
39874: retty ja väärinkäytetty suun tukkeamiseksi.            aa ja hallituksen menettelyä puolusteli, niin
39875: Tässä kohdin on kysymys taloudellisista asiois-        olisin tiedustellut, mitenkä on asianlaita, onko
39876: ta. Kansanedustajien tulee - viitaten niihin           lisätalousarvion tätä kohtaa käsitelty hallituk-
39877: edellisiinkin eduskunnan tuomiopäätöksiin -            sessa ja minkälaisia kannanottoja siellä on
39878: todella tietää mistä he päättävät, ettei mennä         asiasta otettu vai onko tämä tuotu vain rutii-
39879: säkki päässä tekemään mitä päätöksiä tahansa,          nina ilman mitään erityiskäsittelyä, vaikka ky-
39880: joita sitten jälkeenpäin on syytä varmasti mo-         seessä on kyllä aivan ainutlaatuinen ja ensim-
39881: nenkin kansanedustajan katua.                          mäinen tapaus alallaan. Kyseessähän on jo perus-
39882:                                                        telujen osalta ainakin jossain määrin harhaanjoh-
39883:     Ed. V a r t i a: Herra puhemies! Mäkimatin         tamisen tarkoitus, koska tiedämme, että koko-
39884: meijerin varsinainen rikkomus, niin kuin täällä        naissumma, josta nyt keskustellaan, on runsaat
39885: on todettu, on se, että se ei ole noudattanut          7.4 milj. mk. Tämä suuri summa on jätetty ko-
39886: laatumaksutapaa maksettaessa maidosta tuotta-          konaan mainitsematta. Sanotaan vain sen ensim-
39887: jille. Tämän on valtioneuvosto puolestaan siltä        mäisen vähäisimmän vuoden summa, joka oli
39888: vaatinut, mutta se ei sitä ole noudattanut. Se         vajaat 150 000 mk. Tämä on minusta selvittä-
39889: merkitsee sitä, että tämä meijeri on suosinut          misen arvoinen asia.
39890: heikkolaatuista maitoa ja toimittanut kulutta-
39891: jille väärin arvosteltuna maitoa, joka ei ole            Ministeri Niskanen: Herra puhemies!
39892: täyttänyt siis laatuvaatimuksia. Toiselta puolel-      Tämän tapaisissa niin kuin muissakin asioissa
39893: 531   11/73
39894: 4242                                 Torstaina 20 p. joulukuuta 1973
39895: 
39896: 
39897: joudutaan luonnolHsesti luottamaan siihen val-        nan mietinnössä n:o 207 ja lakivaliokunnan
39898: misteluun, joka asioitten suhteen on ollut. Tä-       mietinnössä n:o 16 valmistelevasti käsitelty
39899: mä keskustelun sävy eräiltä osin on ollut sel-        hallituksen esitys n:o 235, joka sisältää yllä-
39900: lainen, että katson aiheelliseksi lukea sen, min-     mainitun lakiehdotuksen.
39901: kä nojalla hallituksen jäsenet tässä tietenkin
39902: ovat joutuneet asennoitumaan. Tässä todetaan,            P u h e m i e s : Käsittelyn pohjana on suu-
39903: että laatumaksutavan noudattamismääräysten            ren valiokunnan mietintö n:o 207 a, josta il-
39904: rikkomisella ei ole siten aiheutettu valtiolle va-    menee, että suuri valiokunta asian uudelleen
39905: hinkoa eikä myöskään Osuuskauppa Mäkima-              käsi<teltyään on päättänyt pysyä ennen tekemäs-
39906: tille välitöntä hyötyä. Minun mielestäni halli-       sään päätöksessä. Eduskunnan on nyt päätettä-
39907: tus on menetellyt tässä erittäin avoimesti, kun       vä, hyväksyykö se suuren valiokunnan ehdo-
39908: sitä ei ole yritetty sumpHa, vaan asia on esitet-     tuksen vai pysyykö se ennen tekemässään pää-
39909: ty niin kuin pitääkin, eduskunnan listalle, ja        töksessä.
39910: valtiovarain:valiokunnalla on ollut mahdollisuus
39911: kaikki mahdolliset asiantuntiiat kuulla, tämän
39912: tekstin perusteella tutkia asia niin perusteelli-        Keskustelu:
39913: sesti kuin se yleensä on mahdollista. Minun              Ed. K o s k e n n i e m i: : Herra puhemies!
39914: mielestäni: eräiltä osin täällä on käytetty sellai-   Ehdotan, että eduskunta päättäisi pysyä ennen
39915: sia puheenvuoroja, joissa on varsin: inhottavia       tekemässään päätöksessä.
39916: syytöksiä heitelty mielestäni perusteettomasti.
39917:                                                          Ed. Hyvönen : Herra puhemies! Kaftna-
39918:    Ed. T u p a m ä k i : Herra puhemies! Puut-        ,tan ed. Koskenniemen tekemää ehdotusta.
39919: tuisin vielä tähän edellä käytettyyn ministeri
39920: Niskasen puheenvuoroon. Kysyisin, kun hän                Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
39921: sanoi, että tässä ei ole mitään sumplimista har-
39922: rastettu vaan avointa peliä: Eikö ole sumpli-           P u h e m i e s : Keskustelussa on ed. Kos-
39923: mista se, että lisätalousarviossa tulo merkitään      kenniemi ed. Hyvösen kannattamana ehdotta-
39924: menopuolelle ja summa, jon:ka suuruus on lä-          nut, että eduskunta päättäisi pysyä ennen teke-
39925: hes 7.5 milj. mk, ilmoitetaan vain vajaan             mässään päätöksessä.
39926: 150 000 markan suuruisena?
39927:                                                          Selonteko myönnetään oikeaksi.
39928:    Yleiskeskustelu julistetaan päättyneeksi.
39929: 
39930:    P u h e m i e s : Yleiskeskustelussa on ed. V.        Äänestys ja päätös:
39931: Vennamo ed. Lemströmin kannattamana ehdot-
39932: tanut, lukua mainitsematta, että pääluokan 30           Joka hyväksyy suuren valiokunnan ehdotuk-
39933: luvun 31 momentista 47 pyydettäisiin perus-           sen, äänestää "jaa"; jos "ei" voittaa, on edus-
39934: tuslakivaliokunnan lausunto. Sen jälkeen on           kunta päättänyt pysyä ennen tekemässään pää-
39935: ed. Kurppa ed. Tupamäen kannattamana, mai-            töksessä.
39936: niten sanotut nimikkeet, tehnyt saman ehdo-
39937: tuksen. Minun nähdäkseni on olemassa vain                "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
39938: yksi ehdotus.                                            Antila, Asunmaa, Asunta, Ehrnrooth, Eske-
39939:                                                       linen, Granv~k, Hemmi, Hetemäki, Hokkanen,
39940:    Selonteko myönnetään oikeaksi.                     Holkeri, Huotari, Huurtamo, Häggblom, Häi-
39941:                                                       kiö, Härkönen, Ilaskivi, Jokela, P. Jokinen,
39942:   P u h e m i e s : Tämän asian käsittely kes-        Junnila, Juntumaa, Kaarna, Kainulainen, 0.
39943: keytetään.                                            Kangas, R. Kangas, Karhuvaara, Ahti Karjalai-
39944:                                                       nen, Aino Karjalainen, Karpola, Katajavuori,
39945:                                                       Kauppi, Kurppa, Laatio, Laitinen, Lankinen,
39946: 2) Ehdotus laiksi huoneenvuokralain muuttamisesta.
39947:                                                       Lattula, Lemström, H. Linna, L. Linna, Lotta-
39948:                                                       nen, Lähteenmäki, Manninen, Martikainen,
39949:    Esitellään suuren valiokunnan mietintö n:o         Mattila, Miettinen, Mäki, Mänttäri, Niemelä,
39950: 207 a ja otetaan j a t k e t t u u n t o i s e e n    E. Nieminen, Niinikoski, Nikkilä, Pekkala,
39951: k ä s i t t e 1y y n siinä sekä saman valiokun-       Pihlajamäki, Poutanen, Procope, Rainio, Re-
39952:                                 Tulo- ja menoarvion voimassaoloaika                                   4243
39953: 
39954: mes, Saimo, Sainio, Salmenkivi, Salolainen,            Kirjallinen kysymys ja siihen annettu vastaus.
39955: Saukkonen, Sigfrids, Siikaniemi, Sileäkangas,        P u he m i e s : Ulkopuolella päiväjärjestyk-
39956: Stenbäck, Suokas, I. Suominen, S. Suominen,       sen ilmoitetaan, että eduskunnalle on, puhemie-
39957: Suorttanen, Sutinen, Tallgren, Tarjanne, Teir,    helle osoitettuna, saapunut liikenneministeri
39958: Tupamäki, Veikko Turunen, Tähkämaa, Uusi-         Tarjanteen vastaus ed. Rekosen kirjalliseen ky-
39959: talo, Vainio, Vaittinen-Kuikka, Vartia, P. Ven-   symykseen n:o 254 paikallisteiden pysyttämi-
39960: namo, V. Vennamo, Westerholm, H. Wester-          sestä valtion toimesta hoidettavina.
39961: lund, S. Westerlund, Vilmi, Virolainen, Voloti-      Tämä kysymys on nyt vastauksineen painet-
39962: nen, Väyrynen ja Ääri.                            tuna jaettu edustajille ja otetaan valtiopäivä-
39963:                                                   asiakirjoihin.
39964:   "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:               Valtiopäiväjärjestyksen 37 §:n 1 momentin
39965:                                                   mukaan ei asiasta sallita keskustelua eikä tehdä
39966:    Aalto, Ahde, Ahonen, Aitio, Ajo, Alenius,      päätöstä.
39967: Aro, Björklund, Breilin, Eskman, Flinck, Fors-
39968: man, Friberg, Haapasalo, Halme, Helle, Hon-
39969: konen, Hostila, Hykkäälä, Hyvönen, A.-L. Jo-
39970: kinen, Juvela, Järvenpää, Kaipainen, Kalavai-         P u he m i e s : Edustajille jaettu laki- ja ta-
39971: nen, Kantola, Karkinen, Kivistö, Knuuttila,        lousvaliokunnan mietintö n:o 22 voitaneen nyt
39972: Kock, Kohtala, T. M. Koivisto, T. T. Koivis-       esitellä pöydällepanoa varten.
39973: to, Korpinen, Koskenniemi, Koskinen, Laine,
39974: Lehmonen, Liedes, Liikanen, Lindeman, Loik-           Hyväksytään.
39975: kanen, Luja-Vepsä, Mustonen, Myyryläinen,
39976: Mäkelä, Mäkinen, Männistö, N. Nieminen, E.
39977: Niskanen, H. Niskanen, Paasio, Paasivuori,         Ehdotuksen laiksi kuntien yleisestä kalleusluokituk-
39978:                                                                           sesta
39979: Pajunen, Pohjonen, Puhakka, Raatikainen,
39980: Rantala, Rekonen, Roden, Rosnell, Rytkönen,       s~sältävän hallituksen esityksen johdosta laadit-
39981: Räsänen, Saat'inen, Saarto, Salama, Salla, Sal-   tu laki- ja talousvaliokunnan mietintö n:o 22
39982: mivuori, Salo, Sinisalo, Sorsa, Sundqvist, Sö-    esitellään ja p a n n a a n p ö y d ä 11 e puhe-
39983: derman, Taipale, Tiekso, Tiilikainen, Tikka,      miesneuvoston ehdotuksen mukaisesti eduskun-
39984: Tuominen, Tuomioja, Väinö Turunen, Työlä-         nan seuraavaan istuntoon.
39985: järvi, Weckman, Vilponiemi, Voutilainen ja
39986: Åsvik.
39987: 
39988:    Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-     4) Ehdotus valtion tulo- ja menoarviolll voimassaolaajan
39989:                                                                         jatkamisesta.
39990: jat:
39991:                                                      Esitellään valtiovarainvaliokunnan mietintö
39992:    Borg, Gestrin, Häkämies, Jaatinen, Järvisa-    n:o 96 ja otetaan a i no aan käsi t te-
39993: lo-Kanerva, Koppanen, Kortesalmi, Lehtinen,       I y y n siinä valmistelevasti käsitelty hallituk-
39994: Lillqvist, Linkola, Mykkänen, Mäki-Hakola, Ne-    sen esitys n:o 237, joka sisältää yllämainitun
39995: valainen, Pekkarinen, Pulkkinen, Ronkainen,       ehdotuksen.
39996: Ruokola, Salmi, Saloranta, Seppä, Tamminen,
39997: Tikkanen, Toivanen ja Vikatmaa.
39998:                                                     Puhe m i e s: Käsittelyn pohjana on valtio-
39999:                                                   varainvaliokunnan mietintö n:o 96.
40000:   P u h e m i e s : Äänestyksessä on annettu
40001: 90 jaa- ja 85 ei-ääntä; poissa 24.
40002:                                                      Keskustelu:
40003: 
40004:   Eduskunta on hyväksynyt suuren valiokun-           Ed. Le m s t r ö m : Herra puhemies! Näyt-
40005: nan ehdotuksen.                                   tää olevan niin, että hallitus jatkaa menneiden
40006:                                                   vuosien tapaa, että eduskunta ei saa ajallansa
40007:                                                   käsiteltäväksi valtion tulo- ja menoarviota
40008:   Lakiehdotuksen toinen käsittely julistetaan     ( Välihuutoja). - Täällä kuuluu ääniä vasem-
40009: päättyneeksi.                                     malta, että se on SMP:stä kiinni. Mutta eikö-
40010:                                                   hän tässä voida myöskin vastuuta siirtää halli-
40011: 4244                                 Torstaina 20 p. joulukuuta 1973
40012: 
40013: 
40014: tuspuolueille. Ei ole pitkääkään aikaa, kun           asiassa tmmmut huonosti. Seuraukset maksaa
40015: eduskunnassa tärkeiden asioiden käsittely kes-        Suomen kansa. Ei ole ollut aikaa todella sy-
40016: keytettiin ja hallituspuolueet låbtivät iltapalal-    ventyä talouspolitiikkaan, pulaa kohti mennään
40017: le. Eiköhän tämä osoita sitä tosiasiallista tilan-    ja veronriistaa kohti. Tämä on onneton tilan-
40018: netta, m1kä on eduskuntatyössä olemassa. En-          ne. Siksi kannatan ed. Lemströmin tekemää eh-
40019: sinnäkin aikana, jolloin olisi työrauha ja kan-       dotusta.
40020: sanedustajille jäisi harkinta-aikaa asioiden käsit-
40021: telylle, niitä ei hoideta eduskunnan käsiteltä-
40022: väksi, vaan ne tuodaan sitten vuoden lopussa             Ed. S. Suominen: Kunnioitettu herra
40023: ja yleensä juhlapyhien aattopäivinä. Tämä             puhemies! Minun mielestäni on kyllä totuuden
40024: osoittaa, että hallitus ei ole oikeudenmukaisella     nimessä sanottava, että se mitä ed. V. Venna-
40025: tiellä monien muidenkaan asioiden saatikka tu-        mo sanoi siitä, että SMP ei ole saanut paljon
40026: lo- ja menoarvion käsittelyn kohdalla silloin,        vielä budjetin käsittelyä jarrutetuksi, on kyllä
40027: kun se sellaista käytäntöä harrastaa kuin täällä      totta. Mutta minun täytyy kyllä omasta puo-
40028: on viime päivinäkin ollut, että yötä myöden           lestani sanoa, että puhumalla erittäin paljon
40029: liian nopeassa tahdissa ilman minkäänlaista           toistamiseen turhanpäiväisesti monista muista
40030: harkintaa kansanedustajat joutuvat ottamaan           asioista SMP on eduskunnassa kyllä jarrutta-
40031: kantaa näihin asioihin.                               nut asioiden käsittelyä niin, että emme ole
40032:    Tässä on kysymys tulevan vuoden tulo- ja           päässeet budjettia käsittelemään, vaikka olisim-
40033: menoarviosta, joka pitäisi käsitellä ja eduskun-      me siihen hyvin ehtineet, jos SMP ei olisi
40034: nassa pystyä harkiten käsittelemään sitä edeltä-      eduskunnan työskentelyä jarruttanut. Minusta
40035: vän vuoden aikana. Näin ei ole kuitenkaan             tämä on selvä ja tosi asia ja uskon, että tässä
40036: käynyt, ja sen vuoksi hallitus eduskunnalta           eduskunnassa on vain viisi toista mieltä ja me
40037: pyytää oikeuksia jatkaa valtion tulo- ja meno-        muut olemme samaa mieltä.
40038: arvion voimassaoloa. Tämä ei ole myöskään                Silti on sekin tosiasia, mikä SMP:n taholta
40039: jatkuvana käytäntänä hyväksyttävä. Sen vuok-          täällä esitettiin, että eduskunnan työn rationali-
40040: si, herra puhemies, ehdotan tämän asian perus-        sointia estää kaksi tekijää. Ensinnäkin on tämä
40041: teluissa lausuttavaksi seuraavaa: "Eduskunta          viisijäseninen SMP:n puolue, joka on eduskun-
40042: antaa hallitukselle vakavan huomautuksen teh-         nan työn rationalisoimisen vihollinen n:o 1,
40043: täviensä laiminlyömisestä ja asioiden viivyttele-     niin kuin Al Capone oli yhteiskunnan viholli-
40044: misestä ensi vuoden tulo.. ja menoarvion käsit-       nen joskus Chicagossa ennen. Mutta sen jäl-
40045: telyssä."                                             keen meillä on eduskunnan työn rationalisoimi-
40046:                                                       sen vihollinen n:o 2 tänä vuonna, ja se on va-
40047:   Ed. Vainio: Herra puhemies! Kannatan                litettavasti ollut Sorsan johtama hallitus, sillä
40048: ed. Lemströmin täällä tekemää ehdotusta.              se on kyllä tuonut esityksiä aivan liian paljon
40049:                                                       tässä viime tingassa eduskunnan käsiteltäväksi.
40050:                                                       Minä ihmettelen sitä, että me kestämme täällä
40051:    Ed. V. V e n n a m o : Herra puhemies!             eduskunnassa hallitusta, jonka pääministeri
40052: Kun täällä eduskunnassa näytään täysin asiat-         tuhlaa valtion varoja, niin kuin tiedämme, ja
40053: tomasti syyttävän SMP:tä siitä, että budjetti         eduskunnan aikaa tällä tavalla. Tämä ei minun
40054: on myöhästynyt, niin saanen huomauttaa, että          mielestäni ole asianmukaista ja tulisi tähän saa-
40055: budjettia ei ole käsitelty eduskunnan täysistun-      da korjaus. Asiat olisi hoidettava ajallaan ja
40056: nossa. Meillä ei ole vakinaista edustusta valtio-     eduskunnalle olisi annettava kunnollise~ti työai-
40057: varainvaliokunnassa, joten myöhästyminen on           kaa.
40058: täysin hallituspuolueista ja muista riippuvai-
40059: nen. Me emme ole voineet vaikuttaa budjetin
40060: käsittelyvauhtiin, emmekä käyttäneet monta-              Ed. L e m s t r ö m : Herra puhemies! Ko-
40061: kaan puheenvuoroa myöskään, kun budjetti lä-          koomukselaiselle kansanedustaja S. Suomiselle
40062: hetettiin valtiovarainvaliokuntaan. Emme viivy-       minä sanoisin, että hän sanoo jarrutukseksi si-
40063: telleet, mutta tietysti SMP:n viiden kansan-          tä, että me smp-läiset yritämme taistella tämän
40064: edustajan ryhmä on syyllinen tästäkin asioiden        maan vaikeuksissa olevien köyhimpien kansan-
40065: huonosta hoidosta. Kestämätöntä on tällainen          osien puolesta. Minä ymmärrän, että se on ko-
40066: vastuussa olevien asenne. Se kostautuu aika-          koomuslaisen kansanedustajan mielestä jarru-
40067: naan. Se on asiatonta, sen kyllä hiljalleen Suo-      tusta, eihän köyhä saisi enää puhuakaan tässä
40068: men kansakin alkaa käsittää. Hallitus on tässä        maassa saatikka hänen edustajansa.
40069:                                 Tulo- ja menoarvion voimassaoloaika                           4245
40070: 
40071: 
40072:    Ed. V. Vennamo : Herra puhemies! On            Pajunen, Pekkala, Pekkarinen, Pihlajamäki,
40073: syytä todeta vakavasti, että kokoomuksen kan-     Pohjonen, Poutanen, Procope, Puhakka, Pulk-
40074: sanedustaja ilmeisesti ryhmänsä kannan mukai-     kinen, Raatikainen, Rainio, Rantala, Rekonen,
40075: sesti ilmoittaa, että SMP:n eduskuntaryhmä        Remes, Roden, Ronkainen, Rosnell, Rytkönen,
40076: edustaa gangstereita eduskunnassa ja että mei-    Räsänen, Saarto, Saimo, Sainio, Salama, Salla,
40077: dän toimintamme on sellaista, joka edellyttää     Salmenkivi, Salmivuori Salo, Salolainen, Sauk-
40078: niin ankaraa rangaistusta, että meidät on am-     konen, Sigfrids, Siikaniemi, Sileäkangas, Sinisa-
40079: muttava aamunkoitteessa (Naurua). Kokoomus        lo, Stenbäck, Sundqvist, Suokas, I. Suominen,
40080: on siis yhtynyt SKDL:n kommunistien linjaan,      S. Suominen, Suorttanen, Sutinen, Söderman,
40081: että kansanvalta on romutettava, että eri miel-   Taipale, Tallgren, Tarjanne, Teir, Tiekso, Tiili-
40082: tä olevat on teurastettava; sen jälkeen sitten    kainen, Tikka, Tuominen, Tuomioja, Tupamä-
40083: haudan hiljaisuus vallitseekin tässä talossa.     ki, Veikko Turunen, Väinö Turunen, Työläjär-
40084:                                                   vi, Tähkämaa, Uusitalo, Vaittinen-Kuikka, Var-
40085:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.            da, Weckman, H. Westerlund, S. Westerlund,
40086:                                                   Vilmi, Vilponiemi, Virolainen, Volotinen, Vou-
40087:    P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. Lem-     tilainen, Väyrynen, Asvik ja Ääri.
40088: ström ed. Vainion kannattamana ehdottanut pe-
40089: rusteluissa lausuttavaksi: "Eduskunta antaa           "Ei" äänestävät edustajat Lemström, Vai-
40090: hallitukselle vakavan huomautuksen tehtäviensä     nio, P. Vennamo ja V. Vennamo.
40091: laiminlyömisestä ja asioiden viivyttelemisestä
40092: ensi vuoden tulo- ja menoarvion käsittelyssä."       Tyhjää äänestävät edustajat Ilaskivi ja Mäki.
40093: 
40094:   Selonteko myönnetään oikeaksi.                      Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-
40095:                                                    jat:
40096:   Äänestys ja päätös:                               Alenius, Borg, Gestrin, Häkämies, Jaatinen,
40097:                                                   Juvela, Järvisalo-Kanerva, Ahti Karjalainen,
40098:    Joka hyväksyy mietinnön kokonaisuudes-         Koppanen, Kortesalmi, Laitinen, Lehtinen, Lill-
40099: saan, äänestää "jaa"; jos "ei" voittaa, on ed.    qvist, Linkola, Mykkänen, Mäki-Hakola, Ne-
40100: Lemströmin ehdotus hyväksytty.                    valainen, Ruokola, Saarinen, Salmi, Saloranta,
40101:                                                   Seppä, Sorsa, Tamminen, Tikkanen, Toivanen,
40102:   "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:           Westerholm ja Vikatmaa.
40103:    Aalto, Ahde, Ahonen, Aitio, Ajo, Antila,
40104: Aro, Asunmaa, Asunta, Björklund, Breilin,            P u h e m i e s : Äänestyksessä on annettu
40105: Ehrnrooth, Eskelinen, Eskman, Flinck, Forsman,     165 jaa- ja 4 ei-ääntä, 2 tyhjää; poissa 28.
40106: Friberg, Granvik, Haapasalo, Halme, Helle,
40107: Hemmi, Hetemäki, Hokkanen, Holkeri, Hon-             Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
40108: konen, Hostila, Huotari, Huurtamo, Hykkäälä,
40109: Hyvönen, Häggblom, Häikiö, Härkönen, Joke-           Asia on loppuun käsitelty.
40110: la, A.-L. Jokinen, P. Jokinen, Junnila, Juntu-
40111: maa, Järvenpää, Kaarna, Kainulainen, Kaipai-
40112: nen, Kalavainen, 0. Kangas, R. Kangas, Kan-          P u h e m i e s : Eduskunnan seuraava täysis-
40113: tola, Karhuvaara, Aino Karjalainen, Karkinen,     tunto on tänään kello 18.15. Pyydän puhe-
40114: Karpola, Katajavuori, Kauppi, Kivistö, Knuut-     miesneuvostoa kokoontumaan heti tämän täys-
40115: tila, Kock, Kohtala, T. M. Koivisto, T. T.        istunnon päätyttyä.
40116: Koivisto, Korpinen, Koskenniemi, Koskinen,
40117: Kurppa, Laatio, Laine, Lankinen, Lattula, Leh-
40118: monen, Liedes, Liikanen, Lindeman, H. Linna,
40119: L. Linna, Loikkanen, Lottanen, Luja-Vepsä,           Täysistunto lopetetaan kello 17.59.
40120: Lähteenmäki, Manninen, Martikainen, Mattila,
40121: Miettinen, Mustonen, Myyryläinen, Mäkelä,
40122: Mäkinen, Männistö, Mänttäri, Niemelä, E. Nie-                          Pöytäkirjan vakuudeksi:
40123: minen, N. Nieminen, Niinikoski, Nikkilä, E.
40124: Niskanen, H. Niskanen, Paasio, Paasivuori,                                  Olavi Salervo.
40125:                            135. Torstaina 20 p. joulukuuta 1973
40126:                                          kello 18.15 ( 18.30).
40127: 
40128:                    Päiväjärjestys.                             Päiväjärjestyksessä olevat asiat:
40129: 
40130:                                                       1) Ehdotukset laiksi kuntien yleisestä kalleusluokituk-
40131:   I [ m o i t u k s i a.                                                      sesta.
40132: 
40133:                                               Sirv.       Esite1lään laki- ja rtailousva:liokunnan mie-
40134:    Ensimmäinen ikä s i t te 1y:                       tintö n:o 22 ja otetaan en s i mm ä i s e en
40135:                                                       k ä s i t rt e 1y y n siinä "WWilmistelervasti! käsitel-
40136:    1 ) Ehdotukset laiksi kuntien yleisestä            lytt haJli.tuiksen esitys n:o 211 ja ed. Tupamäen
40137:                                                       ym. lak.aL n:o 271, jotka sisäLtävät yllämaini-
40138: kalleusluokituksesta ................ 4247
40139:    A s i a tk i r j a t: Laki- ja talousrva:lio-      tut 1alkiehdotuikset.
40140: kunnan mietintö n:o 22; hallitulksen esi-
40141: tys n:o 211; ed. Tupamäen ym. [atk.al.                  Toinen varapuhemies: Käsittelyn
40142: n:o 271; toiv.a1. n:ot .317, .321 ja .3.35.           pohjana on J'lllk:i- ja ,tailousrvailio!kunnan mietintö
40143:                                                       n:o 22.
40144: 
40145:          A i n o a k ä s i tt e 1y:                      Keskustelu:
40146:   2) Ehdotus ii:säykisistä ja muutdksista                Ed. Kaarna: Herra puhemies! Jo vuoden
40147: vuoden 197.3 tulo- ja menoarvioon .... 4258           1970 vailtiopäiviJJlä esitlti keskustapuolueen
40148:   A s i a ik ar j a t: Vailtiovarainvallokun-         ryhmä ns. ryhmäalo1tteen, jossa esitettiin kun-
40149: nan mietintö n:o 84; haJ:lituiksen esitys             tien Y'leisestä ikalleusluotkituksesta annetun lain
40150: n:o 212.                                              kumoamista. Varmaan osittnain tästä ~ohtuiikin,
40151:                                                       et:tä :hallitus antoi muutoses1tyksen voimassa
40152:                                                       olevaan [alkiin, ~onka edusikunta hyväksyi 29
40153:                                                       päivänä joulukuuta 1972. TäLlä lahlla tehtiin
40154:   ·Puhetta iohitaa toinen varapuhemies L ä h-         mahdolliseksi se, että itutikimuiksella rtodetui'Sta
40155: teenm ädd.                                            elinkustannusten eroista riippumatta kuntien
40156:                                                       yleinen kaHeus[uoikitus voidaan vahvistaa myös
40157:                                                       siten, että kunnalle aikaisemmin vahvistettua
40158:    Nimenhuudon asemesta merkhään läsnäole-            tka1leusludkkaa ei ·ailenneta ja ikaN.eusluoikituiksen
40159: viksi ne edustajat, jotlka osallistuivat edelliseen   riittävä alueellinen yhtenäisyys otetaan huomi-
40160: iJStuntoon.                                           oon. Hyväksyttyään tämän ja eräät muut
40161:                                                       muutosesitykset eduskunta edellytti, että hal-
40162:                                                       litus ~iireelHsesti selvitttää mahdo1Iisuudet kal-
40163:   Puheenvuoron saatuaan ktusuu                        leusluokitusjärjestelmän poirstamiseksi ja luo-
40164:                                                       ikitusjät:jestelmän muuttamiseksi sellaiseksi, että
40165:                                                       se nytkyistä paremmin vastaisi kehittyvän yh-
40166:    Ed. Tie k s o: Herra puhemaes! Suuri va-           tdsikunnan vaatimuik&a.
40167: liokunta tkotkoonJtuu heti rtämän rtäysistunnon           Va~ltioneuvoston asettama komitea on toden-
40168: kesikeydyttyä.                                        nut, ettei ikalleus,ludldtuiksen poiSitamiseen voida
40169:                                                       ottaa kantaa ennen kuin nykyistä rtäsmäiDsem-
40170: 4248                                   Torstaina 20 p. joulukuuta 1973
40171: 
40172: 
40173: min on selvitetty maan eri kuntien elinkustan-            keväällä asetetun komitean työ, komitean,
40174: nusten erot. Komitea siis toteaa sen, että pe-            ion!ka tehtävänä oli tUtkia, millä tavala kal1eus-
40175: rusteet voimassa olevaan ka:lleusluokirukseen             luo.kitusjärjestelmää olisi kehitettävä ja muutet-
40176: ova:t vanhentuneet. Tämä !kävi myöskin selville           tava. Miltei yksimielisiä komiteassa oltiin siitä,
40177: lakl!- ja taJousvalioikunnassa kuuitujen asian-           että nykyisen kalleusluokitusjärjestelmän perus-
40178: tuntijoitten lausunnoista. Kun hallitus ei kui-           teet ovat monestakin eri syystä jobtuen menet-
40179: tenkaan ole pystynyt ,tähän mennessä täysin               ~täneet merikityksensä, mutta komitean tehtä-
40180: selv1ttämään si:tä, voidaanko kokonaan luopua             vään ei kuu!lunuit eikä se voinutkaan suorittaa
40181: kaUeusluokitubesta ja koska siitä kokonaan                'tutkimusta sikä, millä 'tavoin nähä perusteita
40182: luopuminen yhdellä kertaa ehkä rasittaisi                 olisi muutet,tava:.
40183: valtiontaloutta liian raskaasti, on hallitus esittä-          Joka tapauksessa suoritetut !tutkimukset
40184: nyt lain säädettäväksi kolmivuotiseiksi, jota             oso1ttavat että elinkustannusten erot eri !kal-
40185: valtioneuvostolla olisi valta jatkaa yhdellä              leumuoikikien välillä ovat huomattavasti kaven-
40186: vuodella enintään kaksi kertaa.                           tuneet ja tämä kehitys on jatkunut myös vii-
40187:     Laki~ ja talousvailioikunta asiaa käsitellessään       meisten ~tutl.kimusten suorittamisen jäJkeen ja
40188: katsoi lku~tenikin, että elinkustannusten erot            jaitikuu parhaillaan. Usä!ksi elinkeinorakenteen
40189: ovat viime vuosina eri kunnissa siinä määrin              muutos 1a yleensäkin talouselämän kehityksessä
40190: kaventuneet, että ikarlleusluoikitus on ailikanut         tapahtuneet muutokset ovat olleet omiaan huo-
40191: menettää jo merkitystään. Se on myöskin tuo-              mattavalla tavalla muujjtamaan niitä perusteita,
40192: nut aiheettomasti eriarvoisuUJtta eri kuntien ja           jotka :aikanaan on hyväksytty ikalleusluo.kituk-
40193: myösikin eri !ihmisten välhlle, josta epäkoh-             sen perustdksi niissä olosuhteissa, jolloin siitä
40194: dasta pitäisi pikaisesti päiistä irti. Sen vuoiksi        lainsäädäntö tehtiin.
40195: valioikunta katsoikin, että lakia d phäisi sää-               SKDL:n edustajat komiteassa ja nyt valio-
40196: tää kolmivuotiseiksi, vaan 1se pitäisi säätää ka:k-       kunnassa ovat [ähteneet siitä, että jo nyt ole-
40197:  sivuotis,etksi, ,jota valtioneuvostohla ei olisi valta   massa olevien selvitysten perusteella olisi mah-
40198: enää vuosittain jatkaa. Siksi' valiokunta esittää-        dollisuus mennä pitemmälle ikaJ.leusluokitusjär-
40199: ikin, että [aiki olisi voimassa vuoden 1975 lop-           jestelmää kehitettäessä. Ennen muuta olemme
40200: puun ja s~tä sovelletaan ikalleusluokitukseen             katsoneet, että kun niin suuri joukiko maalais-
40201:  vuosiksi 1974-1975.                                       kuntia, osa ikauppalo~ta 1a joukossa jopa kau-
40202:     HalHtus esittää myöskin, että laissa säilytet-         punkejakin kuuluu edeNeen ja tulee jäämään-
40203:  täisiin edelleen kolme ikaileusluoikkaa. Valio-           kin III kalleusluokkaan, tämä ero on ikohtuu-
40204: kunta on yhtynyt tähän, mutta edellyttää, että            'ton, ia sen vuoksi olemme ehdottaneet myös
40205: hallitus valmistaa esitykisen, 1onka mukiaan vuo-          vastalauseessamme III kai11eusluokan poista-
40206: den 197 6 musta voidaan siirtyä enintään kah-              mista ja ~tulemme sen tetkemään täälJ.ä :tä)lisis-
40207:  teen kunta:kalleusluokkaan. Kun hallituksen tar"          ,tunnossa. Valiakunnan enemmistö tosin muutti
40208: koituksena on Hmoitet'tu olevan jo tämän [ain              mielestäni huomattava:lla ltavalla hallituksen
40209:  voimassaolon aikana siirtää monia kunti~ kol-             esitystä. V aHokunta ei hyväksynyt pysyvää la-
40210: mannesta kalleusluokasta toiseen ~uokkaan ja               km, vaan ehdottaa M.da kaksivuotiseksi säilyt-
40211:  eräitä kuntia ltoisesta ensimmäiseen, niin valio-        'täen :tosin !kolme [uokkaa. Tämän vaUokunnan
40212:  kunta on katsonut, että hallitukselle tulisi jät-         muultoksen merkittävä kohta on vielä mieles-
40213:  tää mahdo1Usuus asteittain siitityä enintään              täni se, että jo vuoden 1974 kalleusluOikitusta
40214: kahteen ikuntakaileus1uokkaan, mutta todennä-              vahvistettaessa on noudatettava ,tätä ny't käsit-
40215:  köisesti, kun asia perustee1lisesti tutkitaan,            telyssä olevaa ffia:.kia nyky1sen Mn kumoutuessa.
40216: varmaan osoittautuu myöskin koko ikalleusluo-              Me siis olemme katsoneet täydet perusteet ole-
40217:  i!dtusjärjestclmä ltarpeettomaiksi. Mutta se voi-         van huomattavammalle uudistukselle, jossa olisi
40218:  daan nähdä sitten kahden vuoden kuluttua,                 ollut toteutettava myöskin II kalleusluokasta
40219: kun hallitus on asian rtut!kinut ja anltaa siitä           eräiden suurimpien Ja ika:lleimpien kaupunkien
40220:  esittyk.sensä.                                            siirtäminen I ikalleus[uokikaan.
40221:                                                               Hallitus ehdottaa ja tämän kannan on valio-
40222:    Ed. R ry t k ö n en: Herra puhemies! Laiki-             kunnan enemmistö myöskin hyväksynyt, että
40223: ja talousvaliokunta on kiireiden loppusuoraMa              kaMeusluakituJksen !ha:lliooollinen hoito ja vas-
40224: saanut v~miiiksi mietintönsä ha:Ilituiksen esityk-         tuu siirrettäisiin sooiaali- ja terveysministeriöitä
40225: seiksi laiksi !kuntien yleisestä lka11eusluol.dtuk-        valtiovarainministeriölle. Me kansandemokraa-
40226: sesta. Hallituksen es1tyik:sen antamista edelsi            tit emme ole voineet yhtyä tähän erityilsesti
40227:                                             Kuntien kalleusluokitus                                      4249
40228: 
40229: sen woksi, että kun tämä kos:kee hyvin ratka:i-           eriarvoisuutta Hsääväl<Jsi. Se on Usännyt eri-
40230: sevaita osaJtaan sosiaaJ.kurvajärjestelmää, joka          arvoisuutta sekä kun1tien keskuudessa että
40231: kuuluu sosi-.taJimilnisteriön toimialaan ;a jos           myöskin yksityisten lk:ansaJlaisten lkeslk:uudessa
40232: ·tämä siirtyi,si valtiovarainministeriölile, niin ai-     ja vavsinkin viime aikoina, kun pruvclusten
40233: van ilLmeisesti silitä · johtuisi pidäutyvyyttä so-       saanti ~ehitysalueilla maamme syrjäisimmissä
40234: siaalitur\rajärjestelmän !kehittämisessä juuri siitä      osissa on tu1Jut hyvin vailk:eaJksi sen takia, että
40235: syystä, että va!ltiovarainministeriöllä on aina           mm. !kaupan ~a eri pa[veluelinlk:einojen paJ.ve-
40236: huoli siltä, etteivät valtion menot saisi ikaswa.         lukset ovalt siirtyneet yhä vaikeammin tavoitet-
40237: Tätä me olemme pitäneet seNai:sena tekijänä,              rtavi:ksi pitkiin ma·tko1hin ~a .t~ä tavalla aiheu-
40238: jonika vuoiklsi olemme vastalauseessamme pää-             tuu näiden ikuntioo väestölle ylimääräisiä kus-
40239: tyneet siihen, että sosiaali- ja terveysministeriö        tannuksia hyvin paljon. Nämä ovat onrlaan ai-
40240: edelleenkin hoitaisi kalileusluoldtusjärjes•telmää.       heuttamaan sen, efJtä kustannusten erllaatuisuus
40241:     Ka1Jeusluokitusjärjestelmä      sisältää      myös    ja tason erilaisuus verrattuna mm. ruuhka-
40242: omat vaikutll!..~ensa palikkauikseen, ja palkika-         Suomeen, Helsingin seutuun ~a suuriin kaupun-
40243: erot sekä ~ulikisella sektorilla että ylk:shyisellä       keihin on ~a·soittunut.
40244: sektori:lla ovat varsin huomattavat. Tämän ny-                KaJ.leusluotki,tuksen ·· säNyttäm1stä puolustel-
40245: kyisen järjestelmän heilkkoutena on myös pidet-           Jaan varsinkin sillä, että asumiskustannukset
40246: tävä sitä, ettei sen perusteissa riittävästi ole sel-     ovat hyvin erilaiset eri osissa maarta, ia varsin-
40247: vitetty ja otettu huomioon niitä tekijöitä,               lkin sanotaan, että Helsingissä asumilsikustan-
40248:  jotka: vaH.hsevaJt hyvin voimalk:lk:aina maamme          nulk:set ovat !kaksi ~opa ikaksi ~a puoli !kertaa
40249: syrjäseuduilla, joissa palvelusten vähentymiinen          kalliimmat kuin keskimäärin muualla maassa.
40250:  ja näin ollen !palvelusten saavuttamisen hanlk:a-        Näin ei enää tällä hetkellä ole asianlaita. Ni-
40251: lo1tuminen a1heuttavat siellä asuvaHe väestölle           menomaan lkeh1tysalueHla syrjäseuduiLla raken-
40252: huomattavia ikusitannu:ksia. Kom~tea kyLlä kiin-          ltam.iskustannukset 1a asuntojen lk:unnossapito-
40253: nitti tähän seikkaan huomiota, ja on toitvottava,         lkustannulkset ovat nousseet voimakkaammin
40254:  että se tutkimus, jota komitea edellytti uusista         !kuin ,tääJJä teollisuus-Suomessa juuri sen takia,
40255: perusteista, voitaisiin ny.t saada niin täydelli-         että ammattitaitoin·en työväki Hilltee näiltä alu-
40256: seksi, että ikallem~uolk:i!tuiksen aiheu1:1tattnat vää-   eilta ja on suurJn joukoin muuttanut Ruotsiin
40257:  ristymät ja epäkohdat patkkauksessa, kansan-             ja tänne ruuhka-Suomeen. Näin ollen ammatti-
40258: eläkkeissä ja hyvin suuressa osassa muuta so-             taitoisesta rakennusväestä alkaa oUa noissa
40259: sia.OOturvaa voitaisiin mahdollisimman pian oi-           osiiil maata puutetta ja täyttyy maksaa, silloin
40260:  kaista.                                                  ikun lk:orlkeakonjunktuuri asuntojen rakentami-
40261:                                                           sessa muun muassa V~allitsee, ylipalkkoja j.t
40262:    Ed. Kain u [aine n: Herra puhemies!                    nämä osaltaan J..ilsäävät huomattavasti !kustan-
40263: Laki- ja rtalousvaliotkunnan mietinitöön sisältyy         nuksia.
40264: SKYP:n edustajien vastalause. Äskeisessä pu-                  Myöskään ne tutikimukset, 1oiden perus-
40265: heenvuorossa ed. Rytkönen esitteli SKDL:a                 teella lkalleusluokitus suoritetaan ja kunnat jae-
40266: vastalauseen, joka oleeilisessa kohdassa on sa-            taan 1-.3 1uokkiin, eivät ole luotettavia.
40267: mansisältöinen !kuin meidän vastalauseemme.               Kunnissa tämä on havaittu jo alkuvaiheessa,
40268: Kuitenkin me katsomme, että kalleusluokituk-              lk:un tkalleu·sluokitus tuli voimaan, ja niinpä
40269: sen vahvistajana tulee olla valtiovarainministe-          monta lk:er·taa: on verrattu nä~tä taulukoita, joita
40270: riö. Mielestämme se on täysin asiallista, !koska           tutkimuksen 1tuloiksina on !kuntiin tullut, ja
40271: tämä ikalleusluotkitus on alunperinkin tarkoi-            todettu niiden 5Jlmeinen virheellisyys ja epäoi-
40272: tettu niveltyväksi pääasiassa talousjärjestelmään         keudenmukaisuus.
40273: ja on siiJs talouspoliilttista käytäntöä.                     On kuitenkin mellk:oinen parannus se, että
40274:    Mitä itJse tähän kruleusludkitusjärjestelmän           [alk:i- ja ,talousvaJiJokunnassa saatiin huomattavia
40275: pysy.ttämiseen ~tulee, mieleSitämme ailka olisi jo        muutoksia haUitulk:sen esityrkseen n:o 211.
40276: kypsynyt siihen, että täs§ä vaiheessa olisi pudo-         Tämä muutos on ennen lk:aiklkea se, että laki
40277: tettu ytksi ~uoikka pois ja lk:alleusluoklk:ia olisi      tulee ainoastaan ikaksivuotiseiksi, <ts. se on voi-
40278: ollut vain lk:alk:si. Mieluimmin tietysti me oli-         massa vuoden 1975 Joppuun, ja sen jilllk:een
40279: simme 111ähneet sen, että koko tästä systeemistä          mietintö sisä1tää velvoitulk:sen, jonka perus-
40280: olisi io tähän maa1lman a.ilkaan pitänyt koko-            teeNa kaUeusludkituksessa on siill'ryt!tävä kah-
40281: naan ~uopua. Kalleusluokitus on jo ruusta al-             teen kalleusluokkaan ja tavoitteena on pidet-
40282: kaen osoittautunut epäoilkeudenmulk:aiseksi ja            tävä sitä, että lk:a:lleus'luokituiksesta voitaisiin
40283: 532   11/73
40284: 4250                                   Torstaina 20 p. joulukuuta 1973
40285: 
40286: 
40287: [uopua \kokonaan ~a \korvata se jollakin muulla          pal!kka riippuen, missä ltyö tehdään. Maa jae-
40288: luotettavamma!lla systeemiUä. On selvää, että            taan siis eriarvoiseen asemaan, jossa kansan-
40289: jos me pyrimme tasapuolisuuteen j<a taJSa-ar-            eläkeläinen, jossa työmies - maini1:a:ksen.iJ vain
40290: voon eri osissa maatamme, silloin mitään kal-            kaksi esimelikJ.ci.>ä- ovat eriarvoisia. Köyhem-
40291: leusluokitusta ei ttarvha, vaan asumis-, elinlkus-       millä alueilla, laajoiLla alueilla maassamme ikan-
40292: tannuikset ja muut jokapäiväisen elämän aiheut-          saneläkeläinen, :ja työmies saavat yhteiskun-
40293: tamat menot ovalt samantasoisia ja pallveluk-            nalta 'tai yrittäjältä pienemmän korvauiksen.
40294: siosta maksettavat hinnat myöskin samanhintaf.           Kuitenkin jokainen meistä tietää, että nykyai-
40295: sia lkolko maassa. Näin ainoastaan voidaan               kaisissa olosuhteissa syrjemmäLlä asuminen
40296: päästä oikeudenmuikaiseen ja tasapudliseen ke-           päinvastoin tuJee kalliimmaksi. Palveluikset
40297: hit)'lkseen, ja 1tämä pitäisi olla päämääränä eikä       ov·at kauikana, jopa voivat puuttua \kokonaan.
40298: suinkaan se, että lkeilnotekoinen epäoikeuden-           Kun [ähtee vaikka lääkäriin rtai kauppaan, voi
40299: mukainen kaUeusJuokitus ;aiotaan sämyttää                mennä koko päirvä, useampia päiviä, joka ta-
40300: vuosi toisensa jälkeen ~a jattkaa täUaista sys-          pauksessa tunteja, :ja sehän on kaiklki ajan huk-
40301: teemiä, ioka aJ.unalkaen ei ole osoittautunut            lkaa ja se on kustannusta. MaJtkakustannu!kset
40302: onnistuneeksi. Tuntuu va11sin met.ikilliseltä se,        ovat myös suuret. Mutta tästä rangaistaan,
40303: että lk:Oikooomuksen erään vaHokunnanedustajan           että saa pienemmän eläkkeen, että saa pienem-
40304: taholta esitettiin jopa, että pitäisi olla neljä kal-    män palkan.
40305: leusluok!ka:a ja Helsinki kokonaan omassa kal-              TäHatnen [ainsäädänltö on menneisyyden
40306: ieusluoikassaan. Ei tämä ainakaan ole t81Sapuo-          ~uokkayhteiskunnan lainsäädäntöä. Mutta sitä
40307: lista ja oikeudenmukaista, jos me ajattelemme            kuitenkin on pidetty rtankoiltuksellisesti yllä.
40308: niitä alueita, joista on väestöä siilrtynylt myös-       Eduskunta on !tehnyt jattkuvasti päätöksiä,
40309: kin osaitaan epäoilkeudena:nuikais·en kaUeu~luo­         velvoituiksi!a hallitukselle, että lainsäädäntöä
40310: lkituksen takia. Siinähän paJOOka määrätään              on uudistettava. Komitea on istunut, mutta
40311: samaiSta työs·tä eri suuruiseksi ja ensimmäisen          sieLlä on istunut suuritu~oi,sia herroja, jotka
40312: kaUeus~uokan kunnissa pail<kataso on huoa:nat-           ovat puolustaneet omila etujansa eivättkä välitä
40313: ltavasti suurempi kuin kolmannessa kaMeuspaik-           oikeudenmukaisuudesta ja tasapuolisuudesta.
40314: kaikuntaluokassa. Tällaisesta eriarvoisuudesta           Kailken taikana on tietysti va!ltion etu. Valtio
40315: olisi todella pyrittävä mahdoHisimman ikiåreesti         haluaa säästää eläkeläisten kustannuksella, in-
40316: lrlos, ja toivonkin, että eHeiJ suuressa valiokun-       validien kustannukseHa, korvauksia saavien
40317:  nassa saada muutosta 2 §:n osalta, iossa me             \kustannuksella. V aMion on riikastuttava, kansa
40318: esitämme \kahteen kaJleusludkkaan siirtymistä,           ikärsiiköön. Nykyilnen suunitaus, Sorsa-Virolaisen
40319: niin aLnakån täytyy velvoittaa haNitus vailmis-          ha:Nitus, pel'<l'a yhteen monopolipääoman, suuren
40320: telemaan tutddmuikset ~uotettavaillta- pohjalta ja       rahan !kanssa. Suuret :yritykset myös monesti
40321: niiden perusteella esitys, iolloiln vuoden 1976          hyötyvät siitä, että iaki on väärä, menneisyy-
40322:  alusta voidaan sitten siirtyä lkabteen ka1leus-         den eri~arvoisuuden [aiki. Kuitenkin perustus-
40323: luoklkaoo.                                               Jaissa sanotaan, että kaikkien tulee olla lain
40324:                                                          edessä s·amanarvoisia.
40325:                                                             Vedotaan myös siihen, elttä 1os tehdään oi-
40326:    Ed. V. Vennamo: Herra varapuhemies!                   keutta, niin nLmenomaan työva:ltaiJSet pienem-
40327: EsiHä on si.is !toisessa käsi!t:telyssä Sorsa-Virolai-   mät yri!t:ykset ~outuvat !kärsimään. Tämä on
40328: sen hallituiksen esitys kuntien yleisestä !kalleus-      'totta. Meidän on muistettava myös yrityksiä.
40329: luokituksesta. Hallitus esittää 1ain usea-mman           Ne, jotka antavat työtä toiseLle, ne tekevät oi-
40330: vuoden käsittäväksi. Hallituksen esitys iohtuu           keata yritystoiminltaa, ei heitä pidä si~tä halven-
40331: siitä, että ikalJ.eusluok.Ftuksen uudistaminen on        'taa eilkä heidän tu'levaisuuttaan vaikeuttaa.
40332: edeLleen auki.                                           Mutta tämä asia saadaan helposti järjestykseen
40333:    Jokainen tääLlä edUJsikunnassa tietää, että ny-       sillä, että vrution veroriistoa, vrutioo maksuja
40334: kyinen [calleusluokitus johtaa suuriin epäoiikeu-        helpotetaan. Milksi pitää eläkeläisten, työmie-
40335: denmuikaisuuksiin. Ammattijärjestöissä on oi-            hen, invalidiln, korvauiksensaajan kustantaa val-
40336: kea periaate: samas'ta työstä sama palkka.               tion veroriiston eriarvoisuuden seuraukset,
40337: Mutta ikuitenkiln a:mmatt~ärjestöjen suurimman            jotta pienydtyikset pysyisivät pystyssä ia voisi-
40338: puolueen, sosialidemokraattisen puolueen, mie-           vat aattkaa yrit)llstoimilfl't·a'<i'? Koko tämä lainsää-
40339: hittämä hallitus esittää edusikunnaJ.le ~aLn, jonka      däntö raken,tuu kestämätitömillile perusteiDe.
40340: mukaan samasta 'tyÖstä maksetaan ikolmen:lainen          Hallitus on tarkoituksellisesti oHut saamaton.
40341:                                         Kuntien kalleusluokitus                                       4251
40342: 
40343: En ymmärrä, että eduskunta voisi hyväksyä                Kuntien ika:lleusluoldtus, jonika puitteissa pal-
40344: tällaiSita ~ainsäädäntöä.                            kan- ja eläikkeensaajille pyritään turvaamaan
40345:     SMP on sitä mieltä, että koiko maa on ase-        pa!l!roka- ja eläketulojen reaalinen ostovoima
40346: ltettava: samaan asemaan: vain yksi luokka.          aluee1Hsista elinkustattlnuseroista riippumatta,
40347: SMP on sitä mieltä, että elälreläinen on saman-      on vanha järjestelmä. Siinä on jatkuvasti ollut
40348: arvoinen, asutpa ja olilpa hän missä tahansa         epäköhtia·. Aikaisemmin oli pahimpia epäkoh-
40349: Suomessa. SMP on sitä mieLtä, että työmiehen          tia ehkä se, että eri aloilla sovellettiin erilaisia
40350: työtulosta on arvostettava, vaikka se t·apah-        ~uolkituiksia, jotka poikkesivat toisistaan. 1960-
40351: tuisi Utsjoella, syrjäisellä seuduNa tai missä ta-    luvulla päästiin !tästä luolkituks·en kirjavuudesta,
40352: hoosa. Monesti siellä työolosuhiteet ovat kaik-      kun [aJ.d druntien yleisestä ikalleusluc~ldtuksesta
40353: kein vailkeimmat, niin kuin jokainen ymmärtää.       säädettiin vuonna 1966. Samalla kun luokiltus
40354: SMP on sitä mieltä, että tätä vääryyden tilaa        yhtenäistettiin, rajoillettitin :kalleus·luolclden lu-
40355: on .jo jatkettu vuosikymmeniä, nylt on saatava       kumäärä enintään kolmeen ja luokituksen voi-
40356: siUe suLku. Siksi me katsomme, että tällaista        massaoloajaksi määrättiin viLsi vuotta.
40357: vääryyden Jakia ei saa hyväksyä vuosiksi eteen-          Näyttää kuitenkin sihä, että yleisen kaUeus-
40358: päin. On vaadilttava hallitukselta kHreellisiä       luokituksen avulla on erittäin vaikea saavuttaa
40359: toimenp1teitä kuntien yleisen kaLleusluokitus-       sille asetettuja tavoitteita. Tämä 1tuli selvästi
40360: lain uudistamiseksi. Me tulemme .tämän mukai-        Hmi, ikun ·vuosi sitten piti vahvistaa uusi kal-
40361: sesti tekemään korjausesity'kset hallituksen la-     leusluokitus. Kuntien väliset kalleuserot oliva:t
40362: kiesityikseen, niin että hallitus pakoteitaan tuo-   lyhyessä ajassa muuttuneet niiln oleellisesti, että
40363: maoo aivan Jyhyen ajan kuluessa todella oikeu-       uuden, oikeudenmukaisen luokituksen löytämi-
40364: denmukainen ja tasapuolinen kalleusluoki tus-         nen osoittautui mahdottomaksi. Ei voi :kuvitella
40365: ~aki eduskunnalle, jonka varmasti eduskunnan          tilannetta, että joidenkin kuntien kalleusluokkia
40366: enemmistö, niin ymmärrän, ~simielisesti hy-           alennetaan ja korotetaan jäykikien kalleusluok-
40367: väksyy, sillä eil kai oikeudenmukaisuutta ja ta-     !karajojen mukaan aina uutta luokitugta teh-
40368:  s31pUolisuuJtta kukaan !Vastusta.                   täessä. Toiseksi on iluokkarajan molemmin puo-
40369:     Jos n)'lt hal!lituspuolueiden kansanedustajat    lin aina seLlaisia tapauksia, että kunnan sijoit·
40370: yhdessä oikeiston, kokoomuksen kanssa lyödäk-        •tuminen luokkarajan jommahlekummalle puo-
40371:  seen pienituloisia ja SKDL y~läpitääkseen kat-      Jel:le johtuu ~ähinnä sattumasta. Kolmanneksi
40372: keruutta :pienituloisren ke~udessa ,ja vaHan-        !teihdään suhteellista vääryyttä todella ikaJliille
40373: kumoustahltoa ovat valmiit hyväksymään tämän         ikunnilJ.e, jos samaattl iuoikkaan kuuluu kuntia,
40374:  hailli:~sen esitytksen myös Jaki- ja talousvalio-   Jotka aikaisemmin ehkä poilk!keuksellisten olo-
40375: kunnan esittämässä muodossa, niin tällöi·n me        .jen vuoksi ovat kuuluneet korkeaan [uokkaan,
40376:  petämme pienituloisia tässä maassa. TäLlöin me      muHa ioissa elinkustannusten kohoaminen on
40377: to1mimme todella Suomen kansan valtaenem-            oHut hitaampaa kuin muualla, mutta joilden kal~
40378: mistön oi!keurosien ja ltoimeentcloetujen vastai-    leus:luokikaa ei ka;tsota voitavan alentaa.
40379: ses·tL. Hämmästyksellä olenkin todennut, että            Yhtälcldstä käyttökelpoista ratkaisua ka1Jeus-
40380: laki- ja talousvaliokunnan enemmistö on ollut        1uokituksen oilkeudenmukaisuuden takaamiseen
40381:  valmis menemään 1tällaise1le vääryyden tielle.       tai sen korvaamiseen jolJakLn muulla tavahla ei
40382: On turhaa vedota, että asi-a on kesken, sitä on      ole löydettävissä (Ed. V. Veooamo: Samaan
40383:  jo jaclrettu toistakymmentä vuotta, se on teko-     asema'atl !kaikikM). Tämä tuli selvästi ilmi ke-
40384:  syy. Haluan sen erityisesti keskustapuolueelle      vään .j.a kesän aikana toimineessa kalleusluoki-
40385:  sanoa, j6ka nimenomaan ratsastaa tällä iharhau-     'tuskomiteassakin. Aikaisemmissa oloissa tar-
40386:  tusväitteeHä. Nyt on aika tehdä selvät päätök-      koituksenmukainen menettely kalleusluokkien
40387:  set ia myös selvät velvoidset Sorsa-Virolaisen       toteamiseen o1i ehkä hintatutkimus, koska hyö-
40388: h~limkselle.                                         dytkkeiden hinnat mm. kuljetuskustannusten
40389:                                                      vuoksi saattoivat ·todella vaihdella alueittain
40390:   Ed. T ,i ,i 1 i k aine n: Herra puhemies! Jos      melko systemaattisesti. Rakennemuutoksen no-
40391: ed. V. Vennamo olisi tässä ikahleusluokitusasi-      peutuminen on kuitenkin merkinnyt sitä, että
40392: assa puhunut iotakin uutta, niin mielellään sii-     suurirrnmaksi rtekijäksi kailleuserojen syntymi-
40393: hen puuttuisin, mutta kun tässä ikoko ajan pyö-      seen ovat muodostuneet eräät muut tekijät.
40394: rii sama vanha •levy, niin oLkoon sekin käsitte-     AsUDJtomankilcinoiden tasa;painottomuudet, kes-
40395: lemäirtä (Ed. V. Vennamo: Hermostuttiko?).           kusten rtonttimaan hillitön hintakehitys, pit-
40396: - Ei lainkaan.                                       kät työ- ja asioin.timattkat ovat nykyisin teki-
40397: 4252                                  Torstaina 20 p. joulukuuta 1973
40398: 
40399: 
40400:  jöiltä, ,jotka aiheuttavat suurimmaksi osaksi             Laki~ ia talousvalidkunnan esitys, että kal-
40401: kuntien väliset 1a myös niiden sisäiset, eri väes-     [eusluokiltus tästä lähtien vahvi~tetaan vain
40402: töryhmien väliset elinkustannuserot. Näistä te-        kahdeksi vuodeksi Ja että luolkitusta vahvistet-
40403: k1jöistä ei kuitenkaan ole tehty ikoko maan !kat-       taessa myös muut kuin pelkät kaffileuserot, jotika
40404:  tavia lkuntakohtailsia ttu1lkimuksia, joihin vajaan   perustuvat vääjäämättä jossain määrin puut-
40405: puolen vuoden määräajassa äskettäin :työnsä            'teeilliseen ttutikimuikseen, otetaan huomioon, on
40406: päätttänyt ikomiteakaan ei katsonut voivansa           nähdäkseni näissä oloissa oiikeudenmukainen
40407:  ryhtyä, koska tuo ailka ei olisi riittänyt tutki...    ratt:kaisu. Toivottavasti kaksi vuotta on riittävä
40408: muksen kunnolliseen suunnitteluunkaan.                 aika :perusteellisen 1tutkimuiksen tekemiseen. Ja
40409:     Ennen ikuin nykyiseen ikalleusluoldtusjärjes-      jos jo ennen [udkitulksen voimassaolon päätty-
40410: telmään voidaan t~hdä oleellisia muu'toksia, on-       mistä jotain ratlkaisevasti uutta iimenee, voi-
40411: kin välttämättä suoritettava perusteellinen kal-       daan ikaJ:leusluoildtuikses;ta luopua niiden suorit-
40412: leustut:lkimus, jossa selvitetään, mitkä rtekijät      <teiden !kohdalla, 1oihin 'Sitä lakisääteisesti sove'l-
40413: hyöd)'lkkeiden myyntihintojen ohella aiheutta-         aetaan, tekemäNä asianomaisiin ~akeihin tarpeel-
40414: vat !kuntien välille elinkustannuseroja, ja kuin-      illset muutokset.
40415: ka suuria nämä erot ovat. Tuttkimuksen suorit-             Jos eläikkdssä ja eräissä muissa tulonsiirto-
40416:  tamiseen on varattava myös riittävä aika, ettei       suoritteissa kalleustutkimuksesta voidaan luo-
40417: siitä a!jan puutteen vu(jksi jätetä jotain oleel-      pua kompensoimaHa elinkustannuseroista ai-
40418: lista tekijää pois (Ed. V. Vennamo: Satako             heutuvat toimeentuloerot jollain muulla tavaRa,
40419: vuotta, vai miten?). -Kaksi vuotta, ed. Ven-           jäisi kai1eus1uokitUiksen soveLtaminen palkikoi-
40420: namo.                                                  hin työmarkkinaosapuolten väliseksi sopimus-
40421:     Todennäköi!stä on, etltei yksinomaan eläke-        lkysymykseksi. Tämä on tilanne, johon rtulevai-
40422: ja palkkatuloihin liittyvä porrastus k.uitenkaan       suudessa olisikin pyrittävä.
40423: (jle tarko1tuksenmuikaisi.n keino elinkustannus-           Se, että hallitus [aJkiesityksessään esittää
40424: erojen aiheuttamien toimeentWoerojen !tasoit-          edelleen mahdolliseksi jakaa ikunnat kolmeen
40425: tamiseen. Koska !kuntien väliset kalleussuhteet        ika1leusryhmään, on .perusteltua. Koska Helsin-
40426: vo.ilvat muuttua Iyhyessäkin ajassa oleellisesti,      gin seutu on selvästi; maan ikalleinita a:luetta, se
40427: jos !kehi!tys saa mennä nykyistä rataansa, on          vaatisi oman luokkansa, jos nykyisen [ainen
40428: myös vaikutettava niihin tekijöihin, jotka ai-         ka11leusluokitusjärjestelmä jatkuu. Toisaalta
40429: heutbavat elinkustannuseroja. Tonttimaan hil-          muidenkin kuntien ikesiken on niin suuria kal-
40430: litön hin!talkehitys ja asumi,skustannusten koh-       leuseroja, ettei niiden sijoittaminen samaan
40431: tuuton nousu on pildettävä kurissa. On pyrit-          luokkaan ole oikeudenmukaista. Kalleus<luoki-
40432: tävä !turvaamaan hyödyikikeiden saatavuus myös         tuiksen \kerralla poistaminen tai sen oleellinen
40433: haja-asutusalueiila a:suville, ja järkevällä asun-     muurtaminen merikitsisi useiden satojen miljoo-
40434: toalueiden ·suunnittelulla ja työpa.iikkojen sijoit-   nien <lisäystä valtion ~a kuntien meno1ssa: ja
40435: tamisella on lyhennettävä työmatkoja. Näitä            yr1tysten •työvoimakustannuksissa. Tämä puo-
40436: toimenpiiteitä on pidettävä pitkän tähtäimen           lestaan ikertautuisi paillkansaajaväestöön lisään-
40437: keinoina, joiden SIVUlla kaHeusluokitus voidaan        tyvänä veropaineena ja hintojen nousuna. Ny-
40438: vähitellen tehdä tat;peettomaksi. Lyhyellä täh-        kyisen, vo1mrukikaan inflaatioo vaiHtessa kaikki
40439: täimellä :kalleusluokituiksen 1tarvetta joidenkin      toimenp1teet, iot:ka kdlihdyttävä,t inflaatiota,
40440: väestöryhmien osaLta voitaneen vähentää mm.            ovat palkansaajaväestön, eiäk:eläisten ja yleen-
40441: nykyisiä asumistuk.ii ärj estelmiä keh1ttämällä,       sä pieniru[oisten etujen vastaisia (Ed. V. Ven-
40442: joN.oin myös kunnan sisäiset, väestöryhmien vä-        namo: Mi1:enkäs varojen nostaminen?). Koska
40443: liset elinilmstannuserot voidaan ottaa oikeuden-       kuitenkin nykyisessä ikaJleusluokituksessa on
40444: mukaisesti huomioon.                                   ilmeisiä epäikohti:a, olisi ne voitava mahdoLli-
40445:     Korostan kuitenkin sitä, etJtä suurista muu-       simman pian oikaista, ja tämän vuoksi ika11eus-
40446: toksista olisi pidättäydyttävä, k00111es niiden        [uokJtusla!k:i olisi muutebtava rtähän muotoon,
40447: <tekemiseen on käytettävissä tutkimusten anta·         jonka se on nyt laki- ~a talousva:liokunnassa
40448: maa uutta !tietoa. Enemmän tunteen kuin tie-           saanut.
40449: don vara:sssa rtehdyt ratkaisut voivat merkitä             Onkin syytä muistuttaa, että miikäli tämä
40450: sitä, että näennä1sen vääryyden oikaisemiJnen          esitys uudeksi :laiksi 1ää tämän vuoden aikana
40451: jonkin väestöryhmän osalta voi merkitä vielä           hyväksymättä, jatkuu !kuntien !kalleuslU(jkitus
40452: suurempaa epäoikeudenmukaisuutta toista väes-          ensi vuoden ajan nylkyisellään, ~a myös perus-
40453: töryhmää kohtaan.                                      •teel:lisemmat muutokset nyikyiseen järjestel-
40454:                                            Kuntien kalleusluokitus                                     4253
40455: 
40456: 
40457: maan viivästyvät vastaisuudessa. Uusi laki si-          SMP:n edustaja, vai ikuka se oli (Ed. P. Ven-
40458: sältää mielestäni !kaikki ne para:nnuikset nykyi-        namo: Ei siehlä ole SMP:n edustajaa!), doka
40459: seen ilalkiin verrattuna, jotka siihen on käytän-        mai.citsi, että mak!kara ei ole sen ikalllimpaa
40460: nössä mahdollista sisällyttää. Myös ne muutok-          tääLlä kuin sielläkään.· Me voimme tosiaan to-
40461: set, jonka komitea on esittänyt nykyiseen lkal-         deta, että makkara ja wrsinaiset ruoika:tarvik-
40462: leus~luok1tukseen da jotka il.mcisesti muodosta-        ikeet eivät ole paljonkaan ikalli.impia eri kun-
40463: vat valtioneuvoston uutta kalleusluoikirt:usta          nissa toisiinsa verrattuina. Valiokunnan asian-
40464: kosk.evan päätöksen pohjan, merkitsevät oleel-          'tuntija:, apulaisos.astopääl.1iikikö Kaarina Frans-
40465: lista parannusta nykyiseen luokitukseen. Muu-           sirla valtiovarainministeriöstä esitti, että erot
40466: toksJ.a ehdoteHaessa on tasapuolisesti otettu           ovat tos1aan niin pienet, että ikun kalliimmissa
40467: huomioon eri alueiden ja väestöryhmien oi-              ikunniJssa, siis näissä matalammissa Juokissa,
40468: keudenmukaiset tarpeet rtarkas·tama:Lla se!kä en-       Helsingin seudulla ja muua!Ha, on pisteluku
40469: simmäisen ja toisen että toisen ja kolmannen             101, niin kehltysa:lueen ikunnissa se on 97.
40470: ka~Heusluokan välisiä eroja ja ottamaila huo-           Va:in noin 5 pisteen ero on tosiaan makkara-
40471: mioon myös tutkimukseen illttyvät epävar-               !kustannuksissa.
40472: muustekijät. Tämän suurempiin muutoksiin                    Mutta kun tiedustelimme häneltä, eikö ole
40473: ei uudessa luokituksessa, joka ehdotetaan ole-          asuntokustannuksia myösikin näissä laskdmissa
40474: maan voimassa nyt kaksi vuotta, ole nähdäk-             otettu huomioon, niin hän selitti miten vai-
40475: seni varaa mennä vaarantamatta kansantalou-             keata on ollut saada asunnoista jook.iclaista
40476: den kokonaiskehitystä ja lisäämättä inflaatiota,        vertailua. Oli olemassa kyllä jonkinlainen ver-
40477: jonka. hillitsemiseen kaikin tavoin pyriltään.          ;tailu, j<>ka kosketteli vain vuokra-asuntoja, ja
40478:    Käsitykseni on myös, ebtä jos nykyiset II ja         niistä hän esitti pistelukujen eroja. Hän mainit-
40479: !II !kaJJeusiluokka yhdistettäisiin, olisi välttä-      si muistaakseni, että ero oli 45 pistettä ja 13.5
40480: mättä HelsJngin seutu ja eräät muut suurem-             pistettä. Me voimme tosiaan ainakin vuokra-
40481: mat ke500ukset korotettava omaan O.Juokkaansa,          asuntojen osalta todeta, että h~lvin on kolmas-
40482: jos nä.iUä alueilla asuville tahdotaan turvata          osa ikalleittnmista asuntokustannuksista. Si1s ai·
40483: suhteellisesti samanarvoinen asema kuin muissa          van niin kuin täällä on eräissä puheenvuoroissa
40484: !kunnissa asuville. Tämä ratkaisu ei siis merkit-       esitetty, Helsingin seudulla esim. asunnot saat-
40485: s1si luokkien !lukumäärän vähenemistä. Se mer-          tavat olla jopa 2 1/2 kertaa kalliimmat kuin
40486: kitsisi ainoastaan veroraskuksen ja hintojen            muual!la. Voidaan todeta, etJtä nykyisin esimer-
40487: kohoamisrta i'a ka.iJJ.clcien palkansaajien ja pieni-   ki!ksi rakennuslrusrtannuikset tulevat Helsingissä
40488: tuJoisten suhteellisen aseman heikentymistä             jopa Tullimun verrattuna 2 - 3 kertaa kalliim-
40489: asuinpaikasta riippumatta.                              miksi. Turussakin on varmasti kallimpaa kuin
40490:                                                         monessa muussa kaupungissa. Näin olien se ei
40491:    Ed. Katajavuori: Herra puhemies!                     ollut mitään vääristelyä eikä harhaanjohtamista,
40492: KO!Sika eräät valiokunnan jäsenet ovat täällä           vaan asiaa on todella tutkitttu, että asuntojen
40493: vääris,te1leet valiokunnassa käyt:tämiäni puheen-       osalta ovat siis kustannukset näin kalliita.
40494: vuoroja, on pakko oikaista hieman näiltä käsi-          Näitä eroja on näin huomattavasti, ja onhan
40495: tyksiä.                                                 asuntokustannukset luettava elinkustannuksiin.
40496:    Täällä on esitetty, että tämä 1aJki jakaa vää-       Silloin kun asunnon vuokra vie melk.cin koko
40497: ryyttä tällaisena, kuin se on nyt laki- ja talous-      palkan palkansaajalta ja eläkkeensaajalta, niin
40498: valiokunnan mietinnössä esitetty, että se kas-          onhan se huomioitava.
40499: vattaa muka eriarvoisuutta. Saattaa olla, että              Tämä asumistuki, niin kuin täällä ed. T~ili­
40500: kaikkien kuntien osalta ei ole aivan oikein ar-         kainen mainitsi, on kyllä tasoittanut näitä
40501: vioitu tätä kalleusluokkaa. On selvää, että kai-        vuokria, mutta se on vain eräitten eläkcläis-
40502: kissa tämänkalrtaisissa järjestelmissä muodostuu        ryhmien osalta ja eräitten vanhusten osalta.
40503: eriarvoisuutta. Äskeinen puhuja, kansanedus-            Mainittiin, että invalidit ja vanhukset joutuvat
40504: taja Tiilikainen, erittäin selvästi esitti tämän        korkeamman luokan kunnissa kärsimään. Mei-
40505: asian eduskunnalle. Khl,tän häntä tästä selvästä        dän on todet<tava, että juuri näissä suurissa
40506: ja jopa p~temmältä ajalta historialLisesta esityk-      kaupungeissa ja ruuhka·alueella on kaikkein
40507: sestä suorastaan.                                       eruten vanhenevaa ikäpolvea ja on vanhuksia
40508:    Kun puhuttiin, että elinkustannusten erot            ja invalideja. Täällä niitä on huomattavasti
40509: ovat pienentyneet, tasaantuneet, on tosiaan             enemmän kuin muualla. Mehän tiedämme, että
40510: niin, kuin valiokunnassa eräs muistaakseni              esim. Helsingissä on 10 % väestöstä jo yli 60-
40511: 4254                                     Torstaina 20 p. joulukuuta 1973
40512: 
40513: 
40514: vuotiaita, !kun sen sijaan naapurikunnassa Es-              jolko siihen ratkaisuun että ik.unnait määrättäi-
40515: poossa on vain 5 % ja jossain muualla on vielä               siin vain kahteen eci :ka1leusluokkaan, tai sitten
40516: vähemmän (Ed. .&sunta: Ruovedellälkin on                    peräti siilien, että ikal!leusludkitus poistettaisiin.
40517: paljon! ) . - Se on saattanut jatkautua tosiaan             SKYP:n mielipide kaileusluokiitUiksesta on ol-
40518: eri kUllltien kesken sielläkin kehitysalueella eri          Jut, että kuntia ei pitäisi Juokitella. Se ei nyt
40519: taval!la, ja siitä voidaankin !todeta, että tämä on         vielä niin paljon olisi, ~os pelkkriä kuntia: Juo-
40520: ollut erittäin vaikea ·asia hoit·aa. - Ku&tenkin            !kiteltaisiin, mutta kun sen [uokitte!lun mukana
40521: meidän on tässäkin yhteydessä todettava, että               [uokite1laan myöskin niiden ~lliilltien ihmiset.
40522: kaksi [akia J.yövät rtoisiaan korvalle sekä tässä               Jo ,tämä komiteamietintö päätyi vastalau-
40523: edusikuntake&kustelussa että okmassaolossaan.               seesta huolimatta siihen, että n~kyinen järjes-
40524: Mehän ·tiedämme, että kantdkykyluokituslaki                 telmä ~tse asiassa seLlaisenaan jatkuisi edelleen-
40525: on ruvan päiovaSitoin [aadittu ja luotu. Nämä               kin. Tosin esitettiin muutamien kuntien siirtä-
40526: kunnat, jotka nyt •sijoitetaan I ikalleusluokkaan,          mistä III Juoikasrta II:een ja II:sta I:een. Kui-
40527: nehän eivät saa iuuri mitään valtionapua. Siinä             rtenlkin ltaSapuolisuus maan eri aluei:1la asuvia
40528: on jo taso1ttettu tuloeroja aivan tarpeeksi. Siksi          ihmisiä kohtaan olisi edellyttänyt, että tässä
40529: ihmetyttäkin, että tällaiset pienet erot, mitä              vaiheessa ikai!kki III ka!Heus1uokassa olevat
40530: tästä tulee pa!lkk.oihin, voisivat nyt vaikuittaa           kunnat S>i[rettäisiin II kalleusluoik!k:aan. Näin
40531: tämän ;lain kaatamiseen täällä. Me tiedämme,                ollen olisi edes [ähestytty sel!laista tilannetta,
40532: että esimerkiksi SAK, TVK ja STK ovat anta-                 että ka11eusluoikituksen vailkutus palkkoihin ja
40533: neet rtästä 1ausuntonsa ja olivat hallituksen esi-          sosiaal:iturvasuoritteisiin vastaisi eri pai!kkakun-
40534: tyksen kannalla. Myöskin Kaupunkiliitto oli                 tien välisiä todellisia kustannuseroja.
40535: samaa mieltä, mutta Kunnallisliitto sen sijaan                  Kalleustuiclcimuksen perusteiden soveltumat-
40536: oli kahden ikaileusluokan kannalla.                         tomuutta mittaamaan nykyisen yhteiskuntara-
40537:    Erittäin tänkeäksi ilmeni va:liokunnassa ni-             kenteen puitteissa eri paitkkalkuntien välisiä
40538: menomaan se, että ei ole suoritettu tarpeeksi               clin!kustannuseroja osoittaa jo se, että tutlki-
40539: tuitkimuksia eri kuntien elinkustannusten erois-            muksen painorakenteen mukaan määräytyy ny-
40540: ta, ja toivottiin, että todella saataisiin aiik~            kyisin kuntien ka:lleusluku •suurimmalta osalita
40541: perusteelliset 1tuttkimukset, joihin myöskin asun-          asuntokustannusten perusteella:. Kun asunto-
40542: tokustannukset luettaisiin. On huomattava,                  kus·tannusten selvitt:ys perustuu yksinomaan
40543: että näi:ssä asuntokustannuksissa, mistä oli                asUllitovuokrien korkeuteen kussakin kunnassa,
40544: puhe valiokunnassa, !käsitehiin vain vuolkra-               ei vertailukelpoisuutta eri paiJkikaikuntien viillllä
40545: asuntoja. Jos otamme omistusasunnot tähän                   ole voitu saavuttaa jo pelikästään sen vuoksi,
40546: mukaan, niin kustannukset nousevat varmasti                 ettei Jähes:kään ikaikkien maa:laistkuntien alu-
40547: vielä huomattavasti enemmän.                                eella ole edes olemassa asumistasoltaan koh-
40548:    Siksi minä toivoisin!kin, että !kun tosia<an on          tutillilsiaik:aan vuokra-a:sUllltoja. Milkäli tyypilli-
40549: vo1tu !todeta 1a itodistaa, että tclevissa [askel-          sessä maalaislkuooass·aikin, kuten esimerkiksi
40550: missa tulee vielä olemaan yhä suurempia eroja               Joutsassa ja J>etäjävedellä, mainitakseni kaksi
40551: elinkustannuJksissa:, eduskunta hyväksyisi halli-           esimerkkiä Keski-Suomesta, on sattunut ole-
40552: tuksen esityksen sellaisena kuin se on laki- ja             maan tarjolla ~oitaikin kunnollisia vuokra-asun-
40553: talousva1iokunnan mietinnössä enemmistön                    toja, on vuolk.ra:taso näilssä ikohonnut sellaiseksi,
40554: vahvistamana.                                               että siitä olisi aiheutunut kunnan kalleusluoikan
40555:                                                             nouseminen. Näissäkin ltapauJ!ksissa jää kalleus-
40556:    Ed. Tupa mä iki: Herra puhemies! Käsi-                   luokkaa määrälttäessä huomioon ottamatta kun-
40557: lteLtävänä on hal1ituksen esitys kuntien ylei-              nan laitaos1Ma asuvien ihmisten vaikeudet pal-
40558: sestä ikail!J.eusluoldtuiksesta eli!kkä esitys siltä        velujen hanikkimmeiksi.
40559: pohjalta, ionka komiteamietintö tässä joikin                    Etäisyyste!kijän jääminen huomioon otta-
40560: aika siltlten juJiki:suuteen saa1tttoi. Pitikälti vuosien   maJtta onlkin asnntoikustannusten virheellisen
40561: mirotaan on puhuttu siitä, että rtätä ka!l!l.eusluo-        1aSikenJbaperusteen Jisäksi toinen nykyisen kal-
40562: dcitusta elikkä ik.untien ja niiden ika.nsalaisten          [eustutkimuksen perusheilklkouksia. P·alveluien
40563: jakoa lkolmen a,stei:seen [uoiklkaan pitäisi perus-         taso 1a saavuttettavuus on ratikad:sevasti huo-
40564: teellisesti muuttaa, kor}ata, remontteerata. Kun            nompi maaseutualuei:lla kuin kaupunkimaisessa
40565: tämä mainittu komitea aloitti 1työnsä, oli 1aa-             yhdyskunnassa. Kwjetuskus·trumulkset tai rvas-
40566: }a[ti sellainen näikemys ja us:komUIS, että tämä            taavasti paJ.rvelujen hakemis·eSif:a aiheutuvat kus-
40567: komitea päätyy ~ohonkin uuteen ratkaisuun,                  tannukset ja ajanhukka tulisi ehdottomasti ot-
40568:                                             Kuntien kalleusluokitus                                       4255
40569: 
40570: 
40571: taa !huomioon pai!kkalk:unnan elinkustannusten                Kun aSll!kikaiden pa!lvelujen ja ·työpaikikojen
40572: Weutta •tutkittaessa. Tämä epäkohta onkin                 voimakas kasautuminen asutuskesilruiksiin näyt-
40573: todettu myös tämän maånitun komitean mietin-              tää ol~an 1at!kuvaa, lisääntyy rodeilinen eriar·
40574: nön 1tekscilosassa, mutt·a kuntien lkalleusluok-          voisuus min elinikustannuiksissa ikuin muissaiki.n
40575: ikiin jakamisessa sitä ei kuitenkaan ole ~ainkaan         asuttavuusede1lytyik:sissä ikiih:tyvässä määrin
40576: otettu huomioon.                                          maaseudun vahingOksi, joten nykyisestä tavoit-
40577:      Pallvelujen ija •työpaikkojen !kasautuminen          ·teiJ.taan ja tulOiksithaan ristiriitaisesta ka1leus-
40578: asutuskeskuksiin ja ni.istä aiheutuva haja-asu-           [uoldrusjärjestelmästä olisi vohava mahdo1lisim-
40579: tusalueiden palvelutyhjiö sekä maaseudoo. au-             man pian [uopua·. Kun SKYP:n toimesta ai-
40580: tioituminen on yhteiskunnan toimenpitein hoi-             noana eduskuntapuolueena tehtiin esiLlä ole-
40581: dettava ta:l1lroituiksenmuikaisemmin ikuin pittä-         vaan [aikiin rånnaikikaislaikialoitte kuntien jaka-
40582: mäHä yJJä lreinotekoista perusteiltaan nykyai-            misesta vain kahteen ikaJ.tl.eusluokil.{iaan, se pe-
40583: kaan soveltumatonta ilimisten ~a eri lclueidea             rustui ttJoisaalta .siihen ;ajatukseen, eutä eroja
40584: luokittelujärjestelmää.        Maaseutumyymälöiden        pitää pienentää ja toisaalta siihen tekniseen,
40585: ylläp~tämisdksi tarvitaan teholkk.aampia toimen-          juridiseen esteeseen, että rtäs:sä yhteydessä ei
40586:  piteitä kuin monessa tapauksessa minimipal'-             ollut mahdolLisuutta esittää ik~eusluo1dtuiksen
40587: lkoilla elävän myymälä:henikilökunna:n palikoissa         poistamista kokonaan elikkä !kuntien panemista
40588: ikaMeusluokituiksella ,a:J&aansaatava säästö. Vas-        vain yhteen ka1leuslookikaan. Tämän ;kahteen
40589:  taavasti III ika[leusluokan alueella toimivien           ka1leusluokk,aan rkuntien jakamisen puolesta
40590:  yrittäjien taholta on perustellusti esitetty huoli       ovat kuluvan sy!ksyn aikana vinaMisesti otta-
40591:  siitä, että paikkakuntien ikaMeuslud.ki.ttelulla         neet ~antaa puolueista ainak&n oman puolueeni
40592:  maaseuduLla toimivilsta yrityksistä :tehdään käy-        ohel:ta ikeskus•tapuolue 1a SKDL. Tämän lisäksi
40593:  ttännössä vain koulutuspaikkoja: paremman                 on Kunnallisliitto varauksetta niin valiokun-
40594:  pal!kkaustason asutuskeskuiksille. Lisäksi on to-        nassa kuin julkisuudessa ol!l.ut telremäni esityk-
40595:  dettava, että eräillä merkittävillä ammattia:loil!la      sen ttaikana. Myös MTK on oLlut tämän esityk-
40596:  yleisesti ja 'll:Seissa työsopimuksissa ettiik.seen on   sen •taikana. Tämän esityksen ltaikana ovat olleet
40597:  jo lu:ovuittu kailleusluoikituiksen soveltami:sest-.t.    myös [u!kuisaJt !työntekijäjärjestöt, vaiklkaikin
40598:  Jullkisen sektorin ikohda[la on palkbta:son eri-          keslkusliitto SAK yhdessä STK:n johtomiesten
40599:  [aisuuden todettu aiheuttavan pätevän henkilö-            kanssa on Juonnollisesti v;astusitamassa ·tätä hy-
40600:  ikunnan puutetta III ikalleusluoika:n lclueella:.         vää esitystä. Viimeisin Keski-Suomesta !tU1lut
40601:  V astaav.aJsti paremmaJt pa!Lkika~ ja sosiaaldn:urva-     viesti kertoo, että Keski-Suomen Maakunta-
40602:  etuudet ilisäävät väestön kasautumista ja ai-             liitto on ottanut virallisen kannan sen puoles·ta,
40603:  heuttavat myös yhteiskunna!l:le J..iJsäinvestoinlteja.    että ikunnaJt pitäisi jalkaa vain kahteen :ka[Ieus-
40604:  Tätä kieLteistä suuntausta Hsää vielä se!kin, että        Juok!kaw, ~a :sieltä myOOkin Jä:hetystö .tässä asi-
40605:  joissakin sosiaalnturvaeituuksissa on kaHeusluok-         assa on käynyt Helsingissä ministeriössä asiaa
40606:  ikien välinen ero vielä suurempi ikmn ik-aMeus-           eteenpäin viemässä (Ed. Lehmosen väLilhuuto).
40607:  tucldmulksen perusteeNa todettu ero. Näin on              -Tämä kanta ei syntynyt vähiten siitä syystä,
40608:   asian. Mta esim. ikansaneläk!keen ikoikonais:sum-        että minä olen sen siinä iliitossa esiin ottanut,
40609:   man osalta, eroahan I ja. III [uoikan osalta va·s-       ed. Lehmonen.
40610:   taavissa olosuhteissa on lähes 100 marikikaa                Jos kaitsotaan Keski-Suomen lääniä s.i!ltä osin,
40611:  lruukaudes:sa.                                            mitä !komitea on ehdottanut muutettavaksi
40612:      Kuvaavana osoituksena kalleustutkimuksen              kuntien kaHeus1udkituiksessa. SieLlä on ehd~
40613:   perusteiden sattuman~araisuudesta voidaan                tettu muutamia kuntia nostettavaksi II:een ja
40614:   mainita, että mikäli ikaJtleustutikimuksen nykyi-        Jyväskylän kaupunki I luokkaan. Kuitenkin sa-
40615:   siLlä pll!inoarvoffia 1a vuoden 1971 ik.odtaJous-        massa yhteydessä esitetään, että mm. Kinnudan,
40616:   :tiedustelun hintatiedoillla [asiketaan Jruntien kal-    Kyyjärven, PyJikönmäen ja Petäjäveden !kunnat
40617:  [eus•luvut i!l:man asuntokustannuk.sia, olisi ellin-      edeLleen jätettäisiin a:lhaisim,paan eli III ikal-
40618:   kustann~siltaan ~a:iJkkein ik.aJJein pa&kkakunta         leusluoikikaan. Näin siitä huolimatta, että nämä
40619:  Suomessa Pälikäne ja ikai!kikein hallvin Alahärmä         ikunnat monin tavoin kamppailevat Jähes ylivoi-
40620:   elik!kä ikaiksi maaJaisikuntaa, ttoinen lkaJ:tein ja     maisilta näY'ttävi:en vaikeuksien kanssa. Kinnula
40621:   toinen halv.in. Näiden kahden rtyypi1lisen maa-          on y!ksi Suomen ~ailkkein köyhimmistä kun-
40622:   ladtslrunnan väHMe sijo.iittuisi~a1kin sitten kaik-      nista. Kyyjärve.1lä ~a PyJkönmäellä on veroäy-
40623:   kien kuntien a:s~aiden elinkustannukset Hel-             rm hinta toiseksi ja ikoilmanneksi ikorkein koiko
40624:   singistä Enontekiölle saa!k!ka.                          maassa. Kailkissa m'<llinituissa !kunnissa ovat to-
40625: 4256                                 Torstaina 20 p. joulukuuta 197.3
40626: 
40627: 
40628: siasia1liset el:inkustannuk:slin vaikuttavat hinnat    matta, että juuri keskustapuolueen kansanedus-
40629: kalllimpia ilruin esim. Jyväskylässä, jolla kuten      <tajat noin tkalksi ikuUJk.autta sitten ovat nimel-
40630: mainitsin es~tetään nostettavaksi I kailleusluok-      lään vahvistaneet !kantansa siitä, että he ovat
40631: kaan.         .                                        lujasti s·en puolella, että kunnat jaettaislin vain
40632:    Suorastaan hirtehisiä piirteitä voidaan ha-         kahteen 'kalleusluokkaan. Mitä on tällainen po.
40633: vaita kotikuntanil Petäjäveden osalta. Huoli-          litiikka? Eikö se ole shä samaa kuin muukin
40634: maJtta siitä, että hallituksen [aiki.esityksen 1 §:n   eri puolueiden ja nimenomaan hallituspuoluei-
40635: mukaan kalleusluohltu!ksen riittävä alueellinen        den politiikka: ensin puhutaan puolesta, ilehdet
40636: yhtenäisyys otetaan huomioon, on Petäjävesi            kirjoLttelevait 'suuresti, ja sitten kun tulee pää·
40637: ehdotettu edelleen ~ääväksi II! ka:lleusluok-          töksenteon hetki, äänestetään vastaan. Tästä-
40638: kaan, vaiikk:a sen ympäril!lä olevait kunnat kuu-      hän meillä on aivan tuoreita kokemuksia. Kes-
40639: luisivat esityksen mUkaan II Juaklkaan. Jos            kustapuolueen lehdet mm. kirjoittivat koko
40640: tarkastellaan näiden naapurikuntien kail.euspis-       Suomessa isosti siitä, kuinka keskustapuolue
40641: teytY'stä, voidaan havaita eräitä peräti hämmäs-       taistelee nyt öljyjen hinnankorotuksia vastaan ja
40642: tyttäviä .tietoJa. Kun II kaileusluokan raja on        vaatii polttonesteiden valmisteveroja alennetta-
40643: 96.5 pistettä, oli Petäjäveden laskennallinen          vaksi. Me äänestimme siitä jokin hetki sitten.
40644: pisteluku 96.1 eliirokä vähän alle. Tämän voi-         Yksikään keskustapuolueen edustaja ei toiminut
40645: daan sanoa suoraan johtuneen siltä, että tuo1-         näiden lupaustensa ja lehtikirjoitusten mukai-
40646: loin eivät vielä 'täilä hetkellä jo valmistuneet       sesti (Ed. V. Vennamo: Se11aisia ne puhujan
40647: ja käytössä olevat uudet vuokra-asuntomme ol-          isännät ovat!).
40648: leet markkinoilla, ja näin ollen meidän pistey-
40649: tyksessämme vuokratasoksi jäi se taso, mikä               Ed. V. Vennamo: Herra varapuhemies!
40650: tapahtuu kun vuokra-asunnot ovat uunilämmi-            Sosialidemokraattisen ryhmän puheenjohtaja,
40651: tyksellä varustettujen omakotitalojen yläkerta-        kansanedustaja Tiilikainen, esitteli niitä perus-
40652: huoneita.                                              teita, jotka on selv~tettävä ennen kuin kalleus·
40653:     Kun !kuitenkin tarkastellaan eräitä naapuri-       1uokitusta voidaan korjata. Totean, että jos
40654: kuntia, niin todetaan erittäin ihmecllisiä asi-        nä:mä selvitykset ensinnä hankiltaan, niin kal-
40655: oita. Ensinnäkin Jyväskylän maalaiskunta on            teusluoikituksen korjauksesta ei koskaan tule
40656: esitetty II ikalleusluokkaan ja Jyväskylä I:een.       mitään, koska nä:mä sdvi!Y'kset ovat aina van-
40657: Jos verr,ataan Petäjäveden etäisyyttä Jyväsky-         hentuneita, kun ne sitten on saatu v:aJmiiksi.
40658: lään niin voidaan todeta, että Petäjäveden alu-        Näin voidaan 'tällä perusteella lykätä asian kor-
40659: eel!ta matkaa Jyväskylän alueelle on vain 10           jaamista, että taas on uusia tietoja hankittava.
40660: km. Tästä huolimatta olisi peräti yhden luokan            Haluaisin myös todeta, että SMP:n linja,
40661: hyppäys: Jyväskylä I luokassa ja kymmenen              että ka1kki kunnait asetettaisiin samaan ase-
40662: kitlometrin päässä Petäjävesi !II luokass'cl.          maan, merkitsee sitä, että esim. helsinkilliisiltä
40663: Tämä varmasti jo avannee joitakin sitlmiä tai          tai keneltäkään muulta ei oteta mitään pois.
40664: korvia. Mutta tämäkäään ei ole kaikkein ih-            Nyt on kysymys vain siitä, haluavatiko nä:mä
40665: meellisin asi'cl. Erään naapurikuntamme, Jäm-          helsinkiläiset ja muut vastustaa oikeuden teke·
40666: sänkos:ken, pistearvo on 94.8 eli peräti 1.3           mistä siellä, missä vallitsee vääryyden tilaa. Ha-
40667: pistettä alhaisempi kuin Petäjäveden. . Tästä          luaisin kysyä: Sielläkö kuljetuskustannukset
40668: huolimatta komitea esittää, että Jämsänkos:ken         ovat halvempia, jossa matkat ovat pitkät, siel-
40669: 'tulee sijaita II kalleusluokassa. Kun ollaan          läkö, missä polttonesteiden kuljetushinnat ova:t
40670: tämmöisellä tasolla liikkeellä, niin en ollenkaan      kalliimmat? Uskooko kukaan, että esim. Sai-
40671: voi käsittää sitä, mihin ylipäänsä nämä päätök-        lassa, johon tarvikkeet on vietävä satojen kilo-
40672: set perustuvat - eivät ainakaan pisteisiin ei-         metrien päästä, on halvempi rakentaa asunto
40673: vätkä myöskään lak.i:esityksen 1 §: ään.               kuin esirn. Espoossa? Uskooko kukaan, että
40674:     Herra puhemies! Valiokunnan mietintöön             sähkö oo halvempi, kun siellä kilometdttäin
40675: on liitetty kaksi vastalausetta. Totean, että          täytyy linjaa maksaa ja täällä tulee talon sei-
40676: toinen niistä on SKYP:n taholta ja toinen              nään? Uskooko kukaan, että puhelin on hal-
40677: SKDL:n taholta jätetty. Näiden molempien               vempi? Jokainen tietää, että puhelinmaksut
40678: vastalauseiden olennainen sisältö on siinä, että       tulevaJt kalliimmiksi jne.
40679: ne ehdottavat kunnat j,aettavaksi vain kahteen            Kysymyksessä on luokkalaki, jolla enemmis-
40680: kaileusluokkaan. Sen sijaan keskustapuolueen           tössä olevat keskukset sortavat vääryydellä hei-
40681: taholta ollaan hiljaa kuin hiiret siitä huoli-         kommassa asemassa olevia. SMP:n kanta on
40682:                                              Kuntien kalleu~uokitus                                         4257
40683: 
40684: 
40685: se, että [uokbJ.add, erirarvo.isuuden ladci on jo         mistasokaan maamme suurista kaupungeista
40686: ihmisen t~arvoisuuden vuoksi kumottava.                   tkalleimpien jouikikoon !kuuluva. Kuitenlcin tun-
40687: Se, että me emme tehneet rinnaklkaisaloiltetta,           tUl,l ~i1tä, et:tä nä:itä ~teilta ei p1e otetltU
40688: johtuu si:iltä, että olki voitu tehdä esitys vain         !k.oQ:li~s~l!- hUQmioon, ~ska T~ua ~i oLe ~i­
40689: Joobdesta 1kalleusluokasta. Kun meidän lin-               itetty J J~11. A,sumi,lle.Q ~uurim.missq. kes-'
40690: jamme on se, että ~aålkiki samaan asemaan,                ~~~ ~i ole st;inlk.aap käyn)11t ec:lu.J.il.il$em-
40691: emme tehneet rinnakk.aisaJoiitetta, mutta ~ain            matksi kuin se oli laskelmien ja ik~luoki­
40692: yksityiskohtai~a iltii;sitJtelyssä kyllä esitämme         tUiksen a:likuvaiheessa, vaan ennem.minkin on
40693: kailclci ne ikorjauikset, jot:ikia hallituksen esityk-    t~tu.nut päinvastoin. Jos ~      . '. veh.Jj~ QSHus
40694: sen pui•tteissa on mahdohlista tehdä.                     oP!kin parantunut, ei !J:å:Q:lä pfe tf!.Pa4J:W1.llt il-
40695:                                                           11JSln kll:$t~sia. Ja ios asllllllMa~ on lt®<»J-
40696:                                                           nu:t, ~kitts.(;!e tämä pp.olestaa.p. 4wmii!WJ.vaa
40697:   .Ed. A.-L. JoJdnen:             Eerra    ~s!            kus~annJ.J.Siten nousua. · Perust.eiik~i ~v~t ~jii
40698: Hatlliwksen ~~tys kuntien y~ kaileus-                     ikclpaa jQt!kin vähäiset ted,åjält, jotk~ lJ.Yt v9i-
40699: 1uok1tuksesta on jo aiikansa palvellut. Yhä V()i-         massa olevassa luoldtuksessa oY.I!-t ~dellec:n pe-
40700: malklkaampana nousevat esiin ne vaatimukset,              rusteina. Juuri näiden perusteiden tarlcistus
40701: j011ka puhuvatt tkal1eusluokituksen lop~ttamisen          olisi ollut suoritetltava jo vuosia sitten. Nämä
40702: puolesta. Uselllt validkunnan ikäsittdyissä mu-           samat epäkohdat on :tode.ntu iqkai:sessa ikalleus-
40703: ikoa!l)a ohleet asi4mtl1Iltci9ll'tkin oliv<l!lt ~o sitä   luokiJtusta !käsittelevässä vaiheessa myös täällä
40704: mieltä 9a todistiva~t tämän järjeste.lmä,Q va~­           ed~~unnassa.
40705: tuneisuuden. Sii11yminen ~ahteen kaJ·l~JSluok­                Kansandemokraatltien esitys nyt tii!!sä r@t-
40706: kaan ja kolmannen poista.minep olisi ollut suo.-          kaistavana olevassa mileusluokitutksessa, että
40707: rit<:uava jo tässä yhteyd~ä, ja tätä ovat kan-            ikalleu·sluO!kiltuiksen vahvistaa vatl.tioneuvosto so-
40708: S@d~oortit esintäneet. Nyiky.inen bUeus-                  siaali- ja iterveysministeriÖij. esityksestä ikah-
40709: lwkiltus on _syntynyt kokonaan t.oålsissa olosuh-         ddcsi kruenterivuodeiksi ikerra.Haan, merkiltsee
40710: t~ ja vasta1jlllut .ehkä ainakin osittadn silloin         ratlkais1;1.a, jqka vastaisi niitä ~vo1tteirta, joilla
40711: olevia olosuh.tclpa. Yh~SikUl)Qallisen kehityk-           nytyistii tanko.it~ubisempi ikä}T'täntö ollsi
40712: sen muutokset ovatt dupneet uuden tHru,teen,              toteutetJta:v:issa.
40713: jo$S:a ~unperip. ,a~tettn ~rusteet eivät .enää
40714: ~aan v:a,staa tattko1tUJS~taa,n. Siksi koko jä.r-
40715:                                                             Keskustelu ~ulistetaan päättyneeksL
40716: j~tel@ä .Of.1. vanhentunUJt. Tosin nY"t käsittcly$$i
40717: o,4wa Lalk,i blieusl.u<;iitutk,sesta ~sittää eräitä
40718: rg,uwtoksia, j,ollka meJ:'lk#sevärt a&relta p~­              L~iehdotusten ensimmäinen käsittely julis-
40719: p:a.aA. !lUuntaan. Kuitetllkin bnsandemoikraa~ttien       tetaan päättyneeksi ja asi11 l~ert:ään s 1:1 u-
40720: vastalauseeseen sisäkyvät muutosehdotukset                reen valioikunta·an.
40721: byviitksytttyinii m~isi'Vät todellista askelta
40722: eteenpäin. ValiolAmnan ~istö ei ikuit<tn-
40723: lwm rt:ähän esitytk~ v®tetta'V~ti yhtynyt.
40724:     Ankarasti ;a pi'!Jkään moitilttu kuatie~ doo:l-         Toi ne n vara p u h e mies: Täysistunto
40725: letisluolcittts ~rustuu yhä epävarmemmitlle Jas..         keskeytetään ja sitä ~attketaan tänään kello
40726: ~Lmihle si1loin, kun tiJa.nne eri ikunnjssa nope-         20.1:5.
40727: aJSti muu1ltuu. l<aileusluotkitustl:l <tutkinut komi-
40728: tealkaan ci oJ.e s~ut Jopullista selvyyttä siitä.
40729: mi:tä o]Jlsi t-ehtävä. JäHeen pkäisi siis jatkaa            Täysistunto keskeytetään kello l9.4S.
40730: tllltlkimu:ksia. Sikl;j hailutaa_n säilyttää vanha jär-
40731: jestclmii. Niiyttää siRt~. ~t.ä 1t6del1iseen ja no-
40732: ~oo r,attk•·1Jl1 ei tässä asiassa Qle todella
40733: pyritty. Uusi järjestelmä kyllä v-armasti löyty·is.l!,
40734:                                                                          T~sis.tu;ntoa jatketaan
40735: k'Ufl ltastii :€',1llti~stä päästäisiin eroon. Pysyvien
40736: pe;rusteiden löy~n~ ei ole mahdollista, siiJä                                kello 20.15.
40737: ~an muutt® ~ ,a!i~ myös tästäkin
40738: eteenpäin.                                                  Puhetta joht·a-.t ensimmäinen 'Varapuhemies
40739:     AsurollStason osuus imfleuslualcituksessa kuu-        HeEe.
40740: luu keskeisimpiin perusteisii.m. Turku on asu-
40741: 533   11/73
40742: 4258                                    Torstaina 20 p. joulukuuta 1973
40743: 
40744: 
40745: 2) Ehdotus lisäyksistä ja muutoksista vuoden 1973 tulo-   bnnruttamana ehdottanut, että momenrt:in 01
40746:                    ja menoarviooon.                       perusteluissa lausuttaisiin:      "Hyväksyessään
40747:     Esitellään valtiovarainwliokunnan mietinitö           määrärahan eduskunta edellyttää, että määrä-
40748: n:o 84 ja otetaan a. i n o a a n k ä s i t t e-           rahalla tehokkaasti edistetään totuudenmukais-
40749: :1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty hallituk-        .ten tietojen levittämistä ratkaisujen ai:kaansa.a-
40750:  sen esitys n:o 212, joka. sisäLtää yllämainitun          miseksi kansamme edun mukaisesti."
40751: ehdotuksen.
40752:                                                             Selonteko myönnetään oikeaksi.
40753:    Ensimmäinen            varapuhemies:
40754: Käsittelyn .pohjana on valtiovarainvaliokunnan
40755: mietintö n:o 84. Yleiskeskustelu julistettiin               Äänestys ja päätös:
40756: viime istunnossa päättyneeksi. Siinä tehty eh-
40757: dotus Oltetaan huomioon y~ksityiskohtaisessa                 Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa",
40758: käsittelyssä asianomaisen luvun kohd&.                    jos "ei" voittaa, on ed. Vainion ehdotus hy-
40759:    Esitellään menot.                                      väksyrtty.
40760: 
40761:                                                              "Jaa" äänestävät seura:wa.t edustajart::
40762:                    Pääluc&ka 21.
40763:                                                               Aalto, Ahde, Ahonen, Aitio, Ajo, Antila,
40764:   Luku 02 Tasavallan Presidentin kanslia,                 Aro, Asunmaa, Asunta, Björlclund, Breilin,
40765: hyväksy,tään.                                             Ehrnrooth, Eskelinen, Eskman, Flinck, Fors-
40766:                                                           man, Frilberg, Granvik, Haapasalo, Halme,
40767:                                                           Hemmi, Hokkanen, Holkeri, Honikonen, Hos-
40768:                    Päiiluc&ka 22.                         ti1a, Huotari, Huurtamo; Hytk!käälä, Hyvönen,
40769:                                                           Häggblom, Häikiö, Härkönen, A.-L. Jokinen,
40770:   Luku 05 EduskU1llta.talo, luku 19 Eduskun-              P. Jokinen, Junnila, Juntumaa, Juvela, Järven-
40771: nan kirjasto ja luku 25 Pohjoismaiden neuvos-             pää, Kaarna, Kaipainen, Kalavainen, 0. Kan-
40772: ton Suomen v·:cltuuskunta, hyväksytään.                   gas, R. Kangas, Kantola, Karhuvaara, Ahti Kar-
40773:                                                           jalainen, Aino Karjalainen, Karkinen, Karpola,
40774:                                                           Kat!l!javuod, Kauppi, Kivistö, Knuuttila, Kock,
40775:                    Pääluokka 2.3.                         Kohta!la, T.M. Koivisto, T.T. Koivisto, Korpi-
40776:                                                           nen, Koskenniemi, Koskinen, Kurppa, Laatio,
40777:   Luku 01 Val!tioneuvosto ja luku 02 Valtio-              Laine, Laitinen, Lankinen, Lart:tula, Lehmonen,
40778: neuvoston kanslia, hyväksytään.                           Liedes, Liikanen, H. Linna, L. Linna, Lotta-
40779:                                                           nen, Luja-Vepsä, Manninen, Martikainen, Mat-
40780:   Luku 05 Tulopoliittinen sovilttelu.                     tila, Miettinen, Mustonen, Myyryläinen, Mä-
40781:                                                           kelä, Mäki, Mäkinen, Männistö, Niemelä, E.
40782:                                                           Nieminen, N. Nieminen, Niinilkoski, Nikkilä,
40783:   Keskustelu:                                             E. Niskanen, H. Niskanen, Paasio, Paasivuori,
40784:    Ed. Vainio: Herra. puhemies! Ehdotan                   Pajunen, Pihlajamäki, Pohjonen, Poutanen Pro-
40785: momentin 01 perusteluissa lausuttavaiksi: "Hy-            cope, Puhalcl<a, Pulkkinen, Raatilkainen, Ran-
40786: väksyessään määtärahan eduskunta edellyttää,              tala, Rekonen, Remes, Roden, Ronkainen, Ros·
40787: että määrärahalla tehokkaasti edistetään totuu-           nell, Räsänen, Saarinen, Saar.to, Saimo, Sainio,
40788: denmukaisten tietojen levittämistä ratkaisujen            Salama, Salla, Salmenkivi, Sa,lmivuori, Salo,
40789: a1lkaansaamiseksi kansamme edun mukaisesti."              Salol'llinen, Saukikonen, Sigfrids, Siikaniemi,
40790:                                                           Sileäikangas, Sinisalo, Stenbäck, Sundqvist, Suo-
40791:                                                           k-.ts, S. Suominen, Suorttanen, Sutinen, Söder-
40792:   Ed. P. Venn-amo: Herra puhemies! Kan-                   man, Taipale, Tallgren, Tamminen, Teir,
40793: natan ed. Vainion tekemää ehdotusta.                      Tiekso, Tikka, Tuominen, Tuomioja, Tupa-
40794:                                                           mäki, Väinö Turunen, Työläjärvi, Tähkämaa,
40795:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.                    Uusiltalo, Va:ittinen-Kuikka, Vartia, Weckman,
40796:                                                           Westerholm, H. Westerlund, S. Westerlund,
40797:   E n s Fm m ä i n e n   v a r a p u h e m i e s:         VFlmi, Vilponiemi, Virolainen, Volotinen, Vou-
40798: Keskustelussa on ed. Vainio ed. P. Vennamon               tilainen, Väyrynen, Asvik ja Ääri.
40799:                                              Lisämenoarvio                                       4259
40800: 
40801: 
40802:   "Ei" äänestävät edustajat Lemström, Vainio,           Äänestys ja päätös:
40803: P. Vennamo ja V. Ve~namo.                               Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa",
40804:                                                      1os "e1" vo1ttaa on ed. Vainion ehdotus hyväk-
40805:  · "Tyhjää" äänestää edustaja Rainio.                S)'!tty.
40806:    Poissa ·liänestylksesitä OVJa:t seuraavat edus-
40807: tajat:·                                                  "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
40808: 
40809:   Alenius, Borg, Gestrin, Helle, Hetemäki,              Aal.to, Ahde, Ahonen, Aitio, Ajo, Alenius,
40810:                                                      Anti1a, Aro, Asunmaa, Asunta, Björklund,
40811: Häkämies, Ilaskivi, Jaatinen, Jokela, Järvisalo-
40812:                                                      Breilin, Ehrnrooth, Es:kelinen, Eskman, Flinok,
40813: Kanerva, Kainulainen, Koppanen, Kortesalmi,
40814:                                                      Forsman, Friberg, Granvik, Haapasalo, Halrne,
40815: Lehtinen, LHlqvist, Lindeman, Linkola, Loik-
40816:                                                      Hemrni, HO!kikanen, HoLkeri, Honkonen, Hos-
40817: kanen, Lähteenmiilki, Mykkänen, Mäki-Hakola,
40818:                                                      dla, Huotari, Huurtamo, Hyikkäälä, Hyvönen,
40819: Mänttäri, Nevalainen, Pekkala, Pekkarinen,
40820: Ruokola, Rytkönen, Saimi, Sa:loranta, Seppä,         Häggblom, HäiJ.~iö, Härtkönen, A.-L. Jokinen,
40821: Sorsa, I. Suominen, Tarjanne, Tiilikainen, Tik-      P. Jokinen, Junnilfl!, Juntumaa, Juvela, Järven-
40822:                                                      pää, Koo.rna, Kainulainen, Kaipainen, Kalavai-
40823: kanen, Toilv·anen, Veilkko Turunen ja Vikat-
40824:                                                      nen, 0. Kangas, R. Kangas, Kantola, Karhu-
40825: ma:a;.
40826:                                                      V!aara, Aino Karja:lainen, Karkinen, Karpola,
40827:                                                      K~taljavuorJ, Kauppi, Kivistö, Knuuttila, Kook,
40828:   Ensimmäinen              varapuhemies:
40829:                                                      Kohtaila, T. M. Koivi&to, T. T. Koivisto, Kor-
40830: Äänestyiksessä on annettu 156 jaa- ja 4 ei-
40831:                                                      pinen, KoS!kinen, Kurppa, Laatio, Laine, Laiti-
40832: ääntä, 1 tyhjä; poissa 38.
40833:                                                      nen, Lankinen, Lattula, Lehmonen, Liilkanen,
40834:    Luiku 25 Valtioneuvoston linna ja eräät           H. Linna, L. Linna, Lottanen, Luja-Vepsä,
40835: edustus- ja vinkahuoneistot, lutku 90 Hallinnon-     Manninen, Martikainen, Mattila, Miettinen,
40836: aloittain jakamattomat menot ja luku 99 Val-         Mustonen, Myyryläinen, Mäkelä, Mäki, Mäki-
40837: tioneuvoston muUJt menot, hyväksytään.               nen, Männistö; Mänttäri, Niemelä, E. Niemi-
40838:                                                      nen, N. Nieminen, Niinikoski, Nilclcilä, E. Nis-
40839:                                                      kanen, H. Niskanen, Paasio, Paasivuori, Paju-
40840:                  Pääluakka 24.                       nen, Pihlajamäilci, Pohjonen, Poutanen, Pro-
40841:                                                      rope, Puhakka, Pu1kkinen, Ra:&ikainen, Rainio,
40842:   Luku 01 UJkoasiainministeriö, [uiku 10             Rantala, Rekonen, Remes, Roden, Ronkainen,
40843: Edustustot ja iuku 20 Kansainvälinen kehitys-        Rosne11, Rytkönen, Räsänen, Saarinen, Saarto,
40844: yhteistyö, hyväksytään.                              Saimo, Sainio, Salam.a, Sa:lla, Salmenkivi, Sal-
40845:                                                      mivuori, Salo, Salolainen, Sau:lclwnen, Sigfrids,
40846:    Lutku 99 Ulkoasiainministeriön haliinnon-         S1ilkanierni, Sileäikangas, Sinisalo, Stenbäck,
40847: a:lan muut menot.                                    Sundqvist, Suokas, S. Suominen, Suorttanen,
40848:                                                      Sutinen, Söderman, Taipale, Tallgren, Tammi-
40849:                                                      nen, Teir, Tiekso, Tiilikainen, Tikka, Tuomi-
40850:    Keskustelu:
40851:                                                      nen, Tuomioja, Tupamäki, Väinö Turunen,
40852:    Ed. V a i n vo: Herr·a puhemies! Ehdotan,         Työläjärvi, Tähkämaa, Uusitalo, Vaittinetl-
40853: että momentilta 99.21 poistettaisiin 500 000         KuiJkka, Vartia, Weckman, Westerholm, H.
40854: ma.likkaa.                                           Westerlund, S. Westerlund, Vilmi, Vilponierni,
40855:                                                      Virolainen, Volotinen, Voutil.ainen, Väyrynen,
40856:    Ed. P. V en n a m o: Kannatan ed. Vainion         Åsviik ja Ääri.
40857: tekemää ehdotu&ta.
40858:                                                        "Ei" ääneSitävät edustajat Lemström, Vainio,
40859:     Keskustelu julistetaan päättyneeksi.             P. Vennamo ja V. Vennamo.
40860:    E n s i m m ä i ne n    v a r a puhe m ies:          Poissa äänestyiksestä ovat seuMavat edus-
40861:  Keskustelussa on ed. Vainio ed. P. Vennamon         taja,t:
40862:  kannattamana ehdottanut, että momentilta 21
40863:  poistettaisiin 500 000 markkaa.                        Borg, Gestrin, Helle, Hetemäki, Häkämies,
40864:                                                      Ilaskivi, Jaatinen, Jokela, Järvisalo-Kanerva,
40865:     Selonteko myönnetään oikeaiksi.                  Ahti Karja:lainen, Koppanen, Kortesalmi, Kos-
40866: 4260                                Torstaina 20 p. joulukuuta 1973
40867: 
40868: 
40869: kenniemi, Lehtinen, Liedes, Lillqvist, Linde-           "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
40870: man, Linkola, Loilklkanen, Lähteenmäki, Myk-
40871:                                                          Aa!lto, Ahde, Ahonen, Aitio, Ajo, Alenius,
40872: kooen, Mä!ki-Jbkola, Nevailainen; Pekkala, Pek-
40873:                                                      Anltiia, Aro, Asunmaa, Asunta, Bjöl1klund,
40874: karinen, Ruokola, SaJ.mi, Saloranta, Seppä,
40875: Sorsa, I. Suominen, Tarjanne, Tilk1kanen, Toi-
40876:                                                      Breilin, Ehrnrooth, Eskelinen, Eskman, Flinck,
40877:                                                      Forsman, Fr~berg, Granvik, Haapasalo, Halme,
40878: V'a'llen, VeilkJko Turunen ja Vikatmaa.
40879:                                                      Hetemäiki, floktkanen, Holikeri, Honkonen,
40880:                                                      HOSitila, Huotari, Huurtamo, Hykk.äälä, Hy-
40881:   Ens im m ä.in en      v ar ap uhem ies:            vönen, Häggblom, Häikiö, Härkönen, A.-L.
40882: Äänestyksessä on annettu 159 jaa· ja 4 ei-           Jokinen, P. Jokinen, Junni·la, Juntumaa, Ju·
40883: ääntä; poi,ssa 36.                                   V'ela, Järvenpää, lCaarna, Kainulainen, Kaipai-
40884:                                                      nen, Kalava:inen, 0. Kraogas, R. Kangas, Kan-
40885:   Eduskunta on hyväksynyrt mietinnön.                tola, Kru-huvaara, Aino Karjalainen, Karkinen,
40886:                                                      Karpola, Kata,javuor.i, :K!a:uppi, Kivistö, Knuut-
40887:                                                      tila, Kocik, Kohtala, T. M. Koitvisto, T. T. Koi-
40888:                   Pääluoiklka 25.                    visto, Korpinen, Koskinen, Kurppa, LaaJtio,
40889:                                                      Laine; La~dnen, Lattula:, Lehmonen, Liikanen,
40890:    Luku 01 Oiikeusrninisteriö, luku 11 Korkein       H. Linna, L. Linna, Loilk:Jkanen, Lottanen,
40891: hailinro-oikeu:s, ·luiku 34 Vesioikeudet ja iutku    Luja-Vepsä, Manninen, MaJ.'Itirkainen, Matti!la,
40892: 39 Eräät oilkeu<lenhoitomenot, hyväksytään.          Miettinen, Mustonen, Myyryläinen, Mäkelä,
40893:                                                      Mäiki, Mäkinen, Männistö, Mänttäri, Niemelä,
40894:                                                      E. Nieminen, N. Nieminen, Niiniikos:ki, Nik..
40895:   Luiku 50 Van:keinhoito.loaitos.                    ki!lä, E. Nisikanen, H. Niskanen, Paasio, Paasi-
40896:                                                      vuori, Pajunen, Pihlaja:mäiki, Pohjonen, Pouta-
40897:   Keskustelu:                                        nen, Procope, Puhäa:, Pulklkinen, Raatiikai-
40898:                                                      nen, Rainio, Rantala, Rekonen, Remes, Roden,
40899:     Ed. Vain ho: Herra puhemies! Ehdot~n             Ronikainen, Rosnell, Rytikönen, Räsänen, Saari-
40900: etltii momentin 23 !kohdalla perusteluissa :ktu-     nen, Saarto, Saimo, Sainio, Salama, SaHa, Sa:l-
40901: sulltaisiin: ' 1Hyväk.syessään määrärahan edus-      menikivi, Salmivuori, Salo, Salolainen, Sauiklko-
40902: lkutlita ede1lyttää, että työtoimintaa pikaisesti    nen, Sigfrids, Siikan.iemi, Si'leäkangas, Sinisalo,
40903: kehitetään ja ,työmetietelmäit lUusiltaan nyiky-     Stenibäak, Sundqvist, Suokas, S. Suominen,
40904: aiktta v.astaaviiksi.                                Suorttanen, Surt:inen, Söderman, Taipale, Tall-
40905:                                                      gren, T-amminen, Teir, Tiekso, Ti:kika, Tuomi-
40906:    Ed. P. Vennamo: Kannatan ed. Vainion              nen Tuomioja, Tupa:mäki:, Veikko Turunen,
40907: tekemää ehdotusta.                                   Väinö Turunen, Työläjärvi, Tähkämaa, Uusi-
40908:                                                      t'alo, Vaittinen-KuiJkka, Vartia, Weckman, Wes-
40909:   Keskustelu uulistetaan päättyneeiksi.              terholm, H. Westerlund, Vilmi, Vilponiemi,
40910:                                                      Virolainen, Volotinen, Voutilainen, Väyrynen,
40911:                                                      Asvik ja Ääri.
40912:    En s i mm ä i ne n         varapuhemies:
40913: Kesikustelussa on ed. Vainio ed. P. Vennamon           "Ei" äänestävät edustajat Lemström, Vainio,
40914: ikannalltillma'11a ehdottanut, että momentin 23      P. Vennamo ja V. Vennamo.
40915: perusteluissa lausuttaisiin:       "Hyväksyessään
40916: määrärahan eduskunta edellyttää, että työtoi-           Poissa ääneSityiksestä ov·at seuraravllit edus-
40917: mintaa pikaisesti kehitetään ja työmenetelmät        tajat:
40918: uusitaan nykyaikaa vastaaviksi."
40919:                                                         Borg, Gestrin, HeHe, Hemmi, Häkämies,
40920:   Selonteko myönnetään oikeaksi.                     Ilaskivi, Jaatinen, Jokela, Järvisalo-Kanerva,
40921:                                                      Ahti Karjalainen, Koppanen, Kortesalmi, Kos-
40922:                                                      roenniemi, Lankinen, Lehtinen, Liedes, Lillqv1st,
40923:                                                      Lindeman, Linkola, Lähteenmäki, Mykkänen,
40924:   Äänestys ja päätös:
40925:                                                      Mäki-Hakola, Nevalainen, Pekkala, Pekkari-
40926:    Joka hyvlllksyy mietinnön, äänestää "jaa";        nen, Ruokola, Salmi, Saloranta, Seppä, Sorsa,
40927: jos "ei" voittaa, on ed. Vainion ehdotus hy-         I. Suominen, Tarjanne, Tiilikainen, Tikkanen,
40928: väksytty.                                            Toivanen, S. Westerlund ja Vikatmaa.
40929:                                              Lisäm<:noarvio                                        4261
40930: 
40931: 
40932:   Ensimmäinen            varapuhemies:               rooth, Eskelinen, Eslkman, Flinctk, Forsman,
40933: Äänestyiksessä on annettu 158 ~aa- ja 4 ei-          Friberg, Granvik, Haapasalo, Halme, Hemmi,
40934: ääntä; poissa 37.                                    Hetemäki, Hokkanen, Hollkeri, Honkonen,
40935:                                                      HoSitila, Huurtamo, Hy:kkääl.ä, Hyvönen, Hägg-
40936:   Edus!kurrta on hyvä:ksyny:t mietinnön.             blom, Häikiö, Härkönen, A.-L. Jokinen, P. Jo-
40937:                                                      kinen, JunniJa, Juntumaa, Juvela, Järvenpää,
40938:  L~u 99 Oikeusministeriön hallinnonalan              Kaarna, Kainul:ainen, Kaipainen, Kalavainen,
40939: muut menot, byvä:ksyttään.                           0. Kangas, R. Kangas, Kan1l0la, Karhuvaara,
40940:                                                      A1Jno Kar}alainen, Kankinen, Karpola, Kataja-
40941:                                                      vuori, Kauppi, Kivistö, Knuuttila, Kock, Koh-
40942:                   Pääluokka 26.                      tatla, T. M. Koivisto, T. T. Koivisto, Korpinen,
40943:                                                      Koskenniemi, Koskinen, Kurppa, Laatio, Laine,
40944:    Luku 05 Lääninhailitukset, tulku 06 Väestö-       Laitinen, La:nkinen, Lattula, Lehmonen, Liika-
40945: rekisterikeskus, luku 07 Väestökirjanpidon           nen, H. Linn·a, L. Linna, Loikkanen, Lottanen,
40946: paikallishall:inJto ja Juku 10 AsuntohaLlitus,       Luja-Vepsä, Manninen, Matttila, Miettinen,
40947: hyväksytään.                                         Mull!tonen, Myyryläinen, Mä!kelä, Mäik.i, Mäki-
40948:                                                      nen, Männistö, Niemelä, E. Nieminen, N. Nie-
40949:   L~u     12 Asunrt:otuotannon edistäminen.          minen, Niinikoski, Nik:kiiä, E. Niskanen, H.
40950:                                                      N1slk.anen, Paasio, Paasivuori, Pllljunen, Pihlaja-
40951:                                                      mäki, Pohjonen, Poutanen, Prooope, Puhakka,
40952:   Keskuetelu:                                        Puiikikinen, Raatikainen, Rainio, Rantala, Reko-
40953:    Ed. Vainio: Herra puhemies! Ehdotan               nen, Roden, Ronkainen, Rosnell, Ry1lkönen,
40954: momentin 30 tkohdaHa lausuttavaksi seuraa<Vaa:       Räsänen, Saarinen, Saarto, Saimo, Sainio, Sa-
40955: "Hyväksyessään määrärahan eduskunrt:a edellyt-       lama, Salla, Salmenkiv:1, Salmivuori, Salo, Salo-
40956: tää, etltä haHitus :kiireesti hoitaa maanostolai-    lainen, Sau®konen, Sigfrids, Sii!kaniemi, Sileä-
40957: noja rasittavan nykyisen Iainaikoron entiseLle       kangas, Sinisll!lo, Stenbäck, Sundqvist, S. Suo-
40958: tasolle."                                            minen, Suot!ttanen, Sutinen, Söderman, Tai-
40959:                                                      pa!le, Tll!Hgren, Tamminen, Teir, Tiekso, Tiili-
40960:                                                      kainen, Ti!k!kll!, Tuominen, Tuomioja, Veikko
40961:   Ed. P. Vennamo: Kannatan ed. Vainion               Turunen, Väinö Turunen, · Työläjärvi, Tähkä-
40962: ehdotusta.                                           maa, Uusi,talo, Vai1Jtinen-Kuikka, Weckman,
40963:                                                      Westerholm, H. Westerlund, S. Westerlund,
40964:   Keskustelu julistetaan päättyneeks·i               Vi·lmi, Vil'poniem~, Virolainen, Volotinen, Vou-
40965:                                                      thlainen, Väyrynen, Asvik ja Ääri.
40966:   Ensimmäinen                varapuhemies:
40967: Keskustelussa on ed. Vainio ed. P. Vennamon             "Ei" äänestä<Vät seuuavat edustaj~:
40968: kannattamana ehdottanut, että momentin 30
40969: kohdalla lausuttaisiin perusteluissa: "Hyväk-           Asunmaa, Huotari, Lemström, Mäntltäri, Re-
40970: syessään määrärahan eduskunta edellytttää, että      mes, Suoka:s, Tupamäki, Vainio, P. Vennamo
40971: haffi.tus !kiireesti hoitaa maanostolainoja rasit-   ja V. Vennamo.
40972: tavan nytkyisen Jainaikoron entiseLle tasoMe."
40973:                                                         "Tyhjää" äänestää edustaja Vartia.
40974:   Selonteko myönnetään oikeaksi.
40975:                                                         Poissa äänestyksestä ova!t seuraa'Valt edus-
40976:   Äänestys ja päätös:                                tajat:
40977:    Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa",             Borg, Gestrin, Helle, Häikämies, !'laSilcilvi,
40978: jos "ei" voittaa, on ed. Vainion ehdotus hy-         Jaatinen, Jokela, Järvisatlo-Kanerva, Ahti Kar-
40979: väksyttty.                                           jalainen, Koppanen, Kortesa:lmi, Lehtinen, Lie-
40980:                                                      des, LHlqvdst, Lindeman, Linkoila, Lähteen-
40981:   "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:              mw, Martikainen, MY'kkänen, Mä!ki-Hakola,
40982:                                                      Neval~Binen, Peikikatla, Pekkarinen, Ruökola,
40983:   Aalto, Aihde, Ahonen, Aitio, Ajo, Alenius,         Satlrrni, Saloranta, Seppä, Sorsa, I. Suominen,
40984: Antila, Aro, .Asunta, Björklund, Breilin, Ehrn-      Tarjanne, Ti!k!kanen, Toivanen ja VikaJtmaa.
40985: 4262                                   Torstaina 20 p. joulukuuta 1973
40986: 
40987: 
40988:   Ensimmäinen              varapuhemies:                 Juvela, Järvet1ipää, Kaarna, Kainulainen, Kai-
40989: Äänestyksessä on annettu 155 jaa- ~a 10 ei-              painen, Kalavainen, 0. Kangall, R. Kangas,
40990: ääntä, 1 tyhjä; poissa 33.                               Kantola, Karhuvaara, Aino Karjalainen, Karki-
40991:                                                          nen, Karpola, Kivistö, KnuuttiJa, Kock, Koh-
40992:   Eduskunta on hyväksyny:t mietinnön.                    tala, T. M. Koivisto, T. T. Koivisto, Korpinen,
40993:                                                          Kosikenniemi, Koskinen, Kurppa, Laine, Laiti-
40994:   Luku 53 Pailka!hlispolii:si.                           nen, Lehmonen, Liedes, Liikanen, H. Linna,
40995:                                                          L. Linna, Loikkanen, Lottanen, Luja-Vepsä,
40996:                                                          Manninen, Martikainen, Mattila, Mustonen,
40997:   Keskustelu:                                            Myyryläinen, Mäkelä, Mäki, Mäkinen, Män-
40998:    Ed. P. Vennamo: Herra puhemies! Eh-                   nistö, Niemelä, E. Nieminen, N. Nieminen,
40999: dotan, että tämän luvun momentin 01 koh-                 Niinilkoski, E. Nisikanen, H. Niskanen, Paasio,
41000: dalla lausuttaisiin seuraavaa: "Hyväik.syessään          Paasivuori, Pajunen, Pihlajamäki, Pohjonen,
41001: määrärahan eduskunita edellyttää, etJtä hallitus         Poutanen, Puhakka, Pulkkinen, Raatikainen,
41002: valppaasti seuraa yleiseen järjestykseen, työ-           Rantaila, Rekonen, Remes, Roden, Rosnell,
41003: paikkoj-en terroriin ja turvaillisuuteen liittyviä       Ry,J:könen, Räsänen, Saarinen, Saarto, Saimo,
41004: i!lmiö1tä maasamme, ja mikäli parannusta näissä          Salama, SaUa, Salmivuori, Salo, Saukkonen,
41005: oloissa ei tapahdu, hallitus nopeasti polidisikun-       Sigfrids, Siikaniemi, Silleäkangas, Sinisalo, Sten-
41006: taa lisäämällä itakaa yleisen järjestyksen ja tur-       bäck, Sundqvist, Suor1ltanen, Sutinen, Söder-
41007: vaillisuuden säillymisen koko maassa."                   m!lln, Taipaile, Tallgren, Tamminen, Teir, Tiek-
41008:                                                          so, Tilliikainen, Titkka, Tuom,inen, Tuomioja,
41009:   Ed. Vainio: Herm puhemies! Kannatan                    Väinö Turunen, Tyoläjärvi, Tähkämaa, Uusi-
41010: ed. P. Vennamon tekemää ehdotusta.                       talo, Wecikman, H. Westerlund, S. Wester-
41011:                                                          lund, Vilmi, V,ill,poniemi, Virolainen, Voutilai-
41012:   KeS'kustelu julistetaan päättyneeksi.                  nen, Väyrynen, Asvtilk ja Ääri!.
41013: 
41014:    En s i m m ä i n e n       v a r a p u h e m i e s:     "Ei:" äänestävät seuraavat edustajat:
41015: Keskustelussa on ed. P. Vennamo ed. Vainion                  Asunta, Ehrnrooth, Granvik, Hetemäki,
41016: kann!llttamana ehdotltanut, että momentin 01             Hokkanen, Huotari, P. Jaki.nen, Junnila, Ka-
41017: kohda:lla ,perusteluissa lausuttaisiin: "Hyväk-          itajavuori, Kauppi, Laaitio, Lankinen, Lattula,
41018: syessään määrärahan edus:kunta edetlyttää, että          Lem.ström, Miettinen, Mänttäri, Nikkilä, Pro-
41019: ha:lrlitus valppaaSti seuraa yileiseen järjestykseen,    cope, Ramio, Sainio, Salmenkivi, Suokas, S.
41020: työpaikkojen !terroriin ja turvallisuuteen lirutty-      Suominen, Tupamäki, Veikiko Turunen, Vainio,
41021: viä hlmiöi'tä maassamme, ja mikä.H parannusta            Vaittinen-Kui•kka, Vartia, P. Vennamo, V.
41022: näissä olosuhteissa ei tapahdu, hallitus nopeasti        Venn!llmo, Westerholm ~a Volotinen.
41023: poliisikunn:aa lisäämällä takaa yleisen järjestyk·
41024: sen ~a turva:lrlisuuden säilymisen ilroko ma!liSsa."       "Tyhjää" äänestävät edusta.jat Ronkainen ja
41025:                                                          Sakllainen.
41026:   Selonteko myönnetään oikeaksi.
41027:                                                              Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus-
41028:   Äänestys ja päätös:
41029:                                                          ta.jat:
41030: 
41031:    Joka hyvä\ksyy mietinnön, äänestää "jaa";                Antilla, Borg, Gestrin,· HeNe, Häkämies, Ilas-
41032: jos "ei" voitttaa, on ed. P. Venn!llmon ehdotus          kivi, Jaatinen, Jokela, Järvisalo-Kanerva, Ahti
41033: hyväksytty.                                              Karjalainen, Koppanen, Kortesalmi, Lehtinen,
41034:                                                          Lillqvist, Lindeman, Linkola, Lähteenmäki,
41035:    "Jaa" äänestävät seuraavat edusltajat:                Mykkänen, Mäki-Hakola, Nevalainen, Pek-
41036:                                                          kala, Peklkarinen, Ruokola, Salmi, Saloranta,
41037:   Aa[to, .&hde, Ahonen, Aitio, Ajo, Alenius,             Seppä, Sorsa, I. Suominen, Tarjanne, Tikka-
41038: Aro, Asunmaa, Björklund, Br·eilin, EskeLinen,            nen, Toivanen ja Vilkatmaa.
41039: Esikman, Flincik, Forsman, Friberg, Haapasalo,
41040: HaJ.m.e, Hemmi, HoLkeri, Honkonen, Hostila,                E n s i mm ä i ne n     v a rapu he m i e s:
41041: Huurtamo, Hyiktkäälä, Hyvönen, Häggblom,                 Äänestyksessä on antliettu 133 jaa- ~a 32 ei-
41042: Häikti.ö, Härkönen, A.-L. Jokinen, Juntumaa,             ääntä, 2 tyhjää; poissa 32.
41043:                                               Lisämenoarvio                                          4263
41044: 
41045: 
41046:   Edmkunta on hyväksynyt mietinnön.                   nen, Junnilla, Juvela, Järvenpää, Kaarna, Kainu-
41047:                                                       lainen, Kaipainen, Kalavainen, 0. Kangas,
41048:    Luku 54 Keskusrikospoliisi, luku 56 Suo-           R. Kangas, Kantola, Karhuvaara, Aino Karja-
41049: jelupoliisf, luku 58 Lii!kkuva poliisi, luku 60       lainen, Kattkinen, Karpola, Kauppi, Kivistö,
41050: P<Ylli&iopisto, luiku 62 Poliisivarikot ja luku 67    Knuuttila, Koak, Kohtala, T. M. Koivis,to, T.
41051: Poliisikoir:aJ.a1tos, hyväksytään.                    T. Koivisto, Korpinen, Koskenniemi, Koskinen,
41052:                                                       Kurppa, Laatio, Laine, Laitinen, Lankinen,
41053:                                                       Lattula, Lehmonen, Liedes, Liikanen, Linde-
41054:   Luiku 69 Muut poliisimenot.                         man, H. Linna, L. Linna, Loikkanen, Lottanen,
41055:                                                       Luja-Vepsä, Manninen, Martikainen, Mattila,
41056:                                                       M1ettinen, Mustonen, Myyryläinen, Mäkelä,
41057:   Keskustelu:
41058:                                                       Mä!ki, Mäkinen, Männistö, Mänttäri, Niemelä,
41059:   Ed. P. Vennamo: Herra puhemies! Eh-                 E. Nieminen, N. Nieminen, Niinikoski, Nik-
41060: dotan, että momentin 25 kohdalla lausuttaisiin:       kiJ.ä, E. Niskanen, H. Niskanen, Paasio, Paasi·
41061: "Koska kansalaisten iturvaJlisuus tässä maassa        vuori, Pajunen, Pihlajamäki, Pohjonen, PoUJta-
41062: ei enää ole taattu, eduskunta edellyttää, että        nen, Puha:fuka, Pul!klkinen, Raa:tikainen, Ra..."l.-
41063: mootoriajoneuvojen käyttö- ja kunnossapito-           ta!la, Rekonen, Roden, Ronkainen, Rosnell,
41064: määrärahoja lisätään tode1lista tarvetta vastaa-      Räsänen, Saarinen, Sa~rto, Saimo, Salama,
41065: vaksi s1ten, että yleinen järjestys ja turva:Ui~      Sa'Jila, Sailmenkivi, Sailmivuori, Salo, Salolainen,
41066: suus saadaan säi:lymään koko maassa."                 Saukkonen, Sigfrids, Siikaniemi, Sileäkangas,
41067:                                                       Sinisalo, Sundqvist, SuOika:s, S. Suominen,
41068:   Ed. V a i n i o: Herra puhemies! Kannatan           SuortJtanen, Sutinen, Söderman, Taipale, Tall-
41069: ed. P. Vennamon teikemää ehdotusta.                   gren, Tamminen, Teir, Tiekso, Tiilikainen,
41070:                                                       Tikika, Tuominen, Tuomioja:, Tupamäki, Väinö
41071:   Kestkustelu julistetaan päät!tynedksi.              Turunen, Työläjärvi, Tähkämaa, UusitaJ.o, Vait-
41072:                                                       tinen-Kuilkka, Vartia, Weckman, Westerholm,
41073:    Ensimmäinen                varapuhemies:           H. Westerlund, S. Westerilund, Vilmi, Viroilai-
41074: Keskustelussa on ed. P. Vennamo ed. Vainion           nen, Vollotinen, VoUJtiladnen, Väyrynen, A.svik
41075: kannattamana ehdottanut, että momentdn 25             ja Ääri.
41076: kohdalila Iausuttaisiin: "KO$ka kansaJ.aisten tur·
41077: vallilisuus !tässä maassa ei enää ole taattu,            "Ei" äänestävät seuraavat edustaja'!::
41078: eduSkunta edel!lyttää, että moottoriajoneuvojen         Ehrnrooth, Katajavuori, Lemström, Procope,
41079: käy.ttö- ja kunnossapitomäärärahoja lisätään to-      Rainio, Sainio, Veikko Turunen, Vainio, P.
41080: delilista tarvetta vastaavaksi siten, että yileinen   Vennamo ~a V. Vennamo.
41081: järjestys ja tunvalilisuus saadaan säilymään koko
41082: maassa."
41083:                                                          Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus-
41084:    Selonteko myönnetään oikeaksi.                     tajat:
41085:                                                          Botg, Gestrin, Helile Häikämies, Iiasll.dvr,
41086:   Äänestys ja päätös:                                 Jaacinen, Jokela, P. Jokinen, Juntumaa, Järvi-
41087:                                                       saJ.o-Kanerva, Ahti KarjaJ.ainen, Koppanen,
41088:    Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa";           Kortesailini, Lehtinen, Lil!lqvist, Linkola, Läh-
41089: jos "ei" voirt:taa, on ed. P. Vennamon ehdotus        teenmäki, M~änen, Mäki-Hakola, Nevalai-
41090: hyväksytty.                                           nen, Pdkk,ala, Pekkarinen, Remes, Ruokola,
41091:                                                       Rytkönen, Salmi, Saloranta, Seppä, Sorsa, Sten-
41092:    "Jaa" äänesltävät seuraavat edustajat:             bäok, I. Suominen, Tarjanne, Tilkikanen, Toi-
41093:   Aalto, Ahde, Ahonen, Aitio, Ajo, Alenius,           vanen, Viik:atmaa Ja Vi!J;poniemi.
41094: Anti:la, Aro, Asunmaa, Asunta, Björklund,
41095: Breiilin, Eskdinen, ESikman, Flinck, Forsman,            Ensimmäinen          varapuhemies:
41096: Friherg, Gr.anvik, HaapasaJ.o, HaUme, Hemmi,          Äänestyksessä on annettu 153 jaa- ja: 10 ei-
41097: Hetemäki, H<Ykrkanen, Holkeri, Honkonen,              äänJtä; poissa 36.
41098: Hostthla, Huotari, Huullta:mo, Hykkäälä, Hyvö-
41099: nen, Häggblom, Häilldö, Härkönen, A.-L. Joki-           Eduskunta on hyväiksynyt mietinnön.
41100: 4264                                 Torstaina 20 p. joulukuuta 1973
41101: 
41102: 
41103:    Lulku 75 Palotoinli, [uku 80 Väestönsuojelu,          "Jaa" äänestävät seuraarvat edustajalt:
41104: luku 8.2 Valtion väestönsuojelukoulu, luku 90
41105:                                                           Aail.to, Ahde, Ahonen, Mtio, Ajo, Alenius,
41106: Ra<ja:va,rtiolaitos ja ~uku 99 Sisäasiainministe·
41107:                                                       Antila, Aro, .Asunma,a, Asunta, Björklund,
41108: riön haHinnonalan muut menot, hyväks)11tään.
41109:                                                       Breill.in, Ehrnrooth, Es!kel.inen, Eskman, Flinck,
41110:                                                       Forsman, Fdberg, Granvik., Haapasalo, Halme,
41111:                   Pääluoklka .27.                     Hemmi, Hetemäiki, Hokkrunen, Hotl!keri, Hon-
41112:                                                       ·konen, Hostila, Huotari, Huurtamo, Hyk-
41113:    Lulk.u 10 Pääesikunta, lulk.u 1.2 Muun puo-        käälä, Hyvönen Häggblom, Häilkiö, A.-L. Joki-
41114: lustuslaitdks,en :pallkkausmenOit, [uku 14 Asevel-    nen, P. Jokinen, Junnila, Juvela, Järvenpää,
41115: vol!listen yhläpitomenO't, luiku 20 Perushankin-      Kaarna, Kadnulliainen, Kaipainen, Kalavainen,
41116: tamenot, duku 25 Varustuiksen uusinta- ja             0. Kangas, R. Kangas, Kantola, Karhuvaara,
41117: käyttömenot, ~a Juku 27 Kiinteistömeoot, hy-          Aino Karjail.ainen, KaJ.ikinen, Kar'Pola, Kaltaja-
41118: väksyttään.                                           vuori, Kauppi, IGvistö, Knuuttila, Kock, Koh-
41119:                                                       ta:la, T. M. Koivisto, T. T. Koiv~sto, Korpinen,
41120:                                                       Kos!kenniemi, Koslkinen, Kurppa, Laatio, La.ine,
41121:    Luku 30 Kansainvälinen rauhantuxva,amis-           Laitinen, Lanlkinen, Lattu1a, Lehmonen, Lie-
41122: työ.                                                  des, Liikanen, Lindeman, H. Linna, L. Linna,
41123:                                                       Loikkanen, Lottanen, Luja-Vepsä, Manninen,
41124:   Keskustelu:                                         MatJti[a, Mietuinen, Mustonen, Myyryläinen,
41125:                                                       Mä:kelä, Mä:ki, Mäkinen, Männistö, Nieme!lä,
41126:   Ed. P. Vennamo: Herra puhemies! Eh-                 E. Nieminen, N. Nieminen, Niinikoski, N~k­
41127: dOitan, että momentim. 22 kohda:l:la lausuttaisiin    krlä, E. Niskanen, H. NJstkanen, Paa,sio, Paa-
41128: seuraavaa: "Koska Yhdistyneet Kansakunnat             sivuori, Prujunen, Pi:hlajamäJki, Pohjonen, Pou-
41129: on jättänyt 1lili!ttämättä huomattavia määriä         llanen, Procope, Puhalklk.a, Pulk'kinen, Raatilkai-
41130: suomailaisilsta valvontrujoulk.oista aiheutuneista    nen, Rainio, Rantala, Rekonen, Remes, Roden,
41131: kustannuksista Suomen vallliotle, eduskunta           Roma,inen, Rosnel:l, Rytkönen, Räsänen, Saa-
41132: edellytttää, että hallitus tehostaa suoma1aisista     rinen, Saarto, Saimo, Sainio, SaJ.ama, Sa1l:a,
41133: vaJvonta,joukoiS'ta a:ilheutuneiden !kuilujen peri-   Sai1rnenlldvi, SaLmivuori, Salo, Salolainen, Sauik-
41134: mistä Yhdistynei!ltä Kansakunnillta."                 konen, Sigfrids, Sii!kaniemi, Si1eäkangas, Sini-
41135:                                                       sallo, Stenbädk, Sundqvist, Suokas, S. Suomi-
41136:    Ed. Vain ti o: Herra puhemies! Kanrulitan          nen, Suot:ttanen, Sutinen, Söderman, Taipalle,
41137: ed. P. Vennamon tekemää ehdotusta.                    Tallgren, Tamminen, Teir, Tiekso, Tiilikainen,
41138:                                                       Tikka, Tuominen, Tuomioja, Veill.<lko Turunen,
41139:   Keskustelu julistetaan päättyneelksi.               Väinö Turunen, Työläjärvi, Tällkämaa, Uusi-
41140:                                                       talo, Vaittinen-Kuilklka, Vartia, Weakilllan, Wes-
41141:    Ensimmäinen             varapuhemies:              terholm, H. Westerlund, S. Westerlund, ViiLmi,
41142: Keskustelussa on ed. P. Vennamo ed. Vainion           Vilponiemi, Virolainen, Volotinen, VoutiJ.ainen,
41143: kannattamana ehdottanut, että momentin 22             Väyrynen, Åsvik ja Ääri.
41144: kohdall1a dausuttaisiin: "Koska Yhdistyneet
41145: Kansakunnalt on jättänyt tilittämättä huomat-
41146: tavilll määriä suomalaisista valvontajo$oista            "Ei" äänestävät edustajat Lems-tröm, Mänt-
41147: ameutuneista~kustannuksista Suomen va1tiolile,        täti, Vainio, P. Ven:namo ja V. Vennamo.
41148: edus'kunJta edellyttää, että hallitus tehostaa
41149: SQomatlaisista valvontajoukoista aiheutuneiden
41150: kulujen perimistä Yhdi:styneiJtä Kansal.~un­             "Tyhjää" äänestää edustaja Härkönen.
41151: ni.ha."
41152:                                                          Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus-
41153:   Selonteko myönnetään oi!kea:ktli.                   tajat:
41154:                                                          Borg, Gestrin, Heilile, Häkämies, Ilaskivi,
41155:   Äänestys ja päätös:
41156:                                                       Jaatinen, J()lkela, Juntumaa, Järvisalo-Kanerva,
41157:    Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa";           Ahti KaTjail.ainen, Koppanen, Kortesalmi, Leh-
41158: jos "ei" voittaa, on ed. P. Vennamon ehdotus          tinen, Lillqv1st, Linkola, Lähteenmäki, Marti-
41159: hyväi..lcsytty.                                       kainen, Myikkänen, Mäki-Hakola, Nevalainen,
41160:                                               Lisämenoarvio                                       4265
41161: 
41162: 
41163: Pelkkad.a, Pekkarinen, Ruoikola, SaLmi, Salo-         ten että automaattiseen tietojenkäsittelyyn me-
41164: ranta, Seppä, Sorsa, I. Suominen, Tarjanne,           nevla kustannuksia voidaan aivan ratkaise-
41165: Tikkanen, Toivanen, Tupamäki ja Vikatmaa.             vasti alentaa."
41166: 
41167:   Ensi mm äin en              v a rapu hemie s:         Selonteko myönnetään oiikeatksi.
41168: Äänestyiksessä on annettu 160 jaa- ja 5 ei·
41169: ääntä, 1 ·tyhjä; lf?Oi&sa 33.                           Äänestys ja päätös:
41170:                                                          Jo:ka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa";
41171:   Edus!kunta on hyvälksynyt mietinnön.                jos "ei" voitaa, on ed. P. Vennamon ehdotus
41172:                                                       hyväiksy11ty.
41173:    Luku 90 Puolustus[aitdksen teollisuus- ja
41174: J1iketoiminta ~a l~u 99 Puolustusministeriön            "Jaa"' äänestävät seuraavat edustajat:
41175: ha~l!linnonaJan muut menot, hyväksytään.
41176:                                                          Aalto, Ahde, Ahonen, Aitio, Ajo, Alenius,
41177:                                                       Antila, Aro, Asunmaa, Asunta, Björklund,
41178:                  Pääluolklka 28.                      Breilin, Ehrnrooth, Eskelinen, Eskman, Flinck,
41179:                                                       Forsman, Friberg, Granvik, Haapasalo, Halme,
41180:    Luku 01 Vailitiovarainministeriö, hyväksy-         Hemmi, Hetemäki, Holkeri, Honkonen,
41181: tään.                                                 Hostila, Huotari, Huurtamo, Hykkäällä, Hy-
41182:                                                       vönen, Häggblom, Häikiö, Härkönen, A.-L.
41183:                                                       Jokinen, P. Jokinen, Junnila, Juntumaa,
41184:   Luiku 05 Valtiokonttori.                            Juvela, Järvenpää, Kaarna, Kainulainen, Kai-
41185:                                                       painen, Kalavainen, 0. Kangas, R. Kangas,
41186:                                                       Kantola, Karhuvaara, Aino Karjalainen, Kar-
41187:   Keskustelu:                                         kinen, Karpola, Katajavuori, Kauppi, Kivistö,
41188:    Ed. P. Vennamo: Herra puhemies!                    Knuuttila, Kock, Kohtala, T. M. Koivisto,
41189: Ehdotan, että momenthlta 27 poistettaisiin            T. T. Koivisto, Korpinen, Koskenniemi, Kos-
41190: 266 000 maliktkaa j'a että saman momentin             kinen, Kurppa, Laatio, Laine, Laitinen, Lan-
41191: perusteluissa lausuttaisiin seuraavaa: "Koska         kinen, Lattula, Lehmonen, Liedes, Liikanen,
41192: automaattinen tietojenkäsilttcly ja siihen !kuu-      Lindeman, H. Linna, L. Linna, Loikkanen,
41193: luneet määrärahat ovat paisuneet kohtuutto-           Lottanen, Luj11-Vepsä, Manninen, Mattila,
41194: man suurilk.si, edusikunta edeHyttää, että vahio-     Miettinen, Mustonen, Myyryläinen, Mäkelä,
41195: varainministeriö nopeasti tutkii mahdollisuuk·        Mäki, Mäkinen, Männistö, Mänttäri, Niemelä,
41196: sia ikoordilnoida uudelleen tietojenkäs~ttelyt si·    N. Nien;tinen, Niinikoski, Nikkilä, E. Niskanen,
41197: ten, että automaattiseen tietojenikäsittelyyn me-     H. Niskanen, Paasio, Paasivuori, Pajunen,
41198: neviä kustannulksia ·voidaan aivan ratkaisevasti      Pihlajamäki, Pohjonen, Poutanen, Procope,
41199: alenltaa."                                            Puhakka, Pulkkinen, Raatikainen, Rainio, Ran-
41200:                                                       tala, Rekonen, Remes, Roden, Ronkainen,
41201:                                                       Rosnell, Rytkönen, Räsänen, Saarinen, Saarto,
41202:   Ed. V a i! n i o: Herra puhemies! Kannatan          Saimo, Sainio, Salama, Salla, Salmenkivi,
41203: ed. P. Vennamon teikemää ehdotusta.                   Salmivuori, Salo, Salolainen, Saukkonen, Sig-
41204:                                                       frids, Siikaniemi, Sileäkangas, Sinisalo, Sten-
41205:   Keskustelu julistetaan päättyneeiksi.               bäck, Sundqvist, Suokas, S. Suominen, Suort-
41206:                                                       tanen, Sutinen, Söderman, Taipale, Tallgren,
41207:    Ensimmäinen             varapuhemies:              Tamminen, Teir, Tiekso, Tiilikainen, Tikka,
41208: Kdkustelussa on ed. P. Vennamo ed. Vailnion           Tuominen, Tuomioja, Tupamäki, Veikko
41209: kannattamana ehdottanut, ett'tä momentilta 27         Turunen, Väinö Turunen, Työläjärvi, Tähkä-
41210: poistettaisiin 266 000 markikaa ja että tämän         maa, Uusitalo, Vaittinen-Kuikka, Vartia, Weck-
41211: momentin perusteluissa Jausut'taisiin: "Koska         man, Westerholm, H. Westerlund, S. Wester-
41212: aUitomaattinen ·tietojenkäsittely ja siihen kuu-      lund, Vilmi, Vilponiemi, Virolainen, Volotinen,
41213: luneet määrärahat ovat paisuneet kohtuutto-           Voutilainen, Väyrynen, Asvik ja Ääri.
41214: man suuri:ksil, eduskunta edellyttää, että valtio-
41215: varainministeriö nopeastil turt:ikii mahdo1lisuuik-     "Ei" äänestävät edustajat Lemström, Vainio,
41216: sia koordinoida uudelleen tietojenkäsittelyt si-      P. Vennamo ja V. Vennamo.
41217: 534   11/73
41218: 4266                             Torstaina 20 p. joulukuuta 1973
41219: 
41220: 
41221:    Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-    teluissa seuraavaa: "Kun yksityisoppikouluissa
41222: jat:                                              yhä lisääntyvässä määrin joudutaan valtion-
41223:                                                   avoilla peitettävä osuus koulujen käyttöme-
41224:    Borg, Gestrin, Helle, Hokkanen, Häkämies,      noista rahoittamaan lyhytaikaisilla luotoilla,
41225: Ilaskivi, Jaatinen, Jokela, Järvisalo-K~nerva,    eduskunta edellyttää hallituksen tutkivan mah-
41226: Ahti Karjalainen, Koppanen, Kortesalmi, Leh-      dollisuuksia, voitaisiinko lyhytaikaisten luot-
41227: tinen, Lillqvist, Linkola,. Lähteenmäki, ~ar­     tojen korot lukea valtionapuun oikeuttaviksi
41228: tikainen, Mykkänen, Mäkt-Hako!a, Nevalamen,       menoiksi."
41229: E. Nieminen, Pekkala, Pekkarmen, Ruokola,            Ja toiseksi: "Yksityisoppikoulujen suorittaes-
41230: Salmi, Saloranta, Seppä, Sorsa, I. Suominen,      sa valtakunnalle tärkeätä opetustehtäväänsä,
41231: Tarjanne, Tikkanen, Toivanen ja Vikatmaa.         eduskunta edellyttää hallituksen huolehtivan
41232:                                                   lakisidonnaisten valtionapujen maksamisesta
41233:   Ensimmäinen           varapuhemies              niin, etteivät koulut joudu myöhästymisistä
41234: Äänestyksessä on annettu 162 jaa- ja 4 ei-        johtuviin tarpeettorniin velkoihin."
41235: ääntä; poissa 33.               · ·
41236:                                                      Ed. N i k k i 1 ä: Herra puhemies! Kanna-
41237:   Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.              tan ed. Laation molempia ehdotuksia.
41238:    Luku 18 Verohallitus, luku 24 Liikevaih-          Keskustelu julistetaan päättytneeksi.
41239: toverotoimistot, luku 26 Lääninverotoimistot,
41240: luku 28 Verotoimistot, luku 37 Eräät hin-            Ensi mm äi ne n          varapuhemies:
41241: naneropalautukset, luku 40 Tullilaitos, ~uku      Keskustelussa on ed. Laatio ed. Nikkilän kan-
41242: 52 Tilastokeskus, luku 60 Rakennushallitus,       nattamana ehdottanut, että momentin 50 koh-
41243: luku 64 Eräiden valtion kiinteistöjen menot       dalla perusteluissa lausuttaisiin: "Kun yksityis-
41244: ja luku 99 Valtiovarainministeriön hallinnon-     oppikouluissa yhä lisääntyvässä määrin jou~u­
41245: alan muut menot, hyväksytään.                     taan valtionavoilla peitettävä osuus kouluJen
41246:                                                   käyttömenoista rahoittamaan lyhytaikaisilla luo-
41247:                                                   toilla eduskunta edellyttää hallituksen tutkivan
41248:                 Pääluokka 29.                     mahdollisuuksia, voitaisiinko lyhytaikaisten
41249:                                                   luottojen korot lukea valtionapuun o~eutta­
41250:    Luku 01 Opetusministeriö, luku 02 Luteri-      viksi menoiksi." Kutsun tätä ed. Laauon 1)
41251: lainen kirkko, luku 12 Helsingin yliopisto,       ehdotukseksi. Lisäksi on ed. Laatio ed. Nik-
41252: luku 19 Jyväskylän yliopisto, luku 20 Oulun       kilän kannattamana ehdottanut, että saman
41253: yliopisto, luku 21 Joensuun korkeakoulu, luk?     momentin kohdalla lausuttaisiin: "Yksityisoppi-
41254: 22 Kuopion korkeakoulu, luku 23 Turun yli-        koulujen suorittaessa valtakunnalle tärkeää ope-
41255: opisto, luku 24 Abo Akademi, luku 25 Tam-         tustehtäväänsä eduskunta edellyttää hallituksen
41256: pereen Yliopisto, luku 26 · Eläin~ä~ketieteel­    huolehtivan lakisidonnaisten valtioapujen mak-
41257: llnen korkeakoulu, luku 27 Teknillmen kor-        samisesta niin, etteivät koulut joudu myöhästy-
41258: keakoulu luku 28 Tampereen teknillinen kor-       misistä johtuviin tarpeettorniin velkoihin." Tä-
41259: keakoulu: luku 29 Lappeenrannan teknillinen       mä ed. Laation 2) ehdotus.
41260: korkeakoulu, luku 30 Kauppakorkeakoulu,
41261: luku 31 Svenska Handelshögskolan, luku 33            Selonteko myönnetään oikeaksi.
41262: Turun kauppakorkeakoulu, luku 34 Vaasan
41263: kauppakorkeakoulu, luku 37 Muut korkeakou-
41264: lumenot, luku 39 Valtion opintotukikeskus,           Äänestykset ja päätökset:
41265: sekä luku 42 Valtion oppikoulut, hyväksy-            Äänestys ed Laation 1 ) ehdotuksesta.
41266: tään.
41267:                                                      Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa";
41268:                                                   jos "ei" voittaa, on ed. Laation 1) ehdotus
41269:   Luku 43 Yksityisoppikoulut.                     hyväksytty.
41270: 
41271:   Keskustelu:                                        "Jaa" äänestävät seuraavat edustjat:
41272:    Ed. Laati o: Herra puhemies! Ehdotan,            Aalto, Ahde, Ahonen, Aitio,. Ajo, Alenius,
41273: että momentin 50 kohdalla lausuttaisiin perus-    Aro, Björklund, Breilin, Eskelinen, Eskman,
41274:                                            Lisämenoarvio                                         4267
41275: 
41276: Flinck, Forsman, Friberg, Granvik, Haapasalo,         Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
41277: Halme, Hemmi, Honkonen, Hostila, Hykkäälä,
41278: Hyvönen, Häggblom, Härkönen, Jokela, A.-L.
41279: Jokinen, Juntumaa, Järvenpää, Kaarna, Kai-            Äänestys ed. Laation 2) ehdotuksesta.
41280: painen, Kalavainen, Kantola, Aino Karjalainen,
41281: Karkinen, Karpola, Kivistö, Knuuttila, Kock,          Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa"; jos
41282: Kohtala, T. M. Koivisto, T;. T. Koivisto, Kor-      "ei" voittaa, on ed. Laation 2) ehdotus hyväk-
41283: pinen, Koskenniemi, Koskinen, Laine, Laitinen,      sytty.
41284: Lehmonen, Liedes, Liikanen, Lindeman, H.
41285: Linna, Loikkanen, Lottanen, Luja-Vepsä, Man-
41286: ninen, Martikainen, Mattila, Mustonen, Myy-           "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
41287: ryläinen, Mäkelä, Mäkinen, Männistö E. Nie-            Aalto, Ahde, Ahonen, Aitio, Ajo, Alenius,
41288: minen, N. Nieminen, E. Niskanen, H. Niska-          Aro, Björklund, Breilin, Eskman, Flinck, Fors-
41289: nen, Paasio, Paasivuori, Pajunen, Pekkala,          man, Friberg, Granvik Haapasalo, Halme,
41290: Pihlajamäki, Pohjonen, Poutanen, Puhakka,           Hemmi, Honkonen, Hostila, Hykkäälä, Hyvö-
41291: Pulkkinen, Raatikainen, Rantala, Rekonen, Ro-       nen, Häggblom, Härkönen, Jokela, A.-L. Joki-
41292: den, Ronkainen, Rosnell, Rytkönen, Räsänen,         nen, Juvela, Järvenpää, Kaarna, Kaipainen, Ka-
41293: Saarinen, Saarto, Saimo, Salama, Salla, Salmi-      lavainen, Kantola, Aino Karjalainen, Karkinen,
41294: vuori, Salo, Saukkonen, Sigfrids, Siikaniemi,       Karpola, Kivistö, Knuuttila, Kock, Kohtala,
41295: Sinisalo, Stenbäck, Sundqvist, Suorttanen, Su-      T. M. Koivisto, T. T. Koivisto, Korpinen,
41296: tinen, Söderman, Taipale, Tallgren, Tamminen,       Koskenniemi, Koskinen, Laine, Laitinen, Leh-
41297: Tarjanne, Teir, Tiekso, Tiilikainen, Tikka,         monen, Liedes, Liikanen, Lindeman, H. Linna,
41298: Tuominen, Tuomioja, Veikko Turunen, Väinö           Loikkanen, Lottanen, Luja-Vepsä, Manninen,
41299: Turunen, Työläjärvi, Uusitalo, Weckman,             Martikainen, Mattila, Mustonen, Myyryläinen,
41300: Westerholm, Vilmi, Vilponiemi, Virolainen,          Mäkelä, Mäkinen, Männistö, E. Nieminen N.
41301: Voutilainen, Väyrynen, Asvik ja Ääri.               Nieminen, E. Niskanen, H. Niskanen, Paasio,
41302:                                                     Paasivuori, Pajunen, Pekkala, Pihlajamäki, Poh-
41303:   "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:              jonen, Poutanen, Procope, Puhakka, Pulkki-
41304:    Antila, Asunmaa, Asunta, Ehrnrooth, Hete-        nen, Raatikainen, Rantala, Rekonen, Roden,
41305: mäki, Hokkanen, Holkeri, Huotari, Huurtamo,         Rosnell, Rytkönen, Räsänen, Saarinen, Saarto,
41306: Häikiö, P. Jokinen, Junnila, Kainulainen, 0.        Saimo, Salama, Salla, Salmivuori, Salo, Saukko-
41307: Kangas, R. Kangas, Karhuvaara, Katajavuori,         nen, Siikaniemi, Sinisalo, Sundqvist, Suortta-
41308: Kauppi, Kurppa, Laatio, Lankinen Lattula,           nen, Sutinen, Söderman, Taipale, Tallgren,
41309: Lemström, L. Linna, Miettinen, Mäki, Mänt-          Tamminen, Tarja.nne, Teir, Tiekso, Tiilikainen,
41310: täri, Niemelä, Niinikoski, Nikkilä, Procope,        Tikka, Tuominen, Tuomioja, Väinö Turunen,
41311: Rainio, Remes, Sainio, Salmenkivi, Salolainen,      Työläjärvi, Tähkämaa, Uusitalo, Weckman,
41312: Sileäkangas, Suokas, S. Suominen, Tupamäki,         Vilmi, Vilponiemi, .:Virolainen, Voutilainen,
41313: Tähkämaa, Vainio, Vaittinen-Kuikka, Vartia, P.      Väyrynen, Asvik ja Aäri.
41314: Vennamo, V. Vennamo, H. Westerlund, S.
41315: Westerlund ja Volotinen.                              "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
41316: 
41317:   Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edustajat:       Antila, Asunmaa, Asunta, Ehrnrooth, Eske-
41318:                                                     linen, Hetemäki, Hokkanen, Holkeri, Huotari,
41319:    Borg, Gestrin, Helle, Häkämies, Ilaskivi, Jaa-   Huurtamo, Häikiö, P. Jokinen, Junnila, Juntu-
41320: tinen, Juvela, Järvisalo-Kanerva, Ahti Karjalai-    maa, Kainulainen, 0. Kangas, R. Kangas, Kar-
41321: nen, Koppanen, Kortesalmi, Lehtinen, Lillqvist,     huvaara, Katajavuori, Kauppi, Kurppa, Laatio,
41322: Linkola, Lähteenmäki, Mykkänen, Mäki-Hako-          Lankinen, Lattula, Lemström, L. Linna, Mietti-
41323: la, Nevalainen, Pekkarinen, Ruokola, Salmi,         nen, Mäki, Mänttäri, Niemelä, Niinikoski, Nik-
41324: Saloranta, Seppä, Sorsa, I. Suominen, Tikka-        kilä, Rainio, Remes, Ronkainen, Sainio, Salmen-
41325: nen, Toivanen ja Vikatmaa.                          kivi, Salolainen, Sigfrids, Sileäkangas, Stenbäck,
41326:                                                     Suokas, S. Suomineh, Tupamäki, Veikko Turu-
41327:   En s i m m ä i n en   v a r apu h e m i e s:      nen, Vainio, Vaittinen-Kuikka, Vartia, P. Ven-
41328: Äänestyksessä on annettu 122 jaa- ja 49 ei-         namo, V. Vennamo, Westerholm, H. Wester-
41329: ääntää; poissa 28.                                  lund, S. Westerlund ja Volotinen.
41330: 4268                               Torstaina 20 p. joulukuuta 1973
41331: 
41332: 
41333:    Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus-        siin: "Hyväksyessään määrärahan eduskunta
41334: tajat:                                              edellyttää, että opetusministeriön käytettäväk-
41335:                                                     si ohjatut määrärahat käytetään lisääntyvässä
41336:   Borg, Gestrin, Helle, Häk~ies, ~la~kivi,          määrin harrastusluontoisen kansantaiteen tuke-
41337: Jaatinen, Järvisalo-Kanerva,. Ahu .Kar.J.alam~n,    miseen."
41338: Koppanen, Kortesalmi, Lehunen, Lillq~nst, Lm-
41339: kola Lähteenmäki, Mykkänen, Mäki-Hakola,              Ed. Vainio: Herra puhemies! Kannatan
41340: Nev~ainen, Pekkarinen, Ruokola, Salmi, Salo-        ed. P. Vennamon tekemää ehdotusta.
41341: ranta, Seppä, Sorsa, I. Suominen, Tikkanen,
41342: Toivanen ja Vikatmaa.                                  Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
41343:   Ensimmäinen           v ar apu h em ies:             Ensimmäinen             varapuhemies:
41344: Äänestyksessä on annettu 118 jaa- ja 54 ei-         Keskustelussa on ed. P. Vennamo ed. Vainion
41345: ääntä; poissa 27.                                   kannattamana ehdottanut momentin 53 perus-
41346:                                                     teluissa lausuttavaksi: "Hyväksyessään mää-
41347:   Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
41348:                                                     rärahan eduskunta edellyttää, että opetusmi-
41349:    Luku 44 Oppikoulujen yhteiset menot, lu-         nisteriön käytettäväksi ohjatut määrärahat käy-
41350:                                                     tetään lisääntyvässä määrin harrastusluontoisen
41351: ku 46 Kansakoulujen ja peruskoulujen valtion-
41352:                                                     kansantaiteen tukemiseen."
41353: apu, luku 48 Kansakoulunopett~~aseminaa:it
41354: ja kurssikeskus, luku 50 OpettaJlen valmts-
41355: tuksen muut menot, luku 52 Helsingin koti-             Selonteko myönnetään oikeaksi.
41356: talousopettajaopisto, luku 55 Kuurojen- ja so-
41357: keainkoulut, luku 56 Valtion kirjastotoimi, lu-        Äänestys ja päätös:
41358: ku 57 Yhteiskunnallinen sivistystyö, luku 59
41359: Ammattikasvatushallitus, luku 63 Valtion maa-          Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa";
41360: talousoppilaitokset, luku 64 Yksityiset maa-        jos "ei" voittaa, on ed. P. Vennamon ehdotus
41361: talousoppilaitokset, luku 65 Ammattikasvatus-       hyväksytty.
41362: hallituksen koulutilat, luku 67 Ammattikoulu-          Äänestykseen ryhdytään.
41363: jen opettajaopistot, luku 68 Valtion .kesku~­
41364: ammattikoulut, luku 69 Kuulovammatsten Ja              Ensimmäinen            varapuhemies:
41365: näkövammaisten ammattikoulut, luku 71 Kun-          Kun äänestyskone ei toimi, istunto keskeyte-
41366: nalliset ja yksityiset ammattioppilaitokse:, ~uku   tään noin kymmeneksi minuutiksi. Sitä jatke-
41367: 72 Valtion metsäopetus, luku 73 Yksttymen           taan kello 21, jolloin ehdotuksesta äänestetään
41368: metsäopetus, luku 74 Valtion . mer~nkul~u~lan       uudestaan.
41369: oppilaitokset, luku 77 Kunnal11set Ja ylmtyts~t
41370: teknilliset oppilaitokset, luku 78 Kauppaoppl-
41371: laitokset luku 80 Valtion kotiteollisuusoppi-          Täysistunto keskeytetään kello 20.54.
41372: laitokset' luku 81 Yksityiset kotitalousoppi-
41373: laitokset: luku 82 Yksityiset kotiteollisuusoppi-
41374: laitokset luku 83 Sairaanhoito-oppilaitokset,
41375: luku 85 'Ammattikurssit, luku 86 Ammattikas-                         Täysistuntoa jatketaan
41376: vatuksen muut menot, luku 87 Rauhan- ja
41377: konfliktintutkimuslaitos, luku 88 Suomen Aka-                            kello 21.05.
41378: temia (valtion tieteelliset toimikunnat) ja tie-
41379: deneuvosto sekä luku 89 Tieteen tukeminen,           Puhetta johtaa ensimmäinen varapuhemies
41380: hyväksytään.                                        Helle.
41381: 
41382: 
41383:   Luku 90 Taiteen tukeminen.                          Ensimmäinen         varapuhemies:
41384:                                                     Äänestetään ed. P. Vennamon ehdotuksesta.
41385:   Keskustelu:
41386:                                                       Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa"; jos
41387:   Ed. P. Vennamo: Herra puhemies! Eh-               "ei" voittaa, on ed. P. Vennamon ehdotus hy-
41388: dotan, että momentin 53 kohdalla lausuttai-         väksytty.
41389:                                             Lisämenoarvio                                           4269
41390: 
41391: 
41392:   "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:             Toiv~men, Tuomimen, S. Westerlund, Vikatmaa
41393:                                                     ja Vilponiemi.
41394:    Ahde, Ahonen, Ajo, Alenius, Antila, Aro,
41395: Asunmaa, Asunta, Björklund, Breilin, Ehrn-            Ensi mm äine n         varapuhemies:
41396: rooth, Eskelinen, Eskman, Flinck, Forsman,          Äänestyksessä oo annettu 140 j.aa· ja 7 ei-ääntä;
41397: Friberg, Granvik, Haapasalo, Halme, Hetemäki,       poissa 52.
41398: Hokkanen, Holkeri, Honkonen, Hostila, Huur-
41399: tamo, Hykkäälä, Hyvönen, Häggblom, Häikiö,            Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
41400: Härkönen, Jokela, A.-L. Jokinen, P. Jokinen,
41401: Junnila, Juntumaa, Juvela, Järvenpää, Kaarna,
41402: Kaipainen, Kalavainen, 0. Kangas, R. Kangas,          Luku 91 Urheilun ja nuorisonkasvatustyön
41403: Kantola, Karhuvaara, Aino Karjalainen, Kar-         tukeminen.
41404: kinen, Karpola, Kauppi, Kivistö, Knuuttila,
41405: Kohtala, T. T. Koivisto, Korpinen, Koskenniemi,
41406: Koskinen, Kurppa, Laatio, Laine, Laitinen, Lie-        Kesku~telu:
41407: des, Liikanen, Lindeman, H. Linna, L. Linna,          Ed. P. Vennamo: Herra puhettlies! Eh·
41408: Loikkanen, Lottanen, Luja-Vepsä, Manninen,          dotafi, että motnentin .51 kohdalla lausuttai-
41409: Martikainen, Miettinen, Mustonen, Myyryläi-         siin: "Koska veikkausvoittovarojen jaossa on
41410: nen, Mäkelä, Männistö, Mänttäri, Niemelä, E.        todettu epäpoliittisten nuorisojärjestöjen voi-
41411: Nieminen, N. Nieminen, Niinikoski, Nikkilä,         makasta syrjintää, eduskunta edellyttää, että
41412: E. Niskanen, H. Niskanen, Paasio, Pajunen,          veikkausvoittovarojen jako suoritetaan tasa·
41413:  Pekkala, Pihlajamäki, Poutanen, Procope, Pu-       puolisesti ja oikeudenmukaisesti kaikkien nu&-
41414: hakka, Pulkkinen, Raatikainen, Rantala, Re-         risojärjestöjen kesken."
41415:  konen, Roden, Ronkainen, Rosnell, Rytkönen,
41416:  Räsänen, Saarinen, Saarto, Saimo, Sainio, Sala-      Ed Vai n i o: Herra puhemies1 Kannatan
41417:  ma, Salla, Salmenkivi, Salmivuori, Salo, Salo-     ed. P. Vennamoo tekemää ehdotusta.
41418: lainen, Saukkonen, Sigfrids, Slikaniemi, Sileä-
41419:  kangas, Sinisalo, Sundqvist, Suokas, Söderman,       Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
41420: Tamminen, Tarjanne, Tiekso, Tiilikainen,Tikka,
41421:  Tuomioja, Tupamäki, Veikko Turunen, Väinö             E n s i m tn ä i n e n  v a r a 1> u h e hl i e s:
41422:  Turunen, Työläjärvi, Tähkämaa, Uusitalo, Vait-     Keskustelussa on ed. P. Vennamo ed. Vainion
41423:  tinen-Kuikka, Vartia, Weckman, Westerholm,         kannattamana ehdottanut, että momentin 51
41424:  H. Westerlund, Vilmi, Virolainen, Volotinen,       kohdalla lausuttaisiin: "Koska veikkausvoitto-
41425:  Voutilainen, Väyrynen, Asvik ja .Ääri.             varojen jaossa on todettu epäpoliittisten nuori•
41426:                                                     sojärjestöjen voimakasta syrjintää, eduskunta
41427:                                                     edellyttää, että veikkausvoittovarojen jako suo-
41428:    "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:             ritetaan tasapuolisesti ja oikeudenmukaisesti
41429:   Katajavuori, Lattula, Lemström,         Ra1nio,   kaikkien nuorisojärjestöjen kesken."
41430: Vainio, P. Vennamo ja V. Vennamo.
41431:                                                        Selonteko myönnetään oikeaksi.
41432: 
41433:    Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus-
41434:                                                        Äänestys ja päätös:
41435: tajat:
41436:                                                        Joka hyväksyy mietinrtön, äänestää "jaa";
41437:    Aalto, Aitio, Borg, Gestrin, Helle, Hem-         jos "ei" voittaa, on ed. P. Vennamon ehdotus
41438: mi, Huotari, Häkämies, Ilaskivi, Jaatinen,          hyväksytty.
41439: Järvisalo-Kanerva, Kainulainen, Ahti Karjalai-
41440: nen, Kock, T. M. Koivisto, Koppanen, Korte-            "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
41441: salmi, Lankmen, Lehmonen, Lehtinen, Lill-
41442: qvi:st, Linkola, Lähteenmäki, Mattila, Mykkä·          Aalto, Ahde, Ahonen, Aitio, Ajo, Alenius,
41443: nen, Mäki, Mäki-Hakola, Mäkinen, Nevalainen,        Aro, Björklund, Breilin, Eskelinen, Eskman,
41444: Paasivuori, Pekkarinen, Pohjonen, Remes,            Flinck, Forsman, Friberg, Haapasalo, Halme,
41445: Ruokola, Salmi, Saloranta, Seppä, Sorsa, Sten-      Hemmi, Hetemäki, Hokkanen, Holkeri, Hon-
41446: bäck, I. Suominen, S. Suominen, Suorttanen,         konen, Hostila, Huurtamo, Hykkäälä, Hyvö-
41447: Sutinen, Taipale, Tallgren, Teir, Tikkanen,         nen, Häggblom, Häikiö, Härkönen, Jokela,
41448: 4270                               Torstaina 20 p. joulukuuta 197.3
41449: 
41450: 
41451: A.-L. Jokinen, P. Jokinen, Junnila, Juvela,            Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
41452: Järvenpää, Kaarna, Kaipainen, Kalavainen, 0.
41453: Kangas, R. Kangas, Kantola, Karhuvaara, Aino           Luku 92 Suomenlinnan hoitomenot, luku
41454: Karjalainen, · Karkinen, Karpola, Kivistö,          93 Valtionarkisto, luku 95 Museovirasto,
41455: Knuuttila,. Kohtala, ·T. T. Koivisto, Korpinen,     luku 98 Kansainvälinen yhteistyö ja luku 99
41456: Koskenniemi, Koskinen, Laine, Laitinen,             OpetusminiJSteriön hallinonalan muut menot,
41457: Liedes, Liikanen, Lindeman, H. Linna, Loik-         hyväksytään.
41458: kanen, Lottanen, Luja-Vepsä, Marminen, Marti-
41459: kainen, Mattila, Miettinen, Mustonen, Myyry-
41460: läinen, Mäkelä, Mäkinen, Männistö, E. Nie-                            Pääluokka 30.
41461: minen, N. Nieminen, Niinikoski, Nikkilä, E.
41462: Niskanen, H. Niskanen, Paasio, Paasivuori,
41463:                                                        Luku 04 Maatalouspiirit, luku 12 Valtion
41464: Pajunen, Pekkala, Pihlajamäki, Pohjonen, Pou-       siementarkastuslaitos, luku 14 Maatalousko-
41465: tanen, Puhakka, Pulkkinen, Raatikainen, Ran-        neiden tutkimuslaitos, luku 19 Vesihallinto
41466: tala, Rekonen, Roden, Rosnell, Rytkönen,            ja luku 30 Maatalouden neuvontatyön avusta-
41467: Räsänen, Saarinen, Saarto, Saimo, Salama, Salla,    minen, hyväksytään.
41468: Salmenkivi, Salmivuori, Salo, Salolainen, Sauk-
41469: konen, Sigfrids, Siikaniemi, Sileäkangas, Sini-
41470: salo, Sundqvist, Suorttanen, Sutinen, Söderman,
41471: Tamminen, Tarjanne, Tiekso, Tiilikainen,               Luku 31 Maatalouden hintatuki.
41472: Tikka, Tuominen, Tuomioja, Väinö Turunen,
41473: Työläjärvi, Tähkämaa, Uusitalo, Vaittinen-             Keskustelu:
41474: Kuikka, Weckman, H. Westerlund, Vilmi,
41475: Vilponiemi, Virolainen, Voutilainen, Väyrynen,         Ed. T u p a m ä k i: Herra puhemies! Eh-
41476: Asvik ja Äär.i.                                     dotan, että momentin 30.31.47 kohdalla lau-
41477:                                                     suttaisiin seuraavaa:
41478:   "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:                 "Eduskunta toteaa, että Osuuskauppa Mäki-
41479:                                                     matin meijeri on nostanut valtiolta maidon
41480:    Antila, Asunmaa, Asunta, Ehrnrooth, Huo-         kuljetusavustusta ainakin vuodesta 1963, mai-
41481: tari, Juntumaa, Katajavuori, Kauppi, Kurppa,        don tuotantoavustusta vuodesta 1964 ja mei-
41482: Laatio, Lattula, Lemström, L. Linna, Mäki,          jerivoista suoritettavaa hinnanalennuskorvausta
41483: Mänttäri, Niemelä, Procope, Rainio, Remes,          vuodesta 1971 lähtien niiden maksamisen pe-
41484: Ronkainen, Sainio, Suokas, Tupamäki, Veikko         rusteista voimassa olleen lainsäädännön vas-
41485: Turunen, Vainio, Vartia, P. Vennamo, V. Ven-        taisesti. Suoritettujen selvitysten mukaan on
41486: namo ja Volotinen.                                  meijeri nostanut tänä aikana lain vastaisesti
41487:                                                     valtion varoja yhteensä runsaat 7 milj. mark-
41488:   "Tyhjää" äänestää edustaja Granvik.               kaa, jotka varat olisi kokonaan perittävä asian-
41489:                                                     omaisten valtioneuvoston päätösten mukai-
41490:    Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus-        sesti takaisin valtiolle. Hallituksen esityksen
41491: tajat:                                              mukaan näitä varoja perittäisiin kuitenkin
41492:    Borg, Gestrin, Helle, Häkämies, Ilaskivi,        takaisin yhteensä vain 150 000 markkaa.
41493: Jaatinen, Järvisalo-Kanerva, Kainulainen, Ahti         Koska nostetuista varoista on aiheutunut
41494: Karjalainen, Kock, T. M. Koivisto, Koppanen,        valtiolle taloudellista vahinkoa sekä meijerille
41495: Kortesalmi, Lankinen, Lehmonen, Lehtinen,           välitöntä ja välillistä hyötyä, eduskunta edel-
41496: Lillqvist, Linkola, Lähteenmäki, Mykkänen,          lyttää, että Osuuskauppa Mäkimatin meijerin
41497: Mäki-Hakola, Nevalainen, Pekkarinen, Ruo-           lain vastaisesti valtiolta nostamat varat pe-
41498: kola, Salmi, Saloranta, Seppä, Sorsa, Sten-         ritään kokonaisuudessan takaisin sekä ryh-
41499: bäck, I. Suominen, S. Suominen, Taipale,            dytään kaikkiin muihin asian vaatimiin toi-
41500: Tallgren, Teir, Tikkanen, Toivanen, Wester-         menpiteisiin."
41501: holm, S. Westerlund ja Vikatmaa.                       Herra puhemies! Tämä on sama kuin mikä
41502:                                                     kansanedustajille on jaettu lukuunottamatta
41503:   Ensimmäinen           varapuhemies:               kahta pientä korjausta, jotka tässä lukemassani
41504: Äänestyksessä on annettu 130 jaa ja 29 ei-          muodossa ovat oikeassa muodossaan ja joka
41505: ääntä, 1 tyhjä; poissa 39.                          myöskin herra puhemiehelle on annettu.
41506:                                              Lisämenoarvio                                        4271
41507: 
41508: 
41509:     Ed. L. Linna: Herra puhemies! Kun                    Ed. P. Vennamo: Herra puhemies!
41510: olen kuullut, että ed Tupamäen esittämää             Kannatan kaikkia ed. Lemströmin tekemiä eh-
41511: pontta ei ehkä otettaisi äänestykseen, ehdotan       dotuksia ja myös ed. Vainion tekemää ehdotus-
41512: momentin 47 kohdalla lausuttavaksi:                  ta .
41513:  . ,"Koska eduskunta ei ole :saanut riittävää
41514: selvitystä tämän momentin kohdalla esityk-              Ed. Suo kas: Herra puhemies! Jotta sel-
41515: •sen perusteluissa kosketellusta asiasta, edus-      vyys asiassa saataisiin, kannatan ed. Tupamäen
41516: kunta ei katso voivansa hyväksyä hallituksen         tekemää ehdotusta.
41517: tekemää ehdotusta."
41518:     Herra puhemies! Kannatan ed. Tupamäen               Ed. L. Linna: Herra puhemies! Haluan
41519: tekemää ehdotusta.                                   korjata äskeinen lausumani. Ehdotan uudelleen
41520:                                                      momentin 47 kohdalla lausuttavaksi:
41521:   Ensimmäinen            v arap uhem ies:                "Koska eduskunta ei ole saanut riittävää
41522: Jos ed. L. Linna tekee oman ehdotuksensa,            selvitystä tämän momentin kohdalla esityksen
41523: hän ei voi kannattaa ed. Tupamäen ehdotusta.         perusteluissa kosketellusta asiasta, eduskunta
41524: Se on vaihtoehtoinen ehdotus.                        ei katso voivansa tässä vaiheessa hyväksyä hal-
41525:                                                      lituksen tekemää ehdotusta."
41526:   P u h u j a: Luovun kannatl!ksesta.                   Aikaisemmasta ehdotuksestani luovun.
41527: 
41528:   Ed. Asunmaa: Herra puhemies! Kan-                    Ed. Asun m a.a: Herra puhemies! Kanna-
41529: natan ed. Lauri Linnan tekemää esitystä.             tan ed. Lauri Linnan ehdotusta.
41530: 
41531:    Ed. Le m s t r ö m: Herra puhemies! Eh-              Ed. V a r t i a: Herra puhemies! Ehdotan
41532: dotan luvun perusteluissa lausuttavaksi seu-         momentin 41 kohdalla lausuttavaksi: "Edus-
41533: raavaa: ~'Eduskunta . edellyttää, että hallitus      kunta ei voi yhtyä momentin perusteluihin vaan
41534: huolehtii maamme pien- ja perheviljelmien            edellyttää, että hallitus huolehtii valtion saa-
41535: omistuksessa olevien karjatalouden eri tuo-          tavien perimisestä ja asettaa kaikki rikkomuk"
41536: tantohaarojen turvaamisesta niin, että oman          siin mahdollisesti syyllistyneet lain edellyttä-
41537: kansan elintarviketuotanto saadan säilymään          mään vastuuseen."
41538: suomalaisen talonpojan käsissä ja riittävänä."          Herra puhemies! Edelleen ehdotan saman
41539: Sekä momentin 41.3 kohdalla lausuttavaksi            momentin kohdalla lausuttavaksi: "Eduskunta
41540: ensiksi: "Eduskunta edellyttää, että hallitus        edellyttää hallituksen ryhtyvän toimenpiteisiin
41541: ryhtyy toimenpiteisiin kotimaisten kananmu-          sellaisen tarkkailujärjestelmän aikaansaamiseksi~
41542: nien kulutuksen lisäämiseksi päämääränä ulko-        ettei hallituksen maidon kuljetus- ja tuotanto-
41543: maisten kananmunatuotteiden korvaaminen              avustusten saamisen ehdoksi asettamia mää-
41544: kotimaisilla tuotteilla." Ja toiseksi, herra         räyksiä vastaisuudessa rikota."
41545: puhemies: "Eduskunta edellyttää, että halli-
41546: tus huolehtii väkirehujen riittävästä kohtuu-           Ed. H ä i k.iö: Herra puhemies! Samalla
41547: hintaisesta saannista niitä tarvitseville pien-      kun katson momentin 47 kohdalla olevan hal-
41548: ja perheviljelystiloille, joissa harjoitetaan kar-   lituksen ehdotuksen perustuslain vastaiseksi~
41549: jataloutta."                                         kannatan ed. Vartian tekemiä ehdotuksia.
41550: 
41551:    Ed. Vainio: Herra puhemies! Ehdotan,                Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
41552: että momentin 47 kohdalla lausuttaisiin seu-
41553: raavaa:                                                 En s i m m ä i n en    v a rapu he m i e s:
41554:    "Eduskunta edellyttää, että jos Osuuskaup-        Yleiskeskustelussa on ed. V. Vennamo ed.
41555: pa Mäkimatti on saanut taloudellista etua tuot-      Lemströmin kannattamana ehdottanut, että
41556: tajien, kuljetustoimenalan pienyrittäjien tai        momentista 47 pyydettäisin perustuslakiva-
41557: jonkun muun kustannuksella, on Mäkimatin             liokunnan lausunto. Kutsun tätä ed. V. Ven-
41558: nyt hyväksytyn anteeksiannan edellytyksenä,          namon ehdotukseksi. Ed. Kurppa ed. Tupa-
41559: että asianmukaiset korvaukset maksetaan sii-         mäen kannattamana on tehnyt saman ehdo-
41560: hen oikeutetulle. Eduskunnan päätös ei saa           tuksen. Luvun keskustelussa on ed. Tupamäki
41561: vapauttaa väärinkäytöksistä vastuussa olevia         ed. Suokkaan kannattamana ehdottanut mo-
41562: rikossyytteestä ja korvausvelvollisuudesta."         mentin 47 koh!ialla lausu!tavaksi: "Eduskunta
41563: 4272                                Torstaina 20 p. joulukuuta 1973
41564: 
41565: 
41566: toteaa, että Osuuskauppa Mäkimatin meijeri          jetus- ja tuotantoavustusten saamisen ehdoksi
41567: on nostanut valtiolta maidon kuljetusavustusta      asettamia määräyksiä vastaisuudessa rikota. ''
41568: ainakin vuodesta 1963, maidon tuotantoavus-         Tämä on ed. Vartian 2) ehdotus. Ed. Lem-
41569:  tusta vuodesta 1964 ja meijerivoista suoritetta-   ström ed. P. Vennamon kannattamana on
41570: vaa hinnanalennuskorvausta vuodesta 1971 läh-       ehdottanut luvun perusteluissa lausuttavaksi:
41571:  tien niiden maksamisen perusteista voimassa        "Eduskunta edellyttää, että hallitus huolehtii
41572: olleen lainsäädännön vastaisesti. Suoritettujen     maamme pien- ja perheviljelmien omistuk-
41573: selvitysten mukaan on meijeri nostanut tänä         sessa olevien karjatalouden eri tuotantohaaro-
41574: aikana lain vastaisesti valtion varoja yhteensä     jen turvaamisesta niin, että oman kansan elin-
41575: runsaat 7 milj. markkaa, jotka varat olisi koko-    tarviketuotanto saadaan säilymään suomalaisen
41576: naan perittävä asianomaisten valtioneuvoston        talonpojan käsissä ja riittävänä.'' Tämä on ed.
41577: päätösten mukaisesti takaisin valtiolle. Hal-       Lemströmin 1) ehdotus. Edelleen ed. Lem-
41578: lituksen esityksen mukaan näitä varoja perit-       ström ed. P. Vennamon kannattamana on eh-
41579: täisiin kuitenkin takaisin yhteensä vain 1.50 000   dottanut, että momentin 41 alamomentin 3
41580: markkaa. Koska nostetuista varoista on aiheu-       kohdalla lausuttaisiin: "Eduskunta edellyttää,
41581: tunut valtiolle talondellista vahinkoa sekä mei-    että hallitus ryhtyy toimenpiteisiin kotimaisten
41582: jerille välitöntä ja välillistä hyötyä, edus-       kananmunien kulutuksen lisäämiseksi päämää-
41583: kunta edellyttää, että Osuuskauppa Mäkimatin        ränä ulkomaisten kananmunatuotteiden kor-
41584: meijerin lainvastaisesti valtiolta nostamat varat   vaaminen kotimaisella tuotteilla.'' Tämä on ed.
41585: peritään kokonaisuudessaan tiikaisin sekä ryh-      Lemströmin 2) ehdotus. Lopuksi ed. Lem-
41586: dytään kaikkiin muihin asian vaatimiin toimen-      ström ed. P. Vennamon kannattamana on eh-
41587: piteisiin." Tämä on ed. Tupamäen ehdotus.           dottanut, että momentin 41 alamomentin 3
41588: Ed. L. Linna ed. Asunmaan kannattamana              kohdalla lausuttaisiin: "Eduskunta edellyttiiä,
41589: on ehdottanut momentin 47 peruSteluissa lau.        että hallitus huolehtii väkirehujen rii~tävä.stä
41590: suttavaksi: "Koska eduskunta ei ole saanut          kohtuuhintaisesta saannista niitä tawitseville
41591: riittävää selvitystä tämän momentin kohdalla        pien- ja perheviljelystiloille, joissa harjoitetaan
41592: esityksen perusteluissa kosketellusta asiasta,      ~rjataloutta.'' Tämä on ed. Lemströmin 3)
41593: eduskunta ei katso voivansa tässä v.aiheessa        ehdotus.
41594: hyväksyä hallituksen tekemää ehdotusta." Tä-
41595: mä on ed. L. Linnan ehdotus. Ed. Vainio ed.            Selonteko my5nnetään oikeaksi.
41596: P. Vennamon kannattamana on ehdottanut tno-
41597: menti:n 47 kohdalla lausuttavaksi: "Eduskunta          Äinestykset ja päitökt;et:
41598: edellyttää, että jos Osuuslmuppa Mäkimatti
41599: on saanut taloudellista etua tuottajien, kul-          E n s i m m ä 1n e n  v a r a p u h e m i e s:
41600: jetustoimen alan pienyrittäjien tai jonkun muun     Ehdotuksista äänestetään momenteittain. En-
41601: kustannuksella, on Mäkimatin nyt hyväksytyn         sin äänestetään ed. Lemstr.ömin 2) ja 3) eh-
41602: anteeksiannan edellytyksenä, että asianmukai-       dotuksista, jotka koskevat morne.ottia 41.
41603: set korvaukset maksetaan siihen oikeutetuille.
41604: Eduskunnan päätös ei saa vapauttaa väärin..            Menettelytapa hyväksytään.
41605: käytöksistä vastuussa olevia rikossyytteestä ja
41606: korvausvelvoUisuudesta.'' Tämä on ed. Vainion          Äänestys ed. Lemströnim 2) ehdotuksesta.
41607: ehdotus. Ed. Vartia ed. Häikiön kannattamana
41608:                                                        Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa";
41609: on ehdottanut momentin 47 perusteluissa lau-
41610: suttavaksi: 'Eduskunta ei voi yhtyä momen-          jos "ei" voittaa, on ed. Lemströmin 2) ehdo-
41611: tin perusteluihin, vaan edellyttää, että hallitus   tus hyväksytty.
41612: huolehtii valtion saatavien perimisestä ja aset-
41613: taa kaikki rikkomuksiin mahdollisesti syyllisty-       "Jaa'' äänestävät seuraavat edustajat;
41614: neet lain edellyttämään vastuuseen.'' Tämä on         Aalto, Ahde, Ahonen, Aitio, Ajo, Alenius,
41615: ed. Vartian 1) ehdotus. Edelleen ed. Vartia         Aro, Björklund, Breilin, Eskman, Flinck, Fors-
41616: ed. Häikiön ka.nnattamana on ehdottanut sa-         man, Fri'berg, Graiflvik, Haapasa:lo, Halme,
41617: man momentin perusteluissa ~auSlllttavaksi:         Hemmi, Hetemäki, Hokkanen, H~lreri, Hon-
41618: "Eduskunta edellyttää hallituksen ryhtyvän          konen, H0Stila, Huotari, Hykkää:lä, Hyvönoo.,
41619: toimenpiteisiin se1laisen tarkkailujärjestelmän     Häggblom, Jokela, A.-L: jokinen, Juvela, Jär-
41620: aikaansaamiseksi, ettei hallituksen maidon kwJ...   venpää, Kaarna, Kainttlaiaen, Kaipainen~ Ka-
41621:                                             Lisämenoarvio                                        4273
41622: 
41623: lavainen, 0. Kangas, R. Kangas, Kantola,              Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
41624: Karhuvaara, Aino Karjalainen, Karkinen, Kar-
41625: pola, Kivistö, Knuuttila, Kock:, iKohtala, T.         .Äänestys ed. Lemströmin 3) ehdotuksesta.
41626: M. Koivisto, T. T. Koivisto, Korpinen, Kos-
41627: kenniemi, Koskinen, Kurppa, Laine, Laitinen,           Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa"·
41628: Lehmonen, Liedes, Liikanen, Lindeman, H.            jos "ei" voittaa, on ed. Lemströmin 3) ehdo'-
41629: Linna, Loikkanen, Lottanen, Luja-Vepsä, Man-        tus hyväksytty.
41630: ninen, Martikainen, Mattila, Mustonen, Myy-
41631: ryläinen, Mäkelä, Mäkinen, Männistö, Niemelä,          "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
41632: N. Nieminen, Niinikoski, E. Niskanen, H.
41633: Niskanen, Paasio, Paasivuori, Pajunen, Pek-            Aalto, Ahde, Ahone~, Aitio, Ajo, Alenius,
41634: kala, Pihlajamäki, Pohjonen, Poutanen, Pro-         Aro, Björklund, Breilin, Eskman, Flinck, Fors-
41635: cope, Puhakka, Pulkkinen, Raatikainen, Rainio,      man, Friberg, Granvik, Haapasalo, Halme,
41636: Rantala, Rekonen, Roden, Rosnell, Rytkönen,         Hemmi, Hetemäki, Hokkanen, Honkonen,
41637: Räsänen, Saarinen, Saarto, Salama, Salla, Salmi-    Hostila, Hykkäälä, Hyvönen, Häggblom, Jo-
41638: vuori, Salo, Salolainen, Saukkonen, Sigfrids,       kela, A.-L. Jokinen, Juvela, Järvenpää, Kaarna,
41639: Siikaniemi, Sileäkahgas, Sinisalo, Stenbäck,        Kainulainen, Kaipainen, Kalavainen, 0. Kangas,
41640: Sundqvist, Sutinen, Söderman, Taipale, Tall-        R. Kangas, Kantola, Karhuvaara, Aino Karja-
41641: gren, Tarjanne, Teir, Tiekso, Tiilikainen, Tikka,   lainen, Karkinen, Karpola, Kivistö, Knuuttila,
41642: Tuominen, Tuomioja, Väinö Turunen, Työlä-           Kock:, Kohtala, T. M. Koivisto, T. T. Koivisto,
41643:  järvi, Tähkämaa, Uusitalo, Weckman, H. Wes-        Korpinen, Koskenniemi, Koskinen, Laine,
41644:  terlund, S.. Westerlund, Vilmi, Vilponiemi,        Laitinen, Lehmonen, Liedes, Liikanen, Linde-
41645: Virolainen, Volotinen, Voutilainen, Åsvik ja        man, H. Linna, Loikkanen, Lottanen, Luja-
41646:  .Ääri.                                             Vepsä, Manninen, Martikainen, Mattila, Mus-
41647:                                                     tonen, Myyryläinen, Mäkelä, Mäkinen, Män-
41648:    "Ei" äänestävät, seuraavat edustajat:            nistö, E. Nieminen, N., Nieminen, Niinikoski;
41649:                                                     E. Niskanen, H. Niskanen, Paasio, Paasivuori,
41650:   Antila, Asunmaa, Asunta, Ehrnrooth, Huur-         Pajunen, Pekkala, Pihlajamäki, Pohjonen,
41651: tamo, Häikiö, Härkönen, P. Jokinen, Juntu-          Poutanen, Procope, Puhakka, Pulkkinen, Raa-
41652: maa, Kauppi, Laatio, Lattula, Lemström, L.          tikainen, Rainio, Rantala, Rekonen, Roden,
41653: Linna, Mänttäri, Nikkilä, Remes, Ronkainen,         Rosnell, Rytkönen, Räsänen, Saarinen, Saarto,
41654: Sainio, Salmenkivi, Suokas, S. Suominen, Tupa-      Salama, Salla, Salmivuori, Salo, Saukkonen,
41655: mäki, Veikko Turunen, Vainio, Vaittinen-            Sigfrids, Siikaniemi, Sileäkangas, Sinisalo, Sten-
41656: Kuikka, Vartia, P. Vennamo, V. Vennamo ja           bäck, Sundqvist, Sutinen, Söderman, Taipale,
41657: Westerholm.                                         Tallgren, Tarjanne, Teir, Tiekso, Tiilikainen,
41658:                                                     Tikka, Tuominen, Tuomioja, Väinö Turunen,
41659:    "Tyhjää" äänestävät edustajat Junnila, Miet-     Työläjärvi, Tähkämaa, Uusitalo, Vartia, Weck-
41660: tinen ja Väyrynen.                                  man, H. Westerlund, S. Westerlund, Vilmi,
41661:                                                     yilponiemi, Virolainen, Voutilainen, Asvik ja
41662:    Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus-        Aäri.
41663: tajat:
41664:                                                        "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
41665:    Borg, Eskelinen, Gestrin, Helle, Häkämies,
41666: Ilaskivi, Jaatinen, Järvisalo-Kanerva, Ahti Kar-       Antila, Asunmaa, Ehrnrooth, Huotari, Huur-
41667: jalainen, Katajavuori, Koppanen, Kortesalmi,        tamo, Häikiö, P. Jokinen, Juntumaa, Kataja-
41668: Lankinen, Lehtinen, Lillqvist, Linkola, Läh-        vuori, Kauppi, Kutppa, Laatio, Lattula, Lem-
41669: teenmäki, Mykkänen, Mäki, Mäki-Hakola,              ström, L. Linna, Mäki, Mänttäri, Niemelä,
41670: Nevalainen, E. Nieminen, Pekkarinen, Ruo-           Nikkilä; Remes, Ronkainen, Sainio, Salmen-
41671: kola, Saimo, Salmi, Saloranta, Seppä, Sorsa,        kivi, Suokas, S. Suominen, Tupamäki, Veikko
41672: I. Suominen, Suorttanen, Tamminen, Tikkanen,        Turunen, Vainio, Vaittinen-Kuikka, P. Venna-
41673: Toivanen ja Vikatmaa.                               mo, V. Vennamo, Westerholm ja Volotinen.
41674:                                                        "Tyhjää" äänestävät seuraavat edustajat:
41675:   En ,s i mm ä i ne 111     varapuhemies:
41676: .Äänestyksessä on annettu 131 jaa- ja 30 ei-           Asunta, Härkönen, Junnila Miettinen, Sa-
41677: ääntä, 3 tyhjää; poissa 35.                         lolainen ja Väyrynen.
41678:  535   11/73
41679: 4274                               Torstaina 20 p. joulukuuta 1973
41680: 
41681: 
41682:    Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus-       Weckman, H. Westerlund, S. Westerlund,
41683: tajat:                                             Vilmi, Vilponiemi, Virolainen, Voutilainen,
41684:                                                    Väyrynen, Asvik ja Ääri.
41685:   Borg, Eskelinen, Gestrin, Helle, Holkeri,
41686: Häkämies, Ilaskivi, Jaatinen, Järvisalo-Kanerva,
41687: Ahti Karjalainen, Koppanen, Kortesalmi, Lan-          "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
41688: kinen, Lehtinen, Lillqvist, Linkola, Lähteen-
41689: mäki, Mykkänen, Mäki-Hakola, Nevalainen,             Antila, Asunmaa, Asunta, Ehrnrooth, ·Hete-
41690: Pekkarinen, Ruokola, Saimo, Salmi, Saloranta,      mäki, Hokkanen, Holkeri, Huotari, Huurta-
41691: Seppä, Sorsa, I. Suominen, Suortanen, Tam-         mo, Häikiö, P. Jokinen, Junnila, Juntumaa,
41692: minen, Tikkanen, Toivanen ja Vikatmaa.             Kainulainen, Karhuvaara, Katajavuori, Kauppi,
41693:                                                    Kurppa, Laatio, Lattula, Lemström, L. Linna,
41694:                                                    Miettinen, Mäki, Mänttäri, Niemelä, Nikkilä,
41695:   En s i mm ä i ne n    varapuhemies:              Procope, Rainio, Remes, Ronkainen, Sainio,
41696: Äänestyksessä on annettu 127 jaa- ja 33 ei-        Salmenkivi, Salolainen, Suokas, S. Suominen,
41697: ääntä, 6 tyhjää; poissa 33.                        Tupamäki, Veikko Turunen, Vainio, Vaittinen-
41698:                                                    Kuikka, Vartia, P. Velll).amo, V. Vennamo,
41699:   Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.               Westerholm ja Volotinen.
41700: 
41701:    Äänestys ed. V. Vennamon ehdotuksesta,             "Tyhjää" äänestää edustaja Härkönen.
41702: joka koskee låusunnon pyytämistä perustus-
41703: lakivaliokunnalta momentin 47 kohdalla.
41704:                                                        Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus-
41705:                                                     tajat:
41706:    Joka haluaa jatkaa momentin asiallista kä·
41707: sittelyä, äänestää "jaa"; jos "ei'' voittaa, on        Borg, Eskelinen, Gestrin, Helle, Häkämies,
41708: ed. V. Vennamon ehdotus hyväksytty.                 Ilaskivi, Jaatinen, Järvisalo-Kanerva, 0. Kan-
41709:                                                     gas, Ahti , Karjalainen, Karpola, Koppanen,
41710:                                                     Kortesalmi, Lankinen, Lehtinen, Lillqvist, Lin-
41711:   "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:             kola, Lähteenmäki, Mykkänen, Mäki-Hakola,
41712:    Aalto, Ahde, Ahonen, Aitio, Ajo, Alenius,        Nevalainen, Pekkarinen, Ruokola, Saimo, Salmi,
41713: .Axo, Björklund, Breilin, Eskman, Flinck, Fors·     Saloranta, Seppä, Sorsa, I. Suominen, Suort-
41714: man, Friberg, Granvik, Haapasalo, Halme,            tanen, Sutinen, Tikkanen, Toivanen ja Vikat-
41715: Hemmi, Honkonen, Hostila, Hykkäälä, Hy-             maa.
41716: vönen, Häggblom, Jokela, A.-L. Jokinen, Ju-
41717: vela, Järvenpää, Kaarna, Kaipainen, Kalavainen,       Ensimmäinen           varapuhemies:
41718: R. Kangas, Kantola, Aino Karjalainen, Kar-          Äänestyksessä on annettu 119 jaa- ja 45 ei-
41719: kinen, Kivistö, Knuuttila, Kock, Kohtala, T.        ääntä, 1 tyhjä; poissa 34.
41720: M. Koivisto, T. T. Koivisto, Korpinen, Kosken-
41721: niemi, Koskinen, Laine, Laitinen, Lehmonen,            Eduskunta on päättänyt jatkaa momentin
41722: Liedes, Liikanen, Lindeman, H. Linna, Loik-         asiallista käsittelyä.
41723: kanen, Lottanen, Luja-Vepsä, Manninen, Marti-
41724: kainen, Mattila, Mustonen, Myyryläinen, Mä-
41725: kelä, Mäkinen, Männistö, E. Nieminen, N.              Ensi mm äi ne n         v ar apuh emie s:
41726: Nieminen, Niinikoski, E. Niskanen, H. Niska-        Momentin 47 kohdalla ehdotan meneteltä-
41727: nen, Paasio, Paasivuori, Pajunen, Pekkala, Pih-     väksi siten, että ensin äänestetään ed. Tupa-
41728: lajamäki, Pohjonen, Poutanen, Puhakka, Pulk-        mäen ehdotuksen ja ed. Vartian 1 ) ehdotuksen
41729: kinen, Raatikainen, Rantala, Rekonen, Roden,        välillä, sen jälkeen voittaneesta ed. Vai-
41730: Rosnell, Rytkönen, Räsänen, Saarinen, Saarto,       nion ehdotusta vastaan, sitten voittaneesta ed.
41731: Salama, Salla, Salmivuori, Salo, Saukkonen,         L. Linnan ehdotusta vastaan ja lopuksi voit-
41732: Sigfrids, Siikaniemi, Sileäkangas, Sinisalo,        taneesta mietintöä vastaan. Ed. Vartian 2)
41733: Stenbäck, Sundqvist, Söderman, Taipale, Tall-       ehdotus on erillinen, joten siitä on erikseen
41734: gren, Tamminen, Tarjanne, Teir, Tiekso, Tiili-      äänestettävä mietintöä vastaan.
41735: kainen, Tikka, Tuominen, Tuomioja, Väinö
41736: Turunen, Työläjärvi, Tähkämaa, Uusitalo,              Menettelytapa hyväksytään.
41737:                                            Lisämenoarvio                                     4275
41738: 
41739: 
41740:   1 ) Äänestys ed. V artian 1) ehdotuksen ja          Poissa äänestyksestä ovat seuraavaat edus-
41741: ed. Tupamäen ehdotuksen välillä.                   tajat:
41742: 
41743:   Joka tässä äänestyksessä hyväksyy ed.              Borg, Gesttin, Helle, Häkämies, Ilaskivi,
41744: Vartian 1) ehdotuksen, äänestää "jaa"; jos         Jaatinen, Järvisalo-Kanerva, 0. Kangas, Kop-
41745: "ei" voittaa, on ed. Tupamäen ehdotus hy-          panen, Kortesalmi, Lankinen, Lehtinen, Lill-
41746: väksytty.                                          qvil!t, Linkola, Lähteenmäki, Mykkänen, Mäki·
41747:                                                    Hakola, Nevalainen, Pekkarinen, Ruokola,
41748:                                                    Salmi, Saloranta, Seppä, Sorsa, 1. Suominen,
41749:   "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:            Suorttanen, Sutinen, Tamminen, Tikkanen,
41750:    Ahde, Ahonen, Aitio, Ajo, Alenius, Aio,         Toivanen, Tähkämaa ja Vikatmaa.
41751: Asunta, Björklund, Ehrmooth, Eskman, Flinck,
41752: Forsman, Granvik, Haapasalo, Halme, Hemmi,           En s i m m ä i ne n     v a rapu he mies:
41753: Hetemäki, Hokkanen, Holkeri, Honkonen,             Äänestyksessä on annetttu 129 jaa- ja 22 ei-
41754: Hostila, Huurtamo, Hykkäälä, Häggblom,             ääntä, 16 tyhjää; poissa 32.
41755: Häikiö, Härkönen, A.-L. Jokinen, P. Jokinen,
41756: Junnila, Juntumaa, Juvela, Järvenpää, Kaarna,        Eduskunta on tässä äänestyksessä hyväksy-
41757: Kalavainen, R. Kangas, Kantola, Karhuvaara,        nyt ed. Vartian 1) ehdotuksen.
41758: Karkinen, Karpola, Katajavuori, Kauppi, Ki-
41759: vistö, Knuuttila, Kock, Kohtala, T. M. Koi·           2) Äänestys ed. Vainion ehdotuksen ja ed.
41760: visto, T. T. Koivisto, Korpinen, Koskenniemi,      V artian 1 ) ehdotuksen välillä.
41761: Koskinen, Laatio, Laine, Laitinen, Lattula, Leh-
41762: monen, Lemström, Liedes, Liikanen, Lindeman,         Joka tässä äänestyksessä hyväksyy ed. Vai-
41763: H. Linna, Loikkanen, . Luja-Vepsä, Mattila,        nion ehdotuksen, äänestää "jaa"; jos "ei"
41764: Miettinen, Mustonen, Myyryläinen, .Mäkelä,         voitaa, on ed. Vartian 1 ) ehdotus hyväksytty.
41765: Mäki, Mäkinen, Männistö, N. Nieminen, Niini-
41766: koski, Nikkilä, E. Niskanen, H. Niskanen,
41767:                                                      "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
41768: Paasio, Paasivuori, Pihlajamäki, Pohjonen, Pou-
41769: tanen, Procope, Puhakka, Raatikainen, Rainio,         Ahde, Ahonen, Aitio, Björklund, Breilin,
41770: Rantala, Rekonen, Roden, Ronkainen, Rosnell,       Eskman, Friberg, Haapasalo, Halme, Hon-
41771: Rytkönen, Räsänen, Saarinen, Saarto, Salama,       konen, Hyvönen, Härkönen, A.-L. Jokinen,
41772: Salmenkivi, Salmivuori, Salo, Salolainen, Sig-     Juvela, Järvenpää, Kaarna, Kalavainen, Kar-
41773: frids, Siikaniemi, Sileäkangas, Sinisalo, Sten-    kinen, Karpola, Kivistö, Kock, Kohtala, Kor-
41774: bäck, S. Suominen, Söderman, Taipale, Tall-        pinen, Koskenniemi, Koskinen, ·Laine, Leh-
41775: gren, Tarjanne, Teir, Tiekso, Tiilikainen, Tuo-    monen, Lemström, Liedes, Loikkanen, Lotta-
41776: minen, Veikko Turunen, Väinö Turunen, Työ-         nen, Luja-Vepsä, Mattila, Mustonen, Mäkelä,
41777: läjärvi, Uusitalo, Vainio, Vaittinen-Kuikka,       Männistö, N. Nieminen, H. Niskanen, Paasio,
41778: Vartia, Weckman, P. Vennamo, V. Vennamo,           Pajunen, Pohjonen, Poutanen, Puhakka, Pulk-
41779: Westerholm, H. Westerlund, S. Westerlund,          kinen, Rantala, Rekonen, Rosnell, Rytkönen,
41780: Vilponiemi, Virolainen, Voutilainen ja Asvik.      Räsänen, Saarto, Salmivuori, Salo, Siikaniemi,
41781:                                                    Sinisalo, Sundqvist, Söderman, Taipale, Tiek-
41782:   "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:             so, Tiilikainen, Tuominen, Vainio, Weckman,
41783:                                                    P. Vennamo, V. Vennamo, Vilmi, Vilponiemi
41784:    Antila, Asunmaa, Breilin, Eskelinen, Huo-       ja Virolainen.
41785: tari, Jokela, Kainulainen, Ahti Karjalainen,
41786: Kurppa, L. Liooa, Lottanen, Mänttäri, Nie-           "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
41787: melä, Pajunen, Pekkala, Remes, Saimo, Sainio,
41788: Suokas, Tupamäki, Vilmi ja Volotinen.                Ajo, Antila, Aro, Asunmaa, Asunta, Ehrn-
41789:                                                    rooth, Flinck, Forsman, Granvik, Hemmi,
41790:   "Tyhjää" äänestävät seuraavat edustajat:         Hetemäki, Holkeri, Huotari, Huurtamo, Hyk-
41791:                                                    käälä, Häggblom, Häikiö, Jokela, P. Jokinen,
41792:   Aalto, Friberg, Hyvönen, Kaipainen, Aino         Junnila, Juntumaa, Kainulainen, R. Kangas,
41793: Karjalainen, Manninen, Martikainen, E. Nie-        Kantola, Karhuvaara, Katajavuori, Kauppi,
41794: minen, Pulkkinen, Salla, Saukkonen, Sund-          Knuuttila, T. M. Koivisto, T. T. Koivisto,
41795: qvist, Tikka, Tuomioja, Väyrynen ja Ääri.          Kurppa, Laatia, Laitinen, Lattula, Liikanen,
41796: 4276                              Torstaina 20 p. joulukuuta 1973
41797: 
41798: 
41799: Lindeman, H. Linna, L. Linna, Miettinen,           vainen, R. Kangas, Kantola, Ahti Karjalainen,
41800: Myyryläinen, Mäki, Mäkinen, Mänttäri, Nie-         Aino Karjalainen, Karpola, Kivistö,. Kock,
41801: melä, Niinikoski, Nikkilä, E. Niskanen, Paasi-     Korpinen, Koskenniemi, Kurppa, Laine, Lai-
41802: vuori, Pekkala, Pihlajamäki, Procope, Raati-       tinen, Liedes, H. Linna, L~ Linna, Lottanen,
41803: kainen, Rainio, Remes, Roden, Ronkainen,           Manninen, . Martikainen, ·Mattila, · Mustonen,
41804: Sainio, Salama, Salmenkivi, Salola1nen, Sig-       Mäkinen, Mänttäri, Niemelä, E. Nieminen,
41805: frids, Sileäkangas, Stenbäck, Suokas, S. Suo-      N. Nieminen, Niinikoski, E. Niskanen, H. Nis-
41806: minen, Tallgren, Tamminen, Tatjanne, Teir,         kanen, Paasio, Pekkala, Pihlajamäki, Poutanen,
41807: Tuomioja, Tupamäki, Veikko Turunen, Väinö          Rekonen, Remes, Ronkainen, Rosnell, Rytkö-
41808: Turunen, Työläjärvi, Uusitalo, Vaittinen-          nen, Saarinen, Saimo, Sainio, Saukkonen, Sig-
41809: Kuikka, Vartia, Westerholm, H. Westerlund,         frids, Siikaniemi, Sileäkangas, Sinisalo, Sten-
41810: S. Westerlund, Volotinen ja Asvik.                 bäck, Suokas, Tamminen, Tarjanne, Tuominen,
41811:                                                    Tuomioja, Veikko Turunen, Uusitalo, Weck-
41812:   "Tyhjää" äänestävät seuraavat edustajat:         man, Westerholm, H. Westerlund, Vilmi, Viro-
41813:                                                    lainen, Volotinen, Väyrynen, Asvik ja Ääri.
41814:   Aalto, Alenius, Hostila, Kaipainen, Aino
41815: Karjalainen, Manninen, Martikainen, E. Nie--
41816: minen, Saarinen, Salla, Saukkonen, Tikka,             "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
41817: Voutilainen, Väyrynen ja Ääri.                        Ahde, Aitio, Ajo, Aro, Asunta, Björklund,
41818:                                                    Breilin, Ehrnrooth, Eskman Flinck, Friberg,
41819:    Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus-       Hetemäki, Holkeri, Hostila, Huurtamo, Hyk-
41820: tajat:                                             käälä, Häikiö, A.-L. Jokinen, P. Jokinen,
41821:    Borg, Eskelinen, Gestrin, Helle, Hokkanen,      Junnila, Juvela, Karhuvaara, Karkinen, Kataja~
41822: Häkämies, Ilaskivi, Jaatinen, Järvisalo-Kanerva,   vuori, Kauppi, Knuuttila, Kohtala, T. M.
41823: 0. Kangas, Ahti Karjalainen, Koppanen, Kor-        Koivisto, T. T. Koivisto, Koskinen, Laatio,
41824: tesalmi, Lankinen, Lehtinen, Lillqvist, Linkola,   Lankinen, Lattula, Lehmonen, Lemsttöm, Lii-
41825: Lähteenmäki, Mykkänen, Mäki-Hakola, Neva-          kanen, Lindeman, Loikkanen, Luja-Vepsä,
41826: lainen, Pekkarinen, Ruokola, Saimo, Salmi,         Miettinen, Myyryläinen, Mäkelä, Mäki, Nik-
41827: Saloranta, Seppä, Sorsa, I. Suominen, Suortta-     kilä, Paasivuori, Pajunen, Pohjonen, Procope,
41828: nen, Sutinen, Tikkanen, Toivanen, Tähkämaa         Puhakka, Raatikainen, Rainio, Rantala,· Roden,
41829: ja Vikatmaa.                                       Räsänen, Saarto, Salama, Salmenkivi, Salmi-
41830:                                                    vuori, Salo, Salolainen, Sundqvist, S. Suominen,
41831:                                                    Söderman, Taipale, Ttallgren, Teir, Tiekso, Tiili-
41832:   Ensimmäinen            varapuhemies:             kainen, Tupamäki, Väinö Turunen, Työlä-
41833: Äänestyksessä on annettu 67 jaa- ja 82 ei-         järvi, Vainio, Vaittinen-Kuikka, Vartia, P. Ven-
41834: ääntä, 15 tyhjää; poissa 35.                       namo, V. Vennamo, S. Westerlund, Vilpo-
41835:                                                    niemi ja Voutilainen.
41836:   Eduskunta· on tässäkin äänestyksessä hy-
41837: väksynyt ed. Vartian 1 ) ehdotuksen.
41838:                                                       "Tyhjää" äänestävät seuraavat edustajat:
41839:   3) Äänestys ed. L. Linnan ehdotuksen ja            Aalto, Kaipainen, Männistö, Pulkkinen, Salla
41840: ed. Vartian 1 ) ehdotuksen välillä.                ja Tikka.
41841: 
41842:   Joka tässä äänestyksessä hyväksyy ed. L.            Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus-
41843: Linnan ehdotuksen, äänestää "jaa"; jos "ei"        tajat:
41844: voittaa, on ed. Vartian 1 ) ehdotus hyväksytty.
41845:                                                       Borg, Gestrin, Helle, Häkämies, Ilaskivi,
41846:   "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:            Jaatinen, Järvisalo-Kanerva, 0. Kangas, Kop-
41847:                                                    panen, Kortesalmi, Lehtinen, Lillqvist, Linkola,
41848:   Ahonen, Alenius, Antila, Asunmaa, Eskeli-        Lähteenmäki, Mykkänen, Mäki-Hakola, Neva-
41849: nen, Forsman, Granvik, Haapasalo, Halme,           lainen, Pekkarinen, Ruokola, Salmi, Saloranta,
41850: Hemmi, Hokkanen, Honkonen, Huotari, Hy-            Seppä, Sorsa, I. Suominen, Suorttanen, Su-
41851: vönen, Häggblom, Härkönen, Jokela, Juntu-          tinen, Tikkanen, Toivanen, Tähkämaa ja Vi-
41852: maa, Järvenpää, Kaarna, Kainulainen, Kala-         katmaa.
41853:                                            Lisämenoarvio                                        4277
41854: 
41855:   En s i m m ä i ne n   varapuhe m i e s:           Vaittinen-Kuikka, Vartia, P. Vennamo, V.
41856: Äänestyksessä on annettu 84 jaa- ja 79 ei-          Vennamo, Westerholm, H. Westerlund, Vilpo-
41857: ääntä, 6 tyhjää; poissa 30.                         niemi, Virolainen, Voutilainen ja Ääri.
41858:   Eduskunta on tässä äänestyksessä hyväksy-            Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus-
41859: nyt ed. L. Linnan ehdotuksen.                       tajat:
41860:   4) Äänestys ed. L. Linnan ehdotuksesta               Borg, Gestrin, Helle, Holkeri, Häkämies,
41861: mietintöä vastaan.                                  llaskivi, Jaatinen, Järvisalo-Kanerva, 0. Kangas,
41862:                                                     Ahti Karjalainen, Karpola, Koppanen, Korte-
41863:   Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa"; jos      salmi, Lehtinen, Lillqvist, Linkola, Lähteen-
41864: "ei" voittaa, on ed. L. Linnan ehdotus hy-          mäki, Mykkänen, Mäki-Hakola, Nevalainen,
41865: väksytty.                                           Pekkarinen, Ruokola, Saimo, Salmi, Saloranta,
41866:                                                     Seppä, Sorsa, I. Suominen, Suorttanen, Suti-
41867:   "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:             nen, Tarjanne, Tikkanen, Toivanen, Tuominen,
41868:                                                     Tähkämaa ja Vikatmaa.
41869:    Aalto, Ahde, Ahonen, Aitio, Ajo, Alenius,
41870: Aro, Björklund, Breilin, Eskman, Flinck, Fors-        Ensimmäinen           varapuhemies:
41871: man, Friberg, Haapasalo, Halme, Honkonen,           Äänestyksessä on annettu 92 jaa- ja 71 ei-
41872: Hostila, Hykkäälä, Hyvönen, A.-L. Jokinen,          ääntä; poissa 36.
41873: Juvela, Järvenpää, Kaarna, Kaipainen, Kalavai-
41874: nen, Kantola, Aino Karjalainen, Karkinen, Ki-         Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
41875: vistö, Knuuttila, Kock, Kohtala, T. M. Koivis-
41876: to, T. T. Koivisto, Korpinen, Koskenniemi, Kos-
41877: kinen, Laine, Lehmonen, Liedes, Liikanen,             Äänestys ed. Vartian 2) ehdotuksesta.
41878: Lindeman, H. Linna, Loikkanen, Lottanen,
41879: Luja-Vepsä, Mattila, Mustonen, Myyryläinen,            Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa";
41880: Mäkelä, Mäkinen, Männistö, N. Nieminen, E.          jos "ei" voittaa, on ed. v,artian 2) ehdotus
41881: Niskanen, H. Niskanen, Paasio, Paasivuori,          hyväksytty.
41882: Pajunen, Pihlajamäki, Pohjonen, Puhakka,
41883: Pulkkinen, Raatikainen, Rantala, Rekonen,              "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
41884: Roden, Rosnell, Rytkönen, Räsänen, Saari-
41885: nen, Saarto, Salama, Salla, Salmivuori, Salo,          Aalto, Ahde, Ahonen, Aitio, Ajo, Alenius,
41886: Sinisalo, Sundqvist, Söderman, Taipale, Tiekso,     Aro, Björklund, Breilin, Eskman, Flinck, Fors-
41887: Tiilikainen, Tikka, Tuomioja, Väinö Turunen,        man, Friberg, Haapasalo, Halme, Honkonen,
41888: Työläjärvi, Uusitalo, Weckman, S. Wester-           Hostila, Hykkäälä, Hyvönen, Jokela, A.-L.
41889: lund, Vilponiemi, Virolainen, Voutilainen ja        Jokinen, Juvela, Järvenpää, Kaarna, Kaipainen,
41890:  Åsvik.                                             Kalavainen, Kantola, Aino Karjalainen, Kar-
41891:                                                     kinen, Kivistö, Knuuttila, Kock, Kohtala, T. M.
41892:   "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:              Koivisto, T. T. Koivisto, Korpinen, Kosken-
41893:                                                     niemi, Koskinen, Laine, Lehmonen, Liedes,
41894:    Antila, Asunmaa, Asunta, Ehrnrooth, Eske-        Liikanen, Lindeman, H. Linna, Loikkanen,
41895: linen, Granvik, Hemmi, Hetemäki, Hokkanen,          Lottanen, Luja-Vepsä, Mattila, Mustonen, Myy-
41896: Huotari, Huurtamo, Häggblom, Häikiö, Här-           ryläinen, Mäkelä, Mäkinen, Männistö, N.
41897: könen, Jokela, P. Jokinen, Junnila, Juntumaa,       Nieminen, E. Niskanen, H. Niskanen, Paasio,
41898: Kainulainen, R. Kangas, Karhuvaara, Kataja-         Paasivuori, Pajunen, Pekkala, Pihlajamäki, Poh-
41899: vuori, Kauppi, Kurppa, Laatio, Laitinen, Lan-       jonen, Puhakka, Pulkkinen, Raatikainen, Ran-
41900: kinen, Lattula, Lemström, L. Linna, Manninen,       tala, Rekonen, Roden, Rosnell, Rytkönen,
41901: Martikainen, Miettinen, Mäki, Mänttäri, Nie-        Räsänen, Saarinen, Saarto, Salama, Salla, Salmi-
41902: melä, E. Nieminen, Niinikoski, Nikkilä, Pek-        vuori, Salo, Sileäkangas, Sinisalo, Sundqvist,
41903: kala, Poutanen, Procope, Rainio, Remes, Ron-        Söderman, Taipale, Tamminen, Tarjanne,
41904: kainen, Sainio, Salmenkivi, Salolainen, Saukko-     Tiekso, Tiilikainen, Tikka, Tuominen, Väinö
41905: nen, Sigfrids, Siikaniemi, Sileäkangas, Stenbäck,   Turunen, Työläjärvi, Uusitalo, Weckman, S.
41906: Suokas, S. Suominen, Tallgren, Tamminen,            Westerlund, Vilmi, Vilponiemi, Virolainen,
41907: Teir, Tupamäki, Veikko Turunen, Vainio,             Voutilainen ja Asvik.
41908: 4278                               Torstaina 20 p. joulukuuta 1973
41909: 
41910: 
41911:   "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:              Juntumaa, Juvela, Järvenpää, Kaarna, Kainu-
41912:                                                     lainen, Kaipainen, Kalavainen, R. Kangas, Kan-
41913:    Antila, Asunmaa, Asunta, Ehrnrooth, Gran-        tola, Karhuvaara, Ahti Karjalainen, Aino Kar-
41914: vik, Hemmi, Hetemäki, Hokkanen, Holkeri,            jalainen, Karkinen, Karpola, Kivistö, Knuuttila,
41915: Huotari, Huurtamo, Häggblom, Häikiö,                Kock, Kohtala, T. M. Koivisto, T. T. Koivisto,
41916: Härkönen, P. Jokinen, Junnila, Juntumaa,            Korpinen, Koskenniemi, Koskinen, Laine, Lai-
41917: Kainulainen, R. Kangas, Karhuvaara, Kataja-         tinen, Lehmonen, Liedes, Liikanen, Lindeman,
41918: vuori, Kauppi, Kurppa, Laatio, Laitinen, Lan-       H. Linna, Loikkanen, Lottanen, Luja-Vespä,
41919: kinen, Lattula, Lemström, L. Linna, Miettmen,       Manninen, Martikainen, Mattila, Mustonen,
41920: Mäki, Mänttäri, Niemelä, Niinikoski, Nikkilä,       Myyryläinen, Mäkelä, Mäkinen, Männistö, E.
41921: Poutanen, Procope, Rainio, Remes, Ronkainen,        Nieminen, N. Nieminen, Niinikoski, E. Nis-
41922: Sainio, Salmenkivi, Salolainen, Sigfrids, Siika-    kanen, H. Niskanen, Paasio, Paasivuori, Pa-
41923: niemi, Stenbäck, Suokas, S. Suominen, Tall-         junen, Pekkala, Pihlajamäki, Pohjonen, Pou-
41924: gren, Teir, Tuomioja, Tupamäki, Veikko Tu-          tanen, Puhakka, Pulkkinen, Raatikainen, Ran-
41925: runen, Vainio, Vaittinen-Kuikka, Vartia, P.         tala, Rekonen, Roden, Ronkainen, Rosnell,
41926: Vennamo, V. Vennamo, Westerholm, H. Wes-            Rytkönen, Räsänen, Saarinen, Saarto, Saimo,
41927: terlund ja Volotinen.                               Salama, Salla, Salmivuori, Salo, Saukkonen,
41928:                                                     Sigfrids, Siikruliemi, Sileäkangas, Sinisalo, Sten-
41929:   "Tyhjää" äänestävät seuraavat edustajat:          bäck, Sundqvist, Söderman, Taipale, Tallgren,
41930:   Manninen, Martikainen, E. Nieminen, Sauk-         Tamminen, Tarjanne, Teir, Tiekso, Tiilikainen,
41931: konen, Väyrynen ja Ääri.                            Tikka, Tuominen, Tuomioja, Veikko Turunen,
41932:                                                     Väinö Turunen, Työläjärvi, Uusitalo, Vaitti-
41933:    Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus-        nen-Kuikka, Vartia, Weckman, Westerholm,
41934: tajat:                                              H. Westerlund, S. Westerlund, Vilmi, Vilpo-
41935:                                                     niemi, Virolainen, Voutilainen, Asvik ja Ääri.
41936:    Borg, Eskelinen, Gestrin, Helle, Häkämies,
41937: Ilaskivi, Jaatinen, Järvisalo-Kanerva, 0. Kangas,      "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
41938: Ahti Karjalainen, Karpola, Koppanen, Korte·
41939: salmi, Lehtinen, Lillqvist, Linkola, Lähteen-          Antila, Asunmaa, Asunta, Ehrnrooth, Huo-
41940: mäki, Mykkänen, Mäki-Hakola, Nevalainen,            tari, Huurtamo, IDiikiö, P. Jokinen, Kataja-
41941: Pekkarinen, Ruokola, Saimo, Salmi, Saloranta,       vuori, Kauppi, Kurppa, Laatio, Lankinen, Lat-
41942: Seppä, Sorsa, I. Suominen, Suorttanen, Suti-        tula, Lemström, L. Linna, Miettinen, Mäki,
41943: nen, Tikkanen, Toivanen, Tähkämaa ja Vikat-         Mänttäri, Niemelä, Nikkilä, Procope, Rainio,
41944: maa.                                                Remes, Sainio, Salmenkivi, Suokas, S. Suomi-
41945:                                                     nen, Tupamäki, Vainio, P. Vennamo, V. Ven-
41946:   Ensimmäinen            varapuhemies:              namo ja Volotinen.
41947: Äänestyksessä on annettu 98 jaa- ja 61 ei-
41948: ääntä, 6 tyhjää; poissa 34.                            "Tyhjää" äänestävät      edustajat   Härkönen
41949:                                                     ja Salolainen.
41950:   Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
41951:                                                        Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus-
41952:   Äänestys ed. Lemströmin 1) ehdotuksesta.          tajat:
41953: 
41954:    Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa";            Borg, Gestrin, Helle, Häkämies, Ilaskivi,
41955: jos "ei" voittaa, on ed. Lemströmin 1) ehdo-        Jaatinen, Järvisalo-Kanerva, 0. Kangas, Kop-
41956:                                                     panen, Kortesalmi, Lehtinen, Ullqvist, Linkola,
41957: tus hyväksytty.
41958:                                                     Lähteenmäki, Mykkänen, Mäki-Hakola, Neva-
41959:   "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:             lainen, Pekkarinen, Ruokola, Salmi, Saloranta,
41960:                                                     Seppä, Sorsa, I. Suominen, Suorttanen, Suti-
41961:    Aalto, Ahde, Ahonen, Aitio, Ajo, Alenius,        nen, Tikkanen, Toivanen, Tähkämaa, Vikat-
41962: Aro, Björklund, Breilin, Eskelinen, Eskman,         maa ja Väyrynen.
41963: Flinck, Forsman, Friberg, Granvik, Haapasalo,
41964: Halme, Hemmi, Hetemäki, Hokkanen, Holkeri,            Ensimmäinen             vau.puhemies:
41965: Honkonen, Hostila, Hyillälä, Hyvönen,               Äänestyksessä on mnettu 133 jaa- ja .H ei-
41966: Häggblom, Jokela, A.-L. Jokinen, Junnila,           ääntä, 2 tyhjää; poissa 31.
41967:                                             Lisämenoarvio                                       4279
41968: 
41969:   Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.                Jokinen, Junnila, Juvela, Järvenpää, Ka~a,
41970:                                                     Kaipainen, Kalavainen, 0. Kangas, R. Kangas,
41971:   Luku 32 Muu maatalouden välitön tuki,             Kantola, Karhuvaara, Ahti Karjalainen, Aino
41972: hyväksytään.                                        Karjalainen, Karkinen, Karpola, Katajavuori,
41973:                                                     Kauppi, Kivistö, Kock, Kohtala, T. M. Koi-
41974:                                                     visto, T. T. Koivisto, Korpinen, Koskenniemi,
41975:   Luku 3.5 Porotalous.                              Kutppa, Laatio, Laine, Lankinen, Lehmonen,
41976:                                                     Liikanen, Lindeman, Loikkanen, Lottanen,
41977:                                                     Luja-Vepsä, Manninen, Martikainen, Mattila,
41978:   Keskustelu:                                       Mustonen, Myyryläinen, Mäkelä, Mäki, Mäki-
41979: . Ed .. P. Vennamo: Herra puhemies! Eh-             nen, Männistö, N. Nieminen, Niinikoski,
41980: dotan että momentille 44 lisättäisiin 500 000       Nikkilä, E. Niskanen, H. Niskanen, Paasio,
41981: markkaa ja että momentin perusteluissa lausut-      Paasivuori, Pajunen, Pekkala, Pihlajamäki,
41982: taisiin: "Koska porotalous on joutunut tämän        Pohjonen, Poutanen, Procope, Puhakka, Pulk-
41983: vuoden aikana kohtuuttoman suurien petova-          kinen, Raatikainen, Rantala, Rekonen, Roden,
41984: hinkojen ja luonnonvoimien aiheuttamien vai-        Rosnell, Rytkönen, Räsänen, Saarinen, Saarto,
41985: keuksien eteen, niin eduskunta edellyttää, että     Saimo, Salama, Salla, Salmenkivi, Salmivuori,
41986: kaikki vahingot korvataan täysimääräisinä et-       Salo, Saukkonen, Sigfrids, Siikaniemi, Sileä-
41987: sintäpäiviä myöten."                                kangas, Sinisalo, Sundqvist, S. Suominen, Suort-
41988:                                                     tanen, Sutinen, Söderman, Taipale, Tallgren,
41989:                                                     Tarjanne, Teir, Tiekso, Tiilikainen, Tikka,
41990:   Ed. V a i n i o: Herra puhemies! Kannatan         Tuominen, Tuomioja, Väinö Turunen, Työlä-
41991: ed. P. Vennamon ehdotusta.                          järvi, Tähkämaa, Uusitalo, Vartia, Weckman,
41992:                                                     H. Westerlund, S. Westerlund, Vilmi, Vilpo-
41993:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.              niemi, Virolainen, Voutilainen, Väyrynen,
41994:                                                     Åsvik ja Ääri.
41995:    Ens im m äi ne n         v arapu hem ies:
41996: Keskustelussa on ed. P. Vennamo ed. Vainion            "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
41997: kannattamana ehdottanut, että momentille 44
41998: lisättäisiin 500 000 markkaa ja että peruste-         Jokela, Juntumaa, Kainulainen, Lattula,
41999: luissa lausuttaisiin: "Koska porotalous on jou-     Lemström, Liedes, L. Linna, Mänttäri, Nie-
42000: tunut tämän vuoden aikana kohtuuttoman              melä, Rainio, Ronkainen, Sainio, Suokas, Tupa-
42001: suurien petovahinkojen ja luonnonvoimien ai-        mäki, Veikko Turunen, Vainio, P. Vennamo,
42002: heuttamien vaikeuksien eteen, niin eduskunta        V. Vennamo, Westerholm ja Volotinen.
42003: edellyttää, että kaikki vahingot korvataan täysi-
42004: määräisinä etsintäpäiviä myöten."                      Poissa äänestyksestä ovat seraavat edusta-
42005:                                                     jat:
42006:   Selonteko myönnetään oikeaksi.
42007:                                                        Borg, Ehrnrooth, Gestrin, Helle, Hokkanen,
42008:                                                     Häkämies, Ilaskivi, Jaatinen, Järvisalo-Kanerva,
42009:   .Äänestys ja päätös:                              Knuuttila, Koppanen, Kortesalmi, Koskinen,
42010:                                                     Laitinen, Lehtinen, Lillqvist, Linkola, H.
42011:   Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa; jos       Linna, Lähteenmäki, Miettinen, Mykkänen,
42012: "ei" voittaa, on ed. P. Vennamon ehdotus            Mäki-Hakola, Nevalainen, E. Nieminen, Pek-
42013: hyväksytty.                                         karinen, Remes, Ruokola, Salmi, Salolainen,
42014:                                                     Saloranta, Seppä, Sorsa, Stenbäck, I. Suomi-
42015:   "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:             nen, Tamminen, Tikkatnen, Toivanen, Vait·
42016:                                                     tinen-Kuikka ja Vikatmaa.
42017:    Aalto, Ahde, Ahonen, Aitio, Ajo, Alenius,
42018: Antila, Aro, Asunmaa, Asunta, Björklund,
42019: Breilin, Eskelinen, Eskman, Flinck, Forsman,          E n si mm äi n e n    v a r a p u h e m i e s:
42020: Friberg, Granvik, Haapasalo, Halme, Hemmi,          Äänestyksessä on annettu 140 jaa- ja 20 ei-
42021: Hetemäki, Holkeri, Honkonen, Hostila, Huo-          ääntä; poissa )9.
42022: tari, Huurtamo, Hykkäälä, Hyvönen, Hägg-
42023: blom, Häikiö, Härkönen, A.-L. Jokinen, P.             Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
42024: 4280                               Torstaina 20 p. joulukuuta 1973
42025: 
42026:   Luku 58 Yksityismetsätalous, luku 59 Met-         niemi, Koskinen, Kurppa, Laatio, Laine, Lai-
42027: sätalouden muut menot, luku 60 Maanmit-             tinen, Lankinen, Lattula, Lehmonen, Liedes,
42028: taushallitus, luku 66 Maanmittaustoimistot,         Liikanen, Lindeman, Loikkanen, Lottanen,
42029: luku 70 Maatalouden tutkimuskeskus ja luku          Luja-Vepsä, Manninen, Mustonen, Myyryläinen,
42030: 76 Metsäntutkimuslaitos, hyväksytään.               Mäkelä, Mäki, Mäkinen, Männistö, Niemelä,
42031:                                                     N. Nieminen, Niinikoski, Nikkilä, E. Nis-
42032:    Luku 84 Valtion eläinlääketieteellinen lai-      kanen, H. Niskanen, Paasio, Paasivuori, Pa-
42033: tos.                                                junen, Pekkala, Pihlajamäki, Pohjonen, Pou-
42034:                                                     tanen, Procope, Puhakka, Pulkkinen, Raati-
42035:                                                     kainen, Rantala, Rekonen, Remes, Ronkainen,
42036:   Keskustelu:                                       Rosnell, Rytkönen, Räsänen, Saarinen,- Saarto,
42037:    Ed. L e m s t r ö m: Herra puhemies! Eh-         Saimo, Salama~ Salla, Salmenkivi, Salmivuori,
42038: dotan että momentin 24 perusteluissa lau-           Salo, Salolainen, Saukkonen; Sigfrids, Siikanie-
42039: suttru.sun seuraavaa: "Eduskunta edellyttää,        mi, Sileäkangas, Sinisalo, Sundqvist, S. Suomi-
42040: että hallitus huolehtii seerumien ja rokotus-       nen, Suorttanen, Sutinen, Söderman, Taipale,
42041: aineiden saannista turkiseläintarhaajien tarvit-    Tallgren, Tamminen, Tarjanne, Tiekso, Tiili-
42042: semissa määrin."                                    kainen, Tikka, Tuominen, Tuomioja, Veikko
42043:                                                     Turunen, Väinö Turunen, Työläjärvi, Tähkä-
42044:   Ed. V a i n i o: Herra puhemies! Kannatan         maa, Vaittinen-Kuikka, Vartia, Weckman,
42045: ed. Lemströmin tekemää ehdotusta.                   Westerholm, H. Westerlund, S. Westerlund,
42046:                                                     Vilmi, Vilponiemi, Virolainen, Voutilainen,
42047:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.              Väyrynen, Asvik ja Ääri.
42048: 
42049:    Ensi mm äi nen          varapuhemies:               "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
42050: Keskustelussa ed. Lemström ed. Vainion kan-           Lemström, L. Linna, Mänttäri, Rainio,
42051: nattamana on ehdottanut, että momentin 24           Sainio, Suokas, Tupamäki, Vainio, P. Venna-
42052: perusteluissa lausuttaisiin: "Eduskunta edel-       mo ja V. Vennamo.
42053: lyttää, että hallitus huolehtii seerumien ja
42054: rokotusaineiden saannista turkiseläintarhaajien
42055: tarvitsemissa määrin."                                 Poissa äänestyksestä ' ovat seuraavat edus-
42056:                                                     tajat:
42057:   Selonteko myönnetään oikeaksi.                      Borg, Flinck, Gestrin, Helle, -Hokkanen,
42058:                                                     Huurtamo, Häkämies, Ilaskivi, Jaatinen, P.
42059:   Äänestys ja päätös:
42060:                                                     Jokinen, Junnila, Järvisalo-Kanerva, R. Kangas,
42061:                                                     Koppanen, Kortesalmi, Lehtinen, Lillqvist,
42062:    Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa";         Linkola, H. Linna, Lähteenmäki, Martikainen,
42063: jos "ei" voittaa, on ed. Lemströmin ehdotus         Mattila, Miettilflen, Mykkänen, Mäki-Hakola,
42064: hyväksytty.                                         Nevalainen, E. Nieminen, Pekkarinen, Roden,
42065:                                                     Ruokola, Salmi, Saloranta, Seppä, Sorsa, Sten-
42066:   "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:             bäck, I. Suominen, Teir, Tikkanen, Toivanen,
42067:                                                     Uusitalo, Vikatmaa ja Volotinen.
42068:    Aalto, Ahde, Ahonen, Aitio, Ajo, Alenius,
42069: Antila, Aro, Asunmaa, Asunta, Björklund,
42070: Breilin, Ehrnrooth, Eskelinen, Eskman, Fors-          Ensimmäinen           varapuhemies:
42071: man, Friberg, Granvik, Haapasalo, Halme,            Äänestyksessä on annettu 147 jaa- ja 10 ei-
42072: Hemmi, Hetemäki, Holkeri, Honkonen, Hos-            ääntä; poissa 42.
42073: tila, Huotari, Hykkäälä, Hyvönen, Häggblom,
42074: Häikiö, Härkönen, Jokela, A.-L. Jokinen, Jun-          Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
42075: tumaa, Juvela, Järvenpää, Kaarna, Kainulainen,
42076: Kaipainen, Kalavainen, 0. Kangas, Kantola,            Luku 89 Eräät tahtiavustukset ja tilppioi-
42077: Karhuvaara, Ahti Karjalainen, Aino Karjalai-        den korvaukset, luku 92 Maanmittaushalli-
42078: nen, Karkinen, Karpola, Katajavuori, Kauppi,        tuksen karttapaino, luku 95 Metsähallituksen
42079: Kivistö, Knuuttila, Kock, Kohtala, T. M.            metsät ja luku 96 Metsäntutkimuslaitoksen
42080: Koivisto, T. T. Koivisto, Korpinen, Kosken-         metsät, hyväksytään.
42081:                                            Lisämenoarvio                                      4281
42082: 
42083:                  Pääluokka 31.                     kinen, Raatikainen, Rainio, Rantala, Rekonen,
42084:                                                    Remes, Ronkainen, Rosnell, Rytkönen, Räsä-
42085:   Luku 01 LiikenneminiSiteriö ja luku 22           nen, Saarinen, Saarto, Saimo, Salama, Salla,
42086: Tie- ja vesirakennuslaitoksen piirihallinto, hy-   Salmenkivi, Salmivuori, Salo, Salolainen, Sauk-
42087: väksytään.                                         konen, Sigfrids, Siikaniemi, Sileäkangas, Sini-
42088:                                                    salo, Sundqvist, S. Suominen, Suorttanen, Su-
42089:   Luku 24 Tiet.                                    tinen, Söderman, Taipale, Tamminen, Tarjanne,
42090:                                                    Tiekso, Tiilikainen, Tikka, Tuominen, Tuomi-
42091:                                                    oja, Veikko Turunen, Väinö Turunen, Työlä-
42092:   Keskustelu:
42093:                                                    järvi, Tähkämaa, Uusitalo, Vaittinen-Kuikka,
42094:    Ed. V a i n i o: Herra puhemies! Ehdotan        Vartia, Weckman, Westerholm, H. Wester-
42095: lisäystä momentille 14 2 000 000 markkaa.          lund, S. Westerlund, Vilmi, Vilponiemi, Vi-
42096:                                                    rolainen, Voutilainen, Väyrynen, Asvik ja Ääri.
42097:   Ed. P. Vennamo: Herra puhemies! Kan-
42098: natan ed. Vainion tekemää ehdotusta.                  "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
42099:                                                      Lemström, Sainio, Suokas, Tupamäki,
42100:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.             Vainio, P. Vennamo ja V. Vennamo.
42101:   En simm äin en            varapuhero ies:           Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus-
42102: Keskustelussa on ed. Vainio ed. P. Vennamon        tajat:
42103: kannattamana ehdottanut, että momentille 14
42104: otettaisiin lisäystä 2 000 000 markkaa.              Borg, Ehrnrooth, Eskman, Flinck, Gestrin,
42105:                                                    Haapasalo, Helle, Huurtamo, Häikiö, Häkä-
42106:   Selonteko myönnetään oikeaksi.                   mies, Ilaskivi, Jaatinen, Junnila, Järvisalo-
42107:                                                    Kanerva, R. Kangas, Katajavuori, Koppanen,
42108:                                                    Kortesalmi, Lehtinen, Lillqvist, Linkola, H.
42109:   Äänestys ja päätös:                              LiMa, Lähteenmäki, Martikainen, Miettinen,
42110:    Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa";        Mykkänen, Mäki-Hakola, Mänttäri, Nevalainen,
42111: jos "ei" voittaa, on ed. Vainion ehdotus hyväk-    E. Nieminen, Pekkarinen, Roden, Ruokola,
42112: sytty.                                             Salmi, Saloranta, Seppä, Sorsa, Stenbäck, I.
42113:                                                    Suominen, Tallgren, Teir, Tikkanen, Toivanen,
42114:   "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:            Vikatmaa ja Volotinen.
42115:    Aalto, Ahde, Ahonen, Aitio, Ajo, Alenius,         Ensimmäinen           varapuhemies:
42116: Antila, Aro, Asunmaa, Asunta, Björklund,           Äänestyksessä on annettu 147 jaa- ja 7 ei-
42117: Breilin, Eskelinen, Forsman, Friberg, Granvik,     ääntä; poissa 4.5.
42118: Halme, Hemmi, Hetemäki, Hokkanen, Hol-
42119: keri, Honkonen, Hostila, Huotari, I{ykkäälä,         Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
42120: Hyvönen, Häggblom, Härkönen, Jokela A.-L.
42121: Jokinen, P. Jokinen, Juntumaa, Juvela, Järven-        Luku 2.5 Saimaan kanava, luku 40 Auto-
42122: pää, Kaarna, Kainulainen,. Kaipainen, Kala-        rekisterikeskus ja moottoriajoneuvojen katsas-
42123: vainen, 0. Kangas, Kantola, Karhuvaara, Ahti       tus, luku 4.5 Eräät rautateiden rakentami-
42124: Karjalainen, Aino Karjalainen, Karkinen, Kar-      sesta ja liikenteestä aiheutuvat menot, luku
42125: pola, Kauppi, Kivistö, Knuuttila, Kock, Koh-       46 Satamarakennustoiminnan tukeminen, luku
42126: tala, T. M. Koivisto, T. T. Koivisto, Korpinen,    47 Ilmailuhallinto, luku 90 Valtionrautatiet,
42127: Koskenniemi, Koskinen, Kurppa, Laatio, Laine,      luku 94 Posti- ja lennätinlaitos, ja luku 9.5
42128: Laitinen, Lankinen, Lattula, Lehmonen, Liedes,     Posti- ja lennätinlaitoksen konepajat, hyväksy-
42129: Liikanen, Lindeman, L. Linna, Loikkanen, Lot-      tään.
42130: tanen, Luja-Vepsä, Manninen, Mattila, Mus-
42131: tonen, Myyryläinen, Mäkelä, Mäki, Mäkinen,
42132: Männistö, Niemelä, N. Nieminen, Niinikoski,                        Pääluokka 32.
42133: Nikkilä, E. Niskanen, H. Niskanen, Paasio,
42134: Paasivuori, Pajunen, Pekkala, Pihlajamäki,            Luku 01 Kauppa- ja teollisuuministeriö,
42135: Pohjonen, Poutanen, Procope, Puhakka, Pulk-        luku 10 Merenkulkuhallitus, luku 14 Meren-
42136: 536   11/73
42137: 4282                                Torstaina 20 p. joulukuuta 1973
42138: 
42139: kulku- ja luotsipiirit, luku 16 Merenkulku-          siosta pahasti jälkeen ja aiheuttaneet korvausta
42140: laitoksen alukset ja muut kulkuvälineet, luku        saaville elintason voimakasta laskua. Eduskunta
42141: 26 Merentutkimuslaitos, luku 28 Elinkeino-           odottaa hallituksen viipymättä ryhtyvän toi-
42142: hallitus, luku 29 Elinkeinovalvonnan aluehal-        miin vammautuneille inflaation aiheuttaman
42143: linto, luku 34 Lisenssivirasto, luku 36 Jalo-        jälkeenjääneisyyden korvaamiseksi."
42144: metallituotteiden tarkastuslaitos, luku 38 Pai-
42145: neastiain tarkastuslaitos, luku 40 Geologinen           Selonteko myönnetään oikeaksi.
42146: tutkimuslaitos, luku 42 Valtion teknillinen
42147: tutkimuskeskus, luku 49 Teollisuussihteerit,
42148:                                                         Äänestys ja päätös:
42149: luku 50 Teollisuuden edistäminen, luku 70
42150: Kehitysalueiden elinkeinoelämän edistäminen,            Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa";
42151: luku 80 Matkailun edistämiskeskus ja luku 99         jos "ei" voittaa, on ed. Vainion ehdotus hyväk-
42152: Kauppa- ja teollisuusministeriön hallinnonalan       sytty.
42153: muut menot, hyväksytään.
42154:                                                         "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
42155:                  Pääluokka 33.                          Aalto, Ahde, Ahonen, Aitio, Ajo, Alenius,
42156:                                                      Aro, Björklund, Breilin, Eskman, Forsman,
42157:    Luku 01 Sosiaali- ja terveysministeriö, luku      Friberg, Granvik, Haapasalo, Halme, Hemmi,
42158: 02 Sosiaali- ja terveystoimen piirihallinto, luku    Hetemäki, Hokkanen, Holkeri, Honkonen,
42159: 03 Työsuojeluhallitus, luku 04 'työsuojelun pii-     Hostila, Hykkäälä, Hyvönen, Häggblom, Häi-
42160: rihallinto, luku 09 Työtuomioistuin, luku 14         kiö, Härkönen, Jokela, A.-L. Jokinen, P. Joki-
42161: Tapaturmavirasto ja luku 20 Vanhuus- ja työ-         nen, Juvela, Järvenpää, Kaarna, Kaipainen,
42162: kyvyttömyysvakuutus, hyväksytään.                    Kalavainen, Kantola, Ahti Karjalainen, Aino
42163:                                                      Karjalainen, Karkinen, Karpola, Kivistö, Knuut-
42164:                                                      tila, Kock, Kohtala, T. M. Koivisto, T. T.
42165:    Luku 21 Sotilasvammakorvaukset ja sota-           Koivisto, Korpinen, Koskenniemi, Koskinen,
42166: eläkkeet.                                            Laine, Laitinen, Lankinen, Lehmonen, Liikanen,
42167:                                                      Lindeman, H. Linna, Loikkanen, Lottanen,
42168:                                                      Luja-Vepsä, Manninen, Mattila, Miettinen,
42169:   Keskustelu:                                        Mustonen, Myyryläinen, Mäkelä, Mäki, Mäki-
42170:    Ed. Vainio: Herra puhemies! Ehdotan               nen, Männistö, N. Nieminen, Niinikoski, E.
42171: momentille 50 lisäystä 3 000 000 markkaa sekä        Niskanen, H. Niskanen, Paasio, Paasivuori, Pa-
42172: perusteluissa lausuttavaksi seuraavaa: "Sodasta      junen, Pekkala, Pihlajamäki, Pohjonen, Pouta-
42173: ja sotapalveluksesta aiheutuneet sotavammalain       nen, Puhakka, Pulkkinen, Raatikainen, Rantala,
42174: mukaiset korvaukset ovat jääneet inflaation an·      Rekonen, Rosnell, Rytkönen, Räsänen, Saari-
42175: siosta pahasti jälkeen ja aiheuttaneet korvausta     nen, Saarto, Saimo, Salama, Salla, Salmenkivi,
42176: saaville elintason voimakasta laskua. Eduskunta      Salmivuori, Salo, Salolainen, Saukkonen, Sig-
42177: odottaa hallituksen viipymättä ryhtyvän toi-         frids, Siikaniemi, Sileäkangas, Sinisalo, Suort-
42178: miin vammautuneille inflaation aiheuttaman           tanen, Sutinen, Söderman, Taipale, Tarjanne,
42179: jälkeenjääneisyyden korvaamiseksi."                  Tiekso, Tiilikainen, Tikka, Tuominen, Tuomi-
42180:                                                      oja, Väinö Turunen, Työläjärvi, Tähkämaa,
42181:   Ed. P. Vennamo: Herra puhemies! Kan-               Uusitalo, Vaittinen-Kuikka, Weckman, H. Wes-
42182: natan ed. Vainion molempia ehdotuksia                terlund, S. Westetlund, ViJponiemi, Virolai-
42183:                                                      nen, Väyrynen, Asvik ja Ääri.
42184:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
42185:                                                         "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
42186:   E n s i mm ä i ne n       v a r apu h e m i e s:      Antila, Asunta, Ehrnrooth, Huotari, Juntu·
42187: Keskustelussa on ed. Vainio ed. P. Vennamon          maa, Kainulainen, Katajavuori, Kauppi, Kurp-
42188: kannattamana ehdottanut, että momentille 50          pa, Laatio, Lattula, Lemström, L. Linna, Mänt-
42189: otettaisiin lisäystä 3 000 000 markkaa ja että       täri, Niemelä, Procope, Rainio, Remes, Sainio,
42190: perusteluissa lausuttaisiin: "Sodasta ja sota-       Suokas, S. Suominen, Veikko Turunen, Vainio,
42191: palveluksesta aiheutuneet sotavammalain mu-          P. Vennamo, V. Vennamo, Westerholm ja
42192: kaiset korvaukset ovat ~ääneet inflaation an-        Volotinen.
42193:                                             Lisämenoarvio                                           4283
42194: 
42195: 
42196:    Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus-        väliaikainen ravitsemiskeskus ja luku 99 Työ-
42197: tajat:                                              voimaministeriön hallinnonalan muut menot,
42198:                                                     hyväksytään.
42199:    Asunmaa, Borg, Eskelinen, Flinck, Gestrin,
42200: Helle, Huurtamo, Häkämies, Ilaskivi, Jaatinen,
42201: Junnila, Järvisalo-Kanerva, 0. Kangas, R.             Ensimmäinen                  v a r apu he m i e s:
42202: Kangas, Karhuvaara, Koppanen, Kortesalmi,           Esitellään tulot.
42203: Lehtinen, Liedes, Lillqvist, Linkola, Lähteen-
42204: mäki, Martikainen, Mykkänen, Mäki.Jlakola,
42205: Nevalainen, E. Nieminen, Nikkilä, Pekkarinen,                           Osasto 11.
42206: Roden, Ronkainen, Ruokola, Salmi, Saloranta,
42207: Seppä, Sorsa, Stenbäck, Sundqvist, I. Suomi-          Luku 01 Tulon ja omaisuuden perusteella
42208: nen, Tallgren, Tamminen, Teir, Tikkanen,            kannettavat verot.
42209: Toivanen, Tupamäki, Vartia, Vikatmaa, Vilmi
42210: ja Voutilainen.                                        Keskustelu:
42211: 
42212:   Ensimmäinen            varapuhemies:                 Ed. V. Vennamo: Herra varapuhemies!
42213: Äänestyksessä on annettu 123 jaa- 27 ei-ääntä;      Ehdotan, että tämän luvun momentilta 01 Tu·
42214: poissa 49.                                          lo- ja omaisuusvero, vähennetään 200 000 000
42215:                                                     markkaa. Tämä on minun ensimmäinen ehdo-
42216:                                                     tukseni. Toiseksi ehdotan tämän momentin
42217:   Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.                perusteluissa lausuttavaksi seuraavaa: "Edus-
42218:                                                     kunt.a ede~yttää hallituksen selvityttävän, millä
42219:    Luku 23 Valtion osuus lapsen hoitotuesta,        tavom votdaan kuluvan vuoden ajalta alentaa
42220: luku 30 Sosiaalihallitus, luku 34 Siirtoväen ja     taannehtivasti pien- ja keskituloisten veroja
42221: vanhusten huolto, luku 35 Invalidihuolto, luku      yhteensä 200 000 000 markalla."
42222: 37 Perhekustannusten tasaus, luku 38 Lasten ja
42223: nuorison kasvatuksen ja huollon tukeminen,               Ed. L e m s t r ö m: Herra puhemies! Kan-
42224: luku 42 Valtion koulukodit, luku 45 Valtion         natan ed. V. Vennamon tekemiä molempia
42225: vajaamielislaitokset, luku 46 Vajaamielisten hoi-   ehdotuksia.
42226: don avustaminen, luku 5.3 Päihdyttävien ai-
42227: neiden väärinkäyttäjien .huoltolat, luku 54           Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
42228: Päihdyttävien aineiden väärinkäyttäjien huollon
42229: avustaminen, luku 60 Lääkintöhallitus, luku 63
42230: Valtion sairaalat, luku 64 Lääkintölaitoksen           E n s i m m ä i ne n    varapuhe m i e s:
42231: maatilat, luku 65 Kansanterveyslaboratorio, lu-     Keskustelussa on ed. V. Vennamo ed. Lem-
42232: ku 72 Keskussairaaloiden rakentaminen, luku         strömin kannattamana ehdottanut ensiksi että
42233: 74 Kunnallinen terveydenhoito, luku 75 Kan-         momentilta 01 vähennettäisiin 200 000 000
42234: santerveystyö, luku 76 Kunnallinen yleissairauk-    markkaa. Tämä on ed. V. Vennamon 1) eh-
42235: sien vastustaminen ja hoito, luku 77 Kunnal-        dotus. Ed. V. Vennamo on toiseksi ed. Lem-
42236: linen mielisairauksien vastustaminen ja hoito,      strömin kannattamana ehdottanut momentin
42237: luku 78 Kunnallinen tuberkuloosin vastusta-         kohdalla lausuttavaksi: "Eduskunta edellyttää
42238: minen ja hoito, luku 80 Yksityiset sairaalat        hallituksen selvityttävän, millä tavoin voidaan
42239: ja hoitolaitokset, luku 85 Terveydenhuollon         kuluvan vuoden ajalta alentaa taannehtivasti
42240: muut menot ja luku 99 Sosiaali- ja terveysmi-       pien- ja keskituloisten veroja yhteensä
42241: nisteriön hallinnonalan muut menot, hyväksy-        200 000 000 markalla." Tämä on ed. V. Venna-
42242: tään.                                               mon 2) ehdotus.
42243: 
42244:                                                       Selonteko myönnetään oikeaksi.
42245:                 Pääluokka 34.
42246:                                                        Äänestykset ja päätökset:
42247:    Luku 06 Työvoima-asiain p~iri- ja paikal-
42248: lishallinto, luku 20 Työvoiman liikkuvuuden            Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa";
42249: edistäminen, luku 50 Työllisyyden hoito, luku       jos "ei" voittaa, on ed. V. Vennamon 1) eh-
42250: 60 Työttömyyskorvaukset, luku 90 Valtion            dotus hyväksytty.
42251: 4284                               Torstaina 20 p. joulukuuta 1973
42252: 
42253: 
42254:   "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:             Vaittinen-Kuikka, Vartia, Vikatmaa, Vilmi,
42255:                                                     Virolainen ja Väyrynen.
42256:    Aalto, Ahde, Ahonen, Ajo, Alenius, Antila,
42257: Aro, Björklund, Breilin, Ehrnrooth, Eskelinen,
42258: Eskman, Forsman, Friberg, Granvik, Haapa-             En s im m äi n en     var apuh·emies:
42259: salo, Hemmi, Hetemäki, Hokkanen, Holkeri,           Äänestyksessä on annettu 128 jaa- ja 6 ei-
42260: Honkonen, Hostila, Huotari, Hykkäälä, Hyvö-         ääntä; poissa on 65.
42261: nen, Häggblom, Häikiö, Jokela, A.-L. Jokinen,
42262: Juntumaa, Juvela, Järvenpää, Kaarna, Kainu-           Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
42263: lainen, Kaipainen, Kalavainen, Kru1tola, Aino
42264: Karjalainen, Karkinen, Karpola, Kivistö,
42265: Knuuttila, Kock, Korpinen, Koskenniemi, Kos-          Äänestys ed. V. Vennamon 2) ehdotuksesta.
42266: kinen, Kurppa, Laatio, Laine, Lankinen, Lat-
42267: tula, Lehmonen, Liikanen, Lindeman, H. Lin-            Joka hyväksyy mietinnön, äänestä "jaa";
42268: na, L. Linna, Loikkanen, Lottanen, Luja-Vepsä,      jos "ei" voittaa, on ed. V. Vennmon 2) ehdo-
42269: Manninen, Mattila, Mustonen, Myyryläinen,           tus hyväksytty.
42270: Mäkelä, Mäki, Mäkinen, Männistö, Mänttäri,
42271: Niemelä, N. Nieminen, Niinikoski, Nikkilä,            "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
42272: H. Niskanen, Paasio, Paasivuori, Pajunen,
42273: Pekkala, Pihlajamäki, Pohjonen, Procope, Pu-            Aalto, Ahde, Ahonen, Ajo, Alenius, .Antila,
42274: hakka, Pulkkinen, Raatikainen, Rantala, Re-         Aro, Björklund, Breilin, Eskelinen, Eskman,
42275: konen, Remes, Ronkainen, Rosnell, Rytkönen,         Forsman, Friberg, Granvik, Haapasalo, Hemmi,
42276: Saarinen, Saarto, Saimo, Salama, Salla, Salmen-     Hetemäki, Hokkanen, Holkeri, Honkonen,
42277: kivi, Salmivuori, Salolainen, Saukkonen, Sig-       Hostila, Huotari, Hykkäälä, Hyvönen, Hägg-
42278: frids, Siikaniemi, Sileäkangas, Sinisalo, Sten-     blom, Häikiö, Jokela, A.-L. Jokinen, Juntu-
42279: bäck, Suokas, S. Suominen, Suorttanen, Söder-       maa, Juvela, Järvenpää, Kaarna, Kainulainen,
42280: man, Taipale, Tarjanne, Teir, Tiekso, Tiilikai-     Kaipainen, Kalavainen, Kantola, Karhuvaara,
42281: nen, Tikka, Tuominen, Tuomioja, Veikko Tu-          Aino Karjalainen, Karkinen, Karpola, Kivistö,
42282: runen, Väinö Turunen, Työläjärvi, Tähkämaa,         Knuuttila, Kock, Korpinen, Koskinen, Kurppa,
42283: Weckman, Westerholm, H. Westerlund, S.              Laatio, Laine, Lankinen, Lattula, Lehmonen,
42284: Westerlund, Vilponiemi, Volotinen, Voutilai-        Liikanen, Lindeman, H. Linna, L. Linna, Loik-
42285: nen, Åsvik ja Ääri.                                 kanen, Lottanen, Luja-Vepsä, Manninen, Miet-
42286:                                                     tinen, Myyryläinen, Mäkelä, Mäki, Mäkinen,
42287:   "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:              Männistö, Mänttäri, Niemelä, N. Nieminen,
42288:                                                     Niinikoski, H. Niskanen, ·Paasio, Paasivuori,
42289:   Katajavuori, Lemström, Rainio, Vainio, P.         Pajunen, Pekkala, Pohjonen, Poutanen, Pro-
42290: Vennamo ja V. Vennamo.                              cope, Puhakka, Pulkkinen, Raatikainen, Ran-
42291:                                                     ltala, Rekonen, Remes,. Ronkainen, Rosnell,
42292:    Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-      Rytkönen, Saarinen, Saarto, Saimo, Sainio,
42293: jat:                                                Salama, Salla, Salmenkivi, Salmivuori, Sa-
42294:                                                     lolainen, Saukkonen, Sigfrids, Siikaniemi,
42295:    Aitio, Asunmaa, Asunta, Borg, Flinck, Gest-      Sinisalo, Stenbäck, S. Suominen, Suorttanen,
42296: rin, Halme, Helle, li)lurtamo, Häkämies, Här-       Söderman, Taipale, Tamminen, Tarjanne,
42297: könen, Ilaskivi, Jaatinen, P. Jokinen, Junnila,     Teir, Tiekso, Tiilikainen, Tikka, Tuominen,
42298: Järvisalo-Kanerva, 0. Kangas, R. Kangas, Kar-       Tuomioja, Veikko Turun~, Väinö Turunen,
42299: huvaara, Ahti Karjalainen, Kauppi, Kohtala,         Työläjärvi, Tähkämaa, Vartia, Weckman, Wes-
42300: T. M. Koivisto, T. T. Koivisto, Koppanen,           terholm, H. Westerlund, S. Westerlund, Vilmi,
42301: Kortesalmi, Laitinen, Lehtinen, Liedes, Lill-       Vilponiemi, Volotinen, Voutilainen, Åsvik ja
42302: qvist, Linkola, Lähteenmäki, Martikainen,           Ääri.
42303: Miettinen, Mykkänen, Mäki-Hakola, Nevalai-
42304: nen, E. Nieminen, E. Niskanen, Pekkarinen,            "Ei" äänestävät edustajat Lemström, Vainio,
42305: Poutanen, Roden, Ruokola, Räsänen, Sainio,          P. Vennamo ja V. Vennamo.
42306: Salmi, Salo, Saloranta, Seppä, Sorsa, Sundqvist,
42307: 1. Suominen, Sutinen, Tallgren, Tamminen,
42308: Tikkanen, Toivanen, Tupamäki, Uusitalo,                "Tyhjää" äänestää edustaja Rainio.
42309:                                           Lisämenoarvio                                         4285
42310: 
42311: 
42312:    Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus-         Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
42313: tajat:
42314:    Aitio, Asunmaa, Asunta, Borg, Ehrorooth,         Ensimmäinen               varapuhemies:
42315: Flinck, Gestrin, Halme, Helle, ·Huurtamo,         Keskustelussa on ed. Mäki ed. Lattulan ka-
42316: Häkämies, Härkönen, Ilaskivi, Jaatinen, P.        nattamana ehdottanut, että momentin 27 koh-
42317: Jokinen, Junnila, Järvisalo-Kanerva, 0. Kangas,   dalla tehtäisiin II yastalausessa ehdotettu muu-
42318: R. Kangas, Ahti Karjalainen, Katajavuori,         tos.
42319: Kauppi, Kohtala, T. M. Koivisto, T. T. Koi-
42320: visto, Koppanen, Kortesalmi, Koskenniemi,            Selonteko myönnetään oikeaksi.
42321: Laitinen, Lehtinen, Liedes, Lillqvist, Linkola,
42322: Lähteenmäki, Martikainen, Mattila, Mustonen,
42323: Mykkänen, Mäki-Hakola, Nevalainen, E. Nie-           Äänestys ja päätös:
42324: minen, Nikkilä, E. Niskanen, Pekkarinen,            Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa"·
42325: Pihlajamäki, Roden, Ruokola, Räsänen, Salmi,      .
42326:                                                   JOS " e1., vo1ttaa,
42327:                                                                .      on ed . M"
42328:                                                                               · aen ehdotus h· yväk-'
42329: Salo, Saloranta, Seppä, Sileäkangas, Sorsa,       sytty.
42330: Sundqvist, Suokas, 1. Suominen, Sutinen, Tall-
42331: gren, Tikkanen, Toivanen, Tupamäki, Uusitalo,        "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
42332: Vaittinen-Kuikka, Vikatmaa, Virolainen ja
42333: Väyrynen.                                            Aalto, Ahde, Ahonen, Ajo, Alenius Aro
42334:                                                   Björklund, Breilin, Eskelinen, Eskman' Fors:
42335:   En s i mm ä i ill en     v a rapu he mies:      man, ~riberg, Granvik, Haapasalo, Halme,
42336: Äänesty~sessä  on annettu 127 jaa- ja 4 ei-       Hemm1, Honkonen, Hy~, Hyvönen, Hägg-
42337: ääntä, 1 tyhjä; poissa 67.                        b~~m, Jokela, A.·'!--· J?kinen, Juvela, Järven-
42338:                                                   paa, Kaarna, Krunulainen, Kaipamen Kala-
42339:   Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.              vainc:n, 0. Kangas, Kantola, Aino Kar/alainen,
42340:                                                   Karkmen, Karpola, Kivistö, Knuuttila, Kock
42341:   Luku 04 Liikevaihdon perusteella kannet-        T. M. Koivisto, Korpinen, Koskenniemi Kos:
42342: tavat verot ja maksut, luku 06 Tuonnin ja         kinen, Laine, Lehmonen, Lemström, Lukanen
42343: viennin perusteella kannettavat verot ja mak-     Lindeman, H. Linna, L. Linna, Loikkanen'
42344: sut, luku 08 Valmisteverot, luku 10 Muut          Lottanen, · Luja-Vepsä, Manninen, Mattila'
42345: verot ja luku 12 Maksut sosiaaliturvaa var-       Myyryläinen, Mäkelä, Mäkinen, Mänrustö, Ni~
42346: ten, hyväksytään.                                 melä, N. Nieminen, Niinikoski, H. Niskanen
42347:                                                   Paasio, Paasivuori, Pajunen, Pekkala Poh:
42348:                                                   jonen, Poutanen, Puhakka, Pulkkinen ' Raati-
42349:                   Osasto 12.                      kainen, Rantala, Rekonen, Remes, Rosnell
42350:                                                   Rytkönen, Saarinen, Saarto, Saimo, Salama:
42351:   Luku 24 Ulkoasiainministeriön hallinnonala,     Salla, Salmivuori, Saukkonen, Sigfrids, Siika-
42352: luku 25 Oikeusmirllsteriön hallinnonala ja luku   niemi, Sileäkangas, Sinisalo, Sorsa, Stenbäck,
42353: 28 Valtiovarairuninisteriön hallinnonala, hy-     S~okas, Suo;ttanen, Söderman, Taipale,' Tam-
42354: väksytään.                                        mmen, TarJanne, Teir, Tiekso, Tiilikainen
42355:                                                   Tikka, Tuominen, Tuomioja, Väinö Turunen:
42356:                                                   Työläjärvi, Tähkämaa, Vainio, Weckman, V.
42357:    Luku 29 Opetusministeriön hallinnonala.        Vennamo, H. Westerlund, S. Westerlund, Vil-
42358:                                                   poniemi, Virolainen, Voutilainen, . Väyrynen
42359:                                                   Asvik ja Ääri.                                '
42360:    Keskustelu:
42361:     Ed. M ä.k i: Herra puhemies! Ehdotan, että       "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
42362: momentti 12.29.27.2 muutetaan sellaiseksi,           Antila, Asunta, Hetemäki, Hokkanen, Hol-
42363: kuin se on valtiovarainvaliokunnan mietintöön     keri, Huotari, Häikiö, Juntumaa, Karhuvaara,
42364: liitetyssä II vastalauseessa.                     Katajavuori, Kurppa, Laatio, Lankinen, Lattula
42365:                                                   Miettinen, Mäki, Mänttäri, Nikkilä, Procope:
42366:   Ed. L a t t u 1 a: Herra puhe.tnies! Kannatan   Rainio, Ronkainen, Sainio, Salmenkivi, Salo-
42367: ed. Mäen tekemää ehdotusta.                       lainen, I. Suominen, S. Suominen, Veikko
42368: 4286                               Torstaina 20 p. joulukuuta 1973
42369: 
42370: 
42371: Turunen, Vartia, P. Vennamo, Westerholm               Ensimmäinen               varapuhemies:
42372: ja Volotinen.                                       Esitellään yleisperustelut.
42373: 
42374:    Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus-           Keskustelu:
42375: tajat:
42376:                                                        Ed. Vainio: Herra puhemies! Viitaten
42377:    Aitio, Asunmaa, Borg, Ehrnrooth, Flinck,         valtiovarainvaliokunnan mietitliilön I vastalau-
42378: Gestrin, Helle, Hostila, Huurtamo, Häkämies,        seeseen ehdotan, että yleisperustelujen kohdalla
42379: Härkönen, Ilaskivi, Jaatinen, P. Jokinen, Jun-      lausuttaisiin seuraava: "Eduskunta edellyttää,
42380: nila, Järvisalo-Kanerva, R. Kangas, Ahti Kar-       että hallitus noudattaa äärimmäistä pidätty-
42381: jalainen, Kauppi, Kohtala, T. T. Koivisto,          vyyttä ja säästäväisyyttä valtion menojen suh-
42382: Koppanen, Kortesalmi, Laitinen, Lehtinen,           teen, jotta kansalaisten kohtuuttomaksi pai-
42383: Liedes, Lillqvist, Linkola, Lähteenmäki, Mar-       sunutta verotaakkaa voidaan keventää ja sa-
42384: tikainen, Mustonen, Mykkänen, Mäki-Hakola,          malla voitaisiin ryhtyä toimenpiteisiin oikeu-
42385: Nevalainen, E. Nieminen, E. Niskanen, Pek-          denmukaisen ja kohtuullisen verotusjärjestel-
42386: karinen, Pihlajamäki, Roden, Ruokola, Räsä-         män aikaansaamiseksi."
42387: nen, Salmi, Salo, Saloranta, Seppä, Sundqvist,
42388: Sutinen, Tallgren, Tikkanen, Toivanen, Tupa-          Ed. P. Vennamo: Herra puhemies! Kan-
42389: mäki, Uusitalo, Vaitt1nen~Kuikka, Vikatmaa          natan ed. Vainion tekemää ehdotusta.
42390: ja Vilmi.
42391:                                                        Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
42392:   Ensimmäinen           v ar apu he mies:
42393: !äänestyksessä on annettu 113 jaa- ja 31 ei-          Ensimmäinen              varapuhemies:
42394: ääntä; poissa 55.                                   Keskustelussa on ed. Vainio ed. P. VeMam.on
42395:                                                     kannattamana ehdottanut, että yleisperustelui-
42396:                                                     hin otettaisiin I vastalauseessa ehdotettu lau-
42397:   Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.                suma.
42398:    LukU 30 Maa- ja metsätalousministeriön              Selonteko myönnetään oikeaksi.
42399: hallinnonala, luku 31 Liikenneministeriön hal-
42400: linnonala, luku 32 Kauppa- ja teollisuusministe-       Äänestys ja päätös:
42401: riön hallinnonala, luku 33 Sosiaali- ja terveys-
42402: ministeriön hallinnonala ja luku 39 Muut seka-        Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa"; jos
42403: laiset tulot, hyväksytään.                          "ei" voittaa, on ed. Vainion ehdotus hyväk-
42404:                                                     sytty.
42405: 
42406:                   Osasto 13.                           "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
42407:                                                        Aalto, Ahde, Ahonen, Ajo,· Alenius, Aso,
42408:    Luku 01 Korkotulot ja luku 04 Osuus val-         Björklund, Breilin, Ehrnrooth, Eskelinen,
42409: tion rahalaitosten voitosta, hyväksytään.           Eskman, Forsman, Friberg, Granvik, Haapa-
42410:                                                     salo, Halme, Hemmi, Hetemäki, Hokkanen,
42411:                                                     Holkeri, Honkonen, Hostila, Hykkäälä, Hyvö-
42412:                   Osasto 14.                        nen, Häggblom, Häikiö, Jokela, A.-L. Joki-
42413:                                                     nen, Juntumaa, Juvela, Järvenpää, Kaarna,
42414:    Luku 01 Valtionrautatiet, luku 04 Posti-         Kainulainen, Kaipainen, Kalavainen, 0. Kan-
42415: ja lennätinlaitos, luku 05 Posti- ja lennätinlai-   gas, Kantola, Karhuvaara, Aino Karjalainen,
42416: toksen konepajat, luku 07 Valtion väliaikainen      Karkinen, Karpola, Kivistö, Kock, Kohtala,
42417: ravitsemiskeskus, luku 20 Puolustuslaitoksen        T. M. Koivisto, Korpinen, Koskenniemi, Kos-
42418: teollisuus- ja liiketoiminta, luku 43 Maanmit-      kinen, Laitinen, Lankinen, Lehmonen, Lii-
42419: taushallituksen katttapaino, luku 45 Metsä-         kanen, Lindeman, H. Linna, Loikkanen, Lotta-
42420: hallituksen metsät ja luku 46 Metsänttutkimus-      nen, Luja-Vepsä, Manninen, Martikainen, Mat-
42421: laitoksen metsät, hyväksytään.                      tila, Miettinen, Mustonen, Myyryläinen, Mä-
42422:                                                     kelä, Mäki, Mäkinen, Männistö, E. Nieminen,
42423:   Mietinnön lopussa oleva ponsi hyväksytään.        N. Nieminen, Niinikoski, Nikkilä, H. Niskanen,
42424:                                            Lisämenoarvio                                      4287
42425: 
42426: 
42427: Paasio, Paasivuori, Pajunen, Pihlajamäki, Poh-     Laine, Lehtinen, Liedes, Lillqvist, Linkola,
42428: jonen, Poutanen, Procope, Puhakka, Pulkkinen,      Lähteenmäki, Mykkänen, Mäki-Hakola, Neva-
42429: Raatikainen, Rantala, Rekonen, Rosnell, Ryt-       Tainen, E. Niskanen, Pekkala, Pekkarinen,
42430: könen, Räsänen, Saarinen, Saarto, Saimo, Sai-      Roden, Ruokola, Salmi, Saloranta, Seppä, Si-
42431: nio, Salama, Salla, Salmenkivi, Salmivuori,        nisalo, Stenbäck, Sundqvist, Sutinen, Tallgren,
42432: Salo, Salolainen, Saukkonen, Sigfrids, Siika-      Tikkanen, Toivanen, Tuominen, Tupamäki,
42433: niemi, Sileäkangas, Sorsa, I. Suominen, Suort-     Uusitalo, Vikatmaa ja Vilmi.
42434: tanen, Söderman, Taipale, Tamminen, Tar-
42435: janne, Teir, Tiekso, Tiilikainen, Tikka, Tuomi-      Ensimmäinen           varapuhemies:
42436: oja, Väinö Turunen, Työläjärvi, Tähkämaa,          Äänestyksessä on annettu 127 jaa- ja 22 ei-
42437: Vaittinen-Kuikka, Vartia, Weckman, H. Wes-         ääntä; poissa 50.
42438: terlund, S. Westerlund, Vilponiemi, Virolainen,
42439: Voutilainen, Väyrynen, Åsvik ja Ääri.                Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
42440:   "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:               Asia on loppuun käsitelty.
42441:   Antila, Asunta, Huotari, Katajavuori,
42442: Kurppa, Laatio, Lattula, Lemström, L. Linna,
42443: Mänttäri, Niemelä, Rainio, Remes, Ronkainen,
42444: Suokas, S. Suominen, Veikko Turunen, Vainio,         Ensi mm ä in en        v ar ap uh e mies:
42445: P. Vennamo, V. Vennamo, Westerholm ja              Eduskunnan seuraava istunto on huomenna
42446: Volotinen.                                         perjantaina kello 00.05.
42447: 
42448:    Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus-
42449: tajat:                                               Täysistunto lopetetaan kello 21.57.
42450:    Aitio, Asunmaa, Borg, Flinck, Gestrin, Helle,
42451: Huurtamo, Häkämies, Häl1könen, Ilaskivi, Jaa-
42452: tinen, P. Jokinen, Junnila, Järvisalo-Kanerva,                         Pöytäkirjan vakuudeksi:
42453: R. Kangas, Ahti Karjalainen, Krauppi, Knuut-
42454: tila, T. T. Koivisto, Koppanen, Kortesalmi,                                  Olavi Salervo.
42455:                         136. Pe.rjantaina 21 p. joulukuuta 197l
42456:                                                     Jt,no oo.o5.
42457:                                                                                                                  Siv.
42458:                                                                  A s i a k i r j a t: Suu.ren viJ.lio~
42459:    I 1m o i t u k s i a.                                      mietintö n:o 201; maa- ja mets~WQW·
42460:                                                               valiokunnan mietintö n:o .}6; hallituksen
42461:                                                               esitysn:o 101 (1972vp.).
42462:          Kolmas käsittely:                                       5) Ehdo.tQki~t luopumis~läkekllksi ja
42463:                                                               eråik~i siih~!l }j.jttyViksi ~ae~si. : . •..• . . 4.34~
42464:     1 ) Ehdotukset laeiksi lapsilisälain 1                       Asia k i r j a t: Suuren vaiiohmnan ·
42465: § :n lliUuttamisesta seki mti4ea muiden                       mietintö n:o 205; maa- ja metsätalous-
42466: perhekustannusten tasausjärjestelmän uu-                      valiokunnan mietintö n~o J8; hallituksen·
42467: distrunlseen liittyvien: lakien m.uuttatnii1es-               esitys n:o 173.
42468: ta ja kumoamisesta ........•.. , ; ... 4291                      6 ) Ehdotus laiksi vuoden 197 3 päät-
42469:    A s i a k i r j a t: Suur.ea valiokunnan                   tyessä vuokrantarkastustoimikunnassa ja
42470: mietintö n:o 194; sosiaalivaliokunnan                         vuokratoimikunnissa vireillä olevien asioi-
42471: mietintö n_:Q 18; . hallitl.lks~n esity_s n:o                 den siirtämisestä , .......•......... 4349
42472: 1,_2; l'ak.al. n:ot 4.59~2 {19'72 vp.)                           A ~ i ,a k i r j a t: SuureQ valiokunnan
42473: sekä 180~ 238 ja 239; · tpiv.al. n:ot                         mic;tint6 n~o 2()6; lakiyldi~ n;d;c-
42474:  1661, 1676, 1776, 1777, 1786, 1808,                          tintö n:o 15; hallitUksen es~tys n:o 234.
42475:  1809, 1811; 18}8, -1@80, 1982, 2(}14,                           7 ) Ehdotus laiksi aluevaihdosta        va1-
42476: 2179 ja 2180 (1972 'Vf).) ~ä 542, ·                           tion ja Turun kaupungin välillä ...... 4350
42477: 578,625,664 ;ao12.·                                              A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan
42478:     2) Ehdotukset laeik~ hlll&taiousyrittä-                   mietintö n:o 208; valtiovarainvaliokun-
42479:  jäin eläkelain ja kanosandäkelain .JO S:n                    nan mietintö mo .8:5; hallitu.\tson esitys
42480: muuttamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4 313   n:o 'l9i.                ·
42481:     Asiakirjat: Suuren v~~                                       8) Ehdotus laiksi'·· aluevaihdosta val-
42482:  mietintö n:o 199; sosiaalivaliokunnan                        tion. ja Tuuswlan kullillall viiliLlii . . . . . • ,
42483:  mietintö n:o 20; hallituksen esitys n:o                         At i.a k i .r 1a t: ·Suwren nliokutUlAn
42484:  174; lak.al. n:ot. 250 j41. ~_51; ed. Väyry-                 mietintö n:o 209; valtiovaraiwaliokun~.
42485:  sen ym. toiv.al. n:o 2236 ( 1972 vp.)                        .aan mietintö n;o 8.8; ballit'lilk6en .altys
42486:    ),} ,EhpQtu,k~t laik~ ~ou.sytittii-                        n:o225.
42487: jän ~an j~jestärojsestä ·~ ... , .. 432-Z                       9) Ehdotus laiksi vientitakuulain
42488:  . AJ1~kirjat: S.~ ~ok~ll                                     muuttamisesta .................. , ••
42489: ~~iQ!W ~:o 200; :SOsWWY~M                                       Asiakirjat: Suuren valiokunnan·
42490: lJlietjp~. n:o 2~> Jh.~~ ,esitys ,J):o                        mietintö n:o 210; valtiovarainvaliokun-
42491: 2U; lak.al. R:ot 272 j~ .:~7}; toiv.al.                       nan mietintö a:o 9.1; hallituksen ~s .'
42492: n:~ t9.7J, noo~ 11u, 18.79,                 1932,             n:o233.
42493: 1943~. 199}, 2015, 204?,. 2Q88,             2186,               10) Ehdotu~ Wksi liikev~tQver.
42494: 2216. J~t -~~ {1?72 vp,) ~ 597,                               ~tt;amiaei~      .••...••.....•...•..
42495: o.H, 6,5, 636 ia 671.                                           A.s ~,aJt i-tjU: Suu,re,1;1 valio~na,r;»
42496:    4) ~~aet laiksi ~il;~­                                     ~t.iQtö p.;p ~11; .valti9var.mv~'"nr
42497: v~e~a '~$ ~iUksi siibtm Uit~~.i                               ~- ~et,Ww .n;,o.. 92; ~sen esitys
42498: la~si. .•...• ·· .........•... • . • . •. . .. . . -43,39     J;l:.o~S~.
42499: 
42500:  537   11/73
42501: 4290                                                 Perjantaina 21 p. joulukuuta 1973
42502: 
42503: 
42504:                                                                 Siv.   tuksen valtiovarainministerin iainwstaista me-
42505:           Toinen k ä s i t te 1 y:                                     nettelyä vastaan tarkoitetussa lisämenoarviossa
42506:                                                                        .30 P.l: .31: 47 momentin "maidon kuljetus-
42507:    11) Ehdotukset laiksi kuntien yleises-                              avustukset" kohdalla kuin myös vastaavasti nii-
42508: tä kalleusluokituksesta . . . . . . . . . . . . . . 4351               tä ministereitä vastaan, jotka ovat osallistuneet
42509:    A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan                             hallituksen istuntoon lisämenoarviota eduskun-
42510: mietintö n:o 215; laki- ja talousvalio-                                 nalle annettaessa.
42511: kunnan mientintö n:o ~2; :hallituksc;n _
42512: esitys n:o 211; ed. Tupamäen ym.                                          Helsingissä    :zo: päivänä joulukuuta 1973
42513: lak.al. n:o 271; toiv.al. n:ot 317, 321
42514: ja 3.35.                                                                  Veikko Vennamo.            J. Juhani Kortesalmi.
42515:                                                                           Mikko Vainio.              Rainer Lemström.
42516:                                                                                          PekQ.V~o."
42517:   Puhetta' johtaa toinen .varapuhemies L ä h -
42518: teenmäki.                                                                 Toinenvarapuhe mies: Eduskunnan
42519:                                                                        oikeudesta tarkastaa valtioneuvoston jäsenten
42520:                                                                        ja oikeuskanslerin virkatointen lainmukaisuutta
42521:    Nimenhuudon asemesta merkitään läsnäole-                            25 päivänä marraskuuta 1922 annetun lain 2
42522: viksi ne ~dustajat, jotka osallistuivat edelliseen                     §:n 3 mom.entih mukaan on kirjelwt:keS'kuste-
42523: täysistuntoon, sekä ed; Lillqvist. .                                   lutta lähetettävä perustuslakivaliokuntaan.
42524: 
42525:                                                                          Kirjelmä lähetetään perustus 1 a kiva-
42526:                                                                        liokuntaan.
42527:                      Iboitusasia,t:
42528:                                  _,;; ; .. l   t..   ~1
42529: 
42530: 
42531: 
42532:                      Lomanpyyntö. ' ·:
42533:                                                                        Ed. Ehrnroothin ym. kirjelmä, joka sisäitää muistut\lk-
42534:   Vapautusta eduskuntatyössä· saa' ltuluvan                            sen eräiden valtioneuvoston jäsenten virkatoimen Jain-
42535:                                                                                             vas~esta.
42536: kuun 27 päivästä 29 päivään yksiijisa5iaiti
42537: vuoksi ed. Stenbäck.                                                      Toinen -varapuhemies: Edelleen
42538:                                                                        esiltellään ed. Ehrnroothin ja seitsemän muun
42539:                                                                        edustajan allekirjoittama kirjelmä, joka sisältää
42540:                                                                        muistutuk$en eräiden valtioneuvoston jäsenten
42541: Ed. V. Vennamon ym. kirjelmä, joka sisältää muistu-                    virkatoimen lainvast!Usuudesta.
42542: tuksen eräiden valtioneuvoston jäsenten virkatoill).en
42543:                   -~vastaisuU<iestar                                      Sihteeri lukee!
42544:    Toinen v a~ra p u h e;m ie~ Esitellään
42545: ed. V. Vennamon ja neljän muun .edustajan al-
42546: lekirjoittama kirjelmä, joka sisältää muistutuk-                          "Eduskunnan Herra ·Puhemiehelle.
42547: sen eräiden valtioneuvoston jäsenten virkatoi-
42548: men lainvastaisuudesta.                                                . .. Koska eduskunta oif 'Jiylätmyt · ehdotuksen,
42549:                                                                        jonka mukaan valtiötieuvoston menettelystä
42550:    Sihteeri lukee:                                                     Osuuskauppa Mäkimaillle vuosina 1963-72
42551:                                                                        maksettua ·hintatUkea koskevassa asiassa -olisi
42552:        .• t
42553:                                                                        pyydettävä perustusiakivaliokUnnan· lausunto,
42554:    ,Eduskunnan Herra· Puhemiehelle.                                    ja koska ne valtioneuvoston jfuienet; ·-jotka ovat
42555:                                                                        myötävailo,ittaneet siihen, että ·Iaittoma'sti mak-
42556:    Viitateri lisämenoarvion n:o 212 yleiskeskus-                       settua hintatukea ei ole peritty takajsm valtiol-
42557: telussa 20. joulukuuta 197.3 esitettyihin· tosi-                       le ennen saatavan osittaista ' vanhentumista,
42558: asioihin' jå ilmoituksiin sekä- siihen, että edus-                     ovat saattaneet aiheuttaa . valtiolle vahinkoa,
42559: kunta ori äänestyksessään kieltäytynyt asiaa sel-                      esitämme- eduskunnan oikeudesta· ·tarkastaa •val-
42560: vittämästä perustuslakivaliokurihassä; teemme                          tioneuVoston jäsenten ja oikeuskanslerin -virka-
42561: kunnioittaen ministerivastuulain nojalla· irtuistu-                    tointen lainmukaisuutta koskevan lain 2 ja 7
42562:                                             Perhekustannusten tllsaus                                               4291
42563: 
42564: S:n     nojalla virkatoimen . lainvastaisuudesta          rin vitkatointen lainmukaisuutta koskevan lain
42565: muistutuksen niitä valtioneuvoston jaseniä vas-           2 § :n nojalla,
42566: taan-, jotka ovat ·laiminlypnnill~än :;a.att~eet. ai-
42567: heuttaa valtiolle vahink9a.            · ,..       l.               että, ·eduskunta .,ryhtyisi· mainitun lain
42568:                                                                     ec:feijyttän!lia toimenpit,isiin valtion<::u-
42569:   Hels~ssä l~u!~ti~, 20, päivätiä''1§7{ · ·                         yostl!>n jä$enten maladollist!!n laimin-
42570:                                                                     lyönt\en selvittämiseksi ja asian koko-
42571:   Georg C: Elftrirooth.       TuureJ~a.                             na1suudessaan perinpohjin tutkimiseksi.
42572:   T. I. Vartia.               Mikko Asurita.
42573:   Salme Katajavuori.          Kullervo Rainio.               Helsinki 1973-12-20
42574:   Alli V aittinen-Kuikka      Eeva Kauppi."
42575:                                                              Olavi Tupamäki. ·              Aune Mänttäri.
42576:                                                              Mauno Kurppa.                  Hannes Volotinen.
42577:   Kirjelmä lähetetään p e r u s t u s 1a k i v a -           Lauri Linna.                   Pentti Antila.
42578: 1i o kun ta a n.                                             Heikki Kainulainen.            Matti Asunmaa.
42579:                                                              Kalevi Remes.                  Viljo Suokas.
42580:                                                              Arttur Niemelä.                Kale~ HuQtari."
42581: Ed. Tupamäen ym. kirjeJmä, Joka sisältää muis~tuk­                                          ~' . -·~
42582: sen eräiden valtioneuvoston jäsenten virkatoimen .lain-      Kirjelmä lähetetään p. e ~ u s t u s .J a k i v a -
42583:                     vastaisUudesta.                       1i o kun t aan.        · '1
42584:    Toinen varapuhemies: Edelleen
42585: esitellään ed. Tupamäen ja yhdentoista muun
42586: edustajan allekirj~ittama kirjelmä, joka si~ältää                   Päiväjärjestyk.sessä 'olevat asiat:
42587: muistutuksen eräiden valtioneuvoston jäse>nten                  :       •          .   ..                      '1     .
42588: virKatoimen
42589:    •        '
42590:               lainvastaisuudesta.
42591:                           '.    "/    :<                  1) P.hdotuksetJaeiksi lapsilisiwn 1 §:Q m:uuttami-
42592:                                                           selti eräiden. muiden· perhektiminnusteri · tasausjärjeBtet-
42593:                                                           IDin uudisurrnieeen liittyvi~ ·~ muuttamisesta ja
42594:    Sihteerj.lukee:,                                                         .   kumoamiseSta.          ... . '. .
42595:                .                  .                          .YllämaiQ.itut .lqkiphdotukset. :sisältävät balli-
42596:               ,;Ed u s kun n a'll e.                      tuks~ esitys f):o 15,2 ja lak~. n:ot 459-1p.-?
42597:                                                            ( 1972 .vp.) sekä 180, ~38 ~ 239, joita                   o.a
42598:     Eduskunta on istunnossaan, 1973-12-20 lisä-           valmistelevasti käsitelt_Y, sosiaalivaliokunnan
42599: budjettia kä-sitellessään hylännyt ehdotuksen,            mietinnössä n:o 18 ..sekä suuren valiokunnan
42600: jonka . mukaan valtioneuvoston . menettelystä             mietinnössä n:o 1_94;, . esitellään ·ko 1m a               n-
42601: Osuuskauppa Mäldmatille vuosina. ~963-72                  t e en k, ä s it te 1y y n sekä. a· i n o a a ~ k ä-
42602: mali:settua' nta~don kuljetusavustusta, maidon            s i t t e 1Xy n samassa yhteydessä käsitellyt
42603: tuotantoavustusta ja meijerivoin, hinnan~us­              toiv.al. 'n':ot.,l661, 1676, 1776, .. 1777, 1786,
42604: korvausta .~oske;vassa asiassa olisi , pyydettävä         1808, 1809,. 1811, 1838, 1880.' 1984; 2014~
42605: perustuslakivali<;>kunnan lausunto. .            . .      2179_ja2180 (1972 vp.) sekij ,542, 51~'625~
42606:     Koska mainitt~ meijeri oli ._11pst~ut po.             664 Ja 672.                                     ·
42607: avustUkset valtiolta Iainvastaisesti, ·olisi noste-
42608: tu~ määrät kokonaisuudessailo .perittä.vi;i . asiano-        T o .i ne n varapuhemies: Ensin salJJ,-
42609: maisten valtioneuvoston päätöst~ mukaisesti               taan keskustelu asiasta ko}mnaisuudessaan. Sen
42610: tak.~is,in. .        ..         .       • ..       .      jälkeen päätetään koltDarinessa käsittelY,ssä lå-
42611:   , Vaitioneuvoston ;jäsenet, jotka ova~ myötä-           kiehdotuksista ja lopuk,si 'ainoa$a käsiti~yssä
42612: nikuttaneet siihen,; .että laittom~ti . maksett\la        toivomusaloittdsti                  . . .·. . .· .
42613: avustusta ei· ole peritty.· t~aisin :vlil.tiolle ennen       Kun toisessa. k~sittelyssä päätetty toitien la-
42614: niiden•. vanhentumista, ja ovat es.it!~eet e<;lus-        kiehdotus koskee 'lis,ättyä veroa, jokfl on tat·
42615: kunnalle muiltakin .osin .luopumista ~nitt'*n             koitettu kannett~V'aksi yhtä vuotta pite1llmältä
42616: saatavien peritni.sestä,. OV:~ott syyllistyneet lajmin-   ajalta, on s.änottti lakiehdotus valtiopäiv:äjäi:jes-
42617: lyönteihin ja vahingon aiheu.ttarniseen ·valtiolle.       tyltsen 68,   s:p
42618:                                                                           J mowentin mukaan katsOtf~Va
42619: '.l'~stä syystä, ja asian perinpohjaise~si · selvittä·    rauenneeksi, jol1ei sitä ko~~essa käsi~t,dys'sä
42620: Qliseksi, pyydämme eduskunnan .oikeudesta tar-            ole kannattanut vähintään 2/3 annetuista ää-
42621: ~t~ . valtioneuvoston jäsenten ja .o~~euska.nsle-         nistä. Jos tP,Wen lakiehdotus täten r,a~~aa, on
42622: 4292                                    Perjantaina 21 p. joulukuuta· 1973
42623: 
42624: 
42625: asia sen otalta lähetettävä valtiovMainvaliokun-           t\l!S, laki perhelisälain kumoamisesta, hylättäi-
42626: taan mainitun pykälän 2 momentissa säädetys-               siin. Lopuksi, herra puhemies, ehdotan, että hal-
42627: sä tarkoituksessa.                                         li.tukse&eskykseen sisältyvät yhdestoista lakieh-
42628:    Muut toisessa :käsittelyssä Päätetyt lakiehdo-          dotus työntekijäin eläkelain 8 S:n muuttami-
42629: tukset eli hallituksen esitykseen ~sisältyvät en-          sesta, kahdestoista lakiehdotus valtion: eläkelain
42630: simmäinen, kolmäs; neljäs, viides; ltrludes, seit-          12 ja 1.3 §:n muuttamisesta ja kolmastoista la-
42631: setnå!!, kahdeksas, yhdeksäs, kymmenes, yhdes-             kiehdotus kan'Sanedustajien , däkelaio 8 S:n
42632: toista, kahdestoista ja kolmastoista lakiehdotus           muuttamisesta hylättäisiin. '·         ·
42633: voidaan nyt hyväksyä tai hylätä.
42634: 
42635:    Menettelytapa hyväksytään.                                Ed. J u v e 1a: Herra puhemies! E06inotikin
42636:                                                            kannatan kaikkia ed. Männistön tekemiä ehdo-
42637:                                                            tuksia;
42638:    Keskustelu:                                               Lisäksi ehdotan perusteluissa lausuttavaksi
42639:      Ed. M ä n n i s t ö: Herra puhemies! Edus-            seuraavaa:
42640:  kunnan hyväksyttyä esillä olevaan .·hallituksen             "Hyväksyessään lait eduskunta edellyttää
42641:  esitykseen sisältyvien lakiehdotusten sisällön            hallituksen huolehtivan: perhekustannustel')J ta-
42642:  muuttrunattomina jäävät lapsiperheet ilman ·sitä          sausjärjestehnän kehittämisestä niin, että lapsi-
42643:  taloudellista tukea, jota monessa kodissa on              perheet saatetaan kulutusmahdollisuuksiensa
42644:  odotettu. Lasten huoltajat ovat pettyneitä siitä,         suhteen tasaveroiseen asemaan lapsettomien
42645:  että lapsilisien ostoarvon palauttaminen jäi              perheiden kanssa!'
42646:  vaillin11ise~si. Vähävaraiset, monilapsiset perheet
42647:  kokevat joutuneensa erityisen syrjinnän koh-                  Ed. P. V en n a ril o: Herra puhemies!
42648:  tfiksi.. TyytJ.mättöm}_l.)Yttä. o~ sen j_ohdosta, .että   Eduskunnassa on nyt kolmannessa käsittelyssä
42649:  yksinllQoltaJlen lapSille et tehty oifte\ltta. Nuo-       hallituksen esitys perhekustannusten tasausjär-
42650:  ret.vaohemJl)Qt kysyyät: Miksi ~n ~~~                     jestelmästä, jota ehdotusta hallitus on kqvasti
42651:  heen ensimmäisiä lapsia pidetään muita huo-               julkisuudessa mainostanut ehdotuksene · lapsili-
42652:  nommassa asemassa? Kysymykset ovat oikeu-                 sien palauttamiseksi ennalleen niiden ostoarvon
42653:  tettuja. Hämminki on' ynhnärrettävää. Hylkäsi-            säilyttämiseksi. Valitettavasti lait täällä edus-
42654:  hän eduskunnan ~mistö SKDL:n edustajien                   ·kunnassa tulivat hjväksytyiksi osin hallituksen
42655:  lapsiperi:).eiden aseman parantamista tarkoitta-          taholta tulleiden uhkauksien jälkeen sellaisina,
42656:  vat ehdotukset lakiesitysten toisessa· käsittelys-        että tätä lakipakettia ei voi kovin suurella yl-
42657:  sä, vaikka joka 'taholla .On puhuttu yhteiskun-           peydellä kukaan kansanedustaja lapsiperheille
42658:  nan lapsiystävällisyyden lisäämisestä.                    esitellä, puhumattakaan hallituksesta, joka J.ä..
42659:    . Ednskunooll~ on nyt tämän lakiehdotuksen              hinnä on vastuussa siitä, että lait edelleenkin,
42660:  yhteydessä vielä tilaisuu~ lieventää .lapsiin koh-        vaikkakin sisältävät eräitä vähäisiä korjauksia,
42661: distamaan~~ kovaa' otetta. Säilyttämällii pienitu-         kuitenkin omalta osaltaan taas <>Vat· rakenta-
42662: loisille li10inilapsisJlle perheille annettav~ per-        massa koko tätä perhekustannusten ·tasausjär-
42663: helisän fä 'Ot!rotuksen lapsi- ja kalliinpaikanvä~         jestelmää osin vinoon, osin siten; että yhteis..
42664: hennykset voidaan 110taa edes osa siitä tuesta,            kunnassa vallitsevia tuloeroja ei suinkaan tä•
42665: mitä Jasteo kasvattajat oikeutetusti odottavat.            mäokrutaisella · lain$äädäonöllä kavenneta vaan
42666: Hallituksen työeläkelakien yhteensovitusesitys-            päinvastoin lisätään. Tämän vuoksi me SMP:n
42667:  ten hylkäitminen korjaisi myös jonkin verran              taholta olimme jo rirm1lkkaisaloittees'Sa Sitä
42668: eläkeläisten lasten asemaa.                                mieltä, että hallituksen esitystä tulisi korjata,
42669:      Herra puhemies! Edellä olevaan viitaten teen          ja · olemme tiällä yksityiskohtaisen · käsittelyn
42670: viisi erillistä hylkäysehdotusta:                          yhteydessä pyrkineet, vaikkakin· valitettavasti
42671:      Ehdotan, että lMllUtuksen. esitykseen sisältyvä       hävinneet, OOitä kOrjausesityksiä tekemään.
42672: toinen lakiehdotus, ·laki tulo- ja omaisuusvero-              Herra puhemiesr·Kaska mini en kuullut ai-
42673: 1ain muuttamisesta, hylättäisfin. Samoiri ehdo-.           van tarkkaan~ mitä lakeja· ed. Mänmstö ehdotti
42674: tan hylättäväksi kolmannen lakiehdotuksen, laki            hylättävaksi, niin minä omalta osaltani ehdo-
42675: merimiesverolain 15 ja 1.6 ~;n hiuuttamisesta,             tan, että hallituksen esicykseeri siSältyvät tOI-
42676: ja neljännen lakiel;ldo~sen,Iaki verotuslain 7'            nen, kolmas, neljäs, viides ja, kuudes lakiehdo-
42677: S:n mUU.ttamisesta. Neljlinneksi ehdotan, että             tus hylättijisiin. Mutt1! jos ed; M'ånnistö on ;~
42678: hillitultSeh esitykseen sisal~ä Viides lakiehdo-           tehnyt ehdotuksen niiden lakiehdotusten hy{-
42679:                                             Perhekustannusten tasaus                                       4293
42680: 
42681: 
42682: käämisestä, niin luonnollisesti kannatan hänen            käänlaista erityistukea sellaisen tarpeessa oleval-
42683: ehdotustaan'.                                             la lapsiperheelle .. Jos sekä erityislapsilisälain et·
42684:     Eduskunnalla ei ole nyt enää jäljellä mahdol-         tä perhelisälain kumoamista koskevat hallituk-
42685: lisuutta muuta kuin lausua tämänJ asian perus-            sen. esitykset hyväksytään tässä kolmannessa
42686: teluissa mielensä hallitukse!le siitä, miten lapsi-       käsittelyssä, niin se merkitsee sitä, että ainoa
42687: kustannusten tasausjärjestelmää, perhekustan-             jäljelle jäävä laki, jolla perheitä. ja lapsiperheitä
42688: nusten tasausjärjestelmää ja yleensä lapsilisiä           autetaan, on lapsilisälaki, joka ei anna min-
42689: sekä koko tätä osaa lainsäädännöstä tulisi vas-           käänlaista mahdollisuutta minkäänlaiseen tulo-
42690: taisuudessa kehittää. Tämän vuoksi on eräitä              tai tarveharkintaan. Sen vuoksi tässä yhteydes-
42691: asioita vielä, joihin eduskunnan tulisi nyt näin          sä SMP:n. eduskuntaryhmän mielestä eduskun-
42692: kolmannessakin käsittelyssä puuttua. Luoooolli-           nan tulisi hyväksyä lausuma siitä, että hallitus
42693: sesti tärkein asia lapsilisien yhteydessä on se,          huolehtii uuden esityksen antamisella· mahdQlli-
42694: että ne ovat rii.ttävän suuret. Hallituksen esi-          simman pian siitä, ~ttä lapsilisäjärjestelmään
42695: tyksen hyväksyminen, joka korottaa lapsilisät             voidaan liittää jonkinlainen .tul().. ja t~ehar­
42696: vajaaseen 400 markkaan, ei suinkaan ole al-               kintainen erityistukilaki, jonka avulla voidaan
42697: kuunkaan riittävä palauttamaan edes lapsilisien           auttaa erityisen suurissa vaikeuksissa oleVia
42698: aikaisempaa ostoarvoa puhumattakaan nJiden                lapsiperheitä ja saattaa heidät ostokyvyltään ja
42699: suuruudesta verrattuna muihin vastaaviin yh-              taloudellisilt.a mahdolli.suuksiltaan mahdollisim-
42700: teiskunnan tukitoimenpiteisiin1 jotka ovat ke-            man paljolti samaan asemaan kuin lllJlutkin
42701: hittyneet ja kohonneet kuluneen kymmenen                  lapsiperheet yhteisk:u110assa.
42702: woden aikana varsin voimakkaasti.                            LQpuksi, herra. puhemies, kun tämän asian
42703:     Kuten me jo toisen käsittelyn. yhteydessä             yhteyqessä on hyvin paljolti puhuttu siitä, että
42704: täällä eduskunnassa ehdotimme, lapsilisät tulisi          tällä lakipaketilla korvataan nimeoomaille$ti ko-
42705: korottaa suuruusluokaltaan suurin piirtein kak-           totta lapsiaan huoltaville äideille riittävästi hei-
42706: sinkertaisiksi siitä, mitä hallituksen esityksen          dän tekemästään työstä aiheutuneet kulut, elik-
42707: hyväksyminen nyt merkitsee, elikkä tuonne                 kä on pyritty antamaan kuvaa tästä paketista,
42708: 800 markan tienoille vuodessa, jolloin vasta ol-          niin kuin tämä olisi eräänlainen muoto äidin-
42709: taisiin sekä ostoarvoltaan että suhteelliselta            palkasta, jolla siis pyritään maksamaan äidille
42710: osuudeltaan samalla tJsolla, jolla oltiin wonna           ja perheelle korvausta lasten kasvattamisesta,
42711:  1962. Sen vuoksi tältä osin eduskunnan tulisi            niin on syytä todeta, että· tämä ei ··todelli5Uu-
42712: nyt kolmannen käsittelyn yhteydessä kehottaa              dessa suinkaan sitä ok. Tähän asiaan kyllä liit~
42713: hallitusta selvittämään, millä tavoin ja minkä            tyy hyvin läheisesti a$ia äidinpalkasta 11arsin
42714: aikataulun mukaan ja kuinka mahdollisimman                samankaltaisena ·ja samanlaisena ja tähänr l~rin·
42715: pian voitaisiin lapsilisät korottaa ainakin tälle         säädäntöosaan nimenomaisesti kuuluvana uudis-
42716: 800 markan vuotuiselle tasolle.                           tuksena, jonka vuoksi eduskunnan tulisi tässä
42717:     Toisaalta tämän asian käsittelyn yhteydessä           yhteydessä myös selvästi. kiirehtiä hallitusta an-
42718: on useaan kertaan tuotu erityisesti SMP:n kan-            tamaan eduskunnalle ehdotuksen äi<liAptlkasta
42719:  sanedustajien taholta ,esiin ajatus siitä, että lap-     tai lapsen hoitotuesta, millä aimellä ·sitä tahan..
42720:  silisiä ei tulisi ,maksaa rikkaille ja, suurituloisil-   sa kutsutaankin, sillä vasta sen ehdotuksen jäl-
42721: le. Paitsi, että tämänkaltaisella lapsilisien mak-        keen voidaan puhua · todellisesta perhekustan-
42722:  samisella suurituloisille omalta otaltaan vähen~         nusten tasauksesta ja todellisesta lapsiperheide~
42723: netään sitä tuloeroja tasaavaa vaikutusta, jota           tukemisesta.
42724:  progressiivinen verotus aiheuttaa, niin toisaalta           Näillä perusteluilla; herra puhemies, teen
42725:  luonnollisesti lapsilisien maksaminen niille, jot-       seuraavat neljä erillistä perustelulausumaehdo..
42726:  ka eivät niiden todellisessa tarpeessa ole, mer-         tusta:
42727: kitsee tarpeessa olevien lapsilisän saajien saa-             Ensimmäiseksi: "Koska lapsilisät ovat ra-
42728: man lapsilisän pienenemistä. Jo senkin vuoksi             hanarvon alentuessa jääneet metkityksettörnän
42729: eduskunnan tulisi nyt lausua hallitukselle ke-            pieniksi, eduskunta edellyttää hallituksen selvit·
42730: hotus siitä, että hallitus ryhtyy valmistelemaan          tävän, miten lapsilisät. voitaisiin ensi vuoden
42731: rikkaiden ja suurituloisten saaminen lapsilisien          lllusta korottaa ainakin 800 markkaan ,wodes-
42732: poistamista.               .                              sa lasta kohden."
42733:     Toisaalta nyt tällä hallituksen esityksellä              Toisena ehdotuksena: "Eduskunta edellyttää
42734:  luodaan sellainen lapsilisäjärjestelmä, johon ei         hallituksen kiireellisesti ryhtyvän toimenpitei·
42735:  jää minkäänlaista mahdollisuutta maksaa min-             siin lapsilisien poistamiseksi rikkailta ja suuri-
42736: 4294                               Perjantaina 21 p. joulukuuta 1973
42737: 
42738: 
42739: tuloisilta. ja nam säästyvien varojen käyttiimi-      solle, ovat jo voimaan astuessaan jäljessä. Näin
42740: seksi vähävaraisten ja pienituloisten saamien         ollen ja kun näitten lakien käsittelyssä on aja:u-
42741: lapsilisien korottamiseen."                           duttu siihen ikävään tilanteeseen, jossa ollaan,
42742:    Kolmantena ehdotuksena, herra puhemies:            onkin vakavasti esitettävä hallitukselle se toi-
42743: "Eduskunta edellyttää hallituksen valmistelevan       vomus, että se tuo tänne pikaisesti uuden esi-
42744: ja antavan eduskunnalle esityksen sellaisesta         tyksen todelliseksi perhekustannusten · tasaami-
42745: lapsilisäjärjestelmää täydentävästä laista, jonka     seksi.
42746: nojalla voidaan myöntää ·erityistukea sellaisen          Tässä lakipaketissa on kaiken kaikkiaan 13
42747: tarpeessa olevalle lapsiperheelle."                   lakia. Olisi voinut ajatella, että tämä tulo- jil
42748:    Ja n~ljäntenä ja viimeisenä ehdotuksena, her-      omaisuusverolain muutos olisi ollut hyväksyt-
42749: ra puhemies: "Eduskunta edellyttää hallituksen        tävissä, ·koska siinähän on teknisestä ratkaisus-
42750: antaV'ån eduskunnalle vielä ensi kevään ai:kana       ta kysymys. Tämä summa siirretään lapsilisän
42751: ehdotuksen perhekustannusten tasausjärjestel"         puolelle, siis verovähennyspuolelta siirretään
42752: mään liittyvästä äidinpalkasta."                      avustuksen puolelle. Mutta ·kun ei ole kysy-
42753:                    ~ • ., i
42754:        '   -                  •
42755:                                                       tnyksessä ·mikään todellinen, vaan kuten viitta-
42756:    Ed. S a 1 o 1 a i ne n: Herra puhemies! Run-       sin, tekninen parannusesitys, ei voida lähteä tä-
42757: saat kaksi viikkoa sitten eduskunta käsitteli la-     mänkaltaisen muutoksen tukemisen tielle.
42758: kia tulo- ja omaisuusverolain väliaikaisesta              Tämän asian käsittely on ollut sellainen, että
42759: muuttamisesta. Tuossa yhteydessä · eduskunta          valiokunnassa nämä lapsivähennyksen ja 'kal-
42760: hyväksyi seuraavasti kuulu:van ponnen: "Hyväk-        llinpaikanvähennyksen osalta oleelliset lait, toi-
42761: syessään lain eduskunta edellyttää hallituksen        nen, kolmas ja neljäs laki, tulivat hylätyiksi.
42762: noudattavan veropoliittisissa toimenpiteissään        Tämä sen vuoksi, että hallituspuolueitten ta-
42763: lapsiystävällistä linjaa." Tämän ponnen~ esitti       holta tultiin tuketnaan opposition esityksiä, ja
42764: ed. Laitinen ja sitä kannatti ed. Sutinen. Tä-        näin ollen vasta suuressa valiokunnassa asiat
42765: nään, runsaat kaksi viikkoa tämän ponnen hy-          ovat muuttuneet. Erityisvaliokunta; ··sosiaaliva-
42766: väksymisen jälkeen me olemme eduskunnassa             liokunta, siis hylkäsi nämä lait.
42767: käsitteletnässä ensimmäistä kertaa lakiesitystä,          Kokoomuksen kanta on ollut tässä asiassa
42768: jossa tulo- ja omaisuusverolakia muutetaan, ts.       selvä jo siitä lähtien, 'kun tätä asiaa käsiteltiin
42769: on käsillä ensimmäinen hetki, jolloin voidaan         lausunnolla ensin valtiovarainvaliokunnassa.
42770: toteUttaa sen ponnen edellyttämää mielipidettä,       Silloin meidän edustajamme, valtiovarainvalio-
42771: joka hallitusryhmien taholta täällä on esitetty       kunnan puheenjohtaja ed. Huurtamo . sekä ko-
42772: ja tullut ·hyväksytyksi. Toisin sanoen me olem-       koOtnuksen · varapuheenjohtaja Anna-Liisa Lin-
42773: me· nyt punaitsemassa sitä, oliko silloin kysy-        kola, omaksuivat jo sen kannan, että toinen,
42774: mys· vain eräänlaisesta ·propagandajulistuksesta,     kolmas ja neljäs lakiesitys <m hylättävä. Kysy-
42775: vain onko tuolla ponnella hallitusryhmien ta-          mys ei siis ole mistään tempusta asian käsitte-
42776: holta myöskin todellista sisältöä.                    lyn viimevaiheessa, vaan johdonmukaisesta lin-
42777:    Perhekustannusten ' osuus bruttokansantuot-         jasta, jonka tavoitteena on aikaansaada todelli-
42778: teesta on jatkuvasti ollut'voiniakkaassa laskus-      nen perh~kustannusten tasausten . parannusesi-
42779: sa. Ja esim. se paketti, jota hallitus ·nyt esit-      tys. Näin ollen, herra puhemies, esltän että sa-
42780: tää, Oli lähinnä luonrehdittava vain teknistyyp-       tnan linjan mukais~sti, ·joka esiintyy kokoo-
42781: piseksi ratkiaisuksi eikä todellisuudessa ·asialli-    muksen vastalauseessa; tatnen; kolmas ·ja neljäs
42782: sesti ottaen ole mikään parannus perhekustan-          lakiesitys; hylättiiisiin.             ·
42783: nusten tasaam.isessal vallitsevaan erittäin vaka-
42784: vaan .ongelmaan. On' valitettavaa, että tämän           Ed. N i k k i 1 ä: Herra puhemies! Kannatan
42785: lain yhteydessä ei ole voitu hyväksyä eräitä          ed. Salolaisen tekemää ehdotusta.
42786: keskeisiä periaatteita, jotka olisi voitava hyVäk-
42787: syä lapsilisälakiifi. ·Ensinnäkin olisi ollut aika
42788: jo lähteä indeksiajatteluun lapsilisissä kuten           Ed. Hyvönen: Herra puhemies! Ensiksi
42789: kansaneläkkeissä, sillä nykyisellä menolla lapsi-     kannatan ed. Juvelan ·tekemää ehdotusta. ·
42790: lisät·- jäävät jatkuvasti jälkeen kustannuskehi-         Perhekustannusten tasausjärjestelmän uudis-
42791:  tyksestä, ja tosiasia on myöskin se, että ne lap-    tamiseen liittyvien lakien aikaisemman käsitte-
42792: silisäii ' muutokset, vaatimattomat: korotukset,      lyn yhteydessä SKDL:n ryhmän edustajat ovat
42793: joita nyt esitetään ja joissa hallitus väittää nos-   kiinnittäneet huomiota siihen, että yksinhuolta-
42794:  tavansa lapsilisien reaaliarvoa vuoden 1962 ta-      jien asema maassamme on jäänyt vaille riitti-
42795:                                         Perhekustannusten tasaus                                    4295
42796: 
42797: 
42798: vää huol:Jliota. Ja siitä on seurauksena, että tä- ko .kansan tulevaisuudelle tärkeitä eivätkä jää
42799: mä yhä kasvava väestöryhmä, josta suurin osa vain vanhempiensa hyödyksi. Se pieni korvaus,
42800: on pienipaikkaisia naisia, on jäänyt kaikkein jonka lapsilisät kuluihin tuovat, olisi verratta-
42801: heikoimpaan asemaan, jopa useat huonompaan va niihin muihin palkkioihin, joita jostakin
42802: asemaan kuin kansaneläkkeen varassa elävät työstä tai tietyistä kuluista maksetaan työnteki-
42803: vanhukset. Lisäksi yksinhuoltajien ongeliJlien jöille tai menetyksiä kärsineille riippumatta
42804: laiminlyöminen on johta11ui siih~n, etta yhteis- näiden tulotasosta.
42805: kunnan tuki eri yksinhuoltajaryhmille on hy-             Toinen linja on sitten avustukset, jotka olisi
42806: vinkin eriarvoista. Sen lisäksi kaikki yksinhuol- kohdistettava nimenomaan pienituloisille ja vä-
42807: tajat monissa suhteissa joutuvat kasvattamaan hävaraisille. Siihen ei hallituksen esittämä lap·
42808: ja hoitamaan lapsensa paljon vaikeammissa silisien •korotus riitä edes porrastettuna, varsin-
42809: oloissa kuin normaalit perheet. Siitä syystä nä- ka-an kun samalla otetaan muita etuja pois.
42810: mä yksinhuoltajat eivät olekaan kyenneet pai- Erikoisen paha on se, että korotukset ja lisäyk-
42811: nostusryhmänä painostamaan edusklmt!l~ ~$io~t­ set ~ivät riitä korva~maan rahan. ·arvc;m !U\lUt-
42812: tensa ratkaisemisessa.                                 tumista, ml:kä )uud lapsiperheitä erikoisesti ra-
42813:     Kun eduskunnan enemmistö ei nyt käsiteltä- sittaa. Siksi olisi tärkeätä, että inflaatio ei veisi
42814: vänä olevan perhekustannusten tasausjärjestel- nyt saata~alta ·korotuksilta sitä vähää hyötyä,
42815: män uudistamiseen liittyvien lakien yhteydessä minkä ne tuovat. Tästä olisi pidettävä huolta.
42816: ollut valmis hyväksymään yksityshuoltajien ase-          Herra puhemies! Edelliseen viitaten ehdotan,
42817: man parantamiseen tähtääviä SKDL:n ryhmän mikäli lakiehdotus hyväksytään, seuraavaa pe-
42818: esityksiä, ehdotan, herra puhenues, perusteluis- rustelulausumaa: ''Hyväksyessään lakiesityksen
42819: sa lausuttavaksi seuraavaa: "Eduskunta edcllyt- eduskunta edellyttää hallituksen huolehtivan
42820:  tää lairisäädännön pikaista kehittämistä siten, siitä, että lapsilisien arvo ei jää jälkeen· yleises-
42821:  että yksinhuoltajaperheille korvataan toisen tä kustannustas® noususta."
42822: perheenhuoltajan huoLtO-osuuden puuttuminen
42823:  yhtenäisen ja riittävän sosiaaliturvan avulla."
42824:                                                          Ed.. Le m s t r ö m: Herra puhemies! 61en
42825:     Ed. J u n t u m a a : Herra puhel:Jlies! A c;ian   tämän  lain aikaisemmissa käsittelyissä kosketta-
42826:  toisen käsittelyn yhteydessä IJlinisteri Karkinen nt,tt eräiltä osin epäkohtia, jotka ova:t suurena
42827:  ilmoitti, että lapsilisien uudistamisen ensimmäi- tämän lain kohdalla. Mutta vielä on syytä
42828:  nen tarkoitus on yhtenäistää lainsäädäntöä~ Li- kiinnittää .edellisen linksi · huomiota ennen
42829:  s!iksi hän puhui kokonaisuudesta, josta kysy- kaikkea siihen, että meillä työelämässä ja yleen-
42830: myksessä oleva. esitys on sellainen osa, l:Jlinkä sä elintasotaistelussa on joqduttu niin kireälle
42831:  hyväksyminen on välttämätöntä. Se, mikä tUlee tässä yhteiskunnassa, että tilastot osoittavat
42832:  olemaan mainittu kokonaisuus, J.äi epäselväksi. perheen miespuolisten huoltajien kuolemien
42833:  Varmastikin olisi asioid~n hoi olle hyödyksj, kohdalla jo hyvin vakavaa tosiasiaa, johon hal-
42834:  jos eduski.mta ·nykyistä aikaisemmin ja ~­ lituksen nimenomaan yksinhuoltajien asiaa har-
42835:  min tietäisi hallituksen suunnitelmista. Silloiil .kitessaWl olisi pitänyt riittävästi paneutua.
42836:  voitaisiin esille ·tUleviin asioihiri suhtautuå ·s'ep   Samoin: meillä o~ myöskin työeläinässä yhä
42837:  mukaisesti eikä tarvittaisi· viime hetkessä.; tule- merkittävämmäksi tullut ku6lleisuustilastojen
42838:  via vihjailuja ja uhk'ailuja. · Joka tapauksessa nouseminen työtapaturmien lisääntymisen joh-
42839:  hallitus on eduskunnan palvelija eikä· päinvas- dosta. Kun . hallitus' ei toisaalta ole halunnut
42840:  toin:                        ·                        helpottali jatkuva-a täloudellisen vastuun painet-
42841:     Mitä itse asiaan tUlee, ·hallituksen pyrkimys ta yksityisen perheen huoltajalle, vaan päinvag;..
42842:  yksinkertaistaa lainsäädäntöä on kysymyksessä toin verotuksen kautta on sitä lisännyt, ja klin
42843:  olevassa· asiassa mennyt ktistilliseri liiton edus- .toisaalta työsuojelua ·ei ole hoidettu sillä .· ta-
42844:  kuntaryhmän mielestä liian pitk.älle. Tarkoitan voin, että työturvallisuus olisi: saatu aikaan
42845:  sitä, että itse lapsilisät olisi pidettävä erillään monelta osin, niin on ilman muuta selvää, että
42846:  muusta perheavustuksesta. ·Asiassa olisi kaksi hallituksen· tulisi ryhtyä nopeasti toimenpitei-
42847:  eri linjaa. Toinen muodastuu lapsilisistä, jotka siin, joilla poistetaan ne epäkohdat ja ne kärSi-
42848:  olisi nähtävä jonkinlaisiksi korvauksiksi niistä mykset, jotka näistä koituvat nimenomaan sil-
42849:  menetyksistä, joita lapsia .kasvattavat vanhem- loin, kun nainen jää yksin suurta perheitä
42850:  mat joutuvat kärsiniään telidessään työtä yh- huoltamaan ja perheensä toimeentulOsta taiste-
42851:  teiskunnan hyväksi kodeissaan. Lapset ovat ko- lemaan.
42852:                                       Perjafit:ffila 21 p. jthlltikiiutii 1973
42853: 
42854:     SMP:tt kaht~4a on thllli jO ttit;fu e!iitli asi6i-         EtleHeen, herra puhemies, tahtoisin kiinnittää
42855: ta; jOihin on ollut pakko toist!rt herra t7altiö-           hiiilliiuksen Jå edmlturlii!tt'i Imomit1ta siihefi, että
42856: vifåirlft1inis~ildh yfltjä; 11in'ieåöhiaäH yRsirl-          ihdllä tulisi perhepolitHkas~ hyvin vt>brutk-
42857: 4u'bltäjien verotuksessa olevien epältohti~n kdh-           kait8ti muuttaa sttlu:itaa eikä fuiftkaåfi .seTI.~ten
42858: ddlli!. Edell~eti tämän lapsiliSälam yhteydessä             råtkiisujeil kautta: päästä tulokseen, mitä halli-
42859: samlili. suuntaista kehitystä yksinhuoltåjieh               tiis on tekeiriäs~ä lap~fheicfen verovahenn:ys-
42860: kohdalla ollaan viemässä eteenpäin. Toisin S:a-             tefi kölidalla. Mehän tiedämme, että ensiMäkin
42861: n&n kasatatm vaikeuksia. niiden ykSilöiden toi-             suurtfi oS:i ftåistN sliurlperheisistit oli lltjoitttitfUt
42862: titeenitulölle ja laSten toinremtuldlle, jotka jo           fileidäfi tnaamiiie laita-a1ue1lle. 'toiSeksi fiämä
42863: oylit muutenkin joufunb~t hyvin viikeaan ja                 perheet ovåf v~itvåtaiseri karisariOsan keskuu-
42864: raSkaaseen. usemam tah!teHessaan edes vähäisi1n·            dessa . palj9ri lukrii.sanipia ikui~. hYvinvoivien
42865: trilitrkin elintason sHilytt!irnisestii ja vähäisim-        •Is:ansålaiSpiifieii :keskuudessa. Silloiii öliSi ym-
42866: niästikiri toiirreentcllosta tässä maassa. On tO-           mätreii"ävää, jos ha11itus asian. toqe11<t ja halli-
42867: deila tarpeellista eduskunnan ttästä hallitl:lkselle        ftispuo iieet iajriavaf, että tällä kohdin blisi pi-
42868: lauSilf' ohj~sa. Herra {lllhemieJ, ehd~tmkin                tänyt rxhtyä erikoistoimeripiteisiin son vuoksi,
42869: ~t~avaksj: seu~aavaa: "Eduskunta edellyttää                 ettlt hallitus on estottomasti nostanut suuriper-
42870: hal).itu'ksr:n .kiireellisesti selvityttävln1 millä t~      heistdi. kustannustasoa, koska hinnat ja mak-
42871: vojn. yksinhuqltaji~n lapsituki saadaan rlittä-             sut juuri niiden välttärtlättömyyskulutustavaroi-
42872: viilui ja oibuderun\lkaiseksi."                             den kohdalla, elintarvikkeet n1ukaan lukien,
42873:     Toinen hyvin tärkeä kysymys, joka on tä·                ovat nousseet huimaavasti, joista muodostuu
42874:  mäti låin yhteydessä myöfkin esillä; on kflhitys.          päämenokohde suuriperheisten kc;>hdalla. Nilin
42875: vanln:iaisten lastc2tt1me kohtelu hallituksen pii-          ei kuitenkaan ole tapahtunut. Tämä osoittaa si-
42876:  rissä, heidän iöiroeentulonsa turvaaminen ja               tä kylmyyttä, midi hallitus tuntee suuriperhei-
42877: niiden vakeuksien poistamine11; joita tiillaisisst          siä kohtaan tässä maassa. Erikoisesti olisi huo-
42878:  perheissä on. Hallituksella ei näytä olevan inhi-          mioitava. että nykyisen lain mukaisetkun ve-
42879:  millisyyttä asettua niiden vanhempien asemaan,             rovähennykset e1vät ole riittäviä. Sen vuoksi
42880:  joiden kohdttllll tlll&inen tilanne· on tosiasia ja        on ihmeteltävää, että niittä lähdetään vielä ra-
42881:  jokapäiväisinä ja jokahetkisinä ne vaikeudet,
42882:                                                             joittamaan, vaikka täällä on niitä nimitelty
42883:  jotka: koituvat tällaisen lapsen perheessä olosta.
42884:                                                             teknillisiiksi rajoituksiksi. Mutta taitaapa.· oHa
42885:  Tlihin olisi erikoisesti kiinnitettävä huomiota.           tosiasia se, että teknHkan mukana tulee myös
42886:  Me ·olemme SMP:n eduskuntaryhmästä käsin.
42887:                                                             vaikeudet nimenomaan 'tTähävaraisten perheitten
42888:  jokaisessa tilanteessa, jossa on ollut mahdollis-
42889:                                                             kohdalla, jotka asuvat syrjäisillä alueilla. tässä
42890: ta, tähän asiaan ·kiinnittäneet huomiota, koska
42891:  me pidämme tätä lapsiryhmää ja niitä koteja,               niaassa missä huomioidaan myöskin kuntien
42892:  jotka ovat tällaisen kehitysvammaisen lapsen               mahdollisuudet lapsivähennysten kohdalla. Toi-
42893:  huoltajina, erityisen va~keassa asemassa yhteis-           sin !lanoert tällainen toiminta kaksinkertaistaa
42894:  kWinasga olt!vina. Se täytyy jokaisen ymmärtää,            ne raskaat vastuut, jotka näiden alpeiden suu"
42895:  vaikka se ei kohdistuisi omaan perheeseen,                 dpe,rheisten kohdalla ovat tosiasioita. Tämä
42896:  minkälainen tilanne on sillpin., kun rhuoltaja             t:Qer'l$itsee myöskin sitä, ~ttä se on rajoittava.
42897:  joutuu tällaista lasta hoitamaan ja huoltam3all.           Tälla .hevkellä nimenomaan perheiden kehityk-
42898:  Sen vuo~, jos hallituksen. tarkoituksena to®l-             sen pitäisi olla lapsirikkaiden perheiden synty-
42899:  la on niidt!n vaikeuksien hdpottaminep, jot~               tninen ja sitä kau$ koko kansakunnan tule-
42900:  tällaisista. erikoiS;Syistä koituv~t vanl;iemmille ,ja     vaisuudenkin turvaåtninen. Mutta kun ottaa
42901:  perheen huoltajille, olisi tullut kiinnittää huo-          huomioon kaiken sep lainsäädännön, mitä tääl-
42902:  miota siihen, että tämä kysymys, tämän lapsi--             lä . eduskunnassa viime vuosin'll on t<'teutettu,
42903:  ryhmän huolto, olisi erikoisesti huomioitu.                näyttääkin olevAn niin, että sen tarkoituksena
42904:     Herra puhemies! Kun näin ei ole tapahtu-                onkin jopa poolittaisilla muthaoi:lceu.ksilla ra-
42905: nut, niin on syytä myöskin tässä kohdin edus-               joittaa tämän kansakunnan lapsien lukumäärää,
42906:  kupnan 4usua hallitukselle selvä. ohjeensa.                ja se ei varmastikaan ole oikein. Sen vuoksi
42907:  Herra guhemies, esitänkin lausuttavaksi seuraa-            hallituksen tulisikin .i:yhtyä sellaisiin toimenpi-
42908:  vaa: 'Ec.luskunta edellyttää, että kehitysvam-             teisiin, joissa lapsirikkaat asetetaan sellaiseen
42909:  maisten lllsten tukea lisätään nykyises~än niin,           asemaan, että niiden toimeentulo helpottuu ja
42910: että heidän hoitoosa on turvattu ilman asian-               Diiden elintaso ~adttan säilytettyä edes keskiar-
42911: -omaisille koituvia raskaita rasituksia."                   vonkin tasolla.
42912:                                                                                                           4297
42913: 
42914: 
42915:    Tälmkin kohdå'Thl, hetra pUhemies 1 "n syytä           rtti4&, esiti:n p~trusteluissa laulUttavaksi seuraa-
42916: hallitukselle cdugkunnll11 ruu~ ohjeita1 tniten           vu:
42917: tulee .t~tnia ,tästä etaenpäin. Herta puhemies,               "Hyväbyessäm Wdehdotuksen eduskunta
42918: dhdotlln:kin edelleen perusteluissa htusuttavaksi:        edellyrttää, että lapsilisät korotetåall kaksin-
42919: "Jiduakunta edellyttää hallituklle!l kllteelli~sti        kettai~ik&i vuoden 1974 loppuun mennessä
42920: !M:lvityttävän, millä tavoin oikeuderunukaisesti          pieni- ja keskituloisten lapsiperheitten osalta."
42921: voitaisiin palauttaa lapsiperheiden V€tovähefi11ys            Lisäksi, herra puhemies, on täysin tunnet-
42922: riittitviin lapsirnlllitän. jä sitä tittä koosamrne       ttta1 ettii lapsilisät Jaahaavat siitäkin syystä jäl-
42923: tnletrai&ttud€1tl turv~Wniseksl."                         jelisä, että l~p$ilisiä ei ole sidottu indeksitur-
42924:    Lisäksh herra puhf:tnies, py~däfi ktUlnattåa           V'44fi. Tästä syystä, herr9i puhemies, esitän pe-
42925: ed. Pekka VefilWD.()n wkemiä kaikkia esityksiä            rusteluissa lamuttavaksi seuraavaa: · ···
42926: sekä sitä ehdotusta kuudennen lakiehdotuk!ren                 "Hyväksyessään lakiehdotuksen -edtiskunta
42927: hylkäämiseksi, jonka hän teki.                            edellyttllli, ettli lapsilisat saatetaan indeksisuo-
42928:                                                           jan plltiin j.a että hhllitus ensi tilassa antM
42929:    l!d. T i1 o tn i ne n: Hetrå puhemies! Elin-           eduskunnalle tätä tarkoittavan esityksen."
42930: kii!lfadfiusten jatlttiva kalli:stutnitterl ön vaikcut-
42931: WiUt itlyäS opi~kelijt>iden asemaa, vlti'Sinkin              Ed. V. V e .n n a m o: Herra varapuhemies!
42932: ltun upihtOtl.lki. on vähävaraisille opi~kelijoille       Aluksi kannahtn ed. Lemströmin kaikkia esi-
42933: tiys~ riittätnlit~n. Perhelis~~n ~a erit~islaps~~­        tyksiä.
42934: sälaln kumoarrunen tuo hsavaikeuks1a myos                    Edelleen, herra puhemies, ehdotan, että toi-
42935: <Jpi.ntojaårt jätkatrHie nuorille. Tämän vuoksi eh-       vomusaloite n:o 217? ( 1972 vp.) hyväksyttäi-
42936: dotan perusteh.tisllä lausuttavaksi: "Eduskunta           siin, ja se kuuluu seuraavasti:
42937: edellyttää, että opititorahajärjestelmää kehitet-            "että hallitus kiireellisesti ryhtyisi toimenpi-
42938: täessä otetaan huomioon perhelisälain ja eri-             teisiin lapsilisien korottamiseksi vähintään 50
42939: tyislapsilisälain     kumoamise'ta · Aiheutuvien          prosentilla sekä lapsilisissä esiintyvien puuttei-
42940: sosiaalietujen menetysten korvMminen opinto-              den ja epäkohtien poistamiseksi."
42941: ja:an jatkaville nuorille." Herra puhemiet~l Kan-
42942: natan ed. Hyvösen ehdottamaa l!tusurnta yksin-               &1. Lankinen: Herra puhemies! Taan-
42943: huoltajaperheiden sosiaaliturvan parantamisesta.          tumuksen ääni puhuu vasemmi'storr suulla, kun
42944:                                                           vuosikymmeniä sitten säädetty, suwtettu 'etu,
42945:    Ed. L e h rn on e n: Herra puhemies! Kan-              lapsivähennysoikeus verotuksessa, esitetään
42946: natan ed. Tuomisen tekemiiä ehdotusta.                    poistettavaksi. On suorastaan. uskomatonta, et-
42947:                                                           tä aikana, jolloin aborttilaki niittää satoaan ja
42948:                                                           lasten lukumäätä maassamme vähenee, esitetään
42949:   Ed. W e s t e r b o 1m : Herra puhemies!                näin lapsiepäystävällistä 'lairunuutosta säädettä-
42950: Kannatan ed. Juntumaan tekemää ehdotusta.                 väksi. Tosiasiassa aiotaan nyt verorasiti:lsta lap-
42951:                                                           siperheissä lisätä. Vasemmisto pitää aina työ-
42952:    Ed. N i e,lll e 1ä: ~ Herra puhemies! Aikai-           markkinoilla saavutettua. etua loukkaamattoma~
42953: semmin yhte~den- puolueen taholta tämän                   na. Kuinka nyt vasemmistolaiset ryhmät voiV'at
42954: IJ&ian yhteydessä ti\ällä käyttätnistäni puheen-          olla lapsivähennyksiä .poistamassa '~/erotuksesta.
42955: vuoroista, <>Q. selvästi tullut esille1 eta yhtenäi-      Kysyn vain: Missä on taantumus? Ja vasl;aan:
42956: syyden··puoln«n-,taholla ei •olla tyytyväisiä tä-         Vasemmalla!
42957: hän hallit9~en esitykti~n. Olemmekin, viitaten
42958: valioku.nnan mietintöön liitettyyn IV vastalau-             Ed. M ä n t t ä r i: Herra puhemies! Kanna-
42959: seesecm, esittäneet m-äärättyjä korjauksia tähän          tan ed. Niemelän tekemiä ehdotuksia.
42960: hallituksen esitykseen. Esitänkin, että toinen,
42961: kolmas, neljäs, viides j4 kuudes lakiesitys hy-              Ed. Vainio: Her.ra puhetnies! Kannatan
42962: liittiisiin.                                              ed. Veikko Vennamon ~kemää ehdotusta.
42963:     Lisäksi tiedämme lapsilisien laahaavan erit-
42964: täin vahvasti jäljessä siitä, tnitä niiden nykyi-            Ed. Rekonen: Herra puhemies!,. Täällä
42965: sellään pitäisi olla. Se korjaus, mitä hallituksen        ed. Lankinen viimeksi ja eräät muutkin kokoo-
42966: esityksessä on esitetty, ei tule täyttämään niitä         muksen edustajat ovat heittäytyneet kovin lap-
42967: toiveita, mitä lapsilisien kohdalla tänä päivänä          siystiivällisiksi. Ed. Salolainen puhui erittäin
42968: tunnetaan olevan. Tästä syy5tä, herra puhe-               kauniisti tästä asiasta ja palautti mieliin, että
42969: 538   11/73
42970: 4298                                Perjantaina 21 p. joulukuuta 1973
42971: 
42972: 
42973: eduskunta hyväksyi ensi vuoden tulo- ja omai-         Sen sijaan voitaisiin kyllä tarkistella ensi vuo-
42974: suusverolain käsittelyn yhteydessä ponnen, jos-       den tulo- ja omaisuusverolain käsittelyä täällä
42975: sa kehotetaan hallitusta noudattamaan lapsiys-        eduskunnassa, miten eräät ryhmät siinä yhtey-
42976: tävällistä veropolitiikkaa. Näinhän todellakin        dessä asennoituivat. Se, mistä ed. Rekonen äs-
42977: tuolloin tapahtui, että eduskunta hyväksyi mai-       ken puhui, koski nimenomaan ensi vuoden tu-
42978: nitun ponnen sen jälkeen, kun oli sitä ennen          lo- ja omaisuusverotuksen lapsivähennysoikeus-
42979: hylännyt tekemäni esityksen 60 markan vero-           ratkaisua tässä eduskunnassa. Ed. Rekonen. teki
42980: vähennyksen säilyttämisestä valtionverotukses-        ehdotuksen, joka edellytti tämän lapsivähennys-
42981: sa. Muistutan vain kokoomuslaisille, että he          oikeuden säilyttämistä. Tässä puheenvuoros-
42982: olivat mukana yhdessä hallituspuolueiden kans-        saan hän muistutti siitä; että kokoomus oli
42983: sa, ja ellen väärin .muista myös ed. Salolainen,      vastustamassa hänen silloin tekemäänsä ehdo-
42984: äänestämässä lap:;iväherinyksen poistamisesta         tusta.
42985: v.erolaissa.. Kerrassaan · kaksimielistä on puhua
42986: lapsiystä;vällisestä veropoliti~kasta ja perhepoli-      Ed. L. Linna: Herra puhemies! Tästä
42987: tiikasta& mutta äänestää, kuitenkin toisin, niin      asiasta on jo niin paljon puhuttu, että siihen
42988: kuin yleensä kokoomus tekee ja teki tässäkin          ei tarvinne kovin paljon lisätä. Kun on .kysy-
42989: tapauksessa. Nyt taasen puhutaan kauniisti lap-       myksessä 13 lain lakinippu, niin on ehkä inhi-
42990: siystävällisen politiikan puolesta. Saa nähdä,        millista se, että henkilö, joka ei ole vali9kun-
42991: mitenkä käytännössä tulee käymään.                    nassa, helposti tässä erehtyy. Näin on käynyt
42992:                                                       ainakin kahdelle ihan hiljakkoin tässä. Ed. Sa-
42993:    Ed. S a 1 o 1 aine n: Herra puhemies! Tä-          lolaisen puheenvuoro oli oikaisu näihin. On to-
42994: mä äsken käytetty puheenvuoro oli vähän oma-          dettava, että ed. Lankisen puheenvuoro ei nyt
42995: laatuinen. Ed. Rekonen voisi suorittaa pienen         perustunut myöskään tosiasioihin,
42996: tarkistuksen ja kysellä niiltä SKDL:n edustajil-
42997: ta, jotka ovat sosiaalivaliokunnassa olleet seu-        Ed. L a n k i ne n: . Herra puhemies! Ed.
42998: raamassa asian käsitelyä läheltä, mitenkä asian-      Laineelle vastaan vaan, että hetken päästä
42999: laita todellisuudessa on. Kyllä hän silloin           näemme, kuinka käy. On hauska todeta, että
43000: varmasti saa aivan oikean kuvan asioista eli          äänestätte meidän kanssamme.
43001: siitä, että me olemme paitsi olleet ehdottamas-
43002: sa ··asian käsittelyn kaikissa vaiheissa mm. in-         Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
43003: deksiä sekä lapsilisien korottamista että myös-
43004: kin toisen, kolmannen ja neljännen lakiehdo-             Toinen varapuhemies: Keskuste-
43005: tuksen hylkäämistä. Jos muistelen oikein, niin        lussa on ed. Männis:tö ed. Juvelan kannattama-
43006: eduskunnassa ·on harvoin SKDL:n ja kokoo-             na ehdottanut, että toinen, kolmas, neljäs ja
43007: muksen ryhmie11 välillä· vallinnut .niin suurta       viides lakiehdotus sekä yhdestoista, kahdestois-
43008: yksimieldsyyttä kuin silloin, kun käsiteltiin tOi-    ta ja kolmastoista lakiehdotus hylättäisiin. Ed.
43009: sessa. käsittelyssä näitä asioita. · Tahdon muis--    P. Vennamo ed. Lemströmin kannattamana on
43010: taa, että punaiset lamput· paloivat sekä sillä .et-   ehdottanut, että . myös . kuudes lakiehdotUs hy-
43011: tä tällä puolella. Jos on nY't mahdollisesti käy-     lättäisiin.' Lisäksi on tehty 'seuraaqat'Perusteluja
43012: nyt. niin,. että ed. Rekosen jokin pieci detalji      koskevat ehdotukset.· Ed) Juvela 6n ed. Hyvö-
43013: on jäänyt , tällä puolella kannattamatta, se on       sen kannattaniana ehdottanut' lausuttavaksi:
43014: saattanut johtua aivan muista syistä.                 "Hyväksyessään. htit eduskUnta edellyttää halli•
43015:                                                       tuksen huolehtiv:an: perhekustannusten täsaus-
43016:    Ed. Laine: Herra puhemies! En ole ta-              järjestelmän kehittämisestä niin, että lapsiper-
43017: vallisesti puuttunut ed. I.::ankisen puheen:vuoroi-   heet saatetaan il.:ulutusmahdollisuuksiensa suh-
43018: hin. Mutta kun hän äsken sanoi, että vasem-           teen tasaveroiseen asemaan lapsettomien perhei-
43019: misto täällä eduskunnassa on sillä kannalla, et-      den kanssa." Kutsun tätä ed. Juvelan ehdotuk-
43020: tä tuo verovähennysoikeus .pitäisi poistaa, niin      seksi. Ed. P. Vennamo on ed. Lemströmin
43021: mikäli hän tarkoitti vasemmistolla myöskin            kannattamana tehnyt neljä ehdotusta petustelu-
43022: kansandemokraattista eduskuntaryhmää, · niin          lausumiksi. Ed. P. Vennamon 1) ehdotus:
43023: kuin oletan hänen tarkoittaneen, niin : hän           "Koska lapsilisät ovat rahan arvon alentuessa
43024: on · täsmälleen vaarassa, sillä me emme               jääneet merkityksettämän pieniksi, eduskunta
43025: ole nussaan vaiheessa esittäneet sellaista            edellyttää hallituksen selvittäväri, miten lapsili-
43026: kantaa, .että lapsivähennysoikeus pitäisi poistaa'.   sät voitaisiin ensi vuoden alusta korottaa aina-
43027:                                           Perhekustannusten tasaus ·                                  4299
43028: 
43029: kin 800 markkaan vuodessa lasta kohden."                tuikset eduskunta edellyttää, että lapsilisät ko-
43030: Ed. P. Vennamon 2) ehdotus: "Eduskunta                  rotetaan kaksinkertaiseksi vuoden 1974 lop-
43031: edellyttää hallituksen ·kiireellisesti ryhtyvän toi-    puun mennessä pieni- ja keskituloisten lapsiper-
43032: menpiteisiin lapsilisien poistamiseksi rikkailta        heitten osalta." Tämä on ed. Niemelän 1) eh-
43033: ja suurituloisilta ja näin säästyvien varojen           dotus. Ed. Niemelä on ed. Mänttärin kannatta-
43034: käyttämiseksi vähävaraisten ja pienituloisten           mana ehdottanut vielä lausuttavaksi: "Hyväk-
43035: saamien lapsilisien korottamiseen." Ed. P. Ven-         syessään lakiehdotukset eduskunta edellyttää,
43036: namon 3) ehdotus: "Eduskunta edellyttää hal-            että lapsilisät saatetaan indeksisuojan piiriin ja
43037: lituksen valmistelevan ja antavan eduskunnalle          että hallitus ensi tilassa antaa eduskunnalle tä-
43038: esityksen sellaisesta lapsilisäjärjestelmää·. täyden-   tä tarkoittavan esityksen." Tämä on ed. Nie-
43039: tävästä laista, jonka nojalla voidaan myöntää           melän 2) ehdotus. Ed. V. Veooamo on ed.
43040: erityistukea sellaisen tarpeessa. olevalle lapsiper-    Vainion kannattamana ehdottanut, että hyväk~
43041: heelle." Ed. P. Vennamon 4) ehdotus: "Edus-             syttäi:siin toivomusaloitteen n:o 2179 ponsi, jo-
43042: kunta edellyttää hallituksen antavan eduskun-           ka kuuluu: "että hallitus kiireellisesti ryhtyisi
43043: nalle vielä ensi kevään aikana ehdotuksen per-          toimenpiteisiin lapsilisien korottamiseksi vähin-
43044: hekustannusten tasausjärjestelmään liittyvästä          tään 50 % :lla sekä lapsilisissä esiintyvien puut-
43045: äidinpalkasta." Ed. H}rvönen oned. Tuomisen             :teiden ja epäkohtien poistamiseksi." Tämä on
43046: kannattamana ehdottanut lausuttavaksi: "Edus-           ed. V. Vennamon ehdotus.
43047: kunta edellyttää lainsäädännön pikaista kehittä-
43048: mistä siten, että yksinhuoltajaperheille korva-           Puheenvuoron saatuaan lausuu
43049: taan toisen perheenhuoltajan huolto-osuuden
43050: puuttuminen yhtenäisen ja riittävän sosiaalitur-          Ed. S a 1 o 1 aine n: Herra puhemies! Mi-
43051: van avulla." Tämä on ed. Hyvösen ehdotus.               käli kuulin riittävän tarkkaavaisesti, herra pu-
43052: Ed. Juntumaa on ed. Westerholmin kannatta-              hemies ei maininnut sitä hylkäysehdotusta, jon-
43053: mana ehdottanut seuraavaa lausumaa: "Hyväk-             ka tein ja jota ed. Nikkilä kannatti.
43054: syessään lakiesityksen eduskunta edellyttää hal-
43055: lituksen huolehtivan· siitä, että lapsilisien . arvo       Toinen v a rapu he m i e s: Täällä teh-
43056: ei jää jälkeen yleisestä kustannustason nousus-         tiin muitakin hylkäysehdotuk;sia, mutta. ne si-
43057: ta." Tamä on ed. Juntumaan ehdotus. Ed.                 sältyivät ed. Männistön ja ed. P. Vennamon
43058: l.emström. on ed. V. Vennamon kannattamana              ehdotuksiin, joten oli ·tarpeetonta toistaa· niitä.
43059: tehnyt seuraavat kolme perustelulausumaehdo-
43060: tusta. Ed. Lemströmin 1 ) ehdotus: "Eduskun-              Selonteko myönnetään oikeaksi.
43061: ta edellyttää hallituksen kiireellisesti selvityttä-
43062: vän, millä tavoin yksinhuoltajien lapsituki saa-
43063: daan riittäväksi ja oikeudenmukaiseksi." Ed.              Äänestykset ja päätökset:
43064: l.emströmin 2) ehdotus:' "Eduskunta edellyt-              Toinen varapuhemies: Ensin ää-
43065: tää, että kehitysvammaisten lasten tukea lisä-          nestetään toisessa käsitelyssä •päiltetystä, halli-
43066: tään nykyisestään niin, että heidän hoirtonsa on        tuksen esitykseen sisältyvästä .toisesta lakiehdo-
43067: turvattu ilman asianomaiselle koituvia. raskaita
43068: rasituksia." Ed. Lemströmin 3) ehdotus:                 tuksesta.
43069: "Eduskunta edellyttää hallituksen kiireellisesti
43070:                                                          ' Joka hyväksyy hallituksen esitykseen sisälty-
43071: selv1tyttävän, millä tavoin oikeudenmukaisesti          vän toisen lakiehdotuksen, äänestää "jaa"; joka
43072: voitaisiin palauttaa lapsiperheiden· verovähennys       ei sitä ' hyväksy, äänestää "ei". Jos vähintään
43073: riittävän lapsimäärän ja sitä ·tietä kansamme           2/3 annetuista äänistä on jaa-ääniä, on)aki~­
43074: tulevaisuuden turvaamiseksi." Ed. Tuominen              dotus hyväksytty, mutta muuten se on taptm-
43075: on ed. Lehmosen kannattamana ehdottanut                 nut.                                        ·
43076: Iausuttavaksi: "Eduskunta ·edellyttää, että
43077: opintorahajärjestelmää kehitettäessä· otetaan             "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
43078: huomioon perhelisälain ja erityislapsilisäJ.ain
43079: kumoamisesta aiheutuvien sosiaalietujen: mene-            Aalto, Ahde, Ahonen, Ajo, Aro, Breilin, Es-
43080: tysten korvaaminen opintojaan. jatkaville nuo-          kelinen, Eskman, Forsman, Friberg, Granvik,
43081: rille." Tämä on ed. Tuomisen ehdotus. Ed.               Haapasalo, Halme, Helle, Hemmi, Hostila,
43082: Niemelä on ed. Mänttärio kannattamana ehdot-            Hykkäälä, Häggblom, Härkönen; Jokela, Kaar-
43083:  tanut lausuttavaksi: "Hyväksyessään lakiehdo-          na, Kaipainen, Kalavainen, 0. Kangas, R. ·Kan-
43084: 4300                                Perjantaina 21 p. joulukuuta 1973
43085: 
43086: 
43087: gas, Aino Karjalainen, Karkinen, Karpola,               Hallituksen esitykseen sisältyvä toinen la-
43088: Knuuttila, Kohtala, T. M. Koivisto, T. T.             kiehdotus on rauennut.
43089: Koivisto, Liikanen, Lillqvist, Lindeman, H.
43090: Linna, Loikkanen, Lottanen, Luja-Vepsä, Man-              T o i ne n v a rapu he mies: Tämän jäl-
43091: ninen, Martikainen, Mattila, Myyryläinen, Mä-         keen äänestetään muiden toisessa käsittelyssä
43092: kelä, Mäkinen, E. Niethinen, Niinikoski, E.           päätettyjen, hallituksen esitykseen sisältyVien
43093: Niskanen, Paasio, Paasivuori, Pekkala, Pekkari-       lakiehdotusten hy-väksymisestä tai hylkäämises-
43094: nen, Pihlajamäki, Pohjonen, Poutanen, Raati-          tä.
43095: kainen, Rantala, Saimo, Salama, Salmivuori,
43096: Salo, Saukkonen, Sigfrids, Siikaniemi, Sileäkan-         Äänestys kolmannesta lakiehdotuksesta.
43097: gas, Sorsa, Stenbäck, Sundqvist, Suorttanen,
43098: Sutinen, Söderman, Taipale, Tallgren, Tarjanne,          Joka hyväksyy kolmannen lakiehdotuksen,
43099: Ttir, Tiilikainen, Tikka, Tuomioja, Väinö Tu·         äänestää ''jaa"; jos "ei" voittaa, on lakiehdo-
43100: runen, Työläjärvi, Tähkämaa, Uusitalo, H.             tus hylätty.
43101: Westerlund, S. Westerlund, Vilmi, Vilponiemi,
43102: Virolainen, Voutilainen, Väyrynen ja Ääd.
43103:                                                          "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
43104:   "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:                   Aalto, Ahde, Ahonen, Ajo, Aro, Breilin, Es-
43105:    Aitio, Alenius, Antila, Asunmaa, Asunta,           kelinen, Eskman, Forsman, Friberg, Granvik,
43106: Björklund, Ehrnrooth, Hetemäki, Hokkanen,             Haapasalo, Halme, Helle, Hemmi, Hostila,
43107: Holkeri, Honkonen, Huotari, Huurtamo, Hy-             Hykkäälä, Häggblom, Härkönen, Jokela, Kaar-
43108: vönen, Häikiö, A.-L. Jokinen, P. Jokinen, Jun-        na, Kaipainen, Kalavainen, 0. Kangas, R. Kan-
43109: nila, Juntumaa, Juvela, Järvenpää, Kainulainen,       gas, Aino Karjalainen, Karkinen, Karpola,
43110: Kantola, Karhuvaara, Katajavuori, Kauppi, Ki-         Knuuttila, Kohtala, T. M. Koivisto, T. T.
43111: vistö, Kock, Korpinen, Koskenniemi, Koskinen,         Koivisto, Liikanen, Lillqvist, Lindeman, H.
43112: Kurppa, La~tio, .Laine, Laitinen, Lankinen,           Linna, Loikkanen, Lottanen, Luja.Vepsä, Man-
43113: Lattula, Lehmotl~n, Lemström, Liedes, L. Lin-         ninen, Martikainen, Mattila, Myyryläinen, Mä-
43114: na, Miettinen, . Mustonen, Mäki, Männistö,            kelä, Mäkinen, E. Nieminen, Niinikoski, E.
43115: Mänttäri, Niemelä, N. Nieminen, Nikkilä, H.           Niskanen, Paasio, Paasivuori, Pekkala, Pekkari-
43116: Niskanen-, Puhakka, Pulkkinen, Rainio, Reko-          nen, Pihlajamäki, Pohjonen, Poutanen, Proco-
43117: nen, Remes, Ronkainen, Rosnell, Rytkönen,             pe, Raatibinen, Rantala, Saitno, Salatna, Sal-
43118: Räsänen, Saarinen, Saarto, Sainio, Salla, Sal-        mivuori, Salo, Saukkonen, Sigfrids, Siikaniemi,
43119: menkivi, Salolainen, Sinisalo, Suokas, 1. Suo-        Sileäkangas, Sorsa, Stenbäck, Sundqvist, Suort-
43120: minen, S. Suominen, Tamminen, Tiekso, Tuo-            tanen, Sutinen, Söderman, Taipale, Tallgren,
43121: minen, Vainio, Vaittinen-Kuikka, Vartia, Weck-        Tarjanne, Teir, Tiilikainen, Tikka, Tuomioja,
43122: man, P. VelUlamo, V. Vennamo, Westerholm,             Väinö Turunen, Työläjärvi, Tähkämaa, Uusita-
43123: V()lotinen ja Åsvik.                                  lo, H. Westerlund, S. Westerlund, Vilmi, Vll-
43124:                                                       poniemi, Virolainen, Volotinen, Voutilainen,
43125:                                 -
43126:    "Tyhjää" äänestää edustaja Procope.                Viy~en ja Ääri.
43127: 
43128:    Poissa äänestyksestä ov9!t seuraavat edusta-          "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
43129: jat:
43130:                                                          Aitio, Alenius, Antila, Asunmaa, Asunta,
43131:    Borg, Flim::k, Gestrin, Häkämies, Ilaskivi,        Björklund, Ehrnrooth, Hetemäki, Hokkanen,
43132: Jaatinen, Jämsalo-Kanerva, Ahti Karjalainen,          Holkeri, Honkonen, Huurtamo, Hyvönen, Häi-
43133: Kopt;>~n. Kortesalmi, Lehtinen, Linkola, Läh-         kiö, A.-L. Jokinen, P. Jokinen, Junnila, Juntu-
43134: teenmäki, Mykkänen, Mäki-Hakola, Nevalai-             maa, Juvela, Järvenpää, Kainulainen, Kantola,
43135: nen, Pajunen, Roden, Ruokola, Salmi, Saloran-         Karhuvaara, Katajavuori, Kauppi, Kivistö,
43136: ta, Seppä, Tikkanen, Toivanen, Tupamäki,              Kock, Korpinen, Koskenriiemi, Koskinen,
43137: Veikko Turunen ja Vikatmaa.                           Kurppa, Laatio, Laine, Laitinen, Lankinen,
43138:                                                       Lattula, Lehmonen, Lemström, Liedes, L. Lin-
43139:     Toinen varapuhemies: Äänestyk-                    na, Miettinen, Mustonen, Mäki, Männistö,
43140: sessä on .annettu 90 jaa- ja 81 ei·ääntä, 1 tyh-      Mänttäri, Niemelä, N. Nieminen, Nikkilä, H.
43141: jil; poisSa 27.                                       Niskanen, Puhakka, PUlkkinen, Rainio, Reko-
43142:                                        Perhekustannusten tasaus                                  4301
43143: 
43144: 
43145: nen, Remes, Ronkainen, Rosnell, Rytkönen,            Vilmi, Vilponiemi,     Virolainen,   Voutilainen,
43146: Räsänen, Saarinen, Saarto, Sainio, SaUe, Sal-        Väyrynen ja Ääri.
43147: menkivi, Salolainen, Sinisalo, Suokas, I. Suo-
43148: minen, S. Suominen, Tamminen, Tiekso, Tuo-             . "Ei" ä~estäVät seuJ:aavat edustajat:
43149: minen, Vainio, VaittitJen,.Kuikka, Vartia, Weck-
43150: man, P. Vennamo, V. Vennamo, Westerholm                 Aitio, Alenius:, Antila,· .. ~ •. Alllmta.
43151: ja Asvik.                                            Bj&klund, Ehrnrooth. Hetemäki, Hokkanen,
43152:                                                      Holkeri, Honkonen, Huotari, Huurtamo, Hr•
43153:    Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-       vönen, l:Wkiö, A.-L. Jokinen, P • .Jokinen, Jun--
43154: jat:                                                 alla, Juntumaa, Juvela, Järvenpää, Kainulainea,
43155:                                                      Kanrola, ..Karhuvaara; Katajavuori, Kauppi, Ja-
43156:    Borg, Flinck, Gestrin, Huotari, Häkämies,         vistö, l{oclt, KQrpinen, Koskenniemi, Koskinen,
43157: Ilaskivi, Jaatinen, Järvisalo-Kanerva, Ahti Kar-     Kutppa, Laatio, Laine, Laitine.o, Lankinen,
43158: jalainen, Koppanen, ~-ortesalmi, Lehtinen, Lin-      Latttll4. Lehmonen, umström, Uede:t, L. Lin·
43159: kola, Lähteenmäki, Mykkänen, Mäki-Hakola,            na, Miettinen, Mustonen, Mäki, Männistö,
43160: Nevalainen, Paju:1;1en, :Roden, Ruokola, Salmi,      Mänttiki, Niemelä, N. N~. Nikkilä, H;
43161: Stt~Gtanta, Seppä, Tikkanen, Toivanen, Tupa-         Niskanen, Puhakka, Pulkkinen, Rainio, Reko-
43162: mäki, Veikk~ Turunen ja Vikatmaa.                    nen, Remes, Ronkainen~ Rosncll, Rytkönen. Rä-
43163:                                                      sänen, Saarinen, Saarto, Sainio, Salla, Saltun-
43164:    Toinen varapuhemies: Äänestyk-                    lrivi, Salolainen, Sinisalo, Suokas, I. SuominM,
43165: sessä on annettu 92 jaa.· ja 79 ei-ääntä; poissa     S. Suominen, Tamminen, Tuominen, VaWo,
43166: 28.                                                  Vaittitten-Kuikka, Vartia, Weckman, P. Ventl1V
43167:                                                      mo, V. Vennamo, Westerholm, VolQtinen ja
43168:   Eduslwnta on hyväksynyt kolmannen lakieh-          Asvik.
43169: dotuksen.
43170:                                                         Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-
43171:   Äänestys neljännestä lakiehdotuksesta.             jat:
43172:                                                         Bbtg, Flinck, Gestrin, Hälmmies, Ilaskivi,
43173:   Joka hyväksyy neljännen lakiehdotuksen, iiä-       Jaatinen, Järvisal&-Kanerva, Ahti Karjalainen,
43174: nestää "jaa"; jos "ei" voittaa, on lakiehdotus       K~ 1 Kortesalmi, Lehtinen, LinkOla, Läh-
43175: hylätty.                                             teenmäki, Mykkänen, Mäki-Hakola, Nevalai-
43176:                                                      nen, Pajunen; Roden, Ruokola, Salmi, Salorat'1-
43177:    "Jaa" äänestävät !Seuraavat edustajat:            ta, Seppä, Tikkanen, Toivanen, Tupamiiki,
43178:                                                      Veikko Turunen ja Vikatmaa.
43179:   kdto, Ahde, Ahonen, Ajo, Aro, Breilin, Es~
43180: kel#len, Esk.man, Forsman, Friberg, Granvik,            Toinen vaupuhemies: Äånestyk~
43181: Haapasalo, Halme, .. Helle, ... 1ie~> JI.ost~,       sessä on annettu 92 jaa- ja 80 ei-~t!i; poissa
43182: Hykkäälä, HägghloQt, ;ijäfkönen, JokeJa, ~           27.                              ,· ..
43183: na; Kaipainen; Kalav~, Q. .Kang~, R. Kan-
43184: gM, Aino. Karjalainen, •. K~, .;Kafpola,
43185: Knuuttila, Kohtala, T .. M. Koivisto, T. T.            Eduskunta on hyväksynyt neljännen lakieh-
43186: Koivisto, Liikanen, Lillqvist, Lindeman, H.          dotuksen.
43187: Linna, Loikkanen, Lottanen, Luja-Vepsä, Man-
43188: ninen, Martikainen, Mattila, Myyry)äinen, Mä~          Äänestys viidennestä lakiehdotuksesta.
43189: ~.    Mäkjnen,, E. .Ni~, Niinikoski, E.
43190: Niskanen, Paasio, Paasivuori, Pckka.l.ll, Pekkari-     Joka hyväksyy viidennen lakiehdotuksen, iii-
43191: nen, Pihlajamäki, Pohjonen, Pou~anen, Proco-         nestää. "jaa"; jos "ei" voittaa, pn .wrlehdotus
43192: pe,. RQQtikainen, Rantala, Saimo> Salama, .Sal·      hylätty.      .                  . .
43193: mivuori, Salo, Saukkonen, Sigfrids,. Siikaniemi,
43194: Sileäkangas, Sorsa, Stenbäck, Stindqvist, Suort-        "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
43195: tanen, Sutinen, Söderman, T~, Tallgren,
43196: Tarjanne, Teir, Tiekso, Tiilikainen, Tikka,            ·Ahde; Ahonen, Ajo,: Aro1 A5unta,~ Br.eilln,
43197: Tuomioja; .· Väin<> Turunen, Ty6l!ijärvi; Tähkä-     Ehrnrooth, Eskelinen, Eskman, Forsman, Fri-
43198: maa,· Uusitalo, H. Westerlund, S. Westerlund,        berg, Haapasalo, Hralme, Helle, Hemmi, Hete.-
43199: 4302                                Perjantaina 21 p. joulukuuta 1973
43200: 
43201: 
43202: mäki, Hokkanen, Holkeri, Hostila; Huul.'ltamo,           T o i ne n v a r a p u h e m i e s: . Äänestyk-
43203: Hykk.äälä, Häggblom, Häikiö, Härkönen, Joke-          sessä on annettu 115. jaa- ja 56 ei-ääntä, l
43204: la, P. Jokinen, Junnila, Kaarna, Kaipainen, Ka-       tyhjä; poissa 27.
43205: lavainen, 0 .. J;<a,ng~ •. R. Kangas, Karhuvaara,
43206: Aino Karja'1aitien, Karkinen, Karpola, Kataja-          Eduskunta on· hyväksynyt viidennen lakieh-
43207: vuori, Kauppi, 'Knuutdlä, 'Kohtala,' T. M. Koi-       dotuksen.
43208: visto, T. T. Koivisto; Laatio, Laitinen, Lanki-
43209: nen, Lattula, Liikanen, Lillqvist, Lindeman, H.          Äänestys kuudennesta lakiehdotuksesta.
43210: Linna, Loikkanen, Lottanen, Luja-Vepsä, Man-
43211: ninen, Martikainen, Mattila; Miettinen, Myyry-           Joka hyväksyy kuudennen lakiehdotuksen,
43212: lllinen, Mäkelä,· Mäki, Mäkinen, E. Nieminen,         äänestää "jaa"; jos "ei" voittaa, on lakiehdo-
43213: Niinikoski, Nikkilii, E. Niskanen, Paasio, Paa-       tus hylätty.
43214: sivuori, Pekkala, Pekkarinen, Pihlajamäki,
43215: Pohjonen~ Poutanen, Procope, Raatikainen,                "Jaa, äänestävät ~aavat edustajat!
43216: Rainio, Rantala, Saimo, Salama, Salmenkivi,
43217: Salmivuori, Salo, Salolainen, Saukkonen, Sig-            Ahde, Ahonen, Aitio, Ajo, , Alenius, Ato,
43218: frids, Siikiiniemi, Sileäkangas, · Sorsa, Stenbäck,   Asunta, Björklund, Breilin~ Ehrnrooth, EsJaili-
43219: Sundqvist~ 1.. Suominen, S. Suominen, Suortta-        nen, Eskman, Forsman, Friberg, Granvik,. J;laa-
43220: nen:, Sutirien, Söderman, Taipale, Tallgren,          pasalo, Halme, Helle, Hemmi, Hetemäki, Hok-
43221: Tarjanne, Teit, Tiilikainen, Tikka, Tuomioja,         kanen,. Holkeri, Honkonen, Hostila, Huurta-
43222: Väinö Tlltlimm, TyöläjärVi, Tähkämaa, Uusita-         mo, Hykkäälä, Hyvönen, . Häggblqm, . lfäikiö,
43223: lo, Veittinen-Kuikka, Vartia, H. Westerlund,          Härkönen, Jokela, A.-L. Jokinen, P. Jokinen,
43224: S. Westerlund, Vilmi, Vilponiemi, Virolainen,         Junnila, Juvela, Järvenpää, Kaarna, Kaipainen,
43225: Voutilainen, Väyrynen ja Ääri.                        Kalavainen,_ 0. Kangas, R. Kangas~ Kantola,
43226:                                                       Karhuvaaia, ·Aino Karjalainen, Karkinen, Kar-
43227:                                                       pola, Katajavuori, Kauppi, Kivistö, Knuuttila,
43228:   "Ei" iiänestävät seuraavat ed~stajat:               Kock, Kohtala, T, M. Koivisto, T. T. Koivis-
43229:                                                       to, Korpineti; Koskenniemi; Koskinen, Laatio,
43230:    Aitio, Al~us, Antila, A~aa, Björiqund,             Laine, Laitinen, Lankinen, Lattula, Lehmonen,
43231: Honkonen, Huotari, Hyvönen, A.-L. Jqkin~n.            Liedes, Liikanen~ Lillqvist, Lindeman, H. Lin-
43232: Juntumaa, Juvela1 ' Järvenpää, Ka.iilulainen,         na, 'Loikkanen, Lottanen; Luja-Vepsä, Manni-
43233: Kantola, Kivistö, Kock, Korpinen, Koskennie~          nen, Martikainen, Mattila, Miettinen, Musta.
43234: mi, Koskinen, Kurppa, Laine, Lehmonen,                nen, Myyryläinen, Mäkelä, Mäki, Mäkinen,
43235: Lemström, Liedes, L. Linna, Mustonen, Män-            Männistö, E. Nieminen, N. Nieminen, Niini-
43236: nistö, Mänttäri, Niemelä, N. Nieminen, JI.            koski, Nikkilä, E. Niskanen, H. Niskanen,
43237: Niskanen, Puhakka, Pulkkinen, Rekonen, Re-            Paasio, Paasivuori, Pekkala, Pekkarinen, Pihla-
43238: mes, Ronkainen, Rosnell, Rytkönen, Räsänen,           jamäki, Pohjon~lj, Poutanen, Pr~e, Puhak-
43239: Saarinen, Saarto; Sainio, Salla, Sinisalo, Suo-       ka; Pulkkinen, Raatikainen, RaiJ}io, Rantala,
43240: kas; Tamminen, Tiekso, Tuominen, Tupamäki;            Rekonen, Rosnell,·· 'Rytkönen, Räsänen, ·Saari-
43241: Vainio, Weckman, P. Vennamo, V. Vennamo,              nen; Saarto, Sainro, Salama, Salla, Salmenkivi,
43242: Westerholm~,Volotinen ja Asvik.                       Salmivuori, Salo, Salol!dneri, Saukkonen, Sig·
43243:                                                       frids, Siikaniemi, Sileiikangas, Sinisalo, Sorsa,
43244:   "Tyhjää" äänestää edustaja Aalto.                   Stenbäck, Sundqvist;· L ' Suominen, S. Suomi"
43245:                                                       nen, Suorttanen, Sutinen, Söderman, Taipale,
43246:                                                       Tallgren, ·Tarjanne; · Teir, Tiilikainen, Tikka,
43247:    Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-        Tuominen,:'Tqomioja, Väinö Turunen:, Työlä~
43248: jat:                                                  järvi, Tähkäinlla, Uusitalo, Va:ittinen~l{uikka,
43249:                                                       Vartia, Weckmåfl, H: Westerluntl; S~· West~:
43250:    Borg, Flinck, Gestrin, Granvik, Häkämies,          Iund, Vilmi, Vilponiemi, y'iroläinen, j \Toutilai~
43251: Ilaskivi, Jaatinen, Järvisalo-Kanerva, Ahti Kar-      nen, .Väycy~~n; As\rik: ;a ·Aär:L    ·
43252: jalainen,, ~oppanen, Kortesalmi, Lehtinen, Lin-
43253: kola, Lähteenmäki, Mykkänen, Mäki-Hakola,               "Ei" äänestävät seuraavat edu~.ajat:
43254: Nevalainen, Pajunen, Roden, Ruokola, Salmi,
43255: Saloranta, Seppä, Tikkanen, Toivanen, Veikko            Antila~ Asunmaa, ·Huotari, . Juntull)lla, Kai-
43256: Turunen ja Vikatmaa.                                  nulainen, ·Kurpp,a, Lemstr&m, L. Linna, .1\f.änt-
43257:                                           Perhekustannusten tasaus                                         4303
43258: 
43259: 
43260: täri, Niemelä, Remes, Ronkainen, Sainio, Suo-          qvist, Suokas, I. Suotninen, S. Suominen,
43261: kas, Tiekso, Tupamäki, Vainio, P. Vennamo,             Suorttanen, Sutinen, Söderman, Taipale, Tall-
43262: V. Verinamo,;.{)Westerholm
43263:                  .      ;
43264:                            ja; Volotinen.
43265:                                   ' "f  . ~-   ~
43266:                                                        gren, Tarjanne, Teir, Tiilikainen, Tikka, Tuomi-
43267:                                                        oja, . Väinö .Turunep., Työläjärvi, Tähkämaa,
43268:   "Tyhjää" ltähestävät edustajat. Aalto }a Tam~        Uu,sitalo,' Vaittinen-~~a1 'Val:tia, 1!. Wester-
43269: minen.      · .. ·' ,,. . ·r      · ; ·•. . .. • ·
43270:                                                        Itit!(t, S. W~terlund,· \fltfui~ Vilp9niemi, Viro-
43271:                                                        lainen, Volotinen, Voutilainen, Väyrynen ja
43272:    Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-         Ääri.                                                    .
43273: jat~ ·
43274:                                                           "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
43275:   Borg, Flinck, .Gestrin, Häkämies, . Ilaskivi,
43276: Jaatinen, . Järvisalo-Kanerva, ·Ahti Karjalainen,        Aitio, Alenius, Antila, Asunmaa, Björklund,
43277: Koppanen, Kottesalmi, Lehtinen, ~jnkqla, Läh-          Honkonen, Hyvönen, A.-L. ·Jolcinen, Juntumaa,
43278: teerunäki, · Mykkänen, .Mäki-H~ola, Nevalai-           Juvela, Järvenpää, Kantola, Kivistö, 'Kock,
43279: nen, Pajunen, Roden, Ruokola, Salmi, Saloran-          Korpinen, Koskenniemi, Koskinen, Kurppa,
43280: ta, Seppä, Tikkanen, Toivanen, Veikko Turu-            Laine, Lehmonen, Lemström, Liedes, L ... Linna,
43281: nen ja Vikatmaa.                                       Mustonen, Männistö, Mänttäri, N. Nieminen,
43282:                                                        H. Niskanen, Puhakka, Pulkkinen, Rekqnen,
43283:   Toinen v a rapu h e m i e s: Äänestyk-               Remes, Ronkainen, Rosnell, Rytkönen, Räsä-
43284: sessa on · annettu 150 jaa- ja 21 ei-ääntä, 2          nen, Saarinen, Saarto, Sainio, Salla, Sinisalo,
43285: tyhjää; poissa 26.                                     TwP.minen, ·Tiekso, Tuominen, Tupamäki, Vai-
43286:                                                        nio, Weckman, P. Vennamo, V. Vennamo,
43287:   Eduskunta on hyväksynyt kuudennen lakieh-            Westerholm ja Asvilt.
43288: dotuksen.
43289:                                     ·''                   Poissa äänestyksestä 01,1at seuraavat edusta-
43290:    Äänestys yhdennestätoista,: kahdennestetoista       jat:         ·
43291: ja kolmannestatoista lakiehdotuksesta.
43292:                                                           Borg, Flinck, Gestri,i},_:'tiuotart .lf'äkämies,
43293:    Joka hyväksyy m~~ut lakiehdofukset, ää-             Ilaskivi, Jaatinen, JäiVisalo-Kanerva, Ahti ·Kar-
43294: nestää "jaa"; jos "ei" voittaa, on lakiehdotuk-        jalainen, Koppanen, Kott'esa1i:fii, Lehtinen, :Lin-
43295: set hylätty.                                           kola, !-~t~äki, M~~ätien, Mi!IP-~ola,
43296:                                                        Nevalrunen, PaJunen, ~o, Roden, Ruokola,
43297:    "Jaa" äänestävät seUraavat edustajat:               Salmi, Saloranta, Seppif,· Tikkanen, Toivanen,
43298:                                                        Veikko Turunen ja Vikatmaa. '·                 ~ . ·
43299:    Aalto, Ahde, Ahonen, Ajo, Aro, Asunta,
43300: Breilin, Ehrnrooth, Eskelinen, .. Eskman, Fors-           Toinen v a r p puhe bl ies: ·.Äänestyk-
43301: man, Friberg, GranVik,. Haapasalo, Halme,              sess.ä on annetu 120 jaa- jå 51 ei-ääntä; j?öis-
43302: Helle, Hemmi, Hetemäki, Hokkanen, Holkeri,             sa 28.                  ··-,·:·        ·:~ r .••
43303:                                                                                                            ~"   1. ~
43304: Hostila, Huurtamo, Hykkäälä, Häggblom, Häi-                    •                                 '..   .
43305: 
43306: kiö, Härkönen, Jokela, P. Jokinen, JUnnila,               Eduskunta on liyVäksyri~ yhdenndl~oisia;
43307: Kaarna, Kainulainen, Kaipainen,. Kalavainen,           kahdennentoista ja kolmannentoista lakiehl:fo..
43308: 0: Kangas, R. Kangas, Karhuvaara, Aino Kar-            triksen.
43309: jalainen, Karkinen, Karpola1 Katajavuori,
43310: Kauppi, Knuuttila, Kohtala, T. M. Koivisto,              . Hallituksen esitykseen sisältyvät' ~simmäi­
43311: T. T. Koivisto, Laatio, Laitinen, Lankinen,            nen, seitsemäs, kahdeksas, yhdeksils jå ~
43312: Lattula, Liikanen, Lillqvist, Lindeman, H. Lin-        nes lakiehdotUs hyväksytään.       ··· · ·'
43313: na, Loikkanen, Lottanen, Luja-Vepsä, Manni-
43314: nen, Martikainen, Mattila, Miettinen, Myyryläi-           Eduskunta pysyy' toisessa käsittelyssä 'teke-
43315: nen, Mäkelä~ Mäki, Mäkinen, Niemelä; E .. Nie-         mässään pää~öksessä .· lakialoitteisiiä sisältyvien
43316: minen, Nlinikoski, Nikkilä, E. Niskanen, Paa-          lakiehdotusten hylkäämisestä. ·        ·-
43317: sio, Paasivuori, Pekkala, Pekkarinen, Pihlaja-                     ..
43318: mäki, Pohjonen, Poutanen, Procope, 'Raatikai-           · HallitUkSen esitykseen sisältyväri toisen, nyt
43319: nen, Rantala, Saimo, Salama, Salmenkivi,· Sai~         rauenneen · lakiehdotukserl' osalta asia lähetetään
43320: mivuori, Salo, Salolainen, Saukkonen; Sigfrids,        valtiopäiväjärjestyksen .68 '§:n 2 niome'ntin mu•
43321: Siikaniemi, Sileäkangas, Sorsa, Stenbäck, Sund-        kaisesti v a 1 t i o v a r a i n v a Ii o k u n t a a n.
43322:                                        Perj~ 21 p. joulukuu~ 1973
43323: 
43324: 
43325:    Mu.idea lakie~st<m kolmas käsittely ju-               "Ei" ään.estävit seut·aavat cdmtajat:
43326: listetaa päätty.ocdW.
43327:                                                          Aitio,, .Ale!li\1$, An~, ;Bjt\tJhmd,            l:lctJik<l"
43328:                                                        nen, Huotari; Hyvönen, A.-L. Jokinen, Juntu-
43329:    Eduskunta yhtyy ~844iy~kpnnan ~4o­                  ~~ Juv~lfl. Järv.enpiä, .1<~\)JJI~en, ~Ia,
43330: tukseen t~vom.~saloit~e.ii.rhylkä~ pai.t~              KWistö, Kock, Korpinen, Koskenniemi, ~­
43331: si ed. V.· Vennamol)' toivomusaloitteen· n:o           nen, Kurppa, Laine, Lehmonen, Lemström,
43332: 2179 ( 1972 vp.) osalta.                               Liedes. L. Linn;a., Mustooen, Männistö, Mänt-
43333:                                                        täri, Niemelä, N. Nieminen, H. Niskanen, PlJ.
43334:    T o i ne n v a 4' a p u he m i e s~ Nyt 011. pää-   hakka, Pulkkinen, Rekonen, Remes, Ronkai-
43335: tettävä tehdyistä perost~ulausumaehdotuksi.sta.        nen, R.osnell, Rytkönen., Räsan«m, Satrinen,
43336:    Ens,in .äänestetään ed. Juvelan ehdotuks~sta        Saart(), SQmio, Salla, Sinisalo, Suokas, 'lammi~
43337: miet{Jltöa YJ'St:aan.                                  nen, Tiekso, Toomifien, Tupamliki, Vtloie,
43338:                                                        WeCkman, P. Veoo1lftlo, V. Vennamo, Wester-
43339:                                                        holm, Volotiften jil A:Wik,
43340:    Menettelytapa h,wbytään.
43341:       !    ~. ,.,   •   •   ~.
43342: 
43343: 
43344: 
43345: 
43346:                                  '•·
43347:                                                           Poissa äänestyksestä ovat seuraavat 'edusta-
43348:    Ä.ilie~itys ed. Juvelan "q,.dotukseua..             jat:
43349:                                                                                      .   '
43350: 
43351:                                                           Asuamaa, Bo11g, Flinck, Gestrin, Häkämies,
43352:    Joka ~ mietiwtön, iinestai ..jaau;                  Ilaskivi, Jaatinen, Järvisalo-Kanerva, Ahti Kar.
43353: jos ·1fei" voittaa, on: ed. Juve:lan ehdotus hy-       jalainen, Koppanen, Kortesalmi, Lehtinen, Lin-
43354: väksytty.                    ·                         kola, Lit1lteeilmlki,     ~en, Möki-Hair,Qla,
43355:                                                        Nevalainen, Pajunen, Roden, Ruokola, Salmi,
43356:                                                        Saloranta, Seppä, Tikkanen, Toivanen, Veikko
43357:    "Jaa" ään:e~tävät se\n:aavat edustajat:             Turt:me8 ja Vikat:tna!l!.
43358:    Aalto,. ,Ahde, ,Aponen, Ajo, .An&, Asunta,                                                        .:--.!'~"·'
43359: 
43360: 
43361: Breilin, Ehttirood.i, Eskcl4ten, Eskman, Fo.rs-         . Toi]) en v a,r apu he mie$: Ä.än~tyk­
43362: mrui, Friberg, .Grrorvlk, :·Haapas.al&, Ha.lme,        sessä on ifnnettu ,117 ~äa-; j~ .n ei-ft~J;ji; }?9~~-
43363: l:kne~ Jien,u;hl, .He~. Hekk~n. Holhri,                sa 27.    .~       ..                   ,, . ...
43364: &sti1a; Ituurtwo, lty~. Hä,ggblom, Hiij..                                                        •,. i-,..         .
43365: 
43366: kiö, ffirkönen, )Qke~ P. Jokinetl, Jllflllil3,           Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
43367: Kaarna, Kaipainen', Kalåv~en. 0. Kasgas, R..
43368: Kangas, Karhuvaara, Aino Karjaladnen, Karki-              T.oln.en val'apuhemies: Ed. Nieme-
43369: nen,. Karpola, KatajaYUO.ri, KJJ.uppi, l(nputtila,     län 1 ) ehdotUs, ed. P. Vennamon 1} ehdotus
43370: E:ohtala, T. M. ~oivisto, t. T. Koivisto, J..aa..      ja ed. V. Venumon ehdotus~ joka koskee Jaki.
43371: tio, Laitinen, Lruikinen, Lattula, Liikanen, LiU-      aloittee& n:.o 2179· (1972 vp.) ~ byrih
43372: qvist, Lindeman, H. Linna, Loikkanen, Lotta~
43373:                                                        symi~, owt vastå:IWsia, joten .ehdotan~
43374: ~ Luja-Vepsä, ..M9n~f]en, Martikainen, Mat-            teltiiväbi mm, -että ensin' äaoes~ ed. Nie.
43375: tiii, Miettinen, Myyryläinen, Madä, Mäki,              tnelän 1) ehdott.tksert .ia ~. ·P. Vennamon 1 ')
43376: Mäkinen, E. Nieminen, Niinikoski, N~, :E~              ehdotuksen vllliHä, -sittes v€Jittaaeest« ed. V.
43377: Niskanen, Paasio, Paasivuori, Pekkala, Pekkari-        Vennamon ehdotmta vastaan ja :lOpuksi vokta-
43378: nen, PJhlajamäki, Pohj~, Po~, ·Prqco-                  neesta mietintöä v~aan.
43379: pe, B.aatikaltten, Jtaicio, &nt~a, .Saitno, S,alp..
43380: ma, Salmenkivi, Salmiyuori, S!llo, Salolainen,
43381: Saukkonen, Sigfrids, Siikaniemi, Sileäkangas,            Mecettdytapa
43382:                                                          . '.  .- .
43383:                                                                       hyväksyt'åän.
43384:                                                                                 -
43385:                                                                                     ·
43386: Sors~, St~, Sundqvist, I. Suominen, S.
43387: Suominen, Suorttanea, ·Sut~ ~~. Tai,.                    l ) Äänestys ed. Ni~eläri l) ehdo.tuben j:a
43388: pale, Tallgren, Tarjanne, T-eit, T~. TUt.              ecl. P. Vennamon 1 ) ehdotukselJI v.älilli.                     ..
43389: ka, Tuomioja, Väinö Turunen, Työläjärvi,
43390: Tiihkämaa, Uusitalo, Vaittinen..l<\\ikkla,. Vårtia,       Joka tässä iiänestyksessä hyväksyy ed. Nie-
43391: H. W.esterlund, S.. W~rlund, Vtlmi, Vilpo-             melän 1 ) . ehdQtukse~ fiänestffi, "'j~"; i9S "ei"
43392: niemi, ·, \Uoolsine~, 'V**~• ·Väytyeen ·
43393: X::...:,
43394: ~J..I                   :,-,
43395:                                                  n     w.jt.fAA, oa ~. f, V enooman '1) ~~ Jw~
43396:                                                        V~jtty.
43397:                                           Perhekustannusten tasaus                                4305
43398: 
43399: 
43400:   "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:                Nevalainen, Pajunen, Roden, Ruokola, Salmi,
43401:                                                        Saloranta, Seppä, Tikkanen, Toivanen, Veikko
43402:   Ahonen, Aitio, Ajo, Alenius, Antila, Asun-           Turunen j~ Vikatmaa.
43403: maa Asunta, Breilin, Ehrnrooth, Eskelinen,
43404: Gr~vik Haapasalo, Helle, Hemmi, Hetemäki,                 Toinen v a rap uh e mies: Äänestyk-
43405: Hokkan;n, Holkeri, Hostila, Huotari, Huurta-           sessä on annettu 92 jaa- ja 76 ei-ääntä, 4 tyh-
43406: mo, Hykkäälä, Häggblom, H~ö, ~· Jokinen,               jää; poissa 27.
43407: Junnila, Juntumaa, Kaarna, Kamulamen, Kala-
43408: vainen, 0. Kangas, R. Kangas, Karhuvaara,                Eduskunta on tässä äänestyksessä hyväksy-
43409: Katajavuori, Kauppi, Kurppa, Laatia, Lan.ki-           nyt ed. Niemelän 1 ) ehdotuksen.
43410: nen, Lattula, Lehmonen, H. Linna, Mattila,
43411: Miettinen, Mäki, Mäkinen, Mänttäri, Niemelä,
43412:                                                          2) Äänestys ed. V. Vennamon ja ed. Nieme-
43413: Nii.nikoski, Nikkilä, Paasio, Pekkarinen, Pouta-
43414:                                                        län 1 ) ehdotuksen välillä.
43415: neo Procope, Raatikainen, Rainio, Remes,
43416: Ro~kainen, Rosnell, Saarinen, Saimo, Sainio,
43417: Salmenkivi, Salmivuori, Salolainen, Sigfrids,            Joka tässä äänestyksessä hyväksyy ed. V.
43418: SLikaniemi Sileäkangas, Stenbäck, Suokas, I.           Vennamon ehdotuksen, äänestää "jaa"; jos
43419: Suominen,' S. Suominen, Suorttanen, Sutinen,           "ei" voittaa, on ed. Niemelän 1) ehdotus hy-
43420: Tallgren, Tamminen, Tarjanne, Teir, Ti~kso,            väksytty.
43421: Tikka, Tupamäki, Väinö Turunen, Uusttalo,
43422: Vaittinen-Kuikka, Vartia, Weckman, Wester-                "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
43423: holm, H. Westerlund, Vilponiemi, .:VIrolainen,            Breilin, Eskelinen, Granvik, Häggblom, Ka-
43424: Volotinen, Voutilainen, Väyrynen ja Aäri.              lavainen, Lemström, H. Linna, Mattila, Niini-
43425:                                                        koski, Pihlajamäki, Procope, Saimo, Tuomioja,
43426:    "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:                Vainio, V. Vennamo, Vilmi, Virolainen ja
43427:   Aalto Ahde Aro, Björklund, Eskman, Fors-             Voutilainen.
43428: man Friberg,' Halme, Hon..konen, Hyvönen,
43429: Jok;la, A.-L. Jokin~n, Juve~a, .Järvenpää,. Kai-          "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
43430: painen, Kantola, Amo KarJalamen, Kar!clnen,
43431:                                                          .Aalto, Ahde, Ahonen, Aitio, Ajo, . Alenius,
43432: Karpola, Kivistö, Knuuttila, Kock,. K~htafa, -r:·      Antila, · Aro, Asunmaa, Asunta, Björklund,
43433: M. Koivisto, Korpinen, Koskenntemt, Koski-             Ehrnrooth, Eskman, Forsman, Friberg, Haapa-
43434: nen Laine Laitinen, Lemström, Liedes, Liika-           salo, Halme, Helle, Hemmi, Hetemäki, Hokka-
43435: nen: Lillq;ist, Lindeman, L. Linna, Loi~k ~nen,        nen, Holkeri, Honkonen, Hostila, Huotari,
43436: Lottanen, Luja-Vepsä, Manninen, Mart1 amen,            Huurtamo, Hykkäälä, Hyvönen, Häikiö, Joke-
43437: Mustonen, Myyryläinen, Mäkelä, Männistö, ~·            la, A.-L. Jokinen, P. Jokinen, Junnila; Juntu-
43438: Nieminen N. Nieminen, E. Niskanen, H. Nis-             maa, Juvela, Järvenpää, Kaarna, Kainulainen,
43439: kanen P~asivuori, Pekkala, Pihlajamäki, Poh-           Kaipainen, 0. Kangas, R. Kangas, Kantola,
43440: jonen: Puhakka, Rekonen, Rytkönen, R~s~en,             Karhuvaara, Aino Karjalainen, Karkinen~ Kar-
43441: Saarto Salama Salla, Saukkonen, Sm1salo,               pola, Katajavuori, Kauppi, Kivistö, Knuuttila,
43442: Sorsa 'Sundqvi;t, Söderman, Taipale, Tiilikai-         Kock, Kohtala, T. M. Koivisto, Korpinen,
43443: nen, 'Tuominen, Tuomioja, Työläjärvi, Tähkä-           Koskenniemi, Koskinen, Kurppa, Laatia, Laine,
43444: maa, Vainio, P. Vennamo, V. Vennamo, S.                Laitinen, Lankinen, Lattula, Lehmonen, Liedes,
43445: Westerlund, Vilmi ja Åsvik.                            Lillqvist, Lindeman, L. Linna, Loikkanen, Lot-
43446:                                                        tanen, Luja-Vepsä, Manninen, Martikainen,
43447:    "Tyhjää" äänestävät· edustajat T . .T. Koivis-      Miettinen, Mustonen, Myyryläinen, Mäkelä,
43448: to, Pulkkinen, Rantala ja Salo.                        Mäki, Mäkinen, Männistö, Mänttäri, Niemelä;
43449:                                                        E. Nieminen, N. Nieminen, Nikkilä, E. Niska-
43450:    Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-         nen H. Niskanen, Paasio, Paasivuori, Pekkala,
43451: jat:                                                   Pohjonen, Poutanen, Puhakka, Pulkkinen, Raa-
43452:    Borg Flinck Gestrin, Häkämies, Härkönen,            tikainen, Rainio, Rantala, Rekonen, Remes,
43453: Ilaskivi: Jaatin~n, Järvisalo-Ka?erva, ~hti K~r­       Ronkainen Rosnell, Rytkönen, Räsänen, Saar-
43454: jalainen, Koppanen, Kortesalmt, Lehtmen,. Lm-          to, Sainio: Salama, Salla, Salmenkivi, Salmi-
43455: kola Lähteenmäki, Mykkänen, Mäki-Hakola,               vuori, Salolainen, Saukkonen, Sigfrids, Siika-
43456:       '
43457: 539       11/73
43458: 4306                                    Perjantaina 21 p. joulukuuta 1973
43459: 
43460: 
43461: niemi, Sileäkangas, Sinisalo, Sorsa, Stenbäck,            na, Loikkanen, Lottanen, Luja-Vepsä, Manni-
43462: Sundqvist, Suokas, I. Suominen, S. Suominen,              nen, Martikainen, Mattila, Miettinen, Myyryläi-
43463: Suorttanen, Sutinen, Söderman, Taipale, Tall-             nen, Mäkelä, Mäki, Mäkinen, E. Nieminen, N.
43464: gren, Tamminen, Tarjanne, Teir, Tiekso, Tiili-            Nieminen, Niinikoski, Nikkilä, E. Niskanen,
43465: kainen, Tikka, Tuominen, Tupamäki, Väinö                  Paasio, Paasivuori, Pekkala, Pekkarinen, Pihla-
43466: Turunen, Työläjärvi, Tähkämaa, Uusitalo,                  jamäki, Pohjonen, Poutanen, Procope, Pulkki-
43467: Vaittinen-Kuikka, Weckman, P. Vennamo,                    nen, Raatikainen, Rantala, Rosnell, Saarinen,
43468: Westerholm, H. Westerlund, S. Westerlund,                 Saimo, Salama, Salla, Salmenkivi, Salmiwori,
43469: Vilponiemi, Volotinen, Väyrynen, Asviik ja Ää-            Salo, Salolainen, Saukkonen, Sigfrids, Siikanie-
43470: ri-~                                                      mi, Sileäkangas, Sorsa, Stenbäck, Sundqvist, I.
43471:                                                           Suominen, S. Suominen, Suorttanen, Sutinen,
43472:    "Tyhjää'' äänestävät edustajat T. T. Koivis-           Söderman, Taipale, Tallgren, Tamminen, Tar-
43473: to, Liikanen, Pekkarinen, Saarinen ja Salo.               janne, Teir, Tiekso, Tiilikainen, Tikka, Tuomi-
43474:                                                           oja, Väinö Turunen, Työläjärvi, Tähkämaa,
43475:    Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-            Uusitalo, Vaittine~Kuikka, Weckman, H.
43476: jat:\                                                     Westerlund, S. Westerlund, Vilmi, Vilponiemi,
43477:                                                           Virolainen, Voutilainen, Väyrynen, Asvik ja
43478:    Borg, Flinck, Gestrin, Häkämies, Härkönen,             Ääri.
43479: Ilaskivi, Jaatinen, Järv,isalo-Kanerva, Ahti Kar-
43480: jalainen, Koppanen, Kortesalmi, Lehtinen, Lin-               "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
43481: kola, Lähteenmäki, Mykkänen, Mäki-Hakola,
43482: Nevalainen, Pajunen, Roden, Ruokola, Salmi,                  Antila, Asunmaa, Asunta, Huotari, Hyvö-
43483: Saloranta, Seppä, Tikkanen, Toivanen, Veikko              nen, A.-L. Jokinen, Juntumaa, Juvela, Järven-
43484: Turunen, Vartia ja Vikatmaa.                              pää, Kainulainen, Kantola, Kock, Koskinen,
43485:                                                           Kurppa, Laine, Lemström, Liedes, L. Linna,
43486:   Toinen varapuhemies: Äänestyk-                          Mustonen, Männistö, Mänttäri, Niemelä, H.
43487: sessä on annettu 18 jaa- ja 148 ei-ääntä, 5               Niskanen, Puhakka, Rainio, Rekonen, Remes,
43488: tyhjää; poirssa 28.                                       Ronkainen, Rytkönen, Räsänen, Saarto, Sainio,
43489:                                                           Sinisalo, Suokas, Tuominen, Tupamäki, Vai-
43490:   Eduskunta on tässäkin äänestyksessä hyväk-              nio, P. Vennamo, V. Vennamo, Westerholm ja
43491: synyt ed. Niemelän 1) ehdotuksen.                         Volotinen.
43492: 
43493:   3) Äänestys ed. Niemelän 1) ehdotuksesta                   Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-
43494: mietintöä vastaan.                                        jat:
43495: 
43496:    Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa";                  Borg, Flinck, Gestrin, Häkämies, Härkönen,
43497: jos "ei' voittaa, on ed. Niemelän 1) ehdotUIS             Ilaskivi, Jaatinen, Järvisalo-Kanerva, Ahti Kar-
43498: hyväksytty.                                               jalainen, Koppanen, Kortesalmi, Lehtinen, Lin-
43499:                                                           kola, Lähteenmäki, Mykkänen, Mäki-Hakola,
43500:        ,Jaa:, äänestävät seuraavat edustajat:             Nevalainen, Pajunen, Roden, Ruokola, Salmi,
43501:                                                           Saloranta, Seppä, Tikkanen, Toivanen, Veikko
43502:        Aalto, Ahde, Ahonen, Aitio, Ajo, Alenius,          Turunen, Vartia ja Vikatmaa.
43503: Aro, Björklund, Breilin, Ehrnrooth, Eskelinen,
43504: Eskman, Forsman, Friberg, Granvik, Haapasa-                 Toinen varapuhemies: Äänestyk-
43505: lo, Halme, Helle, Hemmi, Hetemäki, Hokka-                 sessä on annettu 130 jaa- ja 41 ei-ääntä; pois-
43506: nen, Holkeri, Honkonen, HostUa, Huurtamo,                 sa28.
43507: Hykkäälä, Häggblom, Häikiö, Jokela, P. Joki-
43508: nen, Junnila, Kaarna, Kaipainen, Kalavainen,
43509: 0. Kangas, R. Kangas, Karhuvaara, Aino Kar.                  Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
43510: jalainen, Karkinen, Karpola, Katajavuori,
43511: Kauppi, Kivistö, Knuuttila, Kohtala, T. M.                   Toinen varapuhemies: Ed. P.
43512: Koivisto, T. T. Koivisto, Korpinen, Koskennie-            Vennamon 2), 3) ja 4) ehdotus ovat erillisiä,
43513: mi, Laatio, Laitinen, Lankinen, Lattula, Leh-             joten niistä äänestetään erikseen mietintöä vas-
43514: monen, Liikanen, Lillqvist, Lindeman, H. Lin-             taan.
43515:                                        Perhekustannusten tasaus                                 4307
43516: 
43517: 
43518:   Menettelytapa hyväksytään.                            "Tyhjää" äänestää edustaja Weckman.
43519: 
43520:   Äänestys ed. P. Vennamon 2) ehdotuksesta.            , Poissa äänestyksestä ovat seuraavt edusta-
43521:                                                      jat:
43522:    Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa";              Borg, Flinck, Gestrin, Häkämies, Härkönen,
43523: jos "ei" voittaa, on ed. P. Vennamon 2) eh-          Ilaskivi, Jaatinen, Järvisalo-Kanerva, Ahti Kar-
43524: dotus hyväksytty.                                    jalainen, Koppanen, Kortesalmi, Lehtinen, Lin-
43525:                                                      kola, Lähteenmäki, Mykkänen, Mäki, Mäki-Ha-
43526:                                                      kola, Nevalainen, Nikkilä, Pajunen, Roden,
43527:   "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:              Ruokola, Salmi, Saloranta, Seppä, Tikkanen,
43528:    Aalto, Ahde, Ahonen, Aitio, Ajo, Alenius,         Toivanen, Veikko Turunen, Vartia ja Vikat-
43529: Aro, Asunta, Björklund, Breilin, Eskelinen,          maa.
43530: Eskman, Forsman, Friberg, Granvik, Haapa-
43531: salo, Halme, Helle, Hemmi, Hetemäki, Hokka-             Toinen varapuhemies: Äänestyk-
43532: nen, Holkeri, Hostila, Huurtamo, Hykkäälä,           sessä on annettu 122 jaa- ja 46 ei-ä·äntä, 1
43533: Häggblom, Häikiö, Jokela, P. Jokinen, Junnila,       tyhjä; poissa 30.
43534: Juntumaa, Kaarna, Kaipainen, Kalavainen, 0.
43535: Kangas, R. Kangas, Karhuvaara, Aino Karjalai-           Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
43536: nen, Karkinen, Karpola, Kauppi, Knuuttila,
43537: Kohtala, T. M. Koivisto, T. T. Koivisto, Kor-           Äänestys ed. P. Vennamon 3) ehdotuksesta.
43538: pinen, Laatio, Laitinen, Lankinen, Lattula, Lii-
43539: kanen, Lillqvist, Lindeman, H. Linna, Loikka-           Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa";
43540: nen, Lottanen, Luja-Vepsä, Manninen, Marti-          jos "ei" voittaa, on ed. P. Vennamon 3) eh-
43541: kainen, Mattila, Miettinen, Myyryläinen, Mäke-       dotus hyväksytty.
43542: lä, Mäkinen, E. Nieminen, N. Nieminen, Niini-
43543: koski, E. Niskanen, Paasio, Paasivuori, Pekka-          "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
43544: la, Pekkarinen, Pihlajamäki, Pohjonen, ,Pouta-          Aalto, Ahde, Ahonen, Aitio, Ajo, Alenius    7
43545: nen, Procope, Raatikainen, Rainio, Rantala,          Aro, Asunta, Breilin, Ehrnrooth, Eskelinen,
43546: Ronkainen, Rosnell, Saarinen, Saimo, Salama,         Eskman, Forsman, Friberg, Granvik, Haapasa-
43547: Salmenkivi, Salmivuori, Salo, Salolainen, Sauk-      lo, Halme, Helle, Hemmi, Hetemäki, Hokka-
43548: konen, Sigfrids, Siikaniemi, Sileäkangas, Sorsa,     nen, Holkeri, Honkonen, Hostila, Huurtamo,
43549:  Stenbäck, Sundqvist, I. Suominen, S. Suomi-         Hykkäälä, Hyvönen, Häggblom, Häikiö, Joke-
43550:  nen, Suorttanen, Sutinen, Söderman, Taipale,        la, P. Jokinen, Junnila, Kaarna, Kaipainen,
43551:  Tallgren, Tamminen, Tarjanne, Teir, Tiilikai-       Kalavainen, 0. Kangas, R. Kangas, Kantola,
43552:  nen, Tikka, Tuomioja, Väinö Turunen, Työlä-         Karhuvaara, Aino Karjalainen, Karkinen, Kar-
43553:  järvi, Tähkämaa, Uusitalo, Vaittinen-Kuikka,        pola, Katajavuori, Kauppi, Kivistö, Knuuttila,
43554:  Westerholm, H. Westerlund, S. Westerlund,           Kock, Kohtala, T. M. Koivisto, T. T. Koivis-
43555:  Vilmi, Vilponiemi, Virolainen, Voutilainen,         to, Korpinen, Koskenniemi, Laatio, Laitinen,
43556:  Väyrynen ja Ääri.                                   Lankinen, LatJtula, Lehmonen, Liikanen, Lill-
43557:                                                      qvist, Lindeman, H. Linna, Loikkanen, Lotta-
43558:    "Ei" äänestävät seura'<!vat edustajat:            nen, Luja-Vepsä, Manninen, Martikainen, Mat-
43559:                                                      tila, Miettinen, Mustonen, Myyryläinen Mäke-
43560:    Antila, . Asunmaa, Ehrnrooth, Honkonen,           lä, Mäki, Mäkinen, E. Nieminen, N. Nieminen~
43561: Huotari, Hyvönen, A.-L. Jokinen, Juvela, Jär-        Nlinikoski, Nikkilä, E. Niskanen, Paasio, Paa-
43562: venpää, Kainulainen, Kantola, Katajavuori, Ki-       sivuori, Pekkala, Pekkarinen, Pihlajamäki,
43563: vistö, Kock, Koskenniemi, Koskinen, Kurppa,          Pohjonen, Poutanen, Procope, Raatikainen,
43564: Laine, Lehmonen, Lemström, Liedes, L. Linna,         Rainio, Rantala, Rosnell, Rytkönen, Saarinen,
43565: Mustonen, Männistö, Mänttäri, Niemelä, H.            Saarto, Saimo, Salama, Salmenkivi, Salmivuori,.
43566: Niskanen, Puhakka, Pulkkinen, Rekonen, Re-           Salo, Salolainen, Saukkonen, Sigfrids, Siikanie-
43567: mes, Rytkönen, Räsänen, Saarto, Sainio, Salla,       mi, Sileäkangas, Sorsa, Stenbäck, Sundqvist, I.
43568: Sinisalo, Suokas, Tiekso, Tuominen, Tupamäki,        Suominen, S. Suominen, Suorttanen, Sutinen,
43569: Vainio, P. Vennamo, V. Vennamo, Volotinen             Söderman, Taipale, Tallgren, Tamminen, Tar-
43570: ja Asvik.                                             janne, Teir, Tiekso, Tiilikainen, Tikka, Tuomi-
43571: 4308                               Perjantaina 21 p. joulukuuta 197.3
43572: 
43573: 
43574: oja, Väinö Turunen, Työläjärvi, Tähkämaa,            to, Korpinen, Koskenniemi, Koskinen, Laatia,
43575: Uusitalo, Vaittinen-Kuikka, . Weckman, H.            Laine, Laitinen, Lankinen, Lattula, Lehmonen,
43576: Westerlund, S. Westerlund, Vilmi, Vilponiemi,        Liedes, Liikanen, Lillqvist, Lindeman, H. Lin-
43577: Virolainen, Voutilainen, Väyrynen ja Ääri.           na, Loikkanen, Lottanen, Luja-Vepsä, Manni-
43578:                                                      nen, Martikainen, Mattila, Miettinen, Musto-
43579:   "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:               nen, Myyryläinen, Mäkelä, Mäki, Mäkinen,
43580:                                                      Männistö, E. Nieminen, N. Nieminen, Niini-
43581:   Antila, Asunmaa, Björklund, Huotari, Jun-          koski, Nikkilä, E. Niskanen, H. Niskanen,
43582: tumaa, Juvela, Järvenpää, Kainulainen, Koski-        Paasio, Paasivuori, Pekkala, Pekkarinen, Pihla-
43583: nen, Kurppa, Laine, Lemström, Liedes, L. Lin-        jamäki, Pohjonen, Poutanen, Procope, Puhak-
43584: na, Mänttäri, Niemelä, H. Niskanen, Puhakka,         ka, Pulkkinen, Raatikainen, Rainio, Rantala,
43585: Pulkkinen, Rekonen, Remes, Ronkainen, Räsä-          Rekonen, Rosnell, Rytkönen, Räsänen, Saari-
43586: nen, Sainio, Salla, Sinisalo, Suokas, Tuominen,      nen, Saarto, Saimo, Salama, Salla, Salmenkivi,
43587: Tupamäki, Vainio, P. Vennamo, V. Vennamo,            Salmivuori, Salo, Salolainen, Saukkonen, Sig-
43588: Westerholm, Volotinen ja Asvik.                      frids, Siikaniemi, Sileäkangas, Sinisalo, Sorsa,
43589:                                                      Stenbäck, Sundqvist, I. Suominen, S. Suomi-
43590:   "Tyhjää" äänestää edustaja A.-L. Jokinen.          nen, Suorttanen, Sutinen, Söderman, Taipale,
43591:                                                      Tallgren, Tamminen, Tarjanne, Teir, Tiekso,
43592:    Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-       Tiilikainen; Tikka, Tuominen, Tuomioja, Väi-
43593: jat:                                                 nö Turunen, Työläjärvi, Tähkämaa, Uusitalo,
43594:    Borg, Flinck, Gestrin, Häkämies, Härkönen,        Vaittinen-Kuikka, Weckman, H. Westerlund,
43595: Ila,skivi, Jaatinen, Järvisalo-Kanerva, Ahti Kar-    S. Westerlund, Vilmi, Vilponiemi, Virolainen,
43596: jalainen, Koppanen, Kortesalmi, Lehtinen, Lin-       Voutilainen, Väyrynen, Asvik ja Ääri.
43597: kola, Lähteenmäki, Mykkänen, Mäki-Hakola,
43598: Männistö, Nevalainen, Pajunen, Roden, Ruoko-            "Ei" äänestävät
43599:                                                                  !
43600:                                                                         seuraavat e_dustajat:
43601: la, Salmi,. Saloranta, Seppä, Tikkanen, Toiva-          Antila, Asunmaa, Huotari; Juntumaa, Kai-
43602: nen, Veikko Turunen, Vartia ja Vikatmaa.             nulainen, Kurppa, Lemström., L. Linna, Mänt-
43603:                                                      täri, Niemelä, Remes, Ronkainen, Sainio, Suo-
43604:    Toinen varapuhemies: Äänestyk-                    kas, Tupamäki, Vainio, P. Vennamo, V. Ven-
43605: sessä on annettu 134 jaa- ja 35 ei-ääntä, 1          namo, Westerholm ja Volotinen.
43606: tyhjä;'po.issa 29.
43607:                                                         Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-
43608:   ·Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.                jat:
43609:   Äänestys ed. P. Vennamon 4) ehdotuksesta.             Borg, Flinck, Gestrin, Häkämies, Härkönen,
43610:                                                      Ilaskivi, Jaatinen, Järvisalo-Kanerva, Ahti Kar-
43611:    Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa";          jalainen,· Koppanen, Kortesalmi, Lehtinen, Lin-
43612: jos "ei" voittaa, on ed. P. Vennamon 4) eh-          kola, Lähteenmäki, Mykkänen, Mäki-Hakola,
43613: dotus hyväksytty.                                    Nevalainen, Pajunen, Rocten, Ruokola, Salmi,
43614:                                                      Saloranta, Seppä, Tikkanen, Toivanen, Veikko
43615:   "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:              Turunen, Vartia ja Vikatmaa.
43616:    Aalto, Ahde, Ahonen, Aitio, Ajo, Alenius,            Toinen varapuhemies: Äänestyk-
43617: Aro, Asunta, Björklund, Breilin, Ehrnrooth,          sessä on annettu 151 jaa- ja 20 ei-ääntä; pois-
43618: Eskelinen, Eskman, Forsman, Friberg, Gran-           sa 28.
43619: vik, Haapasalo, Halme, Helle, Hemmi, Hete-
43620: mäki, Hokkanen, Holkeri, Honkonen, Hostila,             Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
43621: Huurtamo, Hykkäälä, Hyvönen, Häggblom,
43622: Häikiö, Jokela, A.-L. Jokinen, P. Jokinen,              T o i n e n v a r a p u h e m i e s: Tämän jäl-
43623: Junnila, Juvela, Järvenpää, Kaarna, Kaipainen,       ke:en äänestetään ed. Lemströmin 1 ) ehdotuk-
43624: Kalavainen, 0. Kangas, R. Kangas, Kantola,           sen ja ed. Hyvösen ehdotuksen välillä ja sitten
43625: K:arhuvaara, Aino Karjalainen, Karkinen, Kar-        voittaneesta mietintöä vastaan.
43626: pola, Katajavuori, Kauppi, Kivistö, Knuuttila,
43627: Kock, ;Kohtala, T. M. Koivisto, T. T. Koivis-           Menettelytapa hyväksytään.
43628:                                       Perhekustannusten tasaus                                4309
43629: 
43630: 
43631:    1 ) Äänestys ed. Lemströmin 1 ) ehdotuksen          Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-
43632: ja ed. Hyvösen ehdotuksen välillä.                  jat:
43633:    Joka tässä äänestyksessä hyväksyy ed. Lems-       Borg, Flinck, Gestrin, Huotari, Häkämies,
43634: trömin 1) ehdotuksen, äänestää "jaa"; jos "ei"     Härkönen Ilaskivi, Jaatinen, Järvisalo-Kaner~
43635: voittaa, on ed. Hyvösen ehdotus hyväksytty.        va, Ahti 'Karjalainen, Koppanen, Kortesalmi,
43636:                                                    Lehtinen, Linkola, Lähteenmäki, Mykkänen,
43637:   "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:            Mäki-Hakola, Nevalainen, Roden, Ruokola,
43638:                                                    Salmenkivi, Salmi, Saloranta, Seppä, Tikkanen,
43639:    Antila Asunmaa, Breilin, Ehrnrooth, Eskeli-     Toivanen, Veikko Turunen, Vartia ja Vikat-
43640: nen, Gr~vik, Helle, Holkeri, Huurtamo, Hägg-       maa.
43641: blom, Junnila, Kaarna, R. Kangas, Karpola,
43642: Katajavuori, T. T. Koivisto, Lar:IUnen •.. ~ems­      Toinen varapuhemies: Äänestyk-
43643: tröm, H. Linna, Lottanen, Mattila, Makt, E.        sessä on annettu 42 jaa- ja 118 ei-ääntä, 10
43644: Nieminen, Niinikoski, Pekkarinen, Procope,         tyhjää; poissa 29.
43645: Rainio Saimo, Sainio, Saukkonen, Sileäkangas,
43646: Suoka;, Suorttanen, Sutinen, Tupamäki, P.
43647: Vennamo, V. Vennamo, Vilmi, Vilponiemi, Vi-          Eduskunta on tässä äänestyksessä hyväksy-
43648: rolainen, Volotinen ja Ääri.                       nyt ed. Hyvösen ehdotuksen.
43649: 
43650:   "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:                 2) Äänestys ed. Hyvösen ehdotuksesta mie-
43651:                                                     tintöä vastaan.
43652:    Aalto, Ahde, Ahonen, Aitio, Ajo, Alenius,
43653: Aro Asunta Björklund, Eskman, Forsman,
43654: Friberg, Haapasalo, Halme, Hemmi, Hetemäki,           Joka hyväksyy m1etmnön, äänestää "jaa";
43655: Hokkanen, Honkonen, Hostila, Hykkäälä, Hy-         jos "ei" voittaa, on ed. Hyvösen ehdotus hy-
43656: vönen A.-L. Jokinen, Juntumaa, Juvela, Jär-        väksytty.
43657: venpää Kainulainen, Kaipainen, Kalavainen,
43658: 0. Ka~gas, Kantola, Karhuvaara, Aino Karja-           "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
43659: lainen Karkinen, Kauppi, Kivistö, Knuuttila,          Ahde, Ahonen, Ajo, Aro, Asunmaa, Asunta,
43660: Kock 'Kohtala, T. M. Koivisto, Korpinen, Kos-      Breilin, Ehrnrooth, Eskelinen, Eskman, Fors-
43661: kenniemi, Koskinen, Kurppa, Laatio, Laine,         man, Friberg, Granvik, Haapasalo, Halme,
43662: Laitinen, Lattula, Lehmonen, Liedes, Liikanen,     Helle Hemmi, Holkeri, Hostila, Huurtamo,
43663: Lillqvist, Lindeman, L. Linna, Loikkanen, Lu-      Hyk.t;äälä, Häggblom, Häikiö, Jokela, P. Joki-
43664: ja-Vepsä, Manninen, Marti.~a}nen, M~~to?e~,        nen, Junnila, Kaarna, Kaipainen, Ka~avainen,
43665: Myyryläinen, Mäkelä, .Ma.kmen, M.anntsto,          0. Kangas, R. Kangas, Karhuvaara, Aino Kar-
43666: Mänttäri, Niemelä, N. Ntemmen, E. Ntskanen,        jalainen, Karkinen, Karpola, Katajavuo.ri,
43667: H. Niskanen, Paasio, Paasivuori, Pajunen, Pek-     Knuuttila, Kohtala, T. T. Koivisto, Laatlo,
43668: kala, Pihlajamäki, Pohjonen, Poutanen, Puhak-      Laitinen Lattula, Liikanen, Lillqvist, Linde-
43669: ka Pulkkinen, Raatikainen, Rantala,' Rekonen,      man, H. Linna, Loikkanen, Lottanen, Luja-
43670: R:mes Ronkainen, Rosnell, Rytkönen, Räsä-          Vepsä, Manninen, Martikainen, Mattila, ~~­
43671: nen S~arinen Saarto, Salama, Salla, Salmivuo-      ryläinen, Mäkelä, Mäki, Mäki~en, E. Nie~t­
43672: ri 'salo Sal~lainen, Sigfrids, Sinisalo, Sorsa,    nen Niinikoski, Nikkilä, E. Ntskanen, Paasto,
43673: S~ndqvi~t, I. Suominen, S. Su_?minen, ~öder­       Paj~nen, Pekkala, Pekkarinen, Pihlajamäki,
43674: man, Taipale, Tallgren, Tammm~n, TarJanm;,         Pohjonen, Poutanen, Procope, ~a!nio, R?ntal~,
43675: Tiekso, Tiilikainen, Tikka, Tuommen, Tuomt-        Saimo Sainio, Salama, Salmenk1v1, Salm1vuor1,
43676: oja, Väinö Turunen, Työläjärvi, Uusitalo, Vai-     Salo Salolainen Saukkonen, Sigfrids, Siikanie-
43677: nio, Weckman, Westerholm, H. Westerlund,           mi Sileäkangas,' Sorsa, Stenbäck, Sundqvist, 1.
43678: S. Westerlund, Voutilainen, Väyrynen ja Ås-        Su~minen S. Suominen, Suorttanen, Sutinen,
43679: vik.                                               Söderman: Taipale, Tallgren, Tarjanne, Teir,
43680:   "Tyhjää" äänestävät seuraavat edustajat:         Tiilikainen, Tikka, Tuomioja, . Väinö Turunen,
43681:                                                    Työläjärvi, Tähkämaa, Uusitalo, Vaitti.ne~­
43682:    Häikiö, Jokela, P. Jokinen, Miettinen, Ni~­     Kuikka, H. Westerlund, S. Westerlund, Vilmt,
43683: kilä, Siikaniemi, Stenbäck, Teir, Tähkämaa Ja      Vilponiemi, Virolainen, Voutilainen, Väyrynen
43684: Vaittinen-Kuikka.                                  ja Ääri.
43685: 4310                              Perjantaina 21 p. joulukuuta 1973
43686: 
43687: 
43688:   "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:              Juntumaa, Juvela, Kalavainen, 0. Kangas,
43689:                                                     Kantola, Aino Karjalainen, Kivistö, Knuuttila,
43690:   Aalto, Aitio, Alenius, Antila, Björklund,         Kock, T. M. Koivisto, Koskenniemi, Lehmo-
43691: Hetemäki, Hokkanen, Honkonen, Huotari, Hy-          nen, H. Linna, Loikkanen, Manninen, Marti-
43692: vönen, A.-L. Jokinen, Juntumaa, Juvela, Jär-        kainen, Mattila, Männistö, E. Nieminen, Niini-
43693: venpää, Kainulainen, Kantola, Kauppi, Kivistö,      koski, Nikkilä, E. Niskanen, H. Niskanen, Pa-
43694: Kock, T. M. Koivisto, Korpinen, Koskenniemi,        junen, Pekkala, Pihlajamäki, Poutanen, Rainio,
43695: Koskinen, Kurppa, Laine, Lankinen, Lehmo-
43696: nen, Lemström, Liedes, L. Linna, Miettinen,         Ronkainen, Rytkönen, Räsänen, Saarto, Saimo,
43697:                                                     Salama, Saukkonen, Sigfrids, Siikaniemi, Sileä-
43698: Mustonen, Männistö, Mänttäri, Niemelä, N.           kangas, Stenbäck, S. Suominen, Sutinen, Tall-
43699: Nieminen, H. Niskanen, Paasivuori, Puhakka,         gren, Tamminen, Tarjanne, Tuomioja, Tähkä-
43700: Pulkkinen, Raatikainen, Rekonen, Remes, Ron-
43701: kainen, Rosnell, Rytkönen, Räsänen, Saarinen,       maa, Vaittinen-Kuikka, Weckman, Wester-
43702: Saarto, Salla, Sinisalo, Suokas, Tamminen,          holm, Virolainen, Voutilainen, Väyrynen ja
43703: Tiekso, Tuominen, Tupamäki, Vainio, Weck-           Ääri.
43704: man, P. Vennamo, V. Vennamo, Westerholm,
43705: Volotinen ja Asvik.                                    "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
43706: 
43707:    Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-         Aalto, Ahde, Aitio, Ajo, Alenius, Antila,
43708: jat:                                                Aro, Asunmaa, Breilin, Eskelinen, Eskman,
43709:                                                     Halme, Helle, Hemmi, Hetemäki, Hokkanen,
43710:    Borg, Flinck, Gestrin, Häkämies, Härkönen,       Holkeri, Hostila, Huotari, Hykkäälä, Häikiö,
43711: Ilaskivi, Jaatinen, Järvisalo-Kanerva, Ahti Kar-    P. Jokinen, Järvenpää, Kaarna, Kainulainen,
43712: jalainen, Koppanen, Kortesalmi, Lehtinen, Lin-      Kaipainen, R. Kangas, Karhuvaara, Karkinen,
43713: kola, Lähteenmäki, Mykkänen, Mäki-Hakola,           Karpola, Katajavuori, Kauppi, Kohtala, T. T.
43714: Nevalainen, Roden, Ruokola, Salmi, Saloranta,       Koivisto, Korpinen, Kurppa, Laatio, Laine,
43715: Seppä, Tikkanen, Toivanen, Veikko Turunen,          Laitinen, Lankinen, Lattula, Lemström, Liedes,
43716: Vartia ja Vikatmaa.                                 Lillqvist, Lindeman, L. Linna, Lottanen, Luja-
43717:                                                     Vepsä, Miettinen, Mustonen, Myyryläinen, Mä-
43718:    Toinen v a r apu he m i e s: Äänestyk-           kelä, Mäki, Mäkinen, Mänttäri, Niemelä, N.
43719: sessä on annettu 109 jaa- ja 63 ei-ääntä; pois-     Nieminen, Paasio, Paasivuori, Pekkarinen, Pro-
43720: sa 27.                                              cope, Puhakka, Pulkkinen, Raatikainen, Ranta-
43721:                                                     la, Rekonen, Remes, Rosnell, Sainio, Salla, Sal-
43722:   Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.                menkivi, Salmivuori, Salolainen, Sinisalo, Sor-
43723:                                                     sa, Sundqvist, Suokas, I. Suominen, Suortta-
43724:    Toinen varapuhemies: Nyt asete-                  nen, Taipale, Teir, Tiekso, Tiilikainen, Tuomi-
43725: taan ed. Juntumaan ehdotus ja ed. Niemelän          nen, Tupamäki, Väinö Turunen, Uusitalo, Vai-
43726: 2) ehdotus vastakkain ja sitten voittanut mie-      nio, P. Vennamo, V. Vennamo, H. Wester-
43727: tintöä vastaan.                                     lund, S. Westerlund, Vilmi, Vilponiemi, Volo-
43728:                                                     tinen ja Asvik.
43729:   Menettelytapa hyväksytään.
43730:                                                        "Tyhjää" ä'änestävät seuraavat edustajat:
43731:   . i) Äänestys ed. Juntumaan ehdotuksen ja
43732: ,ed. Niemelän 2") ehdotuksen välillä.                 Friberg, Honkonen, Koskinen, Liikanen,
43733:                                                     Pohjonen, Saarinen, Salo, Söderman, Tikka ja
43734:    Joka tässä äänestyksessä hyväksyy ed. Juntu-     Työläjärvi.
43735: maan ehdotuksen, äänestää "jaa"; jos "ei"
43736: voittaa, on ed. Niemelän 2) ehdotus hyväksyt-          Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-
43737: ty.                                                 jat:
43738:                                                        Borg, Flinck, Gestrin, Häkämies, Härkönen,
43739:   ·"Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
43740:                                                     Ilaskivi, Jaatinen, Järvisalo-Kanerva, Ahti Kar-
43741:   Ahonen, Asunta, Björklund, Ehrnrooth, Fors-       jalainen, Koppanen, Kortesalmi, Lehtinen, Lin-
43742: man, Granvik, Haapasalo, Huurtamo, Hyvö-            kola, Lähteenmäki, Mykkänen, Mäki-Hakola,
43743: nen, Häggblom, Jokela, A.-L. Jokinen, Junnila,      Nevalainen, Roden, Ruokola, Salmi, Saloranta,
43744:                                      Perhekustannusten tasaus                                 4311
43745: 
43746: 
43747: Seppä, Tikkanen, Toivanen, Veikko Turunen,        N. Nieminen, Nikkilä, H. Niskanen, Puhakka,
43748: Vartia ja Vikatmaa.                               Pulkkinen, Raatikainen, Rainio, Rekonen, Re-
43749:                                                   mes, Ronkainen, Rosneii, Rytkönen, Räsänen,
43750:    Toinen varapuhemies: Äänestyk-                 Saarto, Sainio, Salla, Salmenkivi, Salolainen,
43751: sessä on annettu 66 jaa- ja 96 ei-ääntä, 10       Sinisalo, Suokas, I. Suominen, S. Suominen,
43752: tyhjää; poissa 27.                                Tiekso, Tuominen, Tupamäki, Vainio, Vaitti-
43753:                                                   nen-Kuikka, Weckman, P. Vennamo, V. Ven-
43754:   Eduskunta on tässä äänestyksessä hyväksy-       namo, Westerholm, Volotinen ja Asvik.
43755: nyt ed. Niemelän 2) ehdotuksen.
43756:                                                       Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-
43757:   2) Äänestys ed. Niemelän 2) ehdotuksesta         jat:
43758: mietintöä vastaan.                                   Borg, Flinck, Gestrin, Häkämies, Härkönen,
43759:                                                   Ilaskivi, Jaatinen, Järvisalo-Kanerva, Ahti Kar-
43760:    Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa";       jalainen, Koppanen, Kortesalmi, Lehtinen, Lin-
43761: jos "ei" voittaa, on ed. Niemelän 2) ehdotus      kola, Lähteenmäki, Mykkänen, Mäki-Hakola,
43762: hyväksytty.                                       Nevalainen, Roden, Ruokola, Salmi, Saloranta,
43763:                                                   Seppä, Tikkanen, Toivanen, Veikko Turunen,
43764:   "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:           Vartia ja Vikatmaa.
43765:    Aalto, Ahde, Ahonen, Ajo, Alenius, Aro,
43766: Breilin, Ehrnrooth, Eskelinen, Eskman, Fors-         Toinen varapuhemies: Äänesty-kses-
43767: man, Friberg, Granvik, Haapasalo, Halme,           sä on annettu 98 jaa- ja 74 ei-ääntä; poissa
43768: Helle, Hernmi, Honkonen, Hostila, Huurtamo,        27.
43769: Hykkäälä, Häggblom, Jokela, Junnila, Kaarna,
43770: Kaipainen, Kalavainen, 0. Kangas, R. Kangas,         Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
43771: Aino Karjalainen, Karkinen, Karpola, Knuutti-
43772: la, Kohtala, T. M. Koivisto, T. T. Koivisto,         Toinen varapuhemies: Ed. Lem-
43773: Laitinen, Liikanen, Lillqvist, Lindeman, H.       strömin 2) ja 3) ehdotus sekä ed. Tuomisen
43774: Linna, Loikkanen, Lottanen, Luja-Vepsä, Man-      ehdotus ovat erillisiä, joten niistä äänestetään
43775: ninen, Martikainen, Mattila, Myyryläinen, Mä-     erikseen mietintöä vastaan.
43776: kelä, Mäkinen, E. Nieminen, Niinikoski, E.
43777: Niskanen, Paasio, Paasivuori, Pajunen, Pekka-        Menettelytapa hyväksytään.
43778: la, Pekkarinen, Pihlajamäki, Pohjonen, Pouta-
43779: nen, Procope, Rantala, Saarinen, Saimo, Sala-        Äänestys ed. Lemströmin 2) ehdotuksesta.
43780: ma, Salmivuori, Salo, Saukkonen, Sigfrids, Sii-
43781: kaniemi, Sileäkangas, Sorsa, Stenbäck, Sund-          Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa";
43782: qvist, Suorttanen, Sutinen, Söderman, Taipale,     jos "ei" voittaa, on ed. Lemströmin 2) ehdo-
43783: Tallgren, Tamminen, Tarjanne, Teir, Tiilikai-      tus hyväksytty.
43784: nen, Tikka, Tuomioja, Väinö Turunen, Työlä·
43785: järvi, Tähkämaa, Uusitalo, H. Westerlund, S.         "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
43786: Westerlund, Vilmi, Vilponiemi, Virolainen,
43787: Voutilainen, Väyrynen ja Ääri.                       Aalto, Ahde, Ahonen, Aitio, Ajo, Alenius,
43788:                                                   Aro, Asunta, Björklund, Breilin, Ehrnrooth,
43789:   "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:            Eskelinen, Eskman, Forsman, Friberg, Gran-
43790:                                                   vik, Haapasalo, Halme, Helle, Hemmi, Hete-
43791:   Aitio, Antila, Asunmaa, Asunta, Bjöt·klund,     mäki, Hokkanen, Holkeri, Honkonen, Hostila,
43792: Hetemäki, Hokkanen, Holkeri, Huotari, Hyvö-       Huurtamo, Hyklcäälä, Hyvönen, Häggblom,
43793: nen, Häikiö, A.-L. Jokinen, P. Jokinen, Juntu-    Häikiö, Jokela, A.-L. Jokinen, P. Jokinen,
43794: maa, Juvela, Järvenpää, Kainulainen, Kantola,     Junnila, Juvela, Järvenpää, Kaarna, Kaipainen,
43795: Karhuvaara, Katajavuori, Kauppi, Kivistö,         Kalavainen, 0. Kangas, R. Kangas, Kantola,
43796: Kock, Korpinen, Koskenniemi, Koskinen,            Karhuvaara, Aino Karjalainen, Karkinen, Kar-
43797: Kurppa, Laatio, Laine, Lankinen, Lattula, Leh-    pola, Katajavuori, Kauppi, Kivistö, Knuuttila,
43798: monen, Lemström, Liedes, L. Linna, Miettinen,     Kock, Kohtala, T. M. Koivisto, T. T. Koivis-
43799: Mustonen, Mäki, Männistö, Mänttäri, Niemelä,      to, Korpinen, Koskenniemi, Koskinen, Laatio,
43800: 4312                              Perjantaina 21 p. joulukuuta 1973
43801: 
43802: 
43803: Laine, Laitinen, Lankinen, Lattula, Lehmonen,          "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
43804: Liedes, Liikanen, Lillqvist, Lindeman, H. Lin-
43805: na, Loikkanen, Lottanen, Luja-Vepsä, Manni-            Aalto, Ahde, Ahonen, Aitio, Ajo, Alenius,
43806: nen, Martikainen, Mattila, Miettinen, Musto-        Aro, Asunta, Björklund, Breilin, Ehrnrooth
43807: nen, Myyryläinen, Mäkelä, Mäki, Mäkinen,            ~skelinen, Eskman, Forsman, Friberg, Gran~
43808: Männistö, E. Nieminen, N. Nieminen, Niini-          v1k, Haapasalo, Halme, Helle, Hemmi Hete-
43809: koski, Nikkilä, E. Niskanen, H. Niskanen,           mäki, Hokkanen, Holkeri, Honkonen, Hostila,
43810: Paasio, Paasivuori, Pajunen, Pekkala, Pekkari-      H~:U~~~mo, Hykkäälä, Hy~önen, Häggblom,
43811: nen, Pihlajamäki, Pohjonen, Poutanen, Proco-        Hru~o, Jokela, A.-L. Jokmen, P. Jokinen,
43812: pe, Puhakka, Pulkkinen, Raatikainen, Rantala,       Junn1la, Juvela, Järvenpää, Kaarna, Kaipainen
43813: Rekonen, Rosnell, Rytkönen, Räsänen, Saari-         Kalavainen, 0. Kangas, R. Kangas, Kantola:
43814: nen, Saarto, Saimo, Salama, Salla, Salmenkivi       Karhuvaara, Aino Karjalainen, Karkinen Kar-
43815: Salmivuori, Salo, Salolainen, Saukkonen Sig~        pola, Katajavuori, Kauppi, Kivistö, Knu'uttila,
43816: frids, Siikaniemi, Sileäkangas, Sinisalo, Sorsa,    Kock, Kohtala, T. M. Koivisto, T. T. Koivis-
43817: Stenbäck, Sundqvist, 1. Suominen, S. Suomi-         to, Korpinen, Koskenniemi, Koskinen, Laatia
43818: nen, Suorttanen, Sutinen, Söderman, Taipale,        Laine, Laitinen, Lankinen, Lattula, Lehmonen'
43819: Tallgren, Tarjanne, Teir, Tiekso, Tiilikainen,      Liedes, Liikanen, Lillqvist, Lindeman, H. Lin~
43820: Tikka, Tuominen, Tuomioja, Väinö Turunen,           na, Loikkanen, Lottanen, Luja-Vepsä, Manni-
43821: Työläjärvi, Tähkämaa, Uusitalo V aittinen-          nen, Martikainen, Mattila, Miettinen, Musto-
43822: Kuikka, Weckman, H. Westerlund, S. Wester-          nen, Myyryläinen, Mäkelä, Mäki, Mäkinen E.
43823: lund, Vilmi, Vilponiemi, Voutilainen, Väyry-        Nieminen, N. Nieminen, Niinikoski, Nikhllä,
43824: nen, Åsvik ja Ääri.      ·                          E. Niskanen, H. Niskanen, Paasio, Paasivuori
43825:                                                     Paj~nen, Pekkala, Pekkarinen, Pihlajamäki:
43826:                                                     PohJonen, Poutanen, Procope, Puhakka Pulk-
43827:   "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:              kinen, Raatikainen, Rainio, Rantala, R~konen,
43828:    Antila, Asunmaa, Huotari, Juntumaa, Kai-         Rosnell, Rytkönen, Räsänen, Saarinen Saarto
43829: nulainenJ Kurppa, Lemström, L. Linna, Mänt-         Saimo, Salama, Salla, Salmenkivi, Saimivuor/
43830: täri, Niemelä, Rainio, Remes, Ronkainen, Sai-       Salo, Salolainen, Saukkonen, Sigfrids, Siikanie~
43831: nio, Suokas, Tamminen, Tupamäki, Vainio, P.         mi, Sileäkangas, Sinisalo, Sorsa, Stenbäck Sund-
43832: Vennamo, V. Vennamo, Westerholm ja Voloti-          qvist, I. Suominen, S. Suominen, Suor~tanen,
43833: nen.                                                Sutinen, Söderman, Taipale, Tallgren, Tammi-
43834:                                                     nen, Tarjanne, Teir, Tiekso, Tiilikainen, Tikka
43835:    Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-      Tuominen, Tuomioja, Väinö Turunen, Työlä~
43836: jat:                                                Jatvl, Tähkämaa, Uusitalo, Vaittinen-Kuikka,
43837:                                                     Weckman, H. Westerlund, S. Westerlund, Vil-
43838:    Borg, Flinck, Gestrin, Häkämies, Härkönen,       mi, Vilponiemi, Virolainen, Voutilainen, Väy-
43839: Ilaskivi, Jaatinen, Järvisalo-Kanerva, Ahti Kar-    rynen, Asvik ja Ääri.
43840: jalainen, Koppanen, Kortesalmi, Lehtinen, Lin-
43841: kola, Lähteenmäki, Mykkänen, Mäki~Hakola,
43842: Nevalainen, Roden, Ruokola, Salmi, Saloranta,          "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
43843: Seppä, Tikkanen, Toivanen, Veikko Turunen,             A~t,ila, Asunmaa, Huotari, Juntumaa, Kai-
43844: Vartia, Vikatmaa ja Virolainen.                     nulamen, Kurppa, Lemström, L. Linna, Mänt-
43845:                                                     täri, Niemelä, Remes, Ronkainen, Sainio, Suo-
43846:    Toi n en v a r a p u he m i e s: Äänestyk-       kas, Tupamäki, Vainio, P. Vennamo, V. Ven-
43847: sessä on annettu 149 jaa- ja 22 ei-ääntä; pois-     namo, Westerholm ja Volotinen.
43848: sa 28.
43849: 
43850:   Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.                   Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-
43851:                                                     jat:
43852:   Äänestys ed. Lemströmin 3 ) ehdotuksesta.            Borg, Flinck, Gestrin, Häkämies, Härkönen,
43853:                                                     Ilaskivi, Jaatinen, Järvisalo-Kanerva, .Ahti Kar-
43854:    Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa"·         jalainen, Koppanen, Kortesalmi, Lehtinen, Lin-
43855: jos "ei" voittaa, on ed. Lemströmin 3) ehdo:        kola, Lähteenmäki, Mykkänen, Mäki-Hakola,
43856: tus hyväksytty.                                     Männistö, Nevalainen, Roden, Ruokola, Salmi,
43857:                                        Maatalousyrittäjien eläke                                      4313
43858: 
43859: 
43860: Saloranta, Seppä, Tikkanen, Toivanen, Veikko         L. Linna, Mustonen, Männistö, Mänttäri, Nie-
43861: Turunen, Vartia ja Vikatmaa.                         melä, N. Niemirien, H. Niskanen, Puhakka,
43862:                                                      Pulkkinen, Rekonen, Remes, Ronkainen, Ros-
43863:    Toinen varapuhemies: Äänestyk-                    nell, Rytkönen, Räsänen, Saarinen, Saarto, Sai-
43864: sessä on annettu 151 jaa- ja 20 ei-ääntä; pois-      nio, Salla, Sinisalo, Tamminen, Tiekso, Tuomi-
43865: sa 28.                                               nen, Tupamäki, Vainio, \Xleckman, P. Venna-
43866:                                                      mo, V. Vennamo, Westerholm, Volotinen ja
43867:   Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.                 .Asvik.
43868: 
43869:   Äänestys ed. Tuomisen ehdotuksesta.                   Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-
43870:                                                      jat:
43871:    Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa";            Antila, Borg, Flinck, Gestrin, Häkämies,
43872: jos "ei" voittaa, on ed. Tuomisen ehdotus hy-        Härkönen, Ilaskivi, Jaatinen, Järvisalo-Kaner-
43873: väksytty.                                            va, Ahti Karjalainen, Koppanen, Kortesalmi,
43874:                                                      Lehtinen, Linkola, Lähteenmäki, Mykkänen,
43875:   "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:              Mäki-Hakola, Nevalainen, Roden, Ruokola,
43876:                                                      Salmi, Saloranta, Seppä, Tikkanen, Toivanen,
43877:    Ahde, Ahonen, Ajo, Aro, Asunmaa, Asunta,          Veikko Turunen, Vartia ja Vikatmaa.
43878: Breilin, Ehrnrooth, Eskelinen, Eskman, Fors-
43879: man, Friberg, Granvik, Haapasalo, Halme,
43880:                                                         Toinen vara p u he mies: Äänestyk-
43881: Helle, Hemmi, Hetemäki, Hokkanen, Holkeri,
43882:                                                      sessä on annettu 118 jaa- ja 53 ei-ääntä; pois-
43883: Hostila, Huotari, Huurtamo, Hykkäälä, Hägg-
43884:                                                      sa 28.
43885: blom, Häikiö, Jokela, P. Jokinen, Junnila,
43886: Kaarna, Kaipainen, Kalavainen, 0. Kangas. R.
43887: Kangas, Karhuvaara, Aino Karjalainen, Karki-            Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
43888: nen, Karpola, Katajavuori, Kauppi, Knuuttila,
43889: Kohtala, T. M. Koivisto, T. T. Koivisto, Laa-          Asia on muilta osin kuin rauenneen lakieh-
43890: tio, Laitinen, Lankinen, Lattula, Liikanen, Lill-    dotuksen osalta loppuun käsitelty. · .
43891: qvist, Lindeman, H. Linna, Loikkanen, Lotta-
43892: nen, Luja-Vepsä, Manninen, Martikainen, Mat-
43893: tila, Miettinen, Myyryläinen, Mäkelä, Mäki,          2) Ehdotukset laeiksi maatalousyrittäjäin eläkelain ja
43894: Mäkinen, E. Nieminen, Niinikoski, Nikkilä, E.               kansaneläkelain 30 §:n muuttamisesta.
43895: Niskanen, Paasio, Paasivuori, Pajunen, Pekka-
43896: la, Pekkarinen, Pihlajamäki, Pohjonen, Pouta-           Yllämainitut lakiehdotqkset sisältävät halli-
43897: neo, Procope, Raatikainen, Rainio, Rant,ala,         tuksen esitys n:o 174 sekä lak.al. n:ot 250 ja
43898: Saimo, Salama, Salmenkivi, Salmivuori, Salo,         251, joita on valmistelevasti käsitelty sosiaali-
43899:                                                      valiokunnan mietinnössä n:o 20 ja suuren valio-
43900: Salolainen,· Saukkonen, Sigfrids, Siikaniemi, Si-
43901:                                                      kunnan mietinnössä n:o 199, esitellään k o 1-
43902: leäkangas, Sorsa, Stenbäck, Sundqvist, Suokas,
43903:                                                      manteen käsittelyyn sekä aino-
43904: I. Suominen, S. Suominen, Suorttarten, Suti-         a a n k ä s i t t e 1y y n samassa yhteydessä kä-
43905: nen, Söderman, Taipale, Tallgren, Tarjanne,
43906:                                                      sitelty ed. Väyrysen ym. toiv.al. n:o 2236
43907: Teir, Tiilikainen, Tikka, Tuomioja, Väinö Tu-        ( 1972 vp.).
43908: runen, Työläjärvi, Tähkämaa, Uusitalo, Vaitti-
43909: nen-Kuikka, H. Westerlund, S. Westerlund,
43910: Vilmi, Vilponiemi, Virolainen, Voutilainen,            Toinen v a rapu he m i e s: Ensin sal-
43911: Väyrynen ja Ääri.                                   litaan keskustelu asiasta kokonaisuudessaan.
43912:                                                     Sen jälkeen päätetään kolmannessa käsittelyssä
43913:                                                     lakiehdotuksista, joista toisessa käsittelyssä
43914:   "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:              päätetyt, hallituksen esitykseen sisältyvät kaksi
43915:    Aalto, Aitio, Alenius, Björklund, Honkonen,      lakiehdotusta voidaan nyt hyväksyä tai hylätä,
43916: Hyvönen, A.-L. Jokinen, Juntumaa, Juvela,           ja lopuksi ainoassa käsittelyssä toivomusaloit·
43917: Järvenpää, Kainulainen, Kantola, Kivistö,           teesta.
43918: Kock, Korpinen, Koskenniemi, Koskinen,
43919: Kurppa, Laine, Lehmonen, Lemström, Liedes,             Menettelytapa hyväksytään.
43920: 540   11/73
43921: 4314                               Perjantaina 21 p. joulukuuta 1973
43922: 
43923: 
43924:   Keskustelu:                                       kää täytettyään jäämään työkyvyttömyyseläk-
43925:     Ed. J u v e 1 a: Herra puhemies! Kun täsä keelle.
43926: laissa on alennettuun eläkeikään pääsemisen eh-        Myöskin maatalouden piirissä luonnollisesti
43927: doksi asetettu määrätyn maaomaisuuden omis· tulee tukea sellaista toimintaa, joka merkitsee
43928: taminen ja kun laki syrjii räikeästi maaseudun eläkeikärajan alentamista, ja erityisesti sellaista
43929: köyhimpiä pienviljelijöitä, me kansandemokraa- toi~in~aa, joka tässä tapauksessa on kysymyk-
43930: tit emme voi olla sitä hyväksymässä. Tämä on ~essa, Jolla samalla turvataan sekä ikääntyneelle
43931: 1~~? jota suomalainen työmies ja pienviljelijä
43932:                                                     JO maataloustyönsä lopettamaan haluavalle vil-
43933: etvat todella ymmärrä. He eivät ymmärrä sitä        jelijälle eläke ja samalla mahdollisuus hänen
43934: siksi, että heidän verovaroillaan rahoitetaan la- jälkeensä tilaa ja maatalousyritystä jatkavalle
43935: ki, jolla maaseudun varakkaille isännille ja sen jatkamiseen. Hallituksen esitys oli kuiten-
43936: emännille annetaan mahdollisuus siirtyä valtion kin valitettavan puutteellinen erityisesti siksi
43937: ylimääräiselle eläkkeelle ennen yleistä eläkeikää. että hallitus ensisijaisesti pyrkii huolehtima~
43938: Me kansandemokraatit olemme ponnistelleet ja sukupolvenvaihdoseläkkeen turvaamisen vain
43939:  tulemme jatkamaan ponnisteluja edelleen sen suurille tiloille, hyvin suuressa osin sellaisille
43940: puolesta, että eläkeikäraja alennetaan ensi sijas· maatalouden harjoittajille, joiden taloudellinen
43941: sa raskaissa ja terveydelle vaarallisissa amma- tilanne on varsin hyvä. Sen vuoksi me pyrim-
43942: teissa työskentelevien kohdalla ja että valtion me lain eri käsittelyvaiheissa korjaamaan sitä
43943: varoja suunnataan eläkkeiden ja lähinnä pien- niin, että se voitaisiin ulottaa kaikkia perhe- ja
43944: ten eläkkeiden tason korottamiseen.                 pienviljelijöitä koskevaksi.
43945:     Keskustapuolueen ja sosialidemokraattien uu-       Koska me emme halua lähteä tässä yhteydes-
43946: si sosiaalipoliittinen linja lähtee nyt kuitenkin sä kaatamaan lakia siitä huolimatta, että se on
43947: siitä, että eläkeikärajaa pitääkin alentaa ensim- valite~!avan puutteelli~en ja korjauksia kaipaa-
43948: mäiseksi maaseudun vara.~kaimman väestön- va, nun herra puhemtes, eduskunnan tulisi jo-
43949: osan kohdalla. Heidät hallituspuolueet näkevät ka tapauksessa nyt kolmannen käsittelyn yhtey-
43950: nyt suuremmassa hädässä ja tarpeessa. Ja kun dessä lausua hallitukselle toivomus siitä, miten
43951: on kerran kysymys maaseudun varakkaimman se toivoo vastaisuudessa hallituksen suhtautu-
43952: väestön eduista, on luonnollista ja ymmärrettä· van tähän lakiin ja minkälaisia muutoksia olisi
43953: vää, että myös kokoomuksen eduskuntaryhmä syytä pikaisesti ryhtyä selvittämään, jotta tästä
43954: on innokkaasti antanut tukensa näille hallituk- laista saataisiin sekä oikeudenmukainen että
43955: sen pyrkimyksille.                                  sellainen, josta voidaan todella puhua koko
43956:    Herra puhemies! Jos tämä hallituksen taan-       maatalouden     sukupolvenvaihdoseläkkeenä.
43957: tumukse~en. eläkepoliittinen linja jatkuu,
43958:                                                        Herra   puhemies!   Edellä mainitsemillani pe-
43959: avaa se ertttäm huolestuttavat näköalat. Siksi rusteilla ja viitaten aikaisempien käsittelyvaihei-
43960: olisikin oikein, että 'tämä eläkepoliittista eriar- den yhteydessä käyttämiini puheenvuoroihin se-
43961: voisuutta voimakkaasti lisäävä lakiehdotus tuli- kä lakialoitteeseen n:o 253 ehdotan, että tä-
43962: si hylätyksi. Edellä olevaan viitaten, herra pu· män asian perusteluissa lausuttaisiin: "Edus-
43963: he1111es, ehdotankin että hallituksen esitykseen kunta edellyttää hallituksen selvittävän, miten
43964: sisältyvät lakiehdotukset hylättäisiin.             sukupolvenvaihdoseläke voitaisiin ulottaa kos-
43965:                                                     kemaan .suurten tilojen lisäksi myös pien- ja
43966:                                                     perheviljelmiä."
43967:    Ed. Lehmonen : Herra puhemies! Kan-
43968: natan ed. Juvelan tekemää hylkäysehdotusta.            Ed. L. L i n n a : Herra puhemies! Kun
43969:                                                     SKDL:n taholta täällä tuotiin esille hylkäyseh-
43970:    Ed. P. Vennamo : Herra puhemies! dotus ja sitä perusteltiin, niin haluan todeta
43971: SMP on koko sen ajan, jonka me olemme tääl- että yhtenäisyyden puolueen eduskuntaryhmässä
43972: lä eduskunnassa työtä tehneet, taistellut eläke- asia on ollut erittäin vaikeasti ratkaistavissa
43973: ikärajojen alentamisen puolesta. Erityisesti me sen vuoksi, että me tiedämme tämän lain tässä
43974: olemme voimakkaasti pyrkineet alentamaan elä- muodossa olevan viljelijäväestön keskuudessa
43975: keikärajaa raskaissa ja kuluttavissa ammateissa eräs suuri keskinäisen katkeruuden aihe.
43976: työtä tekevien osalta, joiden osalta tänä päivä-       Tämä johtuu siitä, että hallitus antaessaan
43977: nä on tosiasia se, että vain muutama prosentti esitystä, on katsellut tässä vain erästä osaa vil-
43978: pääsee normaaliin tapaan vanhuuseläkkeelle jelijäväestöstä. Ei ole syytä kieltää, etteivätkö
43979: muiden joutuessa jo aikaisemmin ennen eläkei- tässä laissa tarkoitetut tilat ja niillä asuvat
43980:                                          Maatalousyrittäjien eläke                                   4315
43981: 
43982: 
43983: henkilöt olisi tällaisen lain tarpeessa. He todel-     kaansaamassa. Tosin me nyt hyväksymme tä-
43984: la sitä paljolti ovat, mutta tämä laki tässä           män, mutta niin kuin tässä äsken kerroin, syy
43985: muodossa jättää kuitenkin ulkopuolelle valta-          on se, että me olemme pakkotilanteessa. Jos
43986: van suuren osan niitä ihmisiä, jotka ovat vai-         emme hyväksyisi, me tekisimme sillekin osaa
43987: keassa asemassa ja ehkä vieläkin vaikeammassa          pahaa, jota tämä laki nyt tulee koskemaan, en-
43988: asemassa kuin ne, joita tämä laki tulee koske-         kä kiistä etteikö laki osalle näistä ihmisistä oli-
43989: maan.                                                  si oikeudenmukainen, siis niille joille se nyt tu-
43990:    On kuitenkin otettava huomioon se, että             lee.
43991: hylkäys tässä tilanteessa olisi karhunpalvelusta          Edellä mainittuun ja lakiesitykseemme sekä
43992: tälle asialle. Kun on kysymyksessä uusi laki,          lukuisiin puheenvuoroihin tässä asiassa ja valio-
43993: niin se on ajateltu meidänkin piirissämme nyt          kunnan vastalauseeseen viitaten ehdotan pe-
43994: toteutettavaksi ja lähdemme kannattamaan sen           rusteluissa lausuttavaksi:
43995: hyväksymistä. Mutta me hyvin vakavasti toi-                "Kun on mahdollista, että laissa olevat mää-
43996: vomme, että hallitus ei nyt arvovalta- eikä            räykset maatilan elinkelpoisuudesta saattavat
43997: muista syistä jättäisi tätä asiaa tälleen, sillä se    osoittautua sellaisiksi, että ne liiallisessa mää-
43998: varmasti osoittautuu epäonnistuneeksi muodol-          rin rajoittavat sukupolvenvaihdoseläkkeelle pää-
43999: taan, vaan antaisi mahdollisimman pian sellai-         syä, eduskunta edellyttää hallituksen tarkoin
44000: sen muutosesityksen, jota tämä laki ehdotto-           seuraavan lain toteuttamista ja tekevän tarvit-
44001: masti kaipaa ollakseen tasapuolinen.                   taessa muutosesityksen, jolla laissa tarkoitetun
44002:     Täällä on viitattu aikaisemmissa vaiheissa         tilan elinkelpoisuusvaatimuksia lievennetään si-
44003: siihen mahdollisuuteen, että pienemmät tilat,          ten, että myös pienviljelystilat tulevat lain pii-
44004: pienviljelystilat ja osa-ajanviljelystilat, voivat     riin."
44005: käyttää näitä toisia lakeja. Tämä rinnastus on
44006: väärä, sen vuoksi väärä, että viljelijäperhe,             Ed. H. W e s te r 1 u n d : Herra puhemies!
44007: vaikka on pienemmälläkin tilalla, ei helposti          Eräissä tapauksissa viljelijä on ennen tämän
44008: luovuta tilaa valtiolle tai muille vieraille, sillä    lain voimaantuloa vuokrannut viljelmänsä la-
44009: siihen maatilaan, pieneenkin tilaan sisältyy           kiehdotuksessa tarkoitetulle luovutuksen saajal-
44010: myöskin se koti. Ja kodista luopuminen on              le sukupolvenvaihdoseläkelainsäädännön voi-
44011: asia, joka on varmasti kaikille meille ihmisistä       maantuloa odotellessaan. Tällaiselle viljelijälle
44012: erittäin vakava asia. Jokainen pyrkisi mielel-         pitäisi luoda samat mahdollisuudet myydä ti-
44013: lään jättämään tuon kotitilan, pienenkin, lapsil-      lansa tämän lain puitteissa. Tämä ehdotus esi-
44014: leen. Nyt tämän lain mukaan, joka nyt on täs-          tettiinkin maa- ja metsätalousvaliokunnan lau-
44015:  sä muodossa hyväksyttävänä, tätä oikeutta erit-       sunnossa sosiaalivaliokunnalle, joka valitetta-
44016: ltäin voimakkaasti r1kotaan, ja <tämän vuoksi          vasti ei sittenkään mietinnössään ottanut huo-
44017:  tämä laki tulee aiheuttamaan kyyneleitä varsin        mioon tätä oikeudenmukaisuuskysymystä. Sik-
44018:  paljon maseudulla. Ei ole kysymys yksinomaan          si, herra puhemies, olisi paikallaan, että edus-
44019:  niistä pelloista, ei siitä karjasta, vaan kysy-       kunta lain hyväksyessään esittäisi tästä käsityk-
44020:  mys on siitä, että sellaisella tilalla, josta elämä   sensä. Ehdotankin perusteluissa lausuttavaksi
44021:  loppuu, ts. viittaan luopumiseläkelakiin ja luo-      seuraavaa:
44022:  pumiskorvauslakiin, ei siellä enää viihdytä              "Hyväksyessään lakiehdotuksen eduskunta
44023:  samalla tavalla, kun sieltä elämä pelloill'<t ja      edellyttää, että hallitus välittömästi ryhtyy toi-
44024:  navetassa loppuu. Tulee ankeaksi asua myöskin         menpiteisiin sen seikan selvittämiseksi, millä
44025:  siellä tilan asuinrakennuksessa.                      tavoin ja minkä edellytysten vallitessa viljelijä,
44026:     Minä vielä tässäkin yhteydessä ihmettelen si-      joka aikaisemmin on vuokrannut tilansa sellai-
44027:  tä, että keskustapuolue, joka ehdottomasti täs-       selle omaiselle, jota tarkoitetaan tämän lain 6 b
44028: sä asiassa on suurin vastuullinen hallituspuo-         §:ssä, voisi päästä osalliseksi niistä etuuksista,
44029:  lue, on tähän muotoon halunnut tämän lain             joita tällä lailla on tarkoitus antaa."
44030:  tehdä. Se on mielestäni suurta vastuuttomuutta
44031:  niistä ihmisistä, jotka muodostavat pääosan
44032:  maanviljelijöistä. Tämän vetoomuksen haluan              "I det riksdagen godkänner lagförslaget för-
44033:  tässä kolmannen käsittelyn yhteydessä esittää         utsätter den, att regeringen omedelbart vidta-
44034:  ja sanoutua irti yhtenäisyyden puolueen edusta-       ger åtgärder för att utreda, på vilket sätt och
44035:  jana ja koko ryhmän puolesta siitä, että me           under vilka förutsättningar jordbrukare, som
44036: olisimme olleet tätä tällaisessa muodossa ai-          tidigare utarrenderat sin lägenhet till sådan an-
44037: 4316                                Perjantaina 21 p; joulukuuta 1973
44038: 
44039: 
44040: hörig, som avses i denna lags 6 b §, kunde            tehnyt 60 vuotta täyttänyt isäntä on päättänyt
44041: komma i åtnjutande av de förmåner denna lag           luopua ammatistaan, on katsottu oikeaksi, hal-
44042: är avsedd att ge."                                    lituksen esityksessä nimittäin, ettei sellaisen
44043:                                                       maatilan emännän, jolla ei ole ollut muuta
44044:   Ed. E. Nieminen: Herra puhemies!                    pääasiallista tointa kuin maatilatalous, yhdessä
44045: Kannatan ed. Henrik Westerlundin tekemää              nyt maatilataloudesta luopuneen aviopuolisoosa
44046: ponsiehdotusta.                                       kanssa tarvitse lähteä etsimään uutta työtä,
44047:                                                       vaan hän on oikeutettu samaan aikaan tämän
44048:   Ed. Westerholm: Herra puhemies!                     lain nojalla tulevaan eläkkeeseen, jos hän on
44049: Koska on epävarmaa, tuleeko sukupolvenvaih-           täyttänyt 55 vuotta. Tämä on täysin luonnol-
44050: doseläke käytännössä toteutumaan siinä ta-            lista, koska vaimo on usein miestään nuorem-
44051: pauksessa, että luovutuksen saaja saa pääsialli-      pi, mutta hänen kuitenkin vanbernmaila iällään
44052: sen toimeentulonsa maataloudesta, ja koska tä-        on erikoisesti maaseutuolosuhteissa varsinkin
44053: män lain toteutuminen tältä osin nimenomaan           mahdotonta saada ammattikoulutusta tai muu-
44054: kehitysalueilla tulee olemaan epävarmaa, ehdo-        ta ansiotyötä.
44055: tan perusteluissa lausuttavaksi:                          Sosiaalivliokunnan mietintöön suuressa valo-
44056:    "Hyväksyessään lakiehdotuksen eduskunta            kunnassa keskustapuolueen, kokoomuksen ja
44057: edellyttää, että hallitus tarkoin seuraa lain toi-    sosialidemokraattien yhteistyöllä tehty muutos
44058: meenpanoa, jotta lain tarkoitus kaikkialla            merkitsi kuitenkin sitä, että naisviljelijä pääsee
44059: maassa, erityisesti kehitysalueilla, myös käytän-     eläkkeelle nyt 55-vuotiaana. Kun tiedetään, että
44060: nössä toteutuu sellaisissa tapauksissa, jolloin       naiset yleensä ammatista riippumatta elävät
44061: luovutuksen saaja saa maataloudesta pääasialli-       vanbernmiksi ja ainakin oman käsitykseni mu-
44062: sen toimeentulonsa."                                  kaan naiset myös säilyttävät vireytensä miehiä
44063:                                                       kauemmin, ei lakiesitykseen tehtyyn muutok-
44064:    "I det riksdagen godkänner lagförslaget, för-      seen ole käsittääkseni ollut mitään aihetta. Tä-
44065: utsätter den, att regeringen noga följer med          mä muutos sotii myös nykyisin yleensä oike-
44066: verkställigheten av lagen på det att syftemålet       ana pidettyä miesten ja naisten tasa-arvoisuus-
44067: med lagen överallt i landet och speciellt inom        periaatetta vastaan. Korostan edelleen, että
44068: utvecklingsområdena faktiskt i praktiken blir         maatilan emännän mahdollisuus seurata isäntää
44069: förverkligat i sådana fall, där mottagaren får        eläkkeelle jo 55-vuotiaana johtuu maatilatalou-
44070: sin huvudsakliga utkomst av lantbruk."                den erikoisluonteesta, missä mies ja vaimo
44071:                                                       työskentelevät keskenään tietyssä symbiosissa,
44072:    Ed. La i t i ne n : Herra puhemies! Halli-          jota ei voida rikkoa aiheuttamatta vahinkoja
44073: tuksen esitys maatalousyrittäjän eläkelain ja         jommallekummalle osapuolelle.
44074: kansaneläkelain 30 § :n muuttamisesta on käsi-            Miesten ja naisten tasa-arvoisuuden nimissä
44075: telty perusteellisesti sosiaalivaliokunnassa. La-     olisi mielestäni pitänyt säilyttää loppuun saak-
44076: kiesitys on valiokunnassa maatalouspoliittisista      ka hallituksen esitys sellaisena kuin mitä se so-
44077: syistä katsottu tarpeelliseksi ja tarkoituksenmu-     siaalivaliokuntaan tuli ja millaisena · se sieltä
44078: kaiseksi. Hallituksen esityksen perustelujen. mu-     lähti. Nämä muutokset muuttavat tämän laki-
44079: kaan sukupolvenvaihdoseläkkeen tarkoitus on           esityksen epäoikeudenmukaiseksi. Eihän meillä
44080: edistää sukupolvikiertoa sellaisella viljelmällä,     tässä maassa vielä ole minkäänlaisia tutkimuk-
44081: jonka säilyttämistä maataloustuotannossa on           sia ylipäätänsä siitäkään, onko joissakin am-
44082: pidettävä tarkoituksenmukaisena. Eläke on kor-        mattiryhmissä tarvetta alentaa tai mahdollisesti
44083: vauksena ikääntyneelle viljelijälle siitä, että hän   korottaa eläkeikärajaa. Ensin täytyisi selvittää
44084: maatalous- ja yhteiskuntapoliittisesti painavista     tämä seikka ja vasta tältä pohjalta voitaisiin
44085: syistä jo ennen eläkeikää luopuu toimeentulon-        mennä muuttamaan yleistä eläkeikärajaa. Se, et-
44086: sa lähteestä. Eläke on hänelle toimeentulon           tä se juuri maatalousyrittäjien kohdalla tällä
44087: turvana siihen saakka, kunnes hän muulla pe-          hetkellä on katsottu tarpeelliseksi alentaa 60
44088: rusteella, joko vanhuuden tai työkyvyttömyy-          vuoteen, ei suinkaan johdu eläkepoliittisesta
44089: den takia, saavuttaa oikeuden saada kansanelä-        tarpeesta, vaan ainoastaan maatalouspoliittises-
44090: kettä ja työeläkettä.                                 ta tarpeesta.
44091:    Sukupolvenvaihdoseläke on sosiaalipoliittinen         Tämä lakiesitykseen tehty muutos on valitet-
44092: toimenpide, joka palvelee myös maatalouspoliit-       tava huononnus ja epäoikeudenmukainen muu-
44093: tista tarkoitusta. Jos pääasiassa maataloustyötä      tos lakiin, jolleka me emme ole voineet mi-
44094:                                         Maatalousyrittäjien eläke                                     4317
44095: 
44096: tään. Tämä on Qllut pakko niellä, niin kuin            ja silloin ei ole pelkoa siitä, että näitä lain tul-
44097: tässä eduskunnassa moni muukin asia, jota             kinnanvaraisia säännöksiä käytettäisiin väärin.
44098: suuret, mahtavat ja kauniit ovat aikaansaaneet.       Me vetoammekin SMP:ssä eduskuntaan nyt sii-
44099:                                                       nä, että se vastuullisesti tämän asian ratkaisisi
44100:   Ed. J u n t u m a a : Herra puhemies! Kan-          ja tulisi sellaisten ohjeiden esitysten taakse, jot-
44101: natan ed. Westerholmin tekemää ehdotusta.             ka varmistavat sen; että tämä laki todella pal-
44102:                                                       velee sitä tarkoitusta, mikä sillä on; meidän
44103:     Ed. L e m s t r ö m: Herra puhemies! Halli-       maatilataloutemme jatkuvuuden ja säilymisen
44104: tuksen maatalouspoliittiset lainsäädäntötoimen-       toteutumista.
44105: piteet ovat monessa kohden heikkoja, niin                Herra puhemies! Esitänkin tämän asian pe-
44106: myöskin tämä. Koska on kysymys kuitenkin              rusteluissa lausuttavaksi seuraavaa:
44107: parannusten aikaansaaminen osalle maatalous-              "Eduskunta edellyttää, että sukupolvenvaih-
44108: väestöstä, niin silloin on tarpeellista tämän kai-    doksen eläkelakia ei käytetä perus- ja sosiaaliti-
44109: taisenkin esityksen hyväksyminen joskin hyvin         lasuunnitelmien toteuttamiseen eikä myöskään
44110: karvain mielin. Erikoisesti tulee eduskunnan          pellon poistamiseksi tuotannosta. Kansamme
44111: nyt kantaa vastuu jatkosta, että niitä sovellu-       kotimainen elintarvikehuolto on kaikissa olo-
44112: tusmenetelmiä ja niitä harkintasäännöksiä, jot-       suhteissa turvattava."
44113: ka tähän lakiin sisältyvät, ei käytetä väärin.           Samalla, herra puhemies, kannatan ed. P.
44114: Meillä on riittävästi näyttöjä ennen kaikkea          Vennamon tekemää ehdotusta.
44115: maatalouspolitiikan kohdalla niin maatalousmi-
44116: nisteriön, maatilahallituksen kuin myöskin              Ed. N i e me 1ä: Herra puhemies! Kanna-
44117: maatalouspiirien toimenpiteistä. Tämänkin lain        tan ed. Lauri Linnan tekemää ehdotusta.
44118: kohdalla, · ellei eduskunta vastuullisesti anna
44119: hallitukselle ohjetta, mitä tulee tehdä tämän            Ed. V. Vennamo: Herra puhemies!
44120: lain soveltamisessa, ne saattavat merkitä todel-     Esillä oleva laki on ovela suunnitelma hyvän
44121: la niitten perus- ja sosiaalitilasuunnitelmien       ja tarpeell1seri, jopa välttämättömän asian yh-
44122: esille vetämistä maatalouspiirien kassakaapeista,    teydessä tehdä vanhoja juonia perhe- ja pienvil-
44123: johon ne on takavuosina valmisteltu ja' joiden       jelmien vähentämiseksi ja hävittämiseksi tässä
44124: turvin pyritään tällaisen lainsäädännönkin var-      maassa. Lyhyesti sanottuna: Se on ase tuleville
44125: jolla, jos siihen entistä tulkintaa sovelletaan,     hallituksille perus- ja sosiaalitilan raakaan to-
44126: voimakkaasti viemään meidän pienviljelystilo-        teuttamiseen. Jotta tämä ei kävisi mahdollisek-
44127: jamme tämän perus- ja sosiaalitilasuunnitelman       si, kannatan ed. Lemströmin tekemää ehdotus-
44128: linjan mukaan sellaiseen päätökseen, joka            ta.
44129: myöskin poistaa peltoalueita käytöstä. Tämä ei
44130: voi olla tällä hetkellä minkään maatalouspo-            Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
44131: liittisen lainsäädännön lopputulokseksi ja ta-
44132: voitteeksi soveltuva.                                   Toinen varapuhemies: Keskuste-
44133:    Edelleen on todettava, että kun tämän lain        lussa on ed. Juvela ed. Lehmosen kannattama-
44134: säännöksiä sovelletaan ja niissä pitää myöskin       na ehdottanut, että hallituksen esitykseen sisäl-
44135: lähteä siitä, niin ne viranomaiset, jotka tekevät    tyvät lakiehdotukset hylättäisiin. Sitä tapausta
44136: näitä ratkaisuja, näkevät todella ratkaisujen oi-    varten, että lakiehdotukset hyväksyttäisiin, on
44137: keudenmukaisuuden ja samalla myöskin tarkoi-         tehty seuraavat perusteluja koskevat ehdotuk-
44138: tuksenmukaisuuden, eivätkä, niin kuin tähän          set: Ed. P. Vennamo ed. Lemströmin kannat-
44139: asti maatalouspoliittisissakin ratkaisuissa viime    tamana on ehdottanut lausuttavaksi: "Edus-
44140: vuosina on tapahtunut, yksinomaan poliittisin        kunta edellyttää hallituksen selvittävän, miten
44141: perustein tee näitä ratkaisuja. On todettava, et-    sukupolvenvaihdoseläl{e voitaisiin ulottaa kos-
44142: tä jos tällainen laki annetaan ilman ohjetta ny-     kemaan suurtilojen lisäksi myös pien- ja perhe-
44143: kyisen hallituksen käyttöön, kun sillä on kova       viljelmiä." Tämä on ed. P. Vennamon ehdotus.
44144: hinku, suoraan sanottuna, maatalousomaisuu-          Ed. L. Linna ed. Niemelän kannattamana on
44145: den siirtämiseen valtion omistukseen, suomeksi       ehdottanut lausuttavaksi: "Kun on mahdollis-
44146: sanotttma sosialisoimiseen, niin silloin me          ta, että laissa olevat määräykset maatilan elin-
44147: olemme todella vaikeuksien edessä. Mutta kun         kelpoisuudesta saattavat osoittautua sellaisiksi,
44148: eduskunta antaa selvän ohjeen, mitä tehdään,         että ne liiallisessa määrin rajoittavat sukupo-
44149: niin silloin hallituksen myöskin on toimittava       venvaihdoseläkkeelle pääsyä, eduskunta edellyt-
44150: 4318                                Perjantaina 21 p. joulukuuta 1973
44151: 
44152: 
44153: tää hallituksen tarkoin seuraavan lain toteutta-      Helle, Hemmi, Hetemäki, Hokkanen, Hostila,
44154: mista ja tekevän tarvittaessa muutosesityksen,        Huotari, Huurtamo, Hykkäälä, Häggblom,
44155: jolla laissa tarkoitetun tilan elinkelpoisuusvaati-   Häikiö, Jokela, P. Jokinen, Junnila, Juntumaa,
44156: muksia lievennetään siten, että myös pienvilje-       Kaarna, Kainulainen, Kaipainen, Kalavainen,
44157: lysillat tulevat lain piiriin." Tämä on ed. L.        0. Kangas, R. Kangas, Karhuvaara, Aino Kar-
44158: Linnan ehdotus. Ed. H. Westerlund ed. E.              jalainen, Karkinen, Karpola, Katajavuori,
44159: Niemisen kannattamana on ehdottanut peruste-          Kauppi, Knuuttila, Kohtala, T. M. Koivisto,
44160: luissa lausuttavaksi: "Hyväksyessään lakiehdo-        T. T. Koivisto, Kurppa, Laatia, Laitinen, Lan-
44161: tuksen eduskunta edellyttää, että hallitus välit-     kinen, Lattula, Lemström, Liikanen, Lillqvist,
44162: tömästi ryhtyy toimenpiteisiin sen seikan sel-        Lindeman, H. Linna, L. Linna, Loikkanen,
44163: vittämiseksi, millä tavoin ja minkä edellytysten      Lottanen, Luja-Vepsä, Manninen, Martikainen,
44164: vallitessa viljelijä, joka aikaisemmin on vuok-       Mattila, Miettinen, Myyryläinen, Mäkelä, Mä-
44165: rannut tilansa sellaiselle omaiselle, jota tarkoi-    ki, Mäkinen, Mänttäri, Niemelä, E. Nieminen,
44166: tetaan tämän lain 6 b §:ssä, voisi päästä osalli-     Niinikoski, Nikkilä, E. Niskanen, Paasio, Paa-
44167: seksi niistä etuuksista, joita tällä lailla on tar-   sivuori, Pajunen, Pekkala, Pekkarinen, Pihlaja-
44168: koitus antaa." Tämä on ed. H. Westerlundin            mäki, Pohjonen, Poutanen, Procope, Raatikai-
44169: ehdotus. Ed. Westerholm ed. Juntumaan kan-            nen, Rainio, Rantala, Remes, Ronkainen, Sai-
44170: nattamana on ehdottanut perusteluissa lausut-         mo, Sainio, Salama, Salmenkivi, Salmivuori,
44171: tavaksi: "Hyväksyessään lakiehdotuksen edus-          Salo, Salolainen, Saukkonen, Sigfrids, Siikanie-
44172: kunta edellyttää, että hallitus tarkoin seuraa        mi, Sileäkangas, Sorsa, Sundqvist, Suokas, S.
44173: lain toimeenpanoa, jotta lain tarkoitus kaikki-       Suominen, Suotttanen, Sutinen, Söderman, Tai-
44174: alla maassa, erityisesti kehitysalueilla, myös        pale, Tallgren, Tarjanne, Tiilikainen, Tikka,
44175: käytännössä toteutuu sellaisissa tapauksissa,         Tuomioja, Tupamäki, Väinö Turunen, Työlä-
44176: jolloin luovutuksensaaja saa maataloudesta pää-       järvi, Tähkämaa, Uusitalo, Vainio, Vaittinen-
44177: lclSiallisen toimeentulonsa." Tämä ;on ed. Wes-       Kuikka, P. Vennamo, V. Vennamo, Wester-
44178: terholmin ehdotus. Vielä on ed. Lemström ed.          holm, H. Westerlund, S. Westerlund, Vilmi,
44179: V. Vennamon kannattamana ehdottanut seuraa-           Vilponiemi, Virolainen, Volotinen, Voutilainen,
44180: vaa perustelulausumaa: "Eduskunta edellyttää,         Väyrynen ja Ääri.
44181: että sukupolvenvaihdoksen eläkelakia ei käytetä
44182: perus- ja sosiaaHtilasuunnitelmien toteuttami-
44183: seen eikä myöskään pellon poistamiseksi tuotan-          "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
44184: nosta. Kansamme kotimainen elintarvikehuolto            Aitio, Alenius, Björklund, Honkonen, Hyvö-
44185: on kaikissa olosuhteissa turvattava." Tämä on         nen, A.-L. Jokinen, Juvela, Järvenpää, Kantola,
44186: ed. Lemströmin ehdotus.                               Kivistö, Kock, Korpinen, Koskenniemi, Koski-
44187:                                                       nen, Laine, Lehmonen, Mustonen, Männistö,
44188:   Selonteko myönnetään oikeaksi.                      N. Nieminen, H. Niskanen, Puhakka, Pulkki-
44189:                                                       nen, Rekonen, Rosnell, Rytkönen, Räsänen,
44190:                                                       Saarinen, Saarto, Salla, Sinisalo, Tiekso, Tuo-
44191:   .Äänestykset ja päätökset:                          minen, Weckman ja Asvik.
44192:    Toinen       v a r apu he m ies: Ensinnä
44193: on äänestettävä toisessa käsittelyssä päätettyjen        "Tyhjää" äänestää edustaja Tamminen.
44194: lakiehdotusten hyväksymisestä tai hylkäämises-
44195: tä.
44196:                                                          Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-
44197:                                                       jat:
44198:    Joka hyväksyy lakiehdotukset, äänestää
44199: "jaa"; jos "ei" voittaa, on lakiehdotukset hy-           Borg, Ehrnrooth, Flinck, Gestrin, Holkeri,
44200: lätty.                                                Häkämies, Härkönen, Ilaskivi, Jaatinen, Järvi-
44201:                                                       salo-Kanerva, Ahti Karjalainen, Koppanen,
44202:   ''Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:              Kortesalmi, Lehtinen, Liedes, Linkola, Lähteen-
44203:                                                       mäki, Mykkänen, Mäki-Hakola, Nevalainen,
44204:   Aalto, Ahde, Ahonen, Ajo, Antila, Aro,              Roden, Ruokola, Salmi, Saloranta, Seppä, Sten-
44205: Asunmaa, Asunta, Breilin, Eskelinen, Eskman,          bäck, I. Suominen, Teir, Tikkanen, Toivanen.
44206: Forsman, Friberg, Granvik, Haapasalo, Halme,          Veikko Turunen, Vartia ja Vikatmaa.
44207:                                        Maatalousyrittäjien eläke                                    4319
44208: 
44209: 
44210:    Toinen varapuhemies: Äänestyk-                    kinen, Karpola, Katajavuori, Kauppi, Kivistö,
44211: sessä on annettu 131 jaa- ja 34 ei-ääntä, 1          Kock, Kohtala, T. M. Koivisto, T. T. Koivisto,
44212: tyhjä; poissa 33.                                    Korpinen, Koskinen, Kurppa, Laatio, Laine,
44213:                                                      Laitinen, Lankinen, Lattula, Lehmonen, Li,edes,
44214:   Eduskunta on hyväksynyt lakiehdotukset.            ~illqvist, Lindeman, H. Linna, L. Linna, Loik-
44215:                                                      kanen, Lottanen, Manninen, Martikainen, Mat-
44216:    Eduskunta pysyy toisessa käsittelyssä teke-       tila, Miettinen, Mustonen, Mäkelä, Mäki, Män-
44217: mässään päätöksessä lakialoitteisiin sisältyvien     nistö, Mänttäri, Niemelä, E. Nieminen, N. Nie-
44218: lakiehdotusten hylkäämisestä.                        minen, Niinikoski, Nikkilä, H. Niskanen, Paa-
44219:                                                      sio, Paasivuori, Pajunen, Pekkarinen, Pihlaja-
44220:   Lakiehdotusten kolmas käsittely julistetaan        mäki, Pohjonen, Poutanen, Procope, Puhakka,
44221: päättyneeksi.                                        Pulkkinen, Raatikainen, Rainio, Rantala, Reko-
44222:                                                      nen, Remes, Ronkainen, Rosnell, Rytkönen,
44223:   Eduskunta yhtyy sosiaalivaliokunnan ehdo-          Räsänen, Saarto, Saimo, Sainio, Salama, Salla,
44224: tukseen toivomusaloitteen hylkäämisestä.             Salmenkivi, Salo, Salolainen, Saukkonen, Sig-
44225:                                                      frids, Siikaniemi, Sileäkangas, Sundqvist, Suo-
44226:    T o i n e n v a r a p u h e m i e s: Lausuma-     kas, S. Suominen, Suorttanen, Sutinen, Taipa-
44227: ehdotuksista äänestettäessä ehdotan meneteltä-       le, Tamminen, Tarjanne, Tiekso, Tiilikainen,
44228: vän seuraavasti. Ed. P. Vennamon ja ed. L.           Tikka, Tuominen, Tupamäki, Väinö Turunen,
44229: Linnan ehdotukset ovat vastakkaisia, joten           Työläjärvi, Tähkämaa, Uusitalo, Vaittinen-
44230: niistä ensin äänestetään vastakkain ja sitten        Kuikka, Westerholm, H. Westerlund, S.. Wes-
44231: voittaneesta mietintöä vastaan. Ed. H. Wester-       terlund, Vilmi, Vilponiemi, Volotinen, Vouti-
44232: lundin, ed. Westerholmin ja ed. Lemströmin           lainen, Väyrynen, Asvik ja Ääri.
44233: ehdotukset ovat erillisiä ja niistä äänestetään
44234: erikseen mietintöä vastaan.                             ''Tyhjää" äänestävät seuraavat edustajat:
44235:   Menettelytapa hyväksytään.                           Friberg, Honkonen, Hyvönen, A.-L. Joki-
44236:                                                      nen, Koskenniemi, Luja-Vepsä, Mäkinen, Saari-
44237:                                                      nen, Salmivuori, Sinisalo, Söderman ja Weck-
44238:   1) Äänestys ed. P. Vennamon ja ed. L.              man.
44239: Linnan ehdotusten välillä.
44240:                                                         Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-
44241:   Joka tässä äänestyksessä hyväksyy ed. P.           jat:
44242: Vennamon ehdotuksen, äänestää "jaa"; jos
44243: "ei'' voittaa, on ed. L. Linnan ehdotus hyväk-          Borg, Flinck, Gestrin, Hollreri, Häkämies,
44244: sytty.                                               Härkönen, Ilaskivi, Jaatinen, Järvisalo-Kaner-
44245:                                                      va, Ahti Karjalainen, Koppanen, Kortesalmi,
44246:   "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:              Lehtinen, Linkola, Lähteenmäki, Mykkänen,
44247:                                                      Mäki-Hakola, Nevalainen, Roden, Ruokola,
44248:    Asunta, Eskman, Forsman, Granvik, Halme,          Salmi, Saloranta, Seppä, I. Suominen, Teir,
44249: Häggblom, Aino Karjalainen, Knuuttila, Lem-          Tikkanen, Toivanen, Veikko Turunen, Vartia
44250: ström, Liikanen, Myyryläinen, E. Niskanen,           ja Vikatmaa.
44251: Pekkala, Sorsa, Stenbäck, Tallgren, Tuomioja,
44252: Vainio, P. Vennamo, V. Vennamo ja Virolai-              Toi ne n v a rapu he m i e s: Äänestyk-
44253: nen.                                                 sessä on annettu 21 jaa- ja 136 ei-ääntä, 12
44254:                                                      tyhjää; poissa 30.
44255:    "Ei" äänestävä,t seuraavat edustajat:
44256:                                                        Eduskunta on tässä äänestyksessä hyväksy-
44257:   Aalto, Ahde, Ahonen, Aitio, Ajo, Alenius,          nyt ed. L. Linnan ehdotuksen.
44258: Antila, Aro, Asunmaa, Björklund, Breilin,
44259: Ehrnrooth, Eskelinen, Haapasalo, Helle, Hem-           2) Äänestys ed. L. Linnan ehdotuksesta
44260: mi, Hetemäki, Hokkanen, Hostila, Huotari,            mietintöä vastaan.
44261: Huurtamo, Hykkäälä, Häikiö, Jokela, P. Joki-
44262: nen, Junnila, Juntumaa, Juvela, Järvenpää,              Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa";
44263: Kaarna, Kainulainen, Kaipainen, Kalavainen, 0.       jos "ei" voittaa, on ed. L. Linnan ehdotus hy-
44264: Kangas, R. Kangas, Kantola, Karhuvaara, Kar-         väksytty.
44265: 4320                               Perjantaina 21 p. joulukuuta 1973
44266: 
44267: 
44268:    "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:             kola, Salmi, Saloranta, Seppä, 1. Suominen,
44269:                                                      Teir, Tikkanen, Toivanen, Veikko Turunen,
44270:     Aalto, .Ahde, Ahonen, Aitio, Ajo, Alenius,       Vartia ja Vikatmaa.
44271:  Aro,. Asunta, Björklund, Breilin, Ehrnrooth,
44272:  Eskelitien, Eskman, Forsman, Friberg, Gran-
44273:                                                        .!
44274:                                                         o i n e n v a r a p u h e m i e s : Äänestyk-
44275:  vik, Haapasalo, Halme, Helle, Hemmi, Hete- ssa on annettu 145 jaa- ja 22 ei-ääntä 1
44276:  mäki, Hokkanen, Honkonen, Hostila, Hulirta- tyhjä; poissa 31.                                   '
44277:  mo, Hykkäälä, Hyvönen, Häggblom, Häikiö,
44278:  Jokela, A.-L. Jokinen, P. Jokinen, Junnila, Ju-      Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
44279:  vela, Järvenpää, Kaarna, Kaipainen, Kalavai-
44280:  nen, 0. Kangas, R. Kangas, Kantola, Karhu-
44281:  vaara, Aino Karjalainen, Karkinen, Karpola,          Äänestys ed. H. Westerlundin ehdotuksesta.
44282:  Katajavuori, Kauppi, Kivistö, Knuuttila, Kock,
44283:  Kohtala, T. M. Koivisto, T. T. Koivisto, Kor-        Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa"·
44284:  pinen, Koskenniemi, Koskinen, Laatio, Laine, jos "ei" voittaa, on ed. H. Westerlundin ehdo:
44285:  Laitinen, Lankinen, Lattula, Lehmonen, Liika- tus hyväksytty.
44286:  nen, Lillqvist, Lindeman, H. Linna, Loikka-
44287:  nen, Lottanen, Luja-Vepsä, Manninen, Marti-          "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
44288:  kainen, Ma.ttila, Miettinen, Mustonen, Myyry-
44289:  läinen, Mäkelä, Mäki, Mäkinen, Männistö, N.          Aalto, Ahde, Ahonen, Aitio, Ajo, Alenius,
44290:  Niemin,en, Niinikoski, Nikkilä, E. Niskanen,      Aro,   Björklund, Breilin, Eskelinen, Eskman
44291: H. Niskanen, Paasio, Paasivuori, Pajunen, Pek-     Forsman,    Friberg, Haapasalo, Halme, Helle:
44292:  kala, Pekkarinen, Pihlajamäki, Pohjonen, Pou-     Honkonen,    Hostila, Hykkäälä, Hyvönen, Hägg-
44293:  tanen, Procope, Puhakka, Pulkkinen, Raatikai- blom, Jokela, A.-L. Jokinen, Juvela, Järven-
44294:  nen, Rantala, Rekonen, Rosnell, Rytkönen, Rä- pää, Kaarna, Kainulainen, Kaipainen, Kalavai-
44295:  sänen, Saarinen, Saarto, Saimo, Salama, Salla, nen, 0. Kangas, Kantola, Aino. Karjalainen,
44296: Salmenkivi, Salmivuori, Salo, Salolainen, Sauk- Karkinen, Kivistö, Knuuttila, Kock, Kohtala,
44297:  konen, Sigfrids, Siikaniemi, Sileäkangas, Sinisa- T. M. Koivisto, T:T~ Koivisto, Korpinen, Kos-
44298:  lo, Sorsa, Stenbäck, Sundqvist, S. Suominen, kenniemi, Koskinen, Laine, Lehmonen, Liedes,
44299:  Suorttanen, Sutinen, Söderman, Taipale, Tall- Liikanen, Lillqvist, Lindeman, H. Linna, L.
44300:  gren, Tamminen, Tarjanne, Tiekso, Tiilikainen, Linna, Loikkanen, Lottanen, Luja-Vepsä, Man-
44301: Tikka, Tuominen, Tuomioja, Väinö Turunen, ninen, Martikainen, Mattila, Mustonen, Myyry-
44302:  Työläjärvi, Tähkämaa, Uusitalo, Vaittinen- läinen, Mäkelä, Mäkinen, Männistö, Mänttäri,
44303: Kuikka, Weckman, H. Westerlund, S. Wester- Niemelä, N. Nieminen, E. Niskanen, H. Niska-
44304:  lund, Vilponiemi, Virolainen, Voutilainen, nen, Paasio, Paasivuori, Pajunen, Pekkala,
44305:  Väyrynen, Asvik ja Ääri.                          Pohjonen, Puhakka, Pulkkinen, Raatikainen,
44306:                                                    Rantala, Rekonen, Remes, Rosnell, Rytkönen,
44307:     "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:           Räsänen, Saarinen, Saarto, Salama, Salla, Sal-
44308:                                                    mivuori, Salo, Sinisalo, Sorsa, Sundqvist, . Suo-
44309:   . Antila, Asunmaa, Huotari, Juntumaa, Kainu- kas, Suorttanen, Sutineri, Söderman, Taipale,
44310: lainen, Kurppa, Lemström, L. Linna, Mänttäri, Tallgren, Tamminen, Tarjanne, Tiekso, Tiilikai-
44311: Niemelä, E. Nieminen, Remes, Ronkainen, nen, Tikka, Tuominen, Tuomioja, Väinö Turu-
44312: Sainio, Suokas, Tupamäki, Vainio, P. Vennamo, nen, Työläjärvi, Uusitalo, Weckman, Vilponie-
44313: V. Vennamo, Westerholm, Vilmi ja Volotinen. mi, Virolainen, Volotinen, Voutilainen, Väyry-
44314:                                                    nen ja Åsvik.
44315:     "Tyhjää" äänestää edustaja Rainio.
44316:                                                       "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
44317:     Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-      Antila, Asunmaa, Asunta, Ehrnrooth, Gran-
44318: jat:                                               vik, Hemmi, Hetemäki, Hokkanen, Huotari,
44319:     Borg, Flinck, Gestrin, Holkeri, Häkämies, Huurtamo, Häikiö, P. Jokinen, Junnila, Juntu-
44320: Härkönen, Ilaskivi, Jaatinen, Järvisalo-Kaner- milll, R. Kangas, Karhuvaara, Karpola, Kataja-
44321: va, ·Ahti Karjalainen, Koppanen, Kortesalmi, vuori, Kauppi, Kurppa, Laatio, Laitinen, Lan-
44322: Lehtinen, Liedes, Linkola, Lähteenmäki, Myk- kinen, Lattula, Lemström, Miettinen, Mäki, E.
44323: känen, Mäki-Hakola, Nevalainen, Roden, Ruo- N~eminen, Niinikoski, Nikkilä, Pekkarinen,
44324:                                        Maatalousytittäjien eläke                                   43~1
44325: 
44326: 
44327: Pihlajamäki, Poutanen, Prowpe, Rainio, Ron-          ki, NUWlä, E. Nisk~en, tr. Niskanen, Paasio,
44328: kainen, Saimo, Sainio, Salmenkivi, Salolainen,       Paasivuori, Pajunen, Pekkala, Pekkarinen~ Pih-
44329: Saukkonen, Sigfrids, Siikaniell1!, .~il~a,ngas,      l~ami:iki, :Pohjonen~ :Poutanen, Pr~ope, Pu·
44330: Stenbäck, S. Suominen, Tupamaki; Tähkämaa,           ~~ Pt!Jkkinen~ Ra~t~ainen, Rantala, Reko-
44331: Vainio, Vaittinen-Kuikka, P. Vennamo, V.             ne~ •. Jtosne;ll, R;ytk,pneq,, Räsäqen, S.~atin~,
44332: Vennamo, H. ·Westerlund, S. Westerlund,·'Vil-        Saarto, S11imo, Salama, Salla, Salmenkivi, Salo,
44333: mi ja Ääri.         ·. --'                           Salolainen, S.allkkoneri, Sigfrids, Siikaniemi, Si-
44334:                                                      leäkangas, Sinisalo, Sorsa, Stenbäck, Sundqvist,
44335:   "Tyhjää" äänestää edustaja Westerholm.             S. Suominen, Suortt~en, Sutinen, Söderman,
44336:                                                      Taipale, Tallgren, Tarjanne, Tiekso, Tiilikai~
44337:    Poissa· äänestyksestä ovat seuraavat edusta-      nen~ Tikka, Tuominen, Tuomioja, VäiQö Turu-
44338: jat:!                                                nen, Työläjäl'w, Tähkämaa, Uusitalo, Vaitti-
44339:                                                      nen-Kuikka, Weckman, H. Westerlund, S.
44340:    Borg, Flinck, Gestrin, Holkeri, Häkämies,         Westerlund, Vilmi, Vilponiemi, Virolainen,
44341: Härkönen, Ilaskivi, Jaatinen, Järvisalo-Kaner-       Voutilainen, Väyrynen, Asvik ja Ääri.
44342: va, Ahti Karjalainen, Koppanen, Kortesalmi,
44343: Lehtinetl~ Linkola, Lähteenmäki, Mykkänen,              "Ei" äänestävät seuraavat ed11stajat:
44344: Maki-Hakola, Nevalainen, Roden, Ruokola,
44345: Salmi, Saloranta, Seppä, 1. Suominen, Teir,             Antila, Asunmaa, Asunta, Ehrnrooth, Häi-
44346: Tikkanen, .Toivanen, Veikko Turunen, Vartia          kiö, Juntumaa, Kainulainen, Kurppa, Lem-
44347: ja Vikatm.aa.                                        ström,' L Linna, Mänttäri, Niemelä, Rainio,
44348:                                                      Remes, Ronkainen, Sainio, Suokas, Tamminen,
44349:    T o i ne n v a ra p 'u h e m i e s : Älinestyk-   Tupamäki, Vainio, P. Vennamo, V. Vennamo,
44350: se.ssä c<>n annettu 112 jaa- ja 56 ei-ääntä, 1       Westerholm ja Volotinen.
44351: tyhjä; poissa 30:
44352:                                                         Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-
44353:   Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.                 jat:/'
44354:                                                         ~rg, Flinck, Ge~trin, Holkeri, Huotari, Hä-
44355:    Äänestys ed. Westerholmin ehdotuksesta.           kämies, H~rkönen, Uaskivi, Jaatinen, Järvisalo-
44356:                                                      Kanerva, Ahti Karjalamen, Koppanen, Kor~­
44357:    Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa";          salmi, Lehtinen, L4Urola, ~ähteenmäki, Mykkä·
44358: jos "ei" voittaa, on ed. Westerholmin ehdotus        nen, Mäki-Hakola, Nevalainen, Roden, Ruoko-
44359: hyväksytty.:·                                        la, Salmi, Salmivuori, Saloranta, Seppä, I. Suo·
44360:                                                      minen, Teir, Tikkanen, Toivanen, Veikko Tu-
44361:    "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:             runen, Vartia ja Vikatmaa.
44362:                   . .•
44363:    Aalto, Ahde, Ahonen, A,itio, . Ajo, Al~us,           T o i n e n v a r a p u h e m le s : Äänestyk-
44364: Aro, Björklund, Breilin, Eskelinen, &.kman,          sessä on annettu 143 jaa- ja 24 ei-ääntä; pois-
44365: Foxwan, F}:Ulerg, Granvik, ;lli.~pawo, :ijalme,      sa 32.
44366: Helle, Hemmi, Hetemäki, Hokkanen, Honko-
44367: nen, Hostila, Huurtamo, Hykkäälä, Hyvan~n.              Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
44368: Häggblom, Jokela, A.-1, Jokine.o., P. Jokinen,
44369: Junnila, Juvela, Järveppijä, Kaarna, Kaipainen,         Äänestys ed. Lelllströmjn ehdotukscst~.
44370: Kalavainen, 0. Kangas, R. Kangas, l(antola,
44371: Karhuvaara, Aino Karjalainen, Karkinen, Kar•            Joka hYV&ksYi mietinnön, äänestäii "jaa";
44372: pola, Kat~javum:i, J(auppi, :{(ivistö, Knuuttila,    jos "~" voitt~. on ed. Lemstrl)Qlin ~hdotus
44373: Kock, Kohtala, T. M. Koivisto, T .• T. Koivisto,     hyväksytty.   ·
44374: Korpinen', Koskenniemi7 Koskinen, Laatio, Lai-
44375: ne, Laitinen, Lankinen, Lattula, Lclunon~,               "Jaa" äänestävät seura3Vat edustajat:
44376: Liedes, Liikanen, . LiUqvist, Lindeman, H .. Lin-
44377: n~. Loikkanen, Lottanen, LtJja.Vepsä, Manni-            Aalto, Ahde, Ahonen, Aitio, Ajo, Alenius,
44378: .~en, Martikainen. Mattila, Miettinen, Musto-        Aro, Asunta, Björldun.d, Breilin, Ehr,nrooth,
44379: nen, Myyrylähien, Mäkeli.i, Mäki, Mäkinen,           Eskelinen, Eskman, Forsm~Jn, Friberg, Graij.·
44380: ~tö, E. Nieminen, N. Niemin~. Niiuiko.s·             Vlik, Haapasalo, Halme, Hemmi, Hete~,
44381:  541   11/73
44382: 4322                               Perjantaina 21 p. joulukuuta 1973
44383: 
44384: 
44385: Hokkanen, Honkonen, Hostila, Huurtamo,                 Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
44386: Hykkäälä, Hyvönen, Häggblom, Häikiö, Joke-
44387: la, A·L. Jokinen, P. Jokinen, Junnila, Juvela,          Asia. on loppuun käshelty.
44388: Järvenpää, Kaarna, " Kainulainen, Kaipainen,
44389: Kalavainen, 0. Kan~as, R. Kanga8, Kantola~           3) •:J!hdotukset   laiksi maataloosyrittäjän · vuosiloman
44390: Karhuvaara, Aino Katj~ainen,. ·Karkinen; Kar~                               järjestäniisestä.
44391: pola, Katajavuori, Kauppi, Kivistö, Knuuttila,
44392: Kock, Kohtala, T. M. Koivisto, T. T. Koivisto,          Yllämainitut lakiehdotukset sisältävät halli-
44393: Korpinen, Koskenniemi, Koskinen, Laatio, Lai-        tuksen esitys n:o 213 sekä lak.al. n:ot 272 ja
44394: ne, Laitinen, Lankinen, Lattula, Lehmonen,           273, joita on valmistelevasti käsitelty sosiaali-
44395: Liedes, Liikanen, Lindeman, H. Linna, L. Lin-        valiokunnan mktinnössä n:o 21 ja suuren valio-
44396: na, Loikkanen, Lottanen, Luja-Vepsä, Manni-          kUIOtlan mietinnössä n:o 200, esitellään k o 1-
44397: nen, Martikainen, Mattila, Miettinen, Musto-         manteen käsittelyyn sekä aino-
44398:  nen, Myyryläinen, Mäkelä, Mäki, Mäkinen,            a a n k ä s i t t e 1y y n samassa yhteydessä kä-
44399:  Männistö, Niemelä, E. Nieminen, N. Niemi-           sitellyt toiv.al. n:ot 1673, 1700, 1713, 1879,
44400:  nen, Niinikoski, Nikkilä, E. Niskanen, H. Nis-      1932, 1943, 1993, 2015, 204~, 2088, 2186,
44401: kanen, Paasio, Paasivuori, Pajunen, Pekkala,         2216 ja 2240 (1972 vp.) sekä 597, 6.3-3, ·635,
44402:  Pekkarinen, Pihlajamäki, Pohjc;>nen, Poutanen,      636 ja 671.
44403:  Procope, . Puhakka, Pulkkinen, .. Raatikainen,
44404:  Rainio, Rant::jla, Rekonen,··Rosnell, Rytkönen,        Ensimmäinen varapuhe·mies:
44405:  Räsänen, Saarinen, Saarto,· Saimo, Salama, Sal-     Ensin sallitaan keskustelu asiasta kokonaisuu-
44406:  la, Salmenkivi, Salmivuori, Salo, Salolainen,       dessaan. Sen jälkeen päätetään kolmannessa kä-
44407:  Saukkonen, Sigfrids, Siikaniemi, Sileäkangas,       sittelyssä lakiehdotuksista, joista toisessa käsit-
44408:  Sinisalo, Sorsa, Stenbäck, Sundqvist, S. Suomi-     telyssä päätetty, hallituksen· esitykseen sisältyvä
44409:  nen, Suorttanen, Sutinen, ~SödermiU}, Taipale,      lakiehdotus voidaan nyt hyväksyä tai hylätä, ja
44410:  Tallgren, Tamminen, Tarjanne, Tiekso, Tiilik.!li-   lopuksi ainoassa käsittelyssä toivomusaloitteis-
44411:  net1, Tikka, Tuominen, Tuomioja, Väinö Turu-        ta;,
44412:  nen, Työläjärvi, Tähkämaa, Uusitalo, Vaitti-
44413:  nen-Kuikka, We~kman, .H. Westerlund,- S.               Menettelytapa hyväksytään.
44414:  Westerlund, Vilmi, Vilpo~iemi, Virolainen,
44415:  Voutilainen, Väyrynen, Asvik ja Ääri.    .             Keskustelu:
44416: 
44417:    "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:                 Ed. He mm i: Herra puhemies! Maatalous-
44418:                                                      yrittäjien lomakysymyksen hoitaminen lakias-
44419:    Antila, Asunmaa, Huotari, Kurppa, Lem-            teelle on sujunut nuottien mukaan., vaikka: al-
44420: ström, Mänttäri, Remes, Ronkainen, Sainio,           kusyksystä ounasteltiin asiasta syntyvän niin
44421: Suokas, Tupa,mäki, Vainio, P. Vennamo, V.            kuUman perunan; että hallitus antaisi itselleen
44422: Vennamo, Westerholm ja Volotinen.                    erokitjat. Karjanhoitajat ansaitsevat toki lQ•
44423:                                                      mansa, siitä me· olemme edusktinh'assa olleet
44424:    Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-       asian valiohmtakä$ittelyn yhteydessä ja tääfli
44425: jat:                         ·                       isossa, salissa yllättijvän y~simielisiä.
44426:                                                         Nyt kolmannessa käsittelyssä oleva lakiesitys
44427:    Borg, Flinck, Gestrin, Helle,, Holkeri, Häkä-     koskee ensi kädes8ä heikoimmassa· taloudellises-
44428: mies, Härkönen, Ilaskivi, Jaatinen, Juntumaa,        sa asemassa olevia katjatalouksia, joita on suh-
44429: Järvisalo-Kanerva, Ahti Karjalainen, Koppanen,       teessa .· runsaammin · kehitysalueilla. Tämän
44430: Kortesalmi, Lehtinen, Lillqvist, .. Linkola, Läh-    vuoksi erityis.esti ·näillä alueilla koetaan. lakiesi-
44431: teenmäki, Mykkänen, Mäki-Hakola, Nevalai-            tys eräänä ep'äoikeudeninukaisuuden •poistamis-
44432: nen, Roden, Ruokola, Salmi, Saloranta, Seppä,        ratkaisuna. · Me liberaalit dlemme useassa eri
44433: I. Suominen, Teir, J'ikkanen, .Toivanen, Veik-       yhteydeSsä, mutta erityisesti valtiovarainvalio-
44434: ko Turunen, Vartia ja Vikatmaa.                      kuimassa käsiteltäessä ensi vuoden talousarvi-
44435:                                                      ota, voimakkaasti painottaneet pienten perhey-
44436:   T o· rn en v a·r apu he ni ies : Ä~estyk­          ritysten samattaikaista lomakysymyksen hoita-
44437: sessä on annettu 150 jaa- ja 16 ei-ääntä; pois-      mista. ·Viime· ·maaliSkuussa valmistunut komite-
44438: sa 33.                                               an mietintö ·katsoi, e'ttä molemmilla ammatti-
44439:                                          Maatalousyrittäjän vuosiloma                                    4323
44440: 
44441: 
44442: ryhmillä tulee olla yhtäläinen oikeus ja mah-               Ed. P. Vennamo: Herra puhemies!
44443: dollisuus loman ja muun vapaa-ajan pitämiseen,           SMP:n johdonmukaisena periaatteena niin tä-
44444: ja ehdotti, että heille toteutettaisiin asteittain       män lain käsittelyn yhteydessä kuin kaikkien
44445: oikeus :vuosilo~.·                                       muidenkin päätösten yhteydessä, joilla vaikute-
44446:    - Nyt lopullisessa ·käsittelyssä olevaan lakies.t.    taan ihmisten mahdollisuuksiin viettää vuosilo-
44447:  tykseen tulee ensi vuoden valtion tulo- ja nie-         maa, on ollut se, että jokaiselle suomalaiselle,
44448:  no.arvioon 25 niilj. mk, mutta ei lomakorilitean        riippumatta siitä minkälaisessa ammatissa ja
44449:  tarkoittamien pienyrittäjien, joita on ·laskettu        mitä työtä hän tekee, tulisi yhteiskunnan huo-
44450:  olevan noin 25 000, lomakorvauksia varten.              lehtia siitä, että hän saa mahdollisuuden ja oi-
44451:  Tähän on laskettu tarvittavan tässä vaiheessa           keuden vuosilomaan.
44452:  vain vajaa 4 milj. mk. Me liberaalit emme voi               On varsin valitettavaa, että hallitus on tul-
44453:  nyt tehtyä yksipuolista ratkaisua pitää oikeu-          lut eduskuntaan vuosilomaehdotuksella, joka
44454:  denmukaisena pienyrittäjiä kohtaan emmekä               on niinkin puutteellinen kuin tämä lakiehdotus
44455:  ymmärrä, miksi hallitus ei halunnut asiaa sa-           on ollut. Hallitushan on ryhtynyt erottelemaan
44456:  manaikaisesti hoitaa. Pienyrittäjät niin usein          yrittäjiä toisistaan siten, että osalle yrittäjistä
44457:  saavat kokea jäävänsä lainsäädännössämme toi-           tässä ja osalle maatalousyrittäjiä turvataan vuo-
44458:  seksi, kun kysymyksessä on maatalousyrittäjien          siloma jonkinlaisena, mutta toisaalta hyvin
44459:  etujen ajaminen. Muistutettakoon mieliin esi-           huomattava osa sekä maatalousyrittäjistä että
44460:  merkiksi maatalousyrittäjien ja muiden yrittä-           muista yhteiskunnassa toimivista yrittäjistä,
44461:  jien, erityisesti pienyrittäjien, eläkelakien ai-        joiden lomankäyttömahdollisuudet ovat käytän-
44462: . kaansaamisjärjestys.                                    nöllisesti katsoen olemattomat, on jätetty tä-
44463:         Herra puhemies! Sen johdosta, että lomako-        män lain piiristä pois.
44464:   mitean mietinnön esitykset eivät ole tulleet tä-
44465:                                                              SMP:n. eduskuntaryhmän taholta jätettiin
44466:   mäii · lakiesityksen yhteydessä mukaan eivätkä
44467:                                                           silloin, kun laki eduskunnalle esiteltiin, kaksi
44468:   nähi ollen ole tässä hyväksyttävinä, esitän             rinnakJtaisaloitetta, joista toisella pyrittiin kor-
44469:   eduskunnan hyväksyttäväksi seuraavan lausu-             jaamaan hall~tuksen esityksen yksityiskohtaisia
44470:   man: "Hyväksyessään lakiehdotuksen edu'skun-            säännöksiä ja toisella pyrittiin laajentamaan
44471:   ta edellyttää, että hallitus ryhtyy kiireellisesti      hallitukst;n esitystä koskemaan myös muuta
44472:   toimenpiteisiin pienyrittäjien lomakorvausjärjes-       yritystoimintaa kuin maatalousyrityksiä har-
44473:   telmän ··aikaansaamiseksi samojen perusteiden           joittavia yrittäjiä, jota mahdollisullltta ei
44474:   mukaisesti ·kuin maatalousyrittäjien ·Vuosiloma-        muutoin ole olemassa. On valitettavaa,
44475:   kysymys on järjestetty.''                              että silloin eduskunnan enemmistö, johon.
44476:    .. · Kun ·pienyrittäjien lomakysymys tulee järjes-     myös liberaalinen · ryht:Qä ja kansanedustaja
44477:   tykseen, jää silti väliin eräs yhteiskunnan kan-       Hemmi, joka täällä nyt ni,in ystävällisesti
44478:   nalta merkittävä ammattiryhmä, perheenemän-             puhui muiden yrittäjien puolesta, kun tätä
44479:   .Q:'ät, joiden lomaetuus tulisi seuraavana hoitaa.      aloitetta tuotiin käsiteltäväksi, äänesti mei-
44480:   Lapsiy~tiiyällistä politiikkaa toteutetta,essa · .on    dän aloitettanime vastaan kieltäytyen otta-
44481:   otettava huomioon omassa kodissaan omia pie-            masta sitä käsiteltäv?ksi tämän lain yhteydes~ä
44482:   niä lapsiaan hoitava, unohdettu perlieenemäntä           (Ed. V. · Vennamo Sellaisia ne liberaalit
44483:    ja hänen etujensa puoltaminen ja ajaminen.             ovat?), jonka vuoksi eduskunnalta vietiin
44484:   Lehmä on tärkeä tuotantoyksikkö, mutt_a· tär/"          koko hallitusrintaman, kokoomuksen ja kom-
44485:    keä on myös· lapsi ja perhe. Emme ilmeisesti           munistien yhteisillä äänillä mahdollisuus käsi-
44486:   vielä tiedä tänään, kUinka paljon puhjennut             tellä tiirpän lain yhteydessä muit!l yrittäjiä kuin
44487:    energiakriisi tulee vaikuttamaan meillä eri am-        inaatalousyrittäjiä .. Eduskunta on joutunut .tä-
44488:    mattiryhmien ·työllisyys tilanteeseen, emmekä' ~i­     ~n kylmän kannan VJ.IOksi pitäytymään ·vain
44489:    tä,· miten työaikaa ja lomaetuuksia suhteute-           maatalousyrittäjien vuosileiman asiassa ja siinä-
44490:    taan toisiinsa siinä tapauksessa, että työaikaa         kin varsin sutmeissa puitteissa, sillä . lakihan
44491:    meillä jouduttaisiin supistamaan, kutep nyt ·.on        koskee vain karjataloudesta pääasiallisen toi-
44492:    esimerkiksi Englannissa tapahtunut. lfallituk-          meentulonsa saavia maatalousyrittäjiä, joita on
44493:    sen olisi aiheellista ryhtyäkin pohtimaan mah-          pelkistä kaikista maatalousyrittäjistäkin vain
44494:    dollisten ongelmien varalle lääkkeitä työmark-          melko pieni osa. Suurin osa maatalöusyrittäjis-
44495:    kina~ ja sosiaalipoliittisen kenttä,mm.e hoitamis-      tä saa toimeentulostaan huomattaviin. osan
44496:    ta Vilrten.                                             muusta kuin karjatalouden harjoittamisesta ni-
44497: 4324                                Perjantaina 21 p. joulukuuta 1973
44498: 
44499: 
44500:   menomaan, joko viljelystä tai muista sivuansi-         män· vuoksi, herra puhemies, ehdotan seuraava-
44501:  oista, joiden ansioiden määrä automaattisesti           na ehdotuksena perusteluissa lausuttavaksi:
44502:   sulkee heidät pois tämän lain piiristä.                "Eduskunta edellyttää hallituksen selvittävän,
44503:      Eduskunnalla ei ole nyt kolmannessa käsitte-        miten lakia voitaisiin muuttaa siten; että myös
44504:   lyssä enää mahdollisuutta puuttua lain sisäl·          maatalousyrittäjäJt~ tai hänen perheenjäsenen-
44505:   töön, jonka vuoksi lähinnä on pitäydyttävä             sä voisi toimia lomirttajana."
44506:   tässä yhteydessä -ohjeiden antamiseen hallituk-        •• Hallituksen esitykseen ja erityisesti sen ·26
44507:   selle siitä, miten •tätä lakia tulee soveltaa ja       §: ään sisäkyy muitakin huomattavia rajoituksia
44508:   miltä osin tätä vuosiloma-asiaa tulisi tästä           siitä, miten maatalousyrittäjä saa lomansa viet-
44509:   eteenpäin korjata ja uutta lainsäädäntöä säätää.       tää. Laissa nimenomaisesti kielletään häntä har-
44510:  Kuten jo aikaisemmin tässä puheenvuorossa to-           joittamasta mitään maatalousyrityksen hoitoon
44511:   tesin, suurin puute tässä yhteydessä on se 1 että     säännöllisesti kuuluvaa työtä. Esimerkiksi siis
44512:  yrittäjille vain osalle pyritään turvaamaan vuo-        maatalousyrittäjä, joka viettää lomansa omalla
44513:  siloma. Tulisi mahdollisimman pian turvata kai-        tilallaan töistä vapaana, ei saa yhtenäkään aa-
44514:  kille pienyrittäjille vuosiloma, jonka vuoksi,          muna osallistua minkäänlaiseen työhön karjata-
44515:  herra puhemies, ehdotan, että perusteluissa lau-       louden piirissä, ei edes kuljettamaan maitoa
44516:  suttaisiin: "Eduskunta edellyttää hallituksen           tien varten, ilman että hän välittömästi joutuu
44517:  antavan kiireellisesti eduskunnalle esityksen           sen uhan alaiseksi, että häneltä peritään mak-
44518:  vuosiloman turvaamiseksi kaikille pienyrittäjil-       .settu lomakorvaus kokonaisuudessaan takaisin.
44519:  le."                                                       Tämä. käytännössä tulee luonnollis<::sti johta-
44520:     Hallituksen esityksen muodossa hyväksytty           maan siihen, että on hyvin harva sellainen
44521:  laki merkitsee sitä, että on asetettu hyvin tar-       maatalou~yrittäjä, joka ede~ uskaltaa jä,ädä- _lo-
44522:  kat rajoitukset sille, kuka voi toimia maatalou-       mansa ajaksi omalle tilalleen sen vuoksi, että
44523:  syrityksen lomittajana, ilman että lomakorvaus-        kuten tunnettua valtion viranomaiset esimer-
44524:  ta ei menetetä. Hallitus on lähtepyt ~siitä, että      kiksi kansaneläkelain yhteydessä varsin tark-
44525: lomittajan tulee kaikissa tapauksissa 'olla sille      kaan ja nurkissa hiiviskelemällä pyrkivät luo-
44526:  maatalousyritykselle täysin vieras benkilö, jossa      maan .tilanteen, jossa valtion maksamat kor-
44527: hän lomittajana toimii. Nimenomaisesti halli-           vaukset saataisiin perityksi takaisin ja l;läin
44528:  tuksen esityksen mukainen lakiteksti kieltää           minkä tahansa tehtävän hoitaminen saattaisi
44529: sellaista henkilöä toimimasta lomittajana, joka        johtaa siihen, että tällaisiin takaisin. petimisiin
44530:  saa toimeentulonsa siitä asianomais·esta maata-        ryhdytt&isiin. Tällainen säännös on luonnolli-
44531: lousyrityksestä. Tällaista kannanottoa ei voi pi-      sesti järjetön. Ei kenenkään muunkaan loman-
44532:  tää missään nimessä oikeana. Se paitsi rajoittaa      viettäiän osalta tällaisia merkillisiä rajoitussään-
44533: maatalousyrittäjän vapautta käyttää itse · lo-         nö~siä ole säädetty laeilla. Tämä liittyy myös
44534: mansa haluamallaan tavalla, myös luonnollises-          siihen peruuttamattomaan oikeuteen ja ·siihen
44535:  ti tämän lain soveltamisen laajuutta sen vuok-        jokaiselle kuuluvaan oikeuteen, että ihmisellä
44536: si, että mikäli pyritään hankkimaan kaikkiin           täytyy olla itsellään m~Jhdollisuus päättää siitli.,
44537: sellaisiin maatalousyrityksiin, jotka lomalain         miten hän vapaa-·aikansa viettää, ilmåh että
44538: piiriin tulevat, täysin vieras lomittaja, niin käy-    'Valtiovalta· ja yhteiskunta saattaa hätiet siitä ta~
44539: tännössä tullaan otörmäämään ylivoimaisiin vai-        loudellisert ti:rhon alaiseksi. Sen vuoksi, herrit
44540: keuksiin jo pelkän lomittajien lukumäärän vä-          puhemies, ehdotan seuraavana ehdotuksena, et-
44541: häisyyden vuoksi.                                      tä •pertisteluissa lausuttaisiin: "Jotta maatalous~
44542:     Sen vuoksi tulisi mahdollisimman pian halli-       yrittäjä voisi viettää lomansa haluamallaan ta-
44543: tuksen selvittää, miten lakia voitaisiin ltorjata      valla, eduskunta edellyttää hallituksen selvityt~
44544: niin, että myös maatalousyrittäjä itse tai hänen       tävän, miten lomanviettoa rajoittavat ·säännök-
44545: perheenjäsenensä, mikäli hänellä halua on lo-          set voitaisiin laista poistaa."                   .
44546: mansa aikanakin työtä tehdä, voisi toimia                  Tärkein asia, johon välittömästi törmätään,
44547: oman maatalousyrityksensä lomittajana. Eihän           kun tätä maatalousyrittäjien vuosilomalakia
44548: tässä yhteiskunnassa muidenkaan lomanviettä-           ryhclytä~ soveltamaan, on luonnollisesti kysy-
44549: jien oikeutta tehdä työtä lomansa aikana ole          ·mys lomittajien määrän riittävyydestä. V~Hkut­
44550: kielletty, jonka vuoksi tätä mahdollisuunta ei         taa · siltä· tällä hetkellä, että -tullaan törmäämään
44551: myöskään sellaiselta maatalousyrittäjältä tule         varsin suuriin vaikeuksiin, silloin kun ryhdy-
44552: kieltää, joka haluaa esimerkiksi toimeentuloaan        tään käytännössä toteuttamaan tätä lakia; lä-
44553: parantaakseen uhrata lomansa työntekoon. Tä-          hinnä siksi että maatalouslomittajia useissa
44554:                                         Maatalousyrittäjän vuosiloma                                 4325
44555: 
44556: 
44557: osin maata ei ole käytännöllisesti katsoen ol-             Herra puhemies! Tästä syystä esitän peruste-
44558: lenkaan tällä hetkellä ja missään päin maata ei         luissa laustittavaksi seuraavaa: "Hyväksyessään
44559: maatalouslomittajia ole riittävästi, että edes          maatalousyrittäjien vuosilomalain eduskunta
44560: kaikkein suurimmassa tarpeessa oleville tämän           edellyttää hallituksen toimeenpanevan tutki-
44561: lain piiriin tuleville maatalousyrittäjille voitai-     muksen, jolla selvitetään omaa työtään tekevien
44562: siin turvata vuosilomanviettomahdollisuus. Tä-          perheyritysten ylläpitäjien vuosilomat, sekä hal-
44563: tä ei auta se, että valtion budjettiin .merkitään       litus antaa eduskunnalle käsiteltäväksi lain, jol-
44564: enemmän tai vähemmän rahaa. Ensimmäiseksi               la turvataan vuosilomaoikeus sitä vielä ilman
44565: on luonnollisesti luotava edellytykset riittävän        oleville yrittäjäryhmille, ja että vuosiloman pe-
44566: suuren lomittajajoukon syntymiseen ja vasta             rusteeksi otetaan yhdenvertaisuus kaikkien
44567: sen iälkeen voidaan käytännössä rahan jakami-           työntekijöitten kesken, tehtäköön työ omassa
44568: sellakin mahdollistaa tämän lain toteutuminen.          yrityksessä taikka ansiotyössä palkkatyönä."
44569: Sen vuoksi, jotta hallitus ei kuvittelisi, että            Herra puhemies! Toiseksi ponsilausumaksi
44570: sen jälkeen kun tämä laki on säädetty niin tä-          esitän seuraavaa: "Hyväksyessään lakiesityksen
44571: mä asia on kunnossa, eduskunnan on syytä sel-           maatalousyrittäjien vuosilomalaiksi eduskunta
44572: vänä velvoituksena hallitukselle hyväksyä lau-          edellyttää, että hallitus seuraa tarkoin lain so-
44573: suma, jossa hallitusta kehotetaan nimenomai-            veltamista käytäntöön ja ryhtyy tarvittaviin toi-
44574: sesti huolehtimaan lomittajien määrän riittä-           menpiteisiin, että jo vuonna 197 4 jokaisella
44575: vyydestä niin että tämä laki ei jää pelkäksi            lain piiriin ulottuvalla yrittäjällä olisi mahdol-
44576: kuolleeksi kirjaimeksi, vaan että sitä myös käy-        lisuus kyseiseen lomaetuun."
44577:  tännössä voidaan toteuttaa. Tämän vuoksi, her-
44578: ra puhemies, ehdotan neljäntenä ja viimeisenä              Ed. West e r h o 1m: Herra puhemies!
44579: perustelulausumaehdotuksenani eduskunnan hy-            On ilmeistä, että vain harvat maanviljelijät ja
44580: väksyttäväksi seuraavaa:                                tällöinkin vain varakkaimmat tulevat tämän
44581:     "Eduskunta edellyttää hallituksen huolehti-         lain nojalla nauttimaan vuosilomasta, koska
44582: van siitä, että maatalouslomittajia on riittäväs-       koulutettuja lomittajia on vielä varsin vähän.
44583:  ti karjatalouden harjoittajien Iomansaannin tur-       Siksi ehdotan perusteluissa lausuttavaksi:
44584:  vaamiseksi."                                              "Hyväksyessään lakiehdotuksen eduskunta
44585:                                                         edellyttää, että hallitus luo edellytykset kunnal-
44586:   Ed. L aine: Herra puhemies! Jotta vuosi-              listen lomittajien lukumäärän kohottamiseksi
44587: loman saanti voidaan turvata niille, joiden             todellista tarvetta vastaavalle tasolle, jotta
44588: mahdollisuudet vuosiloman järjestämiseen oma-           myös pienviljelijäväestöön kuuluvat viljelijät
44589: toimisesti ovat vähäisimmät, on etusija annet-          voivat saada lain tarkoittaman loman."
44590: tava sellaisille karjatalouden harjoittajille, joi-
44591: den loman tarve heidän sosiaaliset ja taloudelli-          Ed. Le m s t r ö m: Herra puhemies! Edus·
44592: set olosuhteensa huomioon ottaen on suuri.              kunnan kolmannessa käsittelyssä on nyt maata-
44593: Tässä tarkoituksessa, herra puhemies, ehdotan           louden lomalaki, ja tässä laissa yhdeksi sen
44594: perusteluissa lausuttavaksi:                            kaikkein suurimmista puutteista on osoittautu-
44595:    ''Eduskunta edellyttää lakia sovellettaessa          nut se, että se ohittaa erään väestöryhmän, jo-
44596: huolehdittavan siitä, et·tä loman saanti turva-         ka tekee varmastikin raskaimpia työpäiviä
44597: taan erityisesti niille pienillä tiloilla lypsykårja-   niin maataloudessa · kuin rinnakkaistyössään,
44598: taloutta harjoittaville yrittäjille, joiden lomajär-    mistä lisäiansionsa hankkii. Tämä väestönosa
44599: jestelyjen tarve sosiaaliset ja taloudelliset olo-      on nimenomaan osa-ajanviljelijät.
44600: suhteet huomioon ottaen on suurin."                        Tämä lakihan ei huomioi lainkaan sitä, että
44601:                                                         tällaisen osa-aikaviljelmän emäntä joutuu pää-
44602:    Ed. M ä 11 t t ä r i: Herra puhemies! Maata-         asiassa vastaamaan tämänkin lain alaisesta kar-
44603: lousyrittäjien vuosilomalaki on aiheuttanut hy-         jataloudesta, mikä on edellytyksenä tämän lo-
44604: vih värikkään keskustelun, josta olisi hyvinkin         man saamiselle. Näin ollen tuntuu kummallisel-
44605: paljon sanottavaa, mutta erikoisesti kiinnittäi-        ta, kun keskustapuolue aikanansa mm. voimak-
44606: sin -tässä yhteydessä ja tässä vaiheessa vielä          kaasti pyrki saamaan otetta sellaisesta kuin ko-
44607: huomiota siihen, että meillä on suuri määrä             neurakoitsijoiden yhdistyksestä ja valtakunnalli-
44608: muita perhe- ja pienyrityksiä, jotka eivät ulotu        sesta järjestöstä, että se tällä kohdalla on nyt
44609: vuosiloman piiriin, ja tästä syystä nämä kysy-          täysin unohtanut nämä väestönosat. Heistä
44610: mykset tulisi hoitaa aivan ensi tilassa.                suurin osa nimittäin on juuri näitä osa-aikavil-
44611: 4326                               Perjantaina 21 p. joulukuuta 1973
44612: 
44613: 
44614: jelijöitä (Ed. V. Vennamo: Sosialisointisen lin-      ten, että nämä lomannauttijat itse joutuvat
44615: jaa! ) . - Se, on sitä ilman muuta, ja sehän on       maksamaan osan tuottajahintojen kautta ja ku-
44616: herra valtiovarainministerin lakiesityksen pääsi-     luttajaväestö osan nousevina kuluttajahintoina.
44617: sältönä ollutkin, veroriisto ja salasosialisointi.    Sen vuoksi myöskin eduskunnan tulisi ·ohjelau-
44618: - Tämä osoittaa jälleen, miten keskustapuolu-         sumalla tähän kysymykseen puuttua aikana,
44619: ekin on ollut tukemassa sellaista lomajärjestel-      jolloin nimenomaan maatalousväestörikin vero-
44620: mää, joka ohittaa tällaisen väestönosan, ja en-       tus on ryöstäytynyt ennen kaikkea karjanhoito-
44621: nen kaikkea nämä emännät, jotka joutuvat olo-         tiloilla, jotka ovat pientiloja, niin voimakkaas-
44622: suhteiden pakosta raskaan työpäivän, ympäri-          ti, että kylistä ei löydy suurtiloista, jotka pää·
44623: vuorokautisen työajan piiriin, sen vuoksi, että       asiassa ovat muiden tuotantomuotojen piirissä
44624: heidän miespuolisten perheenjäsentensä on etsit-      kuin karjatalouden, vertailukohdetta näille kar-
44625:  tävä ansionsa ei suinkaan sen osa-aikaviljelmän      janhoitotiloille. Se osoittaa, että verotuksen
44626: nurkalta, vaan useasti hyvinkin kaukaa tältä ti-      kautta kerätään juuri näiltä samoilta tuottaja-
44627: lalta.                                                piireittä niin suuret määrät varoja, että lieidän
44628:      Olisi ollut ilman muuta oikeutettua - näin        tuloansa ei enää pidä puuttua, sen on annetta-
44629:  ainakin me SMP:ssä näemme- että nämä vil-            va olla hallituksen näpelöitsemättä, niin kuin
44630:  jelijäpiirit, ennen kaikkea niiden emännät, olisi    nyt todellisuudessa on esitetty ja kaavailtu;
44631:  sisällytetty tämän lain piiriin, mutta näin ei       Herra puhemies! Sen vuoksi tästä on myöskin
44632:  ole tapahtunut, ja se on senkaltainen osoitus        eduskunnan tarpeellista lausua selvä mielipi-
44633:  hallitukselta, että siitä on vedettävissä vain        teensä hallitukselle, ja esitänkin toiseksi tämän
44634:  määrättyjä johtopäätöksiä, ja ne johtopäätökset       asian perusteluissa lausuttavaksi:
44635:  ovat ne, että hallitus painaa yrittiivintä ja vas-       "Eduskunta edellyttää hallituksen selvityttä-
44636:  tuuntuntoisinta maalaisväestöä, joka pyrkii           vän, voitaisiinko maatalousyrittäjien lomakus-
44637:  hankkimaan lisätoimeentulonsa muulla tavoin           tannukset ottaa valtion tarkoitukseen sopivista
44638:  kuin ·lakki kädessä sitä hakemalla jostakin sosi-     varoista, ilman että kuluttajahintoja nostetaan
44639:  aaliviranomaisilta tai näitä vastaaviita viran-       tahi tuottajahintoja lasketaan.''
44640:  omaisilta; Tämän lain tarkoituksena tällä koh-           Herra puhemies! Kannatan .myöskin ed; Pek-
44641:  dalla on entisestään kiristää osa-aikaviljelijöi-     ka Vennamon tekemiä kaikkia ehdotuksia.
44642:  den mahdollisuuksia asua tilallaosa ja työsken-
44643:  nellä siellä sekä tätä kautta turvata omat elin-       . Ed. M ä n t t ä r i ( vastauspuheenvuoro):
44644:  tarpeensa sekä vastaavasti myöskin tuottaa           Herra puhemies! Ed. Lemström puheensa
44645:  yleisen kuluttajaväestön hyväksi ja käyttöön         alkuvaiheessa hyvin katkerana ·käsitteli sellaista
44646:  elin tarpeita.                                       asiaa, kuinka emännät joutuvat isännän työssä-
44647:      Tämä hallituksen harkitsemattomuus on niin       käynnin vuoksi kärsimään epäoikeudenmukai-
44648:  vakava, että siitä ei SMP:n käsityksen mukaan        suutta, kun tekevät kotityötä ja ovat sidottuna
44649:   eduskunta voi olla vaiti, vaan meidän kansan-       kotiinsa. Tässä yhteydessä aivan vain näin
44650:  edustajien velvollisuutena on tästä muistuttaa       miesten ja naisten välillä haluaisin herättää
44651:  hallitusta ohjelausumalla. Herra puhemies, esiJ-     kiintoisan keskustelun taikka mietiskelyn ai-
44652:   tänkin tämän asian perusteluissa lausuttavaksi;     heen siitä, eivätkö miehet voisi luopua siitä
44653:      "Eduskunta edellyttää hallituksen sel'vityttä:   kruunun nimestään silloin pientilalla, Jossa pi-
44654:   vän, millä tavoin osa-ajanviljelmät pääsevät        tävät myöskin oman pientilayrityksensä vero-
44655:  myös oikeudenmukaise$ti.lomalain piJriin."           tusta ja hallintaa omissa nimissään. Jos he saa-
44656:      Toiseksi on todettava, että ne tiedot, joita     vat pääasiallisen toimeentulonsa muualta,' ~nilia
44657:   ön ollut julkisuudessa tämän lomalain kustan-       jos silloin vaimo on se, joka tekee yritykseSsä
44658:   nusten osalta, ovat hälyttäviä. Kun otamme          työn ja hänen nimellään kulkee myöskin sieltä
44659:  huomioon sen, että tämänkin viikon ja edellisen       tuleva ansio, niin silloin vaimolla minun' käsi-
44660:   viikon aikana ei ole päivääkään tässä eduskun-      tykseni mukaan on myöskin oikeus tähän lo-
44661:   nassa mennyt, ettei jotakin verolakia täällä oli-   maetuun. Mutta on kysymys vain siitä, salli-
44662:   si .käsitelty ja pakkouitettu eduskunnan hyväk-     vatko miehet sellaisen· tasa-arvoisuuden, ~ttä
44663:   syttäväksi, niin tällöin on ilman muuta selvää,     jos nainen tekee kotityötä, niin hänelle myös-
44664:   että myöskin maatalouteen kohdistuva verotus        kin annetaan siitä työstä yrittäjän arvo.
44665:   on ollut ja tulee olemaan niin raskasta, että tä-
44666:   hän tarkoitukseen sopivia varoja on löydettävä       Ed. L e m s t r ö m ( vastauspuheenvuoro):
44667:   valtion ·kukkarosta muullakin tavoin kuin si-       Herra puhemies! Pyydän vain ed. Mänttärille
44668:                                      Maataiousyrl.ttajän vuosiloma                                   4327
44669: 
44670: 
44671: huomauttaa, että kun me tunnemme nykyisen            vastustettava, niin herra varapuhemies, rtojau-
44672: hallituksen, niin se ei suinkaan ole näin yksin-     tuen toivomusaloitteeseeni ja SMP:n eduskun-
44673: kertaista kuin ed. Mänttäri edellyttää. Kyllä        taryhmän toivomusaloitteeseen esitän, että toi-
44674: hallitus tietää konstit, joilla kiskotaan veroa      vomusaloitteen n:o 597 ponsi hyväksyttäisiin,
44675: aviopuolisoilta, vaikka he olisivat eri kunnis-      joka on sisällöltään seuraava: "että hallitus
44676: sakin kirjoilla. Kyllä se varmasti myöskin tie-      ryhtyisi kiireellisiin toimenpiteisiin kansaneläk-
44677: tää konstin, joilla se estää emännän loman sil-      keisiin verrattavien muiden eläkkeiden vapaut-
44678: loin, jos mies on jossakin muualla ansiossa.         tamiseksi kokonaan veroista."
44679:                                                         Ja toiseksi, kun nimenomaan maaseudun äi-
44680:    Ed. P. Jokinen: Herra puhemies! Mieles-           dit ja heidän lomakysymyksensä on laajalti
44681: täni on täysin oikein, että nyt hyväksytään          unohdettu myös nyt esillä olevan asian yhtey-
44682: täiillä eduskunnassa maatalousyrittäjäin vuosilo-    dessä, sillä äitejähän perheissä työskentelee hy-
44683: majärjestelmä. Mutta mielestäni on myös tärke-       vin monenlaisissa ammateissa ja tehtävissä,
44684: ätä se, että myös muitten yrittäjien vuosiloma       niin esitän samalla, jotta äidit, raskaan työn
44685: järjestetään mahdollisuuksien mukaan samojen         raatajat, kodin hoitajat ja lasten kasvattajat, ei-
44686: periaatteiden mukaisesti, kuin nyt ttäällä hyväk-    vät unohtuisi, että SMP:n eduskuntaryhmän
44687: sytään maatalousyrittäjien vuosilomasysteemi.        toivomusaloite n:o 2186 hyväksyttäisiin. Täinä
44688:     Herra puhemies! Kannatan ed. Hemmin te-          toivomusponsi on seuraavan sisältöinen: "että
44689: kemää ehdotusta.                                     hallitus valmistelisi lakiesityksen, jolla ensisijai-
44690:                                                      sesti maaseudun vaikeissa oloissa työtään teke-
44691:    Valtiovarainministeri V i r o 1 a i ne n: Her-    ville suurten perheiden äideille· säädetään sään-
44692: ra puhemies! Kun täällä ei ole paikalla kum-         nöllinen ja riittävä vuosiloma."
44693: paakaan sosiaaliministeriä, jotka vastaavat tä-
44694: män asian esittelemisestä valtioneuvostossa,            Ed. Pulkkinen: Herra puhemies! Nyt
44695: niin täällä esitetyn tiedustelun johdosta ilmoi-     esillä olevasta laista, joka saa viimeisen silauk-
44696: tan, että hallitus on tehnyt jo budjettiesityksen    sensa, on totuuden nimessä ,sanottava, että se
44697: antamisen yhteydessä päätöksen siitä, että halli-    on askel oikeaan suuntaan, sillä ensi kerran
44698: tus nopeasti valmistelee esityksen myös muiden       säädetään lailla maatalousväestön vuosilpmista.
44699: pienyrittäjien. lakisääteisestä vuosilomasta. Tar-   Tässä mielessä laki on edistyksellinen. Mutta se
44700: koituksena on, että erityinen työryhmä valmis-       ei tyydytä meitä. kommunistej.a ja kansande-
44701: telee tästä lakiesityksen, ja hallitus niin pian     mokraatteja sen vuoksi, että on olemassa vaara
44702: kuin mahdollista tulee tämän esityksen valmis-       siitä, että pienviljelijät jäävät tämän lain ulko-
44703: telemaan ja antamåan myös eduskunnalle ja            puolelle. Ed, Lemström mielestäni haukkui ta-
44704: esittämään siinä samassa yhteydessä menetel-         vallaan oikeata puuta, silloin kun hän kiinnitti
44705: män, miten tämä rahoitetaan ja miten lakiesi-        huomiota siihen, että pienviljelijäin emännät,
44706: tys yksityiskohdiltaan laaditaan. Budjettiesityk-    jotka on ehkä sidottu kahden, kolmen lehmän
44707: sen asianomaisessa momentissahan on otsikko:         kanssa samaan riimuun, jäävät tämän lain ul-
44708: maatalous- ja rimiden pienyrittäjien lomakysy-       kopuolelle. Tiedustelin valio~untakäsittelyn yh-
44709: myksen järjestäminen. Tämäkin osoittaa, että         teydessä sosiaaliministeriön edustajalta tätä ky-
44710: hallitus on ·tehnyt päätöksen ulottaa lomaedut       symystä, ja hänen vakuutuks~nsa mukaan asia
44711: myös muille yrittäjille kuin maatalousyrittäjille    tulisi tulkita niin, että .silloin, jos pienen tilan
44712:  (Ed. V. Vennamo: Lupaus ei paljon lämmi-            isäntä käy ansiotyi,:issä ja emäntä suorittaa kar-
44713:  tä!).                                               janhoitotyöt, niin emäntä olisi silloin tämän
44714:                                                      vuosilomalain piirissä. Mutta tässä on nyt se
44715:   Ed. Juntumaa: Herra puhemies! Kan-                 puute, että meillä ei ole ollut vielä käsillä ase-
44716: natan ed. Westerholmin tekemää ehdotusta.            tusta, jonka puitteissa tämän lain käytäntöön
44717:                                                      soveltaminen toteutetaan, ja sen vuoksi tämä
44718:     Ed. V. V e n n a m o: Herra puhemies!            on niin kuin hämärän peitossa.
44719:  Aluksi kannatan kaikkia ed. Lemströmin teke-            Herra puhemies! Kannatan ed. Laineen teke-
44720:  miä ehdotuksia.                                     mää ehdotusta.
44721:     Lisäksi huomautan, että nykyinen veroriis-
44722:  ton Sorsa-Virolaisen hallitus on suunnitellut          Ed. L. Linna: Herra puhemies! Tässä oli-
44723:  panna eläkkeitä yhä laajemmin verolle. Kun           si aihetta puuttua mm. ed. Lemströmin pu-
44724:  tällaista vääryyttä on voimakkaasti ja jyrkästi      heenvuoroon, joka koskee tätä kustannusjako-
44725: 4328                                Perjantaina 21 p. joulukuuta 1973
44726: 
44727: 
44728: kysymystä. Huomautan siitä vain sen, että ei           hänen ryhmänsä, äänesti tämän aloitteen käsit-
44729: ole syytä lähteä, jos halutaan viljelijäväestön        telemistä vastaan?
44730: lomakysymystä jatkossakin hoitaa, siitä, että
44731: poiketaan yleisestä tavasta kustannusjaossa, jo-         Ed. Vainio: Herra puhemies! Kannatan
44732: ka koskee lomaoikeutta. Jos tehdään erikoisetu,        ed. P. Vennamon tekemiä ehdotuksia.
44733: niin sellainen helposti katkaistaan kokonaan, ja
44734: tässä täytyy yleisiä periaatteita noudattaa.              Ed. E s k e 1 i ne n: Herra puhemies! Laa-
44735:    Yhtenäisyyden puolueen käsityksen mukaan            tiessaan tätä lomalakia hallitus, valiokunta ja
44736: nyt käsiteltävä laki lomaoikeuden . saamisen           eduskunta eivät ole nähtävästi voineet vielä tu-
44737: osalta on sellainen, että mikäli kaikkia niitä         tustua asetukseen, jolla määritellään yksityis-
44738: karjatalouden harjoittajia, jotka ovat sidottuja       kohtainen lain toteutus. Yrittäjätalouksissa,
44739: karjanhoitoon, ei oteta tämän lain piiriin ja          myös karjatalouksissa, voi olla suojatyöpaikka-
44740: erityisesti niin, että vähävaraiset ensin, niin sil-   luontoisessa ·työssä fyysisen; tai psyykkisen sai-
44741: loin poiketaan lain säännöksistä. Laki sanoo           rauden takia henkilöitä, ja he ovat siellä sai-
44742: tämän asian niin selvästi, että mitä ed. Pulkki-       raalan lähettämiä työntekijöitä, joille katsotaan
44743: nen toi esille, niin se ei oikeastaan saisi olla       tällainen työpaikka ainoaksi mahdolliseksi ter-
44744: mahdollista.                                           veyteen auttavaksi paikaksi. Heidän parantumi-
44745:    Kokonaan toinen asia on se, että tämä lomi-         sensa on edistynyt jopa niin, että heidät on
44746: tusjärjestelmä meidän käsityksemme mukaan,             voitu poistaa sairaalan kirjoista, ja silloin he
44747: minkä olemme tuoneet esille l~tkialoitteessam­         ovat sijoitustalouksissaan työsuhteessa olevia
44748: mekin, on muodoltaan täysin epäonnistunut.             vieraita työntekijöitä. On luonnollista, että täl-
44749: Mutta tässäkin täytynee yrittää aloittaa, ja tä-       laisen henkilön työnantajalle loma on varsin
44750: hän vain viitaten kannatan ed. Mänttärio teke-         tarpeellinen jo siitäkin syystä, että edellä mai-
44751:  miä ehdotuksia.                                       nitsemani työntekijä tarvitsee tavallista parem-
44752:                                                        paa huoltoa työnantajaltaan. Tästä johtuen tu-
44753:                                                        lisi lakia seuraavassa asetuksessa turvata tällai-
44754:    Ed. H e mm i: Herra puhemies! Pyydän                sen työntekijän ·työpaikka niin, ettei työsuhde
44755: ystävällisesti kysyä valtiovarainministeri Viro-       estäisi työnantajaperheen vuosilomaa. Tämä sa-
44756: laiselta tai sosiaali- ja terveysministeri Karkisel-   ma asia on otettava huomioon aikanaan myös
44757: ta, kun hän nyt on paikalla seuraavaa: "Kun            muille yrittäjille säädettävässä vuosilomalaissa
44758: komitea yhtäaikaisesti pohti maatalouden ja            ja sitä seuraavassa asetuksessa.       ·
44759: pienyrittäjien lomajärjestelyä ja teki siitä oman
44760: ehdotuksensa ja kuitenkin pienyrittäjien loma-           Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
44761: järjestely alkuun olisi ollut vain viidennes siitä,
44762: mitä se on maatalouden lomakorvauksesta ensi              Ensimmäinen              varapuhemies:
44763: vaiheessa, niin heitän kysymyksen tässä, että          Keskustelussa on ed. Hemmi ed. P. Jokisen
44764: mitä varten ei budjetin yhteydessä voitu nyt           kannattamana ehdottanut perusteluissa lausut-
44765: hoitaa tätä asiaa, kun se olisi ollut mahdollista      tavaksi: "Hyväksyessään lakiehdotuksen edus-
44766: toki. Esitykset olisi voitu tehdä jo lakiasteelle      kunta edellyttää, että hallitus ryhtyy kiireelli-
44767: yhtäaikaisesti kuin maatalouden harjoittajille         sesti toimenpiteisiin pienyrittäjien lomakorvaus-
44768: tehtiin. Kuitenkin    oli   kyse pienestä rahasum-     järjestelmän aikaansaamiseksi samojen perustei-
44769: masta, jota me liberaaJ.h esitimme valtiovarain-       den mukaisesti kuin maatalousyrittäjien vuosi-
44770: valiokunnassa, rimtta sitä verisesti vastustettiin     lomakysymys on järjestetty." Kutsun tätä ed.
44771: siellä.                                                Hemmin ehdotukseksi. Ed. P. Vennamo ed.
44772:                                                        Lemströmin kannattamana on ehdottanut pe-
44773:    Ed. P. Vennamo {vastauspuheenvuoro):                rusteluissa lausuttavaksi: "Eduskunta edellyttää
44774: Herra puhemies! Kun ed. Hemmi täällä nyt               hallituksen antavan kiireellisesti eduskunnalle
44775: kovasti ja ilahduttavasti esiintyy muiden yrittä-      esityksen vuosiloman turvaamiseksi kaikille
44776: jien puolesta, niin minä haluaisin kysyä ed.           pienyrittäjille." Tämä on ed. P. Vennamon 1)
44777: Hemmiltä, minkä takia hän äänesti täällä edus-         ehdotus. Edelleen on ed. P. Vennamo ed.
44778: kunnassa vastaan silloin, kun oli kysymys sii-         Lemströmin kannattamana ehdottanut peruste-
44779: tä, otetaanko SMP:n rinnakkaisaloite, joka oli-        luissa lausuttavaksi: "Eduskunta edellyttää hal-
44780: si nimenomaisesti laajentanut tätä lakia muihin        lituksen selvittävän, miten lakia voitaisiin
44781: yrittäjiin. Miksi ed. Hemmi, niin kuin koko            muuttaa siten, että myös maatalousyrittäjä itse
44782:                                         Maatalousyrittäjän vuosiloma                                4329
44783: 
44784: 
44785: tai hänen perheenjäsenensä vo1s1 toimia lomit-          Westerholmin ehdotus. Ed. Lemström ed. V.
44786: tajana." Tämä on ed. P. Venn{lmon 2) ehdo-              Vennamon kannattamana on ehdottanut perus-
44787: tus. Edelleen on ed. P. Vennamo ed. Lemströ-            teluissa lausuttavaksi: "Eduskunta edellyttää
44788: min kannattamana ehdottanut perusteluissa               hallituksen selvityttävän, millä tavoin osa-ajan-
44789: lausuttavaksi: "Jotta maata:lousydttäjä · voisi         viljelmät pääsevät myös oikeudenmukaisesti lo-
44790: viettää lomansa haluamallaan tavalla, eduskun-          m.alain piiriin." Tämä on ed. Lemströmin 1)
44791: ta edellyttää hallituksen selvityttävän, miten lo-      ehdotus. Edelleen on ed. Lemström ed. V.
44792: manviettoa rajoittavat säännökset voitaisiin            Vennamon kannattamana ehdottanut peruste-
44793: laista poistaa." Tämä on ed. P. Vennamon 3)             luissa lausuttavaksi: "Eduskunta edellyttää hal-
44794: ehdotus. Vielä .on .ed. P. Vennamo ed. Lem-             lituksen selvityttävän, voitfrisiinko maatalous-
44795: strömin kannattamana ehdottanut perusteluissa           yrittäjien lomakustannukset ottaa valtion tar-
44796: lausuttavaksi: "Eduskunta edellyttää hallituk-          koitukseen sopivista varoista ilman, että kulut-
44797: sen huolehtivan siitä, että maatalouslomittajia         tajahintoja nostetaan tahi tuottajahintoja laske-
44798: on riittävästi karjatalouden harjoittajien loman-       taan." Tämä on ed. Lemströmin 2) ehdotus.
44799: saannin turvaamiseksi." Tämä on ed. P. Ven-             Ed. V~ Vennamo ed. Vainion kannattamana on
44800: namon 4) ehdotus. Ed.. Laine ed .. Pulkkisen            ehdottanut, että toivomusaloitteen n:o 597
44801: kannattamana on ehdottanut perusteluissa lau-           ponsi hyväksyttäisiin. Tämä on ed. V. Venna-
44802: suttavaksi: "Eduskunta ed~llyttää lakia sovel-          mon 1) ehdotus. Vielä on ed. V. Vennamo ed.
44803: lettaessa huolehdittavan siitä, että loman saanti       Vainion kannattamana ehdottanut, että toivo-
44804:  turvataan erityisesu niille pienillä tiloilla lypsy-   musaloitteen n:o 2186 (1972 vp.) ponsi hy-
44805:  karjataloutta harjoittaville yrittäjille, joiden lo-   väksyttäisiin. Tämä on ed. V. Vennamon 2)
44806:  ~järjestelyjen tarve sosiaaliset ja taloudelliset      ehdotus.
44807:  olosuhteet huomioon ottaen on suurin." Tämä
44808:  on ed. Laineen ehdotus. Ed. Mänttäri ed. L.              Selonteko myönnetään oikeaksi.
44809:  Linnan kannattamana on ehdottanut peruste-
44810: luissa lausuttavaksi: "Hyväksyessään maata-               Toisessa käsittelyssä päätetty lakiehdotus hy-
44811: lousyrittäjien vuosilomalain eduskunta edellyt-         väksytään.
44812:  tää hallituksen <toimeenpanevan tutkimuksen,
44813:  jolla ,.selvitetään omaa työtään· tekevien perhe-        Eduskunta pysyy toisessa käsittelyssä teke-
44814: yrityst~n ylläp~täjien vuosilomat, ja että halli-       massaan päätöksessä lakialoitteisiin sisältyvien
44815:  tus arttaa eduskunnalle käsiteltäväksi lain, jolla     lakiehdotusten hylkäämisestä.
44816:  turv,~J.taan vuosilomaoikeus sitä vielä ilman ole-
44817:  ville yrittäjäryhmille, ja että vuosiloman perus-        Lakiehdotusten kolmas käsittely julistetaan
44818:  teeksi otetaan yhdenvertaisuus kaikkien työnte-        päättyneeksi.
44819:  kijöitten kesken, tehtäköön työ omassa yrityk-
44820: sessä taikka ansiotyössä palkkatyönä." Tämä on             E nsim m äine n        varapuhemies:
44821:  ed. Mänttärin 1 ) ehdotus. Edelleen on ed.             Tämän jälkeen päätetään niistä toivomusaloit-
44822:  Mänttäri ed. L. Linnan kannattamana ehdotta-           teista, joiden ponnet ed. V. Vennamo on eh-
44823:  nut perusteluissa lausuttavaksi: "Hyväksyes-           dottanut hyväksyttäviksi.
44824:  sä.än lakiesityksen maatalousyrittäjien vuosilo-
44825:  malaiksi eduskunta edellyttää, että hallitus seu-
44826:  raa tarkoin lain soveltamista käytäntöön ja              Äänestykset ja päätökset:
44827:  ryhtyy tarvittaviin toimenpiteisiin, että jo              Äänestys ed. V. Vennamon 1) ehdotuksesta,
44828:  vuonna 1974 jokaisella lain piiriin ulottuvalla        joka koskee toivomusaloitetta 111:0 597.
44829:  yrittäjällä olisi mahdollisuus kyseiseen loma-
44830:  etuun." Tämä on ed. Mänttärin 2) ehdotus.                Joka yhtyy valiokunnan hylkäävään ehdo-
44831:  Ed. Westerholm ed. Juntumaan kannattamana              tukseen, äänestää "jaa"; jos "ei" voittaa, on
44832:  on ehdottanut perusteluissa lausuttavaksi:             ed. V. Vennamon 1) ehdotus hyväksytty.
44833:   "Hyväksyessään lakiehdotuksen eduskunta edel-
44834:  lyttää, että hallitus luo edellytykset kunnallis-         "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
44835:   ten lomittajien lukumäärän kohottamiseksi to-
44836:   dellista tarvetta vastaavalle tasolle, jotta myös       Aalto, Ahde, Ahonen, Aitio, Ajo, Alenius,
44837:   pienviljelijäväestöön kuuluvat viljelijät voivat      Aro, Asunmaa, Asunta, Björklund, Breilin,
44838:   saada lain tarkoittaman loman." Tämä on ed.           Ehrnrooth, Eskelinen, Eskman, Forsman, Gran-
44839: 542   11/73
44840: 4330                               Perjantaina 21 p, joulukuuta 1973
44841: 
44842: 
44843: vik, Haapasalo, Halme, Hen;mi, Hetemäki,               Eduskunta on yhtynyt valiokunnan hylkää-
44844: Hokkanen, Honkonen; Hostila, Huurtamo,               vään ehdotukseen.
44845: Hykkäälä, Hyvönen, Häggblom, Häikiö, Jokela,
44846: A.-L. Jokinen, P. Jokinen, Junnila, Juntumaa,          Äänestys ed. V. Vennamon 2) ehdotuksesta,
44847: Juvela, Järvenpää, Kaarna, Kainulainen, Kai-         joka koskee toivomusaloitetta n:o 21a6 ( 1972
44848: painen, Kalavainen, 0. Kangas, R. Kangas,            vp.).
44849: Kantola, Karhuvaara, Aino Karjalainen, Kar-
44850: kinen, Karpola, Katajavuori, Kauppi, Kivistö,
44851:                                                        Joka yhtyy valiokunnan hylkäävään ehdo-
44852: Knuuttila, Kock, Kohtal:t, T. M. Koivisto, T.        tukseen, äänestää "jaa"; jos "ei" voittaa, on
44853: T. Koivisto, Korpinen, Koskenniemi, Koskinen,
44854:                                                      ed. V. Vennamon 2) ehdotus hyväksytty.
44855: Kurppa, Laatio, Laine, Laitinen, Lankinen,
44856: Lattula, Lehmonen, Liedes, Liikanen, Lillqvist,
44857: Lindeman, H. Linna, L. Linna, Loikkanen                 "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
44858: Lottanen, Luja-Vepsä, Lähteenmäki, Manninen,            Aalto, Ahde, Ahonen, Aitio, Ajo, Alenius,
44859: Martikainen, Mattila, Miettinen, Mustonen,           Antila, Aro, Asunmaa, Asunta, Björklund,
44860: Myyryläinen, Mäkelä, Mäki, Mäkinen, Män-             Breilin, Ehrnrooth, Eskelinen, Eskman, Fors-
44861: nistö, Mänttäri, Niemelä, K Nieminen, N.             man, Granvik, Haapasalo, Halme, \Hel:Dmi,
44862: Nieminen, . Niinikoski, Nikkilä, E, Niskanen,        Hetemäki, Hokkanen, Honkonen, Hostila,
44863: H. Niskanen, Paasio, Paasivuori, Pajunen, Pek-       Huurtamo, Hykkäälä, Hyvönen, Häggblom,
44864: kala, Pekkarinen, Pihlajamäki, Pohjonen, Pou-        Häikiö, Jokela, A.-L. Jokinen, P. Jokinen,
44865: tanen, Procope, Puhakka, Pulkkinen, Raati-           Junnila, Juntumaa, Juvela, Järvenpää, Kaarna,
44866: kainen, Rainio, Rantala, Rekonen, Remes, Ron-        Kainulainen, Kaipainen, Kalavainen, R. Kan-
44867: kainen, Rytkönen, Räsänen, Saarinen, Saarto,         gas,· Kantola, Karhuvaara, Aino Karjalainen,
44868: Saimo, Sainio, Salama,. Salla,. Salmenkivi, S~i­     Karkinen, Karpola, Katajavuori, Kauppi, Kivis-
44869: vuori, Salo, Salolainen, Saukkonen, Sigfrids,        tö, Knuuttila, Kock, Kohtala, T. M. Koivisto,
44870: Siikaniemi, Sileäkangas, Sinisalo, Sorsa, Sten-      T. T. Koivisto, Korpinen, Koskenniemi, Koski-
44871: bäck, Sundqvist, S. Suominen, Suorttanen, Su-        nen, Kurppll, Laatio, Laine, Laitinen, Lanki-
44872: tinen, Söderman, Taipale, Tallgren, Tamminen,        nen, Lattula, Lehmonen, Liedes, Liikanen, Lill-
44873: Tarjattllle, Tiilikainen, Tikka, Tuominen, Tuomi-    qvist, Lindeman, H. Linna, L. Linm, J..;oikka·
44874: oja, Tupamäki, Väinö Turunen, Tyi>läjärvi,           neo, Lottanen, Luja-Vepsä, Lähteenmäki, Man-
44875: Tähkämaa, Uusitalo, Vaittinen-Kuikka. · Weck-        ninen, Martikainen, Mattila, Miettinen, Musto-
44876: man, Westerholm, H. Westerlund, S. Wester-           nen, Myyryläinen, Mäkelä, Mäki~ l\1äkinen,
44877: lund, Vilmi, Vilponiemi, Virolainen, Volotinen,      Männistö, Mänttäri, Niemelä, E; Ntemmen, N.
44878: Voutilainen, Väyrynen, Åsvik ja Ääri.                Nieminen, Niini:koski, Nikkilä; E. Niskanen,
44879:                                                      H. Niskanen, Paasio, Paasivuori, Pajunen, Pek-
44880:   "Ei" äänestävät edustajat Antila, Lemström,        kala Pekkarinen, Pihlajamäki, Pohjonen, Pou-
44881: Vainio, P. Vennamo ja V. Vennamo.                    tane~, Procope, Puhakka, PUlkkinen, Raati!m~­
44882:                                                      nen Rainio Rantala, Rekonen, Retnes, Ronka1-
44883:    Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta'-      neo,, Rytkönen,
44884:                                                                  ·' Räsänen, Saarinen, s.a~rto, s.a~-
44885: jat:                                                 mo Sainio, Salama, Salla, Salmenkiv1, Salmt-
44886:                                                      vu~ri, Salo, Salolainen, Saukkonen, Sigfrids,
44887:    Borg, Flinck, Friberg, Gestrin; Helle, Holke-     Siikaniemi, Sileäkangas, Sinisalo, Sorsa, Sten-
44888: ri, Huotari, Häkämies, Härkönen, Ilaskivi,           bäck, Sundqvist, Suokas, S. Suominen, Suort-
44889: Jaatinen, Järvisalo-Kanerva, Ahti Karjalainen,       tanen, Sutinen, Söderman, Taipale, Tallgren,
44890: Koppanen, Kortesalmi, Lehtin~n, Linkola,             Tamminen, Tarjanne, Tiilikainen, Tikka, Tuo-
44891: Mykkänen, Mäki-Hakola, Nevalamen, Roden,             minen Tuomio]' a Tupamäki, Väinö Turunen,
44892: Rosnell, Ruokola, Salmi, Saloranta, Seppä,                  '
44893:                                                      Työläjärvi,       '
44894:                                                                    Tähkämaa,   Uusitalo, Valttmen-
44895:                                                                                              ..
44896: Suokas, 1. Suominen, Teir, Tiekso, Tikkanen,         Kuikka, Weckman, Westerholm, H. Wester-
44897: Toivanen, Veikko Turunen, Vartia ja Vikat-           lund S. Westerlund, Vilmi, Vilponiemi, Vito-
44898: maa.                                                 laine~, Volotinen, Voutilainen, Väyrynen,
44899:                                                      Asvik ja Ääri.
44900:   E n s i mm ä i ne n     v a r apu h e m i e s:
44901: Äänestyksessä on annettu 159 jaa- ja 5 ei-ääntä;        "Ei" äänestävät edustajat Lemström, Vainio,
44902: poissa 35.                                           P. Vennamo ja V. Vennamo.
44903:                                      Maatalousyrittäjän vuosiloma                                 4331
44904: 
44905: 
44906:    Poissa äänestyksestä ovat seuraava:: edusta-     H. Linna, Lottanen, Lähteenmäki, Manninen,
44907: jat:                                                Martikainen, Mattila, Miettinen, Mäki, E. Nie-
44908:                                                     minen, Niinikoski, Nikkilä, E. Niskanen, Paa-
44909:    Borg, Flinck, Friberg, Gestrin, Helle, Holke-    sivuori, Pajunen, Pekkala, Pekkarinen, Pihlaja-
44910: ri, Huotari, Häkämies, Härkönen, Ilaskivi,          mäki, Poutanen, Procope, Puhakka, Rainio,
44911: Jaatinen, Järvisalo-Kanerva, 0. Kangas, Ahti        Saimo, Salla, Salmenkivi, Salmivuori, Salolai-
44912: Karjalainen, Koppanen, Kortesalmi, Lehtinen,        nen, Saukkonen, Sigfrids, Siikaniemi, Sileäkan-
44913: Linkola, Mykkänen, Mäki-Hakola, Nevalainen,         gas, Stenbäck, S. Suominen, Suorttanen, Suti-
44914: Roden, Rosnell, Ruokola; Salmi, Saloranta,          nen, Tallgren, Tarjanne, Tähkämaa, Uusitalo,
44915: Seppä, 1. Suominen, Teir, Tiekso, Tikkanen,         H. Westerlund, S. Westerlund, Vilmi, Virolai-
44916: To~vanen, Vdkko Turu~n, Vartia ja Vikat-            nen, Väyrynen ja Ääri.
44917: maa.
44918:                                                        "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
44919:    En s i fu m ä i ne n  v a rapu he m i e s:
44920: Äänestyksessä on annettu 160 jaa- ja 4 ei-ään-         Aalto, Ahde, Ahonen, Ajo, Alenius, Antila,
44921: tä; poissa 35.                                      Aro, Asunmaa, Björklund, Breilin, Eskman,
44922:                                                     Forsman, Haapasalo, Honkonen, lfostila, Hy-
44923:   Eduskunta on yhtynyt valiokunnan hylkää-          vönen, A.-L. Jokinen, Juntumaa, Juvela, Jär-
44924: vään ehdotukseen.                                   venpää, Kainulainen, Kaipainen, Kalavainen,
44925:                                                     Karkinen, Kivistö, Kock, Kohtala, T. M. Koi-
44926:    Eduskunta yhtyy sosiaalivaliokunnan ehdo-        visto, T. T. Koivisto, Korpinen, Koskenniemi,
44927: tukseen muiden toivomusaloitteiden hylkäämi-        Koskinen, Kurppa, Laine, Lemström, Liikanen,
44928: sestä.                                              Lillqvist, Lindeman, L. Linna, Loilkkanen, Lu-
44929:                                                     ja-Vepsä, Mustonen, Myyryläinen, Mäkelä,
44930:   Ensimmäinen           varapuhemies:               Mänttäri, Niemelä, N. Nieminen, Paasio, Poh-
44931: Nyt olisi äänestettävä perusteluja koskevista       jonen, Pulkkinen, Raatikainen, Rantala, Reko.
44932: ehdotuksista.                                       nen, Remes, Ronkainen, Rytkönen, Räsänen,
44933:                                                     Saarto, Sainio, Salama, Sinisalo, Sorsa, Sund-
44934:   Äänestykset ja päätökset:
44935:                                                     qvist, Suokas, Söderman, Taipale, Tiilikainen,
44936:                                                     Tikka, Tuominen; Tuomioja, Tupamäki, Väinö
44937:    En s i m m ä i ne n     v a rapu he m i e s:     Turunen, Työläjärvi, Vainio, P. Vennamo, V.
44938:  Ed. Remmin ehdotus, ed. Mänttärin 1) .ehdo-        Vennamo, Westerholm, Vilponiemi, Volotinen,
44939: tus ja ed. P. Vennamon 1) ehdotus ovat vas-         Voutilainen ja Åsvik                         ·
44940: takkaisia, joten niistä on ensin äänestettävä
44941: vastakkain ja'sen jälkeen voittaneesta mietintöä       "Tyhjää" äänestävät seuraavat edustajat:
44942: vastaan.
44943:                                                       Lehmonen, Mäkinen, Männistö, H. Niska-
44944:   Menettelytapa hyväksytään.                        nen, Saarinen, Salo, Vaittinen-Kuikka ja Weck-
44945:                                                     man.
44946:   1 ) Äänestys ed: Remmin ehdotuksen ja ed.            Poissa   ~änestyksestä     ovat seuraavat edus-
44947: Mäntttärin l) ehdotuksen välillä.                   taja1t:          ·          ·· · ·
44948:    Joka tässä äänestyksessä hyväksyy ed. Rem-          Borg, Flinck, Friberg, Gestrin, Helle, Holke-
44949: min ehdotuksen, äänestää "jaa"; jos "ei" voit-      ri, Huotari, Häkämies, Härkönen, Ilaskivi,
44950: taa, on ed. Mänttärin 1) ehdotus hyväksytty..       Jaatinen, Järvisalo-Kanerva, Ahti Karjalainen,
44951:                                                     Koppanen, Kortesalmi, Lehtinen, Linkola,
44952:   "Jaa". äänestäyät seuraavat edustajat:            Mykkänen, Mäki-Hakola, Nevalainen, Roden,
44953:                                                     Rosnell, Ruokola, Salmi, Saloranta, . Seppä, I.
44954:    Aitio, Asunta, Ehrnrooth, Eskelinen, Gran-       Suominen, Tamminen, Teir, Tiekso, Tikkanen,
44955: vik, Halme, Hemmi, Hetemäki, Hokkanen,              Toivanen, Veikko Turunen, Vartia ja Vikat-
44956: Huurtamo, Hykkäälä, Häggblom, Häikiö, Jo-           maa.
44957: kela, P. Jokinen, Junnila, Kaarna, 0. Kangas,
44958: R. Kangas, Kantola, Karhuvaara, Aino Karja-            Ensimmäin.en           varapuhem.ies:
44959: lainen, Karpola, Katajavuori, Kauppi, Knuutti-       Äänestyksessä on annettu 75 jaa- ja 81 ei-ään~
44960: la, Laatio, Laitinen, Lankinen, Lattula, Liedes,    tä, 8 tyhjää; poissa 35.
44961: 4332                              Perjantaina 21 p. joulukuuta 1973
44962: 
44963: 
44964:   Eduskunta on tässä äänestyksessä hyväksy-            "Tyhjää" äänestävät seuraavat edustajat:
44965: nyt ed. Mänttärin 1) ehdotuksen.
44966:                                                       Männistö, H. Niskanen, Saarinen, Salo, Tik-
44967:                                                     ka, Työläjärvi, Vaittinen-Kuikka ja Weckman.
44968:   2) Äänestys ed. Mänttärin 1 ) ehdotuksen ja
44969: ed. P. Vennamon 1) ehdotuksen välillä.                 Poissa ääne&tyksestä ovat seuraavat edusta-
44970:                                                     jat:
44971:   Joka tässä äänestyksessä hyväksyy ed P.              Borg, Flinek, Friberg, Gestrin, Helle, Holke-
44972: Vennamon 1) ehdotuksen, äänestää "jaa"; jos         ri, Huotari, Huurtamo, Häkämies, Härkönen,
44973: "ei" voittaa, on ed. Mänttärio 1) ehdotus hy-       Ilaskivi, Jaatinen, Järvisalo-Kanerva, Ahti Kar-
44974: väksytty.                                           jalainen, Koppanen, Kortesalmi, Lehtinen, Lin-
44975:                                                     kola, Mykkänen, Mäki-Hakola, Nevalainen, Ra-
44976:   "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:             den, Rosnell, Ruokola, Salmi, Saloranta, Sep-
44977:                                                     pä, I. Suominen, Teir, Tiekso, Tikkanen, Toi-
44978:    Ahde, Björklund, Ehrrirooth, Forsman,            vanen, Veikko Turunen, Vartia ja Vikatmaa.
44979: Granvik, Häggblom, Jokela, Junnila, Kaipai-
44980: nen, 0. Kangas, R. Kangas, Aino Karjalainen,          Ensimmäinen               varapuhemies:
44981: Karpola, Katajavuori, Kauppi, Kivistö, Knuut-        Äänestyksessä on annettu 54 jaa• ja 102 fi-
44982: tila, Kock, Kohtala, T. M. Koivisto, Kosken-        ääntä, 8 tyhjää; poissa 35.
44983: niemi, Laatio, Laitinen, Lankinen, Lemström,
44984: Liikanen, H. Linna, Loikkanen, Mäki, N1ini-           Eduskunta on tässäkin äänestyksessä hyväk-
44985: koski, Nikkilä, E. Niskanen, Pekkala, Pekkati-      synyt ed. Mänttärio 1 ) ehdotuksen.
44986: nen, Poutanen, Procope, Rainio, Saimo, Sal-
44987: menkivi, Salmivuori, Sundqvist, S. Suominen,
44988: Suorttanen, Sutinen, Söderman, Tallgren, Tiili-       3) Äänestys ed. Mänttärin 1 ) ehdotuksesta
44989: kainen, Tuomioja, Vainio, P. Vennamo, V.            mietintöä vastaan.
44990: Vennamo, S. Westerlund, Vilmi ja Ääri.
44991:                                                        Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa";
44992:                                                     jos "ei" voittaa, on ed. Mänttärio 1) ehdotus
44993:   "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:              hyväksytty.
44994:    Aalto, Ahonen, Aitio, Ajo, Alenius, Antila,         "Jaa" äänestävät seuraavat edustaj~t: ·
44995: Aro, Asunmaa, Asunta, Breilin, Eskelinen, Esk·
44996: man, Haapasalo, Halme, Hemmi, Hetemäki,                Aalto, Ahde, Ahonen, Aitio, Ajo, Alenius,
44997: Hokkanen, Honkonen, Hostila, Hykkäälä, Hy-          Aro, Asunta, Björklund, Breilin, Ehrnrooth,
44998: vönen, Häikiö, A.-L. Jokinen, P. Jokinen, Jun-      Eskelinen, Eskman, Forsman, Granvik, Haapa-
44999: tumaa, Juvela, Järvenpää, Kaarna, Kainulainen,      salo, Halme, Hemmi, Hetemäki, Hokkanen,
45000: Kalavainen, Kantola, Karhuvaara, Karkinen, T.       Honkonen, Hostila, Hykkäälä, Hyv<m,en, Hägg-
45001: T. Koivisto, Korpinen, Koskinen, Kurppa, Lai-       blom, Häikiö, Jokela, A.-L. Jokinen, P. Joki-
45002: ne, Lattula, Lehmonen, Liedes, Lillqvist, Lin-      nen, Junnila, Juvela, Järvenpää, Kaarna, Kai-
45003: deman, L. Linna, Lottanen, Luja~Vepsä, Läh-         painen, Kalavainen, 0. Kangas, R. Kal)gas,
45004: teenmäki, Manninen, Martikainen, Mattila,           Kantola, Karhuvaara, Aino Karjalainen, Karki-
45005: Miettinen, Mustoru:n, Myyryläinen,, Mäkelä,         nen, Karpola, Katajavuori, Kauppi, Kivistö,
45006: Mäkinen, Mänttäri, Niemelä, E. Nieminen, N.         Knuuttila, Kock, Kohtala, T. M. Koivisto, T.
45007: Nieminen, Paasio, Paasivuori, Pajunen, Pihlaja-     T. Koivisto, Korpinen, Koskenniemi, Kos·kinen,
45008: mäki, Pohjonen, Puhakka, Pulkkinen, Raatikai-       Laatio, Laine, Laitinen, Lankinen, Lattula,
45009: nen, Rantala, Rekonen, Remes, Ronkainen,            Lehmonen, Liikanen, Lillqvist, Lindeman, H.
45010: Rytkönen, Räsänen, Saarto, Sainio, Salama,          Linna, Loikkanen, Lottanen, Luja-Vepsa, Läh-
45011: Salla, Salolainen, Saukkonen, Sigfrids, Siikanie·   teenmäki, Manninen, Martikainen, Mattila,
45012: mi, Sileäkangas, Sinisalo, Sorsa, Stenbäck, Suo-    Mustonen, Myyryläinen, Mäkelä, Mäki, Mäki-
45013: kas, Taipale, Tamminen, Tarjanne, Tuominen,         nen, Männistö, E. Nieminen, N. Nieminen,
45014: Tupamäki, Väinö Turunen, Tähkämaa, Uusita-          Niinikoski, Nikkilä, E. Niskanen, H. Niska~
45015: lo, Westerholm, H. Westerlund, Vilponiemi,          nen, Paasio, Paasivuori, Pajunen, Pekkala,
45016: Virolainen, Volotinen, Voutilainen, Väyrynen        Pekkarinen, Pihlajamäki, Pohjonen, Poutanen,
45017: ja Asvik.                                           Procope, Puhakka, Pulkkin·en, Raatikainen,
45018:                                        Maatalousyrittäjän vuosiloma                               4333
45019: 
45020: Rainio, Rantala, Rekonen, Räsänen, Saarinen,             "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
45021: Saarto, Saimo, Salama, Salla, Salmenkivi, Sal-
45022: mivuori, Salo, Saukkonen, Sigfrids, Siikaniemi,           Aalto, Ahde, Ahonen, Aitio, Ajo, Alenius,
45023: Sieläkangas, Sinisalo, Sor~a, Stenbäck, Sund-          Aro, Asunta, Björklund, Breilin, EhrnTooth
45024: qvist, S. Suominen, Suoittarien, Sutinen, Söder-       Eskelinen, Eskman, Forsman, Granvik, Haapa:
45025: man, Taipale, Tallgren, Tamminen, Tarjanne,            salo, Halme, Hemmi, Hetemäki, Hokkanen,
45026: Tiilikainen, Tikka, Tuominen, Tuomioja, Väi-          Honkonen, Hostila, Hykkäälä, Hyvönen, Hägg-
45027: nö Turunen, Työläjärvi, Tähkämaa, Uusitalo,           blom, Häikiö, Jokela, A.-L. Jokinen, P. Joki-
45028: Vaittinen-Kuikka, Weckman, H. Westerlund,             nen, Junnila, Juntumaa, Juvela, Järvenpää,
45029: S. Westerlund, Vilmi, Vilponiemi, Virolainen,         Kaarna, Kaipainen, Kalavainen, 0. Kangas, R.
45030: Voutilainen, Väyrynen, Åsvik ja Ääri.                  Kangas, Kantola, Karhuvaara, Aino Karj>llai-
45031:                                                        nen, Karkinen, Karpola, Katajavuori, Kauppi,
45032:                                                       Kivistö, Knuuttila, Kock, Kohtala, T. M. Koi-
45033:   "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:                visto, T. T. Koivisto, Korpinen, Koskenniemi,
45034:    Antila, Asunmaa, Juntumaa, Kainulainen,            Koskinen, Kurppa, Laatio, Laine, Laitinen,
45035: Kurppa, Lemström, Liedes, L. Linna, Mänttä-           Lankinen, Lattula, Lehmonen, Liedes, Liika-
45036: ri, Niemelä, Remes, Ronkainen, Rytkönen,. Sai-        nen, Lillqvist, Lindeman, H. Linna, Loikka-
45037: nio~ Suokas, Tupamäki, Vainio, P. Vennamo,            nen, Lottanen, Luja-Vepsä, Lähteenmäki, Man-
45038: V. Vennamo, Westerholm ja Volotinen.                  ninen, Martikainen, Mattila, Miettinen, Musto-
45039:                                                       nen, Myyryläinen, Mäkelä, Mäki, Mäkinen,
45040:   "Tyhjää" äänestävät edustajat Miettinen ja          Männistö, E. Nieminen, N. Nieminen, Niini-
45041: Salolainen.                                           koski, Nikkilä, E. Niskanen, H. Niskauen,
45042:                                                       Paasio, Paasivuori, Pajunen, Pekkala, Pekkari-
45043:                                                       nen, Pihlajamäki, Pohjonen, Pouta.nen, Proco·
45044:    Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-        pe, Puhakka, Pulkkinen, Raatikainen, Rainio,
45045: jat:                                                  Rantala, ~ekonen, Ronkainen, Rytkönen, Räsä-
45046:    Borg, Fli.ri.ck, Friberg, Gestrin, Helle, Holke-   nen, Saarinen, Saarto, Saimo, Sainio, Salama,
45047: ri, Huotari, Huurtamo, Häkämies, Härkönen,            Salla, Salmenkivi, Salmivuori, Salo, Salolainen,
45048: Ilaskivi, Jaatinen, .Järvisalo-Kanerva, Ahti Kar-     Saukkonen, Sigfrids, Siikaniemi, Sileäkangas,
45049: jalainen, Koppanen,. Kortesalmi, Lehtinen, Lin-       Sinisalo, Sorsa, Ste11bäck, Sundqvist, S. Suomi-
45050: kola, Mykkänen, Mäki-Hakola, Nevalainen, Ro-          nen, Suorttanen, Sutinen, 'Söderman, Taipale,
45051: den, Rosnell, Ruokola, Salmi, Saloranta, Sep-         Tallgren, Tamminen, Tarjanne; Tiilikainen
45052: pä, I. Suominen, Teir, Tiekso, Tikkanen; Toi-         Tikka, Tuominen, Tuomioja, Väinö Turunen:
45053: vanen, Veikko Turunen, Vartia ja Vikatmaa.            Työläjärvi, Tähkämaa, Uusitalo, Vaittinen-
45054:                                                       Kuikka, Weckman, Westerholm, H. Wester-
45055:   En s i mm ä i ne n      v a r a p u he m i e s:     lund, S. Westerlund, Vilmi, Vilponiemi, Viro-
45056: Äänestyksessä on annettu 141 jaa- ja 21 ei-           lainen, Voutilainen, Väyrynen, Asvrk ja Ääri.
45057: ääntä, 2 tyhjää; poissa 35~
45058:                                                          "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
45059:   Eduskunta on hyväksynyt mietinnön .
45060:                                                          Antila, Asunmaa, Kainulainen, Lemström,
45061:   En s i mm ä i ne n      v a rapu he m i e s:        L. Linna, Mänttäri, Niemelä, Remes, Suokas,
45062: Ed. P. Vennamon 2) ehdotus ja ed. P. Ven-             Tupamäki, Vainio, P. Vennamo, V. Vennamo
45063: namon 3) ehdotus ovat erillisiä, joten niistä         ja Volotinen.
45064: on erikseen äänestettävä mietintöä vastaan.
45065:                                                          Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-
45066:   Menettelytapa hyväksytään.                          jat:
45067:                                                          Borg, Flinck, Friberg, Gestrin, Helle, Holke-
45068:   Äänestys ed. P. Vennamon 2) ehdotuksesta.           ri, Huotari, Huurtamo, Häkämies, Härkönen,
45069:                                                       Ilaskivi, Jaatinen Järvisalo-Kanerva, Ahti Kar-
45070:    Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa";           jalainen, Koppanen, Kortesalmi, Lehtinen, Lin-
45071: jos ' 1ei" voittaa, on ed. P. Vennamon 2) eh-         kola, Mykkänen,· Mäki-Hakola, Nevalainen, RO..
45072: dotus hyväksytty. ~                                   den; Rosnell, Ruokola, Salmi, Saloranta, Sep-
45073: 4334                              Perjantaina 21 p. joulukuuta 1973
45074: 
45075: 
45076: pä, I. Suominen, Teir, Tiekso, Tikkanen, Toi-          "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
45077: vanen, Veikko Turunen, Varcia ja Vikatmaa.
45078:                                                       Asunmaa, Kainulainen, Lemström, L. Linna,
45079:                                                     Niemelä,. Sainio, Suokas, Tup.am,~ki, Vainio, P.
45080:   Ensimmäinen            varapuhemies:              Vennamo, V. Vennamo ja_ Voldtinen.
45081:  Äänestyksessä on annettu 150 jaa- ja 14 ei-
45082: ääntä; poissa 35.                                      ·~tyqjää'' .äänestää' edustaja Mänttäri.
45083:   Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.                   Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-
45084:                                                     jat:
45085:   Äänestys ed. P. Vennamon 3) ehdotuksesta.            Borg, Flinck, Friberg, Gestrin, Helle, Holke-
45086:                                                     ri, Huotari, Huurtamo, Häkämies, Härkönen,
45087:                                                     Ilaskivi, Jaatinen, Järvisalo-Kanerva, Ahti Kar-
45088:    Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa";         jalainen, Koppanen, Kortesalmi, Lehtinen, Lin-
45089: jos "ei" voittaa, on ed. P. Vennamon 3) eh-         kola, Mykkänen, Mäki-Hakola, Nevalainen, Ro-
45090: dotus hyväksytty.                                   den, Rosnell, Ruokola, Salmi, Saloranta, Sep-
45091:                                                     pä, I. Suominen, Tdr, Tiekso, Tikkanen, Toi-
45092:   "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:             vanen, Veikko Turunen, Vartia ja Vikatmaa. .
45093:    Aalto, Ahde, Ahonen, Aitio, Ajo, Alenius,          Ensimmäinen              varapuhemies:
45094: Antila, Aro, Asunta~ Björklund, Breilin, Ehrn-       Äänestyksessä on annettu 151 jaa- j-a 12 ei-
45095: rooth,. Eskelinen, Eskman, Forsman, Granvik,        ääntä, 1 tyhjä; poissa 35.
45096: Ha,apasalo, Halme, Hemml, Hetemäki, Hokka-
45097: nep, Honkonen, Hostila, Hykkäälä, Hyvönen,            Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
45098: Häggblom, Häikiö, Jokela, A.-L. Jokinen, P.
45099: Jokinen, Junnila, Juntumaa, Juvela, Järvenpää,        Ensimmäinen               varapuhe~ies:
45100: Kaarna, Kaipainen, Kalavainen, 0. Kangas, R.         Ed. P. Vennamon 4) ehdotus ja ed. Wester-
45101: Kangas, Kantola, Karhuvaara, · Aino Karjalai-       holmin .ehdotus ··ovat vastakkaisia, joten niistä
45102: nen, Karkinen, Karpola, Katajavuori, Kauppi,        on ensin äänestettävä vastakkain. ja sen jälkeen
45103: Kivistö, Knuuttila,.. Kock, Kohtala, T. M. Koi-     voittaneesta mietintöä vastaan.       ·
45104: visto, T. T. Koivisto, Korpinen, Koskenniemi,
45105: Kos)pnen, Kurppa, Laatio, Laine, Laitinen,            Me~ettelytapa hyväksytään.
45106: Lankinen, Lattula, Lehmonen, Liedes, Liika-
45107: nen, Lillqvist, Lindeman, H. Linna, Loikka-            1) Äänestys ed. Westerholmin ehdotuksen
45108: nen, Lottanen, Luja-Vepsä, Lähteenmäki, Man-        ja ed. P. Vennamon. 4) el}dotuksen välillä.
45109: ninen, Martikainen, Mattila, Miettinen, Musto-
45110: nen, Myyryläinen, Mäkelä, Mäki, Mäkinen,              Joka tässä äänestyksessä. hyv~WsYY ed. Wes"
45111: Männistö, E. Nieminen, N. Nieminen, Niini-         terholmin ehdotuksen, äänestää "jaa"; jos "ei"
45112: koski, Nikkilä, E. Niskanen, H. Niskanen,          voittaa, on ed. P. Vennamon 4) ehdotus hy-
45113: Paasio, Paasivuori, Pajunen, Pekkala, Pekkari-     väksytty.       ·                      ·
45114: nen, Pihlajamäki, Pohjonen, Poutanen, Proco-
45115: pe, Puhakka, Pulkkinen, Raa:tikainen, Rainio,         "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
45116: Rantala, Rekonen, Remes, Ronkainen, Rytkö-
45117: nen, Räsänen, Saarinen, Saarto, Sailno, Salama,      Ahde, Ahonen, Aitio, Ajo, Antila, Asunmaa,
45118: Salla, Salmenkivi, Salmivuori, Salo, Salolainen,   Asunta, .Breilin, Ehrnrooth, Eskelinen, Fors-
45119: Sauk~onen, Sigfrids, Siikaniemi, Sileäkangas,      man, Granvik, Haapasalo, Hemmi, Hetemäki,
45120: Sinisalo, Sorsa, Stenbäck, Sundqvist, S. Suomi-    Hokkanen, Huurtamo, Häggblom, Häikiö, Jo-
45121: nen, Suorttanen, Sutinen, Söderman, Taipale,       kela, P. Jokinen, Junnila, Juntumaa, Järven-
45122: Tallgren, Tamminen, Tarjanne, Tiilikainen,         pää, Kaarna, Kainulainen, Kalarvainen, 0. Kan-
45123: Tik~a, Tuominen, Tuomioja, Väinö· Turunen,         gas, Karhuvaara, Aino Karjalainen, Karpola,
45124: Työläjärvi, Tähkämaa, Uusitalo, Vaittinen-         Katajavuori, Kauppi, Kivistö, Kock, Kohtala,
45125: Kuikka, Weckman, Westerholm, H. Wester-            T. T. Koivisto, Korpinen, Koskinen, Kurppa,
45126: lund; S. Westerlund, Vilmi, Vilponiemi, Viro-      Laatio, Lairre, Lanki:nen, Lattula,· Liedes, Liika,-
45127: lainen; Voutilainen, Väyrynen, -Asvik ja -Ääri.    nen, Lillqvist, Lindeman, H. Linna~ L. Linna,
45128:                                         Maatalousyrittäjän vuosiloma                                 4335
45129: 
45130: 
45131: Loikkanen, Luja-Vepsä, Lähteenmäki, Manni-                 2) Äänestys ed. Westerholmin ehdotuksesta
45132: nen, Martikainen, Mattila, Miettinen, Musto-             mietintöä vastaan.
45133: nen, Myyryläinen, Mäki, Mänttäd, Niemelä, E.
45134: Nieminen, N. Nieminen, Niinikoski, Nikkilä,                 Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa";
45135: E. Niskanen, Paasio, Paasivuori, Pajunen, Pek-           jos "ei" ,voittaa, on ed. Westerholmin ehdotus
45136: kala, Pekkarinen, Pihlajamäki,. Poutanen, Pro-           hyväksytty.
45137: cope, Puhakka, Pulkkinen, Raatikainen, Rai-
45138: nio, Rekonen, Remes, Ronkainen, Rytkönen,                  "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
45139: Räsänen, Saimo, Sainio, Salama, Salla, Salmen-              Aalto, Ahde, Ahonen, Ajo, Aro, Breilin,
45140: kivi, Salmivuori, Salolainen, Saukkonen, Sig-            Ehrnrooth, Eskelinen, Eskman, Forsman, Gran-
45141: frids, Siikaniemi, Sileäkangas, Sorsa, Stenbäck,         vik, Haapasalo, Halme, Hemmi, Hetemäki,
45142: Sundqvist, Suokas, S. Suominen, Suorttanen,              Hokkanen, Honkonen, Hostila, Hykkäälä,
45143: Sutinen, Taipale, Tallgren, Tamminen, Tarjan-            Häggblom, Häikiö, Jokela, P. Jokinen, Junni-
45144: ne, Tikka, Tuominen, Tupamäki, Väinö Turu-               la, Kaarna, Kaipainen, Kalavainen, 0. Kangas,
45145: nen, Tähkämaa, Uusitalo, Vaitti!llen-Kuikka,             R. Kangas, Karhuvaara, Aino Karjalainen, Kar-
45146: Weckman, Westerholm, H. Westerlund, S.                   kinen, Karpola, Katajavuori, Kauppi, Kivistö,
45147: Westerlund, Vilmi, Vilponiemi, Virolainen,               Knuuttila, Kohtala, T. M. Koivisto, T. T.
45148: Volotinen, Voutilainen, Väyrynen, Asvik ja               Koivisto, Kurppa, Laatia, Laitinen, Lankinen,
45149: Ääri.                                                    Lattula, Liikanen, Lillqvist, Lindeman, H. Lin-
45150:                                                          na, Loikkanen, Lottanen, Luja-Vepsä, Lähteen-
45151:    "Ei:" äänestävät seuraavat edustajat:                 mäki, Manninen, Martikainen, Mattila, Mietti-
45152:                                                          nen, Myyryläinen, Mäkelä, Mäkinen, E. Niemi-
45153:   Alenius, Björklund, Hykkääli(, R. Kangas,              nen, Niinikoski, Nikkilä, E. Niskanen, Pactsio,
45154: Kantola, Karkinen, Knuuttila, Laitinen, Leh-             Paasivuori,, Pajunen, J>ekkala, Pekkarinen, Pih-
45155: monen, Lemström, Lottanen, Mäkelä, Rantala,              lajamäki, Pohjonen, Poutanen, Procope, Raati-
45156: Vainio, P. Venna~o ja V. Vennamo.        . ·.            kainen, Rainj.o, Rantala, Rytkönen, Saimo, Sa-
45157:                                                          lama, Salplenkivi,. Salmivuori, Salo, Salolainen,
45158:    "Tyhjää" äänest.ävät seuraavat edustajat:              Saukkonen, Sigfrids, Siikaniemi, Sileäkangas,
45159:                                                           Sorsa, Stenbäck, Sundqvist, S. Suominen,
45160:   Aalto, Aro, Eskman, Halnie, Honkonen,                  Suorttanen, Sutinen, Söderman, Taipale, Tall-
45161: Hostila, Hyvönen, A.-L. Jokinen, Juvela, Kai-            gren, Tarjanne, Tiilikainen, Tikka, Tuomioja,
45162: painen, T. M. Koivisto, Koskenniemi, Mäkinen,             Väinö Turunen, Työläjärvi, Tähkämaa, Uusita-
45163: Männistö, H. Niskanen, Pohjonen, Saarinen,                lo, Vaittinen~Kuikka, H. Westerlund, S. Wes-
45164: Saarto, Salo, Sinisalo, Söderman, Tiilikainen,           •terlund, Vilmi, Vilponiemi, · Virolainen, Vouti-
45165: Tuomioja ja Työläjärvi.                                  lainen, Väyrynen ja Ääri.
45166:                      . '
45167:     Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-             "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
45168:  jat:
45169:                                                            Aitio, Alenius, Antila, Asunmaa, .. ~sunta,
45170:     Borg, Flinck, Friberg, Gestrin, Helle, Holke-        Björklund, Hyvönen, A;-L. Jokinen, Juntumaa,
45171:  ri, Huotari, Häkämies, Härkönen, llaskivi,              Juvela, Järvenpää, Kainulainen, Kantola, Kock,
45172:  Jaatinen, Järvisalo-Kanerva, Ahti Karjalainen,          Korpinen, Koskenniemi, Koskipen, Laine,
45173:  Koppanen, Kortesalmi, Lehtinen, Linkola,                Lemström, Liedes; L. Linna, Mustonen, ·Mäki,
45174:  Mykkänen, Mäki-Hakola, Nevalainen, .Roden,              Männistö, Mänttäri, Niemelä, N. Nieminen, H.
45175:  Rosnell, Ruokola, Salmi, Saloranta, Seppä, I.           Niskanen, Puhakka, Pulllinen, Rekonen, Re-
45176:  Suominen, Teir, Tiekso, Tikkanen, Toivanen,             mes, Ronkainen, Räsänen, ·Saarinen, Saarto,
45177:  Veikko Turunen, Vartia ja Vikatmaa.                     Sainio, Salla, Suokas, Tuominen, Tupamäki,
45178:                                                          Vainio, Wec~an, P. V·ennamo, V. Vennamo,
45179:    E n s i m m ä i n e n.     v a r a p u h e m i e s:   Westerholm, Volotinen ja Asvik.
45180:  Äänestyksessä on annettu 125 jaa- ja 16 ei-
45181:  ääntä, 24 tyhjää; poissa 34.                               Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-
45182:                                                          jat:
45183:    Eduskunta on tässä äänestyksessä hyväksy-                Borg, Flinck, Friberg, Gestrin, Helle, Holke-
45184:  nyt ed. Westerholmin ehdotuksen.  ·                     ri, Huotari, Huurtamo, Häkämies, Härkönen,
45185: 4336                               Perjantaina 21 p. joulukuuta l!J73
45186: 
45187: 
45188: Ilaskivi, Jaatinen, Järvisalo-Kanerva, Ahti! Kar-    oja, Väinö Turunen, Työläjärvi, Tähkämaa,
45189: jalainen, Koppanen, Kortesalmi, Lehmonen,            Uusitalo, Vaittinen-Kuikka, H. Westerlund, S.
45190: Lehtinen, Linkola, Mykkänen, Mäki-Hakola,            Westerlund, Vilponiemi, Virolainen, Volotinen,
45191: Nevalainen, Roden, Rosnell, Ruokola, Salmi,          Voutilainen, Väyrynen ja Ääri.
45192: Saloranta, Seppä, Sinisalo, 1. Suominen, Tam-
45193: minen, Teir, Tiekso, T~kkanen, Toivanen,                "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:· .. ·
45194: Veikko Turunen, Vartia ja Vikatmaa.
45195:                                                         Aitio, Alenius, Björklund, Honkonen, Hyvö-
45196:   E nsimm ä ine n       . varapuhemies:               nen, A.~L. Jokinen, Juntumaa, Juvela, Järven-
45197:  Äänestyksessä on annettu 113 jaa- ja 48 et-          pää, Kantola, Kivistö, Kock, T. M. Koivisto,
45198: ääntä; poissa 38.                                     Korpinen, Koskenniemi, Koskinen, Laine, Lan-
45199:                                                       kinen, Lehmonen, Lemström, Liedes, Musto-
45200:   Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.                  nen, Männistö, Mänttäri, Niemelä, N. Niemi-
45201:                                                       nen, H. Niskanen, Puhakka, Pulkkinen, Reko-
45202:                                                       nen, Ronkainen, Rytkönen, Räsänen, Saarinen,
45203:    Ensimmäinen           varapuhemies:                Saarto, Salla, Sinisalo, Tamminen, Tuominen,
45204:  Ed. Laineen ehdotus, ed. Mänttärio 2) ehdo-          Tupamäki, Vainio, Weckman, P. Vennamo, V.
45205: tus, ed. Lemströmin 1 ) ehdotus ja ed. Lem-           Vennamo, Westerholm, Vilmi ja Åsvik.
45206: strömin 2) ehdotus ovat erillisiä, joten niistä
45207: on äänestettävä kuSitakin erikseen mietintöä             Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-
45208: vastaan.                                              jat:
45209:   Menettelytapa hyväksytään.                            Antila, Borg, Flinck, Friberg, Gestrin, Hdle,
45210:                                                       Holkeri, Huotari, Huurtamo, Häkämies, Här-
45211:   Äänestys ed. Laineen ehdotuksesta.                  könen, Ilaskivi, Jaatinen, Järvisalo-Kanerva,
45212:                                                       Ahti Karjalainen, Koppanen, Kortesalmi, Lehti-
45213:    Joka hyväi~syy mieti·noon, . äänestää "jaa";       nen, Linkola, L. Linna, Mykkänen, Mäki-Ha-
45214: jos "ei" voittaa, on ed. Laineen ehdotus hy-          kola, Nevalainen, Remes, Roden, Rosnell, Ruo-
45215: väksytty.                                             kola, Salmi, Saloranta, Seppä, I. Suominen,
45216:                                                       Teir, Tiekso, Ti~kanen, Toivanen, Veikko .Tu-
45217:   "Jaa" äänestävät seur~avat edustajat:               runen, Vat-tia ja Vikatmaa.
45218:          ;
45219:    Aalto, Ahde, Ahonen, Ajo, Aro, Asunmaa,              Ensimmäinen           varapuhemies:
45220: Asunta, Breilin, Ehrnrooth, Eskelinen, Esk-           Äänestyksessä on annettu 114 jaa- ja 47 ei-
45221: man Forsman, Granvik, Haapasalo, Halme,               ääntä; poissa 38.
45222: Hemmi, Hetemäki, Hokkanen, Hostila, Hyk-
45223: käälä, Häggblom, Häikiö, Jokela, P. Jokinen,             Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
45224: Junnila, Kaarna, Kainulainen, Kaipainen, Kala-
45225: vainen, 0. Kangas, R. Kangas, Karhuvaara,                Äänestys ed. Mänttärin 2) ehdotuksesta. '
45226: Aino Karjalainen, Karkinen, Karpola, Kataja-
45227: vuori, Kauppi, Knuuttila, Kohtala, T. T. Koi-            Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa";
45228: visto, Kurppa, Laatio, Laitinen, ·Lattula, Liika-     jos "ei" voittaa, on ed. Mänttärin 2) ehdotus
45229: nen, Lillqvist, Lindeman:, H. Linna, Loikka-          hyväksytty.
45230: nen, Lottanen, Luja-Vepsä, Lähteenmäki, Man-
45231: ninen, Martikainen, Mattila, Miettinen, Myyry-           "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
45232: läinen, Mäkelä, Mäki, Mäkinen, E. Nieminen,
45233: Niinikoski, Nikkilä, E. Niskanen, Paasio, Paa-           Aalto, Ahde, Ahonen, Aitio, Ajo, Alenius,
45234: sivuori, .Pajunen, Pekkala, Pekkarinen, Pihla-        Aro, Asunta, Björklund, Breilin, Ehrnrooth,
45235: jamäki, Pohjonen, Poutanen, Procope, Raati-           Eskelinen, Eskman, Forsman, Granvik, Haapa-
45236: kainen, Rainio, Rantala, Saimo, Sainio, Sala-         salo, Hahne, Hetnmi, Hetemäki, Hokkanen,
45237: ma, Salmenkivi, Salmivuori, Salo, Salolainen,         Honkonen, Hostila, Hykkäälä, Hyvönen, Hägg-
45238: Saukkonen, Sigfrids, Siikaniemi, Sildikangas,         blom, Häikiö, Jokela, A.-L. Jokinen, P. Joki-
45239: Sorsa, Stenbäck, Sundqvist, Suokas, S. Suomi-         nen, Junnila, Juvela, Järvenpää, Kaarna, Kai-
45240: nen, Suorttanen, Sutinen, .Söderman, Taipale,         painen, Kalavainen, 0; Kangas, R. Kangas,
45241: Tallgren, Tarjanne, Tiilikainen, Tikka, Tuomi-        Kantola, Karhuvaara, Aino Karjalainen, Karki-
45242:                                      Maatalousyrittäjän vuosiloma                               4337
45243: 
45244: nen, Karpola, Katajavuori, Kauppi, Kivistö,            Äänestys ed. Lemströmin 1 ) ehdotuksesta.
45245: Knuuttila, Kock, Kohtala, T. M. ·Koivisto, T.
45246: T. Koivisto, Korpinen, Koskenniemi, Koskinen,           Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa";
45247: Laatia, Laine, Laitinen, Lankinen, Lattula,          jos "ei" voittaa, on ed. Lemströmin 1) ehdo-
45248: Lehmonen, Liedes, Liikanen, Lillqvist, Linde-        tus hyväksytty.
45249: man, H. Linna, Loikkanen, Lottanen, Luja-
45250: Vepsä, Lähteenmäki, Manninen, Martikainen,              "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
45251: Mattila, Miettinen, Mustonen, Myyryläinen,             Aalto, Ahde, Ahonen, Aitio, Ajo, Alenius,
45252: Mäkelä, Mäki, Mäkinen, Männistö, E. Niemi-          Antila, Aro, Asunmaa, Asunta, Björklund,
45253: nen, N. Nieminen, Niinikoski, Nikkilä, E. Nis-      Breilin, Ehrnrooth, Eskelinen, Eskman, Fors-
45254: kanen, H. Niskanen, Paasio, Paasivuori, Paju-       man, Granvik, Haapasalo, Halme, Hemmi,
45255: nen, Pekkala, Pekkarinen, Pihlajamäki, Pohjo-       Hetemäki, Hokkanen, Honkonen, Hostila,
45256: nen, Poutanen, Procope, Puhakka, Pulkkinen,         Hykkäälä, Hyvönen, Häggblom, Häikiö, Joke-
45257: Raatikainen, Rainio, Rantala, Rekonen, Räsä-        la, A.-L. Jokinen, P. Jokinen, Junnila, Juvela,
45258: nen, Saarinen, Saarto, Saimo, Salama, Salla,        Järvenpää, Kaarna, Kainulainen, Kaipainen,
45259: Salmenkivi, Salmivuori, Salo, Salolainen, Sauk-     Kalavainen, 0. Kangas, R. Kangas, Kantola,
45260: konen, Sigfrids, Siikaniemi, Sileäkangas, Sinisa-   Karhuvaara, Aino Karjalainen, Karkinen, Kar-
45261: lo, Sorsa, Stenbäck, Sundqvist, S. Suominen,        pola, Katajavuori, Kauppi, Kivistö, Knuuttila,
45262: Suortta!Ilen, Sutinen, Söderman, Taipale, Tall-     Kock, Kohtala, T. M. Koivisto, T. T. Koivis-
45263: gren, Tamminen, Tarjanne, Tiilikainen, Tikka,       to, Korpinen, Koskenniemi, Koskinen, Kurppa,
45264: Tuominen, Tuomioja, Väinö Turunen, Työlä-           Laatia, Laine, Laitinen, Lankinen, Lattula,
45265: järvi, Tähkämaa, Uus~talo, Vaittinen-Kuikka,        Lehmonen, Liedes, Liikanen, Lillqvist, Linde-
45266: Weckman, H. Westerlund, S. Westerlund, Vil-         man, H. Linna, L. Linna, Loikkanen, Lotta-
45267: mi Vilponierni, Virolainen, Voutilainen, Väy-       nen, Luja-Vepsä, Lähteenmäki, Manninen, Mar-
45268: ~en, Asvik ja Ääri.                                 tikainen, Mattila, Miettinen, Mustonen, Myyry-
45269:                                                     läinen, Mäkelä, Mäki, Mäkinen, Männistö,
45270:                                                     Mänttäri, Niemelä, E. Nieminen, N. Nieminen,
45271:   "Ei'' äänestävät seuraavat edustajat:             Niinikoski, E. Niskanen, H. Niskanen, Paasio,
45272:   Antila, Asunmaa, Juntumaa, Kainulainen,           Paasivuori, Pajunen, Pekkala, Pekkarinen, Pih-
45273: Kurppa, Lemström, L. Linna, Mänttäri, Nie-          lajamäki, Pohjonen, Poutanen, Procope, Pu-
45274: melä, Remes, Ronkainen, Rytkönen, Sainio,           hakka, Pulkkinen, Raatikainen, Rainio, Ranta-
45275: Suokas, Tupamäki, Vainio, P. Vennamo, V.            la, Rekonen, Remes, Rytkönen, Räsänen, Saari-
45276: Vennamo, Westerholm ja Volotinen.                   nen, Saarto, Saimo, Sainio, Salama, Salla, Sal-
45277:                                                     menkivi, Salmivuori, Salo, Salolainen, Saukko-
45278:                                                     nen, Sigfrids, Siikaniemi, Sileäkangas, Sinisalo,
45279:    Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-      Sorsa, Stenbäck, Sundqvist, Suokas, S. Suomi-
45280:                                                     nen, Suorttanen, Sutinen, Söderman, Taipale,
45281: jat:                                                Tallgren, Tamminen, Tarjanne, Tiilikainen,
45282:    Borg, Flinck, Friberg, Gestrin, Helle, Holke-    Tikka, Tuominen, Tuomioja, Tupamäki, Väinö
45283: ri Huotari, Huurtamo, Häkämies, Härkönen,           Turunen, Työläjärvi, Tähkämaa, Uusitalo, Vait-
45284: Il~skivi, Jaatinen, Järvisalo-Kanerva, Ahti Kar-    tinen-Kuikka, Weckman, H. Westerlund, S.
45285: jalainen, Koppanen, Kortesalmi, Lehtinen, Lin-      Westerlund, Vilmi, Vilponiemi, Virolainen,
45286: kola, Mykkänen, Mäki-Hakola, Nevalainen, Ra-        Volotinen, Voutilainen, Väyrynen, Asvik ja
45287: den, Rosnell, Ruokola, Salmi, Saloranta; Sep-       Ääri.
45288: pä, I. Suominen, Teir, Tiekso, Tikkanen, Toi-
45289: vanen, Veikko Turunen, Vartia ja Vikatmaa.             "Ei" äänestävät rseuraavat edustajat:
45290:                                                       Juntumaa, Lemström, Ronkainen, Vainio, P.
45291:                                                     Vennamo, V. Vennamo ja Westerholm.
45292:   Ensimmäinen           varapuhemies:
45293: Äänestyksessä on annettu 144 jaa- ja 20 ei-            Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-
45294: ääntä; poissa 35.                                   jat:
45295:                                                        Borg, Flinck, Friberg, Gestrin, Helle, Holke-
45296:   Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.                ri, Huotari, Huurtamo, Häkämies, Härkönen,
45297: 543   11/73
45298: 4338                              Perjantaina 21 p. joulukuuta 1973
45299: 
45300: 
45301: Ilaskivi, Jaatinen, Järvisalo-Kanerva, Ahti Kar-    Tupamäki, Väinö Turunen, Työläjärvi, Tähkä-
45302: jalainen, Koppanen, Kortesalmi, Lehtinen, Lin-      maa, Uusitalo, Vaittinen-Kuikka, Weckman,
45303: kola, Mykkänen, Mäki-Hakola, Nevalainen,            Westerholm, H. Westerlund, S. Westerlund,
45304: Nikkilä, Roden, Rosnell, Ruokola, Salmi, Salo-      Vilmi, Vilponiemi, Virolainen, Volotinen, Vou-
45305: ranta, Seppä, I. Suominen, Teir, Tiekso, Tik-       tilainen, Väyrynen, Asvik ja Ääri.
45306: kanen, Toivanen, Veikko Turunen, Vartia ja
45307: Vikatmaa.                                             ,Ei, äänestävät edustajat Lemström, Paju-
45308:                                                     nen, Vainio, P. Vennamo ja V. Vennamo.
45309:    En s im mäin en       varapuhemies:
45310: Äänestyksessä on annettu 156 jaa- ja 7 ei-ään·         Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-
45311: tä; poissa 36.                                      jat:
45312:   Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.                   Borg, Flinck, Friberg, Gestrin, Helle, Holke-
45313:                                                     ri, Huotari, Huurtamo, Häkämies, Härkönen,
45314:   Äänestys ed. Lemström.in 2) ehdotuksesta.         llaskivi, Jaatinen, Järvisalo-Kanerva, Ahti Kar-
45315:                                                     jalainen, Koppanen, Kortesalmi, Lehtinen, Lin-
45316:    Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa";         kola, Mykkänen, Mäki-Hakola, Nevalainen, Ro-
45317: jos "ei" voi:ttaa, on ed. Lemströmin 2) ehdo·       den, Rosnell, Ruokola, Salmi, Saloranta, Sep-
45318: tus hyväksytty.                                     pä, I. Suominen, Teir, Tiekso, Tikkanen, Toi-
45319:                                                     vanen, Veikko Turunen, Vartia ja Vikatmaa.
45320:   ,.Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
45321:                                                        En s i mm ä i n e n   v a r apu he m i e s:
45322:    Aalto, Ahde, Ahonen, Aitio, Ajo, Alenius,        Äänestyksessä on annettu 159 jaa- ja 5 ei-ään-
45323: Antila, Aro, Asunmaa, Asunta, Björklund,            tä; poissa 35.
45324: Breilin, Ehrnrooth, Eskelinen, Eskman, Fors-
45325: man, Granvik, Haapasalo, Halme, Hemmi,                 Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
45326: Hetemäki, Hokkanen, Honkonen, Hostila,
45327: Hykkäälä, Hyvönen, Häggblom, Häikiö, Joke·             Asia on loppuun käsitelty.
45328: la, A.-L. Jokinen, P. Jokinen, Junnila, Juntu-
45329: maa, Juvela, Järvenpää, Kaarna, Kainulainen,
45330: Kaipainen, Kalavainen, 0. Kangas, R. Kangas,
45331: Kantola, Karhuvaara, Aino Karjalainen, Karki·          Puheenvuoron saatuaan lausuu
45332: nen, Karpola, Katajavuori, Kauppi, Kivistö,
45333: Knuuttila, Kock, Kohtala, T. M. Koivisto, T.          Ed. Huurtamo: Herra puhemies! Valtio-
45334: T. Koivisto, Korpinen, Koskenniemi, Koskinen,       varainvaliokunta kokoontuu välittömästi tä-
45335: Kurppa, Laatio, Laine, Laitinen, Lankinen,          män täysistunnon keskeydyttyä.
45336: Lattula, Lehmonen, Liedes, Liikanen, Lillqvist,
45337: Lindeman, H. Linna, L. Linna, Loikkanen,
45338: Lottanen, Luja-Vepsä, Lähteenmäki, Manninen,           Ensi mm äin en       varapuhemies:
45339: Martikainen, Mattila, Miettinen, Mustonen,          Istunto keskeytetään ja sitä jatketaan kello
45340: Myyryläinen, Mäkelä, Mäki, Mäkinen, Männis·         03.30.
45341: tö, Mänttäri, Niemelä, E. Nieminen, N. Niemi-
45342: nen, Niinikoski, Nikkilä, E. Niskanen, H. Nis-
45343: kanen, Paasio, Paasivuori, Pekkala, Pekkari-           Istunto keskeytetään kello 03.19.
45344: nen, Pihlajamäki, Pohjonen, Poutanen, Proco-
45345: pe, Puhakka, Pulkkinen, Raatikainen, Rainio,
45346: Rantala, Rekonen, Remes, Ronkainen, Rytkö-
45347: nen, Räsänen, Saarinen, Saarto, Saimo, Sainio,                        Täysistuntoa jatketaan
45348: Salama, Salla, Salmenkivi, Salmivuori, Salo,
45349: Salolainen, Saukkonen, Sigfrids, Siikaniemi, Si-                          kello 03.30.
45350: leäkangas, Sinisalo, Sorsa, Stenbäck, Sundqvist,
45351: Suokas, S. Suominen, Suorttanen, Sutinen, Sö-        Puhetta johtaa ensimmäinen varapuhemies
45352: derman, Taipale, Tallgren, Tamminen, Tarjan-        Helle.
45353: ne, Tiilikainen, Tikka, Tuominen, Tuomioja,
45354:                                                   Luopumiskorvaus                                         4339
45355: 
45356: 
45357: 4) Ehdotukset    laiksi    luopumiskorvauksesta     sekä   suurennettaisiin ja nam ne saataisiin elinkel-
45358:            eräiksi siihen llittyviksi lae.iksi.
45359:                                                            poistetuiksi, niin silloin olisi erikoista ,tarvetta
45360:   Yllämainitut lakiehdotukset sisältävä halli-             myöskin niiden tilojen saattamiseksi luopumis-
45361: tuksen esitys n:o 101 ( 1972 vp.), jota on val-            korvauslain etujen alaiseksi, tilojen jotka olisi-
45362: mistelevasti käsittely maa- ja metsätalousvalio-           vat soveliaita lisämaiksi ja joiden tilojen halti·
45363: kunnan mietinnössä n:o 36 ja suuren valio-                 jat haluavat nimenomaan luopua maataloudes-
45364: kunnan mietinnössä n:o 201, esitellään k o 1-               ta, mutta ei suinkaan sillä tavoin, että heidän
45365: m a n t e e n k ä s i t t e 1 y y n.                       hallitsemansa, omistamansa pellot tulisivat pois
45366:                                                            maataloustuotannosta, vaan päinvastoin he ha-
45367:   Ensimmäinen             varapuhemies:                    luaisivat myöskin sitä, että heidän alueitaosa
45368: Toisessa käsittelyssä päätetyt lakiehdotukset              voitaisiin käyttää naapuritilojen elinkelpoista-
45369: voidaan nyt hyväksyä tai hylätä.                           miseksi. Sen vuoksi, herra puhemies, ehdotan
45370:                                                            perusteluissa lausuttavaksi: "Eduskunta edellyt-
45371:   Keskustelu:
45372:                                                            tää hallituksen selvityttävän, millä tavoin lain
45373:                                                            ulkopuolelle jäävät pientilat voitaisiin saattaa
45374:    Ed. P. V e 01 n a m o: Herx:a puhemies! Tä-             luopumiskorvauslain etujen alaiseksi."
45375: mä hallituksen ehdotus luopumiskorvauksesta
45376: nojautuu siihen virheelliseen ajatukseen, että                Ed. Sainio: Herra puhemies! Maa- ja
45377: Suomessa olisi maataloustuotteiden tuotanto                metsätalousvaliokunnan mietinnössä luopumis-
45378: liian korkea ja että tulisi pyrkiä maataloustuot-          korvausta koskevassa vastalauseessamme sano-
45379: teiden vaikean markkinatilanteen vuoksi tuo-               taan, että nämä korvausmäärät ovat liian alhai-
45380: tannon vähentämiseen, kuten hallitus peruste-              set, ja ehdotimme niitä korotettaviksi. Tätä ei
45381: luissaan sanoo. Tänä päivänähän on jokaiselle              kuitenkaan lain ratkaisevassa toisessa käsittelys-
45382: vähänkin maatalouSituotantoa seuranneelle var-             sä hyväksytty. Viittaan myös siihen, että valio-
45383: sin selvää, että tällaista vaikeata markkinointiti-        kunta on käsittelyn yhteydessä katsoout, että
45384: lannetta ei enää ole olemassa, vaan päinvastoin            näitä perusteita olisi korjattava rahan arvon
45385: nähtävissä olevassa tulevaisuudessa saattaa käy-           alenemisen ja yleisen inflaation myötä. Näistä
45386: dä niin, että maassamme joudutaan elintarvike-             syistä johtuen, herra puhemies, ehdBtan, että
45387: pulaan. Jotta tätä lakia ei käytettäisi sillä lailla,      perusteluissa lausuttaisiin seuraavaa: ..Edus-
45388: että se on omiaan vaikeuttamaan maaseudun                  kunta edelly~tää, että luopumiskorvauksen mää-
45389: toimeentuloa ja omiaan vähentämään maata-                  rää laskettaessa hallitus ottaa asetuksessa riittä-
45390: loustuotantoa sekä autioittamaan maaseutua,                vässä määrin huomioon rahanarvon alenemi-
45391: niin eduskunnan tulisi perusteluissa lausua mie-           sen."
45392: lensä siitä, miten lakia !tulee käyttää. Tätä tulee
45393: luonnollisesti käyttää korvauksen maksamisek-                 Ed. Vainio: Herra puhemies! Kannatan
45394: si sellaisille vaikeuksissa oleville ja viljelynsä         ed. Lemströmin ja ed. P. Vennamon tekemiä
45395: lopettaville, jotka haluavat näin tehdä. Mutta             ehdotuksia.
45396: tätä lakia ei tule tietoisesti käyttää välineenä,
45397: jolla pyritään ohjaamaan maataloustuotantoa                  Ed. Asunmaa: Herra puhemies! Kanna-
45398: yhä vähenevään suuntaan.                                   tan ed. Sainion ehdotusta.
45399:    Tämän vuoksi, herra puhemies, ja viitaten
45400: asian aikaisempien käs1ttelyjen yhteydessä käy-               Ed. H on kone n: Herra puhemies! Tote-
45401: tettyihin puheenvuoroihin sekä lakialoitteeseen            aisin, että nyt kun ed. V. Vennamo ja ed.
45402: n:o 499, ehdotan, että perusteluissa lausuttai-            Kortesalmi ovat poistuneet salista, täällä on 40-
45403: siin: "Eduskunta edellyttää, että luopumiskor-             prosenlltinen vajaus SMP:n ryhmässä.
45404: vauslain soveltamisella ei pyritä maaseudun au-
45405: tioittamiseen eikä maatalousväestön ja perhe- ja              Ed. Le m s t r ö m: Herra puhemies! Ed.
45406: pienviljelmien toimeentulon huonontamiseen."               Honkoselle minun on todettava, että hän on
45407:                                                            täällä kantanut huolta näinä päivinä siitä, että
45408:   Ed. Le m s t r ö m: Herra puhemies! Tämä                 SMP:n eduskuntaryhmän jäsenet puhuvat ja
45409: laki jättää ulkopuolelle pienemmät tilat, joiden           tekevät esityksiä ja taistelevat niiden esitysten-
45410: osalla on myöskin tarvetta tämän lain sovelta-             sä puolesta. Hän on hyvin ristiriitainen kan-
45411: miselle. Kun samanaikaisesti pyritään siihen,              sanedustaja siinä, että nyt hän niiyttää taas
45412: että tilakokoja pienviljelystilojen kohdallakin            kantavan silitä huolta ja murhetta, että täällä ei
45413: 4340                               Perjantaina 21 p. joulukuuta 1973
45414: 
45415: 
45416: olekaan SMP:n kaikki kansanedustajat paikal-            Menettelytapa hyväksytään.
45417: la. Ei siellä ole SKDL:nkään eduskuntaryhmäs-
45418: sä kaikki jäsenet paikalla. Näyttää siltä, että
45419: kansanedustaja Honkosella ei ole eduskunnassa           Ään~tykset ja päätökset:
45420: muuta tehtävää kuin SMP:n kansanedustajien              Äänescys' ed. P. Vennamon ehdotuksesta.
45421: mustaaminen. Kyllä, ed. Honkonen, teillä olisi
45422: varmasti riittävästi tehtävää !kannattajakuntan·
45423: ne, vähävaraisten kansalaisten, etujen valvomi-         Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa";
45424: sessa, mutta ne te katsotte toissijaisiksi ja täl-   jos "ei" voittaa, on ed. P. Vennamon ehdotus
45425: laiset epäkansanvaltaiset väitteet ja tulkinnat,     hyväksytty.
45426: joita te täällä esitätte, ne te katsotte päätehtä-
45427:  väksenne täällä eduskunnassa.                          "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
45428:                                                         Aalto, Ahde, Ahonen, Aitio, Ajo, Alenius,
45429:    Ed. P. Vennamo: Herra puhemies! Ha-               Antila, Aro, Asunmaa, Asunta, Björklund,
45430: luaisin vain ed. Honkoselle huomauttaa, että         Breilin, Ehrnrooth, Eskelinen, Eskman, Fors-
45431: ed. Honkosen omasta ryhmästä on täältä pois-         man, Friberg, Granvik, Haapasalo, Halme,
45432: sa monin verroin niin monta kansanedustajaa          Hemmi, Hetemäki, Hokkanen, Honkonen,
45433: kuin SMP:n ryhmästä.                                 Hostila, Huurtamo, Hykkäälä, Hyvönen, Hägg-
45434:                                                      blom, Häikiö, Jokela, A.-L. Jokinen, P. Joki-
45435:    Keskustelu julistetaan päättyneeksi.              nen, Juntumaa, Juvela, Järvenpää, Kaarna,
45436:                                                      Kainulainen, Kaipainen, Kalavainen, 0. Kan-
45437:    Ensimmäinen            varapuhemies:              gas, R. Kangas, Kantola, Karhuvaara, Aino
45438: Keskustelussa on ed. P. Vennamo ed. Vainion          Karjalainen, Karkinen, Karpola, Katajavuori,
45439: kannattamana ehdottanut perusteluissa lausut-        Kauppi, Kivistö, Knuuttila, Kock, Kohtala, T.
45440: tava!ksi: "Eduskunta edellyttää, että luopumis-      M. Koivisto, T. T. Koivisto, Korpinen, Kos-
45441: korvauslain soveltamisella ei pyritä maaseudun       kenniemi, Koskinen, Kurppa, Laatio, Laine,
45442: autioittamiseen eikä maatalousväestön ja perhe-      Laitinen, Lankinen, Lattula, Liedes, Liikanen,
45443: ja pienviljelmien toimeentulon huonontami·           Lillqvist, Lindeman, H. Linna, L. Linna, Loik-
45444: seen." Kutsun tätä ed. P. Vennamon ehdotuk·          ~en, Lott~en, Luja-Vepsä, Lähteenmäki,
45445: seksi. Ed. Lemström ed. Vainion kannattamana         Manninen, Martikainen, Mattilla, Miettinen,
45446: on ehdottanut perusteluissa lausuttavaksi:           Mustonen, Myyryläinen, Mäkelä, Mäki, Mäld-
45447: "Eduskunta edellyttää hallituksen selvityttävän,     nen, Männistö, Niemelä, E. Nieminen, N. Nie-
45448: millä tavoin lain ulkopuolelle jäävät pientilat      minen, Niinikoski, Nikkilä, E. Niskanen, H.
45449: voitaisiin saattaa luopumiskorvauslain etujen        Niskanen, Paasio, Paasivuori, Pajunen, Pekka-
45450: alaiseksi." Tämä on ed. Lemströmin ehdotus.          la, Pekkarinen, Pihlajamäki, Pohjonen, Pouta-
45451: Lopuksi ed. Sainio ed. Asunmaan kannattama-          nen, Procope, Puhakka, Pulkkinen, Raatikai-
45452: na on ehdottanut perusteluissa lausuttavaksi:        nen, Rainio, Rantala, Rekonen, Remes, Ronkai-
45453:  "Eduskunta edellyttää, että luopumiskorvauk-        nen, Rosnell, Rytkönen, Räsänen, Saarinen,
45454: sen määrää laskettaessa hallitus ottaa asetukses-    Saarto, Saimo, Salama, Salla, Salmenkiw, Sal-
45455: sa riittävässä määrin huomioon rahanarvon ale-       mivuori, Salo, Salolainen, Saukkonen, Sigfrids,
45456:  nemisen." Tämä on ed. Sainion ehdotus.              Siikaniemi, Sileäkangas, Sinisalo, Sorsa, Sund-
45457:                                                      qvist, Suokas, S. Suominen, Suorttanen, Su-
45458:    Selonteko myönnetään oikeaksi.                     tinen, Söderman, Taipale, Tallgren, Tarjatlllle,
45459:                                                      Tiilikainen, Tikka, Tuominen, Tuomioja, Väinö
45460:    Lakiehdotukset hyväksytään.                       Turunen, Työläjärvi, Tähkämaa, Uusitalo, Vait-
45461:                                                      tinen-Kuikka, Weckman, Westerholm, H. Wes-
45462:   Lakiehdotusten kolmas käsittely julistetaan         terlund, Vilmi, Vilponiemi, Virolainen, Volo-
45463: päättyneeksi.                                        tinen, Voutilainen, Väyrynen, Asvik ja Ääri.
45464: 
45465:    Ensimmäinen            varapuhemies:                  "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
45466: Perusteluja koskevat ehdotukset ovat erillisiä,
45467: joten niistä kustakin äänestetään erikseen mie-         Lemström, Mänttäri,        Sainio,   Tupamäki.
45468: tintöä vastaan.                                       Vainio ja P. Vennamo.
45469:                                            Luopumiskorvaus                                      4341
45470: 
45471:    Poissa äänestyksestä· ovat seuraav4t edusta-     vi; Salmivuori, Salo, Salolainen, Saukkonen,
45472: jat:                                                Sigfrids, Siikaniemi, Sileäkangas, Sinisalo, Sor-
45473:                                                     sa, Sundqvist, Suokas, S. Suominen, Suortta..
45474:    Borg, Flinck, Gestrin, Helle, Holkeri, Huo-      nen, Sutinen, Söderman, Taipale, Tallgren,
45475: tari, Häkämies, Härkönen, Ilaskivi, Jaatinen,       Tarjanne, Tiilikainen, Tikka, Tuominen, Tuo-
45476: Junnila, Järvisalo-Kanerva, Ahti Karjalainen,       mioja, Väinö Turunen, Työläjärvi, Tähkämaa,
45477: Koppanen, Kortesalmi, Lehmonen, Lehtinen,           Uusitalo, Vaittinen-Kuikka, Weckman, Wester-
45478: Linkola, Mykkänen, Mähl-Hakola, Nevalainen,         holm, H. Westerlund, Vilmi, Vilponiemi, Viro-
45479: Roden, Ruokola, Salmi, Saloranta, Seppä, Sten-      lainen, Volotinen, Voutilainen, Väyrynen, As-
45480: bäck, I. Suominen, Tamminen, Teir, Tiekso,          vik ja Ääri.
45481: Tikkanen, Toivanen, Veikko Turunen, Vartia,
45482: V. Vennamo, S. Westerlund ja Vikatmaa.
45483:                                                       "Ei'' äänestävät seura·avat edustajat:
45484:    Ensimmäinen          varapuhemies:                 Antila, Asunmaa, Lemström, Mänttäri, Tu-
45485: Äänestyksessä on annettu 155 jaa- ja 6 ei-ään-      pamäki, Vainio ja P. Vennamo.
45486: tä; poissa 38.
45487:                                                        Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-
45488:   Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.                jat:'
45489:                                                        Borg, Flinck, Gestrin, Helle, Holkeri, Huo-
45490:   Äänestys ed. Lemströmin ehdotuksesta.             tari, Häkämies, Härkönen, Ilaskivi, Jaatinen, P.
45491:                                                     Jokinen, Junnila, Järvisalo-Kanerva, Ahti Kar-
45492:    Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa";         jalainen, Koppanen, Kortesalmi, Lehmonen,
45493: jos "ei" voittaa, on ed. Lemströmin ehdotus         Lehtinen, Linkola, Mykkänen, Mäki-Hakola,
45494: hyväksytty.                                         Nevalainen, Roden, Ruokola, Salmi, Saloranta,
45495:                                                     Seppä, Stenbäck, I. Suominen, Tamminen,
45496:    "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:            Teir, Tiekso, Tikkanen, Toivanen, Veikko Tu-
45497:                                                     runen, Vartia, V. Vennamo, S. Westerlund ja
45498:    Aalto, Ahde, Ahonen, Aitio, Ajo, Alenius,        Vikatmaa.
45499: Aro, Asunta, Björklund, Breilin, Ehrnrooth,
45500: Eskelinen, Eskman, Forsman, Friberg, Gran-             Ensimmäinen          varapuhemies:
45501: vik, Haapasalo, Halme, Hemmi, Hetemäki,             Äänestyksessä on annettu 153 jaa- ja 7 ei-ään-
45502: Hokkanen, Honkonen, Hostila, Huurtamo,              tä; poissa 39.
45503: Hykkäälä, Hyvönen, Häggblom, Häikiö, Joke-
45504: la, A.-L. Jokinen, Juntumaa, Juvela, Järvenpää,        Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
45505: Kaarna, Kainulainen, Kaipainen, Kalavainen,
45506: 0. Kangas, R. Kangas, Kantola, Karhuvaara,             Äänestys ed. Sainion ehdotuksesta.
45507: Aino Karjalainen, Karkinen, Karpola, Kataja-
45508: vuori, Kauppi, Kivistö, Knuuttila, Kock, Koh-          Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa";
45509: tala, T. M. Koivisto, T. T. Koivisto, Korpinen,     jos "ei" voittaa, on ed. Sainion ehdotus hyväk-
45510: Koskenniemi, Koskinen, Kurppa, Laatio, Laine,       sytty.
45511: Laitinen, Lankinen, Lattula, Liedes, Liikanen,
45512: Lillqvist,. Lindeman, H. Linna, L. Linna, Loik-        "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
45513: kanen, Lottanen, Luja-Vepsä, Lähteenmäki,
45514: Manninen, Martikainen, Mattila, Miettinen,             Aalto, Ahde, Ahonen, Aitio, Ajo, Alenius,
45515: Mustonen, Myyryläinen, Mäkelä, Mäki, Mäki-          Aro, Asunta, Björklund, Breilin, Ehrnrooth,
45516: nen, Männistö, Niemelä, E. Nieminen, N. Nie-        Eskelinen, Eskman, Forsman, Friberg, Gran-
45517: minen, Niinikoski, Nikkilä, E. Niskanen, H.         vik, Haapasalo, Halme, Hemmi, Hetemäki,
45518: Niskanen, Paasio, Paasivuori, Pajunen, Pekka-       Hokkanen, Honkonen, Hostila, Hykkäälä, Hy-
45519: la, Pekkarinen, Pihlajamäki, Pohjonen, Pouta-       vönen, Häggblom, Häikiö, Jokela, A.-L. Joki-
45520: nen, Procope, Puhakka, Pulkkinen, Raatikai-         nen, P. Jokinen, Juvela, Järvenpää, Kaarna,
45521: nen, Rainio, Rantala, Rekonen, Remes, Ronkai•       Kaipainen, Kalavainen, 0. Kangas, R. Kangas,
45522: nen, Rosnell, Rytkönen, Räsänen, Saarinen,          Kantola, Karhuvaara, Aino Karjalainen, Karki-
45523: Saarto, Saimo, Sainio, Salama, Salla, Salmenki-     nen, Karpola, Katajavuori, Kauppi, Kivistö,
45524: 4342                              Perjantaina 21 p. joulukuuta 1973
45525: 
45526: 
45527: Knuuttila, Kock, Kohtala, T. M. Koivisto,           .5) Ehdotukset luopumiseiäkelaiksi ja eräiksi siihen
45528: T. T. Koivisto, Korpinen, Koskenniemi, Koski.                         liittyviksi laeiksi.
45529: nen, Laatio, Laine, Laitinen, Lankinen, Liedes,        Yllämainitut lakiehdotukset sisältävä halli-
45530: Liikanen, Lillqvist, Lindeman, H. Linna, Loik-      tuksen esitys n:o 173, jota on valmi.stelevasti
45531: kanen, Lottanen, Luja-Vepsä, Manninen, Marti-       käsitelty maa- ja metsätalousvaliokunnan mie-
45532: kainen, Mattila, Miettinen, Mustonen, Myyry-        tinnössä n:o 38 ja suuren valiokunnan mietin.
45533: läinen, Mäkelä, Mäki, Miikinen, Männistö, E.        nöss~ n:o 205, esitellään k o 1m a n teen
45534: Nieminen, N. Nieminen, Niinikoski, Nikkilä,         käsittelyyn.
45535: E. Niskanen, H. Niskanen, Paasio, Paasivuori,
45536: Pajunen, Pekkala, Pekkarinen, Pihlajamäki,            Ensimmäinen             varapuhemies:
45537: Pohjonen, Poutanen, Procope, Puhakka, Pulk-         Toisessa käsittelyssä päätetyt kolme lakiehdo-
45538: 1kinen, Raatikainen, Rainio, Rantala, Rekonen,      tusta voidaan nyt hyväksyä tai hylätä.
45539: Rosnell, Rytkönen, Räsänen, Saarinen, Saarto,
45540: Saimo, Salama, Salla, Salmenkivi, Salmivuori,
45541: Salo, Salolainen, Saukkonen, Sigfrids, Siikanie-      Keskustelu:
45542: mi, Sileäkangas, Sinisalo, Sorsa, Sundqvist, S.
45543: Suominen, Suorttanen, Sutinen, Söderman, Tai-         Ed. Järvenpää: Herra puhemies! Viita-
45544: pale, Tarjanne, Tiilikainen, Tikka, Tuominen,      ten lakiehdotuksen aikaisemmassa käsittelyssä
45545: Tuomioja, Väinö Turunen, Työläjärvi, Uusita-       esittämiini perusteisiin lakiehdotuksessa olevista
45546: lo, Vaittinen-Kuikka, Weckman, H. Wester-          heikkouksista ehdotan perusteluis-sa lausutta-
45547: lund, Vilponiemi, Virolainen, Voutilainen,         vaksil: ''Hyväksyessään esityksen eduskunta
45548: Väyrynen, Asvik ja Ääri.                           edellyttää, että hallitus seuraa lain toteuttamis-
45549:                                                    ta, ja mikäli lain toteuttamisessa ilmenee puut-
45550:                                                    teita, ryhtyy kiireellisiin toimenpiteisiin laissa
45551:   "Ei, äänestävät seuraavat edustajat:             olevien heikkooksien poistamiseksi."
45552:    Antila, Asunmaa, Juntumaa, Kainulainen,
45553: Kurppa, Lattula, Lemström, L. Linna, Mänttä-          Ed. M u s t o n e n : Herra puhemies! Kan-
45554: ri, Niemelä, Remes, Ronkainen, Sainio, Suokas,      natan ed. Järvenpään tekemää ehdotusta.
45555: Tupamäki, Tähkämaa, Vainio, P. Vennamo,
45556: Westerholm, Vilmi ja Volotinen.                        Ed. W e s t e r h o 1 m : Herra puhemies!
45557:                                                     Koska näyttää ilmeiseltä, ettei luopumiseläke
45558:                                                     pääse syntymään kuiln vain verraten harvoissa
45559:    Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-
45560:                                                     tapauksissa johtuen siitä, että luovutuksen saa-
45561: jat::
45562:                                                     jien määrä on erittäin rajoitettu, ja koska elä-
45563:    Borg, Flinck, Gestrin, Helle, Holkeri, Huo-      keoikeuden syntymistä kuitenkin on pidettävä
45564: tari, Huurtamo, Häkämies, Härkönen, Ilaskivi,       lain varsinaisena tarkoituksena, ehdotan perus-
45565: Jaatinen, Junnila, Järvisalo-Kanerva, Ahti Kar-     teluissa lausuttavaksi:
45566: jalainen, Koppanen, Kortesalmi, Lehmonen,              "Hyväksyessään lakiehdotuksen eduskunta
45567: Lehtinen, Linkola, Lähteenmäki, Mykkänen,           edellyttää, että hallitus seuraa lain tarkoituksen
45568: Mäki-Hakola, Nevalainen, Roden, Ruokola,            toteutumista käytännössä sekä ryhtyy toimenpi:-
45569: Salmi, Saloranta, Seppä, Stenbäck, I. Suomi-        teisiin lain muuttamiseksi siinä tapauksessa, et-
45570: nen, Tallgren, Tamminen, Teir, Tiekso, Tikka-       tä luovutuksen sa'<ljaa ko-skevat määräykset
45571: nen, Toivanen, Veikko Turunen, Vartia, V.           huomattavasti rajoittavat luopumiseläkeoikeu-
45572: Vennamo, S. Westerlund ja Vikatmaa.                 den syntymistä."
45573: 
45574:   Ensimmäinen           varapuhemies:                  Ed. P. Vennamo : Herra puhemies!
45575: Äänestyksessä on annettu 137 jaa- ja 21 ei-         Koska tämän lain soveltamisessa on olemassa
45576: ääntä; poissa 41.                                   vaara, että lakia ei käytetäkään sellaiseen maa-
45577:                                                     talouden rakenteen parantamiseen, minkälaiseen
45578:                                                     SMP:n mielestä sitä tulisi käyttää, eli lähinnä
45579:   Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.                tämän luopumiseläkelain nojalla vapautuva pel.
45580:                                                     topinta-ala tulisi käyttää nimenomaisesti lisä-
45581:   Asia on loppuun käsitelty.                        maiksi pien- ja perheviljelmille, niin eduskun-
45582:                                             Luopumiseläke                                          4343
45583: 
45584: 
45585: nan on syytä kolmannen käsittelyn yhteydessä         Sen vuoksi tuon sen täällä julki kuitenkaan te-
45586: lausua tästä asiasta selvä kantansa.                 kemättä mitään muutosesitystä käsittelytapaan.
45587:    Hallitushan on ehdotuksessaan lähtenyt siitä,        Lakialoitteet vuodelta 1972 on hylätty sillä
45588: että nämä tilat tulee jakaa sillä lailla, että se    perusteella täysin tahallisesti maa- ja metsäta-
45589: edistää tarkoituksenmukaisten maatilojen muo-        lousvaliokunnassa, että kaksi nykyistä valtio-
45590: dostumista. On varsin vaikea tietää tällä het-       neuvoston jäsentä on jättänyt samanaikaisesti
45591: kellä, mitä tällä tullaan käytännössä tarkoitta-     kuin allekirjoittanut lakialoitteen ja tällä taval-
45592: maan, siksi että hallituksen esityksestäkään tä-     la on tällä perusteella jätetty ottamatta allekir-
45593: mä ei käy selvästi ilmi. Sen vuoksi herra puhe-      joittaneen nimissä oleva lakialoite. Tällaista
45594: mies ehdotan, että perusteluissa lausuttaiisiin:     menettelytapaa vastaan esitän kyllä jyrkän vas-
45595:    "Eduskunta edellyttää hallituksen selvittä-       talauseen, sillä se ei voi olla oikein.
45596: vän, miten luopumiseläkelain nojalla vapautuva          Se seikka, että hallituksen toinen esitys, jo-
45597: peltopinta-ala voitaisiin käyttää lisämaiksi pien-   honka tämä laki perustuu, on lähes kopio tär-
45598: ja perheviljelmille."                                keimmiltä osiltaan meidän lakialoitteestamme,
45599:    Tätä lakia ei, herra puhemies, tulisi myös-       on tietenkin miellyttävää, mutta ehkä tämä on
45600: kään tulkita niin ahtaasti, että pyritään rajoit-    osaltaan ollut se peruste, että se on jätetty kä-
45601: tamaan tarpeettomasrikin lakiin oikeutettujen        sittelemättä.
45602: määrää. Erityisesti .silloin kun on kysymys nii-        Muuten kiinnittäisin huomiota näiden kii-
45603: den pykälien soveltamisesta, joissa valtiovallalle   reellisissä tunnelmissa tehtyjen lakien päättä.
45604: ja viranomaisille jää mahdollisuus tulkinnan         mistapaan. Kun tätä lakia käsiteltiin toisessa
45605: avulla ratkaista, missä määrin tätä lakia sovel-     käsittelyssä, niin vastalauseessa oleva 11 § oli
45606: letaan, pääsääntönä tulisi olla mahdollisimman       kokonaan poistettu, sitä ei ollut ollenkaan mie-
45607: väljän ja laajan tulkinnan noudattaminen. Sik-       tinnössä. Kun äänestettiin 9 §:stä, niin
45608: si, herra puhemies, jotta eduskunta voisi antaa      SKDL:n esitys oli, että äänestetään valiokun.
45609: tästä asiasta hallitukselle ohjeen, ehdotan pe·      nan mietinnön mukaisesti ja SKDL:n valiokun-
45610: rusteluissa toisena ehdotuksena lausuttavaksi:       nan vastalauseessa ei ollut koko 9 §:ää ollen-
45611:    "Eduskunta edellyttää, että luopumiseläkkee-      kaan.
45612: seen oikeutettujen määrää ei lain ahtaalla tul-
45613: kinnalla rajoiteta."
45614:                                                        Ed. M ä n t t ä r i : Herra puhemies! Kanna-
45615:                                                      tan ed. Westerholmin tekemää ponsilausumaeh-
45616:    Ed. Le m s t r ö m : Herra puhemies! Tä-          dotusta.
45617: män lain tulkinnalla voidaan myöslcin ja sen
45618: säädöksillä hyvin voimakkaasti näiden eläkkei-
45619: den rahoitusta hoitaa nimenomaan pienitulois-          Ed. Vainio: Herra puhemies! Kannatan
45620: ten ja tuhoutuvien viljelmien kustannuksella.        ed. P. Vennamon ja ed. Lemströmin tekemiä
45621: Tämä ei varmastikaan ole oikein, että varoja         ehdotuksila.
45622: otetaan sieltä, missä niitä kipeimmin tarvittai-
45623: siin. Sen vuoksi, herra puhemies, ehdotan pe-           Ed. M a t t i 1 a : Herra puhemies! Ed, Lau-
45624: rusteluissa lausuttavaksi:                           ri Linna puheenvuorossaan antoi ymmärtää, et-
45625:    "Eduskunta edellyttää hallituksen kiireellises-   tä maa- ja metsätalousvaliokunta ei olisikaan
45626: ti selvittävän, eikö eläkerahastojen varoja olisi    työjärjestyksen mukaisesti käsitellyt nyt kol·
45627: käytettävä luopumiseläkkeisiin niin, että pieni-     mannessa käsittelyssä olevaa hallituksen esitys-
45628: tuloiset ja hävitettävät viljelmät eivät joudu       tä luopumiseläkelaiksi. Nyt esillä oleva esitys
45629: kustantamaan omaa tuhoamistaan."                     perustuu kuluvan vuoden aikana tehtyyn maa-
45630:                                                      taloustuloratkaisuun, missä sovittiin muutoksis-
45631:    Ed. L. Linna: Herra puhemies! Tieduste-           ta ja ~tarkistuksista siihen saakka käsittelyssä
45632: lin tämän lain aikaisemmassa käsittelyvaiheessa,     olleelle luopumiseläkejärjestelmälle. Näiden
45633: minkä vuoksi vuonna 1972 helmikuussa jätet-          muutosten ja tarkistusten toteuttami'Seksi halli-
45634: tyjä lakialoitteita luopumiseläkkeistä ei ole kä-    tus peruutti eduskunnalle aikaisemmin anta-
45635: sitelty. En saanut silloin vastausta, mutta olen     mansa esityksen luopumiseläk.että koskevaksi
45636: myöhemmin saanut asianomaisilta henkilöiitä          lainsäädännöksi. Nyt käsiteltävänä oleva esitys
45637: selvityksen, joka ei minua tyydytä, enkä voi         on siis annettu maataloustuloratkaisun edellyt-
45638: missään nimessä hyväksyä sellaista selvitystä.       tämällä taJValla, kuten hallituksen esityksen pe-
45639: 4344                               Perjantaina 21 p. joulukuuta 1973
45640: 
45641: 
45642: rusteluissa mauutaan. Tämä oli siis valiokun-           Ed. Tupa mäki: Herra puhemies! Oli pe-
45643: nan käsittelyn pohja. Rinnakkaisaloitteena jä-       räti mielenkiintoista kuunnella tätä puheenvuo-
45644: tettiin ed. V. Vennamon rinnakkaisaloite n:o         roa, jonka va:l.iokunnan puheenjohtaja äsken
45645: 258 ( 1972 vp.), jota ei kuitenkaan esitelty         käytti. Hänhän ilmoitti tässä puheenvuoros-
45646: eduskunnalle valiokuntaan lähettämistä varten.       saan, että mainittuja yleisenä aloiteaikana teh•
45647:     Eduskunnalle jätettiin vuoden 1972 valtio-       tyjä aloitteita ei käsitelty siitä syystä, että kah-
45648: päiville kolme aloitetta, n:ot 299, 300 ja           den aloitteentekijän, jotka nyt ovat ministerei-
45649: 301, joitten ensimmäisenä allekirjoittajana oli-     nä, mieli on muuttunut niistä ajoista, kun he
45650: vat Heimo Linna, nykyinen ministeri, Lauri           ovat tehneet aloitteensa. Se on peräti mielen-
45651: Linna sekä Valde Nevalainen, hänkin nykyinen         kiintoinen tulkinta niistä erikoislaatuisista ja
45652: ministeri. Nämä aloitteet perustuivat kokonaan       painavista olosuhteista, joiden takia ei käsitel-
45653: muulle pohjalle kuin maataloustuloratkaisuun,        täisi näitä asioita.
45654: ja kun kaksi aloitteentekijää oli nyt valtioneu-        Toisaalta, kun puheenjohtaja Mattila mainit-
45655: voston jäseniä ja uutta esitystä kannattamassa,      si, että Lauri Linnan ensimmäisenä allekirjoit-
45656: katsottiin, että nämä kaksi aloitteentekijää ei-     tama aloite muka ei käsittelisi tätä asiaa tai
45657: vät enää ole aikaisemmalla kannallaan.               olisi lähtenyt muilta perusteilta, niin se ei var-
45658:    Myös Lauri Linnan aloite jäi tässä yhteydes-      mastikaan pidä yhtä totuuden kanssa. Totuu-
45659: sä käsittelemättä, koska katsottiin, että se pe-     den nimessähän on sanottava, että koko tämä
45660: rustui samalle pohjalle kuin edellisetkin. Sa-       hallituksen uusi esitys on melkein suora kopio
45661: moin ne aloitteet, jotka jätettiin rinnakkaisa-      ed. Lauri Linnan ym. tekemästä aloitteesta
45662: loitteina hallituksen peruuttaman esityksen an-      1972 yleisenä aloiteaikana. Tätähän ei voida
45663: toaikana, nimittäin aloitteet n:ot 495, 496,         muuksi muuttaa. Toisaalta tässä asiassa on ku-
45664: 497 ja 498, jätettiin mietinnössä huomioonot-        luneiden päivien aikana asiasta keskusteltaessa
45665: tamatta, koska nekin perustuivat muuhun kuin         saatu kyllä kuulla yhtä monta selitystä kuin
45666: maataloustuloratkaisuun.                             on ollut selittäjääkin ja välillä samakin selittäjä
45667:     Eduskunnan työjärjestyksen 20 §:ssä sano-        on selittänyt asian kolmella eri tavalla. Todella
45668: taan, että "samaa asiaa koskevat aloitteet on        tässäkin on vähän ihmeellistä menettelyä.
45669: valiokunnassa käsiteltävä toistensa yhteydessä          Toisaalta, herra puhemies, olisin vielä tar-
45670: ja niistä annettava yhteinen mietintö",              kentanut sitä kohtaa, johon jo ed. Lauri Linna
45671: mutta jatkuu sitten: "elleivät erikoiset syyt jos-   edellä viittasi. Me teimme eduskunnassa pää-
45672: sakin 'tapauksessa vaadi toisin menettelemään".      töksen tästä laista sillä tavalla, että kansane-
45673: Tällainen erikoinen syy on nyt olemassa.             dustajilla ei edes teoriassa, puhumattakaan käy-
45674:     Valiakunnan käsittelyä varten on kaikille va-    tännöstä, ollut mitään mahdollisuutta tietää
45675: liokunnan jäsenille jätetty yhtenä kirjasena         siitä, mistä äänestettiin. Kun SKDL:n taholta
45676: vuoden 1972 valtiopäivien aloitteet maa- ja           tehtiin muutosesitys lain 9 §:ään, sieltä ehdo-
45677: metsätalousvaliokuntaa varten. Myöskin ed. L.        tettiin, että vastalauseen mukaisesti pitäisi asia
45678: Linnan aloite oli paikalla. Tätä aloitetta ei        hyväksyä. Kuitenkaan tätä vastalauseen 9 §:ää
45679: tuotu esille sen yksityiskohtaisemmin kuin mi-       ei ole ollut jaettu kirjallisena kansanedustajille,
45680: tä asiantuntijat lausunnoissaan siinä esiin tul-     eikä sitä myöskään kertaakaan missään vaihees-
45681: leita näkökohtia muussa yhteydessä esittivät.        sa täällä eduskunnassa luettu. Tämä ei ole mi-
45682:     Käsitykseni mukaan kaikki rinnakkaisaloit-       nun mielestäni sellaista toimintaa, jolla perus-
45683:                                                      tellusti voisi sanoa kansanedustajan voivan ot-
45684: teet ovat perustuneet niihin komiteamietintöi-
45685:                                                      taa kantaa ja jolla kunnollista lainsäädäntöä
45686: hin, jotka asiasta on tehty. Valiokunta itse         luodaan.
45687: päättää asian käsittelystä valiokunnassa. Asian
45688:  toisen kuulemisen yhteydessä ei kukaan valio-
45689: kunnan jäsenistä ole tuonut esille tehtyjä              Ed. L. Li n n a: Herra puhemies! Haluan
45690: aloitteita, vaan keskittyivät asian käsittelyyn      todeta sen, että puheenvuoroani en käytä sen
45691: hallituksen esityksen pohjalta.                      vuoksi, että haluaisin tässä mitään poikkeusta
45692:     Kun lisäksi valiokunnassa ovat edustettuna       enää käsittelyjärjestykseen, mutta oikeustajuani
45693: kaikki ne puolueet, joitten taholta aloitteita on    loukkaa niin syvästi nyt tapahtunut seikka, et-
45694: tehty, olen sitä mieltä, että valiokunta on kä-      tä toivoisin, että tällaiseen menettelyyn ei enää
45695: sittelyn aikana menetellyt oikein eikä ole ha-       sorruttaisi, oli aloitteen tekijänä kuka tahansa
45696: lunnut harhaanjohtaa ketään.                         ja missä tilanteessa tahansa.
45697:                                              Luopumiseläke                                          4345
45698: 
45699: 
45700:    Olen tutkinut tätä kysymystä, ja puheenjoh-           En simm äin en            v arapu hemie s:
45701: taja Mattilan antama selvitys ei siitäkään osin       Keskustelussa on ed. Järvenpää ed. Mustosen
45702: ole kestävä, että meidän lakialaitteemme ei ole       kannattamana ehdottanut perusteluissa lausut-
45703: miltään osalta ristiriidassa myöskään sen rat-        tavaksi: "Hyväksyessään esityksen eduskunta
45704: kaisun kanssa, että päätös sisältyy maataloustu-      edellyttää, että hallitus seuraa lain toteutumis-
45705: lolakiin. Jos tällainen olisi ollut, niin silloin     ta, ja mikäli lain toteutumisessa ilmenee puut-
45706: jollakin tavalla ymmärtäisin, mutta tässä ei sel-     teita, ryhtyy kiireellisiin toimenpiteisiin laissa
45707: laista ole. Tämän vuoksi halusin tämän asian          olevien heikkouksien poistamiseksi." Kutsun
45708: ottaa ja vielä senkin vuoksi, että olen saanut        tätä ed. Järvenpään ehdotukseksi. Ed. Wester-
45709: tästä asiasta jo ainakin neljä erilaista vastausta    holm ed. Mänttärin kannattamana on ehdotta-
45710: aikaisempiin kysymyksiini.                            nut perusteluissa lausuttavaksi: "Hyväksyes-
45711:                                                       sään lakiehdotuksen eduskunta edellyttää, että
45712:                                                       hallitus seuraa lain tarkoituksen toteutumista
45713:    Ed. K a t a j a v u ori: Herra puhemies!           käytännössä sekä ryhtyy toimenpiteisiin lain
45714: Olen parikin kertaa eduskunnassa ollessani teh-       muuttamiseksi siinä tapauksessa, että luovutuk-
45715: nyt aloitteen yrittäjien luopumiseläkejärjestel-      sen saajaa koskevat määräykset huomattavasti
45716: män luomiseksi myöskin samalla tavalla kuin           rajoittavat luopumiseläkeoikeuden syntymistä."
45717: maatalousyrittäjille on tätä tehty. Aloite on ol-     Tämä on ed. Westerholmin ehdotus. Ed. P.
45718: lut sisällä siis jo useita vuosia. Se olisi voitu     Vennamo ed. Vainion kannattamana on ehdot-
45719: aivan samaan aikaan hoitaa, kuin nyt tätä             tanut perusteluissa lausuttavaksi: "Eduskunta
45720: maatalousyrittäjäin luopumiseläkeasiaa on hoi-        edellyttää hallituksen selvittävän, miten luopu-
45721: dettu, ja tämän johdosta ehdottaisin, herra pu-       miseläkelain nojalla vapautuva peltopinta-ala
45722: hemies, perusteluihin lisättäväksi:                   voitaisiin käyttää lisämaiksi pien- ja perheviljel-
45723:    "Hyväksyessään lain maatalousyrittäjäin luo-       mille." Tämä on ed. P. Vennamon 1) ehdotus.
45724: pumiseläkejärjestelmästä eduskunta edellyttää,        Lisäksi on ed. P. Vennamo ed. Vainion kan-
45725: että hallitus ryhtyy kiireellisiin toimenpiteisiin    nattamana ehdottanut perusteluissa lausutta-
45726: muidenkin yrittäjien saamiseksi vastaavan luo-        vaksi: "Eduskunta edellyttää, että luopumise-
45727: pumiseläkejärjestelmän piiriin."                      läkkeeseen oikeutettujen määrää ei lain ahtaalla
45728:                                                       tulkinnalla rajoiteta." Tämä on ed. P. Venna-
45729:    Ed. S. Suominen: Herra puhemies! On                mon 2) ehdotus. Ed. Lemström ed. Vainion
45730: erittäin suotavaa, että tässä maassa, jonka ta-       kannattamana on ehdottanut perusteluissa lau-
45731: loudellinen kehitys menneinä vuosikymmeninä,          suttavaksi: "Eduskunta edellyttää hallituksen
45732: menneinä vuosisatoina on ollut maatalouden            kiireellisesti selvittävän, eikö eläkerahastojen
45733: varassa, erityisesti huomioidaan maatalousyrit-       varoja olisi käytettävä luopumiseläkkeisiin niin,
45734: täjäin eläkelait, maatalousyrittäjäin vuosilomat,     että pienituloiset ja hävitettävät viljelmät eivät
45735: maatalousyrittäjäin luopumiskorvaukset ja luo-        joudu kustantamaan omaa tuhoamistaan." Tä-
45736: pumiseläkelait. Mutta on jossain määrin ikään         mä on ed. Lemströmin ehdotus. Lopuksi on
45737: kuin epäsuhteista, että erästä yrittämisen alaa,      ed. Katajavuori ed. S. Suomisen kannattamana
45738: maatalousyrittämisen alaa, aivan erityisesti suo-     ehdottanut perusteluissa lausuttavaksi: . "Hy-
45739: sitaan tällaisella lainsäädännöllä. Siitä syystä ja   väksyessään lain maatalousyrittäjäin luopumise-
45740: ottaen huomioon aikojen ankeuden ja yrittämi-         läkejärjestelmästä eduskunta edellyttää, että
45741: sen vaikeuden- mehän tiedämme, minkälaisia            hallitus ryhtyy kiireellisiin toimenpiteisiin mui-
45742: määriä uusia veroja näilläkin valtiopäivillä taas     denkin yrittäjien saamiseksi vastaavan luopumis-
45743: on säädetty; jollette usko, tniin veroja on nyky-     eläkejärjestelmän piiriin." Tämä on ed. Kata-
45744: ään paljon: on tulovero, lahjavero, lisävero,         javuoren ehdotus.
45745: leimavero, metsävero, jälkivero, perusvero, ma-
45746: keisvero, autovero, tasausvero, bensavero, yhtiö-
45747: vero ja huvivero, ja ei se veron maksaminen              Selonteko myönnetään oikeaksi.
45748: mitään huvia ole yrittäjällä - niin kyllä näis-
45749: tä syistä minun mielestäni on aiheellista kan-
45750: nattaa tätä ed. Salme Katajavuoren tekemää              Lakiehdotukset hyväksytään.
45751: ponsiehdotusta.
45752:                                                         Lakiehdotusten kolmas käsittely julistetaan
45753:    Keskustelu julistetaan päättyneeksi.               päättyneeksi.
45754: 544   11/73
45755: 4346                             Perjantaina 21 p. joulukuuta 1973
45756: 
45757: 
45758:    Ensi mm ä i ne n        vara p u he rn ies:     nen, Saarinen, Saarto, Salla, Sinisalo, Tuomi-
45759: Nyt on päätettävä perustelulausumaehdotuksis-      nen, Tupamäki, Vainio, Weckman, P. Venna-
45760: ta. Ne ovat erillisiä, joten niistä äänestetään    mo jaAsvik.
45761: kustakin erikseen mietintöä vastaan.
45762:                                                       Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-
45763:   Menettelytapa hyväksytään.                       jat:
45764:                                                       Borg, Flinck, Gestrin, Halme, Helle, Holke-
45765:   Äänestykset ja päätökset:                        ri, Huotari, Huurtamo, Häkämies, Härkönen,
45766:                                                    Ilaskivi, Jaatinen, Junnila, Järvisalo-Kanerva,
45767:   Äänestys ed. Järvenpään ehdotuksesta.            Ahti Karjalainen, Koppanen, Kortesalmi, Lan-
45768:                                                    kinen, Lehmonen, Lehtinen, Linkola, Mykkä-
45769:    Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa";        nen, Mäki-Hakola, Nevalainen, Roden, Ruoko-
45770: jos "ei" voittaa, on ed. Järvenpään ehdotus        la, Salmi, Salo, Saloranta, Seppä, 1. Suominen,
45771: hyväksytty.                                        Tallgren, Tamminen, Teir, Tiekso, Tikkanen,
45772:                                                    Toivanen, Veikko Turunen, Vartia, V. Venna-
45773:   "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:            mo ja Vikatmaa.
45774:    Aalto, Ahde, Ahonen, Ajo, Aro, Asunmaa,
45775: Asunta, Breilin, Ehrnrooth, Eskelinen, Esk-          Ensimmäinen           varapuhemies:
45776: man, Forsman, Friberg, Granvik, Haapasalo,         Äänestyksessä on annettu 117 jaa- ja 41 ei-
45777: Hemmi, Hetemäki, Hokkanen, Hostila, Hyk-           ääntä; poissa 41.
45778: käälä, Häggblom, Häikiö, Jokela, P. Jokinen,
45779: Juntumaa, Kaarna, Kainulainen, Kaipainen,             Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
45780: Kalavainen, 0. Kangas, R. Kangas, Karhuvaa-
45781: ra, Aino Karjalainen, Karkinen, Karpola, Kata-        Äänestys ed. Westerholmin ehdotuksesta.
45782: javuori, Kauppi, Knuuttila, Kohtala, T. M.
45783: Koivisto, T. T. Koivisto, Kurppa, Laatio, Lai-        Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa";
45784: tinen, Lattula, Liikanen, Lillqvist, Lindeman,     jos "ei" voittaa, on ed. Westerholmin ehdotus
45785: H. Linna, Loikkanen, Lottanen, Luja-Vepsä,         hyväksytty.
45786: Lähteenmäki, Manninen, Martikainen, Mattila,
45787: Miettinen, Myyryläinen, Mäkelä, Mäki, Mäki-           "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
45788: nen, E. Nieminen, Niinikoski, Nikkilä, E. Nis-
45789: kanen, Paasio, Paasivuori, Pajunen, Pekkala,          Aalto, Ahde, Ahonen, Aitio, Ajo, Alenius,
45790: Pekkarinen, Pihlajamäki, Pohjonen, Poutanen,       Aro, Björklund, Breilin, Ehrnrooth, Eskelinen,
45791: Procope, Raatikainen, Rainio, Rantala, Remes,      Eskman, Forsman, Friberg, Granvik, Haapasa-
45792: Ronkainen, Saimo, Sainio, Salama, Salmenkivi,      lo, Halme, Hemmi, Hetemäki, Hokkanen,
45793: Salmivuori, Salolainen, Saukkonen, Sigfrids,       Honkonen, Hostila, Hykkäälä, Hyvönen, Hägg-
45794: Siikaniemi, Sileäkangas, Sorsa, Stenbäck, Sund-    blom, Häikiö, Jokela, A.-L. Jokinen, P. Joki-
45795: qvist, Suokas, S. Suominen, Suorttanen, Suti-      nen, Juvela, Järvenpää, Kaarna, Kaipainen, Ka-
45796: nen, Söderman, Taipale, Tarjanne, Tiilikainen,     lavainen, 0. Kangas, R. Kangas, Kantola, Kar-
45797: Tikka, Tuomioja, Väinö Turunen, Työläjärvi,        huvaara, Aino Karjalainen, Karkinen, Karpola,
45798: Tähkämaa, Uusitalo, Vaittinen-Kuikka, Wes-         Katajavuori, Kauppi, Kivistö, Knuuttila, Kock,
45799: terholm, H. Westerlund, S. Westerlund, Vilmi,      Kohtala, T. M. Koivisto, T. T. Koivisto, Kor-
45800: Vilponiemi, Virolainen, Volotinen, Voutilainen,    pinen, Koskenniemi, Koskinen, Laatio, Laine,
45801: Väyrynen ja Ääri.                                  Laitinen, Liedes, Liikanen, Lillqvist, Lindeman,
45802:                                                    H. Linna, L. Linna, Loikkanen, Lottanen, Luja-
45803:   "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:             Vepsä, Lähteenmäki, Matminen, Martikainen,
45804:                                                    Mattila, Miettinen, Mustonen, Myyryläinen,
45805:   Aitio, Alenius, Antila, Björklund, Honko-        Mäkelä, Mäkinen, Männistö, Niemelä, E. Nie-
45806: nen, Hyvönen, A.-L. Jokinen, Juvela, Järven-       minen, N. Nieminen, Niinikoski, Nikkilä, E.
45807: pää, Kantola, Kivistö, Kock, Korpinen, Kos-        Niskanen, H. Niskanen, Paasio, Paasivuori,
45808: kenniemi, Koskinen, Laine, Lemström, Liedes,       Pajunen, Pekkala, Pekkarinen, Pihlajamäki,
45809: L. Linna, Mustonen, Männistö, Mänttäri, Nie-       Pohjonen, Poutanen, Procope, Puhakka, Pulk-
45810: melä, N. Nieminen, H. Niskanen, Puhakka,           kinen, Raatikainen, Rainio, Rantala, Rekonen,
45811: Pulkkinen, Rekonen, Rosnell, Rytkönen, Räsä-       Rosnell, Rytkönen, Räsänen, Saarinen, Saarto,
45812:                                            Luopumiseläke                                      4347
45813: 
45814: 
45815: Saimo, Sainio, Salam11, Salla, Salmenkivi, Sal-    maa, Juvela, Järvenpää, Kaarna, Kainulainen,
45816: mivuori, Salo, Saukkonen, Sigfrids, Siika:niemi,   Kaipainen, Kalavainen, 0. Kangas, R. Kangas,
45817: Sileäkangas, Sinisalo, Sorsa, Stenbäck, S. Suo-    Kantola, Karhuvaara, Aino Karjalainen, Karki-
45818: minen, Suorttanen, Sutinen, Söderman, Taipale,     nen, Karpola, Katajavuori, Kauppi, Kivistö,
45819: Tarjanne, Tiilikainen, Tikka, Tuominen, Tuomi-     Knuuttila, Kock, Kohtala, T. M. Koivisto, T.
45820: oja, Väinö Turunen, Työläjärvi, Tähkämaa,          T. Koivisto, Korpinen, Koskenniemi, Koskinen,
45821: Uusitalo, Vaittinen-Kuikka, Weckman, H.            Kurppa, Laine, Laitinen, Liedes, Liikanen, Lill-
45822: Westerlund, S. Westerlund, Vilmi, Vilponiemi,      qvist, Lindeman, H. Linna, L. Linna, Loikka-
45823: Virolainen, Voutilainen, Väyrynen, Asvik ja        nen, Lottanen, Luja-Vepsä, Lähteenmäki, Man-
45824: Ääri.                                              ninen, Martikainen, Mattila, Miettinen, Musto-
45825:                                                    nen, Myyryläinen, Mäkelä, Mäki, Mäkinen,
45826:   "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:             Männistö, Niemelä, E. Nieminen, N. Nieminen,
45827:                                                    Niinikoski, Nikkilä, E. Niskanen, H. Niskanen,
45828:    Antila, Asunmaa, Asunta, Juntumaa, Kainu-       Paasio, Paasivuori, Pajunen, Pekkala, Pekkari-
45829: lainen, Kurppa, Lattula, Lemström, Mäki,           nen, Pihlajamäki, Pohjonen, Poutanen, Proco-
45830: Mänttäri, Remes, Ronkainen, Suokas, Tupamä-        pe, Puhakka, Pulkkinen, Raatikainen, Rainio,
45831: ki, Vainio, P. Vennamo, Westerholm ja Volo-        Rantala, Rekonen, Remes, Ronkainen, Rosnell,
45832: tinen.                                             Rytkönen, Räsänen, Saarinen, Saarto, Saimo,
45833:                                                    Salama, Salla, Salmenkivi, Salmivuori, Salo,
45834:    Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-     Saukkonen, Sigfrids, Siikaniemi, Sileäkangas,
45835: jat:                                               Sinisalo, Sorsa, Stenbäck, Sundqvist, S. Suomi-
45836:                                                    nen, Suorttanen, Sutinen, Söderman, Taipale,
45837:    Borg, Flinck, Gestrin, Helle, Holkeri, Huo~     Tarjanne, Tiilikainen, Tikka, Tuominen, Tuo-
45838: tari, Huurtamo, Häkämies, Härkönen, Ilaskivi,      mioja, Väinö Turunen, Työläjärvi, Tähkämaa,
45839: Jaatinen, Junnila, Järvisalo-Kanerva, Ahti Kar-    Uusitalo, Vaittinen-Kuikka, Weckman, Wester-
45840: jalainen, Koppanen, Kortesalmi, Lankinen, Leh-     holm, H. Westerlund, S. Westerlund, Vilmi,
45841: monen, Lehtinen, Linkola, Mykkänen, Mäki-          Vilponiemi, Virolainen, Voutilainen, Väyrynen,
45842: Hakola, Nevalainen, Roden, Ruokola, Salmi,         Asvik ja Ääri.
45843: Salolainen, Saloranta, Seppä, Sundqvist, I.
45844: Suominen, Tallgren, Tamminen, Teir, Tiekso,
45845: Tikkanen, Toivanen, Veikko Turunen, Vartia,          "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
45846: V. Vennamo ja Vikatmaa.                               Laatio, Lattula, Lemström, Mänttäri, Sainio,
45847:                                                    Suokas, Tupamäki, Vainio, P. Vennamo ja Vo-
45848:   En s i mm ä i n e n    v a r a p u he m i e s:   lotinen.
45849:  Äänestyksessä on annettu 140 jaa- ja 18 ei-
45850: ääntä; poissa 41.
45851:                                                       Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-
45852:                                                    jat:
45853:    Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
45854:                                                       Borg, Flinck, Gestrin, Helle, Holkeri, Huo-
45855:    Äänestys ed. P. Vennamon 1) ehdotuksesta.       tari, Huurtamo, Häkämies, Härkönen, Ilaskivi,
45856:                                                    Jaatinen, Junnila, Järvisalo-Kanerva, Ahti Kar-
45857:                                                    jalainen, Koppanen, Kortesalmi, Lankinen, Leh-
45858:    Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa";        monen, Lehtinen, Linkola, Mykkänen, Mäki-
45859: jos "ei" voittaa, on ed. P. Vennamon 1) eh-        Hakola, Nevalainen, Roden, Ruokola, Salmi,
45860: dotus hyväksytty.                                  Salolainen, Saloranta, Seppä, I. Suominen, Tall-
45861:                                                    gren, Tamminen, Teir, Tiekso, Tikkanen, Toi-
45862:    "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:           vanen, Veikko Turunen, Vartia, V. Vennamo
45863:   Aalto, Ahde, Ahonen, Aitio, Ajo, Alenius,        ja Vikatmaa.
45864: Antila, Aro, Asunmaa, Asunta, Björklund,
45865: Breilin, Ehrnrooth, Eskelinen, Eskman, Fors-         En s i m m ä i n en   v a rapu he m i e s:
45866: man, Friberg, Granvik, Haapasalo, Halme,           Äänestyksessä on annettu 149 jaa- ja 10 ei-
45867: Hemmi, Hetemäki, Hokkanen, Honkonen,               ääntä; poissa 40.
45868: Hostila, Hykkäälä, Hyvönen, Häggblom, Häi-
45869: kiö, Jokela, A.-L. Jokinen, P. Jokinen, Juntu-       Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
45870: 4348                              Perjantaina 21 p. joulukuuta 1973
45871: 
45872:   Äänestys ed. P. Vennamon 2) ehdotuksesta.         nen, Ilaskivi, Jaatinen, Junnila, Järvisalo-Ka-
45873:                                                     nerva, Ahti Karjalainen, Koppanen Kortesalmi
45874:    Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa"·         Lankinen, Lehmonen, Lehtinen, Linkola Myk~
45875: jos "ei" voittaa, on ed. P. Vennamon 2) eh:         känen, Mäki-Hakola, Nevalainen, Roden' Ruo-
45876: dotus hyväksytty.                                   kola, Salmi, Saloranta, Seppä, I. Suo~inen,
45877:                                                     Tallgren, Tamminen, Teir, Tiekso, Tikkanen
45878:   "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:             Toivanen, Veikko Turunen, Vartia V. Venna~
45879:                                                     mo ja Vikatmaa.                   '
45880:    Aalto, Ahde, Ahonen, Aitio, Ajo, Alenius,
45881: Antila, Aro, Asunta, Björklund, Breilin, Ehrn-       . Ensimmäinen           v ar apu he mies:
45882: rooth,. Eskelinen, Eskman, Forsman, Friberg,        Äänestyksessä on annettu 150 jaa- ja 9 ei-ään-
45883: Granv1k, Haapasalo, Halme, Hemmi, Hetemä-           tä; poissa 40.
45884: ki, Hokkanen, Honkonen, Hostila, Hykkäälä,
45885: Hyvönen, Häggblom, Häikiö, Jokela, A.-L. Jo-          Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
45886: kinen, P. Jokinen, Juvela, Järvenpää, Kaarna,
45887: Kainulainen, Kaipainen, Kalavainen, 0. Kan-
45888: gas, R. Kangas, Kantola, Karhuvaara, Aino             Äänestys ed. Lemströmin ehdotuksesta.
45889: Karjalainen, Karkinen, Karpola, Katajavuori,
45890: Kauppi, Kivistö, Knuuttila, Kock, Kohtala, T.          Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa"·
45891: M. ~oi'?sto, T .. T. Koivisto, Korpinen, Kos-       jos "ei" voittaa, on ed. Lemströmin ehdotu~
45892: kenrueml, Koskmen, Kurppa, Laatio, Laine,           hyväksytty.
45893: L~itinen, Lattula,. Liedes, Liikanen, Lillqvist,
45894: Lmdeman, H. L1nna, L. Linna, Loikkanen,                "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
45895: Lottanen, Luja-Vepsä, Lähteenmäki, Manninen,
45896: Martikainen, Mattila, Miettinen, Mustonen,             A.alto, Ahde, Ahonen, Aitio, Ajo, Alenius,
45897: Myyryläinen, Mäkelä, Mäki, Mäkinen, Männis-         Antda, Aro, Asunta, Björklund, Breilin Ehrn-
45898: tö, Niemelä, E. Nieminen, N. Nieminen, Niini-       rooth,. Eskelinen, Eskman, Forsman, Friberg,
45899: koski, Nikkilä, E. Niskanen, H. Niskanen,           Granv1k, Haapasalo, Halme, Hemmi, Hetemä-
45900: Paasio, Paasivuori, Pajunen, Pekkala, Pekkari-      ki, Hokkanen, Honkonen, Hostila, Hykkäälä,
45901: nen, Pihlajamäki, Pohjonen, Poutanen, Proco-        Hyvönen, Häggblom, Häikiö, Jokela, A.-L. Jo-
45902: pe, Puhakka, Pulkkinen, Raatikainen, Rainio,        kinen, P. Jokinen, Juntumaa, Juvela, Järven-
45903: Rantala, Rekonen, Remes, Rosnell, Rytkönen,         pää, Kaarna, Kainulainen, Kaipainen, Kalavai-
45904: Räsänen, Saarinen, Saarto, Saimo, Sainio, Sala-     nen, 0. Kangas, R. Kangas, Kantola, Karhu-
45905: m~, Salla, Salmenkivi, Salmivuori, Salo, Salo-      vaara, Aino Karjalainen, Karkinen, Karpola,
45906: lamen, Saukkonen, Sigfrids, Siikaniemi Sileä-       Katajavuori, Kauppi, Kivistö, Knuuttila, Kock,
45907: kangas, Sinisalo, Sorsa, Stenbäck, S~dqvist,        Kohtala, T. M. Koivisto, T. T. Koivisto, Kor-
45908: S. Suominen, Suorttanen, Sutinen, Söderman,         pinen, Koskenniemi, Koskinen, Kurppa, Laatio,
45909: Taipale, Tarjanne, Tiilikainen, Tikka, Tuomi-       Laine, Laitinen, Lattula, Liedes, Liikanen, Lill-
45910: nen, Tuomioja, Väinö Turunen, Työläjärvi,           qvist, Lindemoo, H. Linna, L. Linna, Loikka-
45911: Tähkämaa, Uusitalo, Vaittinen-Kuikka, Weck-         nen, Lottanen, Luja-Vepsä, Lähteenmäki, Man-
45912: man, H. Westerlund, S. Westerlund, Vilmi,           ninen, Martikainen, Mattila, Miettinen, Musto-
45913: Vilponiemi, Virolainen, Volotinen, Voutilainen,     nen, Myyryläinen, Mäkelä, Mäki, Mäkinen,
45914: Väyrynen, Asvik ja Ääri.                            Männistö, Niemelä, E. Nieminen, N. Nieminen,
45915:                                                     Niinikoski, Nikkilä, E. Niskanen, H. Niska-
45916:                                                     nen, Paasio, Paasivuori, Pajunen, Pekkala,
45917:   "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:              Pekkarinen, Pihlajamäki, Pohjonen, Poutanen,
45918:   Juntumaa, Lemström, Mänttäri, Ronkainen,          Procope, Puhakka, Pulkkinen, Raatikainen
45919: Suokas, Tupamäki, Vainio, P. Vennamo ja             Rainio, Rantala, Rekonen, Remes, Ronkainen:
45920: Westerholm.                                         Rosnell, Rytkönen, Räsänen, Saarinen, Saarto,
45921:                                                     Saimo, Sainio, Salama, Salla, Salmenkivi, Sal-
45922:    Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-      mivuori, Salo, Salolainen, Saukkonen, Sigfrids,
45923: jat:                                                Siikaniemi, Sileäkangas, Sinisalo, Sorsa, Sten-
45924:                                                     bäck, Sundqvist, Suokas, S. Suominen, Suort-
45925:   Asunmaa, Borg, Flinck, Gestrin, Helle, Hol-       tanen, Sutinen, Söderman, Taipale, Tarjanne,
45926: keri, Huotari, Huurtamo, Häkämies, Härkö-           Tiilikainen, Tikka, Tuominen, Tuomioja, Tupa-
45927:                                             Luopumiseläke                                          4349
45928: 
45929: mäki, Väinö Turunen, Työläjärvi, Tähkämaa,         nen, Räsänen, Saarinen, Saarto, Saimo, Salama,
45930: Uusitalo, Vaittinen-Kuikka, Weckman, Wester-       Salla, .Salmivuori, Salo, Saukkonen, Sigfrids,
45931: holm, H. West(!rlund, S. Westerlund, Vilponie-     Siikaniemi, Sileäkangas, Sinisalo, Sorsa, Sten-
45932: mi, Virolainen, Volotinen, Voutilainen, Väyry-     bäck, Sundqvist, Suokas, Suorttanen, Sutinen,
45933: nen, Asvik ja Ääri.                                Söderman, Taipale, Tarjanne, Tiilikainen, Tik-
45934:                                                    ka, Tuominen, Tuomioja, Väinö Turunen,
45935:    "Ei" äänestävät edustajat Asunmaa, Lem-         Työläjärvi, Tähkämaa, Uusitalo, Weckman, H.
45936: ström, Vainio ja P. Vennamo.                       Westerlund, S. Westerlund, Vilmi, Vilponiemi,
45937:                                                    Virolainen, Volotinen, Voutilainen, Väyrynen,
45938:   Poissa äänestksestä ovat seuraavat edustajat:    Åsvik ja Ääri.
45939:    Borg, Flinck, Gestrin, Helle, Holkeri, Huo-
45940: tari, Huurtamo, Häkämies, Härkönen, Ilaskivi,         "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
45941: Jaatinen, Junnila, Järvisalo-Kanerva, Ahti Kar-        Asunmaa, Asunta, Ehrnrooth, Hemmi, Hete-
45942: jalainen, Koppanen, Kortesalmi, Lankinen, Leh-      mäki, Hokkanen, Häikiö, P. Jokinen, Juntu-
45943: monen, Lehtinen, Linkola, Mykkänen, Mäki-           maa, Kainulainen, Karhuvaara, Katajavuori,
45944: Hakola, Nevalainen, Roden, Ruokola, Salmi,          Kauppi, Kurppa, Laatio, Lattula, Lemström,
45945: Saloranta, Seppä, I. Suominen, Tallgren, Tam-       Liedes, Lähteenmäki, Miettinen, Mäki, Mänttä-
45946: minen, Teit, Tiekso, Tikkanen, Toivanen,            ri, Nikkilä, Procope, Rainio, Ronkainen, Sai-
45947: Veikko Turunen, Vartia, V. Vennamo ja Vi-           nio, Salmenkivi, Salolainen, S. Suominen, Tu-
45948: katmaa.                                             pamäki, Vainio, Vaittinen-Kuikka, P. Vennamo
45949:                                                     ja Westerholm.
45950:    En s i m m ä i ne n   v a r a p u he m i e s:
45951: Äänestyksessä on annettu 154 jaa- ja 4 ei-ään-
45952: tä, 2 tyhjää; poissa 39.                               Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-
45953:                                                     jat:
45954:   Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.                   Borg, Flinck, Gestrin, Helle, Holkeri, Huo-
45955:                                                     tari, Huurtamo, Häkämies, Härkönen, Ilaskivi,
45956:   Äänestys ed. Katajavuoren ehdotuksesta.           Jaatinen, Junnila, Järvisalo-Kanerva, Ahti Kar-
45957:                                                     jalainen, Koppanen, Kortesalmi, Lankinen, Leh-
45958:    Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa";         monen, Lehtinen, Linkola, Mykkänen, Mäki-
45959: jos "ei" voittaa, on ed. Katajavuoren ehdotus       Hakola, Nevalainen, Roden, Ruokola, Salmi,
45960: hyväksytty.                                         Saloranta, Seppä, I. Suominen, Tallgren, Tam-
45961:                                                     minen, Teir, Tiekso, Tikkanen, Toivanen,
45962:   ''Jaa'' äänestävät seuraavat edustajat:           Veikko Turunen, Vartia, V. Vennamo ja Vi-
45963:                                                     katmaa.
45964:    Aalto, Ahde, Ahonen, Aitio, Ajo, Alenius,
45965: Antila, Aro, Björklund, Breilin, Eskelinen, Esk-
45966: man, Forsman, Friberg, Granvik, Haapasalo,            E n sim mäi n en      v a r a p u h e m i e s:
45967: Halme, Honkonen, Hostila, Hykkäälä, Hyvö-           Äänestyksessä on annettu 125 jaa- ja 35 ei-
45968: nen, Häggblom, Jokela, A.-L. Jokinen, Juvela,       ääntä; poissa 39.
45969: Järvenpää, Kaarna, Kaipainen, Kalavainen, 0.
45970: Kangas, R. Kangas, Kantola, Aino Karjalainen.         Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
45971: Karkinen, Karpola, Kivistö, Knuuttila, Kock,
45972: Kohtala, T. M. Koivisto, T. T. Koivisto, Kor-         Asia on loppuun käsitelty.
45973: pinen, Koskenniemi, Koskinen, Laine, Laitinen,
45974: Liikanen, Lillqvist, Lindeman, H. Linna, L.
45975: Linna, Loikkanen, Lottanen, Luja-Vepsä, Man-        6) Ehdotus laiksi vuoden 1973 päättyessä vuokrantar-
45976: ninen, Martikainen, Mattila, Mustonen, Myyry-       kastustoimikunnassa ja vuokratoimikunnissa vireillä
45977:                                                                  olevien asioiden siirtämisestä.
45978: läinen, Mäkelä, Mäkinen, Männistö, Niemelä,
45979: E. Nieminen, N. Nieminen, Niinikoski, E. Nis-          Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä halli-
45980: kanen, H. Niskanen, Paasio, Paasivuori, Paju-       tuksen esitys n:o 234, jota on valmistelevasti
45981: nen, Pekkala, Pekkarinen, Pihlajamäki, Pohjo-       käsitelty lakivaliokunnan mietinnössä n:o 15 ja
45982: nen, Poutanen, Puhakka, Pulkkinen, Raatikai-        suuren valiokunnan mietinnössä n:o 206, esi-
45983: nen, Rantala, Rekonen, Remes, Rosnell, Rytkö-       tellään kolmanteen käsittelyyn.
45984: 4350                                 Perjantaina 21 p. joulukuuta 1973
45985: 
45986: 
45987:   Toinen varapuhemies: Toisessa                           Lakiehdotus hyväksytään.
45988: käsittelyssä päätetty lakiehdotus voidaan nyt
45989: hyväksyä tai hylätä.                                      Lakiehdotuksen kolmas käsittely julistetaan
45990:                                                         päättyneeksi.
45991:   Keskustelua ei synny.
45992:                                                           Asia on loppuun käsitelty.
45993:   Lakiehdotus hyväksytään.
45994:                                                            9) Ehdotus laiksi vientitakuulain muuttamisesta.
45995:   Lakiehdotuksen kolmas käsittely julistetaan
45996: päättyneeksi.                                             Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä halli-
45997:                                                         tuksen esitys n:o 233, jota on valmistelevasti
45998:                                                         käsitelty valtiovarainvaliokunnan mietinnössä
45999:   Asia on loppuun käsitelty.                            n:o 91 ja suuren valiokunnan mietinnössä n:o
46000:                                                         210, esitellään k o 1m a n teen k ä s i tt e •
46001: 7) Ehdotus laiksi aluevaihdosta valtion ja Turun kau·
46002:                                                         lyyn.
46003:                     pungin välillä.
46004:                                                           Toinen v a r apu he m i e s: Toisessa
46005:    Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä halli-         käsittelyssä päätetty lakiehdotus voidaan nyt
46006: tuksen esitys n:o 191, jota on valmistelevasti          hyväksyä tai hylätä.
46007: käsitelty valtiovarainvaliokunnan mietinnössä
46008: n:o 85 ja suuren valiokunnan mietinnössä n:o
46009: 208, esitellään k o 1 m a n t e e n k ä s i t t e -       Puheenvuoroa ei pyydetä.
46010: lyyn.
46011:                                                           Lakiehdotus hyväksytään.
46012:   Toi n en v a rapu he mies: Toisessa
46013: käsittelyssä päätetty lakiehdotus voidaan nyt             Lakiehdotuksen kolmas käsittely julistetaan
46014: hyväksyä tai hylätä.                                    päättyneeksi.
46015: 
46016:   Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.                           Asia on loppuun käsitelty.
46017: 
46018:   Lakiehdotus hyväksytään.                              10) Ehdotus laiksi liikevaihtoverolain muuttamisesta.
46019:                                                           Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä halli-
46020:   Lakiehdotuksen kolmas käsittely julistetaan           tuksen esitys n:o 189, jota on valmistelevasti
46021: päättyneeksi.                                           käsitelty valtiovarainvaliokunnan mietinnössä
46022:                                                         n:o 92 ja suuren valiokunnan mietinnössä n:o
46023:   Asia on loppuun käsitelty.                            211, esitellään k olm an te en käsi t te-
46024:                                                         lyyn.
46025: 8) Ehdotus laiksi aluevaihdosta valtion ja Tuusulan
46026:                    kunnan välillä.                         T o i ne n varapuhe m i e s: Koska toi-
46027:                                                         sessa käsittelyssä päätetty lakiehdotus osaksi
46028:   Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä halli-          koskee uutta veronluonteista maksua, joka on
46029: tuksen esitys n:o 225, jota on valmistelevasti          tarkoitettu kannettavaksi yhtä vuotta pitem~
46030: käsitelty valtiovarainvaliokunnan mietinnössä           mältä ajalta, on lakiehdotus valtiopäiväjärjes-
46031: n:o 88 ja suuren valiokunnan mietinnössä n:o            tyksen 68 § :n 1 momentin mukaan katsottava
46032: 209, esitellään k o 1m a n t e e n k ä s i t t e -      rauenneeksi, jollei sitä kolmannessa käsittelyssä
46033: lyyn.                                                   ole kannattanut vähintään 2/3 annetuista ää-
46034:                                                         nistä. Jos lakiehdotus täten raukeaa, on asia
46035:   T o i ne n v a r a p u h e m i e s: Toisessa          palautettava valtiovarainvaliokuntaan mainitun
46036: käsittelyssä päätetty lakiehdotus voidaan nyt           pykälän 2 momentissa säädetyssä tarkoitukses·
46037: hyväksyä tai hylätä.                                    sa.
46038: 
46039:   Keskustelua ei synny.                                   Menettelytapa hyväksytään.
46040:                                             Liikevaihtovero                                          4351
46041: 
46042:   Keskustelu:                                           "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
46043:    Ed. L i e d e s : Herra puhemies! Tämä hal-          Aitio, Alenius, Antila, Asunmaa, Asunta,
46044: lituksen esitys merkitsee sitä, että rakennustuo-    Björklund, Ehrnrooth, Hetemäki, Hokkanen,
46045: tannon vero nousee. Sen johdosta, herra puhe-        Honkonen, Hyvönen, Häikiö, A.-L. Jokinen,
46046: mies, ehdotan että lakiehdotus hylättäisiin.         P. Jokinen, Juntumaa, Juvela, Järvenpää, Kai-
46047:                                                      nulainen, Kantola, Karhuvaara, Katajavuori,
46048:   Ed. P u h akka : Herra puhemies! Kanna·            Kauppi, Kivistö, Kock, Korpinen, Koskennie-
46049: tan ed. Liedeksen tekemää ehdotusta.                 mi, Koskinen, Kurppa, Laatio, Laine, Lattula,
46050:                                                      Lemström, Liedes, L. Linna, Miettinen, Musto-
46051:                                                      nen, Mäki, Männistö, Mänttäri, Niemelä, N.
46052:   Ed. K u r p p a: Herra puhemies! Kannatan          Nieminen, Nikkilä, H. Niskanen, Puhakka,
46053: myös tehtyä ehdotusta.                               Pulkkinen, Rainio, Rekonen, Ronkainen, Ros-
46054:                                                      nell, Rytkönen, Räsänen, Saarinen, Saarto, Sai-
46055:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.               nio, Salmenkivi, Salolainen, Sinisalo, Suokas,
46056:                                                      S. Suominen, Tuominen, Tupamäki, Vainio,
46057:    Toinen varapuhemies: Keskuste·                    Vaittinen-Kuikka, Weckman, P. Vennamo,
46058: lussa on ed. Liedes ed. Puhakan kannattaJnana        Westerholm, Volotinen ja .Asvik.
46059: ehdottanut, että lakiehdotus hylättäisiin.
46060:                                                         Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta·
46061:                                                      jat:
46062:   Selonteko myönnetään oikeaksi.
46063:                                                         Borg, Flinck, Gestrin, Granvik, Helle, Hol-
46064:                                                      keri, Huotari, Huurtamo, Häkämies, Härkö-
46065:   Äänestys ja päätös:                                nen, Ilaskivi, Jaatinen, Junnila, Järvisalo-Ka-
46066:                                                      nerva, Kaipainen, Ahti Karjalainen, Koppanen,
46067:   Joka hyväksyy lakiehdotuksen, äänestää             Kortesalmi, Laitinen, Lankinen, Lehmonen,
46068: "jaa"; joka ei sitä hyväksy, äänestää "ei". Jos      Lehtinen, Linkola, Lähteenmäki, Mykkänen,
46069: vähintään 2/3 annetuista äänistä on jaa-ääniä,       Mäki-Hakola, Nevalainen, Remes, Roden, Ruo·
46070: on lakiehdotus hyväksytty, mutta muuten se           kola, Salla, Salmi, Saloranta, Seppä, I. Suomi-
46071: on rauennut.                                         nen, Tamminen, Teir, Tiekso, Tikkanen, Toi·
46072:          j                                           vanen, Veikko Turunen, Vartia, V. Vennamo
46073:    "Jaa"; äänestävät seuraavat edustajat:            ja Vikatmaa.
46074:    Aalto, Ahde, Ahonen, Ajo, Aro, Breilin, Es-          Toinen varapuhemies: Äänestyk·
46075: kelinen, Eskman, Forsman, Friberg, Haapasalo,
46076:                                                      sessä on annettu 87 jaa- ja 68 ei-ääntä; poissa
46077: Halme, Hemmi, Hostila, Hykkäälä, Häggblom,
46078:                                                      44~
46079: Jokela, Kaarna, Kalavainen, 0. Kangas, R.
46080: Kangas, Aino Karjalainen, Karkinen, Karpola,
46081: Knuuttila, Kohtala, T. M. Koivisto, T. T.               Lakiehdotus on rauennut.
46082: Koivisto, Liikanen, Lillqvist, Lindeman, H.
46083: Linna, Loikkanen, Lottanen, Luja-Vepsä, Man-            Asia p a 1 a u t e t a a n valtiopäiväjärjestyk·
46084: ninen, Martikainen, Mattila, Myyryläinen, Mä-        sen 68 §:n 2 momentin mukaisesti valtiova·
46085: kelä, Mäkinen, E. Nieminen, Niinikoski, E.           rainvaliokuntaan.
46086: Niskanen, Paasio, Paasivuori, Pajunen, Pekka-
46087: la, Pekkarinen, Pihlajamäki, Pohjonen, Pouta-
46088: neo, Procope, Raatikainen, Rantala, Saimo, Sa-       11) Ehdotukset laiksi kuntien yleisestä kalleusluoki.
46089:                                                                           tuksesta.
46090: lama, Salmivuori, Salo, Saukkonen, Sigfrids,
46091: Siikaniemi, Sileäkangas, Sorsa, Stenbäck, Sund-         Esitellään suuren valiokunnan mietintö n:o
46092: qvist, Suorttanen, Sutinen, Söderman, Taipa-         215 ja otetaan toiseen käsi t te 1 y y n
46093: le, Tallgren, Tarjanne, Tiilikainen, Tikka, Tuo-     siinä sekä laki- ja talousvaliokunnan mietinnös-
46094: mioja, Väinö Turunen, Työläjärvi, Tähkämaa,          sä n:o 22 valmistelevasti käsitellyt hallituksen
46095: Uusitalo, H. Westerlund, S. Westerlund, Vil-         esitys n:o 211 ja ed. Tupamäen ym. lak.al.
46096: mi, Vilponiemi, Virolainen, Voutilainen, Väy-        n:o 271, jotka sisältävät yllämainitut lakiehdo-
46097: rynen ja Ääri.                                       tukset.
46098: 4352                               Perjantaina 21 p. joulukuuta 1973
46099: 
46100: 
46101:    T o i n e n v a r a p u h e m i e s: Käsittelyn    muuttamiseksi sellaiseksi, että se nykyistä pa-
46102: pohjana on suuren valiokunnan mietintö n:o           remmin vastaisi kehittyvän yhteiskunnan vaati-
46103: 215. Ensi!} sallitaan asiasta yleiskeskustelu, sen    muksia." Edellä esittämäni.lausuman perusteella
46104: jälkeen ryhdytään lakiehdotusten yksityiskohtai-     hallitus asettikin komitean·. viime keväänä kal-
46105: seen lkäsitt~lyyn.                                    leusluokitust_a koskevaa · kysymystä tutkimaan.
46106:                                                      Komitea sai mietintönsä valmiiksi lokakuun lo-
46107:                                                       pussa ja esitti mm. Tampereen, Jyväskylän ja
46108:    Yleiskeskustelu:                                  Joensuun kaupunkien siirtämistä II kalleusluo-
46109:    Ed. R y t k ö n e n: Herra puhemies! Ehdo.         kasta I kalleusluokkaan sekä 92:n III kalleus-
46110: tan, että käsittelyn pohjaksi otettaisiin laki- ja   luokassa olevan kunnan siirtämistä II kalleus-
46111: talousvaliokunnan mietinnön II vastalauseeseen        luokkaan. Me komiteassa olleet SKDL:n edus-
46112: sisältyvä lakiehdotus.                               tajat esitimme tuolloin kaikkien III kalleusluo-
46113:                                                       kan kuntien siirtämistä II kalleusluokkaan, ja
46114:                                                       edellä mainittujen kaupunkien lisäksi esitimme
46115:     Ed. Rekonen: Herra puhemies! Kanna-              48 muun kaupungin, kauppalan ja kunnan
46116:  tan ed. Rytkösen tekemää ehdotusta.                  siirtämistä aikaisempien lisäksi I kalleusluok-
46117:     Laki kuntien yleisen kalleusluokituksen          kaan. Esityksemme ei saanut kuitenkaan riittä-
46118: muuttamisesta on jälleen kerran eduskunnan           vää kannatusta ja komitean enemmistö päätyi
46119: !käsiteltävänä. Jo se, että laki tulee käsiteltä-    esittämään vain vähäisiä muutoksila nykyiseen
46120: väksi, kuten vuosi sitten, jouluruuhkan ja kii-      kalleusluokitukseen, kuten edellä totesin. Halli-
46121:  reiden keskellä, osoittaa lakiehdotuksen sisältä-    tuksen esitys, jota nyt käsittelemme, perustuu
46122: vän epäkohtia ja puutteita, minkä vuoksi laki        pääosiltaan kyseessä olevan komitean mietin-
46123: halutaan käsitellä siten, etteivät siinä olevat       töön.
46124: epäkohdat paljastuisi suurelle yleisölle. Näinhän
46125: eduskunnassa näyttää olevan yleeilJSä asian lai-         Laki- ja talousvaliokunnan puolustukseksi
46126: ta, että hallitus tuo vaikeat asiat käsittelyyn      on sanottava, että valiokunta teki hallituksen
46127: suurissa nipuissa joulun ja juhannuksen aikaan.      esitykseen eräitä myönteiseen suuntaan tapahtu-
46128: Näin tapahtuu nytkin ja pyritään samalla sa-         neita muutoksia. Muun muassa valiokunta esit-
46129: laamaan asiat kansalta, kuten tällä kertaakin         tää lakia vain vuosia 1974 ja vuotta 1975 kos-
46130: tällaisen suuren lakisuman ollessa eduskunnan        kevaksi, kun sen sijaan hallituksen esitys olisi
46131: käsiteltävänä niin kuin on ollut näinä päivinä.      merkinnyt viisivuotista lakia. Valiakunta ei
46132:     Tämä lakiesitys tuli lald- ja talousvaliokun-    kuitenkaan tehnyt hallituksen esitykseen näh-
46133: taan käsiteltäväksi noin kuukausi sitten. Asian      den mitään oleellisia muutoksia. Valiakunnan
46134: käsittelyllä ei ollut valiokunnassa kuitenkaan       enemmistö nimittäin hylkäsi SKDL:n edusta-
46135: mitään kiirettä, vaan siellä käsiteltiin muita vä-   jien tekemät muutosesitykset mm. III kalleus-
46136: hemmän tärkeitä asioita. Sen sijaan valiokunta       luokan poistamisesta. STK:n ja SAK:n edusta-
46137: päätti joulukuun 11 päivänä lopettaa kalleus-        jat, niin ihmeellistä kuin se SAK:n suhteen on-
46138: luokitusta koskevan lain käsittelyn, ja esittäes-    kin, ovat sekä komiteassa että myös asiantunti-
46139: säni tuolloin lain käsittelyn jatkamista ja mie-     jana kuultuina asettuneet vastustamaan III
46140: tinnön hyväksymistä en saanut kannatusta esi-        kalleusluokan poistamista. Sosialidemokraatti-
46141: tykselleni. Sanotaan, että kun koville ottaa,        sen puolueen Melteinen kanta mm. komiteassa
46142: niin koiraskin poikii, ja niinpä valiokunnan oli     ja valiokuntakäsittelyssä III kalleusluokan
46143: vihdoin eilen illalla lähinnä yleisen mielipiteen    poistamisesta on sekin varsin käsittämätön.
46144: pakottamana kokoonnuttava asiaa käsittele-               Keskustapuolue on vuosien ajan puhunut
46145: mään. Valiokunta käsitteli nyt asian nopeasti        III kalleusluokan poistamisesta, eikä ole kuin
46146: ja se on sitten täällä jo käsiteltävänä ja toises-   viikko aikaa kun keskustapuoleen eduskunta-
46147: sa käsittelyssä.                                     ryhmä viimeksi esitti julkisuudessa mainitun
46148:    Vuosi sitten hyväksyessään lain kuntien ylei-     vaatimuksen. Oli surkuhupaisaa todeta valio-
46149: sen kalleusluokituksen muuttamisesta eduskun-        kunnassa, miten keskustapuolueen edustajat jäl-
46150: ta lausui hallitukselle yksimielisesti seuraavan     leen kerran pyörsivät sanansa. Kepun, suhteen
46151: toivomuksen: "Hyväksyessään lain eduskunta           sopii varsin hyvin se tunnettu sanonta, että
46152: edellvttää, että hallitus kiireellisesti selvittää   "kahta ei voi tehdä: luvata ja täyttää". Kes..
46153: mahdollisuudet kalleusluokitusiäriestelmän ko-       kustapuolueen ed. Kaarna yritti lain ensimmäi-
46154: konaan poistamiseksi tai luokitusmenettelyn          sessä kästttelyssä selittää puolus·tuksena, että
46155:                                          Kuntien kalleusluokittis
46156: 
46157: 
46158: .ktki on \Toimassa vain kaksi vuotta, joilka jäl-     tå'Mistä II kall~nsluokkaafj, kuten aierlittiin to-
46159: keen sitä voidaan muuttaa. Kuten tiedetään, la-       tesin.
46160: kia jatkettiin vuosi sitten, ja taas jatketaan           Esityksemme peti:tstUvd ttitn. biihm tiitki·
46161: kahdeksi vuodeksi, että saadaan muka tutkia           tnuksiln, f<>ita illåstokeskus on maassati:lme
46162: - tutlcia ja tutkia asiaa, mistä mm. mainittu         trucisinil 196.3 ja 1971 suorittanut. Koska kal-
46163: kalleusluokituskomitea miltei yksimielisesti to-      leusluokitus vaikuttaa niin suuresti, kuin mitä
46164: tesi, että nykyiset kalleusluokitusperusteet ovat     edellä olen todennut, kansalaisten jokapäiväi-
46165: vanhentuneet monestakin eri syystä. Elinkeino-        seen elämään, pidämme esittämiämme muutok-
46166: elämän ja kaupan rakennemuutokset ja niiden           sia sekä kansalaisten tuloerojen että alueellis-
46167: vaikutus elinkustan.nuksiln sekä väestön muut-        ten erojen tasaamisen kanll.alta suorastaan vält-
46168: toliike toisaalta ovat aiheuttaneet kalleuserojen     tämättöminä.
46169: supistumista eri paikkakuntien välillä. Sitä             Mitä tulee kustannuksiin, joita mm. ed. Tii-
46170: osoittavat selvästi vuosina 196.3 ja 1971 suori-      likainen pelkäsi, niin myönnän kernaasti, että
46171: tetut kalleustutkimukset.                             siitähän tässä on kysymys. Kysymys ei kuiten-
46172:     Lisäksi voidaan todeta, että suoritetut tutki-    kaan ole alkuunkaan niin siu:trista summista,
46173: mukset eivät koske kaikkia niitä erikoiskustan-       etteikö kalleusluokitusta voitaisi toteuttaa esit-
46174: nuksia, jotka vaikuttavat elinkustannusten kal-       tämällädlme tavalla jos vain halutltån kotjata
46175: lenteen ja palvelusten saavutettavuuteen. Kuten       se .epäoikeudenmui~aisuus, jo'ka nykyisin on
46176: tiedetään kalleusluokitus vaikuttaa oleellisesti      olemassa ja joka .vielä jää olemaan, jos laki hy-
46177: palkkoihin, kansanetåkkeen tukiosaan, perhe-          väksytään sellaisena Ihtin hallitus ja valiokunta
46178:  eläkkeen tukiosaan ja lapsen eläkkeeseen, rinta-     esittävät.
46179: masotilaseläkkeeseen, sotilasvammakorvauksen             On vain kysymys, halutaanko tehdä oikeu-
46180:  täydennyskor'koon ja huoltoeläkkeeseen, työttö-      dentnukainen ratkaisu: korottaa kansandäkkei-
46181: myysavustukseen ja -korvaukseen, perhelisään,         tä, sotilasvammakorvauksia ja muita sosiaalisia
46182:  erityi.slapsilisään, sotilasavustuksen perusavus-    suorituksia. Luonnollisesti valtion ja kuntien
46183:  tukseen ja myös työeläkkeisiin. Myöskin kal-         viranhaltijoiden ja työläisten palkat kohoåisi-
46184:                                                       vat, samoin ratkaisu vaikuttaisi korottavasti
46185:  leusluokitus vaikuttaa varsin merkittävästi niin     yksityisen sektorin palkkoihin.
46186:  kuntien kuin vaitionkin viranhaltijoiden ja
46187:  työntekijöitten palkkaukseen kuin myöskin se            Syy siihen, miksi esitykset nykyisen kalleus-
46188:  vaikuttaa yksitYisellä sektorilla maksettaviin       luO'kitukseil epäkohtien poistan:iisesta kohtaavat
46189:  paikkoihin. Eläkkeen osalta voidaan todeta, et•      niin raivoisaa vastarintaa kuin tapahtuu, onkin
46190:  tä esim. täyttä kansaneläkettä saavan yksinäi-       siinä, että työläisten palkat kohoaisivat, ja sik~
46191:  sen henkilön eläke on IIi kalleusluokassa 5 %        si työnantajat vastustavat luokifukseeli tehtäviä
46192:  alhaisempi kuin II kalleusluokassa ja 11 % al-       muutoksia. Häriltl':iistyttiivliä vain on, että
46193:  haisempi kuin I luokassa. Perhe-eläkkeen osalta      SAK:n edustajat ja sos.dem. puolue ovat aset·
46194:  porrastus on vieläkin .suurempi. Kun vanhentu-       tuneet tukemaan työnantajia tässäkin asiassa.
46195:                                                       Oli suorastaan ihmetel(åvå'ä se kehuminen, mi-
46196:  nut kalleusluokitus vaikuttaa myös moniin            tä täällä kokoomukseetl aiemmin ·kuulututt -
46197:  muihin sosiaalisiin etuisuuksiin, olisi nykyistä      en tiedä, vie<läkö kuuluu · - ed. Katajavuori
46198:  suuremman oikeudenmukaisuuden saavuttami-            osoitti sos.dem. edusknntar'yhtnän puheenjohta·
46199:  seksi eläke- ja muita sosiaalisia etuisuuksia saa-   jalle PMvo Tiilikaiselle hänen käyttärilänsä pu-
46200:  ville ihmisille toimitettava edellä maninittu        heenvuoron johdosta, missä ed. Katajavuori
46201:  huomattava parannus nykyiseen kalleusluoki-          osoitti suurta suosiota ed. Tiilikaisen asettuessa
46202:   tukseen.                                            vastustamaan mm. puheenvuor.ossaan kolman·
46203:     Kuten edellä olevasta käy selville, kuntien       nen kalleusluokan poistamista.
46204:  yleisellä kalleusluokituksella on mitä suurin           Vastustaessaan SKDL:n esittämiä muutoksia
46205:  merkitys kansalaisten jokapäiväisen toimeentu-       ja puolustaessaan työnantajien etuja ed. Tiili-
46206:  lon kannalta. Siksi ei suinkaan ole samanteke-       kainen manasi esiin jopa inflaatiopeikon. Voi-
46207:  vää, millainen kalleusluokitus on ja minkälaisia     ko työväen edustajan suulla esittää ihmeelli-
46208:  muutoksia siihen tehdään. SKDL:n taholta on          sempää asiaa kuin että 20-.30 pennin korotus
46209:  sekä komiteassa että täällä eduskunnassa vaa·        työntekijäin tuntipalkkoihin ja 21 markan ko-
46210:  dittu ensiksikin III k~ensluokan poistamista         rotus karisaneläkeläisille kuukaudessa tulisi ai-
46211:  sekä 48 kaupungin; kauppalan }a kunnan siir·         heuttam:aan inflaation? Kerrassaan hämmäsfyt~
46212: 545 11/73
46213: 4354                                 Perjantaina 21 p. joulukuuta 1973
46214: 
46215: 
46216: tävä väite! Kyllä maassamme nytkin tapahtuva           että me SMP:sä olemme täsä asiassa sitä miel-
46217: hintavyöry on lähtöisin aivan muista syistä            tä, että mahdollisimman pian tällainen eriar-
46218: kuin työläisten palkkojen korotuksista tai kan-        voisuUJStekijöitä muodostava kalleusluokitus
46219: saneläkkeen vähäisistä indeksikorotuksista, joita      pitäisi kokonaisuudessaan poistaa. Ainoa oikea
46220: kansaneläkeläiset ovat varsin niukasti saaneet         tapa on tietysti se, että maan asukkaat riipu-
46221: viime vuosina. Pelottaminen inflaatiopeikolla          matta heidän asuinpaikastaan saatetaan sa-
46222: tämän asian yhteydessä on mitä halpahintaisin-         maan aseman niin ansioiden kuin eläkkeiden
46223: ta demagogiaa eivätkä väitteet pidä alkuunkaan         kuin muidenkin suhteen.
46224: paikkaansa. Syy inflaatioon on hintojen koro-             Kun toisaalta on ymmärrettävää, että koko
46225: tuksissa, jotka johtuvat, paitsi maailmanmark-         kalleusluokituksen kerralla hävittäminen saattaa
46226: kinahintojen kohoamisesta, pääosiltaan oman            aiheuttaa suuria vaikeuksia, niin voitaneen pi-
46227: maamme kapitalisten toimenpiteistä. Myös hal-          tää järkevänä sellaista menettelyä, että. jos kal-
46228: litus on varsin suuressa määrin syyllinen hinta--      leusluokitusta lähdetään kokonaan poistamaan,
46229: vyöryyn, sillä valtuuksiaan hallitus ei ole käyt-      niin se tapahtuisi yhden vuoden ylimenokauden
46230: tänyt hintojen .korotusten. estämiseksi. Hallitus      aikana, jona ylimenokautena olisi voimassa
46231: 011 jopa hyväksynyt täysin perusteettornia hin-        kaksi kalleusluokkaa, jotka sitten poistettaisiin
46232: tojen korotuksia, kuten aivan äskettäin mm.            vuoden •kuluttua.
46233: öljyn ~ korotuksen suhte.en tapahtui.                     Sen vuoksi, herra puhemies, tulen asian yk-
46234:    Toivon, että niin sos.dem. puolue kuin kes-         sityiskohtaisessa käsittelyssä tekemään muutos-
46235: kustapuoluekin, sen eduskuntaryhmä, luopuisi-          ehdotuksen sekä 2 §:ään että voimaantulo-
46236: vat työnantajia palvelevasta kannastaan ja tuli-       säännökseen, joilla ehdotuksilla pyritään siihen,
46237: sivat kannattamaan SKDL:n taholta tehtäviä             että ensi vuoden aikana olisi voimassa kaksi
46238: työtätekevien etujen mukaisia perusteltuja muu-        kalleusluokkaa, jonka jälkeen hallituksen tulisi
46239: tosesityksiä tässä asiassa.                            eduskuntaan tuoda uusi ehdotus siitä, että kal-
46240:                                                        leusluokitus kokonaisuudessaan poistetaan.
46241:    Ed. Kain u 1 aine n: Herra puhemies!
46242: Viitaten asian ensimmäisessä käsittelyssä käyt-            Ed. T u p a m ä k i: Herra puhemies! Tämän
46243: tämääni puheenvuoroon, myöskin ryhmämme                asian ensimmäisessä käsittelyssä omasta mieles-
46244: taholta ed. Tupamäen käyttämään puheenvuo-             täni kohtalaisen perusteellisesti käsittelin sitä,
46245: roon sekä hänen nimissään kulkevaan lakialoit-         mistä syystä kolmen kalleusluokan järjestelmä
46246: teeseen n:o 271 ja valiokunnan mietintöön si-          ei ole ainakaan tänä päivänä, ja epäilen, onko-
46247: sältyvään vastalauseeseen tulemme asian yksi-          pa se koskaan ollutkaan, oikeudenmukainen.
46248: tyiskohtaisessa käsittelyssä tekemään muutoseh-        Kun yhä useammat puolueet puhuvat ja teke-
46249: dotuksen 2 § :n kohdalla, joka muutos tarkoit-         vät päätöksiä siitä, että tehokasta kehitysalue-
46250: taa asiallisesti sitä, että kalleusluokituksessa jä-   ystävällistä ja koko Suomea kehittävää aluepo-
46251: tettäisiin III kalleusluokka pois ja siirryttäisiin    litiikkaa ryhdyttäisiin harrastamaan, niin tästä
46252: kahteen kalleusluokkaan. Mielestäni ei millään         huolimatta nämä samat puolueet - keskusta-
46253: voida puolustaa enää kolmea kalleusluokkaa, ei         puolue nimenomaan tässä on liipasimella -
46254: niilläkään. perusteilla, että tällainen päätös saat-   tänäkin päivänä ovat esittämässä, että kuiten-
46255: taisi vaarantaa tulopoliittiseen kokonaisratkai-       kin kunnat yhä edelleen jaettaisiin kolmeen
46256: suun pyrkivien neuvotteluja. Jos kerran halu-          kalleusluokkaan. On turha puhua mistään alue-
46257: taan tehdä ihmisille ja kunnille oikeutta, ei sil-     politiikasta ja kehitysalueiden puolustamisesta
46258: loin voida ottaa huomioon tällaisia perusteita,        niin kauan kuin kuntia ja niiden asukkaita ei
46259: joilla halutaan asiaa viivyttää ja pitkittää.          tässä suhteessa ole asetettu tasavertaiseenkaan
46260:    Kuten sanottu, herra puhemies, tulemme yk-          asemaan. On turha puhua, .että puolustetaan
46261: sityiskohtaisessa käsittelyssä tekemään sen            sellaista, jolle tosiasiallisesti ei anneta edes tasa-
46262: muutosehdotuksen, että yksi kalleusluokka jäte-        vertaisiakaan mahdollisuuksia, puhumattakaan
46263: tään pois ja että tämäkin kahden kalleusluokan         siitä, että näille tarjottaisiin vähän enemmän
46264: luokittelu on voimassa vain kaksi vuotta.              niin kuin oikein ja kohtuullista olisi.
46265:                                                           Tuonpa vailll esiin sen, että esimerkiksi naa-
46266:   Ed. P. Vennamo: Herra puhemies! Jo asi-              purimaassamme Neuvostoliitossa, siellä koko
46267: an ensimmäisen käsittelyn yhteydessä SMP:n ta-         palkkapolitiikka, jopa sosiaaliturvapolitiikkakin
46268: holta käytettiin puheenvuoro, jossa todettiin,         on tältä osin juuri käänteinen ja päinvastainen
46269:                                            Kuntien ka:lieusluokitus                                 4355
46270: 
46271: 
46272: kuin meillä. Siellä maksetaan kehitysalueilla,           Söderman, Taipale, Tallgren, Tarjanne, Tiilikai-
46273: syrjäseuduilla, suurempia palkkoja ja suurem-            nen, Tikka, Tuomioja, Väinö Turunen, Työlä-
46274: paa eläkettä kuin rintamailla.                           järvi, Tähkämaa, Uusitalo, Vaittinen-Kuikka,
46275:    Toisaalta, herra puhemies, toistaisin sen sei-        Westerholm, H. Westerlund,· S. Westerlund,
46276: kan, mikä liittyy nykyisen pisteytyksen peruste-         Vilmi, Vilponiemi, Virolainen ja Voutilainen.
46277: luihin. Se perustuu täysin kohtuuttomasti ja
46278: perusteettomasti ja väärin nimenomaan ja mel-               "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
46279: kein yksinomaan vuokrien tasoon. Ilman tätä
46280: vuokran mukaan ottamista todellakin yllättäen              Aitio, Alenius, Björklund, Honkonen, Hyvö-
46281: tämän kalleuslaskelman mukaan kallein paikka-            nen, A.-L. Jokinen, Juvela, Järvenpää, Kantola,
46282: kunta Suomessa olisi Pälkäne ja halvin Ala-              Kivistö, Kock, Koskenniemi, Koskinen, Laine,
46283: Härmä. Kun tilanne on tämä, niin se osoittaa,            Lemström, Liedes, L. Linna, Mustonen, Män-
46284: että koko peruste on täysin hakoteillä ja näin           nistö, Mänttäri, Niemelä, N. Nieminen, H.
46285: ollen ei ole mitään itua tällaista jakoa enää säi-       Niskanen, Puhakka, Pulkkinen, Rekonen, Re-
46286:                                                          mes, Rosnell, Rytkönen, Räsänen, Saarinen,
46287: lyttää.
46288:                                                          Saarto, Suokas, Tuominen, Tupamäki, Vainio,
46289:   Yleiskeskustelu julistetaan päättyneeksi.              Weckman, P. Vennamo, Volotinen ja Åsvik.
46290: 
46291:                                                             Poissa: äänestyksestä ovat seuraavat edusta-
46292:    Toinen varapuhemies: Yleiskeskus-                     jat:
46293: telussa on ed. Rytkönen ed. Rekosen kannatta-
46294: mana ehdottanut, että käsittelyn pohjaksi otet-             Antila, Borg, Flinck, Friberg, Gestrin,
46295: taisiin II vastalauseeseen sisältyvä lakiehdotus.        Granvik, Haapasalo, Huotari, Huurtamo, Hä-
46296:                                                          kämies, Härkönen, Ilaskivi, Jaatinen, P. Joki-
46297:    Selonteko myönnetään oikeaksi.                        nen, Junnila, Järvisalo-Kanerva, Kaipainen, Ah-
46298:                                                          ti Karjalainen, Koppanen, Korpinen, Kortesal-
46299:                                                          mi, Laatia, Laitinen, Lehmonen, Lehtinen, Lin-
46300:    Äänestys ja päätös:                                   kola, Loikkanen, Lottanen, Lähteenmäki, Man-
46301:   Joka käsittelyn pohjaksi hyväksyy suuren               ninen, Mykkänen, Mäki-Hakola, Nevalainen,
46302: valiokunnan mietinnön, äänestää "jaa"; jos               Pekkala, Rainio, Roden, Ruokola, Salla, Sa!mi,
46303: "ei" voittaa, on ed. Rytkösen ehdotus hyväk-             Saloranta, Seppä, Sinisalo, Tamminen, Teir,
46304: sytty.                                                   Tiekso, Tikkanen, Toivanen, Veikko Turunen,
46305:                                                          Vartia, V. Vennamo, Vikatmaa, Väyrynen ja
46306:    "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:                 Ääri.
46307:   Aalto, Ahde, Ahonen, Ajo, Aro, Asunmaa,                  Toineill varapuhemies: Äänestyk-
46308: Asunta, Breilin, Ehrnrooth, Eskelinen, Esk-              sessä on annettu 106 jaa- ja 40 ei-ääntä; pois-
46309: man, Forsman, Halme, Helle, Hemmi, Hete-                 sa 53.
46310: mäki, · Hokkanen, Holkeri, Hostila, Hykkäälä,
46311: Häggblom, Häikiö, Jokela, Juntumaa, Kaarna,                Eduskunta on käsittelyn pohjaksi hyväksy-
46312: Kaitnulainen, Kalavainen, 0. Kangas, R. Kangas,          nyt suuren valiokunnan 'mietinnön.
46313: Karhuvaara, Aino Karjalainen, Karkinen, Kar-
46314: pola, Katajavuori, Kauppi, Knuuttila, Kohtala,              Eduskunta ryhtyy hallituksen esitykseen si-
46315: T. M. Koivisto, T. T. Koivisto, Kurppa, Lan-             sältyvän lakiehdotuksen yksityiskohtaiseen kä-
46316: kinen, Lattula, Liikanen, Lillqvist, Lindeman,           sittelyyn.
46317: H. Linna, Luja-Vepsä, Martikainen, Mattila,
46318: Miettinen, Myyryläinen, Mäkelä, Mäki, Mäki-                 1 § hyväksytään keskustelutta.
46319: nen, E. Nieminen, Niinikoski, Nikkilä, E. Nis-
46320: kanen, Paasio, Paasivuori, Pajunen, Pekkari-
46321: nen, Pihlajamäki, Pohjonen, Poutanen, Procope,                               2 §.
46322: Raatikainen, Rantala, Ronkainen, Saimo, Sai-
46323: nio, Salama, Salmenkivi, Salmivuori, Salo,                  Keskustelu:
46324: Salolainen, Saukkonen, Sigfrids, Siikaniemi,
46325: Sileäkangas, Sorsa, Stenbäck, Sundqvist, I.                Ed. K a i n u 1a i ne n: Herra puhemies! Eh-
46326: Suominen, S. Suominen, Suorttanen, Sutinen,              dotan, että 2 § hyväksyttäisiin laki- ja talous-
46327: 43.%                               Perjantaina 21 p. joulukuuta 1973
46328: 
46329: 
46330: valiokunnan mietintöön liitettyyn I vastalausee-     välillä, sen jälkeen voittane€sta td. kainulaisen
46331: seen sisältyvän lakiehdotuksen mukaan.               ehdotusta vastaan ja lopuksi edellisessä älines-
46332:                                                      tyksessä voittane€sta mietintöä vastaan.
46333:   Ed. V o 1 o t i ne n: Herra puhemies! Kan-
46334: natan ed. Kainulaisen tekemää ehdotusta.                Menettelytapa hyväksytään.
46335:    Ed. P. Vennamo: Herra puhemies! Teen
46336: seuraavat kaksi erillistä ehdotusta. Ensiksi eh-        Äänestykset ja päätös:
46337: dotan, että 1 momentti hyväksyttäisiin näin            1) Äänestys ed. Rytkösen ja ed. P. Venna-
46338: kuuluvana: "Kunnat jaetaan enintään kahteen          mon ehdotusten välillä.
46339: kalleusluokkaan. Kalleusluokituksen vahvistaa
46340: valtioneuvosto valtiovarainministeriön esitykses-      Joka tässä äänestyksessä hyväksyy ed. Ryt·
46341: tä kalenterivuodeksi kerrallaan." Toinen ehdo-       kösen ehdotuksen, äänestää "jaa"; jos "ei"
46342: tus, herra puhemies, on, että 2 momentti pois-       voittaa, on ed. P. Vennamon ehdotus hyväk-
46343: tettaisiin.                                          sytty.
46344:    Ed. Rytkönen: Herra puhemies! Ehdo-
46345: tan, että 2 § hyväksyttäisiin valiokunnan mie-          "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
46346: tintöön liitetyn II vastalauseen lfiukaisesti.          Aalto, Ahde, Ahonen, Aitio, Ajo, Alenius,
46347:                                                      Antila, Aro, Asunmaa, Björklund, Breilin, Ehrn-
46348:    Ed. R e k on en: Herra puhemies! Kanna-           rooth, Eskelinen, Eskman, Forsman, Halme,
46349: tan ed. Rytkösen tekemää ehdotusta.                  Helle, Hokkanen, Honkonen, Hostila, Hykkää-
46350:                                                      lä, Hyvönen, Häggblom, Jokela, A.-L. Jokinen,
46351:    Ed. Vainio: Herra puhemies! Kannatan              Juntumaa, Juvela, Järvenpää, Kaarna, Kalavai-
46352: ed. P. Vennamon tekemiä ehdotuksia.                  nen, 0. Kangas, Kantola, Aino Karjalainen,
46353:                                                      Karkinen, Karpola, Kivistö, Knuuttila, Kock,
46354:   T o i n en v a r apu he m i e s: Ed.         P.    Kohtala, T. M. Koivisto, T. 1'. Koivisto, Kor-
46355: Vennamo, 2 momentti Qn jo poistettu.                 pinen, Koskenniemi, .Koskinen, Kurppa, Laine,
46356:                                                      Liedes, Liikanen, Lillqvist, Lindeman, ,H. Lin-
46357:   Ed. P. Vennamo: Herra puhemies! Luo-               na, Loikkanen, Luja-Vepsä, Martikainen, M~s­
46358: vun toisesta ehdotuksestani.                         tonen, Myyryläinen, Mäkelä, Mäkinen, Männis-
46359:                                                      tö, E. Nieminen, N. Nieminen, E. Niskanen,
46360:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.               H. Niskanen, Paasio, Paasivuori, Pajunen, Pek-
46361:                                                      kala, Pekkåtinen, Pihlajamäki, Pohjonen, Pu-
46362:    Toinen varapuhemies: Keskuste-                    hakka, Pulkkinen, Raatikainen, Rekonen, Re-
46363: lussa on ed. Kainulainen ed. Volotisen kannat-       mes, Ronkainen, Rosnell, Rytkönen, Räsänen,
46364: tamana ehdottanut, että pykälä hyväksyttäisiin       Saarinen, Saarto, Saimo, Salama, Salla, SalmiM
46365: I vastalauseen mukaisesti. Tämä on ed. Kainu-        vuori, Salo, ·Sigfrids, Siikaniemi, Sileäkangas,
46366: laisen ehdotus .. Ed. Rytkönen ed. Rekosen kan-      Stenbäck, Sundqvist,' Suorttanen, Söderman,
46367: nattamana on ehdottanut, että pykälä hyväk-          Taipale, Tiilikainen, Tikka, Tuominen, Tuomi-
46368: syttäisiin II vastalauseen mukaisena. Tämä on        oja, Tupamälci, Väinö · Tu.runen, Työläjärvi,
46369: ed. Rytkösen ehdotus. Vielä ed. P. Vennamo           Tähkämaa, Uusitalo, Weckman, Westerholm,
46370: ed. Vainion kannattamana on ehdottanut, että         H. Westerlund, Vilponiemi; Virolainen, Vouti-
46371: pykälä kuuluisi seuraavasti: "Kunnat jaetaan         lainen, Väyrynen j.a Asvik.
46372: enintään kahteen kalleusluokkaan. Kalleusluo-
46373: kituksen vahvistaa valtioneuvosto valtiovarain-         "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
46374: ministeriön esityksestä kalenterivuodeksi ker-
46375: rallaan." Tämä on ed. P. Vennamon ehdotus.             Asunta, Hemmi, Hetemäki, Holkeri, Häikiö,
46376:                                                      Kainulainen, R. Kangas, Karhuvaara, Kataja-
46377:   Selonteko myönnetään oikeaksi.                     vuori, Kauppi, Laatio, Lankinen, Lattula,
46378:                                                      Lemström, L. Linna, Lottanen, Manninen,
46379:   Toinen varapuhemies: Tehdyt eh-                    Mattila, Miettinen, Mäki, Mänttäri, Niemelä,
46380: dotukset ovat vastakkaisia. En:sin äänestetään       Niinikoski, Poutanen, Procope, Rainio, Sainid,
46381: ed. P. Vennamon ja ed. Rytkösen ehdotusten           Salmenkivi, Salolainen, Saukkonen, Suokas, 1.
46382:                                                                                                 4351
46383: 
46384: Suominen, S. Su9ftlinen, Sutinen, Tarjanne,          Kuikka, P. Vennamo, Wcstethohu~ H. Wes-
46385: Vainio, Vaittinen-Kuikka, P. Vennamo, S.             terlund, S. Westerlund, Vilmi, Virolainen, Vo-
46386: Westerlund, Vilmi ja Volotinen.                      lotinen ja V.äyrynen.
46387: 
46388:   "Tyhjää" äänestävät edustajat Rantala, S1ma          "Ei'' äänestävät seuraavat edustajat;
46389: ja Tallgren.                                           Aalto, Ahde, Ahonen, Aitio, Ajo, Aleniw;,
46390:                                                      Aro, Björklund, Eskelinen, Forsman, Helle,
46391:    Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-       Honkonen, Hostila, Hykkääl.ä, Hyvönen, A.-L.
46392: jat:                                                 Jokinen, Juvela, Järvenpää, Kalavainen, Kanto-
46393:    Borg, Flinck, Friberg, Gestrin, Granvik, Haa-     la, Karkinen, Kivistö, Knuuttila, KPck, Kohta-
46394: pasalo, Huotari, Huurtamo, Häkämies, Härkö-          la, T. T. Koivisto, Korpinen, Koskenniemi,
46395: nen, Ilaskivi, Jaatinen, P. Jokinen, Junnila, Jär-   Koskinen, Laine, Liedes, Liikanen, Lillqvist,
46396: visalo-Kanerva, Kaipainen, Ahti Karjalainen,         Lindeman, Loikkanen, Luja-Vepsä, Mustonen,
46397: Koppanen, Kortesalmi, Laitinen, Lehmonen,            Myyryläinen, Mäkelä, Mäkinen, Männistö, N.
46398: Lehtinen, Unkola, Lähteenmäki, Mykkänen,             Nieminen, H. Niskanen, :Paasio, Paasivuori,
46399: Mäki-Hakola, Nevalainen, Nikkilä, Roden,             Pililajamäki, Pohjonen, Puhakka, Pulkkinen,
46400: Ruokola, Salmi, Saloranta, Seppä, Sinisalo,          Raatikainen, Rantala, RekOflen, Rosnell, Rytkö-
46401: Tamminen, Teir, Tiekso, Tikkanen, Toivanen,          nen, Räsänen, Saarinen, Saarto, Salama, Salla,
46402: Veikko Turunen, Vartia, V. Vennamo, Vikat-           Sahnivuori, Salo, Sundqvist, Söderman, Taipa·
46403: maaja Ääri.                                          le, Tiilikainen, Tuontinen, Tuomioja, Väinö
46404:                                                      Turunen, l'yöläjärvi, Weckman, Vilpooiemi,
46405:   Toinen varapuhemies: Äänestyk-                     Voutilainen ja Asvik.
46406: sessä on annettu 111 jaa- ja 41 ei-ääntä, 3
46407: tyhjää; poissa 44.                                     "Tyhjää" äänestävät edustajat Miettinen ja
46408:                                                      Sorsa.
46409:   Eduskunta OJ?. tässä äänestyksessij hy-väksy-
46410: nyt ed. Rytkösen ehdotuksen.                            Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-
46411:                                                      jat:
46412:   2) Äänestys .ed. Kainulaisen ja ed. Rytkösen          Borg, Flinck, Friber~, Gestrin, Granvik,
46413: ehdotusten välillä.                                  Haapasalo, Huotari, Huurtamo, Häkämies,
46414:                                                      Härkönen, Ilaskivi, Jaatinen, P. Jokinen, Jun-
46415:   Joka •tässä äänestyksessä hyväksyy ed. Kai-        nila, Järvisalo-Kanerva, Kaipainen, Ahti Karja-
46416: nulaisen ehdotuksen, äänestää "jaa"; jos "ei"        lainen, T. M. Koivisto, Koppanen, Kortesalmi,
46417: voittaa, on ~. Ry~psen ehdot\lS hyväksytty.          Laitinen, Lehmonen, Lehtinen, Linkola, Läh-
46418:                                                      teenmäki, Mykkänen, Mäki-Hakola, Nevalai-
46419:   "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:              nen, Pajunen, Roden, Ruokola, Salmi, Saloran-
46420:                                                      ta, Seppä, Sinisalo, Tamminen, Teir, Tiekso,
46421:    Antila, Asunmaa, Asunta, Breilin, Ehrn-           Tikkanen, Toivanen,. Veikko Turunen, Vartia,
46422: rooth, Eskman, Halme, Hemmi, Hetemäki,               V. Vennamo, Vikatmaa ja ÄärL·
46423: Hokkanen, Holkeri, Häggblom, Häikiö, Jokela,
46424: Juntumaa, Kaarna, Kainulainen, 0. Kangas, R.            Toinen varapuhe ·mies:' Äänestyk-
46425: Kangas, Karhuvaara, Aino Karjalainen, Karpo-         sessä on annettu 79 jaa- ja 73 ei-ääntä, 2 tyh-
46426: la, KatajaVllOri, Kauppi, Kurppa, Laatia, Lan-       jää; poissa 45.
46427: kiqen, Lattula, Lemströin, H. Linna, L. Linna,
46428: Lottanen, Manninen, Martikainen, Mattila, Mä.          Eduskunta on tässä äänestyksessä hyväksy-
46429: ki, Mänttäri, Niemelä, E, Nieminen, Niinikos-        nyt ed. Kainulaisen ehdotuksen.
46430: ki, Nikkilä, E. Niskanen, Pekkala, Pekkarinen,
46431: Pootanen, Procope, Rainio, Retnes, Ronkainen,          3) Äänestys ed. Kainulaisen ehdotuksesta
46432: Saimo, Sainio, Salmenkivi, Salolainen, Saukko-       mietintöä vastaan.
46433: nen, Sigfrids, Siikaniemi, Sileäkangas, Sten-
46434: bäck, Suokas, !. Suominen, S. Suominen, Suort-          Joka hyväksyy mietinnön, äänestää ''jaa";
46435: tanen, Swtinen, TaHgren, Tarjanne, Tikka, Tu-        jos "ei" voittaa, on ed. Kainulaisen ehdotus
46436: pamäki, Tähkämaa, Uusitalo, Vainio, Vaittinen-       hyväksytty.
46437: 4358                              Perjantaina 21 p. joulukuuta 1973
46438: 
46439: 
46440:   "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:             nen, Teir, Tiekso, Tikkanen, Toivanen, Veikko
46441:                                                     Turunen, Vartia, V. Vennamo, Vikatmaa ja
46442:    Aalto, Ahde, Ahonen, Ajo, Aro, Asunta,           Ääri.
46443: Breilin, Ehrnrooth, Eskelinen, Eskman, Fors-
46444: man, Halme, Helle, Hemmi, Hetemäki, Hok-              Toi n en v a r apu he m i e s: Äänestyk-
46445: kanen, Holkeri, Hostila, Hykkäälä, Häggblom,        sessä on annettu 10.3 jaa- ja 5.3 ei-ääntä; pois-
46446: Häikiö, Jokela, Juntumaa, Kaarna, Kalavainen,       sa 4.3.
46447: 0. Kangas, R. Kangas, Karhuvaara, Aino Kar-
46448: jalainen, Karkinen, Karpola, Katajavuori,              Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
46449: Kauppi, Knuuttila, Kohtala, T. T. Koivisto,
46450: Laatia, Lankinen, Lattula, Liikanen, Lillqvist,
46451: Lindeman, H. Linna, Loikkanen, Lottanen,                                     .3 §.
46452: Luja-Vepsä, Manninen, Martikainen, Mattila,
46453: Miettinen, Myyryläinen, Mäkelä, Mäki, Mäki-
46454: nen, Nikkilä, E. Niskanen, Paasio, Paasivuori,         Keskustelu:
46455: Pajunen, Pekkala, Pekkarinen, Pihlajamäki,            Ed. A.-L. Jokinen: Herra puhemies! Eh-
46456: Pohjonen, Procope, Raatikainen, Rantala, Ron-       dotan, että 3 § hyväksyttäisiin II vastalauseen
46457: kainen, Saimo, Salama, Salmenkivi, Salmivuori,      mukaisesti.
46458: Salo, Salolainen, Saukkonen, Sigfrids, Siikanie-
46459: mi, Sileäkangas, Sorsa, Stenbäck, Sundqvist, I.       Ed. Rekonen: Herra puhemies! Kanna-
46460: Suominen, S. Suominen, Suorttanen, Sutinen,         tan ed. A.-L. Jokisen ehdotusta.
46461: Söderman, Taipale, Tallgren, Tarjanne, Tiilikai-
46462: nen, Tikka, Tuomioja, Väinö Turunen, Työlä-            Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
46463: järvi, Uusitalo, Vaittinen-Kuikka, Westerholm,
46464: H. Westerlund, S. Westerlund, Vilmi, Vilpo-
46465: niemi, Virolainen, Voutilainen ja Väyry-               Toinen v a rapu he m i e s: Keskuste-
46466: nen.                                                lussa on ed. A.-L. Jokinen ed. Rekosen kannat-
46467:                                                     tamana ehdottanut, että pykälä hyväksyttäisiin
46468:                                                     II vastalauseen mukaisesti.
46469:   "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
46470:                                                        Selonteko myönnetään oikeaksi.
46471:    Aitio, Alenius, Antila, Asunmaa, Björklund,
46472: Honkonen, Hyvönen, A.-L. Jokinen, Juvela,
46473: Järvenpää, Kainulainen, Kantola, Kivistö,              Äänestys ja päätös:
46474: Kock, T. M. Koivisto, Korpinen, Koskenniemi,
46475: Koskinen, Kurppa, Laine, Lemström, Liedes,             Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa";
46476: L. Linna, Mustonen, Männistö, Mänttäri, Nie-        jos "ei" voittaa, on ed. A.-L. Jokisen ehdotus
46477: melä, E. Nieminen, N. Nieminen, Niinikoski,         hyväksytty.
46478: H. Niskanen, Poutanen, Puhakka, Pulkkinen,
46479: Rainio, Rekonen, Remes,. Rosnell, Rytkönen,            "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
46480: Räsänen, Saarinen, Saarto, Sainio, Salla, Suo-         Aalto, Ahde, Ahonen, Ajo, Antila, Aro,
46481: kas, Tuominen, Tupamäki, Tähkämaa, Vainio,          Asunmaa, Asunta, Breilin, Ehrnrooth, Eskeli-
46482: Weckman, P . .Vennamo, Volotinen ja Asvik.          nen, Eskman, Forsman, Halme, Helle, Hemmi,
46483:                                                     Hetemäki, Hokkanen, Holkeri, Hostila, Hyk-
46484:    Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-      käälä, Häggblom, Häikiö, Jokela, Juntumaa,
46485: jat:                                                Kaarna, Kainulainen, Kalavainen, 0. Kangas,
46486:                                                     R. Kangas, Karhuvaara, Aino Karjalainen, Kar-
46487:    Borg, Flinck, Friberg, Gestrin, Granvik,         kinen, Karpola, Katajavuori, Kauppi, Knuutti-
46488: Haapasalo, Huotari, Huurtamo, Häkämies,             la, Kohtala, T. M. Koivisto, T. T .. Koivisto,
46489: Härkönen, Ilaskivi, Jaatinen, P. Jokinen, Jun-      Kurppa, Laatio, Lankinen, Lattula, Lemström,
46490: nila, Järvisalo-Kanerva, Kaipainen, Ahti Karja-     Liikanen, Lillqvist, Lindeman, H: Linna, L.
46491: lainen, Koppanen, Kortesalmi, Laitinen, Leh-        Linna, Loikkanen, Lottanen, Luja-Vepsä, Man-
46492: monen, Lehtinen, Linkola, Lähteenmäki, Myk-         ninen, Martikainen, Mattila, Miettinen, Myyry-
46493: känen, Mäki-Hakola, Nevalainen, Roden, Ruo-         läinen, Mäkelä, Mäki, Mäkinen, Mänttäri, Nie-
46494: kola, Salmi, Saloranta, Seppä, Sinisalo, Tammi-     melä, E. Nieminen, Niinikoski, Nikkilä, E.
46495:                                        Kuntien IWil.eusluokitus                                4359
46496: 
46497: 
46498: Niskanen, Paasio, Paasivuori, Pajunen, Pekka-        na:    "Tämä laki tulee voimaan päivänä
46499: la, Pekkarinen, Pihlajamäki, Pohjonen, Pouta-                kuuta 197 , ja se on voimassa vuoden
46500: nen, Procope, Raatikainen, Rainio, Rantala,          1974 loppuun" jne. kuten hallituksen esityk-
46501: Remes, Ronkainen, Saimo, Sainio, Salama, Sal-        sessä.
46502: menkivi, Salmivuori, Salo, Salolainen, Saukko-
46503: nen, Sigfrids, Siikaniemi, Sileäkangas, Sorsa,         Ed. Vainio: Herra puhemies! Kannatan
46504: Stenbäck, Sundqvist, Suokas, I. Suominen, S.         ed. P. Vennamon tekemää ehdotusta.
46505: Suominen, Suorttanen, Sutinen, Söderman, Tai-
46506: pale, Tallgren, Tarjanne, Tiilikainen, Tikka,          Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
46507: Tuomioja, Tupamäki, Väinö Turunen, Työlä-
46508: järvi, Tähkämaa, Uusitalo, Vainio, Vaittinen-
46509: Kuikka, P. Vennamo, Westerholm, H. Wester-             Toinen v a r a p u he m i e s: Keskuste-
46510: lund, S. Westerlund, Vilmi, Vilponiemi, Viro-       lussa on ed. P. Vennamo ed. Vainion kannat-
46511: lainen, Volotinen, Voutilainen ja Väyrynen.         tamana ehdottanut, että pykälän ensimmäinen
46512:                                                     lause kuuluisi näin: "Tämä laki tulee voimaan
46513:   "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:                  päivänä          kuuta 197 , ja se on voi-
46514:                                                     massa vuoden 1974loppuun."
46515:   Aitio, Alenius, Björklund, Honkonen, Hyvö-
46516: nen, A.-L. Jokinen, Juvela, Järvenpää, Kantola,        Selonteko myönnetään oikeaksi.
46517: Kivistö, Kock, Korpinen, Koskenniemi, Koski-
46518: nen, Laine, Liedes, Mustonen, Männistö, N.
46519: Nieminen, H. Niskanen, Puhakka, Pulkkinen,             Äänestys ja päätös:
46520: Rekonen, Rosnell, Rytkönen, Räsänen, Saari-             Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa";
46521: nen, Saarto, Salla, Tuominen, Weckman ja As-         jos "ei" voittaa, on ed. P. Vennamon ehdotus
46522: vik.                                                 hyväksytty.
46523:    Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-
46524: jat:                                                   "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
46525:    Borg, Flinck, Friberg, Gestrin, Granvik,            Aalto, Ahde, Ahonen, Ajo, Alenius, Aro,
46526: Haapasalo, Huotari, Huurtamo, Häkämies,             Asunta, Breilin, Ehrnrooth, Eskelinen, Esk-
46527: Härkönen, Ilaskivi, Jaatinen, P. Jokinen, Jun-      moo, Forsman, Halme, Helle, Hemmi, Hete-
46528: nila, Järvisalo-Kanerva, Kaipainen, Ahti Karja-     mäki, Hokkanen, Holkeri, Hostila, Hykkäälä,
46529: lainen, Koppanen, Kortesalmi, Laitinen, Leh-        Häggblom, Häikiö, Jokela, Kaarna, Kainulai-
46530: monen, Lehtinen, Linkola, Lähteenmäki, Myk-         nen, Kalavainen, 0. Kangas, R. Kangas, Kanto-
46531: känen, Mäki-Hakola, Nevalainen, Roden, Ruo-         la, Karhuvaara, Aino Karjalainen, Karkinen,
46532: kola, Salmi, Saloranta, Seppä, Sinisalo, Tammi-     Karpola, Katajavuori, Kauppi, Knuuttila, Koh-
46533: nen, Teir, Tiekso, Tikkanen, Toivanen, Veikko       tala, T. M. Koivisto, T. T. Koivisto, Korpi-
46534: Turunen, Vartia, V. Vennamo, Vikatmaa ja            nen, Koskenniemi, Laatia, Lankinen, Lattula,
46535: Ääri.                                               Liedes, Liikanen, Lillqvist, Lindeman, H. Lin-
46536:                                                     na, Loikkanen, Luja-Vepsä, Manninen, Marti-
46537:    Toinen varapuhemies: Äänestyk-                   kainen, Mattila, Miettinen, Mustonen, Myyry-
46538: sessä on annettu 124 jaa· ja .32 ei-ään·tä; pois-   läinen, Mäkelä, Mäki, Mäkinen, E. Niemelä,
46539: sa 4.3.                                             Niinikoski, Nikkilä, E. Niskanen, Paasio, Paa-
46540:                                                     sivuori, Pajunen, Pekkala, Pekkarinen, Pihlaja-
46541:   Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.                mäki, Pohjonen, Poutanen, Procope, Pulkki-
46542:                                                     nen, Raatikainen, Rainio, Rantala, Rytkönen,
46543:    4 ja 5 § hyväksytään keskustelutta.              Saarinen, Saimo, Salama, Salla, Salmenkivi,
46544:                                                     Salmivuori, Salo, Salolainen, Saukkonen, Sig-
46545:                                                     frids, Siikaniemi, Sileäkangas, Sorsa, Stenbäck,
46546:                      6 §.                           Sundqvist, 1. Suominen, S. Suominen, Suortta-
46547:   Keskustelu:
46548:                                                     nen, Sutinen, Söderman, Taipale, Tallgren,
46549:                                                     Tarjanne, Tiilikainen, Tikka, Tuomioja, Väinö
46550:   Ed. P. Vennamo: Herra puhemies! Eh-               Turunen, Työläjärvi, Tähkämaa, Uusitalo,
46551: dotan, että 6 § hyväksyttäisiin näin kuuluva-       Vaittinen-Kuikka, H. Westerlund, S. Wester-
46552:                                   Perja.nt®w. ~1 p. jQuh,tkuu~ 1973
46553: 
46554: 
46555: l!JOO, Vilmj, Vilpqniemi, Virs>4inen, Voutil~­        Toinen v a ta puhemies: Äänestyk-
46556: pc;g j~ V@ycy~n.                                    sessä on ann~ttu 116 jaa- ja 19 ei~ääntä; pois-
46557:                                                     sa 44.
46558:   "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
46559:                                                        Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
46560:    Aitio, AntiJa, .A-sunmaa, BjörJdund, Hon]to-
46561: nen, Hyvönen, A.~L. Jokii}en, Juntumaa, Juve-          Johtolause ja nimike hyväksytään keskuste-
46562: la, Järvenpää, Kivistö, Kock, Koskinen, Kurp·       lutta.
46563: pa, Laine, Lemström, L. Linna, Lottanen,
46564: Männistö, Mänttiiti, Niemelä, N. Nieminen, H.         Eduskunta yhtyy suuren valiokunnan ehdo-
46565: Niskanen, Puhakka, Rekonen, Remes, Ronkai-          tukseen lakialoitteeseen sisältyvän lakiehdotuk-
46566: neij, Rosnell, Räs~nen, S~rto, Sainio, TuoJDi-      sen hylkäämisestä.
46567: nen, Tupamlfki, Vainio, Wecktpan, l?. Venn1k
46568: mo, W~sterholm, Valolinen ja Asvik.                   Lakiehdotusten toinen käsittely julistetaan
46569:                                                     päättyneeksi.
46570:    Poi&sa iilinestyksestä ovat seuraavat edusta-
46571: jat:
46572:    Borg, Flinck, Friberg, Gestrin, Granvik,           Toi n en v a r apu h e m i e s: Eduskun-
46573: Haapasalo, Huotari, Huurtamo, Häkämies,             nan seuraava täysistul').to on tänään ~Ilo 05.
46574: Härkönen, Ilaskivi, Jaatinen, P. Jokinen, Jun-
46575: nlla, Järvisalo-Kanerva, Kaipainen, Ahti .J.(ana-
46576: lainen, Koppanen, Kortesalmi, Laitil').en, Leh-
46577: monen, Lehti.ncm, Linkola, Lähteenmäki, Myk-           Täysistunto lopetetaan kello 0456.
46578: känen, Mäki-Hakola, Nevalainen, Roden, Ruo-
46579: kola, Salmi, Saloranta, Seppä, Sinisalo, Suokas,
46580: Tamminen, Teir, Tiekso, Tikkanen, Toivanen,                             Pöytiikirj.an vakuudeksi:
46581: Veikk~ T~n, Var~il, V. V~rmam.o, Vikat-
46582: ma~ja Ääri.                                                                   Olavi Salervo.
46583:                         13'1. Perjantaina 21 p. jQ\dukuuta 1973
46584:                                                       kello 05.
46585: 
46586:                     Päiväjärjestys.                          tai pylätä valtiovarain:v;diokunlljiQ JD.ktinnössä
46587:                                                              ehdotetun lakiehdotuksen.
46588:    I 1 m o i t u k s i a.
46589:                                                                K~ustelu:
46590:                                                       Siv.
46591:          K o 1m a s käsi t te 1 y:                             lU;{. S a 1o 1a i n e Q : :Herra puhemie.s! Eh-
46592:                                                              dotan, että t~ lakiehdotus hylättäislin.
46593:    Ehdotus laiksi tulo- ja omaisuusvero-
46594: l!Un muq.ttami~~st~ . . . • . . . . . . . . . . . . . 4361     Ed. L a tt 11 Ja ·. !Ierra. pl»~Plies! Kanna-
46595:    A. :& i a k ~ r j ~ t : Su!lren valiPlnmnan               tan ed. Sa!Qlaisen tekemää ehdo~t'J.
46596: mietintö n:o 194; valtiovarainvaliokun-
46597: nan mietintö n:o 98; sosiaalivaliokunnan                       Keskustelu julistetaan päättynecksi.
46598: mietintö n:o 18; hallituksen esitys n:o
46599:  152.                                                          T o i n e n v a r a p u h e m i e s : Keskuste-
46600:                                                              lussa· on ed. Salolainen ed. Lattulan kannatta-
46601:                                                              mana ehdottanut, että lakiehdotus hylättäisiin.
46602:   Puhetta johtaa toinen varapuhemies L ä h -
46603: teenmäki.                                                      Sel.on~a myönnetäjip. oikeaksi.
46604: 
46605: 
46606:   Nimenhuudon asemesta merkitään läsnäole-           ÄJine!lifs ja päiltiis:
46607: viksi ne edustajat, jotka osaffistuivat edelij~~ . Joka hyväksyy lakiehdotuksen, äänestää
46608: täysistuntoon.                                    "jaa"; jos "ei" voittaa, on lakiehdotus hylätty.
46609: 
46610:                                                                "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
46611:           Päiväjärjestyksessä oleva asia:                       Aalto, Ahde, Ahonen, Ajo, Aro, Breilin, Es-
46612:                                                              kelinen, Eskman, Forsman, :Halme, Helle,
46613: Ehdotus laiksi tulo-         ja omaisuusvetolain muutta·     Hemmi, Hostila, Hykkäälä, Häggblom, Jokela,
46614:                             misesta.
46615:                                                              Kaarna, Kalavainen, 0. Kangas, R. Kangas,
46616:    Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä halli-              Aino Karjalainen, Karkinen, Karpola, Knuutti-
46617: tuksen esitys n:o 152, jota on valmistelevasti               la, Kohtala, T. M. Koivisto, T. T. Koivisto,
46618: käsitelty sosiaalivaliokunnan mietinnössä n:o                Liikanen, Lillqvist, Lindeman, H. Linna, Loik-
46619: 18, suuren valiokunnan mietinnössä n:o 194                   kanen, Lottanen, Luja-Vepsä, Manninen, Marti-
46620: ja valtiovarainvaliokunnan mietinnössä n:o 98,               kainen, Mattila, Myyryläinen, Mäkelä, Mäki-
46621: esitellään j a t k e t t u u n k o 1 m a n t e e n           nen, E. Nieminen, Nlinikoski, E. Niskanen,
46622: k ä s i t t e 1y y n.                                        Paasio, Paasivuori, Pajunen, Pekkala, Pekkari-
46623:                                                              nen, Pihlajamäki, Pohjonen, Poutanen, Proco-
46624:   T o i n e n v a r apu h e m i e s : Käsittelyn             pe, Raatikainen, Rantala, Saimo, Salama, Sal-
46625: pohjana on valtiovarainvaliokunnan mietintö                  mivuori, Salo, Saukkonen, Sigfrids, Slikaniemi,
46626: n:o 98. Valtiopäiväjärjestyksen 68 §:n 4 mo-                 Sileäkangas, Sorsa, Stenbäck, Sundqvist, Suort·
46627: mentin mukaan eduskunta voi nyt hyväksyä                     tanen, Sutinen, Söderman, Taipale, Tallgren,
46628: 546 11/73
46629: 4362                              Perjantaina 21 p. joulukuuta 1973
46630: 
46631: 
46632: Tarjanne, Tiilikainen, Tikka, Tuomioja, Väinö       Ahti Karjalainen, Koppanen, Kortesalmi, Laiti-
46633: Turunen, Työläjärvi, Tähkämaa, Uusitalo, H.         nen, Lehmonen, Lehtinen, Linkola, Lähteenmä-
46634: ·Westerlund, S. Westerlund, Vilmi, Vilponiemi,      ki, Mykkänen, Mäki-Hakola, Nevalainen, Ro-
46635:  Virolainen, Voutilainen, Väyrynen ja Ääri.         den, Ruokola, Salmi, Saloranta, Seppä, Sinisa-
46636:                                                     lo, Tamminen, Teir, Tikkanen, Toivanen, Veik-
46637:   "Bi" äänestävät seuraavat edustajat:              ko Turunen, Vartia, V. Vennamo ja Vikatmaa.
46638: 
46639:   Aitio, Alenius, Antila, Asunmaa, Asunta,             T o i n e n v a r a p u he m i e s : Äänestyk-
46640: Björklund, Ehrnrooth, Hetemäki, Hokkanen,           sessä on annettu 86 jaa- ja 71 ei-ääntä; poissa
46641: Holkeri, Honkonen, Hyvönen, Häikiö, A.-L.           42.
46642: Jokinen, Juntumaa, Juvela, Järvenpää, Kantola,
46643: Karhuvaara, Katajavuori, Kauppi, Kivistö,             Eduskunta on hyväksynyt lakiehdotuksen.
46644: Kock, Korpinen, Koskenniemi, Koskinen,
46645: Kurppa, Laatio, Laine, Lankinen, Lattula,             Lakiehdotuksen kolmas käsittely julistetaan
46646: Lemström, Liedes, L. Linna, Miettinen, Musto-       päättyneeksi.
46647: nen, Mäki, Männistö, Mänttäri, Niemelä, N.
46648: Nieminen, Nikkilä, H. Niskanen, Puhakka,              Asia on loppuun käsitelty.
46649: Pulkkinen, Rainio, Rekonen, Remes, Ronkai-
46650: nen, Rosnell, Rytkönen, Räsänen, Saarinen,
46651: Saarto, Sainio, Salla, Salmenkivi, Salolainen,
46652: Suokas, I. Suominen, S. Suominen, Tiekso,              Toinen varapuhemies: Eduskun-
46653: Tuominen, Tupamäki, Vainio, Vaittinen-Kuik-         nan seuraava täysistunto on ensi torstaina kel-
46654: ka, Weckman, P. Vennamo, Westerholm, Vo-            lo 14.
46655: lotinen ja Åsvik.
46656:                                                        Täysistunto lopetetaan kello 05.04.
46657:    Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-
46658: jat:
46659:    Borg, Flinck, Friberg, Gestrin, Granvik,                              Pöytäkirjan vakuudeksi:
46660: Haapasalo, Huotari, Huurtamo, Häkämies,
46661: Härkönen, Ilaskivi, Jaatinen, P. Jokinen, Jun-
46662: nila, Järvisalo-Kanerva, Kainulainen, Kaipainen,                               Olavi Salervo.
46663: 
46664: 
46665: 
46666: 
46667:            1·
46668:                            138. Torstaina 27 p. joulukuuta 1973
46669:                                          kello 14.
46670: 
46671:                    Päiväjärjestys.                                                           Siv.
46672:                                                 n:o 211; ed. Tupamäen ym. lak.al. n:o
46673:                                                 271; toiv.al. n:ot 317, 321 ja 335.
46674:   I 1 m o i t u k s i a.
46675:                                          Siv.
46676:         K o 1 m a s k ä s i t t e 1 y:            Puhetta johtaa puhemies S u k s e 1 a i n e n.
46677:    1) Ehdotus laiksi huoneenvuokralain
46678: muuttamisesta ..................... 4364
46679:    A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan         Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi
46680: mietinnöt n:ot 207 a ja 207; lakivalio-         edustajat Aro, Borg, Gestrin, Haapasalo, Hok-
46681: kunnan mietintö n:o 16; hallituksen esi-        kanen, Häikiö, Häkämies, Jokela, Järvisalo-
46682: tys n:o 235.                                    Kanerva, Aino Karjalainen, Kortesalmi Lin-
46683:    2) Ehdotukset laiksi auto- ja moot-          kola, Manninen, Mustonen, Nevalainen' Pih-
46684: toripyöräverosta annetun lain muuttami-         lajamäki, Pulkkinen, Ruokola, . Salla~ ·Salmi
46685: sesta ............................ 4367         Seppä, Sigfrids, Stenbäck, Tikkanen, Toiva~
46686:    A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan      nen, Väinö Turunen ja Vikatmaa,, ...
46687: mietintö n:o 212; valtiovarainvaliolrun-
46688: nan mietintö n:o. 9.3'; hallituksen esitys
46689: n:o 200; lak.al. n:ot 263 ja 269.
46690:    3 ) Ehdotukset laiksi nestemäisten                            Ilmoitusasiat:
46691: polttoaineiden valmisteverosta annetun
46692: lain 2 §:n muuttamisesta ............ 4372                       Lomanpyynnöt.
46693:    A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan
46694: mietintö n:o 214; valtiovarainvaliokun-            Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tästä is-
46695: nan mietintö n:o 95; hallituksen esitys         tunnosta sairauden vuoksi ed. Seppä sekä yksi-
46696:                                                 tyisasiain vuoksi edustajat Haapasalo Häikiö
46697: n:o 227; lak.al. n:ot 283 ja 284.
46698:    4) Ehdotukset laeiksi veronmaksun            Aino Karjalainen, Manninen, Pihlajamäki    Pulk:
46699: laiminlyömisen johdosta suoritettavasta         kinen, Ruokola, Tikkanen ja Väinö T~runen,
46700: veronlisäyksestä annenin lain, liikevaih-       kuluvan kuun 29 päivään sairauden vuoksi ed.
46701: toverolain, arpajaisverolain ja elokuva-        Järvisalo-Kanerva ja yksityisasiain takia edusta-
46702: verolain muuttamisesta .............. 4376      jat Nevalainen ja Stenbäck, rtärilän kuun .30
46703:    A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan      päivään sairauden vuoksi ed. Toivanen sekä
46704: mietinnöt n:ot 213 a ja 213; valtiova-          yksityisasiain takia ensi tammikuun 10 päivään
46705: rainvaliokunnan mietintö n:o 94; halli-         ed. Gestrin ja kuluvan kuun 28 ja 29 päivän
46706: mksen esitys n:o 180; ed. V. Vennamon           istunnoista ed. Salama.
46707: ym. lak.al. n:o 255.
46708:    5) Ehdotukset laiksi kuntien yleisestä
46709: kalleusluokituksesta ................ 4381
46710:                                                        Eduskunnan tietoon saat~ asetus.
46711:    A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan
46712: mietintö n:o 215; laki- ja talousvaliokun-        Puhemies: Ilmoitetaan, että siinä tarkoi-
46713: nan mietintö n:o 22; hallituksen esitys         tuksessa kuin väestön toimeentulon ja maan
46714: 4364                                   Torstaina 27 p. joulukuuta 1973
46715: 
46716: talouselämän turvaamisesta poikkeuksellisissa            laisen kulttuuri-instituutin perustamisesta Kuo-
46717: oloissa 17 päivänä kesäkuuta 1970 annetun                pioon, sisäasiainministeri Tuomisen vastaus ed.
46718: lain 3 §:ssä on säädetty, on eduskunnalle,               Mattilan ym. kirjalliseen kysymykseen n:o
46719: puhemiehelle osoitettuna, saapunut sanotun               255 Helsingiln seutukaavaliiton vaihekaavaehdo-
46720: lain nojalla annettu                                     tuksen uudelleen laatimisesta, sosiaali- ja ter-
46721:                                                          veysministeri Karkisen vastaus ed. Vaittinen-
46722:    Asetus 18 päivältä joulukuuta 1973 väestön            Kuikan ym. kirjalliseen kysymykseen n:o 257
46723: toimeentulon ja maan talouselämän turvaami·              kätilöpulan poistamisesta, maa- ja metsätalous-
46724: sesta poikkeuksellisissa oloissa annetun lain            ministeri Linnan vastaus ed. Väyrysen ym.
46725: säännösten soveltamisesta.                               kirjalliseen kysymykseen n:o 260 työllisyys-
46726:    Tämä asetus on nyt saatettu eduskunnan                tilanteen parantamisesta Lapissa metsänhoito-
46727: tietoon jakamalla se edustajille.                        töiden avulla sekä valtiovarainministeri Viro-
46728:                                                          laisen vastaus ed. Karpolan ym. kirjalliseen
46729:                                                          kysymykseen n:o 268 polttoaineiden valmiste-
46730:                                                          veron alentamisesta.
46731: Eduskunnan tietoon    S38t~tmja   valtioneuvoston pää-
46732:                                                              Nämä kysymykset on nyt vastauksineen
46733:                        töksiä.                           painettuina jaettu edustajille ja otetaan val-
46734:                                                           tiopäiväasiakirjoihin.
46735:    Puhemies: Ilmoitetaan, että siinä tar-                    Valtiopäiväjärjestyksen 37 §:n 1 momentin
46736: koituksessa kuin väestön toimeentulon ja maan            mukaan ei asiasta salli~a keskustehta eikä teh-
46737: talouselämän turvaamisesta poikkeuksellisissa            dä päätöstä.
46738: oloiss!;l 17 päivänä kesäkuuta 1970 armetun
46739: lain 3 §:ssä 011 säädet~y, on eduskutll}alle,
46740: puhemiehelle osoitettuna, saapunut sanotun                 Puheenvuoron saatuaan lausuvat
46741: lain nojalla annettu
46742:                                                             Ed. Tie k s o: Herra puhemies! Suuri va-
46743:   Valtioo~pv05t<>Q. päät9s 18 päiviiltä joulukup-
46744:                                                          liokunta kokoontuu h~ti tärp.än p~vän toisen
46745: ta l973 eräisti\ n~tem~isten ja kiinteiden polt-         täysistunnon päätyttyä.         ·
46746: toaineiden, puuta l'*uunottamatta, sekä säh-
46747: kön ja kaukolämmÖn säästämiseksi välttämät-                 Ed. ifi u u r t !l !11 o: Herra puhemies! :V~­
46748: tömistä niiden käytön r!ljojttamiseen liittyvistä        tiovarainvaliokunta kokoqptuu väUttömilsti
46749: toimenpiteistä.                                          ensimmäisen täysistunnon päätyttyä.
46750:    :Edelleen ilmoitetaan, että siinä tarkoituk-
46751: sessa, kuin taloudellisen kasvun turvaamisesta
46752: 30 päivänä joulukuut!l l970 annetun lain no-
46753: jalla on säädetty, on eduskunnalle, puhe-                        Päiväjärjestykliessii olevat asiat:
46754: miehelle osoitettuna, saapunut sanotun lain
46755: oojalla annettu                                          1) Ehdotus laiksi huoneenvuokralain muuttamisesta.
46756:    Valtioo.euvost:Qn päätös 14 päivältä joulu-               Yllämainitun lalriehdotuksen sisältävä h3lli-
46757: loJ.uta. 1973 jäiikaappimargar~i.n, valmiste-            tuksen esitys n:o 235 1 jota on valmistelevasti
46758: v~on viiliaikaisesta alentamisesta.
46759:                                                          käsitelty lakivaliokunnan n.Uetinnössä n:o 16
46760:    Nämä valtioneuvoston päätökset on nyt saa-            sekä suuren valiokunnan mietinnöissä n:9t
46761: tettu eduskunnan tietoon jakamalla ne edusta-            ';.07 ja 207 a, esitellään k o lm a :n t e e n k ä-
46762: jille.                                                   s i t te 1y y n.
46763:                                                             Puhemies: Toisessfl käsittelyssä päätet·
46764:                                                          ty laki~hdotus voidaan tlyt hyväksyä tai hyl~tä.
46765: Kirjallisia kysymyksiä ja niihin annettuja vastauksia.
46766:    Puhe m i e s: Ulkopuolella päiväjärjestyk-               K~kustelu:
46767: sen ilmoitetaan, että eduskunnalle ovat puhe-
46768: miehelle· osoitettuina saapuneet ministeri Vää-            Ed. J u n n i 1a: Herra puhell)ies! Olen tä-
46769: n.Uen vastaus ed, Männistön ym. kirjalliseen             män asian aikaisemmissa käsittelyvaiheissa käyt-
46770: kJ•YQl~een n:o 252 suomalf<\is-neuvostoliitto-           tämissäni puheenvuor'Dissa osoittanut, että tämä
46771:                                          Huoneenvuokralaki                                       4365
46772: 
46773: lakiehdotus ensinnäkin merkitsee säämöstelyn        vittavan ylimenokauden antaa kiireesti y.ldstä
46774: piirin varsin merkitsevää laajenemista. Edel-       määräaikaista vuokrasulkua koske'V'atl esityk·
46775: leen tämä ehdotus, jos se toteutetaan, tekee        sen."
46776: vuokrien säännöstelystä pysyväisen järjestelmän        Ja edelleen: "Eduskunta edellyttää hallituk-
46777: sen sijaan~ että säännöstely tähän asti on ollut    sen ryhtyvän välittömästi toimenpiteisiin ylei-
46778: tilapäistä. Vuokrien säännöstelyhän on tähän        sen asuntorekisterin perustamiseksi vuokra-
46779: asti perustoout yleisiin, yleensä vain vuodeksi     neuvostojen työn helpottamiseksi."
46780: kerrallaan säädettylliin säännöstelyvaltuuslakei-
46781: hin. Jos tämä nyt esillä oleva lakiesitys hyväk-
46782:  sytään, ne, jotka suhtautuvat säännöstelyyn           Ed. M ä k i: Herra puhemies! Tämä, puheen-
46783: kriittisesti, menettävät senkin puheoikeutensa      vuoro ei aiheuta eduskunnan puolelta täys-
46784:  ja mahdollisuutensa esittää korjauksia säännös-    istunnossa mitään toimenpiteitä, mutta minä
46785:  telyn epäkohtiilll, joka tähän mennessä on ollut   huomautan tästä, jotta myöhemmin ei jää epä-
46786:  olemassa tämän yleisen säännöstelyvaltuuslain      selväksi, mitä eduskunta on päättänyt.
46787:  vuosittaisen uudistamisen yhteydessä.                 Eduskunta on käsitellyt tämän lain toisessa
46788:     Kaiken lisäksi tämän lakiehdotuksen käsit-      käsittelyssä monisteen mukaan. Sen , jälkeen
46789:  telyjärjestys on ilmeisesti väärä. Muiden omai-    kun tämä toinen käsittely on suoritettu, meille
46790:  Sliluden suojaa ja sopimusvapautta rajoittavien    on jaettu painettuna tätnä 1aki. Ja tällä' välin
46791:  säännöstelyvaltuuslakien mukaisesti tästäkin       on lain voimaantUlosäännöksen 2 momeilttiin
46792:  olisi pitänyt säätää perustuslain säätämisjär-     lisätty yksi lause.' Näin ollen eduskunta hy-
46793:  jestyksessä.                                       väksyessään lain hyväksyy sen sellaisena, kuin
46794:      Kaikella tällä perusteella ehdotan, herra      se on tässä monisteessa, eikä niin kuin se on
46795:  puhemies, että lakiehdotus hylättäisiin.           painettuna, koska konekirjoittajat eivät voi
46796:                                                     säätää lakia vaan eduskunta.
46797:    Ed. Mäki-Hako 1a: Herra puhemies!
46798: Laki sisältää käytännössä pysyvän vuokra-             Ed. J u v e 1 a: Herra puhemies! Kannatan
46799: säännöstelyn saattamisen asiallisesti voimaan.      ed. Hyvösen tekemiä molempia ehdotuksia.
46800: Tässä on hyvin monia arveluttavia piirteitä.
46801: Eräs näistä on normaalin sopimusoikeuden ra-           Ed. V. V en n a :m o: Herra puhemiesr On
46802: joittaminen. Edelleen tämä sisältää yhtä kansa-     pakko todeta, että meidän maassamme on
46803: laisryhmää koskevan painostusasenteen. Tulee        kansanrintamahallitusten ja Sorsa-Virotaisen
46804: mieleen', onko tämä ensimmäinen askel siihen        hallituksen aikana hoidettu asuntoasioita erit-
46805: suuntaan, mikä SAK:n pääsihteri Morri äsket-        täin huonosti. Asootopula kasvavissa keskuk-
46806: täin esitti, että vuokra-asuntojen omistajat on     sissa sen kuin pahenee. Kuitenkaan tällainen
46807: saatettava niin voimakkaan taloudellisen pai-       tilanne ei olisi maassamme tarpeellinen. Suomi
46808: nostuksen alaiseksi, että he ovat valmiit luo-      on pinta-alaltaan laaja maa. Meillä on väkeä
46809: vuttamaan asunnot yhteiskunnalle.                   vähän. Meillä on rakennusraaka-aineita. Meilla
46810:    Myöskin käsittelyjärjestys käsitykseni mu-       on työvoimaa. Me pystyisimme pöistamaan
46811: kaan on väärä ja kokonaisuudessaan osoittaa         asuntopulan nopeasti, · jos vain asioitao hoidet-
46812: sitä huolestuttavaa kehitystä, että perustus-       taisiin asianmukaisesti, mutta näin ei ole tapah-
46813: lakia halutaan eduskunnassa tulkita sillä ta-       tunut. Asuntoasioissa on pelattu rail.Uaa poli-
46814: valla, että määrätyissä asiois,sa perustuslain      tiikkaa. Sosialistiset voimat ovat pelanneet
46815:  säätämisjärjestystä ei tarvitsisi lainkaan olla.   yhteen gryndereitten kanssa. Näin tavallinen
46816:    Herra puhemies! Näillä perusteilla karina-       kansalainen on saanut kärsiä. Keskustapuolue
46817:  tan ed Junnilan tekemää hylkäysesitystä.           on innolla ollut mukana. Ja näin hirvittävä
46818:                                                     asuntopula raatelee kotiemme elämää ja las-
46819:     Ed. Hyvönen: Herra puhemies! Viita-             temme tulevaisuutta. Sama tilanne vallitsee
46820:  ten aiemmassa käsittelyssä käyttätnääni puheen-    myös vuokra-asioissa. Vuokra-asioita on hoi-
46821:  vuoroon esitän perusteluihin kaksi seuraavaa       dettu tässä maassa alapuolella kaiken a:rvos-
46822:  lausumaa:                                          telun. Tulee mieleen, että näin on tapahtunut
46823:     "Eduskunta edellyttää, että halntus ottaen      tarkoituroseltisesti, jotta kansa olisi katkera ja
46824:  huomioon elinkustannusten nousun aiheutta-         jotta tätä katkeruutta ja tyytymättömyYttä    hY·
46825:  man vuokralaisten yleisen aseman vaikeutu-         väksi käyttäen voitaisiin kiihtyvästi ohjaa ke-
46826:  misen ja huonevuokralain soveltamisessa tat•       hitys kohti pakk.o-Suomea,
46827: 4366                                 Torstaina 27 p. joulukuuta 1973
46828: 
46829:    Kun tarkastellaan vuokra-asioita, havaitaan,        lausumaehdotukset ovat erillisiä ja ovat seu-
46830: että pienomistajia on sorrettu. Pienomistajia          1-aavat:
46831: on sorrettu siksi, että he ovat vallassa olevien          Ensiksi esitän hyväksyttäväksi seuraavan
46832: vihan kohteena. Kansa ei saisi omistaa. Vain           lausuman: "Hyväksyessään lain eduskunta edel-
46833: monopolipääoma ja valtion omistus olkoon sal-          lyttää hallituksen sopivin keinoin huolehtivan
46834: littua. Kansa olkoon riippuvainen ja nöyrä.            että kohtuuttomat vuokrat estetään."           '
46835: Sehän on tämän päivän Suomea hallitsevien                 Toinen SMP:n eduskuntaryhmän lausuma:
46836: voimien tahto.                                         "Koska hintavyöryn sekä verojen ja maksujen
46837:     On myös suorastaan naurettavaa, kun aja-           nousun johdosta kansan toimeentulo on vai-
46838: tellaaiil, että on vuokrasäännöstelyä alueilla,        keutunut, eduskunta edellyttää, että hallitus
46839: joilla ei enää ole väkeä. Minäkin tiedän Sonka-        tehokkaasti estää vuokrien nousuvyöryn."
46840: järvellä kylän, jossa on voimassa vuokrasään-             Ja kolmas SMP:n eduskuntaryhmän esitys:
46841: nöstely, vaikka siellä ei ole enää yhtään asu-         "Koska nimenomaan pienomistajat ovat laa-
46842: kasta. Tämäkin paljastaa, minkälaista järjet-          jalti joutuneet kärsimään vuokrasäännöstelystä,
46843: tömyyttä tässä maassa voidaan tänä päivänä             eduskunta edellyttää, että kohtuuttomuudet
46844: harjoittaa.                  ·                         pienomistajien vuokra-asioissa poistetaan."
46845:     Edelleen voimme todeta, että 2/3 asunnoista           Sekä neljäs SMP:n eduskuntaryhmän lau-
46846: on ollut säännöstelystä vapaa. Näitten asun-           sumaehdotus: "Koska rakentamisen ja asumi-
46847: tojen kohdalla on sallittu hirvittäviä kiskuri-        sen kustannukset ovat maassamme kohtuutto-
46848: vuokria. Pienituloiset vuokralaiset ovat joutu-        man korkeat, eduskunta edellyttää, että halli-
46849: neet kärsimään, heille on tehty kohtuutto-             tus kiireellisesti selvityttää, millä tavom voi-
46850: muutta, mutta tästä ei hallitus ole välittänyt         taisiin valtion veroja ja maksuja vähentämällä
46851: mitään, vaan vuokria on korotettu tasasuh-             ja poistamalla maassamme alentaa rakenta-
46852: taisesti prosenttikorotuksena läpeensä. Näin           misen ja asumisen kustannuksia."
46853: suurkohtuuttomat kiskurivuokrat ovat saaneet              Nämä SMP:n eduskuntaryhmän esitykset
46854: paljon, paljon enemmän korotusta kuin pien-            koskettelevat asumisen ja vuokra-asioiden ydin-
46855: omistajien alhaiset vuokrat. On sama linja             kysymyksiä. Jos asioita hoidettaisiin näiden
46856: kuin palkka-asioissa: suurille lisää, aina vain        meidän näkemystemme ja lausumiemme mukai-
46857: lisää, jopa kuoppakorotuksia, mutta tavallinen         sesti, asuntopula poistuisi maastamme nopeasti,
46858: pienituloinen, hän jää hintojen, verojen ja            vuokrat olisivat asianmukaisia, jopa kohtuul-
46859: maksujen korotusten jyrän alle.                        lisia ja myöskin omistusasuntolinja vahvistuisi
46860:     Totta totisesti maassamme on ajauduttu myös         maassa, jota kansan valtaenemmistö, yli 90 %,
46861: asunto-asioissa ja vuokra-asioissa umpikujaan,          haluaa.
46862: kun omistusasuntoja on vihattu ja kun ei ole
46863: verotuksessa annettu mahdollisuutta edes vä-              Ed. Huotari: Herra puhemies! Ehdotan,
46864: hentää kohtuullista vuokraa verotettavasta tu-         että perusteluissa lausuttaisiin seuraavaa: ''Hy-
46865: losta. Näinhän tietysti pitäisi olla asianlaita.       väksyessään lakiehdotuksen eduskunta edellyt-
46866:     Laki on nyt kolmannessa käsittelyssä. Lain         tää, että hallitus tarkoin seuraa lain sovelta-
46867: sisältöön emme saa enää muutoksia. Hallitus            mista käytännössä niin, ettei siitä aiheudu epä-
46868: yrittä~ tämän hQonon hoidon nyt peitellä
46869:                                                        oikeudenmukaista rasitusta vuokranantajalle ei-
46870: siirtämällä asiat asuntotuomioistuimeen, niin          kä vuokralaiselle, ja että hallitus antaa tarvit-
46871: kuin muka tuomioistuin voisi näitä virheitä            taessa uuden esityksen eduskunnalle."
46872: korjata. Näin hallitus saa itsellensä kaunis-
46873: tusvaatteen peittääkseen jälkensä taas lähes-             Ed. Suo k a s: Herra puhemies! Kun tämä
46874: tyvien vaalien alla Suomen kansalta narra-             vuokrien säännöstely uuteen muotoon mitoitet-
46875: takseen kansalta kannatusta. Tällaisessa tilan-        tuna 0111 uusi asia, ei tiedetä vielä lain vaiku-
46876: teessa ei ole muuta mahdollisuutta kuin esit-          tusta käytännössä, niin on syytä hallitukselle
46877: tää hallitukselle ja tietysti myös tuomioistui-        antaa velvoitus tämän lain seuraamiseksi.
46878: mille velvoituksia niistä periaatteista, joita edus-      Ed. Huotarin esittämässä ponnessa tämä
46879: kunta katsoo välttämättömäksi asuntoasioissa           asia on huomioitu, joten kannatan ed. Huotarin
46880: ja vuokra-asioissa noudeattavaksi. Ne ovat halli-      tekemää ehdotusta.
46881: tuksia sitovia ja hallitusten tulisi sen mukaan
46882: toimia, jopa esittää lakeja korjattavaksi ja             Ed. V a i n i o: Herra puhemies! Kannatan
46883: muutettavaksi. Nämä SMP:n eduskuntaryhmän              ed. V. Vennamon tekemiä kaikkia ehdotuksia.
46884:                                         Auto- ja moottoripyörävero                                      4367
46885: 
46886: 
46887:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.                 rasitusta vuokranantajalle eikä vuokralaiselle, ja
46888:                                                        että hallitus antaa tarvittaessa uuden esityksen
46889:                                                        eduskunnalle.'' Tämä on ed. Huotarin ehdotus.
46890:     Puhemies: Keskustelussa on ed. Junnila
46891: ed. Mäki-Hakolan kannattamana ehdottanut,                Selonteko myönnetään oikeaksi.
46892: että lakiehdotus hylättäisiin. Ed. Hyvönen ed.
46893: Juvelan kannattamana on ehdottanut peruste-
46894: luissa lausuttavaksi: "Eduskunta edellyttää, että        P u h e m i e s: Tämän asian käsittely kes-
46895: hallitus ottaen huomioon elinkustannusten nou-         keytetään.
46896: sun aiheuttaman vuokralaisten yleisen aseman
46897: vaikeutumisen ja huoneenvuokralain sovelta-            2) Ehdotukset laiksi auto- ja moottoripyör&verosta an-
46898: misessa tarvittavan ylimenokauden antaa kii-                        netun lain muuttamisesta.
46899: reesti yleistä määräaikaista vuokrasulkua kos-
46900: kevan esityksen." Kutsun tätä ed. Hyvösen 1)              Yllämainitut lakiehdotukset sisältävät halli-
46901: ehdotukseksi. Edelleen on ed. Hyvönen ed.              tuksen esitys n:o 200 sekä lak.al. n:ot 263
46902: Juvelan kannattamana ehdottanut perusteluissa          ja 269, joita on valmistelevasti käsitelty val-
46903: lausuttavaksi: "Eduskunta edellyttää hallituk-         tiovarainvaliokunnan mietinnössä n:o 93 ja
46904: sen ryhtyvän välittömästi toimenpiteisiin ylei-        suuren valiokunnan mietinnössä n:o 212, esi-
46905: sen asuntorekisterin perustamiseksi vuokra-            tellään k o 1m a n t e e n k ä s i t t e 1y y n.
46906: neuvostojen työn helpottamiseksi." Tämä on
46907: ed. Hyvösen 2) ehdotus. Ed. V. Vennamo                   Puhemies: Koska toisessa käsittelyssä
46908: ed. Vainion kannattamana on ehdottanut perus-          päätetty lakiehdotus koskee veroa, joka on
46909: teluissa lausuttavaksi: "Hyväksyessään lain            osittain korotettuna tarkoitettu kannettavaksi
46910: eduskunta edellyttää hallituksen sopivin kei-          yhtä vuotta pitemmältä ajalta, on lakiehdotus
46911: noin huolehtivan, etJtä kohtuuttomat vuokrat           valtiopäiväjärjestyksen 68 § :n 1 momentin
46912: estetään." Tämä on ed. V. Vennamon 1)                  mukaan katsottava rauenneeksi, jollei sitä kol-
46913: ehdotus. Edelleen on ed V. Vennamo ed.                 mannessa käsittelyssä ole kannattanut vähintään
46914: Vainion kannattamana ehdottanut perusteluissa          2/3 annetuista äänistä. Jos lakiehdotus täten
46915: lausuttavaksi: "Koska hintavyöryn sekä verojen         raukeaa, on asia palautettava valtiovarain-
46916:  ja maksujen nousun johdosta kansan toimeen-           valiokuntaan mainitun pykälän 2 momentissa
46917:  tulo on vaikeutunut, eduskunta edellyttää,            säädetyssä tarkoituksessa.
46918: että hallitus tehokkaasti estää vuokrien nousu-
46919:  vyöryn." Tämä on ed. V. Vennamoo 2) eh-                 Menettelytapa hyväksytään.
46920:  dotus. Edelleen on ed. V. Vennamo ed. Vai-
46921:  nion kannattamana ehdottanut perusteluissa              Keskustelu:
46922: lausuttavaksi: "Koska nimenomaan pienomis-
46923:  tajat ovat laajalti joutuneet kärsimään vuokra-          Ed. V. V e n n a m o: Herra puhemies! Kol-
46924:  säännöstelystä, eduskunta edellyttää, että koh-       mannessa ratkaisevassa käsittelyssä on siis auto-
46925:  tuuttomuudet pienomistajien vuokra-as.ioissa          ja moottoripyöräveron muuttamista koskeva
46926:  poistetaan." Tämä on ed. V. Vennamon 3)               Sorsa-Virolaisen hallituksen esitys; joka on
46927:  ehdotus. Vielä on ed. V. Vennamo ed. Vainion          selvästi epäsosiaalinen ja kansan vastainen.
46928:  kannattamana ehdottanut perusteluissa lausut-         Jopa hallitus on mennyt niin pitkälle; että
46929:  tavaksi: "Koska rakentamisen ja asumisen              kun Suomen kansaa on houkuteltu EEC-tulli-
46930:  kustannukset ovat maassamme kohtuuttoman              sopimuksella, jotta voitaisiin turvata meille
46931:  korkeat, eduskunta edellyttää, että hallitus          välttämätön lännen kauppa, ja kun EEC:n
46932:  kiireellisesti selvityttää, millä tavoin voitaisiin   tullisopimus tuo kansalaisille eräitä tulli- ja
46933:  valtion veroja ja maksuja vähentämällä ja pois-       muita verohelpotuksia, niin hallitus esittää nyt
46934:  tamalla maassamme alentaa rakentamisen ja             ensimmäisen kerran, että tällaiset helpotukset
46935:  asumisen kustannuksia.'' Tämä on ed. V. Ven-          poistetaan ja ne edut, joka kansalle on tar·
46936:  namon 4) ehdotus. Lopuksi on ed. Huotari              koitettu, menevätkin valtion pohjattomaan
46937:  ed. Suokkaan kannattamana ehdottanut perus-           pussiin. Sitä vastoin kansalaiset kyllä saisivat
46938:  teluissa lausuttavaksi: "Hyväksyessään laki-          kantaa EEC:n tullisopimuksen kaikki huonot
46939:  ehdotuksen eduskunta edellyttää, että hallitus        puolet ja rasitukset; mutta edut ottaisi valtio,
46940:  tarkoin seuraa lain soveltamista käytännössä          kun kuljetaan kohti pakko-Suomea, valtion
46941:   niin, ettei siitä aiheudu epäoikeudenmukaista        rikastuttamista ja kansalaisten köyhdyttämistä.
46942: 4368                                 Totstaina 27 p. joUlukuuta 1973
46943: 
46944: 
46945: Täl.lai.nen lainSäädäntö oS<>ittaa, kuinka kyl-       kiireellisesti selvity•ttävän, olisiko 356-505
46946: mästi SorsaNirolaisen hrulitus katselee kansan        cm3 :n moottoripyörien veroa huomattavasti
46947: asioita. Kans~ on vain välikappale, orjuuteert        alennettava."
46948: alistuva herrojen apuväline, jolle voidaan pan-
46949: na rasituksia kuinka paljon tahansa. Lupauk-             Ed. V a i n i o: Herra puhemies! Hallitus
46950: siin ei luoteta. Muutama viikko sitten kauniisti      perusteluissaan sanoo haluavansa nostaa moot-
46951: lirkuteltiin: "Saattehan te etujakin." ...._ ja       toripyöräveroa rajoittaakseen moottoripyörien
46952: nyt sitten nämä edut ajetaan kaikki nurin.            määrää ja täten vähentääkseen moottoripyöräon-
46953: Kysymys on periaatepäätöksestä. Jos tämä              nettomuuksien määrää. Samanaikaisesti hallitus
46954: esitys hyväksytään, seuraa paljon ja vielä            odottaa saavansa lisätuloja 10 milj. mk uudesta
46955: pahempaa perässä. Suojalait on lykätty · het-         moottoripyöräverosta, joka taas vaatisi jälleen
46956: keksi, jotta nämä tämän päivän veroriistot            moottoripyörien lisäystä. Hallitus siis - voidaa
46957: saataisiin läpi; huomenna niiden käsittelyä           todeta - ei muuta ajattelekaan kuin vero-
46958: jatketaan, sitten voidaan jo uusia suunnitella.       jen lisäystä.
46959:    Kaikista näistä syistä, ja kun moottoripyö-           SMP on tehnyt rinnakkaislakialoitteen. On
46960: räveto kohdistuu myös kaikkein pienituloisim-         valitettavaa, ettei lakiehdotuksemtne, jossä
46961: piin, jotka <;ivät pysty autoa hank~aan,              moottoripyörä olisi ollut vapaa verosta 356
46962: vaan joutuvat käymään työssä moottoripyö-             cm3 :iin saakka, saanut siunausta. Tällöin moot-
46963: rällä, ja nimenomaan syrjäisimpiin seutuihin,         toripyörät, joita työmatkoilla käytetään,. olisivat
46964: joissa autolla ei voida liikkua, niin, herra          olleet verovapaat. Valtio todella jälleen himo-
46965: pUhemies, SMP:n eduskuntaryhmän yksimie-              verottajana on asettanut autoille niin kohtuut-
46966: lisen päätöksen' mukaisesti esitän, että tämä         tomia veronkototuksia, ettei työssä käyvä nor-
46967: lakiesitys hylätään.                                  maali kansalainen saa autoa enää irti. Poltto-
46968:                                                       ainevero on jo sitä luokkaa, ettei tavallinen
46969:    Lisäksi on tarpeellista kiinnittää Sorsa-Viro-     työtätekevä väestö pysty ajamaan pienemmil-
46970: laisen hallituksen, .joka on unohtanut Suomen         läkään autoilla. Tämän vuoksi työssä käyvä
46971: kansan syvät rivit ja. on , kaukana kansasta          väestö joutuu käyttämään halvinta mahdollista
46972: veljeillessään su\ll'en rahan ja }).errojen kanssa,   kulkuneuvoa, joka kuitenkin vie suhteellisen
46973: huomiota eräisiin suuriin kohtuuttomuuksiin           nopeasti perille.       .
46974: näissä moottoripyörien verojen asioissa. Vaikka          Herra puhemies! Kan,natan ed. V. Venna-
46975: tämä hallituksen esitys menisi nurinkin, niin         mon tekemää hylkäysehdotusta ja toivon, että
46976: tämänkin jälkeen moottoripyöriä verotetaan            sille tulee siunausta täällä eduskunnassa; jos
46977: kohtuuttomasti. Valtio rikastuu pienituloisten        tämä jostain syY'stä ei ttulisi hylätyksi, kan-
46978: ihmisten kustannuksella, ihmisten, joka monasti       natan myöskin kaikkia näitä perustelulausuma-
46979: joutuvat pakosta käyttämään moottoripyörää            ehdotuksia, joita ed. V. Vennamo lausui.
46980: jos terveytensäkin vaarantaen, kun ei ole muuta
46981: mahdollisuutta ja työmatka on pitkä. On siis             Ed. L i edes: Herra puhemies! Moottori-
46982: saatava. korjauksia aikaoo eikä suinkaan lisää        pyörävero on tänä vuonna .15 %. verotusar-
46983: verorasituksia, niin kuin Sorsa-Virolaisen hal-       vosta. Nyt hallitUs on kuitenkin ehdottanut
46984: litus on suunnitellut ja niin kuin eduskunnan         veron korotettavaksi pieniehkin pyörien koh-
46985: epemmistö nöyrästi toisessa käsittelyssä on jo        dalla 20 %:iin, keskisuurien moottoripyö-
46986: hyväksynyt.                                           rien kohdalla 40 %:iin, jopa 60 %:lin sekä
46987:    Näillä perusteilla, ja ajatellen työtätekevää      suurten moottoripyörien kohdalla 100-120
46988: kansaa ja työmatkoja, esitän eduskuntaryh-            % :iin. Samassa yhteydessä on myöskin pienten,
46989: mämme kantana hyväksyttäväksi kaksi lausu-            alle 75 kg painavien moottoripyörien vero-
46990: maa. Ensimmäinen on seuraavan sisältöinen:            vapaus poistettu ja näin ·ollen nämäkin
46991: "Koska työmatkojen kustannukset ovat maas-            saatettu veronlaiseksi. Veron ulkopuolelle
46992: samme kohtuuttoman raskaat, eduskunta edel-           tällä kertaa jäävät ainostaan mopedit.
46993: lyttää hallituksen kiireellisesti selvityttävän,         Kansandemokratit eivät ole voineet hyväk-
46994: olisiko alle 356 cm3 :n moottoripyörien vero          syä tämän suuntaisia hallituksen. ehdotuksia.
46995: poistettava kokonaan." Toinen esitys on seu-          Siitä johtuen olemme tämän lain toisessa käsit-
46996: raava: ''Koska moottoripyörä on nimenomaan            telyssä ehdottaneet lakiin muutoksia. Mu.ttä
46997: syrjäseuduilla tavallisten ihmisten välttämätön       koska niitä ei ole hyväksytty, niin, llm-:t ~
46998: kulkuväline, eduskunta edellyttää hallituksefi        lilWs, ehdotan,. ettii lakiehdotus hylättäisiitt.
46999:                                       Auto- ja moottoripyörävero                                  4369
47000: 
47001: 
47002:    Samalla myöskin esitän lain perusteluissa        alkuunkaan sillä tavalla kuin asia pitäisi hoi-
47003: lausuttavaksi: "Eduskunta edellyttää, että hal-     taa. Aikaisemmissa puheenvuoroissani toin
47004: litus ryhtyy toimenpiteisiin pääasiassa työmat-     esiin kuusi moottoripyöräilijöiden mielestä kaik-
47005: ka-ajoon käytettävien alle 500 cm3 :n moot-         kein tärkeintä ja kiireellisintä korjausvaatimus-
47006: toripyörien moottoripyöräveron alentamiseksi!'      ta. Toivon, että hallitus ja asianomaiset viran-
47007:                                                     omaiset ottavat vakavasti ne puheenvuorot,
47008:   Ed. Tamminen: Herra puhemies! Kan-                joita täällä on käytetty.
47009: natan ed. Liedeksen tekemää ehdotusta.
47010:                                                         Ed. Lemström: Herra puhemies! To-
47011:    Ed. M y k k ä ne n: Herra puhemies! Ko-           della jos hallituspuoleet ja hallitus ajatteli-
47012: koomuksen eduskuntaryhmän edustajat ovat             sivat ja olisivat ajatelleet tässä järjellisesti,
47013: asian käsittelyn tähänastisissa vaiheissa tuoneet    tällaista esitystä ei olisi milloinkaan tuotu
47014: kaikkialla esille kielteisen kantamme perus-         eduskuntaan. Eikä vieläkään ole myöhäistä
47015: teet ja korostaneet sitä, että kuusinkertaisella     hallituksen luopua tällaisista verokiskontaesi-
47016: veronkorotuksella ei saada aikaan liikennetur-       tyksistä.
47017: vallisuutta, vaan siinä suhteessa muut toimen-          Tätä esitystä on erikoisesti meidän SMP:n
47018: piteet olisivat oikeita ja tarkoituksenmukai-        eduskuntaryhmän jäsenten ollut pakko kat-
47019: sia. Niinpä tässäkin yhteydessä tulemme kan-         sella myöskin nuorten näkökulniasta, koska
47020: nattamaan tämän hallituksen esityksen hyl-           me tiedämme ja myöskin tunnemme mones-
47021: käämistä. Toivomme, että halHtU!s ottaisi var-       sa suhteessa niiden välineiden, moottoripyörien,
47022: teen sen seikan, että täältä todennäköisesti löy-    joiden verottamisesta nyt on kysymys, olevan
47023: tyy ainakin kolmannes estämään tämän lain            välineitä, joita nuoriso käyttää yhä enemmän
47024: pysyväksi tulemisen, ja antaisi tämän huomau-        vapaa-aikansa ja myöskin harrastustoimintansa
47025: tuksen merkeissä sitten eduskU~D.nalle sellaiset     välikappaleena. Tämä hallituksen esitys näyttää
47026: turvallisuutta lisäävät esitykset, osan niistä       rakentuvan myöskin voimakkaasti sellaisen vä-
47027: asetuksina, jotka toisivat ensinnäkin mootto-        lineistön, pien- ja keskisuuren moottoripyörän,
47028: ripyörille vuosittaisen pakollisen uusintakat-       verotukseen, joka on muodostunut nuorisaliem-
47029: sastuksen, pakollisen erillisen moottoripyörä-       me yhäti tärkeämmäksi sellaisen harrastustoi-
47030: ajokortin, pakollisen kypärän jne. Tätä kautta       minnan aikaansaannissa ja eteenpäin viemisessä,
47031: luodaan todella kestävää parannusta moottori-        joka poistaa nuoret huumeiden ja alkoholin
47032: pyöräliikennetilanteeseen.                           käytön vaikutuspiiristä. Vastuullinen nuori
47033:                                                      tietää, että milloin hänen on mahdollista hu-
47034:    Ed. T u p a m ä k i: Herra puhemies! Nyt          rastustoimintanaan käyttää nimenomaan moot-
47035: kolmannessa ja tällä erää ratkaisevassa käsit-       torikerhojen toimintatapaa, sen tavoitteita,
47036: telyssä oleva hallituksen esitys moottoripyörä-      hän osallistuu niihin aktiivisesti ja myöskin
47037: veron korotuksesta on selvästi nimenomaan ja         vastuullisesti. Hallituksen olisi pitänyt myöskin
47038: vain veronkorotusesitys. Sehän merkitsee, että       liikenneturvallisuuskysymyksiä pohtiessaan tä-
47039: nykyisellään 15 % oleva vero korotettaisiin          män lain yhteydessä huomioida, miten merki-
47040: suurien pyörien osalta jopa 120 % :iin ja            tyksellinen on näiden moottorikerhojen liiken-
47041: pienempienkin osalta monikertaiseksi nykyi-          nevalistustoiminta, kun ne ovat tehokkaasti
47042: sestään. Kun tätä on hallitus perustellut nimen-     ohjattuja ja toiminnallisesti sellaisia, niin kuin
47043: omaan turvallisuusnäkökohtiin liittyen, niin          tosiasiassa ovat, että niiden tavoitteena on
47044: nämä perustelut 'Oil täällä edtiskuntna&sa laki-     terveeseen liikennekulttuuriin kouluttaminen
47045: ehdotuksen eri käsittelyissä käytetyissä puheen-     ia sen välilneistön tuntemuksen, ajoharjoituksen
47046: vuoroissa pystytty osoittamaan täydellisesti          ja opetuksen edesauttaminen, jota nuoriso näis-
47047: vailla perää oleviksi. Tästä syystä yhdyn läm-        sä toiminnoissa käyttää.
47048: pimästi niihin ajatuksiin ja toivon, että monet          On merkillepantavaa, että tässä maassa ei ole
47049: muut ovat samaa mieltä, että tämä lakiesitys,        vähävaraisemmalla väestöllä, sen nuorisolla
47050: veronkorotusesitys, täällä nyt hylättäisiin.          mahdollisuutta monien kymmenientuhansien
47051:    Toisaalta, herra puhemies, kiinnittäisin huo-     markkojen autourheilun ja automoottorikerho-
47052: miota turvallisuusnäkökohtiin. Kaikki moottori-       toiminnan kautta päästä tämän vapaa-ajanvie-
47053: pyöräilijät ja mooet muut ovat täysin yhtä            ton piiriin. Sitä vastoin monissa meidän kau-
47054:  mieltä siitä, että turvallisuuskysymystä ei ole      pungeissamme, jopa kirkonkylissä, ovat työtä-
47055: hoidettu moottoripyörien osalta nykyisellään          tekevät nuoret perustaneet tällaisia kerhoja,
47056:  547   11/73
47057: 4370                                  Torstaina 27 p. joulukuuta 1973
47058: 
47059: 
47060: joiden ohjaajina on hyvin täsmällistä ja perus-         että tilat näissä käyvät ahtaaksi, jos tätä tietä
47061: teellista työtä tekeviä henkilöitä, jotka vas-          jatkuvasti kuljetaan. Sen vuoksi olisi ilman
47062: tuullisesti opettavat liikennekulttuuriin ja kul-       muuta olettanut, että hallitus olisi toisin suh-
47063: kuneuvon tuntemuksen ja myöskin sen käy-                tautunut tämänkaltaiseen verotuskohteeseen.
47064: tännön toiminnassa tarvittavat ohjeet.                  Mutta näinhän ei haluta tehdä. Ehkäpä halli-
47065:     Edelleen on pakko myöskin puuttua tässä             tuksen tarkoituksena onkin nimenomaan mei-
47066: kohden siihen, että hallitus pyrkii tällaisella li-     dän nuorisomme tervehenkisen vapaa-ajan har-
47067: säveroesityksellänsä iskemään jälleen kerran            rastetoiminnan rajoittaminen ja sitävastoin sen
47068: suomalaista nuorisoa vyön alle siltä osin kuin on       suuntaaminen sellaisille aloille, herra toinen
47069: käsiteltävänä nyt nimenomaan tällainen moot-            valtiovarainministeri, joissa vähäosaisen koh-
47070: torikerhotoimintaa harrastava nuoriso. Kun              talona ovat huumeet ja alkoholinkäyttö li-
47071: otamme huomioon, että tämän nuorison pii-               sääntyvänä, koska verotuksellisesti ja muinkin
47072: rissä on tälläkin hetkellä sadottain sellaisia          tällaisin harrastusta koskevin lainsäädäntötoi-
47073: nuoria, jotka työelämässä tai yritystoiminnas-          menpitein jatkuvasti luodaan ylipääsemättömiä
47074: sakin joutuvat jo vastaamaan tämän yhteiskun-           esteitä pienempituloisten ja taloudellisesti hei-
47075: nan verorasituksesta huomattavassa määrin saa-          kommassa asemassa olevien yksilöiden osallis-
47076: matta kuitenkaan niitä palveluksia ja sitä tasoa,       tumiselle tervehenkisiin harrastustoimintoihin.
47077: mikä tasavertaisesti heille kuuluisi, niin on to-           Herra puhemies! Kun laki on sellainen kuin
47078: dettava, että hallitus on nuorisovihamielinen.          se nyt on, on täysin perustelua, että tällainen
47079: Erikoisesti se on nuodsovihamielinen silloin,           lakiesitys hylätään. Mutta kun täällä eduskun-
47080: kun pitäisi maassamme enti&tä tiiviimmin löy-           nassa viime aikoina on ollut epävarmuutta
47081: tää toimintatapoja, löytää kanavia, joita myöten         siitä, mitä täällä missäkin ryhmässä ajatellaan
47082: nuoremme voitaisiin vetää pois sellaisen vapaa-         lukuunottamatta SMP:n selvälinjaisuutta, joka
47083: ajanvieton ja harrasteen piiristä, joka alentaa         on joutunut tästä syystä voimakkaan arvoste-
47084: moraalia ja alentaa heidän kansalaiskuntoansa           lun alaiseksi, niin on myöskin pakko silloin,
47085: sekä vastaavasti tällöin on vahingoksi koko             kun on epäiltävissä, että täällä jälleen jostakin
47086: yhteiskunnalle.                                          ryhmittymästä luistellaan, antaa hallitukselle
47087:     Hallitus ei ole näihin kysymyksiin kiinnit-         velvoittava lausuma siltä varalta, jos tällainen
47088: tänyt minkäänlaista huomiota. Se on yksisil-             esitys tulee hyväksytyksi. Sen vuoksi, herra
47089: mäisesti nähnyt vain, että hallituksen raha-            puhemies, esitänkin perusteluissa lausuttavaksi
47090: kirstuun on tultava lisää markkoja, mutta tässä          seuraavaa:
47091: yksisilmäisyydessään eivät edes sosialidemok-                "Eduskunta edellyttää, että hallitus ryhtyy
47092: raattiset ministerit, puhumattakaan keskusta·           kiireellisesti selvittämään, millä tavoin vähä-
47093: puolueen ministereistä, ole tajunneet sitä, ettei        varaisten nuorten tervehenkistä moottorikerho-
47094:  tällaisilla veronkorotuksilla estetä vuorineuvos-       toimintaa lamauttava moottot;ipyörävero voi-
47095:  ten ja muiden heihin verrattavien väestöpiirien         daan poistaa kerhotoiminnassa avainasemassa
47096:  jälkeläisten vapaa-ajan harrastetoimintaa, mut-         olevilta pien- ja keskisuurilta moottoripyöril-
47097:  ta sillä estetään juuri ja vain sen vähävaraisim-       tä."
47098: man työtätekevän kansanosan nuorten vapaa-                  Lisäksi, herra puhemies, kannatan ed. V.
47099:  ajan haqastetoiminnan tervehenkinen kehittä-            Vennamon. tekemiä ponsiehdotuksia.
47100:  mh;ien, ,joka on nimenomaan kysymyksessä
47101:  silloin, kun tällainen työläisnuori voi osallistua       Ed. V. V en n a m o: Herra puhemies! Kan-
47102:  tällaiseen moottorikerhotoimintaan, niin ·kuin         natan ed. Lemströmin tekemää ehdotusta.
47103: tosiasiat meidän liikekeskuksissamme tänä päi-
47104:  vänä osoittavat.                                          Keskustelu julistetaan päätyneeksi.
47105:     Ne markat, jotka hallitus nyt nostaa tällä
47106: verolla, herra pääministeri, merkitsevät estet-           Puhemies: Keskustelussa on ed. V.
47107:  tä vähävaraisen tällaiseen kerhotoimintaan osal-       Vennamo ed. Vainion kannattamana ehdotta-
47108:  listumaan pyrkivän tiellä, ja hallitus ottaa           nut, että lakiehdotus hylättäisiin. Lisäksi ed.
47109:  tällöin vastuun siitä, että tämä katkeroitunut         V. Vennamo ed. Vainion kannattamana on eh-
47110:  nuori· ajautuu sille pinnalle ja sille tielle, jolta   dottanut, että perusteluissa lausuttaisiin: "Kos-
47111: ei ole paluuta muuta kuin huume- ja alkoho-             ka työmatkojen kustannukset ovat maassamme
47112:  listiparantoloiden kautta. Herra pääministerin-        kohtuuttoman raskaat, eduskunta edellyttää
47113:  kin tiedossa taitaa olla jo riittävän selvästi,        hallituksen kiireellisesti selvityttävän, olisiko
47114:                                          Auto- ja moottoripyörävero                                4371
47115: 
47116: 
47117: alle .356 cm3:n moottoripyörien vero poistet-           jonen, Poutanen, Raatikainen, Rantala, Roden,
47118: tava kokonaan." Kutsun tätä ed. V. Vennamon             Ronkainen, Saimo, Salama, Salmivuori, Salo,
47119: 1) ehdotukseksi. Edelleen ed. V. Vennamo                Saloranta, Saukkonen, Siikaniemi, Sileäkangas,
47120: ed. Vainion kannattamana on ehdottanut perus-           Sorsa, Sundqvist, Suorttanen, Sutinen, Söder-
47121: teluissa lausutavaksi: "Koska moottoripyörä on          man, Taipale, Tallgren, Tarjanne, Teir, Tiili-
47122: nimenomaan syrjäseuduilla tavallisten ihmis-            kainen, TJkka, Tuomioja, Veikko Turunen,
47123: ten välttämätön kulkuväline, eduskunta edel-            Työläjärvi, Tähkämaa, Uusitalo, Westerholm,
47124: lyttää hallituksen kiireellisesti selvityttävän, oli-   H. Westerlund, S. Westerlund, Vilmi, Vilpo-
47125: siko 356--505 cm3:n moottoripyörien veroa               niemi, Virolainen, Voutilainen, Väyrynen ja
47126: huomattavasti alennettava." Tämä on ed. V.              Ääri.
47127: Vennamon 2) ehdotus. Edelleen ed. Liedes ed.
47128: Tammisen kannattamana on ehdottanut lausut-               "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
47129: tavaksi perusteluissa: "Eduskunta edellyttää,
47130: että hallitus ryhtyy toimenpiteisiin pääasiassa            Aitio, Alenius, Antila, Asunmaa, Björklund,
47131: työmatka-ajoon käytettävien alle 500 cm3 :n             Ehrnrooth, Hetemäki, Hokkanen, Holkeri,
47132: moottoripyörien moottoripyöräveron alentami-            Honkonen, Huotari, · Huurtamo, Hyvönen,
47133: seksi." Tämä on ed. Liedeksen ehdotus. Lo-              Ilaskivi, Jaatinen, A.-L. Jokinen, P. Jokinen,
47134: puksi ed. Lemström ed. Vennamon kannatta-               Junnila, Juvela, Järvenpää, Kainulainen, Kan-
47135: mana on ehdottanut perusteluissa lausutta-              tola, Karhuvaara, Katajavuori, Kauppi, Kivistö,
47136: vaksi: "Eduskunta edellyttää, että hallitus             Kock, Koppanen, Korpinen, Koskenniemi, Kos-
47137: ryhtyy kiirellisesti selvittämään, millä tavoin         kinen, Kurppa, Laatio, Laine, Lankinen, Lat-
47138: vähävaraisten nuorten tervehenkistä moottori-           tula, Lehmonen, Lemström, Liedes, L. Linna,
47139: kerhotoimintaa lamauttava moottoripyörävero             Lähteenmäki, Miettinen, Mykkänen, Mäki,
47140: voidaan poistaa kerhotoiminnassa avainasemas-           Mäki-Hakola, Männistö, Mänttäri, Niemelä,
47141:  sa olevilta pien- ja keskisuurilta moottoripyö-        N. Nieminen, Nikkilä, H. Niskanen, Pajunen,
47142:  riltä." Tämä on ed. Lemströmin ehdotus.                Procope, Puhakka, Rainio, Rekonen, Remes,
47143:                                                         Rosnell, Rytkönen, Räsänen, Saarinen, Saarto,
47144:    Selonteko myönnetään oikeaksi.                       Sainio, Salmenkivi, Salmi, Salolainen, Sinisalo,
47145:                                                         Suokas, I. Suominen, S. Suominen, Tamminen,
47146:    P u h e m i e s: Kun lakiehdotus on ehdotettu        Tiekso, Tuominen, Tupamäki, Vainio, Vait-
47147: hylättäväksi, on tästä ehdotuksesta ensin äänes-        tinen-Kuikka, Vartia, Weckman, P. Vennamo,
47148: tettävä.                                                V. Vennamo, Volotinen ja Asvik.
47149: 
47150:                                                            Poissa . äänestyksestä ovat seuraavat edus-
47151:    Äänestys ja päätös:                                  tajat:
47152:    Joka hyväksyy lakiehdotuksen, äänestää                  Aro, Asunta, Borg, Gestrin, Granvik, Haa-
47153: "jaa"; joka ei sitä hyväksy, äänestä "ei". Jos          pasalo, Häikiö, Häkämies, Jokela, Järvisalo-
47154: vähintään 2/3 annetuista äänistä on jaa-ääniä,          Kanerva, Aino Karjalainen, Kortesalmi, Lin-
47155: on lakiehdotus hyväksytty, mutta muuten se              kola, Manninen, Mustonen, Nevalainen, Pihlaja-
47156: on rauennut.                                            mäki, Pulkkinen, Ruokola, Salla, Seppä, Sig-
47157:                                                         frids, Stenbäck, Tikkanen, TOivanen, Väinö
47158:    "J~" äänestävät seuraavat edustajat:                 Turunen ja Vikatmaa.
47159:    Aalto, Ahde, Ahonen, Ajo, Breilin, Eskeli-
47160: nen, Eskman, Flinck, Forsman, Friberg, Halme,             P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
47161: Helle, Hemmi, Hostila, Hykkäälä, Häggblom,              90 jaa- ja 82 ei-ääntä; poissa 27.
47162: Härkönen, Juntumaa, Kaarna, Kaipainen, Kala-
47163: vainen, 0. Kangas, R. Kangas, Ahti Karjalai-              Lakiehdotus on rauennut.
47164: nen, Karkinen, Karpola, Knuuttila, Kohtala,
47165: T. M. Koivisto, T. T. Koivisto, Laitinen,                  Eduskunta pysyy toisessa käsittelyssä teke-
47166: Lehtinen, Liikanen, Lillqvist, Lindeman, H.             mässään päätöksessä lakialoitteisiin sisältyvien
47167: Linna, Loikkanen, Lottanen, Luja-Vepsä, Mar-            lakiehdotusten hylkäämisestä.
47168: tikainen, Mattila, Myyryläinen, Mäkelä Mä-
47169: kinen, E. Nieminen, Niinikoski, E. Niskanen,              Lakialoitteisiin sisältyvien lakiehdotusten
47170: Paasio, Paasivuori, Pekkala, Pekkarinen, Poh-           kolmas käsittely julistetaan päättyneeksi.
47171: 4~72                                   cr'os:staina 27 p. joulukuuta 1973
47172: 
47173:   Asia palautetaan rauenneen lakiehdotuksen              pasee eduskunnalle antamallaan lakiesityksenä
47174: osalta valtiopäiväjärje$tyksen 68 §:n 2 m.o-             nämäkin rahat taskuunsa. Mutta tämä kaappaus
47175: m.entin ml)kaisesti v a lt i ,o v a r a i n v a Ii o.-   on vain pieni osa hallituksen suunnitelmista
47176: kuntaan.                                                 kuljetuskustannusten hirvittäväksi nostamisek-
47177:                                                          si, joka merkitsee inflaatiota ja kovaa, sillä
47178:   Puhemies: Tehdyistä perustelulausuma-                  kaikessa tavaran hinnassa on keskimäärin ker-
47179: ehdotuksista äänestetään jatketuo kolmannen              tautuvasti 60 % kuljetuskustannuksia. Ovathan
47180: kä$ittelyn yhteydessä.                                   Suomen varastot täyMä nestemäisiä poltto-
47181:                                                          aineita. Ne on hankittu halvalla hinnalla. Ha),.
47182:    Asia on lakialoitteiden osalta loppuun käsi-          litus on korottanut kovasti, 40, 50, jopa 60
47183: telty.                                                   % :lla kuluttajahintoja, ja nämä korotusrahat
47184:                                                          tulevat valtavana rahavyörynä hallituksen tas-
47185:                                                          kuun ja monopoliyhtiöiden, suurten rikkaiden
47186:                                                          öljy-yhtiöiden taskuun. Näin riistetään Suomen
47187: J) Ehdotukset laiksi nestemäisten polttoaineiden val-
47188:    misteverosta annetun lain 2 § :Q. muuttamisesta.      kansaa. Tämän veroriiston peittämiseksi on tar-
47189:                                                          peettomasti pantu toimeen hätätila tällä alalla
47190:   Yllämainitut lakiehdotukset sisältävät halli-          jotta kansa ei huomaisi, että kysymyksessä ovat
47191: tuksen esitys n:o 227 sekä lak.al. n:ot 283 ja           hirvittävät veroriistot. Tässä meillä on sitten
47192: 284, ;oita on valmistelevasti käsitelty valtio-          esillä osa tästä' veroriistosta.
47193: varainvaliokunnan mietinnössä n:o 95 ja suu-                 Kun hallitus toista tietä saa suunnattomia
47194: ren valiokunnan mietinnössä n:o 214, esitellään          rahamääriä, olisi jo terveen järjen mukaan
47195: kolmanteen käsittelyyn.                                  luullut, että se olisi tästä pienestä korotuk-
47196:                                                          sesr.t, EEC~tullisopimuksen helpotuksesta luo-
47197:     Puhemies: Ko~ka toisessa käsittelyssä                punut, koska korotukset toista tietä ovat mo-
47198: päätetty lakiehdotus koskee veroa, joka osit~            ninkertaisesti suuremmat. Mutta ei. Ahneus pet-
47199: i:ain korotettuna on tarkoitettu kannettavaksi           tää. Viimeinenkin penni on otettava köyhän
47200: yhtä vuotta pitenunältä ajalta, on lakiehdotus           rovosta. Se on Sorsa-Virolaisen hallituksen
47201: valtiopäiväjärjestyksen 68 §:n 1 momentin mu-            linja. Ensinnä kansa köyhäksi ja sitten suur-
47202: kaan katsottava rauenneeksi, jollei sitä kolp            monopolien osa tulee ja sitten ollaankin sosia-
47203: mannessa käsittelyssä ole kannattanut vähin-             listisessa pakko-Suomessa.
47204: tään 2/'3 annetuista äänistä. Jos lakiehdotus                Olisi käsittämätöntä, jos eduskunnasta ei löy-
47205: täten raukeaa, on asia palautettava valtio-              tyisi kolmasosan vastustusta tällaiselle riistove-
47206: varainvaliokuntaan mainitun pykälän 2 PlO·               rolainsäädännölle. Tästä syystä ja uskossa, että
47207: mentissa säädetyssä tarkoituksessa.                      vielä sentään jokooen ryhdikäs kansanedustaja
47208:                                                          löytyy, vaikka sitä ~i löydy hallituspuolueista,
47209:    Menettelytapa hyväksytään.                            joiden kansanedustajat on pantu tanssimaan
47210:                                                          k!iskypillin mukaan, herra puhemies ehdotan,
47211:                                                          että ·tämä lakiehdotus hylätään.
47212:    Keskust!=Jq:                                              Lisäksi, kun koko hallituksen politiikka
47213:    Ed. V. Vennamo: Herra puhemies! Esil-                 kuljetustoimen alalla ja nestemäisten poltto-
47214: lä on siis kolmannessa käsittelyssä nestemäis-           aineiden kohdalla O[l päin miintyyn, on kylmää
47215: ten polttoaineiden valmisteveron korottamista            veroriiston autoilija-pienyrittäjien, köneurakoit-
47216: koskeva Sorsa-Virolaisen hallituksen esitys.              sijoitten, Suomen kansan edun vastaista poli-
47217: Tämä esitys liittyy siihen hallituksen vero-             tiikkaa, on inflaatiqpolitiikkaa, on syrjäseutujen
47218: riiston linjaan, jonka kohteeksi Suomen kansa            pail:lamisen erikoisverottamisen politikkaa, jolle
47219: on raskaasti joutunut. Tämä esitys on myös               ei löydy minkäänlaisia järjellisiä perusteita, niin
47220: välittömästi annettujen lupausten unohtamisen            on välttämätöntä, ettii eduskunta lausuu kan-
47221: esitys. EEC:n tullisopimuksen perusteella nes-            tansa hallitukselle näistä virheistä ja osoittaa
47222: tewäisten polttoaineiden tulli alenisi, kuljetus-         tien, mitenkä korjaukset voidaan aikaansaada.
47223: kustannukset alenisivat. Nestemäisten poltto-                Esitän siis, herra puhemies, SMP:n edus-
47224: aineiden, bensiinin, polttoöljyn ja dieselöljyn,         kuntaryhmän puolesta hyväksyttäväksi seuraa-
47225: hinnat eivät nouse niin suuresti kuin on tapah-           vat erilliset lausumat!
47226: tll\\t. Mutta mitä ·tekee hallitus? Vastoin                  Ensiksi: "Koska Neste Oy on valtion mono-
47227: .EEC;n tullisopimuksen selviä roiiäräyksiä kaep-         poliyhtiö, eduskunta· edellyttää hallituksen huo-
47228:                                   Nestemäisten polttoaine:iddl vlllmistevero                            4313
47229: 
47230: lehtivan, että Neste Oy ei saa nestemäisten             tukseen tulee pyrkiä vaikuttamaan muit4 ener-
47231: polttoaineiden hoitotehtävästään kohtuuttomia           gialähteitä kehittämällä ja yleisellä valistu$ioi-
47232: voittoja."                                              minnalla. Myöskin meidän on pakko puuttu4
47233:     Toisena erillisenä ehdotuksena esitän hyväk-        jo lopultakin Neste Oy:n voittoihin ja niissä
47234: syttäväksi seuraavan. lausuman: "Eduskunta              todella on varaa. Voidaan todeta, että Yh-
47235: edellyttää~ että valtion verotulot nestemäisis-         dysvalloissa on jo näihin suuriin voittoihin
47236: tä. pohtoaineista eivät nykyisessä tilanteessa          puuttuttu hallituksen toimesta, mutta meillä sen
47237: oouse, l'aan että päinvastoin valtion veroja.           kun annetaan asioiden vain luistaa yhä edel-
47238: alentamalla pyritään nestemäisten polttoainei-           leen.
47239: den kuluttajahintojen alentamiseen."                       Herra puhemies! On paikallaan, että laki-
47240:     Kolmantena, myös tähän asiaan välittömästi           ehdotus hylätään, eli kannatan ed. V. Vcerma-
47241: liittyVänä asiana ehdotan hyväksyttäväksi seu-           mon tekemää hylkäysehdotusta ja kaikkia hänen
47242: taavan lausuman: "Kosk~t kuljetuskustannukset            perostelulausumaebdotuksiaan.
47243: c:wat maassamme kohtuuttomafi korkeat; edus-
47244: hmUt edellyttää hallituksen kiireellisesti selvi-           Ed. Liedes: Herra puhemies! Kun tässä
47245: tyttävän, millä tavoin ne~temäisten poltto-              salissa käsiteltiin EEC:n liitäruläissopimrlksia,
47246: aineiden hintojen nousu estetään koko k4n~               niin siinä yhteydessä hallituksen taholta ain:a
47247: samme edun mukaisesti."                                  korostettiin ~itä, että EEC'ISOpitnukset tulevat
47248:     Vielä, jotta hallitus ei tu:Hsi efiää froskaa11      poistamaan tulleja. .Ja näin ollen- myöskin hm~
47249: uudelleen sellaisella la!riesitybellå, jolla ku-         toja alentamaan ja että näistä eduis.ta Suomen
47250: motaan EEC:n tullisopimuksen Suomen kan-                 kansalaiset pääsevät sitten myöskin hyötymään.
47251: aalle antamat pienet edut ja belpgtukset, eh-            Ensi vuoden vaihteessa. EEC-maista; tulevan
47252: dOtan hyväksyttäväksi seuraavan selväsanaisen.           va1miin bensiinin tullit pitäisi alentaa. muu-
47253: lausuman~                                                tamalla pennillä, ja tämän johdosta hallitus on
47254:  , ":Hylätessään lain eduskunta eddlyttää, että          esittänyt,. etta kokonaisuudessaan tässä vrai-
47255: EEC:.tt tuliisopi.maksen etuu'det .. annetaan            heessa,. siis viet'a täman vuocfeil puolella, voi--
47256: maamme ku!uttajille vähen.tämättömin!."                  daan EEC.sopimuksesta poiketen tulli .lrolamai-
47257:                                                          suudessaitn poistaa ja tämä. tulli korvata val.-
47258:                                                          misteverolla. TäSta johtuen haliitus on. esittänyt
47259:  Ed Vain i <1~ Hett1l puherniest Niin kuin               20 pennin suuruisen tullin. poistamista ja vas--
47260: me fokainen· tåäflä sa1ISsa oleva tfe&ätnme~             taavaa lisäystä valmisteveroon. Tämä on koko-
47261: nestemäisten poltroaitt~den vaimisteverolt sa~           naan niitten Iupauksien va~tai&Uly mitii mm.
47262: l'l'10in kuin maita:kin veroja:, erityisesti pa1tt6-     haflituksen taholta on aikaisemmissa keskuste-
47263: a1rreiden hinjoja~ cm vuoden aikana nostettu             luissa esitetty.
47264: pe-räti tooistakymlhenta kerta«. Yhtä lJisittamli-          SKDL:n eduskuntaeyhma ei voi myöskään
47265: täntii on my&kin meille. se, että valmisteV'e!Oa         Ilyväksya täi1aista toimenpidettä;. vaan. tyh.-
47266: ja 1fsäVeroa peritään yhä edelleen samanlaiset           mämme on sitä mieltä, että tullien afentu~­
47267: määrät, mkktt tnltaiim.anmarkkinabinnat ötr«r            minen pitaisi antoo välittömästi tulla hyötynä
47268: stthteettomasti nousseet. Oii~i fo todella paikal-       myöskin tava:llisille Iruluttajille ja siitä johtuen
47269: ~" että -vabnisteveroa ja lisäveroa ale:nnettai-         myöskin bensiinin tullin alentuminen antaa
47270: sm      edes samassll suhteessa kuin maailman-           hinnan alentumisena vaikutta!t ostajille.
47271: ntatkkinallinnat ovat vastaavasti kohonneet,                Niin ikään me olemme todenneet sen, että
47272: jt111ainla polttoaineiden hinta ei tulisi kohöä~         viime aikoina on maahan tuodun nestemäisten
47273: maan.                                                    polttoaineiden raakå-ai:neen: hltlta useita kertoja
47274:    Lisäksi ottaen huomiootl Neste Oy::n voitot           noussut ja tästä huo1itnatta kuitenldtl v!tltio
47275: sekä tämä vero voidaan todeta, että tämä ener~           kantaa nyvin huoAtattavaa veroa valmisteV'eto'n
47276: giamuotom:me on erittäin rltSkaasti verotettu,           n:modassa. Tälll:än hitt:rojen jatkuvan fioustm
47277: sft1ä bensiinistä verdtus on noin 55 % ja diesel-        johdosta pidämme oikeutettuna, ett'å voitäfsfin
47278: alwstä yU 40 %. Suhteeton polttoainevero-                v1dmiste-vero« åletttaa ja näin ollen. kompen-
47279: tus vaikuttaa kaikkeen yritystoimintaan, mo-             ~ida hintojen kdrotukset. Sen lisäksi, herra
47280: niin hintoihin ja t:rutksuihin, ja. niinpä neste-        puhemies, näemme Oikeaksi, että polttoainei-
47281: mäisten polttoaineiden korkea hinta ött yksi             den hinrtat o:Usivat samansuurufsia ttiifi Et~­
47282: ja erittäin ratkaiseva: tekijä inflaation vauhdit-       fruin Pohj.ois-Suomessaldn, ja näittefi tekijöit-
47283: tajana. Tästä syystä 111e . katsommeltin,. että          ten johdosta pidämme hlrtn:antas4usta jttUti
47284: l.imtatasoa on todella alennettava ja knlu-              vatmfsrevetotl kautta oileana:.
47285: 4374                               r:I'orstaina 27 p. joulukuuta 1973
47286: 
47287:    Näitten tekijöitten johdosta, herra puhemies,     valtion polttonesteistä saama verokertymä nous-
47288: ehdotan, että perusteluissa lausuttaisiin ensin-     sut yli kaksinkertaiseksi ja että hallituksen tä-
47289: näkin:                                               mänhetkisten kaavailujen mukaan verokerty-
47290:    "Eduskunta edellyttää, että hallitus ryhtyy       mä ensi vuonnakin kasvaisi 200 milj. markalla
47291: toimenpiteisiin nestemäisten polttoaineiden          siitä, mitä veroja tälllä vuonna kerätään.
47292: hintojen nousun estämiseksi valmisteveroa               Näillä perusteilla voidaan jo erittäin perus-
47293: alentamalla", sekä toiseksi:                         tellusti esittää hylkäämistä hallituksen käsitel-
47294:    "Eduskunta edellyttää, että hallitus ryhtyy       tävänä olevalle veronkorotusesitykselle. Kun
47295: toimenpiteisiin nestemäisten polttoaineiden          vielä otamme huomioon, että voimakkaasti
47296: hintojen alentamiseksi koko maassa Etelä-            nousevat kansainväliset hinnat ovat näiden
47297: Suomen hintojen tasolle."                            verojen kertautumisvaikutuksen seurauksena
47298:                                                      aiheuttaneet jo sen, että esim. kevyen poltto-
47299:   Ed. T a m m i 111. e n: Herra puhemies! Kan-       öljyn hinta on tänä päivänä kaksi kertaa kor-
47300: natan ed. Liedeksen tekemiä ehdotuksia.              keampi kuin se oli viime vuonna, niin voidaan
47301:                                                      vain ihmetellä sitä, että tämän pienenkään
47302:    Ed. Mykkänen: Herra puhemies! Me                  EECtullihelpotuksen ei haluta antaa mennä
47303: olemme kokoomuksen eduskuntaryhmän tahol-            kansalle asti.
47304: ta vastustaneet tätä polttoaineveron korotusta           Siitä syystä, herra puhemies, ilmoitan, että
47305: niin valtiovarainvaliokunnassa kuin suuressa         SKYP:n eduskuntaryhmä tulee äänestyksessä
47306: valiokunnassakin ja rtäällä toisessa käsittelyssä    vastustamaan tämän lain hyväksymistä.
47307: eri puheenvuoroissa siitä syystä, että pidämme
47308: täysin vääränä ja kohtuuttomana sitä, että halli-         Ed. Le m s t r ö m: Herra puhemies! Ei
47309: tus lähtee EECetuisuuksia nimenomaan poltto-          ole vielä ehtinyt täysin kuivua painomuste
47310: aineen osalta tällä tavoin tekemään nritättö-         hallituspuolueiden lehti~ sivuilta niiden lu-
47311: miksi. Lisäksi tähän tilanteeseen liittyy vielä       pausten osalta, joita suomalainen ammåttiau-
47312: kansainvälinen tausta sikäli, että kun maailman-      toilija, yrittäjäkin sai silloin, kun keskustel-
47313: markkinahinta tunnetulla tavalla on jo nelin-         ltiin EECsopimuksen solmimisesta. Tässä yhtey~
47314: kertaistunut, jokainen kotimainen polttoaine-         dessä näkyy toistuvasti, kuinka erikoisesti tä-
47315: hinnan korotus täällä merkitsee näin syntyneen        män ala111. yritykselle tämä sopimus merkitsee
47316: kuluttajanhinnan moninkertaistumista, ja siinä        kustannusten alentamista. Miten nyt, herra pää-
47317: mielessä tämä esitys on sekä periaatteessa että       ministeri, sitten on ymmärrettävissä, että sel-
47318: myöskin käytännön seuraamuksiltaan hyvin              laiset alennukset, jotka koskivat nimenomaan
47319: kielteinen. Niinpä olisikin tärkeätä, että edus-      ammattiautoilijayrittäjää tänä päivänä, vede-
47320: kunta hylkäisi tämän ja päinvastoin lähtisi           täänkin valtion pussiin aivan kylmästi, ei edes
47321: miettimään keinoja, joilla voitaisiin nykyistä        harkita mitä tehdään, vaan suoraan vain. Tämän
47322: polttoainehintaa ja ennen kaikkea siihen koh-         lisäksi samanaikaisesti lyödään ammattiautoilija-
47323: distuvia kotimaisia rasituksia, sekä tulleja että     yrittäjäkunnallemme verorasitusta lisää.
47324: veroja, alentaa ja näin päästä kohtuullisempiin           Eikä ole sattumanvaraista se, että kun Suo-
47325: kustannuksiin niin liikenteen kuin lämmityk-          men maakuntien teillä kulkee tänä päivänä,
47326: sen ja muiden poltaaineiden käyttömuotojen            että ne linjat, joita ovat yksityiset autoilijat,
47327: osalta.                                               ammattiautoilijat, .kuorma-autoilijat ennen aja-
47328:                                                       neet, · niillä lillljoilla kulkeekin tänä päivänä
47329:    Ed. Tupa mäki: H;erra puhemies! Valtio             Pohjolan Liikenteen tunnuksilla varustettu
47330: on Suomessa vuosien mittaan jatkuvasti peri-          kuorma-auto. Herra pääministeri! Jokainen täl-
47331: nyt polttonesteistä erittäin suuren veron. Suu-       lainen kuorma-auto merkitsee yrittäjäkunnan,
47332: rin vero näistä on ollut valmistevero ja sen          ammattiautoilijakunnan vähentymistä ja yhden
47333: lisävero sekä toiseksi suurin liikevaihtovero.        yrittäjän aikanansa kulloinkin vuorollaan työttö-
47334: Jos tarkastellaan polttonesteist~ saatua näiden       mäksi saattamista. Ja tämäkin verotuslaki on
47335: kahden veron verokertymää, voidaan todeta,            edesauttama~sa tätä kustannusten lisäystä.
47336: että se oli vuonna 1970 · 995 miljoonaa,                  Kun lisäksi vielä. otetaan huomioon se, että
47337: viime vuonna 1280 miljoonaa, ~uluvana vuon-           polttonesteet ovat maassa eri tahoilla eri hin·
47338: na 1565 miljoonaa, ja ~äillä näkymillä se on           taisia, niin ennen kaikkea kehitysalueiden
47339: ensi vuonna 1 765 miljoonaa. Voidaan siis             kuorma-autoilijayrittäjä, niin kuin taksiyrittäjä-
47340: havaita, että runsaassa neljässä vuodessa on          kin, joutuu sen tosiasian eteen, että hänen
47341:                                Nestemäisten polttoaineiden valmistevero                        4375
47342: 
47343: 
47344: kannettavaksensa tulee yliraskas taakka, jota       si valmisteveroa alentamalla." Kutsun tätä ed.
47345: hän ei kykene kantamaan muiden vastuiden            Liedeksen 1) ehdotukseksi. Toiseksi on ed.
47346: lisäksi. Silloin olisi myöskin järjellistä, että    Liedes ed. Tammisen kannattamana ehdotta-
47347: hallitus harkitsisi ja olisi jo harkinnut ajat      nut perusteluissa lausuttavaksi: "Eduskunta
47348: sitten sitä, että polttonesteiden hinta koko        edellyttää, että hallitus ryhtyy toimenpitei-
47349: maassa olisi sama.                                  siin nestemäisten polttoaineiden hintojen alen-
47350:    Mutta hallituksen tarkoituksena ei olekaan       tamiseksi koko maassa Etelä-Suomen hintojen
47351: tasa-arvoisuus, vaan eriarvoisuuden luominen,       tasolle." Tämä on ed. Liedeksen 2) ehdotus.
47352: yrittävän ammattiautoilijan maahan lyöminen
47353: ja sitten näitten Pohjolan Liikenteen tunnuksin        Selonteko myönnetään oikeaksi.
47354: kulkevien autokantojen lisääminen teillemme.
47355: Se on yritystoiminnan tappolinja ennen kaikkea        Puhemies: Ensin on äänestettävä laki-
47356: ammattiautoilijataholla. Sitä me SMP:n edus-        ehdotuksen hyväksymisestä tai hylkäänisestä.
47357: kuntaryhmän taholla emme voi hyväksyä.
47358:                                                        Äänestys ja päätös:
47359:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
47360:                                                       Joka hyväksyy lakiehdotuksen, äänestää
47361:    Puhemies: Keskustelussa on ed. V.                "jaa"; joka ei sitä hyväksy, äänestää "ei".
47362: Vennamo ed. Vainion kannattamana ehdotta-           Jos vähintään 2/3 annetuista äänistä on jaa-
47363: nut ensinnäkin, että lakiehdotus hylättäisiin.      ääniä, on lakiehdotus hyväksytty, mutta muu-
47364: Lisäksi on ed. V. Vennamo ed. Vainion kan-          ten se on rauennut.
47365: nattamana ehdottanut perusteluissa lausutta-
47366: vaksi: "Koska Neste Oy on valtion monopoli-            "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
47367: yhtiö, eduskunta edellyttää hallituksen huo-           Aalto, Ahde, Ahonen, Ajo, Breilin, Eske-
47368: lehtivan, että Neste Oy ei saa nestemäisten         linen, Eskman, Flinck, Forsman, Friberg, Gran-
47369: polttoaineiden hoitotehtävästään kohtuuttomia       vik, Halme, Helle, Hemmi, Hykkäälä, Hägg-
47370: voittoja." Kutsun tätä ed. V. Vennamon 1)           blom, Härkönen, Kaarna, Kaipainen, Kala-
47371: ehdotukseksi. Edelleen on ed. V. Vennamo            vainen, 0. Kangas, R. Kangas, Ahti Karjalai-
47372: ed. Vainion kannattamana ehdottanut peruste-        nen, Karkinen, Karpola, Knuuttila, Kohtala,
47373: luissa lausuttaval{si: "Eduskunta edellyttää,       T. M. Koivisto, T. T.. Koivisto, Laitinen,
47374: että valtion verotulot nestemäisistä pohtoai-       Lehtinen, Liikanen, Lillqvist, Lindeman H.
47375: neista eivät nykyisessä tilanteessa nouse, vaan     Linna, Loikkanen, Lottanen, Luja-Vepsä, Mar-
47376: että päinvastoin valtion veroja alentamalla py-     tikainen, Mattila, Myyryläinen, Mäkelä, Mäki-
47377: ritään nestemäisten polttoaineiden kuluttaja-       nen, E. Nieminen, Niinikoski, E. Niskanen,
47378: hintojen alentamiseen." Tämä on ed. V. Ven-         Paasio, Paasivuori, Pajunen, Pekkala, Pek-
47379: namon 2) ehdotus. Vielä on ed. V. Vennamo           karinen, Poutanen, Raatikainen, Rantala, Ro-
47380: ed. Vainion kannattamana ehdottanut perus-          den, Saimo, Salama, Salmivuori, Salo, Salo-
47381: teluissa lausuttavaksi: "Koska kuljetuskustan-      ranta, Saukkonen, Siikaniemi, Sileäkangas,
47382: nukset ovat maassamme kohtuuttoman korkeat,         Sorsa, Sundqvist, Suorttanen, Sutinen, Söder-
47383: eduskunta edellyttää hallituksen kiireellisesti     man, Taipale, Tallgren, Tiilikainen, Tikka,
47384: selvityttävän, millä tavoin nestemäisten polt-      Tuomioja, Työläjärvi, Tähkämaa, Uusitalo,
47385: toaineiden hintojen nousu estetään koko kan-        H. Westerlund, S. Westerlund, Vilmi Vilpo-
47386: samme edun mukaisesti." Kutsun tätä ed V.           niemi, Virolainen, Voutilainen, Väyrynen ja
47387: Vennamon 3) ehdotukseksi. Lopuksi on ed.            Ääri.
47388: V. Vennamo ed. Vainion kannattamana ehdot-
47389: tanut perusteluissa lausuttavaksi: "Hylätessään        "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
47390: lain eduskunta edellyttää, että EEC:n tulli-
47391: sopimuksen etuudet annetaan maamme kulut-             Aitio, Alenius, Antila, Asunmaa, Asunta,
47392: tajille vähentämättöminä." Tämä on ed. V.           Björklund, Ehrnrooth, Hetemäki, Hokkanen,
47393: Vennamon 4) ehdotus. Ed. Liedes ed. Tam-            Holkeri, Honkonen, Huotari, Huurtamo, Hy-
47394: misen kannattamana on ehdottanut peruste-           vönen, Ilaskivi, Jaatinen, A.-L. Jokinen, P.
47395: luiJssa lausuttavaksi: "Eduskunta edellyttää,       Jokinen, Junnila, Juntumaa, Juvela," Järven-
47396: että hallitus ryhtyy toimenpiteisiin nestemäis-     pää, Kainulainen, Kantola, Karhuvaara, Kataja-
47397: ten polttoaineiden hintojen nousun estämisek-       vuori, Kauppi, Kivistö, Kock, Koppanen, Kor-
47398: 43'16                                    II'orstaina 27 p. joulukuuta 1973
47399: 
47400: 
47401: pinen, Koskenniemi,. Koskinen, Kurppa, Laatio,             94 ja suuren valiokunnan mietinnöissä n:ot
47402: Laine, Lan:kinen, Lattula. Lehmonen, Lem-                  213 ja 213 a. esitellään k ol m an teen k ä-
47403: ström, Liedes, L. Linna, Lähteenmäki, Miet·                s it te 1yy n.
47404: tinen, Mykkänen, Mäki, Mäki-Hakola, Män-
47405: nistö, Mänttäri, Niemelä, N. Nieminen,                       P u h e m i e s: Toisessa käsittelyssä päätetty,
47406: Nikkilä, H. Niskanen, Procope, Puhakka, Rai·               hallituksen esitykseen sisältyvä lakiehdotus
47407: nio, Rekonen, Remes, Ronkainen, Rosnell,                   voidaan nyt hyväksyä tai hylätä.
47408: Rytkönen, Räsänen, Saarinen, Saarto, Sainio,
47409: Salmenkivi, Salmi, Salolainen, Sinisalo, Suokas,
47410: I. Suominen, S. Suominen, Tamminen, Tiekso,                   Keskustelu:
47411: Tuominen, Tupamäki, Veikko Turunen, Vainio,
47412: Vaittinen-Kuikka, Vartia, Weckman, P. Venna-
47413:                                                               Ed. V. V en n a m o: Herra puhemies! Esillä
47414:                                                            on jälleen hallituksen, Sorsa-Virolaisen hal-
47415: mo, V. Vennamo, Westerholm, Volotinen ja
47416:                                                            lituksen, riistoesitys. joka tämän lain kohdalla
47417: Asvik.
47418:                                                            kohdistuu velkaisiin, taloudellisesti vaikeassa
47419:                                                            asemassa oleviin verovelallisiin. Näille verove-
47420:    Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus-
47421:                                                            lallisille hallitus on esittänyt raakaa sakkokor-
47422: tajat~
47423:                                                            koa, kiskurisakkokorkoa yli 16 % velalle. Jos
47424:   Aro, Borg, Gestrin, Haapasalo, Hostila,                  yksityinen perisi tällaisen !koron, hän joutuisi
47425: Häikiö, Häkämies, Jokela, Järvisalo-Kanerva,               rikoslain kautta virallisen s,yytJteen alaisebi.
47426: Aino Karjalainen, Kortesalmi, Linkola, Man-                Eduskunnan valtiovarainvaliokunta on näennäi-
47427: ninen, Mustonen, Nevalainen, Pihlajamäki,                  sesti tätä riistokorkoa alentanut noin 1 % :lla,
47428: Pohjonen, Pulkkinen, Ruokola, Salla, Seppä,                mutta velkaisten verovelvollisten riistokorko
47429: Sigfrids, Stenbäck, Tarjanne, Teir, Tikkanen,              jäisi kuitenkin yli 15 %:ksi. Mutta kun hallitus
47430: Toivanen, Väinö Turunen ja Vikattnaa.                      perii aiheettomia veroja ja maksaa mitä takaisin
47431:                                                            vuosien päästä, ei takaisinmaksulle makseta
47432:   P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu                penniäkään korkoa.
47433: 84 ~- ja 86 ei-ääntä;. poissa 29.                             Tämä antaa esimakua Suomen kansalle, min-
47434:                                                            kälainen on pakkoyhteiskunta. Yhteiskunta
47435:    LalU<:hdotus on rauennut.                               perii yli 16 % kiskurikork~ mutta kun kan-
47436:                                                            salainen on joutunut mielivaltais~ väärän
47437:    Eduskunta pysyy toisessa käsittelyssä teke-             verotuksen kohteeksi, ja hän ehkä vuosien
47438: .tnässään päätöksessä. lakialoitteisiin sisältyvien        päästä saa liikaa maksamansa veron takaisin,
47439: lakiehdotusten hylkäämisestä.                              hän ei saa penniäkään korkoa. Vaitio on naut-
47440:                                                            tinut verorahat vuosikausia korottomasti ja
47441:   Lakialoitteisiin sisältyvien lakiehdotusten kol-         saanut hyväkseen myös infla:ati.on hyödyn.
47442: mas käsittely julistetaan päättyneeksi                     Ei valtio myöskään maksa indeksikorvausta
47443:                                                            siitä, että se on pitänyt ilman kodcoo kansa-
47444:    Asian palautetaan rauenneen lakiehdotuksen              laisten omaisuutta laittomasti hallussaan .. Tämä
47445: osalta valtiopäiväjärjestyksen 68 S:n 2 momen-             jos mikä osoittaa. milhinkä Suomen kansa on
47446: tin mukaisesti vald ov a r ain v aH ok u n-                joututnassa. Ei siinä ol:e kysymys kansalaisten
47447: ta an.                                                     eikä verovelvollisten tasa-«EVVisoodesta. Ei
47448:                                                            siinä ole kysymys kohtuu1Jisuudesta eikä tasa-
47449:    Asia on lakialoitteiden osalta loppuull käsi-           puolisuudesta, vaan kansm alistamisesta, val-
47450: telty.                                                     tion rikastuttamisesta,. verorii.Stosta, että yrit-
47451:                                                            tävä mieli tässä maassa mkehtuisi,. menettäisi
47452:                                                            uskonsa ja jotta myöskin pienomistus menet-
47453: 4) Ehdotukset   laeiksi   overonmaksun   Iaiminlyömisen    täisi omistuksensa ja kansa olisi irrallinen ja
47454: johdosta suoritettavasta veronlisäyksestä B&Uletun lain,   katkera ja väkivaltaiselle va:lla:mknmoukselle al-
47455: liikevaihtnvoerolain, atpajaisverelain ja dobv:averolaia   tis.
47456:                       muuttamisesta.
47457:                                                               On hämmästyttävää, että Sorsa-Virolaisen
47458:    Yllämainitut Wdehdotukset sisältävät halli-             hallitus nojaten eduskunnan- enemmistöön voi
47459: tuksen esitys n:o 180 ja ed. V. Vennamon ym.               kuukaudesta kuukauteen, päivistä päivään an-
47460: lak.al n:o 25·5, joita on valmistelevasti käsi-            taa tällaisia häpeämättömiä - haluaisin niin
47461: telty valtiovarainw1iokunnan mietinnössä n~o:              sanoa -      esityksiä. Yksity~iä oo tuomittu
47462:                                        Veronmaksun viivästys:korlro                                4377
47463: 
47464: 
47465: kuritushuoneeseen koronkiskonnasta, kun on            lussaan alakynteen, jolloin jää mm. verojäämiä.
47466: tällaista korkoa peritty. Mutta valtiolle se          Hallitus katsoo, että valtiontalouden korjaami-
47467: olisi laillista. Valtiolle se olisi muka oikein       nen tapahtuu parhaiten sillä, että työmiehen
47468: ja kohtuullista, että muka valtiolla on oikeus        verorästiä, pienyrittäjän verorästiä riistokorko-
47469: riistää kansalaisilta yrittämisensä, ·työnsä tulok-   kannan avulla verotetaan. Eräillä hallituspuo-
47470: set ja myös heidän hankkimansa omaisuus.              lueiden edustajilla on ollut otsaa väittää, että
47471:    Näillä perusteilla ja viitaten siihen, mitä        suurituloiset ja rikkaat käyttävät valtion varoja
47472: SMP:n eduskuntaryhmän taholta on aikaisem-            tässä yhteydessä hyväkseen heikolla, matalalla
47473: min esitetty, herra puhemies, esitän, että            korolla. Kyllä asia on niin, että hallitustasoila-
47474: nämä lait myöskin kaikki hylättäisiin.                kin pitäisi tietää, etteivät tämän maan suuri-
47475:     Mutta kun on esitetty hallituspuolueiden          tuloisimmat verojäämiensä kohdalla varmaan-
47476: taholta väite, että suurrikkaat, suurveronmak-        kaan monessakaan tapauksessa näin menettele.
47477: suvelvolliset käyttäisivät hyväkseen valtiota         Vaikeimmassa asemassa on se työmies, se yrittä-
47478: pankkina, kun he joutuvat maksamaan vain              jä, joka olosuhteiden pakosta, taloudellisen ku-
47479: 12 % korkoa tällä hetkellä, niin SMP, joka ei         ristusrenkaan kiristäessä joutuu siihen tilantee-
47480: kannata keinottelua veroasioissa, joka on sitä        seen; että hänellä ei ole mistä maksaa veroräste-
47481: mieltä, että ne, joilla on varaa, heidän tulee        jänsä, jotka useasti vielä ovat harkinta- ja mät-
47482: maksaa veronsa ajoissa, eikä käyttää valtiota         käysveroja, puhumattakaan siitä miten sitten
47483: pankkina, haluaa puuttua tähän kysymykseen.           muuten veroasteikkoja kiristämällä pienituloisia
47484: Tietysti tällainen keinottelumahdollisuus on          veroryöstetään.
47485: syntynyt siitä, että maan talouspolitiikka on            Tässä tilanteessa on ainoa jikjeUinen ratkai-
47486: hoidettu niin huonosti, että tänäkin vuonna           su tällaisen hallituksen esityksen hylkääminen.
47487: inflaatio on lähes 20' %. Näin ainaldn väite-         Siksi, herra puhemies, kannatan ensiksi ed.
47488: tään. Mutta se ei ole tavalliselle kansalaiselle      Veikko Vennamon tekemää näiden lakien hyl-
47489:  20 %. Palkat ovat jääneet jälkeen. Ansiot            käysesitystä ja lisäksi kannatan myöskin hä-
47490: ovat pienyrittäjill'e jäänet jälkeen. Mutta hin-       nen pansllausumaesitystänsä. .
47491:  nat, verot ja ·maksut ja sakkokorot nousevat
47492: hirvittävää vauhtia. Jotta. kuitenkaan minkään-
47493:  laista keinottelua ei pääsisi tapahtumaan, sillä         Ed. Liedes: Herra puhenlies! Viime kuu-
47494: pienituloisempien kohdalla veron maksamisen            kausien. aikana on Suomessakin korkokantaa
47495:  jättäminen johtuu melkeinpä poikkeuksetta             huomattavasti korotettu. Kun Suomen Pankin
47496:  taloudellisista vaikeuksista, mutta suurituioisen,    johdolla tehtiin tätä koskevat koron korottamis-
47497:  varakkaan kohdalta voisi tällaista esiintyä,          päätökset, niin siinä yhteydessä kaikkien puo-
47498:  SMP, jotta tätä väitettä ei käytettäisi hyväksi       lueitten taholta paheksuttiin Suomen Pankin
47499:  myös tavallisten kansalaisten riistiimiseksi ve-      johdon toimenpiteitä. Nyt kuitenkin tämä sama
47500:  ronmaksu!aiminlyönnin umpikujan yhteydessä,           linja on saatettu myöskin hallituksen toimesta
47501:  esittää, ja siis, herra puhemies, teen seuraavan      valtion koron korottamiseen. Niitten sakko-
47502:  lausumaesityksen:                                     korkojen osalta, jotka aiheutuvat veron maksun
47503:     "Koska vähävaraisilta ja pienyrittäjiltä vero-     viivästymisestä> on hallitus tähän saakka perinyt
47504:  jen maksamisen laimiclyönti melkeinpä poik-           korkoa 12 %, mutta nyt ehdottaa, että viiväs-
47505:  keuksetta johtuu taloudellisista vaikeuksista,        tymisen osalta perittäisiin korkoa yli 16 o/o.
47506:  eduskunta edellyttää hallituksen kiireellisesti       Tosin valtiovarainvaliokunta on tämän alenta-
47507:  selvityttävän, missä määrässä ja laajudessa ofisi     nut 15.25 %:iin, ja tällaisenaankin valtion
47508:  alle 5 000 markan valtionverojen maksujen Jai-        perimä sakkokorko on hyvin kohtuuton. Tä-
47509:  minlyömi:sen sakkokorkoa nykyisestään alennet-        män vuoksi me kansandemokraatit emme ole
47510:  tava ....                                             voineet yhtyä hallituksen emmekä myöskään
47511:                                                        valiokunnan ehdotuksiin, vaan olemme esittä-
47512:    Ed. Le m s: t r ö m: Herra puhemies! Halli-         neet lakiesitystä hylättäväksi.
47513: tus tälläkin esityksellänsä jatkaa sitä linjaa,           Herra puhemies! Esitän, että lakiehdotus
47514: joka kohdistuu raskaimpana nimenomaan pien-            hylättäisiin ja mikäli se ei tulee hylätyksi, jä-
47515: yrittäjiin ja vähätuloisän, joilla on taloudelli-      tettäisiin lepäämään yli vaalien.
47516: sia vaikeuksia ja joiden elintaso hallituksen             Sen lisäksi. herra puhemies, ehdotan perus-
47517: tmmenpiteiden vuoksi oo laskenut. ja. tästä            teluissa lausuttavaksi: "Eduskunta edellyttää,
47518: seurauksena he joutuvat taloudellisessa taiste-        että. mllitus ryhtyy toimenpiteisiin veronmak-
47519: 548 11/73
47520: 4378                                Torstaina 27 p. joulukuuta 1973
47521: 
47522: sun viivästymisestä johtuvan veronlisäyksen           taa noin 22 % :n vähennyskelpoista korkoa.
47523: kantaiDiseksi korkeintaan pankkikoron suurui-         Jos veronlisäys nousee hallituksen ehdottamalla
47524: sena."                                                tavalla, se tulee ankarimmissa tapauksissa vas-
47525:                                                       taamaan lähes 50 % :n vähennyskelpoista kor-
47526:    Puhemies: Tarkoittiko puhuja kaikkia               koa. Tätä on professori Anderssonin mielestä
47527: lakiehdotuksia?                                       pidettävä selvästi kohtuuttomana ottaen huo-
47528:                                                       mioon esimerkiksi sen, että koronkiskomis-
47529:   Puhu j a: Kyllä tarkoitin.                          rikoksen prosenttirajana on yleensä pidetty oi-
47530:                                                       keusistuimessa 17-18 %:n rajaa.
47531:   Ed. Tamminen: Herra puhemies! !Kan-                    Muutettavaksi ehdotetussa liikevaihtoverolain
47532: natan ed. Liedeksen tekemiä ehdotuksia.               55 §:ssä säädetty korko on nykyisen käytän-
47533:                                                       nön mukaan tuloverotuksessa vähennyskelpoi-
47534:    Ed. Mykkä 111 en: Herra puhemies! Aluksi           nen. Tämän lakiesityksen mukainen sanamuo-
47535: on syytä kiinnittää huomiota siihen, että halli-      to tulisi luultavasti johtamaan siihen, ettei se
47536: tus on nyt tekemässä varsin monta täysin              missään tapauksessa olisi enää vähennyskel-
47537: torsoa lakia, koska näitä muuteliaan yksivuoti-       poinen. Tämän johdosta ehdotettu muutos
47538: siksi ja silvotaan olemassa olevia pysyviä lake-      voisi merkitä tuon koron muuttumista pahim-
47539: ja ja jokaisessa tuodaan veronkorotuksia. Näil-       missa tapauksissa vaikka neljä kertaa ·nykyistä
47540: tä osin ilmeisesti eduskunnan kannalta olisikin       ankarammaksi. Tätäkin on pidettävä kohtuut-
47541: järkevintä, että tässä laissa olisi samanlainen       tomana, eikä hallituksen esityksessä tältäkään
47542: enemmistö kuin äsken, jolloin tämä hylättäi-          osin puhuta asiasta mitään.
47543: siin ja se olisi sillä siisti. Jos kuitenkin edus-        Myöskään hallituksen esityksessä ei puhuta
47544: kunta päätyy siihen, että enemmistö täällä on         sanaakaan siitä, että muutos tulisi vaikut-
47545: hyväksymisen· kannalla, niin vähilll kohtuus olisi,   tamaan myös jälkiverotuksen yhteydessä perit-
47546: että asia· äänestettäisiin lepäämään yli vaalien.     tävään veronlisäystä vastaayaap korkoon. Jälki-
47547: Siinä mielessä kokoomuksen eduskuntatyhmä             verotuksen yhteydessä perittävä veronlisäys-
47548: tukee sekä hylkäämisehdotusta että, mikäli            korko on jo nykyisellään varsin ankara seuraa-
47549: tämä saa enemmistön, esitystä yli vaalien             mus, kun se usein peritään peräti viiden vuo-
47550: äänestämisesta.                                       den ajalta. Jos sitä yhä korotetaan, jälkivero-
47551:    Herra puhemies! Lisäksi haluan eduskunnan          tuksen yhteydessä perittävät korot ja veron-
47552: pöytäkirjoihin lukea professori Edvard Anders-        korotukset tulevat yhdessä monessa tapauk-
47553: sonin asiantuntijalausunnon eduskunnan valtio-        sessa ylittämään itse jälkiveron määrän ja kaik-
47554: varainvaliokunnan verojaostolle, koska täällä         ki 111ämä kolme erää yhdessä tulevat ylittämään
47555: toisen käsittelyn ja ensimmäisen käsittelyn yh-       sen tulon määrän, josta jälkiverotus toimite-
47556: teydessä esitettiin asiantuntijalausuntoihin näh-     taan. Kuitenkaan jälkiverotus ei edellytä edes
47557: den virheellisiä, epätarkkoja, epätäsmällisiä ja      syyllisyyttä verovelvollisen taholta. Ja näiltä
47558: harhauttavia mielipiteitä. Tämä lausunto kuvaa        osin siis yhteiskunnan, valtion ja kunnan, vi-
47559: hyvin alan korkeimman oppituolin haltijan mie-        ranomaisten laiminlyönnit saattavat johtaa sii-
47560: lipidettä asiasta sekä verotusteknisesti että         hen, että verovelvollinen joutuu tällaisen seu-
47561: myöskin periaatteessa.                                rl!amuksen alaiseksi ja seuraamus tulee tällöin
47562:    Hallituksen esityksessä selvitetään hyvin          selvästi liian ankaraksi.
47563: puutteellisesti veronlisäyskoron taloudellisia            On selvää, että jo verojen kertyminen vaa-
47564: vaikutuksia ja luonnetta. Sanallakaan ei mai-         rantuu verovelvollisten jättäessä enenevässä
47565: nita, että veronlisäys on tuloverotuksessa vä-        määrin veronsa maksamatta, tämä vaatii yh-
47566: hennyskelvoton, kun taas kaikki korot ovat             teiskunnan taholta toimenpiteitä. Mutta profes-
47567: tuloverotuksessa vähennyskelpoisia. Nykyinen          sori Anderssonin mielestä olisi meneteltävä
47568: vähennyskelvoton 12 % :n veronlisäys vastaa           niin, että veronlisäyskoron prosenttia toisaalta
47569: esimerkiksi osakeyhtiölle, jonka tuloveropro-         korotettaessa olisi se samalla säädettävä tulo-
47570: sentti on noin 59%, noin 29 %:n vähennys-             verotuksessa vähennyskelpoiseksi. Näin syntyisi
47571: kelpoista korkoa. Luonnolliselle henkilölle, jon"     kohtuullinen lopputulos.
47572: ka marginaalivero on noin 67 %, se vastaa                 Tässä oli lähes sanatarkasti professori An-
47573: noin 36 %:n vähennyskelpoista korkoa, ja              derssonin lausunto, joka osoittaa, että nimen-
47574: myös niinkin pienen kuin noin 15 000 markan            omaan ne, joilla ei ole mahdollisuutta saada
47575: vuosituloo saajalle jo nykyinen veronlisäys vas-      esimerkiksi rahalaitoksista luottoa voidakseen
47576:                                        Veronmaksun viivästys:korko                                 4379
47577: 
47578: veroistaan selvitä, joutuvat kärsimään eniten,        tilanne entistä vaikeammaksi. Erikoisesti tä-
47579: ja näin ollen sosiaalisesti tämä merkitsee ni-        mä koskee pienituloisia, pienyrittäjiä ja monia
47580: menomaan heikompiosaisten verovelvollisten            muita, joilla veronmaksussa normaalisesti on
47581: kohdalla kohtuutonta koronkiskontaa silloin,          vaikeuksia.
47582: kun heillä on veronmaksunsa suorituksessa                Yhtenäisyyden puolueen eduskuntaryhmä ei
47583: vaikeuksia.                                           voi hyväksyä tällaista rästikoron korotusesitys-
47584:                                                       tä, ja tulemme kannattamaan hylkäysehdotusta
47585:    Ed. Tuominen: Herra puhemies! Halli-               sekä myöskin äänestämistä yli vaalien.
47586: tuksen esittämä veronmaksun viivästymisestä
47587: johtuvan veronlisäyksen nostaminen 15.25                Keskustelu julistetaan päättytneeksi.
47588: % :iin iskee raskaasti vähävaraisia kansalaisia,
47589: jotka taloudellisten vaikeuksiensa vuoksi eivät          Puhemies: Keskustelussa on ed. V. Ven-
47590: ole pystyneet maksamaan ajoissa verojaan.             namo ed. Lemströmin kannattamana ehdot·
47591: Erityisesti hallituksen toimet lisäävät muuten-       tanut, että lakiehdotukset hylättäisiin. Ed.
47592: kin vaikeuksissa elävien pienyrittäjien taakkaa.      Liedes ed. Tammisen kannattamana on ehdot-
47593: Tuhansia pienyrityksiä kuolee vuosittain eri          tanut, että lakiehdotukset, mikäli ne eivät
47594: muodoissa tapahtuvan painostuksen ja kiristyk-        tule hylätyiksi, jätettäisiin lepäämään yli vaa-
47595: sen johdosta, jota suuret tukkuliikkeet harjoit-      lien. Edelleen on ed. V. Vennamo ed. Lem-
47596: tavat pienyrityksiä kohtaan. Liikehuoneistojen        strömin kannattamana ehdottanut perusteluissa
47597: vuokrien jatkuva nousu, monenlainen kytky-            lausuttavaksi: "Koska vähävaraisilta ja pien-
47598: kauppa, liikevaihtovero ja korkea korkokanta          yrittäjiltä verojen maksamisen laiminlyönti
47599: rasittavat pienyrityksiä, ja nyt tähän liittyy        melkeinpä poikkeuksetta johtuu taloudellisista
47600: vielä hallituksen esittämä viivytyskoron koh-         vaikeuksista, eduskunta edellyttää hallituksen
47601: tuuton nousu.                                         kiireellisesti selvityttävän, missä määrässä ja
47602:    Hallituksen politiikka on yleensäkin edistänyt     laajuudessa olisi alle 5 000 markan valtionve-
47603: monin tavoin pääomien keskittymistä ja tulo-          rojen maksujen laiminlyömisen sakkokorkoa
47604: erojen kasvua ja siirtänyt rasitukset pienipalk-      nykyisestään alennettava." Kutsun tätä ed. ·V.
47605: kaisille työläisille, pienyrittäjille ja pienvilje-   Vennamon ehdotukseksi. Ed. Liedes ed. Tam-
47606: lijöille.                                             misen kannattamana on ehdottanut peruste-
47607:    Tässä yhteydessä on myös todettava vanhan          luissa lausuttavaksi: "Eduskunta edellyttää,
47608: sananlaskun "Pohjaton on papin säkki" jälleen         että hallitus ryhtyy toimenpiteisiin veronmak-
47609: pitävät paikkansa, koska myös kirkolle suori-         sun viivästymisestä johtuvan veronlisäyksen
47610: tettavaan veroon vaaditaan veronlisää. Kirkko         kantamiseksi korkeintaan pankkikoron suurui-
47611: kuulu tämän maan köyhimpiin, mutta kyllä              sena.'' Tämä on ed. Liedeksen ehdotus.
47612: se osaa köyhiltä vaatia osansa. Mahdollisesti
47613: tämäkin veronlisä jouduttaa joillakin kohdin            Selonteko myönnetään oikeaksi.
47614: kirkosta eroamista. Joka tapauksessa on todet-
47615: tava ilmeinen epäoikeudenmukaisuus lainsää-
47616: dännössä, sillä myös sellainen yrittäjä, joka           Äänestykset ja päätökset:
47617: ei kuulu kirkkoon, joutuu maksamaan yrityk-              Puhemies: Ensin on äänestettävä toi-
47618: sestään kirkollisveroa. Tältäkin kohdalta olisi       sessa käsittelyssä päätettyjen lakiehdotusten
47619: laim;äädäntöä kiireellisesti oikaistava.              hyväksymisestä tai hylkäämisestä.
47620:     Kokonaisuudessaan hallituksen esitystä on
47621: pidettävä erittäin kohtuuttomana veronkiris-
47622: tyksenä juuri vähävaraisimpien osalta samaan             Joka hyväksyy toisessa käsittelyssä päätetyt
47623: aikaan kun pääomapiireille on myönnetty kas-          lakiehdotukset, äänestää "jaa"; jos "ei" voittaa,
47624: vavia verohelpotuksia.                                on lakiehdotukset hylätty.
47625:     Kannatan ed. Liedeksen tekemiä ehdotuksia.
47626:                                                         "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
47627:    Ed. K u r p p a: Herra puhemies! Kysymyk-             Aalto, Ahde, Ahonen, Ajo, Breilin, Eske-
47628: sessä on rästikoron korotus, jolla rangaistaan        linen, Eskman, Flinck, Forsman, Friberg, Gran-
47629: niitä veronmaksajia, jotka eivät ole pystyneet        vik, Halme, Helle, Hemmi, Hykkäälä, Hägg-
47630: määräajassa suoriutumaan veroistaan. Siis niil-       blom, Kaarna, Kaipainen, Kalavainen, 0.
47631: le, joilla muutenkin on vaikeuksia, tehdään           Kangas, Ahti Karjalainen, Karkinen, Karpola,
47632: 4380                              Torstaina 27 p. joulakuuta 1973
47633: 
47634: 
47635: Knuuttila, Kohtala., T. M. Koivisto, T. T.           Eduskunta on hylännyt toisessa käsittelyssä
47636: Koivisto, Laitinen, Lehtinen, Liikanen, Lill-      päätetyt Iakiehdotukset.
47637: qvist, Liruleman, H. Linna, Loikkanen, Lot-
47638: tanen, Luja-Vepsä, Martikainen, Mattila, Myy-        ,Eduskunta: pysyy toisessa käsittelyssä teke-
47639: ryläinen, Mäkelä, Miikinen, E. Nieminen, Nii-      mässään päätöksessä lakialoitteeseen sisältyVän
47640: nikoski, E. Niskanen, Paasio, Paasivuori, Pek·     lakiehdotuksen hylkäämisestä.
47641: karinen, Poutanen, Raatikainen, Rantala, Ra-
47642: den, Saimo, Salama, Salmivuori, Salo, Salo-          Lakiehdotusten kolmas käsittely julistetaan
47643: ranta, Saukkonen, Siikaniemi, Sileäkangas,         päättyneeksi.
47644: Sorsa, Sundqvist, Suorttanen, Sutinen, Söder-
47645: man, Taipale, Tallgren, Tarjanne, Tiilikainen,       Lepäämäänjättämisehdotus katsotaan rauen-
47646: Tikka, Tuomioja, Työläjärvi, Tähkämaa, Uusi-       neeksi.
47647: talo, H. Westerlund, S. Westerlund, Vilmi,
47648: yu~~emi, Virolainen, Voutilainen, Väyrynen           Puhe 111 ies: Tämän jälkeen olisi päätet-
47649: Ja Aärt.                                           tävä perusteluja koskevista ehdotuksista. Ne
47650:                                                    ovat erillisiä ja niistä ort erikseen äänestettävä
47651:                                                    mietintöä vastaan.
47652:   "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
47653:    Aitio, Alenius, Antila, Asunmaa, Asunta,           Menettelytap4 hyväksytään.
47654: Björklund, Ehrnrooth, Hetemäki, Hokkanen,
47655: Holkeri, Honkonen, Huotari, Huurtamo, Hy-             Äänestys ed. V. Vennamon ehdotuksesta.
47656: vönen, Ilaskivi, Jaatinen, A.-L. Jokinen, P.
47657: Jokinen, Junnila, Juntumaa, Juvela, Järven-           Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jlla";
47658: pää, Kainulainen, Kantola, Karhuvaara, Kataja·     jos "ei" voittaa, on ed. V. Vennamon ehdotus
47659: vuori, Kauppi, Kivistö, Kock, Koppanen, Kor-       hyväksytty.
47660: pinen,. Koskenniemi, Koskinen, Kurppa, Laati<>,
47661: Laine, Lankinen, Lattula, Lehmonen, Lem-              "Jaa." äänestävät seuraavat edustajat:
47662: ström, Liedes, L. Linna, Lähteenmäki, Miet-           Aalto, Ahde, Ahonen, Aitio, Ajo, Alenius,
47663: tinen, Mykkänen, Mäki, Mäki-Hakola, Män-           Asunta, Björklund, Breilin, Eskelinen, Eskman,
47664: nistö, Mänttäri, Niemelä, N. Nieminen, Nik·        Flinck, Forstnan, Friberg, Granvik, Halme,
47665: kilä, H. Niskanen, Procope, Puhakka:, Rai.nro,     Helle, Hetemäki, Hokkanen, Holkeri, Hon-
47666: Rekonen, R.emes, Ronkainen, Rosnell, Ryt-          konen, Hykkäälä, Hyvönen, Häggblom, Här-
47667: könen, Räsänen, Saarinen, Sainio, Salmenkivi,      könen, Ilaskivi, Jaatinen, A.-L. Jokinen, P.
47668: Salmi, Salolainen, Sinisalo, Suokas, I. Suo-       Jokinen, Junnila, Juvela, Järvenpäät Kaarna,
47669: minen, S. Suominen, Tamminen, Tiekso, Tuo-         Kaipainen,. Kalavainen, 0. Kangas, Kantola,
47670: minen, Tupamäki, Veikko Turunen, Vgjnio,           Kathuvaara, Ahti Karjalainen, Karkinen, &tt-
47671: Vaittinen-Kuikka, Vartia, Weckman, P. Ven-         pala, Katajavuori, Kauppi, Knuuttila, Kock,
47672: namo, V. Vennamo, Westerholm, Volotinen            Kohtala:, T. M. Koivisto, T. T. Koivisto,
47673: ja Asvik.                                          Koppanen, Korpinen, Koskenniemi, Koskinen,
47674:                                                    La:atio, Laine, Lankinen, Lehmonen, Lehtinen,
47675:    Poissa äänestyksestä ovat seur~at edus·         Liedes, Liikanen, Lillq\Tist, Lindeman, H. Lin-
47676: tajat:                                             na, Loikkanen, Lottanen, Luja-Vepsä1 Martikai-
47677:                                                    nen, Miettinen, Myyryläinen, Mäkelä Mäki,
47678:    Aro, Borg, Gestrin, Haapasalo, Hostila,         Mäki-Hakola, Mäkinen, Männistö, E. Nieminen,
47679: Häikiö, Häkämies, Härkönen, Jokela, Järvisalo·     N. Nieminen, Niinikoski, Nikkilä E. Niskanen,
47680: Kanerva, R. Kangas, Aino Karjalainen, Korte-       H. Niskanen, Paasio, Paasiwori, Pekkala, Pek-
47681: saimi, Linkola, Manninen, Mustonen, Neva-          karinen, Poutanen, Prooop~, Puhakka, Raati-
47682: lainen, Pajunen, Pekkala, Pihlajamäki, Poh-        kainen, Rantala, Rekonen, Roden, Rosnell,
47683: jonen, Pulkkinen, Ruokola, Saarto, Salla, Sep-     Rytkönen, Räsänen, Saarinen, Saimo, Salama,
47684: pä, Sig&ids, Stenbäck, Teir, Tikkanen, Toi-        Salmenkivi, Salmi, Salmivuori, Salo, Salolai-
47685: vanen, Väinö Turunen ja Vikatmaa.                  nen, Salora.nta, Saukkonen, Siikaniemi, Sileä-
47686:                                                    kangas, Sinisalo, Sorsa, Sandqvist, I. Suominen,
47687:   Puhe m i e s: .Äänestyksessä on annettu          Suotttanen, Sutinen, Södetman, Taipa:le, Tam-
47688: 81 jaa- ja g5 ei-ääntä; poissa 33.                 minen, Ta:rjl!lrule, Tiek:so, Tiilikainen, Tikka,
47689:                                     Veronmaksun viivästyskorko                                      4381
47690: 
47691: 
47692: TUQ.minen, Tuomioja, Työläjärvi, Tähkämaa,         kinen, E. Nieminen, Niinikosld, Nikkilä, E.
47693: Uusitalo, Vaittinen-Kuikka, Vartia, Weckman,       Niskanen, Paasio, Paasivuori, Pekkala, Pekkari-
47694: H. Westerlund, S. Westerlund, Vilmi, Vilpo-        nen, Poutanen, Procope, Raatikainen, Rantala,
47695: niemi, Virolainen, Voutilainen, Väyrynen, Asvik    Roden, Saimo, Salama, Salmenkivi, Salmi-
47696: ja Ääri.                                           vuori, Salo, Salolainen, Saloranta, Saukkonen,
47697:                                                    Siikanieroi, Sileäkangas, Sorsa, Sundqvist, I.
47698:   "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:             Suominen, Suorttanen, Sutinen, Söderman,
47699:                                                    Taipale, Tarjanne, Tiilikainen, Tikka, Tuomioja,
47700:   Antila, Asunmaa, Huotari, Juntumaa, Kai-         Työläjärvi, Tähkämaa, Uusitalo, Vaittinen-
47701: nulainen, R. Kangas, Kurppa, Lemström, L.          Kuikka, Vartia, H. Westerlund, S. Westerlund,
47702: Linna, Mänttäri, Niemelä, Remes, Ronkainen,        Vilmi, Vilpot1iemi, Virolainen, Voutilainen,
47703: Sainio, Suokas, Tupamäki, Veikko Turunen,          Väyrynen ja Ääri.
47704: Vainio, P. Vennamo, V. Vennamo, Wester-
47705: holm ja Volotinen.                                    "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
47706:    Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus-         Aitio, Alenius, Antila, Asunmaa, Björklund,
47707: tajat:                                             Honkonen, Huotari, Hyvönen, A.-L. Jokinen,
47708:                                                    Juntumaa, Juvela, Järvenpää, Kainulainen, R.
47709:   Aro, Borg, Ehrnrooth, Gestrin, Haapasalo,        Kangas, Kantola, Kivistö, Kock, Korpinen,
47710: Hemmi, Hostila, Huurtamo, Häikiö, Häkämies,        Koskenniemi, Koskinen, Kurppa, Laine, Leh-
47711: Jokela, Järvisalo-Kanerva, Aino Karjalainen,       monen, Lemström, Liedes, L. Linna, Männistö,
47712: Kivistö, Kortesalmi, Laitinen, Lattula, Linkola,   Mänttäri, Niemelä, N. Nieminen, H. Niskanen,
47713: Lähteenmäki, Manninen, Mattila, Mustonen,          Puhakka, Rekonen, Remes, Ronkainen, Rosnell,
47714: Mykkänen, Nevalainen, Pajunen, Pihlajamäki,        Rytkönen, Räsänen, Saarinen, Saarto, Sainio,
47715: Pohjonen, Pulkkinen, Rainio, Ruokola, Saarto,      Salmi, Sinisalo, Suokas, Tamminen, Tiekso,
47716: Salla, Seppä, Sigfrids, Stenbäck, S. Suominen,     Tuominen, Tupamäki, Veikko Turunen, Vainio,
47717: Tallgren, Teir, Tikkanen, Toivanen, Väinö          Weckman, P. Vennamo, V. Vennamo, Wester-
47718: Turunen ja Vikatmaa.                               holm, Volotinen ja Asvik.
47719:    Puhe m i e s: Äänestyksessä on annettu             Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus-
47720: 1.3.5 jaa- ja 22 ei-ääntä; poissa 42.              tajat:
47721:    Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.                 Aro, Borg, Ehrnrooth, Gestrin, Haapasalo,
47722:                                                    Hemmi, Hostila, Huurtamo, Häikiö, Häkä-
47723:    Äänestys ed. Liedeksen ehdotuksesta.            mies, Jokela, Järvisalo-Kanerva, Aino Karja-
47724:                                                    lainen, Kortesalmi, Laitinen, Lattula, Linkola,
47725:    Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa";        Lähteenmäki, Manninen, Mattila, Mustonen,
47726: jos " ei" voittaa, on ed. Liedeksen ehdotus        Nevalainen, Pajunen, Pihlajamäki, Pohjonen,
47727: hyväksytty.                                        Pulkkinen, Rainio, Ruokola, Salla, Seppä, Sig-
47728:                                                    frids, Stenbäck, S. Suominen, Tallgren, Teir,
47729:    "Jaa., äänestävät seuraavat edustajat:          Tikkanen, Toivanen, Väimö Turunen ja :Vi-
47730:                                                    katmaa.
47731:    Aalto, Ahde, Ahonen, Ajo, Asunta, Brei-
47732: lin, Eskelinen, Eskman, Flinck, Forsman, Fri-        P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
47733: berg, Granvik, Halme, Helle, Hetemäki, Hok-        104 jaa- ja 56 ei-ääntä; poissa 39.
47734: kanen, Holkeri,- Hykkäälä, Häggblom, Här-
47735: könen, Ilaskivi, Jaatinen, P. Jokinen, Junnila,       Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
47736: Kaarna, Kaipainen, Kalavainen, 0. Kangas,
47737: Karhuvaara, Ahti Karjalainen, Karkinen, Kar-          Asia on loppuun käsitelty.
47738: pola, Katajavuori, Kauppi, Knuuttila, Kohtala,
47739: T. M. Koivisto, T. T. Koivisto, Koppanen,
47740: Laatio, Lankinen, Lehtinen, Liikanen, Lillqvist,   5) Ehdotukset laiksi kuntien yleisestä kalleusluokituk·
47741:                                                                           sesta.
47742: Lindernan, H. Linna, Loikkanen, Lottanen,
47743: Luja.Vepsä, Martikainen, Miettinen, Mykkänen,        Yllämainitut lakiehdotukset sisältävät halli-
47744: Myyryläinen, Mäkelä, Mäki, Mäki-Hakola, Mä-        tuksen esitys n:o 211 ja ed. Tupamäen ym.
47745: 4382                                  Torstaina 27 p. joulukuuta 1973
47746: 
47747: 
47748: lak.al. n:ot 271, joita on valmistelevasti käsi-       litus, hallituspuolueet ja eduskunnan enemmistö
47749: telty laki- ja talousvaliokU!Illlan mietinnössä n:o    eivät sitä haluanneet tehdä.
47750: 22 ja suuren valiokunnan mietinnössä n:o 215,             Mikäli hallitus tulee nyt hyväksyttävän lain
47751: esitellään k o 1 m a n t e e n k ä s i t t e 1 y y n   nojalla tekemään päätöksen uudesta kalleus-
47752: sekä a i n o a a n k ä s i t t e 1 y y n samassa       luokituksesta, on mielenkiintoista nähdä, miten
47753: yhteydessä käsitellyt toiv.al. n:ot 317, 321 ja        hallitus suhtautuu kahden viimeksi työskennel-
47754: 335.                                                   leen kalleusluokituskomitean ehdotuksiin. Vuosi
47755:                                                        sitten hallitus oli kuuro vuoden 1972 kalleus-
47756:    Puhe m i e s: Ensin sallitaan keskustelu            luokituskomitean ehdotuksille. Ottaako halli-
47757: asiasta kokonaisuudessaan, sen jälkeen pääte-          tus nyt huomioon vuosi sitten hylkäämänsä
47758: tään kolmannessa käsittelyssä lakiehdotuksista,        ehdotuksen vai ottaako se päätöksensä pohjaksi
47759: joista toisessa käsittelyssä päätetty, hallituksen     heikomman eli vuoden 1973 kalleusluokitus-
47760: esitykseen sisältyvä lakiehdotus voidaan nyt           komitean mietinnön? Olisi uskomatonta, jos
47761: hyväksyä tai hylätä, ja lopuksi ainoassa käsit-        hallitus vielä nytkin aikoo jatkaa voimassa
47762: telyssä toivomusaloitteista.                           olevaa luokitusta, vaikka kaksi komiteaa oo
47763:                                                        todennut sen elinkustannusten ja kustannus-
47764:   Menettelytapa hyväksytään.                           erojen muutoksia täysin vastaamattomaksi.
47765:                                                            Tässä yhteydessä on syytä todeta, että mie-
47766:                                                        tintönsä viimeksi jättäneen komitean ehdotus on
47767:    Keskustelu:                                         edellistä heikompi siitä syystä, että komitean
47768:    Ed. Laine: Herra puhemies! Valtioneuvos-            porvarilliset jäsenet eräin poikkeuksin ja sosiali-
47769: ton ilmeisenä tarkoituksena on ollut nyt voi-          demokraattiset jäsenet eivät halunneet suorit-
47770: massa olevan kalleusluokituksen jatkaminen              taa kalleusluokituksessa sellaisia muutoksia,
47771: ensi vuoden ja mahdollisesti seuraavienkin             kuin tosiasiallisten olosuhteiden muutos olisi
47772: vuosien aikana. Tällaiseen johtopäätökseen on          edellyttänyt.
47773: antanut aiheen ensiksikin hallituksen viivyt-              Erittäin suurta kylmäkiskoisuutta osoitti ko-
47774: tely nyt esillä olevan lakiesityksen antamisessa       mitean enemmistö maamme lounaista osaa
47775: ja toiseksi hallituspuolueiden haluttomuus laki-       kohtaan. Erityisesti Vakka-Suomen ja koko
47776: esityksen nopeaan käsittelyyn eduskunnassa.            Varsinais-Suomen kunnat joutuivat komitean
47777: Lopulta tahti muuttui, ja eduskunta voi nyt            enemmistön syrjinnän kohteiksi. Esimerkiksi
47778: suorittaa lain kolmannen käsittelyn.                   Uudenkaupungin, Paraisten, Ruskon, Piikkiön
47779:    Uutta kalleusluokitusta on odotettu ja vaa-          ja Liedon nostamista II kalleusluokkaan kan-
47780: dittu pitkän aikaa. Kansalaisten mielenkiinto           nattivat vain komitean kansandemokraattiset
47781: asiaan on lisääntynyt, kuntien aktiivisuus on           jäsenet yhdentoista muun jäsenen äänestäessä
47782: kasvanut. Tässä lienevät ne tekijät, jotka saivat      vastaan. Mainittakoon, että esim. Uudessakau-
47783: hallituspuolueet suostumaan kommunistien ja             pungissa elinkustannukset ovat kalleusluokitus-
47784: kansandemokraattien vaatimukseen kalleusluo-           komitean omien selvitysten mukaan korkeam-
47785: kitusta koskevan lain käsittelyn kiirehtimi-           mat kuin monien 1 kalleusluokkaan kuuluvien
47786: sestä.                                                  kuntien. Sitä paitsi komitea ei ole laskelmis-
47787:    Lakiehdotus ei saanut sellaista muotoa kuin          saan ottanut huomioon kaikkia kustannusseik-
47788: eduskuntaryhmämme         taholta   edellytettiin.      koja. Uudenkaupungin osalta on vielä syytä
47789: Meidän ehdotuksemme kalleusluokituksen niin             todeta sellainen tilanne, että metallin työehto-
47790: muuttamisesta, että kunnat olisi tässä vaiheessa        sopimuksen mukaan palkka maksetaan II kal-
47791: jaettu kahteen ryhmään eli kahteen kalleus-             leusluokan mukaan; muille tässä kaupungissa
47792: luokkaan ja kolmas luokka poistettu kokonaan,          asuville työläisille palkka maksetaan 111 kalleus-
47793: ei saanut hallituspuolueiden sekä eduskunnan           luokan· perusteella siihen saakka kunnes Uusi-
47794: enemmistön kannatusta. Näin III kalleusluo-             kaupunki 'mahdollisesti nousee II kalleusluok-
47795: kan ·kunnissa asuvat menettivät mahdollisuuden          kaan.
47796: saada ne palkkojen, eläkkeiden ja sosiaali-                Kalleusluokituskomiteassa tuli hylätyksi myös
47797: etujen korotukset, joita III kalleusluokan kun-        ed. Rekosen toinen ehdotus, joka olisi merkin-
47798: tien siirtäminen II luokkaan olisi kuntien              nyt mm. Turun ja Raision kohoamista 1 kal-
47799: asukkaille merkinnyt. On todella valitettavaa,          leusluokkaan ja Loimaan, Kaarinan, Uuden-
47800: että nyt, kun olisi ollut mahdollisuus tehdä            kaupungin, Korppoon, Askaisten, Nauvon,
47801: pieni teko tuloerojen tasaamisen suuntaan, hal-        Ruskon, Mynämäen ja Paraisten nostamista
47802:                                         Kuntien kalleusluokitus                                   4383
47803: 
47804: 
47805: II luokkaan. Tämä ehdotuksen puolesta äänesti        nituloisten ans1o1ta, palkkoja ja korvauksia
47806: vain viisi komiteSJll jäsetä. Vastaan äänestivät     kohtuuttoman alhaisina. Valtio siis ansaitsee
47807: mm. SAK:n ja SDP:n edustajat sekä paikalla           pienituloisen, hädässä olevan kohdalla, jolle
47808: olleet eteläisen vaalipiirin porvarilliset edus·     lakien mukaan pitäisi maksaa kunnollinen ja
47809: tajat.                                               asianmukainen sosiaaliturva, korvaus ja eläke.
47810:    Turun kaupunki on tehnyt valtioneuvostolle        Tällaista vääryyttä ylläpitävät Suomen puolueet
47811: anomuksen kaupungin siirtämisestä II kalleus-        tässä massa. Suomen puolueet, suuret puolueet,
47812: luokasta I kalleusluokkaan. Tällaiseen muutok-       jotka ovat saaneet kansalta luottamuksen, yllä-
47813: seen ovat kaikki perusteet olemassa, joten on        pitävät vääryyttä, istuttavat hallitusta, joka
47814: syytä toivoa valtioneuvoston menettelevän            jarruttaa vääryyksien korjaamista. Hallitus ni-
47815: Turun kaupungin anomuksen mukaisesti.                mittäin myös tietää, että jos maksettaisiin
47816:                                                      asuinpaikasta riippumatta saman suuruinen
47817:    Ed. Kain u 1aine n: Herra puhemies!               eläke, niin kuin perustuslaki edellyttää, saman
47818: Viitaten tässä asiassa käyttämiini puheenvuoroi-     suuruinen invalidikorvaus, saman suuruinen
47819: hin ensimmäisen ja toisen käsittelyn aikana          rintamaveteraanieläke, saman suuruinen palkka,
47820: totean, että kun kalleusluokitus nykyisellään        niin tämä pakottaisi hallituksen toteuttamaan
47821: on osoittautunut epäoikeudenmukaiseksi ja koh-       todellista kehitysalueiden, heikompien alueiden
47822: tuuttomaksi ajatellen tasapuolisuutta eri kuntia,     tukemisen politiikkaa eli vähentämään siellä
47823: maamme eri osia ja myöskin kansalaisia koh-          veroja, jotta pienyrittäjät vaikeammissa olo-
47824: taan, olisi ollut aika siirtyä jo kahteen kalleus-   suhteissa pystyisivät maksamaan samanlaisen
47825: luokkaan .ja nyt valmistella pikaisesti myöskin       korvauksen, palkan, kuin maamme parhaim-
47826: koko kalleusluokituksen poistamista. Huoli·           milla alueilla. Tämä olisi todellista kehitys-
47827: matta siitä, että hallitus on antanut lupauksia,     alueiden tukemista. MutJta nyt hallitus propa-
47828: joiden mukaan tämä kalleusluokitus korvataan         gandan peittämänä lyö köyhien alueiden pieni-
47829: jollakin toisella pätevämmällä ja oikeuden-           tuloisten elämää, lyö kaikkialla maassa, eri-
47830: mukaisemmalla menetelmällä, on syytä lausua           tyisesti siellä, missä ovat vanhemmat ihmiset,
47831: toivomus hallitukselle, että se kiirehtisi tämän      sosiaaliturvaa tarvitsevat.
47832:  suuntaisia toimenpiteitä. Sen vuoksi, herra              Perusteena korjauksen viivyttämiselle ovat
47833: puhemies, ehdotan perusteluissa lausuttavaksi:        muka tutkimukset. Näitä tutkimuksia on suori-
47834:  "Eduskunta edellyttää, että hallitus valmistelee     tettu jo toistakymmentä vuotta, ja sitä mukaa
47835:  kiireellisesti kuntien kalleusluokituksessa siir-    kuin ne on suoritettu, ne ovat vanhenneet ja
47836:  tymisen niin pian kuin mahdollista kahteen           vaaditaan aina uusia. Kun ei ole halua, niin
47837:  luokkaan, jonka jälkeen kalleusluokitus on pois-     kyllä syitä löytyy. Tämähän kävi sosialidemo-
47838:  tettava kokonaan."                                   kraattisen ryhmän puheenvuoroista eritJtäin hy-
47839:                                                       vin esille tätä lakia käsiteltäessä. Siellä
47840:    Ed. V. Vennamo: Herra puhemies! Esil-              sanottiin, että asiaa on tutkittava. Kokoo-
47841: lä on siis kolmannessa käsittelyssä kuntien           muksen linja siis: tutkittava, tutkittava, vaikka
47842: kalleusluokitusta koskeva hallituksen esitys.         vääryys on täysin ilmeinen. Jokainen sen tun-
47843: Tämä hallituksen es~tys on hätäesitys. Edus·          nustaa, jokainen tietää, mutta on muka tutkit-
47844: kunta on vuodesta vuoteen vaatinut hallituk-           tava, onko olemassa vääryyttä ja millä tavalla
47845: selta kalleusluokituksen kokonaisuudistusta,          se voitaisiin korjata. Kuitenkin Suomen perus-
47846: mutta Sorsa-Virolaisen hallitus ei ole tätä halun-     tuslaki sanoo, että kansalaisten tulee olla lain
47847: nut, vaan on jarruttanut asiaa, jarruttanut           edessa samanarvoisia asuinpaikasta riippumatta,
47848: siksi, että köyhästä ihmisestä on. kysymys. Ja        rodusta ja säädystä riippumatta. Näinhän sen
47849: siksi nytkin herra valtiovarainministeri ja ope-      pitäisi käytännössä olla. Mutta nimenomaan
47850: tusministeri lähtivät karkuun, kun minä aloin          ne puolueet, jotka puhuvat osallistumisesta
47851: puhua. Sehän on hallituksen arvovallan mukais-         ja vähemmistösuojasta, tekevät suurinta vää-
47852:  ta. Kun ei pystytä puolustautumaan, köyhää            ryyttä heikompiosaisia kohtaan. Ne sortavat
47853: sorretaan, niin lähdetään kahvilaan istumaan ja        myös täällä eduskunnassa vähemmistöä, ne har-
47854: luotetaan, että lehdistö vaikenee. Lehdistö joh-       joittavat rotudiskriminointia SMP:täkin vas-
47855:  taa äänestäjät harhaan.                               taan, mutta propagandaa niillä on se, että muka
47856:     Kalleusluokituksen epäkohdat ovat huutavat.        ihmisen tasa-arvoisuus on niiden todellinen
47857:  Kalleusluokituksen vääryyksien avulla pidetään        linja ja myös oikeudenmukainen ja tasapuo-
47858: eläkeläisten, invalidien, rintamaveteraanien, pie-     linen kohtelu.
47859: 4384                                 Torstaina 27 p. joulukuuta 1973
47860: 
47861:     SMP valittaa, että lakia ei voida enää korjata.   saatu valmiiksi, silloin on todettu, että taas on
47862: Näiden tämän päivän asioiden aikaisemmassa            pari punnusta väärin. Näistä punnuksista ei
47863: käsittelyssä tuntui siltä, niin kuin joulun           päästä komiteassa yksimielisyyteen, vielä vä-
47864: hiljaisuus olisi hieman vaikuttanut kansanedus-       hemmän päästään jatkoneuvotteluissa. Välillä
47865: tajiin, koska täällä on moni veroriistolaki           valtiovarainministeriö sulkee kuntien keskus-
47866: mennyt tänään nurin. Mutta kunhan hallitus            järjestöjen suun ja tapahtuu milloin mitäkin.
47867: pääsee jyräämään, niin kyllä niistä varmasti          Nyt kun :tämä viimeinen luokitus valmistui,
47868: vielä yksi ja toinen, joka jäi kesken, ajetaan        todettiin että sieltä puuttui kaksi tärkeätä pun-
47869: täällä eduskunnassa läpi. Joulun henki, kun           nusta, en tiedä, mihinkä ne olivat jääneet,
47870: kansanedustajat eivät joutuneet houkutusten           kehitysalueille vai kaupunkiin.
47871: alle j,a puristuksen alle, hieman on tänään vai-         Kaikki ovat täällä olleet yksimielisiä siitä,
47872: kuttanut. SMP:n asiallisille esityksille on an-       että meidän yhteiskuntakehityksemme ja olom-
47873: nettu jonkin verran arvoa. Aikaisemmin, kun           me ovat menneet siihen suuntaan, että tällainen
47874: hallitus on jyrännyt ja kylmyys ja vallanhalu         kalleusluokituksen olemassaolon oikeutus on
47875: ovat olleet vallalla, on vain pilkattu jll. nau-      täy$in kyseenalainen. Monilla paikkakunnilla,
47876: rettu. Olemme kiitollisia tällaisesta rakenta-        joissa ehkä asunto maksaa paljon, niin kuin
47877: vasta henkestä. Kunpa todella oikeudentunto           Helsingissä, on tavattoman paljon muita etuja,
47878: ja tasapuolisuus maassa vallitsisi. SMP on· aina      joista vastaavista eduista syrjäseuduilla olevat
47879: tältä pohjalta valmis rankentavaa:n yhteistyö-        joutuvat maksamaan ehkä moninkertaisen hin-
47880: hön, mutta vääryyden edessä me emme alistu            nan.
47881: emmekä vaikene.
47882:     Herra puhemies! Kun lakia ei voida korjata,          On kuitenkin todettava, että tätä lakiesi-
47883: esitän hallitukselle seuraavat sitovat velvoi-        tystä nytkin käsiteltäessä sekä SAK että STK
47884: tukset uskossa, että eduskunta ne hyväksyy,           lausuivat käsityksenään, ettei tämmöistä jatku-
47885: niin että kalleusluokituksen vääryydet saadaan        vaa vieritystä vöida tehdä näitten luokkien pie-
47886: myös mahdollisimman pian pois.                        nentämiseen, koska siitä aiheutuu palkkarinta-
47887:     Ensiksi SMP:n eduskuntaryhmän kantana             malla siksi paljon suuret liikkeet. Aivan niin
47888: esitän seuraavan lausuman: "Eduskunta edel-           kuin täällä on sanottu, tämä on kuitenkin toi-
47889: lyttää hallituksen antavan 1 päivään syys-            saalta kansantaloudellisesti tärkeä kysymys,
47890: kuuta 1974 mennessä eduskunnalle lakiesityk-          mutta toisaalta myöskin kansan toimeentulon
47891: sen kalleusluokituksen kokonaisuudistukseksi          kannalta tärkeä kysymys ja nimenomaan kehi-
47892: koko maassamme."                                      tysalueiden osalta.
47893:     Toinen SMP:n eduskuntaryhmän esitys on:              Katson, että hallituksen saamattomuus on
47894: "Eduskunta edellyttää hallituksen kiireellisesti      tässä asiassa ollut enemmän kuin suurta. Vaik-
47895: selvityttävän, millä tavoin maastamme voitaisiin      ka se on selvästi tiennyt mikä eduskunnan
47896: oikeudenmukaisesti kokonaan poistaa erilaiset         tahto on ollut, se ei ole pystynyt tekemään
47897: kalleusluokat."                                       sellaisia esityksiä, joita vastuunalainen hen-
47898:     Kolmantena SMP:n eduskuntaryhmän eril-            kilö voisi hyväksyä. Näin ollen katson, että me
47899: lisenä esityksensä ehdotan: "Hyväksyessään            emme voi tätä esitystä ehkä hylätä, mutta
47900: lain eduskunta edellyttää, että hallitus mah-         esitän, että eduskunta tämän asian tiimoilta
47901: dollisuuksien puitteissa pyrkii siihen, että kun-     lausuu, että hallitus ei nauti eduskunnan luot-
47902: nat ovat yleensä vain I ja ·II kalleusluokassa         tamusta.
47903: eläkeläisten ja pienituloisten etujen mukaises-
47904:  ti."                                                    Ed. Rekonen: Herra puhemies! Täällä
47905:                                                       ed. Mäki äsken arvosteli· varsin ankarasti hal-
47906:    Ed. M ä k i: Herra puhemies! Ed. Laine             litusta siitä, että kalleusluokitusta ei ole saatu
47907: oli täällä kyllä aivan oikeassa, kun hän sanoi,       korjatuksi eikä nykyistä oikeudenmukaisem-
47908: että nämä vanhat komiteanmietinnöt makaavat           maksi. Tuo arvostelu varmasti sinänsä pitää
47909: eikä niitten perusteella ole mitään uutta saatu       paikkansa. Haluaisin todeta, ettei tulisi väärää
47910: aikaan. Tämä onkin sellainen perpetuum mobile         käsitystä eduskunnalle eikä muillekaan . asiaa
47911: eli ikiliikkuja, joka liikkuu komitean ja laki- ja    seuraaville ihmisille, että kokoomus nimen-
47912: talousvaliolrnnnan väliä, on tainnut olla mel-        omaan komiteassa, niin valiokuntakäsittelyssä
47913: kein koko ajan, kun minä olen ollut eduskun-          tämän asian yhteydessä kuin täällä eduskun-
47914: nassa, ja aina kun on ~okin komiteanmietintö          nassakin on jarruttanut nimenomaan muutoksia
47915:                                           Kuntien kalleusluokitus
47916: 
47917: 
47918: kalleusluokituks~    oikeudenmukaiseksi slliåitli-     mitä nämä iS6isetnmlit salvåt. Näyttää orevan
47919: seksi.                                                 hiin, että SAK, STK ja hallituspuolueet tlvat
47920:    Kun laki kuntien yleisestä kalleu~luokituk­         sitä mi8tä, että tarve onkin ko'rkeih tässä
47921: sesta vastoin meidän kansåndemokraattien kan-          maassa suutituloisilla; ja samanaikaisesti myös-
47922: taa sai varsin kehno.n sisällön lain tOisessa          kin sitten tällainen kalleusluokitus, lyö korvalle
47923: käsittelyssä; mln. kolmas kalleusluokka jäi            vielä kaiken lisäksi niitä piehituloisimpia.
47924: lakiin, on tarpeen esittää hallitukselle selvät            Edellen on todettava, että maamme eläkdäis-
47925: ohjeet siitä, että edes jotain tarkistuksia saa-       pilrit, oli kysymys minkäkaltaisen eläkkeen saa-
47926: daan kuntieh kannalta myönteiseen suuntaan             jasta hyvänsä, joutuvat tällaisen kruntokyky-
47927: nyt hallituksen. lähiaikoina tehtävässä päätök-        luokituksen voimassa ollessa niitä etiarvoisim-
47928: sessä. Siksi edellä mainittuun ja lain toisessa        paan asemaan. Kuitenkin, kun ottaa huomioon
47929: käsittelyssä käyttämäni puheenvuordh peruste-          ne kysymykset, kustannustason, palvelusten
47930: luihin viitaten ehdota:n, herra puhemies, perus-       etsimisen läheltä tai kaukaa, niin näissä kai-
47931: teluissa lausuttavaksi seuraavaa: "Eduskunta           kissa tullaan seri tosiasian eteen, että kanto-
47932: edellyttää, että hallitus päättäessään kuntien         kykyluokitus tässä muodc>ssa, kuin hallitus n}lt
47933: yleisestä kalleusluokituksesta vuosiksi 1974-          sitä ylläpitää, korostaa vain tätä eriarvoisuutta.
47934:  1975 ottaa huomioon vuoden 1972 kalleus-              Tietenkin jälleen kerran, niin kuin jo tänään
47935: luokitustoimikunnan ehdotuksen Tampereen,              on osoitettu monen muun hallituksen esityk-
47936: Jyväskylän ja Joensuun kaupunkien siirtämi-            sen kohdalla, kaikkein raskaimpana menetykset
47937: sestä I kalleusluokkaan sekä 192 kaupungin,            ja vastuut joutuvat kantamaan ne kansalais-
47938: kauppalan ja kunnan siirtämisestä III kalleus-         piirit, joilla ei ole toimeentulon turvana omai-
47939: luokasta II kalleusluokkaan ja niin; ettei             suuksia eikä säästöjä, vaan ne joutuvat elä-
47940: minkään kunnan kalleusluokkaa alerineta ny-            mään niiden tulojen varassa, jotka niille sosiaa-
47941: kyisest~än."                                           liturva antaa. Siinä kohdin juuri hallitus edel-
47942:                                                        leen menee yli siitä, missä aita on matalin.
47943:   Ed. L. Linna: Herra puhemies! Kannatan               Tottakai, sehän on ollut tämän hallituksen
47944: ed. Kainulaisen tekemää ehdotusta.                     käytännön politiikkaa koko sen olemassaolon
47945:                                                        ajan puhumattakaan sitten niistä vaikeuksista,
47946:   Ed. A.-L. Jo k i ne 11: Herra puhemies! Kan-         mitä aikaaniläadaan sellaisten työtätekevien kan-
47947: natan ed. Rekosen tekemää ehdotusta.                   salaispiirien kohdalla, jotka joutuvat työnsä
47948:                                                        etsimaan kauka.a oman kotikuntansa ulkopuo-
47949:    Ed. Le m s t r ö m: Hertä puhettiies! Käsi-         lelta (Ed. V. Vennamo: Se on Sorsan herrojen
47950: teltäessä kuntien kantokykyluokitusasiaa ja            politiikkaa!). Se on täysin selvästi osoittauau-
47951: sitä perustaa, jolta hallitus tähän on lähtenyt,       nut todella sellaisten uussosialidemokraattien,
47952: niin ollaan -todella tekemisissä, tekee mieleni        todella herrojen politiikaksi, joka on unoh-
47953: sanoa suoraan, hölmöläisten hoinmien kanssa.           tanut känsäkouraisen työmiehen, oli häfi sitten
47954: Mutta hallituksen takanahan on tämänkin asian          siellä moottorisahan varressa, kaivinkoneen
47955: kohdalla sellaisia järjestöjäkin SAK ja STK.           käyttöhankaimissa tai missä hyvänsä. Hänet
47956: Veijellisesti ne siellä keskenään hoitelevat asioi-    on unohdettu, mutta kaulusherrojen etuja kyllä
47957: ta hallituksen tueksi sillä 'tavoin, että työmiehen    on ajettu.
47958: tulo ·pyst)rtään tällaisen luokitusjärjestelmän            Nimenomaan, juuri tähän kantokykyluokitus-
47959: turvin pitämään alhaisena eläkkeistä puhumatta-        lakiin nojautuen viimeiset kunnallisetkin palk-
47960: kaan. Siis fie piirit; jotka tekevät raskainta         karatkaisut osoittavat, miten tässä oh tapahtu-
47961:  työtä ja jotka uupuvat työssänsä, niideri eläke-      nut. Nimenomaan kaupunkieti- ja kauppalanjoh-
47962: tulon maahanlyömiseksi hallitus yhdessä SAK:n           tajien ja kunnan johtajien palkat ovat nousseet,
47963:  ja STK:n johdon kanssa käyttää tällaisia mene-         mutta ei olekaan sittefi enää tullut paljon
47964:  telmiä. Tämä sama linja näyttää olevan: yllä           mitään sinne, missä sitä siivoustättiä ja harjaa
47965:  myöskin tulonjakokysymyksissä. Siellä käyte-          heilutetaåfi, missä se työttiies lapiollansi\ pis-
47966:  tään samoja kantokykytaulukoita estottomasti,          telee sitä viemiirinpohjaa. Se ori jäänyt hyvin
47967:  mutta siellä on vain omaksuttu se käytäntö,            mitättömäksi. Tarve on ollut, niin kuin tämän
47968:  mikä viimeaikaisissa kuoppakorotusratkaisuissa-       hallituksen tulonjakopolitiikka muiltakin osin
47969: kin tuli esille, että niille, joilla on huimat tulot    edellyttää ja on edellyttänyt, vain siellä, missä
47970:  ennestään, lisää, mutta: niille, joilla on pienet     on kovimmat ja valkeimtnat kaulukset ·työ-
47971:  tUlot, puhutaan vain joistain pl:omilleista siitä,     paikan pukeutumisen tunnuksena, mutta ei
47972: 549   11/73
47973: 4386                               Torstaina 27 p. joulukuuta 197.3
47974: 
47975: 
47976: suinkaan toimeentulon turvaa sinne, missä ras-      selvitettävä, ketkä tästä hyötyvät, hyötyykö
47977: kain työ tehdään likaisimmissa ja vaikeimmissa      suuri raha ja monopolipääoma vai hyötyvätkö
47978: olosuhteissa. Tällaista kehitystä jatketaan ja      eläkeläiset, invalidit ja pienituloiset.
47979: tällaista lainsäädäntöä, mitä nytkin ollaan kä-        Jos hiemankin tähän asiaan tutustuu, tulee
47980: sittelemässä, edesautetaan ja sillä vaikeutetaan    heti täysin vakuutetuksi, että SAK on teko-
47981: nimenomaan niiden ihmisten elämää, jotka jou-       syillä alistunut suuren rahan juoksupojaksi ja
47982: tuvat raskaimman vastuun ja taakan kantamaan        että Sorsa-Virolaisen hallitus innolla ja mieli-
47983: tällaisen lainsäädännön johdosta. Olisi todella     hyvin tukee tällaista tilannetta-, -sillä kun kel-
47984: jo SAK:nkin johdon aika tajuta, mitä se on          leusluokitus on väärä, kun on kolme luokkaa,
47985: tekemässä, millä tavoin se tässäkin asiassa on      niin kaikissa niissä kunnissa, jotka kuuluvat II
47986: edesauttamassa sitä paljon mainostamaansa           tai 111 luokkaan, maksetaan palkkaa ja eläkettä
47987: työmiehen asiaa. Me SMP:n eduskuntaryhmästä         ja sosiaalikorvausta pienempänä kuin muissa
47988: käsin näemme ja toteamme suoraan, että SAK          kunnissa. Kuka siitä hyötyy? Hyötyy se, joka
47989: on alistunut myöskin nykyisten hallitusvaltiai-     maksaa sosiaalikorvauksen tai palkan. Ketkä
47990: den tukipilariksi, pilariksi joka lepää kaikkein    maksavat sosiaalikorvauksia ja palkkoja? Ne
47991: raskaimpana sen väestönosan harteilla, joka         ovat valtio ja suurtyönantajat. Toisin sanoen
47992: tässä maassa tekee raskaimman työn ja jonka         SAK ja suurtyönantajat ovat löytäneet •toisensa
47993: työn tuloksena ovat pienimmät työeläkkeet,          siksi, että molemmat haluavat lyödä Suomen
47994: joita sitten vielä tällaisenkin lainsäädännön       kansaa, pienituloisia. Siksi, että he jakavat
47995: turvin kavennetaan.                                 riistopotin. Suuri raha riistää Suomen kansaa
47996:     Herra puhemies! Siksi on tarpeellista tähän     ja SAK riistää sen kautta, että se. rikastuttaa
47997: asiaan puuttua, ja me SMP:n eduskuntaryh-           valtiota. Kun nämä kaksi voimaa ovat tässä
47998: mästä käsin olemme sen tehneet ja sen on            maassa yhdistäneet voimansa, niin kuin edus-
47999: tehnyt meidän ryhmämme päätöksen mukaan             kunnan enemmistöstä ja hallituksesta käy ilmi,
48000: kansanedustaja Veikko Vennamo ponsiesityk-          niin me ymmärrämme, mitä onnettomuutta ja
48001: sessään. Herra puhemies! Kannatan tätä ponsi-       köyhtymistä kohti tämän Suomen kansa kulkee.
48002: esitystä.                                           Verot nouse_vat, pienituloisten ansiot jäävät
48003:                                                     koko ajan jälkeen, maksut nousevat, inflaatio
48004:   Ed. I 1a s kivi: Herra puhemies! Ed Mäen          edistyy, rikas rikastuu ja köyhä köyhtyy. Tämä
48005: äsken käyttämä puheenvuoro edusti varsin            politiikka johtaa katkeraan kansaan, joka luo-
48006: mielenkiintoista poliittista logiikkaa. Pyydän      puu rappeutuneesta kansanvaltaisesta järjestel-
48007: kannattaa hänen tekemäänsä ehdotusta epäluot-       mästään ja irrallisena, toivottomana alistuu
48008: tamuslauseeksi.                                     kuri-Suomen syntymiseen, joka jo irvistelee
48009:                                                     tuolla nurkan takana.
48010:    Ed. V. Vennamo: Herra puhemies! Kun                 Näin siis sosialismi, riistososialismi, rappio-
48011: tämän kalleusluokituslain yhteydessä on jatku-      kommunismi ja suuri raha pelaavat yhteen
48012: vasti jopa virallisesti vedottu SAK:n ja suur-      kansan etuja vastaan. Vain tältä pohjalta löytyy
48013: työnantajien yhteiseen· kantaan, että nämä jär-     se voima, joka vuodesta vuoteen on jarruttanut
48014: jestöt vaativat, että tässä maassa on kalleus-      kuntien kalleusluokituksen selvien vääryyksien
48015: luokituksen avulla eriarvoisuus, jolloin eläke-     korjaamista. Vain tältä pohjalta löytyy sevoima,
48016: läiset ja pienituloiset saavat laajoilla alueilla   joka ylläpitää vieläkin enemmistön Suomen
48017: maassamme pienemmän palkan kuin muut, niin          kunnista eli Suomen pinta-alasta alimmassa UI
48018: on tähän vakavasti puututtava.                      luokassa, josta hyötyvät, josta säästävät valtio
48019:    Kun maassa vallitsee selvästi vääryyden          ja suuri raha.
48020: tila, kun ei noudateta perustuslain tasa-arvoi-        SMP:n käsityksen mukaan kysymyksessä on
48021: suutta eikä vaalilupausten tasa-arvoisuutta,        petospolitiikka, ihmisen, kansalaisen unohta-
48022: niin kansanedustajat· ja Sorsa-Virolaisen halli-    minen, ihmisen tasa-arvoisuuden unohtaminen.
48023: tus vetääntyvät jopa SAK:n ja suuren rahan          Työtulos on sama, mutta palkka erilainen,
48024: yhteisen leveän selän taakse ja vetoavat näihin,    koska eduskunnan enemmistö niin haluaa perus-
48025: että nämä vastustavat oikeuden tekemistä. On        tuslain vastaisesti. Kysymyksessä on siis erit-
48026: siksi syytä tutkia, kuinka on mahdollista, että     täin iso asia. Siinä paljastuu koko kansanval-
48027: työntekijöitä ja pienituloisia edustava SAK on      taisen Suomen perusta. Ovatko sosialidemo-
48028: näissä kalleusluokitusasioissa samalla kannalla     kraatit valmiit pelaamaan kansan pään yli mo-
48029: kuin suurtyönantajat, suuri raha, kuin myös         nopolipääoman kllnssa tekosyillä, vaikka kaikki
48030:                                             Kuntien kalleusluokitus                                     4387
48031: 
48032: 
48033: tiedämme että matkakustannukset, sivussa asu-               Ed. I 1 a s kivi: Herra puhemies! Kun
48034: minen ~ievät aikaa, aiheuttavat rasituksia,               jo äsken esitettyä ed. Mäen puheenvuoroa
48035: jotka ~oninkertaises~i .vaike~~inee!l ~llättä~ä.~         pidin loogillisen politiikan teon esimerkkinä,
48036: ne kustannukset, mttå hyvilla paikoilla tana              en voi olla toteamatta, että tämä edustaa vielä
48037: päivänä on,. siitä pu~um~tt~aan että.. työn               parempaa logiikkaa, ja pyydän herra puhemies,
48038: saanti on vaikeampaa Ja katkki muut elamtsen              kannattaa näin ollen myös tätä esitystä.
48039: ehdot ovat vaikeammat.
48040:                                                               Valtiovarainministeri Viro 1aine n: Herra
48041:                                                           puhemies! En kuullut ed Mäen ensimmäistä
48042:    Ed. Mäkinen: Herra puhemies! Tässä                     puheenvuoroa, jossa hän perusteli epäluottamus-
48043: sosialidemokraattien osalta ei suinkaan tule              lauseen esittämistä hallitukselle.
48044: maalata sarvipään kuvia seinille, vaan asioita                Olisin kuitenkin ed. Mäeltä kysynyt, että
48045: olisi järkevästi kehitettävä eteenpäin, ja tässä          kun asiaa käsiteltiin asianomaisessa valiokun-
48046: asioiden hoidossa tarvitaan myöskin tätä kun-             nassa, lähinnä laki- ja talousvaliokunnassa, kat-
48047: tien yleistä kalleusluokitusta. Oli hyvä, että ed.         soiko ed. Mäki tai katsoivatko kokoomuksen
48048: Vennamo toi esille sen, mistä puhutaan:                    kansanedustajat silloin, että hallitus ei ole pys-
48049: SMP:n piirissä ei näy oltavan oikein selvillä,             tynyt tyydyttävästi hoitamaan kuntien kalleus-
48050: mikä asia on kysymyksessä. Kysymyksessä on                 luokitusasiaa. Niitten tietojen perusteella ja sen
48051: siis yleinen kalleusluokitus.                              kokemuksen perusteella, joka minulla on tämän
48052:    Sikäli asia on myöskin paikallaan, että ku:n            asian aikaisemmista käsittelyvaiheista, olen
48053: pyritään tulopoliittiseen kokonaisratkaisuun,             kyllä tullut siihen tulokseen, että nimenomaan
48054: silloin tarvitaan tätä kalleusluokitusta. Tämä             ne piirit, joita ed. Mäki on aika lähellä, ovat
48055: on sitä osuutta, joka lankeaa valtion tehtäväksi.          jarruttaneet kuntien kalleusluokitusjärjestelmän
48056: Valtion on huolehdittava määrätystä osasta                 yksinkertaistamista sillä tavoin kuin mihin
48057: asioita, muuten ei päästä kokonaisvaltaiseen               laki- ja talousvaliokunta nyt on päätynyt.
48058: tulopoliittiseen ra~kaisuun.                         ..       Me keskustapuolueessa olemme aina olleet si-
48059:    Meillä oli valiokunnassa kuultavana seka
48060:                                                           'tä mieltä, että koko luokitus perustuu hyvin
48061: työnantaja- että työntekijäjärjestöt, jotka yksi-         epävarmoihin tekijöihin ja siitä olisi päästävä
48062: mielisesti olivat luokituksen kannalla, mutta             irti mahdollisimman nopeasti. Kuitenkaan asi-
48063: sen kannalla oli myös osa kunnallisista keskus-            assa ei päästy vuoden 1972 hallitusneuvotte-
48064: järjestöistä ja os~ muista ll!S}ant:;ntijoi~ta, J.oita     lujen aikana niin pitkälle kuin me toivoimme,
48065: kuultiin verrattatn runsaastt, nun kutn näkyy              vaan nimenomaan johtavien työmarkkinajär-
48066: valiokunnan mietinnöstäkin.
48067:                                                            jestöjen, Suomen Työnantajain Keskusliiton
48068:    Jouduimme toteamaan_, että ';iin;t.eksi s.uori-        ja SAK:n, taholta katsottiin että asiassa voidaan
48069: tettu kalleusluokitustutkimus oh liian yhmal-             edetä ainoastaan asteittain, ja nyt on myös
48070: kainen, jotta sen nojalla olisi voitu laatia uusi         hallitukselle ilmoitettu, että jos tässä vaiheessa
48071: kalleusluokitusjärjestelmä. Joka tapauksessa              olisi suoraan siirrytty kahteen kalleusluokkaan,
48072: siihen pyritään, ja valiokunta muuttikin hal-             niin työmarkkinajärjestöt olisivat katsoneet tä-
48073: lituksen esitystä niin, että ehdotettu kalleus-           män sellaiseksi ratkaisuksi, joka olisi suuressa
48074: luokitusjärjestj:!lm,ä on voimassa vain kaksi             määrin pudottanut pohjan pois niiltä neuvot-
48075: vuotta, ja edellyttää, ett~ vuoden .1~?,6. lop-           teluilta, joiden tarkoituksena on järkevän työ"
48076: puun mennessä on laadittava uusi JarJestel-               markkinaratkaisun aikaansaaminen.
48077: mä.                                                           Jos ed. Mäen ehdotus tulee hyväksytyksi,
48078:                                                           niin se merkitsee myöskin sitä, että kokoomus
48079:    Ed. Mäki: Herra puhemies! Kun eräät                    samalla romuttaa pohjan järkeväl.tä työmark-
48080: arvosteluherkät väittävät, että minun perustule-          kinaratkaisulta. Tämäkin on nyt ainakin syytä
48081:                                                           ennakkoon jo huomauttaa, että ed. Mäki tietää
48082: ni epäluottamuslauseelle ovat liian J>it~.ät, nii~        minkälaisen vastuun hän tässä asiassa ottaa.
48083: minä pyydän, samalla ku:n peruutan askarsen .e~l­
48084: tykseni, esittää sen uudella tava~la. Esltan
48085: nimittäin tässä asiassa lausuttavaksi pontena:              Ed. Le m s t r ö m: Herra puhemies! Ed.
48086:    "Koska hallitus ei ole voinut tyydyttävällä            Mäkiselle haluaisin todeta, että hänen puheen-
48087: tavalla hoitaa kuntien kalleusluokitusta, edus-           vuorostansa sain sen käsityksen, että kuntien
48088: kunta toteaa, ettei hallitus nauti eduskunnan             kalleuskykyluokitusta täytyy pitää yllä sen
48089: luottamusta.                                              vuoksi, että voidaan pienituloista työmiestä
48090: 4388                                Torstaina 27 p. joulukuuta 1973
48091: 
48092: 
48093: :sOttaa. Tämä on tosiasia. Näinhän sitä on käy-      teissa pyrkii siihen, ~tä kunnat ovat yleensä
48094: tetty hyväkSi. Pal.~i työtulon murtarniseksi         vain ensimmäisessä j~ toisessa kalleusluokassa
48095: sitä on käytetty hyväksi myöskin ~läkkeideh          eläkeläisten jå pienituloisten etujen mukaisesti."
48096: mitätöimiseksi.                                      Kutsuh tätä ed. V. Vennamon 3) ehdotukseksi.
48097:    Herra puhemies! Samalla myöskin tarkehtlan        Ed. Rekonel1 ed. A.-L. Jokisen kannattamana
48098: .äskeistä ed. V. Vertnatnon kannatusta. Kan-         on ehdottanut perusteluissa lausuttavaksi:
48099: natan kaikkia hänen tekemiään esityksiä.             "Eduskunta edellyttää, että hallitus, päättäes-
48100:                                                      sään kuntien yleisestä kalleusluokituksesta vuo-
48101:    Ed. M ä k i: Herra puhemies! Kunnioitta-          siksi 1974-1975, ottaa huomioon vuoden
48102: vasti herra valtionvarainministerille ainoastaan     1972 kalleusluokitustoitnikunrtan ehdotuksen
48103: sanon, että jos kaikki on kytketty tulopoliitti-     Tampereen, Jyväskylän ja Joensuunkaupunkien
48104: siin neuvotteluihin, turhaanhan eduskunta täällä     siirtämisestä ensimmäiseen kalleusluokkaan sekä
48105: istuu, vaan me parlamentaarikot voimme panna         192 kaupungin, kauppalan ja kunnan siirtä-
48106: hatun päähämme ja mennä kotiin.                      misestä kolmannesta kalleusluokasta toiseen
48107:                                                      kalleusluokkaan ja niin, ettei minkään kunhan
48108:   Keskustelu julistetaan päättym!ek:si.              kalleusluokkaa alenneta nykyisestään." Tämä
48109:                                                      on ed. Rekosen ehdotus. Lopuksi oh ed. Mäki
48110:    Puhemies: Keskustelussa on ed. Kainu-             ed. n~skiven kannattamana ehdottanut perus-
48111: lainen ed. L. Linnan kannattamana ehdottanut         teluissa lausuttavaksi: "Koska hallitus ei ole
48112: perusteluissa lausuttavaksi: "Eduskunta edellyt-     voinut tyydyttävällä tavalla hoitaa kuntien kal-
48113: tää, että hallitus valmistelee kiireellisesti kun-   leusluokitusta, eduskunta toteaa, ettei hallitus
48114: tien kalleusluokituksessa siirtymisen niin pian      nauti eduskunnan luottamusta." Kutsun tätä
48115: kuin mahdollista kahteen luokkaan, jonka jäl-        ed. Mäen ehdotukseksi.
48116: keeh kalleusluokitus on poistettava kokonaan."
48117: Kutsun tätä ed. Kainulaisen ehdotukseksi. Ed.           Selonteko myönnetään oikeaksi.
48118: V. Venrtamo ed. Lemsttömin kahnattarnana oo
48119: ehdottanut perusteluissa lausuttavaksi: "Edus-         Puhemies: Tämän asian käsittely kes-
48120: kunta edellyttää hallituksen kiireellisesti selvi-   keytetään.
48121: tyttävän, millä tavoin maastainme voitaisiin oi-
48122: keudenmukaisesti kokonaan poistaa erilaiset
48123: kalleusluokat." Tämä on ed. V. Vennamon l)              P u he m i e s: Eduskunnan seuraava täys-
48124: ehdotus. Edelleen on ed. V. Vennamo ed.              istunto on tänään kello 17 .30. Puhemiesneu-
48125: Lemströmin kannattamana ehdottanut perus-            vosto kokoontuu kello 17 .15.
48126: teluissa lausuttavaksi: "Eduskoota edellyttää
48127: hallituksen antavan 1 päivään syyskuuta 1974
48128: mennessä eduskunnalle lakiesityksen kalleus-
48129: luokituksen kokonaisuudistukseksi koko maas-            Täysistunto lopetetaail kello 16 ..36.
48130: samme.. " Tämä on ed. V. Vennamon 2) eh-
48131: dotus~ Vielä on ed. V. Vennamo ed. Lem-
48132: strörilirt kannattarilana ehdottanut perusteluissa                         Pöytäkirjan vakuudeksi:
48133: lausuttavaksi: ''Hyväksyessään lain eduskunta
48134: edellyttää, että hallitus mahdollisuuksien puit-                                Olavi Salervo.
48135:                           139. Torstaina 27 p. joulukuuta 1973
48136:                                         kello 17 ..30 (17.57).
48137: 
48138:                   Päiväjärjestys.                            Päiväjärjestyksessä oleva asia:
48139: 
48140: 
48141:   I 1m o i t u k s i a.                                          Poisto päiväjärjestyksestä.
48142: 
48143:                                               Siv.     Ensimmäinen              varapuhemies:
48144:        K o 1m a s k ä s i t t e 1 y:                 Päiväjärjestyksestä poistetaan sen ainoa asia.
48145: 
48146:   Ehdotus         laiksi  huoneenvuokralain
48147: muuttamisesta ..................... 4389
48148:    A s i a k i r j a t : Suuren valiokunnan            Ensimmäinen          varapuhemies~
48149: mietinnöt n:ot 207 a ja 207; lakivalio-              Eduskunnan seuraava täysistunto on huomenna
48150: kunnan mietintö n:o 16; hallituksen                  kello 10.
48151: esitys n:o 235.
48152: 
48153: 
48154:  Puhetta johtaa ensimmäinen varapuhemies               Täysistunto lopetetaan kello 17.58.
48155: Helle<
48156: 
48157: 
48158:   Nimenhuudon asemesta merkitään läsnäole-                                Pöytäkirjan vakuudeksi:
48159: viksi ne edustajat, jotka osallistuivat edelliseen
48160: täysistuntoon.
48161:                                                                                 Olavi Salervo.
48162:                         140. Perjantaina 28 p. joulukuuta 1973
48163:                                                        kello 10.
48164: 
48165:                     Päiväjärjestys.                                                                                 Siv.
48166:                                                                  Asiakirjat: Suuren. valiokunnan
48167:                                                               mietintö n:o 216; perustuslakivaliokun-
48168:    I 1m oi t u k s i a.                                       nan mietintö n:o 36; hallituksen esitys
48169:                                                               n:o 218.
48170:                                                       Siv.       6 ) Ehdotukset laiksi hinnantasaukses-
48171:          K o 1m a s k ä s i t t e 1 y:                        ta sekä hintasulusta eräissä tapauksissa .. 4455
48172:                                                                  A s i a k i r j a t : Suuren valiokunnan
48173:    1 ) Ehdotus laiksi liikevaihtoverolain                     mietintö n:o 217; perustuslakivaliokun-
48174: muuttamisesta ..................... 4392                      nan mietintö n:o 37; hallituksen esitys
48175:    A s i a k i r j a t : Suuren valiokunnan                   n:o 216; ed. Suokkaan lak.al. n:o 280.
48176: mietintö n:o 211; valtiovarainvaliokun-                          7) Ehdotukset hintavalvontalaiksi . . 4464
48177: nan mietinnöt n:ot 92 a ja 92; hallituk-                         A s i a k i r j a t : Suuren valiokunnan
48178: sen esitys n:o 189.                                           mietintö n:o 218; p<:rustuslalcivaliokun-
48179:    2) Ehdotus laiksi auto- ja moottori-                       nan mietintö ri:o 38; hallituksen esitys
48180: pyöräverosta annetun lain muuttamisesta 4397                  n:o 217; lak.al. n:ot 281 ja 282.
48181:    A s i a k i r j a t : Suuren valiokunnan                      8 ) Ehdotukset laiksi liiketoiminnan
48182: mietintö n:o 212; valtiovarainvaliokun~                       perusteella suoritettavista suhdannetalle-
48183: nan mietinnöt n:ot 93 a ja 93; hallituk-                      tuksista ja laiksi eräistä talonrakennus-
48184: sen esitys n:o 200.                                           töistä suoritettavasta investointiverosta . . 4473
48185:    3) Ehdotus laiksi nestemäisten poltto-                        A s i a k i r j a t : Suuren valiokunnan
48186: aineiden valmisteverosta annetun lain 2                       mietintö n:o 219; valtiovarainvaliokun-
48187: § :n muuttamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4405   nan mietintö n:o 89; hallituksen esitys
48188:    A s i a k i r j a t : Suuren valiokunnan                   n:o 214; lak.al. n:ot 276, 277 ja 279.
48189: mietintö n:o 214; valtiovarainvaliokun-                          9 ) Ehdotukset laiksi vientihintojen
48190: nan mietinnöt n:ot 95 a ja 95; hallituk-                      poikkeuksellisen nousun johdosta tuloke-
48191: sen esitys n:o 227.                                           hityksen tasapainottamiseksi suoritetta-
48192:    4) Ehdotukset laiksi kuntien yleisestä                     vasta vientimaksusta . . . . . . . . . . . . . . . . 4489
48193: kalleusluokituksesta ................. 4418                      A s i a k i r j a t : Suuren valiokunnan
48194:    A s i a k i r j a t : Suuren valiokunnan                   mietintö n:o 220; valtiovarainvaliokun-
48195: mietintö n:o 215; laki- ja talousvalio-                       nan mietintö n:o 90; hallituksen esdtys
48196: kunnan mietintö n:o 22; hallituksen                           n:o 215; lak.al. n:ot 275 ja 278.
48197: esitys n:o 211; ed. Tupamäen ym.
48198: lak.al. n:o 271; toiv.al. n:ot 317, 321
48199: ja 335.                                                                      E s i t e 11 ä ä n:
48200:                                                                  io) Hallituksen esitys n:o 239 laiksi
48201:          Toinen k ä s i t t e 1y:                             auto- ja moottoripyöräverosta annetun
48202:                                                               lain väliaikaisesta muuttamisesta ...... 4495
48203:   5) Ehdotus laiksi maan ulkomaankau-                            11) Asetus 18 päivältä joulukuuta
48204: pan ja taloudellisen kasvun turvaamisesta 4423                1973 väestön toimeentulon ja maan ta-
48205: 4392                                     Perjantaina 28 p. joulukuuta 1973
48206: 
48207: 
48208:                                            Siv.               Valtiopäiväjärjestyksen 37 §:n 1 momentin
48209: louselämän turvaamisesta poikkeukselli-                     mukaan ei asiasta sallita keskustelua eikä tehdä
48210: sissa oloissa annetun lain säännösten so-                   päätöstä.
48211: veltamisesta ....................... 4501
48212:     12) Valtioneuvoston päätös 14 päi-
48213: vältä joulukuuta 197 3 jääkaappimargarii-
48214: nin valmisteveron väliaikaisesta alentami-                          Päiväjärjestyksessä olevat asiat:
48215: sesta ............................ .
48216:     13) Valtioneuvoston päätös 18 päi- "
48217:                                                             1) Ehdotus laiksi liikevaihtoverolain muuttamisesta.
48218:  vältä joulukuuta 197 3 eräistä neste-
48219: mäisten ja kiinteiden polttoaineiden,                          Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä halli-
48220: puuta lukuunottamatta, sekä sähkön ja                       tuksen esitys n:o 189, jota on valmistelevasti
48221: kaukolämmön säästämiseksi välttämättö-                      käsitelty valtiovarainvaliokunnan mietinnössä
48222: mistä niiden käytön rajoittamiseen liitty-                  n:o 92, suuren valiokunnan mietinnössä n:o
48223:  vistä toimenpiteistä ............... .                     211 ja valtiovarainvaliokunnan mietinnössä n:o
48224:                                                         "   92 a, esitellään j a t k e t t u u n k o 1m a n -
48225:                                                             t e e n k ä s i t t e 1y y n.
48226:   Puhetta johtaa ensimmäinen varapuhemies
48227: Helle.                                                         Ensimmäinen           varapuhemies:
48228:                                                             Käsittelyn pohjana on valtiovarainvaliokunnan
48229:                                                             mietintö n:o 92 a. Valtiopäiväjärjestyksen 68
48230:   Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi                    § :n 4 momentin mukaan voi eduskunta nyt
48231: edustajat Borg, Hokkanen, Huurtamo, Häikiö,                 hyväksyä tai }l.ylätä valtiovaraip.valiokunnan
48232: Häkämies, Järvisalo-Kanerva, Kainulainen, Lin-              mietinnössä ehdotetun lakiehdotuksen.
48233: kola, Miettinen, Myyryläinen, Nevalainen, Sala-
48234: ma, Seppä, Stenbäck ja Vikatmaa.                              Keskustelu:
48235:                                                                Ed. Liedes: Herra puhenies! Tämä lii-
48236:                                                             kevaihtoverolain muutos on hallituksen- esityk-
48237:                                                             sen mukaan tarkoitettp pitkäaikaiseksi. Kun
48238:                       Ilmoitusasiat:                        kuitenkaan eduskunnassa ei ole 2/3 hyväksy-
48239:                                                             nyt tätä lakia, on valtiovarainvaliokunta nyt
48240:                      Lomanpyynnöt.                          muuttanut tämän yksivuotiseksi laiksi. Tämä
48241:    VapatJmsta eduskuJltatyöstä saavat tästä is-             liikevaihtoverolain toteuttaminen yksiyuotisena
48242: tunnosta sair~uden vuoksi ed. Huqrtamo ja yk-               tuntuu erittäin vaikealta sen johdosta, että laki
48243: sityisasiain vuoksi edustajat Borg, Hokkanen,               omaksuu nyt kokonaan uusia periaatteita mm.
48244: Härkönen, Kainulainen ja Miettinen sekä ensi                rakennustoiminnan verottamisessa, ja jonkin
48245: tammikuun 2 päivästä 5 päivään yksityisasian                uuden periaatteen soveltaminen vuosi kerral-
48246: vuoksi ed. Stenbäck.               ·                        laan on liikevaihtoveron kohdalla erittäin ou-
48247:                                                             toa. Tämä on yksi syy, minkä vuoksi kansan-
48248:                                                             demokraatit ovat sitä mieltä, että laki tulisi
48249:                                                             hylätä. Toinen syy on se, että tämä liikevaihto-
48250:        Kirjallinen kysymys ja siihen annettu vastaus.       verolain muutos tulee lisäämään huomattavasti
48251:   Ensimmäinen             varapuhemies:                     mm. rakennustuotannon verottamista. Kaikki
48252: Ulkopuolella päiväjärjestyksen ilmoitetaan, että            nämä tekijät huomioon ottaen, herra puhemies,
48253: eduskunnalle on, puhemiehelle osoitettuna, saa-             ehdotan valiokunnan mietinnön 1 vastalausee-
48254: punut ministeri Pekkarisen vastaus ed. Wester-              seen viitaten, että lakiehdotus hylättäisiin.
48255: holmin ym. kirjalliseen kysymykseen n:o 261
48256: perhe-eläkelainsäädännön eräiden puutteiden                   Ed. K u r p p a: Herra puhemies! Liike-
48257: {X)istamisesta.                                             vaihtoverolain muutos tulee nostamaan asumis-
48258:    Tämä kysymys on nyt· vastauksineen painet-               kustannuksia melkoisessa määrin ja aiheutta-
48259: tuna jaettu edustajille ja otetaan valtiopäivä-             maan runsaasti tulkintavaikeuksia, ja yhtyen
48260: asiakirjoihin.                                              myöskin siihen, mitä se yksivuotisena sinänsä
48261:                                              Liikevaihtovero                                        4393
48262: 
48263: 
48264: tekee, ei ole millään tavalla perusteltua mennä        tuodaan. Tämä on poliittista rappiota ja se vie
48265: tämän lakiesityksen kohdalla yksivuotisella aja-       Suomen kansan tuhoon.
48266: tuksella lävitse, vaan olisi asialle järkevin rat-        SMP:n eduskuntaryhmä ollessaan edelleen
48267: kaisu hylätä se tässä vaiheessa. Näillä perusteil-    avainasemassa eduskupnassa on esity~jJlijijp.
48268: la ja myös vastalauseeseemme viitaten kannatan         saanut nqrin näitä veronriistolakeja. Näin !laa-
48269: ed. Liedeksen tekemää hylkäysehdotusta.               tiin nurin myös tämä pysyvä, pitkäaikainen lii-
48270:                                                       kevaihtoverolaki, joka nostaa· rakennustarvik-
48271:                                                       keiden liikevaihtoverorasitusta ja sitä tietä asp.-
48272:    Ed. V. Vennamo: Herra varapuhemies!                 miseti ja rakentamisen kustannuksia. Mutta pe-
48273: Himoverottaiat ov~t jälleen liikkeellä. Eilen         rustuslaillisen valtiopäiväjärjestyksen mukaan
48274: eduskunnan enemmistö s~ nurin näitä kansan             asia palasi tällöin takaisin valtiovarainvaliokun-
48275: riistiimisen verolakeja, muttl!l yön pime\nä tun-     taan ja nyt hallituspuolueet selvässä yhteistyös-
48276: teina jijlleen näytetään hierotun asioita, ja· njjn   sä näennäisen opposition kanssa ajavat parhail-
48277: sen kun vain lisää kuormaa kansan niskaan ja          laan läpi tämän lain yksivuotiseqa.
48278: selkänahan parkitsemista.                        ·
48279:     Hallitus on kauniisti puhqnut asuntotuotan-           SMP on voinut havaita: silloin kun SKYP
48280: nosta ja asumisen kustannuksista, niiden akn-         on mukana joko esittämässä tai kannattamassa,
48281: tamisesta ja vuokralaisten eduista, mutta halli-      silloin varmasti aina lakå. menee läpi, koska
48282: tus on koko ajan kuitenkin nostanut rakenta-          muutoinhan heidän on äänestettävä hallituksen
48283: misen ja asumisen kustannuksia, ei vähiten yl-        mukana. Vain silloin kun on jo varmistettu,
48284: läpitämällä asuntopulaa ja kiristämällä lainan        että laki menee läpi, niin sittenhän skyppiläiset
48285: s!}antia, jolloin kansan omatoimisuus on kqo-         saavat olla olevinaan oppositiossa. Näinhän kä-
48286: leutunut, ei vähiten nostamalla lainakorkoa,          vi maidon ja vehnän· markkinoinnin maksun
48287: jolloinka tämän seurauksena ja polttoöljyn hin-       kanssa. SMP sai lain nurin, mutta sitten tuli.
48288: nan nousun seurauksena yksistään asumisen             SKYP:in Antila, neuvoteltuaan tietysti halli-
48289: kustannua k~rroataloissa nousee jo markan ne-          tuksen kanssa, ja esitti samaa, jotta laki menisi
48290: liömetriltä. Mutta tämäkään .ei riitä; tänään tu-      varmasti läpi. Ja niinhän se meni läpi. Ja minä
48291: levat suojalait esille, lisää riistoa hirmuisesti,    pelkään, että kun rappiokommunistit panevat
48292: vaikka kylmässä Suomessa ei voida kuusen              Liedeksen, joka on jyrkän linjan mies, esittä-
48293: juurella asua.                                        mään yhdessä SKYP:in kanssa, niin veikkaan-
48294:     Nyt on esillä liikevaihtovero. Julkisuudessa      pa, että laki on jo varmistettu, että se syntyy
48295: h~ituspuolueet ovat puhuneet, että liikevaihto-       tänään. Ja Suomen kansaa riistetään, sillä sel-
48296: vero on poistettava elintarvikkeilta ja asunnoil-     laiset puolueet ovat nyt liikkeellä, jotka ovat
48297: ta, jotta ruoka ei olisi liian kallista ja jotta      opetelleet kokoomuksen holkerismia: osto ja
48298: asqmisen ei myöskään tulisi kohtuuttoman ras-         myynti, kaupanteko, olkoon meidän päämää-
48299: kaaksi. Mutta nämä ovat kauniita puheita kan-          rämme.
48300: san hämäämiseksi, joita kyllä sanomalehdet le-            Kun me tarkastelemme nyt valtiovarainva-
48301: vittävät ihmisten pimentämiseksi, mutta täällä        liokunnan tekemää temppua, niin havaitsem-
48302: eduskunnassa tehdään aivan päinvastoin ja se          me, että kysymyksessä on perustuslaillisen val-
48303: pimennetään. Täällä eduskunnassa istuu tiedo-          tiopäiväjärjestyksen väärinkäyttö. Perustuslail-
48304: tusmiehiä, joiden tehtävänä on pimentää ja sen-       linen valtiopäiväjärjestys lähtee siitä, että uusi
48305: suroida totuutta, mitä täällä eduskunnassa ta-        vero, lisärasitus, voidaan säätää poikkeukselli-
48306: pahtuu. He ovat tietysti velvollisia näin teke-       .sesti vain yhdeksi vuodeksi. Mutta hallituspuo-
48307: mään käskystä, koska leipä on makea ja mo-            lueet, jotka muutoinkin haluavat romuttaa pe-
48308: raali ei kestä Suomen kansassa, niin kuin             rustuslain, vapauden ja omistusoikeuden tästä
48309: näemme, katseltiin mitä asiaa tahansa.                maasta, ovat jatkuvasti käyttäneet tätä perus-
48310:     Nyt siis nostetaan rakennustarv~kkeiden lii-      tuslain pykälää porsaanreikänä niin, että vaik-
48311: kevaihtoveroa. Sekö on asumisen kustannusten          ka perustuslaki puhuu vain yhden vuoden lais-
48312: alentamista? Sekö on rakentamisen kustannus-          ta, niin jatkuvasti vuodesta vuoteen vuosi ker-
48313: ten alentamista? Siis toimitaan varsin poliitti-       rallaan tehdään tällaisia kansan veroriistolakeja,
48314: sen epärehellisesti päinvastoin, mitä hallituksen      jolloinka käytännössä todellisuudessa on kysy-
48315: ohjelmassa, mitä kansanedustajien kenttäpuheis-        myksessä jatkuva, pysyvä laki. Jollei tämä ole
48316: sa ja muutoin rehelliselle Suomen kansalle esiin       perustuslain kiertämistä Suomen kansan verot-
48317: 550   11/73
48318: 4394                              Perjantaina 28 p. joulukuuta 1973
48319: 
48320: 
48321: tamiseksi, riistoverottamiseksi, niin mikä sitten   ta: Oikein!), jopa siitä rangaistaan. Onkg tä-
48322: on.                                                 mä arvokasta ja vakaata, kun tällä tavalla toi~
48323:    Kyllä täällä eduskunnassa pitäisi myös nou-      mitaan? (Eduskunnasta: Ei, ei ole! - Puhe-
48324: dattaa perustuslain henkeä ja tarkoitusta. Jos      mies koputtaa). Eilen olisi hallitus saanut epä-
48325: pykälässä olevaa aukkoa käytetään hyväksi ja        luottamuslauseen. Pantiin yön pimeiksi tun-
48326: selvästi toimitaan perustuslain hengen ja tar-      neiksi, jotta päästiin taas puliveivaamaan ja
48327: koituksen vastaisesti, ei kysymyksessä ole enää     järjestämään lisää veroja Suomen kansalle.
48328: laillisuus, vaan laittomuus näennäisen laillisuu-       Ja kansanedustajat vain nauttivat tällaisista
48329: den ka11vun alla. Tällaisesta asiasta on nyt        tilanteista. Onko se ymmärtämättömyyttä vai
48330: myös kysymys. Ja kun me tarkastelemme asiaa         harkittua toimintaa - herra valtiovarainminis-
48331: käytännössä, niin me näemme tämän vielä sel-        teri Virolainen? (Min. Virolainen: Puhuja
48332: vemmin. Nyt siis rakentamiselle määrätään, ra-      odottaa vähän!) Tekisi mieli tietää, kumpi on
48333: kennustarvikkeille, lisää liikevaihtoverorasitus-   kysymyksessä. Onko ymmärtämättömyys vai
48334: ta. Tämä laki olisi muka voimassa vain yhden        piittaamattomuus ·myös moraalisista periaatteis-
48335: vuoden. Vuoden päästä sitten taas tämä köro-        ta, kun on kysymys laista ja sen soveltamisesta
48336: tus muka poistuisi. Tällä tavallahan pakotetaan     japerustuslaista? Tämä on tämän päivän vaka-
48337: rakentajat miettimään keinottelua: Pysäytel-        va kysymys Suomen eduskunnalle. Tutkikaa
48338: lään, rakentamista viivytellään, osteliaan ennen    historiaa! Vastaavanlaisia parlamentteja kuin
48339: tai jälkeen vuoden rakennustarvikkeita, silloin      (åmä on ollut, mutta niiden kohtalo on ollut
48340: pienemmän liikevaihtoveron alaisina. Jo tämä        tuho ja koko järjestelmän häviäminen. Ja te
48341: osoittaa, että hallituksen tarkoituksena ei ole      tunnossanne tunnette saman, mutta ette välitä.
48342: hoitaa pitkäjännitteisesti ja vakavasti asioita,    Olette kuin Hitler. Tapahtukoon meidän jäl-
48343: vaan hallituksen tarkoituksena on käyttää por-      keemme vedenpaisumus - sehän on SKYP:in
48344: saanreikiä aikaansaadakseen epävarmuutta, se-       linja ollut aina! Ja heidän jälkeensä tuleekin
48345: kaannusta, jopa keinottelua suomalaisessa yh-       heidän kohdallaan vedenpaisumus, ei pää pysy
48346: teiskunnassa. Mitä enemmän sekaisin asiat ovat,     veden pinnan yläpuolella - nimittäin poliitti-
48347: sitä parempi pimeän poliittisen kalastuksen         sen veden pinnalla; en minä nyt utrkoita noin
48348: päämäärille, jotka pyrkivät tuhoamaan pohjois-      itsemurhan kehotusta (Eduskunnasta: Se vielä
48349: maisen kansanvaltaisen yhteiskuntajärjestyksem-     puuttuisi!").
48350: me ja myös yksityisen omistusoikeuden ja yrit-        ; Herra varapuhemies! Kun nyt siis poliittisel-
48351: tämisen vapauden.               ·                   la kaupankäynnillä ja pelillä ilmeisesti tämä ra-
48352:    Näin vakavista asioista siis on kysymys. Pe-     kennustarvikkeide..I'J. liikevaihtoveron nostaminen
48353: rustuslaillisessa valtiopäiväjärjestyksessä sano-    ajetaan läpi ja hämäysvaatteena ovat tällä ker-
48354: taan, että jokaisen kansanedustajan on nouda-        taa SKDL ja SKYP, niin meidän on lähdettä-
48355: tettava oikeutta ja totuutta. Me kuitenkin alis-    vä tältä vakavalta pohjalta, yritettävä tehdä se,
48356: tumme tällaiseen perustuslailla tapahtuvaan kei-    mikä näissä olosuhteissa on vielä mahdollista,
48357: notteluun. Tämä jo osoittaa, mitenkä syvälle        ja siksi, herra varapuhemies, ehdotan hyväksyt-
48358: poliittisen rappion tiellä eduskunta, jonka pi-      täväksi tämän asian yhteydessä hallituksille vel-
48359: täisi edustaa Suomen kansaa, on joutunut.           voitukseksi seuraavan lausuman:
48360: Mutta niin kuin nyt toimitaan perustuslain              "Eduskunta edellyttää, että hallitus kiireelli-
48361: hengen ja tarkoituksen vastaisesti, niin myös        sesti selvityttää, millä tavoin rakennustarvikkei-
48362: muodollinen, näennäinen enemmistö täällä edus-      den liikevaihtoveroa olisi nykyisestään huomat-
48363: kunnassa voi nyt tehdä päätöksiä, jopa heittää       tavasti alennettava tai kokonaan poistettava ra·
48364: kansanedustajia ulos. Ei siis riitä, että kierre-   kennuskustannusten pienentämiseksi."
48365: tään perustuslakia, vaan toimitaan tynkäedus-
48366: kuntana ja tehdään ratkaisevia päätöksiä. Aina         Ed. Le m s t r ö m: Herra puhemies! Tässä
48367: joku temppu. Joko alle 200 kansanedustajaa on       kohden on kysymys todella vakavasta asiasta,
48368: päättämässä tai kierretään perustuslakia tai        joka kohdistuu meillä rakentamiseen ja raken-
48369: pannaan asiat vuorokaudeksi pöydälle, että saa-     nustuotantoon. Hallituksen politiikka näyttää
48370: daan haalituksi poissaolevia kansanedustajia        olevan toista, mitä herrojen ministereiden pu-
48371: tänne. Koko ajan keinottelun, poliittisen mä-       heet maakunnassa. Mutta kyllä Suomen kansa
48372: dännäisyyden löyhkä ja henki käy tästä toimin-      myös saa tietää sen, minkälaisia esityksiä her-
48373: nasta ilmi. Kuitenkin eduskunnan toiminnan          rat ministerit tänne saattelevat eduskunnan kä-
48374: pitäisi olla arvokasta ja vakaata (Eduskunnas-      siteltäväksi, vaikkakin niitä kaikin keinoin yri-
48375:                                             Liikevaihtovero                                        4395
48376: 
48377: 
48378: tetään pimentää ja myöskin pimentää niitä rat-          Täällä esitetyt väitteet ovat peräti niin kum-
48379: kaisuja, mitä näiden asioiden käsittelyn yhtey-      mallisia, että siitä kyllä tulee mieleen, että mis-
48380: dessä tehdään.                                       tä se johtuu, että joku täällä eduskunnassa voi
48381:     Tämän kaltaiset verolisäykset, joita hallitus    esittää aivan minkälaisia väitteitä tahansa, jot-
48382:  tämänkin asian kohdalla esittää, merkitsevät        ka hän itse keksii omassa mielessään yön tai
48383: vaikeutuvaa asuntopulaa ennen kaikkea meidän         aamun pimeinä tunteina. Kun tätäkin asiaa kä-
48384: liikekeskuksissamme siitä syystä, että asunnot       siteltiin kolmannessa käsittelyssä edellisellä ker-
48385:  tulevat suhteettoman kalliiksi ja tällöin vähäva-   ralla, silloin tämä laki raukesi ja palasi valtio-
48386: raisten mahdollisuus niihin sijoittua tulee en-      varainvaliokuntaan. Äänestysnumerot olivat
48387: tistä vaikeammaksi. Hallitus ei kanna huolta         87-68. Oppositio kokonaisuudessaan oli sil-
48388:  siitä, miten köyhin kansalainen asuu. Se näyt-      loin hylkäämisen kannalla.
48389:  tää kantavan huolta vain siitä, millä saadaan          Ed. Vennamo voi seuraavassa äänestyksessä
48390: kerskaelintasossa elävän maamme johtoportaan         vähän vilkuilla ympärilleen ja katsoa, mitkä
48391: herroille mahdollisimman edustavat ja korkea-        nämä numerot nyt tulevat olemaan. Ennustan
48392: tasoiset asunnot. Sen vuoksi myöskin tarvi-          vain, että koko oppositio tulee nytkin olemaan
48393:  taan valtion kassaan veroja, jotta sitten voi-      hylldämisen kannalla, joka tapauksessa yhtenäi-
48394:  daan näille johtotason henkilöille rakentaa täl-    syyden puolue.
48395: laisia kerskakulutustiloja, joita jo heidän virka-
48396:  etuihinsakin kuuluu. Sen vuoksi on aivan pe-           Ed. V. Vennamo: Herra puhemies!
48397:  rusteltua, että eduskunta luopuu tällaisesta        Kyllä kaikki me tiedämme, että skyppiläiset
48398:  lainsäädännöstä ja tällaisen hylkää. Mutta niin     ovat leikkauksen maailmanmestareita, joten
48399:  kuin täällä ed. V. Vennamo toi julki, täällä        turhaa on näin perästäpäin yrittää asioita kiel-
48400:  eduskunnassa tapahtuu sellaisia lehmänkään-         tää. Ja kohta äänestysnumerot osoittavat, että
48401:  nöksiä jatkuvasti, joista ei voi olla milloinkaan   hieronnan jälkeen onkin yllättävästi enemmistö
48402:  varma, ja silloin on hallitukselle annettava oh-    tullut lain taakse, kun aikaisemmin se oli lain
48403:  jeet, miten. sen on eteenpäin ,toimittava. Edus-    hylkäämisen. ja r~ukeamaan saamisen kannalla.
48404:  kunta ei suinkaan voi olla hallituksen käskyläi-
48405:  nen tällaisissa asioissa. Suhteiden on oltava          Ed. T u p a m ä k i : Herra puhemies! Kun
48406:  päinvastoin: Eduskunta käskee ja hallitus toi-       ed. Vennamo ei näytä 'oikein matematiikkaa-
48407:  mii niiden ohjeiden mukaan, jotka se saa edus-      kaan ymmärtävän, niin minä toistan edelliset
48408: kunnalta, ja niistä ohjeista on nyt, herra puhe-     äänestysnumerot. Ne olivat 87-68. Se 68 oli
48409:  mies, myöskin kysymys.                              opposition äänet, jotka olivat hylkäämisen kan-
48410:     Kannatan ed. Veikko Vennamon tekemää             nalla. Jos ed. Vennamon mielestä 68 on enem-
48411:  ponsiehdotusta erääksi perusteluohjeeksi.           män kuin 87, niin se on sitä hänen omaa
48412:                                                      laskuoppiansa, niin kuin monet muutkin asiat,
48413:    Ed. V. Vennamo: Herra puhemies! On                mitä hän esittää.
48414: myös syytä todeta, että kun täällä eduskunnas-
48415: sa suoritettiin merkitseminen, ketkä ovat läsnä,       Ed. V. Vennamo: Herra pUhemies! Niin,
48416: niin kokoomuksen ryhmästä näyttää olevan             kyllä minä tiedän, että silloin kun on noin ko-
48417: kymmenkunta kansanedustajaa poissa. Onko             va ääniero, niin silloin SKYP:kin saa ajatella
48418: kokoomuskin pimeinä tunteina tel_,..nyt kauppo-      omilla aivoillaan.
48419: ja, vaikka eilen esitti epäluottamuslausetta?
48420:                                                         Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
48421:    Ed. Tupamäki: Herra puheroies! Tääl-
48422: lä ed. V. Vennamo ensimmäisessä puheenvuo-              Ensimmäinen                varapuhemies:
48423: rossaan esitti aivan ihmeellisiä ja kummallisia      Keskustelussa on ed. Liedes ed. Kurpan kan-
48424: väitteitä, joiden väitteiden tueksi hänellä ei ole   nattamana ehdottanut, että lakiehdotus hylät-
48425: esittää minkäänlaisia tosiasioita, ja ne väitteet    täisiin. Ed. V. Vennamo ed. Lemströmin kan-
48426: ovatkin täysin tuulesta temmattuja, nimittäin        nattamana on ehdottanut, että perusteluissa
48427: väitteet siitä; että esim. SKYP olisi nyt yön        lausuttaisiin: "Eduskunta edellyttää, että halli-
48428: pimeinä tai joinakin muina tunteina tehnyt joi-      tus kiireellisesti selvityttää, millä tavoin raken-
48429: takin kauppoja tämän tai jonkin muun asian           nustarvikkeiden liikevaihtoveroa olisi nykyises-
48430: kohdalla.                                            tään huomattavasti alennettava tai kokonaan
48431: 4396                               Perjantaina 28 p. joulukuuta 1973
48432: 
48433: 
48434: poistettava rakennuskustannusten pienentämi-         nen, Rosnell, Rytkönen, Räsänen, Saarinen,
48435: seksi.''                                             S.aarto, Sainio, Salla, Salmenkivi, Salmi, Salo-
48436:                                                      lainen, Sinisalo, Suokas, I. Suominen, S. Suo-
48437:   Selonteko myönnetään oikeaksi.                     minen, Tamminen, Tiekso, Tuominen, Tupamä-
48438:                                                      ki, Veikko Turunen, Vainio, Vaittinen-Kuikka,
48439:                                                      Vartia, Weckman, P. Vennamo, V. Vennamo,
48440:   Äänestykset ja päätö~et:
48441:                                                      Westerholm, Volotinen ja Asvik.
48442:   En s i mm ä i ne n      v a r a p u he m i e s:
48443: Ensin on päätettävä lakiehdotuksesta.                   Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-
48444:                                                      jat:
48445:   Joka hyväksyy lakiehdotuksen, äänestää
48446: "jaa"; jos "ei" voittaa, on lakiehdotus hylätty.        Borg, Helle, Hokkanen, Huurtamo, Häikiö,
48447:                                                      Häkämies, Järvisalo-Kanerva, Kainulainen, Lin-
48448:                                                      ko~, Miettinen, Nevalainen, S!llama, Seppä,
48449:   "Jtla" äänestävät seur11-avat edustajat:           Stenbä<;:k ja Vikatnl!la.
48450:    Aalto, Ahde, Ahonen, Ajo, Aro, Breilin, Es-
48451: kelinen, Eskman, Flinck, Forsman, Friberg,              En s i mm ä i ne n    v a rapu he mies:
48452: Gestrin, Granvik, Haapasalo, Halme, Hemmi,           Äänestyksessä on annettu 99 jaa- ja 85 ei-ään-
48453: Hostila, Hykkäälä, Häggblom, Härkönen, Jo-           tä; poissa 15.
48454: kela, Kaarna, Kaipainen, Kalavainen, 0. Kan-
48455: gas, R. Kangas, Ahti Karjalainen, Aino Karja-           Eduskunta on hyväksynyt lakiehdotuksen.
48456: lainen, Karkinen, Karpola, Knuuttila, Kohtala,
48457: T. M. Koivisto, T. T. Koivisto, Laitinen, Leh-         Lakiehdotuksen kolmas käsittely julistetaan
48458: tinen, Liikanen, Lillqvist, Lindeman, H. Linna,      päättyneeksi.
48459: Loikkanen, Lottanen, Luja-Vepsä, Manninen,
48460: Martikainen, Mattila, Myyryläinen, Mäkelä,             Epsimmäinen               varapuhemies:
48461: Mäkinen, E. Nieminen, Niinikoski, E. Niska-          Nyt on päätettävä ed. V. Vennam<;m ehdotuk-
48462: nen, Paasio, Paasivuori, Pajunen, Pekkala,           sesta, joka koskee perusteluja.
48463: Pekkarinen, Pihlajamäki, Pohjonen, Poutanen,
48464: Vrocope, Raatikain~n, Rantala, Roden, Ruoko-            Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa";
48465: 1~, Saimo, Salmivuori, Salo, Saloranta, Saukko-      jos "ei'' voittaa, on ed. V. Vennamon ehdotus
48466: qen, Sigfriqs, Siik.!Uliemi, Sileäkangas, Sorsa,     hyväksytty.
48467: Su.lldqvist, Suorttanen, Sutinen, Söderman, Tai-
48468: pale, Tallgren, TarjaQne, Teir, Tiilikainen, Tik-       "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
48469: ka, Tikkanen, Toivanen, Tuomioja, Väinö Tu-
48470: runen, Työläjärvi, Tähkämaa, Uusitalo, H.               Aalto, Ahde, Ahonen, Aitio, Ajo, Alenius,
48471: Westerlund, S. Westerlund, Vilmi, Vilponiemi,        Aro, Asunmaa, Björklund, Breilin, Eskelinen,
48472: Virolainen, Voutilainen, Väyrynen ja Ääri.           Eskman, Flinck, Forsman, Friberg, Gestrin,
48473:                                                      Granvik, Haapasalo, Halme, Hemmi, Hetemä-
48474:   "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:               ki, Honkonen, Hostila, Hykkäälä, Hyvönen,
48475:                                                      Häggblom, Härkönen, Jokela, A.-L. Jokinen,
48476:    Aitio, Alenius, Antila, Asunmaa, Asunta,          P. Jokinen, Juve!a, Järvenpää, Kaarna, Kaipai-
48477: Björklund, Ehrnrooth, Hetemäki, Holkeri,             nen, Kalavainen, 0. Kangas, R. Kangas, Kar-
48478: Honkonen, Huotari, Hyvönen, Ilaskivi, Jaati-         huvaara, Ahti Karjalainen, Aino Karjalainen,
48479: nen, A.-L. Jokinen, P. Jokinen, Junnila, Juntu-      Karkinen, Karpola, Kivistö, Knuuttila, Kock,
48480: maa, Juvela, Järvenpää, Kantola, Karhuvaara,         Kohtala, T. M. Koivisto, T. T. Koivisto, Kop-
48481: Katajavuori, Kauppi, Kivistö, Kock, Koppa-           panen, Korpinen, Koskenniemi, Koskinen,
48482: nen, Korpinen, Kortesalmi, Koskenniemi, Kos-         Kurppa, Laine, Laitinen, Lehmonen, Lehtinen,
48483: kinen, Kurppa, Laatia, Laine, Lankinen, Lattu-       Liikanen, Lillqvist, Lindeman, H. Linna, Loik-
48484: la, Lehmonen, Lemström, Liedes, L. Linna,            kanen, Lottanen, Luja-Vepsä, Lähteenmäki,
48485: Lähteenmäki, Mustonen, Mykkänen, Mäki, Mä-           Manninen, Martikainen, Mattila, Mustonen,
48486: ki-Hakola, Männistö, Mänttäri, Niemelä, N.           Myyryläinen, Mäkelä, Mäkinen, Niemelä, E.
48487: Nieminen, Nikkilä, H. Niskanen, Puhakka,             Nieminen, N. Nieminen, Niinikoski, E. Niska-
48488: Pulkkinen, Rainio, Rekonen, Remes, Ronkai~           nen, H. Niskanen, Paasio, Paasivuori, Pajunen,
48489:                                         Auto- ja mOottoripyörävero                                  4397
48490: 
48491: 
48492: Pekkala, Pekkarinen, Pihlajamäki, Pohjonen,             212 ja valtiovarainvaliokunnan mietinnössä n:o
48493: Poutanen, Procope, Pulkkinen, Raatikainen,              93 a, esitellään jatkettuun k o 1m a n-
48494: Rantala, Remes, Roden, Rosnell, Ruokola, Ryt-           t e e n k ä s i t t e 1y y n.
48495: könen, Räsänen, Saarinen, Saarto, Saimo, Sai-
48496: nio, Salla, Salmenkivi, Salmi, Salmivuori, Salo,          Ensi mm ä i ne n        varapuhemies:
48497: Saloranta, Saukkonen, Sigfrids, Siikaniemi, Si-         Käsittelyn pohjana on valtiovarainvaliokunnah
48498: leäkangas, Sorsa, Sundqvist, I. Suominen,               mietintö n:o 93 a. Valtiopäiväjärjestyksen 68
48499: Suorttanen, Sutinen, Söderman, Taipale, Tall-           §:n 4 momentin mukaan voi eduskunta hyt
48500: gren, Tamminen, Tarjanne, Teir, Tiekso, Tiili-          hyväksyä tai hylätä valtiovarainvaliokunnan
48501: kainen, Tikka, Tikkanen, Toivanen, Tuominen,            mietinnössä ehdotetun lakiehdotuksen.
48502: Tuomioja, Väinö Turunen, Työläjärvi, Tähkä-
48503: maa, Uusitalo, Weckman, H. Westerlund, S.
48504: Westerlund, Vilmi, Vilponiemi, Virolainen,                Keskustelu:
48505: Volotinen, Voutilainen, Väyrynen, Åsvik ja                 Ed. Liedes: Herra puhemies! Auto- ja
48506: Ääri.                                                   moottoripyöräveron kohdalta on hallitus esittä-
48507:                                                         nyt, että moottoripyörien veroa nostettaisiin
48508:    "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:                 nykyisestä 15 % :sta aina 120 % :iin. Myöskin
48509:   Antila, Asunta, Ehrnrooth, Ilaskivi, Jaati-           pienten ja keskikokoisten moottoripyörien vero
48510: nen, Junnila, Juntumaa, Kantola, Katajavuori,           nousisi 20 % :iin pienempieq kohdalta ja keski-
48511: Kauppi, Kortesalmi, Laatia, Lankinen, Lattula,          kokoisten moottoripyörien kohdalta 60 % :iin.
48512: Lemström, Liedes, L. Linna, Mäki-Hakola,                Kun kansandemokraatit tietävät, että moottori-
48513: Nikkilä, Puhakka, Rainio, Ronkainen, Sinisalo,          pyörää käytetään hyvin paljon työmatkoilla ja
48514: Suokas, S. Suominen, Tupamäki, Veikko Turu-             veron korotus aiheuttaisi tästä johtuen työmat-
48515: nen, Vainio, Vaittinen-Kuikka, Vartia, P. Ven-          kakulujen lisääntymistä, olemme ehdottaneet la-
48516: namo, V. Vennamo ja Westerholm.                         kia niin muutettavaksi, että pienten ja keskiko-
48517:                                                         koisten moottoripyörien veroa ei nykyisestään
48518:    "Tyhjää" äänestävät edustajat Holkeri, Män-          nostettaisi. Kun kuitenkaan hallituspuolueet ei-
48519: nistö, Mänttäri ja Salolainen.                          vät ole tähän suostuneet, vaan ovat hallituksen
48520:                                                         esityksen ajaneet läpi yhden vuoden verolakina,
48521:                                                         niin siitä johtuen, herra puhemies, ehdotan, et-
48522:    Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-          tä tämä lakie$itys hylättäisiin ja että myöskin
48523: jat:                                                    perusteluissa lausuttaisiin: "Eduskunta edellyt-
48524:   Borg, Helle, Hokkanen, Huotari, Huurtamo,             tää, että hallitus ryhtyy toimenpiteisiin pääasi-
48525: Häikiö, Häkämies, Järvisalo-Kanerva, Kainulai-          assa työmatka-ajoon käytettävien alle 500
48526: nen, Linkola, Miettinen, Mykkänen, Mäki, Ne-            cm3 :n moottoripyörien        moottoripyöräveron
48527: valainen, Rekonen, Salama, Seppä, Stenbäck ja           alentamiseksi." Tämä on sama ehdotus, joka
48528: Vikatmaa.                                               tehtiin eilen kolmannen käsittelyn yhteydessä.
48529: 
48530:   En s i mm ä i ne n        varapuhemies:                 Ensimmäinen            varapuhemies:
48531: Äänestyksessä on annettu 143 jaa- ja 33 ei--            Otetaan huomioon eilen tehdyn ehdotuksen pe-
48532: ääntä, 4 tyhjää; poissa 19.                             rusteella.
48533: 
48534:    Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.                      Ed. K u r p p a : Herra puhemies! Täällä on
48535:                                                         näinä päivinä käsitelty lukematon määrä vero-
48536:    Asia on loppuun käsitelty.                           lakiesityksiä ja niitä ovat tänäänkin listalla
48537:                                                         olevat miltei kaikki asiat. Täytyy ihmetellä,
48538:                                                         että mistä oikein tulee mieleen ja mistä keksi-
48539: 2) Ehdotus laiksi auto- ja moottoripyöräverosta anne-   täänkin näin paljon verolakeja. Luulisi jo vähi-
48540:                tun lain muuttamisesta
48541:                                                         tellen aiheittenkin loppuvan. Mutta joka ta-
48542:   Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä halli-          pauksessa tämä esillä oleva auto- ja moottori-
48543: tuksen esitys n:o 200, jota on valmistelevasti          pyöräverolakiesitys on sen luontoinen, että se
48544: käsitelty valtiovarainvaliokunnan mietinnössä           on aihetta hylätä. Siinä mielessä kannatan ed.
48545: n:o 93, suuren valiokunnan mietinnössä n:o              Liedeksen tekemiä ehdotuksia.
48546: 4398                               Perjantaina 28 p. joulukuuta 1973
48547: 
48548: 
48549:     Ed. Lankinen: Herra puhemies! Lii-               set osastojemme kroonikoitten paikat täyttyvät
48550:  kenneturvakomitean mietintö on ilmestynyt,          nuorista ihmisistä, jotka kymmenet vuodet ma-
48551:  voimme tutustua siihen tämän päivän lehdistä.       kaavat selkärankavamman takia, jalattomina,
48552:  Erikoista huomiota kiinnitetään tässä kevyen        vuorokauden ympäri hoidettavina potilaina. Ti-
48553:  liikenteen turvattomuuteen. On käsittämätöntä,      lanne on sietämätön ja hirvittävä, mutta vas-
48554:  että hallitus lähtiessään liikenneturvallisuutta    tuu kuitenkin on lähinnä vanhempien perhees-
48555:  lisäämään, niin kuin tässä lakiesityksessä on il-   sä, mutta sen lisäksi tietysti hallituksen.
48556:  meisesti ollut tarkoitus, lisää moottoripyöräve-       Näin ollen ehdotan perusteluissa lausuttavak-
48557:  roa eikä ole löytänyt muuta keinoa turvallisuu-     si: "Eduskunta edellyttää, että vastaisuudessa
48558:  den parantamiseksi.                                 moottoripyörälainsäädäntöä valmisteltaessa on
48559:     Helsingin Sanomat kirjoittaa kokonaisen si-      löydettävä jokin muu keino kuin moottoripyö-
48560:  vun, joka osoittaa myös, että asia on tärkeä.       räveron lisääminen moottoripyörien turvallisuu-
48561:  Väliotsikossa todetaan kevyen liikenteen keskei-    den lisäämiseksi." Pöydälle jaetuista kappaleis-
48562:  nen asema ja sanotaan: "Eräs 1970-luvun pää-        ta otetaan kaksi ensimmäistä sanaa pois "hylä-
48563:  tavoite on kevyen liikenteen järjestelyssä ...      tessään lakiesityksen".
48564:  muiden muassa lasten ja vanhusten liikkumis-
48565:  mahdollisuuksien parantaminen." Toistaiseksi           Ed. Le m s t r ö m: Herra puhemies! On
48566:  TVH on keskittynyt moottoriteiden tekoon.           todella kysymys jälleen sellaisesta verolaista, jo-
48567: Kevyen liikenteen järjestelyt ovat jääneet toisar-   ka hyvin voimakkaasti koskettaa maamme lai-
48568: voiseen asemaan. Olisi luullut hallituksen ha-       ta-alueiden väestöä, sen kulkumahdollisuuksia
48569: vaitsevan jo komiteatyötä tehtäessä, että tämä       ja ennen kaikkea liikekeskustemme nuorten
48570:  on keskeinen asia.                                  harrastustoimintaa, niin kuin olen aikaisemmis-
48571:     Komitea on myös ehdottanut ajokortin saa-        sa puheenvuoroissani täällä todennut.
48572:  mista tiukemmaksi, ja äänestyksessä äänin              Eduskuntalaitoksemme on siitä kummalli-
48573:  6-5 on poistettu esitys, että raskaiden moot-       nen, että täällä voidaan tällä tavoin veroruuvia
48574:  toripyörien kuljettajien ikäraja nostettaisiin 20   kiristää, kuten nyt tänäänkin näiden lakien kä-
48575: vuoteen. Tässä tiettävästi on ollut osasyynä se,     sittely on osoittanut. Toisin sanoen, vaikka
48576:  että juoksupojat, jotka kuljettavat kevyttä ta-     eduskunta on päättänyt kertaalleen, että tä!lais-
48577: varaa paikasta toiseen, käyttävät myös näitä         ta verosäädäntöä ei hyväksytä, siitä huolimatta
48578: kaksipyöräisiä moottoripyöriä eikä. ole haluttu      voidaan todella hyväksi käyttäen valtiopäiväjär-
48579: heidän kuljetuksiaan vaikeuttaa. Kuitenkin var-      jestyksessä olevia mahdollisuuksia aikaansaada
48580: masti viisaat liikkeenharjoittajat hankkivat         kiertoteitse hallituksen mielipiteiden ja sen mie-
48581:  juoksupojilleen kolmipyöräiset pyörät, koska ne     lihalujen läpivieminen. Tämä taas osoittaa, mi-
48582:  ovat ehdottomasti kaksipyöräisiä turvallisem-       ten moraaliton nykyinen hallitus maassamme
48583: mat.                                                 on ja miten kovapäinen ja kylmä se on sellais-
48584:     Vuonna 1972 kuoli kolareissa tilastokeskuk-      ten kansanosien tarpeille, joista nytkin on ky-
48585:  sen mukaan 1 156 ihmistä, loukkaantuneita oli       symys. Se osoittaa todeksi sen, että olemme te-
48586:  15 985. Erityisen suuri osa henkilövahingoista      kemisissä todella himoverottajahallituksen kans-
48587: kohdistui jalankulkijoihin ja polkupyöräilijöi-      sa, joka ei näe minkään asian ratkaisun yhtey-
48588:  hin. Vakavat henkilövahingot kohdistuivat eni-      dessä mitään muuta loppupäämäärää kuin kan-
48589: ten 15-24-vuotiaisiin ja yli 60-vuotiaisiin,         salaisen verorasituksen lisäämisen ja hänen pal-
48590: kevyen liikenteen kohdalla vanhusten lisäksi         velu- ja toimintamahdollisuuksiensa rajoittami-
48591: lapsiin.                                             sen samanaikaisesti.
48592:     Haluaisin toistuvasti muistuttaa eduskunnal-        Täällä eduskunnassa on myöskin tänään käy-
48593: le, niin kuin asian toisen käsittelyn yhteydessä-    nyt selville, että todella kokoomus lieneekin
48594: kin, että on lasten vanhempien vastuulla ja          joutunut viime yönä temppelin harjalle siinä
48595: heidän asiansa, ostetaanko lapsille moottoripyö-     asiassa, että kun tuli hetki ratkaista täällä ta-
48596:  rä vai ei. Minä kehottaisin kaikkia niitä, jotka    lossa asioita, niin silloin on järjestetty niin, et-
48597:  aikovat moottoripyörän ostaa lapsilleen, käy-       tä yhdeksän sen kansanedustajaa parhaassa ta-
48598:  mään ensin lähimmässä kirurgisessa sairaalassa      pauksessa näyttää olevan äänestyksestä poissa.
48599: ortopedisella osastolla katsomassa, kuinka pal-      Tämä osoittaa todella kokoomuksenkin moraa-
48600:  jon siellä makaa halvautuneita lapsia. Sen jäl-     lin ja vastuukäsitteiden selkeyden silloin, kun
48601: keen kun polio vuonna 1957 rokötusten ansi-          on ratkaisevista asioista kysymys. Esityksiä
48602: osta on hävinnyt tästä maasta, meidän kirurgi-       tehdään kansan hämäämiseksi, mutta silloin,
48603:                                        Auto- ja moottoripyörävero                                  4399
48604: 
48605: 
48606: kun tulee ratkaisevasta äänestyksestä kysymys,       sittelyyn, niin täytyy lausua kyllä suuri häm-
48607: silloin järjestetään hallitukselle tukipilari sillä, mästely siitä, että todella hallitus tekee yksivuo-
48608: että edustajia on poissa. Samoin näyttää olevan      tisen verolain silloinkin kun se esittää keski-
48609: myöskin täällä toisten puolueiden kannanotois-       määrinkin veron korottamista kuusinkertaiseksi
48610: sa tämänkin asian kohdalla. Paljon on puhuttu        entisestään. Se on varmasti vähintäänkin mei-
48611: SKYP:inkin suulla täällä, mutta mitään selviä        dän perustuslainsäädäntömme hengen vastaista,
48612: parannusehdotuksia ei tässäkään yhteydessä tu-       jos ei kuitenkaan kirjaimen vastaista. Kyllä täl-
48613: le esille. On puhuttu suurten moottoripyörien        löin alkaa hallituksen lainsäädäntötyö mennä
48614: puolesta, mutta on unohdettu kokonansa ne            humpuukilinjoille, mistä aika nopeasti varmasti
48615: asiat ja ne kohdat, jotka koskevat todella sel-      tulee myöskin pää vetävän käteen.
48616: laisia, jotka työelämässänsä toimeentulonsa              Toisaa!ta, herra puhemies, täällä edustajat
48617: hankinnassa tai vähävaraisena nuorena tarvitsi-      Lemström ja Vennamo käyttivät jotain aivan
48618: sivat edes pienempitehoisenkin pyörän työmat-        kummallisia puheita. Näitä ei oikein ymmärrä,
48619: koihinsa taikka sitten harrastustoimintansa tu-      mihinkä ne perustuvat. Jos he olisivat hiukan-
48620: kemiseen, ne ovat jääneet toissijaiseksi. Tär-       kin pitäneet korviaan auki taikka pesseet ne
48621: keimmäksi on tullut vai.11 suurten päämääri~n        taikka lukeneet vastalauseita ja aloitteita, joita
48622: läpivieminen, joiden tarkoituksena on varakkai-      meidän puolueemme taholta on tehty, he olisi-
48623: den piirien tukeminen.                               vat todenneet, että kyllä näihin seikkoihin on
48624:                                                      puuttittu, joihin he väittivät että me emme ole
48625:     Ed. V. Vennamo: Herra puhemies! Tääl- puuttuneet. Sen sijaan ei löydy mitään näyttöä
48626: lä on ihmetelty eduskunnassa, miten on mah- siitä, että nimenomaan olisimme ajaneet suur-
48627: dollista, että hallitus näin keksii monenmuotoi- ten pyörien asiaa erikseen.
48628: sia veronriiston lisäyksiä. Minä en tätä ollen-          Ed. Lankinen ·käytti puheenvuoron. ja teki
48629: kaan ihmettele, sillä Suomea hallitsee nyt lintu- ehdotuksenkin. On miellyttävää havaita, että
48630: maailma. Katsellaan asioita sieltä ylhäältä lin- ed. Lankinenkin on viisastunut moottoripyörä-
48631: tuperspektiivistä ja kun sorsastaminen on saa- veron käsittelyn aikana. Lain· ensimmäisessä
48632: nut kurpan avukseen, niin kyllä siinä onldn käsittelyssä hän käytti puheenvuoron, joss!l.
48633: ihmettelemistä.                                      hän vaati, että ha!lituksenkin veronkiristysesi-
48634:                                                      tystä pitää vielä lisää kiristää. Hän vaati vielä
48635:     Ed. K a ta j a vuori : Herra puhemies! monin verroin korkeampaa verotusta. Mutta
48636: Tääl!ä on viime päivinä syytelty moottoripyö- nyt hän on tullut jo niin järkeville linjoiile, et-
48637: riä siitä, että paljon oimettomuuksia maanteillä tä vaatii turvallisuuden lisäämiseksi muita kei-
48638: ja kaduilla on sattunut. Ei tämä liene yksino- noja kuin verotuksen kiristämistä. Tästä syys-
48639: maan moottoripyörien syytä, vaan syy on yh- tä, herra puhemies, kannatan ed. Lankisen ti!-
48640:  teiskunnassa siinä mielessä, että ei ole tutkittu kemää perustelulausumaehdotusta.
48641:  tarkkaan, ennen kuin näitä moottoripyöriä on
48642:  liikenteeseen annettu, ei ole koulutusta hoidet-
48643:  tu eikä turvamenetelmi:ä myöskään tutkittu ja           Ed. V. Vennamo: Herra puhemies! Kur.
48644: hoidettu. Tämän vuoksi katsonkin, että ed. ed. Tupamäki pyytämällä pyytää vastausta, niin
48645:  Lankisen ponsi on tarkoituksenmukainen, ja haluan nyt selvästi todeta, että ei oveluus enää
48646:  kannatan sitä.                                      auta. Kyllä petospolitiikka on paljastunut
48647:                                                      Suomen kansalle täysin selvästi. Mehän näem-
48648:     Ed. Tupamäki: Herra puhemies! Tääl-              me,     että kun kymmenkunta kokoomukse-
48649:  lähän aikaisemmissa puheenvuoroissa asian ai-        laista on poissa, niin se on antanut mahdolli-
48650:  kaisemmissa vaiheissa on esiintuotu selkeästi suuden SKYP:ille olla olevinaan vastaan, vaik-
48651:  ne puutteet, mitkä nimenomaan turvallisuuden ka SKYP on nimenomaan saanut valtavat puo-
48652:  suhteen kaksipyöräisliikennettä rasittavat. Sen luetukirahat maksuksi siitä, että se todellisuu-
48653:  sijaan hal!ituksen veronkorotusesitys ei ole saa- dessa tul(ee sorsastelua.
48654:  nut yhtään asiantuntijalausuntoakaan puolel-
48655:  leen, nimittäin sen puolelle, että tällä veronko-       Ed. Le m s t r ö m: Herra puhemies! Ed.
48656:  rotuksella pystyttäisiin turvallisuutta moottori- Tupamäelle minä haluaisin sanoa, että olen
48657:  pyöräilyssä lisäämään.                              kyllä korvat ja silmätkin auki seurannut hänen
48658:      Kun asia edellisessä käsittelyssä raukesi ja se esiintymistään, ja olen tullut toteamaan siinä
48659:  on nyt tuotu sitten jatkettuun kolmanteen kä- yhteydessä, että asiapuute näyttää olevan ed.
48660: 4400                                 Perjantaina 28 p. joulukuuta 1973
48661: 
48662: 
48663: Tupamäellä, koska hän tämän asian käsittelyn               Ed. Tupa mäki: Herra puhemies! Edelli-
48664: yhteydessä on kolme kertaa lukenut saman pu-            sessä puhet!nvuorossa ed. Lemström väitti, että
48665: heenvuoron.                                             olen käyttänyt tästä asiasta kolme puheenvuo-
48666:                                                         roa ja että ne kaikki ovat olleet samoja. Tar-
48667:    Ed. K n u u t t i 1a: Herra puhemies! Tätä           kistin tämän asian. Olen käyttänyt tästä asias-
48668: keskustelua ei käsittääkseni ole syytä kovin            ta kaksi pitempää puheenvuoroa sekä yhden
48669: pitkälle jatkaa senkään vuoksi, että parhaillaan        repliikkipuheenvuoron. Näissä kahdessa pitem-
48670: on tulossa parlamentaarisesta liikennekomiteas-         mässä puheenvuorossa on samaa asiaQ ainoos-
48671: ta mkenneturvallisuusosamietintö julkisuuteen           taan se, jossa olen tuonut esiin niitä turvalli-
48672: ja siinä mietinnössä on melko perusteellisesti          suustekijöitä, niitä korjausvaatimuksia, joita
48673: käsitelty liikenneturvallisuuskysymyksiä, myös-         moottoripyöräilyn liikenneturvallisuuden kan·
48674: kin tähän lakiesitykseen liittyviä asioita. Kui-        nalta täytyisi nopeasti toteuttaa. Se, että nämä
48675: tenkin haluaisin oi>kaista edellisille puhujille, et·   turvallisuusseikat, kuusi eri kohtaa, olen peräti
48676: tä on olemassa sangen lukuisia keinoja, joilla          kahteen kertaan täällä esiintuonut, johtuu pel-
48677: voidaan vaikuttaa myöskin moottoripyöräon-              kästään siitä, ettei niin vennamolaisilla kansan-
48678: nettomuuksiin, ja siten esim. ed. Lankisen pon-         edustajilla kuin monilla muillakaan näyttänyt
48679: nessa mainittu jokin muu, siis yksi keino, on           olevan minkäänlaista käsitystä siitä, mitä todel-
48680: harhaan johtava muoto eduskunnan päätöseh.              la moottoripyöräilyn turvallisuuden suhteen pi-
48681: dotukseksi. Lisäksi haluaisin huomauttaa ed.            täisi tehdä. Toivon, että pieni muistikuva tästä
48682: Veikko Vennamolle, kun hän puuttui tässä         yh-    asiasta olisi jäänyt mieleen.
48683: teydessä puoluetukiasiaan, jonka ei pitäisi kuu-
48684: lua tähän asiaan mitenkään, että kuitenkin                 Ed. V. V en n a m o: Herra v~rapuhemies!
48685: SMP on ollut puoluetukirahat nostamassa mui-            Totean, että olin salissa ja kuuntelin, mitä ed.
48686: den puolueitten tapaan. Tämä tulkoon jälleen            Lemström sanoi. Se on totta. Olen iloinen ja
48687: kerran kuitenkin pöytäkirjoihin tässäkin yhtey-         kiitollinen, että ed. Tupamäki on lopulta huo-
48688: dessä merkityksi.                                       mannut, että me SMP:läiset olemme niin höl-
48689:                                                         möjä, että hänen täytyy useamman kerran mei-
48690:     Ed. Mykkänen: Herra puhemies! Kun                   tä opettaa.
48691: ed. Knuuttila viittasi tulossa oleviin muihin lii-         Mitä sitten tulee kokoomukseen, täällä ko-
48692: kenneturvakeinoihin, niin tämän kanss::~ on ris-        koomuksen varapuheenjohtaja taistelee mootto-
48693: tiriidassa se, että me nyt täällä käsitteletnme         ripyöräverojen kuusinkertaista nostamista vas-
48694: kuusinkertaista veronkorotusesitystä moottori-          taan. Samanaikaisesti kokoomus on valmis hy-
48695: pyörille, mikä merkitsee entistä turvattomam-           väksymään suojalait, jotka nostavat autoille ja
48696: paa liikkumista näillä. Nyt nimittäin käy niin,         moottoripyörille veroa 25 %. Tämä on sitä ko-
48697: että muiden toimenpiteiden ollessa vielä val-           koomukselaista linjaa. Lisäksi on poissa täältä
48698: misteluasteella ilmeisesti samat nuorukaiset siir-      kymmenkunta kokoomukselaista, jotta varmasti
48699: tyvät käyttämään käytettyjä moottoripyöriä,             lait menisivät läpi. Tämä on sitä holkerism.ia,
48700: trimmaavat niitä ja saavat saman vauhdin ai-            se on samaa kuin K-linja eli rappio.
48701: kaan huonommiUa välineillä, mikä ei suinkaan
48702: johda liikenneturvamsuuden pienenemiseen,                  Ed. Le m s t r ö m: Herra puhemies! Ed.
48703: vaan turvattomuuden lisääntymiseen. Olisikin            Knuuttilalle lyhyesti vastaisin vain, että ensin·
48704: parempi, että eduskunta hylkäisi tämän lain ja          näkin minä ed. Knuuttilaa pidin silloin kun
48705: asiallisesti paneutuisi karkkiin nHhin keinoihin,       perustuslakivaliokunnassa asioita käsiteltiin asi-
48706: jotka ovat tulossa tänne sekä lakiesityksinä et-        asta tietoisena olevana kansanedustajana, mutta
48707: tä toivoo mukaan hallituksesta myöskin ase-             nyt hän näyttää olevan aika paijon sivuraiteel-
48708: tuksina koskien mm. moottoripyörien vuosikat-           la. Hän ei lainkaan ottanut huomioon sitä, ei·
48709: sastus·ta, erillistä ajokorttipakkoa, kypäräpak-        kä millään tavalla tuonut esiin, että SMP:n
48710: koa jne., joita on täällä monissa eri vaiheissa         puoluetukirahoista ylivoimaisesti suurimman
48711: tuotu esiin. Nyt hyväksyttynä tämä veronkoro-           osan nostavat ne, jotka te ostitte.
48712: tus saattaisi johtaa ojasta allikkoon eli siis
48713: moottoripyöräilijöiden siirtymiseen hintojen              Ed. K n u u t t i 1a: Herra puhemies! Ed.
48714: vuoksi huonompiin välineisiin, joilla kuitenkin         Mykkäselle huomauttaisin hänen käyttämänsä
48715: saadaan teknisesti aikaan sama vauhti kuin uu-          puheehvuoron johdosta vain sen, mitä täällä
48716: silla paremmilla välineillä.                            tuli jo toisessa käsi1telyssä esille eräissä muissa
48717:                                        Auto- ·ja moottoripyörävero                                  4401
48718: 
48719: 
48720: puheenvuoroissa, että kun aikanaan mm. se kä-            Äänestys ja päätös:
48721: sittely, mitä parlamentaarisessa liikennekomite-        Joka hyväksyy lakiehdotuksen, äänestää
48722: assa on tapahtunut, .tulee julkisuuteen, se antaa     "jaa"; jos "ei" voittaa, on lakiehdotus hylätty.
48723: kyllä kuvan myöskin siitä, mikä on todella ko-
48724: koomuksen linja liikenneturvallisuuskysymyk-
48725: sissä. Sen vuoksikin tästä on turha jatkaa kes-          "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
48726: kustelua enemmän.                                         Aalto, Ahde, Ahonen, Ajo, Aro, Breilin, Es-
48727:    Yksityiskohtia tarkoittaen kuitenkin toteai-        kelinen, Eskman, Flinck, Forsman, Friberg,
48728: sin, että ei näytä olevan selvillä ed. Mykkäsel-       Gestrin, Granvik, Haapasalo, Halme, Hemmi,
48729: lakään se, mitä puolueen edustajat mui[la foru-       Hostila, Hykkäälä, Häggblom, Härkönen, Jo-
48730: meilla näistä asioista ovat esittäneet.               kela, Juntumaa, Kaarna, Kaipainen, Kalavai-
48731:                                                       nen, 0. Kangas, R. Kangas, Ahti Karjalainen,
48732:    Ed. Jaatinen: Herra puhemies! Ed.                  Aino Karjalainen, Karkinen, Karpola, Knuutti-
48733: KnuuttilfUll puheenvuoron johdosta on syytä           la, Kohtala, T. M. Koivisto; T. T. Koivisto,
48734: todeta, että todellakin kun parlamentaarisen           Laitinen, Lehtinen, Liikanen, Lillqvist, Linde-
48735: komitean turvajaoston mietinnön yksityiskoh-          man, H. Linna, Loikk~tnen, l.qttanen, Luja-
48736: da-t aikanaan tulevat esille, niin on todellakin      Vepsä, Mannrnen, Martikainen, Mattila, Myy-
48737: aihetta ja tarkoituksenmukaista !käydä ehkäpä         ryläinen, Mäkelä, Mäkinen, E. Nieminen, Nii-
48738: hyvinikin laajaa keskustelua siitä, millaisia käsi-   ni:koslki, E. Niskanen, Paasio, Paas.ivuori, Pek-
48739: tyksiä kukin on komi:teas:sa ja jaostossa näistä      kala, Pihlajamäki, Pohjonen, Poutanen Raati-
48740: turvaN.isuuskysymyksis:tä esittänyt.                  k~inen,, Rantala, Roden, Ruokola, Sai~o, Sal-
48741:    Kuitenkin olen ed. Knuuttilan kanssa täs-          ~~vuo~t, ~alo, . S~oranta, Saukkonen, Sigfrids;
48742: mälleen samaa mieltä siitä, että on monia kei-        Snkamemt, Stleakangas, Sorsa, Sundqvist,
48743: noja, joHla moottorLpyörruiikenteen turvalli-         Suorttanen, Sutinen, Söderman, Taipale, Tall-
48744: suutta voidaan parantaa, ja kun näin on, tun-         gren, Tarjanne, Teir, Tiilikainen, Tikka, Tikka-
48745: tuu naurettavalta tässä vaiheessa turvautua jo•       nen, Toivanen, Tuomioja, Veikko Turunen,
48746: honkin erityiseen poppa:konstiin, jollaiseksi hal-    Väinö Turunen, Työläjärvi, Tähkämaa, Uusita-
48747: litus tämän veronkorotuksen aivan ilmeisesti          lo, Westerholm, H. Westerlund, S. Wester-
48748: näkee.                                                iund, Vilmi, Vi:lpon1emi, Virolainen, Voutilai-
48749:                                                       nen, Väyrynen ja Ääri.
48750:   Keskustelu ju1istetaan päättynooksi.
48751:                                                         ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
48752:    Ensimmäinen              varapuhemies:                 Aitio, Alenius, Antila, Asunmaa, Asunta,
48753: I(~skustelussa  on ed. Liedes ed. Kurpan kan-         Björklund, Ehrnrooth, Hetemäki., Holkeri,
48754: nattamana ehdottanut, että lakiehdotus hylät-         Honkonen, Huotari, Hyvönen,· Jaatinen1 A.·L.
48755: täisiin. Aikaisemmin .tehtyjen ja jo selostettujen    Jokinen, P. Jokinen, Junnila,. Juvela, }ätven-
48756: perusteluja koskevien ehdotusten lisäksi on ed.       p~ä, ~~~?la, Karhuvaara, Katajavuori, Kaup-
48757: Liedes toistanut ehdotuksensa tässä istunnossa        PJ., Kiv1sto, Kock, Koppanen, Korpinen, Korte-
48758: ja ed. Lankinen on ed. Katajavuoren kannatta-         salmi, KoSkenniemi, Koskinen, Kurppa, Laa.tio
48759: mana ehdottanut, että perusteluissa lausuttai-        Laine, Lankinen, Lattula, Lehmonen, Lem:
48760: siin: "Eduskunta edellyttää, että vastaisuudessa      ström, Liedes, L. Linna, Lähteenmäki, Musto-
48761: moottoripyörälainsäädäntöä valmisteltaessa on         nen, Mykkänen, Mäki, Mäki-Hakola, Männistö,
48762: löydettävä jokin muu keino kuin moottoripyö-          Mänttäri, Niemelä, N. Nieminen Nikkilä . H.
48763: räveron lisääminen moottoripyörien turvallisuu-       Niskanen, Pa~junen, Puhakka, Jlclkkinen, '!W.-
48764: den lisäämiseksi." Tämä on ed. Lankisen ehdo-         nio, Rekonen, Remes, Ronlkainen, RosneM Ryt~
48765: tus.                                                  könen, Räsänen, Saarinen, Saarto, Sainio, 'salia,
48766:                                                       SalmeJ.llkivi, Sa<lmi, Salolainen, Sinisalo Suokas
48767:                                                       1. Su~inen, S. Suominen, Tamminen', Tiekso:
48768:   Selon:teko myönnetään oikeaksi.                     Tuommen, Tupamäki, Vainio, Vaittinen-Kuik-
48769:                                                       ka, Vartia, Weckman, P. Vennamo, V. Venna-
48770:   Ensimmäinen              varapuhe m te s:           mo, Volotinen ja Asvik.                         ·
48771: Ensin on äänestettävä lakiehdotuksen hyväksy·
48772: misestä tai hylkäämisestä.                              "Tyhjää" äänestää edustaja P~.
48773: 551    11/73
48774: 4402                               Perjantaina 28 p. joulukuuta 1973
48775: 
48776: 
48777:    Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-          Äänestykset ja päätökset:
48778: jat:                                                    Äänestys ed. V. Vennamon 1) ehdotuksesta.
48779:    Borg, Helle, Hokkanen, Huurtamo, Häikiö,
48780: Hak1imies, Ilaskivi, Järvisa'l.o-Kanerva, Kainu-        Joka hyväiksyy mietinnön, äänestää "jaa"·
48781: lainen, Linkola, Miettinen, Nevalainen, Pekka-       jos "ei" voittaa, on ed. V. Vennamon 1) eh~
48782: rinen, Salama, Seppä, Stenbäck ja Vrkatmaa.          dotus hyvå"ksytty.
48783: 
48784:                                                         "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
48785: . Ensimmäinen            varapuhemies:                  Aalto, Ahde, Ahonen, Aitio, Ajo, Alenius
48786: Äänestyksessä on annettu 99 jaa- ja 82 ei-ään-       Antila, Aro, Asunmaa, Asunta, Björklund;
48787: tä, 1 tyhjä; poissa 17.                              Breilin, Eskelinen, Eskman, Flinck, Forsman,
48788:                                                      Friberg, Gestrin, Granvik, Haapasalo, Halme,
48789:   Eduskunta 00. hyväksynyt lakiehdotuksen.           Hemmi, Honkonen, Hostila, Huotari, Hykkää-
48790:                                                      lä, Hyvönen, Häggblom, Härkönen, Jokela, A.-
48791:                                                      L. Jokinen, Junnila, Juntumaa, Juvela, Järven-
48792:  , Lakiehdotuksen kolmas k1isilttely julistetaan     pää; Kaarna, Kaipainen, Kalavainen, 0. Kan-
48793: päättyneeksi.                                        gas, R. Kangas, Kantola, Ahti Karjalainen, ·Ai-
48794:                                                      no Karjalainen, Karkinen, Karpola, Kivistö
48795:                                                      Knuuttila, Kock, Kohtala, T. M. Koivisto, T:
48796:    Ensimmäinen              varapuhemies:            T. Koivisto, Korpinen, Koskenniemi, Kurppa,
48797: Nyt on vielä päätettävä asiassa tehdyistä lausu-     Laine, Laitinen, Lehmonen, Lehtinen, Liikanen,
48798: maehdotuksista, joista seuraavat on aikaisem-        Lillqvist, Lindeman, H. Linna, L. Linna, Loik-
48799: min selostettu:                                      kanen, Lottanen, Luja-Vepsä, Manninen, Marti-
48800:    Ed. V. Vennamon 1) ehdotus: "Koska työ-           kainen, Mattila, Mustonen, Myyryläinen, Mäke-
48801: matkojen kustannukset ovat maassamme koh-            lä, Mäki-Hakola, Mäkinen, Männistö, Niemelä
48802: tuuttoman raskaat, eduskunta edellyttää halli-       E. Nieminen, N. Nieminen, Niinikoski, Nikki~
48803: tulksen kiireellisesti selvityttävän, olisiko alle   lä, E. Niskanen, H. Niskanen, Paasio, Paasi-
48804: 356 cm3:n moottoripyörien vero poistettava           vuori, Pajunen, Pekkala, Pihlajamäki, Pohjo-
48805: kokonaan." Ed. V. Vennatnon 2) ehdotus:              nen, Poutanen, Procope, Pulkkinen, Raatikai-
48806: "Koska moottoripyörä on nimenomaan syrjä-            nen, Rantala, Remes, Roden, Ronkainen, Ruo-
48807: seuduilla tavallisten ihmisten välttämätön kul-      kola, Rytkönen, Räsänen, .Saarinen, Saarto, Sai-
48808: kuväline, eduskunta edellyttää hallituksen lci-      mo, Salla, Salmenkivi, Salmi, Salmivuori, Salo,
48809: reellisesti selvityttävän, olisiko· 356-505          Saloranta, Saukkonen, Sigfrids, Siikaniemi, Si-
48810: cm3:n moottoripyörien veroa huomattavasti            leäkangas, Sorsa, Sundqvist, Suokas, Suortta-
48811: alennettava." Ed. Liedeksen ehdotus: "Edus-          nen, Sutinen, Söderman, Taipale, Tallgren,
48812: kunta edellyttää, että hallitus ryhtyy toimenpi-     Tamminen, Tarjanne, Teir, Tiekso, Tiilikainen,
48813: teisiiti pääasiassa työmatka~ajoon käytettävien      T~kka, Tikkanen, Toivanen, Tuomioja, Veikko
48814: alle '00 cm3 :ti moottorip-yörien moottoripyö-       Turunen, Väinö Turunen, Työläjärvi, Tähkä-
48815: räveron alentamiseksi." Ed. Lemströmin ehdo-         maa, Uusitalo, Weckman, Westerholm, H.
48816: tus: "Eduskunta edellyttää, että hallitus ryhtyy     Westerlund, S. Westerlund, Vi:lmi, Vilponiemi,
48817: kiireellisesti selvittämään, millä tavoin vähäva-    Virolainen, Volotinen, Voutilainen, Väyrynen
48818: raisten nuorten tervehenkistä moottorikerhotoi-      ja ÄärL
48819: mintaa lamauttava moottoripyörävero voidaan
48820: poistaa kertotoiminnassa avainasemassa oievilta         "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
48821: pien- ja keskisuurilta moottoripyöriltä."               Ehrnrooth, Hetemäki, Holkeri; Jaatinen, P.
48822:    Ed. Liedeksen ehdotus ja ed. V. Vennamon          Jokinen, Karhuvaara, Katajavuori, Kauppi,
48823: 2) ehdotus ovat vastakkaisia, joten niistä ää-       Koppanen, Kortesalmi, Koskinen, Laatio, Lan-
48824: nestetään ensin vastakkain . ja sitten voittanees-   kinen, Lattula, I,.emström, Liedes, Mykkänen,
48825: ta mietintöä vastaan. Muista äänestetään erik-       M1iki, Puhakka, Rainio, Rekonen, Rosnell, Sa-
48826: seen mietintöä vastaan.                              lolainen, Sinisalo, I. Suominen, S. Suominen,
48827:                                                      Tuominen, Tupamäki, Vainio, Vaittinen-Kuik-
48828:                                                      ka, Vartia, P. Vennamo, V. Vennamo ja As-
48829:   Menettelytapa hyväJksytään.                        vi!k.
48830:                                      Auto- ja moottoripyörävero                                  4403
48831: 
48832:    "Tyhjää" äänestärvät edustajat Lähteenmäki        tajavuori, Kauppi, Kivistö, Knuuttila, Kock,
48833: ja Mänttäri.                                         Kohtala, T. M. Koivisto, Korpinen, Koskennie-
48834:                                                      mi, Koskinen, Kurppa, Laatio, Laine, Laitinen,
48835:    Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta"       Lehmonen,. Liedes, Liikanen, Lillqvist, Linde-
48836: jat:                                                 man, L. Linna, Loikkanen, Luia-Vepsä, Läh-
48837:                                                      teenmäki; Mustonen, Myyryläinen, Mäkelä, Mä-
48838:    Borg, Helle, Hdkkanen, Huurtamo, Häikiö,          ki~Hakola, Mäikinen, Männi$tö, Mänttäri, Nie-
48839: Häkämies, Ilaskivi, Järvisalo-Kanerva, Kainu-        melä, N. Nieminen, E. Niskanen; H. Niskanen,
48840: lainen, Linkola, Miettinen, Nevalainen, Pekka-       Paasio; Paasivuori, Pohjonen, Puhakka, Pulk-
48841: rinen, Sainio, Salama, Seppä, Stenbäck ja Vi-        lci:nen; Raatikaineh, Rantala, Rekonen, Remes,
48842: katmaa.                                              Roden, Rosnell, Rytkönen, Räsänen, Saarinen,
48843:                                                      Saarto, Saimo, Salla, Salmi, Salo, Saloranta, Si-
48844:   Ensimmäinen               varapuhemies:            nisalo, Sorsa, Sundqvist, Suokas, S. Suominen,
48845: .Ääitestyksessä on annettu 145 jaa- ja .34 e~        Suorttanen, Taipale, Tamminen, Tiekso, Tiili-
48846: ääntä,
48847:     ,
48848:    __
48849:        2 tyhjää; poissa 18.                          kainen, Tikka, Toivanen, Tuominen, Tuomioja,
48850:                                                      Tupamäki, Vaittinen-Kuikka, Vartia, Weck-
48851:   EdUSkunta on hyväksynyt mietinnön.                 man, H. Westerlund ja Asvik.
48852: 
48853:   1) Äänestys ed. V. Vennamon 2) ehdotuk~              "Tyhjää" äänestävät seuraavat edustajat:
48854: sen ja ed. Liedeksen ehdotuksen välillä.
48855:                                                        Eskman, Huotari,'· T. T. Koivisto, Koppa-
48856:   Joka tässä äänestyksessä hyväksyy · ed. V;         nen, Salmivuori, Söderman, Väinö Turunen ja
48857: Vennamon 2) ehdotuksen, äänestää "jaa"; jos          Työläjärvi..
48858: "ei" voittaa, on ed. Liedeksen ehdotus hyväk-
48859: sytty.                                                  Poissa äänesty~ksestä ovat seuraavat edusta-
48860:                                                      jat:
48861:   "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:                Borg, Helle, Hokkanen, Huurtamo, Häkä-
48862:    Breilin, Eskelinen, Flinck, Gestrin, Granvik,     mies, Ilaskivi, · Järvisalo-Kanerva, Kainulainen,
48863: Hemmi, Het~äki, Holkeri, Häggblom, Härkö-            Linkola, . Miettinen, Nevalainen, Pekkarin~,
48864: nen, Jaatinen, Jokela, P. Jokinen, Junnila, R.       Sainio, Salama, Seppä, Stenbäck ja Vikatmaa.
48865: Kangas, Karhuvaara, Aino Karjalainen, Karpo-
48866: la, Kortesalmi, Lankinen, Lattula, _Lehtinen,          En s i mm ä i n en . v a rapu he m i e s:
48867: Lemström, H. Linn-a, Lottanen, Manninen,             Äänestyksessä on annettu 68 jaa- ja 106 ei-
48868: Martikainen, Mattila, Mykkänen, Mä!ki, E.            ääntä, 8 tyhjää; poissa 17.
48869: Weminep., Niipikoski, Nikkilä, Pajunen, P~kka­
48870: la, - Pihlaj.amiil,ci, Poutanen; Procope, R~inio,      Edusikunta on tässä ·äänestyksessä hyv~sy-
48871: Ronkainen,. Ruok-Ola, Salmenkivi, .:. SalolaineQ.,   nyt ed. Liedeksen, ~CI~en.       .
48872: Saukkonen, Sigfrids, Sii:kaniemi, Sileäkangas, I.
48873: Suominen, Sutinen, Tallgren, Tarjanne, Teir,            2) Aänestys ed. Liedeks~ ehdotuksesta mie-
48874: Tikkanen, Veikko Turunen, Tähkämaa, Uusita-          tintöä vastaan.
48875: lo, Vainio, P. Venn~o, V. Vennamo, Wester-
48876: holm, S. Westerlund, Vilmi, Vilponiemi, Viro-           Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa";
48877: lainen, Volotinen, VoutUainen, Väyrynen- ja          jos "ei" voittaa, on ed. Liedeksen ehdotus hy-
48878: Ääri.                                                väksytty.
48879: 
48880:    "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:                 "Jaa"· äänestävät seuraavat edustajat:
48881:   Aalto, Ahde, Ahonen, Aitio, Ajo, Alenius,            Aalto, Ahde, Ahonen, Ajo, Aro, Asunta,
48882: Antila, Aro, Asunmaa, Asunta, Björklund,             Breilin, Eskelinen, Eskman, Flinck, Forsman,
48883: Ehrnrooth, Forsman, Friberg, Haapasalo, Hal-         Frrberg, Gestrin, Granvik, Haapasalc, Halme,
48884: me, Honkonen, Hosrila, Hykkäälä, Hyvönen,            Hemmi, Hetemäki, Holkeri, Hostila, Hyk-
48885: Häikiö, A.-L; Jokinen, Juntumaa, Juvela, Jär-        käälä, Häggblom, Härkönen, Jokela, P. Jo-
48886: venpää, Kaarna, Kaipainen, Kalavainen, 0. Kan-       kinen, Junnila, Juntumaa, Kaarna, Kaipainen,
48887: gas, Kantola, Ahti Karjalainen, Karkinen, Ka-        Kalavainen, 0. Kangas, R. Kangas, Karhuvaa-
48888: 4404                              Perjantaina 28 p. joulukuuta 1973
48889: 
48890: 
48891: ra, Ahti Karjalainen, Aioo Karjalainen, Karki-         Äänestys ed. Lemströmin ehdotuksesta.
48892: nen, Karpola, Knuuttila, Kohtala, T. M. Koi-
48893: vi'Sito, T. T. Koivisto, Koppanen, Laitinen,
48894: Lehtinen, LHkanen, Lillqvist, Lindeman, H.             Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa";
48895: Linna, Lo~kkanen, Lottanen,. Luja-Vepsä, Läh-       jos "ei" voittaa, on ed. Lemströmin ehdotus
48896: teemäki, Manninen, Martiikainen, Mattila, Myk.      hyvälksytty.
48897: känen, Myyryläinen, Mäkelä, Mäiki, Miikinen.
48898: E. Nieminen, Niinikoski, Nikkilä, E. Niskanen,       · "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
48899: Paasio, Paasivuori, Pajunen, P~kkala, fj!hlaja-
48900: mäki, Pohjonen,. Poutanen, Procope, Raatikai-        . Ahde, Ahonen, Aitio, Ajo, Alenius, Antila,
48901: nen, Ranta<la, Roclen, Ronkainen, Ruokola, Sai-     Aro, Asunta, Björklund, Breilin, Ehrnrooth,
48902: mo, Salmenkivi, Salmivuori, .Salo, Saloranta,       Eskelinen, Eskman, Flinck, Forsman, Friberg,
48903: Saukkonen, Sigfrids, Siilkaniemi, Sileäkangas,      Gestrin, Granvi:k, Haapasalo, Halme, Hemmi,
48904: Sorsa, Sundqvist; I. Suominen, Suorttanen, Su-      Hetemäki, Holkeri, Honkonen, Hostila, !iyk-
48905: tinen, Söderman, Taipale, Tallgren, Tarjanne,       käälä, Hyvönen, Häggblom, fl.ävkiö, Härkönen,
48906: Teir, TiiHkainen, Tikka, Tikkanen, Toivanen,        Jaatinen, Jokela, A.-L. Jokinen, P. Jakinen,
48907: Tuomioja, Veik!ko Turunen, Väinö Turunen,           Junnila, Juntumaa, Juveia, Järvenpää, :Kaarna,
48908: Työläjärvi, Tähkämaa, Uusitalo, Westerholm,         Kaipainen, Kalavainen, 0. Kangas, R. Kangas,
48909: H. Westerlund, S. Westerlund, Vilmi, Vilpo-         Kantola, Karhuvaara, Ahti Karjalainen, Aino
48910: niemi, Virolainen, Voutilainen, Väyrynen ja         Karjalainen, Karkinen, Karpola, Katajavuori,
48911: Ääri.                                               Kauppi, Kivistö, Knuuttila, Kock, Kohtala, T.
48912:                                                     M. Koivisto, T. T. Koivisto, Koppanen, Korpi-
48913:   "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:              nen, · Koskenniemi, Koskinen, Kurppa, Laine,
48914:                                                     Laitinen, Lehmonen, Lehtinen, Liedes, Liika-
48915:    Aitio, Alenius, Antila, Asunmaa, Björklund,      nen, Lillqvist, Lindeman, H. Linna, L. Linna,
48916: Ehrnrooth, Honkonen, Huotari, Hyvönen,              Loikkanen, Lottanen, Luja-Vepsä, Lähteenmäki,
48917: Häikiö, Jaatinen, A.-L. Jokinen, Juvela, Jär-       Manninen, Martikainen, Mattitla, Mustonen,
48918: venpää, Kantola, Katajavuori, Kauppi, Kivistö,      Mykkänen, Myyryläinen, Mäikelä, Mäiki, Mäki-
48919: Kock, Korpinen, Kortesaimi, Koskenniemi,            Hakola, Mäikinen, Männistö, E. Nieminen, N.
48920: Koskinen, Kurppa, Laa.tio, Laine, Lankinen,         Nieminen, N~ini:koski, Nikkilä, E. Niskanen,
48921: Lattula, Lehmonen, Lemström, Liedes, L. Lin-        H. Niskanen, Paasio, Paasivuori, Pajunen, Pek-
48922: na, Mustonen, Mäki-Halkola, Männistö, Mänt-         kala, Pihlaiamäki, Pohjonen, Poutanen, Proco-
48923: täri, Niemelä, N. Nieminen, H. Niskanen, Pu-        pe, Puhakka, Pulkkinen, Raatikainer., Rainio,
48924: hakka, Pulkkinen, Rainio, Rekonen, Remes,           Rantala, R~konen, Remes, Roden, Ronkainen,
48925: Rosnell, Rytkönen, Räsänen, Saarinen, Saarto,       Ruokola, Rytkönen, Räsänen, Saarinen, Saarto,
48926: Salla, Salmi, ~alolainen, Sinisalo, Suokas, S.      Saimo, Salla, Salmenkivi, Salmi, Salmirvuori,
48927: Suominen, Tamminen, TiekSo, Tuominen, Tu-           Salö, · SalolAinen, ~dranta, Slll;lkkonen, Sig-
48928: pamäki, Vainio, Vaittinen-Kuikka, Vartia,           frids, Siikaniemi, Silleäkangas, ·.Si!ni'Salo, 'Sorsa,
48929: Weckman, P. Vennamo, V. Vennamo, Voloti-            Sundqvist, · L Suominen, Suorftalien; Sutinen,
48930: nen ja Asvik.                                       Söderman, Taipale, Tallgren, Tamminen, Tar-
48931:                                                     janne, Teir, Tiekso, Tiillkainen, Tikka, Tikka-
48932:    Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-      nen, Toivanen, Tuominen, Tuomioja, Veikko
48933: jat:                                                Turunen, Väinö Turunen, Työfåjärvi, Tähkä-
48934:                                                     maa, Uusitalo, Vaittinert·Kuikka, Vartia, Weck-
48935:   Borg, Helle, Hokkanen, Huurtamo, Häkä·            man, Westerholm, H. Westerlund, S. Wester-
48936: mies, Ilasikivi, Järvisalo-Kanerva, Kainulainen,    lund, Vilmi, Vilponiemi, Virolainen, Voutilai-
48937: Linkola, Miettinen, Nevalainen, Pekkarinen,         nen, Väyrynen, Asvik. ja Ääri.
48938: Sainio, Salama, Seppä, Stenbäck ja Vikatmaa.
48939: 
48940:   Ensimmäinen           varapuhemies:                  "Ei" äitnestävät seuraavat edustajat:
48941: Äänestyksessä on annettu 115 jaa- ja 67 ei-            Asunmaa, Huotari, Kortesalmi, Laatio, Lan·
48942: ääntä; poissa 17.                                   kinen, Lattula, Lemström, Niemelä, Rosnell,
48943:                                                     Suokas, S. Suominen, Tupamäki, Vainio, ·P.
48944:   Eduskunta on hyväks~yt mietinnön.                 Vennamo, V. Vennamo ja Volotinen.
48945:                                   Nestemäisten polttoaineiden valmistevero
48946: 
48947: 
48948:   "Tyhjää"      äänestävät    edustajat   Aalto ja        "Ei" ä'.ines,tävät seuraavat edustaljat~
48949: Mänttäri.
48950:                                                           Antila, Asunmaa, Asunta, Björklund, Ehrn-
48951:                                                        rooth, Hetemäki, Holkeri, Honikonen, Huotari,
48952:    Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-         Hyvönen, Häilkiö, Jaatinen, A.-L. Jokinen, P.
48953: jat:                                                   Jokinen, Junnila, Juvela, Kallltola, Karhuvaara,
48954:                                                        Katajavuori, Kauppi, Kock, Koppanen, Korte-
48955:   Borg, Helle, Hokkanen, Huurtamo, Häkä-               salmi, Koskinen, Kurppa, Laatia, Laine, Lanki-
48956: mies, Ilaskivi, Järvisruo-Kanerva, Kainulainen,        nen, Lattula, Lehmonen, Lemström, Liedes, L.
48957: Linkola, Miettinen, Nevalainen, Pekkarinen,            Linna, Lähteenmäki, Mustonen, Mykkänen,
48958: Sainio, Salama, Seppä, Stenbäck ja Vikatmaa.           Maki, Mäki-Hakola, Männistö, Mänttäri, Nie-
48959:                                                        melä, Nikkilä, H. Niskanen, Puhakka, Rainio,
48960:   E n s i mm ä i ne n       v a r apu he m i e s:      Rekonen, Rosnell, Saarinen, Salmenkivi, Salo-
48961: Äänestyksessä on annettu 164 jaa- ja 16 ei-            lainen, Sinisalo, Suokas, 1. Suominen, S. Suo-
48962: ääntä, 2 tyhjää; poissa 17.                            minen, Tamminen, Tiekso, Tuominen, Tupamä-
48963:                                                        ki, Vainio, Vaittinen-Kuikka, Vartia, Weck-
48964:                                                        man, P. Vennamo, V. Vennamo ja Volotinen.
48965:      Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
48966:                                                           ''Tyhjää" äänestävät edustajat Aalto, Paasi-
48967:                                                         vuori ja Pajunen.
48968:      Äänestys ed. Lan!kisen ehdotUksesta.
48969:                                                            Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta•
48970:    Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa";             jat:
48971: jos "ei" voittaa, oo ed. Lankisen ehdotus hy-              Borg, Helle, Hokkanen, Huurtamo, Häkä-
48972: väksytty.                                               mies, IlaSkivi, Järvisalo-Kanerva, Kainulainen,
48973:                                                         Linkola, Miettinen, Nevalainen, Pekkarinen,
48974:                                                         Pulkkinen, Sainio, Salama, Seppä, Stenbäck,
48975:  '          .
48976:      "Jaa"' äänestävät
48977:                   .
48978:                        seuraav11t
48979:                                .
48980:                                   edustajat:
48981:                                        '                V.i!katmaa ja Asvik.
48982:     Ahde, Ahonen, Aitio, Ajo, Alenius, Aro,
48983: Breilin, Eskelinen, Eskman, Flinck, Forsman,              E n s i m m ä i ne n      v a r a p u h e m i e s:
48984: Friberg, Gestrin, Granvik; Haapasalo, Halme,            Äänestyksessä on annettu 112 jaao.. ja 65 ei-
48985: Hemmi, Hostila, Hytkkääilä, Häggblom, Härkö-            ääntä, 3 tyhjää; poissa 19.
48986: nen, Jokela, Juntumaa, Järvenpää, Kaarna,
48987: Kaipainen, Kalavainen, 0. Kangas, R. Kangas,              Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
48988: .AJhti Karjalainen, Aino Karjalainen, Karkinen,
48989: Karpola, Kivistö, Knuuttila, Kohtala, T. M.               Asia on loppuun käsitelty.
48990: Koivis.to, T. T. Koivisto, Korpinen, Koskennie-
48991: mi, Laitinen, Lehtinen, Liikanen, Lillqvist,
48992: Undeman, H. Linna, Loit&anen, Lottanen,                 .3) Ehdotus laiksi nestemäisten polttoaineiden valmiste-
48993:                                                              verosta annetun .lain 2 S:n muuttamisesta.
48994: Luja-Vepsä, Manninen, Martikainen, Mattila,
48995: Myyryläinen, Mä!kelä, Må'kinen, E. Nieminen,               Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä halli-
48996: N. Nieminen, Niinikoski, E. Niskanen, Paasio,           tuksen esitys n:o 227, jota on valmistelevasti
48997: Pekkala, Pihlajamäki, Pohjonen, Poutanen,               käsitelty valtiovarainvaliokunnan mietinnössä
48998: Procope, Raatilkainen, Rantala, Remes, Roden,           ri:o 95, suuren valiokunnan mietinnössä n:o
48999: Ronkainen, Ruokola, Rytkönen, Räsänen; Saar~            214 ja valtiovarainvaliokunnan mietinncissä n:o
49000: to, Saimo, Salla, Salmi', Salmiwori, Salo, Salo-        95 a, esitellään j a t keHuu n k o 1m a n-
49001: ranta, Saukkonen, Sigfrids, Siikaniemi, Sileä-          t e e n k ä~oS i t t e 1y y n.
49002: kangas, Sorsa, Sundqvist, Suorttanen, Sutinen,
49003:  Söderman, Taipale, Tal:lgren, Tarjanne, Teir,            E n si m m äi n e n     v a r a p u h e m i e s:
49004:  Tiilikainen, Tikka, Tilkkanen, Toivanen, Tuo-          Käsittelyn pohjana· on valtiovarainvaliokunnan
49005: mioja, Veikko Turunen, Väinö TU11llle11, Työ-           mietintö n:o 95 a. Valtiopäiväjärjestyksen 68
49006:  liijärvi, Tähkämaa, Uusitalo, Westerholm, H.           S:n 4 momentirt mukaan· voi eduskunta nyt
49007:  Westerlund, S. Westerlund, Vilmi, Vilpåniemi,          hy\räksyä · tai hylätä valtiovarainvaliokunnan
49008:  Virolainen, VoutHainen, Väyrynen ja Ääri.              mietinnössä ehdotetun lakiehdotuksen.
49009: 4406                                  Perjantaina 28 p. joulukuuta 1973
49010: 
49011:   Keskustelu:                                         Mutta molemmat herrat valtiovarainministerit
49012:     Ed. L i e d e s : Ilerra puhemies! Tämäkin        näyttävät   olevan paikalla, joten molempien hal-
49013: laki on niitä, joita hallitus on elielottanut muu- litussiipien edustajat voineyat vastata siihen
49014: tettavaksi pysyväksi laiksi, mutta jotka kuiten- kysymykseen, onko nykyisen hallituksen tar-
49015: kin eduskunnan ensimmäisessä kolmannessa kä- koituksena kaikissa ratkaisuissa, joissa EEC-so-
49016: sittelyssä raukesivat, ja valtiovarainvaliokunta pimus tarjoaisi etuja, niin kuin tässä esim. am-
49017: on ehdottanut lain yhden vuoden lakina. Tämä mattiautoilijayrittäjillemme ja ehkä tulevaisuu-
49018: koskee asiaa, jossa hallitus esittää maahamme dessa suurelle osalle kuluttajaväestöäkin jossain
49019: tuotavalta nestemäiseltä polttoaineelta tullin määrin, niin onko hallituksen tarkoituksena sil-
49020: poistettavaksi ja sen korvattavaksi valmisteve- loin aina ja kaikissa vaiheissa vetää tämä hyö-
49021: rolla. Näitä asioita perustellaan hallituksen ta- ty valtion kassaan. Ja edelleen, onko hallituk-
49022: holla sillä, että EEC-sidonnaisuuden johdosta sen tarkoituksena sitten myöskin maksattaa ne
49023: on näin meneteltävä. Tullit jossain määrin tu- hinnannousut, jotka tästä sopimuksesta johtu-
49024: levat vuodenvaihteen jälkeen poistumaan, ja tä- vat, Suomen kansalla? Silloin eivät varmaan-
49025: män johdosta tulisi maahan tuotavan bensiinin kaan herrat ministerit tule tänne esitysten
49026: hinta vähäisessä määrin alentumaan. Tämä tuli- kanssa, joilla tätä hinnankorotusta korvattai-
49027: si hallituksen käsityksen mukaan estää sillä ta- siin jonkinlaisella lainsäädännöllä.
49028: voin, että tullin poistaminen korvataan valmis-          Erikoisesti tämän asian kohdalla on otettava
49029: teverolla.                                            vakavasti     meidän ammattiautoilijayrittäjäkun-
49030:     Tämän asian käsittelyn yhteydessä kansande- tamme asia esiin. Herrat hallituksessa ovat pi-
49031:  mokraatit ovat esittäneet lakia muutettavaksi täneet huolen siitä heitä tukevan verohallituk-
49032: niin, että koko tullin alentaminen olisi voitu sen johdon myötävaikutuksella, että jokainen
49033:  lukea myöskin bensiinin ostohinnan alentami- ammattiautoilijayrittäjä, ennen kaikkea se yrit-
49034: seen ja että tällä tavoin ei olisi lähdetty tullin täjä, joka itse omistaa auton ja tekee siinä
49035:  poistamista korvaamaan valmisteverolla. Kun määrättömän pitkän työpäivän, joutuu varmas-
49036:  yksityiskohtaisessa käsittelyssä ei kuitenkaan ti ryöstöverotuksen alaiseksi. Tätä on myöskin
49037:  tätä tarkoittavia muutoksia ole saavutettu, herra valtiovarainministeri Virolainen ollut
49038:  olemme ehdottaneet lakiehdotuksen hylättäväk- edesauttamassa (Ed.' V. Vennanio: Lähti kar-
49039: si. Sen johdosta, herra puhemies, nytkin ehdo- kuun! ) . Tämä on merkinnyt, niin kuin, tämän
49040:  tan, · että lakiesitys hylättäisiin sekä että lain asian . edellisessä käsittelyssä jo olen hieman
49041:  perusteluihin hyv'äksyttäisiin ne lausumaehdo- huomauttanut, sitä, että sellaiset autoilijat, jot-
49042:  tukset, jotka aikaisemmassa keskustelussa olen ka ovat joutuneet sen tosiasian eteen, että kus-
49043:  tehnyt. Näitä ehdotuksia oli kaksi kappaletta.       tannustaso nousee, pohtonesteen hinta nousee
49044:                                                       melkeinpä viikoittain, päivittäin, niin kuin ku-
49045:                                                       luneen vuoden lopulla, heidän taloudellinen ti-
49046:     Ed. K u r p p a : Herra puhemies! Kansain- lansa .on tullut kestämättömäksi. He ovat ol-
49047:  välisillä markkinoilla polttoainekustannukset leet monasti vielä pakotettuja, ennen kaikkea
49048:  ovat nousseet huimasti, ja se tulee aiheutta- maaseudulla asuessaan, lisäansion hankkimisek-
49049:  maan varsin vakavia kustannustason noususeu- si turvautumaan tähän . autoyritykseen, .koska
49050:  raamuksia. Näitä seuraamuksia ei ole enää ai- se maatila, joka pientila on heidän hallussaan,
49051:  hetta lisätä verotuksella, ja, .siitä syy~>tä kanna- ei ole tarjonnut toimeentulon turvaa perheelle
49052:  tan ed. Liedeksen tekemäa ehdotusta.·· ·             ja ·tällaiselle autoilijayrittäjälle, siitä syystä, että
49053:                        .                         ;,   meidän maatalouspolitiikkamme on saatettu
49054:     Ed. L e m s t r ö m : Herra puhemies! Täl- sellaiseen tilaan, että sillä ei ole ollut mahdol-
49055:  laista lisäverolakia, jota nyt eduskunta on kä- lista selvitä eteenpäin. Nyt sitten kun on ha-
49056:  sittelemässä, on, syytä hieman eritellä, ja seri vaittu, että meidän maaseuduillamme sitkeästi
49057:  vaikutusta meidän maamme ammattiautoilija- ja peräänantamattomasti yrittävät niin. taksiau-
49058:  kuntaan, mitä se saa aikaan ja mitä myöskin toilija kuin kuorma-autoilijakin, hallitus ryhtyy
49059:  ovat merkinneet ne hallituksen· lupaukset joita tätä tietä savustamaan ulos yrityksestänsä, joka
49060:  tälle ammattikunnalle ennen EEC-sopim'uksen myöskin merkitsee tilalta lähtöä, tällaista )1l"it-
49061:  solmimista annettiin. ,         ,                    täiää ja perhettä.                                .. ·
49062:     Herra pääministeri., on näyttäoyt. kävelevän         Kun otamme huomioon ne korotukset, .Joitå
49063:  täältä salista .plos, . mikä on ymmär.rettävää, on· polttonesteiden hintoihin kuluneen vuoden
49064:  kun joutuisi sanoistaan ja lupauksistaan tilille. aikana tehty, niin olisi ollut vähintäänkin ju-
49065:                                  Nestemäisten polttoaineiden valmistevero                            4407
49066: 
49067: 
49068:  jellistä se tullinalennus, joka nyt tässä pyritään    katsoa, kenen etuja se tällaisilla esityksillä pal-
49069:  vetämään ja todennäköisesti vedetään tällaisen        velee.
49070:  keinottelulain turvin - miksikään muuksi ei              Edelleen on todettava tässä samassa yhtey-
49071:  tällaista lainsäädäntöä enää voida nimittää -         dessä, että nyt olisi ollut toisen, hyvin ratkai-
49072:  valtion pussiin. Se olisi pitänyt nimenomaan          sevan uudistuksen aika, jota me SMP:n edus-
49073:  ohjata meillä ammattiautoilijoiden kustannusta-       kuntaryhmästä käsin olemme toistuvasti tuo-
49074:  son alentamiseen.                                     neet esille, nimittäin polttonesteiden hintojen
49075:     Kaikkein raskaimpana tämän kokevat nyt             yhdenmukaistaminen koko maassa. Tässä halli-
49076:  sellaiset autoilijat, jotka nimenomaan joutuvat       tus noudattaa aivan samaa politiikkaa kuin
49077:  huonosti työllistetyillä alueilla työttömyyden        metsätyömiesten verovähennysoikeuksien käsit-
49078:  vuoksi vain osan työajastaan käyttämään tätä          telyssä. Tässä on nyt hoidettu asioita sillä ta-
49079:  työkonetta. Kun tähän kysymykseen liitetään           voin ja asiat tuotu ja mielipidemuodostusta
49080:  veropolitiikka ja verohallituksen ohjeet, niin jo-    luotu niin, että etelän autoilija on saatu poh-
49081:  pahan tulee se sosialistinen pakettikin esiin. Ei     joisen autoilijaa vastaan. Näin on saatu am-
49082:  merkitse mitään, jos se moottoriajoneuvo on           mattikunta keskinäiseen ristiriitaan. Ja tästäkös
49083:  seissyt siellä vaikkapa kuukausia, veroa tulee        herrat hallituksessa nauttivat. Heidän ei tarvit-
49084: että läikyy, ellei ole palauttanut niitä rekisteri-    se hoitaa asioita niin, että se palvelisi tasaver•
49085:  tunnulcsiansa pois. Polttoainevero, dieselvero ja     taisesti kokonaisuutta, jokaista yrittäjää tässä
49086: muut vakuutukset pyörivät automaattisesti.             maassa, vaan he voivat toisella lyödä toista. Ja
49087: Mutta tässä yhteydessä on myöskin syytä huo-           se on juuri sosialistisen hallituspolitiikan pääta-
49088: mauttaa siitä, että ei ole, herra toinen valtiova-     voitekin, saada kansa taistelemaan keskenään ja
49089:  rainministeri, kovin yksinkertainen temppu           herrat nousemaan kansan harteita pitkin kor~
49090: maalaisautoilijalle sinne muutaman kymmenen           keaan kerskaelintasoon, niin kuin esimerkit
49091: kilometrin päähän vallesmannin konttoriin tä-          osoittavat, ja samanaikaisesti lyömään yrittä-
49092: nään viedä laput ja huomenna hakea ne, jos            vintä ihmistä tässä maassa.
49093:  työtä löytyy. Tähänkin olisi syytä hallituksen           Hallitus, jos olisi oikein asioita hoitanut,
49094: puuttua ja löytää joku ratkaisu, eikä verotus-        olisi lähtenyt nyt siitä, että se alennus, joka
49095: politiikkaansa toteuttaa verohallituksen johdol-       saadaan aikaan, viedään polttonesteiden hinto-
49096: la sillä tavoin, että otetaan huomioon työpäi-        jen yhdenmukaistamiseen, jolloin . seurauksena
49097: vänä jokainen päivä, jonka auto laput kiinni          on saman suuruiset polttonesteiden hinnat ko-
49098: seisoo työttömänäkin pihassa. Ja ellei. tämä vie-     ko maassa etelän autoilijan joutumatta maksa~
49099: lä sitten tätä yrittäjää paina kontilleen, niin       maan siitä minkäänlaista osuutta pohjeisen au-
49100: mätkäistäänpähän hiukan tai harkitaan lisää,          toilijan hyväksi. Näin ei hallitus halua toimia,
49101: niin kuin verohallituksen ohjeet kertovat.            koska se haluaa ylläpitää eriarvoisuutta ja se
49102:    Mikä on tämän polttoaineveronkiristyksen,          haluaa ammatin yrittäjällä, tässä tapauksessa
49103: yleensä· yksityisen ammattiautoilijan veronkiris-     autoilijayrittäjällä, kiristää toista saman amma-
49104: tyksen päämäärä? Kulkiessani tätä maata hie-          tin harjoittajaa nimenomaan. Tämä on täysin
49105: man ristiin ja rastiin viime vuosina ja keskus-       väärää politiikkaa näiden asioiden hoitamisessa.
49106: tellessani näiden autoilijayrittäjien kanssa olen     Mutta niinhän on raskainta työtä tekevää met-
49107: tullut vakuuttuneeksi siitä, että Sorsa-Virolai-      sätyöväestöäkin lyöty korvalle samanlaisella
49108: sen hallitus ei toimi tässä maassa ammattiau-         toiminnalla. Sanotaan, että jos sinulle myönne-
49109: toilijayrittäjän tukena eikä hänen vaikeuksiensa      tään verovähennys, niin sinun eläke-etusi alen-
49110: helpottajana, vaan tämän hallituksen päämäärä-        tuu, ja sen vuoksi metsätyöväestönkin on alen-
49111: nä on niitten punaharmaitten autojen aikaan-          nuttava ja alistuttava siihen, mitä herrat halli-
49112: saaminen maanteillemme, ennen kaikkea tavara-         tuksessa määräilevät ja sanelevat. Aivan sa-
49113: kuljetuksiin, joiden kyljessä on Pohjolan Lii-        moin tässä polttonesteiden hintojen yhdenmu-
49114: kenne Oy. Ja herrat hallituksessa, herrat minis-      kaistamiskysymyksessä hallitus menettelee, ja
49115: terit tietävät, ketkä tämän liikenteen omistavat,     se on täysin väärin. On todella aika näitäkin
49116: kuka siitä määrää. Herrat itse määräävät, ja he       asioita hallituksessa ratkoa, eikä suinkaan ta-
49117: tavoittelevat näin suomalaisen pienyrittäjän, au-     voitella tämänkään ammattihaaran, ammatti-
49118: toilijayrittäjän leipää ja hänen perheensä toi-       autoilijayrittäjien valtiollistamista, . sosialisoi-
49119: meentuloa ja hänen ahdistamistaan yritykses-          mista.
49120: tään ulos. Sietäisi todella tämänkin lain käsit-         Seurauksena on myöskin tästii jatkuvasta tä-
49121: telyn yhteydessä hallituksen mennä itseensä ja        män alan yrittäjien taloudellisesta kiristyks~tä
49122: 4408                                 Perjantaina 28 p. joulukuuta 1973
49123: 
49124: 
49125: se, niin kuin täällä eduskunnassa on käynyt             68 S: ssä puhutaan sellaisesta tapauksesta, että
49126: selville, että heidän on mahdottomuus noudat-           jos verolaki raukeaa, niin silloin se palautuu
49127: taa sellaista tulopolitiikkaa, jolloin heidän           valtiovarainvaliokuntaan, joka voi esittää lain
49128: työntekijänsä saisivat ne oikeudet, jotka ovat          yhden vuoden pituiseksi, jolloinka eduskunta
49129: muilla vastaavan alan työntekijöillä. Valtion           tältä pohjalta käsittelee asian uudelleen.
49130: puolella tätä noudatetaan ja tälläkin edelleen             Perustuslaillinen valtiopäiväjärjestys on sel-
49131: mustataan sitten yrittävintä autoilijaryhmää            västi erottanut sanat "hylätä" ja "raueta". Ei
49132: meidän maassamme. Merkille pantavaa on se,              voida lähteä siitä, että raukeaminen kumoaisi
49133: että tässä on kiihotuskeinona tämänkin edus-            hylkäämisen. Raukeaminen kohdistuu vain sii-
49134: kunnan sisällä ollut kansanedustajia, jotka ovat        hen tapaukseen, jolloin verolaki on saanut
49135: väittäneet, että autonkuljettajilla on niin hyvät       enemmistön eduskunnasta taakseen, mutta vä-
49136: palkat, että he makaavat kahden lakanan välis-          hemmistö, vähintään 1/3, on vastustanut lakia.
49137: sä ja vapaa-aikansa ryyppäilevät ja hummaile-          Nyt eilen hylättiin nämä lait, mutta kuitenkin
49138: vat hotelleissa. Vähän nämä herrat, edustajat           minun käsitykseni mukaan perustuslaillisen val-
49139: Volotinen ja Kainulainen, näyttävät tietävän            tiopäiväjärjestyksen vastaisesti on valtiovarain-
49140: suomalaisen autoilijayrittäjän ja hänen kuljetta-       valiokunta ryhtynyt asiaa käsittelemään ja pu-
49141: jansa todellisesta ahdingosta ja tilanteesta tänä      hemiehistön toimesta nyt täällä käsitellään hy-
49142: päivänä. Sietäisi heidänkin mennä itseensä ja           lättyjä lakeja, muka rauenneina. Minä vielä
49143: myöskin tutkia tätä kysymystä (Ed. Friberg:             toistan: Raukeaminen perustuslaillisen valtio-
49144: Asiaan!). Tähän on myös omalta osaltaan                 päiväjärjestyksen 68 §:n mukaan selvästi tar-
49145: vaikuttamassa mainitsemani polttonesteiden eri         koittaa sitä tapausta, kun eduskunnan enem-
49146: hintaporrastus, joka nostaa kuluja pohjoisen ja         mistö on hyväksynyt lain, mutta yli kolmannes
49147: laita-alueiden autoilijayrittäjille. Tällöin on pe-    vastustanut verolakia, jolloin se on rauennut.
49148: rusteltua, herra puhemies, eduskunnan lausua            Jos eduskunta hylkää jonkun lain, sitä ei saa
49149: mielipiteensä hallitukselle, mitä sen tulee ensisi-    SMP:n käsityksen mukaan millään tempulla
49150: jaisesti tämän asian korjaamiseksi tehdä. Sen           uudelleen täällä eduskunnassa käsitellä.
49151: vuoksi, herra puhemies, ehdotan tämän. asian               Nyt on kysymys niin raskaasta nestemäisen
49152: perusteluissa lausuttavaksi seuraavaa:                 polttoaineen verosta kuin 20 penniä lisää litraa
49153:    "Eduskunta·. edellyttää, että hallitus selvityt-    kohti valmisteveroa. Hirvittävä veroriisto! Mi-
49154: tää, millä tavOin polttonesteiden hintoja alenta-      nä kiinnitän eduskunnan huomiota ja myös vi-
49155: malla ne voidaan saattaa viivyttelemättä saman         ranomaisten huomiota siihen, että kysymykses-
49156: suuruisiksi koko maassa."                              sä on SMP:n käsityksen mukaan perustuslain
49157:                                                        vastainen laki ja menettely, ja Suomen perus-
49158:      Ed. V. V en n a m o : Herra varapuhemies!         tuslaki ja muut lait sanovat, että perustuslain
49159:   Aluksi kannatan ed. Lemströmin lausumaehdo-          vastaisesti syntynyttä lakia eivät viranomaiset
49160:  tusta. Toiseksi pyytäisin, että ed. Friberg ei ot-     saa soveltaa. Siis vaikkapa eduskunta nyt hy-
49161:   taisi haltuunsa puhemiehen tehtäviä ja ryhtyisi      väksyisi tämän lain, niin kuin kaupoissa tulee
49162:  päättämään, milloin me puhumme asiaa, mil-             tapahtumaan, viime yön kauppojen seuraukse-
49163:  loin emme. Toivon, että ed. Friberg lukisi pe-        na, kokoomuksesta on osa poissa, tällä kertaa
49164:  rustuslaillisen valtiopäiväjärjestyksen, ettei lai-   ovat SKDL ja SKYP olevinaan vastaan, kau-
49165:   ton menettely häneen tarttuisi. Täällä on vapaa      pat on tehty, 20 penniä litralta tulee valmiste-
49166:  puheoikeus ja vapaa oikeus lausua mielipiteen-        veroa, vaikka EEC:n tullisopimuksen mukaan
49167:  sä, eikä pitäisi saada rangaista siitä, että puo-     se olisi poistunut. Näin nyt pelataan ja vielä
49168:  lustetaan kansaa, mutta meidäthän on laitto-          toimimalla perustuslaillisen valtiopäiväjärjestyk-
49169:  masti heitetty uloskin sen vuoksi.                    sen vastaisesti.
49170:      Niin, herra varapuhemies, minun on jälleen            Kansanedustajana olen katsonut velvollisuu-
49171:  pakko puuttua perustuslailliseen valtiopäiväjär-      dekseni kiinnittää tähän huomiota, vaikka ed.
49172:  jestykseen tämän verolain kohdalla. Kuten             Niemelä pätevänä lakimiehenä haluaakin minun
49173:  kaikki muistavat niin eilen SMP:n esityksestä         puheeni panna mitättömäksi, kun tiedän, että
49174:  näniä lait hylättiin j~ perustuslaillisen valtio-     hän on erityisesti tutustunut näihin perustus-
49175:  päiväjärjestyksen 66 S: ssä sanotaan, että kun        laillisiin ja valtiopäiväjärjestyksen kysymyksiin.
49176:  laki on kolmannessa käsittelyssä hylätty, niin           Myös minä toteaisin, että eilen eduskunta
49177:  sitä ei ·uudelleen voi saattaa käsittelyyn eikä       hylkäsi kaikki nämä verolait. Nyt on jo kol-
49178: .eloon. . Perustuslaillisen valtiopäiväjärjestyksen    mas näistä käsiteltävänä. Kaksi on tänään hy•
49179:                                  Nestemäisten polttoaineiden valmistevero                           4409
49180: 
49181: 
49182: väksytty. Näin eduskunta yön kuluessa, vaille         verit sanovat, että hänhän on kommunisti
49183: vuorokauden kuluessa, kääntää asiat päälael-          vaikka on meidän leirissä. Näinhän se on.
49184: leen. Tämä ei ole todella eduskunnan arvoval-         Mutta Tupamäki sen kun vain talsii · - katos,
49185: lan mukaista. Tällaisilla tempuilla voidaan           kasa on yhteinen, heinäkasa, sieltä pitäisi jo-
49186: eduskunnassa säätää vaikkapa yhden vuoden             kaisen osansa saada, kun ei muuta voi tehdä.
49187: verolaki, jossa määrätään, että vero on 100 %.           SMP siis ·toteaa, että käsityksemme mu-
49188: Koko tulo otetaan yhteiskunnalle, valtiolle.          kaan, kun eilen kolmannessa käsittelyssä nämä
49189: Koko omaisuus otetaan. Nyt on avattu sellai-          lait hylättiin, niitä ei voi perustuslaillisen val-
49190: nen porsaanreikä, että ei mitään perustuslain         tiopäiväjärjestyksen mukaan enää uudelleen kä-
49191: muutoksia tarvita, ei ole enää yksityisen omis-       sitellä muka raukeamisen perusteella. Ainahan
49192: tusoikeuden eikä yrittämisen vapauden suojaa.         hylätty laki on eräässä mielessä rauennut. Mut-
49193: Yhden vuoden verolailla vain 100 % veroa,             ta tässä on kysymys valtiopäiväjärjestyksen sa-
49194: 101 kansanedustajaa voi sen päättää tai enem-         nonnoista; hylkääminen ja raukeaminen. Ne ei-
49195: mistö ja sillä asia on selvä. Ja tätä on nyt ko-      vät ole päällekkäisiä käsitteitä, ne ovat eri py-
49196: koomus jälleen myötävaikuttamassa, jopa 10            kälissä, niissä ei viitata millään tavalla toisiin-
49197: kokoomuksen kansanedustajaa holkerismin lin-          sa. Alkeellinen oikeudellinen tulkinta lähtee sii-
49198: jalta on poissa, jotta varmasti hallitus saisi        tä, että mikä on hylätty laki, se on hylätty.
49199: tahtonsa läpi, ja tietysti valtiovarainvaliokun-      Vain se, joka on tullut hyväksytyksi mutta ei
49200: nan puheenjohtaja, kansanedustaja Huurtamo,           saa riittävää määräenemmistöä, siis 2/3, joutuu
49201: joka Lahdessa kertoo, että kun olen riittävästi       raukeamissäännösten mukaiseen käsittelyyn uu-
49202: hallituksen linjalla, kumarran, niin pääsen koh-      delleen valtiovarainvaliokunnassa.
49203: ta oikeusministeriksi. Näin sitä passaa pelata.          Olen tämän esiintuonut, koska täällä edus-
49204: Näin sitä tehdään kauppoja. Näin sitä vuorol-         kunnassa on hyvin hämmästyttävä menettely.
49205: laan milloin SKDL, milloin SKYP, milloin ko-          Joskus hyvinkin pienestä asiasta tulee laillisuus
49206: koomus kannattavat hallitusta. Kun on kolme           tärkeäksi, niin kuin ed. Mäen kohdalla. Kun
49207: veikkoa, aina yksi lipeää vuorollaan, aina sil-       konekirjoittaja teki virheen, koko laki meni
49208: loin hallitus saa tahtonsa läpi, ja nämä kolme        nurin, mutta kun on kysymys raukeamissään-
49209: kaverusta (Oikealta: Entäs SMP?) keskellä on          nöksen ja hylkäämissäännöksen selvistä mää-
49210: rahalla saatu sorsastelun taakse, ja sitten kum-      räyksistä, silloin näyttä~ perustuslain tulkinta
49211: pikin äärilaita, jotka ovat rappeutimeet niin         venyvän kuin purukumi. Toistan, tässä asian
49212: kuin tiedämme; ovat ajautuneet tällaiselle,. p(}.     käsittelyssä SMP:.n eduskuntaryhmä katsoo, et-
49213: liittiselle tielle (Naurua). Ja tietysti teitä pe-    tä viranomaiset eivät saa soveltaa käytäntöön
49214: lottaa, kun me kerromme niin kuin asiat ovat,         perustuslain vastaista hirvittävää himoriiston
49215: ja te yritätte naurulla ja muulla kaataa meidän       verolakia, vaikka eduskunta tänään puhemies-
49216: puheemme, mutta tosiasia paljastuu kansalle.          ten johdolla tulkitsisikin perustuslaillista val-
49217: Eilen verolait hylättiin, nyt ne hyväksytään.         tiopäiväjärjestystä siten kuin se ei missään ta-
49218: Kansanedustajia on sama määrä 200 eduskun-            pauksessa saa tulla tulkituksi.
49219: nassa. Mitä on tapahtunut yön aikana? Luulet-
49220: teko, että SKDL, SKYP ja kokoomus sinisten               Valtiovarainministeri V i r o 1 a i n e n : Her-
49221: silmien takia antavat kansan niskaan näin ras-        ra puhemies! Kun eduskunnassa on viime viik-
49222: kaat verot? Ei, siellä on pöydän alla yhtä ja         kojen aikana käsitelty eräitä merkitykseltään
49223: toista (Naurua). Ja se naurattaa, kun on pöy-         varsin vähäisiä verolakien muutoksia, on niit-
49224: dän alta saatu, eivät veroherratkaan pääse k~­        ten yhteydessä ·käytetty useita puheenvuoroja,
49225: siksi. Näin on ikävästi asia. Sillä ei tyhjän pääl-   joissa asioista on annettu täysin virheellinen
49226: le veroja näin raskaasti nosteta, 20 penniä lit-      kuva. Me olemme · saaneet tottua siihen, että
49227: raa kohti, kyllä siinä poliittista kauppaa, talou-    olipa täällä esillä melkeinpä mikä asia tahansil,
49228: dellista etua on pitkällä tähtäimellä sovittu, ja     monelta taholta erehdytään erittäin yksipuoli-
49229: siitähän on kysymys. Näin Suomen kansa sa-            seen liioitteluun ja tosiasioitten salailuun ja
49230: nookin:       Kun    kokoomuksen        holkerismi,   kiertelyyn.
49231: SKYP:in kurppalaisuus tai SKDL:n kommu-                  Kun tämä asia· oli lähetekeskustelussa, käy-
49232: nistinen rappiolinja lähtee vastustamaan, niin        tin lyhyen puheenvuoron, jossa selostin, mistä
49233: se tarkoittaa, että he kannattavat hallitusta.        on kysymys. Kysymys on siitä, että EECmais-
49234: Tämä on vain hämäysoperaatio. No, Tupamäki            ta valmiina tuotava bensiini olisi saman hin-
49235: siellä seilaa yksikseen, sorrettuna, yksin, ja ka-    taista kuin kotimaassa valmistettava bensiini.
49236: 552 11/73
49237: 4410                                 Perjantaina 28 ·p. joulukuuta 1973
49238: 
49239: 
49240: EEC-maista ei nykyisessä tilanteessa valmista             Ed. Le m s t r ö m : Herra puhemies! Herra
49241: bensiiniä tulla 'tuomaa:n ilmeisesti kuin aivan        valtiovarainministerin puheenvooroon pyytäisin
49242: mitättömiä määriä, ehkäpä ei ollenkaan. Näin           vastata, kun hän täällä toteaa, että ei voida eri
49243: ollen sillä tuonoilla ei ole enempää taksiautoili-     hintoja noudattaa. Miten herra valtiovarainmi-
49244: joitten kannalta kuin muidenkaan kuljetusten           nisteri ymmärtää sen, että ulkomaisen rasvan
49245: kannalta sellaista merkitystä, kuin täällä on          hintaa voidaan maassa pitää halvempana kuin
49246: yritetty esittää ja paisutella. Sen vuoksi lakiesi-    kotimaisen? Hän on ainakin maatalousasioiden
49247: tyksen hyväksyminen ei vaikuta meidän liiken-          eriokoisasiantuntija, joten tämäikin tulee ottaa
49248: nepolitiikkaamme sitä eikä tätä. Toisaalta kui-        huomioon. On hyvin yksinkertainen keino se,
49249: tenkin olisi kovin omituista, jos olisi sellainen      että sillä hinnan alennuksella, joka tästä hänen
49250: teoreettinen mahdollisuus, että EEC-maista voi-        esityksestään koituu, alennetaan koko poltto-
49251: taisiin valmiina tuotavaa bensiiniä, joka suh-         nesteiden litrahintoja tässä omassa maassa. Ei
49252: teellisesti tietysti on paljon epäedullisempaa         se ole mikään vaikea tehtävä. Eivät ne ole si-
49253: kuin kotimaassa jalostettu bensiini, kotimaassa        dotut mi!llään tavalla toisiinsa, että niissä on
49254: myydä halvemmalla kuin omaa bensiiniämme.              eri hintapolitHkkaa noudatettava. Hallitushan
49255: Sen vuoksi hallitus on tämän esityksen antanut,        vastaa siitä, mi!kä on polttonesteiden hinta, ja
49256: eikä tähän sisälly minkään näköisiä muita pyr-         se voidaan lailla myöskin säätää niin kuin tä-
49257: kimyksiä, kaikkein vähimmin sellaisia riistopyr-       mä verotus. Mutta tällaista la:kiahan tämä hal-
49258: kimyksiä, kuin eräissä puheenvuoroissa on py-          litus ei tule antamaan, sillä se olisi kuluttajien
49259: ritty esittämään.                                      etujen mukainen.
49260:                                                           Ed. MänttäriHe haluan todeta, että en ole
49261:    Ed. Mä n 1: t ä r i : Herra puhemies! Ensik-        pyytänyt tutkimusta vaan sen selvittämiSitä,
49262: sikin nyt toteaisin, että ed. V. Vennamo pu-           millä tavoin polttonesteiden hintoja alentamalla
49263: heenvuorossaan esitti sellaisia perättömiä kaksi-      voidaan hinnat saattaa saman suuruisiksi koko
49264: naamaisuuksia, jotka eivät eduskunnan työn             maassa.
49265: perusteella, joka ellisestä päivästäkin on muis-
49266: tissa, pidä paikkaansa. En ole huomannut ke-              Valtiovarainministeri V i r o 1 a i n e n : Her-
49267: nenkään lakien vastustajan muuttaneen linjaan-         ra puhemies! On turhaa lähteä polemiikkiin
49268: sa, mistä ed. Vennamo puhui. Sen sijaan 'ed.           ed. Lemströmin kanssa; Mutta kun hän vertasi
49269: Vennamo esittää tällaisia herjoja jatkuvasti.          toisiinsa ulkolaisia rasvoja ja kotimaisia rasvoja
49270: Toivon, että puhemies 'näihin tarttuu ja että          ja·, toisaalta ulkolaista bensiiniä ja kotimaista
49271: hänenkin kohdallaan oikeus ja rehellisyys otet-        bensiiniä, niin sanoisin, että ulkolaisilla rasvoil~
49272: taisiin käytäntöön (Eduskunnasta: Tämä on              la ja kotimaisella voirlla on, ed. Lemström, erit-
49273: hyvä toivomus! ) .        ·                            täin suuri ero. Jos ed. Lemström ei vielä tiedä,
49274:    Herra puhemies! Kun täällä on esitetty jo           että voi on aina voita ja margariini margarii-
49275: kahdessa edellisessä ponnessa, että polttoaineit-      nia, hänen olisi syytä sitä vähän opiskella.
49276: ten hinnat joko tulisivat Etelä-Suomen hintojen
49277: tasolla tai että hallitus tutkisi, voitaisiinko nii-      Ed. V. Vennamo: Herra varapuhemies!
49278: tä alentaa ja yhdenmukaistaa, niin en voi yh-          Totean vain ·lyhyesti, että täällä SKYP:in kan-
49279: tyä ed. Lemströmin ponteen, että hallitus nyt          sanedustaja Mänttäri on selvin sanoin ilmoitta·
49280: tutkisi, sillä asia on tutkittu, jft on:.aivan var-    nut, että hän vastustaa nestemäisten polttoai-
49281: maa, että meillä pystYtään hoitamaan asiat             neiden kuluttajahintojen alentamista (Nau-
49282: niin, että nestemäiset polttoaineet määrätään          l}la.); ei kannata tätä meidän esitystämme. Se
49283: saman biotaiseksi koko maassa.                         on meidän ydin, että ll!lennetaan ja samalla
49284:    Koska Etelä-Suomen hinta tällä hetkellä ei          alentamalla saatetaan yhtäsuureksi, tällöin ei
49285: ole sellainen hinta, joka mahdollisesti voitaisiin     sorreta k~tään, ei etelässä eikä pohjoisessa
49286: ottaa pohjaksi määrättäessä polttoaineen hinta         (Ed. Mänttäri: Te vain "tutkitte", mutta me
49287: samaksi koko maassa, mikä toisessa' ponnessa           "määräämme"! ).                     ·
49288: tuli esille, niin herra puhemies, ehdotan, että           Mitä sitten tulee herra valtiovarainministerin
49289: perusteluissa lausuttaisiin selvästi seuraavaa:        huomautukseen ed. Lemströinille, niin kylla
49290: "Eduskunta edellyttää, ·että hallitus antaa ·edus-     SMP:n ryhmä tietää, mikä on maidon ja voin
49291: kunnalle heti esityksen, .jolla nestemäisten polt-     ja bensiinin hinnan ero. Bensiin~litra on paljon
49292: toaineiden hinnat määrätään samaksi koko               kalliimpi kuin maitolitra. Se on sitä keskusta•
49293: maassa."                                               puolueen puheenjohtajan politii!kkaa. Omia lyö-
49294:                                 Nestemäisten polttoaineiden valmistevero                           4411
49295: 
49296: 
49297: dään matalaksi tappoHnialla, mutta bensiinin          niin kuin esimerkit osoittavat. Tämä on sellais-
49298: kuluttajahinta litraa kohti nousee hirmuvauhtia       ta politirkkaa, joka tämänkin lain kohdalla
49299:  (Ed. Haapasalo: Saman hintainen se on kuin           kertautuu koskien vain toisia ammattialoia.
49300: voi, maito!).
49301:     Haluaisin sitten puuttua herra valtiovarain~           Ed. Mänttä r i : Herra puhemies! Ed. V.
49302: ministerin harhauttava11n lausuntoon. Selostan        Vennamolle vastauksena sanoisin, että ed. Ven-
49303: vielä kerran asian ytimen. EEC:n tullisopimtik-       namon äsken käyttämä puheenvuoro kaikessa
49304: sen seurauksena kuluttajaviiiki saa maassamme         karkeudessaan osoittaa, kuinka kaksinaamainen
49305: eräitä etuja. EEC:n tullisopimus kansaile tuo         ja epärehellinen hänen käsityksensä eduskunta-
49306: suuria Hsärasituksia. Hallitus ajoi tämän tulli~      työstä on; samoin myös se, että hän sanoi, et-
49307: sopimuksen läpi sillä perusteella, että on tässä      tä eduskunnassa on yön aikana hierottu enem-
49308: sopimuksessa, EEC:n tullisopimuksessa myös            mistö. Ei!kö tuomari Vennamo, kansanedustaja,
49309: hyviä puolia, kansa saa helpotuksia. Ja yksi          tiedä, että eduskunnassa on hallituksen takana
49310: helpotus on tämä, että vero, tuHi, nestemäisis-       enemmistö? Jos hallitus voimansa kerää niin
49311: sä poLttoaindssa, siis öljyssä, bensiinissä ja die-
49312:                                                         !11 •
49313:                                                       s.wom    s.e myöskin pi:tää pintansa. Minä en' voi
49314: selöljyssä, alenisi eli kuluttajahinta putoaisi.      käsittää, että täällä eduskunnassa voi yksi kan-
49315: Ja nyt hallitus tempulla tämän edun ottaa pois        sanedustaja käyttää tällaista kieltä ja hämätä
49316: nostamalla valmisteveroa kotimaassa 20 pennil-        tällä tavalla kuulijoita parvekkeella ja samaa
49317: lä litraa kohti. Tietysti hallituksen p1täisi koti-   jatkaa maakunnassa ympäri maata tietämättö-
49318: maista veroa alentaa vastaavasti, niin että tul~      mien ihmisten ·keskuudessa. Samoin hän äsken
49319: Iin antama helpotus kohdi:stuiS<i myös koti-          myöskin puheenvuorossaan sanoi, että minä
49320: maassa valmistettavaan bensiiniin ja öljyyn raa-      olen sitä mieltä, ettei polttoaineen hintoja voi-
49321: ka-ainepohjalta. Mutta hallitus kääntääkin asi-       da alentaa, kun minä nimenomaan sanoin että
49322:  an päinvastaiseksi: nostaa veroja, niin että         selvästi voidaan tulkita asia ja selvästi voidaan
49323: EEC:n tullisopimuksen etu menee pois. Tätä            eduskunnan päätöksellä määrätä hallitus anta-
49324: yritetään selittää vain teknilliseksi toimenpi-       maan sellainen esitys, että hinnat määrätään sa-
49325:  teeksi, muka välttämättömyydeksi. Se on todel-       maksi koko maassa. Ja kun sellaisen ponsiesi-
49326: lista himoverottamista,. kun 20 penniä utralta        tyksen jälkeen kansanedustaja Vennamo kään~
49327: pannaan valmisteveroa lisää! On vaikea uskoa,         tää asian aivan nurinpäin, niin k~ts'oti, eh~ oli-
49328: että yksikään kansanedustaja voisi ottaa vaka-        si! aihetta ryhtyä oikeudellisiin. toimenpiteisiin
49329: vasti herra valtiovarainministerin väitteen, että     tällaista kansanedustajaa kohtaan.         ·     '
49330:  tämä muka on välttämätöntä, ja kun ulkomail-
49331: ta tuodaan niin vähän bensiiniä. Koko EEC:n              Ed. N i e m e 1 ä : Herra puhemies! Kanna-
49332:  tullisopimuksen tarkoi:tushan oli toisaalta pal-     tan ed. Mänttärin tekemää peru:stelulausumaeh-
49333: velia Suomen kansaa, sen kuluttajaväkeä, mut-         dotusta.
49334: ta nyt kun rasitukset on saatu niskaan, nämä
49335: edut otetaan pois tällaisilla hallituksen tempuil-       Ed. Le m s t r ö m : Herra puhemies! Vas-
49336: la. Se on todella ra~kasta himoverottamista.          tauksena ed. Mänttärille totean, että hänen
49337: On käsittämätöntä, että haliituspuolueitten           pontensa merkitsee sitä hallituksen politiikan
49338: kansanedustajat voivat tällaiseen alistua ja että     tukemista, jonka tarkoituksena on etelän polt-
49339: yön ai:kana on saatu hierotuiksi enemmistö            tonesteiden hintoja nostamalla saattaa hinnat
49340:  eduskuntaan, kun vielä eilen enemmistö hylkäsi       Pohjois- ja Etelä-Suomessa samanmäärlHsiksi.
49341: nämä lait.                                            Se ei ole oikea ratkaisu.
49342: 
49343:                                                     Ed. V. V en n a m o: Herra puhemies!
49344:    Ed. Le m s t r ö m : Herra puhemies! Minä - SMP:n kansanedustajat ovat jatkuvasti pyytä-
49345: olen valtiovarainmini•steri Virolaisen kanssa sa- neet, kun meitä on täällä poliittisissa ruomiois-
49346: maa mieltä, että voi on aina voita. Mutta hän tuimissa tuomittu, että me pääsisimme riippu-
49347: kurkee sillä linjalla, että köyhä tässä maassa ei mattoman tuomioistuimeen. Minä ikannatan ed.
49348: s~a syödä voita. Hänelle on tuotava ulkoa hal-    Mänttäriä, että nämä minun puheenvuoroni
49349: poja raakarasvoja, joiden turvin nyt sitten lyö- pannaan riippumattomassa .tq9Jl)ioistuimessa
49350: dään kotimaan maataloustuotantoa matalaksi. tutkittavaksi. Mutta minun täytyY sanoa, että
49351: On: jo siinä onnistuttukin niin, että kuluttaja- en nyt ymmärrä ed. Mänttäriä, kun hän sanoo,
49352: väestölle tulee siitä raskaat hinnat niskaan, että polttonesteiden hinnat : on saatettava sa-
49353: 4412                                Perjantaina 28 p. joulukuuta 1973
49354: 
49355: 
49356: maksi koko maassa, niin se sisältää sen, että            "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
49357: voidaan panna samaksi korottamalla 100 %,
49358:                                                          Aalto, Ahde, Ahonen, Ajo, Aro, Breilin, Es-
49359: säHyttämällä nykyisessä rtai tekemällä mitä ta-
49360:                                                       kelinen, Eskman, Flinck, Forsman, Friberg,
49361: hansa. Siinä ei ole sanaakaan alentamisesta,
49362: niin kuin meillä. Hän ilmoitti, että hän vastus-      Gestrin, Granvi!k, Halme, Hemmi, Hostila,
49363:                                                       Hyklkäälä, Häggblom, Härkönen, Jokela, Kaar-
49364: taa meidän. ponttamme eli alentamista. Hän on
49365:                                                       na, Kaipainen, Kalavainen, 0. Kangas, R. Kan-
49366: siis tyytyväinen, kun tulee polttonesteiden hin-
49367: nat samaksi koiko maassa, va~kka tekemällä            gas, Ahti Karjalainen, Aino Karjalainen, Kar-
49368: hinnan kymmenkertaiseksi. Jos hän vakavis-            kinen, Karpola, Knuuttila, Kohtala, T. M. Koi-
49369: saan vielä edelliseen puheenvuoroansa uskoo,          visto. T. T. Koivisto, Laitinen, Lehtinen, Lii-
49370: niin silloin minä en voi muuta todeta, kuin et-       kanen, Lillqvist, Lindeman, H. Linna, Loikka-
49371: tä ed. Mänttäri ei halua nähdä totuutta.              nen, Lottanen, Luja-Vepsä, Manninen, Marti-
49372:                                                       kainen, Mattila, Myyryläinen, Mäkelä, Mäki-
49373:                                                       nen, E. Nieminen, Niin1koski, E. Niskanen,
49374:    Ed. Tupa mäki: Herra puhemies! Ed.                 Paasio, Paasivuori, Pajunen, Pekkala, Pekkari-
49375: Vennamolle olisin vain vastannut, että jos hän        nen, Pihlajamäki, Pohjonen, Poutanen, Raati-
49376: taas muistaisi tai olisi seurannut asioita, niin      kainen, Rantala, Remes, Roden, Ruokola, Sai-
49377: hän olisi varmasti huomannut, että silloin kun        mo, Salmivuori, Salo, Saloranta, Saukkonen,
49378: todella on päätetty •täällä salissa siitä, minkä-     Sigfrids, Siikaniemi, Sileäkangas, Sorsa, Sund-
49379: suuruisena polttoaineiden valmisteveroa ja lisä-      qvist, Suorttanen, Sutinen, Söderman, Taipale,
49380: veroa peritään, niin SKYP:n kansanedustajat ja        TaHgren, Tarjanne, Teir, Tiilikainen, Tikka,
49381: myöskin ed. Mänttäri ovat olleet aina kaikissa        Tikkanen, Toivanen, Tuomioja, Väinö Turu-
49382: äänestyksissä alennuksen kannalla.                    nen, Työläjärvi, Tähkämaa, Uusitalo, H. Wes-
49383:                                                       terlund, S. Westerlund, Vilmi, Vilponiemi, Vi-
49384:   Ke~mstelu julistetaan päättyneeksi.                 rolainen, Voutilainen, Väyrynen ja Ääri.
49385: 
49386:    Ensimmäinen             varapuhemies:                 "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
49387: Keskustelussa on ed. Liedes ed. Kurpan kan-
49388: nattamana ehdottanut, että lakiehdotus hylät-            Artio, Alenius, Antila, Asunmaa, Asunta,
49389: täisiin. Afkaisemmin tehtyjen ja jo selostettujen     Björklund, Ehrnrooth, Hetemäki, Holkeri,
49390: perustelulausumaehdotusten lisäksi on ed.             Honkonen, Huotari, Hyvönen, Häikiö, Jaati-
49391: Lemström ed. V. Vennamon kannattamana eh-             nen, A.-L. Jokinen, P. J<>kinen, Junnila, Juntu-
49392: dottanut perusteluissa lausuttavaksi: "Edus-          maa, Juvela, Järvenpää, Kantola, Karhuvaara,
49393: kunta edellyttää, että hallitus selvityttää, millä    Katajavuori, Kauppi, Kivistö, Kock, .Koppa-
49394: tavoin polttonesteiden hintoja alentamalla ne         nen, Korpinen, Kortesalmi, Koskenniemi, Kos-
49395: voidaan saattaa viivyttelemättä saman suurui-         kinen, Kurppa, Laatio, Laine, Larikinen, Lattu-
49396: siksi koko maassa." Kutsun tätä ed. Lemströ-          la, Lehmonen, Lemström, Liedes, L. Linna,
49397: min ehdotukseksL Ed. Mänttäri ed. Niemelän            Mustonen, Mykkänen, Mäki, Mäki-Hakola,
49398: kannattamana on ehdottanut perusteluissa lau-         Männistö, Mänttäri, Niemelä, N. Nieminen,
49399: suttavaksi: ''Eduskunta edellyttää, että hallitus     Ni:kkilä, H. Niskanen, Puhakka, Pulkkinen,
49400: antaa eduskunnalle heti esityksen, jolla neste-       Rainio, R:ekonen, Ronkainen, Rosnell, Rytkö-
49401: mäisten polttoaineiden hinnat määrätään sa-           nen, Räsänen, Saarinen, Saarto, Sainio, Salla,
49402: maksi koko maassa." Tämä on ed. Mänttärio             Salmenkivi, Salmi, Salolainen, Sinisalo, Suokas,
49403: ehdotus.                                              I. Suominen, S. Suominen, Tamminen, Tieikso,
49404:                                                       Tuominen, Tupamäki, Vainio, Vartia, Weck-
49405:    Selonteko myönnetään oikeaks1.                     man, P. Vennamo, V. Vennamo, Westerholm,
49406:                                                       Volotinen ja Asvik.
49407:   Ensi mmäinen            v a r a p u h e m i e s:       ''Tyhjää" äänestää edustaja Procope.
49408: Ensin on päätettävä lakiehdotuksesta.
49409:                                                          Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-
49410:    Äänestys ja ~äät~:                                 jat:
49411:   Joka ;hyväksyy laikiehdotuksen, äänestää              Borg, Haapasalo, Helle, Hokkanen, Huurta-
49412: "jaa"; jos "ei" .voittaa, on lakiehdotus hylätty.      mo, Häkämies, Tiaskivi, Järvisalo-Kanerva,
49413:                                 Nestemäisten polttoaineiden valmistevero
49414: 
49415: Kainulainen, Linkola, Lähteenmäki, Miettinen,         nattamana ehdottanut perustelui"Ssa lausutta-
49416: Nevalainen, Salama, Seppä, Stenbäck, Veikko           vaksi: "Eduskunta edellyttää, että hallitus ryh-
49417: Turunen, Vaittinen-Kcikka ja Vikatmaa.                tyy toimenpiteisiin nestemäisten poLttoaineiden
49418:                                                       hintojen alentamiseksi koko maassa Etelä-SuO"
49419:   E ns imm ä i n en      v a r apuh emie s:           men hintojen tasolle." Tämä on ed. Liedeksen
49420: Äänestyksessä on annettu 98 ja.a- ja 81 ei-ään·       2) ehdotus.
49421: tä, 1 tyhjä; poi'ssa 19.                                 Ehdotuksista ovat ed. Liedeksen 1 ) ehdotus
49422:                                                       ja ed. V. Vennamon 2) ehdotus vastakkaisia,
49423:   Eduskunta on hyväksynyt lakiehdotuksen.             joten niistä ensin äänestetään vastakkain ja sen
49424:                                                       jälkeen voittaneesta mietintöä vastaan. Samoin
49425:   La:kiehdotuksen kolmas käsittely julistetaan        ovat vasta!kkaisia ed. Mänttärio ehdotus, ed.
49426: päättyneeksi.                                         Liedeltsen 2) ehdotus ja ed. Lemströmin ehdo-
49427:                                                       tus ja niistä äänestetään seuraavasti: ensin ää-
49428:    Ensimmäinen               varapuhemies:            nestetään ed. Mänttärio ehdotuksen' ja ed. Lie-
49429: Nyt olisi päätettävä asiasta tehdyistä perustelu-     deksen 2) ehdotuksen välillä, $en jälkeen voit-
49430: lausumaehdotuksista. Tänään tehtyjen ehdotus-         taneesta ed. Lemsttömin·' ehdotusta ' vastaan ja
49431: ten lisäksi on aikaisemmin tehty seuraavat eh-        viimeisessä äänestyksessä .voittaneesta mietintöä
49432: dotukset: Ed. V. Vennamo ed. Vainion kan-             vastaan. Ed. V. Vennamon 1 ) ehdotus ja .3)
49433: nattamana on ehdottanut perusteluissa lausut-         ehdotus ovat erillisiä ja niistä äänestetään erik-
49434: tavaksi: "Koska Neste Oy on valtion monopo-           seen mietintöä vastaan.
49435: liyhtiö, eduskunta edellyttää hallituksen huo-
49436: lehtivan, että Neste Oy «ti saa nestemäisten            Menettelytapa hyväksytään.
49437: polttoaineiden hoitotehtävästään kohtuuttomia
49438: voittoja." Tämä on ed. V. Vennamon 1) ehdo-             .Äänestykset ja päätökset:
49439: tus. Edelleen on ed. V. Vennamo ed. Vainion
49440: ,.kannattamana ehdottanut perusteluissa lausut-          Äänestys ed. V. Vennamon 1) ehdotuksesta.
49441: tavaksi: "Eduskunta edellyttää, että valtion ve-
49442: rotulot nestemäisistä pohtoaineista eivät nykyi-         Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa";
49443: sessä tilanteessa nouse, vaan että päinvastoin        jos "ei" voittaa, on ed. V. Vennamon 1) eh-
49444: valtion veroja alentamalla pyritään nestemäis-        dotus hyväksytty.
49445: ten polttoaioeiqen kuluttajahintojen alentami-
49446: seen." Tämä on ed. V. Vennamon 2) ehdotus.               "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
49447: Vielä on ed. V. Vennamo ed. Vainion kafinat-
49448: tQinlana ehdottanut perusteluissa lausuttavaksi;         Aalto, Ahde, Ahonen, Aitio, Ajo, Alenius,
49449: "Koska kuljetuskustannukset ovat maassamme            Aro, Asunmaa, Asunta, Björklund,· Breilin Es-
49450: kphtuuttoman korkeat, eduskunta edellyttää            kelin~., Eskman, Flinck, Forsman, Friherg,
49451: hallituksen kiireeN.isesti selvityttävän, millä ta-   Gestrm, Granvik, Haapasalo, Halme, Hem.mi,
49452: vorn nestemäisten pohtoaineiden hintojen nou-         Hetemäki, Holkeri, Honkonen, Hostila. Hyk-
49453: su estetään koko maassa kansamme edun mu-             käälä, Hyvönen, Häggblom, Häikiö, Härkönen
49454: kaisesti." Tämä on ed. V. Vennamon .3) ehdo.          Jaatinen, Jokela, A.-L. Jokinen, P. Jokinen:
49455: tus. Lopuksi on ed. V. Vennamo ed. Vainion            Juntumaa, Juvela, Järvenpää, Kaarna, Kaipai-
49456: kannattamana ehdottanut perusteluissa lausut-         nen, Kalavainen, 0. Kangas, R. Kangas, Kan-
49457: tava:ksi: "HylätesSään lain eduskunta edellyt-        tola, Karhuvaara, Ahti Karjalainen, Aino Kar-
49458: tää, että EEC:n tullisopimusten etuudet anne-         j-en, Karkinen, Karpola, Katajavuori,
49459: taan maamme kuluttajille vähentämättöminä;"           Kauppi, Kivistö, Knuuttila, Kock, Kohtala, T.
49460: Tämä on ed. V. Vennamon 4) ehdotus katsot-            M. Koivisto, T. T. Koivisto, Koppanen, Kotpi>-
49461: taneen rauenneeksi, koska eduskunta on hyväk-         nen, Koskenniemi, Kurppa, Laatio, Laitinen,
49462: synyt lain. Ed. Liedes ed. Tammisen kannatta-         Lankinen, Lattula, Lehmonen, Lehtinen, Lie-
49463: mantct on ehdottanut perusteluissa lausuttavak-       des, Liikanen, .Lillqvist, Lindeman, H. Linna,
49464: si: "Eduskunta edellyttää, että hallitus ryhtyy       L. Linna, Loikkanen, Lottanen, Luja-Vepsä,
49465: tOimenpiteisiin nestemäisten polttoaineiden hin-      Lähteenmäki, Manninen, Mattila, Mustonen,
49466: tojen nousun estämiseksi valmisteveroa alenta-        Mykkänen, Myyryläinen, Mäkelä, Mäki, Mäld-
49467: malla." Kutsun tätä ed. Liedeksen 1) ehdotuk-         Hakola, Mäkinen, Männistö, Niemelä, E. Nie-
49468: seksi. Vielä on ed .. Liedes ed. Tammisen kan-        minen, N. Nieminen, Niinikoski, Nikkilä, E.
49469: 4414                                Perjantaina 28 p. joulukuuta 1973
49470: 
49471: 
49472: Niskanen, H. Niskanen, Paasio, Paasivuori, Mykkänen, Mäki, E. Nieminen, Niinikoski, Pa-
49473: Pajunen, Pekkala, Pekkarinen, Pihlajamäki, junen, Pekkala, Pekkarinen, Pihlajamäki, Rai-
49474: Pohjonen, Poutanen, Procope, Puhakka, Pulk- nio, Ruokola, Salmenkivi, Saloranta, Sigfrids,
49475: kinen, Raatikainen, Rainio, Rantala, Roden, Sileäkangas, Suorttanen, Sutinen, Tallgren, Uu-
49476: Ronkainen, Rosnell, Ruokola, Rytkönen, Räsä- sitalo, Vainio, P. Vennamo, V. Vennamo, H.
49477: nen, Saarinen, Saarto, Sai.mo, Salla, Salmenki- Westerlund ja Virolainen.
49478: vi, Salmi, Salmivuori, Salo, Salolainen, Salo-
49479: ranta, Saukkonen, Sigfrids, Siikaniemi, Sileä-     "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
49480: kangas, Sorsa, Sundqvist, I. Suominen, S. Suo-
49481: minen, Suorttanen, Sutinen, Söderman, Tai-         Aalto, Ahde, Ahonen, Aitio, Ajo, Alenius,
49482: pale, Tallgren, Tamminen, Tarjanne, Teir, Antila, Aro, Asunmaa, Björklund, Breilin, Es-
49483: Tiekso, Tiilikainen, Tikka, Tikkanen, Toiva- kelinen, Eskman, Flinck, Forsman, Friberg,
49484: nen, Tuomioja, Veikko Turunen, Väinö Turu- Haapasalo, Halme, Hemmi, Honkonen, Hosti.~
49485: nen; Työläjärvi, 'Tähkämaa, Uusitalo, Vai.tti- la, Huotari, Hykkäälä, Hyvönen, Häikiö, Jaa-
49486: nem-Kuikka, Vartia, . Weckman, Westerholm, tinen, A.-L. Jokinen, P. Jokinen, Juntu~,
49487: H. :Westerlund, S. 'Westerlund, Vilmi, Vllpo- Juvela, Järvenpää, Kaarna, Kaipainen, Kalavai-
49488: niemi, Virolainen', Voutilainen, Asvik ja Ääri. nen, R. Kangas; Kantola, Ahti Karjalainen,
49489:                                                 Karkinen, Karpola, Kauppi, Kivistö, Knuuttila;
49490:     "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:        Kock, Kohtala, T. M. Koivisto, Korpinen,
49491:                                                 Koskenniemi, Koskinen, Kurppa, Laatio, Laine,
49492:     Junnila, Kortesalmi, Koskinen, Laine, Lem- Laitinen, Lankinen, Lattula, Lehmonen, Lehti-
49493: ström, Mänttäri, Rekonen, Remes, Sinisalo, nen, Liedes, Liikanen, Llliqvist, Lindeman, L.
49494: Suokas, Tuominen, Tupamäki, Vainio, P. Ven- Linna, Lottanen, Luja-Vepsä, Lähteenmäki,
49495: namo, V. Vennamo ja Volotinen.                  Manninen, Martikainen, Mustonen, Myyryläi-
49496:                                                 nen, Mäkelä, Mäki-Hakola, Mäkinen, Männis-
49497:     Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta- tö, Mänttäri, Niemelä, N. Nieminen, Nikkilä,
49498: jat:•                                           E. Niskanen, H. Niskanen, Paasio, Paasivuori,
49499:     Antila, Borg, Ehrnrooth, Helle, Hokkanen, Pohjonen, Poutanen, Procope, Puhakka, Pulk-
49500: Huotari, Huurtamo, Häkämies, Ilaskivi, Järvi- kinen, Raatikainen, Rantala, Rekonen, Remes,
49501: salo-Kanerva, Kainulainen, Linkola, Martikai- Roden, Ronkainen, Rosnell,· 'Rytkönen, Räsä-
49502: nen, Miettinen, Nevalainen, Sainio, Salama, nen, Saarinen, Saarto, Saimo, Salla, Salmi, Sa-
49503:  Seppä, Stenbäck, Vikatmaa ja Väyrynen.         lo, Salolainen, Saukkonen, Siikaniemi, Sinisalo,
49504:                                                 Sundqvist, Suokas, S. Suominen, Söderman,
49505:    Ensim.mäinen            varapuhemies: Taipale, Tamminen, Tarjanne, Ttiekso, Tiilikai-
49506: Äänestyksessä );>n annettu 162 jaa, ja 16 ei- nen, Tikka, Tikkanen, Toi'Vanen, Tuominen,
49507: ääntä; poiss9: 2,1.                             Tupamäki, Veikko Turunen, Väinö Turunen,
49508:                                                 Työläjärvi, Tähkämaa, Vaittinen-Kuikka, Var-
49509:   · Edus~unta C>n hyväksynyt mietinnön.         tia, Weckman, Westerholm, S. Westerlund,
49510:   ~   •' •   '   •!   •
49511:                                                 Vilmi, Vilponiemi. Volotinen, Voutilainen,
49512:                                                 Väyrynen, Asvik ja Ääri.
49513:     1) Äänestys ed. Liedeksen 1} ehdotuksen ja
49514: ed. V. Vennamon 2) ehdotuksen välillä.             "Tyhjää" äänestävät seuraavat edustajat:
49515:   Joka tässä äänestyksessä hyväksyy ed. V.               Holkeri, Härkönen, Karhuvaara, T. T. Koi-
49516: Vennamon 2) ehdotuksen, äänestää "jaa"; jos           visto; Koppanen, Salmivuori, Sorsa, I. Suomi-
49517: "ei" voittaa, on ed. Liedeksen 1) ehdotus hy-         nen, Teir ja Tuomioja;
49518: våbytty.
49519:                                                          Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta"
49520:       "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:           jat:
49521:  • Asunta, Ehrnrooth, Gestrin, Granvik, Hete-           Borg, Helle, Hokkanen,. Huurtamo, Häkä-
49522: mäki, Häggblom, Jokela, Junnila, 0. Kangas,           mies, Ilaskivi, Järvisalo-Kanerva, Kainulainen,
49523: Aino Karjalainen, Katajavuori, Kortesalmi,            Linkola, Miettinen, Nevalainen, Sainio, Salama,
49524: Lemström, H. Linna, Loikkanen, Mattila,               Seppä, Stenbäck ja Vikatmaa.
49525:                                Nestemäisten polttoaineiden valmistevero                        4415
49526: 
49527:   Ensimmäinen varapuhemies:                         lä, H. Niskanen, Puhakka, Pulkkinen, Rainio,
49528: Äänestyksessä on annettu .39 jaa- ja 1.34 ei-       Rekonen, Remes, Ronkainen, Rosnell, Rytkö-
49529: ääntä, 10 tyhjää; poissa 16.                        nen, Räsänen, Saarinen, Saarto, Salla, Salmen-
49530:                                                     kivi, Salmi, Salolainen. Sinisalo, Suokas, S.
49531:   Eduskunta on tässä äänestyksessä hyväksy-         Suominen, Tamminen, Tiekso, Tuominen, Tu-
49532: nyt ed. Liedeksen 1 ) ehdotuksen.                   pamäki, Veikko Turunen, Vainio, Vaittinen-
49533:                                                     Kuikka, Vartia, Weckman, P. ·Vennamo, V.
49534:   2) Äänestys ed. Liedeksen 1 ) ehdotuksesta        Vennamo,, Westerholm, Volotinen ja Asvik.
49535: mietintöä vastaan.
49536:                                                      · Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-
49537:    Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa";         jat:
49538: jos "ei" voittaa, on ed. Liedeksen 1) ehdotus
49539: hY.Väksytty.                                         · 'Borg, Helle, Hokkanen, Huurtamo, Häkä-
49540:                                                     mies, Ilaskivi, Järvisalo-Kanerva, Kainulainen,
49541:   ."Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:            Linkola, Miettinen, Nevalainen, Sainio, Salama,
49542:                                                     Seppä, Stenbäck ja Vikatmaa.
49543:    Aalto, Ahde, Ahonen, Ajo, Aro, Breilin, Es-
49544: kelinen, Eskman, Flinck, Forsman, Friberg,            Ensimmäinen varapuhemies:
49545: Gestrin, Granvik, Haapasalo, Halme, Hemmi,          Äänestyksessä on annettu ·106 jaa- ja 77 ei-
49546: Holkeri, Hostila, Hykkäälä, Häggblom, Härkä~        ääatä; poissa 16. '
49547: nen, Jokela, Junnila, Kaarna, Kaipainen, Kala-
49548: vainen, 0. Kangas, R. Kangas, Kathu\taara,            ·Eduskunta on hyväksynyt·mietinnön.
49549: Ahti Karjalainen, Aino Karjalainen, Karkinen,
49550: Karpola, Knuuttila, Kohtala, T. M. Koivisto,           Äänestys ed. V. Vennamon .3} ehdotuksesta.
49551: T. T. Koivisto,. Koppanen, Laitinen, Lehtinen,
49552: Liikanen, Lillqvist, Lindeman, H. Linna, Loik-          Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa";
49553: kanen, Lottanen, Luja-Vepsä, Lähteenmäki,            jos "ei" voittaa, on ed. V. Vennamon .3) eh-
49554: Manninen, Martikainen, Mattila, Myyryläinen,        .dotus hyväksytty.
49555: Mäkelä, Mäki, Mäkinen, E. Nieminen, Niini-
49556: koski, E. Niskanen, Paasio, Paasivuori, Paju-          "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
49557: nen, Pekkala, Pekkarinen, Pihlajamäki, 'Pohjo-
49558: nen; Poutanen, Procope, Raatikainen, Rantala,          Aalto, Ahde, Ahonen, Aitio, Ajo, Alenius,
49559: Roden, Ruokol11, SaU1lo, Salmivuori, Salo, Sa-      Aro, Asunmaa, Asunta, Björklund, Breilin,
49560: loranta, Saukkonen, Sigfrids, Siikaniemi, Sileä-    Ehrnrooth, Eskelinen, Eskman, Flinck, Fors-
49561: kangas, Sorsa, Sundqvist, I. Suominen, Suort~       man, Friberg, Gestrin, Granvik, Haapasalo,
49562: tanen; Sutinen, Södertnan, Tai~ale, Tallgren,       Halme, Hemmi, Hetemäki, Holkeri, Honko-
49563: Tarjanne, Teir; Tiilika:inen, Tikka, Tikkanen,      nen, Hostila, Hykkäälä, Hyvönen, Häggblom,
49564: Toivanen, Tuomioja, Väinö Turunen, Työläjär-        Häikiö, Härkönen, Jaatinen, Jokela,· A.-L. Joki-
49565:  Vi, Tähkämaa, UuMtalo; H. Westerlimd,' S.          nen, P. Jokinen, Junnila, Juntumaa, Juvela,
49566: Westerlund, Vilmi, Vilponiemi, Virolainen,          Järvenpää, Kaarna, Kaipainen, Kalavainen,
49567: Voutilainen, Väyrynen ja Ääri.                      0. Kangas, R. Kangas, Karhuvaara, Ahti Kar-
49568:                                                     jalainen, Aino Karjalainen, Karkinen, Karpola,
49569:    "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:             Katajavuori, Kauppi, Kivistö, Knuuttila, Kock,
49570:                                                     Kohtala, T. M. Koivisto, T. T. Koivisto, Kop-
49571:   Aitio, Alenius, Antila, ·Asunmaa, Asunta,         panen, Korpinen, Koskenniemi, Kurppa, Laa-
49572: Björklund, Ehrnrooth, Hetemäki, Honkonen,           tia, Laitinen, Lankinen, Lattula, Lehmonen,
49573: Huotari, Hyvönen, Häikiö, Jaatinen, A.-L. Jo-       Lehtinen, Liikanen, Lillqvist, Lindeman, H.
49574: kinen, P. Jokinen, Juntumaa, Juvela, Järven-        Linna, L. Linna, Loikkanen, Lottanen, Luja-
49575: pää, Kantola, Katajavuori, Kauppi, Kivistö,         Vepsä, ~ähteenmäki, ly.lanninen, Martikainen,
49576: Kock, Korpinen, Kortesalmi, Koskenniemi,            Mattila, Mykkänen, Myyryläinen, Mäkelä, Mä-
49577: Koskinen, Kurppa, Laatia, Laine, · Lankinen,        ki, Mäki-Hakola, Mäkinen, Männistö, Niemelä,
49578: Lattula, Lehmonen, Lemström, Liedes, L. Lin-        E. Nieminen, N. Nieminen, Niinikoski, Nik-
49579: na, Mustonen, Mykkänen, Mäki-Hakola, Män-           kilä, E. Niskanen, H. Niskanen, Paasio,
49580: nistö, .Mänttäri, Niemelä, N. Nieminen, Nikki-      Paasivuori, Pajunen, Pekkala, Pekkarinen,
49581: 4416                                Perjantaina 28 p. joulukuuta 1973
49582: 
49583: Pihlajamäki, Pohjonen, · Poutanen, ·Procope,          blom, Jokela, A.-L. Jokinen, Juntumaa, Juvela,
49584: Raatikainen, Rainio, Rantala, Roden, Ron-             Järvenpää, KaarnB, Kaipainen, Kalavainen, 0.
49585: kainen, Rosnell, Ruokola, Rytkönen, Rä-               Kangas, Kantola, Karkinen, Karpola, Kivistö,
49586: sänen, Saarinen, Saarto, Saimo, Salla, Sal-           Knuuttila, Kock, Kohtala, T. M. Koivisto, T.
49587: menkivi, Salmi, Salmivuori, Salo, Salolainen,         T. · Koivisto, Korpinen, Koskenniemi, Koskinen,
49588: Saloranta, SaUkkonen, Sigfrids, Siikaniemi, Si~       Laine, Laitinen, Lehmonen, Lehtinen, Liedes,
49589: leäkangas, Sorsa, Sundqvist, I. Suominen, S.          Liikanen, Lillqvist, Lindeman, H. Linna, Loik-
49590: Suominen, Suorttanen, Sutinen, Söderman, Tai>.        kanen, Luja-Vepsä, Mattila, Mustonen, Myyry-
49591: pale, Tallgren, Tarjanne, Teir, Tiekso, Tiilikai-     läinen, Mäkelä, Mäkinen, Männistö, N. Niemi-
49592: nen, Tikka, Tikkanen, Toivanen, Tuomioja,             nen, E. Niskanen, H. Niskanen, Paasio, Paasi-
49593: Veikko Turunen, Väinö Turunen, Työläjärvi,            vuori, Pajunen, Pekkala, Pekkarinen, Pohjo-
49594: Tähkämaa, Uusitalo, Vaittinen-Kuikka, Vartia,         nen, Puhakka, Pulkkinen, ·Raatikainen, Ranta-
49595: Weckman, Westerholm, H. Westerlund, S.                la, Rekonen, Roden, Rosnell, Ruokola, Rytkö-
49596: Westerlund, Vilmi, Vilponiemi, Virolainen,            nen, Räsänen, Saarinen, Saarto, Salla, Salmi,
49597: Voutilainen, Väyrynen, Åsvik ja Ääri.                 Salo, Sigfrids, Sinisalo, Sundqvist, Söderman,
49598:                                                       Taipale, Tallgren, Tamminen, Tarjanne, Tiekso,
49599:   "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:                Tiilikainen, Tikka, Tikkanen, Toivanen, Tuo-
49600:                                                       minen, Tuomioja, Väinö Turunen, Työläjarvi,
49601:   Antila, Huotari, ·Kantola,- Kortesalmi, Koskic.
49602:                                                       tyusitalo, Weckman, P. Vennamo, S. Wester-
49603: nen, Laine, Lemström, Liedes,. Mustonen;              lund, Vilmi, Vilponiemi, Virolainen, Voutilai-
49604: Mänttäri, Puhakka, Pulkkinen, Rekonen, Re-
49605:                                                       nen ja A~vik.
49606: mes, Sinisalo, _Suokas, Tuominen, Tupamäki,
49607: Vainio, P. Vennamo, V. Vennamo ja Voloti-
49608: nen,                                                     "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
49609: 
49610:    "Tyhjää" äänestää edustaja Tamininen.                · Antila, Asunmaa, Asunta, Ehrnrooth, Eske:-
49611:                                                       linen, .Haapasalo, Hetemäki, Holkeri, Huotari,
49612:                                                       Häikiö, Härkönen, Jaatinen, P. Jokinen, Junni-
49613:    Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-        la, R. Kangas, Karhuvaara, Ahti Karjalainen,
49614: jat:                                                  Aino Karjalainen, Katajavuori, Kauppi, Koppa·
49615:   Borg, Helle, Hokkanen, Huurtamo, Häkä-              nen, Kortesalmi, Kurppa, Laatio, Lankinen,
49616: mies, Ilaskivi, Järvisalo-Kanerva, Kainulainen,       Lattula, Lemström, L. Linna, Lottanen, Läh-
49617: Linkola, Miettinen, Nevalainen, Sainio, Salama,       teenmäki, Manninen, Martikainen, Mykkänen,
49618: Seppä, Stenbäck ja Vikatmaa.                          Mäki, Mäk:i-Hakola, Mänttäri, Niemelä, E.
49619:                                                       Nieminen, Niinikoski, Nikkilä, Pihlajamäki,
49620:   En s i mm ä i n en        v a r apu he II) i e s:   Poutanen, PrOCQpe, Rainio, ~emes, ~onkainen,
49621: Äänestyksessä on annettu 160 jaa- ja 22 ei-           ~. ;Salm~vi, Salolainen, Saloranta,. S-ult·
49622: ääntä, 1 tyhjä; poissa 16..                           konen, SHkaniemi, Sileäkangas, Suokas, 1. Suo·
49623:                                                       minen, S. Suomin~ Suorttanen, Sutin~, Teir,
49624:   Eduskunta on hyväksynyt mi~tinnön.                  Tupamäki, Veikko Turunen, Tähkämaa, Vai-
49625:                                                       nio, Vartia, V. Vennamo, Westerholm, Voloti·
49626:   1) Aänestys ed. Liedeksen 2) ehdotuksen ja          nen, Väyrynen ja Ääri.
49627: ed. Mänttärin ehdotuksen välillä.
49628:                                                         "Tyhjää" äänestävät edustajat Eskman. Sal-
49629:   Joka tässä äänestyksessä hyväksyy ed. Lie-          mivuori, Sorsa ja Vaittinen-Kuikka.
49630: deksen 2) ehdotuksen, äänestää "jaa"; jos "ei!"
49631: voittaa, on ed. Mänttärin ehdotus hyväksytty.
49632:                                                          Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-
49633:   "Jaa" äänestävät seuraavaat edustajat:              jat~
49634: 
49635:   Aalto, Ahde, Ahonen, Aitio, Ajo, Alenius,             Borg, Helle, Hokka'nen, Huurtamo, Häkä-
49636: Aro, Björklund, Breilin, Flinck, Forsman, Fri-        mies, Ilaskivi, Järvisalo-Kanerva, Kainulainen,
49637: berg, Gestrin, Granvik, Halme, Hemmi, Hon-            Linkola, Miettinen, Nevalainen, Sainio, Salama,
49638: konen, Hostila, Hykkäälä, Hyvönen, Hägg-              Seppä, Srtenbäck, H. Westerlund ja Vikatmaa.
49639:                                 Nestemäisten polttoaineiden valmistevero                            4417
49640: 
49641: 
49642:   En s imm äi n~ n           v ar apu he mies:       gren, Tamminen, Tarjanne, Tiekso, Tiilikainen,
49643: Äänestyksessä on annettu 109 jaa- ja . 69 ei-        Tikka, Toivanen, Tqomin:en, Tupam.älQ., Veik-
49644: ääntä, 4 tyhjää; poiss·a 17.                         ko Turunen, Väinö Turunen, Työläjärvi, Täh-
49645:                                                      kämaa, Uusitalo, V~tia, Weckman, Wester-
49646:   Eduskunta on tässä äänestyksessä hyväksy:-         holm, H. Westerlund, S. Westerlund, Vilm[,
49647: nyt ed. Liedeksen 2) ehdotuksen.                     Vilponiemi, Volotinen, Voutilain,en, Väyry:nen,
49648:                                                      Åsvik: j~ Ääri.
49649:   2) Äänestys ed. Lemströmin ehdotuksen ja
49650: ed. Liedeksen 2) ehdotuksen välillä.                    "Tyhjä-ä" äänestävät seuraavat edustajat:
49651:     Joka tässä äänestyksessä hyväksyy ed. Lem-         Eskman, Forsman, Holkeri, Härkönen, Kar-
49652: s.trömin ehdotuksen, äänestää "jaa"; jos "ei"        huvaara, T. T. Koivisto, Koppanen, Sorsa, I.
49653: voittaa, on ed. Liedeksen 2) ehdotus hyväksyt-       Suominen, Teir ja Tuomioja.
49654: ty.
49655:                                                         Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-
49656:   "Jaa" äänestävät seurallivat edustajat:            jat::           ·
49657:    Asunta, Ehrnrooth, Eskelinen, Gestrin,              Borg, Helle, Hokkanen, Huurtamo, Häkä-
49658: Granvik, Häggblom, Junnila, Katajavuori,             mies, Ilaskivi, Järvisalo-Kanerva, Kainulainen,
49659: Kauppi, Kortesalmi, Laatio, Lattula, Lem-            Linkola, Miettinen, Nevalainen, Sainio, Salama,
49660: ström, H. Linna, Lottanen, Mäki, Mäki-Hakola,        Seppä, Stenbäck ja Vikatmaa.
49661: E. Nieminen, Niinikoski, Nikkilä, E. Niskanen,
49662: Pekkarinen, Pihlajamäki, Procope, Rainio, Sal-         Ensimmäinen               varapuhemies:
49663: menkivi, Sigfrids, Sileäkangas, S. Suominen,         Äänestyksessä on annettu 35 jaa- ja 137 ei-
49664: Tikkanen, Vainio, Vaittinen-Kuikka, P. Venna-        ääntä, 11 tyhjää; po,issa 16.
49665: mo, V. Vennamo ja Virolainen.
49666:                                                        Eduskunta on tässäkin äänestyksessä hyväk-
49667:    "Ei" äänestävät seuraavaat edustajat:             synyt ed. Liedeksen 2) ehdotuksen.
49668:    Aalto, Ahde, Ahonen, Aitio, Ajo, Alenius,           3) Äänestys ed. Liedeksen 2) ehdotuksesta
49669: Antila, Aro, Asunmaa, Björklund, Breilin,            mietintöä vastaan.
49670: Flinck, Friberg, Haapasalo, Halme, Hemmi,
49671: Hetemäki, Honkonen, Hostila, Huotani, Hyk-               Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa";
49672: käälä, Hyvönen, Häikiö, Jaatinen, Jokela, A.-         jos "ei" voittaa, on ed. Liedeksen 2) ehdotus
49673: L. Jokinen, P. Jdkinen, Juntumaa, Juvela, Jär-        hyväksytty.
49674: venpää, Kaarna, Kaipainen, Kalavainen, 0.
49675: Kangas, R. Kangas, Kantola, Ahti Karjalainen,           "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
49676: Aino Karjalainen, Karkinen, Karpola, Kivistö,
49677: Knuuttila, Kock, Kohtala, T. M. Koivisto,                Aalto, Ahde, Ahonen, Ajo, Aro, Asunta,
49678: Korpinen, Koskenniemi, Koskinen, Kurppa,             Breilin, Ehrnrooth, Eskelinen, Eskman, FJinck,
49679: Laine, Laitinen, Lankinen, Lehmo:o.en, Lehti-        Forsman, Friberg, Gestrin, Granvik, I{aapasa~
49680: nen, Liedes, Liikanen, Lillqvist, Lindeman, L.       lo, Halme, Hemmi, Holkeri, Hostila, }Jykkää-
49681: Linna, Loikkanen, Luja-Vepsä, Lähteenmäki,           lä, Häggblom, Härkönen, Jokela, P. Jokinen,
49682: Manninen, Martikainen, M_attila, Mustonen,           Junnila, Juntumaa, Kaarna, Kaipainen, Kala-
49683: Mylqkänen, Myyryläinen, Mäkelä, Mäkinen,             vainen, 0. Kangas, R. Kangas, Karhuvaara,
49684: Männistö, Mänttäri, Niemelä, N. NiemjQen, H.         Ahti Karjalainen, Aino Karjalainen, Karkinen,
49685: Niskanen, Paasio, Paasivuori, Pajunen, Pekka-        Karpola, Katajavuori, Knuuttila, Kohtala, T.
49686: la, Pohjonen, Poutanen, Puhakika, Pu:lkkinen,        N,l. Koivisto, T. T. Koivisto, Koppanen, Laiti-
49687: Raatikainen, Rantala, Rekonen, Remes, Roden,         nen, Lehtinen, Liikanen, Lillqvist, Lindeman,
49688: Ronkainen, Rosnell, Ruokola, Rytkönen, Räsä-         H. Linna, Loikkanen, Lottanen, Luja-Vepsä,
49689: nen, Saarinen, Saarto, Saimo, Salla, Salmi, Sal-     Lähteenmäki, Manninen, Martikainen, Mattila,
49690: miVuori, ·Sa-lo, Salolainen, Saloranta, Saukko..     Myyryläinen, Mäkelä, Mäkinen, E. Nieminen,
49691: nen, Siikanie.mi, Sirtisalo; Sundqvist, Suokas,      Niinikoski, E. Niskanen, Paasio, Paasivuori,
49692: Suorttanen, Sutinen, Söderman, Taipale, Tall-        Pajunen, Pekkala, Pekkarinen, Pihlagamäld,
49693: 553   11/73
49694: 4418                                   Perjantaina 28 p. joulukuuta 1973
49695: 
49696: 
49697: Pohjonen, Poutanen, Procope, Raatikainen,                 22 ja suuren valiokunnan mietinnössä n:o
49698: Rantala, Roden, Ruokola, Saimo, Salmenkivi,               215, esitellään k o 1m a n teen käsi t te-
49699: Salmivuori, Salo, Saloranta, Saukkonen, Sig-              I y y n sekä a i n o a a n k ä s i t t e 1 y y n sa-
49700: frids, Siikaniemi, Sileäkangas, Sorsa, Sundqvist,         massa yhteydessä käsitellyt toiv.al. n:ot .317,
49701: 1. Suominen, Suorttanen, Sutinen, Söderman,               .321 ja 335.
49702: Taipale, Tallgren, Tarjanne, Teir, Tiilikainen,
49703: Tikka, Tikkanen, Toivanen, Tuomioja, Väinö                   Toinen varapuhemies: Keskustelu
49704: Turunen, Työläjärvi, Tähkämaa, Uusitalo, H.               asiasta julistettiin eilisessä istunnossa päätty-
49705: \Vesterlund, S. Westerlund, Vilmi, Vilponiemi,            neeksi. Selonteko tehdyistä ehdotuksista hyväk-
49706: Virolainen, Voutilainen, Väyrynen ja Ääri.                syttiin. Nyt on tehtävä päätökset asiasta.
49707: 
49708:   "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:                      Toisessa käsittelyssä päätetty, hallituksen esi-
49709:                                                           tykseen sisältyvä lakiehdotus hyväksytään.
49710:    Aitio, Alenius, Antila, Asunmaa, Björklund,
49711: Hetemäki, Honkonen, Huotari, Hyvönen, Häi-
49712: kiö, Jaatinen, A.-L. Jokinen, Juvela, Järvenpää,             Eduskunta pysyy toisessa käsittelyssä teke-
49713: Kantola, Kauppi, Kivistö, Kock, Korpinen,                 mässään päätöksessä lakialoitteeseen sisältyvän
49714: Kortesalmi, Koskenniemi, Koskinen, Kurppa,                lakiehdotuksen hylkäämisestä.
49715: Laatio, Laine, Lankinen, Lattula, Lehmonen,
49716: Lemström, Liedes, L. Linna, Mustonen, Myk-                  Lakiehdotusten kolmas käsittely julistetaan
49717: känen, Mäki, Mäki-Hakola, Männistö, Mänttä-               päättyneeksi.
49718: ri, Niemelä, N. Nieminen, Nikkilä, H. Niska-
49719: nen, Puhakka, Pulkkinen, Rainio, Rekonen,                   Eduskunta yhtyy laki- ja talousvaliokunnan
49720: Remes, Ronkainen, Rosnell, Rytkönen, Räsä-                ehdotukseen toivomusaloitteiden hylkäämisestä.
49721: nen, Saarinen, Saarto, Salla, Salmi, Salolainen,
49722: Sinisalo, Suokas, S. Suominen, Tamminen,
49723: Tiekso, Tuommen, Tupamäki, Veikko Turu-                      T o i n e n v a r apu he m i e s: Nyt olisi
49724: nen, Vainio, Vaittinen-Kuikka, Vartia, Weck-              päätettävä tehdyistä lausumaehdotuksista. Lau-
49725: man, P. Vennamo, V. Vennamo, Westerholm,                  sumaehdotukset olivat seuraavat:
49726: Volotinen ja Åsvik.                                          Ed. Kainulaisen ehdotus: "Eduskunta edel-
49727:                                                           lyttää, että hallitus valmistelee kiireellisesti
49728:    Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-            kuntien kalleusluokituksessa siirtymisen niin
49729: jat:                                                      pian kuin mahdollista kahteen luokkaan, jonka
49730:                                                           jälkeen kalleusluokitus on poistettava koko-
49731:   Borg, Helle, Hokkanen, Huurtam?, ~äkä­                  naan." Ed. V. Vennamon 1) ehdotus: "Edus-
49732: mies Ilaskivi Järvisalo-Kanerva, Karnularnen,             kunta edellyttää hallituksen kiireellisesti selvi-
49733: Link~la, Miet~inen, Nevalainen, Sainio, Salama,           tyttävän, millä tavoin maastamme voitaisiin oi-
49734: Seppä, Stenbäck ja Vikatmaa.                              keudenmukaisesti kokonaan poistaa erilaiset
49735:                                                           kalleusluokat." Ed. V. Vennamon 2) ehdotus:
49736:   E n s i m m ä i ne n  v a r apu h e m i e s:            "Eduskunta edellyttää hallituksen antavan 1
49737: Äänestyksessä on annettu 111 jaa- ja 72 ei-               päivään syyskuuta 1974 mennessä eduskunnalle
49738: ääntä; poissa 16.                                         lakiesityksen kalleusluokituksen kokonaisuudis-
49739:                                                           tukseksi koko maassamme." Ed. V. Vennamon
49740:   Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.                      .3} ehdotus: "Hyväksyessään lain eduskunta
49741:                                                           edellyttää, että hallitus mahdollisuuksien puit-
49742:   Asia on loppuun käsitelty.                              teissa pyrkii siihen, että kunnat ovat yleensä
49743:                                                           vain ensimmäisessä ja toisessa kalleusluokassa
49744:                                                           eläkeläisten ja pienituloisten etujen mukaisesti."
49745: 4) Ehdotukset laiksi kuntien yleisestä kalleusluokituk-   Ed. Rekosen ehdotus: "Eduskunta edellyttää,
49746:                         sesta.
49747:                                                           että hallitus, päättäessään kuntien yleisestä kal-
49748:    Yllämainitut lakiehdotukset sisältävät halli-          leusluokituksesta vuosiksi 1974-1975, ottaa
49749: tuksen esitys n:o 211 ja ed. Tupamäen ym.                 huomioon vuoden 1972 kalleusluokitustoimi-
49750: lak.al. n:o 271, joita on valmistelevasti käsitel-        kunnan ehdotuksen Tampereen, Jyväskylän ja
49751: ty laki- ja talousvaliokunnan mietinnössä n:o             Joensuun kaupunkien siirtämisestä ensimmäi-
49752:                                         Kuntien kalleusluokitus                                     4419
49753: 
49754: seen kalleusluokkaan sekä 192 kaupungin,             nen, Myyryläinen, Mäkelä, Mäki, Mäki-Hakola,
49755: kauppalan ja kunnan siirtämisestä kolmannesta        Mäkinen, Männistö, Mänttäri, Niemelä, E. Nie-
49756: kalleusluokasta toiseen kalleusluokkaan ja niin,     minen, N. Nieminen, Nikkilä, E. Niskanen, H.
49757: ettei minkään kunnan kalleusluokkaa alenneta         Niskanen, Paasio, Paasivuori, Pajunen, Pekka-
49758: nykyisestään." Ed. Mäen ehdotus: "Koska hal-         la, Pekkarinen, Pihlajamäki, Pohjonen, Pouta-
49759: litus ei ole voinut tyydyttävällä taval!a hoitaa     neo, Puhakka, Raatikainen, Rantala, Rekonen,
49760: kuntien kalleusluokitusta, eduskunta toteaa, et-     Remes, Roden, Rosnell, Ruokola, Rytkönen,
49761: tei hallitus nauti eduskunnan luottamusta."          Räsänen, Saarinen, Saimo, Sainio, Salla, Sal-
49762:    Ehdotuksista ovat ed. V. Vennamon 1) eh-          menkivi, Salmi, Salo, Salolainen, Saloranta,
49763: dotus ja ed. Kainulaisen ehdotus vastakkaisia,       Saukkonen, Sigfrids, Siikaniemi, Sileäkangas,
49764: joten ensin on äänestettävä niiden välillä ja sit-   Sinisalo, Suokas, I. Suominen, S. Suominen,
49765: ten voittaneesta mietintöä vastaan. Muut ehdo-       Suorttanen, Sutinen, Söderman, Taipale, Tam-
49766: tukset ovat erillisiä ja niistä äänestetään erik-    minen, Tarjanne, Teir, Tiekso, Tikka, Toiva-
49767: seen mietintöä vastaan.                              nen, Tuominen, Tupamäki, Väinö Turunen,
49768:                                                      Työläjärvi, Tähkämaa, Uusitalo, Vaittinen-
49769:   Menettelytapa hyväksytään.                         Kuikka, Vartia, Weckman, H. Westerlund, S.
49770:                                                      Westerlund, Vilponiemi, Virolainen, Volotinen,
49771:   Äänestykset ja päätökset:
49772:                                                      Voutilainen, Väyrynen, Asvik ja Ääri.
49773:    1) Äänestys ed. V. Vennamon 1) ehdotuk-              ''Tyhjää" äänestävät seuraavat edustajat:
49774: sen ja ed. Kainulaisen ehdotuksen välillä.
49775:                                                        Aalto, Forsman, Friberg, Junnila, Rainio,
49776:   Joka tässä äänestyksessä hyväksyy ed. V.           Salmivuori, Sorsa, Sundqvist ja Tiilikainen.
49777: Vennamon 1) ehdotuksen, äänestää "jaa"; jos
49778: "ei" voittaa, on ed. Kainulaisen ehdotus hy-            Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-
49779: väksytty.                                            jat:
49780: 
49781:    "Jaa'' äänestävät seuraavat edustajat:               Borg, Halme, Hokkanen, Huurtamo, Häkä-
49782:                                                      mies, Ilaskivi, Järvisalo-Kanerva, Kainulainen,
49783:    Ehrnrooth, Gestrin, Granvik, Häggblom,            Kauppi, T. M. Koivisto, Linkola, Lähteenmä-
49784: Härkönen, Katajavuori, T. T. Koivisto, Korte-        ki, Miettinen, Nevalainen, Pulkkinen, Saarto,
49785: salmi, Lemström, Liikanen, Niinikoski, Proco-        Salama, Seppä, Stenbäck ja Vikatmaa.
49786: pe, Ronkainen, Tallgren, Tikkanen, Tuomioja,
49787: Veikko Turunen, Vainio, P. Vennamo, V.                  T o i n e n v a r a p u h e m i e s : Äänestyk-
49788: Vennamo, Westerholm ja Vilmi.                        sessä on annettu 22 jaa- ja 148 ei-ääntä, 9
49789:                                                      tyhjää; poissa 20.
49790:    "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
49791:                                                        Eduskunta on tässä äänestyksessä hyväksy-
49792:    Ahde, Ahonen, Aitio, Ajo, Alenius, Antila,        nyt ed. Kainulaisen ehdotuksen.
49793: Aro, Asunmaa, Asunta, Björklund, Breilin, Es-
49794: kelinen, Eskman, Flinck, Haapasalo, Helle,             2) Äänestys ed. Kainulaisen ehdotuksesta
49795: Hemmi, Hetemäki, Holkeri, Honkonen, Hosti-           mietintöä vastaan.
49796: la, Huotari, Hykkäälä, Hyvönen, Häikiö, Jaa-
49797: tinen, Jokela, A.-L. Jokinen, P. Jokinen, Jun-         Joka hyväksyy mietinnön äänestää "jaa";
49798: tumaa, Juvela, Järvenpää, Kaarna, Kaipainen,         jos "ei" voittaa, on ed. Kainulaisen ehdotus
49799: Kalavainen, 0. Kangas, R. Kangas, Kantola,           hyväksytty.
49800: Karhuvaara, Ahti Karjalainen, Aino Karjalai-
49801: nen, Karkinen, Karpola, Kivistö, Knuuttila,             "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
49802: Kock, Kohtala, Koppanen, Korpinen, Kosken-
49803: niemi, Koskinen, Kurppa, Laatio, Laine, Laiti-         Aalto, Ahde, Ahonen, Aitio, Ajo, Alenius,
49804: nen, Lankinen,. Lattula, Lehmonen, Lehtinen,         Aro, Asunta, Björklund, Breilin, Ehrnrooth,
49805: Liedes, Lillqvist, Lindeman, H. Linna, L. Lin-       Eskelinen, Eskman, Flinck, Forsman, Friberg,
49806: na, Loikkanen, Lottanen, Luja-Vepsä, Manni-          Gestrin, Granvik, Haapasalo,. Helle, Hemmi,
49807: nen, Martikainen, Mattila, Mustonen, Mykkä-          Hetemäki, Holkeri, Hostila, Hykkäälä, Hägg-
49808: 4420                                Perjantaina 28 p. joulukuuta 1973
49809: 
49810: 
49811: blom, Häikiö, Härkönen, Jaatinen, Jokela, A.-            Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
49812: L. Jokinen, P. Jokinen, Junnila, Kaarna, Kaipai-
49813: nen, Kalavainen, 0. Kangas, R. Kangas, Kar-              Äänestys ed. V. Vennamon 2) ehdotuksesta
49814: huvaara, Ahti Karjalainen, Aino Karjalainen,
49815: Karkinen, Karpola, Katajavuori, Kauppi,
49816: Knuuttila, Kock, Kohtala, T. T. Koivisto,                Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa";
49817: Koppanen, Laatio, Laitinen, Lankinen, Lattula,        jos "ei" voittaa, on ed. V. Vennamon 2) eh-
49818: Lehmonen, Lehtinen, Liikanen, Lillqvist, Lin-         dotus hyväksytty.
49819: deman, H. Linna, Loikkanen, Lottanen, Luja-
49820: Vepsä, Manninen, Martikainen, Mattila, Mus-              "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
49821: tonen, Mykkänen, Myyryläinen, Mäkelä, Mäki,
49822: Mäki-Hakola, Mäkinen, E. Nieminen, N. Nie-              Aalto, Ahde, Ahonen, Aitio, Ajo, Alenius,
49823: minen, Niinikoski, Nikkilä, E. Niskanen, H.          Aro, Asunta, Björklund, Breilin, Ehrnrooth,
49824: Niskanen, Paasio, Paasivuori, Pajunen, Pekka-        Eskelinen, Eskman, Flinck, Forsman, Friberg,
49825: la, Pekkarinen, Pihlajamäki, Pohjonen, Pouta-        Gestrin, Granvik, Haapasalo, Helle, Hemmi,
49826: neo, Procope, Raatikainen, Rantala, Roden,           Hetemäki, Holkeri, Honkonen, Hostila, Hyk-
49827: Ruokola, Räsänen, Saarinen, Saimo, Salla, Sal-       käälä, Hyvönen, Häggblom, Häikiö, Härkönen,
49828: menkivi, Salmivuori, Salo, Salolainen, Saloran-      Jaatinen, Jokela, A.-L. Jokinen, P. Jokinen,
49829: ta, Saukkonen, Sigfrids, Siikaniemi, Sileäkan-       Junnila, Juvela, Järvenpää, Kaarna, Kaipainen,
49830: gas, Sorsa, Sundqvist, I. Suominen, S. Suomi-        Kalavainen, 0. Kangas, R. Kangas, Kantola,
49831: nen, Suorttanen, Sutinen, Söderman, Taipale,         Karhuvaara, Ahti Karjalainen, Aino Karjalai-
49832: Tallgren, Tamminen, Tarjanne, Teir, Tiekso,          nen, Karkinen, Karpola, Katajavuori, Kauppi,
49833: Tiilikainen, Tikka, Tikkanen, Toivanen, Tuo-         Kivistö, Knuuttila, Kock, Kohtala, T. T. Koi-
49834: mioja, Väinö Turunen, Työläjärvi, Uusitalo,          visto, Koppanen, Korpinen, Koskenniemi,
49835: Vaittinen-Kuikka, Weckman, H. Westerlund,            Kurppa, Laatio, Laitinen, Lehmonen, Lehtinen,
49836: S. Westerlund, Vilmi, Vilponiemi, Virolainen,        Liikanen, Lillqvist, Lindeman, H. Linna, Loik-
49837: Voutilainen, Väyrynen ja Ääri.                       kanen, Lottanen, Luja-Vepsä, Manninen, Marti-
49838:                                                      kainen, Mattila, Mustonen, Mykkänen, Myyry-
49839:    "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:              läinen, Mäkelä, Mäki-Hakola, Mäkinen, Män-
49840:                                                      nistö, E. Nieminen, N. Nieminen, Niinikoski,
49841:    Antila, Asunmaa, Huotari, Hyvönen, Juntu-         Nikkilä, E. Niskanen, H. Niskanen, Paasio,
49842: maa, Juvela, Järvenpää, Kantola, Kivistö, Kor-       Paasivuori, Pajunen, Pekkala, Pekkarinen, Pih-
49843: pinen, Kortesalmi, Koskenniemi, Koskinen,            lajamäki, Pohjonen, Poutanen, Procope, Pu-
49844: Kurppa, Laine, Lemström, Liedes, L. Linna,           hakka, Pulkkinen, Raatikainen, Rantala, Ro-
49845: Mänttäri, Niemelä, Puhakka, Rainio, Rekonen,         den, Rosnell, Ruokola, Rytkönen, Räsänen,
49846: Remes, Ronkainen, Rosnell, Rytkönen, Sainio,         Saarinen, Saimo, Salla, Salmenkivi, Salmi, Sal-
49847: Salmi, Sinisalo, Suokas, Tuominen, Tupamäki,         mivuori, Salo, Salolainen, Saloranta, Saukko-
49848: Veikko Turunen, Tähkämaa, Vainio, Vartia, P.         nen, Sigfrids, Siikaniemi, Sileäkangas, Sorsa,
49849: Vennamo, V. Vennamo, Westerholm, Voloti·             Sundqvist, I. Suominen, S. Suominen, Suortta-
49850: nen ja Åsvik.                                        nen, Sutinen, Söderman, Taipale, Tallgren,
49851:                                                      Tamminen, Tarjanne, Teir, Tiekso, Tiilikainen,
49852:    Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-       Tikka, Tikkanen, Toivanen, Tuomioja, Väinö
49853: jat:                                                 Turunen, Työläjärvi, Tähkämaa, Uusitalo,
49854:                                                      Vaittinen-Kuikka, Vartia, Weckman, H. Wes--
49855:   Borg, Halme, Hokkanen, Honkonen, Huur-             terlund, S. Westerlund, Vi1mi, Vilponiemi, Vi-
49856: tamo, Häkämies, Ilaskivi, Järvisalo-Kanerva,         rolainen, Voutilainen, Väyrynen, Åsvik ja Ääri.
49857: Kainulainen, T. M. Koivisto, Linkola, Lähteen-
49858: mäki, Miettinen, Männistö, Nevalainen, Pulkki-
49859: nen, Saarto, Salama, Seppä, Stenbäck ja Vikat-          "Ei" äänestävät seuraavat edustajat;
49860: maa.                                                    Antila, Asunmaa, Huotari, Juntumaa, Korte-
49861:                                                      salmi, Koskinen, Laine, Lankinen, Latrula,
49862:    Toine11 varapuhemies: Äänestyk-                   Lemström, Liedes, L. Linna, Må1ci, Mänttäri,
49863: sessä on ant1ettu 1.3.6 jaa- ja 42 ei-ääntä; pois-   Niemelä, Rainio, Rekonen, Remes, Ronkainen.,
49864: sa 21.                                               Sainio, Sinisalo, Suokas, Tuominen, Tupamäki,
49865:                                       Kuntien kalleusluokitus                                 4421
49866: 
49867: 
49868: Veikko Turunen, Vainio, P. Vennamo, V.             janne, Teir, Tiekso, Tiilikainen, Tikka, Tikka-
49869: Vennamo, Westerholm ja Volotinen.                  nen, Toivanen, Väinö Turunen, Työläjärvi,
49870:                                                    Tähkämaa, Uusitalo, Vartia, Weckman, Wes-
49871:                                                    terholm, H. Westerlund, S. Westerlund, Vil-
49872:    Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-     mi, Vilponiemi, Virolainen, Voutilainen, Väy-
49873: jat:                                               rynen, Åsvik ja Ääri.
49874:   Borg, Halme, Hokkanen, Huurtamo, Häkä-
49875: mies, Ilaskivi, Järvisalo-Kanerva, Kainulainen,       "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
49876: T. M. Koivisto, Linkola, Lähteenmäki, Mietti-
49877: nen, Nevalainen, Saarto, Salama, Seppä, Sten-         Antila, Asunmaa, Kantola, Kortesalmi, Kos-
49878: bäck ja Vikatmaa.                                  kinen, Laatia, Laine, Lankinen, Lattula, Lem-
49879:                                                    ström, Liedes, L. Linna, Mänttäri, Niemelä,
49880:    Toinen varapuhemies: Äänestyk-                  Puhakka, Pulkkinen, Rainio, Rekonen, Sainio,
49881: sessä on annettu ·151 jaa~ ja 30 ei-ääntä; pois-   Sinisalo, S. Suominen, Tuominen, Tupamäki,
49882: sa 18.                                             Veikko Turunen, Vainio, Vaittinen•Kuikka.,
49883:                                                    P. Vennamo, V. Vennamo ja Volotinen.
49884:    Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
49885:                                                       Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-
49886:    Äänestys ed. V. Vennamon 3) ehdotuksesta.       jat:
49887:    Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa";          Asunta, Borg, Hokkanen, Huotari, Huurta-
49888: jos "ei" voittaa, on ed. V Vennamon 3) ehdo-       mo, Häkämies, Ilaskivi, Järvisalo-Kanerva, Kai-
49889: tus hyväksytty.                                    nulainen, T. M. Koivisto, Kurppa, Linkola,
49890:                                                    Lähteenmäki, Miettinen, Mustonen, Nevalainen,
49891:                                                    Remes, Saarto, Salama, Seppä, Stenbäck, Suo-
49892:    "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:           kas, Tuomioja ja Vikatmaa.
49893:    Aalto, Ahde, Ahonen, Aitio, Ajo, Alenius,
49894: Aro, Björkluoo, Breilin, Ehrnrooth, Eskelinen,        Toinen varapuhe m i. e s: Äänestyk-
49895: Eskman, Flinck, Forsman, Friberg, Gestrin,         sessä on anm:ttu 146 jaa- ja 29-ei-ääntä; poissa
49896: Granvik, Haapasalo, Halme, Helle, Hemmi,           24.
49897: Hetemäki, Holkeri, Honkonen, Hostila, Hyk-
49898: käälä, Hyvönen, Häggblom, Häikiö, Härkönen,           Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
49899: Jaatinen, Jokela, A.-L. Jokinen, P. Jokinen,
49900: Junnila, Juntumaa, Juvela, Järvenpää, Kaarna,         Äänestys ed. Rekosen ehdotuksesta.
49901: Kaipainen, Kalavainen, 0. Kangas, R. Kangas,
49902: Karhuvaara, Ahti Karjalainen, Aino Karjalai-          Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa";
49903: nen, Karkinen, Karpola, Katajavuori, Kauppi,       jos "ei" voittaa on ed. Rekosen ehdotus hy-
49904: Kivistö, Knttuttila, KQck, Kohtala, T. T. Koi-     väksytty.
49905: visto, Koppanen, Korpinen, Koskenniemi, Lai-
49906: tinen, Lehmonen, Lehtinen, Liikanen, Lillqvist,       "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
49907: Lindeman, H. Linna, Loikkanen, Lottanen,
49908: Luja-Vepsä, ~ninen, Martikainen, Mattila,            Aalto, Ahde, Ahonen, Ajo, Aro, Asunmaa,
49909: Mykkänen, Myyryläinen, Mäkelä, Mäki, Mäki-         Asunta, Breilin, Ehrnrooth, Eskelinen, Esk-
49910: Hakola, Mäkinen, Männistö, E. Nieminen, N.         man, Flinck, Forsman, Friberg, Gestrin, Gran-
49911: Nieminen, Niinikoski, Nikkilä, E. Niskanen,        vik, Haapasalo, Halme, Hene, Hemmi, Hete-
49912: H. Niskanen, Paasio, Paasivuori, Pajunen, Pek-     mäki, Holkeri, Hostila, Hykkäälä, Häggblom,
49913: kala, Pekkarinen, Pihlajamäki, Pohjonen, Pou-      Häikiö, Härkönen, Jaatinen, Jokela, P. Jo-
49914: tanen, Procope, Raatikainen, Rantala, Roden,       kinen, Junnila, Kaarna, Kaipainen, Kalavai-
49915: Ronkainen, Rosnell, Ruokola, Rytkönen, Räsä-       nen, 0. Kangas, R. Kangas, Karhuvaara, Ahti
49916: nen, Saatinen, Saimo, Salla, Salmenkivi, Salmi,    Karjalainen, Aino Karjalainen, Karkinen, Kar-
49917: Salmivuori, Salo, Salolainen, Saloranta, Saukko-   pola, Katajavuori, Kauppi, Knuuttila, Kohtala,
49918: nen, Sigfrids, Siikaniemi, Sileäkangas, Sorsa,     T. T. Koivisto, Koppanen, Laatio, Laitinen,
49919: Sundqvist, 1. Suominen, Suorttanen, Sutinen,       Lankinen, Lattula, Lehtinen, Liikanen, Lill-
49920: Söderman, Taipale, Tallgren, Tamminen, Tat-        qvist, Lindeman, H. Linna, Loikkanen, Lotta-
49921: 4422                              Perjantaina 28 p. joulukuuta 1973
49922: 
49923: 
49924: nen, Luja-Vepsä, Manninen, Martikainen, Mat-           "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
49925: tila, Mykkänen, Myyryläinen, Mäkelä, Mäki,
49926: Mäki-Hakola, Mäkinen, E. Nieminen, Niinikos-           Aalto, Ahde, Ahonen, Ajo, Aro, Breilin, Es-
49927: ki, Nikkilä, E. Niskanen, Paasio, Paasivuori,       kelinen, Eskman, Flinck, Forsman, Friberg,
49928: Pajunen, Pekkala, Pekkarinen, Pihlajamäki,          Gestrin, Granvik, Haapasalo, Halme, Helle,
49929: Pohjonen, Poutanen, Procope, Raatikainen,           Hemmi, Hostila, Hykkäälä, Häggblom, Härkö-
49930: Rainio, Rantala, Roclen, Ruokola, Saimo, Sal-       nen, Jokela, Kaarna, Kaipaiflen, Kalavainen, 0.
49931: menkivi, Salmivuori, Salo, Salolainen,. Saloran-    Kangas, R. Kangas, Ahti Karjalainen, Aino
49932: ta, Saukkonen, Sigfrids, Siikaniemi, Sileäkan-      Karjalainen, Karkinen, Karpola, Knuuttila,
49933: gas, Sorsa, Sundqvist, I. Suominen, S. Suomi-       Kohtala, T. T. Koivisto, Laitinen, Lehtinen,
49934: nen, Suorttanen, Sutinen, Söderman, Taipale,        Liikanen, Lillqvist, Lindeman, H. Linna, Loik-
49935: Tallgren, Tarjanne, Teir, Tiilikainen, Tikka,       kanen, Lottanen, Luja-Vepsä, Manninen, Marti-
49936: Tikkanen, Toivanen, Tuomioja, Väinö Turu-           kainen, Mattila, Myyryläinen, Mäkelä, Mäkinen,
49937: nen, Työläjärvi, Uusitalo, Vaittinen-Kuikka,        E. Nieminen, Niinikoski, E. Niskanen, Paasio,
49938: Vartia, H. Westerlund, S. Westerlund, Vilmi,        Paasivuori, Pajunen, Pekkala, Pekkarinen, Pih-
49939: Vilponiemi, Virolainen, Voutilainen, Väyrynen       lajamäki, Pohjonen, Poutanen, Procope, Raati-
49940: ja Ääri.                                            kainen, Rantala, Roj:len, Ruokola, Saimo, Sal-
49941:                                                     mivuori, Salo, Salorånta, Saukkonen, Sigfrids,
49942:   "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:              Siikaniemi, Sileäkangas, Sorsa, Sundqvist,
49943:                                                     Suorttanen, Sutinen, Söderman, Taipale, Tall-
49944:    Aitio, Alenius, Björklund, Honkonen, Hyvö-       gren, Tarjanne, Teir, Tiilikainen, Tikka, Tikka-
49945: nen, A.-L. Jokinen, Juntumaa, Juvela, Järven-       nen, Toivanen, Tuomioja, Väinö Turunen,
49946: pää, Kantola, Kivistö, Kock, Korpinen, Korte-       Työläjärvi, Tähkämaa, Uusitalo, H. Wester-
49947: salmi, Koskenniemi, Koskinen, Kurppa, Laine,        lund, S. Westerlund, Vilmi, Vilponiemi, Viro-
49948: Lehmonen, Lemström, Liedes, L. Linna, Mus-          lainen, Voutilainen, Väyrynen ja Ääri.
49949: tonen, Männistö, Mänttäri, Niemelä, N. Niemi-
49950: nen, H. Niskanen, Puhakka, Pulkkinen, Reko-            "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
49951: nen, Rosnell, Rytkönen, Räsänen, Saarinen,
49952: Sainio, Salla, Salmi, Sinisalo, Suokas, Tammi-         Aitio, Alenius, Antila, Asunmaa, Asunta,
49953: nen, Tiekso, Tuominen, Tupamäki, Veikko Tu-         Björklund, Ehrnrooth, Hetemäki, Holkeri,
49954: runen, Tähkämaa, Vainio, Weckman, P. Ven-           Honkonen, Huotari, Hyvönen, Häikiö, Jaati-
49955: namo, V. Vennamo, Westerholm, Volotinen ja          nen, A.-L. Jokinen, P. Jokinen, Junnila, Juntu-
49956: Asvik.                                              maa, Juvela, Järvenpää, Kantola, Karhuvaara,
49957:                                                     Katajavuori, Kauppi, Kivistö, Kock, Koppa-
49958:    Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-      nen, Korpinen, Kortesalmi, Koskenniemi, Kos-
49959: jat:                                                kinen, Kurppa, Laatia, Laine, Lankinen, Lattu-
49960:                                                     la, Lehmonen, Lemström, Liedes, L. Linna,
49961:   Antila, Borg, Hokkanen, Huotari, Huurta-          Mustonen, Mykkänen, Mäki, Mäki-Hakola,
49962: mo, Häkämies, Ilaskivi, Järvisalo-Kanerva,          Männistö, Mänttäri, Nieme:t'å, N; Nieminen,
49963: Kainulainen, T. M. Koivisto, Linkola, Lähteen-      Nikkilä, H. Niskanen, Puhakka, Pulkkinen,
49964: mäki, Miettinen, Nevalainen, Remes, Ronkai-         Rainio, Rekonen, Remes; Ronkainen, Rosnell,
49965: nen, Saarto, Salama, Seppä, Stenbäck ja Vikat-      Rytkönen, Räsänen, Saarinen, Sainio, Salla,
49966: maa.                                                Salmenkivi, Salmi, Salolainen, Sinisalo, Suokas,
49967:                                                     1. Suominen, S. Suominen, Tamminen, Tiekso;
49968:    Toinen varapuhemies: Äänestyk-                   Tuominen, Tupamäki, Veikko Turunen, Vai"
49969: sessä on annettu 125 jaa- ja 53 ei-ääntä; pois-     nio, Vaittinen-Kuikka, Vartia, Weckman, P.
49970: sa 21.                                              Vennamo, V. Vennamo, Westerholm, Voloti-
49971:                                                     nen ja Asvik.
49972:   Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
49973:                                                        Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-
49974:    Äänestys ed, Mäen ehdotuksesta.                  jat:
49975:    Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa";            Borg, Hokkanen, Huurtamo, Häkämies,
49976: jos ·"ei" voittaa, on ed. Mäen ehdotus hyväk-       Ilaskivi, Järvisalo-Kanerva, Kainulainen, T. M~
49977: sytty.                                              Koivisto, Linkola, Lähteenmäki, Miettinen, Ne-
49978:                            Ulkomaankaupan ja taloudellisen kasvun turvaaminen                       4423
49979: 
49980: valainen, Saarto, Salama, Seppä, Stenbäck ja           jota olen lyhyesti kuvannut nimellä "panttivan-
49981: Vikatmaa.                                              kipolitiikka". Sen ytimenä on ollut seuraavan-
49982:                                                        lainen päättely. Koska allekirjoittaminen edel-
49983:    T o i ne n v a rapu h e m i e s: Äänestyk-          lyttää hallituksen aloitetta, voidaan sitä lykätä
49984: sessä on annettu 99 jaa- ja 83 ei-ääntä; poissa        niin kauan kuin hallitus ylipäänsä pysyy pys-
49985: 17.                                                    tyssä ja saada EEC-sopimukselle myönteiset
49986:                                                        oppositiopuolueet jatkuvasti hyväksymään niille
49987:    Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.                  epämieluisia lakeja selittämällä, ettei EEC-sopi-
49988:                                                        muksen allekirjoittamisesta muka muuten tule
49989:    Asia on loppuun käsitelty.                          mitään. Tämä ei olisi ollut mahdollista vähem-
49990:                                                        mistöhallitukselle. Siksi tarvittiin aluksi halli-
49991: 5) Ehdotus laiksi maan ulkomaankaupan ja taloudelli-
49992:                                                        ttiksen vaihdos, ja sen jälkeen kiristyspolitiikka
49993:               sen kasvun turvaamisesta.                alkoi tuottaa tuloksia. Lunnaita asetettiin ja
49994:                                                        niitä lunastettiin, kunnes aika loppui ja vapaa-
49995:    Esitellään suuren valiokunnan mietintö n:o          kauppasopimus oli tehtävä, panttivanki pääs-
49996: 216 ja otetaan toiseen käsi t te 1 y y n               tettävä vapaaksi. Tämä politiikka tuli päivän-
49997: siinä sekä perustuslakivaliokunnan mietinnössä         selvästi näkyviin, kun kokoomuksen eduskun-
49998: n:o 36 valmistelevasti käsitelty hallituksen esi-      taryhmä aikaisemman puheenjohtajan Ilaskiven
49999: tYS n:o 218, joka sisältää yllämainitun lakieh-        johdolla loi tilanteen, jossa pääministeri joutui
50000: dotuksen.                                              kokoomuksen ryhmässä vieraillessaan selvin sa-
50001:                                                        noin näyttämään, että esitetyt suojalait olivat
50002:     T o i n e n v a r a p u h e m i e s: Käsittelyn    vastaansanomattomasti EEC-sopimuksen alle-
50003:  pohjana on suuren valiokunnan mietintö n:o            kirjoittamisesta vaadittavia lunnaita. Nyt EEC-
50004:  216. Ensin sallitaan asiasta yleiskeskustelu, sen     sopimus on allekirjoitettu. Panttivanki on va-
50005:  jälkeen ryhdytään lakiehdotuksen yksityiskoh-         paa. Tilanne on muuttunut, ei hallituksen tah-
50006: ·taiseen käsittelyyn. Tämän asian yhteydessä sal-      dosta, vaan olosuhteitten muuttumisen vuoksi
50007:  litaan yleiskeskustelu myös päiväjärjestyksen         (Ed. V. Vennamo: Mutta Holkeri on sama!).
50008:  6 )-9) asiasta.                                          Nyt on syytä puolin ja toisin unohtaa tämä
50009:                                                        erittäin musta sivu Suomen poliittisessa histo-
50010:                                                        riassa (Ed. V. Vennamo: Punainen sivu se
50011:    Yleiskeskustelu:                                    on! ) . Kenelläkään ei liene otsaa väittää, että
50012:    Ed. Rainio: Herra puhemies! Näiden ns.              kokemassamme kiristystilanteessa esitetyt kan-
50013: suojalakien tultua nyt toiseen käsittelyyn ja          nanotot ja mahdolliset lupaukset olisivat yhä
50014: eduskunnan ryhtyessä ottamaan kantaa niiden            jollakin tavalla sitovia. Ei ole mitään järkeä
50015: sisältöön on syytä kiinnittää huomiota lähinnä         maksaa lunnaita enää sen jälkeen, kun pantti-
50016: kahteen asiaan, ensiksikin niiden syntytaustaan,       vanki on vapaa (Ed. V. Vennamo: Mutta mi-
50017: joka kertoo paljon siitä missä tarkoituksessa          nisteriksi pitäisi päästä!). - Se on eri asia.
50018: lait tosiasiassa on laadittu, ja toiseksi niiden       - Normaaliolosuhteissa syntyneet sopimukset
50019: sisällön keskeisiin yksityiskohtiin.                   ovat toki asia erikseen, ja niitä on kunnioitet-
50020:    Olen jo aiemmin näiden lakien käsittelyn            tava. Kiristykseen alistuminen saattaa jostakin
50021: yhteydessä eduskunnassa todennut sen, ettei            näkökulmasta olla jonkin aikaa viisastakin,
50022: niillä olisi ollut mitään mahdollisuuksia tulla        mutta ei missään tapauksessa sen jälkeen, kun
50023: ollenkaan käsittelyyn, elleivät hallitus ja ni-        kiristyksen mahdollisuudet ovat loppuneet
50024: menomaan sosialidemokraatit olisi käyttäneet           (Ed. Kortesalmi: SMP ei koskaan alistu kiris-
50025: uudella tavalla hyväkseen EEC-vapaakauppaso-           tykseen!). Näin ollen , mielestäni jokaisen kan-
50026: pimuksen solmimisen luomaa erikoislaatuista ti-        sanedustajan tulisi nyt tarkastella näitä lakeja
50027: lannetta. Historian kirjoittajilla ei liene vielä      täysin kiristyksestä vapaana, ainoastaan perus-
50028: tiedossaan kaikkea sitä, mitä sanottiin keskus-        tuslakiemme hänelle antamien velvoitteiden mu-
50029: teluissa tasavallan presidentin ja pääministerin       kaisesti (Ed. V. Vennamo: Kiristettyä kiriste-
50030: välillä heinäkuussa 1972, kun silloinen hallitus       tään aina, olkaa rauhassa!).
50031: yllättäen kieltäytyi allekirjoittamasta valmiiksi         Mitä näiden lakien sisällön yksityiskohtiin
50032: neuvoteltua vapaakauppasopimusta. Jo sitä en-          tulee, on syytä tehdä jyrkkä ero kahden asian
50033: nen näyttää sosialidemokraattien piirissä kypsy-       välillä: talouselämän säännöstelyn ja talouselä-
50034: neen uusi nykyaikainen poliittinen taktiikka,          män pysyvien säännöstelyvaltuuksien välillä.
50035: 4424                                Perjantai.'la 28 p. jouiukuuta 1973
50036: 
50037: 
50038: Myönnän, että talouselämän säännöstely saattaa         jä tuotantoelämän aloja investointiveron suorit·
50039: joskus olla, ja kokemuksemme mukaan onkin,             tamisesta. Vientimaksulain kohdalla tavataan
50040: joissakin erikoisolosuhteissa järkevää ja välttä-      jälleen sama piirre. Sen 10 §:n mukaan valtio-
50041: mätöntä. Mutta se on kokonaan eri asia kuin            neuvosto voisi kokonaan tai osittain vapauttaa
50042: pysyvien säännöstelyvaltuuksien luovuttaminen          tietyn tuotteen tai tuoteryhmän tai vi€ntietän
50043: hallitukselle normaaliolosuhteissa. Näiden la-         vientimaksun alaisuudesta.
50044: kien kohdalla on kysymys nimenomaan sellai-               Tällaiset säädökset näissä laeissa lähentelevät
50045: sesta pysyvien valtuuksien luovuttamisesta.            suorastaan mielivallan sallimista hallitukselle.
50046: Tarkoituksena ei ole suinkaan ensisijaisesti ta-       Muotoilu on kylläkin ihailua herättävän ovela.
50047: loudellisten häiriöiden torjuminen - tosiasias-        Sen sijaan, että hallitukselle hankinaisiin val-
50048: sa nämä lait nimenomaan tuottaisivat taloudel-         tuudet valita verotuksen kohteet, esitetäänkin,
50049: lisia häiriöitä enemmiin kuin niitä torjuisivat        että sillä on mahdollisuus vapauttaa eräitä
50050: -     vaan on kysymyksessä vallan siirtäminen          kohtia. Se näyttää kaikin tavoin kauniimmalta
50051: eräissä yhteiskuntajärjestyksemme kannalta var-        ja saa monet uskomaan, että tämä olisi joten-
50052: sin keskeisissä asioissa eduskunnalta hallituksel-     kin yrittlijäystäväflistä. Silntänlumetta. Minun
50053: le (Ed. V. Vennamo: Olette oikeassa! ) . Tämä          nähdäkseni sosialidemokraatit ovat näissä koh-
50054: vallan siirto tapahtuu nimenomaan sosialide-           dissa halunneet varata erittäin käyttökelpoisen
50055: mokraattien sanelemissa merkeissä huomattava-          aseen yksityisten yrittäjien rivien hajoittiimisek-
50056: na askeleena kohti sosialistista valtiokeskeistä       si ja epäsovun tuottamiseksi heidän järjestöjen-
50057: taloutta. Omalaatuista ja maamme olojen kan-           sä piirissä, täysin hajoita ja hallitse -periaatteen
50058: nalta kuvaavaa on se, että ön olemassa todella         mukaisesti. Jää vain kysymään, mitähän mah-
50059: se vaara, että tällaiset lait tulevat täå1lä hyväk-    t:risivat olla ne erityiset syyt, joilla vapauksia
50060: sytyiksi, vaikka kansan enemmistö on vaaleissa         tultaisiin rnaärätyille yrittäjille antamaan. Voi-
50061: sefväsri osoittanut kokonaan toisensuuntaisen          sikohan yrittäjien mäirät:yn värinen puoluejä-
50062: kannan.                                                senkitja riittää? Miten avaraa, puoluerahastojen
50063:     Lain yksityiskohtien suhteen erityisesti Suo-      kartuttll'misen muodossa osoitettua yhteiskun- ·
50064: men kansan yhtenäisyyden puolue on vastalau-           nailista mielenloo.tua kenties edellytetään, jotta
50065: seissaan valiokunnissa ja asian käsittelyssä suu-      syyt olisivat erityisen painavat?
50066: ressa valiokunnassa esittänyt useita huomioon              Sanon suoraan, että tällaiset mielivallan val-
50067: otettavia korjwksia, jotka lieventäisivät lakien       tuudet hallituksen käsissä merkitsevät huomat-
50068: vaikutuksia, vaikkakaan eivät luonnollisesti           tavan mädännäisyyden vaaraa koko talouselä-
50069: voisi ratkaisevasti vaikuttaa talouselämämme           rllässamme. Tätä vaatall ei vähennä se, että jo-
50070: terveenä säilymiseen. Silti niiden taakse tulisi       kin hallitus jonakin ajlmjaksona mahdollisesti
50071: mahdollisimman monien puolueesta riipPtmia:t-          voi&i, j6s haluaisi, kityttäa ma:ifl.ittuja lakipykä-
50072: ta asettua lakien yksityiskohtaisessa käsittelys-      liä yritysmyönteisestikin.
50073: sä. En puutu näihin pykäläkohtaisiin ehdotok-             Oh todel'inäk.öistä, ettei huomattavia kot-
50074: siin sen tarkemmin, koska niistä tullaan toisel-       jauksia lakeihin voida saada aikaan toisessa kä-
50075: ta taholta tekemään asianom11iset esitykset.           sittelyssä. Siksi on ryhd:rttävä valmistautUmaan
50076:     Huomautan vain siitä monilta huomaamatta           näiden lakiesit;ysten, matkkinahrutielakia . lu-
50077: jääneestä erikoisuudesta, että miltei lakiin kuin      kuun ottamatta, hylkiimisten jä ainakin niiden
50078: lakiin tässä on sisällytetty vielä se piirre, että     äänestämiseen :tepäämäiifi yli vaalien niillä voi-
50079: hallitukselle on varattu tilaisuus esiintyä erään·     milla, jotka tässä eduskutmassa vielä toimivat
50080: fa.isena armonantajana ja 1aupeudenbarjoittaja-        vapaina soofelem.assa tneidiin: y~teiskuntajärjes­
50081: rut. Niinpä hinnantasmsmaksulain 7 § :ssä sää-         tyslämttte kaappausta muistut~avilta trlitllansii!r-
50082: dettäisiin, että valtioneuvosto voisi erityisistä      rörka·.
50083: syista kokonaan tai osittain vapauttaa yrittäjän
50084: hinnantasausmaksun suorittamisesta. Edelleen               Ed. A s v i k: H~tra pl!llltemies! Käsit.eltäväfiä
50085: laissll &Uhdannetalletuksista säädetään 17 §: n        olevåt ns. soo~ait o:vat sisällöltä-än sa11'llUllai-
50086: 2 momentissa, että valtiovarainministeriö voi          set niid'en lakien klll'lSsa, jotka ryhrniimme ää-
50087: erityisen painavista syistä hak:emttksesta va·         l'lesti yli '\faalten. Sen fillkeoo tfla:nteeseen ofi
50088: pauttaa talletusvelvollisenr suorittamasta suhd~m­     tul'k.tt muutos. Eduskunnan em:mrnistö sitoi
50089: netalletusta. Vastaavasti valtioneuvosto 'O'oisi       :rtmattru.ne k4Upai&in jirjestelyim EEC:hen.
50090: investointiverolain soveltami~essa laajoin val-        Mutta kuten jo silloin ennen kaupallisia järjes-
50091: tuuksin vapmJttaa: kokoDaisia alueita tai tietty·      telyja me kommunistit ja kansandemokraatit
50092:                           Ulkomaankaupan ja taloudellisen kasvun turvaaminen                     4425
50093: 
50094: 
50095: sanoimme, ns. suojalait eivät tule suojaamaan hyödykkeiden ja. vuokrien säännöstelyä sekä
50096: Suomen EEC-sidonrurisuuden hairtavaikutuksil- tarvittaessa toimeenpanna hintasulku. Tämä
50097: ta. Tänään tämä sama pätee. Sitä vastoin suo- ryhmämme esitys tarkoittaa hallituksen hinta-
50098: jalait antavat monopolikapitalisteille mahdolli- valvontalakiin muutoksia, mm. olennaisella ta-
50099: suuksia oopeuttaa EEC:n haittavaikutukset ta- valla tehokkaampaa hintasäännöstelyä, kuin mi-
50100: louselämäämme niin, ettei niistä joudu suur- hin hallituksen esitys antaa mahdollisuuden.
50101: pääoma kärsimään, vaan että EEC-sopimuksen Käsityksemme mukaan hintatason nousun tor-
50102: seuraamukset voitaisiin siirtää tavallisten kan- jumisen pitäisi perustua ensi sijassa hinnanvah-
50103: salaisten kannettavaksi.                             vistusmenettelylle ja ·sulkuhintasäännöstelylle
50104:    Suurpääoma, h:dlitus ja SAK:n sos.dem.-joh- rakentuvaan ·tehokkaaseen: hintasäännöstelyyn.
50105: to puhuvat työehtosopimu~kierroksen lähestyes- Hallituksen esityksessä taas on lähdetty siitä,
50106: sä nyt painokkaasti suö-~akien merkityksestä että pääasiallisimpana hintasäännöstelyn muOto-
50107: keskitetyn ratkaisun ja inflaation torjumisen na olisi jo tehottomaksi havaittu ilmoitusme-
50108: edellytyksenii. Tämä on työläisten ja muiden nettelyyn perustuva hintasäännöstely, ja hin-
50109: palkansaajien pettämistä. On todettava, että nanvahvistusmenettely tulisi sovellettavaksi ai-
50110: viime vuosina ja tälläkin hetkellä on voimassa noastaan suppeassa muodossa. Emme myös-
50111: ns. valtuuslaki, jolla eduskunta on antanut hal- kään voi hyväksyä sitä, että hallitus on siirtä-
50112: litukselle mahdollisuuden valvoa ja sää11nöstellä nyt mahdollisuuden hintasulun toimeenpanemi-
50113: ja määrätä säännösteltäväksi hyödykkeiden ja seen pysyväisluontoisesta hintavalvontalaista
50114: tavaroiden sekä huoneenvuokrien hintoja. Se, viisivuotiseen lakiin.
50115: että sos.dem.-johtoinen hallitus ei ole sovelta-        Eräänä perustavan1aatuisena heikkoutena vii-
50116: fitit lakia juuri lainkaan, on ollut aiheuttamas-    me vuosina noudatetussa hintasäännöstelyssä
50117:  sa työläisten keskuuteen aiheellista epäluotta- on ollut se, että välituotteet ovat olleet hinta-
50118: musta mahdollisuuksiin hintasäännöstelynkään valvonnan ulkopuolella. Näin monopoliyrityk-
50119: avulla hillitä hintojen yleistä ja: voimakasta: set ovat voineet perustella lopputuotteiden hin-
50120: nousua.                                              tojen korotusvaatimuksia valmistamiensa väli-
50121:     Nykyisen työehtosopimuskauden kuutena en- tuotteiden usein keinotekoisillakin hintojen ko-
50122: simmäisenä kuukautena elinkustannusindeksi rotuksilla.
50123: kohosi 9.7 %, ja se on tällä hetkellä jo ylittä-        Olemme katsoneet tarpeelliseksi liittää hinta-
50124: nyt 1Y %. Tämä on jo syönyt työläisiltä ja valvontalakiin myös mahdollisuuden tuontita-
50125: muilta palkansaajilta koko viime kevään pal- varoiden hintojen alentamiseen. Tämä on ehdo-
50126: kankorutuksen. Jatkuvasti on olemassa erittäin tettu toteutettavaksi perustettavan hinnanta-
50127:  kova elinkustannuksiin kohdistuva inflaatiopai- sausrahaston avulla. Hinnatitasausrahastoon ke-
50128: ne, joka saattaa ensi vuonna nousta jopa yli rättäisiin vientimaksuista kertyviä varoja, ja ra·
50129:  20 % :n. Tällaisissa olosuhteissa ei voida hy-9'äk- haston varoja voitaisiin käyttää paitsi elinkus-
50130: syä, että hallitus luopuu hintojen säännöstele· tannuksiin merkittävästi vaikuttavien tuontita-
50131: misestä ja tyytyy vain hintavalvontalain tar- varoiden, myöskin vastaavien kotimaisten hyö-
50132: koittamaan ilmoitusjärjestelmään, tutkimus- ja dykkeiden hintojen alentamiseen.
50133:  neuvottelujärjestelmään eli toisin sanoen laki-        Hallituksella on nykyisin, kuten jo mainit-
50134: sääteiseen menettelytapaan, jossa kapitalisteilta sin, voimassa olevan valtuuslain mukaisten val-
50135: kysytään, minkälaista hintaa he haluavat tuot- tuuksien puitteissa ollut suhteellisen laajat val-
50136: teistaan ottaa.                                      tuudet hintojen, maksujen ja vuokrien säännös-
50137:     Perustuslakivaliokunnassa SAK:n sihteeri telyyn. Mutta hallitus ei ole käyttänyt näitä
50138: Pekka Morri mm. ilmoitti, että hallituksen esi· valtuuksiaan hinnankorotusten estämiseksi,
50139:  tys tyydyttää SAK:n hallitusta. Tätä täytynee vaan on päästänyt hintatason vapaasti nouse-
50140:  todella ihmetellä. Työläisten onkin nyt syytä maan. Näiden kokemusten valossa olemme kat-
50141: olla valppaina ja tiedostaa, että hintavalvonta soneet välttämättömäksi esittää hintavalvontala-
50142: heikkenee entisestään, eikä sillä ole tes-sopi- kiin hallitusta velvoittavaa slltlamuotoa, joka
50143:  muksia solmittaessa toivOttua turvaa työläisille. veivoittaisi hallituksen käytännössä noudatta-
50144:     Me kommunistit ja kansandemokraatit olem- maan tiukkaa hintasäännöstelyä. Kun hallitus
50145:  tne perustuslakivaliokunngn mietintöön liittä- on jättänyt hintavalvontaa koskevasta esityk-
50146:  neet vastslauseemme, jossa ryhmämme rinnak- se~;tään pois vuokrien valvonnan ja koska toi-
50147: kruslaldesityksessä hintavalvontalaiksi annetaan saalta on ilmeistä, että hallituksen esitykset
50148: hallitukselle oikeus harjoittaa: tiukkaa hintojen, vuokrien säännöstelystä eivät ole riittäviä, jotta
50149: 554   11/73
50150: 4426                               Perjantaina 28 p. joulukuuta 1973
50151: 
50152: 
50153: niillä vottrusun estää vuokratason yleinen ja        piirien hallitukseen kohdistama arvostelu ja
50154: huomattava nousu, olemme esittäneet, että            usein jopa aiheeton syyttely riittämättömistä
50155: säännökset vuokrien säännöstelystä sisällytettäi-    toimenpiteistä tai tehottomuudesta taloudellis-
50156: siin hintavalvontaa koskevaan lakiin.                ten tapahtumien hallitsemiseksi sisältävät vaati-
50157:    Laki hinnantasauksesta tarkoittaa sitä, että      muksen taloudellisten valtuuksien lisäämisestä
50158: hinnantasausmaksua vottrusun pena aina               hallitukselle.
50159: 25 % :iin saakka mm. autoista sekä radio- ja            Hallitusta on syytetty ja syytetään täysin ai·
50160: televisiovastaanottimista, stereo- ym. vahvisti-     heettomasti inflaatiosta, maksutasevaikeuksista,
50161: mista ja virittimistä, koteloiduista kaiuttimista,   hintojen noususta ja muista taloudellisista krii-
50162: levysoittimista sekä nauha- ja lankasoittimista.     seistä, jos ja kun hallituksella ei yksinkertaises-
50163:    Koska autot varsinkin maamme kehitys-             ti ole käytettävissään tarvittavia keinoja ja val-
50164: alueilla pitkien työmatkojen vuoksi on katsot-       tuuksia puheena olevien asioitten kurissa pitä-
50165: tava välttämättämiksi monille työntekijöille jo      miseksi, eikä tällaisia valtuuksia ole myöskään
50166: pelkästään työmatkojen vuoksi, emme hyväksy,         haluttu hallitukselle käytännössä antaa. Tähän
50167: että kaikki autot saatettaisiin hinnantasausmak-     aiheettomaan hallituksen syyttelyyn ovat lan-
50168: sun alaiseksi. Perustuslakivaliokunnan mietin-       genneet erityisesti oppositiopuolueet. Edellä esi-
50169: töön liittämässämme vastalauseessa ehdotamme,        tettyä taustatilannetta vasten suojalakien aikai-
50170: että alle 25 000 markan hintaiset autot tulisi       sempi käsittely eduskunnassa, jolloin suojalait
50171: vapauttaa hinnantasausmaksusta. Esitämme             äänestettiin yli vaalien, osoittaa mitä suurinta
50172: myöskin lain 2 § :n 7 kohdan poistamista, jo-        vastuuttomuutta ja piittaamattomuutta maam-
50173: ka pitää sisällään mainittujen radio-, televisio-    me taloudellisesta asemasta ja kehityksestä. On
50174: ym. laitteiden sisällyttämisen hinnantasausmak-      käsittämätöntä, että samaa piittaamattomuutta
50175: sulain piiriin. Tässä suhteessa onkin ollut myö-     ja vastustusta ilmenee edelleen suojalakien suh-
50176: tätuulta. Ryhmämme esityksen mukaisesti eilen        teen nimenomaan niiden oppositiopiirien tahol-
50177: illalla suuressa valiokunnassa poistettiin maini-    ta, jotka samanaikaisesti ovat ensimmäisinä ja
50178: tun 2 § :n 7 kohta, radiolaitteet ym. Mutta          kovaäänisimmin syyttelemässä hallitusta vai-
50179: autojen kohdalla ei suuren valiokunnan enem-         keuksista talous- ja elinkeinoelämän piirissä se-
50180: mistö esityksestämme huolimatta hyväksynyt           kä epäkohtien korjaamatta jättämisestä.
50181: korjauksia. Kuitenkin autojen osalta pitäisi            Olkoon maassamme poliittisesti minkä väri-
50182: tehdä tarkistuksia vähintään siltä osin, että        nen hallitus tahansa, taloudellinen tilanne ei
50183: Neuvostoliitosta ja muista SEV-maista tuota-         olisi nykyistä yhtään parempi. Näin sen vuok-
50184: vien autojen kohdalla ei hinnantasausmaksua          si, ettei mikään hallitus voi ilman valtuuksia
50185: perittäisi, semminkin koska näihin maihin koh-       hoitaa pitkäjännitteisesti taloudellisia asioita
50186: distuva kauppa ei aiheuta maksutasevaikeuksia,       tässä maassa. Tarvittavia valtuuksia hallituksel-
50187: joiden poistamiseksi lakiesitystä perustellaan       le on taas ollut joko täysin mahdotonta tai
50188: vahvistettavaksi.                                    suuria vaikeuksia saada lainsäädännöllisesti läpi
50189:     Ministeri Laine ei suuren valiokunnan istun-     eduskunnassa. Tämä sama pätee jälleen nyt, kun
50190: nossa maininnut autojen osalta voitavan to-          esillä olevia suojalakeja on eduskunnassa käsi-
50191: teuttaa tarkistuksia. Tämän johdosta tulemme         telty. Hallituksen syyttäjät ovat taas olleet en-
50192: lain yksityiskohtaisessa käsittelyssä esittämään     simmäisinä kampeamassa suojalakeja nurin tai
50193: käsittelyn pohjaksi perustuslakivaliokunnan          vesittämässä niiden sisältöä täysin asiattornin
50194: mietintöön liittämämme II vastalauseen mu-           perustein.
50195: kaista lakiehdotusta.                                    Sosialidemokraattien mielestä suojalakien hal-
50196:                                                      litukselle antamille valtuuksille on riittävästi ja
50197:    Ed. Kohta 1 a: Herra puhemies! Sosiali-           painavia syitä olemassa. Tämän vuoksi sosiali-
50198: demokraattinen eduskuntaryhmä pitää välttä-          demokraattinen eduskuntaryhmä myös toivoo,
50199: mättömänä, että hallitus saa nyt käsiteltävien       että eduskunta yksimielisesti hyväksyisi suoja~
50200: suojalakien sisältämät valtuudet taloudellisten      lait. Sosialidemokraattinen puolue pitää välttä-
50201: pulmiemme hoitamiseksi. Suojalaeista käyty           mättömänä suojalakien säätämistä jo yksistään
50202: laaja yhteiskunnallinen ja poliittinen keskustelu    sisäpoliittisista syistä.
50203: osoittaa, että yleinen mielipide edellyttää halli-       Viime vuosien kokemukset talouspoliittisia
50204: tukselta tehokkaita toimenpiteitä maamme ta-         ratkaisuja tehtäessä ovat kiistattomasti osoitta-
50205: loudellisten olojen ja taloudellisen kehityksen      neet, että tarkoituksenmukaisten ja nopeiden
50206: turvaamiseksi. Myöskin eri puolueiden ja etu-         ratkaisujen tekeminen edellyttää sekä lainsää·
50207:                            Ulkomaankaupan ja taloudellisen kasvun turvaaminen                       4427
50208: 
50209: dännöllisiä tukitoimenpiteitä että hallituksen         valtuudet, niin sosialidemokraateilla ei ole mi-
50210: tehokasta osallistumista ratkaisujen tekoon.           tään tätä vastaan. Työväestön kannalta huo-
50211: Yksivuotiset valtuuslait eivät ole osoittautuneet      noin suojalakiratkaisu olisi kuitenkin se, jos
50212: riittäviksi, jotta sisäpoliittisia syitä mm. inflaa-   kansandemokraatit hylkäävät tai äänestävät yli
50213: tioon, maksutasevaikeuksiin sekä taloudellisiin        vaalien suojalait tai jonkin niistä. Kansande-
50214: pulmiin ja niiden aiheuttamiin moniin epämiel-         mokraatit tekevät nykyisissä olosuhteissa var-
50215: lyttäviin seuraamuksiin olisi voitu hallita. Eri-      masti kuluvan vuosikymmenen vahingollisim-
50216: tyisesti työmarkkinajärjestöt odottavat sekä           man ratkaisun työväestölle, jos SKDL:n edus-
50217: edellyttävät pitkäjännitteisiä ratkaisuja edus-        kuntaryhmä estää suojalakien hyväksymisen ja
50218: kunnalta omien työmarkkinaratkaisujensa tuek-          voimaantulon.
50219: si. Tässäkin tarkoituksessa on tärkeää, että              Herra puhemies! Sosialidemokraattinen puo-
50220: eduskunta hyväksyy suojalait omasta puoles-            lue ja sen eduskuntaryhmä pitävät tätikeänä
50221: taan.                                                  työväestön, palkansaajien, eläkeläisten ja mui-
50222:    Sisäpoliittisten syiden ohella on nyt olemassa      den niihin verrattavien vähävaraisten väestö-
50223: vielä enemmän ja painavampia kansainvälisiä            ryhmien taloudellisten, sosiaalisten sekä muiden
50224: syitä, jotka edellyttävät suojalakien hyväksy-         jokapäiväisen elämän ja työn edellytysten tur-
50225: mistä. Kun lännen kapitalistimaiden ns. va-            vaamista. Tässä tarkoituksessa sosialidemo-
50226: paassa markkinatalousjärjestelmässäkin on halli-       kraattinen eduskuntaryhmä tulee hyväksymään
50227: tuksille annettu nyt käsiteltävien suojalakien         suojalait. Sosialidemokraattinen eduskuntaryh-
50228: tarkoittamat valtuudet jopa paljon tehokkaam-          mä edellyttää samalla, että suojalainsäädäntöä
50229: massa muodossa, niin on käsittämätöntä, miksi          on kehitettävä ja tehostettava heti, jos ja kun
50230: ja kuinka Suomi voisi selviytyä kansainvälisillä       kehitys sekä kokemukset niin vaativat edellä
50231: kauppa- ja talousmarkkinoilla ilman kansallisia        esitetyn tarkoituksen toteuttamiseksi.
50232: suojalakeja. Toivon, että suojalakien vastustajat
50233: pystyisivät vastaamaan tähän kysymykseen.                 Ed. H. Niskanen: Herra puhemies!
50234:    Kansainvälinen kehitys ylikansallisten talous-      Maallemme kielteinen EEC-vapaakauppasopi.-
50235: yhtymien puitteissa muodostaa sisäpoliittisten         mus on ha1lituksen ja eduskunnan enemmistön
50236: syiden ohella toisen välttämättömyyden, minkä          toimesta solmittu yli kaikkien kynnysten.
50237: vuoksi sosialidemokraatit edellyttävät suojala-        EEC-vapaa!kauppasopimus tehtiin siitä huoli-
50238: kien säätämistä. Kansainvälisen kehityksen ai-         matta, vaikka laajat väestöjoukot suhtautuivat
50239: heuttamat taloudelliset ongelmat tulevat ole-          asiaan kielteisesti, ja siitä huolimatts, vaikka
50240: maan sitä vaikeusastetta, ettei niistä tulla sel-      mm. Tanskan ja Englannin EEC-seuraukset
50241: viytymään tyydyttävästi niilläkään valtuuksilla,       ovat olleet vo1makkaasti kielteiset.
50242: jotka sisältyvät nyt käsiteltävään suojalakiko~           Nyt ·käsiteltävänä olevat hallituksen lakiesi-
50243: konaisuuteen. Tässä mielessä suojalakipaketti ei       tykset eivät näin ollen muodosta enää EEC-
50244: kaikilta osin vastaa poliittisena kompromissina        kynnystä eikä niitä ole en;.tä syytä tarkascella
50245: sosialidemokraattien sille asettamia odotuksia.        EEC-kynnyslakinippuna. Jokaista lakia on tar-
50246:    Tässä yhteydessä on syytä myös todeta, että         kasteltava erillisenä lakina, ja tämän mukaisesti
50247: SKDL on poliittisissa kannanotoissaan kohdis-          SKDL:n valiokuntaryhmät ovat jättäneet mie-
50248: tanut täysin aiheettomia ja perättömiä syytök-         tintörhin omat vastalauseensa. Näissä vastalau-
50249: siä sosialidemokraattiseen puolueeseen. SKDL           seissa pyritään parantamaan lakeja niin, että ne
50250: on tahallaan jättänyt suojalakien yhteydessä           vastaisivat myöskin tämän maan työkansan kä-
50251: erään tärkeän totuuden· sanomatta eli sen, että        sityksiä maan talouspolitiikan hoitamisesta.
50252: nykyisessä· eduskunnassa on porvarillinen enem-        Tässä mielessä käsiteltävistä lakiesityksistä eräs
50253: mistö. Jos suojalakien sisältö ei ole työväestön       keskeinen on hintavalvontalaki. Hallituksen an-
50254: kannalta tyydyttävä, niin tämä on eduskunnan           tama esitys hintavalvontalaiksi merkitsisi olen-
50255: porvarillisen enemmistön syytä, joka on enem-          naista lievennystä nykyiseenkin voimassa ole-
50256: mistönä sanellut valtuuksien rajat. Tällaisissa        vaan hintavaltuuslakiin; joka kuitenkin osittain
50257: työväestölle epäedullisissa poliittisissa olosuh-      perustuu hinnanvahvistusmenettelyyn. Se on
50258: teissa ei ole ollut myöskään poliittisesti edelly-     tunnettua, että hallitus ei ole käyttänyt edus-
50259: tyksiä parempaan ratkaisuun. Jos SKDL onnis-           kunnalta saamiaan hintavaltuuksia. Tilanne on
50260: tuisi käsittelemään eduskunnan porvarienem-            johtanut siihen, että välttämättömät elinkustan-
50261: mistöä niin, että porvarienemmistökin hyväk-           nukset ovat nousseet ja :leikanneet kansalaisten
50262: syisi poliittisesti hallitukselle tehokkaammat         toimeentulosta osan, joka on aiheuttanut jopa
50263: 4428                                 Perjantaina 28 p. joulukuuta 1973
50264: 
50265: 
50266:  reaaliansiotason laskua. Palkkatyöväestö on            Investointiverolain säätämisestä seurauksena
50267:   tyytymätön. Sitä on hallituksen toimesta petet-       olisi myöskin rakennusalan työpaikkojen vähe-
50268:   ty. Se ei ole voinut luottaa hallituksen anta-        neminen sekä rakennusalan työntekijöiden palk-
50269:   miin hintavalvontalupauksifn. Nyt aikoo halli-       kataistelumahdollisuuksien heikentyminen nou-
50270:   tus jatkaa samalla linjalla tekemällä sellaisen       susuhdannevaiheessa.
50271:   hirrtavalvontalain, joka aukaisee entistä laveam-        Periaatteessa myönteisempänä suhdannelaJkrna
50272:  man tien lähes vapaaseen hintojen, maksujen ja        on pidettävä hallituksen esitystä vientimaksu-
50273:  vuokrien korotukseen. SKDL:n vastalauseen             laiksi. Tämä laki antaisi hallitukselle valtuudet
50274:  mukainen hintavalvontalaki merkitsisi sulkua          päättää vientimaksun kantamisesta yrityksiltä
50275:  hintojen, maksujen ja vuokrien korotuksille.           tietyissä taloudellisissa olosuhteissa, oikeuden
50276:      Taloudellisia suhdanteita tasaaviksi läälkkeik-   määrätä vientimaksun suuruuden ja sen perin-
50277:  si hallitus tarjoaa mm. esitystä suhdannetalle-       täajanjakson. Vientimaksua voitaisiin periä
50278:   tusiaiksi. Laki antaisi hallitukselle mahdolli-       enintään 25 % maasta viedyn tuotteen vienti-
50279:  suuden periä liiketoiminnan harjoittajHta kor-         hinnasta, kuitenkin niin, että vientimaksu ei
50280:  keasuhdanteen aikana erityistä suhdannetalle·         ylitä 50 % :a tuotteen vientihintojen äkillisen
50281:  tusmaksua. Valtion olisi lakiesityksen mukaan         nousun aiheuttamasta vientitulojen lisäyksestä.
50282:  kuitenkin palautettava varat yritykselle takaisin         Lain mukaan vientimaksuina kertyviä varoja
50283:  kolmen vuoden kuluessa kantojakson päättymi-          käytettäisiin mm. asuntotuotantoon ja työlli~
50284:  sestä ja maksettava yritykselle valtion varoista      syystilannetta parantaviin investointeihin. Tämä
50285:  3 % :n vuotuinen korko. Lisäksi laki turvaa yri-      vientimaksulakies1tys on periaatteessa myöntei-
50286:  tyksille verotuksellisia etuja.                       nen. Kielteistä siinä on se, että lakia voitaisiin
50287:      Meillä on kckem11ksia suhdannetalletuslain        käyttää vain erittäin poikkeuksellisessa talou-
50288:  tapaisesta menettelystä. Ne kokemukset osoitta-       dellisessa tilanteessa. Lain käyttömahdollisuutta
50289:  vat, että suhdannepoliittisena välineenä tällai-      olisi laajennettava siten, että vientimaksua voi-
50290:  nen menettely on tehoton. Seurauksena on              taisiin periä aina silloin, kun kansainvälinen
50291:  yleensä ollut vaJ:n rahamarkkinoiden kiristymi-       inflaatio ja vientituotteiden maailmanmarkkina-
50292:  nen, prenen ja keskisuuren työvoimavaltaisen          hintojen kohoaminen tuo vientiyrityksille yli-
50293:  teollisuuden toiminnan vaikeutumineP.. ja va-         määräisiä voittoja.
50294:  paaehtoisia investointirahastosiirtoja tehneiden          Eduskunnalla on mahdollisuus tänään y'ksi-
50295:  yritysten lisääntyvät mahdollisuudet kiertää ve-      tyiskohtaisen käsittelyn yhteydessä tehdä tästä
50296:  rotusta. Ainoastaan suurteollisuus hyötyy halli-      laista myönteisempi korjaamalla hallituksen esi-
50297:  tuksen suhdannetalletussuunnitelmista, Siksi ei       tystä SKDL:n valtiovarainvaliokuntaryhmän
50298: ole ihme, että hallitus ja kokoomus ovat pääs-         valiokunnan mietintöön jättämän vastalauseen
50299:  seet yhteisymmärrykseen suhdannetalletuslain          mukaisesti. Talouselämää on ohjattava ja talou-
50300:  säätämisestä.                                         dellisia lakeja on säädettävä, mutta maan ta-
50301:      SKDL:n ryhmä valtiovarainvaliokunnassa on         loudellisia vaikeuksia ei saa jatkuvasti maksat-
50302:  ollut tämän lain hylkääiDisen kannalla. Pitäisi       taa työtätekevän kansan kukkarosta ja sen toi-
50303: säätää pysyvä suhdanneverolaki, laki, jolla yri-       meentulon kustannuksella. Muitakin keinoja to-
50304: tysten saama korkeasuhdannehyöty leikattai-            ki on olemassa!
50305:  siin todella yhteiskunnan käyttöön, esimerkiksi
50306: asuntotuotantoon ja pysyvien työpaikkojen luo-             Ed. Koskenniemi: Herra puhemies!
50307:  miseen alityöllisyysalueilla.                          Kun SKDL:n eduskuntaryhmä syksyllä kaatoi
50308:     Toinen ns. suojalaki, johon kansandemokraa-        hallituksen ns. suojalakipaketin, perusteena oli
50309:  tit valtiovarainvaliokunnassa ovat suhtautuneet       silloin ennen kaikkea lakien kytkeytyminen
50310: kielteisesti ja jonka olemme vastalauseessamme         BBCsopimuksen allekirjoittamiseen. Mutta toi-
50311: esittäneet hylättäväksi, on esitys investointive-      sena hyvin painavana syynä oli myös näiden la-
50312: rolaiksi. Lakiesityksen mukaan valtioneuvoston         kien heikko sisältö. Erityistä syytä on tässä yh-
50313: harkinnasta riippuen perittäisiin eräistä raken-       teydessä kiinnittää huomiota nimenomaan hin-
50314: nuskohteista 25-40 % :n investointivero. La·           tavalvontalakiin, joka sisällöltään merkitsee
50315: 'kia sovellettaisiin myöskin kuntien rakennustoi-      lievennystä nykyisinkin tehottomaksi todettuun
50316: mintaan. Tämä johtaisi kunnissa kiireellisiksi-        hintojen säännöstelylakiin.
50317: kin katsottujen tärkeiden yleisten rakennu;;töi-           Kuluvana vuonna on ennätysmäinen hinta·
50318: den estämiseen, mm. erilaisten nuorison tarvit"        vyöry merkinnyt useimmille palkansaajille hei-
50319: semien toimitiiojen rakennustöiden estämiseen.         dän reaalisen ansiotasonsa laskua. Sopimuskau-
50320:                            Ulkomaankaupan ja taloudellisen kasvun turvaaminen                         4429
50321: 
50322: 
50323:  den loppuun mennessä ennustetaan hintatason            noista, mahdollisuus hintasulun toimeenpanemi-
50324:  nousevan noin 15 % :lla. Kun sopimuspalkkojen          seen, on hallituksen ja kokoomuksen välisten
50325:  korotus sopimuskaudella oli keskimäärin 10 %,          neuvottelujen tuloksena siirretty pysyväisluon-
50326:  tämä merkitsee sitä, että ne palkansaajat, jotka       toisesta hintavalvontalaista määräaikaiseen la-
50327:  eivät ole päässeet osallisiksi ns. palkkaliuku-        kiin. Edellytykset hintasulun toimeenpanemisel-
50328:  mista, ovat joutuneet kokemaan noin 5 % :n             le on laissa kaiken lisäksi määritelty niin ah-
50329:  rcaaliansiotason laskun.                               taasti, että hintasulku voidaan toimeenpanna
50330:     Hallituksella olisi voimassa oleva-an valtuus-      vain suhteellisen poikkeuksellisten olosuhteiden
50331:  lakiin perustuen ollut mahdollisuudet estää ta-        vallitessa. Olemme lisäksi joutuneet kiinnittä-
50332:  pahtunut hintavyöry tälläkin kertaa. Näyttää           mään huomiota siihen, että aikaisemmin val-
50333:  kuitenkin ilmeiseltä, että hallitukselta on puut-      tuuslakiin sisältynyt mahdollisuus vuokrien
50334:  tunut poliittista tahtoa käyttää eduskunnan sil-       säännöstelyyn ja valvontaan .on jätetty pois
50335:  le suomia valtuuksia hintojen nousun estämi-           hallituksen esityksestä ja korvattu toisella lail-
50336:  seksi. HaUitus on mieluummin noudattanut               la, asunto-oikeuksiin ja valtioneuvoston yleis-
50337:  porvarillisen talouspolitiikan suuntaviivoja ja        ohjeisiin perustuvalla lailla, mikä merkitsee
50338: antanut hintatason vapaasti nousta. Samaa por-          vuokrien säännöstelyn lopettamista.
50339:  varillisen talouspolitiikan linjaa noudattelee            Ottaen huomioon vuokrien vai'kutuksen
50340:  myös hallituksen hintavalvontalakiesitys, johon        vuokralaisten toimeentuloon ja jo nykyisinkin
50341:  valiokunta SKDL:n edustajien vaatimuksista            kohtuuttoman korkean vuokratason pidämme
50342:  huolimatta ei tehnyt niitä välttämättömiä pa-         välttämättömänä, että vuokrien säännöstelyä
50343:  ra:nnuksia, joilla hintavyöry olisi voitu pysäyt-     vähintäänkin nykyisessä laajuudessaan edelleen-
50344:  tää.                                                  kin jatkettaisiin. Tämän vuoksi olisikin tarpeel-
50345:     Hintavalvonnan pääsisältönä olisi hallituksen      lista, että hallitus antaisi eduskunnalle vielä
50346: esityksen mukaan ns. ilmoi'tusmenettelylle pe-         ennen nykyisen vuokrasäännöstelyn lopPJ.Imista
50347:  rustuva hintavalvonta. Toisin sanoen ilmoitus-        uuden esityksen, jolla turvattaisiin vuokralaiset
50348:  velvollisuuden piirissä olevien tuotteiden hinto-     säännöstelyn ioppumista seuraavalta vuokranko-
50349: ja saisi korottaa, kunhan muistaa ilmoittaa ko-        rotusten vyöryltä.
50350:  rotuksesta vain hintaviranomaisille. Tehok-               Herra puhemies! Kun tämä hintavalvontala-
50351: kaampi hintavalvonnan muoto, hinnanvahvis-              kia koskeva asia tulee täällä päiväjärjestyksen
50352: tusmenettely olisi mahdollinen vain poikkeus-           7 ) asian kohdalla uudelle.en käsittelyyn, tulen
50353:  tapauksissa. SKDL:n edustajat esittivät perus-        silloin yldskeskustelussa esittämään tältä koh-
50354:  tusla!kivaliokunnassa SKDL:n rinnakkais1aki-          din SKDL:n valiokuntaryhmän vastalauseen ot-
50355: aloitteen mukaista hintavalvontalakia, joka oli-       tamista käsittelyn pohjaksi.
50356: si mahdollistanut todellisen hintasäännöstelyn
50357: aikaansaamisen. SKDL:n käsityksen mukaan                    Ed. Liikanen: Herra puhemies! Nyt kä-
50358: pääasiallisina hintavalvonnan muotoina tulisi           sittelyssä olevan suojalakipaketin eräänä tarkoi-
50359: olla hinnanvahvistusmenettelylle ja hintasululle         tuksena lienee kansantaloutemme suhdannevaih-
50360: perustuva hintavalvonta. Tärkeimpien kulutus-           telujen tasoittaminen. Suomessa suhdannevaih-
50361: tavaroiden hintoja ei tulisi voida korottaa il-         telut ovat kansainvälisestikin tarkastellen olleet
50362: man hintaviranomaisten lupaa ja nykyinen hin-           poikkeuksellisen voimakkaita 195:0- ja 1960-lu-
50363: tavyöry tulisi pysäyttää asettamalla hintasulku         ·vulla. On varsin taQennäköistä, että kansan-
50364: ainakin keskeisille elintarvikkeille.                   tuotteen kasvu suhdannekierron aikana on
50365:     Kuluneen vuoden hintakehity:ksen taustaa            muodostunut tämän takia alhaisemmaksi, kuin
50366: vasten tarkasteltuna on SKDL:n kansanedusta-            mitä olisi tapahtunut, jos sllhdannekehitys olisi
50367: jilla ollut perusteltua syytä tuntea epäiuotta-         ollut tasaisempaa. Erityisiä vaikeuksia ovat
50368: musta hallitusta kohtaan erityisesti sen noudat-       voimakkaat .suhdannevaihtelut aiheuttaneet
50369: taman hintapolitiikan vuoksi. Tämän vuoksi             myöskin työllisyystilanteelle. Keskeisenä -syyaä
50370: olisi ollut välttämätöntä muuttaa hintavalvon-         voimakkaisiin :SUhdannevmhtel~n Suomes~Ja
50371: t>älakia ni:in, että laki ei ainoastaan antaisi hal-   on kiinteä yhteys ·ulkomaisen kysynnän ja koti-
50372: litukselle va1tuUiksia hintojen valvonta~, vaan        maisen stlhdannekehityksen välillä, m~kä johtuu
50373: myös!lda ·velvoittaisi hallituksen noudattamaan        viennin suuresta osuudesta ko:konaiskysynnässä.
50374: tiukkaa hintapolitiikkaa.                              Kansainvälisten suhdanteiden aallonpohjat ilm.e-
50375:     Emme myöskään ole voineet ·hyväksyä sitä,          nev.ät varsin tarkoin viennin kehitykse&$ä, ja
50376: että eräs tehokkaimmista hintasäännöstelykei-          toisaalta suhdannekehityksen elpymipen myös
50377: 4430                                Perjantaina 28 p. joulukuuta 1973
50378: 
50379: 
50380: aiheutuu vientikysynnän voimistumisesta. Ver-         loja voidaan laskusuhdanteen aikana ohjata
50381:  tailtaessa bruttokansantuotteen ja viennin vo-       tuottaviin investointeihin, ennen kaikkea kehi-
50382: lyymin vaihteluja voidaan havaita, että viennin       tysalueille.
50383: määrä ja kasvunopeus edelläkäyvät tuotannon              Vientimaksulaki menettää kuitenkin suhdan-
50384:  vastaavaa kehitystä.                                 nepoliittisen merkityksensä, jos siitä aiotaan
50385:     Vientitulojen voimakas kasvu aiheuttaa            •tehdä ns. kassakaappHaki. Jotkut huomattavat-
50386: yleensä investointitoiminnan merkittävää vil-         kin poliitikot ovat puhuneet, että vientimaksu-
50387: kastumista. Usein on tällöin tapahtunut, että         ja kerättäisiin tällä lailla vain sodan uhatessa
50388: kun kotimaisen tuotannon kyky tyydyttää laaja         tai sen jo sytyttyä. Mikäli lain 1 §:ssä määri-
50389: investointitavaroiden kysyntä on rajoitettu, on-      tellyt olosuhteet tulkitaan näin suppeasti, ei si-
50390: kin jo nousukauden aikana tuonti! alkanut voi-        tä todennäköisesti sovellettaisi aikoihin. Toi-
50391:  makkaasti paisua ja vaihtotaseen vajaus kasvaa.      vottavasti näitä syitä lain soveltamiseen ei tule
50392: Toisaalta, jos korkeasuhdanteessa investointiky-      koskaan, vaikkakin olen sitä mieltä, että mei-
50393: synnän kasvuvauhti säilyy suurempana kuin mi-         dän tulisi kyetä käyttämään vientimaksulakia
50394: tä investointitavaroiden tuotanto pystyy tyy-         jokaisen suhdannekierron noususuhdannevai-
50395: dyttämään, investointitavaroiden hinnat taas          heessa.
50396: voimakkaasti nousevat ja ovat jopa ylittäneet            Suhdannetalletuksia koskevalla lailla pyritään
50397: keskimääräisen hintatason nousun. Näin voi-           myös siirtämään investointeja korkosuhdantees-
50398: makas investointitoiminta voi kaventaa inves-         ta laskusuhdanteisiin. Suhdannetalletuksia on
50399: tointihalukkuutta ja hintojen nousu siten kat-        mei:llä kerätty ensimmäisen kerran jo 1950-lu-
50400: kaista myöskin korkeasuhdanteen.                      vun alussa ja joitakin kertoja sitä myöhemmin-
50401:     Investoinnit näyttävät yleensäkin olevan suh-     kin. Huomattavia talletuksia on kuitenkin tehty
50402: dannevaihteluja jyrkentäviä. Näin on asianlaita       vain 1970-luvun vaihteessa, jolloin suhdanne-
50403: varsinkin suhdannelaskun ja noususuhdanteen           ja investointitalletusten yhteismääräksi pyrittiin
50404:  aikana. Noususuhdanteen aikana kiinteän pää-         sopimuksen mukaan saamaan 600 milj. mk.
50405: oman muodostuksen kasvuvauhti saavuttaa suu-          Aivan näin suuria talletuksia ei kuitenkaan
50406:  rimman nopeutensa korkeasuhdannevaiheen al-          kyetty keräämään. Talletusten suhdanteita ta-
50407:  kupuolella, minkä jälkeen investointien kasvu-       soittava vaikutus jäi joka tapauksessa varsin vä-
50408:  vauhti hidastuu nopeammin kuin bruttokansan-         häiseksi. Samaan aikaan, kun yritykset suoritti-
50409: tuotteen kasvu yleensä. Investoinneista ovat          vat talletuksia sulkutileille Suomen Pankkiin,
50410: 1950- ja 1960-luvulla selvästi voimakkaimmin          kasvoi liikepankkien keskuspankkivelka huo-
50411: vaihdelleet talonrakennusinvestoinnit. Koska ta-      mattavasti ja on varsin todennäköistä, että yri-
50412: lonrakennusinvestointien osuus kotimaisesta           tysten velkaantuneisuus lH!kepankkeihin nähden
50413: pääomanmuodostuksesta on yli 2/5 on näillä            kasvoi taas suurin piirtein yhtä paljon kuin
50414:  vaihteluilla ollut suhdanteita voimakkaasti jyr-     niiden talletukset Suomen Pankissa ja näin
50415: kentävä vaikutus. Kaikkein voimakkaimmin              suhdannetalletusten merkitys jää olemattomak-
50416:  ovat vaihdelleet muut talonrakennusinvestoin~        si. Ylipä-ätään'kin suhdannetalletuslaki on mie-
50417:  nit kuin asuinrakennusinvestoinnit. Edellä mai-      lestäni tehokkaan suhdannepolitiikan kannalta
50418:  nittujen investointien vaihtelu on ollut poik-       varsin vähämerkityksellinen. Joka tapauksessa
50419:  keuksellisen suurta; muutosprosenttien vaihte-       suhdannetalletuksia kerättäessä on voitu todeta
50420:  luväli on ollut jopa .35 yksikköä. Näillä vaihte-    se välttämätön tosiasia, että finanssi- ja raha-
50421:  luilla on ollut suuri vai>kutus koko kiinteän        politiikalla täytyy olla samat tavoitteet eri suh-
50422:  bruttopääoman muodostukseen, onhan muiden            dannevaiheissa, muuten voi esim. harjoitettu
50423:  talonrakennusinvestointien osuus runsas viiden-      rahapolitiikka viedä pohjan pois hallituksen
50424:  nes koko kotimaisesta pääomanmuodostuksesta.         suhdannepoliittisilta toimilta.
50425:     Nyt eduskunnassa käsiteltärvinä olevista laeis-      Eräitä talonrakennusinvestointeja koskeva in·
50426:  ta on suhdannepoliittista merkitystä lähinnä         vestointivero on suhdannepoliittisesti suhdanne-
50427: vientimaksulailla, lailla liiketoiminnan perus-       talletuslakia tärkeämpi. Kuten edellä totesin,
50428: teella suoritettavista suhdannetalletuksista sekä     talonrakennusinvestoinnit vaihtelevat meillä eri·
50429:  talonrakennusinvestointeja koskevalla lailla.        tyisen paljon ja tältä kannalta ovat erityisen
50430: Vientimaksulaki on näistä ilman muuta tärkein.        tärkeitä kaikki ne toimenpiteet, joilla pyritään
50431:  Vientituloja säätelemällä voidaan suhdanteita        vähemmän tärkeää talonrakennustoimintaa ra-
50432:  tasoittaa parhaiten. Erityisen tärkeä on tässä       joittamaan korkeasuhdannevaiheessa. On ollut
50433:  yhteydessä luonnollisesti se, että vientimaksutu-    vaikea ymmärtää eräitä talonrakennustöitä kos-
50434:                            Ulkomaankaupan ja taloudellisen kasvun turvaaminen                       4431
50435: 
50436: 
50437: kevan investointiveron vastustajien argumentte-        tai rakennuttamaan välttämättömästi tarvitse-
50438: ja. Suhdannepoliittisia perusteluja sitä vastaan       IDiaan hallintorakennu!ksia, kouluja, kirjastoja,
50439: ei ole kai edes yritetty esittää. On selvää, että      mahdollisesti urheilutaloja jne., ainoastaan sil-
50440: sellaisi1lakin alueilla, joissa suhdanteiden yli-      loin, ·kun maassa vallitsee korkeasuhdanne.
50441: kuumeneminen ja tästä aiheutunut työvoiman             Muun muassa juuri tämän vuoden aikana ja
50442: puute on näkynyt kaikkein suurimpana, on ti-           viime vuoden aikana kehitysalueiden kunnissa
50443: lastoissa kaikilla tuotannon aloilla jossain mää-      on voimakkaasti harrastettu mainitunlaista ra-
50444: rin havaittavissa työttömyyttä. Tämä on itses-         kentamista. Tämä onkin ollut tänä vuonna
50445: tään selvyys kapitalistisessa Suomessa silloin-        mahdollista, kun voimassa oleva investointive-
50446: kin, kun työlltsyystilanne on parhaimmillaan.          rolaki on sellainen, että se koskee vain sellaista
50447:    Mikäli kaiken talonrakennustoiminn'<ln annet-       rakentamista, joka tapahtuu kehitysalueiden ul-
50448: taisiin ylikuumissa suhdannevaiheissa jatkua ra-       kopuolella. Jos hallituksen esitys menisi läpi,
50449: joittamatta, olisi sillä kapasiteettirajoista joh-     se käytännöllisesti katsoen estäisi jo nytkin pit-
50450: tuen selvä rakennuskustannuksia nostava vaiku-         källe tyrehtyneen maaseudun kirkonkylien kas-
50451: tus. Rakennustarvikkeiden tarjonnan vähäisyys          vamisen sekä niiden palveluvarustuksen ja
50452: näinä aikoina olisi tähän ollut keskeisenä syy-        muun elintoiminnan kehittymisen. Näistä syistä
50453: nä. Toisaalta taas sellaisilla alueilla, joilla koko   me SKYP:ssä katsomme, että hallituksen esitys
50454: rakennusalan kapasiteetti on ollut tehokkaassa         ei ole sellainen, että me voisimme sitä näissä
50455: käytössä, tämänkin vuoden aikana investointive-        olosuhteissa missään tapauksessa hyvä!ksyä.
50456: ron aiheuttamista rajoituksista huolimatta olisi           Jos tarkastellaan sitten eri oppositiopuoluei-
50457: kailclden talonrakennustöiden vapauttaminen            den kannanottoja, niin niissä on havaittavissa
50458:  johtanut todennäköisesti liike- ja muun vähem-         tiettyjä mielenkiintoisia piirteitä.
50459: män tärkeän rakennustoiminnan kasvamiseen                  Ensinnäkin kokoomus ja SKDL esittävät la-
50460: asuntotuotannon kustannuksella. En kuiten-             kia hylättäväksi kokonaisuudessaan, eivät esitä
50461: kaan halua kiistää sitä, etteikö olisi olemassa        minkäänlaisia omia vaihtoehtoja. Täällä käy-
50462: sellaisia erityistapauksia, jolloin valtioneuvos-      dyissä äänestyksissä SMP on esittänyt veroa
50463:  ton olisi syytä vapauttaa lain piiriin kuuluvia       kyllä kirkoille, mutta ei muille. Käytännössä
50464: töitä investointiveroista. Tätä oikeutta tulee         nämä kannat merkitsevät sitä, että ei haluta
50465:  valtioneuvoston pyrkiä harkitusti käyttämään.         edes millään tavalla rajoittaa rakentamistoimin-
50466:                                                        taa edes Helsingin seudulla eikä ruuhkakeskuk-
50467:    Ed. Tupa mäki: Herra puhemies! Haluan               sissa.
50468: tässä puheenvuorossani käsitellä esillä olevan             Sen sijaan SKYP on ottanut tässä laissa sel-
50469: ainakin aikaisemmin kynnyspaketin ehkä nyt             västä erilaisen kannan kuin mainitut oppositio-
50470: suhdannepaketin yhtä lakia eli lakia talonra-          puolueet. Me olemme jo kahdessa aikaisem-
50471: kennuksen investointiverosta.                          massa käsittelyvaiheessa esittäneet ja olleet sitä
50472:    Hallitushan on esittänyt, että ns. vähemmän         mieltä äänestyksissä, että tämän kaltainen in-
50473: tärkeä rakentaminen käytännöllisesti katsoen           vestointiverolaki on tarpeellinen ja hyvä laki
50474: estettäisiin korkeasuhdanteen aikana 25-               silloin kun sitä käytetään vain ruuhka-Suomen
50475: 40 % :n verotuksella. Tämä laki hallituksen esi-       rakentamisen rajoittamiseen.
50476: tyksen mukaan koskisi koko maata, niin kehi-               Käytännössähän Helsingin seudulla ja eräissä
50477: tysalueita kuin ruuhka-Suomea Helsingin seutu          muissa ruuhkakeskuksissa olemme tilanteessa,
50478: etunenässä. Mitä vaikutuksia tällä hallituksen         jossa ruuhkautuminen, saastuminen, muu ym-
50479: esityksellä saattaisi olla?                            päristön vaurioituminen, asuntopula, liikenne-
50480:    Ensinnäkin voidaan todeta, että ruuhkakes-          ongelmat, viihtyvyysongelmat jne. ovat jokapäi-
50481: kuksissa sillä olisi monessa mielessä myöntei-siä      väistä tosiasiaa. Nämä suuret ongelmat tulevat
50482: ja hyviä seurausvaikutuksia. Sen sijaan, kun           yhä vain pahenemaan, ellei joillakin kcnkreetti-
50483: puhutaan kehitysalueista, silloin voidaan välit-       silla ja voimakkailla toimenpiteillä nykyistä ke-
50484: tömästi todeta, että tältä osin hallituksen esi•       hityssuuntausta estetä, sitä kehityssuuntausta jo-
50485: tys ei kestä arvostelua ja esimerkkinä vain voi-       ka yhä voimakkaammin ja kiihtyvässä tahdissa
50486: daan ottaa kehitysalueiden kunnat. Nythän tä-          tehostaa ja lisää Helsingin seudun ja muiden
50487: män investointiverolain piiriin on esitetty            ruuhkakeskusten ongelmia ja niihin tulevien
50488: myöskin kuntien suorittama rakentaminen.               työpaikkojen ja ·yritysten määrää. Mehän olem-
50489: Käytännöllisesti tilanne on kehitysalueilla nyky-      me nyt jo Helsingin seudulla ja muissa ruuh-
50490: ään sellainen, että kunta pystyy rakentamaan           kakeskuksissa tilanteessa, jossa koko tuotannon
50491: 4432                                 Perjantaina 28 p. joulukuuta 1973
50492: 
50493: 
50494: ainoa ja todellinen kapeikko on työvoimapula.          neisto-, hallintorakennus, kirkko-, museo-, oop-
50495: Tätä työvoimapulaa ei nykyisillä näkymillä             pera-, teatterirakennus, elokuvateatteri-, kon·
50496: pystytä ruuhkakeskuksissamme edes poistamaan,          ser.tti- tai taidehallirakennus, kokous- tai huvit-
50497: koska työvoima ei voi sinne tulla, vaikka halu-        teluhuoneisto, näyttely-, urheilu-, voimistelu-
50498: aisikin, koska täUe tulevalle työvoimalle ei voi-      tai uimahalli, huoltoasema tai pysäköinti-talo.
50499: <ia tarjota asuntoja. Nykysillä resursseilla, ja       Näitä hallitus pitää siis vähemmän tärkeänä ra-
50500: varsinkin kun ottaa huomioon hallituksen poli-         kentamisena, ja pääpiirteissään tähän näkökan-
50501: tiikan ja Suomen Pankin politiikan koron ko-           taan voidaan yhtyä.
50502: rotuksineen ja asuntotuotannon rajoituksineen,             Sen sijaan jos puhutaan aluepolitiikasta, niin
50503: on päivänselvää, että moniin vuosiin ei Helsin-        kuin tässä yhteydessä olisi paikallaan puhua,
50504: gin seudulla ole mitään mahdollisuuksia syntyä         silloin tulisi investointiverolain piiriin ottaa pe-
50505: niin paljon asuntoja kuin jo tämänhetkinen             riaatteessa kaikki sellainen rakentaminen ruuh-
50506: työvoimapula edellyttäisi.                             ka-Suomessa, joka ei palvele asumista tai maa-
50507:    Tähän voimme vielä Hsätä sen, että vanho-            taloustuotantoa. Vain näin päästäisiin siihen,
50508: jen asuntojen poistuma on Helsingin seudu~a            että maamme taloudellinen toiminta tapahtuisi
50509: erittäin suurta, ja sen, .että jo nyt täällä asuvis-   tasapainoisesti kautta maan. Nythän olemme ti-
50510: ta monet, suuri osa, elää sellaisissa olosuhteis-      lanteessa, jossa todella eteläisessä Suomessa on
50511: sa, että tänä päivänä ei tällaisia asuntoja enää        paha työvoimapula, jota ei pystytä poistamaan,
50512: voida ihmisasunnoiks~ sanoa. Esimerkkihän               koska mahdolliselle siirtyvälle työvoimalle ei
50513: meillä on hyvin hiljattain siirtolapuutarha, jos-      kyetä tarjoamaan asuntoja. Toisaalta samaan
50514: ta häädettiin ihmiset sitten ulos. :Siellä asuttiin    aikaan kehitysalueillamme on kymmeniätuhan-
50515: huonoissa olosuhteissa. Sen jälkeen ihmiset            sia työkykyisiä ja myöskin työhaluisia kansalai-
50516: häädettiin ulos. Ei pystytty tarjoamaan tilalle        sia vailla työtä. Toisaalta työpaikkojen sijoitta-
50517: minkäänlaisia asuntoja.                                 minen sinne, missä työvoimakin on, merkitsee
50518:     Tämä investointivero sovellettuna nimeno-          myös huomattavaa kansantaloudellista säästöä.
50519: maan kehitysalueiden ulkopuolella, ruuhkakes-           Säästetään työttömyysvaroissa, säästetään lii-
50520: kuksissa, on siis ollut paikallaan. Lisäksi sillä      kenneinvestoinneissa ja kunnallistekniikassa.
50521: :On ollut se heijastusvaikutus, että vähäinen          Mainittakoon tässä ohimennen, että edellä .mai-
50522:  työvoima, mikä on ollut !käytettävissä, on             nitut kustannukset asukasta kohti Helsingissä
50523: suuntautunut asuntotuotantoon, jolloin asunto-          ovat kaksi kertaa niin korkeat kuin Tampereel-
50524: jen rakentaminen on kasvanut, mikä tänä päi-           la ja neljä kertaa niin korkeat kuin Jyväskyläs-
50525: vänä ollaan asuntotuotantonumeroissa myöskin           sä. Ollaan siis näkemä·ssä selvästi! trendi: -mitä
50526: näkemässä.                                              smarempi keskus, sitä suuremmat ovat yhteis-
50527:    SKYP:n ottama kannanotto investointivero-            kunnan kustannukset liikenteeseen ja kunnallis-
50528: lakiin kahdessa aikaisemmassa käsittelyvai-             tekniikkaan asukasta kohti. Myös säästettäisiin
50529: heessa .on ollut selkeä kannanotto nimenomaan           tällöin ympäristönsuojelukustannuksissa, sääs-
50530: kehitysalueiden puolesta.                              tettrusi:in työmatkoissa jne. monella, monella
50531:     Kehitysalueiden puolesta voidaan nimeno-           muulla tavalla. Lisäksi päästäisiin kokonaisuUr-
50532: maan konkreettisesti ja tehokkaasti tämän lain         dessaankin ihmisystävällisempään yhteiskun-
50533: yhteydessä toimia. Tämä hallituksen esitys-             taan. Viimeisimpien tutkimusten mukaanhan
50534: hän, joka nyt on käsiteltävänä, on vain suh-            suomalaiset eivät halua asua ruuhkautuneissa
50535: dannepoliittinen ja koskee koko maata. Mutta           suurkes:kuksissa. Suomalaisen kansalaisen toive
50536: sen sijaan ne kaksi jo hyväksyttyä investointi-        keskuksista puheenollen on viimeisenkin Kau-
50537: verolakia, jotka koskivat vain kehitysalueiden          punkiliiton selvityksen mukaan saada asua
50538: ulkopuolisia alueita, ovat ;Osaltaan myöskin           noin 40 000 asukkaan piklkukaupungissa.
50539:  aluepoliittisia nimenomaan siitä syystä, että             Toisaalta ;jos aluepolitiikkaa ajatellaan, ·halli-
50540: niitä sovelletaan vain ruuhkakeskuksissa. Alue-         tuksen esitys siitä, että vain ns. vähemmän tär-
50541: politiikkaa .olemme pitäneetkin perusteluna sil-        keä rakentaminen tulisi veronalaiseksi, ei johda
50542: loin, kun _olemme hyväksyneet nämä kaksi edellä        mihinkään sellaiseen aluepoliittiseen seuraamu~­
50543: mainittua lyhytaikaista lalcia.                        .seen, et~ä tämän lain seurauksena j<>tkut eteläi-
50544:    Hallitus esittää tässä investointiverola~sa ra-      seen SuQtlleen syntymättä jääneet työpaikat
50545: joitettava:ksi tällä 25-40 % :n verolla sellaista      siirtyisivät kehitysalueille. Ainoastaan konttori,
50546: rakentamista, jossa rakentamisen .tarkoituksena         tilojen, toimistotilojen ja pankkihuoneistojen
50547: on myymälä-, konttori-, toimisto tai pankkihuo-        osalta voitaisii,n tällainen mahdollisuus havaita.
50548:                           Ulkomaankaupan ja taloudellisen kasvun turvaaminen                        4433
50549: 
50550: 
50551: Näin ollen hallituksen esityksellä siinäkään          veltaa vain kehitysalueiden ulkopuoklla ruuh-
50552: muodossa, kuin se tällä hetkellä on voimassa,         kakeskuksissa, ensisijaisesti Helsingin· seudulla·.
50553: ei ole kovin suurta hyödyllistä merkitystä kehi-      Toiseksi veron tulisi koskea periaatteessa kaik-
50554: tysalueiden hyväksi. Tosin sillä on se hyvä           kea talonrakentamista lukuunottamatta asunto-
50555: merkitys, että se rajoittaa ruuhkautuneitten          tuotantoa ja maataloutta palvelevaa rakentam,is-
50556: keskusten lisäruuhkautumista. Mutta sen sijaan        ta. Kolmanneksi veroa ei kuitenkaan olisi syytä
50557: jos myöskin tuotannollisia työpaikkoja, siis te-      periä, jos rakentaminen tarkoittaa uusille asun-
50558: ollisuustyöpaikkoja, koskisi sama inve~tointive­      toalueille tulevia palvelu- tai huoltorakennuksia
50559: rolaki, niin tällä olisi selvä ja suurimerkityksel-   tai jos laissa tarkoitetun rakennustilan kerrosa-
50560: linen myönteinen seurausvaikutus kehitysaluei-        la on alle 300 m2 • Tämä 300 m2 :n katto on
50561: demme kannalta. Jos investointiveroa sovellet-        tarpeen siitä syystä, että tällöin tällä investoin-
50562: taisiin myös teollisuustyöpaikkoihin, siitä olisi     tiverolailla ei rasitettaisi pienyritystoimintaa,
50563: ehdottomasti seurauksena suuremmassa taikka           pienten liikkeiden laajennuksia jne., mutta $en
50564: pienemmässä määrin mainittujen veron pliriin          sijaan sillä tehokkaasti rajoitettaisiin suurten
50565: joutuvien työpaikkojen, yritysten siirtyminen         yritysten työpaikkojen lisäämistä ruuhka-alueil-
50566: kehitysalueille, joissa he saisivat työpaikkansa      la. Neljänneksi veroa ei olisi myöskään syytä
50567: rakentaa ilman veroa. Tuotannollisten elikkä          periä silloin, kun on kysymys yksityisen kansa-
50568: teollisten työpaikkojen syntymisellä kehitys-         laisen omatoimisesta rakentamisesta.
50569: alueille olisi muutoinkin monin verroin suu-              Käytännössä :tämä muutos johtaisi siihen, et-
50570: rempi merkitys kuin esim. palveluelinkeinoalo-        tä korkeasuhdanteen ai1kana työpaikkojen laa-
50571: jen kehittymisellä. Suunnilleen voidaan sanoa,        jemmalle syntymiselle asetettaisiin selkeä lupa-
50572: että teollinen työpaikka tuo mukanaan kaksi           menettely. Ruuhkakeskuksissa ei korkeasuhdan-
50573: muuta työpaikkaa. Niinpä sadankin henkilön             teen aikana pystyisi työpaikkojen määrä kasva-
50574:  suuruisen teollisen liikeyrityksen syntyessä ke-     maan muuta kuin siinä tapauksessa, että ,tähän
50575: hitysalueelle se toisi mukanaan noin 200 muuta        poikkeuslupa annetaan. Kun ajatellaan tätä lu-
50576:  työpaikkaa eli yliteensä 300 työpaikkaa, ja tämä     pamenettelyä, joka rajoittaisi siis ruuhkakesku,s-
50577:  jos mikä olisi selkeää ja hyvää politiikkaa ke-       ten kasvua ja auttaisi kehitysalueiden kehitty-
50578:  hitysalueiden puolesta,                              mistä, niin voidaan havaita, että kysee.Ssä on-
50579:     Toisaalta jos ajatellaan hallituksen esitystä     kin juuri sellainen esitys, jota eräät puolueet
50580:  vähän pitemmälle, hallitus sallii siis tuotannol~     ovat päätöksissään ja varsinkin juhlapuheissaan
50581:  listen työpaikkojen syntymisen elikkä teollisuu-      ja lehtikirjoituksissaan pitkään jo .Suomeen
50582:  den syntymisen ruuhkakeskuksiin, mutta pyrkii        vaatineet. Ainakin sosialidemokraatit, keskusta•
50583:  rajoittamaan palvelutyöparkkoja. Pitemmällä          puolue ja SMP ovat tehneet sellaisen päätöksen
50584:  tähtäimellä tämä johtaa siihen, että pää tulee       puoluekokouksissaan.
50585:  vetävän käteen. Onhan täysin mahdoton tilan-             Kun taholtamine tullaan 8) asian köhdalla
50586:  ne, että. teollisia työpaikkoja saadaan jollekin     esittämään nämä muutokset, on erittäin toivot-
50587:  paikkakunnalle pitkälti rakentaa, mutta sen si-      tavaa, että nyt kun on todella reaalinen mah-
50588:  jaan ei saa rakentaa sitä palvelevia myymälöitä,     dollisuus toimia sillä tavoin kuin oh päätökset-
50589:  kouluja, moni-a muita tarvittavia ja nykyaikana      kin ja puheet, mainitsemistani puolueista mah-
50590:  välttämättömiä tiloja. Muutamassa vuodessa            dollisimman moni- kansanedustaja myöskin pai-
50591:  parin suhdannekierron aikana oltaisiin jo siinä      naisi sitä nappia, joka todella tekisi oikeutta
50592:  tilanteessa, että hallituksen oman esityksen mu~     kehitysalueille· ja myöskin helpottaisi sitä ah-
50593:  kaista lakia ei ainakaan enää voitaisi käytän-        dinkoa, mikä ruuhka-alueilla vallitsee.
50594:  nössä soveltaa, koska ei voitaisi enää rajoittaa         Herra puhemies! Tulen 8) asian kohdalla
50595:  ns. vähemmän tärkeänkään rakentamisen tapah-         yksityiskohtaisessa käsittelyssä tekemään edellä
50596:   tumista.                                            viittaamaani liittyvät esitykset.
50597:      Käytännössä tätä hallituksen suhdanneverola-
50598:  ·kia tulisikin muuttaa sillä tavalla, että siinä        Ed. Tuominen: Herra pUhemies! Suo-
50599:  konkreettisesti ja selkeästi otettaisiin huomioon    jalakien käsittely merkitsee EECsopimusproses-
50600:  kehitysalueiden vaatimukset ja ruuhka-alueiden       sin jatkamista. Hallitus esittää suojalakeja
50601:  ongelmat. Lakia . pitäisi muuttaa niin, että se      EEC:n vahingollisten seurauksien vähentämi-
50602:  ottaisi . selkeästi kantaa myöskin aluepolitiik-     seksi. Kiintoisaa on todeta muuttuneet koros•
50603:  kaan. Jos näin tehtäisiin, tulisi lakia muuttaa      tukset. Kun ennen EEC-sopimuksen solmimista
50604:   seuraavalla tavalla. Ensiksikin lakia tulisi so-    ylistettiin maasta taivaisiin EEC:n Suomelle
50605:  555   11/73
50606: 4434                               Perjantaina 28 p. joulukuuta 1973
50607: 
50608: tuomaa hyötyä, nyt kun sopimus on tehty,             sen päätösten tätä merkitsevän. Harjoitetusta
50609: tähdennetään sopimuksen tuomia haittoja. Kiel-       oikeistolaisesta talouspolitiikasta maamme työ-
50610: tämättä hallituksen äänenpainot nyt puhuttaes-       väestö ei voi odottaa mitään hyvää. Kun nyt
50611: sa 'EEC·sopimuksen tuomista riskeistä ja vai-        pääministeri ja sos.dem.puolueen ·puoluesihteeri
50612: keuksista maamme talouselämälle ovat huomat-         on ilmoittanut jälleen aloittavansa katkiolleet
50613: tavasti vHpittömämmät kuin sopimuksen siu-           neuvottelut Suomen kommunistisen puolueen
50614: nauksien jatkuva tähdentäminen ennen sopi-           kanssa, on kysyttävä, ofllko niiden tarkoitus
50615: muksen allekirjoittamista. Olisihan parasta suo-     peitellä toteutetun talouspolitiikan tosiasiallista
50616: jautumista ollut jättää vapaakauppasopimus           sisältöä.
50617: solmimatta.                                             HallituspoHtiikan seuraukset tuntevat työläi-
50618:    EEC-sopimuksen solmiminen oli seurausta           set ja yleensä vähävarainen väestö omassa toi-
50619: siltä, että hallitus on napanuoraHaan kiinteästi     roeentulossaan. Hintojen nousu on tänä vuon-
50620: sidottu tämän maan suurpääomapHreihin, eri·          na ollut noin 15 %:n luokkaa. Pienet palkan-
50621: tyisesti puunjalostusmonopoleihin, ja nämä taas      korotukset on syöty jo hyvän aikaa sitten.
50622: monin säikein yhteen kietoutuneet lännen suur-       Kansan Lehti kirjoittaa tietäneensä etukäteen,
50623: ten monopolien kanssa. Siinä ovat EEC-sopi-          että pakkasen puolelle mennään nyt päättyvän
50624: muksen varsinaiset taustatekijät ja hallituksen      kauden työehtosopimuksissa. Jos tämä tiedet-
50625: koko onnettoman talouspolitiikan todelliset          tiin, niin miksi sitten sosialidemokraattiset am-
50626: syyt. Sen vuoksi yhä raskaampi rasitus on ka-        mattiyhdistysjohtajat pitivät tiukasti kiinni pal-
50627: sattu työväenluokan ja yleensä vå'hävaraisen vä-     kankorotusten rajoittamisesta niin pieneen mää-
50628: estön niskoille jatkuvina hintojen ja maksujen       rään, että se on nyt johtanut reaaliensioiden
50629: sekä vuokrien ja verojen korotuksina.                alenemiseen. NähtHnhän inflaation olevan kiih-
50630:    Kun täällä ed. Kohtala puhui siitä, että suo-     tyvässä vauhdissa jo vuosi sitten. Virallisella
50631: jalakien 'huono sisältö on eduskunnan porvaril-      elinkustannusindeksilläkin mitattuna hinnat
50632: lisen· 'enemmistön syytä, kiersi hän tahallisesti    nousivat syyskuusta 1972 tämän vuoden syys-
50633: erään· ratkaisevan tosiasian, sen että sosialide-    kuuhun 13.9 %. Siten viime kevään pillkariko-
50634: nmktaattisen puolueen johto suorastaan kiihke-       rotukset itse asiassa olivat vain jäljestäpäin an:
50635: ästi ajoi EEC-sopimusta, jopa niin •kiihkeästi,      nettua hyvitystä jo tapahtuneista hintojen ko-
50636: että· tätä sopimusta vastustanut kansanedustaja      rotuksista eivätkä riittäneet edes siihen puhu-
50637: erotettiin kuukaudeksi sos.dem. ryhmän työstä.       mattalkaan siitä, että palkankorotukset olisivat
50638: On selvää, että ilman johtavan hallituspuolu-        voineet hyvittää tämän työehtosopimuskauden
50639: een, sosialidemokraattisen puolueen, aktiivi-        ai!kana huippuunsa nousseet hinnankorotukset.
50640: suutta EEC-sopimusta ei olisi aikaansaatu, ja           Hallitus ei ole käyttänyt sille annettuja val-
50641: nyt tämän sopimuksen jälkilaskuja maksatetaan        tuuksia hintojen säännöstelystä. Se on käytän-
50642: Suomen työväenluokalla. Se näkyy myös näistä         nössä luopunut kaikista vakavista säännöstely-
50643: n~. suojalakiesityksistä.                            toimenpiteistä niin kuin tapahtunut hintojen ja
50644:    Hallitus ei voi edes kiistää ansioit~>an tulo-    nilistä erityisesti välttämättömyystarvikkeiden
50645: erojen tehokkaana kasvattajana ja hintavyöryn        hintojen korotusvyöry osoittaa.
50646: ennennäkemättömänä toteuttajana. Tässäkin on            Esillä oleva hintavalvontalaki jatkaa tätä
50647: sosialidemokraattien turhaa. syyttää oppositios-     hintasäännöstelyn lopettamisen linjaa. Näin ol-
50648: sa olevia kommunisteja ja kansandemokraatte-         len ei ole ihme, että kokoomus on siunannut
50649: ja. Hallituksella olisi ollut valtuudet tämän        hallituksen toimet.
50650: vuoden aikana estää hinnankorotukset, mutta             Hrulituksen esitykseen sisältyy vuokrasään-
50651: se ei näitä valtuuksia käyttänyt. OECD, Eu-          nöstelyn lopettaminen. Viime vuoden aikana
50652: roopan taloudellisen yhteistyön ja kehittänlisen     vuokrat nousivat hallituksen luvalla ja myötä-
50653: järjestö, jonka jäseneksi liittyminen oli ensi as-   vaikutuksella noin 6 % eli saman määrän kuin
50654: kel kohti vapaakauppasopimusta EEC:n kans-           ennen vuokrasäännöstelyn voimaanastumista.
50655: sa, ori ilmoittanut Suomen olevan hintavyöryn        Tästäkin tietysti oikeisto antaa hallitukselle kii-
50656: kärkimaita maailmassa. Vain fasistinen Kreikka       toksensa.
50657: ja Pmtugali pääsivät viihän Suomen edelle.              Ryhmämme rinnakkaislakkslityksessä lähde·
50658:    Tyypillistä on, että sosialidemokraattien joh-    tään siitä, että hallitusta on velvoitettava sään-
50659: taman hallituksen esittämät suojalah ovat saa,       nöstelemään ja valvomaan hlntoja, mak!mja
50660: neet täsmälleen sen muodon kuin kokoomus             ja vookria, koska on 080ittautunut, että edes-
50661: halusi Kenttäväli tuskin luuli puoluekokouil:-       annetut valtuudet ·eivät riitä-, km niitä ei kiiy-
50662:                            Ulkomaankaupan ja taloudellisen kasvun turvaaminen                            4435
50663: 
50664: 
50665: tetä. Rinnakkaislakiesityksessämme lähdetään            Esimerkkinä on mm. Hollannissa säädetty laki
50666: myös ns. välituotteiden hintojen. slilinnöstelf.stä,    hallituksen erityisvaltuuksista, joilla voidaan
50667: mikä ei ole sisältynyt viime vuosien hintasään-         'kieltää työläisten vastarinta ylhäältä· saneltuja
50668: nöstelyla:keihin: Nämä välituotteet tarkoittavat        työehtoja vastaan.
50669: kulutushyödykkeiden ·         tuotantokustannuksiin         Emme hyväksy hallituksen suojalakiesityksiä.
50670: vaikuttavia hintoja, joiden avulla on keinote-          Rinnakkaislakiesityksissämme ja valiokunnissa
50671: koisesti voitu korottaa välttämättömyystarvik-          esitetyissä vastalauseissa olemme tehneet työ-
50672: keiden hintoja.                                         läisten etujen mukaisia esityksiä tiukan hinta-
50673:      Hallitus on perustanut esityksensä jo täysin       valvonnan aikaansaamiseksi ja vientikapitalis-
50674: tehottomaksi osoittautuneeseen ilmoitusmenette-         tien suhdannevoittojen saattamiseksi hyödyttä-
50675: lyyn. Tuottaja ilmoittaa tapahtuneista hinnan-          mään työllisyyttä ja sosiraaliturvan parantamis-
50676: korotuksista ja vasta jälkeenpäin hallitus ryh-         ta. Rakennustuotannon investointiveroesityksen
50677: tyy tutkimaan, onko hinnankorotus sallittava             hylkäämme ehdottomasti. Maassamme on tällä-
50678: vai ei. Käytännössä tämä merkitsee hintojen             kin hetkellä kymmeniätuhansia työttömiä, ja
50679: säännöstelyn lopettamista. Ainoa keino hinto-            työttömyys on lisääntymässä niiden työvoima-
50680: jen kurissa pitämiseksi on tehokas hintasulku           piirien alueella, joilla hallitus pyrkii rakennus-
50681: ;a sen valvonta. Me kannatamme tehokasta                 toimintaa lamaannuttamaan.
50682: hintasulkua, mutta hallituksen lähtökohta on
50683:  toinen. Sen esittämä hintasulku onkin vain osa            Ed. P. V en n a m o: Herra puhemies! Näi-
50684: devalvaation valmistelua, devalvaation jolht            den valtalaeiksi tai valtuuslaeiksi tai suojalaeik-
50685: suoritettaisiin jälleen jättiläismäinen tulonsiirto     si kutsuttujen säännöstelylakien käsittelyä on
50686:  työtätekeväitä väestöitä pääomapiireille,· Ilmei-      niin tässä toisessa käsittelyssä eduskunnassa
50687:  sesti devalvaatiosuunnitelmat tullaan·· toteutta-      kuin aikaisemmissakin vaiheissa leimannut jat-
50688:  maan heti, kun työehtosopimuksilla on saatu            kuvasti hallituspuolueiden edustajien taholta
50689:  sidotuksi työläisten palkat jopa useammmi              esitetty valittelu siitä, kuinka tämänkältainen
50690:  vuodeksi, niin kuin kaavaillaan.                       lainsäädäntö on välttämätöntä ja tarpeellista
50691:      Nämä ns. suojalait ovat osa tulopolitiikkaa,       silksi, että meidän yhteiskunnassamme valtioval-
50692:  joka on osoittautunut erinomaiseksi keinoksi           lalla muutoin ei . ole riittäviä mahdollisuuksia
50693:  monopolipääoman voittojen lisäämiseen. Nykyi·          vaikuttaa talouselämän kehitykseen ja maan
50694:  &en hiili ttömän hinnankorotUsvyöryn ()loissa          yleiseen kehitykseen.
50695:  olisi hintasulku välittömästi toteutettava. Mut·           Tällä valittelulltt jit tämänkaltaiselLt puheella,
50696:  t4 hintasulku samoin kuin vientimakstikin on           johon myös lehdistö on yhtynyt, on pyritty
50697:  hallituksen esityksesSä kytketty' määrättyihin         peittämään näitten säännöstely- ja verolakien
50698:  edellytyksiin eli devalvaatioon. Myös· työehtoso-      todellinen luonne jå näiden lakien todellinen
50699:  pimusneuvotteluissa on otettava huomioon hal-          tarköitus, joka ei suinkaan ole niinkään valtio-
50700:  lituksen devalvaatiosuunnitelmat, jotka näkyvät        vallan ja hallituksen hyvien tarkoitusten toteut~
50701:  näiden EEC-lakien sisällössä. On otettava huO.         tamisen mahdollistaminen, vaan puhdas ja sel-
50702:  mioon verojen jatkuva nousu, arvonlisävero-            vä vallansiirtO" meidän yhteiskunnassamme, val-
50703:  puuhat, joita sosialidemokraattinen verohalli-         lansiirto, joka muuttaisi suomalaista yhteiskun-
50704:   tuksen pääjohtaja puolusteli sillä, etta Suomi ei     taa perusteltaan toisenlaiseksi.
50705:  pärjää omilla säännöillä, kuten hän sanoi erääl-           Näiden sä:ännöstelylakien, kynnyslakien, tar-
50706:  le iltalehdelle. Toisin sanoen pääjohtaja Millo        koitus käy varsrri selvästi ilmi niistä tavoitteis-
50707:  Laaksotten vahvisti sen kott:~munistien totea-         ta, joita muualla tässä yhteiskunnassa jatkuvas-
50708:  muksen, että EECsopimuksen mukana Suomi                ti tehdään. perustuslakiemme muuttamiseksi.
50709:   ~tää itsetn.äärälimi!Soikeuttaan, ei pärjää           Nämä lait omalta osaltaan,. mikäli ne hyväksy-
50710:   onillla säännöillään. Tosin hänkin varoi sano-        tään, tulevat toteuttamaan varsin läheisesti nii-
50711:   masta tätä julki ennen EEC-sopimuksen so.lmi-         tä tavoitteita, joita vasemmiston ja eräiden
50712:   nll!lta.                                              keskustapuolueiden edustaiien taholta on mm.
50713:      Työväenluokan riiston lisäämiseen tähtäävät        valtiosääntökomiteassa ehdotettu, jotka ehdo-
50714:   myös monet demokratian kavennustoimenpi-              tukset ja tavoitteet toteutuessaan merkitsevät
50715:   teet. jotka ovat näkyvissä mm. puolue- ja vaa-        meidän yhteiskuntamme peruspilarien sortwnis-
50716:   lilakiesityksissä. Siihen tähtäävät tulopoliittiSen   ta.             '
50717:  koneiston nimellä valmistellut pakkosovintotoi-            ~ä laeilla luonnollisesti my& pyritltn lo-
50718:   menpireet, joisSll noudatetaan, EEC:n ·mallia.        pullisesti vahvistamatto ja pysyttämään vOOnå$.-
50719: 4436                                Perjantaina 28 p. joulukuuta 1973
50720: 
50721: 
50722: sa se taloudellinen ja talouspoliittinen suun-        keuksellisten, siis ei normaalisti esiintyvien vai-
50723: taus., joka et:ityisesti vuoden 1966 eduskunta-       keuksien voittamiseen ei .tarvita pysyvää lain-
50724: vaalien jälkeen vasemmistoenemmistöisen edus-         säädäntöä, ellei ,näistä poikkeuksista haluta teh
50725: kunnan aikana alkoi: ja jota suuntausta 'Sosiali-     där pysyviä, jatkuvasti vuosittain olemassa ole
50726: demokraattien johtama hallitus on tehokkaasti         via porkkeuksia. Tämä siis merkitsisi sitä, että
50727: keskustapuolueen tuella jatkuvasti toteuttanut.       valtiovalta pyrkii näitä lakeja tulkitsemaan, sen
50728:    Ja erityisesti näiden lakien tarkoituksena on,     jälkeen kun ne on hyväksytty ja niillä valtuu-
50729: kun ne pyritään säätämään pysyviksi, toteuttaa        det hallitukselle on siitrretty, tois·in kuin mitä
50730: senkaltainen uudistus, joka saattaisi muodostua       nyt kauniissa puheissa täällä eduskunnassa ja
50731: vaikeaksi seuraavien vaalien jälkeen, vaikeaksi       julkisuudessa on tehty. Muutoiuhan ei voi ym-
50732: erityisesti siksi, että Suomen kansan keskuudes-      märtää sitä, että tämänkaltaista poikkeuksellis-
50733: sa päivä päivältä yhä voimakkaammin vastuste-         ta lainsäädäntöä halutaan pysyvästi voimaan
50734: taan tämänkaltairsta lainsäädäntöä. Suomen            tulevaksi.
50735: kansan keskuudessa päivä päivältä yhä selvem-            Näiden lakien kaikkein vahingollisi'O vaiku-
50736: min ymmärretään, että meidän yhteiskuntamme           tus näkyy, kun pyrkii yhteiskuntaryhmittäin
50737: ei toimi eikä voi toimia tiukkojen kahleiden          selvittämään. itselleen, miten näiden lakien so-
50738: kahlitsemana, vaan että meidän yhteiskuntam-          veltaminen, toteuttaminen, niiden antamien ve-
50739: me rikkaus ja elinvoima on siinä, että yhteis-        rojen periminen tulee vaikuttamaan yksittäisiin
50740: kunnan jäsenet voivat vapaasti tehdä työtä,           yksilöihin . ja .yrityksiin meidän yhteiskunnas-
50741: yrittää ja omalta osaltaan . rakentaa siten Suo-      .~awme. Esimerkiksi hallituksen uudella nimellä
50742: mea tulevaisuuden hyväksi yhteiskunnaksi.             esittämä 25 % :n pistevero, hinnantasausmaksu,
50743:    Näiden lakien sisällöstä myös, mikäli jättää       on omalta .osaltaan erittäin vahingollinen ni-
50744: pois sen sumun, jota hallituspuolueiden taholta       menomaisesti. yksityisen vähittäiskaupan toi-
50745: on heitetty, varsin selvästi käy ilmi niiden to-      meentulon osalta. Viime pisteveron voimassa~
50746: dellinen tarkoitus. Näillä lailla pyritään yhä        oloajalla havaittiin, kuinka tällä lailla ja tämän
50747: edelleen edesauttamaan sitä kelnitystä, joka on       veron perimisellä saatiin aikaan mitä pahimpia
50748: vienyt työtätekevien ihmisten' toimeentulon           vaikeuksia nimenomaisesti kaupan henkilökun-
50749: heikkenemiseen, joka on johtanut. omalta osal~        nan vähene~isen, heidän työllisyystilanteensa
50750: taan eriarvoisuuden lisääntytniseen yhteiskun-        huononemisen ,muodossa, puhumattakaan siitä,
50751: nan kaikilla tasoilla niin alue.ellisesti kuin. eri   että .tällä. omalta osaltaan leikattiin ihmisille
50752: ikäryhmien ja ammatti:ryhmienkin välillä. Näil-       elilltason vähäisen nousun mukana tuleva li-
50753: lä laeilla pyritään nim.enomaisesti pysäyttämää~      sääntyvä klll'!ltuskyky pois valtion pohjattomaan
50754: kaikki senkaltainen virheellinen kehitys, joka        puss@, pohjattomaan pussiin, joka. on viime
50755: viime vuosina on yhteiskunnassa. ollut .nähtä-        vuosina muutoinkin pursuillut kukkuroillaan ra-
50756: vissä ja joka on mm, johtanut .satojentuhansien       h!ia kiitos valtipvarainministerin ja koko halli-
50757: suomalaisten pakkoajamiseen maan rajojen ul-          tuksen hai'joittrup;ln jatkuvan veronkiristyspo-
50758: kopuolelle työn hakuun.                               litii~an.
50759:    Tätä lainsäädäntöä on tämänkin ... käsittelyn         Näillä laeilla pyritään kattamaan koko suo-
50760: yhteydessä perusteltu laajalti sillä, että Euroo-     malainen yhteiskunta niin, että mahdollisen
50761: pan taloudellinen yhdentyminen ja kaupan es-          kansainvälisen noususuhdanteen kautta meidän
50762: teiden poistuminen omalta ·osaltaan merkitsisi-       kansallemme tuleva toimeentulon paranerillnen
50763: vät sitä, että valtiovalta tarvitsisi poikkeuksel-    voidaan mahdollisimman täydellisesti leikata
50764: lisia tilanteita, kriisiaikoja - jopa sodista on      valtion pussiin. Pyritään siihen, että ·koskaan
50765: täällä puhuttu - sotia varten valtuudet näi-          ei .saatai-si näitä meidän .ulkomaankaupastamme
50766: den vaikeuksien voittamiseksi. Normaali menet-        aiheutuvia etuuksia viedyksi kansalle saakka,
50767: tely kriismikojen, poikkeuksellisten tilanteiden      viedyksi niille työntekijöille,. jotka vientite0lli-
50768: ja tämänkaltaisten konfliktiaikojen ongelmien         suuden piirissä työtä tekevinä olisivat oikeutet-
50769: selvittämiseen on tähän saakka ·meidän histori-       tuja saamaan osan näin tulevasta lisääntyvästä
50770: assamme ollut ja tulee olla vastaisuu@akin            elintasosta. Ei, valtiovalta haluaa poikkeuksetta
50771: se, että eduskunta kutakin tarvetta varten .:!rik-    näiden monien lakien avulla kattaa koko yh-
50772: seen asiaa harkittuaan ja tarpeen määrän todet-       teiskunnan niin, että kaikki lisähyöty kerätään
50773: tuaan säätää välia~kaiset lait, joilla voidaan        valtion ·pussiin. Tätähän osoittaa se, että· vero-
50774: väistää ne vaikeudet, joita. tämänkaltaibet pöik-     ja esitetään kannettavaksi sekä. viennistä että
50775: keukselliset tilanteet aiheuttavat •. Näiden poik-    tuonnista että yrittämisestä että kaikesta tpuus-
50776:                           Ulkomaankaupan ja taloudellisen kasvun turvaaminen                       4437
50777: 
50778: takin to1mmnasta, jota yhteiskunnassa tuotan-         omia mahdollisuuksiaan puuttua hintoihin. Tä-
50779: nollisessa elämässä ja palkansaajien keskuudessa      tä kautta siis omalta osaltaan hallitus haluaa
50780: tapahtuu. Vientiteollisuudelta perittävästä vien-     edesauttaa sellaista toimintaa, jota kokoomus
50781: timaksustahan on jokaiselle, joka vähänkin on         tässä maassa on pitkään halunnut, joka laukai-
50782: seurannut sitä, miten aikaisemmin vientiteolli-       s1si liikkeelle mahtavan hintavyöryn, joka on
50783: suudelta perityt lisärasitukset ovat kohtaantu-       suurimmaksi osaksi seurausta suurteollisuuden
50784: neet, jokaiselle tällaiselle on täysin päivänsel-     ja suurpääoman ahneudesta, toisaalta valtioval-
50785: vää, että nämä lisärasitukset ja lisämaksut, joi-     lan ja pääomapiirien inflaationpyörittämishalus-
50786: ta mahdolHsesti hallituksen toimesta viennille        ta, koska se on kasvattanut sekä valtion tuloja
50787: laitetaan, ne tulee suurvientiteollisuus ja suur-     että omaisuutta että myös luonnollisesti kaik-
50788: pääoma välittömästi perimään takaisin pienim-         kien sellaisten omaisuutta, jotka kykenevät lai-
50789: rniitä yhteiskunnan osasilta puunjalostusteolli-      namarkkinoilla kireinäkin aikoina tässä maassa
50790: suuden osalta kantohinnan alentamisen muo-            jatkuvasti keinottelemaan.
50791: dossa pierimetsänomistajilta, muun vientiteolli~         Me SMP:ssä olemme sitä mieltä, että huo-
50792: suuden osalta luonnollisesti niiden palvelukses-      mattavasti hallituksen esittämää löysää hinta-
50793: sa olevien työntekijöiden ansioiden lisääntymi-       valvontasäännöstöä parempi olisi säUyttää voi-
50794: sen hidastumisena ja muuna tämänkaltaisena            massa kunnollinen valtuus hintojen säännöste-
50795: toimintana.                                           lyyn ja sen kaltainen valtuus, jota eduskunta
50796:     Valtiovaltahan ei ole sen enempää tämän           voisi nykyistä huomattavasti voimakkaammin
50797: Sorsan hallituksen ·kuin aikaisempienkaan kan-        käyttää erityisesti sHloin, kun maassa istuu sen
50798: sanrintamahallitusten aikana kertaakaan eikä          kaltainen hallitus, j<>ka tänä päiJVänäkin valtio-
50799: koskaan halunnut puuttua suurpääoman todel-           neuvoston on miehittänyt, joka ei ole osoitta-
50800: lisiin voittoihin, niihin voittoihin, jotka pää-      nut vähäisintäkään halua hintojen nousun ku-
50801: oma kerää tässä maassa vuodesta toiseen. Tä-          rissapitämiseen, vaan joka hallitus päinvastoin
50802: män väitteen oikeutuksen osoittaa myös varsin         on erityisesti niitä hyödykkeitä, tuotteita ja
50803: selvästi se, että kokoomuksen suuri enemmistö         energian hintaa korottamalla, jotka vaikuttavat
50804: on hyvin mieluisast1 valmis hyväksymään tä-           voimakkaimmin hintatasoon, pyrkinyt tätä
50805: mänkaltaisen lainsäädännön. Edesauttaahan se          kautta edesauttamaan hintojen voimakasta ja
50806: omalta osaltaan yhä edelleen suurteollisuutta         suurta p.ousua. Tämähän on ymmärrettävää eri-
50807:  voittamaan sen kanssa kiusallisesti kilpailevan      tyisesti siksi, että tällä saadaan pysytetyksr se
50808:  pienen teollisuuden, pienen yritteliäisyyden, jo-    inflaatiomylly pyörimässä, joka on tähänkin
50809:  ka vielä tänä päivänä tässä · maassa työllistää      saakka ollut v.oima'ssa, jonka seurauksena ensi
50810:  yli 4/5 koko Suomen kansasta ja jonka varas-         vuod!!!lle luvatut verojen kiristyksen vähenemi-
50811:  sa suomalainen yhteiskunta joko seisoo tai kaa-      setkin tulevat jäämään tyhjiksi puheiksi, mikäli
50812:  tuu.                                                 tällä hintavyöryllä, on vähäisintäkään seurausta
50813:     Hallitus on tässä säännöstelylakipaketissaan      siihen, että palkkaneuvotteluissa joudutaan me-
50814:  puuttunut myös eräin osin hintasäännöstelyyn         nemään korkeisiin nimellispalkkojen korotuk-
50815:  ja hintasäännöstelyvaltuuksiln. On syYtä tode,       siin,~ siitäkin huolimatta että näin ei reaalian-
50816:  ta, että hallituksilla on tällä het'kellä varsin     sioita saada lähes. ollenkaan nousemaan.
50817:  laajat, vedenpitävät valtuudet säännöstellä hin-        InvestointiJVerolaki ·on myös eräs varsin mer-
50818:  toja ja maksuja. Valtiovalta voisi nyt voimassa      killinen hallituksen esitykseen sisältyvä ajatus.
50819:  olevalla lainsäädännöllä ja senkaltaisella, mah-     Halutaanharr tällä lailla nimenomaisesti koko
50820:  dollisesti myöhemmin voimassa olevalla lain-         maassa, ottamatta huomioon vähääkään alueel-
50821:  säädännöllä varsin hyvin ja riit·tävästi huoleh-     lisia erilaisia olosuhteita, antaa hallitukselle
50822:  tia siltä, että hintataso maassa ei: nouse koh-      valtuudet koska tahansa ja missä laajuudessa
50823:  tuuttoman korkeaksi ja samalla huolehtia toi-        tahansa säätää rakennusinvesto1nnille ja siis ko-
50824:  saalta myös siitä, että erityisesti pienteollisuu"   ko rakentamiselle aina 40 % :iin saakka nouse-
50825:  den ja pienen vähittäiskaupan vaikeuksia ei          va vero. Paitsi että tämän kaltainen ylimäaräi-
50826:  kohtuuttomasti lisätä väärämielisellä hintasään-     nen raskas lisäverottaminen luonnollisesti välit-
50827:  nöstelyllä.                                           tömästi vähentää rakentamistoimintaa, sitä
50828:     Hallitus ei kuitenkaan näytä olevan tyytyväi-     kautta heikentää rakennustyöväestön toimeentu·
50829:  nen tämänkaltaiseen laajaan hintasäännöstely-        loa ja työllisyystilannetta, sitä kautta heikentää
50830:  valtuuteen, vaan haluaa: näillä ehdotuksilla         heidän ansioitaan ja aiheuttaa tätä kautta koko
50831:  huomattavasti lieventää ja keventää ja vähentää       yhteiskunnalle huomattavia vaikeuksia. niin täl-
50832: 4433                                 Perjantaina 28 p. joulukwta 1973
50833: 
50834: 
50835: lä lailla ei kuitenkaan kyetä vähäisimmässäkään        kautta pyritään ohjaamaan yhteiskunnan raken-
50836: määrin saavuttamaan sen kaltaisia tavoitteita,         teen kehittymistä.
50837:  joita hallitus on halunnut väittää saavutetta-           Hallituksen esitys suhdannetalletuksista on
50838: van. Sillä eihän näin käyttämättä jääviä inves-        erityisen valitettava s.i'ksi, että se koskee kaik-
50839: tointivaroja suinkaan pystytä etkä halutakaan          kein pahimmin pieneen yritteliäisyyteen. Suh·
50840: :säännellä, vaan yhä edelleen niille, jotka pää-       dannetalletuslaki ja aikaisemmat suhdannetalle-
50841: omia tässä maassa omistavat, jää täydellisen           tukset, joita tässä maassa on toteutettu ja jois·
50842: vapaat kädet käyttää nämä resurssit joihinkin          ta on siis jo kokemuksia, ovat poikkeuksetta
50843: muihin investointeihin, jotka usein saattavat          osoittaneet, että tämän kaltainen lainsäädäntö
50844: olla vieläkin epäedullisempia ja huomattavasti~        ja tämän kaltainen toiminta yhteiskunnassa on
50845: kin epäedullisempia kuin mitä rakennusinves-           omiaan helpottamaan suuren pääoman varassa
50846:  toinnit olisivat.                                     toimivan ydtteliilisyyden verotusta. Suhdanne-
50847:     Kun täällä SKYP:n taholta ed. Tupamäki             talletuksia on hyvin paljolti käytetty aivan
50848: väitti, että tästä investointiverolai•sta tulisi hy-   puhtaina veronkier.tovälineinä, ja tätä kautta
50849: vä ja tarpeellinen sillä, että se ·.rajoitettaisiin    sellaiset yritykset joilla pääomia on riittävästi
50850:  koskemaan vain eräitä osia maata, niin on syy-        ja jotka kykenevät tällä lailla osan varoistaan
50851:  tä todeta, että tämän kaltainen väite ei pidä         jäädyttämään ja korvaamaan esim. pankkilai-
50852: paikkaansa. Se ei pidä yhtä todellisuuden kans-        toksi'.lta hankitui:lla lainoilla, kykenevät .tällaiset
50853: sa, sillä onhan jokaiselle täysin selvää, että jos     suuret yritykset varsin pitkälti väistämään ko-
50854:  maan jonkin alueen toimeentulomahdollisuuksia         konaisuudessaan         veronmaksuvelvollisuutensa,
50855: heikennetään ja siellä olevaa tuotannollista toi-      kun sen sijaan pieni yrittäjä, perheyrityksen
50856: mintaa, työpaikkojen lisääntymistä ja muuta            pHdssä toimiva tai muutaman kymmenen työn-
50857:  vaikeutetaan, tämä ei! ole vähäisimmässäkään          tekijän yrittäjä ei kykene sillä lailla toimimaan
50858:  määrin omiaan lisäämään suuremmissa vaikeuk-          ja pelaamaan ja tarjoamaan takuita rahamark·
50859:  sissa olevien alueiden toimeentuloa. Eihän se,        kinoilla, että se kykenisi korvaamaan pankki-
50860: että Helsingin seudulla jo muutoinkin vaikeuk-         lainan avulla mahdollisesti sille määrätyn suh-
50861:  sissa olevan palkansaajan ja rakennustyömiehen        dannetalletuksen, vaan se yksinkertaisesti me-
50862:  toimeentuloa heikennetään, vähäisimmässäkään          pettää sen vähäisenkin pääomansa, joka hänellä
50863:  määrin auta kehitysalueen rakennustyömiehen           mahdollisesti muutoin olisi yrityksensä ylläpitä-
50864: elämää. Sillä eihän se, että jollain alueella ryh-     miseen ja laajentamiseen, ja hän tätä kautta
50865:  dytään rajoitustoimenpiteisiin, millään lailla        joutuu ylipääsemättömiin vaikeuksiin. Näin siis
50866:  merkitse sitä, että välittömästi tämän kaltaiset      tämän kaltaisilla suhdannetalletuslaeilla on puh-
50867:  investoinnit siirtyisivät niille alueille maassa,     das ja selvä Y,titystoimintaa harvempiin käsiin
50868:  joissa investointiveroa ei ole käytössä. Päinvas-     keskittävä vaikutus, vaikutus, jonka puolesta
50869:  toin tämän kaltainen ylimääräinen verohan             on hallituksen piirissä ja kokoomuksen taholla
50870:  vain siirtää investointeja myöhäisempään ajan-        pyritty lähes kaikessa lainsäädännössä viime
50871: kohtaan, mutta pitää ne yhä edelleen samoilla          vuosien aikoina toteuttamaan ja jota linjaa tä-
50872:  alueilla maassa, olivatpa ne sitten ·koko maan        mäkin suhdannetalletuslaki, mikäli se hyväksy-
50873:  kehityksen kannalta edullisia tai epäedullisia.       tään, tulee omalta osaltaan selvästi edesautta-
50874:  Sen vuoksi aluepoHti1kkaa ja · kehitysaluepoli-       maan. Sen sijaan se osa yhteiskunnasta, jonka
50875:  tiikkaa ei tulisi toteuttaa jonkin maan. ·osan        puolesta on väitetty tätä lainsäädäntöä sääde-
50876:  vai'keuttamisella, vaan päinvastOin edellytysten      tyn ja jonka asiaa täällä eduskunnassa sosiali-
50877:  parantamisella kehitysalueella, joka omalta osin      demokraatitkin väittävät ajavansa, se osa yh-
50878:  on automaattisesti omiaan siirtämään investoin-       teiskuntaa, palkkaasaava ja yrittävä pienyrittä-
50879:  ti- ja kehityshalukkuutta maan muille alueille.       jäväki tässä yhteiskunnassa, ei vähäisemmässä-
50880:  Aivan vastaavaa tilanne on esim. liikenteen           kään määrin tule hyötymään tämän kaltaisesta
50881: osalla yksityisen henkilöautoliikenteen ja julki-      lainsäädännöstä.
50882:  sen !Hkenteen osalla. Ei julkista liikennettä sil-       Herra puhemies! SMP:n eduskuntaryhmä on
50883:  lä lisätä, että yksityistä henkilöautoliikennettä     jo aikaisemmin, silloin kun näitä lakeja käytän-
50884:  vaikeutetaan, vaan julkisen li:i'kenteen käyttöä,     nöllisesti katsoen saman sisältöisinä eduskun-
50885:  kuten myös kehitysalueiden investointeja lisä-        nassa· viimeksi( käsiteltiin ja ne yli vaalien ää-
50886:  tään sillä, että ne tehdään houkuttelevammiksi,       nestettiin, lausunut selvänä kantanaan, että me
50887: niille tarjotaan sellaisia: etuuksia, jotka ovat       emme hyväksy tämän kaltaista yhteiskuntaa
50888:  yhteiskunnan kannalta mielekkäitä, ja tätä            kahlitsevaa, valtaa hallitukselle siirtävää ja suO-
50889:                           Ulkomaankaupan ja taloudellisen kasvun turvaaminen                      44~9
50890: 
50891: 
50892: 
50893: malaiselle yhteiskunnalle vierasta lainsäädäntöä.    maista teollisuutta :;ellaisessa tilanteessa, jol-
50894: Me hyväksymme kriisiajan valtu1,1det silloin,        loinka se suojaa todella tarvitsisi. Nyt voidaan-
50895: kun kriisiaika on käsillä, siinä laajuudessa kuin    kin sanoa näin, että Suomessahan on myöskin
50896: ne katsotaan tarpeellisiksi, mutta me emme ha-       kotimaista autoteollisuutta, joka tämän päivän
50897: lua luoda tähän maahan pysyvää kriisiaikaa sil-      lehtitietojen mukaan on saavuttamassa jopa uu-
50898: lä, että tämän kaltaiset poikkeustilasäännökset      sia aluevaltauksia Saab-Valmet tehtaan saadessa
50899: saatettaisiin voimaan pysyviksi. Sen vuoksi,         melko suuren tilauksen Yhdysvalloista. Näin
50900: herra puhemies, me tulemme luonnollisesti            ollen meillä on olemassa kotimaista autoteolli-
50901: edelleen kolmannen käsittelyn yhteydessä ole-        suutta, joka tietysti eräissä tilanteissa saattaa
50902: maan aikaisemmin edustamallamme kannalla,            tarvita tämän hinnantasausmaksulain tarkoitta·
50903: joka merkitsee sitä, että me tulemme ehdotta-        maa suojelua. Niin ikään meillä on hyvin pit·
50904: maan nämä lait hylättäviksi siltä osin, kuin ne      källe kehittynyt asuntovaunutuotanto kotimai-
50905: eivät vastaa ka,nsan enemmistön tarpeita, sekä       sin voimin. Näitä kotimaisia asuntovaunuja
50906: luonnollisesti tulemme myös vastustamaan nii-        viedään myöskin jossain määrin jo ulkomaille,
50907: den julistamista kiireellisiksi. Sen lisäksi tässä   ainakin muihin pohjoismaihin. Niin ikään meil-
50908: toisen käsittelyn yhteydessä, herra puhemies,        lä kevyt moottoripyöräteollisuus on valtaosil-
50909: meidän ryhmämme taholta tullaan lakien yksi-         taan kotimaista, ja mitä näihin suuriin mootto·
50910: tyiskohtaisessa käsittelyssä tekemään muutoseh-      ripyöriin tulee, niin niiden maahantuonti to-
50911: dotukset ainakin siltä osin, että näiden lakien      dennäköisesti tulee tyrehtymään tänään täällä
50912: haittavaikutukset, mikäli ne eduskunnan enem-        tehtyjen ratkaisujen seurauksena. Niin ikään
50913: mistö haluaa hyväksyä, jäisivät mahdollisim-         veneteollisuus on Suomessa hyvin pitkälle ke-
50914:  man pieniksi, jotta niiden valtiolle tuottama li-   hittynyttä, ja tuskin kovin moni tietääkään,
50915: sätulo, kiristyvä lisävero jäisi mahdollisimman      kuinka suuressa määrin sillä on myöskin kaup-
50916: vähäiseksi ja jotta näillä laeilla .voitaisiin va-   papoliittista merkitystä kansainvälisen kaupan
50917: hingoittaa maamme yrityselämää ja palkansaa-         osalta. Tarkoitan tällöin lähinnä lujitemuovista
50918:  jien et1,1ja mahdollisimman vähän.                  valmistettuja veneitä, joiden maastavientiluvut
50919:                                                      ovat yllättävän suuret.
50920:    Ed. Pajunen: Herra puhemies! Mitä tu-                 Nämä teollisuudenalat tietysti tarvitsevat
50921: lee tähän suojalakilainsäädäntönippuun koko-         suojelua, koska on olemassa kotimaista teolli-
50922: naisuudessaan, niin sen suhteen haluan yhtyä         suutta. Autot tässä ryhmässä varmaan muodos.
50923: niihin mielipiteisiin, joita sosialidemokraattinen   tavat kotimaisen teollisuuden ja tuotannon
50924: kansanedustaja Leo Kcilitala täällä aikaisemmas-     kohdalta kaikkein pienimmän ryhmän, mutta
50925: sa puheenvuorossaan jo esitti. Tämän puheen-         kuitenkin niihin kohdistettu 25 % :n mahdolli-
50926: vuoron yhteydessä haluaisin kiinnittää huomio-       nen hinnantasausmaksu saattaa sisältää hyvin
50927: ta vain erääseen yksityiskohtaan tässä lainsää-      suuria kerrannaisvaikutuksia. Tällöin tulee eit-
50928: däntönipussa ja nimenomaan lakiin hinnanta-          tämättä mieleen tilanne, jolloinka, jos hallitus
50929: sauksesta sekä hintasulusta eräissä tapauksissa.     joutuu nyt kysymyksessä olevaa valtuutuustaan
50930:    Kun tätä lakia on perustuslakivaliokunnassa       käyttämään ja puuttumaan ja määräämään hin-
50931: aikoinaan käsitelty kahteenkin kertaan, on mo-       nantasausmaksun ja jos se määrätään kautta
50932: lempien kierrosten yhteydessä kiinnitetty huo-       linjan kaikkiin autoihin, niin mitä silloin. ta-
50933: miota tähän luetteloon, joka sisältyy lain 2         pahtuu esim. taksiautojen kohdalla, jos nekin
50934: §: ään. Kuten täällä ed. .Asvik puheenvuoros-        joutuisivat tämän maksimin, 25 % :n hinnanta-
50935: saan jo totesi, ei ministeri Laine eilisessä suu-    sausmaksuveron alaiseksi. Nyt käytännössä on
50936: ren valiokunnan istunnossa puuttunut autoihin        esiintynyt jonkin verran epätietoisuutta ja epä.
50937: tässä luettelossa ollenkaan, mutta kuitenkin oli     selvyyttä, ainakin minulle on jäänyt epäselväksi
50938: ilmoittamassa tämän 7 kohdan eli radioita ja         se, olisiko tarkoitus lain 7 §: ää soveltaa hin-
50939: televisiovastaanottimia koskevan kohdan poista-      nantasausmaksulain voimassa ollessa nimeno-
50940: misesta. Näin ollen haluaisin minäkin omalta         maan taksiautoihin. Hallitus sanoo perusteluis-
50941: kohdaltani kiinnittää huomiota tähän 1 koh-          saan, että joissakin tapauksissa voi olla perus-
50942:  taan eli autoihin.                                   teltua syytä luopua tasausmaksun perimisestä
50943:     Tämä laki hinnantasauksesta on tietysti ym-      joko kokonaan tai osittain, vaikkakin perin-
50944:  märrettävä ei suinkaan verolakina, jollaisena se    tään olisivat laissa säädetyt edellytykset ole-
50945: helposti tulee tietysti mieleen, vaan nimen-         massa. Tällaiset tapaukset on otettu huomioon
50946: omaan suojalakina suojelemassa lähinnä koti-         lakiehdotuksen 7 §:ssä, ja 7 § antaa valtioneu-
50947: 4440                                 Perjantaina 28 p. joulukuuta 1973
50948: 
50949: 
50950: vostolle mahdollisuuden sanomalla: "Valtioneu-          kin, se antaa aihetta myöskin siihen, että rat-
50951: vosto voi erityisestä syystä kokonaan tai osit-         kaisut eivät olisi aina samanarvoisia ja tasa-
50952: tain vapauttaa verovelvollisen hinnantasaus-            puolisia ja tästä saattaisi olla seurauksena hy-
50953: maksun suorittamisesta tai määrätä jo suorite-          vinkin paljon käytännön epäselvyyksiä (Ed. V.
50954: tun hinnantasausmaksun tai osan siitä palautet-         Vennamo: Se on ihan totta tuo puhe! - Ed.
50955: tavaksi."                                               Tupamäki: Yleensä ei anneta ollenkaan! -
50956:     Nyt on jäänyt avoimeksi kysymys mitkä               Ed. V. Vennamo: Älkää säikähtäkö! ). - Her-
50957: ovat nämä erityiset tapaukset. Koskisika se             ra puhemies! En säikähdä ollenkaan tätä ed.
50958: käytännössä. myöskin taksiautoja vai olisiko ti-        Veikko Vennamon repliikkiä, mutta, ed. Ven-
50959: lanne se, että ei olisi mitään tiettyä autoryh-         namo, koska on todennäköistä, että te ette ole
50960: mää, käyttäjäryhmää, vaan kussakin yksityista-          asiaa valtioneuvostossa silloin ratkaisemassa,
50961: pauksessa in casu valtioneuvosto tekisi ratkai-         kun tällaisia anomuksia tulee, niin sen vuoksi
50962: sunsa. Kun tämä asia oli esillä perustuslakiva-         tämä teidän vastauksenne ei ainakaan minua
50963: liokunnassa, valiokunta mietintönsä perusteluis-        tällä kertaa tyydytä - tai tyydyttää, mutta se
50964: sa totesi seuraavaa: "Hyväksyessään lakiehdo-           ei sisällä kuitenkaan muodollisesti niitä edelly-
50965: tuksen perustuslakivaliokunta edellyttää, että          tyksiä, jotka sillä tulisi olla (Ed. V. Venna-
50966: niissä tapauksissa, joissa invalidit ovat auto- ja      mo: Korjataan laki yhteisvoimin!).
50967: moottoripyöräverosta annetun lain säännösten               Herra puhemies! Kun ministeri Laine on
50968: nOjalla kokonaan tai osittain vapaat autoveros-         täällä täysistunnossa tällä kertaa saapuvilla ja
50969: ta, heidät vapautettaisiin kokonaan myös tä-            on ollut seuraamassa tämän asian ympärillä
50970: män lain perusteella ehkä perittäväksi määrät-          käytyä keskustelua, rohkenenkin kysyä, voisiko
50971: tävästä hinnantasausmaksusta." Tästä lähtö-             ministeri Laine tämän asian käsittelyn yhtey-
50972: kohdasta lähti liikkeelle perustuslakivaliokunta        dessä esittää oman käsityksensä tästä asiasta,
50973: yksimielisessä mietinnössään. Nyt kuitenkin             jotta ei tarvitsisi eduskunnan kolmannessa kä-
50974: eräissä neuvotteluissa on virkamieskunta il-            sittelyssä sitten turvautua siihen, että eduskun-
50975: moittanut, että heitä ei millään tavalla sido,          ta vastauksessaan selvästi sanoisi, mitä edus-
50976: mitä perustuslakivaliokunta mietintönsä perus-          kunta haluaa ja millä tavalla eduskunta haluaa
50977:  teluissa on todennut. Heitä sitoo ja kiinnostaa        tätä lain 7 §:ää sovellettavaksi.
50978:  ainoastaan se, mitä eduskunta vastauksessaan
50979: hallitukselle on todennut ja sanonut.                      Ed. West e r h o 1m: Herra puhemies!
50980:     Näin ollen näyttäisi siltä, että invalidiautot      Esillä olevat ns. suojalait ovat kauttaaltaan ta·
50981: perustuslakivaliokunnan yksimielisestä kannano-         louselämään syvällisesti vaikuttaVlia lakeja. Alun-
50982:  tosta huolimatta eivät tulisikaan kuulumaan tä-        perinhän lait syntyivät sen johdosta, että sosi-
50983:  män hinnantasausmaksulain 7 § :n soveltamisen          alidemokraattinen puoluekokous asetti BBC-so-
50984:  piiriin. Ja jos näin on, niin missään ei ole sa-       pimuksen solmimisen ehdoksi nyt esillä olevan
50985: nottu, että taksiautot olisivat tämän 7 §:n             laiset suojalait. Tämä luonnollisestikin oli suu-
50986:  mukaan vapautettuja hinnantasausmaksusta, jos          ri onnettomuus, koska oli luonnollista, että ai-
50987: sellainen jouduttaisiin aikoinaan määräämään.           nakin SKDL tulisi vastustamaan näitä lakeja
50988:  Näin ollen, jotta selvyys tähän asiaan saatai-         jo puhtaasti siitä syystä,' ettei SKDL halunnut
50989:  siin, olisi mielenkiintoista tietää, ja yleensä, on-   kulkea sosialidemokraattien puoluekokouksen
50990:  ko mahdollista etukäteen ilmoittaa, millä taval•       tekemien päätösten toteuttajana.
50991: la valtioneuvosto tulee tätä 7 §:ää sovelta-               Kristillinen liitto on alunpitäen voimakkaasti
50992:  maan, onko tarkoitus, että kussakin yksittäista-       tähdentänyt EEC-sopimuksen solmimisen tär-
50993:  pauksessa tehdään päätös erikseen, vai voidaan-        keyttä. Tällöin olemme olleet valmiit hyväksy-
50994:  ko antaa jotain tiettyä ryhmää, kuten esim. in-        mään myös suojalaeista jotkut, jotka mieles-
50995:  validiautoja ja taksiautoja, koskeva yleispäätös       tämme eivät vielä pahemmin saata talouselä-
50996:  aivan samalla tavalla kuin on tehty auto- ja           mää pois raiteiltaan. Tosin on todettava, että
50997: moottoripyöräverolainkin kohdalla silloin, kun          kaikki kyseenä olevat lait nykyisessäkin muo-
50998:  on kysymyksessä invalidi- tai taksiauto. Jos           dossaan ainakin virheellisesti sovellettuina tule-
50999:  joudutaan tällaisten yksittäistapausten varaan,        vat aiheuttamaan talouselämälle suuria hanka-
51000:  ts. valtioneuvostossa kussakin tapauksessa in          luuksia. Koska kuitenkin katsomme olevamme
51001:  casu tutkitaan ja mietitään, annetaanko tuolle         sidotut aikaisemmin EEC-sopimuksen solmimi-
51002:  autolle vapautusta vaiko ei anneta, niin se ai-        sen yhteydessä antamaamme lupaukseen, tulem-
51003: heuttaa valtavan suuren paperisodan ensinnä-            me nyt äänestämään niiden lakien puolesta, jot-
51004:                           Ulkomaankaupan ja taloudellisen kasvun turvaaminen                        4441
51005: 
51006: 
51007: ka edelleenkin käsityksemme mukaan ovat jol-          ei kuitenkaan estä määräämästä uutta kautta
51008: lakin lailla hallituksen silmissä edellytyksenä       heti edellisen kauden päätyttyä. Tältäkin osin
51009: EECsopimuksen voimassaololle. Tilanne on to-          laki on siis epäkelpo.
51010: sin suojalakien laatimisen jälkeen huomattavasti         Herra puhemies! Kristillinen liitto suhtautuu
51011: muuttunut. Talouselämässä ollaan siirtymässä          siis edelleenkin kielteisesti pysyvään investointi-
51012: laskukauteen, jolloin suhdannetalletuslain mer-       verolakiin. Laki antaa hallitukselle aivan liian
51013: kitys on selvästi laskenut. Laskukauden aikana        suuret valtuudet, josta johtuen lain sovellutus
51014: tuskin on mielekästä kerätä varoja suhdannera-        monessa tapauksessa saattaisi johtaa ilmeisiin
51015: hastoon.                                              kohtuuttomuuksiin. Eduskuntaryhmämme edel-
51016:    Haluan kiinnittää huomiota siihen, että Suo-       lyttää myös, että hinnantasausmaksun alaista
51017: men kristillisen liiton eduskuntaryhmä edellisel-     tuotelistaa edelleen tarkistetaan muihin lakeihin
51018: lä kerralla kohdisti näiden lakien esillä ollessa     nähden. Kristillisen liiton eduskuntaryhmän
51019: nimenomaan arvostelunsa talonrakennustöiden           kanta on muutturi:utton. Toisin sanoen hyväk-
51020: investointiverolakiin. Emme halunneet lakia py-       symme ne ulkomaankauppapoliittisen kokonais-
51021: syväisenä, koska se tulisi vaikuttamaan kieltei-      ratkaisun osana, vaikka haluamme samalla to-
51022: sesti nimenomaan kehitysalueisiin. Mutta · hy-        deta, että väärin käytettyinä ne saattavat huo-
51023: väksyimme hallituksen loppuvuodeksi laatiman          mattavasti vaikeuttaa maamme taloudellista ke-
51024: tilapäisen investointiverolain, joka kohdistui        hitystä ja yritystoimintaa ja että ainakin ns.
51025: vain määrättyihin Etelä-Suomen työvoimapiirei-        vientimaksulaki saattaa jopa olla ristiriidassa
51026: hin. Olemme edelleenkin sitä mieltä, että lakia       vasta solmitun BBCvapaakauppasopimuksen
51027: ei pidä laatia pysyväiseksi, jollaisena se nyt        säännösten kanssa.
51028: on eduskunnassa.
51029:    Hinnantasausmaksulaki, joka on paremmin-              Ministeri Laine: Herra puhemies! Ed.
51030: kin pisteverolaki uudistetussa muodossaan, ei         Pajusen tiedustelun johdosta haluaisin todeta
51031: myöskään liittomme mielestä vastaa tarkoitus-         seuraavaa. Hinnantasausjärjestelmän valmiste-
51032: taan. Tosin suuri valiokunta on tehnyt siihen         lussa on pyritty mahdollisimman pitkälle vält-
51033: erään korjauksen, joka jonkin verran korjaa ti-       tämään poikkeusjärjestelmien luomista tasaus-
51034: lannetta. Lain piiriin jäävät kuitenkin edelleen-     maksun perimisessä. Tämä johtuu kolmestakin
51035: kin mm. kaikki henkilöautot, eikä voitane             syystä.
51036: väittää, että kaikki henkilöautot nykyisin ovat          {!:psiksikin tasausmaksun käyttöönotto voi
51037: ylellisyystavaraa. Monet alempipaikkaiset virka-      tulla· kysymykseen vain eräänä välttämättömänä
51038: miehet ja työmiehet tarvitsevat autoa nykyisin        maksutaseen turvaamiskeinona. Tällöin on li-
51039: varsin kipeästi voidakseen hoitaa jokapäiväisen       säksi otettava huomioon kansainväliset sopimus-
51040:  työnsä. Hinnantasauslain merkitys muutenkin          velvoitteemme. Toiseksi: Tasausmaksua voidaan
51041: on varsin kyseenalainen. Ennen suuren valio-          käyttää vain tilapäisesti ja lyhytaikaisesti enin-
51042: kunnan tekemää muutosta laskettiin hinnanta-          tään 12 kuukauden ajan. Tasausmaksun asetta-
51043: sauslain alaisten tuotteiden osuuden koko             misen keskeinen tavoite on siirtää mahdollisim-
51044:  tuonnista olleen vain vajaat 5 %, eli lain vai-      man paljon tuontia eteenpäin ajankohtaan, jol-
51045:  kutus oli todella aivan minimaalineo jo silloin.     loin sitä maksutasepoliittisista syistä ei enää ole
51046: Hallitus aikoo oman ·ilmoituksensa mukaan             välttämätöntä pyrkiä hillitsemään. Kolmannek-
51047:  käyttää hinnantasauslain perusteella kokoaman-       si: Jos tilapäisesti ja lyhytaikaisesti voimassa
51048:  sa varat väestön toimeentuloon olennaisesti          olevan tasausmaksujärjestelmän aikana ryhdyt-
51049: vaikuttavien tuontihintojen alentamiseen. Tämä        täisiin myöntämään laajasti erivapauksia, tulisi
51050: olisi kyllä mahdollista ilman tällaist~ erikoisve-    tämä merkitsemään epätarkoituksenmukaista
51051:  roakin. Jo nyt hallitus perii tuontimaksuja mo-      byrokratian laajentamista erivapaushakemusten
51052:  nista kansalaisten toimeentuloon oleellisesti vai-   käsittelyä, päätöksentekoa ja valvontaa varten.
51053:  kuttavista tuontitavaroista kuten hedelmistä,           Näistä yleisistä näkökohdista huolimatta hal-
51054: kasvisöljyistä jne. Lisäksi tiedämme, että valtion    litus on lakiesityksesssä varautunut siihen, että
51055:  kassatilanne on kaikkea muuta · kuin heikko.         on olemassa joitakin erityisiä syitä, jotka puol-
51056: Jos hallituksella olisi hyvää tahtoa, se voisi jo     taisivat tasausniaksusta vapauttamista koko-
51057:  nyt alentaa edellä mainittuja tuontimaksuja ja       naan tai osittain. Lakiesityksen 7 § :n mukaan
51058: siten vaikuttaa väestön toimeentulon paranta-         nimittäin valtioneuvosto voisi hakemuksesta
51059: miseen. Laki rajoittaa maksukauden enintään           yksittäistapauksissa vapauttaa verovelvollisen
51060:  12 kuukauden mittaiseksi kerrallaan. Mikään          tasausmaksun suorittamisesta. Mainitsemieni
51061: 556   11/73
51062: 4442                                Perjantaina 28 p. joulukuuta 1973
51063: 
51064: 
51065: yleisten näkökohtien vuoksi hallitus ei ole täs-      on rinnakkaisaloitteita tehty vain muutamia.
51066: sä vaiheessa ottanut kantaa siihen, minkälais-        Erikoisesti puuttuisin perutuslakivaliokunnassa
51067: ten erityisten syiden vuoksi vapauttaminen voir       käsittelyn alaisena olleisiin kahteen lakiehdo-
51068: si tulla kysymykseen. Ratkaisu on joka tapauk-         tukseen nimittäin lakiin hinnantasauksesta ja
51069: sessa yksittäistapauksissa selvitettävä. Henkilö-     hintasulusta sekä lakiin hintavalvonnasta. Eh-
51070: kohtaisen käsitykseni mukaan on esitettävissä         dotukseen laiksi hinnantasauksesta ja hintasu-
51071: varteenotettavia näkökohtia sen tueksi, että          lusta ei ole rinnakkaisaloitteita tehnyt mikään
51072: muun muassa invalidien ja ammattimaisten lii-         muu ryhmä kuin SKYP:n eduskuntaryhmä. Ni-
51073: kennöitsijöiden, kuten siis taksien, käyttöön tu-     melläni kulkeva lakialoite on tuonut esiin epä-
51074: levat autot voisivat hakemusteitse saada vapau-       l{ohtia, joita aikaisemmin puheenvuoroissani
51075: tuksen tasausmaksusta. Nämä tapaukset on kui-         olen jo kosketellut. Kuitenkin on syytä vielä
51076: tenkin aikanaan otettava _ harkittavaksi, kun         puuttua oleellisilta osin tähän samaan kysymyk-
51077: mahdollisesti tätä järjestelmää käytetään silmäl-     seen.
51078: lä pitäen mm. sitä, millaisessa maksutasepoliitti-       Kun hallitus on perustellut esitystään hin-
51079: sessa tilanteessa järjestelmää on käytetty ja mi-     nantasauksesta mm. sillä, että ulkomaan-
51080: ten perusteltuna voidaan pitää tiettyyn tarkoi-       kauppavajaus on huomattava ja että tällä lailla
51081: tukseen poikkeuksellisesti ilman tasausmaksua         voitaisiin vähentää ulkomaankauppavajausta,
51082: tulevaa autotuontia.                                  niin on todettava, että muun muassa autot -
51083:                                                       joihin myöhemmin palaan - on sellainen ta-
51084:    Ed. S u o k a s : Herra puhemies! Näistä           varaluokka, joka kaikkiaankaan ei ole ollut li-
51085: hallituksen verolakiesityksistä voidaan todeta        säämässä ulkomaankauppavajausta kuin noin
51086: lyhyesti: Ahneus on voittanut viisauden. Koko         vajaalla 4 % :lla. Kun me tiedämme, että mo-
51087: tämä paketti, joka on toisen kerran eduskun-          nien muiden tuotteiden, joita tässä on hintasu-
51088: nan käsittelyssä syysistuntokauden aikana, on         lun ja hinnantasausverotuksen alaiseksi pantu,
51089: antanut paljon puheenvuoroja ja kannanottoja.         järkevällä käytöllä on saavutettavissa tuontitu-
51090: Erikoisesti tässä on huomattava se seikka, että       loja enemmän kuin on valuuttamenoja, on
51091: sosialidemokraatit ovat lähteneet tämän lain          ihmeteltävä jälleen hallituksen talouspoliittista
51092: yhteydessä säätelemään koko elinkeinoelämääm-         ajatussuuntaa. Erikoisesti tähän hintavalvon-
51093: me ja sen eri toimintoja, keräämään varoj!:! sel·     taan ja hirtnantasaukseen on kytketty hallituk-
51094: laisiin tarkoituksiin, jotka eivät ole . ~issään      sen taholta ajatus, joka tässä perusteluissa esi-
51095: suhteessa puollettavissa. Eräs seikka SKDL:n          tetään näin: "Lakiehdotuksen 8 §:ssä sääde-
51096: kannanottoihin liittyen on se, että SKDL vas-         tään rahastoon kertyvien varojen käytöstä. Sa-
51097: tustaa tätä periaatteellisista syistä, .koska puo-    malla siinä olisi yhteys hintavalvontaan sikäli,
51098: lue ja eduskuntaryhmä ei halua olla kanssakäy-        että varoja voitaisiin käyttää vain maahantuo-
51099: misissä ja kaupankäynnissä muualle kuin yh-           tavien ns. välttämättömyystavaroiden hintojen
51100: teen ilmansuuntaan. Jos tähän johdettaisiin asi-      alentamiseen. Tällöin edellytettäisiin, että sekä
51101: at tässä valtakunnassa, olisi se myöskin su1,1ri      tavaroiden, joista peritään tasausmaksua, että
51102: tappio ja menetys tavalliselle. työmiehelle, jota     tavaroiden, joista maksetaan hinnantasauskor-
51103: SKDL ilmoittaa täällä edustavansa. Edelleen           vausta, tulisi kuulua hintavalvonnan alaisuu-
51104: sosialidemokraatit näitten lakien yhteydessä pe-      teen . .Niinpä py~älässä säädetään, että hinnanta·
51105: laavat peliä kommunisteja vastaan· ja niitten ta-     sausrahastoon tämän lain nojalla kertyvät varat
51106: voitteita vastaan ja haluavat täl,tä ikään kuin       käytetään valtioneuvoston määräämällä tavalla
51107: saada siivillensä suojan, kun ova~:">()lleet hyväk-   elinkeinohallituksen lisätyn istunnon annettua
51108: symässä tarkoituksenmukaisen .vapaakauppaso-          asiasta lausuntonsa, sellaisten tuontitavaroiden
51109: pimuksen.                                             hintojen alentamiseen, jotka vaikuttavat olen-
51110:    Tässä asetelma, jonka pohjalta täytyy ihme-        naisesti elinkustannuksiin."
51111: tellä keskustapuolueen kannanottoa ja sitä, että         Kun 8 .·· § :n perustelua syventyy tutlcimaan,
51112: keskustapuolueen ministerit njin kuin eduskun-        niin ainakin allekirjoittanutta on askarrutta-
51113: taryhmäkin ovat lähteneet hyVäksymään lakeja,         nut tämä lausuma hintojen alentamisesta elin-
51114: jotka eivät todella ole tämän vapaan yhteiskun-       kustannuksiin nähden. Tietääkö tämä käytän-
51115: tajärjestelmän kannalta edes tarpeellisia, vaan       nöss~ sitä, että hallitus voisi näitä varoja käyt-
51116: päinvastoin vahingollisia.                            tää mm. elintarvikkeitten tai raaka-aineitten,
51117:    Kun nämä lait ovat nyt toisen kerran tässä         myöskin lihan tuontihinnan alennukseen ja
51118: salissa, niin on todettava, että näihin lakeihin      näin polkisi oman maan talonpojan etua ja päi-
51119:                            Ulkomaankaupan ja taloudellisen kasvun turvaaminen
51120: 
51121: 
51122: väpalkkaa alemmaksi, sillä meillähän on jo ko-        taan, ettei alle 25 000 markan hintaluokan au-
51123: kemus osoittanut, että hallitus tuottaa maahan        toja eikä myöskään invalidi- eikä taksiautoja
51124: lihaa yhtä suurella hinnalla ostettuna ulkomail-      tule ulottaa hinnantasausmaksujärjestelmän ja
51125: ta kuin kotimaassa olisi mahdollisuus tuottaa.        veron piiriin. Kun tämä pykälä tulee aikanaan
51126:     T'åmä lausuma tietää siis sitä, että hallituk-     täällä esiteHynä hyväksyttäväksi, niin on siiloin
51127: selle annetut valtuudet käyttää tätä lakia jatku-     vähintään toivottavaa, että ed. Pajunen äänestää
51128: vana lakina ovat vähintään huolta aiheuttava          tämän pykälän puolesta. Tämä tietää sitä, että
51129: asia ja että tämän lain korjaamiseksi on lähdet-      kun tämä sanonta invalidi- ja taksiautojen
51130: 'tävä tuomaan uusi esitys, jolla hallitukselle ei     osalta on lakipykälässä, sitä on silloin myöskin
51131: anneta pitkäaikaisia valtuuksia. Halusin vain         hallituksen noudatettava ja asianomaisten vir-
51132: ottaa tämän asian yhdeltä kohtaa esille tämän         kamiesten. Me katsomme muutenkin, että kun
51133: lain yhteydessä, koska tiedämme, että keskusta-       nämä lait ovat, niin kuin edellä mainitsin jo,
51134:  puolueen maatalousministeri on ollut osittain        liian suuri valta hallitukselle, niin korjausesi-
51135: talonpoikaystävällinen ja pienviljelijäystävälli-     tykset, joita tulemme tekemään, olisivat lieven-
51136: nen. Kuitenkaan tämän pykälän kohdalla ei sil-        nys näihin koviin otteisiin ja kovaan verotuk-
51137: tä tunnu, kun keskustapuolue on tällaisen pe-         seen. Vain esitystemme pohjalta uudistettu laki
51138:  rustelun ollut hallituksessa hyväksymässä.           olisi sellaisessa muodossa, jonka voisimme täs-
51139:     1\fitä lisäksi tulee tähän hinnantasausmak-       sä salissa hyväksyä.
51140:  suun, niin täällä puheenvuoroissa SKDL:n As-             Mikäli ei näitä lakeja saada korjatuksi, kat-
51141: vik on jo tuonut näkemyksiä esille samoin             somme että tällaisia lakeja ei ole syytä sen jäl-
51142:  kuin e<l. Pajunen äsken. Tekemäämme ryhmä-           keen hyväksyä, vaan ne tulisi hylätä tai äänes-
51143:  aloitteeseen olemme myöskin ottaneet peruste-        tää yli vaalien nyt kun ne ovat jälleen kerran
51144:  luiksi muutamia tosiasioita. On huomattava           täällä käsiteltävänä.
51145:  siis, että hallituksen esittämien säännöstelyval-       Lisäksi kiinnittäisin huomiota hallituksen
51146:  tuuksien pitkäaikainen ja jyrkkä toteuttaminen       muutosehdotukseen, joka tietää sitä, että 7)
51147:  johtaa kieroontuvaan tilanteeseen. Pitemmän          kohta, jossa radiot ja televisiot ja muut laitteet
51148:  päälle se tuottaa kuluttajalle ja elinkeinoelämäl-   ovat olleet aikaisemmin tasausveron alaisina,
51149:  le vaikeuksia ja haittaa. Monen tuotteen saanti      on nyt poistettu. Tätä esitystähän me jo ke-
51150:  loppuu kokonaan tai vaikeutuu huomattavasti.         väällä ajoimme läpi. Sitä ei silloin hyväksytty.
51151:  Muun muassa asetetaan hallituksen esityk-            Nyt tässä suhteessa hallitus on pienen korjauk-
51152:  sessä kaikki autot hinnantasausmaksun alaisik-       sen tehnyt.
51153:  si, vaikka auto ei ole enää mikään ylellisyysesi-       Kuitenkin on hallitus vielä jättänyt sellaiset
51154:  ne, sillä nimenomaan halvemman hintaluokan           kuin venemoottorit hinnantasauksen piiriin. Me
51155:  autoja käyttävät välttämättömänä kulkuneuvo-         tiedämme asiantuntijoitten lausunnoista sen, et-
51156:  na metsätyömiehet, rakennustyömiehet, monet          tä venemoottoreita, joita tuodaan maahan,
51157:  palveluammateissa ja muissa tehtävissä olevat        asennetaan sen jälkeen Suomessa tehtyihin ve-
51158:  toimihenkilöt sekä pienyrittäjät ja maataloudes-     neisiin ja näitä veneitä viedään eri maihin ja
51159:  sa työskentelevät, joiden ulottuville eivät ylei-    näin valuuttatulot muodostuvat suuremmiksi
51160:  set kulkuneuvot tule. On myös selvää, että eri-      kuin menot. Tässä on eräs erikoisuus :hallituk-
51161:  tyisesti kehitysalueilla ja syrjäseudwilla, joissa   sen esityksestä. Eikö kuitenkin ole järkevämpää
51162:  välimatkat ovat pitkiä, tulee halvemman hinta-       taloudenpitoa se, että otetaan hyöty niistä
51163:  luokan autojen hinnan korotus aiheuttaamaan          tuotteista, joista meillä on mahdollis1,1us se saa-
51164:  siellä asuvien ihmisten elämään vaikeuksia sekä      da, eikä aseteta näitäkään laitteita veronalaisek-
51165:  hidastamaan kaikkea elämää ja toimintaa. Tä-         si?
51166:  män vuoksi tulisi alle 25 000 markan hintaluo-          Tästä hintasulusta vielä totean, että sitä
51167:  kan autot vapauttaa hinnantasausmaksusta.            määrätyssä mielessä on kyllä puollettava, sillä
51168:     Kun ed. Pajunen käytti äsken puheenvuoron         hinnat ovat pyrkineet nousemaan jatkuvasti.
51169:  ja tiedusteli arvoisalta ministeriitä jo kannanot-   Riittävää kontrollia ei ole saatu hintavalvon-
51170:  toa siitä, tulevatko valtion virkamiehet tulkit-     taan nähden, ja näin monet tuotteet ja tuottei-
51171:  semaan perustuslakivaliokunnan lausumaa toi-         den hinnat ovat liukuneet yläkanttiin, mikä on
51172:  sin ja toteuttamaan hinnankorotukset myöskin         tietänyt sitä, että erikoisesti pienen palkan saa-
51173:  taksiautoilijoitten ja invalidiautojen kohdalla,     ja on joutunut menettämään tuon pienen koro-
51174:   niin nyt tuon esille rinnakkaislakialoitteemme      tuksen moninkertaisesti ja hänen reaalinen .os-
51175:  2 §:n luettelon, jossa yksityiskohtaisesti maini-    tokykynsä on alentunut huomattavasti. Tämä
51176: 4444                               Perjantaina 28 p. joulukuuta 1973
51177: 
51178: 
51179: hintasulku olisi ollut vielä syytä hyväksyä          korotukset, jotka ovat hallituspuolueiden voi-
51180: myöskin, niin kuin SKYP:n eduskuntaryhmän            min juuri läpi ajetut. Maatamme vaivaa vaka-
51181: rinnakkaislakialoitteessa on esitetty, ja erikoi-    va maksutasevajaus, joka kansainvälisten öljyn
51182: sesti maininnalla, että hintasulku ei koskisi        ja muiden polttoainehintojen suuren nousun ta-
51183: kantohintoja. Kun asia oli jo syysistuntokau-        kia tu1ee vielä pahenemaan. Nyt näyttää mah-
51184: della ensimmäisessä käsittelyssä ja asiantuntijoi-   dolliselta, että vuoden, parin päästä saatamme
51185: ta perustuslakivaliokunnassa kuultiin, tein hen-     joutua vakavan kansainvälisen talouspu1an kou-
51186: kilökohtaisesti kysymyksen mm. ministeri Kar-        riin. Siitä syystä valtiontaloutta pitäisi hoitaa
51187: jalaiselle S'iitä, onko hän nyt valmis vakuut-       jo nyt suurella harkinnalla, eikä niin kuin Huit-
51188: tamaan, että hintasurun piiriin ei kantohintoja      tisten mies.
51189: otettaisi. Kuitenkin ministeri Karjalainen huo-         Maamme talouselämän ja erityisesti viennin
51190: mautti, että hän uskoo, että näitä ei oteta,         sekä tuontia korvaavan teollisuuden kilpailuky-
51191: mutta ei hän ollut valmis vakuuttamaan täl-          kyyn olisi nyt kiinnitettävä erityistä huomiota.
51192: laista asiaa, vaan se jäi edelleenkin tuu1en hei-    Pienen ja keskisuuren yritystoiminnan merki-
51193: luteltavaksi. Näin ollen katsomme, että tämän        tys ja niiden toimintaedellytysten parantaminen,
51194: tärkeän raaka-aineen kohdalla annetaan mah-          tulevat korostetusti esille. Muuttuvissa olosuh-
51195: dollisuus hinnan nousta ja jälleen näittenkin        teissa yritystoiminta joutuu uusien haasteiden
51196: tuotteitten kohdalla saataisiin ulkomailta se        eteen. On suoritettava uudelleen arviointi tuo-
51197: hyöty, joka meille tässä tarjoutuu.                  tevalinnan suhteen, tuotantoa on automatisoita-
51198:    Lisäksi hallituksen ehdotukset näistä molem-      va, työvoimaa on koulutettava ja tuotekehitte-
51199: mista laeista tietävät sitä, että nämä lait ovat     lyä tehostettava. Maamme liittyessä Euroopan
51200: pitkäaikaisia jopa pysyviä osittain. Katsomme,       vapaakauppamarkkinoihin tu1ee maamme tuo-
51201: että hallitukselle oikeus noudattaa hinnanta-        tantoelämä herkemmin haavoittuvaksi, ja näi-
51202: sausta tulisi säätää vain korkeintaan vuoden         den vaarojen torjumiseksi on tarpeellista säätää
51203: 1975 loppuun ja että tässä asiassa pykälämuu-        asialliset suojalait. Nyt esillä olevista lakiehdo-
51204: tos saataisiin täällä äänestetyksi. Samoin hinta-    tuksista ei voi sanoa, että ne olisivat kaikilta
51205: valvontalaista katsomme, että hallituksen ehdo-      kohdiltaan asiallisia. Asiallisten perusteiden li-
51206: tus neljän vuoden ajalle on liian pitkä aika jat-    säksi ehdotuksiin sisältyy runsaasti muita ta-
51207: kaa jatkuvasti tätäkin hintavalvontaa. Meidän        voitteita, joiden seurauksena erikoisesti pieni ja
51208: rinnakkaislakialoitteessamme se on mitoitettu        keskisuuri yritystoiminta vaikeutuu ja kilpailu-
51209: vain yhden vuoden mittaiseksi. Tällä tavalla         kyky heikkenee.
51210: muutettuna voi SKYP:n eduskuntaryhmä olla               Kynnyslakien monenkertaisissa ja monivai-
51211: mukana näissä lakien hyväksymisissä, mutta mi-       heisissa käsittelyissä olemme perustellusti esit-
51212: käli näitä ei tähän muotoon saada, niin, niin        täneet tarvittavat korjausehdotukset. Ensimmäi-
51213: kuin alussa jo olen maininnut, olemme valmiit        sen kerran kyseiset kynnyslait olivat esillä jo
51214: äänestämään lakien hylkäämisen puolesta.             noin vuosi sitten. Silloin teimme lakiehdotuk-
51215:                                                      siin rinnakkaisaloitteet. Samaa linjaa olemme
51216:    Ed. K u r p p a: Herra puhemies! Hallituk-        johdonmukaiseti noudattaneet kaikissa vaiheis-
51217: sen uudelleen antamat kynnyslait, jotka nyt          sa ja valiokunnissa asiaa käsiteltäessä. Kynnys-
51218: ovat toisessa käsittelyssä, eivät millään tavalla    lakeihin on tehty joitakin korjauksia. Yksi
51219: lämmitä tavallisen kansalaisen jou1umieltä. Jat-     merkittävimmistä oli ensi vuoden syksyyn asti
51220: kuvasti kiristyvä verotus ja siihen tarkoituk-       voimassa oleva investointiverolaki. Nyt esillä
51221: seen säädetyt uudet verolait ja voimassa olevien     oleva esitys sen sijaan on huomattava huonon-
51222: verolakien kiristäminen ovat ylittäneet kansa-       nus edellä mainittuun lakiin verrattuna. Halu-
51223: laisten ja veronmaksajien pitkälle venyneen sie-     ankin tässä yhteydessä herra ulkomaankauppa-
51224: torajan. Valtion menotaloutta on paisutettu          ministeriltä, kun hän on tämän kynnyslakipa-
51225: jatkuvasti, ja tämä kiskotaan sitten veronmak-       ketin holhooja, kysyä, että miksi pysyväksi tar-
51226: sajilta. Näihin kynnyslakeihin kytketystä BBC-       koitettu investointiverolakia ei annettu samassa
51227: ratkaisusta on täällä keskusteltu varsin laajalti,   muodossa, kuin ns. yhdeksän kuukauden laki,
51228: tuotu esiin sen hyviä ja huonoja puolia. Nyt,        jonka voimassaoloaika päättyy ensi vuoden
51229: kun ensimmäiset positiiviset tulokset olisivat       syyskuussa.
51230: saavutettavissa, yrittää valtio verotusta lisää-        Hallitus on esityksessään määrännyt säädettä-
51231: mällä kahmaista ne omaan taskuunsa, mistä            väksi investointiveron kaikille muille kuin val-
51232: esimerkkeinä ovat polttoaineiden ja autoveron        tiolle, kuitenkin valtion pitäisi rakennustoimes-
51233:                            Ulkomaankaupan ja taloudellisen kasvun turvaaminen                        4445
51234: 
51235: 
51236: llaan noudattaa samoja suhdanneperiaatteita            antaa hallitukselle laajoja valtuuksia, vaikka la-
51237: kuin muidenkin rakentajien. Kokonaan virheel-          kiehdotuksen 1 §:ssä, jossa määritellään ne
51238: listä näkemystä ja varsin ihmeellistä aluepoli-        olosuhteet, joissa vientinousua eli vientiveroa
51239: tiikkaa osoittaa se, että nyt annettu investointi-     voidaan kantaa, on muodoltaan epämääräinen,
51240: verolaki ·koskisi myös kehitysalueita. Tällaista       antaa se nykyisessäkin olosuhteessa hallitukselle
51241: lakiesitystä ei tulisi säätää kehitysalueita koske-   .mahdollisuuden eli kiihokkeenkin devalvoinnin
51242: vaksi. Ruuhkakeskuksissa voidaan vähemmän              avulla saada jälleen yksi tuottava veronkanto
51243: tärkeää rakentamista perustellusti korkeasuhdan-       käyntiin. Vientimaksulakia on arvosteltava
51244: teen aikana siirtää laskusuhdanteen ja heikon         paitsi verolakina myös sen yritystoimintaa eh-
51245: työllisyyden aikoihin ja luoda siten paremmat          käisevän vaikutuksen vuoksi. Vaikka vienti-
51246: edellytykset asuntotuotannon tehostamiseen ja          maksulaki säädettäisiin vain kassakaappilaiksi,
51247:  siten myös turhaa asuntokustannusten nousua           on yrittäjän aina varauduttava tähänkin veroon
51248: välttää.                                               ja hillittävä ponnistuksiaan, mikä saattaa vai-
51249:     Esitykseen liiketoiminnan perusteella suori-       kuttaa esim. viennin kasvamisen hidastumiseen.
51250: tettavista suhdannetalletuksista olisi saatava            Kun nytkin käsittelemme useita yritystoimi:n..
51251:  useita    korjauksia.     Harkintaverotapauksessa     taa Iamauttavia lakiehdotuksia, kuten esim.
51252: maksuvelvollinen joutuu tavallaan kaksinkertai-        suhdannetalletus- ja vientimaksulakiehdotukset,
51253:  sen verotuksen uhriksi, jos suhdannetalletusta       saattaa näiden lakien yhteisvaikutus olla erit-
51254: määrättäessä ei liiketulossa saa poistaa harkin-       täin tuhoisa vientiä harjoittavalle pienelle ja
51255:  taverotuksen osuutta. Tästä syystä talletuksen        keskisuurelle, siis työvaltaiselle yritystoiminnal-
51256:  määräämisperusteista olisi poistettava harkinta-     le. Vientimaksun yhteydessä on tämä pelko
51257:  verotuksen osuus. Suhdannetalletusten suoritta-       kohdistettava varsinkin pienempiin vientiä har-
51258: mista koskeva päätös esitetään tehtäväksi . vä-        joittaviin sahoihin. Jos vientimaksu tulisi jos-
51259:  hintään kuukautta· ennen kantojakson alkamis-        tain syystä voimaan, kärsisi siitä ilmeisesti eni-
51260:  ta. Huomioon ottaen taloudellisen toiminnan           ten puunjalostusteollisuus ja sitä kautta met-
51261:  suunnitelmallisuuden pitäisi kantopäätös tehdä       sien omistajat kantohintojen alentuessa, joka
51262:  vähintään kolme kuukautta etukäteen. Tällä ta-        eniten tuntuisi juuri kehitysalueilla. Vientimak-
51263:  valla vältettäisiin· turhien hankaluuksien aiheot-    sulla voidaan ikävä kyllä negatiivisesti ohjata
51264:  taminen liiketoiminnalle. Hallitus on esittänyt,      rahavirtoja kehitysalueilta ja syrjäseuduilta vau-
51265:  että suhdannetalletuksesta maksetaan talletus-        raammille alueille ja tietysti ennen kaikkea val-
51266:  velvolliselle valtion varoista 3 % :n vuotuinen      tiolle.
51267:  korko. Kuitenkaan ei ole perusteltua, että val-          Herra puhemies! Valiokunnan mietintöön
51268:  tio tässäkin ottaa itselleen korkoetua. Korko         SKYP:n taholta jätetyssä vastalauseessa onkin
51269:  olisi aihetta korjata 6 % :iin.                       hallituksen esitykseen nahden se tärkeä ero, et-
51270:     Pienyritykset ovat maassamme tällä· kertaa         tä ehdotuksessamme jätetään kehitysalueet vien-
51271:  varsin vaikeassa taloudellisessa asemassa ja nii-     timaksun ulkopuolelle, samoin haluamme vien-
51272:  den Iainansaanti on melkoisen vaikeaa. On koh-       tiä harjoittavan pienyritystoiminnan vapautta-
51273:  tuutonta tästäkin syystä asettaa suhdannetalle-      mista vientimaksusta. Koska näistä laeista ei
51274:  tusrasitetta kaikkein pienimpien yritysten kan-      ole kokemuksia, ei niitä pitäisi säätää pysyvik-
51275:  nettavaksi. Hallituksen esitystä tulee· nähdäk-      si vaan määräaikaisiksi, ja olemme ehdottaneet
51276:  semme korjata :niin, että pienin perittävä suh-      niiden voimassaoloa vuoden 1977 loppuun.
51277:  dannetalletus nostetaan 2 000 markasta 10 000            Suomen kansan yhtenäisyyden puolueeri
51278:  markkaan. ·Viivästyskoroksi on hallitus esittä-      eduskuntaryhmä ei voi hyväksyä turhaan kiris-
51279:  nyt 20 %. Tällainen korko on jo kohtuuton ja         tyvää ja ·lisääntyvää sekä· uutta verorasitusta ei-
51280:  se täyttää ·koronkiskoonalle asetettavat tunnus-     kä yritystoiminnan, erityisesti pienen ja keski-
51281:  merkit. Tällaisesta kiskurikorosta eduskuntå on      suuren yritystoiminnan vaikeuttamista, ja näis-
51282:  juuri lausunut tuomionsa .. Vastalauseessamme        sä merkeissä tulemme lakien yksityiskohtaisessa
51283:  olemme ehdottaneet, ettei koron kiskonta saa         käsittelyssä esittämään niihin tätt)eellisia kor-
51284:  nousta 12 % :n yli, mihin ajatukseen tulemme         jauksia. SKYP:n eduskuntaryhmä ei voi kyn-
51285:  yksityiskohtaisessa käsittelyssä myöskin palaa-      nyslakeja hyväksyä nykyisissä muodoissaan,
51286:  maan.                                       ..       vaan tulee kannattamaan niiden hylkäämistä.
51287:    ·HallitUksen lakiehdotus vientihintojen poik-
51288:  keuksellisen nousun johdosta tulokehityksen ;ta~       -Ed. Tamminen: Herra puhemies! Nyt
51289:  sapainottamiseksi suoritettavasta vientimaksusta     käsiteltävänä olevat ns. suojalait ovat tulossa
51290: 4446                                Perjantaina 28 p. joulukuuta 1973
51291: 
51292: 
51293:  toisen kierroksen loppusuoralle. Näiden lakien       koskevalta kohdalta. Näyttää olevan niin, että
51294: sisällöstä ja merkityksestä on viime kuukausien       tämän lainsäädännön tarkoitukseksi ei jää meil-
51295: aikana tässä salissa puhuttu paljon puolesta ja       lä yksinomaan yritystoiminnan sulkeminen ja
51296: '1astaån. On puhuttu asiasta, mutta myös pal-         yritysten valtion haltuun saattaminen veroryös-
51297:  jon asian vierestä.                                  •tön avulla, vaan myöskin näyttää paljastuvan
51298:     Kamppailtaessa EEC-vapaakauppasopimuksen          se, että ammattiautoilija joutuu harkinnanalai-
51299: solmimisesta SKDL:n eduskuntaryhmä esti ns.           seksi kuljetusyksikkönsä hankinnassa. Sain sen
51300: suojalakien hyväksymisen äänestämällä ne yli          käsityksen ulkomaankauppaministeri Laineen
51301:  vaalien. Näin meneteltiin nimenomaan sen             kannanotosta, että yksittäistapauksina jokainen
51302: vuoksi, että nämä la!it oli kytketty EEC-vapaa-       harkitaan, jolloin seurauksena on jälleen se to-
51303: kauppasopimuksen hyväksymiseen. Suojalakien           siasia, että ellei taksiautoa ostavalla henkilöllä
51304:  kumoaminen ei kuitenkaan estänyt hallitusta          ole sosialidemokraattien tai keskustapuolueen
51305:  allekirjoittamasta vapaakauppasopimusta. Nyt         jäsenkirjaa, ei tätä helpotusta tule, vaan vero
51306: on uusi muuttunut tilanne, ja näin ollen              on täysipainoinen tällaisten henkilöiden kohdal-
51307:  SKDL:n eduskuntaryhmä on joutunut uudel-             la, jotka eivät alistu vaalrkarjaksi hallituspuo-
51308: leen arvioimaan suhtautumistaan suojalakien           lueille.
51309:  hyväksymiseen.                                          Näiden lakien käsittelyn eri vaiheissa on ol-
51310:     SKDL:n eduskuntaryhmä on periaatteessa ai-        lut eräitä sellaisia merkimsyyksiä, joihin on
51311:  na ollut vaatimassa taloudellisten valtuuksien       hieman palattava, aikaisemman tämänkin laki-
51312:  myöntämistä hallitukselle. Erimielisyyttä on ol-     nipun käsittelyn yhteydessä. Täällähän edus-
51313:  lut vain lakien sisällöstä, samoin kuin tälläkin     kunnassa oli tarkoituksena hyvin nopeassa tah-
51314: kertaa. Pyrkimyksemme on nyt niin kuin en-             dissa nämä yritystoiminnan sulkulait ja pieni-
51315:  nenkin saada valtuuslakien sisältö sellaiseksi,      tuloisten tulonkehityksen sulkulait sekä koko
51316: että hallituksella todella olisi valtuuksia tehok-    kansan kiihtyvään veroriistoon johtavat sulku-
51317:  kaasti. estää EEC-vapaakauppasopimuksen mu-          lait viedä läpi sillä tavoin,. että ,täältä eduskun-
51318:  kånaan tuomia ehkä vakaviakin haittavaikutuk-        nasta ulos heitettiin määrätty määrä kansane-
51319:  sia. SKDL:n eduskuntaryhmä edellyttää myös,          dustajia, jotka saattoivai olla avainasemassa.
51320: että hallitus tehokkaasti käyttää saamiaan val-       Kuulun näihin ulosheitettyihin kansanedu$ta-
51321:  tuuksia. Tässä suhteessa nykyinen hallitus on        jiin. Kuitenkin tällä kohdin on merkille panta~
51322:  pettänyt kansan toiveet, sillä hallituksella on      vaa, että nämä toiveet raukesivat siihen, että
51323:  ollut ja on edelleen laajemmat valtuudet esim.       täällä vasemmalla syntyi 'kissanhännänvetoa
51324:  hintojen säännöstelemiseksi kuin nyt käsiteltä-      tappiokommunistien ja komm~tien kesken
51325:  vinä olevissa laeissa. Mutta se ei ole käyttänyt     näiden lakien sisällöstä. Mutta jos todella olisi
51326: saamiaan valtuuksia, vaan sallinut hintojen ja        jouduttu siihen tilanteeseen, että ratkaisuvai-
51327:  maksujen vyörynomaisen nousun ja laskenut            heet olisivat olleet siUoin, kun kolme SMP:n
51328: valloilleen ennätysmäisen inflaation.                 kansanedustajaa eli ulkona, niin niiden lakien
51329:     SKDL:n eduskuntaryhmä on jo valiokl..mta-         laillisuus, niin kuin niiden kansanedustajien
51330:  käsittelyssä asettunut investointiverolain ja suh-   ulosmarssittamisenkin laillisuus,· on hyvin ky-
51331:  dannetalletuslain hylkäämisen kannalle. Sen si-      seenalaista ja täysin kyseenalaista, kun ottaa
51332:  jaan muitten tähän lakinippuun kuuluvien la-         huotnioon ne syyt, millä tiillåiseen ratkaisuun
51333:  kien osalta olemme pyrkineet niiden sisällön         päästiin esim. allekirjoittaneen kohdalla.
51334: parantamiseen, mutta emme ole asettuneet nii-            Herra puhemies! Tämän asian käsittelyn yh-
51335:  den hylkäämisen kannalle. Perustelumme on ol-        teydessä on tätäkin kysymystä, eduskunnan
51336: lut se, että huonompikin laki on parempi kuin         moraalia, hallituksen moraalia ja hallituspuolu-
51337:  ei mitään.                                           eiden moraalia sekä puhemiesneuvostonkin mo-
51338:     Kansandemokraatit tulevat jatkamaan kamp-         1'aalia hieman yksityiskohtaisesti syJtå kosk~tel­
51339:  pajlua EEC-vapaakauppasopimuksen haittavai-          la. Minä en voi uskoa siihen, että eduskunta
51340: kutusten estämiseksi ja tästä maallemme monin         on laitos, jossa tuloksiin pyritään kierojen ja
51341:  tavoin vahingollisesta sopimuksesta irrottautu-      tällaisten toimenpiteiden avulla, jotka kohdis-
51342: miseksi.                                              tettiin kyseenä olevana aikana SMP:n eduUun.-
51343:                                                       taryhmään. En voi myöskään uskoa siihen, et·
51344:    Ed. Le m s t r ö m : Herra puhemies! On            ti tällaisen lakien läpiviemisen tu:rwksi ulos-
51345: pakko puuttua täällä herra ulkomaankauppami-          heitetyn kansanedustajan mielipidevaPfluteetl ia
51346: nisterin lausuntoon, ennen kaikkea autoilijall        kannanonooo. puuttumisen avulla hänet työn-
51347:                           Ulkomaankaupan ja taloudellisen kasvun turvaaminen                        4447
51348: 
51349: 
51350: .netään ulos siitä tehtävästä, johon hänet on         puolueessa sekä lisäksi liberaalisessa kansanpuo-
51351: valittu. Kaiken lisäksi, kun on ollut pakko to·       lueessa prässäävät ja painostavat kansanedusta-
51352: deta, ei yksinomaan siinä tilanteessa, jossa jou·     jia. Me muistaml'ne hyvin, . miten täällä vero-
51353: duin syytteen: alaiseksi, että ·eduskunnan puhe-      lain ollessa käsittelyssä.· kansanedustaja Laitinen
51354: mies · Lähteenmäki olisi täällä laulcllut ponsia      - alkoholin vaikutuksen alaisena niin ikään
51355: alkoholin vaikutuksen alaisena (Ed. Honko·            - totesi, että hänen on pakko luopua puheen-
51356: nen: Mitä se tähän asiaan kuuluu?) . . . -           vuorastaan hallituspuolueiden painostuksesta.
51357: Tämä koskee tämän lakinipun aikaisempaa kä-          Se osoittaa, millä tavoin lainsäädäntöä tämän
51358: sittelyä hyvin läheisesti ed. Honkonen.              päivän Suomessa toteutetaan, ja se myöskin
51359:                                                      osoittaa, minkälaJiseksi se on muodostunut. Tä-
51360:   P u h e m i e s ( koputtaa) : Puhuja       voisi   mäkin lakipaketti on osoituksena siitä, minkä-
51361: pyrkiä lähemmäs käsillä olevaa asiaa.                laista lainsäädäntöä ollaan tekemässä. Se on
51362:                                                      myöskin osoittamassa, että kun joudutaan tösi-
51363:   Puhuja: Herra puhemies! Se on asiaa,               asioiden eteen hallituspuolueiden kansanedus-
51364: mitä minä esitän.                                    tajtienkin piirissä, niin silloin etsitään rappion
51365:                                                      tie ryhdin tien sijasta, joka pitäisi olla tinkimä-
51366:   P u h e m i e s : Mutta ei esillä olevaa asiaa·.   tön näissä asi:oissa kun kansalaisiin kohdistuvaa
51367:                                                      verotusta sen eri muodoissa täällä lruinsäädän-
51368:    Puhuja: Se on esillä olevaa asiaa, kos-           nöllisesti ratkaistaan.
51369: kee tätä lakinippua, jota nyt olemme .käsittele-         En katso myöskään, että kovinkaan suurta
51370: mässä ja sen aikaisempia käsi:ttelyvaiheita. Ne      ryhdikkyyttä osoittaa niin ikään se, mitä eräi-
51371: pitää täällä kansanedustajan saada perustella        den verolakien, tämänkaltaisten verolakien kuin
51372: (Min. Virolaisen välihuuto). - Myöskin, her-         nämä ns. kynnyslait, me sanomme pakkovero-
51373: ra valtiovarainministeri, minulla on oikeus pe-      lait, käsittelyn· yhteydessä on myöskin keskus-
51374: rustella, miksi eduskunnassa tällä tavoin sääde~     tapuolueen eduskulltaryhmästä käsin tapahtu·
51375: tään ja tällä tavoin pyritään kiertämään sitä        nut. On merlcillistä, että kansanedustajat, jotka
51376: päätäntätapaa, mikä eduskunnalle kuuluu, estä·       olivat mm. kansanedustaja Reino Kangasta
51377: mällä kansanedustajia puuttumasta asioiden kä·       rauhoittamassa tällairen tilanteen vallitessa hä-
51378: sittelyyn (Min. Virolainen: Sillä ei ole mitään      nen kohdallaan, ovat allekirjoittaneet julistuk-
51379: tekemistä tämän asian kanssa!). - Sillä on           sia, jotka ovat kaikkea totuutta vailla, maan
51380: hyvin paljon, herra valtiovarainministeri~ teke-     lehdistössä.
51381: mistä tämänkin asian ja tämän lainsäädännön
51382: kanssa, jos se olisi onnistunut, ja sen vuoksi          P .u he m i e s ( koputtaa): Pyydän puhujaa
51383: varoitukseksi tulevaa tällaista ·lainsäädäntöpe·     luopumaan toisten kansanedustajien esittelystä
51384: rusteiden järkyttämistä varten on syytä tarkem·      ja palaamaan asiaan. Muuten minun pitää kes-
51385: min selvitellä näitä kysymyksiä (Ed: HCM\ko-         keyttää puheenvuoro.
51386: nen: Edustajan on syytä säilyttää tyyli kuiten•
51387: kin! ). ..;._ Ed. Honkonen, ainakin säilytän            P u h u j a : Herra puhemies! Tämä koskee
51388: ryhdin Suomen kansan köyhiä rivejä kohtaan           sitä asiaa, jota käsitellään, nimenomaan· kansan-
51389: siinä kuin ed. Honkonenkin, koska vastuu on          edustajien ryhtiä hoitaa vastuullisesti sen lain-
51390: kansanedustajiUa näiden asioiden hoitamisesta        säädännön sisältöä, jota kulloinkin ollaan kä-
51391: sillä tavoin kuin valtiopäiväjärjestys edellyttää.   sittelemänä.
51392:    Edelleen on todettava, että näiden lakien
51393: niin kuin viime aikoina olevien verolakien kä·         P u he m i: e s ( koputtaa) : Minä pyydän
51394: sittelyn yhteydessä on ilmennyt hallituspuoluei·     puhujaa lopettamaan puheenvuoronsa tai kes-
51395: den eduskuntaryhmissä sellaisia moraalittomuu·       keytän istunnon.
51396: den osoituksia, jotka: eivät varmaan voi olla
51397: eduskunnan arvt>vallalle kunniaksi. Tarkoitan           Ed. V. V en n a m o : · Herra puhemies! Mi-
51398: Uilä sitä, että hallituspuolue toisensa jälkeen      nä valitan, että kun täällä kansanedustaja pu-
51399: täUaista verolainsäädäntöä käsiteltäessä on jou-     huu totta, niin hänet estetään puhumasta, ja
51400: tunut puuttumaan yksityisten kansanedustajien·       vielä perustelee mitertkä asia liittyy tähän lain-
51401: sa käyttäytymiseen ja esiintymiseen heidän työ-      säädäntöön. Täma ei ole valtiopäiväjärjestyksen
51402: paikallaan. Tämä osoittaa, millä tavoin halli·       mukaista ja se on kansanedustajan esitntymisen
51403: ttlksen ministerityhmät kummassakin. hallitus-       estämistä ja puheoikeuden rajoittamista ( ~
51404: 4448                               Perjantaina 28 p. joulukuuta 1973
51405: 
51406: 
51407: kustasta: Ei pönttö ole herjaamista varten,          K·linja on pyrkinyt. SKDL, sosi'alidemokraati.t,
51408: va110 asian puhumista varten! ) . - Onko se          keskustapuolue, kansanpuolueet,. skyppiläiset ja
51409: herjaamista, keskustapuolue, kun me puhumme          kokoomus ovat rinta rinnan kommunistien .vii-
51410: totta, kun kansanedustajat alkoholin vaikutuk-       toittamalla tiellä kulkemassa. SMP:n eduskun-
51411: sen alaisina täällä toimivat.                        taryhmä yksin on: toi'Sta mieltä. Me .ilmoitam-
51412:                                                      me, että me tulemme esittämään nämä lait hy-
51413:   P uhe mi es       ( koputtaa): Pyydän palaa-       lättäviksi ja äänestettäviksi yli vaalien, koska
51414: maan asiaan.                                         ne ovat Suomen kansan edun vastaisia. Ja me
51415:                                                      olemme varmoja, että Suomen kansan enem-
51416:    Puhuja: Niin, herra puhemies, täällä on           mistö on meidän takanamme, jotenka tästä on
51417: kyllä poliittinen tilanne selvinnyt joka suhtees-    pakko vetää se johtopäätös, kun meitä, joita ei
51418: sa. Me olemme saaneet kaksi tunnustusta tä-          ole saatu taipumaan eikä houkutuksilla oste-
51419: män suojalakipaketin yhteydessä. Me olemme           tuksi, on vain viisi enää jäljellä, että tämä
51420: saaneet kristillisten tunnustuksen ja SKDL:n         eduskunta ei edusta Suomen kansan valtaenem-
51421: tunnustuksen, rinta rinnan. Molemmat ovat            mistön tahtoa, vaikka perustuslain, hallitus-
51422: tunnustaneet nöyryytensä, kristilliset että he       muodon 2 § :n mukaan sen pitäisi edustaa
51423: ovat antaneet hallitukselle lupauksen, että he       Suomen kansaa.
51424: hyväksyvät nämä veroriiston, yksityisomistus-            Täällä on yritetty vähätellä asiaa sillä, että
51425: oikeuden ja yrittämisen vapauden rajoittavat         nämä lait ovat vain kassakaappilakeja ja hätä-
51426: ja kumoavat lait, ja SKDL:ltä olemme saaneet         tilaa varten. ·Mutta niin kuin me olemme voi~
51427: kuulla myös totuuden, sen että he äänestivät         neet viime päivinä todeta, kyllä nämä valtuus-
51428: nämä lait yhdess·ä SMP:n kanssa yli vaalien          lait antavat hallitukselle mahdollisuuden tehdä
51429: vain siksi, että arvelivat voivansa estää Suo-       mitä tahansa, siis toteuttaa veroriistot hirvittä-
51430: men välttämättömän länsikaupan ja sen turvaa-        vät, panna yksityisen omistusoikeuden viralta
51431: miseksi välttämättömän EEC:n tullisopimuk-           ja,· myös yrittämisen mahdollisuudet. Onhan
51432: sen. Kun nyt EEC:n tullisopimus on syntynyt,         hallitus julistanut öljyasiassa hätätilan, vaikka
51433: niin täällä virallisesti SKDL:n eduskuntaryh-        meillä ·on varastot . suuremmat kuin koskaan,
51434: män taholta ilmoitettiin, että eivät· he luonnol-    on varastot yli vuodeksi'. Vaikka me kaikki
51435: lisesti vastusta pakkokuri-Suomeen, sosialis-        tiedämme, että arabimaat ovat ilmoittaneet, et-
51436: miin, riistoveroon, yksityisoikeuden, omistusoi-     tä ne myyvät öljyä niin paljon kuin kukin tar-
51437: keuden kumoamiseen ja yrittämisen vapauden           vitsee, hallitus on julistanut hätätilan ensi vuo-
51438: kumoamiseen johtavia lakeja. Tois1n sanoen he-       den loppuun saakka valtuuslakien nojalla. Hal-
51439: ti kristillisten tunnustuksen jälkeen saatiin        lituksella on perusteena vain se, että kun hin-
51440: vastaus SKDL:ltä, mistä on kysymys. On poh-          nat nousevat. Ja kuitenkaan hintojen nousu ei
51441: joismaisen kansanvaltaisen yhteiskuntajärjestel-     ole kuin murto-osa siitä, mitä hallitus veroilla
51442: män, perustuslakiemme vastaisesta tilanteesta        riistää näistä polttonesteistä. Arabimaat ovat
51443: kysymys.                                             aivan oikein sanoneet, miksi heitä syytetään,
51444:    Sotien jälkeen, jolloin todella oli tässä maas-   jos he vähän vaativat raakaöljylle lisää hintaa~
51445: sa vaikeuksia · ja jopa hätätila, silloinkaan ei     kun kautta maan valtiot käyttävät öljyä vero-
51446: kumottu perustuslakeja kuin vuodeksi kerral-         riiston välineenä, niin että suurin osa kulutta-
51447: laan. Oli vielä ryhtiä eduskunnassa. Nyt kun         jahinnasta meneekin valtioiden pohjattomaan
51448: ei ole minkään.laista hätätilaa, on vain tahto       pussiin eikä arabeille. Tämä on asian moraali-
51449: tuhota vapaa omistus-, pienomistus-Suomi, ol-        nen tausta. Tässä· näemme, minkälaisista laeista
51450: laan valmiit hyväksymään perustuslait pysyvästi      on kysymys. Suomen kansa ja myös sen .tuleva
51451: kumoavat kynnyslait, · veroriiston lait, omistus-    eduskunta on voimaton, on alistetussa asemas-
51452: oikeuden rajoittamisen ja yrittämisen vapauden       sa, mielivallan a'Semassa. Hallitus voi tehdä mi-
51453: rajoittamisen lait, siirtämään valtuudet edus-       ·tä tahansa, kumota pysyvillä laeilla jopa nykyi-
51454: kunnalta, jonka pitäisi olla korkein valtiomahti     sen yhteiskuntajärjestelmän. Näin hirvittävän
51455: tässä maassa, siirtämään valtuudet hallitUksille,    suurista asioista on kysymys. Toisin sanoen
51456: olivat ne· minkälaisia ja minkäväris1ä tahansa.      minä kysyn teiltä keskustapuoluelaiset: Mitä
51457: Näin pitkällä ollaan siis tässä"maassa.         ,    sanoo. teidän ke.tb.ttäväkenne, kun te nyt jälleen
51458:    Ja me olemme myös kuulleet, että kokoo-           ja perustavaa laatua olevassa asiassa, .omistusoi-
51459: muksen ' holkerismi on hyv.äksynyt tämän tu-         keuden, yrittämisen asiassa, konfiskoivassa riis~
51460: hon tien. Ympyrä on ummessa. Tähänhän                toverotbk.sen asiassa, olettekin osoittautuneet
51461:                           Ulkomaankaupan ja taloudellisen kasvun turvaaminen                       4449
51462: 
51463: 
51464: olevanne kommunistien edellä kävijöitä? Nyt           tuttamista, valtion kasvun turvaamista, mutta
51465: kommunistit, kun he ovat vieneet teidät kuop-         Suomen kansan köyhdyttämistä. Eikä olekaan
51466: paan sosialistien avulla, nyt he riemulla tulevat     sattuma, että äskettäin kokoomuspuolueen pu-
51467: ja ilmoittavat: Mehän hyväksymme tietysti hal-        heenjohtaja Holkeri lausui Helsingin Sanomis-
51468: lituksen esityksen, koska se edistää kuri-Suo-        sa, että nyt on tullut aika, jolloin kansan elin-
51469: men syntymistä, kommunistisen Suomen synty-           tasoa on alennettava, leipävarrasta on alennet-
51470: mistä. Mitä te sanotte kokoomukselaiset, jotka        tava. Näinhän ed. Holkeri sanoi, ja juuri tätä-
51471: hurskastelette kodin, uskonnon ja isänmaan            hän nämä lait tarkoittavat, eivät kansan leipä-
51472: puolesta, kun te olette näillä laeilla nyt ajautu-    vartaan turvaamista, vaan kansan köyhdyttä-
51473: neet Holkerinne johdolla vielä pitemmälle kuin        mistä ja sen toimeentulon vaikeuttamista.
51474: kommunisdt?                                               Taloudellisen kasvun turvaamistako tarkoit-
51475:     Ainoastaan kommunisteissa on ryhtiä tässä         taa se, että otetaan nekin vähäiset edut, jotka
51476: maassa. He ovat pitäneet linjastaan kiinni ja         EEC:n tullisopimuksella kuluttajille saadaan,
51477: pitävät tänä päivänäkin. Te kaikki muut olette        pois ja valtio kiskoo nämäkin rahat itselleen?
51478: mahallanne heidän edessään suosiota saadaksen-        Sitäkö tarkoittaa taloudellisen kasvun turvaa-
51479: ne, asemia saadaksenne, ministerintuoleja saa-        minen, kun rahaa kirrstetään, lainakorkoa nos-
51480: daksenne, viis välitätte äänestäjistänne, joita       tetaan, kun pula aikaansaadaan? SMP:llä on
51481: uhkaa hirvittävä pula, työttömyys ja pienomis-        aivan päinvastainen käsitys. Tämä laki on otsi~
51482: tuksen kiihtyvä tuho. Te sosialisoitte koko           koltaan väärä. Pitäisi sanoa kansan köyhdyttä-
51483: ajan. Joka päivä te sosialisoitte tällä linjallan-    misen turvaamisen laki. Siitä on kysymys.
51484: ne, kokoomus yhdessä kepun kanssa. 34 karja-
51485: kartanoa tyhjenee lehmistä joka päiva. Omako-             Ei se ihme, että vähän tekee mieli kallistella
51486: titalojen omistajat joutuvat myymään vaikeuk-         tuoppia, kun tällä tavalla toimitaan kansan
51487: sissaan, kun eivät saa lainaa, verot vain nouse-      etujen vastaisesti (Min Virola1nen: Eihän pu-
51488: vat ja leipävarras alenee. Tälla~sta tietä te kul-    huja koskaan sitä ole tehnyt kuitenkaan!). -
51489: jette. Ja kyllä paine on sisästäpäin teillä kova,     Kyllä minä olen sitä tehnyt, mutta en ole teh-
51490: kun te väärää asiaa ajatte. Ei siis ole sattuma,      nyt täällä istuntosalissa enkä eduskunnassa, ed.
51491: että alkoholi työpaikalla nykyisin vaikuttaa. Ja      Virolainen (Min. Virolainen: Muualla kuiten-
51492: kun ed. Lemström puhuu totta, niin sitten             kin!) - Kyllä. Minä en olekaan mikään fari-
51493: häntä rangaistaan heittämällä ulos ja puhemies        sealainen (Naurua).
51494: koputtaa (Ed. Laatio: Kohta koputtaa taas!).              Mitä sitten tulee ulkomaankaupan turvaami-
51495: - Kyllä. Kaipa se kokoomus tietää, että koh-          seen, niin sekö on ulkomaankaupan turvaamis-
51496:  ta taas meidät heitetään ulos valtiopäiväjärjes-     ta, kun ulkomaankaupan vajaus sen kun vain
51497:  tyksen vastaisesti·. Niinhän te olette uhkailleet.   kasvaa herra valtiovarainministerin suojelukses-
51498: Onhan meillä puhemiesneuvoston ilmoituskin,           sa? Sekö on ulkomaankaupan turvaamista, kun
51499:  että jos arvostelemme heidän mielestään sopi-        viennille pannaan Hsää veroja ja malu.uja? Se-
51500:  mattomasti, väärin, asiattomasti, niin siitä tu-     kö vajausta heikentää? En voi muuta kuin ih-
51501: lee rangaistus. Siis mielipidevapauden tuhoami-       metellä, mitenkä tällaiset aseet voivat muka ol-
51502:  sesta on kysymys, nöyryyden, hiljaisuuden läpi-        la oikeita aseita ja kansaa palvelevia aseita
51503: ajamisesta tässä diktatuurin Suomessa (Ed.             (Ed. Honkonen: Ei ole tuo turhan puhumi-
51504: Honkonen: Asiaan, asiaan, asiaan!) - Tämä             nenkaan sitä! ) . - Niin, kommunistien mieles-
51505:  on asiaa koko ajan, SKDL. Minä ymmärrän,             tä on tietysti turhaa, että puhutaan, että varoi-
51506:  että teitä hermostuttaa, kun te paljastutte.         tetaan kansaa, mihin joudutaan. Sitten kun ol-
51507:     Nyt varsinaisesti toisessa käsittelyssä ovat      laan suden kuopassa, sitten ei puhutakaan, sit-
51508:  siis kohta äänestykseen tulossa taloudellisen        ten pannaan suu tukkoon. Eikö niin, ed. I:Ion-
51509:  kasvun turvaamista koskevat säännökset ja ul-        konen? (Ed. Kortesalm.i: Pannaan mielisairaa-
51510:  komaankaupan turvaamista koskevat säännök-           laan sitten! ) - Niin, tai todella mielisairaa-
51511:  set. No niin, siis taloudellisen kasvun turvaa-      laan. Sehän kuuluu uusdemokratiaan nykyisin,
51512:  misesta on kysymys. Sillä tavallako turvataan        että kun on eri mieltä, niin hullujenhuoneeseen
51513:  taloudellista kasvua, että pannaan tuhansien         vain. Eikö niin ed. Honkonen, teillähän on
51514:  miljoonien markkojen lisävero Suomen kansal-         kokemusta, eikö niin? (Ed. Honkonen: Onko
51515:  le? Sekö on taloudellisen kasvun turvaamista?        tämä taas sitä arvokasta kielenkäyttöä?) -
51516:  Kun viennille pannaan vientimaksu, sekö on           Kyllä se on, kun totta puhuu, niin se on aina
51517:  viennin edistämistä? Kyllä se on valti~n rikas-      arvokasta.
51518: 557   11/73
51519: 4450                               PerjantQina 28 p. joulukuuta 1973
51520: 
51521: 
51522:    Ed. Paasio sos~alidemokraattisen t?uolueen        8i.ihen, että heikommat, pienemmät yritykset
51523: puheenjohtajana viime kesänä ilmoitti, että yh-      niinenomaan työvaltaiset yritykset, menevät lä-
51524: teiskuntajärjestyksemme perusteet ovat murtu-        pi. Me kannatamme myös hintasulkua lyhytai-
51525: massa. Hän tietysti puhui totta ja tiesi, mistä      kaisena, todella hätätoimenpiteenii. Mutta sil-
51526: puhui, koska hän tiesi, että kaupat on tehty ja      loin täytyy hallituksella olla jo valmiina suun-
51527: ajetaan nämä lait, perustuslain kumoavat lait        nitelmat, mite~tkä tämän hintasulun aikana asi-
51528: läpi, silloin ovat yhteiskuntamme perusteet          at sa-adaan kuntoon ja korjataan. Nythän halli-
51529: murtuneet. Ne eivät enää ole murtumassa,             tus kulkee päivästä toiseen, kehitys heittää hal-
51530: vaan ne ovat jo murtuneet. Hallituksen mieli-        litus.ta eikä hallitus johda. Tämähän on käynyt
51531: halusta riippuu, milloinka s~tten käytännössä        ilmi esimerkiksi energiakysymyksen yhteydessä.
51532: tämä toteutetaan. No, mehän käsitämme, että              Minun on vielä palattava ed. Lemströmin
51533: eihän se yhdellä kertaa tapahdu. Kiduttamalla        tapaukseen ja myöskin ed. Kortesalmen ta-
51534: tämä kansa hiljalleen kuriin viedään. Sehän on       paukseen (Min. Virolainen: On syytä olla va-
51535: se keskustapuolueen linja. Ei talonpoikaa yh-        rovainen! - Eduskunnasta: Asiaan!). Eikö tei-
51536: dellä kertaa tapeta, vaan vuorotellen, vuorotel-     dän tuntonne sano, kun meidät estettiin osallis-
51537: len, jotta ykyisäntä saa sitten heikkojen maat       tumasta näitten lakien käsittelyyn eräässä vai-
51538: lisämaiksi:. Eikö niin, ed. Virolainen, Lohjalla-    heessa eduskunnassa, että siinä tapahtui iaitto-
51539: han se tiedetään? (Min. Virolainen: Vuorotel-        muus? (Eduskunnasta: Ei, ei!) Missään muu-
51540: len edustajat V. Vennamo ja"Lemström, vuoro-         alla maailmassa ei ole kansanedustajia heitetty
51541: tellen!).                                            ulos eduskunnasta silloin, kun on kysymys
51542:     Täällä puhuttiin taksiautoista ja invalidiau-    kansanvaltaisista maista; vain, jos heidät on
51543: toista. Se on oikea asia. Mutta ei niistä tarvit-    tuomittu riippumattomi<ssa tuomioistuimissa.
51544: se puhua, kun poistetaan autot kokonaan tä-          Mutta täällä toimita<an niin kuin diktatuuri-
51545: män riistoveron alaisuudesta. On järjetöntä ny-      maissa (Valti~varainministeri Virolainen: On-
51546: kyisen auton ja kuljetustoimenalan verotuksen,       han täällä Hilja Riipinen heitetty aikoinaan!).
51547: raskaan verotuksen lisäksi vielä säätää laki,        - Niin, no silloin Riipisen aikanakos se oli
51548: jonka mukaan autojen tuonnille tulee ylimää-         kansanvalta voimassa, ed. Virolainen? ( Min.
51549: räinen 25 % :n vero. Eivätkö, herrat valtiova-       Virolainen: Samanraista!) Silloin oli heitettynii
51550: rainministerit, autojen jo nykyiset verot riitä?     ulos paljon muitakin, ei ollut SKDL:ääkään, ei
51551:  (Min. Virolainen: Kyllä!). - No niin, herra         ollut kommunistejakaan täällä. Sekös on ihan-
51552: valtiovarainministeri on sitä mkltä, että ne         netila, ed. Virolainen, johon te pyritte? (Min.
51553: riittävät! Miksi te esitätte vielä lisää veroja      Virolainen: Ei ole ollut muita kuin Hilja Rii-
51554: 25% (Valtiovarainministeri Virolainen: Ja pu-        pinen ja Veikko Vennamo ja Lemström!) -
51555: heetkin riittävät jol). -     Ai, te olette sitä     No niin, täällä nyt kuulimme hallituksen pää-
51556: mieltä, että smp:läiset eivät saa puhua, eikö        määrän: SMP ulos eduskunn.asta ja suu tuk-
51557: niin? (Min. Virolainen: Riittää jo puheet! -         koon! Kiitoksia!
51558: Ed. Haapasalo: Ne vasta ovat puhuneetkin
51559: täällä! - Min. Virolainen: Ei täällä muut ole           Ed. Tuomio j a : Herra puhemies! Sen
51560: puhuneet, eivät viitsi enää puhua!)                  jälkeen kun EEC-kysymys on saatettu pois päi-
51561:    Niin, herra puhemies, kun käsitellään näitä       väjärjestykses·tä, olisi toivonut, että näiden ns.
51562: muita lakeja, me SMP:n taholta tulemme               suojalakien käsittely olisi voinut sujua ilman
51563: puuttumaan niihin yksityiskohtaisemmin kes-          tarpeetonta poliittista kiihkoilua ja että olisi
51564: kusteluissa. Haluan kuitenkin tässä yhteydessä       päästy todellakin asiallisesti käsittelemään peri-
51565: jo todeta, että me kannatamme tehokasta hin-         aatteessa erittäin tärkeätä taloudellista lainsää-
51566: tavalvontaa (Min. Virolainen: Teoriassa!);           däntöä. Tämänkin päivän keskustelu on kui-
51567: mutta oikeudenmukaista hintavalvontaa, ruin          tenkin osoittanut, että tässä toiveessa on Jäl-
51568: että estetään myös suuren rahan keinottelut,         leen pahasti jouduttu pettymään.
51569: esim. rakennustarvikkeilla. Me vastustamme              Periaatteessa on kysymys· todellakin hyvin
51570: loppuun saakka vientimaksua, se ei ole viennin       keskeisestä lainsäädännöstä. Suhdannevaihtelut
51571: edistämistä. Me katsomme, että jos pitää mak-        meidän maassamme ovat poikkeuksellisen voi-
51572: saa suuria summia jokaisesta kunnallisveroäyria      makkaita, voimakkaampia kuin yleensä muissa
51573: kohti, se johtaa työttömyyteen. Se johtaa sii-       kapitalistisissa markkinamaissa, voimakkaampia
51574: hen, että työmiehille ei voida maksaa kunnol-        esimerkiksi kuin muissa pohjoismaissa, ja nii-
51575: lista palkkaa, se johtaa lähestyvässä pula-ajassa    den haittavaikutukset kohdistuvat aina kaikista
51576:                            Ulkomaankaupan ja taloudellisen kasvun turvaaminen                       4451
51577: 
51578: 
51579: kipeimmin työväestöön ja muihin vähävaTaisiin         den aikana niitä tehneiden yritysten käyttöön.
51580: väestönosiin. Tästä syystä nimenomaan sosiali~        Mutta käytännössä silloinkin jäätiin kauas ta·
51581: demokraatit ovat aina vaatineet suhdanneta-            voitteesta. Suurimmillaankaan näitä suhdanne-
51582: sausjärjestelmän kehittämistä, tehokasta suh-          talletuksia ei kertynyt 2.50 milj. markkaakaan.
51583: dannepoliotiikkaa. Valitettavasti nyt esillä oleva        Mutta tämänkin silloisen vähäisen suhdanne-
51584: lainsäädäntöpaketti ei vielä muodosta sellaista        talletusjärjestelmän onnistui Suomen Pankki
51585: kokonaisuutta, että sen nojalla päästäisiin lä-        suhteellisen tehokkaasti sabotoimaan. Kun Suo-
51586: heskään niihin tavoitteisiin, joita tämän kaltai-     men Pankin liikepankeille myöntämät redis-
51587: selle lainsäädännölle on asetettava.                   konttaukset vuoden 1969 lopulla, siis ennen
51588:    Kun Suomen olosuhteissa suhdannevaihtelut           suhdannetalletusten keräämistä, oHvat 550
51589: ovat pääasiassa vientijohteisia ja heijastavat si-    milj. mk, ne kohosivat vuoden 1970 loppuun
51590: ten voimistettuina muualla kapitalistisessa            mennessä yli 800 milj. markkaan ja pysyivät
51591: maailmassa vallitsevia suhdannevaihteluita, on         suhteellisen korkealla tasolla, ollen vielä 750
51592: periaatteessa vientimaksulaki tärkein tämän            milj. mk vuoden 1972 lopussa. Juuri niinä
51593: suhdannepaketin osatekijä. Olen aikaisemmis-          vuosina, jolloin suhdannetalletuksia oli kerätty
51594: sa yhteyksissä, silloin kun edellinen esitys -        Suomen Pankin sulkutilille, Suomen Pankki
51595: jO'ka on asiallisesti sama kuin tämä tämän päi-        siis •teki tuollaisen poikkeuksellisen suuren ta-
51596: vän esitys - oli eduskunnan käsittelyssä, käsi-       sokorotuksen liikepankeille myönnetyissä redis-
51597: tellyt nimenomaan tätä lakia ja todennut siihen       konttauksissa ja vuodesta 1970 lähtien dis-
51598: sisältyvät puutteet. Jopa jätin edellisellä kerral-   konttauksissa. Heti kun suhdannetalletusten
51599: la rinnakkaislakialoitteen vientimaksulaiksi, jo-     keräämisestä luovuttiin, vuoden 1973 lopussa,
51600: ka laki olisi merkinnyt si•tä, että hallitus olisi    diskonttaukset olivat pudonneet jo 600 milj.
51601: suorastaan velvoitettu käyttämään tätä lakia,         markkaan. Siis tällä lailla nämä varat, jotka
51602: soveltamaan sitä tavanomaisten suhdanteiden           myönnettiin liikepankeille, mitä suurimmassa
51603: tasoittamis.eksi jokaisessa meille tyypillisessä      määrin hakeutuivat varmasti takaisin samoille
51604: suhdannekierteessä. Sitä vastoin tämän kertai-        yrityksille, jotka suhdannetalletuksia olivat teh-
51605: nen esitys on enemmänkin kassakaappilaki, la-          neet, ja mahdollistivat niiden jatkuneen inves-
51606: ki, jota - pelkään pahoin - ei voida juuri            tointitoiminnan. Siis näinkin pieni seikka,
51607: normaalien suhdannevaihtelujen tasoittamiseen          näinkin pieni ja kapitalismin vallitessa sinänsä
51608: soveltaa. Toiseksi se on myöskin lak!i, joka          suht~llisen hdkkokin talouspoliittinen keino
51609: varsinkin siihen viimeisessä neuvotteluvaiheessa      kuin suhdannetalletukset, onnistut;tiin Suomen
51610: tehtyjen heikennyksien johdosta antaa mah-            Pankin toiminnalla mitätöimään.
51611: dollisuuden parhaimmassakin tapauksessa ke-               Jotta vastaisuudessa esim. nyt käsiteltävänä
51612: rätä suhdanneveroa vain niin vähän, että sen          olevan suhdannetalletusjärjestelmän vaikutusta,
51613: merkitys ei yllä esim. edes sHhen, mitä edellis-      vähäistä vaikutusta, ei tällä lailla voitaisi mitä-
51614: ten devalvaatioiden jälkeen säädettyjen kerta-        töidä, on tarpeen, että Suomen Pankin toimin-
51615: käyttöisten vientimaksulakien nojalla on voitu        taa ryhdytään tehokkaammin valvomaan. Sano-
51616: periä.                                                taan, että Suomen Pankki on eduskunnan lai-
51617:    Mutta tällä kertaa, herra puhemies, haluaisin      tos. Mutta se valvonta ja kontrolli, demokraat-
51618: lisäksi puuttua tämän paketin kahteen muuhun          tinen kontrolli, jota eduskunta harjoittaa, on
51619: lakiin ja erityisesti lakiin liiketoiminnan perus-    aivan liian puutteellrsta.
51620: teella tehtävistä suhdannevarauksista. Aikaisem-          Sosialidemokraattisen puolueen viimeisessä
51621: missa yhteyksissä olen todennut, että tämän           puolueneuvostossa ja aikaisemmissakin yhteyk-
51622: kaltaiset lait ovat olleet suhteellisen merkityk-     sissä onkin kiinnitetty vakavaa huomiota Suo-
51623: settömiä, ja valitettavasti ei tässäkään yhteydes-    men Pankin asemaan ja edellytetty, että siihen
51624: sä voi muunlaista mielipidettä esittää. Meillä        on tehtävä sellaisia muutoksia ja korjauksia,
51625: suhdannevarauksia on 1950-luvun alusta läh-           jotka takaavat sen, että vastaisuudessa eivät
51626: tien pyritty käyttämään vapaaehtoisessa, sopi-        enää valtakunnassa harjoitettava finanssipoli-
51627: gtuspohjaisessa muodossa. Vuonna 1955 luo-            tiikka, josta vastaa hallitus, ja rahapolitiik-
51628: tiin investointitalletusjärjestelmä ja devalvaa-      ka, josta vastaa Suomen Pankki, voisi olla sil-
51629: tion jälkeen syksyllä 1969 luotiin sopimusteitse      lä tavalla ristiriidassa kuin niin monesti aikai-
51630: suhdannetalletusjärjestelmä. Tällöin oli tarkoi•      semmin meidän maassamme on käynyt (Ed.
51631: tuksena kerätä suhdannetalletuksia 600 milj.          V. Vennamo: No teidän edustaiathan on nöy-
51632: mk käytettäväksi ja palautettavaksi laskukau-         riä siellä, kaikkein nöyrimpiä!). Tästä syystä,
51633: 4452                               Perjantaina 28 p. joulukuuta 1973
51634: 
51635: 
51636: herra puhemies, jotta näidenkään sinänsä             ylläpitävä laitos, sanovat oman sanansa asiassa,
51637: myönteisiä tarkoitusperiä aJavlen, mutta var-        ja viime kädessä maan hallitus tekee päätöksen.
51638: masti vielä liian vähäisiksi jäävien lakien mah-     Mitä enempää demokraattista kontrollia tässä
51639: dollisuuksia ei menetettäisi, esitän hallitukselle   tarvittaisiin? Elleivät sosialidemokraatit ole
51640: sen toivomuksen, että se ryhtyisi samalla myös       tyytyväisiä miehiinsä, niin herran tähden valli-
51641: valmistelemaan Suomen Pankin aseman muut-            takaa niitä!
51642: tamista ja sen tehokkaampaan demokraattiseen
51643: kontrolliin saattamista tarkoittavaa lainsäädän-
51644: töä.                                                    Ed. M a r t i k a i n e n : Herra. puhemies!
51645:                                                      Ed. Pajusen täällä käyttämän puheenvuoron
51646:                                                      johdosta ja ministeri Laineen vastauksen joh-
51647:    Ed. S. Suominen: Herra puhemies!
51648:                                                       dosta haluaisin vain todeta sen, että kun asiaa
51649: Nyt on esillä kynnyslait, ja niiden pitkä ja vä-
51650:                                                      perustuslakivaliokunnassa käsiteltiin, niin sil-
51651: syttävä yleiskeskustelu alkaa lähestyä loppuaan.
51652:                                                      loin todella olisi ollut mahdollisuus valiokun-
51653: Nämä lait ovat hyvin suurimerkityksisiä talous-
51654:                                                      nan mietinnön perusteluissa tuoda tämä taksi-
51655: elämälle. Mutta ne ovat toisen kerran edus-
51656:                                                      autoja koskeva asia esille, mutta ed. Pajusen
51657: kunnassa käsiteltävänä siitä syystä, että ne oli
51658:                                                       oma valiokuntaryhmä tämän asian siellä silloin
51659: ensimmäisellä kerralla virheellisinä tuotu tänne
51660:                                                      hylkäsi. Me saimme tosin hallitukselta silloin
51661: eduskunnan käsiteltäväksi. Ikävä kyllä todet-        terveiset siitä, että tätä 7 § :ää tultaisiin käyt-
51662: tiin eilen, että myöskin laki huoneenvuokralain      tämään juuri siten, ettei esim. ammattiautoilta,
51663: muuttamisesta oli virheellinen, toisen käsittelyn
51664:                                                      taksiautoilta, tultaisi tätä tuonnintasausmaksua
51665: perusta oli erilainen kuin kolmannen käsittelyn
51666:                                                      25 % :a perimään. Näin ollen katson, että ed.
51667: perustaksi oli tuotu.                                Pajusen täällä esittämä kysymys oli lähinnä
51668:    Eduskunta joutuu taas uudelleen käsittele-        tuollaisen osoituksen hakemista eduskunnan
51669: mään tämän lain. Ha!uaisin tiedustella kun-          foorumilta sille,. että sosialidemokraatit ainoana
51670: nioitettavilta ministereiltä: Onko nyt kukaan
51671:                                                      puolueena eduskunnassa ja hallituksessa ovat
51672: hallituksen jäsenistä ehtinyt lukemaan läpi tai      huolissaan amrnattiautoilijoitten asemasta ja
51673: tarkastuttamaan nämä nyt käsiteltävänä olevat        yleensäkin yrittäjätoiminnasta tässä maassa.
51674: kynnyslait, ettemme taas tee turhaa työtä?
51675:                                                         Meillä keskustapuolueessa on sellainen käsi-
51676:     Ed. J u n n i 1 a: Herra puhemies! Ed. Tuo-      tys ja myöskin tarkoitus, että tähän asiaan on
51677: mioja täällä vaati demokraattista kontrollia         palattava varsin pian vuokra-autojen osalta, ko-
51678: Suomen Pankkiin. On vähän outoa, että tällai-        ko autoverokysymyksenkin osalta. Toivon, että
51679: nen vaatimus tulee nimenomaan sosialidemok-          tässä hallituksessa löytyisi yksimielisyys niin,
51680: raattiselta taholta, sillä niin kuin ed. V. Ven-     että se virheellisyys, jolla Koiviston valtiova-
51681: namo täällä jo välihuudossaan antoi ymmärtää,        rainministerikauden jälkeen on taksiautoilijoita
51682: sosialidemokraateilla on erittäin vahva asema        autoveron osittaisella periroisellä rasitettu, voi-
51683: Suomen Pankissa. Pääjohtaja on tunnettu sosia-       taisiin todella nyt oikaista.
51684: lidemokraatti ja pankkivaltuusmiesten yhdek-
51685: sästä jäsenestä kolme on sosialidemokraatteja,          Ed. Tuomio j a : Herra puhemies! Jos
51686: näistä yksi varapuheenjohtaja pankkivaltuus-         jossakin laitoksessa tai virastossa on sosialide-
51687: miehistössä ja suppeamman pankkivaltuuston           mokraatteja, niin heillä on merkillinen tapa ja
51688: jäsen.                                               taipumus värittää koko laitoksen toiminta niin,
51689:    Mitä muuten tulee Suomen Pankkiin, niin           että sitä heti väitetään sosialidemokraattiseksi.
51690: ilmeisesti tämä demokraattisen kontrollin vaati-     Esimerkiksi jos jossain laitoksessa vahtimestari,
51691: mus tarkoittaa ennen kaikkea vaatimusta saada        talonmies, puhelinkeskuksen hoitaja ja lähetti,
51692: vaikuttaa devalvaatiopäätöksiin; mutta sehän         kaikki ovat sosialidemokraatteja, niin tietenkin
51693: jo on olemassa. Se systeemi, joka ennen vallitsi     voidaan sanoa, että mitään päätöstä sellaisessa
51694: ja jonka mukaan Suomen Pankin johtokunta             laitoksessa ei voida tehdä ilman, että siinä
51695: yksinään teki tämän talouspoliittisesti epäile-      ovat sosialidemokraatit keskeisesti mukana kä-
51696: mättä erittäin tärkeän päätöksen, on ollut ja        sittelemässä sitä. Suomen Pankin johtokunnan
51697: mennyt. Nykyisin systeemihän on se, että Suo-        enemmistö on vankasti porvarillisissa käsissä,
51698: men Pankin johtokunta tekee ehdotuksen,              puhumattakaan muusta virkamieskunnasta, jot-
51699: eduskunnan valitsemat pankkivaltuusmiehet,           ka käsittelevät ja muotoilevat sitä rahapolitiik-
51700: siis mahdollisimman demokraattista kontrollia        kaa, jota Suomen Pankki harjoittaa.
51701:                           Ulkomaankaupan ja taloudellisen kasvun turvaaminen                      4453
51702: 
51703: 
51704:    Mutta pääteemani ja päätarkoitukseni tällä       säädäntöä voitaisiin siten muuttaa, että taksi-
51705: puheenvuorollani oli huomauttaa siitä, että         autoilijoitten rasituksia alennettaisiin eikä 5Uin-
51706: kun julkisen vallan vastuu tulee yhä keskeisem-     kaan lisättäisi.
51707: mäksi ja vaativammaksi talouspolitiikan hoita-
51708: misessa, tulee yhä useammin ristiriitatilanteita       Ed. P a j u n e n : Herra puhemies! Ed.
51709: sen rahapolitiikan, jota Suomen Pankki peri-        Martikaisen puheenvuoron johdosta haluaisin
51710: aatteessa ja ainakin muodollisesti eduskunnan       huomauttaa, että perustuslakivaliokunnassa ei
51711: valvonnassa harjoittaa, ja sen finanssipolitiikan   ollut mitään mieltä laittaa takseja koskevaa
51712: välillä, josta hallitus vastaa. On siitä syystä     lausumaa perustuslakivaliokunnan mietinnön
51713: pyrittävä lainsäädännöllisinkin muutoksin tilan-    perusteluihin sen jälkeen, kun virkamieskunta
51714: teeseen, jossa nämä keskeiset talouspolitiikan      oli ilmoittanut, että näillä perusteluissa maini-
51715: päätökset tehdään samassa pisteessä ja saman-       tulla seikoilla ei .ole mitään merkitystä silloin,.
51716: kaltaisessa vastuutilanteessa. Tästä yksinkertai-   kun asianomaisen lain 7 §: ää lähdetään sovel--
51717: sesti on kysymys.                                   tamaan. Sosialidemokraattinen eduskuntaryhmä:
51718:                                                     on ollut kuitenkin täysin yksimielinen käsityk.:..
51719:    Valtiovarainministeri Viro 1 aine n: Her-        seni mukaan siitä, että me kannamme tavatto-
51720: ra puhemies! Kun täällä parissakin puheenvuo-       man suurta huolta taksimiesten asiasta, niin
51721: rossa on puututtu sekä finanssipolitiikkaan et-     kuin täällä myöskin sosialidemokraattisen mi-
51722: tä rahapolitiikkaan ja viitattu hallituksen ja      nisteri Laineen vastauksesta kävi äsken ilmi.
51723: Suomen Pankin välisiin suhteisiin, niin on sa-
51724: nottava, että nykyisessä tilanteessa, jossa meillä     Ed. V. Vennamo: Herra puhemies!
51725: ori enemmistöhallitus, ei ole päässyt syntymään Täällä on sosialidemokraattiselta taholta puu-
51726: mitään ristiriitaa Suomen Pankin noudattaman tuttu Suomen Pankin talouspolitiikkaan. On
51727: politiikan ja hallituksen politiikan välillä, vaan syytä todeta muutama tosiasioihin perustuva
51728: kaikista tärkeimmistä asioista on ennakkoon sana.
51729: neuvoteltu ja voitu toimenpiteistä sopia, eikä         Niin kuin täällä on jo todettu, on Suomen
51730: mitään sellaisia erimielisyyksiä, joihin täällä on Pankin pääjohtaja varsin tunnettu ja vaikutus-
51731: viitattu, ole ollut havaittavissa.                  valtainen sosialidemokraatti ja sosialidemokraa-
51732:    Mitä tulee sitten eri puolueitten vaikutusval- teilla on suurin edustus, avainedustus, pankki-
51733: taan Suomen Pankissa, niin täytyy todella s~ valtuusmiehissä. Kun asioita on pankkivaltuus-
51734: noa, että kyllä kai ed. Tuomiojakin myöntää, miehissä käsitelty, aina ovat sosialidemokraat-
51735: että Suomen Pankin pääjohtajan roolia ei voi- tien edustajien ja kokoomuksen kannat olleet
51736: tane verrata vahtimestateihin tai lähette~hin. yhtä. Silloin kun on lainaa kiristetty, silloin
51737: Kyllä hänellä nyt tietysti on huomattavasti kun on lainakorkoa nostettu, silloin kun on
51738: suurempi sananvalta, vaikka tiety~ti voidaan kansan leipävarrasta alennettu, silloin aina ovat
51739: aina sanoa, että kun johtokunta on eräällä ta- sosialidemokraatit ja kokoomus olleet samalla
51740: valla kollegiaalinen, niin siellä ei pääjohtaja yk- linjalla. Keskustapuolueessa on edustaia, joka
51741: sin voi sanella. Mutta luonnollisesti pääjohta- olisi mielellään toista mieltä, mutta hän aina
51742: jalla tällaisessa laitoksessa on hyvin suuri vai- ilmoittaa, että kun Jussi Virolainen käskee,
51743: kutusvalta, samoin kuin tietysti ratkaisuvalta niin on pakko, pakko olla näitten sosialide-
51744: on pankkivaltuusmiehillä, jotka on kokoonpan- mokraattien ja kokoomuksen linjalla. Tämä on
51745: tu eduskunnan voimasuhteitten mukaan.               totuus tästä asiasta, jotenka minä olen kyllä siL
51746:    Tarkoituksenani ei ollut tässä keskustelussa tä mieltä, että ed. Tuomioja on oikealla asialla,
51747: puuttua taksiautoilijoihin kohdistuvaan veroon. mutta ensin hänen pitäisi tämä asia käsitellä
51748: Kun sekin asia on parissa puheenvuorossa otet- sosialidemokraattien omassa keskuudessa rvh-
51749: tu esille, niin huomauttaisin, että tarkoitukse- mässään. Totta totisesti, jos ed. Tuomiojan lin-
51750: nani oli puuttua taksiautoilijoitten verorasituk- ja toteutuu ja sosialidemokraatit jatkavat tätä
51751: sen keventämiseen silloin, kun eduskunta lähtee puristuslinjaa, niin mehän joudumme vain ojas-
51752: käsittelemään, toivottavasti varsin pian, halli- ta allikkoon. Joten ensinnä pitäisi saada siellä
51753: tuksen eduskunnalle antamaa autoverolakiesi- talouspoliittiseen kansanvastaiseen suuntaukseen
51754: tystä. Jo tässä yhteydessä kuitenkin ilmoitan korjaus.
51755: eduskunnalle, että valtiovarainministeriössä on        Kun täällä kokoomuksen kansanedustaja Sa.
51756: aloitettu jo valmistelutoimenpiteet, jotta lain- mi Suominen näyttää olevan kovin huolissaan,
51757: 4454                                Perjantaina 28 p. joulukuuta 1973
51758: 
51759: 
51760: että jos nyt vaan eivät sittenkään nämä lait tu·                               10 §.
51761: lisi voimaan, että silloin tulee hirmuinen va.
51762: hinko, niin on syytä tässä todeta, että nämä             Keskustelu:
51763: lait siis merkitsevät tuonnille 25 % :n ylimää-
51764: räistä veroa. Nämä lait merkitsevät laajalti            Ed. P. Vennamo: Herra puhemies!
51765: elintärkeälle viennille 25 % :n ylUnääräistä ve-      Ehdotan, että 10 §:n ensimmäinen lause hy-
51766: roa. Nämä lait merkitsevät sitä, että yrittäjälle     väksyttäisiin näin kuuluvana: "Tämä laki tulee
51767: voidaan määrätä jokaista kunnallisveroäyrin           voimaan       päivänä       kuuta 19    ja on
51768: hintaa kohti jopa 30 pennin ylimääräinen mak-         voimassa vuoden 197 4 loppuun." Siis ensim-
51769: su Suomen Pankin sulkutilille, jotta yrittäjä ei      mäisen lauseen loppuun lisättäisiin sanat "ja
51770: vain pystyisi työmiehelle maksamaan kunnollis-        on voimassa vuoden 1974 loppuun".
51771: ta palkkaa ja jotta heikot yritykset kaatuisivat
51772: ja pula ja työttömyys varmasti tulisivat. Inves-        Ed. Vainio: Herra puhemies! Kannatan
51773: tointivero metkitsee sitä, että rakentamiselle tu•    ed. P. Vennamon tekemää ehdotusta.
51774: lee 40 %:n ylimääräinen vero. Minä vain ih-
51775: mettelen, että kokoomuksen taholta kannetaan             Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
51776: huolta, että nämä lait eivät astu voimaan. El-
51777: 1en väärin muista, oli aivan äskettäin semmoi-          P u h e m i e s : Keskustelussa on ed. P.
51778: nen verovälikysymys, jossa kokoomus vastusti          Vennamo ed. Vainion kannattamana ehdotta·
51779: verojen korottamista. Mutta nyt onkin aivan           nut, että pykälän emimmäinen lause kuuluisi
51780: toinen henki siellä vallalla. Siis minä luulin, et-   seuraavasti: "Tämä laki tulee voimaan   pal-
51781: tä ed. Sami Suominen on vielä pitänyt ryhtin-         vana      kuuta 19    ja on voimassa vuodep.
51782: sä holkerismiin päin. Onko jo niin tapahtunut;        1974 loppuun." Loppuosa pykälää on kuten
51783: että edustaja on myös jo alistunut, vai oliko         mietinnössä.
51784: tämä leikillinen kysymys? Minä en oikein ta-
51785: junnut. Olisi mukava tietää. On vahinko, jos             Selonteko myönnetään oikeaksi.
51786: siellä holkerismi aina vain leviää, aina vain le-
51787: viää.                                                    Äänestys ja päätös:
51788:     Mitä sitten tulee taksiautoihin, nidn onpa
51789: täällä tllas ollut näytelmä. Herra valtiovarain-         Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa";
51790: ministerin ja sosialidemokraattien taholta il-        jos "ei" voittaa, on ed. P. Vennamon ehdotus
51791:  moitetaan, että taksiautoilijoitten verot sen        hyväksytty.
51792:  kun alenevat, ja juuri eduskunta on säätämässä
51793:  lakia, jolla se nousee 25 % :lla. Kun veroja nos-       "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
51794:  tetaan, niin annetaan lämmintä kättä ja luva-
51795:  taan alennusta. Siinä oikein näette nykyajan             Aalto, Ahde, Ahonen, Aitio, Ajo, Alenius,
51796:  Suomen. Silloin kun veroja nostetaan, niin pu-       Antila, Aro, Asunmaa, Asunta, Björklund,
51797:  hutaan verojen alentamisesta. Toisin sanoen          Breilin, Ehrnrooth, Eskman, Flinck, Forsman,
51798:  koetetaan hämätä Suomen kansalaisia. Kun oi•         Friberg, Gestrin, Granvik, Haapasalo, Halme,
51799: kein riistetään roppakaupalla, niin luvataan tai-     Helle, Hemmi, Hetemäki, Holkeri, Honkonen,
51800: vasten valtakunta: Älä murehdi, sitten aika-          Hostila, Huotari, Hykkäälä, Hyvönen, Hägg-
51801: naan kyllä keskustapuolueen puheenjohtaja ja          blom, Jaatinen, Jokela, A.-L. Jokinen, P. Joki-
51802: sosialidemokraatit, aikanaan sitten kun sinä          nen, Junnila, Juntumaa, Juvela, Järvenpää,
51803:  olet eläkkeellä, järjestävät niin, että saat vero-   Kaarna, Kaipainen, Kalavainen, 0. Kangas, R.
51804:  alennuksen. Mutta sitä ennen sinulta myydään         Kangas, Kätttölå, Karhuvaara, Ahti Karjalai-
51805:  auto ja elinkeinosi on loppunut.                     fien, Aino Karjalainen, Karkinen, Karpola,
51806:                                                       Kauppi, Kivistö, Knuuttila, Kock, Kohtala:,
51807:    Yleiskeskustelu julistetaan päättyneeksi,
51808:                                                       1'. M. Koivisto, T. T. Koivisto, Koppanen,
51809:                                                       Koskertnietni 1 Koskinen, Kurppa, Laatia, Laine,
51810:                                                       Laitinen, Lartkinen, Lattula, Lehmonen, Lehti-
51811:   Eduskunta ryhtyy lakiehdotuksen yksityis·           net.i, Liede~, Liikanen, Lindeman, B. Linna, L.
51812: kohtaiseen käsittelyyn.                               Linna, Loikkanen, Lottanen, Luja-Vepsa, Man-
51813:                                                       ninen, Mattihinen, Mattila, Mustonen, Myk-
51814:    1-9 § hyV'äksytäiifi keskustelutta.                känen, Myyryläinen, Mäkelä, Mäki, Mäkinen,
51815:                                         Hinnantasaus ja hintasulku                                   4455
51816: 
51817: Männistö, Mänttäri, Niemelä, E. Nieminen, N.          edustajille nyt jaettu hallituksen kirjelmä, jolla
51818: Nieminen, Niinikoski, E. Niskanen, H. Niska-          peruutetaan näillä valtiopäivillä eduskunnalle
51819: nen, Paasio, Paasivuori, Pajunen, Pekkala,            annettu hallituksen esitys n:o 235 laiksi huo-
51820: Pekkarinen, Pihlajamäki, Pohjonen, Poritanerl.,       neenvuokralain muuttamisesta.
51821: Puhakka, Pulkkinen, Raatikainen, Rantala, Re-            Työjärjestyksen 54 S:n mukaan on peruu-
51822: konen, Remes, Roden, Ronkainen, Rosnell,              tuksen tapahtuessa asian käsittely keskeytettärvä
51823: Ruokola, Räsänen, Saarinen, Saarto, Saimo,            sillä asteella, millä se silloin on.
51824: Sainio, Salla, Salmenkivi, Salmi, Salmivuori,
51825: Salo, Salolainen, Saukkonen, Sigfrids, Sinisalo,
51826: Sorsa, Sundqvist, Suokas, I. Suominen, S. Suo-
51827: minen, Suorttanen, Sutinen, Söderman, Taipale,                       Uusia hallituksen esityksiä,
51828: Tallgren, Tamminen, Tarjanne, Teir, Tiilikai-
51829:                                                          Puhemies : Ilmoitetaan, että tasavallan
51830: nen, Tikka, Tikkanen, Tuominen, Tuomioja,
51831:                                                       presidentin kirjelmäin ohella ovat kuluvan jou-
51832: Tupamäki, Veikko Turunen, Väinö Turunen,
51833:                                                       lukuun 21 ja 28 päivältä eduskunn'<llle saapu-
51834: Työläjärvi, Tähkämaa, Uusitalo, Vaittinen-
51835:                                                       neet hallituksen esitykset n:ot 241, 242, 245
51836: Kuikka, Vartia, Weckman, Westerholm, H.
51837:                                                       ja 246, jotka nyt on edustajille jaettu.
51838: Westerlund, S. Westerlund, Vilmi, Vilponiemi,
51839: Virolainen, Volotinen, Voutilainen, Väyrynen,
51840: Åsvik ja Ääri.
51841:                                                       6) Ehdotukset laiksi hinnantasauksesta sekä hintasu-
51842:   "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:                             lusta eräissä tapauksissa.
51843:    Katajavuori, Kortesalmi, Lemström, Mäki-              Esitellään suuren valiokunnan mietintö n:o
51844: Hakola, Procope, Rainio, Vainio, P. Vennamo           217 ja otetaan toi se en käsi t te 1y y n
51845: ja V. Vennamo.                                        siinä sekä perustuslakivaliokunnan mietinnössä
51846:                                                       n:o 37 valmistelevasti käsitellyt hallituksen esi-
51847:    Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-        tys n:o 216 ja ed. Suokkaan Iak.al. n:o 280,
51848: jat:                                                  jotka sisältävät yllämainitut lakiehdotukset.
51849:    Borg, Eskelinen, Hokkanen, Huurtamo, Häi-             P u h e m i e s : Käsittelyn pohjana on suu-
51850: kiö, Häkämies, Härkönen, Ilaskivi, Järvisalo-         ren valiokunnan mietintö n:o 217. Ensin salli-
51851: Kanerva, Kainulainen, Korpinen, Lillqvist, Lin-       taan asiasta yleiskeskustelu, sen jälkeen ryhdy-
51852: kola, Lähteenmäki, Miettinen, Nevalainen, Nik-        tään lakiehdotusten yksityiskohtaiseen käsitte-
51853: kilä, Rytkönen, Salama, Saloranta, Seppä, Sii-        lyyn.
51854: kaniemi, Sileäkangas, Stenbäck, Tiekso, Toiva-
51855: nen ja Vikatmaa.
51856:                                                          Yleiskeskustelu:
51857:   P u h e m i e s : Äänestyksessä on annettu             Ed. Å s v i k: Herra puhemies! Viitaten
51858: 163 jaa- ja 9 ei-ääntä; poissa 27.                    yleiskeskustelussa käyttämääni puheenvuoroon
51859:                                                       ja perustuslakivaliokunnan mietintöön ehdotan,
51860:   Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.                  että käsittelyn pohjaksi otettaisiin perustuslaki-
51861:                                                       valiokunnan mietintöön liitetyn II vastalauseen
51862:    Johtolause ja nimike hyväksytään keskuste-         mukainen lakiehdotus.
51863: lutta.
51864:                                                         Ed. Koskenniemi: Herra puhemies!
51865:   Lakiehdotuksen toinen käsittely julistetaan         Kannatan ed. Asvikin tekemää ehdotusta.
51866: päättyneeksi.
51867:                                                          Ed. V. V en n a m o: Herra puhemies! Tä-
51868:                                                       mä laki koskee siis tuonnin ylimääräistä raskas-
51869:     Hallituksen esityksen n:o 235 petuuttaminen.      ta verottamista, jolloinka hallitukse!Ia on valta
51870:                                                       määrätä jopa 25 % :n ylimääräinen vero. Kun
51871:    Puh e m i e s : Ilmoitetaan, että eduskun-         tarkastellaan lain 1 §:ää, niin hallitus voi tätä
51872: nalle on tasavallan presidentin kirjelmän ohella      lakia soveltaa milloin tahansa, sillä Suomen ul-
51873: tältä päivältä saapunut tälle päivälle päivätty,      komaankauppa on selvästi ja näkyvästi vajauk-.
51874: 4456                               Perjan<taina 28 p. joulukuuta 1973
51875: 
51876: 
51877: sellinen. Toisin sanoen verotusoikeuden siirtää      kanen, Paasio, Paasivuori, Pekkala, Pekkari-
51878: eduskunta perustuslakia muuttamalla hallituk-        nen, Pihlajamäki, Pohjonen, Poutanen, Proco-
51879: selle. Kun Sorsa-Virolaisen hallitus on osoit-       pe, Raatikainen, Rainio, Rantala, Remes, Ro-
51880: tautunut kylmäksi himoverottajaksi, niin tällai-     den, Ronkainen, Ruokola, Saimo, Sainio, Sal-
51881: nen valtuutus on kuolemanvaarallinen ja hirvit-      menkivi, Salmivuori, Salo, Salolainen, Saukko-
51882: tävä erehdys. SMP ei sitä voi hyväksyä. Me           nen, Sigfrids, Siikaniemi, Sorsa, Sundqvist,
51883: esitämme muutoksia lakiin ja me tulemme              Suokas, I. Suominen, S. Suominen, Suorttanen,
51884: myös aikanaan esittämään lain hylättäväksi ja        Sutinen, Söderman, Taipale, Tallgren, Tarjan-
51885: äänestettäväksi yli vaalien. On käsittämätöntä,      ne, Teir, Tiilikainen, Tikka, Tikkanen, Tuo-
51886: että kuri-Suomen luomiseksi ovat hallituksessa       mioja, Veikko Turunen, Väinö Turunen, Työ-
51887: keskustapuolue ja kansanpuolueet, jotka ovat         läjärvi, Tähkämaa, Uusitalo, Vaittinen-Kuikka,
51888: olleet enemmistössä, alistuneet tällaiseen riisto-   Vartia, Westerholm, H. Westerlund, S. Wes-
51889: verotukseen ja mukana suosion vuoksi kulkee          terlund, Vilmi, Vilponiemi, Virolainen, Vouti-
51890: myös kokoomuksen holkerismi. Toivottavasti           lainen, Väyrynen ja Ääri.
51891: vastustusta kolmannessa käsittelyssä löytyy riit-
51892: tävästi, ellei meitä taas ole heitetty ulos sitä
51893: ennen.                                                   "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
51894:                                                         Aitio, Alenius, Björklund, Honkonen, Hyvö-
51895:   Yleiskeskustelu julistetaan päättyneeksi.           nen, A.-L. Jokinen, Juve!a, Järvenpää, Kantola,
51896:                                                       Kivistö, Kock, Kortesalmi, Koskenniemi, Kos-
51897:   P u h e m i e s : Yleiskeskustelussa on ed.         kinen, Laine, Lehmonen, Lemström, Liedes, L.
51898: Asvik ed. Koskenniemen kannattamana ehdot-            Linna, Mustonen, Männistö, Mänttäri, N. Nie-
51899: tanut, että käsittelyn pohjaksi otettaisiin II        minen, H. Niskanen, Puhakka, Pulkkinen, Re-
51900: vastalauseeseen sisältyvä lakiehdotus.                konen, Rosnell, Rytkönen, Räsänen, Saarinen,
51901:                                                       Saarto, Salla, Salmi, Sinisalo, Tamminen, Tuo-
51902:   Selonteko myönnetään oikeaksi.                      minen, Tupamäki, Vainio, Weckman, V. Ven-
51903:                                                       namo, Volotinen ja Åsvik.
51904: 
51905:   Äänestys ja päätös:
51906:                                                          Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-
51907:    Joka käsittelyn pohjaksi hyväksyy suuren           jat:
51908: valiokunnan mietinnön, äänestää "jaa"; jos               Borg, Hokkanen, Huurtamo, Häikiö, Häkä-
51909: "ei" voittaa, on ed. Asvikin ehdotus hyväksyt-        mies, Härkönen, Ilaskivi, P. Jokinen, Järvisa-
51910: ty.                                                   lo-Kanerva, Kainulainen, Ahti Karjalainen,
51911:                                                       Korpinen, Lankinen, Lillqvist, Linkola, Läh-
51912:   "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:               teenmäki, Miettinen, Nevalainen, Nikkilä, Paju-
51913:                                                       nen, Salama, Saloranta, Seppä, Sileäkangas,
51914:    Aalto, Ahde, Ahonen, Ajo, Antila, Aro,             Stenbäck, Tiekso, Toivanen, P. Vennamo ja
51915: Asunmaa, Asunta, Breilin, Ehrnrooth, Eskeli-          Vikatmaa.
51916: nen, Eskman, Flinck, Forsman, Friberg, Gest-
51917: rin, Granvik, Haapasalo, Halme, Helle, Hem-
51918: mi, Hetemäki, Holkeri, Hostila, Huotari, Hyk-           P u h e m i e s : Äänestyksessä on annettu
51919: käälä, Häggblom, Jaatinen, Jokela, Junnila,           127 jaa- ja 43 ei-ääntä; poissa 29.
51920: Juntumaa, Kaarna, Kaipainen, Kalavainen, 0.
51921: Kangas, R. Kangas, Karhuvaara, Aino Karjalai-           Eduskunta on käsittelyn pohjaksi hyväksy-
51922: nen, Karkinen, Karpola, Katajavuori, Kauppi,          nyt suuren valiokunnan mietinnön.
51923: Knuuttila, Kohtala, T. M. Koivisto, T. T. Koi-
51924: visto, Koppanen, Kurppa, Laatio, Laitinen,
51925: Lattula, Lehtinen, Liikanen, Lindeman, H.                Eduskunta ryhtyy hallituksen esitykseen si-
51926: Linna, Loikkanen, Lottanen, Luja-Vepsä, Man-          sältyvän lakiehdotuksen yksityiskohtaiseen kä-
51927: ninen, Martikainen, Mattila, Mykkänen, Myy-           sittelyyn.
51928: ryläinen, Mäkelä, Mäki, Mäki-Hakola, Mäki-
51929: nen, Niemelä, E. Nieminen, Niinikoski, E. Nis-           1 §hyväksytään keskustelutta.
51930:                                      Hinnantasaus ja hintasulku                                4457
51931: 
51932: 
51933:                       2 §.                             P uhemies:         Ehdotan meneteltäväksi
51934:                                                     niin, että ensin äänestetään ed. Suokkaan ja
51935:   Keskustelu:
51936:                                                     ed. Vainion ehdotusten välillä, sitten voitta-
51937:                                                     neesta ed. Åsvikin ehdotusta vastaan ja lopuksi
51938:    Ed. Suo kas: Herra puhemies! Niin                voittaneesta mietintöä vastaan.
51939: kuin lain käsittelyssä jo esitin, niin ehdotan,
51940: että 2 § hyväksyttäisiin niin kuin se on              Menettelytapa hyväksytään.
51941: SKYP:n rinnakkaislakialoitteessa n:o 280, mi-
51942: kä tietää sitä, että nyt ei perittäisi invalidien
51943: autoilta eikä taksiautoilta tätä veroa, ei myös-      Äänestykset ja päätökset:
51944: kään alle 25 000 markan hintaluokan autoilta,         1 ) Äänestys ed. Suokkaan ja ed. Vainion
51945: ja että 7 kohta poistettaisiin, niin kuin suuren    ehdotusten välillä.
51946: valiokunnan mietinnössä on jo todettavissa.
51947: 
51948:   Ed. T u p a m ä k i : Herra puhemies! Kan-           Joka tässä äänestyksessä hyväksyy ed. Suok-
51949: natan ed. Suokkaan tekemää ehdotusta.               kaan ehdotuksen, äänestää "jaa"; jos "ei" voit-
51950:                                                     taa, on ed. Vainion ehdotus hyväksytty.
51951:    Ed. Vainio: Herra puhemies! Ehdotan,
51952: että kohdat 1-3 poistettaisiin, 4 kohta jää, 5        "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
51953: kohdasta jää ainoastaan "huvialukset" sekä 6
51954: kohta poistetaan.                                      Ahde, Ahonen, Aitio, Ajo, Alenius, Antila,
51955:                                                     Aro, Asunmaa, Asunta, Björklund, Breilin, Es-
51956:   Ed. Le m s t r ö m: Herra puhemies! Kan-          kelinen, Eskman, Flinck, Friberg, Gestrin,
51957: natan ed. Vainion tekemää ehdotusta.                Granvik, Haapasalo, Halme, Helle, Hemmi,
51958:                                                     Hetemäki, Holkeri, Honkonen, Hostila, Huota-
51959:   Ed. V o 1o t i n e n : Herra puhemies! Kan-       ri, Hykkäälä, Häggblom, Jaatinen, Jokela, A.-
51960: natan ed. Suokkaan tekemää ehdotusta.               L. Jokinen, P. Jokinen, Juntumaa, Järvenpää,
51961:                                                     Kaarna, Kaipainen, Kalavainen, 0. Kangas, R.
51962:   Ed. Å s v i k : Herra puhemies! Ehdotan,          Kangas, Kantola, Karhuvaara, Ahti Karjalai-
51963: että 2 § saisi sen muodon, mikä sillä on pe-        nen, Aino Karjalainen, Karkinen, Karpola,
51964: rustuslakivaliokunnan mietintöön liitetyssä II      Kauppi, Kivistö, Knuuttila, Kock, Kohtala,
51965: vastalauseessa.                                     T. T. Koivisto, Koppanen, Koskenniemi, Kos-
51966:                                                     kinen, Kurppa, Laatio, Laine, Laitinen, Lanki-
51967:   Ed. K o s k e n n i e m i : Herra puhemies!       nen, Lehmonen, Lehtinen, Liedes, Liikanen,
51968: Kannatan ed. Åsvikin ehdotusta.                     Lindeman, H. Linna, L. Linna, Loikkanen,
51969:                                                     Lottanen, Luja-Vepsä, Manninen, Martikainen,
51970:                                                     Mattila, Mustonen, Mykkänen, Myyryläinen,
51971:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.              Mäkelä, Mäki, Mäkinen, Männistö, Mänttäri,
51972:                                                     Niemelä, E. Nieminen, N. Nieminen, Niinikos-
51973:    P u h e m i e s : Keskustelussa on ed. Suokas    ki, E. Niskanen, H. Niskanen, Paasio, Paasi-
51974: ed. Tupamäen kannattamana ehdottanut, että          vuori, Pajunen, Pekkala, Pekkarinen, Pihlaja-
51975: pykälä hyväksyttäisiin lakialoitteen n:o 280        mäki, Pohjonen, Poutanen, Procope, Puhakka,
51976: mukaisena, paitsi että 7 kohta poistettaisiin.      Pulkkinen, Raatikainen, Rantala, Rekonen, Re-
51977: Kutsun tätä ed. Suokkaan ehdotukseksi. Ed.          mes, Ronkainen, Rosnell, Ruokola, Rytkönen,
51978: Vainio on ed. Lemströmin kannattamana eh-           Räsänen, Saarinen, Saarto, Saimo, Sainio, Sal-
51979: dottanut, että pykälästä poistettaisiin 1-3         menkivi, Salmi, Salmivuori, Salo, Salolainen,
51980: kohta, 4 kohta jäisi, 5 kohdasta jäisi vain         Saukkonen, Sigfrids, Siikaniemi, Sinisalo, Sor-
51981: "huvialukset" ja 6 kohta poistettaisiin. Tämä       sa, Sundqvist, Suokas, I. Suominen, S. Suomi-
51982: on ed. Vainion ehdotus. Ed. Åsvik on ed.            nen, Suorttanen, Sutinen, Söderman, Taipale,
51983: Koskenniemen kannattamana ehdottanut, että          Tallgren, Tamminen, Tarjanne, Teir, Tiilikai-
51984: pykälä hyväksyttäisiin II vastalauseen mukaise-     nen, Tikka, Tikkanen, Tuominen, Tupamäki,
51985: na.                                                 Veikko Turunen, Väinö Turunen, Tähkämaa,
51986:                                                     Uusitalo, Vartia, Weckman, Westerholm, H.
51987:   Selonteko myönnetään oikeaksi.                    Westerlund, S. Westerlund, Vilmi, Vilponiemi,
51988: 558   11/73
51989: 4458                             Perjanrtai.na 28 p. joulukuuta l~m
51990: 
51991: 
51992: Virolainen, Volotinen, Voutilainen, Väyrynen,      nen, Raatikainen, Rantala, Rekonen, Roden,
51993: Asvik ja Ääri.                                     Rosnell, Ruokola, Rytkönen, Räsänen, Saari-
51994:                                                    nen, Saarto, Salla, Salmi, Salmivuori, Salo,
51995:   "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:             Saukkonen, Sigfrids, Sinisalo, Sorsa, Sundqvist,
51996:                                                    Söderman, Taipale, Tamminen, Tiilikainen,
51997:    Aalto, Ehrnrooth, Junnila, Katajavuori,         Tikka, Tuominen, Tuomioja, Väinö Turunen,
51998: T. M. Koivisto, Kortesalmi, Lattula, Lem-          Työläjärvi, Uusitalo, Weckman, Vilponiemi,
51999: ström, Mäki-Hakola, Rainio, Roden, Salla, Vai-     Virolainen, Voutilainen, Väyrynen ja Asvik.
52000: nio, Vaittinen-Kuikka ja V. Vennamo.
52001:                                                       "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
52002:   "Tyhjää" äänestävät edustajat Forsman, Hy-
52003: vönen, Juvela, Tuomioja ja Työläjärvi.                Antila, Asunmaa, Asunta, Ehrnrooth, Gest-
52004:                                                    rin, Hemmi, Hetemäki, Holkeri, Huotari, Jaa-
52005:    Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-     tinen, P. Jokinen, Junnila, Juntumaa, Kaarna,
52006: jat:                                               R. Kangas, Karhuvaara, Ahti Karjalainen, Kar-
52007:                                                    pola, Katajavuori, Kauppi, Koppanen, Korte-
52008:    Borg, Hokkanen, Huurtamo, Häikiö, Häkä-         salmi, Kurppa, Laatio, Lankinen, Lattula,
52009: mies, Härkönen, Ilaskivi, Järvisalo-Kanerva,       Lemström, H. Linna, L. Linna, Lottanen,
52010: Kainulainen, Korpinen, Lillqvist, Linkola, Läh-    Mattila, Mykkänen, Mäki, Mäki-Hakola, Mänt·
52011: teenmäki, Miettinen, Nevalainen, Nikkilä, Sala-    täri, Niemelä, E. Nieminen, Pekkarinen, Pihla-
52012: ma, Saloranta, Seppä, Sileäkangas, Stenbäck,       jamäki, Poutanen, Procope, Rainio, Remes,
52013: Tiekso, Toivanen, P. Vennamo ja Vikatmaa.          Ronkainen, Saimo, Sainio, Salmenkivi, Salolai-
52014:                                                    nen, Siikaniemi, Suokas, I. Suominen, S. Suo-
52015:   P u h e m i e s : Äänestyksessä on annettu       minen, Suorttanen, Sutinen, Tallgren, Tarjanne,
52016: 154 jaa- ja 15 ei-ääntä, 5 tyhjää; poissa 25.      Teir, Tikkanen, Tupamäki, Veikko Turunen,
52017:                                                    Tähkämaa, Vainio, Vaittinen-Kuikka, Vartia,
52018:   Eduskunta on tässä äänestyksessä hyväksy-        V. Vennamo, Westerholm, H. Westerlund, S.
52019: nyt ed. Suokkaan ehdotuksen.                       Westerlund, Vilmi, Volotinen ja Ääri.
52020: 
52021:   2) Äänestys ed. Asvikin ja ed. Suokkaan              "Tyhjää" äänestää edustaja T. T. Koivisto.
52022: ehdotusten välillä.
52023:                                                        Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-
52024:    Joka tässä äänestyksessä hyväksyy ed. Asvi-      jat:
52025: kin ehdotuksen, äänestää "jaa"; jos "ei" voit-         Borg, Hokkanen, Huurtamo, Häikiö, Häkä-
52026: taa, on ed. Suokkaan ehdotus hyväksytty.            mies, Härkönen, Ilaskivi, Järvisalo-Kanerva,
52027:                                                     Kainulainen, Korpinen, Lillqvist, Linkola, Läh-
52028:    "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:            teenmäki, Miettinen, Nevalainen, Nikkilä, Sala-
52029:                                                     ma, Saloranta, Seppä, Sileäkangas, Stenbäck,
52030:    Aalto, Ahde, Ahonen, Aitio, Ajo, Alenius,        Tiekso, Toivanen, P. Vennamo ja Vikatmaa.
52031: Aro, Björklund, Breilin, Eskelinen, Eskman,
52032: Flinck, Forsman, Friberg, Granvik, Haapasalo,
52033: Halme, Helle, Honkonen, Hostila, Hykkäälä,            P u h e m i e s : Äänestyksessä on annettu
52034: Hyvönen, Häggblom, Jokela A.-L. Jokinen, Ju-        102 jaa- ja 71 ei-ääntä, 1 tyhjä; poissa 25.
52035: vela, Järvenpää, Kaipainen, Kalavainen, 0.
52036: Kangas, Kantola, Aino Karjalainen, Karkinen,          Eduskunta on tässä äänestyksessä hyväksy-
52037: Kivistö, Knuuttila, Kock, Kohtala, T. M. Koi-       nyt ed. Asvikin ehdotuksen.
52038: visto, Koskenniemi, Koskinen, Laine, Laitinen,
52039: Lehmonen, Lehtinen, Liedes, Liikanen, Linde-           3) Äänestys ed. Asvikin ehdotuksesta mie-
52040: man, Loikkanen, Luja-Vepsä, Manninen, Marti-        tintöä vastaan.
52041: kainen, Mustonen, Myyryläinen, Mäkelä, Mäki-
52042: nen, Männistö, N. Nieminen, Niinikoski, E.             Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa";
52043: Niskanen, H. Niskanen, Paasio, Paasivuori,          jos "ei" voittaa, on ed. Åsvikin ehdotus hy-
52044: Pajunen, Pekkala, Pohjonen, Puhakka, Pulkki-        väksytty.
52045:                                      Hinnantasaus ja hintasulku                                   44S9
52046: 
52047: 
52048:   ''Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:            Stenbäck, Tiekso, Toivanen, P. Vennan1o ja
52049:                                                     Vikatmaa.
52050:    Aalto Ahde, Ahonen, Ajo, Aro, Astillta,
52051: Breilin, 'Eskelinen, Eskman, Flinck, Forsman,         P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
52052: Friberg, Gestrin, Granvik, Haapasalo, Halme,        112 jaa- ja 61 ei-ääntä; poissa 26.
52053: Helle Hemmi, Hetemäki, Holkeri, Hostila,
52054: Hyklcliälä, Häggblom, Jaatinen, Jokela, Kaarna,       Eduskunta, on hyväksynyt mietinnön.
52055: Kaipainen, Kalavainen, 0. Kangas, R. Kangas,
52056: Karhuvaara, Ahti Karjalainen, Aino Karjalai-
52057: nen, Karkinen, Karpola, Kauppi, Knuuttila,                                  3 §.
52058: Kohtala, T. M. Koivisto, T. T. Koivisto, Kop-
52059: panen, Laatia, Laitinen, Lankine~, Lattu~a,
52060: Lehtinen, Liikanen, Lindeman, H. Lmna, Llik-          Keskustelu:
52061: kanen, Lottanen, Luja-Vepsä, Manninen, Marti-          Ed. Vainio: Herra puhemies! Ehdotan,
52062: kainen Mattila, Mykkänen, Myyryläinen, Mä-          että kohtaan, jossa on "25 prosenttia", tulee
52063: kelä, Mäki, Mäkinen, E. Nieminen, Niinikoski,       ")prosenttia."
52064: E. Niskanen, Paasio, Paasivuori, Pajunen, Pek-
52065: kala, Pekkarinen, Pihlajamäki, Pohjonen, Pou-          Ed. Le m s t r ö m: Herra puhemies! Kanna-
52066: taneo Raatikainen, Rantala, Roden, Ruokola,         tan ed. Vainion tekemää ehdotusta 5 prosentin
52067: Saim~ Salmenkivi, Salmivuori, Salo, Salolai-        määrästä.                      ~
52068: nen Saukkonen, Sigfrids, Siikaniemi, Sorsa,
52069: Sundqvist, I. Suominen, S. Suominen, Suortta-         Keskustelu julistetaan pä,ättyneeksi.
52070: nen, Sutinen, Söderman, Taipale, Tallgren,
52071: Tarjanne, Teir, Tiilikainen, Tikka, Tikkanen,          Puhemies: Keskustelussa on ed. Vainio
52072: Tuomioja, Väinö Turunen, Työläjärvi, Tähkä-         ed. Lemströmin kannattamana ehdottanut, että
52073: maa Uusitalo, Vaittinen-Kuikka, Vartia, H.          toisella rivillä olevan luvun 25 tilalle tulisi lu-
52074: We;terlund, S. Westerlund, Vilmi, Vilponiemi,       ku5.
52075: Virolainen, Voutilainen, Väyrynen ja Ääri.
52076:                                                       Selonteko myönnetään oikeaksi.
52077:   "Ei" äänestävät seuraavat edustajt:
52078:    Aitio, Alenius, Antila, Asunmaa, Björklund,        Äänestys ja päätös:
52079: Ehrnrooth, Honkonen, Huotari, Hyvönen, A.-             Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa";
52080: L. Jokinen, Junnila, Juntumaa, Juvela, Järven·      jos "ei" voittaa, on ed. Vainion ehdotus hy-
52081: pää, Kantola, Ka~ajayuori, ~vistö, Kock, Ko~·       väksytty.
52082: tesalmi, Koskenruerru, Koskinen, Kurppa, La:t-
52083: ne, Lehmonen, Lemström, Liedes, L. Linna,
52084: Mustonen Mäki-Hakola, Männistö, Mänttäri,             "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
52085: Niemelä, N. Nieminen, H. Niskanen, Procope,            Aalto, Ahde, Ahonen, Aitio, Ajo, Alenius,
52086: Puhakka, Pulkkinen, Rainio, Rekonen, Remes,         Antila, Aro, Asunmaa, Asunta, Björklund,
52087: Ronkainen, Rosnell, Rytkönen, Räsänen, Saari-       Breilin, Eskelinen, Eskman, Flinck, Forsman,
52088: nen, Saarto, Sainio, Salla, Salmi, Sinisalo, Suo-   Friberg, Gestrin, Granvik, Haapasalo, Halme,
52089: kas, Tamminen, Tuominen, Tupamäki, Veikko           Helle, Hemmi, Hetemäki, Honkonen, Hostila,
52090: Turunen, Vainio, Weckman, V. Vennamo,               Huotari, Hykkäälä, Häggblom, Jokela, Juntu-
52091: Westerholm, Volotinen ja Asvik.                     maa, Kaarna, Kaipainen, Kalavainen, 0. Kan-
52092:                                                     gas, R. Kangas, Ahti Karjalainen, Aino Karja-
52093:    Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-      lainen, Karkinen, Karpola, Kivistö, Knuuttila,
52094: jat:                                                Kock, Kohtala, T. M. Koivisto, T. T. Koivis-
52095:                                                     to, Kurppa, Laitinen, Lehmonen, Lehtinen, Lii-
52096:    Borg, Hokkanen, Huurtamo, Häikiö, Häkä-          kanen, Lindeman, H. Linna, L. Linna, Loikka-
52097: mies, Härkönen, Ilaskivi, P. Jokinen, Järvisa-      nen, Lottanen, Luja-Vepsä, Manninen, Marti-
52098: lo-Kanerva, Kainulainen, Korpinen, Lillqvist,       kainen, Mattila, Myyryläinen, Mäkelä, Mäki-
52099: Linkola, Lähteen.tnäki, Miettinen, Nevalainen,      nen, Mänttäri, Niemelä, E. Nieminen, N. Nie-
52100: Nikkilä, Salama, Saloranta, Seppä, Sileäkangas,     minen, Niinikoski, E. Niskanen, Paasio, Paasi·
52101: 4460                              Perjantaina 28 p. joulukuuta 1973
52102: 
52103: 
52104: vuori, Pajunen, Pekkala, Pekkarinen, Pihlaja-       kuuluisi niin kuin se on lakialaitteessa n:o
52105: mäki, Pohjonen, Poutanen, Raatikainen, Ranta-       280. Muutoksena on se, että hintasulku ei
52106: la, Remes, Roden, Ronkainen, Ruokola, Rytkö-        koskisi kantohintoja.
52107: nen, Saarinen, Saarto, Saimo, Salla, Salmivuori,
52108: Salo, Saukkonen, Sigfrids, Sorsa, Sundqvist,          Ed. Tupa mäki: Herra puhemies! Kan-
52109: Suorttanen, Sutinen, Söderman, Taipale, Tall-       natan ed. Suokkaan ehdotusta.
52110: gren, Tamminen, 'Tarjanne, Teir, Tiilikainen,
52111: Tikka, Tikkanen, Tuomioja, Tupamäki, Väinö             Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
52112: Turunen, Työläjärvi, Tähkämaa, Uusitalo,
52113: Weckman, Westerholm, H. Westerlund, S.                P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. Suokas
52114: Westerlund, Vilmi, Vilponi.emi, Virolainen,         ed. Tupamäen kannattamana ehdottanut, että
52115: Volotinen, Voutilainen, Väyrynen ja Ääri.           pykälä hyväksyttäisiin lakialoitteen n:o 280
52116:                                                     mukaisena.
52117:   "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
52118:    Ehrnrooth, Holkeri, Hyvönen, Jaatinen, A.-          Selonteko myönnetään oikeaksi.
52119: L. Jokinen, P. Jokinen, Junnila, Juvela, Jär-
52120: venpää, Kantola, Karhuvaara, Katajavuori,
52121: Kauppi, Koppanen, Kortesalmi, Koskenniemi,             Äänestys ja päätös:
52122: Koskinen, Laatio, Laine, Lankinen, Lattula,            Joka hyväksyy mietinnön, ääriestää "jaa";
52123: Lemström, Liedes, Mustonen, Mykkänen, Mäki,         jos "ei" voittaa, on ed. Suokkaan ehdotus hy-
52124: Mäki-Hakola, Männistö, H. Niskanen, Proco-          väksytty.
52125: pe, Puhakka, Pulkkinen, Rainio, Rekonen,
52126: Rosnell, Räsänen, Sainio, Salmenkivi, Salmi,
52127: Salolainen, Sinisalo, Suokas, I. Suominen, S.          "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
52128: Suominen, Tuominen, Veikko Turunen, Vai-               Aalto, Ahde, Ahonen, Aitio, Ajo, Alenius,
52129: nio, Vaittinen-Kuikka, Va!ltia, V. Vennamo ja       Aro, Björklund, Breilin, Eskelinen, Eskman,
52130: Asvik.                                              Flinck, Forsman, Friberg, Gestrin, Granvik,
52131:                                                     Haapasalo, Halme, Helle, Hemmi, Honkonen,
52132:    Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-      Hostila, Hykkäälä, Hyvönen, Häggblom, Joke-
52133: jat:                                                la, A.-L. Jokinen, Juntumaa, Juvela, Järvenpää,
52134:    Borg, Hokkanen, Huurtamo, Häikiö, Häkä-          Kaarna, Kaipainen, Kalavainen, 0. Kangas, R.
52135: mies, Härkönen, Ilaskivi, Järvisalo-Kanerva,        Kangas, Kantola, Ahti Karjalainen, Aino Kar-
52136: Kainulainen, Korpinen, Lillqvist, Linkola, Läh-     jalainen, Karkinen, Karpola, Kivistö, Knuutti-
52137: teenmäki, Miettinen, Nevalainen, Nikkilä, Sala-     la, Kock, Kohtala, T. M. Koivisto, T. T. Koi-
52138: ma, Saloranta, Seppä, Siikaniemi, Sileäkangas,      visto, Koskenniemi, Koskinen, Laine, Laitinen,
52139: Stenbäck, Tiekso, Toivanen, P. Vennamo ja           Lehmonen, Liedes, Liikanen, Lindeman, H.
52140: Vikatmaa.                                           Linna, Loikkanen, Lottanen, Luja-Vepsä, Man-
52141:                                                     ninen, Marti•kainen, Mattila, Mustonen, Myyry-
52142:   P u he m i e s : Äänestyksessä on annettu         läinen, Mäkelä, Mäkinen, Männistö, E. Niemi-
52143: 122 jaa- ja 51 ei-ääntä; poissa 26.                 nen, N. Nieminen, Niinikoski, E. Niskanen, H.
52144:                                                     Niskanen, Paasio, Paasivuori, Pajunen, Pekka·
52145:   Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.                la, Pekkarinen, Pihlajamäki, Pohjonen, Pouta-
52146:                                                     nen, Puhakka, Pulkkinen, Raatikainen, Ranta-
52147:   4-9 § sekä 1 luvun nimike hyväksytään             la, Rekonen, Roden, Rosnell, Ruokola, Rytkö-
52148: keskustelutta.                                      nen, Räsänen, Saarinen, Saarto, Saimo, Salla,
52149:                                                     Salmi, Salmivuori, Salo, Saukkonen, Sigfrids,
52150:                                                     Sinisalo, Sorsa, Sundqvist, Suorttanen, Sutinen,
52151:                    10 §.                            Söderman, Taipale, Tallgren, Tamminen, Tar-
52152:                                                     janne, Teir, Tiilikainen, Tikka, Tikkanen, Tuo-
52153:   Keskustelu:
52154:                                                     minen, Veikko Turunen, Väinö Turunen, Työ
52155:                                                     läjärvi, Tähkämaa, Uusitalo, Weckman, W es·
52156:    Ed. S u o k a s: Herra puhemies! Ehdotan,        terholm, S. Westerlund, Vilmi, Vilponiemi, Vi-
52157: että 10 § - sehän koskee hintasulkua -              rolainen, Voutilainen, Väyrynen, Asvik ja Ääri.
52158:                                       Hinnantasaus ja hintasulku                                4461
52159: 
52160: 
52161:    "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:                Äänestys ja päätös:
52162: 
52163:   Antila, Asunta, Ehrnrooth, Hetemäki, Hol-            Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa";
52164: keri, Huotari, Jaatinen, P. Jokinen, Junnila,       jos "ei" voittaa, on ed. Suokkaan ehdotus hy-
52165: Karhuvaara, Katajavuori, Kauppi, Koppanen,          väksytty.
52166: Kortesalmi, Kurppa, Laatio, Lankinen, Lattula,
52167: Lemström, L. Linna, Mykkänen, Mäki, Mäki-
52168: Hakola, Mänttäri, Niemelä, Procope, Rainio,            "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
52169: Remes, Ronkainen, Sainio, Salmenkivi, Salolai-         Aalto, Ahde, Ahonen, Aitio, Ajo, Alenius,
52170: nen, Suokas, I. Suominen, S. Suominen, Tupa-        Aro, Björklund, Breilin, Eskelinen, Eskman,
52171: mäki, Vainio, Vaittinen-Ku~kka, Vartia, V.          Flinck, Forsman, Friberg, Gestrin, Granvik,
52172: Vennamo, H. Westerlund ja Volotinen.                Haapasalo, Halme, Helle, Hemmi, Honko11en,
52173:                                                     Hostila, Hykkäälä, Hyvönen, Häggblom, Joke-
52174:    Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta·      la, A.-L. Jokinen, Juvela, Järvenpää, Kaarna,
52175: jat:                                                Kaipainen, Kalavainen, 0. Kangas, R. Kangas,
52176:    Asunmaa, Borg, Hokkanen, Huurtamo, Häi-          Kantola, Ahti Karjalainen, Aino Karjalainen,
52177: kiö, Häkämies, Härkönen, Ilaskivi, Järvisalo-       Karkinen, Karpola, Kivistö, Knuuttila, Kock,
52178: Kanerva, Kainulainen, Korpinen, Lehtinen, Lill-     Kohtala, T. M. Koivisto, T. T. Koivisto, Kos-
52179: qvist, Linkola, Lähteenmäki, Miettinen, Neva-       kenniemi, Koskinen, Laine, Laitinen, Lehmo-
52180: lainen, Nikkilä, Salama, Saloranta, Seppä, Sii-     nen, Liedes, Liikanen, Lindeman, H. Linna,
52181: kaniemi, Sileäkangas, Stenbäck, Tiekso, Toiva-      Loikkanen, Lottanen, Luja-Vepsä, Manninen,
52182: nen, Tuomioja, P. Vennamo ja Vi:katmaa.             Martikainen, Mattila, Mustonen, Myyryläinen,
52183:                                                     Mäkelä, Mäkinen, Männistö, E. Nieminen, N.
52184:   P u h e m i e s : Äänestyksessä on annettu        Nieminen, Niinikoski, E. Niskanen, H. Niska-
52185: 128 jaa- ja 42 ei-ääntä; poissa 29.                 nen, Paasio, Paasivuori, Pajunen, Pekkala,
52186:                                                     Pekkarinen, Pihlajamäki, Pohjonen, Poutanen,
52187:   Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.                Procope, Puhakka, Pulkkinen, Raatikainen,
52188:                                                     Rantala, Rekonen, Roden, Rosnell, Ruokola,
52189:    11-20 §, 2 luvun nimike ja 21 § hyväksy-         Räsänen, Saarrnen, Saarto, Saimo, Salla, Salmi,
52190: tään keskustelutta.                                 Salmivuori, Salo, Saukkonen, Sigfrids, Sinisalo,
52191:                                                     Sorsa, Sundqvist, Suorttanen, Sutinen, Söder·
52192:                                                     man, Taipale, Tallgren, Tamminen, Tarjanne,
52193:                      22 §.                          Teir, Tiilikainen, Tikka, Tikkanen, Tcominen
52194:                                                     Tuomioja, Väinö Turunen, Työläjärvi, Tähkä~
52195:                                                     maa, Uusitalo, Vaittinen-Kuikka, Weckman,
52196:   Keskustelu:                                       H. Westerlund, S. Westerlund Vilmi Viloo-
52197:    Ed. Suo kas: Herra puhemies! Ehdotan,            niemi, Virolainen, Voutilainen 'Väyry~en As-
52198: että 22 § saisi sen muodon, joka sillä on la-       vik ja Ääri.                   '          '
52199: kialoitteessa n:o 280, mikä tietää sitä, että pa-
52200: lautuksia maksettaessa on niille maksettava
52201: myös 6 % :n korko.                                    "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
52202:                                                       Antila, Asunmaa, Asunta, Ehrnrooth, Hete-
52203:   Ed. T u p a m ä k i : Herra puhemies! Kan-        mäki~ Holkeri, Huotari, Jaatinen, P. Jokinen,
52204: natan ed. Suokkaan tekemää ehdotusta.               Junnila, Juntumaa, Karhuvaara, Katajavuori,
52205:                                                     ~auppi, ~oppanen, Kortesalmi, Kurppa, Laa-
52206:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi:.             tlo, Lankinen, Lattula, Lemström, L. Linna,
52207:                                                     Mykkänen, Mäki, Mäki-Hakola, Mänttäri, Nie-
52208:   P u h e m i e s : Keskustelussa on ed. Suokas     melä, Rainio, Remes, Ronkainen, Sainio Sal-
52209: ed. Tupamäen kannattamana ehdottanut, että          menkivi, Salolainen, Suokas, 1. Suomin~n, S.
52210: pykälä hyväksyttäisiin lakialoitteen n:o 280        Suominen,
52211:                                                          . V Tupamäki, Veikko Turunen, Vainio,
52212: mukaisesti.                                         V arua, . Vennamo ja Volotinen.
52213: 
52214:   Selonteko myönnetään oikeaksi.                      "Tyhjää" äänestää edustaja Westerholm.
52215: 4462                               Perjantaina 28 p. joulukuuta 1973
52216: 
52217: 
52218:    Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-          P uhemi es :        Ehdotan meneteltäväksi
52219: jat:                                                 niin, että ensin äänestetään ed. Vainion ja ed.
52220:                                                      Suokkaan ehdotusten välillä ja sitten voitta-
52221:    Borg, Hokkanen, Huurtamo, Häi:kiö, Häkä-          neesta mietintöä vas,taan.
52222: mies, Härkönen, Ilaskivi, Järvisalo-Kanerva,
52223: Kainulainen, Korpinen, Lehtinen, Lillqvist,
52224: Linkola, Lähteenmäki, Miettinen, Nevalainen,            Menettelytapa hyväksytään.
52225: Nikkilä, Rytkönen, Salama, Saloranta, Seppä,
52226: Siikaniemi, Sileäkangas, Stenbäck, Tiekso, Toi-
52227: vanen, P. Venoomo ja Vikatmaa.                          Äänestykset ja päätös:
52228:   P u h e m i e s : Äänestyksessä on ann<:ttu          1 ) Äänestys ed. Suokkaan ja ed. Vainion
52229: 128 jaa- ja 42 ei~ääntä, 1 tyhjä; poissa 28.         ehdotusten välillä.
52230:   Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
52231:                                                         Joka tässä äänestyksessä hyväksyy ed. Suok-
52232:   23 §hyväksytään keskustdutta.                      kaan ehdotuksen, äänestää "jaa"; jos "ei" voit-
52233:                                                      tB'a, on ed. Vainion ehdotus hyväksytty.
52234: 
52235:                      24   s.                            "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
52236:   Keskustelu:                                           Ahonen, Aitio, Alenius, AntHa, Aro, Asun-
52237:    Ed. V a i n i o: Herra puhemies! Ehdotan,          maa, Asunta, Björklund, Breilin, Eskelinen,
52238: että pykälä kuuluisi seuraavasti: "Tämä laki         Eskman, Flinck, Gestrin, Granvik, Haapasalo,
52239: tulee voimaan      päivänä kuuta 19    ja on         Halme, Helle, Hemmi, Hetemäki, Holkeri,
52240: voimassa 31 päivään joulukuuta 1974 saakka           Honkonen, Huotari, Hykkäälä, Hyvönen, Hägg-
52241: jne."                                                blom, Jaatinen, Jokela, A.-L. Jokinen, Juntu-
52242:                                                       maa, Järvenpää, Kaipainen, Kalavainen, 0.
52243:    Ed. S u o k a s : Herra puhemies! Ehdotan,        Kqas, R. Kangas, Kantola, J{arhuvaara, Ahti
52244: että voimaantulopykälä hyväksyttäisiin laki-         Karjalainen, Aino Karjalainen, Karkinen, Kar-
52245: aloitteen n:o 280 mukaisena, mikä tietää sitä,       pola, Kauppi, Kivistö, Knuuttila, Kock, Kohta-
52246: että voimassaoloaika jatkuu joulukuun 31 päi-        la, T. T. Koivisto, Koppanen, Koskenniemi,
52247: vään 1975.                                           Koskinen, Kurppa, Laatia, Laine, Laitinen,
52248:                                                      Lattula, Lehmonen, Liedes, Lindeman, H. Lin-
52249:   Ed. L e m s t r ö m : Herra puhemies! Kan-         na, L. Linna, Loikkanen, Lottanen, Luja-Vep-
52250: natan ed. Vainion tekemää ehdotusta.                 sä, Manninen, Martikainen, Mattila, Mustonen,
52251:                                                      Mykkänen, Myyryläinen, Mäkelä, Mäki, Män-
52252:   Ed. T u p a m ä k i : Herra puhemies! Kan-         nistö, Mänttäri, Niemelä, E. Nieminen, N. Nie-
52253: natan ed. Suokkaan tekemää ehdotusta.                minen, Niinikoski, E. Niskanen, H. Niskanen,
52254:                                                      Paasio, Paasivuori, Pajunen, Pekkala, Pekkari-
52255:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.               nen, Pihlajamäki, Pohjonen, Poutanen Proco--
52256:                                                      pe, Puhakka, Pulkkinen, Rantala, Rekonen,
52257:   P u h e m i e s : Keskustelussa on ed. Vainio      Remes, Roden, Ronkainen, Rosnell, Ruokola,
52258: ed. Lemströmin kannattamana ehdottanut, että         Räsänen, Saarto, Saimo, Sainio, Salmi, Salmi-
52259: pykälän alku kuuluisi seuraavasti: "Tämä laki        vuori, Salo, Salolainen, Saukkonen, Sigfrids,
52260: >tulee voimaan     päivänä       kuuta 19   Ja       Sinisalo, SundqviSit, Suokas, I. Suominen, S.
52261: on voimassa 31 päivään joulukuuta 1974 saak-         Suominen, Suorttanen, Sutinen, Taipale, Tall-
52262: ka ... " Kutsun tätä ed. Vainion ehdotukseksi.       gren, Tamminen, Tarjanne, Teir, Tiilikainen,
52263: Ed. Suokas ed. Tupamäen kannattamana on              Tuominen, Tupamäki, Veikko Turunen, Väinö
52264: ehdottanut, että pykälä hyväksyttäisiin laki-        Turunen, Tähkämaa, Uusitalo, Vaittinen-Kuik-
52265: aloitteen n:o 280 mukaisena. Tämä on ed.             ka, Vartia, Weckman, Westerholm, H. Wester-
52266: Suokkaan ehdotus.                                    lund, S. Westerlund, Vilmi, Vilponiemi, Viro-
52267:                                                      lainen, Volotinen, Voutilainen, Väyrynen, As-
52268:   Selonteko myönnetään oikeaksi.                     vik ja Ääri.
52269:                                     Hinnantasaus j11 hintasulku                                  4463
52270: 
52271: 
52272:   "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:             Niin1koski, E. Niskanen, H. Niskanen, Paasio,
52273:                                                    Paasivuori, Pajunen, Pekkala, PekkaTinen, Pih-
52274:    Aalto, Ehrnrooth, P. Jokinen, Junnila,          lajamäki, Pohjonen, Poutanen, Puhakka, Pulk-
52275: Kllillrna, Katajavuori, Kortesalmi, Lankinen,      kinen, Raatikainen, Rantala, Rekonen, Roden,
52276: Lemström, Mäki-Hakola, Rainio, Salmenkivi,         Ruokola, Räsänen, Saarinen, Saarto, Saimo,
52277: Vainio ja V. Vennamo.                              S!llla, Saln::ti, Salmivuori, Salo, Saukkonen, Sig-
52278:                                                    frids, Sinisalo, Sorsa, Sundqvist, Suorttanen,
52279:   "Tyhjiiä" äänestävät seuraavat edustajat:        Sutinen, Söderman, Taipale, Tallgren, Tammi-
52280:    Ahde, Ajo, Forsman, Friberg, Hostila, Juve-     nen, Tarjanne, Teir, Tiilikainen, Tikka, Tikka-
52281: la, T. M. Koivisto, Liikanen, Mäkinen, Raati-      nen, Tuominen, Tuomioja, Väinö Turunen,
52282: kainen, Saarinen, Salla, Sorsa, Söderman, Tik-     Työläjärvi, Tähkämaa, Uusitalo, Weckman, H.
52283: ka, Tikkanen, Tuomioja ja Työläjärvi.              Westerlund, S. Westerlund, Vilmi, Vilponiemi,
52284:                                                    Virolainen, Voutilainen, Väyrynen ja Ääri.
52285:    Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-
52286: jat:                                                  "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
52287:    Borg, Hokkanen, Huurtamo, Häikiö, Häkä-            Antila, Asunmaa, Asunta, Ehrnrooth, Hete-
52288: mies, Härkönen, Ilaskivi, Järvisalo-Kanerva,       mäki, Holkeri, Huotari, Jaatinen, P. Jokinen,
52289: Kainulainen, Korpinen, Lehtinen, Lillqvist,        Junnila, Juntumaa, Kantola, Karhuvaara, Kata-
52290: Linkola, Lähteenmäki, Miettinen, Nevalainen,       javuori, Kauppi, Koppanen, Kurppa, Laatio,
52291: Nikkilä, Rytkönen, Salama, Saloranrt:a, Seppä,     Lankinen, Lattula, Lemström, L. Linna, Myk-
52292: Siikaniemi, Sileäkangas, Stenbäck, Tiekso, Toi-    känen, Mäki, Mäki-Ha~kola, Mänttäri, Niemelä,
52293: vanen, P. Vennamo ja Viktlltmaa.                   Procope, Rainio, Remes, Ronkainen, Rosnell,
52294:                                                    Sainio, Salmenkivi, Salolainen, Suokas, 1. Suo-
52295:  P u h e m i e s : Äänestyksessä on annettu        minen, S. Suominen, Tupamäki, Veikko Turu-
52296: B9 jaa- ja 14 ei-ääntä, 18 tyhjää; poissa 28.      nen, Vainio, Vaittinen-Kuikka, Var.tia, V. Ven-
52297:                                                    namo, Westerholm ja Volotinen.
52298:   Eduskunta on tässä äänestyksessä hyväksy-
52299: nyt ed. Suokkaan ehdotuksen.                          Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-
52300:                                                    jat:
52301:    2) .Äänesty:; ed. Suokkaan ehdotuksesta mie-
52302: tintöä vastaan.                                       Borg, Hokkanen, Huurtamo, Häikiö, Häkä-
52303:                                                    mies, Härkönen, Ilaskivi, Järvisalo-Kanerva,
52304:    Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa";        Kainulainen, Korpinen, Kortesalmi, Lehtinen,
52305: jos "ei" voittaa, on ed. Suokkaan ehdotus hy-      Lillqvist, Linkola, Lähteenmäki, Miettinen, Ne-
52306: väksytty.                                          valainen, NikkiJä, Rytkönen, Salama, Saloranta,
52307:                                                    Seppä, Siikaniemi, Sileäkangas, Stenbäck, Tiek-
52308:    "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:           so, Toivanen, P. Vennamo, Vikatmaa ja Asvik.
52309:    Aalto, Ahde, Ahonen, Aitio, Ajo, Alenius,         P u he m i e s : Äänestyksessä on annettu
52310: Aro, Björklund, Breilin, Eskelinen, Eskm·m,        123 jaa- ja 46 ei-ääntä; poissa 30.
52311: Flinck, Forsman, Friberg, Gestrin, Granvik,
52312: Haapasalo, Halme, Helle, Hemmi, Honkonen,
52313: Hostila, Hykkäälä, Hyvönen, Häggblom, Joke-           Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
52314: la, A.-L. Jokinen, Juvela, Järvenpää, Kaarna,
52315: Kaipainen, Kalavainen, 0. Kangas, R. Kangas,         3 luvun nimike, johtolause ja lain nimike
52316: Ahti Karjalainen, Aino Karjalainen, Karkinen,      hyväksytään keskustelutta.
52317: Karpola, Kivistö, Knuuttila, Kock, Kohtala,
52318: T. M. Koivisto, T. T. Koivisto, Koskenniemi,          Eduskunta yhtyy suuren valiokunnan ehdo-
52319: Koskinen, Laine, Laitinen, Lehmonen, Liedes,       tukseen lakialokteeseen sisältyvän lakiehdotuk-
52320: Liikanen, Lindeman, H. Linna, Loikkanen,           sen hylkäämisestä.
52321: Lottanen, Luja-Vepsä, Manninen, Martikainen,
52322: Mattila, Mustonen, Myyryläinen, Mäkelä, Mä-          Lakiehdotusten toinen käsittely julistetaan
52323: kinen, Männistö, E. Nieminen, N. Nieminen,         päättyneeksi.
52324: 4464                                 Perjantaina 28 p. joulukuuta 1973
52325: 
52326:          7) Ehdotukset hintavalvontalaiksi.            vän hallituksen aikana. Kuitenkin hallitus on
52327:    Esitellään suuren valioktmnan mietintö n:o          sallinut rakennustarvikkeilla keinottelun. On
52328: 218 ja otetaan toiseen käsi t t e 1 y y n              järjestetty näennäistä pulaa, on ostettu varasto-
52329: siinä sekä perustuslakivaliokunnan mietinnössä         ja. Niitä ei myydä, vaan niitä pidetään, jotta
52330: n:o .38 valmistelevasti käsitellyt hallituksen esi-    hinta nousisi. Näin hallitus on saanut aseen,
52331: tys n:o 217 sekä lak.al. n:ot 281 ja 282, jot-         että muka tässä maassa rakennetaan liikaa, ra-
52332: ka sisältävät yllämainitut lakiehdotukset.             kentaminen tulee liian kalliiksi. Näin jarrute-
52333:                                                        taan rakentamista, ylläpidetään myös asuntopu-
52334:                                                        laa, ja aina vain sitä pahennetaan. Ja kaiken
52335:    P u h e m i e s : Käsittelyn pohjana on suu-        tämän keskellä hallitus vielä huonontaa tilan-
52336: ren valiokunnan mietintö n:o 218. Ensin salli-         netta, jotta inflaatio, jotta hintavyöry tulisi
52337: taan asiasta yleiskeskustelu ja sitten ryhdytään       vielä suuremmaksi, sillä hintavyöryn ja inflaa-
52338: lakiehdotusten yksityiskohtaiseen käsittelyyn.         tion avulla rikkaat tulevat rikkaammiksi ja
52339:                                                        köyhät köyhemmiksi. Pienituloiset joutuvat
52340:                                                        yhä huonompaan asemaan, suutitoloiset eivät
52341:   Yleiskeskustelu:                                     niin paljon kärsi. Tuloerot vain kasvavat.
52342:    Ed. V. Vennamo: Herra puhemies! Esil-               Niinhän hallitus, Sorsa-Virolaisen hallitus, suo-
52343: lä on siis hintavalvontaa koskeva laki. Tämä           ritti inflaation vuoksi kuoppakorotuksia nyt
52344: on todella tärkeä asia, enkä luule erehtyväni,         syksyllä. Ja ketkä saivat? Suurituloiset, minis-
52345: jos sanon, että Suomen kansan valtaenemmistö           terit, heille annettiin noin 700 mk kuukaudes-
52346: toivoo hintojen kurissa pitämistä ja inflaation        sa lisää, alkoholiliikkeessä johtajille 1 000 mk
52347: estämistä.                                             kuukaudessa lisää. Siellä oli muka palkkakuo-
52348:    Kun keinoista puhutaan, niin nykyisessä ti-         pat, mutta pienituloiset, tavalliset ihmiset, hei-
52349: lanteessa, kun virheellisellä talouspolitiikalla       dät jätettiin suurelta osalta sivuun. Tämä on
52350: asiat on ajettu lähelle umpikujaa, eikä kilpailu-      sitä sosialidemokraattien ja keskustapuolueen
52351: mekanismi pääse riittävästi vaikuttamaan, on           politiikkaa, jota kokoomuksen holkerismi in-
52352: ainoa tie se, että hallituksella on riittävät hin-     nolla luonnollisesti tukee ja myös SKDL, kos-
52353: tavaltuudet. Tämä tarkoittaa, että hallitus to:-       ka vain katkera kansa on valmis vallanku-
52354: della järkevästi käyttää hintavaltuuksia niin,         moukseen. Tyytyväinen kansa ei tee vallanku-
52355: että hintavyöry estetään ja inflaatio myös este-       mousta. Siksi SKDL tukee tätä riistopolitiik-
52356: tään. Toistan: Olen vakuutettu, että Suomen            kaa, kun ei saanut vielä huonompaa tilannetta,
52357: kansan valtaenemmistö yli puoluerajojen tukee          sitä, ettei olisi länteen käyty kauppaa ollen-
52358: ja kannattaa tällaista asioiden hoitoa.                kaan, vaikka länsikauppa on 80 % meidän ul-
52359:    Mutta Sorsa-Virolaisen hallitus ei ole näin         komaankaupastamme.
52360: toiminut. Maassa on tämän hallituksen aikana              Kun me tarkastelemme tätä hallituksen esi-
52361: ollut ennen näkemätön hintavyöry, jonka Suo-           tystä hintavalvontalaiksi, ei voi muuta kuin ih-
52362: men kansa on joutunut maksamaan. Ja mikä               metellä nykyistä menoa. Hinnat muka pysyvät
52363: on hallituksen vastaus tällaisessa tilanteessa?        järjestyksessä sillä, kun tehdään ilmoitus hinta-
52364: Hallitus pienentää valtuuksiaan, ajaa läpi sel-        korotuksista. Katsooko hallitus todella, että
52365: laisen hintavalvontalain, että sitten myöhem-          maailman taloudellinen tilanne on niin vakaa
52366: min hallitus voi sanoa: Kun ei ollut riittäviä         ja että muutoinkin ollaan niin rauhallisessa ti-
52367: valtuuksia, emme mahtaneet mitään. Kuitenkin           lanteessa, että ei minkäänlaista hintavalvontaa
52368: hallituksella on tällä hetkellä paremmat valtuu-       tarvita? Mutta, minähän ymmärrän Sorsa-Vi-
52369: det. Hallitus olisi todella voinut estää hinta-        rolaisen hallituksen, kun se on kärjessä nosta-
52370: vyöryn ja inflaation, mutta tätä ei ole haluttu        massa hintoja, se on ollut kärjessä nostamassa
52371: tehdä, koska hintavyöryn avulla köyhdytetään           viinankin hintaa. On luonnollista, että sellai-
52372: Suomen kansaa, alennetaan Suomen kansan                nen hallitus ei halua valtuuksia, joka nostaa
52373: elintasoa, kuljetetaan meitä kohti pakkoyhteis-        jopa 40-60 % :lla öljyn kuluttajahintaa, vaik-
52374: kuntaa, jossa elintaso on noin puolet siitä, mi-       ka öljy on hankittu vanhalla, halvalla hinnalla.
52375: tä meillä vielä on.                                    Jotakin 1 000 milj. mk riistetään vanhalla va-
52376:    Otan muutaman esimerkin. Asuminen on                rastolla lisää maksua ihmisiltä, ja ne menevät
52377: välttämättömyys kylmässä ilmanalassamme.               valtion ja suuryhtiöiden pohjattomaan pussiin.
52378: Kuitenkin rakennuskustannukset ovat tämän                 Hintavalvonta on sellainen ase, että sitä on
52379: vuoden aikana nousseet yli .30 %, tämän hy-            tietysti käytettävä järkevästi. Jos järjetöntä
52380:                                           Hintavalvontalaki
52381: 
52382: hintavalvontaa harjoitetaan, loppuu tavara. työtänsä tekeviä. Ja kuitenkin hallitus sanoo:
52383: Meillä on sitäkin harjoitettu. Siksikö hallitus · on liikaa rahaa, ostokykyä kansalla, pula on
52384: on säikähtänyt? Nyt Suomen kansaa uhkaa saatava, työttömyys, ehkä myös näin nöyryys
52385: nälkä ja kylmyys. Kun on painettu perhe- ja kansalaisten keskuudessa, että he alistuvat
52386: pienviljehniä, nyt loppuvat elintarvikkeet. Ja köyhtymiseen, että he alistuvat elinehtojen vai-
52387: kun on elintarvikkeista pula, silloin kuluttaja- keutumiseen, että he alistuvat pimeään Suo-
52388: hinnat nousevat, puhuivat SKDL, sos.dem., ke- meen aivan kuin sota-aikana. Siis kun nyt pi-
52389: pu ja kokoomus mitä tahansa. Näin on toimit- täisi olla maassa hyvinvointi, me tämän halli-
52390: tu kuluttajaväestön etujen vastaisesti.            tuksen aikana olemme kohta sota-ajan tilantees-
52391:     Kotimaista turvetta ei myöskään ole kehitet- sa. Muistan kun oli pimeys Helsingissäkin. Ja
52392: ty, ja nyt on kylmyys, pimeys odottamassa. verratkaapa tavallisen ihmisen ansioita, kun
52393: Tietysti sitä käytetään myös aseena, jotta kan~ ajattelette verorasitusta, kun ajattelette vuokria,
52394: sa luulisi, että tämä hintavyöry on välttämätön. kun ajattelette asumisen kustannuksia, kun
52395: Nykyistä muka hätätilaa käytetään peittelyasee- ajattelette kaiken tavaran hinnannousua - ei
52396: na, jonka peitteen alla voidaan estottomasti siinä ole hurraamista, ja kuitenkin Suomen
52397: hintoja nostaa eli kansaa köyhdyttää. Jokainen kansantulo on henkilöä kohti maailman suu-
52398: hinnannousu on kansalta pois.                      rimpia. Ei siis haluta jakaa kansantuloa oikeu-
52399:                                                    denmukaisesti. Hintavalvonnalla, ilman että tu-
52400:     Mennään vaikka Elantoon, siellä myyjättäret kahdutetaan yritteliäisyyttä, voitaisiin näin teh•
52401: sanovat, että joka päivä nostetaan hintoja, hir· dä, voitaisiin estää keinottelu, mutta hallitus,
52402: muinen ylityö, kun on aina laskettava uudel• jolla on eduskunnan enemmistö t.akana, jolla
52403: leen ja uudelleen. Koko ajan siis sosialistinen on valta, jolla on yhteydet SAK:hon, se ei ha-
52404: laitos, jonka pitäisi puolustaa kuluttajia, on lua toimia niin kuin kansa yli puoluerajojen
52405: kärjessä nostamassa hintoja. Näin todella on haluaa, vaan hallitus heikentää valtuuksiaan
52406: kova, murhaava rengas Suomen kansaa vastas~ voidakseen syyttää toisia, voidakseen Syyttää
52407: sa, rengas, jossa suuret puolueet pelaavat yhtä. yritteliäisyyttä, niin että kansa katkeroituu
52408: Eikä se ole ihmekään, koska ·näissä hinta- yrittämiseen ja alistUu pakkojärjesteltnään, yh-
52409: asioissa SAK ja suurtyönantajat näyttävät teiskunnan omistukseen, jossa todella kansalai-
52410:  myös olevan samaa. mieltä: Palka!l kiinni, pai- set ovat turvaa vailla. Kuitenkin Suomen kim-'
52411: koille katto, mutta hinnoille ei mitään kattoa. sa hllluaa omistetun kodin, yli 95 % näin ha-
52412:  Todella suurituloiset olkoot vapaina, mutta luaa, mutta sitäkään httllitus ci kannata, wök·
52413: pienituloisten pitäisi jopa kahdeksi vuodeksi si- raorjiksi, torppareiksi kasvavissa. keskuksissa
52414:  toa itsensä tällaisen hallitussuuntauksen armoil- väki. Tämä on hallituksen linja.
52415: le. Ja siinä sitten pienyrittäjät ponnistelevat       Tämä hintavalvontalaki paljastaa nykyisen
52416:  mielivaltaisen veroriiston alaisina, he maksaisi- riistosuuntauksen. Se on johdonmukainen lisä-
52417:  vat mielellänsä työntekijälle ainakin yleisesti ke veroriistoon. Kun veroilla ei sentäan saada
52418:  kunnollisen palkan; hyvä työntekijä on korvaa- kaikkea pois ainakaan vielä Suomen kansalta,
52419:  maton. Mutta yhteiskunta riistää veroilla heiltä niin hintavalvonnan heikentämisellä, hintavyö-
52420:  mahdollisuuden tällaiseen ihmisarvoiseen pal• ryn sallimisella yhdessä verojen kanssa todella
52421:  ka.nma.ksuun. Me menetämme tässä maassa työ- isketään Suomen kansan pussiin, sinunkin pus-
52422:  voimamme, ellei rehellisestä työstä makseta siisi, jos olet tavallinen suomalainen, erittäin
52423:  kunnollista palkkaa, sellaista, että perhekin tu· raskas ja aina vain paheneva lovi. Ja se vuoto
52424:  lee toimeen, elleivät eläkkeet ole ihmisarvoisia on pohjaton: tuhlailu lisääntyy, väärinkäytök-
52425:  ja myös sosiaalikotvaukset. Ja me pysty1lltfle set lisääntyvät, ulkomaille ollaan valmiit anta-
52426:  maksamaan kunnolliset ansiot ja antamaan ih· tnåan rahaa mitenkä tahansa, virkamiehiä tulee
52427:  misarvoisen taloudellisen tuen vain, kun hinnat lisää kuin viikkiiän kissoja, byrokratia kasvall,
52428:  pidetään järjestyksessä.                          mutta ne, jotka tekevät rehellistä työtä pienellä
52429:      Kuitenkin tämä Sorsa-Virolaisen hallitus, jo- palkalla, heidän lukumääränsä vähenee, heidärr
52430:  ta kuulemma Suomen kansan enemmistö kart· kuormansa koko ajan kasvaa:, he hiljalleen uu-
52431:  nattaa, on hoitanut as1at niin huonosti, että puvat ja se on tarkoituskin. Näin yrittävä
52432:  hinnat ovat tämän hallituksen aikana Suomessa mieli ja pienomistus painetaan matalaksi. Näin
52433:  nousseet eniten Euroopassa. Me olemme inflaa• onkin aste asteelta siirrytty pakkososialistiseen
52434:   tion kärjessä. Me sosialisoimme piensäästiijiä, Suomeen, jolloin tnyös taällä eduskunbassa
52435:  Me riistätnme heitä, rtiin kuin myös rehellistä SMP:n kansanedustajille ei anneta enää puhem•
52436: 
52437: 559   11/73
52438: 4466                               Perjantaina 28 p. joulukuuta 1973
52439: 
52440: 
52441: keutta, ei edes kertoa totta, kun täällä toimi-      täessäni sitä, onko joku hallituksesta varmasti
52442: taan alkoholin vaikutuksen alaisena.                 ehtinyt käydä nyt käsiteltävänä olevat lait läpi
52443:                                                      niin, että ne oyat virheettömiä. Olin siinäkin
52444:    Ed. K o s ken niemi: Herra puhemies!              asiassa huolestunut siitä, ettei eduskunnalla tee-
52445: Viivyttämättä enempää eduskunnan aikaa viit-         tettäisi monta kertaa samaa työtä,. sillä kyllä
52446: taan vain täällä äskettäin käyttämääni puheen-       hallituksen toimenpiteet tänä vuonna ovat ol-
52447: vuoroon tässä suojalakiesityksessä. Ehdotan, et-     leet eduskunnan· työn järkeistämisen esteenä.
52448: tä käsittelyn pohjaksi otetaan perustuslakivalio-    Hallitus on kasannut monia lakiesityksiä vii-
52449: kunnan mietintöön liittyvään I vastalauseeseen       meiseen tinkaan, tuonut ne tänne niin, että
52450: sisältyvä lakiehdotus.                               kansanedustajan on ollut tutustuttava niihin
52451:                                                      yöllä hyvin lyhyenä aikana. Tämä ei ole kun-
52452:   Ed. A s v i k: Herra puhemies! Kannatan ed.        nollista lainsäädäntötyötä. Tästä olin huolestu-
52453: Koskenniemen tekemää ehdotusta.                      nut, ed. Vennamo, enkä siitä, saadaanko nämä
52454:                                                      lait voimaan vai ei.
52455:     Ed. S. Suominen: Herra puhemies! Kun
52456: ed. V. Vennamo täällä esittää, että työnantajat       Ed. Le m s t r ö m: Herra puhemies! Käsi-
52457: ovat sopineet SAK:n kanssa, että paikoille kat- teltävänä on siis hintavaltuuslaki ja tämä laki
52458: to ja hinnat vapaaksi, niin tämä ei kylläkään on ollut hallituksen käsissä jo vuosien ajan,
52459: pidä paikkaansa. Työntekijöiden järjestöt ovat mutta meidän on pakko todeta SMP:n edus-
52460: työnantajien järjestöjen kanssa sopineet siitä, kuntaryhmästä käsin, että hallitus ei ole tätä
52461: että tällainen hintavalvontalaki saatetaan voi- lakia pystynyt käyttämään sillä tavoin kuin me
52462: maan, eikä paikoille suinkaan aseteta kattoa, olisimme edellyttäneet. Täällä on tullut esille
52463: vaan palkkoja pyritään nostamaan tuottavuu~ se, että hallituksen toimenpiteet ovat olleet
52464: den kasvun rajoissa. Siis tämä ed. Vennamon kaksisuuntaisia, toisaalta valtion ja valtiollista-
52465: väite oli perätön.                                 misen, sosialisoinnin, etujen valvomista ja toi-
52466:     Toisaalta se väite, että ed. Vennamo syytti saalta hyvin voimakkaasti suurpääoman etujen
52467:  allekirjoittanutta ryhdittömyydestä, koskee tie- valvomista; niin kuin hieman myöhemmin tu-
52468: tysti mieleeni pahasti, varsinkin kun sen esit- len esittämään.
52469: tää ed. Vennamo. Jos se olisi kuka muu ta-            Erikoisesti nykyisen · hallitussuuntauksen ja
52470: hansa poliitikko, niin ei sillä olisi niin väliä, oikeastansa ·jo 1966 jälkeisen maan talouspo-
52471: mutta kun sen esittää tällainen ryhdistänsä ja liittisen suuntauksen aikaansaannoksia on tässä
52472: pätevyydestänsä tunnettu poliitikko, niin se maassa ne. tosiasiat, että tänä päivänä se kan-
52473: erityisesti tietysti minuun koskee.                san osa, joka on tehnyt raskaimman työn yh-
52474:     Ja kun ed. Vennamo täällä esitti, että täy- teiskunnassa, myös kantanut siitä vastuun, on
52475: tyisi saada työstä kunnon palkka ja työtä jo- joutunut tällaisen· hinta- ja maksukierteen sekä
52476: kaiselle suomalaiselle, niin tähän toivomukseen jatkuvan kiristyvän inflaation vuoksi todellisiin
52477: on kyllä myöskin erittäin mieluisaa yhtyä, ja taloudellisiin vaikeuksiin. Sitä ei kylläkään, mi-
52478: varmaan jokainen vakavasti ajatteleva suoma- nä ymmärrän aivan hyvin, ed. Suomisen kaltai-
52479: lainen työskentelee tällaisten tarkoitusperien sissa kokoomuslaisissa piireissä voidakaan tun-
52480: saavuttamiseksi. Ikävä kyllä SMP:llä täällä tea, siellä on ne STK:n linjat lähempänä kuin
52481: eduskunnassa on ollut hyviä periaatteita ja on todella kärsivän ihmisen linjat ja niiden tajua-
52482: ollut aikanaan paljon .valtaakin, mutta ei ole minen.
52483: ollut kykyä panna tätä valtaa toteuttamaan           Erikoisesti on tässä yhteydessä otettava huo-
52484: näitä h}rviä tarkoituksia, ja siinä juuri on mioon, että meidän eläkepolitiikkamme, oli sit-
52485: SMP:n heikkous. Tuo valta haaskataan turhan- ten kysymys kansaneläkelaitoksen harjoittamas-
52486: päiväiseen · taisteluun, joka ei tuota tulosta, ja ta tai työeläkelaitosten harjoittamasta eläke-
52487: täten SMP:stä on muodostunut eduskunnan politiikasta, ei ole pystynyt seuraamaan lähes-
52488: rationalisoimisen pahin este tällä hetkellä.       kään hinta- ja ,maksuvyöryä, jolle hallitus ei
52489:     Kun ed. Vennamo kysyi minulta, levitänkö ole tosiasiassa halunnutkaan asettaa estettä, Seu-
52490: holkerilaisuutta, niin haluaisin vastata, että raukset ovat $illoin kohtalokkaat monelle van-
52491: eyllä minusta holker,ilaisuus on paljQn parempi hentuneelle ja siitä syystä työkyvyttömänä ole-
52492: kuin vennamolaisuus.                               valle niin kuin myöskin sairaalle ja sairauden
52493:    En. myöskään ollut ollenkaan huolestunut vuoksi työkykynsä menettäneelle kansalaiselle.
52494: siitä, saadaanko nämä lait voimaan vai ei, esit- :erikoisesti taistelevat tänä päivänä yhäti .san-
52495:                                              Hintavalvontalaki                                       4467
52496: 
52497: 
52498: kempana joukkona taloudellisissa vaikeuksissa             On ymmärrettävää, että vastuuta ei haluta
52499: eläkeläistemme riveissä ne sukupolvet, jotka           kantaa, koska se ei kohdistu itseen. Me SMP:n
52500: \fintamavastuussa ja vastuussa myöskin yhteis-         eduskuntaryhmästä käsin olemme monesti tä-
52501: kunnan toiminnoista näinä vaikeina :vuosåna            män kysymyksen ottaneet esille. Hallituspuoluei-
52502: joutuivat todella ottamaan raskaan vastuun ko-         den eduskuntaryhmiin on muodostunut päät.
52503: ko yhteiskunnan eteenpäin menosta.                     täväksi tekijäksi sellaisten henkilöiden poliitti-
52504:     Tässä onkin yksi syy, miksi eläkkeet ovat          nen voima, joilla ei ole käytännön kokemusta
52505: jääneet jälkeen, ja toisaalta miksi on kuristava-      kansan syvien rivien vaikeuksista (Ed. Korte-
52506: na laskettu hinta- ja maksuvyöry ryöstäyty-            salmi: Herraradikaalit!). Heillä on opinnot ta-
52507: mään nimenomaan heidän alistamisekseen ja              kanansa ja näiden opintojen yhteydessä saatu
52508: heidän työnsä ja suoritetun kansalaisvelvolli-         uussosialidemokraattinen marxilaisuus, joka on
52509: suuden mitätöimiseksi entistä selvempänä, niin         herraradikalismia ja hyvin kaukana niistä läh-
52510: kuin jokainen näistä sukupolven jäsenistä to-          tökohdista, joista sosialidemokratia tässä maas-
52511: della voi todeta. Me nuoremmatkin haluamme             sa on noussut. Siinä on yksi selitys, miksi so-
52512: kantaa vastuuta yhteiskunnassa siitä, että näille      sialidemokraattinen puolue kulkee tällaista
52513: annetaan oikeus elää tasavertaisesti samanlaises-      kerskaelintasoisten johtajaherrojensa tulopoliit-
52514: sa elintasossa kuin me muutkin. Mutta toisiu-          tista linjaa, hinta- ja maksupoliittista linjaa ja
52515: han hallitus ajattelee.                                hallituksessa on tätä edesauttamassa.
52516:                                                           Sama pätee suuressa määrin myöskin keskus-
52517:     Yhdessä tulonjakopolitiikan ja hintojen ja         tapuolueen riveihin. Mutta sitten, jos me katse-
52518: maksujen velvoittavien kiristysten kautta koh-         lemme tätä hintojen ja maksujen kehityksen
52519: distetaan erikoisen. raskas paine ennen kaikkea        kulkUa nimenomaan suomalaisten yrittäjäryh-
52520:  tälläkin hetkellä työikäisinä oleviin matalapalk-     n1ien lähtökohdista, niin moni ihmettelee, mik-
52521:  kaisiin työläis- ja. virkatyöntekijäryhmiin. Sen      si hallitus harjoittaa tällaista hinta- ja maksu-
52522:  tietää jokainen näistä työntekijöistä, oli hänen      politiikkaa, joka rajoittaa työvaltaisten,. jopa
52523:  työpaikkansa teollisuuskoneen ääressä tai sitten      perheyritysten ansioiden nousua, mutta sitä
52524: pankin tai viraston kirjoituspöydän takana ma-         vastoin antaa estottomat mahdollisuudet suur-
52525:  talapalkkaisena. H;e tietävät todella, mitä halli-    pääomayhtiöille, suurteollisuudelle ja monopoli-
52526:  tuksen estoton maksujen ja hintojen vyörytys-         soituneelle teollisuudelle jopa ylikansalliselle
52527:  politiikka yhdessä kiristyvän verotuspolitiikan       teollisuudelle nostaa kohtuuttomasti hintojaan
52528:  kanssa on merkinnyt.              ·       · ·         tässä maassa. Miksi näin? Minä voin vastata
52529:     Yhtenä suurena tekijänä ja myöskin tulevai-        tähän: Tämä kuuluu sosialistisen yhteiskunta-
52530:  suuteen asennoituvan,a on huomioitava se pu·          rakentamisen yksiin perustavoitteisiin. Ei suosi-
52531:  ristus, johon samoista syistä meillä opJskelija·      ta, ed. Breilin, sellaista yritystä, jossa johtaja
52532:  ryhmät ovat joutuneet. Nimenomaan heidän              ja työntekijä tekevät samaa työtä rinnakkain,
52533:  kustannuksensa hintojen, maksujen ja :vUokrien        koska silloin teiltä sosialidemokraateistakaan
52534:  estottoman nousun vuoksi on jatkuvasti nous-          käsin ei voida osoittaa, että se riistäjä on sii·
52535:  sut, ja heidän taloudellinen taistelunsa opinto-      nä. Mutta kun rakennetaan yritys hinta- ja
52536:  jensa päättämiseksi entistä vaikeampana on tul-       maksupolitiikan, veropolitiikan toteuttamisen
52537:  lut juuri pienituloisten ja köyhempien kotien         kautta riittävän suureksi ja sinne sikaariporras
52538:  piiristä opiskelemaan lähtevien kohtaloksi. Tä-       erikseen, niin silloin te niin kuin vasemmisto
52539:  hänkään kustannustason nousuun ei suinkaan            täällä voitte käyttää hyväksenne syntynyttä ti-
52540:  ole syytön nykyinenkään hallitus, sen estotto-        lannetta ja osoittaa, että se sikaarimies siellä
52541:  man hinta- ja maksuvyöryn liikkeellä pitämisen        pöydän takana onkin se riistäjä. Hän ei ole
52542:  johdosta, j9ka sen aikana on tapahtunut.              enää saman arvoinen työntekijä. Sen vuoksi te
52543:      Samoin myöskin suuriperheiset meidän maas-        vihaatte työvaltaisia pienyrityksiä, jossa yrittäjä
52544:   samme joutuvat kokemaan hintojen ja maksu-           on rinnakkain työntekijäinsä kanssa, koska hän
52545:   jen nousukurimuksen raskaasti. Se tulee mer-         samalla tukee myöskin yritteliäisyyttä ja tämän
52546:  kitsemään heille lisääntyviä vaikeuksia, koska        työntekijän oikeuksia ja kehittää hänenkin toi-
52547:  ei näytä järki palaavan hallituspiireihin näissä      meentulomahdollisuuksiansa eikä suinkaan pyri
52548:  hinta- ja maksuasioissa puhumattakaan vero-           kerskaelintasoon, niin kuin suurteollisuuden ja
52549:   tuksesta, jossa jo. lapsilisälakien käsittelyn yh-   suurpääoman yhtiöiden johdot. Tämä on hyvin
52550:   t~yde'ssäkin täällä saatiin todeta, miten taakkaa    taitavaa politiikkaa ja juuri tässä tämän hinta-
52551:   taakan päälle nykyinen hallitus haluaa kantaa.       politiikan yhteydessä. Sen toteuttamisen yhtey-
52552: 4468                               Perjantaina 28 p. joulukuuta 1973
52553: 
52554: 
52555: dessä tässä maassa on viime vuosina käynyt           nämme, että SMP:llä ei ole edustusta hintaneu-
52556: riittävän hyvin selville se, että johdonmukaise-     vostossa, jossa SKDL:kin on mukana ja joka
52557: rut tavoitteena on suurten yritysten suosiminen      hintaneuvosto usein yksimielisesti korottaa hin-
52558: ja pienten työvaltaisten yritysten, joissa omista-   toja Suomen kansan edun vastaisesti, laajalti
52559: ja ja työntekijä tekevät samaa työtä,' lyöminen      myös tarpeettomasti.
52560: maahan armotta, koska ne muodostavat sellai-            Kyllä meidän linjamme tässä asiassa on oi-
52561: sen suomalaisen yhteiskunnan eteenpäinmenon          kea, mutta valitettavasti meillä ei ole riittävästi
52562: ytimen, joka korostaa yvitteliäisyyttä, kannustaa    poliittista voimaa. Toivomme, että kansa herää
52563: omaa työntekijäänsäkin luomaan oman yrityk-          puolustamaan itseänsä ennen kuin on liian
52564: sensä, kun hän on päässyt ammattiin sisälle,         myöhäistä. Nyt kansa kulkee onnettomuutta
52565: niin kuin monasti tapahtuu. On ymmärrettä-           kohti.
52566: vissä silloin, että kokoomuslainen linja, ennen
52567: kaikkea tällainen ed. S. Suomisen edustama nä-          Ed. S. Suominen: Herra puhemies! Mie-
52568: kökanta, hyvin mielellänsä yhtyy tähän sosiali-      lestäni poliitikon menestyksen mittana voitai-
52569: demokraattis-keskustalaiseen politiikkaan ( Oi-      siin pitää hänen kannattajilleen hankkimansa
52570: kealta: Väärä johtopäätös!).                         edut paljon mieluummin kuin hänen selkänsä
52571:    Herra puhemies! Todella tämä laki vaatii          notkeuden aste.
52572: perusteellisia korjauksia palvellakseen tässä
52573: maassa niitä, jotka yrittävät, vastaavat työl-          Yleiskeskustelu julistetaan päättyneeksi.
52574: lään, oli se sitten ruumiillista tai henkistä, tä-
52575: män yhteiskunnan eteenpäinmenosta, ja ennen            E nsimmäinen            · v 'a r a p u h e m i e s:
52576: kaikkea, että hallitus joutuu sen tosiasian          Yleiskeskustelussa on ed. Koskenniemi ed. As-
52577: eteen, että tämä laki säätää tarkasti sen, millä     vikin kannattamana 'ehdottanut, että käsittelyn
52578: tavoin heidän on hintoja ja maksuja valvoes-         pohjaksi otettai~ perustuslakivaliokunnan
52579: saan kohdistettava katseensa tämän maan elä-         mietintöön liitettyyn I vastalauseeseen sisältyvä
52580: keläisväestöön ja matalapalkkaisiin työläisiin ja    lakiehdotus.           ·
52581: virkatyön tekijöihin.
52582:                                                        Se1onteko myönnetään oikeaksi.
52583:    Ed. V. Vennamo: Herra puhemiesl Minä
52584: myönnän, että on hyviä, tasapuolisia, viisaita          Äänestys ja päätös:
52585: työnantajia, jotka ymmärtävät, että tyytyväinen
52586: työmies, kunnollinen työmies, on heidän etunsa         Joka käsittelyn pohjaksi hyväksyy suuren
52587: mukainen. Mutta kun täällä kokoomuslainen            valiokunnan. mietinnön, · äänestää "jaa"; jos
52588: yrittäjä-kansanedustaja väittää, että ei muka        "ei" voittaa, on ed. Koslrenniemen ehdotus hy-
52589: ansioille haluta kattoa, vaikka suunnitellaan        väksytty.          ·
52590: kahden vuoden työehtosopimuksia, niin sitä on
52591: vaikea käsittää, sillä työehtosopimus merkitsee         "Jaa" äänestävät seux~at edustajat:
52592: määrätynlaista kattoa, sitoutumista määrätyn
52593: suuruiseen ansioon.                                     Aalto, Ahde, '· Ahoneii, Ajo, Antila:, Aro,
52594:    On myös vaikea käsittää, että hintalain hei-      Asunmaa, Asunta, Breilin, Ehrnrooth, Eskeli-
52595: kentäminen olisi Suomen kansan edun mukai-           nen, Eskman, Flinck, Forsman, Friberg, Gest-
52596: nen. Sillä tehokas hintavalvonta, niin että se ei    rin, Granvik, Haapasalo, Halme, Hemmi, He-
52597: yrittämistä heikennä, on kaikkien edun mukai-        temäki, Holkeri, Hostila, Huotari, Hykkäälä,
52598: nen, se on myös yrittäjien edun mukainen, se         Häggblom, Häikiö, Jaatinen, Jokela, Junnila,
52599: on kansan edun mukainen. Mutta tällainen             .Tuntumaa, Kaama, Kaipainen, Kalavainen, o~
52600: hintavyöry vie vapaan, yrittämiseen perustuvan       Kangas, R. Kangas, Karhuvaara, Ahti Karjalai-
52601: yhteiskuntajärjestyksen perustan tuhoon. Tämä        nen, Aino Karjalainen, Karkinen, Karpola, K•
52602: on SMP:n kanta. Turha on kokoomuksen kau-            t:njavuori, Kauppi, Knuuttila, Kohtala, T. M.
52603: nistella asioita. Me emme todella omaa taitoa        Koivisto, T. T. Koivisto, Koppanen, Kortesal-
52604: ~län notkeudessa, kun kansaa puolustetaan.           mi, Kuxppa, Laatia, Lattula, Lemström, Li~ka­
52605: Siinä suhteessa kokoomus kyllä meidät voittaa,       nen, Lindeman, H. Linna, L. Linna, Loikka-
52606: me myönnämme sen, ja me myönniimme, että             nen, ·Lottanen, Luja-Vepsä, Manttinen, Mattila,
52607: tukkuhintaindeksi. on noussut vuoden sisällä         Mykkänen, Myyr}Tläinen, Mäkelä, ·Mäki, Mäki·
52608: lähes 50 %, hirvittävä vyöry siis! Me myön.          H.alm.la, Mälcinen, Mänttäri, Niemelä, E. Nie-
52609:                                           Hintavalvontalaki                                    4469
52610: 
52611: 
52612: m1nen, Niini.koski, E. Niskanen, Paasio, Paasi-        Ehdotan, että tulisi uusi 2 momentti, joka
52613: vuori, Pajunen, Pekkala, Pekkarinen, Pihlaja-       kuuluisi: "Hallitus voi määrätä hintojen nou-
52614: mäki, Pohjonen, Poutanen, Procope, Raatikai-        sun estämiseksi hintasulun enintään kolmeksi
52615: nen, Rainio, Rantala, Remes, Roden, Ronkai-         kuukaudeksi: kerrallaan. Hintasulku saa ilman
52616: nen, Saimo, Sainio, Salmenkivi, Salmivuori, Sa-     kolmen kuukauden väliaikaa olla yhtäjaksoises-
52617: lo, Salolainen, Saukkonen, Sigfrids, Sorsa, Sund-   ti voimassa enintään kuusi kuukautta.''
52618: qvist, Suokas, 1. Suominen, S. Suominen,               Uusi 3 momentti: "Tämä laki ei koske kul-
52619: Suorttanen, Sutinen, Söderman, Taipale, Tall-       jetustoimen alan korvausta, metsästä saatavia
52620: gren, Tarjanne, Teir, Tiilikainen, Tikka, Tikka-    ansioita eikä kantohintaa."
52621: nen, Tuomioja, Tupamäki, Veikko Turunen,
52622: Väinö- Turunen; Työlä;äl.'Vi, · Tähkämaa, Uusita-      ·Ed. P. Vennamo: Herra puhemies! Kan-
52623: lo, Vainio, Vartia, P. Vennamo, V. Vennamo,         natan molempia ed. Vainion tekemiä ehdotuk-
52624: Westerholm, H. Westerlund; Vilmi, Vilponie-         sia.
52625: mi, Virolainen, Volotinen, Voutilainen ja Ääri.
52626:                                                        Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
52627:   "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
52628:                                                        Ensimmäinen            varapuhemies:
52629:   Aitio, Alenius, Björklund, Honkonen, Hyvö-        Keskustelussa on ed. Vainio ed. P. Vennamon
52630: nen, A.-L. Jokinen, Juvela, Järvenpää, Kantola,     kannattamana tehnyt kaksi erillistä ehdotusta.
52631: Kivistö, Kock, Koskenniemi, Koskinen, Laine,        Ed. Vainio on ehdottanut ensiksikin, että py-
52632: Lehmonen, Liedes, Mustonen, Männistö, N.            kälään otettaisiin 2 momentti, joka kuuluisi:
52633: Nieminen, H. Niskanen, Pulkkinen, Rekonen,          "Hallitus voi määrätä hintojen nousun estämi-
52634: Rosnell, Rytkönen, Räsänen, Saarinen, Saarto,       seksi hintasulun enintään kolmeksi kuukaudek-
52635: Salla, Salmi, Sinisalo, Tamminen, Tuominen,         si kerrallaan. Hintasulku saa iJman kolmen
52636: Weckman ja Asvik.                                   kuukauden väliaikaa yhtäjaksoisesti olla voi-
52637:                                                     massa enintään kuusi kuukautta." Tämä on
52638:    Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-      ed. Vainion 1 ) ehdotus. Ed. Vainion 2) ehdO'
52639: jat:                                                tus on, että pykälään otettaisiin näin kuuluva
52640:    Borg, Helle, Hokkanen, Huurtamo, Häkä-           3 momentti: "Tämä laki ei koske kuljetustoi-
52641: mies, Härkönen, Ilaskivi, P. Jokinen, Järvisa-      men alan korvausta, metsästä saatavia ansioita
52642: lo-Kånerva, Kainulainen, Korpinen, Laitinen,        eikä kantohintaa."
52643: Lankinen, Lehtinen, Li!llqvist, Linkola, Läh-
52644: teenmä'ki, Martikainen, Miettinen, Nevalainen,        Selonteko myönnetään oikeaksi.
52645: NiJddlä, Puhakka, Ruokola, Salama, Saloranta,
52646: Seppä, Sukaruemi, Sileäkangas, Stenbäck, Tiek-
52647:                                                       Äänestykse~ ja päätökset:
52648: so, Toivanen, Vaittinen-Kuitkka, S. Westerlund,
52649: Vikatmaa ja Väyrynen.                                 Äänestys ed. Vainion 1 ) ehdotuksesta.
52650:   Ensimmäinen           varapuhemies:                  Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa";
52651: Äänestyksessä on annettu 130 jaa- ja 34 ei-         jos "ei" voittaa, on ed. Vainion 1) ehdotus
52652: äänttä; poissa 35.                                  hyväksytty.
52653:   Eduskunta on käs1ttelyn pohjaksi hyväksy-
52654: nyt suuren valiökunnan mietinnön.                     "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
52655:    Eduskunta ryhtyy haJl~tuksen esitykseen si-         Aalto, Ahde, Ahonen, Aitio, Ajo, AleniusJ
52656: sältyvän lakiehdotuksen yksityiskohtaiseen kä-      Antila, Aro, Asunmaa, Asunta, Breilin, Ehrn-
52657: sittelyyn.                                          rooth, Eskelinen, Eskman, Flinck, Forsman,
52658:                                                     Friberg, Gestrin, Granvik, Haapasalo, Halme,
52659:                                                     Hemmi, Hetemäki, Holkeri, Hostila, Huotari,
52660:                       1 §.                          Hykkäälä, Häggblom, Häikiö, Jaatinen, Jokela,
52661:                                                     Junnila, Juntumaa, Kaarna, Kaipainen, Kala~
52662:   Keskustelu:                                       vainen, 0. Kangas, R. Kangas, Karhuvaara,
52663:    Ed. Vainio: Herra puhemies! Teen kaksi           Ahti Karjalainen, Aino Karjalainen, Karkinen,
52664: erillistä ehdotusta.                                Karpola, Katajavuori, Kauppi, Knuuttila, Koh-
52665: 4470                             Perjantaina 28 p. joulukuuta 1973
52666: 
52667: 
52668: tala, T. M. Koivisto, T. T. Koivisto, Koppa-          Äänestys ed. Vainion 2) ehdotuksesta.
52669: nen, Kurppa, Laatia, Laitinen, Lattula, Liika-
52670: nen, Lindeman, H. Linna, L. Linna, Loikka-
52671: nen, Lottanen, Luja-Vepsä, Manninen, Marti-           Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa";
52672: kainen, Mattila, Mykkänen, Myyryläinen, Mä-        jos "ei" voittaa, on ed. Vainion 2) ehdotus
52673: kelä, Mäki, Mäkinen, Mänttäri, Niemelä, E.         hyväksytty.
52674: Nieminen, N. Nieminen, Niinikoski, E. Niska-
52675: nen, Paasio, Paasivuori, Pajunen, Pekkala,
52676: Pekkarinen, Pihlajamäki, Pohjonen, Poutanen,          "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
52677: Raatikainen, Rainio, Rantala, Roden, Ronkai-
52678: nen, Ruokola, Rytkönen, Saarinen, Saimo, Sai-         Aalto, Ahde, Ahonen, Aitio,. Ajo, Alenius,
52679: nio, Salmenkivi, Salmivuori, Salo, Salolainen,     Aro, Asunta, Björl?und, Breilin. Ehrnrooth,
52680: Saukkonen, Sigfrids, Siikaniemi, Sorsa, Sund-      Eskelinen, Eskman, Flinck, Forsman, Friberg,
52681: qvist, I. Suominen, S. Suominen, Suorttanen,       Gestrin, Granvik, Haapasalo, Halme, Hemmi,
52682:  Sutinen, Söderman, Taipale, Tallgren, Tarjan-     Hetemäki, Holkeri, Honkonen, Hostila, Hyk-
52683: ne, Teir, Tiilikainen, Tikka, Tikkanen, Tuo-       käälä, Hyvönen, Häggblom, Häikiö, Jaatinen,
52684:  mioja, Veikko Turunen, Väinö Turunen, Työ-        Jokela, A.-L. Jokinen, Junnila, Juntumaa, Ju-
52685: läjärvi, Tähkämaa, Uusitalo, Vaittinen-Kuikka,     vela, Järvenpää, Kaarna, Kaipainen, Kalavai-
52686: Westerholm, S. Westerlund, Vilmi, Vilponiemi,      nen, 0. Kangas, R. Kangas, Kantola, Karhu-
52687: Virolainen, Volotinen, Voutilainen, Väyrynen       vaara, Ahti Karjalainen, Aino Karjalainen, Kar-
52688:  ja Ääri.                                          kinen, Karpola, Katajavuori, Kauppi, Kivistö,
52689:                                                    Knuuttila, Kock, Kohtala, T. M. Koivisto, T.
52690:                                                    T. Koivisto, Koppanen, Koskinen, Laatia, Lai-
52691:   "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:             ne, Laitinen, Lattula, Lehmonen, Liedes, Liika-
52692:    Björklund, Honkonen, Hyvönen, A.-L. Joki-       nen, Lindeman, H. Linna, Loikkanen, Lotta-
52693: nen, Juvela, Järvenpää, Kantola, Kivistö,          nen, Luja-Vepsä, Manninen, Martikainen, Mat-
52694: Kock, Kortesalmi, Koskenniemi, Koskinen, Lai-      tila, Mustonen, Mykkänen, Myyryläinen, Mäke-
52695: ne, Lemström, Liedes, Mustonen, Mäki-Hakola,       lä, Mäki, Mäkinen, Männistö, E. Nieminen, N.
52696: Männistö, H. Niskanen, Procope, Pulkkinen,         Nieminen, Niinifoski, E. Niskanen, H. Niska-
52697: Rekonen, Remes, Rosnell, Räsänen, Saarto, Sal-     nen, Paasio, Paasivuori, Pajunen, Pekkala,
52698: la, Salmi, Sinisalo, Suokas, Tuominen, Tupa-       Pekkarinen, Pihlajamäki, Pohjonen, Poutanen,
52699: mäki, Vainio, Vartia, Weckman, P. Vennamo,         Pulkkinen, Raatikainen, ·Rantala, Rekonen, Ra-
52700: V. Vennamo ja Asvik.                               den, Ronkainen, Rosnell, Ruokola, Rytkönen,
52701:                                                    Räsänen, Saarinen, Saarto, Saimo, Salla, Sal-
52702:                                                    menkivi, Salmi, Salmivuori, Salo, Salolainen,
52703:   "Tyhjää" äänestävät edustajat Lehmonen ja        Saukkonen, Sig6:ids, Siikaniemi, Sinisalo, Sor-
52704: Tamminen.                                          sa, Sundqvist, I. Suominen, S. Suominen,
52705:                                                    Suorttanen, Sutinen, Söderman, Taipale, Tall-
52706:    Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-     gren, Tamminen, Tarjanne, Teir,. Tiilikainen,
52707: jat:                                               Tikka, Tikkanen, Tuominen, Tuomioja, Veikko
52708:                                                    Turunen, Väinö Turunen, Työläjärvi, Tähkä-
52709:    Borg, Helle, Hokkanen, Huurtamo, Häkä-          maa, Uusitalo, Vaittinen-Kuikka, Weckman,
52710: mies, Härkönen, Ilaskivi, P. Jokinen, Järvisa-     Westerholm, H. Westerlund, S. Westerlund,
52711: lo-Kanerva, Kainulainen, Korpinen, Lankinen,       Vilmi, Vilponiemi, Virolainen, Voutilainen,
52712: Lehtinen, Lillqvist, Linkola, Lähteenmäki,         Väyrynen, Asvik ja Ääri.
52713: Miettinen, Nevalainen, Nikkilä, Puhakka, ~ala­
52714: ma, Saloranta, Seppä, Sileäkangas, Stenbäck,
52715: Tiekso, Toivanen, H. Westerlund ja Vikatmaa.          "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
52716:   Ensi mm ä i ne n          v a r apu he mies:        Antila, Asunmaa, Huotari, Kortesalmi,
52717: Äänestyksessä on annettu 130 jaa- ja 38 ei~        Kurppa, Lemström, L. Linna, Mäki-Hakola.
52718: ääntä, 2 tyhjää; poissa 29.                        Mänttäri, Niemelä, Procope, Rainio, Remes, Sai-
52719:                                                    nio, Suokas, Tupamäki, Vainio, Vartia, P. Ven-
52720:   Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.               hamo, V. Vennamo ja Volotinen.
52721:                                            Hintaevalvontalaki                                     4471
52722: 
52723: 
52724:    Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta·       Honkonen, Hostila, Hykkäälä, Hyvönen, Hägg-
52725: jat:                                                 blom, Häikiö, Jaatinen, Jokela, A.-L. Jokinen,
52726:                                                      Junnila, Juvela, Järvenpää, Kaarna, Kaipainen,
52727:    Borg, Helle, Hokkanen, Huurtamo, Häkä-            Kalavainen, 0. Kangas, R. Kangas, Kantola,
52728: mies, Härkönen, Ilaskivi, P. Jokinen, Järvisa-       Karhuvaara, Ahti Karjalainen, Aino Karjalai-
52729: lo-Kanerva, Kainulainen, Korpinen, Koskennie-        nen, Karkinen, Karpola, Katajavuori, Kivistö,
52730: mi, Lankinen, Lehtinen, Lillqvist, Linkola,          Knuuttila, Kock, Kohtala, T. M. Koivisto, T.
52731: Lähteenmäki, Miettinen, Nevalainen, Nikkilä,         T. Koivisto, Koskenniemi, Koskinen, Laatio,
52732: Puhakka, Salama, Saloranta, Seppä, Sileäkan-         Laine, Laitinen, Lehmonen, Liedes, Liikanen,
52733: gas, Stenbäck, Tiekso, Toivanen ja Vikatmaa.         Lindeman, H. Linna, Loikkanen, Lottanen,
52734:                                                      Luja-Vepsä, Manninen, Martikainen, Mattila,
52735:   Ensimmäinen           varapuhemies:                Mustonen, Mykkänen, Myyryläinen, Mäkelä,
52736: Äänestyksessä on annettu 149 jaa- ja 21 ei-          Mäkinen, Männistö, E. Nieminen, N. Niemi-
52737: ääntä; poissa 29.                                    nen, Niinikoski, E. Niskanen, H. Niskanen,
52738:                                                      Paasio, Paasivuori, Pajunen, Pekkala, Pekkari-
52739:   Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.                 nen, Pihlajamäki, Pohjonen, Poutanen, Pulkki-
52740:                                                      nen, Raatikainen, Rantala, Rekonen, Roden,
52741:   2 § hyväksytään keskustelutta.                     Rosnell, Ruokola, Rytkönen, Räsänen, Saari-
52742:                                                      nen, Saarto, Salla, Salmi, Salmivuori, Salo,
52743:                                                      Saukkonen, Sigfrids, Siikaniemi, Sinisalo, Sor-
52744:                         .3 §.                        sa, Sundqvist, I. Suominen, Suorttanen, Suti-
52745:                                                      nen, Söderman, Taipale, Tallgren, Tamminen,
52746:   Keskustelu:                                        Tarjanne, Teir, Tiilikainen, Tikka, Tikkanen,
52747:                                                      Tuominen, Tuomioja, Väinö Turunen, Työlä-
52748:    Ed. Suo kas: Herra puhemies! Ehdotan,             järvi, Tähkämaa, Uusitalo, Vaittinen-Kuikka,
52749: että .3 § hyväksyttäisiin siinä muodossa kuin        Vartia, Weckman, S. Westerlund~ Vilmi, Vil-
52750: se on valiokunnan mietintöön llitetyssä II vas-      poniemi, Virolainen, Väyrynen, Asvik ja Ääri.
52751: talauseessa. Tämä tietää sitä, että hintavalvon-
52752: taa ei uloteta koskemaan kantohintoja.                   "Ei" ·äänestävät seuraavat edustajat:
52753:   Ed. Tupa mäki: Herra puhemies! Kanna-                  Antila, Asunmaa, Asunta, Ehrnrooth, Huo-
52754: tan ed. Suokkaan ehdotusta.                           tari, Juntumaa, Kauppi, Koppanen, .Kortesalmi,
52755:                                                       Kurppa, Lattula, Lemström, L. Linna, Mäki,
52756:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.                Mäki-Hakola, Mänttäri, Niemelä, Procope, Rai-
52757:                                                       nio, Remes, Ronkainen, Saimo, Sainio, Salmen-
52758:   E n s i m m ä i n en      v a r apu h e m i e s:    kivi, Suokas, S. Suominen, Tupamäki, Veikko
52759: Keskustelussa on ed. Suokas ed. Tupamäen              Turunen, Vainio, P. Vennamo, V. Vennamo,
52760: kannattamana ehdottanut, että pykälä hyväk-           Westerholm, H. Westerlund ja Volotinen.
52761: syttäisiin II vastalauseen mukaisena.
52762:                                                          "Tyhjää" äänestää edustaja Salolainen.
52763:   Selonteko myönnetään oikeaksi.·
52764:                                                          Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-
52765:                                                       jat:·
52766:   Äänestys ja päätös:
52767:                                                          Borg, Helle, Hokkanen, Huurtamo, Häkä-
52768:    Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa";           mies, Härkönen, Ilaskivi, P. Jokinen, Järvisa-
52769: jos "ei" voittaa, on ed. Suokkaan ehdotus hy-         lo-Kanerva, Kainulainen, Korpinen, Lankinen,
52770: väksytty.                                             Lehtinen, Lillqvist, Linkola, Lähteenmäki,
52771:                                                       Miettinen, Nevalainen, Nikkilä, Puhakka, Sala-
52772:   "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:               ma, Saloranta, Seppä, Sileäkangas, Stenbäck,
52773:                                                       Tiekso, Toivanen, Vikatmaa ja Voutilainen.
52774:    Aalto, Ahde, Ahonen, Aitio, Ajo, Alenius,
52775: Aro, Björklund, Breilin, Eskelinen, Eskman,             Ensi mm äi n en          varapuhemies:
52776: Flinck, Forsman, Friberg, Gestrin, Granvik,           Äänestyksessä on annettu 1.35 jaa- ja .34 ei-
52777: Haapasalo, Halme, Hemmi, Hetemäki, Holkeri,           ääntä, 1 tyhjä; poissa 29.
52778:                                     Perjan~ 48 p. joulukuuta 1973
52779: 
52780: 
52781:   Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.                     Äänestykset ja päätös:
52782: 
52783:                                                          1) Äänestys ed. Suokkaan ja ed. Vainion
52784:   4 §~ 1 luvun nimike, 5 ja 6 §, 2 luvun ni-           ehdotusten välillä.
52785: mike, 7 ja 8 §, 3 luvun nimike, 9-11 §, 4
52786: luvun nimike, 12-1' §, 5 luvun nimike sekä
52787: 16-26 § hyväksytään keskustelutta.                        Joka tässä äänestyksessä hyväksyy ed. Suok-
52788:                                                        kaan ehdotuksen, äänestää "jaa"; jos "ei" voit-
52789:                                                        taa, on ed. Vainion ehdotus hyväksytty.
52790:                       27 §.
52791: 
52792:   Keskustelu:                                            "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
52793:    Ed. Vainio: Herra puhemies! Ehdotan,                   Ahde, Ahonen, Alenius, Antila, Aro, Asun-
52794: että 27 S kucl-qisi seuraavasti: "Tämä laki tu-        maa, Asunta, Björklund, Breilin, Ehrnrooth,
52795: lee voimaan      patvana            kuuta 19           Eskelinen, Eskman, Flinck, Gestrin, Granvik,
52796: ja on vpimassa vuoden 1975 loppuun." Samal-            Haapasalo, Halme, Hemmi, Hetemäki, Holkeri,
52797: la ehdotan, että pykälän loppuosa poistettai-          Honkonen, Huotari, Hykkäälä, Hyvönen, Hägg-
52798: siin.                                                  blom, Häikiö, Jaatinen, Jokela, A.-L. Jokinen,
52799:                                                        Junnila, Juvela, Järvenpää, Kaarna, Kaipainen,
52800:    Ed. S u o k a s: Herra puhemies! Ehdotan,           Kalavainen, 0. Kangas, R. Kangas, Kantola,
52801: ettii 27 §, siis voimaantulopykälä, saisi sen          Karhuvaara, Ahti Karjalainen, Aino Karjalainen,
52802: muodon, mikä on kirjoitettu valiokunnan mie-           Karkinen, Karpola, Kauppi, Knuuttila, Kock,
52803: tintöön liitetyssä II v:;lStalauseessa, mikä tietää    Kohtala, T. M. Koivisto, T. T. Koivisto, Koppa-
52804: sitä, että laki on voimassa aina vain yhden            nen, Koskenniemi, Koskinen, Kurppa, Laatia,
52805: vuoden.                                                Laine, Laitinen, Lehmonen, Liedes, Lindeman,
52806:                                                        H. Linna, L. Linna, Loikkanen, Lottanen, Luja-
52807:   Ed. P. Vennamo: Herra puhemies! Kan-                 Vepsä, Manninen, Martikainen, Mattila, Mus-
52808: natan ed. Vainion tekemää ehdotusta.                   tonen, Mykkänen, Myyryläinen, Mäkelä, Mäki,
52809:                                                        Männistö, Mänttäri, Niemelä, E. Nieminen, N.
52810:   Ed. T u p a m ä k i: Herra puhemies! Kanna-          Nieminen, Niinikoski, E. Niskanen, H. Niska-
52811: tan ed. Suokkaan tekemää ehdotusta.                    nen, Paasio, Paasivuori, Pajunen, Pekkala,
52812:                                                        Pekkarinen, Pihlajamäki, Pohjonen, Poutanen,
52813:   Keskustel\1 julistetaan päättyneeksi.                Procope, Raatikainen, Rantala, Roden, Ronkai-
52814:                                                        nen, Rosnell, Ruokola, Rytkönen, Räsänen,
52815:    E n s i mm ä i ne n     v a r apu h e m i e s:      Saarto, Saimo, Sainio, Salla, Salmenkivi, Salmi,
52816: Keskustelussa on ed. Vainio ed. P. Vennamon            Salmivuori, Salolainen, Saukkonen, Sigfrids,
52817: kannattamana ehdottanut, että pykälä saisi seu-        Siikaniemi, Sinisalo, Sundqvist, Suokas, S.
52818: raavan muodon: "Tämä laki tulee voimaan                Suominen, Suorttanen, Sutinen, Söderman, Tai-
52819: päivänä            kuuta 19      ja on voimassa        pale, Tallgren, Tamminen, Tarjanne, Teir, Tii-
52820: vuoden 1975 loppuun." Samalla ed. Vainio on            likainen, Tikka; Tikkanen, Tuominen, Tupamä-
52821: ehdottanut, että pykälän loppuosa poistettai-          ki, Veikko Turunen, Väinö Turunen, Tähkä-
52822: siin. Kutsun tätä ed. Vaintion ehdotukseksi. Ed.       maa, Uusitalo, Vaittinen-Kuikka,. Weckman,
52823: Suokas ed. Tupamäen kannattamana on ehdot-             H. Westerlund, Vilmi, Vilponiemi, Virolainen,
52824: tanut, että pykälä hyväksyttäisiin II vastalau-        Voutilainen, Väyrynen, Asvik ja Ääri.
52825: seen mukaisesti. Tämä on ed. Suokkaan ehdo-
52826: tus.                                                     "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
52827:   Selonteko myönnetään oikeaksi.                         Aalto, Kortesalmi, Lemström, Mäki-Hakola,
52828:                                                        Rainio, Vainio, P. Vennamo ja V. Vennamo.
52829:   Ensi mmäi nen             v a t a p u h e m i e s:
52830: Ehdotukset ovat vastakkaisia, joten niistä on            "Tyhjää" äänestävät seuraavat edustajat:
52831: ensin äänestettävä vastakkain ja sen jälkeen
52832: voittaneesta mietintöä vastaan.                          Ajo, Forsman, Friberg, Hostila, Kivistö, Lii-
52833:                                                        kanen, Mäkinen, Pulkkinen, Saarinen, Salo,
52834:   Menettelytapa hyväksytään.                           Sorsa, Tuomioja ja Työläjärvi.
52835:                                            HintavalVQlltalaki                                             4473
52836: 
52837: 
52838:    Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-        Teir, Tiilikainen, Tikka, Tikkanen, Tuominen,
52839: jat:                                                  Tuomioja, Väinö Turunen, Työläjärvi, Tähkä-
52840:                                                       maa, Uusitalo, Vaittinen-Kuikka, Weckman,
52841:    Aitio   Borg, Helle, Hokkanen, Huurtamo,           H. Westerlund, S. Westerlund, Vilmi, Vilpo-
52842: Häkämi~s, Härkönen, Ilaskivi, P. Jokinen,             niemi, Virolainen, Voutilainen, Väyrynen, Ås-
52843: Juntumaa, Järvisalo-Kanerva, Kainulainen, K~­         vik ja Ääri.
52844: tajavuori, Korpinen, Lankinen, Lattula, Lehti-
52845: nen, Lillqvist, Linkola, Lähteemäki, Miettinen,
52846: Nevalainen, Nikkilä, Puhakka, Rekonen, Re-               "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
52847: mes, Salama, Saloranta, Seppä, Sileäkangas,             Antila, Asunmaa, Asunta, Ehrnrooth, Hete-
52848: Stenbäck, 1. Suominen, Tiekso, Toivanen, Var-        mäki, Holkeri, Huotari, Häikiö, Jaatinen, Jun-
52849: tia, Westerholm,- S. Westerlund, Vikatmaa ja         nila, Juntumaa, Karhuvaara, Katajavuori,
52850: Volotinen.                                           Kauppi, Koppanen, Kortesalmi, Kurppa, Laa-
52851:                                                      tio, Lattula, Lemström, L. Linna, Mykkänen,
52852:    Ensimmäinen            varapuhemies:              Mäki, Mäki-Hakola, Mäntt~ri, Niemelä, Proco-
52853: Äänestyksessä on annettu 139 jaa- ja 8 ei-'ään-      pe, Rainio, Ronkainen, Sainio, Salmenkivi, Sa-
52854: tä, 13 tyhjää; poissa 39.                            lolainen, Suokas, 1. Suominen, S. Suominen,
52855:                                                      Tupamäki, Veikko Turunen, Vainio, Vartia, P.
52856:   Eduskunta on tässä äänestyksessä hyväksy-          Vennamo, V. Vennamo, Westerholm ja Voloti-
52857: nyt ed. Suokkaan ehdotuksen.                         nen.
52858:    2) Äänestys ed. Suokkaan ehdotuksesta mie-
52859: tintöä vastaan.                                          Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-
52860:                                                       jat:
52861:    Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa";             Borg, Helle, Hokkanen, Huurtamo, Häkä-
52862: jos "ei" voittaa, on ed. Suold<:aan ehdotus hy-      mies, Härkönen, Ilaskivi, P. Jokinen, Järvisa-
52863: väksytty.                                            lo-Kanerva, Kainulainen, Korpinen, Lankinen,
52864:                                                      Lehtinen, Lillqvist, Linkola, Lähteemäki, Miet-
52865:    "Jaa" äänestävät s~uraavat edustajat:             tinen, Nevalainen, Nikkilä, Puhakka, Remes,
52866:                                                      Salama, Saloranta, Seppä, Sileäkangas, Sten-
52867:    Aalto, Ahde, Ahonen, Aitio, Ajo, Alenius,         bitck, Tiekso, Toivanen ja Vikatmaa.
52868: Aro Björklund, Breilin, Eskelinen, Eskman,
52869: Flinci:, Forsman, Friberg, ·Gestrin, Granvik,          Ensimmäinen           varapuhemies:
52870: Haapasalo, Halme, Hemmi, Honkonen, Hosti-            Äänestyksessä on annettu 127 jaa- ja 43 ei-
52871: 1a, Hykkäälä, Hyvönen, Häggblom, Jokela, A.-         ääntä; poissa 29.
52872: L. Jokinen, Juvela, Järvenpää, Kaarna, Kaipai-
52873: nen, Kalavainen, 0. Kangas, R. Kangas, Kan-              Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
52874: tola, Ahti Karjalainen, Aino Karjalainen, Kar-
52875: kinen, Karpola,: Kivistö, Knuuttila, Kock, Koh-        28 §, 6 luvun nimike, johtolause ja lain ni-
52876: tala, T. M. Koivisto, T. T. Koivisto, Kosken-        mike hyväksytään keskustelutta.
52877: niemi Koskinen, Laine, Laitinen, Lehmonen,
52878: Liede~, Liikanen, Lindeman, H. Linna, Loikka-            Eduskunta yhtyy suuren valiokunnan ehdo-
52879: nen, Lottanen, Luja-Vepsä, Manninen, Marti-           tukseen lakialoitteisiin sisältyvien lakiehdotus-
52880: kainen Mattila, Mustonen, Myyryläinen, Mäke-          ten hylkäämisestä.
52881: lä, Mäkinen, Männisti;), E. Nieminen, N. Nie-
52882: minen, Niinikoski, E. Niskanen, H. Niskanen,           Lakiehdotusten toinen käsittely julistetaan
52883: Paasio Paasivuori, Pajunen, Pekkala, Pekkari-        päättyneeksi.
52884: nen, Pihlajamäki, Pohjonen, Poutanen, Pulkki.
52885: nen, Raatikainen, Rantala, Rekonen, Roden,
52886: Rosnell, Ruokola, Rytkönen, Räsänen, Saari-          ~) Ehdotukset laiksi liiketoiminnan perusteella suori-
52887: nen Saarto, Saimo,. Salla, Salmi, Salmivuori,        tettavista suhdannetalletuksista ja laiksi eräistä taloma-
52888:                                                           kennustöistä suoritettavasta investointiverosta.
52889: Sal~, Saukkonen, Sigfrids, Siikaniemi, Sinisalo,
52890: Sorsa, Sundqvist, Suorttanen, Sutinen, Söder-          Esitellään suuren valiokunnan mietintö n:o
52891: man, Taipale, Tallgren, Tamminen, Tarjanne,          219 ja otetaan toiseen käsi t te 1y y n sii-
52892: 560 11/73
52893: 4474                                Perjantaina 28 p. joulukuuta 1973
52894: 
52895: 
52896: nä sekä valtiovarainvaliokunnan mietinnössä           asioita, ed. Friberg jälleen menettää hermonsa
52897: n:o 89 valmistelevasti käsitellyt hallituksen esi-    ja huutaa: "Hävytöntä". On siis hävytöntä, et-
52898: tys n:o 214 sekä lak.al. n:ot 276, 277 ja 279,        tä kansanedustaja vielä saa puhua ja lausua
52899: jotka sisältävät yllämainitut lakiehdotukset.         mielensä täällä eduskunnassa, ennen kuin so-
52900:                                                       sialismin pakkopimeys tännekin asti tulee. On
52901:    Ensimmäinen               varapuhemies:            käsittämätöntä tällainen kannanotto. Vielä kä~
52902: Käsittelyn pohjana on suuren valiokunnan              sittämättömämpää on, että näin kiihtyneesti so-
52903: mietintö n:o 219. Ensin sallitaan asiasta yleis-      sialidemokraattisesta ryhmästä voi kansanedus-
52904: keskustelu, sitten ryhdytään lakiehdotusten yk-       taja puolustaa suurta rahaa, monopolipääomaa
52905: sityiskohtaiseen käsittelyyn.                         ja painaa keskisuuria ja pieniä yrityksiä työnte-
52906:                                                       kijöiden,
52907:                                                       ..      '.'
52908:                                                                  kansamme.. ..
52909:                                                                             ',
52910:                                                                               valtaenemmistön ' uurasta-
52911:                                                                                  \
52912: 
52913:                                                       Jlen, etuJen vasta1sest1. ~
52914:                                                                         '
52915: 
52916: 
52917: 
52918: 
52919:   Yleiskeskustelu:                                       Tämä laki on siis todella hirvittävä laki.
52920:    Ed. V. Vennamo: Herra varapuhemies!                Minä vetoaisin SKDL:n ryhmään, jossa enem-
52921: Tämä suhdannetalletuksia ja rakennustoimin-           mistö näyttää taipuneen kåpitalistien linjoille,
52922: nan investointiveroa koskeva laki on hirvittävä       että te todella pitäisitte sananne edes tässä suh-
52923: !aki. Tämän lain ydin on siinä, että yritykset        danneverolain kohdassa ja yhdessä SMP:n
52924: ~ou~vat maksall?-aan ylimääräistä maksua 20 p
52925:                                                       kanssa äänestäisitte tämän yli vaalien, sillä tä-
52926: Jokrusta kunnallisveroäyriä kohti ja jopa voi-        mä on eräs pahimpia, hirvittävimpiä lakeja,
52927: vat joutua maksamaan 30 p. Oletetaan nyt, et·         mitä Suomessa on koskaan tehty. Tämä laki
52928: tä kunnallisveroäyri on 15 p, 30 p lisää on 45        tehdään siis uusdemokraattisena valtakautena
52929: p, melkein puolet. Tämä raskas maksu kohdis-          sosialidemokraattisen vallantäyteisyyden aikan~
52930: tuu epäoikeudenmukaisesti, sillä me tiedämme,         ja myös silloin, kun keskustapuolue on halli-
52931: että suurilla yrityksillä on suuret poisto-oikeu-     tuksessa, jossa porvarilliset ryhmät ovat enem-
52932: det. Sorsa-Virolaisen hallitus on myös tehnyt         mistönä. Tämä jos mikä todella osoittaa, mitä
52933: ky~eniä erikoislakeja, poikkeuslakeja, joiden
52934:                                                       täällä SMP:n eduskuntaryhmän taholta on sa-
52935: noJalla suuret yhtiöt voivat voittojaosa panna        nottu, että kysymys ei ole kansan leivästä eikä
52936: verovapaasti piiloon. Mutta sitä vastoin pie-         työmiehen leivästä, vaan kylmästä aatteellisesta
52937: nemmät yritykset, keskisuuret yritykset eivät         linjasta: kärsiköön työmies, me ajamme väen
52938: monesti voi edes käyttää poisto-oikeutta. Kaik-       väkisin läpi sosialistisen kuri-Suomen. Mikä
52939: ki heidän tulonsa tulevat verotetuiksi, ja heiltä     ikävintä, rehelliset työmiehet tässä maassa kan-
52940: sitten kunnallisveroäyrin mukaan kiskotaan            nattavat, tällaista linjaa, koska'- heidät on so-
52941: näin hirvittävät lisämaksut. Kuitenkin me tie-        kaistu, koska, heillä ei ole ollut rp.ahdollisuutta
52942: dämme, että työvaltaiset yritykset, alle 100          saada apua, 1nuualtakaan paremp~. Tämä so-
52943: työntekijän, 50 työntekijän yritykset, työllistä-     sialidemokratia, jonka he nostivat valtaan, on
52944: vät valtaenemmistön Suomen kansasta. Nyt              näin raskaasti siis heidät pettäpyt.
52945: Sorsa-Virolaisen hallitus lyö juuri näitä yri-            SMP ei voi tällaisessa tilanteessa: vaieta. Tä-
52946: tyksiä, etteivät ne pystyisi maksamaan työnte-        mä totuus ja tämä vakava tilanne ~n tuotava
52947: kijälle kunnollista palkkaa ja jotta naitä yri-       Suomen kansan tietoisuuteen, vaikka lehdistö
52948: tyksiä, jotka ylläpitävät työllisyyttä, menisi        vaikenee. Meillä on keinomme. Totuutta ei ole
52949: mahdollisimman moni nurin, jotta saataisiin           historian todistuksen mukaah ennenkään voitu
52950: mahdollisimman nopeasti pula-aika ja työttö-          pimentää, se tulee kansan tietoon ennemmin
52951: myys .                                                tai myöhemmin.                     ,.
52952:  .. Hallituksen pitäisi suuria yrityksiä, joilla on      Ja sitten tämä investointiverolaki. Muka täs-
52953: lukaa rahaa, nimenomaan vientiyrityksiä verot-        sä maassa rakennetaan liikaa. Maassa, jossa ra-
52954: taa, jos hallitus katsoo, että yrityksillä' on lii-
52955: kaa rahaa. Mutta miksi iskeä juuri niihin hei-        kennustarvikkeet ovat käytännöllisesti katsoen
52956: koimpiin yrityksiin, niihin, jotka ovat tasai-        kaikki kotimaisia, jossa on puuta, on kiveä, on
52957: semmin jakautuneet ympäri maata, jotka ovat           hiekkaa, muka _rakennetaan liikaa, ja se muka
52958: myös, niin kuin ed. Lemström totesi, lähempä-         tuo kansalle liikaa rahaa. Tämä investointivero-
52959: nä työntekijää, ovat inhimillisempiä ja ymmär-        laki on selvä, raaka hyökkäys rakennustyömie-
52960: tävät, että työntekijä on myös ihminen. Kun           hiä vastaan, myös niitä pienomistajia, pienyrit-
52961: me täällä puhumme ja sanomme näitä tosi-              täjiä vastaan, jotka ulkopuolella yhteiskunnan
52962:                                         Suhdannetalletukset ym.                                  4475
52963: 
52964: 
52965: ja grytldereitten haluaisivat vielä vapaassa            Eduskunta ryhtyy hallituksen esitykseen si-
52966: maassa vapaasti rakentaa asuntoja ja muita ra-       sältyvän ensimmäisen lakiehdotuksen yksityis-
52967: kennuksia. Tämä investointivero on samalla ta-       kohtaiseen käsittelyyn.
52968: valla kuin suhdannetalletus, suuren rahan, mo-
52969: nopolien, gryndereitä suosiva asia, jossa pakko-        1 § hyväksytään keskustelutta.
52970: sosialismi ja grynderit pelaavat yhteen. Laissa
52971: on selvät säännökset, että poikkeuksia myönne-
52972: tään. Sehän on selvä. Suurilla grynderiyhtiöillä                              2 §.
52973: on yhteytensä ja kanavaosa korkeisiin virka-
52974: miehiin. He myös pystyvät mukavaa elämää                Keskustelu:
52975: järjestämään. Mutta tavallisen duunarin, taval-
52976: lisen pienomistajan ääni, hyttysen ääni, ei sin-       Ed. P. Vennamo: Herra puhemies! Eh-
52977: ne yläpäähän ehdi edes tulemaankaan tietoisuu-       dotan, että 2 § poistettaisiin.     .
52978: teen, puhumattakaan että se siellä mitään vai-
52979: kuttaisi. Näin tälläkin lailla lyödään sitä rauta-     Ed. Le m s t r ö m: ·Herra puhemies! Kanna-
52980: rengasta kiinni, joka rakentaa kuri-Suomea.          tan ed. Pekka Vennamon tekemää ehdotusta.
52981: Näin tälläkin lailla asuntopulaa, työttömyyttä
52982: rakennustyöläisten keskuudessa pahennetaan.             Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
52983: Iskulauseena ovat ne harvat rakennustyöläiset,
52984: jotka saavat suuria palkkoja. Mutta totuushan          Ensimmäinen            v ar apu he mies:
52985: on se, että suurin osa rakennustyöläisistä on        Keskustelussa on ed. P. Vennamo ed. Lemströ-
52986: pienipalkkaisia, keskipalkkaisia, jotka tulevat      min kannattamana ehdottanut, että pykälä
52987: ehkä kaukaakin kodeistaan saadakseen sivuan-         poistettaisiin.
52988: siota. Juuri heitä lyödään nyt matalaksi, jotta
52989: heidän ansionsa pienenisivät, jotta tässä maassa        Selonteko myönnetään oikeaksi.
52990: sitäkin tietä kansalta ostokyky pienenisi, jotta
52991: mahdollisimman nopeasti tulisi pula. Mutta to-          Äänestys ja päätös:
52992: dellisen suuren rahan liikkeisiin ei puututa, ei
52993: edes, niin kuin täällä olen tänään todennut,            Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa";
52994: keinotteluun rakennustarvikkeilla.                   jos "ei" voittaa, on ed. P. Vennamon ehdotus
52995:    Työmieskö se on tämän hintavyöryn ja ra-          hyväksytty.
52996: kennuksien rakennuskustannusten valtavan
52997: nousun saanut aikaan? Minä kysyisin täällä              "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
52998: läsnäolevilta ministereiltä, oletteko edes tutki-       Ahde, Aitio, Ajo, Alenius, Antila, Aro,
52999: neet sitä, minkä verran näistä valtavista hinta-     Asunmaa, Asunta, Björklund, Breilin, Ehrn-
53000: nousuista on aiheutunut rakennustarvikkeiden         rooth, Eskelinen, Eskman, Flinck, Forsman,
53001: keinottelun ja muun hintojen nousun johdosta,        Friberg, Granvik, Haapasalo, Halme, Hemmi,
53002: minkä verran työpaikoista. Kun te tutkitte tä-       Hetemäki, Holkeri, Honkonen, Hostila, Huota-
53003: tä yli 30 %:n nousua, siitä näyttelee sen taval-     ri, Hykkäälä, Hyvönen, Häggblom, Häikiö,
53004: lisen työmiehen palkka erittäin pientä osaa.         Jaatinen, Jokela, A.-L. Jokinen, Junnila, Juntu-
53005: Mutta nousut johtuvatkin aivan · muusta. Sii-        maa, Järvenpää, Kaarna, Kaipainen, Kalavai-
53006: hen ei käydä käsiksi. Poikkeuksia myönne-            nen, 0. Kangas, Kantola, Karhuvaara, Aino
53007: tään. Tällainen grynderi voi hetken odottaa,         Karjalainen, Karkinen, Karpola, Katajavuori,
53008: kunnes hänelle taas suotuisa aika tulee, ja sil-     Kauppi, Kivistö, Knuuttila, Kock, Kohtala, T.
53009: loin hän saa myös työmiehen halvemmalla,             M. Koivisto, T. T. Koivisto, Koppanen, Kos-
53010: kun hallitus häntä auttaa, että rehellisestä työs-   kenniemi, Koskinen, Kurppa, Laatio, Laine,
53011: tä saa mahdollisimman pienen palkan.                 Lattula, Lehmonen, Liedes, Liikanen, H. Lin-
53012:    Näillä perusteilla SMP vastustaa jyrkästi se-     na, L. Linna, Loikkanen, Lottanen, Luja-Vep-
53013: kä suhdannetalletuslakia että investointiverola-     sä, Manninen, Martikainen, Mattila, Musto-
53014: kia. Me tulemme laillisissa puitteissa tekemään      nen, Mykkänen, Myyryläinen, Mäkelä, Mäki,
53015: kaikkemme, että edes nämä lait kaatuisivat.          Mäki-Hakola, Mäkinen, Männistö, Niemelä, E
53016:                                                      Nieminen, N. Nieminen, Niinikoski, H. Niska
53017:   Yleiskeskustelu julistetaan päättyneeksi.          nen, Paasio, Paasivuori, Pekkala, Pekkarinen,
53018: 4476                              Perjantaina 28 p. joulukuuta 1973
53019: 
53020: 
53021: Pihlajamäki, Pohjonen, Poutanen, Pulkkinen,            Ed. K u r p p a: Herra puhemies! Ehdotan,
53022: Raatikainen, Rantala, Rekonen, Remes, Roden,        että 3 § tulisi sen sisältöiseksi, kuin se on val-
53023: Ronkainen, Rosnell, Ruokola, Rytkönen, Räsä-        tiovarainvaliokunnan mietinnön I vastalausees-
53024: nen, Saarinen, Saarto, Saimo, Sainio, Salmenki-     sa, mikä tietää sitä, että suhdannetalletusta ei
53025: vi, Salmi, Salmivuori, Salo, Saukkonen, Sig-        määrätä harkintaverotuksen osuudelta.
53026: frids, Siikaniemi, Sinisalo, Sorsa, I. Suominen,
53027: Suorttanen, Sutinen, Söderman, Taipale, Tall-         Ed. Asunmaa: Herra puhemies! Kanna-
53028: gren, Tamminen, Tarjanne, Tiilikainen, Tikka,       tan ed. Kurpan ehdotusta.
53029: Tikkanen, Tuominen, Tuomioja, Tupamäki,
53030: Väinö Turunen, Työläjärvi, Tähkämaa, Uusita-           Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
53031: lo, Vaittinen-Kuikka, Weckman, Westerholm,
53032: H. Westerlund, S. Westerlund, Vilmi, Vilpo-            E nsi mmäi nen        v a r a p u h e m i e s:
53033: niemi, Voutilainen, Asvik ja Ääri.                  Keskustelussa on ed. P. Vennamo ed. Vainion
53034:                                                     kannattamana ehdottanut, että 1 momentissa
53035:   "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:              oleva pennimäärä 20 muutettaisiin yhdeksi
53036:                                                     penniksi. Kutsun tätä ed. P. Vennamon ehdo-
53037:    Lemström, Mänttäri, Pajunen, Procope, Rai-       tukseksi. Ed. Kurppa ed. Asunmaan kannatta,.
53038: nio, Vainio, P. Vennamo ja V. Vennamo.              mana on ehdottanut, että pykälä hyväksyttäi-
53039:                                                     siin I vastalauseen mukaisena. Tämä on ed.
53040:    Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-      Kurpan ehdotus.
53041: jat:
53042:                                                        Selonteko myönnetään oikeaksi.
53043:    Aalto, Ahonen, Borg, Gestrin, Helle, Hok-
53044: kanen, Huurtamo, Häkämies, Härkönen, Ilas-            Ensimmäinen              varapuhemies:
53045: kivi, P. Jokinen, Juvela, Järvisalo-Kanerv.a,       Ehdotukset ovat erillisiä, joten niistä ääneste•
53046: Kainulainen, R. Kangas, Ahti Karjalainen,
53047:                                                     tään kummastakin erikseen mietintöä vastaan.
53048: Korpinen, Kortesalmi, Laitinen, Lankinen, Leh-
53049: tinen, Lillqvist, Lindeman, Linkola, Lähteen-
53050: mäki, Miettinen, Nevalainen, Nikkilä, E. Nis-          Menettelytapa hyväksytään.
53051: kanen, Puhakka, Salama, Salla, Salolainen, Sa-
53052: loranta, Seppä, Sileäkangas, Stenbäck, Sund-
53053:                                                        Äänestykset ja päätökset:
53054: qvist, Suokas, S. Suominen, Teir, Tiekso, Toiva-
53055: nen, Veikko Turunen, Vartia, Vikatmaa, Viro-           Äänestys ed. P. Vennamon ehdotuksesta.
53056: lainen, Volotinen ja Väyrynen.
53057:                                                        Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa";
53058:    En s imm äi ne n      varapuhemies:              jos "ei" voittaa, on ed. P. Vennamon ehdotus
53059: Äänestyksessä on annettu 142 jaa- ja 8 ei-ään-      hyväksytty.
53060: tä; poissa 49.
53061:                                                        "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
53062:   Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
53063:                                                        Aalto, Ahde, Aitio, Ajo, Alenius, Antila,
53064:                                                     Aro, Asunmaa, Asunta, Björklund, Breilin,
53065:                      3 §.                           Ehrnrooth, Eskelinen, Eskman, Flinck, Fors-
53066:                                                     man, Friberg, Granvik, Haapasalo, Halme,
53067:   Keskustelu:
53068:                                                     Hemmi, Hetemäki, Holkeri, Honkonen, Hostila,
53069:                                                     Huotari, Hykkäälä, Hyvönen, Häggblom, Häi-
53070:   Ed. P. Vennamo: Herra puhemies! Eh-               kiö, Jaatinen, Jokela, A.-1. Jokinen, Junnila,
53071: dotan, että 3 §:n alku hyväksyttäisiin näin         Juntumaa, Järvenpää, Kaarna, Kaipainen, Kala-
53072: kuuluvana: "Suhdannetalletus, joka saa, ellei 4     vainen, 0. Kangas, R. Kangas, Karhuvaara, Aino
53073: S:stä muuta johdu, olla enintään yhden pennin       Karjalainen, Karkinen, Karpola, Katajavuori,
53074: veroäyriltä," jne. kuten hallituksen esityksessä.   Kauppi, Kivistö, Knuuttila, Kohtala, T. M.
53075:                                                     Koivisto, T. T. Koivisto, Koppanen, Kosken-
53076:   Ed. Vainio: Herra puhemies! Kannatan              niemi, Kurppa, Laatia, Lehmonen, Liikanen,
53077: ed. P. Vennamon ehdotusta.                          H. Linna, L. Linna, Loikkanen, Lottanen, Lu-
53078:                                          Suhdannetalletukset ym.                                     4477
53079: 
53080: ja-Vepsä, Manninen, Martikainen, Mattila,                "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
53081: Mykkänen, Myyryläinen, Mäkelä, Mäki, Mäki-
53082: Hakola, Mäkinen, Männistö, Niemelä, E. Nie-              Aalto, ~.hde, Aitio, Ajo, Alenius, Aro, Björk-
53083: minen, N. Nieminen, Niinikoski, Paasio, Paasi-        lund, Bretlin, Eskelinen, Eskman Flinck Fors-
53084: vuori, Pajunen, Pekkala, Pekkarinen, Pihlaja-         man, ~riberg, Granvik, Haap~salo, Halme,
53085: mäki, Pohjonen, Poutanen, Raatikainen, Ranta-         Hemmt, Honkonen, Hostila, Hykkäälä, Hyvö-
53086: la, Remes, Roden, Ronkainen, Rosnell, Ruoko-          n:~· Häggblom, Jo~ela, A.-L. Jokinen, Järven-
53087: la, Rytkönen, Räsänen, Saarinen, Saarto, Sai-         paa, Kaarna, Katpamen, Kalavainen, 0. Kan-
53088: mo, Salmenkivi, Salmi, Salmivuori, Salo, Salo-        gas, .R. Kangas, Kantola, Aino Karjalainen,
53089: ranta, Saukkonen, Sigfrids, Siikaniemi, Sileä-        Karktnen, Karpola, Kivistö, Knuuttila, Kohta-
53090: kangas, Sorsa, Sundqvist, Suokas, I. Suomi-           la, T. M. Koivisto, T. T. Koivisto, Koskennie-
53091: nen, S. Suominen, Suorttanen, Sutinen, Söder-         mi, Lehmonen, Liikanen, H. Linna Loikkanen
53092:                                                                     .
53093:                                                       Lo ttanen, Luja-Vepsä,               '
53094:                                                                                Manninen Martikainen   '
53095: man, Taipale, Tallgren, Tamminen, Tarjanne,
53096: Tiilikainen, Tikka, Tikkanen, Tuomioja, Tupa-         Mattila, Myyryläinen, Mäkelä 'Mäkinen E:
53097: mäki, Veikko Turunen, Väinö Turunen, Työlä-           Nieminen, N. Nieminen, Niinikoski, H. Niska-
53098: järvi, Tähkämaa, Uusitalo, Vaittinen-Kuikka,          nen, Paasio, Paasivuori Pajunen Pekkala
53099: Weckman, Westerholm, H. Westerlund, S.                Pekkarinen, Pihlajamäki, 'Pohjonen,' Poutanen:
53100: Westerlund, Vilmi, Vilponiemi, Voutilainen,           Raatikainen, Rantala, Roden, Ruokola, Rytkö-
53101: Väyrynen ja Ääri.                                     nen, Räsänen, Saarinen, Saarto Saimo Salmi
53102:                                                       S~ivu~~i, ~al~, S~loranta, Saukkon;n, Sig~
53103:   "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:                fn?s, Stikamemt, Stleäkangas, Sorsa, .Sund-
53104:                                                       qvist, Suorttanen, Sutinen, Söderman, Taipale,
53105:    Kantola, Kock, Koskinen, Laine, Lemström,          Tallgren, Tamminen, Tarjanne, Tiilikainen,
53106: Liedes, Mustonen, Mänttäri, H. Niskanen,              Tikka, Tikkanen, Tuomioja, Väinö Turunen,
53107: Pulkkinen, Rainio, Rekonen, Sinisalo, Tuomi-          Työläjärvi, Tähkämaa, Uusitalo, H. Wester-
53108: nen, Vainio, P. Vennamo, V. Vennamo, Volo-            lund, S. Westerlund, Vilmi, Vilponiemi Vouti-
53109: tinen ja Asvik.                                       lainen, Väyrynen ja Ääri.                '   ··
53110: 
53111:   "Tyhjää" ä_änestää edustaja Prcxope.                   "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:·'
53112:    Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-           Antila, Asunmaa, Asunta, Ehrnrooth Hete-
53113: jat:                                                  ~äki, Holkeri, Huotari, Häikiö, Jaatine~, Jun-
53114:                                                       mla, . Juntumaa, Karhuvaara, Katajavuori,
53115:   Ahonen, Borg, Gestrin, Helle, Hokkanen,             Kaul?p1, Kock, Koppanen, Koskinen, Kurppa,
53116: Huurtamo, Häkämies, Härkönen, Ilaskivi, P.            Laat10, Laine, Lemström, Liedes, L. Linna,
53117: Jokinen, Juvela, Järvisalo-Kanerva, Kainulai-         Mustonen, Mykkänen, Mäki-Hakola, Mänttäri
53118: nen, Ahti Karjalainen, Korpinen, Kortesalmi,          Niemelä, Procope, Pulkkinen, Rainio, Rekonen:
53119: Laitinen, Lankinen, Lattula, Lehtinen, Lill-          Remes, Ronkainen, Rosnell, Sainio, Salmenkivi
53120: qyist, Lindeman, Linkola, Lähteenmäki, Mietti-        Sinisalo, Suokas, I. Suominen; S. Suominen:
53121: nen, Nevalainen, Nikkilä, E. Niskanen, Puhak-         Tuominen, Tupamäki, Veikko Turunen Vai-
53122: ka, Sainio, Salama, Salla, Salolainen, Seppä,         nio, Vaitcinen-Kuikka, Weckman, P. Ven'namo,
53123: Stenbäck, Teir, Tiekso, Toivanen, Vartia, Vi-         V. Vennamo, Westerholm, Volotinen ja Asvik.
53124: katmaa ja Virolainen.
53125:   E n si mmäi nen          v a r a p u h e m i e s:      "Tyhjää" äänestää edustaja Männistö.
53126: Äänestyksessä on annettu 1.38 jaa- ja 19 ei-
53127: ääntä, 1 tyhjä; poissa 41.                               Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-
53128:                                                       jat:
53129:   Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
53130:                                                         Ahonen, Borg, Gestrin, Helle, Hokkanen,
53131:   Äänestys ed. Kurpan ehdotuksesta.                   Hm;rtamo, Häkämies, Härkönen, Ilaskivi, P.
53132:                                                       Jokinen, Juvela, Järvisalo-Kanerva, Kainulai-
53133:    Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa";           nen, Ahti Karjalainen, Korpinen, Kortesalmi
53134: jos "ei" voittaa, on ed. Kurpan ehdotus hy-           Laitinen, Lankinen, Lattula, Lehtinen Lill:
53135: väksytty.                                             qvist, Lindeman, Linkola, Lähteenmäki,      Mretti-
53136: 4478                                Perjallltaina 28 p. joulukuuta 1973
53137: 
53138: 
53139: nen, Mäki, Nevalainen, Nikkilä, E. Niskanen,           tään niiden välillä ja sitten voittaneesta mietin-
53140: Puhakka, Salama, Salla, Salolainen, Seppä,             töä vastaan.
53141: Stenbäck, Teir, Tiekso, Toivanen, Vartia, Vi-
53142: katmaa ja Virolainen.                                     Menettelytapa hyväksytään.
53143:   Ensimmäinen              varapuhemies:                  Äänestykset ja päätös:
53144: Äänestyksessä on annettu 105 jaa~ ja 52 ei-
53145: ääntä, 1 tyhjä; poissa 41.                               1) Äänestys ed. P. Vennamon ja ed. Kur-
53146:                                                        pan ehdotusten välillä.
53147:   Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
53148:                                                           Joka tässä äänestyksessä hyväksyy ed. P.
53149:   4-10 § hyväksytään keskustelutta.                    Vennamon ehdotuksen, äänestää "jaa"; jos
53150:                                                        "ei" voittaa, on ed. Kurpan ehdotus hyväksyt-
53151:                                                        ty.
53152:                     11 §.
53153:                                                           "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
53154:   Keskustelu:
53155:                                                           Eskelinen, Forsman, Granvik, Hostila, Hägg-
53156:    Ed. K u r p p a: Herra puhemies! Ehdotan,           blom~ Kaarna, Kalavainen, R. Kangas,    Karpo-
53157: että 11 § kuuluisi niin kuin se on I vastalau-         la, Knuuttila, T. T. Koivisto, Lemström, H.
53158: seessa, minkä sisältönä on, että suhdannetalle-        Linna, Mattila, Myyryläinen, Mäkinen, Pekka-
53159: tusta ei perittäisi ennen kuin 10 000 markan           rinen, Procope, Raatikainen, Saimo, Saloranta,
53160: talletusmäärästä, ei 2 000 markan erästä niin          Suorttanen, Tallgren, Tuomioja, Uusitalo, Vai-
53161: kuin hallituksen esityksessä.                          nio, P. Vennamo, V. Vennamo, S. Westerlund
53162:                                                        ja Vilmi.
53163:   Ed. Asunmaa: Herra puhemies! Kanna-
53164: tan ed. Kurpan ehdotusta.                                 "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
53165:    Ed. P. Vennamo: Herra puhemies! Eh-                    Aalto, Ahde, Aitio, Ajo, Alenius, Antila,
53166: dotan, että 1 momentti hyväksyttäisiin näin            Aro, Asunmaa, Asunta, Björklund, Breilin,
53167: kuuluvana: "Jos .3 §:ssä tarkoitettu suhdanne-         Ehrnrooth, Flinck, Friberg, Haapasalo, Halme,
53168: talletuksen määrä on pienempi kuin 8 000               Hemmi, Hetemäki, Holkeri, Honkonen, Huota-
53169: markkaa, ei suhdannetalletusta määrätä suori-          ri, Hykkäälä, Hyvönen, Häikiö, Jaatinen, Joke-
53170: tettavaksi."                                           la, A.-L. Jokinen, Junnila, Juntumaa, Järven-
53171:                                                        pää, Kaipainen, 0. Kangas, Kantola, Karhu-
53172:   Ed. Vainio: Herra puhemies! Kannatan                 vaara, Aino Karjalainen, Karkinen, Kauppi,
53173: ed. P. Vennamon ehdotusta.                             Kock, Kohtala, Koppanen, Koskenniemi, Kos-
53174:                                                        kinen, Kurppa, Laatio, Laine, Lehmonen, Lie-
53175:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.                 des, L. Linna, Loikkanen, Lottanen, Luja-Vep-
53176:                                                        sä, Manninen, Martikainen, Mustonen, Mykkä-
53177:   En s i m m ä i n en      v a r a p u h e m i e s:    nen, Mäkelä, Mäki, Mäki-Hakola, Männistö,
53178: Keskustelussa on ed. Kurppa ed. Asunmaan               Mänttäri, Niemelä, E. Nieminen, N. Nieminen,
53179: kannattamana ehdottanut, että pykälä hyväk-            Niinikoski, H. Niskanen, Paasio, Paasivuori,
53180: syttäisiin I vastalauseen mukaisena. Kutsun tä-        Pekkala, Pihlajamäki, Pohjonen, Poutanen,
53181: tä ed. Kurpan ehdotukseksi. Ed. P. Vennamo             Pulkkinen, Rainio, Rekonen, Remes, Roden,
53182: on ed. Vainion kannattamana ehdottanut, että           Ronkainen, Rosnell, Ruokola, Rytkönen, Räsä-
53183: 1 momentissa oleva luku 2 000 muutettaisiin            nen, Saarinen, Saarto, Sainio, Salmenkivi, Sal-
53184: luvuksi 8 000. Tämä on ed. P. Vennamon eh-             mi, Salmivuori, Salo, Saukkonen, Sigfrids, Sii-
53185: dotus.                                                 kaniemi, Sileäkangas, Sinisalo, Suokas, I. Suo-
53186:                                                        minen, S. Suominen, Sutinen, Söderman, Tai-
53187:   Selonteko myönnetään oikeaksi.                       pale, Tamminen, Tarjanne, Tiilikainen, Tuomi-
53188:                                                        nen, Tupamäki, Veikko Turunen, Väinö Turu-
53189:   E n si mmäin en       v a r a p u h e m i e s:       nen, Tähkämaa, Vaittinen-Kuikka, Vartia,
53190: Ehdotukset ovat vastakkaisia. Ensin ääneste-           Weckman, Westerholm, H. Westerlund, Vilpo-
53191:                                      Suhdannetalletukset ym.                                  4479
53192: 
53193: 
53194: niemi, Volotinen, Voutilainen, Väyrynen, As-      konen, Sigfrids, Siikaniemi, Sileäkangas, Sorsa,
53195: vik ja Ääri.                                      Sundqvist, Suorttanen, Sutinen, Söderman, Tai-
53196:                                                   pale, Tallgren, Tarjanne, Tiilikainen, Tikka,
53197:   "Tyhjää" äänestävät seuraavat edustajat:        Tikkanen, Tuomioja, Väinö Turunen, Työläjär-
53198:                                                   vi, Tähkämaa, Uusitalo, H. Wes-terlund, S.
53199:    Eskman, Katajavuori, Kivistö, T. M. Koivis-    Westerlund, Vilmi, Vilponiemi, Voutilainen,
53200: to, Liikanen, Pajunen, Rantala, Sorsa, Sund-      Väyrynen ja Ääri.
53201: qvist, Tikka, Tikkanen ja Työläjärvi.
53202:                                                      "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
53203:    Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-
53204: jat:                                                 Antila, Asunmaa, Asunta, Björklund, Ehrn-
53205:                                                   rooth, Hetemäki, Holkeri, Honkonen, Huotari,
53206:   Ahonen, Borg, Gestrin, Helle, Hokkanen,
53207:                                                   Hyvönen, Häikiö, Jaatinen, A.-L. Jokinen,
53208: Huurtamo, Häkämies, Härkönen, Ilaskivi, P.
53209:                                                   Junnila, Juntumaa, Järvenpää, Kantola, Karhu-
53210: Jokinen, Juvela, Jä!visalo-Kanerva, Kainulai-     vaara, Katajavuori, Kauppi, Kock, Koppanen,
53211: nen, Ahti Karjalainen, Korpinen, Kortesalmi,      Koskenniemi, Koskinen, Kurppa, Laatio, Laine,
53212: Laitinen, Lankinen, Lattula, Lehtin~n, Lill~      Lemström, Liedes, L. Linna, Mustonen, Myk-
53213: qvist, Lindeman, Linkola, Lähteenmäki, Mietti~    känen, Mäki, Mäki-Hakola, Männistö, Mänttä-
53214: nen, Nevalainen, Nikkilä, E. Niskanen, Puhak-     ri, Niemelä, H. Niskanen, Procope, Pulkkinen,
53215: ka, Salama, Salla, Salolainen, Seppä, Stenbäck,   Rainio, Rekonen, Remes, Ronkainen, Rosnell,
53216: Teir, Tiekso, Toivanen, Vikatmaa. ja- Virolai-
53217:                                                   Rytkönen, Räsänen, Saarto, Sainio, Salmenkivi,
53218: nen.                                              Salmi, Sinisalo, Suokas, I. Suominen, S. Suo-
53219:    En s i m m ä i ne n   v a r apu he mies:       minen, Tamminen, Tuominen, Tupamäki, Veik-
53220:                                                   ko Turunen, Vainio, Vaittinen-Kuikka, Vartia,
53221: Äänestyksessä on annettu 30 jaa- ja 118 ei-äätv
53222:                                                   Weckman, P. Vennamo, V. Vennamo, Wester-
53223: tä, 12 tyhjää; pois~ 39.
53224:                                                   holm, Volotinen ja Asvik.
53225:   Eduskunta on tässä äänestyksessä hyväksy-
53226: nyt ed. Kuwan ehdotuksen.                            Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-
53227:                                                   jat:·
53228:    2) Äänestys ed. Kurpan ehdotuksesta mie-         Ahonen, Borg, Gestrin, Helle, Hokkanen,
53229: tintöä vastaan. -                                 Huurtamo, Häkämies, Härkönen, Ilaskivi, P.
53230:                                                   Jokinen, Juvela, Järvisalo-Kanerva, Kainulai·
53231:    Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa";       nen, Ahti Karjalainen, Korpinen, Kortesalmi,
53232: jos "ei" voittaa, on ed. Kurpan ehdotus hy-       Laitinen, Lankinen, Lattula, Lehtinen, Lill-
53233: väksytty.                                         qvist, Lindeman, Linkola, Lähteenmäki, Mietti-
53234:                                                   nen, Nevalainen, Nikkilä, E. Niskanen, Puhak-
53235:   "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:           ka, Salama, Salla, Salolainen; Seppä, Stenbäck,
53236:                                                   Teir, Tiekso, Toivanen, Vikatmaa ja Virolai-
53237:    Aalto, Ahde, Aitio, Ajo, Alenius, Aro, Brei-   nen.
53238: lin, Eskelinen, Eskman, Flinck, Forsman, Fri-
53239: berg, Granvik, Haapasalo, Halme, Hemmi,              E nsim mäin en        v a rapu h e m i e s:
53240: Hostila, Hykkäälä, Häggblom, Jokela, Kaarna,      Äänestyksessä on annettu 92 jaa- ja 68 ei-ään-
53241: Kaipainen, Kalavainen, 0. Kangas, R. Kangas,      tä; poissa 39.
53242: Aino Karjalainen, Karkinen, Karpola, Kivistö,
53243: Knuuttila, Kohtala, T. M. Koivisto, T. T.           Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
53244: Koivisto, Lehmonen, Liikanen, H. Linna,
53245: Loikkanen, Lottanen, Luja-Vepsä, Manninen,
53246: Martikainen, Mattila, Myyryläinen, Mäkelä,                             12 §.
53247: Mäkinen, E. Nieminen, N. Nieminen, Niinikos-
53248: ki, Paasio, Paasivuori, Pajunen, Pekkala, Pek-      Keskustelu:
53249: karinen, Pihlajamäki, Pohjonen, Poutanen,
53250: Raatikainen, Rantala, Roden, Ruokola, Saari-        Ed. K u r p p a: Herra puhemies! Ehdotan
53251: nen, Saimo;· Salmivuori, Salo, Saloranta, Sauk-   12 §:n hyväksyttäväksi I vastalauseen mukai-
53252: 4480                               Perjallålina 28 p. joulukuuta 1973
53253: 
53254: 
53255: sena, jossa 20 prosentin rästikorko alennetaan       vuori, Kauppi, Koppanen, Kurppa, Laatio, Lai-
53256: 12 prosenttiin.                                      ne, Lemström, Liedes, L. Linna, Mustonen,
53257:                                                      Mykkänen, Mäki, Mäki-Hakola, Mänttäri, Nie-
53258:   Ed. Asunmaa: Herra puhemies! Kanna-                melä, Procope, Pulkkinen, Rainio, Rekonen,
53259: tan ed. Kurpan ehdotusta.                            Remes, Rosnell, Sainio, Salmenkivi, Sinisalo,
53260:                                                      Suokas, l. Suominen, S. Suominen, Tuominen,
53261:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.               Tupamäki, Veikko Turunen, Vainio, Vaittinen-
53262:                                                      Kuikka, Vartia, Weckman, P. Vennamo, V.
53263:   Ensimmäinen              varapuhemies:             Vennamo, Westerholm, Volotinen ja Asvik.
53264: Keskustelussa on ed. Kurppa ed. Asunmaan
53265: kannattamana ehdottanut, että pykälä hyväk-
53266: syttäisiin I vastalauseen mukaisena.                    Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-
53267:                                                      jat:
53268:   Selonteko myönnetään oikeaksi.                       Ahonen, Borg, Gestrin, Helle, Hokkanen,
53269:                                                      Huurtamo, Häkämies, Härkönen, Ilaskivi, P.
53270:   Äänestys ia päätös:                                Jokinen, Juvela, Järvisalo-Kanerva, Kainulai-
53271:                                                      nen, Ahti Karjalainen, Korpinen, Kortesalmi,
53272:    Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa";          Laitinen, Lankinen, Lattula, Lehtinen, Lill-
53273: jos "ei" voittaa, on ed. Kurpan ehdotus hy-          qvist, Lindeman, Linkola, Lähteenmäki, Mietti-
53274: väksytty.                                            nen, Nevalainen, Nikkilä, E. Niskanen, Puhak-
53275:                                                      ka, Ronkainen, Salama, Salla,' Salolainen, Sep-
53276:   "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:              pä, Stenbäck, Teir, Tiekso, Toivanen, Vikat-
53277:                                                      maa ja Virolainen.
53278:   Aalto, Ahde, Aitio, Ajo, Alenius, Aro, Björk-
53279: lund~ Breilin, Eskelinen, Eskman, Flinck, Fors-        Ensimmäinen           varapuhemies:
53280:  man, Friberg, Granvik:, Haapasalo, Halme,           Äänestyksessä on annettu t07 jaa- ja 52 ei-
53281:  Hemmi, Honkonen, Hostila, Hykkäälä, Hyvö-           ääntif; poissa 40.
53282:  nen, Häggblom, Jokela, A.-L. Jokinen,Järven-
53283:  pää, Kaarna, Kaipainen, Kal:ivainen, 0. Kan~           Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
53284:  gas, R. Kangas, Aino Karjalainen, Karkinen;
53285:  Karpola, Kivistö, Knuuttila, Kock, Kohtala, T.         13-21 § hyväksytään keskustelutta.
53286:  M. Koivisto, T. T. Koivisto, Koskenniemi,
53287: Koskinen, Lehmonen, Liikanen, H. Linna,
53288:  Loikkanen, Lottanen, Luja-Vepsä, Manninen,
53289:  Martikainen, Mattila, Myyryläinen, Mäkelä,                              22 §.
53290: Mäkinen, Männistö, E. Nieminen, N. Niemi-
53291:  nen, Niinikoski, H. Niskanen, Paasio, Paasi-           Keskustelu:
53292: vuori, Pajunen, Pekkala, Pekkarinen, Pihlaja-
53293: mäki, Pohjonen, Poutanen, Raatikainen, Ranta-          Ed. P. Vennamo: Herra puhemies! Eh-
53294: la, Roden, Ruokola, Rytkönen, Räsänen, Saari·        dotan, että 22 S hyväksyttäisiin näin kuuluva-
53295: nen, Saarto, Saimo, Salmi, Salmivuori, Salo,         na: "Tämä laki tulee voimaan           päivänä
53296: Saloranta, Saukkonen, Sigfrids, Siikaniemi, Si-           kuuta 19    ja on voimassa vuoden 1974
53297: leäkangas, Sorsa, Sundqvist, Suorttanen, Suti-       loppuun."
53298: nen, Söderman, Taipale, Tallgren, Tamminen,
53299: Tarjanne, Tiilikainen, Tikka, Tikkanen, Tuo-           Ed. Vainio: Herra puhemies! Kannatan
53300: mioja, Väinö Turunen, Työläjärvi, Tähkämaa,          ed. P. Vennamon tekemää ehdotusta.
53301: Uusitalo, H. Westerlund, S. Westerlund, Vil-
53302: mi, Vilponiemi, Voutilainen, Väyrynen ja Ääri.         Ed. K u r p p a: Herra puhemit'.s! Ehdotan I
53303:                                                      vastalauseen mukaista muotoa.
53304:   "Ei" äänestävät seuraavat edustajat;
53305:                                                        Ed. Asunmaa: Herra puhemies! Kanna-
53306:    Antila, Asunmaa, Asunta, Ehrnrooth, Hete-         tan ed. Kurpan ehdotusta. ·
53307: mäki, Holkeri, Huotari, Häikiö, Jaatinen, Jun-
53308: nila, Juntumaa, Kantola, Karhuvaara, Kataja•            Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
53309:                                         Suhdannetalletukset ym.                                    4481
53310: 
53311: 
53312:    Ensimmäinen            varapuhemies:              Tamminen, Tarjanne, Tiilikainen, Tikkanen,
53313: Keskustelussa on ed. P. Vennamo ed. Vainion          Tupamäki, Veikko Turunen, Väinö Turunen,
53314: kannattamana ehdottanut, että pykälä kuuluisi:       Tähkämaa, Uusitalo, Vaittinen-Kuikka~ Vartia,
53315: "Tämä laki tulee voimaan päivänä           kuu-      Weckman, Westerholm, H, .Westerlund, S.
53316: ta 19     ja on voimassa vuoden 1974 lop-            Westerlund, Vilmi, Vilponiemi, Volotinen,
53317: puun." Tämä on ed. P. Vennamon ehdotus.              Voutilainen, Väyrynen, Asvik ja Ääri.
53318: Ed. Kurppa on ed. Asunmaan kannattamana
53319: ehdottanut, että pykälä hyväksyttäisiin I vasta-        "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
53320: lauseen mukaisena. Tämä on ed. Kurpan ehdo-
53321: tus.                                                    Asunta, Ehrnrooth, Kantola, Katajavuori,
53322:                                                      Kauppi, Kortesalmi, Koskinen, Laine, Lem-
53323:   Selonteko myönnetään oikeaksi.                     ström, Mäki-Hakola, Rainio, Rekonen, Sinisalo,
53324:                                                      S. Suominen, Tuominen, Vainio, P. Vennamo
53325:   E n s i m m ä i n en    v a r a p u h e m i e s:   ja V. Vennamo.
53326: Ehdotukset ovat vastakkaisia. Ensin ääneste-
53327: tään niiden välillä ja sen jälkeen voittaneesta         "Tyhjää" äänestävät seuraavat edustajat:
53328: mietintöä vastaan.                                     Aalto, Ahde, Eskman, Forsman, Friberg, T.
53329:                                                      T. Koivisto, Liikanen, Mäkinen, Männistö,
53330:   Menettelytapa hyväksytään.                         Rantala, Saarinen, Salmivuori, Salo, Tikka,
53331:                                                      Tuomioja ja Työläjärvi.
53332:   Äänestykset ja päätös:
53333:                                                         Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-
53334:   1) Äänestys ed. Kurpan ja ed. P. Venna-            jat:
53335: mon ehdotusten välillä.
53336:                                                         Ahonen, Borg, Gestrin, Helle, Hokkanen,
53337:    Joka tässä äänestyksessä hyväksyy ed. Kur-        Huurtamo, Häkämies, Härkönen, Ilaskivi, P.
53338: pan ehdotuksen, äänestää "jaa"; jos "ei" voit-       Jokinen, Juvela, Järvisalo-Kanerva, Kainulai-
53339: taa, on ed. P. Vennamon ehdotus hyväksytty.          nen, Ahti Karjalainen, Korpinen, Laitinen,
53340:                                                      Lankinen, Lattula, Lehtinen, Lillqvist, Linde-
53341:   "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:              man, Linkola, Lähteenmäki, Miettinen, Neva-
53342:                                                      lainen, Nikkilä, E. Niskanen, Puhakka, Pulkki-
53343:    Aitio, Ajo, Alenius, Antila, Aro, Asunmaa,        nen, Ronkainen, Salama, Salla, Salolainen, Sep-
53344: Björklund, Breilin, Eskelinen, Flinck, Granvik,      pä, Stenbäck, Teir, Tiekso, Toivanen, Vikat-
53345: Haapasalo, Halme, Hemmi, Hetemäki, Holkeri,          maa ja Virolainen.
53346: Honkonen, Hostila, Huotari, Hykkäälä, Hyvö-
53347: nen, Häggblom, Häikiö, Jaatinen, Jokela, A.-L.         En s i m m ä i n en        v a r apu he m i e s:
53348: Jokinen, Junnila, Juntumaa, Järvenpää, Kaar-         Äänestyksessä on annettu 125 jaa- ja 18 ei-
53349: na, Kaipainen, Kalavainen, 0. Kangas, R. Kan-        ääntä, 16 tyhjää; poissa 40.
53350: gas, Karhuvaara, Aino Karjalainen, Karkinen,
53351: Karpola, Kivistö, Knuuttila, Kock, Kohtala, T.         Eduskunta on tässä äänestyksessä hyväksy-
53352: M. Koivisto, Koppanen, Koskenniemi, Kurppa,          nyt ed. Kurpan ehdotuksen.
53353: Laatia, Lehmonen, Liedes, H. Linna, L. Linna,
53354: Loikkanen, Lottanen, Luja-Vepsä, Manninen,              2) Äänestys ed. Kurpan ehdotuksesta mie-
53355: Martikainen, Mattila, Mustonen, Mykkänen,            tintöä vastaan.
53356: Myyryläinen, Mäkelä, Mäki, Mänttäri, Niemelä,
53357: E. Nieminen, N. Nieminen, Niinikoski, H.                Joka hyväksyy mietinnön, ääneestää "jaa";
53358: Niskanen, Paasio, Paasivuori, Pajunen, Pekka-        jos "ei" voittaa, on ed. Kurpan ehdotus hy-
53359: la, Pekkarinen, Pihlajamäki, Pohjonen, Pouta-        väksytty.
53360: neo, Procope, Raatikainen, Remes, Roden,
53361: Rosnell, Ruokola, Rytkönen, Räsänen, Saarto,           "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
53362: Saimo, Sainio, Salmenkivi, Salmi, Saloranta,
53363: Saukkonen, Sigfrids, Siikaniemi, Sileäkangas,           Aalto, Ahde, Aitio, Ajo, Alenius, Aro, Björk-
53364: Sorsa, Sundqvist, Suokas, I. Suominen, Suort-        lund, Breilin, Eskelinen, Eskman, Flinck, Fors-
53365: tanen, Sutinen, Söderman, Taipale, Tallgren,         man, Friberg, Granvik, Haapasalo, Halme,
53366: 561   11/73
53367: 4482                              PerjanW.na 28 p. joulukuuta 1973
53368: 
53369: 
53370: Hemmi, Honkonen, Hostila, Hykkäälä, Hyvö-            Ensimmäinen              varapuhemies:
53371: nen, Häggblom, Jokela, A.-L. Jokinen, Järven-      Äänestyksessä on annettu 103 jaa- ja .56 ei-
53372: pää, Kaarna, Kaipainen, Kalavainen, 0. Kan-        ääntä, 1 tyhjä; poissa 39.
53373: gas, R. Kangas, Aino Karjalainen, Karkinen,
53374: Karpola, Kivistö, Knuuttila, Kock, Kohtala, T.        Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
53375: M. Koivisto, T. T. Koivisto, Koskenniemi,
53376: Lehmonen, Liikanen, H. Linna, Loikkanen,              Johtolause ja nimike hyväksytään keskuste-
53377: Lottanen, Luja-Vepsä, Manninen, Martikainen,       lutta.
53378: Mattila, Myyryläinen, Mäkelä, Mäkinen, E.
53379: Nieminen, N. Nieminen, Niinikoski, Paasio,            Eduskunta ryhtyy hallituksen esitykseen si-
53380: Paasivuori, Pajunen, Pekkala, Pekkarinen, Pih-     sältyvän toisen lakiehdotuksen yksityiskohtai-
53381: lajamäki, Pohjonen, Poutarien, Raatikainen,        seen käsittelyyn.
53382: Rantala, Roden, Ruokola, Rytkönen, Räsänen,
53383: Saarinen, Saarto, Saimo, Salmi, Salmivuori, Sa-
53384: lo, Saloranta, Saukkonen, Sigfrids, Siikaniemi,
53385:                                                                             1 §.
53386: Sileäkangas, Sorsa, Sundqvist, Suorttanen, Suti-      Keskustelu:
53387: nen, Söderman, Taipale, Tallgren, Tarjanne,
53388: Tiilikainen, Tikka, Tikkanen, Tuomioja, Väinö        Ed. K u r p p a: Herra puhemies! Ehdotan
53389: Turunen, Työläjärvi, Tähkämaa, Uusitalo, H.        käsittelyn pohjaksi I vastalauseen mukaista
53390: Westerlund, S. Westerlund, Vilmi, Vilponiemi,      muotoa.
53391: Voutilainen, Väyrynen ja Ääri.
53392:                                                      Ensi mm äi nen          varapuhemies:
53393:                                                    Käsittelyn pohjaa koskeva ehdotus olisi pitänyt
53394:   "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:             tehdä yleiskeskustelun aikana. Nyt on yksityis-
53395:   Antila, Asunmaa, Asunta, Ehrnrooth, Hete~        kohtainen käsittely.
53396: tnäki, Holkeri, Huotari, Häikiö, Jaatinen, Jun-
53397: nila, Juntumaa, Kantola, Karhuvaara, Kataja-          Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
53398: vuori, Kauppi, Kopppanen, Kortesalmi, Koski-
53399: nen, Kurppa, Laatia, Laine, Lemström, Liedes,         Pykälä hyväksytään.
53400: L. Linna, Mustonen, Mykkänen, Mäki, Mäki-
53401: Hakola, Männistö, Mänttäri, Niemelä, H. Nis-
53402: kanen, Procope, Pulkkinen, Rainio, Rekonen,                                  2 §.
53403: Remes, Rosnell, Sainio, Salmenkivi, Sinisalo,
53404:                                                       Keskustelu:
53405: Suokas, I. Suominen, S. Suominen, Tuominen,
53406: Tupamäki, Veikko Turunen, Vainio, Vaittinen-         Ed. P. Vennamo: Herra puhemies! Eh-
53407: Kuikka, Vartia, Weckman, P. Vennamo, V.            dotan, että 2 §:n 2 momentti poistetaan.
53408: Vennamo, Westerholm, Volotinen ja Asvik.
53409:                                                      Ed. Vainio: Herra puhemies! Kannatan
53410:   "Tyhjää" äänestää edustaja Tamminen.             ed. P. Vennamon tekemää ehdotusta.
53411: 
53412:                                                       Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
53413:    Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-
53414: jat:                                                 E n s i mm ä i ne n    v a ta puhe m i e s:
53415:                                                    Keskustelussa on ed. P. Vennamo ed. Vainion
53416:    Ahonen, Borg, Gestrin, Helle, Hokkanen,         kannattamana ehdottanut, että 2 momentti
53417: Huurtamo, Häkämies, Härkönen, Ilaskivi, P.         poistetaan.
53418: Jokinen, Juvela, Järvisalo-Kanerva, Kainulai-
53419: nen, Ahti Karjalainen, Korpinen, Laitinen,            Selonteko myönnetään oikeaksi.
53420: Lankinen, Lattula, Lehtinen, Lillqvist, Linde-
53421: man, Linkola, Lähteenmäki, Miettinen, Neva-
53422:                                                       Äänestys ja päätös:
53423: lainen, Nikkilä, E. Niskanen, Puhakka, Ron-
53424: kainen, Salamå, Salla, Salolainen, Seppä, Sten-       Joka hyväksyy mietinnön, äänestää ,jaa";
53425: bäck, Teir, Tiekso, Toivanen, Vikatmaa ja Vi·      jos ,ei, voittaa, on ed. P. Vennamon ehdotus
53426: rolainen.                                          hyväksytty.
53427:                                       Suhdannetalletukset ym..                                   4483
53428: 
53429: 
53430:   "Jaa., äänestävät seuraavat edustajat:           salo, Stenbäck, Teir, Tiekso, Toivanen, Vikat-
53431:                                                    maa ja Virolainen.
53432:   Aalto   Ahde, Aitio, Ajo, Alenius, Aro,
53433: Björklu~d, Breilin, Eskelinen, Eskman, Flinck,       Ensi m m ä i ne n     v a r apu he m i e s:
53434: Forsman, Friberg, Granvik, Haapasalo, Hume,        Äänestyksessä on annettu 117 jaa- ja 38 ei-
53435: Hemmi, Honkonen, Hostila, Hykkäälä, Hyvö-          ääntä; poissa 44.
53436: nen, Häggblom, Häikiö, Jok~a,. Juntumaa, Jär-
53437: venpää, Kaarna, Kaipainen, Kalavainen, 0.             Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
53438: Kangas, R. Kangas, Kantola, Aino Karjalainen,
53439: Karkinen, Karpola, Kivistö, Knuuttila, Kock,
53440: Kohtala, T. M. Koivisto, T. T. Koivisto, Kos-                             3 §.
53441: kinen Laine, Lehmonen, Liedes, Liikanen, Lin-
53442: dema~, H. Linna, Loikkanen, Lottanen, Luja-
53443: Vepsä Manninen, Martikainen, Mattila, Myy-            Keskustelu:
53444: ryläin~n, Mäkelä, Mäkinen, Männistö, E. Nie-         Ed. P. Vennamo: Herra puhemies! Eh-
53445: minen, N. Nieminen, Niinikoski, H. Niskanen,       dotan, että 3 § :n 1 momentti hyväksyttäisiin
53446: Paasio Paasivuori, Pajunen, Pekkarinen, Pihla-     näin kuuluvana: "Investointiveron määrä on,
53447: jamäki, Pohjonen, Poutanen, P~en, Raati-           sen mukaan kuin valtioneuvosto päättää, vä-
53448: kainen, Rantala, Rekonen, Roden, Rosnell,          hintään yksi ja enintään 5 prosenttia rakennus-
53449: Ruokola, Rytkönen, Räsänen, Saarinen, Saarto,      kustannuksista."
53450: Saimo, Salmi, Salmivuori, Salo, Saloranta,
53451: Saukkonen, Sigfrids, Siikaniemi, Sileäkangas,          Ed. T u p a m ä k i: Herra puhemies! Ehdo-
53452: Sorsa Sundqvist, Suorttanen, Sutinen, Söder-        tan, että 1 momentti hyväksyttäisiin seuraa-
53453: man,' Taipale, Tallgren, Tamminen,, Tarjanne,       vassa muodossa: ''Investointiveron määrä on,
53454: Tiilikainen, Tikka, Tikkanen, Tuommen, Tuo-         sen mukaan kuin valtioneuvosto päättää, vä-
53455: mioja, Väinö Turunen, Työläjärvi, Tähkämaa,         hintään 10 ja enintään 20 prosenttia rakennus-
53456: Uusitalo, Weckman, Westerholm, H. Wester-           kustannuksista."
53457: lund S. Westerlund, Vilmi, Vilponiemi, Vouti-
53458: laine~, Väyrynen, Åsvik ja Ääri.                      Ed. Vainio: Herra puhemies! Kannatan
53459:                                                     ed. P. Vennamon tekemää ehdotusta.
53460:    "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
53461:                                                       Ed. Suo kas: Herra puhemies! Kannatan
53462:   Antila, Asunmaa, Asunta, Ehrnrooth, Hete-         ed. Tupamäen tekemää ehdotusta.
53463: mäki Huotari, Jaatinen, Junnila, Karhuvaara,
53464: Kata{avuori, Kauppi, Koppanen, Kortesalmi,            Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
53465: Kurppa, Laatio, Lemström, L. Linna, Mykkä-
53466: nen Mäki Mäki-Hakola, Mänttäri, Niemelä,               E n si m mäi n en      v a r a p u h e m i e s:
53467: Pro~ope, Rainio, Remes, Sainio, Salmenkivi,        Keskustelussa on ed. P. Vennamo ed. Vainion
53468: Suokas I. Suominen, S. Suominen, Tupamäki,          kannattamana ehdottanut, että 1 momentti
53469: Veikkd Turunen, Vainio, Vaittinen-Kuikka,          kuuluisi: "Investointiveron määrä on, sen mu-
53470: Vartia, P. Vennamo, V. Vennamo ja Volotinen.        kaan kuin valtioneuvosto päättää, vähintään
53471:                                                    yksi tai enintään 5 prosenttia rakennuskustan-
53472:    Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-     nuksista." Kutsun tätä ed. P. Vennamon ehdo-
53473: jat:                                               tukseksi. Ed. Tupamäki ed. Suokkaan kannat-
53474:                                                    tamana on ehdottanut, että 1 momentti kuu-
53475:    Ahonen, Borg, Gestrin, Helle, Hokkanen,         luisi: "lnvestointiveron määrä on, sen mukaan
53476: Holkeri, Huurtamo, Häkämies, Härkönen,              kuin valtioneuvosto päättää, vähintään 10 ja
53477: Ilaskivi, A.-L. Jokinen, P. Jokinen, Juvela,       enintään 20 prosenttia rakennuskustanntiksis-
53478: Järvisalo-Kanerva, Kainu!ain~, ~ti Karjal~­         ta." Tämä on ed. Tupamäen ehdotus.
53479: nen Korpinen, Koskenruetru, Lattmen, Lanki-
53480: nen' Lattula, Lehtinen, Lillqvist, Linkola, Läh-      Selonteko myönnetään oikeaksi.
53481: tee~mäki, Miettinen, Mustonen, Nevalainen,
53482: Nikkilä, E. Niskanen, Pekkala, Puhakka, Ron-         Ensimmäinen           varapuhemies:
53483: kainen, Salama, Salla, Salolainen, Seppä, Sini-    Ehdotukset ovat vastakkaisia, joten ·niistä 011
53484: 4484                              Perjantaina 28 p. joulukuuta 1973
53485: 
53486: 
53487: äänestettävä ensin vastakkain ja sitten voitta-        "Tyhjää" äänestävät seuraavat edustajat:
53488: neesta mietintöä vastaan.
53489:                                                       Aalto, Asunta, Eskman, Forsman, Friberg,
53490:                                                     Hostila, Junnila, Kohtala, T. M. Koivisto, T.
53491:   Menettelytapa hyväksytään.                        T. Koivisto, Liikanen; Luja-Vepsä, Mäkinen,
53492:                                                     Raatikainen, Rantala, Saarinen, Salo, Sorsa,
53493:                                                     Sundqvist, Söderman, Tiilikainen, Tuomioja,
53494:   Äänestykset ja päätös:                            Työläjärvi ja Vaittinen-Kuikka.
53495:   1) Äänestys ed. Tupamäen ja ed. P. Venna-
53496: mon ehdotusten välillä.                                Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta·
53497:                                                     jat:
53498:    Joka tässä äänestyksessä hyväksyy ed. Tupa-         Ahonen, Borg, Gestrin, Helle, Hokkanen,
53499: mäen ehdotuksen, äänestää "jaa"; jos "ei"           Holkeri, Huurtamo, Häkämies, Härkönen,
53500: voittaa, on ed. P. Vennamon ehdotus hyväksyt-       Ilaskivi, P. Jokinen, Juvela, Järvisalo-Kanerva,
53501: ty.                                                 Kainulainen, Ahti Karjalainen, Korpinen, Laiti-
53502:                                                     nen, Lankinen, Lattula, Lehtinen, Lillqvist,
53503:                                                     Linkola, Lähteenmäki, Miettinen, Nevalainen,
53504:   "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:             Nikkilä, E. Niskanen, Pekkala, Puhakka, Ron-
53505:                                                     kainen, Salama, Salla, Salolainen, Seppä, Sini-
53506:    Ahde, Aitio, Ajo, Alenius, Antila, Aro,          salo, Stenbäck, Teir, Tiekso, Toivanen, Vikat-
53507: Asunmaa, Breilin, Eskelinen, Flinck, Haapasa-       maa ja Virolainen.
53508: lo, Hemmi, Hetemäki, Huotari, Häggblom,
53509: Häikiö, Jaatinen, Jokela, Juntumaa, Kaarna,            En s i mm ä i ne n     v a rapu h e m i e s:
53510: Kaipainen, Kalavainen, 0. Kangas, R. Kangas,        Äänestyksessä on annettu 90 jaa- ja 44 ei-ään-
53511: Karhuvaara, Aino Karjalainen, Karlri.nen, Karpo-    tä, 24 tyhjää; poissa 41.
53512: la, Kivistö, Knuuttila, Kurppa, Lehmonen, Lin-
53513: deman, H. Linna, L. Linna, Loikkanen, Lotta-          Eduskunta on tässä äänestyksessä hyväksy-
53514: nen, Manninen, Martikainen, Mattila, Musto-         nyt ed. Tupamäen ehdotuksen.
53515: nen, Myyryläinen, Mäkelä, Mäki-Hakola, Mänt-
53516: täri, Niemelä, E. Nieminen, Niinikoski, Paasio,       2) Äänestys ed. Tupamäen ehdotuksesta
53517: Paasivuori, Pajunen, Pekkarinen, Pihlajamäki,       mietintöä vastaan.
53518: Pohjonen, Poutanen, Remes, Roden, Ruokola,
53519: Rytkönen, Saimo, Sainio, Salmivuori, Saloranta,        Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa";
53520: Saukkonen, Sigfrids, Siikaniemi, Sileäkangas,       jos "ei" voittaa, on ed. Tupamäen ehdotus hy-
53521: Suokas, 1. Suominen, Suorttanen, Sutinen, Tai-      väksytty.
53522: pale, Tallgren, Tamminen, Tarjanne, Tikkanen,
53523: Tupamäki, Veikko Turunen, Väinö Turunen,
53524: Tähkämaa, Uusitalo, H. Westerlund, S. Wes-            "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
53525: terlund, Vilmi, Vilponiemi, Volotinen, Vouti·         Aalto, Ahde, Aitio, Ajo, Alenius, Aro, Brei-
53526: lainen, Väyrynen, Asvik ja Ääri.                   lin, Eskelinen, Eskman, Flinck, Forsman, Fri-
53527:                                                    berg, Granvik, Haapasalo, Halme, Hemmi,
53528:   "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:             Hostila, Hykkäälä, Häggblom, Jokela, Kaarna,
53529:                                                    Kaipainen, Kalavainen, 0. Kangas, R. Kangas,
53530:    Björklund, Ehrnrooth, Granvik, Halme,           Aino Karjalainen, Karkinen, Karpola, Kivistö,
53531: Honkonen, Hykkäälä, Hyvönen, A.-L. Jokinen,        Knuuttila, Kohtala, T. M. Koivisto, T. T.
53532: Järvenpää, Kantola, Katajavuori, Kauppi,           Koivisto, Lehmonen, Liikanen, Lindeman, H.
53533: Kock, Koppanen, Kortesalmi, Koskenniemi,           Linna, Loikkanen, Lottanen, Luja-Vepsä, Man-
53534: Koskinen, Laatio, Laine, Lemström, - Liedes,       ninen, Martikainen, Mattila, Myyryläinen, Mä-
53535: Mykkänen, Mäki, Männistö, N. Nieminen, H.          kelä, Mäkinen, E. Nieminen, Niinikoski, Paa-
53536: Niskanen, Procope, Pulkkinen, Rainio, Reko-        sio, Paasivuori, Pajunen, Pekkarinen, Pihlaja-
53537: nen, Rosnell, Räsänen, Saarto, Salmenkivi; Sal-    mäki, Pohjonen, Poutanen, Raatikainen, Ranta-
53538: mi, S. Suominen, Tikka, Tuominen, Vainio,          la, Roden, Ruokola, Rytkönen, Saarinen, Sai-
53539: Vartia, Weckman, P. Vennamo, V. Vennamo            mo, Salmivuori, Salo, Saloranta, Saukkonen,
53540: ja Westerholm.       '"-                           Sigfrids, Siikaniemi, Sileäkangas, Sorsa, Sund-
53541:                                       Suhdannetalletukset ym.                                 4-485
53542: 
53543: 
53544: qvist, Suorttanen, Sutinen; Söderman, Taipale,     näin kuuluvana: "Veronalaista on rakentami-
53545: Tallgren, Tarjanne, Tiilikainen, Tikka, Tikka-     nen, johon on ryhdytty verotuskautena ja joka
53546: nen, Tuomioja, Väinö Turunen, Työläjärvi,          käsittää seuraavat rakennukset tai rakennusti-
53547: Tähkämaa, Uusitalo, H. Westerlund, S. Wes-         lat: kirkko, museo ja ooppera."
53548: terlund, Vilmi, Vilponiemi, Voutilainen, Väyry~
53549: nenja Ääri.                                          Ed.< Vai n i o: Herra puhemies! Kannatan
53550:                                                    ed. P .. Vennamon tekemää ehdotusta.
53551:   "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
53552:                                                       Ed. T u p a m ä k i: Herra puhemies! Ehdo-
53553:    Antila, Asunmaa, Asunta, Björklund, Ehrn-       tan, että 4 § kuuluisi seuraavasti:
53554: rooth, Hetemäki, Honkonen, Huotari, Hyvö-             "Veronalaista on asuntotuotantoa ja maata-
53555: nen, Häikiö, Jaatinen, A.-L. Jokinen, Juntu-       loutta· palvelevaa rakentamista lukuunottamatta
53556: maa, Järvenpää, Kantola, Karhuvaara, Kataja-       kaikki talonrakennustyö, johon ryhdytään vero-
53557: vuori, Kauppi, Kock, Koppanen, Kortesalmi,         tuskautena ruuhkakeskuksissa kehitysalueiden
53558: Koskenniemi, Koskinen, Kurppa, Laatio, Laine,      talouden edistämisestä vuosiksi 1970-75 an-
53559: Lemström, Liedes, L. Linna, Mustonen, Myk-         netussa laissa (876/69) tarkoitetun alueen ul-
53560: känen, Mäki, Mäki-Hakola, Männistö, Mänttä-        kopuolella.
53561: ri, Niemelä, N. Nieminen, H. Niskanen, Proco-         Mitä edellä 1 momentissa on säädetty, ei
53562: pe, Pulkkinen, Rainio, Rekonen, Remes, Ros-        koske uusille asuntoalueille rakennettavia pal-
53563: nell, Räsänen, Saarto, Sainio, Salmenkivi, Sal-    velu- ja huoltorakennuksia kuten ei myöskään
53564: mi, Suokas, I. Suominen, S. Suominen, Tam-         rakentamista, jossa 1 momentissa tarkoitetun
53565: minen, Tuominen, Tupamäki, Veikko Turunen,         rakennustilan kerrosalaa on enintään .300 neliö-
53566: Vainio, Vaittinen-Kuikka, Vartia, Weckman,         metriä.
53567: P. Vennamo, V. Vennamo, Westerholm, Volo-             Vaitioneuvosto voi investointiveron kantami-
53568: tinen ja Asvik.                                    sesta päättäessään rajoittaa veronalaisuuden
53569:                                                    vain tietynlaiseen 1 momentissa tarkoitettuun
53570:    "Tyhjää" äänestää edustaja Junnila.             rakentamiseen."
53571:                                                       Tämä tarkoittaa sitä, että ruuhkakeskuksissa
53572:    Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-     investointiveron alaiseksi rakentamiseksi otet-
53573: jat:                                               taisiin periaatteessa kaikki muu rakentaminen
53574:    Ahonen, Borg, Gestrin, Helle, Hokkanen,         kuin se, joka palvelee nimenomaan asuntotuo-
53575: Holkeri, Huurtamo, Häkämies, Härkönen,             tantoa tai maataloutta, niin myöskin tuotan-
53576: Ilaskivi, P. Jokinen, Juvela, Järvisalo-Kanerva,   nollinen rakennustoiminta.
53577: Kainulainen, Ahti Karjalainen, Korpinen, Laiti-
53578: nen, Lankinen, Lattula, Lehtinen, Lillqvist,         Ed. K u r p p a: Herra puhemies! Ehdotan, et-
53579: Linkola, Lähteenmäki, Miettinen, Nevalainen,       tä 4 § kuuluisi I vastalauseen mukaisesti.
53580: Nikkilä, E. Niskanen, Pekkala, Puhakka, Ron-
53581: kainen, Salama, Salla, Salolainen, Seppä, Sini-      Ed. N i e m elä: Herra puhemies! Kannatan
53582: salo, Stenbäck, Teir, Tiekso, Toivanen, Vikat-     ed. Tupamäen tekemää ehdotusta.
53583: maa ja Virolainen.
53584:                                                      Ed. Asunmaa: Herra puhemies! Kanna-
53585:    Ensimmäinen           varapuhemies:             tan ed. Kurpan tekemää ehdotusta.
53586: Äänestyksessä on annettu 92 jaa- ja 65 ei-ään-
53587: tä, 1 tyhjä; poissa 41.                               Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
53588:    Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.                 En s i m m ä i ne n    v a rapu he m i e s:
53589:                                                    Keskustelussa on ed. P. Vennamo ed. Vainion
53590:                                                    kannattamana ehdottanut, että 1 momentti
53591:                     4   s.                         kuuluisi seuraavasti: "Veronalaista on rakenta-
53592:                                                    minen, johon on ryhdytty verotuskautena ja
53593:    Keskustelu:
53594:                                                    joka käsittää seuraavat rakennukset tai raken-
53595:                                                    nustilat: kirkko, museo ja ooppera." Kutsun
53596:   Ed. P. Vennamo: Herra puhemies! Eh-              tätä ed. P. Vennamon ehdotukseksi. Ed. Tupa-
53597: dotan, että 4 § :n 1 momentti hyväksyttäisiin      mäki ed. Niemelän kannattamana on ehdotta-
53598: 4486                               Perjantaina 28 p. joulukuuta 1973
53599: 
53600: 
53601: riut, että pykälä saisi seuraavan muodon: "Ve~         ·"Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
53602: ronalaista on asuntotuotantoa ja maataloutta
53603: palvelevaa rakentamista lukuunottamatta kaikki           Ahde, Aitio, Ajo, Alenius, Antila, Aro,
53604: talonrakennustyö, johon ryhdytään verotuskau-        Astinmaa, Asunta, Björklund, Breilin, Eskman
53605: tena ruuhkakeskuksissa kehitysalueiden talou-        Flinck,. Forsman, Granvik, Haapasalo, Halme:
53606: den edistämisestä vuosiksi 1970-75 annetussa         Hemm1, ~onkonen, Häggblom, Häikiö, Jokela,
53607: laissa (876/69) tarkoitetun alueen ulkopuolel-       A.-L. Jokinen, Juntumaa, Järvenpää Kaarna
53608: la.                                                  Kaipainen, Kalavainen, 0. Kangas,' Kantola'
53609:     Mitä edellä 1 momentissa on säädetty ei          ~n? ~rjalainen, Karkinen, Karpola, Kauppi:
53610: koske uusille asuntoalueille rakennettavia p~ve­     KiVlsto, Kock, Kohtala, T. M. Koivisto, Kos-
53611: lu- ja huoltorakennuksia kuten ei myöskään ra-       kinen, Kurppa, Lehmonen, Liikanen, Linde-
53612: kentamista, jossa 1 momentissa tarkoitetun ra-       ~an, H ..Linna, L ..Li~a, Lottanen, Luja-Vep-
53613: kennustilan kerrosalaa on enintään 300 neliö-        sa, Mannmen, Martlkatnen, Mattila, Mustonen,
53614: metriä.                                              Myyryläinen, Mäkelä, Mäki-Hakola, Mäkinen,
53615:     Valtioneuvosto voi investointiveron kantami-     Männistö, Mänttäri, Niemelä, E. Nieminen N.
53616: sesta päättäessään rajoittaa veronalaisuuden         Nieminen, Niinikoski, H. Niskanen Pa~io
53617: vain tietynlaiseen 1 momentissa tarkoitettuun        Paasivuori, Pajunen, Pekkarinen, Pfulajamäki'
53618: rakentamiseen." Tämä on ed. Tupamäen ehdo-           Pohjonen, Poutanen, Pulkkinen, Raatikainen'
53619: tus. Ed. Kurppa ed. Asunmaan kannattamana            Rem~s, Roden, Rosnell, Ruokola, Rytkönen:
53620: on ehdottanut, että pykälä hyväksyttäisiin I         Saarmen, Saarto, Saimo, Salmi, Saloranta,
53621: vastalauseen mukaisena. Kutsun tätä ed. Kur-         Saukko~en, Sigfrids, Siikaniemi, Sileäkangas,
53622: pan ehdotukseksi.                                     Sundqvist, Suokas, S. Suominen Suorttanen
53623:                                                           .
53624:                                                      S. uttnen, Tamminen, Tarjanne, Tiilikainen,
53625:                                                                                        '           Tik-'
53626:   Selonteko myönnetään oikeaksi.                     kanen, Tuominen, Tuomioja, Tupamäki, Veik-
53627:                                                      ko Turunen, Väinö Turunen, Työläjärvi, Täh-
53628:   Ensimmäinen              varapuhemies:             kämaa, Uusitalo, Vaittinen-Kuikka, Vartia,
53629: Ehdotukset ovat vastakkaisia, joten ehdotan          Weckman, Westerholm, H. Westerlund Viro-
53630: meneteltäväksi niin, että ensin äänestetään ed.      lainen, Volotinen, Voutilainen, Väyryn~n As-
53631: Tupamäen ehdotuksen ja ed. P. Vennamon eh~           vik ja Ääri.                                '
53632: dotuksen välillä, sen jälkeen voittaneesta ed.
53633: Kurpan ehdotusta vastaan ja lopuksi voitta-             "Tyhjää" äänestävät seuraavat edustajat:
53634: neesta mietintöä vastaan.
53635:                                                         Aalto, .F~berg, Hostila, Hyvönen, Junnila,
53636:   Menettelytapa hyväksytään.                         T. T. Ko1v1sto, Loikkanen, Rantala Salmivuo-
53637:                                                      ri, Salo, Sorsa, Söderman ja Tikka. '
53638:   Ä.linestykset ja päätös:
53639:                                                         Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-
53640:   1) Äänestys ed. P. Vennamon ja ed. Tupa-           jat:
53641: mäen ehdotusten välillä. .
53642:                                                      · Ahonen, Borg, Gestrin, Helle Hokkanen
53643:     Joka tässä äänestyksessä hyväksyy ed. P.         Holkeri, Huotari, Huurtamo, Häkämies Här~
53644: Vennamon ehdotuksen, äänestää "J·aa"· J·os           könen, Ilaskivi, P. Jokinen, Juvela, Jä;visalo-
53645: " e1., voittaa,
53646:          .      on ed. Tupamäen ehdotus hyväk-
53647:                                          '           Kanerva, Ka~ula~en,, ~hti Karjalainen, Korpi-
53648: sytty.                                               nen, Koskenmem1, Laltlnen, Lankinen Lattula
53649:                                                      Lehtinen, Lillqvist, Linkola, Läh;eenmäki'
53650:                                                      Miettinen, Mykkänen, Nevalainen Nikkilä E:
53651:   "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:              Niskanen, Pekkala, Puhakka, Ronkainen Räsä-
53652:   Ehrnrooth, Eskelinen, Hetemäki, Hykkäälä           ;11~11:· Sainio, S~lama, ~alla, Salolainen, 'Seppä,
53653: Jaatinen, R. Kangas, Karhuvaara Katajavuori'         Stnlsalo, Stenback, Taipale, Teir, Tiekso, Toi-
53654: Knuuttila, Koppanen, Kortesalmi: Laatio, Lai~        vanen ja Vikatmaa.
53655: ne, Lemström, Liedes, Mäki, Procope, Rainio
53656: Rekonen, Salmenkivi, I. Suominen Tallgren'           .. En s i mm ä i ne n        v a rapu he m i e s:
53657: Vainio, P. Vennamo, V. Vennamo, 's. Wester:          Aänestyksessä on annettu 28 jaa- ja 112 ei·
53658: Iund, Vilmi ja Vilponiemi.                           ääntä, 13 tyhjää; poissa 46.
53659:                                       Suhdannetalletukset ym.                                   4487
53660: 
53661: 
53662:   Eduskunta on tässä äänestyksessä hyväksy-           Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-
53663: nyt ed. Tupamäen ehdotuksen.                       jat:
53664: 
53665:   2) Äänestys ed. Kurpan ehdotuksen ja ed.            Ahonen, Borg, Gestrin, Helle, Hokkanen,
53666:                                                    Holkeri, Huotari, Huurtamo, Häkämies, Här-
53667: Tupamäen ehdotuksen välillä.                       könen, Ilaskivi, P. Jokinen, Juvela, Järvisalo-
53668:                                                    Kanerva, Kainulainen, Ahti Karjalainen, Korpi-
53669:    Joka tässä äänestyksessä hyväksyy ed. Kur-      nen, Koskenniemi, Laitinen, Lankinen, Lattula,
53670: pan ehdotuksen, äänestää "jaa"; jos "ei" voit-     Lehtinen, Lillqvist, Linkola, Lähteenmäki,
53671: taa, on ed. Tupamäen ehdotus hyväksytty.           Miettinen, Mykkänen, Nevalainen, Nikkilä, E.
53672:                                                    Niskanen, Pekkala, Puhakka, Ronkainen, Räsä-
53673:   "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:            nen, Sainio, Salama, Salla, Salolainen, Seppä,
53674:                                                    Sinisalo, Stenbäck, Suokas, Taipale, Teir, Tiek-
53675:     Antila, Asunmaa, Asunta, Ehrnrooth, Eske-      so, Toivanen, Vikatmaa ja Volotinen.
53676: linen, Flinck, Forsman, Haapasalo, Hemmi,
53677: Hetemäki, Honkonen, Hostila, Hykkäälä, Häi-          E n s i m m ä i ne n    v a r a p u he tn i e s:
53678: kiö, Jaatinen, Junnila, Juntumaa, Kaarna, Ka-      Äänestyksessä on annettu 79 jaa- ja 50 ei-ääntä,
53679: lavainen, 0. Kangas, R. Kangas, Karhuvaara,        22 tyhjää; poissa 48.
53680: Karkinen, Katajavuori, Kauppi, Knuuttila,
53681: Koppanen, Kurppa, Laatia, Laine, Lehmonen,           Eduskunta on tässä äänestyksessä hyväksy-
53682: H. Linna, Lottanen, Luja-Vepsä, Mattila, Mä-       nyt ed. Kurpan ehdotuksen.
53683: kelä, Mäki, Mäki-Hakola, E. Nieminen, N.
53684: Nieminen, Niinikoski, Paasio, Paasivuori, Pek-
53685: karinen, Pihlajamäki, Poutanen, Procope, Raa-         .3) Äänestys ed. Kurpan ehdotuksesta mie-
53686: tikainen, Rainio, Rekonen, Roden, Ruokola,         tintöä vastaan.
53687: Saimo, Salmenkivi, Salmivuori, Salo, Saloranta,
53688: Siikaniemi, Sileäkangas, I. Suominen, S. Suo-         Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa";
53689: minen, Suorttanen, Sutinen, Tallgren, Tammi-       jos "ei" voittaa, on ed. Kurpan ehdotus hy-
53690: nen, Tarjanne, Veikko Turunen, Väinö Turu-         väksytty.
53691: nen, Tähkämaa, Uusitalo, Vaittinen-Kuikka,
53692: Vartia, Westerholm, H. Westerlund, S. Wes-            "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
53693:  terlund, Vilmi, Vilponiemi, Virolainen ja Ääri.
53694:                                                       Aalto, Ahde, Aitio, Ajo, Alenius, Aro, Björk-
53695:   "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:             lund, Breilin, Eskelinen, Eskman, Flinck, Fors-
53696:                                                    man, Friberg, Granvik, Haapasalo, Halme,
53697:    Ahde, Aitio, Ajo, Alenius, Björklund, Gran-     Hemmi, Hostila, Hykkäälä, Häggblom, Jokela,
53698: vik, Häggblom, Jokela, A.-L. Jokinen, Järven•      Järvenpää, Kaarna, Kaipainen, Kalavainen, 0.
53699: pää, Kantola, Aino Karjalainen, Kivistö, Kock,     Kangas, R. Kangas, Aino Karjalainen, Karki-
53700: Kortesalmi, Koskinen, Lemström, Liedes, Lii-       nen, Karpola, Kivistö, Knuuttila, Kock, Kohta-
53701: kanen, L. Linna, Manninen, Martikainen, Mus-       la, T. M. Koivisto, T. T. Koivisto, Lehmonen,
53702: tonen, Myyryläinen, Männistö, Mänttäri, Nie-       Liikanen, Lindeman, H. Linna, Loikkanen,
53703: melä, H. Niskanen, Pajunen, Pulkkinen, Re-         Lottanen, Luja-Vepsä, Manninen, Martikainen,
53704: mes, Rosnell, Rytkönen, Saarinen, Saarto, Sal-     Mattila, Myyryläinen, Mäkelä, Mäkinen, E.
53705: mi, Saukkonen, Sigfrids, Sundqvist, Tikka,         Nieminen, Niinikoski, Paasio, Paasivuori, Paju-
53706: Tikkanen, Tuominen, Tupamäki, Työläjärvi,          nen, Pekkarinen, Pihlajamäki, Pohjonen, Pou-
53707: Vainio, Weckman, P. Vennamo, V. Vennamo,           tanen, Raatikainen, Rantala, Roden, Ruokola,
53708: Väyrynen ja Asvik.                                 Rytkönen, Saarinen, Saarto, Saimo, Salmivuo-
53709:                                                    ri, Salo, Saloranta, Saukkonen, Sigfrids, Siika-
53710:    "Tyhjää" äänestävät seuraavat edustajat:        niemi, Sileäkangas, Sorsa, Sundqvist, Suortta-
53711:                                                    nen, Sutinen, Söderman, Tallgren, Tarjanne,
53712:   Aalto, Aro, Breilin, Eskman, Friberg, Hal-       Tiilikainen, Tikka, Tikkanen, Tuomioja, Väinö
53713: me, Hyvönen, Kaipainen, Karpola, Kohtala, T.       Turunen, Työläjärvi, Tähkämaa, Uusitalo, H,
53714: M. Koivisto, T. T. Koivisto, Lindeman, Loik-       Westerlund, S. Westerlund, Vilmi; Vilponie
53715: kanen, Mäkinen, Pohjonen, Rantala, Sorsa, Sö-      mi, Virolainen, Voutilainen, Väyrynen ja
53716: derman, Tiilikainen, Tuomioja ja Voutilainen.      Ääri.
53717: 4488                              Perjantaina 28 p. joulukuuta 1973
53718: 
53719: 
53720:   "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:               . Ensi mm i i ne n       v a r apu he m i e s:
53721:                                                     Keskustelussa on ed. P. Vennamo ed. Vainion
53722:   Antila, Asunmaa, Asunta, Ehrnrooth, Hete-         kannattamana ehdottanut, että pykälä kuuluisi
53723: mäki, Honkonen, Hyvönen, Häikiö, Jaatinen,          seuraavasti: "Tämä laki tulee voimaan      päi-
53724: A.-L. Jokinen, Junnila, Juntumaa, Kantola,          vana          kuuta 19 ja on voimassa vuo-
53725: Karhuvaara, Katajavuori, Kauppi, Koppanen,          den 1974 loppuun".
53726: Kortesalmi, Koskinen, Kurppa, Laatio, Laine,
53727:  Lemström, Liedes, L. Linna, Mustonen, Mykkä-          Selonteko myönnetään oikeaksi.
53728: nen, Mäki, Mäki-Hakola, Männistö, Niemelä,
53729: N. Nieminen, H. Niskanen, Procope, Pulkki-
53730: nen, Rainio, Rekonen, Remes, Rosnell, Sainio,          Äänestys ja päätös:
53731: Salmenkivi, Salmi, Suokas, I. Suominen, S.             Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa";
53732: Suominen, Tamminen, Tuominen, Tupamäki,             jos "ei" voittaa, on ed. P. Vennamon ehdotus
53733: Veikko Turunen, Vainio, Vaittinen-Kuikka,           hyväksytty.
53734: Vartia, Weckman, P. Vennamo, V. Vennamo,
53735: Westerholm, Volotinen ja Asvik.
53736:                                                        "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
53737:   "Tyhjää" äänestää edustaja Mänttäri.                 Aalto, Ahde, Aitio, Ajo, Alenius, Aro, Björk-
53738:                                                     lund, Breilin, Eskelinen, Eskman, Forsman,
53739:    Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-      Friberg, Haapasalo, Halme, Hemmi, Honko-
53740: jat:                                                nen, Hostila, Hykkäälä, Häggblom, Jokela,
53741:   Ahonen, Borg, Gestrin, Helle, Hokkanen,           Juntumaa, Järvenpää, Kaarna, Kaipainen, Kala-
53742: Holkeri, Huotari, Huurtamo, Häkämies, Här-          vainen, 0. Kangas, R. Kangas, Aino Karjalai-
53743: könen, Ilaskivi, P. Jokinen, Juvela, Järvisalo-     nen, Karkinen, Karpola, Kivistö, Knuuttila,
53744: Kanerva, Kainulainen, Ahti Karjalainen, Korpi-      Kock, T. M. Koivisto, T. T. Koivisto, Lehmo-
53745: nen, Koskenniemi, Laitinen, Lankinen, Lattula,      nen, Liikanen, Lindeman, H. Linna, Loikka-
53746: Lehtinen, Lillqvist, Linkola, Lähteenmäki,          nen, Luja-Vepsä, Manninen, Mattila, Musto-
53747: Miettinen, Nevalainen, Nikkilä, E. Niskanen,        nen, Myyryläinen, Mäkelä, Mäkinen, E. Niemi-
53748: Pekkala, Puhakka, Ronkainen, Räsänen, Sala-         nen, Niinikoski, Paasio, Paasivuori, Pajunen,
53749: ma, Salla, Salolainen, Seppä, Sinisalo, Sten-       Pekkarinen, Pihlajamäki, Pohjonen, Poutanen,
53750: bäck, Taipale, Teir, Tiekso, Toivanen ja Vikat-     Raatikainen, Rantala, Roden, Ruokola, Saari-
53751: maa.                                                nen, Saarto, Saimo, Salmivuori, Salo, Saloran-
53752:                                                     ta, Saukkonen, Sigfrids, Siikaniemi, Sileäkan-
53753:    E n s i mm ä i ne n   v a rapu he mies:          gas, Sorsa, Sundqvist, Suorttanen, Sutinen, Sö-
53754: Äänestyksessä on annettu 96 jaa- ja 58 ei-ään-      derman, Tallgren, Tarjanne, Tiilikainen, Tikka,
53755: tä, 1 tyhjä; poissa 44.                             Tikkanen, Tuomioja, Väinö Turunen, Työläjär-
53756:                                                     vi, Tähkämaa, Uusitalo, H. Westerlund, S.
53757:   Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.                Westerlund, Vilmi, Vilponiemi, Virolainen,
53758:                                                     Voutilainen, Väyrynen ja Ääri.
53759:   5-28 S hyväksytään keskustelutta.
53760: 
53761:                                                        "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
53762:                      29 §.
53763:                                                        Antila, Asunmaa, Asunta, Ehrnrooth, Hete-
53764:   Keskustelu:                                       mäki, Huotari, Hyvönen, Häikiö, Jaatinen,
53765:   Ed. P. Vennamo: Herra puhemies! Eh-               Junnila, Kantola, Katajavuori, Kauppi, Koppa-
53766: dotan, että pykälä saisi seuraavan sanamuo-         nen, Kortesalmi, Koskinen, Kurppa, Laatio,
53767: don: ''Tämä laki tulee voimaan       päivänä        Laine, Lemström, Liedes, L. Linna, Mykkänen,
53768:     kuuta 19     ja on voimassa vuoden 1974         Mäki, Mäki-Hakola, Männistö, Mänttäri, Nieme-
53769: loppuun."                                           lä, N. Nieminen, Procope, Pulkkinen, Rainio,
53770:                                                     Rekonen, Rosnell, Sainio, Salmenkivi, Suo-
53771:    Ed. Vainio: Herra puhemies! Kannatan             kas, I. Suominen, S. Suominen, Tuominen, Tu-
53772: ed. P. Vennamon ehdotusta.                          pamäki, Vainio, Vaittinen-Kuikka, Vartia, P.
53773:                                                     Vennamo, V. Vennamo, Westerholm, Voloti-
53774:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.              nen ja Asvik.
53775:                                                   Vientimaksu                                           4489
53776: 
53777: 
53778:   "Tyhjää" äänestää edustaja Tamminen.                    kokoomuksen kanssa käytyjen neuvottelujen
53779:                                                           johdosta rajoitettu koskemaan vain niitä ta-
53780:    Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-            pauksia, jolloinka Suomessa toimeenpannaan
53781: jat:                                                      devalvaatio, ja tällä tavoin viejä saa devalvaa-
53782:    Ahonen, Borg, Flinck, Gestrin, Granvik,                tiohyötyä. Tämän kokoomuksen vaatiman ra-
53783: Helle; Hokkanen, Holkeri, Huurtamo, Häkä-                 joituksen johdosta lailla ei voida muulloin
53784: mies, Härkönen, Ilaskivi, A.-L. Jokinen, P. Jo-           vientimaksua · kantaa. Nälcisinkin, että tämän
53785: kinen, Juvela, · Järvisalo-Kanerva, Kainulainen,          lain hyväksyminen on hallituksen kannalta tär-
53786: Karhuvaara, Ahti Karjalainen, Kohtala, Korpi-             keä juuri tästä johtuen, että hallitus voi tätä
53787: nen, Koskenniemi, Laitinen, Lankinen, Lattula,            lakia hyväkseen käyttäen toimeenpanna deval-
53788: Lehtinen, Lillqvist, Linkola, Lottanen, Läh-              vaation lähiai'koina. Me kansandemokraatit
53789: teenmäki, Martikainen, Miettinen, Nevalainen,             olemme rinnakkaisaloitteessa ehdottaneet, että
53790: Nikkilä, E. Niskanen, H. Niskanen, Pekkala,               vientimaksua kannettaisiin aina silloin, kun
53791: Puhakka, Remes, Ronkainen, Rytkönen, Räsä-                viejän voitto on suurempi kuin kotimaassa ai-
53792: nen, Salama, Salla, Salmi, Salolainen, Seppä,             heutuva hintojen nousu tai kustannuksien edel-
53793: Sinisalo, Stenbäck, Taipale, Teir, Tiekso, Toi-           lyttämä voitto.
53794: vanen, Veikko Turunen, Weckman ja Vikat-                       Niin ikään hallituksen esityksessä on lähdet-
53795: maa.                                                       ty siitä, että vientimaksusta puolet annetaan
53796:                                                            kolmen vuoden kuluessa takaisin viejälle ja tä-
53797:    En s i m m ä i ne n   v a r a p u he m i e s:          mä puolet suoritetusta maksusta annetaan vä-
53798: Äänestyksessä on annettu 93 jaa- ja 49 ei-ään-             littömästi ja suoraan viejän kassaan. Toinen
53799: tä, 1 tyhjä; poissa 56.                                   puoli annetaan vientitarkoituksiin suhdannera-
53800:                                                            haston kautta. Me kansandemokraatit myös-
53801:   Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.                      kään tältä kohdin emme ole voineet hyväksyä
53802:    Johtolause ja nimike hyväksytään keskuste-              hallituksen esitystä vaan olemme sitä mieltä,
53803: lutta.                                                    että tällainen suhdannevero olisi kannettava
53804:                                                            pysyvästi valtion käyttöön ja näitä varoja olisi
53805:    Eduskunta yhtyy suuren valiokunnan ehdo-               käytettävä sekä tuontihintojen alentamiseen et·
53806: tukseen lakialoitteisiin sisältyvien lakiehdotus-          tä muuhun yhteiskunnan tarkoitu'kseen.
53807: ten hylkäämisestä.                                             Näistä tekijöistä johtuen, herra puhemies, eh-
53808:                                                            dotan, että käsittelyn pohjaksi otettaisiin val-
53809:   Lakiehdotusten toinen käsittely julistetaan              tiovarainvaliokunnan mietintöön liittyvän III
53810: päättyneeksi.                                              vastalauseen mukainen lakiehdotus.
53811: 
53812: 9) Ehdotukset laiksi vientihintojen poikkeuksellisen       · Ed. Ta m m i ne n : Herra puhemies! Kan-
53813: nousun johdosta tulokehityksen tasapainottamiseksi suo-   natan 01;1. Liedeksen tekemää ehdotusta.
53814:              ritettavasta vientimaksusta
53815:    Esitellään suuren valiokunnan mietintö n:o                Ed. V. Vennamo: Herra varapuhemies!
53816: 220 ja otetaan t o i s e e n k ä s i t t e 1 y y n        Esillä on siis vientimaksua koskeva raskas ve-
53817: siinä sekä valtiovarainvaliokunnan mietinnössä            ro, joka voi nousta 25 % :iin vientitavaran ar-
53818: n:o 90 valmistdevasti käsitellyt hallituksen esi-         vosta. On vaikeaa käsittää, että tällainen vien-
53819: tys n:o 215 sekä lak.al. n:ot 275 ja 278, jot-            nin vaikeuttaminen olisi muka viennin edistä-
53820: ka sisältävät yllämainitut lakiehdotukset.                mistä tässä maassa. Minä kysyisinkin läsnäole-
53821:                                                           vilta ministereiltä ja hallituksen jäseniltä perus-
53822:    Ensimmäinen              var ap uh emie s:
53823: Käsittelyn pohjana on suuren valiokunnan mie•             teluja: Kuinka viennin estäminen, vaikeuttami-
53824: tintö n:o 220. Ensin sallitaan asiasta yleiskes-          nen, voi olla viennin edistämistä? Kuinka tätä
53825: kustelu, sen jälkeen ryhdytään lakiehdotusten             tietä saadaan ulkomaankaupan vajaus pienene-
53826: yksityiskohtaiseen käsittelyyn.                           mään? Ja kun olen saanut tietää, että hallituk-
53827:                                                           sella on jo valmiita suunnitelmia, jos tämä laki
53828:                                                           astuu voimaan, minä teen hyvin vakavan kysy-
53829:    Yleiskeskustelu:
53830:                                                           myksen herra valtiovarainministerille, myös
53831:    Ed. Liedes: Herra puhemies! Tämä hal-                  keskustapuolueen puheenjohtajana: Onko halli-
53832: lituksen esitys vientimaksusta on hallituksen ja          tus suunnitellut, että puunjalasteille määrätään
53833: 562   11/73
53834: 4490                               Perjantaina 28 p. joulukuuta 1973
53835: 
53836: 
53837: 25 % :n vientivero, joka merkitsee kantohinnan       läpi eduskunnassa? Minä todella toivoisin, että
53838: romahtamista, metsätyöansioiden alenemista ja        nyt tulis~ selvä vastaus, sillä asia on vakava,
53839: kuljetustoimen alan pienyrittäjien korvausten        sillä tällä varjolla nyt saalistavat rahakkaat, jo-
53840: pienenemistä? Huhuja liikkuu, että hallitus          pa ostavat metsiä ja tiloja, ja jo vaikeneminen
53841: katsoo, että puunjalosteiden hinnat ovat nous-       on heidän puolustamistaan; tai jos herra minis-
53842: seet nicrn suuresti tuolla suuressa maailmassa ja    tel'li ei mitään vastaan, niin se merkitsee, että
53843: että myös . kantohinta on noussut niin paljon        suunnitelmat ovat jo olemassa ja että hirttosil-
53844: ja että myös sivualueet, maaseutualueet, köyhät      mukan sisäänveto vain puuttuu, ts. tämä laki,
53845: alueet ovat saaneet liikaa ansiota, niin etteiyät    jonka jälkeen herra valtiovarainministet;in nuija
53846: enää suostu alistumaan . työvoimareserviksi ja       ja kirves tekee jälkeä. (Min. Virolainen: Ei, ei
53847: sormen:koukistuksella tulemaan tänne monopo-         ei!)
53848: lipääoman halvaksi tehdastyövoimaksi, että hal-
53849: litus on suunnitellut tässä suhteessa voimakkai-        Ed. K u r p p a : Herra puhemies! Ehdotan,
53850: ta toimenpiteitä ja että nämä suunnitelmat           että käsittelyn pohjaksi otettaisiin valtiovarain-
53851: ovat jo valmiina, kun vain odotellaan tätä nyt       valiokunnan mietinnön II vastalauseeseen sisäl-
53852: eduskunnassa esillä olevaa lakia.                    tyvä lakiehdotus.
53853:    Tämä on erittäin vakava kysymys. Suomen
53854: maaseudulla ollaan huolestuneita ja vielä sitä          Ed. S. S u o m i n e n : Herra puhemies!
53855: suuremmalla syyllä, kun suurpuunjalostusteolli-      Ed. Liedeksen tekemä ehdotus pysyvästä vien-
53856: suuden asiamiehet vihjailevat tällaista: Myykää      timaksulaista kaikelle viennille on todellakin
53857: halvemmalla, myykää nyt, kohta teiltä romah-         hämmästyttävä. On hämmästyttävää, minkälai-
53858: taa. Me tiedämme, että hallitusportaissa on          sissa ajatusympyröissä kommunistit tässä maas-
53859: suunniteltu 25 % :n ylimääräinen vero. Me em-        sa liikkuvat. Tällainen pysyvä vientimaksulaki
53860: me jää sitä maksamaan, me emme omasta pus-           merkitsisi uusviennin kasvun tyrehtymistä, kos-
53861: sista sitä suorita. Me siirrämme tämän raskaan       ka kilpailijamaissamme ei tällaisia veroja kan-
53862: rasituksen, tuhansien miljoonien markkojen ra..      neta. Kommunistien ehdotus johtaisi työpaik-
53863: situksen kentälle, pienmetsänomistajille, metsä-     kojen vähenemiseen ja suomalaisen työvoiman
53864: työmiehelle ja myös pienautoilijayrittäjälle. Ja     uudelleen alkaneeseen vientiin.
53865: he sanovat myös: Pula uhkaa. Kohta olette sii-
53866: nä pisteessä, että teidän on kuitenkin keskisuu-       Ed. S a i n i o : Herra puhemies! Kannatan
53867: rena ja pienenä eläjänä myytävä ennemmin tai         ed. Kurpan tekemää ehdotusta.
53868: myöhemmin. Te ette voi odottaa uutta parem-
53869: paa aikaa. Teillä on velkoja, teillä on vaikeuk-       Yleiskeskustelu julistetaan päättyneeksi.
53870: sia. Perilliset vaativat myös osansa. Nyt myy-
53871: kää alennettuun hintaan, kun vielä saatte. Jussi
53872: Virolainen siellä hallituksessa suu,nnittelee tei-      P u h e m i e s : Yleiskeskustelussa on ed.
53873: dän päänne menoksi raskaita veroja. Näin pu-         Liedes ed. Tammisen kannattamana ehdotta-
53874: hutaan kentällä aivan avoimesti.                     nut, että käsittelyn pohjaksi otettaisiin III vas-
53875:                                                      talauseeseen sisältyvä lakiehdotus. Kutsun tätä
53876:    Ja nyt minä vielä uudistan kysymykseni            ed. Liedeksen ehdotukseksi. Ed. Kurppa ed.
53877: edustaja Virolaiselle, jos valtiovarainministeri     Sainion kannattamana on ehdottanut, että kä-
53878: Virolainen ei halua vastata, sillä kysymys on        sittelyn pohjaksi otettaisiin II vastalauseeseen
53879: elämän kysymys nimenomaan Pohjois-Suomelle,          sisältyvä la'kiehdotus. Tämä on ed. Kurpan eh-
53880: Itä-Suomelle, koko Suomen maaseudulle: Onko          dotus..
53881: totta, että hallituksella ovat valmiJ.t suunnitel-
53882: mat 25 % :n verosta ja että hallitus katsoo, et-
53883: tä jo nyt on saatu liikaa rahaa puunjalosteiden        Selonteko myönnetään oikeaksi.
53884: viennistä ulkomailta ja että tästä rahasta on
53885: liian suuri osa mennyt kentälle eikä ole pysäh-         Puhemies:           Ehdotan meneteltäväksi
53886: tynyt herrojen ja suurfirmojen taskuun, että         niin, että ensin äänestetään ed. Kurpan ja ed.
53887: me olemme sopineet Sor:sa-Virolaisen hallituk-       Liedeksen ehdotusten välillä ja sen jälkeen
53888: sen kanssa ja että myös herra valtiovarainmi-        voittaneesta mie1lintöä vastaan.
53889: nisteri on asiasta tietoinen ja että kaikki on
53890: valmiina, kun vain saamme tämän lain ajettua           Menettelytapa hyväksytään.
53891:                                             Vientimaksu                                        4491
53892: 
53893: 
53894:   Äänestykset ja päätös:                            Junnila, Juntumaa, Juvela, Järvisalo-Kanerva,
53895:   1 ) .Äänestys ed. Kurpan ja ed. Liedeksen         Kainulainen, Kalavainen, Ahti Karjalainen,
53896: ehdotusten välillä.                                 Kauppi, Kock, Koppanen, Korpinen, Kosken-
53897:                                                     niemi, Laitinen, Lankinen, Lattula, Lehmonen,
53898:    Joka tässä äänestyksessä hyväksyy ed. Kur-       Lehtinen, Lillqvist, .Lindeman, Linkola, Läh-
53899: pan ehdotuksen, äänestää "jaa"; jos "ei" voit-      teenmäki, Miettinen, Mustonen, Mäki, Nevalai-
53900: taa, on ed. Liedeksen ehdotus hyväksytty.           nen, Nikkilä, E. Niskanen, H. Niskanen, Paa-
53901:                                                     sio, Pajunen, Pekkala, Poutanen, Puhakka, Re-
53902:   "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:             mes, Ronkainen, Ruokola, Rytkönen, Räsänen,
53903:                                                     Saimo, Salama, Salla, Salmi, Salmivuori, Sep-
53904:    Antila, Ehrnrooth, Eskelinen, Hemmi, Hete-       pä, Stenbäck, Teir, Tiekso, Tikkanen, Toiva-
53905: mäki, Häggblom, Jaatinen, Jokela, Kaarna, 0.        nen, Veikko Turunen, Väinö Turunen, Vikat-
53906: Kangas, R. Kangas, Karhuvaara, Aino Karjalai-       maa, Volotinen ja Väyrynen.
53907: nen, Karpola, Katajavuori, Knuuttila, Kortesal-
53908: mi, Kurppa, Laatio, Lemström, H. Linna, L.            P u h e m i e s : Äänestyksessä on annettu
53909: Linna, Lottanen, Manninen, Martikainen, Mat-        66 jaa- ja 51 ei-ääntä, 5 tyhjää; poissa 77.
53910: tila, Mykkänen, Mäki-Hakola, Mänttäri, Nie-
53911: melä, E. Nieminen, Niinikoski, Pekkarinen,             Eduskunta on tässä äänestyksessä hyväksynyt
53912: Pihlajamälci, Procope, Rainio, Sainio, Salmen-      ed. Kurpan ehdotuksen.
53913: kivi, Salolainen, Saloranta, Saukkonen, Sigfrids,
53914: Siikaniemi, Sileäkangas, Sudkas, I. Suominen,         2) Äänestys ed. Kurpan ehdotuksesta suu-
53915: S. Suominen, Suorttanen, Sutinen, Tallgren,         ren valiokunnan mietintöä vastaan. -
53916: Tarjanne, Tupamäki, Tähkämaa, Uusitalo, Vai-
53917: nio, Vaittinen-Kuikka, Vartia, P. Vennamo, V.           Joka käsittelyn pohjaksi hyväksyy suuren
53918: Vennamo, Westerholm, H. Westerlund, S.              valiokunnan mietinnön, äänestää "jaa"; jos
53919: Westerlund, Vilmi, Virolainen, Voutilainen ja       "ei" voittaa, on ed. Kurpan ehdotus hyväksyt-
53920: Ääri.                                               ty.
53921: 
53922:    "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:               "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
53923:    Aalto, Ahde, Aitio, Ajo, Alenius, Aro, Björk-       Aalto, Ahde, Aitio, Ajo, Alenius, Aro, Björk-
53924: lund, Breilin, Forsman, Halme, Hykkäälä,            lund, Breilin, Eskelinen, Forsman, Friberg,
53925: Hyvönen, Järvenpää, Kaipainen, Kantola, Kar-        Halme, Helle, Hemmi, Hykkäälä, Häggblom,
53926: kinen, Kivistö, Kohtala, T. M. Koivisto, Kos-       Jokela, Kaarna, Kaipainen, 0. Kangas, R.
53927: kinen, Laine, Liedes, Liikanen, Loikkanen, Lu-      Kangas, Karkinen, Karpola, Kivistö, Knuuttila,
53928: ja-Vepsä, Myyryläinen, Mäkelä, Mäkinen, Män-        Kohtala, T. M. Koivisto, T. T. Koivisto, Lii-
53929: nistö, N. Nieminen, Paasivuori, Pohjonen,           kanen, H. Linna, Loikkanen, Lottanen, Luja-
53930: Pulkkinen, Raatikainen, Rantala, Rekonen, Ra-       Vepsä, Manninen, Martikainen, Mattila, Myy-
53931: den, Rosnell, Saarinen, Saarto, Sinisalo, Sund-     ryläinen, Mäkelä, Mäkinen, E. Nieminen, Nii-
53932: qvist, Söderman, Taipale, Tamminen, Tiilikai-       nikoski, Paasivuori, Pekkarinen, Pihlajamäki,
53933: nen, Tikka, Tuominen, Weckman, Vilponiemi           Pohjonen, Raatikainen, Rantala, Roden, Ruo-
53934: ja Åsvik.                                           kola, Saarinen, Saarto, Salo, Saloranta, Saukko-
53935:                                                     nen, Sigfrids, Siikaniemi, Sileäkangas, Sorsa,
53936:    "Tyhjää" äänestävät edustajat T. T. Koivis-      Sundqvist, Suorttanen, Sutinen, Söderman, Tai-
53937: to, Salo, Sorsa, Tuomioja ja Työläjärvi.            pale, Tallgren, Tarjanne, Tiilikainen, Tikka,
53938:                                                     Tuomioja, Työläjärvi, Tähkämaa, Uusitalo, H.
53939:    Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-      Westerlund, S. Westerlund, Vilmi, Vilponiemi,
53940: jat:                                                Virolainen, Voutilainen ja Ääri.
53941:    Ahonen, Asunmaa, Asunta, Borg, Eskman,             "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
53942: Flinck, Friberg, Gestrin, Granvik, Haapasalo,
53943: Helle, Hokkanen, Holkeri, Honkonen, Hostila,           Antila, Ehrnrooth, Hetemäki, Hyvönen, Jaa·
53944: Huotari, Huurtamo, Häikiö, Häkämies, Här-           tinen, Järvenpää, Kantola, Karhuvaara, Kataja·
53945: könen, Ilaskivi, A.-L. Jokinen, P. Jokinen,         vuori, Kortesalmi, Koskinen, Kurppa, Laatia,
53946: 4492                            Perjantaina 28 p. joulukuuta 1973
53947: 
53948: 
53949: Laine, Lemström, Liedes, L. Linna, Mykkänen,         Ed. Suo kas: Herra puhemies! Ehdotan,
53950: Mäki, Mäki-Hakola, Männistö, Mänttäri, Nie-       että 4 § saisi sen muodon, mikä sillä on valio-
53951: melä, N. Nieminen, Procope, Pulkkinen, Rai-       kunnan mietintöön llitetyssä II vastalauseessa.
53952: nio, Rekonen, Rosnell, Sainio, Salmenkivi, Sa-
53953: lolainen, Sinisalo, Suokas, I. Suominen, S.         Ed. N i e me 1 ä: Herra puhemies! Kannatan
53954: Suominen, Tamminen, Tuominen, Tupamäld,           ed. Suokkaan tekemää ehdotusta.
53955: Vainio, Vaittinen-Kuikka, Vartia, Weckman,
53956: P. Vennamo, V. Vennamo, Westerholm ja As-           Ed. Vai n i o: Herra puhemies! Kannatan
53957: vik;                                              ed. P. Vennamon tekemää ehdotusta.
53958: 
53959:    Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-       Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
53960: jat:•
53961:                                                    Puhemies: Keskustelussa on ed. P. Ven-
53962:    Ahonen, Asunmaa, Asunta, Borg, Eskman, namo ed. Vainion kannattamana ehdottanut,
53963: Flinck, Gestrin, Granvik, Haapasalo, Hokka- että pykälän alku kuuluisi: "Valtioneuvosto
53964: nen, Holkeri, Honkonen, Hostila, Huotari, saa määrätä vientimaksun enintään 5 prosen-
53965: Huurtamo, Häikiö, Häkämies, Härkönen, Ilas- tiksi maasta viedyn tuotteen vientihinnas-
53966: kivi, A.-L. Jokinen, P. Jokinen, Junnila, Jun- ta ... " Kutsun tätä ed. P. Vennamon ehdotuk-
53967: tumaa, Juvela, Järvisalo-Kanerva, Kainulainen, seksi. Ed. Suokas ed. Niemelän kannattamana
53968: Kalava.inen, Ahti Karjalainen, Aino Kaltjalai- on ehdottanut, että pykälä hyväksyttäisiin II
53969: nen, Kauppi, Kock, Koppanen, Korpinen, Kos- vastalauseen mukaisena. Tämä on ed. Suok-
53970: kenniemi, Laitinen, Lankinen, Lattula, Lehmo- kaan ehdotus.
53971: nen, Lehtinen, Lillqvist, Lindeman, Linkola,
53972: Lähteenmälci, Miettinen, Mustonen, Nevalainen,     Selonteko myönnetään oikeaksi.
53973: Nikkilä, E. Niskanen, H. Niskanen, PaaJSio,
53974: Pajunen, Pekkala, Poutanen, Puhakka, Remes,        Puhe m i e s: Ehdotan meneteltäväksi niin,
53975: Ronkainen, Rytkönen, Räsänen, Saimo, Salama, että ensin äänestetään ed. P. Vennamon ja ed.
53976: Salla, Salmi, Salmivuori, Seppä, Stenbäck, Teir, Suokkaan ehdotusten välillä ja sen jälkeen
53977: Tiekso, Tikkanen, Toivooen, Veikko Turunen, voittaneesta mietintöä vastaan.
53978: Väinö Turunen, Vikatmaa, Volotinen ja Väyry-
53979: nenJ                                               Menettelytapa hyväksytään.
53980:   P u h e m i e s : Äänestyksessä on annettu
53981: 78 jaa- ja 47 ei-ääntä; poissa 74.                   Äänestykset ja päätös:
53982: 
53983:   Eduskunta on käsittelyn pohjaksi hyväksy-          1) Äänestys ed. P. Vennamon ja ed. Suok-
53984: nyt suuren valiokunnan mietinnön.                  kaan ehdotusten välillä.
53985: 
53986:    Eduskunta ryhtyy hallituksen esitykseen si-      Joka tässä äänestyksessä hyväksyy ed. P.
53987: sältyvän lakiehdotuksen yksityiskohtaiseen kä-    Vennamon ehdotuksen, äänestää "jaa"; jos
53988: sittelyyn.                                        "ei" voittaa, on ed. Suokkaan ehdotus hyväk-
53989:                                                   sytty..
53990:    1-3 §hyväksytään keskustelutta.
53991:                                                      "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
53992:                      4 s.                             Aitio, Björklund, Halme, Helle, Hetemäki,
53993:                                                    Hykkäälä, Häggblom, Jokela, Knuuttila, Korte-
53994:                                                    salmi, Lemström, Manninen, Martikainen, Mat-
53995:    Keskustelu:
53996:                                                    tila, Mykkänen, Mäki, Mäki-Hakola, N. Niemi-
53997:   Ed. P. Vennamo: Herra puhemies! Eh-              nen, Pekkarinen, Pihlajamäki, Procope, Rainio,
53998: dotan, että 4 §:n alku kuuluisi: "Valtioneu-       Saarto, Salolainen, Saloranta, Sigfrids, I. Suo-
53999: vosto saa määrätä vientimaksun enintään 5          minen, Tallgren, Tamminen, Vainio, P. Venna-
54000: prosentiksi maasta viedyn tuotteen vientihin-      mo, V. Vennamo, H. Westerlund, S. Wester-
54001: nasta.: ."                                         lund, Vilmi, Virolainen ja Väyrynen.
54002:                                              Vientimaksu                                        4493
54003: 
54004: 
54005:   "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:                 2) Äänestys ed. Suokkaan ehdotuksesta mie-
54006:                                                     tintöä vastaan.
54007:    Ahde, Ajo, Alenius, Antila, Aro, Breilin,
54008: Ehrnrooth, Eskelinen, Hemmi, Jaatinen, Jär-            Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa";
54009: venpää, Kaarna, Kaipainen, 0. Kangas, R.            jos "ei" voittaa, on ed. Suokkaan ehdotus hy-
54010: Kangas, Kantola, Karhuvaara, Karkinen, Kar-         väksytty.
54011: pola, Katajavuori, Kohtala, Koskinen, Kurppa,
54012: Laatio, Laine, Liedes, H. Linna, L. Linna, Lot-
54013: tanen, Luja-Vepsä, Myyryläinen, Mäkelä, Mänt-         "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
54014: täri, Niemelä, E. Nieminen, Niinikoski, Paasi-         Aalto, Ahde, Aitio, Ajo, Alenius, Aro, Björk-
54015: vuori, Pohjonen, Pulkkinen, Raatikainen, Rek~       lund, Breilin, Eskelinen, Eskman, Forsman,
54016: nen, Roden, Rosnell, Ruokola, Sainio, Salmen-       Friberg, Halme, Helle, Hemmi, Hykkäälä, Hy-
54017: kivi, Saukkonen, Siikaniemi, Sileäkangas, Sini-     vönen, Häggblom, Jokela, Järvenpää, Kaarna,
54018: salo, Suokas, S. Suominen, Suorttanen, Sutinen,     Kaipainen, Kalavainen, 0. Kangas, R. Kangas,
54019: Taipale, Tarjanne, Tiilikainen, Tuominen, Tupa-     Kantola, Karkinen, Karpola, Katajavuori, Ki-
54020: mäki, Tähkämaa, Uusitalo, Vaittinen-Kuikka,         vistö, Knuuttila, Kohtala, T. M. Koivisto, T.
54021: Vartia, Weckman, Westerholm, Vilponiemi,            T. Koivisto, Koskinen, Laine, Liedes, Liikanen,
54022: Voutilainen, Asvik ja Ääri.                         H. Linna, Loikkanen, Lottanen, Luja-Vepsä,
54023:                                                     Manninen, Martikainen, Mattila, Myyryläinen,
54024:   "Tyhjää" äänestävät seuraavat edustajat:          Mäkelä, Mälcinen, Männistö, E. Nieminen, N.
54025:                                                     Nieminen, Niinikoski, Paasirvuori, Pajunen,
54026:   Aalto, Eskman, Forsman, Friberg, Hyvönen,         Pekkarinen, Pihlajamäki, Pohjonen, Raatikai-
54027: Kivistö, T. M. Koivisto, T. T. Koivisto, Liika-     nen, Rantala, Roden, Rosnell, Ruokola, Saari-
54028: nen, Loikkanen, Mäkinen, Pajunen, Rantala,          nen, Saarto, Salmivuori, Salo, Saloranta, Sauk-
54029: Saarinen, Salmivuori, Salo, Sorsa, Sundqvist,       konen, Sigfrids, Siikaniemi, Sileäkangas, Sinisa-
54030: Söderman, Tikka, Tuomioja ja Työläjärvi.            lo, Sorsa, Sundqvist, Suorttanen, Sutinen, Sö-
54031:                                                     derman, Taipale, Tallgren, Tamminen, Tarjan-
54032:    Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-      ne, Tiilikainen, Tikka, Tuominen, Tuomioja,
54033:                                                     Työläjärvi, Tähkämaa, Uusitalo, Weckman, H.
54034: jat:'                                               Westerlund, S. Westerlund, Vilmi, Vilponiemi,
54035:    Ahonen, Asunmaa, Asunta, Borg, Flinck,           Virolainen, Voutilainen, Väyrynen, Asvik ja
54036: Gestrin, Granvik, Haapasalo, Hokkanen, Hol-         Ääri.
54037: keri, Honkonen, Hostila, Huotari, Huurtamo,
54038: Häikiö, Häkämies, Härkönen, Ilaskivi, A.-L.           "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
54039: Jokinen, P. Jokinen, Junnila, Juntumaa, Juve-
54040: la, Järvisalo-Kanerva, Kainulainen, Kalavainen,        Antila, Ehrnrooth, Hetemäki, Jaatinen, Kar-
54041: Ahti Karjalainen, Aino Karjalainen, Kauppi,         huvaara, Kortesalmi, Kurppa, Laatio, Lem-
54042: Kock, Koppanen, Korpinen, Koskenniemi, Lai-         ström, L. Linna, Mykkänen, Mälci, Mäki-Hak~
54043: tinen, Lankinen, Lattula, Lehmonen, Lehtinen,       Ia, Mänttäri, Niemelä, Procope, Pulkkinen,
54044: Lillqvist~ Lindeman, Linkola, Lähteenmäki,
54045:                                                     Rainio, Sainio, Salmenkivi, Salolainen, Suokas,
54046: Miettinen, Mustonen, Männistö, Nevalainen,          I. Suominen, S. Suominen, Tupamäki, Vainio,
54047: Nikkilä, E. Niskanen, H. Niskanen, Paasio,          Vadttinen-Kuikka, Vartia, P. Vennamo, V.
54048: Pekkala, Poutanen, Puhakka, Remes, Ronkai-          Vennamo ja Westerholm.
54049: nen, Rytkönen, Räsänen, Salmo, Salama, Salla,
54050: Salmi, Seppä, Stenbäck, Teir, Tiekso, Tikka-           Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-
54051: nen, Toivanen, Veikko Turunen, Väinö Turu-          jat:
54052:  nen, Vikatmaa ja Volotinen.
54053:                                                        Ahonen, Asunmaa, Asunta, Borg, Flinck,
54054:                                                     Gestrin, Granvik, Haapasalo, Hokkanen, Hol-
54055:    Puhemies: Äänestyksessä on annettu 37            keri, Honkonen, Hostila, Huotari, Huurtamo,
54056: jaa- ja 69 ei-ääntä, 22 tyhjää; poissa 71.          Häikiö, Häkämies, Härkönen, Ilaskivi, A.-L.
54057:                                                     Jokinen, P. Jokinen, Junnila, Juntumaa, Juve-
54058:   Eduskunta on tässä äänestyksessä hyväksynyt       la, Järvisal~Kanerva, Kainulainen, Ahti Karja-
54059: ed. Suokkaan ehdotuksen.                            lainen, Aino Karjalainen, Kauppi, Kock, Kop-
54060: 4494                               Perjantaina .28 p. joulukuuta 1973
54061: 
54062: 
54063: panen, Korpinen, Koskenniemi, Laitinen, Lan-         Häggblom, Jokela, Kaarna, Kaipainen, Kalavai-
54064: kinen, Lattula, Lehmonen, Lehtinen, Lillqvist,       nen, 0. Kangas, R. Kangas, Karhuvaara, Kar-
54065: Lindeman, Linkola, Lähteenmäki, Miettinen,           kinen, Karpola, Katajavuori, Knuuttila, Kohta-
54066: Mustonen, Nevalainen, Nikkilä, E. Niskarien,         la, T. M. Koivisto, T. T. Koivisto, Koppanen,
54067: H. Niskanen, Paasio, Pekkala, Poutanen, Pu-          Kortesalmi, Kurppa, Laatia, Lemström, Liika-
54068: hakka, Rekonen, Remes, Ronkainen, Rytkönen,          nen, H. Linna, L. Linna, Loikkanen, Lottanen,
54069: Räsänen, Saimo, Salama, Salla, Salmi, Seppä,         Luja-Vepsä, Manninen, Martikainen, Mattila,
54070: Stenbäck, Teir, Tiekso, Tikkanen, Toivanen,          Mykkänen, Myyryläinen, Mäkelä, Mäki, Mäki-
54071: Veikko Turunen, Väinö Turunen, Vikatmaa ja           Hakola, Mäkinen, Mänttäri, Niemelä, E. Nie.
54072: Volotinen.                                           minen, Niinikoski, Paasivuori, Pajunen, Pekka-
54073:                                                      rinen, Pihlajamäki, Pohjonen, Procope, Raati-
54074:    P u he m i e s: Äänestyksessä on annettu 98       kainen, Rainio, Rantala, Roden, Ruokola, .Sai-
54075: jaa- ja 31 ei-ääntä; poissa 70.                      nio, Salmenkivi, Salmivuori, Salo, Salolainen,
54076:                                                      Saloranta, Saukkonen, Sigfrids, Siikaniemi, Si-
54077:   Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.                 leäkangas, Sorsa, Sundqvist, Suokas, I. Suomi-
54078:                                                      nen, S. Suominen, Suorttanen, Sutinen, Söder-
54079:   5-8 § hyväksytään keskustelutta.                   man, Taipale, Tallgren, Tarjanne, Tiilikainen,
54080:                                                      Tikka, Tuomioja, Tupamäki, Työläjärvi, Täh-
54081:                                                      kämaa, Uus:italo, Vainio, Vaittinen-Kuikka,
54082:                          9 §.                        Vartia, P. Vennamo, V. Vennamo, Wester-
54083:                                                      holm, H. Westerlund, S. Westerlund, Vilmi,
54084:   Keskustelu:                                        Vilponiemi, Virolainen, Voutilainen, Väyrynen
54085:                                                      ja Ääri.
54086:    Ed. Liedes: Herra puhemies! Ehdotan,
54087: että 9 § hyväksyttäisiin valiokunnan mietin-            "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
54088: töön liitetyn III vastalauseen 9 § :n mukaises-
54089: ti. Tämä merkitsee sitä, että vientimaksua ei          Aitio, Alenius, Björklund, Hyvönen, Järven-
54090: palautettaisi vientimaksun maksajalle, kuten         pää, Kantola, Kivistö, Koskinen, Laine, Liedes,
54091: hallitus on ehdottanut.                              Männistö, N. Nieminen, Pulkkinen, Rekonen,
54092:                                                      Rosnell, Saarinen, Saarto, Sinisalo, Tamminen,
54093:   Ed. Weckman: Herra puhemies! Kanna-                Tuominen, Weckman, Volotinen ja Asvik.
54094: tan ed. Liedeksen tekemää ehdotusta.
54095:                                                         Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-
54096:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.               jat:
54097:                                                        Ahonen, Asunmaa, Asunta, Borg, Flinck,
54098:    P u h e m !i. e s: Keskustelussa on ed. Liedes    Gestrin, Granvik, Haapasalo, Hokkanen, Hol-
54099: ed. Weckmanin kannattamana ehdottanut, että          keri, Honkonen, Hostila, Huotari, Huurtamo,
54100: pykälä hyväksyttäisiin III vastalauseen mukai-       Häikiö, Häkämies, Härkönen, Ilaskivi, Jaatic..
54101: sena,                                                nen, A.-L. Jokinen, P. Jokinen, Junnila, Juntu-
54102:                                                      maa, Juvela, Järvisalo-Kanerva, Kainulainen,
54103:   Selonteko myönnetään oikeaksi.                     Ahti Karjalainen, Aino Karjalainen, Kauppi,
54104:                                                      Kock, Korpinen, Koskenniemi, Laitinen, Lanki-
54105:   .Äänestys ja päätös:
54106:                                                      nen, Lattula, Lehmonen, Lehtinen, Lillqvist,
54107:                                                      Lindeman, Linkola, Lähteenmäki, Miettinen,
54108:    Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa";          Mustonen, Nevalainen, Nikkilä, E. Niskanen,
54109: jos "ei" voittaa, on ed. Uedeksen ehdotus hy-        H. Niskanen, Paasio, Pekkala, Poutanen, Pu-
54110: väksytty.                                            hakka, Remes, Ronkainen, Rytkönen, Räsänen,
54111:                                                      Saimo, Salama, Salla, Salmi, Seppä, Stenbäck,
54112:   "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:              Teir, Tiekso, Tikkanen, Toivanen, Veikko Tu-
54113:                                                      runen, Väinö Turunen ja Vikatmaa.
54114:   Aalto, Ahde, Ajo, Antila, Aro, Breilin, Ehrn-
54115: rooth, Eskelinen, Eskman, Forsman, Friberg,             P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
54116: Halme, Helle, Hemmi, Hetemäki, Hykkäälä,              108 jaa- ja 23 ei-ääntä; poissa 68.
54117:                                            Vientimaksu                                              4495
54118: 
54119: 
54120:   Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.                 "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
54121: 
54122:   10-15 §hyväksytään keskustelutta.                   Antila, Björklund, Ehrnrooth, Hetemäki,
54123:                                                    Huotari, Hyvönen, Häikiö, Kantola, Karhuvaa-
54124:                                                    ra, Katajavuori, Koppanen, Kortesalmi, Koski-
54125:                         16 §.                      nen, Kurppa, Laatia, Laine, Lemström, Liedes,
54126:                                                    L. Linna, Mäki, Mäki-Hakola, Männistö,
54127:                                                    Mänttäri, Niemelä, N. Nieminen, Procope,
54128:   Keskustelu:                                      Pulkkinen, Rainio, Rekonen, Rosnell, Sainio,
54129:    Ed. P. Vennamo: Herra puhemies! Eh-             Salmenkivi, Salolainen, Sinisalo, Suokas, I.
54130: dotan tämän pykälän näin ku~uvaksi: "Tämä          Suominen, S. Suominen, Tamminen, Tuomi·
54131: laki tulee voimaan       päivänä     kuuta         nen, Tupamäki, Vainio, Vaittinen-Kuikka, Var-
54132: 19 ja on voimassa vuoden 1974loppuun."             tia, Weckman, P. Vennamo, V. Vennamo,
54133:                                                    Westerholm, Volotinen ja Asvik.
54134:   Ed. Vainio: Herra puhemies! Kannatan
54135: ed. P. Vennamon tekemää ehdotusta.                   Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-
54136:                                                    jat~
54137:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.                Ahonen, Asunmaa, Asunta, Borg, Flinck,
54138:                                                    Gestrin, Granvik, Haapasalo, Hokkanen, Hol-
54139:    Puhemies: Keskustelussa on ed. P. Ven-          keri, Honkonen, Hostila, Huurtamo, Häkä-
54140: namo ed. Vainion kannattamana ehdottanut,          mies, Härkönen, Ilaskivi, Jaatinen, A.-L. Joki-
54141: että pykälä saisi seuraavan sanamuodon: "Tä-       nen, P. Jokinen, Junnila, Juntumaa, Juvela,
54142: mä· laki tulee voimaan      päivänä    kuuta       Järvisalo-Kanerva, Kainulainen, Ahti KarjalaiJ..
54143: 19 ja on voimassa vuoden 1974loppuun."             nen, Aino Karjalainen, Kauppi, Knuuttila,
54144:                                                    Korpinen, Koskenniemi, Laitinen, Lankinen,
54145:   Selonteko myönnetään oikeaksi.                   Lattula, Lehmonen, Lehtinen, Lillqvist, Linde-
54146:                                                    man, Linkola, Lähteenmäki, Miettinen, Musto-
54147:   Äänestys ja päätös:                              nen, Mykkänen, Nevalainen, Nikkilä, E. Niska-
54148:                                                    nen, H. Niskanen,· Paasio, Pekkala, Poutanen,
54149:    Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa";        Puhakka, Remes,. Ronkainen, Rytkönen, · Räsä-
54150: jos "ei" voittaa, on ed. P. Vennamon ehdotus       nen, Saimo, Salama, Salla, Salmi, Seppä, Sten-
54151: hyväksytty.                                        bäck, Teir, Tiekso, Tikkanen, Toivanen, Veik-
54152:                                                    ko Turunen, Väinö Turunen ja Vikatmaa.
54153:   "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
54154:     Aalto, Ahde, Aitio, Ajo, Alenius, Aro, Brei-      P u he m i e s: Äänestyksessä on annettu 83
54155: lin, Eskelinen, Eskman, Forsman, Friberg, Hal-     jaa- ja 49 ei-ääntä; poissa 67.
54156: me, Helle, Hemmi, Hykkäälä, Häggblom, Jo·
54157: kela, Järvenpää, Kaarna, Kaipainen, Kalavai-          Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
54158: nen, 0. Kangas, R. Kangas, Karkinen, Karpo-
54159: la, Kivistö, Kock, Kohtala, T. M. Koivisto, T.       Johtolause ja nimike hyväksytään keskuste-
54160: T. Koivisto, Liikanen, H. Linna, Loikkanen,        lutta.
54161: Lotrimen, Luja-Vepsä, Manninen, Martikainen,         Eduskunta yhtyy suuren valiokunnan ehdo-
54162: Mattila, Myyryläinen, Mäkelä, Mäkinen, E.          tukseen lakialoitteisiin sisältyvien lakiehdotus-
54163: Nieminen, Niinikoski, Paasivuori, Pajunen,         ten hylkäämisestä.
54164: Pekkarinen, Pihlajamäki, Pohjonen, Raatikai-
54165: nen, Rantala, Roden, Ruokola, Saarinen, Saar-        Lakiehdotusten toinen käsittely julistetaan
54166:  to, Salmivuori, Salo, Saloranta, Saukkonen,       päättyneeksi:.
54167:  Sigfrids, Siikaniemi, Sileäkangas, Sorsa, Sund-
54168:  qvist, Suorttanen, Sutinen, Söderman, Taipale,
54169: Tallgren, Tarjanne, Tiilikainen, Tikka, Tuomio-    10) Ehdotuksen laiksi auto- ja moottoripyöräverosta an-
54170:                                                           netun lain väliaikaisesta muuttamisesta
54171:  ja, Työläjärvi, Tähkämaa, Uusitalo, H. Wester-
54172: lund, S. Westerlund, Vilmi, Vilponiemi, Viro-      sisältävä hallituksen esitys n:o 239 esitellään
54173:  lainen, Voutilainen; Väyrynen ja Ääri.            valiokuntaan lähettämistä varten.·
54174: 4496                                Perjantaina 28 p. joulukuuta 1973
54175: 
54176:    P u h e m i e s: Puhemiesneuvosto ehdottaa,        myöskin virheellisellä pohjalla. Tässä vaiheessa,
54177: että asia lähetettäisiin valtiovarainvaliokuntaan.    kun asia on tämän istunnon jälkeen siirtymäs-
54178:                                                       sä valtiovaTainvaliokuntaan ja sen asianomai-
54179:                                                       seen jaostoon käsiteltäväksi ensi vuoden alku-
54180:    Keskustelu:
54181:                                                       puolella, on tähän esitykseen saatu mahdolli-
54182:    Valtiovarainin:inisteri Viro 1 aine n: Herra        suus tutustua. Jo näiden kahden viikon aikana
54183: puhemies! Toivon todellakin, että eduskunta           käydyissä keskusteluissa onkin tullut esille mo-
54184: tänään päättäisi lähettää asian valtiovarainva-        nenlaisia seikkoja. Eräs merkittävä tulos näistä
54185: liokuntaan, jotta valiokunta ehtisi käsitellä tä-     ilmei•sesti on sekin, minkä valtiovarainministeri
54186: män hallituksen esityksen, joskaan ei tämän           äsken mainitsi: puheenvuorossaan, nimittäin
54187: kuukauden aikana, niin kuitenkin tammikuun            hallituksen lupaus ainakin taksiliikenteen, siis
54188: alkupuolella.                                         ammattimaisen henkllöautoliikenteen, osalta
54189:    Sen lisäksi; mitä aikaisemmassa puheenvuo-         saatavasta verotuksen muutoksesta ensi vuoden
54190: rossa mainitsin, huomautan, että tullien alene-        alkupuolella. On lähdettävä siitä, että eduskun-
54191: minen, joka nyt tapahtuu EEC-kauppasopi-               ta pitää kiinni herra valtiovarainministerin äs-
54192: muksen solmimisen vuoksi, ja siitä johtuva au-        ken esiintuomasta näkökannasta, ja näin ollen
54193: toveron ja liikevaihtoveron aleneminen pienen-        voinemme odottaa, että uusille valtiopäiville
54194: täisivät valtion verotuloja ensi vuoden aikana        kokoontuessamme meillä on täällä esitys, jolla
54195: noin 40-50 milj. markalla. Suhdannepoliitti-          korjataan vuonna 1967 auto- ja moottoripyörä-
54196: sista, kauppapoliittisista sekä energiatilanteen      verolaissa tehtyä virhettä eli tämän ammatti-
54197: aiheuttamista syistä hallitus ei pidä tarkoituk-      maisen liikenteen veron palautus muutetaan
54198: senmukaisena, että henkilöautojen hintoja kaut-       pienemmäksi kuin mitä se oli aikaisemmin eli
54199: ta linjan tässä vaiheessa lähdettäisiin alenta-       siis täydellisenä; tällä hetkellähän se on diesel-
54200: maan.                                                 autoilla 60 % ja bensiikäyttöisillä 70 %.
54201:    Niin kuin myöskin ensimmäisessä puheen-                Näiltä osin monet muutkin autoveron ongel-
54202: vuorossani maitrltsin, niin tämän esityksen hy-       mat ovat sen laatuisia, että ne kaipaisivat kor-
54203: väksymisestä huolimatta useitten antojen JUn,.        jaamista. Sa·attaisi ollakin hyvin merkittäväää
54204: nat alenisivat, nimenomaan Saksan Liittotasa-         asian eteenpäinmenolle, että hallitus asettaisi
54205: vallasta tuotavien autojen. Sen sijaan Englan"         mahdollisimman pian komitean, toimikunnan
54206: nista tuotavien autojen hinnat pysyvät suunnil-       tai työryhmän kokonailsuudistusta varten teke-
54207: leen ennallaan, Ruotsista ja Neuvostoliitosta         mään ehdotuksen, koska tämä autoverojärjestel-
54208: tuotavien autojen hinnat myöskin huomattavas-         mä Suomessa on niin sisällöltään, tekniikaltaan
54209: ti alenisivat. Sen sijaan Japanista, Espanjasta        kuin myöskin veron korkeudeltaan erittäin
54210: ja eräistä muista maista tuotavien autojen hin-       epäonnistunut. Meillähän on auton tehtaanhin-
54211: nat josslllin määrin kohoaisivat.                     taan verraten keskimäärin jopa hinnassa pa-
54212:    Viitaten puheenvuoroon, jonka käytin tä-           rinsadan prosentin lisä, ja se näkyy liikenne-
54213: nään erään toisen asian yhteydessä, korostan          kustannuksina kaikkialla, missä joudutaan
54214: uudelleen, että hallituksen tarkoituksena on          maaS'Sa lii:kku.naan, eritoten siellä, missä ajo-
54215: alentaa taksiautojen kohdalta autoveroa, ja tätä      matkat ovat keskimääräistä pitemmät.
54216: tarkoittavat valmistelutoimenpiteet on jo pantu          Näiltä tosin tuolle asetettavalle elimelle voi-
54217: vireille valtiovarainministeriön vero-osastossa.      taisiin antaa tehtäväksi auto- ja moottoripyörä-
54218: Valtiovarainministeriön tarkoituksena on saat-        verolain kokonaisuudistuksen pikainen toteutta-
54219: taa tämä lakiesitys viipymättä myöskin halli-         minen, minkä jälkeen hallitus voisi sen tuoda
54220: tuksessa käsittelyyn ja antaa asiasta eduskun-        tänne oikeudenmukaisena, eri tahoilta lausun~
54221: nalle esitys niin pian kuin se teknillisesti on       not saatuaan, ja näin päästäisiin tässä asiassa
54222: mahdollista.                                          eteenpäin.
54223:                                                          Mitä tämän hallituksen esityksen perustelui-
54224:    Ed. Mykkänen: Herra puhemies! Kun                  hin tulee, niin mainintani niiden ristiriitaisuu-
54225: kaksi viikkoa sitten pyysimme tämän esityksen         desta korostui myöskin valtiovarainministerin
54226: pöydälle, tarkoituksemme oli nimenomaan saa-          äskeisen puheenvuoron yhteydessä. Hallituksen
54227: da asialle asiallinen käsittely, koska periaattees-   esityksen perusteluissa sanotaan, että kun täl-
54228: sa tämä auto- ja moottoripyöräveron. korotuse-        laista henkilöautoista suoritettavien verojen pie·
54229: sitys on perusteluiltaan sekä ristiriitainen että     nenernistä ei voida nykytilanteessa asianmukai-
54230:                                        Auto- ja moottoripyörävero                                  4491'
54231: 
54232: 
54233: sena, hallitus ehdottaa, että autoveroa korotet-       ron keskimääräinen tuotto tänä vu0nna on ol-
54234: taisiin. Herra valtiovarainministeri sen sijaan        lut alle 5 300 mk autoa kohti, tammi - loka-
54235: piti perusteluina suhdannepoliittisia, kauppata-       kuun aikana 1973 se oli täsmälleen sanottuna
54236: sepoliittisia ja energiatilant~? aih~ttamia sy~­       5 275 mk autoa kohti, näyttää hallituksen ar-
54237: tä, joista ei sanallakaan mamlta halhtuksen ~sl­       vio autoveron tuotosta ensi vuonna perustuvan
54238: tyksen perusteluissa. Näin ollen ne ovat Itse          noin 104 000 henkilöauton tuontiin laskettuna
54239: asiassa siis toissijaisina olleet hallituksen kan-     vuoden 1973 hinnoin siis, mikä myöskin vero-
54240: nalta, joka on itse kirjallisesti esitykseensä         tuksessa on asiallisena pohjana tällä hetkellä
54241: laittanut perusteluiiksi ainoastaan tuon ,autonve-     verotusta määritettäessä.
54242: ron tuoton mahdollisen alenemisen 40-50                   Mikäli tuo hallituksen kappalemääräinen
54243: milj. markalla. Toisaalta, kun otetaan huo-            tuontiarvio olisi oikea, tulisi nykyinen autove-
54244: mioon tämän auto- ja moottoripyöräverolain             ro todellisuudessa antamaan sellaisenaan noin
54245: esityksen tausta, niin se lepää myös siinä mie-        613 milj. markan tuoton johtuen autojen teh-
54246: lessä virheellisellä pohjalla, samoin kuin täällä      taanhintojen ja edelleen tätä kautta cif-hintojen
54247:  tänään enemmistöllä hyväksytty polttoaineve-          odotettavissa      olevasta noususta      ainakin
54248:  ron korotusesitys, että näin mitätöidään Suo-         12 % :lla vuonna 1974 verrattuna keskimääräi-
54249:  men ja EEC:n kesken tehdyn vapaakauppaaso-            seen tasoon tänä vuonna. Näin ollen tuo halli-
54250:  pimuksen mahdollisesti mukanaan tuomien               tuksen arvio on cieten tahtoen jo budjettiesityk-
54251:  pienten helpotusten esiintulo.                        sessä alakantissa ja tulee varmasti tähänastisen
54252:      Olen sa'!lnut käytettäväkseni Suomen Mark-        kokemuksen ja arvioiden perusteella joka ta-
54253:  kinatiedot -nimisen tutkimuslaitoksen tämän           pauksessa ylittämään sen, mistä hallitus puhuu
54254:  esityksen merkeissä valmistaman lausunnon,            eli 40-50 milj. markan in:ahdollisesta tulon
54255:  jossa varsin selkeästi tuodaan esille se, että        menetyksestä, ja näiltäkin osin voidaan siis pu-
54256:  hallituksen pelko tämän oman verotulonsa pie-          hua edelleen veron kohoamiisesta.
54257:  nenemisestä on aiheeton ja että päinvastoin tä-           Esimerkiksi cif-hinnan keskimääräinf:n koro-
54258:  mä 5 prosenttiyksikön suuruinen nostaminen             tus 12 % :lla merkitsee autoveron korotusta
54259:   nykyiseen 40 % :n tasoon merkitsee suoranaista        5 892 mk autoa kohti, kun se oli siis äsken
54260:  veron korotusta sen lisäksi, mitä automaattises-       mainilttuna tämän vuoden vertailukautena kym-
54261:   ti kansainvälisen hintatason mukanaan tuoma           menen ensimmäisen kuukauden aikana 5 275
54262:  hinnan kehitys meikäläi1sen progressiivisen. au-       mk. Tällöin siis tämä saatu lisämäärä veroa on
54263:   toveron kanssa merlcitsisi muutoinkin.                suurempi kuin tuo hallituksen perusteluissaan
54264:      Hallitus on tässä esityksessään lähtenyt siitä,    mainitsema, ja hallitus tulee ottamaan, jos .se
54265:   että auto- ja moottoripyöräverolain 3 §:ää            ajaa .enemmistöllään •tämän yksivuoti<sen auto-
54266:   muutetaan siten, että sen mukaan autoveroa            ja moottoripyöräverolairn muutoksen läpi, sekä
54267:   suoritettaisiin auton verotusarvon määrä koro-        tuon 40-50 milj. mk tästä ja että sitten vie-
54268:   tettuna 45 % :lla, kun se voimassa olevassa lais-     lä kaksi:nkertaisena kansairnväHsen hinnan nou-
54269:   sa on 40 %, ja vähennettynä 2 500 markalla,           sun vaikutuksen kautta verotuksen'<t muutoin-
54270:   kuitenkin niin, että veron määrä aina olisi vä-       kin tulevan osuuden valtiolle.
54271:   hintään 50% tämän ehdotuksen mukaan.                     Odotettavissa oleva noin 12 % :n nousu teh-
54272:       Käytännössä tämä esitys siis merkitsee            taanhinnoissa ja cif-hinnoissa vuonna 1974
54273:   keskimäärin noin 5 prosenttiyksikön suuruista         verrattuna vuoteen 1973 perustuu ensi kädessä
54274:   korotusta eli siis verotuksessa 12.5 %:n veron        kansainvälisiin arviointeihi:n raaka-aineiden ja
54275:   korotusta nyt voimassa olevaan veroon nähden.         puolivalmisteiden hinnan korotusten va1kutuk-
54276:   Hallitus perustelee tätä veron korotusta sillä,       siin tehtaanhintoihin tämän hetken Euroopassa
54277:   että esityksessä todettujen henkilöautojen tul-       ja muualla maailmassa. Tästä vo1taisiin auto
54278:   lien alentamiset ja poistamiset ensi vuoden           autolta ja keskimääräisten hintojen osalta käy-
54279:    alusta alkaen merkitsisivät henkilöautoista kan-     dä läpi luettelo, josta tämä kävisi rihtävän sel-
54280:    nettavan tullin, autoveron, tasausveron ja liike-    västi ilmi. Todettakoon kuitenkin lyhyesti suo-
54281:    vaihtoveron kokonaistuoton alenemista yhteensä       malaisen autoveron kehityksestä, että jos esi-
54282:    tuon äsken mainitun 40-50 milj. mk.                  merkiksi tilannetta viisi vuotta sitten, vuonna
54283:       Ensi vuoden budjettiesityksessään hallitus on      1968, pidetään perusteena ja silloin indeksi
54284:    lähtenyt puolestaan siitä, että autoveron tuotto     merkitään vaikkapa lOO:Ila, niin se 1973 en-
54285:    olisi vuonna 1974 550 milj. mk. Kun autove-          simmäisen kymmenen kuukauden ajalta voitai-
54286:  563   11/73
54287: 4496                                PerjMtaina 28 p. joulukuuta 1973
54288: 
54289: 
54290:  ~ kirjoittaa nyt luvulla 189.2 eli siis tämä au-         Lisäksi kun ajattelemme auto- ja moottori-
54291:  tovero on melkein kaksinkertaistunut viimeisen py<)räveroa ja nrykyistä tilannett~, on otettava
54292:  viiden vuoden aikana ollen 89.2 % korkeampi huomioon tämä kansainvälinen polttoaineiden
54293:  vuodesta 1968 vuoteen 197.3 ja keslcimääräinen hintojen nousu. Nämä yhdessä nostavat voi-
54294:  df-hi.p.ta on vastaavasti noussut 42.4 % eli lä- makkaasti liikennekustaMuksia. Tällöin päiidy-
54295: hes puolet. Keskimääräinen autovero vuonna täiin siihen, että Suomen tapaisessa pitkulaises-
54296:  19,6~ oli nimittäin 71.3 % keskimääräisestä cif-     sa . ja harvaan asutussa maassa, jossa juuri
54297:  hinnasta sen ollessa vastaavasti jo 94.8 % vuon- etäällä toisistaan sijaitsevien paikkakuntien
54298:  na 1973 eli siis lähes kaksinkertainen tuohon vuoksi joudutaan paljon liikkumaan, tämä ran-
54299:  tuontihintaan nähden.                               kaisee erityisesti niitä, jotka asuvat keskuks~sta
54300:      Edellä mamltsemani tehtaan-            ja cif- kauempana ja ovat Itä- ja Pohjois-Suomessa,
54301:  hintain korotukset vuoll:O.(l 1974 kohottavat jossa kaikki liikennettä koskevat rasitukset koe-
54302:  tl.;:t.enkin v;;~~staavasti Suomessa henkilöautojen taan voimakkaina.
54303:  välUttäishintoja, jotka täten nousevat enemmän           Valtiovarai.nvaLi.okunnan puitteissa tulemme
54304:  kuip. yleiset hintaindeksit ensi vuonoo. Kansan- vaatimaan asialle asiallista käsittelyä ja siinä
54305:  tulotilas;ton mukaan ovat henkilöautojen re~ali­ suhteessa selvittämään oman kantamme, joka
54306:  hi:nnat, sii~ uusien hen!kilöautojen nittnelliset kuitenkin periaatteessa kokoomuksen osalta on
54307:  hinnat, suhteessa yksityisten kulutusmenojen kielteinen niin tälle veronkorotukselle kuin kai-
54308: k.okonaishinta~indeksiin nousseet vuodesta 1968      kille mui:llekin täällä käsitellyille. Päinvastoin
54309:  vuoteen 1972 jo 12.3 %:lla. Vuonna 1973 tä- n~mme asian sellaisena, että jos hallitus suos-
54310:  män vuoden loppuun mep.nessä todennäköises-ti tuu asett~maan asiantuntijakomitean, niin se
54311:  molemmat hintaindeksit nousevat yhtä paljon. vartrn~Sti tulee esittämään n,ykyisen autoveron
54312: Näin siis autoveron tuotto tulee tuontiMntojen huojentamista eikä suinkaan sen nostamista,
54313:  nousun t,akia olemaan suurempi kuin tullien minkä tien hallitus näyttää valinneen.
54314:  alent~misesta johtuva henkilöautojen kokonais-
54315:  verotuoton väheneminen. Edelleen on todetta-           . Ed. V. Vennamo: Herra varapuhemies!
54316: va, että henkilöautojen keskimääräinen autove- Täällä sosialismin tiellä ensimmäisiä horjuvia
54317:  ro on viimeisen viisivuotiskauden aikana enem- askeleitaan ottava kansap.edustaja Mykkänen
54318: män kuin kaksinkertaistunut verrattuna edellä käytti asiallisen puheenvuoron, mutta se vali-
54319: maicitun cif-htnnan kehitykseen. Edelleen kol- tettavasti ei käy yhteen tapahtumien ja tosi-
54320: manneksi ovat henkilöautojen vähittäishinnat asioitten kanssa. Ed. Mykkänen ilmoitti ko-
54321: nousseet selvästi: enemmän kuin yksityisten ku- kool11Uksen kantana, että kokoomus on vastus-
54322: lutusmenojen hintaincleksi vuodesta 1968 läh- tanut kaikkia verojen korotuksia, kuitenkin ko-
54323: tien. Ilman autoveron ehdotettua korottamista koomus on sitoutunut hyväksymään suojalait,
54324: kaJ1istuvat henkilöautot siis reaalisesti sinänsä joissa esimerkiksi autojen kohdalla hallituksella
54325: jo vuonna 197 4 huomattavasti enemmän, kuin on valta mielihalunsa mukaan määrätä ylimää-
54326: mitä hallitus on budjettiesityksessään todennut räistä veroa 25 %. Toisin sanoen tässä kuurni-
54327: ja kuin mitä edelleen hallitus on sitten tämän taan hyttysiä, kun kokoomus on moninkertai-
54328: esityksensä perusteluissa ilmoittanut pelkäävän- sesti hyväksynyt autoille toista tietä jo huo-
54329: sä menettää.                                         mattavan korotuksen. Tämä paljastaa maamme
54330:      Herra puhemies! Näiltä osin hallituksen esi- poliittisen tilanteen, mitenkä vaikea rehellisten
54331: tys tarjoaa monenlaista tutkittavaa valtiova- kansalaisten on saada selvyyttä, kun toimitaan
54332: rainvaliokunnassa. Aivan erityisesti autoveron toisin täällä eduskunnassa lehtien suojeluksessa,
54333: sisällön lisäksi on syytä paneutua siihen kysy- kuin mitä puheet ovat.
54334: mykseen, missä määrin ,tämä EEGsopimuksen                Herra varapuhemies! Erityisesti halusin kiin-
54335: a-steittainen tavallaan vesittäminen laki lailta ja nittää huomiota täällä herra valtiovarainminis-
54336: alue alueelta on mahdoliista, koska ei voine ol- terin ilmoitukseen, kun hän autojen verokoro-
54337: la periaatteessa jatkuvasti missään tapauksessa tuksen vyöryn keskellä ilmoitti, että hallitus
54338: mahdollista, että Suomi yksipuolisesti ala alalta tulee alentamaan veroja. Tutkitaanpa hieman
54339: ja tuote tuotteelta omalta puoleltaan purkaa näitä autojen verojen korotuksia. Jos tutkitaan
54340: näin saadun edun, kun se vastaavasti saa sitten vaikka kymmenen vuoden ajalta, aina kun au-
54341: omalle viennilleen aiv~n oikein, niin kuin tar- tojen veroja on korotettu, hallitus on luvan-
54342: koitettu on, sen tullittomuuden, joka näin nut, että nämä ovat väliaikaisia, tilapäisiä,
54343: markkina-alueelle tuo mahdollisuuden lisää.          niistä luovutaan myöhemmin, mutta koskaan
54344:                                       Auto- ja moottoripyörävero                                   4499
54345: 
54346: 
54347: ei ole näistä veronkorotuksista luovuttu kym-         tässä suhteessa asia tutkitaan niin, että luovu-
54348: menen vuoden aikana. Mitenkä· nyt yhtäkkiä            taan virhelinjasta ja että todella päästään vero-
54349: sitten hallituksen lupaukset tulisivat arvoonsa       jen alentamiseen. Valtion kassassa on rahaa.
54350: ja päteviksi, kun hallitukset, olivat minkä väri-     Tämä puoli ei nyt kivistä, niin kuin monesti
54351: siä tahansa, kansanrintamahallituksia myöten,         ennen. Nyt olisi oikea hetki suunnanmuutok-
54352: ovat luvanneet, mutta unohtaneet lupauksensa?         seen.
54353: Sitä paitsi haluan todeta, että ei tämä hallitus
54354: niin kauan istu. Minä hyvin tarkkaan seurasin             Ed. T u p a m ä k i: Herra puhemies! Olisin
54355: lupausta. Valtiovarainministeri puhui vain ny-        aluksi käyttänyt pienen vastauspuheenvuoron
54356: kyisen hallituksen puolesta. Ennen kuin pääs-         valtiovarainministeri Virolaisen täällä esittä-
54357: tään edes suunnittelemaan todella tehokkaasti         mistä ajatuksista johtuen. Käsitykseni mukaan
54358: autoveron alentamista, niin tämä hallitus on jo       hän selvästi joko harhautti eduskuntaa tai pu-
54359: muistojen joukossa. Näin voidaan levitellä käsiä      hui muuten vain pehmoisia. Ensinnäkin hän
54360: ja sanoa, että kyllähän me olisimme alenta-           syytti eduskuntaa siitä, että tämä lakiesitys ei
54361: neet, mutta kun me emme enää ole hengissä.            ole tullut valiokunnan käsittelyyn. Tosiasia on
54362: Toisin sanoen, kysymys on vain viihdytystoi-          kuitenkin se, että hallitus itse on aina vedättä-
54363: minnasta hirvittävän kuljetustoimenalan vero-         nyt sen pois listalta, silloin kun se harvoin
54364:  tuksen lisääntyessä.                         ·       siellä on ollutkin. Nimenomaan hallituksen
54365:      Haluan myös puuttua toiseen periaatteelli-       omasta tahdosta asia on ollut kesken kaksi viik-
54366:  seen, erittäin tärkeään asiaan, josta jo mainit-     koa täällä eduskunnassa. Yksi pöydällepano,
54367:  sin tänään. EEC:n tullietu tulisi nyt tässä yh-      jonka eduskunta suoritti, ei ole mikään osa tästä
54368:  teydessä, niin kuin monessa muussa tapaukses-        kahdesta viikosta.
54369:  sa, Suomen kansalle. Tätä vastaan oltiin val-
54370:  miit ottamaan eräitä rasituksia. Tuskin muste            Toisekseen hän väitti, että valtion saarnat
54371:  vielä on kuivunut EEC:n tullisopimuksen alle-        verotulot autoverosta pienenisivät muutamaHa
54372:  kirjoituksen alta, kun hallitus peruu kylmästi       kymmenellä miljoonalla markalla, ellei tällaista
54373:  mustaa valkoisen päällä lakiesityksissään nämä       korjausta, veronkorotusta, tehtäisi. Tämäkään
54374:  kauniit puheet ja lupaukset. Kuinka voidaan          väite ei pidä paikkaansa, tai se pitää paikkansa
54375:   silloin luottaa lupauksiin, että autoveroja alen-   vain erittäin kierolla ja epäreaaliseHa laskuta-
54376:  netaan, kun eivät edes muutamaa viikkoa ole           valla. Jos lähdetään siitä periaatteesta, että au-
54377:  pitäneet EEC:n tullisopimuksen kohdalla pu-           toja myydään ensi vuonna yhtä paljon kuin tä-
54378:  heet, Sorsa·Virolaisen hallituksen puheet, vaan       nä vuonna, niin odotettavissa oleva noin
54379:  nyt ne aivan todistettavasti, tässä on meillä jo-     12 % :n hinnannousu ensi vuonna kompensoi
54380:   kaisella kansanedustajalla todiste, on unohdettu     jo niin paljon autoveron EEC-tulliedun johdos-
54381:   ja käännetty päälaelleen.                            ta aiheutuvaa vähennystä, että· tosiasiallisesti
54382:       SMP:n eduskuntaryhmä ei hyväksy tätä la-         valtion saama verotuotto ensi vuonna olist
54383:   kia. Me vaadimme kuljetustoimen alan vero-           suurempi kuin tänä vuonna. Näin siitä huoli-
54384:   tuksen lieventämistä koko laajuudessaan ja ni-       matta, että tullihelpotus annettaisiin. Yhdyn
54385:   menomaan myös ammatinharjoittajien kohdal-           tässä täysin siihen, mitä ed. Mykkänen täällä
54386:   ta. Minä toistan: kuljetuskustannukset näyttele-     numerojen valossa esiin toi. Se oli tosiasiaa.
54387:   vät suurinta osaa tavaran hinnassa, koska ne            Eri asia on sitten se, että jos hallitus, niin
54388:   kertaantuvat. Maamme on laaja, väkiluku pie-         kuin näyttää, saa voimaan tasausveron, sehän
54389:   ni, matkat pitkät. Tässä ollaan hirvittävän vir"     merkitsee sitä, että autojen hinnat nousisivat
54390:   heellisen talouspoliittisen linjan kanssa tekemi-    noin 25 o/o :lla. Mitä tästä seuraisi? Minä väi-
54391:   sissä, johonka keskustapuolue on osallistunut        tän, että siitä seuraa se, että henkilöautojen
54392:   jo parikymmentä vuotta, ehkä 15 vuotta. On           myynti tässä maassa laskee lähemmäksi puoleen
54393:   lopulta saatava sulku. Meidän täytyy saada           nykyisestään. Tänä vuonnahan myytäneen auto-
54394:   kuljetuskustannukset halvoiksi tässä maassa.         ja noin 120 000. Hallitus itse arvioi, etta ensi
54395:    Silloin todella on myös kehitysalueella tulevai-     vuonna myydään 104 000, mutta se ei tule to-
54396:    suutta, silloin myös teollisuutemme on kilpai-       teutumaan alkuunkaan, jos tasausvero pannaan
54397:   lukykyinen. Tämä on eräs niitä perusvirheitä,         auton hinnan päälle. Sattumalta juuri vuoden
54398:    joista vastuussa ovat kaikki suuret puolueet         1967 devalvaatio vaikutti autojen keskimääräi-
54399:    tässä maassa. Tämä on tämän perusvirheen jat-        seen myyntihintaan Suomessa melko tarkalleen
54400:    kamista yhä pahempana. Me toivomme, että             25 %. Vuonna 1967 keskihinta oli 10 400 ja
54401: 4500                                  Perjantaina 28 p. joulukuuta 1973
54402: 
54403: 
54404:  vuonna: 1968 12 800 mk. Seurauksena tästä              alennuksista, vastasi ministeri lakonisesti sen ta-
54405:  oli, että kun vuonna 1965 myytiin henkilöau-           pahtuvan "joskus tulevina hyvinä aikoina."
54406:  toja Suomessa vähän oli 100 000 kpl ja vuon-           Minä vain ihmettelen, milloin on se hyvä aika
54407:  na 1966 78 000 kpl ja muutama sata päälle,             ellei se ole nyt ollut, kun korkeasuhdanne · on
54408: niin vuonna 1968 eli devalvaation jälkeisenä            ollut vallalla ja tulevaisuudennäkymät niin mi-
54409:  vuonna autojen myynti oli romahtanut 48 000            nun mielestäni kuin myöskin tehtyjen taloudel-
54410:  kappaleeseen (Ed. Procope: Onko se vaarallis-          listen selvitysten mukaan ovat vähintäänkin
54411:  ta?) - on se vaarallista taikka ei. Kun halli-         synkät taloudellisella alalla.
54412:  tus perustelee asiaa taloudellisilla seikoilla, niin       Haluaisin hiukan käsitellä, mitä todella on
54413: sen omien toimenpiteiden seurauksena; mikäli            tapahtunut viime vuosina henkilöautojen rinta-
54414:  tasausvero autoille määrätään, tulee olemaan,          malla. Meillähän ensinnäkin on totuttu siihen
54415: että autoveron tuotto pienenee nykyisestä tä-           vuosien mittaan, että autojen hinnat nousevat
54416:  män vuoden kokonaisarvosta noin 250 milj.              vuodesta vuoteen. Kuitenkin juuri viime vuosi-
54417: markalla.                                               na, siis vuodesta 1971 lähtien, tapahtunut hin-
54418:     Kun tällainen kokonaisvaltainen tosiasia on         tojen nousu on kyllä jotakin aivan tavatonta.
54419: olemassa, on silloin lähinnä lapsellista puhua          Haluaisin esittä~ esimerkinomaisesti muutaman
54420:  joistakin tullihelpotuksista ja niiden aiheutta-       tavallisen automerkin ja automallin hintojen
54421:  mista marginaalisen suuruisista verotulojen vä-        muuttumisen viimeisien vuosien aikana. Kysees-
54422: hennyksistä tai lisäyksistä, semminkin kun ei           sä on neljä eri automallia, jotka ovat pysyneet
54423: edes oteta reaalista hintojen nousua huomioon.          koko tarkasteluajanjakson samanlaisina. Näin
54424:     Toisaalta valtiovarainministeri Virolainen          ollen mallin muuttuminen ei vaikuta näihin
54425:  myöskin täällä väitti, että ihan piakkoin saa-         hintojen muuttumisiin.
54426: daan takseille ja ehkä muillekin hinnanalen-                Ensinn-äkin Austin Mini 850. Sen myynti-
54427:  nuksia. Se on todella sitä hurskastelua, jota on       hinta vuonna 1965 oli 5 960 mk, vuonna
54428:  opittu kyllä kuuntelemaankin ja kuulemaan. Ei          1970 se oli 7 370 mk ja tänä vuonna 10 990
54429:  ole kauaa siitäkään, kun nykyinen ulkoministe-         mk. Volkswagen 1200:n hinta oli vuonna
54430:  ri Karjalainen ilmoitti suuressa puheessaan, jo-       1965 5 950 mk, vuonna 1970 8 995 mk ja
54431:  ka kolmella, neljällä palstalla erityisesti kepu-      tällä hetkellä peräti 14 480 mk. Peugeot 404:n
54432:  lehdissä julkistettiin, että nyt kepu tekee ih-        hinta oli vuonna 1965 12 480 mk, vuonna
54433:  meellisen tempun, se antaa kehitysalueille hen-        1970 21 350 mk ja tällä hetkellä 29 350 mk.
54434:  kilöautot halvalla. Eipä ole kuulunut minkään-         Vielä neljäs esimerkki mallinsa pitäneestä au-
54435:  laisia alennuksia senkään puheen jälkeen.              tosta, Rover 2000, vuonna 1965 hinta oli
54436:     Herra puhemies! Käytännössä tässä asiassa           18 800 mk, vuonna 1970 27 600 mk ja tällä
54437:  on perusperiaatteeltaan kaikkein tärkein se, et-       hetkellä 39 400 mk.
54438:  tä hallitus selvästi ottaa EEC-sopimuksen anta-            Kun tällaisia lukemia katsoo ja vielä toteaa
54439:  man tulliedun pois tavalliselta kansalta. Minä         sen, että peräti tämän yhdenkin vuoden aikana
54440: henkilökohtaisesti olinkin EEC:n vastustajia ja         esimerkiksi sellaisen tavallisen ja keskiluokkaan
54441:  tässä haluan vain todeta niille, jotka ovat sitä       tai sitä pienempäänkin luokkaan kuuluvan au-
54442: puolustaneet, että näin siinä nyt sitten kuiten-        ton kuin Volkswagen 1200 hinta on noussut
54443:  kin käy. Ei tule mitään hyötyä tavalliselle kan-       2 500 markalla, niin tällöin voidaan havaita ai-
54444: salaiselle {Ed. V. Vennamo: Ei se ole tulliso-          nakin se, että jos autonkäyttäjien, joita tässä
54445: pimuksen vika vaan hallituksen!). - Aivan               maassa on paljon niin työläisiä kuin viljelijöitä
54446: oikein, mutta hallitushan sitä soveltaa tässä           kuin herrojakin, etua ajatellaan, niin kyllä tällä
54447:  maassa. Minä nimenomaan silloin EEC-sopi-              hetkellä pitäisi tehdä jotakin hintojen vakiin-
54448: musta käsiteltäessä mainitsin, että mistä edus-         nuttamiseksi eikä suinkaan niiden nostamiseksi,
54449:  tajat uskovat löytyvän sen hyvän poliittisen           riiin kuin tällä hetkellä hallitus ehdottaa.
54450: tahdon, joka sallii tämän aiheuttamien etujen               Mitä vuosien mittaan hallitus on sitten hyö·
54451:  tulla kansalle. En uskonut siihen. Meillä on           tynyt autokaupasta? Useissa yhteyksissä on
54452: nyt käsiteltävänä toinen esitys, jossa: tämä epä-       väitetty, että yhteiskunnalle ja nimenomaan
54453: uskoni on osoittautunut aiheelliseksi.                  valtiolle aiheutuvat menot autoista teitten ra-
54454:     Kun valtiovarainministeri Virolaiselta eräässä      kentamisen muodossa, poliisilaitoksen muodos·
54455: keskustelussa kysyttiin jokin päivä sitten, mil-        sa jne. olisivat huomattavastikin suuremmat
54456: loinka hallitus oikein aikoo päästää tavallisen         kuin kerätyt verot. Näin onkin ollut joinakin
54457: kansankin hyötymään EEGsopimuksen tullin-               vuosina asianlaita, nimenomaan 1960-luvun
54458:                                       Auto- ja moottoripyörävero                                       4501
54459: 
54460: 
54461: puolivälissä. Mutta sen sijaan nykyisellään ti-      sen maassa henkilöauto on tarpeellinen ja vält-
54462: lanne on kääntynyt täysin päinvastaiseksi.           tämätön liikenneväline, tällöin ei voi olla mil-
54463:     Katsotaan taas esimerkinomaisesti muutamil-      lään muotoa perusteltu hallituksen tämän esi-
54464: ta vuosilta, mitä hallitus on verotuloa autoista     tyksen yhteydessä esittämä verojen korottami-
54465: saanut pelkästään uusien henkilöautojen myyn-        sen linja. Meillä on kylliksi katkeria muistoja
54466: nistä. Vuonna 1965 oli autoveron määrä 198           niistä ajoista, jolloin valtiovarainministerinä oli
54467: milj. mk, vuonna 1970 313 milj. mk ja tänä           Koivisto-niminen herra, joka nykyään vaikuttaa
54468: vuonna summa tulee olemaan 610 milj. mk              eräässä toisessa merkittävässä paikassa. Silloin
54469: elikkä yli kolminkertaistunut autoveron määrä.       pantiin taksit verolle. Silloin pantiin autovero-
54470: Jos tarkastellaan kaikkia veroja, mitä uusien        kin liikevaihtoveron alaiseksi elikkä ajettiin lä-
54471: henkilöautojen my)innistä on tullut, siis huo-       pi veroa veron päälle -systeemiä. Silloin tehtiin
54472: mioon ottaen tullin, tuonnintasausmaksun, au-        monta muuta temppua ja veronkorotu&ta, jotka
54473:  toveron ja liikevaihtoveron, on yhteissumma         tänä päivänä ovat joht-aneet siihen, missä ol-
54474: muuttunut seuraavasti: vuonna 1965 353               laan, eli autojen myyntihintojen huimaavaan
54475:  milj. mk, vuonna 1970 491 milj. mk ja tänä          nousuun. Se, mitä tällä hetkellä tarvittaisiin
54476:  vuonna 934 milj. mk elikkä tämäkin summa            autoveron osalta, olisi ehdottomasti kokonais-
54477:  kolminkertaistunut.                                 uudistus, jossa koko järjestelmä uudistettai-
54478:     Näistä luvuista voidaan havaita, että pelkäs-    siin. Se ei tietenkään lyhyessä ajassa ole
54479:  tään uusien autojen myynnistä valtio hyötyy         mahdollista eikä ainaJkaan tämän hallituksen
54480:  suoranaisesti veroja ja maksuja perimällä noin      esityksen yhteydessä ole oikeutta tällaista jär-
54481:  1 000 milj. mk tänä vuonna. Jos tähän lisät-        jestelmän muutosta ehdottaa. Tästä huolimatta
54482:  täisiin kaikki muut autoilijoita rasittavat verot   tässäkin yhteydessä täytyy tehdä se, mikä voi-
54483:  ja maksut, päästäisiin vielä aivan uusille luke-    tava mahdollisuuksien rajoissa on. Tästä syystä
54484:  mille. Näiden lukemien selvittäminen on ylitse-     SKYP tulee kaikissa käsittelyvaiheissa vastusta-
54485:  pääsemättömän vaikeaa työtä. Näitä ei ole mis-      maan hallituksen veronkorotusesitystä. Olemme
54486:  tään oikein saatavissa. Mutta sen sijaan vuo-       päinvastoin sitä mie1tä, että veroprosenttia, jo-
54487:  delta 1971 on eräs melko tarkka selvitys ole-       ka nyt on 140 vähennettynä 2 500 markalla,
54488:  massa.                                              tulisi, mikäli teknilliset määräykset sen sallivat,
54489:     Sen mukaan valtio sai moottoriajoneuvoihin       tässä yhteydessä alentaa.
54490:  kohdistuneita veroja ja maksuja seuraavasti:
54491:  moottoriajoneuvojen ja niiden osien tulli 42           Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
54492:  milj. mk, auto- ja moottoripyörävero 285 milj.
54493:  mk, nestemäisten polttoaineiden tulli 111 milj.        Puhemiesneuvoston ehdotus hyväksytään ja
54494:  mk, polttonesteiden valmistevero 718 milj. mk,      asia   lähetetään  v a 1 t i o v a r a i n v a 1 i o-
54495:  moottoriajoneuvovero eli dieselvero 72 milj.        kuntaan.
54496:  mk, liikenne- ja autovakuutusvero 34 milj. mk,
54497:  maksut rekisteritunnuksista 3 milj. mk, leima-        Esitellään ja lähetetään puhemiesneuvoston
54498:  vero ajokorteista yms. 22 milj. mk eli nämä         ehdotuksen mukaisesti p e r u s t u s 1 a k i v a -
54499:  erikoisverot yhteensä 1 287 milj. mk. Kun tä-       liokuntaan:
54500:  hän lisätään vielä liikevaihtovero, päädymme
54501:  huimaan 1 712 milj. markan kokonaissum-             ll) Asetus 18 päivältä joulukuuta 1973 väestön toi-
54502:  maan. Jos sitä verrataan äsken mainitsemaani        meentulon ja maan talouselämän turvaamisesta poik-
54503:  autoveron määrään samana vuonna, joka oli               keuksellisissa oloissa annetun lain säännösten
54504:  vain 285 milj. mk, niin voidaan todeta, että                             soveltamisesta;
54505:  kokonaisverokertymä autoista olikin peräti seit-
54506:  semän kertaa korkeampi vielä. Tänä vuonna            12) Valtioneuvoston päätös 14 päivältä joulukuuta 1973
54507:                                                      jääkaappimargariinin valmisteveron väliaikaisesta alen-
54508:  vastaava summa lähentelee 3 000 milj. mark-                             tamisesta; sekä
54509:  kaa. Näin ollen voisi mielestäni perustellusti
54510:  yhtyä siihen lausumaan, jota autoilijat ovat jo     13) Valtioneuvoston päätös 18 päivältä joulukuuta
54511:  pitkään esiintuoneet ja tarroissaankin ympäri       1973 eräistä nestemäisten ja kiinteiden polttoaineiden,
54512:   maata kuljettaneet ihmisten nähtäville: Kiitos,    puuta lukuunottamatta, sekä sähkön ja kaukolämmön
54513:   autoverot riittää jo.                              säästämiseksi välttämättömistä niiden käytÖn rajoittami-
54514:                                                                   seen liittyvistä toimenpiteistä.
54515:     Kun ottaa huomioon, että nimenomaan täl-
54516:  laisissa pitkien välimatkojen ja harvan asutuk-
54517: 4502                                 Perjantaina 28 p. joulukuuta 1973
54518: 
54519: 
54520:    T o i n e n v a r a p u h e m i e s : Edustajille     T o i n e n v a r a p u h e m i e s : Eduskun:..
54521: jaettu hallituksen esitys n:o 246 voitaneen nyt        nan seuraava täysistunto on ensi torstaina tule-
54522: esitellä valiokuntaan lähettämistä varten.             van tammikuun 3 päivänä kello 18.
54523: 
54524:   Hyväksytään.
54525:                                                           Täysistunto lopetetaan kello 18.45.
54526: Ehdotuksen laiksi huoneeovuokralain muuttamisesta
54527: sisältävä hallituksen esitys n:o 246 esitellään ja
54528: lähetetään puhemiesneuvoston ehdotuksen mu-
54529: kaisesti 1 a k i v a Ii o ku n t a a n .                                    Pöytäkirjan vakuudeksi:
54530: 
54531:                                                                                   Olavi Salervo.
54532:                              141. To_fst~ina 3 p. tam.mikuuta 1974
54533:                                                              kello 18.
54534: 
54535:                        Piiiväjärjestys.                                Ji>uhetta johtaa puhemies S u k s e 1 a i n e n.
54536: 
54537:    11 m o i t u k s i a.
54538:                                                                        N1menht~udossa     merkitään porssaoleviksi
54539:                                                              Siv.   edust~at Aitio 1 Aro, Eskelinen, ~s.trin, H.:i.n.~~­
54540:                   E s i t e 11 ä ä ~:                               tamo, Hyvönen, Häkämies, Ilas~m, ]a~tttnet1,
54541:                                                                     Järvisalo-Kanerva, Kaipainen, Kohtala, Ko~e­
54542:    1 ) H~tuksen esity$ Il:O 238 laiksi                              salmi, Lankinen, Loikkanen~ Mäkf, Nik1Ulä,
54543: aluevaihdosta valtion ja Uudenmaan tu·                              Salmivuori, Sinisalo, Stenbäck, S. Suominen,
54544: berkuloosipurin kulltainliiton viilill~ . . . 45Q4                  Tamminen ja: P. Vennamo.
54545:    2) Hallituksen esitys n:o 241 ~­
54546: syyttä vastaan tehtyjen rikosten rankaise-
54547: mista koskevaksi lainsäädännöksi . . . . . .                ,                             Ilmoitusasiat:
54548:    .3) Hallituksen esitys n:o 242 laiksi
54549: maa-alueen myymisestä Uudenkaupungin                                                      lollllltlPyYilllQt.
54550: kaupungille . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4506
54551:    4) Halliiuksen esitys n:o 245 laiksi                                Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tästä is-
54552: työntekijijin eläkelain muuttamisesta . . .                 ,       tUiltlPI'!ta s3irnud~n vqok:;i <:dJJ.stl}'jll't Huuftlffllo1
54553:                                                                     JijfV1s~:g:~eifa ·ja, .P. V~~mo ~kij. yks~tris­
54554:                                                                     s~ja~ takia ~qu~ta}!lt f\ttlP, .f.ro,. ES!kclt~
54555:                                                                                                                  ... ~.·
54556:                                                                     Hyvonen, Ilasktvl, jaatmen, Lankmen, f{ä:Jf.t,
54557:       Pöydällepano• va:rten                                         Nikkilä, Sinisalo ja S. Suominen, täman Ja
54558:            e s i te 11 ä ä n:                                       huomisen päivän istunnoista sairauden vuoksi
54559:                                                                     edustajat J(ortesalmi ja S~lmivuori sekä yk~i­
54560:     5) Valt~arai.uv~olrunnan mietintö                               tyisasiain taida ed. Loi'kkanen ja sairauden
54561: n:o 97 hallituksen. esi~sf!n jolWs.t~                               v~ l,ml~van hlun ll pä~väiin (!(:}. J>:oht~
54562:  valtion tulO- ja menoarvioksi vuodelle                             seka" valtiopäivil!n loppu.lln ~· ~aip3~p.. "' .
54563: 19.74 ·• .......................... .
54564:                                                              "
54565:     6) TalousvaliokUil;llan ~~etintö n:~ 15
54566: Iakialp~ j®dosta ltiksi ,kM~n.t;er-
54567: veyslain ~uttwi~~~a ............. .                                             Uu~3 halJi~e!J ~~.
54568:     7) Mti· j~ roet11italolcyV~~                             "
54569:                                                                        P u he m i e s : Ilmoitetaan, että tasavallan
54570: miecint.Q n:q H tpi,vp~aJoiJ:iiew;t iQh-                            presidentin kirjelmän ohella viim~ iRJ!ktlw~
54571: .OOSta, j$a tar~W~:M !~Qt"j~_..ei®n                                 21 päivältä ovat eduskunnalle saapu~e.et ha,lli-
54572: tarka&t~~ jär~äm~s,ti ja 1~ suo-                                    tuksen esitykset n:ot 24.3 ja 244, }OtKa nyt on
54573: ja_arpist\l torj.unt~-~i~ ~toil~ ....                               edus~a9ille jaettu.                 ·                 ·
54574:    ·8) Maa- ja. ~alpusv~~                                    "
54575: mietintö n.:o 37 toj,vQ~QJ.us.a{~tteJ4,en jQh-
54576: dosta, ~a ·t~koittavat ~äriir~an otta-                              .Kiriallisia .k,.~yksiji ja niihin ~tuja vastauksi3.
54577:  ~qt ~·ion ~· 1974 tulo- J.a nl:eJJ.Q-
54578: acytoeSJ,otyks.een . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .            P u h, e P1 i .e s : Ulk<?two~ella PWwfij~*sty~­
54579:                                                              "      sen ilmoitetaan, että edusku~le ov~, p~he-
54580: 4504                               Torstaina 3 p. tammikuuta 1974
54581: 
54582: 
54583: miehelle osoitettuina, saapuneet sisäasiainminis-        Hallituksen esitys ihmisyyttä vastaan tehty-
54584: teri Tuomisen vastaus ed. Nikkilän ym. kirjal- jen rikosten rankaisemista koskevaksi lainsää-
54585: liseen kysymykseen n:o 263 väkivaltaisuuksien dännöksi täyttää niitä aukkoja, joita Suomen
54586: poistamisesta ja poliisitoimien tehostamisesta, lainsäädännössä on sodana1kaisia rikoksia,
54587: oikeusministeri Louekosken vastaus ed. H. joukkotuhontaa ja rotusyrjintää koskeviita
54588: Westerlundin ym. kirjalliseen kysymykseen n:o osin. Tämänkaltaiset lait, niiden tuntemus ja
54589: 264 maa-alueiden lunastamisesta aiheutuvan noudattaminen olisivat viime sotien ai•kana voi-
54590: korvausmenettelyn epäkohdista, puolustusminis- . neet estää. monia rikoksia ihmisyyttä vastaan.
54591: teri Gestrinin vastaus ed. Sinisalon ym. kirjal- Tällaisia lakeja tarvitaan mahdollisesti myös
54592: liseen kysymykseen n:o 266 puolustusvoimien sodankin estämiseen. Suomen joutumiseen so-
54593: Parikkalassa koulunuorisolle järjestäiDästä sota- taan          Hitler-Saksan     rinnalla      vaikutti
54594: näytöksestä ja mini<Steri Väänäsen vastaus ed. ratkaiJSevasti saksalaisten joukkojen kutsuminen
54595: Kaupin ym. kirjalliseen kysymykseen n:o 273 Suomeen, m~kä tapahtui hallitusmuodon vastai-
54596: kuntien nuorisotoiminnalle varattujen tilojen sesti eduskunnan, jopa tasavallan presidentin
54597: käyttämisestä muuhun tarkoitukseen.                   selän takana.
54598:     Nämä kysymykset on nyt vastauksineen pai-            Samalla kun on annettava tunnustus siitä,
54599: nettuina jaettu edustajille ja otetaan valtiopäi- että vihdoinkin mainittuja kolmea r1kosalaa
54600: väasiakirjmhin.                                       koskeva lainsäädäntö on saatettu eduskunnan
54601:     Valtiopäiväjärjestyksen 37 §:n 1 momentin         käsittelyyn, on voimakkaasti arvosteltava halli-
54602:  muka-an ei asi'llsta sallita keskustelua eikä tehdä tusta siitä, että se ei ole liittänyt esitykseensä
54603:  päätöstä.                                            sotapropagandan kieltämi1stä, joka myös sisäl-
54604:                                                       tyy ma~ni:ttuun YK:n hyväksymään yleissopi-
54605:                                                       mukseen, sen 20. artlklaan, jonka ensimmäinen
54606:                                                       kappale kuuluu: "Kaj;kki propaganda sodan
54607:           Päiväjärjestyksessä olevat asiat:           puolesta on kiellettävä lailla." YK:n yleisko-
54608:                                                       kouksen päätöslauselma n:o 110/2 vuodelta
54609:                                                       1947 tuomitsee kaikki propagandan muodot,
54610:  1) Ehdotuksen laiksi aluevaihdosta valtion ja Uuden- jotka on tarkoitettu tai jotka todennäköisesti
54611:       maan tuberkuloosipiirin kuntainliiton välillä   ovat omiaan edistämään tai rohkaisemaan uh-
54612: sisältävä hallituksen esitys n:o 238 esitellään ja kaa rauhaa vastaan, rauhan rikkomista tai
54613:  lähetetään puhemiesneuvoston ehdotuksen mu- hyökkäystoimintaa. Vuonna 1962 Genevessä
54614:  kaisesti         valtiovarainvaliokun- kokoontunut 16 valtion aseistariisuntakomitean
54615: t aan.                                                konferenssi määritteli sotapropagandan siten,
54616:                                                       että sillä tarkoitetaan kaikenmuotoista missä
54617:                                                       maassa tahansa tehtyä propagandaa, joka voi
54618:  2) Ehdotuksen ihmisyyttä vastaan tehtyjen rikosten   aikaansaada rauhan rikkomisen tai rohkaista
54619:         rankaisemista koskevaksi lainsäädännöksi      rauhan rikkomista. Sellainen propaganda on
54620:  sisältävä hallituksen esitys n:o 241 esitellään ristiriidassa YK:n peruskirjan kanssa. Konfe-
54621:  valiokuntaan lähettämistä varten.                    renssi tuomitsi vetoomukset sodan ja voimakei-
54622:                                                       nojen käytön puolesta valtioiden välisten risti-
54623:                                                       riitojen ratkaisukeinoina samoin kuin sensisäl-
54624:     P u h e m i e s: Puhemiesneuvosto ehdottaa, töiset lausumat, että sota on välttämätön.
54625:  että asia lähetettäisiin lakivaliokuntaan.              Hallitus perustelee kielteistä kantaansa so-
54626:                                                       tapropagandan kieltäväan säännökseen sillä, et-
54627:                                                       tä sen avulla voitaisiin rajoittaa sananvapautta.
54628:     Keskustelu:
54629:                                                       Sotapropagandan kieltäminen ei kuitenkaan sel-
54630:     Ed. Tuo m i n en: Herra puhemies! YK:n laisenaan ole sananvapauden perustuslain vas-
54631:  hyväksymä kansalaisoikeuksia ja poliittisia oi- taista rajoittamista, sen enempää kuin muu-
54632:  keuksia koskeva yleissopimus on merkittävä kaan sananvapauden väärinkäytön estäminen.
54633:  edistysaskel kansainvälisten sopimusten alalla, Sananvapauden nimissä ei saa tälläkään hetkellä
54634:  ja se on ollut perustana myös :ka:nsainiVälisoi- yllyttää rrkokseen. Mainittu YK:n yleissopimus
54635:  keudelli:sen lainsäädännön kehittämiselle. Suomi sallii myös eräät sananvapauden rajoitukset.
54636:  on allekirjoittanut tämän yleissopimuksen 11 Sopimuksen 19. attiklan 3. kohd"clSsa todetaan
54637:  p.lokakuuta 1967.                                    sananvapauden käytön merkitsevän erityisiä
54638:                                      Rikokset ihmisyyttä vastaan                                 4505
54639: 
54640: 
54641: velvollisuuksia ja erityistä vastuuta. Se voidaan   din pidettävä erittäin harkitsemattom~ ja ris-
54642: sen tähden saattaa tiettyjen rajoitusten alaisek-   tiriitaisena Suomen ulkopolitiikan rauhanlinjan
54643: si, sanotaan sopimuksessa, mutta näiden tulee       kanssa.
54644: olla laissa säädettyjä ja sellaisia, jotka ovat         Hallituksen esityksen 5 §:ssä tuomitaan ran-
54645: välttämättömiä ensiksikin toisten henkilöiden       gaistavaksi teoksi yleisön keskuuteen levitetyt
54646: oikeuksien tai maineen kunnioittamiseksi, toi-      lausunnot tai muut tiedonannot, jotka kiihotta-
54647: seksi valtion turvallisuuden, yleisen järjestyk-    vat jonkun kansanryhmän syrjintää. On täysin
54648: sen, "order of public", terveydenhoidon tai         johdonmukaista, että samoin rangai-stavaksi te-
54649: moraalin suojelemiseksi, kuten sopimuksessa sa-     oksi säädetään julki.11en kiihotus hyökkäysso-
54650: notaan.                                             taan tai sotaan, joka on vastoin Suomea vel-
54651:     Rauhan turvaaminen on sellainen arvo, jota      voittavan kansainväli1sen sopimuksen 'tai yleises-
54652: sananvapauden nimissä ei ole sallittava va~ran­     ti tunnustettujen kansainotkeudellisten periaat-
54653: ta:a. Tästä on kysymys YK:n yleissopimuksen         teiden määräyksiä.
54654: 20. artiklaan sisältyvässä määräyksessä sotapro-       On suuri puute, että Suomen rikosla1:ssa ei
54655: pagandan kieltämi-sestä.                            ole säännöstä, joka kieltäisi sodan aloittamisen.
54656:     Hallitus viittaa esityksessään varaui:naan,     Kuitenkin Sota on kansainvälisen oikeuden mu-
54657: jonka Suomi on muiden pohjoffimaiden kanssa         kaan oikeudenvastainen teko, jonka estäminen
54658: tehnyt sotapropagandan kieltoa kookevaan koh-       on kai·kkien valtioiden velvollisuutena. Valtioi-
54659: taan sopimuksessa. Kysymys sotapropagandasta        den väli:set ristiriidat on selv1tettävä rauhano-
54660: liittyy kuitenkin niin erottamattomasti maan        maisin keinoin. YK:n peruskirjan pääsisältönä
54661: ulkopoliittiseen linjaan, että on vaikea ja suo-    on tällaisten keinojen löytäminen ja sodan kiel-
54662: rastaan mahdoton käsittää, että Suomella tässä      täminen. Niirnbergin kansainvälisen tuomiois-
54663: voisi olla awan samanlainen politiikka kuin         tuimen johtosääntö, jonka oikeusperiaatteet vel-
54664: Naton jäsenma1lla Ta.nskalla ja Norjalla. Suo-      voittavat kaikkia YK:n jäsenvaltioita, p1tää
54665: men kansainvälispoliittinen erikoisasema, jonka     hyökkäyssodan aloittamista ja jatkamista tär-
54666: perustana on ystävyys-, yhte1styö- ja avunanto-     keänä rikoksena. YK:n yleiskokouksen perusta-
54667: sopimuksen pohjalta lähtevä rauhanpolitiikka,       ma kansainvälinen lakikomissio on vuonna 1950
54668: on myös toinen kuin Ruotsin, johon sitä ei          ehdottanut hyökkäyssodan suunni.t,telun, val-
54669: voi kaavamaisesti samaistaa. Tämä Suomen eri-       mistelemisen, aloittamiiSen ja toimeenpanon ran-
54670: koisasema on tehnyt mahdolliseksi Suomen to-        kaisemista rikoksena rauhaa. vastaan. Kun tie-
54671: teuttaa eräitä merkittäviä kansainvälisiä rauhan-   detään, millaisia kärsimyksiä sota saa aika~tn,.
54672: aloitteita, kuten Etyk-konferenssin kokoontu-       on sodan estäminen kaikin mahdollisin keinoin
54673: minen Helsingissä.                                  kaikkia muita pyrkimyksiä tärkeämpi.
54674:     Sotapropagandan kieltäminen on johdonmu-            Ihmisyy-ttä vastaan tehtyjä rikoks1a koske-
54675: kaista rauhanpolitiikkaa, jonka harjoittamista      vaan lainsäädäntöön on myös sisällytettävä ri-
54676: Suomen hallitukselta on edellytettävä. Tämä on      kokset rauhaa vastaan. Se merkitsee, että tuo-
54677: sitä:ldn tärkeämpää, koska maassamme on huo-        mitaan hyökkäy.ssodan tai sellaisen sodan val-
54678: lestuttava•ssa määrin laajentunut imperialistisia   mistelu, aloittaminen tai ja,tkaminen, joka on
54679: hyökkäyssotia ihannoiva ja Neuvostoliitolle vi-     vastoin Suomea velvoi,ttavan kansainvälisen so-
54680: hamielinen propaganda, joka on syvässä ristirii-    pimuksen tai yleisesti tunnustettujen kansainoi-
54681: dassa Suomen rauhan perustan, ystävyys-, yh-        keudellisten periaatteiden määräyksiä.
54682: teistyö- ja avunantosopimuksen kanssa. Näiden          Ensi syksynä tulee kuluneeksi 30 vuotta so-
54683: kielteisten ilmiöiden runsautta osoittavat mm.      dan päättymisestä Suomen osalta. Kuluneet 30
54684: asiasta tehdyt lukuisat eduskuntakyselyt. Kun       vuotta ovat osoittaneet, miten arvokas kansal-
54685: hallitus tämän lakiesityksensä yhteydessä ni-       lemme on rauha ja miten rauhan luja perusta
54686: menomaan tekee varauman ja ilmoittaa, ettei         on Suomen ja Neuvostoliiton ystävällisissä suh-
54687: ole aihetta esittää sotapropagandaa rangaista-      teissa, jotka on vahvistettu yya-sopimuksessa.
54688: vaksi, merkitsee se suoranaista rohkaisua sota-         Suomen ulkopoliittinen johto on usein va-
54689: propagandan harjoittamiselle maassamme. Kun         ·kuuttanut, että Suomi ei ole puolueeton sodan
54690: tämänkaltainen propaganda, joka on vahingolli-      ja rauhan kysymyksissä, vaan asettuu rauhan
54691: nen ennen kaikkea oman kansamme peruseduil-         puolelle sotaa vastaan. Laki sodan aloittamisen
54692:  le, on jo saanut varsin laajat mtttasuhteet ja     ja sotapropagandan harjoittamisen kieltämisestä
54693:  herättänyt myös ulkomailla meille kielteistä       vastaa johdonmukah;esti tätä aktiivista rauhan-
54694: huomiota, on hallituksen menettelyä tältä koh-      linjaa. Se turvaa sitä käytännössä.
54695: 564   11/73
54696: 4506                              Torstaina 3 p. tammikuuta 1974
54697: 
54698: 
54699:    Ed. V. V en n a m o : Herra puhemies!              sosiaalivaliokuntaan
54700: Esillä on valiokuntaan lähettämistä varten hal-
54701: Htuksen esitys ihm1syyttä vastaan tehtyjen ri-
54702:                                                     4) Ehdotus laiksi työntekijäin eläkelain muuttamisesta
54703: kosten ranka1semisesta. On syytä huomauttaa,
54704: että SMP:n eduskuntaryhmällä on lakialoite,         sisältävä hallituksen esitys n:o 245.
54705: jossa halutaan saattaa rangaistavaksi sellaisten
54706: valheellisten tietojen levittäminen ulkopoliitti-
54707: sissa asioi>SSa, jotka vaarantavat maamme itse-
54708: näisyyttä ja vapautta ja valtakuntamme hyviä        ') Ehdotuksen valtioR tulo- ja menoarvioksi vuodelle
54709: suhteita kaikkiin maihin. Myöskään SMP:n                                    1974
54710: eduskuntaryhmä ei ole voinut hyväksyä propa-        sisältävän hallituksen edtyksen johdosta laadit-
54711: gandaa sodan puolesta. Me olemme alohtees-          tu valtiovarainl\faliokunnan mietintö n:o 97 esi-
54712: samme kiinnittäneet myös tähän as1aan huo-          tellään ia p a n n a a n p ö y d ä 11 e .puhe-
54713: miota ja vaatineet seMä lakisään.nöksiä.            miesneuvoston ehdotuksen mukaisesti eduskun-
54714:    SMP:n eduskuntaryhmä edellyttää, että tä-        nan seuraavaan istuntoon.
54715: män esiUä olevan halli.tuksen esityksen yhtey-
54716: dessä käsitellään myös tämä meidän eduskun-
54717: nassa oleva lakialoi:tteemme.
54718:                                                                  J?ois~oja päiväjärjestyksestä.
54719:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
54720:                                                      P u h e m i e s: Päiväjärjestyksestä poistetaan
54721:    Puhemiesneuvoston ehdotus hyvä.ksy:tään ja       6)-8) asia.
54722: asi11lähetetään lakivaliokuntaan.
54723: 
54724: 
54725:                                                       P ~ h <~ tl.l i e s : 1,!4uskunoon seuraava täysis-
54726:   Esitellään ja lähetetään puhemiesneuvoston        tunto o.a huotJ.lenna k~Uo 10.
54727: ehdotuksen mukaisesti
54728: 
54729:   valtiovarainvaliokuntaan                            Täysistunto lopetetaan kello 18.24.
54730: 
54731:                                                                             Pöytäkirjan vakuudeksi:
54732: 3) Ehdotuksen laiksi maa-alueen ~tä        Uudeu-
54733:               kaupW!tPn kaupuQ8iDe
54734: sisältävä hallituksen esitys n:o 242; ja                                          Olavi Salervo.
54735:                       142. Perjantaina 4 p. tammikuuta 1974
54736:                                              kello 10.
54737: 
54738:                   Päiväjärjestys.                  päivältä on eduskunnalle saapunut h~llituksen
54739:                                                    esitys n:o 240, joka nyt on edustajille jaettu.
54740:   11 m o i t u k s i a.
54741:                                             Siv.
54742:           Ainoa       !käsittely:                        Kirjallinen kysymys ja siihett annettu vastaus.
54743:                                                       Puhemies: Ulkopuolella päiväjärjestyksen
54744:   Ehdotus va«<tion tulo- ~a menoarvioksi           ilmoitetaan, että eduskunnalle on, puhemiehelle
54745: vuodelle 1974 ..................... 4507           osoitettuna, saapunut sosiaali- ja terveysminis-
54746:   Asia k i ~ ~ a t: VaWtiovarainvalliakun-         teri Karkisen vastaus ed. Tuomisen yrn. kirjal-
54747: oon mietintö n:o 97; hallituksen esitys            liseen kysymykseen n:o 267 ~mapalkkaisuutta
54748: n:o 126; rah~. n:ot 1-1294.                        ja syrjinnän kieltämistä koskevien sopimusten
54749:                                                    noudattamisesta.
54750:                                                       Tämä kysymys on nyt vastauksineen painet-
54751:   Puhetta johtaa puhemies S u k s e 1a i n e n.    tuna. jaettu edustajille ja otetaan valtiopäiväasi-
54752:                                                    akirjoihin.
54753:                                                       Valtiopäiväjärjestyksen 37 §:n 1 momentin
54754:                                                    mukaan ei asiasta sallita keskustelua eikä tehdä
54755:   Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi           päätöstä.
54756: edustajat Aro, Eskman, Gestrin, Huotari, Hä-
54757: kämies, Kaipainen, Kock, Kohtala, Lehmonen,
54758: Loikkanen, Lottanen, Myyryläinen, Rekonen,
54759: Salmivuori, Stenbäck, S. Suominen ja P. Ven-                   Päiväjärjestyksessä oleva asia:
54760: namo.
54761:                                                    Ehdotus valtion tulo- ja menoarvioksi vuodelle 1974.
54762: 
54763:                    Ilmoitusasiat:                     Valtiovarainvaliokunnan mietinnössä n:o 97
54764:                                                    valmistelevasti käsitellyt hallituksen esitys n:o
54765:                   Lomanpyynnöt.                    126 valtion tulo- ja menoarvioksi vuodelle 1974
54766:                                                    sekä rah.al. n:ot 1-1294 esitellään ainoaan
54767:   Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tästä is-      k ä s 1 t t e 1y y n.  . ·
54768: tunnosta yksityisasiain vuoksi ed. Lottanen, tä-
54769: män ja huomispäivän istunnoista sairauden             Puhemies: Käsittelyn pohjan« on halli-
54770: vuoksi ed. P. Vennamo sekä huomispäivän is-        tuksen esityksen n:o 126 johdosta laadittu valti-
54771: tunnosta ·yksityisasian vuoksi ed. Karpola.        ovarainvaliokunnan mietintö n:o 97, jossa on
54772:                                                    valmistelevasti käsitelty myös raha-asia-aloitteet
54773:                                                    n:ot 1-1294. Ensin sallitaan yleiskeskustelu
54774:                Uusi hallituksen esitys.
54775:                                                    asiasta. Yksityiskohtaisessa käsittelyssä esitel-
54776:                                                    lään ensin menot pääluokittain ja luvuittain vas-
54777:   Puhemies: Ilmoitetaan, että tasavallan           taavine perusteluineen ja niissä olevine ponsi-
54778: presidentin kirjelmän ohella viime joulukuun 21    neen. Sen ;älkeen esitellään tulot osastoittain ja
54779: 4508                                Perjantaina 4. p. tammikuuta 1974
54780: 
54781: 
54782: luvuittain vastaaville perusteluineen. Milloin         on esiteltävä ainoastaan ehdotukset lyhyine pe-
54783: mietinnössä on johonkin lukuun kohdistuvia             rusteluineen. Tuloja ja yleisperusteluja esitel-
54784: perusteluja tai ponsia, ovat ne ilman eri mai-         täessä ei yleiskeskustelua niistä sallita, vaan
54785: nintaa lukua esiteltäessä tulleet käsittelyn alai-     ainoastaan ehdotukset asianomaisella kohdalla.
54786: siksi. Lopuksi esitellään yleisperustelut. Jos mie-
54787: tintöä ei muuttamattomana hyväksytä, lähete-
54788: tään asia valtiopäiväjärjestyksen 76 §:n mukai-          Menettelytapa hyväksytään.
54789: sesti takaisin valtiovarainvaliokuntaan.
54790:     Ennen kuin asian käsittelyyn ryhdytään, tah-         Yleiskeskustelu:
54791: don kiinnittää eduskunnan jäsenten huomiota
54792: valtiopäiväjärjestyksen 75 § :n 2 momentin                Ed. Huurtamo: Herra puhemies! Halli-
54793:  säännökseen, jonka mukaan edustajan tekemä            tuksen esitys valtion tulo- ja menoarvioksi
54794: ehdotus, joka tarkoittaa uuden, tulo- ja meno-         vuodelle 1974 annettiin tasavallan presidentin
54795: arvioehdotuksen laskelmiin sisältymättömän             esittelyssä 7. 9. 1973 ja eduskunnassa tapahtu-
54796: määrärahan ottamista tulo- ja menoarvioon,             neen lähetekeskustelun jälkeen se 19. 9. lähetet-
54797: voidaan tulo- ja menoarviosta päätettäessä ot-         tiin valtiovarainvaliokur..nan valmisteltavaksi.
54798:  taa huomioon ainoastaan, jos se on pantu vi-             Valiokunnan mietinnön viivästys. Jälleen
54799: reille asianmukaisesti tehdyllä rah:a-asia-aloit-      kerran voimme aloittaa budjetin täysisiUntokä-
54800:  teella. Jotta ei syntyisi epäselvyyttä sanotussa      sittelyn vasta budjettivuoden alettua. Lienee
54801: lainkohdassa tarkoi1etuista ehdotuksista, pyy-         paikallaan lyhyesti käsitellä viivästyksen syytä.
54802:  dän niitä edustajia, jotka aikovat tehdä tämän-       Pahin syyllinen on hallitus. Budjettiin liitty-
54803:  laatuisia ehdotuksia, mainitsemaan ehdotukses-        vien lakiesitysten antamisen lykkääntyminen
54804:  saan sen raha-asia-aloitteen numeron, jolla asia      myöhäiseen syksyyn ja tästä aiheutunut lakisu-
54805:  on pantu vireille.                                    man synty eduskunnassa ovat pääasiallisin syy
54806:     Edelleen huomautan, että työjärjestyksen 43        valiokunnan mietinnön viivästymiseen. On syy-
54807:  §:n 2 momentin mukaan edus•tajalla, joka ai-          tä todeta, että valiokunta pystyi varsin pitkälle
54808:  koo ehdottaa muutoksia valtiovarainvaliokun-          noudattamaan laatimaansa tiukkaa työskentely-
54809:  nan ehdotukseen, on oikeus saada muutosehdo-          aikataulua. Vasta itsenäisyyspäivän alla, jolloin
54810:  tuksensa monistetuksi ja edustajille jaetuksi.        oli tarkoitus lyödä budjetti valiokunnan osalta
54811: Kun tällainen menettely on omansa edistämään           lopullisesti lukkoon, kävi ilmeiseksi, että edus-
54812:  tulo- ja menoarvion käsittelyä, tulee edustajien      kunnassa edelleen käsittelemättä olevien lähes
54813: siinäkin tapauksessa, että muutosehdotukset            k-ahdenkymmenen budjettilakiesityksen nippu
54814:  sisältyvät vastalauseisiin, hyvissä ajoin jättää      teki tämän käytännössä mahdottomaksi. Tässä
54815:  ehdotuksensa keskuskansliaan monistamista ja          vaiheessa valiokunnan työ budjetin osalta kes-
54816:  jakelua varten. Keskuskansliassa pidetään edus-       keytyi pariksi viikoksi odottamttan tilanteen
54817:  tajien saatavana ehdotusten laatimista helpotta-      selkiytymistä. Lakiesitysten antamisen viivästy-
54818:  via lomakkeita. Ehdotukset, jotka koskevat            miseen olen joutunut puuttumaan kolmen ai-
54819:  muutoksia pääluokkiin 21-30, on jätettävä             kaisemman •tulo- ja menoarvioesityksen käsitte-
54820:  keskuskansliaan viimeistään ensi maanantaina          lyn yhteydessä. Ei:kö tätä asiaa hallituksen pii-
54821:  ennen kello 11, muita menopuolen pääluokkia           rissä todella pystytä saamaoo järjestykseen?
54822:  koskevat ehdotukset viimeistään ensi tiistaina           Budjettiesityksen tttloudellinen perusta ja tu-
54823:  ennen kello 10 sekä tulopl,iolta ja yleisperustelu-   levaisuuden näkymät. Vuoden 1974 tulo- ja me-
54824:  ja koskevat ehdotukset viimeistään ensi keski-        noarvioesityksen hallitus sanoo rakentuneen 'sil-
54825:  viikkona ennen kello 10. Muutosehdotuksia, joi-       le periaatteelle, että vuoden aikana taloudellisen
54826:  ta ei ole jätetty keskuskansliaan edellä mainit-      kasvun nopeus on vielä pitkän ajan keskimää-
54827:  tuina aikoina, ei oteta esiteltäväksi, ellei puhe-    räistä kasvua vastaava. K-asvun hallitus odotti
54828: miesneuvosto jossalcin tapauksessa erityisistä         kuitenkin lievästi hidastuvan vuoden loppua
54829:  syistä pidä sitä tarpeellisena.                       kohti. Hidastumisen ennakoitiin tapahtuvan
54830:     Lopuksi huomautan vielä, että eri pääluok-         pääasiassa työvoiman puutteen ja tuotantokapa-
54831:  kien kohdalla sallitaan kutakin pääluokkaa esi-       siteetin riittämättömyyden vuoksi. Kokonais-
54832:  teltäessä yleisluontoinen keskustelu siitä pää-       tuotannon arvioitiin lisääntyvän noin 5 %, kun
54833:  luokasta ennen pääluokkaan kuuluvien lukujen          Hsäykseksi vuoden 1973 osalta arvioitiin noin
54834:  esittelyä, mutta asianomaisen luvun kohdalla          6%.
54835:                           Tulo- ja menoarvio vuodelle 1974 -   Yleiskeskustelu                   4509
54836: 
54837: 
54838:    Jo valiokuntakäsittelyn alkuvaiheessa voi,tiin    vimmin Länsi-Eurooppaan ja Japaniin iskenyt
54839: todeta että sekä inflaatio että vaihtotasekehitys    kansainvälinen energiakriisi heijastuu selvästi
54840: olivat vuoden 197 3 aikana olleet peräti huoles-     - mutta miten voimakkaasti, sitä emme vielä
54841: tuttavia. Elinkustannusindeksi oli noussut vuo-      tiedä -       meidänkin talouselämäämme, niin
54842: den 1972 syyskuusta vuoden 197 3 syyskuuhun          vientiin, tuontiin kuin kotimaankauppaan ja
54843: 14 % ja kuitenkaan elinkustannusindeksi ei lain-     tuotantoonkin. Kysymys on myös siitä, miten
54844: kaan ota huomioon edes välittömän verotuksen         nopeasti läntisen Euroopan talouselämä pystyy
54845: alati kohoavaa rasitusta. Samana aikana eli          sopeutumaan uuteen tilanteeseen. Asiantuntijain
54846: syyskuusta 1972 syyskuuhun 197 3 tukkuhintain-       suulla on sanottu, että öljyn hinta on noussut
54847: deksi oli noussut 23 % ja rakennuskustannus-         korkeuksiin jäädäkseen vastaisuudessakin sinne,
54848: indeksi samoin 23 %. Kun rakennuskustannus-          joskaan ei ehkä aivan huippuun.
54849: indeksiä laskettaessa ei oteta huomioon esim.            Suomen Pankin vastaeronnut johtaja Jaakko
54850: tapahtunutta palkkaliukumaa, voitaneen sanoa,        Lassila näyttää vuodenvaihteen arviossaan kat-
54851: että rakennuskustannusindeksin nousu tuona           soneen, että 1 mrd. mk voi olla ehkä liian vä-
54852: aikana todellisuudessa on ollut noin 30 % :n         hän kuvaamaan öljykriisin vaikutusta ensi vuo-
54853: suuruusluokkaa. Eilen saimme lukea lehdistä,         den kauppataseeseen. Hän lisää, että tällä het-
54854: että joulukuusta 1972 joulukuuhun 197 3 raken-       kellä näyttää nollakasvu läntisessä teollisuus-
54855: nuskustannusindeksi olisi noussut 26 %. Tam-         maailmassa jopa varsin hyvältä ennusteelta
54856: mi-marraskuun aikana 1973 elinkustannusin-           vuodeksi 1974.
54857: deksi oli noussut 14.3 %. Vaihtotaseen alijää-          Vaikka olemmekin energiansaantiin nähden
54858: mäksi on ennakoitu viime vuonna 1.6 mrd. mk,         -     kiitos neuvostoliittolaisen raakaöljyn ja
54859: kauppataseen vajauksen tullessa olemaan aina-        puolalaisen kivihiilen - paremmassa asemassa
54860: kin 2 mrd. mk.                                       kuin moni muu Länsi-Euroopan maa, niin vie-
54861:    Valiokunnan työskentelyn loppuvaiheessa kä-       lä juuri ennen joulua öljyalan johtavat asian-
54862: vi ilmeiseksi, että odotukset vuoden 1974 talou-     tuntijat meillä ilmoittivat, että noin 40 % tä-
54863: dellisesta kehityksestä olivat olleet aivan liian    män vuoden öljyn tarpeesta on avoinna. Sa-
54864: optimistisia. Elinkeinoelämän tutkimuslaitos         moin on avoinna Neuvostoliitosta tuotavan öl-
54865: ETLA arvioi marraskuun puolivälissä koko-            jyn hinta, joskin jo tiedetään sen myötäilevän
54866: naistuotannon kasvun olevan vuonna 1973              Lähi-Idän öljyn hintaa.
54867: 4.5% ja vuonna 1974 3.5 %. Kuukautta myö-               Öljykysymyksen tarkastelu, jolle valiokun-
54868: hemmin se arvioi vuoden 1974 kasvun jäävän           nassa uhrattiin varsin paljon huomiota, antaa
54869: pariin prosenttiin.                                  aihetta todeta, että ne lähtökohdat, joille
54870:    Teollisuuden tuotannon kasvun vuonna 1974         vuoden 197 4 tulo- ja menoarvioesitys on ra-
54871: ETLA arvioi marraskuussa olevan noin 4.5 %,          kennettu, ovat luhistuneet olennaisilta osiltaan.
54872: mutta joulukuun arvio päätyi noll.aan.               Kun toisaalta tilanne on tällä hetkellä vielä
54873:    Jo marraskuussa 1973 myös tulopoliittinen         varsin epäselvä ja kun toisaalta muutokset
54874: neuvottelija Seppo Lindblom näyttää sanoma-          energiatilanteessa tapahtuivat vasta valiokunnan
54875: lehdissä olleiden uutisten mukaan lausuneen,         budjettikäsittelyn ollessa aivan lopuillaan, ei
54876: ettei valtiovarainministeriön kansantalousosas-      valiokunnalla ollut mahdollisuuksia enemmän
54877: tollakaan enää uskottu budjettiin merkittyyn         kuin mitä jäljempänä mainitaan puuttua bud-
54878: 5 %:nkasvuunvuonna 1974.                             jettiesityksen sisältöön nimenomaan energiaky-
54879:    Kansainvälisen öljykriisin puhjettua aivan        symyksen hoidon ja sen heijastusvaikutusten
54880: viime vuoden lopulla jouduimmekin yllättäen          kannalta.
54881: täysin uuteen taloudelliseen tilanteeseen, jollai-      Energian saannin turvaaminen. Juuri ennen
54882: seen sopeutumisesta meillä ei ole aikaisempaa        öljykriisin puhkeamista v·aliokunta ennätti lisä-
54883: kokemusta. Vielä vähemmän näytti osattavan           tä nestemäisten polttoaineiden säiliötilojen ra-
54884: enempää meillä kuin muuallakaan kuvitella, et-       kentamismäärärahaa 10 milj. markalla, mutta
54885: tä energiasta muodostuisi uusi poliittinen ase.      samalla se vähensi varmuusvarastorahastoon
54886:    On ,todettava, että näkymät talouselämässä        siirrettäviksi ehdotetuista määrär.ahoista saman
54887: ovat heikentyneet pelottavan nopeasti. öljyn         summan. Näin jälkeenpäin ajatellen siirto vai-
54888: puute ei ainoastaan hiljennä liikennettä ja vii-     kuttaa ehkä tarpeettomaltakin.
54889: lennä huoneita, vaan se myös hidastaa tuotan-           Mietintönsä yleisperusteluissa valiokunta lau-
54890: toa. Se vaikuttaa koko elinkeinoelämän kehi-         suu mm.: "Valiokunta kiinnittää vielä halli~
54891: tykseen ja sen mukana yleiseen elintasoon. Ko-       tuksen vakavaa huomiota energiahuoltomme
54892: 4510                                Perjantaina 4 p. tammikuuta 1974
54893: 
54894: 
54895: turvaamiseen ja polttoaineiden alue- ja paikal-            Tulopoliittiset neuvottelut. Kun edellä esitel-
54896: lisvarastojen lisäämistarpeeseen. Yleismaailmalli-       Iyltä taloudelliselta pohjalta lähdetään ajattele-
54897: sen energiakriisin ja ulkoa tuot·avien polttoai-         maan, mitä mahdollisuuksia on tulopoliittisilla
54898: neiden jatkuvien hinnannousujen vuoksi on                neuvotteluilla päätyä keskitettyyn pitkäaikai-
54899: myös maamme suurien pohtoturvevarojen laa-               seen ratkaisuun, niin ei voi olla muuta kuin
54900: jamittainen hyväksikäyttö toteutettava. V ali~           pessimistinen. On luovuttava toiveista, joita
54901: kunta edellyttää hallitukselta tässä asiassa kii-        elätettiin vielä syksyllä. Jos taas nollalinjalle
54902: reellisiä toimenpiteitä."                                joudutaan, kuten on syytä pelätä, ei palkkojen
54903:      Heti öljykriisin puhkeamisen jälkeen käsitel-       enempää kuin muidenkaan tulojen merkittäviin
54904:  tiin asiaa ja koko energiakysymystä valiokun-           korotuksiin ole reaalisia mahdollisuuksia. Sitä
54905: nassa ja eritoten sen kauppa- ja teollisuusjaos-         enemmän on kiinnitettävä toiveet veror.asirtuk-
54906:  tossa samalla kun kuultiin alan asiantuntijoita         sen keventämiseen.
54907:  Pyrin seuraavassa esittämään asiasta käsityk-                Olen ymmärtänyt hallituksen budjettiesityk-
54908: sen, jonka luulen olevan suurin piJrtein valio-          sen yhteydessä esittämät verohelpotukset käden-
54909: kunnan kannan mukainen.                                  ojennukseksi työmarkkinajärjestöille. Hallituk-
54910:      Nykyinen energiakriisi on selvääkin selvem-         sen tarjous on neuvottelupohja ja siihen on
54911:  min tuonut ilmi, miten huonosti yhteiskuntam-           mahdollisuus saada lisämyönnytyksiä ehdolla,
54912:                                                          että myös valtion kannalta tyydyttävä keskitet-
54913:  me on varustautunut kriisiin siitä huo!imatta,
54914:  että ri1ttävä lämpö- ja sähköenergian saanti on          ty ratkaisu on saatavissa.
54915:  suorastaan elinehto näillä leveysasteilla. On to-            Käsitykseni mukaan lisäverohelpotuksia olisi
54916:  dettava, että ma·assamme on J)olttoaineita vain          nyt joka tapauksessa hallituksen taholta annet-
54917:  muutaman kuukauden ja joidenkin nestemäis-               tava silläkin uhalla, että yhteiskunnan palve-
54918:  ten polttoaineiden osalta vain joidenkin viikko-        luksista joudutaan tinkimään ja mahdollisia
54919:  jen tarvetta vastaavat varastot. Ainoastaan             uudistuksia lykkäämään. Poikkeustilanne luo
54920:  kiinteiden polttoaineiden, eritoten kivihiilen,          omat tarpeensa.
54921:   osalta on tilanne jossain määrin parempi. Vuo-              Valtiosääntöoikeudellinen asiantuntijakolle-
54922:   sien aikana eri tahoilta tulleista aloitteista huo-     gio eduskuntaan. Olen toiminut puhemiesneu-
54923:   limatta eivät hallitukset ole ryhtyneet toimen-         voston jäsenenä useita vuosia. Koulutukseltani
54924:   piteisiin, jotka olisivat helpottaneet polttoainei-     olen juristi ja ammatiltani jo nyt ehkä taitonsa
54925:   den varmuusvarastojen laajempaa perustamista.           suurelta osalta kadottanut entinen asianajaja.
54926:   Menneinä vuosina halvan öljyn aikana var-               Puhemiesneuvoston istunnoissa olen monesti
54927:   muusva'rastojen perustaminen olisi ollut halpaa,        ollut huoliss.ani siitä, olenko päätöstä tehtäessä
54928:   nyt se on myöhäistä. Tosiasiassa niin meillä            varmasti ollut selvillä asian juridisesta puoles-
54929:   kuin monissa muissakin maissa on suuntaudut-            ta, eritoten silloin, kun päätöksiä tai kannanot-
54930:   tu liiaksi öljyyn samalla kun monesti, ehkä             toja on jouduttu tekemään nopeasti.
54931:   vain mukavuussyistä, on luovuttu kivihiilestä,              Puhemiesneuvosto on poliittinen pää·töksen-
54932:   joka kuitenkin pitkällä tähtäimellä riittää mo-         tekijä. Mielestäni se tarvitsee nopeata lausun-
54933:   nin verroin pitemmäksi ajaksi kuin öljy. Ta-            nonantaja-instituuttia, teknokraattien tulkintaa
54934:   pahtuneista virheistä on nyt osattava ottaa op-          asian juridisesta puolesta. He saattavat esittää
54935:   pia. Tulevaisuudessa tulisi esim. sähköntuotan-          eriäviäkin kantoja pulmakysymyksestä, mutta
54936:   nossa se osa, joka joudutaan kehittämään kon-            sillä ei ole nähdäkseni haittavaikutuksia. Täl-
54937:   ventionaaleissa voimalaitoksiss·a, tuottaa kivihii-      löinhän puhemiesneuvostolla on valittavana
54938:   lellä. Sähkötuotannon lisäyksen pääosa olisi             ratkaisu eri vaihtoehdoista. Korostan, että pu-
54939:    kuitenkin suunnattava ydinvoimalaitoksiin, joi-         hemiesneuvoston ei siis tulisi luopua päätök-
54940:    den rakentamista olisi kaikin keinoin kiihdytet-        senteko-oikeudestaan. Puhemiesneuvoston ko-
54941:    tävä. Ainoastaan tätä tietä voidaan myöskin             kouksissa ei nykyisin tehdä pöytäkirjaa eikä
54942:    polttoaineen varmuusvarastointi hoitaa tulevai-         ole tehty aikaisemminkaan; eikä siihen velvoit-
54943:    suudessa taloudellisella tavalla ja myös vähiten        tavaa säädöstäkään ole olemassa. Tähän pitäisi
54944:    kuluttaa u!komaista valuuttaa. Vähämerkityk-            saada muutos. Pöytäkirjan pitäminen on mie-
54945:    sellistä ei ole myöskään se, että energian siirto       lestäni välttämätöntä, ja pöytäkirjaan tulisi liit-
54946:    suurista voimalaitoksista kuluttajille tapahtuu         tää edellä mainittujen asiantuntijakollegion jä-
54947:    vaivattomasti ja halvalla, kalliita teitä ja laivo-     senten mielipiteet perusteluineen ja yleensä pää-
54948:    ja, satamia j.a suuria varastotiloja vaatimatta.         töksentekoon liittyvät asiakirjat. Pöytäkirjan
54949:                           Tulo- ja menoarvio vuodelle 1974 -   Yleiskeskustelu                    4511
54950: 
54951: 
54952: teko olisi mielestäni ehdottoman välttämätöntä       eräitä valiokuntien työskentelyn kehittämisalu-
54953: jo sen vuoksi, että puhemiesneuvosto luo pää-        eita. Samoin eräs selvä toteamus oli, että valio-
54954: töksillään valtiosääntökäytäntöä aivan samoin        kuntien työskentely nivoutuu yhteen eduskun-
54955: kuin Korkein oikeus luo yleisen oikeuden ja           nan muun työskentelyn kanssa ja että esim.
54956: Korkein hallinto-oikeus hallinto-oikeuden alalta.    valtiovarainvaliokunnan työn rationalisoimisek-
54957:    Eduskunnan tulisi valita riittävä määrä val-       si tutkimuksen tulisi kohdistua koko eduskun-
54958: tiosääntöoikeuden asiantuntlJOita kollegioon,        nan työskentelyyn. Konsulttiyhtiö lähetti mar-
54959: niin että heistä tarvittaessa ja nopeasti olisi      raskuussa alustavat vaihtoehtoiset parannuseh-
54960: saatavissa puhemiesneuvoston kuultavaksi esim.       dotuksensa ja esitti samalla niin valiokunnalle
54961: kolmihenkinen ryhmä. Asiantuntijan tehtävä           kuin kansliatoimikunnallekin tutkimusohjel-
54962: olisi sivutoiminen.                                  man, jonka se oli valmis suorittamaan.
54963:    Tämä ei ole mikään epäluottamuslause herra            Eduskuntaa koskevasta työn tutkimisesta
54964: pääsihteerille - joka ei nyt olekaan paikalla        päättää luonnollisestikin kansliatoimikunta.
54965: (Eduskunnasta: Mutta perustuslakivaliokunnal-        Saamani tiedon mukaan se ei ole ainakaan vie-
54966: le!), mutta jonka tehtäviin puhemiesneuvostos-       lä katsonut aiheelliseksi antaa em. konsulteille
54967: sa kuuluu mm. asian juridisen puolen esittely.        tehtäväksi tutkimuksen suorittamista. Ulkopuo-
54968: Annan täyden tunnustuksen pääsihteerin am-           lisen konsultin toiminta on siis eduskunnassa
54969: mattitaidolle tämän erikoisalan asiantuntijana.      ainakin toistaiseksi päättynyt.
54970: Mutta hän ja samoin me kaikki muutkin olem-              Annan suuren arvon perustetun hallintotoi-
54971: me vain erehtyviä ihmisiä - vaikka tosin en          mikunnan työskentelylle ja toivon sille vilpittö-
54972: tunne yhtään herra pääsihteerin erehdystä.           mästi menestystä. Valitettavasti en paljonkaan
54973:    Ehdotukseni on tietysti vain raakile, mutta       usko työn onnistumiseen ja lopputulokseen.
54974: toivon, että se herättää keskustelua. Pyrin sii-     Hallintotoimikunnan jäsenet ovat kaikki liian
54975: hen mielestäni hyväksyttävään päämäärään, että       kiireisiä ja muutenkin jo liian suurella työtaa-
54976: teknokraattien tulee esittää vaihtoehtoisia rat-     kalla varustettuja. Heillä ei yksinkertaisesti voi
54977: kaisumalleja ja poliittinen päätäntäelin valitsee    olla aikaa paneutua näin suuren luokan uudis-
54978: niistä.                                              tuskysymykseen. Tehtävähän edellyttää myös
54979:    Eduskuntatyön rationalisointi ja uudistami-       uudistusehdotus·ten tekemistä. Painotan jälleen,
54980: nen. Edellä on mielestäni esitetty hyvä esi-         että niin hallintotoimikunta kuin kansliatoimi-
54981: merkki erään eduskuntatyövaiheen uudistamis-         kuntakin ovat poliittisia elimiä. He päättäkööt
54982: tarpeesta. Vuosi sitten tässä vastaavassa tilai-     asioista; mutta teknokraatit tuokoot heille eri
54983: suudessa puutuin tähän asiaan. Viime kevään          vaihtoehdot. Jos asiassa halutaan todella päästä
54984: kuluessa kansliatoimikunta on saamani tiedon         eteenpäin, niin käsitykseni mukaan eduskunnan
54985: mukaan valinnut asiaa edelleen kehittämään ns.       pitäisi kiireesti palkata päätoimiset konsultit ja
54986: eduskunnan hallintotoimikunnan, johon tulivat        alan asiantuntijat niin eduskunnan piiristä
54987: jäseniksi puhemiesten lisäksi ed. Aitio ja pää-      kuin sen ulkopuolelta suorittamaan perusteellis-
54988: sihteeri Salervo.                                    ta tutkimustyötä ja esittämään suunnitelmansa
54989:    Hyvissä ajoin ennen viime kesänä tapahtu-         eduskuntatyön pikaiseksi uudistamiseksi.
54990: nutta valiokuntakerroksen perusteellista kor-           Eräät menolisäykset valiokunnassa. Valio-
54991: jausta suoritti eräs ulkopuolinen rationalisointi-   kunta teki ensimmäisessä käsittelyssä eräitä
54992: yhtiö valtiovarainvaliokunnan toimeksiannosta        menolisäyksiä. Muun muassa yleisten teiden
54993: ja kansliatoimikunnan hyväksymänä selvityksen        kunnossapitoon pantiin rahaa 10 milj. mk lisää
54994: valtiovarainvaliokunnan työtilojen ja teknillis-     ja pienlentokenttien rakentamiseen 1 milj. mk.
54995: ten apuvälineiden käytöstä. Toimeksianto laa-        Ennen toisen käsittelyn alkamista valiokunta
54996: jennettiin sittemmin käsittämään myös muiden         kuuli valtiovarainministeriä ja budjettipäällik-
54997: \Taliokuntien huonetilat. Tehtävän sanottu yh-       köä siitä, oliko heillä huomauttamista ensim-
54998: tiö suoritti rakennushallituksen kanssa.             mäisessä käsittelyssä tehtyjen muutosten suh-
54999:    Työn onnistumiseksi ulkopuolisten konsult-        teen. Molemmat asiantuntijat vastustivat mää-
55000: tien oli hankittava perustiedot valiokuntien         rärahojen lisäämistä ja esittivät niiden poista-
55001: työskentelystä tutustumalla niiden toimintaan,       mista. Hallitus siis piti budjettiesityksestään
55002: suorittamalla haastatteluja sekä perehtymällä        kiinni.
55003: asiakirjoihin, päätöksiin ja säädöksiin. Jo täl-        Tilanne muuttui kuitenkin täysin, kun tul-
55004: löin he joutuivat ammattimiehinä toteamaan           tiin toisessa käsittelyssä kalkkiviivoille. Halli-
55005: 4512                              Perjantaina 4 p. tammikuuta 1974
55006: 
55007: 
55008: tusryhmät ryhtyivät neuvottelemaan valiokun-         on varoista maksettua eläkettä tai muuta kor-
55009: nassa tehtävistä lisäyksistä. Hämmästys ei           vausta.
55010: meillä kenelläkään ulkopuolisella ollut suinkaan        Sosialidemokraatit eivät katsoneet asialliseksi
55011: vähäinen; kun neuvottelijoiden taholta meille        sijoittaa tähän tarkoitukseen markkaakaan.
55012: jaettiin lista, josta ilmeni, että hallitusryhmät       Alunperin lienee tarkoitettu määräraha yksi-
55013: olivat hallituksen suostumuksin sopineet noin        nomaan valkoisten eli hallituksen puolella tais-
55014: 50 milj. markan suuruisen rahasumman repimi-         telleille sotureille, koska vain hallituksen ei-so-
55015: sestä valiokunnassa mitä erilaisimpiin tarkoi-       sialistiset ryhmät osallistuivat summan koko-
55016: tuksiin. Kukin puolue sai summasta vahvuut-          amiseen. Samaan viittaa sanonta "vapaussodan
55017: taan vastaavan osuuden, jonka se sai sijoittaa       veteraaneille". Jos kuitenkin punaisten puolella
55018: haluamiinsa tarkoituksiin toisten osapuolten         taistellut veteraani hyväksyy nimityksen "va-
55019: puuttumatta asiaan. Eivät hallitusryhmät olleet      pausssodan veteraani", niin nähdäkseni mikään
55020: turhan pikkumaisia oppositiotakaan kohtaan.          ei sittenkään ole esteenä, etteikö myös hän nyt
55021: Sillekin annettiin 2 milj. mk revittäväksi voi-      olisi oikeutettu tuohon ylimääräiseen eläkkee-
55022: masuhteittensa mukaisesti.                           seen tai korvaukseen.
55023:    En ole koskaan kuullut tällaisesta rahojen           Tyydytyksellä on toisaalta todettava se, että
55024: jaosta aikaisemmin. Maassa on enemmistöhalli-        tämän asian hoito nyt vihdoinkin on saatu
55025: tus. Se on ehkä hankalien kompromissien kaut·        alulle. Mutta valittaen on merkittävä aikakir-
55026: ta saanut budjettiesityksen valmiiksi. Sen kai       joihin, että jälleen on lähdetty repimään vanho-
55027: tulisi pitää kiinni siitä viimeiseen saakka. Jos     ja haavoja. Niin valkoisten kuin punaistenkin
55028: nyt kuitenkin hallitus vain sillä turvaa budje-      puolella taistelleiden veteraanien pojat ovat rin-
55029: tin läpimenon eduskunnassa, että sen on annet-       ta rinnan taistelleet niin talvisodassa kuin jat-
55030: tava 50 milj. mk hallituspuolueiden revittäväk-      kosodassakin ilman että kukaan heistä olisi ky-
55031: si eduskunnassa, ei tällainen hallitus voi olla      synyt: Millä puolella sinun isäsi taisteli vuon-
55032: työkykyinen. Jos se taas on tapahtunut vain          na 1918? Nämä rintamilla taistelleet pojat ovat
55033: siksi, että valtion kassassa on liikaa rahaa, oli-   teoillaan pyyhkineet pois isiensä erivärisyyden.
55034: si ehkä. sittenkin ollut syytä muistaa edessä        Tuo erottelu olisi nyt vihdoinkin saatava lop-
55035: olevat kovat ajat enegiakriisin varjossa ja si-      pumaan (Eduskunnasta: Oikein!).
55036: joittaa ylimääräiset rahat pahan päivän varalle         Kun valiokunnassa asiasta: eri ryhmien kans-
55037: esim. suhdannetasausrahastoon.                       sa keskusteltiin, lähdettiin eräissä neuvotteluis-
55038:    Ehdoton käsitykseni on, että oli sitten halli-    sa siitä, että eläke tulisi antaa molemmilla
55039: tuksessa mitkä puolueet tahansa, tällainen vas-      puolilla taistelleille veteraaneille, mutta vain
55040: tuuton rahanjako on mitä jyrkimmin tuomitta-         niille, jotka eläkettä tarvitsevat. Tällaisiksi kat-
55041: va, siitä huolimatta että monet määrärahat si-       sottiin ne, jotka saavat kansaneläkkeen perus-
55042: nänsä ovat yleisesti hyväksyttäviä.                  ja tukiosaa. Valkoisten puolella tällaisia avun
55043:    Haluan vielä palauttaa herra valtiovarainmi-      tarvitsijoita arveltiin olevan eräiden tietojen
55044: nisterin mieleen hänen vastaavassa tilanteessa       mukaan noin 4 000 ja punaisten puolella noin
55045: vuosi sitten lausumansa sanat. Ne olivat tar-        6 000 eli yhteensä noin 10 000 henkilöä, joiden
55046: kalleen sanottuna näin: "Mielestäni enemmistö-       keski-ikä on noin 77 vuotta. Vuosittain heistä
55047: hallituksen suurin tehtävä onkin pitää huoli         kuolee useampi sata, joten eläkkeen saajat lop-
55048: siitä, että budjettiesitys hyväksytään pääasiassa    puvat muutamassa vuodessa.
55049: hallituksen esittämässä muodossa." Miten on-            Tämän asian yhteydessä käsiteltiin mm. ed.
55050: kaan teorian ja käytännön laita, herra valtiova-     Pihlajamäen ym. raha-asia-aloite n:o 683, jossa
55051: rainministeri? (Min. Virolainen: Niin on nyt-        ehdotetaan menoarvioon otettavaksi 10 milj.
55052: kin tapahtunut!).                                    markan määräraha "vapaussotureiden ja mui·
55053:    Vuoden 1918 sodan veteraanien eläkkeet.           denvuoden 1918 sotaan osallistuneiden soturien
55054: Edellä mainitusta 50 milj. markan summasta           veteraanieläkkeitä varten".
55055: riitti keskustapuolueen, ruotsalaisten ja libe-         Mielihyvin on pantava merkille Vapaussotu-
55056: raalien osuudesta yhteensä 3 milj. mk ylimää~        rien Huoltosäätiön hallituksen menettely tässä
55057: räisen eläkkeen tai korvauksen suorittamiseksi       asiassa. 7. 11. 197 3 se lähetti kirjelmän eduskun-
55058: nyt taloudellisdssa vaikeuksissa oleville vapaus-    nalle ja lausuu sii....'1ä mm.: "Tällä kertaa on
55059: sodan veteraaneille, jotka eivät saa tai ole saa-    kuitenkin aloitteiden joukossa kansanedustaja
55060: neet sanottuun sotaan osallistuneille valtd-         Pihlajamäen ym. aloite, jolla ilmeisesti on edel-
55061:                             Tulo- ja menoarvio vuodelle '1974 -    Yleiskeskustelu                      4513
55062: 
55063: 
55064: lytyksiä saada enemmistön 1kannatus. Kun tär-               Kansanedustajien vapaat linja-automatkat.
55065: keintä on saada valtionapu myös vapaussotu-              Vuosittain on Linja-autoliitto ry ilmaiseksi lä-
55066: teille ja edushmnan tunnustus myös .heille,              hettänyt meille kullekin vapaa1ipun liiton bik-
55067: säätiön hallitus, tarvittavan voiman aikaansaa-          kien jäsenten linioilla. Henkilökohtaisesti en
55068: miseksi, ehdottaa, että kaikki hyvät voimat yh-          ole muU>tamaan vuoteen käyttänyt valtiontau-
55069: tyisivät kannattamaan tätä aloitetta." Toivon,           tateiti kuin sormin luettavat kerr~. Linja-au-
55070: että ed. Plhlajamäki tekee yksi.JtyiSkohtaise$sa         t-oa näyttävät käyttävän mtftirkim sa>mafla smm-
55071: käsittelyssä aloitteensa mukaisen esityksen.             naU.a asuvat kansanedastajat. Meitä saattaa sa-
55072: Olen valmis lämpimästi kannattamaan sitii ~              mass!'l! linja-autossa oHa samanaikisesti viisikin
55073: toivon, että eduskunta voisi sen yksimielisesti          kansanedustaa. Onkin todettava, että kansane-
55074:  hyväksy.ä.                                              dustajat viime vuosina eva't yhä vähemmän
55075:      Etelä-Suomen lykätyt investoinnit. Yleispe-         käyttäneet rautateiden palveluksia. Siirtyminen
55076:  rusteluissaan valiokunta edeiiyttä.ä hallituks.en       lentokoneisiin ja lifl'ja..autoihin on oHut yleistä.
55077:  huolehtivan siitä, että suhdannepoliittisista           Tästii lienee johtunut, että valiokunnassa on
55078:  syistä Etelä-Suomessa myöhemmin toteutetJta-            keskusteltu siitäkin, eikt; olisi syytä suorittaa
55079:  vaksi siitrettyjä hankkeita varten myönnetyt            Linja-autoliitolle sen antamista palveluksista
55080:  varat käytetään noiden hankkeiden totetSttami-          kohtuullinen korvaus, samalla kun edushtn'1'1M
55081: seen. Samalla valiokunta edellyttää, ettei edellä        valtionrautateille maksamasta I luokan vuosili-
55082:  mainittujen hankkeiden lykkäytyminen puoles-            pun hinnasta pitäisi voida syystä, siis käytön
55083:  taan viivästytä muiden tällä alueella toteutetta-       vähentymisen vuoksi, saada alennusta. Linja-
55084:  vaksi suunniteltujen välttiimättömien ja kiireel-        amoli:itotle esitämme joka tapauksessa kiitokset
55085:  listen hankkeiden aikataulua.                            miellyttävistä ja vuosia jatkuneista ilmaisista
55086:      Validirunta toisin sattoen lihtee siitä, ett~        matkoista.
55087:  Etelä-Suomen investointeihin vuosittain tarkoi-            Yleisperustelut. Eräitä perustelulausumia
55088:  tetut ja myönnetyt varat oo pantava taltJeen ei-        olen jo edellä käsitellyt. Muissa lausumissa va-
55089:  kä niitä saa siirtää muiden alueiden käyttöön.          liokunta on kiinnittänyt hallituksen huomiota
55090:   Lähinnä on kysymys tie- ja talonrakenttuskoh-          mm. aluepoliittisten toimenpiteiden nopeutta-
55091:   teista, joiden ·toteuttaminen on nyt suManne-          miseen ja tehostamiseen erityis-tä huomiota
55092:  poliittisista syistä lykkääntynyt.                      kiinnittäen kehitysalueiden elinkeinoelämän
55093:       Pienteollisuuslainat. Käsitellessään kolmena       uusien tukimuotojen käyttö.mahdollisuuksiin.,
55094:   edellisenä vuotena budjettia eduskunta on jOka         verovilpin esiiintymiseen ja verotuksen valvon-
55095:   kerta kehoittanut hallitusta kiireellisesti selvit-    nan tehostamiseen, .maankäyttö- ja perusluotto-
55096:   tämään mahdollisuudet valtion pienteoliisuus-          lakien edellyttämää lainoitustoimintaa vastaa-
55097:   la!i.nojen palauttamiseksi tulo- ja menoarvioon.       van rahoituksen turvaamiseen, sellaisen OMlat.a,-
55098:       Hallitukset eivät ole näistä lausunnoista .pii-    louspolitiikan harjoittamiseen, joka tehostaa
55099:   tanneet, eikä nykyinen hallituskaan ole esittä-        pientilojen elinkelp0istamista ja turvaa perhe-
55100:   nyt tähän t.arkoitukseen määrärahaa.                   ja pienviljelrnien kunnollisen toimeentulon, mi-
55101:       Valtiovarainvaliokunta nyt · jälleen toistaa       ten n:~aanomistajat voitaisiin vapauttaa kehtuut-
55102:   tuon lausuman yleisperusteluissaan, eikä ole           tomista, maakaapelien vaurioitumisesta ~ohtu­
55103:   epäilystä siitä, etteikö eduskunta tuotå lausu-        vista korv-auksåsta, että kuntien osuutta alkoho-
55104:   maa villlvistaisi. Käsitykseni mukaan kaikki me        livaroista voitaisiin tuntuvasti korottaa, nuorten
55105:   täälläolijat, lukuunottamatta hallituksen jäse-        parien kodinperustamis- ja asumiskustannusten
55106:   niä, olemme sitä mieltä, että korkotukiluotot          helpottamiseen ja koffinperustamislainajärjestel-
55107:   eivät oie ,riittäv4i apu pienteollisuuden· rahoitus-   män luomiseen.
55108:    tarpeen tyydyttämiseksi. Tarvitaan myös valti-
55109:                                                              Raha-asia~a~oitte'et. Kun raha-asia-aloitteita
55110:    on antamia pienteollisuuslainoja.
55111:                                                           vuonna 1964 oli vain 4~ kpl, niin vuoMa .1971
55112:       Valtiosäiintökomireasta on kantautunut tieto..
55113:                                                           niitä oli 1 319, vuonna 1972 1 312 ja viime
55114:    ja, että siellä ollaan yksimielisiä mm. siitä, että
55115:                                                          vuonna 1973 1 294 kpl. Viime vuoden raha-asia-
55116:    eduskunnan iainsäädännöllistä aloitevaltaa on
55117:                                                           aloitteista 475 kpl on SMP:n viiden kansanedus-
55118:    lisättävä. Jos eduskunnan vuosittain toistamat
55119:                                                           tajien tekemiä.
55120:    1ausumat menevät alati halli:tuksessa kuuroille
55121:    korville, voitaneen täällä isossa sali:sSå puhtain        Mitä 'tulee aloitteiden määrään, laatuun ja
55122:    sydämin yhtyä valtiosääntökomitean :mainimh-           yleensä ,mähdolli.suuteen tuUtl hyvlksytyksi, uu-
55123:    laiseenkannanottoon.                                   distan vllin sen, mitä kolmena edellisenä vuote-
55124:  565   11/73
55125: 4514                                 Perjantaina 4 p. tammikuuta 1974
55126: 
55127: na olen asiasta lausunut. Parannusta ei miltään         kunnan ehdottamat menojen lisäykset nouse-
55128: osin ole saatu aikaan.                                  vat kaikkiaan noin 209.6 milj. markkaan, mut-
55129:     Edellä olen jo osoittanut eräitä eduskunta-         ta kun valiokunta on ehdottanut menoarviosta
55130:  työn rationalisointikohteita. Tässä on vielä yk-       vähennettäväksi noin 135 milj. mk, muodostuu
55131:  si lisää, nimittäin aloitteet. On mentävä lain         menoarvion loppusumma edellä mainitun suu-
55132: muutoksiin. Miksi sallitaan sellaisten aloittei-        ruiseksi. VaHokunnan näennäisesti suuret me-
55133: den tekeminen, joiden hylätyksi tuleminen tie-          nojen lisäykset selittyvät pääosin sillä, että me-
55134: detään varmasti? Miksi esimerkiksi sallitaan            renkulkuhallinnon siirtoa kauppa- ja teollisuus-
55135: korotetun määrärahan esittäminen raha-asia-             ministeriöstä liikenneministeriöön sekä eräitä
55136:  aloitteella, koska määrärahaa voidaan korottaa         tähän liittyviä muita organisatorisia järjestelyjä
55137: ilman aloitettakin? Tie- ja siltatöiden, virasto-       ei toteuteta, toisin sanoen siellä liikkuu sama
55138:  talojen ja eräiden muiden rakennustöiden suun-         summa menojen vähennyksenä ja tulojen li-
55139: nittelumäärärahat myönnetään jakamattomina              säyksenä. Tästä syystä on menoarvioon joudut-
55140: kokonaismäärärahoina. Miksi sallitaan tällaisten        tu palauttamaan siitä vähennettäväksi ehdote-
55141: yksittäisten kohteiden suunnittelua tarkoitta-          tut 124 milj. mk, kuten sanottu juuri tämä 124
55142: vien aloitteiden tekeminen, koska niiden hyväk-         milj. mk liikkuu myöskin toisella; puolella. Va-
55143: syminen ei kuitenkaan voi tulla kysymykseen?            liokunnan ehdottamat nettolisäykset nousevat
55144:     Eduskunnassa ja valtiovarainvaliokunnassa           noin 75 milj. markkaan. Valiokunnan suoritta-
55145: on yleisesti hyväksytty käytäntö, että uusia            mat lukumääräisesti suuret menonlisäykset .se-
55146: virkoja ja toimia enempää kuin palkkaluokkien           littyvät myös osiltaan sillä, että vuoden 1973
55147: korjauksia ei aloitteiden pohjalta hyväksytä.           marraskuussa tehdyllä valtion virkaehtosopi-
55148: Mihin jouduttaisiinkaan, jos täällä tilapäisillä        muksella on sovittu ns. kuoppa:tarkistuksista,
55149: enemmistöillä ruvettaisiin perustamaan uusia            jotka on ollut otettava huomioon budjettiesi-
55150: virkoja ja nostamaan palkkoja.                          tykseen sisältyvien virkojen ja toimien perusta-
55151:     Varsin suuri osa raha-asia-aloitteista on sellai-   misesta ja lakkauttamisesta päätettäessä.
55152: sia, jotka tähtäävät selvästi voimassa olevan               Pääluokka 26, sisäasiainministeriö. Tälläkin
55153: lainsäädännön muuttamiseen. Ne hylätään 99-             kerralla valiokunta on kiinnittänyt erityistä
55154: prosenttisesti sillä perusteella, että hallituksen      huomiota vaikeuksissa olevien kuntien taloudel-
55155: on asiantuntijoineen ensin valmisteltava lain-          liseen asemaan ja lisännyt niille annettavaa vaJ-
55156: muutos. Eduskunnalla itsellään ei ole tällaista         tionavun määrärahaa 10 milj. markalla.
55157: elintä. Lainmuutosta laadittaessa on tarkistetta-          Kuntien maanostolainojen korkotukeen on
55158: va paitsi asiasisältö myös mihin muihin lakei-          merkitty lisäystä 2 milj. mk sekä kuntien yh-
55159: hin ja säädöksiin se vaikuttaa. Miksi nämäkin           distymisavustuksiin niin ikään 2 milj. mk.
55160: raha-asia-aloitteet täytyy käsitellä ja hylätä             Pääluokka 27, puolustusministeriö. Tässä on
55161: eduskunnassa? Eikö olisi asialle eduksi, että           lisäystä merkitty asevelvollisten vapaiden koti-
55162: valiokunta lähett1Lisi ne hallitukselle mahdolli-       matkojen turvaamiseksi 1 730 000 mk. Valittaen
55163: sia toimenpiteitä varten tai toimenpiteitä var-         on todettava, että puolustuslaitoksen hankinto-
55164: ten? Tässä vain eräitä esimerkkejä, miten aloi-         ja koskevissa määrärahoissa hallitus ei ole otta-
55165: teruuhkaa voitaisiin purkaa. Ennen kuin tähän           nut huomioon hintatasossa tapahtunutta nou-
55166: päästään, on, kuten sanottu, lakeja muutettava.         sua. Myös varustusten uusinta~ ja käyttömeno-
55167: Rationalisointikonsulteille ja tutkijoille riittää      jen lisäykset ovat jääneet niin vähäisiksi, että
55168: työtä.                                                  eri aselajien koulutus tulee tästä aivan ilmeises-
55169:     Vuoden 1973 1 294 raha-asia-aloitteesta 35:n        ti kärsimään.
55170: perusteella on valiokunnassa hyväksytty budjet-            Pääluokka 29, opetusministeriö. Suurimmat
55171: tiesitykseen 21 uutta määrärahaa. Tämä on               lisäykset on merkitty veikkausvoittovarojen eri
55172: poikkeuksellisen paljon~ mutta on muistettava,          käyttökohteisiin. Tieteen tukemiseen on merkit-
55173: että tällä kertaa oli poikkeuksellisesti 50 milj.       ty 1 300 000 markan, taiteen tukemiseen
55174: mk revittävänä.                                         4 700 000 markan, urheilun ja liikuntakasva-
55175:     Menot pääluokittain. Hallituksen tulo- ja           tustyön tukemiseen 6 750 000 markan sekä
55176: menoarvioesityksen loppusumma on noin 17 127            nuorison kasvatustyön tukemiseen 2 250 000
55177: milj. mk, mikä merkitsee noin 14 % :n lisäystä          markan lisäys. Opetusministeriön pääluokassa
55178: vuoden 1973 varsinaiseen menoa:rvioon verrattu-         valiokunta on myös joutunut suorittamaan jou-
55179: na. VaHokunnan ehdotuksen mukaan menoar-                kon korjausluontoisia muutoksia, erityisesti
55180: vio päätyy noin 17 201 milj. markkaan. Valio-           vuonna 1974 valtion haltuun otettavien korkea-
55181:                           Tulo- ja menoarvio vuodelle 1974 -   Yleiskeskustelu                    4515
55182: 
55183: 
55184: koulujen osalta. Tämän pääluokan kohdalla             seen on merkitty li!Säystä 1 milj. mk. Aloittei-
55185: on myös eräiden sivistysjärjestöjen valtiona-         den perusteella on merkitty joukko uusia mää-
55186: puun merkitty lisäystä 750 000 mk sekä pois-          rärahoja, joista mainittakoon 350 000 markan
55187: tettu maakunta-arkistojen rakentamismäärätaha         valtioapumääräraha kaupan kehitysrahaston pe-
55188: 300 000 nrk.                                          rustamista varten.
55189:    Pääluokka 30, maa- ja metsätalousministe-             Pääluokka 33, sosiaali- ja terveysministeriö.
55190: riö. Tässä on merkitty 10 milj. markan lisäys         Tämän pääluokan kohdalla paine menojen li-
55191: siirtoon maatilatalouden kehittämisrahastoon.         säämiseen tuntui olevan suurin. Sairaaloiden
55192: Lisäksi valiokunta on merkinnyt eräitä mark-          rakentamiskysymys oli jälleen kuvassa mukana.
55193: kamääräisesti pienempiä, mutta sinänsä tärke-         Lähinnä perhekustannusten tasausta koskeva
55194: änä pidettäviä lisämäärärahoja.                       lainsäädäntöpaketti aiheutti eduskuntakäsittelyn
55195:    Pääluokka 31, liikenneministeriö. Tämän pää-       pi:tkittymisen woksi sen, että tätä koskevat
55196: luokan kohdalla valiokunta on suorittanut             määrärahat olivat budjettikäsittelyssä avoimina
55197: noin 124 milj. markan vähennykset sen johdos-         aina joulunalusviikolle saakka. Tähän pääluok-
55198: ta, että merenkulkuhallintoa ei sih·retä kauppa-      kaan valiokunta teki myös aloitteiden perus-
55199: ja teollisuusministeriöstä liikenneministeriöön.      teella lukumääräisesti useimmat lisäykset.
55200: Yleisten teiden kunnossapitoon varattuun mää-            Pääluokka 34, työvoimaministeriö. Tässä
55201: rärahaan on merkitty lisäyksenä 10 milj. mk.          pääluokassa on tehty vain vähäisiä palkkaus-
55202: Muut tämän pääluokan suurimmat lisäykset              määrärahojen tarkistuksia sekä lisäuy vajaa-
55203: ovat seuraavia.                                       kuntoisten työllisyystukeen ja työolosuhteiden
55204:    Rakennuslain mukaiseen harkinnanva:ra:iseen        ja -laitteiden kehittämistä varten määrärahaan
55205: valtionapuun varattuun määrärahaan on lisätty         80 OOOmk.
55206: 1 milj. mk, yleisten teiden tekemiseen varattuun         Tulot. Verojen ja veroluontoisten tulojen
55207: määrärahaan on merkitty aloitteiden perusteella       tuotoksi hallitus on merkinnyt 15 169 455 000
55208: lisäystä 1.7 milj. mk, samoin aloitteen perusteel-    mk. Lisäystä vuoden 1973 budjettiarvioon on
55209: la on uuteoo määrärahana yleisistä teistä anne-       2 176 milj. mk eli 17 %. Budjettiesityksen liit-
55210: tun lain mukaisiin lainoihin merkitty 600 000         nä olevasta taloudellisesta katsauksesta ilmenee
55211: markan lisäys sekä pienlentokenttien rakentami-       kuitenkin, että näitä tuloja arvioidaan viime
55212: seen varattuun valtionapumäärärahaan lisäystä 1       wonna kertyvän 14 785 milj. mk. Näinollen ve-
55213: milj. mk.                                             rot ja veronluonteiset tulot kasvaisivat budjet-
55214:    Meidän harvaan asutussa maassamme pienlen-         tiesityksen mukaan viime woden arvioiduista
55215: tokentistä useat palvelevat yleistä reittiliiken-     todellisista tuloista: vain 384 milj. mk eli
55216: nettä. Syrjäseutujen elinkeinoelämän elvyttämi-       2.6 %. Tämä ei voi pitää paikkaansa, sillä tä-
55217: sessä nopeilla lentoyhteyksillä on varsin tärkeä      män luontoisten tulojen kasw edellisestä wc-
55218: merkitys.                                             des-ta on viime aikoina ollut 15-20 % :n suu-
55219:    Valiokunnan piirissä on myös keskusteltu           ruusluokkaa. Valiokunnassa hallituspuolueiden
55220: niistä perusteista, joiden mukaan yleensä teiden      edustajat pitivät kuitenkin kiinm hallituksen
55221: rakentamis- ja parantamiskohteet valitaan. Näyt-      esityksestä ja näin paremmin todellisuutta vas-
55222: tää siltä, että tie- ja vesirakennuslaitos on tähän   taaviin arvioihin ei päästy. Budjetin tasapainot-
55223: saa:kka ehkä liiankin suvereenisesti sanellut koh-    tamiseksi merkittiin kuitenkin lisäystä liike-
55224: teet, joiden rakentamiseen määrärahoja yleensä        vaihtoverotuottoon 58 milj. mk ja veikkaus-
55225: tulisi myöntää. Hallituksenkin taholla näkyy          voittovaroihin 15 milj. mk.
55226: suhtauduttavan kovin penseästi eräisiin edus-           .Valiokunnan mietinnön mukaan menoarvio
55227: kunnan useana vuonna esittämiin toivomuksiin          päättyy     17 201 266 200     markkaan     ollen
55228: tiettyjen kohteitten · ottamisesta mukaan raken-      74 645 800 mk hallituksen esitystä suurempi.
55229: nusohjelmaan. Valiokunta on tässä asiassa eden-       Mietinnön tuloarvio päättyy 17 202 358 800
55230: nyt varsin sovittelevalla linjalla, mutta tämän       markkaan ja on se 72 964 800 mk suurempi
55231: linjan jatkum1nen edellyttää kyllä hallitukselta      hallituksen esitystä. Ylijäämäksi tulee tällöin
55232: vastaantuloa eduskunnan sinänsä pienehköjen           1092 600 mk.
55233: toivomusten toteuttamisessa.                             ValtiovarainvaLiokunnan työskentely. Valio-
55234:    Pääluokka 32, kauppa- ja teollisuusministe-        kunta on näillä valtiopäivillä pitänyt tähän
55235: riö. Tässä on palautettu merenkulkuhallinnon          mennessä 90 koko valiokunnan kokousta. Valia-
55236: kohdalta vähennettäväksi ehdotetut noin 124           kunnan 9 jaostoa ovat kokoontuneet lähes
55237: milj. mk. Maaseudun sähköistäiDisen tukemi-           350 kertaa. Yhtään valiokunnan tai sen jaos-
55238: 4516                              Perjantaina 4 p. tammikuuta 1974
55239: 
55240: 
55241:  ton kokousta ei ole jouduttu peruuttamaan jä- Tällä hetkellä ei vielä kuitenkaan muuttuneen
55242:  se11Jten puuttumisen vuoksi. Valiokunta ja jaos- energiatilanteen kaikkia taloudellisia vaikutuk-
55243: tot ovat kokoontuneet tiistaisin, keskiviikköi- sia voida luotettavasti arvioida. Eräitä tosi-
55244:  sin, torstaisin ja perjantaisin. Mikäli valiokun· asioita on kuitenkin jo tiedossa. Yksimielisiä
55245:  ta on tehnyt tutustumismatkoja, ovat ne ta- näkyy oltavan siitä, että raakaöljyn hinnan-
55246:  pahtuneet yleensä keskiviikkoisin ja tällöin ai- nousut nykyisestäkin vielä jatkuvat ja että
55247: na suuren valiokunnan kokouksen päätyttyä.          muihin energialähteisiin, esim. kivihiileen, koh-
55248:     Syysistuntokaudella valiokunta on budjetin distuva kysyntä nostaa myös niiden hin,toja.
55249: käsittelyn aikana antanut eduskunnalle 55 mie- Näin ollen energian hintojen kehitys ei ole täl-
55250: tiotöä sekä useita lausuntoja toisille valiokun- lä hetkellä vielä läheskään vakiintunut.
55251: nille. Kun tilapäiset budjettisihteerit ja heidän      On selvää, että nämä muutokset heijastuvat
55252: laskenta-apulaisensa nyt lopettavat työnsä valio- monella tavalla Suomen taloudelliseen kehityk-
55253: kunnassa ja valiokuntaan jää vain sen vaki- seen. Energiakriisin vaikutukset ilmenevät
55254: nainen sihteeri, niin uusilla valtiopäivillä valio- myös vientituotteiottemme kysynnän heikkene-
55255: kunta tulee tarvitsemaan lisätyövoimaa. Jo misenä. Tämä merkitsee sitä, että laskusuhdan-
55256: vuoden 1971 budjetin täysistuntokäsittelyssä esi· ne tulee alkamaan jo kuluvan vuoden aikana,
55257:  tin henkilökunnan lisäämistä ja sen vakinaffita- tehtyjä ennusteita aikaisemmin. Kansainvälisis-
55258:  mista. Asia tulee valiokuntakäsittelyyn aivan sä suhdanteissa ja maailmankaupassa vallitse-
55259:  lähi päivinä.                                      van epäselvän tilanteen vuoksi on varauduttava
55260:     Tämän vuoden budjettimietintö valmistui siihen, että tuotannon kasvu tänä vuonna jää
55261:  valiokunnassa 20. 12. 1973. Syksy on ollut täys- selvästi pienemmäksi kuin budjettiesitystä laa-
55262: työllinen. Hallituksen esitysten käsittelyt valio- dittaessa arvioitiin. Samoin työllisyystilanne tu-
55263: kunnassa ovat olleet asiallisia. Asioihin on lee erityisesti vuoden jälkipuoliskolla heikenty-
55264:  paneuduttu ja turhia puheita on vältetty. Kii- 'mään.
55265: tos valiokunnan jäsenille, sihteereille ja muulle      Hallitus tulee edelleen seuraamaan energiati-
55266:  henkilökunrualle hyvin tehdystä työstä ja luo- lannetta ja sen mukana~ taloudellista kehitystä
55267:  mMtanne miellyttävästä ilmapiiristä uusitussa ja ryhtymään kaikkiin tarvittaviin toimenpitei-
55268:  työympäröstössä.                                   siin. Hallitus on jo aloittanut mm. edellä mai-
55269:                                                     nitsemani energiansäästötoimet, joita joudutaan
55270:     Valtiovarainministeri V i r o 1 a i n e n: Her- tehostamaan. Valtion polttoainekeskus valmis-
55271:  ra puhemies! Tämän vuoden tulo- ja menoar- telee turpeen tuotanto-ohjdm.an nopeuttamista
55272: vioesitystä valmisteltaessa lähdettiin siitä, etti ja uusia turvevoimalaitoksia suunnitellaan.
55273: suhdanneni.ikymät pysyvät budjettivuoden lop- Työvirnstoille oo annettu tehtäväksi nopeuttaa
55274: pupuolelle saakka kohtalaisen myönteisinä. Ko- investointiohjelmia siten, että niillä olisi jo en-
55275: konaistuotannon arvioitiin kasvavan 5% :lla ja si syksynä riittävästi toteuttamiskelpoisia inves-
55276: työttömyysasteen laskevan vuositasolla keski- tointeja työllisyyskehityksen sitä vaatiessa.
55277: mäirin 2,1 %~iin. Talouspolitiikan keskeisiä Asuntorakermustoiminnan osalta on aloitettu
55278: ongelmia katsottiin oleva.n inflaation billitsemi· laskusuhdanteen lievittiimi:seksi tarvittavien toi·
55279: nen ja vaihtotaseen tasapainoittaminen. Esitys menpiteiden selvittäminen. Myös valtion suh-
55280: rakennettiin kokona.iskysynnän kasvua hillitse· dannerahastossa olevien varojen käyttökohteit-
55281: väksi. Pidättyvän menopolitiikan avulla oli ur- ten selvitystyö on. käynnissä.
55282: koitus jarruttaa taloudellisessa kehityksessä il·      Sen vuoksi halli:ru.ksen käsityksen mukaan
55283: tne~ä ylikuumenemisilmiöitä ja turvata val- olisi nyt erittäin tärkeätä taloudellisten kehitys-
55284: tiontaloudelle Hikkumnilaa seuraavan matala- näkymien tultua lähiaikoina :riittävästi kartoite-
55285: subdanteen aikana. Näihin tavcitteisiin pyrit- tuiksi saattaa päätökseen käy.nnissä olevat ·tuln-
55286: tiin budjettiesityksen kanssa yhtä aiba anne· poliitt§et neuvottelut. Kxlkro kmsmtalouden
55287: tulla lisärnenoarviolla, jossa siirrettiin :suhdan- kannalta on välttämätöntä p.äi-stii kestävälle
55288: netahasttmn 500 miij. mk.                           pohjalle raitentuvam tulopoliittiseen kokonais-
55289:     Markkinatalousmaissa vallitsevat -subdaoo.e- ratkaisuun. Tätä on pidettävä eräänä perusedel·
55290: nikymät ovat viime tikoina oleooaiseni muut- lytyksenä sille, että yleensä voimme harjoittaa
55291: tuneet. Energiakriisin sekä raaka-aineiden hm. tästä lähtien sohdmteita ja työllisyyttä tukevaa
55292: tojen nousun vuöksi ei enää voidakaan lähteä talouspolitiikku.
55293: tälle vuodelle aibisemmin tehdyistä ennusteis--        Valtiontalouden katmalta: esitetyt kehitysnä-
55294: m, vam entlakoinmt on laadittava uudelleen. kymät merkitsev.ät sitä, että valtion tulojen
55295:                            Tulo- ja menoarvio vuodelle 1974 -   Yleiskeskustelu                   4517
55296: 
55297: 
55298: kasvuvauhti tulee kokonaistuotannon kasvun            ,mäiryksessä hallituksen kanssa. Hal1itus pitää
55299: hidastumisen ja työllisyyden heikentymisen            välttämättömänä, että eduskunta nyt hyväksyy
55300: vuoksi hidastumaan. Työllisyyttä turvaavat me-        käsiteltävänä olevan budjetin valtiovarainvalio-
55301: not tulevat tuntuvasti nousemaan viime syksy-         ,kuooan mietinnön mukaisena. Muuttuneista
55302: nä tehtyjä arvioita suuremmiksi. Valtiontalou-        näkymistä huolimatta budjettiesitys voi muo-
55303: den hoidossa on nykyisten näkymien vallitessa         dostaa lähtökohdan vuoden 1974 finanssipoli-
55304: tarpeen suhtautua erittäin pidät•tyvästi sellaisiin    tiikalle, vaikka, kuten edellä olen huomautta-
55305: uusiin valtion menoja lisääviin hankkeisiin, jot-     nut, muuttunut tilanne on otettava tämän vuo-
55306: ka pienentäisivät valtiontalouden liikkumatilaa       den aikana huomioon niin valtiontaloudessa
55307: ja siten supistaisivat mahdollisuuksia suhdan-        kuin koko valtakunnan talouspolitiikassa.
55308: teita elvyttäviin ja työllisyyttä tukeviin toimen-         Herra puhemies! Lausuflltoni ruotsinkielinen
55309: piteisiin lähivuosina. Käytännössä tämä merkit-       käännös on jaettu ruotsinkielisille kansanedusta-
55310: see tarvetta harkita uudelleen monia vireillä          jille, ja pyydän, että sekin otetaan pöytäkir-
55311: olevia valtion kulutus- ja siirtomenoja lisääviä       jaan.
55312: erilaisia uudistuksia.
55313:     Hallituksen puolesta ·kiitän valtiovarainvalio-     Valtiovarainministerin lausunto on ruotsiksi
55314: kuntaa siitä hyvästä yhteistyöstä, joka valio-        näin kuuluva:
55315: kunnan ja hallituksen välillä on budjettiesityk-
55316: sen käsittelyn aikana vallinnut. Hiukan ihmet-            Herr talman ! När proposltlonen angående
55317: telin sitä ankaraa arvostelua, jonka valtiova-        statsförslaget för år 1974 uppgjordes, utgick
55318: rainvaliokunnan herra puheenjohtaja muuten            man ifrån aott konjunkturerna skulle förbli rätt
55319: ·hyvin asiapitoisessa puheenvuorossaan kohdisti       positiva fram tili slutet av budgetåret. Total-
55320: hallitusryhmiin ja hallitukseen sen vuoksi, että      produktionen beräknades växa 5 % och arbets-
55321: budjettiesitykseen on hallitusryhmien toimesta        löshetsnivån under år 1974 sjunka med :i me-
55322:  tehty noin 0.3 %:n suuruiset lisäykset (Ed.          deltal 2.1 %. Den ekonomiska politikens cen-
55323: Laatio: .50 milj. markan!). Tähän saakka halli-       trala problem ansågs vara att hejda inflationen
55324:  tusta on syytetty sii-tä, että hallitus pyrkii te-   och bringa bytesbalansen i jämvikt. Budgetpro-
55325: kemään eduskunnasta vain leimasimen, erään-           poshionen byggdes upp så, att totalefterfrågan
55326: laisen postikonttorin, jolle hallitus ylhäältä        skuUe dämpas. Genom en återhållsam utgifts-
55327: päin sanelee, ettei eduskunta voi piiruakaan          politik skulle överhettningsföreteelserna i den
55328:  muuttaa niitä esityksiä, joita hallitus sille an-    ekonomiska poHtiken bemästras och statshus-
55329:  taa (Ed. Laatio: Ei nytkään! Sehän sanelee!)         hållningen tillförsäkras svängrum under följan-
55330:  Tällä kertaa hallitus ja hallitusryhmät ovat         de lågkonjunkturer. Samma mål eftersträvades
55331: päässeet yksimielisyyteen siitä, että eräitä halli-   genom den samtidigt med budgetpropositionen
55332:  tusryhmien tärkeinä pitämiä suhteellisen vähäi-      av1åtna tilläggsbudgeten, där .500 miljoner
55333:  siä määrärahoja voidaan lisätä, ja hallitus kat-     mark överfördes tili konjunkturfonden.
55334:  soo, että se on tässä suhteessa menetellyt oi-           Konjunkturperspektiven i marknadshushåll-
55335:  kein. Kun oppositioryhmien taholta oli esitetty      ningsländerna har väsentligt förändrats under
55336:  toivomus, että myöskin oppositioryhmät saisi·        senaste tid. På grund av energikrisen och steg-
55337:  vat tehdä noin 2 milj. markan suuruiset li-          ringen av råvaruprisen kan man inte längre ut-
55338:  säykset, niin hallitus halusi tässäkin, herra val-   gå från de prognoser som tidigare har uppgjorts
55339:  tiovarainvaliokunnan puheenjohtaja, osoittaa         för detta år, utan nya måste göras upp. I
55340:  hyvää tahtoa ia yhteistyöhalua ja ymmärtämys-        detta nu är det ännu inte möjligt att på ett
55341:  tä oppositiota kohtaan. Minusta sen vuoksi oli       tillförlitligt sätt bedöma den förändrade energi"
55342:  vähän yllättävää, että hallitusta tästäkin arvos-    situationens alla ekonomiska verkningar. Vissa
55343:  tellaan (Ed. Rainio: Paljonko se oli prosenteis-     fakta känner man i alla faU tili. Enighet före-
55344:  sa? ) . - Se oli vielä vähemmän prosenteissa         faller att råda om att stegringarna av priset på
55345:  kuin se; mitä hallitusryhmien taholta: sovittiin,    råolja förblir bestående och att efterfrågan pä
55346:  mutta se on ·toisaalta hyvin luonnollista parla-     andra energikällor, t.ex. stenkol, kommer att
55347:  mentaarisesti hallitussa valtakunnassa (Ed.          höja prisen även på dem. Energiprisutveckling"
55348:  Asunta: Kiitos näistäkin vähistä!).                  en har emellertid ännu inte stabiliserat sig.
55349:     Valiokunnan budjettiesitykseen tekemät li-            Energikrisens verkningar i Finland kommer
55350:  säykset, jotka - kuten mainitsin - ovat hy-          att återspeglas också i en försvagad efterfrågan
55351:  vin vaatimattomia, ovat tapahtuneet yhteisym~        på våra exportprodukter. Detta innebär, Mt
55352: 4518                               Perjantaina 4 p. tammikuuta 1974
55353: 
55354: 
55355: lågkoniunkturen kommer att börja redan detta            I praktiken innebär detta ett behov, att
55356: år, alltså tidigare än man hade räknat med. På       ompröva många anhängiga reformplaner som
55357: grund av den oklara situationen i fråga om de        är ägnade att öka statens konsumtions- och
55358: intemationella konjunkturerna och inom världs-       överföringsutgifter.
55359: handeln måste vi bereda oss på, att produk-          ' På regeringens vägn~r ber jag att få tacka
55360: tionstillväxten blir klart mL11dre än man utgick     riksdagens statsutskott för det goda samarbete
55361: ifrån när budgetpropositionen gjordes upp. Li-       som har rått mellan utskottet och regeringen
55362: kaså kommer sysselsättningsläget att försvagas,      under behandlingen av budgetpropositionen.
55363: i synnerhet under senare hälften av året.             · De .tillägg som utskottet har gjort i budget-
55364:    Regeringen kommer fortfarande att följa           förslaget har företagits i samförstånd med re-
55365: upp energisituationen och även den ekonomis-         geringen. Regeringen anser det nödvändigt, att
55366: ka utvecklingen och vidta: alla behövliga åtgär-     riksdagen godkänner budgeten för innevarande
55367: der. Regeringen har redan inlett bl.a. de ener-      år i enlighet med statsutskottets betänkande.
55368: gibesparande åtgärder jag nyss nämnde. Statens       Trots de förändrade utsikterna, kan budgetpro-
55369: bränslecentral bereder sig på att snabbt påskyn-     positionen läggas till grund för finanspolitiken
55370: da utarbetandet av ett torvproduktionsprog-          år 1974.
55371: ram. Arbetsverken har givits i uppdrag att på-
55372: skynda sina investeringsprogram så, att de re-          Ed. V o u t i 1a i n e n: Herra puhemies!
55373: dan nästa höst har i reserv tillräckligt med         Vaition tulo- ja menoarvion käsittely alkaneelle
55374: realiserbara investeringar, när sysselsättningsut-   .vuodelle on siirtynyt tavanomaisen vuodenlo-
55375: vecklingen kräver det. 1 fråga om bostadsbygg-       pun ruuhkan ja monien muidenkin syiden ta-
55376: nadsverksamheten hM' man satt i gång med att         kia myöhäiseen ajankohtaan. Ei ole suinkaan
55377: utreda vilka åtgärder som behövs för att mild"       ensimmäinen kerta, kun näin tapahtuu, pikem-
55378: ra lågkonjunkturen. Samtidigt pågår utredning        minkin menettely näyttää muodostuneen muu-
55379: av på vilka objekt medlen i statens konjunk-         tamana viimeisenä vuotena tavaksi. Sosialide-
55380: turfond skall inriktas.                              mokraattisen eduskuntaryhmän mielestä tätä
55381:    Enligt regeringens åsikt vore det nu av aUra      käytäntöä ei voida pitää tyydyttävänä. Edus-
55382: största vikt att när de ekonomi&ka utvecklings-      kunnan työskentelyä tulisi niin uudistaa, että
55383: förväntningarna under den närmaste tiden har         esim. budjetti saataisiin varmuudella käsiteltyä
55384: blivit kartlagda slutföra de inkomstpolitiska        ennen varsinaisen budjettivuoden alkua. Uudis-
55385: förhandlingar som nu pågår. För hela folkhus-        tusta harkittaessa olisi mietittävä sitäkin, että
55386: hållningen är det nödvändigt att Hnna: en hel-       budjettivuosi ja kalenterivuosi erotettaisiin toi-
55387: hetslösning som bygger på en hållba:r grund.         sistaan. Näin syysistuntokausi voitaisiin omis-
55388: Detta måste anses vara en grundförutsättning         taa varsinaiselle lainsäädäntötyölle sekä kevät-
55389: för att det skall bli möjligt för oss att överhu-    kausi budjetin ja siihen liittyvien lakien käsit-
55390: vudtaget i fortsättningen bedriva en ekonomisk       telemiseen. Välttämätöntä on myös se, että
55391: politik som stöder konjunkturerna och syssel-        budjettiin liittyvät lait hallituksen toimesta
55392: sättningen.                                          kaikissa tilanteissa annetaan samanaikaisesti
55393:    Från statshushållningens synpunkt innebär         varsinaisen budjetin kanssa.
55394: de här presenterade utvecklingsförväntningarna,         Mitä tulee hallituksen tulo- ja menoarvioesi-
55395: att statsinkomsternas tillväxthastighet kommer       tyksen sisältöön, niin sosialidemokraattisen
55396: att bromsas som en följd av att totalproduk-         eduskuntaryhmän kanta- tuotiin esille jo esityk-
55397: tionens tillvä:xt blir långsammare och syssel-       sen lähetekeskustelussa. Ryhmämme taholta to-
55398: sättningen försvagas. Utgifterna för sysselsätt-     dettiin tällöin, et:tä hallituksen budjettiesitys
55399: ningens tryggande kommer att ökas kännbart           jatkaa sen yhteiskuntaamme kehittävän ohjel-
55400: utöver det som man räknade med i höstas. 1           man toteuttamista, mistä hallituspuolueiden
55401: skötseln av statshushållningen är det med nu-        kesken on yhteisesti sovittu. Budjettikirjan
55402: varande utsikter nödvändigt att vara synnerli-       myöhempi käsittely sosialidemokraattien osalta
55403: gen återhållsam med sådana nya utgiftsökande         on tapahtunut tässä hengessä. Hallituksen esi-
55404: företag som minskar statshushållningens sväng-       tys sen enempää kuin siitä valmistunut valio-
55405: rum och därmed möjlighetema att under de             kunnan mietintökäin eivät tosin vastaa kaikil·
55406: närmaste åren vidta åtgärder som är ägnade           ta osin sosialidemokraattien näkemyksiä ja ta·
55407: att stimulera konjunkturema och stöda syssel-        voitteita. Tämä on sikäli luonnollista, koska
55408: sättningen.                                          hallituksessa olevilla ja sitä tukevilla puolueilla
55409:                           Tulo- ja menoarvio vuodelle 1974 -   Yleiskeskustelu                     4519
55410: 
55411: 
55412: on hyvinkin erilaiset ohjelmalliset pyrkimykset.      kea mahdollisuuksien rajoissa olevaa. Sosialide-
55413: Sosialidemokraatteina olemme kuitenkin budjet-       mokraattien käsityksen mukaan idänkaupan
55414: tiesityksen käsittelyn eri vaiheissa halunneet       monipuolistamiseksi ja turvaamiseksi oHsi jul-
55415: kantaa omalta osaltamme vastuuta, pysyä han-         kisen vallan toimintaa tehostettava sekä alan
55416: kalienkin ratkaisujen takana sekä nähdä paitsi       organisaatiota laajennettava ja keskitettävä.
55417: budjetin myös hallitusyhteistyön yhtenä koko-            Talouspolitiikan onnistuminen on oloissam-
55418: naisuutena., mikä edellyttää sopimuksista kiinni      me oleellisesti riippuvainen myös energian
55419: pitämistä. Samalla ei nimittäin voi olla kanta-       saannin turvaamisesta. Nyt jos koskaan tämä
55420: massa hallitusvastuuta ja esiintyä oppositiopuo-     kysymys on ajankohtainen. Käsityksemme on,
55421: lueena.                                               että perusenergian tuotanto, siirto ja jakelu oli-
55422:    Valtion tulo- ja menoarvioesitys vuodelle          si annettava yhteiskunnan tehtäväksi, varsinkin
55423: 1974 on läpäissyt valtiovarainvaJ.iokunnan kä-       kun atomienergian osuus yhteiskunnan energia-
55424: sittelyn karikot suurin piirtein siten kuin halli-   tuotannossa tulee vastaisuudessa lisääntymään.
55425: tuspuolueet ovat yhteisesti sopineet, myös op·       Valtiovarainvaliokunta kiinnittääkin mietintönsä
55426: position kohtuulliset toiveet huomioon ottaen.       perusteluissa ansaittua huomiota juuri energia-
55427: Muutamiin tehtyihin muutoksiin palaan tuon-          kysymykseen. Maassamme on vielä runsaasti
55428: nempana.                                             ·käyttämättömiä luonnonvaroja energiataloutta
55429:    Kuinka pitäväksi budjetti sitten käytännössä      varten. Nämä on saatava kiireellisesti palvele-
55430: osoittautuu, jää tulevan kehityksen varaan.          maan energiatarvetta yhteiskunnan edut turvaa-
55431: Vuosi ei näytä ainakaan alkavan suotuisten ta-       valla tavalla.
55432: loudellisten näkymien valossa. Lasketaan nimit-          Edellä selostettuun · suunnitelmatalouden ke·
55433: täin, että jo pelkkä öljyn hinnan nousu, asia        hittämiseen ja energiakriisin torjumiseen Hittyy
55434: johon emme voi vaikuttaa, merkitsee ehkä jopa        myös kysymys eneJ;giakriisin johdosta suoritet-
55435: 2 mrd. markan lisälaskua. Jostakin se on pois-       tavien toimenpiteiden vaikutuksesta liikentee-
55436: sa. Jonkun on se maksettava.                         seen ja yleensä ihmisten liikkumiseen. Sosialide-
55437:    Niin ikään ennustetaan, että koko läntinen        mokraattien mielestä nykyisen energiatilanteen
55438: maailma on joutumassa syvän .taloudellisen la-       johdosta suoritettavien suhteellisen vatovaisten·
55439: man kouriin. Otaksutaan eikä varmaankaan pe-         kin toimenpiteiden yhteydessä olisi samalla teh-
55440: rusteettomasti, että nykyinen energiakriisi jou-     tävä nopeita ratkaisuja tavaraliikenteen ja eri·
55441: duttaa tätä kehitystä. Suomi on varsin pitkälle      tyisesti henkilöliikenteen toimintaedellytysten
55442: riippuvainen ulkomaankaupasta, ja erityisesti        parantamiseksi. Tämä koskee niin kauko- kuin
55443: puun1alostus- ja paperiteollisuus ovat taloudel-     myös paikallisliikennettä. Voidaan todeta, että
55444: lisesti arkoja aloja. Suuret taloudelliset vaikeu-   liikkumiskustannukset ovat nousseet viime
55445: det saattavat siis olla myös oman maamme             vuosina jatkuvasti, ja esim. nyt on odotettavis-
55446: kohdalla tosiasia, johon on varauduttava.            sa erityisen raju matkakustannusten nousu.
55447:    Tämä kaikki osoittaa jälleen kerran, että ta-     Niin ikään liikkumiseen käytetty aika on eri-
55448: lousjärjestelmämme on varsin herkästi haavoit-       tyisesti työmatkoilla pidentynyt huolestuttavas-
55449: tuvainen. Tehokkaita lääkkeitä tähän tautiin         ti. Monen työntekijän kohdalla onkin käynyt
55450: olisi oltava käytössämme. Meidän sosialidemo-        niin, että työaikojen lyhenemisestä saavutettu
55451: kraattien mielestä olisi lopultalcin päästävä        hyöty on mennyt työmatka-aikojen pitenemi-
55452: suunnitelmallisempaan talouspolitiikkaan sekä        seen ja palkkojen nousu lisääntyneiden matka-
55453: tähän liittyvään pitkäjänteisempään tulopoli-        kustannusten peittämiseen. Tämä ei ole ollut
55454: tiikkaan, mistä neuvottelut ovat parhaillaan         oikeasuuntaista · kehitystä. Ainoana ratkaisu-
55455: käynnissä. Vasta kun nämä tosiasiat tunnuste-        mahdollisuutena on joukkoliikenteen erittäin
55456: taan myös käytännössä, voidaan ylittää mah-          nopea ja voimakas tehostaminen, mihin valtio-
55457: dollisimman pienin vaurioin sentapaisia talou-       vallan ja myös kuntien tulee ryhtyä välittömäs-
55458: dellisia lamakausia, joita nytbn on näköpiiris-      ti energiapoliittisten toimenpiteiden yhteydessä.
55459: sä..               ,                                     Niin ikään mielestämme joukkoliikenteen ta-
55460:    Tässä yhteyde~ä on painokkaasti korostetta-       riffien korotushankkeista tulee ehtottomasti
55461: va Suomen ja Neuvostoliiton sekä kansande-           luopua. Kansalaisia on kehotettava käyttämään
55462: mokraattisten valtioiden kaupanvaihdon merki-        entistä enemmän joukkoliikennevälineitä. Myös
55463: tystä. Se on maallemme mitä suurimmassa              valtionrautateiden henkilöliikenteen hoitomah
55464: määrin elinkysymys. On selvää, ettei idänkau-        dollisuuksia tulee nopeasti parantaa· hankkimal
55465: pan suhteen ole tehty lähestulkoonkaan kaik-         la lisää vaunu- ja veturikalustoa sekä tehosta·
55466: 4520                                   Perjantaina 4 p. t'artlmikuufu. 1974
55467: 
55468: 
55469: tnalta suuooittelua. Näitä tarkoituksia varten                 Sen ohella, että sosialidemokraattinen puolue
55470: tulee myös varata rii:tf!ivästi varoja. Kuritiefi           pyrkii tekeHiään oikeutta pienelle ja keskisuu-
55471: tulee niin ikään lisätä omia joukkoliikenteensä             relle yritystoiminn;alle sekä tlflt«amaan elinmah-
55472: investointeja ja tuk1toimenpiteitä. Sainalta tulee          dollisuudet rftyös suuremmalle feollisuudelle~ se
55473: pikaisesti selvittää', fuillä tavalla valtiontukijät-       edellyttää, että sekä ytitt-äjii.t että. yltsityiset
55474: je·stelmä voidalaJi ulottaa palvelematin kuntien            kansalaiset täyttavät aset-etut velvoitteet. Tämä
55475: joukkoliikenteen kehittämistä. Yleensä otta~n               koskee erityisesti verotusta. VerovilWi on tut-
55476: joukkoliikenteen suunnittelua tulisikin siirtää             kimustenldn mukaan vakav~ ongeltfia-, sillä
55477: entistä enenirtiän myös ku'ntien vastutille 1oo-            vilppiiti syyllistyneifå on kaikkiaJJa·. Veteruksen
55478: malta siihen sekä taloudellisi'a että lainsäädän-           eräänä peruslähtökohtana on sosialidemGk·r!iil:t-
55479: nöllisiä edellytyksiä.                                      tien mielestä pidettävä sitä, että jokainen vero-
55480:    Sen ohella, että kuljetus- ja yleensä kansa-             velvoilinen osallistuu tanittavan vetomäärän
55481: laisten liikkumisedellytyksiä. kehi1etään ihmisiä-          kattuttamiseea veronmaksukykynsä mukaisesti:
55482: heisiksi sek-ä toisaaita kansantaloudellisesti              Jos joidenkin sallitaan välttä-ä tämä velvolli-
55483: edfilllsiksi, kantaa sosialidemokraattinen puolue           suus, siirtyy vastaava rasitl1s muiden, usein: jo-
55484: vålbivaa huolta työllisyyden hoitamisesta ja                pa maksukyvyltään heikompien, kannettavaksi
55485:                                                             Verovilppiä voidaan periaatteessa vähentää use-
55486: iurvaamisestä. Nykyisen hallituksen teollista-
55487: mistoiih.iri olikin saatu luodu~si pysyviä työ-             alla  eti tavallå. V erolainsäädäntöä voidaan ke-
55488:                                                             hittää ja verotusjärjestelmää yksinkertaistaa.
55489: paikkoja eii puolille maata. Kuiteirki1,1 ori to-
55490: dettava, että. nimenomaan pienen ja keskismi-               Samoin on mahdollista pyrkiä lisääfuäim kansa-
55491: ren teoltisuqden kehittäminen on ilmeisesti jää-            laisten tietoa verotultse'n pä~äildstä sek-ä niis-
55492: nY,t $UU~teo1lisuuden eteenp'åinri}enoQ jalkqihiri.
55493:                                                             tli htiitallHis·ta seuraamuksista, joita verolain-
55494: Tiedetäari, että pienissä ja kesKisuud~sä yrityk-           säädännön ·fil{>koininen kaikille yhteiskunnan jä-
55495: sissä työskeritee JllOiri 70% teOllisuuden koko             senille aiheuftäa.
55496:                                                                Valtiova~;ainvaliokurita on puuttunut veron-
55497: tyovOitiuista. Edelleen tunnustetaan näiden yrit-
55498: täjien vaikeudet. On perusteltua ainetta etsiä              kier'to-o!).gelmaart juuri sosiälidetnökraattien
55499: merietelniiä asioiden korjaamiseksi.                        vaatitriuk~sta. Sosialidemokraattien käsityksen
55500:                                                             mitka&rt verdvalvonriari tehO&tatninen on teho-
55501:    V aitiö\zåtainvaliokuritå ön inietiritönsä perus-        Ras keihO ehkäistä ennakolta verovilppiä. Tästä
55502: teluissa lahtenyt siitä; että pietJJteo1Uruuslaiiioi-       syystä olisikin vercitatkastajien lukumlärää ja
55503: hin ta:rköitetrin määrärahan sijoittai:Iiineti bUd-         lieidän köulutustaari lisättäViL Yhtä tärkeää on
55504: jettiin pelaståisi pietien ja keskisuureri yritystoi-       lisätä myös tarkastusta suörittavien vitartomais-
55505: minnan niiclen vaikeuksista. Sösialidemokhiatit             ·ten valttiuksi~. On päfi.Stävä siihen; että tarkas-
55506: näkevät ohjelriuinså mukaisesti pienen. ja keski-           tajäi vöivat tatkasta!ii verovelvollisen koko va-
55507: srititen yfitystoimifiliati trikerffisen.. Paljdh laajil-   rallisurispiiiiä koskevat rahoituslaskelmat sekä
55508: alaiseritpitriå kysymyksenä kriiri pelkästään pieri-        vaatia selvitykset siitä, fnitefi tämä ori i~moitta­
55509: 
55510: ~t:~~ft~ft~a~~:~ä~1i~~~~he!fr:inm!~~t\a:~:
55511:                                                             millaan tuloilla pystynyt dniaisutitetisa hankki-
55512:                                                             rilliail.
55513: :irlat keirlot sekä yi:ittiijien netivontå- }a koliiu-          On varsin v~litettavaa, että oppositio ei täs-
55514: tristoihiirinl!ili keh~ttäriiiseen että tehokkaäseen        sä äsiassa ole hrtllituksen kilns~a samoilla lin-
55515: tiiQtekeliiHelyyn ~amoin kuin rahoittispolftiikan           jöilla, mitä osoittaa liikevaihtoverotuksen val-
55516: öhjäamiseeri. tärkeätä on lUcidä pienelle fä ki:s-          vötitåa koskeneen esityksen kliatuminen edus-
55517: klsutire1le ytitys~Oiminh1ille riiahdöllisi.Hi<IH ~e"       lthiihåsSil jokin aiRa sitten. Koska tavalliselta
55518: röfuksell!siih etrid·iiri, esii:nerlciksi pdisi:d:oikeuk·   ~lltanansaitsijalta otetaan jokainen vetomarkka
55519: sieH liyV-äksikäyttöön, jökå t§llä     liedtellä   suösii
55520: vtiiUoi)uolisesti ~ j:>ääomavaltåisia suuryrit)rksiä.
55521:                                                             viimeistä penniä myöteri suotaan palkanmaksun
55522:                                                             yhteydessä tai jäl~kah:tonå; on !;osialidetno"
55523: Niin iUäh ölisi jål:kei:tava erityisesti s6siaali-          kriiattieri i:nielestii kohtinillistii ja välttämätöntä,
55524: turvamåkS1n*rusl:eita kbskevien intiutösten val-            eHä myös muiden verovelvollisten tulee koh-
55525: mistelua. Jottå iäss~ asiåssa päästäisiin eteen-            dallaan menetellä s11malla tavalla. Veronkiertä-
55526: päiri:, oliSikiri sosiidideindkraaHieh mielestä hill-       jät on toisin saneen sitåtettnvit v!istuuseen. Sitä
55527: Ji.tuk~en btiidittava .ko~ohäisohjehnit siitä, millä        ertneh ei v-oida puhua oikeudenmukaisesta veL
55528: tavalla pierteii ja kesRisuureti yHty8tOimih.hah            rouui:listuk:Sestäkaan.
55529: töifuihta- ja kehihyrnisetfellyl:ykSet voib!isiih             Niin kuin al~sså totesih, "\tarsinainen budjet~
55530: turvata vastaishudessa n'Ykyistä påremmih.                  tieSitys ei ole halli-tuksen peukalon jäljiltä ko-
55531:                             Tulo- ja mtmoarvio vuodelle 1974 -    Ylei&keskustelu                     452!
55532: 
55533: 
55534: ken:ut pahempia kolhuj-a. Valioli:untai(äsittelyssä     la. Kun maapohja on muodostunut rnarlddna'"
55535: tehdyt muutokset ovat tapahtuneet yhteistoi-            tava~aksi, jossa kysyntä ja tarjonta m.äriäv'ät
55536: min ja -tuumin hallituksen kanssa, niin kuin            hinnan, on maalla ja asunnolla keinottelu yleis-
55537: valtiovarainministeri Virolainen täällä totesi.         tynyt samalla, kun harvat omistajat ovat kor-
55538:     Sos~alidemokraatit ovat tässä yhteydessä            janneet suunnattoman hyödyn. Sosialidemok-
55539: edellyttäneet valtion: tukitoimien ulottamista          raatit vaativatkin tiukassa äånilajissa valmiina
55540: moniin erityistyhmiin, jotka aikaisemmin ovat           olevan lakiesityksen antamista eduskunnan kä-
55541: olleet valtion tuen ulkopuolella tai riittävää tu-      siteltäväksi. Kuntien etuosto-oikeus on toteutet-
55542: keå vailla. Näistä mainittaikoon muutamia.              tava ja pakkolunastusmenettely uusittava. Sosi-
55543:     Munuaistautien hoidon kokonaisjärjesteiy on         alidemokraattinen eduskuntaryfunä ei voi hy-
55544: olhtt hoitamatta, vaikka torsaaha jokaisella ih·        väksyä asunnontarvitsijain oikeutettujen etujen
55545: misellä pitä~si olla; tasa-arvoinett oikms toipua       loukkaamista sillä, että uudistuksia ~rrutetaan
55546: sairaudesta-an, silloin kun llfåketieteeiliset kei-     keirwtekoisiin syihin vetoamalla.
55547: IJlÖt ovat olema6sa. Kuitenkin rnaassitmme kuo-             Hallituksen tofo- }a menoarvioesitykseen si-
55548: lee vuosittain lähes 1 000 ihmistä tähän sai:tau-       sältyy konkreettisten uudistusehdotusten ohella
55549: teen vain siksi, että riittävät hoitomahdollisuu-       m~s varsin yksityiskohtainen enn.uste lähitule-
55550: det puuttuvat. Epilepsiasäätiön toiminta on ol-         vaisuuden taloudellisista rtäkymistä. Budjettiesi-
55551: lut tähän asti lahjoitusten ja vapaaehtoisen            tykseen liittyy niin ikään suunnitelma verotuk-
55552: ttön varassa:. Sosialidernokraattictn mielestä          sen kokcnaisuudistuksen toteuttamisesta tämän
55553: myös tätä etikoisryhmiä on autettava ei vain            1a seutaaovall' vuoden aikana. Tämä suunnitelma
55554: esillä o-levassa budjetissa "aan ja>tkuvasti. Tuen      on hyvä,k:sytty valtiovarainvaliokunnassa.
55555: öhjaaminen näkövammaisten kuntoutukseen on                  Tulo" ja menoarvioc:sityhen kanssa samoihin
55556: perusteltua, ·samoin k~in valtakunfiålHsten elä-        aikoihin tuli j11lkisuuteen uusittu ja tarkistettu_
55557: kelliisjlitjestöjen tl1kemifiien tulo- ja menoarvion    painos hallituksen tulevasta ohjelmasta. Tähän
55558: yhteydessä. Työterveyslaitoksen alueyksiköiden          lisäpöytäkirjaan on hyväksytty nimenomaan so-
55559: pt!rtl!ltärti1nen, känsansivistysjätjestöjefi toimin-   sialidemökraattien vaatimukses·ta mm. kohdat
55560:  nan tukeminen sekii korotetun määtärirhan va-          tapaturtnavakuutuslain sekä työturvallisuuslain
55561:  raamihen asutlttojen hankkimiseen metsätyömie-         uudistamisesta. Näiden lakien vanhcntuneisuus
55562: hille on samoin voitu toteuttaa sosialidemo-            jat puutteellisuus on koettu työpaikoilla vaka-
55563: ktaattiseti tyhtnän määrätietoisen ponnistelun          vaksi ongelmaksi, joten esityksen valmisteluun
55564:  ~twlla. Mainittava oh vielä maaseudun sähköis-         ei <1le syytä käyttää kohtuuttomasti aikaa.
55565:  tiifiliseen sösiälidetnokraattisen ryhmän esHyk-           EduskuMassa on jokin aika sitten hyväksyt-
55566:  Sfstii lisätty 1 milj. mk sekä matkailuelinkei-        ty ns. tnaatalötrsväestön sosiaalipaketti, johon
55567:  mn tukemiseen samansuuruinen määräraha.                sisältW mm. mahdollisuus siirtyä eläkkeelle jo
55568:      Lasten päivähoitokysymyksen järjestäminen          ennen yleisen eläkeiän saavuttamista. Kun täl-
55569:  on .niin ikään noussut budjettikäsittelyssä voi-       lainen etuus on nyt myönnetty maanviljelykses-
55570:  niakkåasti esille. Hallituksen laskelmat määrä-        tä toimeentulonsa saaville, on entistä perustel-
55571:  rahoista kuntien laatimien suunnitelmien to·           lumpaa toteuttaa eläkeikärajan alentaminen
55572:  teuttamisekt;i näyttävät olevan pahasti alakan-        etBissä raskaissa ja epäterveellisissä ammateissa_
55573:  tis~ll. A8hm tärkeyden huomiooil ottaen ovat           työskentelevien kohdalla. Sosialidemokraattinen
55574:  rosiälidemokrnatit esittäneet mietinnössä val-         eduskuntaryhmä vaatii hallitukselta toimenpi-
55575:  tiotilipuun kunnille lasten päiväkotien perusta-       teitä erityisesti metsätyömiesten, valimoissa ja
55576:  miskustannuksiih lisää varoja 2.1 milj. ntk. Näin      kaivoksissa työskentelevien sekä kuluttavassa
55577:  voidaan tältä osin lisättyjen määrärahojen tur-        vuorotyössä olevien eläkeikärajan alentamiseksL
55578:  vin nopeuttaa suunnitelmien toteuttamista kun-             Pitkään on puhuttu myös metsätyöntekijöi-
55579:  tien toivömaan suuntåan·.                              den työaikalain säätämisestä ilman näkyviä tu-
55580:      Tässä yhteydessä on syytä muistuttaa halli-        loksia. Kun hallituspuolueiden kesken näyttää
55581:  tusta' myöS niaåpoliittisen uudistuksen välttä-        nyt vallitsevan asiasta yksimielisyys, ei esteitä
55582:  tttiittönijydestä. Toimivien ja ihmisystävällisten     uudistuksen toteuttamiselle voine olla olemassa.
55583:  yhdyskuntien kehittämisen erääksi jårruksi on              Hällituksella on edessään ratkaisuja, jotka
55584:  muodostunut se, ettei kunnilla· ole riittäviä          vaativat yhteistyötä ja ·työrauhaa. Alkaneen
55585:  m«hdollisuksia rakennuskelpoisen maan hankki-          vuoden aikana on sovittava uusien aluepoliit-
55586:  fuis~n. Erityisen haitallisena ovat maapoliitti-       tisten kehittämislakien sisällöstä mikä edellyttää:
55587:  !!et vaikeudet näkyneet asuntotuotannon· alueel-       käsityksemme mukaan myös rakenteellisten
55588: 566   11/73
55589: 4522                               Perjantaina 4 p. tammikuuta 1974
55590: 
55591: 
55592:  muutosten mukaan ottamista jo lainsäädäntöä          minkäänlaista hintasäännöstelyä. Kun lisäksi
55593: -valmisteltaessa. Yhteisen linjan muodostaminen       tiedämme, että työehtosopimusten mukaiset
55594:  on mahdollista, kuten tämäkin tulo- ja meno-         palkankorotukset jäilvät sopimuskaudella keski•
55595:  arvioesityksen käsittely osoittaa, mikäli vain       määrin 10 %:n tasolle, merkitsee jo tähän men-
55596: .halua siihen hallituspuolueiden sisähä löytyy.       nessä tapahtunut hintojen nousu selvästi työn-
55597:     Lopuksi sosialidemokraattinen eduskuntaryh-       tekijäin reaaliansiotason alentumista.
55598:  mä toivoo, että hallituksen budjettiesitys vuo-         Nyt käsiteltävänä oleva budjetti ei lupaa
55599:  delle 1974 ja valtiovarainvaliokunnan siitä an-      työväestölle parempaa vuotta. Näköalat o\Tilt
55600:  tama mietintö saisivat täällä eduskunoossa asi-      tässä suhteessa erittäin pahaenteis·et. Tämä
55601: :allisen ja ripeän käsittelyn.                        budjettiesitys on suoraa jatkoa viime vuoden
55602:                                                       aikana noudatetulle porvarilliselle talouspolitii-
55603:     Ed. J u v e 1 a: Herra puhemies! Taakse jää-      kalle. Todettakoon vain, että yksistään bud-
55604:  nyt vuosi on ollut Suomen työväen:luokalle ras-      jettiin merkityt maksujen korotukset aiheutta-
55605: kaampi kuin vuosiin. Melkein jokapäiväisiksi          vat heijastusvaikutuksineen voimakasta hinta-
55606:  tosia-sioiksi muodostuneet hintojen, maksujen ja     tason nousua.
55607:  vuokrien korotukset ovat aiheuttaneet sen, että         Hallituksen harjoittaman talouspolitiikan
55608:  työntekijän palkasta käteen jäävän osuuden to-       seurauksena vauhtiin päässyt inflaatiokierre -
55609: dellinen ostoarvo on jatkuvasti voimakkaasti          tässä suhteessa me olemme Euroopan kärkimai-
55610: pienentynyt. Reaaliansiotase onkin laskenut va-       ta - on koskettanut kipeästi työntekijäin ja
55611:  rovaisenkin arvion mukaan noin 5 %. Tilannet-        pienviljelijäväestön elintasoa. Nimenomaan he
55612:  ta lisäksi pahensivat jyrkästi Suomen Pankin         joutuvat infla:fttiosta aina kaikkein enitten kärsi-
55613:  hallituksen myötävaikutuksella suorittamat kor-      mään. Sen sijaan suurpääoma on hyötynyt in-
55614: kopoliittiset toimenpiteet, jotka suuntautuivat       flaatiosta, mutta myöskin valtio on onnistunut
55615:  rajuna iskuna ensisijaisesti vähävaraisia asun-      inflaatiokehityksen avulla kasvattamaan huo-
55616: nontarvitsijoita ja velkaisia oman asunnon            mattavasti tulojaan. Tähän on johtanut ennen
55617: .omistajia vastaan ja olivat omiaan vauhditta-        muuta verotulojen voimakas kasvu. Vaidon tu-
55618:  maan hintakierrettä sekä ruokkimaan inflaatio-       lo- ja omaisuusveron progression sekä inflaa-
55619:  ta. Samaan aukaan on palkansaajiin kohdistu-         tion yhteisvaikutuksesta aiheutuva veronkoro-
55620:  nut veropaine jatkuvasti voimakkaasti lisäänty-      tusautomaatti on taannut sen, että valtion ve-
55621: nyt.                                                  rotulot ovat nousseet noin 30 % :n vauhdilla.
55622:     Kaikilla d ole kuitenkaan mennyt yhtä. huo-       Tämä on ollut mahdollista vain siksi, että ve-
55623:  nosti, vaan eräät voivat sanoa menneen vuoden        rotus leikkaa työntekijäin palkasta jatkuvasti
55624: {)lleen jopa erinomaisen ja tuloksellisen. Niinpä     yhä suuremman osan. Tilanne on vähitellen
55625:  osakkeiden hintaindeksi osoittaa noin 60 %: n        johtanut siihen, että verotuksen painopiste on
55626: nousua, ja puutavaran hinnat ovat kohonneet           yhä jyrkemmin siirtynyt suuryhtiöiltä tavallisil-
55627:  peräti 100-150% ja tietyn rakennuspuutava-           le palkansaajille, ja kaikkein mkarimpana vero-
55628:  ran kohdalla vielä enemmänkin. Samaa.n aikaan        tus on kohdistunut n~menomaan pieniin ja kes-
55629: kun työntekijäin ja muiden vähävaraisten kan-         kisuuriin tuloihin.
55630: salaisryhmien kulutuskysyntää on kiristetty              SKDL:n eduskuntaryhmän viime vuoden
55631:  toistuvilla hintojen korotuksilla ja kireän rahan    huhtikuussa tekemä välikysymys toi häitkähdyt-
55632: politiikalla, suurteollisuus ja liikepankit ovat      tävällä tavalla esiin ne vääristymät, joihin vero-
55633: saaneet käyttää vapaasti otollista tilannetta hy-     tuksen suhteen on vähitellen ajauduttu ja jotka
55634:  vlrkseen ja kerätä ennennäkemättömiä suhdan-         kiirehtivät verouudistuksen toteuttamista. Me
55635:  nevoittoja. Ja kaikki tämä on tapahtunut tilan-      kansandemokraatit olemme korostaneet ja ko-
55636:  teessa, jolloin hallituksella on ollut käytettävä-   rostamme edelleenkin päättävästi kiireellisen ja
55637:  nään varsin laajat valtuudet hintojen, maksujen      perusteellisen verouudistuksen väLttämättömyyt-
55638:  sekä vuokrien sääntelyyn.                            tä. Olemme sitä mieltä, että verotuksen paino-
55639:     Tehdessämme tiliä kuluneesta vuodesta on-         pistettä on siirrettävä tavallisilta palkansaajilta
55640: kin todettava, ettei ainakaan meillä kansande-        suurten tulojen ja omaisuuksien nykyilstä huo-
55641:  mokraateilla ole aihetta osoittaa suurempaa          mattavampaan verottamiseen. Hallitus on kui-
55642:  luottamusta hallituksen politiikkaa kohtaan,         tenkin luvattoman kauan hidastellut verouudis·
55643:  sillä hallitus on antanut hintavyöryn kehittyä        tuksen toteuttamista. Viimeisten tietojen mu-
55644: suhteellisen vapaastL Hintojen nousu on ollut         kaan sen pitäisi tapahtua keväällä, ja siitäkin
55645: jopa rajumpaa kuin aikana, jolloin ei ollut           ovat ha!Htuksen valtiovarainministerit esittä-
55646:                           Tulo- ja menoarvio vuodelle 1974 -   Yleiskeskustelu                      4523
55647: 
55648: neet julkisuudessa tänne eduskuntaan päin            män vuoksi tulisi palkat sitoa indeks:i!in niin,
55649: omia uhkauksiaan, ehtojaan ja varauksioaan.          että sopimuskauden aikana tapahtuva hintojen
55650:    Hiljattain tosip hallitus antoi eduskunnalle      nousu korvattaisiin korottamalla vastaavasti
55651: ns. veropaketin. Tosiasiassa se parhaimmillaan-      palkkoja. Toinen vaihtoehto on purkuehdo.n si-
55652: kin merkitsi ku~tenk:in korkeintaan muutaman         sällyttäminen sopimuksiin, jollovn työehtosopi-
55653: kymmenen markan verohelpotusta tavalliselle          musta voita>isiin palkkojen osalta kesken sopi-
55654: työläi..selle vuodessa. Kun samaan aikaan inflaa-    muskauden tarkistaa uusilla neuvQ.j;teluilla, mi-
55655: tion ja progression yhteisvaikutus toisaalta jy-     käli hintojen nousu osoittautuu ennakoitua
55656: rää veroja lisää, mitä;töityy rtämäkin helpotus      suuremmaksi.
55657: varsin pian ja verot nousevat kai!kkien tulon-           Huolimatta EEC-sopimuksen aivan ilmeisistä
55658: saajaryhmien osalta. Todettakoon, että valtion       sekä poliittisista että taloudellisista haittavaiku-
55659: tulovero leikkaa palkankorotuksista keskimää-        tuksista kytkettiin maamme vapaakauppasopi-
55660: rin 1-2 %. Tämä tosiasia on otettava huo-            muksen muodossa EEC:n yhteyteen. Kuten
55661: mioon palkankorotusvaatimuksia mitoitettaessa.       tunnettua, eduskunnassa sopimuksen ratifioin-
55662:    Kapitalistista maa~lmaa koetteleva öljypula       nis.ta päätöstä tehtäessä jäivät kansandemokraa-
55663: sai myös Suomen hallituksen tekemään päätök-         t~t loppujen lopuksi yksin vastustamaan tätä
55664: sen energiansäästöohjelmasta. Tätä kriisiä on        ratkaisua. Me olemme olleet ja olemme edel-
55665: kuitenkin mielestämme tarkoilj;uksellisesti liioi-   leenkin sitä mieltä, että EEC-sopimus sitoo
55666: teltu. Näin jo yksistään siitä syystä, että Suo-     maamme entistä tiukemmin Euroopan johta-
55667: men ja Neuvostoliiton väli:llä voimassa oleva        vien kapitalistimaiden vaikutuspiiriin ja on
55668: pitkäaikainen öljytoimitussopimus turvaa suu-        omi'aan vaaraotamaan ulkopoliittisen peruslin-
55669: relta osalta tämän alan energiaJ:moltomme.           jamme myönteistä kehi'tystä. Jo nyt on havait-
55670: Huolimatta oikeiSiton vastarinnasta on Suomen        tavissa oikeistovoimien aktiivisuuden lisäänty-
55671: ja Neuvostoliiton kaupallista ja taloudellista       mi,stä, mikä esiffityy yhä avoimempana äärioi-
55672: yhteistyötä kyetty kehittämään myös energia-         keilstolaisten voimien ryhmittymisenä sekä li-
55673: huollon osalta niin, ettei kriisi ulotu meille       sääntyvänä Neuvostoliittoa vastaan suullltautu-
55674: lainkaan sellaisena, kuin on asianlai·ta lukuisien   vana vihamielisen propagandan tulvana.
55675: muiden maiden kohdalla. Mei!llä ei ole suurem-           Samaan aikaan kuin kapitalistista maailmaa
55676: paa vaaraa todellisesta öljypulasta.                 ravistelevat yhä useimmin toistuvat ja syvene-
55677:     Tätä taustaa vastaan hallituksen päätös mm.      vät taloudelliset kriisit, on sosiJalismi osoitta-
55678: asuinhuoneiden ja työtilojen lämpötilan alen-        nut myrskyisästi kehittyvän voimansa yhteis-
55679: tamisesta tuntuu kovin haetulta •tai ainakin         kunnallisen kehityksen suunnan n:äyttäjänä. Ka-
55680: suuresti liioitellulta. Onkin hlmeistä, että ener-   pitalistisen maaHman kamppaillessa vatkavien
55681: giakriisipelottelulla pyritään tarko1tuksellisesti   talouskriisien kourissa on taloudellinen kasvu
55682: kironittämään huomiota keskeisistä elinkysy-         sosialistisissa maissa ollut vmkaata ja voimakas-
55683: myksistä muualle ja luomaan alistumisen mieli~       ta. Sanomattakin on selvää, että näissä olosuh-
55684: alaa, näin olletikin, kun työehtosopimusneuv<>t·     teissa tulisi Suomen kiinnittää entistä enem-
55685:  telut ovat parhaillamn kriittisessä vaiheessa.      män, entistä suurempaa huomiota Neuvostolii-
55686: Energiapulan varjolla pyritään synnyttämään          ton sekä muiden sosialististen maiden kanssa
55687: eräänlaista pula-ajan henkeä ja painostamaan         käymämme kaupan ja taloudellisen yhteistyön
55688: sen varjolla työntekijöitä pidättyvyyteen pal-       laajentamiseen ja monipuolistamiseen. Hallituk-
55689: kankorotusvaatimuksissaan. Olen kuitenkin va-        sen tulisi huolehtia ennen muuta siitä, että
55690: kuuttunut siitä, etteivät työläiset tule lanke-      Suomen ja SEV:in välillä solmittu yhteistoimin-
55691: amaan tällaiseen propaganda-ansaan, voon tule-       tasopimus ei jää pelkästään muodolliseksi hy-
55692: vat mitoittamaan palkankorotusvaatimuksensa          väntahdon eleeksi, vaan että sopimusta todella
55693: huomioiden kuluneella sopimuskaudella tapah-         tehokkaasti käytetään hyväksi Suomen ja SEV-
55694:  tnneen huolestuttavan hintakehityksen sekä nä-       jäsenmaiden välisen taloudellisen ja tuotannolli-
55695: köpiirissä olevat. hintojen ja maksujen korotuk-     sen yhteistyön keh1ttärniseen. Kauppa Neuvos-
55696: set.                                                 toliiton kanssa muodostaa mai!ttemme välisten
55697:     Kansandemokraatit ovat asettaneet tavoit·        hyvien ja luottamuksellisten naapuruussuhtei-
55698:  teeksi vähintään 9 %: n reaaliansioiden nousun      den .taloudellisen perustan.
55699:  turvaavan palkkaratkaisun. Työläisten on myös           Hallitus voi olla vakuuttunut siitä, että me
55700:  saatava takeet s1itä, että palkankorotuksia ei      kansandemokraatit tulemme hyvin tarkkaan
55701:  mitätöidä jatkuv1lla hintojen korotuksilla. Tä-     seuraamaan EEC-vapaa:kauppasopimuksen vai·
55702: 4524                                Perjantaina 4 p. tammikuuta 1974
55703: 
55704: 
55705: kutuksia Suomen.- ja Neuvostolii<ton kauppaan          matta pidämme oikeana, että entisten puMvan-
55706: ja tilanteen kehitykseen yleensä, ja tulemme           kien asiaan ki:innitettiin edes tällä tavalla huo-
55707: tarvittaessa muistuttamaan hallitusta pöytäkir-        miota, kun se vielä oli mahdollista. On selvää,
55708: jamet~kinnästä, jonka hal1iJtus ikään kuin huo-        ettei rahalla voida korvata niitä menetyksiä ja
55709: noa omaatuntoaan rauhoittaakseen liitti EEC-           kärsimyksiä, joilta nämä ihmiset saivat kokea,
55710: sopimuksen asiakirjoihin. Kuten tunnettua täs-         mutta annamme arvon sille, että näi:hiln ihmi-
55711: sä pöytäkirjamerkinnässä hallitus lupaa käyttää        siin kohdistunutta vääryyttä on vihdoinkin yli
55712: EEC-sopimuksen irtisanomi!smahdollisuutta, mi-         50 vuoden aikavälin jälkeen lihdetty oikaise-
55713: käli sopimuksen todetaan vaikuttavan haitalli-         maan. Tapahtui kuitenkin niin, että elossa ole-
55714: sesti Suomen ja Neuvosto!ii<ton välisiin suhtei-       vien ptmavankien lukumäärä osoittautuikin
55715: siin.                                                  puolta suuremmaksi, kuin m~tä hallituksen pii-
55716:    Huolimatta siitä, että valtiontalouden tidan        rissä oli arvioitu asian olevan. Tämän seurauk-
55717: on arvioitu edelleen vuonna 1974 olevan erit-          sena oli, että tarkoitukseen myönnetty määrära-
55718: täin hyvä, mitkä pääasiassa johtuu verotulojen         ha loppui ja korvaoksien suorittamisessa tapah-
55719: erittäin voimakkaasta kasvusta, on tämä bud-           tui vuoden loppupuolella ikävä keskeytys.
55720: jetti erittyisesti sosiaaliturvan osalta varsin kyl-   SKDL:n kansanedustajien tahoLta kiinnitettiin
55721: mä ja tyly. Jo pitkään jatkunut inflaatiokierre,       useissakin eri yhteyksissä huomiota asioon, ja
55722: alituiset hintojen ja maksujen korotukset, jotka       vähän ennen joulua hyväksytyssä .lisäbudjetissa
55723: ovat varsin rajusti koskettaneet ennen kaikkea         saatiinkin tarkoitukseen lisää rahaa. Keskeyty-
55724: vä1ttämättömyystarvikkeita, ovat kuluttaneet           nyttä korvausten maksamista voitiin taas jat-
55725: nopeasti eliikkeitten todelli'sta ostoarvoa. Ja sa-    kaa. Todettakoon, että noin 4000 korvaukseen
55726: nomattakin on selvää, että kaikkein kovimpana          oikeutettua saanee rahansa vielä tämän kuun
55727: tämän kehityksen ovat joutuneet · ·kokemaan            aikana. SKDL:n eduskuntaryhmä haluaa antaa
55728: pienten eläketulojen varassa elävät ihmiset. Se        tunnustuksen erityisesti sosiaalihatllituksessa
55729: on yksinkertaisesti pakottanut nämä ihmiset            niille ihmisille, jotka valtavan työruuhkan ja
55730: elämääni entistä niukemmin, entistä köyhem-            paineen alaisena ovat selvitelleet näitä asioita.
55731: min. SKDL:n eduskuntaryhmä vetoaakin h.llli-           Samalla me tietenkin toivomme, että lopurkin
55732: tukseen ja tarjoaa muille puolueille yhteiSJtyötä      vielä selvittelyn alaisena olevat hakemukset saa-
55733: erityisesti pienten eläkkeitten tason ldkeellisek-     daan hoidetuiksi niin pmn kuin se suinkin on
55734: si korottamiseksi. Eläketurvan osalta on jo ai-        käytännöllisistä syistä mahdollista.
55735: ka vihdoinkin päästä sHhen, että eläke todella            Katson välttämättömäksi kiinnittää huomio-
55736: tarjoaa jokaiselle vanhukselle ja työkykynsä           ta tässä yhteydessä myös erääseen toiseen ih-
55737: menettäneelle invalidille mahdollisuuden kun-          misryhmään, jonka kohdalla korvauskysymys
55738: nolli!seen asumisen ta'Soon ja riittävään toi·         on edelleen avoin ja ratkaisematta. Tarkoitan
55739: meentuloturvaan. Haluamme edelleen kiirehtiä           tällä niitä ihmisiä, jotka viime sotien ankarina
55740: eläkeikärajan alentamista ensisijaisesti raskaissa     vuosina saivat kärsiä eripituisia vankila-- ja kes-
55741: ja terveydelle vaarallisissa ammateissa työsken-       kitysleirituomioita sen vuoksi, etltä he toimivat
55742: televien kohdalla. Tämänkin tavoitteen toteut-         rauhan puolesta maamme irrottamiseksi Neu-
55743: tamisessil SKDL:n eduskuntaryhmä tarjoaa               vostoliiton vastaisesta sodasta ja liittolaisuudes-
55744: edelleen yhtei.SJtyötä kaikidle puolueille. Joulun     ta Saksan fasismin kanssa. Kun se politiikka,
55745: edellä tässä salissa tehdyt eläkeratkaisut osoit-      jonka puolesta nämä ihmiset oman elämänsä
55746: tavat kuitenkin, että hallitus on valinnut elä-        uhan alaiseksi asettaen sodan vaikeina vuosina
55747: keiän alentamisen perusteeksi kokonaan >toisen-        toimivat, todettiin myöhemmin oikeaksi ja se
55748: laisen lähtökohdan. Palaan tähän kuitenkin vä-         omaksuttiin sittemmin Suomen viralliseksi ulko-
55749: hän myöhemmin.                                         poliittiseksi linjaksi, me kansandemokraatit tu-
55750:    Myönteisenä seikkana haluaisin todeta sen,          lemme ponnistelemaan edelleenkin sen tavoit-
55751: että viime vuoden budjettiin saatiin. lopultakin       teen puolesta, että näiden fasismin uhrien kär-
55752: määräraha pienen korvauksen maksamiseksi               simykset ja menetykset korvataan. Toivomme,
55753: vankileirin kärsimysten ja koettelemusten tien         että tämä asia saa tukea ja kannatusta myös
55754: läpikäyneille vuoden 1918 punakaartidaisille,          muilta puolueilta.
55755: jotka kaikki ovat tänään jo vanhoja ja sai'raita          Tämä budjettiesitys sisältää mm. määrärahan
55756: ihmisiä. Korvauksen määrä ei tosin ollut sellai-       ylimääräisen sotaeläkkeen myöntämiseen etlltilsil-
55757: nen, kuin me kansandemokraatit olisimme toi-           le rintamalotille. Olen s1tä mieltä, että sota-
55758: voneet ja halunneet sen olevan. Tästä huoli-           eläkkeen myöntäminen yksinomaan niille naisil-
55759:                            Tulo- ja menoarvio vuoådle 1974 -    Yleiskeskustelu                      4525
55760: 
55761: 
55762:  le, jotka vapaaehtoisesti valitsivat tämän tien-     tenkin valitettavasti yksin, vaikka lukuisien
55763:  sä, tekee vääryyttä niille kymmenilletuhansille      muidenkin puolueiden kansanedustajien taholta
55764: nai-sille, jotka sodan raskaina vuosina pakotet-       oli kohd~Sitettu hyvinkin jyrkkää arvostelua
55765:  tiin suorastaan epäinhimillisiin työponnistuk-        lain sisältöön. Varsin hämmästyttävänä pidän
55766: siin miesten ollessa rintamatehtävissä. Pidän          ennen kaikkea kuitenkin sitä, että sosialide-
55767:  näitä naisia vähintään yhtä oikeutettuina yli-        mokraattiset sekä maamme köyhimmiltä alued-
55768:  määräiseen eläkkeeseen kuin niiltä, jotka vapaa-      ta valitut keskustapuolueen kansanedustajat
55769: ehtoisesti toimivat sodan aikana armeijan eri-         saatiin näinkin helposti nöyrtymään keskusta-
55770:  laitsissa palvelutehtävissä. Edelleen monet naiset    puolueen suurisäntälinjan tukijoiksi ja hyväksy-
55771:  pakotettiin sodan aikana työskentelemään am-          mään tämä syvästi epäsosiaalinen laki. Me
55772: mus- ja asetehtaissa raskaan työpaineen ja ali-        kansandemokraatit lähdemme siitä, että eläkei-
55773:  tuisen kuolemanvaaran alaisena. Kun hallitus          än alentamisen ensisijaisena perusteena pitää ol-
55774: esittää vain pienelle ryhmälle naisia ylimäiräis-      la nimenomaan työn raskaus ja rasittavuus. Jo-
55775:  tä eläkettä, tahtoisin tietää, mistä syystä se on     kainen :käsittää, miten kaukana tästä periaat-
55776: unohtanut muut vastaavassa asemassa olevat.            teesta on hallituspuolueiden omaksuma suku-
55777: Toivon, että joku hallituksen ministereistä an-        polvenvaihdoseläkkeessä omaksuma linja. Kun
55778:  taa selvän ja kiertelemättömän vastauksen näi-        me kansandemokraatit korostamme eläkeiän
55779: hin kysymyksiin.                                       alentamisen perusteeksi työn raskautta ja rasit-
55780:      Kuten tunnettua, tämä budjetti sisähää var-       tavuutta, hallituspuolueet päilnvastoin lahtevät
55781:  sin huomattavia menoeriä eräiden uusien maa-          alentamaan eläkeikärajaa omistamisen periaat-
55782:  talouden piiriin liittyvien lakien rahoittamiseen.    teesta. Todella uskomatonta, mutta joka ta-
55783: Tällaisia <>vat mm. maatilatalouden luopumis-          pauksessa tämän päivän sosiaalipolitiikll!1l totis-
55784: korvausta, luopumiseläkettä, sukupolvenvaihdos-        ta ja karua arkipäivää.
55785: eläkettä sekä maatalouden harjoittajien lomia             Maataloudenharjoittajien kesälomien rahoitta-
55786:  tarkoktavat lait. Puutun tässä yhteydessä näis-      mista varten on budjettiin merkitty 25 milj.
55787:  tä vain kahteen lakiin, nimittäin sukupolven-        mark8!11 määräraha. On oikein, että ennen kaik-
55788: vaihdoseläkettä sekä maataloudenharjoittajien         kea maaseudun pienillä tiloilla pitkää ja raskas-
55789: lomien järjestelyjä koskeviin lakeihin, jotka         ta työpäivää tekevät ihmiset ulotetaan myös lo-
55790: täällä eduskunnassa hyväksyttiin varsin myrskyi-      man piiriin. Tässä suhteessa me kansandemo-
55791: sän käsittelyvaiheen ja lukuisien tiukkojen           kraatit kannatamme lain hyväksymistä lämpi-
55792: äänestyksien jälkeen.                                 mästi. Ehdotimme kuitenkin lain eri käsittely-
55793:     Sukupolvenvaihdoseläkkeen tavoitteena on,         vaiheissa sen sisältöön oleellisia muutoksia,
55794: kuten hallitus julisti, vauhd~ttaa ja nuorentaa       mutta muutosehdotuksemme kaadettiin. EJulo..
55795: maasedun tilojen isäntäkier.toa. Edelleen halli-      timme mm. lain ulottamista myös todellisia
55796: tuksen taholta sanottiin, ettei laki'a saa missään    pienviljelijöi<tä koskevaksi ja lain rahoittamista
55797: tapauksessa tarkastella sosiaalipoliittisdta, vaan    niin, että tawittavat varat olisi kerätty maata-
55798: nimenomaan maatalousp<>llittiselta kannalta.          louden välitysliikkeitten ·tuntuvista voitoista ei-
55799: Tällä ovelalla silmänkäintötempulla hallitus          kä verovaroista. Tämä oikeudenmukainen ehdo-
55800: tietenkin yrittää nyt kääntää huomion pois sil-       tuksemme kaatui kuitenkin äänestyksessä. Hal-
55801: tä arvostelulta, johon tämän lain hyväksyminen        lituspuolueet veivät tahtonsa lävitse. Tämän
55802: sosiaalipoliittisesti kieltämättä antaa aiheen.       jälkeen herää pakostakin kysymys: Miten täl-
55803: Hämmästyttävintä tässä asiassa on ennen muu-          laisten ratkaisujen syntyminen on saattanut ol-
55804: ta se, että hallitus on valinnut el:ilreiän alenta-   la mahdollista? Miten on ymmärrettävissä, että
55805: misessa kokonaan uuden sosiaalisea linjan: jot-       sosialidemokraatit ja keskustapuolue ovat löy-
55806: ta omaa edellytykset päästä 60-. ja 55-vootU!a-       täneet yksimrelisyyden näissä asioissa, joissa
55807: na valtion eläkkeelle, on omistettava ehdotto-        maaseudun, varakkaiden piirien edut :ahtaasti
55808: masti jatkamiskelpoinen maatila, j<>Ssa peltoa        asetetaan etutilalle ja pienviljelijäväestöä häpeäi-
55809: on vähintään 10-15 ha. Tätä pienemmän ti-             Hsesti lyödääa ja syrjitään? Arvelisin olevani
55810: lan isämnällä ja emännällä ei ole sukup<>lven-        oikeassa kun sanon, että näi&tii asioista tehtiin
55811: vaihdosdikkeen piiriin asiaa. Kun tämä maa-           hallitussopimuksen yhteydessä kauppa keskusta-
55812: seudun wrakkaita tiloja suosiva ja pietWiijeli-       puolueen ja sosialidemokraattien kesken. Tä-
55813: jöitä räikeästi :syrjivä laki oli kolmannessa kä-     män sopimuksen hintana oli ns. kesäkuun elä-
55814: sittdyssä eduskunnassa, ehdotti SKDL:n edus-          kepaketti. jonka eduskoota melkein yksimieli-
55815: kuntaryhmä .sen hylkäimistii. Me jäimme kui-          sesti hyviiksyi ja jonka sittemmin hallituspoo-
55816: 4526                              Perjantaina 4 p. tammikuuta 1974
55817: 
55818: 
55819: lueet häpeällisesti romuttivat ja joka suuntau- vei hallitus esityksensä läpi vuoden ·lakina.
55820: tui vakavana iskuna nimenomaan pienien eläke- Kova, kylmä linja jatkui loppuun saakka!
55821: tulojen varassa eläviin ihmisii!l:l. Kaiken toden-     Vuoden 1973 maaliskuussa hallitus teki pää-
55822: näköisyyden mukaan sopimukseen sisältyy töksen, jolla huomattava määrä kuluneen vuo-
55823: myöskin kauppa valtion virkamiespaketista, den budjettiin myönnettyjä määrärahoja jäädy-
55824: jonka sopimuksen seurauksena valtion korkeat tetti-in epämääräiseksi ajaksi. Tämä päätös kos-
55825: virkapaikat maaherran viroista alkaen on jaettu ki neljää eteläisintä työvoimapiiriä, mm. Sata-
55826: veljellisesti sosialidemokraattien ja keskustapuo- kunta on eräs näistä hallituksen syrjintätoimen-
55827: lueen kesken. Totta kyllä on - se myönnettä- piteitten kohteeksi joutundsta maa:kunnåsta.
55828: köön - että jossakin määrin tästä virkapake- Kun tämän lisäksi laki eräistä talonrakennus-
55829: tista ovat päässeet osalliseksi myöskin pienem- töistä suoritettavasta investointiverosta on ra-
55830:  mät hallituskumppanit, ruotsalaiset ja liberaa- jo1ttanut tuntuvasti rakentamista näiden samo-
55831: lit. Siinä ovat olleet ne keinot, joilla hallitus jen työvoimapiirien alueella, on tilanne vähitel-
55832: on saatu ainak1n muodollisesti yksimieliseksi len alkanut muodostua vakavaksi kehltyksen
55833:  tehtyjen sopimusten taakse. On suoraan ja avoi- jarruksi. Todellisuudessa hallitus on näillä ran-
55834:  mesti sanottava, että tämänsuuntainen perin kaisutoimillaan tehnyt tervetulleen palveluksen
55835:  yksipuolinen virkanimityspolitiikka avaa ennen suurteollisuudelle, jolle tieten1kin on edullista
55836:  pitkää eteemme varsm huolestuttavat näköalat. sellainen tilanne, että noususuhdanteenkin aika-
55837:  Se on vähitellen johtamassa samanlaiseen tilan- na: esiintyy työttömyyttä.
55838:  teeseen kui-n aikoinaan oikeiston hegemonian           Tiemäärärahojen jäädyttämisellä hallitus on
55839:  valtakaudella, jolloin ainoastaan porvarien ja lisäksi estänyt monien kipeiden ja välttämättö-
55840:  ensi sijassa kokoomuslaisten katsottiin omaa- mien tiehankkeiden toteutumisen, mikä ei ole
55841:  van tarpeeksi rHttävästi kykyä ja kansalaiskun- voinut olla vaikuttamatta erittäin haitallisesti
55842:  toa valtion virkojen hoitajiksi. Mitä virkanimi- näiden alueiden liikenteen kehittämiseen.
55843:  tyspolitiikkaan yleensä tulee, olen sitä mieltä, SKDL:n eduskuntaryhmä vetoaa hallitukseen ja
55844:  että siinä olisi enti-stä enemmän otettava huo- toivoo, että se mitä kiireimmiten peruuttaisi
55845:  mioon eduskunnru1 voimasuhteet.                     nämä maan neljään eteläiseen työvoimapiiriin
55846:      Sosiaalibudjetin osalle liittyy myös vaatima- kohdistuneet kiellot ja eduskunnan päätöksen
55847:  ton 52 markan korotus vuodessa lapsilisiin. loukkaamiset. Pitäisin tarpeellisena myös sitä,
55848:   Hyväksyessään tämän vähäisen korotuksen että eduskunnan oikeusasiamies suorittaisi ensi
55849:  ~duskunnan enemmistö hyväksyi samalla kertaa        t1lassa tutkimuksen siitä, miten pitkälle ja mi-
55850:  tiukan käsittelyn ja monien eri vaiheiden jäl- ten laajassa mitassa hallitus voi lykätä edus-
55851:  keen lain, jolla oikeus lapsivähennykseen vero- kunnan päätöksiä ja estää eduskunnan selvästi
55852:   tuksessa poistetaan. HaUitus si-is antaessaan va- ilmaiseman tahdon toteutumisen.
55853:   semmalla kädellä otti oikealla kädellään suuren       Herra puhemies! SKDL:n eduskuntaryhmän
55854:   osan korotuksesta takaisin lapsiperheiltä.         taholta  tullaan yksityiskohtaisessa käsittelyssä
55855:   SKDL:n eduskuntaryhmä taisteli täällä edus- tekemään joukko budjetin sisällön parantami-
55856:   kunnassa rinnakkaislakialoitteensa puoles·ta. Tä- seen tähtääviä muutosehdotuksia, jotka perus-
55857:   mä kansanedustaja Lauha Männistön nimissä tuvat ryhmän jäsenten t~kemiin raha-asia-aloit-
55858:   kulkenut SKDL:n ryhmän aloite sisälsi lapsili- teisiin.
55859:   sien korottamisen 720 markkaan lasta kohden
55860:   vuodessa. Tätä korotusta esittäessään kansande-        Ed. Suo r t ta ne n: Herra puhemies! Tus-
55861:   mokraattien kanta perustui siihen tosiasiaan, kinpa on montakaan kertaa aikaisemmin sattu-
55862:   että lapsilisien korotustarve, jotta ne saavuttai- nut, että taloudellisen kehityksen näkymät
55863:   sivat kymmenen vuotta sitten vallinneen tason; mauttuvat niin voimakkaasti budjetin eduskun-
55864:   on peräti 40 %. Hallituksen 'ensi kesäkuun takäsittelyn aikana kuin tällä kertaa on tapah•
55865:   alusta voimaan astuva ehdotus sen sijaan käsitti tunut. Hallitus on budjettiesitystä Jaatiessaan
55866:   ainoastaan 20 % :n korotuksen, johon lisäksi oli, pitänyt keskeisenä lähtökohtana sitä, että suh-
55867:   kuten sanoin, kytketty lapsivähennyksen poista- dannenäkymät pysyisivät budjettivuoden aikana
55868:   minen verotuksessa. Kansandemokraattien lapsi- melko tasaisina ja suhteellisen myönteisinä.
55869:   ystävälliset ehdotukset kaatuivat kuitenkin ker- Maailmanlaajuisen energiakriisin seuraukc;ena
55870:   ta toisensa jälkeen äänestyksissä. Kun lapsivä- taloudellisen kehityksen näkymät ovat kuiten-
55871:   hennyksen poistaminen ei pysyvänä lakina saa- kin nyt sellaiset, ettei budjettiesityksen peruste-
55872:   nut taakseen eduskunnan riittävää enemmistöä, luissa esitettyjä taloudellista kehitystä kuvaavia
55873:                           Tulo- ja menoarvio vuodelle 1974 -   Yleiskeskustelu                      452?:
55874: 
55875: 
55876: prosenttilukuja voida enää pitää todellisuutta        budjettiesitykseen sisällytetty 400 milj. mar-
55877: vastaavina.                                           kan veronkevennys kuluvan vuoden ajalta. Li-
55878:     Energiatilanteesta ja tulevasta taloudellisesta   säksi hallitus on luvannut saman verran veron--
55879: kehityksessä saatavissa olevat tiedot ovat kui-       kevennystä myös vuoden 1975 alusta lukien
55880: tenkin tällä hetkellä vielä niin epävarmoja, et-      voimaan tulevan tulo. ja varallisuusverouudis~
55881: tei tämän tulo- ja menoarvioesityksen käsitte·        tuksen yhteydessä. Tällä hetkellä ei vielä ole-
55882: lyn yhteydessä ilmeisestikään ole vielä mahdol-       selvästi nähtävissä, miten nämä hallituksen esi-
55883: lista sitä ennakoida. Menestyksekkäästi hoide-        tykset työmarkkin'<lkentässä otetaan vastaan ..
55884: tun ulkomaankauppa- ja ulkopolitiikkamme an-          Toivoa vain sopii, ettei tulopoliittisella ratkai.,.
55885: siosta ei Suomella ilmeisestikään ole edessään        sulia ainakaan vaikeuteta nykyisin jo muuten-
55886: varsinaista puutetta öljyenergiasta. Sen sijaan       kin vaikeaksi käyvää taloudellista tilannetta.
55887: meidän maamme kannalta oleelliseksi kysymyk-             Hallituksen myöntämän veronkevennyksen
55888: seksi näyttääkin muodostuvan se, onko meillä          suuruudesta on käyty sekä eduskunnassa että:
55889: varaa ostaa kohonneeseen hintaan koko sitä            sen ulkopuolella varsin kärjekästä keskustelua,.
55890: energiamaaraa, jonka tarvltststmme. Nekin             mutta keskutapuolueen eduskuntaryhmä on
55891: puutteelliset ja hajanaiset tiedot, joita tähän       valmis tunnustamaan sen merkityksen, joka
55892: mennessä on saatu, osoittavat selvästi, ettei         hallituksen veronkevennyksellä on ensimmäise•
55893: maallamme vähänkään pitemmällä aikavälillä            nä tämän tyyppisenä toimenpiteenä moniin
55894: ole tähän varaa. Sen vuoksi hall1tuksen tulee-        vuosiin.
55895: kin erityisen tarmokkaasti ryhtyä ohjaamaan              Myönteisenä seikkana on edelleen todettava
55896: energiankulutusta niin, että se nykyistä suu-         hallituksen .ilmoitus, jonka mukaan se tulee an--
55897: remmassa määrin voitaisiin tyydyttää kotimai-         tamaan eduskunnalle esityksen taksien autove~
55898: sista energialähteistä. Tästä syystä onkin erityi-    ron alentamisesta.
55899: sellä tyydytyksellä todettava, että jo tähän tu·         Verotuksen epäkohdat eivät kuitenkaan ra-
55900: lo- ja menoarvioesitykseen sisältyy .t11ääräraha      joitu yksin valtionverotukseen. Kunnallisvero-
55901: turvekoksauslaitoksen rakentamiseksi Etelä-           tuksessa on myös epäkohtia, jotka kohdiJStuvat
55902:  Pohjanmaalle. Tämä ei luonnollisestikaan tule        lähinnä pienituloisiin veronmaksajiin. Väestö-
55903: riittämään, ja siksi onkin edellytettävä, että        ja elinkeinorakenteen muutosten myötä on ve-
55904:  hallitus välittömästi käynnistää ohjelman turve-     roäyrin hinta noussut kohtuuttoman suureksi
55905:  soiden kuntoon saattamiseksi. Tähän kunnosta·        erikoisesti niissä kunnissa, joissa kunta ei kui-
55906:  mistyöhön valtion pi·tää varautua uhraamaan          tenkaan pysty ;tarjoamaan asukkailleen juuri
55907: huomattavia summia jo kuluvan vuoden aika-            minkäänlaisia palveluksia. Olemmekin toistu-
55908:  na.                                                  vasti esittäneet sellaisen tasoitusjärjestelmän
55909:     Koska nykyinen energiakriiJSi: koskettaa koko     luomista, jossa valtion varoista maksetaan täy-
55910:  teollistunutta maailmaa, se tulee kohtaamaan         dennystä niille kunnille, joissa verotettava ·tuh
55911:  varsin voimakkaana myös eräät tärkeimmät             asukasta kohti jää maan keskiarvon alapuolelle.
55912:  vientimaamme. Tämä merkitsee vientituotteit-         Näin voitaisiin estää kohtuuttoman korkea
55913:  temme kysynnän heikkenemistä ja sitä, että Ias-      kunnallisverorasitus ja saada veroäyrin hinta ja
55914:  kusuhdanne saapuu maahamme laskettua aiem-           kunnan tarjoamat palvelukset vastaamaan t.:>iJSi-
55915:  min.                                                 aan.
55916:     Keskustapuolueen eduskuntaryhmä pitää ku-            Eräisiin kohtiin kuluvan vuoden talousar-
55917:  luvan vuoden talousarviota siihen valtiovarain-      viossa haluaisin kuitenkin vielä puuttua. Kes-
55918:  valiokunnassa tehtyine muutoksineen tyydyttä-        kustapuolueen eduskuntaryhmä kokonaisuudes-
55919:  vänä ja katsoo voivansa hyväksyä myös sen            saan p1tää budjettia nykymuodossaan tyydyttä-
55920:  perusteluissa esitetyt tavoitteet. Näistä tavoit-    vänä, mutta maatalouspääluokan osalta vain·
55921:  teista tärkein on pyrkimys inflaation hillitsemi-    välttävänä. Tähän pääluokkaan olisimme toivo-
55922:  seen. Tarve on tällä hetkellä vieläkin suurempi      neet runsaampia määrärahoja usealle eri mo--
55923:  kuin mitä budjettia laadittaessa hallituskaan on     mentille, kuten täällä keskustapuolueen edusta-
55924:  osannut arvioida. Inflaation hillitseminen ei        jien myöhemmistä puheenvuoroista ilmenee, se-
55925:  varmastikaan ole helppoa eikä missään tapauk-        kä erinäisiin muihin kipeisiin kohtiin, jotka jo,
55926:  sessa tule onnistumaan ilman kokonaistaloudel-       vuosia ovat olleet ylläpitämässä eriarvoisuutta
55927:  liselta kannalta perusteltua tulo- ja hintapoliit-   kansalaisten keskuudessa. Näistä muista mainit-
55928:  tista kokonaisratkaisua. Järkevän kokonaisrat-       sisin ensimmäisenä vaikeuksiin joutuneiden
55929:  kaisun syntymisen helpottamiseksi on tähän           kuntien valtionavun. Viime vuosina on lainsää--
55930: 4528                                 Perjantaina 4 p. tammikuuta 1974
55931: 
55932: 
55933: däzmön keJutta lisätty tavattomasti kuntien ra-          minen, joten heidän touruntaansa on yhteis-
55934: situksia. Näin on tapahtunut erityisesti opetus-         kunnan toimesta tuettava ja rohkaistava.
55935:  toimen sekä sairaan- ja terveydenhuollon jatku-             Keskustapuolueen eduskuntaryhmä kiinnit-
55936:  van laajenemisen vuoksi. Tämän vuoksi ehtio-            tää myös huomiota siihen, ett-ä Kdiitysalue-
55937:  tettua määr-ärahaa, 40 m1lj. markkaa, on pidet-         rahaston osakepääoman korottamiseen on varat-
55938:  tävä riittämättömänä, vaikkakin siihen valio-           tu vain samansuuruinen määräraha kuin edel-
55939:  kuntakäsittelyn aikana on saatu 10 milj. mar-           lisvuosinakin huolimatta varsin voimakkaasta
55940: kan lisäys. Kunnallissektorin omien arvioiden            inflaatiosta. Myös valtion Kehitysaluerahasto
55941:  mukaan tarvittavan määrärahan phäisi kuiten-            Oy:lle myöntämät lainat ovat pysyneet vain
55942: kin olla noin kaksinkertainen.                           edellisvuosien suuruisina. Kehitysaluerahaston
55943:      Uuden kansanterveyslain täytäntöönpano on           toimintaedellytysten turvaamisen kannalta olisi
55944:  aiheuttanut melkoista arvostelua kansalaisten           kuitenkin tarpeen, että tulevina vuosina näitä
55945:  keskuudessa. Kansanterveyslain käytäntöön so-           molempia määrärahoja korotettaisiin vähintään-
55946:  veltaminen ei ole tapahtunut häiriöittä. Kan-           kin rahanarvon alenemista vastaavalla määrällä.
55947: santerveyspiirit veivoitetaan monin paikoin                  Keskustapuolueen eduskuntaryhmä katsoo
55948:  muodostettaviksi liian suuriksi, mistä johtuen           myös, että hallituksen :tulee valmistaa myös
55949:  potilaiden matkat palvelupisteisiin muodostuvat         muilta osin noudattamaansa aluepolitlikkaa.
55950:  liian pi<tlciksi ja hankaliksi. Kun myöskään lää-       Tulossa oleva laskusuhdanne merkitsee li-sään-
55951:  kärdtä ei ole tarvetta vastaavasti, on tilanne           tyvää työttömyyttä kehitysalueilla, joissa vall:in-
55952:  monin paikoin perin hankala. Edelleen voidaan           neen korkeasuhdanteen ai:kanakaan ei o1e päis~
55953:  todeta, että er.äiliä alueilla on avoterveyden-         ty nauttimaan lisäkasvusta. Työllisyystilanne
55954:  lumllon p.alveiuksissa ilmennyt hyvin monen-            kehitysalueilla on pysynyt jatkuvasti huomiota
55955:  laista heikkenemistä. On aihetta odottaa, että          herättävän vaikeana. Hallituksen onkin· syytä
55956:  hallittts ja erityisesti sosiaali- ja terveysministe-    varautua siihen, että tulevan laskusuhdanteen
55957:  riö pikaisesti selvittävät, millä tavoin kyetään        aikana k-ehitysalueille valtion :toimenpitein luo-
55958: haittavaikutukset poistamaan ja tarjoamaan ta-           daan useita tuhansia pysyviä uusia työpaikkoja.
55959: saveroiset terveyrlen- ja sairaanhoitopalvelukset            Samanaikaisesti kehitysalueiden elinkeinoelä-
55960:  kaikkialla maassamme.                                    mää tukevien toimenpiteiden kanssa on halli-
55961:      Maatilatalouden kehittämisrahastoon on hal-          tuksen kiireellisesti ryhdyttävä vihdoinkin toi-
55962:  litus esittänyt vain 80 milj. mk, jossa lisäystä        menpiteisiin pääkaupunkiseudun kasvun rajoit-
55963: eddliseen vuoteen verrattuna on vain 10 mi1j.            tamiseksi. Tässä ei ole kysymys mistään keino-
55964:  mk. Tähän tosin keskustapuolueen toimen-                •tekoisen ristiriidan luomisesta pääk.tmpunkiseu-
55965:  pitein :budjettikäsittelyn yhteydessä valtiova-         dun ja kehitysalueiden välillä, va11n korostan,
55966:  rainvaliokunnassa saatiin lisäystä 10 milj. mk,         että kyseessä on molempien alueiden ja niiden
55967:  j<lten loppusumma on nyt siis 90 milj. mk.              asukkaiden yhteinen etu.
55968:  T-oSiasiassa mitään lisäystä ei kuitenkaan tapah-           Sekä hallitusohjelmassa että sen lisäpöytäkir·
55969: ·du, koska •samanaikaisesti maatilatalouden kehit-        jassa luvataan toimenpiteitä pääkarupunikiseu-
55970:  tiimisrahaston varoista maksettavat tehtävät jat-       dun epäterveen kasvun hillitsemiseksi. Keskus-
55971:  kuvasti lisääntyv'ät. Niin ollen rahaston puit-         tapuolueen eduskuntaryhmän mielestä on aika
55972:  teissa ei pystytä suorittamaan •sitä kehittämis-        muuttaa nämä sanat teoiksi. Tehokas yritysten
55973:  työtä, jota varten rahasto on aikoinaan perus-          sijainninohjausjäi"jestelmä voi olla yksi keino,
55974:  tettu. Myöskään maaseudun sähköistämisee:n              jolla tähän tawi:tteeseen voidaan päästä, mutta
55975:  varatut 13 milj. mk eivät riitä sähköistmnis-           on luultavaa, että sijainninohjauksella yksin ei
55976: objelman läpiviemiseen niin nopeasti kuin ·oli-          riittävii.ä tehok!uutta voida saavuttaa, vll'lin
55977: si tarpeen.                                              myös suora rajoittava lainsäädäntö on tarpeen;
55978:     Eduskuntarybmiimme taholta on jo aikaisem-               Tyydytyksellä on :todettava, että jatkuvie11
55979:  min todettu, että pieni ja keskisuuri tedllisuus        vaatimustemme mukaisesti on nyt saatu toteu~
55980: on jiiämässä valtiovallan toimenpiteissä suur-           tetuksi maatalousväestön lomajfu:jestelmä, vilje-
55981:  teollisuuden varjoon. Eduskuntaryhmämme                 lijäväestön sukupolvenvaihdoseläke ja luopumis·
55982: edellyttää valtiovallan nopeita toimenpiteitä tä-        eläke- ja luopumiskorvausjärjestelmät. Nämä
55983: män asiantilan korjaamiseksi, johon asi"a'afl            laitt eivät tosin kaikissa yksityiskohdissa ole
55984: valtiovarainvaliokuntakin on yleisperusteluis-           odotuksiemme mukaisi11. Esimerkiksi lomajfu:-
55985: saan kiinnittänyt vakavaa huomiota. Yksityis-            jestdyistä päätettäessä olisi pitinyt kokonaisuu-
55986: yrittäjien varassa on paljölti työllisyyden hoita-       dessaan sopi-a rahoituksen järjestämisestä. Tulo-
55987:                            Tulo- ja menoarvio vuodelle 1974 -   Yleiskeskustelu                      4529
55988: 
55989: ja menoarviossa esitetty määräraha on riittämä-       johtaja ed. Htmrtati'lo oh kuitenkin omassa
55990: tön, jotta kaikille karjataloutta harjoittaville      puheenvuorossaan dlertrnaisesti korjannut näitä
55991: voitaisii<n järjestää lain mukainen loma. Val·tian    perusteluja, on aiheellista herättää kysymys,
55992: osuutta lomajärjestelmän kustannuksista olisikin      miksi valiokunta ei ole tåltä tehnyt. Hallituk-
55993: pitänyt tuntuvasti lisätä. Lomajät;esteltnää tu•      sella on valiokunnassa erum1mistö, ja hallitus
55994: lee vastaisuudessa myös laajent1la s~ten, että        on ilmeisesti edelleen halu'tltiurt pitää kiinni
55995: kaikki omaa työtään ,tekevät piehyrittäijat pää-      vanhentuneesta tekstis'tään. Tafuä lienee oik:~
55996: sevät sen piirun.                               .     johtopaiitös tilanteeSita, sillä tuo perusteluteksti
55997:     Erilaisiin tienrakennuskohteisiin tullaan ku-     oli kylla jo silloin, kun se esitettiin, melkoisesti
55998: luvanakin vuonna käyttämään melko suutia              virheellinen, vaikka öljykrii-sistä ei vielä tredet-
55999: määrärahoja. Jo yksioomaan työllisyyssyicleh          tykäån mitään. Tämä ei ole mitään jä:tkiviisaut-
56000: vuoksi asian tärkeyden tietäen on valtiovarain-       ta, vaan tämä esitettiin ilrokoomuksen toi'lllesta
56001: valiokunta vielä lisännyt teiden teho"&tevuun         jo talousarvion lähetekeskustelussa ja on syYtä
56002: kurmossap1toon käytettäviä määrärahoja halli-         tästä muisturttaa. On syytä todeta, että jo en-
56003:  tuksen esityksestä. Emme kuitenkaan voi pitää        nen öljykriisiä ja Lähi-idän uutta aseellista
56004:  oikeudenmukaisena s1tä, että edelleenkin yksi-       selkkausta myöskin elinkeinoelämän tutkimus-
56005:  tyiset tienpitäjät joutuvat köhtuuttomassa mää-      laitos ETLA esitti kokonaan toisenlaisia kehi-
56006:  rin osaltistumaan teidert rakentamisen ja kun-       tysarvioita ja e1llllUsteita, kuin mihin hallitus
56007: nossapidon kustannuksiin. Katsomme, että              budjettiesityksensä perusti ja haluaa edelleenkin
56008:  kai.kki .teiden ylläpitämisestä aiheutullieet kus-   vielä ,tänä päivärtäkin perustaa. Ihmeellistä, kä-
56009:  tannukset tuliosi saat·taa yhteiskunnan kannetta-    sittämätöntä. Tosin puheenvuorossaan täällä
56010:  vaksi.                                               valtiovarainministteri ja myöskin pääministeri
56011:     Hallitus on budjettiesitystä antaessaan kiin-     jossakin viimeaikaisessa puheessaan ovat myön-
56012:  nittänyt huomiota lapsiperheiden aseman pa-          täneet, että työllisyysnäkymät tulevat olemaan
56013:  rantamiseen esittämällä mm. lapsilisien korotta-     erittäin heikot ja että rakennustöiminnan ihves-
56014:  mista. Hallituksen periaate on aivan oikea,          to1ntiverolaki, jota sosialidemokraat·tien toimes-
56015:  mutta toimenpiteet ovat vielä rii-ttämättömiä.       ta jääräpäisesti haluttiin vielä jatkaa yksivb.oti-
56016:  Olemme tulleet tilanteeseen, jossa meidän on         sena verolakina yhdeksällä kuukaudella, ilmei-
56017:  käytettävä kaikki mahdolliset keinot nuorten         sesti tulee tuon yhdeksän kuukauden aikana
56018:  parien ja erikoisesti lapsiperheiden tuen lisää•     osoittautumaan virheeksi ja mahdollisesti jou-
56019:  miseksi.                                             dutaan ennen tuon yhdeksän kuukauden um-
56020:                                                       peutumista kumoamaan.
56021:     Ed. S a 1 m en k i v .f: Herra puhemies! Kun          Täällä ed. Juvela jo ki1nnitti huomiota sii-
56022: täällä sosialidemokraattisen eduskuntaryhmän          hen, kuinka tällä imestointiverolla on nimeno-
56023: toime5ta ed. Voutilaisen suulla valitellaan sitä,     maan Etelä-Suomen alueita sorrettu ja edelleen
56024: että budjettikäsittely ei ole voi!llut tapahtua       sorretaan. Ed. Suorttanen luonnollisesti pid tä-
56025: ajoissa sen VuOksi, että hallitus ei ole ajoissa·     tä oikeana ja toivoi sen edelleen jatkuvalli huo-
56026: atlltanut budjettilakeja, ja vaaditaan, että nämä     Htnatta siitä, että se koskee myöskin Kymen
56027: budjettilait olisi annettava samamikaisesti bud-      läätl!iä. On tässä suhteessa syytä yhtyä ed. J'u-
56028: jetin kanssa, niin tämä syytös kyllä kohdistuu        velan esittämään kritiikkiin ja ilolla p<tnna
56029: sosialidemdkraattiseen ryhmään ja sen päämi-          merkille se, että valtiovarainvaliokunta on, ku•
56030: nisteriin ja sen hallitusryhmään, lähinnä juuri       ten ed. Huurtamo täällä puheessaan totesi,
56031: itseensä. Tämä olisi pitän<yt esittäii jo elokuus-    ldinnittänyt huomiota siihen, että nämä lykätyt
56032: sa ryhmäkokouksessa ja vaatia, että hallitus          määtärahat, investoinnit, eivät saa merkitä Siitä,
56033: ol~i näin metietellyt. Onhan sosialidemokraatti•      ettei näitä lykkäyksiä s1tten toteutettaisi mata-
56034: nen puolue johtamassa hallitusta tiiliä hetkellä      lasuhdanteen alkaessa jo varsin pian tänä
56035: ja on johtanut sitä jo pitkään. ·                     vuöooa ja että tämä lykkäys, mikä viime vuo-
56036:     Kun täällä valtiovarainministeri Virolainen       den aikårlå Ete1ä-Suomett osalta våltion inves-
56037: ja keskustapuolueen ryhmäpuheemruoron käyt~            toirtneissa on toteutettu, jäisi pysyträksi, että
56038:  tättyt ed. Suorttanen valittelevat sitä, että ti•    nämä kohteet siirtyisivät myöhemmäksi ja vas-
56039: lanllle on vielä niitt epävarma, että budjetin vit-    taavasti seuråavat kohteet taas myöhemmäksi.
56040: heellisii perusteluja ei voida lainkaan korjata,      Tämähän ei ole ollut tatkoitus, ja on oikein,
56041: niin tämä on jokseenkin heikko anrteeksipyyn·          että valtiovarainvaliokunta on kiinnittänyt tä-
56042:  tö. Kun täällä valtiovarainvaliokunnan puheen-       hän vak~tvaa huomiota.
56043:  567   11/73
56044: 4530                                Perjantaina 4 p. tammikuulla 1974
56045: 
56046: 
56047:    Tämänhetkiset kasvuennusteet puhuvat lä-            tien silloisestakin vastustuksesta huolimatta
56048: hinnä ns. nollakasvusta läntisissä teollisuus-         voimaan heinäkuun 1 päivänä 1970 sitä nor-
56049: maissa, kuten esim. toh~ori Lassila uuden vuo-         maalia perustuslain säätämisjärjestysmenettelyä
56050: den vaihteen haastattelussaan totesi. Niin ikään       käyttäen, että edellinen eduskunta oli lain käsi-
56051: teollisuusneuvos Neuvo totesi hiljattain Paasi-        tellyt ja hyväksynyt kommunistien sitä vastus-
56052: kivi-Seurassa pitämässään es1telmässä, että öl-        taessa ja siis estä:essä sen kHreellisyyden ja sit-
56053: jyn tuondmääräs·tä tälle vuodelle on vielä perä-       ten vuoden 1970 eduskuntavaalien jälkeen va-
56054: ti 40 % avoinna. Tuntuu siis perustellusti siltä,      littu uusi eduskunta sen muuttamattomana
56055: että tämänhetkisetkin arviot saattavat vielä olla      2/3:n enemmistöllä hyväksyi.
56056: aivan liian optimistisia. Ainoa arvio, joka hal-          On siis syytä panna merkille, että kommu-
56057: Htuksen esityksessä näyttää pitävän paikkansa,         nistit, kuten ed. Juvelan puheenvuoro täällä
56058: on se, että maksutase-, kauppatasekriisi tulee         osoitti, ovat edelleen samalla kannalla ja ovat
56059: edelleen voimakkaasti syvenemään.                      mielellään vastustamassa sellaista valtuuslain-
56060:    öljykriisin osalta olemme Neuvostoliiton            säädäntöä, joka tarvitaan väestön •toimeentulon
56061: kanssa soimimiemme sopimusten ansiosta sHnä            ja maan talouselämän turvaamiseksi. Sen stjaan
56062: onnellisessa as·emassa, että öljytilanne meillä on     he ovat voimakkaasti ajamassa sellaista val-
56063: kuitenkin huomattavasti parempi kuin useim-            tuuslainsäädäntöä, joka on tarkoitettu tai jota
56064: missa muissa Länsi-Euroopan maissa. Mutta              ainakin helposti voidaan käyttää yritystoimin-
56065: on tietenkin itsestään selvää, että myös Neu-          nan ja siten maan talouselämän vahingoittami-
56066: vostoliitosta tuleva raakaöljyn osa, osanhan os-       seks~.
56067: tamme muualta, seuraa kansa1nvälistä hintake-             Mutta maailmanmarkkinoilla ei viime aikoi-
56068: hitystä. On puhuttu, että tämä öljyvaje olisi          na ole ollut puutetta yksinomaan energiasta,
56069: tämän vuoden aikana noin miljardin markan              vaan sen lisäksi myös monista muista raaka-ai-
56070: luokkaa. Tasavallan presidentti kiinnitti asiaan       neista ja elintarvikkeista. Myös pula öljyjoh-
56071: vakavaa huomiota uudenvuoden puheessaan                dannaisista kuten muoviteollisuuden perusraa-
56072: lausuessaan mm.: "Kysymys ei ole meidän                ka-aineista on johtamassa eri tahoilla maailmaa
56073: osaltamme siitä, ettemmekö noudattamamme               tuotannon supistuksiin. Yhä useammassa maas-
56074: öljypolitiikan ansiosta voisi ostaa suWllllilleen      sa ovat eri teollisuusalat joutuneet toteamaan
56075: saman määrän öljyä kuin kuluneenakin vuon-             raaka-aineiden saannin vaikeutum~sen rajoitta-
56076: na, kysymys on siitä, millä me sen maksamme.           van tuotantoa. Esimerkiksi Englanni-ssa, mei-
56077: Kun vuonna 1972 Suomen ostama öljy maksoi              dän kannaltamme eräässä tärkeässä vientimaas-
56078: noin 1 000 milj. mk, suunnilleen samasta öljy-         sa, on mefkein puolet koko teollisuudesta il-
56079: määrästä jouduttiin vuonna 1973 maksamaan              moittanut raaka-aineiden saannin yhdeksi tuo-
56080: jo 1 600 milj. mk, ja hintojen nousun heijastu-        tannon pullonkaula:ksi. Nykyinen öljykriisi sekä
56081: minen vuonna 1974 koko öljyntuontiin tulee             varsin yleinen raaka-ainepula eivät ilmeisesti
56082: luultavasti vielä huomattavasti nostamaan öljy-        edusta mitään tilapäistä ilmiötä huolimatta sii-
56083: laskua."                                               tä, että, niin kuin me kaikki toivomme, Lähi-
56084:    Hallitukselle on kuitenkin annettava jopa           idän kriisi kääntyisi parempaan suuntaan.
56085: tunnustustakin, nimittäin siitä ripeydestä, jolla      Energian ja raaka-aineiden niukkuus tulevat
56086: se on ryhtynyt toimenpiteisiin energian säästä-        oLemaan tämän jälkeen pysyviä ilmiöitä ja sa-
56087: miseksi sekä tulevan energiatarpeemme selvittä-        moin niiden korkeat hinnat. Aikaisemmin ylei-
56088: miseksi ja varmistamiseksi. On huomattava,             senä tavokteena oli mahdollisimman nopea ta-
56089: että SKDL:n ryhmäpuheenvuorossa ed. Juvela             loudellinen kasvu elämän laadun parantamisek-
56090: hyökkäsi näitä toimenpiteitä vastaan haluten           si. Kuviteltiin, että ainoat kasvua rajoittavat
56091: nimenomaan käyttää tätä hyökkäystä siihen              tekijät olivat pääoma ja investoinnit. Tämä kä-
56092: taisteluun, jota kommunistit ja sosialidemo-           sitys on valHnnut. ·myös valtiontalouden hoi-
56093: kraatit keskenään käyvät ammattiyhdistysliik-          dossa. On kuviteltu, että valtiontalous voisi
56094: keessä. Näin ollen olisi siis ollut ilmefstä, että     kasvaa rajattomasti. Molemmat nämä käsityk-
56095: mikäli hallituksella ei olisi ollut tarvittavia val-   set ovat osoittautuneet virheellisiksi. Kuten
56096: tuuksia, tarvittavaa lainsäädäntöä ei kiireeilises-    Rooman klubi joitakin aikoja sitten ennusti,
56097: sä järjestyksessä olisi voitu täällä eduskunnassa      taloudelliselle kasvulle on ilmestynyt ja jopa
56098: saada riittävän nopeasti aikaan. Onneksi siis          klubin odotuksia aikaisemmin esteeksi energian
56099: meillä oli perustuslain säätämisjärjestystä            ja raaka-aineiden niukkuus sekä myös luonnon
56100: edellyttänyt valtuuslaki. Sehän tuli kommunis-         saastuminen.
56101:                            Tulo- ja menoarvio vuodelle 1974 -   Yleiskeskustelu                    4531
56102: 
56103: 
56104:    Mahdollisimman nopean taloudellisen kasvun         mitä korkeampaan tuottavuuden nousuun ja
56105: sijaan on nyt ryhdyttävä harkitsema'<ln ntukko-        säästämisasteeseen yksikkö pystyy. Tämä mer-
56106: jen ja kalliiden voimavarojen mahdollisimman          kitsisi sitä, että yksikön hankkimia tuloja ei
56107: järkevää hyväksikäyttöä. Tämä koskee yhteis-           saisi nykyisen systeemin mukaisesti ottaa val-
56108: kuntaelämän ka~kkia aloja julkinen talous mu-          tion yhteiseen kassaan eivätkä yksikön hankki-
56109: kaan luettuna. Myös julkisessa taloudessa olisi       mat säästöt saisi koitua yksinomaan yhteisen
56110: vastoin hallituksen käsitystä todettava .• että sen   kassan hyväksi, vaan näillä tuloksilla täytyisi
56111: käytettävJssä olevia tuloja ei enää voida mie-         olla mahdollista parantaa myös oman sektorin
56112: lin määrin lisätä, vaan että niukat varat on           toimintaedellytyksiä. Niin ikään olisi päästävä
56113: vaitionkin talouden piiri-ssä käytettävä mahdol-      nykyisestä liiallisesta määrärahasidonnaisuudes-
56114: lisimman taloudellisesti ja järkevästi. Tämä           ta, ettei ainoana tehtävänä olisi määrärahojen
56115: edelyttänee koko julkisen talouden varainkäy-         käyttö niihin tarkoituksiin, joihin ne on määri-
56116: tön uudelleeniärjestelyä. · Ehdotuksen tästä ko-       telty, vaikka tuo tarkoitus ei enää olisikaan ol-
56117: koomus teki jo runsaasti yli vuosi sitten. On          lenkaan tarpeellinen ja tarkoituksenmukainen.
56118: ilahduttavaa, että vuoden 1975 budjettiohjeissa        Ennakkosidonnaisuuden sijasta olisi,. luotava te-
56119: on otettu samansuunta~nen kannanotto. Ohjeet           hokas jähldkontrolli sen seikan selvittämiseksi,
56120: eivät kuitenkaan riitä, vaan myös itse talousar-      onko asianomainen julktsen sektorin yksikkö
56121: vion rakenne on muutettava tarkoituksenmu-            käyttänyt valtuuksiaan tarkoituksenmukaisella
56122: kaiseksi ja sellaiseksi, että se on omiaan aikaan-     tavalla ja siten pystynyt kantamaan valtuuk-
56123: saama·an ohjeiden toteutumista.                       slinsa liittyvän vastuun oikein.
56124:    Esitimme kokoomuksen taholta erityisen                 Energian ja raaka-aineiden hintojen nousu
56125: parlamentaadsen toimikunnan asettamista poh-          synkistää myös rahanarvon näkymiä. Koko-
56126: tima~tn uudelleen valtion menojen tärkeysjärjes-      naistuotannon kasvun pysähtyminen teollisuus-
56127: tystä tavoitteena järjestää valtiontalous uudel-      maissa saattaa tosin aiheuttaa joJdenkin raaka-
56128: leen ja vallitsevaa tilannetta vastaavaksi. Yksi-     aineiden hintojen nousun pysähtymisen ja eh-
56129: tyinen yritystoiminta on jo prtkään joutunut          käpä joidenkin raaka-a1neiden hintojen alene-
56130: todella taistelemaan tuottavuutensa nostamisek-       mistakin. Mutta öljyn ja muiden energiamuo-
56131: si ja tuotantokustannustensa supistamiseksi.          tojen hinnat tulevat varmasti jatkuvasti nouse-
56132: Sen keskeisiä pyrkimyksiä on kaikinpuolinen           maan huolimatta siitä, että öljyn huippuhinta
56133: ra•tionalisointi. Tämä tulisi nyt saattaa koske-      on jo muutamassa vuodessa kohonnut lähes
56134: maan myös yhteiskunnan toimesta tuotiettavia          kymmenkertaiseksi. Kun energia muodostaa
56135: julkisia palveluksia. Myös niiden tuotannossa         kustannustekijän kaik~lla aloilla ja öljy lisäksi
56136: on tuottavuus saatava nousemaan ja kustan-            on myös tärkeä raaka-aine, sen hinnan nousu
56137: nuksia voitava säästää. Tämä edellyttää, että         tulee vaikuttamaan koko hintatasoon. Usäksi
56138: valtion eri yksiköille luodaan entistä tehok-         monissa maissa on käynnrssä erittäin voimak-
56139: kaampi tämän suuntaisen torminnan motivaa-            kaita palkkaliikkeitä, minkä johdosta valmiiden
56140: tio. Nykyinen tilanne, jossa yksikön johdon           tuotteiden hinnat tulevat myös nousemaan.
56141: päätehtäväksi muodostuu taistelu määrärahojen-        GATT-järjestö saattaakin olla oikeassa kehotta-
56142: sa korottamisen puolesta ja taistelu oman yk-         essaan hallituksia pohtimaan, miten mukauttaa
56143: sikkönsä henkilökunnan määrän lisäämiseksi, ei        talouselämänsä jatkuvaan noin 10 % :n inflaa-
56144: voi olla mielekäs. Kun yksityisellä sektorilla        tioon. Tämä 10 % tuntuu erittäin korkealta lu-
56145: lisääntyviäkin tehtäviä suorittavien yritysten        vulta, mutta on huomattava, että viime vuon-
56146: henkilökunnan määrä yleensä on viime aikoina          na me Suomessa pystyimme sen reilusti ylittä-
56147: voimakkaasti supistunut, näyttää julkisella sek-      mään päästen noin puolitoistakertaiseen mää-
56148: torilla vanhojenkin yksikköjen puitteissa tapah-      rään, 15 % :iin elinkustannusirrdeksillä mitattu-
56149: tuvan juuri päinvastoin. Uudet alat ja uudet yk-      na. EEC:n hiljattain julkaiseman selvityksen
56150: siköt ovat tietysti asia erikseen, ne on perustet-    mukaan hinnat Suomessa ovat koko tämän
56151: tukin kasvamaan. Tällainen vanhojenkin yksik-         kymmenluvun alun aikana nousseet kolmannek-
56152: köjen tarpeeton paisuttelu on ehkä inhimillistä,      si eniten Euroopassa. Nousu vuoden 1970 tam-
56153: koska johtoa näytetään arvostettavan sitä             mikuusta vuoden 1973 syyskuuhun on ollut
56154: enemmän, mitä enemmän sillä on alaisia. Mut-          yhteensä peräti 32 %. Ja kun vauhti on ollut
56155: ta järjestelmä ja vastuusuhde olisi muutettava        kiihtyvä, on todettava se valitettava tosiasia,
56156: sellaiseksi, että johdon arvostus ja myös yksi-       että olemme nopeasti saavuttamassa kunniatto-
56157: kön saama oma hyöty olisivat sitä ·suurempia,         man toisen sJjan tässä eurooppalaisessa inflaa-
56158: 4532                              Perjantaina 4 1>· tammikuuta 1974
56159: 
56160: tiokilpailussa nykyisen kolmannen sijan ase-         tällainen kytkentäpolitiikka ei mielestäni sovi
56161: mesta. Inflaatiovauhdin hillitsemiseksi vaadi-       maan ,enemmistöhallitukselle ( Min. Virolainen:
56162: taan siis meillä todellista voimanponnistusta,       Mitenkä sen p1täi.si menetellä?), ain-akaan sil-
56163: mikäli haluamme päästä edes tuolle 10 % :n           loin, jos se aikoo todella tehokkaasti johtaa
56164: kansainväliselle vuösitasolle.                       maan talouspolitiikkaa. - Herra valtiovarain·
56165:    Energian keskeisyys kustännustekijänä antaa       ministeri! Esi·tän oman käsitykseni, mitenkä
56166: aiheen ehdottaa, että hallitus eräänä toimenpi-      sen pitäisi tehdä (Min. Virolainen: Puhuja
56167: teenä vastoin tähän asti täällä eduskunnassa         esitti Suomen Pankin käsityksen väärin, ei
56168: ajamaansa linjaa harkits:isi mm. polttoainevero-     Suomen Pankki ole näin esittänyt!). Jos ny-
56169: tuksen ja Neste Oy:n voittojen tuntuvaa alen·        kyinen hallitus. suorittaa tällaisia kytkentöjä, se
56170: tamista. Niin i·kään on: syytä toistaa kokoo-        samalla tunnustaa kyvyttömyytensä tasavallan
56171: muksen taholta jo budjetin lähetekeskustelussa       asioiden vars1nai.seksi johtajaksi (Min. Virolai-
56172: esitetty toteamus, että nyt käsiteltävänä oleva      netl: Kuka sen sitten pystyy hoitamaan?).
56173: tämän vuoden talousarvio on kokonaisuutena-              Valtion maan vahvimpana taloudellisenakin
56174: kin omiaan edistämään inflaatiota, vaikka val-       mahtina tulisi olla se, joka kulkee edellä, se,
56175: tiovarainministeri Virol$nen budjetin lähete-        joka Hnanssipolitiikallaan viitoi•ttaa tietä ja jo-
56176: keskustelussa ja vielä tänäänkin väitti päinvas·     ka luo ne kestävät ja luotettavat raamit, joihin
56177: t~sta. Nyt ·tämä väite on entistäkin selvemmin       kansalaiset ja heidän järjestönsä ja yrityksensä
56178: virheellinan, kun valtion menoja on käsiteltävä-     voivat perustaa toimintansa. Asiat käännetään
56179: nä olevassa budjeth;sa paisutettu selvästi enem-     mielestäni nurin niskoin, herra valtiovarainmi-
56180: män kuin reaalisesti odotettavissa oleva koko-       nisteri, jos hallitus ryhtyy perustamaan politii-
56181: naistuotmtomme kasvu edellyttäisi.                   kan johtamistaan järjestöjen kannanottoihin ja
56182:     K'ökoomuksen tekemässä välikysymyksessä ja       tulee ulos kuorestaan viimeisenä ja on valmis
56183: sen johdosta käydyssä lähinnä veropoliittisessa      veropoliittisiin ratkaisuihin viimeisenä, vas.ta
56184: keskustelussa osoitettiin selvästi, kuinka tulove•   sen jälkeen kun ka1kki muut ovat ratkaisunsa
56185: rotuksen jyrkkä progressio on muodostunut             tehneet (Min. Virolainen: Hallitushan lähti en-
56186: yhä enemmän inflaatiota ruokkiva:ksi •tekijäksi,     simmäisenä liikkeelle, kun järjestöt eivät olleet
56187: ja tämähän on meillä puhtaasti kotimainen            tehneet vielä mitään! ) . Hallituksen täällä läpi-
56188: tuote. Jopa hallitus itsekin budjettiperusteluis-    ajama ns. ver<>helpotus, joka ei edes poista tä•
56189: saan on myöntänyt, ectä tilanne on omiaan            män yhden vuoden odotettavissa olevaa inflaa·
56190: johtamaan suuriin nimellisHn tulonkorotuksi~n        tionousua, eli siis toisin sanoen tänäkin vuon·
56191:  ja siten edistämään inflaatiota. Ed. Juvelan        na verot tulevat kasvamaan eivätkä alenemaan,
56192:  täällä käyttämän puheenvuoron mukaan tämä           on kaikkien osapuolten mielestä yksimielisesti
56193:  tekijä syö palkankorotuksista 1-2 prosenttiyk-       todettu täysin riittämättömäksi järkevän tulo-
56194: sikköä.                                              poliittisen kokonaisratkaisun aikaansaamiseksi
56195:     Mutta hallituksen veropolitiikka on jatku·        ( Min. Virolainen: Mikä sen pitäisi olla? ) . -
56196: vasti samanlaista: puhutaan yhtä mutta teh·          Setl pitäisi olla huomattavasti korkeampi, vä•
56197: dään aivan toista. Kaikki palkansaajajärjestöt       hintään sellainen, jota keskustapuolueen menes-
56198: sekä mm. tulopoliittinen virkamies ja Suomen         tyksekkäällä johdolla 1950-luvulla vielä harras-
56199: Pankin edustajat ovat lausuneet pitävänsä ~a·        tettiin, että inflaatio korjataan pois, että inflaa-
56200: kauttamisneuvottelujen onnistumiseksi välttä•        tiohyötyä ei oteta valtion kassalln ja pyriitä sil·
56201: mättömänä huomattavasti suurempien tulove·           lä pais.uttamaan valtion tuloja ja menoja.
56202: rohelpotusten myöntämistä kuin mitä hallituk·            Aivan satnanlainen asioiden päälaelleen kään-
56203: sen täällä hyväksyttämä esitys merkitsee. Halli·     täminen tapahtui, kun ministeri Niskatlen pu-
56204: tus onkin antanut joitain vihjailevia lut>auksia,    heessaan kauhistell eduskunnan ns. ·veroternp--
56205: mutta kytkenyt niiden toteuttamisen ns. koko-        puja. Niskanenhan esitti sen ihmeellisen vaati•
56206: naisratkaisuun -     suureen kokoooispakettiin.      muksen, että ennakolta on tutvattava eduskun.-
56207: !ållainen kytkentä on ymmärrettävää silloin,         nassa 2/3-etlemmistö nykyiselle niukan enem·
56208: jos kyseessä on heikompi osapuoli, jos kyseessä      mistön omtatralle hallitukselle ja sen mahdolli-
56209: on esim. oppositioon alistettu rylunä tai jos        selle tuloverouudistusesitykselle. On syytä
56210: pyydetään sen myötävaikutusta kokonaisratkai·        muistaa, että miltään tällaisia ehtoja ei aikai·
56211: suun liittyvään johonikin osatekijään. Silloin on    semmin ole esitetty, kun verouudistus on halli•
56212: oikeutettua, että selvitetään muut osat ennen        tuksen ja mm. valtiovaraitlministeri Virolaisen
56213: kyseisen yksityiskohdan ratkaisemista. Mutta         toimesta eduskuntaan luvattu.
56214:                           Tulo- ja menoarvio vuodelle 1974 -   Yleiskeskustelu                       4533
56215: 
56216: 
56217:     On aihetta epäillä Niskasen puheenvuoron         lien aleneminen merkitsisi vähäistä polttonestei-
56218: johdosta, että hallitus on sisäisesti verotuskysy-   den ja autojen hintojen alenemista, niin tämän--
56219: myksissä niin erimielinen, ettei se pystykään        käiin vähäisen alenemisen ei anneta tapahtua,
56220: todellista ainakaan veronalennusuudistusesitystä     vaikka samanaikaisesti joka. tapauksessa koko-
56221: tekemään. Tämä kylläkin johtuu, ei suinkaan          naishinta nousee öljyn hinnan nousun vaiku-
56222: keskustapuolueen, vaan nimenoma,an sosialide-        tuksesta. Näin ollen ei olisi ollut pelättävissä
56223: mokraattien kannasta, jotka haluavat vero-           edes sitä, että hinta olisi alentunut ja hinnan
56224: tusta kiristää ja korottaa. Sen vuoksi sopii nyt     aleneminen mahdollisesti olisi nostanut kulu-
56225: Niskaselle hyvin yritys vierittää verouudistuk-      tusta.
56226: sen mahdottomuus muka opposition syyksi.                Mutta se, että sosialidemokra-attien johtama
56227: Eihän nykyinen oppositio ole ainuttakaan veron-      halli·tus ajaa tällaista politiikkaa, ei tietenkään
56228: alennusesitystä täällä vaatinut yksivuotiseksi,      ole mikään ihme, koska se on heidän syste-
56229: vaan kysymykllessä on ollut se, että oppositio       maattinen veropolitiikkansa. Hallituksen bud-
56230: on vastusta-nut hallituksen veronkorotusesityk-      jettiesityksen liitteestä ilmenee nimittäin, että
56231: siä sekä pysyvini että yksivuotisina. Ei opposi-     ns. bruttoverorasitus on noussut maassam-
56232: tio ole täällä ollut tekemässä mitään yksivuoti-     me sosialidemokraattien valtakautena noin
56233: sia: verolakeja, niin kuin Niskanen väittää,         20 % :lla. Tämä nousu on valtava ja täten saa-
56234: vaan nämä yksivuotiset verolait ovat tehneet         vutettu ta:l!o noin 36 % bruttokansantuotteesta
56235: hallitusryhmät niukalla enemmistöllä täällä          alkaa olla täysin kestämätön. Sen sijaan on
56236:  (Min. Virolainen: Ne olisi muuten hylätty!) ja      syytä ihmetellä sitä, että tällä veropolitii-
56237: tässä mielessä aivan selvästi käyttäneet väärin      kallaan sosialidemokraatit ovat kyentl\."et ylläpi-
56238: valtiosääntöömme sisältyvää mahdollisuutta hy-       tämään nykyisen suuruista kannat1,1staan.
56239: väksyttää pysyvänä rauennut verolaki yksivuo-            Mutta sen sijaan sitäkin enemmän on syytä
56240: tiseksi verolaiksi. Tuo mahdollisuushan on sää-      ihmetellä, että keskustapuolue sietää ·tällaista
56241: detty valtiosääntöön sitä varten, että niukankin     verotuspolitiikk~ta ja siihen liittyvää valtion
56242: enemmistön omaava hallitus voisi tasapainottaa       menojen paisuttamista (Ed. Vaittinen~Kuikka:
56243: budjettiesityksensä. Mutta tästähän ei lainkaan      Vallankahva on makea! ) . Keskustapuolueella
56244: ole ollut kysymys näiden veronkorotusesitysten       luulisi nyt olevan hyvät edellytykset hoitaa asi-
56245: kohdalla.                                            at toisin, kun puolueen puheenjohtaja Virolai-
56246:     Jos verrataan niiden veronkorotusesitysten       nen istuu valtiovarainoministerinä. Näyttää
56247: tuottoja, joita: hallituskin on· esittänyt - ne      myös siltä, että useat keskustapuolueen kansan-
56248: ovat muutamia kymmeniä miljoonia markkoja            edustajat mielellään haluaisivat vastustaa vero-
56249: - siihen ainakin miljardin markan arviointi-         jen korottamista. Hylättiinhän hallitukf!en esi-
56250: virheeseen, jonka hallitus on tehnyt tulo- ja        tys verorästien sakkokoron korottami~esta
56251: orn~suusveron tuotossa sekä viime vuonna,            15 % :ksi eli kiskomista liihenteleväin lukemaan
56252: niin kuin täällä käsitelty viimeinen lisäbudjetti    nimenomaan siten, että keskustapuolueen kan-
56253: osoitti pari viikkoa sitten, että myöskin tänä       sanedus·tajista useat olivat poissa äänestykselltä.
56254: vuonna: ilmeisesti aivan tahallaan turvatakseen      Tä'Stähän kyllä sosialidemokraatit antoivat jyr-
56255: itselleen poliittista pelivaraa budjettivuoden ai-   kät moitteet viimeksi tänään ed, V~mtilaisen
56256: kana, tehdäkseen mahdolliseksi toteuttaa poliit-     puheenvuorossa (Ed. Flinck: Joskus kokoo-
56257:  tisia päämääriään suurten, miljardisummiin          muslaisiakin on ollut poiss!l!).
56258: nousevien lisäbudjettien avulla, niin ei! suin-         Niin ikään samanaikaisesti kun hallitus tällä
56259: kaan ole voinut näiden verolakien yksivuotisek-      niukalla enemmistölläin ajaa veronkorotuklli!l
56260: si muuttamisessa olla kysymys mistään talous-        läpi täällä yksivuotisina, jaetaan edqs·tajille hal-
56261: arvion tasapainottamistarpeesta vaan siiitä, et-     lituksen asianomaisen ministerin vastau~ usei-
56262:  tä ha!Htus jääräpäisesti haluaa ajaa veronkoro-     den keskustapuolueen kansanedustajien verojen
56263: tuslinjaansa, vaikka se esim. tässä hintapoliit-     alentamista ·koskevaan kirjalliseen kysymykseen.
56264:  tisessa tilanteessa on täysin väärä ja vaikka       Propagandassa siis yritetään tehdä toista kuin
56265: hallitus itse on omassa julkaisussaan ''Valtio-      mitä tehdään tilillä sali11aa äiine:.tämällä.
56266:  neuvoston viikko" luvannut huolehtia mm. sii-          Vaikka nunlsteri Niskasen puheenvuoro
56267:  tä, että EEC-vapaakauppasopimuksen tulliena-        näyttää yleisesti tulkitun siten, että se merkit-
56268: lennusten vaikutus mahdollisimman suurelta           see luvatun verouudistuksen jälle® vesittämis·
56269: osin siirtyy vähittäishintoihin. Ei suinkaan tä-     tä, että se jälleen hallituksen toimesta: l\lkuislll-
56270:  mä voi tarkoittaa ainakaan sitä, että kun tul-      ta lupauksista ja ohjelmajulistuksista huolimt\t·
56271: 4534                               Perjantaina 4 p. tammikuuta 1974
56272: 
56273: 
56274: ta jätetään antamatta, on tietenkin mahdollista      taus kokoomuksen puoluekokouksen yhteistyö-
56275: yrittää tulkita hänen puheenvuoroaan toisinkin.      tarjoukselle oli hämmästyttävä. Puheenjohtaja
56276: Vaikka sen sävy, kuten täällä on jo todettu tä-      Virolainen nimittäin julisti nykyisen hallitusyh-
56277: näänkin, oli eduskuntaa ja oppositiota uhkaile-      teistyön ainoaksi vaihtoehdoksi (Ed. Kortesal-
56278: va ja siinä mielessä avunhuudoksi epäonnistu-        mi: Se on uusdemokratiaa!). Näinhän sosiali-
56279: nut, lienee sittenkin mahdollista, että nimeno-      demokraatit eivät suinkaan ole vastanneet,
56280: maan palkkaministerinä Niskanen on vakavis-          vaan päinvastoin ovat alkaneet puhua jopa yh-
56281: saan todennut nykyisen hallituspohjan liian ka..     teistyön mahdollisuuksista kokoomuksenkin
56282: peaksi. Hallitus on saanut havainto-opetusta         kanssa oman suunnitteluryhmänsä suulla. On-
56283: heikkoudestaan, nimenomaan siitä, että se ei il-     han selvää, että se osapuoli, jonka poliittisessa
56284: meisesti pysty mahdollisesti pahenevaa kriisiti-     asevarastossa on edes teoreettisia muita vaihto-
56285: lannetta yksin hoitamaan, vaan mahdollisesti         ehtoja, on vahvempi kuin se, joka lähtee yh-
56286: tarvitaan hallituspohjan laajentamista. Jos sosi-    destä ainoasta vaihtoehdosta. Keskustapuolue
56287: alidemokraatit pyrkivät vallankumouksen avul-        on aikaisemmin pitänyt hyvin jyrkästi kiinni
56288: la tapahtuvaan sosialisointiin pälkäneläissiipen-    omasta keskusta-asemastaan ja mahdollisuudes-
56289: sä mahdollisten haaveiden mukaisesti, he tie-         taan tehdä yhteistyötä eri osapuolten kanssa
56290: tenkin tarvitsevat avukseen kommunisteja (Ed.        kulloinkin valitsemansa kumppanin kanssa ja
56291: Mäkelä: Eikös ole synkkä puhe!). Jos taas so-        tämän avulla ajanut tehokkaasti omia päämää-
56292: sialidemokraatit . edelleenkin kannattavat länsi-    dään. Nykyinen lopputulos on siis hämmästyt-
56293: maista demokratiaa, kuten puolueen enemmistö         tävä, kun ed. Suorttanenkin täällä puheenvuo-
56294: kaiketi vielä tekee - näin ollen tämä ei ole-        rossaan myöntää, että budjetti tosin on yleensä
56295: kaan niin synkkä, ed. Mäkelä - niin silloin          ottaen tyydyttävä, mutta maatalouden osalta
56296: herra palkkaministerin mahdollinen hallituspoh-      välttävä. Näin ollen keskustapuolue itsekin siis
56297: jan laajentamistunnustelu !ilmeisesti on kohdis-     toteaa olevansa alakynnessä.
56298: tettu kokoomuksen suuntaan (Ed. Ehrnrooth:               Ed. Juvela täällä tosin yritti väittää päinvas-
56299: Toiveajattelua!). Tämä olisikin varsin oikeaan       taista. Hän yritti väittää, että sukupolvenvaih-
56300: osunut toimenpide. Jos hallituskin jo on ha-         doseläkesysteemi olisi nimenomaan keskusta-
56301: vainnut, että kokoomuksen myötävaikutusta            puolueen intressejä palveleva, ja todeta, että
56302: jatkossakin tarvitaan, sitä on enää turha odot-      maataloutta ei pitäisi ratianalisoida eikä sen
56303: taa oppositiosta käsin. On vain oikein ja koh-       tuotantoa edistää. Tällä kertaa SKDL:n yritys-
56304: tuullista, että vaikeat ratkaisut kuuluvat halli-    vihamielisyys kohdistuu siis maatalousyritystoi-
56305: tuspuolueille.                                       mintaan. Muissa tapauksissa se kohdistuu
56306:    Mainitsin jo äsken, että hallitus on luvan-       muuhun yritystoimintaan. Mutta ed. Juvelan
56307: nut, että tullien alennukset vaikuttaisivat vä-      silmänkääntötemppu oli myös tarkoituksenmu-
56308: hittäishintoihin, ja menetellyt täsmälleen päin-     kainen. Hän valitsi nimenomaan vain sukupol-
56309: vastoin, yhtä ainoata poikkeusta lukuunotta-         venvaihdoseläkelain, mutta jätti luopumiseläke-
56310: matta. Hallitus on nimittäin tyytynyt tinki-         lain kokonaan pois ja tällä tavalla sai tuon
56311: mään valtion tuloista niiden tullien osalta, jot-    hehtaarimäärän nousemaan ja pääsi väittämään,
56312: ka koskevat jääkaappimargariinin ulkomaisia          että tämä muka olisi vain suuremmille tiloille
56313: raaka-aineita. Hallitus on siis tällä päätöksel-     kuuluva oikeus. Jos hän sen sijaan olisi selos-
56314: lään katsonut aiheelliseksi ottaa kantaa ulko-       tanut tämän koko lakipaketin, hän olisi joutu-
56315: maisen raaka-aineen tuonnin puolesta kotimais-       nut toteamaan, että kaikilla on mahdollisuus
56316: ta rasvantuotantoa vastaan. On suorastaan            saada tätä eläkettä! tai vastaavaa eläkettä. tila-
56317: hämmästyttävää, että näin tapahtuu keskusta-         koosta riippumatta.
56318: puolueen puheenjohtajan istuessa valtiovarain-          Sen sijaan tietysti voidaan oppositiosta käsin
56319: ministerinä.                                         yhtyä ed. Juvelan puheenvuoroon siltä osin, jo-
56320:    Mutta veropolitiikkahan onkin tyypillisimpiä      ka koski hallituksen nimityspolitiikan kritiik-
56321: esimerkkejä siitä, kuinka hallituksessa sosialide-   kiä. On torjuttava se väite, että jossakin aikai-
56322: mokraatit ovat niskan päällä. He ilmeisesti          semmassa vaiheessa kokoomuspuolueen poliiti-
56323: osaavat paremmin ammattitaitoista politiikan         koilla olisi miehitetty virkapaikkoja yksipuoli-
56324: tekoa kuin nykyinen keskustapuolue. Ajat ovat        sesti. Näinhän ei ole tapahtunut. On mielestäni
56325: oleellisesti muuttuneet sitten 1950-luvun. Sosi-     väärin ·niitä virkamiehiä ja myöskin kokoomus·
56326: alidemokraattien valttikortti lienee siinä, ettli    puoluetta kohtaan, jotka eivät halua tunnustaa
56327: keskustapuolueen puheenjohtajan julkinen vas-        poliittista väriä, jotka eivät halua olla aktiivi-
56328:                            Tulo- ja menoarvio vuodelle 1974 -   Yleiskeskustelu                    4535
56329: 
56330: 
56331: sesti mukana politiikassa, •että heidät sitten lu-     gandistisesti luetteli . kaikki mahdolliset hyvät
56332: etaan automaattisesti kokoomuksen kiintiöön            asiat nimenomaan sosialidemokraattisen ryh-
56333: kuuluviksi. Näinhän ei voi olla. Tämä ei voi           män ansioksi ja teoiksi. Tässäkin suhteessa so-
56334: olla oikeata laskutapaa. Tämä on väärin sekä           sialidemokraattinen ryhmä hallitusryhmistä on-
56335: näitä virkamiehiä että kokoamusta kohtaan.             nistui parhaiten tässä propagandanteossaan ja
56336: Ed. Juvelan kritiikki kokoomukseen päin pe-            onnistui parhaiten hyödyttämään tämän 50
56337: rustui tähän ja oli siis kokoomukseen nähden           milj. mk itselleen, ja ilmeisesti tämä 50 milj.
56338: aiheeton, mutta hallitukseen nähden varsin ai-        markan lisääminen on sosialidemokraattien
56339: heellinen. Näin ollen myös me omasta puoles-           temppu. Sen sijaan oppositiolle, joka on mel-
56340: tamme olemme vaatimassa entistä tasapuolisem-          kein puoli eduskuntaa, annettiin 50 milj. mar-
56341: paa nimityspolitiikkaa.                                kan sijasta vain 2 milj. mk. Mitä suhteellisuut-
56342:     Ed. Suorttanen totesi, että maatalousyrittäjil-    ta tämä tällainen on varsinkin sen jälkeen, kun
56343: le suotu eläkemahdollisuus on annettava muil-          hallitus ensin on jakanut 17.1 mrd. mk? Mut-
56344: lekin pienyrittäjille. Miksei sitten keskustapuo-      ta tämäkin vähä tietysti mielellään otettiin vas-
56345: lue ole ollut mukana tätä antamassa? Miksi tä-         taan ja käytettiin niihin tarkoituksiin, joita
56346: mä eläkemuoto on jää·nyt kokoomuksen ryhmä-           meidän toimestamme pidettiin tärkeimpänä.
56347: aloitteen ja kokoomuksen vaJtiovarainvaliokun-            Kokoomukselle varatut ns. oppositiorahat,
56348: nan mietintöön tekemän vastalause-ehdotuksen           joiden lopullinen summa on 735 000 mk, ko-
56349: varaan? Tässäkin on kysymys siitä, että puhu-         koomus olisi luovuttanut kokonaisuudessaan
56350: tailo yhtä ja tehdään toista.                         vapaussoturien eläkkeisiin, jos sovittelu .olisi
56351:     Miten numeroiltaan ja tasoltaan virheellisenä     saatu aikaan. Näin ei kuitenkaan tapahtunut.
56352: käsiteltävänä olevaa tulo- ja menoarviota on           Tästä syystä kokoomus käytti mainitun sum-
56353: pidettävä ilmenee myös verrattaessa sitä viime        man seuraavasti: Vähävaraisten suurperheiden
56354: vuonna kirjattulliin menoihin. Nouseehan varsi-        äitien lomanviettotoiminnan järjestämiseen ja
56355: naisen tulo- ja menoarvion sekä siihen jälkeen-       lomamatkakorvauksiin 135 000 mk, kaupan
56356: päin tehtyjen lisäysten loppusumma jo 17.2            kehitysrahaston perustamiseen 350 000 mk,
56357: mrd. markkaan eli 0.1 mrd. mk suurempaan              metsäpuiden taimituotannon ja siemenhankin-
56358: summaan kuin hallituksen esitys tälle vuodelle.       nan kehittämiseen 100 000 mk, yksityisten tei-
56359: Kun inflaation tiedetään etenevän vuonna 1974         den kunnossapitoon 100 000 mk -·tämä
56360: ainakin 10 % :n vuosivauhtia ja kun valtion re-       kannattaa erityisesti ed. Suorttasen huomata,
56361: aalisissakin menoissa tulee tapahtumaan lisäyk-       joka puhui täällä yksityisten teiden puolesta;
56362: siä, tulo- ja menoarvion oikean loppusumman           olisi keskustapuolueeliakio ollut mahdollisuus
56363: pitäisi ilmeisesti liikkua jossakin lähellä 20        käyttää rahaa samalla tavalla - vaikeavam-
56364: mrd. mk. Saamme siten tänäkin vuonna varau-           maisten palvelujen tarpeesta suoritettavaa tutki-
56365: tua vielä viimevuotistakin mittavimpiin lisä-         musta varten 20 000 mk ja allergiasairauksista
56366: budjetteihin.                                         tehtävää valistamista varten 30 000 mk.
56367:     Kokoomus on jo aikaisemminkin kiinnittä-              Olemme täysin tietoisia siitä, että tässä vai-
56368: nyt vakavaa huomiota tähän ikävään käytän-            heessä ei enää ole mahdollisuutta laatia koko
56369: töön valtiontalouden hoidossa. Tavaksi näyttää        budjettia uudelleen, vaikka taloudellinen tilan-
56370: nimittäin muodostuneen antaa eduskunnalle             ne ja esityksen aivan ilmeiset numerolliset vir-
56371: vuosittain niin virheellisiä tulo- ja menoarvio-      heet ·tätä edellyttäisivätkin. Näin ollen tyydym-
56372: esityksiä, että niitä sitten vuoden mittaan on        me myös omalta osaltamme ehdottamaan vuo-
56373: korjattava miljardisummilla. Näin ollen on syy-       den 1974 tulo- ja menoarvioon tässä täysistun-
56374: tä arvostella myös hallituksen sitä menettelyä,       tokäsittelyssä vain eräitä varsin vähäisiä muu-
56375: että eduskunnalle korostetaan budjettiesityksen       toksia, niitä, jotka ilmenevät valtiovarainvalio-
56376:  tiukkuutta, ja täten pyritään tyrmäämään lähes       kunnan mietintöön jättämästämme vastalausees-
56377: kaikki raha-asia-aloitteet. Tänä vuonna tosin         ta. Yksityiskohtaiset muutosehdotuksemme
56378: tehtiin pieni poikkeus, ja täällä on tänään saa-      tullaan täällä erikseen ryhmämme eri. jäsenten
56379: tu näyttö siitä, miksi tämä poikkeus tehtiin,         toimesta perustelemaan, joten tässä yhteydessä
56380:  miksi hallitus, kun se ensin oli keskuudessaan       tyydyn vain pariin mainintaan. Näihin on ai-
56381: jakanut 17.1 mrd. mk, vielä sen lisäksi               hetta edelleenkin nimenomaan sen ihmeellisen
56382: halusi täällä eduskunnassa jakaa keskenään 50         filosofoinoin vuoksi, jota ed. Voutilainen täällä
56383: milj. mk lisää. Tämä ilmeni nimenomaan ·ed.           puheenvuorossaan pienestä ja keskisuuresta te-
56384: Voutilaisen puheenvuorosta, kun hän propa-            ollisuudesta arvioi. Hän oli samaa mieltä kans-
56385: 4536                               Perjantaina 4 p. tammi.kuma· 1974
56386: 
56387: 
56388: samme siita, että tämä teollisuus on tuotan•           pia.. Meitä ei myöskään voida syyttää siitä, et-
56389: non, työllisyyden ja viennin kannalta erittäin         tä emme olisi esittäneet rahoituskatetta ehdot-
56390: tärkeää yhteiskunnassa. Mutta seh sijaan 111m          tamillemme menojen lisiiyksille. V astaiausees-
56391: ehdotti jonkinlaista kokonaisohjelmaa, ehdotti         samme olemme ehdottaneet, että tulo• ja omai-
56392: sitä; että mahdollisesti - sikäli kuin ymmär-          suusveron tuotto sekä liikevaihtoveron tuotto
56393: sin oikein - yhteislmnnan toimesta ryhdyttäi-          arvioitaisiin uudelleen edes hiukan hallituksen
56394: siin harjoittämaan tämän teollisuuden tuoteke-         artoiota realistisemmin, jolloin tulopuoli lisään-
56395: hittelyä ja ri:iuuta vastaavaa ja että tämän           tyisi yhteensä 1.5 mrd. mk. Tältäkin osin on
56396: vtmksi on aihetta evätä nämä pienteollisuusl:ai'"      syytä viitata valtio\t-arainvalioktUinan puheen-
56397: nat, toisin sanoen ottaa sekin vähän tuki, j:Oka       johtajan puheenvuoroon ja toteamukseen siitä,
56398: aikaisemmin on ollut .olemassa, toistaiseksi           että hallitus on halunnut pitää kiinni valiokun~
56399: pois, jotta voidaan tehdä tällaista tutkimusta         nassa omista virheellisistä luvuistaan. Paras to-
56400: ja piiloutua timmöisen kokonaiskehitteiyri se-         distus siitä, että ilmeisesti olemme olennaisesti
56401: län taakse, joka normaalisti ori juuri se !Savu-       paljon enemmin oikeassa tuottoarviossamme
56402: verho, jonka suojassa nimenomaan: asianomai-           kuin hf:llitus, on niiMrtomaan viime vuonna
56403: sen yritystoiminnan vastustaminen ja sen vai-          tapahtunut verotuoton kasvu ja pari viikkoa
56404: keuksien lisäimineo voidaan mahdollisimman             sitten täällä hyväksytty lisämenoarvio.
56405: kauniisti julkisuuteen päin tehdä.                         Hallituksella olisikin mahdolHsuus harjoittaa
56406:     Kun vallitseva energia- ja raaka-ainepula           kokonaan toisenlaist~ v~ropolitiikkaa, kuin mi-
56407: edelleen korostaa työvaltaisen pienteollisuuden         tä viime viikkoina täällä eduskunnassa olemme
56408: merkitystä; kokoomus puolestaan, vastoin sosi-         saaneet nähdä. Jc;,s hallttu'S todella lmluaisi tor-
56409: alidemokraattien kai:!Jtaa, pitää mainitun määrä-       jua itliläatiota ja edistää realistista tulopoliittis-
56410:  rahän välitöntä sisällyttämistä tulo- ja menoar-       tä k-ökonaists.tkaistta, s€ s\iOstuisi merkittäviin
56411: vioon aivan välttämättömänä. Ei ole järkevää           tulovetoasteikon alennuksiin. Hallituksen olisi
56412:  jättää nykyistä ja aikaisempaa järjestelmää hy-        nyt korkea äikä luopua tt.tloj@n kahmimisesta
56413:  våksi käyttämättä joidenkin •tulevaisuuden haa-        valtion klssäaä ja niiden varMsa tapahtuvasta
56414:  vei&:n perusteella.                                    valtiön menojen paisuttamisesta.
56415:     Elinkustannusten sekä ennen kaikkea asunto-            Kuhuuksen kasvun suosiminen on ilmeisesti
56416: jen hintojen ja aStithiskustannu8ten voimlikkun         aikansa elänyt hyvinvohmin lisäihnistapa. Sääs-
56417:  nousun johdosta ovat nuortenparien kodinpe-            täminen on sekä energian että kaikkien luon-
56418: rustamismahdollisuudet entisestäänkin \raikeutu-        nonvarojen osalta nousemassa uudelleen keskei-
56419:  neet. Puheissaan liberaalinen kansanpuolue ajaa        sek!Si hyveek!Si ja myös .pakottavaksi käytännön
56420:  erityisesti näitä asioita. Mutta hallituksessa se      välttämättömyydeksi. Valtiontaloudessa -tulisi
56421:  ei ~le pystynyt puheitaan toteuttamaan, ei tie-        näyttää hyvää esimerkkiä !~ rahan arvon va-
56422:  tenlWin, vaikka voimassa oleva laki edellyttäisi      kaana pitämisellä luoda edellytykset myös yksi-
56423:  kodinperustlimislainoj:a. Tämä laki ori ollut          tyistalouksien säästämisasteen säilymiselle.
56424:  voimassa io 1945 lihtien, mut,ta siitä htioli-
56425:  niatl:a budjetista: ei löydy lainmukaisia määrära-
56426:  hoja; m: on edelleen jätetty pois, kuten uSeina          Ed. V o 1otin .en : Herra puhemies! Hal-
56427:  aikaisempinakin vuosina. Nämäkin määrärahat           lituksen esitys valtion tulo- ja menoarvioksi
56428:  sisältyvät \rl!ån kokoomUksen muutoSclidotuk-         voodelle 1974 on saapunut eduskunnan käsit-
56429:  seet'l ja mietintöön jätettyyn vastalauseeseen.       telyyn valtiovarainvaliokunnasta:. Budjetti sai
56430:     :Vt.sttlauseeseemme sisältyy niin. ikääft ehdo-    lisiystä valiokunnas~~a 75 milj. mk, ja on se
56431:  tus eräiden veteraanieläkkeiden hoitamiseksi.         nyt 17 201 266 200 mk tarkalleen sanoen. Vuosi
56432:  Tiitnäri mäiräi:ahan os-alta oB s,Ytä vain viitatil   sitten oli talousarvion loppusutnma 2 000 milj.
56433:  ed, Huurtamon täällä jo käyttärilään puheen-          m.k piehempi. Valtiovarainvllliokunnan menon-
56434: vuoroon.                                               lisäykset ovat olleet lähes 2W milj. mk, ja vä-
56435:    Kokoomusoppositiota ei vOida moittia aina-          hennyksiä on valtiovaråinvaliokunta tehnyt 1.35
56436: kam siitä, että olisimme valtiovarainvaliokun-         milj. mk. Kuten edellä mainiiuista luvuista
56437: nan mietintöön liittyvässä vastalauseessamme           huomaamme, ovat menot nousseet rajusti, ja
56438: esittäneet kohtuuttomia menojen lisäyksiä.             tulota on tietysti jostakin saatava, että budjetti
56439: BU:d,jetin lrokonåisu\tteen ja· 2n tulopuolen vir-     saadaan tasapainoon. Ja mistä muusta sitä ra-
56440: \teellisyyteen nähden ehdotuksemme ovat whiin          haa saa niin vaivatton'lasti hallituksen mielestä
56441: vähäisiä, mutta sitä tärkeämpiä ja J:arpeellisem-      kuin nostamalla ihmisille erilaisia veroja, ja
56442:                          Tulo- ja menoarvio vuodd.Ie 1~4 -    Yleiskeskustelu                     4537
56443: 
56444: 
56445: suurimmalta osalta ne tulevat pienyrittäjien ja      ylärajan 5 .340 mk, jotta niiden reaalinen mer-
56446: tavallisten palkansaaiien maksett81Vaksi.            kitys olisi sama kuin vuonna 1961. Kun esim.
56447:     Veroasiasta on viime syksyn aikana täällä        ylärajaa ei ole nostettu rahan arvon alenemista
56448: paljon puhuttu, ja se varmasti askarruttaa suo-      vastaavasti, tähän vähennykseen oikeutettujen
56449: malaista veronmaksajaa, koska siitä on tehty         aviopuolisoiden verotettavat tulot muodostuvat
56450: välikysymyskin. Tässä eräitä esimerkkejä vero-       tämän vuoksi 2 340 mk suuremmiksi ja verot
56451: prosenteista. Tulojen ylittäessä 20 000 mk lisä-     vastaavasti 700-1000 mk raskaammiksi. Tä-
56452: tulosta menee veroihin 49-53.5% eli keski-           mä vertailu osoittaa vielä suurempaa palkkatu-
56453: määrin puolet. Vuonna 1961 veroihin riitti           loihin kohdistunutta verorasituksen nousua,
56454: näissä tuloluokissa keskimäärin kolmannes lisä-      kuin edellä esitetty eri tuloluokkien vain as-
56455: tuloista eli 29.8-34.9 %. Korkeimmassa vero-         teikkoon perustuva vertailu. Tämä johtuu osit-
56456: luokassa lisätuloista menee veroihin jo yli kak-     tain vähennysoikeuksien reaaHsesta pienemisestä
56457: si kolmasosaa, sen sijaan että vuonna 1961 ve-       mutta pääasiallisesti kuitenldn siitä, että yhä
56458: rojen osuus oli puolet. Nyt siis jo 20 000 mar-      pienemmät tulot ovat joutuneet valtion tulove-
56459: kao tuloluokassa olevat joutuvat maksamaan           rotuksen piiriin. Kun esim. valtion verottamia
56460: lisätuloista veroja jopa enemmän kuin suuritu-       palkansaajia vuonna 1961 oli 614317, oli hei-
56461: loisimpiin kuuluvat vuonna 1%1. Huomattava           tä vuonna 1971 kolminkertainen määrä eli
56462: on se tosia'Sia, että tavallinen ammattityömies      1822 742.
56463: nykyisin pääsee edellä mainittuihin vuosituloi-          Valtion tuloverojen voimakkaasta kasvusta
56464: hin, joten nämä korotukset koskevat aivan ta-        johtuen valticntaJous on osoittanut jatkuvaa
56465: vallista työmiestäkin. On korostettava, että         ylijäämää. Vuonna 1968 kassayHjäämä oli 39
56466: edellä mainitut prosenttiluvut niin kokonaisve-      milj. mk, vuonna 1969 123 milj. mk, vuonna
56467:  rotuksen kuin lisätuloista menevän marginaali-       1970 845 milj. mk, vuonna 1971 249 milj.
56468:  veronkin osalta tarkoittavat työtulojen verotus-    mk, vuonna 1972 681 milj. mk ja vuonna
56469:  ta. Jos kysymys on pääomatuloista, niiden            1973, siis viime vuonna, syyskuun loppuun
56470:  progressio muodostuu vielä jyrkemmäksi pro-         mennessä kassaylijäämä oli 978 milj. mk, joten
56471:  senttirvähennyksen jääcbsä pois ja progressiivi-    vuoden lopussa se oli jo huomattavasti yli 1
56472:  sen omaisuusveron tullessa lisäksi rasittamaan      mrd. markan. Tämä osoittaa, että reaa:lisia
56473:  omaisuudesta saatua tuloa.                           mahdollisuuksia tuloveron asteikon alentami-
56474:      Vähennysoikeuksien reaalinen pieneneminen        seen olisi todellakin ollut. Näistä kassaylijää-
56475:  on lisännyt myös suuresti tuloverorasitusta.         mäluvuista näemme, että reaaliset mahdollisuu-
56476:  Kun markkamääräisiä vähennysoikeuksia tai            det on hallituksella ollut verojen alentamiseen
56477:  vähennysoikeuksien ylärajoja ei ole korotettu,       yrittäjiltä ja muilta veronmaksajilta: jo usean
56478:  on rahan arvon aleneminen jatkuvasti pienentä-       vuoden a;an, mutta veroruuvia on jatkuvasti ja
56479:  nyt niiden reaalista merkitystä. Esimerkiksi         määrätietoisesti kiristetty, niin kuin sheikit ny-
56480:  1950-luvulla muuttumattomina pysyneiden vä-         kyisin kiristävät öljybaooja Lähi-idässä.
56481:  hennysoikeuksien, kuten sairasvakuutusvähen-            Suomen kansan yhtenäisyyden puolueen
56482:  nysten ja leskeysvähennysten, henkivakuutus-         eduskuntaryhmän taholta on budjetin käsitte-
56483:  maksujen vähennysoikeuden sekä koulutus- ja          lyn varhaisempien vaiheiden yhteydessä jo to-
56484:  opintovähennysten, määrien pitäisi nyt olla yli      dettu se, että hallituksen lupaamat verohelpo-
56485:  kaksinkertaiset, jotta niiden reaalinen merkitys     tukset nykyisessä tulo- ja menoarvioesityksessä
56486:  olisi sama kuin niitä säädettäessä. Esimerkiksi      ovat kutistuneet pelkästään näennäisiksi ja että
56487:   vuodelta 1956 peräisin olevan .500 markan les-      kansaJ.aisen kokonaisverorasitus entisestään
56488:   keysviihennyksen pitäisi nyt olla 1 200 mk,         päinvastoin kasvaa. Kokonaisuuden etua ajatel-
56489:   jotta sen merkitys olisi sama. Kun asianomai-       len onkin valtiolle nyt kansalta koottavaksi
56490:   set saavat nyt tyytyä 700 mk pienempään vä-         suunniteltua tulokertymää aivan epäilyksettä
56491:   hennykseen, merkhsee se asianomaisen tuloista       pidettävä liian suureksi mitoitettuna·. Verojen
56492:   riippuen yleensä 100-200 markan lisäystä ve-        ja maksujen tosiasiallinen kohoaminen tullaan
56493:   rotaakkaan. Puolisovähennyksen alarajan pysyt-      erityisesti maamme kehitysalueilla ja syrjäseu-
56494:   täminen vuodesta 1961 lähtien ennallaan ja          duilla raskaana tuntemaan, ja ankarimmin se
56495:   ylärajankin ainoastaan hienoinen nostaminen          tulee koettelemaan nimenomaan näitä veron-
56496:   vuonna 1967 on erityisesti vaikuttanut yhteis-      maksajia, jotka kaikesta huolimatta ovat tähän
56497:   verotettavien aviopuolisoiden verorasitusta li-      asti koettaneet niin pitkälle kuin suinkin tulla
56498:   sää!Västi. Alarajan pitäisi nyt olla 2 860 mk ja    omin avuin toimeen. Juuri heidän elämänmah-
56499:  568   11/73
56500: 4538                                 Perjantaina 4 p. tammikuuta 1974
56501: 
56502: 
56503: .dollisuuksiaan, JOtta kaiken oikeuden mukaan           kehittämisrahastossa olisi julkisella vallalla täs-
56504: pitäisi erityisesti, vieläpä kiireeliisin toimenpi-     sä käytettävänään tehokas työase, mikäli sitä
56505: tein pyrkiä parantamaan, tämänlaatuinen julki-          todella haluttaisiin tähän tarkoitukseen tarmok-
56506: nen taloudenhoito vain vaikeuttaa.                      kaasti käyttää. Tilakohtaista neuvontaa ja oh-
56507:     Valiokunnassa ei budjettia: valitettavasti yri-     jausta on tehokkaasti tehostettava. Neuvonta-
56508:  tyksistä huolimatta voitu saada yhtenäisyyden          järjestöille on tähän työhön myönnettävä riittä-
56509: puolueen esittämään muotoon. Syy tähän on               vän suuret määrärahat. Enemmän valtion ra-
56510: ollut hallituspuolueissa. Monia tärkeitä aloja          hoitusta: on saatava maaseudun asuin- ja maa-
56511: on nyt jäämässä tarvitsemaansa riittävää tukea          talousrakennusten rakentamis- ja korjauskustan-
56512:  vaille. Muun muassa: lapsiperheet, rintamamies-        nuksiin, jotta tiloja asuvat voisivat niillä pysyä
56513: veteraanit, pien- ja perheviljelmien asukkaat se-       ja kansallemme elintärkeät huoltotarpeet jatku-
56514:  kä maamme kalastaJjaväestö, yrittäjät, inva.lidit      vasti pystyttäisiin varmistamaan.
56515:  ja kansaneläkeläiset ovat niitä ryhmiä, joiden            Valiokunnan mietintöön on SKYP:n ryhmän
56516:  oikeutta tästä budjettikirjasta ilmenevä vahin-        taholta saatu seuraava perustelulausuma: "Va-
56517:  gollinen suunta pahimmin tulee koettelemaan.           liokunta myös edellyttää, että maassamme har-
56518:     Kuluvana vuonna on lisäksi, inflaatio, rahan-       joitetaan sellaista maatalouspolitiikkaa, joka te-
56519: arvon erittäin nopea aleneminen, aiheuttanut            hostaa pientilojen elirukelpoistamista ja turvaa
56520:  suuria tappioita tallettajille, säästäjille ja asun-   perhe- ja pienviljelmien kunnollisen toimeentu-
56521:  topulasta muutoinkin kärsiville omaan asun-            lon." Koko valtakunnan tulevaisuutta ajatellen
56522:  toon pyrkiville. Myös valtakunnan yhä jatkuva          on kehitysalueille välttämättä pystyttävä osoit-
56523:  maksutaseen vajaus on kansantaloudellisesti            tamaan suurempia rahoituseriä. Erityisesti on
56524: katsoen suorastaan hälyyttävää suuruusluokkaa,          pantava huomio kehitysalueitten nopeaan teol-
56525:  eikä parannusta ole lähitulevaisuudessa näköpii-       listamiseen.
56526:  rissä. Juuri nyt olisi julkisia menoja hillittävä         Energiatarpeen tyydyttämistä varten on omat
56527:  pahojen päivien varalta sekä verorasituksen ke-        kotoiset voimavarat mahdollisimman tarkoin
56528:  ventämiseksi raioitettava ja ohjattava niiden          otettava käyttöön. Öljypulan yhteydessä nyt
56529:  käyttöä yhteiskunnan kannalta mahdollisimman           syntynyt tilanne osoittaa erittäin selvästi, kuin-
56530:  tarkoituksenmukaisesti. Onkin aihetta vakavas-         ka haavoittuva kansantaloutemme kokonaisra-
56531:  ti vedota hallitukseen, jotta kaikesta inflatoris-     kenne nykyisin on muutoksille, jotka aiheutu-
56532:  ta kehitystä lisäävästä toiminnasta luovuttaisiin      vat meistä riippumattomista syistä. Erityistä
56533:  tarkemman julkisen talouden hyväksi.                   huomiota on tässä yhteydessä kiinnitettävä tur-
56534:     Tämä budjetti ei myöskään edistä mahdolli-          vevoimavaroihin· ja vielä jäljellä olevat koski-
56535:  suutta riittävän pitkäaikaisten ja kestävien työ-      voimavarat on valjastettava energian tuottoon.
56536:  ehtosopimusratkaisujen syntymiseen vaan vaa-               Monilapsisten perheiden suhteellisen aseman
56537:  .rantaa sitä. Seuraukset tästä tulevat kaikkien        huonontumiseen johtavat aikeet koetetaan, ku-
56538:  kansankerrosten kannettavaksi.                         ten budjettikirjasta voidaan havaita, kuitenkin
56539:     Yleisen edun kannalta on selvää, että mikäli        kaikesta huolimatta ajaa lävitse. Ja se 11sema,
56540:  aiotaan estää tilojen autioituminen ja asukkai-        johon maamme rintamamiesveteraanit aiotaan
56541:  -den siirtyminen rintamaille, maataloudelle on         tällä budjetilla jättää, on sivistyskansalle an-
56542:  luotava todelliset edellytykset samaan tulota-         teeksiantamaton.
56543:  soon kuin muillekin ammattialoille on luotu.               Tulo- ja menoarvioesitystä ei myöskään voi-
56544:  Pientilojen väki suorittaa ka-nsantaloudellisesti      da luonnehdita pienyrittäjäystävälliseksi. On
56545:  ensiarvoisen tärkeätä työpanosta ja monestikin         unohdettu, että pien~ ja keskisuuren yrittäjän
56546:  olosuhteissa, joissa mikään muu ryhmä ei jat-          toimintamahdollisuuksien helpottaminen tai su-
56547:  kuvasti suostuisi työskentelemään. Se on talou-        pistaminen nopeasti heijastuu erittäin laajoihin
56548:  dellisesti usein tiukalla, sillä on työaika pitkä,     yhteiskuntasektoreihin, myös palkansaajiin. Ko-
56549:  työ raskasta, lomat puuttuvat ja sosiaaliturva         kemus osoittaa, että kun pienet ja keskisuuret
56550:  vaillinainen pysyvine rasitteineen. Sellaista           yrittäjät kärsivät, silloin kärsivät yhteiskunnas-
56551:  apua, joka tätä syrjittyä väestönosaa todella           sa myös monet muut, vallitsee sairaustila, jota
56552:  voisi auttaa, ei sille kuitenkaan nytkään aiota         sen kerran synnyttyä on erittäin vaikea paran-
56553:  antaa. Pientiloja on voitava tarpeen vaatiessa          taa voimakkaillakin lääkkeillä.
56554:  elinkelpoistaa turvautumaila lisämaan saamiseen            Kehitysalueitten tietoliikenteen järjestely on
56555:  valtion maista tai selvästi tilakeinottelun käsit-     erittäin heikolla kannalla. Esimerkkinä voisin
56556:  teen piiriin lankeavista maista. Maatilata.Iouden      mainita, että Kuopion puhelinpiirin Valtimon,
56557:                          Tulo- ja menoarvio vuodelle 1974 -   Yleiskeskustelu                      4539
56558: 
56559: 
56560: Nurmeksen, Rautava~cttan, Juuan ja Pielisjärven     rällä voidaan suoranaisesti katsoa olevan vaiku-
56561: kunnissa on puhelinasennustilauksia, jo toista      tus samassa suhteessa maansiirtoautolijain
56562: vuotta sitten tilattuja yli 500 kappaletta, joita   työllisyyttä pienentävästi.
56563: ei vielä ole voitu määrärahojen vähyyden taki           Työllisyyttä . heikentävänä on myös nähtävä
56564: toteuttaa. Tällekin momentille olisi pitänyt        Suomen Pankin toimenpiteet talonrakennusalan
56565: vuoden 1974 budjettiin lisätä määrärahoja, et-      luottojen kiristämisen kautta. Maamme kehittä-
56566: tä syrjäseutujen ihmisten tietoliikennetarpeet      minen vaatii rakentamista. Rakentaminen lisää
56567: tulisivat paremmin hoidetuiksi. Kehitysalueitten    elinkeinotoimintaa sekä vaikuttaa: vähentävästi
56568: ja syrjäseutujen sähköistämiseen ei ole tarpeeksi   väestön siirtymiseen. Yleinen työllisyys lisää
56569: määrärahoja tähän budjettiin liiennyt, vain mu-     ammattimaisen liikenteen elinmahdollisuuksia.
56570: rusia, vaikka SKYP:n edustajaryhmän taholta         Tästä syystä SKYP näkee erittäin tärkeänä, et-
56571: on jatkuvasti tehty korjausesityksiä. Kehitys-      tä tämän vuoden valtion budjettiin esitetyt
56572: aluerahastoon on saatava määrärahoja riittäväs-     TVH:n tierakennus- ja kunnossapitomäärärahat
56573: ti, että sinne saadaan työpaikkoja ja tätä tietä    tulevat hyväksytyiksi ja että työllisyysvaroja
56574: voimme lopultakin työttömyyden poistaa, ja et-      osoitettaisiin riittävästi TVL:n piitien alaisiin
56575: tä eri teollisuudenaloille saataisiin riittävästi   työkohteisiin. TVL:n piirikanttoden pyrkimyk-
56576: ammattitaitoista työvoimaa, on todellakin te-       senä on ollut antaa maa111Siirtourakoitsijoille ra-
56577: hostettava ammattikoulutusta laajentamalla am-      kennustyömaitaan, joissa kuljetusten osuus on
56578: mattikouluja ja ammattikurssikeskuksia.             voinut olla jopa 70-80 %. Urakoitsija.t mel-
56579:     SKYP:n eduskuntaryhmä on jatkuvasti esittä-     kein poikkeuksetta käyttävät joko omaa tai
56580: nyt lisämäärärahoja tällaiseen toimintaan. Kun      vuokraamaansa kuljetuskalustoa, mutta erittäin
56581: ryhmämme taholta on esitetty määrärahojen           vähäisessä määrin ammattimaisessa liikenteessä
56582: korotuksia tärkeisiin kohteisiin, niin me olem-     olevaa kalustoa. Useissa tapauksissa rakennus-
56583: me lähteneet siltä reaaliselta pohjalta, että       työmaista muodostetaan ns. suljettuja alueita,
56584: olemme myös esittäneet, mistä näitä voidaan          jolloin urakoitsijan käyttämä kuljetuskalusto
56585: varoja näihin tärkeisiin kohteisiin ottaa. Olem-    voi olla rekisteröimätöntä ja katsastamatonta.
56586:  me vastustaneet jatkuvasti ja määrätietoisesti     Mikäli TVL:n piirikonttorit suorittavat nämä
56587:  puoluetukirahojen korottamista, yleensä niiden      työt omina: töinään, johon heillä melkein poik-
56588:  maksamista, rahojen, jotka: voidaan paljon pa-     keuksetta on täydet mahdollisuudet, niin työ-
56589:  remmin käyttä-ä koko kansan hyväksi.                kohde ja sen lähiympäristön kunnat saisivat
56590:                                                      maansiirtoautoilijoitten maksamana hyvinkin
56591:     Ammattimainen autoliikenne vaatinee oman         huomattavat veronlisäykset, jotka urllikointime-
56592:  lausumansa. Eräänä jatkuvana epäkohtana ylei-       nettelyllä jäävät minimaalisen pieniksi taikka
56593:  sesti ottaen näemme ammattimaisen liikenteen        kokonaan saamatta urakoitsijan ollessa ulko-
56594:  syrjinnän ja väheksymisen, vaikkakin sen mer-      paikkakuntalainen. Esimerkkinä voin mainita
56595:  kitys kansantaloudessa on erittäin suuri. Ar-       tietooni tulleen suunnitelman Kuopion läänistä.
56596:  vion mukaan yksinomaan ammattimainen kuor-          Siellä piirikonttori aikoo pyytää urakkatarjouk-
56597:  ma-autoliikenne käyttää tällä hetkellä kalusto-     set tierakennustyömaasta:, jonka arvion mukai-
56598:  hankintoihinsa noin 800-900 milj. mk vuo-           nen kestoaika tulisi olemaan noin viisi vuotta
56599:  dessa. Taksiliikenteen vastaavat hankinnat ovat     ja joka työmaa TVL:n omana piirikonttorityö-
56600:  noin 80-100 milj. mk. Näitten arvioiden ul-         maana tulisi työllistämään vuosittain arvion
56601:  kopuolelle jäävät pohto- ja voiteluaineet, kor-     mukaan 25-.30 ammattimaista liirkenteessä ole-
56602:  jaustoimintatarvikkeet jne. Suoranainen sekä       vaa kuorma-autoa. Kuorma-autoilijain ajotulot
56603:  välillinen työllistäminen on arvioiden mukaan       tulisivat olemaan vuosittain 1.5-1.8 milj. mk,
56604:  noin kuusi henkilöä kuorma•autoyksikköä koh-        ja heidän tästä mak:samansa suoranainen valtion
56605:  den.                                                ja kunnan vero tulisi olemaan .340 000-:-
56606:     Maansiirtokuljetusten kohdalla oleva alityöl-    .350 000 mk. Tämän lisäksi tuleva välillinen
56607:  lisyys näyttää tänäkin vuotena erittäin huoles-     vero eri muodoissa olisi .myös erittäin merkit-
56608:  tuttavalta. Tämä johtuu suureksi osaksi valtion     tävä, puhumattakaan työllisyydestä.
56609:  keskusvirastojen tämän vuoden valtion budjet-           Kehitysalueiden kuljetustukiasia on otettava
56610:  tiin esitettyjen rakennusmäärärahojen niukkuu-      uudelleen järjestelyn kohteeksi ja: siinä saatetta-
56611:  desta. TVL:n piireissä osoitettuja määrärahoja      va ammattimainen kuorma-autoliikenne tasaver-
56612:  on eräiden läänien kohdalla pienennetty jopa        taiseen asemaan muiden liikennemuotojen kans-
56613:   25-.35 % viimevuotisesta. Tällä prosenttimää-      sa.
56614: 4540                                 Perjantaina 4 p. tammikuuta 1974
56615: 
56616: 
56617:    Muutama sana edustajien Suokkaan ja                  maamme itärajan takaa, jossa suuri naapuri on
56618: Huotarin aloitteen pohjalta, jossa he esittävät         hoitanut toiminnan organisoinnin meikäläisiä
56619: marja- ja sienivarastojen ra~kentamista ja samal-       paremmin. Pihlajaa 'kasvaa erittäin runsaasti
56620: la myöskin näitten luonnontuotteitten käyttöön          koko maassa, mutta marjat kypsyvät vain joka
56621: ottamista. Maoanviljelijän on yleensä jo syksyllä       toinen vuosi, ja esimerkiksi viime vuonna vain
56622: suunniteltava, mitä viljelyskasveja hän milloin-        osa sadosta saatiin talteen. Teollisuuden käyt-
56623: kin peltolohkoillaan tulee seuraavana keväänä           töön tuodaan taas kuivattuat pihlajanmiujaa
56624: kylvämään tai istuttamaan, ja suoritettava kyn-         Tanskasta. Syynä epäkohtaan on marjavarasto-
56625: nöt, la.nnoitukset ja muut valmistelut. Maanvil-        jen puute, sillä pihlajan:mM."jojen poiminnassa
56626: jelyksen koneeliistuessa ja kehittyessä nykyistä        4H-kerholaiset ja koululaiset ovat olleet erit-
56627: vauhtia ja yleensä kaikenlaisen elintarviketuo-         täin aktiivisia etenkin syrjäseutujen kuruni-ssa.
56628: tannon koneeliistuessa ja teollistuessa on eten-           Ihminen on ottanut hyötykasvinsa alkuaan
56629: kin pienillä ja keskisuurilla viljelmillä tapahtu-      kokemusperäisesti luonnosta ja pelkkä luonnol-
56630: nut erikoistumista johonkin tiettyyn tuotan..           linen valinta ja sopeutuminen viljelyolosuhtei-
56631: toon tai viljelykasviin.                                siin ovat vähitellen erottaneet viljelyskasvit
56632:    Yksi tällainen erikoistumisen mahdollisuus           luonnonvaraisista kantamuodoista. Kasvinjalos-
56633: on erikoisesti marjan viljely. Erikoistuminen           tus omana tieteenhaarana on suhteellisen nuori,
56634: marjanviljelyyn jos mikään vaatii pitkäjännit-          mutta sen merkitys kasvaa jatkuvasti kilpaa ih-
56635: teisyyttä, sillä uusia viljelmiä perustettaessa on      miskunnan ravinnontarpeen kanssa. Kanadassa
56636: syytä huomioida, että ensimmäiseen sadonkor-            ja USA:ssa viljellään pensasmustikkaa, hyöty-
56637: juuseen voi kulua noin varovasti arvioiden              kasvila, joka on meikäläisen mustikan ja juolu-
56638: 3-4 vuotta. Ensimmäinen vaihe on sopivien               kon välimuoto. Meillä ei viljellä kumpaakaan,
56639: alueiden valinta ja maanäytteiden tutkiminen.           juolukkaa ei yleensä edes kerätä. Samoin penr
56640: Saatujen viljavuustutkimusten pohjalta voidaan          saskarpalo puuttuu toistaiseksi Suomen viljelys-
56641: tehdä peruslannoitussuunnitelma. Mansikan pa-           mailta. Mikäli meillä aikaillaan m1,1stikan vVlje-
56642: ras istutusaika on keväällä ja herukoilla taas          lyn aloittamisessa, ehtivät pakettipellot todella
56643: syksyllä. Suomessa on vielä suhteellisen vähän          metsittyä ja niiltä saatavissa: oleva hyöty jää
56644: maatiloja, joilla olisi keskitytty yksinomaan           käyttämättä.
56645: marjojen viljelyyn, mutta sivuharrastuksena ja             Vuosittain uhrataan si,tä vastoin miljoonia
56646: osa-aikatyöviljelynä marjanviljely on huomioita-        kuusi- ja mäntykulttuurin parissa uurastavaan
56647: va tekijä. Sopimusviljelysten yhteispinta-ala on        metsänviljelyyn, jalostukseen ja tutkimuksiin,
56648: arviolta noin 1 000--1 200 ha, kun taas ny-             mikä on tietysti asiallista. Teollisuus puoles-
56649: kyisen elintarviketeollisuuden tarve olisi yli          taan pystyy valmistamaan selluloosaa vaikka
56650: kaksinkertainen. Itä-Suomessa on marjanvilje-           varvuista. On maita, joissa eräitä paju- ja pop-
56651: lyyn tunnettu kiinnostusta voimakkaasti ja se           pelilajeja viljellään pelloilla: muiden hyötykas-
56652: on myös ilmastollisesti sopivinta aluetta etenkin       vien tapaan ja sato otetaan vuosittain talteen
56653: herukoitten viljelyyn. Suurimmat sopimusvilje-          niittosilppurilla.
56654: lysalueet ovat mansikalla ja mustaherukalla,               Lapissa metsämiesten törttöilyn jäljet näky-
56655: puna- ja valkoherukan osuus on suhteellisesti           vät jo tuntuvan koko alueen raaka-ainepulana
56656: pieni. Kuitenkin valkoherukka on erittäin arvo.         puunjalostusteollisuudesu, sillä noin kymme-
56657: kas teollisuusmarja etentkin viinien raaka-ainee-       nen vuotta sitten myrkytettiin koivu- ja haapa·
56658: na, samoin vadelmasta on puutetta, ja teolli-           metsiköt tuhansien neliökilometrien alueella
56659: suus käyttää valtaosin ulkomailta tuotettua             mäntyjen tieltä. Nyt ovat nämä alueet autioina,
56660: raaka..ailnett9!. Valtiovallan taholta olisi erittäin   koska maa siellä tavattoman jyrkäiti jäätyy.
56661: kiireellisesti varattava määräraha pensaiden ja            Sienistä mainitaksemme on tällä hetkellä
56662: taimiston kasvatukseen, ja kehitysalueiden luo-         Pihtiputaan kuntili ikään kuin lähten~t suunnan
56663: tonanto tulisi ulottaa myös marjan viljelyksille        näyttäjäksi korvasienivHjelyssä. Siellähän lehti-
56664: ja samalla myöskin varastojen rakentamiseen.            tietojen mukMn kaikki kylmillään olevat pa-
56665: Luonnonmarjoista puolukka ja mustikka ovat              kettipeltojen navetat otetaan korvasienien vilje-
56666: lakan •kanssa tärkeimmät, ja niiden systemaat-          lysalueiksi. Korvasienien viljelyyn on useana
56667: tista viljelyä ei ole edes tosissaan kokeiltu.          keväänä kiinnitetty paljonkin huomiota. Korva-
56668: Karpaloa on pidetty melkein suomalaisen mar-            sienien kasvua on pyritty edistämään rikkomal-
56669: jan perikuvana, mutta valitettavasti suurin osa         la maan pintakerroksia kuokkien ja aurojen
56670: teollisuutemme käyttämästä karpalosta tulee             avulla. Seuraavana askeleena on rihmastojen ja
56671:                            Tulo- ja menoarvio vuodelle 1974 -   Yleiskeskustelu                    4541
56672: 
56673: 
56674: itiömaterian avulla siirtää korvasieniä täysin        ottaminen marjanviljelyn perustamiskustannus-
56675: muille kasvupaikoille. On vain ajan kysymys,          ten rahoittamiseen; poiminta· ja kuljetusorgani-
56676: milloin 'korvasienistöä pystytään viljelemään         saatioiden kehittäminen koko satokautta ~jatel·
56677: kasvihuoneessa tai vermentaatereissa vuoden-          len; koululaiset ja kerhotoiminta; varastointi-
56678: ajoista rHppumatta.                                   ja jalostustilojen rakentaminen, niin kuin a:loit·
56679:     Muuan professori lllloitti kerran esitelmänsä     teissa on jo mainittu; tuotekehittelytoimin-
56680: lihantarkastuslaista seuraavasti: "Suomen lihan-      nan tehostaminen; uusien hyötykasvien, kuten
56681: tarkastus sai alkunsa jo 1700-luvulla, jolloin        mustikan, juolukan ja karpalon kehittäminen
56682: hätäteurastusten jälkeen vietiin kiireellä ensim-     viljelyskasveiksi luonnonvaraisista kantamuo-
56683: mäinen ldnkku pappilaan. Mikäli sieltä ei pa-         doista; sienituntemuksen edistäminen koulutus·
56684: rin päivän sisällä kuulunut mitään, katsottiin        ta tehostamalla ja laajentamalla; valtiovallan
56685: lihat kelvolli'Siksi myös talon omalle väelle syö-    toimesta ohjailla Alkon kauppapolitiikkaa koti-
56686:  täväksi." Suomen ruokasienien tarkastus on           maiselle käymisteollisuudelle suotuisammaksi
56687:  tällä hetkellä oikeastaan vielä heikompaa, sillä     työllisyysnäkökohdat        huomioiden.  Samalla
56688: meiltä menee vuosittain suuria määriä suolasie-       myöskin on huomiota kiinnitettävä luonnonva-
56689:  niä Saksaan, mutta ainoa kontrolli on tulli, jo-     rojen kohdalla turveteollisuuteen. Tänä päivänä
56690: ka ei päästä läpi pahasti haisevia sienityyppejä.     on joka ainoassa puheenvuorossa energiatarpee-
56691:  Ei ole lainkaan lainsäädäntöä esimerkiksi            seen kii11!tl:itetty erikoista huomiota. Suomen
56692:  myrkkysienien varalta. Tähänkin olisi hallituk-      kansan yhtenäisyyden puolueen kansanedustaja
56693:  sen kiinnitettävä huomio, että nämä luonnon-         Remes on tehnyt jo pari vuotta takaperin
56694:  varaiset sienetkin saataisiin talteen ja samalla     aloitteen turve-energian käyttöön ottamisesta.
56695:  myöskin että niiden kauppa oikealla tavalla          Niin kuin täällä valtiovarainministeri jo mai-
56696:  järjestetään.                                        nitsi, niin tähän on varoja varattu. On erittäin
56697:     Metsähallituksen toimesta on koulutettu           tärkeää, että meidän teollisuutemme ja kansan-
56698:  vuosittain joitakin sa:toja sienten polmlJOita,      taloudellinen asemamme pystyy kilpailussa ole-
56699:  mutta :kyseinen koulutus on erittäin pinnallista     maan maailmanmarkkinoilla mukatJJa, jos me
56700:  ja tavoittaa vain pienen osan väestöstämme.          vain käytämme omat voimavaramme ja energian
56701:  Oikeampi ja tehokkaampi tapa olisi järjestää         saamme tyydyttää kotoisilla energia-aineilla.
56702:  syksyisin sienipäivät jokaisessa kansll'- tai kan-      Herra puhemies! Budjetin yksityiskohtaisessa
56703:  salaiskoulussa ja olisi varattava määräraha sie-     käsittelyssä tullaan SKYP:n ryhmän taholta
56704:  niretkien järjestely- ja kuljetuskuluihin. Mikäli    esittämään siihen välttämättömiä muutoksia.
56705:  lapsia ei neuvota erilaisten aatteellisten opetus-   Yhtenäisyyspuolueen edustajaa ei tämä budjet-
56706:  ten ohella myös työhön, on tulos pian sama           tiesitys tyydytä, ja arvosana voidaan budjetille
56707:  kuin eräiden vähemmistökansalaisten kohdalla.        esittää "välttävä" ja eräistä kohdista "erittäin
56708:  Heidän asennoitumistaan työhön kuvaa sattu-          heikko".
56709:  vasti vertaus, jota hän mainitsi, että "elä tartu
56710:  poika työhön se tarttuu kässi~n". Käyttämällä           Ed. T a II g r en : Herr talman! Följande
56711:  aputm luonnontieteilijöitä voitaisiin laatia vuo-    god budgetdebattraditi011 ar det min avsikt att
56712:  sittain aikataulut marjojen ja sienten poiminta-     här i detta anförande på svenska riksdagsgrup-
56713:  ajoista ja tältä pohjalta voitaisiin aloittaa        pens vägnar mindre uppehålla mig vid enskilda
56714:  luonnontuotteitten vuotuinen järjestelmällinen       moment i statsförslaget och i stället försöka
56715:   talteen otto. Sama poimintatyhmä voisi sitten       anlägga några synpunkter på det aktuella till-
56716:  toimia: heinäkuun aJ.usta lokakuuhun aina lu-        ståndet i finJ.ändsk politik just nu, vilket na-
56717:   mentulooo asti.                                     turligtvis ytterst avgör, huruvida den budget,
56718:      Mikäli orgånisoidaan luonnontuotteiden te·       som riksdagen nu står i beråd att slå fau,
56719:   hokas keruu~ on myös järjestettävä rahoitus,        också skall kunna utgöra en realistisk grund
56720:  varastointi ja jalostus. Markkinointi sitä vas-      för statshushål.lningen under år 1974.
56721:   toin on helpompi säädellä poistamalla kAupois-         Fi.nansministern har i dag på förmiddagen
56722:   ta vähemmän terveelliset keinomehut ja marme•       konstaterat, att grunden är rubbad, men att
56723:   laadit ja samalla myöskin sienisäilykkeet.          budgeten fortfarande kan stå som utgångs-
56724:      Loppuvetona voisin todeta. On syytä maini·       punkt nät det gäller att hygga upp finanspoli-
56725:   ta seuraavat uudet kehittämisen tarpeessa ole•      tiken för det kommande !ret. I detta samman•
56726:   vat yksityiskohdat lna:rjanviljelyssä ja luonnon~   hang, hert talman, kan jag inte underlåta att
56727:   tuotteiden talteenotossa: kehitysalueluottojen      förund.ra mig över det som riksdagsman Sai·
56728: 4542                              Perjantaina 4 p. tammikuuta 1974
56729: 
56730: 
56731: menkivi tidigare på dagen sade, då han, på           menetellä. Ne jäsenet valtiovarainvaliokunnassa,
56732: många punkter visserligen berätcigat, kritisera-     jotka näin kirjoittavat, kirjoittavat kyllä tämän
56733: de regeringens förslag och statsutskottets be-       tekstin vastoin parempaa tietoaan (Ed. Huur-
56734: tänkande. Riksdagsman · Salmenkivi är inte här,      tamo: Millä sivulla?). - Se on kokoomuksen
56735: men jag ser, att statsutskottets ordförande är       vastalauseessa n:o 1 ensimmäinen sivu, ensim-
56736: här, så jag kanske fiår återge någonting av den      mäinen palsta.
56737: reservation, som kokoomus har kommit med.               On totta, niin kuin herra valtiovarainminis-
56738: Man säger så här: Den internationella oljekri-       teri tänä aamuna totesi, että tämä budjetti ei
56739: sen har förändrat situationen och framtidsut-        ehkä enää ole vankkana perustana vuoden
56740: sikterna ännu väsentl1gare. Man är utan un-          1974 talous- ja finanssipolitiikalle. Mutta us-
56741: dantag i alla industriländer rädd för, att to-       kon, niin kuin valtiova·rainministerikin, että tä-
56742: talproduktionen t.o.m. minskar och att arbets-       mä voi olla lähtökohtana, kun lähdetään uu-
56743: lösheten ökar tili rekordsiffror som en följd av     delleen rakentamaan vuoden 1974 finanssipoH-
56744: den här energikrisen. Prisförhöjningarna på          tiikkaa. Ed. Salmenkivi totesi, että tämäkään
56745: energi och råvaror beräknas även leda tili en        ei olisi mahdollista. Mutta koska tämä budjetti
56746: ytterligare höjning av den allmänna prisnivån,       on rakeDttlettu sillä lailla, että se on finanssipo-
56747: samt till underskott i betalningsbalansen. Det       liittisesti koko vuotta silmällä pitäen neutraali,
56748: här är alldeles ri'ktigt och så här långt tror jag   niin uusien arvioiden perusteella on mahdollis-
56749:  att vi alla är ense. Men så fortsätter man i ko-     ta lähteä tästä lähtokohdasta ja rakentaa uutta
56750: koomus' reservation: Av a'lllförda skäl borde         finanssipolitiikkaa, jota ei tosin vielä tänä päi-
56751:  också statsutskottet enligt vår mening i sitt       vänä voida arvioida kunnolla, ei sen paremmin
56752:  betänkande ha rättat de allmänekonomiska             hallituksessa kuin eduskunnassa eikä valtiova-
56753:  grunderna för statsförslaget samt dragit de fi-      rainvaliokunnassakaan.
56754:  nanspolitiska konklusioner, som ärendet på
56755:  grund av dessa rättelser kräver. Jag förstår, att      Det måste genast sägas, att den aktuella
56756:  oppositionen måste uttala sig på det här sättet     världsomfattande energikrisen ställt alla progno-
56757:  i propagandistiskt syfte. Men uttalandet har        ser angående den ekonomiska utvecklingen såväl
56758:  ingenting med realiteter att göra. Varken herr      på kort som på lång sikt på huvudet. De sak-
56759:  Salmenkivi eller statsutskottet och inte ens re-    kunnigas bedömningar växlar från nattsvart
56760:  geringen och ännu mindre ETLA, som herr             pessimism tili behärskad optimism. För Fin-
56761:  Salmenkivi härwisar till, kan i dag göra en         lands del kan vi konstatera, att tillgången på
56762:  långsiktig bedömning, som skulle berättiga oss      bränsle i stort sett är tryggad, men att det
56763:  tili att nu slå fast nya allmänekonomiska           pris vi måste betala för importerad energi blir
56764:  grunder för 1974 års budget.                        mycket högt, så högt att vår ekonomi kan
56765:                                                      bringas i en ordentlig gungning, i all synnerhet
56766:     Herra puhemies! Koska valtiovarainvalio-         som vår handelsbalans redan tidigare har varit
56767: kunnan herra puheenjohtaja on täällä läsnä,          kraftigt negativ. Det är sedan en ringa tröst
56768: minä ehkä saanen tässä lyhyesti esittää vasta-        att Finland inte kan anses ha försatts i en
56769: lauseeni siihen, mitä kokoomus valiokunnan           sämre position än de flesta andra länder, som
56770: mietintöön liittämässään vastalauseessa sanoo.        är beroende av importerat bränsle. På grund
56771: Kokoomus toteaa, että mainitusta syystä val-          av relativt framsynt energipolitik är vår e<ler-
56772: tiovarainvaliokunnan olisikin mielestämme pi-        giimportstruktur så beskaffad, att vi så att sä-
56773: tänyt mietinnössään korjata myös tulo- ja             ga inte är beroende av en enda oljekran.
56774: menoarvion yleistaloudellisia perusteita sekä            Regeringen har med anledning av oljekrisen
56775: tehdä näistä korjauksista asian vaatimat fi-          vidtagit vissa energibesparingsåtgärder. De kan
56776: nanssipoliittiset johtopäätökset. Kyllä herra         med fog betecknas som en första varning tili
56777: valtiovarainvaliokunnan puheenjohtaja hyvin           vad som senare kan bli bistra ·realiteter för oss
56778: tietää, että kun budjetti on tällä tavalla            alla. Hall oljetillförseln av någon anledning
56779:  rakennettu, niin ei siihen pysty kokoomus eikä       drastiskt skärs ned eller om vårt lands ekono-
56780:  siihen pysty kukaan muu tässä tilanteessa teke-      mi, och detta ter sig kanske som det mest san-
56781:  mään sellaisia muutoksia, että yleistaloude!liset    nolika, inte tål de priser, som den internatio-
56782:  perusteet tämän mukaan muutettaisiin. Tämä           nella marknaden i dag kräver, vill det tili att
56783:  on minun mielestäni kirjoitettu puhtaasti pro-       taga en bistrare medicin. Och den måste tagas
56784:  pagandamielessä. Näinhän ei ole mahdollista          av varje medborgare. Vi förutsätter givetvis att
56785:                           Tulo- ja menoarvio vuodelle 1974 -   Yleiskeskustelu                    4543-
56786: 
56787: 
56788: regeringen utarbetar en tillräcklig beredskap         närmaste månaderna, ju förr desto bättre. Hös-
56789: för de åtgärder som kan bli nödvändiga och            tens förhoppningar om en snabb inkomstpoli-
56790: vid behov också informerar riksdagen, som i           dsk uppgörelse kring årssk1ftet har dessvärre
56791: en krissituation borde få reagera på de alterna-      inte infriats och för någon dag sedan kom
56792: tiv som står tiU buds.                                pappersarbetarbasen med något som kunde upp-
56793:     Det förefaller i alla händelser självklart, att   fattas som ett grundskott mot strävandena
56794: man i främsta hand, så långt det någonsin är          att få tili stånd ett längre avtal än de senaste
56795: möjligt, bör säkra sysselsättningen och i sam-        över ett år. Jag tror i alla händelser, att ar-
56796: råd med näringslivet ·se över vilka möjHgheter        betsmarknadsparterna är väl medvetna om sitt
56797: som här står tili buds. Redan nu finns det an-        ansvar inte . enbart inför de egna organisatio-
56798: ledning att allvarligt observera den stagnation       nerna och de egna medlemmarna, utan även in-
56799: av det ekonomiska livet i vissa av våra vikti-        för samhällsekonomin i stovt, 1 all synnerhet i
56800: gaste exportländer, som kan ha menHg effekt           en tid, som också annars utsätter samhällsge-
56801: för vår exporcindustri. En starkt ökande arbets-      menskapen för starka påfrestningar. Vi skall
56802: löshet nästa höst ses redan som en realitet           alltså inte släppa den tvååriga centrala helhets-
56803: med beaktande av de senaste konjunkturbe-             lösningen ur sikte. Det är klart, att osäkerhe-
56804: dömningarna.                                          ten ifråga om den ekonomiska utvecklingen så-
56805:     Det är i alla händelser skäl att varna för        väl här i Finland som utomlands utgör ett all-
56806: domedagsprofeterna, som i samband med olje-           varligt hinder för längre avtal, men en juste-
56807: krisen nästan vällustigt har frossat i mycket         ringsmekanism är väl inte omöjlig att bygga in
56808: mörka framtidsperspektiv och näs-tan önskat           i avtalen, ifall det här anses nödvändigt. Ett
56809: inte enbart en nolla i kolumnen för ekonomisk         längre avtal skulle också säkerställa det social-
56810: ti1lväxt, utan också drömt sig tilihaka tili det      paket ifråga om främst pensionstryggheten,
56811: förindustriella samhället. För det första är hel-     som man så länge förhandlat om och som också
56812: hetsb1lden ifråga om den aktuella krisens ut-         fått klart stöd av regeringen, senast i par-
56813:  veckling långt i<från klar. Detta gäller såväl       tisekreterarnas tiliäggsprotokoll. En höjning av
56814: energitillgången som prisbildningen. Det kan          arbetspensionernas nivå, liksom ett kraftigare
56815:  tänkas, att de oerhört snabbt stigande priserna      stöd från samhällets sida tili familje- och bo-
56816:  delvis är fö1jden av internationell spekulation i    stadspolitiken har ju stått mycket högt på lis-
56817: en aktuell kriss1tuation. Den energipolitiska         tan över löntagarnas berättigade krav de senaste
56818:  forskningen arbetar vidare med många olika           åren. Här liksom ifråga om skattepolitiken har
56819: möjligheter för framtiden såväl i fråga om vår        ju regeringen och riksdagen varit beredda att
56820: egen Iilla planet som med möjligheterna att           komma långt tili mötes.
56821:  t.o.m. utnyttja solenergin. Vi kan inte avs:tå          Därmed är vi, herr talman, framme vid det
56822: från strävandena att bygga ut och stärka vår          ämne, som länge stått i centrum för intresset
56823:  ekonomi. Den ekonomiska tillväxten, som för          vid riksdagens budgetdebatter, nämligen skat-
56824:  många är ett fult ord, är dock den faktor,           terna. Regeringen har kommit skattebetalarna
56825:  som bl.a. ger en större kaka för ett bättre och      tili mötes med en rund miljard sammanlagt
56826:  tryggare samhälle. Vi lever i ett bra land, men      för åren 1974 och 1975 och t.o.m. förklarat
56827:  det är långtifrån färdigbyggt. Den nuvarande         sig beredd att gå längre, ifall klarhet nås ifrå-
56828:  internationella energikrisen är en allvarl1g och     ga om den 1nkoms,tpolitiska helhetslösningen~
56829:  på sätt och vis nödvändig påminnelse för det         Jag tycker att detta är gott och väl i en situa-
56830:  modema välfärdssamhället. "Ekonomisk till-           tion, som senare i år kan innebära att staten
56831:  växt tili varje pris"-filosofin, som bl. a. grun-    måste avhända sig t.o.m. betydande skattein-
56832:  das på förutsättningen att olja skall stå att få     komster för att lindra oljeprisets förhöjningar
56833:  som bränsle också för sådana ändamål, som            och verkningarna av den mycket kännbara
56834:  inte fyller någon vettig funktion, och tili ett      kompensation, som lantbruket fordrar. senare i
56835:  pris som understiger värdet av de öknars sand,       vår. Svenska riksdagsgruppen förutsätter också,
56836:  under vilka denna olja tili största delen står       att regeringen tili riksdagen denna vinter avlå-
56837:  att finna, denna filosofi har fått sig en allvar-     ter skattereformpropositionerna, det må sedan
56838:  lig knäck.                                           bära eller brista i en riksdag, där också oppo-
56839:     Den andra stora frågan, som nu står i cen-        sitioneo bör inse sitt ansvar. Det eller de par-
56840:  trum för vårt intresse, är de inkomstpolitiska       tier, som genom en auktionspolitik drager bort
56841:  lösningar, som måste nås under någon av de           grunden för en skattepolitisk reform, som ta-
56842: 4544                               Perjantaina 4 p. tamill.iikuuta 1974
56843: 
56844: ger sikte på att dels vara rättvis, dels fortsätt-    så hög grad hos regeringen, som inte avlåtit si-
56845: ningsvis garantera samhället de inkomster som         oo propos1tioner i den takt och den form, ma.n
56846: behövs för trygghet och trivsel, får svara inför      har anledning att förutsätta. Det är en noncha-
56847: väljarna. Och det är inte sagt, att de uppför         lans, som inte får förekonuna, att statsutskot-
56848: sig som i Danmark senast med stöd för Ven-            tet i närmare två veckor fått lov att vänta
56849: namo-kopian GHs:trup och socdemurbrytaren             med budgetarbetet, därför att ett 20-tal tili
56850: Jacobsen. Firnlands folk har näniligen redan          budgeten anslutna lagförslag inte har avlåtits i
56851: gjort de erfarenheter, som Danmark kommer             tid tili riksdagen. Om man härtill sätter en he-
56852: att göra: att man inte har nllgondng gott att         tetogen opposition, som dock kunnat enas om
56853: vänta av politiker, som enbart går in för att så      en sak, nämligen att göra livet möjligast surt
56854: missnöje och osäkerhet i vårt samhälle. Vi            för regeringen också med tvivelaktigt utnytt-
56855: skall vara lyhörda för väljaropinionen, men in-       jande av tillfälliga majoriteter i utskott och
56856: te försöka lura den med att samtidigt lova            plena, har vi en möjligast klar helhetsbild.
56857: ökade utgifter i fråga om reformer och mins-              En snabb och möjligast förutsättningslös
56858: kade inkomster, d.v.s. lägre skatter. Den Ven-        översyn av riksdagens arbetsformer måste nu
56859:  oomo-gubben går nog inte längre.                      ske. Riksdagen arbetar i dag i huvudsak på
56860:      När det gäller budgetens enskildheter vill       samma sät:t som för femtio år sedan, men ar-
56861:  jag endast beröra två detaljer, som båda har         betsbördan har vuxit enormt. Dessutom utgick
56862: med sjöfartsnäringen att göra. Det ät skäl att        de, som skrev gällande arbetsordning tydligen
56863:  med särskild tillfredsställelse konstatera, att      från den uppfattningen, att samtliga riksdags·
56864: statsutskottet har rättat tili regeringsmajorite-     män skulle beflita sig om seriöst arbete som
56865: tens fatala försök att flytta sjöfartsstyrelsen        det heter och ett värdigt uppträdande. Vi har
56866:  tili trafikministeriet. Utskottet har på basen av     under den här riksdagen kunnat konstatera, att
56867:  samstämmi-ga expertutlåtanden förkastat rege-         detta tydHgen inte är någon självklarhet oth
56868:  ringsmajoritetens förslag på den här punkten          dessvärre har allmänheten, väljarna, fått en
56869: och besluta bihehålla sjöfartsstyrelsen under          mycket underlig bild av denna institution, som
56870:  handels- och industriministeriet.                     ändå är en av hörnpelarna i vår demokrati.
56871:      Den andra detaljen rör den framtida sjöbe-        Det här är en synnerligen allvarlig sak.
56872:  fälsutbildningen, där budgeten tyvärr innehåller         Svenska folkpattiet har sin givna del· av re-
56873:  en förrädisk sats, som .förutsätter en ny två-        geringsansvaret. Ut mig därför avsluta med
56874:  språkig sjöfartshögskola, som skall grundås i         någonting av självkritik. Den nuvarande rege-
56875:  Kotka. Trots försök från svenska folkpartiets         ringskoalitionen har också anledning att se
56876:  sida har det här uttalandet i budgetmotiverin-        över sin egen arbetsordning och därvidlag illlte
56877:  gen inte kunnat förändras. Ur finlandssvensk          minst tnöj'ligheterna till en menin·gsfylld dialog
56878:  synpunkt skulle en lokalisering av sjöfartshög-       och kontakt med de partier och riksdagsgrup-
56879:  skolan tili Kotka vara ett olyckligt beslut, sOO'l    per, som står bakom den. Denna kontakt och
56880:  dessutom strider mot den sakkuflnigutredning,         dialog har inte fungerat på ett tilifredsställande
56881:  som senaste år färdigställdes. Det är att hop-        sätt. Jag tycker att regeringskoalitionen har tili-
56882:  pas, att undervisni.ngsministern inser sitt miss-     räckligt med svårigheter, utan att dess möjlig-
56883:  tag och ändrar sina planer på denna punkt.            heter tili samarbete 1ned riksdagen försvåras.
56884:  Man kan inte värja sig för det intrycket, att         Regecingens mini.mala intresse för arbetet i riks·
56885:  den sats, som tager sikte på det här, är införd       dagen är en bidragande orsak tili att arbete i
56886:  på ett sådant sätt, att den inte skall märkas i       parlamentet 1nte flyter som det borde. Det ät
56887:  första hand, den är förrädisk. Jag hoppas un-         regeringens, och framförallt statsm1nisterns,
56888:  denrisningsministern är villig att ompröva den-       skyldighet att veta, hur behandlingen av lagw
56889:  114 i regeringens proposition inskrivna princip.      förslag i riksdagen fortskrider, och detta har
56890:      Herr talman! Jag kan inte undgå att kons-         inte varit förhållandet under den höst, som
56891:   tatera, att detta hudgetförslag slutbehandlas ett    har gätt tili ända.
56892:   styeke in på det år statsförslaget omfattar. Vi
56893:  kan dessvärre inte skylla allting på energikri-          Ed. He mm i: Herra puhemies! Kulunut
56894:   sen, eftersom statsutskottet inte haft möjlighet     vuosi on ollut täällä eduskunnassa harvinaisen
56895:  att i högre grad förutse dess verkningar. Felet       levoton. Tästä huolimatta hallitus ja eduskunta
56896:   ligger n~ hos oss här i riksdagen, som inte          on k~nnyt työskentelemään siten, että suuri
56897:   kun.n4lt organisera vårt arbete bättre och i rätt    joukko maallemme ja kansallemme mitä merki-
56898:                              Tulo- ja menoarvio· vuodelle 1974 -    Yleiskeskustelu                         4545
56899: 
56900: 
56901: tyksellisimpiä astmta on saatu ratkaistuksi.                  hitys.: Olemmehan juuri· ennen joulu-a ·saaneet
56902: I<aikkli •uudistukset· ·eivät' suinkaan ole kul:ke·           allekirjoitetuksi pitkän tähtäyksen; .tavaranvaih~
56903: neet täy8in : liberaalisen ;kanSållpuolueen edus· tosopimuksen, ·ioka turvaa ' mm. välttäntättö-
56904: kuntatyhmän 'näkemyksett ja mielen··· mukaan, mimmän energiatarpeemme lähivuosiksi. Me li•
56905: mutta saman voinevat todistaa myös muut hal~ beraalit uskomme ja toivomme, että tämi· on
56906: lituskumppanit, Koskaan ei mikään pariameno saanut niidenkin • · silmät a>vautuma!ln, ... jotkia
56907: taarinen hallitus saisi toimeksi, ellei oltaisi vai" ovat varauksellisesti suhtautuneet · idänkaup::
56908: miit k<>mpromissien tek{)On silloin, ··kun· Sdlai~ pamme lrehittämistoitrienpiteisiin. Samassa yh-
56909: seen tekoon· kohtuudella .voidaan suostua,                    teydessä on muistetta\Ta ne suuret projektit~
56910:     Se kansainvälispoliittinen sekä Suomen· ta• joioSta joko on päästy sopimukseen 1ai· ;joista
56911: louspoliittinen tilanne, jossa tänään olen1me, parhaillaan neuvotellaan. Suomen vapaakauppa~
56912: on oleellisesti toinen kuin tilanne; joka valfitsi sopimus EEC:n •kanssa oli pitkällisen· pihtisyn•
56913: "\liime syy5.kuussa hallituk&en · antaessn nyt kä- !iytyksen tulos! ·Erityistä huolta on tunnettu
56914: sitt~ssä olevan esityksensä: kuluvait :wdden ulkomaankaupim ··turvaamisesta; kuten tasavai·
56915: hudjetiksi,On aihetta väittää, että budjetin' pe- lan presidentti iriimeksi• uudenvuoden ·puhees-
56916: rusteeksi arvioitua 5 % :n •kasruvauhtia ei voi· saan .viittasi. Tämän päivin tilanne, luo •·suotui;;
56917: da alka~aha vuoBila ylläp1tää, vaan meidän· on sat olosuhteet paneutua vakavasiti myös •kä!Ytän~
56918: tyydyttlivä korkeintaan· 2---3 %:n 'ka:Wuun. Tä~ nössä näiden· tehtävien hoitamiseen.· Ulkom11an..;
56919: män · kasvuvauhdin ':oleellisen hidastuttamisen kauppaan liittyvieh kysymysten •ohella on kiin-
56920: on aiheuttanut öljynsaantiongelma ja · enn~n nitettävä voimakkaasti huomiota: oman •inflaa•
56921: kaikkea tästä aiheutunut· öljyn hinnan jyrkkä tiomme hillitsemiseen ja torjumiseen. 'Avainase-
56922: ktihoaminen heti';.tiinlän vuoden alussa. Tämä massa· ovat tällä ' hetkellä työmatkkinaosapU&J
56923: enetgiapoltlttinen kriisi d ehkä sittenkään tul· J.et. On voitava edetä •maltillisesti kohti .laaja•
56924: lut niin yllätyksellisenä 'kuin olisl • saattartut pohjaista kokonaisratkaisua samalla muistaen,
56925: luulla~· sillä futurolögi t · ~livaf ·j<Yi pit:kliän ·ebtius- että kansainvälfsten taloussuhteiden ristiaallo-
56926: taneet, että pääoSiltaan ·~öljyyn' nojautuva ener~ lroSsa · me todellakin matkaam:me. samassa pur1
56927: giapoJi.tiikkamme ja hyvinvointimme on .hyvin: ressa; jota kenelläkääti ei ole varaa keinutella.
56928: haavoittti"\laa ja että tuleVaisuude5~a joudumme                i Maamme ulkG!naankauppapoliittinen koko-
56929: energiastamtne maksamaan nykyistä' buomatta~ naisratkaistt on nyt vuoden alusta lukien saa·
56930: vasti enemmän. Lisäksi ennustettiin, että ·öljya vutettu tosiasia, joka ratkaisutnalliltaaii tiukas·
56931: rinnalle olisi· pikaisesti· kehitettävä rinnakkaisia· ti: :l'l.oodattaa puoH.teettomuu~olitiikkamme ~mu­
56932: energialähteitä. Tänä Vuonna •alkanut' thergian.; kaista linja:a. Tämän puolueettomuuttamtntl al·
56933: hinnan· voimakas· kdhoaminen ei aihetitlt · heijas- leviivaavan kåuppapoliittiS'en :kokonaisratkaisun
56934: tusvaikumksiaan ainoastaan tähän ···vuoteen, menestyksellinen toteuttaminen on· oiwl.Utien
56935: V'hn paljon kauemmaksi. Meidän on ajattelus- osoitus ·korkeimman trl:kopoliittisen johtomine
56936: slimme ainakiri ·tässä tilanteessa ·t>rientoiduttava· johdonmukaisesta ja sainalla ··rauhantahtoisesta
56937: siten, että yksityisten kotitalouksien· .elintaäöa pttolueettomuuspolitiikasta, joka ·.pyrkii erityi-·
56938: ei tänä ~nh.a voida oleellisesti nostaa, , vaan sesti kauppapolitiikaSsa .työskentelemään ·maail...
56939: meidän on 'p~kemmiJ!tkin··· keskityttii~ä· maksa~ marikaupan tasa~arvoisuuden ja syrjinnä!Stä •vt'-
56940: maan huomattavasti korkeampi hinta sen yllä· paan taloodellisen yhteistyön kehittämiseksi.
56941: pitämisestä' edes ennallaan; Käyhnistyvässä' ·työ- Tehdyn kokonaisratkaisun ansiöSta olemme'hYt·
56942: ehl0$öpimu~kierroksessa toivoisi tällä hetkellä               valmi~mpia vttst!t~ndttartiaim ·konkreettisella ta·
56943: osapuolilta malttia ·ja kauaskantoista· vastuata, sdlla sen h~tasteeri•mitä nykyinen ka1'lSainvälisen
56944: jotta tehtävä ratkaisu· 'J:)Ohjattaisiin tämä!n> päi"' kilpailun kiristyminen ulkomaankaupallemine
56945: vän·· vaikeisiin realiteetteihin eikä syyllistyhäisi merkitsee. On muistettava, ettei valmius: kui-
56946: halpahint~seen ulo8mittauspolitiikkaan. ~Tiian./ tenkaan ole samaa kuin saavutettu asra, V'åan:
56947: teessa; jossa energian. hinta ja näin asumisesta ainoastaan •a~ettaa meille· kehykset sekä odotttk:-
56948: ja elämisestli aiheutuvat kustannukset 'OVat voi- set, joiden ·saavlittamf8eksi ·tarvitaan paljon
56949: makkaasti nousussa, olisi useampivuotisella tes- työtä, •mutta myöskit1. · paljOO energiaa, jonka
56950: ratkaisulla taattava• ·talo'uselämän häiriötön · kul- saaMista vallitsee niukkuutm ja jonka saannis-
56951: ku 'ja ansiotason nousu, joka vastaa yleistä        ta·       ta meidän on maksettava 'yhä korkeampi hinta.
56952: loudellista kasvuvauhtia.                             ·           T astivallan presidentti painotti, kuten tote-c
56953:     Tyytyväisin mielin ··oh todettava Suomen ja sin, uudenvuodenpuheessaan erityisesti ·sitä,
56954: Neuvostoliiton väli$en ·kaupan myönteinen ·ke- kuinka' keskeisessä asemassa vientimme sllotui~
56955: 569   11/73
56956: 4546                                Perjantaina 4 p. tammilkull'tla 1974
56957: 
56958: &3 k~hitys hyvintoiotimme kannalta on jo yk-             jonka mukaan sekä kansallisesti että kansainvä-
56959: si~>täiin energiapoliittisista lähtökohdista tarkas-     lise5ti on olemassa kehitysalueita ja kehittynei-
56960:   teltuna. Kallistunut energia on pystyttävä myös        tä alueita. On luonnollista, että kansalaisillem-
56961:   rahoittrunaan. Vientimme turvaaminen ja kaup-          me k!'!hitysalueet ja niiden ongelmat ovat hel-
56962:  papoliittisen kokonaisratkaisun myötä syntynyt          pommin käsitettäviä ja läheisempiä kuin kau-
56963:   yhä laajeneva ja monitahoisempi kauppapolitii-         kaiset maat. Mutta ongelman asettelu on täy-
56964:  kan kenttä synnyttää myös koordinoinoissa ja            sin sama. Tasa-arvoon on pyrittävä myös
56965:   kontrollimekanismissa sellaisia hallinnollisia on-     maailmanlaajuisesti. Leipä on maailmassa jaet-
56966:   gelmia, jotka ovat omiaan alleviivaamaan te-           tava. Tuntuisi siltä, että meille suomalaisille, jot-
56967:  hokkaamman ja keskitetymmän tutkimuksen                 ka aikanaan omina vaikeina aikoinamme saim-
56968:   tarvetta ulkomaankauppapolitiikkaamme koske-           me kansainvälisesti monenlaista tukea, olisi nyt
56969:  vassa rationaalisessa päätök~nt~ssa. Tämän              hädässä olevien maiden auttaminen sekä läheis-
56970:  kysymyksen ympärille kit~ytyy varmasti lä.hitu-        tä että luonnollista. Keskustelua näistä asioista
56971:  levaisuudessa yhä suurempi mielenkiinto, joka           on kuitenkin käyty liberaalisen kansanpuolueen
56972:  voi johtaa syvempäänkin uudelleenorganisoin-           mielestä vielä liian vähän. Ja kenties sitä .on
56973:   tiin hallinnollisella tasolla, kenties ulkomaan-       käyty myös osittain epäonnistuneena tavalla,
56974:  kauppaministeriön perustamiseen. Suomen ak-            koska tietomäärämme kansainvälisen kehitysyh-
56975:  tiivinen panos maailmanpolitiikassa rauhan ja           teistyön piiriin liittyvistä asioista on vähäinen.
56976:  turvallisuuden edistämiseksi kaikin puolueetto-            Jotta valtion tulo- ja menoarviosta päätöstä
56977:  muuspolitiikkaa noudattavan valtion keinoin             tekevän elimen ei tarvitsisi vuosittain todeta
56978:  asettaa ulkoasiainhallinnonemme yhä suurem-            tl!hdyistä lupauksista luisteltavan, olisi pikaises-
56979:   mat vaatimukset, jotka luonnollisesti kuvastu-        ti päästävä siihen, että asianmukaisella tavalla
56980:  vat myös tämän hallinnonalan budjetillisena            vahvistettaisiin kansainväliseen kehitysyhteis-
56981:  ~asvuna. Tämä on välttämättömyys, jotta pys-            ty(;)höp käytettävien vat;ojen kasvun vuosivauh-
56982:  tyisimme selviämään edes kansainvälisesti tär-         ti. Näin ollen kansanedustajat voisivat tuh ja
56983:  keiden velvoitteittemme käytännölli&estä hoita-         m€lnoarviosta päätöstä tehdessään seurata tehty-
56984:  misesta. Suomen vi~;allinen kuva maailmalla r3-        jen päätösten noudattamista ja toisaalta täten
56985:  kentuu paljolti siihen, mitenkä tehokk-aasti ja        autettaisiin myös tulo- ja menoarvioesitystä
56986:  a!!iantuntevasti me pystyl;Ilme itsemme maail-         Iaativia virkamiehiä. Mitä kehitysyhteistyöhön
56987:  malle välittämään. Suomen kuva, joka on t!l-           käytettävien varojen käyttämiseen tulee, olisi
56988:  loudellinen, teknillinen j3 tiedollinen, ei välity,    sekä kohdem~an valintaa että kohteita käsitel-
56989:  ellemme pysty riittävästi kiinnittämään huo-           tävä entistä laajemmin. Se antaisi oikeata tur-
56990:  miota siihen hallinnonalaan, jolle päävastuu           v@}Usuuden tuntua päätöstä tekeville, ja vaik-
56991:  tästä lankea~.                                         kakin ykisen mielipiteen mukaan monenkeski-
56992:      Kehitysyhteistyöhön käytettävät varat ovat        seen apuun käytettävien varojen määrää tulisi
56993:  alkaneelle vuodelle l~aditussa tulo- ja menoar-        ~erkittävästi lisätä, olemme liberaalisessa kan-
56994: viossa merkittävästi kasvaneet. :Kasvu ei ole           ~npuolueessa sitä mieltä, että kahdenvälinen
56995: kuitenkaan ollut sitä luokkaa, mitä edellyttill,si      lijlu osoittaa itse asiassa meidän todellisen ha-
56996:  maan hallituksen aikanaan tekemä päätös Yh-           lumme kehitysyhteistyöhön. Käsityksemme mu-
56997:  distyneiden Kansakuntien yleiskokouksen suosi-        kaan myös varojen käytön valvonta eli se, että
56998: tuksen saavuttamisesta. Aikanaanhan päätettiin,        voisimme olla varmat niiden perille menosta,
56999: että 0.7 % julkisista varoista bruttokansantuot-       on tUJ;vallista suorittaa omin voimin. Lisäksi
57000: teesta laskien käytettäisiin kehitysyhteistyöhöl;l     LKP katsoo kahdenväliseen kehitYsyhteistyö-
57001:  1970-luvun puolimaissa. Tänä päivänä tämän             hön 95allistumisen antavan oikeaa osallist~mi­
57002: tavoitteen saavuttaminen ei ole edes teoriassa         sen tunnetta ja antavan enemmän mahdolli-
57003: mahdollista. Valtion tulo- ja menoarviossa ei          suuksia oman maamme ja kehitysmaiden välis-
57004: voida varata niin paljon varoja kehitysyhteis-         ten suhteiden hoitamiseen. Me liberaalit emme
57005: työhön, koska omat kansalliset sitoumuksem-            näe kehitysyhteistyötä minään erillisenä poli-
57006: me, erityisesti sosiaalisella alalla, sitovat varo-    tiikkana, vaan nimenomaan osana rauhantah-
57007: jamme varsin runsaasti. Tulo- ja menoarvioesi-         toista ja aktiivista ulkopolitiikkaamme, joka
57008: tys on kuitenkin lähtenyt siitä, että kehitysyh-       tähtää kansojen väliseen ystävyyteen ja rauhan
57009: teistyöhön käytettävien varojen täytyy varsin          säilymiseen maailmassa. Koska kansalaisjärjes-
57010: tuntuvasti lisääntyä. Näkemyksellisenä perusta-        töillä tässä työssä on oma merkittävä osuuten-
57011: na tähän on se maailmanlaajuinen näkemys,              sa, käsittäähän Yhdistyneiden Kansakuntien te-
57012:                           Tulo- ja menoarvio vuodelle 1974 -   Yleiskeskustelu                   4547
57013: 
57014: kemä suositus sekä nk. julkisen avun että            nähdä laaja yhteiskunnallinen uudistus. Kuiten-
57015: muun avun, olisi mielestämme ainakin tulevai-        kin on eräitä erilliskysymyksiä voitava käytän-
57016: suudessa pyrittävä kansalaisjärjestöjen kehitys-     nön pakosta uudelleen järjestää viivyttelemättä.
57017: yhteistyötoiminnan tukemiseen erikseen päätet-          Tuomioistuinhallintoa tulisikin ryhtyä voi-
57018: täväliä tavalla. Uskomme,· että sillä tavalla        mal<:kaasti kehittämään päämäärinä yleiseen val-
57019: säästettäisiin sekä voimia että varoja ja luotai-    tionhallintoon kytkeytyvä hallinto-organisaatio,
57020: siin oikeaa, laajaa pohjaa kehitysyhteistyötoi-      jonka tehtävänä on huolehtia edellytysten luo-
57021: minnan laajenemiselle ja kehittymiselle. Poh-        misesta tuomioistuinten lainkäyttötoiminnalle.
57022: joismaiden yhteistoiminta tällä alalla on ollut      Nykyisten tuomioistuinten itsenäisesti varsin
57023: sekä menestyksellistä että tarkoituksenmukais-       laajasti harjoittamaa hallintotoimintaa voidaan-
57024: ta, ja tähän toimintaan jo koetuissa puitteissa      kin lähinnä luonnehtia harrasteluksi. Kuvaava-
57025: tulisikin selvästi muuhun monenväliseen toi-         na esimerkkinä voidaan mainita, että useiden
57026: mintaan verrattuna osoittaa enemmän varoja.          tuomioistuinten budjetit valmistelee joka vuosi
57027: Tässä yhteydessä haluan myös viitata siihen,         eri henkilö. Näin ollen ei voida ollenkaan pu-
57028: että kontaktimaiden kanssa käytävien neuvotte-       hua pitkän tähtäyksen taloussuunnittelusta.
57029: lujen mekanismia tulisi kehittää siten, että ke-        Toinen keskeinen ja varsin kiireellinen kysy-
57030: hitysyhteistyöprojektien jatkuvuudesta voitai-       mys on yleisen oikeusaputoiminnan käynnistä-
57031: siin antaa asianmukaisesti sellaisia lupauksia,      minen. Vuoden 1973 lopu1la on saatu yleisten
57032: että ao. kehitysmaa pystyy myös omia talou-          oikeusavustajien palkkaussuositukset, joissa
57033: sarvioitaan ja taloussuunnitteluja Jaatiessaan ot-   esiintyvät palkat ovat kuitenkin siinä määrin
57034: tamaan huomioon sille osoitettavien varojen          pienet, että on vakavaa syytä epäillä tarpeelli-
57035: laadun ja määrän.                                    sen ja välttämättömän uudistuksen jäävän to-
57036:     Oikeusturvan tärkeys ja tarve kasvaa yhteis-     teuttamatta toivotussa laajuudessa, koska
57037: kunnassamme kaiken aikaa, koska lainsäädäntö         avoimia oikeusavustajien virkoja ei saada täyte-
57038: muuttuu yhä yleispiirteisemmäksi ja lainsäädän-      tyksi riittävää kokemusta omaavilla juristeilla
57039: nön taustana olevat yhteiskunnaJliset arvostuk-      riittämättömän palkkauksen vuoksi. Kansalai-
57040: set muuttuvat nopeasti. Tämä merkitsee myös          silla onkin täysi oikeus odottaa, että maamme
57041: oikeuspoliittisten kysymysten merkityksen kas-       viranomaiset valppaasti seuraavat tilannetta ja
57042: vua. Näiden kohdalla ei kuitenkaan käydystä          että palkkausolojen korjaukseen ryhdytään vii-
57043:  vilkkaasta ja monipuolisesta keskustelusta huo-     pymättä, mikäli edelleen havaitaan vaikeuksia
57044: limatta ole päästy laajaan oikeuspoliittiseen yk-    pätevän oikeusapuhenkilökunnan saamisessa
57045: simielisyyteen.                                      yleisten oikeusavustajien virkoihin. Eräänä pa-
57046:     Oikeuslaitoksemme kehittämisen rungoksi          rannuskeinona voidaan ajatella toimenpidepalk-
57047: olisi aikaansaatava selvä ja yksityiskohtainen       kion mahdollistamista oikeusavustajille perus-
57048: suunnitelma, saman tapainen yleispiirteinen ke-      palkan lisäksi. Tällöin palkan lopullinen suu•
57049: hittäniislainsäädäntö kuin esimerkiksi korkea-       ruus määräytyisi tosiasiallisen tehdyn työmää-
57050: kouluilla on. Tässä raamilaissa olisi säädettä-      rän perusteella. Ilmeistähän on, että palkkauso-
57051:  vä mm. siitä, millä tavoin kansalaisten osallis-    loja voidaan huomattavastikin korjata jo hy-
57052:  tuminen lainkäyttöön tulisi järjestää, minkälai-    vinkin kohtuullisin toimenpidepalkkioin. Eräi-
57053: seksi.· oikeudenkäyntimenettelyä · tulisi kehittää   nä vertailukohteina voitaisiin ehkä käyttää ter-
57054:  ja miten kansalaisille annettava oikeusapupalve-    veyspalvelusta perittäviä palkkioita.
57055: lu tulisi järjestää. Niin kauan kuin tällainen           Ylemmissä oikeusasteissamme ilmenevä asia~
57056:  yleissuunnitelma puuttuu, näyttää jokseenkin        ruuhka ja sen aiheuttama juttujen käsittelyn
57057:  epätarkoituksenniukaiselta ryhtyä suuriin ja        viivästyminen on maassamme jo krooniseksi
57058: laajoihin oikeuslaitosta koskeviin uudistustoi-      muodostunut ongelma, joka kaipaa pikaisia
57059: miin, koska näiden tueksi ei voida esittää yhte-     toimenpiteitä. Viime vuonna me liberaalit ko-
57060:  näistä ja ylimpien poliittisten päätöksentekijöi-   rostimme hovioikeuksien ja erityisesti Turun
57061:  den hyväksymää tavoiteohjelmaa. Oikeuslaitok-       hovioikeuden vahvistamisen tarvetta budjetin
57062:  sen ja ennen kaikkea oikeudenkäyntimenettelyn       käsittelyn yhteydessä. Vaikka tästä seurasikin
57063:  uudistaminen merkitsee tärkeän yhteiskunnalli-      mm. Turun hovioikeuteen ehdotuksestamme
57064:  sen päätöksentekolohkon järjestämistä; eikä tä-     perustettu ylimääräinen jaosto, ei tätä asiaa saa
57065:  mä uudistustyö voi suinkaan olla ainoastaan         nytkään unohtaa. Samalla kun olemassaolevia
57066:  muutamien harvojen erityisasiantuntijoiden tek-     hovioikeuksia tulee henkilökunnan suhteen voi~
57067:  nillinen suunnittelutehtävä, vaan asiassa tulisi    makkaasti vahvistaa, tulee samalla vakavasti
57068: 4548                                  Perjantaina 4 p. tammi!kuum : 1974
57069: 
57070: 
57071: paqeutua mahdollisten .uusien hovioikeuksien              sä. palauttamaan y\eistä järjestystä. ja tunvalli•
57072: ~tamjseen •.,       Kysymys Pohjois-Suomen ho.;           suutta julkisille paikoille. Poliisivoimien lisää-
57073: vioikeJid~ta on vars.in ajankohtainen. ·ia t~rkan         minenhän . oi:r toinen ,merkittävä· •keino, johon
57074: selvittiimisen an'<Ci>in~ siitä hiJ<>limatta, että; oi-   on jo osin zyhdytty. . • . ,                , ,         ·
57075: k~uswinisteri ··Louekoski hiljattain torjui Poh~              Näyttää· koomiselta, miten ·. häilyvää ovat oV·
57076: jois-Suomen hovioikeuden· perustamismahdolli·             leet vasemmiston. kannanotot näissä asioissa.
57077: suudet . ja ajankohdan. Perustettaessa uusia ho-          Sakon maksun lykkäys mahdollistettiin siksi,
57078: vioikeuksia tulee edtyisesti nähdä alueellinen            että· olisi oikeud~ninukai&E:mpaa, ·ettei henkilö
57079: aspekti, sillä maan kaikki osat tulisi tasapuoli-         joUdu :vaakeuteen tilapäisten . rahavaikeuksien
57080: se:sti' hqomioida myös .oikeuslairqksen. sijoitus-;       vuoksi. NYt .kun lykkäykses:tä: .. on päästetty
57081: kysywy~issä. .                         '                  PlUodostU,maan sääntö ja tästä omasta puoles•
57082:    HoJ.lioikeuksien .. oikeusmenettely.ssä tulisi. va·    taan on. aiheutunut vakavia häiriöitä yleiseen
57083: ~vasti harkita siirtymistä kirjallisesta käsitre.         .järjestykseen, .halutaan sakkolaiset. taas. yhtenä
57084: lystä suulliaeen kiisittelyyn;: Ainaldn rinnakkais~       miehenä passittaa., vankilaan jo · ensimmäisestä
57085: menettelynä s~, ehkij Qmalta osaltaan helpottaisi         maks:uviivästykse&tä. •:Voidaankin·· perustellusti
57086: hovioik~ultsis~~ .esiintyvää. asiaruuhkaa. ;·             kysyä; mitä .. järkeä tällaisessa sotitatnises&a. ja
57087:    .On .niin ikääa erity.istii aihetta korostaa lää-      huopaam~se&Sa, .oik®. on. Periaatteena tulisi pi-
57088: nindkeuksien toiminnan tehostamisen tarpeelli,            tää sitä,.että lykkäys sakon maksuun myönne-
57089: suut ta ja kilreellisyyttä; .·Verotuks~ .Jeikatessa       tään sillW.U, kun se on sosiaalisesti·· perusteltua,
57090: yhä suuremman :osan kansalaisten tuloista on              mutta .toisaalta· täytäntöönpano aletaan·· niissä
57091: luonnollista; ...että. :verovalitusten määrä kasvaa       tapauksissa, jolloin, ·maksua tahallaan viivyte•
57092: jatkuvasti. Kasvun ei mitenkään ·nähdä olev!Ul            tään, koska ollaan varmoja, ettei: muuta s:an•
57093: aiheeton, sillä hyväksyttyjen valitusten. Qläärä·         gaistlilsta .. tu14 antamaan.. Onhan. täysin :järje-
57094: hän on. ~tkuvasti pysynyt varsin suurena. Lää~            töntä, .että työvoi~pulan uhatessa suositaart
57095: ninoikeuksillahan: on juuri· verovalituaten käsit-         sakon makspn laimittlyöntiä jatkuvasti samalla
57096: telyssä · kesh:.dnen osuu&, Näillä ei .kuitenkaan         väitteellJj kiit.n rahan puutteesta~ Sakon täy·
57097: nykyisillä <resursseilla ole riittäviä edellytyksiä        täntöönpano. olisi :uudist<;:ttava. 'Siten, että mah·
57098: suoriutua,kunnialla kallvavist~ tehtävistään ..Tä~        ~llis'!lt~<le~ · 1lluunt01t!lngaistukseen säilyisivät
57099: män vuoksi. olisi lisättävä. e~;ityisesti lällninhalli~    ny~yisinä, .,m,utta . että muuntoraniJaistuksen
57100: tusten ill ylee~säkin .hallintotuomioist,u~ten            määräämi~ olis~ nykyi$tä joustavampaa.: Silti
57101: työtehoa. Ilman valtion ·voim~sta taloudellis~            ei ol~ palj\tUtva ,entiseen eikä pyciftävä siihen,
57102: ta panosta· ei tässä tktenkään voida onnistua.            että jokainen laiminlyönti merkits@i. linriareii-
57103:     Oikeu~laitoksen keskeisimpänä tehtävänä ,on           sua.                 , ,               , . ·,,. !. L
57104:  nähtavä huolehtiminen .kansalaisten turvallisuw              Me libe.raalit. tervehdimme tyydytyksellä hal-
57105: desta. Julkisten paikkojen, esimerkiksi' katujen           lituksen:') toimet)pidettä,.r jolla etenkin • s.airaala-
57106: ja ..kulkuneuvoj~n turvallisuus on eitt.ämättä vii-       heflkilijkuntaa k<lSk;evJJ..·,vahingonvastuulaki · on
57107:  me vuosina merkittävästi,. huonöntunut .. · Qn            vi.Pdoipkin saatu· ' edusk\lll.llM käsittelyyn.
57108: yritetty selittää, että juopumuksen rangaista~            Ol~mme. useaan otteeseen kiirehtineet .tämän
57109: vuuden poistaminen ·1960-luvun lopulla ja sa·              nk. isännänvastuulaip aikaansaamiSta.
57110: manaikaisesti tapah~nut keskioluen vapautu~                   Sisii4\siainminis:teriijn:· h.allinnonalalla pääpaiho
57111:  minen ja sakkor3ngaistusten tiiytäntöönpa.oon             tule~ tänä .wPnnaj kes.k.ittymään 'alue. ·ja paikal-
57112: uudistaminen ovat yhdessä aikaansaaneet oJ:Glli-          lisballlQJlon. kehittämiseen sekä; uusien kebitysa•
57113: sen tilanteen yleisen kurin höltymiseen. Seli~yk,         luelakieri · valmilsteluun~· joita ~rityi~ti kehitysa-
57114: sessä on epäilemättä periä, mutta se ~i ku~ten.           lueilla odotetaf»l' hartwti ·i* ·kipeati. Tärkein
57115: kaan kerr<:> .läheskään: kaikkea. Rähiu.Qiminen ja        ja . pleellisin liberaalisen kansainpoolueen · 'edus~
57116: toiseen .. hertkilöön. kajoaminen ovat edelleen            kuntaryhmän ·.mielestä ; nOIL tässä ~~alue- ja
57117: rangalstavia tekoja. Miksi ne .ktdtenkin. <>vat Ii·       paikallishallinnon .työssä · v;alrloqhaiD:nnon ha.
57118: sääntyneet? Sakon maksamiseen voi saada lyk-              jabttamisetn tähtäävien ·toimenpiteiden edistä•
57119: käystä, . mutta tämä .. ei ~itenkaan ole . san;ta         minen ,alkaneen woden ;aikana;. MODet •maakun~
57120: kuin. ,että sakon muuntammen vankeudeksi oli-             nalliset ja ktinnalliset · ongelmat>•heikentävät eri-
57121: si kielletty niin kuin nykyisin .. näkyy · virano.         tyisesti kehitysalricrula , lruntieh: · ja ktmtalaii~
57122: ~aistenk4t ..piirilisä hmltavan ... l'ällä hetkellä        ten asemaa · vanhakantaisten · hallintil-orgam•
57123: v:aijmt~aa ·~tä, että.salron :vank~deksi m~tta•            saatioidett. · vuoksi, joista ~imet:kkinä erityi•
57124: min~n pn ykt>j tärkeimmistä keinoista pycittäes-          sesti voi ·, mainita , ·sairaalakuntainlättovidditk~
57125:                                   Tulo- ja menoarvio vuodelle 1974 "'- YleiS>keskustelu                                            4549
57126: 
57127: 
57128: komme .ja·blleusluokitusjärjestelmämme; ~Tulisi                                 · LKP:n ·eduskuntaryhmä toivoo, ettii hallitus
57129: nopeasti päästäctbtetittamaan demokraattista ja                                vuoden 1975 · talousarviota valmistelles~ Ii~
57130: kansanvaltaista väliportaan hallintoa.                                         säisi lääninhallitUsten määrärahoj~ nimenomlilin
57131:     Poliittisten • ryhmien keskuudessa· ·ollaan var-                           maaherrojen .edustuskäyttöön, · 1otta · ei·. kuten
57132: sin pitkälle .yksimielisiä .väliportam hallinnon                               nyt .niaakitntaliittojen tai' nmaherrojen •ybityis-
57133: uudistuksen perusperiaatteista, . joiden'· mukaan                              vara.ista:,~awi.tsisi käyttää varOja julkisten ..   ti.W.
57134: pyritään .peis :viTkavaltaisesta:; oikeudellisesta .ja                         suuksierr .•järjestämiseen lääninhallituksissa.
57135: valvovasta •hallinnosta kohti kansahvaltaista· ··jå                            Poikkeuksen tästä. ·teki· hallitus silloin, kun
57136: aktiivista kokonaisvaltaista ja taloudellista yh·                              voosi :sittetl ·lääninhallituksissa' järjestettiin· itse•
57137: teidrun.~t()a. Mrltä on'. väliportall.n; lopulli-                              näis~äiväh·vastaanotot~                ·                 ·
57138: nen hal.liatomalli, siitä tulisi·· poliittisella. tasol-                          Siitä huolimatta että kansalaisten ·elintaso,
57139: la päästä . kiistattomaan yksimielisyYteen ·nope-                              p()liisivoimat, · sosiaalinen ja psyk(OOginen tutki•
57140: asti, koska,· kuiuiaL"120:u eri k:untainliittO'-                               mus- ja. kasvatustyö ja oppi.ml$mahdollisuudet
57141: osuuksietisa j ltanssa erityisesti· . kerutysalueilla                          avat maassatnme huomattavasti •· lisääntyneet,
57142: ovat subrissk taloudellisissa vaikeuksiSBa;;                                   oru kansalaistemme ja eri toten :naisten ·tutvalli•
57143:   . Kun, ,välipottaan hallinnon' eli!Sim.mäinen osa-                           suus·'tllbma :liikkuessa arvdttttavasti alentUnut,
57144: mietintö valmistui, olisi hallituksen ollut miele.                             kuten . jo äsken oikeusministeriön• pääluokan
57145: !tästä.. ry,htyä .. ltahta par~sta. tnallicm®~sta ·.käy-                       kohdalla totesin~ ja väitetään, että> energiakriisin
57146: täJ;m.o~ .~okeitemaatt.. Ko~ijutqilpinnan aloit~                               jolid0Sta lisääntyvä. pimeys pimeänä· aikana vain
57147: tarn~etl. •.Parin ;   lääniA. ja m!l~tu1an. al\leella • ei                     lisä~t tulVattomuutta ja .väkivallan! ~koja., Kan·
57148: ()lisi, viel~än myqhäist,ä" l<Wceil~tta ~n                                     ~aisten ' turvallisuus. on eläm.i.6en ·• ~yvimpiä pe-
57149: aina ,arvokklli!a. vi;itteitä)0pulli~~dläätökset1-                             rusoikeuksia,. · jonka takaamisesta •.• yhteiskunnan
57150: t;ekoeh<lotulcsille! ·.. ..                    ., ; . ,.. ·.· . ·   .; .       on· huolehdittava; · Poliisivoimien. lisääminen on
57151:  .• ,Liher~i$en. ,k~uolu~n ~du$lrunt~Ccyhmä                                    välttämätöntä-sekä liikenteen cltä muun tLitval.
57152: pit~ä .kiit:m,i; ~tii peri~t~~ta, ~t;~~ liijinin~­                             1isuuden. tehostamiseksi,·. kuten budjetin muL
57153: lliJ.U>.ta5Pllil . .• ~v~nne~a erj,. t~\leid!30 .. ball4t~                     kaån. tapahtuukin. Kuten •. jo .·useaan ·Otteeseen
57154: toptirejä. e~ Aäin beikennetä liijini~ feuJlla-~1!:­                           on todettu, joudutaan tulevaisuudessa, tinki•
57155: eiqen, ~velu- ja työedellytyksiä. ,Pint~!lW.t~                                 mään. kentie5 ;hyvinkin paljon· .. yhteiskunnan
57156: s.uw;iF:n • Jäät;U~ .,lään,i~hallitust~ :toim.ltlta}'k~>i•                     ~ojen· lisäyksistä, ,mutta turvallis1:1Uden .ylläL
57157: ko.·i.tL:~.:~i. p.~·.· .111Jnil?JHq .· .ku~.s.e&t~~· ha.j~«.tr                 pitäminen on: 8$1 ·leatuinen .elärnänaluej ·josta ei
57158:                                                                                voi<la ~~ijilfl olosuh~eissa tinkiä. .. : , ; .. , ;
57159: t~,. ·::: · . PJ.;qfui~, k~~®•: Tätä, vaatiU!Mliita
57160:                                      nv.
57161: 
57162: 
57163: 
57164: 
57165: v,~, ,l!i,h.~s.t~.·.···'·.·~:Pel"Y.~~t;ll~ .·~
57166:                                              .. ·~.:
57167:                                                  . . . . ..haill•                 .Pollis~s~, on jo~· ·naisty~tekijöitä~
57168: Slj~~S~l;lup,t)~~sta,, jpideQ ... sphteen , haJlitu$                           joiden ·talm«lellista .. asemuta · suhteessa vitrkavcl-
57169: ojilri.D;.·i() }alou,sa.rvfon J7leispep.l&t~lu~a! ,e&ittl·                     j~ä ei . ole ,riittävästi huomioitu.' ,Tähän
57170: ~ ,~htyv:än~ä t9~enpjteis~li:vielä,.~k,e~t~~                                   LJ{P;n.,.valtiova~valiQ!wnnan jäsen kiinnitti
57171: !ey:~ It!+ias!js>ih:t~qm
57172:                       ... i~.n.. e~~
57173:                                   ....· .··i$C.n ~.
57174:                                                   . · .,                       ~sesti huomiota; .ja- ·lläin lämän .momentin
57175: tinJ?.pn,esiJYksieA.pohjalta:. .           , · ·;. n:: ··.· ···            •   ~rostel.uihin saatiin.· ~raalisen kan~u0l,u.
57176:    ;LKP Pitiiät to~vott~~a;oo, ,et~ä J1i!:lliws tQdeUa                         een •·~~skuntaryhmän .· .ehdot~sesta ~van
57177: !!jaa su.unn~tdmallista. J~flj~ijoitu.!>p<?Jitii_kkaansa                       sisältöinen lausuma: "Valiakunta kiinnittää
57178: s~ ~oteut~ .yäljää $ij~i99hja~tQ,iJ:ni~~7                                      IWUtuks.~, ,l1U~w,iota ~ih~1 .että ·P?l~ihenki-
57179: ~Ä~~~Pl\ ..,k,qn 11~en .~~m~.alue:,ja                                          19s·~ö,n.ke~n~sä ..~~tru~ssa. Ol). vid,ä pii,l,ltä~s~
57180: keti4YsaJuepQl#tti!lt~n ~<:nPiteipei:\. ~~tte.                                 ~i: .P#~~,tei:l ,ja- n~s.teq, 'eriarvqis~~aJ V ~kun~
57181: Iu ja tot<;Ut~mim:n ~s~, .·~ Ll<J';n ~dW!f                                     ~lft~o9, e#a, }lallitl)ks,en ~ . lilir~J\isesti , ,~:
57182: kun,~cyhmlip.}]lielestä :9ilf;ein,. (!~ ~ä!lsiainmi7                           v.ittää, m~lido,W~:q~t asi!lQ#IAA ~~rj.a~c;;~,"
57183: niste,riö~ ryhdyttäisiiP- v~~t,\, tutkfm~                                          Poliisilq~no,ap, .. l1J~rkitys ehnympijristöpul)e
57184: myös ~y,t ,{ll.lheena ~levi.eq.J'~~ltn.en u~f\,,S~a~                           ~~ii:arnis~~s.a j~ ,o~eltnien, s~Yittelys~ ja·~~
57185: k~OAAD 1 Pirk~n~ ja Kainutnl,.l~iitJJA. ~                                      mu~sissl). · Oll niin· ll1~kittav,ii, .että . kokonaisuu~
57186: tamistarve. ,.•.. , ·.. •.. ,,,       ,: ,,      . ,.,,                        <:le,s~~an po1~i&tkunnan .kpUI»~een ,j~ .~eidän
57187:     Vitkakunp~tn· ja . Vir~ako~~i~i:on p~{s,~~tami­                            ammatillisen.; asemansa arvostukseen .oliSi 'kai~
57188: n~( r,ivät ,}?~ .~~: o~a, lts~~.~f!:?i~s~,J~~ !~                               kiila kansalaisilla nykyistä enemmän tarrvet~ .Jl!
57189: deV,i~en. tae sill~"'· ,~~,ta. vaital-J.lll;ll;~ en alq~iJla                   poliiseille ;tuJilli . taata ~llflinen .taloudellinen
57190: i~111is~t VOisix.~t. eJää S~lllåt].~fVO,i~ta jll. -t~soista                    ase.ma~ e,~t~: );~.ska~s~ .työssä, yiiqt}rmip,en 0~
57191: elämää ja että .. erl aiueiqeri k~liittytn~selle täl-                          t~~ttl,l, j~ · alalle saai~isiln. iiu).qstunutta , uutta
57192: löin olisi riykyi:iiä paremmat edellytykset. ·                                 työvoimaa.        ·              · ·       ·        ··
57193: 4550                               Perjantaina 4 p. tammitkuu1Ja. 1974
57194: 
57195: 
57196:     Liberaalinen kansanpuolue kutsuu itseään          de tulee · auttamaan mm. monta Ruotsista pa-
57197: mielellään asuntopuolueeksi siitä syystä, että        laavaa asettumaan takaisin kotik.onnulleen.
57198: sillä on asuntopoliittinen ohjelma, jonka myö-            Asuntopoliittinen keskustelu on näihin saak-
57199: hemmin näyttävät omaksuneen keskustapuolue,           ka maassamme käyty lähinnä valtakunnallisissa
57200: sosialidemokraatit ja kokoomuskin. Eduskunta-         merkeissä. Nyt on kuitenkin havaittavissa, että
57201: ryhmämme on tehnyt lukuisia asuntopoliittisia         asuntopoliittisten tavoitteiden saavuttamiseksi
57202: raha-asia-aloitteita, ja niinpä nyt talousarvioon     on siirrettävä keskustelu- ja luonnollisesti myös
57203: kyseisen pääluokan perusteluihin saimmekin            toimenpiteiden tasoa kuntiin, jotta voitaisiin
57204: ohjdmamme mukaisen ponnen, jonka mukaan               ottaa huomioon paikalliset erot ja tarvittavat
57205: valiokunta edellyttää hallituksen 'selvittävän sel-   yksityiskohdat. Liberaalisen kan-sanpuolueen
57206: laisen asumismallin aikaansoomista, jossa pie-        mielestä asuntotuotanto on olennainen osa
57207: nellä pääomalla ja vähittäismaksuperiaatteella        kunnan koko kehitystä. Pivkäjänteinen ja ohjel-
57208: on mahdollisuus päästä omistusasuntoon.               moitu asuntotuotanto mahdollistaa ·kokonais-
57209:      Hallituksen tavoitteena on budjetin yleispe-     valtaisen kuntasuunnittelun, jolla niin taaja-
57210: rustelujen mukaan koko asuntopoliittisen lain·        mien kuin haja-aJsutuksenkin näkökohdat voi-
57211: säädännön uudistaminen ja yhtenäistäminen si-         daan sopeuttaa kunnallistalouden tarjoamiin
57212: ten, että erilaiset hajanaiset tukimuodot nivel-       mahdollisuuksiin.
57213: tyisivät toisiinsa nykyistä paremmin sekä että            Yhdyskuntasuunnittelussa ja kaavoitusproses-
57214:  tukitoimenpiteiden toteuttaminen olisi hallin-       sissa ei· bnsala:ilsilla tätä nykyä ole riittäviä
57215: nollisesti nykyistä selkeämpää ja yksinkertai-         vaikutusmahdollisuuksia oman elinympäristönsä
57216: sempaa. · Hallitu·S ilmoittaa myös selkiinnyttä-       muotoutumisen kehittämiseksi. Suunnittelupro-
57217:  vänsä asuntolainoitukseen osallistuvien ·eri vi-      sessissa olisi taattava alueella jo asuvien ja alu-
57218:  ranomaisten työnjakoa. Tällöin hallitukselle          eelle tulevaisuudessa muutta'Vien henkilöiden sa-
57219: evääksi tullut liberaalisen kansanpuolueen edus-       nanvalta. Suunnitteludemokratian ohella olisi
57220:  kuntaryhmän ponsilausuma on erittäin ajan-            erityisesti tehostettava tiedon kulkua suunnitte-
57221:  kohtainen yhteensovitettavaksi kyseisissä uudis-      lijoiden ja k81'!!salaisten välillä moler;npiin suun-
57222:  tuksissa.                                             tiin. Kun kysymys on yml'äristömme suunnit-
57223:     .Myös toinen LKP:n asumista 1koskeva ponsi-        telemisesta ja kehittämisestä, ei voida tyytyä
57224:  lausuma ·tuli hyväksytyksi talousarvioon. Sen         vain lain edellyttämiin kuulutuksiin ja nähtä~
57225:  yleisperusteluissa valtiovarainvaliokunta edellyt-    villä pitoihin yaan tietoa suunnitelmi'Sta tulisi
57226:  tää hallitukselta toimenpiteitä kodinperustamis-      jakaa hyvin ~tukäteen. informoidussa tieddtusti-
57227:  lainojen !'alauttamiseksi valtion tulo- ja meno-      laisuuksissa. Näiden yhteydessä suunnittelijat
57228:  arvioon. M«assamme on väestöpolitiikan vino-          kertoisivat suunnittelun eri vaiheista ja tulok~
57229:  suuntauksen vuoksi ryhdyttävä nykyistä näky-          sista ja asukkailla tai alueelle muuttavilla olisi
57230:  vämpiin toimiin nuorten parien perustaessa yh-        mahdollisuus tehdä kysymyksiä ja parannuseh-
57231:  teistä · kotia. Kodinperustamislainat ovatkin         dotuksia .nimenomaan sellaisLssa asioissa, jotka
57232:  suoranainen jatko muutoin entistä paremmalle          erityisesti liittyvät heidän oman elinympäristön-
57233:  yhteiskunnan harjoittamalle asuntotuotantopoli-       sä viihtyvyyteen ja toimivtiu'teen. Tätä tiedotus-
57234:   tiikalle.                                             aktiviteettia edellytämme sekä' kuntien että
57235:      HallitUksen asuntotuOtantosuunnitelmat ovat       valtion hallintosektoreilta. Riittävän korkea-a.S-
57236:  LKP:n mielestä kehitysalueystävällisiä ja myös        teinen suui1Qitteludemokratia, riittävän nopea
57237:  työvoiman liikkuvuutta tukevia. Tällä hetkellä         ja aukoton · tiedonkulku suunnittelijoiden ja
57238:  emme vielä tarkalleen osaa arvioida, kuinka           kansalaisten vå1illä ori elintärkeä edellytys viih-
57239:  voimakka:a:sti hidastuva kasvuvauhti talouselli-       tyisän ja ihtnislähdsen yhteiskunp.an muodostu-
57240:  mäissämme tulee vaikuttamaM asuntojen raken-          miselle. .Odetatnme alkavana bydjettivuonna
57241:   tatnis- ja asumiskustannuksiin. On varmaa, et-        vi:tltiovallan toimenpiteitä kansalaisten osallistu-
57242:   tä näin tulee käymään, mutta budjetin mukai-         mismahdollisuuksien parantamiseksi yhdyskun-
57243:   set lähiajan asuntopoliittiset tavoitteet voita-      tasuunnitelussa ja kaavoituksen alalla.
57244:   neen kuitenkin toteuttaa suunnitelmien mu-               Liberaalinen kansanpuolue ja eduskuntaryh-
57245:   kaan.                                                 mä op:llssa ohjelmissa,an ja aloitteissaan on voi-
57246:      On erinomainen asia, että hallitus ryhtyy          makkaasti korostanut ympäristönsuojelukysy-
57247:   nyt vakavasti suhtautumaan vanhojen raken-            mysten tehdkasta hoitaJl1is~a ~sittäen oman ym-
57248:   nusten peruskorjausten lainanantiln. Toimenpi-        päristönsuojeluministeriön perustam.iJSta. Ympä-
57249:                             Tulo- ja tnenoarvio vuodelle 1974 -    Yleiskeskustelu                        4551
57250: 
57251: 
57252:  ristönsuojeluministeriön       perustamista    vaati    kunnan asuntokysymyksen korjaamiseen. VuQ-
57253:  LKP mm. toi:ssakesäisten hallitusneuvottelujen           den 197 4 valtion tulo- ja menoarvioon esitetyt
57254:  aikana. Vaatimukseemme ei kuitenkaan suos-              puolustuslaitoksen rakennusmäärärahat eivät
57255:  tuttu, mutta valtioneuvoston kanslian ja sisä-           meidän mielestämme ole riittäviä, jotta nik\en
57256:  asiainministeriön yhteyteen saatiin laitokset,          avulla helpotettaisiin puolustuslaitoksen henW,-
57257:  joiden tehtävänä on ympäristöpolitiikkamme              lökunnan asuntokysymyksiä ja näin edisteltäi'-
57258:  erityinen hoitaminen. Nyt aivan äsken eräs              siin esim. nuoren upseeriston työssäviihtyvyyttij.
57259:  korkea ympäristönsuojeluvirkamiehemme jullci-           ja edi:stettäisiin nuorten henkilöiden hakeutu-
57260:  suudessa toi esille ympärintönsuojeluministeri-         mista sotilasuraUe.
57261: ön arkaansaamisen, koska on välttämätöntä täl-               Me liberaalit valitrunme sitä, ettei vieläkään
57262:  lainen aikaan saada hänen käsityksensä ja nä-           ole päästy tämän budjetin yhteydessä varus-
57263:  kemyksensä mukaan, koska nykyisellä käytän-             miesten täydellisesti ilma1siin lomamatkoihin.
57264:  nöllä ei pystytä selviytymään tämän alueen              Asian huolestuttavuutta ·lisää tällä hetkellä voi-
57265:  kasvavista ja vaativista tehtävi~ä. Jälleen ker-        makkaasti kallistuva polttoaineen hinta, jolloin
57266:  ran me liberaalit voimme todeta sen, että tässä         yksityilsten mahdollisuudet kuljetuksiin koti-
57267:  maassa erittäin monet realiteetteihin perustuvat        paikkakunnalle vaikeutuvat ja ennen kaikkea
57268: esityksemme .ja ideamme tulevat aikaan hy-               kalli,tuvat entisestäänkin. Muutenkaan me libe-
57269:  väiksytyiksi.                                           raaHt emme pidä tarkoituksenmukaisena sitä,
57270:     Toisen esimerkin voin mai111ita myös -luon-          että varusmiehet suuressa määrin turvautuvat
57271:  nonsuojelun alueelta. Vuonna 1968 esitimme              yksityiseen kuljetukseen, ennen !kaikkea liftauk-
57272:  erämaakaavan aikaansaamista Lapin eräille               seen, jo liikenneturvallisuudenkin takia. Koti-
57273: luonnonauojelullisesti merkittäville alueille. Sil-      matkallaan oleva varusmies tulee nähdä ikään
57274:  loin me~lle hymyiltiin ja kyseltiin, eikö meillä        kuin työmatkaansa suorittavana henkilönä, ja
57275: ole parempaa tekemistä. Nyt tämäkin asiamme              tällöinhän ei liftaamista voida pitää asiallisena
57276:  kaatuu aivari oikein eteenpäin.                         kulkumuotona. Olemme luonnollisesti iloisia
57277:     Puolustuslaito~en piirissä oli vuosikausia
57278:                                                          siitä, että valtiovarainvaliokunta on lisännyt
57279: tunnettu kas·vavaa levottomuutta puolustusmää-           varusmiesten vapaisiin lomamatkoihin varoja
57280:  rärahojen riittämättömyydestä. Erityisen ras"           lähes 2 milj. mk.
57281:  kaasti: tämä riittämätön määrärahapolitiikka on             Liberaalisen kansanpuolueen mielestä varus-
57282: koskenut puolustuslaitoksen henkilöstökysy-              miesten kotiuttamisraha tulisi jakaa kaikille:
57283:  myksiä. PuolustttS'lQ/i..toksen tulee saada kilpailla   kotiutettaville varusmiehille. Tällä hetkellähän
57284: maan pllirha91Sta työvoimasta muun elinkeino-            tilarme kotiuttamisrahan jakamisessa on sellai-
57285:  elämän kanssa. Vakavan esteen ta.saväkiselle            nen, cttij käsitt~lykustannukset kunnan ja val-
57286: kilpailuasemill1e muodostavat kuitenkin riittä-          tion virastoissa muod0$tuvat suuremmiksi kuin
57287: mätön pitlkkaus ja henkilöstön pakkosiirtojen            itse ja~ttava awstus eli 150 mk. ~otiuttamis~
57288: ruaisuus. P'åäkaupulikiseutu vetää edelleen ~­           rahaa tulisi jakaa automaattise~i eikä moni-
57289: haat nu(')ret sotilashenkilöt su~lle alueelle.           mutkaisin ja epä~lvin perustein kuten tähän
57290: Tänne jottduttuaan nämä henkilöt kokevat                 11aakka. Nykyinm kotiuttamismääräraha on •si-
57291:  m.uuton eräänlaisena rangaistuksena, koska pää-         täpaitsi mielestäm~ riittämätön. Sitä tullsi
57292: kaupunkiseudun ratkaisematon asunto-ongelma              vuoden 1975 budjetin yhteyd~ vakavasti
57293:  muodostaa merkittävän haittatekijän. Soti•las-          harkita korotettavaksi esim. 250 markkaan.
57294:  henkilö, joka pelkistiiäa asunto:varKetiksiem ta-          Suomi sitoutui antamaan Yhdistyneiden
57295:  ki'a on levoton, ei PY.str täysipainoiseen ty:ös-       Kansakuntien rauhanturvaamistehtäviin 2 000
57296:  ket}telyyn. Asuntovaikeuksien myötä tulee               tehtävään koulutettua miestä. SuO«nen kotkcin
57297:  myös muita sosiaalisia vaikeuksia, jotka erityi-        poliittinen johto näki tärkeänä kansainvälisenä
57298:  sesti ilmenevät sotilasj,lerbei'Ssä, jotka ovat jat-    tehtävänä rauhanturvaamistyön maailman krii-
57299:  kuvasti siiitopakort alaisia ja sttavat jatkuvasti      siaittillia alueilla. Siksi olisikin luoM<>llista, ~t­
57300: .olla ikään kuin vat~illaan, mi&.in seuraava             tä näihin suhteellisen vaarallisiin tehtäviin lähe"
57301:  muutto tapahtuu· j.a minne.·· Liberaalinen kan-         tettäville miehille taa:ttaisiin 100 % :n vakuutus-
57302: sanpuolue ·korosttiakin. että niiri kuin va!takun-       turva.. Tällä hetkellä YK-sotila11;n vakuutustur-
57303: o:an kolronaisasunto-on~lmakilm. mke pikaisesti          va ci ole l00..p006entthten.
57304: r.admisu., .oo samalla· kertaa kiinnitettävä v•-            Määrärahojen ~ute koetaan edtyiaen r~­
57305:  vaa huomiota puolustusl.Utoksen kanta:henkiiö-          na puol~ttomuutemnre vartioinnin kilntlalta.
57306: 4552                                      Perjantaina 4 p. tamtmkuuta 1974
57307: 
57308: 
57309: ~j~mkohtaisimmassa aselajissa · eli ilmavoimissa.               to- ja veropuolueena. On todettava, .että mei-
57310: Lentomahdollisuuksien puute ja ·kaluston :ft.                   dän liberaalien· hMI.ituksessa ollessa on. toteutet-
57311: hyys, jotka •ovat snoraa seuraustil ihnavoithlUe                tu . monia tavallisia kansalaisia koskevia myön-
57312: vuosittain myönnetyistii täysin riittämiittfunistä              teisiä veropoliittisia uudistuksia. Näistä voi&
57313: kiiyttömiiärärahoista, .·ovat ·•saattaneet ilmav.oi-            mainita oman asunnon satunnaisestar m:yynti-
57314: rrrat töiminnan ja henkilökunnan .kahd.al:la·:kes·              voiton verOtuksesta luopumisen, mikäli asurttoa
57315: täntättömään tilanteeseen~-/Meidän•. kansanedus-                on käytetty määrätyn. ·ajan omana tai: perheen
57316: f.ajierr: tulisikin ' kantaa., vakavaa:' vastuuta. i ilma·      astintona ja. 'myydyn 'aSunnon .tilall~ .hankitaan
57317: voimien toimintaedellytysten turvaatriisesta•· II~              määräajassa >uusi asunto~. Asuntoedun .verotus
57318: mavoimille .· .· myönnettäviä • toimintamäärätdioja             on myös . poistettu.. Kuntien ·verotuloihin .kiin.
57319: olemme me liher.aaliLt:sittäneet: korotenavaksi.                teistöjen ·: verotutksen ··. keveneminen .· ..oo, tuonut
57320: Niin ·ikään. olemme •ajaneet ilmavoimien: Jeatä·                omatpii~ensä;                                   . ,
57321: jien lehtolisien tutitUvaa. ·korottamista. ·llahdut-             ·. Hhlliru's 'on tOteuttanut ·ViirM :vuosina myös
57322: tavlia: on. havaita; .että· .•lentolisieri korottamisen         jookoä elihkeiT!.~lätriää. ja yritybiä koskevia
57323: kohdalla: onkiri: jo s-aiavutettu pieniä ..tuloksia,            verouudistuksia. ·Fyysisten henkilöidert ·tulove~
57324: joskaari ei riittävijsti. On nimittäirl erittäiti tärr          totuben· · kokonaisuudistuksella ·me liberaalit
57325: keätä,<etllä:. jo rkuluvaksi: vuodeksi· saadaan' niyö$          ynimärtiittune sellaisia ratkaisuja, jotka .merkit-
57326: tUiminl:ai1nääl-ärahoihin ·,tUntuvia • korotuksia, siJ.,.       sevät oikeudenmukaisuutta veronmaksajille,
57327: lä runsaan vuoden kuluttila valmistuva ja Ro-                   aviopuolisoille, ..y~näisille ja perheellisille ·sekä
57328: vnniemelle .sijoitettava Pra:ken·laivue :ei saa jää~            verotusjärjestelmän tek.nistä yks~ertaist~tA..
57329: dä vaille riittäviä koulutus- .ja käyttömääräta-                  'Tällä hetk~llä :polttavaksi ·ongelmaksi veron•
57330: hOja eikä· ennen kaikkea..vaille päteviä: ohjaajia.             mäksajien . keskuudessa' on noussut kysymys,
57331: Muuteri tu<lta .noin .200· milj. markan arvoista
57332: i.nves'tointia: ci· ·saada. sen ·amn mukaiseen. käyt-
57333:                                                                 miten estetään          se
57334:                                                                                       tuloverora~ituksen housu, jo:.
57335:                                                                 ka•· infhatiort ·ja tuloveroasteikon. progression
57336: töön~ Puolueettemuutemme •vartioinnin ja ;Va.l~                 kautta on tapahtunut ja ·yhä tapahtuu, mikäli
57337: vonnan' kanna:lta ilmavoimat 'ovat ratkaisevassa                ei m.ihinkään ~ityl$toUnenpiteisiin ryhdytä. Tu-
57338: ~Uremassa, ·sillä: •sillehän oni ,gäly,tetty vastuu· .val-      loveroastcikon .. poogr~sion johdost~ ,jQkais~n
57339: takunnan ilmavalvonnasta, ja ..näin .ollen on                   yleisen ,palkankorotuksen·:yhtey4~ä v~~ot 'nQP~
57340: välttämätöntä,:. että:. -täm~ · poolustushaaratt toi-           sevat: .$tihteellisesthene~ .~n Ji!~a, e~~
57341: mintaedellytyks~. turvataan· •riittävillä määrära•              käteen· ,jäävä: ·nettopalkk.. Jillii.iin11ykÄän O<lotet!W
57342: hoilUi;                             ,, -                   •·   låi :mifätällä~: mikä palhns~jalle. ~:{qtsc;~ (~~
57343:    ·Valtionhallinnon·. varsinainen 'mkipylväs''•'(jli           tllVia;i .pefltymyk&iä . ja, mitå :lisäi®~ii- Narsinkin
57344: valtiovaJ'a,itirriirtisteriö~ ··'Hallitus·· on todenn'Ut,       v.iimei,aikoina on ollut: hiUitQn bintqj~n nousu.
57345: että valtiovarainhallinnossa ofi tariceitUS kiin~               Tästä kierteestä tulisLpii.ästä. L~;,q,,mlelestä
57346: nittää 't!rityistii• huomiota hallituksen ·ja edus-             ollsi •lootiv:a sellainen ·tarkoituksenmu~inen
57347: kunnan•• · osuttden · ··Usäiitni5een valtiontalouden            v:erotusmekanismi, ·ettei. tulov:~or~it\\ls ~lcisten.
57348: ~kipitk~t~/aiki!Väliil suuruiktelussa. Tiittiä; ;~              paikankordtustep. <Yhteydessä riousisi~ .tQi~in . sa-
57349: stip1a eHiäfu 1~\liliir :Vielä· pAljOa ·kerro, •mMn             noen että pl!Jikkojen :noustesstUictyllä prosentti"
57350: ki:iin: näemme, •mitlaisii.fi käytännön toimiin •hal·             .•••• " 11 " ....
57351:                                                                 mQrll.lllt            •• ve·ro~-
57352:                                                                                ,.... yos          1 - en J·älkeen. t.::teen
57353:                                                                                               nll\...S .. . . . . .;IHI. . .,. J.iiäv
57354:                                                                                                                                     .. ät
57355: IitU.s' a~ian ~tluniseksi ryhtyy::! Ihneisen ·merki-            nettqpalkat' nousisivat :saml!lla p.r~entP;nääräi.
57356: tyksellinen ;u'ri<lenlaisen käytännön ·ru'kaansaåtni•           lä. 1· Tällöin:· tuloverojen .iofla~iQta ]pihdyttävä
57357: nen tulee li~ämäiin .eduskunnan .arvovaltaa ja                  vaikutus'•mitätijityisi: ja.!:V~oien: merkitys< tulor
57358: lisåä' ilmeisesu. ·myös hallituksen ja· oppOsitiOn              poliittisissa ratkaisuisStld~ulisi neutr~li\ilq;i, mir
57359: yhteistyöhalukkUutta~· LKP:n ·.edltsknntaryhnliio               kif,oJisil'omiaan :~ekä!·hel~taJAA311 että. seLvem
57360: mielestä·· kysei~>ii ·toimenpiteitä .. suunniteltaessa          tämään · näitä ,,ratkai$uja. Me .liberaalit, tähd~
57361: on a.iheel1ista' samassa:.· yhteydessä •suorittaa · pe..        näintne; että. tälJi. !)Qbjalta, 'hallituksel,l; .tuUsi. ~~
57362: rusteelHnen remontti:       myös     budjetin ·kä;tänilöl-      lousarii~slli ·antamansa· Jqt>*J.d~S'l~ .~~aan .· to-
57363: lis~eknisen •laatimisen• ja .käsittelyn 'jous:tamisek-          teuttaa .. fyysiSten ~MU~n t\1\oi.a ,ja .varalli-
57364: si.'                                                ., .. ·     suutta :JmSkeftt).. lai.r.l§äädärinqnl,l,wUstlrl>• . . .
57365: ··. LKP  on ' hal'titukse~s~ .. tehriyt · kaiken voita~           · ·Äskettäin kdu.Skumtassa ,!käsitellyt • perhepo-
57366: vansa verotuksen kokonalstiudistukseh aikaan-                   liittiset · lakiesi~et< ·i eivät . olleet· • liberaalisen
57367: s~milseksi' siltä-' Syysta, että' me .tuntietn~. \ras-          kansanpuolueen·· eHuskuntarjrhmän näkemyksen
57368: tuumril~ tavallisd1' kansalid$en puol\Jeena; ''esun-            rn1elestä ajankohtlliset' siitä syystä, ·että' kun
57369:                                Tulo- ja menoatvio vuodelle 1974 -,... Yleiskeskustelu                               4553-
57370: 
57371: 
57372: monien Vl.losJen · jälkeen hallitu$ .ryhtyi lisää·             jotta .päästäisiin :rak-entamisen .alkuun~ Näyttiä
57373: mäijn JaP&ilisälain ost<>a1Woa,,_'se samalla esitti            siltä~··· että tervey,denhuolto.-Qpetuksen tilaltysy:·
57374: poistettavaksi valtion tuloverotuksesta .•lapsi·· ja           mykset yqodesta .toiseen. ovat s.eisoneet jumissa~
57375: ~~iinpaikanvähennysetul,ldet :j4 h~usi vesittää                v~ koulutUksen: lisäämisen tarve. on suoras-
57376: näin la~ilisälain ·ostoalJVon kQhoamisen. ·Mei~                taan. poltti:\Va; kansanterveyslain suunnitelmalli~
57377: elän. -lib,er~alien ~ukaan lapl!iystäyällinen. per,he-         sc:n totestttamisen johdosta ja lasten päivähoito..
57378: politiikka. .. on· sellaisen .•. perhekusMnnusten . ta·        lain voimaantulon johdosta. Syksyllä valmistu-
57379: sausjärjeS,teltnän toteuttamista, . jo:;sa lapsiper-           neeJ1.teryeY.d~nhuoltoal~ ;koulut\I;Skomite!Ulmie-
57380: heen "elintil$0 ei tnet~kittävästi 1ilene .. perheeseen        tintlön .sisiiltämät ehdotukset. ovat var!)in ,rea-
57381: syntrvi.en lasten mukana; .toisin s11noen peliheel~            Ii~t;8ia j~ t~rv@sia' toteutettavakSi. jo ·eyt. ·_.,
57382: le korvat~ ne tosiasialli$et. kustannukset, jot-               . . :Kansanterveyslain ohella . toinen ..aml;llatillista
57383: ka lapsen.· ylläpidosta. aiheutuvat. Nämä kU!Stan-             k~Ul~tJJsta, uudistusta ra lisäiimistä edcllytt:iv~.
57384: nu.kset .ovat suurin ,pi:irtcin samanlaisia perheen            k-qten mainits~n, on laste1_1 pijväh.oi:tÖl~kj~- J:.ihe-
57385: taloudellisesta: asemasta riippumatta. Tuloerojen              raälisc;!n . ka~anpuolueep.. eduskuntaryhmä• . ·on
57386: tasaus hoidettakoon sitten verotusteitse eikä                  niarr.askuulla' ottanut kantaa lroulutuksen sisäl:-
57387: pethekustQnnu,sten :tasausjärjestelmän •, • myötä.              ~Ön ja ·toteaa t~ssäki;n 'yhteydessä sen, että
57388: Perhekustllnnusten. :tasausjä.rjestelmän•' toteutta-           fa~ille prqaat1ftva tuiwllf~n hoito-·]!\ kasvu-
57389: misen t_odellinen · ainoa jätikevä keino· :peruStuu            yn:lp.lfri~tö niin, laitoshoidossa .kuin ohjat1,1ssaja
57390: nk• ·-Aron. komitean ehdotuksiin, jotka ov:at                  v;ttJv9tus.sa .p~r~~p.ähi,lihqidoss~l1·. :f-.!l~temarhap:­
57391: LKP:n lapsipeliittisen ohjelm~n- mukaisia.                     opettajakoulutuksen, .. k,äyttääksenj. v1elä .käyc
57392:                                                                tpssä olevaa op,ettajani111ikettli, d pitäisi. pyrkia
57393:    Hallituksen 1mideen on palaute~tava )o~l~:                  ft!ielestafnn'le 's~Illlisiin ·päämaäriin, joissa. 'täf}dä-
57394: kuun alussa· LKP:n eduskuntatyhmän .CS'tWtma
57395: ja-.t!dnskunnan hyVäksymä ·ponsilausuma,· jonkll               tään .Hiak~i ·tilJ?serr iav<;littedlis~en ~petukseeJ?. ja
57396:                                                                kasva.tl!ks_eert. LaJ?~eh' kasvun tulee VKP:n fi~~
57397: perusteella edellytetään •hellitukselta' lapsiperhei-
57398:                                                                ke~yks~n _mukä-ån _sujw1· virikke~llisess~ ·ymJ'Jä·
57399: den v~ronm.aksukyvyn ·huomioonottamista rat-
57400:                                                                dstössii, jossa l~psen o~jiius tapåhniu 'pitkälle
57401: k~tisn~· tehtäessä, toisin' sanoen lapsiystäträlli-
57402: syytt:ä:." · •·                ·      ·        ·               lap$ert ornieh ehtojen' ja~ odOtusten· mukaisestL
57403:                                                                K<Jtilurettåessa . työvoitria'å . l:)psen h?it6-oh. ja
57404:    '{)petusininisteriöi:t ·hallinnonåla ori_· al~e, ·Joirå     huoltoon. ön ·ppetuksen perusperiaatteena pidet-
57405: pitää huolen      nainä   vuosina .siltä,. minftähurien        täVä 'ko!iluoriroisen kas''VU'aluståii pohjaa' lap~eh
57406: on. huomispäivän·· ·'su6tttal'åfgen· 11 s1v1~tysta5o• _ ja     varhaiskasvaruksessd:· · ·.· ···          · ·. · · ' '
57407: ammatillinen pä~vyys'-" ·ifämän vuoden' :\'jpetus-                 LKP:n eduskuntaryhmä toteaa tyjidycykse-11ä
57408: töitnefi 'hallinnönslart lis~$< edellis'Vt'Wteen ver·          apetusmirlisteriön 1enltistä • suuremman ·:huomion
57409: ratttina ·on 1-5 %'. Permkouluun siirtymistä jat~              kiinttittam:isen ··tieteen; taiteen 'ja riuotisotyon
57410: keltaah ··suur~sa osassa ttia'ata'. Uuden opett'cijan-         alueme· ja 'varojen ohjaamisen ·niihirl' 'nykyi:st~
57411: kouhitUslain mukaiheri koUlutus åloiteta-dä tärtä              enemmän~ erityisesti p1iätöksen vaikuttaa kehi-
57412: vtlMna neljän fliop.i!st<?n piirissä' ;i 'fltsinalsta          tysalueiden •'taitie~ ja kulttuurielämän vilkasw-
57413: attitoo'ttiopettrsta .tehostetaan sekä yliopi.Stojen           miseerf'ja ··Iruittuuripalvelustert tarjontitarr edes
57414: ja korkeakoultijen ··•titkiitt, ··perustuvaa' •kehitYstt:Ji"   hietpan -n~kyistä ·btsapuolisemmin. LKP:n edus-
57415: mintaa jatketaan. ·Pohjois-Suom~ ·~tkimuslai·                  kuntatyhmä ei: kuitenka-an näe· oikeaan osunee-
57416: t6s on Oulun yliopistoa koskevaSISa'1 fllirfsääaån-            riil· sitä, '~ttä' kultq.iurim:ääriirahoferi ·•lisääminert:
57417: nössä vihdoin toteutumassa.                  : 1~':            tapahtuu urheilun ja liikuntakasviltus'tyori ·mää-
57418:  ' '!t-ällä hetkellä :BKP:n cilus<kuntarybmä pitää             rärahoja, · veikk:ausvoittovaroja, •sup.istamal.la.
57419: erito/isen tärkeänä kahden ammt!tilliSen 1i:oulu-              Eräs kansanterv~ystyön· : I:aaja.,alai~ tehtävä-
57420: tuksen nopeita' uudistanrlstöirilenpiteitä, jOtta              alue, on juuri liikun.tabsvatustyön tehostami-
57421: tilänne ei maa.sSs.m.me_ ajautuisi k~rtastrofiirt.             nen siten, että siitä· osalliseksi·. pääsisi 'jokainen
57422: Kysymys on teryeyden- ji1 ~ lttstenhu~ltbalart                 Supmen, kimsalainen ikään, sokupuoleenf ja
57423: koulUtuksen lisäätriisestli utisien .ehdotusten- 'mu-          asuinpaikkaan katsomatta. V eikkausvoittovaro'-
57424: kaiseSti tasapuolisesti· eri ·.puolilla· rm~ta niissä          jen 4~% -~i tule riittämään ;kuin määrättyjä
57425: keskulcidssa; joissa jo toimii lcyseisteh aloj~n               nuorisotoin:iintoja •varten~ .joten l<:ansalaisten vir~
57426: opetusta. Kajaanin ja Rovaniemen 5åitaanhoito-                 kist.yS·rurheilu•. .ja liikuntaharrastusten lisäämi·
57427: oppilaitosten pernståmi~päätökse~ · on jo tehty                seen .. onkin haUitus :ehdottanut ·varoja; 83. ·milj.
57428: toiSta \ruotta. sitten;· .joten; tämän 'vuoden: aikana         mk lisää eli 19 % enemmän :kuin: menneenä
57429: tulisi ·. tehdä lopulliset rakennussuunnitelmat,               vuonna. Ja valtiovarainvaliokunta on, :aivari6i.;.
57430: 570     11/73
57431: 4554                                 Perjantaina 4 p. tamm.iJkuuta 1974
57432: 
57433: 
57434: kein, vielä lisännyt näitä käyttövaroja. Näiden         dotetaan budjettiesityksessä 178.5. milj. mk se-
57435: varojen käytön ohjelmoinnista ei kuitenkaan             kä vastaavasti tilausvaltuuksia vuoden 1974 ai-
57436: eduskunnalla ole tässä vaiheessa vielä tietoa.          kana 295 milj. mk.
57437: Me liberaalit toivomme, että kyseisiä varoja               Toisena linjakysymyksenä on syytä mainita
57438: :saavat käyttöönsä eri harrastuspiirit ja vapaa-        joukkoliikennevälineenä kasvavaa merkitystä
57439: ehtoisesti toimivat urheilu- ja liikuntakasvatus-       osakseen saava valtionrautatiet, jonka palvelu-
57440: järjestöt.                                              tasoa on selvästilcin tarkoitus tehostaa. Erityi-
57441:     LKP on ajanut vuoden 1970 Karjalaisen 1             senä esimerkkinä tästä mainittakoon Espoon-
57442: ja II hallituksessa voimakkaasti peruskouluasiaa        Lohjan-Salon oikoradan rakentamishanke, jol-
57443: maisteri Itäiän ollessa opetusministerinä. Mei-         la pyritään lyhentämään Turun ja Helsingin
57444:  dän näkemyksemme silloin ja nyt edelleen               välinen junayhteys noin kahteen tuntiin. Vas-
57445:  on, että uudenJainen peruskoulu ei saå tehdä           taavasti tarkoitus on s€lvittää kiireellisenä, on-
57446:  oppilaista ja lapsistamme tasapäisiä. Erityistä        ko Helsingistä itään aihetta rakentaa uusi rau-
57447:  huolta LKP on kantanut taiteellisesti lahjakkai-       tatie.    -
57448:  den lasten taideaineiden opiskelusta taipumus-            Tulkoon tässä yhteydessä kiitoksella valtion-
57449:  tensa mukaisesti. Peruskouluun ei ole vielä tä-        rautateiden osalta mainitUksi myös se, että eri-
57450:  hän saakka riittävästi koulutettu taideaineiden,       tyisesti kehitysalueiden aikaisempien vuosien
57451:  ertiyisesti musi.ikin, opettajia, joten toivomme,      pelko, paikallisliikenteen supistaminen, on ny-
57452: että ministeriö ja kouluhalHtus kiinnittäisivät         kyisen liikenneministerin toimikautena pysäytet-
57453:  tiihän huoleemmc huomiota.                             ty ja myös paikallisliikenteen merkitys on ha-
57454:     Korkeakouluneuvostossa on parhaillaan tut-          luttu nostaa sille kuuluvaan asemaan.
57455: kittavana mm. Oulun yliopiston ehdotus eräi-               Kehitysaluepoliittisia näkökohtia silmällä pi-
57456:  den taideaineiden, lähinnä kuvaamataiteen ja           täen on syytä mainita, että kustannustason
57457:  musiikin opetuksen, aloi•ttamisesta Oulun ylio-        yleisen kohoamisen vuoksi on eräitä liikenne-
57458: piston yhteydessä. LKP:n eduskuntaryhmä kii-            ministeriön alaisten laitosten kantamia tariffeja
57459:  rehtii toimenpiteitä ehdotuksen johdosta. Ha-          jouduttu nostamaan. Näissäkin korotuksissa on
57460:  joittamalla taideaineiden opetusta eri puolille        nimenomaan kehitysaluepoliittiset näkökohdat
57461:  maata, myös kehi!tysalucille, saadaan alueen           pidetty päällimmäisinä siten, että ollaan jälleen
57462: omat nuoret koulutetui:ksi alueiden kulttuuri-          askel kohti tasatariffijärjestelmää, näin erityi-
57463:  ja sivistyselämää rikastuttamaan ja opettamaan         sesti puhelinliikenteen maksujen osalta.
57464:  uutta polvea.                                             Oman mielenkiintoisen lukunsa ansaitsee tie-
57465:     Liikenneministeriön osalta on esillä olevaa         tysti periaatteellisena kysymyksenä tässä budjet-
57466: tulo- ja menoarvioesitystä nykyisessä muodos-           tiesityksessä se, että merenkulkuhallitus ehdo-
57467:  saan pidettävä vähintäänkin tyydyttävänä.              tettiin alunperin siirrettäväksi kauppa- ja teolJ.i.
57468: Edelliseen vuoteen verrattuna markkamääräistä           suusministeriöstii liikenneministeriön alaisuu-
57469: nousua tässä pääluokassa on noin 20 % saman-            teen. Huolimatta siitä, että näin ei sittemmin
57470: aikaisesti kuin budjetin yleinen kasvuprosentti         kuitenkaan käynyt 1 on LKP:n eduskuntaryhmä
57471:  on jäänyt 14 % :iin. Ministeriön tarpeet ovat          edelleen sitä mieltä, että toimenpide olisi anta-
57472: :saaneet siis selvän hy.väksymisen. Vartnuudella        nut ensi kertaa mahdollisuuden kokonaisvaltai-
57473:  tämä on myös osoitus siitä, että ministeriön           seen,- kaikki liik~!nnemuodot kattavaan y~te­
57474: toiminta on ollut menestyksellistä.                     näiskäsittelyyn.
57475:     Liikenneministeriön pääluokka sisältää eräitä          Ei niin hyvää, ettei myös· vähän arvostelta-
57476:  merkille pantavia stiuntalinjoja, jotka selvästi-      vaakin. Tiem!Uirärahat, ._joiden nousua on jou-
57477:  kin poi:kkeavat norma-.tlista rutiinista. Tällaisis-   duttu mm. suhdannepoliittisista syistä nimeno-
57478: ta linjakysymyksistä mainittakoon erityisesti           maan Etelä-Suomen osalta hillitsemään, ovat
57479:  keskeisenä ja merkille pantavana piirteenä pu-         vieläkin valitettavan pieniä. Teiden osalta on
57480: belinyhteyksien parantamiseen tahtäävien mää-           kuitenkin pantava merkille kunnossapitomäärä-
57481:  rärahojen olennainen lisäys. Tällä pyritään no-        rahojen lisäykset, mikä osaltaan on ohjaamassa
57482: peuttamaan ja lisäiimään puhelinliikenteen au-          varoja sinne, missä niiden tarve on todella ol-
57483:  tomatisointia ni1n, että puhelimitse tapahtuva         lut huutavinta.
57484: tiedonvälitys ei muodostaisi sellaista pullon-             Lii'kenneministeriön pääluokan käsittelyn yh-
57485: kaulaa, mikä se vielä tänä päivänä erityisesti          teydessä     valtiovarainvaliokunnassa     LKP:n
57486: kehitysalueilla on. Televerkon kehittämiseen eh-        eduskuntaryhmä sai aloitteensa perusteella
57487:                           Tulo- ja menoarvio vuodelle 1974 -   Yleiskeskustelu                    4555
57488: 
57489: 
57490: 600 000 mk tien rakentamisen alle jäävien            markkinointiorganisaatioita, mutta vailla yh-
57491: asuntojen ja liikehuoneistojen lainoittamiseen       teiskunnan tukea niidenkin vaikutusmahdolli-
57492: uudelle paikalle.                                    suudet erityisesti kotimaassa ovat jääneet vähäi-
57493:    Matkailun alalla .budjettiesityksessä on jo to-   siksi. Erityisen huolestuttavaa koko matkailu-
57494: tuttu muutoksiin. Ilman niitä ei tälläkään ker·      politiikassa on ollut hitaasti tapahtuva vanho-
57495: raila selvitä. Alkuvuodesta 1973 toimintansa         jen keskusjärjestöjen syrjäyttäminen valtiono-
57496: aloittanut matkailun edistämiskeskus on v~ti­        suuden kasvun hyväksi. Matkatoimistoalalla
57497: nut eräiden määrärahojen korottamista. Tämä          valtion osuus on jo täysin hallitseva. Entinen
57498: on ollut perusteltua siksi, että etenkin ulko·       matkailun keskusjärjestö Suomen Matkailuliitto
57499: maihin suuntautuva markkinointi on lisäänty-         samoin kuin monet erikoisalojen järjestöt on
57500: nyt ja siitä tullut ulkomaank.aupassamme koi·        syrjäytetty ja lähes kaikki valta keskitetty mat-
57501: manneksi suurin vientiartikkeli. Tarkasteltaessa     kailun edistämiskeskukselle, joka byrokraattise-
57502: tilannetta kuitenkin tämänpäiväisestä energia-       na laitoksena ei nähtävästi pysty riittävään toi-
57503: kriisin hämmentämästä näkökulmasta voidaan           minnalliseen joustavuuteen.
57504: perustellusti odottaa, että matkailuvuosi 1974           Kun kansalaisten omaehtoisen vaikutuksen
57505: tulee olemaa'lli viime vuosia huonompi. Epävar-      mahdollisuuksia näin on kavennettu, johtaa ke-
57506: mat taloudelliset olosuhteet koko Euroopassa         hitys väistämättömästi kotimaan matkailun
57507: tulevat varmasti aiheuttamaan sen, että ensim-       kiinnostuksen vähenemiseen ja helpoimman
57508: mäisten säästämistoimenpiteiden joukkoon kuu-        tien, ulkomaanmatkailun valitsemiseen. Tämä
57509: luvat varmasti myös lomailutottumukset, joista       on voitava meidän välttää. Etenkin nyt energia-
57510: on hyvin helppo tinkiä esimerkiksi omassa            kriisin vallitessa ja kauppataseen osoittaessa
57511: maassa vietetyn lomm hyväksi. Kun samalla            suurta vajausta on pyrittävä kaikin tavoin tu-
57512: otamme huomioon sen rajun vauhdin, jolla             kemaan kotimaan matkailua. Nyt esillä olevas-
57513: Suomessa on matkailuun investoitu, ennen             sa tulo- ja menoarvioesityksessä tämä tendenssi
57514: kaikkea uusia majoitusliikkeitä rakentamalla,        on havaittavissa, mutta tuskin riittävästi. Siksi
57515: on arvioitavissa, että tämän a!lan korkeasesonki     onkin edellytettävä, että matkailun edistämis-
57516:  alkaa olla ainakin hetkellisesti ohi. Kun var·      keskus tulee alkaneen vuoden aikana erityisesti
57517:  masti monet liikeyrityksetkip joutuvat asetta-      tehostamaan ponnistelujaan kotimaan matkai-
57518:  maan kurssi- ja virkistystoimintaansa säästölie-    lun lisäämiseksi, tietenkään unohtamatta teho-
57519:  kille, saattaa tulevaisuus näyttää jopa huoles-     kasta ulkomaille suuntautuvaa markkinointitoi-
57520:  tuttavalta.                                         mintaa.
57521:     Tässä tilanteessa tulee aivan erityistä huo-         Sosiaali- ja terveysministeriön pääluokan teh-
57522: miota kiinittää kotimaan matkailun kehittämi-         tävät talousarvioesityksen mukaan ovat edel-
57523:  seen. On: tyydytyksellä todettava, että hallitus    leen suuret ja vaativat. Niinpä markkamääräi-
57524: on esittänyt 160 000 markan lisäyksen koti-          set lisäykset ovatkin edelliseen vuoteen verrat-
57525:  maisten matkailun aluetoimistojen perustami-        tuna 276 milj. mk suuremmat, mikä on suu-
57526:  seen ja tiedotustoiminnan kehittämiseen. Tä-        rimpia budjetin pääluokkien lisäyksiä kahden
57527:  män oikeampaan ajankohtaan perustamistoi-           vuoden aikana. Nousu johtuu uuden kansanter-
57528: menpidettä tuskin olisi voitu ajoittaaa. Sen si-     veyslain suunnitelmallisesta toteuttamisesta ja
57529:  jaan kotimaJsille matkailukuluttajille suun-        sairaanhoitosuunnitelmien asettamien päämää-
57530:  nattuun tiedotustoimintaan varatun määrärahan       rien saavuttamisesta; näin hallitus toteaa budje-
57531:  korotus ei täysin riitä edes painatuskustannuk-     tin yleis~rusteluissa. Tämä toteamus vaikuttaa
57532: sissa tapahtuneen voimakkaan hintojen nousun         hyvältä, mutta arkipäivän käytännön työssä ti-
57533:  peittämiseen. Tämän vuoksi on syytä jälleen         lanne on toinen. Sen ovat saaneet kokea ennen
57534:  kerran kinnittää korostettua huomiota koti-         kaikkea terveydenhuollon työntekijät niin ken-
57535:  maan matkailun lisäämiseen ja kuluttajavalis-        tällä kuin sairaaloissammekin, eikä palveltava
57536:  tuksen tehostamiseen.                               väestökään ole päässyt tarkoituksenmukaisesti
57537:     On muistettava, että valtaosa matkailuyri-        nauttimaan palveluksista. Kenties kansanter-
57538:  tyksistämme on yleiseurooppalaisen mittapuWl        veyslain voimaantulon aikoihin annettiin julki~
57539:  mukaan hyvin pieniä. Niitä rasittaa edelleen        suudessa liian optimistinen kuva lain suomista
57540:  pääomapula sekä useasti sijainti maamme kehi-        etuuksista tässä vaiheessa. Näin jälkeenpäiin on
57541:  tysalueilla. Täten niiden voimat tuoda riittä-       jouduttu toteamaan, että kansanterveyslain voi-
57542:  västi esiin palveluksiaan ovat rajoitetut. Eräil-   maanpanoon liittyvät kysymykset olivat pit-
57543:  lä alueilla on perustettu yhteisiä tiedonanto- ja   kään monelta osin selkiintymättömiä ja hapa-
57544: 4556                                    Perjåntairui 4 p. tammikllU'I!li 1974 ·
57545: 
57546: 
57547: roivia. Tämä heikensi· •työntekijöiden · luotta-             tä. Kuitenkin näillä alueilla sairastuvuus bn suu-
57548: musta' sekä· työnantajiirt·' että· keskusvirastoon.          rin ja · hoitoon pääsy ·. nykyisell~.än, vaikeinta.
57549: Usein. on luonnollisesti unohdenu · se, että :kån-           Sairaalalaitoksen työntekijät, l!atr!lanhoitaj~t. ja
57550: sahtcirveyslaki on vasta puitefaki,>jonka ympä-              apuhoitajat, ovat' ·jo · pitkään ·od~ti:aneet · ase-
57551: rille toimintOja . lisätään sitä .rnukaa kuin; valta~        tnaris!l plim'ntatnista jaksaakseen · täyttää ras-
57552: kunrmllisia ja · kunnallisia resursseja vdidaM               kaan ' ja· vastuullisen ·työnsä •sairaan · ihmisen
57553: kolituudella saada lisää.' LKP:a· eduskunt.åryh-             hoidossa. On' kansakunnall.itien häpeä," että sai-
57554: mi. on· erityiseh ·huolestunut kansanterveyslain             taansijoj~ · seisoo·· satamäärin· ma~ssanime tyhji:-
57555: piirissä' työSkentelevän .työvoimin ··ylipäifieesta          nii•'työvoiman f5Uutteessa, •joka' sirumsä on nä-
57556: ainalääkiicistä lähtien. ·;                  · ·             ennäinen, sam!inaikaisesti .ktin · )?()tilasjonot koi•
57557:   . Hallituksen. :on pidettävä huoli' sii!tä~ ·että tyÖ'     kutta~at oviHa pätist~kseen· hoii:i:mn: Eräs keino
57558: ehto-osapuolet ·saaVat·· 'aik\lan· sellaiset •ratkaiimt,     lähestyä ongelman ydintä; johon jo viittasin
57559: että .terveydenhuoltotyöntmjät •jaksavat •helnki·            opetusminiSteriön pääluokan ·kohdalla, 'oh aloit~
57560: sesti ja fyysisesti palwlla·:terveyskeskusten·r~tsi•         tl!a •kouh:ttt.ts. sairaan- ja 'terveydenhoitÖOn loka-
57561: akbit:a yhtä korkeatasoisesti kuih niitä ikaJ ja             lciiulla ~almistm.leen rerveydenhOOltohenkilöstan
57562: väestöryhmiä;' ·joihin .i:erveydenhuoltotyö· enhen           koulutuskomitean esittämäitä pohjalta sekä to-
57563: kansanterveyslakia . kohdistui;. •Hy\rin · moftessa          teu~ nykyiiten henkilöStön ·· työhön saanti
57564: työpaikassa maan ~:reuna..altleilla ja .'kunnissa,           palkkapoliittisilla ·.ja· muilla sosiaalisilla ratkai-
57565: joista puuttuu .terveyskeskuslääkäri, 'työntekijät           suilla.·                   ·            .....
57566: ovat kyllästymiseen: saakka rasittuneita.·' Tässä                LKP:n ,edusktn1taryhmän puolesta · tärnän
57567: voi todeta sen, että on erittäin hyvä mutta                  paäliiokan· yhteydessä. haluan' ,mainita valtiova-
57568: erittäin ainutlaatuista,; että· valtakunnan oikeus•          rainvaliokurinalle kiitokseksi sen, että valio-
57569: kanslerin on puututtava ·maan epätasaiseen ·lää~             kunta sai mietiritöönsä '3 nillj~ riik vapaussota~
57570: käritiheyteen. ·LKP:n: eduskuntaryhmä' odottaa,              veteraanien eläkkeisiin; Nyt poistuu se kiistely1
57571: etti ministeriössä ja keskusvirastossa• ;, selvite-          jOta 'Vuodesta toiseen talousarVion · käsittelyn
57572: tään nopeasti' lääBinhallitusten sosiåali- ja ter-
57573: veysosastoa •kansantmeyslain •aft:seelli$en halli&
57574: noå •.työvoimakysymys." Me' Uune.ttelemme""sitä~
57575:                                                              k::rt~1äk~tt~?Jttki~:: :m~~~s::t~~~
57576:                                                              teyksissä' hyödyk$i:!eh, ·fyöderi erityisegti ei'-Va~
57577: enii. tässä .. mheessa;. ·kun: vielä virsin· .\lutta :la·    seipmi~tolaisH( ha-llituksessa ol~\iia cyliliiiä.. ' ...
57578: kia: kunnisSa• sGvelletaan• ja ·ktm·· kidkkialla
57579: maassa ei ole vieläkään saatu kuntien kesken                     H:Jiit~~ .ansditsee tun~ust~ksen :h:-~ös . ~C!t}
57580: ai~aaQ.. teryey~keskusorgaJilis~Qita, mini11teriö            iq4,do~~' ,että ..talous;u;y~os~ < on, .J.\Y,t LKF:n
57581: lakkaut;taa ta,lous~Wvion. mukaan ncljässä läänis·           oi!Qtust~ muk~ise.s..ti osoit;et.tu·miiärä~.aha rintac
57582: sij, ,lilcliä. lääniQhallituksen • lääninteweyasisuert       måOJosuhtcissa ty~k~~ei;lk #llis1)le. 1;'yydytyk-
57583: virkaa,. , . .                     . . , : ·                 se~ä on odettava. ett~ na,ln. vijhitelieP, saadaan
57584:     ,Lääpinhallitustel1 tervey<lenhuollon suunnitte·         hp.i~etuks\ ~QM()yn ·!1äi~. v.~l:loja, . . asiqita oi7
57585: l11siht~rit, joita: vartelke&llä mainittujen ;Yir·           kepdenmubisl,il,lte~n perustu~n.. . . ..
57586:                                                               ,.   '   ;   - "' .   ' '<- . ' ' ;   • '.   . ... ' '
57587:                                                                                                                      . ; .. '   . -~   . <   •   ·'   '
57588: 
57589: 
57590: 
57591: 
57592:  kojenJakkauttaqUsen yhteydessä pemstettih vi·                   Kuten· :jo ttikaisermmin ·mainitsin,. maassamme
57593: rat, ovat ilmeisen ~!U'peellisia,. mutta edelleen            tulisi·, siirt1ä •luttjoittamuil näkyvämpää.· bpsi~
57594: ollsi :tarvit~. nämäkin, neljä l~terveyssisarta              myönteistJbpemePolitiik:kaa. Me liberaalit esi-
57595: ohf aamaan ja .. valvomaan • työtä .·kunnissa otta.          timme, :oWdti<Warainvsliokuimassa omasta mark~
57596: f!P.• ·huomioon,. e114i kuntatas0lla kaikki.alla vie-        kamääräisestä •. ·ost(Udestarlurie ·alle •·yksivuotiai~
57597: lä. <ille. riittävästi johtavaa. tetveydenboitohenki~        den·!dasten:·lapsllisiin -lumiij. ·mk, joka~ hyväk-
57598: löku,ntaa. . .                          : <. ·         , ·   sytt'iinkin:, mietintööh; r Summa' ei· ole • suuri;.
57599:      Sairaalalåitokserr hallibnomlueella, ,od.ot~täan        nmtta tällä•"voiinme ·korostaa puoh:reem.me tahl
57600: hartaasti- uudis.tuksia~ ·Rikkiniiises;tii je •:ktlliiSta    toa , parerimian : lapsipolitiikan : hOitamisessa.
57601: kuntainliittopohjalJe .. rakentuvastå sairaalabaJ.,.         Kun pääsisimme lisäksi siihen, •että: :ltotiapulai-
57602: linto.orgabisaatiostå tulisi 1päästä. eromhpikai~            sen palkan verovälhennykseen.olisi perheenäidil-
57603:  se&ti. Mikäli jäädään odottamaan. , ehkä ·.vielä            lek:ifl':;yerotukses8aan ·'Oikeus,.' auttaisi ·:tämä· puo·
57604: pitkäänkin , 'Viipyv'åä väliportaan . hallintorat·           lesttlan niitä naisia ja<taloubia, jotka tiiliä· ta~
57605:  kaisua . eikä .saitaalllhallinto1akiin: uskålleta           voin haluavat ratkaista,Japsensa•taidssten päi-
57606: käy<iä . kä~iksi, •·.tiimä ·tietää. erikoisesti ·kehitys-    vähoitokysymykseil· ·1UJtamalia · näin päivähoito-
57607:  aliaeel4 olevien Jreskussairäalaiden ja. alerppita-         paikka. suuremmassa··. tarpeeS~ olevalle hoitoa
57608: soiseh . sairJialalaiooksen.: 'kehityksen: .pysähtyatis~     tl;lrvitsevalle, lapSelle~. ,                   ~.; ·
57609:                                 Tulo- ja menoarvio vuodelle 1974 ~ Yleiskeskustelu                            4557
57610: 
57611: 
57612:    Juuri joulun a!W: saimme . edu~~~lUlassa ,VlU·          tilrkQitti. ,sitä, että ,tämä hallit~en esitys oli
57613: miiksi Jpa;italousyrjtyksie,n lomalfrlQ, , jo4 l#t·        hyväksyttävä, Ei pidä. näytellä. kahta naamaa:
57614: tyy . maatalouden samanaikaisesti hyy,itksyp:yyn           Jos jotakin täällä puhutaan, niin äänest~tään
57615: ~läkepakeAtiip. ~e liherMllt .esititn,Jnq pienyrit-        samalla ,tavoi,n.                              .
57616: täjien loriiaky~ymyksen samanaikaista hoitatni~>·            , Hallituk~n ~sitys . vuodc:m .197 4 .talousar-
57617: ia, inutta .ehdotusta~m~ isot. hallitusryhmät              vi~i on'•nYt vasta .~uskuPil.an käsiteltävänä.
57618: jyrkä~ti vastus.tivat. Hallitus on: :tosin J~vann}J~       Varsinainen .budj~tin,. käsittely ... hallituksessa . tä-
57619: hoitaa .tämifn a~an pikaisesti. samojen . p(!riaat·        nä: syksynä .on. QUut. ikään kuin läpihuutoasia;
57620: teiden muka1ses~i,. jo~en ~oivomm,e .tämiin asian          I<oko budjetin alkuvwstelu. viime vuoden
57621: järjestämiStä Jo. kuluyan vu~en aik~. ..                   p~olella pn hallituksella ·ollut kuin sivuseikka.
57622:    Ener,gi~riisist~ johtuva ,ong.elm,a. tul~ .ol~·         Eipä. se ok lhmekään, sillä v,uosi 19.7.3 on ol-
57623: Il1aan tyq~ölJ1yys. Vientimaks~jen. viihenetl)inen         lut. illQUin; ·tavoin. si$äpOlitiika5Sa .häiriintynyt.
57624: aiheutta;t ..vääjäi4.Biitt§mästi työttömyyttä, :johon      Sen.. päiviin·. ~joittuu suuria, vaikutuksensa pit·
57625: ei taloU.sai.v,19n ..l'erusteluiss~ ole kyetty v~11u~      kä,lle., .tule,v~ute~m ulottavia päätökSiä.· Mutta
57626: t~· Ong~ · t~e, , vaikeak$i. se~. ettei                    y;~teis~!i; näidtm synnyJle .on ,ollut· riita; :tota·: ja
57627: tyott<0mYY~, tUle 'esiinty!Ilään . ·. samanl.a.isena ·. k,uirl
57628:                                                            t~telu,. ei suinkaan rakentava yhteisymmärryk-
57629: meilk''.1Jet1Xiteellinen.: onlimllnen· rakenteellin~       seen pyrkiminen.· Nyt käsiteltävänä olevan.·bUd-
57630: työttömY,Yli· T.ä.'ssä,Jipteydesså.· on syytä .tode.ta,    jetin vuosi S!la r~aan perinnön: Vuoden:vaih~
57631: että . työllisyysongelmat, tulevat ilm~s~ti,, lto•         teen tavannu:d®seUa tilinteon hetkellä ja. bu4
57632:  rostuma~ ,erityisesti.. lliisfii( amma~sa, joiden         je~t;4l. kä$ueltäessä .katsellaan levottomana· kohti
57633: osuus. viime ;vuosina on voim~aasti. :lis~änty-            ~vätkuukausia, . ,joiden kohdalla häämöttää
57634:                                                            mahd~llisuuksib.a,.hallitaksen vaihdos, .. jöpa en,
57635: ~YM~    Ub.erailit  v~adimme,       ettäb~ttis    työmark- p.enaikaiset ·edul&loUltavaalit (:&L Ehrnrooth;.
57636: kinajiirjes~öj4~ , km,s~ pyt ryhtyy . ~~ess~ ole- Nitin: · käy!•).,Ja ·kaiken takåna poikkeuslaki!
57637: vien vaikeuksien johdosta selvicyksiin .ja .tekee 'J;a.tn~Jjikuus5a l972 viritetty keskust!!lu poik•
57638: kaikkensä'. vaikeuksien. erinalta ebk~eft$eks~ i!l keuslaista .oli •mustana varjona koko viime:'vuo-
57639: niiden .~up,i!ltam,iseksi mahd()}lisi~aJ?. •. viiblin. den :vaihteen ja ..koko· viime. woden. Kuuluil!a
57640: Tässä vaiheessa on siihen vielä. mahc;l.oJlisuus .ja ZltvidovO:-vuoto herätti' sen· uudelleen henkiin,
57641: aik; .tehdä ,paljonkin .. Sama~aisesti 'on. pydt~ pt:esidentti. Urho Kekkonen ilmoitti, että hän ei
57642: tävä. ~pitamrum,. ·..·aktiiv:i~J.. työvoitlla~aa. k!!.tso , voivansa ....jatkaa,.· toimikauttaan ·vUoden
57643: johon uyJ. mori@i, pai~akunnilla, 1p.n1:.1 lq!hitys, 1974. jälkeen•.• VälittöuMiUi, ilmoituksen jälben
57644: alueilla ori entistä paremmat. niaJidOlli!suuclet, . syntyi :valtavat ;prosessi. . Monenlaisten. vaiheiden
57645:   , H.e~ra .·p\lhenlli,:~ J,. liberaaliset!. ·karis~puolu­ ja ristiriitojen tepivyyden jälkeen tammikuun 9
57646: een. 'e(hiskiint#rbtnä pitää budjettiesitysta ia piiivänii seiJsemin puolueen·· lähetystölle sitten
57647: val,tio':,arirlnvaliokunnan mietintöä hyväna. pe.: lupaus annettiin. ·Mukana oli luonnollisesti
57648: rustana hlUllt~n. ja. eduskurinan hoitaa valta~ myöskin SMP:stä• karanneet ·12 kansal,'ledusta~
57649: k~a1i ttU<mspalitiilcltaa.              ··        ·   ·    jaa, jotka .SKYP:iksi itsensä kastattivat. Aino.
57650:                                                            at puolueet, jotkt olivat jyrkästi Poikkeuslakia
57651:     Eq. Vainio :. Herr,apuhemies! Ed. Hem~ vastaan :~iYätkäHlähetystöön kuuluneet, ·olivat
57652: mi hyvin voimakkaasti anrosteli; hallitusta SM!> ·ju .iltneis.esti kristillinen liitto (Ed. ·Eimi:.
57653: (Ed. He~mi: .Annoin nllnä kijtoståkiq! ), ja se rooth: Perustuslailliset!). -.- PerustusWlliset
57654: on ai:vap.paikalla,an., .åsia oli sinänsä ·h}rvä, ~­ eivät silloin vielä eläneet .(Ed. He Olivat kyllä
57655: ta ,ed. ~r~~ täj!Jlli puhui. TuUpa v:lPn .JHie~ olemassa!) .........- Niin mutta hiljaisesti!
57656: lee.n muutamia. ~optia, joiss;t. hän päi:vä, .•Pari            Tässä ·vaiheessa alkoi .sisäpoliittinen. kenttä.
57657: aikaisewmin on puhunut Ja itkenyt a~~ta rakoilla' pikavauhtia. Samana tammikuun · päi-.
57658: kauniisti•. ·~in'.kuin pienyrittäjii- j,a yrittäjäelä- vänä hallitus: kiireesti antoi lakiehdotuksen pre.
57659: k~. Sawa~ ,päivänä,. kun esitys oli täälla. esillä,~ side,nttL,J(e~ose.f?. . toim~auden j~t!Gmllsesta
57660: hän .~uit~nkiri );\änesti,. pain.oi ~ppia,, v:a,staan. qeJjä~,,.vqodeksL J. 3, 1974 läh,tien, Esitystä
57661: Myöskiil.tuli täällä esille tufov~oastei~ot~jqis~ anne~tae~sa' .presid~tti oli :; mintJuttia esteelli·
57662: ta hän täällä · edusk!Jnnan pöntössä j~n hy~ nen. poit~n. tehtäväänsä ja pääministeri Ka~
57663: vin.. mtirheelli,sena, kjy~el. s~ässä, ,t~si, ~ levi. ~<>rsa · ®iti ,tämän 5 minuuttia presidentin
57664: tulovero on. noussut inflaation. vaikutUkSesta. tehtäviä. Heti sen j~een presidentti ilmojttii
57665: Kuit~nkffi, kun asia oli .eduskun.nassa käsitdtä, taas olevansa ·itse valmis hoitamaan tehtäviään,
57666:  vänä, niin se. nappi olikin vihreä nappi;. inlkä Tä~tä. 5-minuuttisesta tekoe!>teestä .syntyi p~~
57667: 4558                              Perjantaina 4 p. tammikuuta 1974
57668: 
57669: 
57670: keskustelua, ja kolme erittäin arvostettua oi-       rauksena sisäpoliittista rauhattomuutta on ollut
57671: keusoppinutta piti tekoestettä kuten koko lakia-     kaikissa puolueissa ja on todettu ·voimakasta
57672: kin perustuslain vastaisena. Eduskunnassa la-        käymistilaa.
57673: kiesityksen käsittely alkoi välittömästi eli 9. 1.      · Sekä varsinainen budjetti että muiden kansaa
57674: Eduskunnan enemmistö alkoi ajaa sitä lapi ko-        koskevien ·asioiden hoito ovat hallituksessa va-
57675: valla kiireellä poiketen perustuslakivaliokunnas-    litettavasti jääneet taka-alalle. Eipä ihme, että
57676: sa ja täysistunnossa normaalista käsittelyjärjes-    valtuuslait, poliittiset neuvottelut, veropolitiik-
57677: tyksestä ja eduskunnan perinnäisistä menettely-      ka, surullinen öljynjalostamonäytelmä, hallitus-
57678: tavoista. Lain käsittelyissä puuhattiin yötä päi-    sopu, puoluehajaannukset ja Zavidovo-vuotojut-
57679: vää. Perustuslakivaliokuntakin joutui käyttä-        tu ovat järisyttäneet niin eduskuntaa kuin puo-
57680: mään siihen peräti 27 tuntia, mukaan luettuna        lueitakin. Yleinen rauhattomuus kotimaan po-
57681: yön pimeät hetket. Jopa valiokunnan enemmis-         liittisilla valtateillä on häirinnyt asioiden hoi-
57682: tö torjui tavanomaiset asiantuntijain kuulemi-       toa. Poikkeuslaki on aiheuttanut puolueiden
57683: set, piti kokouksiaan yhtenään. Pieni vähem-         keskeistä sisäistä repeilyä ja hajoamista, halli-
57684: mistö kuitenkin sai jatketuksi aikaa edes sen        tukselle vastoinkäymistä, horjumista, säröilyä
57685: verran, että jossain määrin suostuttiin edes asi-    myöskin sen omissa piireissä. Myös hallitus-
57686: alliseen käsittelyyn. Suomen kansa kysyy nyt:        puolueiden sisällä edellä kerrottu on aiheutta-
57687: Miksi piti tehdä poikkeuslaki, miksi piti ha-        nut tyytymättömyyttä, purnausta ja hallituksel-
57688: joittaa sisäpoliittinen kenttä? (Ed. Kortesalmi:     le on tullut entistä enemmän huolia sisältäpäin
57689: K-linjan politikkaa! ) Kolmanteen käsittelyyn        kuin hajanaisesta oppositiosta. Vain SMP on
57690: poikkeuslaki tuli 17. 1. ja jälleen yön hämärinä     ajanut ryhdikkäästi kansan asiaa. On kuitenkin
57691: hetkinä äänestyksen tuloksena laki julistettiin       mielihyvällä todettava, että oppositio on viime
57692: ensin kiireelliseksi 170 äänellä 28 vastaan ja        aikoina ryhdistäytynyt paremmin puhaltamaan
57693: samoilla äänimäärillä se hyväksyttiinkin ( Ehrn-      yhteen hiileen, josta näkyvänä todisteena ovat
57694: rooth: Häpeän hetki! ) . - Olen ed. Ehrnroot-         ne SMP:n esittämät lukuisat verolakien kaadot
57695: hin kanssa samaa mieltä! - Puolueista ainoas-         joulukuun aikana.
57696:  taan SMP oli kokonaisuudessaan poikkeuslakia             Levoton, häiriintynyt kuva jää tämän budje-
57697: vastaan (Ehrnrooth: Perustuslailliset!). Sitä         tin valmisteluvaiheista, eivätkä lähitulevaisuu-
57698: ennen SMP:stä eronneiden 12 ryhmän jäsenen            den näköalat lupaa sen parempaa. Koska halli-
57699: oli ollut pakko olla poikkeuslakineuvotteluissa       tus käytti ·kaikki voimansa tehtäviin, jotka ei-
57700:  mukana jo aikaisemmissa vaiheissa, joissa tie-       vät kohdistuneet kansan elinehtojen parantami-
57701:  tysti oli päätetty, mistä oli päätetty. Sitä on      seen tai kansan tarvitsemien lakien tekemiseen,
57702:  vaikea sanoa (Ed. Kortesalmi: Mitä se kolmas-        vaan vahvistaakseen omaa asemaansa, ei ole ih-
57703:  toista teki?). - Hän istui eduskunnassa sillä        me, että tällaisessa levottomassa, häiriintynees-
57704:  hetkellä ja oli vielä siinä välissä! - Poikkeus-     sä ympäristössä rauhattomuuden merkeissä syn-
57705: lain ajajain eli hallituksen oli pakko löytää 12      tyi budjetti, joka on sitä luokkaa, mitä Suo-
57706:  edustajaa poikkeuslain taakse, ja muita vaihto-      men kansa kaskuissaan sanoo: "Kiireessä tehty-
57707:  ehtoja ei ollut kuin SMP. Näin saatiin lain          nä ei voi syntyä muuta kuin heikkomielisiä
57708:  taakse riittävä määrä kansanedustajia (Ed.           lapsia." Tämä lapsi eli budjetti on Suomen
57709:  Nietrelä: Väärä väite!). - Sen voi ed. Nieme-        kansan kaskun mukainen.
57710:  lä täältä pöntöstä kumota vähän ajan kulut-              Merkittävää oli, että poikkeuslaissa ja mo-
57711:  tua! - Muita vaihtoehtoja ei ollut valitetta-        nissa muissa kysymyksissä, jotka varmistivat
57712:  vasti. Ehtona tietenkin oli, että puoluelaki piti    hallituksen pystyssä pysymistä, pidettiin tava-
57713:  jälleen muuttaa sekä paljon muuta sellaista asi-     tonta kiirettä. Hallituksen taholta on totuttu
57714:  aa, mitä ei Suomen kansalainen sen paremmin          käyttämään peukaloruuvia monesti aikaisem-
57715:  kuin perustuslakikaan voine hyväksyä.                minkin. Kuitenkin tällä hetkellä. sidottiin pa-
57716:     Kohta on vuosi kulunut poikkeuslain säätä-        kettiin sellaisia lakeja, sellaisia asioita, jotka ei-
57717:  misestä, mutta kukaan ei pysty sanomaan, mi-         vät varmaan tultuaan hyväksytyksi ole Suomen
57718:  kä oli perussyy. Vasta historian tutkijat pysty-     kansan edun mukaisia. Synnytettiin eräs tällai-
57719:  vät määrittelemään, kuka oli · syyllinen poik-       nen nippu, jossa oli otsakkeina Poikkeuslaki,
57720:  keuslain syntymiseen, kuka oli syyllinen Zavi-        EECsopimuksen solmiminen, Suomen kansaa
57721:  dovon vuotoihin. Asiat lienevät vain pienen          vastaan kohdistuneet ns. EEC-kurilait. Tämän
57722:  piirin henkilöiden tiedossa (Ed. Kortesalmi:          paketin hyväksymisen yhteydessä leimahti liek-
57723:  Holkeri oli kätilö n:o 1! ) . Poikkeuslain seu-       kiin jälleen usean puolueen poliittisessa kentäs-
57724:                            Tulo- ja menoarvio vuodelle 1974 -    Yleiskeskustelu                     4559-
57725: 
57726: 
57727: sä ne ristiriitaisuudet, jotka jo poikkeuslain tii-     leeko poikkeuslaki, ettei ministerin tarvitse
57728: moilta lähtivät kytemään, Seurauksena oli, että         mennä armeijaan.
57729: tapahtui irtaantumisia puolueista, siirtymisiä ja           Kuorma-autoilijain työaikalaki äänestettiin
57730: sisäpoliittinen kenttä yhä hämärtyi, niin kuin          lepäämään yli vaalien, samoin markkinahä.iri,.
57731: hämärtyi monen muun puolueen poliittinen lin-           ölaki jne. Erittäin lukuisan määrän lakiehdo-
57732: ja (Ed. Ehrnrooth: Eikö ole hyvä asia, että             tuksia hallitus on joutunut korjaamaan, muo-
57733: ~yntyivät perustuslailliset?). Sen sijaan EEC-          vailemaan ja muuttelemaan uudelleen. Esityk-
57734: sopimuksen allekirjoittaminen viivästyi lähes           sissä on ollut selviä virheitä sekä esitykset
57735: puolitoista vuotta. Hallituksen näperrellessä           ovat olleet muotopuolia.
57736: toisarvoisissa puuhissa EEC-sopimuksen vet-                 Hallitus antaa ruuhkautua varsinaisten kan-
57737:  kuttelulla menetettiin ratkaisevasti kallista ai-      san etuja ajavien lakien, mutta· itseään tukien
57738: kaa, jolloin teollisuus olisi päässyt tositoimin        se esittää eduskunnalle puoluelain muutosesi-
57739:  investoimaan sekä olisi päässyt tehokkaasti ul-        tyksen, jonka mukaan uuden puolueen perusta-
57740:  komaanmarkkinoille silloin, kun maailmassa              miseen vastaisuudessa tarvitaan tähänastisen
57741:  vallitsee vielä noususuhdanne. Sopimus kyllä           5 000 kannattajan sijasta 50 000 jäsentä, ennen
57742:  allekirjoitettiin, -mutta vasta viime marraskuus-      kuin se merkitään puoluerekisteriin. Nämä
57743: .sa. Näin Suomi menetti parhaat vuodet talou-           ovat kaikki niitä toimenpiteitä, joilla pyritään
57744: dellisesta huipusta. Teollisuus ei uskaltanut in-       estämään samantapaisia ·nousuja kuin Suomessa
57745:  vestoida, koska ei ollut varmaa. tietoa siitä, mi-     oli SMP:n nousu vuonna 1970 ja vastaavanta-
57746:  tä tulee tapahtumaan. Ja kuka hävisi? Suomen            paisen puolueen synty Tanskassa noin kuukau-
57747:  teollisuus, Suomen kansa ja sen työtätekevä vä-        si takaperin, Jopa tällaista lakia yritti hallitus
57748: estö.                                                   työntää lakinipun väliin, vaikka kaikki suuret
57749:     Niin kuin edellä on tullut todetuksi, hallitus      taloudelliseen kasvuun tai tässä tapauksessa ta-
57750:  on joutunut n,Uttelöimään voimiaan lakien pa-          loudelliseen kansan elinehtojen stipistukseen
57751:  rissa, jotka turvaisivat hallitukselle eliniän, val-   liittyvät lait olivat käsittelemättä. Tehtiin mui-
57752:  taa, ·voimaa sekä turvaisi hallituksen puolueen         ta lakeja, jotka pyrkivät siihen, että vallassa
57753:  edustajille 'Virkapaikkoja ja politiikan uppotu-       olevat saisivat valtansa yhä pitää ja kilpailijoi-
57754:  keille turvattua toimeentuloa poliittisten virka-       ta ei syntyisi
57755:  nimitysten muodossa. Tämä on imenyt halli-                 Ennen joulua hallitus sitten halusi hoitaa
57756:  tuksen voimat niin tarkkaan, ett_ä varsinainen          yön mustina hetkinä kaikki ne vaikeat asiat, ja
57757:  tehtäväkenttä, joka on ollut, tai pitäisi olla,        kahden kolmen yön ja päivän yhteisenä tulok-
57758:  hallituksen tehtävänä, on jäänyt miltei hoita-          sena, kun kansanedustajat olivat ylirasituksen
57759:  matta. Eipä ihme, että hallituksella on ollut          uuvuttamina 1 ajoi hallitus kymmeniä tärkeitä
57760:  vaikeuksia myöskin omien rivimiestensä kans-           lakiehdotuksia -läpi. Tuskinpa niitä olisi läpi
57761:  sa, sillä toki hallituksessakin ja hallituksen         muuten saatukaan (Ed. Suorttanen: Ei olisi!).
57762:  kannattajina olevat vastuuntuntoiset kansalaiset       - Minä olen ihan samaa mieltä ed. Suorttasen
57763:  tuntevat syvää huolta, syvää tuskaa siitä, että         kanssa. Ed. Suorttanenkin olisi ollut päivällä
57764:  ne aSiat, jotka pitäisi hallituksella olla hoidet-      virkeämpi ja painanut sitä punaista nappia,
57765:  tavinaan ja joiden vuoksi rivimies on tullut           jolloin laki olisi hylätty, se oli yhden äänen
57766:  eduskuntaan, ovat käytännöllisesti katsoen jää-        varassa silloin. - Kovassa kiireessä ajettuna
57767:  neet melkein hoitamatta. Ei ihme, että halli-          pääsi syntymään useita sellaisia, erittäin vaka-
57768:   tuksen omassa piirissä on syntynyt kiivaita yh-        via tilanteita, joissa ratkaisut menivät ristiin
57769:   teenottoja eri puolueiden kuin myöskin yksi-           rastiin. Päätöksiä oli paikkailtava ja tullaan
57770:   tyisten kansanedustajien kanssa, koska he eivät        paikkaamaan vielä tämän vuoden puolella. Hu-
57771:  voi hyväksyä kaikkia hallituksen toilauksia.            vittavinta muuten oli, että hallituspuolueen
57772:      Hallituksen esitysten heikko taso. Mainitsen       edustajat olisivat painaneet eräässäkin tapauk-
57773:   hallituksen heikoista esityksistä muutamia esi-       sessa nappia, vaikkei sillä kohtaa lakiehdotusta
57774:   merkkejä. Muun muassa taloudelliset valtuus-           ollutkaan. Kaikki pahat ja heikot asiat ajetaan
57775:   lait ovat menneet uusiksi. Suojalait ovat men-         vuorokausitolkulla, etteivät vastuuntuntoiset
57776:   neet uusiksi. Opetusministeri Sundqvist ehdotti        kansanedustajat, eivät edes omat rivimiehet, en-
57777:   hylättäväksi korkeakoululakinsa, jonka käsittely      nättäisi eivätkä jaksaisi puuttua kysymyksiin
57778:   oli alkanut keväällä, mutta nyt vasta päättyi          riittävällä teholla. Peruspiirteenä voidaan kui-
57779:   vähän ennen joulua. Jos täällä olisi opetusmi-         tenkin todeta, että hallituksen tavoitteena oli
57780:   nisteri Sundqvist, niin tiedustaisin häneltä, tu-      jälleen voima ja kunnia ja talousetujen ajami-
57781: 4560                                    Perjantaina 4 p. tammikuuta 1974
57782: 
57783: 
57784: nen.• Ja kenen kustannuksella? Tietenkin kan-                tuksen tavoitteita yhä edelleen jatketaah, niin
57785: san kukkaron kustannuksella.                 -··· "· ···     siellä rosialidemokraattien piireissä oh toderinä'"
57786: ; <.Vuoden varsinainen: talousaivio, jonka edus-             köistä, ettei ·jatketa tätä hallitUsta, niin silloin
57787: komlta sai jo· syyskuun alussa; oli noin F~~t                tämä tilanne tulee muuttumaan.                  ·
57788: mh:L mk. Koska kaikki l1allituspuolueiden jäse-                 On ··surkiihupaisaa '1\Ik!!a ··eduskunnan· pöytä-
57789: net eivät voineet hyväksyä edellä • kertomaani               kirjoja, joissa hallituspuolueet 'lupailivat vero-
57790: puoluepoliittista, raakaa peliä, .joutui hallitus            helpotuksia verovälikysymyske:skustelun. yh'tey"
57791: hyssyttelemään omien puolueensa jaseniä tuolla               dessä. Mutta mikä· oli •totuus? Kun veroväliky-
57792: 70 milj. markalla. Niin kuin· alussa mainitsin,              symys oli <päättynyt, heti seutaavna pärvånä
57793: hallitus näpersi · muiden asioiden . tiimoilla ja            kolmen· uuden verodistolain' päätökset. lyötiin
57794: varsinaiset budjettilait · myöhästy~ät · · joulun            lukkoon enetritnistövoitnalla eduskunnassa. Tä~
57795: kynnyksellä. Tästä. luonnollisena seurauksena                mä saiiia lirija ·on jatkunut ja jatkunee 'keske'y~
57796: oli se, ·että me nyt tällä hetkellä vasta tänä               tytnättä~ .   . . . . .             . . . ··- .   . .
57797: vuonna täysistunnossa käsittelemn1e · budjettia,                ' Vähän ennen joul~ll tuli f}Utovet,o~ moottori-
57798: joka· luonnollisesti jo nyt pitäisi ·olla .valhiis           pyöräyero, työvoiiilavei:ö, ·' ·~ llinnar}tas~usmllk~u:
57799:  (Ed: Paasivuori: Kenen syy se on?). - Minä                  polttoainevero,. tuomimaks\1,' vientimak!>U, 'vai~
57800: en tiedä. P)'ytäisin arvoisalta edtastajalta tiedus-         mist~ver0 , _. dintar\iikevalmistevero, pohtoa.ine-
57801: tella, voiko täällä eduskunnassa käsitellä ·lakia,           val,misteyero to!~t"~iseet;t. ja autO.: j~_ nioo~töri:
57802: ennen kuin hallitus on esittänyt. J<:>s nänr          on,    pyörävf?l'O tq1,~tamiseen jne ... veroa. !~(!ion päälle.
57803: niin! silloin on SMP:ssa vika ( E<L Paasivuo-.
57804: ri: · 'Kuka jarruttaå? )•. ,......;. Ei· ole • jarrutettu.    ·,;Ei gl,e yhtä~n i~e, että veropaine ja~ Y:«o;
57805: Kyllä tärbä tästä menee, kun ·vain• ·lait olisivat           vääryydet synnyttävät kansamme keskuud~a
57806: tulleet· riittävän aikaisin. -'- Hallituksen ·kan-           k:asv,avaa tyytymätt§myyttä ja ärtymystä ... Ja
57807: san- harteille sälyttämä ; verotaakka on ·jo .· niin         hallituksen p,iir~ssä kuuluu my§skin papipaa,
57808: raskas, tätä. voisi· edustajakin·· kuunnella, ettei          vaikkl\ ei .se,ttällä hetkellä sH,tä täällä t~u.
57809:                                                              T~ytyy tyydytyksellä tp~eta, .että hallituspuoJ~1
57810: kansamme jaksa· tätä V'erotattkkaa kantaa. Tä-
57811: mä on sosialidettiokraatille· etlttäin: tärkeä, sillä        eiden edustaj~!n silmät ov,at kc>Pl#~ a,uke~s-:
57812: se varmasti koskee yhtä kipeästi niitä köyhälis-             sa, sillä .ministeri V:irolainen joutui jo ml,nlt~·
57813: t.ösosialiderimkraatteja, eiJ.'tfetysti teitä eliittiso-     :ma·  p~vä ..sitt~. l1J,Ollkimaan Q~ia s~malla;,
57814: sialidemokraatteja, · jotka .täällä jo ayt :odotatte         Ellet: tJile v~onkuristuslakien taakse, et. ole
57815: valmiiksi, -että' teille tulee sopivn 'Virkapaikka;          s~uraav,as~a, ;edU,~kunnass!.\i.            , 1,    : ~1
57816: 
57817: kun' tämä ·kansanedustajantoimi joskus päättyy.                , V altionV!er<>tuksen piiriin. ckynimenessä · vu.o.;
57818:  · ·Eduskunta on joutunut päivien ja y&l'synk-               dessa on jcutunut yli 1.4 miljoonaa . kansalais-
57819: lden hetkien ·aikana·· hyväksymään: ·vetotilstbhal-          ta;' kun rtätä ennen v41ltionveroa ,maksoi vain
57820: lituksen uusia veroiskuja Suomen, kansan· kan.;              JOO 000 .kansalaista (.Ed. Breilininr välihuuto) •
57821: nettmtaksi. Suomen maa'Selldun ··puolueen vas-               - Anteeksi en kuullut (Ed. Breilinin :välihuu.-
57822: tustuksesta huolimatta suofllalaineh kansalainen             to). - Jos ed.. Breilin ·sanoo, .että~ väkiluku
57823: keskimäärin maksaa nyt eri teitä tuloistaan yli              kasvaa, sehän:·1'ätimvåstoim- supistuu. Tocletta..
57824: 60% veroina yhteiskunnalle. Ja päivittäin ve~                koon, että väkilukumme on alentunut eikä re-
57825: rotuSta kiristetään. Hallitus ajaa. suurilla· vartk•         aab;'ansiomme ole tänä· aikana todd.lisuudessa
57826: kureilla ralilllpohat~ rikastumisen ja valtion ri-·          1U)USsut kuin ainoastaan suurituloisten kohdal-
57827: 
57828: 
57829: 
57830:                                                                                                        j.·
57831: kastuttatnisen linjaa. • Nykyinen' yhteiskuntajär-           lai, . _
57832: jestyksemme, joka·· tällä hetkellä vielll osittain               Hallitukselle ei kuitenkaan riitä, että 'verot
57833: perustuU.. vapaaseen yrittätniseen, yk!>itfl~                maassanime muutenkin notisevlit .•. ' rask-aasti,
57834: omistusoikeuteen, murretaan veroriistoiJ:a:• Näih            vaan ,•lisäksi ··hallitukselle annetaan •         våp~at
57835: jatkettuna, arvoisa hallituspuolueen väki, parin             kädet sutinnitelmiensll· mukaan tnälit'åtä · tudnti-
57836: vuoden· kuluitua olemme sosialisoidussa•yhteis~              tavaroille vetoa. Tähän tule\Tat•· sitten mukaan'
57837: kunnassa. ·Ei tarvita verenvuodatuksia eikä                  eshn. ·autot ja moottoripyötit ja laki varrilast~
57838: muutamalla yrittäjällä, joka silloin. vielä on               myöhemmässä vaiheeessa tehd'dän myös radioil~
57839: pystyssä, vedenvuodatusta eli kyyneleit1i. ; ·Ja:            le, televisioille jne. Tuontitavaroiden vero tulee
57840: näin saa SKDL tahtonsa läpi sosialisoitmin                   olemaan· 25 %. Sania kosti:ee Vi~lltitavaroita,
57841: Suomeen' siirtymisessä (Ed\Iskunn~sta: Puhuja                niille on mahdollisuus asettaa 25 % :n VientiV'e-
57842: liioittelee! ) . - Katsotaan, tulevaisuus tulee              ro, muka viennin edistäinise~i. Jå kukas           sen
57843: näyttämään. Jos tätä hallitusta ja tämän • halli~            muu maksaa kuin ·kuluttaja, pienyrittäjä, työ-
57844:                            Tulo- ja menoarvio 'VUOdelle 1974 -   Yleiskeskustelu                      4561
57845: 
57846: mies ja tietysti maanviljelijä kantohintana, mis-       Hän synnytti 400 milj. markan päästiäisen ve•
57847: tä jo meillä on erittäin hyviä esimerkkejä.             ronhuojennukseksi ja hautasi sen syvälle maan
57848:     Verotuksen piiriin hallitus ja hallituspuolu-       poveen inflaatiolla. ·
57849: eet ovat ohjanneet myöskin rakentamisen. Ase-               Kymmenen· vuoden aikana tuloverorasitus on
57850:  tettiin 40 % :n ylimääräinen riistovero · muka         noussut moninkertaisesti ja tästä minulla on
57851: asutuskeskusten rakennuskustannusten alenta·            muutamia esimerkkejä. Koska valtion tulovero-
57852:  miseksi sekä asuntopulan poistamiseksi jne.            asteikko on progressiivinen, on rahan arvon
57853: Käytännöllisesti katsoen kaikelle yritystoimin-         alentuessa tuloverorasitus automaattisesti nous-
57854:  nalle tulee jopa 30 pennin suuruinen lisämaksu         sut. Kuitenkin viimeksi asteikkoja alennettiin
57855:  jokaista kunnallisveroäyriä kohti, jotta pienem•       vuonna 1961, ja tuolloin oli elinkustannusin-
57856:  mät yritykset sitten varmasti sortuisivat, ja          deksin pisteluku 141 ja viime vuonna loka-
57857:  työntekijöille ei voi maksaa kunnollista palkkaa.      kuussa se oli 254. Elinkustannusindeksi on
57858:  Ja vielä ohjataan liikevaihtovero uudeksi ar-          siis kymmenen vuoden aikana kolminkertaistu-
57859:  vonlisäveroksi, joka siirtäisi suuryritteliäisyydd•    nut. Vaikka elinkustannuksien nousu on ollut
57860:  tä verorasitusta Suomen kansalle kannettavaksi         erittäin voimakas, palkat eivät kuitenkaan ole
57861:  yli 1 200 milj. mk vuodessa. Tämäkin nostaisi          nousseet samassa suhteessa. Alemmissa tuloluo-
57862:  yksistään      elintarvikkeiden     kuluttajahintoja   kissa verorasitus on kymmenen vuoden aikana
57863:  6-9 %. Nämä kaikki ovat sosialisoituun yh-             noussut 100-prosenttisesti eli kaksinkertaistu-
57864:  teiskuntaan suuntaavia lakeja.                         nut, ja esimerkin vuoksi voisi mainita, että
57865:     Herra valtiovarainministeri yritti antaa vää-       korkeimmissa tuloluokissa tuloverotasitus on
57866:  rää haavekuvaa eli unikuvaa, että kansan verot         ooussut ainoastaan noin 30-40 %.
57867:  muka alenevat. Tätä muunnettua totuutta on                 Verot ja inflaatio supistavat nettopalkat pie;.
57868:  herra. valtiovarainministeri tiedotusvälineissä tä-    neen osaan kokonaispalkan noususta. Verratta-
57869:  hän asti toistamistaan toistanut. Heikkona             essa tuloverorasituksen nousua nykyisten as-
57870:  puolustusaseena on hallitus käyttänyt 400 milj.        teikkojen voimassaoloaikana .eräiden palkansaa-
57871:  markan .ensi vuoden loppupuolella luvattua ve-         jaryhmien kohdalla voidaan todeta, että verora-
57872:  rohelpotusta. Tuo veronalennus on kuitenkin            situs kymmenen vuoden aikana on noussut
57873:  vain silmänlumetta. Jokainen meistä tietää mi-          3~40 % siitäkin huolimatta, että palkat eivät
57874:   tä inflaatioautomaatti todella saa aikaan. Jos        ole nousseet käytännöllisesti katsoen ollenkaan,
57875:  tuo 400 milj. kerrotaan kolmella, tulee 1 200          vaan inflaation vaikutuksesta ne ovat erittäin
57876:  milj. mk, ja se tulee olemaan seuraavan vuo-           voimakkaasti laskeneet.
57877:  den 'veronkorotus, ellei se ole 1 400 milj. mk.            Ehkä eniten harmittaa nykyisen hallituksen
57878:   Hallitus 'on lähtenyt Virolaisen selostuksen ·mu-     ja ministeri Virolaisen ohjaama veroryöstö nii-
57879:   kaan hillitsemään kysyntää, ja siinä se on todel-      tä palkanansai·tsijoita kohtaan, jotka saavat
57880:   la onnistunut, sillä veronmaksaja on saanut           muutaman kympin lisää palkkoihinsa ja tutus-
57881:  ru~skaa oikein toden teolla. Hallitus on järjes-        tuessaan palkkapussiin voivat ainoastaan tode-
57882:   tänyt ennennäkemättömän inflaation sekä teh-          ta, että tämä palkankorotus. on mennytkin mi-
57883:  nyt sen niin, että palkanansaitsija on joutunut        nisteri Virolaisen hallituksen pussiin. Samaa
57884:   voimakkaiden hinnankorotusten vuoksi ennen-            huokaavat yhteisverotettavat aviopuolisot, joilla
57885:   näkemättömään palkkakuoppaan. Hallitus on             toisen puolison tulo lisätään toisen puolison
57886:   näin menetellen hoitanut liiallisen kysynnän.          tuloihin. Ministeri Virolaisen nyt esittämä hok-
57887:      Palkkasopimusneuvottelut lyötiin lukkoon           kuspokkus-temppu ei tätäkään yhteisverotetta-
57888:   keväällä, ja näin estettiin työntekijää saamasta      vien aviopuolisoiden tuloa helpota, ainoastaan
57889:   inflaatiota vastaavaa palkankorotusta. Samanai-        se tekee ·joillekin suurituloisille, kuten esimer-
57890:   kaisesti hallitus antoi maahamme muodostua             kiksi pääjohtajille, mahdollisuuden kiertää ve-
57891:   Euroopan suurimman inflaation, ja näin halli-          roja ohjattaessa vaimolle toinen puoli näin
57892:   tus hillitsee liiallista kysyntää. Eräässä lehdessä   suurista tulo1sta. Ihmetellä muuten täytyy, mi-
57893:   on hauskasti kuvattu herra valtiovarail1ministe-       ten hallitus on voinut hyväksyä tällaisen esi-
57894: . ri ja hänen verohuojennuslakinsa. Siinä ministe~       tyksen, kun käsitykseni mukaan hallituksessa
57895:   ri Virolainen seisoo silkkipytty päässä haudan         pitäisi vielä olla vasemmistolaisiakin edustajia.
57896:   reunalla, jonka poveen on kätketty veronhuo-           Vai onko niin, että vasemmisto ja yleensä hal-
57897:   jennuslaki. Risciksi nousee mahtava suuri in-          lituspuolueissa olevat henkilöt kaikki odottavat
57898:   flaatio. Siinä on sattuvasti kuvattu se, mitä          johtajan tai pääjohtajan paikkaa, ja näin salli-
57899:   herra valtiqvarainministeri on saanut aikaan.          vat erittäin suuret veronkorotukset. Muistan
57900: 571   11/73
57901: 4562                                Perjantaina 4 p. tammilkuu11a 1974
57902: 
57903: erään sosialidemokraattiseen puolueeseen kuulu-         kaperuna, kidesokeri, kaurahiutaleet, paahdettu
57904: van, nykyisin maaherrana olevan henkilön, jo-           kahvi, vihannekset, juurekset, makkarat, riisi-
57905: ka hyvin mielellään puhui suurista palkoista ja         suurimot, viljatuotteet, vehnä, ruisjauhot, ma-
57906: niiden alentamisesta. Mutta äänestyksen tulles-         karonit, näkkileipä, toisen kerran ·sokeri,. toi·
57907: sa nykyinen maaherra aina äänesti korkeiden             sen kerran vihannekset, juurekset jne; pak·
57908: paikkojen ja eläkkeiden puolesta, ·ja niin hänen        kauksina myytävät maito; piimä, kerma ja jäl:.
57909: kannatrikin tehdä, koska näin tuli tapahtu-             leen kerma jne. Tätä voisi selostaa paljon, tätä
57910: maan. Inflaatioautomaatti on saanut aikaan              samanlaista tilannetta. Voidaankin sarioa, että
57911: myös sen, että veroryöstön piiriin kymmenen             Nurmi juoksi aikanaan Suomen måailman kar-
57912: vuoden aikana valtion tulo- ja omaisuusveroas-          talle. Nyt Suomi komeilee kärkisijoilla hinta-
57913: teikkojen entisellään säilymisen vuoksi on tul-         vyöryssä. Suomi on kiilannut kärkiryhmään
57914: lut erittäin paljon vähävaraista kansanosaa. Tä-        kuluttajahintojen nousussa. Tämä ilmenee ta-
57915: mä jos mikä osoittaa, että olisi pitänyt puut-          loudellisen yhteistyön ja lrehittämisjärjestön
57916: tua tulo- ja omaisuusveroasteikkojen uusimi-            OECD:n raportista. Hintavyöryssä ja inflaa-
57917: seen jo monta vuotta aikaisemmin.                       tiossa ennättävät vain Islanti, Kre1kka, Portu-
57918:     Kokonaan oman lukunsa ansaitsevat ne tulo-          gal ja Japani maailmassa Suomen tasolle, ja
57919: ja haaskausmenot, joita nykyinen hallitus har-          viimeisen tutkimuksen mukaan Suomi on jo
57920: rastaa. Se koettaa peittää suuret verotulot uh-         kirkkaasti ylittänyt nämäkin tavoitteet, kuten
57921: raamalla er1ttäin paljon arveluttaviin puoluepo-        Nurmi aikanaan. Kuluttajahinnat ovat Suomes-
57922: liittisiin tarkoitusperiin ja sellaisiin toimenpitei-   sa yhden ainoan vuoden aikana lokakuusta
57923: siin, joilla voitaisiin pysyä vallassa ja saavuttaa     vuonna 1972 viime vuoden lokakuuhun nous-
57924: yhä suUrempaa valtaa politi.iikan taistelutante-        seet peräti 16.8 %, ja heinäkuussa hinhat koho-
57925: reella. Hallituksen ei kuitenkaan ole syytä hy-         sivat 1.8 %. Satuin katsomaan herra pääminis-
57926: myillä, sillä pulakausi todella on ovella. Tule-         teri Kalevi Sorsaa televisiossa, jossa hän my-
57927: vaisuuden näkymät eivät: ole ruusuiset. Valti<l'-        häili ja kerskaili uutislähetyskeskustelussa, että
57928: tieteen tohtori Ahti Molander.. on muutama              hallitus on pysynyt tyydyttävästi tavoitteissaan.
57929: viikko sitten tutkimuksessaan todennut, että            Jos ministeri Sorsa olisi täällä, kysyisin häneltä
57930: tulevaisuuden taloudelliset näkymät eivät todella        tai valtiovarainministeriltä, eikö tämä hinta-
57931: ole· ··ruusuiset. Syöksyminen näköpiirissä· ole-         vyöry vielä ole riittänyt vai . onko kenties
57932: vaan laskukauteen tapahtuu paitsi nopeasti              suurempi hintavyöry hallituksen tavoitteena.
57933:  myöskin syvälle. Hän myöskin vahvisti hiljat-             Elintarviketeollis~uslii:ton   toimitusjohtajan
57934: taisen ennustuksen, että kuluvan vuoden tulos           Jorma Konttisen mielestä on väärin syyttää
57935: näyttää jäävän vielä keväällä ennustettua sel-          elintarviketeollisuutta toinen toistaan. seuraavis-
57936:  västi heikommaksi. Kehitystä on lisäksi varjos-        ta voimakkaista hintojen korotuksista. H;änen
57937:  tanut erittäin voimakas inflaatio ja nyt tieten-       näkemyksensä mukaan hlntojen ja tuma~tokus­
57938:  kin polttoainekriisi ja kauppataseen vajaus, jo-       tannusten kohoaminen aiheutuu raaka-aine:.den
57939: ka nyt on jo tavattoman suuri ja tulee vielä            kallistumisen. vaikutuksesta eri puolilla maail-
57940:  polttoainekriisin vuoksi kasvamaan. Hallitukset        maa sekä valkuaisainepulasta, joka heijastuu
57941: eivät ole osanneet käyttää noususuhdanteen              kaikkeen ravintotuotantoon. Ei ole ihme, että
57942:  suomaa etsikkoaikaa hyväkseen, vaan ovat nä-           todella näin käy. Suomen kohdalta Suomen
57943: perrelleet alussa esittämieni valtapyrkimyksiään        hallitukset ovat epätoivoisella vimmalla pan-
57944:  ja -taloudellisia etujaan vahvistavJen lakien kim-     neet peltoja pakettiin, silloin kun ne pitäisi ot·
57945:  pussa ja unohtaneet todellisten talouspolitiik-        taa sieltä pois, tappaneet lehmät silloin kun
57946:  kaan ·liittyvien lakien valmistamisen ja · toteut-     niiden pitäisi elää ja lypsää, vieneet voita ulko-
57947:  tamisen.                                               maille ja ostaneet margariinin raaka-ainetta hie-
57948:     Eräissä kohdin nykyinen Sorsan hallitus on          man kalliimmalla hinnalla kuin mitä voi mak-
57949:  pannut todella tuulemaan, mikä täytyy tässä            saa Suomessa. Tähän muuten kokoomuksen
57950:  yhteydessä todeta. Ensimmäisenä elinvuotena            edustaja myöskin täällä puuttui.
57951:  on ·saatu aikaan hinnankorotusrintamalla pit-
57952:  kälti yli 100 erilaista hintojen, maksujen ja ve-         Toimitusjohtaja Konttisen mukaan tulevat
57953:  rojen korotusta, joista 60 on kohdistunut joka-        ravinteiden hinnat huimaavasti nousemaan ja
57954:  päiväisiin elintarvikkeisiimme. Elintarvikkeiden       ne ovat nousseet jo noin ehkä 18 %. Mitä täl-
57955:  hintojen korotuksista voisi poimia muutamia            löin ajatteleekaan työehtosopimuksen piirissä
57956:  esimerkkejä: juusto, liha, ruokasailykkeet, ruo-       oleva ihminen, jonka palkka on sidottu työeh-
57957:                             Tulo- ja menoarvio Vuodelle 1974 -    Yleiskeskustelu                     lJ563
57958: 
57959: 
57960: tosopimuksiin, kun hallitus huolettomasti nos-           pankkivaltuusmies Saarinen, joteri katson, että
57961: telee elintarvikkeiden ja elämiseen tarvittavien         pankkivaltuusmies Saarinen on kannawinut
57962: tuotteiden hintoja kohtuuttomasti. Mutta· kuu-           Vennamort ehdotusta. Saanen tulkita pankki-
57963: Haineli kansalainen katsoo tyynesti työehtoso-           valtuusmies· Saarisen kielteisen kannan Venna-
57964: pimuksen takaa voimatta tehdä yhtään mitään.             mon kannatukseksir jotta me saamme tästä asi~
57965: Motintekijä metsässä •Siunaa, että motin suu~            asta välittömän äänestyksen aikaan, ja kysyy,
57966: ruus pysyy aina samana eikä motin tekopalkka             onko tämä tulkinta oikea, ts. että pankkival-
57967: nouse, mutta motintekijän energia, leipä, voi,           tuusmies Saarinen on kannattanut pankkival-
57968: juusto, jne., joka kaikki tarvitaan, jotta tuo           tuusmies Vennamon hylkäävää esitystä; johon
57969: motti syntyisi, nousee.                                  Saarinen vastaa: En minä sitä ole kannattam,It,
57970:     Suomen Pankin voimakkaan karsinnan koh-              vaan minä olen tehnyt itselleni itsenäisen mieli-
57971:  teeksi on rahankiristyksessä joutunut muun              piteeni; johon puheenjohtaja Holkeri: Näin ol-
57972:  muassa erityisesti Etelä-Suomi. Siellä ovat kes-        len, kun tulkintaa ei ole pidetty oikeana, tote-
57973:  tokulutus- ja muut kulutustuotteet sekä teolli-         an pankkivaltuusmies Vennamon esittäneen
57974:  suuden ja pienkaupanvaraston muodostumisen              johtokunnan koronkorotusesityksen hylättäväk-
57975:  rahoitus kiristyneet. Myöskin investointeihin           si ja totean keskustelussa pankkivaltuusmies
57976: liittyvää rakentamisen rahoitusta on pankin toi-         Saarisen vastustaneen johtokunnan esitystä ko-
57977:  mesta ·erittäin voimakkaasti kiristetty. Laina-         ron korotuksesta. Äsken tekemäni ehdotus siis,
57978:  korkojen ·korottaminen ja rahan kiristäminen            että asia käsiteltäisiin lukemani muuten ehdo-
57979: on ollut raskas isku koko Suomen kansaa Ja               tuksen pohjalta, on tullut hyväiksytyksi ja
57980:  erityisesti sen vähäväkistä kansanosaa kohtaan.         myös kannatetuksi. Siis tässä oli kokonaisuu-
57981:  Lainakoron korotuksen seurausva~kutukset tule-          dessaan tuo asia, jotta se poistuisi päiväjärjes-
57982:  vat ja ovat fulleet näkyviin vuokrien rajuna            tyksestä .
57983:  nousemisena, tavallisen kansalaisen Iainansaanti          . Vastikään tapahtuneessa virkapalkkaratkaisus-
57984:  on tullut käytännöllisesti katsoen mahdotto-            sa palkkahaitari jälleen roimasti venähti. Par-
57985:  maksi sekä annettuja lainoja on lähdetty nope-          haat tulot veivät suurp~aiset ministerit,
57986:  asti sanomaan irti. Myös pientallettajat ovat           maaherrat, oikeuskansleri, korkeimpien oikeuk-
57987:  jääneet täysin turvaa vaille. Uusi pula-aika on         sien presidentit, erää~ korkeat yliopistomiehet
57988:  jälleen käsillä, josta me SMP:n edustajat olem-         ja arkkipiispa. Nämä aryl)n herra:t mm. siirret-
57989:  me varoittaneet. Pula-aika on tosiasia.                 tiin palkkausluoka&ta B 8, joka muuten on
57990:      Erityisesti SKDL ja kesku&tapuoltie yrittivät       6 351 mk kuukaudessa, uuteen palkkaluokkaan
57991:  julkisuudess·a selitellä kollkopäätöstä, rahan ki-      B 9, joka on 6 986 mk kuukaudessa, ja näin
57992:  ristystä itselleen parhain päin. On kiistaton to-       tuli tilipussiin lisää melikein vähimmäistoimeen..
57993:  si-asia · re, että silloin kun näistä raskaista lisä-   tulo eli 680 mk kuukaudessa. InflaatiOIVaaraa
57994:  rasituksista Suomen kansalle päätettiin, vain           ei tunnu olevan, vaikka tämänvuoriset koro-
57995:  SMP oli yksiselitteisesti ja suoralinjaisesti vas-      tlllkset arvon herrojen osalta tekevät reippaasti
57996:  taan. SMP:n panikkivaltuusmies V. Vennamon              yli 15 %. Siinä vain muutamia esimerkkejä ylä-
57997:  nimiin oli heitetty erittäin voimakkaasti varjoa        päästä. Mutta mitä saavat palkkausluokan ala-
57998:  siitä, että hän muka olisi pankkivaltuusmiesten         päässä olevat? Sairaala- ja keittiöapulaiset saa-
57999:  kokouksessa kesäkuun 14. päivänä viime won-             vat 897 mk kuukaudessa A 5, siivoojille ja
58000:  na ollut koron korotuksen puolesta. Jotta tä-           naulakonhoitajille 918 nik A 6 ja toimistoopu-
58001:  mä asia saisi selvän ratkaisin ja eduskunta ja          laisille, astia:npesijöille 941 mk A 7, ja korotus
58002:  koko Suomen kansa saisivat tietää, mistä on             alapäässä on vain muutama kymppi. Johtopää-
58003:  kysymys, luen sanasta sanaan sen kohdan pöy-            töksenä tulee mieleen: "Kenellä paljon on, hä-
58004:  täkirjasta, jossa asia päätettiin. Siellä sanotaan:     nelle kaksin verroin enemmän annetaan; kenel-
58005:  Keskustelussa johtdkunnan esityksestä koron             lä vähän on, sille vain erittäin vähän annetaan,
58006:  korottamiseksi pankkivai tuusmieli Vennamo              ellei otettaisi sitä loppuakin pois."
58007:  lausui lyhyesti ja selvästi: Vastustan lainakO-             Tähänhän on täysin ·looginen selitys. Halli-
58008: 'ron korottamista ja teen esityksen, että johto-         tusherrat ja moni halHtusptiolueen eduskunnan
58009: 'kunnan esitys kokonaisuudessaan hylättäisiin;           jäsenistä siirtyy eduskuntakautensa jälkeen kot-
58010: johon Holkeri puheenjohtajana vastasi: Keskus-           kealle virkapaikalle, ·' olk6ort koulutus sitten
58011:  telun aikana on pankkivaltuusmies Vennamo               vaikka kansankieltä käyhäet;l "dppikoulu, 1'0-
58012:  esittänyt, eftä · koron korotusesitys hylättäisiiri,    ikotus ja Herran ·pyhä ehtoollinen". B 8 ja B 9
58013:  ja saman mielipiteen on esittänyt myöskin               palkkaluokka silloin· kaikilla hallituspuolueen
58014: 4564                               Perjantaina 4 p. tammilkuu-va 1974
58015: 
58016: edustajilla edessä häämöttää, ja siksi palkkahai-     me tulevaisuutta? Nuoret parit kamppailevat
58017: tari on paras pitää pitkänä, jotta yläpäästä, sit-    tänä patvana kohtuuttomissa vaikeuksissa.
58018: ten kun pääsee täältä eduskunnasta pois, on           AsuntQpula seuduilla, joilla työtä olisi .saatavis-
58019: oleva B palkkausluokka käytettävissä. Esimerk-        sa, on ·huutava. On turha vedota .siihen, e.ttä
58020: kejä voisi luetella vaikka" millä mitalla, maaher-    rintamailla on työtä tarjolla, kun kaikki muut
58021: roja, verohallituksen pääjohtajia, kansaneläke-       elämisen mahdollisuudet puuttuvat. Näissä olo-
58022: laitoksen johtajia, pääjohtajia jne.                  suhteissa ei voi ketään velvoittaa muuttamaan
58023:    SMP:n mielestä käsiteltävänä oleva budjetti        kohteisiin, joissa mahdollisesti olisi työtä, kun
58024: ja'kaa räikeästi kansalaiset eriarvoiseen asemaan.    kaikki muut inhimillisen elämisen mahdollisuu-
58025: Maamme yläluokka on yltäkylläisyydessä ja             det puuttuvat. Hallituspuolueet ovat luomassa
58026: korkeassa elintasossa. Samanaikaisesti maamme         kerta kaikkiaan häiriintynyttä yhteiskuntaku-
58027: pienituloiset, eläkeläiset, rintamaveteraanit sekä    vaa, jonka ongelmana ovat irrallisuus, perin-
58028: sotalesket taistelevat toimeentulonsa rajamailla.     teisten arvojen täydellinen romuttuminen. Tä-
58029: Moni heistä on pakotettu työhön sairaana tai          mä on perhepolitiikan irvikuva, ja kuitenkin
58030: osittain työkykyisenä. Heidän eläkkeensä ovat         perhepolitiikka on osa ·sosiaalipolitiikkaa, joka
58031: olemattomat, pieniä siihen raskaaseen työhön          voitaisiin ottaa tasapainoisen talouspolitiikan
58032: ja vastuuseen nähden, mikä on ollut heiJän            osana. Eräät kyynikot ovat kylmästi todenneet,
58033: kannettavanaan menneinä vuosikymmenien ai-            että parinkymmenen vuoden kuluttua t:i meillä
58034: kana.                                                 ole enää polvea, joka· eläkkeet maksaisi. Mutta
58035:                                                       tällainen hirsipuuhuumori saa tietenkään olla
58036:     Lakien ollessa eduskunnassa SMP taisteli          se seikka, jonka avulla meidän tuli~i herätä,
58037: eläkeläisten puolesta ja suurien eläke-erojen vä-     vaan perhepolitiikan lähtökohtana tuJ.isi olla
58038: hentämisen ja poistamisen puolesta. Va5tauk-          ymmärtäväinen suhtautuminen myös kansakun-
58039: set, joita hallitus antoi, löytyvät jälleen budjet-   tamme tulevaisuuteen.                             ·
58040: tien sivuilta. SMP:n esitykset saada ~eutta
58041: maamme eläkeläis~e, rintamaveteraaneille sekä            Perhepolitiikan kanssa rinnan käy suhtautu-
58042: lapsilisien korottamiselle mitätöitiin hallitus-      misemme kansakuntamme veteraaneihin, ihmi-
58043: puolueiden taholta. Jälleen saa eläkeläinen, rin-     siin jotka ovat luomassa maatnme kdlitystä.
58044: tamaveteraani painaa .Päänsä alas ja ·todeta, mi-     Hallitus on haudannut eläkekysymyksen ·täysin,
58045: hin Qn mennyt vanhenevan ikäpolven: työn .ja          eikä tällä sosiaalipolitiikan kentän .alueella 'ole
58046: vastuun kunnioitus. Jos kansa hyljeksii ja ylen-      pyritty korjaamaan yhtään todcllista. epäkohtaa.
58047: katsOo menneiden, ikääntyneiden polvien kun-          Jos tulopolitiikan alueella ei ole. nähtävissä
58048: nioittamista, perusarvoja ja töitä, on kansan it-     minkäänlaista tuloerojen .kavent~ista, ei sitä
58049: senäisenä ja vapaana säilyminen todella vaka-         myösikään eläkepolitiikassa näy. }lyvää palkkaa
58050: vasti uhattuna.                                       seuraa välittömästi hyvä eläke, mutta vaatimat-
58051:                                                       tomilla paikoilla tunnollisesti ~uutensa suorit-
58052:    Tämäkään budjetti ei tuone maamme itsenäi-         taneet halutaan unohtaa, vaikka he .kiistämättö-
58053: syyden ja vapauden pelastajille muuta kuin            mästi ovat suorittaneet oman päi'Vätyönsä aina-
58054: käytännöllises·ti katsoen murusia, ja varmaa on,      kin yhtä tunnollisesti tai monesti vieläkin· tun-
58055: että todella apua ei heille tulekaan suurien ja       nollisemmin kuin suuripalkkaiset. Ei · ole oi-
58056: vallassa olevien puolueiden toimesta. Vain pie-       kein, että jokin eläkeläisen eläke on tuhansia
58057: nillä avustuksilla ja puolinaisilla lupauk:nlla       markkoja, samalla kun joku toinen joutuu pi-
58058: yritetään voittaa aikaa niin, että rintamavete-       histämään toimeentulonsa vajaan 200 markan
58059: raaneja ei kohta ole jäljellä vaatimassa itselleen    eläkkeellä, niin kuin tällä hetkellä on. Asumi-
58060: oikeutta.                                             nen ei eläkeläisenkään kohdalla ole halvempaa
58061:     Perhepolitiikkaan tässä tulo- ja menoarviossa     eikä myöskään leipä. Sen sijaan hallituspuoluei·
58062: on puututtu tuskin ollenkaan. Hallitus luuli          den kansanedustajat kyllä sijoitetaan vanhuu-
58063: hoitavansa perhepolitiikan sillä, että se teki nä-    den lähestyessä hyviin eläkevirkoihin. Mutta
58064: ennäisesti veropoliittisen ratkaisun, mutta           sen sijaan vanhusten marjapensaiden tuoton ar-
58065: unohti samalla ja halusi unohtaa tulopoliittisen      vioir.niseksi yhteiskunnalla on keinonsa, mutta
58066: puolen. Perhepolitiikassa olemme tulleet vaihee-      muunlaiset vero- ym. toimenpiteet ovat niin
58067: seen, jossa kansamme luonnol.linen väestönli-         vaikeasti toteutettavia, ettei niistä apua tule.
58068: säys on häiriintynyt ja ikärakenne järkkymä.;sä.         SMP:n taholta olemme johdonmukaisesti
58069: Onko hallitus todella niin kylmän itsekäs, että       tuominneet kaikld. pyrkimykset maataloutemme
58070: se ajattelee vain seuraavia vaaleja eikä kansam-      perinteisten tuotantoedellytysten turvaamiseksi.
58071:                            Tulo- ja menoarvio vuodelle 1974 -   Yleiskeskustelu                     4565
58072: 
58073: 
58074: SMP:n varoitukset ovat kaikuneet kuuroille             otteen saamiseksi Suomen kansasta, maamme
58075: korville. Nyt kuitenkin olemme tilanteessa, jos-       laajat alueet autioituvat ja kehitysaluepolitiik-
58076: sa myös maataloustuotteiden osalta lähestymme          kakin on keskittymässä Helsingin seudulle,
58077: suurta pulakautta. Mahdollisuutemme omava-             mistä selvin esimerkki oli pääministerin puhe
58078: raisuuteen ja järkiperäiseen vientiin maata1om-        vuoden vaihteessa. Miljoonia tuhlataan tarkoi-
58079: tuotteiden osalta on riistetty aikana, jolloin         tuksiin, jotka eivät palvele kansilkuntamme hy-
58080: keskustapuolue on koko ajan olllllt hallitukses-       vinvointia, samalla hetkellä kun olemme syök~
58081: sa. Keskustapuolue yritti tulla kaupunkiin ja          symässä ahdinkoon.
58082: samalla se oli valmis myymään koko isien pe-               Tulopoliittiset neuvottelut ovat pitkittymäs~
58083: rinnön, mutta tuloksena syntyi maamme elin~            sä ja vaikeutumassa. Ne aloitettiinkin toiveik~
58084: tarvikekriisi. Keskustapuolueessa kiistellään· nyt     kaasti ja yleisen optimismin vallitessa. Halli-
58085: Alkion perinnöstä, mutta samalla on !täysin            tuksella olisi ollut tuossa vaiheessa aikaa tar~
58086: unohdettu se selkäranka, jonka varaan koko             kistaa tähän tulo. ja menoarvioon liittyviä esi~
58087: perintö rakentui. Lähtökohtana oli vapaa suo-          tyksiään, mutta toiminnallaan se on luonut
58088: malainen talonpoika, joka käsite näinä aikoina         epävarmuuden tilan, jossa ratkaisuihin pääsemi-
58089: on saatettu lähes kirosanan maineeseen. Suoma-         nen on erittäin vaikeata. Vielä pari kuukautta
58090: laisen talonpojan ainoa puolustaja on enää             sitten herra valtiovarainministeri totesi halli-
58091: SMP.                                                   tuksella olevan varaa nopeisiin siirtoihin, mikäli
58092:     Hallituspuolueiden taholta on yritetty luoda       niiden avulla voitaisiin päästä pitempiaikaisiin
58093: kuvaa siitä, että maamme monessa suhteessa             työehtosopimuksiin. Mutta lupauksilla ei ollut
58094: olisi paremmassa asemassa energiakriisin suh-          katetta. Olemme tilanteessa, jossa hallitus on
58095: teen kuin monet muut maat. Kuitenkaan                  pelannut kaikki mahdollisuudet käsistään, ja
58096: maamme omia energiavarojen lähteiltä ei ole ke-        tulos on se, mitä parhaillaan olemme hyväksy-
58097: hitetty, vaan maamme on saatettu täysin riip-          mässä.
58098: puvaiseksi tuontipolttoaineista. SMP:n taholta             Tämä tulo- ja menoarvio merkitsee raskasta
58099: olemme korostaneet kymmenissä aloitteissa ja           verojen ja maksujen nostamista niin, että in-
58100: lausumissa pyrkimystä omavaraisuuteen myös             flaation kanssa tänä vuonna Suomen kansa jou-
58101:  tällä alalla. Aloitteillemme turve-energian käy-      tuu maksamaan veroja ja maksuja keskimäärin
58102:  tön·· tehostamisesta on naurettu. Saman kohta-        20% enemmän kuin viime vuonna. Työttö-
58103: lon on saanut myös aloi:tlteemme jäteöljyn käyt-       myys. ja pulakausi on hallituksen toiminnan ja
58104:  tämisestä voiteluaineiden raaka-aineena. Halli-       työn tuloksena. Tulo- ja menoarvio kiihdyttää
58105:  tuksen täydellinen piittaamattomuus tulevasta,        kuluttajahintojen nousua, samalla kun hinnat
58106: ennustettavissa olevasta kehityksestä on aiheut-       muutenkin ovat valtavassa nousussa. Se aiheUit-
58107:  tanut sen, .että maamme joutuu kohtaamaan             taa myös väistämättä pienyritteliäisyyden supis-
58108: energiapulan paljon valmistumattomammassa              tumista ja yrityskuolemaa.
58109:  tilassa· ·kuin olisi ollut tarpeen. On eletty tä-         Suomen kansa on todella vaikean vuoden
58110:  män hetken tilanteessa. Pitkäiänteistä talouspo-      edessä. Sen hallitus on tasaamassa sille tietä
58111: litiikkaa ei tässäkään asiassa ole harjoitettu.        kohti ennennäkemätöntä lamaa, sen sijaan et-
58112:     Tämänkertaista tulo- ja menoarviota hyväk-          tä hallitus tekisi jotain ·kansakuntamme pelas-
58113:  syessäm~e olemme kaikki tässä salissa tietoisia       tamiseksi, vai'keuksien voittamiseksi. Hetkellä,
58114:  siitä, että koko paksulla kirjalla ei tällä hetkel-    jolloin hallituksen olis1 pontevasti yritettävä
58115:  lä ole paljon mitään merkitystä, vaan esitystä        pitää pyöriä käynnissä, se suunnittelee vain uu-
58116:  on ruvettava paikkailemaan välittömästi uusilla       sia kuristuslakeja. Kansa on todella saatettu ah-
58117:  esityksillä. On masentavaa todeta, millaisissa        dinkotilaan. Kansanvaltainen järjestelmä on ro-
58118:  käsissä uusienkin esityksien kohtalo on. Halli-       muttumassa, ja mielipideterrori on ulotettu ai-
58119:  tuksen talouspoliittiset toimenpiteet eivät saisi     na eduskunnan istuntosaliin saakka.
58120:  olla vain oman aseman pönkittämistä, sillä                Vaikka totuuden puhumisesta rangaistaan
58121:  elämme vakavan kriisin tuntumassa. Sen sijaan          täällä eduskunnassa, tulemme seuraavissa pu-
58122:  että sääelämme lakeja hallituksen valtuuksien li-      heenvuoroissa kiinnittämään huomiota budjetin
58123:  säämiseksi, kansamme elinehtojen huonontami-           rakenteeseen, sen yksityiskohtiin. Meidän on
58124:  seksi, tulisi meidän voida edesauttaa kehitystä,      pakko myöskin tehdä lukuisia muutosesityksiä,
58125:  mutta hallitus elää vain omissa kuvioissaan.           koska valtiovarainvaliokunta ei ole puuttunut
58126:  Määrärahoja löytyy budjetissa vapaan mielipi-          hallituksen esitykseen juuri ollenkaan. Toivom-
58127:  teen muodostamisen tukahduttamiseksi, pakko-           me, että edes tässä vaiheessa eduskunta korjaisi
58128: 4566                               Perjantaina. 4 p. tammi!kuqtJa 1974
58129: 
58130: 
58131: sen, mitä korjattavissa on kansalaisten elineh-       den matkustavan yleisön ja liikennehenkilöstön
58132: tojen parantamiseks1 ja va1keuksissa olevien ih-      suojaamiseksi linja-autojen keskusasemille ja sa.
58133: misten auttamiseksi.                                  tamaan rakentamat väestönsuojat. Näin .on ta-
58134:                                                       pahtunut vain osittain. Keväällä 1973 oli sisä-
58135:    Ed. Veikko Turunen: Herra puhemies!                asiainministeriössä käsittelemättömiä anomuksia
58136: Esillä olevan budjetin lähetekeskustelussa val.       ~ 7, joiden pääoma-arvo oli noin 1. 900 000
58137: tiovarainministeri Johannes Virolainen sanoi          mk. Hallitus on varannut tähän tarkoitukseen
58138: hallituksen toivovan, että esityksen käsittely        vain 500 000 mk. Jos hallitus noudattaisi täs-
58139: sujuisi eduskunnassa ripeästi, ja että on ole-        sä lakia, vapautuisivat kuntien väestönsuojiin
58140: massa kaikki mahdollisuudet saada .·budjetti          kiinnittämät pääomat muihin tarkoituksiin.
58141: valmiiksi hyvissä ajoin ennen vuoden loppua.             Hallitus ei ole myöskään huolehtinut siitä,
58142: Näin hallitus toivoi, vaikka se pitkin syksyä         että kunnat saisivat riittävästi lainoja väestön-
58143: lähetti eduskunnalle lakiesityksiä, jotka budjet-     $uojien rakentamiseen ja erityiskaluston ja -vä-
58144: tiin liittyvinä oli käsiteltävä ja hyväksyttävä,      lineistön hankkimiseen. Keväällä' 1973 oli sisä-
58145: ennen kuin litse budjetti voitiin valiokunnassa       astammmtsterwssa kuntien lainahakemuksia
58146: hyväksyä. Syy budjetin myöhäiseen käsittelyyn         vuosilta 1967-1973 yhteensä 52, 'joiden laina.
58147: ei ole eduskunnan vaan hallituksen.                   pääoma-arvo on noin 3. 7 milj. mk. Hallitus
58148:    Valtiovarainvaliokunta ehdottaa mietinnös-         on kuitannut asian varaamaila tarkoitukseen
58149: sään joitakin muutoksia hallituksen esitykseen.       300 000 mk eli vajaat 10 % laina-anomusten
58150: Tällä kerralla se on ottanut jossain määrin           pääoma-arvosta.
58151: huomioon myös opposition toivomuksia. Täl.               Monien kuntien vaikeudet johtuvat siitä, et-
58152: laista ei liene tapahtunut eduskunnan lähihisto-      tä hallitus on · suhtautunut leväperäisesti lain
58153: riassa.                                               sille määräämiin velvoitteisiin. Aivan käsittä-
58154:     Suomen kristillisen liiton raha-asia-aloite n:o   mätöntä on se, miksi hallitus kitsastelee laino-
58155: 47 määrärahan osoittamisesta Vihreä Keidas            jen antamisessa väestönsuojelutarkoituksiin, sil-
58156: ry:n toiminnan tukemiseen oli saamiemme tie-          lä saahan se määräajan kuluttua kunnilta ta.
58157: tojen mukaan tullut valiokunnassa periaatteessa       kaisin sen, mitä on lainannut ja vielä korkoi-
58158: hyväksytyksi, mutta yksityiskohtaisessa käsitte-      neen.
58159: lyssä se oli jäänyt huomaamatta pois, koska              Hallitus on korottanut kunnille alkoholiva..
58160: meillä ei ole jäsentä valtiovarainvaliokunnassa.      roista suoritettavaa yleisavustusta 50 pennillä
58161: Siksi toivomme, että eduskunta hyväksyisi yk-         ~ukasta kohti, joten määrä asukasta kohti tu·
58162: sityiskohtaisessa käsittelyssä tämän aloitteem-       lisi olemaan 3,50 mk. Tässä hallitus, ei ole ot-
58163: me.                                                   tanut huomioon rahanarvon heikentymistä pu-
58164:    On kuitenkin vielä monia asioita, joihin ha-       humattakaan valtion alkoholitulojen indeksistä,
58165: luaisimme saada parannusta aikaan, ja toivom-         jonka mukaan jo vuonna 1972 kuntien osuus
58166: me niin hallituksen kuin eduskunnankin. kiinnit-      asukasta kohti olisi ollut 16,50 mk. Tällaiseen
58167: 1;ävän niihin huomiotaan. ·                           korotukseen olisi syytä mennä, koska alkoholin
58168:    Monet kunnat ovat joutuneet suuriin talou-         kulutuksen lisääntyessä ovat lisäillJ:tyneet myös
58169: dellisiin vaikeuksiin terveydenhoidon, päivähoi-      kuntien raittius- ja sosia<alitehtävät. .    ,
58170: don, koulumuodon uudistamisen ja joidenkin               Alkoholijuomien kokonaiskulutus puhta'llksi
58171: muiden lakisääteisten velvoitteiden tähden;           alkoholiksi laskettuna on nykyisten alkoholila-
58172: Näissä väestökadon kohdanneissa kunnissa              kien aikana noussut 77.8 %. Alkoholi,nkäytöp.
58173: asukkaiden verorasitus on tuntuvasti ra&kaampi        lisääntyessä ovat haittavaikutukset, kuten juo-
58174: kuin väkirikkai!!sa kunnissa. Tämä on omiaan          puneena esiintyminen, väkivaltarikokset, ratti-
58175: entisestään autioittamaan kuntia asukkaiden           juoppous jne., lisääntyneet. Milloin hallitus
58176: muuttaessa sinne, missä toimeentulo on hel-           ryhtyy tositoimiin alkoholijuomiep saaQnin vai-
58177: pompaa. Hallitus on varannut tällaisten kun-          keuttamiseksi ja antaa muutosesityksen edus-
58178: tien auttamiseen 30 milj. mk. Valtiovarainva-         kunnalle nykyisen kes,kiolutlain kumoamiseksi?
58179: liokunta on määrään lisännyt 10 milj. mk.             Ellei hallitus ryhdy pikaisesti toimenpiteisiin
58180: Kunnallisliiton käsityksen mukaan täydennysa-         asiantilan korjaamiseksi, siitä on kai tehtävissii
58181: vustuksen tulisi olla 60-70 milj. mk, että se         vain yksi johtopäätös: kansamme rappeutumi·
58182: riittäisi.                                            nen on hallitukselle yhdentekevä asia.
58183:    Väestönsuojelulain 22 §:n mukaan valtion              Suoritettujen tutkimusten mukaan alkoholia
58184: on kokonaisuudessaan korvattava kunnille nii-         käyttävät entistä nuoremmat ikäluokat. Rait·
58185:                            Tulo- ja menoarvio vuodelle 1974 -   YleiSikeskustelu                      4567
58186: 
58187: 
58188: tius koulunuorison keskuudessa on käymässä             henkilöltä sekä välittömästi rikoksen tekemisen
58189: harvinaiseksi. Suomen kristillisen liiton käsi.        jälkeen kendtä tahansa."            .
58190: tyksen mukaan on raittiusopetusta kouluissa                Tässä oikeusministeri Louekosken ajattelussa
58191: tehostettava. Tämän onnistumiseksi tulee kou-          on lohdullista se, että omistajalla tai hänen
58192: luhallitukseen perustaa alan ylitarkastajan vir-       edustajallaan on vielä oikeus ottaa takaisin va·
58193: ka. Olemme jättäneet asiaa koskevan aloitteen          rastettu esine, mutta muuta lohdullista tässä ei
58194: eduskunnalle.       ·                 ·                olekaan. Lienee niin, että harva kyeooee otta-
58195:     Hallituksen tarkoituksena, kuten se esillä         maan varkaalta takaisin menettämäänsä omai-
58196: olevan tulo- ja menoarvioesityksen perusteluissa       suutta. Liekö ministeri Louekoski ajatellut itse-
58197: sanoo, on tehostaa yleisen järjestyksen ja kan•        ään koskaan ryövätyn paikalla.
58198: salaisten turvallisuuden parantamista tarkoitta-           On luonnollisesti hyvä, että oikeusministeri
58199: via toimenpiteitä. Poliisitoimen osalta tämä           Louekoski haluaa lisätä poliisivoimia, kuten
58200: merkitsee sitä, että hallitus ehdottaa perustetta-     edellä totesin. Mutta poliisinkin oikeudet pi-
58201: vaksi uusia paikallisia poliisitoimia ja palkatta-     dättää tai vangita ovat rajoitetut. Eräs mies
58202: vakSi aputehtäviin uutta henkilökuntaa polii-          menetti turkislakkinsa Helsingin asematunnelis-
58203: sien vapauttamiseksi toimisto- ym. tehtävistä          sa, Hän meni lähellä olevien poliisien luo jå
58204: varsinaisiin poliisin tehtäviin. Poliisihenkilös-      pyysi, että poliisit ottaisivat varkaan kiinni.
58205: tön kokonaislisäys olisi täten 224 henkilöä.           Poliisit kysyivät, onko tapahtuneesta tehty po-
58206: Poliisitoimen menot kasvavat 297 milj. mark-           liisilaitokselle rikosilmoitus. Mies vastasi kieltä-
58207: kaan eli 21 %:lla. Rikollisuus, erityisesti omai-      västi. Poliisit sanoivat, että he voivat ottaa la-
58208: suus- ja väkivaltarikollisuus, on lisä·äntynyt :vii-   kin varkaalta vasta sitten, kun asiasta on tehty
58209: me vuosina siinä määrin, että hallituksen ehdo-        rikosilmoitus poliisilaitokselle. Mies kiiruhti
58210:  tusta on pidettärvä todellisen tarpeen sanelema-      poliisilaitokselle tekemään rikosilmoituksen ja
58211: na.                                                    palasi yhtä nopeasti asematunneliin poliisien
58212:     Sitä kummallisemmalta tuntuu se, että oi-          luo ja sanoi: nyt on rikosilmoitus tehty. Sitten
58213: keusministeriö on samanaikaisesti valmis enti-         poliisit lähtivät ja ottivat hattuvarkaan kiinni,
58214:  sestään       höllentämään       rikoslakejamme.      joka sattui olemaan vähän vitkastelevaa tyyp-
58215:  1. 9. 1972 voimaan tulleen varkauslain mukaan         piä. Näin onnellisesti tapahtunee harvoin omai-
58216:  näpistyksestä ei seuraa enitä vankeutta vaan ai-      suuden menettäjälle. Varkaat sen sijaan menes-
58217:  noastaan sakkoa. Käytännössä ei enJ:iä ole ole-       tyvät nykyisen lainsäädännön puitteissa erino-
58218:  massa ns. jokamiehen kiinniotto-oikeutta. Oi-         maisesti (Ed. Tuomioja: Entäs vichyvesipullon
58219:  keusministeri Matti Louekoski kirjoittaa tä•stä       ottajille?). - Ehkäpä ed. Tuomioja selvittänee
58220:  asiasta viime vuoden Lakimiesuutisten nume-           sen täällä eduskunnassa. - Pahoinpidellyn osa
58221:  rossa 4-5 näin: "Niin sanotun jokamiehen              voi olla vieläkin kurjempi kuin varkauden koh-
58222:  kiinniotto-oikeuden edellytyksenä on, että kiin-      teeksi joutuneen, kiinniottaja kun ei tässäkään
58223:  niotettava on syyllistynyt rikokseen, josta saat-     tapauksessa tiedä kumpaa rangaistaan, häntä•kö
58224:  taa seurata vankeutta. Kun näpistyksestä uu-          joka ottaa kiinni, vai rikollista, pahoinpitelijää.
58225:  den säännöksen mukaan on säädetty vain sak-           Pahoinpidelty itse ehkä ei kykenisikään otta-
58226:  korangaistus, ei kiinniottaminen olisi enää           maan 'kiinni:, mutta sen voisi tehdä joku lähel-
58227:  mahdollista. Vastaava rajoitus on olemassa lie-       lä oleva. Nyt kuitenkin laki kieltää sen, jos
58228:  vän pahoinpitelyn kohdalla, vaikka tähän tilan-       rangaistuksena seuraa mahdollisesti sakkoa.
58229:  teeseen julkisuudessa ei ole kiinnitetty huomio-          Suomesta on hyvää vauhtia kehittynyt rikol-
58230:  ta." Koska käytännössä tavallisen kan5alaisen         listen luvattu maa oikeusministeriön tuella. Oi-
58231:  on vaikea', jopa monesti mahdotonta tietää,           keusministeri Louekosken käsityksen mukaan
58232:  seuraa.ko tapahtuneesta rikoksesta sakkoa vai         rikollisuuden kasvu johtuu ensisijaisesti kau-
58233:  vankeutta, eli saako rangaistuksen rikollinen         pungistumisesta, teollistumisesta ja muista yh-
58234:  vai kiinniottaja, jäänee kiinniotto suorittamat-      teiskuntarakenteen muutoksista, jotka vaikutta-
58235:  ta.                                                    vat ihmisten elinolosuhteisiin. Pitemmällä täh-
58236:      Ministeri Louekoski perustelee aiottua lain-       täimellä hänen mielestään rikollisuuden vastus-
58237:  muutosta n~in: "Kiinniotto-oikeuden rajoitta-         taminen edellyttää monipuolisten yhteiskunta-
58238:  misella mainitulla tavalla ei ole katsottu olevan     poliittisten keinojen käyttöä. Suppeasti ja lyhy-
58239:  ratkaisevia haittavaikutuksia, koska omistajalla      ellä tähtäimellä rikollisuuden vastustaminen
58240:   ja hänen edustajallaan kuitenkin on oikeus ot-       nähdään ensisijaisesti tuomioistuinlaitoksen ja
58241:   taa varastettu esine takaisin tuntemattomalta        syyttäjien sekä erityisesti poliisin tehtäväksi.
58242: 
58243:                                             VALTlO!'lEL'VOSTON
58244:                                                    KANSLIA
58245: 4568                              Perjantaina 4 p. tammikuulla 1974
58246: 
58247: 
58248: Vaikka rikollisuuden lisääntyminen johtuisikin      suuden ongelmaan ole juurikaan kajottu. Irto-
58249: yhteiskuntarakenteen muutoksista ja rikollisuus     laisia, joista useimmat ovat rappioalkoholisteja,
58250: parhaiten torjuttaisiin yhteiskuntapoliittisin      maleksii rautatieasemilla, puistoissa, baareissa
58251: keinoin, kuten oikeusministeri Louekoski esit-      jne. häiriten raittiiden kansalaisten elämänme-
58252: tää, niin tämä ei kuitenkaan oikeuta höllentä-      noa (Vasemmalta: Työttömiä!). Eikö hailituk-
58253: mään lakeja ennen kuin tarvittavat uudistukset      sella ole heille mitään muuta lääkettä tarjotta-
58254: on voitu toteuttaa. Siis: ensin on saatava ai-      vana kuin Alkon tuotteet? (Ed. Ahonen: Mitä
58255: kaan ihannevaltio ja vasta sitten löysättävä la-    lääkettä puhuja tarjoaa?) - Tässä se tulee,
58256: keja. Eiköhän tämä ole oikea järjestys.             jos ed. Ahonen suvaitsisi kuunnella. - Mieles-
58257:    On luonnollisesti hyvä asia, että valtio kor-    täni näille itsesäälin ja itsensä hemmottelun
58258: vaa joissakin tapauksissa varkauden kohteeksi       uhreille työ voisi tuoda vaihtelua .. elämän an-
58259: joutuneille ja kaikissa tapauksissa pahoinpite-     keuteen. Sitähän meidän maassamme on vaikka
58260: lyn kohteeksi joutuneille heidän kärsimänsä         kuinka paljon. On suorastaan kansallinen ,hä-
58261: menetykset. Mutta, jos hallitus samaUa höllen-      peä, että esimerkiksi Helsingin rautatieasemalla
58262: tää lakeja, se on samaa kuin se sanoisi rikolli-    alkoholisteja hoippuu aQmusta iltaan. Hallituk-
58263: sille: Ryöstäkää ja mukiloikaa, kyllä valtio        sen olisi syytä tehdä näissä asioissa opintomat-
58264: maksaa!                                             ka vaikkapa Neuvostoliittoon ja panna sitten
58265:                                                     oppimansa. kotimaassa täytäntöön (Ed. Uusita-
58266:    Hyvä asia on sekin, että perustetaan oikeus-     lo: Kyllä ne ovat tehneet!). - Ovatko oppi-
58267: poliittinen tutkimuslaitos, kunhan tutkimustyö      neet mitääin?
58268: tapahtuu puolueettomasti ja vapaasti, niin kuin        Pomografisten kirjoitusten ja kuvien valmis-
58269: tieteellisen työn aina tulee tapahtua. Kun nyt      tamisesta, mainostamisesta tai myynnistä voi
58270: perustettava oikeuspoliittinen tutkimuslaitos on    Neuvostoliitossa saada vankeutta jopa kolme
58271: kuitenkin oikeusministeriön alainen, ei laitos      vuotta. Meidän maassamme on laki epäsiveel-
58272: voi toimia itsenäisesti. On hyvin mahdollista,      listen julkaisujen levittämisen ehkäisemisestä
58273: että oikeuspoliittinen tutkimuslaitos tulee pön-    vuodelta 1927, joka kieltää epäsiveellisten jul-
58274: kittämään oikeusministeriön valmiita mielipitei-    kaisujen painattamisen, myynnin, mainostami-
58275: tä ja on auttamassa oikeusministeriötä lainsää-     sen ja maahantuonnin, mutta meidän maassam-
58276: däooössä niihin sosialistisiin päämääriin, jotka    me ei ole enää vuosiin noudatettu tätä lakia.
58277: se on jo etukäteen itselleen asettanut.                Kysyin kevä1illä 1972 silloiselta oikeusminis-
58278:    Erittäin sopiva tehtävä oikeuspoliittiselle      teriitä Pekka Paavolalta, onko:_ hallitus sitä
58279: tutkimuslaitokselle on heti alkuun perehtyä so-     mieltä, että voimassa olevaa lakia epäsiveellis•
58280: sialististen maiden rikoslainsäädänotöön, kun       ten julkaisujen levittämisen ehkäisemisestä vuo-
58281: näyttää siltä, ettei oikeusministeriö tunne sitä    delta 1927 on noudatettava, ja jos on, mihin
58282: tai ei sitten halua tuntea. Tällaisen vaikutel-     toimenpiteisiin hallitus aikoo ryhtyä epäsiveel-
58283: man sai Yhteishyvän toimittaja käydessään oi-       listen julkaisujen takavarikoimiseksi ja syytteen
58284: keusministeriössä kyselemässä, millaisia rangais-   nostamiseksi asianosaisia vastaan. Liitin mu-
58285: tuksia Neuvostoliitossa nykyisin eri rikoksista     kaan otteita parista pornografisesta teoksesta ja
58286: langetetaan. Yhteishyvän ·toimittajan oli tyydyt-   luettelon räikeimmistä kotimaisista pornografi-
58287: tävä tutkimaan asioita ed"!lskuooan kirjastossa.    sista lehdistä. Oikeusministeriö pyysi lausun-
58288: Hän sai selville mm. seuraavaa. Tahallisesta        non kyseessä olevista julkaisuista epäsiveellisten
58289: pahoinpitelystä, josta seuraa vaikea ruumiin~       julkaisujen valvontalautakunnalta. Lautakunnan
58290: vamma, on rangaistus vankeutta Neuvostolii-         enemmistö asettui sille kannalle, etteivät mai-
58291: tossa jopa kahdeksan vuotta, lievemmästä pa-        nitsemani teokset loukka-a siinä mielessä, suku-
58292: hoinpitelystä kolme vuotta - tässä tapaukses-       puolikuria ja säädyllisyyttä, kuin epäsiveellisten
58293: sa Suomessa sakkoa. Varastamisesta voi saada        julkaisujen levittämisen ehkäisemisestä annetun
58294: vankeutta kaksi vuotta ja uusitusta varkaudes-      lain 1 §:ssä tarkoitetaan. Mainittuihin aika-
58295: ta jopa viisi vuotta; ryöstöstä, joka aiheuttaa     kauslehtiin valvontalautakunta ei ottanut kan-
58296: vaikean ruumiinvamman, rangaistus on van-           taa, koska oikeusministeriön lausuntopyyooössä
58297: keutta 6-1.5 vuotta, johon saattaa liittyä kar-     ei ollut niitä sen tarkemmin eikä liioin mitään
58298: koitus ja omaisuuden takavarikointi. Jatkuvas-      yksityistä artikkelia yksilöity. Valvollltalauta-
58299: ta irtolaisuudesta voi Neuvostoliitossa saada       kunnan menettely vaikuttaa merkilliseltä, koska
58300: vankeutta kaksi vuotta tai rangaistustyötä          lähettämäni otteet olivat mitä räikeintä porno-
58301: 1/2-1 vuoteen. Meidän maassamme ei irtolai.         grafiaa ja mainitsemani lehdet, joita oikeusmi-
58302:                           Tulo- ja menoarvio vuodelle 1974 -   Yleiskeskustelu                    4569
58303: 
58304: 
58305: nisteriö toimitti valvontalautakunnan tutkitta-      kuin se on voimassa. Koska se ei kuitenkaan
58306: viksi, olivat tulvillaan pornografiaa (Ed. Kor-      sitä noudata, on Suomen kristillisen liiton
58307: tesalmi: Meillähän on Louekoski oikeusministe-       eduskuntaryhmä jättänyt 28. 11. 1973 asian oi-
58308: rinä, kyllä hän sallii kaiken! ) .                   keuskanslerin tutkittavaksi. Hallitusmuodon 46
58309:    Oikeusministeri Pekka Paavola lopetti vas-        S:n mukaan oikeuskanslerin tulee valvoa, että
58310: tauksensa näin: "Oikeusministeriö katsoo, että       viranomaiset ja virkamiehet noudattavat lakia
58311: epäsiveellisten julkaisujen levittämisen ehkäise-    sekä täyttävät velvollisuutensa.
58312: misestä annetun lain nojalla edellä mainittujen         Iloitsemme siitä, että valtiovarainvaliokunta
58313: kirjojen johdosta ei ole ryhdyttävä toimenpitei-     on poistanut budjetista lehdistötuen epäsiveelli-
58314: siin." Ministeriölle painovapauslain nojalla         siltä julkaisuilta. Sen sijaan olemme pahoillam-
58315: kuuluvan valvon•tavallan puitteissa ministeriö       me siitä, että puoluesidonnaisuudesta vapaat
58316: valvoo aikakautisten julkaisujen ja muidenkin        sanomalehdet ja aatteelliset viikkojulkaisut, näi-
58317: painotuotteiden osalta painovapauslain noudat-       den molempien joukossa kristilliset lehdet, on
58318: tamista (Ed. Ahonen: Minkä nimisiä niimä             jätetty vaille lehdistötukea (Ed. Ehrnrooth: Ei
58319: lehdet olivat?). - Taitaa ed. Ahonen olla ko-        Expressenkään saa mitään, ei penniäkään! ) . -
58320: vin kiinnostunut pornografiasta. - Oikeusmi-         Aivan niin, ja vaikka onkin puoluelehti. -
58321: nisteri Pekka Paavolan vastauksesta kävi siis        Postitus- ja kuljetuskustannusten nousun vuok-
58322: selvästi ilmi se, ettei oikeusministeriö halua       si monien tällaisten lehtien julkaiseminen enti·
58323: noudattaa lakia epäsiveellisten julkaisujen levit-   sestään vaikeutuu ja käy lopulta mahdottomak-
58324: tämisen ehkäisemistä, mutta kylläkin painova-        si, ellei valtiovalta anm tarvittavaa tukea näil-
58325: pauslakia.                                           le lehdille. On kohtuutonta se, että puolueleh-
58326:    Kysyin myöhemmin hallituksen kyselytunnil-        det saavat runsaasti tukea eri teitä, mutta puo-
58327: la nykyiseltä oikeusministeriitä Matti Louekos-      lueista riippumaton lehdistö halutaan jättää
58328: kelta samaa asiaa. Ministeri Louekoski sanoi,        jokseenkin kokonaan vaille tukea. Onko halli-
58329: että kyseessä olevaa lakia noudatetaan ja että       tuksen haluttomuus auttaa puolueista riippu-
58330: epäsiveellisiä julkaisuja on takavarikoitu. Tä-      mattomia lehtiä ·tulkittava hallituksen haluna
58331: mäkin vaikuttaa merkilliseltä, koska lehtimyy-       tappaa vapaat mielipidejulkaisut? Ellei näin
58332: mälät ovat edelleen tulvillaan pornografisia         ole, on hallituksen syytä! tuoda selvästi esiin
58333: tuotteita (Ed. Kortesalmi: K-linjan Suomes-          kantansa siten, että varaa riittävästi määrära-
58334: sa!). Tosiasia on se, ettei hallitus ole nykyisen•   hoja puolueista riippumattamille lehdille, myös
58335: kään oikeusministerin aikan11 ryhtynyt toimen-       kristillisille lehdille. Toivomme luonnollisesti,
58336: piteisiin pornografisten tuotteiden julkaisemi-      että eduskunta kiinnittäisi huomiota tähän asi-
58337: sen, esillä pitämisen, mainostamisen ja ma'llhan-    aan ja hyväksyisi esillä olevaan talousarvioon
58338: tuonnin estämiseksi (Ed. Kortesalmi: Paasiki-        tarvittavan määrärahan näille lehdille.
58339: ven aikana oli siistimpää! ) .                          Myönteisetllä kehityksenä on pidettävä sitä,
58340:    Tässä yhteydessä voidaan sanoa, että tehtävä      että hallitus esittää kouluhallitukseen perustet-
58341: on vaikea. Näin varmaan onkin. Se ei ole kui-        tavaksi uskonnonopetuksen ylitarkastajan vi·
58342: tenkaan ylivoimainen. Jos pornografia voidaan        ran .. Olemme aikoinaan jättäneet tätä toimenpi-
58343: estää Neuvostoliitossa, miksi ei Suomessa (Ed.       dettä tarkoittavan aloitteen eduskunnalle. Ky-
58344: Tuomioja: Sosialistinen maa!). - Eikö sovi,          seessä oleva virka esitetään perustettavaksi yli-
58345: ed. Tuomioja, ottaa edes oppia sieltä? - Lie-        määräisenä. Onko tästä luettavissa se, että
58346: nee samoin nyt kuin oikeusministeri Paavolan~        kouluhallitus saa tällä tavalla vapaat kädet vi-
58347: kin aikana, että halua ryhtyä toimenpiteisiin        ran täyttämisessä, ja myös se, että uskonnono-
58348: kyseessä olevan epäkohdan poistamiseksi ei ole.      petus ei tarvitse vakinaista ylitarkastajaa, kos-
58349: Ja kun lakia ei haluta noudattaa, se on muu-         ka tarkoitus on entisestään vähentää uskonnon
58350: tettava. Tätä osoittaa painovapaustoimikunnan        tuntimäärää kouluissa, kurmes se voidaan ko-
58351: mietintö. Oikeusministeriö antoi toimikunnalle       konaan lopettaa? Uskonoon tuntimäärä on vii·
58352:  jo lähtökohdaksi pyrkimyksen säädellä ns. por-      sipäiväiseen kouluviikkoon siirryttäessä vähen-
58353: nografisen aineiston tuottamista ja levittämistä     netty entisestään 7.88 %, muiden aineiden me-
58354: eikä sitä, miten kyseessä olevien tuotteiden jul-    nettäessä määrästään vain vajaan 1 % :n. On
58355: kaiseminen ja levittäminen kokonaan estettäi-        käynyt selvästi ilmi se, ettei hallitus halua ot-
58356: siin. Joka tapauksessa oikeusministeriö on vel-      taa huomioon uskoooonopetusjärjestelyissä kan-
58357: vollinen noudattamaan lakia epäsiveellisten jul-     san mielipidettä. Suurin osa kansastamme kuu-
58358: kaisujen levittämisen ehkäisemisestä niin kauan      luu evankelisluterilaiseen kirkkoon ja haluaa,
58359: 572 11/73
58360: 4570                              Perj::mtaina 4 p. taJ:ll!clkuuta 1974
58361: 
58362: 
58363: että heidän lapsilleen annetaan tunnustukselliS:-     lääkäri joutuu toimimaan vastoin anunattinsl:l
58364: ta uskonnonopetusta ja se määrä, mikär on an-         periaatteita.
58365: nettu tähänkin saakka, eli kaksi tuntia viikos"          Huolestuneena aborttitilanteesta ja ennen
58366: sa. Kuten edellä sanoin hallitus näyttää kuiten~      kaikkea siitä yleisestä välinpitämättömyydestä,
58367: kin haluavan vähentä·ä uskonnooopetusta ja lo-        jota yhä useammat tuntevat aborttia kohtaan
58368: pulta poistaa sen kokonaan kouluista. Tämäkö          Suomen Kristillinen Lääkäriseura haluaa lausua
58369: on demokratiaa, arvoisat hallituksen jäsenet?         seuraava'<!.: 1 ) Lääkärin tulee palvalla k~UJ.s~
58370: _, Heitä paikan päällä ei taida ollakaan kuin         saihmisiään ihmisrakkauden käskyjen mukaises-
58371: pari. - Tämä on pakkovaltaa ja riistaa. Nuorll-       ti ja muistaa aina velvollisuutensa suojata ih-
58372: tamme halutaan riistää tärkein, mitä he voivat        miselämää hedelmöittymishetkestä kuoleman as~
58373: kouluaikanaan saada: perusta aikaa ja iäisyyttä       ti. 2 ) Lääkärin vastuu potilaastaan on henkilö-
58374: varten.                                               kohtainen. Siksi jokaisella lääkärillä tulee olla
58375:     Joutuu myös hämmästelemään sitä, että hal-        oikeus perustella ne toimenpiteet, jotka hän
58376: litus, vaikka näkee kansamme väkiluvun kai-           suorhtaa. Lääkiirin, joka vakaan harkintansa
58377: ken aikaa vähenevän, ei ryhdy tarvittaviin toi-       perusteella pitäii aborttia ilman painavia ,lääke-
58378: menpiteisiin sen estämiseksi. Ennen muuta hal-        tieteellisiä syitä vääränä, on saatava kieltäytyä
58379: lituksen tulisi antaa aborttilain muutosesitys        abortin suorittamisesta ilman ammatin harjoit-
58380:  eduskunnalle. Koska se ei ole tätä tehnyt, se        tamiseen kohdistuvaa painostusta. 3) Abortti-
58381: osoittaa kannattavansa yli 20 000 tulevan kan-        potilaiden hoito ei saa viivästyttää gynekologi-
58382:  salaisemme murhaamista vuosittain. (Ed.              sista sairauksista kärsivien potilaiden hoitoon
58383:  Kock; Entä laittomat ahortit?) - No ne ovat          pääsyä. 4) Aborttia ei saa rinnastaa syntyvyy-
58384:  tietysti lisäksi! - Miksi tällaiseen murhien         den säännöstelyyn. Ei-toivottujen raskauksien
58385: määrään on menty? Pääasiassa nautinnon täh-           lukumäärä on vähennettävä ehkäisyneuvonn'<llla.
58386:  den. Tavoitellaan korkeaa elintasoa ja lapsi         Ehkäisyvälineet on saatava sairausvakuutuksen
58387: nähdään esteenä pyrittäessä juuri tähän pää-          piiriin. Vapaaehtoisen sterilisaation saamista on
58388: määrään. Lapsi uhrataan nautinnon alttarille.         helpotettava. 5 ) Sosiaaliset syyt abortin perus~
58389:     Lienee paikallaan, että otan esiin sen, mitä      teena on poistettava laista, mutta samalla on
58390: Suomen Kristillinen Lääkäriseura on mm. sa-           korjattava myös ne sosiaaliset epäkohdat, joi-
58391: nonut aikamme aborttitilanteesta:                     den vuoksi nykyään turvaudutaan aborttiin.
58392:     »1. 6. 1971 voimaan tulleen aborttilain aika-     Yhteiskunnoo rakenteita on muutettava lapsia
58393: na on aborttien määrä maassamme lähes kol-            ja lapsiperheitä suosiviksi. Lasten tarpeet op
58394: minkertaistunut." (Ed. Kock: Vähentynyt to-           otettava huomioon yhdyskuntasuunnitteluS&a.
58395: siasiassa!) - Edustaja on nähtävästi sitten vii-      Yhteiskunnan rahoittamien kohtuuhintaisten
58396: saampi kuin nämä lääkärit, jotka tästä puhuvat!       vuokra-asuntojen tuotooto on monikertaistetta-
58397: - "Suurin osa aborteista tehdään sosiaalisilla        va. Lapsiperheiden taloudellista asemaa on. pa-
58398: perusteilla, usein peru:ssyynä on mukavuuden          rannettava suorilla tulonsiirroilla, korottamalla
58399: halu, mutta varmasti monissa tapauksissa todel-       äitiysavustusten, lapsilisien ja erityislapsilisien
58400: linen, sosiaalinen hätä. Abortti ei kuitenkaan        määrää. Äidinpalkkajärjestelmä ja lasten päivä-
58401: poista tätä hätää. Toimeentulovaikeudet on voi-       hoitokysymys on järjestettärvä lakisäätei!lesti.
58402: tettava sosiaalisen lainsäädännön avulla. Jokai-      Avustuksissa on erityisesti huomioita~a yksin-
58403: nef\ kehittyvä sikiö on yksilö. Ihminen saa per-      huoltajien aseman parantaminen. Abort~ia pa-
58404: soonallisuuden aiheet jo hedelmöityksessä. Mis-       rempana ratkaisuna on myös muistettava syn-
58405: sään sikiön kehityksen vaiheessa ei tapahdu           tyvän lapsen luovuttaminen adoptiovanhemmil-
58406: yhtäkkistä muutosta ihmisyyteen. Aborttilaissa        le."
58407: käytetyt 16 ja 20 viikkoa ovat keinotekoisia             Abortti on elämän tuhoamista, se on murha.
58408: rajoja, joille ei löydy enempää biologisia kuin       Siihen ovat monet isät ja äidit kansamme kes-
58409: eettisiäkään perusteluja. Sen vuoksi keskustel-       kuudessa syyllistyneet. Siihen on, kuten edellä
58410: taessa •abortista keskustellaan aina tappamisen       sanoin, syyllistynyt myös hallitus, koska se ei
58411: oikeutuksesta. Jo alkaneen elämän tuhoamista          ole antanut lainmuutosesitystä eduskunnalle.
58412: kristitty ei voi hyväksyä. Kevyt suhtautuminen        Siihen olemme syyllistyneet koko kansana, kos-
58413: ihmiselämään, minkä eräänä ilmenemismuotona           ka olemme sen hyväksyneet. Olemme murhaaja.
58414: on aborttia suosiva ajattelutapa, muuttaa yhteis-     kansaa, jolla ei voi olla tulevaisuutta, jos kehi·
58415: kunnan epäinhimillisemmäksi. Suorittaessaan           tys jatkuu tällaisena. On merkillistä, että täällä
58416: aborttia ilman painavia lääketieteellisiä syitä       Suomessa me voimakkaasti paheksumme Chilen
58417:                             Tulo- ja menoarvio vuodelle .1974 -   Yleiskeskustelu                     4571
58418: 
58419: 
58420: veritekoja, mutta me emme paheksu näitä veri-           vuonna 1975. Hallituksen esityksen mukaiset
58421: tekoja, jotka tapahtuvat juuri siinä muodossa,          määrärahat ovat noin 0.21 % arvioidusta vuo-
58422: että yli 20 000 sikiötä tapetaan täällä. vuosit-        den 1974 bruttokansantuotteesta. Olemme siis
58423: tain. Eikö tämä osoita meidän kansamme sy-              vielä kaukana asetetusta tavoitteesta. Tällä
58424: vää paatumuksen. tilaa? Sana-lehti lopettaa pää-        vuosikymmenellä jäänee tavoite saavuttamatta,
58425: kirjoituksensa 17. 4. 1973 näin: "Lapsen syn-           sillä hallituksen kaavailujen mukaan kehitysyh.
58426: nyttäminen ja onnellisen, turvatun elämän tar-          teistyöhön osoitettavien varojen määrä vuonna
58427: joaminen lapsille kuuluu Jumalan asettamaan             1978 tullee olemaan noin 370 milj. mk, mikä
58428: maailmanjärjestykseen. Ihmiskunnalla on valta           on noin 0.45 % kiintein hinnoin lasketusta
58429: tuhota tai säilyttää Jumalan järjestykset ja sa-        bruttokansantuotteesta.
58430: malla itsensä."                                            Maamme apu lähetetään sekä kansainvälisten
58431:     Väestömme vähenemiseen on luonnollisesti            järjestöjen kautta että suoraan tietyille vastaa-
58432: muitakin· syitä kuin abortti. Viime vuosikym-           oottajamaille. Tähän me1messä ei hallitus enem-
58433: menien aikana on maastamme muuttanut työn               pää kuin eduskuntakaan ole ottanut huomioop.
58434: puutteen vuoksi runsaasti kansaJaisiamme mui-           sitä, että osa avusta voitaisiin kanavoida myös
58435: hin maihin, varsinkin Ruotsiin. Nyt työllisyys-         lähetysseurojen kautta. Lähetysseurat tekevät
58436: tilanteen parannuttua monet palaavat kotimaa-           varsinaisen hengellisen työnsä rinnalla merkittä·
58437: han, mutta asunnoista on kova puute. On hy-             vää kehitysyhteistyötä perustamalla kouJuja,
58438: vä, että hallitus on varal1ll11Ut asuntolainoihin       sairaaloita, kirjapainoja yms. Arviolta puolet lä~
58439:  1150 milj. mk, Asumisen ruuhkautumisen                 hetysjärjestöjen ulkomailla käyttämistä varoista
58440: välttämiseksi tulisi hallituksen. järjestää työtilai-   on vuosittain käytetty kehitysyhteistyöhön. Jos
58441: suuksia sinne, missä kansalaisilla on asuntoja.         valtion kehitysyhteistyösuunnitelmia toteutet·
58442: Kehitysalueiden yrittäjiä voitaisiin tukea esim.        taessa oltaisiin yhteistyössä ko. lähetysjärjestö-
58443: järjestämällä heille lainansaantimahdollisuus,          jen kanssa, voisivat ne antaa asiantuntemustaan
58444:  jotta he pääsisivät ::»kuun yritystoiminnassa.         kehitysyhteistyöhön siten, että säästyttäisiin olo-
58445: On jo olemassa Kehitysaluerahasto Oy, mutta             suhteiden puutteellisesta tuntemuksesta aiheu.
58446:  sen piiriin eivät kuitenkaan kuulu palveluelin-        tuvilta erehdyksiltä ja Jöydettäisiin samalla par-
58447: keinot. Olemme jättäneet eduskunnan hyväk-              haat ratkaisut.
58448:  syttäväksi aikoinaan toivomuksen, että hallitus            Valtion olisi syytä kehitysyhteistyömäärära-
58449:  ottaisi vuoden 1974 tulo- ja menoarvion esi-           hoillaan tukea suoranaisesti kehitysyhteistyöksi
58450:  tykseen 30 . milj. markan määrärahan pienyri-          katsottavaa lähetysjärjestöjen työtä. Näiden jär-
58451:  tyslainoja ,varten. Toivomus on kaikulllUt kuu-        jestöjen kehitysyhteistyökustanlllUkset on vuo-
58452:  roii!e konille.                                        sittain arvioitu noin 5 milj. markaksi. Muissa
58453:     Kehitysaluepoli~iikassa ei päästäne kunnalli-       pohjoismaissa lähetysjärjestöt saavat vuosittain
58454:  siin tuloksiin ennen kuin toteutetaan maakun-          kehitysyhteistyöhönsä vaitialtaan yhteensä noin
58455:  taitsehallinto, jossa määräysvalta on maakun-          20 milj. mk. Ehdotamme, että eduskunta ottai-
58456:  nan asukkailla eikä valtion keskushallinnon vi-        si valtion tämän tulo- ja menoarvioon
58457:  ranomaisilla. Ei lie1:1e perusteetonta toivoa maa-     2 213 000 markan määrärahan lähetysjärjestö-
58458:  kuntaitsehallihnon toteutumista, koska asian           jen kehitysyhteistyön tukemiseen.
58459:  takana on ainakin yksi hallituspuolue. Tosin              Herra puhemies! Olen viipynyt edellä esittä-
58460:  viimeaikaiset tiedot tästä asiasta eivät miten-        niissärii asioissa siksi, että hallitus ja eduskun-
58461:  kään rohkaise. Väliportaan hallintokomitea on          ta. kiinnittäisivät niihin huomiotaan enemmän
58462:  kuulemma ryhtynyt kehittelemään tosimielessä,          kuin mitä tähän saakka -on' tapahtunut. Ei ole
58463:  kuten eräs lehti sanoo, eteenpäin nk. lääninhal-       varmaan laskettu, kuinka paljon Suomen kan-
58464:  lintomallia.. ·                                        salle tulee maksamaan alkoholin käyttö erilaisi-
58465:      Hallitus on ehdottanut kansainväliseen kehi-       ne seurannaisvaikutuksineen, samoin rikolli-
58466:  tysyhteistyöhön .myönnettäväksi vuonna 1974            suus, aborttipotilaat sairaaloissa samalla vai-
58467:  määrärahoja 165 milj. mk. Kun tästä summas-            keuttaen todellisten sairaiden hoitoon pääsyä,
58468:  ta vähennetään maataloustuotteiden vientituki          ei ole tarpeeksi vakavasti otettu huomioon sitä,
58469:   16. milj. mk ja kehitysyhteistyön hal!intomenot       että jos syntyvyys vähenee tätä vauhtia, niin
58470:  4.4 milj. mk, jä!ä varsinaiseen kehitysapuun           ennen pitkää eläkettä ja erilaisia sosiaaHsia
58471:  noin 145 milj. mk. YK:n hyväksymä tavoite              avustuksia saavia on enemmän kuin veronmak-
58472:  julkiselle k.ehitysavulle on 0.7 % bruttokansan-       sajia. Ei ole myöskään ajateltu sitä, että jos
58473:   tuotteesta, mikä tulisi saavuttaa viimeistään         kansa käy moraalittomaksi, se kulkee tuhoansa
58474: 4572                              Perjantaina 4 p. tammilkuUllla 1974
58475: 
58476: kohti, historiassa on täJStä esimerkkejä. Tämä       täneiden vaiheiden kunnioittamista (Ed. Korte-
58477: on tarpeen sanoa Suomen kansalle nyt, kun            salmi: Turha odottaa nykyjohdolta!}. Budjetti
58478: suunnanmuutos on våelä mahdollinen. Tämä on          on vain pieni osa siitä, mikä silloin horjuu,
58479: tarpeen sanoa myös hallitukselle ja eduskun-         jos historiamme tosiasioita hävetään ja kansal-
58480: nalle, ettei se omin toimenpitein olisi joudutta-    liset arvoperinteemme romutetaan.
58481: massa kansamme häviötä, vaan päinvastoin olisi          Elä ja anna elää -asennetta olisi nyt alkanee-
58482: estämässä sitä.                                      na vuonna levitettävä kaikkien ihmisten ja eri-
58483:                                                      tyisesti poliitikkojen keskuuteen, sillä ainoata-
58484:    Ed. E h r n r o o t h: Herra puhemies! Vuo-       kaan ongelmaa eivät sodat ja terroriteot ratkai-
58485: denvaihteen tumelmia leimaa kaikkialla maail-        se, vaikka ne suoritettaisiinkin ns. vapausliik-
58486: massa epävarmuus, jopa pelko, että poliittinen       keiden käymän väärinkäsitetyn oikeustaistelun
58487: ja taloudellinen kehitys tulee asettamaan ihmi-      nimissä.
58488: set suurten vaikeuksien eteen. Puheet jännityk·         Onko suomalaisillakaan syytä odottaa alka-
58489: sen !aukeamisesta ovat osoittautuneet enintään       neelta vuodelta parempaa, kuin mihin vuoden
58490: puolitotuudeksi. Maailma on vähintään yhtä           vaihteen merkit viittaavat? Väkivalta on li-
58491: vaarallinen kuin vuosi sitten. Tämän osoittivat      sääntynyt kaikkialla. Tasavallan presidentti pu:
58492: Lähi-idän sota, kansanvallan kaapuun pukeutu-        hui jälleen fasismista uudelliVUoden puheessaan.
58493: neen ä-ärivasemmistolaisen diktatuurin provo-        Se oli varsin pinnallista ja yksipuolista puhet-
58494: soima sotilasvallankaappaus Chilessä, Vietna-        ta. Olisi ollut aihetta tuomita diktatuurit nii-
58495: min paperinohuen aselevon jatkuvat loukkauk-         den väreistä riippumatta, jos muiden maiden
58496: set ja asevarustusten lisääminen niin Euroopas-      asioihin halutaan puuttua. Olisi ollut aihetta
58497: sa kuin muuallakin.                                  valittaa sitä terrorismia, jota muka Palestiinan
58498:                                                      arabien puolesta harjoitetaan yhä tuhoisimmin
58499:    Kuvitelmat siitä, että elintasoa voidaan jat-     seurauksin, tai tuomita. se åläriliike, joka hiljat-
58500: kuvasti nostaa, ovat n')'t teollisuusmaissa pal-     tain surmasi Espanjan pääministerin.
58501: jastuneet näköharhoiksi. öljyaseen käyttö kan-           Poliittisten johtajiemme puheet ja teot eivät
58502: sainvälisessä politiikassa on lisännyt jämitystä.    menneenä vuotena synnyttäneet sitä luottamus-
58503: Taloudellinen kasvu on pysähtynyt, työllisyys        ta, jota kansalaisten pitäisi voida tuntea johtoa
58504: on huomattavasti heikentynyt, ja ennen kaik-         kohtaan kansanvaltaisesti haHitussa maassa.
58505: kea kehitysmaille on aiheutettu vahinkoa. Mo-        Vuosi alkoi poikkeuslain merkeissä. Lähes
58506: net maat joutuvat väheDitämään kehitysapuaan,        kaikkien puolueiden luottamusmiehet osoittivat
58507: mutta se johtuu suunnattomia öljyrikkauksia          luottavansa enemmäln omam arvostelukykyynsä
58508: omistavien kehitysmaiden politiikasta.               kuin äänestäjiensä vakaumukseen. Kun kommu-
58509:    Maailma:nrauha on jakamaton. Taloudellises-       nistit ja kokoomuspuolueen johto, poikkeukse-
58510: tikin ovat kaikki maapallon asukkaat eneneväs-       na kuitenkin oikeistolaisten äiinestäjien enem-
58511: sä määdn toisistaan riippuvaisia. Tämän päi-         mistö ja perustuslakia kunnioittavat poliitikot,
58512: vän rauhanomainen rinnakkaiselo, joka todelli-       rinta rinnan polkevat kansalaisten perusoikeuk-
58513: suudessa on jotakin muuta kuin juhlapuheissa,        siin kuuluvaa äänioikeutta, on suomalainen elä.-
58514: asettaa kansat käymään atmotonta taistelua           mänmuoto tosiaan joutunut uhan alaiseksi
58515: niin vapaan yhteiskuntajärjestelmän ja sosialis-      (Ed. Junnila: Olisikohan se sitä fasismia? ) .
58516: min välillä kuin erilaisten kommunististen· kou-     - Niin, minä en ole ollut tilaisuudessa, ed.
58517: lukuntienkin puitteissa. Ellei todellista- rauhan-   Junnila, kysymään tasavallan presidentiltä. Eh-
58518: tilaa saada syntymään, eivät ihmiset voi tuntea       kä ed. Juooila voisi kysyä. Onhan meillä vielä
58519: turvallisuutta.                                      monta keskustelua eduskunnassa, joissa voidaan
58520:    Me voimme kukin osaltamme yrittää vaikut-          tähänkin aiheeseen puuttua. - On siis turha
58521: taa rauhan ja vapauden hyväksi. Perustuslailli-      kieltää, että äänioikeuden riisto on vaarantanut
58522: sella kansanpuolueella on se vakaa käsitys, että     suomalaista elämänmuotoa, sillä kerran loukat-
58523: vilpitön isänmaallisuus, jota suuressa naapuris-      tu perustuslaki on helppo jälleen työntää syr-
58524: sammekin kunnioitetaan, on kansakunnan sel-           jään, kun oikut ja kuviteltu oman puolueen
58525: käranka. Yhdistettynä kansainvälisyyteen se luo      etu asetetaan oikeusvaltion johtavien periaattei-
58526: pohjaa henkisesti tasapainoisen kansakunnan           den yläpuolelle. Tästä perustuslaillinen kansan-
58527: rakentavalle panokselle maailmanrauhan hyväk-        puolue katsoo aiheelliseksi vakavasti varoittaa.
58528: si. Me odotamme maamme johtomiehiltä histo-              Kulunut vuosi oli myös taloudellisesti poik-
58529: riamme isänmaallisten tekojen ja kansaa yhdis-       keusvuosi. Inflaatio saa!VUtti runsaan 15 % :n
58530:                           Tulo- ja menoarvio vuodelle 1974 -   YleiSlkeskustelu                    4573
58531: 
58532: 
58533: wosivauhdin. Hallitus ei voi vapautua raskaas-       jopa poliittisessa keskustassa ymmärretään var-
58534: ta vastuusta. Se politiikka, mikä kuvastuu tu-       sin pitkälle niitä järjestelmämme romuttajia.
58535: lo- ja menoarvioesityksestä, selittää ·huomatt!l-    Kokoomuksen presidenttiehdokas, ulkoministe-
58536: valta osalta, miksi rahanarvon aleneminen· on        rimme, ei varoita näistä kansanvarllan haudan-
58537: ollut niin jyrkkä, että se horjuttaa alkaneen        kaivajista, vaan eri ·puolueiden oikeistohenkisis-
58538: vuoden tulo- ja hintapolitiikkaa. Hallituspuolu-     tä piireistä.
58539: eet eivät ole asettaneet menotalouden paisutta-         Juuri sen tähden tulevaisuus näyttää niin
58540: miselle sulkua. Ne ovat jatkaneet holtitonta         turvattomalta, että kaikkien puolueiden pako
58541: "antaa mennä"-tyyliä, joka näyttää kuuluvan          vasemmalle on muodostunut psykoosiksi. Lähi-
58542: heikkojen keskusta-vasemmistolaisten hahlitus-       tulevaisuuden poliittinen haaste on nähtävä tä-
58543: ten tapoihin vallassa pysymiseksi. Säästäjät         tä taustaa vastaan. Jos talouspoliittiset ja yleis-
58544: ovat joutuneet eräänlaisen järjestelmällisen         poliittiset vaikeudet mielitään voittaa, on tämä
58545: omaisuudenryöstön kohteeksi. Tästä on indek-         kansanrintamapoliitikkojen hysteria lopetettava.
58546: sisuojan muodossa pikaisesti tehtävä loppu, el-      Myös keskustataisiksi muuttuneiden oikeisto-
58547:  lei laukkaavaa illlflaatiota saada pysäyretyksi.    laisten pako vasemma:rlle on saatava pysäytetyk-
58548:     Valtio, jonka politiikka on niin joustava, et-   si. Perustuslaillisilla on tässä suhteessa vaativa
58549:  tei edes kansalaisten perusoikeuksia kunnioite-     tehtävä.
58550:  ta, ei täytä parlamentaariselle kansanvallalle         Vaikeutemme muodostuvat varsinkin öljy-
58551:  asetettavia vaatimuksia. Hallitus, jonka sen        kriisin puhjettua niin suuriksi, ettei nykyisellä
58552: oman illlflaatiopolitiikan paisuttamat verotuotot    hallituksella pystytä toteuttamaan järkevää
58553:  pitävät satulassa, on sekä poliittisesti että mo-   budjettipolitiikkaa. Todennäköistä on, että en-
58554:  raalisesti tuomittava. Eduskunta, jossa hallitse-   nenaikaiset vaalit on suoritettava tämän vuo-
58555:  vat puolueet ovat vastuussa siitä, että kansa-      den aikana. Sekä budjetin toteuttaminen että
58556:  laisten oikeusturva heikkenemistään heikkenee       maksutaseen hoitaminen . tulevat vaatimaan
58557:  ja verotus saa rangaistuksen luonteen, niin         eduskunnalta ja hallitukselta asiallista talouden-
58558:  myös siitä, että sotaveteraaneista ja invalideis-   pitoa Yääntenostopolitiikan" sijasta. Ne, jotka
58559: ta, leskistä · ja arvoista tulee kansakunnan         ensimmäisenä kärsivät sellaisen holtittoman in-
58560:  uoohdettuja, sellainen eduskunta ei vahvista oi-    flaatiopolitiikan seurauksista, jota keskusta-va-
58561:  keus- ja kulttuurivaltion perusteita.               semmistolainen hallitus ·on harjoittanut, ovat
58562:      Suomea on ·kuluneena vuonna hallittu sellai-    eläkeläiset ja pienen palkan tai vaatimattomien
58563:  sella tavalla, että kaikki nämä "varoitusmer-       säästöjen varassa elävät. Juuri n:äiden kansalais-
58564:  kit" on syytä pystyttää kamakunnan tielle. On       ryhmien toimeentulo on riippuva~nen siitä, että
58565:   tultu siihen, että ·poliittinen ja taloudellinen   meidän perustuslaillisten viitoittamaa tietä kul-
58566:  epävakaisuus leimaa vuodenvaihteen oloja. Me        jettaisiin talous- ja muussakin politiikassa.
58567:  perustuslailliset valitamme sitä, että vallassa        Kuluneen vuoden tärkeimpiin ratkaisuihin
58568:  olevat· henkilöt ja puolueet ovat väärinkäyttä-     kuului vapaakauppasopimuksen aikaansaaminen
58569:  neet valta'llhsa. Ne ovat keskittäneet voimansa     Euroopan talousyhteisön kanssa. Uman tätä so-
58570:  suomalaista elämänmuotoa ja kansallista soli-       pimusta olisivat edessämme olevat vaikeudet
58571:  daarisuutta vastaan, toisin sanoen rakentavaa       vieläkin suUJ:empia. Kommunistien olisi jo aika
58572:  isänmaallisuutta korostavien poliitikkojen, nyt     lopettaa kauppapoliittinen propaganda. Me em-
58573:  ennen kaikkea perustuslaillisen kansanpuolueen      me tule toimeen käymäJlä kauppaa yksinomaan
58574:   ja sitä lähellä olevien ryhmittymien vastustami-   sosialististen maiden kanssa. Porvarilliset puo-
58575:   seen.                                              lueet ja porvarillinen elinkeinoelämä arvostavat
58576:      Systemaattinen valtion virkojen ja toimien      idärikauppaa, mutta ne tietävät myös sen, ja
58577:   täyttäminen oikean puolueen jäsenkirjan hank-      kommunistiemme tulisi myöntää se, ettei idän-
58578:   kineella on vakava hyökkäys järjestelmäämme        kauppa suojaa meitä niiltä vaikeuksilta, jotka
58579:   vastaan. Poliittiset virkanimitykset johtavat      esimerkiksi öljyn huimaavat hinnankorotukset
58580:   luottamuksen katoamiseen valtion virkamiesten      ovat aiheuttaneet. Miten me pystymme maksa-
58581:   objektiivisuutta kohtaan. Tämä on esimerkki        maan Neuvostoliitosta tuotavan öljyn run.saasti
58582:   kehityksen suunnasta. Vapaa pohjoismainen yh-      kaksinkertaisen hinnan verrattuna sovittuu~
58583:   teiskuntajärjestelmä on äärivasemmistolaisten      hintaan? Tähän kysymykseen ei pystytä vastaa-
58584:   ryhmittymien myyräntyön kohteena. Puolustus-       maan SKDL:n aapisesta otetulla vastauksella.
58585:   laitokseen, kirkkoon, yliopistoihin ja kouluihin      Energiakriisi sekä useiden raaka-aineiden
58586:   ulottuu toimeliaisuus. Ja mikä ihmeellisintä,      niukkuus ja hinnannousut ovat aikaansaaneet
58587: 4574                                 Perjantaina 4 p. tammikuUt!a 1974
58588: 
58589: 
58590: ketjureaktion. Se horjuttaa tulo- ja menoarvion            Vanhat puolueet ja nimenomaan sanahirviöl-
58591: lähes kaikkia perusteita. Hallituksen esitykseltä       lä ei-sosialistiset puolueet itseään nimittävät
58592:  on pohja ainakin seuraavissa suhteissa pudon-          ryhmät* ova.t antaneet taitavasti ..manipuloivan
58593: nut pois. Korkeasuhdannetta ei tule olemaan,            äärivasemmiston johdattaa ne jatkuvlllsti vasem-
58594: mutta hallitus rakensi budjettiesityksensä sen          malle. Tulo- ja menoarvio sellaisena kuin sen
58595: varaan. Tärkeimmissä vientimaissamme ei ta-             edusku·nnan enemmistö kohta hyväksyy edistää
58596: pahdu nopeata ja tasaista reaalitaloudellista ke-       sosialismia. Verotus siirtää yhä suuremman
58597: hitystä, niin kuin hahlitus oletti. Hallituksen         osan kansalaisten ja yksityisten yritysten tulois-
58598: ennustus siitä, että kokonaistuotanto kasvaa,           ta valtiolle. Ns. suojalait eli kokoomuksen ta-
58599: tuskin toteutuu. Hintojen nousun hidastumista           holta sosialisoimislaeiksi ristityt yritteliäisyyttä
58600: ei tapahdu. Tulopoliittinen ratkaisu jää ilmei-         kahlitsevat lait, jotka kokoomuspuolue kyllä
58601: sesti yksivuotiseksi, joten hallitus on tässäkin        on niellyt, merkitsevät "niin mittavaa askelta
58602:  suhteessa arvannut väärin. Verorasitus ei keve-        sosialististiseen suuntaan", kuten sosialidemo-
58603: nre, joten hallitus on narrannut veronmaksajia.         kraattisen puolueen puolueneuvoston puheen-
58604: Lopuksi valtiontaloudesta ei tule olemaan tu-           johtaja on sanonut, "että monet sosialistit ovat
58605: kea tasapainoiselle politiikalle.                       rohjenneet toivoa sellaista vain vallankumous-
58606:     Eduskunnassa on tuskin koskaan aikaisem-            unissaan". Kulttuuripolitiikka on vahvasti va-
58607: min jouduttu hyväksymään tulo- ja menoarvio-            semmisto'laista. Oikeuspolitiikassa ilmenee päi-
58608: esity-stä olosuhteissa, joissa sen koko perusta         ~ä päivältä yhä selvemmin sosialistinen. suun-
58609: saattaa pettää. Nyt luulisi hallituksenkin myön-        taus. Itse uudenvuodenpäivänä julkistettiin
58610: tävän, että menneinä hyvinä vuosina olisi tul-          ehdotus alioikeuksien -muuttamisesta eräänlai-
58611: lut harjoittaa sellaista finanssi- ja rahapolitiik-     siksi kansantuomioistuimiksi. Tämä on vain
58612: kaa, jota suhdanteet olisivat määränneet ja jol-        murto-osa siitä kuvasta, jonka nyky-Suomi tar-
58613: loin olisi eletty omien varojemme puitteissa. .         joaa, kiitos presidentin ja hänen linj-allaan ole-
58614:   . Nykyisen hallituksen heikkoutta ei kukaan           vien poliitikkojen aina kommunisteista kokoo-
58615: kiistäne. Kun hallituksen taholta sanotaan'j et-        mukseen.
58616: tei sille löydy kestävää parlamentaarista vaihto-          Miten pystytään asettamaan sulku nykyiselle
58617: ehtoa, tullaan myöntäneeksi, että Suomi on po-          kehitykselle sosialistiseen suuntaan? Sitenkö,
58618: liittisesti ajettu karille. Vas.tuun kantavat, joille   että kaikki vapaan yhteiskunta- ja talousjärjes-
58619:  äärivasemmisto kyllä kelpaisi seuraksi hallituk-       telmän kannattajat siirtyvät keskustaan eli,'siis
58620:  seen, mutta eivät maamme perustuslailliset, ei-        vasempaan? Kun keskustaa samanaikaisesti vie-
58621: vät myönnä, että parlamentaaristen vaihtoehto-          dään vasemmalle niin että hirvittää, kansantili-
58622: jen puuttuminen todistaa juuri sitä suomettu-           tamahan on keskustan tavoite, ei tasapainoises-
58623: mista, finnlandisierungia, josta eri puolilla           ta politiikasta ole toiveitakaan, Kaiken kukku-
58624: maailmaa varoitetaan. Vastuun kantavien tulisi          raksi kokoomus on Holkerin ja 11'avastilan
58625: rehellisesti ottaa K-linjan niskoille syy siitä, et-    muodostaman parivaljakon vetämänä lähtenyt
58626:  tä olemme jälleen kaksi vuotta viimeksi tapah-         vastustamaan nimenomaan perustuslaillisia. Ny-
58627: tuneen eduskunnan hajottamisen ja silloin suo-          kykokoomuksen politiikka on jo synnyttänyt
58628: ritettujen ennenaikaisten vaalien jälkeen autta-        kristillisen liiton, yrittäjäin puolueen ja perus-
58629: mattomasti umpikujassa. Niiden vaikeuksien              tuslaillisen kansanpuolueen. Mihin kaikkeen
58630: juuret, joihin presidentti Kekkosen ylipitkän           kokoomus vielä pystyykäänr? Mutta sitkeistä
58631: valtakauden aikana harjoitettu jyrkästi vasem-          yrityksistään huolimatta se ei syksyllä onnistu-
58632: malle kallistuva politiikka on johtanut, ovat           nut estämään perustuslaillisen puolueen merkit-
58633: kenties niin syvällä, ettei niitä tulevissa vaaleis-    semistä puoluerekisteriin.
58634: sakaan katkaista. Kaikki riippuu äänestäjistä,             Perustuslakivaliokunnan       "uuskokoomuslai-
58635: niin kauan kuin heillä vielä on äänioikeus.             nen" puheenjohtaja teki kaikkensa, jotta halli~
58636: Mutta kun se on kerran viety, niin ei mikaän            tuksen puoluelakiin esittämät takautuvasti vai-
58637: enää ole varmaa. Nyt olisi äänestäjien, aivan           kuwivat muutokset olisi hyväksytty tavallisessa
58638: niin kuin T anskassakin tapahtui, pysäytettävä          lainsäätämisjärjestyksessä vastoin lainoppihei-
58639: vaarallinen liukuminen vasemmalle. Tähän liu-           den asiantuntijoiden käsitystä. Samalla tulipalo-
58640: kumiseen on kaikkein vähiten Suomessa varaa.            kiireellä, jolla vuosi sitten poikkeuslakia oli kä-
58641: Sosialidemokraatit eivät tästä vaarasta paljon          sitelty perustuslakivaliokuMassa yön pimeydes-
58642: puhu, mutta varmaa on, ettei Sorsakaan käpä-            sä, koetti uuskokoomuslainen valiokunnan .pu-
58643: lälaudassa räpyttele.                                   heenjohtaja puoluelain avulla· tyrmätä perustus·
58644:                            Tulo- ja menoarvio vuodelle 1974 -   Yleiskeskustelu                    4575
58645: 
58646: 
58647: laillisen kansanpudlueen. Onneksi se ei kä·ynyt       oikeistoa, ettei porvarillista presidenttiehdokas"
58648: suunnitelmien mukaatll. Mutta kun se ei onnis-        ta kaivatakaan (Ed. Junnila: Eikös valtiova•
58649: tunut, alkoi 'kokoomuk~en puheenjohtaja sy)rt-        rainministerillä · ole mitään mahdollisuuksia? ) .
58650: tää oikeusministeriä siitä, että tämä oli virka•      - No, se jää nähtäväksi, ed. Junnila.
58651: velvollisuutensa mukaisesti hyväksynyt peru~­             Perustuslaillinen: kansanpuolue on toista
58652: tuslailliS:en puolueen puoluerekisteriin merkittä-    mieltä tästä asiasta, aivan toista mieltä kuin
58653: väksi. Puoluesihteeri Tavastila komensi eräät         kokoomuksen johto. Me perustuslailliset, ja
58654: puoluetoimiston virkailijat lukemaan magneto-         meihin yhtyvät varmasti vanhakantaisiksi pil-
58655: foninauhalle kaikki noin 5 400 nimeä, jotka           katut kokoomuksen luottamusmiehet ja -naiset
58656: olivat oikeusministeriöön jätetyissä perustuslail-    sekä puolueen äänestäjät, olemme nyt niin kuin
58657: listen kannattajakorteissa. Näin kokoomuksen          myös kuusi vuotta sitten siltä mieltä, että
58658: johto kävi ajojahtia niitä suomwlaisia vastaan,       maamme tarvitsee porvarillisen presidentin sil-
58659: joiden mielestä keskustassa on jo riittä'Vän suu-     loin kun poikkeuslakimandaatti päättyy, me
58660: ri puolue satelliitteineen ilman, että siinä lisäk-   tarvitsemme uuden hengen maahan, uuden po-
58661: si tarvitaan johdonmukaisten porvarien puolu-         litiikan, joka tunnustaa tehdyt virheet, mutta
58662: etta.                                                 joka ei virheeksi näe kansakunnan eheimpiä
58663:     Lukuisten suomalaisten mielestä tarvitaan         joskin raskaita vail1eita. On jo aika osoittaa
58664: maassamme perustuslaillinen puolue, koska ko-         kiitollisuutta vapaussotureille, joiden hyväksi
58665: koomus on 'myöntyväisyyspolitiikan tielle jou-        tasa'Vallan presidentti ja hallitus eivät ole teh-
58666: duttuaan me.nettänyt tuhansien luottamuksen           neet mitään. Tulo- ja menoarvioehdotukseen
58667:  (Ed. Kortesalmi: Kymmenientuhansien! ) . Ei          eduskunnassa otettu tosin aivan riittämätön
58668: keskustapuolueen puheenjohtajakaan näe mi-            määräraha taloudellisissa vaikeuksissa oleville
58669:  tään eroa keskustapuolueen ja kokoomuksen            vapaussodan veteraaneille ilahduttaa tietenkin
58670: johdon linjojen välillä. Ne ovat samaistuneet. Ja     meitä, .jotka ..vuosi sittM ja myös sen jälkeen
58671:  sama pätee tietenkin ruotsalaisen kansanpuolu~       olemme yrittäneet. .toteuttaa oikeudenmukai·
58672: een oshlta, mutta puutun siihen puheeni ruot~         suutta, mutta tl;lskin vapaussoturit tästä 3
58673:  sinkielisessä osassa (Min. Virolainen: Olisi hy-     milj. 1narkan määrärahasta paljonkaan saavat.
58674: vä suomenkielistenkin tietää!). - Niin olisi          Siitä pettymyksestä, joka heille taas aiheute-
58675:  h'fvä: ·Olen aiVan samaa mieltä kuin herra val-      taan, kun määrärahasta valtaosan vievät maan
58676:  tiovarainministeri, että olisi erittäin hyvä kaik:   sill9i~ta;J. hallitusta vastaan kapinaan nousseet,
58677: kien tietää, mitä politiikkaa tämä vanha enti-        käritaa raskaan vastuun kokoomuksen . johto
58678: nen låillisuuspuolue harjoittaa, mutta palataan       niin kuin monet tässä salissa tietävät (Ed. Si-
58679:  siihen jossain toisessa yhteydessä, nyt kun on       nisalo: Kapinasta vai rahoista?). - Myös tal-
58680:  afast'akin vähän puutetta (Eduskunnasta: Ei          vi- ja jatkosotien hivalideja ja veteraaneja koh-
58681:  ole!)·. On vaih toivottava, hyvät edustajatove-      taan on· osoitettava tähänastista huomattavasti
58682:  rit, että perustuslai>llisten kannattajien nimien    myönteisempää huomiota. Tulo- ja menoarvios-
58683:  paljastusoperaatio ei työpaikoilla ja muualla        ta löytyy joukko täysin tarpeettomia määrära·
58684:  johda mielipideterroriin ja poliittiseen syrjin-     hoja, valtavan suuri puoluetukimääräraha <>n
58685:  tätän. Jos näin kävisi, on helppo nähdä·, keiden     esimerkeistä pahin, joten hallitukselta puuttuu
58686:  on moraalinen vastuu.                                vain hyvätä tahtoa, mahdollisuudet sillä on hoi-
58687:     Budjettipolitiikka vaatii 'samoin kuin kaikki     taa näiden unohdettujen kansalaisten asiat.
58688:  muukin politiikka ainakin selkeästi porvarilli-       . ·Me perustuslailliset tulemme vetoamaan ko:..
58689:  sesti ajattelevien yhteistyötä. Mitkä ovat nyt       koomuksen isänmaallisesti ajatteleviin kansalai-
58690:  vapaata yhteiskunta- ja talousjärjestelmää kan-      siin, että he siitä huolimatta taikka juuri sen
58691:  nattavien puolueiden mahdollisuudet, kun ko-         vuoksi, että kokoomuksen puheenjohtaja sanoo
58692:  koomukSen puheenjohtaja ja puoluesihteeri            perustuslaillista kansanpuoluetta kyyksi hänen
58693:  ovat kumpikin ylimielisyyttä uhkuen kieltäyty~       povellaan; · työskentelisivät yhteisen vaaliliiton
58694:  neet vaaliliitosta perustuslaillisen kansanpuolu-    puolesta. Jo valtiontaloutta ajatellen tarvittai-
58695:  een kanssa tulevissa eduskuntavaaleissa? Veri        siin mahdollisimman la·aja porvarillinen vaali·
58696:  vetää keskustaan. Keskustapuolueen president-        liitto. Tätä me perustuslailliset kannatamme.
58697:  tiehdokas eli ulkoministeri on uuskokoomuksen            Viimeksi kulunut vuosi oli poikkeuksellinen
58698:  johdolle kuin "naapurikylän poika", jos saan         monessakin mielessä. Inflaatiopolitiikka tyhjen-
58699:  lainata kokoomuksen puheenjohtajaa, poliitti-        si palkansaajien, eläkelä~sten ja säästäjien tas-
58700:   sesti kokoomuspuolueen mielestä niin lähellä        kut ja tilit. Poikkeuslaki- ja puoluelain muuta-
58701: 4576                               Perjantaina 4 p. tam.mikuutla 1974
58702: 
58703: 
58704: sesitys tyhjensivät porvarillisen kentän oikean       solidariska u-landspolitik. Arbetslösheten kom-
58705: puoliskon. Vielä autiommalta, suorastaan erä•         mer a1:t tilltaga och den blir ett svårt problem
58706: maalta tämä porvarillinen. Suomi jonakin päi.         också för vår regering och . för ·kommunerna,
58707: vänä saattaa n1iyttää, jos kommunistifestivaalei-     vilkas ekonomi redan före den seni'Ste . krisen
58708: hin osallistuvat kokoomuksen ns. kansalliset          hr9t ut var starkt försvagad. Regerip.gen kun-
58709: nuoret ja muut ns. oikeistolaiset, joilla on yh-      de naturligtvis inte när den gjorde upp sitt bud-
58710: teinen     presidenttiehdokas    äärivasemmiston      getförslag förutse det krisläge det fjärde kriget
58711: kanssa, pääsevät tavoitteiemilleen hallitustuo-       i Mellanöstem vållade genom att arabländerna
58712: leille.                                               såg sin chans att bruka oljevapnet. Men rege-
58713:    Perustuslaillinen kansanpuolue tarjoaa nyt         ringen hade kunnat göra upp ett budgetförslag,
58714: vaihtoehdon tällaisehle synkälle tulevaisuuden        som inte ytterligare hade satt eld under infla.
58715: kuvalle. Me emme halua rakentaa uutta raja-ai-        tionsbrasan. Tyvärr har regeringens svaghet
58716: taa kansanvaltaisen työväenliikkeen ja vapaan         blottas allra tydligast i den ekonomiska poHti-
58717: talousjärjestelmän kan!llattajien välille. Eräät      ken både då det gällt att anpassa finanspo1iti-
58718: puhuvat Sl:lUrieleisesti porvarillisuudesta sama-     ken till konjukturläget och när det gällt att be-
58719: naikaisesti, kun he hyväksyvät ns. suojalait.         reda en gynnsamt grund för de svåra inkomst-
58720: Me toivomme, ettiä äänestäjät vaaleissa ilmoit-       politiska avgöranden, som förestår. Det har ofta
58721: taisivat tahdostaan muuttaa suomalaisen poli-         verkat, som om vi helt och hållet saknat rege-
58722: tiikan suuntaa niin, että sosialidemokraatitkin       ring under den gågna hösten. lnflationen har
58723: tulisivat mukaan rakentamaan parempaa vapaa-          månad för månad slagit nytt rekord. Statens
58724: ta Suomea. Meidän mielestämme kansallisia             skatteinkomster har skapat ett förhållandevis
58725: puolueita ei voida sanoa kyiksi povella. Me pe-       stort överskott i statskassan samtidigt såm inga
58726: rustuslailliset ajattelemme ja toimimme monissa       bromsar slagits på, när det gällt att göra av
58727: suurissakin kysymyksissä toisin kuin sosialide.       med de här pengarna på det ena nya projektet
58728: mokraatit ja kokoomus, mutta tulevina,vaikei~         efter det andra. Det har inte varit svårt att re~
58729: na vuosina tulisi kaikkien rakentavien puoluei-       gera under det gångna året. Ändå får mari
58730: den olla tuiki tärkeän yhteistyön vilpittö1niä        hoppas, att inte ens regeringen och regerings-
58731: osapuolia.                                            partierna önskar ett sådant år till. · .
58732:                                                           Det började med den. skamliga undantagsla-
58733:                                                       gen och det fortsätter med de s.k. ~kyddslagar­
58734:    Herr talman! Det har aldrig varit riskabelt        na, om vilka man säger, att de behö.vs för att
58735: att slå vad om att den budget riksdagen håller        skydda oss mot EEC. De skall ~llämpas, på-
58736: på att behandla inte kommer att hålla året tJt.       står regeringen, i undantagsfall. O~å den ga·
58737: Men om den budgetproposition, som regering.            lopperande inflationen ville map .gärna räkpa
58738: en So1;sa har gjort upp för år 1974 kan man           tili undantagen under det gångna. undantags-
58739: säga, att ett sådant budgetförslag troligen ald-      året. Men vi kan tinte vara säkra på, . att det
58740: rig gjorts, som i ännu flere hänseenden varit         rört sig om undantag. De här företeelserna kan
58741: ohållbart, än det nu behandlade. kommer att           alla förekomma på nytt, så undantagsmä~s~gt
58742: visa sig vara. Det .är na:turligtvis inte regering-   parlamentariskt-demokratiskt sett som det fin-
58743: ens fel~ utan deras, som har förorsakat olje-         landiserade Finland har blivit under nu 18 år
58744: och energi·krisen med alla dess följder, följder       av en och samma regim.
58745: som sprider sig snabbt som en skogsbrand och           - Skall vi med pekfingret i vädret stå upp
58746: vilkas omfattning man ännu inte kan uttala            och mästra u-länder eller andra, som styrs på
58747: sigom.                         ·                      ett för demokratin främmande sätt? Om vi Je,.
58748:    Knappast en enda av de premisser, som re-          ver, som vi lär, varför krävde ett tullavtal,
58749: geringen byggt sin budgetproposition på, håller       som kan sägas upp med några månaders upp-
58750: nu när den skall behandlas i riksdagen .. I stäl-     sägningstid - om .det . påminns våra avtals-
58751: let för en högkonjunktur kan vi bli tvungna           parter och vårt eget folk i tid och otid - att
58752: att räkna med en allvarlig recession. Vi är täm-      det bästa beviset för demokrati, fria vai, för-
58753: ligen eniga i riksdagskretsar om att levnads-         stördes. Om alla andra partier utom kommu-
58754: standarden under det år, som nyss börjat,             nisterna håller på grundlagen och .de medbor-
58755: kommer att sjunka både i vårt land, i övriga          gerliga rättigheter den är till för att trygga,
58756: industriländer och inte minst i de utvecklings-       varför var det så lätt för socialdemokraterna
58757: länder som nu faller offer för oljeshejkernas föga    centerpartiet, samlingspartiet, liberala folkparti-
58758:                           Tulo- ja menoarvio vuodelle 1974 -   Yleiskeskustelu                      4577
58759: 
58760: 
58761: et, enhetspartiet och svenska folkpattiet att        nar krig, om demokrati, när de menar proleta-
58762: svika på den punkt, på viiken ett svek mot           riatets diktatur.
58763: grundlagen är aUra allvarligast? Om politiken           Det är inte egentligen något att fötvåna sig
58764: är så normal i vårt land, att vi har råd att         över, att regeringen Sorsa överlevt bara tack
58765: fnysa åt den egna konstitutionella oppositioneo      vare högkonjunkturen och den hejdlösa infla-
58766: och åt den utländska opinion, som är känd            tionen och de skatteintäkter den har gett sta-
58767: för konsekvent liberaHsm och demokratiska            ten. I den motvind de flesta regeringat har
58768: ideal, varför kör vi dag för dag allt längre in      fått räkna med, har vänster-mitten-koalitio-
58769: i den politiska återvändsgränden?                    nen eljest snart tappat kursen och gått på
58770:     Vi har en regering, som inför årsskiftet Hdit    grund. Med en statsminister, som uppmanar
58771: tre uppseendeväckande omröstningsnederlag i          sin konstitutionella opposition att helt dtaga
58772: följd i riksdagen och som höll på att falla på       sig ur po1itiken för att den vid undantags-
58773: en förtroendeomröstni:ng för att regeringsparti-     lagens behandling handlade som väljarnas stota
58774: ernas riksdagsmän inte orkade sitta i plenum.        flertal förutsatte av tiksdagen, har regeringen
58775: De föredrog utlandsresor och annat, som tycks        under det gångna året satt en skamfläck på
58776: höra tili deras vanor, som inte som riksdags-        historiens blad. Men i stället för att taga av-
58777: män någonsin lärt sig, vad det betyder i en          stånd från detta uttalande a'V statsministern
58778: demokrati och inte minst i dagens Finland att        skyndade sig ordföranden i svenska folkparti-
58779: vaka över parlamentarismen och rättsstaten.          ets riksdagsgrupp att uttala förhoppningen, att
58780: Det gäller för många, att så fort man kommit         undantagslagens behandling hade lett tili "att
58781: in i riksdagen klättra upp på en regeringstabu-      en ny skiljelinje i finländsk politik utkristallise-
58782: rett och sedan åka omkring i statsrådsbil ellet      rats", en skiljelinje mellan svenska folkpartiets
58783: helikopter. Någon egen åsikt behöver en mitlis-      och kommunisterna och de andra förkämparna
58784:  ter i dagens Finland inte ha, åtminstone kan        för undantagslagen på den ena sidan, den Iilla
58785: han inte stå för den. Vi har ju nu minister Jans-    minoriteten av konstitutionella riksdagsmän på
58786: sons ord, på att man inte kan hävda en               den andra. Det är det dagens svenska folkpatti
58787: åsikt motsatt presidentens, om man sitter i re-      hoppas på.
58788: geringen. Det var på tai om det 111ya raffineri-        Var det något sammanhang mellan Sfp:s
58789: ets placering. Hur det förhåller sig, om tege-       förhoppning på en återgång till regeringssamat-
58790:  ringen kail tänkas handlägga känsligare kon-        bete med yttersta vänstern och den systematis-
58791: fli:kter, än den mellan Pyhämaa och Sköldvik,        ka diskrimineri:ngskampanj mot de konstitutio-
58792:  är kanske inte så svårt att gissa.                  nella i Nordisk Grund, som vid samma tid-
58793:     Men, som sagt, vi läser gärna lagen för regi-    punkt sattes i gång inom Sfp? Det ät inte
58794:  mer på betryggande avstånd från oss, vilka in-      svårt att se sambandet i dag, när jag har läm-
58795:  te ens på pappret har paragraferna för en par-      pats överbotd som barlast. Så skriver ju i en
58796:  lamentarisk demokrati. Vi konstitutionella          partifinansierad tidning Sfp:s viceordförande
58797:  motsatte oss för att år sedan undantagslagen,       St·enbäck, en så vänsterorienterad politiker, att
58798:  därför att den var produkten av en persons          han nyligen röstade för en man en röst -la-
58799:  motvilja mot det besvär och obehag en val-          gen.
58800:  kampanj medför för viiken kandidat som helst           Det är klart för var och en, som vill blicka
58801:  och flera personers, ministrars och ministrars      bakåt ett tag, varför Sfp-ledningen i den kon-
58802:  in spe, motvilja mot att falla i onåd. Det är       flikt, •som undantagslagen utlöst, vägrade att
58803:  di>rekt löjligt att påstå, att undantagslagen var   låta en framträdande liberal f.d. riksdagsman
58804:  ett utrikespolitisk mogenhetsprov, som kokoo-       och minister media mellan pattiet och de
58805:  mus-ordföranden gjorde gällande. Om utrikes-        konstitutionella i Notdi:sk grund. Sfp-ledn1ngen
58806:  po1itisk mognad säges förutsätta avsteg från        kunde ju inte taga risken av en kompromiss,
58807:  demokratin i förhållanden, som präglades av         som hade räddat sammanhållningen i partiet,
58808:  en sedan Wien-kongressen inte skådad avspän-         men försvårat majoritetens möjligheter att gå
58809:  ning i Europa enligt presidenten, när han öpp-      med kommunisterna i nästa tegering, en komp-
58810:  nade säkerhetskonferensen, då ät vi, ellet i        romiss, som hade "förstört partiets ansikte",
58811:  varje fall kokoomus-ordföranden, semantiska         ett uttryck av den nya Sfp-ordföranden, i
58812:  undantagsfenomen. Vid sidan av dem bleknat          slottskretsar och hade komplicerat diskussio-
58813:  kommunisterna, som talar om fred, när de me-        nerna i partiorganen i största allmänhet.
58814: 573   11/73
58815: 4578                                Perjantaina 4 p. tammikuuta 1974
58816: 
58817: 
58818:    Demokratin är besvärlig. Det går lättare en         skyddslagarna eller bollandet med miljarderna i
58819: tid, då man slipper dras med den, det insåg            statsbudgeten. Har någon vågat påpeka, hur
58820: undantagslagens förkämpar för ett år sedan.            skadlig regeringens och regeringsparti:ernas "låt
58821: Det insåg också svenska folkpartiets ministrar,        gå"-politik är, har han snart påmints av någon
58822: när de var med om att i regeringen föreslå så-         minister, senast av försvarsministern i ett nyårs-
58823: dana änd.ringar av vallagen och partilagen, som        uttalande, om att den nuvarande regeringen är
58824: hade gjort "partidemokratin" tili ett hån mot          den enda majoritetsregering vi kan tänka oss.
58825: folkstyret. Partiledningen hade fått rätt att in-         Men hur har det gått så här? Vi har bara
58826: för allmänna vai byta ut den kandidat, som             en person, som kan tänkas som president. Han
58827: hade fått det största röstantalet i en före-           kan bara utses genom en undantagslag. Efter
58828: gående medlemsomröstning inom partiet mot              att undantagsmandatet nummer 1 avslutat hans
58829: t.o.m. en person, som alls inte hade ställt upp        presidentperiod nr 4, skall han utses för
58830: i medlemsomröstningen. Partilagen hade änd-            period nr 5 såsom förre statsminister Karjalai-
58831: rats retroaktivt. Var det bara en tillfällighet, att   nens sekretetare nyligen sagt. Då förutsätter
58832: den här retroaktiva ändringen skulle ha stop-          om inte den utrikespolitiska mognaden, så i
58833: pat det konstitutionella partiets tillkomst, om        varje fall den politiska självbevarelsedriften hos
58834: den hade gått igenom? Och det hade den ju              alla, som hat håg för ministetämbetet, att vi
58835: gjort, om inte jag hade suttit i grundlagsut-          får en undantagslag nr 2. Men det här är allt-
58836: skottet tili Sfp:s förargelse och igen en gång,        så inte det enda unika i vått land. Man kan
58837: som under Lex Kekkonens behandling i början            bata ha en typ av majotitetsregering. Vi har
58838: av fjolåret, mot utskottsordförandens oeh ma-          bara några pattiet ti:ll vänster och i mitten,
58839: joritetens vilja lyckats få fram de juridiska          som kan ingå i en regeting, och vi har bara
58840: sakkunnigas åsikt om detta hutlösa angrepp på          valda personet, som kan förettäda de här någ-
58841: ett nordiskt forkstyre. De här angreppen på            ra pattietna t tegeringen. Är det då en övetflö-
58842: vår rätts- och samhällsordning, så har en so-          dig fråga, vad göt vi med riksdagsval i det
58843: cialdemokratisk riksdagsman vittnat, gjordes för       här mönsterlandet? Kan vi inte få en undan-
58844: att stoppa karriären för, som han sade, höger-         tagslag i åt, när regetingen knappast länge me-
58845: riksdagsmännen i svenska folkpartiet. Det är           ta lyckas hålla sig upprätt, som förlänger den
58846: ett lika avslöjande som skrämmande vittnes-            nuvarande riksdagens mandat? Vatför skulle
58847: börd om hur långt utför det har gått i det ti~         jämförelsen med fjolårets undantagslag haita?
58848: digare laglighetspartiet. Och ingen kan betviv-        Det här låter naturligtvis som ett skämt. Men
58849: la, att riksdagsmannen, den socialdemokratiska         det ät skrämmande nära verkligheten i det fin-
58850: i fråga, visste vad han talade om. Eljest hade         landiserade Finland. Valresultaten spelar ju in-
58851: inte Sfp:s partisekreterare när han hördes om          te avgörande roll föt regeringsbildningen. PoH-
58852: lagförs1agen i grundlagsutskottet, ivrigt och          tiken har gått på sned, därför att man har
58853: som nästan den enda av partisekreterarna mot-          vägrat att lyssna tili dem, som representerat
58854: satt sig varje rättvis korrigering i regeringens       det politiska samvetets töst, grundlagens och
58855: texter (Ed. H. Westerlund: Var det en so-              den nordiska dernoktatins stämma i en dag för
58856: cialdemokratisk minister som gav propositio-           dag allt mera instängd politik.
58857: nen?). En socialdemokratisk minister var med              Konstitutionella folkpattiet utgår från, att
58858: om att ändra propositionen på de punkter, på           det budgetförslag vi nu behandlar, inte kan
58859: vilka svenska folkpattiet i underhandlingar            hålla i de helt fötändrade förhållanden, i vilka
58860: med partiets ledning vägrade att ändra den,            budgeten skall tillämpas. Staten kan inte räkna
58861: det är svaret på riksdagsman Westerlunds frå-          med samma inkomster som under en högkon-
58862: ga. De ändringarna fick vi alltså trots Sfp:s          junktut, medan många utgifter stiger. Kombi-
58863: motstånd genomdrivna, men regeringens väns-            nationen av kostnadsinflation och atbetslöshet
58864: terbetonade linje och mittenpartiernas halsbry-        är den sämsta tänkbata för statshushållningen.
58865: tande politik har vi inte fått slut på. Den har        Det blir alltså nödvändigt att draga åt svång-
58866: fortgått både när det gällt de numera helt sys-        remmen under den lågkonjunktur, som vi har
58867: tematiska politiska utnämrnngarna, när det             att emotse. Samtidigt är det viktigate än nå-
58868: gällt vägran att ens sänka skatterna så mycket,        gonsin tidigare att se tili, att de eftersatta, so-
58869: att den senaste tidens våldsamma inflation ha-         cialt och ekonomiskt svagt ställda gruppema i
58870: de beaktats i de progressiva skattetabellerna          samhället får sina tättmätiga intressen beakta-
58871: och när det gällt de klart socialistvänliga s.k.       de. Jag tänker alldeles särskilt på frihetskrigets
58872:                            Tulo- ja menoarvio vuodelle 1974 -    Yleiskeskustelu                      4579
58873: 
58874: 
58875: veteraner och på invalider och ensamma för-             trerna, som fört en sådan inflationistisk politik,
58876: sörjare av minderåriga barn, personer, som fal-        som på mindre än ett decennium ökat genom-
58877: lit offer både för inflationens framfart och sjuk-     snittsmedborgarens skattebörda med någonting
58878: dom eller förlust av den, sorn bidragit till fa-       kring 80 procent. Är det högerextremt att häv-
58879: miljens uppehälle. Bortsett från dessa aUtför          da medborgarnas grundlagsenliga rättigheter, att
58880: länge bortglörnda måste de offentliga utgifter-        reagera mot ingrepp i yttrandefriheten och mot
58881: nas ökning stoppas upp, där reforrnerna kan            de upprepade censuråtgärder, som regeringen
58882: vänta och även i övrigt radikalt bromsas. Vi           har vidtagit mot böcker, filmer, tidningsartiklar,
58883: har redan tagit vatten över huvudet genom att          m.m.? Är det liberalt, att blunda för den po-
58884: sarntidigt genornföra gigantiska reformer, som         litiska trend, som har skaffat Finland ett tvivel-
58885: grundskolan, folkhälsolagen och stora olönsam-          aktigt ry:kte i många Iänder, som parlamen-
58886: ma statliga investeringar i näringslivet och på        tarisktdemokratiskt är stabilare än vårt eget
58887: andra områden.                                         land? Är man högerextrem, för att man 'kriti-
58888:     Konstitutionella folkpattiet är inte ett ex-       serar presidentens uttalanden, som gång på gång
58889: tremt parti, inte en yttersta höger, såsom             faller yttersta vänstern i smaken? Är den libe-
58890: motståndarna i brist på saikliga argument för-         ral, som tiger inför en mot fakta stridande om-
58891: söker göra gällande. Man ställer alla begrepp          värdering av vinterkriget, som tiger och följakt-
58892: på huvudet, om man kaUar det parti extremt,            ligen samtycker, när Finlands president tager
58893: som konsekventare och fastare än något annat           Lenin tili vittne i fråga om den gamla borger-
58894: pa1"ti går in för en konstitutionell linje och för     liga parlamentariska demokratin, och som inte
58895: den nordiska parlamentarismen. Vi vill inte ha         heller har något att invända mot de ensidiga
58896: ett sådant enmansstyre, som presider.tmakten           och mot vårt folks flertals rättsuppfattning stri-
58897: under de senaste två deeennieroa har utvecklat         dande tal, i vilket president Kekkonen kränkte
58898: sig tili i vårt land. Det bär de gamla partierna        Israels tappra och exemplariska folk?
58899:  ansvaret för, sorn inte hävdat rrksdagens ställ-          Den politik konstitutionella folkpattiet går
58900:  ning mot presidentmaktens förespråkare. Vi            in för karakteriseras bäst av ordet laglighets-
58901:  konstitutionella anser, att den politiska utveck-     linje, den linje som tidigare generationers le-
58902:  lingen inte kan taga en vändning mot det bätt-        dare i svenska folkpartiet och i nationella sam-
58903: re, förrän vi i grundlagen infört klara stadgan-       lingspartiet följde utan kompromisser i de av-
58904:  den om det politiska system, som tillämpas i           seenden, som varit och fortfarande är vitala
58905:  de skandinaviska länderna, i Tyska Förbunds-          för vår livsforrn. Det är svårt att se något
58906:  republiken och i Förenade Konungariket. Det            samband mellan den politik, som svenska folk-
58907:  är en oförfalskad parlamentarism, som ger de-         partiet i regeringsställning och kokoomus i op-
58908:  mokratin innehåll och inte den falska skylt vi        position nu bedriver och den laglighetslinje,
58909:  har u.ppvisat under den senaste .tiden.               som länge höll samman dessa partier i försva-
58910:     Vi konstitutioneila går in för socia1 rättvisa      ret av vår nordiska demokrati.
58911:  åt den del av vårt folk, som de gamla partier-            När Nordisk Grund under en lång följd av
58912:  na har glörnt bort, åt krigsinvalider och civil-      år fann det omöjligt att omfatta eller ens för-
58913:  invalider, åt veteraner, som samhäller har vänt        stå Sfp-majoritetens politik av ständiga efter-
58914:  ryggen åt, åt framåtsträvande människor, som          gifter åt en presidentstödd vänsterpolitik, hade
58915:  oförskyllt drabbats av motgång, åt pensionärer,       det inte behövts annat av majodteten för att
58916:  som partiernas inflationspolitik försatt i trång-     hålla samman partiet, än att följa den bepröva-
58917:  mål. Ett parti sorn vill göra dem rättvisa, som       de laglighetslinjen? Inom ramen för den hade
58918:  ha:r den rninsta känningen av propagandaparol-        meningsbrytningarna i frågor av mindre vikt
58919:  ler om jämlikhet, är inte ett ytterlighetsparti,      nu som förr kunnat uthärdas. Men svenska
58920:  varken tili höger eller vänster. Vi konstitutio-      folkpartiets majoritet ville inte ha en kompro-
58921:  nella vill föra en konservativ ekenomisk politik.     miss, utan eftersträvade en skarp profil, som
58922:  Det gör oss inte extrema, tvärtom. För extrernt       ett s.k. mittenparti troget Kekkonens linje. Bå-
58923:  är det, att såsom de härskande partierna gör,         de i utvikes- och inrikespolitiken har pattiet
58924:  taxera ut så mycket man täcks och en hel del          aktivt och stillatigande medverkat tili att de
58925:  därtill av framåtsträvande, arbetsarnrna rnännis-     socialistiska dragen framträtt allt tydligare med
58926:  kor, löntagare och företagare, sorn inte vill över-    tiden. Den här poHtiken har bara blivit möjlig
58927:  föra ansvaret för sin och sina närmastes ekeno-        till priset av splittring av partiet. Allt flera av
58928:  mi på en förmyndarstat. Är det inte de ex-            partiets förtroendemän och väljare kommer att
58929: 4580                              Perjantaina 4 p. tammikuuua 1974
58930: 
58931: 
58932: få upp ögonen för vad som hände, när svens-          Ennen ei voida puhua toivottomien tilasto-
58933: ka folkpartiet sprack och den konstitutionella       jen kaunistamisesta. Vääjäämättömästi voidaan
58934: delen lämpades överbord, som det så öppen·           jo nyt osoittaa, että työpaikat ovat maassamme
58935: hjärtigt vittnas av vänsterpolitikens företrädare    aiheuttaneet ja ,aiheuttavat vieläkin ennenai-
58936: i partipresidiet.                                    kaisia sairauksia ja työkyvyttömyyttä. On lisäksi
58937:    De konstitutionella har under många år va-        monia muita sy1tä. Nekään eivät liene vaikeita
58938: rit en minoritet i de gamla partierna. De har        selvittää, jos tähän selvitystyöhön tarmolla käy-
58939: kämpat mot partijuntor utrustade med m!.ljo-         dään käsiksi.
58940: ner i partistöd. Den kampen har i längden bli-           On tyydytyksellä todettava, että valtiovarain-
58941: vit fåfäng, utestängda som de har varirt: från       valiokunta on jättämänsä mietinnön peruste·
58942: kontakter med väljarna via radio och televi-         luissa kiinnittänyt huomiota siihen, että työsuo-
58943: sion. Undanskuffade i den partitrogna delen av       jelulainsäädännön valvontaan ja tarkastustoi-
58944: pressen, den som stöder kokoomus och Sfp, har        minnan hoitamiseen tarvitaan lisätyövoimaa, ja
58945: vi som "tredje klassens" partimedlemmar haft         edellytetään että hallitus ,ryhtyy toimenpiteisiin
58946: klena förutsättningar att effektivt driva våra       työläistarkastajien lukumäärän lisäämiseksi työ-
58947: väljares intressen. Nu när vi har körts på porten,   suojelun piirihallinnossa. Samaa valvonnan te-
58948: kan vi i varje fall tacka dem, som ätit ut oss,      hokkuutta korostaa myöskin se määräraha, jon-
58949: för att vi försatts i ett läge, där vi kan erbjuda   ka valiokunta on lisännyt myönnettäväksi
58950: väljarna ett alternativ.                             ammattiyhdistysliikkee11le työsuojelun koulutus-
58951:     Danmarks väljare ville påminna de gamla          tehtävän järjestämiseen. Lähivuodet tulevat
58952: partierna från vänster till höger otn att folkets    osoiHamaan, kaunistuvatko työikäisen väestöm-
58953: tålamod inte är oändligt. Det var väljarnas          me tapaturma- ja sairastavuuslukemat ja onko
58954: resning mot en strypande beskattning, som            kauan vireillä ollut työsuojelulainsäädäntömme
58955:  stoppade vänstervridningen i Danmark. Hur           uudistaminen oikeaan osunut toimenpide pyrit-
58956: mycket större skäl finns det inte för våra väl-       täessä työikäisen väestömme terveydentilan ko-
58957: jare att säga: Nu får det vara nog!                  hentamiseen ja työtapaturtna.,alttiuden vähentä-
58958:     Riksdagen inleder det nya året med behand-       miseen, joiden tulee olla tämän toiminnan tär-
58959: lingen av ett budgetförslag, som blir en del av       kein tavoite.
58960: tnonumentet över en politi:k, som har lidit              Maassamme vallitseva asuntopula on valtio-
58961:  skeppsbrott. Undet budgetåret kommer mycket         vallan toimesta pyritty kaikin tavoin ottamaan
58962:  att inträffa, som visar, att landets om också        tarkasteluun asuntopulaa lievittämään, ja tämä-
58963: inte de gamla partiernas intresse kräver en ny       kin hallitus jatkaa samaa hyväksyttävää linjaa.
58964:  politik.                                            Asunto-asioista valmistui äskettäin kaksi tutki-
58965:                                                       musta, jotka omalta osahaan valaisevat tämän-
58966:                                                      het'kistä tilannetta asuntomarkkinoilla. ECE:n,
58967:     Ed. Mä k e 1 ä: Herra puhemies! Viime             Euroopan Talouskomission, Suomea koskevassa
58968: vuosina on tutkijoiden mielenkiinto sosiaalipo-       osatutkimuksessa, jossa haastateltiin 2 500 ruo-
58969: liittisia kysymyksiä kohtaan ilahduttavasti kas·     kakuntaa, ilmeni että valtio asuntolainaittaa
58970: vanut. Tämän tutkimustyön tuloksena julkais-          nyt keski- ja hyvätuloisia asunnontarvitsijoita.
58971: taan tutkimuksia, jotka osoittavat, että huo-         Ei ole syytä lähteä tarkemmin erittelemään täs-
58972: mattava osa kansalaisistamme antaa suuren            sä yhteydessä näitä erilaisia tulonsaajaryhmiä,
58973: antinsa kansakunnan hyväksi työskentelemällä         koska tutkimus on kaikkien saatavissa. Var-
58974: edelleenkin päivät epäterveellisissä työolosuh-      maa kuitenkin on se, että näissäkin tuloryh-
58975: teissa, asuen monesti hyvin ahtaasti ja eläen sai-    missä on ollut asuntojen puutetta ja valtion lai-
58976: rastaessaan tai eläkkeellä ollessaan varsin niu-     noitusta on tarvittu. Tälläkin linjalla on siis
58977: kan toimeentulon varassa. Epäkohdat ovat sel-         meidän pyrittävä etenemään.
58978: villä, ja yhteiskunnan tehtäväksi jää ryhtyä toi·        Toinen valmistunut tutkimus, jonka on suo-
58979: miin niiden pikaiseksi poistamiseksi.                ritt~mut aktuaari Marjut Järvenranta sosiaali·
58980:     Osaksi onkin jo tämä uudistustyö käynnisty-       ja terveysministeriön sosiaalipoliittiselta tutki-
58981: nyt. Mainittakoon vain tässä yhteydessä tuo-          musosastolta aiheesta "Äärimmäisen ahtaasti
58982: reimpana nyt alkanut ja toivottavasti tehokkaak-      asuvat ruokakunnat Suomessa vuonna 1970",
58983: si osoittautuva työsuojeluto~minta ja sen järjes-     osoittaa selvästi sen epäkohdan, että meidän
58984: täminen. Tässä onkin työkenttää, sillä työikäi-       maastamme puuttuu vielä kokonaan sellainen
58985: sen sairaan suomalaisen syntysijat on löydettävä.     laip.oitus- ja tukijärjestelmä, josta köyhä ja va-
58986:                            Tulo- ja menoarvio vuodelle 1974 -    Yleiskeskustelu                      4581
58987: 
58988: 
58989: raton, ahtaasti asuva voi päästä osalliseksi. He        heeseen liittyvät kysymykset vuorotyöhaittoi-
58990: ovat tosiaan köyhyyden noidankehässä tänäkin            neen, pitennettyine äitiyslomajärjestelyineen
58991: päivänä. He eivät saa valtion asumistukea, sillä        jne. Sillä perheeilistä työvoimaa hakeutuu sitten-
58992: he asuvat li:ian ahtaasti. Asuntohallituksen lai-       kin eniten siihen työhön, jossa haitta kodin ulko-
58993: naa ei voi saada, koska köyhä ei voi säästää            puolella tehdystä työstä on vähäisin.
58994: tarvittavaa omaa rahoitusosuuttaan. Tähän ah-               Valtiovarainvaliokunta on mietinnön peruste-
58995: taasti asumisen ilmapiiriin, jota köyhyys voi-          luissaan niin ikään kiinnittänyt huomiota nuor-
58996: makkaasti sävyttää, liittyvät läheisesti sairau-        ten parien kodinperustamiskysymykseen ja asu-
58997: det, vähäinen koulutus, heikko ammattitaito             miskustannuksien kalleuteen. Samalla valiokun-
58998:  ja lisäksi on ongelmana useasti juoppous, ri-          ta edellyttää, että hallitus ryhtyy toimenpite-
58999: kollisuus jne. Arvata 'Saattaa, että heikko asun-       siin sellaisen kodinperustamislainajärjestelmän
59000:  to haittaa esim. lasten koulur1käyntiä ja muuta-       luomiseksi, joka ottaisi huomioon myös asum:is-
59001: kin elämäntapaa, joten ei ole ihme, jos nuori-          kysymyksen. Meillä on voimassa nytkin ko-
59002:  senkin os'<llta tapahtuu entistä enemmän poik-         dinperustamislainalaki, mutta sen toimeenpanoa
59003:  keavaa käytöstä ja koulu- ym. vaikeuksia.              varten ei ole ollut enää vuosiin määrärahoja
59004:      Näitä perheitä, joissa asui enemmän kuin           käytettävissä. Tämä laki oli varsin tarpeellinen
59005:  neljä henkeä huonetta kohden, oli tutkimus-            sodasta paJaaville nuorille, mutta nykyisellään
59006:  vuonna 1970 suunnilleen 61 000. Näiden perhei-         laki vaatii lakitekstin korjauksia. Tämän vuok-
59007: den ongelma ei ole ollut vieras yhteiskunnalle,         si hallituksen olisi asetettava toimikunta asiaa
59008:  sHlä hallitus on vuonna 1972 asettanut asu-            selv1ttämään, ja naapurimaasta Ruotsista voisi
59009:  mrstukikomitean pohtimaan tukitoimia tälle             löytyä kokemusta uudelle lainsäädännölle tässä-
59010:  ryhmälle, joka ,tämän päivän yhteiskunnassa on         kin suhteessa.
59011:  taatusti köyhimpään viidennekseen kuuluva.                 Ruotsissa tämän lainan voivat saada kihlau-
59012:  Toimikunn'cln ,työ ei ole helppo, ja ratkaisuun         tuneet, naimisissa olevat puolisot tai mies ja
59013:  on pyrittävä nähdäkseni monia eri teitä. Tarvi-         nainen, jotka pysyvästi asuvat yhdessä aviolii-
59014:  taan valtiovl!'llan ja kuntien yhteistoimintaa ja       tonomaisessa suhteessa. Lainaa voidaan myön-
59015:  ennen kaikkea pitkäailkais>ta ja halpakorkoista         tää asunnon hankkimiseen, asunnon kalustami-
59016:  lainaa ja p'clikoin myöskin avustusta pahimpien         seen tai muun koti-irtaimiston hankkimiseen
59017:  epäkohtien korjaamiseen. Päätavoitteena tulee           sekä tarviikkeiden, työkalujen tai vastaavanlais-
59018:   kuitenkin olla, että asumiskurjuuden poistami-         ten esineiden hankkimiseen, jotka voivat hel-
59019:   seen päästään mahdollisimman pian ja tehokka-         pottaa kotityötä ja joilla on merkitystä kodin
59020:   in toimenpitein.                                       viihtyisyydelle tai perheet}' huollolle. Kodinpe-
59021:      Viime vuoden viime päivinä saatiin valmiik-         rustamislaina voidaan myön-tää myös naimatto-
59022:   si perhepolitiikkaan liittyvä lakinippu lapsilisän    1llalle henkilölle, joka alaikäisen oman lapsensa
59023:   parannuksin:een ja muine toimenpiteineen, joilla       kanssa asettuu asumaan perheasun-tQon. Lain~
59024:   on tarkoitus kehittää tulevaisuutta la,psiystäväl-    on siellä tällä kertaa tiettävästi korkeintaan noin
59025:   lisempään suuntaan. Tämän toiminnan rahoitus          6 000 kruunua. Kodinperustamislainan korko
59026:   sisältyy osana nyt valtiovarainvaliokunnasta pa-       määrätään lainaa myönnettäessä ja on se kiin-
59027:   lautuneeseen tulo- ja menoarvioon.                     teä. Lainojen takais:inmaksuaika on keskimää-
59028:      On toivottavaa, että hallitus jatkaa määrätie-      rin 5 vuotta ja pi-sin 8 vuott•. Lainansaajalla,
59029:   toisesti lapsiperheiden olosuhteiden paranta-          joka jatkaa opintojaan, aikaa liiketoiminnan tai
59030:   mista tarkoittavaa politiikkaansa. Tavoitteista        ottaa haltuunsa maatalouskiinteistön tai jolla
59031:   ei ole puutetta, sillä vaikka esim. lasten päivä-     on muita vastaavia syitä voidaan vapauttaa lai-
59032:   hoitojärjestelmä saatiin lakisääteiseksi meidän        nan kuoletuksesta aina kolmeen vuoteen saak-
59033:   maassamme, niin sairaan lapsen hoito muod06-           ka. Kuoletukset ja korot maksetaan sitten jo-
59034:   taa edelleenkin yllätystekijän monelle perheelle.      ka kolmas kuukausi.
59035:   Eräissä maissa on tässäkin suhtessa edetty mei-           Uskoisin, että tämän laatuinen, laina olisi
59036:   tä pitemmälle. Es:im. Puolassa maksaa työnan-          varsin monelle nuorelle parille tervetullut kä-
59037:   taja äidille tai isälle läiikärintodi&tuksen perus-   denojennus yhteiskunnan taholta aikana, jolloin
59038:    teella 30 poissaolopäivältä vuodessa palkkaa,         ansiot ovat vähäiset ja menot kotia perustet-
59039:    jos poissaolon syynä on ollut lapsen sairaus.         taessa varsin suuria.
59040:    Kaikki näkymät vHttaavat siihen suuntaan,
59041:    että esim. työmarkkinoilla joudutaan entistä          Ed Järvenpää: Herra puhemies! Tä-
59042:    enemmän lähivuosina ottamaan huomioon per·           män vuoden tulo- ja menoarvion yleisperuste·
59043: 4582                                Perjantaina 4 p. tammikuuta 1974
59044: 
59045: 
59046: luissa mainitaan, että hallituksen tarkoituksen'.l     sä määrin työtätekevien ihmisten kannettavak·
59047: on suorittaa lähivuosina metsätalouden lainsää-        si, niin sen vuoksi olisi vakavasti tarkisteltava
59048: dännön kokonaisuudistus. Samalla korostetaan           lisätulojen ottamista metsien tuloista metsäve-
59049: metsänhoidon ja metsänparannustöiden lisää-            rotuksen uudistamisen avulla. Kun hallitus
59050: mistä siten, että metsän kasvua ja sitä kautta         budjetin yleisperusteluissa puhuu metsätalouden
59051: puunjalosteiden vientiä voidaan lisätä. Tällai-        lainsäOOännön kokonaisuudistuksesta, niin sa-
59052: nen puun tuottamistoimenpiteiden tehostami-            massa yhteydessä olisi välttämätöntä uudistaa
59053: nen on aivan oikea toime111pide, jolle SKDL:n          vanhanaikaiseksi käynyt metsäverotus. Kun
59054: eduskuntaryhmä antaa tukensa. Se merkitsee             maatalousverotus muutamia vuosia sitten uu-
59055: käytännössä työtä metsissä ja laajenevassa             distettiin, niin jo siinä vaiheessa puhuttiin va-
59056: puunjalostusteollisuudessa sekä antaa maalle li-       kavasti metsäverotuksen uudistamisen välttä-
59057: sää vientituloja.                                      mättömyydestä. Eräissä Pohjois-Lapin kunnissa
59058:    Mutta toisaalta kansan on saatava tietää,           siirryttiin kokeilemaan todelliseen tuottoon pe-
59059: millä tavalla kansallisrikkaudestamme metsistä         rustuvaa metsäverotusta. Se osoittautui epäon-
59060: saatavat tulot jakautuvat. Vuosittain saadaan          nistuneeksi ja muutettiin lain muutoksella enti-
59061: maamme metsistä kantorahatuloina noin                  selleen. Tällä kokeiluNa pyritään osoittamaan,
59062: 1 200-1 300 milj. mk. Metsämaata lasketaan             että nykyiseen metsäverotukseen ei ole syytä
59063: maassamme olevan 18 697 000 ha eli noin 4 ha           tehdä mitään muutoksia.
59064: maamme jokaista asukasta kohti. Vastaavasti               Yhä suurempien varojen turvaaminen metsän
59065: kantohintatulot tekevät keskimäärin noin 275           kasvun lisäämiseen on oikein i?< välttämätöntä,
59066: mk vuodessa asukasta kohti. Tällainen tulo             mutta siihen tarvittavat varat voitaisiin ottaa
59067: saadaan noin 50 milj. m3:n hakkuista, mihin            metsän tuloista uudistamalla metsäverotus si-
59068: nykyinen metsän lisäkasvu antaa mahdollisuu-           ten, että verotus porrastettaisiin metsälöiden
59069: den. Mutta metsän kasvua voitaisiin lisätä eräi-       suuruuden mukaan, jolloin pienmetsä,löidcn ve-
59070: den ammattimiesten laskelmien mukaan soiden            rotus ei nykyisestään kasvaisi. Nykyistä, met-
59071: ojituksella, metsänviljelyllä, jalostuksella ja lan-   sän arvioituun kasvuun perustuvaa metsävero-
59072: noituksella, hyvällä metsänhoidolla sekä metsä-        tusta voitaisiin edelleen pitää pohjana mutta
59073: maan pinta-alaa suurentamalla 23 milj. ha:ksi          asettaa suurille metsänomistajiHe lisäveroa met-
59074: niin, että olisi sa!l!tavissa tavoitepuusto, jonka     sän myyntitulojen perusteella. Täten vohaisiin
59075: keskikasvu olisi yli 80 milj. m3 kuoretonta raa-       kerätä metsistä metsien tuoton tehostami~een
59076: kapuuta vuodessa. Tällainen kasvun lisäys edel-        tarvittavat varat siten, että pienmetsänomista-
59077: lyttäisi voimakasta metsänparannuksen rahoit-          jien toimeentulon edellytykset eivät huononisi.
59078: tamista.
59079:    Metsätalouden tehtäväryhmän menoihin eh-               Ylimääräinen metsänmyyntitulosta asetettava
59080: dotetaan tulo- ja menoarviossa yhteensä 213            myyntivero tul1si asettaa niille metsänomistajil-
59081: milj. mk, joka on 53 milj. mk enemmän kuin             le, joiden omistaman metsän vuotuinen lisäkas-
59082: pä~ttyneen vuoden menoarviossa. Tällaista ke-          vu olisi 250 m3 tai enemmän. Käytännössä tä-
59083: hitystä voidaan tervehtiä myönteisesti, sillä          mä merkitsisi sitä, että hyvää metsää saisi olla
59084: metsään laitetut markat tulevat moninkertaises-        noin 50 ha ja huonoa metsämaata noin 250
59085: ti takaisin. Tässä yhteydessä on kuitenkin kiin-       ha, joih1n ei vielä ylimääräinen vero ulottuisi.
59086: nitettävä vakavaa huomiota siihen, että valtion        Kun tiettävästi edellä mainittua rajaa suurem-
59087: metsä111parannustoimintaan sijoittamat rahat           pien metsien omistajat omista:vat metsäpinta-
59088: saadaan myös metsien kasvavasta tuotosta, eikä         alasta lähes puolet, niin täten voitaisiin kerätä
59089: metsätalouden menoja peitetä yksipuolisesti            valtiolle huomattavat varat käytettäväksi: met~
59090: palkansaajilta kerätyillä verotuloilla. Tämä on        sänparannustoiminnan tehostamiseen. Veron
59091: tässä asiassa erittäin tärkeä näkökohta.               prosentti voisi vielä nousta metsälön suuretessa
59092:    Viime aikoina on erittäin paljon arvosteltu         niin, että suurista metsistä ja metsätuloista se
59093: erikoisesti pieni- ja keskituloisten verotuksen        voisi olla: jopa 30-50 % saadusta kantohin-
59094: kiristymistä, eikä siitä suinkaan ole puhuttu ai.      nasta.
59095: heetta. Kerätäänhän valtion tuloista noin 89 %            Korostan tässä yhteydessä vielä erityisesti
59096: veroina ja veronluonteisin.a. maksuina. Kaiken         metsäntutkimustoiminnan tehostamista uusien,
59097: lisäksi valtion tuloverosta maksavat palkka-           nopeasti kasvavien puulajikkeiden kehittämisek
59098: työntekijät noin 90 %. Kun verotuksen paino-           si maassamme puun tuotosta lisäämään. Tähän
59099: piste on jatkuvasti suuntautunut yhä eneneväs-         on erikoista syytä senkin vuoksi, että nyt mo-
59100:                           Tulo- ja menoarvio vuodelle 1974 -   Yleiskeskustelu                    4583
59101: 
59102: 
59103: nessa tapauksessa tuottamattomana olevat ja           raskaasta ja vastuullisesta työstä. Ilta-, yo- Ja
59104: peltoviljelykseen soveltumattomat pakettipellot       sunnuntaityöt ovat nekin aivan liian huonosti
59105: voitaisiin saada: mahdollisimman hyvin tuotta-        korvattuja ottaen huomioon sen rasittavuuden,
59106: vaan metsälllviljelyyn. Valtion varojen käyttöä       jonka yötyö juuri naiselle aiheuttaa. Lasten päi-
59107: sellaiseen tutkimustoim1ntaan tulisi nykyisestä      vähoitokysymys aiheuttaa monelle sairaanhoita·
59108: vielä lisätä.                                         jalle sen, että hänen on jäätävä kotiin lastaan
59109:    Useimmiten näissä keskusteluissa, joita täällä    hoitamaan. Ja yksi suurimmista syistä, joka ai-
59110: käydään budjetin käsittelyn yhteydessä, koros-        heuttaa sen, että sairaanhoitajan ei kannata
59111: tetaiin vain asioita, joiden toteuttaminen mer-      lähteä taatamaan raskaassa työssään, on avio-
59112: kitsee valtiovallalle menoja. Olen tuonut tämän      puolisoiden yhteisverotus, joka veroprogressiol-
59113: asian keskusteltavaksi ja esille siinä tarkoituk-     Ia aiheuttaa sen, ettei loppujen lopuksi käteen
59114: sessa, että hallitus ryhtyisi todella toimenpitei-   jää kuin niin pieni summa, että aviopuolisot
59115: siin metsäverotuksen uudistamiseksi ruin, että       näkevät vaimon työhön lähdön turhaksi, varsin-
59116: metsistä otettaisiin tulot metsien tuoton tehos-     ldn kun verotuksessa ei saa vähentää tässä ta-
59117: tamiseen, ja näin lisättäisiin valtion tuloja ja     pauksessa tulonhankintaan välttämätöntä tekijää,
59118: estettäisiin verotulojen käyttämistä metsien pa-     esim. kotiapulaisen palkkaa. Pääasiallisesti sa-
59119: rantamiseen.                                         mat ovat myös muiden, pääosiltaan naisvaltais-
59120:                                                      ten, pitkälle ja korkeasti koulutettujen tervey-
59121:                                                      denhuoltohenkilöstöön kuuluvien työntekijäryh-
59122:    Ed. P. Jokinen: Herra puhemies! Halli-            mien työstä poissaolon syyt.
59123: tuksen esityksessä eduskunnalle valtion trulo- ja        Herää kysymys, onko meillä varaa pitää
59124: menoarvioksi vuodelle 1974 arvioidaan kansan-
59125:                                                      poissa työelämästä useita tuhansia koulutettuja
59126: terveystyössä henkilökunnan lisääntyvän 90 uu-       henkilöitä. Tiettävästi lääkintävoimistelijoista-
59127: della lääkärillä, 150 uudella hammaslääkärillä,      kin noin 30-40 % on poissa edellä mainittu·
59128: 300 uudella terveydenhoitajalla, 70 uudella la-      jen syiden vuoksi työelämän palveluksesta.
59129: boratorionhoitajalla, 60 uudella röntgenhoitajal-    Mielestäni hallituksen olisi tajuttava tämä, ja
59130: la ja 60 uudella lääkintävoimistelijalla. Ehkä        tekisikin hallitus mitä uljaimman ja kannatetta-
59131: joidenkin henkilöryhmien kohdalla arviot saat-       van teon aloittamalla kauan lupaamansa vero-
59132: tavat osua paikalleen, mutta haluaisin jo tässä      uudistuksen poistamalla esim. aviopuolisoiden
59133: vaiheessa kiinrnttää huomiota muutamien ter-         yhteisverotuksen.
59134: veydenhuollon alalla työskentelevien henkilö-            Terveyskeskuksissa vallitsee pula lääkintävoi-
59135: ryhmien työolosuhteissa ilmeneviin epäkohtiin,       mistelijoista, ja tulee se edelleenkin edellä mai-
59136: jotka aiheuttavat sen, että vaikkapa koulutet-       nituista syistä jatkumaan kauan. Yhtenä ratkai-
59137: tua henkilökuntaa olisikin, se ei hakeudu jo         suehdotuksena ehdottaisin, että tehtäisiin lää-
59138: nyt avoinna oleviin virkoihin.                       kintävoimistelijoille mahdolliseksi vuokrata ter-
59139:    150 hammaslääkäriä ei varmastikaan saada tä-      veyskeskuksilta kohtuullista vuokraa vastaan
59140: nä vuonoo, sillä tämähän merkitsisi sitä, että       tHat ja mahdollisuus harjoittaa varsinaisen työ-
59141: lähes ka1kkien tänä vuonna valmistuneiden            aikansa jälkeen yksityistä toimintaa terveyskes-
59142: hammaslääkäreiden tulisi hakeutua terveyskes-        kuksen tiloissa. Lisäksi on huomattava, että on
59143: kusten palvelukseen. Näin ei varmasti tule           paljon sellaisiakin potilaita, sairaita ihmisiä,
59144: tapahtumaan varsinkaan sen jälkeen, kun nykyi·       jotka ovat päivisin työssä eivätkä täten tahdo
59145: nen palkkaratkaisu muodostui hammaslääkä.reil-       päästä lääkintävoimistelijan käsittelyyn, mutta
59146: le epäedullisemmaksi, kuin mitä se oli heidän        työaikansa jälkeen tulisivat hoitoa saamaan, jos
59147: aikaisemmin toimiessaan kouluhammaslääkärei-         siihen olisi mahdollisuus. Tiedän, että tällä
59148: nä.                                                  konstilla voitaisiin saada lääkintävoimistelijoita
59149:    Maassamme vallitsee pula sairaanhoitajista,       jopa maalaiskuntiin. Todettakoon vielä se, ettei
59150: joka huipentuu aina kesäisin, jolloin sairaan-       tämä potilaallekaan mahdottoman kalliiksi tule,
59151: hoitajapulan vuoksi sairaaloissa joudutaan osas-     kun hän saa sairausvakuutustoimistolta palau-
59152: tojakin sulkemaan. Hyväilä onnella on selvitty       tusta noin 60 %. Toivoisin, että vasemmis-
59153: suuremmilta katastrofdlta. Meillä on lähes           topuolueet tarkistaisivat kantansa tässä asiassa.
59154: 10 000 koulutettua sairaanhoitajaa poissa työ-       Samalla kun ne ovat yksityistä yritteliäisyyttä
59155: elämän palveluksesta piiloreservissä. Miksi ei       vastaan, ovat ne sairasta ihmistä vastaan, joka
59156: heitä saada työhön? Suurin epäkohta sairaan-         tarvitsee kuntoutusta, ja tämä mielestäni ei ole
59157: hoitajien saralla on tällä hetkellä huono palkkaus   oikein.
59158: 4584                                Perjantaina 4 p. tammHruuta 1974
59159: 
59160: 
59161:     Talousarvioesityksessä on varattu 50 milj.         kuukausia, jopa vuosia, ja toiset etvat paase
59162: markan määräraha valtionapuun terveyskeskus-           sinne ollenkaan. Toivoisin valtiovaHan vakavas-
59163: ten perustamiseen momentilla 3 3. 75.31.               ti suhtautuvan reumapotilaitten hoito-ongel-
59164:     Kansanterveyslakia va,lmisteltiin noin kym-        mien ratkaisemiseen.
59165: menen vuotta, ja sopivasti viiroe vaalien alla se          Kun maassamme keuhkotuberkuloosi on ko-
59166: ajettiin sisään ja läpi ja luvattiin kansalle säätä-   vaa vauhtia vähenemässä, vapautuu luonnolli-
59167: misen jälkeen kaunista ja ruusuista tulevaisuut-       sesti entisistä tubisairaaloista myös potilaspaik-
59168: ta kaikkine niine hyvine asioineen, joita lakiin       koja. Näitä paikkoja onkin käytetty viime ai-
59169: si$ältyy. Tämän asfan markkinoimiseen ja pro-          koina myös muiden keuhkosairauksien hoitoon
59170: pagoimiseen osallistuivat silloin tehokkaasti va-      ja tutkimiseen. Kymen~Mikkelin tuberkuloosi-
59171: semmistolaiset sosiaali- ja terveysministerit.         piirin alueella olevassa Tiurunniemen paranto-
59172: 1~n pohjalta kunntat lähtivät h1onnoili~esti           lassa eräs osasto muutettiin tämän vuoden
59173: suurin toivein j~ odotuksin laatimaan viisivuo-        alussa reumatautien osastoksi. Tämä ratkaisu
59174: tis~uunnite1mia, niin kuin käsky ylempää oli           valtakunnallisestikin tai se, että keskussairaaloi.
59175: käynyt. Käytäooön työssä· on jo monia petty-           hin pernstettaisiin reumatautien osasto, voisi
59176: myksiii tul:lut Y!l~ta:an. Jat nyt tämän määrära-      olla ratkaisun avaimena.
59177: han pienuus tulee aiheuthttnaäfi et:~tlat~ suurem-         Mielestäni myöskään ei ole viisasta ja jä<rke-
59178: pia· pettymyksiä kunhi§sii \'a tärkeiden . raken-      vää se, että lähdettäisiin muuttamaan nykyisiä
59179: nuskohteiden sii:ttymistä häm-ätääiti tulevaisuu-      korkeatasoisia paikallis- tai aluesairaaloita ter-
59180: teen, sillä ehdotettu mäaräraha edustaa vain           veyskeskusten våodeosastoiksi, niin kuin viime
59181: noin viidettä osaa siitä, mitä kunnat ovat toi-         aikoina uhkaavana sdkkana on esiintynyt eri
59182: voneet. Oikeutetusti voidaankin sano·a, että           puolilla maata. Paikallisen sairaanhoidon tason
59183: kestää ihmisiäri, ennen kuin päästäan tällä            lasku tästä olisi seurauksena, ja tähänhän ei
59184: vauhdilla edes siedettävään tilanteeseen.              kukaan voine. py:kiä. T~llaisen u~an alai?ena
59185:     Pohjois-Kymenlåaksossa päädyttiin pitkien ja       ovat olleet amakm Keski-Kymen Ja Hamman
59186: vaikeiden neuvottelujen jälkeen siihen, että           seudun aluesairaalat ja Lappeenrannan paikal-
59187: Kouvola ja Valkeala muodostivat terveyskes-            liss~iraala, muutaman nimen mainitakseni. Uh-
59188: kuskuntainmton. Kuntainliitto, joka käsittää            ka on väistetty pariksi vuodeksi, mutta ei py-
59189:  noin 40 000 asukasta, onkin ilmeisesti niitä ai-       syvästi. Toivottavasti tällaista ei tulisi tapahtu-
59190: noita paikkoja Suomessa täJ.lä hetkellä, joilla ei      maan, vaan asia selvitettäisiin valtakunnallisesti
59191: ole omaå terveyskeskuksen vuodeösastoa, siis            ja lopullisesti, jotta: sairaalat voisivat rauhassa
59192:  entiseltä nimeltään kaupungin tai kuni1·an sai-        keskittyä sairaiden hoitoon eikä toimia jatku-
59193:  raalaa, käytössään. Jotta kuntainliitto pystyisi      vasti muuttamisuhan alaisina. Tästä on omat
59194:  tarjoamaan asukkailleen kansanterveyslain ja           suuretkin haittansa sairaaloiden sisäiselle toi-
59195:  -asetukseri edellyttämät palvelukset, tarvitaa-n       minnalle.
59196: Kouvolaan lain edellyttämiä toimintoja varten              L:ippeehrannari vai:usktintasairaala on mo-
59197:  pääterveysasema vuodeosasto~neen. Tässä mie-           nien vuosien aikana osoittautunut rakennuksen..
59198: lessä tulenkin talousarvion yksityiskohtaisessa         sa suhteen heikkokuntoiseksi ja suoritetuissa
59199:  käsittelyssä ehdöttarnaan tälle rnOinentille 8         tutkimuksissa on todettu, ettei sitä enää kan-
59200:  milj. markan n:äärämhan lisäyst? päiherveysas~­        nata peruskorjata ainakaan sairaalakäyttöön.
59201:  man rakentamisesta varten. Toivon, että halh-          Sen takia on puolustusministeriön taholta ryh-
59202:  tus ensi vuonna esittää tälle rnornentille huo-        dytty neuvotteluihin varuskuntasairaalan liitty-
59203:  måttävllsti suuremman määrä-rahart, sillä riyt         misestä Lappeenrannan paikallissaira'cllan yhtey-
59204:  esitetyllä määrärahaHa voitaisiin perustaa yh~         teen. Tähän asti neuvotteluissa on todettu va-
59205:  teensä vain noin kymmenen kapi;aletta 30-40            ruskuntasairaalan voivan käyttää eräitä yhdis-
59206:  Potilaspaikkaa sisältäviä, neljän, viiden lääkärin     tettyjä tiloja Lappeenrannan paikallissairaalan
59207:  ja rtmtih tarpeellisen henkilökunnan trtiehittä-       kanssa. Lisäksi on tehty tönttijärjestelyt, jol-
59208:  rn1å vuodeosastoja, ja tämähän ei riitä alkuun-        loin paikallissairaalan viereinen tontti on siir-
59209:  ka-an.                                                 retty puolustusministeriön haltuun sairaalaton-
59210:     Maassamme on useita satojatuhansia erilaisia        tiksi varattuna·. Samoin altistavat huonetilaoh-
59211:  reumasairauksia sairastavia henkilöitä, mutta          jelmat ja luonnospiirustukset ovat valmiit. Yl-
59212:  heidän hoitoon pääsynsä on erittäin vaikeata.          lämail'litut järjestelyt ja Lappeenrannan varus-
59213:  Pääasiassa hoidosta on vastannut Reumasäätiön          kuntasairaalan vaikean tilan huomioon ottaen
59214:  sairaala Heinolassa. Jonotus sairaalaan kestää         olisi ensi tilassa otettava määrärahat uuden va-
59215:                             Tulo- ja menoarvio vuodelle 1974 -     Yleiskeskustelu                     4585
59216: 
59217: 
59218: ruskuntasairaalan rakentamiseksi. Tässä mieles-          keva valistuksen tarve on suorastaan huutava.
59219: sä tulenkin talousarvion yksityiskohtaisessa kä-         Allergialiitto on allergiaa sairastavien tai siitä
59220: sittelyssä ehdottamaan, että tämän vuoden ta-            kärsivien yhteenliittymä, potilasyhdistys, jonka
59221: lousarvioon varattaisiin 250 000 markan mää-             tarkoituksena on niiden haittojen vastustami-
59222: räraha Lappeenrannan varuskuntasairaalan ra-             nen, joita allergiset taudit aiheuttavat yhteis-
59223: kentamista varten.                                       kunnalle ja sen jäsenille. Liitto on perustettu
59224:     Huumausaineiden ongelmakäyttäjän kuntout-            vuonna 1969. Sen tarpeellisuudesta on par-
59225: taminen ja hoito on aikaa vievää, kallis ja on-          haimpana todisteena liiton jatkuvasti kasvava
59226: nistuessaan varsin epävarma. Koko ongelman               jäsenmäärä ja sen lehden "Allergia" saama erit-
59227: mahdollisimman tehokas ennakkoehkäisy on                 täin suopea vastaanotto. Tässä mielessä terveh-
59228: nähty keskeisimpänä: tehtävänä mm. Ruotsissa             dinkin tyydytyksellä sitä, että talousarvioon on
59229: ja Norjassa, joissa valtiovalta on tukenut noin          varattu 30 000 markan määräraha raha-asia-
59230: 800 000 markalla vuonna 1971 huumausainei-               aloitteeni n:o 222 pohjalta Allergialiitolle aller-
59231: den leviämistä va·staan suunnattua tiedotuskam-          giasairauksista tehtävää valistusta varten. Tie-
59232: panjaa. Valtion huumausainekomitea esitti mie-           tenkin ehdottamani 50 markan määräraha olisi
59233: tinnössään vuonna 1969 yksityiskohtaisen oh·             auttanut asiaa vielä enemmän.
59234: jelman tiedotus- ja valistustyön suorittamiseksi.            Oikean ravitsemuspolitiikan hoitaminen on
59235: Suunnitelma on kuitenkin yhä toteutusta vaille           eräs tärkeimpiä tuloksellisen kansanterveystyön
59236: varojen puuttuessa. Samaan aikaan noin kah-              edellytyksiä. Maahamme on pyrittävä saamaan
59237: den vuoden ajan on useita tuhansia kouluikäi-            valtakunnallinen ravitsemuspoliittinen ohjelma,
59238: siä, siis 10-20-vuotiaita, hakeutunut hoitoon            joka mahdollistaisi kokonaisvaltaisen ravitse-
59239:  huumausaineongelmien vuoksi. Tällä hetkellä             muskasvatuksen järjestämisen. Ravitsemusneu-
59240: huumausaineongelma koetaan vaikeutuvana eri-             vonta pitäisi liittää sekä avohoidon että sairaa-
59241:  tyisesti kouluissa, ja viranomaisten tilastoissa        lahoidon olenna-iseksi osaksi, jolloin terveyden-
59242:  näkyy nim. vuonna 1971 huumeiden leviä:mi-              hoitokustannuksissa voidaan huomattavasti
59243:  sessä maaseudulle noin kaksin-kolminkertainen           säästää. On kiinnitettävä erityistä huomiota ns.
59244: lisäys ja sama suuntaus jatkuu edelleenkin kiih-         riskiryhmien ravitsemukseen. Ravinnon kannal-
59245:  tyvällä vauhdilla. Valtion huumausaineneuvot-           ta riskiryhmiä ovat odottavat ja imettävät äi-
59246:  telukunta valmisti ja painatti viisi huumausai-         dit, lapset ja vanhukset. Oikealla ravitsemus-
59247:  neita ja niiden haittavaikutusta kä.sittelevää esi-     neuvonnalla on tähdättävä koko perheen, myös
59248:  tettä, joista otettiin noin 750 000 kappaleen           miesten ravintotottumusten parantamiseen.
59249:  painos. Muutamassa kuukaudessa nämä esitteet                Hammashoidollisessa valistustyössä oikean
59250:  tiJattiin loppuun vuonna 1971.                          ravitsemuksen merkitystä tulee korostaa. Toi-
59251:      Tehtyjen selvitysten mukaan opettajien, van-        mipaikkaruokailua on pyrittävä laajentamaan ja
59252:  hempien ja myöskin nuorten itsensä parissa ei           kehittämään siten, että jokaisella olisi mahdol-
59253:  ole riittävästi tosiasioihin pohjautuvaa tietoa         lisuus nauttia ravitsemuksellisesti täysipainoi-
59254:  huumausaineista. Tämä on johtanut epävar-               nen työpaikka-ateria, joka sisältää kolmasosan
59255:  muuteen, hämmennykseen ja epäjohdonmukai-               päivän koko ravinnon tarpeesta.
59256:  siin ratkaisuihin, jotka ongelman ennalta ehkäi-            Ravitsemuspoliittisten päätösten tekoa varten
59257:  syn kannalta ovat epätoivottavia. Edelliseen            tarvitaan tietoja kansan ravitsemustilasta, ra-
59258:  viitaten olisi lä~kintöhallitukselle, kouluhalli-       vinnontarpeesta ja mahdollisuuksista sen tyy-
59259:  tukselle ja ammattikasvatushallitukselle varatta-       dyttämiseen. On suoritettava entistä monipuoli-
59260:  va mahdollisuus laatia yhteistyönä koulutus- ja         sempia tutkimuksia, jotka kohdistuvat sekä
59261:  tiedotusohjelma lirhin-nä opettajille, kasvatta jille   kansamme ravintoon että kansalaisten ravitse-
59262:   ja nuorille tiskiryhmille. Ohjelman toteutus oli-      mustilaan. Ko. tutkimuksia on tuettava talou-
59263:   si suunniteltava yhteistyössä läänien kouluosas-       dellisesti ja ravitsemusasiantuntijoiden virkoja
59264:   tojen kanssa. Tässä mielessä olisi tärkeää, että       tulisi perustaa sekä valtakunnallisiin että kun-
59265:   eduskunta ottaisi vuonna 1974 tulo- ja meno-           nallisiin elimiin. Maassamme jo olemassa ole-
59266:  arvioon 200 000 markån määrärahan huumaus-              vien ravitsemusasiantuntijoiden hyväksikäyttöä
59267:   aineiden käytön vastustamista koskevan kou·             tulisi tehostaa.
59268:   lutus- ja tiedotusohjelman laatimiseksi opettajil-         Yleensäkin toivoisin, että terveydenhuoltoon
59269:   le ja kasvattajille.                                   liittyvissä kysymyksissä valtiovallan ja julkisten
59270:      Maamme väestöstä potee nykyisin yli 10%             tiedotusvälineitten taholta entistä enemmän ko-
59271:   allergisia tauteja, ja näitä tauteja vastaan kos-      rostettaisiin yksilön vastuuta omasta terveydes-
59272: 574   11/73
59273: 4586                              Perjantaina 4 p. tammikuuro 1974
59274: 
59275: 
59276: tään, mikä merkitsee ihmisten aktiivista, oma-       selvästi osoittaneet, että Iitin kuntakeskus
59277: ehtoista toimintaa terveyden saavuttamiseksi,        Kausala on muodostumassa yhä voimakkaam-
59278: ylläpitämiseksi ja säilyttämiseksi.                  maksi keskukseksi myös valtion paikallishallin-
59279:     Kymen läänin alueella on tunnettu katke-         toa ajatellen, joten kysymystä olisi kokonaisuu-
59280: ruutta valtiovaltaa kohtaan tiemäärärahojen          tena tarkasteltava näiden tosiasioiden pohjalta.
59281: niukkuuden vuoksi. Läänissä olisi useitakin             Teknillisen koulun perustaminen Kouvolaan.
59282: tärkeitä tiekohteita·, mutta koska ne kaikki ei-     Tämä ehdotus on ollut esillä useita kertoja ai-
59283: vät kuitenkaan yhdellä kertaa toteudu, kiinni-       kaisemmin maakuntatasolla. Perusteluina esite-
59284: tän huomiota tällä kertaa vain yhteen epäkoh-        tään, että mikäli alueellisesti tahdotaan saada
59285: taan Pohjois-Valkealan tieolosuhteissa. Koska        aikaan ja turvata teollisuustoiminnan kasvu ja
59286: Karjalan prikaa:ti on siirtynyt Kouvolasta Kää-      monipuolistuminen, tarvitaan koulutusta. Ny-
59287: pälään Pohjois-Valkealaan, on asukasmäärä siel-      kyinen teollisuuden kehitysvaihe on sellainen,
59288: lä kasvanut huomattavasti ja jatkuvasti kasvaa       että nimenomaan teknisen koulutuksen saaneen
59289: varuskunnassa ja sitä ympäröivässä palvelutaa-       henkilöstön osuus kasvaa.
59290: jamassa. Tämän johdosta on liikeyhteys Kou-             Kymenlaakso, kuten koko Kymen läänikin,
59291: volan suuntaan käynyt entistä tärkeämmäksi.          on saanut asuntotuotantomäärärahoja vähem-
59292: Uusi tieyhteys lyhentäisi matkaa Kouvolaan           män kuin olisi ollut tarpeellista, keskimäärin
59293: noin 7 km. Tien rakentamisen kokonaiskustan-         jopa vähemmän kuin sen osuus on väestöstä.
59294: nukset olisivat 3.7 milj. mk. Tämän johdosta         Tämä koskee sekä maakunnan kaupunkeja että
59295: mielestäni olisi tärkeää, että tulo- ja menoar-      kauppaloita että myös niitä maalaiskuntien taa-
59296: vioon vuodelle 197 4 varattaisiin 300 000 mar-       jamia, jotka ovat selviä kasvukeskuksia. Asun-
59297: kan määräraha maantien rakentamiseksi valta-         tojen puute on muodostunut elinkeinoelämän
59298: tie n:o 15:lle Kääpälään Valkealan kunnassa.         kehittymisen jarruksi, sillä työvoiman saanti
59299:     Muita tärkeitä tienrakentamiskohteita ovat       on vaikeutunut asuntopulan vuoksi ja osaltaan
59300: Lemin-Lappeenrannan tien parantaminen, An-           aiheuttanut väestökasvun pysähtymistä. Edellä
59301: jalan-Inkeroisten maantien parantaminen, val-        olevan perusteella toivon valtioneuvoston vai-
59302: tatie n:o 6:n paranrt:aminen Korian rakennus-        kuttavan siihen, että Kymen läänin ja Kymen-
59303: kaava-alueella, Korian.-Ummeljoen.-Anjalan           laakson osuutta asuntotuotantomäärärahoissa
59304: maantien parantaminen,. Kouvolan-Myllykos-           lisättäisiin.
59305: ken tieyhteyden parantaminen välillä Jokisil-           Lähivuosina on uhkaamassa maamme väes-
59306: ta-Myllykoski, Lappeenrannan-Taipalsaaren            tön kasvussa pysähdys, sillä siksi rajua on ol-
59307: maantien parantaminen jne.                           lut syntyvyyden alentuminen. Tähän on tieten-
59308:     Iitin kunta on jo useana vuonna todennut,        kin olemassa useitakin eri syitä, mutta yksi
59309: ettei Kausalassa toimiville valtion seitsemälle      tärkeimmistä on varmasti se, että nuorien pa-
59310: eri virastolle saatu aikaan yhtenäistä ja tarpeel-   rien ei kerta kaikkiaan kannata hankkia lapsia
59311: lista virastotaloa. Iitin kunnan taholta on käy-     ja taloudellisesti he eivät pysty heitä elättä-
59312:  tettävissä olevin keinoin yritetty jouduttaa ra-    mään eikä kasvattamaan. Tässä mielessä lapsili-
59313: kennustöiden aloittamista Kausalassa. Osoitus        siä olisikin tuntuvasti korotettava ja luotava
59314: tästä on virastotalon tontin lahjoittaminen          nuorille pareille kodinperustamislainajärjestelmä
59315: :Suomen valtiolle lahjakirjalla 14. 1. 1971. Lah-    sekä kodin perustamis- ja asumiskustannuksia
59316:  joitetun alueen on rakennushallitus hyväksynyt      olisi helpotettava.
59317: virastotalon tontiksi, joten suunnittelu voisi al-      Puolustusvoimien materiaalista puolta olisi
59318:  kaa heti, kun valtiovarainministeriö antaisi sii-   parannettava. Puolustusvoimien hankintoja
59319: hen määräyksen. Tässä mielessä olisikin tärke-       koskevissa määrärahoissa haJlitus ei ole ottanut
59320:  ää, että Kausalan virastotalo voitaisiin todeta     huomioon hintatasossa tapahtunutta nousua.
59321: Pohjois-Kymenlaakson yhdeksi kiireellisimmäksi       Varustuksen uusinta- ja käyttömenoja ei myös-
59322: rakennuskohteeksi ja sitä voitaisiin välittömästi    kään ole lisätty siinä määrin kuin eri aselajien
59323: ruveta toteuttamaan. Myös Kymen ·lääninhalli-        koulutus vaatisi. Puolustusvalmiuden ylläpitä-
59324: tus on todennut hankkeen läänissä kiireellisim-      miseksi olisikin määrärahoja nostettava. Sa-
59325:  mäksi. Hanke ei ole rahallisesti suurta luok-       moin perushankintamäärärahoja olisi vuosittain
59326: kaa, mutta sen toteuttamisella olisi rakennusai-     lisättävä kustannus- ja hintatason nousun mu·
59327:  kana alueen työllisyyttä turvaava vaikutus. Eri     kaisesti.
59328:  tutkimukset, asuntorakennustoiminta ja teollis-        Mielestäni on oikein, että talousa·rvioon on
59329:  tumisen aiheuttama veroäyrimääräkehitys ovat        varattu määräraha karjataloutta harjoittaville
59330:                             Tulo- ja menoarvio vuodelle 1974 -   Yleiskeskustelu                      4587
59331: 
59332: 
59333: perheviljelmille. Mutta mielestäni on tärkeätä             Täällä salissa käydyssä keskustelussa sosiali-
59334: myös se, että myös muut yrittäjät asetetaan sa-         demokraattien edustaja Voutilainen ryhmäpu-
59335: manarvoiseen      asemaan karjatalousyrittäjien         heenvuorossa toi esille yllättävän kannanoton,
59336: kanssa vuosilomajärjestelyjen suhteen. Tässä            nimittäin SDP:n myönteisen suhtautumisen
59337: mielessä tulisikin talousarviossa olla määräraha        pienteollisuuteen ja sen toimintaedellytysten pa-
59338: myös muiden pienyrittäjien lomakorvauksiin.             rantamiseen. Ed. Voutilainen mainitsi tarvitta-
59339:    Maamme nykyisissä hovioikeuksissa vallitse-          vina toimenpiteinä pienteollisuuslainat, pienteol-
59340: van asiaruuhkan helpottamiseksi ja asioiden kä-         lisuuden poisto-oikeuksien parantamisen, sosiaa-
59341: sittelyn nopeuttamiseksi olisi tar,peen perustaa        liturvamaksujen keventämisen ja joitain muita.
59342: maahamme viides hovioikeus, koska on osoit-             Hänen kannanottonsa on todettava melkoiseksi
59343: tautunut, että nykyisin tulee juttuja ja asioita        farisealaisuudeksi, sillä kuka on edellä mainit-
59344: enemmän kuin hovioikeudet pystyvät ratkaise-            tuja toimenpiteitä täällä vastustanut niin sitkeäs-
59345: maan, vaikka niihin on perustettu ylimääräisiä          ti kuin hallituksen pääpuolueet, erikoisesti SDP.
59346: jaostoja. Ainoa ratkaisu on perustaa uusi ho-           Onko heidän kannanottonsa farisealaista vai ei,
59347: vioikeus, joka alueellisesti Kaakkois-Suomen            nähdään menoarvion yksityiskohtaisessa käsitte-
59348: tarpeet huomioiden paThaiten sijoittuisi Ky-            lyssä, jossa tulemme tekemään ehdotuksen yh-
59349: menläänin pääkaupunkiin, Kouvolaan. Koska               destä ed. Voutilaisen mainitsemista toimenpi-
59350: asia ei siedä viivytystä, olisi mielestäni tärke-       teistä, nimittäin pienteollisuuslainoista. Silloin
59351: ätä, että vuoden 1974 tulo- ja menoarvioon              nähdään, ovatko hallituspuolueet sitten muka-
59352: otettaisiin 500 000 markan määräraha viiden~            na vai ei. Tulee kertaheitolla todetuksi, onko
59353: nen hovioikeuden suunnittelua ja rakentamista           asia niin kuin ed. Voutilainen täällä esitti, että
59354: varten.                                                 hallitus ja erikoisesti SDP olisi pienteollisuus-
59355:                                                         lainojen takana.
59356:                                                            Ed. Voutilainen puhui myös veroviipistä
59357:    Ed. K u r p p a: Herra puhemies! Oleellisena         niin piet).teollisuuteen liittyen, ettei voi kuin
59358: piirteenä tämän vuoden budjettiesityksessä on           esittää paheksumisensa asian liittämisestä ja
59359: kiristyvä verotus. Verotuksen kiristyminen ta-          yleistämisestä juuri pienteollisuuteen; ja lisäksi
59360: pahtuu valtion kassavarojen kartuttamiseksi.            väitteellä, että pienteollisuus ei veroasioissa
59361: Kun kireällä verotuksella koottavilla varoilla ei       täyttäisi velvollisuuttaan. Vakaa käsitykseni on,
59362: välittömästi toteuteta sosiaalista, sivistyksellistä,   että pieni ja keskisuuri yritteliäisyys tässä maas-
59363: taloudellista tai muuta tärkeää tehtävää, ei pel-       sa on täyttänyt velvollisuutensa yhteiskuntaa
59364: kästään kassavarojen kartuttamista voida pitää          kohtaan varmasti siinä kuin mikä muu ryhmä
59365: kireän verotuksen perustana, ei myöskään suh-           tahansa. Lisäksi ed. Voutilainen syytti opposi-
59366: dannepoliittisista eikä inflaatiosyistä kireää ve-      tiota verolakien kaatamisesta ja joidenkin koh-
59367: rotusta voida riittävästi perustella.                   tuuttomuuksien, kuten kiskurikoron ja poliisi-
59368:     Verouudistuksesta on viime vuosina keskus-          valtion ns. valwilusysteemin, korjauksista, mikä
59369: teltu jatkuvasti. Viime päivinä on tullut julki-        oli mukana näissä viime viikolla esillä olleissa
59370: suuteen herrojen valtiovarainministerien yllättä-       verolaeissa. Oppositiolle olisi paljon parempi
59371: vät kannanotot verouudistuksesta, kun he vaa-           syy antaa vilpitön tunnustus niistä korjauksista
59372: tivat oppositiolta nimiä blankovekseliin. Ve-           ja verovähennyshankkeista, joita se viime viik-
59373: rouudistus pitäisi herrojen valtiovarainministe-        koina täällä on hyvin yhtenäisenä tehnyt.
59374: rien mielestä opposition hyväksyä ennen kuin               Pienteollisuuden merkitykseen on aihetta
59375: edes sisällöstä on tietoa. Hallitus epäilee luotta-     kiinnittää erityisen suurta huomiota. Sitä on
59376: muksensa riittämättömyyttä verouudistuksen              ollut aina aihetta tehdä, mutta erityisesti nyt,
59377:  toteutuksessa. Ei kai ole opposition syy, jos hal-     kun Suomi on liittymässä suuriin yhtenäisiin
59378: litus ei nauti riittävän suurta luottamusta. On         eurooppalaisiin kauppamarkkinoihin. Myös ta-
59379: kai muutenkin luonnotonta, että opposition pi-          savallan presidentti 29 päivänä viime marras-
59380: täisi esityksen sisältöä tuntematta lähteä sitä tu-     kuuta· on kiinnittänyt painokasta huomiotaan
59381: kemaan. Verouudistus sinänsä on nliin suuren            pienteollisuuteen ja sen toimintaedellytyksiin.
59382: luokan kysymys, että sen toteuttamiseksi on luo-        Taitaa ollakin niin, että jotain myönteistä kehi-
59383:  tava kaikki riittävät edellytykset; tai joutuu ky-     tystä alkaa tulla, niin kuin viime vuosina
59384: symään, onko nykyinen hallituspohja edellä mai-         olemme muissakin yhteyksissä nähneet, silloin
59385:  nituin toimenpitein avaamassa tietä verouudis-         kun tasavallan herra presidentti on puuttunut
59386:  tuksen suunnittelun vesittämiseen.                     asiaan.
59387: 4588                                 Perjantaina 4 p. tammikuuta 1974
59388: 
59389: 
59390:    Tulen tässä yhteydessä tuomaan esille niitä           suuslainoja saaneista yrityksistä ja siitä merki-
59391: seikkoja, jotka liittyvät pienteollisuuden rahoi-        tyksestä, mikä lainoilla on ollut osallistumises-
59392: tuksen helpottamiseen pienteollisuuslainojen             sa pysyvien työpaikkojen luomiseen. Selvityk-
59393: avulla. Pienteollisuuden rahoituksen saatavuus           sen mukaan pienteollisuuslainojen haetusta
59394: on käyttötarkoituksesta riippuen erittäin laaja          määrästä voitiin määrärahojen puitteissa myön-
59395: kysymys, lähinnä kysymys pienteollisuuden ja             tää lainoja keskimäärin 28 %. Aikaisempina
59396: siihen verrattavien työliikeyritysten investoin-         vuosina vaihteli määrä 20 ja 25 % :n välillä.
59397: tien rahoituksesta ja tähän liittyvistä valtion          Vuosina      1965-1969        pienteollisuuslainoja
59398: tukitoimenpiteistä. Eduskunta on hallituksen             myönnettiin yhteensä 53.3 milj. mk yhteensä
59399: esityksen johdosta valtion tulo- ja menoarviok-          1 500 yritykselle. Käyttöomaisuushankinnat~
59400: si vuodelle 1973 lausunut mm.: "Kun piente-              joiden osarahoitukseen lainat myönnettiin, oli-
59401: ollisuuden kehittämiseen tarvittavat rahoitustu-         vat yhteensä 118 milj. mk ja valtion osuus
59402: kitoimenpiteet eivät vieläkään ole kaikilta osin         näin ollen 45 % käyttöomaisuusinvestointien
59403: osoittautuneet riittäviksi, eduskunta katsoo, et-        kokonaisrahoitustarpeesta. Lainoja saaneista oli
59404: tä tämän tyyppisen teollisuuden edistämiseen             88 % teollisuusyrityksiä ja loput työliikkeitä.
59405: olisi kiinnitettävä erityistä huomiota." Samalla         Toteutettujen investointien seurauksena osallis-
59406: eduskunta vastauksissaan hallituksen esityksiin          tuttiin sanottuna kautena koko maassa yhteen-
59407: vuosien 1971, 1972 ja 1973 tulo- ja menoar-              sä noin 10 000 uuden pysyvän työpaikan luo-
59408: vioksi esittää, että hallitus kiireellisesti selvittää   miseen. Rahalaitosten kärsimät lopulliset luot-
59409: mahdollisuudet valtion pienteollisuuslainojen            totappiot ovat vuoteen 1972 mennessä olleet
59410: palauttamiseksi tulo- ja menoarvioon. Samaa              erittäin pienet.
59411: valtiovarainvaliokunta esittää nyt esillä olevas-           Pienteollisuuslainoituksesta saadut kokemuk-
59412: sa mietinnössään.                                        set ovat myönteisiä, ja selvitykset osoittavat
59413:    Edellä sanotun johdosta on tarpeellista selos-        lainoituksen merkittävän vaikutuksen kannatta-
59414: taa lyhyesti pienteollisuuslainoja ja niistä saatu-      vuuden ja työllisyyden parantumiseen sekä tuo-
59415: ja kokemuksia sekä nyt voimassa olevaa korko-            tannon ja viennin kasvuun. Edelleen on käynyt
59416: tukijärjestelmää. Valtion tulo- ja menoarviossa          selväksi, että tutkittuihin projekteihin pienteol-
59417: oli vuosina 1951-1969 pienteollisuuslainoja              lisuuslainoja saaneiden yritysten oli huomatta-
59418: varten määräraha, jonka suuruus vuosittain               vasti helpompaa saada lisää luottoa investoin"
59419: vaihteli. Viimeksi se oli 10 milj. mk. Lainojen          tien loppurahoitusta ja käyttöpääomaa varten
59420: myöntämisessä noudatettiin valtioneuvoston               silloinkin, kun rahamarkkinat olivat kireät.
59421: päätöstä pienteollisuuslainojen yleisehdoista.              Pienteollisuuden korkotukiluotot. Vuonna
59422: Tämän mukaan pienteollisuuslainoja voitiin               1969 säädettiin pienteollisuuden korkotukilaki.
59423: myöntää koko maassa pienteollisuudelle ja työ-           Korkotukijärjestelmässä riippuu investointien
59424: liiketoimintaa sekä muita niihin verrattavia             rahoitus samalla korkotukilaissa mainittujen ra-
59425: elinkeinoja harjoittaville yrityksille, joita kan-       hoituslaitosten antolarinauksesta valtion tulo- ja
59426: santalouden kannalta voitiin pitää hyödyllisinä          menoarvion lainakiintiön puitteissa, koska ky-
59427: ja joilla oli tyydyttävät kannattavuusedellytyk-         symyksessä on yrityksille myönnettyjen rahalai-
59428: set. Pienteollisuusyrityksenä pidettiin viimeksi         tosluottojen koron alentaminen valtion varoin.
59429: vuonna 1969 sellaista yritystä, jonka vuotui-            Luotot myönnetään yleensä rahoituslaitosten
59430: nen liikevaihto oli enintään 3 milj. mk ja               luottoriskillä, tai turvaavien vakuutuksien puut-
59431: työntekijäin määrä enintään 100. Lainoja voi-            tuessa voidaan asettaa luoton myöntämisen eh-
59432: tiin myöntää yrityksille tuotantokoneiden, työ-          doksi, että valtion takauslaitos antaa luoton
59433: välineiden ja -laitteiden, tuotantorakennusten ja        pääoman tai sen osan, koron ja luottoehtojen
59434: kiinteistöosakkeiden hankintaan 7-10 vuoden              mukaisten muiden maksusuoritusten vakuudek-
59435: laina·ajalla ja 5 % :n korolla, kuitenkin enin-          si valtion takauksen. Pienteollisuuden korkotu-
59436: tään 75 % edellä sanottujen käyttöomaisuus-              kiluotoksi voidaan kauppa- ja teollisuusministe-
59437: hankintojen kokonaismäärästä. Lainat myönnet-            riön päätöksellä hyväksyä pienteollisuus- ja nii-
59438: tiin pankkien välityksellä ja yleensä niiden             hin verrattaville työliikeyrityksille käyttöomai-
59439: luottoriskillä tai valtion vastuulla ilman tur-          suusinvestointeihin myönnetyt luotot, kuitenkin
59440: vaavaa vakuutta. Lainojen myöntämisestä päät-            enintään 50 % hyväksyttävän kustannusarvion
59441: ti kauppa- ja teollisuusministeriö.                      kokonaismäärästä. Korkotuen myöntämisen eh-
59442:    Kauppa- ja teollisuusministeriö on suoritta-          tona on, että yrityksellä arvioidaan olevan
59443: nut selvityksen vuosina 1965-1969 pienteolli-            edellytykset kannattavaan toimintaan ja että in-
59444:                            Tulo- ja menoarvio vuodelle 1974 -   Yleiskeskustelu                      4589
59445: 
59446: 
59447: vestoinnilla saavutetaan yrityksen tuotantoky-            Viime vuosina on pienteollisuudessa kehittä-
59448: vyn tai tuotannon jalostusasteen tai palvelusten       misen menetelmiä jouduttu monessa suhteessa
59449: olennainen kasvu. Pienteollisuusyrityksenä on          tarkistamaan. Nopean kehityksen ja alueellisen
59450: pidetty sellaista, jonka vuotuinen liikevaihto         työvoimapulan johdosta muuttuneet olosuhteet
59451: on enintään 3 milj. mk ja työntekijämäärä              ovat pakottaneet yritykset suuntaamaan henki-
59452: 100. Mutta tätä periaatetta on muutettu siten,         set ja aineelliset voimavaransa toisin kuin en-
59453: että tällaiseksi yritykseksi katsotaan sellainen,      nen. Eri toimialoja edustava kehityskykyinen
59454: jonka vuotuinen nettoliikevaihto on enintään 5         pienteollisuus on edelleenkin työvaltaista, mut-
59455: milj. mk. Valtion tulo- ja menoarviossa vahvis-        ta yritysten kasvu ei enää perustu työvoiman
59456: tetaan vuosittain hyväksyttävien pienteollisuu-        lisäämiseen, vaan kannattavuuden parantami-
59457: den korkotukiluottojen enimmäismäärä ja tar-           seksi suoritettavaan ratianalisointiin ja koneel-
59458: vetta vastaavat korkosubventioihin käytettävät         listamiseen. Kiristyvä kilpailu laajenevilla koti-
59459: varat. Luottojen enimmäismäärät ovat olleet            ja vientimarkkinoilla pakottaa yritykset valitse-
59460: seuraavat: vuonna 1969 10 milj. mk, vuonna             maan menetelmät, joilla päästään tehokkaam-
59461: 1970 15 milj. mk, vuonna 1971 15 milj. mk,             paan tuotantoon ja korkeampaan Iaatutasoon.
59462: vuonna 1972 yhteensä 25 milj. mk ja vuonna             Nykyisissä kilpailuolosuhteissa on pienteollisuu-
59463: 197 3 myöskin 25 milj. mk. Pienteollisuuden            den pystyttävä myös parantamaan toimitusvar-
59464: korkotukiluotoista saadut kokemukset ovat              muuttaan riippumatta siitä, markkinoiko yritys
59465: yleensä olleet myönteisiä ja kiintiöt ovat tulleet     lopullisia valmisteitaan tai toimiiko se osa- ja
59466: käytetyiksi, vaikka niitä on lisättykin.               alihankkijana muulle teollisuudelle tai meneekö
59467:                                                        yhä lisääntyvä osa niiden tuotannosta välillises-
59468:     Luoton saanti on kiristynyt selvästi vuoden        ti tai välittömästi vientiin.
59469: 197 3 loppupuolella ja erityisesti näyttää kiris-
59470: tyvän tänä vuonna.                                        Pienteollisuuden rahoituksen saanti on ollut
59471:                                                        suhdanteista riippuen varsin vaihtelevaa. Ver-
59472:     Yritysten rahoitus ja tukeminen kehitysalu-        rattain nopeasti tapahtuvien muutosten aikana
59473: eilla. Sen jälkeen kun laki kehitysalueiden ta-        kehityskykyinen ja laajeneva pienteollisuus jou-
59474: louden edistämisestä vuosina 1970-1975 an-             tuu suunnittelemaan toimintojaan epävarmana
59475:  nettiin, oli se samalla perustana varsin laajalle     siitä, että se todella saa kohtuullisena korolla
59476: lakipaketille, jolla kehitysalueiden yritysten         riittävän pitkäaikaisia luottoja kannattavaksi to-
59477:  etuudet on määritelty. Myöhemmin tätä on              dettujen projektien toteuttamiseen. Voidaan ar-
59478:  vielä merkittävästi laajennettu mm. kuntien           vioida, että kehityskykyisellä pienteollisuudella
59479:  osalta. Pienen ja keskisuuren teollisuuden sekä       tulee ilmeisesti vastaisuudessakin olemaan pää-
59480: eräiden muiden elinkeinojen sektorilla on kui-         omista puutetta lisääntyvän luotankysynnän
59481:  tenkin vuonna 1971 perustetulla valtioenem-           vuoksi. Erityisesti tästä joutuu kärsimään pien-
59482:  mistöiseilä Kehitysaluerahasto Oy:llä oilut huo-      teollisuus ja siihen verrattava työliiketoiminta,
59483:  mattava merkitys. Ryhtymättä luettelemaan             joiden rahoituksen saatavuutta ei ole varmistet-
59484:  kaikkia niitä mahdollisuuksia, joista kehitysalu-     tu. Kun sopeutuminen uuteen kansainväliseen
59485:  eiden yritykset niiden suuruudesta riippumatta        markkinatilanteeseen joka tapauksessa vaatii
59486: pääsevät osalliseksi, voidaan perustellusti tode-      runsaasti uusia investointeja taloudellisen kehi-
59487:  ta, että kehitysalueilla on rahoituskysymykset        tyksen turvaamiseksi, olisi valtion lainojen
59488:  ratkaistu valtion ja luottolaitosten yhteistyön       suuntaaminen välttämätöntä erityisesti sellaisiin
59489:  tuloksena. Selvitettäessä yrityksille myönnetty-      tuotannollisiin investointeihin, joissa jalostusar-
59490:  jen lainojen vaikutusta työllisyyteen ja varsin-      von suhde investoinnin suuruuteen verrattuna
59491:  kin valtion suoran rahoituksen osuutta tähän          on korkea ja joissa työpaikan hinta jää alhai-
59492:  on Kehitysrahasto Oy:n luotonanto erityisesti         seksi. Aikaisempi kokemus on osoittanut, että
59493:  kohdistunut alueella perinteellisesti toimivien       pienteollisuuslainoja saaneissa yrityksissä tämä
59494:  yritysten laajentamiseen, mutta myös muualta          tavoite on toteutunut ja työpaikan hintakin
59495:  siirtyneiden, pääasiallisesti työvaltaisten yritys·   muodostunut varsin kohtuulliseksi etenkin ver-
59496:  ten ja niiden uusien osastojen perustamiseen,         rattaessa sitä muuhun valtion työllisyyden hoi-
59497:  jotka sijoittavat paikallista ja siellä koulutettua   toon. Verrattaessa vielä pelkästään korkotuki-
59498:  työvoimaa. Näillä toimenpiteillä ovat valtio ja       luotoista saatavaa etua valtion lainoihin voi-
59499:  rahoituslaitokset merkittävällä tavalla osallistu-    daan todeta, että koska pienteoilisuus kuiten-
59500:  neet kehitysalueella uusien työpaikkojen luomi-       kin luonteeltaan on työvaltaista, ei pieniin ja
59501:  seen.                                                 pelkästään käyttöomaisuusinvestointeihin myön-
59502: 4590                               Perjantaina 4 p. tammrkuuta 1974
59503: 
59504: 
59505: nettyjen luottojen korkotuki muodostu niin            ja pttal.Sl valtion tulo- ja menoarviossa vuosit-
59506: merkittäväksi kuin pääomavaltaisissa yrityksis-       tain hyväksyttävien korkotukiluottojen enim-
59507: sä.                                                   mäismäärää ja korkosubventioihin käytettäviä
59508:    Pienteollisuuden korkotukiluottojärjestelmää       varoja lisätä huomattavasti. Budjettiesityksen
59509: ei yksinään voida pitää riittävänä turvaamaan         yksityiskohtaisessa käsittelyssä tulemme mm.
59510: pienteollisuuden kehitystä, vaan siihen tarvi-        esittämään pienteollisuuslainojen ottamista tulo-
59511: taan kaksi rinnakkaista järjestelmää, pienteolli-     ja menoarvioon.
59512: suuden korkotukiluotot ja valtion pienteolli-
59513: suuslainat. Rahoituksen järjestämistä varten
59514: kauppa- ja teollisuusministeriön pienteollisuu-          Ed. G r a n v i k: Herr talman! När man
59515: den rahoitusta tutkinut jaosto on päätynyt eh-        granskar statsutskottets betänkande angående
59516: dottamaan, että valtion pienteollisuuslainoista       statsförslaget för år 1974 kan man konstatera,
59517: säädettäisiin erityinen laki ja lainojen yleiseh-     att inga större förändringar gjorts. Endel positiva
59518: doista määrättäisiin valtioneuvoston päätöksellä      uttalanden har visserligen gjorts, men reda
59519: ja niiden myöntämisestä päättäisi kauppa- ja          pengar hade varit bättre. Sålunda har energi-
59520: teollisuusministeriö vuosittain tulo- ja menoar-      krisen ägnats en viss uppmärksamhet, men
59521: viossa määrätyissä rajoissa. Näitten ehdotettu-       knappast i tillräcklig utsträckning. Utskottet
59522: jen lainojen ehdot pitäisi pääpiirteissään olla       har nästan helt blundat för de regionala pro-
59523: seuraavanlaiset. Pienyrityksenä pidettäisiin sel-     blemen i en tid, när trängsel-Finland våndas
59524: laista yritystä, jonka vuotuinen nettoliikevaihto     under sin börda och brist på arbetskraft, när
59525: on enintään 5 milj. mk. Lainat myönnettäisiin         samtidigt u-områdena blir allt glesare och bris-
59526: rahoituslaitosten välityksellä ja joko niiden         ten på arbetsplatser är uppenbar. När dessutom
59527: luottoriskillä tai valtion vastuulla ilman tur-       miljövårdsproblemen växer i takt med trängseln
59528: vaavaa vakuutta. Ennen lainan myöntämistä             i södra Finland, borde dessa sammanhängande
59529: olisi yrityksen kehitysedellytyksistä ja lainoitus-   frågor he ägnats en långt större uppmärksam-
59530: kohteen tuotto-odotuksista suoritettava riittä-       het ä!l1 vad som nu varit fallet.
59531: vän yksityiskohtainen yritystutkimus. Inves-             Att man försöker lätta på ekonomiskt svaga
59532: toinoilla arvioitaisiin saavutettavan oleellinen      kommuners bördor och underlätta de ekonomis-
59533: kasvu tai toiminnan turvaamiseksi huomattava          ka följderna av kommunsammanslagningar är
59534: muutos. Erityisesti kiinnitettäisiin huomiota         en positiv sak. Utskottet är också inne pä rätt
59535: sellaisiin hankkeisiin, joilla voidaan edistää        väg, när det förutsätter, att en sådan lant-
59536: vientiä ja torjua tuontia. Laina voisi olla enin-     brukspolitik bedrivs i vårt land, som effektive-
59537: tään 50 % hyväksyttävien käyttöomaisuusinves-         rar möjligheten att göra småbruken mera livs-
59538: tointien kokonaiskustannuksista sekä enintään         dugliga och tryggar en ordentlig utkomst för
59539: 50 % pysyväisluontoisen käyttöpääoman tar-            familje- och småbruk. Man spårar ju också i
59540: peen lisäyksestä. Käyttöomaisuusinvestointeihin       budgetförslaget några trevande försök att för-
59541: kohdistuvan lainan korko olisi kaksi prosentti-       bättra jordbruksbefolkningens levnadsvillkor.
59542: yksikköä korkeampi kuin maan kahden suu-              Men som vanligt är det i en samlingsregering
59543: rimman liikepankin kulloinkin maksama ylei-           så, att det inte blir någon helhetslösning, utan
59544: nen talletuskorko talletuksista, jotka ovat nos-      halvhjärtade handräckningar, där den vänstra
59545: tettavissa kuuden kuukauden kuluttua irtisano-        handen inte vet vad den högra gör. Eiler hur
59546: misesta, ja käyttöpääoman korko vastaavasti           skall man tolka den saken att inte desto mer
59547: neljä prosenttiyksikköä korkeampi. Laina-aika         pengar upptagits i gårdsbrukets utvecklings-
59548: olisi kone- ja laitehankintojen rahoituksessa         fond, fast man vet att om det s.k. socialpake-
59549: enintään kahdeksan vuotta, johon sisältyy enin-       tet för jordbruket med avträdelse- och genera-
59550: tään kaksi lyhennyksistä vapaata vuotta sekä          tionsväxlingspension samt avträdelsevederlagsla-
59551: tuotantorakennusten ja kiinteistöosakkeiden           garna skall kunna fungera, fordras det mycket
59552: osalta vastaavasti 15 vuotta kahdella vapaa-          räntebilligt kapital, annars blir det hela ett
59553: vuodella. Mikäli on kyseessä projekti, jonka ra-      slag i luften. Visserligen har statsutskottet
59554: hoitus käsittää tuotantotila- ja kone- sekä lai-      ökat anslaget med 10 miljoner mark, men
59555: tehankintoja, olisi laina-aika enintään 8-15          summan är ändå otillräcklig. Att genast hänvi-
59556: vuotta hankinnan pääkohteen rahoitustarpeesta         sa tili en eventuell tilläggsbudget är inte real-
59557: riippuen. Pienteollisuuden korkotukiluottojär-        politik, utan verklighetsflykt, som inte kan
59558: jestelmän säilyttäminen on edelleen tarpeellinen,     försvaras.
59559:                           Tulo- ja menoarvio vuodelle 1974 -   Yleiskeskustelu                   4591
59560: 
59561: 
59562:    Att jordbrukarnas semesterfråga äntligen får       tuloisen asemaa varsin tuntuvasti. EEC:n kiel-
59563: en liten början, antecknas med tillfredsställelse.    teiset seuraukset ovat jo näkyvissä, ja huhti-
59564: Men lagen är endast en halvmesyr och en               kuun alussa luvatut korotukset näyttävät jäl-
59565: stympning av det förslag, som kommitten i             leen uuden ennätyksen, vaikka kaikki korotus-
59566: ärendet lagt fram. Den, som ännu inte inser,          ennätykset on jo lyöty vuoden 1973 aikana.
59567: att också jordbrukarfamiljen, som lever av bo-            Viiden viimeksi kuluneen vuoden aikana on
59568: skapsskötsel, är i lika stort behov av semester,      hintojen nousu yllättänyt rohkeimmatkin arvi-
59569: som någon annan yrkesutövare, kommer inte             ot. Suurimmat korotukset ovat koskeneet vält-
59570: mera ihåg vad sjudagarsvecka utan ledighet vill       tämättömyystarvikkeita, siis tärkeimpiä kulu-
59571: säga. Man vågar verkligen hoppas, att denna            tustavaroita. Esimerkiksi 1/4-kilon näkkileipä-
59572: yrkesgrupps semestermöjligheter snabbt skall          paketti on noussut 73 pennistä 1,30 mark-
59573: utökas samt att också övriga företagares se-          kaan, kilo korppuja 4,74 markasta peräti 7,56
59574: mesterfråga skall kunna ordnas på ett ända-           markkaan. Lihan hinnannousu on ollut kerras-
59575: målsenligt sätt. Denna princip borde i rättvi-        saan sitä luokkaa, että tämä ravinto on jo hä-
59576: sans namn kunna godkännas också av dem,               vinnyt vähätoloisten pöydältä. Esimerkiksi raa-
59577: som redan har ordnad semester och fem dagars          vaspaisti, joka maksoi vielä vuonna 1968 9,79
59578: arbetsvecka. Man talar på vänsterhåll om jäm-         mk, maksaa nyt peräti 17,06 mk. Jauheliha on
59579: llkhet. Vart tog den principen vägen, när man          kivunnut 7,09 markasta jo 12,07 markkaan.
59580: måste krympa ihop jordbrukarnas semester tili         Jopa tuoreen silakan hinta on noussut 1,30
59581: sex dagar. Men vi skall kämpa vidare, vi har i        markasta 2,64 markkaan. Samaa linjaa noudat-
59582: alla fall fått en öppning och början tili något,       tavat kaikki hinnat. Varsin korkeita ovat koro-
59583: som de flesta andra redan en Iängre tid betrak-        tukset niinkin tärkeiden elintarvikkeiden kuin
59584: tat som en självklar rätt och njutit frukterna        perunan ja sokerin kohdalla.
59585: av.                                                       Korotukset ovat kuitenkin olleet suurimmat
59586:     Herr talman! För övrigt kan man konstate-          kuluneen vuoden 1973 aikana. Elinkustannus-
59587:  ra, att regeringen och statsutskottet i stort sett   indeksi nousi vuonna 1969 2.3 o/o ja vuonna
59588:  anlagt riktiga synpunkter på budgetförslaget,         1970 2.7 %, mutta vuonna 1971 jo 6.5 % ja
59589: om de också blundat för vissa fakta. Vitsordet         vuonna 1972 korotus oli 7.1 %. Viimeksi ku-
59590:  kan bli ungefär 8.                                   lunut vuosi 1973 kipusi arvioiden mukaan jo
59591:                                                       .14.3 % :iin. Mitä tuokaan sitten alkanut vuosi,
59592:    Ed. A.-L. Jokinen: Herra puhemies! Ku-              jos nousulla on sama vauhti, jota EECsopi-
59593: lunut vuosi on ollut varsin huolestuttavan ke-         mus tulee edelleen vauhdittamaan.
59594: hityksen kautta, sillä jatkuvat hintojen koro-            Näiden numeroiden taustalta on löydettävis-
59595: tukset ovat laskeneet kansalaisten elintasoa jo        sä myös se kehitys, joka on johtanut Suomen
59596: siinä määrin, että voidaan todeta asioita hoide-      sen murheellisen tilaston kärkeen, joka osoittaa
59597: tun varsin kehnosti. Tämä on pakko myöntää             maamme kuuluvan tuloeroissa Euroopan suu-
59598: myös vastuussa olevien ja maan hallituksesta           rimpiin. Meillä ovat köyhät köyhtyneet ja rik-
59599: käsin asioita hoitavien. Jos hallitus on pakko         kaat rikastuneet. Tämä kehitys on voimak-
59600: pitää koossa näin kalliilla hinnalla, on var-          kaimmin tapahtunut juuri viimeksi kuluneiden
59601: maan aika harkita, kannattaako se ollenkaan.           vuosien aikana, joista vuosi 1973 on ratkaise-
59602: Kun hallituspuolueiden keskeiset ja myös sisäi-        vimmin syventänyt köyhien ja rikkaitten välis-
59603: set erimielisyydet määräävät tahdin, ei parem-         tä kuilua. Kun otetaan huomioon, että kulunut
59604: masta ole toiveita.                                    vuosi on ollut taloudellisen nousun ja kansan-
59605:    Varsin huolestuttavien näkymien valossa kä-         tulon kasvun voimakasta kautta, on tämän tu-
59606: sitellään vuoden 1974 valtion tulo- ja menoar-        lon täytynyt kasautua sinne, missä omaisuutta
59607: viota. Mitään suunnanmuutosta nykyiseen kehi-          on ollut jo ennestään eniten. Kun pörssiyhtiöi-
59608:  tykseen ei budjetti lupaa. Veroja kyllä on lu-       den osakkeiden hinnat ovat kuluneen vuoden
59609: vattu helpottaa, mutta se jää pelkäksi lupauk-         aikana nousseet 45 %, liikepankkien osakkeiden
59610:  seksi käytännössä, kuten tiedetään. Verotaulu-        arvonnousu on ollut kerrassaan 84 %, puu tava-
59611:  keiden muuttumattomuus on aiheuttanut suo-            roiden hintojen nousun tuomat tulot ovat ka-
59612: ranaisen verotuksen kiristymisen, eikä tämä ki-        saantuneet kaikkein varakkaimmille hintojen
59613: ristys ole suinkaan vähäinen. Verotuksen kiris-        noustua kaksinkertaisesti. Palkkatuloja on ku-
59614:  tyminen samanaikaisesti hintavyöryn kanssa on        luneen vuoden aikana kohotettu vain noin 10 o/o.
59615:  vaikeuttanut palkansaajan sekä vähä- ja keski-        Kulutustavaroiden hintojen nousut eivät suuri-
59616: 4592                              Perjantaina 4 p. tammi:kuut:a 1974
59617: 
59618: 
59619: tuloiselle vaikuta mttaan, mutta kansan suuri        kehitysapu aiotaan säilyttää Suomen valtion
59620: enemmistö, palkansaajat sekä keski- ja vähätu-       budjetissa. Tämä on törkeätä, kun kaikkien
59621: loiset, joutuvat maksamaan kasvaneet kustannuk-      tiedossa on, mitä sotilasjuntta tekee Chilen
59622: set. He maksavat myös asuntokustannusten nou-        kansalle. Tällä teollaan maamme oikeistovoimat
59623: sun ja viimeksi öljykriisin varjolla suuren ko-      vetävät häpeän koko maalle ja kansalle. Kun
59624: hun keralla kohonneet lämmitys- ym. kustan-          sotilasjuntta on kukistettu, on kehitysapu hel-
59625: nukset. Todellisuudessa ei liene mahdollista sel-    posti palautettavissa ja Chilen kansaa voidaan
59626: vittää, kuka viime kädessä on johtamassa ns.         silloin auttaa. Nyt varat saattavat mennä juuri
59627: maa~ilmanlaajuista öljykriisiä. Löytyykö tämän-      sen pitkälle kehitetyn kidutuksen ja ihmismet-
59628: kin taustalta kansainvälinen suurpääoma, joka        sästyksen tueksi, jota sotilasjuntta toteuttaa
59629: suunnattomien voittojensa kasvattamiseksi kek-       Chilessä (Ed. Kortesalmi: Mitäs ne kommu-
59630: sii kyllä keinoja? Jos kysymyksessä olisikin ollut   nistien juntat toteuttavat?). Tulevaisuudessa
59631: pelkästään öljypula, mutta siitähän nyt ei ole-      historia tulee osoittamaan maamme oikeistovoi-
59632: kaan kysymys vaan hinnoista, jotka tätä kautta       mien häpeällisen menettelyn tässä asiassa. Tiet-
59633: voidaan kohottaa niin korkeiksi kuin kansainvä-      tävästi hallitus on kuitenkin tänään tehnyt
59634: linen suurpääoma katsoo tarvitsevansa. Paika-        päätöksen Chilen kehitysavun poistamisesta
59635: taanko tällä mahdollisesti tulevan talouspulan       niin että valiokunnan enemmistön päätös kärsii
59636: ja laajenevan laman vaikutusta? Ainakin se           tappion.
59637: näin aikaansaadaan nopeammin. Tämä ei liene              Valtiovarainvaliokunnan enemmistö on niin
59638: ensimmäinen kerta tämänlaatuisen keinottelun         ikään lisännyt budjettiin määrärahan ns. va-
59639: alueella, joskin öljy on mukana tässä laajuudes-     'paussodan veteraaneille. Nyt on kyllä aihetta
59640: saan vasta nyt, kun teollistuneen maailman ta-       kysyä, mitä tämä oikeastaan merkitsee (Ed.
59641: louselämä on siitä kiinni.                           Nikkilä: Ed. Huurtamohan selitti sen! ) . Valio-
59642:    Herra puhemies! Tämän vuoden valtion tu-          kunnan enemmistö on tällä teollaan syyllisty-
59643: lo- ja menoarvion käsittelyssä tuskin voidaan        nyt mitä karkeimpaan yhteiskunnan varojen si-
59644: ohittaa eduskunnassa tapahtunutta valitettavaa       joittamiseen täysin vastoin kaikkia oikeus- ja
59645: kehitystä. Asiallisen arvostelun sijaan ovat         moraalikäsityksiä. Kysymyksessä on senlaatui-
59646: eräät edustajat SMP:n ryhmässä katsoneet oi-         nen voimannäyte, jota voi odottaa vain äärim-
59647: keudekseen ottaa jatkuvan parjaamisen ja edus-       mäisyysaineksilta, jotka edelleen elävät hurma-
59648: kunnan arvovallan alentamisen keskeiseksi teh-       henkisissä mietteissä. Todeta voidaan, että oi-
59649: täväkseen (Ed. Kortesalmi: Totuutta puhut-           keiston enemmistö on tilapäinen Suomen edus-
59650: tu! ) . Mitään ilmiötä ei kuitenkaan tiettävästi     kunnassa eikä tämä teko suinkaan sen kanna-
59651: synny ilman edelläkäyvää syytä. Miten suuri          tusta lisää. Eivät edes voittajien puolella olleet
59652: tuo syy sitten lieneekin, se olisi ainakin tiedos-   hyväksy tämänlaatuista menettelyä, eivätkä
59653: tettava ja selvitettävä.                             voittajat menettäneet mitään, mutta voitetut eli
59654:    Nykyinen omasta mielestään vankasti istuva        Suomen työläiset kyllä menettivät kaiken. Usei-
59655: hallitus on harrastanut myös eräänlaista bume-       ta vuosikymmeniä he elivät vailla ihmisoikeuk-
59656: rangileikkiä. Hienoista uhkapelin ja jännityksen     sia. Jopa perheet ja lapsetkin kärsivät täydellis-
59657: tavoittelua lienee mukana, kun kerta toisensa        tä syrjintää ja tästä johtuvaa työttömyyttä
59658: jälkeen annetaan jopa tahallisesti aihetta ar-       vuosikymmenien aikana. Heille olisi korvaus
59659: vosteluun ja haukkumiseen. Kuitenkin, kun            oikeutettu, ei voittajille. Miten voidaan ajatella,
59660: yleisessä tiedossa on, mihin tuollainen bume-        että voittajien puolella olleet olisivat oikeutet-
59661: rangipeluu johtaa, niin odottaisi, että jo pitkään   tuja korvauksiin menetyksistä, joita he eivät
59662: istunut hallitus on siksi vakavamielineo ja jo       ole kärsineet? Jos tämä on jälleen eräs maksu
59663: ikääntynytkin, ettei se tahallaan hanki haukku-      niistä kekseliäisyyttä ja sisua vaativista suori-
59664: ja ja arvostelunaiheita, kun niitä näyttää löyty-    tuksista, joilla toteutettiin Suomen työläisten
59665: vän etsimättäkin. Tällaisesta ylimielisyydestä voi   kidutuksia ja teloituksia, olemme tulleet häm-
59666: saada senkin käsityksen, että hallitus viis välit-   mästyttävään historialliseen vaiheeseen. Miksi
59667: tää muista eikä paljon aina omistaankaan, mutta      sallitaan käyttää nimitystä "vapaussodan vete-
59668: tuollainen asenne ei kuitenkaan liene kovin          raanit"? Kansalaissota ei ollut mikään vapaus-
59669: hyödyllinen pitemmän päälle.                         sota vaan luokkasota. Ei todellakaan voi us-
59670:    Herra puhemies! Törkeydessään huippuluok-         koa, etteikö valtiovarainvaliokunnan porvarilli-
59671: kaa on nykyisen eduskunnan valtiovarainvalio-        nen enemmistö tuntisi Suomen itsenäisyyden
59672: kunnan enemmistön kannanotto, jolla Chilen           taustaa. Onkin siis uskottava, että tällaisen ni-
59673:                            Tulo- ja menoarvio vuodelle 1974 -   Yleiske;;kustelu                   4593
59674: 
59675: 
59676: mikkeen esiinvetäminen liittyy niihin viime ai-        vitaan todella vakavaa paneutumista .ihmisoi-
59677: koina voimistuneisiin oikeistovoimien hyök-            keuksien julistuksen velvoittavaan sisältöön,
59678: käyksiin, joita on esiintynyt Suomen kansan            jotta edes sen avulla voidaan ainakin osittain
59679: enemmistöä, sen työväenluokkaa sekä erityisesti        velvoittaa ihmisoikeuksien toteuttamiseen käy-
59680: Neuvostoliittoa vastaan. Kyllä kai valtion ta-         tännössä, minkä tulee merkitä näin kylmän
59681: lousarvio on siksi virallinen asiakirja, että sii-    maan olosuhteissa mm. asuntoa, ihmisen perus-
59682: hen ei voida sallia sijoitettavan täysin virheelli-    tarvetta, jokaiselle sitä tarvitsevalle.
59683: siä nimikkeitä ja vääriä käsitteitä.                      Asuntokeinottelu on mitä räikein ja tuomit-
59684:    Joulukuun 10 päivänä 1973 tuli kuluneeksi           tavin kiristyksen muoto, jota ihmisoikeuksien
59685: 25 vuotta Yhdistyneiden Kansakuntien ihmis-            julistuksen 25-vuotisen voimassaolon aikana
59686: oikeuksien julistuksen hyväksymisestä, mutta          on mm. tässä YK:n jäsenmaassa, Suomessa,
59687: Suomi ei ole kuitenkaan päässyt vielä tämän           harrastettu. Yhteiskunnan toimesta on voitava
59688: sopimuksen ratifiointiin asti. Kaikki pohjois-         yhä voimakkaammin vaikuttaa niin asuntojen
59689: maat ovat asian hoitaneet ja yli 20 maata on          tuotantoon kuin siihenkin, mitä asuminen
59690: sopimuksen ratifioinut. Olisi ollut suotavaa,         maksaa. Asumisen, joka on kaikkein keskeisin
59691: että 25-juhlavuotena myös Suomi olisi tämän           perustarve, tulee olla kustannuksiltaan sitä
59692: velvollisuutensa täyttänyt. Tosin YK:n jäse-          luokkaa, että myös mlnimipalkan tasolla oleva
59693: nyys on osaltaan velvoittava siihen johtavaan         voi asua ihmisarvoisessa asunnossa. Se, että
59694: periaatteeseen ja sen käytännön toteuttamiseen,       vuosikymmeniksi velkaantumalla saadaan seinät
59695: joka kuuluu: kaikki ihmiset syntyvät vapaina          ja katto suojaksi, samalla kun muusta välttä-
59696: ja tasavertaisina arvoltaan ja oikeuksiltaan. Ju-     mättömästä on tingittävä, ei ole hyväksyttävä
59697: listuksen periaatteen noudattamista käsittelee        asunnon hankintamuoto. Asuntokysymys on lä-
59698: myös julistuksen sisältö ja se merkitsee, että        hes kokonaisuudessaan ollut hakoteillä jo vuo-
59699: jokaisen yksilön ja yhteiskunnan elimen velvol-       sikymmenien ajan ja aiheuttanut suureksi osak-
59700: lisuus on edistää julistuksen periaatteiden nou-      si ne valtavat sosiaaliset ongelmat ja rikollisuu-
59701: dattamista. Näin ollen myös ihmisoikeuksien           den, josta viime aikoina on runsaasti puhuttu.
59702:  julistuksen henki ja sisältö merkitsevät, että       Vaikka ei aina välittömästi voitaisikaan osoit-
59703:  kaikki toimenpiteet, joilla julistuksen periaat-     taa asuntokysymystä syylliseksi, on se jo kau-
59704: teet voidaan toteuttaa, tulee käytännössä hoi-        empana taustalla melkein poikkeuksetta vai-
59705: taa.                                                  keuksien perimmäinen syy. Se on varsin usein
59706:     Eräs osa tästä on julistuksen ratifiointi. Se,    lapsuudessa ja varhaisvuosissa, ehkä sitä jo
59707: että ihmisoikeuset jopa meidän maassamme              vanhemmilla, mutta syy on tältä alueelta löy-
59708: ovat edelleen varsin puutteelliset, ei oikeuta        dettävissä niin monessa tapauksessa, että vih-
59709: työntämään ratifiointia jatkuvasti tuonnemmak-        doinkin on aika suomalaisen yhteiskunnan kor-
59710: si. Taloudelliset ja sosiaaliset seikat ovat nous-    jata sen kaikkein mustin ja häpeällisin tahra
59711: seet yhä keskeisemmiksi sopimuksen sisällössä.        eli keinottelu ihmisen auuntovaikeuksilla.
59712: Siksi tältäkin taustalta tulisi kiirehtiä sopimuk-        Lasten puolesta kyllä puhutaan, mutta käy-
59713: sen ratifiointia ja myös sen käytännön toteut-        tännön toimet lasten aseman ratkaisevaan pa-
59714:  tamista. Ehkä tämäkin veivoittaisi Suomessa          rantamiseen viipyvät. Lasten päivähoitolaki on
59715:  tuloerojen kaventamiseen, joita viime vuosina        toteutumassa, mutta lain periaate eli palvelun
59716: on voimakkaasti kasvatettu. Mahdollisesti ih-         yltäminen kaikille sitä tarvitseville toteutuu ny-
59717: misoikeuksien julistuksen perustalta ja sen ar-       kyisten suunnitelmien mukaan aivan liian hi-
59718:  vokkaisiin periaatteisiin nojaten myös lasten oi-    taasti. Päivähoitohenkilökunnan kouluttamiseen
59719:  keudet saadaan turvatuksi nykyistä paremmin          tulee kiinnittää todella vakavaa huomiota, jotta
59720:  ratifioinnin jälkeen.                                päivähoitopalveluja voidaan kehittää nykyistä
59721:     Meillä on edelleen tuhansia lapsiperheitä täy-    tehokkaammin. Tässä kohdin olisi tarpeen ot-
59722:  sin ala-arvoisissa asunnoissa. Useita perheitä on    taa oppia sosialistisista maista, joissa lasten
59723: hajotettu asuntojen puutteessa. Perheelliset          päivähoito on järjestetty kysyntää vastaavasti
59724: asunnon hakijat ovat vailla oikeuksia niin kau-       ja missä tähän ei ole vielä päästy, on asiaan
59725: an kuin perustarvetta, asuntoa, ei voida heille       kiinnitetty huomiota kokonaan toisella tavalla
59726:  osoittaa. Eduskunta on kamppaillut juuri vuo-        kuin kapitalistisissa maissa.
59727:  den vaihteessa huoneenvuokralain kimpussa.              Lapsesta pidetään huolta sosialistisissa mais-
59728:  Vuokralaisen suoja on ollut varsin heikko,           sa jo ennen lapsen syntymää ja siksi myös äitiys-
59729:  mutta se näyttää edelleenkin heikkenevän. Tar-       huolto on järjestetty. Raskaana olevat naiset
59730: 575   11/73
59731: 4594                             Perjantaina 4 p.   tamm~kuuta   1974
59732: 
59733: 
59734: saavat kevyempää tyota joutumatta tekemään tään, ellei meidän puheemme, kansan
59735: taloudellisia uhrauksia. On huolestuttavaa, mi- suora sana sen syvistä rivei!stä ole mieluista
59736: ten hitaasti meillä tämä kehitys etenee. Lasten kuulla täällä olevien korville eikä ne tosiasiat,
59737: syntyvyys on vähentynyt huolestuttavasti, mut- joita on tuotu esille. Mutta niin kuin totesin,
59738: ta se on luonnollinen seuraus siitä välinpitä- tätä ei ratkaista täällä, vaan sen ratkaisee vaa-
59739: mättömyydestä, mitä yhteiskunta osoittaa lap- leissa kansa, olemmeko me oikealla asialla, ja
59740: sia kohtaan. Esimerkiksi Turussa kääntyät äi- meidän takana:mme olevat äänestäjät. Se on
59741: dit puoleeni toistuvasti vaikeuksissaan, joita kansanv'<l'ltaa.
59742: ovat päivähoitopalvelujen puute, mutta myös           Edelleen on ed. Jokiselle todettava, että
59743: hyvin usein asuntovaikeudet.                       SMP ei näe vanho1ssa ukois:sa pöpöjä, ja sellai-
59744:    Nuorten perheiden tukemiseen tulisi kiinnit- set poliittiset voimat, jotka vielä tänäkin päi-
59745: tää vakavaa huomiota. Kodinperustamislainoja vänä näkevät jossain vuosikymmenien takaisis-
59746: ei kuitenkaan ole budjettiin saatu kansande- sa henkilöissä yhteiskunnalle vaarallisia pöpöjä,
59747: mokraattien sitkeistä yrityksistä huolimatta. oli sitten kysymys kummasta puolesta hyvänsi,
59748: Tässä on jälleen jotain hämärää, kun asia ei ovat pysähtyneet, kalkkeutuneet omiin uriinsa,
59749: etene, vaikka eri ryhmiltä on kansandemokraat- ja tällaiset poliittiset voimat eivät suinkaan voi
59750: tien lisäksi asiasta aloitteita ja jopa kokoomuk- viedä edistystä tässä m•sa eteenpäin, niin
59751: sen puheenvuorossa ed. Salmenkivi tuntui ole- kuin nykyaika edellyttää.
59752: van kodinperustamislainojen kannalla. Kun hal-
59753: litusryhmissäkin löytyy asian puoltajia, olettai-
59754: sin asian menevän läpi täällä eduskunnassa,           Ed. K o r t e s a 1 m i ( vastauspuheenvuoro):
59755: vaikka valiokunta ei olekaan sitä esittänyt. El-   Ed.   A.-L. Jokinen täällä hyökkäsi hävyttömästi
59756: lei asiaa vieläkään viedä myönteiseen päätök- SMP:n eduskuntaryhmää vastaan. Sen vuoksi
59757: seen ja myönnetä varoja kodinperustamislainoi- on syytä vastata ed. Jokiselle. SMP on täällä
59758: hin, voidaan todeta, että ratkaisua vastustavat puhunut totta. Mm. olemme arvostelleet puhe-
59759: kyllä puhuvat lasten ja nuorten perheiden tu- miehen menettelyn valtiopäiväjärjestyksen vas-
59760: kemisesta, mutta vastustavat käytännön toimia taisuutta. Me olemme arvostelleet myös edus-
59761: asian hyväksi. Lapsissa on kansakunnan tule- kunnassa täysistunnoissa esiintyneitä työmaa-
59762: vaisuus ja tämä pitää paikkansa, mutta suoma- juopottelutapauksia. Tästä toden puhumisesta
59763: lainen yhteiskunta ei paljonkaan ole huolehti- SMP on joutunut poliittisen kostoajojahdin
59764: nut tulevaisuudestaan tässä suhteessa. Sen on kohteeksi ja kolme SMP:n kansanedustajaa on
59765:  jo korkea aika muuttaa suhtautumistaan tässä ajettu SMP:n mielestä laittomasti ja mielival-
59766: kysymyksessä ja se onkin mahdollista osoittaa tlclisesti kahdeksi viikoksi eduskunnan täysis-
59767:  jo tämän talousarvion käsittelyn yhteydessä.      tunnoista. Ed. Jokinen, joka täällä puhui kau-
59768:                                                    niisti ihmisoikeuksista, oli yksi napinpainaja
59769:    Ed. L e m s t r ö m ( vastauspuheenvuoro):      silloin  kun SMP:n kansanedustajat kyydittiin
59770: Herra puhemies! Ed. A.-L. Jokiselle minä ha-       täältä  kahdeksi viikoksi pois.
59771: luaisin todeta, kun hän kosketteli SMP:n edus-        Ed.   Jokinen  pöyhi myös vuoden 1918 ta-
59772: kuntaryhmän toimintaa, että hänen niin kuin pahtumia ja puhui kidutuksesta. Minä toivon
59773: kaikkien muidenkin eduskuntalaitoksessa toimi- erityisesti, että kommunistiedustaja Jokinen pe-
59774: vien tulee tietää, että tämä ryhmä, SMP:n rehtyisi kommunistimaiden kidutuksiin, vanki-
59775: eduskuntaryhmä, ei ole tullut eduskuntaan sitä loihin, keskitysleireihin, mielipidevainoihin, ur-
59776: varten, että se täällä unohtaisi ne tehtävät, jot- kinta- ja ilmi11ntojärjestelmiin ja muihin ihmi-
59777: ka sille on uskonut kansa. Sen vuoksi myöskin syyttä vastaan tehtyihin rikoksiin. Niitähän ta-
59778: ed. Jokisen tulisi tietää, että hän sen parem- pahtui erityisesti Stalinin terrorikauden aikana
59779: min kuin mikään muukaan kansanedustaja tai Neuvostoliitossa.
59780: virkamies tässä eduskunnassa ei ole se voima,
59781: joka sulkee taikka estää SMP:n kansanedusta-           Ed. P u h a k k a : Herra puhemies! Valtion
59782:  jan esiintymisen. Se ratkaistaan ajallansa sil- menoarviossa on huomattava määrä varoja val-
59783: loin, kun maassa toimeenpannaan kansanvaltai- tion ja yksityismetsien metsänviljely- ja metsän-
59784: set vaalit. Ja niiden valitsijoiden, jotka meidät parannustoimenpiteisiin. Ammattimiesten ar-
59785: tänne ovat valinneet, tehtävänä on tämä ratkai- vioitten mukaan ne ovat vieläkin liian niukat
59786:  su, ed. Jokinen, eikä suinkaan täällä ole- turvaamaan puuntuoton laajentuvaa metsäteol-
59787: vien kansanedustajien. Me emme voi sille mi- lisuuden tarpeisiin. Niiden turvin ei voida täy-
59788:                             Tulo- ja menoarvio vuodelle 1974 -   Yleiskeskustelu                      4595
59789: 
59790: 
59791: sin toteuttaa Mera II! :n mukaisia työohjelmia.         den aikana on siis metsätyöläisten elinehdoissa
59792: Näin on tapahtunut edellisinäkin vuosina. Yksi          tapahtunut tuntuva huonontuminen.
59793: syy tähän on s~, ettei me_il!ä ole virallista, y~­         Näkymät alkavalle vuodelle eirvät ole lohdul-
59794: tenäi>Stä elintä, Joka vastatsl koko maan metsa-        liset. Elinkustannusten nousu jatkuu voimak-
59795: politiikasta. Valtion metsien pääosalta on vas-         kaana. Suunnitteiiia on uuteen mitta- ja palk-
59796: tuu metsähallituksella, yksityismetsätaloudella         kajärjestelmään siirtyminen, jonka tarkoitukse-
59797: on oma organisaationsa ja yhtiöt ja yhteisöt            na on työnantajilla päästä palkkakustannuksia
59798: huolehtivat omista metsistään. Mera-ohjelmia            alent.amaan ja siten voittojaan lisäämään metsä-
59799: on kyllä laadittu, mutta tiettävästi niitä ei ole       työläisten kustannuksella.
59800: mikään virallinen elin hyväksynyt maan metsä-              Nämä tekijät huomioon ottaen metsätyöläis-
59801: politiikan toteuttamisen ohjenuoraksi. Tois:xalta       ten palkkojen korotusasia asettuu tulevissa työ-
59802: nekin ovat tähdänneet vain puun tuottamiseen            ehtosopimusneuvotteluissa toisin kuin muiJla
59803: metsien moninaiskäytön suunnittelun jäädessä            aloilla. Muihin aloihin verrattuna siinä tulee
59804: huomioon ottamatta.                                     ottaa lisäksi huomioon palkkauksen jälkeenjää-
59805:     Saavutetut kokemukset huomioon ottaen on            neisyyden poistaminen, korvauksen maksami-
59806:  täysin välttämätöntä metsätalouden organisaati-        nen moottorisahojen ja niitten varaosien sekä
59807: on yhtenäistäminen ja sille rkeskitetyn johdon          polttoaineitten hinnannoususta. Lisäksi on tor-
59808: aika.ansaaminen. Samassa yhteydessä on tarpeel-         juttava työläisille kielteinen uuteen mitta- ja
59809: lista muodostaa parlamentaariset elimet hallin-         palkkajärjestelmään siirtyminen. On selvää, että
59810:  non kaikille tasoille metsäpolitiikasta vastaa-        metsätyöläisten palkkauksessa on otettava huo-
59811:  maan. Tällaiset elimet kykenevät pa1:emmin             mioon kaikki se mikä muillakin aloilla eli että
59812:  kuin nykyiset niveltä?Iään met~är,olitiikan kii..'1-   saadaan korvaus hintojen, maksujen ja verojen
59813:  teästi muuhun yhteiskuntapohtukkaan. Puun              noususta, reaalipalkat nousevat vähintään 6 %,
59814:  tuottamisen ohella metsien moninaiskäyttö, vir-        palkkojen osuus kansantulosta kasvaa ja tulo-
59815:  kistys-, marjastus-, sienestys-, porotalous-, riis-    erot supistuvat. Jos nämä kaikki tekijät ote-
59816:  tanhoito jne., otettaisiin varmasti paremmin           t-aan huomioon, ei metsätyöläisten palkankoro-
59817:  huomioon kuin tähän saakka.                            tus voi oiia alle 2 mk tunnilta eli 16 mk päi-
59818:     Oman lukunsa muodostaa metsätalouden pii-           vää kohden. Tätä vastaava korotus tulee tieten-
59819:  rissä työskentelevien työläisten asema. Heidän         !kin sisiillyttää urakkapalkkojen yksikköhinnoit-
59820:  tuottamaansa raaka-aineeseen perustuu huomat-          teluun. Jos paikoille ei saada indeksiehtoa, jo-
59821:  tava osa maamme teollisuudesta ja puolet ulko-         ka on välttämätön, tulee palkankorotusta mi-
59822:  maanviennistämme. Näin ollen voidaan puhua             toitettaessa ottaa vielä huomioon vastainen
59823:  maamme talouden avainasemassa olevista työn-           elinkustannusten nousu, joka alkaneenakin
59824:  tekijöistä. Tästä huolimatta metsätyöläisten           vuonna tulee olemaan tuntuva. Näin jo yksis-
59825:  elinehdot ovat kehnot. Palkkojen alhaisuus huo-        tään siitä s·yystä, että eduskunnan enemmistö
59826:  mioon ottaen voidaan edelleenkin puhua kan-            hallituksen esitykseen perustuen on luopunut
59827:  sallisesta häpeästä. Työttömyys on ainaisena            varsinaisesta hintasäännöstelystä ja katsonut tar-
59828:  uhkana. Sosiaaliturva on heikko. Erityiset työ-        peelliseksi vain hintojen valvonnan, joiia ei ky-
59829:  eläkkeet ovat pienet ja eläkeikä liian korkea!.        etä elinkustannusten nousua pysäyttämään.
59830:   Metsätyöläiset työskentelevät omilla tyäväline~­
59831:  lään ilman mitään korvausta. Verotaakka pai-              Puunjalostusyhtiöillä on varaa tuntuvaan
59832:   naa raskaana. Työaikalaki ei heitä koske. Työ-        palkankorotukseen, sillä kaikkien tiedossa on
59833:   suojelu on puutteellinen. Työ on erittäin ras-        puunjalosteitten, etenkin sahatavaran vientihin-
59834:   kasta sekä vaatteita ja käsineitä kuluttavaa. Mo-     tojen voimakas nousu. Lisäksi puunjalostuste-
59835:   nesti joudutaan olemaan perheestä erillään, mi-       ollisuus saa EEC:n tulliedut. Ma·amme
59836:   kä aiheuttaa Usä:kustannuksia, joitten peittämi-      EEC:hen kytkemistähän perusteltiin pääasiassa
59837:   seksi eivät metsätyömiehet saa päivärahaa. Päät-      puunialostustuotteitten vientietujen turvaamisel-
59838:   tyneen vuoden aikan~ ovat edellä maini~un ~­          la. Nyt on syytä osoittaa, että myös työläiset
59839:   säksi hinnat maksut Ja verot nousseet r01mast1.       niin puunjalostusteollisuudessa kuin metsätöis-
59840:   Muihin työ~tekijöihin verrattuna on hintojen          säkin saavat riittävän osuuden paljon mainoste-
59841:   nousu rasittanut metsätyöläisiä enemmän, sillä         tusta EEC:n tulliedusta.
59842:   moottorisahojen ja niiden osien sekä moottori-           Metsätyöalalla on tullut a.jankohtaisekosi mo-
59843:   sahassa käytettävän polttoaineen hinnannousu          nestakin syystä aikapalkkaan siirtyminen ansi-
59844:   koskee vain metsätyöläisiä. Päättyneen vuo-           oita alentamatta. Se on välttämätöntä työsuoje-
59845: 4596                               Perjantaina 4 p. tammHmuta 1974
59846: 
59847: 
59848: lunäkökohtien vuoksi. Sen tulee olla suorastaan   maan, vaikka tekisikin lähes pyöreitä vuoro-
59849: ehto uuteen mittajärjestelmään siirtymiseksi,     kausia, kuten viime syksyn kuluessa on tapah-
59850: jolloin työntekijöille ei tule kontrollin tarvettatunut, mitä vaJ.iokunnan antamien mietintöjen
59851: puumäärän suhteen kuten urakkapalkkajärjes-       lukumäärän kasvukin jo osoittaa.
59852: telmässä. Myös muut ratianalisointiin liittyvät       Tässä yhteydessä on toivottavaa, että harkit-
59853: tekijät puoltavat aikapalkkojen käyttöönotta-     taisiin joskus julkisuudessakin esiintynyttä esi-
59854: mista.                                            tystä siitä, että eduskunta valitsisi erikoisen ve-
59855:    Läheisesti edelliseen liittyy se, että työnanta-
59856:                                                   rovaliokunnan verolakiesitysten käsittelemistä
59857: jan on kustannuksellaan annettava metsätyö-       varten. Tällä ratkaisulla tasattaisiin eduskun-
59858: miehelle työvälineet ja -koneet. Moottorisaha-    nan eri valiokuntien työmäärää ja helpotettai-
59859: kustannusten voimakas nousu sekä verotukselli-    siin valtiovarainvaliokunnan suureksi paisunut-
59860: set ja sosiaalipoliittiset syyt suorastaan pakot- ta työtaakkaa.
59861: tavat työläisiä vaatima'<tn mainittuun menette-       Tarkoitukseni ei ole puheenvuorossani puut-
59862: lyyn siirtymistä.                                 tua kuin pariin asiaan, joihin jo valtiovarainva-
59863:     Ajankohtaisia ratkaistavaksi ovat pienten     liokunta on ottanut myönteisen kannan. Valtion-
59864: eläkkeitten korottaminen, eläkeikärajan alenta-   apu pienlentokenttien rakentamiseen on saa-
59865: minen 55 vuoteen, metsätyöläisten työaikalain     nut valiokunnan myönteisen hyväksymisen ja
59866: piiriin soominen, lomajärjestelmän kehittämi-     valiokunta on lisännyt hallituksen esitykseen 1
59867: nen, matkakorvaussäännöstön uusiminen, luot-      milj. mk sekä laajentanut momentin perusteluja
59868:  tamusmiesten aseman turvaaminen, työttömyys-     siten, että määräraha voidaan käyttää Savonlin-
59869: kassalain epäkohtien korjaaminen, taukotupa-      nan, Mikkelin, Varkauden ja Kuusamon lento-
59870:  säännöksien parantaminen, työsuojelun tehos-     kenttien ylläpitokuluihin myönnettäviin avus-
59871:  taminen jne.                                     tuksiin. VaHokunta on aivan oikein todennut
59872:     Kokemus on osoittanut, etteivät kapitalistit  asiaa käsitellessään, etteivät kyseiset lentokentät
59873:  anna työläis~lle mitään etuja ilmaiseksi. Niistä ole yksinomaan mainittujen kuntien verovaroil-
59874: on käytävä päättävää kamppailua. Metsätyö-        la ylläpidettäviä, vaan valtiovallan on tultava
59875: läistenkin elinehtojen parantaminen ja ongel-     entistä enemmän mukaan taloudellisen tuen
59876:  mien ratkaiseminen on mahdollista. Se edellyt-    muodossa sekä rakentamiskustannuksiin että
59877:  tää ammatillisen järjestäytymisen edistämistä ja  ylläpitokustannuksiin. Mainitsemieni lentokent-
59878: työläisten toimintayhtenäisyyden lujittamista.     tien tarve korostuu entisestään nykyisin maan-
59879: Työväenluokan yhtyneen joukkovoiman avulla         teillämme voimassa olevien nopeusrajoitusten
59880: voidaan kapitalistit pakottaa työläisten etujen    aikana, jolloin esim. maan pääkaupunki jää
59881:  mukaisiin ratkaisuihin.                           matka-ajassa mitattuna entistä kauemmaksi
59882:                                                    mainitsemieni paikkakuntien ja niiden talousa-
59883:    Ed. Väinö Turunen: Herra puhemies! lueiden a·sukkailta. Ihmetellä täytyy sitä, ettei
59884: Valtiovarainvaliokunnan mietintö valtion vuo- maassamme aseteta kaikkia alueita samanarvo~
59885: den 1974 tulo- ja menoarviosta osoittaa, että seen asemaan lentoliikenteeseen nähden eikä
59886: valiokunta on kiinnittänyt vakavaa huomiota voida rakentaa yksinomaan valtion varoin tur-
59887: moniin yhteiskunnallisiin epäkohtiin ja lausu- vautumatta kuntien varoihin lentokenttiä sinne-
59888: nut niistä oman käsityksensä ja ehdotuksensa. kin, jossa niiden kannatta·V"Uus on taattu. Vii-
59889: On paikallaan yhtyä ed. Voutilaisen sosialide- me syksynä Finnairin toimesta aloitettu reitti-
59890: mokraattisen eduskuntaryhmän ryhmäpuheen- liikenne Helsinki-Mi,kkeli-Savonlinna-Hel-
59891: vuorossa esittämiin ajatuksiin budjettiin liitty- sinki kaksi vuoroa päivässä on osoittautunut
59892: vien lakiesitysten saattamiseksi riittävän aikai- liikenteellisesti ja taloudellisesti kannattavaksi.
59893: sessa vaiheessa eduskunnan erikoisvaliokuntien        Valtiovarainvaliokunta on sosialidemokraat-
59894: käsiteltäviksi. Tällä menettelyllä turvatta1s1m · tien a-loitteesta esittänyt mietinnössään 500 000
59895: valtiovarainvaliokunnan mietinnön riittävän ai- mk käytettäväksi järvimatkailua harjoittavan
59896: kainen valmistuminen.                              osakeyhtiön perustamiseen. Tässä asiassa on
59897:    Valtiovarainvaliokunta on pyrkinyt tekemään valiokunta yhtynyt periaatteessa niihin peruste-
59898: sille annetut tehtävät viime syksyn kuluessa luihin, joita sosialidemokraattinen edustaja
59899: toivotussa aikataulussa pysyen. On kuitenkin Rantala on raha-asia-aloitteessaan n:o 719 esit-
59900: tarpeetonta vaatia yhdeltä valiokunnalta enem- tänyt. Tämä asia on ollut vireillä useiden vuo-
59901: män kuin mihin se kohtuudella ehtii paneutu- sien ajan erilaisissa valtion kemiteoissa ja työ-
59902:                            Tulo- ja menoarvio vuodelle 1974 -   Yleiskeskustelu                    4597
59903: 
59904: 
59905: ryhmissä. Lisäksi ministeriön tiedossa ovat ol-        toimeksi. Uudet alukset, joiden hankkiminen
59906: leet monet vaikeudet, jotka maamme järvimat-           uuden yhtiön ensimmäinen tehtävä on, tulevat
59907: kailua haittaavat. Kuitenkin tämäkin maamme            lisäämään matkailijamääriä ja sitä kautta yri-
59908: matka-ilun 'kannalta erittäin tärkeä ja keskeinen      tysten taloudellisuutta. Tärkeätä on myös se,
59909: asia on saatettava vireille eduskunnan päätök-         että matkustajamäärien nousu kohdistuisi voi-
59910: sellä.                                                 makkaana kotimaisiin matkailijoihin.
59911:      Suomi on kymmenientuhansien järvien maa.              Julkisuudessa näkyneiden tietojen mukaan
59912: Nämä järvemme ovat maamme matkailun eräs               maamme matkailutase oli viime vuoden kolmen
59913: myyntivaltti ulkomailla. Ilman lukuisten               ensimmäisen neljänneksen aikana 273 milj. mk
59914: maamme järvien tuntumassa olevien kaupun-              voitollinen. Tässä määrässä on edellisen vuoden
59915: kien ja kuntien aktiviteettia ja taloudellisia uh-     vastaavaan ajankohtaan verrattuna 21 milj.
59916:  rauksia järvimatkailumme olisi jo vuosia sitten       markan lisäys. Eräänä esimerkkinä mainitta-
59917: kuoilut. Tällöin olisimme menettäneet yhden            koon, että edellä mainittuna ajankohtana viime
59918:  merkittävimmistä ja maailmassakin ainutlaatui-        vuonna saapui maahamme pohjoismaiden ulko-
59919:  simmista matkailuvalteista, järvimatkailun.           puolelta 128 399 ulkomaista matkailijaa, jossa
59920:      Saimaan alueella on suoritettu viimeisimpinä      on noussua edellisen vuoden vastaavaan ajan-
59921:  purjehduskausina tutkimuksia järvimatkailun           kohtaan 15.5 %, jolla prosenttimäärällä kasvoi-
59922:  merkityksestä alueen matkailun kokonaiskuvas-         vat myös matkailutulomme. Vastaavasti suo-
59923:  sa. Tutkimukset osoittavat, että järvima·tkailun      malaisia matkusti pohjoismaiden ulkopuolelle
59924:  suosio kasvaa jatkuvasti yhtä hyvin kotimais-          samana ajankohtana 164 350 henkeä, jossa
59925:  ten kuin ulkomaistenkin matkailijoiden piirissä.       nousua edelliseen vuoteen on 17 %. Mielestäni
59926:  Vuosittainen kasvuvauhti matkailijamäärässä            tällainen kehitys ei ole tervettä. Siihen tulisi
59927:  on noin 4 000 henkeä kotimaisten matkailijoi-          niiden puuttua, joilla on keinot käytettävis-
59928:  den osalta ja 2 000 henkeä ulkomaisten mat-            sään. Ainoa lohtu tässä koko asiassa on se, et-
59929:  kailijoiden osalta. Viime purjehduskautena arvi-       tä ulkomaalaiset näyttävät olleen varalr.kaampaa
59930:  oidaan Saimaan alueen järvimatkailuliikenteen          väkeä kuin ne suomalaiset, jotka ovat ulko-
59931:  kokonaistulon määräksi 10 milj. mk. Edelleen           maille matkustaneet, kuten markkamääräinen
59932:   on voitu todeta, että järvimatkailu antoi Sai-        matkailutase osoittaa.
59933:  maan alueella purjehduskautena 197 3 välittö-             On vain toivottava, että työn alla oleva
59934:   mästi tai välillisesti työtä 280-290 ihmiselle.       maamme kokonaisvaltainen matkailupoliittinen
59935:  Matkailu elinkeinona on hyvin työvaltaista, jo-        ohjelma saadaan rJpeästi aikaan, jossa otetaan
59936:   ten ka·ikki ne uhraukset, jotka taloudellisessa       huomioon ni•in kotimaisen matkailijan kuin ul-
59937:   mielessä tehdään erilaisten matkailuyritysten         komaisenkin mathilijan tarpeet. Matkailua ke-
59938:   hyväksi valtiovallan taholta, edesauttavat työt-      hittämällä voidaan, jos niin hallutaan, osaltaa~
59939:   tömyyden poistamista juuri nrillä alueilla, joilla    keventää maamme entistä negatiivisemmakst
59940:   työnsaanti on vaikeinta, mutta matkailuelinkei-       muodostuvaa maksutasetta tulevina aikoina.
59941:   non toimintaedellytykset parhaimmat.                  Tässäkin mielessä valtiovallan tulisi toimia
59942:       Järvimatkailun tarvitsemat vuosittaiset inves-    maamme matkaihm ja ennen muuta järvimat-
59943:   toinnit lähivuosina lienevät noin 5-6 milj.           kailumme kehittämisen puolesta riittävällä tsr-
59944:   markan luokkaa. Tållä vuosittaisella sijoituksel-     molh ja tehokkuudella.
59945:   la saadaan uusi ja nykyajan vaatimukset vas-
59946:   taava aluskanta maamme sisävesille järvimat-            Ed. B r ei 1i n: Herra puhemies! Nyt kun
59947:   kailun käyttöön.                                     valtiovarainvaliokunta on saanut omalta osal-
59948:       Edellä kertomani taloudelliset tulokset ja       taan työnsä valmiiksi ja on tässä yhteydessä
59949:   matkaiHjamäärät on saavutettu nykyisellä, vuo-       pyrkinyt syventymään lähemmin budjetin an-
59950:    sisadan alussa hankitulla ja tämän päivän olo-      tiin, voidaan olla sitä mieltä, että budjetti on
59951:   suhteisiin ja vaatimustasoon verrattuna kovasti      tyypillinen hyvän ajan keltainen kirja. Tosin
59952:   vanhanaikaisella ja epätaloudellisella laivakalus-   olosuhteet ja taloudelliset merkit ovat aivan
59953:    tolla. On ilmeistä, että nyt saavutetut hyöty-      viime päivinä muuttuneet huonompaan suun-
59954:    vaikutukset olisivat monin verroin suuremmat,       taan, ja tämä arvattavastikin myöhemmin ai-
59955:    mikäli maamme järvimatkailua olisi voitu ke-        heuttaa eräitä lisätoimenpiteitä. Vallinneesta
59956:    hittää tämän päivän vaatimusten tasolle ja alu.     korkeasuhdanteesta johtuen siinä pidättäydytään
59957:    eiden luontaisten edellytysten mukaiseksi liike-    suurista uusista investomtikohteista, tosin nii-
59958: 4598                               Perjantaina 4 p. tammrkuutla 1974
59959: 
59960: 
59961: täkin on, mutta sitä enemmän rahoitetaan ai-          ilahduttavaa on todeta Salon-Espoon pikara-
59962: kaisempia, jo lainalaisia kohteita. Sinänsä suun-     dan säilyminen talousarviossa myös valiokunta-
59963: ta on oikea ja tulevaisuutta ajatellen varmuutta      käsittelyn aikana. Yllättävää oli havaita se, et-
59964: antava. Valtion maksuvalmius on hyvä, hieman          tä kaikki piirit eivät voineet hyväksyä kyseenä
59965: on saatu kootuksi pahan päivän varalle, ja voi-       olevan radan sanontaa "suunnittelutöiden ja
59966: daan sanoa vältytyn useilta poliittisen elämän        rakentamisen aloittamiseksi", vaan olisivat ha-
59967: karikkoisilta vesiltä.                                lunneet poistaa sanat "rakentamisen aloittami-
59968:     Nyt käsiteltävänä olevan budjetin raameista       seksi". Näitten nähdäkseni kehitysalueilta ko-
59969: ja sisällöstä on syytä sanoa vielä sen verran li-     toisin olevien kansanedustajien pyrkimykset tu-
59970: säksi edellä sanottuun, että tulevat lisäarvot ar-    livat kaikeksi onneksi torjutuiksi, ja nyt esite-
59971: vattavastikin ovat hyvin kuormitettuja. Tämän         tään mietinnössä hyväksyttäväksi 1 milj. mar-
59972: saattaa arvata siitä, että sekä yleismaailmallises-   kan määräraha Salon-Espoon pikaradan suun-
59973: ta että kotimaisesta talouspoliittisesta tilantees-   nittelu- ja rakennuskustannuksiin. Tälläkin
59974: ta johtuen erityisesti työllisyyspoliittiset näkö-    kohdalla on vakavasti vedottava kaikkiin kan-
59975: kohdat vaativat kohdittain pikaisia~ uudelleenar-     sanedustajiin, jotta mää·räraha hallituksen esi-
59976: viointeja. Onkin lähdettärvä siitä lähtökohdasta,     tykseen perustuen säilyisi budjetissa valiokun-
59977: että työllisyys kaikissa tilanteissa turvataan.       nan esityksen mukaisesti eduskuntakäsittelyssä.
59978:     Seuraavassa puutun eräisiin asioihin, jotka           Edelliseen liittyen tulkoon sanotuksi vielä
59979: mielestäni kaipaavat huomiota osaksensa. En-          kerran se jo moneen kertaan toistettu vaati-
59980: siksi puutun liikenneministeriön muutamiin            mus: Turun maakunnan liikenneolosuhteita on
59981: työkohteisiin, jotka ovat alueellisia ja jotka        erityisesti rautatieliikenteen kohdalla pikaisesti
59982: ovat säilyneet hallituksen esityksestä valiokun-      parannettava. Hyvin tiedetään vanhan rantara-
59983: nan mietintöön taikka peräti ovat tulleet siihen      dan mutkaisuus ja huonokuntoisuus, josta joh-
59984:                                                       tuen matka Turun maakuntaan kestää kohtuut-
59985: lisätyiksi.
59986:                                                        toman kauan. Esimerkiksi matka Helsingistä
59987:     Ensiksi tarkastelen Turun maakunnan eräitä        Tampereelle on yhtä pitkä kuin Helsingistä
59988: keskeisiä liikennekysymyksiä. Näin siitäkin           Turkuun, mutta matka-aika tänne on kuitenkin
59989: huolimatta, että täällä eduskunnassa on synty-         yli tunnin pitempi.
59990:  nyt jonkinmoinen käsitys siitä, että "mitäs              Ne monet tekijät, jotka ovat saattaneet rau-
59991: siellä rikkaassa maakunnassa mitään tarvitaan,         tatieviranomaiset ja liikenneministeriön edusta-
59992: kyllä siellä ilmankin pärjätään ja toimeen tul-        jat sekä myös hallituksen Salon-Espoon pika-
59993: laan". Valitettavasti tilanne on se, että koko         radan rakentamishankkeeseen nähden myöntei-
59994: valtiovallan huomiota tarvitaan myös Turun             selle kannalle, pitävät sisällänsä myös Suur-
59995:  maakunnassa ja koko Turun ja Porin läänin             Helsingin ongelmien purkamiseen tähtääviä
59996:  alueella. On siellä rikkauksia ja toimeentulon        mahdollisuuksia. Mainitsen ainoastaan sen, ettå
59997:  mahdollisuuksia, mutta on siellä vaikeuksiakin.       matka Helsingistä Saloon suunnitelmien mu-
59998:  Esimerkiksi saaristo kaipaa jatkuvasti parempia       kaan tulee kestämään noin tunnin, ehkä vähän
59999:  yhteyksiä mantereeseen päin. Näistä asioista on       päälle ja Lohjal!e noin puoli tuntia. Nämä ajat
60000:  paljon puhuttu ja toimittu asioiden parantami-        edustavat kehitysaloja, joitten väistäminen eri-
60001:  seksi, joista toimista erityinen kiitos on annet-     muotoisin, vastustamisoperaatioin on erittäin
60002:  tava saaristokunnille itselleen, niiden edustajil-    arveluttava teko. On muistettava myös se, että
60003:  le. Erittäin merkittävä näkökohta on määrära-         valtakunnallista aluepolitiikkaakaan ei voida
60004:  han myöntäminen Korppoon ja sitä sivuavan             tehdä täysin yksipuolisesti siten, että vain ns.
60005:  saariston saaristotien rakentamiseksi, esitettävä     kehitysalueet tunnustetaan yksinomaisiksi kehit-
60006:  1 milj. markan määräraha. Onkin toivottava,           tämiskohteiksi. Kyllä maa kaipaa tasapuolista
60007:  että tämä määräraha säilyy budjetissa myös            ja ymmärtäväistä kokonaispolitiikkaa. Onkin
60008:  eduskuntakäsittelyn aikana.                           viitattava pääministeri Kalevi Sorsan esittä-
60009:     Turun maakunnan rautatien rakentamistar-           mään ajatukseen, että mikäli pahan päälle ot-
60010:  peista on puhuttu ja esitetty toimenpiteitä mo-       taa, niin myös ei-kehitysalueelta olevat kansa-
60011:  nissa eri yhteyksissä menneitten vuosien aika-        nedustajat muodostavat enemmistön, jonka voi-
60012:  na. On puhuttu Uudenkaupungin--Kiukaisten             mat jonkinmoisen agitaation jälkeen varmasti
60013:  radasta: ja myös Salon~Espoon pikaradan tar-          kin ovat yhdistettävissä. Tietysti on luonnoton-
60014:  peellisuudesta. On selvää, että kaikkia tarpeita      ta lähteä tämänkaltaiselle tielle, mutta eräs läh
60015:  ei saada samanaikaisesti tyydytetyksi. Mutta          tökohta se kuitenkin on.
60016:                            Tulo- ja menoarvio vuodelle 1974 -   Yleiskeskustelu                     4599
60017: 
60018: 
60019:      Kun on kuulunut ajatuksia siitä, että Sa-        menemisen ajan näköaloihin. Hallitus on lähte-
60020: lon-Espoon ratahanke olisi tyrmättävä, on             nyt puhtaasti työllisyyspoliittisista lähtökohdis-
60021: erityisesti vedottava hallitusrintaman kansane-        ta tarkoituksenaan siirtää ylityöllisyyden työti-
60022: dustajiin, että he myös tässä Turun maakun-           laisuuksia tuonnemmaksi, mikä seikka on mer-
60023: nalle tärkeässä hankkeessa puolustavat yhteistä       kittävä ja siten esille tuotava näkökohta. Valio-
60024: linjaa. Oikeastaan muu vaihtoehto ei voikaan          kunta lähti kuitenkin puhtaasti sairaalapoliit-
60025: tulla kysymykseen. Ja toiseksi on vedottava            tiselta kannalta ja teki mielestäni oikean ratkai-
60026: kaikkiin niihin opposition kansanedustajiin,          sun ajoittaessaan asuntojen ja sairaalan valmis-
60027: jotka rehellisesti tunnustavat koko maamme            tumisen samanaikaiseksi. Mainittakoon, että
60028: alueellisen rakentamispolitiikan, että he voimal-     valiokunnan sosiaali- ja sairaalajaosto kävi tu-
60029: Iansa tukisivat tätä ha;nketta.                       tustumassa olosuhteisiin paikan päällä Lahdes-
60030:      Vielä esitän omakohtaisen tyytyväisyyteni         sa.
60031: siitä, että Turun lentoasemaa ryhdytään kehit-             Sairaala-asioista puheen ollen on mainittava
60032: tämään tarpeita vastaavaksi. Jo varsin pitkään        Turun yliopistollisen sairaalan jälkeenjääneisyys
60033: on asiaa pohdittu ja vaadittu toteuttavaksi,          muiden yliopistollisten sairaaloiden rinnalla.
60034: mutta eri syistä johtuen hanketta on pitänyt          Tulevaisuudessa olisikin mielestäni kiinnitettävä
60035: siirtää. Monet merkit viittaavat Turun lento-         erityisen vakavaa huomiota kyseessä olevan sai-
60036: kentän korostuvaan asemaan palvelukenttänä            raalan rakennustarpeiden rahoitusten järjestämi-
60037: tulevaisuudessa. Arvattavasti joukkoliikenteen        seen ja samalla koko yliopistollisen sairaala11
60038: merkitys tulee yhä kasvamaan, ja tätä taustaa         kehittämiseen. Toivottavasti hanketta estäneet
60039: vastaan myös lentoliikenne saanee kasvavan si-        ongelmalliset maapoliittiset tekijät saadaan eli-
60040: jan. Tässä suhteessa eduskunta tulee tekemään         miooiduiksi pois riittävän ajoissa. Valitettavas-
60041: Turun maakunnan kannalta merkittävän pää-             ti tässä vaiheessa ei saatu rahoitetuksi
60042: tök~en hyväksymällä lentoaseman laajennus~            TYKS:in toivomia tärkeitä sairaalarakennus-
60043: hankkeen rahoituksen esitetyllä tavalla.              kohteita. Toivon erityisesti, että eri viranomai-
60044:      Kun Turun maakunta saa osaksensa myös            set seuraavassa tulo- ja menoarviossa nykyistä
60045: eräitä muita liikenneolosuhteita parantavia ra-       enemmän huomioisivat maakuntamme yliopis-
60046: hoituskohteita, joista tärkein on Salon ohikul-       tollisen sairaalan välttämättömiä tarpeita.
60047: kutien rakentamiseen tarkoitettu aloitusmäärä-            Tässä yhteydessä en maita olla puuttumatta
60048:  raha, on maakuntamme saanut pitkien odotus-          asiayhteyteen aluesairaala - kansanterveystyö.
60049:  ten jälkeen todellisen ruiskeen liikenneolosuh-      Niistä monista lausunnoista, joita esimerkiksi
60050:  teiden parantamiseksi. Tässä suhteessa saatam-       valtiovarainvaliokunnan asianomainen jaosto
60051:  me me Turun maakunnan alueelta valitut kan-          kuuli, paistoi lävitse suuri huoli siitä, miten
60052: sanedustajat olla tyytyväisiä ja aivan erityisesti    lain edellyttämiä terveydenhoitopalveluja pysty-
60053: siinä vaiheessa, kun kaikki edellä sanotut mää-       tään tarjoamaan asukkaille. Käsillä olevat vai-
60054:  rärahat ovat eduskunnassa tulleet hyväksytyik-       keudet ovat kustannuskysymyksiä, lupien saan-
60055: si.                                                   teja ja usein sairaalan rakentaminen palvele-
60056:      Vaikka olenkin puhunut maakuntamme asi-          maan mahdollisimman pitkäUe kansanterveys-
60057: an merkeissä, on kuitenkin selvääkin selvempi         työn tarpeita. Lukuisissa kohdin pyrkimyksiä
60058: se, että olemme tekemisissä suurten valtakun-         on voitu auttaa, mutta valitettavan usein rat-
60059:  nallisten ratkaisujen kanssa, joitten toteuttami-    kaisuja joudutaan odottamaan. Onkin selkeästi
60060:  nen merkitsee osaksi koko maamme ongelmien           sanottava, että aina ei vika suinkaan ole valtio-
60061:  ratkaisemista. Onhan maakuntamme kautta              vallan puolella, vaan melko usein paikallisissa
60062: kulkeva tie länteen ja päinvastoin avain suurel-      päätöksentekijöissä. Voisi olettaa, että suurissa
60063: le liikennemassalle.                                  alueellisissa kysymyksissä, jonkalainen kansan-
60064:      Sosiaali- ja terveysministeriön pääluokan asi-   terveystyön toteutus eittämättä on, voisivat
60065: oista haluan kiinnittä·ä huomiota siihen, että        kuntatason päättäjät löytää toisensa:. Tässä yh-
60066:  valtiovarainvaliokunta muutti hallituksen esi-       teydessä tullaan omalaatuiseen tilanteeseen sii-
60067:  t)l'stä Lahden keskussairaalan asuntojen valmis-     nä, että toisaalta pyy;detään päätöksentekomah-
60068: tumisajankohdan osalta siten, että asunnot val-       dollisuuksia kunta- taikka kuntainliittotasolla,
60069:  mistuvat samanaikaisesti kuin itse sairaalakin.      mutta kun mahdollisuuksia annetaan ei olla-
60070: Tästä on puhuttava: siksi, että paitsi asia ja        kaan kypsiä suorittamaan yhteneväisiä päätöksiä
60071:  muutos on paikalliselle sairaalalle tuiki tärkeä     Tämmöisissä tilanteissa ratkaisu jää sitten jäi
60072:  yksityistekijä, on se myös liittyvä ns. ylikuu-      leen valtiovallan toimesta suoritettavaksi, jonka
60073: 4600                               Perjantaina 4 p.   tamm~kuuta   1974
60074: 
60075: 
60076: jälkeen maakunnallinen ja kunnallinen päättäjä-        määrärahoja esitetään hyväksyttäväksi yhteensä
60077: taso saa nuolla näppejään. Selkeän esimerkin           1 150 milj. mk. Sinänsä summa on suun Ja
60078: tästä tarjoavat kotiseutuni Salon kaupungin ja         ennätyksellinen, mutta vallitseva kustannuspai-
60079: ympäristökuntien tuloksettoma,t neuvottelukier-        ne vähentää valmistuvien asuntojen määrää, el-
60080: rokset talousalueen terveyskeskusasioiden hoita-       lei lisävaroja saada välittömästi. Ainakin
60081: misen yhteydessä. Samankaltaisia neuvottelutu-         myöntämisvaltuuksiin tulisi saada pikainen li,
60082: loksia tuntuu löytyvän pitkin Suomennientä.            säys. Luonnollisesti asiat on selvitettävä.
60083: Lohdullista kuvaa tällainen menettely ei anna,            Asuntojen tuotannon lukumäärään vaikuttaa
60084: koska kaiken takana on ainoastaan itsekäs ko-          vähentävästi vallitseva energiapula. Selvää on,
60085: tiinpäin vetäminen, kun edessä pitäisi olla kans-      että asuntohallituksen uudet ja tarpeelliset
60086: saihmisten terveydenhoito ja tähän tähtäävien          määräykset esimerkiksi seinärakenteiden paran-
60087: mahdollisuuksien paranta,minen. Sanottakoon            tamiseksi samoin kuin kolminkertaiset ikkunat
60088: vielä edellä sanottuun muutama syy-yhteys,             ym. sellaiset lämmöneristystä parantavat tekijät
60089: joista keskeisin on kuntauudistuksen toteutu-          säästävät polttoainetta, mutta samanaikaisesti
60090: misen viipyminen sekä osaltansa myös sairaala-         ne lisääiVät rakennuskustannuksia tuntuvasti si-
60091: lain viipyminen. Onko nyt niin, että poliittis-        ten vähentäen asuntojen valmistumisen määrää.
60092: ten pyrkimysten edellä käymiseksi siirretään           Huomioon ottaen polttoaineiden hinnoissa ta-
60093: tärkeät yhteiskuntapoliittiset uudistukset, kuten      pahtuneet suuret korotukset ovat säästämiseen
60094: esimerkiksi kuntauudistus jne.? Näitä kysy-            tähtäävät toimenpiteet pitkällä tähtäyksellä pe-
60095: myksiä sietää pohtia metdän itsekunkin.                rusteltuja ja oikeita.
60096:    Pääluokan asioihin liittyen mainitsen iloni            Asuntojen tuotantoa on tarkasteltava myös
60097: työsuojelun edistämisestä kentällä ja myös sii-        työllisyyspoliittisesti, ja tässä suhteessa asian
60098: tä, että nyt päästään rakentamaan alueellisia          sisältö on perin laajaulotteinen. Tarvitsemme
60099: työterveyslaitosyksiköitä. Mainittakoon, että          työtä rakennusalalla ja teollisuudessa, erityisesti
60100: näitä tullaan saamaan mm. Turkuun, Tampe-              vientiteollisuuden piirissä. Vientiteollisuuden
60101: reelle, Ouluun, Lappeenrantaan ja Kuopioon.            piirissä on puutetta ammattitaitoisesta työvoi-
60102: Eduskunta tullee hyväksymään hallituksen esi-          masta ja jos työvoimaa saadaan, on tulemisen
60103: tykseen nähden laajennetun ohjelman, joka syn-         esteenä asuntopula. Vieraalla maalla työskennel-
60104: tyi useiden aloitteiden pohjalta.                      leet haluaisivat palata takaisin kotimaahan,
60105:    Sisäasiainministeriön pääluokan kohdalla tuli       mutta paluun esteenä on asuntopula. Heistä
60106: jo puututuksi kunta-uudistuksen tavoitteisiin.         monet olisivat ammattitaitoisia henkilöitä,
60107: Pääluokan asioista haluan kiinnittää huomiota          mutta tuon pulan ollessa esteenä he jäävät vie-
60108: erityisesti asuntotuotannon merkitykseen tänä          raalle maalle työtä tekemään.
60109: päivänä. Asuntotuotanto on sinänsä tärkeä                 Maksutaseemme on velkainen. Sopivaa vien-
60110: asuntojen tuottamisen kannalta. Sehän on pää~          tiä pitäisi lisätä, mutta kasvun eräänä esteenä
60111: tarkoitus. Mutta yhtä tärkeä on työllisyyden           on työvoimapula ja asuntopula yhdessä. Sinän-
60112: ylläpitäminen. Onhan niin, että juuri asuntojen        sä varsin sekava ilmiö erityisesti tänä aikana,
60113: tuottaminen on laajalti työllistävä. Työtä saa-        kun maa on joutumassa monien suurten ongel-
60114: vat tehtaat, paikalliset rakennuskohteet, raken-       mien eteen. Näyttää siltä, että kansainvä·liset
60115: tajat, erityisammattikunnat jne. Tässä suhteessa       areenat tarjoaisivat meille työtä, mutta tämän-
60116: asuntojen tuottaminen on mitä moninaisemmin            kin ottamisen esteenä on tuo sanottu asunto-
60117: tuottavaa yritystoimintaa. Sen lisäksi asuntojen       pula. Mitä siis tehdä? Siinä on kysymys, joka
60118: tuottaminen on mitä laajinta ihmisen perustar-         on vaikeasti ratkaistavissa, mutta on asia, joka
60119: peiden tyydyttämistä, mutta valitetta!Vasti tuo        vaatii mitä pikaisinta selvittämistä. Toivonkin,
60120: tuotanto on liian kallista ja monien yhteiskun-        että asiasta päättävät viranomaiset tämän sei-
60121: nallisten ja perustuslakiin nojaavien säännösten       kan huomioisivat aivan ensiarvoisena tekijänä.
60122: vaikeuttama:a, joista keskeisin on paljon puhut-          Mielestäni huomiota pitäisi kiinnittää seuraa-
60123: tu maanomistuslähtökohta, johon valitettavasti         viin seikkoihin: 1) Olisi selvitettävä, mikä on
60124: ei toistaiseksi ole saatu aikaan helpottavia teki-     työlliysyystilanne talvella 1974-1975, ja tätä
60125: jöitä.                                                 taustaa vastaan määriteltävä asuntotuotannon
60126:    Viimeisten vuosien aikana on asuntotuotan-          osuus työllisyyden hoitajana, jolloin myös nor-
60127: tomäärärahoihin saatu tuntuvia lisäyksiä valti-        maalin tarpeen lisäksi asuntojen tarpeen mää-
60128: on varoista myönnettynft. Niin on käynyt nyt           rässä olisi huomioitava tapahtuva muuttoliike
60129: käsiteltävänä olevan budjetinkin suhteen, kun          sekä maasta pois että maahan päin ja vielä si-
60130:                           Tulo- ja menoarvio vuodelle 1974 -   Yleiskeskustelu                       4601
60131: 
60132: 
60133: samen muuttoliike. 2) Olisi selvitettävä, mikä        ta ja asioiden käytännöllisistä järjestelyistä.
60134: on asuntotuotannon osuus mahdollisen lama-            Näillä muuttuneilla toimenpiteillä olisi sitä
60135: kauden työllistäjänä, jolloin myös rahoitusläh-       paitsi estävä vaikutus maan keinotteluun. Vas-
60136: teet kokonaisuudessaan olisi pystyttävä selvittä-     tapuolena voisivat esiintyä myös valtio ja kun-
60137: mään. 3) Olisi pystyttävä selvittämään asunto-        tainliitot ja luonnollisesti maanomistajat. Jo
60138: tuotannon kustannustason nousu ja rekisteröi-         nyt viimein olisi näitäkin asioita voitava harki-
60139: mään nämä myönnettäviin asuntotuotantomää-            ta rauhallisesti ja järkevästi ainakin kaikkien
60140: rärahoihin. 4) Olisi selvitettävä, kuinka suuri       niitten osapuolten kesken, jotka puhuvat ih-
60141: merkitys asuntotuotannolla on ulkomaanvien-           misten puolesta tässä yhteiskunnassa.
60142: timme kokonaiskysymyksessä ja maksutaseem-
60143: me tasapainottamisessa, sekä se, miten asunto-
60144: jen tuotanto olisi sijoitettava saavutettavaan           Ed. Tuominen: Herra puhemies! Kapita-
60145:                                                       listista maailmaa on uhkaamassa siihen erotta-
60146: kokonaisetuuteen nähden.
60147:    Tuntuu siltä, että ne monet tekijät, jotka ta-     mattomasti kuuluva pulakausi, jonka piirteet
60148: valla taikka toisella tulevat vaikuttamaan asun-      ovat jo selvästi näkyvissä. Inflaatio kasvaa
60149: tojen tuotantoon, edellyttävät varsin tuntuvaa        vuosi vuodelta. Valuuttakriisi on lisännyt kai-
60150: määrärahojen nostoa, ehkäpä noin neljänneksel-        kenlaista keinottelua. Itse asiassa kauppasota
60151: lä myönnetystä yli 1 mrd. ma•rkan summasta.           on jo alkanut. Päättyneen vuoden aikana kir-
60152: Ainakin myöntämisvaltuuksia tulisi tuntuvasti         joitettiin tekstiili-, soija- ja turskasodasta. Tuo-
60153: voida lisätä. Uskon, että asioita selvittämällä       tanto on alenemassa ja työttömyys nousee mil-
60154: päästään osaksi, toivottavasti aika pitkälle          jooniin. Englannissa on jo siirrytty kolmipäi-
60155: eteenpäin. Uskon myös, että hallitus näihin ky-       väisiin työvHkkoihin. Kaikki eivät kuitenkaan
60156: symyksiin joutuu tarttumaan tavalla taikka toi-       menetä. Valuutta- ja hintakeinottelu on saanut
60157: sella. Muuten emme tule pärjäämään vaikeuk-           valtavat mittasuhteet. Monopolit lisäävät voit-
60158: sien yli, jotka mahdollisesti ovat edessä.            tojaan tehostamalla työväenluokkaan kohdistu-
60159:     Haluan puuttua eräisiin yhteiskuntapolitii-       vaa riistaa. Hintojen, maksujen ja verojen ko-
60160: kan keskeisiin kysymyksiin. Totean, että pikai-       rotukset alentavat reaaliansioita. Kapitalistien
60161: sesti olisi saatava aikaan koko rakennuslain          voitot turvaavaan tulopolitiikkaan liittyy yhä
60162: muutos ja uudistaminen. Voimassa oleva lain-          useammin pakkokeinojen käyttö työläisten tyy-
60163:                                                       tymättömyyden hillitsemiseksi.
60164:  säädäntö on vanha ja monilta kohdiltaan suo-
60165: rastaan väärämielinen j-a epäoikeudenmukainen.           Kasvavan pulakauden ilmiöt näkyvät erittäin
60166: Selventäviä toimenpiteitä tehdään monilla eri         selvästi EEC-maissa, joiden sisäiset ristiriidat
60167:  sektoreilla, mutta valitettavasti näiden edisty-     ovat myös kärjistyneet. Kommunistien varoi-
60168:  minen on erittäin suuren työn ja: suurten estei-     tukset EEC-sopimuksen vahingollisesta seu-
60169:  den takana. Näyttääkin siltä, että ennen raken-      rauksesta Suomelle alkavat näkyä. Olisi kiireesti
60170:  nuslain kokonaisuudistusta on vielä tyydyttävä       sanottava irti EEC-sopimus, johon mahdolli-
60171:  moniin osauudistuksiin. Pikaisesti pitäisi saada     suuteen tasavallan presidentti viittasi uuden-
60172: eduskuntakäsittelyyn ns. maapoliittinen paketti,      vuoden puheessaan. Se olisi tehtäJvä ennen kuin
60173:  joka takaisi joitakin parannuksia esim. kuntien      Suomi on käsistään ja: jaloista·an sidottu kan-
60174:  maansaannille. Ryhtymättä menemään pitkälle          sainvälisten monopolien lypsylehmäksi.
60175:  tässä asiassa on kuitenkin paikallaan todeta, et-       Pulat ovat säännönmukainen seuraus kapita-
60176:  tä perin suurista alueista ei kaiken kaikkiaan       listisesta talousjärjestelmästä, joka perustuu yk-
60177:  ole kysymys, kun kuntien maapolitiikka olisi         sityisen pääoman anarkiaan. Pulan todellinen
60178:  ratkaistu. Tiettävästi koko maassa on asema-         olemus pyritään peittämään kansanjoukoilta
60179:  kaava- ja kaava-alueita noin 1 % koko maam-          suuresti lavastetulla öljykriisillä. öljykriisi on
60180:  me pinta-alasta. Lisätarve olisi noin 0.5 % eli      sikäli todellinen, että kapitalistisissa maissa on
60181:  parin, kolmen keskikokoisen pitäjän alueesta.        niiden taloudelle tyypillisellä lyhytnäköisyydellä
60182:  Kun tämä maa-alue jakaantuu perin harvojen           energiatalous perustettu miltei yksinomaan Lä-
60183:  maanomistajien käsiin asutustaajamien ympäril-       hi-idän öljyyn. Tätä arabien kansallisrikkautta
60184:  lä, ei kokonaisjärjestelyissä. ole toisena osapuo-   suuret länsimaiset yhtiöt kuljettivat puoli-ilmai-
60185:  lena kunnallishallintojen rinnalla kuin varsin       seksi: jalostamorhinsa keräten satojen miljardien
60186:  pieni joukko etuoikeutettuja maanomistajia.          dollarien voittoja. Nyt vasta on alettu vaka-
60187:  Kysymys ei ole pakkotoimisista järjestelyistä,       vammin etsiä myös muita energiaJähteitä. Mut-
60188:  vaan ylikohonneiden maan hintojen tasaamises-        ta öljypulaa sinänsä ei ainakaan tällä hetkellä
60189: 576   11/73
60190: 4602                              Perjant:Jina 4 p. tarnmrkuut11 1974
60191: 
60192: 
60193: ole. Varastot ovat öljyä täynnä. Puheet öljyn        musten eli ns. kokonaisratkaisun aikaansaami-
60194: vähyydestä ovat tarpeen vain suunnattomien           seksi, joka alentaisi entistä enemmän työläisten
60195: hinnankorotusten puolustamiseksi. Esimerkiksi        reaaliansioita ja vastaavasti lisäisi kapitalistien
60196: lehtitietojen mukaan Hollannin valtavat öljysäi-     voittoja. Tähän ta~koitukseen käytetään myös
60197: liöt olivat marraskuussa kaikki täpötäynnä. Es-      pelottelua öljykriisillä ja lamakaudella. Koskaan
60198: son edustaja joutui myöntämään Länsi-Saksan          ei puhuta pääomapiirien voitoista, jotka viime
60199: televisiossa, että Lähi-idän öljytoimitukset Län-    vuosina ovat olleet superluokkaa. Tulo- ja me-
60200: si-Saksaan eivät olleet vähentyneet, mutta van-      noarvion perusteluissa hallitus vaatii pitempiai-
60201: halla hinnalla ostettua öljyä myydään nyt mon-       kaisia tulopoliittisia ratkaisuja eli useampivuo-
60202: ta kertaa kalliimmalla hinnalla.                     tisia työehtosopimuksia. Pääministeri Sorsa,
60203:    Suomessa varastoissa on runsaasti vanhalla,       jonka hallitus on turvannut yksityisen pää-
60204: halvalla hinnalla hankittua öljyä. Mutta on ky-      oman keinottelun voitot ja tuloerojen entistä
60205: syttävä: Miksi hallitus ei ole ryhtynyt mihin-       suuremman kasvun, osoittaa vaatimuksiaan työ-
60206: kään toimenpiteisiin tämän halvan öljyn saan-        läisille: heidän tulisi jälleen uudella tulopoliitti-
60207: nin turvaamiseksi välttämättömiin tarpeisiin         sella kokonaisratkaisulla maksaa tällaisen poli-
60208: kuluttajille? Hallitus on ollut mukana luomas-       tiikan laskut.
60209: sa öljykriisipsykoosia ei säännöstelläkseen ja           Kun puhutaan öljyn hintojen nousun aiheut-
60210: valvoakseen öljyn hintoja vaan edistääkseen          tamista vaikeuksista ja uhkaavasta lamasta, jä-
60211: keinottelua ja hintojen nousua. Kun kevyen           tetään huomioonottamatta ne erinomaiset mah-
60212: polttoöljyn hintaa nostettiin marraskuun lop-        dollisuudet, mitä Suomelle merkitsee Neuvosto-
60213: pupuolella yli 40 %: lla ja raskaan polttoöljyn      liiton kauppa ja taloudellinen yhteistyö Neu-
60214: hintaa korotettiin 35 % :lla, oli kaupallisten öl-   vostoliiton kanssa. Kehittämällä tätä yhteistyö-
60215: jy-yhtiöiden varastoissa noin 2 milj. tonnia         tä Suomi voi turvata energiatarpeensa ilman
60216: vanhalla, alhaisemmalla hinnalla hankittuja öl-      kriisiä ja hätätoimenpiteitä. Tällä hetkellä 70 %
60217: jytuotteita. Näin nämä öljy-yhtiöt hallituksen       öljyn tarpeestamme tuodaan Neuvostoliitosta.
60218: avulla saivat tyhjästä lähes 120 milj. mk yli-       Neuvostoliiton tuonti ei vaikeuta Suomen ul-
60219: määräistä voittoa. Tämän pääomapiirejä myö-          komaankaupan tasapainoa eikä horjuta valuut-
60220: täilevän politiikan laskut hallitus vanhaan to-      tavarantoa. Lisääntyvän tuontimme voimme
60221: tuttuun tapaan jättää vähävaraisemman kansan-        maksaa lisääntyvällä viennillä ja siten turvata
60222: osan kannettavaksi lämpö- ja kuljetuskustan-         maamme työllisyyden. Toivottavasti energiakrii-
60223: nuksien nousuna, yleisinä hinnankorotuksina,         sin tunnelmissa käyty keskustelu panee Suomen
60224: joissa Sorsan hallitus on muutenkin lyömässä         hallituksen - sen sijaan että se nyt painostaa
60225: Euroopan ennätystä, vuokrien nousuna, jota           työläisiä - entistä vakavammin paneutumaan
60226: helpottaa vielä hallituksen toimeenpaneroa           yhteistyön kehittämiskysymyksiin Neuvostolii-
60227: vuokrasäännöstelyn lopettaminen.                     ton kanssa. Muistutan mieliin Suomen kommu-
60228:    Myös verorasituksesta suhteellisesti yhä suu-     nististen puolueen esityksen öljyjalostamon ra-
60229: rempi osa on kasattu pienituloisten kannetta-        kentamisesta yhteistyössä Neuvostoliiton kanssa
60230: vaksi. Kuvaavaa nykyään harjoitetun tulopoli-        ja siinä yhteydessä öljyjohdon rakentamisesta
60231: tiikan harhautusmanöövereille ovat puheet ve-        Neuvostoliitosta Suomeen. Tiedot aina uusista
60232: ron alennuksista, jotka otetaan pois työläisten      öljykatastrofeista rannikollamme ei näy viisaas-
60233: palkoista. Sitähän merkitsee mm. pankinjohtaja       tuttavan Nesteen johtoa, joka rakenta-a vain
60234: Hetemäen esitys hallituksen tarjoaman veron-         entistä suurempia tankkereita: öljyn kuljetuk-
60235: alennuspaketin kaksinkertaistamisesta tulopoliit-    seen merien takaa. Jo pelkästään ympäristön-
60236: tisen kokonaisratkaisun aikaansaamiseksi, ja tä-     suojelun näkökohdat, rationalisoinnista puhu-
60237: tä merkitsee tämä hallituksen veronalennuspa-        mattakaan, puolustavat voim3!kkaasti öljyjohto-
60238: ketti. Valtion verotuloista maksavat pääosan         hanketta, jota tulisi ryhtyä vakavasti kehittä-
60239: palkkatyöläiset. Näistä tuloista maksettaisiin       mään.
60240: veronalennukset ja työläiset saisivat tyytyä vas-       Maakaasujohdot ovat valmistumassa, ja ensi
60241: talahjaksi pienempiin palkankorotuksiin. Yh-         vuonna tuodaan sopimuksen mukaan Suomeen
60242: destä taskusta siirretään markat toiseen ja lop-     500 milj. m3 neuvostoliittolaista maakaasua.
60243: putulos olisi, että palkkatyöläisen ansiot alene-    Määrä kasvaa niin, että vuonna 1978 tuonti
60244: vat.                                                 on 1 400 milj. m3 • Oikeiston harjoittaman
60245:    Tällä hetkellä on käynnissä ankara painostus      jarrutuksen vuoksi on maakaasun käytön arviot
60246: työläisiin päin sellaisten tulopoliittisten sopi-    laskettu aivan liian lyhyellä tähtäimellä eik?
60247:                            Tulo- ja menoarvio vuodelle 1974 -   Yleiskeskustelu                    4603
60248: 
60249: 
60250: ole otettu riittävästi huomioon kansainvälisiä        rakentamisessa olisi myös Suomessa käytettävä
60251: kokemuksia tämän arvokkaan energialähteen             hyväksi.
60252: käytössä. Nyt jo on Ruotsi mukana kilpaile-              On selvää, että Suomi pystyy rakentamaan
60253: massa neuvostoliittolaisen maakaasun saannista.       energiataloutensa kestävälle pohjalle lisäämällä
60254: Mikäli Ruotsi tuottc:a Neuvostoliitosta maakaa-       taloudellista yhteistyötä Neuvostoliiton ja
60255: sua Suomen alueen kautta rakennettavaa kaasu-         yleensä SEV-maiden kanssa. Tällainen yhteistyö
60256: johtoa pitkin, se vaatisi ilmeisesti kokonaan         pelastaisi maamme kapitalististen maiden laman
60257: uuden suuremman kaaasujohdon rakentamista.            laajemmilta vaikutuksilta edellyttäen, että em-
60258: Ulkomaankauppajohdon olisi kiireesti pyrittävä        me sido maamme truoutta liiaksi EEC:hen. Va-
60259: aikaansaamaan neuvottelut Suomen maakaasu-            litettavasti Neuvostoliiton kaupan suhteellinen
60260: osuuden korottamisesta esim. mahdollisena mai-        osuus maamme ulkoma,ankaupassa on ollut jat-
60261: nittuun 3 mrd. m3 :iin saakka. Maakaa                 kuvasti laskussa, ja EEC-sopimus vaikuttaa
60262: sun monet erinomaiset käyttöominaisuudet ja           voimakkaasti tämän kielteisen suunnan kärjis-
60263: sen myös ympäristönsuojelun kannalta arvokas          tymiseen. SEV-sopimuksen solmiminen oli hy-
60264: puhtaus ovat tehneet siitä erityisen halutun.         vä asia. Mutta se ei merkitse mitään vastapai-
60265: Nyt vasta aletaan ihmetellä, miksi Suomi ei ole       noa EEC:lle, kuten erheellisesti on väitetty.
60266: ryhtynyt toimenpiteisiin maakaasun hankkimi-          SEV-sopimus on vasta puitesopimus. Jos ei
60267: seksi aikaisemmin ja suuremmin erin. Olisi            hallitus ryhdy nykyistä tarmokkaampiin ja
60268: hauska kaivaa esille vanhoista eduskunnan pöy-        aloitteellisempiin toimenpiteisiin kaupallisen ja
60269: täkirjoista oikeiston edustajien puheita, joissa      taloudellisen yhteistyön laajentamiseksi SEV:in
60270: he kiihkeästi vastustivat maakaasusopimusta!          kanssa, monet suuret mahdollisuudet menevät
60271: Minkä tyylistä tämä oikeiston vastarinta oli,         ohi ja taloudelliset vaikeudet ja työtätekevän
60272: sitä osoittaa Diesel-lehti, joka luonnehti maa-       kansan ahdinko maassamme kasvaa.
60273: kaasusopimusta Neuvostoliiton kanssa kaupalli-
60274: seksi itsemurhasopimukseksi. Oikeisto on nyt             Ed. Männistö: Herra puhemies! Nyt kä-
60275: vähän hiljaisempi tä,ssä asiassa, mutta laukoo        siteltävänä olevaa tulo- ja menoarviota vuodelle
60276: sitä innokkaammin vastaavanlaisia älynväläh-          197 4 on mainostettu luonnollisten henkilöiden
60277: dyksiä muissa kysymyksissä. Niinhän on aina           tuloveroja alentavana budjettina. Se, että kysy-
60278: ollutkin. Neuvostoliiton vastainen viha ja kapi-      mys on silmänkääntötempusta, paljastuu kui-
60279: talismille tyypilliset ennakkoluulot saattavat oi-    tenkin pian. Sivulla 8 hallitus ilmoittaa, että
60280: keiston toimimaan jopa kapitalistien omia etu-        ns. luonnollisten tulonsaajien tuloverorasitus
60281: ja vastaan. Kommunistien esitykset tässä kuten        alenee vuoden 1974 aikana noin 400 milj. mk
60282: muissakin kysymyksissä aika on vahvistanut            voimassa olevien astdkkojen edellyttämästä ta-
60283: oikeiksi (Ed. Laatio: Ovatko ne sitten kapita-        sosta, ja sivulla 37 oleva taulukko kertoo, että
60284: listien etu?).                                        verot ja veronluontoiset tulot kui·tenkin lisään-
60285:     Energia-taloutta ei voi kuitenkaan rakentaa       tyvät kokonaista 2 177 milj. mk eli 17 %
60286: yksinoma-an öljyn ja kaasun va·raan. Suomi ra-        edellisestä vuodesta. Yksistään tulon ja omai-
60287: kentaa Neuvostoliiton kanssa yhteistyössä kah-        suuden perusteella kannettavan veron ilmoite-
60288: ta atomivoimalaa Loviisaan. Neuvostoliiton            taan kohoavan edellisestä vuodesta 992 milj.
60289: atomivoimalat ovat osoittautuneet erittäin päte-      mk. Kysymyksessä ei siis ole luonnolHsten tu-
60290: viksi ja luotettaviksi, päinvastoin kuin eräät        lonsaajien verotuksen lieventyminen, vaan erit-
60291: ruotsalaiset ja englantilaiset valmisteet, joita      täin voimakas lisääntyminen, niin kuin mainit-
60292: meille tyrkytettiin. Olisi kiireellisesti ryhdyttä-   semistani luvuista paremmin käy selväksi. Se,
60293: vä toimenpiteisiin vielä kahden uuden atomi-          että hyväksyttiin uusittu verotaulukko ennen
60294: voimalan tilaamiseksi Neuvostoliitosta ja pi-         tämän budjetin lukkoon lyömistä, ei tä,tä kiis-
60295:  temmällä tähtäimellä olisi valmisteltava myös        tatonta tosiasiaa voi toiseksi muuttaa·, sillä ra-
60296: suurempien atomivoimaloiden rakentamista yh-          han arvon voimakkaasta alenemisesta johtuen
60297:  teistyössä Neuvostoliiton kanssa. Hallituksen        uusittukin verotaulukko puree entistä kovem-
60298:  olisi ryhdyttävä toimenpiteisiin myös sähkö-         min tavallisen kansalaisen käteensä saamaa tu-
60299: energiatoimitusten lisäämiseksi Neuvostoliitosta.     loa tehden sen vähäisemmäksi. Aikaisemmassa
60300: On mainittu mahdolliseksi nykyisen 600 milj.          suomalaisessa yhteiskunnassa oli verottajien pe
60301: kilowattitunnin vuotuisen määrän nostaminen           riaatteena, että veroja maksa'Vat ne, jotka ova,1
60302: aina 8 mrd. kilowattituntiin asti. Neuvostolii-       veronmaksukyvyltään paremmassa asemassa.
60303:  ton kokemuksia turvekäyttöisten voimaloiden          Suurempi talokas tai omaisuuksien omistaja
60304: 4604                              Perjantaina 4 p. tamrni:kuuta 1974
60305: 
60306: 
60307: maksoi "manttaalinsa mukaan" ja köyhät ih-          hennyshyöty lähes 200 milj. mk, eläkkeitä
60308: miset saivat olla veroja maksamatta. Nyt mo-        maksettiin 54 700 000 mk ja siirto rahasto~hin
60309: nopolis·tisen kapitalismin aikana nämä verotuk-     oli 137 960 000 mk. Kehitys vuonna 1968:
60310: sen hyvät periaatteet on haudattu kokonaan ja       Vakuutusmaksutulojen osalta oli kertymä 431
60311: veronmaksukyky ei enää ratkaise verojen mää-        milj.    mk,      verovähennysten   osuus     oli
60312: rää. Päinvastoin kaikkein suurimmat omistajat       245 670 000 mk, maksettuja eläkkeitä oli vajaa
60313: ovat kuin valtiovallan kanssa yhteistyössä, tar-    140 milj. mk ja työnantajien hyödyksi jäi
60314: koituksena juuri luonnollisten henkilöiden ja       106 070 000 mk. Vuonna 1970 vakuutusmak-
60315: pienituloisten henkilöiden kiristysverottaminen.    sutulojen osuus oli 668 700 000 mk, verovä-
60316:    On kuin Suomen valtio olisi tullut yhdeksi       hennykset 381 159 000 mk, eläkkeitä makset-
60317: osakkaaksi osakeyhtiössä, jonka etua puoluste-      tiin 286 600 000 mk ja työnantajien rahastoi-
60318: taan kaikin käytettävissä olevin keinoin tavalli-   hin jäi 94 559 000 mk. Vuonna 1972 vakuu-
60319: sen vähävaraisen kansalaisen kustannuksella.        tusmaksutulojen kertymä oli 1169 milj. mk,
60320: Tätä osoittaa viime vuosien verotuksen histo-       työnantajille tullut veroetu, verovähennys,
60321: ria. Vastoin SKDL:n eduskuntaryhmän kantaa          666 330 000        mk,    eläkkeitä   maksettiin
60322: alennettiin yhtiövero 47 % :sta 43 % :iin. Vas-     598 200 000 mk ja rahastoihin voitiin näitä
60323: toin SKDL:n eduskuntaryhmän kantaa poistet-         verotusetuja siirtää 68 130 000 mk.
60324: tiin yhtiöiltä omaisuusvero, vaikka se edelleen        Yhdentoista vuoden tuloksena voidaan työ-
60325: jätettiin luonnollisten henkilöiden maksettavak-    eläkelakien kohdalta todeta, että työnantajat
60326: si. Varastojen aliarvostusoikeuden muutos           ovat tänä aikana saaneet yhteensä noin 3 000
60327: vuonna 1971 ei auttanut yhtiöiden harjoitta-        milj. mk käsittävän verovähennyksen. Eläkkei-
60328: man veronkierron vähenemistä, vaan päinvas-         tä on maksettu vähän yli 1 800 milj. mk ja
60329: toin yhtiöt pys-tyivät sanottuna vuonna pimit-      työnantajat ovat panneet saamaansa verohelpo-
60330: tämään verotukselta 7 000 milj. mk.                 tusta omiin rahastoihinsa vielä yli 1 100 milj.
60331:    Työeläkelainsäädännön yhteydessä vuonna          mk (Ed. Mäki: Onko kateissa yhtään?). Lisäk-
60332: 1961 annettiin työnantajille oikeus vähentää        si suuret yhtiöt ovat lainanneet eläkerahastoi-
60333: verotuksessa maksamansa työeläkevakuutusmak-        hin kertyneet varat ja saavat näiden lainojen
60334: sut, ja näin suuri raha sai käyttää uuden vero-     korot vielä vähentää verotuksesta. On täysin
60335: helpotuksen omaksi hyödykseen. Tämä erittäin        virheellistä väittää, kuten vielä joskus kuulee
60336: hyvä tarkoitus eläkkeelle jäävien työntekijöiden    väitettävän, että työnantajat maksaisivat työn-
60337: toimeentulon turvaamisesta osattiin työnanta-       tekijöidensä vanhuus- ja työkyvyttömyyselålk-
60338: jien toimesta panna kasvattamaan heidän pää-        keet. Valtio ja :kunnat joutuvat keräämään
60339: omiaan. Jos työnantajat joutuisivat ilmoitta-       muilta veronmaksajilta nekin verovarat, jotka
60340: maan tulokseen työeläkemaksujen osuuden ve-         työnantajat saavat verohelpotuksina työeläkejär-
60341: rotuksessa, saisi valtio niistä 4 3 %: n yhtiöve-   jestelmien kautta. Siitä syystä tavallisen vähä-
60342: ron mukaan lisää verotuloja ja kunnat keski-        varaisen kansalaisen verokuorma on vuosi vuo-
60343: määrin 14 % lisää verotuloja, eli valtio ja kun.-   delta tullut yhä raskaammaksi.
60344: nat saisivat yhteensä 57 % maksettujen työelä-          Pienyrittäjät, jotka maicsavat vakuutusmak-
60345: kem!rksujen määrästä lisää verotuloja.              suja, mutta eivät saa lainoja, joutuvat myös
60346:    Työnantajien näin saamien verohelpotusten        maksamaan oman osansa tästä suurten yhty-
60347: suhde ma:ksettuihin eläkkeisiin ja rahastojensa     mien saalistuksesta ja tulevat näin poljetuiksi
60348: kasvattamiseen on kehittynyt seuraavasti:           suuryrittäjien jalkoihin. Ei ole ihme, että tä-
60349: Vuonna 1962 vakuutusmaksutuloja kertyi 98.5         mänkaltaisen veropolitiikan seurauksena syntyy
60350: milj. mk. Tästä työnantajille tuleva verovähen-     entistä suurempia yhtymiä ja pienyritykset
60351: nys, verotusetu, oli n. 56 milj. mk, ja eläkkei-    kuolevat.
60352: tä maksettiin vain 46 000 mk. Näin työnanta-            Äsken joulun edellä käytiin eduskunnassa
60353: jien käyttöön voitiin siirtää lähes 57 milj. mk.    kiivastakin keskustelua tämän maan ehkä vai-
60354: Vuonna 1964 vakuutusmaksutulojen kertymä            keimmassa asemassa olevien veronmaksajien oi-
60355: oli 279 milj. mk. Työnantajille tuleva verotus-     keuksien puolustamisesta. Verohelpotuksista
60356: hyöty oli n. 159 milj. mk, eläkkeitä maksettiin      suurta ääntä pitäneet hallituspuolueet poistivat
60357: noin 12.5 milj. mk ja rahastoihin näitä vero-       lapsiperheiltä senkin pienen verovähennyksen ja
60358: helpotuksin tulleita varoja voitiin siirtää n.      kalliinpaikanvähennyksen, mikä vanhemmat
60359:  146 milj. mk. Vuonna 1966 vastaavasti va-          olivat aikaisemmin saaneet lasten kasvattami-
60360: kuutusmaksutulot olivat 338 milj. mk, verovä-        sen, huoltamisen ja koulutuksen tukemiseksi.
60361:                            Tulo- ja menoarvio vuodelle 1974 -   Yleiskeskustelu                      4605
60362: 
60363: 
60364: On epäoikeudenmukaista, että veromuutokset,            nota jo siihen mennessä irti. Kansa valvoo ja
60365: ns. verouudistukset, jatkuvasti kohdistuvat            seuraa tilanteen kehitystä. On perusteltua olet-
60366: kaikkein vähävaraisimman kansanosan toimeen-           taa, että jos maamme olisi pysynyt vapaakaup-
60367: tulon heikentämiseen. Näin tapahtui lapsivä-           pasopimuksen ulkopuolella, niin nestemäisten
60368: hennysten poistamisessa, ja edelleen sen jäl-          polttoaineiden pulaa meillä ei olisi päässyt syn-
60369: keenkin maan korkein veroviranomainen on te·           tymään, niin kuin nyt avoimesti kansalle pelo-
60370: levisiossa suositellut a,viopuolisoille korkeam-       tellaan. Polttoaineiden maailmanmarkkinahin-
60371: man ennakkoveron maksamista sen sijaan, että           toihin me emme pysty vaikuttamaan, mutta
60372: verotusta pitäisi helpottaa. Samoin televisiossa       niiden kulutusta vastaava tarve olisi mahdollis-
60373: toinen valtiovarainministeri Niskanen ilmoitti,        ta ostaa sosialistisista maista. On hyvä, jos
60374: että hallitus on valmis antamaan keväällä kau-         näiden yhä kallistuvien polttoaineiden kulutus-
60375: an odotetun tulo- ja varallisuusverolakiesityk-        ta pystytään vähentämään, mutta sotaisen ta-
60376: sen. Ehtona on se, että oppositio lupaa hyväk-         paisen hysterian lietsominen talkoohenkeineen
60377: syä sen pysyvänä eikä yksivuotisena lakina. Tä-        on ehdottomasti tuomittava siitä huolimatta,
60378: hän ehtoon hän ilmoitti odottavansa vastausta.         vaikka tätä harjoitetaan hallituksen suojelukses-
60379: Elrkäpä suoralta kädeltä voitaisiin SKDL:n             sa.
60380: puolesta vastata, että SKDL haluaa olla vai-              Hintojen ja maksujen hillitöntä kohoamista
60381: kuttamassa sellaisen monivuotisen verolain syn-        kuluneen vuoden aikana ei hallitus ole kyennyt
60382: tymiseen, jolla muutetaan suurpääomaa suosiva          eikä halunnutkaan hidastaa siitä huolimatta,
60383: veropelitiikka pienituloisille oikeudenmukaisek-       vaikka sillä on ollut siihen tarvittavat lait kä,y-
60384: si. Olisi syytä palata verotuksessa varhaisem-         tettävissään. Siitä huolimatta hallitus on sot-
60385: paan periaatteeseen: verot maksavat ne, joilla         keutunut korviaan myöten tärkeiden palkkapo-
60386:  on veronmaksukykyä, ja tavalliset vähävaraiset        liittisten ratkaisujen ohjailemiseen omine vaati-
60387: ihmiset päästetään vähemmällä. Tämä on                 muksineen. Mistään piittaamatta hallitus esit-
60388:  SKDL:n pelkistetty yksiselitteinen veropoliitti-      tää tulo- ja menoarvion perusteluissa kaksivuo-
60389:  nen tavoite.                                          tista sopimuskautta. Kaiken talouselämässä ko-
60390:                                                        etun jälkeen sen pitäisi olla sekaantumatta työ-
60391:                                                        mavkkinajärjestöjen keskinäisiin palkka- ja työ-
60392:    Ed. Koskinen: Herra puhemies! Olisi                 sopimusneuvotteluihin.
60393: ollut lievästi sanottuna suotavaa, että valtion            Meneillään oleva sopimuskausi, jota on jäl-
60394: tämän vuoden tulo- ja menoarvioesitys valtio-          jellä vielä lwhes kolme kuukautta, on osoitta-
60395: varainvaliokunnan mietintöineen olisi voitu ja-        nut, kuinka turvattomassa asemassa palkansaa-
60396: kaa edustajille muutama päivä aikaisemmin              javäestö tämänlaatuisten sopimusten vallitessa
60397: kuin yleiskeskustelu on aloitettu.                     on. On enemmän kuin selvää, että työläiset
60398:     Hallituksen tekemät lisäykset ja valtiovarain-     kaikkialla maassa ovat nousseet päättäväisesti
60399: v-aliokunnan mietintö vastalauseineen olisivat         vastustamaan kaksivuotista sopimusta ja että
60400: luonnollinen pohja arvosteltaessa tähänastista         vuoden pituiselle on saatava takeet sen aikana
60401: työtä. Viime syyskuussa käydyssä budjetin lä-          tapahtuvasta reaaliansioiden turvaamisesta ja
60402: hetekeskustelussa annettiin valiokunnalle tuntu-       nousustakin, mihin kansantulon mukaan on
60403: vasti hyviä neuvoja ja muutosehdotuksia, mut-          mahdollista. Hallituksen suunnitelmana oli ajaa
60404: ta tietäen hallituksen ohjailevan toiminnan va-        nopeasti läpi oma tulopoliittinen suunnitelma,
60405: liokuntatyössä tuskin on suuria muutoksia              joka on johtanut sopimusneuvottelujen kariutu-
60406: odotettavissa. Hallituksen harjoittamaa politiik-      miseen. Sos.dem. puolue, joka hallituksessa ja
60407: kaa arvosteltaessa on helposti osoitettavissa          pysyäkseen hallituksessa kumartaa ja tekee
60408: ratkaisuja, jotka kohdistuvat kansamme suurta          myönnytyksiä suurkapitalisteille ja kokoomus-
60409:  enemmistöä vastaan. Pahin kaikista viime vuo-         puolueelle, ei ponnistuksista huolimatta pysty
60410: den varrella oli juuri voimaan astunut maam-            tukkimaan työläisten ääniä, joilla esitetään työ-
60411: me liittyminen EEC-vapaa:kauppasopimukseen,            läisten asenne tilanteessa, johonka nykyisessä
60412:  jota laaja kansanrintama vastusti. Vuoden mit-        palkkasopimusratkaisussa on jouduttu. Tässä
60413:  taiseen kokemukseen perustuen saapuu hälyttä-         tilanteessa, missä tällä hetkellä olemme, on sel-
60414:  viä viestejä Englannista ja Tanskasta, miten          vää, että ammattiyhdistysliikkeen voimaa pitäi-
60415:  kansaa kuristavaa kauppatuttavuus on EEC:n             si hyväksi käyttää ja turvata reaaliansioiden
60416:  kanssa ollut. Vuoden kuluttua mekin voimme             kehitys, joka on kaiken mahdollisuuden rajois-
60417:  jo kirjata kielteisiä ilmiöitä, ellei sopimusta sa-    sa.
60418: 4606                               Perjantaina 4 p. tamm~kuuta 1974
60419: 
60420: 
60421:    Kun nyt katsellaan ammattiyhdistysliikkeen        olemmekin jo niin pitkällä, että valtioiden pää-
60422: asiaa ja nimenomaan sitä, miten voidaan palk-         miesten tasolla pidettäväksi suunniteltu Euroo-
60423: katyöläisten tilannetta selvittää, on jouduttu       pan rauhan kokous sopimuksineen pidettäneen
60424: vaiheeseen, jossa SAK:n on nyt ratkaistava ny-        lähikuukausien aikana. Suomi kuuluu niihin
60425: kyinen tilanne. Muuta mahdollisuutta tässä            maihin, mistä ehdotus tälle hyvälle asialle, jota
60426: vaiheessa ei ole nähtävissä. Tilanteessa, joka        vuosikausia on valmisteltu, on alkuun pantu.
60427: meillä hallituksen kohdalla on, voidaan sanoa,       Kun täten rauhan kannalta elämme suhteellisen
60428: että hallitus ei nauti tässä vaiheessa kansan         vakaassa ympäristössä, niin meidän puolustus-
60429: luottamusta ja sen tuki eduskunnassa on myös-        laitoksemme perushankintamäärärahoja ei olisi,
60430: kin hyvin kyseenalainen.                             niin kuin aikaisemmin olemme esittäneet, ai-
60431:    Ammattiyhdistysliikkeessä pohdiskellaan voi-      heellista nostaa, ja tämä 25 milj. mk esitetään
60432: ma:l~kaasti eläkeikärajan alentamiskysymystä ja      meidän ryhmämme taholta nyt niin kuin aikai-
60433: on esitetty, että hallituksen pitäisi antaa tästä    semminkin varattomien v.anhusten asunto- ja
60434: asiasta lähiaikoina esitys. Tiedetään, että          sosiaaliturvan lisäämiseksi. Hallituksen esitys
60435: maassamme on tavattoman paljon kansalaisia,          varusmiesten päivärahan korottamiseksi 50 pen-
60436: jotka ovat alle eläkeikärajan, mutta joiden ter-     nillä tämän vuoden puolivälistä vaikuttaa pil-
60437: veydellinen tila on sellainen, että heidän täytyi-   kanteolta. Toivotta-vasti eduskunta nyt nost.aa
60438: si ehdottomasti päästä eläkkeelle. He ovat pal-      sen ajan vaatimusta vastaavaksi.
60439: velleet yhteiskuntaa riittävästi ja kuolleisuus         Lopputoteamuksena voin peittelemättä sa-
60440: näiden kansalaisten keskuudessa on hälyttävän        noa, että hallitus on äsken päättyneen vuoden
60441: suuri. Kansalaiset näännytetään yhä kiihtyvällä      aikana toteuttanut suurkapitalistien talousohjel-
60442: työvauhdilla, nimenomaan kolmityövuoroineen,         maa täydellisenä. Opposition arvosteluihin ei
60443: ja työsuojelulakien anti jää heidän kohdallaan       edes vastata. Härkäpäisesti jatketaan sitä poli-
60444: monessa tapauksessa miltei muodolliseksi. On         tiikkaa, jota vuosikausia on harjoitettu. Halli-
60445: muistutettava, että lääkäripula on maassamme         tus ei nauti kansan luottamusta, j.a erittäin ka-
60446: niin suuri, että vakavankin sairauden toteami-       peaan enemmistöön se noj.aa, kuten äsken mai·
60447: sen jälkeen moni joutuu leikkaukseen pääsyä          nitsin, myöskin täällä. Työkansan mukaiseen
60448: odottamaan yli vuoden. Jos yksityiskohtaisia         politiikkaan siirtyminen kansan tuella on taak-
60449: esimerkkejä tarvitaan, niitä on esitettävissä.       se jääneiden vaikeiden vuosien jälkeen luonnol-
60450: Työläisestä yleensä otetaan kaikki hänen työky-      lista, ja me tulemme taistelemaan kansan suu-
60451: kynsä, hänen voimansa hänen ollessaan työky-         ren enemmistön politiikan puolesta.
60452: kyinen ja -ikäinen, mutta ei haluta huomata,
60453: milloin hän on inhimillisesti katsoen suoritta-
60454: nut osuutensa ja milloin hänen tulee päästä an-         Ed. V. Vennamo: Herra varapuhemies!
60455: saitsemalleen eläkkeelle.                            Vastakohdat Euroopassa ovat pienentyneet ja
60456:    Vaarallisia sotapesäkkeitä on eri puolilla        yhteistyö lisääntynyt, mutta tästä huolimatta
60457: maailmaa. Imperialistit menettäessään jatkuvas-      ilman ulkoapäin tulevaa painostusta ov.at pi-
60458: ti asemiaan demokratian ja oikeudenmukaisuu-         meyden varjot pahasti kasvaneet rakkaassa
60459: den hyväksi ovat lujittaneet otteitaan tilapäi-      Suomenmaassamme. Turvattomuus, pelko ja
60460: sesti harjoittamalla julmuuksia ja väkivaltaa        mielivalta ovat maassamme selvästi lisäänty-
60461: yleensä, mistä löytä·ä esimerkkejä vain menneil-     neet. Kansanvaltainen menemme on K-linjan
60462: tä 30 vuotta sitten olleilta ajoilta. Tällaiseen     sateenvarjon alla saanut selviä lapualaisia piir·
60463: politiikkaan olisi maamme ulkopolitiikan otet-       teitä. Mustan fasismin haamukin on manattu
60464: tava tuomitsevampi asenne. (Eduskunnasta:            avuksi, kun rakennetaan ikiomaa puoluemono·
60465: Kuinka tuomitseva?) Ei ole liikaa vaadittu,          poliemme ja K-linjan fasismia (Ed. Kortesal-
60466: kun on ehdotettu diplomaattisten suhteiden           mi: Siviilijunttaa!). - Kyllä, siviilijunttaa. -
60467: katkaisemista Chileen ja pidätettäväksi kaikki       Eduskunnan arvovaltaa on alennettu raskaasti.
60468: sen vallanpitäjille luvattu a.pu siihen asti, kun-   Tämän häpeän virstanpylväitä ovat eduskunnan
60469: nes kansa jälleen pääsee maansa isännäksi. On        suuren kavallusväärinkäytöksen suojelu ja pi-
60470: ilahduttavaa todeta, että nimenomaan tänä päi-       mentäminen sekä kansanedustajien laittomat
60471: vänä on tällä kohdalla maassamme tehty               ulosheitot ja yritykset rajoittaa ja estää arvos-
60472: myönteinen ratkaisu.                                 telua eduskunnassa. Tämän kaiken peittämisek-
60473:    Euroopan valtioiden väliset suhteet ovat ku-      si on pantu käyntiin valtava propaganda, jon-
60474: luneiden vuosien aikana parantuneet. Niinpä          ka mukaan ne, jotka puolustavat tervettä kan-
60475:                           Tulo- ja menoarvio vuodelle 1974 -   Yleiskeskustelu                    4607
60476: 
60477: 
60478: sanvaltaa   ovat muka sopimattomia kansan-           suus erehdyttää, jolloin herääminen tapahtuu
60479: edustajik~i ja eduskunnan arvovallan alentajia.      vasta niin myöhään, että paluuta ei enää ole.
60480: Asiat yritetään siis kääntää päälaelleen. Ei edes       Esillä oleva myöhästynyt kuluvan vuoden
60481: vaadita, että kansanedustajat olisivat työpaikal-    budjetti ei ole vain juuri selostamassani suh·
60482: laan ja hoitaisivat selvin päin tehtäviään. Oma-     teessa arveluttava. Taloudelliset näkymät ovat
60483: tekoisen fasismimme suosiossa olevat kansan-         yhtä synkät. Lyhyessä ajassa on hyvä aika pi·
60484: edustajat saavat siis tehdä melkeinpä mitä ta-       lattu huonoksi ajaksi. Tämä asioiden huono
60485: hansa, mutta ne, jotka eivät ole alistu~eet täl-     hoito yritetään nyt peittää liioitetulla energia·
60486: laiseen diktatuurikomentoon, ovat Jatkuvan           kriisillä. Ei haluta luopua kohtuuttomista tulo·
60487: ajojahdin kohteina. Kuitenkaan kukaan ei voi         eroista ja tarpeettomista valtion riistoveroista
60488: kiistää, että eduskunnan suuri kavallusväärin-       kuljettaessa kohti pakkososialistista Suomea ja
60489: käytös on häpeä, jota ei pystytä enää koskaan        siksi kaikki vaikeudet on pantava syyttömän
60490: pyyhkimään eduskunnan historiasta pois, vaik-        kansan kannettava.ksi. Kun tyhjästä ei voi nyh-
60491: ka tähän kaikkeen syylliset ovatkin liittoutu-       jäistä, niin suuren rahan kohtuuton rikastumi-
60492: neet yhteen puolustamaan vääryyttä. Myöskään         nen ja valtion pussin paisuttaminen jää tavalli-
60493:  ei historian edessä pystytä pyyhkimään pois         sen kansalaisen maksettavaksi. Tasavallan presi-
60494:  puoluetu'kirahojen lyhyessä ajassa aikaansaamaa     denttikin näytti hyväksyvän tämän linjan.
60495:  syvää rappiota, jonka seurauksena on jopa syn-      Luonnollisesti kaikki ne, jotka poikkeuslain kä-
60496:  nytetty K-linjan tarkoitusperiä palveleva paperi-   sittelyssä eduskunnassa kannattivat nykyiselle
60497: puolue. Ei voida myöskään vaieta siitä tosiasias-    presidentille jatkoaikaa, ovat vastuussa tästä
60498:  ta, että SMP:n kansanedustajien ulosheitot          kuormasta ja virheellisestä talouslinjasta. Ja
60499:  on lakiasiantuntijoiden toimesta todettu mieli-     suurin vastuu on skyppiläisillä loikkareilla,
60500:  vallaksi ja täydeksi laittomuudeksi. Hämmäs-        koska heidän äänensä olivat avainasemassa
60501:  tyttävää myös on, että laittomien puoluetukira-     eduskunnassa.
60502:  hojen myöntämiseen ja käyttöön eivät edes
60503:  korkeimmat lainvalvojat halua puuttua. Tapah-           EEC:n tullisopimus oli välttämätön. Tällä
60504:  tuneiden vilcheiden korjaamiseksi on jopa täyty-    tavoin saimme turvatuksi meille elintärkeän
60505:  nyt jä~kikä:teen muuttaa presidentin asetusta.      länsikaupan. Nyt kuitenkin Sorsa-Virolaisen
60506:  Vielä ovat maassamme kuitenkin riippumatto-         hallitus yrittää mitätöidä EEC:n tullisopimuk-
60507:  mat tuomioistuimet, jotka tuomioistuimet kui-       sen Suomen kansalle antamat tullialennukset ja
60508:  tenkin poliittisissa asioissa ovat jo kovan pai-    veronalennutkset. SMP ei tätä hyväksy. Kun
60509:  neen alla. Periaatteessa maamme on siis vielä       kansa voi hyvin, niin tällöin myös suuremmat
60510:  lainalainen maa, mutta käytännössä tämä asia        yhtiöt ja valtio voivat hyvin. Rikas valtiokin
60511:  onkin jo erikseen. Ei kuitenkaan ole sattuma,       seisoo savijaloilla, ikun ka11<sa on köyhää ja
60512:  että sosialidemokraattinen oikeusministeri esit-     alistunutta.
60513:  tää eduskunnan poliittista valvontaelintä, joka         Energiakriisin jos minkä pitäisi osoittaa
60514:   tarkkailisi tuomareiden toimintaa. Jos se ei       Suomen kansalle, kuinka lyhytnäköisesti maam·
60515:   vastaa poliittista tahtoa, niin tätä vain määrä-   me asioita on hoidettu. SMP oli tässäkin asias-
60516:   ajaksi nimitettyä tuomaria voidaan syyttää har-     sa jälleen oikeassa. Toistakymmentä vuotta
60517:   kintavallan väärinkäyttämisestä, niin kuin         olemme olleet kotimaisen turpeen käytössä
60518:   SMP:n kansanedustajia on syytetty asiattomas-       eduskunnassa huutav.a.na äänenä korvessa, mut-
60519:   ta arvostelusta eduskunnassa ja rangaistuksena      ta olemme saaneet osa:ksemme vain pilkkaa.
60520:   on virasta erottaminen ja ulosheitto eduskun-       Taistelumme perhe- ja pienviljelmien puolesta
60521:   nasta. Jollei tämä ole diktatuuria, niin mikä      on myös ollut historiallista taistelua. Nyt jo
60522:   sitten on.                                          voimme todeta, että kansaamme uhkaa nälkä.
60523:      Maamme on siis kulkemassa kovaa vauhtia          Viime kädessä kuluttajat ovat joutuneet ja jou-
60524:   kohti keskitetyn vallan komentaa. Kansalaisten      tuvat maksamaan tästä typeryydestä. Kartanon-
60525:   tulevaisuuden näköalat eivät ole kehuttavat,       herruus ja kolhoositilat eivät turvaa Suomen
60526:   mutta yleinen huolettomuus ja hyväuskoisuus         kansalle kotoisia elintarvikkeita asianmukaisilla
60527:   näyttää edelleen vain olevan vallalla. Tämä on      kuluttajahinnoilla. Todellinen kansanvalta säi-
60528:   hämmästyttävää, koska kansamme ei ole rap-          lyy vain rehevän yritteliäisyyden ja pienomis-
60529:   peutunut eikä kannata diktatuurikomentoa. Il-       tuksen avulla. Rahan mahti ja yhteiskunnan
60530:   meisesti harhautuspropaganda on ollut maas-         mahti ovat aina olleet ·kansaile kiroukseksi ja
60531:   samme erittäin tehokas. Näennäinen turvalli-        ne ovat tuhonneet vapauden.
60532: 4608                               Perjantaina 4 p. tamm~kuuta 1974
60533: 
60534: 
60535:    Taistelu veroriistaa vastaan on maassamme          mäistulona 800 mk kuukaudessa, joka vähim-
60536: vähitellen kehittynyt huippuunsa. Suuret puo-         mäistulo ja vähimmäiseläke on vapautettava
60537: lueet sekä Sorsa-Virolaisen hallitus eivät näy-       veroista.
60538: tä vieläkään käsittävän, mitä kello on lyönyt.
60539: Kansa kiroaa yli puoluerajojen veroja. Turha              Ed. Le m s t r ö m: Herra puhemies! Val-
60540: on kuvitella, että kansa saataisiin rakastamaan       tion käsiteltävänä oleva tulo- ja menoarvio ku-
60541: veroja, että valtaapitävä koplakunta voisi estot-     vastaa edelleen sitä orjuuttavaa poliittista nä-
60542: tomasti ttthlailla ja käyttää Suomen kansan           kökantaa, joka nykyisellä hallituksella on maan
60543: hiellä kerättyjä varoja jopa ulkomaisiin päättö-      asioita hoidettaessa. Tällä kerralla tästä keltai-
60544: myyksiin. Tämä on yhtä pahaa kuin ve.rokaval-         sesta kirjllista kuvastuu täysin selvästi se tosi-
60545: lusten vähättely - kaiken maksaa kansa. Jäl-          asia, että tämän maan vaikeuksissa olevat v~es­
60546: leen on todettavissa, että SMP myös veroriis-         tönosat sekä lisäksi ne väestönosat, jotka JOU-
60547: ton asioissa on ollut oikeassa.                       tuvat tässä maassa tekemään raskaimman työn,
60548:     Haluan lisäksi tässä puheenvuorossani puut-       eivät suinkaan tämän tulo- ja menoarvion tuel-
60549: tua kahteen yksityiskohtaan. Kuparin hinta on         la saa sitä palvelusta ja niitä tarpeitaan tyydy-
60550: noussut maailmassa räjähdysmäisesti ja jatkaa         tetyksi, joita nykypäivän suomalainen ihminen
60551: nousuaan. Siksi on käsittämätöntä, miksi Sä-          haluaisi.
60552: viän kuparikaivosta Pielaveden kunnassa ei Ou-            Erikoisesti    meidän      talouspolitiikkamme
60553: tokumpu Oy halua toteuttaa. Se turvaisi Piela-        suuntaviivoja tutkittaessa viime vuosina on
60554: veden kuntaan kehitysalueelle työtä ja rahalii-       tullut kaikessa läpikäyväksi ja riittävän selvästi
60555: kettä. Samalla Suomi saisi kaikkialla maailmas-       käsiin tuntuvaksi se tosiasia, että jokaista kan-
60556: sa kysyttyä kuparia vientiä varten. Ei tarvitsisi     salaista, joka ei ole sellaisessa virka-asemassa,
60557: olla Outokummun raaka-ainepulassa, kun teh-           että hänen tulotasonsa ylittää keskiansiotason,
60558: dään lyhytnäköisiä kauppoja, joissa ei ole tun·       tässä maassa on rangaistu ja kuritettu tavalla
60559: nettu maailmanmarkkinahintojen kehitystä.              tai toisella. Ellei sitä tee nytkin hitvittäviin
60560: SMP:n eduskuntaryhmä tulee yksimielisesti             summiin nouseva verotusmäärä, sen tekee lmi-
60561: esittämään budjettiin määrärahan Säviän kai-          tenkin maksujen ja hintojen jatkuva vyörymi-
60562: vostoiminnan Pielaveden kunnassa kiireellistä         nen kaikkein raskaampipainoisena yli kansan
60563: aloittamista varten.                                  syvien rivien.
60564:     Itä-Suomessa on kansanterveydellinen tilanne          Kun tällaista talouspolitiikkaa maassa toteu-
60565: ehkä maamme huonoimpia. Vastaavasti kuiten-            tetaan, joka ylenkatsoo ne käsivarret jotka te-
60566: kin sairaala-asiat ovat myös jääneet kehit}"kses-     kevät raskaimman työn ja myöskin ne jotka
60567: sä jälkeen muuhun maahan verrattuna. Siksi             yrittävät eniten tässä maassa, niin ei voi pääs-
60568: Kuopion yliopistollisen keskussairaalan laajen-        tä muuhun johtopäätökseen ja lopputulokseen
60569: nus on toteutettava 'kiireellisesti ja ilman mi-       kuin siihen, että tämänkin hallituksen talous-
60570: tään supistuksia. SMP:n eduskuntaryhmä tukee          politiikan päätavoitteena on alistaminen, or-
60571: yksimielisesti asiaa.                                  juuttaminen sellaisten kansalaisten kohdalla,
60572:     Kun tasavallan presidentti ennusti Suomen          jotka haluaisivat todella rehellisesti ja edistyk-
60573: kansalle raskaita selkäviikkoja, niin maamme           sellisesti rakentaa tälle kansalle kokonaisuutena
60574: suurituloisten on myös kannettava osansa en-          parempaa huomispäivää.
60575: nustetuista rasituksista. Si:ksi SMP pitää välttä-        Erikoisesti on kiinnitettävä huomiota tällä
60576: mättömänä, että suurille eläkkeille ja suurille       hetkellä siihen, että verot ovat nousseet, niin
60577:  tuloille pannaan katto. Väitetyssä hätätilantees-     kuin tulo- ja menoarviokin osoittaa, tähtitie-
60578: sa tulee korkeimman eläkkeen olla 2 000 mk             teellisiin lukuihin, joita ei enää monessa suh-
60579: kuukaudessa ja korkeimman paLkan 5 000 mk              teessa pystytä tavallisen laskuopin numerotie-
60580: kuukaudessa. Sorsa-Virolaisen hallitUJksen on          doilla edes tarkistamaan, saatikka täsmentä-
60581:  annettava julkisten tehtävien osalta tämän mu-        mään, mikä niiden kertymä on. Saman vero-
60582: kaiset esitykset eduskunnalle. Yksityinen talous-      riistopolitiikan kanssa rinnakkain kulkee jatku-
60583: elämä saadaan taas noudattamaan vastaavan-             va hintojen ja maksujen kiristyminen. Erikoi-
60584: laista linjaa määräämällä yhtiöille, yrityksille ja    sesti tässä kohdin on merkillepantavaa se, että
60585:  yksityisille kansalaisille ylisuurista tuloista ja   valtion itsensä antamien palvelusten hintojen
60586: palkoista välia~kaiset hätätilan erikoisverot. Sa-     suuret nousut ovat olleet niin tämän vuoden
60587: malla on turva·ttava jokaiselle kansalaiselle ih-      kuin edellisen vuodenkin tulo- ja menoarviossa
60588: misarvoinen toimeentulo. SMP pitää vähim-             hyvin voimakkaat. Kun lisäksi otamme huo-
60589:                           Tulo- ja menOarvio vuodelle 1974 -   Yleiskeskustelu                  4609
60590: 
60591: 
60592: mioon, että näiden, ennen kaikkea kuljetuspalve- va, että eduskunnassakin niin kansanedustajien
60593: lusten hintojen nousu kohdistuu raskaimpana kuin eduskunnan toimintaan osallistuvien koh-
60594: laita-alueiden asukkaaseen, joka joutuu hake- dalla on tätä ilmennyt. Tällainen poliittinen
60595: maan palveluksia keskuksista, ja lisäksi työläis- virkamiesbyrokratia ei kuulu terveeseen kansan-
60596: väestöön, joka joutuu asuntopulan ja· muiden valtaan eikä vapaaseen demokratiaan. Sitä edel-
60597: syiden vuoksi etsimään työnsä etäältä, niin on lyttää vain sellainen hallintotapa ja sellainen
60598: selviö, että nämä kansalaispiirit joutuvat ras- periaatteellinen lopputulokseen pyrkiminen, jo-
60599: han talouspaineen alaisiksi. Tässä kohdin ei ka edesauttaa yksilövallan diktatuuriyhteiskun-
60600: tule unohtaa sitä, että myöskin valtiovalta nan syntymistä. Me kansanedustajat, ennen
60601: matkakustannusten nostojen kautta aikaansaa kaikkea SMP:n kansanedustajat, olemme saa-
60602: ennen kaikkea opiskelijapiireille hyvinkin huo- neet tuntea nahoissamme, mitä on virkamiesby-
60603: mattavia lisämenoja. Kun lisäksi tulee sitten se rokratia sen eri ilmenemismuodoissa, mitä on
60604: tosiasia myöskin eteen, että ennen kaikkea poliittinen enemmistöpäätökseen perustuva tuo-
60605: suurgynderiasuntoluontoisten asuntojen vuokrat mio ja sen mukainen rangaistuksen langettami"
60606: ovat nousseet huomattavasti, niin silloin juuri nen, joka on merkinnyt kansan va!itseman kan-
60607: kaksi tahoa, valtio toisaalta ja suurpääomapii- sanedustajien tehtävienkin siirtymistä asian-
60608: rit toisaalta, puristaa näitä kansalaisryhmiä, omaåselta henkilöltä pois sen vuoksi, että
60609:  joiden tulotaso ja elintaso suinkaan ei ole edes hän on mielipiteensä lausunut vapaasti. Me
60610: keskitasoinenkaan siihen verraten, mistä mei- SMP:n kansanedustajat tässä maassa oletamme
60611:  dän ylemmissä portaissamme kerskutaan ja ja uskomme, että meillä perustuslain mielipide-
60612:  kerskaillaan tänä päivänä.                         vapaus säilyy, mutta ikiWäksi on todettava, et-
60613:      Edelleen on todettava, että tämänkin budje- tä nimenomaan sen takia, että poliittinen vir-
60614:  tin yhteyteen liittyy hyvin suuri määrä virka- kamiesvaltaisuus eri asteissa on syövyttämässä
60615:  miesnimityksiä ja uusia virkoja. Tässä meillä oikeuden ja tasavertaisuuden pohjaa, se on sa-
60616:  on myöskin kehitys kulkenut, ei suinkaan edis- malla syövyttämässä myöskin mielipidevapau-
60617:  tykselliseen suuntaan vaan taantumukselliseen den perusteita tässä maassa. Se ori hyvin vaka-
60618:  suuntaan. On nimenomaan joutunut jokainen va kysymys, koska se merkitsee koko kansan~
60619:  kansalainen toteamaan, että meidän uudempi valtaisen järjestyksemme perusteiden horjumista
60620:  virkamieskuntamme taitaa parhaiten poliittisen silloin, kun enemmistö voi päättää poissUlke-
60621:  ideologian, sen jonka heidät valinnut isäntä on misesta työpaikalta·an sellaisen henkilön kohdal-
60622:  heille määrännyt, mutta ei suinkaan niiden teh- ta, jota he eivät varmaankaan ole olleet valitse-
60623:  tävien perille viemistä ja niiden palvelusten vir- massa, vaan jonka valinnan on suorittanut
60624:  heetöntä antamista, tasapuolisuutta ja oikeu- kansa, äänestäjät (Ed. V. Vennamo: Häpeällis-
60625:  denmukaisuutta, jota heidän virka-asemansa tä laittomuutta!). - Sitä se on todella ja se
60626:  edellyttää. Ennen kaikkea tässä kohdin joutuu on paljastava'cl laittomuutta silloin, kun se ta-
60627:  jälleen nimenomaan palvelus- ja oikeustoimin- pahtuu eduskunnan sisällä.
60628:  nan piirissä olevien virkamiesten kanssa vastak-      Se tuo myöskin hyvin perustellun pohjan
60629:  kain tässä maassa useammin se kansalainen, sille, mitä tarkoitin poliittisella virkamiesby-
60630:   jolla on pienin tulo ja alhaisin elintaso. Hän rokratialla eduskunnan ulkopuolella. Meillä ni-
60631:   joutuu itse hakemaan oikeutta. Varakkaammil- menomaan on valtion tulo- ja menoarvioiden,
60632:  la on mahdollisuus tämä tehdä välimiehen, asia- olkoot ne sitten varsinaisia tai lisämenoarvioi-
60633:  miehen, kautta. Ne röyhkeät vastaukset, ta, yhteydessä toistuvasti vuodesta toiseen ja
60634:   röyhkeät kannanotot, joita ennen kaikkea kan- kuukaudesta toiseen ollut nähtävissä juuri tä--
60635:   sanedustajien tietoon saatetaan niiden yksityis- mä mädännäisyys, jossa on tosiasiana myöskin
60636:   ten kansalaisten kohdalta, jotka itse ovat joutu- se, että sellainen henkilö, joka kyvyiltään, tai-
60637:   neet eri asteissa asioitansa selvittämään, eivät doltaan, elämänkokemukseltaan olisi varmasti
60638:   suinkaan ole mairittelevia meidän uusradikaali- paljon pätevämpi hoitamaan puolueettomasti,
60639:   sille virkamiehillemme, joiden valiooan perus- oikeudenmukaisesti ja tasa-arvoa kunnioittaen
60640:   teena on jäsenkirja, mutta ei koeteltu kunto ei- tehtävää, sivuutetaan ja tehtävään valitaan jä-
60641:   kä kyky hoitaa sitä tehtävää, joka hänelle on senkirjavirkamies. Tämä on hyvin vakava il-
60642:   uskottu.                                          miö, johon eooen kaikkea, jos tässä maassa
60643:       Tällainen poliittinen virkamiesbyrokratia ei kansanvaltaa toteutetaan ja parlamentarismi to-
60644:   suinkaan ole tänäkään päivänä, ei edes edus- della toimii vapaan demokratian perusteelta,
60645:   kunnan piirissä, olematon. Meidän on todetta- eduskunnassa olisi nopeasti puututtava niiden
60646:  577   11/73
60647: 4610                              Perjantaina 4 p. tammikuuta 1974
60648: 
60649: 
60650: päätösten teossa, jotka koskevat tämän kaltai-       vaaminen ja sitä tietä puhtaan ja myöskin riit-
60651: sia virkanimityksiä, joita nytkin tässäkin käsi-     tärvän elintarvikevalmiuden ylläpitäminen. Me
60652: teltävänä olevassa tulo- ja menoarviossa on mi-      SMP:ssä emme voi käsittää, minkälaiseen jär-
60653: ten paljon hyvänsä.                                  jellisyyteen - meidän käsityksemme mukaan
60654:     Edelleen kun katselemme yhteiskuntamme           järjettömyyteen ..,- . täytyy perustua sellainen
60655: talouspoliittista suuntautumista, meidän on          maatalouspolitiikka, joka jatkuvasti tuhoaa
60656: siinä todettava, että suurten ihannoiminen on        oman maamme maatalousyrityksiä, mutta vas-
60657: nykyisten poLiittisten johtajien ihannekuva.         taavasti heidän tuloansa kaventavilla varoilla
60658: Miksi näin? Tämä on ymmärrettävää, koska yk-         ostaa ulkomailta maatalouden tuotteita, joiden
60659: silöity ja myöskin yksilöllinen yritys, työmies      hinta nousee nimenomaan kuluttajaväestölle
60660: tai palveluammatti tarjoaa todella tehokkaam-        suunnattoman korkeaksi, niin kuin jo on to-
60661: man, ihmistä läheisemmän palveluksen kuin            dettu täällä tänäänkin useampaan kertaan. Tä-
60662: suuret, useasti myöskin byrokraattiset toimen-       hän kysymykseen todella, kun puhutaan kriisi-
60663: piteet. Mutta tämä suurten ihannoiminen ei           ajasta ja kriisitilanteesta, nykyisen hallituksen
60664: rajoitu yksin yrityksiJin, palveluyksikköihin eikä   tulisi, korostan ennen kaikkea keskustapuo-
60665: myöskään työtätekevän väestön yksilöihin, vaan       lueen maatalousmiesten, puuttua koVIin ottein,
60666: se jatkuvasti yhä voimakkaammin on myöskin           mutta näin ei näytä tapahtuvan.
60667: painumassa meillä lllimenomaan sen peruselin-           Me olemme täällä eduskunnassa toista vuot-
60668: keinon piiriin, jonka kautta me turvaamme mah-       ta sitten ottaneet esille silloisen tulo- ja meno-
60669: dollisuutemme tuottaa elintarvikkeita omassa         arviokeskustelun yhteydessä maamme perunati-
60670: maassa. Tarkoitan suomalaista maataloutta. Siel-     lanteen. Me olemme kääntyneet herra maata-
60671: lä nimenomaan pien- ja perheviljelmätalouksia        lousministerin puoleen suullisella kysymyksellä
60672: painostaen, niin kuin nämäkin lainsäädäntötoi-       oman maamme perunantuotannon turvaamises-
60673: menpiteet jotka pohjautuvat tähän tulo- ja me-       ta. Hän on vakuuttanut, että kuluttajahinnat
60674: noarvioon osoittavat, halutaan nimenomaan pyr-       eivät tule nousemaan ja oman maan perunan-
60675: kiä ei suinkaan monimuotoiseen yksilölliseen         tuotanto tullaan turvaamaan, mutta siitä huoli-
60676: yrittävään maataloustuotantoon, vaan yhä har-        matta tosiasia on tämänkin vuoden kevätkau-
60677: vempiin yksikköihin noujautuvaan, valtion ta-        della, että ulkomaiden myrkyllä ·kyllästetty pe-
60678: holta kauko-ohjattuun tuotantotapaan, jonka          runa on suomalaisen kuluttajan edessä, ja sen
60679: toimenpiteet eivät ole edistystä. Ne on taantu-      hinta ei suinkaan ole suomalaisen tuottajan ku-
60680: muksellisina tässä maassa aikaisempina vuosi-        luttajahintaa vastaava vaan moninkertainen,
60681: kymmeninä hylätty. Miksi sosialidemokraattis-        niin kuin esimerkit vuodelta taaksepäin osoitta-
60682: keskustalainen hallituspolitiikka ajaa meidän        vat. Tähänkään tosiasiaan ei ha1uta paneutua
60683: maatamme takaisin siihen maatalousmuotoon,           eikä sitä tunnustaa, lroska tavoitteena on sen
60684: joka kerran on kokeiltu ja joka on havaittu          pien- ja perheviljelijäryhmän tuhoaminen, jonka
60685: liitännäisilmiöineen saavan aikaan maaorjuutta,      varassa on tämän elintarvikkeen tuotanto. Ja
60686: mäkitupalaisuutta, joksi torppariluokka tässä        sen tuhoaminen on tärkeämpi, tilojen valtiollis-
60687: maassa on täysin kylmästi verrattavissa?             taminen, sosiaali- ja perustilalinjojen toteutta-
60688:     Onko tämän maatalouspolitiikan tavoitteena,      minen, kuin tämän maan kuluttajaväestön,
60689: joita tämäkin tulo- ja menoarvio ja: siihen liit-    useinkin vähävaraisen väestön elintarvikkeiden
60690: tyvä lainsä>ädäntö edesauttavat, todella ei suin-    saannin turvaaminen kohtuuhintaisina ja sellai-
60691: kaan yksityisomistuksessa. olevan maatalousyri-      sina, jotka täyttävät meidän maamme elintarvi-
60692: tystoiminnan säilyttäminen vaan sen valtiollis-      kevalvonnan määräykset ja velvoitukset.
60693: taminen suurten valtion kartanoiden tai koi-            Erikoisesti on tässä yhteydessä puututtava
60694: boosien toimintatapoihin turvautumalla? Tämä         siihen kysymykseen, jolla täällä ennen kaikkea
60695: ei tule viemään sellaiseen lopputulokseen, josta     sosialidemokraattinen puolue vuodesta toiseen
60696: kunniankukko laulaisi. Meillä on näyttöjä jo         on ratsastellut vaaleista vaaleihin, työsuojeluky-
60697: siitä, millä tavoin harjoitettu maatalouspOlitiik-   symyksellä. Heille on syytä esittää kysymys: Tu-
60698: ka, jonka painostusryhmänä jatkuvasti Suomen         liko työsuojeluhallituksesta sosialidemokraattis-
60699: sosialidemokraattinen puolue on ollut, millä ta-     keskustalaisten virkaherrojen ajanviettopaikka,
60700: voin tämä maatalouspolitiikka on iskeytymässä        vai onko tällä työsuojeluhallituksella tositarkoi-
60701: kuluttajaväestömme nilkkaan kaikkein kipeim-         tus korjata tämän maan työsuojelukysymyksiä
60702: pänä siinä kohdassa, jossa tulee kysymykseen         ja ennen kaikkea hoitaa niitä niin, että ras-
60703: oman maamme elintarvikeomavaraisuuden tur-           kaimmassa ja vaikeimmassa asemassa olevat
60704:                           Tulo- ja menoarvio vuodelle 1974 -   Yleiskeskustelu                    4611
60705: 
60706: 
60707: työläiset saavat korjaukset näihin todellisiin        dän kohdallaan lisälämmittimien käytöstä ovat
60708: vaikeuksiin? Olen monasti täällä eduskunnassa         samaa kuin heittäisi jääkylmää vettä sangolli-
60709: jo sosialidemokra~:tise~ pu~~ueen ka~~~?ed~~~­        sen heidän niskaansa (Ed. V. Vennamo: Oikea-
60710: jille todennut, etta enstmmamen tehtava hetdan        ta puhetta!). Se on tosiasia.
60711: työsuojeluhallitusta hoitaessaan, jos he haluava~        ·Mutta hallitus ja hallitusherrat elävät kor-
60712: todella edistystä tämän kautta tuoda - va1            keassa kerskaelintasossa. Heidän palkkojansa
60713: onko niin että he haluavat vain hyvätuloisia          nostetaan ja eduskunnan edustajien palkkoja nos-
60714: virkoja - ' ensimmäinen tehtävä on puuttumt·.         tetaan sillä tavoin, että lisätään huipulle yksi
60715: nen niiden naisten työaikaan ja työolosuhtei·         korkea palkkaluokka. Rahaa kyllä tulee kuin
60716: siin jotka tässä maassa päivästä toiseen, vii·        huomaamatta, mutta eläkeläis- ja rintama:Vete-
60717: kos:a viikkoon, istuvat sen automatisoidun teol·      raaniperheiden toimeentuloon ei kiinnitetä huo-
60718: lisuuden -liukuhihnan ääressä. Heidän piiris-         miota. Yli olan heitetään joku murunen, jos
60719: tään tulee myöskin viikosta viikkoon, kuukau-         sattuu jostakin löytymään, niin kuin valtion
60720: desta toiseen viestejä: Tehkoo kansanedustajat        tulo- ja menoarvio osoittaa. Ne ovat murusia
60721: jotakin, me olemme ihmisraucioita 45-50:              siihen verraten, mitä korkean elintason virka-
60722: vuotiaina, ellei mitään tapahdu. Ja mitään et         miesryhmät ja kansalaispiirit tässä maassa hy-
60723: ole tähän päivään mennessä tapahtunut, vaikka         väksensä saavat.
60724:  työsuojeluhallituksessa herrat ovart saaneet hy·
60725: vätuloiset virkansa. Nukkuminen ei ole siellä             Hyvin vakavana on otettava esille suomalai-
60726: asia, vaan asioiden hoitaminen perustellusti          sen nuorison tulevaisuus katsellessa tätäkin tu-
60727:  niin, että ,todella tämän työsuojelun asia tulee     lo- ja menoarviota. Siile nuovten unohtamisen
60728:                                                       tielle, joka tässä edelleen kuvastuu, loivat poh-
60729:  hoidetuksi täsmällisesti.                            jan jo menneen vuoden poikkeuslakiseikkailut,
60730:     Samoin on myöskin tämän tulo- ja menoar-
60731:  vion yhteydessä puututtava niiden kansalaisten       joihin yksilövallan tukijat ja diktatuuriyhteis-
60732:  asioihin ja heidän toimeentulomahdollisuuksiin-      kunnan rakentajat tässä maassa nojautuivat.
60733:  sa, jotka jo ovat vanhenneet ja väsyneet mei·        He katsoivat, että yli 700 000 suomalaista
60734:  dän yhteiskuntamme rakentamisessa.                   nuorta eivät ole sen arvoisia, että heille annet-
60735:     Meillä on hyväksytty ja purettu eläkepaket-       taisiin mahdollisuutta lausua mielipiteensä ää-
60736:  teja vaalipropagandatarkoituksessa keskustapuo-      nestämällä edes tasavallan presidentin vaaleissa.
60737:  lueen puheenjohtajan kulkiessa aikanaosa soit-       Se on kysymys, joka osoittaa täysin selvästi,
60738:  telemassa johtotorv~a tässä orkesterissa, mutta      millä tavoin toimivat tämäkin hallitus ja sitä
60739:  sitten vastaavasti tasavallan presidentin pur"       tukevat liitännäisryhmät, joita tarpeen mukaan
60740:  kaessa SAK:n ja STK:n johtajien tuella vaiku-        muodostettiin nostamalla puoluetukirahoja ja
60741:  tusvallallaan tällaiset eduskunnan enemmistön        entisiä siirtelemällä nöyrille kansanedustajille
60742:                                                       heidän tuekseen.
60743:  päätökset. Ne osoittavat, millä tavoin näitä
60744:  asioita tässä maassa hoidetaan ja millä tavoin           On todella surkuhupaisaa seurata tämän hal-
60745:  työssään väsyneitä ja vanhenneita kansalaispii-      lituksen toimenpiteitä. Ennen kaikkea koulu-
60746:  rejä pidetään pelinappuloina silloin, kun sisä-      tuksen suunnittelemattomuus jatkuu edelleen.
60747:  poliittiset toimenpiteet sitä vaativat. Me           Meillä ei perustellusti pyritäkäoo siihen, että
60748:  SMP:ssä edellytämme, että hallitus myöskin           meillä koulutussuunnittelu olisi sellainen, että
60749:  tässä asiassa ottaa lusikan kauniiseen käteen ei-    sen kautta turvattaisiin jokaiselle opiskelun
60750:  kä elä ylimielisyydessään unohtaen ne, jotka         tielle lähtevälle nuorelle ansiomahdollisuus.
60751:  ovat luoneet . meidän kansallemme edes tällai-       Heidän totuutensa paljastuu heille heidän val-
60752:  senkin elintason, jota tämäkin hallitus juuri        mistuttuaan opintieltään, kun heidän on todet~
60753:  heidän kohdallaan nyt pyrkii järjestelmällisesti     tava, että ·tämä maa ei .pysty tarjoamaan heille
60754:  alentamaan ja heidän elinmahdollisuuksiaan           työtä. ·Mutta sitä vastoin toisaalta, koska kou-
60755:   vaikeuttamaan.                                      lutussuunnittelu on laiminlyöty, eräillä.ammatin~
60756:      Erikoisesti on hallituksen omalletuonolle las-   aloilla on huutava puute työntekijöistä. Tä-
60757:   kettava tässä yhteydessä se, että ne päätökset,     mäkin kysymys on monissa kohdin poliittinen,
60758:   jotka hallitus on tehnyt ennen kaikkea meidän       ennen kaikkea lääkärikoulutuksen kohdalla,
60759:   asuntojemme lämmitystasossa, tulevat merkitse-      Heitä edustavat piirit etupäässä ovat sillä kan-
60760:   mään suuria .vaikeuksia juuri näille eläkeläis-     nalla, että heidän joukkoaan ei tule lisätä. Kär~
60761:   ryhmille, jotka joutuvat vanhoissa ja hatarois-     siköön suomalainen sairas, kunhan lääkärin tu-
60762:   sakin vuokra-asunnoissa elämään. Kiellot hei-       lot vain säilyvät huippuluokassa. Se on pää-
60763: 4612                              Perjantaina 4 p. tammi:kuuva 1974
60764: 
60765: 
60766: asia. Hallitus myötäilee tällaista politiikkaa.      muissa käsissä ja sen turvaaminen on aivan
60767: Samoin myöskin eräiden tärkeiden a.rnmattialo-       muissa käsissä kuin esim. kokoomuslaisen val-
60768: jen työkoulutuksen kohdalla on asianlaita.           tiovarainvaliokunnan puheenjohtajan täällä esit-
60769:    Ei ole myöskään nuorten vaikutusmahdolli-         tämän tuomarineuvoston käsissä (V. Venna-
60770: suuksien lisäämiseen tämänkään tulo- ja meno-        mo: Jälkien peittämistä vain omista pahoista
60771: arvion piirissä riittävästi kiinnitetty huomiota.    teoista!).
60772: Heidät hei!tetää·n sivuun kylmä·sti, ja heidän           Meidän on todella, toivon niin, olimmepa
60773: kantaansa ei oteta missään ja minkäänlaiseen         minkä puolueen kansanedustajia hyvänsä, todel-
60774: arvoon. Veroja lisätään kyllä sellaisten kulutus-    la tähän asiaan, tähän kysymykseen syvennyttä-
60775: hyödykkeiden niskaan, joita heidän vapaa-ajan        vä, että me emme yliolkaisesti heitä tätä noin
60776: viettonsa ja heidän muu toimintansa tarvitsisi.      vain, ajattelemme: olkoon näin. Me tiedämme,
60777: Verotuksella rajoitetaan nykynuorison vapaa-         että siitä, että eduskunta harjoittaa suukapula-
60778: ajanviettomahd.ollisuuksiakin, ja ellei se onnistu   politiikkaa, edustaojan työn estämistä, on hyvin
60779: kappaletavaran kohdalla, niin lyödäänpä sitten       lyhyt matka keskitysleireihin ja piikkilankaes-
60780: jonkinlainen vero niihin rakennuksiin, · joita       teisiin sellaisten kansalaisten kohdalla, jotka
60781: nuorten toimitiloiksi haluttaisiin rakentaa, ja      haluavat vapautta ja demokratiaa (Ed. V.
60782: tätä kautta estetään tämäkin rakennustoiminta,       Vennamo: Kyllä sosialistit sinne kärjessä me-
60783: joka tarjoaisi tervehenkistä vapaa-ajanvietto-       nee, olkaa rauhassa, narreja on ennenkin tarvit-
60784: mahdollisuutta.                                      tu! ) . - Niitä tosiaan näyttää olevan nykyises-
60785:                                                      sä hallituspolitiikassa, todella narrinpeliä on tä-
60786:     Kun tätä tulo- ja menoarviota tarkemmin          mä. Se on lisäksi vielä sellaista narrinpeliä,
60787: erittelee ja tarkemmin koko maamme nykyistä          jonka laskut jäävät tämän maan vähävaraisim-
60788: poliittista tilannetta seuraa, mikä on ollut pak-    man kansanosan maksettaviksi. Ja juuri siitä
60789: ko tehdä SMP:n eduskuntaryhmästä käsin en-           syystä me SMP:n kansanedustajat tulemme jat-
60790: tistä eritellymmin ja entistä perusteellisemmin,     kuvasti tuomaan kansan äänen tänne eduskun-
60791: niin me voimme tulla siihen johtopäätökseen,         taan. Suljettakoon meidän suumme, estettäköön
60792: että tässä maassa on muodostumassa poliitti-         meidän työmme, kansan'Valtaa ja kansan tahtoa
60793: nen harvainvallan yläluokka, joka harjoittaa         ei voida tässä maassa meidän käsityksemme
60794: suukapulapolitiikkaa. Sellaisia kan5anedustajia       mukaan estää. Se tulee, ed. Jokinen,· kulke-
60795: kohtaan, jotka tuovat kansan äänen eduskun-          maan varmasti omaa tietään, ja sitä ei teidän-
60796: nan kaadereille, sellaisia yksilöitä kohtaan          kään puheenvuoronne kaltaisilla toimenpiteillä,
60797: eduskunnan ulkopuolella, jotka puolustavat ter-      jotka täällä jokin aika sitten esititte, tulla estä-
60798: vettä suomalaista kansanvaltaista elämänmenoa         mään eikä sillä pyrkimään sellaisiin lopputu-
60799: ja korostavat maan riippuma•ttomuuden ja itse-       loksiin, mihin te kuvittelette. Me uskomme
60800: näisyyden säilyttämistä, kohdistetaan jopa mie-       Suomen kansaan ja uskomme, että se luo jär-
60801: lipidevainoa. Se ei ole eduskunnassa vierasta, ei     jestyksen politiikkaan ja se myöskin pitää huo-
60802:  ainakaan meihin SMP:n kansanedustajiin. Se ei       len siitä, että sellaiset herrat, jotka sulkevat
60803: ole vierasta työpaikoilla niiden työläisten koh-      kansanedustajan suun ja pyrkivät hänen työnsä
60804: dalla, jotka ovat poliittisesti eri mieltä kuin      estämiseen, eivät pitkään menesty kansanvaltai-
60805: työpaikoilla eräät poliittiset ääriryhmittymät.      sessa yhteiskuntajärjestyksessä, ellei vallanlm-
60806: He joutuvat mielipidevainon alaisiksi.                mouksella sitä ennen, ennen seuraavia vaaleja
60807:     Edelleen on todettava, että nykyinen poliitti-   päästä heidän edellyttämäänsä lopputulokseen.
60808: nen suuntaus on kokonansa kovakarvainen                  Herra puhemies! Tää.llä näyttää olevan hy-
60809: kansan enemmistön ä'.inelle (Ed. Kortesalmi:          vin harvalukuinen tämä kansanedustajien ryh-
60810:  Kovakalloinen! ). Se menestyy jonkin aikaa,          mä, joka tätä valtion tulo- ja menoarviota kä*
60811:  mutta silloin kun sitä kohdistetaan jo niin räi-     sittelee. Se ei suinkaan ole myöskään eduskun-
60812:  keissä muodoissa kuin eduskuntaan valittujen         nan arvovallalle eduksi. Näitä asioita on syytä
60813: kansanedustajien, SMP:n kansanedustajienkin           käsitellä ja niistä keskustella, ja silloin on syy-
60814:  kohdalla on tosiasia, se on paljastavaa, ja se       tä, että tällaisen asian käsittelyä siirretään sik-
60815:  tulee osoittamaan, että tällä tiellä, olkoot sit-    si, kunnes· kansanedustajat pysyvät paikoillaan,
60816: ten kysymyksessä eduskunnan puhemiehet, edus.-        työpaikallaan, josta he palkan nostavat.
60817: kunnan jäsenet tai sen virkamiehet, sillä tiellä         Herra puhemies! Ehdotan, että tämä asia
60818:  on lyhyt matka. Me SMP:ssä uskomme, että             pannaan pöydälle eduskunnan seuraavaan istun-
60819:  suomalainen kansanvalta tässä maassa on aivan        toon.
60820:                           Tulo- ja menoarvio vuodelle 1974 -   Yleiskeskustelu                      4613
60821: 
60822: 
60823:      Ed. Korte s a 1m i: Vuosi 197.3 oli todel-       vuoden 1973 lopulla Suomen maaseudun puo-
60824: linen häpeän vuosi Suomen sisäpolitiikan histo..      lueen kansanedustajien laittomiin ulosheittoihin
60825: riassa. Se oli itse asiassa koko itsenäisyytemme      eduskunnasta sekä SMP:n käsityksen mukaan
60826: ajan eduskuntalaitoksen ja sisäpolitiikan hä-         puhemiesneuvoston laittomiin uhkailoihin ja
60827: peällisin vuosi. Mutta onhan K-linja ollut val-       kostohyökkäilyihin (Ed. V. Vennamo: Mielipi-
60828: lassa jo 1950-luvun lopulta, onhan presidentti        teen saa lausua tässä maassa!).· Toisin ajattele-
60829: Kekkonen ehtinyt kutoa poliittiset seittinsä jo       van vähemmistön ulosajo· valtiopäiviltä erityi-
60830: lähes joka taholle yhdessä uusvasemmiston ja          sesti maamme itsenäisyyspäivän kynnyksellä
60831: kommunistien kanssa. Mitä kaikkea tapahtui-           viime vuonna oli todella jo vihaviimeinen po-
60832:  kaan häpeän vuoden 197.3 aikana?                     liittisen taistelun keino. Maamme itsenäisyyttä
60833:      Maamme valtaapitävän K-linjan esikunta oli       ja sen parlamentarismia halvennettiin ja haa-
60834: käynyt niin röyhkeäksi, että jo vuoden 1972           voitettiin vakavasti. SMP on vaatinut, että väi-
60835:  alussa ulkoministeri Karjalainen pantiin ilmoit-      tetyt ja todelliset kansanedustajien käytöshäi-
60836: tamaan kansalle presidentti Kekkosen valinnas-        riöt on käsiteltävä eduskunnan ulkopuolella ole-
60837:  ta neljänneksi kaudeksi mutta ilmah vaaleja,          vissa tuomioistuimissa. Me emme voi hyvi:rksyä
60838: siis poikkeusmenettelyin. Kaupanhieronnan tu-          sitä, että eduskunta alistetaan poliittiseksi tuo-
60839:  loksena olikin sitten poikkeuslakiehdotus, joka       mioistuimeksi.
60840:  ajettiin eduskunnassa läpi äkkirynnäköllä, ja            Olemme sitä mieltä, että muutenkin sanan-
60841:  kansan äänioikeus häpeällisesti riistettiin.          vapautta ja arvostelun oikeutta on Suomen
60842:      Edelleen vuonna 197.3 jatkui puolueiden ja       eduskunnassa laajennettava vähintäänkin yhtä
60843:  eduskuntaryhmien hajottamispolitiikka. Mutta          suureksi kuin se on yleensä länsimaisissa de-
60844:  K-linjan valtakaudellehan onkin ollut sen alus-       mokratioissa. Viime vuoden aikana, kuten jo
60845:  ta asti ominaista presidentti Kekkosen jokaisen       aikaisempinakin vuosina, on täytnyyt kiinnittää
60846:  valinnan yhteydessä esiintyneet epänormaalit ja       huomiota myös siihen, että radion, television
60847:  moraalittomat piirteet, samoin sille on ollut         ja suurlehdistön eduskuntauutiset ovat liiaksi
60848:  ominaista ulkopolitiikan käyttö häpelillisesti si-    siivilöityjä ja monesti suorastaan vää·risteltyjä
60849:   säpoliittisena lyömäaseena sekä kolmanneksi          ja muuten puutteellisia. SMP vaatii reilun suo-
60850:  juuri eri puoluei<len ja eri eduskuntaryhmien         malaisen pelin mukaisesti, että kansan on saa-
60851:   hajottamiset. Nämä presidentti Kekkoselle ja         tava vain oikeata tietoa eduskunnasta. Siksi me
60852:  hänen esikunnalleen ominaiset linjat ovat eri-        vaadimme eduskunnan kaikkien täysistuntojen
60853:   tyisen kotosteisesti ilmenneet juuri vuoden          radioimista ja telev.isioimista Suomen ·kansalle
60854:   1973 aikana maamme sisäpolitiikassa. Hajotet-        suorina, katkomattomina ja sensuroimatto-
60855:   tuja puolueitahan on nyt K-linjan kaudella aika      mina lähetyksinä. Vain täten kansa itse voi
60856:   suuri joukko: ensin hajotettiin sosialidemokraa-     tehdä itsenäisiä havaintoja kansanedustajien pu-
60857:   tit, heidän eduskuntaryhmänsä ja puolueensa,         heista ja käytöksestä sekä myös puhemiesten
60858:   sitten tuli Suomen maaseudun puolueen vuoro,         esiintymisestä. Samalla suorat lähetykset voivat
60859:   ja , syksyllä 197 3 olivat vuorossa ruotsalainen     estää työmaajoopottelun ainakin eduskunnan
60860:   kansanpuolue ja kokoomuspuolue; näiden edus-         täysistuntojen aikana. Mutta valitettavasti tätä-
60861:   kuntaryhmät.                                         kään tämäniltaista budjetin yleiskeskustelua · ei
60862:      elkopoliittista edesvastuutonta rappiopelotte-    radioida eikä televisioida Suomen kansalle (Ed.
60863:   lua ja Neuvostoliitolla uhkailua ovat vuoden         Kock: Äsken televisioitiin juuri siellä! ) . - Si-
60864:   197 3 aikana harjoittaneet ulkoministeri Karja-      tä ei televisioida suorana, yhtenäisenä, katko-
60865:   lainen, myös pääministeri Sorsa ja oikeusminis-      mattomana lähetyksenä, ed. Kock.
60866:   teri Louekoski - nämä ritarithan, Sorsa ja              SMP ei tule hyväksymään niitä ulosheittoja,
60867:   Louekoski, nimenomaan poikkeuslakikeskuste-          jotka meihin on kohdistettu. Me tulemme vaati-
60868:   lun aikana edesvastuuttomasti uhkailivat, jopa       maan näiden ulosheittojen ottamista uudelleen
60869:   käskivät poikkeuslakia vastustavien kansane-         tutkittavaksi ja tulemme vaatimaan niitä kumot-
60870:   dustajien kokonaan poistua eduskuntatyöstä.          tavaksi ja peruutettayaksi. Meidän mielestäm-
60871:   Näin alas on siis sosiaalidemokraattinen puolue      me laittomien eduskunnasta ulosajojen tutki-
60872:   vajonnut lyhyen-ä aikana. K-linjallehan tämä ul-     minen onkin ensimmäinen työ ja toimi sille toi-
60873:   kopoliittinen pelottelu on ollut ominaista jo        vottavasti perustettavalle valtiosääntöoikeudel-
60874:    1950-luvun jälkipuolelta saakka.                    liselle apuelimelle, josta on näkynyt tietOja jul-
60875:       Mutta sisäpoliittinen ja koko eduskuntarlai-     kisuudessa ja johon myös valtiovarainvaliokun~
60876:    toksemme rappio ja mielivalta huipentuivat          nan puheenjohtaja, ed. Huurtamo täällä puut~
60877: 4614                                 Perjantaina 4 p. tammikuuta 1974
60878: 
60879: 
60880: tui (Ed. V. Vennamo: Vääryyden suojaelin se             semme mukaan mielivaltaisesd ja laittomasti
60881: on! ) . - On todella pelättävää, että jos tällainen     ajettu eduskunnasta ulos asiaamme lainkaan
60882: elin muodostetaan, se saattaisi muodostua myös          riittävästi tutkimatta. Mutta tämä ei ole vielä
60883: todella sekin. poliittiseksi hämäysapuelimeksi,         riittänyt, vaan julkisuudess~ on näkynyt, että
60884: mutta toivottavasti Suomessa lalcimiehet vielä          sosiaalidemokraattinen kansanedustaja Tikka
60885: ovat niin ryhdikkäitä, ·- ettei se aivan lähivuo-       on uhkaillut vielä lisätä kostotoimia SMP:n
60886: sina kuitenkaan voisi tapahtua.                         eduskuntaryhmää vastaan.
60887:     Ed. Huurtamo siis käsitteli sangen laajasti tä-        Olisin toivonut, ;että kokoomusla-inen ed.
60888: tä eduskunnan · puhemiesneuvoston asemaa ja             Huurtamo olisi puhuessaan eduskunnan •sisäi~
60889: tehtäviä ja siinä yhteydes5ä hän ehdotti, että          sistä asioista kiinnittänyt huomiota myös edus-
60890: eduskuntaan olisi perustettava valtiosääntöoi-          kunnan työmaajuopotteluihin. Onhan niin, ·että
60891: keudellinen asiantuntij~kollegio. Ed. Huurtamo          vajaan neljän vuoden aikana. peräti 15. kansane,
60892: myönsi, että vaikka hän itse on juristi ja am-          dustajaa. on esiintynyt täällä täysistunnoissa al-
60893: matiltaan entinen asianajaja, niin hän on puhe-         koholin vaikutuksen alaisina. Viimeksi ennen
60894: miesneuvoston istunnoissa ollut monesti itsekin         joulua .kahden viikon aikana näissä istunnoissa
60895: huolissaan siitä, onko hän päätöstä tehtäessä           ainakin neljä kansanedustajaa esiintyi alkoholin
60896: varmasti ollut selvillä asian juridisesta puolesta      vaikutuksen alaisena.
60897: erityisesti silloin, kun päätöksiä tai kannanot-           Näihin epäkohtiin, näihin todellisiin häiriöil-
60898: toja on jouduttu tekemään nopeasti. Voin suo-           miöihin, SMP:n eduskuntaryhmä· on halunnut
60899: ralta kädeltä ed. Huurtamolie sanoa, että hän           puuttua, ja rangaistukseksi ja kostoksi meidät
60900: on varmasti erehtynyt juristina silloin, kun hän        on ajettu siis ulos kahdeksi viikoksi - mm.
60901: on lähtenyt tuomitsemaan SMP:n kansanedus-              tästä syystä. Toisina syinä on ollut esim. se,
60902: taj:ia pakkolomalle eduskunnasta kahdeksi vii-          että kansanedustaja Vennilmo kokeneena laki-
60903: koksi. Hän on varmasti erehtynyt painaessaan            miehenä ja valtiopäivämiehenä on oikeutetusti
60904: ulosajon nappia täällä eduskunnassa (Ed. V.             arvostellut puhemiesten menettelyjä, jotka hä-
60905: Vennamo: Paha omatunto, koettaa selitellä pe-           nen käsityksensä mukaan ovat olleet valtiopäi"
60906: rästäpäin!). Ed, Huurtamo toteaa aivan oikein,          väjärjestyksen vastaisia, .ja tästä rangaistukseksi
60907: että puhemiesneuvosto on poliittinen päätöksen          Vennamo on poistettu eduskunnan istunnoista
60908: tekijä. Sen vuoksi se tarvitsee nopeata lausun-         kahdeksi viikoksi. Tämä ei vielä riitä, vaan
60909: nonantajainstituutiota, teknokraattien tulkin-          mielivalta ja tahallinen ilkeydenteko on ulottu-
60910: taa päätösten juridisesta puolesta, niin kuin           nut jopa eduskunnan ·kahvilan puolelle ( Edus-
60911: Huurtamo mainitsee.                                     kunnasta: Tuliko vichy-vesi taas?), mitä asiaa
60912:     Ed. Huurtamo on puuttunut myös eduskun-             on joutunut myös .eduskunnan k~sliatoimikun·
60913: tatyön järkeistämiseen ·ja uudistamisee!}. T~hän        ta käsittelemään.
60914: sekä näihin molempiinkin. asioihin Suomen                  Kun ·tämän maan poliittista elämänmenoa
60915: maaseudun puolue on jo monta kertaa puu,ttu-            tarkastelee, on syytä kiinnittää huomiota, niin
60916: nut, siis paljon ennen kuin ed. Huurtamo ja             kuin mqnet kansanedustaja.! ovat tehneet, Sor-
60917: monet muut. Mutta oli tietysti hyvä, ett~ ed.           sa-Virolaisen hallituksen ·jätjettömään veroriis-
60918: Huurtamo tunnusti, että sekä puhemiesneuvos-            toon. Toiseksi on kiinn~tettävä huomiota eri~
60919: to että myös .kansliatoimikunta ovat nimeno-            tyisesti maamme maatalouspolitiikassa tehtyihin
60920: maan .poliittisia elimiä ja niiden päätöksiä siis       suurvirheisiin sekä yhä kasvavaan rahanarvon
60921: on katsottava poliittisina päätöksinä.                  alenemiseen, inflaatioon.               .
60922:     SMP:n eduskuntaryhmä, kuten sanoin, on                 Maatalouspolitiikassa on todella viime vuosi-
60923: ilmoittanut käsityksensä näiden elinten poliitti-       na tehty suuria virheitä. Suomen maaseudun
60924: suudesta jo aikoja sitten, ja olemme sitä miel-         puolueen eduskuntaryhmä tulee lukuisissa raha-
60925: tä, että nimenomaan tuomioistuintehtävän hoi-           asia-aloitteissaan tekemään yrityksen .näiden
60926: taminen tällaisille poliittisille elimille ei käy ol-   suurvirheiden korjaamiseksi, ja tämä taistelu
60927: lenkaan laatuun eikä alkuunkaan. SMP on siis            siis käydään, kun budjettia lopullisesti käsitel-
60928: paheksunut sitä, että puhemiesneuvostosta on            lään. Maatalouspolitiikasta on mainittava, että
60929: tehty eduskunnan enemmistön poliittinen tuo-            sotien jälkeisenä aikana maassamme, joka sil-
60930: mioistuin, jonka määränä on ollut tehokkaasti           loin oli suurelta osalta raunioina, vallitsi kaikesta
60931: ja määrätietoisesti taistelevan opposition nujer-       huolimatta erittl\in suuri tulevaisuuden usko,
60932: t.~minen ja häpäiseminen. Näinhän on käynyt,            voimakas maausko ja maahenki. Täilöin pan-
60933: kun SMP:n kansanedustajia on meidän käsityk-            tiin alulle suurisuuntainen tilattoman väestön
60934:                           Tulo- ja menoarvio vuodelle 1974 -   Yleiskeskustelu                    4615
60935: 
60936: 
60937:  asutustoiminta ja sijoittaminen maatalouselin- moittanut olevansa erityisesti maatalousväestön
60938:  keinoihin. Sijoitettiin valtavan suuri, monisata- asianajaja, maatalouden sinetinvartija, täällä
60939:  tuhatpäinen siirtoväki, mikä oli historiallinen poliittisen päätöksenteon ylimmillä paikoilla.
60940:  suurtyö ja missä SMP:n puheenjohtaja, silloi-        Viljelijäväestömme vahingoksi ja kauppavajet-
60941:  nen kansanedustaja ja maatalousministeriön tamme lisäten on Sorsa-Virolaisen hallitus vielä
60942:  asutusasiain osaston ylijohtaja, Veikko Venna- jatkanut myös onnetonta ulkomaisten korvike-
60943:  mo, merkittävällä tavalla vaikutti tähän toi- rasvojen tuontia, j-a tällä tavoin se ylläpitäii
60944:  mintaan. Siirtoväki saatiin a-sutetuksi, ja muut voin tuotannolle epäedullista ja margariinille
60945:  maan tarvitsijat saivat maata hallinta-ansa. Val- edullista kulutusrasvojen hintasuhdetta. Lisäksi
60946:  litsi siis 1940-luvun lopulla ja 1950-luvun maatalouspolit1ikasta on mainittava, että . val-
60947:  alussa suuri tulevaisuuden usko, elettiin vilkas- tiovarainministeriö aikoo nostaa jopa maatalous-
60948: ta elämää myös maatiloilla eri puolilla Suomea maan verotusarvoa, ja erityisesti rangaistaan
60949:  syrjäseutuja myöten. Nyt tilanne on kokonaan niitä edistyksellisiä viljelijöitä, jotka ovat ryhty-
60950:  toinen. Maataloudelle kylmät tuulet alkoivat neet tuotannon tehostamiseksi salaojittamaan
60951:  puhaltaa ennen pitkää K-linjan valtakauden ai- peltojaan. Salaojitetun peltohehtaarin. verotusa-
60952:  kana. Vennamo ajettiin pois ylijohtajan tehtäväs- voksi tulee 100-400 mk. Lisäksi suunnitel-
60953:  tään, asutustoimintaa ryhdyttiin jarruttamaan. laan maaomaisuuden perintöveroakin tuntuvasti
60954: Uusiksi maatalouspoliittisiksi ratkaisuiksi tuli- nostettavaksi. Tästä luonnollisesti kärsii viljeli-
60955: vat kerrassaan virheelliset ja nurinkuriset pelto- jäväestö sukupolvenvaihdoksissa.
60956: paketointilinja ja lehmäntappolinja. Maaseutu         Tämän päivän budjettikes-kustelussa kommu-
60957: autioitui, maaseudun runkoasutus kärsi vaka- nistit ovat kiinnittäneet huomiota yksityismet-
60958:  vasti, viljelijän ansiotaso on pudonnut äärettö- sänomistajiin. Erityisesti ed. Järvenpää vaati
60959:  män alas, karjanhoidosta luopumista on tapah- himoverotusta yksityismetsänomistajille nimen-
60960:  tunut jopa Etelä-Suomen vaurailla maanvilje- omaan 50 hehtaaria suuremmille metsäpinta-
60961: lysalueilla. Kaikki tämä on tapahtunut tilan- aloille. Kaunistusverhona ed. Järvenpää esitti
60962:  teessa, jolloin maapallolla vallitsee yleismaail- täällä muka metsien tuottavuuden lisäämi,sen täl-
60963: mallinen elintarvikepula.                          lä tavalla, siis verottamalla. Tällainen yksityis-
60964:      Siis maamme maatalouspolitiikassa on tehty metsänomistajien verotuspelottelu ja sosialisoin-
60965:  todella suurvirheitä viime vuosina. Kun SMP ti-intoilu, joka kohdistuu yksityismetsänonlista-
60966:  jo heti alkuun varoitti peltojen paketoinnista jiln, on meidän oloissamme kaikkein vaaralli-
60967:  ja lehm~ntappolinjasta, niin meille vain pilkal- sinta metsäpolitiikkaa. Metsätalouspolitiikka
60968: lisesti naurettiin ja sanottiin meidän varoittelu- yksityismetsissä . on pitkäjännitteistä toimintaa.
60969:  jemme olevan vain vennamolaista propagandaa. Usein se sukupolvi, joka aloittaa metsänparan-
60970:  Nyt, vuosia jälkeenpäin, jopa keskustapuolueen nus-, metsänviljely- ja metsänhoitotyöt järkipe-
60971:  johtajat ovat myöntäneet, että peltojen pake- räisesti, se sukupolvi ei edes itse ehdi nauttia
60972: tointi oli virheratkaisu. Myös Ruotsissa pelto- työnsä hedelmistä, vaan tämä siirtyy seuraaval-
60973:  jen poistaminen tuotannosta on todettu virheel- le sukupolvelle, kenties jopa uusille omistajille.
60974: liseksi. Mitä me opimme tästä? Me opimme Sen .vuoksi on eri~täin vaarallista olla pienentä-
60975:  &en, että suuri poliittinen enemmistö tiedoitus- mässä yksityismetsänomistajien metsänparannus-
60976:  koneistoineen ei läheskään aina ole oikeassa innostusta nimenomaan verotuspelotteluilla ja
60977: edes tärkeissä asioissa.                           sosialisoinnin peikolla. Toivoisi, että hallituk-
60978:     Peltojen paketoinnin ja lehmäintappolinjan li- sen ei-sosialistiset ministerit, erityisesti keskus-
60979: säksi mainittakoon pienviljelijän ja yleensä tapuolueen ministerit, maamme yksityismetsäta-
60980: maataloudesta ansionsa saavan kansalaisen erit- louden nimissä ja sen parhaaksi jyrkästi sanou-
60981:  täin alhainen keskituntiansio. Se on pienviljeli- tuisivat irti kaikenlaisista uusista verotuspelot-
60982: jöillä vain noin 1-2 mk, keskisuurilla tiloilla teluista ja yksityismetsien sosialisointipyrki-
60983: jotain 3-4 mk ja suurimmillakin tiloilla vain myksistä.                                               ·
60984:  5-6 -markan vä>lillä. Jopa tehotarkkailutiloilla     Tämän budjettikeskustelun aikana on kiinni-
60985: maitoa joudutaan tuottamaan 10 pennin tappiol- tetty huomiota myös valtion yhä kasvavaan,
60986: la litralta. Tästä maatalouspoliittisesta kurjas- valtavaan ja tarpeettomaan tulojen paisutuk-
60987: ta linjasta päävastuu lankeaa tietysti maalais- seen. On mainittu ne valtavat ylijäämät, joita
60988: liitto-keskustapuolueelle, jonka hallussa on ol- verotuksella kerätään valtion rikastuttamiseksi.
60989: lut lähimain koko sodanjälkeisen ajan maata- Kuitenkaan ei ole riittävän paljon kiinnitetty
60990: lousministerin paikka ja joka muutenkin on il- huomiota siihen toiseen tapaan, jolla valtion
60991: 4616                              Perjantaina 4 p. tammikuuta 1974
60992: 
60993: 
60994: pussia dkastutetaan, yhteiskunnan mahtia ja          kiin väestöpiireihin, myös kaukaisimmissa ky-
60995: valtion mahtia lisätään. Se on nimenomaan elä-       lissä eläviin kansalaisiin. Sitä varten me olemme
60996: keläisten riisto, sillä meidän maamme valtavia       tehnee~ jatkuvasti ahkerasti kierroksia maamme
60997: eläkerahastoja käytetään väärin. Eläkeläiset saa-    kaikille kulmakunnille. Viimeksi minä olen
60998: vat niistä vain osan ja muu menee valtion yh-        käynyt kiertämässä Taivalkosken syrjäkulmia
60999: tiöitten ja yhteiskunnan muuhun rikastuttami-        ja tuon sieltä tuoreita terveisiä tänne eduskun-
61000: seen.                                                taan.
61001:     Huolimatta siitä, että maassamme on toteu-           Taivalkoskella niin kuin muuallakin Koillis-
61002: tettu joka .vuosi palkan~aajien nimellispalkko-       Pohjanmaalla ja Pohjois- ja Itii-Suomessa ovat
61003: jen korotuksia, ovat viimeisten kymmenen vuo-        päällimmiiisiä kansalaisten huolen ja toiveiden
61004: den aikana niin verotus kuin elinkustannuksen         aiheita nimenomaan tiekysymykset ( SKDL:n
61005: nousu syöneet palkankorotukset lähes koko-            ryhmiistä: Etkö ole muita?), ma,aseudun _syrjä-
61006: naan. Tämä on myös ollut valtion pussin ri-           kulmien sähköistäminen sekä puhelinolojen
61007: kastuttamista, eikä tätä SMP voi hyväksyä.            kuntoon saattaminen. - Nämä ovat päällim-
61008: SMP katsoo, että verotus on kohdistunut ja            mäisiä 'kysymyksiä. - Maatalouden ja sen si-
61009: kohdistuu liian pieniin tuloihin ja että inflaati-    vuelinkeinojen piirissä askaroivien ihmisten päi-
61010: on vuoksi veroriisto on siis vain lisääntynyt ja      vän tuorein huolen aihe on tietysti bensiinin ja
61011: yltynyt. SMP on esittänyt täällä eduskunn~ssa         öljyn hinta. Bensiinin hinnan korotusuhkaa
61012: veroasteikkoja korjattavaksi, niiden sitomista        pelkäävät erityisesti metsätyömiehet. Sitä pel-
61013: indeksin muutoksiin, mutta meidän hyvät esi-          käävät myös ne karjatilojen omistajat, joilla on
61014: tyksemme ovat joutuneet hylätyiksi. SMP:n             käytössään lypsykone, ja bensiinin hinnan ko-
61015: mielestä verotuksen, nimenomaan valtionveron,         rotusta pelkäävät myös porotalouden harjoitta-
61016: alaraja on oostettava muuttuneita olosuhteita         jat, ne jotka käyttävät moottorikelkkaa. Nämä
61017: vastaavaksi ainakin 6 000 tai 7 000 markkaan          ammatinharjoittajat vaativat, että bensiinilitran
61018:  sekä veroprogressiota on lievennettävä pienissä      hintaa ja polttoaineiden hintaa ei saa enää nos-
61019:  ja keskisuurissa tuloissa. Vaadimme myös yh-         taa. Jos nostetaan, niin silloin nykyiset huonot
61020: teisverotuksen poistamista.                           ansiot hupenevat nimenomafcln näihin polttoai-
61021:      Lisäksi SMP:n veropoliittinen kanta vähim-       neiden hinnan korotuksiin. Metsätyömiehillä
61022: mäistoimeentulon osalta on yksiselitteinen.           on muutenkin huono palkka. Samoin maitolit-
61023:  Meidän mielestämme vähimmäistoimeentulon             ra tuotetaan tappiolla, jopa tehotarkkailutiloil-
61024:  tulee olla kaikista veroista vapaa.                  la, niin kuin mainitsin, 10 pennin tappiolla.
61025:      Nykyisen hallituskomennon aikattla maassam-      Myös poronhoidolla on omat vaikeutensa, mo-
61026:  me myös rikollisuus on lisääntynyt, . kansalais-     net katovuodet, pitkät etäisyydet, petovuodet
61027:  ten turvallisuus on heikentynyt ja oikeuslaitos-      ja muut huonot luonnon vuodet, liikennevahin-
61028:  ta yritetään rappeuttaa. Siunauksensa tälle ri-      got, porokolarit ja muut, jotka vaikeutta'Vat
61029:  kollisuuden lisääntymiselle ovat antaneet maam-      poronhoitoa riittämiin, niin ettei se enää tar~
61030:  me eräät ylimmät vankeinhoitoviraoomaiset ja         vitse bensiinin hiMan korotuksia elinkeinoansa
61031:  tietysti nykyinen uussosialistinen oikeusministe-     vaikeuttamaan.
61032:  ri Louekoski (Ed. V. Vennamo: Herrasosialis-             Suomen maaseudun puolue, kuten mainitsin,
61033:  ti!). Eri puolueiden kansanedustajat ovat olleet      haluaa pitää erityistä huolta maamme unohde-
61034:  huolestuneita tästä rikollisuuden lisääntymisestä     tuista syrjäseuduista ja muistakin unohdetuista,
61035:  ja ihmisten turvattomuuden lisääntymisestä.           syrjityistä väestöryhmistä. Näitten aseman ko-
61036:  Siitä ovat olleet osoituksena useat eduskunta-        hentamiseksi siis SMP taistelee täällä eduskun-
61037:  kyselyt, niin kirjalliset kuin suulliset. Myös        nassa budjetin käsittelyn yhteydessä. Me olem-
61038:  Suomen maaseudun puolue on kiinnittänyt val-          me tehneet lukuisia tiealoitteita syrjäseutujen
61039:   tiovallan ja hallituksen vakavaa huomiota tä-        tieolojen kohentamiseksi. Mainitsen tässä Ou~
61040:  hän rikollisuuden lisääntymiseen, myymälävar-         lun läänin syrjätkulmat, Koillis-PohjaJ.?lilaan,
61041:  kauksien ja muiden omaisuusvarkauksien li-            Lapin läänin, Pohjois-Karjalan, myös Keski-
61042:  sääntymiseen ja yleisen turvattomuuden lisään-        Suomessa ja muilla Sisä-Suomen alueilla on
61043:   tymiseen. Tulemme myös vastaisuudessa kiin-          vielä huonoja tieoloja, jotka olisi kiireesti saa-
61044:  nittämään näihinkin epäkohtiin huomiota.              tava kuntoon. Tiepolitiikassa SMP on sitä
61045:      Suomen maaseudun puolue on puolue, joka           mieltä, että kaikki yksityistiet ja kunnantiet on
61046:  haluaa pitää kiinteätä kosketusta maan kaik-          saatava valtion haltuun, huolenpitoon ja omis-
61047:                           Tulo- ja menoarvio vuodelle 1974 -   Yleiskeskustelu                    4617
61048: 
61049: 
61050: tukseen. Se on ainoa asia, jossa me kannatam-        tava täydet korvaukset luonnon tuhovahingois-
61051: me sosialisointia. Siis kaikki tiet meidän mie-      ta. Edelleen vaadimme, että porotaloudelle on
61052: lestämme joutavat sosialisoitaviksi.                 korvattava petoeläinten tappamat porot täysi-
61053:     Lisäksi me vaadimme, että erityisesti harvaan-   määräisenä, niin kuin nyt ·uusi lain muutos
61054: asutuissa kunnissa, joissa on sekaisin niin val-     edellyttääkin, mutta sen lisäksi meidän mieles-
61055: tion ·kuin kunnan teitäkin, olisi auraukset jär-     tämme myös petojen vuoksi hukkaan käytetyt
61056: jestettävä niin joustavasti, ettei. tule aurausa-    työpäivät ja petojen aiheuttamat porotalouden
61057: joissa hukka-ajoja kuntien ja valtion kalustolla.    pääomatappiot on korvattava täysimääräisinä.
61058: Näistä me tulemme tekemään budjetin yksityis-           SMP vaatii ja on vaatinut perustamisestaan
61059: kohtaisesta käsittelyssä tarpeelliseksi katsomam-    asti maaseudun sähköistiimisen nopeuttamista.
61060: me määrärahaesitykset.                               Tulemme esittämään tätä varten lisäystä valti-
61061:     SMP on vuosikausia halunnut kiinnittää val-      on tulo- ja menoarvioon. Pidämme välttämät-
61062: taapitävien huomion siihen, että Suomi on tu-        tömänä, että myös kaukana asuville yksinäisti-
61063: hansien järvien maa ja että meillä on myös           loille, joita ei voida saada sähköverkoston pii-
61064: pitkä merirannikko. Tämä merkitsee sitä, että        riin, on annettava lisättyä sähköistäiDisavustus-
61065: maallamme on mitä loistavimmat edellytykset          ta niin, että nämä tilat pääsevät sähkövalojen
61066: kalastuselinkeinon kehittämiseen ja kalanjalos-      piiriin pienoisvoimaloiden avulla.
61067: tukseen. Vaikka maallamme on siis tälbiset              Tulemme tämän budjetin yksityiskohtaisessa
61068: loistavat luonnon edellytykset, siitä huolimatta     käsittelyssä kiinnittämään huomiota myös len-
61069: valtaapitävät ovat hoitaneet kauppapolitiikan        toliikenteen kysymyksiin. Erityisesti SMP:n
61070: ja kalastusasiat niin, että maahamme tuodaan         ryhmä,ä lä·hellä on Kuusamon lentokenttä, jota
61071: valtavat määrät ulkomaisia kalasäilykkeitä.          yksityisin voimin on yritetty viedä eteenpäin.
61072: Suomen maaseudun puolue haluaa jyrkän kään-          Valitettavasti vaitioriapu on ollut vielä liian
61073: teen tähän vallitsevaan tilanteeseen. Sen vuoksi     niukka tämän kentän kehittämisessä.
61074: me haluamme, että maamme järvien ja vesistö-            Tulemme kiinnittämään huomiota myös kou-
61075: jen käytön kokonaissuunnitelmien laadinta on         lutus- ja ammattikoulutuskysymyksiin. Tulem-
61076: tehostettava ja pantava alulle. Me vaadimme,         me esittämään yksityiskohtaisessa käsittelyssä
61077: että kalastuksesta on maksettava tukipalkkioita      mm; Muhoksen-Koivikon koulukylän muutta-
61078: myös sisä~esien kalastajille, erityisesti muikun     mista maatalousopistoksi, edelleen metsäoppilai-
61079: ja muun järvikalan pyytäjille. Tällä tavoin olisi    toksen perustamista Taivalkosken kuntaan
61080: luotava innostusta sisävesiemme tehostetum-          muutaman esimerkin mainitakseni.
61081: paan hyväksi käyttöön. Mehän tiedämme, että             SMP on kiinnittänyt vuosikausia huomiota
61082: maamme järvet suurelta osin ovat alikalastettu-      myös maamme malmigeologisen tutkimuksen
61083:  ja ja juuri! .vesien tutkimisen tehostaminen, ka-   tehostamiseen. Yksityiskohtaisessa käsittelyssä
61084: lastussuunnitelmien laatiminen yksityisiä järviä     tulemme esittämään Koillis-Lapin Savukosken
61085: ja vesistöalueita varten on välttämättömyys.         Sokliojan fosfaattiesiintymisen käyttöön otta-
61086: T.ähän tarvitaan myös valtion tukitoimia.            mista, samoin Kuusamon livaaran nefeliinin ja-
61087:     SMP on täällä eduskunnassa äskettäin aja-        lostamista sekä Nivalan Hituran nikkelikaivok-
61088: nut myös sitä linjaa, että kaikille saasteista       sen laajentamista nykyisestään.
61089: kärsineille kalastajille on maksettava täydet           Olemme myös kiinnittäneet huomiota turve-
61090:  korvaukset. Tämän linjan mukaisia esityksiä         teollisuuden kehittämiseen. Olemme tehneet
61091:  tulemme myös budjetin yksityiskohtaisessa kä-       tästä lukuisia eduskunta-aloitteita, mutta niin
61092: sittelyssä esittämään. Tulemme puuttumaan            kuin jo täällä SMP:n eräässä puheenvuorossa
61093:  mm. Oulun edustan saastevahinkoihin, joita ai-      mainittiin, meille on naurettu, kun me olemme
61094: heutui ainakin 800 000 markan edestä sikäläi-        puhuneet kotimaisesta turpeesta, sen käyttöön-
61095:  sille kalastajille. Tulemme puuttumaan yksityis-    otosta ja jalostamisesta. Tässä sitä nyt ollaan.
61096: kohtaisessa käsittelyssä Posion Suolijärvien ka-     Maamme on energiakriisin kynnykse!lä, ja tur-
61097: lavahinkokorvauksiin. Edelleen tulemme puut-         veteollisuuden hyväksi ei ole tehty juuri vielä
61098:  tumaan Koillis-Pohjanmaan ja Kainuun vesien         mitään.
61099: monikäytön kokonaissuunlllitelman tehostami-            SMP vastustaa valtion tuhlailumenoja ja tu-
61100:  seen samoin kuin mm. Kalajoen vesistöjärjeste-      lee esittämään budjetista poistettavaksi poliitti-
61101: lyn loppuunsaattamiseen.                             set puoluetukirahat. Sen sijaan me pidämme asi-
61102:      SMP katsoo aiheelliseksi myös sen, että         anmukaisena, että tuetaan epäpoliittisia nuori-
61103:  maa- ja karjatalouden harjoittajille on makset-     sojärjestöjä. Niille unohdetuille epäpoliittisille
61104: 578   11/73
61105: 4618                                 Perjantaina 4 p. tammikuuta 1974
61106: 
61107: nuorJsojärjestöille tulemme esittämään yksityis-        sa. Luonnollisesti erikoistoimenpiteiden lisäksi
61108: kohtaisessa käsittelyssä lisätukea.                     on yleisillä maatalous- ja sosiaalipoliittisilla toi-
61109:    SMP on joutunut arvostelemaan myös tä-               menpiteillä turvattava nykyistä paremmin maa-
61110: män nykyisen hallituksen ja sitä edeltäneen             taloudessa työskentelevien toimeentulo ja sosi-
61111: kansanrintamahallituksen huonoa asuntopoli-             aaliturva. Näillä toimenpiteillä omalta osaltaan
61112: tiikkaa. Tulemme esittämään halpakorkoisten             turvataan maaseudun asutuksen elinvoimaisena
61113: asuntolainojen myöntämistä erityisesti kaavoit-         säilyminen ja kehittyminen.
61114: tamattomien sivu- ja syrjä'cllueiden omistusasun-           Budjetin tieliikennettä koskevalta osalta on
61115: tojen rakentamiseen. SMP pitää tärkeänä myös            todettava, että aivan oikein valtiovarainvalio-
61116: v11nhojen asuntojen kunnostamista sekä erityi-          kunta lisäsi teiden tehostettuun kunnossapi-
61117: sesti kulttuurihistoriallisesti ja talonpoikaiskult-    toon 10 milj. mk. Koko summa nousee näin
61118: tuurin kannalta merkittävien rakennusten tut-           395 milj. markkaan. Samoin yksityisteiden val-
61119: kimista ja suojelua.                                    tionapuun esitetään myös hieman lisäystä. On
61120:    Suomen maaseudtm puolueen eduskuntaryh-              tärkeätä, että harvaan asutussa maassamme val-
61121: mä tulee budjetin yksityiskohtaisessa käsittelys-       tio huolehtii tehokkaasti teiden kunnossapidosta
61122: sä kiinnittämään erityistä huomiota siis pieni-         ja rakentamisesta, Nykyisen tielainsäädännön val-
61123: tuloisten, pienomistajien, piensäästäjien ja pien-      litessa ei kuitenkaan päästä enempää organis~­
61124: yrittäjien, olipa elinkeinoala mikä hyvänsä, se-        torisesti kuin kansantaloudellisestikaan parhaa•
61125: kä syrjäseutujen ihmisten vaikeuksiin. Näiden           seen tulokseen teiden hoidossa, puhumattilkaan
61126: väestöryhmien ja näiden alueiden puolesta tais-         erilaisten teiden varsilla asuvien ihmisten eri-
61127: telemme täällä eduskunnassa samoin kuin tais-           arvoisuudesta teiden hoitokustannuksiin osal-
61128: telemme laillisen menon puolesta niin, että lail-       listumiseen nähden. Ei voi olla oikein, että yk-
61129: linen meno palautuisi koko maahan ja tänne              sityisteiden varsilla asuvat asukkaat joutuvat
61130: eduskuntaan.                                            osallistumaan teiden kunnossapitoon, kun suu-
61131:                                                         rin osa parempien, yleisten teiden varsilla asu-
61132:     Ed. M a n n i n e n: Herra puhemies! Koko           vista kansalaisista saa tiepalvelut ilmaiseksi
61133: maailmaa koetteleva energiakriisi merkitsee si-          (Ed. Kortesalmi: Kaikki tiet valtiolle, eikö
61134:  tä, että taloudelliset suhdannenäkymät ovat            niin!). Yksityisteitä joihin saadaan valtionapua,
61135: huomattavasti heikommat, kuin mitä budjettia            on maassamme noin 27 500 km, ·ne ovat pää-
61136: laadittaessa on edellytetty. Uusi tilanne edellyt-      osiltaan pieniin kyliin tai taloryhmiin rakennet-
61137: tää, että maassammekin nykyistä voimakkaam-             tuja pistoteitä. Vapaa-ajan ja turismin lisäänty-
61138: min turvaudutaan taloudelliseen omavaraisuu-            misen myötä on yleinen liikenne yksityisteillä
61139: teen. On kiinnitettävä ·entistä suurempaa huo-          lisääntynyt siinä määrin, että on täysi syy vaatia
61140: miota taloudellisen tuotantotoiminnan hajasi-           näidenkin teiden kunnossapitoa yhtei~kunnan
61141: joittamiseen ja ennen kaikkea maa- ja metsäta·          toimesta. Niinpä onkin pidettävä kiireellisenä
61142: louden resurssien tehoikkaaseen hyväksikäyt-            tielainsäädännön kokonaisvaltaista uudistamista.
61143: töön. Tämä on tärkeätä myös ympäristö-, kehi-           Siinä yhteydessä on korjattava ·ne monet epä-
61144: tysalue- ja työlli:syyspoliittisista syistä. Nykyiset   kohdat ja epäoikeud.enmukaisuudet, mitkä tällä
61145: kehitysaluepoliittiset toimenpiteet eivät ole es-       hetkellä vallitsevat teiden kunnossapito- ja ra-
61146: täneet maaseudun kylien autioitumista.                  kentamisasioissa.                                 ·
61147:     Maa~ ja metsätaloudessa työskentelevien ikä-
61148: rakenteen huomioon ottaen edessä on kehitysa-              Ed. Mäki: Herra puhemies! Syksyn kel-
61149: lueiden ja yleensä maaseudun perusasutuksen             ta~sten lehtien putoillessa saattaessamme tätä
61150: säilymistä ajatellen suuria ongelmia, ellei ryh-        budjettia valtiovarainvaliokuntaan todettiin
61151: dytä radikaaleihin toimenpiteisiin tässä kansan-        monella suulla ihmetys siitä, että hallitus edel-
61152: taloudellisesti merkittävässä asiassa. Jotta pe-        leen kerää yhä lisääntyviä määriä veroja. Nyt
61153: rusasutus ja tärkeä tuotantotoiminta maaseutu-          kun me valtiovarainvaliokunnan käsittelyn jäl-
61154: kylissä säilyisi, on ryhdyttävä maksamaan nuo-          keen olemme saman asian ympärillä, on tämä
61155: rille viljelijöille tilan käyttöönottopalkkioita.       sama seikka moneen kertaan täällä todettu, ja
61156: Tämä on täysin perusteltua niin. oman maan              vaikka niin on tapahtunut, teen senkin, sillä
61157: kuin kansainvälistä taloudellista kehitystaustaa        tämä hallituksen tapa ja menettely on siksi
61158: vasten katsottuna. Tärkeintä tässä on maamme            paljon ihmeellistä ja outoa. Täytyy myöskin
61159: luonnonvarojen järkevä hyväksikäyttö ja oma-            todeta, että tämän salin autius on osaltaan
61160: varaisuuden turvaaminen elintarviketuotannos-           osoituksena siitä, että meillä on budjetti, joka
61161:                            Tulo- ja menoarvio vuodelle 1974 -    Yleiskeskustelu                      4619
61162: 
61163: 
61164: antaa niin paljon ja niin monelle, että useim-         teitä. Ja minä uskon, että kun aravavuokrata-
61165: milla ei ole rutisemista, koska niin helposti          loihin kerta toisensa jälkeen joutuvat nuoret
61166: unohdetaan ne, jotka sen maksavat.                     parit ja vähätuloiset menemään siksi, kun toi-
61167:     Menneinä aikoina, kun on noudatettu jon-           set nauttivat kohtuuttdmia etuja vanhoissa
61168: kinilaista säästäväisyyttä ja kohtuutta verotuk-       kunnon asunnoissa erittäin halvalla vuokralla,
61169: sessa, on ollut kova kilpailu siitä, mitä on. voi-     täytyy ilmeisesti ennen pitkää tulla sekin piste,
61170: tu budjetilla peittää ja mitä ei. Nyt ei tällaista     että meillä ei aravavuokrataloihin saa enää sel-
61171: pulmaa ole. Pienenä esimerkkinä voidaan mai-           laisia asuk!kai:ta, jotka ensisiJjaisesti ovat asun-
61172: nita, että jos jollekin ryhmälle on budjetissa         non puutteessa.
61173: merkitty kesälomakorvausrahoja, niin toinen               · Hallituksen olisi kerta kaikkiaan, toistan sen
61174: ryhmä, jolla ei dle mitään tällaista. tarvetta,        jälleen ehkä !kolmannen kerran, mietittävä mah-
61175: vaatii budjettiin itselleenkin jonkinlaisen vas-       dollisuuksia omistusasuntojen entistä suurem-
61176: tikkeen siitä, että toinen ryhmä on saanut,            man prosenttimäärän avustamiseen, lainoitta-
61177: vaikka kesäloma on jo lai!l!Säädännöllä ja mo-         miseen ja että myöskin vanhojen talojen kor-
61178: nin muin toimenpitein perusteellisesti turvattu.       jausmäärärahoja näistä aravarahoista entistä
61179:     Samoin se, että valtiovarainvaliokunnassa on       enemmän myönnettäisiin. Hallitus on tämän
61180: käytettävissä satoja tuhansia markkoja sillä ta-       velkaa senkin takia, että se on aiheuttanut val-
61181: vaiJla, että ne jaetaan ryhmien mukaan, on             tavan kansantaloudellisen vahingon hoitaessaan
61182: omana osoituksena siitä, ettei edes valtiovarain-      vuokratilannetta jäädytettyn:ä, jolloin ihmisillä
61183: valiokunnan ole tarvinnut noudattaa mitään             ei ole ollut millä talojaan korjata, puhumatta-
61184: erityistä säästä'Väisyyttä. Tätä samaa verokysy-       kaan; että heillä olisi siihen ollut minkäänlaista
61185:  mystä on täällä käsitelty muussakin yhteydessä        halua.
61186:  ja olen tällöin viitannut siihen, että meillä              Minä lausun tunnustuksen herra oikeusmi-
61187: 4-5 viimeisen vuoden aikana on valtiontalou-            nisterille siitä, että hän tavan mukaan ahkera-
61188: dessa päästy säästöihin, jotka ovat vallan fan-        na on täällä, ja onkin todetta'Va, että hänen
61189:  tastisen suuria, ja äskettäin manaHe menneen          kai'kinpuolinen käytöksensä ja olo!l!Sa on kai-
61190:  vuoden aikana säästö lienee jo miljardi.n: mar-        ken kiitoksen ansaitsevaa. Mutta jäljet. ia sitten
61191:  kan luokkaa, jdka mittaa sattuvasti sitä, miten        sen työn laatu ei sitä ansaitse, ja minä en voi-
61192:  paljon enemmän nykyinen hallitus ahnehtii,             kaan olla kunnioittamatta herra oikeusministe-
61193: kuin se kohtuudella tarvitsi-si puhumattakaan           riä, kun hän <täällä on paikan päällä, erinäisillä
61194: säästäväisyydestä.                                      merkinnöillä. Minä olen valitettavasti saanut
61195:     Tässä ensi vuoden budjetissahan tämä kasvu          taas herra oikeusminis·terin ansiosta yli 200 si-
61196:  on samoin miljardi markkaa 'ja sekin on ·var-          vua tärkeätä luettavaa, jota en ole vielä ehtinyt
61197:  masti runsaasti alimito1tettu. Todellisuus tulee      edes lukea, koskei tätä ole isommin kansane-
61198:  jälleen olemaan tarua ihmeellisempi, ehkä 2            dustajille jaettu eikä annettu.
61199:  mi1jardin luokkaa. Tällaisessa tilanteessa on              Jos me katselemme tätä ensi vuoden budjet-
61200:  luonnollisesti helppo hallita. Ei muuta kuin           tia, meidän täytyy todeta, eHä yhteiskunta uh-
61201:  tmk:kii sinne vähän ja tänne vähän, ja tällä ta-      raa tällä kertaa jo tavattoman paljon opiske-
61202:  valla hallitus sitten ytilttää selviytyä kaiikista    luun. Onhan opiskelun tietä niin paljon tasoi-
61203:  näistä vaikeuksista, mutta unohtaa kaikkein            telltu, että kaikilla on mahdo1lisuus korkeakou.
61204:  suurimmat pulmat. Ja niin kuin täällä monasti         luun. Mutta minä ainoastaan kysyn, tämä olisi
61205:  on sanottu, asuntokysymyshän on suurimpia              tietysti parempi kysymys valtiovarainministeril-
61206:  pulmia. Siihen on vuosi vuodelta merkitty sa-          le kuin herra oikeusministeril1e, minkä takia
61207:  dat miljoonat toistensa perään, mutta tilanne          esim. lainopilliseHe tiedekunnalle annetaan ·ra-
61208:  ei ole suinkaan. paljonkaan parantunut, pHcem-         haa lisää. Minkä takia varataan yhä useammille
61209:  min huonontunut. Tämä johtuu siitä, että hal-         ylioppilaille mahdollisuus lukea jutidiikkaa?
61210:  litus politiikallaan on vienyt ihmisiltä halun         Minkä takia pidetään Hsäkursseja ja koulutus-
61211:  yrittää omia asuntoja ja vienyt muilta pääoma-         ta, kun se on aivan tarpeetonta ja turhaa, kun
61212:  lähteHtä mahdollisuuden ja halun lähteä mu-            ihminen, joka ei ole koskaan lakikirjaa nähnyt,
61213:  kaan asuil-torakennusrahoitukseen. Olisi kuiten-       puhumattakaan, että hän olisi siihen syventy-
61214:  kin nyt jo tässä vaiheessa olettanut, että halli-      nyt, on paljon viisaampi turvMmaan ihmisten
61215:   tus olisi uskonut, ettei se aravavuokratalolinjal-   oikeusvarmuuden ja -turvan (Ed. Laatio: Tule-
61216:  la pysty ratkaisemaan tätä pulmaa kokonaisuu-          vat kansantuomioistuimet!)! Minun: täytyy sa-
61217:  dessaan, vaan että tarvitaan muitakin toimenpi-        noa, että sellaiset lainopillisen I~oulutuksen saa-
61218: 4620                                Perjantaina 4 p. tammikuulla 1974
61219: 
61220: 
61221: neet henkilöt, jotka jälleen ovat tällaisen esi-       todella on niin, että komiteamietinnön tekijät
61222: tyksen maailmalle suoltaneet, ovat kyllä ilmei-        ja toimeksiantajat ovat tällaiseen päätyneet,
61223: sesti joko luonnostaan kieroutuneet juridiik-          niin minä sanon, että heidän kohdallaan tilan-
61224: kaan nähden taikka sitten heillä on ollut ker-         ne on kyllä mennyt surkeaksi. Mutta kyllä
61225: rassaan kelvottomia opettajia, jotlka ovat anta-       yleensä on sillä tavalla, että juridinen koulutus
61226: neet ·täysin väärän kuvan juridiikasta, puhu-          auttaa ihmistä loogilliseen, johdonmukaiseen
61227: mattakaan, että uskaltaisin sanoa judisiumista         ajatteluun ja nimenomaan se kasvattaa ja ke-
61228: (Ed. V. Vennamo: Ne ovat vallankumouksen               hittää ihmisessä judisiumia, ts. hetken allahte-
61229: airueita! ) .                                          luista riippumatonta oikeuskäsitystä (Ed. V.
61230:    Minä totean, että meillä sosialidemokraatit,        Vennamo: Surkeaksi se on mennyt täällä edus-
61231: myöskin kommunistit, mutta viime aikoina vä-           kunnassa! ) . ·Mutta minä pyytäisin, että herra oi-
61232: hemmän, ovat aikaansaaneet jatkuvalla kirjoit-         keusministeri nyt vielä kerran harkitsisi tätä
61233: telulla, jatkuvalla äänenpidolla käsityksen sii-       kysymystä, ettei meidän tarvitsisi poistaa bud-
61234: f;, että oikeus ei meillä yhteiskunnassa täytä         jetista tarpeettomina kaikkien juridisten tiede-
61235: teihtääänsä, että se on puolueellinen jnp. Tämä        kuntien määrärahoja ja koko tuomarikoulutus-
61236: on kokonaan poliittisten henkilöiden ja poliit-        määrärahoja.
61237: tisten lausuntojen aikaansaannosta ilman, että            Sanoisin vielä, että herra oi·keusministeri on
61238: sitä voitaisiin· perustaa mihinkään havaintoihin       vastoin yleistä mielipidettä lähettänyt lausun-
61239: ja johtopäätöksiin tuomioistuimista (Ed. Saari-        nolle kerrassaan kelvottoman avioliittolakiko-
61240: nen~ Minkälainen on ollut oikeudenkäytäntö             mitean mietinnön, jota puolueisiin katsomaHa
61241: Suomen itsenäisessä tasavallassa?). - Meidän           laidasta laitaan on vastustettu. Minä toivoisin,
61242: oi!keudenkäyttömme on ollut sellainen, että se         että ennen kuin tämmöinen ·tekele lähtee maail-
61243: hakee vertaistaan kautta maailmaJ!l (Ed. Saari-        malle, niin harkittaisii.n hieman, onko sillä mi-
61244: nen: Entä 1930-luvulla?). Ja minä totean täs-          tään edellytyksiä tulla laiksi Suomessa ja tulla
61245: tä äskeisestä mietinnöstä, johon viittasin,            hyväksytyksi. Sanoisin nimenomaan, että kun
61246: myöskin sen, että siinä toimikunta, joka oli           tämä koko epäluulo ja tyytymättömyys oikeus-
61247: puhtaasti sosialistinen', niinenomaan toteaa, että     laitosta kohtaan on puhtaasti poliittisten hen-
61248: oikeuskäytännön esimerkeillä ei ole voitu esit-        kilöitten luoma, niin olisi todella mielenkiin-
61249: tää perustellusti kielteistä arvostelua meidän oi-     toista nähdä, että oikeusministeri antaisi tHas-
61250: keuslaitoksestamme (Ed. Södermanin välihuu-            tolliselle päätoimistolle tai jollekin gallupfir-
61251: to). Tämä oli sellainen toimikunta, joka oli           malle tehtäväksi tutkia, onko tyy-tymättömyyt-
61252: siis puhtaasti sosialistinen, ei tosin perustetta-     tä olemassa ja mi.hinkä se perustuu (Ed.
61253: essa, mutta toimikunnan työn aikana toinen jä-         Kock; Blomhan sen on tutkinut jo!). - Kyllä
61254: sen, niin kuin ed. Söderman minulle sanoi, liit-       oikeusministeriö voi tutkia paljonkin. Meillä-
61255: tyi silloin vasta sosialidemokraattiseen puoluee-      hän täällä puhuttiin jokin aika sitten tästä oi-
61256: seen (Ed. V. Vennamo: Mitenkäs tuomari ja              keustieteellisestä tutkimuslaitoksesta, ja me to-
61257: kansanedustaja Mäki?). - Minä jätän itseni             tesimme, ettei tutlkiminen silloin tuota mitään
61258: nyt tällä hetkellä sivuun, koska en omaa samaa         tulosta, kun tirehtööri etukäteen sanoo, että
61259: arvostelukykyä kuin sellainen henkilö, jonka oi-       teidän on päädyttävä tällaiseen tutkimustulok-
61260: keusministeriö esim. voisi ottaa lainvalmistelu-       seen ovat asiat kuinka hyvänsä. Ei tällä ole
61261: kuntaan, koska minulla ei ole poliittista päte-        mirtään merkitystä.
61262: vyyttä siihen (Ed. Vennamo: Hyvä että tun-                Mutta tämä asia liittyy sikäli tällä hetkellä
61263: nustitte!).                                            budjettiin, että me olemme nyt hyvää vauhtia,
61264:    Mutta minä nimenomaan sanoisin, että halli-         josta tietysti oikeusministeriliekin tulee kiitos,
61265: mlksen sisällä pitäisi tämän jälkeen ottaa vaka-       parantamassa oikeuslaitostilannetta sikäli, että
61266: vasti keskusteltavaksi, kannattaako uhrata va-         me olemme uusimassa kihlakunnanoikeuksia,
61267: roja sellaiseen kowlutukseen, jolla ei ole käy-        tosin erittäin kallein kustannuksin. Minua hu-
61268: tännön merkitystä eikä arvoa. (Ed. V. Venna-           vittikin, kun minä luin rtuota mietinnön alkua,
61269: mo: Kun niin ihmeelli!Sesti toimii eduskunnassa        että siellä sanottiin, että yhtenä pyrkimyksenä
61270: vielä sen jälkeen!). Ihmettelen sitä seikkaa,          kehitykselle on se, että ratkaisu olisi halpa. Ei-
61271: minkä takia jonkun alan opiskelu pakosta vie           hän niin halpaa raukaisua ole missään maail-
61272: ihmisen täysin vieraille unelmasaarille, vieraaksi     massa kuin meillä oli ennen näitä kaikkia tä-
61273: ~lävälle elämälle, vieraaksi ihmit~ille ja vieraaksi   män hetken uudistuksia. Sanoisin pienenä esi-
61274: terveelle järjelle. Minä en ymmärrä tätä. Jos          merkkinä, että mietinnössä todetaan alioikeuk-
61275:                            Tulo- ja menoarvio vuodelle 1974 -   Yleiskeskustelu                      4621
61276: 
61277: sien henkilömäärä kihlakunnanoikeuksissa tällä            Kuitenkin on väistämätön tosiasia, että kun-
61278: kertaa J45:ksi, nyt se nousee yhdessä vuodessa        nallisverotuksessakin esiintyy progressiivisuutta,
61279: 133:Ha ja tällöin ainoastaan 12 72 tuomiokun-         mutta erittäin omalaatuisella tavalla. Se nimit-
61280: nasta siirtyy tähän ruotsinmalliseen virastosys-       täin kohdistuu verovelvollisen tuloihin 2 000-
61281: teemiin (Ed. V. Vennamo: Kansa maksoi en-             .3 000 markan välillä. Kysymys on ns. perusvä-
61282: nen?). - Kansa maksoi silloin, mutta kansa            hennyksestä ja sen soveltamisesta. Säännökset
61283: maksaa n~tkin, mutta kaksin kallein. - Minä           perusvähennyksestä ovat kunnallishallituksesta
61284: sanon, että kun nyt ainoastaan puolet on näis-        kaupungissa annetun asetuksen 55 S:n 4 koh-
61285: tä tuomiokunnista ensi vuoden jälkeen uudistet-       dassa ja maalaiskuntien kunnallishallinnosta
61286: tu, puolet on vielä jäljellä, niin meillä on val-     annetun asetuksen 82 S:n 10 kohdassa. Näitä
61287: tava määrä lisää rahaa pantava tuomioistuinlai-       kohtia sovellettaessa joutuu esimerkiksi opiske-
61288: tokseen (Ed. V. Vennamo: Sosialistit ovat ai-         lija Olli Vähälukunen, joka on päättänyt hank-
61289: na kalliita kansalle! ) .                             kia verovuoden aikana vielä kolmannenkin tu-
61290:    Katsoisin asianmukai:seksi, että herra oikeus-     hannen ansiorahaa elämiseensä, opiskeluunsa
61291: ministeri ensin katsoisi uudistusten tulokset,        tai muuhun toimintaansa, maksamaan noin
61292: miltä maailma sitten näyttää, kun ne on tehty,        600 mk eli 60 % tästä kolmannesta tuhannes-
61293: ja sen jälkeen ryhtyisi rauhassa tutkimaan, on-       taan veroina ja maksuina kotikunnilleen. Ker-
61294: ko politiikalla mitään asiaa ja sijaa meidän          ran näin tehtyään ei Olli tässä asiassa tarvitse
61295: tuomioistuinlaitoksessamme. Rohkenen väittää,         enää toista oppivuotta. Joko hän lopettaa vuo-
61296: että niin herra oikeusministerin kuin kaikkien        tuishankkeen 2 000 markkaan ja turvaa loppu•
61297: valtioneuvoston jäsenten hefllkilökohtainen etu       tarpeensa opintolainoihin ja -avustuksiin taikka
61298: vaatii, jos he oikeusturvaa ajlWat, että näiden       sitten silmät sinisenä selittää veroviranomaisille
61299: tuomareiden täytyy olla asianmukaisen koulu-          hankkeekseen tulevan - mainitut 2 000 mk,
61300: tuksen saaneita ja riippumattomia eikä maalli-        hankkii enemmän ja jättää mahdolliset lopulli-
61301: koita vailla koulutusta ja lisäksi poliittisen val-   set verot ulosottoviranomaisten huomaan.
61302: lan alaisia. Tämä on erittäin tärkeä ,ja suuri        Myös muilla työikään tulevilla nuorilla kuin
61303: kysymys, ja kun me täällä puhumme turvatto-           opiskelijoilla on tästä veromuurista harminsa
61304: muudesta, ei mikään muu luo niin suurta tur-          ennen kuin ovat saaneet sijansa ja sopeutuneet
61305: vattomuutta kuin se, kun ihminen joutuu tuo-          säännölliseen työelämään.
61306: mioistuimen eteen, jolla ei ole edes teoreettista         Tulotason noustessa ovat Ollin ja hänen to-
61307: koulutusta täyttää tehtävänsä (Ed. V. Ven-            vereittensakin palkkiot nousseet ja se aika, jos-
61308: namo: Tai eduskunnan puhemiesneuvoston                sa tuo 2 000 mk hankitaan, jää yhä lyhyem-
61309: eteen! ) puhumattakaan käytännön tuloksesta.          mäksi. Työnantaja Teppo Tomeralla on jo suo-
61310:                                                       rastaan harmia opiskelijatyövoiman palkkauk-
61311:    Ed. Lankinen: Herra puhemies! Valtion              sesta. Juuri kun Ollit ovat oppineet tehtävän-
61312: budjetti on jo nyt annetussa esityksessä koh-         sä, jota heidän piti tehdä esimerkiksi varsinai-
61313: tuuttomasti kasvanut. Tulo- ja menoarvioesi-          sen väen kesäloman aikana, onkin tasavallan
61314: tyksen laatimisen jälkeen on taloudellinen tila       säätämä veromuuri edessä eivätkä Ollit halua
61315: oleellisesti kuitenkin muuttunut kansainvälisen       enää 1 000 markan työtä 400 markalla.
61316: öljykriisin kärjistäessä tilannetta, joten menojen        Kun opiskelijoilla kuin myöskin niillä muilla
61317: kasvu tästäkin on odotettavissa. Vanha polvi          lähinnä työvoimareservin muodostavilla henki-
61318: on tottunut maksamaan laskut, viulut, mutta           löillä, joita asia koskee, kuten esimerkiksi elä-
61319: mikä on tilanne, kun nuori polvi astuu rem-           keläisillä ja kotiäideillä, jotka saattaisivat osal-
61320: miin? Pelkään, että nuori polvi on vikkeläop-         listua osapäivätyöhönkin, on tällainen kynnys,
61321: pisempaa. Se kieltäytyy maksamasta jatkuvia           ei voi muuta kuin ihmetellä sitä, ettei kynnys-
61322: valtion kasvavia laskuja (Ed. V. Vennamo:             tä pystytä maclaitamaan niin, että sen ylittämi-
61323: Siirtyvät Ruotsiin ja Keski-Eurooppaan!). Mis-        nen ei enää tunnu mielettömältä.
61324: täs silloin otetaan rahat? Aiotaanko siirtyä              Aviopuolisoilla on sitten toinen kynnys val-
61325: kunnallisverotuksen progressioon? Eihän sel-          tionverotuksessa aviopuolisovähennyksen alhai-
61326: laista olekaan. Jotkut tosin kuuluvat sitä kaa-       sessa maksimissa. Verovuodelta 1973 se tulee
61327: vailleen. Kunnallisverohan on, kuten kaikki tie-      olemaan 3 500 mk, mutta sen haittavaikutus ei
61328: dämme, suhteellinen jakovero, sanoo yhteiskun-        kansantaloudellisesti ole sitä suuruusluokkaa
61329: taoppiin tutustunut kelpo kansalainen. Näin-          kuin kunnallisen perusvähennyksen pienentämi-
61330: hän sitä on usein tullut sanotuksi.                   sellä. Vaikeimpana esteenä perusvähennysjärjes-
61331: 4622                              Perjantaina 4 p. tammi<lruuta 1974
61332: 
61333: 
61334: telmän järkeistämiselle lienee halpaannuttava        nyt talousarvio on varsin kuvaava esimerkki
61335: pelko äyrimäärien vähentymisestä, vaikka var-        nykyisen hallituksen asiainhoidosta. Talousar-
61336: sin todennäköistä on, että kynnyksen madalta-        vio näyttää olevan toissi>jainen tavoite hallituk-
61337: minen lisäisi äyrimäärää, koska niilläkin, jotka     selle. Eduskunnan käsiteltäväksi annetut monet
61338: tähän asti ovat rajoittaneet työskentelynsä          lait, joihin valtasUhteitten muuttamisen pukin-
61339: 2 000 markan tuloon, varsin todennäköisesti          sorkka on sisällytetty, ovat olleet paljon tärke-
61340: alkaisi syntyä äyrikerääntymää - Ollillekin.         ämpiä.
61341:    Ellei tällaiseen automaattiseen kertymään            Hallitus on osoittanut, kuten kuulimme val-
61342: jakseta uskoa ja vähennyksen äyrimäärän takai-       tiovarainvaliokunnan puheenjohtajalta, ennen-
61343: sinperintää pidetään välttämättömänä, laajen-        kuulumatonta kahmimishalua varaamaila 50
61344: nettakoon tuon progression kenttää niin, ettei       milj. markan suuruisen summan itselleen omiin
61345: se muureja rakenna. Vähennyksen vähentämistä         tarpeisiinsa. Siitä tosin jaettiin sitten opposi-
61346: voitaisiin ulottaa 1 000 markan väliä huomat-        tiolle noin 20 000 mk edustajaa kohti, ja val-
61347: tavasti pitemmälle ja ehkä aloittaakin vasta         tiovarainvaliokunnan puheenjohtaja ilmoitti, et-
61348: suuremmasta tulosta. Jos vielä pelätään eroa         tä mainitusta 50 milj. markan ylimääräisestä
61349: syntyvän, voitaneen poistaa kansaneläkemaksu-        määrärahasta suostuttiin antamaan jopa 3 milj.
61350: vähennys, jolloin verotuksen toimittaminenkin        mk 4 000 valkoisen ja 6 000 punaisen vapaus-
61351: huomattavasti yksinkertaistuisi. Kansaneläkeva-      sodansoturin auttamiseen. Mikä suuri lahjohus
61352: kuutusmaksun vähentämisen kunnallisverotuk-          näiden monien vuosien taistelujen jälkeen! Sosi-
61353: sessa maksamme jo nyt korkeampana äyrinhin-          alidemokraatit eivät olleet kuitenkaan suostu-
61354: tana ja se kannattaisi kerta kaikkiaan vaihtaa       neet antamaa...tl mitään omasta potistaan, niin
61355: perusvähennyksen aiheuttaman kynnyksen ma-           kuin valtiovarainvaliokunnan puheenjohtaja
61356: dalluttamiseen.                                      tääH.ä mainitsi, ja tämän jälkeen on käynyt il-
61357:    Vaidonverotuksessa vähennyksen poistami-          mi, ettei kokoomuskaan ole potistaan antanut.
61358: nen voitaisiin ottaa huomioon hallituksen lu-        Ainakin täällä on sellainen huhu liikkunut
61359: paamissa veronkantokorjauksissa. Näin saatai-         (Ed. Laatio: Huhut ovat huhuja!).
61360: siin poistetuksi eräs suurimmista esteistä, joka        Kun nyt kokoomus saa allekirjoittaneen
61361: nyt on nuorison työhalukkuuden ja yritteliäi-        osalta puoluetuen ansiottomasti ja ruotsalainen
61362: syyden tiellä. Nuorison ja nuoremman väen ak-        puolue saa ed. Ehrnroothin osalta jatkuvasti ja
61363: tiviteetin purkautuminen kielteiseen toimintaan,     kun vielä äsken main~tusta määrärahasta tulee
61364: jopa rikollisuuteen, onkin eräs ilmeinen seuraus     noin 20 000 mk edustajaa kohti, niin tämä on
61365: siitä, että meillä on aktiviteetin purkamiseen       yhteensä noin 200 000 mk. Se on pieni sum-
61366: hyödyllisiin kohteisiin esteitä. Muiden esteiden     ma, mutta hartaasti me perustuslailliset toivoi-
61367: lisäksi on sellaisia veroesteitä kuin nykyinen       simme, että nämä puolueet lahjoittaisivat sota-
61368: perusvähennysmenetelmä kunnallisverotuksessa.        veteraaneille nämä summat (Ed. V. Vennamo:
61369: Myös kotiäitien ja eläkeläisten työvoiman käy-       Se on oikeata puhetta!). Se olisi kaunis teko
61370: tön edellytykset parantuisivat. Eläkeläisten         tämän kaksinaamaisen pelin keskellä (Ed. Laa-
61371: osalta pitäisi lisäksi tehdä vielä kansaneläkelain   tio: Kansanedustajan pitäisi tietää, ettei mitä
61372: remontti. Työnantajien parempi mahdollisuus          saa lahjoittaa!). - Kyllä puolueella on oikeus
61373: käyttää tätä työvoimaa ja järjestää se tähänas-      antaa avustuksia. Puoluehan saa niiO. paljon
61374: tista tuottavampaan käyttöön antaisi kansanta-       muualtakin varoja, että siinä on kyllä pottia,
61375: loudellemme sen tarvitsemaa voimalisää, varsin-      jota voi jakaa.
61376: kin kun tiedämme, missä määrin eläkeläisten             Hallitus on päästänyt hurjan inflaation val-
61377: lukumäärä parasta aikaa kasvaa verrattuna syn-       loilleen, kuten täällä olemme. useissa puheen-
61378: tyviin uusiin ikäluokkiin. Sekin, joka kaikesta      vuoroissa kuulleet. Indeksi on noussut 23 % ja
61379: huolimatta epäilisi kärsineensä verotuksellista      rakennuskustannusindeksi jopa 30 %. Tämä on
61380: tappiota kansaneläkevakuutusmaksuvähennyk-           varsinkin asuntorakennusalueilla saanut aikaan
61381: sen poistamisesta, voisi lohduttautua sillä, että    kestämättömiä tilanteita varsinkin sen jousta·
61382: on saanut tehdä isänmaalleen uhrauksen. Kaik-        mattomuuden johdosta, jota asuntohallitus on
61383: ki verotusmuutokset eivät anna tähän lohdutuk-       osoittanut käsitellessään asuntolaina-anomuksia.
61384: seen mahdollisuutta.                                 Korkeita rakennuskustannuksia ei ole otettu
61385:                                                      huomio0n siellä, missä nimenomaan kustannuk-
61386:   Ed. Katajavuori: Herra puhemies!                   set ovat olleet kestämättömiä nousussaan. Vaih-
61387: Hallituksen nyt käsiteltävänä oleva myöhästy-        totaseen vajauksen nousukin jo 1.6 mrd. mark-
61388:                            Tulo- ja menoarvio vuodelle 1974 -   Yleiskeskustelu                      4623
61389: 
61390: 
61391: kaan todistaa hallituksen väärää talouspolitiik-       olennaisena piirteenä yhteiskuntaan, että sitä ei
61392: kaa edelleen. Teollisuuden tuoton luisuminen           saa hävittää. Niinpä aikanaan oikeusministeri
61393: nolla-asteelle osoittaa niin ikään, mihin ollaan       Lång poisti törkeän varkauden käsitesisällöstä
61394: menossa. Tuleva vuosi tulee edustamaan yksi"           murtautumisen kriteerin alentaen maksimira.n~
61395: tyiselle kansalaiselle huomattavaa elintason las-      gaistuksen kuudesta vuodesta· neljään vuoteen
61396: kua ja verojen lisääntymistä sekä yritystoimin-        ja poisti näpistyksen rangaistuksista vankeus-
61397: nalle entistä vaikeampia aikoja.                       rangaistuksen. Eduskunta hyväksyi tämän lain
61398:      Voidaan todeta, että hallitus on tehnyt suu-      myös kokoomuksen osan myötävaikutuksella
61399: ren virheen keskittyessään suureen ja pääasialli-      30. 6. 1972. Siitä alkoivat varsinaiset varkait-
61400: sesti ·valtiojohtoiseen teollisuuteen ja sen tuke-     ten markkinat, niin kuin Pirkka kiTjoitti, ja
61401: miseen jättäen työvoimavaltaisen pienteollisuu-        suuret juhlat. Eniten tästä kärsii yrittäjäkunta,
61402: den ja kaupan taistelemaan niiden vaikeuksien          joka on joutunut turvautumaan monenlaisiin
61403: keskellä, joita vielä lukuisat vero- ja muut riis-     vartio- ja varotoimenpiteisiin, jotka tuottavat
61404: tolait ovat lisänneet. Hallituksen asennoitumi-        huomattavia kustannuksia yrittäjäkunnalle, jot-
61405: nen myös tällä alalla energian käyttämisen suh-        ka kuluttaja sitten joutuu tietysti maksamaan.
61406: teen voidaan myöskin todeta virheelliseksi nyt         Sekä yrittäjät että yleisö ovat joutuneet siis ot-
61407: energiapulan aikana, että juuri ne teollisuuslai-      tamaan omaisuutensa suojelemisen omiin hoi·
61408: tokset, suuret yritykset jotka paljon käyttävät        viinsa ja uhraamaan huomattavasti näihin suo-
61409: energiaa ovat olleet hallituksen suosiossa, kun        jatoimenpiteisiin. Nämäkin kUIStannukset olisi:
61410: sen sijaan vähemmällä energiavoimalla toimiva          valtion korvattava säätäessäilil lakeja, jotka vie-
61411:  pienteollisuus ja muu tuotanto on jätetty heit-       vät kan,c:;alta perustuslakien: lupaaman suojan~
61412:  teille.                                               Olen toivonut, että tähän budjettiin olisi ar•
61413:      Vaikka eduskunta on useissa aloitteissa, eh-      voisa oikeusministeri sijoittanut myöskin täm-
61414:  dotuksissa ja jopa väliikysymyksissä todistanut,      möiset turvamäärärahat, jotka sitten näihin
61415:  miten palkkojen korotukset ovat menettäneet           turvatoimenpiteisiin voidaan käyttää. Silloin
61416:  merkityksensä yhä lisääntyvien verojen alentaes-      olisi hieman ymmärtänyt sen dkollisten suosi-
61417:  sa reaaliansiotasoa, ei hallitus ole ryhtynyt ve-     misen, että olisi nyt sentään vastatoimenpiteitä
61418:  ron alentamistietä tasoittamaan ansioita.             ollut ·tähän tarkoitukseen.
61419:      Kuten jo mainitsin budjetti on unohtunut,             Eräänä esimerkkinä haluan .tässa mainita
61420:  kun radikaalinen valtasuhteitten -muuttaminen         pääkaupungissa muutama päivä sitten tapahtu·
61421:  on jo ehär.tänyt lainsäädäntötyön:kin tasolle,        neen toimenpiteen, kun Aleksanterinkatu ry:n
61422:  josta voidaan jo koota kokonainen nippu tuli-         liikkeenharjoittajat jätdvät Helsingin poliisiko-
61423:  palokiireessä säädettyjä lakeja. Varsin vaarallise-   mentaja1le kitjelmän. Haluan lukea tämän kir-
61424:  na voidaan pitää tilannetta tämän vallankaap-         jelmän, koska täällä on paljon maaseudulta ole·
61425:  paushysterian levitessä jo rikospolitiikkaankin,      via kansanedustajia, jotka eivät tunne niitä
61426:  kun kriminaalipolHttinen öhjelma on ollut ko-         oloja, joissa me täällä Helsingissä elämme. Nä-
61427:  ko ajan ohjeena oikeusministerin vallankahmai-        mä kertovat siis:
61428:  suille. Rikollrsuuden suosiminen onkin ollut              "Vakavasti huolestuneina rikomsuuden jat-
61429:  ominaista viimeaikaiselle lainsäädännölle. Vas-       kuvasta yleistymisestä maan johtavalla kauppa-
61430:  .to1n muualla maailmassa vallitsevia käsityksiä        kadulla Aleksilla ja muualla Helsingin ydinkes-
61431:  ovat rikos ja rangaistus saaneet kokonaan ert         kustassa vetoamme Teihin ja kauttanne ylim-
61432:   tulkinnat, kuin minä aikojen alusta niitä on         piin järjestys- ja oikeusviranomaisiin, jotta pi-
61433:  pidetty. Rangaistuksen lieventämiseen ryhdyt-         kaisesti tutkittaisiin kaikki mahdollisuudet tä-
61434:   tiin kokoomuksenkin piirissä, koska ed. Juha          män onnettoman kehityksen pysäyttämiseksi Ja
61435:  Vikatmaa kuuluu niihin lainopin tuntijoihin,          ryhdyttäisiin päättäviin toimenpiteisiin asianti-
61436:   jotka pitävät rikollisuutta tarpeellisena, tavoi-    lan saattamiseksi sellaiseksi, että laillinen yrit-
61437:  teltavana ilmiönä yhteiskunnassamme. Rikolli-          täminen ja työnteko turvataan perustuslain tar-
61438:  suuden vähenemistä pidetään taantumuksellise-          koiitamalla tavalla. Samalla ilmoitamme kohte-
61439:   na ilmiönä, rikollisuutta ei saa vastustaa. Tä-       liaimmin olevamme osaltamme va:lmiit edelly-
61440:   mä sairas rikospolitiikka ei edes piittaa rikolli-    tystemme mukaisiin myönteisiin toimenpiteisiin
61441:   suuden jatkuvasta kasvusta. Rangaistuksia py-         viranomaisten työtä tukeaksemme.
61442:   ritään jatkuvasti lieventämään.                          Olemme viime vuosien aikana voineet havai-
61443:      Olemme useissa lausunnoissa saaneet nähdä,         ta, että rikollisuuden kehityksessä on ollut ta-
61444:   että rikollisuus kuuluu vasemmiston mielestä          vallaan jo kolme vaihetta. Näistä ensimmäinen
61445: 4624                               Perjantaina 4 p. tammikuuba 1974
61446: 
61447: 
61448: on ollut yleisen, omaan ta-rpeeseen tapahtuvan       ovat tuttuja, emme ole palkanneet omia turval-
61449: näpistelyn yleistyminen, johon toimintaan on         lisuusmiehiä järjestöllemme, emme hankkineet
61450: syyllistynyt henkilöitä kaikista yhteiskuntaker-     koirapartioita emmekä luoneet yhteisiä hälytys-
61451: toksista. Toisena vaiheena on ollut varastaml-       järjestelmiä. Monet jäsenliikkeistämme sen si-
61452: sen kehittyminen suunnitelmallisesti hoidetuksi,     jaan ovat pakotettuja hankkimaan ja lisäämään
61453: myyntiä palvelevaksi hankinnaksi. Kolmantena         omaa turvallisuushenkilöstöään ja -kalustoaan.
61454: ja viimeisimpänä on todettavissa, että alueella      Järjestönä olemme katsoneet, että oman, kadul-
61455: on aJkanut myös järjestäytynyt terrorismi, jon-      lamme näkyvästi esiintyvän suojelukaartin luo-
61456: ka puitteissa suurta häikäilemättömyyttä ja          minen antaisi kansalaisHle toisaalta jo sen ku-
61457: mistään piittaamattomuutta osoittaen hoidetaan       van, että yhteiskunnan perus,järjestys on koko-
61458: erisuuruisten joukkioitten harjoittaman uhkai-       naan järkkymässä, ja että se näin ollen loisi
61459: lun ja henkilökunnan pelottelun säestämänä se-       heidän keskuuteensa paniikkia ja epäluottamus-
61460: kä henkilökohtaisten että edelleenmyyntiä tar-       ta. Mikäli kuitenkin kehitys on huonompaan
61461: koittavien tarpeitten tyydyttämistä. Huomatta-       suuntaan jatkumassa, olemme pakotetut harkit-
61462: va on, että mainitut toinen ja kolmas vaihe on       semaan myös tällaisia toimenpiteitä." (Ed.
61463: kasvaneet edeltäjiensä lisäksi, jotka samalla        Lankinen: Lopettakaa jo!) - Täällä ovat toi-
61464: ovat nekin jatkuvasti laajentuneet ja yleisty-       set pitäneet 50 sivunkin puheita, niin ehkä te
61465: neet, joten kysymyksessä on tämän vaarallisen        nyt jaksatte kuunnella tämän kirjeen loppuun,
61466: elämänmuodon leviäminen kokonaisuudessaan.           arvoisat kokoomuslaiset.
61467:    Tunnemme sekä nykyisen lainsäädännön että             "Viimeksi mainitusta riippumatta vetoamme
61468: poliisilaitoksen talouden järjestyksenpidolle an-    vakavasti viranomaisiin, että tämä uhka saatai-
61469: tamat huomattavat vaikeudet. Kun kuitenkin           siin poistetuksi." Ja nämä vetoavat vielä lo-
61470: edustamme suurelta osalta maan parhaimmis-           puksi siihen, että energiapula, joka on nyt ai-
61471: toon kuuluvien yritysten toimintaa ja niiden         heuttanut sen, että ikkunat on pidettävä pimei-
61472: henkilökunnan työskentely näissä olosuhteissa        nä, on lisännyt rikollisuutta ja vaatinut uusia
61473: on, edustamamme toiminta siis, näissä olosuh-        turvatoimenpiteitä, jotka taas ovat vaatineet
61474: teissa käymässä yhä vaikeammaksi, omaehtoi-          uusia kustannuksia. Tällaisista ulkopuolisista-
61475: sen turvallisuustoiminnan yleistyminen myös          kin syistä on tullut vielä lisää kustannuksia
61476: merkitsee myös kustannusten lisäystä, ja kun         yrittäjille.              .
61477: katsomme, että ankaria veroja maksavina näma            Onkin pakko ihmetellä, ettei hallitus ole
61478: yritykset ja niiden työntekijät ovat oikeutetut      ryhtynyt minkäänlaisiin toimenpiteisiin kansa-
61479: odottamaan ja saamaan yhteiskunnalta toimin-         laisten yleisen turvallisuuden hoitamiseksi.
61480: nalleen välttämättömän turvallisuuden, emme          Olen tehnyt eduskunta-aloitteita poliisiopiston
61481: enää voi seurata asiain luisumista yhä pahem-        laajentamiseksi, polii'Sikunnan lisäämiseksi ja
61482: paan suuntaan vaieten. Lainsäätäjäin ja oikeu-       tutkimusten suorittamiseksi siitä, mitä keinoja
61483: denkäytön valvojain tehtävänä on kehittää kei-       voitaisiin keksiä, jotta kansalaisHle voi:taisiin
61484: not, joilla tästä onnettomasta asiaintilasta pääs-   turvata perustuslailliset oikeudet väkivaltaa
61485: tään.                                                vastaan (Ed. V. Vennamo: Vaihdetaan oikeus-
61486:    Tämä vaatimus on sitäkin tähdellisempi,           ministeriä, sillä se on selvä! ) . Mitään ei kui-
61487: koska tietoomme on tullut eräitä viitteitä siltä,    tenkaan ole tapahtunut. Poliisikunnan lisäämi-
61488: että rikollisuuden kehitys ei mahdollisesti edes     nen ei nyt tällä ·hetkellä auta, herra oikeusmi-
61489: pysähdy edellä mainitulle, sinänsä jo riittävän      nisteri, sillä voidaan todeta, että esim. Helsin-
61490: vaaralliselle asteelle, vaan odotettavissa on vie-   gissä on jatkuvasti yli sata poliisivakanssia
61491: läkin tuhoisampia i:lmiöitä. On nimittäin pelät-     täyttämättä, koska poliiseja ei ole hakemassa
61492: tävissä, että muualta maailmasta jo vuosikym-        näitä vakansseja. Miksi, kysytään. Se johtuu
61493: menien aikana tunnetut suoranaiset gangsteris-       siitä, että poliisikunnan palkkaus on niin keh-
61494: min muodot voivat levitä meillekin. Tarkoi-          no, että Helsinkiin, jossa on työtä aivan liikaa
61495: tamme erilaisten dkollisten suojelujärjestöjen       poliisimiehelle ja jossa suorastaan liikarasite-
61496: toimintaa, joka perustuu kiristykseen ja jossa       taan näJ.tä kansalaisten. turvaksi luotuja vakans•
61497: uhrit pakotetaan turvallisuudestaan maksamaan        seja, ei haluta jäädä, vaan nämä poliisimiehet
61498: suuria summia rikollisorganisaatioille omaisuu-      hakeutuvat mieluummin maaseudulle, jossa
61499: dentuhon ja ihmishenkien menetyksen pelossa.         päästään helpommalla. Lisäksi on voitu todeta,
61500: Emme ole yhdistyksemme puitteissa itse ryhty-        että koska asuntohallitus ei myönnä aravamää-
61501: neet toimiin, jotka eräistä muista yhteyksistä       rärahoja Helsinkiin, koska täällä on rakentami.
61502:                            Tulo- ja menoarvio vuodelle 1974 -   Yleiskeskustelu                        4625
61503: 
61504: nen aika kallista, rilin tämä polli'Sikunta ei        keskustelussa koskettelemaan muita sttnattlaisia
61505: myöskään saa asuntoja täällä. Niin kuin tiede-        laiminlyöntejä budjetissa.
61506: tään, Helsingissä on valtava asuntopula, ja pi-
61507: täisi varsinkin poliisikunnan saada mahdolli-             Ed. V. Vennamo: Herra puhemies! Tä-
61508: suus sijoittua työpaikalleen.                         män vuoden 1974 budjetin yleiskeskustelu. on
61509:     Poliisikunnan lisääminen ei auta, sen me          tapahtunut hyvin omalaatuisissa ja epiparla-
61510: olemme siis voineet todeta, vai<kka siitä on teh-     mentaarisissa puitteissa. Istunto on järjestetty
61511: ty useitten puolueitten taholta aloitteita, koska     tarkoituksellisesti niin, että mahdollisimman
61512: muut mahdollisuudet ovat kokonaan tukossa.            moni kansanedustaja olisi poissa, että mahdol-
61513: Esimerkiksi tämä poliisiopiston laajentamisky-        lisimman harva kansanedustaja voisi käyttää
61514: symys, josta minulla oli aloite, näyttää budje-       puheenvuoron, lausua mielensä. Tämä ei ole
61515: tissa olevan hylättynä, ja siinä on merkintä, et-     parlamentarismia, tämä on tekniikkaa, jolla
61516: tä hallitus haluaa tehdä siitä esityksen. Toivon,     yritetään estää eduskunnan vapaa ja avoin toi-
61517: että se nyt sitten pian tehdään, sillä poliisio-      minta. Jotta voitaisiin turvata niille kansane-
61518: pistoa tarvitsisi todella laajentaa.                  dustajille, jotka eivät ole olleet tilaisuudessa
61519:      Hallitus ei todellakaan näytä olevan vähim-      olemaan läsnä, mahdo!Hsuus käyttää jopa va-
61520: mässäkään määrässä selvillä siitä, mihin väki-        raamansa puheenvuoro, herra puhemies, kanna-
61521: valtaan ja terroriin se on rangaistusten lieven-      tan ed. Lemströmin tekemää ehdotusta.
61522: tämisellä ja rikollisten ainesten suosimisella
61523: saattanut koko maan, varsinkin suuret asuin-             Puhemies: Kun on tehty ehdotus asian
61524: taajamat.                                             pöydälle panemisesta ja sitä on kannatettu, on
61525:                                                       asia jäävä pöydälle. Kehotan seuraavia puheen-
61526:      Äskettäin saimme lehdistä lukea, miten puo-      vuoron käyttäjiä lausumaan mielensä pöydälle-
61527: lueettomat tuomioistuimemme muuttuvat po-             panon ajasta.
61528: li.i:ttisiksi kansantuomioistuimiksi. Kun ministe-
61529: ri Louekoski on päässyt alkuun oikeuspoliittis-          Keskustelu pöydällepanosta julistetaan päät-
61530: ten uudistustensa tiellä, on hänestä tullut hi-       tyneeksi.
61531: mouudistaja, joka on vakuuttanut'kin, että hai-
61532: lituksen edellytykset tässä suhteessa ovat pa-           Puhe m i e s: Keskustelussa on ed. Lem-
61533: remmat kuin aikaisemmin. Maallikkojäsenten            ström ed. V. Vennamon kannattamana ehdotta-
61534: sijoittaminen oikeuksiin on nyt viimeisin han-        nut, että asia pantaisiin pöydälle eduskunnan
61535: ke, joka on Lakimiesliiton puheenjohtajan ta-         seuraavaan istuntoon.
61536: holta analysoitu kaikkea muuta kmn kansalais-
61537: ten turvallisuuteen tähtääväksi. Se voi olla tie        Selonteko myönnetään oi.tkeaksi.
61538: anarkismiin. Niinpä ministeri Louekoski itsekin
61539: mainitsee, että yksityisen kansalaisen oikeustur-       P u he m i e s: Kun muuta ehdotusta ei ole
61540: van tehostamista ajatellen on tietenkin todetta-      tehty, eduskunta hyväksynee ed. Lemströmin
61541: va, että hallitusohjelma on vain asialuettelo         ehdotuksen.
61542: oikeuspoliittisen työlistan tärkeistä aiheista eikä
61543: se sellaisenaan tuo mitään apua oikeusturvan             Asia p a n n a a n       p ö y d ä 11 e seuraavaan
61544: puitteisiin. Yksilö jää siis edelleen turvatto-       istuntoon.
61545:  maksi joutuen ehkä anarkistien käsiin etsies-
61546: sään apua oikeustuomioistuimista. Ministeri
61547: Louekosken jatkama orkeuslaitoksen uudistami-           Puhemies: Edustajille jaettu lakivalio-
61548: nen myötäilee vasemmiston päämääräasetteluja          kunnan mietintö n:o 18 voitaneen nyt esitellä
61549:  ja siksi siitä olisi tehtävä loppu, . n.ii~. kuin    pöydällepanoa varten.
61550:  täällä jo eräässä puheenvuorossa marmttun, et-
61551:  tä pitäisi kai vaihtaa ministeriä (V. Vennamo:         Hyväksytään.
61552: Korkea aika olisi!).
61553:      Olen tässä kosketellut vain erästä yhteiskun-    Ehdotuksen laiksi huoneenvuokralain muuttamisesta
61554:  tamme vaikeinta ongelmaa, joka näyttää yhä
61555:  kasvavan, rikollisuutta ja väkivaltaa, jonka ete-    sisältävän hallituksen esityksen johdosta laadit-
61556:  nemisen estämiseen hallitus on niiyttänyt kyke-      tu lakivaliokunnan mietintö n:o 18 esitellään
61557:  nemättömyytensä. Tulen yksityiskohtaisessa           ja p a n n a a n p ö y d ä 11 e puhemiesneuvos-
61558: 579   11/73
61559: 4626                           Perjantaina 4 p. tammikuuta 1974
61560: 
61561: ton ehdotuksen mukaisesti ensi maanantain is-      Täy$istunto lopetetaan kello 23.05.
61562: tuntoon.
61563: 
61564: 
61565:   P u he m i e s: Eduskunnan seuraava täysis-                        Pöytäkirjan vakuudeksi:
61566: tunto on tänään kello 23.15.
61567:                                                                           Olavi Salervo.
61568:                       143. Perjantaina 4 p. tammikuuta 1974
61569:                                               kello 23.15.
61570: 
61571:                   Päiväjärjestys.                      jonlka täälllä herra puhemies otti tämän asian
61572:                                                        kohda!Ha. MinulJa oli se /käsitys, että eduskun-
61573:                                                        mm seuraava täysistunto on ensi. maanantaina.
61574:   H m o i t u lk s i a.                                Myös!lcia ne perustelut, joilta .täällä tämän asian
61575:                                                        pöydä1lepanosta on esitetty, ovat sen sisältöi-
61576:                                                Siv.    siä, jota tuo puheli~ io ikertoo, et'tä enem-
61577:          A i n o a lk ä s h t e l y:                   män \kuin pUOilet !kansanedustajista oli jättänyt
61578:                                                        puheenvuoronsa !käyttämättä, ja täildöin on pe-
61579:   Ehdotus vall:tion tulo- ja menoarvioksi              rusteltua aotaa: heill.e mahdollisuus syventyä
61580: vuodelle 1974 .................... 4627                ~äihän asiaan SlilNoin, !kun nomnaalistr tiedotet·
61581:   A s i a !k i r j a 1:: Vailtiovaradnvalldku.n-       tuna eduSkunnan seuraava istun'to on. Ja ·se
61582: nan mietintö n:o 97; hal[itutksen esitys               tiedotus on ollut heidän tiedossaan, kun he
61583: n:o 126; rah.'<l!l. n:ot 1-1294.                       ovat ~lähteneet, että seuraava istunto on ensi
61584:                                                        maanantaina. Sen vuoksi, herra puhemies, eh-
61585:                                                        dotan e'ttä !tämä asia pantaisiin pöydälle ensi
61586:   Puhetta johitaa puhemies S u ik s e 1 a i n e n.     maanantain ensimmäiseen edu*unnan istun-
61587:                                                        toon.
61588: 
61589:                                                           P u he m i e s: Huomautan, että koo asia on
61590:    Nimenhuudon asemesta mexiki.tään Jäsnäole-          kalksi kertaa pantu pöydällile, si'1:ä ei voi enää
61591: vilksi ne edustaljat, jotka ottivat osaa edelliseen    panna pöydä!lile.
61592: istuntocxt, sekä Usälksi ed. Kodk.
61593:                                                           Ed. V. V en n a m o: Herra puhemies!
61594:                                                        Kannatin pöydällepanoa edellisessä istunnossa.
61595:                                                        Edusikunta ylksimielisesti hyviksyi pöydällepa-
61596:          Päiväjärjestyksessä oleva asia:               non. Minä perustel:in pöydällepanoa, niin kuin
61597:                                                        ed. Lemströmkin, sillä että täällä on paljon
61598:                                                        kansanedustajita, jonka eivät dle olleet tiilaisuu-
61599: Ehdotus valtion tulo- ja menoarvioksi vuodelle 1974.
61600:                                                        dessa olemaaa läsnä, \kun näin epätavallisesti
61601:    Vadtiovarainvaliokunnan mietinnössä n:o 97          on ~ärjestetlty istunto vii!kon loppuun, vaikka
61602: vatm.i&televasti ikäsi1tdlyt ha1litulksen esitys n:o   tiJ:a.isoos olisi ol!lut !käydä !keskustelu viilkon
61603: 126 . v~tion tulo. ja menoarvioksi vuodelle            aJussa. HeiMä ei ole olllU'I: 1lillaisuutta käyttää
61604: 1974 · sdkä rah,al. n:ot '1- 1294 esitellää..'l        puheenvuoroa, vailk!ka jopa ovat sen pyytäneet
61605: ainoaa h käsi t te 1 Y•Y n.                            ja varanneet. Eduskunlta hyväksyi tämän · yksi-
61606:                                                        mielisesti, mutta herra puhemies käytti hyväk-
61607:   Puhemies: Käsittelyn pOhjana on valtio-              seen te!knillistä va:ltaa'lsa ja määräsi seuraa'Van
61608: varainvadidkunnan mietintö n:o 97.                     istunnon vaiMe !kymmenen minuutin päästä aJ..
61609:                                                        kavalksil. Jdkainen ymmärtää, että tiflaise1!1a toi-
61610:   Yleiskeskustelu jatkuu:
61611:                                                        menpiteelllä eduskunnan päätös, että asia pan-
61612:                                                        naan a:siaJ:lisesti pöydälle, jotta poissa olevat
61613:    Ed. Le m s t r ö m: ·Herra puhemies! Olen           voivat ikäytttää puheeenvooronsa ja joma asial~
61614: paikot~tu  hämmä&telemääa sitä käytäntöä,              linen ikesikustelu äatlkuisi, näin m1i mitätöi-
61615: 4628                                  Perjantaina 4 p. tammrkuuta 1974
61616: 
61617: 
61618: dytksi. Minun mi.elestäni: tämä ei olle terveen             Äänestys ja päätös:
61619: parlamenitarismin mutkaista. Tässä on käytetty              Jdb hyvälksyy puhemiehen menettelyn, ää-
61620: lakitek:niiklkaa, la!k.ivaltuutusta. Herra puhemie-      nestää "jaa"; ~os "ei" voittaa, on ed. Lem-
61621: hen menettely ei. ole oHut hyväik.syttävä parla-         strömin ehddtus byväkisyt'l:y.
61622: mentarismin ilmna'<lka eikä muutoinkaan ym-
61623: märreuävä. Kun näin herra puhemies on aja-
61624: nut asian umpilkujaa:n, minä lka:nnaltan ed. Lem-           "J111a" äänestiWät seuraawt edustajat:
61625: strömkt ehdotusta, . jotta edus!kunnan tekemä               Adenius, Asunta, Breili.n, iHelile, A.-L. Jolki-
61626: päätös edehlisessä istunnossa toteutuisi.                ne.'l, R. Kangas, Kodk, Laatio, Ldinen, Lili-
61627:                                                          qvist, H. Linna, Lähteenmätki, Manninen, Myy-
61628:     P u he m i e s: Keskustelussa on ed. Lem-            ryilädnen, Männistö, E. Nieminen, Paasivoori,
61629:  ström ed. V. Vennamon ikla:nnaittama:na ehdot-          Parju..'len, Pihl31jamälki, . Pohjonen, Raatikainen,
61630: tanut,. että asia pantaisiin pöydällle, mutta niin       Rainio, Saa1:inen, S1gfrids, Söderman, Ta:hlgren,
61631: ikudo ailkaisemmin htlOO).autip, asia on ~o !kaiksi      Tuomioja, Väinö Turunen ja H. Westerlund.
61632: !kertaa pantu pöydäiHe, doteti sitä ei voida enää
61633: panna pöydälle ...                                          "Ei" äänes~tävät edustaöat Kjatajavuori, Kor-
61634:                                                          tesalmi, Lemström, Vainio ja V. Vennamo.
61635:   Keskustelu puhemiehen menettelystä:
61636:                                                              Poissa äänestylksestä ovat seuraavat edus-
61637:    Ed. Le m s t :r ö m: Herra puhemies! Koros            talj.at:
61638: ltan edellleen sitä, että tämä toimintatapa ia
61639: tämä puhemiehen menettely, joka nyt tässä                    Aalto, Aihde, Ahonen, Aitio, · Ajo, Antila,
61640: näyttää olevan ratlkad.sutapa."J.a, ei suinlkaan pail-    Aro, AsUI1l1llaa, Bjöt!lcltind, Borg, Ehrnrooth,
61641: vele tämän parlamentin tarikoituksia eilkä ole            E~nen, EskJ;nan, Flindk, Forsman, . Friberg,
61642: parilamenmrismin mukaislta sen · wdksi, että             Gestnn, Granvik, Haapasailo, Halme, Hemmi,
61643: kymmenen minuutin aiJkana. !kansanedustajat,              Hetemäki, Hokkanen, Holkeri, Honkonen,
61644: jotka ovat puheenvuoronsa varanneet ja jättä-            Hostilla, Huotari, Huul"tamo, Hyik!kääJ.ä, Hyvö-
61645: neet !käyttämättä, eivält ole voineet tänne saa-         nen,· Häggblom, Häitkiö, Hälkämies, Härkönen,
61646: pua. Sen vuoksi, herra puhemies, en voi yhtyä             Hookivi, Jaatinen, Joke!l:a, P. Jokinen, JunndJla,
61647: herra puhemiehen menettelyyn, ia esitänkin,              JuatUJmaa, Juve1a, Järvenpää, Järvisalo-Kaner-
61648: että tämä lähetetään perustusilahl.valiokunntcin          va, K:aarna, Kainulainen,_ Kaipainen, Kalavai-
61649: tudci!ttavmi.              ·                             nen, 0. Kangt,lS, Kantola, Karhuvaara, Ahti
61650:                                                          Karjruainen, Aino Karjalainen, ~kinen, Kar-
61651:     Ed. V. V en n a m o: Herra puhemies!                 pola, Kauppi, ~-stö, Knuuttila, Kohtala,
61652: Koska herra puhemiehen menettely oo saatta-              T.M. Koivisto, T.T. Koivisto, Koppanen, Kor-
61653: nut umpikujaan eduskunnan parlamentaarisen               pinen, Koslkenniemi, Kosikinen, Kurppa, Laine,
61654: 'asiaiD:sen lkäsittelyri ja !kun herra puhemies on       Laithen, Lattula, Lehmonen, Lehtinen, Liedes
61655: tästä vastuullinen, on välttämätöntä, dttä perus-        Liålkanen, Lindeman, .Linikola, L. Linna, Loik:
61656: :tuslaikivaUokunta käsittelee asian lkolkonaisuu-        !kanen, Lottanen, Luja-Vepsä, Martikainen,
61657: dessaart, että me saoamrne terveet, parlamenltaa-        Mattila, Miettinen, Mustonen, Mykkänen, Mä-
61658: risct tavat eikä mielivaltaålsen mencttelyn tähän        ikelä, Mäki, Miilki-Halkola, Mäkinen, Mänttäri,
61659: edUskuntaan. Tästä syystä kannatao ed. Lem-              Nevdainen, Niemelä, N. Nieminen, Niirulkoski,
61660: strömin ·ehdotusta.         ·    · ·                     Nitklkilä, E. Niskanen, H. Niskanen; Paasio,
61661:                                                          Peklka!la, Pekkarinen, Poutanen, Procope, Pu-
61662:                                                          halkika, PuJilcldnen; Rantaila, Rekonen; Remes,
61663:    Keskustelu puhemiehen menettelystä ju:liste-          Roden, Ron!kainen, Rosnell, Ruolkota, Rytkö-
61664: taan päättyneelksi.    .                                 nen, Räsänen, Saarto, Saimo, Sailllio, ~ama,
61665:                                                          Sallia, Sa1men!lciwi, Salmi; Sa:lmiwori, Salo, Sa-
61666:    Puhe m ies: Keslkustelussa on ed. Lem-                lOilainen, Sailoranta, Sauldtonen, seppä,· Siika-
61667: ström ed. V .. Vennamon kaooattamana ehdot-              niemi, Sileit'kangas, Sinisailo, Sorsa, Stenbäck,
61668: tanut, etttä puhemiehen menettely lähetettäisiin         Sundqvist, Sudkas, I. SUOJD.iaen, S. Suommen
61669: perustttSla.lcivaliokunnan · tutfci.ttavabi.             Suoiittanen, Sutinen, Taipaile, Taimninen, Tar:
61670:                                                          ljanne, Teit, Tiekso, TriJ.jbinen, Tikka-, Tikka-
61671:   Selontelro. myönnetä&l. oikeaksi.                      nen; Toivanoo, Tuominen;· Tupamiiki, Veikko
61672:                             Tulo- ja menoarvio vuodelle 1974 -   Yleiskeskustelu                      4629
61673: 
61674: Turunen, Työläijäl'VIi, Tähkämaa, Uusita:lo, Vait-       Puhe m i e s: Asian käsi:Vtely !keSkeytetään.
61675: •tinen-Kuikka, Vartia, Wecikman, P. Vennamo,
61676: Westerholm, S. Westeruund, Vikatmaa, Vi:lmi,
61677: ViJlponJemi, Viwlamen, Voloti...'len, Voutilainen,
61678: Väyrynen, Asvilk ~a Ääri.                                ·P u h e m i e s: Eduslk.unnoo seuraMTa täys-
61679:                                                       istunto on ensi maanantaina lk.dlo 11.
61680:    P u b e m i e s: Äänest}llk!sessä on annettu 29
61681: jaa- ~a 5 ei~ääntä; poissa 165.
61682:                                                          TäysiiStunto ~opdtetaan lk.eHo 23.24.
61683:   Edusikun:ta on hyväksynyt puhemiehen me-
61684: aetteilyn.                                                                    Pöytälk.irjan vaikuudeksi:
61685: 
61686:    Y~teislkeskustelu julistetaan päättyneeiksi.                                    Olavi/ Salervo.
61687:                        144. Maanantaina 7 p. tammikuuta 1974
61688:                                                       kello 11.
61689: 
61690:                      Päiväjärjestys.                                                                                 Siv.
61691:                                                                 E n s i m mä i ne n k ä s i t te 1y:
61692: 
61693:    I 1 m o i t u k s i a.                                       6) Ehdotus laiksi huoneenvuokralain
61694:                                                              muuttamisesta .................... 4675
61695:                                                      Siv.       A s i a k i r j a t: Lakivaliokunnan mie-
61696:          K o 1 m a s k ä s i t te 1y:                        tintö n:o 18; hallituksen esitys n:o 246.
61697: 
61698:    1 ) Ehdotus laiksi mam ulkomaankau-
61699: pan ja taloudellisen kasvun turvaamisesta 4633                         A i n o a k ä s i t t e 1y:
61700:                   a
61701:    Asia k i r j t: Suuren valiokunnm
61702: mietintö n:o 216; perustuslakivaliokun-                         7) Ehdotus valtion tulo- ja menoar-
61703: nan mietintö n:o 36; hallituksen esitys                      vioksi vuodelle 1974 .............. 4676
61704: n:o218.                                                         Asiakirjat: Valtiovarainvaliokun-
61705:    2) EhdotUkset laiksi hinnantasaukses-                     nan mietintö n:o 97; hallituksen esitys
61706: ta sekä hintasulusta eräissä tapauksissa 4651                n:o 126; rah.al. n:ot 1-1294.
61707:    Asiakirjat: Suuren valiokunnan
61708: mietintö n:o 217; perustuslakivaliokun~
61709: nan mietintö n:o 37; hallituksen esitys                                      Esite II ä ä n:
61710: n:o 216; ed. Suokkaan lak.al. n:o 280.
61711:                                                                 8) Hallituksen esitys n:o 240 Ruot-
61712:    3) Ehdotukset hintavalvontalaiksi . . 4657                sin kanssa tulo- ja omaisuusveroja koske-
61713:    Asiakirjat: Suuren valiokunnan                            van kaksinkertai!Sen verotuksen välttämi-
61714: mietintö n:o 218; perustuslakivaliokun-                      seksi tehdyn sopimuksen eräiden mää-
61715: nan mietintö n:o 38; hallituksen esitys                      räysten hyväksymisestä .............. 4721
61716: n:o 217; lak.al. n:ot 281 ja 282.                               9) Hallituksen esitys n:o 243 laiksi
61717:    4) Ehdotukset laiksi liiketoiminnan                       Oulun yliopistosta annetun lain muutta-
61718: perusteella suoritettavista suhdannetalle-                   misesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
61719: tuksista ja laiksi eräistä talomakennus-                        10) Hallituksen esitys n:o 244 laiksi
61720: töistä suoritettavasta investointiverosta 4666               Joensuun korkeakoulusta annetun lain 6
61721:    A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan                   § :n 2 ja 3 momentin kumoamisesta . . ,
61722: mietintö n:o 219; valtiovarainvaliokun-
61723: nan mietintö n:o 89; hallituksen esitys
61724: n:o 214; lak.al. n:ot 276, 277 ja 279.
61725:   ·5) Ehdotukset laiksi vientihintojen                          Puhetta johtaa puhemies S u k s e 1a i ne n.
61726: poikkeuksellisen nousun johdosta tuloke-
61727: hityksen tasapainottamiseksi suoritetta-
61728: vasta vientimaksusta . . . . . . . . •. . . . . . . . 4672
61729:    Asiakirjat: Suuren .valiokunnan                              Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi
61730: mietintö n:o 220; valtiovarainvaUokun-                       edustajat Aro, Gestrin, Häikiö, Häkämies, P.
61731: nan mietintö n:o 90; hallituksen esitys                      Jokinen, Kaipainen, Kock, Kohtala, T. M. Koi-
61732: n:o 21.5; lak.al. n:ot 275 ja 278.                           visto, Laitinen, Lankinen, Lehtinen, Linkola,
61733: 4632                             Maanantaina 7 p. tammikuuta 1974
61734: 
61735: 
61736: Mäki, Mäki-Hakola, Roden, RonkaiDJe11, Ruo-         Kolmen kansanedustajan pidättäminen eduskunnan is-
61737: kola, Salmivuori ja Tikkanen.                                            tunnoista.
61738:                                                        P u he m i e s: Eduskunta joutui viime vuo-
61739:                                                     den lopulla järjestysrikkomuksen vuoksi pidät-
61740:                                                     tämään valtiopäiväjärjestyksen 58 §: ssä sääde-
61741:                      Ilmoitusasiat:                 tyllä tavalla kolme kansanedustajaa, nimittäin
61742:                                                     edustajat Kortesalmen, Lemströmin ja V. Ven-
61743:                                                     namon, mäiitäajaksi eduskunnan istunnoista.
61744:                      Lomanpyynnöt.                  Asianomaiset ·eivät tämän jälkeenkään ole pa-
61745:    Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tästä: is-     rantaneet     käytöstään, vaan ovat jatkuvasti
61746: tunnosta sairauden vuoksi edustajat Linkola ja käyttäytyneet täysistunnoissa valtiopäiväjärjes-
61747: Salmivuori sekä yksityisasiain vuoksi edustajat tyksen 58 § :n säännösten vastaisesti käyttämäl-
61748: Häikiö, P. Jokinen, Lehtinen, Mäki-Hakola, lä puheenvuoroissaan loukkaavia tai muuten
61749: Ronkainen, Ruokola ja Tikkanen.                     sopimattomia sanoja hallituksesta ja yksityisis-
61750:                                                     tä henkilöistä sekä rikkomalla muutoinkin va-
61751:                                                     kaan ja arvokkaan käytöksen vaatimuksia. Pu-
61752:                                                     hemies ja varapuhemiehet puhemiehen tehtävää
61753:                                                     hoitaessaan ovat kutsuneet puhujia järjestyk-
61754:               Uusia hallituksen esityksiä.          seen ja tarpeen vaatiessa kieltäneet heitä puhu-
61755:     Puhemies: Ilmoitetaan, että tasavallan masta, mutta asian al.istaminen eduskunnan
61756: presidentin kirjelmän ohella kuluvan tammi- tutkitt'avabi on siirretty tähän asti, jotta saa-
61757: kuun 4 päivältä ovat eduskunnalle saapuneet taisiin monipuolisempi kuva siitä, mistä todella
61758: hallituksen esitykset n:ot 247 ja 249, jotka on kysymys. Tutustuttuaan pöytäkirjojen avul-
61759: nyt on edustajille jaettu.                          la asianomaisten kansanedustajien käyttäytymi-
61760:                                                     seen rangaistuksen päättymisen jälkeen ·puhe-
61761:                                                     miesneuvosto kiinnittää eduskunnan huomiota
61762:                                                     erityisesti 'kolmeen sefkkaan:
61763:      Kirjallinen kysymys ja siihen annettu vastaus.     1 ) Huolimatta siitä, että asianomaiset edus-
61764:                                                     kunnan. käsityksen mukaan olivat puhemiehen
61765:     P u he m i e s: Ulkopuolella päiväjärjestyk- huomautuksist3 piittaamatta lukuisia kertoja
61766: sen ilmoitetaan, että eduskunnalle on, puhemie- rikkoneet valtiopäiväjärjestyksen 58 S:n mää-
61767: helle osoitettuna, saapunut ministeri Pekkarisen räyksiä vastaan ja että eduskunnan päätökset
61768: vastaus ed. Juntumaan ym. kirjalliseen kysy- olivat syntyneet täysin laillisessa järjestyksessä,
61769: mykseen n:o 271 oluen velaksianniskeh.Jn ja asianomaiset eivät myönnä mitään ojennusta
61770: -myynnin lopettamisesta.                            ansainneensa, vaan ovat sekä puheenvuoroissaan
61771:     Tämä kysymys on nyt vastauksineen painet- että muissa yhteyksissä leimanneet eduskunnan
61772: tuna jaettu edustajil1e ja otetaan valtiopäivä- päätökset laittomiksi.
61773: asill'kirjoihin.                                        2) Samalla ·kun asianosaiset täten ovat .tset-
61774:     Val.tiopliiväjärjestyksen 37 §:n 1 momentin tautuneet valtieypäiväjärjestyksen .58 § :n mää-
61775: mukaan ei asiasta sallita keskustelua eikä tehdä räysten ulko- ja yläpuolelle, he ovat muovail-
61776: päätöstä.·                                           leet saamalleen rangaistukselle omat täysin mie-
61777:                                                     livaltaiset perusteet, joilla ei ole mitään yhteyt-
61778:                                                      tä eduskunnan heidän asiassaan tekemien pää-
61779:     Puheenvuoron saatuaan lausuvat                   tösten kanssa. He viittaavat valtiopäiväjärjes-
61780:                                                      tyksen 57 S:n sanoihin 1 joiden mukaan jokai-
61781:     Ed. T i e k & o: H<;;rra puhemies! Suuri va-     nen   edustaja on oikeutettu pöytäki·tiaan va-
61782: liokunta kc>koontuu heti tämän täysistunnon paasti puhumaan ja lamumaan mielensä kaikis-
61783: keskeydyttyä.                                        ta silloin keskustelun alaisena oleVista asioista
61784:                                                      ja kaiken sen laillisuudesta, mitä valtiopäivillä
61785:     Ed. Hu u r ta m. o: Herra puhemies! Val- tapahtuu.           He eivät kuitenkaan Ole rajoittuneet
61786:  tiovarainvaliokunta :kokoontuu puoli tuntia tä-     lausumaan     mieltään vain keskustelun alaisina
61787: ntän -täysistunnon keskeytymisen jälkeen.            olevista  asioista,  vaan ovat viime viikkoina
61788:                                                      pyrkineet arvostelemaan ja väärin tulkitsemaan
61789:                                                      eduskunnan heitä koskevia päätöksiä minkä
61790:                                 Kohnen edustajan pidättäm1nen istunnoista                                4633
61791: 
61792: 
61793: asian yhteydessä·· tahansa~ He ovat unohtaneet          mistä esiDä olevan asian kanssa. Siitä huoli-
61794: myös sen, että valtiopäiväjärjestyksen 58 §. on         matta hän väitteli puhemiestä vastaan eikä to-
61795: voimassa samanaikaisesti kuin 57 §. He ovat             tellut saamaansa kehotusta· ennen kuin puhe-
61796: toistuvasti väittäneet puheenvuoroissaan, että          mies määräsi hänet · keskeyttämään puheensa.
61797: heitä on rangaistu totuuden puhumisen vuoksi            Monet, jotka istunnon aikan·a seurasivat näytel-
61798: ja heidän esittämiensä mielipiteitten takia. Tä~        mää, ovat käsityksenään lausuneet, että puhu-
61799: mä on täysin väärin, sillä 58 §:ssä ei ole kysy-        jan nimenomaisena ta~koituksena oli hankkia
61800: mys mielipiteistä, vaan niiden esittämistavasta.        uutta aineistoa eduskunnanvastaista propagan-
61801: Eduskuntakeskusteluissa vaaditaan tiettyä sää-          daa varten.
61802: dyllistä tyyliä, joka ei ole niin vaikea, etteivät-        Puhemiesneuvosto katsoo, ettei se nykyisten
61803: kö asianomaiset siihen varsin helposti ·voisi           säännösten voimassa ollessa voi muuta kuin
61804: tottua, jos haluaisivat ottaa ja ottaisivat tehdyt      esittää, että edustajat Kortesalmi, Lemström ja
61805: huomautukset varteen. Puheenvuoroissaan he              V. Vennamo järjestyksen rikkomisen vuoksi pi-
61806: ovat esittäneet niinkin mielikuvituksellisia            dätettäisiin tämän ja ensi viikon ajaksi edus-
61807: väitteitä, etta heidät on heitetty ulos, jotta tie-     kunnan isttlllnoista.
61808: tyt hallituksen toivomat lait saataisiin sääcle-           Ehdotan, että asian käsittelyssä meneteltäi-
61809: ty~ksi ikään kuin hallituspuolueet ja toiset op-        siin siten, että keskustelu käydään kaikkien ky-
61810: positiopuolueet kaikki olisivat tällaisen asian         symyksessä olevien edustajien kohdalta yhtei-
61811: puolella ja yhdessä heitä vastaan~                      sesti, mutta mahdolliset ehdotukset ja päätök-
61812:     3) Asianomaiset ovat jatkuvasti saadessaan          set tehdään sen jälkeen kunkin kohdalta erik-
61813: puhemieheltä huomautuksen pyrkineet väittele-           seen.
61814: mään puhemiestä vastaan, vaikka näin ei saa
61815: tehdä, koska puhemies ei voi osallistua keskus-           Menettelytapa hyväksytään.
61816: teluun. Ovatpa he osoittaneet täydellisen kurit·
61817: tomuutensa väittämällä, että puhemies heitä                Puhe m i e s: Huomautan, että valtiopäivä-
61818: häiritsee.                                              järjestyksen 62 § :n mukaan edustaja saa olla
61819:     Puhemiesneuvosto katsoo tämän aineiston             mukana keskustelemass~ häntä henkilökohtai-
61820: osoittavan, että kansanedustajat Kortesalmi,            sesti koskevassa asiassa, mutta ei päätöstä teke-
61821: Lernström ja V. Vennamo ovat rangaistuksensa            mässä.
61822: kärsittyään syyllistyneet jatkuvaan järjestyksen
61823: dkkomiseen osoittaen täten pyrkivänsä johdon-             Puheenvuoroja pyydetään.
61824: mukaisesti alentamaan eduskunnan keskustelu-
61825: jen tasoa.
61826:     Puhemiesneuvostosta tuntuu, että asiano-              Puhemies: Tämän asian käsittely kes-
61827: maisten tarkoituksena on jatkaa parlamentaari-          keytetään ja sitä jatketaan myöhemmin tänään,
61828: sen kansanvallan alentamiskamppailua siten, et-         nähtävästi ensimmäisen käsittelyn asiain jäl-
61829: tä toisaalta varotaan sellaisia toimia, jotka joh-      keen.
61830: taisivat syytteen nostamiseen tuomioistuimessa,
61831:  jota valtiopäiväjärjest~ksen 58 § äärimmäisenä
61832:  toimenpiteenä edeHyttää, mutta to1saalta jatke-              Päiväjärjestyksessä olevat asiat:
61833:  taan esiintymi-stä, jonka täytyy kerta toisensa jäi.
61834: keen johtaa korkeimpaan eduSkunnan käytettä-            1) Ehdotus laiksi maan ulkomaankaupan ja taloudellisen
61835: vänä olevaan rangaistukseen, istunnoista pidät-                          kasvun turvaamisesta.
61836:  tämiseen. Tähän viittaa mm. ed. Lemströmin
61837:  puheenvuoro 28. 12. 1973, jota ed. V. Venna-             Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä halli·
61838: mo puheenvuorollaan tuki. Ed. Lemström tiesi            tuksen esitys n:o 218, jota on valmistelevasti
61839: varsin hyvin, että valtiopäiväjärjestyksen 58 §         käsitelty perustuslakivaliokunnan mietioo®sä
61840: kieltää käyttämästä loukkaavia tai muuten so-           n:o 36 ja suuren valiokunnan mietinnössä n:o
61841:  pimattomia sanoja yksityisistä henkilöistä. Oli-       216, esitellään k o 1m a n teen käsi t te-
61842: han hän juuri tästä syystä ollut aikaisemmin            lyyn.
61843: pidätettynä eduskunnan istunnoista määräajaksi.
61844: Hän tiesi myös, ettei niillä seikoilla, joita hän          Puhe m i e s: Ensin sallitaan keskustelu
61845:  kolmesta nimellä mainitsemastaan kansanedus-           asiasta kokonaisuudessaan, ja sen kuluessa on
61846:  tajasta pyrki tuomaan esiin, ollut mitään teke·        esitettävä kaikki ehdotukset, jotka halutaan
61847: 580   11/73
61848: 4634                             Maanantaina 7 p, tammikuuta 1974
61849: 
61850: asiassa tehdä. Sen jälkeen päätetään koltnannes-    työllisyys ja toimeentulo voidaan turvata vain
61851: sa käsittelyssä lakiehdotuksista.                    sillä tavalla, että käymme maan edun mukai-
61852:    Käsittelyn pohjana on, mitä tulee toisessa       sesti mahdollisimman laajaa ja tehokasta kaup-
61853: käsittelyssä päätetyn lakiehdotuksen iclistami-     paa niin itään kuin länteen. Tässä suhteessa
61854: seen kiireelliseksi, suuren vailiekunnan mietin-    nyt esillä oleva laki, ~os ja kun sitä sovelletaan
61855: nössä siitä esitetty ehdotus. Jos suuren valio-     oikein, on paikallaan ja hyväksyttävä. SMP:n
61856: kunnan ehdotus hyväksytään, päätetään lakieh-       eduskuntaryhmä ei siis tule esittämään tätä
61857: dotuksen hyväksymisestä tai hylkäämisestä,           suojalakia hylättäväksi eikä vastusta sen kii-
61858: mutta jos ehdotus lakiehdotuksen julistamisesta     reellisyyttä. Sitä vastoin me olemme hylkäämi-
61859: kiireelliseksi hylätään, on päätös tehtävä laki-    sen kannalla ja vastustamme kiireellisyyttä
61860: ehdotuksen hyväksymisestä jätettäväksi lepää-       näitten muitten suojaMden kohdalla, jotka ei-
61861: mään ensimmäisiin vaalien jäljestä pidettäviin      vät ole kansan suojalakeja vaan kansan vero-
61862: varsinaisiin valtiopäiviin tai sen hylkäämisestä.   riiston ja kuri-Suomen rakentamisen lakeja, jot-
61863:    Tämän asian keskustelun yhteydessä sallitaan     ka ·kumoavat voimassa olevan perustuslakimme
61864: keskustelu myös muista samaan ryhmään kuu-          ytksityisomistusoikeuden, yrittämisen vapauden
61865: luvista lakiehdotuksista, mutta ehdotuikset on      pysyvästi.
61866: tehtävä kunkin lakiehdotuksen kohdalla erik-            Kun tämä ulkomaankaupan laki on kuiten-
61867: seen.                                                kin monessa suhteessa valtuuslalci, on paikal-
61868:                                                     laan, että eduskunta antaa selviä velvoitusohjei-
61869:   Menettelytapa hyväksytään.                        ta hallituksille, niin että hallitus, olipa se min-
61870:                                                     käsuuntainen tahansa, todella käyttää tätä ul-
61871:                                                     komaankaupan lakia, perustuslaillista, lakia
61872:   Keskustelu:
61873:                                                     kansan parhaaksi eikä poliittisten päämäärien
61874:    Ed. V. Vennamo: Herra puhemies!                  hyväksi. Onhan nyt jo ollut havaittavissa, että
61875: Esillä on siis hallituksen esitys maan u1ko-        Sorsa-Virolaisen hallitus yrittää mitätöidä
61876: maankaupan ja taloudellisen kasvun .turvaami-       EEC:n tullisopimuksen kuluttajille tuomia etu-
61877: sesta. Hallituksella on näitä asioita varten jo      ja, mutta rasitukset kaikki jäävät kansan kan-
61878: olemassa lakeja. Niin kuin tiedämme, on jopa        nettavaksi. Siksi herra puhemies, esitän hyväk-
61879: näiden valtuuslakien perusteella .julistettu pe-     syttäväksi ensimmäisenä erillisenä ehdotuksena
61880: rusteettomasti tähän maahan hätätila, vaikka        seuraavan lausuman velvoitukseksi hallituksel-
61881: varastot ovat täynnä halvalla hinnalla hankit-      le:
61882: tua öljyä. Mutta tästä :huolimatta on paikal-            "Hyväksyessään lain eduskunta edellyttää,
61883: laan, että ulkomaankauppaa turvataan maan           että EEC:n tullisopimuksen tullietuudet tule-
61884: edun mukaisesti ja että tämä ulkomaankauppa         vat vähentämättöminä kut!uttaiien ja koko kan-
61885: tällä tavalla voi olla Suomen oman kansanta-        san hyväksi."
61886: louden tukena. Mehän tiedämme, että ulko-               Mutta me olemme myös h~ainneet, mitenkä
61887: maankauppa näyttelee tässä maassa hyvin tär-        hallitus käyttää valtuuslakeja kansan kuristami-
61888: keätä osaa. - Herra puhemies! Toivoisin, että        seksi ja nykyisen vapaan yhteiskuntajärjestyk-
61889: saataisiin saliin järjestys. (Puhemies koputtaa.)    semme tuhoamiseksi, jotta saataisiin mahdolli-
61890:    Mehän tiedämme, että ulkomaankauppa               simman nopeasti pakkojärjestelmä tähän maa-
61891: näyttelee Suomen kansantaloudessa hyvin tär-        han. Sosialistinen järjestelmä merkitsee aina
61892: keätä osaa. Mehän olemme hyvin riippuvaisia         vailan keskitystä. Sosialistinen järjestelmä mer-
61893: ulkomaankaupasta. Ehkä olemme sellainen maa,        'kitsee monopolisoituvaa pääomaa ja lopulta
61894: joka lienee eniten riippuvainen ulkomaankau-        vain valtion omistusta. Se ottaa pois pienomis-
61895: pasta Euroopassa. Siksi maamme edun mukais-         tuksen tavalliselta kansalaiselta. Se kuolettaa
61896: ta on, että me käymme tervettä ulkomaankaup-        Suomen kansan yrittämisen tahtoa ja mahdolli-
61897: paa niin itään kuin länteen. SMP ei ole voinut      suutta. Kun selvästi tiedämme, että nykyinen
61898: hyväksyä yksipuolisuutta näissä ulkomaankau-        hallitus, vaikka eduskunnassa on ei-sosialistinen
61899: pan asioissa. Tiedämme, että SKDL painottaa         enemmistö, rakentaa ja toteuttaa keskitetyn
61900: vain idänkauppaa ja väheksyy lännen kauppaa.        vallan pakkojärjestelmää Suomeen, jotta voitai-
61901: Tiedämme taas, että oikeisto haluaisi tehdä         siin kansa saada pysyvästi alistetuksi kurin al-
61902: kauppaa vain länteen eikä anna suurtakaan ar-       le, toivottomaan asemaan ja voimattomaan ase·
61903: voa tai aikaisemmin ainakaan ei ole antanut         maan, niin on välttämätöntä, että tämän lain
61904: arvoa idänkaupalle. SMP:n mielestä kansan           hyväksymisen yhteydessä hyväksytään myös
61905:                           Ulkomaankaupan ja taloudellisen kasvun turvaaminen                        4635
61906: 
61907: 
61908: velvoitu'ksia hallituksille niin, että hallitukset   dellisia kärsimyksiä ja kustannuksia, myös yh-
61909: talouspolitiikkaa toteuttaessaan noudattavat         teiskunnalle. On siis lähdettävä siitä, että näitä
61910: voimassa olevia perustuslakeja, kansan valta-        kurijärjestelmän lakeja, joita nyt pakkoajetaan
61911: enemmistön haluamaa linjaa niin, että kansan         läpi ja joihin on taipunut myös kokoomuksen
61912: turva, vapaus ja omistus eivät vaarannu vaan         holkeris.mi ja, niin kuin tiedämme, SKDL:n
61913: päinvastoin vahvistuisivat ja jotta kansan elin-     enemmistö ensin oltuaan olevinaan vastaan,
61914: taso nousisi eivätkä vain suuryhtiöt ja valtio       mutta nyt on taipunut samaan rintamaan ko-
61915: rikastuisi ja kansa uupuisi aina vain raskaam-       koomuksen, kepun ja sosialidemokraattien
61916: pien verojen alle ja että myös omistusasunnot        kanssa, niin että vain SMP ainoana puolueena
61917: tulisivat entistä yleisemmiksi eikä niltä tuhot·     tässä maassa on uskaltanut alusta alkaen joh-
61918: taisi niin kuin nY'kyinen valtasuuntaus kansaa       donmukaisesti vastustaa tällaista poliittista
61919: orjuuttaessaan pyrkii ja tekee. Näistä syis.tä,      ·kaappausta (Keskeltä: Höpö, höpö!). - Kii-
61920: herra puhemies, ehdotan toisena ehdotuksena          toksia parlamentaarisesta kielenkäytöstä, höpö,
61921: hyvä'ksyttäväksi seuraavan lausuman:                 höpö. Minä kiitän, koska täällä saavat hallitus-
61922:    "Koska Suomen perustuslait turvaavat maas-        puolueiden ja muiden puolueiden kansanedusta~
61923: samme yksityisen omistusoikeuden, eduskunta          jat rikkoa säännöksiä, mutta SMP:tä rangais-
61924: edellyttää, että ns. suojalakeja ei käytetä yksi-    taan, vaikka ei rikotakaan. Kiitoksia näistä
61925: tyisen omistusoikeuden kumoamiseksi eikä sen         ylösrakentavista sanoista sinne keskustaan.
61926: rajoittamiseksi."                                       Herra· puhemies! Teen viimeisen erillisen eh-
61927:    Edelleen kolmantena ehdotuksena · •ehdotan        dotukseni .mainitsemillani perusteilla, ja jotta
61928: hyväksyttäväksi seuraavan lausuman: "Koska           näitä kansah riiston suojalakeja ei voitaisi
61929: pohjoismainen kansanvahainen yhteiskuntajär-         käyttää vallankaappaukseen. Tämän eduskun-
61930: jestelmä on voimassa olevien lakiemme edellyt-       nan aikana on jo suoritettu ylksi valtava kaap·
61931: tämä talousmuoto, eduskunta edellyttää, että         paus. Presidentin poikkeusla:ki kielsi kansalta
61932: hyväksyttyjä säännöstelylakeja ei misään ta-         äänioikeuden, ja jopa houkuteltiin 12 kansan-
61933: pauksessa käytetä kansanvallan kumoamiseen ja        edustajaa vastoin vaalilupauksiaan tämän kaap-
61934: pakkoyhteiskunnan aikaansaamiseen."                  pauksen taakse ja K-linjan taakse. Jotta tällai•
61935:    Mainitsin jo puheessani, että kun nyt yrite-      nen poliittinen ryhdittömyys ja mädännäisyys
61936: tään pysyvästi kumota voimassa olevat perus-         ei pääsisi uudistumaan, teen viimeisenä ehdo-
61937: tuslait ja saattaa voimaan tulevaa laskelmien        tuksena seuraavan lausumaehdotuksen:
61938: mukaan vasemmistolaista sosialistienemmistöis-          "Eduskunta edellyttää, että niin sanottujen
61939: tä eduskuntaa varten uudet nykyiset perustus·        suojalakien säännöksiä käytetään vain ·todella
61940: lain kumoavat sosialistisen pakkoyhteiskunnan        välttämättömän tarpeen vaatiessa."
61941: nämä suojalakiperustuslait, niin on välttämä-
61942: töntä myös tästä asiasta varovaisuuden vuoksi           Ed. Le m s t r ö m: Herra puhemies! Edus-
61943: ja eduskunnan selvän kannan ilmaiseiDiseksi          kunnan käsiteltävå'ksi kolmanteen ja viimeiseen
61944: hyvälksyä lausuma. Näistä syistä esitän neljän-      käsittelyyn on tullut se lakinippu, jolla todella
61945: tenä ehdotuksena hyväksyttäväksi seuraavan           ratkaistaan suomalaisen yrittäjän, suomalaisen
61946: lausuman:                                            työläisen ja vapaasti ajattelevan, talouspoliitti-
61947:    "Eduskunta edellyttää, että ns. suojalakeja ei    sesti vapaasti ajattelevan kansalaisen kohtalo
61948: käytetä keskitetyn vallan sosialistisen yhteis-      hyvin suuressa määrin. Se on eduskunnan ja
61949: kunnan rakentamiseksi maahamme."                     sen 'kansanedustajien käsissä tänään.
61950:    Yleistä mielipidettä on rauhoitettu näitten          Tämä lakinippu hyväksyttynä merkitsee sen
61951: hirvittävien lakien vuoksi, joilla eduskunnalta      himoverotuksen moninkertaistumista, jota ny-
61952: sikretään valta hallitukselle, pienelle klik:ille,   kyinen hallitus jo on käytännössä toteuttanut.
61953: että nämä lait. ovat muka 'Vain kassak:aappila-      Se merkitsee yritystoiminnan rajoittamista. Se
61954: kejai hätävaralakeja. Mutta .meillä on jo kou-       merkitsee myöskin tulopoliittisissa ratkaisuissa
61955: riintuntuva todistus, mitenkä energiakriisiä on      sellaisen palkkatason syntymistä, jossa a:lempi-
61956: käytetty nykyisten lakien perusteella aseena tar-    pa1kkaiset ja raskainta työtä tekevät tulevat
61957: peettoman hätätilan julistamiseksi maassa, niin      jäämään to1seksi herrdjen korkeiden kerskapalk-
61958: että kansan elinehtoja voidaan heikentää, jopa       kojen ja elintason rinnalla. Näyttääkin siltä,
61959: panna kansa tarpeettomasti kärsimään kylmyy-         että nykyinen hallitus ja sen takana myö&kin
61960: destä, joka nimenomaan sairauksien kautta työ-       eduskunnan enemmistö on lähtenyt sellaiselle
61961: tätekeville tuo moninkertaisesti enemmän talou-      ylimieliselle tielle, jossa se ei ha[ua todella kat-
61962: 4636                              Maanantaina 7 p. tammikuuta 1974
61963: 
61964: 
61965: soa tulevaisuUitta totuudenmukaisesti silmiin tus, huolimatta siitä, että suojalakeja ei saatu
61966: katselemaHa. sitä todella ·niistä riveistä, jotka     voimaan, . on allekirjoittanut EEC-sopimuksen
61967: tänä· päivänä taistelevat talouddlisissa ·vaikeuk-    ja eduskunnan enemmistö on tämän sopimuksen
61968: sissa, jotka ·taistelevat toimeentulosta rehden       vastustuksestamme. huolimatta hyväksynyt; on
61969: kuitenkin tämän yhteiskunnan eteen raskaim·           antanut eduskuntaryhmällemme aiheen arvioida
61970: l)llan ja vastuullisimman päivätyön. Juuri näitä      uudelleen tilann~ta. SKDL:n eduskuntaryhmän
61971: piirejä nämä lait tulevat koskettamaan ankaras-       kanta EEC-sopimukseen ei suinkaan ole muut-
61972: 'ti; :ja sen vudksi me emme SMP:ssä voi yhtyä         t.unut. Vastustamme edelleenkin EEC:tä, ja pi-
61973: hallituksen . esityksiin. Emmekä myöskään: voi        dämme tavoitteena EEC-sopimuksesta irtautu~
61974: yix$.ärtää, että tässä .maassa nekin piirit, jotka    mista. Samalla pidämme kuitenkin välttämättö-
61975: ovat toisaalta maatalousväestön raskaan työn          mänä. taistelua EEC-sopimuksen kielteisiä vai·
61976:  tekijöiden tukena aikaisemmin toimineet, ja ne       kutuksia vastaan, ja siinä tarvitaan myös .lain-
61977: piirit, jotka ovat työläisten tukena, heidän elin-    säädännöllisiä toimenpiteitä.    ·
61978: mahdollisuuksiensa parantamisessa toimineet,              SKDL:n eduskuntaryhmä ei milloinkaan ole
61979: tänään . lähtevät tällaisen lainsäädännön tielle,     vastustanut taloudellisten valtuuslakieh anta-
61980:  jdka heidän yhteinen kantansa näyttää olevan.        mista hallitukselle. Päinvastoin eduskuntaryh-
61981: Me SMP:ssä tiedämme, että tämä tulee merkit-          mämme on esim. valtuushrkien käsittelyn yh-
61982: semään kurjuutta ja kärsimyksiä Suomen kan-           teydessä vuosien kuluessa ollut valmis myöntä-
61983: salaisille, sen yrittävimmälle ja sen myöskin va-     mään hallitukselle jopa laajempia taloudellisia
61984: paudentahtoisimmalle osalie. Sen tuiee· tulevai-      valtuuksia, kuin mihin hallituspuolueet ovat
61985: suus näyttämään, ellei tällaista lainsäädiintöä       olleet itse halukkaita; Hallituksen suojalakiesi-
61986:  sltada estetyksi. ·                                  tyksiin jättämissämme rinnakkaislakialoitteissa
61987:      Herra puhemies! Vetoan kaikkien puolueiden       olemme myös esittäneet hallitukselle huomatta-
61988:  kaManedustajiin, että he tänään harkitsevat          vasti laajempia taloudellisia valtuuksia, kuin
61989: useasti, ennen kuin ratkaisevan äänestyksen           mitä hallitus on itse näissä lakiesityksissään
61990: suorittavat, oli ·kysymys laidasta laitaan minkä      esittänyt.
61991: puolueen kansanedustajasta ·hyvänsä. Tänään               Me emme ole tyytyväisiä suojalakipaketin
61992:  voidaan tehdä sellaisia ratkaisuja hyväksymällä      saamaan sisältöön emmekä myöskään siihen,
61993: nämä lait, että ne tukehduttavat koko suoma-          että hallitus neuvotteluissaan kokoomuksen
61994:  laisen talouselämän, tukehduttavat :koko yritys-     kanssa on lyönyt suojalakien sisällön jo ·hyvin
61995:  toiminnan ja lyövät loputkin työn kunnioituk-        pitkälle lukkoon ennen niiden tuloa tänne
61996:  sen periaatteet lokaan .ja maahan tässä maassa.      eduskwltatkäsittelyyn. Me olisimme halunneet
61997: Ja tällaisen toiminnan perusteena näyttää ole-        parantaa suojalakien sisältöä mm. antamalla
61998:  van vain yksisilmäisesti kylmän sosialistisen        hallitukselle laajemmat ja tehokkaammat val-
61999:  ideologian läpi vieminen. Ihminen ja hänen           tuudet hintojen ja maksujen säännöstelyyn.
62000:  tarpeensa ei .merkitse mitään. Ihmisen kärsi-        Valtuuslakien työväestön kannalta epätyydyttä-
62001: myksiä tä55ä työssä ei lasketa mj:ksikään.            vä sisältö ei kuitenkaan aikaisemminkaan ole
62002:      Herra puhemies! Sen vuoksi on täysitn pe-        meidän puoleltamme antanut aihetta valtuuk-
62003:  rusteltua, että hallitus saa selvät ohjeet ja sel~   sien estämiseen. Maksimaalisten vaatimusten
62004:  vät rajat, joiden puitteissa se tätä ensimmäistä-    esittäminen ja niiden hyväksymisen asettaminen
62005:  kin lakia ja sitä seuraavia lakeja voi käyttää.      ehdoksi taloudellisten valtuuksien myöntämisel-
62006:  Sen vuoksi, herra puhemies, kannatan ed.             le ei tässä tilanteessa olisi johtanut työväestön
62007:  Veikko Vennamon tekemiä kaikkia erillisiä eh-        kannalta myönteiseen rat!kaisuun.
62008:  dotuksia.                                                Huolimatta siitä, että hallitus vasta varsin
62009:                                                       myöhäisesSä vaiheessa otti neuvottelukosketuk-
62010:    Ed.     A i t i o:  Herra puhemies! Kun            sen SKDL:n eduskuntaryhmään neuvoteltuaan
62011: SKDL:n edusku.ntary'hmä viime vuoden syksyl-          sitä ennen oikeisto-opposition kanssa'; olemme
62012: lä esti ns. suojalakien voimaantulon äänestä-         voineet todeta, että näissä neu\lotteluissa on
62013: mällä lait yli vaalien, oli eduskuntaryhmän pe-       saavutettu ryhmämme kannalta eräitä myöntei-
62014: rusteena silloiseen menettelyyn lakien kytkeyty·      siä tuldksia. Olemme voineet sopia hallituksen
62015: minen EEC-sopimuksen hyväksymiseen. Siinä             kanssa siitä, että hinnantasausmaksun alaisten
62016: tilanteessa suuntautuminen lakien hyväksymi~          tuotteiden piiristä poistetaan televisiot, radiot
62017: seen olisi merkinnyt myötävaikuttamista EEC            ja eräät radiolaitteet. Olisimme halunneet saada
62018: sopimuksen allekirjoittamiseen. Se, että halli-       aikaan tiukan hintavalvontalain, joka ei ainoas-
62019:                           Ulkomaallikaupan ja taloudellisen kasvun turvaaminen                     4637
62020: 
62021: 
62022: taan antaisi hallitukselle. säännöstelyvaltuuksia,   omalla ja käyttää suhdannetalletuksista palautu~
62023: vaan myös vel~oittaisi ··hallituksen käyttämään      vat varat laskusuhdanteen vaiheessa korkoineen
62024: valtuuksiaan hintatason nousun estämiseksi.          normaalin investointitoimintansa tukemiseen·.
62025: Eduskunta ei kuitenkaan lain toisessa käsitte-       Korkeintaan on suhdannetalletuksilla ollut raha~
62026: lyssä suostunut näihin ehdotuksiin. Niin ollen       markkinoita kiristävä vaikutus, mikä on vai-
62027: ovat kaikki keskeiset suojalakipakettiin liitty-     keuttanut erityisesti pienempien yritysten inve&-
62028: vät lait nyt sisällöltään valtuuslakien luontoi-     tointitoimintaa. Näillä perusteilla emme tule
62029: sia. Aikaisemmin voimassa olleista valtuuslaeis-     myötävaikuttamaan tämän lain hyväksymiseen.
62030: ta saamamme kokemukset ovat osoittaneet, et-            Se, että SKDL:n eduskuntaryhmä on pääty-
62031: tä lakien merkitys riippuu ratkaisevasti niitä       nyt hyväksymään muut ns. suojalakiesitykset,
62032: soveltavan hallituksen poliittisesta tahdosta ja     ei suinkaan tarkoita, että me pitäisimme näitä
62033: poliittisesta suunnasta, toisin sanoen, millaista    lakeja erityisen hyvinä tai edes tyydyttävinä la-
62034: talouspolitiikkaa hallitus haluaa käytäntöön so-     keina. Me olemme arvostelleet erityisesti hinta-
62035: veltaa.                                              valvontalain ja vientimaksulain sisältöä siksi,
62036:     SKDL:n ryhmä pitä-ä merkityksellisenä sitä,      että lait eivät käsityksemme mukaan anna hal-
62037: että olemme hallituksen kanssa käymiemme             litukselle riittävän suuria taloudellisia valtuuk-
62038: neuvottelujen yhteydessä voineet sopia myös          sia. Hallituksella on nykyisen valtuuslain nojal-
62039: eräiden suojalakien soveltamiseen liittyvistä ky-    la ollut laajemmat valtuudet hintojen, maksu-
62040: symyksistä ja samalla myös eräistä yleiseen ta-      jen ja vuokrien säännöstelyyn, kuin mihin uusi
62041: louspolitiikkaan liittyvistä asioista.               hintavalvontalaki antaa mahdollisuuden. Meillä
62042:     SKDL:n eduSikuntaryhmä on päättänyt vas-         on ollut täysi syy tuntea epäluottamusta halli-
62043: tustaa suhdannetalletuslain sekä eräistä talonra-    tuksen politiikkaa !kohtaan sen vuoksi, että
62044: kennustöistä perittävän investointiveron hyväk-      hallitus ei ole käyttänyt eduskunnan sille suo-
62045: symistä ja tulee tarvittaessa myös estämään          mia valtuuksia hintatason nousun estämiseksi,
62046: näiden lakien kiireelliseksi julistamisen. Eräistä   vaan on antanut hintojen nousta niin, · että
62047: talonrakennustöistä perittävää investointiveroa      työntekijöiden rcaaliansiotaso on kuluvana so-
62048: perustellaan suhdannepoliittisilla tarkoitusperil-   pimuskautena alentunut melko huomattavasti.
62049: lä. SKDL:n ryhmä on periaatteessa veroluon-          Inflaatiokehityksen pysäyttäminen edellyttäisi
62050: toisen suhdannetasausjärjestelmän kannalla,          nyt sitä, että hallitus käyttää valtuuksiaan hin-
62051: mutta emme voi hyväksyä pelkästään rakennus-         tasulun aikaansaamiseksi ja hintavalvonnan te-
62052: toimintaan kohdistuvaa raskasta investointive-       hostamiseksi.
62053: roa. Emme pidä lakia suhdannepoliittisesti pe-          Myös vientima:ksulaissa on suuria puutteita.
62054: rusteltuna, vaan katsomme sen suuntautuvan           Vientimaksun soveltaminen on määritelty niin
62055: rakennustyöläisiä vastaan. Rakennusalalla työt-      ahtaasti, että lakia voitaisiin käyttää· ainoastaan
62056: tömyys on melko jatkuva ongelma, eikä sitä           poikkeuksellisissa olosuhteissa. Me olisimme
62057: tulisi valtion toimenpitein ainakaan lisätä. Syn-    halunneet laajentaa lain soveltamisalaa niin, et-
62058: nyttämällä rakennusalalla keinotekoista työttö-      tä vientimaksua olisi voitu periä vientiyrityksil-
62059: myyttä laki suuntautuu myös rakennustyöläis-         tä joustavasti aina suhdannevaiheen mukaan
62060: ten työtaistelumahdollisuuksia vastaan. Hallitus     niin, että vientimaksu leikkaisi jatkuvasti kan-
62061: ei edes korkeasuhdannevaiheessa halua päästää        sainvälisen inflaation vientiyritykselle tuulen
62062: rakennustyöläisiä osallisiksi suhdannevaiheen        tuomia ylivoittoja käytettäväksi valtiovallan
62063:  mahdollistamista palkkojen korotuksista. Em-        toimesta työllisyyden edistämiseen ja taloudelli-
62064: me myöskään voi pitää oikeana sitä, että in-         sen rakenteen voimistamiseen.      ·
62065:  vestointiverolaki kohdistuu kuntien ja kuntain-        Emme myöskään pidä oikeana hallituksen
62066:  liittojen rakennustoimintaan. Kuntien ja kun-       kokoomukselle tekemiä myönnytyksiä, joiden
62067:  tainliittojen tulisi voida itse päättää rakennus-   perusteella puolet vientimaksuina kertyvistä va-
62068:  suunnitelmiensa ajoittamisesta.                     roista voidaan· erittäin löyhin perustein palaut-
62069:     Kokemukset suhdannetalletuksille rakentu-        taa takaisin niitä maksaneille yrityksille. Näke-
62070:  vasta suhdannetasausjärjestelmästä ovat osoitta-    myksemme mukaan vientimaksuina kertyvien
62071: ·neet, että suhdannetalletuksille ei suhdanteiden    varojen tulisi jäädä kokonaisuudessaan valtion
62072:  tasaamisen mielessä ole merkitystä. Suuret yri-     varantoon.
62073:  tykset ovat voineet rahoittaa haluamansa inves-        Hinnantasausmaksulaki antaa valtioneuvos-
62074: toinnit myös korkeasuhdanteen aikana pankki-         tolle mahdollisuuden maan maksutaseen turvaa-
62075: lainoilla tai lyhytaikaisella ulkomaisella pää-      miseksi periä enintään 25 % :n hinnantasaus"
62076: 4638                               Maanantaina 7 p. tammikuuta 1974
62077: 
62078: maksua laissa määritellyiltä tavaroilta. Koska         kasvavat. Oppositio puolestaan luovuttaa käsis-
62079: lain tarkoituksena on maksutasehäiriöiden eh-          tään vähintään viiden vuoden ajaksi ja eräiden
62080: käiseminen, ei lakia näin ollen tulisi soveltaa        toimenpiteiden osalta lopullisestikin. neuvottelu-
62081: tavaroihin, jotka tuodaan sellaisista maista, JOi-     ja pelikorttinsa. Niistä keskeisistä kysymyksis-
62082: den kauppa ei lisää maksutaseen alijäämäisyyt-         tä, joista taloudellinen tasapaino riippuu, ei
62083: tä. Tämän mukaisesti hinnantasausmaksua ei             halllituksen enää ole tarve keskustella opposi-
62084: tulisi periä sosialistisista maista tuotaviita tava-   tion kanssa eikä viimeksi mainittu voi saada
62085: roilta.                                                omaa ääntään kuuluviin. Paitsi kohti salasosia-
62086:     Hinnantasauslaki sisältää eräänä myönteisenä       lismia astutaan näin dllen samanaikaisesti myös
62087: elementtinä hinnantasausrahaston perustamisen.         askel kohti hallitusyk.sinvaltaa.
62088: Katsomme, että hinnantasausjärjestelmää tulisi            Kuten tiedetään, eräät elinkeinoelämän järjes-
62089: tulevaisuudessa laajentaa niin, että hinnanta-         töt ovat olleet varsin paljon mukana lakien si-
62090: sausrahastoon kertyviä varoja voitaisiin käyttää       sällöstä neuvoteltaessa. Voidaan jopa sanoa, et-
62091: myöskin elinkustannuksiin merkittävästi vai-           tä eräät keskeiset yksityskohdat on lyöty luk-
62092: kuttavien kotimaisten tuotteiden hintojen alen-        koon niiden ja hallituksen kesken. Kun nyt
62093: tamiseen.                                              teollisuudenkin taholta on annettu ymmärtää,
62094:     Ratka1sun tekeminen suhtautumisesta ns.            että se ei vastusta lakinippua, koska sen kaa-
62095: suojalakeihin, ei SKDL:n eduskuntaryhmälle             tuessa hallitus saisi aiheen toteuttaa ·saman ni-
62096: ole suinkaan ollut helppoa. Hintavalvontalaki          pun vielä veroluonteisempana, on tämä aihetta
62097: on huonompi kuin nyt voimassa oleva laki,              viedä pöytäkirjoihin myöhempiä vastuunjakoky-
62098: mutta parempaa ei tältä hallitukselta ole odo-         symyksiä silmällä pitäen. Mutta yhtä aiheellista
62099:  tettavissa. Myös muihin lakeihin sisältyy selviä      on samalla kysyä, onko elinkeinoelämän piirissä
62100: puutteellisuuksia. Odotettavissa olevat taloudel-      ajateltu, että kuukausien kuluttua hallitus joka
62101: liset vaikeudet olisivat vaatineet käsityksemme        tapauksessa voi palata uusiin elinkeinotoimin-
62102: mukaan paljon tehokkaampaa taloudellista lain-         nan ~kiristämistoimenpiteisiin uusien tekosyiden
62103: säädäntöä. SKDL:n ryhmä on päättänyt hyväk-            nojalla, jos se niin haluaa.
62104: syä suojalait talonrakennustöiden investointive-          Suurin kysymysmerkki nyt esillä olevien la-
62105: rolakia ja suhdannetalletuslakia lukuU!tl otta-        kien osalta on piirrettävä hinnantasausmaksu-
62106: matta, koska tässä tilanteessa heikotkin talou-        lain perään. Ristiriitaa 25 % :n tuontiveron se-
62107: delliset valtuuslait ovat parempi ratkaisu kuin        kä EECsopimuksen 6 §:n osalta ei voida kiel-
62108: se, että joutuisimme kohtaamaan taloudelliset          tää. Suomella ei sopimuksen mukaan ole oikeut-
62109: vaikeudet ilman mitään taloudellisia sääntely-         ta asettaa tuontiosa rasitteeksi mitään sellaisia
62110: valtuuksia.                                            uusia veroja, jotka eivät kohdistu kotimaiseen
62111:     Suojalakien käytännön merkitys jää hyvin           tuotantoon. Tuontivero on epäilemättä tällai-
62112: paljon riippumaan siitä, miten hallitus käyttää        nen vero. Ehkäpä juuri tämän jöhdosta onkin
62113: saamiaan valtuuksia. Hallituksen poliittisesta         annettu ymmärtää, että hallitus ei tätä asetta
62114: tahdosta niin ikään riippuu, käytetäänkö esim.         tulisi käyttämään. Mutta jos näin todella on
62115: hintavalvontalakia tehokkaasti hintavyöryn es-         asianlaita, miksi laki sitten pitäisi säätää. Hin-
62116:  tämiseen vai antaako hallitus hintojen nousta         tasulkuharr olisi voitu haluttaessa toteuttaa
62117: samaa vauhtia kuin viime vuonnakin ja erikoi-          muuallekin sijoitettujen valtuuksien nojalla. Ei
62118: sesti viimeksi kuluneiden kuukausien aikana.           voi välttyä ajatukselta, että hallitus on tässä-
62119:                                                        kin yhteydessä vain halunnut osoittaa opposi•
62120:    Ed. 11 a s kivi: Herra puhemies! Vaikka             tielle, kuka määrää ja kuka ei. Kokoomuksen
62121: sosialidemokraattien puolueneuvoston puheen-           olisi pitänyt nimenomaan tämän lain osalta py-
62122: johtajan lausumaa suojalakien merkityksestä on         syä kielteisessä kannassaan, josta luopuminen
62123: täällä lakien aiempien käsittelyvaiheiden kulues-      sitten aiheutti paitsi omia ryhmänsisäisiä pään-
62124: sa useaan otteeseen siteerattu, lienee vielä ker-      särkyjä myös sen poliittisesti yllätyksellisen ti-
62125: ran paikallaan muistuttaa mieliin, että ne mer-        lanteen, että hallitus antoi SKDL:lle periksi ja
62126: kitsevät mainitun puolueen mielestä niin suurta        poisti tämän vaatimuksesta radiot ja televisiot
62127: askelta kohti sosialismia, ettei siitä ole uskal-      verotettavien tavaroiden joukosta. Eikö nimen-
62128: lettu uneks1a edes vallankumousun~ssa. Ja näin         omaan kokoomuksen kuluttajien ja kaupan etu-
62129: todella on asian laita. Valtiovallan mahdolli-         jen ajajana olisi pitänyt päästä tähän tulok-
62130: suudet uudentyyppiseen harkintaverotukseen             seen, joka olisi aikanaan saattanut jopa säilyt-
62131: suhdanne- tai talouspoliittisten syiden nojalla        tää ryhmän yhtenäisyyden? Talouspoliittisista
62132:                            Ulkomamkaupan ja taloudellisen kasvun turvaaminen                         4639
62133: 
62134: 
62135: periaatteista luopumisen. ohessa menivät näin          poikkeustilasäännösten ja hätätilalakien maail-
62136: ollen nyt poliittiset'kin pisteet muuanne.             ma. EEC-suuntaus muodostaa mitä suurimman
62137:     Tavasta, jolla tätä asiaa on hoidettu, voi         vaaran koko kansalliselle kehityksellemme ja
62138: luonnollisesti olla monrta mieltä. Menneiden           kansamme perusjoukkojen eduiUe. Suomen por-
62139: kaiveleminen ei tässä yhteydessä kuitenkaan            varisto ja :sen politiikikaa toteutta!Va sosialide-
62140: enää auta. Mutta eteeDipäin katsottaessa voi           mokratia elää sellaisessa kohtalonyhteydessä
62141: vain hartaasti: toivoa, että nyt myönteisen Jin.       lännen saiTaan talouselämän kanssa, että se ai-
62142: jan omaksuneet elinkeinoelämän piirit ja oikeis-       heuttaa arvaamattomia vaikeuksia koko kansal-
62143: to-opposition osa eivät tulevaisuudessa saisi          liselle kehitykselle ja kansamme eduille. EEC.
62144: moneen kertaan todeta hyväuskoisuutensa ol.            ratkaisun myönteisyydestä on yhä vaikeampi
62145: leen virheellistä ja niiden lupausten tai oletta-      puhua niidenkään, jotka tähän asti ovat yrittä-
62146: musten, joiden varaan linja on rakennettu, haih-       neet kaunomaalaustaiteen alalla kaikkensa.
62147: tuneen kuin tuhka tuuleen. Sillä näinhän on               Kun puhutaan EEC-ratkaisun haittavaikutus-
62148: hallituksen useiden muidenkin lupausten suh-           ten torjumisesta, on tietenkin harhauttavaa pu-
62149: teen tapahtunut jo ns. normaalioloissa, saati          hua suojalaista tällaisessa yhteydessä. Oikea
62150: sitten nyt, kun energiakriisi ja maksutasealijää-      menettely vaatii tietenkin taudin syyn määritte-
62151: mä anavat hakemattakin tekosyitä poikkeaviin           lemistä ja sen poistamista. Ainoa oikea johto-
62152: otteisiin. Ja sitä paitsi, kun nyt on havaittu op-     päätös voi olla vain EEC:n vastaisen taistelun
62153: positiota voitavan taivutella ja painostaa jopa        jatkaminen ja voimistaminen tavoitteena irrot-
62154:  aivan uudentyyppisinkin keinoin, on olemassa          taa Suomi mahdollisimman pian EEC-sopimuk-
62155: aina mahdollisuus, että näitä keinoja myös tu-         sesta. Jokainen toimenpide, joka merkitsee tä-
62156: levaisuudessa käytetään hyväksi sen sitomiseksi        män tavoitteen toteuttamisen vaikeuttamista,
62157:  yhä tiiviimmin passiivisen syrjästäkatsojan ase-      myös suojalakihankkeiden käyttäminen tässä
62158:  maan.                                                 tarkoituksessa, merkitsee - nimitettäköön sitä
62159:      Kuten aiemminkin olen todennut, hallituk-         miksi tahansa - EEC:n haittavai'kutusten tosi-
62160:  selle ja erityisesti sosialidemokraateille on syytä   asiallista hyväksymistä.
62161:  lausua onnittelut sen tavan johdosta, jolla he           EECsopimuksen käsittelyn yhteydessä tuli
62162:  ovat !Vieneet sekä asiansa ideologian kannalta        moneen kertaan osoitetuksi, että Suomella oli
62163:  varsin pitkälle että myös kääntäneet jo kerran        ja edelleen on käytettävissä useitakin muita
62164:  kokemansa tappion uuden voiton sarastukseksi.         vaihtoehtoisia mahdollisuuksia. Niitä ei ole ha-
62165:  Oppositiolle voi puolestaan vain toivoa onnea         luttu kuitenkaan käyttää. Tänään esim. Neu-
62166:  tulevaisuuden suhteen, sillä sitä se tarvitsee en-    vostoliiton ja koko sosialisdsen maailman
62167:  tistä aseettomampana ja vähäisemmin vaikutus-         avaamat näköalat taloudellisen yhteistyön
62168:  mahdollisuuksin varustettuna taistelussaan po-        kumppanina ovat yhä helpommin todettavissa.
62169:  liittisesta vallasta.                                 Harvoinhan kaksi maailmanjärjestelmää esittäy-
62170:                                                        tyy vuodenvaihteen tilinpäätöksissään niin laa-
62171:    Ed. Sini s a 1 o: Herra puhemies! Euroo-            dullisesti erilaisina kuin nyt. Sosialistinen Eu-
62172: pan yhteisön ja Suomen keskeisen sopimuksen            rooppa osoittaa kiistattoman paremmuutensa
62173: voimaansaattaminen ei jää yksin viime vuoden           kapitalistiseen Eurooppaan nähden kaikkien
62174: tärkeimmäksi poliittiseksi ratkaisuksi, vaan toi-      osoittimien valossa. Suomen yhä pitemmälle
62175: menpiteeksi, jonka hai:tallinen vaikutus ulottuu       menevä sitoutuminen poi:skuolevaan, sairaaseen
62176: erittäin pitkälle. Tämä on syytä todeta kaik\!lla      kapitalistiseen talouteen, on uusi vakava este
62177: vakavuudella nyt, kun EECsopimus on astu-              Suomelle käyttää niitä mahdollisuuksia, joita:
62178: nut voimaan. Tänään on, jos mahdollista, vielä         yhteistyö sosialistisen maailman kanssa tarjoaa.
62179: helpompi kuin muutama viikko sitten nähdä,             Tietenkään nytkään ei ole mitään syytä olla eri-
62180: mitä sitoutuminen lännen sai-raaseen talouteen         tyisesti alleviivaamatta EEC-rarkaisun poliittisia
62181: ja politiikkaan merkitsee. Suomi on joutumassa         haittavaikutuksia. Niitä vastaanhan ei ole esitet-
62182: yhä syvemmälle kapitalistisen maailman poliit·         ty edes näennäisiä suojalakeja. EECratkaisun
62183: tisf!en ja taloudelliseen syleilyyn juuri aikana,      haitallisuus erityisesti Suomen ja Neuvostolii-
62184: jolloin kapitalismin vanhan maailman taloudel-         ton ystävyyspolitiikan edulle on tullut todiste-
62185: liset ja poliittiset kriisit ovat puhjenneet aikai-    tuksi oikeistovoimien ammentaessa kasvavaa
62186: sempaakin selvemmin kaikkien nähtäväksi. Se            innostusta neuvostovastaisuuden voimistamises-
62187: maailma, jonne sopimus meitä yhä tiukemmin             sa juuri EECsopimuksesta. Eikä tällöin ole
62188: sitoo, on taloudellisten ja poliittisten kriisien,     kysymys yksin perustuslaillis-stefanuslaisesta
62189: 4640                              Maanantaina 7 p. tammikuuta 1974
62190: 
62191: äärioikeistolaisesta hurmiolii:lclteestä, vaan oi-   kin toimenpiteitä taman vuoden loppuun. To-
62192: keistovoimien vahvistumisesta kaikissa poliitti-     dellisuudessa kysymys on esim. tuontimaksujen
62193: sissa puolueissa. Kaikki tämä osoittaa, miten        osalta, joiden perimistä perustellaan maksuta-
62194: sitoutuminen Neuvostoliiton vastaiseen politii-      seen tasapainottamisella, toimenpiteistä, jotka
62195: kan ryhmittymään· vaikuttaa välittömästi ja          parhaassakin tapauksessa ulotetaan koskemaan
62196: miten suuren uhan se tulevaisuudelle muodos-         vain noin 5 %, mahdollisesti vielä vähäisempää
62197: taa. Erityisesti sosialidemokraattisen ja keskus-    osaa tuonnista. Maksutaseen tasapainottaminen
62198: tapuolueen, joka kantavat sopimuksen poliitti~       voidaan ratkaista ulkomaankaupan oikealla
62199: sen päävastuun, on syytä muistaa, että maam-         suuntauksella, ja EEC-sopimus laventaa entises-
62200: me ulkopolitiikan peruslinja on luotu taistelus-     tään .tietä kokonaan väärään suuntaan. Todelli-
62201: sa oikeiston täysin rvastakkaisia ja kansamme pe-    suudessa esim. vientimaksun osalta on kysymys
62202: rusetujen vastaisia pyrkimyksiä vastaan. Ne, jot-    järjestelmästä, jota käytettäisiin devalvoinnin ja
62203: ka nyt ereht}'Vät kuvittelemaan, että olisi mah-     arvonlisäverojärjestelmän toteuttamisen yhtey-
62204: dollista suojata ulkopolitiikan peruslinja liit-     dessä. Tietenkään näiden kansan perusetujen
62205: toutumalla oikeiston kanssa kommuhisteja vas-        vastaisten ratkaiJsujen valmistelua ei pitäisi edis-
62206: taan, joutuvat pian toteamaan tulleensa pete-        tää ja helpottaa. Mis·sään tapauksessa vaihto-
62207: tyiksi ja osallistuvaosa politiikkaan, joka palve-   kauppa devalvointi ja rvastatoimena ehdotetun
62208: lee oikeiston tavoitteita, jotka peittelemättä       kadtainen suurpääoman edut suojaava vienti-
62209: pyrkivät ulkopolitiikkamme peruslinjan muut-         maksu ei ole kansamme perusetujen mukainen.
62210: tamiseen. Maassamme vallitserva poliittinen ke-         Suojalakien välttämättömyyttä on myös pe-
62211: hitys pakottaa vetoamaan aikaisempaa ponte-          rusteltu hallituksen työedellytysten turvaami8en
62212: vammin maamme ja Neuvostoliiton keskeisen            välttämättömyyden korostamisella. Sorsan halli-
62213: ystävyys-, yhteistyö- ja avunautosopimuksen si·      tus, joka valtuuksia pyytää ja tätä perustetta
62214: toumuksiih ja velvoitteisiin perustana ulkopoli-     esittää, on harjoittanut sellaisia politiikkaa,· et-
62215: tiikallemme ja kdko kansalliselle kehitykselle.      tä olisi kohtuutonta odottaa kommunistien tu-
62216:    Niin sanotut suojalakihankkeet ovat kaikissa      kea sellaiselle politiikalle. Ei ole lisäksi näkö-
62217: v·aiheissa EEC·taistelun alusta alkaen olleet lä-    piirissä mitään sellaista, joka antaisi aiheen
62218: hinnä sosialidemokratian sisäpoliittista sielun-     päätellä, että hallitus aikoisi muuttaa, parantaa
62219: hoitoa. Niiden olemuksena on huonon ratkai-          politiikkaa. Päinvastoin esim. tulopolitiikan
62220: sun hämäämis- ja pehmentämisyritys. Kun tääl-        jatkamissuunnitelmat, verotuksen epäedulliset
62221: lä eduskuntakeskusteluissa on hurskasteltu, että     suunnitelmat laajoille kansanjoukoille, pyrki-
62222: kommunistien kielteinen kanta suojalakipropa-        mys viedä eläkepolitiikka yhä enemmän eläke-
62223: gandaan merkitsisi muka vastuun ottamista            läisten perusetujen vastaiselle tielle jne. osoitta-
62224: EEC:n haittavaikutuksista, on se samaa kuin          vat, että h~llitus aikoo jatkaa kansanvastaista
62225: sen varkaan taktiikkaa, joka rikospaikalta juos-     politiikkaa. Mitä pikemmin tällaisesta politii-
62226: tessaan huusi: "Ottakaa varas kiinni." Väs-          kasta ja sitä harrjoittavasta hallituksesta pääs-
62227: tuun haittavaikutuksista kantavat tietenkin          täisiin, sen parempi kansamme enemmistölle.
62228: EEC-sopimuksen hyväksyjät. Vielä merkitykset·        Ei ole siis tätäkään perustetta suojalakien to-
62229: tömämmäksi suojalakien vaikutus on muodos-           teuttamisen tueksi. Mitä taas tulee niihin halli-
62230: tunut sen jälkeen, kun niiden sisältö on oleelli-    tuksiin, jotka tullaan rakentamaan tämän halli-
62231: sesesti mitätöitynyt sii-täkin kynnyksestä, jonka    tuksen virheiden raunioille ja jotka aikanaan
62232: sosialidemokraattinen puoluekokous todellisena       näitä valtuuksia sitten käyttäisivät, niiden ko-
62233: matalaesteenä EEC-ratkaisulle asetti.                koonpano ja politiikka ei ole vielä näköpiiris-
62234:    Suojalakien hämäysluonne paljastuu myös           sä.
62235: sen .propagandan onttoudesta, jota näiden la-            Esimerkkejä siitä, miten suojalakipropagatt~
62236: kien sisällöstä on harjoitettu. Todellisuudessa-     daa käytetään tietoisesti yleisen mielipiteetl har-
62237: han on nyt kysymys tähänastisen hintasäännös-        haanjohtamiseen, Oh runsaasti. Vuodenvaihtees-
62238: telyn oleellisesta huonontamisesta. Tuskin sitä      sa julkaistiin sosialidemokraattisen. puolueen
62239: käytännössä voidaan sanottavasti huonontaa,          ammattiyhdistysvaltuuskunnan tervehdys sosi-
62240: mutta lakien sisällön osalta näin tapahtuu. To-      alidemokraattiselle ammattiyhdistysväelle. Kan-
62241: dellisuudessa nyt on kysymys esim. u~komaan­         nanoton eräänä allekirjoittajana oli Sulo Pentti-
62242: kaupan säännöstelyvaltuuksien osalta samanlai-       lä. Tässä lausunnossa puolustetaan. tulopolitii-
62243: sen lain voimassaolon jatkamisesta,· joka on ol-     kan jatka:tnista ja uuta ns. keskitettyä ratkai-
62244: lut voimassa pitkän.ajan ja olisi .ilman nykyisiä-   sua väitteellä, että vuosi sitten - nyt lainaan
62245:                            Ulkomaankaupan ja taloudellisen kasvun turvaaminen                       4641
62246: 
62247: tätä kannanottoa - keskitetyllä ratkaisulla oli-      nut useita kannanottoja lakeihin äänestyksen
62248: simme voineet saada aikaan tiukempaa hinta-            jälkeen. Olen kuulunut ja kymmenkunta muuta
62249: valvontaa. Tuskin kierompaa perustetta tulopo-        ryhmämme jäsentä, vähemmistöön, jonka ar-
62250: litiikan jatkamiselle voi esittää. Hallituksella-     viot ja ehdotukset ovat jääneet huomiotta pää-
62251: han on ollut käytettävissään koko päättyvän so-       töksiä tehtäessä. Syntyn~t tilanne on riistänyt
62252: pilmuskauden ajan hintasäännöstelyyn valtuudet         SKDL:n eduskuntaryhmältä mahdollisuuden
62253: täysin siinä laajuudessa, kuin hallitus on halun-      käyttää parlamentaarista voimaansa riittävän
62254: nut niitä käyttää, vaikka täydelliseen hinta-          tehokkaasti mahdollisimman hyvän ratkaisun
62255: 5ulkuun saakka. Mitään muuta ei ole ollut es-         aikaansaamiseen. Yksimielinenhän eduskunta-
62256: teenä tiukempaan hintavalvontaan kuin juuri           ryhmämme on siitä, että lait dvät ole hyviä ei-
62257: haUitus. Nyt sitä vastoin ja juuri keskite-           vätkä vastaa ryhmämme näkökantoja eikä kan-
62258: tyn talouspoliittisen ratkaisun edellytyksenä Ja      samme etuja. Mitä tulee siihen SKDL:n edus-
62259: nimissä vaaditaan toteutettavaksi: nykyisten          kuntaryhmän kantaan, jonka ed. Aitio edelli-
62260: hintasäännöstelyvaltuuksien          huonontamista.   sessä puheenvuorossa täällä esitteli, se syntyi
62261: Asiat ovat siis täysin päinvastoin, mitä Pentti-      tänä aamuna pidetyssä ryhmäkokouksessa ää-
62262: lä kumppaneineen epätoivoisessa yrityksessään         nestyksen jälkeen äänin 20-11.
62263: puolustaa hallituksen työläisvasta1sta politiik-          Ne korjaukset, mitä hallituksen esityksiin on
62264: kaa selostaa. Todella kestämättömät ovat tulo-        saatu, erityisesti tuontimaksun kannon rajoitta-
62265: poliitikkojen puheet.                                 minen, merkitsevät parannusta ja osoittavat,
62266:     Suomen kommunistffien puolueen keskusko-          että hallitus ei tietenkään ole voinut panssaroi-
62267: mitea arvioi suojalakeja mm. jo vuoden 1972           da suunnitelmiaan s~ten, etteivätkö ne olisi ol-
62268: joulukuussa. Se, mitä silloin esitettiin, sopii tä-   leet murrettavrssa. Lujemmalla asenteella olisi
62269: hänkin lakinippuun, joka sisällöltään on sama         käsitykseni mukaan saatu enemmän aikaan.
62270: kuin minkä SKDL:n eduskuntaryhmä äänesti yli          Erityisesti tätä olisi tarvittu hintasäännöstelyä
62271: vaalien. SKP:n keskuskomitea totesi edellä            koskevan lain parantamisen ja epäkelvon vien-
62272: mainituissa arvioinneissaan: "Lakiesitykset ovat      timaksujärjestelmää koskevan lain osalta.
62273: entistä huonompaan suuntaan johtavaa jatkoa               On tietenkin myönnettävä, että hallituksen
62274: hallituksen noudattamalle suurpääomaa Suosi-          politiikka ja hallituksen peittelemätön yhteistyö
62275: valle talouspoliittiselle linjalle." Vuoden 1973,     kokoomuksen kanssa ja sitoutuminen sen tah-
62276: siis viime vuoden, syyskuussa keskuskomitea           toon, on saanut aikaan suuria vaikeuksia pyrit-
62277: lausui, että "puheena olevia l~keja ei voida hy-      täessä kansamme etuja vastaavan lainsäädännön
62278: väksyä myöskään sen vuoksi", edellä oli viitat-       aikaansaamiseen. Kuitenkin nimenomaan juuri
62279: tu EEC-sidonnaisuuteen, "että ne sisältävät           myös se, että kokoomus on asettunut tuke-
62280: työtätekevälle väestölle kieltei.siä puolia, joilla   maan näitä esityksiä, kehottaa esittämään to-
62281: muun muassa lievennetään hintasäännöstelyä            dellisuuspohjaiset arviOt laeista, kokoomus kun
62282: nykyisestään ja annetaan hallitukselle mahdolli-      ei ole ennenkään ollut kansan asialla eikä ole
62283: suus suorittaa valtavia uusia hintojen korotuk-       sitä nytkään. Mielenkiintoista olikin lukea ko-
62284: sia ja helpottaa vientivoittojen lisäämiseen joh-     koomuksen puoluesihteeri Veikko Tavastilan
62285: tavan devalvaation toimeenpanoa, lisätä vienti-       Uudelle Suomelle antama lausunto siitä, että
62286: teollisuuden verovapaita korkotuloja ja ylimää-       nimenomaan kokoomus porvarillisista puolueisa
62287: räisiä verojen poisto-oikeuksia sekä annetaan         on< voinut vaikuttaa suojalakien sisältöön. Ta-
62288: valtuudet rakennustoiminnan rajoittamiseen ko-        vastilahan katsoo kokoomuksen ja sosialide-
62289: ko maassa." Tämä oli siis SKP:n keskuskomi-           mokraattisen puolueen muotoilleen asiallisesti
62290: tean arvio syyskuussa 1973. Nämä arviot pitä-         kahdestaan lakien sisällön. Ne sitoumukset, jot-
62291: vät edelleen täysin paikkansa. Uutta on oi:keas-      ka kokoomukselle on annettu, merkinnevät pal·
62292: ta'!ln tilanteessa vain se, että hallituksen suun-    jon valtuuksi:en hyväksikäyttämisessä tulevai-
62293: nitelmat ovat yhä selvemmin nivotut yhteen            suudessa.
62294: työkansan etujen vastaisen tulopolitiikan jatko-          Pidän erittäin valitettavana, että eduskunta
62295: suunnitelmien kanssa.                                 on päätymässä hintasäännöstelyn vakavaan
62296:     SKDL:n eduskuntaryhmän piirissä on kui-           huonontamiseen ja eräisiin muihinkin epäkel-
62297:  tenkin valitettavasti esiintynyt erisuuntaisia ar-   poihin ratkaisuihin. Olen vakuuttunut, että
62298: vioita näihin lakeihin niiden toisen eduskunta-       tehtävät ratkaisut tulevat osoittautumaan vir-
62299: käsittelyvaiheen aikana EEC-sopimuksen solmia~        heellisiksi niillekin, jotka eivät tätä tänään näe.
62300: miJsen jälkeen. Eduskuntaryhmä on muovan-             Ratkaisut ovat mielestäni verrattavissa aika-
62301: 581   11/73
62302: 4642                              Maanantaina 7 p. tammikuuta 1974
62303: 
62304: naan tapahtuneeseen virkaehtolakien hyväksy-              Ennen lakiehdotusten saaman sisällön ja
62305: miseen SKDL:n eduskuntaryhmän enemmistön              eräiden toisessa käsittelyssä esitettyjen mielipi-
62306: tuella. Myöhemmin eduskuntaryhmämme on                teiden yksityiskohtaisempaa tarkastelua on syy-
62307: yksimielisesti päätynyt huomattavasti toisiin ar-     tä todeta, että solmittu EEC-vapaakauppasopi-
62308: vioihin näihinkin asioihin nähden.                    mus sisältää artikloja, joiden olemassaolo aset-
62309:    Erittäin tärkeää olisi kuitenkin se, että suo-     taa kyseenalaiseksi mm. vientimaksulain ja hin-
62310: jalakeja ei voitaisi käyttää EEC:n vastaisen          nantasauslain soveltamisen. EEC-sopimuksen 6
62311: taistelun heikentämiseen levittämällä harhaku-        artiklassa todetaan: "Vaikutuksiltaan tuontitul-
62312: via, että haittavaikutuksia voitaisiin näillä la-     leja vastaavia veroja ei oteta käytäntöön Suo-
62313: eilla torjua. EEC-sopimuksen irtisanomisesta          men ja yhteisön välisessä kaupassa." Sopimuk-
62314: käytävä taistelu on keskeinen tehtävä kaikille        sen 7 artiklassa sanotaan, että vientitulleja tai
62315: nii:lle, jotka pyrkivät kansamme etujen mukai-        vaikutuksiltaan vastaavia veroja ei oteta käyt-
62316: seen talouspolitiikkaan, edistämään maamme            töön Suomen ja yhteisön välisessä kaupassa."
62317: kansallisen talouden kehitystä ja tukemaan            Ja lopuksi vielä 18 artiklassa todetaan seuraa-
62318: kansojen vapaata yhteistyötä tasa-arvoisuuden         vasti: "Sopimuspuolet pidättäytyvät kaikista
62319: pohjalta eri valtioiden kesken.                       verotuksen luonteisista sisäisistä toimenpiteistä
62320:                                                       tai käytännöistä, jotka aiheuttavat välittömästi
62321:    Ed. Lain e: Herra puhemies! Ns. suojala-           tai välillisesti syrjintää toisen sopimuspuolen
62322: kien esittäminen eduskunnan hyväksyttäväksi           tuotteiden tai vastaavien toisen sopimuspuolen
62323: on mitä varmin osoitus siitä, että hallitus jo        alkuperäistuotteiden välillä."
62324: ennakkoon on ollut tietoinen niistä lukuisista            Hallituksen esitys hintavalvontalaiksi merkit-
62325: haitoista ja vaikeuksista, jotka maallemme ja         see hintasäännöstelyn miltei täydellistä lopetta-
62326: kansallemme aiheutuvat EEC-sopimuksen seu-            mista. Jättämällä vuokrat ja pääosan hinnoista
62327: rauksena. Siksi on aiheellista toistaa kysymys,       ja maksuista kokonaan lain ulkopuolelle ja siir-
62328: miksi hallituspuolueet ja eduskunnan enemmis-         tymällä hintasäännöstelymenettelystä tehotto-
62329: tö halusivat saada nämä vaikeudet ja seuraa-          maan ilmoitus- ja neuvottelumenettelyyn, joka
62330: mukset, jotka nyt ovat edessä. Ns. suojalaeilla       sekin koskee vain mitättömän pientä osaa hin-
62331: ei näitä seuraamuksia ja haittoja muuksi muu-         noista hallitus on suorittamassa mitä kansan-
62332: teta. Ainoa tie EEC-haittojen torjumiseksi on         vastaisinta menettelyä. Työläiset, perheenemän-
62333: sopimuksen irtisanominen. Kun sitä ei haluta          nät, eläkeläiset, opiskelijat ja mainittuja väestö-
62334: tehdä, lepää EEC-politiikan raskas vastuu hal,        ryhmiä edustavat ammatilliset ym. järjestöt
62335: lituspuolueiden ja eduskunnan porvariilis-sosia-      ovat toistuvasti esittäneet vaatimuksia hinnan-
62336: lidemokraattisen enemmistön harteilla.                korotusvyöryn pysäyttämisestä ja tehokkaan
62337:    Esitetyt lait ovat todella ns. suojalakeja, joi-   hintasäännöstelyn      toteuttamisesta.    Hallitus
62338: den tehoon ei hallitus itsekään usko. Niiden          heitti kylmän suihkun kansalaisten niskaan läh-
62339: tehottomuuden ja merkityksettömyyden varmis-          temällä hintasäännöstelyn nykyistäkin pidem-
62340: ti se, että hallitus ennakkoon sopi suojalakien       mälle menevän purkamisen ja lopettamisen tiel-
62341: sisällöstä kokoomuksen kanssa. Tämä antoikin          le.
62342: kokoomuksen eduskuntaryhmän puheeniohtajal-               Hallituksella on tähän saakka ollut riittävät
62343: le joitakin aikoja sitten aiheen lausua, että nyt     valtuudet hintavyöryn pysäyttämiseen. Miten
62344: laeissa näkyvät kokoomuksen puukstaavit. Niin         on käynyt? Viime vuoden vauhti oli 15 % :n
62345: todella on. Ihmeellistä on se, m~ksi meidän           luokkaa. Uskooko enää kukaan, että hallitus
62346: kommunistien ja kansandemokraattien olisi hy-         on halunnutkaan rajoittaa hintojen nousua?
62347: väksyttävä kokoomuksen sanelun mukaan teh-            Kun tällainen korotusvyöry on tapahtunut suh-
62348: dyt lakiehdotukset (Eduskunnasta: Oikein!).           teellisen tehokkaiden hintasäännöste1yvaltuuk-
62349: Lakien merkitystä heikentää lisäksi se, että ne       sien oloissa, mitä onkaan edessä säännöstelyn
62350: ovat ns. kassakaappilakeja, joita ei käytetä en-      purkautuessa täydellisesti ja muuttuessa jälki-
62351: nakkoon, vaan korkeintaan silloin, kun kriisi         käteisvalvonnaksi. Onko tällai·silla valtuuksilla
62352: on syntynyt, ja silloinkin vain jos hallitus niin     ja sen mahdollistamalla valvonnalla enää mi~o
62353: tahtoo ja EEC sen sallii. Lisäksi eräät lakieh-       tään mieltä ja tarkoitusta? Tuskin muuta kuin
62354: dotukset suuntautuvat selvästi kansan valt~           ihmisten harhaanjohtamista palveliaan hintaval-
62355: enemmistön etuja vastaan eivätkä näin ollen           vontalailla, sen sisältöisenä kuin hallitus sitä
62356: voi saada kommunistien ja kansandemokraat-            esitti ja eduskunta on lain toisessa käsittelyssä
62357: tien hyväksymistä.                                    päättänyt.
62358:                             Ulkomaankaupan ja taloudellisen kasvun turvaaminen                         4643
62359: 
62360:     Hallituksen esityksen alkukappaleessa sano-         mahallien, voimisteluhallien, kuntourheilutilo-
62361: taw: "Vakaan hintatason säilyttäminen on ol-            jen, urheiluhallien, kokous- ja huvitteluhuoneis-
62362: lut keskeinen talouspoliittinen tavoite koko so-        tojen, työläisten lomarakennusten ja myymälöi-
62363: .danjälkeisen ajan." Jos näin on jossakin vai-          den rakentamista sellaisena tarpeettomana ra-
62364: heessa ollut, tällä lakiehdotuksella varmistetaan       kentamisena, jota on rangaistava hallituksen
62365: se, ettei näin ole asia tämän jälkeen. Vakaan           harkinnan mukaan 25-40 % :n verolla. Es1te·
62366: hintatason säilyttäminen olisi ollut mahdollista        tyt perustelut lain hylkäämiselle ovat näin ol-
62367: tekemällä hallituksen esitykseen erittäin perus-        len todella kestävät.
62368: tavan laatuisia korjauksia, kuten eduskuntaryh-             Tarpeettomista ja merkityksettömistä lakiesi-
62369: mämme rinnakkaisaloitteessa edellytettiin. Näin         tyksistä puhuttaessa ei voida sivuuttaa ns. hin-
62370: ei eduskunnan enemmistön tahdosta tapahtu-              nantasauslakia eli uutta pisteverolakia. Lain so-
62371: nut, ja laki sai sen sisällön, jolla ei ole mitään      veltaminen on lciinni EEC:n luvasta ja sitä on
62372: merkitystä hintasäännöstelyn kaooalta. Näin             suunniteltu käytettäväksi vain erityisen poik-
62373: ollen on täysin yhdentekevää, tuleeko tällainen         keuksellisissa olosuhteissa. Ilmeisesti tällä lailla
62374: laki hyväksytyksi vai hylätyksi.                         tasoitetaan tietä arvonlisäverolle ja devalvaa-
62375:      Ns. suojalakien toisessa käsittelyssä esitettiin   tiolle. Hallituksen esityksen mukaan tasaus-
62376: mielipiteitä suhdannetalletuslain merkityksettö-        maksu olisi kohdistunut noin 5 % :iin tuonnin
62377: myydestä. Esimerkiksi ed. Liikanen piti lakia           arvosta, ja eduskuntaryhmämme vaatimuksesta
62378: merkityksettöm"änä. Lain pääasiallinen tarkoitus        on luettelosta vielä poistettu radio- ja televisio-
62379:  lienee uuden verohelpotuksen antamisessa yri-          vastaanottimet ja eräät muut tarvikkeet. On
62380:  tyksille. Suhdannetalletukseen käytettävät varat       otettava vielä huomioon se, että tuontimaksulla
62381:  ovat verovapaita, samoin korko, joka talletuk-         voi olla myös vastaavien kotimaisten tuottei-
62382:  sista maksetaan. Aikaisemmat kokemukset :mh-           den hintoja korottava vaikutus. Suurista pu-
62383:  dannetalletuslain tapaisista menettelyistä osoit-      heista huolimatta ei vientimaksulailla sen saa-
62384:  tavat, että niiden seurauksena on ollut raha-          man sisällön johdosta ole sitä merkitystä kuin
62385:  markkinoiden kiristyminen, rakennustoiminnan           lailla on uskoteltu olevan. Ed. Tuomioja viitta-
62386:  vaikeutuminen sekä pienteollisuuden aseman             si toisen käsittelyn yhteydessä siihen, mitän tä-
62387:  vaikeutuminen. Olemme tällaisen lain hylkää-           mäkin laki esitettiin aikaisempia suunnitelmia
62388:  misen kannalla. Toivon, että ed. Liikanen              heikommassa muodossa. Näin tapahtui nimen-
62389:  myös painaa nappia lain hylkäämisen puolesta.          omaan sen johdosta, että hallitus salli kokoo-
62390:      Puhuessaan investointiverolaista ed. Liikanen      muksen sanella myös tämän lain sisällön.
62391:  piti lain vastustajien perusteluja heikkoina. Mi-          Vientimaksulaki on niin ikään luonteeltaan
62392:  nusta vastustajien perustelut ovat todella vah-        kassakaappilaki, joka astuu voimaan, jos EEC
62393:  vat. Investointivero kohdistuu erittäin ankarana       ja hallitus sen sallivat. Lakia on tarkoitus so-
62394:  kuntien ja kuntainliittojen rakennustoimintaan         veltaa devalvaation tai arvonlisäveron olosuh-
62395:  koko maassa. Kuntalaisten tarpeiden tyydyttä-          teissa. Erittäin merkityksettömäksi lain tekee
62396:  minen edellyttää myös sellaisen rakennustoimin-        se, että vientimaksua voidaan periä enintään
62397:  nan suorittamista, johon lain nojalla voidaan          50 % vientihintojen noususta, ja siitäkin on
62398:  asettaa 25-40 % :n suuruinen vero eli raken-           toinen puoli palautettava takaisin vientiyhtiöil-
62399:   nuskustannusten vastaava nousu. Tällaisen tilan-      le. Lain 10 §:n nojalla voidaan vientiyhtiö va-
62400:  teen edessä jää moni kunnan ja kuntainliiton           pauttaa kokonaan vientimaksun , suorittamises-
62401:   rakennustyö aloittamatta. Samoin jää moni myy-        ta. Lain 11 § sallii lain käyttänllsen myös ve-
62402:   mälä tai varasto rakentamatta. Supistaessaan          rokeinottelun välineenä maksun ollessa vähen-
62403:   rakennustoimintaa korkeasuhdannevaiheessa la-         nyskelpoinen sekä valtion- että kunnallisvero-
62404:  ki johtaa rakennusalan työpaikkojen vähenemi-           tuksessa.
62405:  seen, työttömyyteen ja rakennusalan työläisten             Tätäkin lakia ilmoitetaan sovellettavan vain
62406:   työtaistelumahdollisuuksien heikentämiseen.           erittäin poikkeuksellisissa olosuhteissa eli krii-
62407:      Investointiveron kohdistaminen kuntien ja          sin synnyttyä mutta ei sen estämiseksi ennak-
62408:   kuntainliittojen rakennustoimintaan rajoittaa         koon. Tällä lailla ei voida torjua suhdannevaih,
62409:   niiden itsenäistä päätäntävaltaa estäen niiden        telujen vahingollisia vaikutuksia, eikä tämän
62410:   kiireellisten töiden suorittamisen, jotka kunta       lain avulla ole mahdollista ohjata vientiyritys-
62411:   tai kuntainliitto on katsonut tarpeelliseksi suo-     ten kokoamia tuulen tuomia voittoja yhteiskun•
62412:   rittaa. Erittäin hämmästyttävää on, että halli-       nan käyttöön, jota me kommunistit ja kansande-
62413:   tus ja eduskUI).tlan enemmistö pitävät mm. ui-        mokraatit olemme edellyttäneet. Näin ollen lail-
62414: 4644                               Maanantaina 7 p. tammikuuta 1974
62415: 
62416: 
62417: la ei ole mitään myönteistä merkitystä tässä           silmiinpistävänä ja vallitsevana. Nykyisen halli-
62418: muodossa. Lain olisi tullut saada aikaisemman          tuksen maine verotuksen kiristäjänä on suojala-
62419: vientimaksulain kaltainen sisältö tai mieluim-         kiehdotusten myötä vakiinnutettu. Näissä la-
62420: min vielä parempi sisältö. Kun näin ei tapah-          kiehdotuksissa on selvästi todettavissa kaiken
62421: tunut, ei lain hyväksymi-seen ole mitään er1tyis·      muun lisäksi määrätty yhteiskuntapoliittinen
62422: tä tarvetta. Sellaisena ei voida pitää esim. ed.       tehdenssi. Niiden myötävaikutuksella on halli-
62423: Sami Suomisen perustelua, kun hän lain toises-         tuksella mahdomsuus panna ratkaisevasti tap-
62424: sa käsittelyssä lausui, että suojalait ovat suu-       pava lisäpaino pienen ja keskisuuren yrittäjä-
62425: resta merkityksestä talouselämälle.                    toiminnan harteille siitäkin huolimatta, että
62426:    Eräissä yhteyksissä, mm. porvarillisissa ja         juuri tämä yrittäjätoiminta pääasialli:sesti huo-
62427: sosialidemokraattisissa lehdissä, on sanottu näi-      lehtii väestömme työllistämisestä. Tie valtiojoh-
62428: den ns. suojalakien luovan edellytyksiä suunni-        toiseen ja mielestäni tehottomampaan yritystoi-
62429: telmalliselle ja edistykselliselle talous- ja hinta-   mintaan tasoittuu näiden la<kien kautta helpok-
62430: politiikalle. Ne, jotka näin puhuvat, eivät en~        si.
62431: siksikään ole kiinnostuneet yhteiskunnan ja                Lakiehdotukset sallivat myöskin kehitysalue-
62432: kansan enemmistön etuja eikä varsinkaan vähä-          ja syrjäseutuvihamielisen aluepolitiikan. Ehdo-
62433: varaisten väestökerrosten etuja vastaavasta            tusten perusteluissa tosiaan kyllä eräässä koh-
62434: suunnitelmallisuudesta, Toiseksi on sanottava,         dassa     sanotaan:       "kehitysalueystävällisesti".
62435: että sellaisessa talous- ja hintapolitiikassa, joka    Mutta lakitekstissä ei ole vastaavia mainintoja.
62436: merkitsee ·rakennustoiminnan rajoittamista,            On valitettavaa, että suojalakiehdotusten toises-
62437: hintasäännöstelystä luopumista, valmistautu-           sa käsittelyssä eivät SKYP:n eduskuntaryhmän
62438: mista devalvaation toimeenpanoon, kapitalis-           taholta tehdyt korjausesitykset johtaneet tulok-
62439: tien vientimahdollisuuksien lisäämistä ja hinta-       seen.
62440: karusellin sekä inflaation vauhdin kiihdyttä-              Herra puhemies! Keskityn seuraavassa muu-
62441: mistä, ei ole edistyk~ellisen politiikan häivää-       tamiin valtiovarainvaliokunnassa käsiteltyjen
62442: kään.                                                  suojalakiehdotusten epäkohtiin.
62443:    Kaikesta tästä johtuen kommuni-stien arviot             Lakiehdotus suhdan:netalletuksista säätää, et-
62444: näistä lakiesityksistä ovat toisenlaiset kuin por-     tä hallitus voi määrätä kerättäväksi yrittäijiltä
62445: varien ja sos.dem. lehtien. SKP:n keskuskomi-          20 pennin suuruisen talletuksen kunnallisvero-
62446: tea lausui, kuten ed. Sinisalo äsken kertoi, jo        äyriä kohden. Pienin koottava talletus on
62447: viime syyskuussa silloin esillä olleista vastaa-       2 000 mk. Hyvänä puolena suhdannetalletusla-
62448: vista lakiesityksistä sen mielipiteen, jonka äs-       kiesityksessä on, että yrittäjä saa tallettamansa
62449: ken kuulimme. SKDL:n liittoneuvosto lausui             summan joskus takaisin ja jopa sille niin "kor-
62450: puolestaan viime joulukuun 16 päivänä nyt              kean" koron kuin 3 %. Jos yrittäjä kuitenkin
62451: esillä olevista lakiesityksistä mm. näin: "Halli-      laiminlyö määrä•aikana tal!ettamisen, on sakko-
62452: tuksen ns. suojalakiesitykset eivät riitä torju-       korko koronkiskontaluokkaa eli 20 %.
62453: maan · BBC-sopimuksesta aiheutuvia taloudelli-             Suhdannetalletusesityksen pahimpana epäkoh-
62454: sia haittoja eikä niiden pääasiallinen sisältö vas-    tana pidän sitä, että talletusvelvollisuus koskee
62455: taa työtätekevien etuja. Siksi niiden korjaami-        sellaisiakin· yrittäjiä, joiden ansiot ovat minimi-
62456: nen SKDL:n rinnakkaisl!:}kiesityksissä esitetyllä      palkan vaiheilla. Voida~cmhan suhdannetalletusta
62457: t!Walla on vältti4n~töntä." ·Tähän me pyrimme,         kerätä jo 10 000 markan verotettavista tulois-
62458: mutta toisen käsittelyn tulos osoitti, että näitä      ta. Kun suhdannetalletusta kerätään tuloista
62459: SKDL:n rinnakkaislakiesitysten sisältämiä pa-          20 %, kunnallisveroa ja siihen liittyviä veroja
62460: rannuks1a eduskunnan enemmistö ei halunnut             ja maksuja 20 %, kun lisäksi valtion veroakin
62461: ottaa huomioon.                                        menee näinkin pienistä tuloista ja kun yrittäjä~
62462:                                                        eläkemaksukin on maksettava, jää pienelle yrit-
62463:    Ed. Anti 1a: Herra puhemies! Nk. suojala-           täjälle elämiseen enää 1/3 tuloista. Tietääkö
62464: kiehdotusten ollessa nyt kolmannessa käsittelys-       hallitus, miten eläminen on tällaisella yrittäjällä
62465: sä täytyy valittaen todeta·, että lakiehdotukset       mahdollista? Rahan saannin kireyden vuoksi
62466: ovat saaneet sellaisen muodon, jota ei voi hy-         lainansaantikin on rajoitettua.
62467: väksyä. Suhdannevaihtelujen tasaaminen, joka               Suhdannetalletusvelvollisuuden alarajan mää-
62468: periaate sinansä on hyväksyttävä, on jäänyt            räämisessä on hallitus ollut ajattelematon. Ta-
62469: näissä lakiehdotuksissa taka-alalle, jota vastoin      lonpoikaisjärjellä ajatellen hallituksen tarkoi-
62470: taas ehdotusten verotusluonne tulee niissä esiin       tuksena ei ole voinut olla muuta kuin pienen
62471:                            Ulkomaankaupan ja taloudellisen kasvun turvaaminen                      4645
62472: 
62473: 
62474: yritystoiminnan lopettaminen. Kun suhdanne-           on vientihintojen poikkeuksellisen nousun joh-
62475: talletusvelvollisuus mää'fätään liiketulojen pe-      dosta tulokehityksen tasapainottamiseksi suori-
62476: rusteella, sisältyy suhdannetalletukseen myös         tettavasta vientimaksusta. Tämä lakiesitys an-
62477: yrittäjäperheen työtulo. Valiokunnan mietinnös-       taa hallitukselle oikeuden määrätä, mielestäni
62478: sä on tähän kuitenkin saatu parannus. Mietin-         epämääräisin perustein, vientiveroa 25 % maas-
62479: nön mukaan voidaan liiketulosta vähentää koh-         ta viedyn tuotteen vientihinnasta, kuitenkin
62480: tuullinen korvaus talletusvelvollisen ja hänen        niin, että sen suuruus saa olla korkeintaan
62481: puolisonsa liikkeestään suorittamasta työstä.         50 % vientihinto1en nousun aiheuttamasta vien-
62482: Vaikka valiokunnan lisäystä on pidettävä kor-         titulojen lisäyksestä. Maksun tuottamat varat
62483: jauksena hallituksen esitykseen, se ei kuiten-        käytetään lakiehdotuksen mukaan niin, että
62484: kaan ole riittä•vä, sillä muiden perheenjäsenten      30 % käytetään laskusuhdanteen aikana työlli-
62485: palkattomastakin työstä jää edelleen suhdanne-        syyttä ja tuotantoa edistäviin valtion toimenpi-
62486: talletusvelvollisuus. Jos yrittäjä on leski tai yk-   teisiin, 10 % metsänhoito- ja metsänparannus-
62487: sinäinen, olisi käsitykseni mukaan toisen puoli-      tö1hin, 10 % energiahuollon edistämiseen ja
62488: son paikan täyttävän muun pel.'heenjäsenen työ-       50 % palautetaan yrityksille käytettäväksi halli-
62489: tulo vähennettävä talletusvelvollisuuden pohja-       tuksen määräämänä aikana erinäisiin tarkoituk-
62490: na olevasta liiketulosta. Samoin pitää palkatto-      siin.
62491: manoa yrityksessä toimivien per!heenjäsenten työ-         Vientimaksulakiesityksen heikkoutena on pi-
62492: tulo vapauttaa suhdannetalletusvelvollisuudesta.      dettävä mm. sitä, että se on hallituksen kassa-
62493: Jos näin ei tapahdu, joutuu yksityinen elinkei-       kaapissa!kin lepäävänä, vahvistettuna lakina
62494: nonharjoittaja huonompaan asemaan yhtiömuo-           yrittäjän vientipona.1isteluja korkeasuhdanteen
62495: dossa toimivan elinkeinonharjoittajan 'kanssa.        aikana jarruttava laki, joka tietysti vaikuttaa
62496:     Maamme yritysverotuksen musta lammas,             kauppataseeseemme kielteisesti. Vientimaksulla
62497: kunnallinen harkintavero aiheuttaa edelleen           voidaan maailmanmarkkinahintojen noustessa
62498: suhdannetalletusjärjestelmässäkin lisärasitteita      tehokkaasti estää kotimaisen raaka-aineemme
62499: yrittäjäkunnallemme. Tästä vain meidän maas-          hinnan nousu. Tämä koskee ennen kaikkea
62500: samme käytössä olevasta veropainajaisesta olisi       puutavaran kantohintoja. Niiden aleneminen
62501: vihdoinkin päästävä eroon.                            merkitsisi laajojen väestöpiirien aseman heikke-
62502:     Lakiehdotus eräistä talonrakennustöistä suo-      nemistä heikoimmin toimeentulevalla maaseu-
62503: ritettavasta investointiverosta asettaa hallituk-     dulla ja varsinkin kehitysalueilla. Ka•ntohinto-
62504: sen mielestä vähemmän tärkeän rakennustoi-            jen alenemisella on myös heijastusvaikutuksia
62505: minnan 40 % :n verolle koko maassa. Lain ul-          työllisyyteen ja ansiotasoonkin tehtaissa, kulje-
62506: kopuolella on kuitenkin valtio laitoksineen. La-      tustoiminnassa ja metsätyössä. Vientimaksun
62507: kiehdotuksen epäkohtana on pidettävä sitä, et-        määrääminen puutavaralle olisi kova isku kehi-
62508: tä se käsittää koko maan, kehitysalueet ja syr-       tysalueille ja syrjäseuduille. Se olisi rahavirto-
62509: jäseudut mukaan luettuna. Jos esitys koskisi          jen ohjaamista köyhiltä alueilta rikkaammille
62510: vain vähemmän tärkeän rakennustoiminnan ra-           seuduille. Siksi kehitysalueet olisi jätettävä
62511:  joittamista yhdessä tai muutamissa ylikuumen-        vientimaksulain ulkopuolelle.
62512: tuneissa ruuhkakeskuksissa, olisi esitys parem-           Vientima:ksulaki on myös vakava uhka vien-
62513: min ymmärrettävissä. Mutta tämän lakiehdo-            tiin osallistuvalle pienelle ja keskisuurelle yri-
62514: tuksen hallitukselle suomat ·valtuudet ovat liian     tystoiminnalle. Tämä vaara kaksinkertaistuu,
62515: laajat. Kun lisäksi olemme kuFkemassa hurjaa          jos vientimaksua ja suhdannetalletusta käytetään
62516: vauhtia kohti laskukautta ja työttömyys lisään-       samanaikaisesti. Vientimaksulla yhdessä rahapo-
62517:  tyy vuoden lopulla 100 000 työttömään, kuten         litiikan ja muiden pienyritystoimintaa kaltoin
62518: toinen valtiovarainministeri Niskanen on arvi-        kohtelevien yhteiskunnan toimenpiteiden kanssa
62519:  oinut, ei tämän kaltaisten investointiveron sää-     voidaan suurten yhtiöiden puristuksessa toimi-
62520:  tämisellä luulisi olevan kiirettä. Olosuhteet        vat piensahat lopettaa.
62521:  muu~tuvat nopeasti. Kiirettä ei ole myöskään            Nykytilanteessa tulisi vientimaksun perintä
62522:  siksi, että meillä on voimassa tämän vuoden          ajankohtaiseksi vain devalvoinnin yhteydessä.
62523:  syYskuun loppuun investointiverolaki - tosin         Tämä la!ki saattaa antaa rahanahneelle hallituk-
62524:  käsiteltävää lakiehdotusta huomattavasti lie-        selle kiihoketta devalvoinnin suorittamisen kii-
62525:  vempi.                                               rehtimiselle.
62526:     Kolmas valtiovarainvaliokunnan käsittelemis-          Herra puhemies! Kaikki nämä suojalait on
62527:  tä suojalakinippuun kuuluvista lakiehdotuksista      tehty pysyviksi laeiksi. Kokemuksen puuttues-
62528: 4646                              Maanantaina 7 p. tammikuuta 1974
62529: 
62530: 
62531: sa, ja jotta ei tulevilta eduskunnilta otettaisi        Suhdannetalletuslaki merkitsee eräitten hen-
62532: etukäteen pois niille kuuluvia oikeuksioa, olisi     kilöiden veivoittamista suorittamaan talletuk-
62533: lakiehdotukset ollut säädettävä määräaikaisiksi.     sia, hallituksen niin päättäessä, .3 %:n kor-
62534: SKYP:n eduskuntaryhmä on päätynyt näiden             koa vastaan. Näin alhainen korkoprosentti
62535: lakiehdotusten hylkäättnisen ka!1111alle. Tulemme    merkitsisi tosiasiassa sitä, että asianomaiset
62536: myöskin vastustamaan lakiehdotusten julista-         joutuisivat luovuttamfclan noin puolet talletus-
62537: mista kiireelliseksi.                                määrästä valtiolle määräajaiksi ilman korvausta.
62538:                                                      Kun näin voisi tapahtua jatkuvasti, puolet
62539:    Ed. R a i n i o: Herra puhemies! Näiden ta-       näistä talletuksista on katsotta'Va ylimääräiseksi
62540: loudellisten valtuuslakien toisessa käsittelyssä     veroksi. Sellaisen kokoamiseen ei valtuuksia
62541: esitettiin koko joukko korjoausehdotuksia. V ali-    voida hallitukselle antaa. Käypä korko olisi si-
62542: tettavasti ne eivät johtaneet tulokseen, vaan        ten ollut hyväksymisen välttämätön edellytys.
62543: lait ovat siinä muodossa, jonka hallitukseen             Investointiverolaki puolestaan ei ole verolaki
62544: kuuluvien ja sitä myötäilevien puolueitten klik-     ollenkaan, vaan aivan mielivaltainen investoin-
62545: ki on niille antanut. Näin ollen on otettava         tien ehkäisetnislaki ja jälleen hallituksen val-
62546: kanta niiden hyväksymiseen tässä korjaam'<!tto-      tuuksin toteutettava. Tällaisia valtuuksia ei
62547: massa muodossa.                                      voida antaa. Tämä laki on siksi hylättä'Vä.
62548:    Yhdyn pääosiltaan siihen kritiikkiin, jonka           Vientimaksulaki kohdistuu erityisesti vienti-
62549: edustajat Ilaskivi ja Antila ovat täällä esittä-     halukkuutta vastaan pitkällä tähtäyksellä tar-
62550: neet (Ed. Flinck: Sinisaloon sitten myös!). Pe-      kastellen. Tämä on peräti outoa meidän maas-
62551: rustelen tässä lisäksi lyhyesti omaa suhtautu-       samme, jossa kuitenkin yleisesti puhutaan ul-
62552: mistani kuhunkin laki-ehdotukseen.                   komaan viennin kaikinpuolisesta edistämisestä.
62553:                                                      Lisäksi tämä laki kohdistuisi meidän oloissam-
62554:    Laki ulkomaankaupan joa taloudellisen kas-        me erityisesti kantohintoihin ja olisi siten var-
62555: vun turvaamisesta on tarpeellinen ja hyväksyt-       sinaisesti suunnattu metsän omistamista vas-
62556: tävissä.                                             taan. Näin on ymmärrettävissä se, miksi sosia-
62557:    Laki hinnantasauksesta ja hinrt:asulusta: olisi   listit ovat· niin innostuneita asiaan. Mutta mi-
62558: toteutettuna juuri solmimamme EECvapM-               nulle on käsittämätöntä, että keskustapuolue
62559: kauppasopimuksen 6 artiklan vastainen ja siksi       on tällaista lakia nyt hyväksymässä. Tämä laki
62560: ehdottomasti hylättävä nyt, kun tuo sopimus          on epäviisas ja epäoikeudenmukainen, eikä sitä
62561: on lopultakin solmittu, koska on olemassa se         sen vuoksi voida hyväksyä. (Ed. Haapasalo:
62562: vaara, että jokin hallitus käyttäisi sen suomia      Mikään ei kelpaa! ) - Ei kelpaa tässä muo-
62563: valtuuksia.                                          dossa.
62564:    Uusi hintavalvontalaki on pysyvä valtalaki,           Mitä tulee lakien kiireellisyyteen, on huo-
62565: joka siirtää säännöstelyvaltuudet pysyvästi hal-     mattava, että kiireellisyysäänestyksessä nimeno-
62566: litukselle, siis eduskunnan ulkopuolelle. Tästä      maan päätetään, onko tatpeellista antaa kansal-
62567: eteenpäin tarvittaisiin säännöstelyn toteuttami-     le mahdollisuus ottaa asiaan kantaa vaaleissa
62568: seen vain eduskunnan yksinkertainen enemmis-         vai eikö. Siirtyminen huomattavia askeleita
62569: tö. Se sallii näin ollen hyvinkin toispuolisen ta-   kohti sosialismia on siinä määrin sentään koko
62570: loudellisen politiikan toteuttamisen olosuhteis-     kansaa koskettava asia, etten voi ymmärtää, mi-
62571: sa, joissa peräti puolet kansasta saattaisi olla     ten yksikään puolue voi syrjäyttää tässä de-
62572: ehdottomassa oppositioasenteessa. On selvää,         mokratian ilmeiset vaatimukset. Ei edes sosia-
62573: että talouselämän vaatima yhteistoiminta ei sel-     listeilla, ed. Haapasalo, olisi varaa tähän, sillä
62574: laisissa olosuhteissa voi: onnistua. Tässä ta-       tällaiset yritykset sosialismin toteuttamiseksi
62575: pauksessa olisi seurauksena vapaan yritystoimin-     puoluepäätöksillä, puolueen käsityksen mukaan,
62576: nan vähittäinen tyrehtyminen meidän maassam·         kansaa kuulematta, kostautuvat helposti aika-
62577: me. Kun ilmoitan, etten voi hyväksyä tätä lakia,     naan (Ed. Haapasalo: Kokoomus on luvannut
62578: huomautan, että pidän kyllä hintasäännöstelyä        tukea näitä lakeja). - Tulen siihen ehkä myö-
62579: sinänsä tarpeellisena toimenpiteenä joissakin        hemmin joskus (Ed. Junnila: Kuka tukee, ku-
62580: poikkeuksellisissa tilanteissa; mutta tässä on       ka ei!). - Äänestäjill~ on annettava näin mit-
62581: päätösvallan pysyttävä eduskunnalla ja asia on       tavassa asiassa sananvalta. Siksi nämä lait en
62582: päätettävä kulloinkin riittävällä yksimielisyy-      simmäistä lukuunottamatta, joka liittyy nime-
62583: dellä suhteellisen lyhyttä ajanjaksoa silmällä-      nomaan tämänhetkiseen tilanteeseen, on jätettä-
62584: pitäen.                                              vä lepäämään, jos ne tulevat hyväksytyiksi.
62585:                            Ulkomaankaupan ja taloudellisen kasvun turvaaminen                       4647
62586: 
62587: 
62588:    Kun EEC-vapaakauppasopimus solmittiin,              mus tulee aiheuttamaan muutoksia talouselä-
62589: huomautin siitä, että se tulee meidän poliitti-        mämme nykyiseen rakenteeseen, on mitä ilmei-
62590: sesti rikkinäisissä oloissamme pakostrokin yhdis-      sintä, että siinä yhteydessä lisääntyy myös pai-
62591: tämään rakentavia poliittisia ryhmiä tässä             ne tuloerojen kasvamiseen yhteiskunnassamme.
62592: maassa ja täällä eduskunnassa, koska on sel-               Tämän kauppapoliittisen ratkaisun johdosta
62593: vää, että kaikki tämän sopimuksen takana ole-          syntyvien ongelmien, jotka tulevat näkyviin pi-
62594: vat ryhmät pyrkivät puhaltamaan yhteen hii-            temmän ajan kuluessa, rinnalla ovat nyt jälleen
62595: leen, huolehtimaan siitä, että ratkaisu osoittau-      näkyvissä myös tyypilliset suh&mnevaihtelui-
62596: tuu onnistuneeksi. Kun täll!lli.nen yhteinen asia      den mukanaan tuomat ongelmat. Noususuhdan-
62597: on olemassa, uskoisi, että jokainen näistä ryh-        ne on kääntymässä laskuun. Sen syvyyttä voi-
62598: mistä huomaisi silloin luopua yksipuolisten            vat lisätä energiatilanteessa syntyneet muutok-
62599: ryhmäetujen mukaisista pyr'kimyksistä. Talou-          set. Samanaikaisesti on odotettavissa inflaation
62600: dellista säätelyä olisi siis ollut tarkasteltava ir-   voimakas jatkuminen mm. energiakustannusten
62601: roitettuna siitä vallan tavoittelusta, jota osoit-     nousun johdosta. Tämä kaikki on huolestutta-
62602: taa pyrkimys hankkia tässä tilanteessa pysyviä         vaa maamme työtätekevän kansan kannalta.
62603: valtuuksia hallitukselle ja tuleville hallituksille.       On selvä,ä, että edessämme on aika, jolloin
62604: Sehän merkitsisi nimittäin selvästi huomattavaa        maamme talouspolitiikassa tarvitaan perusteelli-
62605: poliittisen järjestelmämme muutosta, vallan            sia uudistuksia. Yhtä selvää on myös se, että
62606: siirtoa pois koko eduskunnalta kokonaisuutena          työtätekevän kansan etujen mukaisen talouspo-
62607: tarkastellen hallituksia muodostavalle liittoutu-      litiikan rakentamiselle voivat syntyä nykyistä
62608: malle, siis oppositiopolitiikan mahdollisuuksien       paremmat edellytykset vasta, jos eduskuntaan
62609: tuntuvaa heikentämistä. Sellainen järjestelmän         saadaan voimalkas vasemmistoenemmistö ja jos
62610: muutos on itse valtiollisen demokratian heiken-        vasemmisto on valmistautunut ohjelmalliseen
62611: tämistä. Ratkaisu näiden lakien kohdalla muo-          yhteistoimintaan keskenään. Tällä hetkellä
62612: dostuu näin ollen kunkin puolueen suhteen              eduskunnan ollessa porvarienemmistöinen ja
62613: mittariksi sille, ajavatko ne demokratiaa todel-       vasemmiston ollessa eri rintamissa mahdollisuu-
62614: la vai vain propagandassa. On selvää, että oma         det talouspolitiikan kehittämiseen työväen etu-
62615: katseeni kohdistuu erikoisesti siihen eduskunta-       jen mukaisesti ovat vähäisemmät. Kuitenkin jo
62616: ryhmään, jonka toiminnasta olen toistaiseksi           nytkin on pyrittävä kaikkiin niihin vähäisiin-
62617:  tänä syksynä irtautunut, mutta johon tämän            kin talouspoliittisiin uudistuksiin, joihin näissä
62618: isänmaamme kohtalon asioissa ja suomalaisen            oloissa voidaan päästä.
62619: demokratian suojaamisessa olen vahvasti luot-              Edellä esitettyä tausta·a vastaan on mielestä-
62620:  tanut, jolta olen odottanut eniten ja jolta vielä     ni katseltava myös suojalakikysymystä, nimeno-
62621:  tässäkin ratkaisussa odotan paljon.                   maan hintavalvontaa ja hintojen tasaosta sekä
62622:                                                        hintasulkua :koskevia lakiesityksiä samoin kuin
62623:    Ed. A 1 en i u s: Herra puhemies! Kun nyt           ulkomaankaupan ja taloudellisen kasvun tur-
62624: esillä olevia ns. suojalaikeja vastaavat lait olivat   vaamista ja vientimaksun asettamista koskevia
62625: eduskunnan käsiteltävinä ennen vapaakauppaso-          lakiesityksiä. Kaikki ne koskevat hyvin tärkeitä
62626: pimuksen solmimista EEC:.n kanssa, merkitsi            asioita. Nämä lakiesitykset eivät ole niin tiuk-
62627: niiden hyväksyminen tiettyä ehtoasetelmaa              koja ja veivoittavia ja yhteiskunnan vaikutus-
62628: EEC-sopimuksen hyväksymiselle. Silloin SKDL            valtaa vahvistavia, kuin me olisimme halun-
62629: vastusti näiden lakien hyväksymistä, koska se          neet. Kuitenkin olemme saaneet niihin jonkin-
62630: pyrki estämään EEC-sopimuksen.                         laisia parannuksia, ja sitä paitsi osassa niistä
62631:    Vapaakauppasopimus EEC:n kanssa on                  on otettu huomioon jo meidän aikaisemmin
62632: SK.DL:n vastustuksesta huolimatta nyt tapah-           esittämiämme mielipiteitä. Nämä suojalait eivät
62633: tunut tosiasia. SKDL on voima~kaasti varoit-           siis suinkaan sinänsä vastaa niitä vaatimuksia,
62634: tanut tämän sopimuksen erilaisista niin poliit-        jotka meidän mielestämme niille olisi asetettava
62635: tisista kuin taloudellisista haittavaikutuksista.      ajåteltaessa edessä olevia vaikeita taloudellisia
62636: Taloudelliset haittavaikutukset koskevat lähin-        aikoja. Kuitenkin ne ovat enemmän kuin ei
62637: nä maamme työväestöä ja nimenomaan sitä                mikään. Sitä paitsi lakien merkityksen käytän-
62638: työväestöä, joka työskentelee heikosti kilpailu-       nössä sanelee suuressa määrin se, miten halli-
62639: kykyisillä kotimarkkinateollisuuden aloilla, kos-      tukset haluavat ·niitä soveltaa, toisin sanoen
62640: ka tämän työväestön työllisyysnäköalat heiken-         kaikki riippuu myös siitä, millaisia baJ.lituksia
62641: tyvät. Koska samalla on selvää, että EEC-sopi-         maassamme tulee olemaan.
62642: 4648                             Maanantaina 7 p. tammikuuta 1974
62643: 
62644: 
62645:    Edellä sanotun mukaisesti olen sitä mieltä,         Puhe m i e s: Sen jälkeen on äänestettävä
62646: että maamme työvl:Uestöä ei voida jättää vaille      ed. V. Vennamon viidestä ponsilausumaehdo-
62647: sitä vähäistäkin suojaa, mitä hintavalvontaa,        tuksesta kustakin erikseen mietintöä vastaan.
62648: hinnantasausta ja hintasulkua koskevat lakiesi-
62649: tykset tarjoavat. Ei myöskään ole syytä jättää         Menettelytapa hyväksytään.
62650: yhteiskunnalta pois niitä talouselämään vaikut-
62651: tamismahdollisuuksia, jotka vientimaksulakiesi-
62652:                                                        Äänestykset ja päätökset:
62653: tykseen ja ulikomaankaupan sekä taloudellisen
62654: kasvun turvaamista koskevaan lakiesitykseen si-        Äänestys ed. V. Vennamon 1) ehdotuksesta.
62655: sältyvät. Siten viitaten SKDL:n liittohallituk-
62656: sen ja SKDL:n eduskuntaryhmän kantaan pidän             Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa";
62657: työväestön etujen mukaisena mainitsemieni la-        jos "ei" voittaa, on ed. V. Vennamon 1) eh-
62658: lciesitysten hyväksymistä.                           dotus hyväksytty.
62659: 
62660:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.                 "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
62661:    P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. V. Ven-        Aalto, Ahde, Ahonen, Aitio, Ajo, Alenius,
62662: namo ed. Lemströmin kannattamana ehdotta-            Björklund, Borg, Breilin, Ehl'nrooth, Eskelinen,
62663: nut hyväksyttäväksi seuraavat viisi erillistä pe-    Eskman, Flinck, Forsman, Friberg, Granvik,
62664: rustelulausumaa: 1) "Hyväksyessään lain edus-        Haapasalo, Halme, Helle, Hemmi, Hokkanen,
62665: kunta edellyttää, että EEC:n tullisopimuksen         Honkonen, Hostila, Hykkäälä, Hyvönen,
62666: tullietuudet tulevat vähentämättöminä kulutta-       Häggblom, Härkönen, Jokela, A.-L. Jokinen,
62667: jien ja koko kansan hyväksi." Kutsun tätä ed.        Juntumaa, Juvela, Järvenpää, Järvisalo-Kaner-
62668: V. Vennamon 1 ) ehdotukseksi. 2) "Koska              va, Kaarna, Kainulainen, Kalavainen, 0. Kan-
62669: Suomen perustuslait turvaavat maassamme yk-          gas, R. Kangas, Kantola, Ahti Karjalainen, Ai-
62670: sityisen omistusoikeuden, eduskunta edellyttää,      no Karjalainen, Karkinen, Karpola, Katajavuo-
62671: että ns. suojalakeja ei käytetä yksityisen omis-     ri, Kivistö, Knuuttila, Kock, T. T. Koivisto,
62672: tusoikeuden kumoamiseksi eikä sen rajoittami-        Korpinen, Koskenniemi, Koskinen, Laine, Leh-
62673: seksi.~' Tämä on ed. V. Vennamon 2) ehdotus.         monen, Liikanen, Lillqvist, Lindeman, H. Lin-
62674: 3 ) "Koska pohjoismainen kansanvaltainen yh-         na, Loikkanen, Lottanen, Luja-Vepsä, Manni-
62675: teiskuntajärjestelmä on voimassa olevien perus-      nen, Martikainen, Mattila, Mustonen, Myyry-
62676: tuslakiemme edellyttämä talousmuoto, eduskun-        läinen, Mäkelä, Mäkinen, Männistö, Nevalainen,
62677: ta edellyttää, että hyväksyttyjä säännöstelylake-    E. Nieminen, N. Nieminen, Niinikoski, E. Nis-
62678: ja ei missään tapauksessa käytetä kansanvallan       kanen, H. Niskanen, Paasio, Paasivuori, Paju-
62679: kumoamiseen ja pakkoyhteiskunnan aikaansaa-          nen, Pekkala, Pekkarinen, Pihlajamäki, Pohjo-
62680: miseen." Kutsun tätä ed. V. Vennamon 3) eh-          nen, Poutanen, Puhakka, Pulkkinen, Raatikai-
62681: dotukseksi. 4) "Eduskunta edellyttää, että ns.       nen, Rantala, Rekonen, Roden, Rosnell, Rytkö-
62682: suojalakeja ei käytetä keskitetyn vallan sosialis-   nen, Räsänen, Saarinen, Saarto, Saimo, Salama,
62683: tisen yhteiskunnan rakentamiseksi maahamme."         Salla, Salmi, Salo, Saloranta, Saukkonen, Sig-
62684: Tämä on ed. V. Vennamon 4) ehdotus. 5)               frids, Siikaniemi, Sileäkangas, Sinisalo, Sorsa,
62685: "Eduskunta edellyttää, että suojalakien sään-        Stenbäck, Sundqvist, Suorttanen, Sutinen, Sö-
62686: nöksiä käytetään vain todella välttämättömän         derman, Taipale, Tallgren, Tamminen, Tarjan-
62687: tarpeen vaatiessa." Tämä on ed. V. Vennamon          ne, Teir, Tiekso, Tiilikainen, Tikka, Toivanen,
62688: 5) ehdotus.                                          Tuominen, Tuomioja, Veikko Turunen, Väinö
62689:                                                      Turunen, Työläjärvi, Tähkämaa, Uusitalo,
62690:   Selonteko myönnetään oikeaksi.                     Weckman, Westerholm, H. Westerlund, Vilmi,
62691:                                                      Vilponiemi, Virolainen, Volotinen, Voutilainen,
62692:    Lakiehdotus julistetaan kiireelliseksi yksimie-   Väyrynen, Asvik ja Ääri.
62693: lisesti.
62694:                                                        "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
62695:   Lakiehdotus hyväksytään yksimielisesti.
62696:                                                         Antila, Asunmaa, Asunta, Hetemäki, Holke-
62697:   Lakiehdotuksen kolmas käsittely julistetaan        ri, Huotari, Huurtamo, Ilaskivi, Jaatinen, Kar-
62698: päättyneeksi.                                        huvaara, Kauppi, Koppanen, Kortesalmi, Kurp-
62699:                         Ulkomaankaupan ja taloudellisen kasvun turvaaminen                   4649
62700: 
62701: 
62702: pa, Laatio, Lattula, L. Linna, Lähteenmäki,       lä, E. Niskanen, H. Niskanen, Paasio, Paasi-
62703: Miettinen, Mykkänen, Mänttäri, Niemelä, Nik-      vuori, Pajunen, Pekkala, Pekkarinen, Pihlaja-
62704: kilä, Procope, Rainio, Remes, Sainio, Salmen-     mäki, Pohjonen, Poutanen, Puhakka, Pulkki-
62705: kivi, Salolainen, Seppä, Suokas, I. Suominen>     nen, Raatikainen, Rantala, Rekonen, Roden,
62706: S. Suominen, Tupamäki, Vainio, Vaittinen-         Rosnell, Rytkönen, Räsänen, Saarinen, Saarto,
62707: Kuikka, Vartia, P. Vennamo, V. Vennamo ja         Saimo, Salama, Salla, Salmenkivi, Salmi, Salo,
62708: Vikatmaa.                                         Salolainen, Saloranta, Saukkonen, Seppä, Sig-
62709:                                                   frids, Siikaniemi, Sileäkangas, Sinisalo, Sorsa,
62710:   "Tyhjää" äänestää edustaja Junnila.             Stenbäck, Sundqvist, Suokas, 1. Suominen, S.
62711:                                                   Suominen, Suorttanen, Sutinen, Söderman, Tai-
62712:                                                   pale, Tallgren, Tamminen, Tarjanne, Teit,
62713:    Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-    Tiekso, Tiilikainen, Tikka, Toivanen, Tuomi-
62714: jat:                                              nen. Tuomioja, Veikko Turunen, Väinö Turu-
62715:    Aro, Gestrin, Häikiö, Häkämies, P. Jokinen,    nen, Työläjärvi, Tähkämaa, Uusitalo, Vaitti-
62716: Kaipainen, Kohtala, T. M. Koivisto, Laitinen,     nen-Kuikka, Weckman, Westerholm, H. \YJes-
62717: Lankinen, Lehtinen, Lemström, Liedes, Linko-      terlund, Vikatmaa, Vilmi, Virolainen, Voloti-
62718: la, Mäki, Mäki-Hakola, Ronkainen, Ruokola,        nen, Voutilainen, Väyrynen, Åsvik ,ja Ääri.
62719: Salmivuori, Tikkanen ja S. Westerlund.
62720:                                                      "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
62721:   Puhemies: Äänestyksessä on annettu                Antila, Asunmaa, Kortesalmi, Kurppa, L.
62722: 137 jaa- ja 40 ei-ääntä, 1 tyhjä; poissa 21.      Linna, Mänttäri, Rainio, Remes, Sainio, Tupa-
62723:                                                   mäki, Vainio, Vartia, P. Vennamo ja V. Ven-
62724:   Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.              namo.
62725: 
62726:   Äänestys ed. V. Vennamon 2) ehdotuksesta.          "Tyhjää" äänestää edustaja Procope.
62727: 
62728:                                                      Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-
62729:    Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa";       jat:
62730: jos "ei" voittaa, on ed. V. Vennamon 2) eh-
62731: dotus hyväksytty.                                   Aro, Gestrin, Häikiö, Häkämies, P. Jokinen,
62732:                                                   Kaipainen, Kohtala, T. M. Koivisto, Laitinen,
62733:   "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:           Lankinen, Lehtinen, Lemström, Linkola, Mäki,
62734:                                                   Mäki-Hakola, Ronkainen, Ruokola, Salmivuori,
62735:   Aalto, Ahde, Ahonen, Aitio, Ajo, Alenius,       Tikkanen, S. Westerlund ja Vilponiemi.
62736: Asunta, Björklund, Borg, Breilin, Ehrnrooth,
62737: Eskelinen, Eskman, Flinck, Forsman, Friberg,        Puhemies: Äänestyksessä on annettu
62738: Granvik, Haapasalo, Halme, Helle, Hemmi,          163 jaa- ja 14 ei-ääntä, 1 tyhjä; poissa 21.
62739: Hetemäki, Hokkanen, Holkeri, Honkonen,
62740: Hostila, Huotari, Huurtamo, Hykkäälä, Hyvö-          Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
62741: nen, Häggblom, Härkönen, Ilaskivi, Jaatinen,
62742: Jokela, A.-L. Jokinen, Junnila, Juntumaa, Ju-        Äänestys ed. V. Vennamon 3) ehdotuksesta.
62743: vela, Järvenpää, Järvisalo-Kanerva, Kaarna,
62744: Kainulainen, Kalavainen, 0. Kangas, R. Kan-          Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa";
62745: gas, Kantola, Karhuvaara, Ahti Karjalainen,       jos "ei" voittaa, on ed. V. Vennamon 3) eh-
62746: Aino Karjalainen, Karkinen, Karpola, Kataja-      dotus hyväksytty.
62747: vuori, Kauppi, Kivistö, Knuuttila, Kock, T. T.
62748: Koivisto, Koppanen, Korpinen, Koskenniemi,           "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
62749: Koskinen, Laatio, Laine, Lattula, Lehmonen,
62750: Liedes, Liikanen, Lillqvist, Lindeman, H. Lin-      Aalto, Ahde, Ahonen, Aitio, Ajo, Alenius,
62751: na, Loikkanen, Lottanen, Luja-Vepsä, Lähteen-     Antila, Asunmaa, Asunta, B~örklund, Borg,
62752: mäki, Manninen, Martikainen, Mattila, Mietti-     Breilin, Ehrnrooth, Eskelinen, Eskman, Flinck,
62753: nen, Mustonen, Mykkänen, Myyryläinen, Mä-         Forsman, Granvik, Haapasalo, Halme, Helle,
62754: kelä, Mäkinen, Männistö, Nevalainen, Niemelä,     Hemmi, Hetemäki, Hokkanen, Holkeri, Honko-
62755: E. Nieminen, N. Nieminen, Niinikoski, Nikki-      nen, Hostila, Huurtamo, Hykkäälä, Hyvönen,
62756: 582   11/73
62757: 4650                            Maanantaina 7 p. tammikuuta 1974
62758: 
62759: Häggblom, Härkönen, Ilaskivi, Jaatinen, Joke-        Äänestys ed. V. Vennamon 4) ehdotuksesta.
62760: la, A.-L. Jokinen, Junnila, Juntumaa, Juvela,
62761: Järvenpää, Järvisalo-Kanerva, Kaarna, Kainulai-
62762: nen, Kalavainen, 0. Kangas, R. Kangas, Kanr-         Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa"; jos
62763: tola, Karhuvaara, Ahti Karjalainen, Aino Karja-    "ei" voittaa, on ed. V. Vennamon 4) ehdotus
62764: lainen, Karkinen, Karpola, Katajavuori, Kauppi,    hyväksytty.
62765: Kivistö, Knuuttila, Kock, T. T. Koivisto, Kop-
62766: panen, Korpinen, Koskenniemi, Koskinen, Kurp-
62767: pa, Laatio, Laine, Lattula, Lehmonen, Liedes,        "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
62768: Liikanen, Lillqvist, Lindeman, H. Linna, L.           Aalto, Ahde, Ahonen, Aitio, Ajo, Alenius,
62769: Linna, Loikkanen, Lottanen, Luja-Vepsä, Läh-       Antila, Asunmaa, Asunta, Björklund, Borg,
62770: teenmäki, Manninen, Martikainen, Miettinen,        Breilin, Ehrnrooth, Eskelinen, Eskman, Flinck,
62771: Mustonen, Myyryläinen, Mäkelä, Mäkinen,            Forsman, Friberg, Granvik, Haapasalo, Halme,
62772: Männistö, Nevalainen, Niemelä, E. Nieminen,        Helle, Hemmi, Hetemäki, Hokkanen, Holkeri,
62773: N. Nieminen, Niinikoski, Nikkilä, E. Niskanen,     Honkonen, Hostila, Huurtamo, Hykkäälä, Hy-
62774: H. Niskanen, Paasio, Paasivuori, Pajunen, Pek-     vönen, Häggblom, Härkönen, Ilaskivi, Jaatinen,
62775: kala, Pekkarinen, Pihlajamäki, Pohjonen, Pou-      Jokela, A.-L. Jokinen, Junnila, Juntumaa, Ju-
62776: tanen, Puhakka, Pulkkinen, Raatikainen, Ran~       vela, Järvenpää, Järvisalo-Kanerva, Kaarna, Kai-
62777: tala, Rekonen, Remes, Roden, Rosnell, Rytkö-       nulainen, Kalavainen, 0. Kangas, R. Kangas,
62778: nen, Räsänen, Saarinen, Saarto, Saimo, Sainio,     Kantola, Karhuvaara, Ahti Karjalainen, Aino
62779: Salama, Salla, Salmenkivi, Salmi, Salo, Salolai-   Karjalainen, Karkinen, Karpola, Katajavuori,
62780: nen, Saloranta, Saukkonen, Seppä, Sigfrids, Sii-   Kivistö, Knuuttila, Kock, T. T. Koivisto, Kop-
62781: kaniemi, Sileäkangas, Sinisalo, Sorsa, Stenbäck,   panen, Korpinen, Koskenniemi, Koskinen,
62782: Sundqvist, I. Suominen, S. Suominen, Suortta-      Kurppa, Laatio, Laine, Lattula, Lehmonen, Lie-
62783: nen, Sutinen, Söderman, Taipale, Tallgren,         des, Liikanen, Lillqvist, Lindeman, H. Linna,
62784: Tamminen, Tarjanne, Teir, Tiekso, Tiilikainen,     Loikkanen; Lottanen, Luja-Vepsä, Lähteenmä-
62785: Tikka, Toivanen, Tuominen, Tuomioja, Veikko        ki, Manninen, Martikainen, Mattila, Miettinen,
62786: Turunen, Väinö Turunen, Työläjärvi, Tähkä-         Mustonen, Mykkänen, Myyryläinen, Mäkelä,
62787: maa, Uusitalo, Weckman, Westerholm, H. Wes-        Mäkinen, Männistö, Mänttärl, Nevalainen, Nie-
62788: terlund, Vikatmaa, Vilmi, Virolainen, Voutilai-    melä, E. Nieminen, N. Nieminen, Niinikoski,
62789: nen, Väyrynen, Åsvik ·ja Ääri.                     E. Niskanen, H. Niskanen, Paasio, Paasivuorl,
62790:                                                    Pajunen, Pekkala, Pekkarinen, Pihlajamäki,
62791:   "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:             Pohjonen, Poutanen, Procope, Puhakka, Pulk-
62792:                                                    kinen, Raatikainen, Rantala, Rekonen, Remes,
62793:    Kortesalmi, Mänttäri, Rainio, Vainio, Var-      Roden, Rosnell, Rytkönen, Räsänen, Saarinen,
62794: tia, P. Vennamo ja Volotinen.                      Saarto, Saimo, Sainio, Salama, Salla, Salmenkivi,
62795:                                                    Salmi, Salo, Salolainen, Saloranta, Seppä, Sig-
62796:   "Tyhjää" äänestää edustaja Procope.              frids, Siikaniemi, Sileäkangas, Sinisalo, Sorsa,
62797:                                                    Stenbäck, Sundqvist, Suokas, I. Suominen, S.
62798:    Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-     Suominen, Suorttanen, Sutinen, Söderman, Tai-
62799: jat:                                               pale, Tallgren, Tamminen, Tarjanne, Teir, Tiek-
62800:                                                    so, Tiilikainen, Tikka, Toivanen, Tuominen,
62801:    Aro, Friberg, Gestrin, Huotari, Häikiö, Hä-     Tuomioja, Veikko Turunen, Väinö Turunen,
62802: kämies, P. Jokinen, Kaipainen, Kohtala, T. M.
62803: Koivisto, Laitinen, Lankinen, Lehtinen, Lem-       Työläjärvi, Tähkämaa, Uusitalo, Vaittinen-
62804: ström, Linkola, Mattila, Mykkänen, Mäki,           Kuikka, Vartia, Weckman, Westerholm, H.
62805: Mäki-Hakola, Ronkainen, Ruokola, Salmivuori,       Westerlund, Vikatmaa, Vilmi, Vilponiemi, Vi-
62806: Suokas, Tikkanen, Tupamäki, Vaittinen-Kuik-        rolainen, Volotinen, Voutilainen, Väyrynen,
62807: ka, V. Vennamo, S. Westerlund ja Vilponiemi.       Åsvik ja Ääri. ·
62808: 
62809:    Puhemies: Äänestyksessä on annettu 162            "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
62810: jaa- ja 7 ei-ääntä, 1 tyhjä; poissa 29.
62811:                                                       Kauppi, Kortesalmi, Nikkilä, Rainio, Vainio,
62812:   Eduskunta on ·hyväksynyt mietinnön.              P. Vennamo ja V. Vennamo.
62813:                                      Hinnantasaus ja hintasulku                                    4651
62814: 
62815: 
62816:    Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-      derman, Taipale, Tallgren, Tamminen, Tarjanne,
62817: jat:                                                Teir, Tiekso, Tiilikainen, Tikka, Toivanen, Tuo-
62818:                                                     minen, Tuomioja, Veikko Turunen, Väinö Tu-
62819:    Aro, Gestrin, Huotari, Häikiö, Häkämies,         runen, Työläjärvi, Tähkämaa, Uusitalo, Vaitti-
62820: P. Jokinen, Kaipainen, Kohtala, T. M. Koivis-       nen-Kuikka, Vartia, Weckman, Westerholm, H.
62821: to, Laitinen, Lankinen, Lehtinen, Lemström,         Westerlund, Vikatmaa, Vilmi, Vilponiemi, Vi-
62822: Linkola, L. Linna, Mäki, Mäki-Hakola, Ron-          rolainen, Volotinen, Voutilainen, Väyrynen,
62823: kainen, Ruokola, Salmivuori, Saukkonen, Tik-        Åsvik ja Ääri.
62824: kanen, Tupamäki, ja S. Westerlund.
62825:                                                       "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
62826:   Puh e mies: Äänestyksessä on            annettu
62827: 168 jaa- ja 7 ei-ääntä; poissa 24.                     Katajavuori, Kauppi, Kortesalmi, Procope,
62828:                                                     Rainio, Sainio, Tupamäki, Vainio, P. Vennamo
62829:   Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.                ja V. Vennamo.
62830: 
62831:   Äänestys ed. V. Vennamon 5) ehdotuksesta.            Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-
62832:                                                     jat:
62833:   Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa";            Aro, Gestrin, Häikiö, Häkämies, P. Jokinen,
62834: jos "ei" voittaa, on ed. V. Vennamon 5)             Kaipainen, Kohtala, T. M. Koivisto, Laitinen,
62835: ehdotus hyväksytty.                                 Lankinen, Lehtinen, Lemström, Linkola, Mäki,
62836:                                                     Mäki-Hakola, Ronkainen, Ruokola, Salmivuori,
62837:   "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:             Saukkonen, Tikkanen ja S. Westerlund.
62838:    Aalto, Ahde, Ahonen, Aitio, Ajo, Alenius,          P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
62839: Antila, Asunmaa, Asunta, Björklund, Borg,           168 jaa- ja 10 ei-ääntä; poissa 21.
62840: Breilin, Ehrnrooth, Eskelinen, Eskman, Flinck,
62841: Forsman, Friberg, Granvik, Haapasalo, Halme,          Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
62842: Helle, Hemmi, Hetemäki, Hokkanen, Holkeri,
62843: f{onkonen, Hostila, Huotari, Huurtamo, Hyk-           Asia on loppuun käsitelty.
62844: käälä, Hyvönen, Häggblom, Härkönen, Ilaski-
62845: vi, Jaatinen, Jokela, A.-L. Jokinen, Junnila,
62846:                                                     2) Ehdotukset laiksi hinnantasauksesta sekä hintasu-
62847: Juntumaa, Juvela, Järvenpää, Järvisalo-Kaner-                     lusta eräissä tapauksissa.
62848: va, Kaarna, Kainulainen, Kalavainen, 0. Kan-
62849: gas, R. Kangas, Kantola, Karhuvaara, Ahti              Yllämainitut lakiehdotukset sisältävät halli-
62850: Karjalainen, Aino Karjalainen, Karkinen, Kar-       tuksen esitys n:o 216 ja ed. Suokkaan lak.al.
62851: pola, Kivistö, Knuuttila, Kock, T. T. Koivisto,     n:o 280, joita on valmistelevasti käsitelty pe-
62852: Koppanen, Korpinen, Koskenniemi, Koskinen,          rustuslakivaliokunnan mietinnössä n:o 37 ja
62853: Kurppa, Laatio, Laine, Lattula, Lehmonen,           suuren valiokunnan mietinnössä n:o 217, esi-
62854: Liedes, Liikanen, Lillqvist, Lindeman, H. Lin~      tellään k o 1m a n t e e n k ä s i t t e 1y y n.
62855: na, L. Linna, Loikkanen, Lottanen, Luja-Vep-
62856: sä, Lähteenmäki, Manninen, Martikainen, Mat-           Puhemies: Ensin sallitaan keskustelu
62857: tila, Miettinen, Mustonen, Mykkänen, Myyry-         asiasta kokonaisuudessaan, ja sen kuluessa on
62858: läinen, Mäkelä, Mäkinen, Männistö, Mänttäri,        esitettävä kaikki ehdotukset, jotka halutaan
62859: Nevalainen, Niemelä, E. Nieminen, N. Niemi-         asiassa tehdä. Sen jälkeen päätetään kolman-
62860: nen, Niinikoski, Nikkilä, E. Niskanen, H. Nis-      nessa käsittelyssä lakiehdotuksista.
62861: kanen, Paasio, Paasivuori, Pajunen, Pekkala,           Käsittelyn pohjana on, mitä tulee toisessa
62862: Pekkarinen, Pihlajamäki, Pohjonen, Poutanen,        käsittelyssä päätetyn, hallituksen esitykseen si-
62863: Puhakka, Pulkkinen, Raatikainen, Rantala, Re-       sältyvän lakiehdotuksen julistamiseen kiireelli-
62864: konen, Remes, Roden, Rosnell, Rytkönen, Rä-         seksi, suuren valiokunnan mietinnössä siitä esi-
62865: sänen, Saarinen, Saarto, Saimo, Salama, Salla,      tetty ehdotUs. Jos suuren valiokunnan ehdotus
62866: Salmenkivi, Salmi, Salo, Salolainen, Saloranta,     hyväksytään, päätetään sanotun lakiehdotuksen
62867: Seppä, Sigfrids, Siikaniemi, Sileäkangas, Sinisa-   hyväksymisestä tai hylkäämisestä, mutta jos
62868: lo, Sorsa, Stenbäck, Sundqvist, Suokas, I. Suo-     ehdotus lakiehdotuksen julistamisesta kiireelli-
62869: minen, S. Suominen, Suorttanen, Sutinen, Sö-        seksi hylätään, on päätös tehtävä lakiehdotuk-
62870: 4652                              Maanantaina 7 p. tammikuuta 1974
62871: 
62872: 
62873: sen hyväksymisestä jätettäväksi lepäämään en-            Erityisesti myös tällaisesta virheellisestä ta-
62874: simmäisiin vaalien jäljestä pidettäviin varsinai-     louspolitiikasta joutuu maassamme kärsimään
62875: siin valtiopäiviin tai sen hylkäämisestä.             kuljetustoimen ala. Maamme on pinta-alaltaan
62876:                                                       laaja, väkiluku suhteellisen pieni. Kuljetuskus-
62877:   Menettelytapa hyväksytään.                          tannukset näyttelevät tärkeätä osaa. Kaikessa
62878:                                                       tavaran hinnassa on kertautuvasti keskimäärin
62879:                                                       kuljetuskustannuksia 60 %. Tämä on hämmäs-
62880:   Keskustelu:                                         tyttävän suuri summa, mutta se on totuuden-
62881:                                                       mukainen. Tiedemiehet ovat tämän todenneet.
62882:    Ed. V. Vennamo: Herra puhemies! Esil-              Kun näin siis kuljetustoimen alaa verotetaan
62883: lä on siis Sorsa-Virolaisen hallituksen lakiesitys    raskaasti, se tietää raskaita, kohtuuttoman kor-
62884: hinnantasauksesta. Tämä laki, joka sisällöltään       keita kuluttajahintoja. Se on jokaiselta kansa-
62885: on lyöty lopullisesti kiinni, merkitsee hirmuista     laiselta pois. Mutta Sorsa-Virolaisen hallitushan
62886: veroriiston uhkaa Suomen kansalle. En puutu           onkin sitä mieltä, että kansalla on muka liikaa
62887: lain sisältöön, totean vain että valta veroasiois-    rahaa ja liikaa ostokykyä, on pulaa tehtävä,
62888: sa tämän lain mukaan siirtyy hallitukselle, joka      työttömyyttä tehtävä, kansan vaikeuksia lisättä-
62889: voi määrätä jopa 25 % :n ylimääräisen veron.          vä. SMP:n eduskuntaryhmän mielestä päinvas-
62890: Eduskunnan asema horjuu, valta siirtyy pienel-        toin kuljetustoimen alan veroja pitäisi kiireelli-
62891: le klikille, joka panee raskaasti kansan verolle.     sesti alentaa. Tämä olisi kaikkien edun mukais-
62892: Suunnitelmat ovat jo käynnissä mm. autojen            ta, niin yritteliäisyyden kuin palkanansaitsijan,
62893: kohdalla, niin kuin tiedämme. Näistä syistä           tavallisen ihmisen edun mukaista.
62894: SMP:n eduskuntaryhmä puolueen johdon mu-                 Näistä syistä toisena ehdotuksena esitän hal-
62895: kaisen vastustavan kannan mukaisesti vastustaa        litukselle velvoitukseksi hyväksyttäväksi seuraa-
62896: himoverottamista ja kansan riistämistä. SMP:n         van lausuman: "Koska kuljetustoimen alan ve-
62897: eduskuntaryhmä ja allekirjoittanut, me vastus-        rotus on maassamme ylivoimaisen raskas ja
62898: tamme lain kiireellisyyttä. Myös me esitämme,         koska autoille ja moottoripyörille on määrätty
62899: että laki hylättäisiin, ja teen siis tällaisen esi-   raskaita esinekohtaisia veroja, eduskunta edel-
62900: tyksen.                                               lyttää, että tuontiveroa sovelletaan kuljetustoi-
62901:    Kun tämä laki on valtuuslaki ja on olert1as-       men alalla vain äärimmäisen pakottavissa ta-
62902: sa vaara, että tämä laki astuu voimaan muo-           pauksissa poikkeuksellisesti. Päinvastoin on
62903: dossa tai toisessa tai hallitus soveltaa tämän        maassamme pyrittävä kuljetustoimen alan vero-
62904: lain periaatteita niitten lakien avulla, jotka jo     tuksen asteittaiseen lieventämiseen kuljetuskus-
62905: ovat hallituksen käytettävissä, siis toimii kan-      tannusten alentamiseksi koko kansamme edun
62906: samme etujen vastaisesti, niin on SMP:n edus-         mukaisesti."
62907: kuntaryhmän käsityksen mukaan välttämätöntä
62908: antaa tässä yhteydessä myös veivoittavia ohjei-          Ed. Le m s t r ö m: Herra puhemies! Käsi-
62909: ta hallitukselle, niin että riistoverotusta ei jat-   teltävänä oleva laki on eräs raskaimpia lakeja,
62910: kettaisi, vaan kansalle annettaisiin ostokykyä ja     jotka tulevat kohdistumaan, niin kuin täällä jo
62911: elämisen mahdollisuutta. Näistä syistä teen           kansanedustaja Veikko Vennamo totesi, maam-
62912: kaksi erillistä lausumaehdotusta. Ensimmäinen         me kuljetustoimenalan yrittäjiin ja tätä kautta
62913: on seuraavan sisältöinen:                             tulevat merkitsemään sellaista taakkaa ennen
62914:    "Pienituloisten toimeentulon turvaamiseksi         kaikkea meidän ammattiautoilijaryhmillemme,
62915: eduskunta edellyttää, että hallitus tarpeen vaa-      että he eivät sitä tule kestämään, jos hallitus
62916: tiessa toteuttaa maassamme hintasulun, jonka          tällaiset valtuudet saa. Seurauksena on silloin
62917: aikana talouselämämme saatetaan tasapainoon."         ilman muuta tämän toimen alan siirtyminen
62918:    Koko Suomen kansa on kärsinyt hirvittäväs-         pois niiden yrittäjien käsistä, jotka tähän asti
62919: tä inflaatiosta. Pienomistajien omaisuutta on         ovat siitä saaneet leipänsä ja toimeentulonsa.
62920: sosialisoitu. Muutakin pienomistusta on ajettu        Sen vuoksi on täysin perusteltua, että eduskun-
62921: umpikujaan, rikkaat rikastuvat, suuryhtiöt pai-       ta tällaista lakia ei tule hyväksymään eikä
62922: suvat, valtio myös ylirikastuu, ja kun tyhjästä       myöskään julistamaan kiireelliseksi.
62923: ei voi nyhjästä, niin tämä ön kaikki kansalta            Herra puhemies! Vastustan tämän lain kii-
62924: ja nimenomaan kansamme syviltä riveiltä, niil-        reellisyyttä ja kannatan tehtyä hylkäysesitystä
62925: tä joiden elämä ei ole erikoisen helppoa, pois        ,ekä kaikkia ed. Veikko Vennamon tekemiä eh-
62926: ja heille lisäkuormaa.                                dotuksia.
62927:                                        Hinnantasaus ja hintasulku                                    4653
62928: 
62929:     Ed. J u n n i 1 a: Herra puhemies! Kaikki          heenvuoroihin ilmoitan, herra puhemies, vas-
62930: täs.sä salissa lienevät yksimielisiä siitä, että ta-   tustavani sekä tämän lain hyväksymistä että
62931: louselämän kehitysnäkymiä tällä hetkellä luon-         sen kiireelliseksi julistamista. Samalla tavoin
62932: nehtii mitä suurin epävarmuus. Mutta tämän             tulen menettelemään hintavalvontalain kohdal-
62933: yleisen epävarmuuden keskellä on eräs vuoren-          la.
62934: varma asia, nimittäin tuotantokustannusten ta-
62935: vaton kohoaminen. Tämä johtuu osittain tavan-             Ed. Suo kas: Herra puhemies! Kun nämä
62936: omaisista kotoisista syistä, ylisuurista palkan-       ratkaisevat hintasulku- ja hinnantasauslaki ovat
62937: korotuksista, kohtuuttomasta verotuksesta ja           nyt eduskunnan kolmannessa käsittelyssä, niin
62938: näiden tekijöiden yhdessä ylläpitämäs.tä inflaa-       on lyhyesti vielä todettava ne kielteiset kohdat,
62939: .tiosta. Mutta tuotantoikustannusten nousu joh-        jotka näitten lakien yhteydessä on tuotu esille
62940:  tuu olennaisesti myös öljytuotteiden ja muiden-       ja joihin puutuin lain sekä ensimmäisessä että
62941: kin •tuontiraaka-aineiden suorastaan vallanku-         ·toisessa käsittelyssä. Erikoisesti huolestuttaa
62942: mouksellisesta hintojen kohoamisesta. Tällaisis-       kansalaisia ja yritystoimintaa se, että autot,
62943: sa oloissa on täyttä mielettömyyttä - käytän           jotka ovat välttämätön kulkuväline tänä päivä-
62944:  tahallani näin voimakasta sanontaa - jos tuo-         nä, nimenomaan kansanautot, otetaan tällaisen
62945: tantoelämä nyt sidotaan monivuotisen hinta-            voimakkaan hinnankorotuksen piiriin. ·
62946: solun ja pysyvän hinnansäännöstelyjärjestelmän            Tällä 25 % :n lisäverolailla nyt otetaan kan-
62947:  pakkopaitaan.                                         salaisilta se etuoikeus pois, joka olisi ollut saa-
62948:      Jo tähän asti inhimillisellä kateudella keinot~   vutettavissa osittain vapaakauppasopimuksen
62949:  televien poliitikkojen ja politisoituneitten virka-   puitteissa. Mutta erikoisen tilanteen muodostaa
62950:  miesten ylläpitämä säännös•tely on aivan liikaa       se, että tästä joutuu kärsimään nimenomaan
62951:  kahlinnut ja jarruttanut tuotannollisten yritys-      pienyrittäjä, tavallinen työmies, joka liikkuu
62952:  ten toimintaa ja sitä tietä haitannut taloudellis-    työmailla, aina metsätyömiestä myöten. Ja eri-
62953:  ta kasvua ja vaurastumista. Mutta näissä uu-          koisen tilanteen muodostaa se, että invalidit ja
62954:  sissa olosuhteissa, tuotantokustannusten vallan-      taksiautoilijat joutuvat maksamaan korotetun
62955:  kumouksellisen nousun vallitessa ja kun tarkoi-       hinnan tämän lain tultua hyväksytyksi.
62956:  tuksena on säätää monivuotinen, ei enää yksi-             Ed. Pajunen lain toisen käsittelyn yhteydessä
62957:  vuotinen vaan monivuotinen, hintasulkujärjes-         viittasi samaan kysymykseen, mutta kun henki-
62958:  telmä ja pysyvä hinnansäännöstelyjärjestelmä,         lokohtaisen esitykseni pohjalta tein ehdotuksen,
62959:  tällaiset toimenpiteet merkitsevät suoranaisen        että näitä invalidien ja taksiautoiHjoitten auto-
62960:  hirttosilmukan asettamista elinkeinoelämän            ja ei oteta tämän lain piiriin, niin ei kuiten-
62961:  kaulaan. Voimakkaasti on tähdennettävä sitä,          kaan ed. Pajuselta tullut kanna:tusta tähänkään
62962:  että tällaisista •toim·enpiteistä aiheutuvat hrutat   muutosehdotukseen.
62963:  eivät ole harmillisia suinkaan vain muutamille           On todettava, että tällainen pysyvä laki voi
62964:  teollisille suuryrityksille, vaan vielä paljon        vaikuttaa vahingollisesti aina tällaiseen teolli-
62965:  enemmän niistä kärsivät kymmenettUtb.annet            seen ja yritystoimintaan. Ja vaikka hallitus on
62966:  pienyrittäjät kaupan ja palveluelinkeinojen alal-     nyt luvannut, että tämä laki on ns. kassakaap-
62967:  la. Jo tähän asti näitä pienyrityksiä on vuosit-      pilaki ja tässä on mahdollisuus vielä joustaa,
62968:  tain tuhansittain kaatunut säännöstelyn ja koh-       että tätä lakia ei tarvitsisi käyttää sellaisessa
62969:  tuuttoman verotuksen seurauksena, ja jos nyt          muodossa, kuin se nyt on ehdotettu, nimeno-
62970:  säännöstelytaloutta sillä •tavalla kiristetään,       maan että 25 % perittäisiin ylimääräisenä vero-
62971:  kuin mitä hallituksen esitysten tarkoituksena         na, niin on kuitenkin tuotava se seikka eSllle,
62972:  on, yrityskuolema tulee yhä vain kiihtymään.          että vaikka nykyinen hallitus voisi tällaisen lu-
62973:      Tällaisia lakeja ei näin ollen voi hyväksyä       pmksensa pitää, niin mitään varmuutta ei ole
62974:  kukaan sellainen kansanedustaja, joka yhä luot-       siitä, että seuraavat hallitukset, jotka voivat
62975:  .taa siihen, että vapaa yritteliäisyys, kilpailu ja   vaihtua nopeassa tempossa, olisivat edelleen
62976:  vapaa hinnanmuodostus estävät epäasialliset           noudattamassa tällaista joustavuutta (Ed. Ehrn-
62977:  hinnankorotukset paljon tarkoituksenmukaisem-         rooth: Ei tähänkään hallitukseen ole syytä luot-
62978:  min ja joustavammin kuin poliittisten poropeu-        taa, ed. Suokas!). Tämän takia on syytä puut-
62979:  kaloitten ja ahdaskatseisten byrokraattien toi-       tua vielä tähän kysymykseen ja perusteluissa
62980:  meenpaneroa säännöstely.                              annettava tästä ohjeet hallitukselle.
62981:    · Näillä perusteilla ja viitaten tämän asian ai-       Vielä, kun on kysymys hinnankorotuksista,
62982:   kaisemmissa käsittelyvaiheissa käyttämiini pu-       niin totean, että hyväksyttävää hinnannousua
62983: 4654                             Maanantaina 7 p. tammikuuta 1974
62984: 
62985: 
62986: on tapahtunut nimenomaan puutavaran ja kan-         Mehän tiedämme, että tämä on uusi pistevero-
62987: tohintojen kohdalla. Näittenkin hinnannousuun       laki, jopa niin suuri kuin 25 %. Tiedämme
62988: on Suomen Pankki puuttunut ja leikannut             myöskin, että laki on EEC-sopimuksen vastai-
62989: osan ennakkomaksuja sinne pöytälaatikkoonsa.        nen, jota ei voida soveltaa silloin, kun sitä tul-
62990: Nämä hinnannousut olisi tullut ohjata yritys-       laan yrittämään. Tiedämme, että seurauksena
62991: toimintaan ja nimenomaan kantohintoihin. Nyt        olisi ainostaan kysynnän ja tuonnin raju vaih-
62992: kantohinnat ovat laskeneet tämän Suomen Pan-        telu eri ajanjaksoina riippuen siitä, peritäänkö
62993: kin päätöksen pohjalta huomattavasti, ja se         hinnantasausmaksua vai ei. Maksullisten ajan-
62994: etu, joka olisi ollut saavutettavissa viennissäm-   jaksojen pienentynyt kysyntä korvautuisi mak-
62995: me puutavaratuotteitten kohdalla, on nyt jo         suttomien ajanjaksojen normaalia suuremmalla
62996: osittain menetetty. Ei näy otettavan huo-           kysynnällä, kuten pisteverosta saadut kokemuk-
62997: mioon sitä, että meidän on syytä ottaa uLlro-       set ovat osoittaneet. Samaan suuntaan voimme
62998: mailta kaikki se valuuttatulo, pääomatulo, jon-     todeta, että ostoryntäys, joka on havaittavissa
62999: ka me olemme mahdollisesti sieltä saamassa sil-     hinnantasausmaksuja koskevien tietojen tul-
63000: loin, kun hinnat nousevat. Tämä asia on jäänyt      tua julkisuuteen, tulisi jatkumaan.
63001: edelleen auki keskusteluissa, eikä hallitus ole         Myös kuluttajien kannalta olisi tämän lain
63002: antanut lupausta siitä, että hintasulkua: ei ulo-   hyväksyminen erittäin kielteinen. Me tiedämme,
63003: tettaisi koskemaan kantohintoja. Tästä syystä,      että kysynnän keinotekoinen vaihtelu tuo tul-
63004: herra puhemies, ehdotan perusteluissa lausutta-     lessaan epävarmuutta ja vaikeuttaa suuresti yri-
63005: vaksi kaksi erillistä lausumaa.                     tysten suunnitelmallista toimintaa. Sillä on va-
63006:    Ensiksikin: "Eduskunta edellyttää, että halli-   kavia haittavaikutuksia myös kyseisten tuottei-
63007: tus seuraa lain vaikutusta hinnantasauksesta ja     den maahantuontia ja kauppaa harjoittavien
63008: hlntasulusta työllisyyteen ja yritystoimintaan ja    yritysten työllisyyteen. Sillä on siis myöskin
63009: ryhtyy tarpeen vaatimiin toimenpiteisiin lain       työllisyyteen vaikuttavia haittatekijöitä. Myös
63010: korjaamiseksi."                                     kuluttajien tulisi voida suunnitella ja arvioida
63011:    Toisena ehdotuksena,: "Eduskunta edellyttää      kestokulutushyödykkeiden hankintojaan järke-
63012: hallituksen huolehtivan siitä, ettei hintasulkua    vältä ja normaalina pidettäväitä pohjalta. Kulut-
63013: uloteta koskemaan kantohintoja."                    tajilta siis kaikki suunnitelmallisuus omissa ta-
63014:                                                     louksissaan viedään myöskin pois.
63015:   Ed. V o 1otin en: Herra puhemies! Kan-
63016: natan ed. Suokkaan molempia ehdotuksia.                 Hinnantasausmaksun määrääminen, sen suu-
63017:                                                     ruuden muuttaminen ja säädetyn maksun pois-
63018:    Ed. K o r te s a 1m i: Nämä ns. suojalait        taminen aiheuttavat joka kerta koko joukon li-
63019: elikkä sosialismin edistämislait merkitsevät sel-   säkustannuksia. Siis esineet, tavarat on uudel-
63020: vää veroriiston uhkaa. Suomen maaseudun             leen hinnoiteltava; hintala.put, hinnastojen uu-
63021: puolue on aina vastustanut kohtuuttomia vero-       siminen ja tiedotustoiminta. Nämä tietysti ensi
63022: ja ja valtion pussin kohtuutonta paisuttamista,     kädessä koituvat yrityksille kustannuksiksi,
63023: sen paisuttamista yli välttämättömän tarpeen.       mutta kuitenkin kuluttaja ne joutuu lopulta
63024: SMP vastustaa siis veroriistaa ja valtion rikas-    maksamaan. Hinnantasausmaksu sopii siis huo-
63025: tuttamista ja kansan köyhdyttämistä. Me emme        nosti nykyiseen tilanteeseen, jolloin inflaatio
63026: voi hyväksyä pienituloisten, pienviljelijöiden,     ryntää voimakkaasti eteenpäin aivan hillittö-
63027: pienyrittäjien; kuljetustoimen yrittäjien, pien-    mällä vauhdilla.
63028: säästäjien emmekä sotaveteraanien ja invalidien         Maksun kustannustekijöiden lisäksi on otet-
63029: saattamista yhä kurjempaan jamaan. Sen vuok-        tava huomioon sen kilpailua vähentävä vaiku-
63030: si kannatan ed. Veikko Vennamon esittämiä           tus, jonka seurauksena myös kotimaisten tuot-
63031: perustelulausumia, ja lisäksi kannatan ed. Veik-     teitten hintataso tulee kohoamaan. Tämä vai-
63032: ko Vennamon ehdotusta kiireelliseksi julistami-     kuttaa nimenomaan moniin kulutustarvikkei-
63033: sen vastustamisesta.                                siin, elintarvikkeisiin erittäin paljon hintoja
63034:                                                     nostavasti, joten Suomen perustuslaillinen kan-
63035:   Ed. K a t a j a v u o r i: Herra puhemies!        sanpuolue ei voi hyväksyä tällaista epävakai-
63036: Suomen perustuslaillinen kansanpuolue on            suuteen ja hintojen nousuun johtavaa lakia.
63037: myöskin asettunut kielteisesti tämän lain hy-       Erikoisesti, koska se on EEC-sopimuksen vas·
63038: väksymiseen nähden ja tulee osallistumaan           tainen, olisi myöskin pidettävä laillisuusnäkö-
63039: äänestykseen ja äänestämään sen yli vaalien.        kohdista kiinni.
63040:                                        Hinnantasaus ja hintasulku ,                                4655
63041: 
63042: 
63043:    Ed. Laati o: Herra puhemies! Tasausvero·           sellisesti. Päinv:astoin on maassamme pyrittävä
63044: lakia voidaan todellakin pitää täysin kohtaut-        kuljetustoimen alan verotuksen asteittaiseen lie-
63045: tomana lakina jokaisessa yksityiskohdassaan.          ventämiseen kuljetuskustannusten alentamiseksi
63046: Mutta erikohesti sen tekee kohtuuttomaksi se,         koko kansamme edun mukaisesti." Tämä on
63047: että se kohdistuu jälleen kerran myös autoihin.       ed. V. Vennamon 2) ehdotus. Ed. Suokas ed.
63048: Tämä toimenpide tulee aiheuttamaan selvää             Volotisen kannattamana on ehdottanut peruste-
63049: työttömyyttä autoalalla, joka tällä hetkellä tar-     luissa lausuttavaksi: "Eduskunta edellyttää, et-
63050: joaa työpaikan noin 200 000 henkilölle. Ennen         tä hallitus seuraa lain vaikutusta hinnantasauk-
63051: kaikkea tämä vero kuitenkin kohdistuu erikoi-         sesta ja hintasulusta työllisyyteen ja yritystoi-
63052: sen voimakkaasti Pohjois-Suomen väestöön,             mintaan ja ryhtyy tarpeen vaatimiin toimenpi-
63053: jossa kansalaiset pitkistä etäisyyksistä johtuen      teisiin lain korjaamiseksi." Kutsun tätä ed.
63054: ovat tavattomasti runsaammin sidottuja au-            Suokkaan 1 ) ehdotukseksi. Lopuksi on ed.
63055: toonsa kuin täällä työpaikkojenkin kohdalla.          Suokas ed. Volotisen kannattamana ehdottanut
63056: Siellä autoa voidaan todella pitää täysin välttä·     perusteluissa lausuttavaksi: "Eduskunta edellyt-
63057: mättömyysvälineenä. Muutamia vuosia sitten            tää hallituksen huolehtivan siitä, ettei hintasul-
63058: mm. 'ministeri Ahti Karjalainen Tornionlaakson        kua uloteta koskemaan kantohintoja." Tämä
63059: kektijuhlassa totesi, että autovero on sellainen      on ed. Suokkaan 2) ehdotus.
63060: vero, joka voimakkaasti kohdistuu kehitysalue-
63061: väestöön ja siellä asuviin kansalaisiin, ja lupa-       Selonteko myönnetään oikeaksi.
63062: si olla vaikuttamassa voimakkaasti autoveron
63063: alentamiseen. Sen tähden pidån omituisena, et-          Äänestykset ja päätökset:
63064:  tä samanaikaisesti kun puhutaan kehitysaluei-
63065: den auttamisesta, toimitaan kuitenkin vastoin           E n s i mm ä i ne n    v a r apu he mies:
63066: näitä periaatteita.                                   Ensin on päätettävä lakiehdotuksen julistami-
63067:     Omasta puolestani ilmoitan, sen jälkeen kun       sesta kiireelliseksi.
63068: sosialidemokraattinen puolue oli antanut näi-
63069:  den lakien yhteydessä olleen EEC-lain kohdalla          Joka hyväksyy ehdotuksen toisessa käsitte-
63070: omilleen vapaat kädet toimia, että toimin niin        lyssä päätetyn lakiehdotuksen julistamisesta kii-
63071:  kuin ilmoitin silloin puheenvuorossani. Tulen        reelliseksi, äänestää "jaa"; joka ei sitä hyväksy,
63072:  tällä kohdalla vastustamaan näitä lakeja.            äänestää "ei". Jos vähintään 5/6 annetuista ää-
63073:                                                       nistä kannattaa mainittua ehdotusta, on se hy-
63074:    Keskustelu julistetaan päättyneeksi.               väksytty, mutta muuten on ehdotus hylätty.
63075:     Ensimmäinen              varapuhemies:              "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
63076: Keskustelussa on ed. V. Vennamo vastustanut
63077: toisessa käsittelyssä päätetyn lakiehdotuksen ju-        Aalto, Ahde, Ahonen, Aitio, Ajo, Alenius,
63078: listamista kiireelliseksi. Edelleen on ed. V.         Asunta, Björklund, Borg, Breilin, Eskelinen,
63079: Vennamo ed. Lemströmin kannattamana ehdot·            Eskman, Flinck, Forsman, Friberg, Granvik,
63080: tanut, että lakiehdotus hylättäisiin. Vielä on        Haapasalo, Halme, Hemmi, Hetemäki, Hokka-
63081: ed. V. Vennamo ed. Lemströmin kannattamana            nen, Holkeri, Honkonen, Hostila, Huurtamo,
63082: ehdottanut perusteluissa lausuttavaksi: "Pieni-       Hykkäälä, Hyvönen, Häggblom, Härkönen,
63083: tuloisten toimeentulon turvaamiseksi eduskunta        Jaatinen, Jokela, A.-L. Jokinen, Juvela, Järven-
63084: edellyttää, että hallitus tarpeen vaatiessa toteut·   pää, Järvisalo-Kanerva, Kaarna, Kalavainen, 0.
63085: taa maassamme hintasulun, jonka aikana talous-        Kangas, R. Kangas, Kantola, Karhuvaara, Ahti
63086: elämämme saatetaan tasapainoon." Kutsun tä-           Karjalainen, Aino Karjalainen, Karkinen, Kar-
63087: tä ed. V. Vennamon 1) ehdotukseksi. Lopuksi           pola, Kauppi, Kivistö, Knuuttila, Kock, T. T.
63088: on ed. V. Vennamo ed. Lemströmin kannatta-            Koivisto, Korpinen, Koskenniemi, Koskinen,
63089: mana ehdottanut perusteluissa lausuttavaksi:          Laine, Lehmonen, Liedes, Liikanen, Lillqvist,
63090:  "Koska kuljetustoimen alan verotus on maas-          Lindeman, H. Linna, Loikkanen, Lottanen,
63091: samme ylivoimaisen raskas ja koska autoille ja        Luja-Vepsä, Lähteenmäki, Manninen, Martikai-
63092:  moottoripyörille on määrätty raskaita esinekoh-      nen, Mattila, Miettinen, Mustonen, Mykkänen,
63093:  taisia veroja, eduskunta edellyttää, että tuonti-    Myyryläinen, Mäkelä, Mäkinen, Männistö, Ne-
63094:  veroa sovelletaan kuljetustoimen alalla vain ää-     valainen, E. Nieminen, N. Nieminen, Niinikos-
63095:  rimmäisen pakottavissa tapauksissa poikkeuk-         ki, Nikkilä, E. Niskanen, H. Niskanen, Paasio,
63096: 4656                              Maanantaina 7 p. tammikuuta 1974
63097: 
63098: 
63099: Paasivuori, Pajunen, Pekkala, Pekkarinen, Pih-         "Jaa" äänestävät seuraavat edus.tajat:
63100: lajamäki, Pohjonen, Poutanen, Puhakka, Pulk-
63101: kinen, Raatikainen, Rantala, Rekonen, Roden,            Aalto, Ahde, Ahonen, Aitio, Ajo, Alenius,
63102: Rosnell, Rytkönen, Räsänen, Saarinen, Saarto,        Asunta, Björklund, Borg, Breilin, Eskelinen,
63103: Saimo, Salama, Salla, Salmenkivi, Salmi, Salo,       Eskman, Flinck, Forsman, Friberg, Granvik,
63104: Salolainen, Saloranta, Saukkonen, Seppä, Sig-        Haapasalo, Halme, Hemmi, Hetemäki, Hok-
63105: frids, Siikaniemi, Sileäkangas, Sinisalo, Sorsa,     kanen, Holkeri, Honkonen, Hostila, Huurtamo,
63106: Stenbäck, Sundqvist, I. Suominen, S. Suomi-          Hykkäälä, Hyvönen, Häggblom, Härkönen,
63107: nen, Suorttanen, Sutinen, Söderman, Taipale,         Jaatinen, Jokela, A.-L. Jokinen, Juvela, Jär-
63108: Tallgren, Tamminen, Tarjanne, Teir, Tiekso,          venpaa, Järvisalo-Kanerva, Kaarna, Kalavai-
63109: Tiilikainen, Ti'kka, Toivanen, Tuominen, Tuo-        nen, 0. Kangas, R. Kangas, Kantola, Kar-
63110: mioja, Väinö Turunen, Työläjärvi, Tähkämaa,          huvaara, Ahti Karjalainen, Aino Karjalainen,
63111: Uusitalo, Vaittinen-Ku:ikka, Weckman, H.             Karkinen, Karpola, Kauppi, Kivistö, Knuutti:la,
63112: Westerlund, S. Westerlund, Vikatmaa, Vilmi,          Kock, T. T. Koivisto, Korpinen, Koskenniemi
63113: Vilponiemi, Virolainen, Voutilainen, Väyrynen,       Koskinen, Laine, Lehmonen, Liedes, Liikanen:
63114: Asvik ja Ääri.                                       Lillqvist, Lind~man, H. Linna, Lorkkanen,
63115:                                                      Lottanen, Luja-Vepsä, Lähteenmäki, M~inen,
63116:   "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:               Martikainen, Matti:la, Miettinen, Mustonen,
63117:                                                      Mykkänen, Myyryläinen, Mäkelä, Mäkinen,
63118:    Antila, Asunmaa, Ehrnrooth, Huotari, Ilas-        Männistö, Nevalainen, E. Nieminen, N. Niemi-
63119: kivi, Junnila, Juntumaa, Kainulainen, Kataja-        nen, Niinikoski, Nikkilä, E. Niskanen, H. Nis-
63120: vuori, Koppanen, Kortesalmi, Kurppa, Laatio,         kanen, Paasio, Paasivuori, Pajunen, Pekkala,
63121: Lattula, Lemström, L. Linna, Mänttäri, Nieme-        Pekkarinen, Pihlajamäki, Pohjonen, Poutanen,
63122: lä, Procope, Rainio, Remes, Sainio, Suokas,          Puhakka, Pulkkinen, Raatikainen, Rantala, Re-
63123: Tupamäki, Veikko Turunen, Vainio, Vartia, P.         konen, Roden, Rosnell, Rytkönen, Räsänen,
63124: Vennamo, V. Vennamo, Westerholm ja Voloti-           Saarinen, Saarto, Saimo, Salama, Salla, Salmen-
63125: nen.                                                 kivi, Salmi, Salo, Salolainen, Saloranta, Sauk-
63126:                                                      konen, Seppä, Sigfrids, Siikaniemi, Sileäkangas,
63127:    Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-       Sinisalo, Sorsa, Stenbäck, Sundqvis,t, I. Suomi-
63128: jat:                                                 nen, S. Suominen, Suorttanen, Sutinen, Söder-
63129:                                                      man, Taipale, Tamminen, Tarjanne, Teir, Tiek-
63130:    Aro, Gestrin, Helle, Häikiö, Häkämi'es, P.        so, Tiilikainen, Tikka, Toivanen, Tuominen,
63131: Jokinen, Kaipainen, Kohtala, T. M. Koivisto,         Tuomioja, Väinö Turunen, Työläjärvi, Tähkä-
63132: Laitinen, Lankinen, Lehtinen, Linkola, Mäki,         maa, Uusitalo, Weckman, H. Westerlund, S.
63133: Mäki-Hakola, Ronkainen, Ruokola, Salmivuori          Westerlund, Vikatmaa, Vi:lmi, Vilponiemi, Vi-
63134: ja Tikkanen.                                         rolainen, Voutilainen, Väyrynen, Asvik ja Ääri.
63135:   Ensimmäinen            varapuhemies:
63136: Äänestyksessä on annet,tu 149 jaa- ja 31 ei-           "Ei:" äänestävät seuraavat edustajat:
63137: ääntä; poissal9. ·'
63138:                                                         Antila, Asunmaa, Ehrnrooth, Huotari, Ilas-
63139:    Eduskunta on hylännyt ehdotuksen toisessa         kivi, Junnila, Juntumaa, Kainulainen, Kataja-
63140: käsittelyssä päätetyn lakiehdotuksen julistami-      vuori, Koppanen; Kortesalmi, Kurppa, Laatio,
63141: sesta kiireelliseksi.                                Lattula, Lemström, L. Linna, Mänttäri, Nieme-
63142:                                                      lä, Procope, Rainio, Remes, Sainio, Suokas,
63143:    En s i mm ä i ne n      v a r a p u he m i e s:   Tallgren, Tupamäki, Veikko Turunen, Vaitrio,
63144: Nyt on äänestettävä lakiehdotuksen hyväksymi-        Vaittinen-Kuikka, Vartia, P. Vennamo, V.
63145: sestä jätettäväksi lepäämään yli vaalien tai sen     Vennamo, Westerholm ja Volotinen.
63146: hylkäämisestä.
63147:                                                         Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-
63148:    Joka hyväksyy toisessa käsittelyssä päätetyn      jat:
63149: lakiehdotuksen jätet.täväksi lepäämään ensim-
63150: mäisiin vaalien jäljestä pidettäviin varsinaisiin      Aro, Gestrin, Helle, Häikiö, Häkämies, P.
63151: valtiopäiviin, äänestää "jaa"; jos "ei" voittaa,     Jokinen, Kaipainen, Kohtala, T. M. Koivisto,
63152: on lakiehdotus hylätty.                              Laitinen, Lankinen, Lehtinen, Linkola, Mäki,
63153:                                                 Hintavalvontalaki                                        4657
63154: 
63155: Mäki-Hakola, Ronkainen, Ru<imla, Salmivuori               simmliisiin vaalien jiiljestä pktettäviin varsiruti-
63156: ja TikkaQen.                                              siin valtiopäiviin tai sen hylkäämisestä.
63157: 
63158:   Ensi mm åi ne n        varapuhero ies:                     M~nettelytapa hyväksytään.
63159: Äänestyksessä on 147 jaa- Ja 33 ei-m!ntä; pois-
63160: sa 19.                                                       ~skustelu:
63161: 
63162:   Eduskunta o.a. hyväksynyt toisessa kiisittelys-            Ed. V. Vennamo: Herra varapuhemi~s!
63163: ~ päätetyn lakiehdotuksen jätettäväksi lepää·
63164:                                                          Esillä on siis hintavalvonta1aki. Sen sisältö on
63165: mään ensimmäisliq vaalien jäljestä pidettäviin            lyöty lopullisesti kiinni. Lakia ei vOOla enää
63166: varsinaisiin valtiopäiviin.                              muuttaa. Tämä Sorsa-Virolaisen hallituksen
63167:                                                          hintavalvontalaki on hoononnus. Jo nyt on
63168:                                                           h~tllituksella paremmat valtuudet pitää hintoja
63169:    Eduskunta pysyy toi&essa käsittelyssä teke-            ja maksuja kurissa. Mutta n.Un kuin me ti~­
63170: mässäi:iq päiitöksessä lakiak>itteeseen sisältyvän       dämme, niin hallitus ei ole kliy>ttänyt valtuuk-
63171: lakiehdotuksen hylkäämisestä.                            siaan, päinvastoin tällä uudella hintavalvonta-
63172:                                                           lailla yritetään saada eduskunnan siunaus siite,
63173:   Lakiehdotustim kolmas käsittely julistetaan            että hintavyöryä jatketaan ja maksuja korote-
63174: päättyneeksi.                                             taan. Kaikkein hätnniästyttävintij on, että halli-
63175:                                                          tus ja valtio ovat kulkeneet tämän inflaati6n,
63176:    Koska toisessa käsittelyssä päätetty lakiehdo-         maksujen korottamisen 'kärjessä, vaikka valtion
63177: tus on hyväksytty jätettäväksi :lepäämään yli            ja hallituk~n pitäisi puolustaa Suomen kansaa.
63178: vaalien, katsotaan tehdyt perustelu;a koskevat               Valkka tämä hintavalvontalaki on huonon-
63179: ehdotuk:~et rauenneiksi.                                 nus, n.Un koska kuitenkaan se ei kumoa jo vQi-
63180:                                                          tna'Ssa olevia lakeja ja sisältää eräässä suhteessa
63181:       Asia on lakialoitteen osalta loppuun käsitel-      täydennyksiä, ei SMP ja sen eduskuntaryhmä
63182: ty.                                                      vastusta tätä lakia, vaikka tämä laki pa:ljastaa
63183:                                                          hallituksen suunnitelmat köyhdyttää Suomen
63184:                                                          ka:nsll'a. Tämä laki on heikko, mutta me sen
63185:             3) EhdQ~ukset hintavalvontalaiksi            'hyV'äksymme. Me emme myöskään vastusta kii-
63186:                                                          reellisyyttä. Tämäkin laki on parempi kuin ei
63187:    Yllämainitut lakiehdotukset sisältävät halli-         mitään.
63188: tuksen esitys n:o 217 sekä lak.al. n:ot 281 ja               Täällä eduskunn11Ssa on hälinää. Kup edelli-
63189: 282, joita on valmistelevasti käsitelty perustus.        sen lain kohdalla meni laki nurin ja kokoo-
63190: lakivaliokunnan mietinnössä n:o 38 ja suuren             muksen kanssa tehty kauppa meni sekaisin pa-
63191: valiokunnan mietinnössä n:o 218, esitellään              rilla äänellä, niin nyt herrat parveilevat taas
63192: kolmanteen käsittelyyn.                                  tehdäkseen uusia salairsia kauppoja. SMP;n
63193:                                                          ulosheiton. lykkääminen tuUkin kal.U;illsi halU•
63194:    En s i mm ä i ne n       v a r a puhemies:            ~elle, koska juuri kolmesta lUinestä oli kysy-
63195: Ensin sallitaan keskustelu asiasta kokonaisuu-           ll"YS myöskin äs:k<;n, kun laki J:neni nurin. Täl-
63196: dessaan ja sen kuluessa on esitettävä kaikki eh-         lä ta'Valla sitä yritetään asioissa pelata, mutta
63197: dotukset, jotka halutaan asiassa tehdä. Sen jäl-         aikansa kestää ja katllialle kyllä totuus selviää.
63198: keen päätetään \kolmannessa käsittelyssä lakieh-             Kun hintavalvontaa siis toteutetaan, niin si-
63199: dotuksista.                                              tä on toteutettava niin, että hintavyöry pysäh-
63200:    Käsittelyn pohjaM on, mitä tulee toisessa             tyy, ja niin, ,että aivan välttämättömät hinnan-
63201: käsittelyssä päätetyn, hallituksen esitykseen si-        noussut vain tapahtuvat. Yksityisen kansalaisen
63202: sältyvän lakiehdotuksen julistamiseen kiir~elli­         edun täytyy olla kaiken pohjsma. Yritystoimin-
63203: seksi, suuren valiokunnan mietinnössä siitä esi-         taa ei saa tappaa, mutta kaikki tarpeettomat
63204: tetty ehdotus. Jos suuren valiokunnan ehdotus            rikastumiset, keinottelut ja muut on saatava
63205: hyväksytään, päätetään sanotun lakiehdotuksen            pois. Nythän rakennustarvikkeillakin kein()tel.
63206: hyväksymisestä tai hylkäämisestä, mutta jos              laan, ja siitä syystä hallitus rajoittaa rakenta-
63207: ehdotus lakiehdotuksen julistamisesta kiireelli-         mista, vaikka asuntopula on ja rakentamista
63208: seksi hylätään, on päätös tehtävä lakiehdotuk-           tarvittaisiin. Hallitus ei käy käsiksi rakennus-
63209: sen hyväksymisestä jätettäväksi lepäämään en-            tarvikkeiden keinotteluun ja hirvittävään hinto-
63210: 583     11/73
63211: 4658                               Maanantaina 7 p. tammikuuta 1974
63212: 
63213: 
63214: jen nostoon; heitä suojellaan, mutta rakenta-           misen vapautta maassamme taloudellisissa
63215: mista rajoitetaan ja ihmiset kärsivät hirvittä-         asioissa."
63216: västä asuntopulasta.                                       Kiinnitin mielenkiinnolla myös huomiota,
63217:     Näissä vaikeissa olosuhteissa SMP:n edus-           kuinka herra pääministeri edellisen asian äänes-
63218: kuntaryhmä ryhdikkäästi, ajojahdista huolimat-          tyksen jälkeen, jolloin laki meni SMJ:>:n toi-
63219: ta, tekee kaikkensa. Onnistuimme edellisessä            menpiteistä nurin ja meidän äänemme ra~s­
63220: laissa. Esitämme myös, kun tämä hintavalvon-            tessa, heti meni herra varapuhemiehen luokse.
63221: talal,d on valtuuslaki, nyt hallitukselle ja tule-      Ilmeisesti suunniteltiin asioiden käsittelyn kes-
63222: ville hallituksille sitovia ohjeita ja määräyksiä,      keyttämistä, että päästään hieromaan täällä
63223: niin että hintavyöry ja kansan sortaminen es-           kansanedustajia, kun muutamasta äänestä on
63224: tyisi ja että myös yrittämiselle tässä maassa           kysymys. Näin sitä pimeästi harhautetaan tätä
63225: annettaisiin arvoa, sillä yrittämistä, rehellistä       rehellistä kansaa, eivätkä sanomalehdet siitä
63226: työtä tässä maassa tarvitaan ja rehellinen yrit-        puhu, mutta kyllä siitä, että me muka louk-
63227: täjä antaa työtä kansalaisille. On vain huoleh-         kaamme, kun puolustamme rehellisesti tämän
63228: dittava, että palkka on kunnollinen ja että             maan itsenäiSyYttä, vapautta ja kansalaisten lei-
63229: yrittämisestä ei :t\,lle kohtuuttomia voittoja -        pää.
63230: kunnollinen palkka rehellisestä työstä. Valtio
63231: luopukoon veroriistosta, muita kustannuksia                Ed. Le m s t r ö m: Herra puhemies! Käsi-
63232: al~ettakoon, mutta jo ihmisarvo vaatii, että            teltävänä oleva laki on todella sellainen laki,
63233: työstä on maksettava sellainen palkka, että             johon hallituksen tulisi paneutua hyvin vaka-
63234: myös perhe tulee kohtuullisesti toimeen.                vasti. Hallituksella on oHut käytettävänään tä-
63235:     Näillä perusteilla teen kaksi erillistä peruste-    mänkaltaiset .lalinsäädännöt jo useamman vuo-
63236: lujen lausumaehdotusta velvoitukseksi hallituk-         den ajan, mutta mitä on tapahtunut, sen tietää
63237: sille. Ensimmäinen on seuraavan sisältöinen:            varmasti jokainen suomalainen eläkeläinen, työ-
63238:  "Koska hinnat ovat maassamme viime aikoina             läinen, opiskelija ja yleensä matalapalkkaisempi
63239: nousseet kohtuuttomasti; eduskunta edellyttää           väestönosa tässä maassa. Kuka · on . kulkenut
63240: hallituksen huolehtivan, että hintavyöry maas-          niitten hintojen ja maksujen ·nostamisen kärjes-
63241: samme pysäytetään ja estetään.                          sä, jota näiden lainsäädäntöjen ja tämänkin
63242:     Ja minä tässä yhteydessä nimenomaan sanoi-          lain sisällön nojalla pitäisi rajoittaa?
63243: sin kokoomukselle: Jos te aiotte kaataa tämän              Kuluneen vuoden aikana valtio on nostanut
63244: hintavalvontalain, .te paljastatte kansanvastaisen      palvelustensa hintoja kerta toisensa jälkeen. Tä-
63245:  linjanne. Te haluatte hintavyöryä, kansan              mänkään vuoden tulo- ja menoarvio ei ole täs-
63246:  köyhdyttämistä. Minä toivoisin, että kokoo-            tä vapaa. Se on osoitus siitä, että valtio itse-
63247:  mus, joka tekee kauppoja pimeästi koko ajan            kään ei niissä palvelumuodoissa ja niissä palve-
63248: hallituksen kanssa, nytkin oli edellisen lain           lutehtävissä, jotka sille kuuluvat, halua todella
63249: kohdalla poissa äänestyksestä, suuri osa kokoo-         huomioida tämän maan vähävaraisimman kan-
63250:  mukselaisia kansanedustajia äänesti tämän vero;        sanosan, niiden kansanosien, jotka alussa mai-
63251: riiston puolesta, vaikka teki , muutaffi!l päivä        nitsin, vakavaa taloudellista ahdinkoa, joka on
63252: sitten välikysymyksen liiallisista veroista, tämä       tosiasia.           ,
63253: on hyvin ihm~ellistä, minun mielestäni epäre-              Tähän· lakipakettiin sisällytettynä hintaval·
63254:  hellistä politHkkaa, minä toivon, ' että kokoo~        vontalain tulee olla erikoisen velvoittava halli-
63255: mus ei yhä enemmän paljastaisi itseänsä halli-          tuksen toimenpiteiden kohdalla. Kurssia halli-
63256: tuksen vankkurien vetäjäksi, kun on kysymyk-            tuksessa on muutettava. Muussa tapauksessa on
63257: sessä kansan riistäminen.                               tosiasia yhä enenevässä määrin se, mitä viime
63258:     Toisena perustelulausumana; jotta keskisuur-        vi~olla eräässä puhelinkeskustelussa täältä Hel-
63259: ·ta ja pienyritteliäisyyttä, työvaltaista yritteliäi-   singistä sain todeta. Oli eläkeläispariskunta, jo-
63260: syyttä, ei maassamme tuhottaisi kokonaan ja             ka väitti ja pitää myös paikkansa, että he jou-
63261: näin aikaansaataisi pulaa, työttömyyttä ja              tuvat jopa päivittäin harkitsemaan mhä he os-
63262: köyhtymistä, esitän hyväksyttäväksi erillisenä          tavat syödäksensä. Joka päivä ei voida ostaa
63263: esityksenä seuraavan perustelulausuman: "Kos-           edes maitoa. He totesivat, että kuluneen vuo-
63264: ka Suomen perustuslait turvaavat maassamme              den aikana hintojen ja maksujen vyöry on
63265:  jokaiselle kansalaiselle yrittämisen vapauden,         merkinnyt sitä, että heidän elintasonsa on alen-
63266: eduskunta edellyttää, että yhteisen edun vaati-         tunut lähes kolmanneksella. Tarkasti numero-
63267: ma välttämätön säännöstely ei saa estää yrittä-         tiedoin he osoittivat, mitä he saivat vuosi sit-
63268:                                             Hintavalvontalaki                                         4659
63269: 
63270: 
63271: ten el~kerahallansa toimeentulonsa turvaksi ja         kustannuksia ja vastuuta nostetaan. Tämä .ei
63272: mitä he saavat .tänään. Tämän pitäisi jo herät-        ole myöskään oikein. Seurauksena on se, että
63273: tää kovakorvaisin ja kovakalloisinkin hallitus         nämä pienjakelupisteet, ennen kaikkea yksityis-
63274: tässä maassa." ..Pidän tätä erikoisen vakavana         omistuksessa olevat pienvähittäiskaupat ovat
63275: juuri sen vuoksi, että taloudellinen paine hin-        tämän hintapolitiikan seurauksena joutuneet
63276: tojen ja maksuje~ valtavan vyöryn kautta koh-          ylipääsemättömiin taloudellisiin vaikeuksiin;
63277: distuu juuri .näihin k~salaispiireihin, joita olen     Siksi me SMP:n eduskuntaryhmästä käsin
63278: esittänyt.                                             olemme pyrkineet tähän hintapoliittiseen kysy-
63279:      Kun sitten näistä kysymyksistä lausuu täällä      mykseen toistamiseen saamaan oikaisua, mutta
63280: sen totuuden, mikä on tosiasia, josta tode.'l11ä-      mitään ei ole tehty. Kauniisti selitellään, kau-
63281: köisesti hyvin harvat tämänkään eduskunnan             niisti puhutaan, miten pitäisi pienpalveluyksi-
63282: jäsenet tietävät totuutta, joutuvat ne, jotka to-      köiden säilyminen turvata, mutta hallitus antaa
63283: tuuden tuovat esiin, poliittisen vainon ja ajo-        estottomasti oman hintapoliittisen kehityksensä
63284:  jahdin kohteeksi.                                     tuella esimerkkiä, miten pitää toimia, että pien-
63285:      Samoin myös meillä on erikoisesti hinta---ja      jakelupisteet, kansan lähellä olevat jakelupisteet
63286:  maksuvyöryn vierimisen kohteena pienpalvelu.          saadaan kannattamattomiksi ja tuhotuiksi. Tä-
63287:  yritystoiminta. On ymmärrettäyää, että kokoo-         mä on yhdenmukaista politiikkaa sosialidemok-
63288:  mus haluaa tämän vyöryn jatkuvan, koska se            raattisen ·ajattelutavan kanssa suurien massojen
63289:  tietää suurpääom~ tukkuliikkeille ja suurpää-         siirtämiseksi poliittiseksi käyttöhiivaksi kurjuu-
63290:  oman muille .palveluyrityksille etulyöntiasemaa       teen ja ahdistukseen meidän asutuskeskustem-
63291:  pienyritystoimintaan, ennen ·kaikkea vähittäis-       me yhteyteen. Tämä osoittaa myös, ettei suin-
63292:  kauppiastoimintaan nähden. Meillähän on käy-          kaan ole enää ihmisyys missään arvossa, silloin
63293:  täntänä viime vuosien aikana ollut se, että           kun tällaiseen klummiin tullut eläkeläinen jou-
63294:  tukkuliikkeiden - olivatpa osuustoiminnallisia        tuu harkitsemaan ostaako hän tänään puhdasta
63295:  tai yksityistukkuliikkeitä - hinnoittelupolitiik-     vettä vai maitoa. Kun nimittäin se puhdas ve-
63296:  ka hallituksen siipien suojassa noudattaa sel-        s1kin Helsingissä jo on ostettava, sitä ei muu-
63297:  laista käytäntöä, että mitä suurempi on jakelu·       ten saa.
63298:  kauppa, sitä ha1vemmat on ostohinnat sisään,              Edelleen peruselinkeinomme maatalouden
63299:  mutta mitä pienempi on palvelupiste, mitä syr-        kohdalla hallituksen hintapolitiikka on ollut
63300:   jäisemmässä osassa maata tai kaupunkia kortte-       myös selvästi karmeata jälkeä jättävä. Se on
63301:  liliikkeenä se sijaitsee, sitä raskaammin se jou-     ·kohdistunut ennen kaikkea pien- ja perheviljel-
63302:   tuu maksamaan myös hintatason kautta omista          mien yritystoiminnan rajoittamiseen. Laskelmat
63303:  palveluskustannuksistaan. Tällöin on tosiasia,        toisensa jälkeen osoittavat, minkälaiseksi on
63304:  että palvelusten hinnat kohdistuvat kuluttaja-        noussut maatalouden niiden koneiden ja laittei-
63305:  väestöön. Esimerkiksi osuustoiminnalliselta puo-      den hinnat, joiden avulla on nykypäivänä tätä
63306:   lelta on tOdettava, etä ei edes otk-lainen osuus-    ammattia harjoitettava. Hallitus on ollut kova-
63307:  liike ole pystynyt todella sellaiseen hintapoli-      karvainen niille esityksille, joissa me olemme
63308:   tiikkaan, joka noudattaisi tasavertaisuutta ja oi-   vaatineet ei yksin maatalouden kulutustavaroil-
63309:   keudenmukaisuutta jäsecistönsä keskuudessa.          ta ·liikevaihtoveroa pois, vaan myös elintarvik-
63310:      Olen hyvin syrjäisen otk-laisen osuusliikkeen     keilta, mikä olisi ollut jo suuri helpotus hinta-
63311:   jäsen ja olen joutunut toteamaan kerrasta toi-       paineeseen. Näin ei ole haluttu tehdä, koska
63312:   seen, että ostaessani sielä kulutustarvikkeita       ennen kaikkea maatalouskoneiden kauppa kul-
63313:   niiden hinta on huomattavasti korkeampi kuin         kee sitä tietä, että pien- ja perheviljelijät saavat
63314:   tämän osuusliikkeen keskuspaikalla suuressa lii-     ostaa kovasta hinnasta ne käytetyt koneet, jot-
63315:   kekeskuksessa. Tämä myös osoittaa, että halli-       ka suurtilalliset, kartanonherrat, ovat siirtäneet
63316:    tuksen tulisi vHpymättä hintapolitiikassaan         sivuun niiden poisto-oikeuden ehkä 3-4 vuo-
63317:   puuttua siihen, että syrjäisillä alueilla, olivat    den käytön jälkeen tullessa niin pieneksi, että
63318:   sitten kysymyksessä yksityiset tai osuustoimin-      niitä ei enää kannata pitää. Tämä on todellista
63319:   nalliset palveluskauppiaat, hintataso noudattaisi    hintapolitiikkaa, jolla hallitus on iskenyt vaka-
63320:   vähintäänkin samaa hintatasoa kuin suurkes-          vasti nimenomaan pien- ja perheviljelmätalouk-
63321:   kusten palvelupisteiden.                              siin.
63322:      Mitä tällainen hintakehitys puolestaan osoit-         Näiden lakien yhteydessä on toisiakin sellai-
63323:    taa? Se osoittaa sitä, että syrjäisemmissä kau-      sia lakeja, jotka koskevat tätä yritysmuotoa ja
63324:    punginosissa ja syrjäisemmissä kylissä asuv1en       ennen kaikkea perheenäitien työn· helpottamisen
63325: 4660                             Maanantaina 7 p. tammikuuta 1974
63326: 
63327: 
63328: kysymyksiä, niitä koneita, joita he tarvitsevat      aikana on yrittänyt tehdi niitä korjausP-aran-
63329: työnsä helpottamiseksi. Mutta näinhän ei             nuksia ja -esityksiä, ehdotan, ettli perusteluissa
63330: myöskään hQluta ·tehdä, ja koko hinta- ja mak·       lausuttaisl:in, herra puhemies; seuraavaa:
63331: supolitiikassa •kaildtein raskafmman paineen         "Eduskunta edellyttää hallituksen työntekijöi-
63332: kantajana onkin juuri suomalainen nainen, per·       den reaaliansioiden nousun turvaamiseksi teho-
63333: heenäiti. Hänen harkintaansa nimenomaan per-         kasta hintojen säännöstelyä noudattamalla huo-
63334: heessä jää, mitä hän voi ostaa perheensä ravin-      lehtivan siitä, että elinkustannukset eivät ai-
63335: noksi, mitä hän voi ostaa perheensä .ja'lkineiksi    heettomasti kohoa."
63336: ja vaatetukseksi. Ehkä on myös nykyisellä hal·
63337: lituksella sellainen päämäärä, joka näyttää yhä-        Ed. Rekonen: Herra puhemies! Neuvo-
63338: ti selvemmin paljastuvan, että suomalainen nai~      teltaessa tulevista työehtosopimuksista ja käsi-
63339: nen on alistettava, hänet on saatettava toivot·      teltäessä ns. suojalakeja hallitus on suurpää-
63340: tomuuden tilaan, että hän ei voisi perhettänsä       oman vaatimuksesta ja suurpääoman etpja pal-
63341: myönteisesti viedä eteenpäin ei:kä kannustaa         vellakseen lavastanut vertaansa vailla olevan
63342: taistelussa olemassaolosta, joka näyttää suoma.      näytelmän ns. energiapulasta maassamme. Kan~
63343: laisessa yhteiskunnassa perheen kohdalla muo-        salaisille pyritään uskottelemaan, että maassam-
63344: dostuvan yhäti tiukemmaksi tällaisen hinta- ja       me on öljy- ja kivihiilipula, val!kka sellaista ei
63345: maksupolitiikan vallitessa, mitä hallitus on         ole olemassa ja vaikka sellainen ei ole meitä
63346: harjoittanut.                                        edes lähivuosien aikana vakavasti uhkaamassa.
63347:     Me SMP:n eduskuntaryhmästä edellytämme,          Kansainvälistä energiapulaa käytetään keppihe-
63348: että hallitus todella muuttaa hinta- ja maksu-       vosena ja sen avulla pyritään luomaan sellainen
63349: politiikkaansa sillä tavoin, että tämän hinta- ja    kuva, niin kuin eläisimme samanlaisen kriisin
63350: maksupolitiikan toteuttamisella ei edesauteta        kourissa kuin ovat ne EEC:hen kuuluvat Kes-
63351: kerskaelintasoisten herrojen ylenpalttista kulu-     ki-Euroopan maat, jotka ovat antaneet tukensa
63352: tusta eikä sillä edesauteta suurpääoman teolli-      amerikkalaisten imperialistien myötävai'kutuk-
63353: suuden ja palveluyksiköiden etuisuuksien mah-        sella tapahtuvalle israelilaisten hyökkäykselle
63354: dollistamista, vaan todella harjoitetaan sellaista   arabikansoja vastaan. Koska joka tapauksessa
63355: hintapolitiikkaa, joka suo tasa-arvoisen ja tasa-    on selvää, että syntyneen kriisin seuraukset
63356: veroisen aseman myös matalapalk!kaisemmalle,         maksatetaan kohonneina hintoina maamme työ-
63357:  jo eläkkeelliikin olevalle kanstiaiselle nauttia    tätekevällä kansalla ja sitä suurempana, mitä
63358: edes välttämättömät elintarvikkeet ja nauttia        enemmän hallitus ja sen takana olevat oikeisto-
63359: välttämättömät ja ihmisyyttä edustavat kulu-         voimat onnistuvat synnyttämällään omintakei-
63360:  tustarvikkeet, vaatetuksen ja jalkineet.            sella kriisillä kansalaisia hämäämään, on tar-
63361:     Näin ei kuitenkaan tähän mennessä ole ta·        peen palata asian todelliseen sisältöön hiukan
63362:  pahtunut. Siksi on täysin perusteltua, että         yksityiskohtaisemmin.
63363: eduskunta lausuu hallitukselle selvästi mielipi-        Ensiksikin on todettava, että maailman öljy-,
63364:  teensä, mitä se edellyttää nykyisen hallituksen     luonnonkaasu- ja kivihiilivarat eivät suinkaan
63365:  tekevän hinta. ja m9,ksuvyöryn pysäyttämisessä      ole· tuossa tuokiossa loppumassa. Jo tiedossa
63366:  ja sen takaisin lyömisessä ennen kaikkea tämän      olevat ja tutkitut öljyvarat nykyisellä ja jopa
63367:  maan vaikeuksissa olevien kansalaispiirien osal-    lisääntyvå1lä kulutuksella tulevat riittämään
63368:  ta. Sen on täällä tehnyt kansanedustaja Veikko      vuosisadaksi ete~ripiiin. Luonnorrkaasun k~ttö
63369: Vennamo, ja, herra puhemies, kannatan kansan-        on ollut vielä tähän mennessä varsin vähäistä,
63370: edustaja Veikko Vennamon tekemiä lausuma-             ja luonnonkaasuvarat ovat varsin mittavat.
63371: esityksiä.                                           Niin ikään kivihiililähteet ovat vielä varsin
63372:                                                       suuret. Mm. Englannin n~yinen energiakriisi
63373:    Ed. Koskenniemi: Herra puhemies!                   johtuu ratkaisevasti siitä, että kapitalistit eivät
63374: Viittaan SKDL:n edustajien aikaisemmin tääilä        ole suostuneet maksamaan kaivostyöläisille
63375: käyttämiin puheenvuoroihin ja eritoten lain          kohtuullista korvausta siitä raskaa~ta työstä,
63376: toisessa käsittelyssä tehtyihin parannusesityk-       mitä kaivostyöläiset suorittavat. Atomienergian
63377: siin, joita tuolloin ei hyväksytty, vaikka ne oli-    mahdollisuudet ovat itse asiassa vielä koko.
63378: sivat olleet välttämättömiä nimenomaan nyt            naan käyttämättä. Maailmanlopun tunnelmiin
63379: kysymyksessä olevaan hintavalvontalaikiin. Jot-      ei ole siis missään mielessä aihetta.
63380: ta jotain edes jäisi niistä pyrkimyksistä, joihin        Meillä Suomessa energiatilanne on turvattu
63381: SKDL:n eduskuntaryhmä tämän lain käsittelyn           vuosiksi eteenpäin Neuvostoliiton kanssa teh-
63382:                                            Hintavalvontalaki                                     4661
63383: 
63384: 
63385: dyllä pitkäaikaisella kauppasopimuksella sekä etujen mukaisen tulopolitiikan jatkamiseksi
63386: öljyn että maakaasun kuin myös osin atomie· maassamme. Energiahysteriaa lietsotaan parhail-
63387: nergian avulla. Puuttuva tnäärä on loppujen laan neuvoteltavien työehtosopimusten soimi-
63388: lopuksi kokonaisuutta ajatellen vähäinen, ja se· amiseksi kapitalisteille aikaisempaakin edulli-
63389: kin on hoidettavissa soimittavilla lisäsopimuk- simmin ehdoin. Tässä on peruskysymys, miksi
63390: silla ja ryhtymällä käyttämään myös omia tur- hallitus, käyttäen apunaan jopa kriisilakia, pe-
63391: vevarojamme lisääntyvän tarpeen tyydyttämi- laa kapitalistien pohjattorniin kukkaroihin yhä
63392: seksi.                                                suurempa.a osuutta kansantulosta. Siksi ja vain
63393:     Eri asia on se, että nestemäisten ja kiintei- siksi öljy-yhtiöt ovat bensiinin myynnin supis-
63394: den polttoaineiden maailmanmarkkinahinta on tamisella luomassa psykoosia, jonka mukaan
63395: noussut ja ilmeisesti pysyvästi. Tosiasia on se, kaikkien on uhrattava yhteisen asian, yhteisen
63396: että kapitalistiset maat ovat vuosikymmenien, isänmaan, hyväksi, kuten uhrattiin sormukset,
63397:  jopa vuosisatojen, ajan riistäneet kehitysmaista korut ym. muutama vuosikymmen takaisin-
63398:  raaka-ainerikkauksia milteipä ilmaiseksi; eikä päin. Kansalle pyritään väen väkisin nyt luo-
63399:  vain polttoainetta, vaän myös muita raaka-ai- maan kuvaa, että .tulevaisuuden näkymät ovat
63400:  neita. Ei liene ihmeteltavää, jos n~mä nyt heil- maassamme kerta kaikikiaan sellaiset, että työ-
63401: le aikaisempaa edullisemmissa kansainvälisissä läisten ja muiden työtätekevien .on tyydyttävä
63402:  olosuhteissa pyrkivät saämaan kohtuullisen tinkimään elintasostaan. Kansakunnalla ei ole
63403:  osuuden rikkauksistaan. Aivan satnoinhan ovat muka maksaa työntekijöilleen palkkaa. Se on
63404:  tehneet ja tekevät meidän suomalaiset "öljy- asia, jota nyt jafllkutetaan, ja öljykriisillä pelot-
63405:  sheikkimme", puutavarakapitallstit, kansallis- telu on huipussaan.
63406:  rikkaudellamme puulla ja sen jalosteilla. Kuiten-       Kuvittelevatko hallitus ja sen takana olevat
63407:  kin on perin naiivia uskotella vain arabien suurkapitalistit, että työtätekevää kansaa voi·
63408:  käyttävän öljyä hyödykseen. Suuret kansainvä- daan tämänlaisilla tempuilla johtaa harhaan?
63409:  liset öljy-yhtiöt ovat kasvattaneet voittojaan så- Uskovatko maamme suurkapitalistit tosiaankin,
63410:  tumaisesti jo viime vuoden puolella. Virallisten että työläiset, pienviljelijät ja muut työtäteke-
63411:  tilastojen mukaan ko. öljy-yhtiöiden voitot kas- vät ovat tämänlaisen propagandan hämättävissä
63412:  voivat keskimwin 6ö % :llå edellisestä vuodes- ja. valmiina luovuttamaan yhä suuremman osan
63413: ta.   Mihin ne nousevat ·nyt kriisin varsinaisesti kansantulosta suuryhtiöille? Työläisillä ei ole
63414:  syntyessä, sitä tuskin voimme aavistaa.              vähäisintäkään aihetta luopua oikeutetuista pal-
63415:      Myös Suomessa toimivat suuret kansainväli- kankorotuksista (Ed. V. Venn'<lmo: Äskenhän
63416:  set kaupalliset öljy-yhtiöt ovat h«llituksen suo- äänestitte hallituksen puolesta! ) .
63417:  siollisella myötävaikutuksella nostaneet jo van-        On kerrassaan hämmästyttävää, että nyt voi-
63418:  halla hinnalla ostetun öljyn hinnan. Tässä vai- massa olevan työehtosopimusbuden aikana,
63419:  heessa astuukin esille v~avasti kysymys tällais- jolloin tuotannon kasvu on ollut erittäin voi-
63420:  ten öljy-yhtiöitten :kansallistamisesta. Kaiken li- makas ja jatkuu edelleenkin suotuisan« ja jol-
63421:   säksi öljyfirmat eri keinoja käyttäen salaa'Vat loin vientihinnat ovat nousseet edelliseen sopi-
63422:   suuret voittonsa, eivätkä maksa niistä edes ve- muskauteen verrattuna peräti 41 %, työläisten
63423:   roa yhteiskunnalle, kuten tapahtuu parasta ai- ja muiden palkansaajien rcaaliansiotaso laskee.
63424:  kaa. Eiköhän verohallituksen pääjohtaj·an olisi Viime vuonnahan yksistään elinkustannusindek-
63425:   jo aika laittaa todelliset lahjomattomat tarkas- si nousi runsaat 15 %, mihin eivät sisälly lain-
63426:   tajat öljyfirtnoihin tilinpä·ä,töksiä tutkimaan ei- kaan tapahtuneet verojen korotukset. Kun pal-
63427:   kä tulisi nuuskia työnteikijän ja pienyrittäjien kankorotukset samaan aikaan ovat useimmilla
63428:   veroilmoituksia, joiss« ei mitään tutkimista ole. aloilla olleet vaj.aat 10 %, niin tilanne on muo-
63429:      Suurpääoma ja hallitus tietävät kyllä varsin dostunut suorastaan kestämättömäksi. Työläis-
63430:  hyvin, ettei maassamme ole todellista energia~ ten ja muiden pal<kansaajien on saatava hyvitys
63431:  kriisiä olemassa. Mutta miksi ne kuitenkin sit- jo tapahtuneiden hintojen korotusten kotnpen-
63432:   ten puhuvat ja lietsovat energiahystetiaa? Täl- soimiseksi ja osuutensa myös tapahtuneesta
63433:   lainen hyödyttää vain öljyfh.·moj-a, kaikenlaisia tuotannon ja kansantulon kasvusta. Työläisten
63434:   keinottelijoita ja hamstraajia. Tämä osoittaa., on myös saatava osuutensa tulevana tyÖehtoso-
63435:   että maatnme kapitalistit vähät väUttävät siitä, pimuskautena tapahtuvasta tuotannon kasvus-
63436:   nouseeko polttoaineiden, energian, hinta. Kai· ta. Työläisten ja palkansaajien pelottelu ja hä-
63437:   ken tämän tarkoituksena ja tavoitteena on· ylei- mäys öljykriisillä ja muilla tlllouselämäl uhkaa·
63438:   sen mielipiteen muokkaaminen kapitalistien villa tekijöillä on syytä lopettaa. Puheiden ja
63439: 4662                               Maanantaina 7 p. tammikuuta 1974
63440: 
63441: 
63442: lupausten asemesta työläiset, pienviljelijät, elä-      olla mukana. Loogisena seurauksena tästä 'Olisi
63443: keläiset ja muut vähiiväkiset odottavat halli-          pyrkimys lakien kaatamiseen parempien toivos-
63444: tukselta tekoja hintojen, maksujen j-a verojen          sa ja EEC:n vastaisen taistelun keskittyminen
63445: nousun pysäyttämiseksi. Hallituksen tuleekin            yksinomaan irtisanoutumisvaatimuksen esittä-
63446: käyttää valtuuksiaan hintojen nousun pysäyttä~          miseen.
63447: miseksi niin kauan kuin sillä nuo valtuudet                Koska ed. Sinisalo esitteli tällä SKDL:n
63448: on, nimittäin maaliskuun loppuun.                       eduskuntaryhmän vähemmistöön jääneen osan
63449:    Nyt käsiteltävänä oleva hintavaltuuslaki ei          kannanottoja, on syytä todeta, että liikkeen
63450: noita valtuuksia hallitukselle enää suo edes sel-       enemmistö ei kuitenkaan voi yhtyä siihen, että
63451: laisina kuin ne nykyisellään ovat olleet olemas-        taistelusta EEC-sopimuksen voimassaolon aika-
63452: sa. Siksi näihin · käsiteltäviin lakeihin, mm.          na ilmeneviä ongelmia vastaan tuli.si luopua.
63453: kehnoon hintalakiin, on suhtauduttava suurim-           Päinvastoin· SKDL:n liittoneuvosto totesi jou-
63454: maksi osaksi kielteisesti.                              lukuun 16 päivänä seuraavaa: "SKDL vastusti
63455:                                                         kaikin keinoin EEC-sopiinuksen solmimista ja
63456:    Ed. Kivistö: Herra puhemies! Viime                   pitää nyt päätavoitteenaan sopimuksesta irtisa-
63457: vuosina SKDL:n käymässä poliittisessa taiste-           noutumista. Niin kauan kuin sopimus on voi-
63458: lussa liiton •keskeisenä tavoitteena .on ollut          massa, on kaikin keinoin taisteltava sen aiheut-
63459: EEC:n kanssa soimittavan vapaakauppasopi-               tamia poliittisia, taloudellisia, sosiaalisia ym.
63460: muksen vastustaminen. Asenne on perustunut              haittavaikutuksia vastaan. SKDL pitää tärke-
63461: arvioon niistä poliittisista riskeistä ja ennakoi-      änä, että kansainvälisen inflaation vaikutukset
63462: tavissa olleista taloudellisista haittavaikutuksis-     maamme taloudessa torjutaan ja että sen vien-
63463: ta, joiden seurauksena taloudellinen ja alueelli-       tikapitalisteille tuottamat voitot otetaan yhteis-
63464: nen eriarvoisuus maassamme lisääntyy.                   kunnan käyttöön. Hintojen ja vuokrien nousu
63465:     Voimakkaan kansainvälisen inflaation vaiku-         on tehokkaalla säännöstelyllä estettävä. Valtio-
63466: tus ja esiintyminen epäedullisena hintakehityk-         vallan on pyrittävä kaikin keinoin estämään
63467: senä tuli käsityksemme mukaan sopimuksen                kansainvälisen pääoman tunkeutuminen mark~
63468: solmimisen myöta entistä esteettömämmäksi.              kinoillemme. Toisaalta rakennustoiminnan ra-
63469: Kaiken lisäksi sopimuksen solmiminen ajoittuu           joittamispyrkimykset on torjuttava ja e,stettävä
63470: tilanteeseen, jossa sekä kansainvälisessä kapita-       uusien veronkiertomahdollisuuksien luominen
63471: lismissa että omassa taloudessamme on voima"            suuryrityksille."                   .
63472: kas inflaatio ja hintapaine ja kaiken kaikkiaan
63473: selvä voimakkaan stagflaation uhlm. BBC-si-                Edelleen SKDL:n liittohallitus konkretisoi
63474: donnaisuutta vastustava kantamme on näin ol-            tämän ohjeen päätöksessään kuluvan· vuoden
63475: len osoittautunut oikeaksi, ja kysymys hintojen         tammikuun 3 päivänä suositellessaan hintaval-
63476: valvonnasta on näissä olosuhteissa entistäkin           vontalain, hinnantasauslain, vientimaksulain se-
63477: tärkeämpi (Ed. Puhakka: Säännöstelystä eikä             kä ulkomaankaupan ja taloudellisen ·kasvun
63478: valvonnasta! ) .                                        turvaamista koskevan lain hyväksymistä. Liit-
63479:     Edellä sanottu merkitsee sitä, että taistelua       tohallitus totesi päätöksessään edelleen, että
63480: EEC:n talouteemme tunkeutumista vastaan on              tällainen toimintalinja suojalakikysymyksessä
63481: kaikin keinoin edelleen jatkettava soveltaen sitä       yhtyneenä kamppailuun koko talouspolitiikan
63482: olosuhteiden muuttumisen edellyttämällä taval-          peruslinjan muuttamiseksi sekä Suomen ja sosia-
63483: la. Jokainen kansandemokraatti pitää optimaa-           listen maiden kaupan ja taloudellisen yhteis-
63484: lisena tavoitteena sopimuksen irtisanomista.            työn lisäämiseksi tuo liittohallituksen mielestä
63485:  Tämän jälkeen meillä periaatteessa olisi tietysti      tässä reaalisessa tilanteessa parhaan mahdollisen
63486:  valittavana kaksi mahdollisuutta. Voisimme             tuloksen taistelussa ·EEC-sopimuksen .taloudelli-
63487:  lähteä siitä, että mitään ei ole tehtävissä, ellei     sia haittavaikutuksia vastaan, joiden syntymi-
63488:  koko EEC-sopimusta sanota irti. Voisimme               sestä kantavat vastuun EEC-sopimuksen teh-
63489:  lähteä siitä, että kaHI:'ki ne lainsäädäntötoimet,     neet hallitus ja hallituspuolueet (Ed. Ehrn-
63490:  joilla. voitaisiin· torjua kansainvälisen inflaation   rooth: Mitäs pahaa se EEC on saanut ai-
63491: vaikutuksia taloudessamme, ehkäistä tai aina-           kaan?).
63492:  kin vaikeuttaa. kansainvälisten monopolien tun-            Luopuminen tässä tilanteessa reaalisesti sää-
63493:  keutumista markkinoillemme tai hillitä hiritata-       dettävissä olevisra heikoistakin vastatoimenpi-
63494: son nousua, olisivat meidän tavoitteisiimme ver-         teistä merkitsisi luopumista EEC:n vaikutusten
63495:  rattuna niin heikkoja, että niissä ei kannattaisi      vastustamisesta.
63496:                                              Hintavalvontalaki                                          4663
63497: 
63498: 
63499:    Toisessa käsittelyssä näille laeille säädetty si-   ten taloudellisen aseman entistä suurempi vai-
63500: sältö ei sellaisenaan ole meitä tyydyttävä. Siksi-     keutuminen. Nimenomaan hintarintamalla se
63501: hän sisällöstä jouduttiin äänestämäänkin. Toi~         ensimmäisenä ja konkreettisimmin näkyisi vä-
63502: saalta nyt on muodostunut ota tai jätä -tilan-         hävaraisten ihmisten taloudessa. Realistisesti ar-
63503: ne, jossa lakien hylkääminen tietäisi vieläkin         vioiden nyt käsiteltävänä olevan lain hyväksy~
63504: huonomman vaihtoehdon toteuttamista, halli-            minen on vähävaraisten ihmisten etujen turvaa-
63505: tuksen jäädessä hintakysymyksessä .tai, kuten          miseksi tässä IJOliittisessa tilanteessa selvästi
63506: osittain jo äsken kävi, kansainvälisen inflaation      parempi vaihtoehto kuin hintarintaman jättä-
63507: torjunnassa kokonaan vaille valtuuksia ja hin-         minen ilman edes tämän lain asettamia esteitä
63508: tarintama jätettäisiin totaalisesti tuuliajolle.       kapitalismin anarkistisessa taloudessa heitteleh-
63509:    Vaikka lakien sisältö onkin epätyydyttävä,          timään.
63510: on niiden hyväksyminen kuitenkin parempi                  Herra puhemies! Lopuksi pyytäisin saada
63511: vaihtoehto kuin valtuuksien kokonaan riisumi-          kannattaa ed. Koskenniemen täällä esittämää
63512: nen. Lisäksi on edelleen todettava, että lakien        ponsiesitystä.
63513: pitempiaikainen soveltaminen, eräissä tapauksis-
63514: sa myös pysyvyys, on myös varsin tärkeä nä-               Ed. J u n n i 1 a: Herra puhemies! Viitaten
63515: kökohta. Ed. Ilaskivi kiinnittikin huomiota sii-       edellisen asian yhteydessä käyttämääni puheen-
63516: hen, että kokoomus menettää pelikorttinsa,             vuoroon ja silloin esille tuomiini perusteluihin
63517: joilla se on kyennyt lypsämään vuosittain itsel-       selkä tämän asian aikaisempien käsittelyvaihei-
63518: leen myönnytyksiä. Näiden tynkäeduskunnan              den yhteydessä käyttämiini puheenvuoroihin il-
63519: aikanaan säätiimien omaisuudensuojasäädöksien          moitan vastustavani laki!!sityksen julistamista
63520: kokoomukselle takaamien korttien joutumista            kiireelliseksi ja ehdotan, että lakiesitys hylättäi-
63521: pitemmäksi ajaksi pois kokoomuksen käsistä             siin.
63522: ei ainakaan työväenliikkeen edustajien tulisi             Samalla kiinnitän huomiota erääseen seik-
63523: surra ja vielä vähemmän edesauttaa. Ainakaan           kaan, siihen nimittäin, että SKP:n ns. stalinisti-
63524: tällaista vuosittain käytettävän kiristysruuvin        siipi on vielä EEC-rarkaisun jälkeenkin voima-
63525: myöntämistä kokoomukselle joka vuosi erik-             peräisesti arvostellut tätä lakia niin kuin hinta-
63526: seen käytettäväksi ei voi rehellisin mielin pe-        sulkulakia.~in ja pyhän EEC:n vastaisen taiste-
63527: rustella vähä<Varaisten ja työväestön etuun viit-      lun jatkamisen nimessä vaatinut niitten hylkää-
63528: taamalla. Siitähän viime vuosien valtalain vesit-      mistä. Mutta ikun äsken äänestettiin tuosta
63529: tyminen on oikeiston kiristysaseman seuraukse-         edellisestä laista, niin stalinistitkin olivat kiltis-
63530: na ollut elävä esimerkki. Hintasolun osalta            ti hyväksymässä lakiesityksen julistamisen kii-
63531: hallitus jäi vaille valtuuksia, ja hintakysymys        reelliseksi. Nähtäväksi jää, onko myös tämän
63532: jäi yksinomaan nyt käsiteltävänä olevan lain           asian yhteydessä stalinistien kielteinen kanta
63533: varaan. Äskeinen tulos osoitti, kuinka tärkeänä        pelkkää paperitiikereitten ulvontaa. Minnekä
63534: oikeisto pitää näiden lakien kaatamista, kuinka        ed. Sinisalo ja kumppanit marksismi-leninismin
63535: tärkeänä se pitää hintasulun estämistä sekä län-       raudankova logiikka nyt on unohtunut?
63536: nen mooopolien täysin esteetöntä maahan tun-
63537: keutumista. Oikeiston vapaakauppasopimusta                Ed. Rainio: Herra puhemies! Aikaisem-
63538: puoltavan kannan kanssa äskeinen äänestys-             massa puheenvuorossani totesin, että on tehtä-
63539: käyttäytyminen oli tietenkin johdonmukainen            vä perusero hintojen säännöstelyn poikkeuksel-
63540: (Ed. V. Vennamo: Työtapaturma kokoomuk-                lisen toteuttamisen ja pysyvien hintasäännöste-
63541: selle!).                                               lyvaltuuksien antamisen välillä. Olisin kylläkin
63542:    Jos inflaation ja hintavyöryn ja kaiken taus-       ollut valmis vielä kerran harkitsemaan hinta;
63543: talla olevan EEC-sopimuksen maamme vähäva-             säännöstelyä siinä korjatussa muodossa, jota
63544: raisille ihmisille aiheuttamia ·haittavaikutuksia      tässä laissa esitetään, määräajaksi, mutta vain
63545: vastaan todella halutaan taistella, on käytettävä      määräajaksi, jos nimittäin nykyisen tilanteeri
63546: kaikki mahdollisuudet kon'kreettisten vastatoi-        yleisesti katsotaan sitä vaativan. Mutta tämä
63547: menpiteiden suorittamiselle myös silloin, kun          laki merkitseekin kokonaan muuta. Se sisältää
63548: ne ovat mielestämme riittämättömiä. Jos ainoa-         sosialistisen lainlaatijaryhmän keskuudessa sor-
63549: na vaihtoehtona on toimenpiteiden jääminen             vatun uuden ·vallansiirtomallin. Tuon mallin
63550: kokonaan suorittamatta tai kokoomuksen kiris-          avulla voitaisiin vastedes päättää hintasäännös-
63551: tysmahdollisuuksien paraneminen,· seuraa hyl-          telystä yksinkertaisella enemmistöllä sen sijaan,
63552: käämisasennetta vain työväestön ja vähävarais-         että perustuslakimme edellyttä<Vät huomattavas• ·
63553: 4664                             Maanantaina 7 p. tammikuuta 1974
63554: 
63555: 
63556: ti suurempaa yksimielisyyttä. Tätä vallansiirt<>a        Herra puhemies! Kun aikaisemmin viime
63557: en voi hyväksyä. Jotkut etenevät nyt sumuver-        vuoden aikana elokuussa Suomen Pankki ryh-
63558: hon suojassa. Eduskunnassa on pidettävä huoli        tyi voimakkaisiin toimiin asuntotuotannon ra-
63559: valtiollisen demokratiamme säilyttämisestä. Me       joittamiseksi, silloin hallitukselta kysyttiin sen
63560: emme tiedä paljoakaan tulevista hallituksista.       melipidettä asiasta. Kuitenkaan hallitus ei kos-
63561: Lhmettelen, miten eduskunnassa sellaisetkin          kaan yhdenkään ministerin suulla rohjennut il-
63562: ryhmät, jotka eivät voi laskea olevansa jatku-       moittaa omaa kantaansa. Suomen Pankki hei-
63563: vasti mukana harjoittamassa enemmistöpakko-          näkuussa nosti korikokantaa niin, että asunto-
63564: valtaa hallituksesta käsin, voivat suostua tällai-   lainojenkin korko nousi yli 10 % :n, ja myö-
63565: seen vallansiirtoon. Jokaisen ryhmän olisi syytä     hemmin syksyllä kielsi lainoituksen asunnoille,
63566: olla nyt varuillaan.                                 mikä välillisesti heijastui myöskin asuntohalli-
63567:    Herra puhemies! Kannatan ed. Junnilan te-         tukseen niin, että sieltä ei kaikkia jo myönnet-
63568: kemiä ehdotuksia.                                    tyjäk.in asuntolainoja anneta ulos. Tällöinkään
63569:                                                      hallitus ei ilmoittanut, mikä oli sen kanta asias-
63570:                                                      sa, vaikka sitä siltä kysyttiin. Vasta muuta-
63571:     Ed. Tupa mäki: Herra puhemies ! Voi-             ma päivä sitten täällä eduskunnassa valtiova-
63572: massa olleen valtuuslain, joka on antanut sään-      rainministeri Virolainen eräässä toista asiaa kä-
63573: nöstelyoikeudet hallitukselle, aikana on voitu       sittelevässä puheenvuorossaan ohimennen mai-
63574: havaita nimenomaan tällä hetkellä, että sitä ei      nitsi, että nämä kaikki toimenpiteet, Suomen
63575: ole käytetty. Mehän olemme tilanteessa, jossa        Pankin toimet ja muut, ovat tapahtuneet sen
63576: inflaatio nimenomaan niitten tavallisten, joka-       jälkeen, kun asiasta on ensin neuvoteltu halli-
63577: päiväisten tavaroittert osalta on noussut suu-        tuksen kanssa, ja että hallitus on lisäksi ollut
63578: rimpaan sodanjälkeiseen lukemaan.                    näissä asroissa yksimielinen. Tämä oli mielestä-
63579:     Nyt esillä olevan hintavalvontalain eit-         ni erittäin suuri ja arvokas tieto. Se osoittaa,
63580:  tämättömänä heikkoutena voidaan pitää s1ta          että olipa kyseessä sitten asuntopuolueliberaalit
63581: perinteellisen suomalaisen talousjärjestelmän         tai mikä tahansa muu puolue siellä hallitukses-
63582: kannalta, että se antaa pysyvän valtuuden hal-        sa, piin aina ollaan kuitenkin valmiita sen mi-
63583: litukselle. Sen sisältö muutoin on sellainen, et-     nisteripaikan varjqlla toimimaan niin, että puo-
63584: tä käsitykseni mukaan on miltei yhdentekevää,        lueenkin voimakkaa,sti ajamat asiat tulevat ai-
63585: tuleeko tällai,nen laki voimaan vai ei. Sehän        van päähän isketyiksi.
63586: antaa hallitukselle huomattavasti nykyistä pie-          Herra puhemies! Haluaisin todella kiinnittää
63587: nemmät valtuudet, eikä näin ollen käsitykseni        hallituksen huomiota siihen, että jotakin tehtäi-
63588:  mukaan johda minkäänlaisiin suuriin ongelmal-        siin asuntojen hintojen nousun rajoittamiseksi
63589: lisiin yhteiskuntajärjestyksen perusteita mullis-     eikä päinvastoin niiden lisää korottamiseksi,
63590:  taviin seuraamuiksiin, niin kuin täällä eräissä      kuten tähänastiset toimenpiteet ovat merkin-
63591: puheenvuoroisa on arveltu.                            neet.
63592:     Sen sijaan, herra puhemies, haluaisin tällä          Toisaalta haluaisin myöskin puuttua täällä
63593: kohdalla kiinnittää hallituksen huomiota asun-       pariin, kolmeen puheenvuoroon, joita edellä on
63594:  tojen hinnan edelleen jatkuvaan hyvin voimak-        käytetty. Ensinnäkin en voi muuta kuin suu-
63595: kaaseen nousuun. Aikaisempikaan hintasään-            rella hämmästyiksel1ä todeta sen menettelytavan,
63596: nöstelylaki, kuten myöskään nyt esitetty, ei ole      millä täällä ns. taistolaiset nyt ovat asiaansa
63597: antanut hallitukselle minkäänlaisia oikeuksia        hoitaneet. Heidän yleiskeskustelussa käyttämis-
63598: asuntojen hinnan 'kontrollointiin. Täällä teke-       sään puheenvuoroissa sekä monissa muissa pu-
63599:  määni suulliseen kysymykseen ministeri Lai-          heenvuoroissa selkeästi annettiin ymmärtää, et-
63600:  neen antamasta vastauiksesta kävi ilmi, että         tä he ovat vastaan mm. hinnantasausmaksua.
63601: hallitus ei edes aio ryhtyä mihinkään toimenpi.       Kun siitä äsken äälnestettiin, niin puhePsta huo-
63602:  teisiin asuntojen hintojen kurissa pitämiseksi.      limatta yhtään ainutta vastustajaa ei tästä ryh-
63603:  Kuitenkin me olemme nyt näkemässä, että ku-          mittymästä löytynyt. Siitä huolimatta tämä la-
63604: luneen vuoden aikana asuntojen hinnat keski-          ki onneksi meni yli vaalien. :
63605: määrin ovat nousseet lähes 30 %, mikä ei suin-           Kun täällä SKl)L:n ecl. Kivistö syytti voi.,
63606:  kaan ole vain se, minkiLovat rakennuskustan-         makkaasti niitä, jotka saivat tämän. lain mene-
63607: m,tkset nousseet. Lisäksi asuntojen hinnat ovat       mään yli vaalien, vähtäen, että he nimenomaan
63608:  nousseet, olipa kyseessä vanha tai:kk:a vasta ra-    tekivät huonon äiinestyspäätöksen, painoivat
63609: kennettava asunto.                                    väärää· nappulaa, koska samalla myöskin hinta-
63610:                                            Hintavalvootalaki
63611: 
63612: 
63613: sulku meni yli vaalien, niin haluaisin siihen        vastusta kiireellisyyttä. Sitä paitsi tästä asiasta
63614: vastata seuraavasti. Alun perinkin tämä laki         ed. Tupatnä.ki antoi virheellisiä tietoja. Ilmei-
63615: hintasulusta ja hinnantasauksesta ort ollut          sesti hänellä on muistivirhe.
63616: muodollisesti susi. Siinä on kytketty samaan
63617: lakiin kaksi aivan toisi~taan erillään olevaa ja        Ed. Tupa mäki: Herra puhemies! Mitä
63618: erilaista asiaa. Hallituksen yritys onkin ollut      tulee virheellisUn tietoihin, ed. Vennamohan
63619: se, että kun hintasulkua halutaan laajalti edus-     voi tarkistaa sen edellisen käsittelyn pöytäkir-
63620: kunnassa, niin myöskin yhtenäisyyden puolueen        jasta, millä tavalla hän on itse ja muttt hänen
63621: ryhmässä, niin siinä siivellä sitten saataisiinkin   ryhmänsä miehet äänestäneet.     .
63622: aikaan hinnantasausmaksu, joka toisaalta taas           Toisaalta haluaisin vastata hänen käyttii·
63623: on sellainen, että sitä ei voi hyväksyä juuri ku-    määnsä monella tavalla epäilyttävään puheen-
63624: kaan sellainen kansanedustaja, joka vilpittömäs-     vuoroon, että se, mitä kokoomus tekee kaup-
63625: ti tavallisen kansalaisen asiaa on tää1lä ajamas-    poja ja mitä se sopii, äärimmäisen vähän lii-
63626: sa.                                                  kuttaa SKYP:n kansanedustajia.
63627:     Kun yhtenäisyyden puolueen eduskuntaryh-
63628: mässä käsiteltiin tätä lakia, niin silloin perus-        Ed. E h r n r o o t h: Herra puhemies! Voisi-
63629: teellisesti pohdittiin sitä, kumpi näistä osapuo-    ko mahdollisesti joku hallitusrintaman edustaja
63630: lista, hintasulku vai hinnantasaus, on paina-        taikka SKDL:n ryhmän jäsen, joka nyt kannat-
63631: vampi, ja me päädyimme siihen ratkaisuun, jo-        taa hallituksen ehdotusta, selittää ja selvittää
63632: ka täällä äsken näkyi. Olimme sitä mieltä, että      meille, miten on mahdollista toteuttaa hintasul-
63633: hinnantasaus kohtuuttomine hinnankorotuksi-          ku taikka edes hintavalvontaa jyrkemmässä
63634: neen, jotka suoranaisesti kohdistuvat tavalli-       muodossa kuin tähän asti, jos tuontihinnat jat-
63635: seen kansaan, on suurempi paha, kuin että            kuvasti nousevat, jos patkat nousevat yli tuot-
63636: hintasulku sitten siinä samalla menee yli vaa-       tavuuden kasvun ja jos vihdoin valtio ja kun-
63637: lien.                                                nat nostavat veroja jatkuvasti harva se päivä.
63638:     Toisaalta o.lisin myöskin todennut, kun tääl-    Eikö silloin ole täysin mahdotonta lähteä hin-
63639: lä SMP:n taholta tuotiin esiin sitä selkeää ja       toja sillä tavoin valvomaan, että siitä olisi se
63640:  johdonmukaista linjaa, joka heillä muka on,         hyöty kuluttajille, joka nyt propagandapuheissa
63641: niin en tiedä oikein sen johdonmukaisuudesta.        dnnetaan ymmärtää siitä olevan. Eikö kaikki
63642: Kun tämä sama laki oli eduskunnassa muuta-           tämä hallituspuolueiden ja niiden liittolaisten
63643: ma kuukausi sitten äänestettävänä, niin silloin      puhe siitä, mitenkä kuluttajaa tällä lainsäädän-
63644: SMP:n ryhmä yksimielisesti äänesti lain kiireei-     nöllä autetaan, ole pelkkää silmänlumetta? Ei-
63645: lisyyttä vastaan ja myöskin hylkäämisen puo-         kö päinvastoin ole niin, että meidän pitäisi so-
63646: lesta. Nyt se tekee täsmälleen päinvastoin.          pia kaikista kustannustekijöistä yhdellä kertaa
63647:                                                      tulo- ja hintapoliittisen ratkaisun yhteydessä,
63648:    Ed. V. Vennamo: Herra puhemies! Kun               ennen kuin tällaisella asialla on mitään merki-
63649: täällä ed. Tupamäki on ilmoittanut, että skyp-       tystä (Ed. Saarinen: Voittojen säännöstelys-
63650: piläiset ovat nyt ryhdistäytyneet, saanen vain       tä!)? Myöskin siitä, ettei voittoja nosteta niin,
63651: todeta, että tämä ryhdistäytyminen on minun          että se on inflaatiota edistävää, kohtuutonta.
63652: käsitykseni mukaan tapahtunut siksi, että ko-        Mutta ed. Saarinen on varmasti niin hyvin pe-
63653: koomukselle oli annettu tehtävä, että kansan-        rillä asioista ja niin järkevä mies, että hän
63654: edustajia on poissa ja lain puolesta äänestää        näistä virheellisistä poliittisista mielipiteistään
63655: niin paljon, että laki menee lätpi. Mutta kokoo-     huolimatta ymmärtää, että ellei yrityksillä ole
63656: mukselle tuli työtapaturma, sen minä tässä           voittoa, oli tämä sitten yksityinen yritys taikka
63657: juuri kuulin, kun kokoomuslainen kansanedus-         valtion yritys, niin silloin valtio joutuu veroja
63658: taja keskusteli valtiovarainministerin kanssa.       nostamalla pitämään tuotannon käynnissä.
63659:    Mitä sitten tulee tähän hintavalvontalakiin,         On aivan selvä asia, niin kuin on todettu
63660: biin olimme siinä käsityksessä, kun edellisen        kaikkialla ulkomailla, missä on sosialidemo-
63661: kerran lakia käsiteltiin, että se huonontaa hin-     kraattinen hallitus taikka vapaata talousjärjestel-
63662: tat<alvonnan mahdollisuuksia. Mutta kun olem-        mää ka-nnattava hallitus, että ei voida toteuttaa
63663: me nyt juridi-sesti tutkineet, niin havaitsemme,     minkäänlaista tehokasta hintavalvontaa, elleivät
63664: että vanhat lait jäävät voimaan, ja tämä laki ei     kaikki ne osapuolet, jotka määräävät talouselä-
63665: niitä kumoa. Siitä syystä olemme nyt tällä hin-      mässä ja poliittisessa elämässä, ole tietoisia näi-
63666: tavalvontalain hyväksymisen kannalla emmekä          den eri tekijöiden riippuvuudesta toisistaan.
63667: 584   11/73
63668: 4666                                Maanantaina 7 p. tammikuuta 1974
63669: 
63670: 
63671:    Olen myöskin, kuten eräät muut puhujat tä-           taksojen ym. merkeissä, joten täytyy todeta, et-
63672: nään, ihmetellyt, kuinka SKP ja SKDL voivat             tä laki ei todellakaan ole loppuun asti harkittu
63673: harjoittaa niin ristiriitaista politiikkaa, että vii-   e1kä joka sektorissa ole asiaa punnittu, niin et-
63674: me vuoden lopussa olivat näitä lakiehdotuksia           tä todella olisi toteuttamiskelpoinen tällainen
63675: vastustamassa, nyt ovat hyväksymässä. Viime             laki. Siksi perustuslaillinen kansanpuolue ei voi
63676: vuoden puolella puhuivat jyrkästi näitä lakieh-         yhtyä lakiin, joka tulee tuottamaan huomatta-
63677: ootuksia vastaan, nyt puhuvat näiden lakiehdo-          vaa sekaannusta myöskin kuntasektoreissa.
63678: tusten puolesta. Kumpi siipi siellä nyt määrää,
63679: enemmistösiipi vai jyrkkä siipi? (Ed. Honko-               Ed. Tupa mäki: Herra puhemies! Ed.
63680: nen: Kumpi teillä määrää? - Puhuja: Me                  Rainiolla on hyvin useasti tapana epäillä sitä,
63681: olemme yksimielisiä! )                                  että minä en ole lukenut lakia läpi taikka jo-
63682:                                                         tenkin muuten en tunne sitä tai ehkä en ym-
63683:     Ed. Rainio: Herra puhemies! Ed. Tupa-               märrä sitä sen jälkeen kun olen lu:kenut sen.
63684: mäki suhtautui hyvin kevyesti tähän lakiin ja           Mutta minun tälläkin kertaa täytyy todeta ed.
63685: huomautti siitä, ettei tässä olisi muka kysymys         Rainiolle, että kyllä minä olen tämän 27
63686: mistään järjestelmän muuttamisesta. Hän on              §:nkin lukenut ja mielestäni sen myöskin oi-
63687: kovin huonosti lukenut lain. Esimerkiksi hä-            kein ymmärtänyt. Kysymys on vain siitä, että
63688: neltä on jäänyt 27 § huomaamatta. Siinä on              ed. Rainio tulkitsee tätä pykälää sillä tavalla,
63689: kolmekin eri momenttia, joissa puhutaan tä-             että siitä olisi joitakin kaoottisia seurauksia.
63690: män lain jatkamisesta. Luen vain 4 momentin:            Minä tulkitsen, että siitä ei ole muita seurauk-
63691: "Kuusi kuukautta ennen kunkin myöhemmän                 sia, kuin mitä siinä sanotaan. Siinä ei kieltä-
63692: voimassaolojakson päättymistä säädetään ase-            mättä sanota mitään sellaista, joka jollakin ta-
63693: tuksella vastaavasti lain voimassaolon edelleen         valla meidän yhteiskunta- ja talousjärjestelmäm-
63694: jatkumisesta tai sen lakkaamisesta." Siis tästä         me perusteita muuttaisi. Minä puhuin vain
63695: lähtien säädettäisiin tällaisesta asiasta asetuksel-    siitä, en suinkaan siitä, että tietenkin tämä la-
63696: la, tosin niin että tuo asetus on tuotava edus-         ki ja tämä pykälä muuttaa hintavalvonnan
63697: kunnan hyväksyttäväksi. Mutta täällä se käsitel-        luonnetta ja sen tekniikkaa. Sitähän se muut-
63698: täisiin ilmeisesti ainoassa käsittelyssä ja yksiq-      taa, mutta ~iitä minä en ole puhunutkaan mi-
63699: kertaisella enemmistöllä päätettäisiin asiasta,         tään.
63700: josta tähän asti aina on päätetty erikseen lailla
63701: perustuslain säätämisjärjestyksessä, eikä kukaan           Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
63702: ole vielä puhunutkaan mistään muusta kuin
63703: määräaikaislaeista. Viime vuosien tapahtumat              Ensimmäinen              varapuhe mies:
63704: meillä osoittavat, että kokoomuksen piirissä on         Asian käsittely keskeytetään.
63705: kyllä vastuu tunnettu näistä asioista ja otettu
63706: todella huomioon, mitä tilanne kulloinkin vaa-
63707: tii. On aivan turha puhua mistään kiristykses-          4) Ehdotukset laiksi liiketoiminnan perusteella suori-
63708:                                                         tettavista suhdannetalletuksista ja laiksi eräistä talonra-
63709: tä siinä suhteessa. Mutta nyt on tarkoituksena               kennustöistä suoritettavasta investointivcrosta.
63710: saada aikaan täydellinen järjestelmän muutos,
63711: mitä säännöstelyyn tässä maassa . tulee, ja sen            Yllämainitut lakiehdotukset sisältävät halli-
63712: vuoksi minä olen noussut asiassa protestoi-             tuksen esitys n:o 214 sekä lakal. n:ot 276,
63713: maan.                                                   277 ja 279, joita on valmistelevasti käsitelty
63714:                                                         valtiovarainvaliokuooan mietinnössä n:o 89 ja
63715:    Ed. Katajavuori: Herra puhemies!                     suuren valiokunnan mietinnössä n:o 219, esi-
63716: Onko hallitus lainkaan huomioinut sitä, mitä            tellään :k o 1 m a n t e e n k ä s i t t e '1 y y n.
63717: tämä säännöstely tulee vaikuttamaan esim.
63718: kuntien toimintaan. Me tiedämme, että täällä               Ensimmäinen            varapuhe m i e s:
63719: alinomaa on sä~detty lakeja, jotka lisäävät kus-        Ensin sallitaan keskustelu asiasta kokonaisuu-
63720: tannuksia, uusia velvoitteita, joissa kunta jou-        dessaan, ja sen kuluessa on esitettävä kaikki
63721: tuu nostamaan maksuja, ja tiedämme myös:kin,            ehdotukset, jotka halutaan asiassa tehdä. Sen
63722: että kuntien talous tällä hetkellä on hyvin mo-         jälkeen päätetään kolmannessa käsittelyssä la-
63723: nella taholla huonossa jamassa. Juuri tämäkin           kiehdotuksista.
63724: seikka vaatisi jonkinlaista tarkempaa kokonais-            Käsittelyn pohjana on, mitä tulee toisessa
63725: näkemystä, siis palkkojen, hintojen, maksujen,          käsittelys~ päätettyjen, hallituksen esitykseen
63726:                                          Suhdannetalletukset ym.                                    4667
63727: 
63728: 
63729: sisältyvien lakiehdotusten julistamiseen kiireelli-     mista tässä maassa? Ei, juuri päinvastoin: kan-
63730: seksi, suuren valiokunnan mietinnössä siitä esi-        sa yhä suurempiin vaikeuksiin, nöyräksi kurin
63731: tetty ehdotus. Jos suuren valiokunnan ehdotus          alle, kun vallan keskitystä raa'asti tässä maas-
63732: hyväksytään, päätetään sanottujen lakiehdotus-          sa toteutetaan. Näin isoista asioista on kysy-
63733: ten hyväksymisestä tai hylkäämisestä, mutta             mys.
63734: jos ehdotus lakiehdotusten julistamisesta kii-             Minä toivon, että edes tässä asiassa
63735: reelliseksi hylätään, on päätös tehtävä niiden          SKDL:ssä olisi niin paljon ryhtiä, että te aut-
63736: hyväksymisestä jätettäväksi lepäämään ensim-           taisitte tämän lain kaatamista, koska kokoo-
63737: mäisiin vaalien jäljestä pidettäviin varsinaisiin       mukseen ei voida luottaa. Mehän näemme, mi-
63738: valtiopäiviin tai niiden hylkäämisestä.                 tenkä kokoomus on koko ajan keskusteluissa
63739:                                                        hallituksen kanssa. Nyt 1o edellisen asian käsit-
63740:   Menettelytapa hyväksytään.                            tely keskeytettiin. Parhaillaan tietysti toimi-
63741:                                                        taan. Minä kyllä havaitsin, kun ed. Huurtamo
63742:   Keskustelu:
63743:                                                        kävi ministeri Virolaisen kanssa keskustelemas-
63744:                                                        sa, ja kuulin, mistä on kysymys. Näin siis
63745:     Ed. V. V e n n a m o: Herra varapuhemies!          kansanedustajien kanta, kun kansan puolusta-
63746: Kun edellinen asia keskeytettiin, toivottavasti        misesta on kysymys, voi muutamassa minuutis-
63747: SMP:n kolme ratkaisevaa kansanedustajaa saa-           sa, puolessa tunnissa, muutamassa tunnissa
63748: vat vielä osallistua näiden lakien käsittelyyn.        muuttua, ·kun tehdään sopimuksia, ja sitten ol-
63749: Kun me kaadoimme yhden lain, on olemassa              laan muka ryhdikkäästi täällä ja rehellisesti
63750: vaara, että meidät poistetaan täältä sitä ennen.       toimimassa.
63751:     Esillä ovat siis suhdannetalletusta ja inves-          Näillä perusteilla, joka varmasti on oikea ja
63752: tointiveroa koskevat hirvittävät lait. Totean          kansaa puolustava, minä ensiksi esitän ja en-
63753: vain lyhyesti, että käytännöllisesti ka•tsoen mel-     siksi ilmoitan, että vastustan ja koko SMP:n
63754: kein jokainen yritys tässä maassa joutuu halli-        eduskuntaryhmä yksimielisesti vastustaa mo-
63755: wksen mielivallan alaiseksi. Hallitus voi mää-         lempien lakien, jotka ovat teknisesti 'kai yksi
63756: rätä ylimääräisen jopa 30 pennin maksun jo-            laki, kiireellisyyttä ja esitän SMP:n. ryhmän
63757: kaista kunnallisveroäyrin hintaa kohti, jotka          yksimielisenä kantana, että molemmat lait, tek-
63758: rahat on maksettava Suomen Pal1lkin sulkutilil~        nisesti yksi laki 1 suhdannetalletusta koskeva la-
63759: le. Näin yritys joutuu maksamaan melkein 50            ki ja investointiveroa koskeva laki, hylättäisiin.
63760: penniä kunnallisveroäyrin hinnasta. Tarkoitus          Mutta siltä varaha, että täällä poliittisella pe-
63761: on selvä. Yrityksiltä rahat pois, ettei työmie-        lillä ja sopimuksella kuitenkin tämä laki saatai-
63762: helle anneta palkkaa eikä työntekijälle. Näin         siin yllättävästi läpi, mikä olisi hirvittävä va-
63763: pidetään kansaa yhä vaikeampaan tilanteeseen          hinko Suomen kansalle, tai jos sen käsittely ly-
63764: llljettuna. Kun pulaa kohti mennään, niin kun         kätään niin, että meidät on heitetty ulos edus-
63765: pienemmiitä yrityksiltä, työvaltaisilta yrityksil-    kunnasta sitä ennen, koska juuri edellä meidän
63766: tä otetaan rahat pois, niitä tulee kaatumaan          äänemme ratkaisivat, niin minä vielä, koska
63767: nurin. Näin edistetään pääoman monopolisoitu-         edm~kunnalla vielä ehkä pitäisi olla oikeus ai-
63768: mista, suuryrityksiä suositaan, valtiota rikastu~     nakin perustuslain mukaan antaa hallitukselle
63769: tetaan ja kansan asemaa heikennetään. Tästä           velvoituksia eikä suinkaan olla nöyrä hallituk-
63770: on suhdannetalletuksessa kysymys.                     sen käskyläinen, niin että kansanedustajien
63771:     Investointiverossa taas on kysymys siitä, et-     kannat muuttuvat muutamassa minuutissa ja
63772: tä hallitus katsoo, että maassa on asuntoja lii-      tunnissa, esitän hyväksyttäväksi erillisenä ehdo-
63773: kaa. Asuntojen ja muuta rakennustoimintaa on          tuksena kaksi lausumaa.
63774: supistettava; niin on julkisuuteen ilmoitettu, ja         Ensimmäinen on seuraavanlainen: "Eduskun-
63775: siksi talonrakentamiselle hallituksen mielihalus-     ta edellyttää, että suhdannetaHetuksia ei käyte-
63776: ta riippuen voitaisiin, kun la:ki on hyväksytty,      tä ansiotason paranemisen estämiseksi eikä
63777: määrätä ylimääräinen 40 % :n raskas vero. Jos         työttömyyden aikaansaamiseksi. Suhdannetalle-
63778: rakennus tai sen korjaaminen maksaa clOO 000,         tukset eivät myöskilän saa johtaa siihen, että
63779: niin kaikikien muiden verojen lisäksi tulee vielä     työvaltaiset ja pienemmät yritykset joutuvat ta-
63780: 40 000 lisää veroa ja näin tämä ·työ maksaakin        loudellisiin vaikeuksiin." Tämä on varmasti
63781: 140 000. Tämäkö on rakennuskustannusten               Suomen kansan valtaenemmistön tahto yli puo-
63782: alentamista? Tämäkö on asumiskustannusten             luerajojen, ja tämä on varmasti myös kansan
63783: alentamista? Tämäkö on asuntopulan poista-            etu. Työtä ja leipää, toimintaa ja rahan liikettä
63784: 4668                             Maanantaina 7 p. tammikuuta 1974
63785: 
63786: 
63787: tässä maassa tarvitaan. Se on edistystä, ja se       tulee uusittavaksi, nämä rästirnaksut est~vät tä-
63788: on todellista vapautta.                              män luvan uusimisen. Siis toinen keino .. Ja
63789:    Toisena ehdotuksena esitän hyväksyttäväksi        kun otetaan huomioon, että on 20 % :n sakko-
63790: seuraavan lausuman:                                  korot niskaan tulossa tästä, niin on täysin sel-
63791:    "Eduskunta edellyttää, että investomtlveroa       vää, millä tavoin nykyinen hallitus soveltaa
63792: ei käytetä niin, että se aiheuttaa työn ja toi-      tällaista lakia ~ mitkä yrittäjät se varmasti kul·
63793: meentulon puutetta ja talonrakentamisen tar-         jetustoimen alalta valitsee ja verohallituksen
63794: peetonta supistamista. Kaikki voimat on keski-       toimenpitein ohjaa sillä tavoin, että heidän on
63795: tettävä asuntopulan kiireellisesti poistamiseksi     luovuttava yritystoiminnastaan.
63796: maastamme.''                                             Tiimän kysymyksen pitäisi o14a jo riittävän
63797:                                                      paljastava ainakin niille eduskunnan kansan-
63798:    Ed. L e m s t r ö m: Herra puhemies! Ensin-       edustajille, jotka ammattimaisesta moottoriajo-
63799: nä yhdyn kannattamaan ed. V. VennQmon te-            neuvoliikenteestä jotain tässä maassa tietävät.
63800: kemää esitystä lain kii~reellisyyden vastustami-      Se tietämys näyttää kyllä olevan eräissä ryh-
63801: sesta. Samalla kannatan hänen esitystään lain        missä hyvin pientä, niin kuin autonkuljettajien
63802: hy1käämisestä sekä kahta erillistä ponsilausu-        työaikalain käsittelyssä voimme huomata (Ed.
63803: maa.                                                 V. Vennamo: Halu puuttuu puolustaa autoili-
63804:     He~a puhemies! Tämä laki on todella ras-          joita kepussa!). - Nimenomaan halu puuttuu
63805: kaimpia verolakeja, mitä hallitus saattaa kos-        puolustaa sen vuöksi, että he ovat sitkeintä
63806: kaan tuoda eduskunnan hyväksyttäväksi. Ja            yrittäjälajia, tekevät määräämättömän pitkää
63807: kun siihen liittyy vielä sellaisia oireita ja toi-    työpäivää. Ja jopa ne, jotka ovat pa1kallisessa
63808: menpiteitä, joita voin erään ammattialan koh-         työssä, tekevät myöskin määräämättömän pit-
63809: dalta hyvin täsmäJ.lisesti yksilöidä, niin me         kää työpäivää. He ovat nyt samassa veneessä,
63810: voimmekin vetää selvät johtopäätökset) mil:Un         niin kuin ed. V. Vennamo täällä totesi. Halli-
63811: tällaisella lainsäädännöllä pyritään.                 tus pyrkii yritysten kiristämiseen myöskin sen
63812:     Otamme käsiteltäväksi ammattiautoilijayrit-       vuoksi ja rahan. vetämiseksi pois niitten käsis-
63813: tä:jän. Hänellä. on kuljetuskalusto, joka tällä       tä, että työvaltaiset yritykset dvät pystyisi täs-
63814: hetkellä maksaa jo kolmattasataatuhatta, kalus-       sä maassa tnaiksamaan työntekijöilleen kunnol-
63815: to jolla voi päästä jonkinll;liseen ansioajoon,       lista ansiota. Miten sosialidemokraattinen edus-
63816: jos sitä yleensä on jostakin saatavissa. Hänellä      kuntaryhmä selittää tämän kysymyksen? Miten
63817: pyörii vekseli nopeammin kuin akseli. Ja vek-         selittää keskustapuolueen eduskuntaryhmä, joka
63818: selikorko on 1.3 %, jopa 14 % ja vähittäismak-        on korostanut yrittäjäystä.vä-llisyyttään? Siinä
63819: rusopimuksessa lähes 30 %. Lisäksi verohalli-         lienee selittämistä, mutta sitä saa kyllä odot-
63820: tus jatkaa niitä ohjeita, että tällaiseen yrittä-     taa.
63821: jään voidaan soveltaa harkinta- ja arvioverotus-         Kun sitten tällaisiin :kysymyksiin eduskunta-
63822: ta, jolloin veroa kyllä ilmestyy. Ja tälle veroäy-    tasolla puututaan ja nämä paljastetaan, halli-
63823: rille sitten hallitus haaveilee 30 pennin .lisä-      tuspolitiikan perusteiden mä<lännäisyys, edusta-
63824: laskua 3 % :n korkoisena. Tällöin on ilman            jien eteen jaetaan kirjelmiä, joissa todetaan, et·
63825: muuta selvää, että autoilijayrittäjä, joka saa        tä kansanedustajat ovat arvostelleet sopimatta·
63826: tällaisen laskun maksettavakseen kaikkien muit·       masti hallitusta. Käsitykseni on, että ti!mänkal·
63827: ten menojensa lisä>ksi, hänen yrityksensä kaa-        taisenkin veroesityiksen kansanedustajien pöy-
63828: tuu. Mitä sitten seuraa? Tätä kaatumista seu-         tään tuovaa hallitusta ei voida koskaan arvos-
63829: raa se, että Pohjolan Liikenteen moolokin kita        tella suomenkielellä liian voimakkaasti. Tämä
63830: on ammollaan odottamassa jokaista taloudelli·         esitys osoittaa jo sen kiskuritasoisen ajatteluta-
63831: siin vaikeuksiin joutuvaa suomalaista ammatti-        van, joka tässäkin ha!Jlituksessa vallitsee. Ja
63832: autoilijayrittäjää, jolla on vähänikin kannattava     kuh se 1kohdistuu edella selostamallani tavalla
63833: jonkinlainen linja-ajo.                               yritteliäimpiin kansalaisiin, heidän perheidensä
63834:     Kun lisäksi otamme tässä kohdin huomioon          toimeentuloon ja ennen muuta myöskin niiden
63835: myöskin sen, että samanaikaisesti kun tällaista       palvelusten antamiseen, joita nätnä yrittäjät
63836: lainsäädäntöä hällitus aikoo soveltaa tällaiseen      tässä yhteiskunnassa antavat; niin silloin pal·
63837: yrittäjään, jatkuvat edelleen sellaisten ohjeiden     jastaa tällainen hallituksen esitys täysin selväs-
63838:  soveltamiset, joita liikeMetninisteriöstä on an-     ti, miten kaooanvastainen ajattelutapa, miten
63839: nettu, että liikenneluvan omistajalta, jolta jää      kansanvastainen asia1injoittelu ja lainsäädäntö
63840: rästiin joitåkin maksuja ja jonka liikennelupa        hallituksen käsien kautta kulkee eduskunnan
63841:                                         Suhdannetalletukset ym.                                     4669
63842: 
63843: 
63844: hywäksyttävä>ksi, koska se jälleen kohdistuu sii-    mahdollisuustilojen rakentamisen, jotka tekevät
63845: hen, joka tekee raskasta työtä, siihen, joka         raskasta työtä teolli.guudessa, palveluselinkei-
63846: kantaa raskasta vastuuta tässä yhteiskunnassa,       noissa ja myöskin eläkeläisten kohdalla. He
63847: siis jälleen vapaasti ajattelevaan, yrittävään       tarvitsevat tiloja. Juuri näihin tiloihin tämä la-
63848: kansalaiseen, yksilöön, ihmiseen. Ja silloin, kun    ki iskee kaikkein ·kipeimmin, ja sillä on oma
63849: me olemme tämänkaltaisten esitysten kanssa te-       vaikutuksensa myöskin asuntorakennustuotan-
63850: kemisissä, jotka lyövät alas sitä, joka tekee ras-   toon, ikoska melkeinpä jokaisen täUaisen urhei-
63851: kainta työtä, sitä, joka eniten yrittää, sitkeim-    lu- tai henkisen harrastetilan yhteydessä on ky-
63852: min tässä maassa, kun häntä lyödään, lyödään         symyksessä myöskin asuntorakentaminen. Joten
63853: koko tämän yhteiskunnan l{estävää ja tervettä        hallituksessa ei tämänkään lain esityksen koh-
63854: perustaa, työn kunnioitusta ja us:koa työllä ra-     dalla ole suoraan sanoen ajateltu nenää pitem-
63855: kentaa tästä yhteiskunnasta parempaa, niin että      mälle puhumattll'kaan siitä, mitä se vaikuttaa
63856: jokainen saa tääll-ä tasavertaisen kohtelun. Siitä   näillä alueilla, joissa se nyt on voimassa. Se on
63857: on tämänkin lain kohdalla kysymys. Tämä on           saanut aitkaan työttömyyttä, ja huolestuttavassa
63858: kuristuslaki, laki, joka tulee poliittisesta ylem-   määrin kehitys näyttää johtavan yhä . voimak-
63859: myydentunteesta, :poliittisesta mielijohteesta       kaammin tähän suuntaan. Mutta mitäpä halli.
63860: vain sen vuoksi, että joku tässä maassa haluaa       tus siitä välittää, kunhan saadaan. estetyksi ter-
63861: tehdä rehellistä työtä ja ansaita sillä toimeentu-   veen ja vapaan harrastustoiminnan mahdolli-
63862: lonsa. Hänet on murrettava, ja koko hänen            suudet ja kunhan saadaan ihminen alistetuksi.
63863: elintasonsa on lyötävä alas. Kurjuus ja kärsi-       Se on nykyisen hallitussuuntauksen päätavoite,
63864: mys tilalle, se on nykyisen hallituksen politii-     ja sen lopputuloksena on sitten se tasapäinen
63865: kan lopputulos, jos tällaisia lakeja eduskunnas-     massakansa, jota harva johtajaklikki ylhäältä
63866: sa hyväksytään.                                      käskee ja jonka tahdon mukaan !kansa marssii.
63867:     Toinen lakiosuus, joka tähän liittyy, on tä-     Me uskomme SMP:ssä, että Suomen kansa ei
63868: mä rakennusinvestointivero. Niin sosialidemo-        tähän suostu, eikä se edes hätkähdä siitä, vaik-
63869: kraatit kuin keskustapuolueen edustajat kyllä        ka niitä 'kansanedustajia, jotkfl tuovat nämä
63870: laulekvat kauniilla seireeniäänellä ympä·ri maa-     mielipiteelliSä julki, vainotaan ja heidän työp.sä
63871: kuntia, miten nuorison vapaa-ajanviettoa on          eduskunnassa estetään. Käsitykseni on se, että
63872: ohjattava terveeropien vapaa.ajanrviettomuotojen     se kannustaa Suomen ·kansalaisia endstä aktii-
63873: piiriin. Mutta mitä he esittävät eduskunnalle?       visempaan kansanvallan ja vapaan pohjoismai-
63874: He esittävät eduskunna1k, että kaikki urheilu-       sen demokratian puolustamiseen, herra puhe-
63875: tilat, kaikki Wlruntaa, tervettä, henkistä vapaa-    mies, Suomessa voimassa olevan perustuslain
63876: ajanrviettoa palvelevat tilat asetetaan raskaan      pohjalta.
63877: investointiverop. alaiseksi, ja niiden rakentami-
63878: nen estetään silloin, kun hallitus sen katsoo           Ed. Weckman: Herra puhemies! Viitaten
63879: asianmukaiseksi. Ja nämä laithan ovat nyt jo         ed. Aition yleiskeskustelussa käyttämään pu-
63880: olleet voimassa lyhytaikaisina laikeina. Niiden      heenvuoroon, jossa hän tarkoin perusteli>, miksi
63881:  seurauksena yhä useampi suoni.alainen nuod          SKDL:n eduskuntaryhmä ei voi hyväbyä nyt
63882: joqtuu etsimään vapaa-ajanviettoosa katuelä-         kä'Sittelyssä olevia lakeja, esitän, herra puhe-
63883: mästä taikka sellaisen vapaa-ajanvieton ja toi-      mies, että käsiteltävänä olevat molemmat laki-
63884: minnan piiristä, joka ei nosta hänen kansalais-      esitykset hylätään. Siinä tapauksessa, että ne
63885: kuntoaan, ei nosta hiinen henkistä kestoky-          eivät· tule hylätyiksi, vastustan lakien lriireelli-
63886: kyään eikä nosta hänen omanarvontuntoalin sii-       seksi julistamista.
63887: tä, että tämä yhteiskunta tarjoaa hänelle tasa-
63888: vertaiset mahdollisuudet toimia, vaikuttaa ja          Ensimmäinen            v ar apu he mies:
63889: päästä myöskin vapaa-ajanviettoosa suhteen           Huomautan ed. Weckmanille, että molemmat
63890: korkealle kerskaelintasoisten herrojen kalastus-     ehdotukset ovat jo tehdyt.
63891: matkojen tasolle edes.
63892:     Ei pienintäkääp. osaa tästä haluta toteuttaa,       Ed. M y k k ä n e n: Herra puhemies! Ko-
63893:  vaan tämäkin investointivero lyö juuri kipeästi     koomuksen eduskuntaryhmä on käsiteltävänä
63894:  niihin rakennuskohteisiin, joita niin henkinen      olevan asian kaikissa valiokuntavaiheissa ollut
63895:  kuin ruumii!Hnenikin terve vapaa-ajanvietto täs-    investointi~erolakiesityksen hylkäämisen kannal-
63896:  sä maassa tarvitsisi. Se on myöskin sivuqtta-       la. Ryhmämme pitää esitystä periaatteellisesti
63897:  massa niiden kansalaisryhmien vapaa-ajanvietto-     arveluttavana sekä käytännössä mielivaltaisuu-
63898: 4670                               Maanantaina 7 p. tammikuuta 1974
63899: 
63900: 
63901: teen ja epäoikeudenmukaisuuteen johtavana              tämän asian hoitamiseksi, niin siitä johtuen on
63902: niin ala- kuin aluekohtaisesti. Tapahtuukin to-        pyrittävä kaikella tavoin tämä asia estämään.
63903: denniiköisesti siten, että tästä esityksestä ei tule   Samalla tavoin olemme vastustaneet myöskin
63904: lakia nyt eikä myöhemminkään.                          suhdannetalletuksia koskevaa lakia sen perus-
63905:    Kokoomuksen eduS!kuntaryhmän yksimielisen           teella, että tällä la1lla otetaan vain kahdeksi,
63906: hnnan mukaisesti. vastustan toisen lakiesityk-         kolmeksi vuodeksi suhdannevojttQja itsekunkin
63907: sen eli esityksen laiksi eräistä talonrakennus-        tallettajan omalle pankkitilille, maksetaan kor-
63908: töistä !Suoritettavasta investointiverosta julista-    ko, annetaan verovapaus näistä korkotuloista,
63909: mista kiireelliseksi ja ehdotan sen hylättäväksi.      ja emme myöskään tätä lakia pidä oikeana. Sii-
63910:                                                        tä johtuen, herra puhemies; myöskin minä vas-
63911:    Ed. K u r p p a: Herra puhemies! Viitaten           tustan näitten molempien la•kien kiireelliseksi
63912: ed. Antilan näitten lakien yleiskeskustelussa          julistamista ja olen hylkäämisen kannalla~
63913: käyttämään puheenvuoroon ja siinä esitettyihin
63914: perusteluihin ehdotan, että tämän lain peruste-            Ed. Katajavuori: Herra puhemies!
63915: luissa ~ausuttaisiin: "EdU!Skunta edellyttää, että     Suomen perustuslaillinen kansapuolue
63916: hallitus ~seuraa tarkoin pienhltä yrityksiltä ja        (Eduskunnasta: Mikä se on?). - Se on se,
63917: erityisesti niiden harkintaverotuksen ja perheen-      joka sataprosenttisesti nyt on näitä esityksiä
63918: jäsenten oman työn osuudelta perittä'Vien suh-         vastaan. Me olemme todenneet, että täinänkal~
63919: dannetalletusten aiheuttamia toimintavaikeuksia        taiset lait ovat juuri niitä lakeja, joilla pyri-
63920: ja ryhtyy viipymättä tarpeellisiin toimenpitei-        tään valtasuhteita tä~sä maassa muuttamaan
63921: siin."                                                 epäterveellä tavalla ja jossa pyritään sosialismin
63922:                                                        toteuttamiseen tässä maassa.
63923:    Ed. V o 1o t ~ne n: Herra puhemies! Kan-                Laki suhdannetallet~ksista on mitä röyhkein
63924: natan aluksi ed. Kurpan tekemää ponsilausu-            vallananastuskehitelmän tuote, joka perustus-
63925: maehdotusta, ja siinä tapauksessa, että tämä           laeista välittämättä käy käsiksi yksityisiin pää-
63926: talonrakennus- ja investointiverolaki ei tule hy-      omiin, pientenkin yrittäjien pääomiin, jotka ki-
63927: lätyksi, ehdotan perustelu~ssa lausuttavaksi:          peästi tarvittaisiin kaupan alinomaisten muu-
63928: "Eduskunta edellyttää, että hallitus seuraa in-        tosten aiheuttamiin investointeihin. Mehän tie-
63929: vestointiveron vaikutusta työHi!Syyteen ja erityi-     dämme, miten kaupan rakenne on jatkuvasti
63930: sesti kehitysalueilla ja ryhtyy viipymättä tar-        valtion asettamien pakotteiden ja verojen joh-
63931: peellisiin toimenpitdsiin."                            dosta muuttunut ja muuttuu, ja investointeihin
63932:                                                         tarvitaan alinomaa pääomia. Nyt on kysymys
63933:    Ed. N i e me 1 ä: Herra puhemies! Kannatan          pakkolaista, joka on täydellisessä ristiriidassa
63934: ed. Volotisen tekemää perustelulausumaehdo-            perustuslaissa taattujen oikeuksien kanssa. Kan-
63935: tusta.                                                 salaiset asetetaan tässä eriarvoiseen asemaan.
63936:                                                        Toisinaan voi jokin kansalaisryhmä, jonka toi-
63937:    Ed. L.ie d e s: Herra puhemies! SKDL:n ta-          mintoja hallitus haluaa rajoittaa tai toiminnat
63938: holta on vastustettu talonrakennustöistä suori-        lopettaa., tällä tavalla asettaa pakotteisiin.
63939: tettavan investointiverola,in hyväksymistä kai-        Myös. paikallinen eriarvoisuus ilmenee lai-sta.
63940: kissa niissä aikaiiSemmissa käsittelyissä, jotka       Hallitus voi estää hankkeita milloin minkin
63941: viime kuukausien aikana ovat täällä eduskun-           kunnan alueella. Tämä laki loukkaa törkeäs-
63942: nassa olleet esillä. Hallitus on perustellut tä-       ti vapaan kansan oikeuksia. Kun yritteliäät yk-
63943: män lain hyväksymistä sillä, että meidän maas-         silöt yrittävät viedä kehitystä maassa eteenpäin
63944: samme olisi rakennustoiminnan osalta tapahtu-          ja lisätä kansan hyvinvointia, järjestää työmah-
63945: nut suhdanteitten ylikuumentumista ja ennen            dollisuuksia ja auttaa veronmuodostuksessa,
63946: kaikkea juuri työvoiman osalta. Kun kuitenkin          niin nämä yri:ttäiät tukahdutetaan, jolloin yhä
63947: erittäin katkera totuus on se, että työttömyys         enemmän kaaosta saadaan aikaan.
63948: meidän maassamme on erittäin suuri, kymme-                 Tämä uusi vero on saanut salanimen "suh-
63949: niätuhansia työntekijöitä on työttömänä ja eri-        dannetalletus", jossa inflaation mitätöimällä
63950: tyisesti tämä työttömyys koskee rakennustyöläi-        pääomalla leikitään. Kun joudutaan hinnafl.nou-
63951: siä, niin on väärin, että lähdetään rakennustoi-       suihin ja työpaikkojen menetyksiin, on turhaa
63952: mintaa supistamaan ylityöllisyyden varjolla.           puhua työttömyydestä, kun sitä tahallaan näin-
63953: Kun tämä laki ulotettaisiin nyt koko maahan            kin luodaan. Tämä pakkotalletusmenetelmä
63954: ja annetta1siin hallitukselle pysyvät valtuudet        koskee varsin törkeästi nimenomaan pienyrityk-
63955:                                             Suhdannetalletukset ym.                                      4671'
63956: 
63957: 
63958: s1a. Vähätuloisten liikkeenharjoi·ttajien inves-           ta, esim. Saksassa noin Helsingin suuruisessa
63959: toinneista tuskin on talouselämälle järkytyksen            kaupungissa saattaa olla jo 40 pysäköintitaloa,.
63960: vaaraa. Vähätuloisten osassa joudutaan vielä               ja nyt juuri kun Helsingissä ja ehkä muissakin
63961: hankaluuksiin tutkittaessa, onko joku yleensä              suuremmissa kaupungeissa maassamme on ajan-
63962: liikkeen- tai ammatinharjoittaja. Mitään ehdot-            kohtaista ryhtyä rakentamaan pysäköintitaloja,
63963: toman varmoja ja vedenpitäviä jakoperusteita               pannaan este, juuri nyt kun maaseudulta kansa
63964: ei rajankäyntiin ole, vaan tulevat tulkitsijat tal-        ryntää kaupunkiin ( Välihuuto). - Me näim-
63965: laamaan kunkin omaa jalkaansa. On esitetty                 me kyllä sen joulun edellä, kun tänne tultiin
63966: ajatuksia, että jos tulokseksi todella tarkoite-           ostoksille. On hyvä, että te tulette ostoksille
63967: taan ostovoiman siirtämistä huonompaan ai-                 tänne, mutta eikö nyt tarve vaatisi, että te voi-
63968: kaan tulos on saavutettavissa monenkertaisesti             sitte myöskin pysäköidä sen komean autonne
63969: yleis~llä vapaaehtoisella suhdannetalletuslailla,          jontt1ekin tässä kaupungissa si·ksi aikaa, kun os-
63970:  jossa veronmalksajille yleisesti annettaisiin tilai-      tokset teette. Tämåikin on siis jollain tavalla
63971: suus suorittaa talletusvuonna vähennyskelpoi-              ristiriidassa koko kansan mielipiteen kanssa, et-
63972: nen suhdannetalletus, joka olisi verovelvollisen           tä pysäköintitalot todella pannaan myös•kin in-
63973:  käytettävissä hänen olosuhteittensa pakottavasti          vestointiveron alaiseksi. Ja kun vielä ottaa
63974: vaatiessa taikka sitten hallituksen halultmina             huomioo~ sen maan puutteen, mikä ·vallitsee
63975:  aikoina johonkin muuhun tarkoitukseen.                    asuintaajamissa, niin tämä on varsin epäterve
63976:      Tämä toinen laki talonrakennustöistä suori-           ajattelutapa. Kun katselette omia niittyjänne,
63977:  tettavasta investointiverosta on samanlaatuinen,          peltojanne ja metsiänne siellä, missä on tilaa,
63978:  eriarvoisuutta tässä maassa kasvattava. Veron             niin ei sopisi kyllä ryhtyä rajoittamaan niitä
63979:  kohteeksi eli siis vähemmän tärkeäksi rakenta-            pieniä mahdollisuuksia, mitä suurilla kaupun-
63980:  miseksi hallitus katsoo mm. myymälät. Me tie-             geilla ja asuintaajamilla on mukavustuttaa näit-
63981:  dämme, että tällä hetkellä on pyritty rakenta-             tenkin seutujen tiheässä, pienessä huoneistossa
63982:  maan tarvitseville asuntoja eri puolilla maata            asuvien asukkaitten vkkistysalueita. Mehän tie-
63983:  ja erikoisesti suurimmissa asuintaajamissa. Tois-         dämme, että jokainen pysäköintipaikka vie vir-
63984:  arvoiselle sijalle ovat sitten jääneet muut pal-          kistysalueen ja lasten leikkikentän pois kaupun-
63985:   velupisteet ja harrastustilat, ja nyt kuitenkin           gin alueelta. Sen sijaan, jos me pystyisimme ra-
63986:  tällä tavalla keskeytetään kunnallisten asuintaa-          kentamaan taloja, niin me saisimme viheraJuei-
63987:   jamien kehitys ja keskeytetään rakentaminen ja            ta, puistoja ja virkistyspaikkoja juuri sinne,
63988:  puututaan jopa · kunnalliseen itsemääräämisoi-             missä työläiset ovat. Tämä on nimenomaan
63989:   keuteen. Myöskin konttorit, toimistot, pankki-            työtätekevää väkeä vastaan, sillä me tiedämme,
63990:   huoneistot, hallintorakennukset kuuluvat tiUhän           että teollisuus on keskittynyt suuressa määrin
63991:   samaan kategoriaan. Eräät varastot, huvittelu-           juuri näille alueille, missä nyt tämä laki alkaa
63992:   ja vapaa-ajan viettoa palvelevat rakennukset             vaikuttaa, joten sosialidemokraatteja ihmettelen
63993:   kuuluvat myöskin veron piiriin. Olemme täällä             suuresti, että he voivat olla tällaista lalkia kan-
63994:   monen lain yhteydessä, erikoisesti muistan huu-           nattam<lJSsa. Erikoista tässä laissa on se, ettei
63995:   melairi, keS'kustelleet nuorison tarpeista, nuori-        valtio ja sen laitokset joudu tätä maksamaan,
63996:   solle luotavista tiloista, joissa nuoriso voisi           ja ~uitenkin me tiedämme, että valtio ei tule
63997:   harrastaa- jotain muuta kuin huumeitten käyt-             rakentamaan näitä laitoksia minnekään näille
63998:   töä. Silloin olimme yhtä mieltä siitä, että to-           suurten asuintaajamien alueille. Kyllä kunnat
63999:   siaan pitäisi nuorisoa pitää tällä hetkellä tar-          joutuvat ne itse hoitamaan taikka yksityisten
64000:   kemmin silmällä ja luoda heille mahdollisuuk-             toimesta on hoidettava.
64001:   sia. Ihmettelen suuresti, hyvät työtoverit, että             Tällä lailla onkin todennäköisesti tarkoitus
64002:   te voitte suostua tällaisen veron luomiseen, joka         turvata hallituksen käyttöön huomattava raken-
64003:   nyt juuri rajoittaa rakennelmia, kaikenlaisia             nustyövoima niitä kotona tai vieraissa tehtäviä
64004:   harrastuspaikkoja, kuten teattereita, uima- ja            rakennustöitä varten, joita hallitus pitää tar-
64005:   urheiluhalleja, voitte siis lähteä luomaan veroa,         koituksenmukaisina taikka joista se on ehkä
64006:    tällaista rasitusta juuri niille alueille, missä eni·    jonkun kanssa sopinut. Lisäksi on kai tarpeel-
64007:    ten tarvitaan tällaisia tiloja.                          lista saada mahdoilisuuksia säilyttää maassam~
64008:       Tässä laissa mainitaan myöskin huoltoase-             me edelleen työttömiä, edelleen naapurien työ-
64009:    mat, autokorjaamot ja pysiiköintitalot. Meillä-          voimareservinä, jolla voidaan hillitä palkkata-
64010:    hän ei ole Suomessa näitä pysäköintitaloja,              son nousua siellä, kuten tapahtui edellisenkin
64011:    kun sen sijaan muualla voimme sellaisia tode-            noususuhdanteen aikana, joten tuntuu siltä, että
64012: 4672                                 Maanantaina 7 p. tammikuuta 1974
64013: 
64014: 
64015: tiissä ikään k$n lyödään kirv<estä omaan kalloon         &:listämistä? Ja ku'ka teistä uskoo, jos esimer·
64016: tällä lailla. Siksi onkin hyvin hämmästyttävää,          W.ksi S!.!.Urpuunjalostufllteollisuus joutuu ~ällai·
64017: -että myöskiQ. kepu on lähtenyt tällaista lakia          sen raskaan vientiveron maksamaan, että se
64018: kannattamaan, kun nimenomaan se on kokenut               jättää vahin,gop. itselleen? Kyllä se siirtää tä.
64019: scm, mitä tyttömyys on maksanut niille kun-              män rasituksen -ja se on hallituksen suunni-
64020: nHle, jl)iden alueella työttömyyttä tällä hetkellä       telma -     työmiehelle, ty9ntekijälle, autQilij~­
64021: Oft.                                                     pienyrittäjälle ja kantohintaan. Näin tätiikin tie-
64022:                                                          tä hiJVittävillä verorasituksilla riistetään lwl-
64023:    ~eskustelu julistetaan päättyneeksi.                  saa, alennetaan elintasoa, koska kun ~mi
64024:                                                          siirtyy keskitetyn vallan järjestelmään, niin Suo-
64025:   En s i m m ä i ne n     v a rapu he m i e s:           men Sosialidemokraattikin on tunnustanut,
64026: Asian käsittely keskeytetään.                            että sosialisti~ssa järjestehnäs~ä Suomen kansan
64027:                                                          elintaso putoaa vähintään puoleen nykyises-
64028:                                                          tään. Nyt tätä jo toteutetaan täällä eduskl,Ul-
64029: 'S) Ehdotukset laiksi vientihintejen poikkeukselliset~
64030: .MUsun johdosta tulokehityksen tasapainottamiseksi       nassa, vaikka meillä on ei-sosialistinen enem-
64031:            suoritettavJU;ta vientimaks11$ta.             mistö.
64032:                                                             Muistutan mieliin, mitä sosialidemokraatti-
64033:    YUämainitut lakiehdotukset sisältävät J:..alli-       sen puolueneuvoston puheenjohtaja Johannes
64034: tuksen esitys n:o 21.5 sekä laJk.al. n:ot 275 ja         Koikkalainen lausui 19. 9. 1973 puolueneuvos-
64035: 278, joita on valmistelevasti käsitelty valtiova-        ton kokouksessa, kun käsiteltiin siellä sosiali-
64036: rainvaliokunnan mietinnössä n:o 90 ja suuren             demolkraattien kesk\ludessa näitä veroriiston /. a
64037: valiokunnan mietinnössä n:o 220, esitellään              kansan kurittamisen lakeja. Sanatarbsti sosia i.
64038: k o 1m a n t e e n k ä s i t t e 1y y n.                 demokraattisen puolueneuvoston puheenjohtaja
64039:                                                          Johannes Koikkalainen lausui näin: "Taloudel-
64040:    T o i n e n v a r a p u h e m i e s : Ensin sal-      listen suojalakien nippu on itse asiassa kerta-
64041: litaan keskustelu asiasta kokonaisuudessaan, ja          ~itplla niin mittava askel ~osialistiseen suun-
64042: sen kuluessa on esitettävä kaikki ehdotukset,            taan, että monet sosialistit ovat rohjenn.eet toi-
64043: jotka halutaan asiassa tehdä. Sen jälkeen pääte-         voa sellaista vain vallankumousunissaan," Näin
64044: tään kolmannessa käsittelyssä lakiehdotuksista.          siis sosialidemokraatti, korkeimmalla paikalla
64045:    Käsittelyn pohjana on, mitä tulee .toisessa           oleva henkilö sanoi heidän omassa koko1.1kse.s·
64046: käsittelyssä päätetyn, hallituksen esitykseen si-        saan totuuden. Kesikitetty :valtasosialismi mer-
64047: sältyvän lakiehdotuksen julistamiseen kiireelli-         kitsee sitä, että valtio omistaJa kaiken ja että
64048: s~si, suuren valiokunnan mietinnössä siitä esi-          köyhäitä viedään viimeinenkin ropo. Hän ei
64049: tetty ehdot1.1s. Jos suuren valiokunnan ehdotus          saa omistaa .mitään. Hänen on oltava nöyrä ja
64050: hyväksytään, päätetään 'Sanotun lakiehdotuksen           orjana. Hän ei saa yrittä~kään. Yrittäminenkin
64051: hyväksymisestä tai hylkäämisestä, mutta jos              on rajoitettava. Hän on palkkaorjana ~ yh·
64052: ehdotus lakiehdotuksen julistamisesta <kiireelli-        tciskunnan orjana. Näin vaihtuu vain isäntä.
64053: seksi hylätään, on päätös tehtävä lakiehdotuk-           Aikaisemmin monopolipääoma on sortanut ta·
64054: sen hyväksymisestä jätettäväksi lepäämään 'en-           vailista kansaa. Nyt tulee vielä pahempi mono.
64055: simmäisiin vaalien jäljestä pidettäviin varsinai-        polipä·äoma --,.. valO yksi merkki - valtion
64056: siin va;ltiopäiviin tai sen hylkäämisestä.               hirmuvalta, jossa kansan elintaso on alhainen
64057:                                                          ja kansalta on viety kansanvaltaiset perusoikeu-
64058:    Menettelytapa hyväksytät.in.                          det ja myös kunnollinen leipä ja toimeentulo
64059:                                                          pois.
64060:   Keskustelu:                                               Näillä perusteilla SMP:n eduskuntaryhmän
64061:                                                          taholta on asia:n eri vaiheissa laajemmalti asiaa
64062:    Ed. V. Vennamo: Herra varapuhemies!                   käsitelty, Vastustan lain kiireellisyyttä. Se on
64063: Esillä on siis vientimaksua :koskeva Sorsa-Viro.         ryhmämme ja puolueemme yksimielinen kanta,
64064: laisen hallituksen esitys. Lakiteksti on kiinni,         ja esitän, että laki hylättäisiin. Mutta olen ha~
64065: ja tämän lakitekstin mukaan hallitus muka                vainnut, että näissä asioissa käydään nyt kii·
64066: viennin edistämiseksi voi määrätä viennille jo-          reellisiä pimeitä neuvotteluja. TuoUa juuri yh-
64067: pa 25 % :n ylimääräisen veron. Siis vienti-              dessä nurkassa näin, mitenkä pääministeri Sor-
64068: tavaran hinnasta otetaan kaikkien muiden vero-           sa ja ruotsalaisen kansanpuolueen eduskunta-
64069: jen lisäksi 25 %. Tämäkö muka on viennin                 ryhmän puheenjohtfllja Tallgren nenät vastak.
64070:                                              Vientimaksu                                         4673
64071: 
64072: 
64073: kain niin kuin aivan pahantyössä neuvottelivat.      la siitä, että vain puuttuu enää se hakaristill~
64074: Tarkoitus on muuttaa täällä kansanedustajien         varustettu käsivarsinauha.
64075: kantaa niin, että tämä laki saadaan läpi, ja eh-        Herra puhemies! Tämän lain kohdalla on
64076: kä neuvotteluhinta ei ole onnistunut noin vain.      tosiaan kysymys meillä kulje.tusammatinharjoit-
64077: Siksi täytyy panna pöydälle asiat huomiseen,         tajista, jotka suorittavat puutavarakuljetusta,
64078: ehkä vähän pitemmälle, että eduskunnan kan-         metsätyömiehistä, pienmetsänomistajista. Itse
64079: sanedustaja muuttaa yön pimeydessä kantaansa         kokeneena voin todeta, että silloin kun hallitus
64080: ja hallitus saa riistoverotahtonsa läpi.             noudatti jossain määrin sellaista lainsäädäntöä
64081:      On siis olemassa vaara, että tämä hirvittävä    kuin nyt on, ns. Raunion paketin aikana, suur-
64082: vientimaksuverolaki, joka tuhoaa länsivientiä        pääoman puunjalostusteollisuus noudatti raaka-
64083: tässä maassa, joka tuo työttömyyttä, pulaa,          aineen hankinnassa sellaista menettelyä, että se
64084: köyhyyttä kautta maan ja nimenomaan syrjäi-          menetys, joka heille koitui, tuli metsätyömie-
64085: semmille seuduille, joten jos tämä hirvittävä la-   hen osalle (Ed. Tuomiojan välihuuto). -
64086: ki petoksen vuoksi, myös keskustapuolueen pe-       Ed. Tuomiojankin on hyvä tietää, mitä sen met-
64087: toksen vuoksi menee läpi, niin ainakin tehtäi-      sätyömiehen osalla tänä päivänä siellä Suomen
64088: siin kaikki mahdollinen tällaisessakin tilantees-   korvissa on. Siellä nimenomaan suurpuunjalos-
64089: sa. Ehdotan silloin hallitukselle velvoitukseksi    tusteollisuus sovelsi lain sillä tavoin, että tuli
64090: lakia sovellettaessa hyväksyttäväksi seuraavan      20 cm kaksimetrisen pöllin päähän lisää. Ed.
64091: lausuman: "Jos vientimaksua poikkeuksellisesti      Tuomioja, miltähän tuntuu tommoinen 30-40-
64092: käytetään, eduskunta edellyttää vientimaksun        senttinen tuore kuusipölli pyöritellä, kun siihen
64093: toteutettavaksi siten, että s·e ei aiheuta talou-   tulee se lähes toistakymmentä kiloa painava
64094: dellisia menetyksiä työntekijöille, kuljetustoi-    lisäpötkö päähään, jonka saa ilmaiseksi kiskoa
64095: men alan yrittäjille eikä metsänomistajille."       telalle? Se oli Raunion paketin tulos, eikä se
64096:                                                     ollut näin suuri kuin nyt on kysymyksessä. Nyt
64097:      Tietysti SMP hartaasti toivoo, että täällä     onkin ja kuulunut, että samaiset suurpuunjalos-
64098: eduskunnassa löytyisi edes 34 ryhdikästä kan-       tajat ovat vetäneet mitan 3 metriin. Ei se ole
64099: sanedustajaa, että tämä laki saataisiin nurin.      enää ed. Tuomioja, metsätyömiehen työtä. He-
64100: Mutta jos heitä ei löydy, niin kuin aikoinaan       vosilla tehtiin ennen sitä työtä, mutta metsä-
64101: Sodomassa ja Gomorrassakaan ei löytynyt, niin       työmiehestä tehdään hevonen. Hänen osakseen
64102: ainakin yritettäisiin silloin saada tämä lausuma    tulee yliraskaan työn teko, niin kuin esimerkit
64103: läpi, sillä hallitushan on perustellut kantaansa,   osoittavat.
64104: ettei muka aiota kansaa kurittaa. Se on tietysti        Nämä kaikki johtuvat juuri siitä, että valtio-
64105: vain pei:tepuhetta, kansan kurittamisesta ja ras-   vallan, hallituksen taholta on lähdetty sellaisen
64106: kaasta verottamisesta on kysymys. Mutta tartu-      lainsäädännön tielle, jossa ei ole rajoitettu, ke-
64107:  taan hallituksen ilmoitukseen. Kun meidän esi-     neltä peritään se osuus, mikä menee. Se on es-
64108:  tyksemme on salffia kuin hallituksen ilmoitus,     tottomati peritty kantohinnasta, ennen kaikkea
64109: ei kai kenenkään kansanedustajan tarvitsisi sil-    metsätyömiehen pal:kasta. Samalle ajalle oli
64110: loin tätä vastustaa. Kohta nähdään, onko halli-     ominaista ammattiautoilijoiden kohdalla se toi-
64111:  tuksen ilmoitus totuudeksi tarkoitettu, vai on-    menpide, että heille lauleltiin tehtaan portilla:
64112: ko se vain kansan harhauttamista varten. Jos        suurentakaa kuljetushlustoja, me järjestämme
64113:  te hylkäätte tämän meidän lausumamme, sil-         ajoa teille. Sitten tulivat ne suuret yhdistelmät,
64114:  loin te olette yhdessä renkaassa hallituksen       jotka vaativat autoilijoilta valtavan taloudelli-
64115:  kanssa Suomen kansaa vastaan. Tämä kansa           sen uhrauksen, satojen tuhansien markkojen li-
64116:  on hirvittävän petoksen kohteena silloin (Ed.      sämenon. Mutta kun tuotiin ensimmäiset kuor-
64117: Honkosen välihuuto). - Kiitoksia kansanval-         mat tehtaan portista sisään, ammattiautoilijalle
64118: taisesta ja parlamentaarisesta ja valtiopäiväjär-   tuli tehtaan patruunalta toivomus, joka oli en-
64119:  jestyksen mukaisesta puheesta. Teitähän ei ran-    sinnä toivomus, mutta myöhemmin vaatimus,
64120:  gaista, senhän me tiedämme, mutta meitä kyl-        että kun sinä nyt tuot näin suuren kuorman,
64121:  lä.                                                puolta enemmän kuin ennen, niin meidän pitää
64122:                                                     myös saada tästä hyödystä osuutemme. Taksat
64123:    Ed. Le m s t r ö m: Herra puhemies! Täällä       pysähtyivät taikka laskivat. JäUeen, kun asiaa
64124: on eduskunnan SKDL:n ryhmästä tullut tavak-         selviteltiin - niin kuin tulee tämänJdn lainsää-
64125: si huudella sellaisia välihuutoja, jotka osoitta-   dännön kohdalla käymään, jos täHainen saate-
64126: vat, että ei olla kaukana ed. Honkosen kohdal-      taan voimaan - syy oli hallituksen lainsää-
64127: 585   11/73
64128: 4674                              Maanantaina 7 p. tammikuuta 1974
64129: 
64130: 
64131: däntötoimenpiteissä. Siis taloudellinen vas~':u       ka, joka maatalousministeriössä lähinnä ajoi
64132: kulki sinne, missä tehtiin raskain työ, plSln         pohjoisten kylmien tilojen rakentamista, se oli
64133: työpäivä. Tällaista on, herrat sosialidemokraa-       todella hölmöläisten politiikkaa (Ed. Breilin:
64134: tit, teidän lainsäädäntönne suomalaisen työmie-       Kenen syytä? - Ed. V. Vennamo: Sosdemien
64135: hen eduksi. Tiedän kokemuksesta ja pystyn to-         syytä?). - Te tiedätte syyn, koska te Jähditte
64136: distamaan (Ed. Breilinin välihuuto) Raunion           kateudesta ajamaan ihmisiä pohjoisen kylmiin
64137: ajalta, ed. Breilin, voin lyödä paperit eteen mil-    korpiin voidaksenne osoitta-a, että sodan jälkei-
64138: loin hyvänsä! Samaan tähtää myöskin tämä              nen asutustilatoiminta oli kaikkea järkeä vailla.
64139: lainsäädäntö. Yksi esimerkki hallituksen vero-        Mutta toisin on käynyt. Te lensitte suoraan
64140: lainsäädännöistä: vakutusmaksuvero. Se tuli           päänne sinne pohjoisen mäntyyn. Ja mikä ikä'-
64141: ajallansa, se oli lakisääteinen. Sanottiin, sitä      vintä, te itse ette lentäneet kai niinkään pahas-
64142: ei vakuutuksen ottajan tarvitse maksaa. Kui-          ti. Mutta te asetitte erittäin suuriin kärsimyk-
64143: tenkin kävi niin, että vakuutusyhtiöt kylmästi        siin ne ~ihmiset, jotka sinne joutuivat, ed. Brei-
64144: löivät sen vakuutusmaksun lisäksi. Siis jälleen       lin, teidän toimintanne tuloksena, koska te ette
64145: se, joka otti vakuutusturvaa, se maksoi; mutta        uskoneet sitä, mitä asutushallituksen sen ai.lkai-
64146: yhtiöt eivät.                                         nen pääjohtaja, kansanedustaja Vennamo totesi,
64147:     Sitten, tämän lain vaikutuspiirissä pysyäkse-     että tiloista on tehtärvä elinkelpoisia, mistä hän
64148:  ni, pienmetsänomistajat ovat seuraava ~~hd~.          myöskin oli omankin silloisen puolueensa kans-
64149:  Myöskin omakohtainen kokemus, ed. Bre1hn )a          sa ristiriidassa. Seuraukset kyllä tiedetään, jo-
64150:  ed. Tuomioja! Kun tämän kaltaista lainsäädän-         ten on turha vierittää vastuuta hänen niskaan-
64151:  töä toteutettiin Raunio-paketin yhteydessä, seu-      sa näissä asioissa. Myöskin niistä sattumalta
64152:  rauksena oli MTK:n metsävaltuuskunnan suos-          on jonkinlaista todellista tietoa, käytännönkin
64153:  tumuksella ns. määrälisät. Tässä lähdettiin sii-      tietoa, nimenomaan rintamaveteraanien tilojen
64154:  tä, että se, joka myi puuta 100 runkoa, sai sa-       kohdalla.
64155:  man hinnan puista itse tekemällä työllä tien             Nämä syyt riittänevät perusteluiksi tällaisen
64156:  varteen ajettuina kun 10 000 pystyrunkoa              lainsäädännön hylkäämiseen, ja sen vuoksi, her-
64157:  myyvä suurmetsänomistaja sai käsin koskemat-          ra puhemies, kannatan ed. V. Vennamon teke-
64158:  ta puustaan, pystyyn myydessään sitä metsää.          mää kiireellisyyden vastustamisehdotusta ja
64159:  Jälleen siis selvä näyttö siitä, mihin tämä lain-     hyLkäysehdotusta sekä muitakin hänen tekemi-
64160:  säädäntö kipeimmin iski: pienmetsänomistajiin,        ään ehdotuksia.
64161:  ja sillä vetoomuksella, johon MTK ennen kaik-
64162:  kea keskustapuolueen painostuksesta yhtyi, että         Ed. H. Niskanen: Herra puhemies! Kä-
64163:  tuli ns. määrämyyntilisät. Se kohdistui juuri        siteltävänä oleva laki tulisi antamaan hallituk-
64164:  siihen pienimpään metsänomistajaan, siihen           selle valtuudet päättää vientimaksun kantami-
64165:  asutustilalliseen, tilansa kylmään korpeen rai-      sesta yrityksiltä tietyissä taloudellisissa olosuh-
64166:  vanneeseen rintamamieheen, joka kaiken lisäksi       teissa. Periaatteessa lakia on pidettävä myöntei-
64167:  vielä on valtion metsäholhouksen alainen, niin       senä. Kielteistä siinä on se, että lakia voitaisiin
64168:  että armosta monen rukoilun jälkeen saa jon-         käyttää vain erittäin poikkeuksellisissa talou·
64169:  kin leimausluvan jollekin pienelle murto-osalle      delli-sissa tilanteissa. Lain käyttömahdollisuutta
64170:  siitä puustosta, jota hänen metsässänsä on.          pitäisi laajentaa siten, että vientimaksua voitai-
64171:  Häntäkin vielä alennetaan, niin kuin tämänkin        siin periä yrityksiltä aina silloin, kun kansain-
64172:  hallituksen muut toimenpiteet osoittavat, hal-       välinen inflaatio ja vientituotteiden maailman-
64173:  veksitaan ja syrjitään (Ed. Breilin: Entä pohjoi-    markkinahintojen kohoaminen tuo vientiyrityk-
64174:  sen kylmät tilat?). - Ed. Breilin, tilanne on        sille ylimääräisiä voittoja.
64175:  siellä vielii paljon hankalampi, paljon hanka-          Herra puhemies! Ehdotan, että eduskunta
64176:   lampi, koska siellä metsän kasvu on hitaampi!       tämän asian yhteydessä hyväksyisi seuraavan
64177:   Mutta, ed. Breilin, on otettava huomioon, että      lausuman:        "Hyväksyessään lakiehdotuksen
64178:   ne tilat onkin vähäpätöisemmällä järjellä laadit-   eduskunta edellyttää, että hallitus tehokkaasti
64179:   tu kuin ne tilat, jotka tehtiin sodan jä·lkeen      käyttää saamiaan valtuuksia. Lisäksi eduskunta
64180:   (Eduskunnasta: Kenen?). Ne tehtiin nimeno-          edellyttää, että hallitus tutkii lain suomien val-
64181:   maan päämääränä se, että perheet tulevat niillä      tuuksien laajentamista."
64182:   toimeen ja ne ovat sellaisten yhteyksien päässä,
64183:   että niistä saa joitakin palveluksiakin tänä päi-      Ed. W e c km a n: Herra puhemies! Kanna-
64184:   vänä. Se sosialidemokraattisjohtoinen politiik-      tan ed. H. Niskasen tekemää ehdotusta.
64185:                                            Huoneenvuokralaki                                      4675
64186: 
64187: 
64188:    Ed. V. Vennamo: Herra varapuhemies!               sen esitys n:o 246, joka sisältää yllämainitun
64189: Suojalakinipusta on nyt viimeinen laki käsitel-      lakiehdotuksen.
64190: tävänä. Nyt me voimme todeta, että myös
64191: SKDL samassa rintamassa kokoomuksen, kes-              Toi n en v a r apu h e m i e s: Käsittelyn
64192: kustapuolueen ja sosialidemokraattien kanssa         pohjana on lakivaliokunnan mietintö n:o 18.
64193: on hylännyt Suomen kansan ja tavalliset ihmi-
64194: set. SKDL koettaa selittää, että kun suurfir-
64195: mailta otetaan hirmuisia veroja, niin muka              Keskustelu:
64196: kansa ei siitä kärsi. Jos tämä laki olisi kirjoi-
64197: tettu niin, että suuret yhtiöt eivät saa siirtää        Ed. V. Vennamo: Herra varapuhemies!
64198: tätä raskasta 25 % :n vientimaksuveroa kentän        Esillä on siis asumista, huoneenvuokria, koske-
64199: maksettavaksi, siinä olisi jotain järkeä. Mutta      van lain muutos. Tämähän oli jo eduskunnas-
64200: laki on kirjoitettu niin, että suurfirmat voivat     sa, mutta täällä konekirjoittajat "tekivät lakia"
64201: siirtää ja innolla siirtävät tämän rasituksen ta-    ja siksi asia meni mynkään. Näin täällä edus-
64202: vallisten ihmisten kannettavaksi. Työttömyyttä       kunnas·sa toimitaan, hallitus antoi uuden esi-
64203: myös lisätään, hätää, epävarmuutta kansalais-        tyksen ja nyt tämä on täällä käsiteltävänä. Tä-
64204: ten keskuudessa. Ja SKDL on mukana tätä tu-          mä kuvastaa eduskunnan tilaa: Kyllä ollaan
64205: kemassa! Mehän tiedämme, miksi: Tyytyväinen          pikkuasioissa, konekirjoitusvirheessä, valmiit
64206: kansa ei tee vallankumousta. Katkera, koditon        noudattamaan lakia, mutta kun tynkäeduskun-
64207: ja työtön kansa lähtee vallankumouksen tielle        taa tehdään ja heitetään laittomasti ulos kansan-
64208: ja tuhoaa jopa pohjoismaisen kansanvaltaisen         edustajia, silloin perustuslaki vaikenee, silloin
64209: järjestelmän. Siksi ovat löytäneet toisensa          ei ole arvostelun oikeutta eikä puhevapautta
64210: SKDL ja kokoomus yhdessä Sorsa-Virolaisen            (Ed. Honkonen: Keitä täällä laittomasti heite-
64211: hallituksen kanssa. Kuka tässä poli1ttisesti         tään ulos?).                           ·
64212: erehtyy? Minä ilmoitan teille! Nyt suuri raha
64213: juhlii, kansaa köyhdytetään, juhlii aikansa;           Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
64214: mutta vallankumouksen objektiiviset edellytyk~
64215: set kypsyvät, ja lopulta potin ottaa proletariaa-       Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely julis-
64216: tin diiktatuuri, kommunistinen Suomi. Sitä           tetaan päättyneeksi ja asia lå'hetetään s u u -
64217: kohti kuljetaan. SKDL on viekas, jopa pelaa          r e e n v a 1i o k u n t a a n.
64218: yhteen vuorineuvoksen kanssa, koska !askel-
64219: moi, että ahneus sokaisee kokoomuksen, ja
64220: näin potti aikaa myöten on meidän!                     Toi n en v a rapu he m i e s: Täysistunto
64221:                                                      keskeytetään ja sitä jatketaan kello 18.
64222:    Ed. Laati o: Herra puhemies! Ehdotan
64223: perusteluissa lausuttavaksi: "Eduskunta edellyt-
64224: tää hallituksen ryhtyvän kiireellisesti kailkkiin
64225: mahdollisiin toimenpiteisiin viennin edistämi-         Täysistunto keskeytetään :kello 15.42.
64226: seksi ja tuonnin korvaamiseksi kotimaisella
64227: tuotannolla." Tässä on kaiken avain kuitenkin.
64228: 
64229:    Ed. A s u n t a: Herra puhemies! Kannatan
64230:                                                                       Täysistuntoa jatketaan
64231: ed. Laation perustelulausumaehdotusta.
64232:                                                                            kello 18.
64233:   Keskustelu julistetaan päättynee'ksi.
64234:                                                        Puhetta johtaa toinen varapuhemies L ä h -
64235:    Toinen varapuhemies: Asian käsit-                 teen mäki.
64236: tely keskeytetään.
64237: 
64238: 6) Ehdotus laiksi huoneenvuokralain muuttamisesta.     T o i n e n v a r a p u h e m i e s: Puhemies-
64239:                                                      neuvoston tämän istunnon alussa tekemää eh-
64240:    Esitellään lakivaliokunnan mietintö n:o 18        dotusta ei käsitellä enää tässä istunnossa.
64241: ja otetaan e n s i m m ä i s e e n k ä s i t t e-
64242: I y y n siinä valmistelevasti käsitelty hallicuk-
64243: 4676                                  Maanantaina 7 p. tammikuuta 1974
64244: 
64245: 7) Ehdotus valtion tulo- ja menoarvioksi vuodelle 1974.      Puhuja: Teen sen sitten, herra puhemies,
64246:    Valtiovarainvaliokunnan mietinnössä n:o 97             asianomaisen luvun kohdalla.
64247: valmistelevasti käsitellyt hallituksen esitys n:o
64248: 126 valtion tulo- ja menoarvioksi vuodelta 1974              Ed. V. Vennamo: Herra varapuhemies!
64249: sekä rah.al. n:ot 1-1294 esitetään ainoaan                Pääluokan yleiskeskus~elussa on oikeus myös-
64250: k ä s i t t e 1y y n.                                     kin selostaa, mitä tulemme asianomaisen luvun
64251:                                                           kohdalla esittämään, jotta jokainen voi vielä
64252:   Toinen varapuhemies: Käsittelyn                         pohtia asiaa. Luen sen tässä:
64253: pohjana on valtiovarainvaliokunnan mietintö                  "Tasavallan presidentin kansliasta ei saa tul-
64254: n:o 97. Asiasta on suoritettu yleiskeskustelu.            la toista hallitusta. Eduskunta edellyttää, että
64255: Ryhdytään asian yksityiskohtaiseen käsittelyyn.           tasavallan presidentin kansliaa ei 'laajenneta ei-
64256:   Esitellään menot.                                       kä siitä muodosteta vähitellen rinnakkaista vir-
64257:                                                           kakoneistoa hallituksen ja ministeriöiden rin-
64258:                                                           nalle, vaan että noudatetaan perustuslaissa
64259:                       Pääluokka 21.                       edellytettyä tehtävien jakoa."
64260:                                                              Tämä on erittäin tärkeä kysymys, sillä todel-
64261:                                                           la, jos tasavallan presidentin kansliasta vähitel-
64262:    Yleiskeskustelu:                                       len tulee toinen hallitus, niin tässä maassa on
64263:     Ed. Le m s t r ö m: Herra puhemies! Tässä             kaksi hallitusta. Suomen perustuslaki lähtee sii-
64264: budjetissa ja siihen liittyvässä lainsäädännössä          tä, että Suomella on hallitus, j&a on parla-
64265: on tullut selvästi esille, että kehitys jatkuu sen-       mentaarisesti vastuussa eduskunnalle. Mutta ta-
64266: suuntaisena, että presidentin kansliasta on tä-           savallan presidentin kanslia ei ole parlamentaa-
64267: hän maahan syntymässä toinen hallitus, virka-             risesti vastuussa. Näin yritetään 'tähän maahan
64268: mieskuntaa lisätään estottomasti. Samalla on              tehdä toinen hallitus, sijaishallitus, rinnakkais-
64269: myösikin huomautettava, että tämän kanslian               hallitus, jolla ei ole parlamentaarista vastuuta.
64270: piirissä viimeksi kuluneena vuonna on sattunut            Tämä on hyvin vakava asia. Se on perustuslain
64271: sellaisia erikoislaatuisia tapahtumia, joihin             vastainen. Se kuvaa sitä linjaa, mihinkä maassa
64272: eduskunnan on myöskin kiinnitettävä huomio-               ollaan joutumassa, kun kansanvalta romute-
64273: ta silloin, kun virkameskunnan lisäämistä to-             taan.
64274: della ratkaistaan. Tämä asia ei saanut asiano-               Kun tämä pääluokka on esillä, on myös
64275: maisen lain käsittelyssä sellaista muotoa, kuin           kosketeltava Zavidovo-vuotoa. Tätä asiaa on
64276: SMP:n eduskuntaryhmä edellytti. Nimenomaan                selvitelty, mutta yhä enemmän alkaa tulla sem-
64277: silloin, kun käsitellään budjetin sitä menoerää,          moinen kuva, että nyt jo pimennetään tämän
64278: joka koskee tätä asianomaista lakia, on siinä             asian totuutta. Asiasta tehtiin suuri poliittinen
64279: eduskunnan todella otettava kantaa, miten suu-            numero, joka kohdistettiin lähi.finä sosialide-
64280: reksi tällainen virasto muodostetaan ja tuleeko           mokraatteja vastaan, mutta nyt ei enää haluta-
64281: siitä todella valtakunnan päättävin ja korkein            kaan mennä totuuden ytimeen saakka. SMP
64282: virasto, ja lisäksi myöskin sitä, että sen yhtey-         pitää välttämättömänä, että tällainen Zavidovo-
64283: dessä sellaiset tapaukset, joita kuluneena vuon-          vuoto, jolla maata korvaamattomasti vahingoi-
64284: na on tapahtunut, eivät tule uusimaan. Sitä voi-          tettiin, perin juurin selvitetään ja tutkitaan,
64285: daan ainoastaan ja vain rajoittaa sillä, että vir-        olivatpa syylliset ketkä tahansa. Tässä maassa
64286: kamieskunnan paisuttamista supistetaan. Herra             on johtavilla paikolla riittävästi pimeitä asioita.
64287: puhemies! Tulenkin asianomaisen luvun koh-                Puhdistus tunkkaiseen ilmanpiiriin on välttä-
64288: dalla tekemään ehdotuksen. Herra puhemies!                mätön.
64289: Ehdotan tämän luvun perusteluissa lausutta-                  Tästä asiasta liikkuu mitä mahdottomimpia
64290: vaksi seuraavaa: "Tasavallan presidentin kans-            huhuja. Avoimesti jopa sanotaan, että kun ta-
64291: liasta ei saa tulla toista hallitusta. Eduskunta          savallan presidentin kanslia on ollut asiassa
64292: edellyttää ...                                            syyllinen, niin presidentti on ollut tietoinen
64293:                                                           tästä vuodosta. Tämä ei ole meidän maamme
64294:   T o i n e n v a r a p u h e m i e s ( koputtaa) :       arvon mukaista, ei myöskään tasavallan presi-
64295: Nyt on pääluokan yleisikeskustelu. (Ed. V.                dentin arvon mukaista, oli presidenttinä kuka
64296: Vennamo: Saa kai sen nyt lukea!) - Asiano-                tahansa. Jo nämä seikat vaativat, että myös tä-
64297: maisen luvun kohdalla.                                    mä Suomen ja Neuvostoliiton suhteita vaikeut-
64298:                            Tulo- ja menoarvio vuodelle 1974. -    Pääluokka 21                       4677
64299: 
64300: tanut Zavidovo-vuoto todella perin juurin sel-           Ed. V. Vennamo: Herra varapuhemies!
64301: vitetään.                                              Kannatan ed. Lemströmin tekemää ehdotusta.
64302:    Kaikesta käy ulmi, että Sorsa-Virolaisen
64303: hallitus ei tunne halua tähän selvittämiseen.            Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
64304: Yhtäkkiä tämä iso asia painettin pimentoon.
64305: Ministeri Linnamo ei joutunut syytteeseenkään,            T o i n e n v a r a p u h e m i e s: Keskuste-
64306: ja sitten näille kaikille syyllisiksi leimatuille on   lussa on ed. Lemström ed. V. Vennamon kan-
64307: annettu muodollinen tuomio, mutta avoimesti            nattamana ehdottanut, että luvun kohdalla
64308: myönnetään, että totuus, todellisen vuodon             eduskunta lausuisi seuraavaa: "Tasavallan pre-
64309: syylliset on tänä päivänä tietämättä. Kuitenkin        sidentin kansliasta ei saa tulla toista hallitusta.
64310: minun käsitykseni mukaan tiedetään syylliset.          Eduskunta edellyttää, että tasavallan presiden-
64311: Kysymys on vain todisteista, ja niitä saataisiin,      tin kansliaa ei laajenneta eikä siitä muodosteta
64312:  jos haluttaisiin. Ruotsissa ja Norjassa puhutaan      vähitellen rinnakkaista virkakoneistoa hallituk-
64313: avoimesti syyllisistä. On nyt ihme, elleivät siel-     sen ja ministeriöiden rinnalle, vaan että nouda-
64314: lä toimittajat kerro asiaa, koska he pienessä          tetaan perustuslaissa edellytettyä tehtävien ja-
64315: piirissä kertovat. Mitenkä nämä asiat eivät tule       koa."
64316:  tänne Suomeen tietoon? Kaikesta käy ilmi, että
64317: asiassa on todella valmvaa mätää ja että varsin          Selonteko myönnetään oikeaksi.
64318:  vaikutusvaltaiset henkilöt ilmeisesti ovat se-
64319:  kaantuneet asiaa;1, kun ei haluta asiaa tutkia.         Äänestys ja päätös:
64320:  · Jo näistä syistä on välttämätöntä, että me
64321:  pidämme kiinni perustuslaista ja parl'amentaris-         Joka·· hyväksyy mietinnön,· äänestää "jaa";
64322:  mista; että maata hallitsee hallitus, joka on         jbs "eF' voittaa, on ed. Lemströmin ehdotus
64323:  eduskunnalle parlamentaarisesti vastuussa ja et-      hyväksytty.
64324:  tä mitään pullistumia: tai eduskunnasta riippu-
64325:  mato,nta ulkopolitiikkaakaan tässä maassa ei            "Jaa'' äänestävät seuraavat edustajat:
64326:  päästä harjoittamaan. Presidentillä on oma teh-
64327:  tävänsä, mutta vallanjako perustuslain mukaan            Aalto, Ahde, Ahonen, Aitio, Ajo, •Alenius,
64328:  on Ståhlbergin linjalla SMP:n mielestä hyvin          Antila, Asunmaa, Asunta, Björklund, Borg,
64329:  onnistunut. Ei pidä lähteä tätä murtamaan ja          Breilin, Ehrnrooth, Eskelinen, Eskman, Flinck,
64330:  vielä ennen kuin tämä suunniteltu perustuslain        Forsman, Haapasalo, Halme, Helle, Hemmi,
64331:  uudistus on toteutunut. Nyt on voimassa ny-           Hokkanen, Holkeri, Honkonen, Hosti:la, Huo-
64332:  kyinen perustuslaki ja sitä on kaikkien nouda-        tari, Hykkäälä, Hyvönen, Häggblom, Härkö-
64333:  tettava, myös tasavallan presidentin.                 nen, Ilaskivi, Jokela, A.-L. Jokinen, Junnila,
64334:                                                        Juntumaa, Juvela, Järvenpää, Järvisalo-Kaner-
64335:    Yleiskeskustelu julistetaan päättyneeksi.           va, Kaarna, Kalavainen, 0. Kangas, R. Kan-
64336:                                                        gas, Kantola, Karhuvaara, Ahti Karjalainen,
64337:    Luku 01 Tasavallan Presidentti, hyväksy-            Aino Karjalainen, Karkinen, Karpola, Kataja-
64338: tään.                                                  vuori, Kivistö, Knuuttila, Kock, T. T. Koivis-
64339:                                                        to, Koppanen, Korpinen, Koskenniemi, Koski-
64340:                                                        nen, Kurppa, Laatia, Laine, Lattula, Lehmo-
64341:    Luku 02 Tasavallan Presidentin kanslia.             nen, Liedes, Lillqvist, H. Unna, L. Linna,
64342:                                                        Loikkanen, Lottanen, Luja-Vepsä, Manninen,
64343:    Keskustelu:
64344:                                                        Martikainen, Mattila, Mustonen, Mykkänen,
64345:                                                        Myyryläinen, Mäkelä, Mäkinen, Männistö,
64346:    Ed. Le m s t r ö m: Herra puhemies! Ehdo-           Mänttäri, Nevalainen, Niemelä, E. Nieminen,
64347: tan tämän luvun perusteluissa lausuttavaksi            N. Nieminen, Niinikoski, H. Niskanen, Paasio,
64348: seuraavaa: "Tasavallan presidentin kansliasta ei       Paasivuori, Pajunen, Pekkala, Pekkarinen, Pih-
64349: saa tulla toista hallitusta. Eduskunta edellyt-        lajamäki, Poutanen, Procope, Puhakka, Pulkki-
64350: tää, että tasavailan presidentin kansliaa ei laa-      nen, Raatikainen, Rainio, Rantala; Rekonen,
64351: jenneta eikä siitä muodosteta vähitellen rinnak-       Remes, Roden, Rosnell, Ruokola, Rytkönen,
64352: kaista virkakoneistoa hallituksen ja ministeriöi-      Räsänen, Saarinen, Saarto, Saimo, Sainio, Sala-
64353: den rinnalle, vaan että noudatetaan perustus-          ma, Salla, Salmi, Salo, Salolainen, Saloranta,
64354: laissa edellytettyä tehtävien jakoa."                  Saukkonen, Seppä, Sigfrids, Siikaniemi, Sile-
64355: 4678                                Maanantaina 7 p. tammikuuta 1974
64356: 
64357: 
64358: äkangas, Sorsa, Stenbäck, Suokas, S.' Suomi-         nen jälkeen Ruotsin eduskunnan sen ikäpresi-
64359: nen, Sutinen, Taipale, Tallgren, Tamminen,           dentti ja entinen pääministeri Tage Erlander
64360: Tarjanne, Teir, Tiekso, Tiilikainen, Tikka, Toi-     sanoi muutaman sanan myös kansanedustajien
64361: vanen, Tuominen, Tuomioja, Tupamäki, Veik-           eli poliitikkojen tehtävistä ja suhteesta kan-
64362: ko Turunen, Väinö Turunen, Työläjärvi, Täh-          saan. Erlander halusi erityisesti muistuttaa sii-
64363: kämaa, Uusitalo, Weckman, Westerholm, H.             tä, että kansanedustajat eivät tehtäväänsä har-
64364: Westerlund, S. Westerlund, Vikatmaa, Vilmi,          joittaessaan saisi loitontua itse kansasta. On
64365: Vilponiemi, Virolainen, Volotinen, Asv1k ja          hälyttävää, sanoi Erlander, jos kansalaiset pu-
64366: Ääri.                                                huessaan edustajistaan, käyttävät termiä "ne" ja
64367:                                                      samaistavat itsensä samalla me-ryhmään, jonka
64368:    "Ei" äänestävät edustajat Kortesalmi, Lem-         ulkopuolella kansanedustajat ovat. Edustajasta
64369: ström, Vainio, P. Vennamo ja V. Vennamo.             on silloin tullut pamppu eikä edustaja.
64370:                                                          Erlanderin puheenvuorosta voidaan vetää se
64371:    Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-        johtopäätös, että myös pohjoismaissa, joiden
64372: jat:                                                 edustuksellisen kansanvallan historia on pitkä,
64373:    Aro, Friberg, Gestrin, Granvik, Hetemäki,         itse yhteiskuntakehitykseen sisältyy parlamen-
64374: Huurtamo, Häikiö, Häkämies, Jaatinen, P. Jo-          taarisen työn kannalta vaaroja. Tällaisia vaaro-
64375: kinen, Kainulainen, Kaipainen, Kauppi, Kohta-         ja ovat nyky-yhteiskunnan päätöksenteon by~
64376: la, T. M. Koivisto, Laitinen, Lankinen, Lehti-       rokratisoiminen, päätöksenteon monimutkai-
64377: nen, Liikanen, Lindeman, Linkola, Lähteenmä-         suus, epäselvä vastuunjako yhteiskunnassa ja
64378: ki, Miettinen, Mäkj., Mäki-Hakola, Nikkilä, E.       luotetdtvan. viestintäjärjestelmän puute. Pyrittä-
64379: Niskanen, Pohjonen, Ronkainen, Salmenkivi,           essä vähentämään tällaisia vaaroja eduskunta-
64380: Salmivuori, Sinisalo, Sundqvist, I. Suominen,         valtaisen järjestelmän oil itse suojattava itsensä
64381: Suorttanen, Söderman, Tikkanen, Vaittinen-            ja itse korjattava itse kansanvallan perustaa.
64382: Kuikka, Vartia, Voutilainen ja Väyrynen.              Esitykset, joita tänään tai myöhemmin myös
64383:                                                       Suomessa tehdään, on nähtävä tältä pohjalta
64384:    T o i n en v a r a p u h e m i e s: Äänestyk-      yrityksenä korjata kansanvallan toimintamah-
64385: sessä on annettu 153 jaa- ja 5 ei-ääntä; poissa       dollisuuksia.
64386: 41.                                                      Suomen eduskuntaa on yleensä toimintaedel-
64387:                                                      lytystensä parantamisessa vallinnut kaksinais•
64388:   Eduskunta on hyväksynyt ·mietinnön.                 moraalin sävyttämä, osin tosiasiatkin kieltävä
64389:                                                       ja ulospäin valitsijoihin jopa mielistelevä kai-
64390:                                                       nous. On uskottu, että eduskunnan jäsenet ei-
64391:                     Pääluokka 22.                     vät voisi saada nyky-yhteiskunnassa tehokasta
64392:                                                       työtä varten tarvittavia välineitä ja menetelmiä,
64393:                                                       koska se muka tekisi edustajien työn liian hel-
64394:   Yleiskeskustdu:                                    poksi. Samoin on unohdettu se, että edustajat
64395:     Ed. Friberg: Herra puhemies! Käsiteltä-          eivät suinkaan pyri elämäniäkseen parantamaan
64396: vänä on tämän vuoden talousarvioesityksen             työskentelyolosuhteitaan, koska kansanedustaja
64397: edusikuntaa koskeva pääluokka. On siksi syytä         nimenomaan nykyisellään suuressa määrin on
64398: viipyä eduskunnan työhön ja toimintakykyyn            kertakäyttötava·raa, jonka valitsija halutessaan
64399: liittyvissä asioissa varsinkin, 'koska valtiova-     pudottaa säälimättä poliittiseen unohduksen
64400: rainvaliokunnan puheenjohtaja, ed. Huurtamo           yöhön.
64401: esittelypuheenvuorossaan näin menetteli ja kos-          Työmaatuokallusta terveydenhuoltoon saakka
64402: ka eduskunnan puhemiesneuvoston tänään               eduskunta on jättänyt huolehtimatta sekä jäse-
64403: edustajille jakama kirjelmä antaa siihen mitä        nistään että virkakunnastaan. Olisi luonnollista
64404: suurimman aiheen.                                    esimerkiksi, että eduskunnan palve1uksessa olisi
64405:     Tarkasteltaessa nykyisen eduskunnan tilaa,        sairaanhoitaja edustajalääkäreiden ohella, jotka
64406: on valitettavasti valittavana vain kielteisiä         täällä toimivat yksinomaan kollegiaalisuutensa
64407: määritelmiä. Suomessa vuonna 197 4 on kysy-           ja vaiansa velvoittamina. Samoin tulisi esimer-
64408: mys enää parlamentaarisen kriisin laajuudesta         kiksi selvitellä poliklinikka- ja sairaalamenette-
64409: ja syvyydestä. Kukaan ei kieltäne sen olemassa-      lyä edustajien tilapäisten akuuttien sairausta-
64410: oloa. Jättiiessään äskettäin neljän vuosikymme-      pausten varalta.
64411:                           Tulo- ja menoarvio vuodelle 1974. -   Pääluokka 22                     4679'
64412: 
64413: 
64414:    Eduskunniln tulisi nyt kiireellisesti paneutua     joku on johtaja!). Nykyisessä tilanteessa on
64415: niihin muutoksiin, jotka voidaan toteuttaa siir-      kovassa käytössä ollut eräänlainen Sorsan-Vi-
64416: ryttäessä muutaman vuoden kuluessa osittain           rolaisen vapaa-ajan palokunta, joka parhaansa
64417: uusiin toimitiloihin. Jatkotoivomuksena voi-          mukaan on sammutellut usein myöhään halli-
64418: daan mainita, että sihteerityövoimaa on yhä lii-      tusyhteistyön ja eduskuntatyön nurkissa kyte-
64419: an vähän, konttorivälineistöä ei lainkaan ja esi-     viä liekkejä.
64420: merkiksi virantoimituksessa puuttuu vapaakir-            Eduskunnan pahasti haavoitetun työkyvyn
64421: jeoikeus. Räikeän ja tahtomattaan mitä paljas-        syynä on eräänlainen parlamentaarinen terrori,
64422: tavimman kuvan eduskunnan avuttomuudesta              jota ei valtiopäiväjärjestyksen ja eduskunnan
64423: antoi eräässä asiassa ed. Huurtamo itse muu-          työjärjestyksen laatimisen aikoihin voitu edes
64424: toin ansidkkaassa puheenvuorossaan. Hän kat-          kuvitella. Parlamentaarinen työ perustuu käsi-
64425: soi aiheelliseksi eduskunnan puhujalavalta kiit-      tykseen, että yhteiset asiat on hoidettava.
64426: tää jopa mairein sanoin Linja-autoliittoa sen         Asioiden hoitamisen perustana ovat erilaiset
64427: myöntämistä palveluksista ja vapaalipuista ja         yhteiskunnaHiset käsitykset. Näiden käsitysten
64428: toivoi sille :korvausta eduskunnan varoista.          mukaan poliittiset ryhmi:nymät pyrkivät päät-
64429: Eduskunnan itsenäisyyden ja arvovallan kan-          tämään asioista. Nyt Suomen eduskuntaa koh-
64430: nalta kaikkinainen rJippuvuus liittojen vapaa-       dannut terrori, jonka panttivankina istuu kan-
64431: matkoista, valiokuntien matkojen kestiystä-           sanedustajien valtava enemmistö, on järkiperäi-
64432: vyyksistä ja vastaavista palveluksista on masen-     syytensä ja tavoitteidensa osalta yhtä vaikeasti
64433: tavaa. Päiväraha- ja edustuskulujärjestelyin tuli-   ymmärrettävissä kuin omalla alallaan pienryh-
64434: si eduskunnan itsensä voida huolehtia kaikin          mien lentokonekaappaukset ja panttivankiterro-
64435: tavoin asiallisesta toiminnasta. Feiring-sokin       ri.
64436: jälkiseurauksena edusikunta on kuitenkin va-             Kansanvaltaa vastaan kohdistetut tihutyöt
64437: rainhoitonsa osalta ajautunut lamaantuneeseen        perustuvat pelisääntöjen äärimmäiseen venyttä-
64438: tilanteeseen, jota ei esiinny vainionhallinnon       miseen. Eduskunnan harkintavapauden turvaava
64439: muilla sektoreilla.                                  pöydällepano-oikeus on muodostunut jarruksi,
64440:    Kansanedustajan tehtävä on luottamustoimi,         jota käytetään lähes kaikkien asioiden yhteydes-
64441: jolla on kokopäivätyön luonne. Sen haltija lei-      sä. Valtava sisällöltään itseään samanlaisena
64442: mataan luonnollista kyllä loppuiäkseen poliiti-      toistava ja hahmoton puhetulva jatkuu valtio-
64443:  koksi. Tämän mukana hän valitettavasti usein        päivien alkamisesta niiden päättymiseen. Erilai·
64444: leimautuu yksityisen tai julkisen työnantajan        set laillisuuskeskustelujen irvinäytelmät luovat
64445: srimissä myös omalaatuisella tavalla työkyvyt-       kansalaisiin hämmennystä ja epäluuloa itse par-
64446: tömäksi ja työkelvottomaksi. Tämän johdosta          lamentarismia kohtaan. Ilkivaltaäänestykset ja
64447: on usein nähty, kuinka vanhempi edustaja jou-        halpojen sirkushuvien tarjoaminen eduskunnan
64448: tuu suuriin taloudellisiin vaikeuksiin jättäes-      lehteriyleisölle täydentävät hyvin surullista
64449: sään eduskunnan. Olisi siis syytä tarkistaa          ajankuvaa. On turha väittää näiden ilmiöiden
64450: myös eläkesääntöä. Tunteehan lainsäädäntö jo         perustuvan esimerkiksi nuorison esiinrynnistyk-
64451: nykyisellään sekä osatyökykyisyyden käsitteen        seen parlamentaarisessa elämässä. Äänessä on
64452: että ns. sosiaalisten syiden perusteella synty-      ollut turhautunut keski-ikä.
64453: neen työttömyyden.
64454:    Kuluneen vuoden aikana on laskettu edus-              Omalle kontolleen ja itse myös mitä suurim-
64455: kunnan istuneen roimasti yli 500 tuntia ja on        massa määrin kri tiil.cin alaisena eduskunnan on
64456: sanottu tämän työmäärän ylittäneen voimak-           laskettava hälyttävän korkea poissaolojen mää-
64457:  kaasti edelliset vuodet. Kuitenkin eduskunnan       rä varsinkin valiokuntien istunnoista, ja suuria
64458: työkyky on parhaimmillaankin ollut vain pari-        vaikeuksia on jopa esim. ulkoasiainvaliokunnal-
64459: kymmentä prosenttia normaalista. Kuta tahme-         la, jonka jäsentistö kuitenkin suurelta osin
64460: ammin asiat eduskunnassa ovat edistyneet, sitä       koostuu poliittisen elämän johtajista.
64461: hankalampi on ollut hallituksen ja eduskunnan            Eduskunnan on jatkossa suojeltava itseään
64462: vuorovaikutus. Tästä asiantilasta on turha lan-      tällaisilta vaaroilta. Parlamentilla on siihen
64463: gettaa vastuuta vain pääministerille, kuten          kansanvallan eräänä keskuspylväänä tinkimät~n
64464: hämmästyttävää kyllä teki haillituspuolueen          velvollisuus. Nykyinen tilanne suojaa pelisään~
64465: edustaja Tallgren käyttämässään puheenvuoros-        töjen väärinkäyttäjåä, eikä näden tiukentaminen
64466: sa. Jokaisen ministerin tulisi aktiivisesti hoitaa   tule estämään jokaista edustajaa yhä lausumas-
64467: suhteitaan eduskuntaan (Ed. Tallgren: Mutta          ta vapaasti käsitystään ja täydellisesti esillä
64468: 4680                              Maanantaina 7 p. tammikuuta 1974
64469: 
64470: 
64471: olevista asioista ja niiden käsittelyn laillisuu-    pa:kkolomautetun kansanedustajan palkkio voi-
64472: desta.                                               da pidättää.
64473:    Kun jatkossa matmtsen erityisesti Suomen             Lisäksi tulisi harkita täysistuntokeskustelu-
64474: maaseudun puolueen toiminnan eduskunnassa,           jen rationalisointia. Puhemiehen tulisi voida
64475: teen sen osoittaakseni, että käsitykseni mukaan      keskeyttää sellainen puheenvuoro, joka asialli-
64476: koko muu eduskunta perustuslaillista kansan-         sesti ja samassa laajuudessa toistaa siinä täysis-
64477: puoluetta myöten ymmärtää työn velvoitteet ja        tunnossa saman edustajan jo kertaalleen käyttä-
64478: sen suomat oikeudet siten, että pelisääntöjen        män puheenvuoron. Samoin tulisi harkita, voi-
64479: tiukentamisesta ei voi eikä saa tulla instru-        taisiinko rajoittaa saman edustajan kohdalta sa-
64480: menttia, jolla hallituspuolueet voisivat säädellä    massa täysistunnossa saman asian kohdalta pu-
64481: opposition äänen voimaa ja tehokkuutta.              heenvuorojen käyttö siten, että varsinaisen ja
64482:                                                      rajoittamattoman pääpuheenvuoron jälkeen tuli-
64483:    Valtiopäiväjärjestyksen 11 §:n mukaan edus-       si edustajan voida pitää vain joko vastau~pu­
64484: tajan on toimessaan noudatettava oikeutta ja         heenvuoro tai ajalHsesti muutoin jollain tavoin
64485: totuutta. Olen ymmärtänyt neljän vuoden ai-          rajoitettu puheenvuoro. Myös erityisistuntojen
64486: kana tämän pykälän niin, että tätä pykälää           pitämistä keskustelua varten tulisi harkita.
64487: voidaan, jos niin halutaan, eduskunnan voimat-           Suullinen kysymysjärjestelmä on myös epä-
64488: tomana sitä katsellessa, tulkita niin, että oikeus   tyydyttävä. Nykyisen käytännön kehittämisen
64489: ja totuus on kaikki se, mitä ei Helsingin raas-      tulisi tapahtua siten, ettij useampi edustaja voi-
64490: tuvanoikeudessa voida valheeksi osoittaa, Monen      si ottaa osaa ministerin vastauksesta johtuvaan
64491: ihmisen mielestä tämä varmaan hipoo kansa-           keskusteluun esim. repliikkipuheenvuoroin.
64492: laistoiminnassa sallittavan sovelletun totuuden
64493:                                                      Eduskunnalla on työjärjestyksensä mukaisesti
64494: alarajaa.                                            erityiskysymyksiä varten jopa aloitteen pohjalta
64495:     Siirryn nyt yleiseen keskusteluun takaisin.      mahdollisuus asettaa edtyisvaliokuntia, ja pitäi-
64496: Valtiopäiväjärjestys osoittaa monissa kohdin         sin suotavana, että erityisvaliokunta asetettai-
64497: sen, että eduskunta on itse velvollinen toteutta-    siin tucldmaan, miten valtiopäiväjärjestystä tu-
64498: maan kutinpitonsa. Miten muuten vois,i olla-         lisi tarkistaa.
64499: kaan korkeimman vallan haltijan ollessa kysy-            Kaiken syksyllä tapahtuneen valossa on ym-
64500:  myksessä. Valtiopäiväjärjestys sisältää myös sen    märrettävää, jos eduskunnan puhtaasti inhimil-
64501: ajatuksen, että kurinpidollisista syistä eduskun-    linen turhautuneisuuden ja tuskastumisen tun-
64502: ta voi ryhtyä toimenpiteisiin. Puhemies voi          ne on suuri. Tässä mielentilassa ei kuitenkaan
64503: ryhtyä toimenpiteisiin sopimattoman puheen-          pidä ryhtyä eduskuntatyön uudistamiseen ja
64504: vuoron keskeyttämiseksi. Äärimmäisessä ta-           kansanedustajien työmahdollisuuksien ja ase-
64505: pauksessa valtiopäiväjärjestys varaa eduskunnal-     man parantamiseen. Ainoa tapa, millä eduskun-
64506: le jopa syyteoikeuden tuomioistuimessa (Ed.          ta saavuttaa takaisin menettämäänsä arvoval-
64507: Kortesalmi: Miten työmaajuopoille tehdään?).         taa, on ryhtyä välittömiin toimiin viileän har-
64508: Samoin edustaja voidaan tuomita jopa edusta-         kitsevasti.
64509:  jantoimensa menettäneeksi muissakin kuin kri-           En kuitenkaan yhdy ed. Seppo Tikan erääUe
64510: minaalirikostapauksissa.                             iltapäivälehdelle esittämään ehdotukseen, jonka
64511:     Harkittaessa muutoksia ja tiukennuksia val-      mukaan erään eduskuntaryhmän kärkikolmikko
64512: tiopäiväjärjestykseen on •tämän lain 17 § hyvä       tulisi asettaa jopa mielentilaturkimukseen. Mie-
64513: lähtökohta. Pykälä toteaa, että edustaja, joka       lestäni tätä ei tarvita, asia lienee selvä ilman
64514: jatkuvasti on luvatta pois istunnosta ilman hy-      sitäkin.
64515: v~ksyttävää estettä, voidaan tuomita menettä-            Sille, joka kuitenkin periaatteessa on kiin-
64516: mään edustajanpalkkionsa, ja jos hän ei tästä        nostunut aikaisemmista parlamentissa käydyistä
64517: ota ojentuakseen, voi eduskunta julistaa hänet       mielentilatutkimuskeskusteluista suositan luetta-
64518: toimensa menettäneeksi. Näin tulisi harkita          vaksi silloisen edustajan Aarre Simosen puheen-
64519: myös sellaisen edustajan kohdalta, joka harki-       vuoron budjettikeskustelun aikana joulukuun
64520: tusti ja toistuvasti rikkoo valtiopäiväjärjestystä   10 päivänä 1952. Tästä näkee, että eduskun-
64521: vastaan ja työjärjestyksen määräyksiä vastaan.       nassa on aikaisemmin harjoitettu eräitä tämän-
64522: Poliittisesta vainotoimenpiteestä ei tällöin olisi   tyyppisiä keskusteluja, jotka tietenkään eivät
64523: kyse, koska varamies samasta vaaliliitosta ja        ole liittyneet mihinkään ajankohtaiseen ja
64524: samaa poliittista mielipidesuuntaa edustavana        akuuttiin tapaukseen, kuten ei myöskään mi-
64525: astuisi tällöin rikkoneen paikalle. Samoin tulisi    nun äsken esittämäni lausunto.
64526:                           Tulo- ja menoarvio vuodelle 1974. -   Pääluokka 22                        4681
64527: 
64528: 
64529:    Herra puhemies! Korostan siis, että edus-          mieltä, että Suomessa on sosialistienemmistöi-
64530: kunnan lähtiessä rivakasti toimintansa uudista-       nen eduskunta, ja sama määrä taitaa olla us-
64531: miseen tulee tämän tapahtua laajemmalta poh-          kossa vieläkin (Ed. V Vennamo: Niinhän se
64532: jin ja paljon yleisemmin tavoittein kuin esim.       onkin käytännössä!). - Olen hyvin pahoilla-
64533: vain Suomen maaseudun puolueen saattamisek-           ni, ed. Vennamo, minulla on tässä hieman vie-
64534: si eduskunnassa yleisesti vallitsevan käytännön      lä asiaa, joten en ehdi leikkiä ed. Vennamon
64535: noudattajaksi. On eri asia, että tähänastisen        kanssa (Ed. V. Vennamo: Sehän on hämmäs-
64536: kokemuksen valossa SMP saattaisi olla se ryh-         tyttävää, että on asiaa!). - Sosialidemokraat-
64537: mä, jonka tulisi kiireellisimmin ja laajimmin         tisen vähemmistöhallituksen aikana vain 60 %
64538: tarkistaa nykyiset menettelytapansa.                 ihmisistä tiesi, miten hallitus oli kokoonpantu
64539:    Lienee lisättävä, että ehdottamani pienet uu-     jne.
64540: distukset samoin kuin ed. Huurtamon aikai-               Ei ole mikään ihme, että kansalaisten kes-
64541: semmin esille tuomat noudattavat parlamentaa·        kuudessa voi liikkua toinen toistaan mielikuvi-
64542: rista käytäntöä, joka nyt on vallalla jo useim-      tuksellisempia tarino1ta siitä, mif;en eduskun-
64543: missa Länsi-Euroopan maissa. Kun valitetaan          nassa toimitaan. Tällaiset tarkoituksetlakin las-
64544: eduskunnan heikkenevää asemaa hallituksen            ketut väärät tiedot ovat omiaan laskemaan
64545: suuntaan ja työmarkkinajärjestöihin päin, tulisi     eduskunnan ns. arvovaltaa ja vaikeuttamaan
64546: myös ymmärtää ja meidän jokaisen kantaa vas-         sen toimintaa muutenkin. Eduskunta ei ole
64547: tuu siitä, että vain parlamentin omissa käsissä      tehnyt juuri mitään näiden väärien tietojen oi-
64548: on sen tulevaisuus ja vastuu tässä salissa on        kaisemiseksi. Ainoastaan tällaisessa tietämättö-
64549: jakamaton.                                           myyden ilmapiirissä on. mahdollista nykyinen
64550:                                                      ns. poliittinen tilanne. Muutaman vuoden ajan
64551:    Ed. Tikka: Herra puhemies! On yhdyttävä           eduskunnalla on ollut myös tiedotussihteeri,
64552: lähes kaikkeen siihen arvosteluun, jota ed. Fri-     mutta hänen aikansa tahtoo mennä liiaksi vie-
64553: berg edellä esitti. Nykyinen tilanne on mahdo-       railujen ja talon rutiinin tiedottamiseen. Tekeil-
64554: ton jatkuakseen. Omasta puolestani rajoitun          lä on ·tällä hetkellä jokin uusi esittelylehtinen,
64555: vain yhteen asiaan.                                  joka sitten jaettaisiin niille seurueiJle, jotka ta-
64556:    Eduskunnan tiedotustoiminnan lisäämistä           loon tutustuvat. Tehty työ on suorastaan nau-
64557: koskeva aloitteeni hylätään tänä vuonna toise-       rettavan pieni tarpeeseen katsoen. Syy ei ole
64558: na aloitteena 1300:sta. Viime vuonna se oli          tiedotussihteerin vaan ·tämän talon. Tiedän hy-
64559: ensimmäinen. Pidän tämänkin vuotista saavutus-       vin, että kokonaistilanne ei ole hoidettavissa
64560: tani melkoisen hyvänä. AloiHeessani esitetään        muutaman esittelylehtisen avulla, mutta jostain
64561: 300 000 markan määrärahaa eduskuntaa esitte-         on aloitettava ja heti.
64562: levien esittelylehtisten painatusta varten. Val-         En aio esittää aloitettani hyväksyttäväksi,
64563: tiovarainvaliokunta toteaa, että määräraha on        koska olen keksinyt toisen keinon, joka sopii
64564: tarpeeton. Eduskunnan iehtereille saapuville ih-     nykyisen eduskunnan käyttäytymiseen parem-
64565: misille ei ole tällä hetkellä mitään jaettavaa kä-   m1n. Ellei asiassa tapahdu parannusta, tulen
64566: teen. He eivät ymmärrä mitään siitä, mi,tä tääl-     jokaisen budjetin aikana, joka käsitellään mi-
64567: lä alhaalla oikein kuhistaan.                        nun kansanedustajana ollessani, käyttämään tä-
64568:  · Koulujen ja oppilaitosten antama opetus           män asian kohdalla puheenvuoron ja joka ker-
64569: eduskunnan ja yleensä koko valtionhallinnon          ta viisi minuuttia entistä pil}emmän. Lähtöaika
64570: työstä on ensinnäkin vajavaista. Mutta toiseksi      on kolme ja puoli minuuttia.
64571: se on ennen kaikkea pykäliin perustuvaa eikä
64572: anna ollenkaan tietoa si-itä, mitä todellisuudes-       Ed. V. Vennamo: Herra varapuhemies!
64573: sa tehdään, ja siitä, kuinka maan hallintoko-        On tyydytyksellä todettava, että täällä suurissa
64574: neisto pyörii käytännössä. Niinpä ihmisten t:ie-     ryhmissä näytetään jo havaittavan eduskunnan
64575: tämys eduskunnan työstä ja yleensä yhteiskun-        syvä alennustila. Mutta on hämmästyttävää, et-
64576: nasta on tehtyjen vähäisten tutkimusten nm-          tä ne, jotka ovat vuodesta vuoteen suojelleet
64577: kaan todella pieni. Vuonna 1969 tehdyn tutki-        eduskunnan suurta kavallusväärinkäytöstä ja
64578: ~uksen mukaan yleisesti käytetyt sanat "val-         muita väärinkäytöksiä, yrittävät tämän alennus-
64579: tioneuvosto" ja "investointi" olivat tuntemat-       tilan panna niiden syyksi, jotka ovat puolusta-
64580: tomia yli puolelle kansasta. Viime vuonna yli        neet lakia ja oikeutta tässä maassa. Samalla on
64581: puolet ihmisistä ei tiennyt, mikä on EEC. Ke-        jatkuvasti    kostotarkoituksessa   käynnistetty
64582: säkuussa 1972 30 % suomalaisista oli sitä            hyökkäys poliittisilla perusteilla SMP: n edus-
64583: 586   11/73
64584: 4682                              Maanantaina 7 p. tammikuuta 1974
64585: 
64586: 
64587:  kuntaryhmää vastaan, ja nyt näytetään oltavan        tää. He eivät ole olleet kuuntelemassa syytteen-
64588:  jo viimeisellä suoralla. Ei ole enää kysymys         alaisia eduskuntapuheita, ja parempi niin on-
64589:  täällä istuntosalissa suun tukkeamisesta, vaan       kin, koska tällöin he voivat vetäytyä puhemie-
64590:  nyt siis jo kuulitte, että maan suurin eduskun-      hen arvovallan selän taakse, kun väärä tuomio
64591:  taryhmä, sosialidemokraatit, ilmoittivat fasisti-    tehdään. Sillä jos kansanedustajat vaivautuisi-
64592: sen linjan, että kansanedustaja erotetaan ja          vat asiaa tutkimaan, niin kuin perustuslaillinen
64593: pannaan hullujenhuoneeseen, jos hän ei esiinny        valtiopäiväjärjestys nimenomaan vaatii, niin he
64594: vallassa olevien mielen mukaan. Tämä on to-           tällöin tekisivät tahallisen oikeusmurhan, sillä
64595: della syvä alennustila. Tämä osoittaa, että mm.       todisteita syytteistä ei löydy eikä lakipykälä-
64596: sosialidemokraatit ovat unohtaneet kansanval-         kään tuomion perusteeksi. Näin on ollut tähän
64597: lan ja parlamentarismin. He ovat lähteneet fa-        päivään saakka jokaisen asian kohdalla, kun
64598:  sismin tielle. Ovat totta siis presidentin sanat,    SMP:n kansanedustajia on rangaistu. Maan pä-
64599:  että fasismi leviää kulovalkean tavoin Suomes-       tevimmät lakimiehet ovat tämän yksimielisesti
64600:  sa parhaillaan. Se on jo havaittavissa täällä        todenneet, jopa kirjallisissa lausunnoissaan.
64601:  eduskunnassakin.                                        Mutta eduskunnan puhemiesneuvoston ja
64602:     Nykyinen mielivalta ja laittomuus SMP:n           puhemiesten päätä ei palele. He tietävät, että
64603: eduskuntaryhmää vastaan ei ole tämän päivän           vääryys tapahtuu ja että syyte on valheellinen.
64604: tuotetta. Se on tulosta siitä, että SMP:n kan-        Mutta tämä ei ole ensimmäinen kerta; kysymys
64605: sanedustajat eivät ole alistuneet vaikenemaan         on jatketusta tahallisesta teosta, kysymys on
64606: eduskunnan suuressa kavallusväärinkäytöksessä.        poliittisesta oikeusmurhasta. Ja luonnollisesti
64607: Ja vieläkin vastuussa olevat tietävät, että suu-      tätä ennen on myös jo edeltänyt propaganda-
64608: ret korvausvelvollisuudet heitä uhkaavat, koska       rummutus. Jo päiviä sitä ennen, ennen kuin
64609: vahingonkorvauksen vanheneminen ·kestää kym-          syytetyt edes tietävät syytteestä mitään, Suo-
64610: menen vuotta.                                         men sanomalehdet tietävät ja julistavat, 'ketä
64611:     Ja niin täällä eduskunnan asioissa - ja sitä      syytetään ja myös ennakolta tuomion, sillä on-
64612: on nyt pohdittava vakavasti - on jo tullut            han tuomio jo edeltä käsin päätetty. Eduskun-
64613: tavaksi uusia määrätty kaava. Tähän mennessä          ta ja kansanedustajat ovat vain nöyränä kyltti-
64614: SMP:n eduskuntaryhmän ja kansanedustajien             nä. Ja jälleen eduskunnan tiedotustoimintaa
64615: kohdalla on kostotarkoituksessa noudatettu            hoitavat sanomalehtimiehet taputtavat käsiä se-
64616: seuraavaa kaavaa: Laiton pikaoikeus on pantu          kä levittävät valheellisia todisteita syytettyjen
64617: yhtäkkiä pystyyn, ja SMP:n kansanedustajat            syyllisyydestä ja tuomion perusteista. Laki vai-
64618: ovat joutuneet yllättävästi teloitusryhmän            kenee ja eduskunta häpäisee aina vain enem-
64619: eteen. Syytteet on luettu muutamassa sekunnis-        män itseänsä.
64620: sa suullisesti, ennen l"Uin tuomio asiallisesti vä-      Tämä on se kaava, joka diktatuurimaiden
64621: littömästi on julistettu. Näinhän on tapahtunut       orjalliseen tapaan on jo monta kertaa toistunut
64622: jo monta kertaa. Vaikka perustuslaillisen val-        tässä eduskunnassa ja jälleen ilmeisesti lähipäi-
64623: tiopäiväjärjestyksen mukaan puhemiehen on he-         vinä viimeistään toistuu. Laillisesta menosta ei
64624: ti eduskuntapuheen aikana puututtava asiaan           välitetä mitään, ja jopa kielletään syytetyiltä
64625: -     vain silloin voidaan rangaistus määrätä         puolustautumisen oikeus, niin kuin meidän
64626: eduskunnassa - niin lain selvien säännösten           kohdallamme on todistettavasti tapahtunut.
64627: vastaisesti syyte otetaan esille vasta pitkän ajan       Se seikka, että maan pätevimmät lakimiehet
64628: jälkeen, että edes syytetyt eivät tiedä, mistä        yksimielisesti ovat todenneet SMP:hen kohdis-
64629: heitä syytetään. Näin on käsittelyjärjestys tä-       tetut aikaisemmat eduskunnan rangaistukset
64630: hän saakka ollut selvästi laiton. Kenenkään ei        täysin laittomiksi, ei vaikuta mitään asiaan.
64631: ole mahdollista useamman päivän jälkeen muis-         Omatuntohan on paatunut. Vääryyttä poliitti-
64632: taa puheensa sisältöä ja edes sitä, mistä pu-         sen kostonhimon vuoksi tehdään tahallisesti.
64633: heesta on kysymys. Ja todisteita ei luonnolli-        Tätä tosiasiaa ei muuta se seikka, että joku
64634: sesti tarvita. Onhan kysymyksessä poliittinen         valtiovarainvaliokunnan kokoomukselainen laki-
64635: oikeudenkäynti. Syyttäjien syyteilmoitus riittää.     miespuheenjohtaja tnntee pistoksen tunnossaan
64636: Se on jo täysi todistus, niin kuin aina on ollut      ja samalla yrittää peittää jälkiään äänestäjiensä
64637: diktatuurimaissa suoritettaessa poliittisia oi-       tuomiota pelätessään. Ja niinpä sitten tässä
64638: keusmurhia.                                           meidänkin asiassamme Helsingin Sanomat julis-
64639:     Tuomarit eli lautamieskansanedustajat eivät       ti jo ennakolta, että suunnitteilla on eduskun-
64640: tiedä asiasta mitään eivätkä he edes välitä tie-      nan puhemiesneuvostolle avuksi lakimiehistä
64641:                           Tulo- ja menoarvio vuodelle 1974. -    Pääluokka 22                       4683
64642: 
64643: 
64644: kokoonpantu kuriryhmä, joka taas olisi kaunis-           Niinpä minut Virolaisen johdolla tuommun
64645: tusvaatteena teloitusryhmäksi ryhtyneelle edus-       perättömästi lausumasta aikoinaan, vaikka pu-
64646: kunnan puhemiesneuvostolle kuin myös ulko-            huin totta. Tämä tuomio on yksimielisesti
64647: maihin päin. Onhan oletettavissa, että nöyriä         myöhemmin todettu vääräksi ja valtiopäiväjär-
64648: lakimiehiä löytyy riittävästi, jotka ovat valmiit     jestyksen vastaiseksi. Tällaista rangaistusta
64649: puolustamaan vääryyttä päästessään eduskun-           eduskunta ei olisi saanut antaa, ja puhemies-
64650: nan enemmistön suosioon, joka merkitsee kor-          neuvosto tämän kyllä tiesi ja myös pääsihteeri.
64651: keita tulevaisuuden virkapaikkoja ja kunnioitet-      Mutta voima voittaa lain ja lain kunnioituksen.
64652: tavaa yhteiskunnallista asemaa.                       Sitten minut heitettiin kahdeksi viikoksi ulos
64653:     SMP:n kansanedustajien tekemisiä ja teke-         eduskunnasta muka eduskuntaryhmän avaimen
64654: mättä jättämisiä punnitaan kultavaa'alla. Mut-        hallussapidon vuoksi ja loukkaa.vien sanojen
64655: ta muut kansaedustajat saavat täällä eduskun-         VU(jksi syytteessä olevaa pääsihteeriä kohtaan.
64656: nassa meitä avoimesti herjata ilman rangaistus-       Nämäkin ovat osoittautuneet todistetuiksi val-
64657: ta (Ed. Kortesalmi: Kuten äsken ed. Friberg!),        heiksi. Ja lisäksi ulosheitto on todettu pätevien
64658: kuten kansanedustaja Mänttäri viimeksi te-            lakimiesten toimesta täysin laittomaksi. Sellais-
64659: ki, jos ei tätä istuntoa oteta huomioon. Heitä        ta tuomiota ei puhemies olisi saanut esittää ei-
64660: voidaan jopa vaatia pantavaksi mielisairaalaan,       kä sellaista päätöstä eduskunta olisi saanut an-
64661: kuten kansanedustaja Tikka on julkisuudessa           taa. Mutta onhan meillä voimaa, onhan Chiles-
64662: tehnyt ja kuten sosialidemokraattisen eduskun-        säkin syyttömiä ammuttu. Kun SMP:n kansan-
64663:  taryhmän kunnioitettava kansanedustaja Fri-          edustajia ei kuitenkaan ole saatu vaikenemaan,
64664: berg on täällä peitetysti, kieroillen, avoimesti      niin sitten ryhmämme enemmistö heitettiin
64665:  julistanut.                                          ulos eduskunnasta. Tämäkin tuomio on täysin
64666:                                                       laiton, eikä päätös syntynyt edes laillisessa jär-
64667:     Näin voidaan paitsi rangaista SMP:n kan-          jestyksessä'. Mutta saavathan puhemies ja pää-
64668: sanedustajia ja estää rikoslain vastaisesti mei-      sihteeri kostaa, kun SMP on saattanut heidät
64669: dän työskentelymme eduskunnassa muka edus-            vastuuseen rikoksista.
64670:  kunnan sisäisen päätäntävallan varjolla, johon           Kysymyksessä on eduskunnan syvä häpeän
64671:  kukaan ei voi muka puuttua, lisäksi koko             tila historian edessä. Siksi on välttämätöntä
64672:  maan sanomalehdistön avulla panetella ja hal-        myös kosketella syvällisemmin oikeudellisia ky-
64673:  ventaa SMP:n kansanedustajia ja eduskunta-           symyksiä. Kysymyksessä on SMP:n kansan-
64674: ryhmää, niin kuin tänään viljalti on julkisten        edustajiin eduskunnassa jatkuvasti kohdistettu
64675:  tiedotusvälineitten kautta koko päivän tapahtu-      ajojahti ja häirintä, joka asia on nyt kansan-
64676:  nut. Näin tapahtuu siitäkin huolimatta, että         edustajien 'kohdalla jälleen esillä ja päivänpolt-
64677:  perustuslaillisen valtiopäiväjärjestyksen mukaan     tava.
64678:  tällainen menettely on erittäin raskauttavasti           SMP:n eduskuntaryhmän kaikki kansanedus-
64679:  rangaistava. Ja jos me uskallamme tähän sel-          tajat ovat ryhdi!kkäästi sekä omaa etuansa ja
64680:  vään lakiin vedota, niin meitä aletaan pilkata       suosiatansa ajattelematta puolustaneet Suomen
64681:  siitä, että me olemme häpeän kohteena olevia,        kansan perusoikeuksia ja kansamme pienituloi-
64682:  kun vaadimme itsellemme lakia ja oikeutta to-        sia. Samoin SMP:n eduskuntaryhmän kaikki
64683:  teutettavaksi.                                        jäsenet ovat vaatineet eduskunnassa esiintynei-
64684:     Kysymyksessä on lyhyesti sanoakseni, ja se        den väärinkäytösten kiireellistä selvittämistä ja
64685:  on nyt virallisesti täällä Fribergin puheenvuo-      syyllisten syytteeseen asettamista riippumatto-
64686:  rolla todettu, SMP:n kansanedustajien suun           massa tuomioistuimessa, olipa kysymys kenestä
64687:  tukkeaminen. Tähän on aste asteelta pyritty, ja      tahansa. Emme hyväksy väärintekijöiden ja
64688:  nyt ollaan siis jo loppuvaiheessa, sillä suunni-     lainvastaisiin tekoihin syyllistyneiden poliittista
64689:  tellaanhan niin kuin kuulimme, eduskunnalle          suojelua. Lain tulee olla kaikille sama. Puolus-
64690:  annettavaksi myös raskasta sakottamisen oi-          taessamme täten lakia ja oikeutta sekä Suomen
64691:  keutta palkan kieltämisellä ja jopa oikeutta ku-     kansaa olemme joutuneet maamme valtaapitä-
64692:   mota salaisten ja vapaitten vaalien tulos heittä-   vien ja muiden eduskuntaryhmien johtoportai~
64693:  mällä kansanedustaja joko kokonaan tai riittä-       den epäsuosioon. Tämä jo osoittaa, mistä on
64694:   vän pitkäksi ajaksi ulos eduskunnasta sen           kysymys. Ikävät asiat halutaan peitellä Suomen
64695:   vuoksi, että hän ei suostu kumartamaan enem-        kansalta. Pelätään kansan tuomiota. Tähän
64696:   mistöä, vaan puhuu ja puolustaa kansaa ja to-       saakka on SMP:n kansanedustajia rangaistu
64697:   tuutta ja lakia.                                    muka loukkaavista ja sopimattomista sanoista.
64698: 4684                              Maanantaina 7 p. tammikuuta 1974
64699: 
64700: 
64701: Näitä sanoja ei kuitenkaan ole löytynyt. Kun          miesneuvosto katsoo, että laillisessa järjestyk-
64702: me SMP:n kansanedustajat puhuimme veroväli-           sessä syntyneen eduskunnan päätöksen asiaton
64703: kysymyksen yhteydessä, niin me totesimme ai-          arvostelu toteamalla puheessa eduskunnan päät-
64704: van oikein, että SMP:n eduskuntaryhmän                tämä kurinpitotoimenpide laittomaksi ei vastaa
64705: enemmistö on mielestämme laittomasti heitetty         sitä vakaata ja arvokasta 'käyttäytymistä, joka
64706: ulos eduskunnasta määräajahi. Tämän johdos-           valtiopäiväjärjestyksen 58 § :n mukaan edusta-
64707: ta puhemies Sukselainen puhemiesneuvoston             jalta vaaditaan." Ei siis nyt enää väitetä, että
64708: puolesta ilmoitti eduskunnassa 12. 12. 1973,          olisi käytetty sopimattomia sanoja, joita ei ole
64709: että väite laittomasta ulosheitosta ei ole va-        koskaan löytynyt, mutta sitä vastoin hämmäs-
64710: kaata ja arvokasta käyttäytymistä ja että jos         tyttävästi katsotaan, että jos kansanedustaja
64711: tällaista jatketaan, niin rangaistus jälleen seu-     vakaumuksensa mukaan toteaa eduskunnan
64712: raa, niin kuin olemme tänään nähneet. On              pääJtöksen laittomaksi, niin tämä muka ei ole
64713: helppo osoittaa ja todistaa, että puhemiesneu-        vakaata ja arvokasta käyttäytymistä, vaan ran-
64714: voston uhkaus ei perustu valtiopäiväjärjestyk-        gaistavaa esiintymistä. Tämä on valtiopäiväjär-
64715: seen, vaan rikkoo selvästi kansanedustajan va-        jestyksen rangaistuspykälän väärinkäyttöä.
64716: paata puheoikeutta ja vapaata arvosteluoikeutta.         ·Ilmeisesti kuitenkin puhemiesneuvostolla O!).
64717:      Kun tarkastellaan valtiopäiväjärjesty'ksen 58    ollut jotain epäilyksiä SMP:n rankaisemisen
64718: §:ää, joka on säädetty poikkeusmääräykseksi           asioissa, koska nimenomaan väitetään, että
64719: kansanedustajan vapaata puheoikeutta ja vapaa-        SMP:n       eduskuntaryhmän       kansanedustajien
64720: ta arvosteluo~keutta vastaan järjestyksen säilyt-     enemmistön ulosheitto on tapahtunut a) lailli-
64721: tämiseksi eduskunnassa, niin on todettava, että       sessa järjestyksessä ja b) että päätöstä on siksi
64722: tämän 58 §:n mukaan voi kansaliledustajaa pu-         asiattomasti arvosteltu. Olen kuitenkin pako-
64723: hemies rangaista vain 1) jos hän eduskunnan           tettu toteamaan, että SMP:n kansanedustajien
64724: yleisistunnossa ei ole esiintynyt vakaasti ja ar-     ulosheitto ei ole koskaan tähän mennessä ta-
64725: vokkaasti tai 2) jos hän on käyttänyt louk-           pahtunut laillisessa järjestyksessä. Voidaan ni-
64726: kaavia, pilkallisia tai muuten sopimattomia sa-       mittäin vakavasti väirttää, että valtiopäiväjärjes-
64727: noja hallituksesta tai yksityisistä henkilöistä.      tyksen 58 § antaa puhemiehelle oikeuden sopi-
64728:      Mitä ensiksi vakaaseen ja arvokkaaseen esiin-    mattomien sanojen tai vakaan ja arvokkaan
64729: tymiseen tulee, niin se ei kohdistu puhumisen         esiintymisen, loukkaamisen johdosta vain viilit-
64730:  sanoihin ja sen sisältöön. Jos kansanedustaja         tömästi kutsua kansanedustaja järjestykseen tai
64731: .menee puhumaan tai toimii puhemiehenä alko-           niin ·kuin valtiopäiväjärjestys sanoo, "ellei hän
64732: holin vaikutuksen alaisena, niin tällöin hän ei       ota siitä ojentuakseen, kieltää häntä puhumas-
64733: ole esiintynyt vakaasti eikä arvokkaasti ja häntä      ta". Vain tällöin eduskunta voi myöhemmin
64734: on rangaistava. Kuitenkaan SMP:n kansanedus-          päättää rangaistuksesta. Sanotaanbao valtiopäi-
64735:  tajat eivät ole esiintyneet millään tavoin poik-     väjärjestyksessä selvästi, että "muuten olkoon
64736: keavasti muista kansanedustajista. Se, että hoi-      eduskunnan asia tutkia, onko kansanedustaja
64737: damme eduskuntatehtäviämme tehokkaasti ja              saatettava rangaistuksen alaiseksi". Tämä on
64738: olemme monesti eri mieltä ja käytämme useam-           myös lainoppineiden yleinen vakaa kanta.
64739: min puheenvuoroja, ei voi missään tapauksessa             Mutta joka tapauksessa on kiistaton·ta, että
64740: olla rankaisemisen perusta.                            kun SMP:n kansanedustajia on rangaistu, niin
64741:      Mitä sitten loukkaaviin, pilkallisiin tai so-    eduskunta ei ole asiaa edes tutkinut tähän
64742: pimattomiin sanoihin tulee, niin näitä ei ole          mennessä. Eduskunnalle ei ole jaettu rangais-
64743: SMP:n kansanedustajien puheenvuoroissa esiin-          tuksen kohteena olevia puheenvuoroja. Suurin
64744: .t}nyt. Sitä vastoin tällaisia sanoja on runsaasti    csa kansanedustajista ei ole edes kuunnellut
64745: esiintynyt muiden kansanedustajien puheenvuo-         uhan alaisena olevien SMP:n kansanedustajien
64746: roissa ja olemme kuulleet myös tämän istun-            puolustuspuheita ja ne on jopa estetty. Kiista-
64747: non arkana (Ed. Kortesalmi: Ed. Fribergin!).           tonta mielestäni on, että kun eduskunta ei ole
64748: Mutta SMP:n kansanedustajia on rangaistu,              rangaistusasiaa tutkinut, niin päätös ei ole syn-
64749:  vaikka muita vääriä sanoja käyttäneitä kansan-       tynyt laillisessa järjestyksessä. Ja kuinka edus-
64750: edustajia olisi pitänyt rangaista. Me olemme          kunta olisi voinut tutkia, sillä vaikka asia on
64751:  :;iis saaneet kärsiä ranga~stuksen toisten puoles-   pantu pöydälle, se on niin nopeasti käsitelty,
64752:  ta.                                                   että me emme ole edes ehtineet hankkia itsel-
64753:      Puhemies Sukselainen lausui 12. 12. 1973         lemme niitä puheenvuoroja, joissa on väitetty
64754:  edus·kunnalle sanatarkasti seuraavaa: "Puhe-          olevan olemattomia loukkaavia sanoja. Ja tä-
64755:                           Tulo- ja menoarvio vuodelle 1974. -    Pääluokka 22                       4685
64756: 
64757: 
64758: män patvan menettely jo todistaa, että puhe-          salaisissa vaaleissa valitsee kansanedustajan,
64759: miesneuvosto on havainnut aikaisemmassa me"           niin täällä kansan valinta kumotaan. Näin saa-
64760: nettelyssä vakavia virheitä, koska nyt syytevaa-      daan sellainen ase, että kansanedustajilta mur-
64761: timus edes ensimmäisen kerran on kirjallisesti        tuu ryhti. He eivät enää uskalla puolustaa
64762: jaettu eduskunnalle.                                  kansaa vallassa olevaa enemmistöä vastaan. Se
64763:     Mutta kansanedustajien luovuttamattomille         merkitsee myös sitä, että saa laillisesti leimata
64764: perusoikeuksille, vapaalle puheoikeudelle ja va-      hulluiksi ne, jotka ovat vallassa olevien mieles-
64765: paalle arvosteluoikeudelle on suorastaan tuho-        tä epämieluisia, uskaltavat paljastaa vääryyttä
64766: ava se puhemiesneuvoston perustelu ja ilmoi-          ja väärinkäytöksiä. Tällais·ta olemme tavanneet
64767: tus, että heillä on muka oikeus puuttua kan-          vain diktatuurimaissa, ja tämä tapahtuu vielä
64768: sanedustajan arvostelupuheenvuoroon ja ran-           kahden sosialidemokraattisen kansanedustajan
64769: gaista tästä arvostelusta, jos puhemiesneuvosto       toimesta, jotka aikoinaan saavuttivat Suomen
64770: katsoo sen asiattomaksi. Jollei tämä ole mieli-       televisiossa kuuluisuutta peukaloruuviasiatto-
64771: pidevapauden kieltämistä, niin mikä sitten on.        muudellaan. Tällaiset henkilöt siis asettuvat
64772: Ne, joilla on valta, ovat aina sitä mieltä, että      moraalin vartijoiksi ja pannaan esiintymään. Il-
64773: arvostelu on asiatonta, ja useimmiten he myös         meisesti eivät kaikki katso voivansa esiintyä
64774: suuttuvat tällaisesta arvostelusta. Kuinka puhe-      asiassa, kun tietävät, etotä tämä asia ei ole puh-
64775: miesneuvosto voi näin näkyvästi panna viralta         das. On kysymys vain poliittisesta kostosta.
64776: perustuslaillisen valtiopäiväjärjestyksen 57 § :n     On todella välttämätöntä selvittää nämä asiat
64777:  2 momentin säännöksen, että jokaisella kansan-       aina kansainvälistä tasoa myöten ja me tulem-
64778: edustajalla on oikeus eduskunnassa puhua va-          me tänään SMP:n eduskuntaryhmän taholta
64779:  paasti ja lausua mielensä vapaasti. Käsitykseni      syventämään näitä kaikkia kysymyksiä. Minä
64780:  mukaan kysymyksessä on räikeä yritys tukita          olen puhunut nyt näin aluksi oikeudelliselta
64781:  perustuslain vastaisesti SMP:n kansanedustajil-      kannalta asiaa. Pyytäisin kansanedustajia edes
64782:  ta suu. Jos tällainen laittomuus saa jatkua           tutustumaan Lakimieslehteen ja Defensor le-
64783:  eduskunnassa ilman, että siihen voidaan puut-         gis'iin. Niissä todetaan kumoamattomasti tei-
64784:  tua sen vuoksi, että se on muka eduskunnan           dän aikaisemmat päåtöksenne laittomi'ksi.
64785:  sisäinen asia, niin tällöin mielivallalla ja enem-       Nyt on hieman korjattu tätä järjestystä, lail-
64786:  mistövoimalla voidaan murtaa koko kansanval-          lista järjestystä, jota vastaan on rikottu. Kui·
64787:  taisen järjestelmämme perusta.                        tefilkin puhemiesneuvosto peittääkseen jälkiään
64788:      Kun siis SMP:n kansanedustajat taistelevat        tässä jaetussa paperissa väittää, että aikaisem-
64789:  heihin kohdistettuja laittomia rangaistuksia          mat toimet ja rangaistukset ovat tapahtuneet
64790:  vastaan, niin me taistelemme samalla koko             laillisessa järjestyksessä, vaikka he tietävät var-
64791:  suomalaisen kansanvallan puolesta, jokaisen           masti, että näin ei ole tapahtunut, ja tätä on
64792:  Suomen kansalaisen ja jokaisen kansanedusta-          tänään toitotettu kautta Suomen rehellisen kan-
64793:  jan oikeuksien puolesta. Velvoittaahan perus-         san harhauttamiseksi. Kun me teemme täällä
64794:  tuslaillinen valtiopäiväjärjestys sitä paitsi jo-     esityksiä ja puhumme, ei tule mieleenkä·än, että
64795:  kaista kansanedustajaa noudattamaan oikeutta          eduskunta voisi istua useampana kuin kahtena
64796:  ja totuutta. Häntä eivät saa tässä tehtävässään       päivänä viikossa, vaan sanotaan, että kun puo-
64797:  sitoa mitkään muut määräykset, eivät siis             lustaa kansaa, se on parlamentaarista terroria,
64798:  myöskään puhemiesneuvoston valtiopäiväjärjes-         että ei saisi tehdä esityksiä, ei saisi perustella
64799:   tykseen perustumattomat määräykset.                  kantaansa, ei saisi täällä puhua. Kysymys on
64800:      Totean, että puhemiesneuvosto ja puhemies         vain siitä, että vallassa oleva klikki ei siedä
64801:   eivät voi olla tietämättömiä näistä kumoamat-        kansanvaltaa eikä arvostelua ja haluaa ne tu-
64802:  tomista lakiperusteista ja kansanvallan perus-        kahduttaa. Kun se ·on onnistunut, kun kansan-
64803:   teista. Tällaisen mielivallan edessä SMP ei alis-    edustaja' tulee erotettavaksi, sen jälkeen tässä
64804:   tu. Muistutamme, että puhemies ei saa rikkoa         eduskunnassa ei enää löydy ryhtiä, sen iälkeen
64805:   eduskunnalle antamaansa valavakuutusta. Hän          Suomen parlamentti on farisealaimen diktatuu-
64806:  on velvollinen pysymään valassaan ja noudatta-         rimaan näennäisparlamentti.
64807:   maan sitä, vaikkapa koko muu eduskunta olisi
64808:   valmis rikkomaan valtiopäiväjärjestystä.               Ed. Le m s t r ö m: Herra puhemies! On
64809:      Me olemme kuulleet täällä ed. Fribergin suo-     todella tämän pääluokan kohdalla syytä vaka-
64810:   situksen. Se merkitsee fasismin tuomista tänne      vasti puuttua eduskunnan tilaan ja niihin ilmi-
64811:   eduskuntaan. Se merkitsee sitä, että kun kansa      öihin, joita eduskunnan toiminnassa on ollut.
64812: -4686                             Maanantaina 7 p. tammikuuta 1974
64813: 
64814:  Olen tältä paikalta joutunut useamman kerran        nut sillä tavoin, että totuuden, suoran kansan-
64815:  toteamaan, että ulkoa katsellen eduskunnan          omaisen kielen käyttö täällä on kauhistus. Ne
64816:  työskentelyä aikaisempina vuosina en voinut          terveiset, jotka tuodaan kansan syvien rivien
64817:  käsittää, että Suomen kansanedustuslaitos on        keskuudesta, näyttä·vät olevan tavallaan kaaos
64818:  tasoltaosa niin burmahenkinen ja vainopoliitti-     nykyiselle kansanedustajanemmistölle. Tästä
64819:  nen kuin nämä vuodet, jotka olen joutunut           syystä on sitten muotoutunut käytäntö, joka
64820:  täällä työskentelemään, ovat osoittaneet (Ed.        on johtanut siihen, että ne henkilöt ja edusta-
64821:  Haapasalo: Ei sitä aikaisemmin ollurkaan!).         jat, jotka tuovat nämä totuudet ilmi, joutuvat
64822:  - Ed. Haapasalo tietää kyllä, että tällaisia il-     syytettyjen penkille ja rahalla lahjotut tuoma-
64823:  miöitä on Suomen edu&kunnassa ollut ennen-          rit, kansanedustajat, huutavat: ristiinnaulitse,
64824:  kin silloin, kun on tavoiteltu myöskin sellaista    ristiinnaulitse. Juuri tällä tavoin on hyvin yk-
64825:  valtarakennelmaa, joka ei ole kansanvaltaa eikä     siselitteisesti vedettävissä se linja, joka täällä on
64826:  suomalaista demokratiaa.                             ollut viime vuosina käytännössä ja erikoisesti
64827:     Minä olen tullut valituksi eduskuntaan työ-      viimeksi kuluneen vuoden aikana ( Eduskun-
64828:  väen piiristä miehenä, joka on känsäisin käsin      nasta: Neljän viimeksi kuluneen vuoden aika-
64829:  tehnyt ja aikaansaanut toimeentulonsa. Minä          na!).
64830:  olen myös pyrkinyt eduskunnan työskentelyssä            Edelleen on todettava, ennen kuin palaan
64831: edustamaan niitä mielipiteitä ja niitä ajatuksia,    yks1tyiskohtaisemmin näihin ilmiöihin, peruste-
64832:  joi·ta minun vertaisteni henkilöiden ajatusmaail-   luiksi, miksi näin on. Esimerkiksi eduskuntalai-
64833:  massa tänä päivänä !Hkkuu. Mutta näyttää sil-       toksen uudistuksen yhteydessä, ennen kaikkea
64834:  tä, että eduskunnasta on tullut sellainen laitos,   sen rakennusuudistuksenkin yhteydessä, lähde-
64835:  jos.sa ei enää Suomen rahvaan kieltä suvaita ei-    tään siitä, että tästä laitoksesta tulee nöyrien
64836:  kä suvaita niitä paljastuksia, jotka tämän väes-    poliittisten pelinappuloiden vapaa-ajanvietto-
64837:  tön piirissä, sen kärsimyksissä, sen toimeentu-     paikka uima-altaineen, edustussaunoineen. Tätä
64838:  lovaikeuksissa ovat tosiasioita. Tähän on riittä-   nappapeliähän jo harjoiteltiin eduskunnan kah-
64839:  vän perusteellisesti kyllä minulle paljastunut      vilassa, joka ei varmastikaan ollut myöskään
64840:  syyt.                                               eduskuntatyön arvon mukaista. Siellä käytiin
64841:     Täällä ed. Friberg puhui kauniisti, että tämä    menneitä maailmansotia uudelleen niiden toi-
64842: laitos on luottamusmieslaitos. Minä kysyn, ed.       mesta, jotka huutavat nimenomaan rauhan aat-
64843: Friberg, moniko suomalainen •työläisluottamus-       teiden puolesta. Tämä osoittaa, että heille on
64844:  mies voi todeta pa~kkalistansa numerot sellai-      rauhan aatekin vain keppihevonen, mutta ajatus-
64845: siksi kuin ed. Friberg ja minä. Minun käsityk-       maailmaltansa he ovat väkivaltaisia, fasistisia
64846:  seni jo tältä kohdin ensinnäkin on, että edus-      yksilöitä (Ed. Kortesalmi: Se on tänään selvin-
64847:  kunnan toimenpiteisiin, sen päätöksiin on pys-      n}"t!). - Se on myöskin, aivan totta, ed. Kor-
64848:  tytty vaikuttamaan juuri siitä syystä, että kor-    tesalmi, tänään selvinnyt heidän omalla suul-
64849:  vaukset, palkkaukset ovat liian korkeat. Ne         Iaankin.
64850: ovat sitä luokkaa että niiden avulla ja niiden           Me SMP:ssä emme voi hyväksyä tällaisia
64851: myötävaikutuksella nimenomaan voidaan edes-          toimenpitdtä silloin, kun puhutaan eduskunta-
64852:  auttaa sellaisia ilmiöitä, jotka pa1kkaukseen li-   työn rationaHsoinnista, eduskunnan toiminnan
64853: sätyillä puoluetukivaroilla ovat olleet toteutet-    tehostamisesta. Kansanedustaja on normaalisti
64854: tavissa tämänkin eduskunnan toimikauden ai-          täällä tJistaiaamusta perjantai-iltaan. Ei aina-
64855: kana (Ed. Breilin: Kukas niistä nauttii?). -         kaan SMP:n eduskuntaryhmän kansanedustajil-
64856: Ed. Breilin tietää aivan varmasti, kun katsoo        la ole aikaa Iekotella uima-altaissa eikä saunois-
64857: itsestänsä muutaman paikap. vasemmalle, kuka         sa tämän työjaksonsa aikana. Jos näin on, sitä
64858: niistä nauttii, sen käytävän laitaan. Niistä         varten on samat yleiset palvelukset saatavissa
64859: nauttivat mm. sellaiset henkilöt, jotka on edus-     hyvin läheltä, ja sen vuoksi me katsomme, että
64860: kuntaan valittu tämän kansanosan unohdetuim-         tällaisista on luovuttava. Kansalta raskaina ve-
64861: pien edustajien äänillä, vähävaraisimpien edus-      roina kerättyjä varoja ei voida käyttää tämän-
64862: tajien äänillä. Mutta juuri sen rahan houkutuk-      kaltaisiin menoihin, vaan on kiinnitettävä huo-
64863: sen syystä he ovat unohtaneet ne lupaukset,          miota siihen, että eduskunnan työskentelyä te·
64864: unohtaneet ne ohjelmat, jotka olivat heidän          hostetaan ja tilat ensinnäkin kansanedustajien
64865: lähtökohtanaan (Eduskunnasta: Pettyneet va-          työskentelylle turvataan ilman tällaisia kerska-
64866: litsijat! ) . Tässä on myös eräs syy siihen, miksi   elintason mukaisia edustustiloja. Niitä ei tarvi-
64867: edw~kunnan sisäinen työskentely on muotoutu-         ta eduskuntatalossa. Edelleen on todettava, että
64868:                            Tulo- ja meno~rvio vuodelle 1974. -    Pääluokka 22                        4687
64869: 
64870: myös eduskunnan työskentelylle on ollut omi-            esitetty sellaisia asioita, jovka kuuJuisivat tuo-
64871: naista ylimielisyys ja se on tullut esiin siinä,        mioistuinkäsittelyyn.
64872: että kansanedustajia täällä salissa on hyvin vä-           Herra puhemies! Minun on pakko todeta,
64873: hän, kun oppositiopuolueet käyttävät puheen-            että työskennellessäni ensimmäisiä tunteja tä-
64874: vuoroja. Mm. viimeisen tätä edeltävän istun-            män eduskunnan toiminnassa - kun nyt tästä
64875: non äänestyksestä oli poissa 165 kansanedusta-          työskentelystä sen laillisuudesta ja laittomuu-
64876: jila. Se osoittaa, mikä vastuu on silloin kan-          desta keskustellaan - en voinut talonpoikais-
64877: sanedustaj1Ha.                                          järjelläni käsittää, että ensimmäinen asiakirja,
64878:     Edelleen on todetltava, että vaikka - koros-        joka lyötiin minun eteeni ja johon minulta
64879: tan: vaikka - minut heitettäilri.in joka viikko         vaadittiin nimiä, oli väärennetty asiakirja. Eikö
64880: täältä eduskunnasta ulos, en tule alistumaan           tässä tilanteessa nimenomaan jo olisi ollut tuo-
64881: siihen, että täällä eduskunnassa on huojuv1a            mioistuimella asiaa - joten tältä osin, herra
64882: kansanedustajia. Niitä ei suvaita työpaikoilla,         puhemies, puhemiesneuvoston lausuma on kaik-
64883: niitä ei sillan myöskään voi missään nimessä           kea perää ja totuuden kestävyyttä vailla. (Ed.
64884: olla sen vastuutason työpaikalla, joka on Suo-         Honkonen: Mikäs se asiakirja on?) - Se asia-
64885: men kansanedustuslaitos. Siinä on oltava oi-           kirja on minulla täällä luettavissa. Ken sitä
64886: keudenmukaisuus, tasavertaisuus. Kansanedus-            haluaa, vaikkapa ed. Honkonen, tavailla, nUn
64887: tajan on harras:tettava sellaista itsekuria, että      sen kyllä saa! (Ed. Honkonen: Ei tavata tar-
64888: silloin kun hän on siinä tilassa, hän tietää, et-      vitse, kyllä minä luen suoraan! ) Herra puhe-
64889: tä hän pysyy tästä lahoksesta poissa ja sen ul-        mies! Kun tällä tavoin ennen kaikkea meitä
64890: kopuolella eikä tule täällä näyttäytymään. Se          SMP:n kansanedustajia työskentelymme tavois-
64891: on mitä voimakkainta eduskunnan arvovallan             ta, sen perusteellisuudesta ja siitä, että me lau-
64892: ·alentamista. Mutta, herra puhemies, minä olen         summe totuuden ja vetoamme vakavasti Suomen
64893: tämän asian perusteluissa todennut, silloin kun        kansalaisiin sen puolesta, että tässä maassa de-
64894: nyt edustajille jaettu syytekirjelmä minun koh-        mokratia ja parlamentaarinen toimintavapaus.
64895: daltani on kirjattu, että ,tähän on ymmärrettä-        säilyy, tästä syystä ryhdytään julkisesti patjaa-
64896: vät syyt. Ymmärrettävät syyt sen vuoksi, että          maan ja toimimaan sillä tavoin, että saatetaan
64897: hdkko, mutta rehellinen henkilö tullessaan va-         epäilyksen alaiseksi meidän toimintamme, niin
64898: 11tuksi kansanedustajaksi ja ·todetessaan, että        meidän on pakko silloin riittävän selvästi
64899: hänet on hänen puoluejohtonsa taholta alistet-         myöskin todeta ne syyt, jotka ovat meidät
64900: tu niin, että hän ei voi toimia oman mielipi-          tähän tilanteeseen ajaneet. Ja ne syyt ovat kan-
64901: teensä ja omantuntonsa mukaisesti, hakee pa-          san hätä. Ne syyt ovat koko kansakunnan tule-
64902: kotietä alkoholista. Korostan vielä ,sitä, että tu·   levaisuuden vastuu. Ja ne lääkkeet, joita täällä
64903: len joka tilanteessa, kun tällaisia yksilöitä tääl-   tänään mm. ed. Friberg on esittänyt, ne eivät
64904: lä näkyy, puuttumaan asiaan ja heidän nimensä         palvele sen sosialidemokratian perusperiaatteita~
64905: tuomaan Suomen kansalaisten tietoisuuteen.             joiden pohjalle tämä liike aikanaan, ed. Friberg~
64906: Tämä ei ole paikka, jossa esiinnytään sillä ta-       on perustettu. Ne palvelevat aivan muuta. Ne
64907: voin, että selvästi on nähtävissä humalatila.         palvelevat kansallissosialistisia periaatteita, jois-
64908:                                                       ta koko Euroopan kansoilla ja meillä suoma-
64909:    Herra puhemies! Valtiopäiväjärjestyksessä to-      laisilla on myöskin karvas maku suussa menneil-
64910: detaan, että pöytäkirjaan saa vapaasti puhua ja       tä vuosikymmeniltä, minullakin, vaikka olin
64911: lausua mielensä kaikista silloin keskustelun          nuori poikanen silloin. Tämä on vakava haaste
64912: alaisena olevista asioista ja kaiken sen laillisuu-   Suomen kansalle, se on vakava haaste Suomen
64913: desta, mitä valtiopäivillä tapahtuu. Tähän no-        kansanedustuslaitokselle, että täällä sosialide-
64914: jautuen minun on pakko tässäkin yhteydessä,           mokraattinen kansanedustaja ryhtyy luennoi~
64915: kun keskustellaan eduskunnasta ja sen sisäi.>es-      maan asettaen Suomen eduskuntalaitoksen pe-
64916: tä toiminnasta - jonka keskustelun ed. Fri-           rusteiden uudistamisen ehdoksi kansanedustajan
64917: berg täällä aloitti - ·todeta se, että tämän pai-,    erottamista· tehtävästään siitä syystä, että hän
64918: kan tulee olla sellainen, että nimenomaan kan-        tuo totuuden kansan syvistä riveistä tämän
64919: sanedustaja voi täällä voimakkaastikin kritisoi-      eduskuntalaitoksen puhujapaikalle. Se osoittaa,.
64920: da niitä hallituksen toimenpiteitä ja niitä edus-     miten kauas todella kansasta ed. Fribergin kal-
64921: kunnan vastuullisten virkailijoiden toimenpitei-      taiset kansanedustajat ovat ajautuneet. Se osoit-
64922: tä, joiss·a hän havaitsee laittomuutta. Tähän         taa todella sen heikkouden, joka on tällä radi-
64923: syytekirjelmään on mm. kirjattu, että ei ole          kaalisosialidemokratialla, joka näyttää saavan
64924: 4688                              Maanantaina 7 p. tammikuuta 1974
64925: 
64926: 
64927: yliotteen suomalaisen politiikan piirissä. Sen        loin edustajat pääsevät matkustamaan viikonlo-
64928: tien kulkeminen, jota sen politiikan johdolla         puksi pois tai miHoin eivät. Tämä on jo sel-
64929: kuljetaan, merkitsee tälle yhteiskunnalle tur-        lai:sta epäjärkevää käytäntöä, johon olisi saata-
64930: miota, sen vapauden ja kansanvaltaisuuden sor-        va pikaisesti korjaus aikaan. Ei luulisi sen ole-
64931: tumista. Siitä on selvän todistuksen ed. Friberg      van mahdotonta, jos eduskunnan kaikki työ-
64932: täällä tänään antanut. Pyydän, että myöskin           päivät, siis ne neljä työpäivää, jotka täällä ol-
64933: muut kansanedustajat ottavat tällaiset uudistus-      laan, käytetään tehokkaasti hyväksi pitämällä
64934: ehdotukset vakavasti. Ne ovat kaikkea muuta           tarvittaessa useampia täysistuntoja (Ed. Asun-
64935: kuin kansanvaltaisia. Ne noudattelevat sitä sa-       ta: Valiokuntienkin pitäisi joskus kokoontua!).
64936: maa linjaa, jota eduskunnan puhemiesneuvosto          Lisäksi edustajia ovat täällä haitanneet jatku-
64937: jo on noudatellut kansanedustajan toimivallan         vasti heikot ja puutteelliset toimitilat ja puut-
64938: estämisessä ja hänen toimintansa rajoittamisessa.     teellinen välineistö. Mutta parin viime vuoden
64939: Ne ovat yhdenmukaisia niitten päämäärien              aikana eduskunnan sisäistä tilaa ovat kuvan-
64940: kanssa, jotka me SMP:n eduskuntaryhmästä              neet valitettavat poliittiset orkeudenkäynni•t ja
64941: olemme jo todenneet, yksilöineet ja es.iintuo-        polih:tiset ulosheitot ja myös työmaajuopotte-
64942: neet. Ne eivät ole vapaan yhteiskunnan pää-           lut. Nämä ovat ilmiöitä, joihin on erityisesti
64943: määriä, vaan orjayhteiskunnan ja siUoin, kun          syytä nyt paneutua.
64944: tällaiselle tielle mennään, että eduskunnan kor-         Minut on jo kerran eduskunnasta heitetty
64945: keimmat virkamiehet puhemiesneuvoston myö-            ulos, ja toinen ulosheittoubka on edessä. Kui-
64946: tävaikutuksella ja tällaisten kansanedustajalau-      nenkin puhemi:esneuvos.to on rangaistuksen
64947: suntojen tuella kuin ed. Friberg täällä luennoi,      uhalla halunnut velvoittaa minua kutsumaan
64948: ne lyövät Suomen kam;a'll. Tilanne on vaka-           näitä ulosheittoja laiHisiksi vastoin omaa mieli-
64949: vampi kuin tässä maassa olisi koskaan voitu           pidettäni. Tällaiseen en voi vakaumukseni mu-
64950: olettaa. Se on vapauden: mielipidevapauden,           kaan aHstua. Minun on todettava vakaumukse-
64951: sananvapauden ja koko itsenäisen ajattelutavan        ni mukaan, että minun käsitykseni mukaan
64952: lopullisen murtumisen enteitä, ja sitä ei pysty      eduskunnan puhemies ja puhemiesneuvosto
64953: estämään muuta kuin kansa itse, ette te sosi-         ovat toimineet mielivaltaisesti SMP:n kansan-
64954: alidemokraattiset kansanedustajat, ette te her-       edustajien ranikaisuasiassa, ulosheittoasiassa.
64955: rat puhemiehet ettekä puhemiesneuvoston jäse-         Kun tätä mielivaltaa on jatkettu, kysymyksessä
64956: net.                                                 on minun mielestäni tahaUinen SMP:n kan:>an-
64957:     Se ratkaisu, minkä te :tulette todennäköisesti   edustajien toiminnan estäminen, pyrkimys ta-
64958: meidänkin kohdallamme tekemään jälleen ker-           hallisest,i estää meidän toimintaamme ja meidän
64959: ran, se on heikkouden osoitus. Meidän on sii-         toimintamme tahallinen vaikeuttaminen edus-
64960: hen ehkä alistuttava, ,jos eduskunnan enemmis-        kunnassa. (Ed. V. Vennamo: Ja kaikki puolu-
64961: tö on sitä mieltä. Mutta se ei nojaudu mi!hin-        eettomat lakimiehet ovat samaa mieltä!).
64962: kään voimassa oleviin Suomen perustuslakei-              Tämän seurauksena on myös ollut SMP:n
64963: hin, koska kansa tässä maassa päättää vielä tä-       kansanedustajien tuleminen halvennetuiksi jul-
64964: näänkin, kuka istuu eduskunnassa ja kuka ei.         kisissa tiedotusvälineissä.
64965: Se ei ole toisten kansanedustajien päätettävissä,        Tämänpäiväinen puhemiesneuvoston toimen-
64966: sellaisten kansanedustajien, joiden tavoitteena      pide SMP:n kansanedustajia kohtaan on sekin
64967: on poliittinen vainotoiminta siitä, että täällä      ollut omalaatuinen. Ensin annettiin ymmärtää,
64968: SMP:n kansanedustajat sanovat totuuden ja            että tämän päivän kuluessa SMP:n kolmelle
64969: paljastavat ne vääryydet, väärinkäytökset ja         kansanedustajalle esitettäisi1n ranka.isutoimenpi-
64970: harhaanjohtamioset, jotka koko suomalaista po-        teenä kahden viikon ulosajo. Tätä aiankohtaa
64971: litiikkaa tänä päivänä voimakkaana pilvenä           on jälleen muutettu. Närn on haluttu pitää yllä
64972: painostavat.                                         SMP:n kansanedustajissa epävarmuutta ja epä-
64973:                                                      tietoisuutta siitä, milloin tämä meidän oikeu-
64974:    Ed. Korte s a 1m i: On todella aihetta            denkäyntiasiamme jälleen tääUä tulee esille. Tä-
64975: 'tämän pää:lucj]{an kohdalla perusteellisesti luu-   mänpäiväinenkin puhemiesneuvoston toimenpi-
64976: Iettaa tätä Suomen K-linjan aikaista eduskunta-      de olr 'täydellinen yllätyshyökkäys SMP: n kan-
64977: laitosta. Tälle laitoksellehan on itsekunkin         sanedustajille. Emme ol1eet saaneet minkään-
64978: omien kokemusten mukaan ominaista hitaus ja          laista etukäteistietoa siitä, että tällaista poliit-
64979: kankeus, usein epävarmuus siitä, milloin istun-      tista ajojahtia jälleen ryhdyttäisiin meihin koh-
64980: toja pidetään, milloin nHtä peruutetaan, mil-        distamaan. Jälleen on myös laiminlyöty näitten
64981:                           Tulo- ja menoarvio vuodelle 1974. -   Pääluokka 22                    4689"
64982: 
64983: 
64984: asianomaisten pöytäkirjojen tutkiminen ja nii-      neuvoston kyökin kautta antamia muka asiape-
64985: hin syventyminen. Nytkään ei myöskään yksi-         rusteita. Sen vuoksi on jouduttu todella siihen
64986: löidysti ilmoiteta niitä muka loukkaavia ja mu- tilanteeseen, että täällä olemme todella voi-
64987: ka sopimattomia sanoja, joita meidän väitetään neet väittää, että meitä on rangaistu nimen-
64988: esittäneen. Tämä puhemiesneuvoston kirjelmä omaan totuuden puhumisesta ja siitä, että olem-
64989: on sHs edelleen omalaatuinen sekaosovku, joka me esittäneet tietyistä asioista omat vakaat mie-
64990: sisältää jonkinlaisia pintapuolisia tutkimuksia; lipiteemme.
64991: mutta samalla tämä on myös jo valmis oikeu-            Puhemiesneuvosto on pahoittanut mielensä
64992: den päätös. Tuskin missään normaalissa oi- myös siitä, että SMP:n kansanedustajat ova.t
64993: keusproseduurissa tällaiosia asiakirjoja esitetään väittäneet, että puhemies on häirinnyt SMP:n
64994: käsiteltäväksi (Ed. Friberg: Tämä ei olekaan kansanedustajia. Nämä ovat valitettavasti kiis-
64995: mikään kihlakunnanoikeus, vaan eduskunta! -         tattomia tosiasioita, jotka löytyvät eduskunnan
64996:  Ed. Lemström: Kenttäoikeus! ). - Jälleen siis pöytäkirjoista. On osoitettavissa, että SMP:n
64997:  nämä syytökset ovat täysin pintapuolisia. Väi- kansanedustajat ovat juuri olleet päiväjärjestyk-
64998:  tetään, että SMP:n kansanedustaj.at olisivat seen merkityn asian keskeisissä kohdissa ja sil-
64999:  muka esittäneet puheenvuoroisosaan loukkaavia loin puhemiehet ova~t kehottaneet muka SMP:n
65000:  tai muuten sopimattomia sanoja hallituksesta kansanedustajia palaamaan a:siaan, vaika he
65001:  ja yksityisistä henkilöistä ja että me muka ovat itse asiassa juuri olleet. Jopa minut on
65002:  olemme muutenkin rikkoneet vakaan ja arvok- kerran karkotettu tästä puhujakorokkeelta pois
65003:  kaan käytöksen vaatimuksia. Tällaiset ylimalkai- ja keskeytetty minun puheeni. Vaikka niml=fl-
65004:  set väitteet ovat siis jo useammin täällä toistu- omaan olin juuri asiassa kesken asiallista lau-
65005:  neet, mutta minkäänlaisia tarkkoja, eksakreja settani, puheenvuoroni keskeytettiin ja minut
65006:  osoituksia eduskunnan pöytäkirjoista ei ole ajettHn täältä pois. Kysymyksessä oli silloin
65007:  näytetty meille eikä ole muutenkaan voitu puoluetukilain muutosesitys.
65008:  osoittaa, että olisimme esiintyneet arvottomasti      Puhemiesneuvosto edelleen tässä kirjelmäs-
65009:  täällä. Emme ole olleet ainakaan alkoholin vai- sään katsoo, että SMP on muka syyllistynyt
65010:  kutuksen alaisina min kuin laskelmieni mukaan jatkuvaan järjestyksen rikkomiseen ja että me
65011:   15 kansanedustajaa vajaan neljän vuoden aika- muka pyrimme. johdonmukaisesti alentamaan
65012:  na on ollut näi<Ssä eduskunnan täysistunnoissa. eduskunnan keskustelujen tasoa. Tällaiset väit-
65013:   (Eduskunnasta: Sanokaa nimet suoraan!). -          teet on jyrkästi kiistettävä. Olemme toimineet
65014:  Kyllä ne mmetkin tulee sanotuksi vielä jo:;sa- vain niiden parlamentaaristen raamien puitteis-
65015:  kin vaiheessa, olkaa aivan huoletta.         ·     sa, jotka kaikille kansanedustajille ovat takeena
65016:      Tässä puhemiesneuvoston kirjelmässä kum· siitä, että mielipiteet voidaan täällä esittää va-
65017:  mastellaan muka sitä, että me emme myönnä paasti esillä olevista asioista ja että myös va-
65018:   mitään ojennusta ansainneemme ja että me väi- paasti voidaan arvostella kulloinkin kä.siteltävä-
65019:   tämme näitä eduskunnan asiassamme tekemiä nä olevan asian laillisuutta. Me emme ole siis
65020:   päätöksiä la1ttotciksi. Todellakaan emme voi pyrkineet millään tavalla alentamaan eduskun-
65021:  :myöntää tällaisia päätöksiä a:sianmukaisiksi, nan keskustelujen tasoa. Sen sijaan eduskunnan
65022:   koska meille ei ole yksilöidysti mitään syytök- keskustelujen tasoa ovat alentaneet ne lukemat-
65023:   siä voitu esittää. Tässä sanotaan, että SMP:n tomat törkeät puheenvuorot, joita muiden kan-
65024:   kansanedustajat ovat toistuvasti väittäneet, että sanedustajien suulla on täällä esitetty, ja ne
65025:   heitä on rangaistu totuuden puhumisen vuoksi törkeät, pilkalHset välihuudot, joita täällä on
65026:   ja esittämiemme mielipiteiden takia. Tätä puhe- esitetty, ja se törkeä terrorinomainen häriö, jo-
65027:   miesneuvosto pitää muka vääränä. Nyt on kui- ka on kohdistunut SMP:n kansanedustajien li-
65028:   tenkin lehdistö jatkuvasti antanut oman ver- säksi myös .kristilliseq liiton ainakin ed. Veik-
65029:   sionsa siitä, mistä kulloinkin SMP:n k~san­ ko Turu~n, useamminkin kuin kerran, ( E9.
65030:   edustajia on rangaistu. Tässä on perin omalaa- Huurtamo: Eihän kukaan ole häirinnyt· Teitä
65031:    tuinen tilanne. Puhemiesneuvosto ei siis ykstlöi nytkään! ) . - On hyvä, jos ed. Huurtamo on
65032:   syytöksiä koskaan millään tavalla. Lehdistö viisastunut eikä häiritse minua (Ed. Huurta-
65033:   esittää oman tulkintansa. Ja usein me olemme mo: Ei ollenkaan!). - Ette ole siis viisastu-
65034:   joutuneet turvautumaan niihin, käyttämään nut? (Ed. Huurtamo: Ei varmastikaan. Teille
65035:   asiakirjoina niitä tulkintoja, joita lehdet ovat on syytä tehdä välihuutoja aina!). - Lisäksi
65036:   mielipiteenään esittäneet. Toisin sanoen me tässä minun mielestäni sangen provokatorisesti
65037:   olemme otaksuneet, että ne olisivat puhemies- ·tässä puhemiesneuvoston kirjelmässä väitetään,
65038: 587   11/73
65039: 4690                            Maanantaina 7 p. tammikuuta 1974
65040: 
65041: että ed. Lemströtn olisi silloin, kun hän on kuin se on yleensä länsimaisissa demokrati.:>is-
65042: maininnut nimeltä kolme kansanedustajaa, jotka sa. Tässä yhteydessä on viitatta'Va esimerkiksi
65043: ovat esiintyneet eduskunnan täysistunnoissa al· Yhdysvaltain erittäni vapaamieliseen demo-
65044: koholin vaikutuksen laisena, muka esittänyt ta· kraattiseen järjestelmään. Siellä eivät ole presi-
65045: haUista eduskunnan vastaista propagandaa dentit mitään jumalolentoja, joita ei saisi ar-
65046: (Ed. V. Vennamo: Eikö totta täällä saisi pu- vostella. Siellä ovat presidentit aina valtiopäi-
65047: hua?). Kysymyksessä ei ole eduskunnan vastai· vämiesten arvostelun tulilinjoilla silloin, kun
65048: nen propaganda, vaan se, että SMP on huoles· siihen aihetta ilmenee. SMP pitää tällaista de-
65049: tunut todella useiden kansanedustajien käyttäy- mokratiaa, tällaista sananvapautta, tavoiteltava-
65050: tymisestä täällä eduskunnan sisätiloissa ja käyt· na myös täällä Suomessa ja Suomen eduskun-
65051: täytymisestä nimenomaan alkoholin vaikutuk· nassa, ja me omalta kohdaltamme tulemme pi-
65052: sen alaisena. Siitä on kysymys. Olemme halun- tämään kiinn~ tästä linjasta j11tkuvasti, niin
65053: neet raitistaa tätä eduskuntaa ja parantaa tä· kuin tähänkin asti olemme tehneet.
65054: män eduskunnoo tapoja. Olemme näistä työ-              Lisäksi me pidämme välttämättömänä, että
65055: maajuopotteluasioista useaan kertaan täällä suul- kansa saa oikeata tietoa eduskunnasta. Sen
65056: lisesti puhuneet. Olemme myös kirjallisesti huo- vuoksi meidän mielestämme kaikki eduskunnan
65057: mauttaneet näistä asioista puhemiesneuvostolle, täysistunnot olisi radioitava ja televisioitava
65058: mutta valitettavasti sanamme ei vielä ole te· suorina katkomattomina, sensuroimattomina lä-
65059: honnut. Mutta jatkamme tätä hygieniaamme hetyksinä Suomen kansalle. Vain tällä tavoin
65060: täällä eduskunnassa, niin että toivottavasti pu· kansa itse pääsee tekemään itsenäisiä havainto-
65061: berniesneuvosto jossakin vaiheessa jo puuttuu ja ja johtopäätöksiä siitä, mitä täällä eduskun-
65062: näihin eduskunnan rll!ittiuskysymyksiin ja toi- nassa todella tapahtuu, ja sihä, miten edustajat
65063: vottavasti ainakin asianomaiset kansanedustajat täällä todellisuudessa käyttäytyvät, ja myös
65064: ymmärtävät jo vihdoinkin sen, että eduskunta siitä, miten puhemiehet täällä esiintyvät. Samal-
65065: ei ole paikka, jossa tehdään tärkeitä päätöksiä la, niin kuin olemme jo aikaisemmin sanoneet,
65066: ja esiinnytään täysistunnoissa alkoholin vaiku- tällaiset suorat lähetykset voisivat myös omalta
65067: tuksen alaisena.                                    osaltaan olla estämässä työmaajuopottelua aina-
65068:     Vaikutt'<la siltä, että täällä tämän päivän kin eduskunnan täysistuntojen aikana.
65069: kiihkeissä tunnelmissa vaalit olisivat todella lä·
65070: hellä. Kun seuraa maan sisäpolitiikkaa ja on           Tämä työmaajuopottelu on sellainen asia, et-
65071: tullut kokemaan sen, kuinka SMP:tä täällä on        tä s~tä ei Suomen kansa hyväksy minkäänlaisis-
65072: kohdeltu asiattomasti, pyritty estämään meidän      sa  olosuhteissa. Sitä eivät hyväksy työntekijät
65073: parlamentaarinen työmme, ja kun lisäksi leh· eivätkä myöskään työnantajat. Kaikkein vähi-
65074: distöä hyväksi käyttäen on yritetty tehdä ää- ten sopiva paikka työmaajuopottelulle on toki
65075: nestäjiin meistä huono vaikutelma, niin tämä Suomen eduskunta. Siinä mielessä minun mie-
65076: kaikki ilmeisesti ennakoi lähestyviä eduskuata- lestäni ed. Lemström on täällä tehnyt todella
65077: vaaleja. Näin siis eduskunta on asetettu poliitti- rohkeata uraa uurtavaa työtä, kun hän tavalli-
65078:  seksi tuomioistuimeksi ja sellaisena toimimaan sena kansan syvistä ri<Veistä lähtöisin olevana
65079: yhtenä vaalitaistelun instrumenttina.               rehellisenä kansanedustajana on täällä puuttu-
65080:     SMP pitää erittäin järkyttävänä sitä, että      nut  näihin eduskunnan vakaviin työmaajuopot-
65081: toisin ajattelevaan vähemmistöön kohdistetaan       telutapauksiin.
65082:  tällaista poliittista ulosaioa ja oikeudenkäyntiä.    On myös pidettävä valitettavana sitä, että
65083:  Tämä on SMP:n mielestä parlamentarismin lehdistö on alistunut Suomessa suuressa määrin
65084: haavoittamista ja halventamista. Siksi me olem- halHtuspuolueiden ja valtaa pitävien apuriksi,
65085: me toistuvasti vaatineet, että väitetyt ja todelli~ niin että eduskunnasta eivät kansalaiset saa
65086:  set kansanedustaiien käytöshäiriöt ori käsiteltä- lehdistön ·välityksellä läheskään oikeata tietoa.
65087: vä eduskunnan ulkopuolella olevissa tuomiois- Radion, television ja suurlehdistön eduskun-
65088:  tuimissa.      '                                   tauutiset ovat siis puolueellisia. Ne ovat tar-
65089:     Me emme tule alistumaan, vaikka meihin koituksenmukaisesti siivilöityjä ja monesti suo-
65090:  kohdistetaan kuinka raakaa hermosotaa tahan- rastaan väärin väritettyjä ja vääristeltyjä ja
65091:  sa. Päinvastoin me tulemme vaatimaan, että muutenkin puutteellisia. Jopa aivan keskeisistä
65092:  sananvapautta ja arvostelun oikeutta on Suo- asioista saatavat aTVostettujen lehtien kirjeen-
65093:  men eduskunn11ssa nykyisestään huomattavasti vaihtajat lähettää julkisuuten täysin virheellisiä
65094:  htajennettava. Se on tehtävä yhtä suurekst, ja perusteettornia tietoja.
65095:                            Tulo- ja menoarvio vuodelle 1974. -   Pääluokka 22                       4691
65096: 
65097:     Nythän on muistettava, että joukkoviestin-         nä vastasin ed. Fribergille hänen om.illa sanoil-
65098: tään myös siltä osin, kuin se koskee Suomen            Iaan ja puhuin totuudenmukaisia tosiasioita ed.
65099: eduskuntalaitosta, liittyy aina kolme tärkeätä         Fribergin poliittiselta uralta, niin tällöin puhe-
65100: seikkaa, nimittäin annetut oikeat tiedot, anne-        mies nimenomaan minua huomautti, vaikka tä-
65101: tut virheelliset tiedot sekä antamatta jätetty tie-    män koko kiistelyn oli siis aloittanut ed. Fri-
65102: to eli nollatieto. Jokainen sanomalehti, jokainen      berg.
65103: uutislähetys sisältää kaikkea tätä. Uutisten vas-         Huipputapauksia törkeän kielenkäytön osalta
65104: taanottajan on siis tarkoin pantava merkille           on ed. Kainulaisen kuuluisa ns. budjettipuhe
65105: myös se, mistä vaietaan tässä suomalaisessa            18. 10. 1972, joka vastoin eduskuntatapoja ei
65106: seurakunnassa, myös ne asiat, mistä ei kerrota         lQinkaan sisältänyt budjettiasioita vaan yksin-
65107: mitään. Usein juuri se voi olla kaikkeilll tär-        omaan törkeitä loukkaavia sanoja kansanedus-
65108: keintä tietoa. Nyt juuri SMP:n osalta usein            taja Veikko Vennamosta, jota hän nunitti ki-
65109: vaietaan eduskunnassa tekemistämme tärkeistä           ristäjäksi ja jota hän syytti mm. gestapotutkin-
65110:  rat:kai'Suista, tärkeistä linjoistamme ja aikaan-     toja muistuttavista kuulusteluista. Tällöinkään
65111: saannoksistamme, mutta sen sijaan esitetään            ei puhemiesneuvosto millään tavalla ojentanut
65112: puutteellisia, vääristeltyjä tietoja juuri silloin,    ed. Kainulaista.
65113: kun SMP on joutunut puhemiesneuvoston jy-                 Aikaisemmalla kerratlla tämän oikeudenkäyn-
65114: rän alle ja poliittisten tuomioiden kohteeksi.         nin yhteydessä syyskuussa puhemies minun
65115:     SMP:n kansanedustajien olo täällä eduskun-         osaltani oli todennut eduskunnan pöytäkirjasta)
65116: nassa kytkeytyy juuri noihin tiedotuskuvioihin         että minä olin puhemiehen mielestä käyttlinyt
65117: ja lisäksi päivälehdistö on varsin hitaasti Jul-      tulo- ja menoarvioesityksen lähetekeskustelussa
65118: kaissut esimerk~ksi meidän oikaisuvastineiltam-       loukkaavia sanoja muka tasavallan presidentistä
65119: me näitten tapausten yhteydessä.                       sekä eräistä hallituksen jäsenistä ja toisista
65120:     SMP on eduskunnassa oloaikanaan joutunut          kansanedustajista. Tällöin kun me ed. Veikko
65121:  toistuvasti kiinnittämään huomiota niihin to-         Vennamo ja minä pyysimme puheenvuoroa tor-
65122: dellisiin käytöshäiriöihin, joita täällä on tapah-     juaksemme tämän syytöksen, puhemies sanoi,
65123:  tunut, siis mihin todellisiin törkeisiin sanontoi-   että tämä on ilmoitusasia e1kä siitä siis sallita
65124: hin, loukkaaviin, pilkallisiin sanontoihin ja vä-     keskustelua. Näin siis meihin kohdistettiin syy-
65125: lihuutoihin, joita täällä on tapahtunut ja jotka      te, mutta meidän ei siis sallittu millään tavalla
65126: on myös merkitty eduskunnan pöytäkirjoihin.           puolustautua tässä asiassa. Tämä kuvastaa
65127: Me olemme valittaen todenneet, että erityisesti       omalta osaltaan s1tä suuntukkimislinjaa, iota
65128:  monet kommunistiedustajat ovat törkeästi sol-        eduskunnassa kovin mielellään valitettavasti on
65129: vanneet SMP:n kansanedustajia. Muun muassa            harjoitettu.
65130: ed. Rytkönen luonnehti 14. 4. 1972 SMP:tä                 Tosiasiassa puhuin tuolloin budjetin lähete--
65131: puolueeksi, jossa saa muka tappaakin, ja myös         keskustelussa vain tosiasioita tämän maan sisä-
65132: ainoaksi pyöveleiden puolueeksi Suomessa. Tä-         politiikasta. Totesin eräistä hallituksen jäsenis-
65133: mä on jo niin halventavaa kielenkäyttöä, että         tä, että he olivat syyllistyneet väärinkäytöksiin.
65134: olisi otaksunut puhemiesneuvoston puuttuneen          Mainitsin tässä yhteydessä sosialidemokraattis-
65135: ed. Rytkösen käyttämiin halventaviin, pilkalli-       ten ministerien rattijuoppoustapaukset sekä oi-
65136: siin ja perättömiin sanoihin, mutta mitään täl-       keusministeri Paavolan huvilaväärinkäytösasian.
65137: laista puuttumista ei puhemiesneuvosto katso-         Lisäksi tasavallan presidentti Kekkosesta mai·
65138: nut aiheelliseksi. Lisäksi ed. Björklund käytti       nitsin, että hän minun mielestäni oli tulkinnut
65139: vastaavanlaista kieltä samassa istunnossa, mut-       väärin Suomen sisäpolitiikan historiaa talviso-
65140: ta häntäkään ei millään tavalla ojennettu.            taa edeltäneeltä ajalta, ja tähän minulla suoma-
65141:     Ed. Friberg on täällä useaan otteeseen käyt-      laisena k11nsanedustajarm täytyy .olla oik~us,
65142: täytynyt myös sopimattomasti. Hänhän luon-            koska kerran presidentti Kekkonen esitti n1in
65143: nehti mm. 13. 12. 1972 ed. Veikko Vennamoa            mullistavia käsityksiä ja syytti Suomen kansaa
65144:  "rappion ääneksi." Tästä häntä ei millään ta-        ja aikaisempia poliittisia · johtajia vakavista
65145: valla ojennettu eikä nuhdeltu, vaikka tämä oli        asioista, ja tukena omille mielipiteilleni olen
65146: erittäin vakava solvaus toista kansanedust'ljaa       saanut kansan laajan kannatuksen, mutta laa-
65147: kohtaan. Ed. Friberg myös viime syksynä               jalti myös ulkomainen lehdistö reagoi tuota
65148: ·hyökkäsi SMP:tä vastaan syyttäen meitä "pik-         Kekkosen ns. yya•puhetta vastaan. Ruotsalaiset
65149: ku-hitlerismistä," ja puhemies ei tällöin millään     lehdet reagoivat voimakkaasti ja arvostelivat,
65150:  ta!Valla ojentanut ed. Fribergiä, mutta kun mi-      samoin muut eurooppalaiset lehdet. ·
65151: 4692                             Maanantaina 7 p. tammikuuta 1974
65152: 
65153: 
65154:     Nämä· taustatiedot on ollut syytä mainita        puolesta. Tämä nyt oli ainakin vastoin hyviä
65155: siitä syystä, että täällä on yritetty estää minua    tapoja. Tässä jonkinlainen jäävillisyys kai olisi
65156: kansanedustajana esittämästä omia mielipiteitä-      tullut kysymykseen ed. Lähteenmäen osalta.
65157: ni tasavallan herra presidentin mielipiteistä.          Me olemme joutuneet tutustumaan eduskun-
65158: Tämän oikeuden halu-an jatkuvasti pidättää it-       nan pöytäkirjoihin ja useiden kansanedustajien
65159: selläni huolimatta täällä järjestetyistä oikeuden-   solvaaviin, räikeisiin, sopimattomuuksia ja tör-
65160: käynneistä.                                          keyksiä sisältäneisiin sanontoihin juuri sihä
65161:     Täällä ovat aikaisemman ulosajo-oikeuden-        syystä, että olemme kokeneet, että SMP:n kan-
65162: käynnin aikana jo muutkin kansanedustajat he-        sanedustajat ovat joutuneet kohtuuttoman puo-
65163: ränneet kiinnittämään huomiota siihen, että          lueellisuuden alaisiksi. Me emme ole voineet
65164: menettely eduskunnan alistamisesta poliittiseksi     kaiken sen jälkeen, mitä me olemme Ltse koke-
65165: tuomioistuimeksi ei vastaa tarkoitustaan ja se       neet täällä eduskunnassa, mitä me olemme
65166: on myös laillisuuden kann<ll!lta arveluttavaa ja     kuullet ja nähneet, tulla vakuuttuneiksi siitä,
65167: moraalitonta. Luonnollisesti SMP:n omat kan-         että puhemiesneuvosto ja puhemiehet kohtelisi-
65168: sanedustajat Pekka Vennamo ja Mikko Vainio           vat puolueettomasti ja tasapuolisesti kaikkia
65169: tuoreeltaan ovat tuominneet nämä SMP:n kol-          kansanedustajia.
65170: meen kansanedustajaan kohdistuneet poliittiset           Erityisen törkeää oli kansanedustajien käyt-
65171: oikeudenkäynnit, mutta myös kansanedustaja           täytyminen presidentin poikkeuslakikäsittelyn
65172: Ehrnrooth lakimiehenä ja kokeneena parlamen-         yhteydessä 17 p. tammikuuta 1973. Silloinhan
65173: ·taarikkona tuomitsi sen, että eduskunta asete-      ed. Veikko Turunen, kristillisen liiton kansane-
65174: taan tuomariksi nimenomaan ilman, että edus-         dustaJia, joutui erittäin ala-arvoisen, törkeän ja
65175: kunnalla on aikaa tai edes halua ja harrastusta      hävyttömän häirinnän kohteeksi, häirinnän jos-
65176: tutustua näihin asioihin, eduskunnan pöytäkir-       sa törkeästi pilkattiin hänen kristillistä eettistä
65177: joihin.                                              vakaumustaan, ja täällä pilkkahuudot kaikuivat
65178:     Kaikkein räikeimmin tällainen mielivaltai-       ruin kommunistien kuin keskustapuolueenkin
65179: suus ja kaikkein räikeimmin tämä eduskunnan          ieiristä (Ed. V. Vennamo: Ja kokoomuksen!),
65180: perusteeton esiintyminen tuomioistuimena tulee       ja myös kokoomuksen leiristä. Täällä ed. Saari-
65181: esille, kun tat1kastellaan mm. sitä äänestyspöy-     nen pilkkasi: ..Mitäs pyhä kirja sanoo?", mi-
65182: täkirjaa, joka on 22. 11. 1973 nimenomaan            nisteri Virolainen huuti: "Tästä tulee pitkä
65183: minun uloshei:ttotapauksestani. Tällöinhän oli       saarna". Ministeri Virolainen, keskustapuolueen
65184: selvää, että kansanedustajat eivät olleet tutus•     puheenjohtaja, kehotti pilkallisesti: "Eiköhän
65185:  tuneet minun käyttämiini puheenvuoroihin,           veisata virsi välillä", ja ehdotti vielä virren ni-
65186:  korkeintaan puhemiesneuvoston jäsenet, mutta         menkin: "Mä että täältä erkanen", mikä kaikki
65187: mitään yksilöityjä syytöksiä ei siis tällöinkään     eduskunnassa herätti hilpeyttä eduskunnan
65188:  esitetty. Mutta edustajat vain painoivat ulos-      pöytäkirjan mukaan (Ed. V. Vennamo: Sehän
65189: heiton nappia. ·Kaikkiaan 150 kansanedustajaa        oli arvokasta esiintymistä!). - Se oli todella
65190:  on silloin 22. 11. äänestänyt minun ulosheitto-      yksi näyttävimpiä esimerkkejä siitä arvotto-
65191: ni puolesta. Täällä on sellainenkin kansanedus-      muudesta, jota täällä esHntyy mutta johon ei
65192:  taja kuin Häggblom, Ahvenanmaalta oleva              millään tavalla puututa. Ed. Turunen joutui
65193:  ruotsinkielinen ummikko, joka ei missään vai-       •tässä puheenvuorossaan jatkuvasti vetoamaan
65194:  heessa ole voinut ymmärtää minun suomenkie-          kansanedustajiin ja myös puhemiehiin, että
65195:  listä eduskuntapuhettani ja tuskin sitä on hä-       kansanedustajat kuuntelisivat ja että hänellä
65196:  nelle suomennettu jälkeenkään päin. Hänkin on        olisi puhumisen mahdollisuus.
65197:  täällä vain kylmästi ollut tietämättä asiasta yh-       Täällä lisäksi kommunistiedu1!taja Puhakka
65198:  tikäs mitään muuta, kuin mitä puhemiesneu-           käytti niinkin törkeätä ilmaisua, että hän pil-
65199: voston ylimalkainen 'esitys on, painamassa ulos-      kallisesti epäili: "Ei vain pastori ole käynyt
65200:  ajon nappia. Lisäksi täällä on äänestyspöytä-        ehtoollisviinillä.? •• Näin siis pilkkasi tämä kom-
65201:  kirjan mukaan ulosajonappia ollut painamassa         munistiedustaja · Puhakka kristillisen liiton
65202:  myös ed. Lähteenmäki, vaikka hänen tapauk-           edustajaa Veikko Turusta, eikä näistä yhdestä-
65203:  sestaan nimenomaan oli silloin kysymys. Häntä        kään pilkkahuudosta, jotka on eduskunnan
65204:  SMP:n kansanedustaja Lemström arvosteli. Mi-         pöytäkirjoihin painettuinakin merki•tty, ole
65205:  nä todistin Lemströmin arvostelun oikeutetuk-        kuulunut silloin tuoreeltaan minkäänlaisia huo-
65206:  si, mutta siitä huolimatta Lähteenmäki salli it-     mautuksia ei•kä rangaistuksia siitä huolimatta,
65207:  sellensä oikeuden äänestää minun ulosheittoni        vaikka tämän keskustelun kestäessä heti välit-
65208:                           Tulo- ja menoarvio vuodelle; 1974. -   Pääluokka 22                      4693
65209: 
65210: 
65211: tömästi ed. Lemström mm. puheenvuorossaan            srllä tämänhetkinen arvostus ei kieltämättä ole
65212: puuttui ja pyysi suorastaan puhemiesneuvostoa        korkein mahdollinen.
65213: kajoamaan tällaiseen asiattomam ja törkeään              Sen johdosta, että tässä keskustelussa sosiali-
65214: käyttäytymiseen, mitä silloin esiintyi.              demokraattiset edustajat Friberg ja, Tikka pu-
65215:    Pilkkalinja ja asiattomuus on jatkunut täällä     huivat ennen muuta eduskunnan omasta toi-
65216: eduskunnassa vielä kaiken senkin jälkeen, mitä       minnasta sen arvovallan alentajana, on mieles-
65217: täällä on tapahtunut. SMP:n kansanedustajat          täni kuitenkin aiheellista kiinnittää huomiota
65218: ovat saaneet jatkuvasti osaksensa pilkkahuuto-       siihen, että eduskunnan arvovaltaa on toki py-
65219: ja. Niinpä mm. 14. 12. 1973, siis viime vuo-         ritty murentamaan ulkoakin päin. Vähiten ei
65220: den lopulla, kokoomuksen kansanedustaja, val-        tässä suhteessa ole syyllinen hallitus. Kun sa-
65221: tiovarainvaliokunnan      puheenjohtaja      Erkki   non tämän, en tarkoita nimenomaan nykyistä
65222: Huurtamo huusi minulle pilkallisesti, kun tu-        hallitusta, vaan viimeaikaisia hallituksia yleensä
65223: lin käyttämään puheenvuoroa: "Onko Biblia            ja niitä toimenpiteitä, joita ne ovat noudatta~
65224: mukana". Tämä huuto oli selvästi pilkallinen         neet. Muutama esimerkki tästä antaa kuvan
65225: ja rienaava, ja tapaus on sitäkin valitettaJVampi    siitä, missä tällä hetkellä olemme.
65226: kun muistaa, että kansanedustaja Huurtamo on             Kun kokoomus joitakin aikoja sitten teki
65227: itse puhemiesneuvoston jäsen, jonka pitäisi: olla    välikysymyksen veropolitiikasta, antoi hallitus
65228: täällä valvomassa: hyviä tapoja, ja kun hän          siihen vastauksen juuri viimeisenä mahdollisena
65229: Huurtamo on ollut itse esittämässä SMP:n             päivänä. Sen sijaan keskustelu siirrettiin pyöre-
65230: kansanedustajille rangaistuksia paljon lievero-      än ·viikon päähän eteenpäin, ja näin itse asiassa
65231: mistä ja täysin olemattomistaki:n asiois,ta.         tapahtui hallituksen toimesta, joka täten halusi
65232:    Tällaisia esimerkkejä siis löytyy eduskunnan      omalla tavallaan väheksyä erään tärkeän parla-
65233: pöytäkirjoista. Löytyy myös esimerkkejä siitä,       mentaarisen aseen, nimittäin: välikysymyksen
65234: että kokoomuksen kansanedustaia Junnila on           käytön merkitystä. Miten tämä vaikuttaa edus-
65235: saanut arvostella voimakkaasti tasavallan herra      kunnan arvovaltaan, on itsestään selvää.
65236: presidenttiä, saamatta minkäänlai·sia nuhteita,          Viime aikoina on myös jouduttu havaitse-
65237: mutta SMP:n kansanedustajalle minulle tätä ei        maan, että hallitus on kärsinyt eduskunnassa
65238: ole sallittu, vaikka olen samantapaisista asiois-    useita vastoinkäymisiä, jotka ovat, kuten tä-
65239: ta arvostellut presidentti: Kekkosta. Tämä on        näänkin tapahtui, ennen muuta seurausta siitä,
65240: selvää kansanedustajien eriarvoiseen asemaan         että hallitusryhmien edustaiat ovat poissa tär-
65241: asettamista. Minä katson, että minä olen toimi-      keistä äänestyksistä. Eräissä tapauksissa tämä
65242: nut täällä eduskunnassa tarkasti niissä puitteis-    on ymmärrettävää. Mutta opposition taholta
65243: sa, jotka valtiopäiväjärjestykseen on kirjoitettu.   voi heittää kysymyksen, kuinka ymmärrettävää
65244: Minä katson, etten ole millään tavalla poiken-       on se, mistä lehdet viime aikoina ovat kerto-
65245: nut siitä parlamentaarisesta taistelutavasta, jo-    neet, nimittäin se, että hallituspuolueiden edus-
65246: ka on ollut minulle ominaista heti siitä alkaen,     taiia on tänne tuotu tärkeisiin äänestyksiin jo-
65247: kun minut on valittu eduskunnan jäseneksi.           pa ilmavoimien lentokoneita hyväksi käyttäen.
65248: Olen myös antanut täysin siivon rauhan kaikil-       Tämä ei liene normaalia menettelyä eikä sellai-
65249: le kansanedustajille puolueisiin katsomatta,         senaan lähitulkoonkaan hyväksyttävää. Jos
65250: myös kaikille minun pilkkaajilleni ja minun          näin sallitaan hallituspuolueille, täytyy tällöin
65251: häiritsijöilleni. En ole keneltäkään kansanedus-     toki myös opposition syystä tai toisesta poissa-
65252: tajalta halunnut riistää parlamentaarista aloite-    oleville edustajille varata samanlainen mahdolli-
65253:  oikeutta enkä parlamentaarista puheoikeutta         suus, mahdollisuus suihkuhävittäjällä kiitää
65254: enkä mielipidevapautta enkä ole ketään kansan-       Oulusta tai Rovaniemeltä tänne, jos äänestysti-
65255:  edustajaa ollut pakkoajamassa eduskunnasta          lanne opposition kannalta näin vaatii. Silti on-
65256:  pois enkä tule vastaisuudessakaan tällaiiSeen       kin syytä kysyä, onko hallitus tässä suhteessa
65257:  rappioon alentumaan.                                ajatellut asiaa loppuun saakka.         .
65258:                                                          Ja kolmanneksi näyttää siltä, että hallitus ei
65259:                                                      aina tunnu tyytyvän eduskunnm tahtoon. Jo
65260:     Ed. I 1 a s kivi: Herra puhemies! Täällä         kaksi kertaa on suojalakien osalta pää kolahta
65261: käydyn keskustelun kuJuessa on aivan oikein          nut seinään, ja tämän hetken tiedot kertovat,
65262: lilinnitetty huomiota eduskunnm asemaan ja           että tuontiveron osalta hallitus tulee huomenna
65263: korostettu tarvetta nostaa sitä. Tällainen itse-     jälleen eduskuntaan kolmannella yrityksellään,
65264: tutkistelu on luonnollisesti aivan paikallaan,       kolmannella esityksellään (Ed. V. Vennamo:
65265: 4694                              Maanantaina 7 p. tammikuuta 1974
65266: 
65267: 
65268: Se on eduskunnan arvostamista!). Tämä on ni-         sineen aivan liian myöhäisessä vaiheessa. Ylei-
65269: menoma-an eduskunnan arvovallan alentamista,         sesti on .tiedossa, kuinka puhemies tai puhe-
65270: ja sitä ei ymmärtääkseni ole syytä hyväksyä ei-      miesneuvosto ovat eri vuosina asettaneet erilai-
65271: kä ymmärtää. Tähän tilanteeseen - todetta-           sia määräaikoja määräaikaislakien eduskuntaan
65272: koon se myöskin suoraan - ei ilmeisesti olisi        tuontia silmälläpitäen. Päämääränä on ollut ni-
65273: jouduttu, jos hallitus jo ajoissa olisi ottanut      menomaan tämänkaltaisen kiiretilanteen välttä·
65274: huomioon ne huomautukset ja varoitukset, JOi-        minen. Mutta näistä määräajoista on yleensä
65275: ta sille aikanaan mm. kokoomuksen taholta            jouduttu tinkimään, koska hallitus on katso-
65276: esitettiin. Silloin kun hallitus pyrki sitomaan      nut, että sen aikataulu on ratkaiseva ja se, mi-
65277: sinänsä ehkä tarpeellisen ja sopimuksissakin         ten eduskunta omasta tehtävästään suoriutuu,
65278: hyväksytyn hintasolun yhteen tuontiveron             on sitten jo teknillinen asia. Tällainen henki
65279: kanssa, sille huomautettiin tästä. Sille korostet-   kuvastuu itse asiassa juuri siitäkin, että nyt
65280: tiin, että tällainen sitomismenettely, johon ei      hyljätty hinnantasausmaksu aiotaan viedä uu-
65281: ole minkäänlaista perustetta, saattaa vaarantaa      delleen läpi huomisen, ylihuomisen ja tämän
65282: myöskin jo hyväksytyn toimenpiteen läpivienti-       viikon perjantaita edeltävien päivien kuluessa
65283: mahdolli:suutta. Arvovaltasyistä hallitus kuiten-     (Ed. Rainio: Ei tule mitään!).
65284: kaan ei ottanut näitä varoituksia varteen. Se           Ed. Huurtamo on jo useassa puheenvuoros-
65285: menetteli tunnetulla tavalla, painosti ja prässäsi   saan kiinnittänyt huomiota siihen, että edus-
65286: oikeisto-oppositiota, sai osan siitä taipumaan       kunn~ID teknillinen koneisto ei vastaa eduskun-
65287: tahtoonsa, mutta tästä •huolimatta ei vieläkään      tatyön nykyistä luonnetta ja sen asettamia vaa~
65288: ole päässyt siihen ta'Voitteeseen, johon 'Se on      teita. Tähän näkemykseen on syytä sataprosent-
65289: pyrkinyt~ Näin ollen luottamuksellisempi ilma..      tisesti yhtyä. Vaikka meillä täällä on uudistet-
65290: pilii hallituksen ja opposition välillä, avoimem-    tu äänestyskone ja vaikka tuolla käytävien ta-
65291: pi neuvotteluyhteys olisi kieltämättä tässä suh-     kana monistuskone syytää kidastaan monistei-
65292: teessa ollut paikallaan.                             ta, me emme ole itse asiassa kovinkaan paljon
65293:     Kun mainitsin sen, että eduskuntaan suhtau-      päässeet hyväksikäyttämään tekniikan viimeistä
65294: tuvat sen arvovaltaa aJ.entaen ulkopuoliset voi-     sanaa. Me voimme ymmärtääkseni hyvällä syyl-
65295: mat, haluaisin todeta, että eräät näistä ovat        lä todeta, että eduskunta toimii tällä hetkellä
65296: hyvin mielellään olleet tekemässä eduskunnasta        1970~luvun tehtäviä ja vaateita ratkaisemassa
65297: kumileimasinta. Tarkoitan tällä niitä etujärjes-      1920-luvulla muotoutuneiasa puitteissa. Ei näin
65298: töjä, jotka keskenäisin sopimuksinsa ovat mel-       ollen ole ihme, että moni asia ei suju sillä ta-
65299: keinpä pilkkua myöten halunneet lyödä luk-           vaJ.la kuin sen pitäisi. Eikä myöskään ole ih-
65300: koon joidenkin lakien sisällön ja saattaa ne sit-    me, että eduskuntatyöhön on alkanut iskeytyä
65301: ten eduskunnan muodollisesti hyväksyttäviksi.        yhä selvempi hermostuneisuuden, syyttely~ ja
65302: Tänäänkin on jouduttu havai:tsemaan, että hy-        epäluuloisuuden leima. Tästä viimeksi maini-
65303: lätyn kynnyslain johdosta on syntynyt keskus-        tusta itse asiassa: ratkaisevalta osalta johtuu
65304: telua siitä, onko se häirinnyt työmarkkinaneu-       myöskin se, että eräitä edustajia on jopa jou-
65305: vottelujen kulkua sen takia, että etujärjestöt       duttu sulkemaan pois eduskuntatyöstä.
65306: oHsivat tämän lain edellyttäneet eduskunnalta           Kun eduskunta käsittelee budjettia ja omaa
65307: sellaisenaan hyväksyttäväksi.                        pääluokkaansa, ei se ilmeisesti tällä kerraJ.la tu·
65308:    Tällaista kumileimasinasennetta on meidän         le puuttumaan näiden kysymysten ratkaisuun
65309: kaikkien eduskunnan piirissä syytä karttaa.          määrärahoja lisäämällä. Mutta kun hallitus an-
65310: Näin täysin riippumatta siitä, olemmeko tällä        taa ensi vuotta koskevan budjettiesityksensä
65311: hetkellä opposition vaiko hallitusryhmien tuo-       eduskunnalle, on todella syytä toivoa, että en-
65312: leilla, sillä jos me yleensä haluamme ylläpitää      nen tämän esityksen antamista on kiinnitetty
65313: itsenäisen eduskunnan asemaa ja puolustaa suo-       lmomiota eduskuntatyön teknillisen parantami-
65314: malaista kansanvaltaa, tällaiseen menettelyyn ei     sen asettamiin vaatimuksiin ja vedetty tästä
65315: ole syytä· myöntyä. Muuten voimme tehdä, ku-         selvitystyöstä myös oikeat johtopäätökset. Ellei
65316: ten ed. Mäki eräitä päiviä sitten täällä aivan       tällaisia johtopäätöksiä ole luettavissa hallituk-
65317: oikein totesi, panna hatun päähän ja lähteä ko-      sen esityksestä, tällöin on eduskunnan ilmeises-
65318: tiin katsomaan, mitä maailmalla tapahtuu.            ti vuoden päästä itse rohjettava tehdä se perus-
65319:    Me olemme tällä hetkellä vuodenvaihteen           teellinen uudelleenmuokkaus, jota eduskunta-
65320: ruuhkassa. Se -.tiheutuu omalta: osaltaan siitä,     työn saattaminen moderneille raiteille edellyt-
65321: että hallitus tulee eduskuntaan lukuisine esityk-    tää. Tämä on ·eräs tapa selvittää eduskuntaa
65322:                            Tulo- ja menoarvio vuodelle 1974. -   Pääluokka 22                       4695
65323: 
65324: 
65325: eteenpäin suta arvovaltaongelmasta, johon nyt          ärsyttäminen tässä yhteydessä tarpeellista. Li·
65326: on jouduttu.                                           säksi mielestäni kansanedustaja Friberg syyllis-
65327:                                                        tyi itse kansanedustajalle sopimattomaan käy-
65328:     Ed. S. S u omine n: Herra puhemies!                tökseen viitatessaan jonkin eduskuntaryhmän
65329: Täällä on vähän liian pitkältikin jo varmaan           johtokolmikon      mielentilatutkimustarpeesee:n.
65330: keskusteltu eduskunnan asemasta tässä budje-           Jos hän sattui tarkoittamaan omaa ryhmäänsä,
65331: tissa, mutta en vaatimattomista kyvyistäni             silloihan tämä on ymmärrettävää. Sopimaton
65332: huolimatta malta olla puuttumatta ed. Friber-          käytös, kansanedustaja Friberg, mielestäni ei
65333: gin puheenvuoroon, jossa hän arvosteli ed.             lopu eikä edes vånene siitä, että myös sosiali-
65334: Huurtamon budjetin avauspuheenvuorossa Lin-            demokraattisen eduskuntaryhmän jäsenet siihen
65335: ja-autoliitolle antamaa kiitosta siitä, että Linja-    syyllistyvät.
65336: autoliitto antaa meille ilmaisia vapaaHppuja
65337: käytettäväksi kansanedustajan matkoihin. Mie-             Ed. H ä g g b 1 o m: Herr talman! Jag är
65338: lestäni ed. Friberg arvosteli liian maireaksi tätä     tacksam, ja nästan rörd, över det personliga
65339: kiitosta. Eikö, ed. Friberg, kiitos tässä tapauk-      intresse för mig, som riksdagsman Kortesalmi
65340: sessa ole paikallaan? Minun mielestäni ei edes         visade i sitt uttalande nyss. Förvisso har en
65341: maireus tässä tapauksessa riitä. Jos me olemme         enspråkig svensk i Finlands riksdag v.i:ssa svå-
65342: valmiit valtionY'htiöille, valtionrautateille ja       righeter att dras med, men så illa ställt, som
65343: Finnairille antamaan enemmän kuin täyden               han tror, är det förvisso inte. Jag har den en-
65344: korvauksen siitä, että saamme käyttää niiden           skilda toiken och i hans frånvaro har jag den
65345: palveluksia kansanedustajatyössämme hyväk$i,           allmäoo.a toiken och ined deras hjälp kan jag
65346: olisi mielestäni silloin aiheellista ja paikallaan     göra piig underrättad om vad söm händer och
65347:  antaa myöskin yksityisille yrittäjille korvaus        sker i vårt parlament och när jag trycker på
65348: niistä palveluksis·ta, joita he meille tekevät.        ja-knappen eller nej-knappen så är jag nog
65349:     Ed. Fribergin esittämä väite, että jos edus-       medveten om, vad jag röstar för eller vad jag
65350: kunta nojaa tällaisten järjestöjen tukeen, edus-       röstar emot.
65351: kunta tulee näistä järjestöistä riippuvaksi, on           Jag hade faktiskt inte tänkt uttala mig i
65352:  mielestäni aiheellinen huomautus. Mutta kan-          den här frågan, men när jag nu har trätt upp
65353: sanedustajat ovat aika lailla muutoinkin järjes-       i talarstolen, vill jag komma med några syn-
65354:  töistä riippuvaisia, ja olen kansanedustaja Fri-      punkter. Jag skall, herr talman, fatta mig
65355:  bergin kanssa samaa mieltä, että tätä riippu-         mycket kort. Jag är nämligen en varm anhäng-
65356:  vuutta saattaisi olla hyvä pyrkiä vähentämään.        are av begränsad taletid. Det betyder inte, att
65357: Miten olisi, jos saattaisimme vähentää edus-           jag på något sätt riktar mig mot ett särskilt
65358: kunnan riippuvuutta esim. SAK:n, TVK:n ja              parti ·eller en särskild grupp eller någon en-
65359:  STK:n vaikutuksesta suomalaiseen lainsäädän-          skild parlamentariker. Jag viH t.o.m. försvara
65360:  töön, josta meillä tänäänkin oo ollut täällä esi-     vårt eget parlament med att säga, att jag tror
65361:  m.·rkki? Olen sitä mieltä, että tälle vaikutuk-       att våra parlamentariker inte är sämre, men
65362:  selle tuskin eduskunta voi mitään. Päinvastoin        knappast heller bättre äh de, som befolkar par-
65363:  kuvittelisin, että eduskunnan riippuvuus suuris-      lamenten annorstädes i världen. På en punkt
65364:  ta järjestöistä ja niiden järjestövoimasta entises-   är de i alla fall, eller har hittills varit, sämre
65365:  täänkin kasvaa. Olisi vain toivottavaa, että täl-     än i de flesta andra parlament. Vi har inte
65366:  laisten suurten suomalaisten, työnantajain ja         dragit konsekvenserna av den utveckling, som
65367:  työntekijöitten järjestöjen toiminnassa demo-         har ägt rum och genomfört den nödvändiga ~
65368:  kraattiset periaatteet pääsisivät entistä enem-       visionen av riksdags- och arbetsordningarna, så
65369:  män vaikuttamaan. Muussa tapauksessa saattaa          att ri:ksdagen skall kunna vara och förbli det
65370:  demokratia kokonaan kadota suomalaisesta po-          den är avsedd att vara, nämligen en arbets-
65371:  litiikasta.                                           plats, där man kan .uträtta saker och ting tiH
65372:      Edustajat Friberg ja Tikka puuttuivat myös        nytta för land och fQlk. Vi har varit alltför
65373:  eduskuntatyön ratianalisointiin eli järkeistämi-      senfärdiga på den punkten, men jag hoppas,
65374:  seen. Molemmat arvostelivat ankarasti ja ai-           att det nu skall bli annat av då den ena efter
65375:  heesta SMP:n eduskuntacyhmää. Kun tämän               den andra .stiger upp i talarstolen och kommer
65376:  ryhmän johtokolmikon esiintymistä tullaan             fram med krav på genomförande av reformer.
65377:  erikseen käsittelemään täällä eduskunnassa, voi-         Tittar vi västerut ser vi, att Sverige har va-
65378:  daan syystä kysyä, oliko tämä vennamolaisten          rit tvunget att börja införa begränsning av tale-
65379: 4696                             Maanantairul 7 p. tammikuuta 1974
65380: 
65381: 
65382: tiden och går vi ännu litet längre västerut tili        Haluan aivan lyhyesti torjua ed. Lemströmin
65383: Oslo, sli finner vi, att man redan har genom-        täällä esittämän väitteen, että minä edustaisin
65384: fört tämligen stränga regler, genom vilka man        kansallissosialistisia tai fasistisia näkökohti11.
65385: kan ·begräns11 eller vanligen begränsar taletiden    Tällainen aatemaailma on luonnollisesti minulle
65386: och samma är förhlillandet i Köpenhamn. Jag          aivan vieras, mutta en aio ärsyttää ed. Lem-
65387: känner inte tili hur det är runt hela vlirt jord-    strömiä kysymällä, pitääkö hän minua fasistina,
65388: klot, men jag har litminstone hittills flitt upp-    koska silloin minä varmasti saisin tällaisen -
65389: lysningar om, att det torde vara på det sättet,      oliko se kieronperän vastauksen. Sallitaan kui-
65390: att man ingenstans har samma frihet, som i           tenkin, herra puhemies, minun ilmoittaa, että
65391: Finlands riksdag i dag att tala hur länge som        olen henkilökohtaisesti loukkaantunut siitä sä-
65392: helst, hur mlinga gånger som helst nästan om         vystä, jota ed. Lemström vastauksessaan käytti
65393: vad som helst. Så jag hoppas, att de planer,          (Ed. V. Vennamo: Vääpelimentaliteetti! ).
65394: som nu är li färde för att få en verklig reform
65395: genomförd, verkligen skall kunna förverkligas           Herr talman! Dagens debatt visar med ytter-
65396: och leda tili önskvärt och nödvändigt resultat.      lig tydlighet, att landsbygdspartiets parlamen-
65397:                                                      tariska terrorverksamhet fortsätter alldeles obe-
65398:                                                      hindrat. Med bordläggningsmanövrar urvattnar
65399:    Ed. F r i b e r g: Herra puhemies! Olen hy-       landsbygdspartiet riksdagens prövningsmöjlighe-
65400: vin pahoillani, että vielä joudun p~rin minuu-       ter, som bör reserveras för svåra ärenden. Med
65401: tin ajan käyttämään eduskunnan kallista aikaa.       ändlösa talflöden förlängs snart sagt varje ple-
65402:    Ed. S. Suomisen puheenvuoron johdosta to-         num, såsom i dag har skett med nästan tio
65403: teaisin, että ilmeisesti keskenämme on syntynyt      timmar, utan att riksdagen har klarat av mera
65404: väärinkäsitys. Olen hänen kanssaan täydellisesti     än en enda huvudtitel av budgeten. Riksdagens
65405: samaa mieltä siitä, että Linja-autoliiton pitää      överväldigande majoritet sitter a.Jltså som ett
65406: saada korvaus suorittamista1ln palveluksista,        slags pantflingar hjälplösa inför de · härjningar,
65407: mutta sen sijaan en ymmärrä, minkä takia             som har mindre syfte än t.o.m. flygplanskap-
65408: eduskunnassa täytyy kumartaa niin kauan kuin         ningar. Den här sabotageverksamheten mot de-
65409: nämä palvelukset on saatu ilmaiseksi. Mielestä-      mokratin bygger pli, att en liten och hänsyns-
65410: ni tässä on tapahtunut keskustelun aikana,           lös grupp tänjer ut spelreglerna tili det ytter-
65411: kun kumarrus suoritettiin, eräänlainen tyylivir-     sta. När riksdagsordningen och riksdagens ar-
65412: he. Itse asiassa lienemme siis samaa mieltä.         betsordning utarbetad.es, kunde man inte ens
65413:    Puheenvuoroni olen myös, ed. Suominen,            drömma om, att vårt parlamentariska system
65414: kirjoittanut ennen kuin puhemiesneuvoston kir-       skulle utsättas för så här oerhörda prövningar.
65415: jelmä tänään jaettiin edustajille ja taTlroitukse-   Medborgarna kan inte annat än känna oro och
65416: nen.i ei ole ollut tavallista enemmän ainakaan       misströstan, då det högsta statsorganet behand-
65417: ärsyttää SMP:n kunnioitettavia edustajia. Sa-        las på detta sätt. Okynnesomröstningar och di-
65418: moin kiellän, että olisin millään tavoin pyrki-      rekta billiga talcirkusföreställningar för riksda-
65419: nyt esimerkiksi koskettelemaan mielentilatutki•      gens läktarpublik hör också tili ordningen för
65420: muskysymystä sillä tavoin, että olisin yhtynyt       dagen. 1 dag har landsbygdspartiets riksdags-
65421: niihin vaatimuksHn, joita jossakin on esitetty       grupp utnyttjat ordet direkt i strid med den
65422: tällaisen tutkimuksen suorittamiseksi. Päinvas-      skrivelse, som talmanskonferensen har delat ut.
65423: toin torjoin ne, kuten myös ed. Vennamo itse         Det kan efter detta inte bli tai om annat än
65424: puheenvuorossaan tunnusti (Ed. Rainio: Entäs          att riksdagsordningen· måste bli stramare.
65425: vihjeet! -      Ed. V. Vennamo: Kieronperän
65426: hommaa se on!).                                         Herra puhemies! Se tapa, jolla SMP:n kan-
65427:    Minä olen yrittänyt tarkkaavaisesti kuunnel-      sanedustajat ovat täällä puhuneet sen jälkeen,
65428: la niitä vastauksia, joita SMP:n taholta on esi-     kun he ovat saaneet tiedokseen puhemi~ne:u­
65429: tetty tämän keskustelun aikana, ja minun on          voston kirjelmän, osoittaa, että he pyrkivät
65430: ollut vaikea havaita, että SMP olisi halunnut        mahdollisimman lookkaavin sanakääntein ärsyt-
65431: käydä keskustelua asiasta. Pikemminkin heidän        tämään eduskuntaa siihen, että heidän puheen-
65432: puheenvuoronsa tänään ovat olleet heidän ai-         vuoronsa jo nyt jouduttaisiin keskeyttämään.
65433: kaisempien kannanottojensa toistamista ikään         Toteaisin, että koska puhemiehet eivät ole kes·
65434: kuin mitään keskustelua täällä ei olisi tänään       keyttäneet tänään puheenvuoroja, jotka muissa
65435: käytykään.                                           täysistunnoissa ovat aikaansaaneet puhemiehen
65436:                           Tulo- ja menoarvio vuodelle 1974. -   Pääluokka 22                        4697
65437: 
65438: 
65439: nuhteita, niin tämän päivän puheenvuoroja tus-        taa, se on diktatuuria. Huomautan teille, että
65440: kin voidaan pitää ennakkotapauks1na tulevai-          missään maassa maailmassa, missä parlamenta-
65441: suudessa siinä mielessä, että näin todella täällä     rismi on vallalla, ei eduskunta voi erottaa kan-
65442: voisi esiintyä.                                       sanedustajaa muuta kuin sen jälkeen, kun riip-
65443:                                                       pumattomassa tuomioistuimessa kansanedustaja
65444:     Ed. V. Vennamo: Herra puhemies!                   on saanut varsin huomattavan rangaistuksen.
65445: SMP antaa arvon Ahvenanmaan kansanedusta-             Mutta tässä eduskunnassa kartetaan meidän
65446: jalle siinä hänen käsityksessään, että koettamal-     asiamme viemistä riippumattamaan tuomiois-
65447: la välttää tarpeettomia puheita voitaisiin edis-      tuimeen, jota me olemme pyytäneet, ja ryhdy-
65448: tää eduskunnan työtä. Mutta minun on avoi-            tään pollittiseksi tuomioistuimeksi. Tällainen
65449: mesti sanottava, että meidän eduskunta1:yhmäs-        menettely on vain diktatuurimaissa, missään
65450: sämme on herättänyt hämmästystä se seikka,            muualla maailmassa ei ole ollut. Monen maan
65451: että Ahvenanmaan kansanedustaja on yhtynyt            parlamentissa jopa kansanedustajat tappelevat
65452: siihen poliittiseen ajojahtiin, joka on kohdistet-    keskenään, ei koskaan ole erotettu. Täällä kun
65453: tu laittomasti SMP:n eduskuntaryhmän kan-             me uskallamme arvostella, niin ulos vain. Se jo
65454: sanedustajiin. Meillä on se käsitys, että Ahve-       osoittaa, kuinka pitkällä tiellä ollaan, ja so-
65455: nanmaan edustaja ei ainakaan näillä teoillaan         sialidemokraatit näyttävät olevan ed~ Fribergin
65456: ole edistänyt Ahvenanmaan asiaa.                      kannalla. Siellä tuli eräältä varsin varakkaalta
65457:     Ensimmäisessä puheenvuorossani mielestäni         sosialidemokraatilta välihuuto: "Tuleehan vara-
65458: täysin sitovasti on oikeudellisesd osoitettu, mi-     mies tilalle". Mutta kyllä minä uskoisin, että
65459: tenkä täällä eduskunnassa on jo kauan rikottu         asianomainen kansanedustarja ymmärtää~ että
65460: perustuslaillista valtiopäiväjärjestystä ja miten-    kyllä kansan vaaleissa suorittama valinta muut-
65461: kä tämä on tapahtunut tietoisesti ja suunnitel-       tuu, jos kansan valitsema henkilö vaihtuu va-
65462: mallisesti (Ed. Honkonen: SMP:nkö toimes-             ramieheksi. Ei kysymys ole puolueesta, vaan
65463: ta?).                                                 kansanedustajien valinnasta Suomen perustus-
65464:     Lisäksi minun täytyy puuttua hyvin vaka-          lain mukaan. Jos puolueet valitsevatkin kansan-
65465: vaan kysymykseen, ja koska ed. Friberg on             edustajan, ei sen jälkeen vaaleja tarvitakaan.
65466: kaksi kertaa sen esittänyt ja kun kukaan muu          Kyllä Virolainen tänne osaa omat kansanedus-
65467:  sosialidemokraattinen kansanedustaja ei ole          tajansa valita, ja osaan minäkin, mutta minä
65468: esittänyt eriävää käsitystä, sen täytyy olla so-      en sitä hyväksy. Mutta kyllä valinta on aivan
65469: sialidemokraattisen ryhmän kanta ja käsitys.          toisenlainen silloin, siitä saatte olla varmat.
65470: Hän nimittäin selvin sanoin on esittänyt, että        Minä uskon, että esimerkiksi ed. Niinikoski ei
65471: olisi saatava sellaiset säännökset, että eduskun-     !täällä istu, jos ed. Fribergin linjalle lähdetään.
65472:  ta mielihalujensa mukaan voi erottaa jonkun          Hänet heitetään aikanaan ulos ai~an samalla
65473: kansan salaisissa vaaleissa valitseman kansan-        tavalla kuin minutkin on heitetty. Tämä on
65474: edustajan. Tämä hänen esityksensä on perustus-        niin hämmästyttävää kansanvallan vastaista lin-
65475: lain vastainen. Suomen perustuslaki sanoo, että       jaa, että en olisi uskonut, että täällä eduskun-
65476:  eduskunnan valitsee Suomen kansa salaisissa          nassa iljetään näin selvästi diktatuurilinjaa ja
65477: vaaleissa, että Suomen kansa valitsee kansan-         fasismia ajaa (Ed. Kortesalmi: Kyllä sen jo
65478: edustajat eikä kukaan muu. Nyt ed. Friberg            ed. Fribergistä uskoo! ) . Mutta sehän on selvä,
65479:  esittää sellaista uusparlamentarismia, että kan-     sillä eduskunta on mennyt jo niin pitkälle, että
65480:  salta otettaisiin tämä valitsemisoikeus. pois ja     kansanedustajat hyvin auliisti antavat palveluk-
65481:  että siis tulisi kansan yläpuolelle ylielin eli      sia niille vallankeskityksen voimille, diktatuuri-
65482:  eduskunta, joka voi kumota kansan salaisissa         voimille, jotka maassa jo määräävät. Hyvin au-
65483: vaaleissa suorittaman valinnan. On aivan eri          liisti he palvelevat toivossa suosiosta ja hyvistä
65484:  asia se, jos joku kansanedustaja laiminlyö teh-      virkapaikoista. Tätä palvelustahan on havaitta-
65485:  tävänsä eikä tule tänne eduskuntaan, hänen ti-       vissa kaikkialla meidän yhteiskunnassamme täl-
65486:  lalleen on saatava toinen, koska 200 täällä pi-      lä hetkellä, mikä omalta osaltaan paljastaa rap-
65487:  tää olla. Mutta kun ed. Friberg mielipiteiden        pion syvyyttä.
65488:  vuoksi ja siksi,, että kansanedustaja toimii liian       Jos eduskunta todella haluaisi puuttua val-
65489:  tehokkaasti eikä alistu hyväksymään enemmis-         litseviin väärinkäytöksiin, niitä olisi vaikka
65490:  tön kantaa, erotottaa eduskunnan enemmistön          minkä mitalla käytettävissä ja korjattavissa, ei
65491:  päätöksellä pois kansanedustajan, ollaan erit-       tarvitsisi ahdistella SMP:n kansanedustajia si!k-
65492:  täin vakavalla tiellä. Se ei ole enää kans:anval-     si, että me lausumme mielipiteemme ja uskal-
65493: 588   11/73
65494: 4698                               Maanantaina 7 p. tammikuuta 1974
65495: 
65496: lamme arvostella. Otan nyt muutamia esimerk-           vastaan, koska hän on puhemiesten ja puhe-
65497: kejä. Onkohan se eduskunnan arvovallan mu-             miesneuvoston juridinen neuvonantaja, ja nyt
65498: kaista, että meidän toimintaamme selostetaan           valtiovarainvaliokunnan puheenjohtaja totesi,
65499: julkisessa sanassa väärin, valheellisesti, solvaten    että tämä juridinen neuvonilnto ei ole pätevä,
65500: j.a herjaten, keksimällä mm. sellaista, mitä           vaan siihen tarvitaan päteviä asiantuntijoita, la-
65501: eduskunnassa ei ole tapahtunut? Mutta kos-             kimiehiä, jotka esittävät kantansa puhemiesneu-
65502: kaan ei puhemiesneuvosto eikä puhemies ole             vostolle, jotta se kiihkottomasti voisi toimia
65503: tähän ·asiaan puuttunut. Ei ole ollut kysymys-         lakien mukaisesti, perustuslaillisen valtiopäivä-
65504: kään tällaisen tiedotusvälineen henkilön, toi-         järjestyksen mukaisesti. Toisin sanoen ed.
65505: mittajan, joka käyttää väärin asemaansa täällä         Huurtamo totesi sen, mitä me olemme sano-
65506: eduskunnassa, vaihtamisesta, mutta kyllä kan-          neet jatkuvasti. Kyllä eduskunnan on vaaditta-
65507: sanedustajan ulosheitosta (Ed. S. Suominen:            va myös virkakunnaltaan nuhteettomuutta.
65508: Mikä pääluokka?). - Tässä on eduskunnan                Kyllä eduskunnan olisi pitänyt reagoida siitä,
65509:  toiminnasta kysymys, ed. Sami Suominen,               mitä on tapahtunut suuressa kavallusväärinkäy-
65510: vaikka se teitä hermostuttaakin, taitaa olla teil-     töksessä ja mikä osuus eduskunnan johtavalla
65511: lä vähän niin kuin huoli Uuden Suomen puo-             virkakunnalla on ollut näissä asioissa. Mutta
65512: lesta ja sen edustuksen puolesta (Ed. S. Suo-          vaikka pääsihteeri on syytteessäkin parhaillaan,
65513:  minen: Nyt on kysymys, miten rahaa käyte-             ei mitään ole tehty. SMP yksin on joutunut
65514:  tään!).                                               eduskumran arvovaltaa puolustamaan. Tässä
65515:     Otan toisen asian. Viimeksi viime perjantain       kolmas esimerkki~ missä todella olisi tehtävää,
65516:  äänestyksessä todettiin, että täällä eduskunnas-      mutta mehän tiedämme, että kysymys on aivan
65517:  sa oLi läsnä, vaikka virallinen istunto jatkui,       muusta kuin asiasta. Kysymys on poliittisesta
65518: vain 34 kansanedustajaa 200:sta (Ed. Honko-            kiihkomielestä, jolla kiihkomielellä tuhotaan
65519:  nen: Onkos Vennamo aina läsnä?). 165 oli              myös oma perusta, tulevaisuuden kansanvallan
65520:  poissa, mutta palkka heille juoksi. Vaitiopäivä-      perusta.
65521:  järjestys velvoittaa, että kansanedustajan on            Jos eduskunnan arvovallasta on kysymys,
65522:  osallistuttava eduskunnan työhön. Siellä oli          täällä ed. Ilaskivi jo puuttui siihen, miten hal-
65523:  vain muutamia, joilla oli laillinen loma ja pois-     litus toiminnallaan alentaa eduskunnan arvoval-
65524:  saololupa. Suurin osa, .valtaenemmistö, oli lu-       taa, tekee eduskunnasta vain käsikassuan ja
65525:  vatta poissa ja se tietysti Honkosta hermostut~       juoksupojan itselleen. Ei ole ihme, että näin
65526:  taa, sehän on selvä asia. Kyllä luulisi, että         tapahtuu, koska eduskunnan omassa toiminnas-
65527:  pitäisi puhemiesneuvoston ja puhemiehen puut-         sa sen johdossa, joka vaialiansa on vahvistanut
65528:  tua tällaiseen valtiopäiväjärjestyksen rikkomi-       puolustavansa eduskunnan oikeutta, esiintyy
65529:  seen, mutta ei tietysti siihen puututa, mutta         samanlaista menettelyä. Viime perjantaina edus-
65530:  ahdisteliaan niitä, jotka todella puolustavat val-    kunta yksimielisesti pani pöydälle budjetin
65531:  tiopäiväjärjestystä (Ed. Honkonen: Itsestään          yleiskeskustelun asian, koska valtaenemmistö
65532: paha pappi aina saamaa!). - Kyllähän te                kansanedustajista oli poissa, koska istunto oli
65533:  kuulette välihuudoista, että paha omatunto            järjestetty niin yllättävästi ja sellaiseen aikaan,
65534:  niillä on, kun ne noin hermostuvat, kun minä          että monella oli muita tilaisuuksia. Puheenvuo-
65535:  kerron ja puhun selviä asioita.                       roja raukesi sen vuoksi. Eduskunnan istuminen
65536:     Täällä myös valtiovarainvaliokunnan puheen-        yleiskeskustelussa ja toiminta oli kovin epäp~
65537:  johtaja ed. Huurtamo kosketteli varsin mielen-        lamentaarinen, kun läsnä oli siis vain 34 kan-
65538:  kiintoisesti eduskunnan tilannetta. Hän avoi-         sanedustajaa. SMP:n taholta perusteltiin, että
65539:  mesti tunnusti, että kun hän on, niin kuin hän        parlamentarismin kunnioittamisen vuoksi pan-
65540:  sanoi, entinen juristi ja entinen lakimtes,           takoon asia pöydälle. Näin me esitimme ·ja
65541:   (Eduskunnasta: Asianilja ja!), niin hänellä on       eduskunta yksimielisesti pani asian pöydälle.
65542:  epäilyksiä, että puhemiesneuvoston päätökset          Mitä tällöin puhemiehen taholta tehtiin? Pöy-
65543:  eivät aina ole perustuslaillisen valtiopäiväjärjes-   dällepano, joka tarkoitti asiallista pöydällepa-
65544:  tyksen mukaisia. Hän sii:s tavallaan tunnusti         noa, että eduskunnan kansanedustajat - pois-
65545:  sen, minkä maan pätevimmät lakimiehet ovat            saolevat - pääsevät osallistumaan asian käsit-
65546:  todenneet, että täällä on tehty valtiopäiväjärjes-    telyyn, mitätöitiin niin, että puhemies määräsi
65547:  tyksen vastaisia päätöksiä. Mitä tämä merkit-         seuraavan kokouksen vaille kymmenen minuu-
65548:  see? Tämä oli täydellinen epäluottamuslause           tin päästä. Toisin sanoen mitätöitiin eduskun-
65549:  eduskunnan korkeinta virkamiestä, pääsihteeriä,       nan yksimielinen pöydällepane aivan samalla
65550:                            Tulo- ja menoarvio vuodelle 1974. -    Pääluokka 22                      4699
65551: 
65552: 
65553: tavoin, kuin eduskunnan päätös eläkepaketista          ilmoittamatta meille, ettei se nyt tulekaan esil-
65554: pantiin nurin, ja näin eduskunnan arvovaltaa           le. Emme tiedä milloin, tuleeko huomenna, tu-
65555: arvottomasti häväistiin erittäin suuresti. Koko        leeko viimeisenä päivänä ennen kuin eduskunta
65556: kansa ihmettelee. Eduskunta päättää, kolme oli         lähtee täältä pois. Tämä on todella diktatuuri-
65557: vain vastaan, hetken päästä muuttuvat mielipi-         maiden oikeudenkäyttöä.
65558: teet aivan päinvastaisiksi. Siis kansanedustajat          Kun luetaan puhemiesneuvoston syytekirjel-
65559: ovatkin komennettavia ja käskettäviä.                  mää, niin jokaisen on pakko todeta, että se si-
65560:    Tällainen menettely ei voi olla eduskunnan          sältää vain väitteitä. Yhtään todistusta ei ole
65561: arvovaltaa nostavaa. Näihin asioihin pitäisi           mukana. Ja nämä väitteet ovat niin ylimalkai-
65562: käydä käsiksi eikä poliittiseen kostotoimintaan        sia, että on mahdotonta edes tutkia, ovatko
65563: ja ajojahtiin. Ette te sillä eduskunnan arvoval-       väitteet totta. Vedotaan siihen, mitä me olem-
65564: taa nosta, kun te teette tynkäeduskuntaa ja            me puhuneet yli kuukauden ajalta, siitä lähtien
65565: heittelette meitä ulos. Päinvastoin te alennatte       kun meitä viimeksi rangaistiin ja heitettiin
65566: sitä yhä enemmän. Täällä näyttää olevan sellai-        ulos. Kaikki mitä me olemme sen jälkeen pu-
65567: nen henki, että kun on epäkohtia ja virheitä ja        huneet, ovat syyteperustaa. Kuinkahan moni
65568: jos uskaltaa niistä puhua, niin kuin perustus-         kansanedustaja todella kahlaa läpi meidän pu-
65569: laillinen valtiopäiväjärjestys edellyttää, niin se     heemme? Kuitenkin te olette valmiit tuomitse-
65570: on pahasta, se on väärin, se on rangaistavaa.          maan ummessa ilmin. Käydäänpä nyt läpi nä-
65571: Olisi siis pimennettävä ikävät asiat. Lukekaa          mä, varsin: ylimalkaiset väitteet. Täällä sanotaan
65572: perustuslaillista valtiopäiväjärjestystä. Se päin-     mm. näin: "Asianomaiset eivät tämän jälkeen-
65573: vastoin velvoittaa kansanedustajat näihin asioi-       kään ole parantaneet käytöstään." Mistä käy-
65574: hin puuttumaan, jotta saataisiin korjaus aikaan.       töksestä on kysymys? Siitä, että me puhumme,
65575: Mutta henki on nyt aivan toinen. Se muka               lausumme mielipiteemme. Siitäkö on kysymys?
65576: loukkaa eduskunnan arvovaltaa. Sillä tavallako         Minkälaisesta käytöksestä on kysymys? Olem-
65577: eduskunnan arvovalta nostetaan, että rötöksiä          meko me olleet humalassa täällä - vai mistä?
65578: ja virheitä ja valtiopäiväjärjestyksen vastaista       Kyllä n~t alkeellisinkin vaatimus edellyttäisi
65579: esiintymistä täällä enemmistön voimalla suojel-        tietoa, minkälaisesta käytöksestä on kysymys,
65580: laan? Ei, kuulkaa, ette te väkisin saa Suomen          että me voimme sen torjua. Tämä on seliainen
65581: kansan _arvovaltaa. Te saatte vain sillä, että nou-    heitto, jolla .voidaan tuomita kuka tahansa. Ei
65582: datatte oikeutta ja totuutta ja kansanvaltaisia,       ole tehnyt parannusta käytökseen: Minä myön-
65583: tasapuolisia menettelytapoja.                          nän, että parannuksenteko on hyvin vaikeata,
65584:     Puhemiesneuvosto ja herra puhemies esitti-         varsinkin täällä eduskunnassa, kun pahuus on
65585:  vät sopivasti tänään yllättävästi syytekirjelmän      niin vallalla (Eduskunnasta: Sen huomaa!).
65586:  meitä vastaan. Ensimmäisen kerran tämä syyte-
65587:  kirjelmä edes jaettiin. Tähän saakkahan meidät           Täällä edelleen sanotaan, että me olemme
65588: on tuomittu ummessa silmin. Mekään emme                käyttäneet loukkaavia ja muuten sopimattomia
65589:  ole tietäneet, mistä meitä edes syytetään - yli-      sanoja. Samaa väitettä on viljelty jo vuosia,
65590:  malkaiset väitteet vain. No niin, tutkitaanpas        mutta koskaan niitä loukkaavia ja sopimatto-
65591:  nyt tätä asiaa. Tarkoitushan oli selvä: jälleen       mia sanoja ei ole tuotu esiin. Kyllä alkeellisin
65592:  vaikuttaa eduskunnan kokoonpanoon niin, että          vaatimus olisi, että edes puhemiesneuvosto olisi
65593:  poliittinen äänestystulos olisi toinen. Minulle       antanut ne puheenvuorot ja viivaunut alle,
65594:  puhemies Sukselainen, kun sanoin hänelle, että        mitkä sanat ovat loukkaavia, niin että me oli-
65595:  syytetyllä täytyy olla oikeus tietää, milloin syy-    simme voineet puolustautua ja osoittaa, että
65596:  teasia tulee esille, ja että se on alkeellisin vaa-   sellaisia sanoja ei dllut olemassa. Vain väite-
65597:  timus, ilmoitti, että tämä asia otetaan tänään        tään, että on ollut loukkaavia ja sopimattomia
65598:  esille, kun budjettia aletaan käsitellä. Mutta        sanoja; se riittää.
65599:  ,hämmästyttävästi tämä yhtäkkiä muuttuikin.              Edelleen: Me olemme rikkoneet vakaan ja
65600:  Siinä oli poliittista peliä kysymyksessä. Koska       arvokkaan käytöksen vaatimuksia. Näyttää
65601:  suojalakiasia tuli kuumaksi, huomattiin, että         siis siltä, että mehän olemmekin olleet täällä
65602:  SMP:n kolme kansanedustajaa on avainasemas-           eduskunnassa humalassa eivätkä muut. Näin
65603:  sa, koska myös tajuttiin, . että budjetti on niin     käännetään asia päinvastaiseksi, että me olem-
65604:  tärkeä asia, että jos se· käsitellään tynkäedu~       me sopimattomasti esiintyneet, kun juuri me
65605:  kuntana noin yllättävästi vain, niin se ei voi        olemme sitä todistettavåa väitettä tuoneet tääl-
65606:  saada kansan hyväksymistä .. Siksi asia lykättiin     lä esiin. Ei, kysymyksessä on vain se, että kun
65607: 4700                               Maanantaina 7 p. tammikuuta 1974
65608: 
65609: 
65610: me olemme uskaltaneet arvostella, niin siitä           keen, kun on vasemmistoenemmistöinen edus-
65611: meitä· rangaistaan. Ja kuitenkin valtiopäiväjär-       kunta, ja se käy raskaasti. Ja ei-sosialistipuo-
65612: jestys oikeuttaa meitä arvostelemaan, niin kuin        lueet ovat olleet johtamassa tätä eduskunnan hä-
65613: minä tässä juuri arvostelen, laillista menoa, on-      peän tietä.
65614: ko se vai ei laillista menoa, mitä eduskunnassa            Kun me olemme sanoneet, että perustuslaki
65615: täällä tapahtuu.                                       antaa meille mielipidevapauden, niin sanotaan,
65616:    Sitten täällä on oikein kohta kohdalta yli-         että ei siitä ole kysymys, vaan esittämisen ta-
65617: malkaisesti esitetty näitä väitteitä. Ensinnä on       vasta. Rangaistaanko siis esim. minua siitä,
65618: puolustauduttu aikaisemmista tuomioista ja sa-         että minä puhun kovalla äänellä? Siitäkö on
65619: nottu, että ne ovat syntyneet laillisessa järjes-      kysymys? Mikä on se esittämisen tapa? Jokai-
65620: tyksessä. Jokainen puhemiesneuvoston jäsen,            sella on oikeus täällä omalla tavallaan esittää
65621: jokainen lakimies tietää, että näin ei ole tapah-      asiansa. Ei vain saa olla humalassa jnp. Mutta
65622: tunut. Puheenvuorossani, kun koskettelin juri-         nyt jo rangaistaan, kun uskaltaa puhua niin,
65623: diikkaa, se tuli sitovasti todistetuksi, ja se on      että parvekkeellekin kuuluu, koska se onlcin
65624: todistettu monissa Lakimieslehden ja Defensor          juuri pahasta, että ihmisil!le silloin selviää,
65625: legis'in kirjoituksissa. Sen tietää, vaikka te mi--    minkälaisista asioista on kysymys. Toisin sa-
65626: ten yrittäisitte kansaa hämätä, jokainen kor-          noen, nyt jo rangaistaan ulosheitolla, kun naa-
65627: keimman oikeuden jäsen, hovioikeuden presi-            ma, pärstä, ei ole miellyttävä. Se on sitä uus-
65628: dentti jnp. Laillista järjestystä ei , tähän men-       parlamentarismia, mille tielle me dlemme jou-
65629: nessä ole alkuunkaan noudatettu. Nyt tämä pa-           tuneet.
65630: peri on ensimmäinen yritys siihen suuntaan.                Edelleen otan esimerkin. Me olemme aina
65631: Kuitenkin on otsaa esittää tällainen totuuden-         vaatineet, että meidät on vietävä oikeuteen. Jos
65632: vastainen väite paperilla eduskunnalle käyttäen        oikeudessa meidät tuomitaan, riippumattomassa
65633: hyväksi niitä kansanedustajia, jotka eivät laki-        tuomioistuimessa - näin kaikissa parlamentaa-
65634: miehinä tunne valtiopäiväjärjestyksen säännök-         risissa maissa - sen jälkeen eduskunta puut-
65635: siä, ja mitä siellä selvästi va'clditaan tällaisten     tuu, mutta enemmistö pelkää tätä kuin kuole-
65636: asioitten käsittelyssä.                                maa. Täällä jopa puhemiesneuvosto tässä pape-
65637:    Kohdassa 2) sanotaan, että me olemme vii-           rissa todistaa, että oikeudessa ei tulisi tuomio-
65638: me viikkoina pyrkineet arvostelemaan ja väärin         ta. Siksi eduskunta ryhtyi poliittiseksi oikeu-
65639: tulkitsemaan eduskunnan meitä koskevia pää-            deksi. Jos kerran te tunnustatte, että oikeus ei
65640: töksiä. Kuitenkin perustuslaki oikeuttaa meidät         tuomitse, niin kuinka teillä on oikeus meitä
65641: arvostelemaan. Perustuslaissa sanotaan, että            tuomita? Johan te häpäisette sillä itsenne. Ja
65642:  meillä on oikeus lausua mielemme kaiken sen           se on täällä historian edessä mustaa valkoisen
65643: laillisuudesta, .mitä valtiopäivillä tapahtuu. Nyt      päällä paperille kirjoitettu.
65644: kun te olette toista mieltä, katsotte, että me             En puutu tällä kertaa kaikkiin kysymyksiin;
65645: tulkitsemme lakia väärin, niin siitä meitä ran-         mutta asia on vakava (Ed. Honkonen: On,
65646: gaistaan. On todella hämmästyttävää, että näin         vakava on!). On kysymys koko eduskunnan
65647: pitkälle eduskunnassa on menty, ja tällainen           menosta ja sen tulevaisuudesta. Muuttuuko tä-
65648: paperi jää historiaan iankaikkisesti tämän edus-       mä eduskunta vain näennäislaitokseksi, jossa
65649: kunnan häpeäksi!                                       mielivalta voi rehoittaa ja jossa nimenomaan
65650:    Mutta tämä on vain jatkoa sille tielle. Tääl-        kommunistiselta taholta iloitaan, että tällä tiel-
65651: lähän virallisesti julistettiin, että asiaton arvos-   lä ollaan. Täällä jo jompikumpi, ed. Lemström
65652: telu on rangaistavaa. Siis subjektiivinen kysy-         tai ed. Kortesalmi, puuttui siihen, että on väi-
65653:  mys. Toisen mielestä jokin arvostelu on asia-          tetty, että puhemies on häirinnyt meitä. Tämä
65654: tonta, toisen mielestä se on asiallista. Toisin        on totta. Meitä on kielletty puhumasta, vaikka
65655: sanoen arvostelu kielletään; aina on rangaistuk-        valtiopäiväjärjestyksen mukaan me saamme
65656: sen uhka edessä. Jos minä arvostelen keskusta-         puuttua jokaisen asian yhteydessä lailliseen me-
65657: puoluetta, se on aina sitä mieltä, että se on           noon, jos katsomme, että sen asian käsittelyssä
65658: asiatonta - ei muuta kuin silloin siitä ran-           ei ole noudatettu perustuslaillista valtiopäivä-
65659: gaistus niskaan! Tajuatteko, kuinka vaarallisel-        järjestystä. Meillä on oikeus ja velvollisuus
65660: la tiellä te olette? Ei tässä kysymys ole vain         kosketella sitä kysymystä. Mutta kun me olem-
65661: SMP:stä. Tämä linja kyllä käy teidän omaan              me näin tehneet, meiltä on kielletty puheoi·
65662: nilkkaanne jo seuraavien eduskuntavaalien jäi-          keus. Minkä asian yhteydessä ine sitten käsitte-
65663:                             Tulo- ja menoarvio vuodelle 1974. -   Pääluokka 22                       4701
65664: 
65665: 
65666:  lemme sen asian laillista menoa, jos emme sen          noin vain teille luovuttaa vdtuuksiaan. Halli-
65667:  asian yhteydessä saa käsitellä, niin kuin olem-        tusmuodon 2 §:ssä sanotaan, että te edustatte
65668:   me tehneet? Mutta meiltä on kielletty puheoi-         valtiopäivillä Suomen kansaa. Edusmies ei kos-
65669:  keus. On käsittämätöntä, jos todella täällä            kaan saa kaapata itsellensä kansan valtuuksia.
65670:  eduskunnassa on sellainen kansanedustaja, joka         Te kaappasitte poikkeuslaissa. Ruokahalu näyt-
65671:  poliittisen sokeutensa vuoksi uskoo, että hän          tää kasvavan. Nyt te jo alatte panna määräyk-
65672:   on oikealla asialla meihin kohdistetun ajojahdin      set, valinnat, minkälainen eduskunta on, kuka
65673:  yhteydessä. Ehkä sellaisiakin täällä on, rivikan-      täällä istuu ja kuka ei. Olkaa varmoja: Sille
65674:   sanedustajia, koska te ette ole jaksaneet todella     tielle antaa Suomen kansa raskaan sulun. Tu-
65675:  vakavasti syventyä siihen menoon, mitä edus-           lette saamaan ennemmin tai myöhemmin tuo-
65676:  kunnassa nyt nimenomaan puhemiesneuvoston              mion sillä tiellä. Te olette vallankumouksen
65677:   ja puhemiesten arvovallalla harjoitetaan.             tiellä. Muistakaa, vallankumous syö miehensä.
65678:       Täällä sanotaan edelleen: "Monet, jotka is-       Näin tulee käymään myös eduskuntavaaleissa.
65679:   tunnon aikana seurasivat näytelmää..." - mi-          Meidän kohtalomme on sivuasia. Mutta kyllä
65680:   tä näytelmää? Siis puhemiesneuvostakin jo hä-         kansa tulee pitämään huolen, että tämä teidän
65681:   päisee eduskuntaa, että täällä on näytelmiä.          kaappauksenne saa tuomion. Kyllä kansa ennem-
65682:   Siis koko istunto on näytelmä puhemiesneuvos-         min tai myöhemmin valitsee tänne uudet hen-
65683:   ton virallisen asiakirjan mukaan, joka jää Ms-        kilöt, jotka kunnioittavat kansan perusoikerit-
65684:   toriaan iankaikkisesti. ". . . näytelmää, ovat kä-    ta, jotka kunnioittavat myös eduskunnan 1 pe-
65685:   sityksenään lausuneet, että puhujan nimenomai-        rustuslakeja, sillä ne on tehty ennen teitä. Ja
65686: . sena tarkoituksena oli hankkia uutta aineistoa        teidän on niitä noudatettava. Te ette voi niitä
65687:   eduskunnanvastaista propagandaa varten." -            muuttaa sillä tavalla, että kaappaatte itsellenne
65688:    "Monet:" Toivoisin, että ne kansanedustajat,         luovuttamattomia kansalle kuuluvia perusoi-
65689:   jotka ovat puhemiesneuvostolle näin ilmoitta-         keuksia.
65690:   neet, ilmoittautuisivat, heillä olisi sen verran         SMP:n eduskuntaryhmä on jo käsitellyt tätä
65691:   ryhtiä myös täällä eduskunnassa, että toisivat        hämmästyttävää ja alentavaa meihin tänään
65692:    esille sen kohdan meidän puheissamme, jolloin-       kohdistettua uutta syytettä, ja me olemme yk-
65693:   ka me olemme tällä tavalla menetelleet. Pimey-        simielisesti      ottaneet   seuraavan    kannan:
65694:   denkö takana puhemiesneuvosto todisteita tuo?         "SMP:n eduskuntaryhmä toteaa, että eduskun-
65695:    Että vain väitetään, että jotkut salaperäiset pi-    nan puhemiehet ja puhemiesneuvosto ovat ryh-
65696:    meydessä pysyvät kansanedustajat ovat heille         tyneet käyttämään eduskuntaa ala-arvoisen ja
65697:    tehneet ilmoituksia, se on jo riittävä todiste.      valheellisen propagandan välineenä SMP:n
65698:    Sehän on kuin jesuiittojen oikeudenkäynti ai-        eduskuntaryhmän halventamiseksi. Tämä on
65699:   koinaan. Ei se ole julkista. Kyllä todisteiden        eduskunnan häpäisemistä. SMP:n eduskunta-
65700:    pitää olla julkisia, että ne voidaan myös kumo-      ryhmä vaatii, että totuuden selvittämiseksi väi-
65701:    ta, jos on tarpeellista.                             tetyt asiat on käsiteltävä riippumattomassa
65702:       Tässä vain muutamia esimerkkejä siitä todel-      tuomioistuimessa. SMP:n suu yritetään tukita
65703:    la syvästä alennustilasta, johon eduskunta on        budjetin tärkeässä käsittelyssä poliittisilla ja
65704:    joutunut. Me otamme vastaan vääryyden tuo-           laittomilla eduskuntatuomioilla. Kansanvalta ei
65705:    mion. Mutta minä ilmoitan jo teille: Perustus-       tunne poliittisia tuomioistuimia." Ja aivan
65706:    lain vastaisen vääryyden alle me emme alistu.        kuin jälkien peittämiseksi täällä siis väitetään,
65707:    Me jatkamme taistelua ja me luotamme Suo-            että me muka harioitamme propagandaa ja ha-
65708:    men kansaan, että vaikka miten pimentäisitte,        luamme pois eduskunnasta, kun puolustamme
65709:    tämä asia selvenee. Voitte olla vakuutettuja, et-    eduskunnan, jokaisen kan,sanedustaian, kansan
65710:    tä ed. Fribergin uhkaus ulosheitosta, se ei mei-     perus.tuslaillisia oikeuksia. Mehän täällä kaikel-
65711:    hin tehoa. Ehkä ·se oli tarkoitettu, että saatai-    ll\ voimalla koetamme toimia, ja te sanotte:
65712:    siin meidät säikäytetyksi ja hiljenemään. Katso-      "Liikaa." Nyt puhemiesneuvosto tässä historial-
65713:     taanpa, mitä Suomen kansa sanoo siitä, että         lisessa asiakirjassa, sitä tullaan vielä aikanaan
65714:    ed. Friberg, vääpelin poika, on ottanut itsellen-    tieteisapissa käsittelemään ja paljon ja hämmäs-
65715:     sä kansan valtuudet valita vuohet lampaista         tyksellä, julistaa, että me muka harjoitamme
65716:    kansanedustajien keskuudessa, heittää toiset         propagandaa. Koko tämä paperi osoittaa ja sen
65717:    ulos ja pitää toiset täällä sisällä. En usko, että   saattaminen julkisuuteen ja asian käsittelyssä
65718:    Suomen kansa, oli puoluekanta mikä tahansa,          tapahtuneet häränpyllyt todistavat, että kysy-
65719: 4702                              Maanantaina ·7 p. tammikuuta 1974
65720: 
65721: 
65722: mys on päinvastoin puhemiesneuvoston ja               mistöka.nsanosan mielipiteitä. Sen antamien oh-
65723: eduskunnan johdon propagandasta, jolla yrite~         jeiden mukaan toimimme täällä eduskunnassa,
65724: tään iskeä rehellisen kansan keskuuteen, jotta        ja niin kuin aikaisemmin totesin, jos se mer-
65725: totuus ei selviäisi. Vaino, laiton vainovalkea        kitsee sitä, että rahvaanomainen suomenkielen
65726: parhaillaan täällä eduskunnassa riehuu.               käyttö Suomen edustuslaitoksessa ei ole kaik-
65727:                                                       kien :korville kuultavaa, niin se osoittaa, että
65728:     Ed. L e m s t r ö m (Ed. Haapasalo: Kuluu         tämä edustuslaitos on etääntynyt kansasta niin
65729: arkaa!): Herra puhemies! Ed. Haapasalolle to-         pitkälle, että sen enemmistön korvat eivät enää
65730: tean ensiksi hänen saatehuutoonsa, että tämä          kuulekaan kansan tarpeiden ja sen kärsimysten
65731: asia on sen kaltainen, että myöskin ed. Haapa-        sanelemia tehtäviä. Se on osoitus. Ed. Friber-
65732: saion on syytä vakavasti paneutua tämän asian         gin kannanotto täysin selvästi sen myöskin to-
65733: yksityiskohtiin. Tällä asialla on Suomen kan~         distaa.
65734: sanvallan kannalta hyvin suuri merkitys                  Mitä sitten tulee tässä eduskunnan työsken-
65735: (Eduskunnasta: Nyt on budjetin käsittely!).           telyssä nimenomaan puhemiesneuvoston toimin-
65736: - Kyllä on, vasemmistokansanedustajat, bud-           taan, niin näyttää olevan täysin selvää, että
65737: jetinkäsittely, ja on kysymys juuri niistä va-        sen toiminta ei ole suinkaan keskittynytkään
65738: roista, millä harjoitetaan tämänkin kaltaista         eduskunnan työskentelyn rationalisointiin, sen
65739: halve-ksuntaa, aliarvioimista ja parjaamista, mi-     tehostamiseen, vaan siitä on tullut kansanedus-
65740: käon kohdistunut SMP:n eduskuntaryhmään.              tuslaitoksen kenttätuomioistuin, jossa SMP:n
65741:     Ensiksikin ed. Fribergin kannanotoista on         kansanedustajia tuomitaan. Puhemiesneuvosto
65742: edellisen lisäksi todettava, että ne nähtävästi       kuluttaa aikaansa tällaisiin perustuslain vastai-
65743: edustavat sitä uutta radikaalivasemmistolaista        siin tuomioiden suunnitteluihin ja myöskin hy-
65744: perustuslaillisuutta. Ne ovat selvä todistus sii-     vin heikoilla perusteilla, niin kuin täällä ed.
65745: tä, minkälaiseksi suomalaisen yhteiskunnan            Vennamo äsken yksityiskohtaisesti tästä kirjel-
65746: päätöksenteko muotoutuu silloin, kun fribergi-        mästä todisti.
65747: läinen asiallisuus niihin pystyy vaikuttamaan.           Herra puhemies! Minä muistutan teille siitä,
65748: Hän puhui varamiehistä. Siihen puuttui myös-          että minä silloin, kun te luitte sen uhkavaati-
65749:  kin täällä SKYP:in kansanedustaja Niemelä vä-        muksen, jossa velvoitettiin meidät tunnusta-
65750:  lihuudolla. On kaksi eri asiaa, ed. Niemelä,         maan edelliset ulosheittopäätökset lailliseksi, sa-
65751:  kansan pettäneen kansansanedustajan vaihtami-        noin, että edustan sellaista suomalaista kansan-
65752: nen varamieheen ja kansan puolesta taistelevan        osaa, joka ei ole tottunut eikä tule koskaan
65753: kansanedustajan vaihtaminen varamieheen. Niil-        alistumaan työskentelemään painostuksen alai-
65754:  lä on eroa kuin yöllä ja päivällä, ed. Niemelä.      sena. Katsoin tällaiset päätökset painostukseksi,
65755:  Silloin nimenomaan teidän kohdallanne on ky-         ja myöskin äänestäjäni, jotka ovat neuvonanta-
65756:  symys siitä, että te olette äänestäjienne pettäiiä   jiani, ovat tehneet samoin. Olen noudattanut
65757:  (Ed. Mänttäri: Missä suhteessa? Totuus esiin,        heidän käskyänsä ja tulen noudattamaan tästä-
65758: eikä turhia väitteitä! - Ed. V. Vennamo: Jo-          kin eteenpäin.
65759: ka suhteessa!). - Ed. Mänttä·ri omassatunnos-            Haluan myöskin todeta, että edustan myös-
65760: saan kyllä tietää, vaikka ei tällä hetkellä voi       kin sellaista kansanosaa, joka on tottunut
65761:  sitä tunnustaa, missä suhteessa hän on pettä-        oman aatteensa oikeustaistelussa ja paremman
65762: nyt.                                                  tulevaisuutensa puolesta taistel!essa katsomaan
65763:     Herra puhemies! Edelleen, vaikkakaan ed.          totuutta suoraan silmiin. Sen tietä ei ole kos-
65764: Friberg ei ole tässä salissa nyt, on todettava        kaan siloiteltu. Sen tie on ollut aina kova ja
65765: - hän voinee eduskunnan pöytäkirjoista lukea          karkea kulkea, mutta se aatteellisuus, mikä
65766: - että häneri kantansa kohdistuu yhden' Suo-          meitä smp:Iäisiä kannustaa eteenpäin, on sellai-
65767: men kansan vähemmistön kansanedustajien pai-          sen itsenäisen suomalaisen yhteiskunnan aikaan-
65768: nostukseen. Jotta hänen mielipahansa selviäisi,       saaminen, jossa sen köyhinkin jäsen voi tun·
65769: niin tällainen painostus oli ominaista juuri          nustaa tämän todella omaksi isänmaakseen. Sii-
65770: kansanvaltaisen vähemmistön kohtelussa silloin,       tä ja sen luomisesta on myöskin eduskunnan
65771: kun kansallissosialismia Euroopassa kehitettiin.      työskentelyssä kysymys. Ei suinkaan täällä voi
65772:     Edelleen on todettava, että emme SMP:n            olla päämääränä jonkin orjayhteiskunnan luo-
65773: eduskuntaryhmästä käsin voi sille mitään em-          minen määrättyjen ideologioiden pohjalta. Sen
65774: mekä haluakaan muuttaa kannanottojamme ja             vuoksi pidämme tiukasti kiinni siitä, kohdat-
65775: mielipiteitämme, että edustamme sen vähem-            koon meitä mikä hyvänsä, että me säilytämme
65776:                          Tulo- ja menoarvio vuodelle 1974. -   Pääluokka 22                        4703
65777: 
65778: 
65779: linjamme. Me tuomme sen kansanosan tervei-             Ed. Korte s a 1m i: Täällä on ed. Hägg-
65780: set, joka on unohdetuinta ja halveksituinta täs-    blom käyttänyt puheenvuoron, jossa hän on
65781: sä maassa.                                          maininnut, että hän kyllä tietää minunkin
65782:     Herra puhemies! Totean, että me SMP:n           ulosheittoasiani osalta, mitä nappia hän painaa.
65783: kansanedustajat, jotka olemme joutuneet tä-         Minä kyllä olen edelleenkin vakuuttunut siitä,
65784: nään, niin kuin jo aikaisemminkin, ivan ja pil-     että ed. Häggblom ei ole ollut selvillä siitä,
65785: kan ja rankaisu-uhan alaiseksi, olemme katso-       mitä olen sanonut ja mistä syystä minut on
65786: neet, että kunniamme ja maineemme on totta          täällä esitetty ulosajettavaksi, vaan että hän
65787:  totisesti pieni hinta siitä, jos saamme tämän      on painanut nappia ummikko-ruotsinkielisenä,
65788: kansan tajuamaan, mihin sitä viedään, millä ta-     vai voiko ed. Häggblom osoittaa minulle minun
65789: voin sitä johdetaan ahdinkoon ja kurimukseen        puheenvuoroistani ne kohdat, jotka hänen mie-
65790:  ja millä tavoin koko tätä yhteiskuntaa pyritään    lestään ovat olleet jollakin tavalla sopimatto-
65791: luomaan sellaiseksi yhteiskunnaksi, jota ei mil-    mia taikka loukkaavia.
65792:  loinkaan suomalaiseksi enää sen viimeisen rat-
65793:  kaisuvaiheen jälkeen tunneta eikä voida muut-        Yleis<keskustelu julistetaan päättyneeksi.
65794:  taa. Sen vuoksi me haluamme taistella ja tu·
65795:  lemme taistelemaan siitä huolimatta, olkoon
65796:  kohtalomme mikä hyvänsä. Teillä on nyt               Luku 01 Kansanedustajat.
65797:  enemmistövalta. Te voitte tehdä kanssamme
65798:  mitä haluatte, niin te kansanedustajat niin          Keskustelu:
65799:  kuin te, herra puhemies, ja puhemiesneuvosto
65800:  teidän tukenanne. Mutta me uskomme vakaasti           Ed. Le m s t r ö m: Herra puhemies! Ehdo-
65801:  siihen SMP:n edu~kuntaryhmän riveissä, että        tan luvun perusteluissa lausuttavaksi: "Koska
65802:   tuomarit, jotka meidät tuomitsevat, ovat muu-     kansanedustajan päätehtlWä on kansan asioiden
65803:   alla, ja me uskomme myöskin siihen, että se       hoitaminen eikä kohtuuttomien talousetujen
65804:   tuomio on toisenlainen silloin, kun tässä maas-   hankkiminen, eduskunta edellyttää, että kan-
65805:  sa a!:kaansaadaan uudet eduskuntavaalit. Tämä      sanedustajat täyttävät tunnollisesti ja omantun-
65806:   tilanne, johon nyt olemme ajautuneet, vaatii      nontarkasti velvollisuutensa."
65807:   nopeita ratkaisuja näiden vaalien aikaansaami-
65808:   seksi, jos suomalainen kansanvalta halutaan pe-     Ed. Korte s a 1m i: Herra puhemies! Kan-
65809:  lastaa ja jos itsenäinen, vapaa Suomi ja sen       natan ed. Lemströmin tekemää ehdotusta.
65810:   kansalainen halutaan turvata.
65811:                                                        Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
65812: 
65813:     Ed. V. Vennamo: Herra puhemies! Jo                 P u he m i e s: Keskustelussa on ed. Lem-
65814: historian vuoksi on minun pakko myöskin vie-        ström ed. Kortesalmen kannattamana ehdotta-
65815: lä kiinnittää eduskunnan huomiota tähän puhe-       nut, että luvun kohdalla perusteluissa lausut-
65816: miesneuvoston hämmästyttävään kirjelmään.           taisiin: "Koska kansanedustajan päätehtävä on
65817: Täällä sanotaan, että me harjoitamme eduskun-       kansan asioiden hoitaminen eikä kohtuuttomien
65818: nan vastaista propagandaa. Jollei tämä ole kol-     talousetujen hankkiminen, eduskunta edellyttää',
65819: men kansanedustajan solvausta eduskunnan            että kansanedustajat täyttävät tunnollisesti ja
65820: johdon taholta, niin mikä sitten on? Siis meitä     omantunnontarkasti velvollisuutensa."
65821: syytetään nihilismistä. Meitä syytetään, kun me
65822: puolustamme eduskunnan perusoikeuksia että             Selonteko myönnetään oikeaksi.
65823: me harjoitamme eduskunnan vastaista propa-
65824: gandaa. Kysymys on siitä, että kun kansaa pete-         Puhemies: Koska ehdotus ei välittömästi
65825: tään, sen perusoikeuksia otetaan pois ja me sitä    liity nyt käsiteltävänä olevaan talousarvioon ei-
65826: puolustamme ja arvostelemme eduskun:taa vir-        kä perustu mihinkään raha-asia-aloitteeseen, en
65827: heistä, niin puhemiesneuvosto ja puhemiehet         katso voivani alistaa sitä äänestettäväksi.
65828: panevat paperille tällaisetkin sanat. Minä toi-
65829: voisin, että herra puhemies esittäisi tämän edus-
65830:                                                        Keskustelu puhemiehen menettelystä:
65831: kunnan selän taakse ja suojaan, että pääsemme
65832:  riippumattomassa tuomioistuimessa tästä asiasta     Ed. V. V e n n a m o: Herra puhemies! Tä-
65833: keskustelemaan.                                     mä lausuma on välittömässä yhteydessä sen
65834: 4704                             Maanantaina 7 p. tammikuuta 1974
65835: 
65836: kanssa, että kansanedustajat olisivat eduskun-       Breilin, Ehrnrooth, Eskelinen, Eskman, Flinck,
65837: nassa istuntosalissa, täyttäisivät tehtävänsä ei-    Forsman, GralliVik, Haapasalo, Ha!me, Helle,
65838: vätkä hoitaisi muita talousetujansa. Viime per-      Hemmi, Hokkanen, Holkeri, Honkonen, Hosti-
65839: jantaina todettiin, että 165 kansanedustajaa,        la, Huotari, Huurtamo, Hykkäälä, Hyvönen,
65840: valtaenemmistö, ilman lupaa oli poissa edus-         Häggblom, Härkönen, Ilaskivi, Jaatinen, Joke-
65841: kunnasta. Jollei tällainen asia ole eduskuntaa       la, A.-L. Jokinen, Junnila, Juntumaa, Juvela,
65842: koskeva, tätä pääluolcltaa koskeva, niin sitten      Järvenpää, Järvisalo-Kanerva, Kaarna, Kalavai-
65843: ei voi muuta kuin ihmetellä.                         nen, 0. Kangas, R. Kangas, Kantola, Karhu-
65844:                                                      vaara, Ahti Karjalainen, Aino Karjalainen, Kar-
65845:   P u he m i e s: Ei se ole budjettia koskeva.       kinen, Karpola, Katajavuori, Kauppi, Kivistö,
65846:                                                      Knuuttila, Kock, T. T. Koivisto, Koppanen,
65847:    Puhuja: Miinä perustelen, herra puhemies,         Korpinen, Koskenniemi, Kurppa, Laatio, Laine,
65848: sitä miksi minun mielestäni puhemiehen menet-        Lattula, Lehmonen, Liedes, Liikanen, Lillqvist,
65849: tely ei ole valtiopäiväjärjestyksen mukainen.        Lindeman, H. Linna, L. Linna, Loikkanen,
65850: Tämä siis välittömästi liittyy eduskunnan toi-       Luja-Vepsä, Lähteenmäki, Manninen, Martikai-
65851: mintaan, ja minun mielestäni se olisi pitänyt        nen, Mattila, Miettinen, Mykkänen, Myyryläi-
65852: esitellä. Tästä syystä, herra puhemies, minä esi-    nen, Mäkelä, Mäkinen, Männistö, Mänttäri,
65853: tän, että puhemiehen menettely lähetetään pe-        Nevalainen, Niemelä, E. Niemnen, N. Niemi-
65854: rustuslakivaliokunnan tutkittavaksi.                 nen, Niinikoski, H. Niskanen, Paasio, Paasivuo-
65855:                                                      ri, Pajunen, Pekkala, Pekkarinen, Pihlajamäki,
65856:    Ed. Le m s t r ö m: Herra puhemies! Käsi-         Pohjonen, Poutanen, Procope, Puhakka, Pulk-
65857: tykseni mukaan tämä lausuma liittyy hyvin            kinen, Raatikainen, Rainio, Rantala, Rekonen,
65858: tiukasti kansanedustajien palkkaukseen ja hei-       Remes, Roden, Ronkainen, Rosnell, Ruokola,
65859: dän velvollisuuksiinsa. En voi myöskään hy-          Rytkönen, Räsänen, Saarinen, Saarto, Saimo,
65860: väksyä herra puhemiehen menettelyä. Kannatan          Sainio, Salama, Salla, Salmenkivi, Salmi, Salo,
65861: ed. Veikko Vennamon tekemää ehdotusta.               Salolainen, Saloranta, Saukkonen, Seppä, Sig-
65862:                                                      frids, Sileäkangas, Sinisalo, Sorsa, Stenbäck,
65863:   Ed. H o ·n 'kone n: Herra puhemies! Täällä          Sundqvist, Suokas, I. Suominen, S. Suominen,
65864: on usein saatu todeta, että nimenomaan ed.            Sutinen, Söderman, Taipale, Tallgren, Tammi-
65865: Vennamo on omin lupinsa istunnosta pois.             nen, Tarjanne, Teir, Tiekso, Tiilikainen, Tikka,
65866:                                                      Toivanen, Tuominen, Tuomioja, Tupamäki,
65867:    Ed. V. Vennamo: Herra puhemies! Minä              Väinö Turunen, Työläjärvi, Tähkämaa, Uusita-
65868: totean jälleen, että ed. Honkonen pysyi asiassa.     lo, Vaittinen-Kuikka, Weokman, Westerholm,
65869:                                                      H. Westerlund, S. Westerlund, Vikatmaa, Vil-
65870:    Keskustelu puhemiehen menettelystä juliste-        mi, Vilponiemi, Virolainen, Volotinen, Vouti-
65871: taan päättyneeksi.                                   lainen, Väyrynen, Asvik ja Ääri.
65872:    Puhemies: Keskustelussa on ed. V. Ven-
65873: namo ed. Lemströmin kannattamana ehdotta-               "Ei" äänestävät edustajat Kortesalmi, Lem-
65874: nut, että eduskunta ei tyytyisi puhemiehen me-       ström, Vainio, P. Vennamo ja V. Vennamo.
65875: nettelyyn, vaan että se lähetettäisiin perustusla-
65876: kivaliokuntaan.                                         Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-
65877:   Selonteko myönnetään oikeaksi.                     jat:
65878:                                                        Aro, Friberg, Gestrin, Hetemäki, Häikiö,
65879:   Äänestys ja päätös:                                Häkämies, P. Jokinen, Kainulainen, Kaipainen,
65880:                                                      Kohtala, T. ·M. Koivisto, Koskinen, Laitinen,
65881:   Joka hyväksyy puhemiehen menettelyn, ää-           Lankinen, Lehtinen, Linkola, Lottanen, Musto-
65882: nestää "jaa"; jos "ei" voittaa, on ed. V. Ven-       nen, Mäki, Mäki-Hakola, Nikkilä, E. Niska-
65883: namon ehdotus hyväksytty.                            nen, Salmivuori, Siikaniemi, Suorttanen, Tikka-
65884:                                                      nen, Veikko Turunen ja Vartia.
65885:    "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
65886:   Aalto, Ahde, Ahonen, Aitio, Ajo, Alenius,            Puhemies: Äänestyksessä on annettu
65887: Antila, Asunmaa, Asunta, Björklund, Borg,            166 jaa- ja 5 ei-ääntä; poissa 28.
65888:                          Tulo- ja menoarvio vuodelle 1974. -   Pääluokka 22                    4705
65889: 
65890: 
65891:   Eduskunta on hyväksynyt puhemiehen me-              Selonteko myönnetään oikeaksi.
65892: nettelyn.
65893:                                                       Puhemies: Kustakin ehdotuksesta äänes-
65894:   Luku hyväksytään.                                tetään erikseen mietintöä vastaan.
65895:                                                       Menettelytapa hyväksytään.
65896:   Luku 02 Eduskunnan kanslia.
65897:                                                       Äänestykset ja päätökset:
65898:   Keskustelu:
65899:                                                       Äänestys ed. V. Vennamon 1 ) ehdotuksesta.
65900:    Ed. V. V en n a m o: Herra puhemies!
65901: Teen seuraavat erilliset ehdotukset. Ensinnä          Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa";
65902: viitaten raha-asia-aloitteeseen n:o 1102 ehdo-     jos "ei" voittaa, on ed. V. Vennamon 1) eh-
65903: tan, että luvun 22.02 uudelle momentille otet-     dotus hyväksytty.
65904: taisiin 30 000 markkaa eduskuntatyön kehittä-
65905: missuunnitteluun. Edelleen ehdotan nojautuen          "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
65906: raha-asia-aloitteeseen n:o 1103, että luvun
65907: 22.02 uudelle momentille otettaisiin 5 000            Aalto, Ahde, Ahonen, Aitio, Ajo, Alenius,
65908: markkaa eräiden eduskuntaa koskevien ikävien       Antila, Asunmaa, Asunta, Björklund, Borg,
65909: asioiden julkisuuteen saattamista varten. En       Breilin, Ehrnrooth, Eskelinen, Eskman, Flinck,
65910: kannata pimentämistä. Edelleen ehdotan, että       Forsman, Granvik, Haapasalo, Halme, Helle,
65911: luvun 22.02 perusteluissa lausuttaisiin seuraa-    Hemmi, Hetemäki, Hokkanen, Holkeri, Hon-
65912: vaa: "Koska eduskunnan kanslian hoito ei vas-      konen, Hostila, Huotari, Huurtamo, Hykkäälä,
65913: taa asianmukaisia vaatimuksia, niin asiaan on      Hyvönen, Häggblom, Härkönen, Ilaskivi, Jaa-
65914: lisävaroja myöntämällä ja organisaatiota kehit-    tinen, Jokela, A.-L. Jokinen, Junnila, Juntu-
65915: tämällä saatava kiireellinen korjaus samalla       maa, Juvela, Järvenpää, Järvisalo-Kanerva,
65916: myös johtoa muuttamalla." Tämä on kolmas           Kaarna, Kalavainen, 0. Kangas, R. Kangas,
65917: ehdotukseni.                                       Kantola, Karhuvaara, Ahti Karjalainen, Aino
65918:                                                    Karjalainen, Karkinen, Karpola, Kauppi, Kivis-
65919:    Ed. K o r t e s a 1m i: Herra puhemies!         tö, Knuuttila, Kock, T. T. Koivisto, Koppa-
65920: Kannatan ed. V. Vennamon kaikkia ehdotuk-          nen, Korpinen, Koskenniemi, Kurppa, Laatio,
65921: sia.                                               Laine, Lattula, Lehmonen, Liedes, Liikanen,
65922:                                                    Lillqvist, Lindeman, H. Linna, L. Linna, Loik-
65923:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.             kanen, Luja-Vepsä, Lähteenmäki, Manninen,
65924:                                                    Martikainen, Mattila, Miettinen, Mykkänen,
65925:    Puhemies: Keskustelussa on ed. V.               Myyryläinen, Mäkelä, Mäkinen, Männistö,
65926: Vennamo ed. Kortesalmen kannattamana, viita-       Mänttäri, Nevalainen, Niemelä, E. Nieminen,
65927: ten raha-asia-aloitteeseen n:o 1102 ehdottanut,    N. Nieminen, Niinikoski, H. Niskanen, Paasio,
65928: että uudelle momentille otettaisiin 30 000         Paasivuori, Pajunen, Pekkala, Pekkarinen, Pih-
65929: markkaa eduskuntatyön kehittämissuunnitte-         lajamäki, Pohjonen, Poutanen, Procope, Pu-
65930: luun. Tämä on ed. V. Vennamon 1) ehdotus.          hakka, Pulkkinen, Raatikainen, Rainio, Ranta-
65931: Ed. V. Vennamo on ed. Kortesalmen kannatta-        la, Rekonen, Remes, Roden, Ronkaineri, Ros-
65932: mana ehdottanut, viitaten raha-asia-aloitteeseen   nell, Ruokola, Rytkönen, Räsänen, Saarinen,
65933: n:o 1103, että uudelle momentille otettaisiin      Saarto, Saimo, Sainio, Salama, Salla, Salmenki-
65934: 5 000 markkaa eräiden eduskuntaa koskevien         vi, Salmi, Salo, Salolainen, Saloranta, Saukko-
65935: ikävien asioiden julkisuuteen saattamista var-     nen, Seppä, Sigfrids, Sileäkangas, Sinisalo, Sor~
65936: ,ten. Tämä on ed. V. Vennamon 2) ehdotus.          sa, Stenbäck, Sundqvist, Suokas, I. Suominen,
65937: Ed. V. Vennamo on ed. Kortesalmen kannatta-        S. Suominen, Sutinen, Söderman, Taipale, Tall-
65938: mana vielä ehdottanut, että luvun perusteluissa    gren, Tamminen, Tarjanne, Teir, Tiekso, Tiili-
65939: lausuttaisiin: "Koska eduskunnan kanslian hoi-     kainen, Tikka, Toivanen, Tuominen, Tuomioja,
65940: to ei vastaa asianmukaisia vaatimuksia, niin       Väinö Turunen, Työläjärvi, Tähkämaa, Uusita-
65941: asiaan on lisävaroja myöntämällä ja organisaa-     lo, Vaittinen-Kuikka, Weckman, Westerholm,
65942: tiota kehittämällä saatava kiireellinen korjaus    H. Westerlund, S. Westerlund, Vikatmaa, Vil-
65943: samalla myös johtoa muuttamalla." Tämä on          mi, Vilponiemi, Virolainen, Volotinen, Vouti-
65944: ed. V. Vennamon 3) ehdotus.                        lainen, Väyrynen, Asvik ja Ääri.
65945: 589   11/73
65946: 4706                            Maanantaina 7 p. tammikuuta 1974
65947: 
65948: 
65949:   "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:            mo, Sainio, Salama, Salla, Salmenkivi, Salmi,
65950:                                                   Salo, Saloranta, Saukkonen, Seppä, Sigfrids, Si-
65951:    Kortesalmi, Lemström, Tupamäki, Vainio,        leäkangas, Sinisalo, Sorsa, Stenbäck, Sundqvist,
65952: P. Vennamo ja V. Vennamo.                         Suokas, I. Suominen, S. Suominen, Sutinen,
65953:                                                   Söderman, Taipale, Tallgren, Tamminen, Tar-
65954:    Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-    janne, Teir, Tiekso, Tiilikainen, Tikka, Toiva-
65955: jat:                                              nen, Tuominen, Tuomioja, Tupamäki, Väinö
65956:   Aro, Friberg, Gestrin, Häikiö, Häkämies, P.     Turunen, Työläjärvi, Tähkämaa, Uusitalo,
65957: Jokinen, Kainulainen, Kaipainen, Katajavuori,     Vaittinen-Kuikka, Weckman, Westerholm, H.
65958: Kohtala, T. M. Koivisto, Koskinen, Laitinen,      Westerlund, S. Westerlund, Vikatmaa, Vilmi,
65959: Lankinen, Lehtinen, Linkola, Lottanen, Musto-     Vilponiemi, Virolainen, Volotinen, Voutilainen,
65960: nen, Mäki, Mäki-Hakola, Nikkilä, E. Niska-        Väyrynen, Åsvik ja Ääri.
65961: nen, Salmivuori, Siikaniemi, Suorttanen, Tikka-
65962: nen, Veikko Turunen ja Vartia.                       "Ei" äänestävät edustajat Kortesalmi, Lem-
65963:                                                   ström, Vainio, P. Vennamo ja V. Vennamo.
65964:   Puhemies: Äänestyksessä on annettu
65965: 165 jaa- ja 6 ei-ääntä; poissa 28.                  "Tyhjää" äänestää edustaja Katajavuori.
65966: 
65967:   Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.                Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edustajat:
65968:                                                      Aro, Gestrin, Häikiö, Häkämies, P. Jokinen,
65969:   Äänestys ed. V. Vennamon 2) ehdotuksesta.       Kainulainen, Kaipainen, Kohtala, T. M. Koi-
65970:                                                   visto, Koskinen, Laitinen, Lankinen, Lehtinen,
65971:    Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa";       Linkola, Lottanen, Mattila, Mustonen, Mäki,
65972: jos "ei" voittaa, on ed. V. Vennamon 2) eh-       Mäki-Hakola, Nikkilä, E. Niskanen, Salmivuo-
65973: dotus hyväksytty.                                 ri, Salolainen, Siikaniemi, Suorttanen, Tikka-
65974:                                                   nen, Veikko Turunen ja Vartia.
65975:   "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
65976:                                                     Puhemies: Äänestyksessä on annettu
65977:    Aalto, Ahde, Ahonen, Aitio, Ajo, Alenius,      165 jaa- ja 5 ei-ääntä, 1 tyhjä; poissa 28.
65978: Antila, Asunmaa, Asunta, Björklund, Borg,
65979: Breilin, Ehrnrooth, Eskelinen, Eskman, Flinck,      Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
65980: Forsman, Friberg, Granvik, Haapasalo, Halme,
65981: Helle, Hemmi, Hetemäki, Hokkanen, Holkeri,          Äänestys ed. V. Vennamon 3) ehdotuksesta.
65982: Honkonen, Hostila, Huotari, Huurtamo, Hyk-
65983: käälä, Hyvönen, Häggblom, Härkönen, Ilaski-          Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa";
65984: vi, Jaatinen, Jokela, A.-L. Jokinen, Junnila,     jos "ei" voittaa, on ed. V. Vennamon 3) eh-
65985: Juntumaa, Juvela, Järvenpää, Järvisalo-Kaner-     dotus hyväksytty.
65986: va, Kaarna, Kalavainen, 0. Kangas, R. Kan-
65987: gas, Kantola, Karhuvaara, Ahti Karjalainen,         "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
65988: Aino Karjalainen, Karkinen, Karpola, Kauppi,
65989: Kivistö, Knuuttila, Kock, T. T. Koivisto, Kop-       Aalto, Ahde, Ahonen, Aitio, Ajo, Alenius,
65990: panen, Korpinen, Koskenniemi, Kurppa, Laa-        Antila, Asunmaa, Asunta, Björklund, Borg,
65991: tia, Laine, Lattula, Lehmonen, Liedes, Liika-     Breilin, Ehrnrooth, Eskelinen, Eskman, Flinck,
65992: nen, Lillqvist; Lindeman, H. Linna, L. Linna,     Forsman, Friberg, Granvik, Haapasalo, Halme,
65993: Loikkanen, Luja-Vepsä, Lähteenmäki, Manni-        Helle, Hemmi, Hetemäki, Hokkanen, Holkeri,
65994: nen, Martikainen, Miettinen, Mykkänen, Myy-       Honkonen, Hostila, Huotari, Huurtamo, Hyk-
65995: ryläinen; Mäkelä, Mäkinen, Männistö, Mänttä-      käälä, Hyvönen, Häggblom, Härkönen, Ilaski-
65996: ri, Nevalainen, Niemelä, E. Nieminen, N. Nie-     vi, Jaatinen, Jokela, A.-L. Jokinen, Junnila,
65997: minen, Niinikoski, H. Niskanen, Paasio, Paasi-    Juntumaa, Juvela, Järvenpää, Järvisalo-Kaner-
65998: vuori, Pajunen, Pekkala, Pekkarinen, Pihlaja-     va, Kaarna, Kalavainen, 0. Kangas, R. Kan-
65999: mäki, Pohjonen, Poutanen, Procope, Puhakka,       gas, Kantola, Karhuvaara, Ahti Karjalainen,
66000: Pulkkinen, Raatikainen, Rainio, Rantala, Reko-    Aino Karjalainen, Karkinen, Karpola, Kataja-
66001: nen, Remes, Roden, Ronkainen, Rosnell, Ruo-       vuori, Kauppi, Kivistö, Knuuttila, Kock, T. T.
66002: kola, Rytkönen, Räsänen, Saarinen, Saarto, Sai-   Koivisto, Koppanen, Korpinen, Koskenniemi,
66003:                             Tulo- ja menoa!l."Vio vuodelle 1974. -   Pääluokka 22                     4707
66004: 
66005: Kurppa, Laatio, Laine, Lattula, Lehmonen,                ti järjestetään riittävät työtilat ja kunnolliset
66006: Liedes, Liikanen, Lillqvist, Lindeman, H. Lin-           ryhmähuoneet."
66007: na, L. Linna, Loikkanen, Luja-Vepsä, Lähteen-
66008: mäki, Manninen, Martikainen, Mattila, Mietti-             Ed. V. Vennamo: Herra puhemies! Kan-
66009: nen, Mykkänen, Myyryläinen, Mäkelä, Mäki-               natan ed. Lemströmin ehdotusta.
66010: nen, Männistö, Mänttäri, Nevalainen, Niemelä,
66011: E. Nieminen, N. Nieminen, Niinikoski, H.                   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
66012: Niskanen, Paasio, Paasivuori, Pajunen, Pekka-
66013: la, Pekkarinen, Pihlajamäki, Pohjonen, Pouta-              P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. Lem-
66014: nen, Procope, Puhakka, Pulkkinen, Raatikai-             ström ed. V. Vennamon kannattamana ehdotta-
66015: nen, Rainio, Rantala, Remes, Roden, Ronkai-             nut luvun perusteluissa lausuttavaksi: "Edus-
66016: nen, Rosnell, Ruokola, Rytkönen, Räsänen,               kunta vastustaa uima-altaan ja saunan rakenta-
66017: Saarinen, Saarto, Saimo, Sainio, Salama, Salla,         mista eduskuntataloon mutta edellyttää, että
66018: Salmenkivi, Salmi, Salo, Salolainen, Saloranta,         kaikille kansanedustajille kiireellisesti järjeste-
66019: Saukkonen, Seppä, Sigfrids, Sileäkangas, Sinisa-        tään riittävät työtilat ja kunnolliset ryhmähuo-
66020: lo, Sorsa, Stenbäck, Sundqvist, Suokas, S. Suo-         neet."
66021: minen, Sutinen, Söderman, Taipale, Tallgren,
66022: Xamminen, Tarjanne, Teir, Tiekso, Tiilikainen,             Selonteko myönnetään oikeaksi.
66023: Tikka, Toivanen, Tuominen, Tuomioja, Tupa-
66024: mäki, Väinö Turunen, Työläjärvi, Tähkämaa,                  Äänestys ja päätös:
66025: Uusitalo, Vaittinen-Kuikka, Weckman, Wester-
66026: holm, H. Westerlund, S. Westerlund, Vikat-                 Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa";
66027: maa, Vilmi, Vilponiemi, Virolainen, Volotinen,          jos "ei" voittaa, on ed. Lemströmin ehdotus
66028: Voutilainen, Väyrynen, Asvik ja Ääri.                   hyväksytty.
66029: 
66030:    "Ei" äänestävät edustajat Kortesalmi, Lem-              "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
66031: ström, Vainio, P. Vennamo ja V. Vennamo.                   Aalto, Ahde, Ahonen, Aitio, Ajo, Alenius,
66032:                                                         Antila, Asunmaa, Asunta, Björklund, Borg,
66033:    Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-          Breilin, Ehrnrooth, Eskelinen, Eskman, Flinck,
66034: jat:                                                    Forsman, Friberg, Granvik, Haapasalo, Halme,
66035:                                                         Helle, Hemmi, Hetemäki, Hokkanen, Holkeri,
66036:    Aro, Gestrin, Häikiö, Häkämies, P. Jokinen,          ;Honkonen, Hostila, Huotari, Huurtamo, Hyk-
66037: Kainulainen, Kaipainen, Kohtala, T. M. Koi-             käälä, Hyvönen, Häggblom, Härkönen, Ilaski-
66038: visto, Koskinen, Laitinen, Lankinen, Lehtinen,          vi, Jaatinen, Jokela, A.-L. Jokinen, Junnila,
66039: Linkola, Lottanen, Mustonen, Mäki, Mäki-Ha-             Juntumaa, Juvela, Järvenpää, Järvisalo-Kaner-
66040: kola, Nikkilä, E. Niskanen, Rekonen, Salmi-             va, Kaarna, Kalavainen, 0. Kangas, R. Kan-
66041: wori, Siikaniemi, I. Suominen, Suorttanen,              gas, Kantola, Karhuvaara, Ahti Karjalainen,
66042: Tikkanen, Veikko Turunen ja Vartia.                     Aino Karjalainen, Karkinen, Karpola, Kataja-
66043:                                                         vuori, Kauppi, Kivistö, Knuuttila, Kock, T. T.
66044:   P u he m i e s: Äänestyksessä on annettu              Koivisto, Koppanen, Korpinen, Koskenniemi,
66045: 166 jaa- ja 5 ei-ääntä; poissa 28.                      Kurppa, Laatio, Laine, Lattula, Lehmonen,
66046:                                                         Liedes, Liikanen, Lillqvist, Lindeman, H. Lin-
66047:   Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.                    na, Loikkanen, Luja-Vepsä, Lähteenmäki, Man-
66048:                                                         ninen, Martikainen, Mattila, Miettinen, Mykkä-
66049:                                                         nen, Myyryläinen, Mäkelä, Mäkinen, Männistö,
66050:   Luku 05 Eduskuntatalo.                                Mänttäri, Nevalainen, Niemelä, E. Nieminen,
66051:                                                         N. Nieminen, Niinikoski, H. Niskanen, Paasio,
66052:   Keskustelu:
66053:                                                         Paasivuori, Pajunen, Pekkala, Pekkarinen, Pih-
66054:                                                         lajamäki, Pohjonen, Poutanen, Procope, Pu-
66055:    Ed. Le m s t r ö m: Herra puhemies! Ehdo-            hakka, Pulkkinen, Raatikainen, Rainio, Ranta-
66056: tan luvun perusteluissa lausuttavaksi seuraa-           la, Rekonen, Remes, Roden, Ronkainen, Ruo-
66057: vaa: "Eduskunta vastustaa uima-altaan ja sau-           kola, Rytkönen, Räsänen, Saarinen, Saarto, Sai-
66058: nan rakentamista eduskuntataloon mutta edel-            mo, Sainio, Salama, Salla, Salmenkivi, Salmi,
66059: lyttää, että kaikille kansanedustajille kiireellises-   Salo, Salolainen, Saloranta, Saukkonen, Seppä,
66060: 4708                               Maanantaina 7 p. tammikuuta 1974
66061: 
66062: 
66063: Sigfrids, Sileäkangas, Sinisalo, Sorsa, Stenbäck,         Selonteko myönnetään oikeaksi.
66064: Sundqvist, Suokas, I. Suominen, S. Suominen,
66065: Söderman, Taipale, Tallgren, Tamminen, Tar-
66066: janne, Teir, Tiilikainen, Tikka, Toivanen, Tuo-           Äänestys ja päätös:
66067: minen, Tuomioja, Väinö Turunen, Työläjärvi,
66068: Tähkämaa, Uusitalo, Vaittinen-Kuikka, Weck-                Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa";
66069: man, Westerholm, H. Westerlund, S. Wester-              jos "ei" voittaa, on ed. V. Vennamon ehdotus
66070: lund, Vikatmaa, Vilmi, Vilponiemi, Virolainen,          hyväksytty.
66071: Volotinen, Voutilainen, Väyrynen, Asvik ja
66072: Ääri.
66073:                                                           "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
66074:   "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:                     Aalto, Ahde, Ahonen, Aitio, Ajo, Alenius,
66075:   Kortesalmi, Lemström, Rosnell, Tiekso, Tu-            Antila, Asunmaa, Asunta, Björklund, Borg,
66076: pamäki, Vainio, P. Vennamo ja V. Vennamo.               Breilin, Ehrnrooth, Eskelinen, Eskman, Flinck,
66077:                                                         Forsman, Friberg, Granvik, Haapasalo, Halme,
66078:    Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-          Helle, Hemmi, Hetemäki, Hokkanen, Holkeri,
66079: jat:                                                    Honkonen, Hostila, Huurtamo, Hykkäälä,
66080:                                                         Häggblom, Härkönen, Ilaskivi, Jaatinen, Joke-
66081:    Aro, Gestrin, Häikiö, Häkämies, P. Jokinen,          la, A.-L. Jokinen, Junnila, Juntumaa, Juvela,
66082: Kainulainen, Kaipainen, Kohtala, T. M. Koivis-          Järvenpää, Järvisalo-Kanerva, Kaarna, Kalavai-
66083: to, Koskinen, Laitinen, Lankinen, Lehtinen,             nen, 0. Kangas, R. Kangas, Kantola, Karhu-
66084: Linkola, L. Linna, Lottanen, Mustonen, Mäki,            vaara, Ahti Karjalainen, Aino Karjalainen, Kar-
66085: Mäki-Hakola, Nikkilä, E. Niskanen, Salmivuo-            kinen, Karpola, Katajavuori, Kauppi, Kivistö,
66086: ri, Siikaniemi, Suorttanen, Sutinen, Tikkanen,          Knuuttila, Kock, T. T. Koivisto, Koppanen,
66087: Veikko Turunen ja Vartia.                               Korpinen, Koskenniemi, Kurppa, Laatio, Laine,
66088:                                                         Lattula, Lehmonen, Liedes, Liikanen, Lillqvist,
66089:   P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu             Lindeman, H. Linna, L. Linna, Loikkanen,
66090: 163 jaa- ja 8 ei-ääntä; poissa 28.                      Luja-Vepsä, Lähteenmäki, Manninen, Mattila,
66091:                                                         Miettinen, Mykkänen, Myyryläinen, Mäkelä,
66092:   Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.                    Mäkinen, Männistö, Nevalainen, Niemelä, E.
66093:                                                         Nieminen, N. Nieminen, Niinikoski, H. Niska-
66094:   Luku 09 Valtiontilintarkastajat.                      nen, Paasio, Paasivuori, Pajunen, Pekkala,
66095:                                                         Pekkarinen, Pihlajamäki, Pohjonen, Poutanen,
66096:                                                         Procope, Puhakka, Pulkkinen, Raatikainen,
66097:   Keskustelu:                                           Rainio, Rantala, Rekonen, Roden, Ronkainen,
66098:    Ed. V. Vennamo: Herra puhemies! Eh-                  Rosnell, Ruokola, Rytkönen, Räsänen, Saari-
66099: dotan, että luvun 09 perusteluissa lausuttaisiin        nen, Saarto, Saimo, Salama, Salla, Salmenkivi,
66100: seuraavaa: "Eduskunta edellyttää kiireellisesti         Salmi, Salo, Salolainen, Saloranta, Saukkonen,
66101: selvitettävän, olisiko kaiklden eduskuntaryh-           Seppä, Sigfrids, Sileäkangas, Sinisalo, Sorsa,
66102: mien edustus valtiontilintarkastajissa maan             Stenbäck, Sundqvist, Suokas, 1. Suominen, S.
66103: edun kannalta asianmukainen ja tarpeellinen."           Suominen, Sutinen, Söderman, Taipale, Tall-
66104:                                                         gren, Tamminen, Tarjanne, Teir, Tiekso, Tiili-
66105:   Ed. K o r t e s a 1m i: Herra puhemies! Kan-          kainen, Tikka, Toivanen, Tuominen, Tuomioja,
66106: natan ed. V. Vennamon tekemää ehdotusta.                Väinö Turunen, Työläjärvi, Tähkämaa, Uusita-
66107:                                                         lo, Vaittinen-Kuikka, Weckman, Westerholm,
66108:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.                  H. Westerlund, S. Westerlund, Vikatm~, Vil-
66109:                                                         mi, Vilponiemi, Virolainen, Voutilainen, Väy-
66110:    Puhemies: Keskustelussa on ed. V. Ven:.              rynen, Asvik ja Ääri.
66111: namo ed. Kortesalmen kannattamana ehdotta-
66112: nut luvun perusteluissa lausuttavaksi: "Edus-             "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
66113: kunta edellyttää kiireellisesti selvitettävän, olisi-
66114: ko kaikkien eduskuntaryhmien edustus valtion-             Huotari, Kortesalmi, Lemström; Mänttäri,
66115: tilintarkastajissa maan edun kannalta asianmu-          Remes, Sainio, Tupamäki, Vainio, P. Venna-
66116: kainen ja tarpeellinen."                                mo, V. Vennamo ja Volotinen.
66117:                          Tulo- ja menoarvio vuodelle 1974. -   Pääluokka 22                    4709
66118: 
66119: 
66120:    Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-     koin valvoo jokaisen kansanedustajan perusoi-
66121: jat:                                               keuksien loukkaamattomuutta." Tämä on ed.
66122:                                                    Vainion ehdotus.
66123:    Aro, Gestrin, Hyvönen, Häikiö, Häkämies,
66124: P. Jokinen, Kainulainen, Kaipainen, Kohtala,
66125: T. M. Koivisto, Koskinen, Laitinen, Lankinen,         Selonteko myönnetään oikeaksi.
66126: Lehtinen, Linkola, Lottanen, Martikainen,
66127: Mustonen, Mäki, Mäki-Hakola, Nikkilä, E.              Äänestys ja päätös:
66128: Niskanen, Salmivuori, Siikaniemi, Suorttanen,
66129: Tikkanen, Veikko Turunen ja Vartia.                   Äänestys ed. V. Vennamon ehdotuksesta.
66130: 
66131:                                                       Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa";
66132:   Puhemies: Äänestyksessä on annettu               jos "ei" voittaa, on ed. V. Vennamon ehdotus
66133: 160 jaa- ja 11 ei-ääntä; poissa 28.                hyväksytty.
66134:   Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
66135:                                                       "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
66136:                                                       Aalto, Ahde, Ahonen, Aitio, Ajo, Alenius,
66137:   Luku 14 Eduskunnan oikeusasiamies.               Antila, Asunmaa, Asunta, Björklund, Borg,
66138:                                                    Breilin, Ehrnrooth, Eskelinen, Eskman, Flinck,
66139:   Keskustelu:                                      Forsman, Friberg, Granvik, Haapasalo, Halme,
66140:                                                    !klle, Hemmi, Hetemäki, Hokkanen, Holkeri,
66141:    Ea. V. Vennamo: Herra puhemies! Vii-            HOnkonen, Hostila, Huotari, Hykkäälä, Hägg-
66142: taten raha-asia-aloitteeseen n:o 1101 ehdotan,     blom, Härkönen, Ilaskivi, Jaatinen, Jokela, A.-
66143: että luvun 22.14 uudelle momentille otettaisiin    L. Jokinen, Junnila, Juntumaa, Juvela, Järven-
66144: 100 000 markkaa eduskunnan oikeusasiamiehen        pää, Järvisalo-Kanerva, Kaarna, Kalavainen, 0.
66145: virastolle väitettyjä väärinkäytöksiä koskevien    Kangas, R. Kangas, Kantola, Karhuvaara, Ahti
66146: erityistutkimusten suorittamiseksi.                Karjalainen, Aino Karjalainen, Karkinen, Kar-
66147:                                                    pola, Katajavuori, Kauppi, Kivistö, Knuuttila,
66148:   Ed. Le m s t r ö m: Herra puhemies! Kanna-       Kock, T. T. Koivisto, Koppanen, Korpinen,
66149: tan ed. V. Vennamon tekemää ehdotusta.             Koskenniemi, Kurppa, Laatia, Laine, Lattula,
66150:                                                    Lehmonen, Liedes, Liikanen, Lillqvist, Linde-
66151:    Ed. Vainio: Herra puhemies! Ehdotan             man, H. Linna, L. Linna, Loikkanen, Luja-
66152: luvun 22.14 kohdalla perusteluissa lausuttavak-    Vepsä, Lähteenmäki, Manninen, Martikainen,
66153: si: "Eduskunta edellyttää, että eduskunnan oi-     Mattila, Miettinen, Mykkänen, Myyryläinen,
66154: keusasiamies tarkoin valvoo jokaisen kansan-       Mäkelä, Mäkinen, Männistö, Nevalainen, Nie-
66155: edustajan perusoikeuksien loukkaamattomuut-        melä, E. Nieminen, N. Nieminen, Niinikoski,
66156: <ta."                                              H. Niskanen, Paasio, Paasivuori, Pajunen, Pek-
66157:                                                    kala, Pekkarinen, Pihlajamäki, Pohjonen, Pou-
66158:   Ed. P. Vennamo: Herra puhemies! Kan-             tanen, Procope, Puhakka, Pulkkinen, Raatikai-
66159: natan ed. Vainion tekemää ehdotusta.               nen, Rainio, Rantala, Rekonen, Remes, Roden,
66160:                                                    Ronkainen, Rosnell, Ruokola, Rytkönen, Räsä-
66161:                                                    nen, Saarinen, Saarto, Saimo, Sainio, Salama,
66162:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.             Salla, Salmenkivi, Salmi, Salo, Salolainen, Salo-
66163:                                                    ranta, Saukkonen, Seppä, Sigfrids, Sileäkangas,
66164:    Puhemies: Keskustelussa on ed. V. Ven-          Sinisalo, Sorsa, Stenbäck, Sundqvist, Suokas,
66165: namo ed. Lemströmin kannattamana ehdotta-          I. Suominen, S. Suominen, Sutinen, Söderman,
66166: nut, että uudelle momentille otettalSlm            Taipale, Tallgren, Tamminen, Tarjanne, Teir,
66167: 100 000 markkaa eduskunnan oikeusasiamiehen        Tiekso, Tiilikainen, Tikka, Toivanen, Tuomi-
66168: virastolle väitettyjä väärinkäytöksiä koskevieri   nen, Tuomioja, Tupamäki, Väinö Turunen,
66169: erityistutkimusten suorittamiseksi. Kutsun tätä    Työläjärvi, Tähkämaa, Uusitalo, Vaittinen-
66170: ed. V. Vennamon ehdotukseksi. Ed. Vainio on        Kuikka, Weckman, Westerholm, H. Wester-
66171: ed. P. Vennamon kannattamana ehdottanut lu-        lund, S. Westerlund, Vikatmaa, Vilmi, Vilpo-
66172: vun perusteluissa lausuttavaksi: "Eduskunta        niemi, Virolainen, Volotinen, Voutilainen, Väy-
66173: edellyttää, että eduskunnan oikeusasiamies tar-    rynen, Åsvik ja Ääri.
66174: 4710                               Maanantaina 7 p. tammikuuta 1974
66175: 
66176: 
66177:    "Ei" äänestävät edustajat Kortesalmi, Lem-         perusoikeudet saattavat tulla loukatuiksi täällä
66178: ström, Vainio, P. Vennamo ja V. Vennamo.              eduskunnassa, kun poliittinen päätöksenteko-
66179:                                                       elin, puhemiesneuvosto, täällä ylintä valtaa
66180:    Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-        käyttelee.
66181: jat:                                                     Lisäksi olen kansanedustajien perusoikeuksis-
66182:                                                       ta aikoinaan jo viime vuonna keskustellut
66183:   Aro, Gestrin, Huurtamo, Hyvönen, Häikiö,            eduskunnan oikeusasiamiehen Ståhlbergin kans-
66184: Häkämies, P. Jokinen, Kainulainen, Kaipainen,         sa. Myös hän oli sitä mieltä, että meidän val-
66185: Kohtala, T. M. Koivisto, Koskinen, Laitinen,          tiosäännössämme on puutteita ja aukko, koska
66186: Lankinen, Lehtinen, Linkola, Lottanen, Musto-         meiltä puuttuu valtiosääntötuomioistuin.
66187: nen, Mäki, Mäki-Hakola, Mänttäri, Nikkilä, E.            Näistä syistä on erittäin tärkeätä, että tässä
66188: Niskanen, Salmivuori, Siikaniemi, Suorttanen,         vallitsevassa tilassa, ennen kuin saadaan valtio-
66189: Tikkanen, Veikko Turunen ja Vartia.                   sääntötuomioistuin perustetuksi, eduskunnan
66190:                                                       oikeusasiamies valvoo kansanedustajien perusoi-
66191:   P u h e m i e s: Äänestyksessä on       annettu     keuksien loukkaamattomuutta, ja tämän vuoksi
66192: 165 jaa- ja 5 ei-ääntä; poissa 29.                    kannatan ed. Veikko Vennamon tekemää ehdo-
66193:                                                       tusta.
66194:   Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
66195:                                                          Keskustelu puhemiehen menettelystä juliste-
66196:     Puhemies: Mitä ed. Vainion ehdotuk7               taan päättyneeksi.
66197: seen tulee, niin koska ehdotus ei välittömästi
66198: liity nyt käsiteltävänä olevaan tulo- ja menoar-        . P ti he mies: Keskustelussa on ed. V. Ven-
66199: vioon eikä perustu mihinkään raha-asia-aloittee-      namo ed. Kortesalmen kannattamana ehdotta-
66200: seen, en katso voivani alistaa sitä äänestettä-       nut, että eduskunta ei tyytyisi puhemiehen me-
66201: väksi.                                                nettelyyn, vaan että se lähetettäisiin perustusla-
66202:                                                       kivaliokunnan tutkittavaksi.
66203:   Keskustelu puhemiehen menettelystä:
66204:                                                          Selonteko myönnetään oikeaksi.
66205:    Ed. V. Vennamo: Herra puhemies! Kan-
66206: sanedustajien perusoikeuksien loukkaamatto-
66207: muus on kansanvallan olemassaolon perusta.               Äänestys ja päätös:
66208: TäiUlä on tapahtunut sellaista, että eduskunnan         Joka hyväksyy puhemiehen menettelyn, ää-
66209: oikeusasiamiehen pitäisi asiaa jo periaatteellises-   nestää "jaa"; jos "ei" voittaa, on ed. V. Ven-
66210: ti kansanvallan kannalta elämäntärkeänä kysy-         namon ehdotus hyväksytty.
66211: myksenä tutkia ja valvoa ja kiinnittää edus-
66212: kunnan, sen johdon ja julkista huomiota. Tä-             "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
66213: mä asia liittyy välittömästi budjettiin. Varoja
66214: myönnetään sillä edellytyksellä, että eduskunta          Aalto, Ahde, Ahonen, Aitio, Ajo, Alenius,
66215: toimii lakien mukaisesti, että kansanedustajan        Antila, Asunmaa, Asunta, Björklund, Borg,
66216: perusoikeudet ovat loukkaamattomia. Kun her-          Breilin, Eskelinen, Eskman, Flinck, Forsman,
66217: ra puhemies ei ole alistanut asiaa äänestykseen,      Friberg, Granvik, Haapasalo, Halme, Helle,
66218: minun mielestäni asiassa on toimittu valtiopäi-       Hemmi, Hetemi:Vki, Holkeri, Honkonen, Hosti-
66219: väjärjestyksen selvän säännöksen vastaisesti.         la, Huotari, Huurtamo, Hykkäälä, Häggblom,
66220: Siksi herra. puhemies esitän, että puhemiehen         Härkönen, Ilaskivi, Jaatinen, Jokela, A.-L. Jo-
66221: menettely lähetetään eduskunnan perustuslaki-         kinen, Junnila, Juntumaa, Juvela, Järvenpää,
66222: valiokunnan tutkittavaksi.                            Järvisalo-Kanerva, Kaarna, Kalavainen, 0.
66223:                                                       Kangas, R. Kangas, Kantola, Karhuvaara, Ahti
66224:    Ed. K o r t e s a 1m i: Täällä on valtiovarain-    Karjalainen, Aino Karjalainen, Karkinen, Kar-
66225: valiokunnan herra puheenjohtaja ed. Huurta-           pola, Katajavuori, Kauppi, Kivistö, Knuuttila,
66226: mokin kiinnittänyt huomiota siihen, että puhe-        Kock, T. T. Koivisto, Koppanen, Korpinen,
66227: miesneuvosto on nimenomaan poliittinen pää-           Koskenniemi, Laatio, Laine, Lattula, Lehmo-
66228: töksentekoelin ja että se kaipaa pikaisesti juri~     nen, Liedes, Liikanen, Lillqvist, Lindeman, H.
66229: disen asiantuntija-apuelimen. Näin ed. Huurta-        Linna, L. Linna, Loikkanen, Luja-Vepsä, Läh-
66230: mo siis todisti, että todella kansanedustajien        teenmäki, Manninen, Martikainen, Mattila,
66231:                          Tulo- ja menoarvio vuodelle 1974. -   Pääluokka 22                    4711
66232: 
66233: 
66234: Miettinen, Mykkänen, Myyryläinen, Mäkelä,          Suomen valtuuskuntaan otetaan jokaisen edus-
66235: Mäkinen, Männistö, Mänttäri, Nevalainen, Nie-      kunnassa edustettuna olevan eduskuntaryhmän
66236: melä, E. Nieminen, N. Nieminen, Niinikoski,        edustus."
66237: H. Niskanen, Paasio, Paasivuori, Pajunen, Pek-
66238: kala, Pekkarinen, Pihlajamäki, Pohjonen, Pou-        Ed. P. Vennamo: Herra puhemies! Kan-
66239: tanen, Procope, Puhakka, Pulkkinen, Raatikai-      natan ed. Vainion tekemää ehdotusta.
66240: nen, Rainio, Rantala, Rekonen, Remes, Roden,
66241: Ronkainen, Rosnell, Ruokola, Rytkönen,                Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
66242: Räsänen, Saarinen, Saarto, Saimo, Sainio, Sala-
66243: ma, Salla, Salmenkivi, Salmi, Salo, Saloranta,       P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. Vainio
66244: Saukkonen, Seppä, Sigfrids, Sileäkangas, Sinisa-   ed. P. Vennamon kannattamana ehdottanut lu-
66245: lo, Sorsa, Stenbäck, Sundqvist, Suokas, I. Suo-    vun perusteluissa lausuttavaksi: "Eduskunta
66246: minen, S. Suominen, Sutinen, Söderman, Tai-        edellyttää, että Pohjoismaiden neuvoston Suo-
66247: pale, Tallgren, Tamminen, Tarjanne, Teir,          men valtuuskuntaan otetaan jokaisen eduskun-
66248: Tiekso, Tiilikainen, Tikka, Toivanen, Tuomi-       nassa edustettuna olevan eduskuntaryhmän
66249: nen, Tuomioja, Tupamäki, Väinö Turunen,
66250:                                                    edustus."
66251: Tyoläjärvi, Tähkämaa, Uusitalo, Vaittinen-
66252: Kuikka, Weckman, Westerholm, H. Wester-
66253: lund, S. Westerlund, Vikatmaa, Vilmi, Vilpo-          Selonteko myönnetään oi1kea~ksi.
66254: niemi, Virolainen, Volotinen, Voutilainen, Ås-
66255: v~k ja Ääri.      ·
66256:                                                       Äänestys ja päätös:
66257:    "Ei" äänestävät edustajat Kortesalmi, Lem-         Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa";
66258: ström, Vainio, P. Vennamo ja V. Vennamo.           jos "ei" voittaa, on ed. Vainion ehdotus hy-
66259:                                                    väksytty.
66260:    Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-
66261: jat:                                                  "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
66262:    Aro, Ehrnrooth, Gestrin, Hokkanen, Hyvö-           Aalto, Ahde, Ahonen, Aitio, Ajo, Alenius,
66263: nen, Häikiö, Hwkämies, P. Jokinen, Kainulai-       Antila, Asunmaa, Asunta, Björklund, Borg,
66264: nen, Kaipainen, Kohtala, T. M. Koivisto, Kos-      Breilin, Eskelinen, Esikman, Flindk, Forsman,
66265: kinen, Kurppa, Laitinen, Lankinen, Lehtinen,       Friberg, Granvik, Haapasalo, Halme, Helle,
66266: Linkola, Lottanen, Mustonen, Mäki, Mäki-Ha-        Hemmi, Hetemäki, Hokkanen, Holkeri, Hon-
66267: kola, Nikkilä, E. Niskanen, Salmivuori, Salo-      konen, Hostila, Huurtamo, Hykkäälä, Hägg-
66268: lainen, Siikaniemi, Suorttanen, Tikkanen, Veik-    blom, Härkönen, Ilaskivi, Jaatinen, Jokela, A.-
66269: ko Turunen, Vartia ja Väyrynen.                    L. Jökinen, Junnila, Juvela, Järvenpää, Järvisa-
66270:                                                    lo-Kanerva, Kaarna, Kalavainen, 0. Kangas, R.
66271:   Puhemies: Äänestyksessä on            annettu    Kangas, Kantola, Karhuvaata, Ahti Karjalai-
66272: 162 jaa- ja 5 ei-ääntä; poissa 32.                 nen, Aino Karjalainen, Karkinen, Karpola,
66273:                                                    Kauppi, Kivistö, Knuuttila, Kock, T. T. Koi-
66274:   Eduskunta on hyväksynyt puhemiehen me-           visto, Koppanen, Korpinen,        Koskenniemi,
66275: nettelyn.                                          Kurppa, Laatia, Laine, Lattula, Lehmonen,
66276:                                                    Liedes, Liikanen, LHlqvist, Lindeman, H. Lin-
66277:   Luku 19 Eduskunnan kirjasto, hyväksytään.        na, L. Linna, LoikJkanen, Luja-Vepsä, Lähteen-
66278:                                                    mä!ki, Manninen, Martikainen, Mattila, Mietti-
66279:                                                    nen, Mykkänen, Myyryläinen, Mäkelä, Mäki-
66280:   Luku 25 Pohjoismaiden neuvoston Suomen           nen, Männistö, Nevalainen, Niemelä, E. Niemi-
66281: våltuuskunta.                                      nen, N. Nieminen, Niinikoski, H. Niskanen,
66282:                                                    Paasio, Paasivuori, Pajunen, Pekkala, Pekkari-
66283:   Keskustelu:
66284:                                                    nen, Pihlajamäki, Pohjonen, Poutanen, Puha:k-
66285:                                                    ka, Pulkkinen, Raatikainen, Rantala, Rekonen,
66286:    Ed. Vainio: Herra puhemies! Ehdotan,            Remes, Roden, Rosnell, Ruokola, Rytkönen,
66287: että luvun perusteluissa lausuttaisiin: "Edus-     Räsänen, Saarinen, Saarto, Saimo, Sainio, Sala-
66288: kunta edellyttää, että Pohjoismaiden neuvoston     ma, Salla, Salmenkivi, Sa:lmi, Salo, Saloranta,
66289: 4712                             Maanantaina 7 p. tammikuuta 1974
66290: 
66291: 
66292: Saukkonen, Seppä, Sigfrids, Sileäkangas, Sinisa-    tä momentti 21 ja sille merkitty 684 000 mark-
66293: lo, Sorsa, Stenbäck, Sundqvist, I. Suominen,        kaa poistettaisiin menoarviosta.
66294: S. Suominen, Sutinen, Söderman, Taipale, Tall-
66295: gren, Tamminen, Tarjanne, Teir, Tiekso, Tiili-        Selonteko myönnetään oikeaksi.
66296: kainen, Tikka, Toivanen, Tuominen, Tuomioja,
66297: Väinö Turunen, Työläjärvi, Tähkämaa, Uusita-          Äänestys ja päätös:
66298: lo, Vaittinen-Kuikka, Weckman, H. Wester-
66299: lund, S. Westerlund, Vikatmaa, Vilmi, Vilpo-           Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa";
66300: niemi, Virolainen, Voutilainen, Väyrynen, As-       jos "ei" voittaa, on ed. Vainion ehdotus hy-
66301: vik ja Ääri.                                        väksytty.
66302: 
66303:   "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:                "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
66304: 
66305:    Huotari, Juntumaa, Katajavuori, Kortesalmi,         Aalto, Ahde, Ahonen, Aitio, Ajo, Alenius,
66306: Lemström, Mänttäri, Rainio, Ronkainen, Suo-         Antila, Asunmaa, Asunta, Björklund, Borg,
66307: ikas, Tupamäki, Vainio, P. Vennamo, V. Ven-         Breilin, Eskelinen, Eskman, Flinck, Forsman,
66308: namo, Westerholm ja Volotinen.                      Friberg, Granvik, Haapasalo, Halme, Helle,
66309:                                                     Hemmi, Hetemäki, Hok!kanen, Holkeri, Hon-
66310:                                                     konen, Hostila, Huotari, Huurtamo, Hykkäälä,
66311:   "Tyhjää" äänestää edustaja Procope.               Häggblom, Härkönen, Ilaskivi, Jaatinen, Joke-
66312:                                                     la, A.-L. Jokinen, Junnila, Juntumaa, Juvela,
66313:    Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-      Järvenpää, Järvisalo-K•anerva, Kaarna, Kalavai-
66314: jat:                                                nen, 0. Kangas, R. Kangas, Kantola, Karhu-
66315:                                                     vaara, Ahti Karjalainen, Aino Karjalainen, Kar-
66316:   Aro, Ehrnrooth, Gestrin, Hyvönen, Häikiö,         kinen, Karpola, Kauppi, Kivistö, Knuuttila,
66317: Häkämies, P. Jokinen, Kainulainen, Kaipainen,       Kock, T. T. Koivisto, Koppanen, Korpinen,
66318: Kohtala, T. M. Koivisto, Koskinen, Laitinen,        Koskenniemi, Kurppa, Laatio, Laine, Lattula,
66319: Lankinen, Lehtinen, Linkola, Lottanen, Musto-       Lehmonen, Liedes, Liikanen, Lillqvist, Linde-
66320: nen, Mäki, Mäki-Hakola, Nikkilä, E. Niska~          man, H. Linna, L. Linna, Loikkanen, Luja-
66321: nen, Salmivuori, Salolainen, Siikaniemi, Suortta-   Vepsä, Lähteenmäki, Manninen, Martikainen,
66322: nen, Tikkanen, Vdkko Turunen ja Vartia.             Mattila, Miettinen, Mykkänen, Myyryläinen,
66323:                                                     Mäkelä, Mäkinen, Männistö, Mänttäri, Nevalai-
66324:   P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu         nen, Niemelä, E. Nieminen, N. Nieminen,
66325: 154 jaa- ja 15 ei-ääntä, 1 tyhjä; poissa 29.        Niinikoski, H. Niskanen, Paasio, Paasivuori,
66326:                                                     Pajunen, Pekkala, Pekkarinen, Pihlajamäki,
66327:   Eduskunta on hyväiksynyt mietinnön.               Pohjonen, Poutanen, Procope, Puhakka, Pulik-
66328:                                                     kinen, Raatikainen, Rainio, Rantala, Rekonen,
66329:                                                     Remes, Roden, Ronkainen, Rosnell, Ruokola,
66330:    Luku 99 Eduskunnan muut menot.                   Rytkönen, Räsänen, Saarinen, Saarto, Saimo,
66331:                                                     Sainio, Salama, Salla, Salmenkivi, Salmi, Salo,
66332:    Keskustelu:                                      Saloranta, Sauklkonen, Seppä, Sigfrids, Sile-
66333:                                                     äkangas, Sinisalo, Sorsa, Stenbäck, Sundqvist,
66334:    Ed. Vainio: Herra puhemies! Ehdotan,             Suokas, I. Suominen, S. Suominen, Sutinen,
66335: että momentti 22.99.21, käyttövarat eduskun-        Söderman, Taipale, Tallgren, Tamminen, Tar-
66336: taryhmille ryhmäkanslioita varten, ja sille mer-    janne, Teir, Tiekso, Tiili:kainen, Tikka, Toiva-
66337: kitty 684 000 markkaa vähennettäisiin.              nen, Tuominen, Tuomioja, Tupamäki, Väinö
66338:                                                     Turunen, Työläjärvi, Tähkämaa, Uusitalo, Vait-
66339:   Ed. P. Vennamo: Herra puhemies! Kan-              tinen-Kuikka, Weckman, Westerholm, H. Wes-
66340: natan ed. Vainion ehdotusta.                        terlund, Vikatmaa, Vilmi, Vilponiemi, Virolai-
66341:                                                     nen, Voutilainen, Väyrynen, Asv1k ja Ääri.
66342:    Keskustelu julistetaan päättyne~ksi.
66343:                                                       "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
66344:    Puhemies: Keskustelussa on ed. Vainio              Kortesalmi, Lemström, Vainio, P. Vennamo,
66345: ed. P. Vennamon kannattamana ehdottanut, et-        V. Vennamo, S. Westerlund ja Volotinen.
66346:                             Tulo- ja menoarvio vuodelle 1974 -   Pääluokat 22 ja 23                   4713
66347: 
66348: 
66349:    Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-          taa. Julkisuudessa puhut3!an, että eduskunnan
66350: jat:                                                    asemaa on vahvistettava. Mutta todellisuudes-
66351:                                                         sa, käytännön työssä täällä tapahtuu päinvas-
66352:    Aro, Ehrnrooth, Gestrin, Hyvönen, Häikiö,            toin. Jopa kun hallitus tekee laittomuuksia, ne
66353: Häkämies, P. Jokinen, Kainulainen, Kaipainen,           siooataan täällä eduskunnassa poliittisilla pe-
66354: Katajavuori, Kohtala, T. M. Koivisto, Koski-            rusteilla. Näin myös häväistään lain, jopa pe-
66355: nen, Laitinen, Lankinen, Lehtinen, Linkola,             rustuslain, kunniaa. Todella täNainen suhde on
66356: Lottanen, Mustonen, Mäki, Mäki-Hakola, Nik-             sairas. Se merkitsee, että luisutaan aina vain
66357: kilä, E. Niskanen, Salmivuori, Sa:lolainen, Sii-        pitemmälle tet'Veen, todellisen parlamentarismin
66358: kaniemi, Suorttanen, Tikkanen, Veikko Turu-             ja ~ansanvallan tieltä.
66359: nen ja Vartia.
66360:                                                            Kyllä hallituksen pitäisi ottaa asiat sellaisina
66361:   Puhemies: Äänestyksessä on annettu                    kuin ne ovat. Kun ei ole mikään ratkaiseva,
66362: 162 jaa- ja 7 ei-ääntä; poissa 30.                      suuri talouspoliittinen kysymys, hallituksen pi-
66363:                                                         täisi kunnioittaa eduskuntaa ja antaa sen va•
66364:   Eduskunta on hyvii!ksynyt mietinnön.                  paasti päättää. On tietysti suuria kysymyksiä,
66365:                                                         jotka vaativat hallituksen selvää kantaa. Mutta
66366:                                                         silloinkin hallituksen on luovuttava painostuk-
66367:                                                         sestn, puristuksesta. Hallituksen on avoimesti
66368:                      Pääluokka 23.                      sanottava, että se ei voi hallita, se ei nauti
66369:                                                         eduskunnan luottamusta, ellei asiaa päätetä
66370:   Yleiskeskustelu:                                      näin. Silloin julkisuudessa tiedetään, mistä on
66371:                                                         kysymys; on luottamuksesta kysymys, joka sil-
66372:     Ed. V. Vennamo: Herra puhemies! Val-                loin puidaan laajemmasta perspektiivistä. Mut-
66373: tioneuvoston ja eduskunnan suhteissa on jotain          ta nyt kaikki tämä parlamentaarinen meno ta-
66374: sairasta. Jos tarkastelemme asiaa perustuslain
66375: mukaan, niin perustuslaissa sanotaan, että edus..       pahtuu epäterveesti, pimeästi, pimeästi muuta-
66376:                                                         mien kansanedustajien kanssa neuvotellen, niin
66377: kunta on korkein valtiomahti ja valtioneuvos-
66378: ton tulee nauttia eduskunnan luottamusta. Tä-           että voimasuhteet voidaan saada muutamassa
66379: mä selvä perustuslain säännös näyttää kuiten-           tunnissa, yhdessä· yössä, muuttumaan. Ja kan-
66380: kin tulleen kuolleeksi kirjaimeksi. Nyt näyttää         salah;et hämmästelevät, mitä on tämä tämmöi-
66381: aivan selvältä, että eduskunnan tuleekin nauttia        nen eduskunta, jo~a muuttaa vähän väliä kan-
66382: hallituksen, valtioneuvoston, luottamusta. Tä-          taa. Se romuttaa eduskunnan arvovaltaa, se ro-
66383: mä käy ilmi viime syksyn tapahtumista ja aivan          muttaa myös koko parlamentaarisen järjestel-
66384: viime päivien tapahtumista. Niinpä eduskunta            män perusteita.
66385: on hylännyt erään suojalain kal(Si kertaa jo.              Kuitenkin perustuslaillisessa valtiopäiväjärjes-
66386: Mutta hallitus, niin kuin tiedämme, huomenna            tyksessä on täysin selvät säännökset. Eduskun-
66387: antaa uudelleen saman lakiesityksen siksi, että         nalla on oikeus ja velvollisuus päättää vapaas-
66388: eduskunta ei ole alistunut noudattamaan halli-          ti. Jos hallitus ei siihen alistu, hallitus tekee
66389: tuksen käskyä, olemaan hallituksen juoksupoika.         luottamuslauseen. Mutta nyt tämä onkin kään-
66390: Jollei tämä paljasta sitä perustuslain vastaista        netty päinvastoin (Ed. Huurtamo: Ei tee luot-
66391: tilannetta, mikä maassa vallitsee, niin sitten ei       tamuslausetta!). - Niin, koska hallitus pääsee
66392: paljasta enää mikään.                                   tulokseen esimevkiksi ed. Huurtamon kanssa
66393:     Mitenkä tämä on mahd()llista? Tämä on               pimeästi keittiöportaiden tietä, ja esimerkiksi
66394: mahdollista siksi, että hallituspuolueiden kanr         sitten käydään hallituksen ministereille sano-
66395: sanedustajat, kun maassa on hallitus, käsittävät        massa, että tapahtui työtapaturma, kyllä oli
66396:  asemansa niin, että silloin heidän on aina puo-        tarkoitus, että se laki tulisi hyväksytyksi, mut-
66397:  lustettava hallitusta, oli asia minkälainen ta-        ta oli nyt vahinko, että pari, kolme kokoo-
66398:  hansa. Tämä ei ole tet'Ve tila11111e. Todellisuu-      mukselaista oli liikaa vastaan (Ed. Huurtamo:
66399:  dessa hallitus ei nauti enää eduskunnan luotta-        Ei, vaan hei1le tapahtui työtapaturma!). Tämä
66400:  musta, mutta poliittistaktillisista syistä hallitus    on juuri sitä epätervettä keittiöparlamentaris-
66401:  istuu ja hallitsee. Lisäksi tämä johtaa siihen,        mia, johon kokoomuksen holkerismi on alistu-
66402:  että ollaan valmiit nielemään mitä tahansa,            nut ja on näin hävittämässä koko kansanval-
66403:  laittomuutta, asiattomuutta, poliittisista syistä.     taisen menomme perusteita (Ed. Huurtamo:
66404:  Näin aste asteelta kavennetaan eduskuooan vai-         Sellaisia lurjuksia ne ovat!). - Kyllä kai, ed.
66405: 590   11/73
66406: 4714                              Maanantaina 7 p. tammikuuta 1974
66407: 
66408: 
66409: Huurtamo sen myöntää, ja hauskaa on kuulla,           puolue saa lisää puoluetukea. Johan tässäkin
66410: että ed. Huurtamo myöntää, että lurjuksia ol-         sanoo jokaiselle järki, että jotain on mätää. On
66411: laan (Ed. Huurtamo: Niinkö? ) . - Niin te             täytynyt mennä siis sellaiseen lain tulkintaan,
66412: sanoitte, että lurjuksia ovat nämä, jotka menet-      että vaikka esim. sosialidemokraattinen puolue
66413: televät tällä tavalla. Minä en sanoisi näin. Mi-      ilmoittaisi, että he eivät huoli Vennamoa, niin
66414: nä sanoisin, että selkäranka puuttuu. On ryh-         jos minä sanon, että minä ,tulen teille, niin
66415: dittömyyttä liikaa, on oman edun tavoittelu,          hallitus on antanut valtuudet minulle ja vielä
66416: oma minä tärkeämpi kuin perustuslaki, terve           puoluetukirahaakin teille tulee. Tällainen tilan-
66417: kansanvalta ja asiallinen toiminta.                   ne on järjetön. On täytynyt laittomuutta täl-
66418:    M1ksi ei kansanedustaja voisi sitten, kun          laisilla tulkinnoilla perustella, ja jotta saataisiin
66419: hallitus tekee luottamuslauseen, äänestää halli-      näennäinen laillisuus, on täytynyt muuttaa ase-
66420: tuksen puolesta. Mrksi pitää toimia kaksinaa-         tusta niin, että asianomaisen ilmoitus riittää,
66421: maisesti, että on olevinaan oppositiossa, mutta       kun hän liittyy puolueeseen. Puoluelaki ja yh-
66422: sitten pimeästi sovitaankin päinvastoin? (Ed.         distyslaki ovat aivan toista. Näitten lakien mu-
66423: Huurtamo: Tuommoisia ne ovat!) Se on epä-             kaan ei pakolla voi liittyä minkään puolueen
66424: tervettä, se täytyy ed. Huurtamon myöntää, ja         jäseneksi, kyllä siellä elimet päättävät, otetaan-
66425: kun se epäterve linja vain jatkuu ja pahenee,         ko vai ei. Mutta täällä eduskunnassa on läh-
66426: niin kunnian kukko ei laula tälle menolle. His-       detty sille laittomuuden tielle, että pakolla voi
66427: torian edessä te olette olleet murtamassa, hävit-     tulla toisen puolueen jäse1;1eksi, sen toimintaan
66428: tämässä suomalaista kansanvaltaa yhdessä ryh~         mukaan ja kansanedustajaksi tärkeimmälle pai-
66429: männe enemmistön kanssa, ja sehän on havait-          kalle.
66430: tavissa joka suhteessa.                                  Jollette te tajua, mitenkä vakavalla tiellä täs-
66431:    Näin eduskunta on voimaton ja hampaaton.           säkin ollaan, mitenkä laittoma11a tiellä ollaan,
66432: Hallitus voi tehdä erittäin pahoja laillisuusvir-     sitten ei enää auta mikään. Kysymys on vain
66433: heitä. Jo Ståhlberg silnoi, että valitettavasti oi-   poliittisesta tilapäisestä tarkoituksenmukaisuu-
66434: keuskansleri on hallituksen juristi, jdka käytän-     desta, jolloin pannaan lain kunnia matalaksi.
66435: nössä etsii niitä selityksiä, perusteluita, jopa      Ja aikanaan kyllä vielä poliittiset voimasuhteet
66436: porsaanreikiä, joilla kyseenalaiset päätökset saa-    tässä muuttuvat. Nämäkin asiat selvitetään
66437: daan laillisilta näyttäviksi. Ja kun eduskunnas-      myös riippumattomissa tuomioistuimissa. Täl-
66438: sa ei ole r}'lhtiä, niin silloin tilanne vain pahe-   laiset toimenpiteet vanhenevat kymmenessä
66439: ne.e.                                                 vuodessa. Tässä tapahtuu vielä kymmenen vuo~
66440:                                                       den aikana paljon. Tämä ei ole leikin asia, sil-
66441:    Otetaanpa nyt vaikkapa esimerkki puoluetu-         lä kysymyksessä on selvä poliittinen tarkoituk-
66442: kirahoista. Nämä suuret rahat ovat muutamas-          senmukaisuus hallitustoiminnan taholta, jotta
66443: sa vuodessa vieneet rappiota tässä maassa hir-        voitaisiin sivuuttaa lain kinjain ja tarkoitus.
66444: vittävää vauhtia eteenpäin. Tappi on avattu
66445: täällä eduskunnassakin. Ensin ne myönnettiin
66446: lailla puoluetukirahat, ja sitten vasta syntyi           Ed. L a i n e: Herra puhemies! Esillä olevan
66447: puolue. Ilman äänestystä, ilman vaaleja, oli          pääluokan 5 luvun kohdalla on kysymys tulo-
66448: puoluetukirahat ja kansanedustajat, kansaa ei         poliittiseen sovitteluun liittyvän virkamieskun-
66449: siinä enää tarvittu (Ed. Kortesalmi: Poikkeus-        nan pa!lk!kaamisesta. Tällainen luku on suhteel-
66450: laki pantiin läpi!). - Sama juttu koskee poik-        lisen uusi valtion tulo- ja menoarviossa. Itse
66451: keuslakia~ -      Ja sitten vielä se käytännön        tulopolitiikka on myös nimenä ja käsitteenä
66452: maksatus, 1kun sekin tapahtui minun käsitykse-        meidän maassamme ·vain muutaman vuoden
66453: ni mukaan täysin laittomasti. Ja minun käytet-        ikäinen.
66454: tä,vissäni olevat asiantuntijat sanovat, että se         Mihin tulopolitiikaHa ja tulopoliittisella so-
66455: on täysin lainvastainen, ja johan sen myöntää         vittelulla pyritään, siitä kerrotaan lähemmin
66456: hall~tuskin, koska täytyi asetusta muuttaa. Nyt       budiettiehdotuksen perusteluissa. Hallitus il-
66457: on Jouduttu puoluetukirahoissa siihen tilantee-       moittaa edeHyttävänsä tulo- ja hintapoliittisten
66458: seen, että maksetaan puoluetuki, vaikka puolue        ratkaisujen aikavälin ja sopimuskauden piden-
66459: ei haluaisi asianomaista kansanedustajaksi.           tämistä. Hallitus ilmoittaa pitävänsä välttämät-
66460: Vai:kka meillä on yhdistysvapaus, niin nyt voi        tömänä ja osaltaan pyrkivänsä myötävaikutta-
66461: hallituksen omaksuman tulkinnan mukaan pa-            maan siihen, että tulopoliittisen neuvonpito- ja
66462: kolla liittyä toiseen puolueeseen, niin että tämä     neuvottelumenettelyn tuloksena syntyisi vuoden
66463:                            Tulo- ja menoarvio vuodelle 1974 -    Pääluokka 23                        47t5
66464: 
66465: 
66466: 1974 huhtikuun alusta lukien nykyistä pitkäai-         eli voittojen ja ylijäämien kasvu oli kyseessä
66467: kaisempi, kokonaistaloudelliselta kannalta pe-         olevana aikana 92 %. Mainitut esimerkit osoit-
66468: rusteltu tulo- ja hintapoliittinen kokonaisrat-        tavat, että tulopolitiil{ka tarkoittaa nimeno-
66469: kaisu. Hallitus ilmoittaa lisäksi edellyttävänsä,      maan palkkojen rajoittamista, mutta ei suuryri-
66470: että tulopoliittisten ratkaisujen >linja on koko-      tysten voittojen eikä yleensäkään pääomatulo-
66471: naistaloudellista kehitystä tukeva ja tuottavuu-       jen rajoittamista. Sanoihan ministeri Linnamo
66472: den nousun puitteisiin sopeutuva.                      tulopolitiikan alkamisen vuonna 1968 näin:
66473:     Mitä edellä esitettyjen tavoitteiden ja tarkoi-    "Suomessa harjoitettavan tulopolitiikan tehtä-
66474: tusperien valossa on sanottava tulopoliittisesta       vänä on pitää huolta siitä, että kokonaisuudes-
66475: sovittelusta, tulopolitiikasta ja esillä olevan tu-    saan niroellistulotaso ei meillä nouse nopeam-
66476: lo- ja menoarvion vaikutuksesta tulopolitiikan         min kuin niissä maissa, joiden kanssa kansain-
66477: toteuttamiseen? Mitä tähänastisen kokemuksen           välisen kaupan kannalta avoimien sektorien on
66478: valossa on sanottava valtion osuudesta tulopo-         kilpailtava. L-sopimus - siis Liinamaan sopi-
66479: litiilkassa ja tulopoliittisen sovittelun tarkoituk-   mus - on tämän politiikan harjoittelua." Ku-
66480: senmukaisuudesta yleensä? Valtion kuluvan              ten huomaamme, ei sanallakaan viitata kapita•
66481: vuoden tulo- ja menoarvio ei lupaa vähäisintä-         listien voittojen ja pääomatulojen sääntelyyn ei-
66482: kään myönteistä muutosta hallituksen porvaril-         kä hintojen korotusten estämiseen taikka vero-
66483: liseen talouspolitiiJ{kaan. Päinvastoin näyttää        rasituksen keventämiseen, mutta kylläkin ni-
66484: siltä, että hintojen, maksujen ja vuokrien nou-        mellistulotason eli palkkatulojen rajoittamiseen.
66485:  su sekä pieni- ja keskituloisten. verotaakan kas-     Tohtori Seppo Toiviainen sanoo kirjassaan
66486: vu jatkuu vähentymättömällä voimalla. Budjet-          Tulopolitiikan arvostelua seuraavasti: "Talou-
66487: ti ei näin ollen muodosta mitään oleellista            dellisessa mielessä tulopolitHkka sitoo työväen-
66488: poikkeusta sen tulopolitiikkaa ja muita suur-          luokan pääoman kasaantumisen lakeihin. Poliit-
66489: pääoman etuja palvelevan politi~kan toteuttami-        tisessa mielessä se syrjäyttää joukkojen demo-
66490:  sessa, jota kansamme työtätekevien väestöker-         kraattiset perusoikeudet ja pyrkii tukahdutta-
66491:  rosten etujen vastaiselle politiikalle vihkiytyneet   maan työväenluokan aloitteellisuuden. Riippu-
66492:  porvarilliset ja oikeistososialidemokraattiset        matta siitä, tapahtuuko tulopolitiikan toteutta-
66493:  voimat ovat harjoittaneet. Budjetti rakentuu          minen suostuttelun tai pakko-ohjelmoinnin tie-
66494:  kulutuskysynnän kasvun hidastamisen ja py-            tä, se merkitsee vallitsevan kansantulon ja kan-
66495:  säyttämisen periaatteelle. Edeltäjiensä tavoin on     sallisvaraUisuuden jalkautumisen tavan rkuista-
66496:  budjettiehdotuksen ilmentämät yleisen talouspo-       mista. Joka hyväksyy tulopolitiikan, tunnustaa
66497:  litiikan perussuuntaviivat ankkuroitu suurpää-        pääoman oikeuden palkkatyöhön."
66498:  oman ja erityisesti vientiteollisuuden etuihin.          Monissa muissa kapitalistisissa maissa tulo-
66499:      Mite~ tällainen politiikka vaikuttaa työtulo-     politiikka on murskattu heti alkuunsa. Useissa
66500:  jen ja pääomatulojen kasvueroihin, se ilmenee         maissa se on ollut pa~ko lopettaa työtäteke-
66501:  tilastdkeskuksen jullkaisemista kansantulotilas-      vien laajojen joukkoliikkeiden vastustuksen
66502:  ton enna;kkotiedoista. Niiden mukaan palkkatu-        vuoksi. Lähes kaikissa kapitalistisissa maissa
66503:  lojen osuus kokonaiskansantu1osta oli viime           voimakkaat ammattiliitot ovat sen toteuttamis-
66504:  vuonna jälleen pienentynyt 54.7 % :iin sen ol-        ta vastustaneet ja pystyneet myös estämään tu..
66505:  tua edellisenä vuonna 55.9 %. Pääomatulojen           lopolitii!kan toteuttamisen. Siellä, missä suur-
66506:  osuus oli sitä vastoin kasvanut 22.5 % :sta           pääoman voima:t ovat valtiota tai reformistista
66507:  26.5 % :iin. Tällainen kehityssuunta on ollut         ammattiyhdistysjohtoa hyväkseen käyttäen vielä
66508:  tyypillistä koko tulopolitiikan aikakaudella.         onnistuneet toteuttamaan tulopoliittiset suunni-
66509:  Suuryritykset ovat kahmineet vuosi vuodelta           telmansa, ovat tulopolitiikan päivät luetut.
66510:  yhä suuremman osan kansantulosta itselleen ki-        Näin on tapahtumassa myös meidän maassam-
66511:  ristämällä työläisten riistaa. Samanaikaisesti on     me, jossa entistä laajemmat työläisjoukot vaati-
66512:  hinta- ja verotuspolitiikalla kasvatettu työkan-      vat suurpääoman etuja vastaavan tulopolitiikan
66513:  san rasituksia ja estetty reaal-iansioiden kasvu.     murskaamista:.
66514:      Palkkatulojen osuuden aleneminen ja pää-             Tulopolitiikka on ris·tiriidassa työläisten
66515:  omatulojen .osuuden kasvu kokonaiskansantu-           omakohtaisen aloitteellisuuden ja demokraattis-
66516:  losta on jatkunut tulopolitiikan vuosina. Esi-        ten toimintaoikeuksien kanssa. Kauniista pu-
66517:  merkiksi vuosien 1967-1970 aikana palkko-             heista, suostutteluista ja lupauksista huolimatta
66518:  jen kasvu oli 39 % eli alle kansantulon kas-          on käynyt niin, että vuodesta 1968 alkaen suo-
66519:   vun, joka oli 42 %. Sen sijaan pääomatulojen         ritettujen keskitettyjen tulopoliittisten ratkaisu-
66520: 4716                              Maanantaina 7 p. tammikuuta 1974
66521: 
66522: jen aikana inflaatio ja kauppataseen alijäämäi-      misesta, mikä edellyttää vähintään 1,50 markan
66523: syys ovat kasvaneet uusiin ennätyslukuihin.          tuntipalkkojen yleiskorotusta ja indeksisuojaa
66524: Tulo- j'a palkkaerot ovat kasvaneet. Palkkojen       palkoil:le. Kommunistit ja kansandemokraatit
66525: osuus kansantulosta on kaventunut. TyöttÖ·           antavat kaiken tukensa työläisten vaatimuksille
66526: myys on jatkunut voimakkaana. Hintojen,              heikoimmin palkattujen työntekijäin aseman ja
66527: maksujen ja verojen korotusvauhdissa on Suo-         sopimustunvan parantamisesta.
66528: mi juossut itsensä maailmantilaston kärkipai-           Työehtosopimusneuvottelujen lähtökohdaksi
66529: koille jne. Maamme sitominen EEC-ratkaisuun          ei voida ottaa pyrkimystä tulopoliittiseen ko-
66530: tulee kasvattamaan vaikeuksien määrää.               konaisratkaisuun eikä muitakaan suurpääoman
66531:    Työväenluokalta ja muilta demokraattisilta        etujen suojaamisen tehtäviä. Valtiovallan ei pi-
66532: voimilta vaaditaan tällaisessa tilanteessa päättä·   dä sekaantua työmarkkinajärjestöjen asioihin ja
66533: vää toimintaa työtätekevien eduista lähtevän         neuvotteluihin.     Työehtosopimusneuvottelujen
66534: suunnanmuutoksen aikaansaamiseksi maamme             lähtökohdaksi on otettava ammattiyhdistysliik-
66535: talouspolitiikassa. Itsenäisen ja kansamme val-      keen jäsenistön edut ja tahto. Tätä on kunnioi-
66536: taenemmistön etuja vastaavan talouspolitiikan        tetta-va tavoiteasettelussa ja jäsenistön on saata-
66537: toteuttamisen ensimmäinen ehto on irtautumi-         va ratkaista neuvottelutuloksiin suhtautuminen
66538: nen EEC-sopimuksesta Ja kaupan sekä muun             sekä turvautuminen joukkovoimaan. Vain näin
66539: taloudellisen yhteistyön lisääminen ja monipuo-      voidaan toteuttaa SAK:n yksimieliset edustaja-
66540: listaminen Neuvostoliiton ja muiden SEV-mai-         kokouspäätökset 'tyQJäisten reaaliansioiden ja
66541: den kanssa. Johdonmukainen infJaation vastai-        palkkojen kansantulo-osuuden nostamisesta:.'
66542: nen politiikka edellyttää mm. luopumista kulu-          Menneen vuoden kokemukset puhuvat työvä-
66543: tuskysyntää rajoittavasta talouspolitHkasta, län-    enluokan voimien ja taistelun kasvusta, ne pu-
66544: nestä tapahtuvan tuonnin määrä1listä rajoitta-       huvat myös kommunistien, sosialidemokraat-
66545: mista, luottopolitiikan demokraattista valvon-       tien ja puolueisiin kuulumattomien työläisten
66546: taa ja pankkien diskonttausoikeuden rajoitta-        rivien yhtenäisyyden kasvusta. Suurpääoman
66547: mista, maan suurimpien monopoliyhtymien              voittoja kasvattavan tulopolitiikan suunnitteli-
66548: kansallistamista, pääomien ulosviennin tiukkaa       jat ja toteuttajat voivat olla varmoja siitä, että
66549: rajoittamista ja tonttikeinottelun lopettamista      yhä lujemmat ja laajemmat taistelurivistöt nou-
66550: turvaamalla kunnille oikeus rakentamiseen tar-       sevat inflaatiopolitiikkaa vastaan. Työläisten
66551: vittavan maan lunastamiseen kohtuullisin kus-        inflaationvastaiseen politiikkaan sisältyy reaali-
66552: tannuksin. Asuntopulan poistamisen ja pieni-         ansioiden korottaminen, hintojen kurissa pitä-
66553: ja keskituloisten verotuksen keventämisen ohel-      minen, veropolitiikan suunnan muuttaminen ja
66554: la on turvattava työtätekevien ja eläkkeensaa-       kapitalistien riiston ja voitto-osuuksien kaven-
66555: jien rcaalitulojen kasvu saattamalla voimaan         taminen. Työläisten palkankorotukset eivät ole
66556: väliaikainen hintasulku, luomalla pikaisesti te-     inflaation lähteenä. Inflaatio on monopolien
66557: hokas hintojen ja ,vuokrien säännöstelyjärjestel-    hintapolitiikan ja valtiovallan rahapolitiikan
66558: mä, toteuttamalla palkkojen indeksisidonnai-         tuote. Varmin turva sitä vastaan on riittävä
66559: suus ja kansaneläkkeiden ja muiden pienten           palkankorotus ja indeksisuoja paikoille.
66560: eläkkeiden sitominen ansioinde~ksiin, alentamal-        Maalaillemalla kauhukuvia kansallises-ta hätä-
66561: la asuntoluottojen koflkoa, poistamalla liike-       tilasta yritetään hämätä työläisiä suostuttele-
66562: vaihtovero välttämättömyystarvil&eilta ja estä-      malla heitä mitättömiin palkankorotuksiin ja
66563: mälilä valtiovallan ja kansainvälisten öljymono-     useampivuotisiin sopimuksiin. Tällaisilla toi-
66564: polien sekä kotimaisten öljy-yhtiöiden hinta-,       menpiteillä vain kärjistettäisiin ede!leen kapita-
66565: ym. keinottelu energiapuJalla.                       lismin kriisiä, jonka kärkevyys mm. omassa
66566:    Valmisteilla oleva kaksivuotinen tulopoliitti-    maassamme on juuri seurausta mainitun suun-
66567: nen kokonaisratkaisu on työläisten etujen vas-       taisesta politiikasta. Työläisillä ei ole mitään
66568: taisena torjuttava. Työehtosopimusratkaisujen        syytä uhrautua kapitalistien hyväksi alistumalla
66569: on perustuttuva työläisten tahtoon, eikä valtio-     huonoihin työehto- ja· palkkasopimuksiin. Las-
66570: vallan tehtävänä ole vaikeuttaa työläisten tah-      kusuhdanteen vaikutusta voidaan parhaiten ke-
66571: don toteuttamista työehtosopimusratkaisuissa.        ventää lisäämällä tuntuvasti maamme työtäte-
66572: Kommunistit tukevat työpaikkojen ja ammat-           kevien kulutusmahdollisuuksia mm. korotta-
66573: tiosastojen vaatimuksia korkeintaan yksivuoti-       malla palkkoja ja eläkkeitä. Ulospääsy jatku~
66574: sesta sopimuskaudesta, vähintään 6 % :n reaali-      vasta kriisipolitiikasta voidaan löytää vain tii-
66575: ansion kasvusta ja hintojen korotusten korvaa-       vistämällä työtätekevien taistelua suurpääomaa
66576:                          Tulo- ja menoarvio vuodelle 1974 -    Pääluokka 23                       4717
66577: 
66578: 
66579: ja oikeistoa vastaan tavoitteena käänteen saa-      käsittelyssä tekemään, esittää määrärahaa tämän
66580: minen suurpaaoman etujen mukaiseen talous-          asian lopullista selvittämistä varten. Se on mä-
66581: ja sisäpolitiikkaan. Siksi on syytä luopua tulo-    täpaise suomalaisen kansanvallan yllä, kun sen
66582: politiikasta ja sitä palvelevan virkamieskunnan     yhteyteen kätkeytyy poikkeuslain tarkoituspetät
66583: pa~kkaamisesta.                                     ja tavoitteet.
66584:                                                        Erikoisesti tällä kohdin on syytä puutua
66585:    Ed. Le m s t r ö m: Herra puhemies! Tämän        myös meidän tulopolitiikkaamme. Tämän pää-
66586: pääluokan kohdalla on syytä kiinnittää huo-         luokan alaisenahan toimivat tulopoliittiset so-
66587: miota muutamiin yksityiskohtiin, ja niistä ehkä     vittelijat ja eri neuvottelukunnat. On merkille
66588: ensimmäisenä on puoluetukirahat ja niiden käyt-     pantavaa, että herrat ministerit turvasivat kyllä
66589: tö menneeltä vuodelta. Tällainen rahamäärä on       itselleen kuoppakorotukset viime vuoden puo-
66590: todella tuonut vaikeuksia meidän poliittiseen       lella sellaisina, että tavallinen kansaneläkeläinen
66591: elämäämme. Se on todettu eduskunnassa .::Uin        olisi tällä kuoppakorotuksella tullut autetuksi,
66592: kuin muuallakin. Meillä on politiikasta kadon-      kaksikin kansaneläkeläistä, koska se on kaksin-
66593: nut aatteellisuus ja siihen nojautuva pyyteetön     kertainen keskikansaneläkkeen määrä (Ed. Aho-
66594: poliittinen toiminta todella niiden kansanosien     nen: Saihan Lemströmkin korotuksen!). -
66595: hyväksi, jotka kunkin puolueen kannattajakun-       Kyllä, ed. Ahonen, tottakai, se täytyi minullekin
66596: tana ovat. Me SMP:ssä edustamme sitä katsan-        sosialidemokraattisen eduskuntaryhmän myön-
66597: tokantaa, että tässä maassa ei rahalla voida os-    tää, mutta päätarkoitushan on kansanedustajien
66598: taa luottamusta. Kansa antaa 'sen muuta tietä,      palkankorotuksessa se, että heidän suunsa py-
66599: ja sellaisten puolueiden, jqtka eivät voi eivätkä   syy kiinni ja he hiljaisesti painavat niitä nap-
66600: pysty toimimaan ilman kansan veronmaksajien         peja, joita maan johto ja ministeriryhmä käs-
66601: varoja, aika on ollut ja elänyt niiden ohi. Sen     kee. Se on tarkoitus eikä suinkaan se, että
66602: vuoksi me edellytämme, että tällaisista rahoista    kansanedustajaa hänen vastuullisesta työstänsä
66603: on luovuttava, koska näille rahoille yhteiskun-     palkittaisiin. Niin kuin olen aikaisemmin tästä
66604: nassa on paljon tähdellisempää ja välttämättö-      paikasta sanonut, minä pidän, että tämä palkka
66605: mämpää käyttöä, kuin miksi on osoittautunut         on liian korkea. Se tekee kansanedustajan, ja
66606: puoluetukivarojen käyttö. Sillä on saatu aikaan     näyttää niin olevan aina;kin hallituspuolueiden
66607: vain maamme poliittisessa toiminnassa sekaan-       kohdalla, riippuvaiseksi siitä palkasta. Ja näin
66608: nusta ja ennen kaikkea eduskunnassa aikaan          ei saisi olla (Ed. Ahonen: Ei kukaan ole jät-
66609: hyvin suuria. vaikeuksia. Niillä rahoilla on ~äy­   tänyt sitä nostamatta kuitenkaan!). -           Ed.
66610: ty mm. poliittinen poikkeuslaillinen presiden-      Ahonen, ei ole kukaan jättänyt nostamatta. Se
66611: tinvaalitaistelu, joka on merkinnyt kansalaisten    ei tähän asiaan auta. Ei siitä asia vaikene,
66612: äänioikeuden menetystä ja tämän valintaoikeu-       jos SMP:n eduskuntaryhmä jättää sen nos-
66613: den ottamista eduskunnan käsiin, joka ei ole        tamatta. Se pitää tehdä kaikkien silloin, kun
66614: suinkaan se elin, joka maalle valitsee presiden-    yhteistyötä tehdään ja yhteisvastuuta kannetaan.
66615: tin. Samassa yhteydessä on mainittava, että oi-     Mutta teidän esityksestännehän tämä palkkarat-
66616: keuskanslerinvirasto, joka toimii tämän pääluo-     kaisu sellaiseksi muodostui, että palkkaluokkia
66617: kan alaisena, on pyrkinyt aluksi selvittämään       huipulle nostamalla saadaan kansanedustajien-
66618: ns. Zavidovon vuotaa. Näyttää, että tämän           kin palkat automaattisesti liukumaan ylöspäin
66619: vuotokysymyksen yhteydessä sosialidemokraatit       niin, että kansa ei tiedä mitään. Eihän siitä
66620: pantiin maksamaan kallis hinta poikkeuslaki-        puhuta, eihän siitä paljon näy missään lausun-
66621: presidentistä. Kolme heidän henkilöään leimat-      toja. Me olemme kyllä tehneet selväksi kansa-
66622: tiin niin, että heidän oli jätettävä virkansa, ja   laisille, mitä merkitsee se, että tällaisiin etui-
66623: kuitenkin perussyyt ja perussyylliset ovat tänä     hin joutuu kansanedustaja ennen kaikkea silloin,
66624: päivänä selvittämättä. Tämä oli poikkeuslailli-     kun hänen tulee vastuullisesti hoitaa asioita.
66625: sen presidentinvaalitaistelun juonittelua. Se oli   Siitä syystähän täällä eduskunnassa suut pysy-
66626: avunhakua keinoilla, jotka eivät kuulu kansan-      vät kiinni ja napit painuvat niin, että muuta-
66627: valtaan. Siksi me SMP:ssä edellytämme, että         mat lentävät ulos näitten laittomien päätösten
66628: tällaiset kysymykset pitää ja pitäisi ilman muu-    myötä.
66629: ta selvittää eikä jättää niin ylimalkaisten ja         Todella tuloerojen kaventamiseen olisi tulo-
66630: teennäisten päätösten varaan, kuin mitä tässä-      poliittisella sovittelijalla puuttumista ennen
66631: kin asiassa on tehty. Sen vuoksi on perusteltua     kaikkea seuraavan tulonjakoratkaisun yhteydes-
66632: myös, niin kuin tulenkin yksityiskohtaisessa        sä. -Minä vetoaisin SMP:n kansanedustajana
66633: 4718                              Maanantaina 7 p. tammikuuta 1974
66634: 
66635: 
66636: herra paammiSteriin. Teistä riippuu hyvin pal-        tin kartanoa ole myyty pois, ja menot siitä
66637: jon, minkälaiseksi muodostuu suomalaisen työ-         ovat melkoisia (Eduskunnasta: Ei ole ollut hy-
66638: eläkeläisen eläkkeen korjaus. Näyttää siltä, että     vää ostajaa!). Edelleen on todettava, että alko-
66639: hallitus on ottanut tässä hyvin ylimalkaisen          holinkäytön edistämistä ovat edesauttaneet mi-
66640: hällä väliä -tyylin. Työmarkkinajärjestöt saavat      nisterien halvat viinat. Niitä on joka tilaisuu-
66641: siitä taittaa peistään vapaasti ilman, että siihen    dessa jokaisen nokan alla lasi tarjolla. Olisi
66642: missään muodossa puututaan. Onhan omat                syytä eduskunnan tähänkin puuttua ja poistaa
66643: palkat korjattu, onhan omat tulot turvattu,           tämäkin erikoisoikeus, jolloin myös saataisiin
66644: mitäpä niistä muutaman kympin ja muutaman             jonkinlaista edistystä näissäkin asioissa aikaan.
66645: markankin neljännesvuosityöeläkeläisistä, jotka       Mutta näyttää, kun seuraa valtioneuvostonkin
66646: todella puutteessa elävät eri puolilla maata.         luvun menoja, että pääosiltaan menot lisäänty-
66647: Näihin todella meidän SMP:n ryhmästä asioita          vät juuri niillä kohdin, missä on vähemmän
66648: seuranneina ja katselleina pitäisi puuttua, mut-      merkityksellistä ja vähemmän tuloksellista tOI-
66649: ta milloinkas tämänkään hallituksen aikana on         mintaa ajatellen koko kansan ja sen eri kansa-
66650: asioihin saatu sellaisia ratkaisuja, jotka olisivat   laisryhmien etujen mukaisen poliittisen toimin-
66651: palvelleet juuri niitä alhaisemmalla elintasolla      nan toteutumista. Siellä tehostetaan valtioneu-
66652: olevia ja siellä toimeentulostaan taistelevia.        voston autojen käyttöä. Näyttää olevan niin,
66653: Pääosa on aina mennyt sinne, herra pääminis-          että ministerien ja ministerien sihteereiden pu-
66654: teri, missä on jo lähes kerskaelintaso ennes-         hematkat tarvitsevat tehostusta. Niin kuin tari-
66655: täänkin. Ennen kaikkea työpalkkojen kohdalla          nat maakunnasta kertovat, milloin ministerit
66656: tämä on ollut riittävän selvästi nähtävissä ja        tai heidän sihteerinsä. vierailevat missäkin suun-
66657: myös tilastoista todettavissa. Tähän jouduimme        nassa. Tällaisiin kohtiin todella tulisi tämän
66658: nimenomaan me SMP:n eduskuntaryhmän jäse-             pääluokan menojen kohdalla puuttua ja niitä
66659: net ottamaan kantaa viimeksi nytkin, kun oli          järkeistää, ja todella, herra pääministeri, halli-
66660: käsiteltävänä eduskunnassa kunnallisten virka-        tuksen kantaa vastuuta myöskin siitä, että näi-
66661: palkkojen ratkaisu siltä osin, kuin ne vaikutta-      den esittämieni asioiden perusteet selvitetään ja
66662: vat eduskunnan palkkavaltuuskuntaan. Ratkai-          ryhdytään toimenpiteisiin sellaisten toteutusten
66663: su oli johdonmukainen: kaupunginjohtajille,           aikaansaamiseksi, jotka rajoittavat ja tasaavat
66664: kauppalanjohtajille ja kunnanjohtajille lisää,        tuloasteikon yläpäätä ennen kaikkea matalampi-
66665: mutta eipähän siivoojille eikä niille työmiehille     paikkaisten eläkeläisten ja työntekijöiden sekä
66666: paljonkaan, vain muutamia murusia siitä satas-        pien- ja perheviljelijöiden hyväksi. Me toivom-
66667: ja tuhatmäärästä, mitä herrat s'.livat yläpäässä      me, että näihin kysymyksiin saataisiin ratkaisu.
66668: - se on nykyisen hallituksen palkkapolitiikan         Vuodesta toiseen me olemme sitä esittäneet,
66669: linja. Nimenomaan jos ministerit tässä maassa,        mutta mitään ei ole tapahtunut. Käsityksemme
66670: nykyisenkin hallituksen ministerit, kantaisivat       on se, että me lähestymme sitä takarajaa, jossa
66671: vastuuta ja jos herra pääministeri noudattaisi        tämänkin hallituksen, jos se aikoo jatkaa tä-
66672: sitä vaali-iskulausetta, joka hänen puolueensa        män maan hallitsemista, on pakko puuttua
66673: kaikissa julisteissa oli kissankorkoisin kirjain      näihin asioihin.
66674: "oikeutta tulonjakoon", niin hänen ensimmäi-
66675: nen tehtävänsä viime vuoden lopulla ratkotta-            Ed. Hyvönen: Herra puhemies! Edus-
66676: essa ministerin palkkoja ja kuoppakorotuksia          kunta on laitos, jonka paremmin kuin min-
66677: olisi ollut hallituksensa kieltäytyminen näistä       kään muun elimen tulisi antaa arvoa kan~alais­
66678: palkankorotuksista. Se olisi todistanut, että to-     ten poliittiselle toiminnalle ja edellyttää tukea
66679: della teoilla viedään läpi niitä lauseita, jotka      järjestöille, jotka edistävät kansalaisten harras-
66680: ympäri maan sosialidemokraattisen pt:tolueen          tusta ja mielenkiintoa yhteiskunnallisiin asioi-
66681: vaalilauseina levitettiin. Näin ei ole tapahtunut,    hin ja siten paikkaavat sitä aukkoa, jonka kou-
66682: päinvastoin.                                          lukasvatuksemme valitettavasti yhä edelleen jät-
66683:    Edelleen on todettava tässä kohdassa myös          tää tässä mielessä. Pyritäänhän meillä var!>in
66684: se, että ei riitä se, että palkkaa tulee, pitää ol-   voimakkaasti ylläpitämään edelleenkin sitä ku-
66685: la vielä halvat viinatkin ja pitää olla vielä kar-    vaa, että politiikka on likaista peliä, jota suu-
66686: tanokin, jossa näitä viinoja nautitaan. Näinhän       rin surthin olisi kavahdettava.
66687: kertoo tuo valtion tulo- ja menoarvio. Ei siis           Kun eduskunta muutama vuosi sitten hyväk-
66688: vieläkään, vaikka me olemme SMP:n eduskun-            syi puoluelain ja puolueiden työ katsottiin yh-
66689: taryhmästä va'.ltineet, tätä kuulua Königsted-        teiskunnan tärkeäksi tehtäväksi ja puolueet saa-
66690:                             Tulo- ja menoarvio vuodelle 1974 -     Pääluokka 23                          4719
66691: 
66692: 
66693: tettiin valtionavun purnn, se oli käsittääkseni         osoitus siitä, että eduskunnassakin edelleen is-
66694: erittäin suuri periaatteellinen ratkaisu, jonka         tuvat lujasti vanhat ja vanhentuneet sukupuoli-
66695: kautta poliittinen toiminta sai sille kuuluvan          rooliasenteet, joiden mukaan naisille ei pidä ol-
66696: laillisuuden ja tunnustuksen. Eduskunta osoitti         la erityistä toimintaa, ja on varsin yleisiä aja-
66697: näillä toimenpiteillään, että se työ, mitä poliit-      tukset siitä, että erityinen naisten keskuudessa
66698: tiset puolueet tekevät kansalaisten aktivoimi-          suoritettu työ jopa estää naisia osallistumasta
66699: seksi ajamaan omia etujaan selvästi ja avoimes-         yleiseen puoluetoimintaan. Näin varmasti olisi-
66700: ti poliittisin tunnuksin, on yhtä hyväksyttävää         kin asianlaita, jos naiset asemaltaan meidän
66701: kuin se työ, jota erilaiset kulttuuri-, raittius-,      maassamme niin työntekijöinä, perheenjäseninä
66702: urheilu- ym. harrastusjärjestöt suorittavat kan-        kuin yhteiskunnankin jäseninä olisivat jo saa-
66703: salaisten henkisen ja fyysisen vireyden ylläpitä-       vuttaneet täysin samanlaisen aseman kuin mie-
66704: miseksi.                                                het. Jos heillä olisi työpäivän jälkeen mahdolli-
66705:     Ilmeinen vääryys ja epäkohta kuitenkin on,          suudet mennä, niin kuin miesten, puolueosasto-
66706: että naisten keskuudessa tehtävää työtä, erityi-        jen kokouksiin, opintokerhoihin, erilaisiin neu-
66707: sesti naisten yhteiskunnallista aktiivisuutta           votteluihin lasten ja kodinhoidon siitä kärsi-
66708: edistävää työtä, ei ole katsottu sen arvoiseksi,        mättä ja ilman, että siitä perheessä aiheutuisi
66709: että se esim. nuorisojärjestöjen työn tapaan oli-       riitaisuuksia, niin erilliset naisille järjestetyt ti-
66710: si saanut yhteiskunnan taloudellista tukea joko         laisuudet ja naisten omat järjestöt eivät mieles-
66711: veikkausvoittovaroista tai muista määrärahois-          täni olisikaan mielekkäitä. Jos ei olisi myös-
66712: ta. Naisjärjestöt ovat itse osittain syypäitä oi-       kään asioita, joita ikävä kyllä etupäässä ja mel-
66713: keudettomaan asemaansa, eiväthän ne ole riittä-         kein yksinomaan entisen vanhentuneen työnja-
66714: vän tarmokkaasti ajaneet oman työnsä ja ase-            on mukaan naiset ajavat, niin naistyöstä tuskin
66715: mansa tunnustamista, ainakaan aiemmin.                  kannattaisi erillisenä puhua. Vaikeudet naisten
66716:     Se, että nyt käsillä olevassa tulo- ja menoar-      kohdalla, paitsi erittäin vahvoja ja asennekas-
66717: viossakaan ei tätä epäkohtaa ole korjattu, ei           vatukseen liittyviä estoja osallistua yleensä yh-
66718:  johdu siitä, etteikö asiaan nyt olisi kiinnitetty      teiskunnalliseen poliittiseen toimintaan, ovat sii-
66719:  perusteltua huomiota. Tasa-arvoasiain neuvotte-        nä, että he eivät voi osallistua ainakaan mui-
66720:  lukunta, joka perustettiin tekemään esityksiä ja       den perheenjäsenten kanssa samaan aikaan po-
66721: ehdotuksia, joilla poistetaan vielä useilla aloilla     liittisiin rientoihin silloin, kun eletään yhteis-
66722:  sukupuolten välillä vallitsevia eriarvoisuuksia,       kunnassa, jossa nainen vielä pääasiassa ansio-
66723: kiinnitti jo varhain valtioneuvoston huomiota           työnsä ohella tai perheenäitinä on vastuussa
66724:  siihen, että naisjärjestöt ja poliittinen naistyö      kodinhoidostaan ja lasten kasvatuksesta (Ed.
66725:  ovat jääneet vaille yhteiskunnan taloudellista         V. Vennamo: Eikös se ole oikein, lastenkasva-
66726:  tukea, kaikkien muiden sitä saadessa. Hallitus         tus?).
66727:  ei tulo- ja menoarviossa vuodelle 1974 kuiten-             Mutta vanhentuneet rooliasenteet eivät ole
66728:  kaan tätä aivan ilmeistä naisiin kohdistuvaa           estäneet yhteiskuntaa vetämästä naisia työmark-
66729:  eriarvoisuutta katsonut voivansa poistaa, vedo-        kinoille kodin ulkopuolelle, eivätkä ne ole estä-
66730:  ten lainsäädännön puutteellisuuteen tältä osm.         neet puolueita odottamasta, että naiset vaaleis-
66731:  Mutta ei se myöskään katsonut voivansa pai-            sa osallistuvat ratkaisuihin ja että oman järjes-
66732:  kata lainsäädännön näitä koskevia puutteelli-          tötoimintansa avulla naiset tukevat puolueitten
66733:  suuksia (Ed. V. Vennamo: Väärä peruste, te-            toimintaa monenlaisin eri muodoin. Naisten
66734:  kosyy!). Valtiovarainvaliokunta käsitteli tätä         erillistä toimintaa on jokaisen puolueen järjes-
66735:  asiaa raha-a.sia-aloitteen pohjalta, aloitteen, jon-   tettävä tämän päivän Suomessa, jotta naiset
66736:  ka allekirjoittajina ovat eri eduskuntaryhmien         vaikeuksistaan huolimatta voisivat yhteiskun-
66737:  edustajat. Mutta valiokuntakaan ei ole poista-         nallisesti kehittyä kantamaan kortensa kekoon,
66738:  nut budjetista tätä epäkohtaa. Se ei ole osoitta-      ei vain sokeasti äänestämällä vaaleissa, vaan
66739:  nut määrärahaa naisten poliittiseen toimintaan         myös osallistumalla yhteiskunnan kehittämi-
66740:   (Ed. V. Vennamo: Poisteta.an miehiltäkin, sil-        seen. Tästä tarpeesta on ilmaisuna mm. se, että
66741:  loin se on oikeudenmukaista! ) .                       Yhdistyneet Kansakunnat -järjestö on julistanut
66742:      Se, että yli puoluerajojen ilmaistu käsitys sii-   vuoden 1975 kansainväliseksi naisten oikeuk-
66743:  tä, että poliittinen työ naisten keskuudessa an-       sien vuodeksi, jolloin edellytetään, että eri val-
66744:  saitsee yhteiskunnan arvostusta ja tukea, niin         tiot raivaavat pois niitä lainsäädännössä, asen-
66745:  kuin muidenkin järjestöjen poliittinen työ, on         teissa ja kasvatuksessa olevia esteitä, jotka
66746:   taas jäänyt vaille huomiota, on käsittääkseni         edelleenkin kahlitsevat naista saavuttamasta ta-
66747: 4720                              Maanantaina 7 p. tammikuuta 1974
66748: 
66749: loudellista ja yhteiskunnallista tasa~arvoa mies-     toiseksi puoluetukirahojen rappeuttavaan vaiku-
66750: ten kanssa.                                           tukseen.
66751:    On mielestäni häpeä, että maassa, joka ylpei-         Ed. Veikko Vennamo äskeisessä puheessaan
66752: lee siitä, että naiset eräänä ensimmäisenä maail-     aivan oikein kiinnitti huomiota ministerien au-
66753: massa ovat saaneet äänioikeuden, eduskunta ei         tojen väärinkäyttöön, siihen että niitä valtio-
66754: tunnustaisi naisten poliittisen toiminnan merki-      neuvoston autoja käytetään, paitsi yksityisiin
66755: tystä. Siksi tulen yksityiskohtaisessa käsittelys-    matkoihin, myös poliittiseen toimintaan. SMP
66756: sä toistamaan eri puolueiden kansanedustajien         ei voi hyväksyä tällaista valtion varojen tuhlai-
66757: allekirjoittaman raha-asia-aloitteen ehdotuksen       lua. Mielestämme juuri valtioneuvoston jäsen-
66758: siitä, että poliittiseen naistyöhön varattaisiin jo   ten pitäisi nykyisen kriisikauden alkaessa osoit-
66759: tässä tulo- ja menoarviossa 2 milj. mk.               taa erityistä säästävyyttä ja verorahojen tark-
66760:                                                       kaa käyttöä.
66761:                                                          SMP on toistuvasti kiinnittänyt huomiota
66762:    Ed. V. Vennamo: Herra puhemies!                    myös maassamme vallitseviin kohtuuttoman
66763: Tässä yhteydessä on syytä vakavasti huomaut-          suuriin tuloeroihin ja eläke-eroihin. Erityisesti
66764: taa, että SMP:n eduskuntaryhmä ei ole tyyty-          myös valtioneuvoston jäsenten palkkoihin
66765: väinen oikeuskanslerin viraston toimintaan.           olemme ki~i.nnittäneet huomiota. Pidämme mi-
66766: Meillä on se käsitys, että oikeuskanslerinviras-      nisterien palkkoja liian korkeina emmekä me
66767: ton johto on joutunut poliittisten vaikutusten        hyväksy sitä, että viime syksynä ministereitten
66768: alaiseksi ja tästä syystä laillisuus on kärsinyt.     palkkoja jälleen suuresti korotettiin.
66769: Me edellytämme, että asiaan tulee korjausta.
66770: Luottamusta ei ole oikeuskanslerin viraston              Emme myöskään hyväksy sitä, että nykyisil-
66771: johdolla enää SMP:n eduskuntaryhmässä, ja             le ministereille on järjestetty vielä veronmaksa-
66772: me tiedämme, että kansalaisten keskuudessa            jien varoilla erityisiä paikallisia, poliittisia apu-
66773: laajalti on asian laita sama, semminkin kUlll oi-     henkilöitä, poliittisia sihteereitä. Tämä on vain
66774: keuskanslerin virasto pyytää lausunnon niiltä,        eräs uusi muoto poliittista puoluetukea. SMP
66775: jotka mahdollisesti ovat virheeseen syyllisty-        ei voi tällaista veronmaksajien varojen mieles-
66776: neet. Kyllä silloin asiaa aina niin pyöritetään,      tämme väärinkäyttöä, väärää sijoittamista, hy-
66777: että asia ei tule selvitetyksi ja syytön joutuu       väksyä.
66778: kärsimään.                                               Olemme toistuvasti kiinnittäneet huomiota
66779:    Toinen asia, joka meistä on vakava. Ei siitä       myös ministerien halpoihin viinoihin ja siihen,
66780: ole niin kauan, kun jopa televisiossa näytettiin      että valtiovallan juJkisissa tilaisuuksissa ja
66781: - eilen väärin muista - miten oikeusministe-          muissakin, myös kunnallisissa tilaisuuksissa
66782: ri lähti perheensä kanssa valtion autolla yksi-       tarjoillaan alkoholia veronmaksajien varoilla.
66783: tyiselle matkalle, mikä on selvästi lainvastaista,    Tätä me emme voi pitää oikeana menettelynä.
66784: mutta eivät ole lainvalvojat asiaan puuttuneet.       Meidän kansallamme on tunnetusti liiallista
66785: Televisiossa näytettiin koko Suomen kansalle          taipumusta alkoholin väärinkäyttöön, ja myös
66786: tällainen valtion auton väärinkäyttö, joka on         nuorison aLkoholin väärinkäyttöongelmat ovat
66787: virallisen syyttäjän alainen. Mutta laki on täs-      yhä vain vaikeutumassa liian leväperäisen kes-
66788: säkin suhteessa vaiennut. Se ei ole tämän maan        kiolutlainsäädännön vuoksi. Tästä syystä erityi-
66789: rakentamista. Se on, sanoisinko, harkitsematto-       sesti maamme johtopaikoilla korkeissa luotta-
66790: muutta oikeusministerin taholta. Ei tämä etu          mustoimissa olevien kansalaisten, niin kansan-
66791: nyt ole sellainen, että sen vuoksi kannattaisi        edustajien kuin kunnallisvaltuutettujenkin tulisi
66792: puhua, vaan kysymys on periaatteesta. Jos her-        näyttää esimerkkiä ja luopua vapaaehtoisesti
66793: ra oikeusministeri kaikissa muissakin asioissa        julkisissa tilaisuuksissa , viinasten käytöstä ja
66794: yhtä huolettomasti käsittelee lakiasioita, niin ei    viljelystä.
66795: voi tulla muuhun tulokseen kuin että heikoissa           Sen vuoksi SMP on vaatinut alusta pitäen
66796: kantimissa on laillisuus ja lain valvonta myös        ministerien ja maaherrojen halpojen viinojen
66797: hallituksessa, koska se kuuluu oikeusministerin       poistamista.
66798: tehtäviin.                                               Ed. Hyvönen puhui täällä kauniisti naisjär-
66799:                                                       jestöjen poliittisesti toiminnasta. SMP antaa
66800:                                                       tukensa naisten poliittiselle toiminnalle. Me
66801:   Ed. Korte s a 1m i: Herra puhemies! Mi-             kannatamme sitä ja toivomme sen edistyvän,
66802: näkin haluan puheenvuorossani kiinnittää huo-         mutta emme voi hyväksyä sitä, että erityisesti
66803: miota ministerien kohtuuttomiin etuuksiin sekä        vielä poliittisille naisjärjestöille otettaisiin Ii-
66804:                            Tulo- ja menoarvio vuodelle 1974 -     Pääluokka 23                         4721
66805: 
66806: säyksenä asianomaiselle momentille peräti 2            huomioon ottamatta. Meidän mielestämme tä-
66807: milj. mk, niin kuin ed. Hyvönen esittää. Tasa-         mä on väärin kansamme eri alueita ja eri väes-
66808: arvon nimessä voitaisiin menetellä niin, että          töpiirejä kohtaan. Sen vuoksi tulemme edellyt-
66809: nyt olemassa olevasta puoluetukimäärärahasta,          tämään, että koska tämän pääluokan asian-
66810: joka on 16 milj. mk, lohkaistaisiin tietty             omaisen momentin kohdalla tietyillä varoilla
66811: osuus, vaikkapa enemmän kuin 2 milj. mk po-            rahoitetaan valtakunnallisten asioitten neuvotte-
66812: liittisille naisjärjestöille. Kuitenkin SMP siis       lukuntien työskentelyä, niin eduskunta myös
66813: periaatteellisesti vastustaa kaikkia poliittisia       edellyttäisi, että näihin neuvottelukuntiin vali-
66814: puoluetukiaisrahoja. Tulemme esittämäänkin             taan kaikkien eduskunnassa olevien puolueiden
66815: asianomaisen momentin kohdalla tämän 16                edustus.
66816: milj. markan määrärahan poistamista Mutta
66817: siltä varalta, jos ehdotuksemme ei mene läpi,            Yleiskeskustelu julistetaan päättyneeksi.
66818: niin siinä mielessä olemme sitten kyllä valmiit
66819: siihen, että emäpuolueiden puoluetukirahoista             Puhemies: Asian käsittely keskeytetään.
66820: lohkaistaisiin naisjärjestöille ja myös poliittisil-
66821: le nuorisojärjestöille kuitenkaan enää missään
66822: tapauksessa näitä puoluetukimäärärahoja korot-
66823: tamatta.                                                 Esitellään ja lähetetään puhemiesneuvoston
66824:                                                        ehdotuksen mukaisesti
66825:     SMP:llä on omat vankat perusteensa näitten
66826: puoluetukiaisten vastustamiseen. Me vastustam-            u 1 k o a s i a i n v a Ii o k u n t a a n, jonka
66827: me niitä siitä syystä ensinnäkin, että se on           tulee pyytää v a 1 t i o v a r a i n v a Ii o k u n-
66828: kohtuutonta veronmaksajien varojen tuhlausta           n a n lausunto,
66829: ja kohtuutonta valtiontalouden paisuttamista
66830: tältäkin osin. Lisäksi nämä poliittiset puoluetu-
66831: kirahat ovat osoittautuneet suuriksi rappion           8) Ruotsin kanssa tulo- ja omaisuusveroja koskevan
66832: kylväjiksi maan korkeimmilla päätöksentekopai-         kaksinkertaisen verotuksen välttämiseksi tehdyn sopi-
66833:                                                              muksen eräiden määräysten hyväksymistä
66834: koilla ja erityisesti täällä eduskunnassa. Sen
66835: vuoksikin ne olisi saatava kokonaan pois val-          tarkoittava hallituksen esitys n:o 240; sekä
66836: tion määrärahoista. Suomen kansa yli puolue-
66837: rajojen ei hyväksy vieläkään poliittisia puolue-
66838: tukiaisia. Korkeintaan eräitten puolueitten              s i v i s t y s v a Ii o k u n t a a n:
66839: puoluetoimitsijat ovat niitä, jotka poliittisissa
66840:                                                        9) Ehdotuksen laiksi Oulun yliopistosta annetun lain
66841: puhetilaisuuksissa saattavat kannattaa puolue-                            muuttamisesta
66842: tukirahoja. Mutta tavallinen äänestäjä puoluei-
66843: siin katsomatta ei hyväksy vieläkään poliittisia       sisältävä hallituksen esitys n:o 24.3; ja
66844: puoluetukirahoja.
66845:     Lisäksi SMP pitää välttämättömänä, että            10) Ehdotuksen laiksi Joensuun korkeakoulusta anne-
66846: saaduista virheistä ja rappioilmiöistä otettaisiin         tun lain 6 §:n 2 ja 3 momentin kumoamisesta
66847: opiksi ja että väärinkäytökset, jotka puoluetu-
66848: kivarojen käytössä ovat esiintyneet, ennalta           sisältävä halli:tuksen esitys n:o 244.
66849: estettäisiin ja että myös kansanedustajien hou-
66850: kutteleminen puoluetukirahoilla hyppimään
66851: puolueesta toiseen tehtäisiin lailla mahdotto-           Puhemies: Eduskunnan seuraava täysis-
66852: maksi.                                                 tunto on huomenna kello 10.
66853:     Kolmantena asiana haluan puuttua täällä ta-
66854: sapuolisuuskysymyksiin. Nythän tämän pääluo-
66855: kan kohdalla on näitä valtakunnallisia neuvot-
66856: telukuntia. SMP on joutunut toistuvasti ha-              Täysistunto lopetetaan kello 22.44.
66857: vaitsemaan, että niin paljon kuin tässä maassa
66858: kansanvallasta ja tasapuolisuudesta puhutaan,
66859: niin kuitenkin Suomen maaseudun puolueen                                       Pöytäkirjan vakuudeksi:
66860: edustus hyvin monesta valtakunnallisesta neu-
66861: vottelukunnasta ja muusta elimestä on jätetty                                        Olavi Salervo.
66862: 
66863: 591   11/73
66864:                            145. Tiistaina 8 p. tammikuuta 1974
66865:                                                    kello 10.
66866: 
66867:                 Päiväjärjestys.                                                                          Siv.
66868:                                                                    Ainoa käsittely:
66869:    I 1m o i t u k s i a.
66870:                                                              6) Ehdotus valtion tulo- ja menoar-
66871:                                                   Siv.    vioksi vuodelle 1974 .............. 4815
66872:               Esite 11 ä ä n:                                A s i a k i r j a t: Valtiovarainvaliokun-
66873:                                                           nan mietintö n:o 97; hallituksen esitys
66874:   1 ) Puhemiesneuvoston ehdotus kol-                      n:o 126; rah.al. n:ot 1-1294.
66875: men kansanedustajan pidättämisestä edus-
66876: kunnan istunnoista . . . . . . . . . . . . . . . . 4735
66877:                                                                        E s i t e 11 ä ä n:
66878:         K o 1m a s k ä s i t te 1y:
66879:                                                              7) Hallituksen esitys n:o 247 laiksi
66880:    2) Ehdotukset hintavalvontalaiksi . . 4 724            eräistä oikeudenkäynneistä valtion palve-
66881:    A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan                luksessa oleville aiheutuvien kustannus-
66882: mietintö n:o 218; perustuslakivaliokun-                   ten korvaamisesta valtion varoista ja laik-
66883: nan mietintö n:o 38; hallituksen esitys                   si leimaverolain muuttamisesta . . . . . . 4831
66884: n:o 217; lak.al. n:ot 281 ja 282.                            8) Hallituksen esitys n:o 249 laeiksi
66885:    3 ) Ehdotukset laiksi liiketoiminnan                   eräiden asutusluottojen korkoa koskevien
66886: perusteella suoritettavista suhdannetalle-                säännösten soveltamisesta . . . . . . . . . . . . ,
66887: tuksista ja laiksi eräistä talonrakennus-
66888: töistä suoritettavasta investointiverosta 4727
66889:    A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan
66890: mietintö n:o 219; valtiovarainvaliokun-                     Puhetta johtaa puhemies S u k s e 1a i n e n.
66891: nan mietintö n:o 89; hallituksen esitys
66892: n:o 214; lak.al. n:ot 276, 277 ja 279.
66893:    4) Ehdotukset laiksi vientihintojen
66894: poikkeuksellisen nousun johdosta tuloke-                    Nimenhuudos·sa merkitään poissaoleviksi
66895: hityksen tasapainottamiseksi suoritetta-                  edustajat Gestrin, Huurtamo, Häkämies, Ilas-
66896: vasta vientimaksusta ................ 4731                kivi, Kaipainen, Kohtala, Salla ja Tamminen.
66897:    A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan
66898: mietintö n:o 220; valtiovarainvaliokun-
66899: nan mietintö n:o 90; halli.tuksen esitys
66900: n:o 215; lak.al. n:ot 275 ja 278.
66901:                                                                             Ilmoitusasiat:
66902:          Toinen ·käsi t te 1y:
66903:    5) Ehdotus laiksi huoneenvuokralain                                      Lomanpyyntö.
66904: muuttamisesta .................... 4792                      Vapautusta eduskuntatyöstä saa huomisesta
66905:    A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan                istunnosta yksityisasiain takia ed. Salolainen.
66906: mietintö n:o 221; lakivaliokunnan mie-
66907: tintö n:o 18; hallituksen esitys n:o 246.
66908: 4724                                    Tiistaina 8 p. tammikuuta 1974
66909: 
66910:              Uusi hallituksen esitys.                   reaaliansioiden nousun turvaamiseksi tehokas-
66911:    Puhe m i e s: Ilmoitetaan, että tasavallan           ta hintojen säännöstelyä noudattamalla huoleh-
66912: presidentin kirjelmän ohella kuluvan tammi-             tivan siitä, että elinkustannukset eivät aiheet-
66913: kuun 4 päivältä on eduskunnalle saapunut                tomasti kohoa." Tämä on ed. Koskenniemen
66914: hallituksen esitys n:o 248, joka nyt on edus-           ehdotus.
66915: tajille jaettu.
66916:                                                            Selonteko myönnetään oikeaksi.
66917: 
66918:                                                            Äänestykset ja päätökset:
66919:        Päiväjärjestyksessä olevat asiat:
66920:                                                           Puhe m ies: Ensin on päätettävä lakieh-
66921:                                                         dotuksen julistamisesta kiireelliseksi.
66922:             Muutos päiväjärjestykseen.
66923:                                                            Joka hyväksyy ehdotuksen toisessa käsitte-
66924:   Puhemies: Päiväjärjestykseen tehdään                  lyssä päätetyn lakiehdotuksen julistamisesta
66925: se muutos, että ensin käsitellään kolmannen             kiireelliseksi, äänestää "jaa"; joka ei sitä hyväk-
66926: käsittelyn asiat.                                       sy, äänestää "ei". Jos vähintään 5/6 annetuista
66927:                                                         äänistä kannattaa mainittua ehdotusta, on se
66928:                                                         hyväksytty, mutta muuten ehdotus on hylätty.
66929:          2) Ehdotukset hintavalvontalaiksi.
66930:    Yllämainitut lakiehdotukset sisältävät halli-           "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
66931: tuksen esitys n:o 217 sekä lak.al. n:ot 281                Aalto, Ahde, Ahonen, Aitio, Ajo, Alenius,
66932: ja 282, joita on valmistelevasti käsitelty pe-          Antila, Aro, Asunmaa, Asunta, Björklund,
66933: rustuslakivaliokunnan mietinnössä n:o 38 ja             Borg, Breilin, Eskelinen, Eskman, Flinck,
66934: suuren valiokunnan mietinnössä n:o 218, esi-            Forsman, Friberg, Granvik, Haapasalo, Halme,
66935: tellään k o 1 m a n t e e n k ä s i t t e 1 y y n.      Helle, Hemmi, Hokkanen, Holkeri, Honkonen,
66936:                                                         Hostila, Huotari, Hykkäälä, Hyvönen, Hägg-
66937:    Puhemies: Keskustelu julistettiin viime              blom, Häikiö, Härkönen, Jaatinen, Jokela,
66938: istunnossa päättyneeksi. Keskustelussa on ed.           A-L. Jokinen, P. Jokinen, Juntumaa, Juvela,
66939: Junnila vastustanut toisessa käsittelyssä pääte-        Järvenpää, Järvisalo-Kanerva, Kaarna, Kalavai-
66940: tyn, hallitul~sen esitykseen sisältyvän lakiehdo-       nen, 0. Kangas, R. Kangas, Kantola, Karhu-
66941: tuksen julistamista kiireelliseksi. Edelleen on         vaara; Ahti Karjalainen, Aino Karjalainen, Kar-
66942: ed. Junnila ed. Rainion kannattamana ehdot-             kinen, Karpola, Kauppi, Kivistö, Knuuttila,
66943: tanut, että sanottu lakiehdotus hylättäisiin.           Kock, T. M. Koivisto, T. T. Koivisto, Koppa-
66944: Vielä 6n ed. V. Vennamo ed. Lemströmin kan-             nen, Korpinen, Kortesalmi, Koskenniemi, Kos-
66945: nattamana ehdottanut, että perusteluihin otet-          kinen, Kurppa, Laatio, Laine, Laitinen, Lan-
66946: taisiin seuraava lausuma: "Koska hinnat ovat            kinen, Lattula, Lehmonen, Lehtinen, Lem-
66947: maassamme viime aikoina nousseet kohtuutto-             ström, Liedes, Liikanen, Lillqvist, Lindeman,
66948: masti, eduskunta edellyttää hallituksen huoleh-         Linkola, H. Linna, L. Linna, Loikkanen, Lot-
66949: tivan, että hintavyöry maassamme pysäytetään            tanen, Luja-Vepsä, Lähteenmäki, Manninen,
66950: ja estetään." Kutsun tätä ed. V. Vennamon               Martikainen, Mattila, Miettinen, Mustonen,
66951: 1) ehdotukseksi. Ed. V. Vennamo on ed. Lem-             Mykkänen, Myyryläinen, Mäkelä, Mäki, Mäki-
66952: strömin kannattamana ehdottanut lisäksi, että           nen, Männistö, Mänttäri, Nevalainen, Niemelä,
66953: perusteluissa lausuttaisiin: "Koska Suomen              E. Nieminen, N. Nieminen, Niinikoski, Nik-
66954: perustuslait turvaavat maassamme jokaiselle             kilä, E. Niskanen, H. Niskanen, Paasio, Paasi-
66955: kansalaiselle yrittämisen vapauden, eduskunta           vuori, Pajunen, Pekkala, Pekkarinen, Pihlaja-
66956: edellyttää, että yhteisen edun vaatima välttä-          mäki, Pohjonen, Poutanen, Puhakka, Pulkki-
66957: mätön säännöstely ei saa estää yrittämisen              nen, Raatikainen, Rantala, Rekonen, Remes,
66958: vapautta maassamme taloudellisissa asioissa."           Roden, Ronkainen, Rosnell, Ruokola, Rytkö-
66959: Tämä on ed. V. Vennamon 2) ehdotus. Ed.                 nen, Räsänen, Saarinen, Saarto, Saimo, Sainio,
66960: Koskenniemi on ed. Kivistön kannattamana                Salama, Salmenkivi, Salmi, Salmivuori, Salo,
66961: ehdottanut petusteluissa lausuttavaksi: "Edus-          Salolainen, Saloranta, Saukkonen, Seppä, Sig-
66962: kunta edellyttää hallituksen työntekijöiden             frids, Siikaniemi, Sileäkangas, Sinisalo, Sorsa,
66963:                                           Hintavalvontalaki                                    4725
66964: 
66965: Stenbäck, Sundqvist, I. Suominen, S. Suomi-         Laitinen, Lan·kinen, Lattula, Lehmonen, Lehti-
66966: nen, Suorttanen, Sutinen, Söderman, Taipale,        nen, Lemström, Liikanen, Llllqvist, Lindeman,
66967: Tallgren, Tarjanne, Teir, Tiekso, Tiilikainen,      Linkola, H. Linna, L. Linna, Loikkanen, Lot-
66968: Tikka, Tikkanen, Toivanen, Tuominen, Tuo-           tanen, Luja-Vepsä, Lähteenmäki, Manninen,
66969: mioja, Tupamäki, Veikko Turunen, Väinö Tu-          Martikainen, Mattila, Miettinen, Mustonen,
66970: runen, Työläjärvi, Tähkämaa, Uusitalo, Vainio,      Mykkänen, Myyryläinen, Mäkelä, Mäki, Mäki-
66971: Vaittinen-Kuikka, Weckman, P. Vennamo,              nen, Männistö, Mänttäri, Nevalainen, Nieme-
66972: V. Vennamo, Westerholm, H. Westerlund, S.           lä, E. Nieminen, N. Nieminen, Niinikoski       1
66973: 
66974: Westerlund, Vikatmaa, Vilmi, Vilponiemi, Vi-        Nikkilä, E. Niskanen, H. Niskanen, Paasio~
66975: rolainen, Volotinen, Voutilainen, Väyrynen,         Paasivuori, Pajunen, Pekkala, Pekkarinen, Pih-
66976: Asvik ja Ääri.                                      lajamäki, Pohjonen, Poutanen, Raatikainen,
66977:                                                     Rantala, Remes, Roden, Ronkainen, Ruokola~
66978:   "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:              Rytkönen, Räsänen, Saarinen, Saarto, Saimo,
66979:                                                     Sainio, Salama, Salmenkivi, Salmi, Salmivuori,
66980:   Ehrnrooth, Junnila, Mäki-Hakola, Procope,         Salo, Salolainen, Saloranta, Saukkonen, Seppä,
66981: Rainio ja Vartia.                                   Sigfrids, Siikaniemi, Sileäkangas, Sorsa, Sten-
66982:                                                     bäck, Sundqvist, Suokas, I. Suominen, S. Suo-
66983:    Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-      minen, Suorttanen, Sutinen, Söderman, Taipale,
66984: jat:                                                Tallgren, Tarjanne, Teir, Tiekso, Tiilikainen,
66985:    Gestrin, Hetemäki, Huurtamo, Häkämies,           Tikk'<l, Tikkanen, Toivanen, Tuomioja, Tupa-
66986: Ilaskivi, Kainulainen, Kaipainen, Katajavuori,      mäki, Veikko Turunen, Väinö Turunen, Työlä-
66987: Kohtala, Salla, Suokas ja Tamminen.                 järvi, Tähkämaa, Uusitalo, Vainio, Vaittinen-
66988:                                                     Kuikka, Weckman, P. Vennamo, V. Vennamo,
66989:   Puhemies: Äänestyksessä on annettu                Westerholm, H. Westerlund, S. Westerlund,
66990: 181 jaa. ja 6 ei-ääntä; poissa 12.                  Vikatmaa, Vilmi, Vilponiemi, Virolainen, Volo-
66991:                                                     tinen, Voutilainen, Väyrynen ja Ääri.
66992:   Eduskunta on hyväksyny.t ehdotuksen laki-
66993: ehdotuksen julistamisesta kiireelliseksi.              "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
66994:                                                       Ehrnrooth, Junnila, Kantola, Koskinen, Lai-
66995:   Puhe m i e s: Nyt on äänestettävä lakieh-         ne, Liedes, Mäki-Hakola, Procope, Puhakk'<l,
66996: dotuksen hyväksymisestä tai hylkäämisestä.          Pulkkinen, Rainio, Rekonen, Rosnell, Sinisalo,
66997:                                                     Tuominen, Vartia ja Asvik.
66998:    Joka hyväksyy toisessa käsittelyssä päätetyn
66999: lakiehdotuksen, äänestää "jaa"; joka ei sitä           Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-
67000: hyväksy, äänestää "ei". Jos vähintään 2/3           jat:
67001: annetuista äänistä on jaa-ääniä, on lakiehdotus
67002: hyväksytty, mutta muuten se on hylätty.                Gestrin, Hetemäki, Huurtamo, Häkämies,
67003:                                                     Ilaskivi, Kainulrunen, Kaipainen, Katajavuori,
67004:   "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:             Kohtala, Salla ja Tamminen.
67005: 
67006:    Aalto, Ahde, Ahonen, Aitio, Ajo, Alenius,           Puhemies: Äänestyksessä on annettu
67007: A:ntila, Aro, Asunmaa, Asunta, Björklund,            171 jaa- ja 17 ei-ääntä; poissa 11.
67008: Borg, Breilin, Eskelinen, Eskman, Flinck,
67009: Forsman, Friberg, Granvik, Haapasalo, Halme,           Eduskunta on hyväksynyt lwehdotuksen.
67010: Helle, Hemmi, Hokkanen, Holkeri, Honkonen,
67011: Hostila, Huotari, Hykkäälä, Hyvönen, Hägg-             Eduskunta pysyy toisessa käsittelyssä teke-
67012: blom, Häikiö, Härkönen, Jaatinen, Jokela,           mässään päätöksessä lakialoitteisiin sisältyvien
67013: A-L. Jokinen, P. Jokinen, Juntumaa, Juvela,         lakiehdotusten hylkäämisestä.
67014: Järvenpää, Järvisalo-Kanerva, Kaarna, Kalavai-
67015: nen, 0. Kangas, R. Kangas, Karhuvaara, ~hti           Lakiehdotusten kolmas käsittely julistetaan
67016: Karjalainen, Aino Karjalainen, Karkinen, Kar-       päättyneeksi.
67017: pola, Kauppi, Kivistö, Knuuttila, Kock, T. M.
67018: Koivisto, T. T. Koivisto, Koppanen, Korpinen,         Puhemies: Sen jälkeen olisi päätettävä
67019: Kortesalmi, Koskenniemi, Kurppa, Laatio,            perusteluja koskevistg ehdotuksista. Niistä
67020: 4726                             Tiistaina 8 p .. tammilruuta 1974
67021: 
67022: 
67023: äänestetään kus.takin erikseen mietintöä vas-         "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
67024: taan.
67025:                                                      Kortesalmi, Lemström, Mänttäri, Tupamäki,
67026:   Menettelytapa hyväksytään.                       Vainio, P. Vennamo ja V. Vennamo.
67027: 
67028:   Äänestys ed. V. Vennamon 1 ) ehdotuksesta.          Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-
67029:                                                    jat:
67030:    Joka ~väksyy mietinnön, äänestää "jaa",            Gestrin, Hetemäki, Huurtamo, Häkämies,
67031: jos "ei" voittaa, on ed. V. Vennamon 1) eh-        Ilaskivi, Kainulainen, Kaipainen, Kohtala, Sal-
67032: dotus hyväksytty.                                  la ja Tainminen.
67033:   "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:              Puhemies: Äänestyksessä on annettu
67034:    Aalto, Ahde, Ahonen, Aitio, Ajo, Alenius,       182 jaa- ja 7 ei-ääntä; poissa 10.
67035: Antila, Aro, Asunmaa, Asunta, Björklund,
67036: Borg, Breilin, Ehrnrooth, Eskelinen, Eskman,          Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
67037: Flinck, Forsman, Friberg, Granvik, Haapasalo,
67038: Halme, Helle, Hemmi, Hokkanen, Holkeri,               Äänestys ed. V. Vennamon 2) ehdotuksesta.
67039: Honkonen, Hostila, Huotari, Hykkäälä, Hyvö-
67040: nen, Häggblom, Häikiö, Härkönen, Jaatinen,            Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa",
67041: Jokela, A-L. Jokinen, P. Jokinen, Junnila,         jos "ei" voittaa, on ed. V. Vennamon 2) eh-
67042: Juntumaa, Juvela, Järvenpää, Järvisalo-Kaner-      dotus hyväksytty.
67043: va, Kaarna, Kalavainen, 0. Kangas, R. Kangas,
67044: Kantola, Karhuvaara, Ahti Karjalainen, Aino           "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
67045: Karjalainen, Karkinen, Karpola, Katajavuori,
67046: Kauppi, Kivistö, Knuuttila, Kock, T. M. Koi-          Aalto, Ahde, Ahonen, Aitio, Ajo, Alenius,
67047: visto, T. T. Koivisto, Koppanen, Korpinen,         Antila, Aro, Asunmaa, Asunta, Björklund,
67048: Koskenniemi, Koskinen, Kurppa, Laatio, Laine,      Borg, Breilin, Ehrnrooth, Eskelinen, Eskman,
67049: Laitinen, Lankinen, Lattula, Lehmonen, Leh-        Flinck, Forsman, Friberg, Granvik, Haapasalo,
67050: tinen, Liedes, Liikanen, Lillqvist, Lindeman,      Halme, Helle, Hemmi, Hokkanen, Holkeri,
67051: Linkola, H. Linna, L. Linna, Loikkanen, Lot-       Honkonen, Hostila, Huotari, Hykkäälä, Hyvö-
67052: tanen, Luja-Vepsä, Lähteenmäki, Manninen,          nen, Häggblom, Häikiö, Härkönen, Jaatinen,
67053: Martikainen, Mattila, Miettinen, Mustonen,         Jokela, A-L. Jokinen, P. Jokinen, Junnila,
67054: Mykkänen, Myyryläinen, Mäkelä, Mäki, Mäki-         Juntumaa, Juvela, Järvenpää, Järvisalo-Kanerva,
67055: Hakola, Mäkinen, Männistö, Nevalainen, Nie-        Kaarna, Kalavainen, 0. Kangas, R. Kangas,
67056: melä, E. Niemihen, N. Nieminen, Niinikoski,        Kantola, Karhuvaara, Ahti Karjalainen, Aino
67057: Nikkilä, E. Niskanen, H. Niskanen, Paasio,         Karjalainen, Karkinen, Karpola, Katajavuori,
67058: Paasivuori, Pajunen, Pekkala, Pekkarinen, Pih-     Kauppi, Kivistö, Knuuttila, Kock, T. M. Koi-
67059: lajamäki, Pohjonen, Poutanen, Procope, Puhak-      visto, T. T. Koivisto, Koppanen, Korpinen,
67060: ka, Pulkkinen, Raatikainen, Rainio, Rantala,       Koskenniemi, Koskinen, Kurppa, Laatio, Laine,
67061: Rekonen, Remes, Roden, Ronkainen, Rosnell,         Laitinen, Lankinen, Lattula, Lehmonen, Leh-
67062: Ruokola, Rytkönen, Räsänen, Saarinen, Saarto,      tinen, Liedes, Liikanen, Lillqvist, Lindeman,
67063: Saimo, Sainio, Salama, Salmenkivi, Salmi, Sal-     Linkola, H. Linna, L. Linna, Loikkanen, Lot-
67064: mivuori, Salo, Salolainen, Saloranta, Saukko-      tanen, Luja-Vepsä, Lähteenmäki, Manninen,
67065: nen, Seppä, Sigfrids, Siikaniemi, Sileäkangas,     Martikainen, Mattila, Miettinen, Mustonen,
67066: Sinisalo, Sorsa, Stenbäck, Sundqvist, Suokas,      Mykkänen, Myyryläinen, Mäkelä, Mäki, Mäki-
67067: I. Suominen, S. Suominen, Suorttanen, Suti-        Hakola, Mäkinen, Männistö, Nevalainen, Nie-
67068: nen, Söderman, Taipale, Tallgren, Tarjanne,        melä, E. Nieminen, N. Nieminen, Niinikoski,
67069: Teit, Tiekso, Tiilikainen, Tikka, Tikkanen,        Nikkilä, E. Niskanen, H. Niskanen, Paasio,
67070: Toivanen, Tuominen, Tuomioja, Veikko Turu-         Paasivuori, Pajunen, Pekkala, Pekkarinen, Pih-
67071: nen, Väinö Turunen, Työläjärvi, Tähkämaa,          lajamäki, Pohjonen, Poutanen, Procope, Pu-
67072: Uusitalo, Vaittinen-Kuikka, Vartia, Weckman,       hakka, Pulkkinen, Raatikainen, Rainio, Ran-
67073: Westerholm, H. Westerlund, S. Westerlund,          tala, Rekonen, Remes, Roden, Ronkainen, Ros-
67074: Vikatmaa, Vilmi, Vilponiemi, Virolainen, Vo-       nell, Ruokola, Ryt~önen, Räsänen, Saarinen,
67075: lotinen, Voutilainen, Väyrynen, Åsvik ja Ääri.     Saarto, Saimo, Sainio, Salama, Salmenkivi, Sal-
67076:                                            Hintavalvontalaki                                              4727
67077: 
67078: 
67079: mi, Salmivuori, Salo, Salolainen, Saloranta,         Hakola, Mäkinen, Nevalainen, Niemelä, E.
67080: Saukkonen, Seppä, Sigfrids, Siikaniemi, Sileä-       Nieminen, Niinikoski, Nikkilä, E. Niskanen,
67081: kangas, Sinisalo, Sorsa, Stenbäck, Sundqvist,        Paasio, Paasivuori, Pajunen, Pekkala, Pekka-
67082: Suokas, 1. Suominen, S. Suominen, Suorttanen,        rinen, Pihlajamäki, Pohjonen, Poutanen, Pro-
67083: Sutinen, Söderman, Taipale, Tallgren, Tarjan-        cope, Raatikainen, Rainio, Rantala, Remes, Ro-
67084: ne, Teir, Tiekso, Tiilikainen, Tikka, Tikkanen,      den, Ronkainen, Ruokola, Saimo, Sainio, Sala-
67085: Toivanen, Tuominen, Tuomioja, Veikko Turu:           ma, Salmenkivi, Salmivuori, Salo, Salolainen,
67086: nen, Väinö Turunen, Työläjärvi, Tähkämaa,            Saloranta, Saukkonen, Seppä, Sigfrids, Siika-
67087: Uusitalo, Vaittinen-Kuikka, Vartia, Weckman,         niemi, Sileäkangas, Sorsa, Stenbäck, Sundqvist,
67088: Westerholm, H. Westerlund, S. Westerlund,            Suokas, I. Suominen, S. Suominen, Suorttanen,
67089: Vikatmaa, Vilmi, Vilponiemi, Virolainen, Vo-         Sutinen, Söderman, Taipale, Tallgren, Tarjanne,
67090: lotinen, Voutilainen, Väyrynen, Åsvik ja Ääri.       Teir, Tiilikainen, Tikka, Tikkanen, Toivanen,
67091:                                                      Tuomioja, Veikko Turunen, Väinö Turunen,
67092:   "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:               Työläjärvi, Tähkämaa, Uusitalo, Vainio, Vait-
67093:                                                      tinen-Kuikka, Vartia, P. Vennamo, Wester-
67094:   Kortesalmi, Lemström, Mänttäri, Tupamäki,          holm, H. Westerlund, S. Westerlund, Vikat-
67095: Vainio, P. Vennamo ja V. Vennamo.                    maa, Vilmi, Vilponiemi, Virolainen, Volotinen,
67096:                                                      Voutilainen, Väyrynen ja Ääri.
67097:    Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-
67098: jat:                                                    "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
67099:    Gestrin, Hetemäki, Huurtamo, Häkämies,               Aitio, Alenius, Björklund, Honkonen, Hy-
67100: Ilaskivi, Kainulainen, Kaipainen, Kohtala, Sal-      vönen, A-L. Jokinen, Juvela, Järvenpää, Kan-
67101: la ja Tamminen.                                      tola, Kivistö, Kock, Korpinen, Koskenniemi,
67102:                                                      Koskinen, Laine, ·Lehmonen, Lemström, Lie-
67103:   Puhemies: Äänestyksessä on annettu                 des, Mustonen, Männistö, Mänttäri, N. Niemi-
67104: 182 jaa- ja 7 ei-ääntä; poissa 10.                   nen, H. Niskanen, Puhakka, Pulkkinen, Reko-
67105:                                                      nen, Rosnell, Rytkönen, Räsänen, Saarinen,
67106:   Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.                 Saarto, Salmi, Sinisalo, Tiekso, Tuominen, Tu-
67107:                                                      pamäki, Weckman ja Asvik.
67108:   Äänestys ed. Koskenniemen ehdotuksesta.
67109:                                                         Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-
67110:    Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa";          jat:
67111: jos "ei" voittaa, on ed. Koskenniemen ehdo-
67112: tus hyväksytty.                                         Gestrin, Hetemäki, Huurtamo, Häkämies,
67113:                                                      Ilaskivi, Kainulainen, Kaipainen, Kohtala, Kor-
67114:    "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:             tesalmi, Salla, Tamminen ja V. Vennamo.
67115:    Aalto, Ahde, Ahonen, Ajo, Antila, Aro,              Puhemies: Äänestyksessä on annettu
67116: Asunmaa, Asunta, Borg, Breilin, Ehrnrooth,           149 jaa- ja .38 ei-ääntä; poissa 12.
67117: Eskelinen, Eskman, Flinck, Forsman, Friberg,
67118: Granvik, Haapasalo, Halme, Helle, Hemmi,                Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
67119: Hokkanen, Holkeri, Hostila, Huotari, Hykkää-
67120: lä, Häggblom, Häikiö, Härkönen, Jaatinen,               Asia on loppuun käsitelty.
67121: Jokela, P. Jokinen, Junnila, Juntumaa, Järvi-
67122: salo-Kanerva, Kaarna, Kalavainen, 0. Kangas,
67123: R. Kangas, Karhuvaara, Ahti Karjalainen, Aino        3) Ehdotukset laiksi liiketoiminnan perusteella suoritet-
67124: Karjalainen, Karkinen, Karpola, Katajavuori,         tavista suhdannetalletuksista ja laiksi eräistä talonraken-
67125:                                                            nustöistä suoritettavasta investointiverosta.
67126: Kauppi, Knuuttila, T. M. Koivisto, T. T. Koi-
67127: visto, Koppanen, Kurppa, Laatio, Laitinen,              Yllämainitut lakiehdotukset sisältävät halli-
67128: Lankinen, Lattula, Lehtinen, Liikanen, Lill-         tuksen esitys n:o 214 sekä lak.al. n:ot 276,
67129: qvist, Lindeman, Linkola, H. Linna, L. Linna,        277 ja 279, joita on valmistelevasti käsitelty
67130: Loikkanen, Lottanen, Luja-Vepsä, Lähteenmäki,        valtiovarainmietinnössä n:o 89 ja suuren va-
67131: Manninen, Martikainen, Mattila, Miettinen,           liokunnan mietinnössä n:o 219, esitellään
67132: Mykkänen, Myyryläinen, Mäkelä, Mäki, Mäki-           k o 1m a n t e e n k ä s i tt e 1y y n.
67133: 4728                                Tiistaina 8 p. tammikuuta 1974
67134: 
67135: 
67136:    Puhemies: Keskustelu asiasta julistettiin             Joka hyväksyy ehdotuksen lakiehdotuksen
67137: viime istunnossa päättyneeksi. Keskustelussa          julistamisesta kiireelliseksi, äänestää "jaa";
67138: on ed. V. Vennamo ilmoittanut vastusta-               joka ei sitä hyväksy, äänestää "ei". Jos vähin-
67139: vansa toisessa käsittelyssä päätettyjen, hallituk-    tään 5/6 annetuista äänistä kannattaa mainittua
67140: seen esitykseen sisältyvien lakiehdotusten ju-        ehdotusta, on se hyväksytty, muuten se on
67141: listamista kiireellisiksi. Edelleen on ed. V.         hylätty.
67142: Vennamo ed. Lemströmin kann~ttamana eh-
67143: dottanut, että sanotut lakiehdotukset hylät-            "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
67144: täisiin. Vielä on ed. V. Vennamo ed. Lem-
67145: strömin kannattamana ehdottanut perustelui-              Aalto, Ahde, Ahonen, Ajo, Aro, Asunta,
67146: hin otettavaksi seuraavan lausuman: "Edus-            Borg, Breilin, Eskelinen, Eskman, Flinck,
67147: kunta edellyttää, että investointiveroa ei käy-       Forsman, Friberg, Granvik, Haapasalo, Halme,
67148: tetä niin, että se aiheuttaa työn ja toimeentu-       Helle, Hemmi, Hokkanen, Holkeri, Hostila
67149: lon puutetta ja talonrakentamisen tarpeetonta         Huotari , Hykkäälä
67150:                                                                    .       ,    H"aggblom,     Häiki"...o,'
67151: supistamista. Kaikki voimat on keskitettävä           Härkönen, Jaatinen, Jokela, P. Jokinen,
67152: asuntopulan kiireelliseksi poistamiseksi maas-        Junnila, Juntumaa, Järvisalo-Kanerva, Kaarna,
67153: tamme." Tämä on ed. V. Vennamon 1) eh-                Kalavainen, 0. Kangas, R. Kangas, Karhuvaara,
67154: dotus. Ed. V. Vennamo on ed. Lemsttömin               Ahti Karjailainen, Aino Karjalainen, Karkinen,
67155: kannattamana vielä ehdottanut perusteluissa           Karpola, Kauppi, Knuuttila, T. M. Koivisto,
67156: lausuttavaksi: .,Eduskunta edellyttää, että suh-      T. T. Koivisto, Koppanen, Kurppa, Laatio,
67157: dannetalletuksia ei käytetä ansiotason parane-        Laitinen, Lankinen, Lattula, Lehtinen, Liikanen
67158: misen estämiseksi eikä työttömyyden aikaansaa-        Lillqvist, Lindeman, Linkola, H. Linna.'
67159: miseksi. Suhdannetalletukset eivät myöskään           Loikkanen, Lottanen, Luja-Vepsä, Lähteenmäki:
67160: saa johtaa siihen, että työvaltaiset ja pienem-       Manninen, Martikainen, Mattila, Miettinen,
67161: mät yritykset joutuvat taloudellisiin vaikeuk-        Mykkänen, Myyryläinen, Mäkelä, Mäki, Mäki-
67162: siin.'' Tämä on ed. V. Vennamon 2) ehdotus.           Hakola, Mäkinen, Nevalainen, E. Nieminen,
67163: Ed. Kurppa ed. Volotisen kannattamana on              Niinikoski, Nikkilä, E. Niskanen, Paasio
67164: ehdottanut perusteluissa lausuttavaksi: "Edus-        Paasivuori, Pajunen, Pekkala, Pekkarinen:
67165: kunta edellyttää, että hallitus seuraa tarkoin        Pihlajamäki, Pohjonen, Poutanen, Raatikainen,
67166: pieniltä yrityksiltä ja erityisesti niiden harkin-    Rantala, Roden, Ronkainen, Ruokola, Saimo,
67167: ·taverotuksen ja perheenjäsenten oman työn            Salama, Salmenkivi, Salmivuori, Salo, Salo-
67168: osuudelta perittävien suhdannetalletusten ai-         lainen, Saloranta, Saukkonen, Seppä, Sigfrids,
67169: heuttamia toimintavaikeuksia ja ryhtyy viipy-         Siikaniemi, Sileäkangas, Sorsa, Stenbäck, Sund-
67170: mättä tarpeellisiin toimenpiteisiin.'' Tämä on        qvist, I. Suominen, S. Suominen, Suorttanen,
67171: ed. Kurpan ehdotus. Ed. Volotinen ed. Nieme-          Su!inen ...~:rman, Taipale, Tallgren, Tarjanne,
67172: län kannattamana on ehdottanut perusteluissa          Te1r, T1ilikamen, Tikka, Tikkanen, Toivanen,
67173: lausuttavaksi: "Eduskunta edellyttää, että hal-       Tuomioja, Veikko Turunen, Väinö Turunen,
67174: litus seuraa investointiveron vaikutusta työl-        Työläjärvi, Tähkämaa, Uusitalo Vaittinen-
67175: lisyyteen ja· erityisesti kehitysalueilla ja ryhtyy   Kuikka, Westerholm, H. We~terlund, S.
67176: viipymättä tarpeellisiin toimenpiteisiin." Tämä       Westerlund, Vikatmaa, Vilmi, Vilponiemi,
67177: on ed. Volotisen ehdotus.                             Virolainen, Voutilainen, Väyrynen ja Ääri.
67178: 
67179:    Selonteko myönnetään oikeaksi.                        "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
67180:    P u he m i e s: Ehdotan toisessa käsittelyssä         Aitio, Alenius, Antila, Asunmaa, Björklund,
67181: hyväksyttyjen lakiehdotusten suhteen menetel-         Ehrnrooth, Honkonen, Hyvönen, A-L. Jokinen,
67182: täväksi siten, että päätös tehdään niistä kum-        Juvela, Järvenpää, Kantola, Katajavuori
67183: mastakin erikseen.                                    Kivistö, Kock, Korpinen, Kortesalmi, Kosken:
67184:                                                       niemi, Koskinen, Laine, Lehmonen, Lemström
67185:   Menettelytapa hyväksytään.                          Liedes, L. Linna., Mustonen, Männistö:
67186:                                                       Mänttäri, Niemelä, N. Nieminen, H. Niskanen,
67187:    Äänestykset ja päätökset:
67188:                                                       Procope, Puhakka, Pulkkinen, Rainio, Rekonen,
67189:                                                       Remes, Rosnell, Rytkönen, Räsänen, Saarinen,
67190:    Puhe m i e s: Ensin päätetään ensimmäisen          Saarto, Sainio, Salmi, Sinisalo, Suokas, Tiekso,
67191: lakiehdotuksen julistamisesta kiireelliseksi.         Tuominen, Tupamäki, Vainio, Vartia, Weck-
67192:                                        Suhdannetalletukset ym.                                    4729
67193: 
67194: 
67195: man, P. Vennamo, V. Vennamo, Volotinen ja           oja, Veikko Turunen, Väinö Turunen, Työlä-
67196: Asvik.                                              järvi, Tähkämaa, Uusitalo, ' Vaittinen-Kuikka,
67197:                                                     Westerholm, H. Westerlund, S. Westerlund,
67198:   Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edustajat:    Vikatmaa, Vilmi, Vilponiemi, Virolainen,
67199:                                                     Voutilainen, Väyrynen ja Ääri.
67200:    Gestrin, Hetemäki, Huurtamo, Häkämies,
67201: Ilaskivi, Kainulainen, Kaipainen, Kohtala,             "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
67202: Salla ja Tamminen.
67203:                                                        Aitio, Alenius, Antila, Asunmaa, Björklund,
67204:   Puhemies: Äänestyksessä on annettu                Ehrnrooth, Honkonen, Huotari, Hyvönen,
67205: 134 jaa- ja 55 ei-ääntä; poissa 10.                 A-L. Jokinen, Juvela, Järvenpää, Kantola,
67206:                                                     Katajavuori, Kivistö, Kock, Korpinen, Korte-
67207:   Eduskunta on hylännyt ehdotuksen laki-            salmi, Koskenniemi, Koskinen, Ku.rppa, Laine,
67208: ehdotuksen julistamisesta kiireelliseksi.           Lehmonen, Lemström, Liedes, L. Linna,
67209:                                                     Mustonen, Mäki-Hakola, Männistö, Mänttäri,
67210:                                                     Niemelä, N. Nieminen, H. Niskanen, Procope,
67211:    P u h e m i e s: Nyt on äänestettävä ensim-      Puhakka, Pulkkinen, Rainio, Rekonen, Remes,
67212: mäisen lakiehdotulcsen hyväksymisestä jätettä-      Rosnell, Rytkönen, Räsänen, Saarinen, Saarto,
67213: väksi lepäämään yli vaalien tai sen hylkäämi-       Sainio, Salmi, Sinisalo, Suokas, Tiekso,
67214: sestä.                                              Tuominen, Tupamäki, Vainio, Vartia, Weck-
67215:                                                     man, P. Vennamo, V. Vennamo, Volotinen ja
67216:    Joka hyväksyy lakiehdotuksen jätettäväksi        Asvik.
67217: lepäämään ensimmäisiin vaalien jäljestä pidettä-
67218: viin varsinaisiin valtiopäiviin, äänestää "jaa";       Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edustajat:
67219: jos "ei" voittaa, on lakiehdotus hylätty.
67220:                                                       Gestrin, Huurtamo, Häkämies, Ilaskivi,
67221:                                                     Kainulainen, Kaipainen, Kohtala, Salla ja
67222:   "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:             Tamminen.
67223:    Aalto, Ahde, Ahonen, Ajo, Aro, Asunta,
67224: Borg, Breilin, Eskelinen, Eskman, Flinck,             Puhemies: Äänestyksessä on annettu
67225: Forsman, Friberg, Granvik, Haapasalo, Halme,        132 jaa- ja 58 ei-ääntä; poissa 9.
67226: Helle, Hemmi, Hetemäki, Hokkanen, Holkeri,
67227: Hostila, Hykkäälä, Hägglom, Häikiö, Härkö-             Eduskunta on hyväksynyt lakiehdotuksen
67228: nen, Jaatinen, Jokela, P. Jokinen, Junnila,         jätettäväksi lepäämään ensimmäisiin vaalien
67229: Juntumaa, Järvisalo-Kanerva, Kaarna, Kalavai-       jäljestä pidettäviin varsinaisiin valtiopäiviin.
67230: nen, 0. Kangas, R. Kangas, Karhuvaara, Ahti
67231: Karjalainen, Aino Karjalainen, Karkinen, Kar-          Puhe m ies: Sen jälkeen on päätettävä
67232: pola, Kauppi, Knuuttila, T. M. Koivisto,            toisen lakiehdotuksen julistamisesta kiireelli-
67233: T. T. Koivisto, Koppanen, Laatio, Laitinen,         seksi.
67234: Lankinen, Lattula, Lehtinen, Liikanen, Lill-
67235: qvist, Lindeman, Linkola, H. Linna, Loikkanen,         Joka hyväksyy ehdotuksen lakiehdotuksen
67236: Lottanen, Luja-Vepsä, Lähteenmäki, Manninen,        julistamisesta kiireelliseksi, äänestää "jaa"; joka
67237: Martikainen, Mattila, Miettinen, Mykkänen,          ei sitä hyväksy, äänestää "ei". Jos vähintään
67238: Myyryläinen, Mäkelä, Mäki, Mäkinen, Neva-           5/6 annetuista äänistä kannattaa mainittua
67239: lainen, E. Nieminen, Niinikoski, Nikkilä,           ehdotusta, on se hyväksytty, mutta muuten se
67240: E. Niskanen, Paasio, Paasivuori, Pajunen,           Cin hylätty. .
67241: Pekkala, Pekkarinen, Pihlajamäki, Pohjonen,
67242: Poutanen, Raatikainen, Rantala, Roden,                 "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
67243: Ronkainen, Ruokola, Saimo, Salama, Salmen-
67244: kivi, Salmivuori, Salo, Salolainen, Saloranta,        Aalto, Ahde, Ahonen, Ajo, Aro, Borg,
67245: Saukkonen, Seppä, Sigfrids, Siikaniemi,             Breilin, Eskelinen, Eskman, Flinck, Forsman,
67246: Sileäkangas, Sorsa, Stenbäck, Sundqvist, 1.         Friberg, Granvik, Haapasalo, Halme, Helle,
67247: Suominen, S. Suominen, Suorttanen, Sutinen,         Hemmi, Hostila, Hykkäälä, Häggblom, Härkö-
67248: Söderman, Taipale, Tallgren, Tarjanne, Teir,        nen, Jokela, Järvisalo-Kanerva, Kaarna, Kala-
67249: Tiilikainen, Tikka, Tikkanen, Toivanen, Tuomi-      vainen, 0. Kangas, R. Kangas, Ahti Karjalai-
67250: 592 11/73
67251: 4730                              "Tiistaina 8 p. tammikuuta 1974
67252: 
67253: 
67254: nen, Aino Karjalainen, Karkinen, Karpola,             P u he mies: Nyt on äänestettävä toisen
67255: Knuuttila, T. M. Koivisto, T. T. Koivisto, Lai-    lakiehdotuksen hyväksymisestä jätettäväksi
67256: tinen, Lehtinen, Liikanen, Lillqvist, Lindeman,    lepäämään yli vaalien tai sen hylkäämisestä.
67257: H. Linna, Loikkanen, Lottanen, Luja-Vepsä,
67258: Manninen, Martikainen, Mattila, Myyryläinen,          Joka hyväksyy lakiehdotuksen jätettäväksi
67259: Mäkelä, Mäkinen, Nevalainen, E. Nieminen,          lepäämään ensimmäisiin vaalien jäljestä pidettä-
67260: Niinikoski, E. Niskanen, Paasio, Paasivuori,       viin varsinaisiin valtiopäiviin, .äänestää "jaa";
67261: Pajunen, Pekkala, Pekkarinetn., Pihlajamäki,       jos "ei" voittaa, on lakiehdotus hylätty.
67262: Pohjonen, Poutanen, Raatikainen, Rantala, Ro-
67263: den, Ruokola, Saimo, Salama, Salmivuori, Salo,        "Jaa" äiililestävät seuraavat edustajat:
67264: Saloranta, Saukkonen, Sigfrids, Siikaniemi,
67265: Sileäkangas, Sorsa, Stenbäck, Sundqvist,              Aalto, Ahde, Ahonen, Ajo, Aro, Borg,
67266: Suorttanen, Sutinen, Söderman, Taipale, Tall-      Breilin, Eskelinen, Eskman, Flinck, Forsman,
67267: gren, Tarjanne, Teir, Tiilikainen, Tikka,          Friberg, Granvik, Haapasalo, Halme, Helle,
67268: Tikkanen, Toivarten, Tuomioja, Väinö Turunen,      Hemmi, Hostila, Hykkäälä, Häggblom, Härkö-
67269: Työläjärvi, Tähkämaa, Uusitalo, H. Westerlund,     nen, Jokela, Järvisalo-Kanerva, Kaarna, Kala-
67270: S. Westerlund, Vilmi, Vilponiemi, Virolainen,      vainen, 0. Kangas, R. Kangas, Ahti Karja-
67271: Voutilainen, Väyrynen ja Ääri.                     lainen, Aino Karjalainen, Karkinen, Karpola,
67272:                                                    Knuuttila, T. M. Koivisto, T. T. Koivisto,
67273:                                                    Laitinen, Lehtinen, Liikanen, Lillqvist, Linde-
67274:   "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:             man, H. Linna, Loikkanen, Lottanen, Luja-
67275:    Aitio, Alenius, Antila, Asunmaa, Asunta,        Vepsä, Manninen, Martikainen, Mattila,
67276: Björklund, Ehrnrooth, Hetemäki, Hokkanen,          Myyryläinen, Mäkelä, Mäkinen, Nevalainen,
67277: Holkeri, Honkonen, Huotari, Hyvönen,               E. Nieminen, Niinikoski, E. Niskanen, Paasio,
67278: Häikiö, Jaatinen, A-L. Jokinen, P. Jokinen,        Paasivuori, Pajunen, Pekkala, Pekkarinen,
67279: Junnila, Juntumaa, Juvela, Järvenpää, Kantola,     Pihlajamäki, Pohjonen, Poutanen, Raatikainen,
67280: Karhuvaara, Katajavuori, Kauppi, Kivistö,          Rantala, Roden, Ruokola, Saimo, Salama,
67281: Kock, Koppanen, Korpinen, Kortesalmi,              Salmivuori, Salo, Saloranta, Saukkonen, Sig-
67282: Koskenniemi, Koskinen, Kurppa, Laatio, Laine,      frids, Siikaniemi, Sileäkangas, Sorsa, Stenbäck,
67283: Lankinen, Lattula, Lehmonen, Lemström,             Sundqvist, Suorttanen, Sutinen, Söderman,
67284: Liedes, Linkola, L. Linna, Lähteenmäki,            Taipale, Tallgren, Tarjanne, Teir, Tiilikainen,
67285: Mietinen, Mustonen, Mykkänen, Mäki, Mäki-          Tikka, Tikkanen, Toivanen, Tuomioja, Väinö
67286: Hakola, Männistö, Mänttäri, Niemelä, N.            Turunen, Työläjärvi, Tähkämaa, Uusitalo, H.
67287: Nieminen, Nikkilä, H. Niskanen, Procope,           Westerlund, S. Westerlund, Vilmi, Vilponiemi.
67288: Puhakka, Pulkkinen, Rainio, Rekonen, Remes,        Virolainen, Voutilainen, Väyrynen ja Ääri.
67289: Ronkainen, Rosnell, Rytkönen, Räsänen,
67290: Saarinen, · Saarto; Sainio, Salmenkivi, Salmi,        "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
67291: Salolainen, Seppä, Sinisalo, Suokas, I. Suomi-
67292: nen, S. Suominen, Tiekso, Tuominen, Tupamä-           Aitio, Alenius, Antila, Asunmaa, Asunta,
67293: ki, Veikko Turunen, Vainio, Vaittinen-Kuikka,      Björklund, Ehrnrooth, Hetemäki, Hokkanen,
67294: Vartia, Weckman, P. Vennamo, V. Vennamo,           Holkeri, Honkonen, Huotari, Hyvönen, Häikiö,
67295: Westerholm, Vikatmaa, Volotinen ja Asvik.          Jaatinen, A-L. Jokinen, P. Jokinen, Junnila,
67296:                                                    Juntumaa, Juvela, Järvenpää, Kantola, Karhu-
67297:                                                    vaara, Katajavuori, Kauppi, Kivistö, Kock,
67298:   Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edustajat:   Koppanen, Korpinen, Kortesalmi, Koskenniemi,
67299:   Gestrin, Huurtamo, Häkämies, Ilaskivi,           Koskinen, Kurppa, Laatio, Laine, Lankinen,
67300: Kainulainen, Kaipainen, Kohtala, Salla ja          Lattula, Lehmonen, Lemström, Liedes, Linkola,
67301: Tamminen.                                          L. Linna, Lähteenmäki, Miettinen, Mustonen,
67302:                                                    Mykkänen, Mäki, Mäki-Hakola, Männistö,
67303:                                                    Mänttäri, Niemelä, N. Nieminen, Nikkilä, H.
67304:   Puhemies: Äänestyksessä on annettu               Niskanen, Procope, Puhakka, Pulkkinen, Rai-
67305: 101 jaa- ja 89 ei-ääntä; poissa 9.                 nio, Rekonen, Remes, Ronkainen, Rosnell, Ryt-
67306:                                                    könen, Räsänen, Saarinen, Saarto, Sainio, Sal-
67307:   Eduskunta on hylännyt ehdotuksen laki-           menkivi, Salmi, Salolainen, Seppä, Sinisalo,
67308: ehdotuksen julistamisesta kiireelliseksi.          Suokas, I. Suominen, S. Suominen, Tiekso,
67309:                                                Vientimaksu                                         4731
67310: 
67311: 
67312: Tuominen, Tupamäki, Veikko Turunen, Vainio,            ta edellyttää vientimaksun toteutettavaksi si-
67313: Vaittinen-Kuikka, Vartia, Weckman, P. Ven-             ten, että se ei aiheuta taloudellisia menetyksiä
67314: namo, V. Vennamo, Westerholm, Vikatmaa,                työntekijöille, kuljetustoimen alan yrittäjille
67315: Volotinen ja Asvik.                                    eikä metsänomistajille." Kutsun tätä ed. V.
67316:                                                        Vennamon ehdotukseksi. Ed. H. Niskanen ed.
67317:   Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edustajat:       W eckmanin kannattamana on ehdottanut perus-
67318:                                                        teluissa lausuttavaksi: "Hyväksyessään lald-
67319:   Gestrin, Huurtamo, Häkämies, Ilaskivi,               ehdotuksen eduskunta edellyttää, että hallitus
67320: Kainulainen, Kaipainen, Kohtala, Salla ja              tehokkaasti käyttää saamiaan valtuuksia. Li-
67321: Tamminen.                                              säksi eduskunta edellyttää, että hallitus tutkii
67322:                                                        lain suomien valtuuksien laajentamista." Tämä
67323:   Puhemies: Äänestyksessä on annettu                   on ed. H. Niskasen ehdotus. Ed. Laatio ed.
67324: 101 jaa- ja 89 ei-ääntä; poissa 9.                     Asunnan kannattamana on ehdottanut peruste-
67325:                                                        luissa lausuttavaksi: "Eduskunta edellyttää hal-
67326:    Eduskunta on hyväksynyt lakiehdotuksen              lituksen ryhtyvän kiireellisesti kaikkiin mahdol-
67327: jätettäväksi lepäämään ensimmäisiin vaalien            lisiin toimenpiteisiin viennin edistämiseksi ja
67328: jäljestä pidettäviin varsinaisiin valtiopäiviin.       tuonnin korvaamiseksi kotimaisella tuotannol-
67329:                                                        la." Tämä on ed. Laation ehdotus.
67330:    Eduskunta pysyy toisessa käsittelyssä teke-
67331: mässään päätöksessä lakialoitteisiin sisältyvien         Selonteko myönnetään oikeaksi.
67332: lakiehdotusten hylkäämisestä.
67333:   Lakiehdotusten kolmas käsittely julistetaan            Äänestykset ja päätökset:
67334: päättyneeksi.                                             P u h e m i e s: Ensin on äänestettävä toi-
67335:                                                        sessa käsittelyssä päätetyn lakiehdotuksen julis-
67336:    Kun lakiehdotukset on hyväksytty jätettä-           tamisesta kiireelliseksi.
67337: viksi lepäämään, katsotaan perustelulausuma-
67338: ehdotukset rauenneiksi.                                   Joka hyväksyy ehdotuksen toisessa käsitte-
67339:                                                        lyssä päätetyn lakiehdotuksen julistamisesta
67340:    Asia on lakialoitteiden osalta loppuun käsi-        kiireelliseksi, äänestää "jaa"; joka ei sitä
67341: telty.                                                 hyväksy, äänestää "ei". Jos vähintään 5/6
67342:                                                        annetuista äänistä kannattaa mainittua ehdo-
67343: 4) Ehdotukset laiksi vientihintojen poikkeuksellisen   tusta, on se hyväksytty, mutta muuten on
67344: nousun johdosta tulokehityksen tasapainottamiseksi     ehdotus hylätty.
67345:           suoritettavasta vientimaksusta.
67346:    Yllämainitut lakiehdotukset sisältävät halli-         "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
67347: tuksen esitys n:o 215 sekä lak.al. n:ot 275               Aalto, Ahde, Ahonen, Aitio, Ajo, Alenius,
67348: ja 278, joita on valmistelevasti käsitelty valtio-     Aro, Asunta, Björklund, Borg, Breilin, Eske-
67349: varainvaliokunnan mietinnössä n:o 90 ja suuren         linen, Eskman, Flinck, Forsman, Friberg,
67350: valiokunnan mietinnössä n:o 220, esitellään            Granvik, Haapasalo, Halme, Helle, Hemmi,
67351: k o 1 m a n t e e n k ä s i t t e 1 y y n.             Hetemäki, Hokkanen, Holkeri, Honkonen,
67352:                                                        Hostila, Huotari, Huurtamo, Hykkäälä, Hyvö-
67353:    Puhemies: Keskustelu tästäkin asiasta               nen, Häggblom, Häikiö, Härkönen, Jaatinen,
67354: julistettiin viime istunnossa päättyneeksi. Kes-       Jokela, A-L. Jokinen, P. Jokinen, Juntumaa,
67355: kustelussa on ed. V. Vennamo vastustanut toi-          Juvela, Järvenpää, Järvisalo-Kanerva, Kaarna,
67356: sessa käsittelyssä päätetyn, hallituksen esityk-       Kainulainen, Kalavainen, 0. Kangas, R. Kangas,
67357: seen sisältyvän lakiehdotuksen julistamista ldi-       Karhuvaara, Ahti Karjalainen, Aino Karjalainen,
67358: reelliseksi. Edelleen on ed. V. Vennamo ed.            Aino Karjalainen, Karkinen, Karpola, Kauppi,
67359: Lemströmin kannattamana ehdottanut, että sa-           Kivistö, Knuuttila, Kock, T. M. Koivisto,
67360: nottu lakiehdotus hylättäisiin. Vielä on ed.           T. T. Koivisto, Koppanen, Korpinen, Kosken-
67361: V. Vennamo ed. Lemströmin kannattamana eh-             niemi, Kurppa, Laatio, Laitinen, Lankinen,
67362: dottanut perusteluissa lausuttavaksi: "Jos vien-       Lattula, Lehmonen, Lehtinen, Liikanen,
67363: timaksua poikkeuksellisesti käytetään, eduskun-        Lillqvist, Lindeman, Linkola, H. Linna,
67364: 4732                              Tiistaina 8 p. tammikuuta 1974
67365: 
67366: Loikkanen, Lottanen, Luja-Vepsä, Lähteenmäki,        "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
67367: Manninen, Martikainen, Mattila, Miettinen,
67368: Mustonen, Mykkänen, Myyryläinen, Mäkelä,              Aalto, Ahde, Ahonen, Aitio, Ajo, Alenius,
67369: Mäki, Mäkinen, Männistö, Mänttäri, Nevalai-        Aro, Asunta, Björklund, Bor~, Breilin, Eskeli-
67370: nen, Niemelä, E. Nieminen, N. Nieminen,            nen, Eskman, Flinck, Forsman, Friberg, Gran-
67371: Niinikoski, Nikkilä, E. Niskanen, H. Niskanen,     vik, Haapasalo, Halme, Helle, Hemmi
67372: Paasio, Paasivuori, Pajunen, Pekkala, Pekka-       Hetemäki, Hokkanen, Holkeri, Honkonen'
67373: rinen, Pihlajamäki, Pohjonen, Poutanen, Raati-     Hostila, Huurtamo, Hykkäälä, Hyvönen:
67374: kainen, Rantala, Remes, Roden, Ronkainen,          Häggblom, Häikiö, Härkönen, Jaatinen Jokela
67375: Ruokola, Rytkönen, Räsänen, Saarinen, Saarto,      A-L. Jokinen, P. Jokinen, Juntumaa,' Juvela:
67376: Saimo, Sainio, Salama, Salmenkivi Salmi            Järvenpää, Järvisalo-Kanerva, Kaarna, Kalavai-
67377: Salmivuori, Salo, Salolainen, Saloranta: Saukk~    nen, 0. Kangas, R. Kangas, Karhuvaara, Ahti
67378: nen, Seppä, Sigfrids, Siikaniemi, Sileäkangas,     Karjalainen, Aino Karjalainen, Karkinen, Kar-
67379: Sorsa, Stenbäck, Sundqvist, Suokas, I. Suomi-      pola, Kauppi, Kivistö, Knuuttila, Kock, T. M.
67380: nen, S. Suominen, Suorttanen Sutinen Söder-        Koivisto, 1:. T. Koivisto, Koppanen, Korpinen,
67381: man, Taipale, Tallgren, Tarja~e, Teir,'Tiekso,     Koskenniemi, Laatio, Laitinen, Lankinen,
67382: Tiilikainen, Tikka, Tikkanen, Toivanen             Lattula, Lehmonen, Lehtinen, Liikanen, Lill-
67383: Tuomioja, Veikko Turunen, Väinö Turunen:           qvist, Lindeman, Linkola, H. Linna, Loikkanen
67384: Työläjärvi, Tähkämaa, Uusitalo, Vaittinen-         Lottanen, Luja-Vepsä, Lähteenmäki, Manninen:
67385: Kuikka, Weckman, Westerholm, H. Wester-            Martikainen, Mattila, Miettinen, Mustonen,
67386: lund, S. Westerlund, Vikatmaa, Vilmi, Vilpo-       Mykkänen, Myyryläinen, Mäkelä, Mäki, Mäki-
67387: niemi, Virolainen, Volotinen, Voutilainen          nen, Männistö, Nevalainen, E. Nieminen N.
67388: Väyrynen ja Ääri.                              '   Nieminen, Niinikoski, Nikkilä, E. Nisk;nen,
67389:                                                    H. Niskanen, Paasio, Paasivuori, Pajunen,
67390:                                                    Pekkala, Pekkarinen, Pihlajamäki, Pohjonen
67391:   "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:             Poutanen, Raatikainen, Rantala Roden Ron~
67392:    Antila, Asunmaa, Ehrnrooth, Junnila, Kanto-     kainen, Ruokola, Rytkönen, Räsänen Sa~rinen
67393: la, Katajavuori, Kortesalmi, Koskinen, Laine,      Saarto, Saimo, Salama, Salmenki;i Salmi'
67394: Lemström, Liedes, L. Linna, Mäki-Hakola,           Salmivuori, Salo, Salolainen, Saloranta: Saukk~
67395: Procope, Puhakka, Pulkkinen, Rainio, Rekonen,      nen, Seppä, Sigfrids, Siikaniemi, Sileäkangas,
67396: Ros~ell, Sinisalo, Tuominen, Tupamäki, Vainio,     Sorsa, Stenbäck, Sundqvist, I. Suominen, S.
67397: Vartia, P. Vennamo, V. Vennamo ja Åsvik.           Suominen, Suorttanen, Sutinen, Söderman
67398:                                                    Taipale, Tallgren, Tarjanne, Teir Tiekso'
67399:                                                    Tiilikainen, . Tikka, Tikkanen        'Toivanen'
67400:   Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edustajat:   Tuomioja, Veikko Turunen Väfnö Turunen'
67401:   Gestrin, Häkämies, Ilaskivi,       Kaipainen,    Työläjärvi, Tähkämaa, U~sitalo Vaittinen~
67402: Kohtala, Sallaja Tamminen.                         Kuikka, Weckman, Westerholm,' H. Wester-
67403:                                                    l~nd,. S.'Y  est:rlund, Vikat.maa, Vilmi,. Vilpo-
67404:   Puhe m i e s: Äänestyksessä on         annettu   memi, V1rolamen, Volotmen, Voutilainen
67405: 165 jaa- ja 27 ei-ääntä; poissa 7.                 Väyrynen ja Ääri.                               '
67406:                                                      "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
67407:    Eduskunta on hyväksynyt ehdotuksen toi-
67408: sessa käsittelyssä päätetyn lakiehdotuksen            Antila, Asunmaa, Ehrnrooth, Huotari,
67409: julistamisesta kiireelliseksi.                     Junnila, !<ainulai!len, Kantola, Katajavuori,
67410:                                                    Kortesalmi, Koskinen, Kurppa, Laine, Lem-
67411:    Puhemies: Nyt on äänestettävä sanotun           ström, Liedes, L. Linna, Mäki-Hakola,
67412: lakiehdotuksen hyväksymisestä tai hylkäämi-        Mänttär~, .Niemelä, Procope, Puhakka, Pulkki-
67413: sestä.                                             nen, Raimo, Rekonen, Remes, Rosnell Sainio
67414:                                                    Sinisalo, Suokas Tuominen, Tupamäki' Vainio'
67415:                                                    Vartia, P. Ve!lill~o, V. Vennamo ja Åsvik. '
67416:    ~oka hyväksyy toisessa käsittelyssä päätetyn
67417: lakiehdotuksen, äänestää "jaa"; joka ei sitä         Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edustajat:
67418: hyväksy, äänestää "ei". Jos vähintään 2/3
67419: annetuista äänistä on jaa-ääniä, on lakiehdotus      Gestrin, Häkämies, Ilaskivi         Kaipainen,
67420: hyväksytty, muuten se on hylätty.                  Kohtala, Salla ja Tamminen.   '
67421:                                            Vientimaksu                                          4733
67422: 
67423: 
67424:    Puhemies: Äänestyksessä on annettu              Salmenkivi, Salmi, Salmivuori, Salo, Salolainen,
67425: 1.57 jaa- ja 3.5 ei-ääntä; poissa 7.               Saloranta, Saukkonen, Seppä, Sigfrids, Siika-
67426:                                                    niemi, Sileäkangas, Sinisalo, Sorsa, Stenbäck,
67427:    Eduskunta on hyväksynyt toisessa käsitte-       Sundqvist, Suokas, I Suominen, S. Suominen,
67428: lyssä päätetyn lakiehdotuksen.                     Suorttanen, Sutinen, Söderman,· Taipale,· Tall-
67429:                                                    gren, Tarj.aame, Teir, Tiekso; Tiilikainen, Tikka,
67430:    Eduskunta pysyy toisessa käsittelyssä teke-     Tikkanen, Toivanen, Tuominen, Tuomioja,
67431: mässään päätöksessä lakialoitteisiin sisältyvien   Veikko Turunen, Väinö Turunen, Työläjärvi,
67432: lakiehdotusten hylkäämisestä.                      Tähkämaa, Uusitalo, Vaittinen-Kuikka, Vartia,
67433:   Lakiehdotusten kolmas käsittely julistetaan      Weckman, Westerholm, H. Westerlund, S.
67434:                                                    Westerlund, Vikatmaa, Vilmi, Vilponiemi, Vi-
67435: päättyneeksi.                                      rolainen, Volotinen, Voutilainen, Väyrynen,
67436:    Puhemies: Sen jälkeen on päätettävä             Asvik ja Ääri.
67437: lausumaehdotuksista. Ne ovat erillisiä, joten
67438: kaikista äänestetään erikseen mietintöä vastaan.      "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
67439:   Menettelytapa hyväksytään.                          Ehrnrooth, Katajavuori, Kortesalmi, Lem-
67440:                                                    ström, Mänttäri, Rainio, Tupamäki, Vainio,
67441:   Äänestys ed. V. Vennamon ehdotuksesta.           P. Vennamo ja V. Vennamo.
67442: 
67443:    Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa";           Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edustajat:
67444: jos "ei" voittaa, on ed. V. Vennamon ehdotus         Gestrin, Hetemäki, Häkämies, Ilaskivi,
67445: hyväksytty.                                        Kaipainen, Kohtala, Lillqvist, Sainio, Salla ja
67446:                                                    Tamminen.
67447:    "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
67448:     Aalto, Ahde, Ahonen, Aitio, Ajo, Alenius,        P u he m i e s: Äänestyksessä on annettu
67449: Antila, Aro, Asunmaa, Asunta, Björklund,           179 jaa- ja 10 ei-ääntä; poissa 10.
67450: Borg, Breilin, Eskelinen, Eskman, Flinck,
67451: Forsman, Friberg, Granvik, Haapasalo, Halme,          Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
67452: Helle, Hemmi, Hokkanen, Holkeri, Honkonen,
67453: Hostila, Huotari, Huurtamo, Hykkäälä, Hyvö-           Äänestys ed. H. Niskasen ehdotuksesta.
67454: nen, Häggblom, Häikiö, Härkönen, Jaatinen,
67455: Jokela, A-L. Jokinen, P. Jokinen, Junnila,            Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa";
67456: Juntumaa, Juvela, Järvenpää, Järvisalo-Kanerva,    jos "ei" voittaa, on ed. H. Niskasen ehdotus
67457: Kaarna, Kainulainen, Kalavainen, 0. Kangas,        hyväksytty.
67458: R. Kangas, Kantola, Karhuvaara, Ahti Karja-           "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
67459: lainen, Aino Karjalainen, Karkinen, Karpola,
67460: Kauppi, Kivistö, Knuuttila, Kock, T. M. Koi-          Ahde, Ahonen, Ajo, Antila, Aro, Asunmaa,
67461: visto, T. T. Koivisto, Koppanen, Korpinen,         Asunta, 13org, Breilin, Ehrnrooth, Eskelinen,
67462: Koskenniemi, Koskinen, Kurppa, Laatio, Laine,      Eskman, Flinck, Forsman, Friberg, Granvik,
67463: Laitinen, Lankinen, Lattula, Lehmonen, Leh-        Haapasalo, Halme, Helle, Hemmi, Hetemäki,
67464:  tinen, Liedes, Liikanen, Lindeman, Linkola,       Hokkanen, Holkeri, Hostila, Huotari, Huur-
67465: H. Linna, L. Linna, Loikkanen, Lottanen,           tamo, Hykkäälä, Häggblom, Häikiö, Härkönen,
67466: Luja-Vepsä, Lähteenmäki, Manninen, Martikai-       Jaatinen, Jokela, P. Jokinen, Junnila, Juntumaa,
67467:  nen, Mattila, Miettinen, Mustonen, Mykkänen,      Järvisalo-Kanerva, Kaarna, Kainulainen, Kala-
67468:  Myyryläinem, Mäkelä, Mäki, Mäki-Hakola, Mä-       vainen, 0. Kangas, R. Kangas, Karhuvaara,
67469:  kinen, Männistö, Nevalainen, Niemelä, E. Nie-     Ahti Karjalainen, Aino. Karjalainen, Karkinen,
67470:  minen, N. Nieminen, Niinikoski, Nikkilä, E.       Karpola, Katajavuori, Kauppi, Knuuttila, T. M.
67471: Niskanen, H. Niskanen, Paasio, Paasivuori,         Koivisto; T. T. Koivisto, Koppanen, Kurppa,
67472:  Pajunen, Pekkala, Pekkarinen, Pihlajamäki,        Laatio, Laitinen, Lankinen, Lattula, Lehtinen,
67473:  Pohjonen, Poutanen, Procope, Puhakka, Pulk-       Liikanen, Lillqvist, Lindeman, Linkola, H.
67474:  kinen, Raatikainen, Rantala, Rekonen, Remes,      Linna, L. Linna, Loikkanen, Lottanen, Luja-
67475:  Roden, Ronkainen, Rosnell, Ruokola, Rytkö-        Vepsä, Lähteenmäki, Manninen, Martikainen,
67476:  nen, Räsänen, Saarinen, Saarto, Saimo, Salama,    Mattila, Miettinen, Mykkänen, Myyryläinen,
67477: 4734                               Tiistaina 8 p. tammikuuta 1974
67478: 
67479: 
67480: Mäkelä, Mäki, Mäki-Hakola, Mäkinen, Neva-          tila, Hykkäälä, Hyvönen, Häggblom, Härkö-
67481: lainen, Niemelä, E. Nieminen, Niinikoski,          nen, Jokela, A-L. Jokinen, Juvela, Järvenpää,
67482: Nikkilä, E. Niskanen, Paasio, Paasivuori,          Järvisalo-Kanerva, Kaarna, Kalavainen, 0. Kan-
67483: Pajunen, Pekkala, . Pekkarinen, Pihlajamäki,       gas, R. Kangas, Kantola, Ahti Karjalainen,
67484: Pohjonen, Poutanen, Procope, Raatikainen,          Aino Karjalainen, Karkinen, Karpola, Kivistö,
67485: Rainio, Rantala,· Remes, Roden, Ronkainen,         Knuuttila, Kock, T. M. Koivisto, T. T. Koi-
67486: Ruokola, Saimo, Sainio, Salama, Salmenkivi,        visto, Korpinen, Koskenniemi, Koskinen, Lai-
67487: Salmivuori, Salo, Salolainen, Saloranta, Saukko-   ne, Laitinen, Lehmonen, Lehtinen, Liedes,
67488: nen, Seppä, Sigfrids, Siikaniemi, Sileäkangas,     Liikanen, Lillqvist, Lindeman, H. Linna, Loik-
67489: Sorsa, Stenbäck, Sundqvist, Suokas, I. Suomi-      kanen, Lottanen, Luja-Vepsä, Manninen, Mar-
67490: nen, S. Suominen, Suorttanen, Sutinen, Söder-      tikainen, Mattila, Mustonen, Myyryläinen, Mä-
67491: man, Taipale, Tallgren, Tarjanne, Teir, Tiili-     kelä, Mäkinen, Männistö, Nevalainen, E. Nie-
67492: kainen, Tikka, Tikkanen, Toivanen, Tuomioja,       minen, N. Nieminen, Niinikoski, E. Niskanen,
67493: Veikko Turunen, Väinö Turunen, Työläjärvi,         H. Niskanen, Paasio, Paasivuori, Pajunen,
67494: Tähkämaa, Uusitalo, Vaittinen-Kuikka, Vartia,      Pekkala, Pekkarinen, Pihlajamäki, Pohjonen,
67495: P. Vennamo, Westerholm, H. Westerlund, S.          Poutanen, Procope, Puhakka, Pulkkinen, Raa-
67496: Westerlund, Vikatmaa, Vilmi, Vilponiemi,           tikainen, Rainio, Rantala, Rekonen, Roden,
67497: Virolainen, Volotinen, Voutilainen, Väyrynen       Rosnell, Ruokola, Rytkönen, Räsänen, Saari-
67498: ja Ääri.                                           nen, Saarto, Saimo, Salama, Salmi, Salmivuori,
67499:                                                    Salo, Saloranta, Saukkonen, Sigfrids, Siikanie-
67500:   "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:             mi, Sileäkangas, Siiilisalo, Sorsa, Stenbäck, Sund-
67501:                                                    qvist, Suorttanen, Sutinen, Söderman, Taipale,
67502:    Aitio, Alenius, Björklund, Honkonen, Hyvö-      Tallgren, Tarjanne, Teir, Tiekso, Tiilikainen,
67503: nen, A-L. Jokinen, Juvela, Järvenpää, Kantola,     Tikka, Tikkanen, Toivanen, Tuominen, Tuo-
67504: Kivistö, Kock, Korpinen, Kortesalmi, Kosken-       mioja, Väinö Turunen, Työläjärvi, Tähkämaa,
67505: niemi, Koskinen, Laine, Lehmonen, Lemström,        Uusitalo, Weckman, H. Westerlund, S. Wes-
67506: Liedes, Mustonen, Männistö, Mänttäri, N.           terlund, Vilmi, Vilponiemi, Virolainen, Vou-
67507: Nieminen, H. Niskanen, Puhakka, Pulkkinen,         tilainen, Väyrynen, Asvik ja Ääri.
67508: Rekonen, Rosnell, Rytkönen, Räsänen, Saari-
67509: nen, Saarto, Salmi, Sinisalo, Tiekso, Tuominen,
67510: Tupamäki, Vainio, Weckman, V. Vennamo ja              "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
67511: Asvik.                                                Antila, Asunmaa, Asunta, Ehrnrooth, Hete-
67512:                                                    mäki, Hokkanen, Holkeri, Huotari, Huurtamo,
67513:   "Tyhjää" äänestää edustaja Aalto.                Häikiö, Jaatinen, P. Jokinen, Junnila, Juntu-
67514:                                                    maa, Kainulainen, Karhuvaara, Katajavuori,
67515:   Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edustajat:   Kauppi, Koppanen, Kortesalmi, Kurppa, Laatio,
67516:   Gestrin, Häkämies, Ilaskivi,       Kaipainen,    Lankinen, Lattula, Lemström, Linkola, L.
67517: Kohtala, Salla ja Tamminen.                        Linna, Lähteenmäki, Miettinen, Mykkänen,
67518:                                                    Mäki, Mäki-Hakola, Mänttäri, Niemelä, Nik-
67519:    Puhemies: Äänestyksessä on annettu 150          kilä, Remes, Ronkainen, Sainio, Salmenkivi,
67520: jaa- ja 41 ei-ääntä, 1 tyhjä; poissa 7.            Salolainen, Seppä, Suokas, I. Suominen, S. Suo-
67521:                                                    minen, Tupamäki, Veikko Turunen, Vainio,
67522:   Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.               Vaittinen-Kuikka, Vartia, P. Vennamo, V.
67523:                                                    Vennamo, Westerholm, Vikatmaa ja Volotinen.
67524:   Äänestys ed. Laation ehdotuksesta.
67525:                                                       Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-
67526:   Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa"; jos     jat:
67527: "ei" voittaa, on ed. Laation ehdotus hyväksytty.      Gestrin, Häkämies, Ilaskivi, Kaipainen, Koh-
67528:                                                    tala, Salla ja Tamminen.
67529:   "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
67530:   Aalto, Ahde, Ahonen, Aitio, Ajo, Alenius,           Puhemies: Äänestyksessä on anettu 138
67531: Aro, Björklund, Borg, Breilin, Eskelinen, Esk-     jaa- ja 54 ei-ääntä; poissa 7.
67532: man, Flinck, Forsman, Friberg, Granvik, Haa-
67533: pasalo, Halme, Helle, Hemmi, Honkonen, Hos-          Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
67534:                                Kolmen edustajan pidättäminen istunnoista                         4735
67535: 
67536: 
67537:   Asia on loppuun käsitelty.                         toimintaoikeutta kohtaan näin raskaana. Mutta
67538:                                                      tiedämmehän menneiltä ajoilta, Iähikuukausilta-
67539:                                                      kin, · tninkälaiset kannat ovat nykyisellä perus-
67540:                                                      tuslakivaliokunnan puheenjohtajalla. Ed. Häi-
67541: 1) Kolmen kansanedustajan pidättäminen eduskunnan    kiötä ei paljon kiinnosta, mikä on laillista
67542:                    istunnoista.                      ja mikä ei.
67543:    Puhemies: Jatketaan päiväjärjestyksen                Herra puhemies! Kun on puhemiesneuvosto
67544: 1 ) asiain käsittelyä. Käsittelyn pohjana on pu-     edelleen sitä mieltä, että päätökset ovat synty-
67545: hemiesneuvoston eilen tekemä ehdotus, että           neet laillisessa järjestyksessä, niin vaikka en
67546: edustajat Kortesalmi, Lemström ja V. Venna-          olekaan lakimies, minun on pakko todeta, että
67547: mo järjestyksen rikkomisen vuoksi pidätettäi-        kansanedustajalla Suomen eduskunnassa tähän
67548: siin tämän ja ensi viikon ajaksi eduskunnan          saakka, näihin vuosiin saakka on ollut o1keus
67549: istunnoista.                                         lausua vapaasti mielensä, tuoda selvästi esille
67550:                                                      ne havaitsemansa epäkohdat ja ne havaitse-
67551:   Yleiskeskustelu:
67552:                                                      mansa tarpeet, joihin eduskunnan pitäisi puut-
67553:                                                      tua, olkoon sitten kysymys sen sisäisestä työs-
67554:   Ed. V. Vennamo: Herra puhemies! Luo-               kentelystä taikka eri yhteiskuntapiirejä koske-
67555: vun tällä kertaa.                                    vasta päätöksenteosta. Ainakin minun, niin
67556:                                                      kuin muidenkin SMP:n kansanedustajien, oma-
67557:    Ed. Le m s t r ö m: Herra puhemies! Edus-         tunto on siitä puhdas, että me olemme pyl'ki-
67558: kunnan käsiteltäväksi on siis jälleen kerran         neet suomenkielen selvillä sanoilla toteamaan ja
67559: tuotu eduskunnan puhemiesneuvoston ehdotus           esiintuomaan ne toimenpiteet ja ne tehtävät,
67560: kansanedustajan mielipidevapauden kieltämises-       jotka me olemme katsoneet eduskunnan suo-
67561: tä ja siitä rankaisemiseksi annettu päätös. Her-     ritettavaksi ja jotka me olemme katsoneet vält-
67562: ra puhemies! On todettava, että tällaiset pää-       tämättömäksi nykyisessä poliittisessa tilantees-
67563: tökset ja ehdotukset eduskunnan ratkaistavaksi       sa yhteiskunnan eri kansanosien etujen vaati-
67564: jos mitkään alentavat todella kansanvaltaisen        miksi. Kun näihin nojauten sitten me olemme
67565: ja suomalaisen yhteiskuntajärjestyksen mukai-        puuttuneet täällä poikkeuslain käsittelyjärjes-
67566: sen eduskunnan arvovaltaa ja sen työskentelyä.       tykseen ja sen perustuslain vastaisuuteen, me
67567:  (Ed. Kortesalmi: Ei kuulu! -Ed. V. Venna-           olemme saaneet syytöksiä, huomautuksia ja
67568: mo: Eihän täällä järjestystä pidetä kun SMP:         näitä on käytetty myöskin perusteluina ensim-
67569: läinen puhuu!)                                       mäiseen meidän poistamiseemme eduskunta-
67570:    Herra puhemies! Eilen eduskunnalle jaettu         työstä. Kun me olemme puuttuneet täällä
67571: syytekirjelmä on monessa suhteessa hyvin mer-        hallituksen toimenpiteisiin sillä kohdin, kun
67572: killinen. Siinä todetaan, että asianomaiset edus-    ne ovat loukanneet törkeästi ja verisesti Suo-
67573: kunnan käsityksen mukaan olivat puhemiehen           men kansan vähempiosaisia yhteiskuntapiirejä,
67574: huomautuksista piittaamatta lukuisia kertoja         me olemme saaneet syytökset niskaamme sen
67575: rikkoneet valtiopäiväjärjestyksen 58 § :n mää-       vuoksi, että me olemme uskaltaneet, herra
67576: räyksiä vastaan ja että eduskunnan päätökset         puhemies, puolustaa näiden kansanosien o1keuk-
67577: olivat syntyneet täysin laillisessa järjestyksessä   sia, joiden kansanosien tuella ja heidän luot-
67578:  (Ed. Huurtamo: Eivätkö olleet?). -           Ed.    tamuksellansa meidän valtakirjamme on alle-
67579: Huurtamon laikimiehenä pitäisi tietää, mikä          kirjoitettu. Silloin kun eduskunnan puhemies-
67580: elin eduskunnassa tarkistaa päätösten laillisuu-     neuvosto ryhtyy tällaisten kansanedustajan yk-
67581: den, ettei tarvitse tehdä välihuutoja. Sitä ei       sityiskohtaisten yhteiskunnan syvällisten epä-
67582: ole milloinkaan niissä yhteyksissä, kun on käsi-     kohtien arvostelemiseen johtavien lausuntojen
67583: telty aikaisemmin SMP:n kansanedustajien toi-        nojalla painostamaan häntä ja tästä syystä hä-
67584: mintaa koskevia päätöksiä, siellä tarkistettu.       nen työnsä estetään Suomen eduskunnassa, me
67585:     Herra perustuslakivaliokunnan puheenjohta-       olemme sellaisella tiellä, jota me SMP:ssä em-
67586:  jan, jos hän todella vastuullisesti hoitaa edus-    me voi hyväksyä ja joiden toimenpiteiden lail-
67587: kunnan suurinta lainkäsittelyä suorittavaa valio-    lisuutta me tulemme arvostelemaan, koska me
67588: kuntaa, tulisi jo omatoimisesti puuttua tällai-      katsomme, että kaiken sen perustana, mitä
67589: siin eduskunnan päätöksiin, jotka nojautuvat         me olemme lausuneet, oli kysymys näistä
67590: puhemiesneuvoston ehdotuksiin ja jotka suun-         asioista miltä kohdalta tahansa, on totuus ja
67591:  tautuvat mielipidevapautta, kansanedustajan         kokemus ja myöskin se, että me itse olemme
67592: 4736                                Tiistaina 8 p. tammikuuta 1974
67593: 
67594: havainneet nam asioiden olevan. Sen vuoksi            kevia päätöksiä minkä asian yhteydessä ta-
67595: me emme, herra puhemies, myönnä milloin-              hansa. He ovat unohtaneet myös sen, että val-
67596: kaan, että meitä voidaan n,äistä ~siintuomis­         tiopäiväjärjestyksen 58 § on voimassa saman-
67597: tamme syistä rangaista ja meidän työmme, se           aikaisesti kuin 57 §.
67598: työ, jonka kansa on valinnut meidät teke-                Herra _puhemies! Me täysin selvästi tiedäm-
67599: mään, voitaisiin täällä jonkin poliittisen puo-       me, mitä nämä kumpikin pykälä sisältävät,
67600: ~ueen mielipideterroriin ja useampienkin puo-         mutta me olemme noudattaneet tinkimättä
67601: lueiden mielipideterroriin nojautuen estää. Täl-      niitä periaatteita, että 57 § :n sanontojen mu-
67602: laiset päätökset ovat valtiopäiväjärjestyksen         k.aan meillä on vapaus puhua totuudenmukai-
67603: vastaisia ja ne ovat laittomia.                       set asiat, ja silloin, jos tästä vedetään sellaisia
67604:    Edelleen puhemiesneuvoston syytekirjelmäs-         johtopäätöksiä, että totuuden esi:intuominen,
67605: sä todetaan, että samalla kun asianosaiset            oli kysymys eduskunnan sisäisestä työskente-
67606: täten ovat asettuneet valtiopäiväjärjestyksen         lystä, oli kysymys hallituksen toimintatavasta
67607: 58 §:n määräysten ulko- ja yläpuolelle, he ovat       tai mistä tahansa, mitä tämän salin yhteydes-
67608: muovailleet saamalleen rangaistukselle omat,          sä tapahtuu, jos ne todella katsotaan loukkauk-
67609: täysin mielivrutaiset perusteet, joilla ei ole mi-    siksi, miten voi kansanedustaja nyky-Suomessa
67610: tään yhteyttä eduskunnan heidän asiassaan te-         silloin enää missään olosuhteissa puuttua nii-
67611: kemien päätösten kanssa. Herra puhemies! Näi-         hin epäkohtiin, niihin poliittisiin juonittelui-
67612: tä yhteyksiä <m hyvin helposti löydettävissä.         hin, niihin väärinkäytöksiin, joita tapahtuu
67613: Olen ne tästä puhujapailkalta tuonut jo aikai-        eduskunnan piirissä ja on tapahtunut, ja mi-
67614: semminkin esille, mutta on syytä mm. ker-             ten hän voi myöskään silloin arvostella niitä
67615: rata edellisen ulosheiton perusteet, joita näh-       hallituksen lehmänkäännöksiä ja niitä edus-
67616: tävästi, ja niin kuin myöhemmin täällä esi-           kunnan arvovallan alentamispyrkimyksiä, joita
67617: tetään, on käytetty tämänkin lausuman al-             aivan viime vuorokansien aikanakin tiedot ovat
67618: kuunpanijana,                                         kertoneet. Jos tällä tavoin tulkitaan näitä val-
67619:    Herra puhemies! Tarkoituksenahan oli sil-          tiopäiväjärjestyksen pykäliä, niin silloin meillä
67620: loin, kun meidän ensimmäinen ulosheittomme            on todella suukapula itsekullakin suussamme
67621: ja ·suukapulapolitiikan toteuttaminen meidän          näissä asioissa.
67622: kohdallamme toimeenpantiin, hallituksen no-              Edelleen tässä väitetään, että me olemme
67623: peassa tahdissa syöksyttää eduskunnassa lä-           poikenneet asiasta. Me olemme tutkineet pu-
67624: vitse ns. suojalait, kansan kuristusverolait.         heenvuoromme, ja kun me tiedämme nykyi-
67625: Tästä ei myöskään eduskunnan puhemiesneu-             sen yhteiskunnan politilikan rappion ja sen
67626: vosto voi, vaikkakin se vääristellen toista esit-     mädännäisyyden, niin meidän on pakko ollut
67627: tää, mihinkään päästä. Mutta tässähän oli pe-         1kosketella näitä arkoja, lahonne~ta politiikan
67628: russyynä se, että silloisessa tilanteessa ääri-       juuria monien asioiden kohdalla, koska meidän
67629: vasemmiston riveissä tapahtunut hajaannus ei          on pakko tuoda esille ne näkemykset, jotka
67630: antanut hallitukselle mahdollisuutta tämän no-        meidän valitsijamme ovat meille tehtäväksi an-
67631: pean lakisyöksytyksen läpiajoon. Ja siihen            taneet, ja ·samanaikaisesti myöskin tuoda esiin
67632: kompastuivat myöskin ne suunnitelmat. Nyt             se, että tämän yhteiskunnan poliittisen pää-
67633: sitten, herra puhemies, eduskunnan puhemies-          -töksenteon on ryhdistäydyttävä. Siinä toimivien
67634: neuvosto lähtee peittelemään tässä syytekir-          henkilöiden on tunnettava vastuunsa, niin että
67635: jelmässä tätä totuutta, joka silloin oli päivän-      he todella vastaavat niistä tehtävistä, jotka
67636: selvä.                                                heille on annettu. Ja tässä kohden, herra
67637:    Edelleen todetaan, että he viittaavat valtio-      puhemies, eduskunnan viimeaikaiset poliittiset
67638: päiväjärjestyksen 57 §:n sanoihin, joiden mu-         päätökset ovat hyvin pitkällisen, suunnitellun,
67639: kaan jokainen edustaja on oikeutettu pöytä-           ennen kai·kkea uusradikaalivasemmistolaisen
67640: kirjaan vapaasti puhumaan ja lausumaan mie-           suunnittelun, tuloksia ja niiden juuret yltävät
67641: lensä· karkista silloin keksustelun alaisina ole-     hyvin syvälle ja pitkällekin meidän politiik-
67642: vista asioista. j.a kaiken sen laillisuudesta, mitä   kamme alkujuuriin asti jopa viime vuosien ta-
67643: valtiopäivillä tapahtuu. Edelleen he eivät kui-       solta.
67644: tenkaan ole rajoittuneet lausumaan mieltään              Me olemme olleet pakotetut taloudellisissa
67645: vain keskustelun alaisina olevista asioista, vaan     päätöksissä puuttumaan vuoden 1966 jälkeisiin
67646: ovat viime vHkkoina pyrkineet arvostelemaan           eduskunnan päätöksiin. Me olemme olleet pa-
67647: ja väärin tulkitsemaan eduskunnan heitä kos-          kotetut puuttumaan niihin tosiasioihin, jotka
67648:                               Kolmen edustaj8111 pidättäminen istunnoista                          4737
67649: 
67650: 
67651: me itse kukin täällä eduskunnan työskente-           minä kansanmiehenä en tunne sellaista ohjetta,
67652: lyssä näemme sen todellisena tehottomuutena          jossa on rangaistusmääräys mukana. Sen
67653: ja sinä välinpitämättömyytenä, joka kansanedus-      vuoksi ~Oi$esti minuun t.ämä puhemiesneu-
67654: tajilla täällä työstänsä on ollut. Me olemme         voston uhkavaatimus kosketti eri~täin kipeästi,
67655: myös olleet pakotetut liittämään taloudellisten      :koska se oli alistamispäätös, ja siihen minä en
67656: lakien käsittelyn yhteyteen sen vastuuttomuu-        voi suostua. Minä olen puhunut totuuden.
67657: den, jonka hallitus ja hallituspuoleet ovat esiin-   Minä olen tuonut ne asiat esille, jotka minun
67658: tuoneet meidän maamme vähävaraisimman kan-           valitsijani ovat minun tehtäväkseni antaneet,
67659: sanosan, eläkeläisten, raskasta työtä tekevien       ovatpa he nuorempia tai vanhempia tämän
67660: sekä pien- ja perheviljelijäväestön etujen hoi-      kansakunnan jäseniä. Olen myös siltä pohjalta
67661: tamisessa. Meidän on ollut liitettävä nämä ky-       aina Iinjohtanut puheeni ja puheenvuoroni, että
67662: symytkset yhteen sen vuoksi, että ne nitoutu-        tässä maassa ei voida harjoittaa eriarvoisuutta
67663: vat koko yhteiskuntakehityksessä hyvin voi-          missään muodossa, ei niissä oikeuksissa eikä
67664: makkaasti toisiinsa ja niiden vaikutus on mei-       velvollisuuksissa, jotka ovat eduskunnan jäsen-
67665: dän käsityksemme niin kuin kansan eri ker-           ten tehtäviä, ei niissä oikeuksissa ja velvoili-
67666: rostenkin käsitysten mukaan tuhoava ja la-            suuksissa, jotka ovat hallituksen jäsenten tehtä-
67667:  maa.nnuttava koko yhteiskuntarakenteessa ja         viä. Heidän on, jos kansanvaltaa tässä maassa
67668:  niiden toimenpiteiden tavoitteena on ihmisen        halutaan turvata ja tukea, noudatettava samoja
67669:  unohtaminen ja sellaisen yhteiskunnan raken-        lakeja, samoja määräyksiä ja samoja käyttäyty-
67670:  taminen, jossa ei vapautta - ei edes mielipi-       missäännöksiä kuin noudattaa tämän kansa-
67671:  devapautta - ole.                                   kunnan alemmalla asteella oleva jäsen. Silloin
67672:      Jos, herra puhemies, eduskunnan puhemies-       me olemme kansanvallassa, mutta nyt emme.
67673:  neuvosto lähtee tällaisen tulkinnan tielle, mitä        Täällä todetaan edelleen, että eduskuntakes-
67674:  tämä 2 ) kohdan loppuosa toteaa, niin mei-          kusteluissa vaaditaan tiettyä. säädyllistä tyyliä,
67675:  dän on pakko todeta, että me emme voi SMP:n         joka ~lole vaikea. Herra puh~mies! Minä to-
67676:  eduskuntaryhmässä silloin enää missään olo-         tean, että se ei ole vaikea ,emmekä ole tätä kä-
67677:  suhteissa todeta, että suomalainen parlamen-        sitystä vastaan milloinkaan tässä salissa toimi-
67678:  tarismi on kansanvaltaista, että se suo kan-        neet.. Me vain toteamme ja totean myös tässä
67679:  sanedustajalle oikeuden puuttua niihin lailli-      yhteydessä herra .puhemiehelle niin kuin puhe-
67680:  suuden ja talouspolitiikan peruslähtökohtiin,       miesneuvostolle kuten kaikille kansanedustajil-
67681:  joiden pohjalta me katsomme asiat tarpeellisiksi    lekin, että me haluamme puhua kansankieltä.
67682:  hoitaa ja vastata asioista niin, että niiden toi-   Me haluamme todeiia sen kansanosan tarpei·
67683:  menpiteiden kautta me voimme edesauttaa tä-         den mukaan esiintyä, joka on meidåQ takanam·
67684:  män kansan parempaa tulevaisuutta. Edelleen         me. Me emme alistu liehakoimaan hallitusta
67685:  samaisessa kohdassa todetaan: "He ovat toistu-      emmekä maan korkeinta .johtoa silloin,, kun se
67686:  v~ti väittäneet puheenvuoroissaan, että heitä        asettuu vastoin niitä velvollisuuksia ja tekee
67687:  on rangaistu totuuden puhumisen vuoksi ja           vastoin sitä käsitystät joka suomalaisen kansan-
67688:  heidän esittämiensä mielipiteitten takia."           vaiian perustana pitäisi olla: yhteiskunnan jo-
67689:  Puhemiesneuvosto toteaa, että tämä on täysin         kaisen jäsenen tasa-arvoinen kohteleminen . ja
67690:  väärin, sillä 58 § :ssä ei ole kysymys mielipi-     lain noudattaminen jokaisen kohdalla.
67691:  teistä, vaan niiden esittämistavasta.                   Herra puhemies! Samaisen eilisen syytekir-
67692:      Herra puhemies! Minun on pakko jo kol·           jelmän 3) kohdassa todetaan, ·että asianomai-
67693:  mannen kerran Teille todeta, että minä mai·          set ovat jatkuvasti saadessaan puhemieheltä
67694:  nitsin silloin, kun puhemiesneuvoston uhka-          huomautuksen pyrkineet väittelemään puhe-
67695:  vaatimus, jota Te nimititte ohjeeksi, luettiin       miestä vastaan, vaikka näin ei saa tehdä, koska
67696:  eduskunnalle, että edustan seilaista kansanosaa,     puhemies ei voi osallistua .keskusteluun. Herra
67697:  joka ei ole tottunut toimimaan minkään painos-       puhemies! Me emme ole halunneet käydä kes-
67698:   tuksen eikä uhkavaatimuksen alaisena. Se on         kustelua puhemiehen kanssa. Mutta silloin kun
67699:  vapaudentahtoineo kansanosa, joka omalla työl-       me tiedämme nojautuvamme oikeuteen ja to-
67700:  lään, raskaasti teken:lällään työllä edesauttaa      tuuteen, meidän on pakko myös puolustautua
67701:   tätä maata. En ole puuttunut aikaisemmin            sitä poliittista painostusta vastaan, joka todella
67702:   herra puhemiehen tähän lausumaan, jonka hän         puhemiesten taholta meidän keskusteluumme
67703:   silloin esitti, . että se on .annettu ohjeeksi.     puututtaessa on ollut kysymyksessä. Edelleen
67704:   Herra puhemies! Minun on pakko todeta, että         samassa kappaleessa todetaan: "ovatpa he
67705: 593 11/73
67706: 4738                                  Tiistaina 8 p. tammikuuta 1974
67707: 
67708: 
67709: osoittaneet· täydellisen kunttomuutensa väittä-          alaisena tässä salissa, on sellainen henkilö, että
67710: mällä, että puhemies heitä häiritsee". Herra             jos tämä epäkohta tuodaan esille, niin tämän
67711: puhemies! Tämä' kohta· ori ylimielinen ja pil-           epäkohdan tuoja ori loukannut häntä. Eikö to-
67712: kallinen lausunto. Se on lausunto·, joka· osoit-         tuus näissä asioissa saa tulla esiin? Eikö se
67713: taa, että kans~nedustaja ei voi puolustautua             vastuuttomuus saa tulla esiin, jota tämän salin
67714: esittäessään mielipidettänsä ja esittäessään kan-        sisällä tapahtuu? Minä ymmärrän työpaikka-
67715: taansa kulloinkin käsiteltävänä olevaan asiaan.          solidaarisuutta määrättyyn rajaan saakka, niin
67716: Tämä on hämmästyttävää, jos me puhumme                   kuin ymmärtää jokainen, mutta silloin kun se
67717: vapaasta parlamentarismista ja tasa-arvoisuu-            ylittää sen soveliaisuuden rajat, jotka ovat ylei-
67718: desta tässäkin salissa. Jos otamme esimerkkejä           siä teollisuustyöpaikoilla ja missä hyvänsä, mis-
67719: meistä vasemmalle tai· meistä oikealle, niin             sä suomalainen työmies työskentelee, silloin
67720: siellä todella olisi ollut puhemiehen nuijalla ko-       kun se ylittää myös sen rajan tässä salissa, mi-
67721: puttamisen sijaa monissa puheenvuoroissa.                nä katson velvollisuudekseni siihen puuttua.
67722: Mutta näinhän ei tehdä siitä syystä, että ha-            Totean edelleen, herra puhemies, että vaikka
67723: lutaan nimenomaan vain osoittaa, että SMP:n              minut jatkuvasti poistettaisiin eduskunnan
67724: toiminta saataisiin mustatuksi. Toiset saavat            työskentelystä, minä en tule hyväksymään sitä,
67725: tehdä mitä tahansa, heitä eivät eduskunnan jär-          että täällä huojutaan ja heilutaan ja huudetaan
67726: jestyssäännöt koske. Täällä saa kertoa ulkomi-           silloin, kun ollaan laatimassa tärkeätä lainsää-
67727: nisterin näkevän pikku-ukkoja ja valtiovarain-           däntöä. Tämän asian on eduskunnan sisällä
67728: ministerin vasikoita, ei se ole mikään asiaton           korjaannuttava, koska tätä vaaditaan jokaiselta
67729: lausunto. ·                                              työpaikattakin nyky-Suomessa. Meidän on sii-
67730:      Herra puhemies! Puhemiesneuvosto toteaa             näkin osoitettava ryhtiä ja myös alistuttava ta-
67731: edelleen,. että puhemiesneuvostosta tuntuu, että         sa-arvoon sen työmiehen ja työntekijän kanssa,
67732: asianomaisten tarkoituksena on jatkaa parla-             jota säännökset ja lait velvoittavat.
67733: mentaarisen kansanvallan' alentamiskampt,ailua               Herra puhemies! Täällä on tuotu esille eri
67734: siten, että toisalilta varotaan sellaisia toimia, jot-   yhteyksissä eri kansanedustajien toimesta ja
67735: ka . johtaisivat syyheen nostainiseen tuomiois-          myöskin puhemiesneuvoston toimesta eduskun-
67736: tuimessa. Herra puhemies! Tämäkin puhemies-              nan arvovallan alentaminen; Herra puhemies!
67737: neuvoston lausuma on täysin perätön. Herra               Minä kysyn teiltä ja koko puhemiesneuvostol-
67738: puhemies! Minun on jälleen muistutettava, että            ta, onko seuraava lause eduskunnan arvoval-
67739: me SMP:n eduskuntaryhmän · jäsenet olemme                lan nostamista: "Monet, jotka istunnon aikana
67740: sekä kirjallisesti että suullisesti eri vaiheissa,       seurasivat näytelmää, ovat käsityksenään lau-
67741: kun meidän asioitamme on täällä salissa käsi-            suneet, että puhujan nimenomaisena tarkoituk-
67742: telcy,- vaatineet, että nämä asiat on todella sel-       sena oli hankkia uutta aineistoa eduskunnan
67743: viteltävä oikeusistuimessa, tuomioistuimessa.            vastaista propagandaa varten." Milloin, herra
67744: Näin ei ole tehty, ei edes siltä .osin, vaikka           puhemies, eduskunnasta on tullut näyttämö, ja
67745: eduskUnnan . pääsihteeri on mm. allekirjoitta-            milloin täällä on esitelty näytelmiä? Katso-
67746: nutta vaatinut väärentämään asiakirjaa. Tämä-             taanko näytelmäksi se, jos minä täältä nimeltä
67747: kin olisi ·jo sellainen tehtävä, jossa nimen-            lausun kolmen kansanedustajan nimen, silloin
67748: omaan eduskunnan puhemiesneuvostolla · olisi             kun he ovat alkoholin vaikutuksen alaisina ol-
67749: tositehtävää eikä suinkaan vain kansanedusta-            leet tässä salissa? Se siis leimataan puhemies-
67750: jien mielipiderajoitusmääräyksiä ja rangaistus-           neuvoston taholta näytelmäksi? Totuuden pu-
67751: määräyksiä käsitellä viikosta viikkoon ja päi-            huminen. Pitkällä ollaan! Tämä eduskunnan
67752: västä päivään.                                           puhemiesneuvoston päätös osoittaa, kuka täällä
67753:      Edelleen todetaan allekirjoittaneen kohdalta,       alentaa eduskunnan arvovaltaa, kuka täällä pai-
67754: että minä puheerivuorossani 28.12. 1973 olisin           naa maahan totuutta ja kuka täällä nimen-
67755: tietänyt varsin hyvin, että valtiopäiväjärjestyk-        omaan vastustaa mielipidevapautta ja sellaisen
67756: sen 58 §· kieltää käyttämästä loukkaavia tai              ryhdin ja vastuun korostamista, jonka pitää
67757: muuten sopimattomia sanoja yksityisistä henki-           olla suomalaisen kansanedustajan perusainekse-
67758: löistä. H~t.:ra ·puhemies! Tämä puhemiesneu-             na, jos hän kerran todella haluaa hoitaa tämän
67759: voston paperille paneroa päätös · todistaa siis           yhteiskunnan asioita.
67760: seuraavaa. Herra puhemies! Puhemiesneuvosto                  Näistä syistä sitten . arvoisa puhemiesneuvosto
67761: OJ.?. siis sitä mieltä, että· kansanedustaja, joka        katsoo, että edustajat Kortesalmi, Lemström ja
67762: toimii ja työskentelee alkoholin vaikutuksen              V. Vennamo järjestyksen rikkomisen vuoksi
67763:                                 Kolmen edustajan pidättäminen istunnoista                            4739
67764: 
67765: 
67766: pidätettäisiin tämän ja ensi viikon ajaksi edus-        kuntatyön keskeisimpään vaiheeseen, . valtion
67767: kunnan istunnoista. Herra puhemies! Minä                tulo- ja menoarvion käsittelyyn ja siitä päättä-
67768: kiistän ~aikki tällaiset sy,ytteet, ja totean, että    miseen.
67769: ne ovat poliittista mielipideterroria, ne ovat             Suomeri maaseudun puolueen eduskuntaryh-
67770: poliittisia· vainotoimenpi~eitä, joiden. tarkoit~­      män jäsenet· ovat joutuneet ·tavan takaa ' kiin..
67771: sena on kansan äänen vaientaminen tässä                 nittämään huomiota siihen· puolueellisuuteen,
67772: salissa, joiden tarkoituksena on suomalaisen            jota puhemiehet ja puhemiesneuvosto ovat
67773: kansanvallan perusteiden järkyttäminen sillä           osoittaneet suhteessaan eri kansanedustajiin.
67774: tavoin, että tässä maassa ei voitaisi vähem-           Me olemme joutuneet eduskunnan pöytäkir-
67775: mistöryhmien taholta vapaasti lausua mieli"            joista tuomaan esille lukuisia törkeitä, sol-
67776: piteitä eikä niitä totuuksia, jotka eduskunta-          vaavia sanontoja, joita erityisesti vasemmiston
67777: työssä ja maamme politiikassa ovat esillä.             kansanedustajat, mutta myös keskustapuolueen
67778:    Herra puhemies! Minä toistan edelleen sen,          kansanedustajat ja eräät kokoomuslaiset ovat
67779: että meidän kolmen kansanedustajan kunnia ja           täällä esittäneet. Ne ovat olleet todella törkeitä,
67780: maine meidän käsityksemme mukaan on halpa              pilkallisia, häiritseviä sanoja, joiden johdosta
67781: hinta siitä, jos näillä toimenpiteillä voidaan         nime1;1omaan valtiopäiväjärjestyksen 58 §,
67782: osoittaa, mihinkä suomalainen parlamentarismi           jos sitä oikein toteutetaan, antaisi aihetta
67783: on menossa ja mitä tietä kulkee suomalainen            muistutuksiin, huomautuksiin ja varoituksiin.
67784: kansanvalta. Me toivomme, että näistä toimen-          Mutta kun kysy.tJ;~yksessä ovat olleet muiden
67785: piteistä, että kansan laillisilla vaaleilla valitse-   puolueiden kuin SMP:n kansanedustajat ja ni-
67786: man kansanedustajan suu kapuloidaan ja hänet           menomaan suurten puolueiden kansanedustajat
67787: ajetaan työpaikaltaan ulos tässä maassa. Se on          ja · kansanrintamapuolueiden kansanedustajat,
67788: osoitus, mikä on suomalaisen demokratian               niin tällöin puhemiehet ovat suht.autuneet läpi
67789: tulevaisuus. Se on kaikkea muuta kuin suoma-           sormien tämmöiseen epäasialliseen käytökseen.
67790: laisen yhteiskUntajärjestyksen tukeminen.              Läpi sormien on suhtauduttu myös edus"
67791: "                                                      kunnan työmaajuopottelutapauksiin. Täällähän
67792:   . Ed. K o rt es a 1m i:' Herra puhemies!             on vajaan neljän vuoden aikana esiintynyt mi-
67793: Haluan aluksi.kiinnittää huomiota siihen, että         nun laskujeni mukaan 15 eri kansanedustajaa
67794: kun tätä oikeutta ryhdyttiin käymään· ja. ed.          alkoholin vaikutuksen alaisena täällä täysistun-
67795: Lemström tänne tuli puhumaan, niin tätä                noissa (Ed. Puhakka: Ketkä ne ovat? ) , eikä
67796: oikeutta jouduttiin . käymään häiritsevän häli-        kertaakaan ole puututtu (Ed. Asunta: Mitkä
67797: nän vallitessa. Ed. Lemström joutui puolustau-         ne ovat?) tämmöiseen erittäin asiattomaan ja
67798: tumaan tilanteessa, jossa sali kiehui ja porisi        ala-arvoiseen käytökseen, siis työm~ajuopotte­
67799: kuin puuropata. Ei tahtonut kuulla millään,            luun. Olen hämmästynyt myös siitä,' että kris-
67800: mitä tämä syytetty sanoi. Toisin sanoen tämä           tillisen liiton edustajat, jotka ovat tulleet tänne
67801: on yksi osoitus siitä varsin ikävästä tilasta,         kristikansan äänillä,. eivät ole' ryhtyneet vastus-
67802: jossa eduskunta tälla hetkellä on. Tällainen           tamaan tätä epäoikeudettmUkaisuutta eivätkä
67803: tilanne, että puolustuspuheenvuoroa ei voi pi-         ole edes kunnolla puolustaneet itseäns.ij, kim
67804: tää sellaisissa oloissa, jotka ovat arvokkaat ja       heitä on solvattu täällä.                      .. ·
67805: vakaat, ei· kohenna eduskunnan arvovaltaa (Ed.             Olen tarkastellessani eduskunn·an äänestys-
67806: V. Vennamo: Ja sitten tuomarit lähtevät sa-            pöytäkirjaa oman aikaisemman ulosheittoni
67807: lista pois!). -Aivan oikein.- Toinen seikka            osalta joutunut kiinnittämään huomiota myös
67808: on se, että suuri joukko edustajia poistui             siihen, että Suomessa aikoinaan . poliittisen
67809: mielenosoituksellisesti heti ed. Lemströmin            oikeudenkäynnin seurauksena sotasyyllisenä tuo-
67810: alettua puolustautumisensa. Nythän tämä sali           mitun kansleri, pääministeri Linkomiehen tytär,
67811: on huomiota herättävän vajaalukuinen jälleen           kokoomuksen edustaja· Karhuvaarakin, on ollut
67812:  (Oikealta: Eikä ihme!)                                nyt SMP:n kansanedustajiin kohdistamassa po-
67813:     Kolmas, hyvin valitettava seikka on se, että       liittista oikeudenkäyntiä. Hän on ollut mm.
67814:  jos SMP:n kansanedustajien ulosajot toteute-          äänestämässä minun ulosheittoni puolesta.
67815:  taan, syntyy jälleen. tynkäeduskunta. Se ei vas-      Tämä on hämmästyttävää degeneroitumista täl-
67816: t:aa Suomen kansan. vaaleissa osoittamaa tahdon-       lainen (Eduskunnasta: Pikemmin on mennyt
67817: ilmausta .. Lisäksi erittäin paha epäkohta syntyy      parempaan suuntaan! ) .                  . .
67818: myös·siinä, että kolmelta kansanedustajalta .siis          Suomen maaseudun . J?l,iolue on , ainoana
67819: estetään mahdo]Jis,uus .osallistua erääseen edus-      eheänä edusku.n~aryhmänä ·vastu~tanut pr~iden-
67820: 4740                               Tiistaina 8 p. tammikuuta 1974
67821: 
67822: :tin poikkeuslakia ja puolustanut Suomen             eduskunnassa. Me olemme arvostelleet K-linjan
67823: kansan perustuslaillisia oikeuksia. Kaikki muut      rappiopolitiikkaa kaikkine liitännäisineen. Tästä
67824: puolueet ovat pettäneet äänestäjänsä, joko           me emme myöskään tule luopun'laan niin
67825: menneet hajalle .tai yksimielisesti olleet poik-     kauan kuin me täällä eduskunnassa olemme
67826: keuslain kannalla. Ilmeisesti" tämä on eräs          emmekä myöskään sen jälkeen, 'vaikka meidät
67827: perussyy, joka hermostuttaa maamme valtaa-           ajetaan eduskunnasta ulos.               ··
67828: pitäviä. Sen vuoksi SMP:tä on kaikin mahdolli-          Eduskunna111 arvovaltaa ovat todella laske-
67829:  sin keinoin pyrittävä vahingoittamaan ja            neet aivan muut seikat kuin SMP:n kansan-
67830: tekemään meidän kansaa puolustava eduskunta-         edustajien vapaasti esittämät käsitykset ja mie-
67831: työmme mahdollisimman vaikeaksi ja jopa              lipiteet. Eduskunnan arvovaltaa ovat alenta-
67832: mahdottomaksi. Kun tällaiset ajojahdit SMP:n         neet, kuten sanoin, työmaajuopottelut, mutta
67833: kansanedustajia kohtaan ovat yhä toistuneet ja       myös ylettömät poissaolot. Viime perjantaina
67834: ne kiihtyvät, tämä saattaa olla osoituksena          tämä eduskunnan alennustila saavutti huippun-
67835: myös siitä, että ennenaikaiset eduskuntavaalit       sa, kun äänestyksestä oli poissa peräti 165
67836: ovat lähellä.                                        kansanedustajaa ja läsnä oli vain puhemies ja
67837:     Olen aikaisemmin täällä jo sanonut, että         34 kansanedustajaa (Ed. Asunta: SMP:läiset
67838: omasta mielestäni minä olen toiminut täällä          olivat poissa melkein koko päivän!). - SMP
67839: eduskunnassa vain niissä puitteissa, jotka valtio-   oli täällä neljän jäsenen voimalla koko päivän,
67840: päiväjärjestys on määrännyt. Olen katsonut,          ja yksi jäsen, ed. Pekka Vennamo, oli sairau-
67841: että en ole millään tavalla poikennut siitä          den vuoksi laillisesti lomalla (Ed. Asunta:
67842: parlamentaarisesta taistelutavasta, joka on ollut    Koko päivänä ei teitä näkynyt!). Nämä poissa-
67843: minulle luonteenomainen heti· siitä alkaen, kun      olot ja työmaajuopottelut, häiritsevät välihuu-
67844: olen tullut eduskunnan jäseneksi. Myös olen          dot ja solvaavat sanat eduskunnan pöytäkirjois-
67845: sanonut j.a sanon edelleenkin, että minä en          sa, nämä ovat niitä todellisia käytöshäiriöitä,
67846: halua rajoittaa kenenkään yksityisen kansan-         joista olisi ollut syytä antaa nuhteita jo aikoja
67847: edustajan mielipidevapautta täällä. Ja jos jon-      sitten; eikä se minun käsittääkseni ole vielä-
67848: kunkaan muun puolueen kansanedust«jan osalle         kään myöhäistä. Sen sijaan mielestäl;li mielip~­
67849: tulee tällainen vastaavanlainen poliittinen          teen vapaus ja arvostelun oikeus on säilytettä-
67850:  oikeudenkäynti, niin en varmasti tule ääriestä-     vä täällä, eikä niistä saa rangaista ketään. Päin-
67851: mään tällaisessa äänestyksessä.                      vastoin siis mielipiteen vapautta, vapaata par-
67852:     Lisäksi haluan korostaa, että minä en aina-      lamentarismia on laajennettava nykyisestään.
67853: kaan itse vieläkään tiedä, mitkä ovat ne muka
67854:  sopimattomat sanat tai se sopimaton esiinty-
67855:  minen, johon muka olisin syyllistynyt täällä            Ed. R a i n i o: Herra puhemies! Pyysin tä-
67856:  eduskunnassa. Minkäänlaisia yksilöityjä syyt-       män puheenvuoron siinä vaiheessa, jolloin oli
67857:  teitähän ei ole osoitettu, ei mitään yksilöityjä    odotettavissa, että kurinpidollisiin toimiin ryh-
67858:  sanoja ole koskaap esitetty eduskunnan pöytä-       dyttäisiin välittömästi. Oli siis olemassa vaara,
67859:  kirjoista todellisiksi todlsteiksi SMP:n kansan-    että kansanedustajia olisi suljettu pois kansam-
67860:  edustajia vastaan. Tämä juuri tekee tällaiset       me kannalta erittäin tärkeitten taloudellisten
67861:  oikeudenkäynnin istunnot mitä mielettömim-          lakien k&.sittelystä ja niihin liittyvistä äänestyk-
67862:  miksi.                                              sistä. Tuolloin olisi syntynyt tilanne, jossa olisi
67863:     Olen suomalaisena kansanedustajana sitä          ollut vaikea torjua sellaisia epäilyksiä, että pää-
67864:  mieltä, että kansanedustajien puhe- ja arvos-       .töksen olisi sanellut poliittinen tarkoituksen-
67865:  telun oikeutta on päinvastoin loaajennettava        mukaisuus (Ed. V. Vennamo: Siitä tässäkin
67866:  nykyisestään, se on laajennettava sellaiseksi       vain on kysymys!), tarkoitqs vaikuttaa tär-
67867:  kuin se yleensä on länsimaisissa parlamentaari-     keitten lakien kohdalla tehtäviin ratkaisuihin
67868:  sissa järjestelmissä. Me olemme vastikään           Tätä vastaan olisinkin protestoinut hyvin jyr-
67869:  saaneet esimerkkejä Yhdysvalloista, jossa mi-       kästi.
67870:  kään poliittinen mahti ei ole suojattu vapailta         Nyt sen sijaan on annettava puhemiesneu-
67871:  kansanedustajilta, vaan kongressin ja edustajain-   vostolle tunnustus kahdessa suhteessa. Ensik-
67872:  huoneen jäsenet ovat saaneet vapaasti arvostella     sikin puhemiesneuvosto on informoinut tällä
67873:  presidentti Nixonia ja hänen; miestensä väärin-      kertaa eduskuntaa perustellen päätöstään tar-
67874:  käytöksiä. Samaa linjaa on Suomen maaseudun         vittavan laajasti ja yksityiskohtaisesti (Ed. Kor-
67875:  puolue noudattanut johdonmukaisesti täällä           tesalmi: Heikosti!). Katson, että se helpottaa
67876:                                Kolmen edustajan pidättäminen istunnoista                           4741
67877: 
67878: 
67879: aivan oleellisesti eduskunnan päätöksentekoa,         kea kolme kansanedustajaa kahden viikon ajak-
67880: hälventää väärinkäsitysten mahdollisuuksia ja         si pois eduskunnan istunnoista, sattuu todella
67881: samalla takaa puhemiesneuvoston nauttiman             ajankohtaan, joka jatkuvasti on poliittisesti hy-
67882: luottamuksen.                                         vin kriittinen. Ed. Rainio täällä viittasi huhu-
67883:     Toiseksi puhemiesneuvosto on menetellyt           tietoon, jonka mukaan hallitus suunnittelee an-
67884: mielestäni viisaasti siinä, että on huolehdittu       nettavaksi uudelleen eduskunnalle eilen yli
67885: siitä, että mainitsemani perustuslain säätämis-       vaalien äänestetyn esityksen hinnantasausmak-
67886: järjestyksessä suoritettava lakien käsittely on       susta ja hintasulusta. Tämä ei ole pelkkä huhu.
67887: voinut tapahtua eduskunnan normaalikokoon-            Ainakin kaksi ministeriä on minulle tänään ker-
67888: panossa. Niin suuresti kuin kaikki toivomme-          tonut, että tämän aamupäivän ylimääräisessä
67889: kin, ettei kurinpitotoimiin tarvitsisi enää kos-      presidentin esittelyssä täUainen lakiesitys on j(}
67890: kaan turvautua, on silti otettava huomioon,           eduskunnalle annettu ja se yritetään ajaa ko-
67891: että näin saattaa vieläkin joskus käydä. Siltä        valla kiireellä tamän viikon aikana lävitse (Ed.
67892: varalta olisi toivottavaa, että tästä puhemies-       Ehrnrooth: Siitä ei tule mitään!).
67893: neuvoston viisaasta menettelytavasta tulisi en-          Eilisessä äänestyksessä, jossa tämä laki äänes-
67894: nakkotapaus myöhemmissäkin tilanteissa, ts.           tettiin yli vaalien, nämä kolme kansanedusta-
67895: tulevaisuudessakin koetettaisiin huolehtia siitä,     jaa, joiden poissulkemisesta nyt on kysymys,
67896: ettei kurinpitorangaistuksia toteutettaisi silloin,   olivat avainasemassa. Jos he olisivat eilen ol-
67897: kun eduskunnalla on esillä ratkaisuja ·perustus-      leet poi~sa istunnosta, jo poissuljettuina tai
67898: lainsäätämisjärjestyksessä säädettävien laiken        muista syistä, tämä asia ei olisi mennyt yli
67899: suhteen.                                              vaalien. Samanlainen tilanne saattaa toistua
67900:     Tietenkin kurinpitotoimen lykkäämisestä           täällä loppuviikosta, jos tämä asia hallituksen
67901: pyrkii olemaan myös haitallisia seurauksia.           suunnittelemalla tavalla nyt tulee täällä uudel-
67902: Huomio kiinnittyy siihen, ja tällöin syntyy li-       leen kolmanteen käsittelyyn.
67903: sää harkitsematonta arvostelua. Niinpä nytkin            Kun ei missään tapauksessa pidä antaa tälle
67904:  tähän asiaan viitaten ed. Friberg on käyttänyt       kurinpitotoimenpiteelle sellaista leimaa, sellais-
67905:  sen laatuista salaivaista ilmaisua, jota ei mie-     ta epäilyksen varjoakaan, että nämä kolme kan-
67906: lestäni voisi mitenkään käsitellä sen lempeäm-        sanedustajaa suljetaan istunnosta pois sen ta-
67907:  min kuin Suomen maaseudun puolueen edus-             kia, että tämä paljon keskuste).ua . ja kiistoja
67908:  tajien suorasukaista puhetta. Puhemiesneuvos-        aiheuttanut lakiesitys saatais~ täällä lävitse,
67909:  ton olisi välttämättä tutkittava myös tämä asia.     kannatan ed. Rainion tekemää pöydällepano-
67910:  Asiat eivät saisi kehittyä ·siihen suuntaan, että    esitystä. Voidaan . sanoa, · että täällä on luke-
67911:  erityisen taitavat laukkaajat pääsevät kuin koi-     mattomia muitakfu ääne::;tyksiä tämän viikon
67912:  ra veräjästä, mutta suorasta ilmaisusta joutuu       aikana. Näin on asian laita, koska budjetin kä-
67913:  aina kärsimään.                                      sittely on meneillään. Mutta budjettiäänestyk-
67914:     Korostan sitä seikkaa, että nyt esitettyyn        sissä nämä kolme kansanedustajaa eivät ole
67915:  kurinpitotoimeen sinänsä minulla ei ole aina-        ollenkaan samanlaisessa avainasemassa kuin täs-
67916:  kaan tässä vaiheessa huomauttamista. Kun kui-        sä perustuslain säätäniisjärjestystä edellyttä-
67917:  tenkin on ~ut huhuja siitä, että vielä täl-          vässä laissa, jossa · verraten pieni vähemmistö
67918:  lä viikolla hallitUs antaa tänne päätettäväksi       voi ratkaisevasti vaikuttaa asian menoon.
67919:  yhden lain, jonka säätäminen vaatii perustus-
67920:  lainsäätämisjärjestystä, olisi . johdonmukaista ja
67921:  välttämätöntä, että pääi:ös tässä kurinpitoasias-      Puhemies: Tämän asian käsittely kes-
67922:  sa siirtyisi tehtäväksi tuon ajankohdan jälkeen,     keytetään.
67923:  ellei sitten hallitus puolestaan luovu tästä mai-
67924:  nitsemastani aikomuksesta.
67925:     Herra puhemies! Tästä syystä, ja koska myös          Puhemies: Istunto keskeytetään ja sitä
67926:  mainitsemani ed. Fribergin lausuma olisi syytä       jatketaan kello 12.
67927:  tässä yhteydessä tarkoin tutkia, ehdotan, että
67928:  asia pantaisiin pöydälle tiistaina tammikuun
67929:   15 päivänä pidettävään istuntoon.
67930:                                                         Täysistunto keskeytetään kello 11.21.
67931:   Ed. J u n n i 1 a: Herra puhemies! Tämän
67932: kurinpitoasian käsittely, jossa on tarkoitus sul-
67933: 4742                                    Tiistaina 8 p. tanunikuuta 1974
67934: 
67935:                Täysistuntoa jatketaan                    tästä syytöksestä tehnyt minkäänlaista pää-
67936:                      kello 12.                           töstä.
67937:                                                             Sen vuoksi, herra puhemies, minä vastustan
67938:   Puhetta johtaa puhemies S u k s e 1a i n e n.          tämän asian panemista pöydälle ja edellytän,
67939:                                                          että kun kerran puhemiesneuvosto ja· myös
67940:                                                          mamttut pöydällepaneesityksen tehneet kan.;
67941:                                                          sanedustajat ovat halunneet tämänkaltaisen
67942:   Puhemies: Jatketaan päiväjärjestyksen                  eduskunnan arvovaltaa alentavan asian tuoda
67943: keskeytetyn 1 ) asian käsittelyä. Ennen keskey-          tänne käsiteltäväksi, niin siitä täytyy myös us-
67944: tystä oli ed. Rainio ed. Junnilan kannattamana           kaltaa ratkaisu tehdä tässä yhteydessä.       .
67945: ehdottanut, että asia pantaisiin pöydälle 15 p.
67946: tammikuuta 1974 pidettävään istuntoon, mikä                Ed. Rainio: Herra puhemies! Minä huo-
67947: keskeytt'äisi asian asiallisen käsittelyn.              maan, että ed. Pekka Vennamo ei seurannut
67948:                                                         todellakaan minun puheenvuoroani ·ja siinä esi-
67949:                                                         tettyjä perusteluja. Minä tein tämän pöydälle-
67950:    Keskustelu pöydällepanosta:                          panoehdotuksen siitä .syystä, että oli esiintynyt
67951:    Ed. P. Vennamo: Herra puhemies! Tätä                 huhuja, joiden mukaan hallitus tuo vielä tällä
67952: rangaistusasiaa on SMP:n kolmen kansanedus-             viikolla ratkaistavaksi tänne erään lain, joka
67953: tajan pään yläpuolella heiluteltu täällä eduskun-       on säädettävä perustuslain säätämisjärjestyk-
67954: nassa jo useiden viikkojen ajan, siitä asti kun         sessä, ja huomautin siitä, että olisi peräti on-
67955: puhemies saneli eduskunnan pöytäkirjoihin oh-           netonta, jos sitten todettaisiin, että eduskunta
67956: jeensa, joissa uhattiin SMP:n kansanedustajia           joutuu tekemään perustuslain säätämisjärjes-
67957: rankaisutoimenpiteillä, mikäli he eivät suostu          tyksessä kiireellisyyspäätöksen vajaalukuisena
67958: pidättäytymään · sellaisesta arvostelusta, jota         siten, että joitakuita ka11sariedustajia on sul-
67959: puhemies henkilökohtaisesti pitää asiattomana.          jettu ·pois istunnosta. Tämä aritaisi luonnolli-
67960:    En voi muuta kuin ihmetellä sitä ehdotusta,          sesti aiheen epäillä, että kysymyksessä on pois-
67961: joka nyt on täällä kokoomuksen eduskuntaryh-            sulkemisessa ollut poliittinen tarkoituksenmu-
67962: män taholta j~ edustajien Rainion ja Junnilan           kaisuus. Tällaisten epäilyjen hälventämiseksi
67963: taholta ehdotettu ja joka on farisealaisuudes-          olisi meneteltävä juuri ' niin kuin täällä puhe-
67964: sa:ari käsittääkseni varsin ainutlaatuinen. Edus-       miesneuvosto erittäin viisaasti on tähän asti
67965: tajat Rainio ja Junnila ·täällä 'puheenvuorois-         tehnytkin, että kurinpitotoimi on lykätty ajan-
67966: saan toisaalta ilmoittivat, että he hyväksyvät          kohtaan, jolloin nämä perustuslain säätämisjär-
67967: puhemiesneuvoston ehdotuksen edustajien Ven-            jestyksessä tehtävät ratkaisut on täällä käsi-
67968: namo, Lemström ·ja KQrtesalmi rankaisemisesta,          telty. Kun nyt tällainen uhka on olemassa, niin
67969: mutta että heidän mielestään päätös tulisi teh-         minä esitin pöydällepanoa, jotta ei· jouduttaisi
67970: dä tästä asiasta vasta sen jälkeen, kun edus-           tuohon tilanteeseen. Toinen mahdollisuus on
67971: kunnassa on asialliset. asiat näillä ,valtiopäivillä    se, että hallitus ei tällaisessa tilanteessa tuo täl-
67972: käsitelty. Edustajien Rainio ja Junnila pitäisi         laista lakia enää tänne käsiteltäväksi. Siiheri
67973: toki ymmärtää, että mikäli he ovat sitä mieltä,         minä en tietenkään voi' vaikuttaa mitään. MUt-
67974: jota mieltä me SMP:ssä emme ole koskaan ol-             ta koska nvt Suome1;1 maaseudun puolueen
67975: leet, että kansanedustajia pitäisi heidän mieli-        taholta pöydällepanoe}:!dotusta pidetään epäon~
67976: pit~istään rangaista, niin toki heidän täytyy           nistuneena, minä' tulkitsen sen ainoastaan · sillä
67977: olla myös valmiita kantamaan tämän kannan-              tavalla, että Suomen maaseudun puol~e nimen~
67978: oton merkitsemät seurauks.et, joka seuraus on           omaan haluaa käyttäa syntyvää tilannetta ly8.:
67979: se, että eduskunnasta tulee vajaalukuinen tär-          mäaseena ja itse väittää,· että täällä käytetään
67980: keiden asioiden käsittelyn ajaksi. Sellaista me-        poliittista tarkoituksenmukaisuutta hyväksi.
67981: nettelyä en minä · henkilökohtaisesti emmekä               Kun asia on saanut tällaisen käänteen, varo-
67982: me SMP:ssä voi hyväksyä, että tätä asiaa yhä            tao Suomen .maaseudun puoluetta käyttämästä
67983: edelleen heilutellaan viikolla eteenpäin näiden         tällaista asetta ja peruotan pöydällepanoehdo-
67984: kolmen kansanedustajan pään yläpuolella, jol-           ·tukseni.                             ·
67985: loin maan lehdistö pääsee jatkamaan ja toista-
67986: maan niitä käsityksiä, jotka lookkaavat näiden              Puhe m i e s: Kun ed. Rainio on peruutta-
67987: kansanedustajien kunniaa ja joita puhemiesneu-           nut pöydällepanoehdotuksensa, jatketaan asian
67988: vosto on esittänyt ilman, että eduskunta on              asia:llista käsittelyä.
67989:                                 Kolmen edustajan pidättäminCDJ istunnoista                         4743
67990: 
67991: 
67992:    Ed. Tuomioja: Herra puhemies! Tämän                 mukaan tällaisen tunnustuksen :. tai. myöntämi~
67993: asian pöydälle paneminen olisi ollut täysin tar-       sen vaatimista ei ainakaan missään .muualla
67994: peetonta. Sitä paitsi ne perustelut, jotka pöy-        oikeuskäytännössä tunneta tai voida edellyttää.
67995: dälle panemisen puolesta esitettiin, ovat juud         Sen vuoksi sen esilletuominen tässä yhteydessä
67996: sen laatuisia, että ne antavat aiheen vaikkakin        ei mielestäni ole perusteltua, Samaten tode-
67997: perusteettomasti, epäillä että kysymyksessä voi-       taan, että he ovat puheenvuoroissaan että
67998: si olla jokin poliittinen tarkoituksenmukaisuus.       muissa yhteyksissä leimanneet eduskunnan pää-
67999: Silloin kun ruvetaan yhtäkään esille tulevaa           tökset laittomiksi. Se, mitä he ovat muissa yh-
68000: lakia arvostelemaan ja spekuloimaan- voimasuh-         teyksissä tämän salin ulkopuolella kenties teh-
68001: teilla eduskunnassa, jos tämä asia käsitellään         neet, ei myöskään kuulu käsiteltävään asiaan.
68002: nyt tai myöhemmin, niin silloin juuri antaudu-            Mitä toiseen kohtaan tulee, niin tästäkään
68003: taan sille, että poliittinen tarkoituksenmukai-        kysymyksestä ei voida olla sinänsä .eri mieltä,
68004: suus astuu kuvaan. Sen vuoksi tällaiset asiat          etteivätkö he ole poikenneet valtiopäiväjärjes-
68005: on riippumatta siitä, miten ehkä lopputulok-           tyksen määräyksistä ja puuttuneet. muihinkin
68006: seen päädytään, käsiteltävä välittömästi ja            kuin käsiteltävänä oleviin asioihin. Mutta sen
68007: niin nopeasti kuin mahdollista niiden esille           sijaan toisen kohdan loppupuolella on esitetty
68008: tultua.                                                sellainen oikaisu erääseen heidän · esittämäänsä
68009:     Kysymys kansanedustajan         pidättämisestä     väitteeseen, jota luonnehditaan "niinkin mieli-
68010: eduskunnan työskentelystä on poikkeukselli-            kuvitukselliseksi väitteeksi, että heidät olisi
68011: sen vakava asia, ja silloin perustelut tällaiselle     heitetty ulos, jotta tietyt hallituksen toivomat
68012: esitykselle on laadittava huolellisesti ja sillä ta-   lait saataisiin säädetyiksi, ikään kuin hallitus-
68013: voin, että ne ovat todellakin laillisest~ pitäviä      puolueet" jne. Epäilemättä tällainen väite on
68014: myöskin vastaisen tarkastelun varalta ja myös-         mielikuvituksellinen. Se on poliittista demago-
68015: kin ennakkotapaus, ja tässä mielessä on ollut          giaa. Mutta sellaisen väitteen huomioimineo ei
68016: oikein ja välttämätöntä, että puhemiesneuvos-          mielestäni kuulu tämän laatuisen asian käsitte-
68017: to on tällä kertaa perustellut esitystään ja että      lyyn. Sen vuoksi tämän asiakirjan painokkuus
68018: esitys on jaettu kirjallisesti käsittelyn poh-         ja arvokkuus olisi huomattavasti lisääntynyt,
68019: jaksi. Valitettavasti kuitenkin nyt jaettu esitys      jos tällainen toteamus olisi jätetty pois. Kysy-
68020: on sellainen, että siihen on vakavista periaat-        mys on poliittisesta· tarkoituksenmukaisuusväit-
68021: teellisista syistä syytä puuttua. Perustelut ni-       teestä, ja sellaiseen vastaaminen on siten täy-
68022: mittäin tulevat. jäämään valtiopäiväasiakirjoihin      sin tarpeetonta tällaisessa yhteydessä.
68023: painetuiksi ainutkertaisina dokumentteina, en-            Mitä kolmanteen puhemiesneuvoston esille
68024: nakkotapauksena, ja ne tulevat siinä mielessä          tuomaan seikkaan tulee, on siinäkin todettava,
68025: vaikuttamaan eduskunnan työskentelytapoihin            että puhemiesneuvoston esitys on täysin aiheel-
68026: kauan sen poliittisen helppoheikkiliikkeen .jäl-       linen, ja on todettava, että kyseiset edustajat
68027: keen, jonka edustajien sinänsä puolustamatto-          ovat väitelleet puhemiestä vastaan ja siinä mie-
68028: masta ja ala-arvoisesta käytöksestä on kysymys         lessä toimineet valtiopäiväjärjestyksen vastai-
68029:  tässäkin. tapauksessa ja joko koko käsittelyn         sesti. Edelleen on myös kiistämätöntä, että he
68030: on aiheuttanut. Senkin jälkeen kun tämä po-            ovat käyttäneet loukkaavia ja sopimattomia sa-
68031: liittinen liike on jo haudassa, tullaan näihin         noja. Mutta sen sijaan on mielestäni tarpee-
68032: perusteluihin palaamaan.                               tonta, että puhemiesneuvosto on tässä yhtey-
68033:     Puhemiesneuvosto on kiinnittänyt huomiota          dessä ryhtynyt spekuloimaan asianomaisten
68034: kolmeen seikkaan. Ensimmäiseksi on todetta-            kansat;ledustajien motUveilla; Kun kirjoitetaan:
68035: va, että ei voida kiistää sitä, etteivätkö asian-      "Puhemiesneuvosto toteaa, että puhemiesneu-
68036: omaiset olisi olleet piittaamatta puhemiehen           vostosta tuntuu, että asianomaisten tarkoituk-
68037: huomautuksista, ja on täysin selvästi osoitetta-       sena" jne., on kyseessä spekulointia, joka ei
68038:  vissa valtiopäiväpöytäkirjoista, että he ovat         tämän kaltaiseen periaatteessa juridiseen asia-
68039: kutsuneet eduskunnan laillisessa j~rjestyksessä        kirjaan kuulu ja joka on omiaan heikentämään
68040: syntyneitä päätöksiä laittomiksi. T~mä on riit-        muutoin kiistattomasti asiallisen ja perustellun
68041:  tävä perustelu, ja sen vuoksi on ollut tarpee-        esityksen arvoa. Samaa on myöskin todettava
68042:  tonta nähdäkseni, että puhemiesneuvoston esi-         jatkossa toteamuksessa, jossa vedotaan siihen,
68043:  tyksessä on jatkettu toteamalla, ett.ä asianomai-     kuinka "monet, jotka istunnon aikana seurasi-
68044:  set eivät ole myöntäneet mitään ojennusta an-         vat näytelmää, olivat käsityksenään lausuneet".
68045:  sainneensa, koska ainakaan minun käsitykseni          Tämän kaltaisen toteamuksen esittäminen ei
68046: 4744                                Tiistaina 8 p. tammikuuta 1974
68047: 
68048: myöskään mielestäni kuulu tämän kaltaiseen           nämä rangaistut kansanedustajat ovat esittäneet
68049: asiakirjaan ja on samalla lailla myös omiaan         täällä eduskunnassa pöntössä sellaisia mielipi-
68050: heikentämään tällaisen asiakirjan arvoa. Hen-        teitä, käsityksiä ja tosiasioita, jotka eivät ole
68051: kilökohtaisesti varmasti olen valmis yhtymään        miellyttäneet eduskunnan enemmistöä, jotka
68052: kaikkiin niihin näkemyksiin, joita tässä puhe-       eivät ole miellyttäneet sen enempää hallitus-
68053: miesneuvoston kirjelmässäkin on todettu, mut-        puolueita kuin suuria oppositiopuolueitakaan,
68054: ta ne eivät sellaisenaan mielestäni tähän kuulu.     jotka kaikki ovat varsin tunnetusti ja usein
68055:    Edellä mainitsemistani syistä en voi yhtyä        täällä kiusaantuneesti pyöriskellen kuunnelleet
68056: puhemiesneuvoston muutoin asianmukaisen esi-         näitä puheenvuoroja.
68057: tyksen perusteluihin. Nämä perustelut eivät kä-          Valtiopäiväjärjestys ei kuitenkaan anna edus-
68058: sitykseni mukaan ole siinä määrin huolellisesti      kunnalle minkäänlaista mahdollisuutta sen
68059: ja oikeudellisesti pitäviksi laadittuja ja muo-      enempää kuin sen puhemiehellekään tuomita
68060: toiltoja kuin pitäisi. Päinvastoin tällaisenaan      kansanedustajaa siitä, että hän esittää muiden
68061: ne ovat jossain määrin alttiita sille varmasti ja    kansanedustajien käsityksistä poikkeavia aja.
68062: ehdottomasti väärälle tulkinnalle, että kysees-      tuksia täällä eduskunnassa. Eduskunnalla ei ole
68063: sä olisi edes osinkaan muka poliittiselle tar-       sen enempää valtiopäiväjärjestyksen nyt mainit-
68064: koituksenmukaisuudelle perustuva ratkaisu.           tujen pykälien kuin minkään muunkaan pykä-
68065: Tällaisen väitteen esittäminenkin on aina            län, joihin mm. ed. Friberg täällä eilen viittasi,
68066: omiaan alentamaan eduskunnan arvovaltaa, ja          nojalla oikeutta tuomita kansanedustajaa siitä,
68067: kun näin on, on sitäkin suuremmalla syyllä           että hän lausuu eduskunnassa totuuden, olipa
68068: päätöksen tällaisen vakavan asian kuin kansan-       se totuus sitten kiusallinen jollekin yksityiselle
68069: edustajan pidättämisen toimestaan kyseessä           kS!tlSanedustajalle, aiheuttaapa se sitten tälle
68070: ollen perustuttava yksinomaan juridisesti kiis-      yksityiselle kansanedustajalle hänen muussa
68071: tattorniin perusteluihin. Sen vuoksi olisi mie-      toiminnassaan mitä tahansa. Mikäli kysymys on
68072: lestäni onnetonta, jos eduskunta yhtyisi yksi-       tosiasiasta, siitä ei voi eikä saa rangaista. Tästä
68073: mielisesti puhemiesneuvoston nyt esittämiin pe-      asiastahan tällä hetkellä on todellisuudessa
68074: rusteluihin ja tekisi päätöksensä vain ja nimen-     kysymys. Kysymys ei ole suinkaan sen enem-
68075: omaisesti näihin perusteluihin nojautuen.            pää järjestysrikkomuksesta kuin sopimattomasta
68076:    Näistä syistä mielestäni olisikin vakavasti       käytöksestä. Tämähän ilmenee myös varsin sel-
68077: harkittava, että eduskunta pyytäisi asiasta pe-       västi puhemiesneuvostossa laaditusta ja puhe-
68078: rustuslakivaliokunnan lausuntoa, jotta asian          miehen täällä esittämästä asiakirjasta, joka kai-
68079: käsittely saataisiin vakavammalle ja pitäväm-         kessa ristiriitaisuudessaan ja selittelyssään on
68080: mälle pohjalle. En tee tässä suhteessa mitään         varsin ainutlaatuinen asiakirja verrattuna niihin,
68081: esitystä. Olen kuitenkin katsonut, että näin          joita yleensä tänne eduskuntaan tuodaan.
68082: vakavassa asiassa on syytä tuoda esille myös-            Ei liene tarpeellista enää yksityiskohtaisesti
68083: kin tämänkaltaisia näkökohtia, jotta se päätös,       tätä asiakirjaa käsitellä. Se on jo aikaisemmissa
68084: johonka eduskunta tässä kurinpitoasiassa pää-        puheenvuoroissa todettu asiattomaksi. Vain
68085: tyy, olisi varmasti sellainen, että siinä ei anne-   eräitä yksityiskohtia esille ottaakseni eräänä
68086: ta sijaa millekään asiattomalle poliittiselle de-    selvimpänä ristiriitaisuutena kannattaa mainita
68087: magogialle.                                          vain se, että puhemiesneuvoston laatimassa pa-
68088:                                                       perissa sinänsä 2 kohdan ensimmäisessä ja toi-
68089:     Ed. P. V en n å m o: Herra puhemies!             sessa kappaleessa esitetään täysin päinvastaiset
68090:  Jälleen kerran täällä edusktinnassa käsitellään     käsitykset. Ensin puhemiesneuvosto väittää,
68091:  puhemiesneuvoston ja puhemiehen ehdotusta           että mainitut kolme kansanedustajaa ovat pyrki-
68092:  SMP:n eduskuntaryhmän enemmistön sulkemi-            neet väärin tulkitsemaan eduskunnan heitä
68093: sesta ulos eduskuntatyöstä.                           koskevia päätöksiä. Jos jokin on mielipide,
68094:     Niin minä henkilökohtaisesti kuin SMP:n          niin se on nimenomaisesti sellainen, jossa
68095:  eduskuntaryhmän muidenkin kansanedustajien          pyritään tulkitsemaan jotain tosiasiaa, olipa
68096:  taholta niissä aikaisemmissa yhteyksissä, joissa    sitten kysymys eduskunnan päätöksestä, laista
68097: eduskunta on enemmistöpäätöksellään, poliitti-        tai muusta. Joka kerta kun kansanedustaja tul-
68098: sella enemmistöpäätöksellä rangaissut SMP:n          kitsee jotain tosiasiaa eduskunnan pöntöstä,
68099:  kansanedustajia, olen todennut, että kysymys        hän nimenomaan esittää oman mielipiteensä.
68100:  on poikkeuksetta ollut mielipiteiden esittämi-      Puhemiesneuvosto esittää tämän rankaison
68101: .sen rankaisemisesta, sen rankaisemisesta, että       perustaksi ja väittää kaiken kukkuraksi tämän
68102:                                Kolmen edustajan pidättäminen istunnoista                         4745
68103: 
68104: jälkeen, että mielipiteiden vuoksi rankaisemi-         Puhemiesneuvosto ja puhemies on ehdotuk-
68105: sesta ei kuitenkaan olekaan kysymys. Vaikuttaa sessaan myös väittänyt, että mainitut kansan-
68106: aivan siltä, että tämän puhemiesneuvoston esi- edustajat ovat nimenomaisesti siltä osin syyllis-
68107: tyksen peräkkäiset kappaleet olisivat laatineet tyneet valtiopäiväjärjestyksen 58 §:n rikkomi-
68108: eri henkilöt. Niin täydellisen ristiriitaisia ne seen, että he ovat puhuneet heidän ulossulke-
68109: ovat keskenänsä, niin kuin myös ristiriitainen mispäätöksensä laillisuudesta ja laittomuudesta
68110: on koko asiakirja sinänsä. Ja ristiriitainenhan silloin, kun niistä ei ole ollut kysymys. On
68111: sellaisesta syytekirjelmästä tuleekin, .johon täy- syytä todeta, että kansanedustajalla on oikeus
68112: tyy hakea sellaisia syitä, jotka eivät perustu lausua mielensä keskustelun alaisina olevista
68113: valtiopäiväjärjestykseen.                           asioista sekä kaikista niistä asioista, jotka vai-
68114:    Herra puhemies! Valtiopäiväjärjestys nimen- kuttavat keskustelun alaisena olevaan asiaan,
68115: omaisesti pääsääntönä antaa kansanedustajalle jotka vaikuttavat eduskunnan mahdolliseen
68116: oikeuden vapaasti puhua ja lausua mielipiteensä päätökseen ja jotka ovat vaikuttaneet asioiden
68117: asioista sekä kaiken sen laillisuudesta, mikä käsittelyyn eduskunnassa. Silloin kun eduskun-
68118: valtiopäivillä tapahtuu. Tämä säännös ei c;»le nassa käsitellään lakia, jonka. aikaisemmat kä-
68119: suinkaan käytöspykälälle, seuraavalle pykälälle, sittelyvaiheet ovat tapahtuneet mainittujen
68120: alistettu säännös, vaan valtiopäiväjärjestyksen kansanedustajien poissa ollessa, on luonnollis-
68121: 57 § on nimenomaisesti se perussääntö, jota ta, että tällaisen asian käsittelyn yhteydessä
68122: tulee tulkita ja jota tulee noudattaa silloin, mainituista kansanedustajista kuka tahansa voi
68123: kun arvostellaan kansanedustajien esiintymistä tämän todeta, voi samalla lausua käsityksensä
68124: eduskunnassa. Valtiopäiväjärjestyksen 58 § siitä, oliko häneltä estetty laillisesti vai laitto-
68125: on tarkoitettu vain sellaisia selvästi ulkonaisia masti aikaisempiin käsittelyvaiheisiin osallistu-
68126: äärimmäisiä tapauksia varten, joissa kansan- minen, ja tätä ei puhemies saa estää eikä myös-
68127: edustajat joko epänormaalissa tilassa toimies- kään eduskunta tuomita. Sen vuoksi ei ole sen
68128: saan tai joistakin muista syistä toimivat poik- enempää asiallisesti kuin juridisestikaan perus-
68129: keavasti normaalista inhimillisestä käyttäytymi~ teltua väittää, että eduskunnan aikaisemmin
68130: sestä. Mutta valtiopäiväjärjestyksen 58 § ei tekemistä rankaisopäätöksistä puhuminen on
68131: missään tapauksessa ole eikä sitä tule soveltaa sallittua ainoastaan silloin, kun ne päätökset
68132: eikä yhdessäkään ainoassa oikeustieteellisessä on tehty, vaan luon,nollisesti niistä puhuminen
68133: tutkielmassa sen enempää kuin missään kirjassa- on sallittua aina sillbin, kun käsitellään asiaa,
68134: kaan ole väitettykään, että 58 §:ää voitaisiin johon nämä päätökset ovat vaikuttaneet.
68135: soveltaa eduskunnassa esitettäviin mielipiteisiin. Mikäli nyt eduskunta. rankaisee puhemiesneu-
68136:    Tämän vuoksi, herra puhemies, aivan samoin voston ehdotuksen mukaisesti mainittua kol~
68137: kuin aikaisempien rankaisojen yhteydessä, minä mea kansanedustajaa, niin tällä viikolla myö-
68138: edelleen olen sitä mieltä, että eduskunnalla ei hemmin käsiteltävien asioiden yhteydessä on
68139: ole oikeutta, ei valtiopäiväjärjestyksen henkeen luonnollisesti SMP:n eduskuntaryhmän pakko
68140: eikä kirjaimeen nojautuvaa oikeutta päättää silloin, kun se vaikuttaa asiaan, todeta, että
68141: tämänkaltaisilla perusteluilta tämänkaltaisesta osa kansanedustajista on poissa, minkä vuoksi
68142: esityksestä, jönka puhemies on eduskunnalle me olemme pakotettuja ehdottamaan toinen
68143: esitellyt, vaikkakin minä ymmärrän, että edus- toistemme e~dotuksia jne., jne. Luonnollisesti-
68144: kunta voi enemmistöpäät'öksellä täällä tehdä kaan ei puhemies eikä puhemiesneuvosto saa
68145: käytännöllisesti katsoen minkälaisia päätöksiä myöskään tulevaisuudessa estää tämänkaltaisen
68146: tahansa. 'Onhan jo usei&sa yhteyksissä todettu, tosiasian toteamista täällä eduskunnassa.
68147: että meidän yhteiskunnastamme ja koko valtio-         Herra puhemies! Aikaisempien vastaavien
68148: järjestelmästämme puuttuu eduskunnan toimin- rankaisopäätösten yhteydessä, joilla on selvä ja
68149: taa kontrolloiva elin, jonka vuoksi missään kiistaton poliittinen luonne, joiden tarkoituk-
68150: tässä maassa ei voida selvittää eduskunnan pää- sena on hyvin paljolti mustata SMP:n kansan-
68151: tösten laillisuutta tai laittomuutta. Eduskunta edustajien mainetta yleisön keskuudessa - tä-
68152: sinänsä itse päättää ja tulkitsee päätöstensä tähän osoitti mm. vuosi sitten tapahtunut ran-
68153: laillisuuden ja laittomuuden. Näin asioiden ol- kaisojen käsittely, jota viikosta toiseen edus-
68154: lessa luonnollisesti kansanedustajilla kullakin kunnassa lykättiin eteenpäim, päätöstä ei tehty,
68155: erikseen ja kaikilla yhdessä on myös oikeus ar- ja tätähän osoittaa myös se, että nyt tässä
68156: vostella asioita ja niiden päätösten laillisuutta, eduskunnassa pyrittiin panemaan asia pöydälle,
68157: jotka on tehty.                                    ikään kuin se voitaisiin lievempänä päättää sen
68158: 594 11/73
68159:                                     Tiistaina 8 p. tammikuuta 1974
68160: 
68161: jälkeen, kun muut asiat eduskunnassa on rat-         viimeisen lauseen oikeutuksen mukaisesti, s~
68162: kaistu - näiden aikaisempien asioiden käsitte·       sijaan että eduskunta itse päättäisi kurinpito-
68163: lyn yhteydessä on jo käynyt selväksi, että edus-     toimenpiteistä tai tuomiosta, saattaa tuomio-
68164: kunnan enell)mistö tulee nähtävästi jälleen ker-     istuimen käsiteltäväksi.
68165: ran olemaan sillä kannalla, että SMP:n kolmea           Herra puhemies! Minä ehdotankin, että
68166: kansanedustajaa Kortesalmea, Lemströmiä ja           kaikkien näiden kolmen kansanedustajan osalta
68167: Veikko Vennamoa tulee rangaista. Ja jo täällä        yhdessä ja tämän kirjelmän pohjalta puhemie-
68168: käytetyistä puheenvuoroista sekä epävirallisesti     hen ehdottama kirjelmä ja syytetoimenpide
68169: käydyistä keskusteluista on käynyt kiistatta sel-    saatettaisiin puolueettoman tuomioistuimen kä-
68170: väksi, että kansanedustajien suuri enemmistö         siteltäväksi mahdollisesti ilmenevien syytetoi-
68171: ei halua edes kiihkotta tätä asiaa selvittää, sel-   menpiteiden nostamista varten.
68172: vittää itselleen kaikkia niitä tosiseikkoja, pu-
68173: heenvuoroja, sanontatapoja ·ja asiayhteyksiä,           Puhemies: Kun on päätetty, että ehdo-
68174: jotka liittyvät puhemiehen esittämään kirjel-        tukset käsitellään yksittäin, niin ehdotukset
68175: mään ja jotka siis liittyvät suoranaisesti tähän     täytyy myöskin toistaa asianomaisissa kohdissa.
68176: asiaan. Sen vuoksi on täysin selvää ja kiista-
68177: tonta, että eduskunta ei kykene tässä asiassa
68178: toimimaan puolueettomana ja objektiivisena              Puhuja: Herra puhemies! Minä tulen sit-
68179: tuomarina.                                           ten toistamaan jokaisen kansanedustajan osalta
68180:    Kuitenkaan me SMP:ssä emme ole suinkaan           yksittäisessä käsittelyssä tämän uudelleen. Tu-
68181: koskaan olleet sitä mieltä, että asioita ei saisi    len siis jokaisen nyt syytetyn kansanedustajan
68182: kiihkotta ja selvästi tutkia ja selvittää. Me        kohdalta, herra puhemies, ehdottamaan, että
68183: olemme kaikissa puheenvuoroissa, niin minä           heidän osaltaan tämä kirjelmä lähetettäisiin
68184: henkilökohtaisesti     kuin    kaikki    muutkin     yleiseen riippumattamaan tuomioistuimeen
68185: SMP:n kansanedustajat, toistuvasti korosta-          asian kaikinpuolista, perusteellista selvittämistä
68186: neet lakien noudattamisen tärkeyttä ja kaiken        varten, sillä vain tätä kautta tässä asiassa voi-
68187: laillisuuden tinkimätöntä kunruoittamista niin       daan saada poliittisesti kiihkoton, oikeudenmu-
68188: täällä eduskunnassa kuin muuallakin yhteis-          kainen ja objektiivinen tuomio. Täällä edus-
68189: kunnassa.. Näin tulisi · myös tämänkaltaisen         kunnassa ei objektiivisen päätöksen aikansaa-
68190: asian yhteydessä tehdä. Me emme halua väit-          miseen silloin, kun on kysymys jostakin
68191: tää, että yksinomaisesti meidän totuutemme           SMP:n kansanedustajaa koskevasta asiasta, ole
68192: olisi oikea, mutta me · emme missään nimessä         minkäänlaista käytäilnön mahdollisuutta.
68193: halua sitä, että eduskunnan enemmistö väittää
68194: totuudeksi kaikkea sitä, mikä sen mielestä on            Ed. Vainio: Herra puhemies! On todella
68195: oikeaa. Tämänkltltaisessa asiassa, jossa on ole-     mieltä masentavaa, että tääUä eduskunnassa pai-
68196: massa selvä mielipiteiden ristiriita, asia tulisi    nostetaan ja raskaasti juuri yhtä eduskuntaryh-
68197: selvittää puolueettomassa elimessä.                  mää siitäkin huolimatta, että me täällä salissa
68198:    Herra puhemies! Valtiopäiväjärjestyksen 58        olijat olemme. saaneet ~odeta, miten toiset edus-
68199: §.antaa eduskuruialle mahdollisuuden joko itse       tajat täällä saavat käyttää paljon, paljon kovem-
68200: rangaista kansanedustajaa tai saattaa asia riip-     paa ja voimakkaampaa kieltä kuin mitä SMP:n
68201: pumattoman · tuomioistuimen ·-käsiteltäväksi.        edustajat. Tästä eräänä, t;$imerkkipli eil~ iltana
68202: Riippumton tuomioistuin on tässä maassa ainoa        ed. Friberg sanakä~eia,, sanoin ja selvästi lau-
68203: elin, jossa täytyy 'myös syyttäjän perustella to-    sui edustajatoveriaan, , hulluksi, tai jo~~ muq
68204: siasioin esittämänsä syytökset ja jossa syyte-       edustaja, joka täällä .an saattanut toisen kehol-
68205: tyllä on mahdollisuus puolustautua sellaisin to-     lisiin vikoihin puuttua. Siihen kuitenkaan herra
68206: siasioin, jotka saatetaan kaikkien tuomarien tie-    puhemies ei ole puuttunut. Ja nämä kaikki salli-
68207: toon eikä vain. niiden tuomarien tietoon, jotka      taan. Eduskunnan puhemies eilen ed. Fribergin
68208: sattuvat tuomioistuinpaiKalla kulloinkin istu-       asian kuittasi pienellä hymyllä puhumattakaan
68209: maan. Tämän vuoksi, jotta tämä asia voitai-          siitä, että olisi tarttunut nuijaan tai jotain
68210: siin kaikin· puolin ~elvittää ja jotta ei voitaisi   muuta.
68211: väittää, että yksipuolisesti SMP:n taholta on           Tämä jos mikä oli jälleen eilen illalla selvä
68212: haluttu omassa asiassa kaunistella asiaa ja          osoitus siitä, mitä toiset ja toisiin eduskuntaTyh-
68213: väittää kaikkia hyväksi, niin tämä asia tulisi,      miin kuuluvat saavat tehdä täällä eduskunnassa.
68214: herra. puhemies, valtiopäiväjärjestyksen 58 § :n     Ei silloin ole yhtään ihme, että ·juuri SMP:n
68215:                                  Kolmen edustajan pidättäminen istunnoista                           4747
68216: 
68217: kansanedustajat ovat lähteneet . voimakkaasti            keudenmukainen se ei totta vie olekaan. Oikeus·
68218: puolustamaan itseään. Totuuden puhujalla ei              oppineet tuomarit ovat sen jo selvästi todenneet
68219: ole sijoo, on vanha sanonta·. Sama pätee myöskin         (Eduskunnasta: Ketkä?).
68220: täällä eduskunnassa SMP:n kansanedustajien                  Herra puhemies! Kannatan ed. P. Vennamon
68221: kohdalla. Näin on tullut tänne eduskunta-an kah-         tekemää ehdotusta, ja tulemme tekemään nämä
68222: denlaisia kansanedustajia: se!Iaisia, joita ei ran-      ehdotukset jokaisen kansanedustaj-an kohdalla
68223: gaista ja sellaisia, joita rangaistaan, vaikka teot      erikseen.
68224: ja sanat olisivat molemmilla samanlaiset.
68225:     Puhemiesneuvoston herra puhemiehen edus-                 Ed. West e r h o 1m: Herra puhemies!
68226: kunnalle esittämä ehdotus on jälleen johdonmu-           Kun eduskunta viime vuoden lopulla joutui pi-
68227: kainen jatko sille menettelylle, jonka eduskun-          dättämään kolme kansanedustajaa, edustajat
68228: nan enemmistö ja puhemiesneuvosto näyttävät              Kortesalmen, Lemströmin ja Veikko Venna-
68229: omaksuvan silloin, kun kysymys on SMP:n kan-             mon, eduskunnan työskentelystä määräajaksi,
68230: sanedustajasta. Menettelyllä, mitä tänään on ta-         kristillinen liitto kannatti tätä puhemiesneu-
68231: pahtunut SMP:n eduskuntaryhmän enemmistöä                voston tekemää esitystä yhden edustajan pi-
68232: kohtaan, estetään eduskuntatyö näiden edusta-            dättyessä äänestyksestä. Tämä johtui siitä, että
68233: jien kohdalta. En todellakaan voi hyväksyä tätä          enemmistö ryhmästämme katsoi puhemiesneu-
68234: menettelyä, jonka puhemiesneuvosto on tehnyt,            voston harkinneen asian oikein näiden kolmen
68235: sillä Veikko Vennamo, Kortesalmi ja Lemström             edustajan kohdalla.
68236: ovat täällä eduskunnan istunnossa ilmaisseet                 Kristillinen liitto katsoo, että eduskunnan
68237: oman mielipiteensä, käsityksensä niistä ,asioista,       tvöstä pidättäminen saa tulla kysymykseen vain
68238: joita eduskunnassa sillä hetkellä käsiteltiin, nä-       äärimmäisessä tapauksessa. Olen nyt· ollut mu-
68239: kemyksensä siitä, ov-atko asiat olleet oikeuden-         kana eduskunnan työssä lähes rieljä vuotta.
68240: mukaisia, laillisia tai t-arkoituksenmukaisia. Pu-       Mielestäni jo tänä aikana on tapahtunut selvä
68241: heoikeuden turvaa jo valtiopäiväjärjestyksen 75          muutos tässä työskentelyssä. Kyseessä olevan
68242:  §:n 2 momentti. Tä.män pykälän säädöksen pi-            maaseudun puolueen suhtautumisessa tapahtui
68243:  täisi turvata myös sen, että edustaja voi ja saa        111ielestäni havaittava muutos sen jälkeen, kun
68244:  esiintyä täällä eduskunnassa, ja mitä oikeuksia         puolue .. jakaantui kahtia. Ehkä tähän vaikutti
68245: hänelle 'kuuluu. Tällä lainsäädoksellä turvataan         osaltaan se katkeruus, joka ilmeni jakaantu-
68246: edustajalle vapaa oikeus lausua mielipiteensä            misen jälkeen käytetyistä pUheenvuoroista.
68247:  eduskunnan käsiteltävinä olevista asioista, eikä        Kristillisen liiton mielestä eduskuntatyösken-
68248: pääsäädöstä saa rajoittaa toisilla rangaistussää-        tely edellyttää määrättyä toinen toisensa kun-
68249:  döksillä, niin kuin ny:t tuntuu tapahtuvan.             nioittamisen henkeä. Emme kaikissa asioissa
68250:     Toistan vielä: Kansanedust'll:jalla on· siis täysi   ole emmekä ehkä voikaan olla samaa mieltä.
68251: vapaus ilmaista mielipiteensä eduskunnassa ei-           Asiat siis tulevat todennäköisesti aina· riitele-
68252: vätkä sitä puhemiehet voi millään tavoin rajoit-         mään keskenään ja näin ehkä pitääkin olla.
68253:  taa. Sekä toistan vielä: Kansanedustajalla on vel-      Tämä ei kUitenkaan saa johtaa siihen, että sal-
68254:  vollisuus toimiessaan j·a toimissaan noudattaa          litaan käydä sellaista keskustelua eduskunnassa,
68255:  oikeutta, totuutta sekä myöskin perustusLakia           jossa henkilökohtaisuudet tulevat tärkeämmiksi
68256:  eivätkä häntä sido mitkään muut määräykset.             kuin itse asiat.                   ·
68257:  Puhemiehen tehtävänä on täällä eduskunnassa                ·Eduskunnassa on tapahtunut monia puhelip-
68258:  valvoa järjestystä. Kansanedustajan perusoikeuk-        sahduksia, ei ainoastaan maaseudun puolueeri
68259:  siin puhemies ei missään tapauksessa saa puut-          edustajien puheitten puitteissa. Näitä lipsah-
68260:  tua eikä niitä saa rajoittaa. Puhemies Järjestystä      duksia on sattunut muillekin puolueille, lip-
68261:  v<ailvoessaan saa kyllä puuttua loukkaa'Viin tai        sahduksia, joista voidaan syystä väittää,· ·että
68262:  sopimattomUn sanoihin, mutta näiden erotettu-           ne ovat tapahtuneet valtiopäiväjärjestyksen
68263:  jen tai mahdollisesti erotetuksi tulevien kansan-       58 § :n vastaisessa hengessä. On valitettavaa,
68264:  edustajien kohdalla tästä ei ole ollut kysymys          että tällaiset rikkomukset ovat . olleet vuosi
68265:  v-aan mielipideilmaisusta. Tämä meidän tulee ar-        vuodelta lisääntymässä. Mielestäni tämä osoit-
68266:  vostelussamme ja rangaistusta laadittaessa ja           taa parlamentarismimme hiljaista .rappeutu·
68267:  aänestettäessä huomioida.                               mista. Kuitenkin on todettava, .että nämä rik-
68268:     Täällä tällä hetkellä usean eduskuntaryhmän          komukse~ muiden puolueiden kohdalla o\l"at ol-
68269:  jäsenten kohdalla heijastuu epävarmuus rangais-         leet yleehsä poikkeuksellisia ja vain joskus sil·
68270:  tUspäätöksen epäoikeudenmukaisuudesta.· Ja oi-          loin tällöiri ilmeneviä. · Kristillisen näkemyk~
68271: 4748                                   Tiistaina 8 p. tammikuuta 1974
68272: 
68273: semme mukaan meidän tulee suhtautua pitkä-                sia asianoma1s1Ssa parlamenteissa. Kun näitä
68274: mielisyydellä ja kärsivällisyydellä niitä koh-            vaikeuksia muualla koetaan, ne saavat mel-
68275: taan, jotka tilapäisesti poikkeavat asialliselta          koista tilaa meidänkin lehtiemme palstoilla.
68276: tieltään. Emme kuitenkaan katso oikeaksi, että            Saattaa kuitenkin olla niin, että meillä tällai-
68277: määrätyt henkilöt jatkuvasti käyttävät puheen-            set vaikeudet ovat jo niin tavanmukaisia, ettei
68278: woroja, jotka eivät edusta sitä kunnioittami-             Suomen parlamentin asioista kohta enää puhuta
68279: sen henkeä, jota eduskunnan työskentely eh-               missään. Ne eivät enää ole uutisia. Ne ovat
68280: dottomasti edellyttää voidakseen tuottaa hyvää            niin jokapäiväistä leipää, ettei Suomea kan·sain-
68281: hedelmää. En näe mahdolliseksi, että eduskun-             välisillä areenoilla enää mainita. Meidän oma
68282: ta voi saada aikaan pysyviä myönteisiä tulok-             asiamme on kohottaa parlamenttimme arvos-
68283: sia, ellei eduskunnan työskentely voi tapahtua            tusta, ja siitä olemme kaikki va5tuussa.
68284: asiallisessa järjestyksessä. Näinhän ei nyt ole
68285: voinut tapahtua. En tahdo väittää, että edus-                Ed. V. Vennamo: Herra puhemies!
68286: kunnan työskentelyn hankaluudet ovat tapah-               SMP:n eduskuntaryhmä ja me syytetyt olemme
68287: tuneet yksinomaan maaseudun puolueen takia.               valmiit tekemään kaikkemme eduskunnan ar-
68288: Eduskunnan työjärjestyksessä on toivomisen                vovallan nostamiseksi, mutta me emme usko,
68289: varaa muutenkin. Haluan kuitenkin väittää,                että niin kauan kuin eduskunnan suuri kaval-
68290: että maaseudun puolueen työskentely on oleel-             lusväärinkäytös ja muut väärinkäytökset ovat
68291: lisesti vaikuttanut siihen, että työrauhan ja jär-        täällä sisäisessä suojeluksessa tämä arvovalta
68292: jestyksen säilyminen eduskunnassa on vaikeu-              voisi nousta. Syyttämällä meitä koetetaan kään-
68293: tunut. Tahdon korostaa, ettei minulla henkilö-            tää asian ydin pois, pois niistä suurista vaka-
68294: kohtaisesti eikä kristillisen liiton mUillakaan           vista kysymyksistä, jotka murtavat kansanval-
68295: edustajilla henkilökohtaisesti ole mitään maa-            taisen järjestelmän panemalla meistä syntipuk-
68296: seudun puolueen nyt kyseenä olevia edustajia              keja. Tältä pohjalta en voi muuta kuin ihme-
68297: vastaan. Olemme monessa mielessä arvostaneet              tellä kristillisen liiton esittämää kantaa, joka
68298: heitä heidän taitojensa ja lahjojensa puolesta            minun mielestäni on fa:risealainen. En ole ha-
68299:  emmekä pidä oikeana sitä, kuten olemme ha-               vainnut, että kristillinen liitto olisi näihin 5uu-
68300: vainneet täällä eduskunnassa tapahtuneen, että            riin väärinkäytöksiin puuttunut. Meitä voi kyl-
68301:  heihin suhtaudutaan määräcyllä ennakkoluuJolla           lä ahdistaa ilman, että on vaaraa joutua epä-
68302: ottamatta huomioon heidän monesti asiallisia-             suosioon.
68303: kin ehdotuksiaan.                                             SMP:n kansanedustajia on jo rangaistu mon-
68304:     Käsityksemme on, että ilmapiiri eduskun-              ta kertaa. Nyt kuitenkin vasta ensimmäisen
68305: nassa on määrätyssä mielessä myrkyttynyt niin,            kerran on .jaettu kirjallisesti kansanedustajille
68306: ettei enää aina ole kyetty säilyttämään tervettä          puhemiesneuvoston ja puhemiehen syytekirjel-
68307: harkintakykyä asioita ratkottaessa. Kristillinen          mä. Tähän mennessä on vain suullisesti ilmoi-
68308: liitto katsoo, että vaikka puhemiesneuvoston              tettu, ja vaikka perustuslaillise5sa valtiopäivä-
68309:  esityksen perustelut eivät olekaan aivan veden-          järjestyksessä sanotaan, että eduskunnan on tut-
68310:  pitävät, sen ·tekemä esi~ys on tässä vaiheessa           kittava asia, niin tuomio on hutkittu ilman
68311:  asiallinen, ja tulemme äänestämään tällä kerral-         tutkimista. Ei edes syytetyille ole annettu mah-
68312:  la puhemiesneuvoston esityksen puolesta. Kat-            dollisuutta hankkia niitä puhenvuoroja, joista
68313:  somme kuitenkin ~maila, että eduskunnan                  heitä syytetään. Aikojen jälkeen ei voi muistaa,
68314:  tulisi harkita sääntBjensä muuttamista niin,             mitä on puhunut. Tämä jo osoittaa, että lail-
68315:  että esillä olevan laiset vaikeudet paremmin             lista järjesty5tä ei ole tähän mennessä nouda-
68316:  voitaisiin välttää, ja kristillisessä liitossa toivoi-   tettu. Nyt on jossain määrin siihen pyritty.
68317:  simme myös, etteivät ainoastaan maaseudun                    Haluan heti alkuun omasta ja muitten puo-
68318:  puolueen edustajat vaan myöskin kaikki edus-             lesta ilmoittaa, että minä kiistän ja me kii5täm-
68319:  tajat eduskunassa menisivät itseensä tutkiak-            me puhemies Sukselaisen esittämän syytekirjel-
68320:  seen asenteitaan tämän kaltaisiss·a asioissa.            män joka suhteessa. Se on täysin perätön. Syyt-
68321:  Muutenhan ilmeisesti olemme yhä vaikeutuvien              teen esittäjien on täytynyt tämä tietää. Minulla
68322:  perspektiivien edessä. En u.Sko, että kukaan              ja meillä ovat kumoamattomat todisteet käy-
68323:  tosissaan toivoo eduskunnan työskentelyn tason           tettävissämme, että syyte on perätön. SMP:n
68324:  enää nykyisestään ainakaan alentuvan.                    syytettyjen kansanedustajien puheenworojen
68325:     Tahtoisin vielä väittää, että .kaikkialla              jokainen sana on merkitty eduskunnan pöytä-
68326:  maailmassa varmaan koetaan vastaavia lftikeuk-           kirjaan. Lukekaa nämä pöytäkirjat, niin kumoa-
68327:                               Kolmen edustajan pidättäminen istunnoista                           4749
68328: 
68329: 
68330: mattomasti toteatte, että puhemiesneuvoston          Mä· että 'täältä erkanen! ) . - Se voi olla mo-
68331: väitteet ovat perättömiä. Kysymyksessä on häi-       nelle onneksi kyllä."
68332: käilemätön poliittinen ajojahti ja SMP:n kan-           Sitten jatkaa ed. Turunen: "Siis l>euraavista
68333: sanedustajien herjaarninen ja solvaaminen jul-       syistä·- mitä; ed. Puhakka? (Ed. Puhakka:
68334: kisuudessa. Luulisi, että vastuussa olevia jo        Ei vain pastori ole käynyt ehtoollisviinillä? )
68335: alkaisia hävettää.                                   - Herra puhemies! Ehkä saan n)lit ed. Piiha-
68336:    Kysyn, miksi syytekirjelmässä on vain yli-        kalie tässä huomauttaa, että on asioita, joihin
68337: malkaisia väitteitä. Jos olisi todisteita, miksi     ei olisi syytä ikajota (Ed. Ilaskivi: Oiikein! ).
68338: ei niitä tuoda esiin. Yli kuukauden ajalta väi-      Ja eräs sellainen asia on ehtoollinen, josta ed.
68339: tetään, etä olemme käyttäneet loukkaavia sa-         Puhakka tässä mainitsi. Minusta tämä tikaa
68340: noja. Me olemme täällä puhuneet kymmeniä             lähennellä jo hyvin huomattavassa määrin epä-
68341: kertoja. Ei edes pystytä tutkimaan, mistä syy-       asiallisuutta (Ed. Ilaskivi: Eikös puhuja jaa
68342: tetään. Mutta varmasti täällä kaikki ovat sitä       ehtoollista synninpäästöineen ja -päästämättö-
68343: mieltä, että lain ja myös valtiopäiväjärjestyksen    mineen?). - No niin. Kyllä minä nyt sen
68344: tulee kaikille kansanedustajille olla samanlainen.   lukisin (Ed. Saarinen: Lukekaa pois!), jos
68345: Jos siis toisia kansanedustajia ei määrätynlai-      tämä yleisö rauhoittuisi, mutta minä en ha-
68346: sesta esiintymisestä rangaista, ei sillom voida      luaisi hälinän vallitessa sitä lukea, vaan niin,
68347: rangaista myöskään SMP:n kansanedustajia.            että mahdollisimman monet saisivat hyötyä
68348: Jos näin tehdään, silloin on selvä poliittinen       tästä."
68349: ajojahti.                                                Tässä eräs kuvaava esimerkki, minun mie-
68350:     Luen nyt puolustukseksi eduskunnan pöytä-        lestäni loukkaavasta, epäasiallisesta, valtiopäivä-
68351: kirjasta tapahtuman, johon myös on osallistu-        järjestyksen vastaisesta esiintymisestä. Mutta
68352: nut valtiovarainministeri ja jossa nyt on minun      vaikka me pyysimme, niin puhemiesneuvosto
68353: käsittääkseni otettu puhemiesneuvoston puolel-       ei rangaissut tällais(!sta eduskunnan häpäisemi-
68354: ta kantaa, että tällainen sanankäyttö ei ole ran-    sestä. Koskaan meidän puheenvuoroistamme,
68355: gaistavaa. Tammikuun 17 päivänä 1973 edus-           kenenkään kansanedustajan puheenvuorosta, ei
68356: kunnan pöytäkirjojen mukaan puhuttiin ja sa-         löydy alkuunkaan tällaista ala-arvoista kieltä,
68357: nottiin näin. Kysymyksessä oli kristillisen lii-      ja siksi juuri ei· esitetä niitä loukkaavia sanoja
68358:  ton kansanedustajan puheenvuoro. Luen sitä ja        eikä muutakaan, · koska niitä ei ole olemassa.
68359:  välihuutoja.                                         Kysymyksessä on siis poliittinen ajojahti.
68360:     "No niin, ehkä minä vaihdan puoluetta,               Tämän jälkeen puutun tähän puhemiesneu-
68361:  tarkoitan puolueen puhuttelua. Sen jotenkin          voston syytteeseen. Täällä on jo monissa pu-
68362:  vielä ymmärrän" - näin puhuu siis kristilli-         heenvuoroissa tuotu esiin kumoamattomasti,
68363:  sen liiton kansanedustaja Turunen -         "että    että tämä syytekirjelmä jää historiaan kumoa-
68364:  SKDL ja SDP kannattavat poikkeuslakia, mutta         mattomaksi häpeäksi tämän eduskunnan joh-
68365:  sitä minä en kyllä jaksa ymmärtää, että kes-         dolle. Niin epäasiallinen se jo on, puhumatta-
68366:  kustapuoluekin kannattaa (Min. Virolainen:           kaan siitä, että todisteita tällaisten väitteiden
68367:  Tästä tulee pitkä saama!). - Tästä tulee pit-        taakse ei löydy.
68368:  kä saama. - Mutta tässä on eräs lohdutus.               Täällä sanotaan mm. näin. Ensinnä puhe-
68369:  Voin sanoa sen ministeri Virolaiselle ja se On       miesneuvosto sanoo, että meitä on aikaisemmin
68370:  ainakin tämä, että kansa ei ole tähän men-           rangaistu. Se on totta - SMP:n käsityksen
68371:  nessä nukahtanut (Ed. R. Kangas: Puhuja hal-         mukaan laittomasti. Minä ilmoitan teille, että
68372:  veksii SMP:tä, kun ei ole sille puhunut!). -         meillä on oikeus sanoa käsityksemme, että
68373:  No, minä olen muistelevinani, että SMP on            rangaistukset ovat laittomia, ja ne eivät ole
68374:  niitä uusimpia puolueita. Minä puhuttelen niitä      loukkaavia sanoja, koska ne ovat lakitekstissä,
68375:  vanhoja. - Ehkä saan jatkaa, vai mitä? (Ed.          mutta kuitenkin ed. Tuomiojakin, joika huomasi
68376:  Puhakka: Jokainen ymmärryksensä mukaan!)             heikkoudet tässä syytteessä, sanoi, että kun
68377:  - Jokainen kykyjensä mukaan (Välihuuto).             me olemme käyttäneet "laitonta" sanaa, niin
68378:  - Kyllä, mutta toivon mukaan sitten herra            siitä meitä on rangaistava. Se on kestämätön,
68379:  puhemies antaa myös repliikkipuheenvuoron,           se on valtiopäiväjärjestyksen vastainen var-
68380:  ettei nyt tarvitse kovin paljon sotkea väliin        masti. "Laiton"-sana ei ole loukkaava.
68381:   (Min. Virolainen: Eiköhän veisata välillä? -           Mielipidettä siitä, onko jokin päätös laillinen
68382:  Hilpeyttä). - Jos on virsi ehdottaa. Ei mi-          tai laiton, te ette voi kieltää. Sanotaan siis
68383:   nulla ole mitään sitä vastaan (Min. Virolainen:     näin: "Asianomaiset eivät tämän jälkeenkään",
68384: 4750                                 Tiistaina 8 p. tammikuuta 1974
68385: 
68386: 
68387: siis rangaistusten jälkeen, "ole parantaneet käy-      soo, että keskustelu menee asiasta liian ulkopuo•
68388: töstään, vaan jatkuvasti käyttäneet loukkaavia         lelle. Ei tämä, että kansanedustaja tulkitsee;
68389: sanoja." Tämä on w.in väite. Yhtään: sanaa             ovatko asiat välittömässä yhteydessä, eri ta-
68390: näistä loukkaavista sanoista. ei ole esitetty.         valla kuin puhemies, voi olla korkeimman
68391: Onko tämä ·Suomen lakien mukaista, että yli-           mahdollisen rangaistuksen aihe. Sen käsittää
68392: malkaisesti vain väitetään ja. sillä perusteella       teistä jokainen.
68393: tuomitaan? Kun kerran on jatkuvasti lOukattu,
68394: niin olisi jo luullut, että puhemiesneuvoston             Puhemies: On ilmoitettu, että kysely-
68395: on helppo tuoda nämä loukkaavat sanat esiin,           tunti alkaa kello 13. Eiköhän voitaisi sopia,
68396: mutta kukaan kansanedustajakaa:n ei ole pys-           että ed. V. Vennamo jatkaa kyselytunnin pää-
68397: tynyt niitä esiin tuomaan, vaikka on kysymys           tyttyä?
68398: yli kuukauden puheenvuoroista. Sitä vastoin
68399: me olemme täällä luetelleet toisten kansanedus-           Puhu j a: Niin, herra puhemies, kyllä mi-
68400: tajien loukkaavia sanoja vaikka minkä verran,          nulla olisi nyt. halu puhua. Mutta tietysti, jos
68401: epäasiallista esiintymistä, niin kuin tässä juuri      herra puhemies ei anna sitä, niin minun täytyy
68402: luin. Niistä ei rangaista. Meitä rangaistaisiin siis   sitten lopettaa.
68403: olemattomuudesta.
68404:     Edelleen tässä syytekirjelmässä sanotaan, että
68405: meitä on useasti kutsuttu järjestykseen puhu-             Puhemies: Asian käsittely keskeytetään
68406: jina. Saan ilmoittaa omalta osaltani, että minua       ja sitä jatketaan kyselytunnin päätyttyä kello
68407: ei ole kutsuttu koskaan järjestykseen tämän            14. Ed. V. Vennamolla on ensimmäinen pu-
68408: syytekuukauden aikana. Yhden kerran puhe-              heenvuoro.
68409: mies sanoi, että pitäisi palata asiaan, ja minä
68410: palasin heti. Onko se rangaistavaa? Jos jokai-
68411: nen kansanedustaja, joka saa huorooutuksen,               P u h e m i e s: Täysistunto keskeytetään ja
68412: että asiaan pitää palata, pitää heittää< kahdeksi      sitä jatketaan kello 14.
68413: viikoksi ulos, täällä on silloin. kymmeniä kan-
68414: sanedustajia, jotka pitää heti heittää ulos. Sitä
68415: varten kai puhemies on, että hän kohteliaasti
68416: huomauttaa, että palataan asiaan, jos hän kat-            Täysistunto keskeytetään kello 12.55.
68417:                               146. Tiistaina 8 p. tammikuuta 1974
68418:                                                            kello 13.
68419: 
68420:                       Päiväjärjestys.                                                                                          Siv.
68421:                                                                       13) Ed. Westerholmin suuU. !ksm. n:o
68422:      S u u 11 i s i a lk y s y m y k s i ä:                        400 puutarhakoulutuksen aloittami~sta
68423:                                                             Siv.   Lounais-Suomessa .......... ; . :. ~·· ... 4759
68424:    1) Ed. Laation ·suull; ksm. n:o 377                                14) Ed. Westerholmin suul1. ksm. n:o
68425: kansaneläkelailn hautausavustusta koske-                           40 1 Iainansaannin turvaaniisesta oman
68426: vien säännösten tarkistamisesta ...... 4752                        asunnon hankkimista varten . . . . . . . . ,
68427:    2) Ed. Mänttärin suull. ksm. n:o 378                               15) Ed. P. Jokisen suull. ~m. n:o
68428: va!ltion ammattikoulujen opetusvälineiden                          402 Utin varuskunnan asuntotilanteen
68429: uusimisesta    . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4753    parantamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
68430:    3) Ed. Vainion suull. ksm. n:o 385                                 16) Ed. Juntumaan suull. ksm. n:o
68431: polttoaineid~ maailmanmarkkinahintojen                             403 lapsiperheiden asumistuen myöntämi-
68432: korotusten ··siirtämisestä kuluttajahintoi-                        sestä avoliitossa eläville ... • .. •.. . . . . . ,
68433: hin •.• ............ ·.' .... ·.. :......... "                        17) Ed. Tupamäen suull. ksm. n:o
68434:    4) Ed. A.-L. Jolki~en. suu!ll. ksm. n:o                         404 sijaisvanhempien hoitoon sijoite-
68435: 387 vuoden. 1918 tapahtumien johdosta                              tuista lapsista maksettavien lapsilisien
68436: vanidleircillä Olleille myönnettävien avus-                        määrästä     . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4760
68437: tusten maksattamisesta . . . . . . . . . . . • . . ,
68438:                                                                       18) Ed. Tupamäen suull. ksm. ri:o
68439:    5) Ed. V. Vennamon suull. ksm.                                  405 sijaisvanhempien hoitoon sijoite-
68440: n:o 388 asutuskeskuksissa yksinään asu-                            tuista lapsista maksettavasta' hoitokor-
68441: vien vanhusten huolehtimisesta 1 • • • • • 4754                    vauksesta eräissä· tapauksissa . . . . . . . . ,
68442:    6) Ed. Hetemäen suull. ksm. n:o                                    19) Ed. Rainion suull. ksm. n:o 406
68443: 392 · lastenklinikan laboratorion päivys-                          YK:n ihmisoikeuksien julistusta koskevan
68444: tyksen lopettamisesta . . . . . . . . . . . . . . 4755             sopimuksen ratifioimisesta . ~ ........ 4761
68445:    7) Ed. Toivasen suull. ksm. n:o 394                                20) Ed. Ruokolan. suull. ksm. n:o 407
68446: pyörätuolia käyttä~ien lli~u~~smahdolli­                           vaikean taksitilanteen korjaamisesta Hel-
68447: suuksien parantamlsesta JulkiSissa raken-                          singin kaupungissa . . . . . . . . . . . . . . . . ,
68448: nuksissa .......................... 4756
68449:                                                                       21) Ed. Vilmin suull. ksm. n:o 408
68450:    8) Ed. Stenbäckin suull. ksm. n:o
68451:                                                                    maidontarkastuslain karjanomistajille ai-
68452: 395 rikollisuuden ehkäisemisestä Por-                              heuttamien lisäkustannusten seurauksista 4762
68453: voon seudulla .. , . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
68454:    9) Ed. Koppasen suull. ksm. n:o 396                                22) Ed. Kaupin suull. ksm. n:o 409
68455: Hyvinkään-Mäntsälän maantien raken-                                Helsingin ja Oulun yliopistollisten kes-
68456: tamisesta ........................ 4757                            kussairaaloiden neurokirurgisen toimin-
68457:    10) Ed. Kortesalmen suull. ksm. n:o                             nan tehostamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . ,
68458: 397 verojärjestelmän · tarkistamisesta . . ,                          23) Ed. Härkösen suull. ksm. n:o
68459:    11) Ed. Kortesalmen suull. ksm. n:o                             410 kuorma-autojen tilausliikennelupa-
68460:  398 varautumisesta ensi kevään liha-                              anomuksia käsittelevän elimen pe11,1sta-
68461: pulaan ........ : ... ; ............. ,                            misesta liikenneministei:löön . . . . . . . . . . ,
68462:    12) Ed. Stenbäckin· sunll. ksm. n:o                                24) Ed. Kortesalmen suull. 'ksm. n:o
68463: 399 postinkulun nopeuttamisesta . . . . . . 4758                   411 omaisuusrikosten ; hillitsemisestä . . .,
68464: 4752                                   Tiistaina 8 p. tammikuuta 1974
68465: 
68466: 
68467:                                             Siv.          Jltus pyrlkii kuitenlkin selvittämään, missä mää-
68468:    25) Ed. Ajon suu:ll. ksm. n:o 412                      rin olisi tarkoituksenmukaista korjata haUitaus-
68469: Kitisen voimalaitosten rakentamishank-                    MTUStulk:sia koskevia säännöksiä siten, että hau-
68470: keen kiirehtimisestä ................ 4762                tausavustusta voitaisiin myöntää vainajan mah-
68471:    26) Ed. Ajon suull. ksm. n:o 413                       dollisesti saamasta kansaneläk:keestä riippu-
68472: Pohjois-Suomen asukkaiden polttopuun-                     matta.
68473: saantimahdollisuuksien parantamisesta .. ,                    VuOD11a 1937 säädetyn ensimmäisen kansa.o.-
68474:    27) Ed. V. Vennamon suull. ksm. n:o                    elälkeLain 39 § :ssä säädettiin vakuutusmaksujoo
68475: 414 nestemäisten polttoaineiden kulut-                    palauttamisesta se1laisen wkuutetun omaisiltl.e,
68476: tajahintojen korottamisesta ......... . ,                 ;oka kuolee, ennen kuin vuosi on kulunut siltä,
68477:    28) Ed. V. Vennamon suull. ksm. n:o                    kun eläke hänelle myönnettiin. Kansaneläke-
68478: 415 autojen kattonopeudesta ....... . ,                   [alkia uudistettaessa vuonna 1956 luovuttiin
68479:    29) Ed. V. Vennamon suull. ksm. n:o                    maksujen kirjaamisesta kunkin vakuutetun
68480: 416 maidon luokan alentamisesta eräissä                   omalle ti:1i:11e. Kun kuitenkaan ei haluttu pois-
68481: tapauksissa ....................... . ,                   taa sitä etuUltta, jooka vakuutusmaksujen pa-
68482:    30) Ed. Kortesalmen suull. ksm. n:o                    :l:autus oLisi muodostanut vainajan omaisille, se
68483: 417 verotusjärjestelmän uudistamisesta ,                  jätettiin voimaan suurin piirteilll entisenlaisena,
68484:    31) Ed.' Kortesalmen suull. ksm. n:o                   mUJ1:ta nyt hautausavustuksen nimisenä. Olisi
68485: 418 jäteraaka-aineiden keräilyn tehosta-                  '31jateltavissa, että ryhdyttäisiin suorittamaan
68486: misesta ......................... . ,                     hautaus:avustusta ehkä nykyistä määrää pienem-
68487:    32) Ed. Rytkösensuull. ksm. n:o 419                    pänä jokaisen kansooeläikelain mukaan vakuu-
68488: elinkeinoverolain saliimien varastojen ali-               tetun jäLkeen siitä riippuma'tta, oliko vainaja
68489: arvostuksesta ..................... . ,                   ehtinyt saada ik:ansanel.äikettä vai ei. Näyttäisi
68490:                                                           kuitookin epätarkoitu!ksenmukaiselta, .että ~­
68491:                                                           [aisen kertasuorituksen saaminen tehtäisiin.. r.iip-
68492:  Puhetta johtaa ensimmäinen varapuhemies                  ipuvaiseksi tulohaiikfunas'ta.
68493: He He.                                                    1
68494:                                                               Hautausavustuksen täysi määrä on nykyään
68495:                                                           952 mk ja siitä vähennetään 1/12 jokaista
68496:                                                           lkuuikautta !kohden, jo~til vainajalle on maksettu
68497:                                                           lkansaneliikettä.     Hautattsavustuskustannu.kset
68498:         ~äiväjärjesty~sä ~levat asiat:                    ovat tältl.ä hetkellä 7.1 miLj. mk vuodessa. Jos
68499:                                                           jokaisen valkuutetun jäffikeen maksettaisiin esim.
68500: 1) Ed. Laation suull. ksm. n:o 377 kansaneläkelain        500 mk hautausavustuiksena, oliswat kustan•
68501: hautausavustusta koskevien säjinnösten tarkistamisesta.   nukset 22 milj. mk vuodessa.
68502:   Ed. L a a t i o:. Herra puhemies! Esitän kun-
68503: nioittavasti valtioneuvoston asianomaisen jäse-              Ed. Laati o: Herra puhemies! Teen k111l-
68504: nen va:stattav.aksi seuraSIVan suullisen kysy-            nioiuavasti oosimmäisen J..isä:kysymyksen:
68505: mylksen~                                                     Katsodko hal!litus olevan oikein, että tällai-
68506:   Mihin ttoiw,enp1teisiin halLitus aikoo ryhtyä           sessa kansanelälkeläista.pauksessa usein varatto-
68507: hautausavustuksen malksamiseksi kansaneläket-             mat omaitset joutuvat vaikeuksi.d:n vainajan hau-
68508: tä yli vuoden saaneen wina.jaa vähävaraisille             taan saattamisessa?
68509: omaisil:le?      ·
68510:                                                              Ministeri P e k karin en: Herra puhemies!
68511:    Ministeri P e lk lk arin en: Herra puhemies!           •Tietysti olisi oiikein ja tarkoitukse.nmukadstaiki.n
68512: Vastauksena ed. Laation suulliseen kysymyk-               'Varmaan sellainen menettely, että kaiki.Lle voi-
68513: seen esitän kunnioittavasti seuraavaa:                    taisiin täJllainen hautausSIVUStus myöntää.
68514: ' Voimassa olevassa ka..'lsaneläkelaissa sää-
68515: detty haUJtausawstus on jäänne aikaisemman                   Ed. L a a t i o: Herra puhemiest Teen kun-
68516: lkansaneliikelain mukaisesta vakuutusmaksujen             nioittavasti toisen lisålkysymyksen:
68517: p!dautuksesta. Hautausavustuksen saamiseen                   Olisiko ha:llituksen mielestä oikein JDuuttaa
68518: liittyvät rajoitukset saava~t selityksensä tästä          !tuota kansaneläkelain .33 §:ää niin, että käy-
68519: bistorLa1lisesta perustasta. Nykyinen perhe-elä-          häkin kansaneläkettä saanut henkilö voitaisiin
68520: lkejärjestclmä täyttää suureLta osalta samaa tar-         saattaa hautaan ilman ~doliiS!ia kuntien so-
68521: peen kuin aikaisemmin hautauSa.vustukset. Hal-            siaaliapuja?
68522:                                             Suullisia kysymyksiä                                          4753
68523: 
68524: 
68525:   Ministeri P e ik karin en: Herra puhemies!            pythli. siihen, evtä opetusvälineistö vastaa tä-
68526: Jo äskeiseen lisäkysymykseen vastatessani sa-           män benken !kehitystä.
68527: noin, että olisi tat1koituiksenmuJkai5'ta ja oiJkeu-
68528: denmuk.aista, että näin meneteltäisiin.                     Ed. Mänttä r i: Herra puhemies! Teen
68529:                                                         ensimmäiseen vastaukseen perustuen kunnioit-
68530:   Asia on [oppuun käsitelty.                            tavasti seuraavan li.sätkysymyksen:
68531:                                                             Onlko oletettavaa, että lko. määrärahasta nyt
68532:                                                         'Va!ltion rurunatnilrouluill.e ammattiltyöhön kou-
68533: 2) Ed. Mänttärin suull. ksm. n:o 378 valtion ammat-     [utettaJVN:le ja työelämään siirtyviJle nimen-
68534:       tikoulujen opetusvälineiden uusimisesta.
68535:                                                         omaan kou!lutusta ja työväJlneitä varten käy-
68536:    Ed. M ä n t ·t ä r i: Herra puhemies! Kysyn           tetään huomattava osa tästä määrärahasta?
68537: vaJ1ioneuvoston asianomaiselta edustajaJ.ta:
68538:     Mihin toimenpiteisiin bal:Li.tus a·ikoo ryhtyä         Ministeri V ä ä n ä ne n: Herra puhemies!
68539: va!ltion ammattilkoulujoo opetusvälineitten uu-         Kuten ensimmäisessä vastauksessani ilmoitin,
68540: simiseksi niin, että ne vastaavat eri ammatti-          tämä määräraha, 20 milj. mlk, on tarkoitettu
68541: a[o.iJl:la !käytössä olevia välineitä?                  !konkookouluillle ja muille opetusla.i.toksille.
68542:                                                         Näin ol!len on selvää, että myöskin muut ope-
68543:      Mi.niJslteni V ä ä n ä ne n: Herra puhemies!       tustlai!tokset tulevat siitä saamaan osansa.
68544: Vastauksena !kansanedustaja Aune Mäattärin
68545: suuil!liseen ikysymy!kseen esitän !kunnioittavasti        Asi~ on [oppuun !käsitelty.
68546: seuraavaa:
68547:      Eduskunnan tulo- ja menoarviossa myÖt.''l.'tä-
68548: mält määrärahat asettavat tietyt rajat, joiden
68549: .puitteissa valtion ammai'tilkoulujen opetusväli-          Ensimmäinen             varap uh emlie s:
68550: neitä voidaan uusia. Tuotantoteknologian no-            Koska asianomamen ministeri ei ale paikaJ:la,
68551: peasta kehityksestä ja erityisesti eri ammatti-         siirretään päiväjärjestyksen 3) asian käsittely
68552: aloilla käytössä olevien monien työkooeiden ja          eduskunnan seuraavaan istuntoon, jossa .käsi-
68553: välineiden kalleudesta johtuen opetusvälineitten        te1lään suuLlisia kysymyksiä.
68554: uusimiseen ei aina ole ol!lut käytettävlissä riit-
68555: ttävästi määrärahoja. Had.1iltus on VUCJ<len 1974
68556: tulo- ja menoarvioesitytksessään varsi.nalsten ka-
68557: [ustomäärärahojen lisäksi, joita oa pyritty lisää-      4) Ed. A.-L. Jokisen suull. ksm. n:o 387 vuoden 1918
68558: mä® edellisen vuoden budjetin määrärahasta,             tapahtumien johdosta vankileireillä olleille myönnettä·
68559:                                                                   vien avustusten maksattamisesta.
68560: !momen1lin 29.99.71 kohda:Ha ehdottanut, että
68561:  eräille ikorkeaikouluille ja muille opetuslaitok-        Ed. A.-L. J oik i ne n: Herra puhemies! Esi·
68562:  sillJ.e hanikittaisiin niiden tarvitsemia tutkimus-    tän !kunnioittavasti hailirt:uksen asianomaisen
68563:  ja opetusvälineitä 20 m~lj. markan arvosta.            ministerin vaS'tattavaiksi seuraavan suuLlisen
68564:  HanJ.cin!tojen hinta voidaan suori!ttaa siten, että    kysymyksen:
68565:  '30 % kauppahinnas·ta maiksetaan hankintasopi-           Aikooko ha.Illitus ryhtyä toimenpiteisiin VUO·
68566:  mutksen aLlekirjoittamisen jälkeen vuonna 1974         den 1918 tapahtumien johdosta vankileireillä
68567:  ua 70 % vuoden 1977 loppuun mennessä.                  ja vanlkiloissa olleille myönnettävien avustus-
68568:                                                         ten maiksatutksen nopeuttamiseksi ja avustusten
68569:    Ed. M ä n t t ä r i: Herra puhemies! Teen            hakemusmenettelyn yksinlkertaistamiseksi?
68570: lkunnnioittavasti seuraavan iisäikysymylksen:
68571:    Oniko hallitus tietoinen, mitä vailkeuksila yri-        Ministeri P e lk ik a r i n e n: Herra puhemies!
68572: itySitoiminnailile aiheutuu siitä, että ammattikou-     Vastauksena !kansanedustaja A.-L. Jokisoo suW..
68573: [usta ammattimiehenä työhön tulevat henkilöt            liseen ikysymylkseen esitän !kunnioittavasti seu·
68574: eivät ole !koulutustaan saaneet se1laisilla lait-       raavaa:
68575: iteilla, jotlka vastaavat kyseisehlä ammattialalla         Elossa Olfevien vuoden 1918 sOdan johdosta
68576: !käytössä olevila välineitä?                            vankileirissä tai vankilassa olleiden !UJkumäärä
68577:                                                         oo osoittautunut kaikkia arvioita ja ennusteita
68578:     Ministeri V ä ä n ä n e n: Herra puhemies!          suuremmaksi. Sanottuja !korvauksia on tähän
68579: ~oissaikin    trupauiksissa tilanne saattaa olla to-    mennessä halkenut noin 10 600 henkilöä, kun
68580: iclel!la nädn vaikea. Mutta ha.llitus luonnol!lisesti   kaikki arvot Jiilkkuivat vätliililä 3000-5000.
68581: 595   11/73
68582: 4754                                  Tiistaina 8 p. tammikuuta 1974
68583: 
68584: 
68585: Tämän johdosta henlkilöresurssitt mitoitettiln             Ed. A.-L. J olki nen: Herra puhemies!
68586: aluksi liian pioo.ilksi. Heti kun ilmeni, että kor-     Esitän ilrunnioittavasd :toisen lisäikysymyksen:
68587: vaulkseen oikeutettuja halkijoha tulisi olemaan            Onlk.o mahdollista jat!kaa korvaustoo. haku-
68588: arvtioitua huomattavasti enemmän, pmttiln               aiikaa Viielä tämän vuoden puolel!la ja antaa wo-
68589: lisäh.eMcilöstöä hatkemuiksia käsittelemään. V as-      den 1918 tapahtumien johdosta kärsimään jou-
68590: taavasti on myös valtionarkistoon hakemuskä-            tuneiden oilkeudet epäselv1ssä tapaUJksissa puna-
68591: sittelyyn liittyviä selvitytksiä varten palkattu        kaat~tilaisjärjestöjen selvitettäväksi, valtion ikor-
68592: lisähenkilöstöä. Yhteoo.sä näiltä asioita vuten         vatessa lk.ulut?
68593: on loppuvaiheessa sosia~allitlllksessa ja val-
68594: tionankistossa ol!l.ut [ähes 20 henlkilöä. Halke-          Ministeri P e lk k a ri ne n: Herra puhemies!
68595: mulksia on tämän vuoden alkuun mennessä so-             Halkemusten ja1lkoailkaa tietysti voidaan vielä
68596: siaa:lihg]liruksessa ikäsitel!ty noin 8 600 k.pl,       hartldta. Sitä vastoin en lka.tsoisi tarkoituiksen-
68597: joista kuitendcin vain noin 4 600 SJvuSitU6ta on        mukaiseksi, että jonkin järjestön tehtäväksi an-
68598: voitu maiksaa, kosika viime vuoden neljänteen           nettaisiin näidoo. asioiden !käsittely, vaan käSiit-
68599: lisämenoarvioon ehdotettu 7 milj. marikan li-           telyn täy.tyy edehleenikin tapahtua. valtion vitika-
68600: sämäärärah.a sa-atiin !käyttöön vasta vuoden            koneiston avulla.
68601: vaihteessa.
68602:     V aitioneuvoston asiasta teikemä..."l päätöksen        Asia on loppuun käsiltelty-.
68603: 4 § :n mUJkaan sosiaalihallitu!ksen on vi.tran puo-
68604: lesta selvitettävä, onko hakå.ja ikorvaulkseen oi-
68605: keutettu. Selvitystehtävä on hakemusasiakirjoi-         .5) Ed. V. Vennamon suull. ksm. n:o .388 asutuskeskuk-
68606:                                                            sissa yksinään asuvien vanhusten huolehtimisesta.
68607: hin liityvien tietojen puutteelli:suuden vuoksi
68608: osoittautunut erä1ssä tapauksissa erittäin suuri-           Ed. V. V en n a m o: Herra varapuhemies!
68609: töiseiksi, koska tapahtumista ei kaikilta osin          Teen seuraava.n suuliisen kysymytksen:
68610: oU.e asiakirjoja esim. valtional.ildston kautta saa-        Aikooko hwtus ja mil1lä tavoin velvoittaa
68611: tavissa. Näyttää siltä, että sosiaalihaHiltUJksen       tail.onmiehiä ja poliisiviranomaisia pitämään
68612: aikaisemmin antamista selvityksistä poiketen            sidmäillä myös kivimuurissa tai omaikotita:lossa
68613: kai!kikia haikemulksia ei voida heti pikaisesti rat-    suurissa a:sutuskeskuJklsissa asuvia yksinäisiä
68614: kaista. Tämän ei voida katsoa johtuvan hake-            vanhuksia ja heihin verrattavia sairaust;apaus-
68615: musmenettelystä, ~dka on pyritty laatimaan              ten tai muun avuttomuudentilan varalta?
68616: mahdo1lisimman Y'ksinkertaiseksi ja joustavaksi,
68617: vaan siitä, että kysymys on yli 50 vuotta van-              Ministeri P e ik karin en: Herra puhemies!
68618: hojen tapahtumien selvittelystä. Sosiaali- ja ter-      VastaUJksena kansanedustaJja Veili!ko Vennamon
68619: veysministeriö on ryhtynyt toimenpiteisiin, joil-       suulliseen kysymykseen esitän kunnioittavasti
68620: la kaikki keskeneräiset korveusasiat voitaisiin         seuta'llvaa:
68621: pikaisesti käsitellä, mutta valtionarkiston tahol-           Voimassa olevaa lainsäädännön mukaan vsl-
68622: ta on ilmoitettu, ettei henkilöresurssien lisäämi-      tiovalta ei voi velvoittaa talonmiehiä kysymyk-
68623: sellä voida nopeuttaa hMemusten selvittämistä           sessä tattkoitettuun siJ.mäl:läpitoon. Poliisiviran-
68624: nykyisestään, lroslka Jisäselvitytk.siä tarvitaan ha-   omaisten veivoittaminen tähän tehtävään ei
68625: kijoid(\."1 taholta.                                    m.inilsteriön käsityksen mulkaan ole tarlroituk-
68626:                                                         senmuikaista eikä todoo.nälköiseSibi myöskään
68627:   Ed. A.-L. Jokinen: Herra puhemies!                    vanhusten itsensä kannaJ.ta toivottavaa. Tietysti
68628: Esitän kunnioittavasti ens.immäisen lisäikysy-          poliisiviranomaiset antavat auliisti apuaan van-
68629: m~sen:                                                  husten siltä tarvitessa. Kyseinen ongelma voitai-
68630:    Mmin toimenpiteisiin hal:litus aikoo ryhtyä          sii."l kenties tatTkoituiksenmulka:isimmin ratkaista
68631: sen tosiasian johdosta, että useat korvaubeen           puhelin- tai muiden kontrollijärjestelmien kaut-
68632: o;keutetut va..-lhutkset eivät enää jaksa käydä         ta, kuten Ruotsissa suoritetuista kotkehluista
68633: tarvoitta:va:a paperisotaa voidakseen todistaa oi-      saadut k01kemulkset osoittavat. Järjestelmän
68634: keutensa maksettawan korvaUJkseen?                      toteulitamisen suhteen ovat nykyisen lainsää-
68635:                                                         dännö!l mUJkaa:n kunnat avainasemassa. Kun
68636:   Ministeri P e k lk a ri n en: Herra puhemies!         ministeriössä valmisteltavana oleva ehdotus
68637: Tulilkin siinä haldiJtUs voi ryhtyä mihinkään mui-      kotipa:lvelulaiksi tulee voimaan, voidaan siihen
68638: hin toimenpiteis.iin kuin niihin, joihin se on jo       sisältyvien valtakunnallista suunnitelmM kos-
68639: ryhtynyt hakemusten käsittelyn tehostamiseksi.          kevien säännösten kautta nykyistä suuremmassa
68640:                                           Suullisia kysymyksiä                                          4755
68641: 
68642: 
68643: määrin ohjma kysymyksessä tarkoitettua van-           kussairdalliton edustajien aotamien suullisten
68644: husten silmä:lläpi:toa sairaustapausten ja muun       tietojen mukaan sanotussa sairaalassa on viime
68645: avuttomuuden tiJ.a:n :varalta.                        aikoina ollut havaittavbssa ~aboratoriohenikilö­
68646:                                                       kunnan siirtymistä mu.uaJJle. Näin avoi.mi!ksi
68647:    Ed. V. Vennamo: Herra varapuhemies!                tulleisiin vivkoihirn ei samaLla ole oli.Uit riittävää
68648: Kun vastaus näyttää suurelta osalta olevan            määrää hatkiioita. Siirtymiseen muual:le voi il-
68649: ildelteinen, niin jo inhimillisyyden vuoksi teen      meisesti vaikuttaa se, että terveydenhuoLlon
68650: ensimmäisen lisäikysymyksen, seuraavan:               alalla on myös sei1laista Wx>ratoriotoiminta.a,
68651:    Tietääkö hallitus, että Helsingissä on maan-       johon ei liity lainka.an päivystystä eilkä myös-
68652: nut jopa yli kuukauden kuoHeena asunnossaan           kään työskentelyä viikonlopun aiik.a..'la tatilkka
68653: vanhus, ilman että .talon ·taholta on kiinnitetty     jossa tällaiset velvollisuudet ovat huomattavasti
68654: asi-aan minkäänlaista huomiota eivätkä myös-          vähäisempiä kuin sairaaloissa. Siirtymisen syitä
68655: kään naapurit ole ollleet onnettomuudesta tie-        ei lkuiten!kaan tta:rkemmdn ole selvitelty Helsin-
68656: ttlisia?                                              gin yliopistoLlisen keslkussaira.allan osalta.
68657:                                                           Päivystysaikana välttämättömästi tarviltta-
68658:    Ministem P e 'k !k arin en: Hena puhemies!         vista :laboratoriotulllkim.uiksista voidaan osa. ny-
68659: Tuo.hl.aiset tapaukset ovat tietysti vm.itettavia     kyisin tehdä suhteellisen yksinkertaisia mene-
68660: ja odottaisi, että urlon henkhlökunta, ennen          telmiä käytltäen. }O'.Iilei muu sairaanhoitohenki-
68661: muuta talonmies, sentään jo1laikin tavalla. seu-      lökunta olle aikaisemmin perehtynyt tä!Jaisten
68662: raisi talonsa asuiktkaidea tiJlaa.                    menetelmien käyttöön, voidaan he11le suhteelli-
68663:                                                       sen nopeasti anta:a tarvittava opetus. Lisäksi.
68664:    Ed. V. Vennamo: Herra varapuhemies!                on todettava, että läälk.ärieb pe11l:Sik:oulutulkseen
68665: Vastauksen johdosta teen toisen lisäikysymyk-         sisäiltyy huomattavan pa:1jon mm. kliiniseen
68666: sen. Koska, sanoisinko vähättely tai toivomuk-        kemiaan kmnluvaa opetusta. Näin ollen eräitä
68667: set eivålt asiassa rii•tä, ·tiedustelen ja kysyn:
68668:                                                       keskivaikeita laboratoriotutkimuksia tulee kaåik-
68669:    Kun klhimiliisyys ja lähimmäiSii:stä huoleh-       kioo lääkärien kyetä suorilltamaan. Suurissa
68670: timinen velvoitttavat asiassa kiireellisiin toimen-   saira.all.oissa läälk.ärit eivät yleelllSä joudu sään-
68671: piteisiin k01ko maassa, niin aikooko hallitus         nöLlisesti teik.emään täll-aiSiia tutkimuksia, mutta.
68672: antaa asian järjestämisestä kiireeNiset lakiesi-      myös siihen olisi käsiteltävänä olevassa tapauk-
68673: tyikset edUJSikunn.a:lle, niin kuin Ruotsissa on      sessa varaudtllttava a.inalkin elin.tänkeiden tutiki~
68674:                                                       musten osallta.
68675: tapahtunut?
68676:                                                           Kun Helsingin yiliopistolLinen lkesikussairaala
68677:                                                       on suuri kokOillllisuus, jOSISa on monia erillisiä
68678:    Ministeri P e !k !karin en: Herra puhemies!        laboratorioita, pitäisi kesikussaira-alaliittln liitto-
68679: Ensimmäisessä vastaUlksessani jo mainitsin, että      hallitulksen har~ita myös sitä mahdollisuutta,
68680: hallituksen piirissä valmistelJaan uutta os. koti-    etll:ä elintänkeiden laboratoriotutkimusten suo-
68681: pallvelUJlakia. Tämän lainsäädännön yhteydessä        rittaminen pä.ivystysaikaoo !kesikitetään sopi-
68682: tu!lla:aan myösikin tässä esiJ1ä oleviin asioihin     var!Ja tavda. Näin menettelemällä väilltetään
68683: kiillmittämään huomiota.                              useiden eridlisten laboratorioiden päivystys.
68684:                                                       Tällainen keskittäminen aiheuttaa kuljetus- ym.
68685:    Asia oo loppuun käsitelty.                         järjestelyjä, mutta sen avulJa voidaan helpottaa
68686:                                                       välttämättömien tutkimusten saantia.
68687: 6) Ed. Hetemäen suull. ksm. n:o 392 lastenklinikan
68688:                                                            Laboratol'liohenkilöS!tön puute näyttää käy-
68689:       laboratorion päivystyksen lopettamisesta.       vän niin vaikeaksi, että lkoutlutulksen lisäämi-
68690:                                                       seksi on ryhdyttävä toimenpiteisiin. Tällöin on
68691:    Ed. H et e m ä !k k Herra puhemies! Esitän         otettava myös hankittavatksi, että nåm.enomaan
68692: vastattavatksi seuraaV'lin suullisen kysymY'ksen:     suurten laboratorioiden tarpeita varten koulu-
68693:    Mihin toimenpiteisiin hallitus aåkoo ryhtyä         tetaan noin vuoden kestävän opetuksen saa-
68694: torjookseen vaarat, jotka ov8:t: aiheutuneet Hel-     nutta henkilöstöä. Näin voidaan saada käyttöön
68695: singin lastenklin.ilkan ltaboratorioo päivystylksen   henkilöstöä, joka suuressa :laboratoriossa voi
68696: lopetltamisesta?                                      tal1koituiksenmukaisen työnjaon taJjoissa suorit-
68697:                                                       taa tehtäviä, joissa ei edellytetä perusteeH.isem-
68698:   Sosiaalli- ja terveysministeri K a r !k i n e n:    paa teoreettista tietoa, vaan jotika yleensä ovat
68699: Herra puhemies! Helsingin yliopistollisen !kes-       rutiininomaista työtä.
68700: 4756                                   Tiistaina 8 p. tammikuuta 1974
68701: 
68702:    Ed. He te mä iki: Herra puhemies! Teen                8) Ed. Stenbäckin suull. ksm. n:o 395 rikollisuuden
68703: kunniol.trt:ivasti ensimmäisen ilisäkysymyksen:                   ehkäisemisestä Porvoon seudulla.
68704:    01:1.ftro hallitus mahdolLisesti pohtinut muita          Ed. Sten b ä c lk: Herr tta:lman! Jag ber att
68705: toimenpiteitä kuin koulutuksen lisäämistä, että          högalktningsfUJ1lt tilihl vederböra.nde medlem av
68706: l~boratorio- ~a. sairaachoitohenikilokunnan pu-          stasrådet få framställa följande muntliga fråga:
68707: lasta johtuvat ilmeiset haitat !kansalaisten ter-           A11JSer regeringen, amt oo.tla:let polistjänster i
68708: veyde1le vokaisåin estää?                                Borgå stad ooh 1andskommun ökalts i tillfreds-
68709:                                                          stäililande talkt samt brottsförebyggande åtgär-
68710:                                                          der vidtagi:ts i prqportion tit1ll den snabba be-
68711:    Sosia.ali- öa •terveysministeri K a rikin en:         fol!kningsödmingen och den stigande brottslig-
68712: Herra puhemies! Miltä tulee p~ysymysten                  heten i detta .industrialiseringsområde?
68713: ja tähän il.iittyvien seikkojen tutkimiseen ja
68714: edistämiseen, :ni1n tämä kysymys on palkika-                Herra puihemies! Asetan siis koonioittavasd:
68715: neuvOttlteluissa esi1ile .tuleva a.sila. Niihin nähden   haNituksen asianomaisen 1äsenen vasta:ttaiVaksi
68716: kehotan asiaoomaisia ammatti.llittoja ryhtymään          seurruwan suu1lisen kysymyksen:
68717: tol.menpiteiså.in ja tehostamaan omia toiminto-             Katsoalko haNiltus poliisinvirkojen lukumää-
68718: jaan, jotta pu[a voilta1siin saada hclp0t11tuma.an.      rää Porvoon kaupungissa ja maalaiskunnassa
68719: Valtion taholla on tutk.Ll;tU mm. niitä syitä,           HsäJtyn tyydytltävästi setkä rikollisuuden ennalta
68720: joiden vuoksi runsaasti terveyden- ja sairaa_n-          ehkäiseviin toimenpiteisiin :tyhdytyn suhteessa
68721: hoitohenikJ1ölkoo.ltaa on siirtyn)llt · pois ammatis-    tämän teollistuvan alueen nopeaan väestönU-
68722: taan jdko toiosiin toimiin taiikka pysyvästi siitä       säyikseen ja kasviiJVlaall ri!ko1Usuuteen?
68723: pois. Tämän ongelman selvittämiseksi ovat tut-
68724: k1mu[met siis !käynnissä.                                   Sisäasiainministeri Tuo m i ne n:      Herra
68725:                                                          puhemies! Vastauiksena !kansanedustaja Sten-
68726:    Ed. Hettemä!ki: Herra: puhemies! Teen                 bädkille sanon kunniol.ttaen seuraavaa:
68727: kunnioirtltavasti to1sen l.isäkysymyksen:                   Porvoon kaupungin pciliishlaitoksen ja Por-
68728:    Ku..'l min.isteri KarlkiseNa nyt oli näin hyvät       voon nimismiespiirin poliisimiesten lukumäärää
68729: vastaukset vailimiina, ald:sin kiinnostunut kuu-         on lisätty ja tullaan edelleen lisäämään perus-
68730: lemaan, miksi, ministeri Karkinen, talossa ole-          tettavien uusien toimien puitteissa sekä eri
68731: vana ette vastannut kysymyikseeni jo viime tiis-         poliisipiirien tarpeet tasapuolisesti huomioon-
68732: taina.                                                   ottaen.
68733: 
68734:                                                             Ed. Stenbäck: Herra puhemies! Esitän
68735:    Sosiaaili- ja terveysministeri K a. r lk i ne n:      kunnio1ttavasti ensimmä1sen iisäkysymyiksen:
68736: Herra puhemies! Tosiaa.nkaan en muista, mikä                Mitkä ovat b>nikreettiset lisäyssuunnitelmat
68737: este .g.iJlloin oli Mutta on paljon mahdollista,         lähiai!koina?
68738: että se sattui juuri niiden kahden päivän ai-
68739: kana, jolloin näiden valtiopäivien aikana olen              S1säasiainministeri T u o m ~ n e n: Herra
68740: oHut läå"kärintoclistu!ksen nojii!Ma sairaana (Ed.       puhemies! Konkreettiset lisäyssuunnitelmat pe-
68741: Hetemäki: Olitte talossa silloin! ) . - En ilta-         ruSituvat siihen tuJ.o- j.a menoarvioesitykseen,
68742: päivällä!                                                jota ei eduskunnassa ole vielä hyväksytty. Näin
68743:                                                          oMen on tässä vaiheessa llian aikaista viran
68744:                                                          tankkuudella kertoa, m~tä suunnitelmia. tässä
68745:   Asia. on [oppuoo käsitelty.                            suhteessa meillä on olemassa.
68746: 
68747:                                                              Ed. S t en h ä c k: Herra puhemies! Esitän
68748:                                                          kunnio1ttavaStti toisen lisäkysymyksen:            .
68749:    E n s i m m ä i ne n     vara p u h e m i e s:            Katsooko herra sisäasiainministeri, että •tämä
68750: Koska asianomainen ministeri ei ole voinut               •lisäys, jdka siis nyt .1:U!lee tapahtumaan, on tyy-
68751: tuLla vastaamaan, siirretään päiväjärjestyksen           dyttävä?
68752: 7) asian käsittely seuraavaan ist1lllltoon, jossa
68753: käsilte1lään suullisia kysymyksiä.                          Sisäasiainmi.n1Siteri T u o m i n e n:    Herra
68754:                                                          puhemies! Viittaan ensimmäiseen vastaukseeni
68755:                                                          siitä, että sisäasilaiJilministeriön on mahdollisim-
68756:                                                Suullisia kysymyksiä                                        4757
68757: 
68758: 
68759: man tasSJPoolli,sesti. otettava huomioon eri po-           työ1ilisyystyöohie1maesiitytkseen, jOihon se on
68760: liisipiirien tarpeet maassa. Tähän tahtoisin li-          me11kitty a:lbvalk.si helmiikuussa, siis ensi kuus.
68761: sätä, että pailkallisen poliisivoiman lisätks.i voi-      sa. Rahoitus tapahtuu työllisyysvaroista. Työ-
68762: daan, jos tarvetila siihen ilmaantuu, käyttää             maadta pyri:tään käyttämään työttömyysalueiden
68763: myös muUlta poliisivoimaa täd.lä alueehla. Lisäi-         'työvoimaa ja sivii:lipalvelusmiehiä eli ns. aseis-
68764: &in vielä, etitä niin !kuin kysyjänkin tiedossa on,       talltietltäy~tyjiä. Va.ltioneUJVosto vahvistaa työlli-
68765: ta11koirtwksena on, että kun tälle ailueelle il.ähi.-     syysohjelman työvoimaministeriön esittelystä
68766: ailkoina tulee runsaasti työvoimaa: muualta, tä-          .sen jällkeen, kun kuluvan .vuoden budjetti on
68767: män työvoiman majoitus- ~a mul.llt olosuhteet             vahvis·tettu. TäHöin tietyön Glloitlbattni.s.een hel-
68768: pyri-tään järjestämään maisempaa paremmin ja              milkuussa saoosan ilq>Wlinen varmuus.
68769: s1ten edistämään viihtyasyyttä ~a järjestyksen
68770: säilymistä paikikakunnailla.                                Ed. Koppanen: Herra. puhemies! Kiitän
68771:                                                           herra liikenneministeriä.
68772:    Asia .on ~O,PIPuun käsitelty.
68773:                                                              Asia on JQPPuun lkäsatelty.
68774: 9) Ed. Koppasen suull. ksm. n:o 396 Hyvinkään-
68775:           Mäntsälän maantien rakentamisesta.
68776:    Ed. Koppanen: Herra puhemies! Esiltän                    Ensimmäinen               varapuhemies:
68777: kunnioittavasti herra· liikenneministerille seu-          Koska asianomainen ministeri ei ole voinut
68778: raavan suullisen kysymyksen:                              saapua va.staamaaan, siirretään päiväjärjestyik-
68779:    Mitä toimenpiteitä llilkennemitrlsteriön aset-         sen 10) asian käsi!ttcly seuraavaan istuntoon,
68780: tama .työryhmä esittää selvttyksessään Hyvin-             jossa käsitellään suullisia kysymyksiä.
68781: ikään ja Mänitsälän välisen tieosan ra!kellltOOli-
68782: selksi?
68783: 
68784:                                                           11) Ed. Kortesalmen suull. ksm. u:o 398 varautumi·
68785:     Lii!kenneministeri Ta r ~ a n n e: Herra puhe-                    sesta ensi kevään Iihapulaan.
68786: mies! Ed. Koppaselle vastaan kunnioittaen
68787: seuraavaa:                                                  Ed. K o r 1t e s a [ m å.: Kysyn !kunnioittavasti
68788:     Liilkennemi.tllm:eriön viime syysdruussa aset-        miniS.terlltä:
68789: taman työryhmän ll:ehtävänä dli selvittää mah-              Mihin toimiin haillitus aiikoo ryhtyä ensi ke-
68790: dolilisuudet mm. Hyvinlkään-Mäntsälän tie-                väälksi oonustetun lihapuian poistamiseksi?
68791: työn aloittamiseks~ työLlisyysvaroin ikorkeldook-
68792: kaisena majoitus- ja siirtotyömaana. Tehtävän                Maa- ja metsätaitousministeri L i n n a: Herra
68793: annossa päädyttiin työllisyysvaroilla rahoitetta-         puhemies! Kansanedustaja Kortesalmen suulli-
68794: vaan sii11totyömaahan, ikoslka !kyseistä varsin           seen :kysymyikseen vastaan ikunnioilt!taen seu-
68795: huomattavaa noin 40 milj. malikan tietyötä                raavaa:
68796: Etelä-Suomessa sijaitseV'ana ei ole suhdanne-                Maa- ja metsätallousministeriön täl!lä hetkeNä
68797: syistä voitu sisä!llyttää kuluvan vuoden meno-            käytettävissä olevien ennusteiden mulkoon ei
68798: arvioesityikseen. Etelä-Suomessa vallitsee li-            vuoden 1974 ikevää!Hä pitäisi oMa lihapu:l'aa.
68799: siiksi, :kl.llten tunnettua, ainakin toistaiseksi työ-    Naudanlihan ruotanto ja lkWultus näyttäisivät
68800: voimapwla, jolka vai!kuttaa myös tienra:kennus-           muodostuvan yhtä suuriiksit. Sen sijaan sianli-
68801: aital!la. Budjettivaroi1la työ olisilkin näyttänyt        han :kohda!lJJ..a !lienee vuonna 1974 toisella vuo-
68802: voivan allkaa vasta ailkaisintaan vuonna 1977.            sineljänneksellä vientilta:rvetta. Ta11kemmat en-
68803: Työryhmä on selv1tJtänyt yhdessä ityövoimavi-             nusteet voidaan [aatia sitten, ikun on käytettä-
68804: rooomaisten :kanssa mahdollisuuiksia saada de-            vissä jowlu:kuun kotieläintiedustelun osoittamat
68805: raikeooustyöhön siirtotyömaaNe työttömiä Poh-             eläinmääräJt.
68806: jois- ja Itä-Suomen työvoimapiireistä sekä mah-              Haililltus on pylikinyt turvaamaan lihantuo-
68807: dollisuudet kortkealuoklkaisen m81jo1tuksen jär-          toonon jat:kum1sen lisäämällä rehujen saantia
68808: jestämiseen jdko olemassa oleva11a tai uudella            Pohjois-Suomessa ja kuivuudesta kärsimään
68809: majoirtustkalustolla. Selvityiksen perusteeHa on          jowtuneH.la ailueilla. Lihantuotannon kannat-
68810: nyt päädytty siihen ratlkaisuu.n, että Hyvinkää           tavaisuusedeHytyikset pyrhäään turvaamaaan
68811: -MänltSälä tietyö sisältyy ikuJuvan vuoden                myös seuraavassa maaltailoustcloraa:lka.isussa.
68812: 4758                                   Tiistaina 8 p. tammikuuta 1974
68813: 
68814:   Ed. K o r t e s a l m i!: Teen aislilkysymyben:         Suomessa ja pääikaupungin seudulla varsin W.
68815: Katso<1ko hal1itus, että maamme lihanJtUotant.l           mällisesti ja riittävin vuoroin. Sen sijaan postin
68816: on siis joka suhteessa tyydyttävällä kannalla             käsittelyssä ja postin jaikelussa on ilmennyt jo
68817: myös. vientinäkymiä .ajatellen?                           useiden vuosien ajan vaikeuksi:a ja häiriöitä,
68818:                                                           jotika saatttavat ulottaa vailkutukse.nsa var&in
68819:    Maa-·· ja metsiirt:alousrni:nisteri L i n n a: Herra   lujaJti butta maan, koska Helsingistä lähtee
68820: pulhemies! Tähän kansanedu&taja Kortesalmen               suU1li1!illeen puolet koko valtatkuooan postista.
68821: ensimmäiseen litsäkysymY'kseen totean sen, että            . Postin käsittelyn osa:l:ta vaikeudet ja häiriöt
68822: viime sytksyn aitkana tuotanto ja kulutus ovat            dleut'tWat lähinnä lähes kestämättömilksi muo-
68823: olleet varsin hyvJn tasapainossa ja myöskin               dostuneista työskentelymahdollisuuksista, sillä
68824: asetetut lihan tuotn:llljahinnat on voitu varsin          postin käsittelytilat ovat täysin riittämättömät
68825: hyvin saavuttaa. Tässä mielessä voidaan kat-              ja vanhanadkaiset. Postitalosta on pailtsi posti-
68826: soa, että tilanne on ollut varsin tyydytn:ävä.            määrien !kasvun myös telepu.olen kasvavien tia-
68827: TulevaiJSuuden näikymät ovart: tietysti sellaiset,        rt:arpeiden vuoksi oThlt palklko siirtää postipuo-
68828: että nyrt näyttää siltä, että myöslcin tuotanto           len osastoja toinen -toisensa jäLkeen eri puolille
68829: on ·riittävä ·tuilevia kuukausia varten. Tietysti         bupunlkia. Asioo!ti:laa on iaclruvasti yritetty
68830: se kysymys, jatkuuko tilanne tällaisena, on               auttaa perustamalila Helsingin seudul!l.e alueel-
68831: osaltaan riilppuvainen myöskin ltllotannon koo-           Hsia postinlkäsiuelyikeslkuiksia, jo~ta ovat mm.
68832: na.tt~suusedehlytyiks~stä, miJkä myäSikin en-             TilklkurHa ja Kerava. Ratlkaisew parannus voi-
68833: simmäisessä vastauksessa jo todettiin.                    daan iku.itenikin railkaansaada vasta sitten, kun
68834:                                                           Helsinlkidn saadaaan Pasilaan suunni!teltu 'uusi,
68835:    Asia on doppuun käsitelty.                             pitt!killie koneetlliste11tU ja automatisoitu postin-
68836:                                                           lkäsittelyikeSkus. Siihen kuluu lkuitenikin vielä
68837:                                                           useita vuosia.
68838:                                                               Postin jalkelun osaB:ta~ on !tOdettava, että pa-
68839: 12) Ed. Stenbäckin suull. ksm. n:o 399 postinkulun
68840:                                                           himpana puUitteena on riittävän henikHÖ!kunnan
68841:                   nopeuttamisesta.                        saanti. Helsingissä ja sen lähialudlla on jo pit-
68842:                                                           kään olLut henlkilökuntamjausta, jota ei mo-
68843:    Ed. Sten ib ä c ik: Herr ta4man! Jag ber evt           nista eri yrityksistä huolimatta ole pystytty
68844: •till vederb&ande medllem av statsrådet hög-              täyttämään. Erityisesti tätä vajausta on kir-
68845: aik.tni.ngsfullt få framställa fö1jande muntliga          joonlkan.tajien setkä posdnvai:htajien ryhmissä.
68846: friga:                                                    Henlldlökuntapu\an poi$.taminen on yleisvalta-
68847:     Villka åtgärder ämnar regeringen vidta för            ikunnallinen työvoimalkysymys eikä vain posti-
68848: atlt göra postgången snahbare i södra Fmland              ia Jennätilllrutolksoo erityisoogelma, joten tä-
68849: mot den bakgrunden att postbefordran speciellt            män ikysymyiksen rattkaisu riippuu yleisen ttyö-
68850: under den senaste .tiden blivit sämre lt.ex. i            voimatil.ann:een ikehity'k:sestä.
68851: huvudstadsregionen?
68852: 
68853:    Herra puhemies! .Asetan siis kunnioittavasti             Ed. S te n b ä c k: Herra puhemies! Esitän
68854: asianomaisen va:ltioneuvoston ~äsenen vastatta·           kunnioittavasti ensimmäisen lisäkysymyksen:
68855: v:~ seuraavan suuiDsen ikysymyrksen:                         Mitä !toimenpiteitä aiikoo herra liikennemi~
68856:    Miihin toimenpiteisiin hallitus aikoo ryhtyä           nisteri ehdottlaa [yrhyel!lä -tähtäimei:lä nimen-
68857: postinlkulun oopeuttamisek:si Etelä-Suomessa              omaan ensi woden budjettia silmäll:lä pitäen?
68858: ottaen !huomioon, että postiDikuljetus erityisesti
68859: viime aikoina on !huonontunut esim. päålka.u-                 Lillkooneministeri T a r ja n ne: Herra puhe-
68860: poogin seudulJ.a?                      .·        .        mies! Kuten vastauksestani käy ilmi, niin epä-
68861:                                                           kohtia todella on ja tkesitää varmasd pitemmän
68862:    Liikenneminislteri T a r 1a n n e: Herra puhe-         aikaa, ennen !kuin ·todeltta päästään tyydyttä-
68863: mies! Ed. Stenibäctkillle vastaan ikunnioittavasti        vään postinlkut1!kutilanteeseen. Lyhyemmällä
68864: seuraavaa: ·                                              tihtäylkse1lä ovalt !lähtökohtana liikennerninis-
68865:    Käsiltteellä postlink~u •ta~oitetaan kolmen            ·teriössä vuoden 1975 budjettia valmisteltaessa
68866: tyäwilheen muodostamaa !kokonaisuutta. Nämä               ne ttoimenpkle-ebdorukset. jottka sisältyvät sli-
68867: ovatt postin !käsittely, pos·tin druljetus ja postin      hon tietoliiikennemieltintöön. joka va1ttnistui
68868: j11\kelu. Näffitä postin ikuijetus toimii Etelä-          marraskuun lopu11a. Bi ole !kuitenkaan oletetta-
68869:                                             Smillisia kysymyksiä                                         47·59
68870: 
68871: 
68872: vissa, että mitään olennai.s·ta radlkaalia paran-            MiniSlteci. P e ik k a d ne n: Herra puhemies!
68873: nusta ilä:hiaikoina saaltai$iin aikaan.                 Vastau!ksena ka.nsanedustada Juntumaan esittä-
68874:                                                         mään suulliseen kysymy!kseen esitän ~kunnioit­
68875:   Asia on Jqppuun ikäsitelty.                           taen seuraavaa:
68876:                                                              Laps1perheiden asumtstuesta annetun aseltuk-
68877:                                                         sen 3 §:n 1 momentlti mUIUtettiin 26.6.1970
68878: 13) Ed. W esterhobnin suull. kam. n:o 400 puutarha-     annetuJl!la asetukseLla siten, että perheoo.jäse-
68879:     koulutuksen aloittamisesta Lounais-Suomessa.        niks1 luetarut myös samaan talouteen kuuluvat
68880:     Ed. West e rhoim: Herra puhemies!                   buoneistonhaJtija 1a hänen puolisonsa vanhem-
68881: V ailitioneuvostoo asianomaisen jäsenen vestat-         mat ja lapsi perheineen sekä erityisistä syistä
68882: 'taiVaiksi esitän ikunnioittawsti seuraavan suul-       muukin lähiomainen. Mainitun asetuksen muu-
68883: lisen ikysymylksen:                                     toksen nojalla asuntohallitus teki 18. 10.1970
68884:    A&oolko hallitus ryhtyä toimenpiteisiin puu-         periaatepäätöksen, jonka mukaan kyseessä ole-
68885: tarhalkoulutuiksen aloilttami.setksi Louna.ils-Suo-     van asetuksen kohtaa tulkit.taessa voidaan per--
68886: messe?                                                  heeseen erityisistä syistä luettavaksi lähiomai.-
68887:                                                         seksi hyväksyä eron saanut puoliso, joka palaa
68888:   Milllisteri V ä ä n ä ne n: Herra puhemies!           asumaan entisen perheensä pariin, ja perheen
68889: Vastauksena kansanedustaja Raino Westerhol-             talouteen kuuluvan lapsen tai lapsien isäksi vi-
68890: min suulliseen kysymykseen esitän kunnioitta-           rallisesti tunnustautunut mies. Asumistukiasioi-
68891: vasti seuraavaa:
68892:                                                         den ikäsi!ttelyn siirtyessä sosiaailihailitubelle
68893:   Vuoden 197 2 maatalousopetust:oi:nUftrunta,           vuonna 1971 hyvälksyi sosiaclihalilitus mm. tä-
68894: ~dka jätti ensimmäisen osamietintönsä 21.8.
68895:                                                         män periaatteen edelieen noudatettavaiksi. Avo-
68896: 197 3, on ehdottanut, etltä V ehmaan kunnassa           lliiiltossa asuvat heniki1öt voivat siis sa'ada lapsi.
68897: siljai-tseva Vaikka-Suomen maatallousoppillaitos        perheiden asumistukea vltin, jos heillä on yhtei-
68898: oteutaisiin valtion omis·tutkseen. Omistiiljan          nen Ja.psi, jOilika pe11heessä a:suva mies on mn-
68899: vaihdos on sUJUO:tliteltu toteutettavaksi vuonna        nU&tanUJt siten :lruin avioliiton ulkopuoldda syn-
68900: 1976. Tru:tkoitulksena on, että välittömästi sen        tyneistä [apsista annetus:sa laissa säädetään.
68901: ,jäl!keen Vaikika-Suomen maa~ta:lousoppilaittOikseen    Muussa t~u!ksessa avoliitossa asuva mies ikat·
68902:                                                         SOtaan aliVuokrailaiseksi, eikä asumistuen saan-
68903: perustetaan puutat<halkoulu.
68904:                                                         nin ede:tlytytksiä ole olemassa. Tietenkin voi-
68905:                                                         daan olla ed mieltä siitä, on:ko oikein myönltää
68906:    Asia on ~oppuun ikäsitelty.                          [apsiperheillle tmoitettua asumistukea avolii-
68907:                                                         tossa eläv1Ne henkilöilHe. Mielestäni lkuitenffcin
68908:                                                         lapset ovat villlttomi'<l ikärsimään täl:IaiseSita ti-
68909:    Ensimmäinen                 va.rapuhem ies:          lanteesta ja heidän .asumistaan on tällä tavalla
68910: 14) Ja 15) asian !käsittely sfutyy seuraavaan           asumistukitoimenpitein tuettava.
68911: !istuntoon, jossa !käsitellään suuliliisia kysymyk-
68912: siä, !Sen vu01ksi että asianomrunen minister~ ei           Ed. Ju n 't u m a a: Herra puhemks! Pyydän
68913: olle voitl!lllt saapua vasltaamaan.                     kunnioittavasti ~~ttää seuraavan lisäkysymyk-
68914:                                                         sen:
68915:                                                            Merkitseekö (:ldellinen vastaus ja hanituksen
68916:                                                         kanta siis sitä, että hallitus olisi luopumassa
68917:                                                         ns. lfuiHisten aviolliUtojen hyväksymisestä, !kun
68918: 16) Ed. Juntumaan suull. ksm. n:o 403 lapsiperheiden    se pyrkii asettamaan avoliitot samaan asemaan
68919:     asumistuen myöntämisestä avoliitossa eläville.
68920:                                                         ilman niitä velvoituiksia, mitlkä aviopoolisoiiLle
68921:    F.d. Juntumaa: Herra puihemies! Valtio-              tu[evat?
68922: neuvoston asJooomaisen jäsenen v~tstattava.ksi
68923: esitän kunnioittaen seuraavan suullisen !kysy-             Mini1Steri P e ik karin en: Herra puhemi~s!
68924: myksen:                                                 Katson, että tämän toiminnan eiJ tarvatse mer-
68925:    Pitäälkö hallitus oillreana, että ns. avoillitossa   dcitä siltä, että haJJ.itus ei ennen muuta suosisi
68926: elävät yksinäiset henkilöt voivat saada lapsi-          av1oliittoperheitä. Kyllä ha·llituksen tavoitteena
68927: perheille tarkoitettua asumistukea ilman, että          minun ikäsityikseni mukaan on se, että ensim-
68928: heille asetetaan rekisteröidyille perheille kuulu-      miisellä ti:la.hla on pidettävä shttenlkin avioliit.
68929: via velvoitteita, mm. yhteisverotusta?                  roa perhetoiminnassa.
68930: 4760                                     Tiistaina 8 p. tammikuuta 1974
68931: 
68932: 
68933:   Asia on loppuun käsitelty.                                    Ed. T u p a: m ä iki: Herra puhemies! Esi11:än
68934:                                                              ensimmäisen lisi&ysymyksen:
68935:                                                                 Kun näistä huostaanoretuista lapsista joka
68936: 17) Ed. Tupamäen suull. ksm. n:o 404 sijaisvanhempien
68937:                                                              tapauksessa maksetaan lapsilisää, eikö tällöin
68938: hoitoon sijoitetuista lapsista maksettavien Iapsilien mää-   olisi yleisen puheena olevan 1ainsäädännön pe-
68939:                            rästä.                            riaaltteiden mukaisesti :malksettava lkolikeampi
68940:                                                              lapsilisä seuraavista huostaa.notetuista lapsista,
68941:    Ed. T u p a mä iki: Herra puhemies! Esitän                jotika ova:t samojen va.nhempi:ec hoidossa, siitä
68942: valtioneuvoston a5ianomaiJsen ministerin vastat-             buolimauta että tämä :menee sosiaaillautalkun-
68943: tavaiksi seuraavan suWI.isen kysymyksen:                     nan kautta?
68944:    Mihin ltO'imenpiteisiin hallitus ailkoo ryhtyä
68945: selilaisen epäkohdan poistamiseksi, että sosiaa-                Ministeri! P e ik lk arin en: Herra puhemies!
68946: mauta!ku.nnan huostaan ottamista ja sijaisvan-               Tuo saattaisi tietysti olla o.i!kein ja tarkoituk-
68947: hempien hoitoon sijoitetuista ~apsista mak.se-               senmuikadsta, että ltwevaisuudessa asia hoidet-
68948: \tatan ikS!ilkista vain pieni lapsilisä riippumatta          taisiin niin kuin tässä ikys:riä on edcillyttänyt.
68949: siitä, montailro sJUoitus- •tai muuta ~asta on sa-
68950: mojen sijoitusvanhetnll?ien hoidossa?                           Ed. Tupa mä iki: Herra puhemies! Teen
68951:                                                              vie!lä toisen :lisäkysymyiksen:
68952:                                                                 Olisilko ministerin mielestä tällöin suurempi
68953:     Ministeri P e ikikarin en: Herra puhemies!               peruste maksaa porrastet1tu ~li!PSilisä, jos huos-
68954: Vastauksena :!kansanedustaja Tupamäen teke-                  taanotetut !lapset, jotka ovat samojen vanhem-
68955: mään suulli<Seen ikysymyikseen esitän ikunnioit-             pien hoidossa, ovat sisaruksia?
68956: 'tlavasti seuraavaa:
68957:      LapSil.isä on perhekustannusten tasaamiseen                Ministeri P e k ik a d. ne n: Herra puhemies!
68958: tä!htäävä sosiaalisen tulonsiirron muoto lapsi-              Samalla. •tavaMa tietysti pitäisi !käsitellä sisaruk-
68959: perheiden hyvälksi. Lapsilisän ollessa riittämä-             sia kuin muitalkin lapsia.
68960: tön peittämään [apsen perheelle aiheuttamia
68961: kustannuksia pydtään 1apshl.isän määrän porras-                Asia on ·loppuun käsitelty.
68962: tuiksehla osittain estämään sitä perheen elinta-
68963: son da.skua, joka varsinkin pienituloisissa vähä-
68964: varaisissa perheissä muutoin lapsiluvun kas-                 18) Ed. Tupamäen suull. ksm. n:o 405 sijaisvanhempien
68965: vaessa jatkuvasti jyt1kentyisi. Yhteiskunnan toi-            hoitoon sijoitetuista lapsista maksettavasta hoitokor-
68966:                                                                          vauksesta eräissä tapauksissa.
68967: mesta !tapahtuvat sosiaaliset ttulonsiirrot !koh-
68968: distuvat ainoastaan ytksityistalouiksiin eilkä se               Ed. Tupa mä lk i: Herra puhemies! Esitän
68969:  itse, esim. va:ltio tai !kunta, voi olla täLlaisen          valtioneuvOston asianomaisen ministerin vastat·
68970:  tuilonsiirron kohteena. Erityi-sesti on myös huo-           tavaiksi seuraavan suuilllisen !kysymyksen:
68971: mattava, että huostaanottotapauksissa ei sijoi-                 Mihin toimenpiteisiin hallitus ailkoo ryhtyä
68972: tusvan•bempi ole ~psillisälain 3 §:n 1 momen-                seMaisen epäkohdan poistamiseksi, että sosiaali-
68973: tissa ·talikoitlelttu :lapsi!lisän nostamiseen oikeu-        1autalku.nnan huostaanottamista ia sijaisvanhem-
68974:  tettu vaan lapsi on sosiaali:lauta:kunnan huol-             pien hoitoon sijoiltetuista lapsista makset-
68975: ilossa ja ila.psilisän hänestä on oikeutettu nosta~          tava hoitdkorvoos on maatlrloudesta toimeen-
68976: maan sosiaali:1autaikunta, joka on velvollinen               :tuloosa saaviJle sidaisvanhemmille huonuttta-
68977: käy:titämään lapsilisän Japsen · edun vaatima:lla            vasti pienempi kuin muldle sijaisvanhemmillle
68978: tavalla hänen hyväkseen. SosiaaliJ.autaikun1Ja on            maksettava korvaus?
68979: vastuUJSsa siiltä, että lapsi saa sidoitusikodissa
68980:  riittävä-n elatuiksen ja huoleNisen hoidon. Vaik-              Ministeri P e lk ik arin en: Herra puhemies!
68981: ka samojen sijoitusvanhempien ho~toon olisi                  V astalllksena kansanedustaja Tupamäen suulli-
68982:  sijOitettu useampia ~sia, e~ ~apsi!lisällä ale              seen ikysymyikseen esiltän kunnioitltaen seuraa-
68983:  melikitystä lasten huoltotason lkanoolta, koska             vaa:
68984:  sosiarulilautaikunta on velvollinen huolehtimaan               Va.ltiovadl:aJ:la ci ole voimassa olevan lain-
68985: siitä, että sijoitusvanhemmille :maiksetttava hoi-           säädännön mukaan mahdollisuuksia antaa sito-
68986:  takorvaus on riittävä peittämään se!kä lapsen               via määrä)llksiä kunnilJLe sosiaaliJ~utaikunnan
68987: hoito- ja. iku1utusikustannuikset etltä boitopa!lk-          huostaanottamien ja sijaisrvanhempien hoitoon
68988: .tci.on.                                                     sijoitettujen lasten hoiltdkorvau:ksista. Sosiaali-
68989:                                             Suullisia kysymyksiä                                         4761
68990: 
68991: hallitus on vidmelksi 1.11.1973 päivätylilä hler-            Liikennemwsteri T a :r ua n n e: Hetra puhe-
68992: tolkirjeellä antanut kunni:l!le suos1tusluontoiset      mies! Ed. Ruakotallile vasta'll!ll kunnioittavasti
68993: ohjeet hoitakorvauksista. Ohjedt perustuvat ti-         seuraavaa:
68994: ~stokeskulksen vuodelta 1971 kortitaaoustiedus-              Helsingin lk:a'll!Pungin maåisitraatin lähetettyä
68995: rtelun pohjalta suorittamiin laskelmiin lasten          viime toukdkuun 25 JPäivänä iLi.ilkenneministe-
68996: di.nlkustannUiksista. Kdtitaloudet on ko. tiedus-       riöön saapuneella lkirjeelilään esityksen, jdka
68997: telussa jaettu maanviljelijätaiouiksiin ja muihin       koskee hentk.ilöautoiile vahviSitetun enimmäis-
68998: väestöryhmiin. Kotitailoustiedustelun mukaan            määrän lisäämistä Helsingin kaupungin alueel-
68999: elinikustannUikset ovat maanvilljelijäperheissä         la, on ministeriö saman kuun viimeisenä päi-
69000: pienemmät kuin muissa väe$1:öryhmissä.                  vänä lähettänyt asiatkirjat edel!leen Uuden-
69001:    Sosiaalilwtakunnalila on oikeus suorittaa kor-       maan lääninhaililitUikselle, joka kymmenen päi-
69002: keampiaikin hohakorvauiksia kuin tilastokeskuk-         vää sitten, 28 päivänä joulukuuta, on tehnyt
69003: sen Jaskelmat ja sosioolihaiD.tUiksen niihin pe-        es1tyiksensä ministeriöLle. Asiaa on miniSite-
69004: rustuvat ohjeet .osoittavat. Sosiaalilautakunnat        riössä edelleon ilciiredli"Sesti vaJmi:steltu siten,
69005: ovat !kuitenkin iJmeisesti käyttäneet kotita:Ious-      että ao.pullinen enimmäismäärän lisäämispäätös
69006: tiedusitelun mulka.i:sia menoja vd1tteonä kustan-       voidaan tehdä viimeistään ensi viikon ailkana.
69007: nUiksia suorittaessaan, ~a näin ollen ne ovat               Ministeriö on asian ol!lessa viimeisen puolen
69008: jääneet maanviljelijäperheille pienemmiksi.             vuodon aikana aääninhallituksessa vireillä ryh-
69009:                                                         tynyt ltUitlkiana:an myös muita keinoja, joilla
69010:    Ed. Tupa m ä k i: Herra puhemies! Esit-              talksitiiliannetta voitaisi.i:n Helsingin kaupungissa
69011: täisin ensimmäisen Oiså'!kysymyksen:                    korjata. Tä:llaisina voisivat :tulla kysymykseen
69012:    Onko ministerin mielestä oilkein ~a perus-           paitsi siis taksill:upien enimmäismäärän korot-
69013: teltua se, että tämän sosiaa:liha:IU.tu:k.sen anta-     taminen, myös tehokikaammaJt ajovuorojärjes-
69014: man ohjeen muikaisesti käytännössä nykyään              telyt, yhteisllikenteen järjestäminen Helsingin
69015: malksetaan vlljelijäperheihle ko. tapauiksessa          kaupungin ja Jähilkuntien illkenneailueiden vä-
69016: hoidosta !korvaus, 1oka on yllii 30 % a:lhai-           ilillä tai näiden llikenneaiueiden yhdistäminen.
69017: sempi kuin kene11e tahansa muuNe vanhem-                Ajoneuvojärjestelyin, ajamalla säännöllisesti tar-
69018: ma1le maik:settava korvaus?                             peen niin vaatiessa vähintään kahdessa vuorossa
69019:                                                         päästään ainakin teoriassa siihen, että lähes
69020:   Minislteri Pekkarinen: Herra puhemies!                !kolko arjooeuvojen enimmäismäärä, nykyisin
69021: Tuo ei ole oilkein, ia ilmoitan että tästä asiasta      1 060 kpl, on käytettävissä suuren osan vuo-
69022: on 1o ministeriön piirissä !keskusteltu, ;a tar-        ro!kaudesta.
69023: koituksena on ryhtyä tämän epäkohdan kor-                   To1sena mahdolli'Suutena taksipalvelun pa-
69024: jausta tru.ik.oi!ttaviin toimenpiteisiin.               rantamiseiksd. on ytbiteisllikenteen järjestäminen,
69025:                                                         joll.a ta11lro1tetaan rinnakkaisten liikennealuei-
69026:    Asia on [oppuun käsitelty.                           den välillä tapahtuvaa yhteistoimintaa. Tällöin
69027:                                                         esim. Espoon !tai Vantaan kaupoolkien taksi-
69028:                                                         autoilijat voisiovat määrättyjen sääntöjen mu-
69029:    Ensimmäinen              varapuhem!ies:              kaan suorittaa kuljetuksia Helsingissä ja päin-
69030: KosJka asianomainen mindsteri ei ole läsnä, 19)         vaSitoin. Näin voidaan !helpottaa paikallisia
69031: asian käsittely siirretään seuraavaan istun!toon,       ruu:htk.·ata:rpeita 1a myös vähentää ikalusiton tyh-
69032: jossa käs1tellään suuLlisia kysymyksiä.                 dänä aioa. Pääkaupunkiseudulla ,tällainen järjes-
69033:                                                         tely saattaisi olla tarkoituiksenmUikainen, koska
69034:                                                         kuljetulkset muutenkin ulottuvat usein lliken-
69035:                                                         neaiueiden rajojen ull:kopuoleLle.
69036:                                                              Helsingin kaupungin ja [ä:hikunltien yhdis-
69037: 20) Ed. Ruokolan suull. ksm. n:o 407 vaikean taksiti-   täminen yhdeksi llikennealueeiksi tehostaisil sa-
69038:     lanteen korjaamisesta Helsingin kaupungissa.
69039:                                                         moin lku1jetuspaiveluiksia ruuhrka-ailkoina, mutta
69040:    Ed. Ruoko [ a: Herra puhemies! Esitän                silloin saattaisi olla vaarana, että alueen lai:ta-
69041: haillirtuksen asianomaisen mWsterin vastaJtta-          osien liilkonnetarvetta ei vo1taisi !tehokkaasti
69042: vaiksi seuraavan suullisen kysymyksen:                  tyydyttää.
69043:    Mihin toimenpiteisiin llikenneministeriö ai-             Ministe11iö on jo ryhtynyrt toimenpiteisiin ei
69044: koo ryhtyä vaikean rtaksitiJanteen korjaamiseksi        ainoastaan tämän enimmäismäärän lisäämiseksi,
69045: Hclsingin kaupungissa?                                  vaan myös muiden edeLlä mainiJtltujon eri mah-
69046: 596 11/73
69047: 4762                                 Tiistaina 8 p. tamtnikuuta 1974
69048: 
69049: doLlisurulksien iloomioon ottamiseksi He!lsdngin          iB ns im mä i nen        'Y'arapuhe m. Iie s:
69050: kS!Upungin taiksipalvelua lkehitettäesssä. ·           Päiväjärjestytksen 21 )-32) asia siittetiiin
69051:                                                        eduskunnan seuraavaan istuntoon, jOiSa käsi-
69052:   Ed. Ruoko 1 a: Herra puhemies! Esitän                tel!lään auulli.sia kysymyksiä.
69053: kwmioittavimmin lisäikysymyk:sen:
69054:   Kan:sooko herra mimsteri., että yhden ta!ksi-
69055: luvan hallinta.an ~yrldvät yrittäjät ovat etu-
69056: oilkeutettuia uusien :llilrennolupien jaossa?
69057:                                                          lEns imm ä inen         varapuhesnlies:
69058:    Liilkennemindsteri T a r i a n n e: Herra puhe-     Ke11o 10 al!kanutta, lkes'keytettyä täys.istuatoa
69059: mies! Tämä :kysymys ei varsinaisesti liity Sl11ku-     iatlk.etaan kello 14.
69060: :peräiseen kysymyikseen. Mutta kun nyt on il-
69061: mei-stä, että vilmeistään ensi v·iilko1la tulee teh-
69062: rtävälksi päätös, fol1a talksilupien enimmäismää-
69063: rää Helsingin kaupungissa nostetaan, on syytä
69064: mainita, että sitä lUIPapoliti&kaa, jota tähän           Täysistunto lQPetetaan lkeffilo 13.52.
69065: asti on harjoitettu, ei rtässä enimmäismäärän
69066: :lisäyben yhteydessä ole tarkoitus muuttaa.
69067:                                                                                Pöytäkirjan vakuudeksi:
69068:   Asia on doppuun !käsitelty.
69069:                                                                                    Olavl! Salervo.
69070:                         145. Tiistaina 8 p. tammikuuta 1974
69071:                                                  (kello 10).
69072: 
69073:                Täysistunto& jatketaan                    historiasta roomalaiskatolisen kirkon jesuiitto-
69074:                      kello 14.                           jen ajalta ja diktatuurimaissa, mutta missään
69075:                                                          vapaassa maassa ei syytetty ole velvollinen tun-
69076:                                                          nustamaan. Jos on todisteita, hänet tuomitaan.
69077:   Puhetta johtaa puhemies S u k s e 1 a i n e n.         Mutta nyt, kun me emme ole tehneet itsekri-
69078:                                                          tiikkiä, kun me emme ole alistuneet. nöyrty-
69079:                                                          neet tunnustamaan laittomat päätökset oikeiksi,
69080:                                                          meitä rangaistaan tästä kaikkein suurimmalla
69081:                                                          mahdollisella rangaistuksella. Eikä tämäkään
69082:   Yleiskeskustelu päiväjärjestyksen 1) asiasta jatkuu:   riitä, vaan lisäksi on täällä eduskunnassa aikai-
69083:    Ed. V. Vennamo: Herra puhemies! Jo                    semman käsittelyn aikana julkisesti ilmoitettu,
69084: ennen kuin puheenvuoroni keskeytyi, jouduin              että jos me emme alistu, jos me emme tunnusta,
69085: toteamaan, että herra puhemiehen ja puhemies-            niin meidät heitetään .lopullisesti ulos eduskun-
69086: neuvoston esittämä todistamaton syytekirjelmä            nasta. Siis kumotaan kansan vaaleissa suoritta-
69087: on todella eduskuntaa raskaasti halventava asia-         ma valinta. Siis tämä eduskunta asettuu kan-
69088: kirja, ja tämä asiakirja jää historiaan eduskun-         san yläpuolelle. Kun kansa suorittaa valinnan
69089: tamme ainaiseksi häpeäksi. Tiedän, että ky-              salaisissa vaaleissa, nJiin täällä voidaan se panna
69090: symyksessä on sellainen oikeudenkäynti, jossa            nurin ei vain meidän kohdallamme, vaan ura
69091: puolustuksen sanat eivät merkitse mitään, jossa          on avattu. Periaatteessa 101 kansanedustajaa
69092: todisteita ei tarvita, tuomio on jo ennakolta            voi siis heittää laittomasti ulos 99 ja muuttaa
69093: päätetty ja julistettu. Tällaiseenhan on saatu           täysin poltiittisia voimasuhteita. Tämä ei ole
69094: maailmassa tottua vain diktatuurimaissa, mut-            enää kansanvaltaa, vaan se on selvää mielivaltaa.
69095: ta nyt se näyttää olevan jo ulottunut tänne                 Olen pakotettu myös puuttumaan siihen, et-
69096: Suomeenkin saakka. Katson kuitenk!in histo-              tä meidän katsotaan erittäin raskaasti ansaitse-
69097: rian edessä olevani velvollinen torjumaan ja             van rangaistuksen sen vuoksi, että olemme us-
69098: oikaisemaan er.äitä asioita myös ajatellen tule-         kaltaneet arvostella ja lausua käsityksemme
69099: vaisuudessa historiantutkijoita, ja jotta tämä           eduskunnan päätöksestä ja toimenpiteistä. Ellei
69100: poliittinen oikeudenkäynti olisi varoituksena            tämä ole mielipidevapauden kieltämistä, ellei
69101: koko Suomen kansalle tulevaisuudessa, jos kan-           tämä ole kansanedustajan suun tukkeamista,
69102: sanvalta tässä maassa enää voidaan pelastaa.             niin mitä sitten on. Koko eduskuntalaitos ra-
69103:    Haluan SMP:n eduskuntaryhmän taholta                  kentuu sille perustalle, että täällä kansanedus-
69104: mahdollisimman selvästi ja lyhyesti todeta, että         taja uskaltaa vapaasti arvostella, jopa puuttua
69105: tähän mennessä meihin kohdistetut rangaistuk-            sellaiseen epäkohtaan, johon hänellä ei ole täy-
69106: set ovat täällä eduskunnassa kaikki syntyneet            siä todisteita. Viittaan vain perustuslaillisen val-
69107: täySlin laittomassa järjestyksessä. Tämän ovat to-       tiopäiväjärjestyksen 57 §:n 2 momenttiin, jossa
69108: denneet yksimielisesti tämän maan parhaat oi-            sanotaan nimenomaan, että jokaisella edustajal-
69109: keusoppineet ja myös mustaa valkoisen päällä.            la on täällä eduskunnassa oikeus lausua mielen-
69110: Mutta tämäkään ei ole riittänyt. Täällä puhe-            sä kaikista asioista ja kaiken sen laillisuudesta,
69111: miesneuvosto katsoo erittäin raskaaksi rikoksek-         mitä valtiopäivillä tapahtuu. Ja me olemme
69112: si sen, että me emme ole laittomia päätöksiä             lausuneet mielemme siitä, että täällä rikotaan,
69113: myöntäneet oikeiksi, emme ole tehneet tunnus-            kumotaan perustuslakia, ja meitä tästä arvoste-
69114: tusta. Tällaiset tunnustukset ovat kuuluisia             lusta rangaistaan.
69115: 4764                                Tiistaina 8 p. tammikuuta 1974
69116: 
69117: 
69118:     Myös puhemies ja puhemiesneuvosto sanoo,          sitä mieltä, että me nostamme sillä eduskunnan
69119: että me ansaitsemme rangaistuksen siksi, että         arvovaltaa, kun täällä kansanedustajilla on ryh-
69120: me emme noudata tiettyä säädylListä tyyliä.           tiä ja he uskaltavat puolustaa kansaa, vastus-
69121: Minä täällä luin erään tyylinäytteen kristillisen     taa vääryyttä ja väärinkäytöksiä. Teidän mieles-
69122: liiton kansanedustaja Turusen ja ministeri Vi-        tänne pitäisi puolustaa vääryyttä, silloin arvo-
69123: rolaisen välisestä keskustelusta. Pitäisiköhän        valta on kunnossa. Pimeys väärinkäytöksille, se
69124: meidän ryhtyä tätä tyyliä noudattamaan, jotta         on farisealaisuutta. Se on kansan pettämistä.
69125: säästyisimme rangaistuksista? Me emme ole                Edelleen puhemiesneuvosto sanoo, että jos
69126: alentuneet näin alas. Me olemme vain puhuneet         meidän asiamme pantaisiin oikeuteen, niin tuo-
69127:  asiaa ja totta, ja me olemme pyytäneet päästä        mioistuimissa me emme saisi tuomiota. Ja ri-
69128: oikeuteen, jos olemme puhuneet väärin emmekä          koslaissa sanotaan, että loukkaavista sanoista
69129: totta, että meitä rangaistaisiin. Mutta kun           on tuomittava. Puhemiesneuvosto myöntää, et-
69130: meillä on todisteet, niin minä pelkään, että          tä ei voida tuomita, siis loukkaavia sanoja ei
69131:  eduskunta ei uskalla laskea meidän asiaamme          ole, mutta täällä meidät tuomitaan loukkaavis-
69132: nippumattomaan tuomioistuimeen, vaan ryhtyy           ta sanoista. Alatteko jo ymmärtää, miksi ei us-
69133:  täällä poliittiseksi tuomioistuimeksi, jonka pe-     kalleta viedä asiaa oikeuteen? Täällä on poliit-
69134: rustuslaki kieltää. Meillä on karmeat kokemuk-        tinen tuomioistuin. Ja kaiken lisäksi sanotaan
69135:  set vuodelta 1917 poliittisista tuomioistuimis-      rikoslaissa, että jos puhuu toisesta pahaa ja
69136: ta. ·Perustuslaissa tämä nimenomaan kielletään,       voi todistaa sen totuuden mukaiseksi, niin siitä
69137:  mutta nyt eduskunta ryhtyy poliittiseksi tuo-        ei saa tuomiota. Ja me olemme todistaneet pu-
69138: mioistuimeksi.                                        heemme totuuden mukaiseksi. Mutta meitä
69139:     Meitä halutaan rangaista myös siksi, että me      rangaistaan siitä, että me olemme uskaltaneet
69140: olemme julkisuudessa ulkopuolella eduskunnan          tuoda todisteet myös esiin.
69141: - johonka eduskunnan valta ei ulotu, laki on             Jopa puhemiesneuvosto on mennyt niin pit-
69142: selvä, vaan ne asiat on käsiteltävä tuomioistui-      källe, että kun me uskallamme puhua totta,
69143:  missa, mutta ne tuomioistuintenkin asiat on          meitä syytetään moraalittomasta menettelystä.
69144: vedetty tänne - meitä syytetään siitä, että me        Onko se moraalitonta, kun väärinkäytöksiin
69145:  olemme sanoneet, että meidät on heitetty ulos        käydään käsiksi? Sitä varten me kansanedusta-
69146:  siksi, että poliittiset voimasuhteet muuttuisivat    jat täällä olemme, että laki ja oikeus toteutuu.
69147:  eduskunnassa ja hallitus saisi läpi haluamiaan       Nyt selitetään farisealaisesti, että väärinkäytök-
69148: lakeja. Täällä kokoomuksen taholta käytetty           set on pimennettävä kansalta, että ne voisivat
69149: puheenvuoro todisti, että me olemme oikeassa.         jatkua, suojeltava väärintekijöitä. Silloin mo-
69150: Hehän juuri halusivat asian pöydälle siksi, et-       raali on kunnossa. Tämä on minusta rappio-
69151:  tei meidän poissaolomme vaikuttaisi päätöksen        moraalia. Sitä uskonnonalalla kutsutaan farisea-
69152:  tulokseen. He halusivat sellaisen naurettavan        laisuudeksi ja siveellisten lakien mukaan se on
69153: .tilanteen, että meidät heitettäisiin ulos edus-      vähintään kaksinaismoraalia.
69154: kunnasta siksi ajaksi, kun kaikki kansanedusta-          Ed. Lemström mainitaan täällä oikein nimel-
69155:  jat ovat lomalla. Sillä jo tunnustettiin, että ky-   tä erityisesti.. Katson sen hänelle suureksi kun-
69156: symyksessä on tynkäeduskunnan aikaansaami-            niaksi. Kun hän puhui totta siitä, että alkoho-
69157:  nen. Ja eilen radio todisti, että eräs laki, hir-    liin on täällä eduskunnassa erehdytty valtiopäi-
69158: vittävä veroriiston laki, meni nurin yhden ää-        väjärjestyksen vastaisesti, niin tästä totuuden
69159: nen enemmistöllä ja hallitus antaa siitä uuden        puhumisesta häntä rangaistaan, minun mielestä-
69160: esityksen tänään tai huomenna, ja meidät heite-       ni siinä tarkoituksessa, että ei uskallettaisi kan-
69161:  tään kolme ulos. Jokainen ymmärtää, mitä se          salle kertoa tällaisista ikävistä asioista.
69162: merkitsee. Näin saadaankin toisenlainen tulos
69163:  aikaan eduskunnassa.                                   Puhemies: Esillä oli silloin verolaki.
69164:     Jopa puhemiehen ja eduskunnan puhemies-
69165:  neuvoston arvovallalla meitä loukataan raskaas-         Puhuja: Herra puhemies! Kyllä, mutta
69166: ti, kun sanotaan mustaa valkoisen päällä, että        ed. Lemström heitettiin ulos nimenomaan ai-
69167:  me pyrimme johdonmukaisesti alentamaan               kaisemmin näistä syistä. Tässä suhteessa viit-
69168:  eduskunnan keskustelujen tasoa ( SKDL:n ryh-         taan eduskunnan pöytäkirjan todisteisiin.
69169: mästä: Se pitää paikkansa! ) . - Niin, teidän            Edelleen täällä sanotaan syytekirjelmässä, et"
69170: mielestänne se on alentamista, kun uskaltaa           tä me haluamme saada todisteita, aineistoa
69171: puuttua vääryyksiin ja epäkohtiin. Me olemme          eduskunnan vastaista propagandaa varten. En
69172:                               Kolmen edustajan pidättäminen istunnoista                           4765
69173: 
69174: 
69175: käsitä tällaista väitettä. Jos kerrotaan totta ta-   pöydälle, muutaman minuutin päästä uusi
69176: pahtumista, ei se ole meidän vika, jos se on         eduskunnan istunto ja saimme tuomion.
69177: eduskunnalle ikävä asia. Ei kai se, joka paljas-        Mitä valitettavinta on lisäksi se, että maan
69178: taa vääryyden, ole syyllinen, vaan se joka syyl-     lehdistö alistuu puolustamaan tällaista laitto-
69179: listyy vääryyteen ja aleotavaan tekoon. Nyt          muutta ja vallankaappausta, niin että rehelliset
69180: tässäkin on pantu asia päälaelleen. Tarkoitus        kansalaiset kautta maan saavat sen käsityksen,
69181: on peitellä ja estää täällä eduskunnassa asioi-      että me todella olemme toimineet väärin, louk-
69182: den julkitulo. Ja kun me pitäydymme mahdol-          kaavasti ja eduskunnan arvovaltaa alentavasti,
69183: lisimman tarkoin asiassa, emme pelkää puhua          kun me toimimme aivan päinvastoin poistaak-
69184: totta, mutta emme ketään halvenna, niin otan         semme mädän, väärinkäytökset täältä eduskun-
69185: vain esimerkkinä mitenkä ed. Tuomioja tämän           nasta, saattaaksemme todella kansanvallan voi-
69186: istunnon aikana sanoi, että SMP on helppo-           maan, niin että valtJiopäiväjärjestystä noudate-
69187: heikkien liike. Sekö on asiallista puhetta? Sekö     taan.
69188: on rakentavaa puhetta? Me emme koskaan                  On puhuttu paljon sanomalehtimiesten mo-
69189: erehdy tämmöisiin sanoihin. Minun mielestäni         raalista. Sitä kysymystä kannattaa miettiä, kun
69190: nämä ovat loukkaavia sanoja, joista pitäisi ran-     maassa ollaan, vaikka maan pitäisi olla kansan-
69191: gaista, mutta teidän mielestänne tietysti se on      valtainen maa, diktatuurimaan yhdenmukaiste-
69192: kunniaksi, että uskaltaa ja sanoo SMP:stä täl-       tussa pimennyksessä, jolloin yhdenmukaistetut
69193: laisia loukkaavia sanoja.                            väärät tiedot, satojatuhansia lehtiä joka päivä
69194:     Asian vakava ydin keskittyy siihen, että edus-   syötetään tämän rehellisen kansan keskuuteen,
69195: kunta kaappaa itsellensä kansan valtuudet.           joka haluaa - sen uskon - yli puoluerajojen,
69196: Eduskunta valitsee kansanedustajia ja erottaa,       että laki ja oikeus maassa toteutuu ja että tääl-
69197: ja sitä valtuutta ei eduskunnalla ole. Missään       lä eduskunnassa sopuisasti asioita käsitellään.
69198:                                                      Asia on tärkeämpi kuin poliittinen peli, ja se-
69199: kansanvaltaisessa maassa maailmassa ei edus-         hän on juuri SMP:n asialinja.
69200: kunta voi erottaa toisia kansanedustajia. Vain
69201: silloin, jos kansanedustaja riippumattomassa            Herra puhemies! Haluan lopuksi muistuttaa
69202: tuomioistuimessa on tuomittu raskaasta rikok-        kansanedustajia siitä, että siinä pykälässä, jon-
69203: sesta, silloin eduskunta voi hänet poistaa sopi-     ka nojalla te nyt aiotte meidät tuomita, sano-
69204: mattoman-a, jos hän vaikka joutuu kuritushuo-        taan että eduskunnan on ensin tutkittava asia,
69205:  neeseen. Mutta Suomessa, jonka pitäisi olla         ennen kuin te tuomitsette meidät. Ei tutkimi-
69206: kansanvaltainen maa ja jossa kuulemma demo-          nen ole se, että teille on esitetty syytevaatimus
69207:  kratia vain edistyy, eduskunta ilman riippumat-     paperilla. Kyllä alkeellisinkin tutkiminen edel-
69208: toman tuomioistuimen tuomiota heittää ulos           lyttäisi, että kaikki ne meidän puheenvuorot,
69209: kansanedustajan, niin että ei olekaan kahtasa-       joista syytetään, jaettaisiin eduskunnassa. Sillä
69210: taa kansanedustajaa, niin kuin perustuslaki sää-     eivät voi kansanedustajat väittää, että te kaikki
69211: tää, vaan tynkäeduskunta toimili. Jo tämä pal-       olisitte olleet läsnä, kun me olemme puhuneet.
69212: jastaa, mistä on perustaltaan kysymys.               Ette te edes ole läsnä nyt kaikki, vaikka tuo-
69213:                                                      marina esiinnytte, kun me puolustaudumme.
69214:     Haluan vielä voimakkaasti esiintuoda, en         On se omalaatuista oikeudenkäyttöä, että tuo-
69215: niinkään vaikuttaakseni kansanedustajiin -           marit eivät tiedä asiasta mitään, heillä on vain
69216: suurin osahan täältä on poissa, koska tuomio         joko käsky tai poliittinen kiihko ja sitten teh-
69217: on ennakolta päätetty - vaan historian vuoksi        dään tuomio. Luuletteko, että mikään tuomio
69218:  esiintuoda, että maan arvokkaimmat lakitieteel-     tässä maassa riippumattomassa tuomioistudmes-
69219: liset lehdet, Lakimies ja Defensor legis ovat        sa pitää, jos tuomari on kotonaan ja sitten tulee
69220:  kirjoituksissaan yksimielisesti todenneet, että     vain tuomion antamaan - ei tiedä, mitä on
69221: SMP:n kansanedustajain rankaiseminen on ol-          oikeudessa tapahtunut, mitä on todisteita, ei
69222: lut laitonta. Olisi luullut, että tämä olisi vai-    välitä edes käydä läpi todisteita, vaan tulee vain
69223:  kuttanut puhemiehen ja puhemiesneuvoston me-        ja julistaa tuomion. Se on juuri diktatuurimaan
69224:  nettelyyn, mutta ei tullut muuta korjausta,         menettelyä, jota vastaan tämä kansa on taistel-
69225:  kuin että nyt tällä kertaa edes syyte jaettiin      lut raskaan tien (SKYP:n ryhmästä: Väärä mies
69226:  eduskunnalle ja yksi yö jäi aikaa puolustukselle    puhumaan! ) . - Tietysti minä ymmärrän, että
69227: puolustautua. Ennenhän meidät tuomittiin             teillä on vaikea olla, omatunto kolkuttaa. Tun-
69228:  niin, että kun tuli syyte, niin muutaman sekun-     to myös sanoo, että te olette väärällä asialla
69229:  nin päästä tuomio. Pyysimme pöydälle, pantiin       (Ed. Volotinen: Puhukaa vain, ei ole paha
69230: 4766                               Tiistaina 8 p. tammikuuta 1974
69231: 
69232: olla1 ) . Mutta sehän on selvä. Kun korkealta ta·    käyttää hyväksi tilanteissa, joissa kansanvaltam-
69233: holta on tullut ohje, niin te toimitte. Niånhän      me olemassaolo on vaakalaudalla. Omasta puo-
69234: on muissakin diktatuurimaissa tapana. Kuiten-        lestani olisin lukuisia kertoja, herra puhemies,
69235: kin sanotaan hallitusmuodon 2 §:ssä, että edus-      toivonut, että puhemies olisi reippaammin
69236: kunta on korkein valtiomahtJi tässä maassa ja        käyttänyt nuijaa ja poistanut edustajia puhuja-
69237: edustaa Suomen kansaa valtiopäivillä. Mutta ei       pöntöstä, silloin kun puhuja on käyttänyt val-
69238: eduskunta sentään ole saanut valtuuksia toimia       tdopäiväjärjestyksen vastaista kieltä. Siihen pu-
69239: tuotnioistuimena ( SKYP:n ryhmästä: Puhuja           hemiehellä on sekä oikeus että velvollisuus.
69240: oli tuomarina Kouvolassa! - Ed. Volotinen:           Tällä menettelytavalla on sekin hyvä puoli, et-
69241: 12 kansanedustajaa erotetlliin! ) . - Täällä nyt     tä se koetaan häpeällisenä eikä kukaan pysty
69242: kuulitte näitten skyppiläisten loikkareitten ta-     sillä hankkimaan sankarihohdetta. Tähän ran-
69243: holta, että kosto se vain heillä on mielessä.        gaistukseen on sitä paitsi tämä polvi, johon
69244: Kun sais tolle Vennamolle kostettua, perustus-       me kuulumme, jo lapsuudestaan tottunut, sillä
69245: lakikin menköön vaikka romukoppaan, kun              kuulummehan kaiki vielä aikaan, jossa opetta-
69246: sais kostettua. Suomen perustuslaissa sanotaan,      jalla on ollut lupa pistää huonosti käyttäytyvä
69247: että tällainen henkilö on jäävi ratkaisemaan tuo-    lapsi nurkkaan häpeämään huonoa käytöstään,
69248: miota, mutta täällä on 13 jääviä, jotka kohta        ja muistamme, miltä se tuntui silloinkin, kun
69249: tulevat rankaisemaan meitä. Minulla on se ikä-       se ei sattunut meihin henkilökohtaisesti koske-
69250: vä tunne, että te tulette vielä häpeämään näitä      maan (Eduskunnasta: Sitä ei saa enää tehdä!).
69251: tekojanne (Eduskunnasta: Vennamo ei edes             Sen sijaan tästä salista poistaminen eduskunta-
69252: osaa hävetä! ) - ennemmin tai myöhemmin              työstä pidättämiseksi on muodostunut SMP:lle
69253: näin tulee käymään - ja että Suomen parla-           tavaksi, johon he itse pyrkivät ja jolla he aina-
69254: mentarismin historiassa hävetään vielä tällaista     kin omasta mielestään hankkivat sankarihoh-
69255: parlamentarismin kautta, jossa myös puolue-          detta (Ed. V. Vennamo: Pyytäisin perustelu-
69256: tukirahat ovat niin voimakkaasti vaikuttaneet        ja! ) . Kun lisäksi näitä rankaisutapoja käsitel-
69257: ja muuttaneet poliittisia voimasuhteita ilman        lään ajankohtana, jolloin hallitus toistuvasti
69258: vaaleja. Eikä tämä ole vain. tunne, vaan se on       antaa välittömästi eduskunnan hyväksyttäväksi
69259: varma vakaumus. Meillä ei ole mitään hävettä-        uudelleen vasta hylätyn lakiesityksen, on äänes-
69260: vää. Me olemme pyytäneet: Lähetetään asia            täjäkenttäkin varmasti ymmällä ja herättää ky-
69261: riippumattamaan tuomioistuimeen. Jos me              symyksen, onko hallituksen menettely oikea.
69262: olemme väärässä, me kärsimme rangaistuksen.          Meiltä kansanedustajilta vaaditaan ja on vaa-
69263: Jokaisen on kärsittävä ja vastattava teoistaan.       dittava korrektia käytöstä ja menettelytapoja,
69264: Mutta teidän mielivaltatuomionne alle me em-         ja sitä puhemies valvoo, mutta samaa on vaa-
69265: me alistu, ja minä olen varma, että Suomen           dittava myös hallitukselta ja myös sen on tä-
69266: kansan valtaenemmistö on meidän kanssamme            hän alistuttava. Sen on myös käyttäydyttävä
69267: samaa mieltä, että riippumattoman tuomioistui-       korrektisti meitä eduskuntaa kohtaan ja Suo-
69268: men pitää tutkia tämä asia. Siellä voidaan vain      men kansaa kohtaan. Mutta kuka hallituksen
69269: valalla saada todisteet. Täällä ei ole edes edus-    korrektia käytöstä valvoo? Valvooko sitä ku-
69270: kunnalla valan vaatimuksen oikeutta. Täällä          kaan vad valvovatko äänestäjät, sen näyttävät
69271: voi ilman vastuuta tehdä mitä tahansa, ja kun        seuraavat vaalit.
69272: on kehitetty vielä uusi teoria, että eduskunnan
69273: teot ovat eduskunnan sisäisiä asioita, täällä
69274: saadaan tehdä mitä tahansa. Ei muka voi niis-           Ed. L. Linna: Herra puhemies! Me, jotka
69275: tä joutuu vastuuseen. Silloin juuri vastuutto-       olemme tulleet erityisen tutuiksi niiden henki-
69276: muus ja mielivalta pääsevät rehoittamaan.            löiden kanssa, joiden asiasta nyt on kysymys,
69277:                                                      varmaankin yksimielisesti käsitämme, että nyt
69278:    Ed. Lankinen: Herra puhemies! Edusta-             on paljon vakavammasta ongelmasta kysymys,
69279: jan poistaminen eduskuntatyöstä on vakava            kuin mitä yleensä eduskunta aavistaa. Mutta
69280: asia. Toivoisin, että tällaista rangaistusmenette-   kun tiedän, että valtiopäiväjärjestyksen 58 S
69281: lyä ei tarvitsisi käyttää, sillä se antaa kerran     rajoittaa jopa todistajalausunnon antamista
69282: käytettynä mahdollisuuden arveluttavalla taval-      (Ed. V. Vennamo: Ei rajoita!), niin en voi
69283: la saada aikaan päätös, joka ei vastaa eduskun-      enempää tästä todeta. Koska tämä ei ole tuo-
69284: nan voimasuhteita. Kun tälle tielle kerran on        mioistuin, niin käsitän, että se sen vuoksi ra-
69285: menty, on luotu ennakkopäätös, jota voidaan          joittaa (SMP:n ryhmästä: Miksi te tuomit-
69286:                               Kolmen edustajan pidättäminen istunnoista                            4767
69287: 
69288: 
69289: sette? Edustaja on hyvä ja puhuu suunsa puh-          ta lukuunottamatta SMP:n edustajia kutsuttai-
69290: taaksi!).                                             siin kuultavaksi koska kaikki olivat tekemässä
69291:    Haluan nimenomaan todeta sen, että puhe-           päätöstä. Ajatelkaa, että Suomen eduskunta oli-
69292: miesneuvosto ei ole esittänyt tätä asiaa käytet-      si poissa työpaikaltaan rikosoikeudessa kuulta-
69293: täväksi tuomioistuimena, vaan järjestyksen pa-       vana tässä asiassa. Kuka silloin hoitaisi maan
69294: lauttamistoimenpiteenä. Jääkiekkokentlillä tarvi-     asioita ja kansanvaltaa? Minusta tämä sanoo
69295: taan tällaista, jos jokin kuumenee liikaa. Tämä       sen aika selvästi, kuinka yhteiskuntavastaisesta
69296: on mielestäni tähän verrattava toimenpide.            ja eduskuntavastaisesta ehdotuksesta tässä on
69297: Mutta näissäkin asioissa tulee joskus kiistaa         kysymys, kun se viedään käytäntöön. (Ed. Kor-
69298: siitä, onko olemassa perusteita. Ed. Veikko           tesalmi: Se on merkitty valtiopäiväjärjestyk-
69299: Vennamo on täällä useaan kertaan, jopa lukien         seen! ) - Tämä ed. Kortesalmen välihuuto oli
69300: puheenvuoroja, väittänyt, millä tavalla toiset        mielestäni täysin aiheellinen siinä mielessä, että
69301: edustajat ovat käyttäytyneet välihuudoissa ja        valtiopäiväjärjestystä säädettäessä ei ole QSattu
69302: puheenvuoroissa. Minä nyt totean tässä, että         ottaa tätä tilannetta huomioon (Vasemmistos-
69303: olen henkilökohtaisesti ilman mitään ryhmän           ta: Se on tehty gendemanneja varten! ) . - Se
69304: lupaakaan lähettänyt viime keväänä puhemies-         on syntynyt, vaikka sitä ei olisi aivan gentle-
69305: neuvostolle henkilökohtaisesti kirjelmän ja liit-    mannejakaan varten tehty, mutta kuitenkin sel-
69306: tänyt siihen pöytäkirjanotteen. Kysyin siinä pu-     laista käyttäytymistä varten, mikä yleensä hy-
69307: hemiesneuvostolta, ottaako se kantaa siihen, et-     väksytään muuallakin yhteiskunnassa. Minä
69308: tä ed. Veikko Vennamo nimesi minut täällä            olen ollut aika monella tukkåkämpällä ja siellä
69309: täysistunnossa rosvoksi. Tästä on olemassa           joudutaan käyttämään jQskus sellaista pikajär-
69310: pöytäkirjanote, ·joka on jätetty puhemiesneuvos-      jestyssääntöä, jolla pyst}rtään aikaansaamaan se,
69311: tolle. Tämä vain yhtenä esimerkkinä tästä asi-       että kämppäkaverit voivat nukkua lavereillaan
69312: asta. Minä käsitin silloin, että tämä on valtio-     ja syödä ruokapöydässä ja elää jonkinlaista ih-
69313: päiväjärjestyksen vastainen väite, koska en tie-     misarvoista elämää.
69314: dä, eikä koskaan minua ole missään elämäni               Tässä mielestäni on kysymys siitä, että me
69315: vaiheessa, missään tilanteessa, vaikka monenlai-     nyt kaikki lähinnä toivomme sitä, että me voi-
69316: sessa olen ehtinyt työni vuoksi ja monien työ-       simme työskennellä täällä eduskunnassa ja että
69317: paikkojen vuoksi olla, tällaisella maininnalla       me saisimme mahdollisuuden käyttää puheen-
69318: koskaan kunnioitettu. SKYP:n eduskuntaryhmä          vuoroja. Meiltä ei ole vielä kokonaan mennyt
69319: on yhteisestli nimetty useita kertoja pettureiksi,   nämä puheenvuoro-oikeudet, mutta minullakin
69320: loikkareiksi ym., niin kuin eduskunta tämän          oli suuri vaikeus tulla tänne puhujapönttöön,
69321: tietää (Eduskunnasta: Se on totuus vain!).           koska tämäkin pidentää tämän asian käsittelyä.
69322:    Nyt sitten eräs kysymys. Täällä on ed. Pek-       Kuitenkin tilanne näyttää menevän siihen, että
69323: ka Vennamo muistaakseni ehdottanut, että tä-         kenelläkään muulla edustajalla ei kohta ole
69324: mä asia käsiteltäisiin siviilioikeudessa. Ajatel-    mahdollisuutta puheenvuoron käyttöön, kun
69325: laanpa tätä toimenpidettä nyt käytäntöön. Me,        kolme -joissakin tapauksissa vielä joku 4-5
69326: joilla on kokemus siitä, että me olemme              edustajaa - valtaa tämän puheenvuoro-oikeu-
69327: täysin syyttöminä saaneet istua edustajatoimen       den !kaikissa asioissa tulemalltt puolen yön ai-
69328: jopa vaikeutuessa rikososastolla kuultavana          kaan jonottamaan ja sitten peräkkäin puhumal-
69329: asioissa, joissa meillä ei ole minkäänlaista         la koko päivän. Tästähän tässä on kysymys.
69330: osuutta eikä arpaa, tiedämme, mitä on se,            Meillä, jotka - niin kuin mainitsin - tun-
69331: kun edustaja poistetaan jonkin epämääräisen          nemme nämä ko. henkilöt lähemmin, meillä ei
69332: syytöksen takia työpaikaltaan ja hän joutuu          varmaankaan ole kenelläkään ka.ikkllen näiden
69333: menemään rikosoi.keuteen kuultavaksi täysin          vaiheiden jälkeen enää mitään sellaista katke-
69334: syyttömänä. Mehän SKYP:n eduskuntaryhmän             ruuden tunnetta, vaan · se tunne on ihan koko-
69335: jäsenet tämän tieaåmme. Me olemme olleet             naan muuta. Minä uskon, että edustajat ymmär-
69336: kuulusteltavana ja tutkimukset ovat osoittaneet,     tävät, mikä se muu tunne on {Eduskunnasta:
69337: että olemme olleet täysin syyttömiä. Mutta täl-      Se on sääliä! ) . Se ei ole katkeruutta. Se on mää-
69338: lä tavalla on ed. Veikko Vennamo vaikeutta-          rätynlaista osanottoa. Ja se on juuri sen vuoksi,
69339: nut meidän edustajatyötämme, ja haluan to-           että käsitykseni on, että useissa tapauksissa hen-
69340: deta, että tämä on mielestäni eduskuntavastais-      kilöt suggeroivat itsensä uskomaan sen, mitä he
69341:  ta tOOlienpidettä. Nyt jos ed. Pekka Vennamon       puhuvat. Tämä on jo hyvin pitkältä aikaa ha-
69342: ehdotus tulisi toteutumaan, niin koko eduskun·       vaintoni tässä asiassa.
69343: 4768                                Tiistaina 8 p. tammikuuta 1974
69344: 
69345:    Minä en halua tämän pitempään jatkaa, mut-           Ed. Linna puhui täällä myös suggeroinnista.
69346: ta totean vain, että yhdyn kyllä ed. Tuomi-          Hän väitti, että SMP:n kansanedustajat muka
69347: ojan täällä käyttämään puheen:vuoroon. Oli-          suggeroisivat itsensä jollakin tavalla tässä asias-
69348: sin pitänyt onnellisempana, jos tässä puhemies-      sa. Tilanne on täsmälleen päinvastoin. Ne, jot-
69349: neuvoston ehdotuksessa olisi ollut vain kolme        ka asettuvat meidän tuomareiksemme, näyttä-
69350: lyhyesti mainittua toteamusta ja nämä lisäselvi-     vät suggeroivan itsensä poliittiseen vihaan ja
69351: tykset olisi jätetty pois, koska ne antavat jäl-     kostoon. Suomen maaseudun puolue haluaa no-
69352: leen mahdollisuuden näiden varjolla jatkaa tätä      jata yksinomaan tosiasioihin, eduskunnan pöy-
69353: keskustelua, löytää niistä aina joitakin vivahtei-   täkirjoihin, jotka on painettu ja joista löytyy
69354: ta, joita nyt on käytetty, ja tällä tavalla sitten   lukematon määrä eri kansanedustajien erittäin
69355: edelleen tehdä epäselvemmäksi tämä asia. Tämä        ala-arvoista kieltä, erittäin törkeitä ja solvaavia
69356: eduskunta ei varmaankaan ole tarkoitettu sitä        sanontoja, joihin puhemiehet eivät ole kertaa-
69357: varten, että täällä puhutaan pelkästään lehteri-     kaan vielä puuttuneet, vaikka me olemme ne
69358: yleisölle, sillä käsitykseni mukaan tarkoitus on     useita kertoja osoittaneet sekä suullisesti että
69359: keskustella asioista, jotta saataisiin oikeat pe-    kirjallisesti. Erityisesti kommunistit ovat kun-
69360: rusteet oikealle päätökselle.                        nostautuneet tässä törkeässä kielenkäytössä,
69361:                                                      mutta tähän ovat syyllistyneet myös SKYP:n
69362:    Ed. Korte s a 1m i: Herra puhemies! Aluk-         edustaja Kainulainen, keskustapuolueen edusta-
69363: si on syytä puuttua kahteen edelliseen puheen-       ja ministeri Virolainen, lisäksi useat sosiaalide-
69364: vuoroon. Kokoomuksen edustaja Lankinelj              mokraatit ja jokunen kokoomuslainen.
69365: hämmästyttävästi väitti, että Suomen maaseu~            Kommunistinen kansanedustaja Rytkönen
69366: dun puolue pyrkii rhuka tahallisesti saamaan         14. 4. 1972 eduskunnan täysistunnossa herjasi
69367: itsensä ulos eduskunnasta. Onko mielettömäm-         Suomen maaseudun puoluetta väittäen, että
69368: pää väitettä vielä esitetty? Ei kai, ei ainakaan     SMP on niin ja niin demokraattinen puolue,
69369: tämän päivän kuluessa.                               että siinä saa tappaakin. Edelleen hän kysyi,
69370:    Me olemme täällä halunneet sanoa vapaasti         onko SMP:stä tulemassa ainoa pyöveleiden
69371: mielipiteemme ja haluamme, että kaikki muut-         puolue Suomessa. Häntä säesti samassa istun-
69372: kin saavat sanoa vapaasti mielipiteensä asioista.    nossa hänen ryhmätoverinsa kommunistinen
69373: Siitä on kysymys, se on tämän asian ydinkysy-        edustaja Ilkka-Christian Björklund, joka syytti
69374: mys.                                                 SMP:n eduskuntaryhmää siitä, että se on in-
69375:    Ed. Lauri Linna vertasi eduskuntaa jääkiek-       nokkaimmin muka puolustanut pyövelimenetel-
69376: kokenttään. Minun mielestäni tämä oli hieman         miä (Ed. Björklund: Kuolemanrangaistusta -
69377: ala-arvoinen, eduskuntaa halventava vertaus,         pitää paikkansa! ) . Näistä törkeistä lausumista
69378: mutta jätän sen omaan arvoonsa. Lisäksi ed.          puhemiehet eivät ole millään tavalla nuhdelleet
69379: Linnan puheenvuoro oli melko lailla täynnänsä        tai ojentaneet näitä kommunistisia edustajia.
69380: epämääräisiä vdhjailuja, eikä hän mitään tark-          Kaiken huippu oli SKYP:in edustajan Kai-
69381: koja näyttöjä kyennyt esittämään ( SKDL:n            nulaisen budjettipuhe 18. 10. 1972, joka vas-
69382: ryhmästä: Hyvä puheenvuoro!·- Ed. Mänttä-            toin eduskuntakäytännettä ei sisältänyt lain-
69383: ri: Esittäkää te näytöt!). Sen sijaan ed. Linna      kaan budjettiasioita, vaan oli kohdistettu yksin-
69384: ei, ymmärrettävää kyllä, puuttunut esim. oman        omaan herjauspuheenvuorona Veikko Venna-
69385: ryhmätoverinsa ja eduskuntaryhmänsä puheen-          moon. Ed. Kainulainen syytti Vennamoa kiris-
69386: johtajan ed. Kurpan kahvilahäiriöihin. Ed.           täjäksi, syytti häntä gestapotutkintoja muistut-
69387: Kurppahan on täällä käyttäytynyt hyvin ikä-          tavista kuulusteluista ja puhui vielä Veikko
69388: vällä tavalla eduskunnan kahvilassa, jota asiaa      Vennamosta ja hänen sokeista rengeistään. Täl-
69389: myös eduskunnan kansliatoimikunta on joutu-          laista "kaunopuheisuutta" täällä harjoitti kan-
69390: nut käsittelemään (Hilpeyttä) . Siis se mielival-    sanedustaja Heikki Kainulainen. Mutt;l )länen
69391: ta, joka tässä salissa esiintyy, kun edusk~nnas­     käytökseensä ei millään tavalla puututtu, v~ikka
69392: tjl tehdään poliittinen tuomioistuin, se. ei ole     SMP sekä suullisesti että kirjallisesti ehdotti
69393: vielä riittänyt, vaan edustajien käytöksessä         puhemiesneuvostolle tämän asian tutkimista.
69394: eduskunnan muissakin tiloissa on ilmennyt vä-           Sosialidemokraattinen kansanedustaja RaH
69395: kivaltaisuutta, tahallista häirintää ja pilkante-    Friberg 13. 12. 1972 suorastaan herjasi kansan-
69396: koa, ja tähän on syyllistynyt juuri SKYP:n           edustaja Veikko Vennamoa sanomalla seuraa-
69397: eduskuntaryhmän puheenjohtaja, kansanedusta-         vasti: "Olemme kuulleet tämän rappion äänen
69398: ja Kurppa.                                           puhuvan", ja ed. Friberg tarkoitti ed. Veikko
69399:                                 Kolmen edustajan pidättäminen istunnoista                         4769
69400: 
69401: Vennamoa. Tästäkään puhemiesneuvosto ei ole            sia: huutoja kuin "Jumala rankaisee" ym. sa-
69402: millään tavalla ojentanut eikä nuhdellut ed.           man kaltaista.
69403: Fribergiä.                                                 Myös minun puheenvuoroani häiritsivät erit-
69404:     Mutta erittäin vakavaksi tilanne muodostui         täin törkeästi ja terrorinomaisesti nimenomaan
69405: erityisesti presidentti Kekkosen poikkeuslakikä-       SKDL:n kansanedustaja Kuuno Honkonen ja
69406: sittelyn aikana. Silloinhan käytiin tässä valta-       keskustapuolueen valtiovarainministeri Johan-
69407: kunnassa erittäin laaja hermosota niitä kansan-        nes Virolainen. Puheenvuorojeni aikana jou-
69408: edustajia vastaan, jotk(l vastustivat epäkansan-       duin jatkuvasti turvautumaan, eduskunnan
69409: valtaista poikkeuslakia ja olivat kansan äänioi-       pöytäkirjojenkin mukaan, herra puhemiehen
69410: keuden ja normaalien presidentinvaalien kan-           apuun, pyytämään, että herra puhemies turvaisi
69411: nalla. Tämä hermosota ilmeni, paitsi täällä            minulle häiriöttämän puhevapauden ja puheoi-
69412: eduskunnassa, myös maan tiedotusvälineissä.            keuden. Tämä tärkeys huipehtui. Kun minun
69413: Erityisen tärkeäksi tämä hermosota todella             puheenvuoroni aikana minua häirittiin ja puhe-
69414: muuttui täällä eduskunnassa niitä kansanedus-          miehelle vetosin, että saisin puhua täällä, niin
69415: tajia kohtaan, jotka vastustivat poikkeuslakia         kommunistinen kansanedustaja Puhakka huusi,
69416: ja täyttivät rehellisesti kansanedustajan tehtä-       kuten eduskunnan pöytäkirjoistakin ilmenee:
69417: väänsä. Erittäin törkeän hyökkäyksen kohdisti-         "Häirintä loppuu, kun puhuja tulee alas pön-
69418: vat poikkeuslakia vastustavilin kansanedustajiin       tösitä!" Tällainen on kommunistinen parlamen-
69419: pääministeri Sorsa ja oikeusministeri Louekos-         tarismi.
69420: ki. Sorsahan kehotti poikkeuslakia vastustavia             SMP:n eduskuntaryhmä kiinnitti kirjelmäs-
69421: kansanedustajia etsiytymään eduskunnan ulko-           sään puhemiesneuvoston huomiota näihin tär-
69422: puolelle muihin ammatteihin ja toimiin. Lisäk-         keisiin häirintätapauksiin ja yksilöi mm. tämän
69423: si tässä yhteydessä jälleen törkeästi ulkopoliitti-    ed. Puhakan törkeän ja ala-arvoisen, uhkaile-
69424:  sin valhepelotteluin yritettiin painostaa toista      van välihuudon, mutta tällöinkään ei minkään-
69425: mieltä olevia kansanedustajia.                         laista reaktiota tullut puhemiesneuvoston tahol-
69426:                                                        ta, minkäänlaisia ojennuksia ei annettt:u näille
69427:     Näihin huolestuttaviin ilmiöihin, suoranai-        häiritsijöille. Sama oli tilanne, kun kommunis-
69428: siin puheenvuorojen häirintöihin ja uhkailui-          tien Siiri Lehmonen saatteli minua 3. 4. 1973
69429: hin, ei siis eduskunnan puhemiesneuvosto kiin-         huutamalla seuraavat sanat: "Aina minun täy-
69430: nittänyt minkäänlaista huomiota. Tuon poik-            tyy lähteä pois, kun nuo hullut tulee pönt-
69431:  keuslakikeskustelun aikanahan sallittiin kaiken       töön." Tällöinkin Suomen maaseudun puolueen
69432: aikaa vasemmiston ja keskustapuolueen edus-            eduskuntaryhmä vetosi kirjelmällään puhemie-
69433: kuntaryhmistä poikkeuslakia vastustaviin koh-          heen ja puhemiesneuvostoon, että ed. Lehmo-
69434: distetut jatkuvat pikkahuudot ja puheenvuoro-          sen käytös saatettaisiin valtiopäiväjärjestyksen
69435: jen käyttäjien tahallinen, toistuva, terroroiva        58 §:n mukaisesti käsiteltäväksi eduskunnan
69436: häirintä. Tämä käy osittain ilmi myös edus-            täysistunnoissa, mutta tämäkin meidän vetoo-
69437:  kunnan pöytäkirjoista. Mutta sitä ala-arvoista        muksemme kaikuli kuuroille korville. Nämä
69438: tunnelmaahan eduskunnan pöytäkirjat eivät voi          asiat olemme siis halunneet saattaa puhemies-
69439:  tallentaa, selvästi lausutut sanat kylläkin.          neuvoston tietoon myös kirjallisesti.
69440:     Törkeimmän luokan häirintäähän oli se, mis-            Edelleen on syytä tuoda julki, että
69441: tä ed. Veikko Vennamo täällä jo esitti selos-          4. 5. 1973 eduskunnan puhemies täysistunnon
69442:  tuksen, nimittäin että ed. Veikko Turusen,            alussa aivan oikein kiinnitti huomiota siihen,
69443:  kristillisen liiton edustajan, puheenvuoroon          että eduskunnan täysrstuntojen keskustelun ta-
69444:  suunnattiin erittäin törkeä häirintä niin kom-        so ei vastaa vakaan ja arvokkaan käytöksen
69445:  munistien, keskustapt;tolueen kuin kokoomuk-          vaatimuksia. Ei kuitenkaan ennättänyt kulua
69446:  senkin taholta. Nämä tärkeät, pilkalliset, kris-      kuin hetki tästä herra puhemiehen vakavasta
69447:  tillistä vakaumustakin loukkaavat välihuudot          vetoomuksesta, kun eduskunnasta kaiutettiin
69448:  on tallennetJtu eduskunnan pöytäkirjoihin, ja         ilmoille valtava irvdkas naurunrähäkkä, kun
69449:  ed. Veikko Vennamo ne täällä äskettäin selosti.       kansanedustaja Veikko Vennamo pyysi asian
69450:  Mutta myös kristillisen liiton edustajan Ron-         johdosta puheenvuoron. Näin ollen siis edus-
69451:  kaisen puhuessa 13. 1. 1973, siis silloinkin          kunnan täysistunnossa heti tuoreeltaan rikot-
69452:  poikkeuslakitunnelmissa, vasemmiston kansane-         tiin eduskunnan työjärjestyksen 57 §:äi, joka
69453:  dustajien pilkkahuudot yltymistään yltyivät ja        kuuluu seuraavasti: "Meluavia suosion- tai pa-
69454:  vasemmiston leiristä 'kuului sellaisiakin pilkalli-   heksumisenosoituksia älköön eduskunnan täys-
69455: 597   11/73
69456: 4770                                 Tiistaina 8 p. tammikuuta 1974
69457: 
69458: 
69459: istunnossa sallittako." Tämä ei suinkaan ol-             Ed!-lskunnan pöytäkirjojen mukaan 29. 5.
69460: lut ensimmäinen dkä ainoa kerta, joiloin edus- 197 3 myös sosialidemokraattinen edustaja Sulo
69461: kunnan työjärjestyksen tuota pykä•lää on rikot- Hostila on kaksi kertaa valtiopäiväjärjestyksen
69462:  tu .esimerkiksi minun eduskurunassa oloaikana- vastaisesti kutsunut ed. Veikko Vennamoa va-
69463: ni, mutta tapahtuman räikeys korostui erityi- lehtelijaksi, mutta tästäkään ei ole millään ta-
69464:  sesti siksi, että tämä 1kävä väli'kohtaus edus- valla asianomaista kansanedustajaa nuhdeltu tai
69465:  kunnassa tapahtui juuri herra puhemiehen va- oikaistu.
69466:  kavaan käytökseen vetoavan puheenvuoron Jäl-            Samoin kokoomuksen kansanedustaja Sami
69467: keen.                                                 Suominen 2 päivänä kesäkuuta 1973 on kutsu·
69468:     Käyttäytyminen eduskunnassa sai kuitenkin nut ed. Veikko Vennamoa valehtelijaksi. Tämä
69469:  samana 1stl.mtopäivänä vieläkin ja yhä oudom- on perus·tuslaillisen valtiopäiväjärjestykrsen 58
69470:  nmn ja ala-arvois~mman tason, kun eduskun- §:n mukaan ;rangaistava teko, koska loukkaa-
69471: n.aQ. sivistysvli!liokunnan puheenjohtaja kommu- via sanoja ei eduskunnassa saa ikäyttää.
69472:  l)i,stin~n kansanedustaja Kuuno Honkonen pu-            Myös ed!-lskunnassa täysistunnossa 9. 3. 1973
69473:  heenvuoross.aan väitti, että sivistysvaliokunnas- on varapuhemies Helle eduskunnan pöytäkir-
69474:  sa voidaan käsitellä asioita !llsiallisesti siitä jan ja tosiasioiden mukaan välihuudossaan
69475: syystä, että siellä ei ole yhtään SMP:n kansan- ilmoittanut, että ainoa häiriöntekijä edus-
69476: edustajaa. Ed. Honkosen väite oli selvästi kunnan istuntosalissa on ollut kansanedustaja
69477:  lm&ikaava, pilkallinen ja sopimaton esiltettynä Veikko Vennamo. Ed. Helle halusi siis tällä
69478:  yleensäkin j!l; niroenomaan eduskunnan täysis- tavoin kieltää ed. Verunamolta puhumisen oi-
69479:  t®nossa, joten tämä ed. Honkosen arvoton keuden eduskunnassa. SMP:n käsityklsen mu-
69480: lausuma olisi ollut syytä käsitellä valtiopä!ivä- kaan varapuhemies Helle rikkoi valtiopäiväjär-
69481:  järjestyksen 58 § :n edellyttämäilä tavalla. Tä- jestystä ja halvensi kansanedustajan ehdotonta
69482:  miiki.n SMP:n vetoomus kaikui kuuroille kor- oikeutta saada vapaasti lausua mielipiteensä ja
69483:  vrlle.                                               vapaaisti puhua eduskunnassa:. Usäksi varapu-
69484:      Edelleen on syytä eduskunnan pöytäkirjojen hemies Helle välihuudollaa:n selvästi loukkasi
69485:  rn'\.lk:;um tod~ta, että eduskunnan täysistunnossa ja tarkoitti loukata ed. Vennamoa eikä siis
69486:  Jl. 5. 1973 kommunistinen edustaja Veikko esiintynyt vakaa:Hi ja arvokkaas·ti. Tästäkin
69487:  Rytkpm::n ~iiytti SMP:n eduskurutaryhmän jäse- olemme lähettäneet kirjelmän puhemiesneuvos-
69488:  ntst~ loukkaav~ta kieltä väittäen, että SM:J;J:n     tolle, mutta puhemiesneuvosto on katsonut tä-
69489:   k:a,11sanedustajat olisivat muka häirinneet edus- tiilkin asiaa läpi sormiensa.
69490:  klnman typtä. Silloin kQ.n me taistelimme par-           Tässä on koko joukko esimerkkejä, jotka
69491:  lamentttariJsin keinoin Tornion ja:loterästehtaan osoittavat, millaista kielenkäyttöä täällä edus-
69492:  ralkeqtamise}1 puolesta.                             kunoossa on harjohettu, mutta jotka osoittavat
69493:      Tä&!Jii ei ollut vielä kyllin, vaan samassa is- myös, kuinka suuri puolueellisuus täällä edus-
69494:  tlfllnossa, siis 31. 5. 1973, myös sosiaalidemo- klllnnassa vallitsee. Puututaan vain yhden edus-
69495:  kraattinen kansaneclu!Jtaja Eino Loikka11en jo- kuntaryhmän sanomisiin, vaikka SMP:n kansan-
69496:  pa solvavksen säestiimänä komensi minua k~s­ edustajat puhuvat vain oman vakaumuksensa
69497:  keyttämään puheenvuoroni, jota oLin pitämässä mukaan, esittävät mielipiteensä poliittisista to-
69498:  Tornion teräst~ht~an pvolesta. Tämäkin asia s.i:ii!Sioi:sta. Tä!ltä meitä rangaistaan, mutta to-
69499:  näkyy eduskunnan pöyi:iikirjoista. Tämän asian dellisista, solvaa.vista, häiritsevistä, terroroivis-
69500:  ""oks~ myös vetosimme eduskunnan puhe;mies-          ta, ala~arvoimsta sanoista ja puheenvuoroista ei
69501:  ~uvostoon, mutta tämäkään vetoomus ei tuot-          ole vielä ketään rangaistu täällä eduskunnassa.
69502:  ta,pq~ tuloksia.                                     Tämä on mitä selvintä puolueellisuutta, ja sik"
69503:       Ecl. Friberg on .myös käyttän)1it täällä SOJ?i" si. Suomen maaseudun PY:olueen edusku,ntaryh-
69504:   ma:tonts. kieltä. Hän on mm. SMP:n eduskun" tnä ei v.oi antaa arv~. tällaiselle oikeudenkäyn-
69505:   t~ryhmää verrannut henkiseen p1kkuhideris-          nille, jota tänä päivänäkin tässä salissa suorite-
69506:   mi41. Lisäksi hä~ on äskettäin täällä eduskun" taan.
69507:   QllJSsa, eilisessä puheen'Vllorossaan, solvannut        Minun on viela lopUksi vii:tattava · siihen, et-
69508:  S.M:P:n eduskul;ltll,ryhmää niin vakavasti, että tä SMP on siis ohjelmansa mukai:sesti ollut
69509:   monet muu1lkin kansanedustajat kuin SMP:n paljastamassa eduskunnan suuria väär.ilnkäytok.
69510:   kam>aqedQstajat ovat pitäneet asiallisena, että s.iä, kavatlusväärinkäytösasiaa ja myös Antellin
69511:  tämä ed. Fnibergin käytös alistettaisiin puhe- taidekokoelmien väärinkäytösasiaa, johon taide·
69512:   miesneuvoston tutkittavaksi ja rangaistavaksi. kokoelmien esineitten btoa.misiin ja myös tilie·
69513:                                Kolmen edustajan pidättäminen istunnoista                              4771
69514: 
69515: 
69516: päselvyyksiin on syyllistyn}'lt Antellin valtuus-       kohteeksi. Näitä syytöksiä ja valheita on tullut
69517: kunta, jonka jäseninä on suuri joukko istuvia-          miltei jokai•sessa istunnossa. Meillä ei käytän-
69518: kin kansanedustajia.                                    nössä ole ollut järkevää mahdollisuutta torjua
69519:    Ehkä nämä ovat yksi osasyy, joka on her-             niitä va'lheellisia karkeimpiakaan syytöksiä,
69520: mostUJttanut SMP:tä vastus,tavia kansanedusta-          koska se valheiden ryöppy olisi aina vain y1ty-
69521: jia ja eduskuntaryhmiä. Sattnoin hermostuttava-         nyt ja vienyt tavattomasti ylimääräistä aikaa,
69522: na tekijänä on otaksuttavasti ollut se, että            niin kuin olemme monia kertoja nähneet, .kun
69523: olemme rohkeasti ja ryhdbkkäästi, ainoana ehe-          olemme näihin sei'kkoi·hin puuttuneet. Tulkoot
69524: änä eduskuntaryhmänä vastustaneet poikkeusla-          nämä mainitsemani perustelut nyt tässä yhtey-
69525: ki« ja kansanvallan riistämistä ja puolustaneet        dessä aika'kirjoihin mer'kkityiksi. Kansoo.edus-
69526: valtiopäiväjärjestyksen mukaisesti katlJSan ehdo-      tllljien pitäisi tietysti oikaista kaikki häneen
69527: tonta äänioikeutta val1ta presidentti vapaissa         kohdistuvat syytökset. Mutta 'kun tietää, min-
69528: kansanvaltaisissa vaaleissa useamman kuin yh-          kälaisen myllyn se täällä oo saanut liikkeelle,
69529: den ehdokkaan jou:kosta.                               on sitä ollut paikko välttää. Kun toisaalta on
69530:                                                        varma, että koosa kyllä tietää, et!tä ne vuolaat
69531:                                                        syytökset ovat tahallisia, paikkaansapitämättö-
69532:     Ed. K u r p p a: Herra puhemies! Ed. Korte-        miä herjoja ja ettei: niitä kukaan usko, niin
69533: salmelle vastaan eduskunnan suuresta vishy-            olemme niihin voineet suhtautua myöskin va-
69534: väärinkäytöksestä, etten aio siihen puuttua,           rauksella ja jättää sen tarkemmin joka hetki
69535: koska virvo1tusjuomapullq jäi avaamattomaksi           tehtävän oikaisun tekemättä. Sen tehtävä!n kan-
69536: ja käyttämättömäiksi:. Mutta se kuvastaa sitä          nalta, mitä täällä pi:täisi .tehdä, on mitä valitet·
69537: suuruusluokkaa olevia asioita, joissa ed. Kor-         tavinta, että yksittä1set edust!lljat saavat nis-
69538: tesalmi täällä lii!kkuu ja näkee tavaJt:toman pal-     kaansa jatkuvia .törkeitä syytölksiä. Mutta vielä
69539: jon vaivaa.                                            pahempi on se, että eduskunnan tarpeellista
69540:     Ed. V. Vennamo mamitsi, että puoluetuki            työaikaa kuluu SMP:n ryhmän ja eduskunnan
69541: olisi vienyt SKYP:hen 13 kansanedustajaa. Ei           väliseen kiistaan, koska he eivät kykene nou-
69542: syynä ollut puoluetuki, vaan ed. Vennamon              dattamaan työjärjestyksestä ja käyttäytymisestä
69543: häikäilemättömät menettelytavat, jotka alkoivat        säädettyjä menettelytapoja. Kaikki nämäkin nyt
69544: jo 3-4 vuovta sitten, kun eduskunta vuoooa             esillä olleet asiat viime pä1vi:nä olisivat olleet
69545: 1970 kokoontui. Usein saimme hävetä silmät             valmiita varmaankin jo et1111en joulua ilman
69546: päästämme, kun sovi:tuista pää:töksistä ei pidet-      SMP:n työjärjestystä vastaan käymää jatkuvaa
69547: ty kiinni. Tällaiset alkoivat heti vuonna 1970         kiistaa. Samalla se on myöskin huonontanut
69548: eduskunnan kokoonnuttua ensimmäisessä asias·          näitten asioitten lopputulosta, kun se on
69549: sa, puhemiehen valinnassa. Siinä jo oli ensim-        aiheuttanut       kovan kiireen.        Käsiteltävänä
69550: mäinen tapaus, jossa ei pidetty kiinni sovitusta      olevat asiat pystyisi SMP:n ryhmäkin sa-
69551: lupauksesta. Samoin menettelytapa jatkui virka-        nomaan lyhyemmässäkin ajassa paljon sel-
69552: ehtolakien kohdalla jne. Nämä olivat niitä seik-      keämmin, ellei niissä puheenvuoroissa olisi sel-
69553: koja, mitkä veivät pohjan luottamukseka. Kun          vän kiusanteon tuntu. Samoin on suuressa sa•
69554: samaan liittyi'Vät yhä kasvavat valheet Suomen        lissa SMP:n toimesta lukematon määrä asioita,
69555: Uutisten palstoilla, oli pohja pahenevalle rule·      jotka olisi voitu ottaa esille jo valiokunnissa ja
69556: ti:lle valmts ja niin kaikki Kouvolan kuuluisan       siellä nähdä tuloksen, koska valiokunnat on
69557: näytelmän seurauikset ja tulokset olivaJt selvät.      suhteellisella ta.valla valittu ja näyttävät samaa
69558:      Valtiopiiiväjärjes:tytk.sen 58 §:n mukaan         tulosta kuin suuri salikin. Jos SMP:n ryhmällä
69559: SKYP:n edus·kuntarylunä pitää välttämättömä·          'Olisi ollut pieni:kin halu edesautta'll eduskurui.an
69560: nä, että eduskunnassa n()udateil:alall ,työskente·    työtä, olisi menettelyjä ja keinoja löytynyt run-
69561: lystä, menettelystä ja esiillltymisestä hyväksytty-   saasti.
69562: jä tapoja. SKYP:n eduskuntaryhmä ei hyväksy                Eduskuooan tehtävät ovat suuriarvoisia ja
69563: eduskunnan eikä kaOISanedustajien halventamis-        tärkeitä, ja tämän tehtävän suorittaminen edel-
69564: ta eikä pilkkaamista. On erittäin valitettavaa,       lyttää asianmukaista järjestystä, -~tsekritiikkiä ja
69565: että eduskuooassa viljellään paljon sanaa, joka        asiallista arvostelukykyä. SKYP:n ryhmä ei hy-
69566: ei pidä yhtä toruuden kanssa.                          väksy mielipiteen vapauden rajoin:taruista, mut·
69567:      SKYP:n eduskuntaryhmänä olemme jatku·             ta edellyttää, että sO'Vittua työjärjestystä nouda-
69568: vasti SMP:n taholta joutuneet erittäiill vaka-         tetaan. SKYP:n ryhmä toteaa, että puhemies-
69569: vien syytösten ja valheellisten hyökkäysten           neuvoston ja puhemiesten menettely on ollut
69570: 4772                                Tiistaina 8 p. tammikuuta 1974
69571: 
69572: 
69573: harkittua, perusteltua ja valtiopäiväjärjestyksen     varmaan pa<kko ryhtyä suunnittelemaan toimen-
69574: mukaista, ja kannattaa puhemiesneuvoston te-          piteitä, joilla täytyy rajoilttaa kansanedu.stajien
69575: kemää ehdotusta.                                      oikeuksia. Jos tähän joudutaan menemään, on
69576:                                                       se erittäin valitettavaa.
69577:     Ed. Kaarna: Herra puhemies! En käytä                  Sa'.l'ttaa olla niin, että puhemiesneuvo&ton
69578: mitään ryhmäpuheenvuoroa, vaan yksityisenä            nyt esillä oleva rangaistusesitys, jos se tulee
69579: kansanedustajana tahdon lausua käsityksiäni           eduskunnassa hyväksytyksi, ei paljoakaan tehoa
69580: ny.t käsi1e1tävänä olevasta asiasta.                  niihin kansanedustajiin, joille rangaistusta on
69581:    On erittäin valitettavaa, että eduskunta on        esi:tetlty. Mutta eihän eduskunta voi alistua sii-
69582: joutunut viime aikoina usein p!dauttamaan             hen, ettei se käyttäisi niitä järjestyksenpidon
69583: eräitä kansanedustajia järjestykseen niillä vähäi-    mahdollisuuksiaa'n, joita sille on valtiopäiväjär-
69584: sillä ·toimenpiteillä, mitä eduskunnalla on käy-      jestyksessä käytettäväksi annettu. Olisi suota-
69585: tettävissään järjestyksen ylläphämi~Seksi edus-       vaa, että kansanedustajat, joille nyt on rangais-
69586: kunnassa. Ne toimenpiteet ovat hyvin rajoite-         tusta esitetty, menisivät viimeinkin itseensä ja
69587: tut. Aikaisemmin mitä onkin hyvin harvoin             kaikessa hiljaisuudessa tutkiiVat, mihin he oi-
69588: tarvittu. Nähtävästi onkin valtiopäiväjärjestys-      kein nykyisellä menettelyllään pyrkivät. En ha-
69589: tä laadittaessa ajateltu, että kansanedustajat        lua väittää, etteikö meillä muillakin kansan-
69590: ovat gentlernatmeja, jotka pitävät i't'se itsensä     edusltajilla itse kullakin olisi aihetta tarkistaa
69591: kurissa ilman erityisiä rangaistustoimenpiteitä,      omaa esiintymistämme täällä eduskunnassa
69592: niin kuin eduskunnan puhemies on eräissä yh-           (Ed. Kortesalmi: Ainaki-n eduskunnan työmaa-
69593: teyksissä käsityksenään maininnut. Näin ei ole        juopoilla on aihetta siihen!).
69594: kuitenkaan vifme aikoina tapahtunut, va'.ln               Toinen sdkka, joka a<ntoi minulle aiheen tä-
69595: eräät edustaqat, tarkemmin sad11Clien edustajat       män puheenvuoron pyytämiseen, oli se pöydäl-
69596: Kortesalmi, Lemström ja V. Vennamo, ovat              lepanoesitys, joka täällä tehtiin ja josta kuiten-
69597: jatkuvasti rangaistusseuraamuksista huoLimatta,       kin, niin kuin viisasta oHkin, luovuttiin. Olen
69598: niin kuin puhemiesneuvosto on todennut, syyl-         siinä asiassa ed. P. Vennamon kanssa samaa
69599: listyneet järjestysrikkomuksiin. Tätä ei ole to-      mieltä, että siinä oli aika paljon tuollaista fari-
69600: dennut yksinomaan puhemiesneuvosto, vaan              sealaista tunnetta. Ed. Rainio, joka tämän esi-
69601: koko muu osa eduskuntaa on hyvin monta ker-            tyksen teki, perusteli esitystään sillä, että on
69602: taa paheksunut edellä mainitsemieni edustajien         esiintynyt eduskunnassa huhuja, joiden mukaan
69603: menettelyä (Ed. Kortesalmi: Yksilöikää!). Sen         hallituksella olisi aikomus tuoda eduskuntaan
69604: ovat osoittaneet myöskin monet äänestykset,            lakiesitys, joka tulisi: käsitellä perustuslaillisessa
69605: joissa ovat äänet jakautuneet siten, että vastak-     järjestyksessä, ja olisi aika outoa, jos ei edus-
69606: kain ovat olleet SMP vastaan muu eduskunta.            kunta olisi kokonaisuudes'Saan sitä päättämäs-
69607:     Erikoista paheksumista eduskunnassa on             sä. Tulisi sellainen ajart:us, että tarkoituksella
69608: herättänyt se, että SMP:n kyseiset kansanedus-        osa edustajia suljetaan pois eduskuntatyöstä,
69609:  tajat ovat monta lrertaa puheenvuoroissaan ar-       että saataisiin laki menemään läpi (Ed. Mäki-
69610:  vostelleet eduskunnan puhemiehHi, jotka eivät         Hakola: Se oli vilpittömyyttä eikä fadsealai-
69611: voi ottaa osaa !keslkusiteluun eivätkä puolustau-      suutta! ) . Minä uskon, että ed. Rainio ei todel-
69612:  tua syytöksiä vastaan. Tällaista menettelyä pi-      la tarkoittanut sitä, mitä tästä hänen perustelus-
69613: detään yleensä halpamaisena muuallakin saati           taan voi päältellä, jolloin se olisi aika ikävää
69614: sitten eduskunna'Ssa, jossa edustajien tulisi          puhemiesneuvoston h~lventamista. Olen toden-
69615: esiintyä valtiopäiväjärjestyksen mukaan vakaas-        nut puhemiesneuvoston jäsenenä, että puhe-
69616: ti ja arvokkaasti.                                    miesneuvosto ei tee mitään esityksiä huhujen
69617:     M1käli tällainen tila:t1Jlle eduskunnassa edel-   perusteella tai sen johdosta, että ·joitakin huhu~
69618: leen jatkuu, on se omiaan halventamaan sitä            ja on liikkeellä, vaan tällaiset käsiteltävänä oie-
69619: arvdkasta työtä, jota tekemään kansa on edus-         vat esitykset tehdään silloin, kun on todettu
69620: tajansa tänne valinnut. Tämä syntynyt tilanne         olevan perusteltua syytä ryhtyä toimenpiteisiin
69621: antaa vak.a~Vaa harkinnan aihetta siitä, mitä pi-      järjestyksen ylläpitämiseksi eduskunnassa. Eikä
69622:  täisi tehdä järjestyben ja hyväksyttyjen tapo-        valtiopäiväjärjestys edellytä sitä, että rangaistus
69623:  jen noudattamiseksi eduskunnassa. Jos ne edus-        voidaan panna täytäntöön vasta sen jälkeen,
69624:  tajat, joita on jouduttu eduskunnassa rankaise-       kun joku <tärkeä asia on edUIS'kunn'.l'Ssa saatu lä-
69625: maan järjestysri!k!komuksista jo useamman ker-         piviedyksi? Eduskunnassa ovat ka.flcl.ci. asiat
69626: ran, eivät halua menettelytapojaan korjata, on         tärkeitä asioita.
69627:                              Kolmen edustajan pidättäminen istunnoista                               4773
69628: 
69629: 
69630:    Ed. V. Vennamo: Herra puhemies!                     Ed. Korte s a 1m i: Herra puhemies! Ha-
69631: Eduskunnan pöytäkirja todistaa ja täällä läsnä      luan puuttua vielä ed. Kurpan ja ed. Kaarnan
69632: olleet kuulivat, että ed. Lauri Linna väitti mi-    käyttämiin puheenvuoroihin. Kumpikaan kan-
69633: nun •täällä eduskunnassa syyttäneen häntä ros-      sanedustaja ei puuttunut todellisiin käytöshäiri-
69634: voksi. Kiistän tämän väitteen mitä jyr.kiimmin.     öi:hin. He sivuuttivat todelliset käytöshäiriöt,
69635: Sellaista puheenvuoroa ei löydy. Syytteenalai-      ne joista minä esitin esimerkkejä äJSkeisessä pu-
69636: siln asioihin tämä ei kuulu. Jos minä olen          heenvuorossani eduskunnan pöytäkirjojen mu-
69637: erehtynyt näin sanomaan, minä vaadin, että          kaan, ja molemmat kansanedustajat, niin ed.
69638: minua rangaistaan. Mutrt:a jos, niin kuin totuus    Kaarna kuin ed. Kurppakin, sivuuttivat myös
69639: on, ed. Lauri Linna on antanut väärän tredon,       sen edttäin räikeän käytöshäLriön, nimittäin
69640: niin katson, että hän on tietoisesti silloin lou-   työmaajuopottelun täällä edusikunnassa, ]ota on
69641: kannut minua, ja se on valtiopäiväjärjestyksen      tapahtunut ja josta SMP on esittänyt arvoste-
69642: vastaista.                                          lua ja jonka johdosta ed. Lemström on ajettu
69643:    Toiseksi ed. Lauri Linna yritti johtaa edus-     pois, ja kun minä olen todistanut ed. Lemströ-
69644: kuntaa harhaan. Hän sanoi, että jos riippuma-       min sanat oikeaksi, minutkin on ajettu ~ah­
69645: ton tuomioistuin käsittelee meidän asiaamme,        deksi viikoksi pois. Nämä ovat nii.tä todellisia
69646: joutuvat kaikki kansanedustajlllt todistajiksi.     eduskunnan käytöshäiitiötapauksia, mutta sula-
69647: Tämä on täys.i.n asiatonta puhetta, sillä todis-    vasti täällä keskustapuolueen ja SKYP:n kan-
69648: teet ovat sdvitt: eduskunnan pöytäkirjassa on       sanedustajat si1s ovat nämä sivuuttaneet.
69649: jokainen meidän sana:mme ylhäällä. Ei t:Mvitse         Ed. Kurppa yritti lyödä leikiksi sen terroroi-
69650: niuuta kuin tuomateitten ne lUkea läpi ja tode-     van käytoklsensä, jota häJn on harjoittanut mi-
69651: ta, onko siellä sellaista kuin väitetään. Mutta     nua kohtaan eduskunnan kahvilassa jo toista
69652: miksi kansanedustajille ei jaeta näitä pöytäkir-    vuoden ajan, joka asia on ollut myös eduskun-
69653: joja? Miksi täällä ei esitetä yhtään todistetta     nan kansliatoimikunnan tutkittavana. Ed.
69654: näistä loukkaavista sanoista? Vain ed. Lauri        Kurppahan on harjoittanut minua kohtaan ta-
69655: Linna ja ajalta, josta nyt ei ole kysymys ja jo-    halliSita kiusanteikoa ja järjestelmällistä piikallis-
69656: ka lisäksi vielä ei ole totta. Mutta ed. Lauri      ta häirintää eduskunnan kahvilassa. Se on kiis-
69657: Liunahan on'kin skyppiläinen kansanedustaja.        taton tosiasia, ja se on yritetty lyödä leikiksi
69658:    Ed. Kurppa puhui asiasta, joka ei kuulu nyt      täällä. SMP ei ole tästä Kurpan häirinnästä ha-
69659: esillä olevaan asiaan. En siksi siihen enemmälti    lunnut tehdä mitään ju1kista kysymystä. Me
69660: puutu. Totean vain, että hän antoi vääriä tie-      olemme halunneet, että ll!sia olisi käsitelty pel-
69661: toja. Antaessaan vääriä tietoja hän käytti var-     kästään      eduskunnan       kan+s~liatoimikunnassa,
69662: sin muka parlamentaarista kieltä, mm. "valhe"       mutta ed. Kurpan oikeilstolaiset lehtimiesystä-
69663: ja "herja<Us". Jääköön jokai~n harkintaan,          vät ovat saattaneet asian täysin vääristeliyllä
69664: minkä arvon tällaisille sanoille annatte. Meitä     tavalla Aamulehden ja Uuden Suomen palstoil-
69665: tuomitaan tällaisista sanoista, vaikka niitä ei     le. Kunniaksi näille lehdille kuitenkin on mai-
69666: löydy.                                              nittava se, että nämä lehdet julkaisivat SMP:n
69667:    Ed. Kaarna käytti täällä puheenvuoron. Se        virallisen oikaisuvastineen täss~ asiassa.
69668: oi:keastaan paljasti tilanteen. Ed. Kaarna on
69669: puhemiesneuvoston jäsen. Hän on syyttäjä, hän
69670: syyttää meitä, ja nyt syyttäjä kävi todistamas-        Ed. E h r n r o o t h: Herra: puhemies! Jos
69671: sa, että syyte on oikea. Ajatelkaapa missä ti-      tätä nykyistä menoa vielä jatketaan, niin edus-
69672: lanteessa tässä maassa ollaan. Hän on puhe-         kunnan lainsäädäntöfunktiosta tulee sivuseikka
69673: miesneuvoston jäsenenä tehnyt syytteen ja nyt       ja eduskunta muuttuukin jat'kuvasti istuvaksi
69674: sitten syyttäjä todistaa, että mitä me syytäm-      kurinpitoeHmeksi.
69675: me, se on totta, kuiten:kaan· esiin tuomatta yh-       Me olemme kaikki varmasti valittaen toden-
69676: tään tosiasiaa. Hänen puheenvuorostaan päin-        neet tämän kehityksen suunnan, ja me olemme
69677: vastoin kävi ilmi, että kun me uskallamme ar-       kysyneet itseltämme ja edustajaltovereiltamme,
69678: vostella, se· on rangaistavaa, ja kun me jäämme     m1ten saataisiin tähän asiaintilaan järjestystä.
69679: eduskunnassa äänestyksessä vähemmistöön, niin       En voi väittää, että mi:nulla:kaan olisi mitään
69680: kun jää vähemmistöön, niin silloin tukka pois       patenttilääkettä. Nykyinen asiantila on seuraus-
69681: ja linnaan. Ei kannata oikeastaan tällä tasolla     ta monestakin .poliittisesta tendenssiiStä tässä
69682: jatkaa. Poliittinen tuomio on kysymyksessä,         maassa, kuten kailkki tiedämme. Ei se ole niin
69683: jossa asia ja totuus eivät paina m1tään.            yksinkertainen asia, kuin eräät edustajat oletta-
69684: 4774                                Tiistaina 8 p. tammikuuta 1974
69685: 
69686: 
69687: vat, että poi.s.tamaHa tästä salista eräitä edusta-   sa. Tämän on todennut eräs eduskunnan run-
69688: jia taikka erään 1kokonaisen ryhmän taikka mo-        sas vuosi sitten langettamaa kurinpidollista
69689: nen mielestä varmasti useitakin ryhmiä saa-           rangaistusta tutkiva juristi, ja hänen tutkimus-
69690: daan parempi järjestys aikaan. Syyt ovat pal-         taan kukaan ei ole asettanut kyseenalaiseksi.
69691: jon syvemmällä. Olisi syytä mennä ikunJkin it-        Hän on todennut eduskunnan olleen väärässä
69692: seensä eikä vain väHhuutoje.n muodossa esittää        sillo1n, kun se ,tuomitsi eräät kansanedustajat
69693: yHmieli.siä käsityksiään vabvista asioista.           sen perusteella, mitä he olivat istuntooalin ul-
69694:    Kukaan ei saa minusta enempää koulutuksel-         kopuolella lausuneet (Ed. V. 'Vennamo: Niin,
69695: la kuin kurillaikaan SMP:läistä. Minä olen hy-        minut tuomitsi!). - Näin ollen meidän täytyy
69696: vin, hyvin monessa asiassa jyrkästi eri mieltä        ymmärtää, että enemmistö ei aina ole oikeassa.
69697: kuin SMP:n kansanedustaJjat. Mutta minä                   Se kanta, jonka ~eräs edustaja tääillä toi esiin,
69698: olen, samoin kuin kristillisen liiton puheenjoh-      että aina on eduskunta !kokonaisuudessaan
69699: taja ed. Westerholm, sitä mieltä että SMP:n           SMP:n ryhmää vastaan, ei sinänsä vielä todista
69700: eräissä suurissa kysymyksissä omaksuma selväs-        mitään. Näin on monessa maassa ollut, että
69701: ti kansanvaltainen ja isänmaallinen linja on oi-      pieni: vähemmistö on yhtä mieltä ja kaikki
69702: kea ja sitä kannattaisi täällä salissa olevien        muut toista mieltä. Vähemm1stö on silti saatta-
69703: muidenkin ryhmien edustajien noudattaa.. Eikö-        nut olla oikeassa. En väitä nyt, että näin olisi
69704: hän tämä olisi eräs tapa päästä nykyisestä ti-        muuta kuim joskus poikkeustapauksessa ollut.
69705: lasta, joka meitä niin paljon huolestuttaa (Ed.       Mutta tähänkin kannattaa- kiinn1ttää huomiota.
69706: V. Vennamo: Sen vooksihan meitä juuri ran-
69707: gaistaan! ) . - Niin, ed. V. Vennamo, teitä               Sitten haluaisin kiinnittää· erääseen seikkaan
69708: rangai1staan ehkä siitä syystä, mutta myöskin         vakavaa huomiota, johon tietääkseni ei ole
69709: siitä syystä, että on esiintyn~t teidänki:n pu-       täällä viitattu. Ainoassakaan muussa parlamen-
69710: heerwuoroissanne sellaista, jonka olisi toivonut      tissa ei ole tietääkseni sellaisia rangaistuksia,
69711: jäävän esiin tuomatta (Ed. V. Vennamo: Mik-           jotka meidän valtiopäiväjärjestyksemme tuntee.
69712: si ei toisia vastaavissa tapauksissa?). - Minä        Ruotsin valtiopäiväjärjestys on kaikkein lähim-
69713: tulen, ed. Vennamo, tähän.                            pänä Suomen valtiopäiväjärjestyksen 58 § :ää.
69714:    Minä olen sitä mieltä, että tällaiselle tielle     Mutta Ruotsin valtiopäiväjä·rjestys ei sisällä si-
69715: joutuminen aiheuttaa jatkuvasti pahenevan ket-        tä rangaistusta, jonka langettamisesta nyt on
69716: jureaktion. Me ranikaisemme ja rangaistuksen          kysymys ja jonka langettamisesta on dllut ky-
69717: jälkeen toteamme, että tilanne on sama taikka         symys aikaisemminkin, vaan siinä on kysymys
69718: entistä pahempi. Näin ollen me emme sovelta-          varoituksen antamisesta taikka asian viemisestä
69719: en valtiopäiväjärjestystä siten, kuin sen 58          tuomiois·tuimeen. Tämä eduskunnan istunnoista
69720: § :ää on sovdlettu, pääse asian ytimeen. Minä         pois sulkem~nen on kansanvallan ja parlamen-
69721: olen usean eri puolueen kansanedustajan kanssa         tarismin ikannf,llta erittä·in valkava asia, koska
69722: tästä asias·ta viime viikkojen aikana keskustel-      mitään rajoja ei eduskuntaenemmistön, yksin-
69723: lut enkä ole kuullut kenenkään torjuvan tämän         kertaisen enemmistön harjoittamalle harkinta-
69724: kannan oikeellisuutta.                                vallalle voi:da asettaa. Tämä on se syy, jonka
69725:    Meidän täytyy kysyä muha keinoja saadak-           nojalla minä en ole voinut enkä voi nytkään
69726: semme a~kaan tässä salissa sellaisen ilmapiirin       yhtyä tähän päätokseen, jota nyt on ehdotettu.
69727: meidän ikeskin.äisissä suhteissamme, joka pois-           Eräissä maissa ei tunneta lainkaan tällaisia
69728: taa näiden lmri:npiddllisten ongelmi•en syyt          kurinpidollisia rangaistuksia. Mainitsen esi-
69729: (Ed. Honkonen: Millä tavalla, ed. Ehrn-               merkkinä RaniSkan ja Italian, joissa saattaa ta-
69730: rooth?). - Sanoin jo ed. Honkonen, että mi-           pahtua huomattavasti dramaattisempia järjes-
69731: nulla ei ole patel1lttiläakettä. Mutta minä toi-      tyksen dkkomisia ku1n tääUä, ilman että edus-
69732: voisin, että me kaikki yhdessä yrittäisillnme et-     kunnan enemmrstön mahdollisuuksiin· kuuluisi
69733: siä näitä emmekä lähtisi ~kaikkein helpoimmalle       toimia kurinpitoelimen.ä. Asiat viedään silloin
69734: tielle, rangaistuksien lan.gettamiselle, jatkuvasti   puolueettomaan tuomioistuimeen, milloin syytä
69735: uudelleen ja uudelleen, kun me samalla olemme         siihen katsotaan olevan. Meidän olisi syytä .tut-
69736: kailkki sitä mieltä, että ei edes missään varsi-      kia, miten järjestykseen ja kuriin on päädytty
69737: naiseSISa kriminaailipolitiiikassalkaan tällaisilla   eräi•ssä läns~aisissa parlamenteissa ilman tällai-
69738: keinoilla pystytä ongelmia ratkaisemaan.              sia rangaistuskeinoja, joita meidän valtiopäivä·
69739:    Kiinnitän myöskin huomiota siJhen, että            järjestyksemme tuntee (Ed. Kortesalmi: Länsi-
69740: eduskunnan enemmistö ei voi olla aina oikeas-         maissa ei ole K-linja vallassa!).
69741:                                Kolmen· edustajan pidättäminen istunnoista                            4775
69742: 
69743:     Minä en puutu pitkälti muihin ala-atVQisiin,          Herra puhemies! En halua enaa käyttää
69744: halventaviin laustcmtoihin, pilkallisiin lausuntoi-    eduskunnan kallista a.iikaa esittämällä niiltä ha-
69745: hin, joita tää:llä on saattanut esiintyä, koska        janaisia ajatuksia, jotka ovat tulleet mieleeni
69746: nrihin on kiinnitetty paljor.t~kin huomiota. Sa-       miettiessäni viime viikkojen ja kuukausien ai-
69747: non vain omasta puolestani, että olen myöskin          kana näitä ikäviä asioita. Pyydän lopuksi saa-
69748: hiuikan hämmästynyt sen johdoSJta, että ed. Fri-       da tehdä erään ehdotuksen rakentavassa mieles-
69749: berg saattoi saooa sen, minkä hän eilen sanoi          sä, koska, kulten jo puheenvuoroni alussa sa-
69750: täällä ilman, että se on aiheuttanut minkään-          noin, en voi käsittää, ettär me jatkamalla tätä
69751: laista reaktiota. "En kuitenkaan," sanoi ed.           rangaistusten langettamista saisimme järjestys-
69752: Friberg, "yhdy ed. Seppo Tikan eräälle iltapäi-        tä tähän 1taloon. Pyydän, että eduskunta hy-
69753: välehdelle es~ttätnään ehdotukseen, jonka mu-          väksyisi seuraavan ponnen:
69754: kaan erään eduSkuntaryhmän kärkikolmikko                  "Eduskunta kehottaa puhemiesneuvostoa
69755: tulisi asettaa jopa mielentilatutkimukseen. Mie-       asettamaan kansanedustajista ja oilkeusoppineis-
69756: lestäni tätä ei tarvita, asia lienee selvä ilman       ta kokoonpannun toimikunnan va:lmistelemaan
69757: sitä'kin." Onko tämä nyt, kysyn esim. sosiali-         eduskunnan aJ;Vovallan palauttamiSJta ja edus-
69758: demokraattisen eduskuntaryhmän jäseniltä ja            kunnassa, noudatettava:a järjestystä koskevaa dt-
69759: ed. Kaarnalta, onko tämä nyt siuen sitä asial-         dotusta."
69760: Hsta, harkits·evaa kielenkäyttöä, jota tulisi tääl-
69761: lä edistää. En minä ole kysynyt ed. Taipaleelta           Ed. Rainio: Herra: puhemies! Pyysin tä-
69762: mitään asiantuntijalausuntoa kenenkään henki-          män puheenvuoron ed. Kaaman täällä käyttä-
69763: sistä voimista tässä salissa, mutta minusta on         män ·puheenvuoron johdosta, puheenvuoron,
69764: erittäin ·ihmeellistä', että ed. Taiprueen ryhmäto-    jossa hän mm. väitti mioon tässä keskustelussa
69765: verit viittaavat niin selvästi sentapaisiin asioi-     haJventaneen puhemiesneuvostoa.
69766: hin, joista tämä puheenvuoro selvästikin }o               Minä pyydän saada lukea pari lausetta siitä,
69767: kielii (Ed. V. Vennamo: Loukkaustarkoituk-             mitä täällä olen sanonut puihemiesneuvoston
69768:  sessa!).                                              päätöksestä: "Olisi peräti onnetonta, joo sitten
69769:     Muistan varsin hyvin ed. Laittisen välihuu-        todettaisii'n, että eduskunta joutuu tekemään
69770: don tässä salissa muutama viikko sitten, jdka          perustuslain säätämisjärjestyksessä kiireellisyys-
69771:  ainakin minuun teki erittäin ikävän vaikutuk-         päätöksen vajaalukuisena si-ten, että joitakuita
69772:  sen. Ei sellaisia välihuutotakaan tulisi hyväk-       kansanedustajia on suljettu pois istunoosta. Tä-
69773:  syä. Ne tulisi asettaa samaan 'kavegoriaan kuin       mä antaisi luonnollisesti ailheen epäillä, että ky-
69774:  varsinaiset puheenvuorotkin, kerran ne otetaan        symyksessä on poissulkemisessa ollut poliitti-
69775: pöytäkirjaan. Mutta ei sitäkään vastaan ole ku-        nen tarkoituksenmuikaisuus." Ja sitten nimen-
69776:  kaan reagoinut.                                       omaan jatkan näin: "Täilaisten epäHyjen häl-
69777:     Näillä esimetkeiHä haluan sanoa, etten minä        ventä!miselksi olisi meneteltävä juuri niin kuin
69778:  näist~kään tapauksista haluaisi tehdä mitään          täällä puhemiesneuvosto erittäin vi1saasti on tä-
69779:  numeroa. Luotan siihen, e1Jtä kukin kansan-           hän asti tehnytkin, että kurinpitotoimi on ly-
69780:  edustaja havkitsee, mitä hän sanoo, ja jollei         kätty ajankohtaan, jolloin nämä perustuslain
69781:  hän harkitse sitä, nii:n on äänestäjien asia tuo-     säätämisj.ärjestykses:sä teh•tävät ratkaisut on
69782:  mita hänet seuraav1ssa vaaleissa. Antaa kansan-       täällä käshelty." Kun tällainen uhka on ole-
69783:  vallan toimia, niin silloin luulen, että iärjestys-   massa, niin m1nä esitin pöydä!llepanoa, jotta ei
69784:  kin palautuu tähän taloon. Mutta kun kansan-          jouduttaisi tuohon tilall!teeseen.
69785:  valta Suomessa ei toimi tänään, niin me olem-            Toisessakin puheenvuorossa esitin miltei sa-
69786:  me joutuneet siihen, mihin olemme joutuneet.          nasta sanaan näin käsi'tykseni puhemiesneuvos-
69787:  Täällä nyt on suuri joukko kansanedustajia,           ton ratkaisusta.
69788:  jotika eivät reagoi koskaan sitä parlamentaris-          Minä ihmettelen, miten tämä voida<an tulkita
69789:  min alennustilaa vastaan, johon maan johto on         puhemiesneuvoston halventamiseksi. Minä olen
69790:  saattanut meidät. Ja sen takia he eivät reagoi,       selvästi tuonut esille, että puhemiesneuvosto on
69791:  että se kostautuu, niin kuin me olemme toden-         menetellyt juuri viisaasti siinä suhteessa, että
69792:  neet, jorka olemme joutuneet ulos häädetyiksi         se on pyyb:kinyt tällaiset epäilyn mahdollisuu-
69793:  vanhoista puoludstamme sen takia, että mei-           detkin pois tällä varsin viisaalla päätöksellä.
69794:  dän mielipiteemme ovat ne, mitkä ne ovat, ja             Tässä tulee esille eräs ilmiö, ei uusi vaan
69795:  sen takia meiHä on varaa tässäkin asiassa julis-      useinkin esiintyvä ilmiö, johon on varsin vä~
69796:  taa oma kantamme oman!tuntomme mukaisesti.            hän kiinnitetty huomiota, nimittäin se, että
69797: 4776                                Tiistaina 8 p. tammikuuta 1974
69798: 
69799: 
69800: täällä kuunnellaan puolella korvalla näitä pu-        set päätöksentekijät yhteisessä piirissä ovat kes-
69801: heenvuoroja, ja jos sitten on mustien mujujen         kustelleet kunkin puolueen alistamismahdolli-
69802: alla jotakin erikoista kaunaa taikika sanoisinko      suuksista. Tässä yhteydessä on todistettu, että
69803: pahansuopaisuutta, se pyrkii tulemaan esiin tä-       SKYP:in toimenpiteiden rauhoittaminen tapah-
69804: mänluontoisissa keskusteluissa. En minä oikein        tuu parhaiten uhkaamalla vaaleilla, ja kristilli-
69805: muuten voi ymmärtää tätä ed. Kaarnan minua            sistä kuuleman mukaan on todettu, että he ei-
69806: kohtaan täällä esittämää heittoa. Joudutaan           vät ole mikään este, koska he uskovat ihmisiin
69807: epäilemään toisen kansanedustajan motiiveja, ja       enemmän kuin Jumalaan. Se näyttää todella
69808: se minusta on se, jota meidän tuHsi välttää.          myöskin näissä kannanotoissa käyvän .toteen.
69809: Olisi hyvä muistaa sellainen sääntö, että kun             Ed. Lankinen •täällä on todennut, että
69810: me yhdellä sormella osoitamme lähimmäistäm-           SMP:n kansanedustajat pyrkisivät pois edus-
69811: me, kolme sormea osoittaa meitä itseämme.             kunnasta. Kiistän jyrkästi: tällaisen väitteen ja
69812:                                                       samalla totean, että jokainen SMP:n eduskun-
69813:    P u h e m i e s: Ed. Ehrnroothille minä pyy-       taryhmän kansanedustaja on valmis kantamaan
69814: täisin huomauttaa työjäTjestyksen 34 §:n 3            vielä raskaammankin vastuun tämän yhteiskun-
69815: momentista, joka kuuluu:         "Jos edustaja tah-   nan oikeudenmukaisuudesta, sen laillisuudesta
69816: too jonkin muun eduskunnan päätäntävaltaan            ja sen järjestyksestä, kuin minkä alaiseksi mei-
69817: kuuluvan asian, jonka vireillepanosta ei ole          dät nyt on alistettu. Se on minun ja meidän
69818: muualla erikseen säädetty, esille otettavaksi         näkemy'ksemme.
69819: täysistunnossa, tulee hänen siitä hyvissä ajoin           Edelleen on todettava, että ed. Lauri Linna
69820: ennen täysistuntoa tehdä puhemiehelle kirjalli-       vertasi ·täällä kämppälatkia ja sen säännöksiä.
69821: nen esitys, jossa lyhyesti mainitaan asia ja mi-      Totean hänelle myöskin tuk!kijätkänä, entisenä
69822: tä edustaja ehdottaa. Ainoastaan poikkeusta-          ja eh:kä tulevanakin, minä en voi sitä vakuut-
69823: pauksi:ssa sallittakoon asia ottaa esille ilman        taa, että jos kämppäl:rkia toteutetaan, niin pet-
69824: sellaista kirjallista esitystä."                       tureilla on hyvin vaikeat olot sen kurinpidon
69825:    Nyt on epävarmaa, kuuluuko tämä kaikki              yhteydessä, jota kämppälaissa noudatetaan.
69826: eduskunnan päätäntävaltaan.                               Herra puhemies! Edelleen on todettava ed.
69827:                                                        Kaarnan kannanotosta, että tämä oli selvä yk-
69828:   Ed. E h r n r o o t h: Herra puhemies! Mi-           sHödiktatuurin tutkemistoimenpide. Hänhän to-
69829: nä toivoisin, että tätä tapausta pidettäisiin          tesi, että sellaiset toimenpiteet ja äänestykset
69830: poikkeustapauksena ja että voitaisiin tämmöi-          eduskunnassa ovat mahdottomia, joi,ssa SMP:11
69831: nen ehdotus tehdä.                                    eduskuntaryhmä yksin on vastaan muuta edus-
69832:                                                        kuntaa. Tässä onkin yksi tämän poliittisen um-
69833:    Ed. Le m s t r ö m: Herra puhemies! En             pikujan ydinkysymys, koska se osoittaa, että
69834: aikonut käyttää puheenvuoroa tässä asiassa, jot-       meillä poliittinen päätöksenteko on a·jautunut
69835: ta ei tule mitään väär>inkäsityksiä eduskunnas-        sillä tavoin sivuraiteelle, että vain yksi ryhmä
69836: sa, koska perusteellisesti selvitin asiaamme jo        voi ·enää tässä vilpittömästi ja rehellisesti, suo-
69837: varsinaisessa puheenvuoros·sani, mutta olen kui-       ralinjaisesti puolustaa: tämän kansan vaikeuksis-
69838:  tenkin pakotettu puuttumaan eräisiin tässä kes-       sa olevia. Ed. Kaarna todisti 'tämän kannan-
69839: keskustelussa esille tulleisiin yksityiskohtiin.      otollaan, kun nimittäin lukee ne äänestysperus-
69840:    Ensinnäkin minun on todettava, että kristil-       teet, joista nämä äänestykset on suoritettu. Ja
69841: lisen liiton ed. Westerholmin kannanotto oli           niihin näyttää olevankin jokaisen Suomen kan-
69842: hyvin merkittävä, koska se poikkesi hyvin voi-         salaisen syytä erityisesti syventyä.
69843: makkaasti niistä kannoista, joita nimenomaan               Yksi kysymys myöskin, joka on johtanut
69844: he ovat korostaneet silloin, kun ovat hankkineet       siihen, että me olemme joutuneet puuttumaan
69845: valtakirjaansa tähän saNin. Se on poikkeukselli-       asioihin Suomen kielen suorasanaisen käytän-
69846: nen myöskin niiden kristillisten elämänkatso-          nön mukaan, on se, josta ltodisteita löytyy j&
69847: musten suhteen, joita varmasti heidän kannatta-       äsken jaettiin myös yksi pöydälle. Kun me
69848: jakuntansa keskuudessa on. Se myöskin on osoi-         olemme täällä eduskunnassa esittäneet valtio-
69849: tus siitä, että he ovat valmi>it lyömään lyötyä,       päiväjärjestyksen mukaan hallituksen ja valio-
69850: kunhan on varmuus siitä, että lyöjillä on enem-       kuntien hyväksymät lait hylättäväksi ja ne lait
69851: mistö. Samoin näyttää heidän kannassaosa käy-          ovat hylätyt, lait, jotka kuristavat tätä kansaa,
69852: vän todeksi myöskin se tarina, jota viime päivi-       sen vähäva~taisinta osaa, yr1ttävintä osaa, jokai-
69853: nä on kerrottu, että maan korkeimmat poliitti-         nen tällainen laki tähän mennessä on useam-
69854:                                Kolmen edustajan pidättäminen istunnoista                              4771
69855: 
69856: 
69857: paan kertaan hallituksen toimesta uutena esi-           kansalaispiireistä, niin kuin ed. Lemström ker~
69858: tyksenä palautettu. Onko tämä parlamentaris-            toi olevansa entinen tukkijätkä. Meille tulee
69859: mia? Onko meidän alistuttava siihen, että ne            tänne tukkijäcldä, tulee sekatyömiehiä, tulee
69860: kuristuslait, jotka meidän toimestamme tässä            professoreja. Ei voi vaaJtia samanlaista kielen~
69861: maassa kumotaan ja tässä eduskunnassa, ne              käyttöä, kyllä meidän täytyy se suvaita. Me po-
69862: meidän on hyväksyttävä valtiopäiväjärjestystä           liitikot olemme joutuneet esimerkiksi lehdistön
69863: alentaen halHtuksen eshtättninä yhä uudelleen?          palstoiUa, varsinikin me, jotka olemme olleet
69864:    Lopuksi, herra puhemies, haluan todeta tei-          hajoavissa puolueissa mukana, kokemaan kai-
69865: dän välihuomautukseenne ed. Veikko Venna-               kenlaisia herjauksia, parjauksia ja kunnianlouk-
69866: molle, että kysymyksessä oli todella verolaki,          kauksia, joista olisimme voineet nostaa syyt-
69867: jossa minä puutuin kansanedustajain alkoholin-          teen asianomaisia henkilöitä kohtaan, mutta ei
69868: käyttöön. Perustelin, herra puhemies, niin kuin         ole tullut mieleenkään. Vielä korostan sitä, että
69869: varmaan muistatte, sitä sillä, että heikoimmat          entisenä rikospoliisin virkailijana katson, että
69870: kansanedustajat, jotka tietävät joutuvansa teke-        eduskunnan järjestyssäännöt ja nämä pykälät,
69871: mään omantunnon vastaisia päätöksiä tässä               jotka koskettelevat täällä työtapoja, ovat liian
69872: eduskunnassa, niin kuin senkin lain äänestyk-           hatarat. Ne piJtää todella määritellä tarlkemmin,
69873: sissä, he ovrut hakeneet itsellensä lohdutusta al-      niin kuin kansanedustaja Ehrnrooth mainitsi,
69874: koholista, mutta se ei sovi silloin, kun edus-          että tällaista lasten leikkiä täällä ei tule jat!m-
69875: kunnassa työskennellään.                                maan, mihin nyt olemme joutuneet osallistu-
69876:                                                         maan. Vaikka emme olisikaan leikinhaluisia,
69877:    Ed. Katajavuori: Herra puhemies!                     niin tällä joudumme kuitenkin olemaan muka-
69878: Kun näiden istuntojen aikana on aivan selvästi          na. Ja mihin pitäisi kiinnittää huomiota, niin
69879: käynyt ilmi ne suuret vaikeudet, missä puhe-            paremminkin siihen, että jollain tavalla rajoi-
69880: miehistökin joutuu työskentelemään, niin toi-           tettaisiin puhevuotojen kestoaikoja. Siinä pitäi-
69881: voisin, että arvoi•sa herra puhemies ottaisi var-       si lähteä jotain tekemään. Tiedän, että se on
69882: teen tämän ed. Ehrnroothin tekemän ehdotuk-            perustuslainsäätämisjärjestyksessä       hoidettava,
69883: sen ja todella huomioisi tämän tilanteen, sillä         mutta jotain mahdollisuuksia voitaisiin siihen
69884: tuskin eduskunta on koskaan ollut tällaisessa          löytää, niin että silloin, jos asiattomasti käyte-
69885: tilanteessa, kuin tällä hetkellä ollaan, tällaisessa    tään liian pitkiä puheenvuoroja, sithen voitai-
69886: epäjärjestyksessä. Si'ksi kannatan lämpimästi tä-      siin ehkä vaikuttaa. Kuitenkin toivoisin, että
69887: tä ehdotusta ja toivon, että myöskin muut               myöskin puhemiehillä olisi jon\kin verran enem-
69888: kansanedustajat pyrkisivät löytämään nyt jonkin         män psykologista näkemystä, pyrkisivät pääse-
69889: ratkaisun tälle piirileiikille, mitä täällä on lei-     mään ystävällisiin kontakteihin niiden kansan-
69890: kitty jatkuvasti. Täytyy todeta, että tämä jälki-      edustajien kanssa, jotka ovat joutuneet jollain
69891: vaihe, siis tämä keskustelu tästä rankaisutoi-         .tavalla epäsuosioon ja joihin nähden noudate-
69892: menpiteestä on ollut vielä suurempaa farss1a           taan kaikenlaiJSia kostotoimenpiteitä. Kyllä mie-
69893: kuin se, mistä kansanedustajia syytetään.              lestäni eduskunnan arvovalta todella kaipaa
69894:    Entisenä rikospoliisin virkailijana heti al-        tässä suhteessa korjaamista. Mielelläni kuunte-
69895: kuun jo olin varsin hämmästynyt siitä tavasta,         len pöntöstä minikälaista puheltta vain, olkoon
69896: millä täällä yleensä tulkitaan ja käsitellään kan-      se sitten miten alhai-sella kehitystasolla oleva
69897: sanedustajien kannanottoja. Kun ~tse puheen-           ihminen tahansa, kur1han hänellä on sen oman
69898: vuorossani mainitsin maatalouseläkelain yhtey-         piirinsä luottamus, niin että hänet on velvoi-
69899: dessä, että tulee paljon enemmän olemaan les-           tettu täällä edustamaan omaa rythmäänsä.
69900: kiä, joiden pitäisi päästä 55-vuotiaana maata-
69901: loudessa eläkkeelle, kun vain ne pääsevät, joilla         Ed. Kaarna: Herra ·puhemies! Täällii
69902: oli mies tukenaan, ja maini:tsin, et'tä miehethän      ovat eräät edustajat, mm. ed. Ehrnrooth ja ed
69903: kuoleva-t nykyisin paljon nuorempina, niin             Lemström, arvostelleet puheenvuoroani s·iltä
69904: kuin tilasto osoittaa, niin siitä minut aiottiin       osin, kun sanoin, että myöskin monet äänes-
69905: ajaa pöntöstä ulos. Täällä ei edes tällaistakaan       tykset eduskunnassa osoilttavat, että on ollut
69906: saa esittää. Puhemies hakkasi nuijaa ja pani           SMP vastaan muu eduskunta. Täytyy s·anoa,
69907: ojennukseen- ei ollut tämä arvoisa puhemies,           ettei se kaikissa asioissa todista mitään, mutta
69908: oli toinen. No, kuitenkin tämä on vain yksi            esimerkiksi    sellaisissa   as101ssa, kun on
69909: esimerkki siitä, että meillä saattaa tulla tänne       ollut kysymys puhemiehen menettelystä, joita
69910: eduskuntaan kansanedustajiksi aineksia ka~kista        ovat täällä äänestykseen vieneet juuri SMP:n
69911: 598   11/73
69912: 4778                                Tiistaina 8 p. tammikuuta 1974
69913: 
69914: 
69915: edustajat, niin tällaissssa äänestyksissä on niin    väitteeksi. Siis nämäkään väitteet eivät ole ol-
69916: monen monta kertaa muu eduskunta hyväksy-            leet tosia ja lisäksi ne ovat olleet erittäin louk-
69917: nyt puhemiehen menettelyn ja SMP on jäänyt           kaavia. Nelj-änneksi he ovat väittäneet meitä
69918: yksin toiselle puolelle. Samojen kyseessä ole-       mm. taskuntäyttäiiksi, jotka täytämme omat
69919: vien edustajien rankaisemisesta on aikaisem-         taskumme puoluetukivaroilla. Tämäkin väite
69920: min muu eduskunta ollut täysin samaa mieltä.         on täydellisesti perätön ja toisaalta monella ta-
69921: Jollei tämä todista jotakin, niin mikä sitten        voin loukkaava. Siis nämäkin esimerkit osoitta-
69922: jotakin todistaa.                                    vat, että näiden edustajien toimesta on esitetty
69923:     Ed. Rainiolie sanoisin myös, että ei se, mitä    lukuisia perättömiä väittämiä, jotka toisekseen
69924:  hän mainitsi sanoneensa puheenvuorossaan,           kaikki ovat olleet erittäin loukkaavia.
69925: halvenna puhemiesneuvostoa. Mutta se, että on           Herra puhemies! Mielestäni on aika luonnol-
69926:  esiinitynyt määrättyjä huhuja, joiden mukaan        lista, että sellaisia edustajia, jot'ka esittävät
69927: asia pitäisi panna pöydälle, niin tämä minusta       toistuvasti perättömiä väitteitä, jotka sen lisäk-
69928:  on aika ihmeellistä. Ei puhemiesneuvosto mie-       si, että ne ovat perättömiä, ovat myöskin mitä
69929: lestäni voi: yhtyä sellaiseen kantaan, että esiin-   syvimmin loukkaavia, tulee rangaista niiden la-
69930:  tyy joitakin huhuja. Ei eduskunnassa tehdä          kien ja säännösten mukaan, jotka tässä maassa
69931: päätöksiä huhujen perusteella.                       ovat voimassa. Me elämme nyt Suomessa eikä
69932:                                                      esim. Ranskassa taikka Italiassa. Onhan niitä
69933:    Ed. T u p a m ä k i:: Herra puhemies! Syy-        sellaisiakin maita, joiden parlamentissa harras-
69934: tettyinä olevat kolme SMP:n kansanedustajaa          tetaan nyrkkitappelua, miekkailua ja pistooli-
69935: ovat täällä kovasti puhuneet sen puolesta, että      ammuntaa, mutta meillä. ei sitä harrasteta eikä
69936: kansanedustajien täytyy saada sanoa totuus,          sallita nykyisten säännösten mukaisesti.
69937: olipa se kuinka karvas tai mikä tahansa. Ja he          Kun täällä on sitten pyritty esittämään, että
69938: ovat väittäneet, että he ovat vain sitä harrasta-    päätökset, jotka aikaisemmin on rangaistuksista
69939: neet. Kuitenkin tässä vuosien mittaan nimeno-        tehty, olisivat laittomia ja että nykyinenkin
69940: maan me SKYP:n kansanedustajat olemme ol-            esillä oleva asia, mikäli se päättyy niin kuin
69941: leet kerta toisensa jälkeen näiden mainittujen       puhemiesneuvosto ehdottaa, olisi laiton päätös,
69942: kolmen edustajan .tulituksen kohteena. Meitä         niin haluan muistuttaa edustajille, myöskin ed.
69943:  on väitetty miksi milloinkin. Meitä on väitetty     Ehrnroothille, että ei jonkun yhden lakimiehen
69944: esim. eronneiksi pettureiksi. Kuitenkin totuus       tutkimus asiassa välttämättä niin hirvittävän
69945: on se, että ed. Vennamo omalla vaikutusvallal-       paljon paina, kun maassa on lukematon määrä
69946: laan erotutti puolue-edustajistollaan meidät 14      muitakin ,lakimiehiä. Ja kun tästä hänen mai-
69947: päivänä lokakuuta 1972 (Ed. Katajavuori: Ei          nitsemastaan tapauksesta sentään eduskunnassa
69948: kuulu tähän asiaan! ) . Vaihtoehtona oli, että       saivat kaikki kuulla oikeusasiamiehen lausun-
69949: Vennamo eroaa itse. - Ed. Katajavuorelle sa-         non, jossa sanottiin, että siHä kertaa esillä ole-
69950: noisin, että tämä kuuluu tähän asiaan siinä mie-     va rangaistusasia on tapahtumassa lain mukai-
69951: lessä, että kun täällä syytetyt ovat väittäneet,     sessa ja sen tarkoittamassa mielessä, niin kai se
69952: että he puhuvat totta, niin tässäkin kohtaa he       lausunto on huomattavasti arvovaltaisempi ja
69953: ovat puhuneet sellaista, joka ei pidä yhtä to-       korkeampimerkityksellinen kuin jonkun toisen
69954: tuuden kanssa. Lisäksti tämä on varmasti myös-       lakimiehen lausunto, jonka lakimiehen nimeä
69955: kin loukkaavaa. - Toiseksi he ovat väittäneet        täällä ei monista pyynnöistä huolimatta leukaan
69956: meitä ostetuiksi. Kuitenkaan tähänkään heillä        syytetyistä eikä muistakaan ole vielä rohjennut
69957: ei ole minkäänlaista perustetta. Se on täysin        edes esittää. Varmaankaan ei voida lähteä siitä,
69958: perätön väite ja myöskin toisaalta erittäin          että nyt ja aikaisemmin tapahtuneet ja tapahtu-
69959: loukkaava. Kolmanneksi he ovat väittäneet            vat rangaistustoimet clisivat lain vastaisia. Ne
69960: meitä kavaltajiksi ja rosvoiksi - nimenomaan         ovat varmaankin voimassa olevan lain mukai-
69961: näilläkin sanoil'la, vaikka ed. Vennamo muuta        sia, sen hengen, tarkoituksen ja kirjaimren mu-
69962: väitti. On väitetty mm., että meidän toimes-         kaisia.
69963: tamme olisi anasllettu ryhmähuoneesta kirjoi-           Aivan asia erikseen on sitten se, että tällä
69964: tuskone. Heidän itsensä aloittamassa poliisitut-     tavalla jatkaen tämä eduskunta ei koskaan voi
69965: kinnassa todettiin tällainen väite täysin perät-     päästä järkevään eikä tarkoituksenmukaiseen
69966: tömäksi. Samoin ed. Mänttärin syyttäminen            työskentelyyn. Täällä muutaman kolmen kan-
69967: kavalluksesta todettiin heidän itsensä aloitta-      sanedustajan terrorisointi on vain yksi esimerk·
69968: massa poliisrkuulustelussa täysin perättömäksi       ki, se on vain yksi näkyvä ilmiö, mutta loppu-
69969:                                Kolmen edustajan pidättäminen istunnoista                             4779
69970: 
69971: 
69972: jen lopuksi vika on muualla. Jos meidän sään-         minnan kannalta perusteellisesti tutkia ja
69973: tömme olisivat esimerkiksi hyvät, tarkat ja pä-       muuttaa niin, että tämänkaltaiset tapaukset,
69974: tevät, ei tällaånen asioitten sotkeminen ja häirit-   jotka meillä nyt ovat esillä, eivät pystyisi enää
69975: seminen ja jarruttaminen olisi edes mahdollista.      toistumaan.. Vähintään voisi toivoa, että edes
69976: Kun samoja edustajia jo kolmannen kerran ol-          nykyisten vanhentuneiden säänr..östen tulkinta,
69977: laan rankaisemassa korkeimmalla mahdollisella         puhemiesten toiminta olisi jämerää, tarmokasta
69978: rangaistuksella, niin se jo osoittaa, että nykyi-     ja johdonmukaista. Kun täällä ed. Ehrnrooth
69979: nen järjestelmä, nykyinen lainsäädäntö on täy-        ehdotti asetettavaksi toimikuntaa selvittelemään
69980: sin kelvoton ratkaisemaan näiden edustajien           esillä olevan ongelmavyyhden kokonaisratkai-
69981: kohdalla esiintyvää ongelmaa, ja osoittaa, että       sua, niin, herra puhemies, haluan vain omalta
69982: koko järjestelmässä on hyvin paljon vikaa.            puoleltani lämpimästi kannattaa tällaista ehdo-
69983:     Eivät suinkaan vain nämä kolme edustajaa          tusta.
69984: ole täällä todellakaan eduskunnan arvovaltaa
69985: alemaneet, vaan sitä ovat alentaneet hyvin mo-           Ed. M ä n t t ä r i: Herra puhemies! Kun kä-
69986:  net muutkin ilmiöt, eivät vähiten sellaiset, joi-    sittelemme täällä tällä hetkellä kolmen jo ni-
69987:  ta taas tuossa pöydäHe jaetussa esityksessä esi-     meltä mainitun kansanedustajan käyttäytymis-
69988:  tetään. Ei voi olla eduskunnnan arvovallan           häiriöitä, kuten täällä on mainittu, niin täytyy
69989: pönkittämistä se, että hallitus hävittyään äänes-     näin toisen valtiopäiväajan päättyessä nuorena
69990:  tyksessä, kun ei ole saanut esitystään lä:pi, tuo    aiokaskansanedustajana tuoda esille erittäin
69991:  saman esityksen pilkkuakaan muuttamatta yhä          suuri hämmästys siitä, mitä olemme kokeneet
69992:  uudelleen ja uudelleen eduskunnan hyväksyttä-        täällä eduskunnassa.
69993:  väksi. Ei voi olla myöskään eduskunnan arvo-            On aivan hämmästyttävää sen työn sisältö,
69994:  valtaa pönkittämässä se, mitä tapahtui eläkepa-      johon olemme saaneet kahden vuoden aikana
69995:  ketissa. Eduskunta hyväksyi miltei yksimielises-     tutustua. Tällä en suinkaan tarkoita kolmen
69996:  ti ns. suuren eläkepaketin, joka todella olisi       nimeltä mamttun henkilön käyttäytymistä,
69997:  tehnvt oikeutta nimenomaan suurimmissa vai-          vaan yleensäkin tämän eduskunnan toimintaa.
69998:  keuksissa eläville kansaneläkeläisille. Tämä mel-    Jos käyttäytymishäiriöitä tai muita naamanil-
69999:  kein yksimielisesti hyväksytty eläkepaketti kui-     meitä tai sanansutkauksia täältä penkiltä ruvet-
70000:  tenkin romutettiin kolme kuukautta myöhem-           taisiin rekisteröimään, niin niissä olisi todella
70001:  min tuomalla esille käsiteltäväksi toinen vaati-     aihetta tutkia. Tuntui eri:ttäin masentavalta
70002:  mattomampi eläkepaketti ja jättämällä tämän          usein jo viime vuoden aikana kokea se hymy
70003:  eduskunnan melkein yksimielisesti hyväksymä          ja se ylimielisyys, joka erikoisesti suurten puo-
70004:  parempi eläkepaketti vahvistamatta.                  Jueitten ja johtavien hallituspuolueitten taholta
70005:     Eivät varmasti myöskään eduskunnan arvo-          oli meitä pienempien ryhmien edustajia vastas-
70006:  valtaa pönkitä poissaolot suuresta salista, eivät    sa. Silloin kun SMP:läisten kanssa yhdessä tässä
70007:  poissaolot valiokuntatyöstä. Ollaan mielestäni       eduskunnassa otimme vastaan nämä tällaiset
70008:  menossa vähintäinkin huolestuttaville linjoille      hymyt ja pilkat, niin muistan sen, miltä se
70009:  silloin, kun esim. valiokuntatyötä aiotaan saa-      tuntui. Kuitenkin tässä yhteydessä, kun tuo-
70010:  da tehostumaan siHä, että vähennetään valio-         mitsemme nyt SMP:n puheenjohtajaa ja johta-
70011:  kunnan jäsenten lukumäärää. Tällainen esitys-        vaa Rainer Lemströmiä, joitten kykyä toimia
70012:  hän on hallituspuolueiden piirissä ollut esillä.     määrätyllä tavalla syvästi arvostan, tunnen
70013:  Kun ei saada tarpeellista määrää suuren jäsen-       suurta mielipahaa tästä asiasta.
70014:  kunnan omaavan valiokunnan jäsenistä paikal-            Samalla tämän asian yhteydessä haluaisin
70015:  le, niin pienennetään jäsenmäärä puoleen, sillä      kansanedustaja VennamoHe tässä yhteydessä,
70016:   onhan se todennäköisempää, että neljäsosa tu-       hänen väittäessään tänä aamuna, että olen hän-
70017:  lee helpommin paikalle kuin puolet.                  tä vastaan hyökännyt vai sanoiko hän "parjan-
70018:                                                       nut" tässä puhujapöntössä, en muista aivan sa-
70019:                                                       natarkasti sanaa, uudelleen toistaa sen vaati-
70020:   P u h e m i e s ( koputtaa): Esillä on nyt tä-      muksen, jonka esitin ja jonka johdosta Venna-
70021: mä puhemiesneuvoston esitys.                          mo tänä päivänä täällä mainitsi. Kun hän väit-
70022:                                                       ti silloinikin meitä pettureiksi, luikureiksi, oste-
70023:    Puhuja: Herra puhemies! Käsitykseni on,            tuiksi tai joiksikin muiksi tällaisil1a ihmeellisil-
70024: että eduskunnan sääntöjä tulisi niin edustajien       lä laatusanoilla, vaadin, että näitä laatusanoja
70025: puhumisen kuin eduskuntatyön muunkin toi-             alettaisiin yksilöidä ja todistaa. Näihin puuttui
70026: 4780                                Tiistaina 8 p. tammikuuta 1974
70027: 
70028: 
70029: ed. Tupamäki jo täällä, joten yhdyn hänen             masti ilman letkautteluja, vihjailuja ja toisen
70030: kantaansa, ja edelleenkin toivon, että nämä ky-       nälvimistä. Tässä yhteydessä haluan tuoda esil-
70031: symykset voitaisiin keskustella ulkopuolella tä-      le sen tavattoman epämiellyttävyyden, mikä oli
70032: män eduskunnan. Toivon, että SMP:n ryhmän             vuonna 1972 myös meitä kolmeatoista koh-
70033: kanssa voitaisiin saada seHainen neuvottelu ai-       taan, joka ei sen kummemmaksi ole nytkään
70034: kaan, että me pystyisimme puimaan nämä ky-            muuttunut, vaikkakaan tietysti emme ole aivan
70035: symykset muualla ei:k.ä tarvitsisi viedä enää         samassa asemassa kuin ennen olimme. Tiedän,
70036: täällä eduskunnan aikaa. Itse henkilökohtaisesti      että odotetaan vaaleja, ja tiedän, että määrätyl-
70037: olen valmis tällaiseen menettelyyn.                   lä puhdistuspolitii:kaUa halutaan saada tänne
70038:     Tässä yhteydessä myös osoitan kansanedus-         saliin sellaiset voimat, ettei täällä olla sitten
70039: taja Vennamolle sellaisen toivomuksen, että           puhumassa muunlaisia mielipiteitä. Siitä syystä
70040: hän muistaisi myös omassa toiminnassaan: oi-          minä tavallaan ihailen Vennamon ja Lemströ-
70041: keutta puolustautua meillä ei ollut, minkä joh-       min käyttämiä puheenvuoroja täältä pöntöistä,
70042: dosta hän sitten käyttää näitä mainittuja laatu-      sillä he ovat jatkuvasti rohjenneet tarttua nii-
70043: sanoja. Myöskään koskaan ei eduskunnasta voi          hin kysymyksiin, jotka yhteiskunnassamme
70044: erottaa edustajaa. Kansanedustaja Vennamo             ovat tärkeitä ja ajankohtaisia ongelmia. Tästä
70045: mainitsi tänä aamuna sanat "koskaan ei edus-          syystä en voisi yhtyä näihin rangaistuksiin,
70046: kunnasta voi erottaa edustajaa, kansan valitse-       vaikka niitten solvaavien sanojen osalta olem-
70047: maa edustajaa". Näin toivoisin, ja näin toivoi-       me päättäneet yhtyä tähän rangaistukseen, joka
70048: sin myös teidän kolmen kohdalla asioitten ole-        tänä päivänä täällä tullaan antamaan, ellei sitä
70049: van. Mutta tätä samaa oikeutta vaadin meille          siirretä.            ·
70050: toisille, erikoisesti meille kolmelletoista, joiden       Toivon, ·että eduskunnan arvovaltaa alettai-
70051: kohdalla kansanedustaja Vennamon mielipide ei         siin ylentää sillä tavalla, että hallituspuolueet
70052: ole ollut yhteneväinen sen käsityksen kanssa,         voisivat kuulla myös niitten kansanedustajien,
70053: joka tänään on eduskunnassa hänen taholtaan           sen kansanosan ääntä, joka on ulkopuolella
70054: tuotu kansanedustajan erottamisen suhteen esil-       hallituksen, ettei ikävisi niin, niin kuin nyt on
70055: le.                                                   käynyt, että täUaisdla pakkopelillä asiat aje-
70056:     Tässä yhteydessä myös kunnellessani asian         taan eteenpäin ja sitten puhutaan kentällä tois-
70057: käsittelyä tuolla penkillä tuli mieleeni eräitä       ta. Aivan surettaa tietämättömien ihmisten ase-
70058: toisia keinoja eduskunnan arvovallan nostami-         ma tuolla äänestäjien keskuudessa, joille kerro-
70059: seksi ja lisäämiseksi, kuin mitä täällä tänä päi-     taan asiat toisin ja joille pyritään asiat kerto-
70060: vänä on käsitelty. Minun mielestäni hallitus-         maan toisin, kuin mitä ne aivan todellisuudes-
70061: puolueet, kun ne muodostavat täällä nyt enem-         sa täällä ovat olleet. Tästä syystä yhtyisin ed.
70062: mistön, ovat ainakin pieniä ryhmiä kohtaan            Fribergin tekemään esitykseen, vai oliko se ed.
70063: käyttäytyneet aivan ylimielisesti ja piittaamat-      Tikan tekemään esitykseen, että eduskunnan
70064: tomasti (Eduskunnasta: Se on totta se!). Jos          työstä pitäisi tiedottaa huomattavasti enemmän
70065: hallituspuolueet ottaisivat yhteyttä yhtä hyvin       kansalle, että kansa todella seuraavissa vaaleis-
70066: SMP:hen, kristillisiin, SKYP:hen, perustuslail-       sa valitessaan eduskuntaa voisi tietoon perustu-
70067: lisiin ja toisiin ryhmiin, jotka ovat hallituksen     en suhtautua asioihin ja äänestää siihen tietoon
70068: ulkopuolella, neuvottelisivat edes vähän joista-      perustuen tänne kansanedustajia ja puolueita,
70069: kin kysymyksistä ja haluaisivat kysyä myös            mikä todella pitää eduskunnan työn kannalta
70070: sen kansanosan ääntä, jota nämä edustajat             paikkansa. Olen hyvin hämmästynyt ja hyvin
70071: edustavat, uskoisin, että monelta puheenvuoron         masentunut tänä päivänä, enkä olisi missään
70072: käytöitä täällä eduskunnassa myös SMP:n ta-            tapauksessa uskonut, että kun tänne lähetetään
70073: holta säästyttäisiin, kun mielipidettä kuultaisiin     kansanedustajia, niin täällä saa kohdata tällai-
70074: jo ennen suurta salia.                                 sen asioitten käsittelyfoorumin, kuin Suomen
70075:     Henkilökohtaisesti oltuani kaksi valtiopäivä-      eduskunta on ollut vuonna 1972 ja vuonna
70076:  kautta täällä eduskunnassa olen niin syvästi          1973 valtiopäivien aikana. Ja kuten jo sanoin,
70077:  järkyttynyt tästä työstä, että en voi sitä sa-        ensikertalaisena alokkaana kuunnellessani bksi
70078: noiksi pukea. Jossakin mielessä halpamaisem-           vuotta täällä tätä menoa en voi myöSikään ar-
70079:  paa työympäristöä en ole koskaan voinut ko-           vostaa tätä työtä, vaikka pidän hyvin kunnial-
70080: kea ehkä uskoa tänne tullessani tämän sellaisen        lisena ja arvokkaana sitä tehtävää ja valtakir-
70081:  olevan. Tavallisessa koulun johtokunnassa maa-        jaa, jonka kansalaiset ovat meille itse kullekin
70082:  seudun koulussa käsitellään asiat arvokkaam-          antaneet.
70083:                                Kolmen edustajan pidättäminen istunnoista                           4781
70084: 
70085: 
70086:    Kun seuraavat valtiopäivät alkavat, niin kyl-      kokoonpannun toimikunnan valmistelemaan
70087: lä jokaisen meidän kansanedustajan ja jokaisen        eduskunnan arvovallan palauttamista ja edus-
70088: ryhmän tulisi miettiä tämän yhteiskunnan              kunnassa noudatettavaa järjestystä koskevaa eh-
70089: asioitten hoitojärj'estystä ja sitä, mitä me näillä   dotusta." Niin kuin äsken ed. Ehrnroothille il-
70090: päätöksillä todella aiomme antaa tälle yhteis-        moitin, työjärjestyksen 34 § :n 3 momentti
70091: kunnalle, minkälaisen tulevaisuuden me Suo-           kuuluu: "Jos edustaja tahtoo jonkin muun
70092: men kansalle rakennamme, ja käyttäytyä ja             eduskunnan päätäntävaltaan kuuluvan asian,
70093: pyrkiä päätöksissämme sellaiseen tapaan, joka         jonka vireillepanosta ei ole muualla .erikseen
70094: miellyttää tuloksina sekä toimenpiteinä. Itse         säädetty, esille otettavaksi täysistunnossa, tulee
70095: henkilökohtaisesti olen valmis tekemään työtä         hänen siitä hyvissä ajoin ennen täysistuntoa
70096: siinä muodossa, että se olisi hyväksyttävää ja        tehdä puhemiehelle kirjallinen esitys, jossa ly-
70097: sen todella suuri yleisö voisi hyväksyä, jos          hyesti mainitaan asåa ja mitä edustaja ehdot-
70098: kai·kki voisimme päättää näin.                        taa. Ainoastaan poikkeustapau'ksissa sallitta-
70099:                                                       koon asia ottaa esille ilman sellaista kirjallista
70100:    Ed. V. Vennamo: Herra puhemies! Tote-              esitystä." Kun tämä asia, jota ed. Ehrnroothin
70101: aisin aluksi vielä, että esillä on ollut nyt mei-     ehdotus koskee, on harkinnan alaisena puhe-
70102: dän rankaisemisemme. Täällä on puhuttu pal-           miesneuvostossa, en tahdo kieltäytyä alistamas-
70103: jon, paljon muusta, jolla ei ole sen kanssa mi-       ta eduskunnan ratkaistavaksi ed. Ehrnroothin
70104: tään tekemistä. Emme me koskaan ole puhu-             ehdotusta.
70105: neet näån muusta asiasta, ja meitä rangaistaan
70106: juuri siksi, että me emme ole pysyneet asiassa.         Selonteko myönnetään oikeaksi.
70107: Kuitenkin täällä ovat nyt kansanedustajat il-
70108: man rankaisua saaneet puhua aivan muista                Puhemies: Ensin on päätettävä puhe-
70109: asioista.                                             miesneuvoston ehdotuksesta. Esitellään asia
70110:    Toiseksi minä ed. Mänttärille toteaisin, että      päätettäväksi ed. Kortesalmen osalta.
70111: SMP:n eduskuntaryhmä ja minä emme ole
70112: koskaan vaatineet SKYP:in kansanedustajia
70113: erotettavaksi eduskunnasta emmekä ole esittä-           Keskustelu:
70114: neet, että heidän työskentelynsä täällä estetään.        Ed. P. Vennamo: Herra puhemies! Vii-
70115: Sitä vastoin teidän ryhmänne puheenjohtaja            taten yleiskeskustelussa käyttämääni puheen-
70116: Kurppa ilmoitti yhtyvänsä erottamispäätökseen.        vuoroon ehdotan, että tämä asia ed. Kortesal-
70117: Se käsitys, minkä minä olen lausunut eduskun-         men osalta siirrettäisiin puhemiesneuvoston pe-
70118: nan ulkopuolella SKYP:in kansanedustajista,           rustelujen saattamana riippumattoman tuo-
70119: on valitettavasti minun vakaumukseni. Minulla         mioistuimen !käsiteltäväksi.
70120: on siitä myös todisteet, ja olen aina valmis sii-
70121:  tä vastaamaan. Jos olen erehtynyt, minut täy-
70122:  tyy siitä tuomita, mutta vakaumuksestani en            Ed. Vainio: Herra puhemies! Kannatan
70123: voi luopua.                                           ed. P. Vennamon tekemää ehdotusta.
70124: 
70125:    Yleiskeskustelu julistetaan päättyneeksi.            Keskustelu .julistetaan päättyneeksi.
70126: 
70127:                                                          Puhemies: Keskustelussa on ed. P. Ven-
70128:    Puhemies: Yleiskeskustelussa on ed. P.             namo ed. Vainion kannattamana ehdottanut,
70129: Vennamo ed. Vainion kannattamana ehdotta-             että ed. Kortesalmi olisi saatettava syytteeseen
70130: nut, että asia kunkin !kyseessä olevan kansane-       tuomioistuimessa.
70131: dustajan kohdalta lähetettäisiin riippumatto-
70132: man tuomioistuimen tutkittavaksi. Kuultuaan,
70133: että menettelytavasta päätettäessä oli sovittu,         Selonteko myönnetään oi<keaksi.
70134: että ehdotukset tehdään kunkin kohdaHa erik-
70135: seen, ed. P. Vennamo on ilmoittanut tulevansa           Äänestys ja päätös:
70136: näin tekemään. Ed. Elumrooth ed. Katajavuo-
70137: ren kannattamana on ehdottanut lausuttavaksi:           Joka hyväksyy puhemiesneuvoston ehdotuk-
70138: "Eduskunta kehottaa puhemiesneuvostoa aset-           sen, äänestää "jaa"; jos "ei" voittaa, on ed. P.
70139: tamaan kansanedustajista ja oikeusoppineista          Vennamon ehdotus hyväksytty.
70140: 4782                               Tiistaina 8 p. tammikuuta 1974
70141: 
70142: 
70143:   "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:             salmi, Laitinen, Mattila, E. Niskanen, Pajunen,
70144:                                                     Rainio ja V artia.
70145:    Aalto Ahde Ahonen, Aitio, Ajo, Alenius,
70146: Antila 'Aro 'Asunmaa, Asunta, Björklund,              Puhemies: Äänestyksessä on annettu
70147: Borg, Breilin: Eskelinen, Eskman, Flinck, Fors-     177 jaa- ja 4 ei-ääntä, 3 tyhjää; poissa 15.
70148: man, Friberg, Granvik, Haapasalo, Halm~,
70149: Helle, Hemmi, Hetemäki, Hokkanen, Holken,             Eduskunta on hyväksynyt puhemiesneuvos-
70150: Honkonen, Hostila, Huotari, Huurtamo, Hyk-          ton ehdotuksen.
70151: käälä, Hyvönen, Häggblom, Häikiö,_ Härkönen,
70152: Ilaskivi, Jaatinen, Jokela, A.-L. Jokinen, ~· Jo-      Ed. Korte s a 1m i: Herra puhemies! Kos-
70153: kinen, Juntumaa, Juvela, .Järvenpää, ~ärvlsalo­     ka katson, että tämä asia olisi todella erittäin
70154: Kanerva Kaarna Kainulamen, Kalavamen, 0.            tärkeätä saada puolueettoman tuomioistuimen
70155: Kangas, 'R. Kang~s, Kantola, Karhuvaa~a, ~ir;.o     päätettäväksi, esitän vastalauseeni pöytäkirjaan.
70156: Karjalainen, Karkinen, Karpola, Kaupp1, .K~vls­
70157: tö, Knuuttila, T. M. Koivisto, T. T. Ko1v1sto,        Puhemies: Esitellään asia ed. Lemströ-
70158: Korpinen, Koskenniemi, Koskinen, Kurppa,            min osalta.
70159: Laatio Laine, Lankinen, Lattula, Lehmonen,
70160: Lehtin'en Liedes, Liikanen, Lillqvist, Linde-
70161: man Li~kola H. Linna, L. Linna, Loikkanen,            Keskustelu:
70162: Lott~nen, Lu{a-Vepsä, Lähteenmäki, Man~~nen,           Ed. P. Vennamo: Herra puhemies! Edel-
70163: Martikainen Miettinen, Mustonen, Mykkanen,
70164:                                                     leen nojautuen valtiopäiväjärjestyks~? ~8 §:ään
70165: Myyryläinen', Mäkelä, Mäki, Mäki-!lakola,_ Mä-      ehdotan, että tämä a:sia ed. Lemstrom1n osalta
70166: kinen Männistö, Mänttäri, Nevalamen, Nleme-
70167:                                                     puhemiesneuvoston kirjelmän sa~t:eleJ?ana 1~­
70168: lä E. Nieminen, N. Nieminen, Niinikoski,            hetettäisiin riippumattoman tuom1o1stmmen ka-
70169: Nikkilä, H. Niskanen, Paasio, Paasivuori, Pek-      siteltäväksi.
70170: kala Pekkarinen, Pihlajamäki, Pohjonen, Pou-
70171: tane~, Procope, Puhakika, Pulkkinen, Raatika~­        Ed. Vainio: Herra puhemies! Kannatan
70172: nen Rantala, Rekonen, Remes, Roden, Ronkai-         ed. P. Vennamon tekemää ehdotusta.
70173: nen: Rosnell, Ruokola, Rytkönen, Räsänen,
70174: Saarinen Saarto Saimo, Sainio, Salama, Salla,         Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
70175: Salmenklvi, Sal~i, Salmivuori, Salo, Salolainen,
70176: Saloranta, Saukkonen, Seppä, Sigfrids, Siikanie-       P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. P. Ven-
70177: mi Sileäkangas, Sinisalo, Sorsa, Stenbäck,          namo ed. Vainion kannattamana ehdottanut,
70178: S~dqvist, Suokas, I. Suominen, S. Suominen,         että ed. Lemström olisi saatettava tuomioistui-
70179: Suorttanen, Sutinen, Söderman, Taipale, Tall-       messa syytteeseen.
70180: gren Tamminen TarJ'anne, Teir, Tiekso, Tiili-
70181:      ' Tikka, Tikkanen,
70182: kainen            '         Toivanen, Tuommen,
70183:                                             .
70184:                                                       Selonteko myönnetään oikeaksi.
70185: Tuomi~ja, Tupamäki, Väinö Turunen, Työlä~
70186: järvi Tähkämaa, Uusitalo, Vaittinen-Kuikka,
70187: Weckman, Westerholm, H. Westerlund, S.                Äänestys ja päätös:
70188: Westerlund, Vrkatmaa, Vilmi, Vilponiemi, Vi-
70189: rolainen, Volotinen, Voutilainen, Väyrynen,           Joka hyväksyy puhemiesneuvoston ehdotuk-
70190: Asvik ja Ääri.                                      sen, äänestää "jaa"; jos "ei" voittaa, on ed. P.
70191:                                                     Vennamon ehdotus hyväksytty.
70192:    "Ei" äänestävät edustajat Lemström, Vainio,
70193: P. Vennamo ja V. Vennamo.                             Koneäänestykseen ryhdytään.
70194:   "Tyhjää" äänestävät edustajat Ehrnrooth,            Puhemies: Onko ed. Lemström äänestä-
70195: Katajavuori ja Veikko Turunen.                      nyt om!l'ssa asiassaan?
70196:    Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-
70197:                                                        Ed. Le m s t r ö m: Herra puhemies! Pyy-
70198: jat:
70199:                                                     dän huomauttaa, että erehdyksessä äänestin täs-
70200:   Gestrin, Häkämies, Junnila, Kaipainen, Ahti       sä, joten pyydän myös peruuttaa tämän äänes-
70201: Karjalainen, Kock, Kohtala, Koppanen, Korte-        tykseni.
70202:                               Kolmen edustajan pidättäminen istunnoista                            4783
70203: 
70204:    P u he mies: Merkitään, että ed. Lem-               Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-
70205: ström erehdyksestä on äänestänyt omassa asias-      jat:
70206: saan ja peruuttanut antamansa äänen.
70207:                                                        Gestrin, Häkämies, Junnila, Kaipainen, Ahti
70208:                                                     Karjalainen, Kock, Kohtala, Koppanen, Korte-
70209:   "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:             salmi, Laitinen, Lemström, E. Niskanen, Paju-
70210:                                                     nen, Rainio ja Vartia.
70211:    Aalto, Ahde, Ahonen, Aitio, Ajo, Alenius,
70212: AntJila, Aro, Asunmaa, Asunta, Björklund,             P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
70213: Borg, Breilin, Eskelinen, Eskman, Flinck, Fors-     178 jaa- ja 3 ei-ääntä, 3 tyhjää; poissa 15.
70214: man, Friberg, Granvik, Haapasalo, Halme,
70215: Helle, Hemmi, Hetemäki, Hokkanen, Holkeri,            Eduskunta on hyväiksyn~t puhemiesneuvos-
70216: Honkonen, Hostila, Huotari, Huurtamo, Hyk-          ton ehdotuksen.
70217: käälä, Hyvönen, Häggblom, Häikiö, Härkönen,
70218: Ilaskivi, Jaatinen, Jokela, A.-L. Jokinen, P. Jo-      Ed. Le m s t r ö m: Herra puhemies! Edus-
70219: kinen, Juntumaa, Juvela, Järvenpää, Järvisalo-      kunnan päätös ei tyydytä minua sen soivauk-
70220: Kanerva, Kaarna, Kainulainen, Kalavainen, 0.        sen ja jdkisen parjauksen jälkeen, jossa minut
70221: Kangas, R. Kangas, Kamola, Karhuvaara, Aino         on jopa leimattu valehtelijaksi kannanotoistani.
70222: Karjalainen, Karkinen, Karpola, Kauppi, Kivis-      Pyydän merkittäväksi eduskunnan pöytäkirjaan
70223: tö, Knuuttila, T. M. Koivis:to, T. T. Koivisto,     eriävän mielipiteeni tämän asilan kohdalla.
70224: Korpinen, Koskenniemi,· Koskinen, Kurppa,
70225: Laatio, Laine, Lankinen, Lattula, Lehmonen,           Puhemies: Pyydän edustajia Kortesalmi
70226: Lehtinen, Liedes, Liiikanen, Lillqvist, Linde-      ja Lemström poistumaan istunnosta eduskun-
70227: man, Linkola, H. Linna, L. Linna, Loikkanen,        nan äsken ~tekemien päätösten johdosta.
70228: Lottanen, Luja-Vepsä, Lähteenmäki, Manninen,
70229: Mardkainen, Mattila, Miettinen, Mustonen,              Ed. Kortesalmi poistuu istunnosta.
70230: Mykkänen, Myyryläinen, Mäkelä, Mäki, Mäki-
70231: Hakola, Mäkinen, Männistö, Mänttäri, Neva-            Ed. Lemström ryhtyy puhumaan paikaltaan.
70232: lainen, Niemelä, E. Nieminen, N. Nieminen,
70233: Niinikoski, Nikkilä, H. Niskanen, Paasio, Paa-         Puhemies: Täytyykö itstunto keskeyttää
70234: sivuori, Pekkala, Pekkarinen, Pihlajamäki, Poh-     ja ed. Lemström poistaa ,täältä? - Täysistun-
70235: jonen, Poutanen, Procope, Puhakka, Pull{lki-        to keskeyretään viideksi minuutiksi.
70236: nen, Raatikainen, Rantala, Rekonen, Remes,
70237: Roden, Ronkainen, Rosnell, Ruokola, Rytkö-
70238: nen, Räsänen, Saarinen, Saarto, Saimo, Sainio,
70239: Salama, Salla, Salmenkivi, Salmi, Salmivuori,         Täysistunto keskeytetään kello 16.20.
70240: Salo, Salolainen, Saloranta, Saukkonen, Seppä,
70241: Sigfrids, Siikaniemi, Sileäkangas, Sinisalo, Sor-
70242: sa, Stenbäck, Sundqvist, Suokas, 1. Suominen,                       Täysistuntoa jatketaan
70243: S. Suominen, Suorttanen, Sutinen, Söderman,
70244: Taipale, Tallgren, Tamminen, Ta:rjanne, Teir,                          kello 16.25.
70245: Tiekso, Tiilikainen, Tikka, Tikkanen, Toiva-
70246: nen, Tuominen, Tuomioja, Tupamäki, Väinö              Puhetta johtaa puhemies S u k se 1a i n en.
70247: Turunen, Työläjärvi, Tähkämaa, Uusitalo,
70248: Vaittinen-Kuikka, Weckman, Westerholm, H.
70249: Westerlund, S. Westerlund, Vikatmaa, Vilmi,
70250: Vilponiemi, Virolainen, Volotinen, Voutilainen,       · Jatketaan päiväjärjesty!l{sen 1) asian käsitte-
70251:                                                     lyä.         . '                .
70252: Väyrynen, Åsvik ja Ääri.
70253:                                                       Puhemies: EsiteiTään asia ed. V. Venna-
70254:   "Ei" äänestävät edustajat Vainio, P. Venna-       mon osalta.
70255: mo ja V. Vennamo.
70256:                                                       Keskustelu:
70257:   "Tyhjää" äänestävät edustajat Ehmrooth,             Ed. P. Vennamo: Herra puhemies! Eh-
70258: Katajavuori ja Veikko Turunen.                      dotan, että asia sen sijaan, että eduskunta tääl-·
70259: 4784                                   Tiistaina 8 p. tammikuuta 1974
70260: 
70261: 
70262: lä langettaisi rangaistuksen, saate't!taisiin riip;?u-   Saloranta, Saukkonen, Seppä, Sigfrids, Siikanie-
70263: mattoman tuomioistuimen käsiteltäväksi siten             mi, Sileäkangas, Sin~salo, Sorsa, Stenbäck, Sund-
70264: kuin valtiopäiväjärjestyksen 58 § edellyttää.            qvist, Suokas, I. Suominen, S. Suominen,
70265: Viittaan yleiskeskustdussa käyttämääni puheen-           Suorttanen, Sutinen, Söderman, Taipale, Tall-
70266: vuoroon, jossa perustelin tätä asiaa.                    gren, Tamminen, Tarjanne, Teir, Tiekso, Tiili-
70267:                                                          kainen, Tikka, Tikkanen, Toivanen, Tuominen,
70268:   Ed. Vain 1o: Herra puhemies! Kannatan                  Tuomioja, Tupamäiki, Väinö Turunen, Työlä-
70269: ed. P. Vennamon tekemää ehdotusta.                       järvi, Tähkämaa, Uusitalo, Vaitdnen-Kuikka,
70270:                                                          Wedkman, Westerholm, H. Westerlund, S.
70271:    Keskustelu julistetaan päättyneeksi.                  Westerlund, Vi:katmaa, Vilmi, Vilponiemi, Vi-
70272:                                                          rolainen, Volotinen, Voutilainen, Väyrynen,
70273:    P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. P. Ven-         Asvi:k ja Ääri.
70274: namo ed. Vainion kannattamana ehdottanut,
70275: että ed. V. Vennamo olisi saatettava syyttee-              "Ei" äänes·tävät edustajat Vainio ja P. Ven-
70276: seen tuomioistuimessa.                                   namo.
70277:    Selonteko myönnetään oikeaksi.                          "Tyhjää" äänestävät edustajat Ehrnrooth,
70278:                                                          Katajavuori ja Veikko Turunen.
70279:    Äänestys ja päätös:
70280:                                                             Poilssa äänestyksestä ovat ·seuraavat edusta-
70281:   Joka hyväksyy puhemiesneuvoston ehdotuk-               jat:
70282: sen, äänestää "jaa"; jos "ei" voittaa, on ed. P.
70283: Vennamon ehdotus hyväksytty.                                Gestrin, Häkämies, Junnila, Kaipainen, Ahti
70284:                                                          Karjalainen, Koc'k, Kohta1a, Koppanen, Korte-
70285:    "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:                 salmi, Laitinen, Lattula, Lemström, E. Niska-
70286:                                                          nen, Pajunen, Rainio, Vartia ja V. Vennamo.
70287:    Aalto, Ahde, Ahonen, Aitio, Ajo, Alenius,
70288: AntHa, Aro, Asunmaa, Asunta, Björklund,
70289: Borg, Breilin, Eskelinen, Eskman, Flinck,                  P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
70290: Forsman, Friberg, Granvik, Haapasalo, Hal-               177 jaa- ja 2 ei~ääntä, 3 tyhjää; poissa 17.
70291: me, Helle, Hemmi, Hetemäki, Hokkanen, Hol-
70292: keri, Honkonen, Hostila, Huotari., Huurtamo,               Eduskunta on hyväksynyt puhemiesneuvos-
70293: Hykkäälä, Hyvönen, Häggblom, Häikiö, Härkö-              ton ehdotuksen.
70294: nen, Ilaskivi, Jaatinen, Jokela, A.-L. Jokinen,
70295: P. Jokinen, Juntumaa, Juvela, Järvenpää, Järvi-            Puhemies: Pyydän ed. V. Vennamoa
70296: salo-Kanerva, Kaarna, Kainulainen, Kalavainen,           poistumaan.
70297: 0. Kangas, R. Kangas, Kantola, Karhuvaara,
70298: Aino Karjalainen, Karlcinen, Karpola, Kauppi,               Ed. V. Vennamo: Herra puhemies! Käsi-
70299: Kivistö, Knuuttila, T. M. Koivisto, T. T. Koi-           tykseni mukaan päätös on mielivaltainen ja pe-
70300: visto, Korpinen, Koskenniemi, Koskinen, Kurp-            rustuslain vastainen, joten se on mitätön. Olen
70301: pa, Laatia, Laine, Lanlcinen, Lehmonen, Lehti-           solidaarinen ed. Lemströmin kanssa.
70302: nen, Liedes, Liikanen, Lillqvist, Lindeman, Lin-
70303: kola, H. Linna, L. Linna, Loikkanen, Lottanen,             Puhemies: Pyydän ed. V. Vennamoa
70304: Luja-Vepsä, Lähteenmäki, Manninen, Martikai-             poistumaan- niin kuin ed. LemströmkiJn teki.
70305: nen, Mattila, Miettinen, Mustonen, Mykkänen,
70306: Myyryläinen, Mäkelä, Mäki, Mäki-Hakola, Mä-                Kun näin ei tapahdu, lausuu
70307: kinen, Männi!Stö, Mänttäri, Nevalainen, Nieme-
70308: lä, E. Nieminen, N. Nieminen, Niinikoski,                   Puhemies: Sitten täytyy 1stunta keskeyt-
70309: Ni.J.dcilä, H. Niskanen, Paasio, PalllSivuori, Pek-      tää ja lehterit tyhjennetään. Istuntoa jatketaan
70310: kala, Pekkarinen, Pihlajamäki, Pohjonen, Pouta-          sen ·jälkeen, kun näin on tapahtunut.
70311: nen, Procope, Puhakka, Pulkkinen, Raatikai-
70312: nen, Rantala, Rekonen, Remes, Roden, Ronkai-
70313: nen, Rosnell, Ruokola, Rytkönen, Räsänen,                  Täysistunto keskeytetään kello 16.29.
70314: Saarinen, Saarto, Sailmo, Sainio, Salama, Salla,
70315: Salmenkivi, Salmi, Salmivuori, Salo, Salolainen,
70316:                                    Kolmefi edustaja:tt pidätt3mmen l!ilitnnoista
70317: 
70318:                 TlyeiatwrifHl jcltkebiåil                     "El'' liäfreAtilVät ~tåtvat edustajat:
70319:                     kello 16.4.3.                             Ehrnrooth, Tias:idvi, Junnila, Katajavuori,
70320:                                                            Mänttäri, Niinikoski, Pihlajamäiki, Rainio, Sai-
70321:   Puhtttä johtaa puheltlicts S u k s c 1 ä i! n e n.       nio, Tupamå'ki, Veikko Turunen, Vidölo ja P.
70322:                                                            Vennamo.
70323:                                                               l?oissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-
70324:    Jatketaan päi'\riijlitjestyksen 1) asian ~itte­         jat:
70325: lyä.                                                           Es:kelll:iefi, Oestriö, Halnle, Hemmi, Hetemif..
70326:                                                            ki, Hostila, Huötal'i, Hliklimies, Juvela, Kaipai-
70327:   P u h e m l e s~ On äänestettä'Vä ed. Ehrn-              hen, 0. Kttngas, Kathuv'aara, Ahti K~trjälåitien,
70328: roothin ehdotuksesta.                                      Kauppi, Kohtala, T. M. Koivistö, Kopp:tite.tt,
70329:                                                            Köttesalmi, Laititien, Lankinen, taf!tula, Lem-
70330:                                                            sttOrti, ti~kanert, Lindema.tt, Linlttllå, ~ja·Vt!p­
70331:   .Äänestys ja päätös:                                     så, Myytylåilien, Mäld, Mäkinen, E. Niskatien,
70332:   Joka hyväiksyy puhemiesneuvoston ehdotuk-                H. Niskahen, Paa,sio, Pajunerl, Pekbrhlefi,
70333: ~n1  ääne5;tää. "jaa"; jo~. "ei" voittaa, on ed.           Pi.'öto~, Rostidl, Ruo.kölå, Rytkönen, Beppä,
70334: Ehrnroothm ehdotus hyvaksytty.                             Sigftids, Sorsa, Suokas,. Stitinett, Bödett;nan.,
70335:                                                            1'llltkälhaa, Vaittine~~ui~a. V;.ttid, V. Vefi-
70336:   "Jaa" ään~stävät seu!l'aa'\l'at eduståjat:               namo, Westerholttt jä S. W~tetlund.
70337:   Alilto, .Ahde, A:hönen, Altiö, A1ö~ .Alefllu~.              P tt he fil ies:     Aäöestykses~ä on        äfiti~thi
70338: Antlla, Atö, Aslll1mlla:, A~unta, Bjöilktufid,             136 jåa- ja B ei-liäntä; poissa .5ö.
70339: Borg., ~retli~t Eskfiiart, Fllhclt,. F<:it§tlian, Ptl-
70340: betg, Gtån'\i'i:K, Haapaslt!o, M~e Höfcliålien,               :&tu~kuntå ön hyvåksyfiyt puheml.e~neuvö'~­
70341: Holketl, Ho~one11, Htttmamo Hykkiiä1l, .Ky.                töh ehdotuksefi.
70342: vönen, Häggblö111, Mllikiö, Hittkön~. Jaatifiefi,
70343: Jokela, A.-L. Jokinen, P. Jokinen, Juntumaa,                  Asia on loppuun käsitelty.
70344: JitVenpää, Jiintisalöo-Ka~ehtå, Kaatnå, KaiHulai-
70345: neft; Kalavamen, R. Kangas, Kåtttola, Aitio
70346: Katjahtinen; Karklfi~n. Katpöla, Kivistö,
70347: Knuuttila, Kock, T. T. Koivistö, Korpi11en,
70348: Koskenniemi, Koskifieh, Kutppa 1 Lruttio, Laine,                         YliSia haJiittfkse!l esityktii.
70349: Leihtfion~n; Lehtirten; Liede8, Lillqvist, H. Liii•
70350:                                                              Puhemies: llmohetaan, että tasavallan
70351: m, t. Lhmtt, Loikkanen, Lottirilen., Uhteen'ttlä•          presidentin kirje1män ohella tältä päiväita ovat
70352: ki, Manninen, Mattikainen, Mattila, Miettinen,             eduskunnalle saapuneet ha11itu:ksen esitykset
70353: Mustonen, Myk:kätien, Mäkelä, Mäki-Hakola,                 n:ot 250 ja 251, jotka nyt on edustajille jaet-
70354: Männistö, N~vnl!linen, Niemelä, E. Nietninen,              tu.
70355: N. Nieminen, Niacldlä, Paasivuori, Pekkal~t,
70356: Pohjonen:, Poutanen,. Puhakka, Pulkkinen, Raa·
70357: t~ainen, Ra11tala, Rekonen, Remes, Roden,
70358: Ronkainen, Räsänen, Saarinen, Saitrtö, Sai1no,                Puhe li1 ies: Edustajille jaetut hallituksen
70359: Salama, SaUa, Saltnefllkivi, Sal~i1 Salmivuori,            esitykset voitaneen nyt ~itellä valiokuntaan lä-
70360: Salo, Sålolainen, Salotllnta, Saukkonen, Siika-            hettämistä varten.
70361: rueiiii, S11eäkangas, Sibisalo, Stenbäck, Sund-
70362: qv~st, t Suominen, S. Sttoltlinen, Suorttanen,                Hyväksytään.
70363: Taipale, Tallgren; Tati1tninen, Tarjantte, Teir,
70364: Tiekso, Tiilikainen, Tikka, Tikkanen, Toiva·
70365: nen, Tuölllinen, Ttiotnloja, Väinö Turun:en,
70366: Työläjärvi, Uusitalo, Wecktnan, H. Westet•                 Ehdotdksm laiksi auto- ja Didottoripyöräverosta annetun
70367:                                                                              lain muuttamisdita
70368: lund; Vikattnaa, Vilmi, Vilporuemi, Vitolainen,
70369: Volötinen; Voutilainen, Väyrynen, Asvik ja                 gi5ältä\f'å ha1Iitu:ksen esitys n:o 2'0 esltcllåän
70370: Ääri..                                                     ValiO'kttntaanl~hettätnistä. varteb.
70371: 
70372: 599   11/73
70373: 4786                                Tiistaina 8 p. tammikuuta 1974
70374: 
70375:    P u h e.m i e s: . Puhemiesneuvosto ehdottaa,      vuoksi, että tässä on rajoituttu tarkastelemaan
70376: että asia lähetettäisiin valtiovarainvaliokuntaan.    asiaa vain yhden sektorin eli taksiliikenteen
70377:                                                       osalta, mikä sekin on kuiten:kin erinomaisen
70378:                                                       hyvä saavutus.
70379:   Keskustelu:                                            Haluaisin tässä yhteydessä alleviivata sitä,
70380:    Valtiovarainministeri V i r o 1 a i n e n: Herra   että ha!Htuksen olisi tullut ja tulisi jatkossa
70381: puhemies! Hallitus pitää tärkeänä, että tässä         perusteellisesti selvittää, mikä osuus autoa am-
70382: vaiheessa alennetaan ammattimaisessa liikentees-      matissaan käyttävillä kustannuksia laskettaessa
70383: sä käytettävistä henkilöautoista suoritettavaa        on sillä, että autovero Suomessa on niin kor-
70384: autoveroa siten, että palaotettavan autoveron         kea kuin se tällä hetkellä on. Tällöin olisi syy-
70385: määrää korotetaan. Samalla hallitus ehdottaa,         tä ottaa erityisesti tarkasteltaviksi myöskin
70386: että bensiini'käyttöisten ja dieselkäyttöisten tak-   myyntimiesten .ryhmä, jolle auton käyttö on
70387: siautojen veropalaotoksissa olevat erot poiste-       välttämätöntä. Se on airvan niin kuin työkalu
70388: taan ja kaikkien taksiautojen kohdalta palau-         työmiehen kädestä. Tästä syystä autoverotusta
70389: tusmäärä voisi nousta enintään 12 000 milrk-          tulisi pyrkiä lieventämään myöskin myyntimies-
70390: kaan. Kun näin meneteltäisiin, niin voitaisiin        ten osalta.
70391: vero palauttaa useimmista bensiini:käyttöisistä          Herra puhemies! Minä toivon, että kun tätä
70392: taksiautoista kokonaan. Muutos lisäisi myös           asiaa valiokunnassa· käsitellään, se todellakin
70393: mahdollisuutta nykyistä enemmän siirtyä kiyt-         tapahtuu nopeasti ja myönteisessä hengessä ja
70394: tälmään kestävälmpää ja kulutukseltaan taloudel-      että siellä myöskin ainakin alustavasti jatkotoi-
70395: lisempaa dieselkäyttöistä ajokalustoa.                menpitei-tä varten tarkistellaan mahdollisuuksia
70396:    Hallitus katsoo, että tässä vaiheessa olisi        autoveron lieventämiseksi muussakin suhteessa.
70397: muutenkin pyrittävä lisäämään taksiautojen            Haluan vielä palauttaa mieliin sen, että parla-
70398: käyttöä, jolla voitaisiin vähentää huomattavasti      mentaarinen liikennekomitea on omissa esityk-
70399: epätaloudellisempaa ja enemmän energiaa kulut-        sissään edellyttänyt, että valtakunnan hallimk-
70400: tavien yksityisautojen käyttöä. Sen vuoksi hal-       sen toimesta asetettaisiin työryhmä, joka perus-
70401: litus toivoo, että eduskunta voisi tämän esityk-      teellisesti selvittäisi autoverotuksen nykytilan ja
70402: sen hyväksyä.                                         tekisi siihen tarvittavat korjaukset.
70403: 
70404:     Ed. I 1 a s kivi: Herra puhemies! Hallitus-          Ed; My k k ä n en: Herra puhemies! Mo-
70405: ta on onniteltava siitä, että se vihdoinkin on        lemmat valtiovarainministerit ovat viime aikoi-
70406: tuonut esillä olevan esityksensä eduskuntaan.         na julkisuudessa ihmetelleet sitä, että opposi-
70407: Opposition taholtahan on kerran toisensa jäl-         tion toimesta täällä on muutettu yksivuotisiksi
70408: keen alleviivattu sitä, kuilllka työvälineistä ei     sen esityksiä, jotka koskevat verolakeja. Näiltä
70409:  tulisi periä veroa ja kuinka ammattiautoilijat       psin peruste on yksinkertaisesti ollut niiden si-
70410: tässä suhteessa ovat olleet täysin kohtuuttoman       sällössä. Ne ovat olleet säännönmukaisesti ve-
70411: verotuksen kohteina tähänastisista vähennysoi-        rotusta kiristäviä. Sen sijaan tämä esitys tak-
70412: keuksista huolimatta.                                 sien vapauttamiseksi pääasiassa verosta merkit-
70413:     On syytä toivoa, että tämä esitys nopeasti        sisi pitkään aikaan, ensimmäisen kerran alenta-
70414: viedään läpi valtiovarainvaliokunnassa ja saa         vaa esitystä. Kun se hallituksen taholta esite-
70415:  suotuisan ratkaisunsa. Samanaikaisesti on kui-       tään pysyvänä muutokseoo, niin voinen pitää
70416: tenkin syytä allevilivata sitä, että autojen vero-    selviönä, että herra valtiovarainministeri saa
70417: tus meillä on muodostunut muiltakin osin täy-         näiltä osin eduskunnan yksimielisen siunauksen
70418: sfu . kohtuuttomaksi. Autoja käytetään yksityi-       pysyvälle lailleen, koska se on pysyvä alennus.
70419: sessä liikenteessä rekisteröityinä hyvir. paljon      Jos herrat valtiovarainministerit myöskin vastai-
70420: työmatkoihin. On syytä toivoa, että hallitus          suudessa tuO'Vat tänne pysyviä verolakeja, jotka
70421: kiinnittäisi huomiota myös näihin verotusepä-         merkitsevät nykyisen verotason alentamista, he
70422: kohtiin ja ryhtyisi nopeasti toimenpiteisiin nii-     voivat olla varmoja siitä, että näma saavat
70423: den pois-tamiseksi.                                   täällä siunauksensa.
70424:                                                          Mitä tähän esitykseen tulee, niin siinä suh-
70425:    Ed. Ja a t i ne n: Herra puhemies! Yhdyn           teessa on todettava perustelluksi se kokoomuk-
70426: myöskin siihen käsitykseen, että hallitus on          sen taholta esi.tetty asiallinen käsittely, mikä
70427: nyt liikkeellä oikeassa asiassa. Hallituksen esi-     täällä myös pian käsittelyyn ~olevassa autove-
70428: tys on kuite~ jäänyt vain puolinaiseksi sen           ron korotusesityksessä todettiin, nimittäin au-
70429:                                        Auto- ja moottoripyörävero                                    4-787
70430: 
70431: 
70432: toveron helpotusten tarpeellisuus. Varmastikin         siis, että kun asiaa nyt käsitellään eteenpäin,
70433: tuolla toimenpiteellä on ollut oma osuutensa           myöskin tämä kuomioitaisiin. Olen kehitys-
70434: siihen, että herra val!tiovarainmir)isteri ja halli-   alueiden· asialla myöskin joskus, vaikka teistä
70435: tus ovat tämän esityksensä tänne tuoneet.              mahdollisesti on näyttänyt siltä se, että olisin
70436:    Valtiovarainvaliokunta ja sen verojaosto            sitä vastustanut. Mutta olen mielelläni mukana
70437: ovatkin valmistautuneet jo' tänään käsittele-          tukemassa tätä autoverosta vapauttamist~.
70438: mään tämän asian, ja ilmeisesti tultaneen me-          Myöskin tuen mu1takin kehitysalueiden asioita,
70439: nettelemään niin, että lakia ehdotetaan sovellet-      vaikka siinä yhteydessä olen esittänyt muiden-
70440: tavaksi tämän vuoden alusta lukien.                    kin alueiden tarpeita. Tämän väärinkäsityksen
70441:                                                        välttämiseksi haluan nimenomaan korostaa tätä
70442:    Ed. T u p a m ä k i: Herra puhemies! On tie-        aloitettani, jonka aikanaan olen tehnyt.
70443: tysti suurella tyydytyksellä otettava vastaan tä-
70444: mä hallituksen moniin vuosiin ensimmäinen ve-
70445: ronalennusesi.tys semminldn, kun se koskee                Ed. H ä r k ö n en: Herra puhemies! Edus-
70446: takseille asetettua autoveron alentamista. Tämä-       kunnassa on nyt tämän hallituksen autoveron
70447: hän oli nykyiselläätl'kin vielä melko voimll!Ssaan     alentamisesityksen yhteydessä käytetty useita
70448: olevan kansanrintamahallituksen aikaansaan-            puheenvuoroja oppositiokansanedustajien tahol-
70449: noksia, nimittäin se, että sitä aikoinaan koro-        ta. Haluaisin tässä yhteydessä korostaa sitä, et-
70450: tettiin voima-kkaasti.                                 tä myöskin keskustapuolueen taholta ja keskus-
70451:    Kuitenkin täytyy tässäkin yhteydessä ottaa          tapuolueen edustajien taholta on tehty lukuisia
70452: huomioon eräitä tosiasioita. Tämä esitetty kat-        ehdotuksia autoveron palauttamiseksi ammatti-
70453: to 12 000 mk merkitsee käytännössä sitä, että          liikenteenharjoittajille. ViiJttaan tässä vain sii-
70454: tuskin yksikään dieselmoottorilla varustettu           hen, että mm. allekirjoittaneen ja ed. Niinikos-
70455: henkilöauto, jota taksiliikenteessä käytetään, ei      ken toimesta on tehty myöskin ryhmäaloitteet
70456: tule saamaan autoveroaan palautetuksi koko-            autoveron palauttamiseksi taksiautoilijoi:lle, ja
70457: naisuudessaan. Voidaan mm. todeta, että se au-         siinä mielessä olemme etenkin keskustapuolu-
70458: tomalli, jota taksiliikenteessä käytetään kaik-        eessa iloisia tästä hallituksen antamasta esityk-
70459: kein eniten, tulisi saamaan palautusta tämän           sestä.
70460: uudenkin esity'ksen mukaan vain runsaat puo-
70461: let tämänhetkisestä autoveron määrästään. Jos              Ed. P. Vennamo: Vaikka pyysin pu-
70462: tätä tilannetta verrataan aikaisempaan tilantee-       heenvuoron jo pitkän aikaa siJtten, vasta nyt
70463:  seen, niin hallituksen nykyinenkään esitys ei         puhemies sen minulle myönsi.
70464: ole vielä mitenkään erityisen kehutta\'a. Aikai-           Herra puhemies! SMP:n taholta on useissa
70465:  semminhan autovero palautettiin taksiliikentees-      puheenvuoroissa aina silloin kun täällä edus-
70466:  sä olevista autoista kokonaisuudessaan, ja tä-        kunnassa on käsitelty kuljetustoimenalan vero-
70467: hän pitäisi päästä myöskin nyt. Toisaalta herra         tusta niin taksiautoilijo1den !kuin muidenkin
70468: puhemies, kun otamme huomioon hallituksen               autoilijoiden osalta hyvin voimakkaasti koros-
70469:  esittävän toisaalta autoveron korottamista ja          tettu sitä, että viime vuosina kehitys on kulke-
70470:  autoille 25 % hinnantasausmaksua, niin koko-          nut pahasti vinoon. Näinhän on erityisesti ol-
70471:  naisuudessaan tulos on tietysti plus miinus           lut taksiautojen kohdalta sen jälkeen, kun pa-
70472: nolla ja itse asiassa miinuksen puolella.              lautettavan autoveron määrä rajoitettiin huo-
70473:                                                         mattavasti aikaisempaa alhaisemmaksi, jolloin
70474:    Ed. K a t a j a vuori: Herra puhemies! Ha-          vero palautettiin takseille kokonaan. Siinä mie-
70475: luan myöskin lausua ilahtumiseni siitä, että           lessä hall1tuksen esitys vieläkin jää kauaksi sii-
70476: herra valtiovarainministeri lupasi hoitaa tämän         tä aikaisemmin vallinneesta tilanteesta, jonka
70477: autoveroasian. Kaksi vuotta sitten tein aloitteen       jälkeen muuhun yhteiskunnassa tapahtuneeseen
70478: veron poistamisesta taksiautoilijoilta ja myös-         taloudelliseen kehltykseen verrattuna taksimie-
70479: kin katsoin silloin, että ne isommat farmariau-         het ovat jääneet tulokehityksessään vuodesta
70480: ton tyyppiset taksiautot, joita tarvitaan nimeno-       toiseen jälkeen. Tämä on myös omalta osaltaan
70481: maan kehitysalueilla, joissa ei ole julkista lii-       johtunut paitsi autoverosta myös polttoaineve-
70482: kennettä, joissa on kuljetettava lapset kouluun         rotuksen kiristymisestä sekä yleensä hallttuk.;;en
70483: ja joissa on myöskin kuljetettava kaukaa liik-          kaikenlaisten verojen kiristämisestä, josta täällä
70484: keistä tavarat, elintarvikkeet taloihin ja kotei-       eduskunnassa on aivan viime viikkoina ja kuu-
70485: hin, vapautettaisiin tästä verosta. Toivo~sin          .kausinakin .saatu useita esimerkkejä.
70486: 4788                                 Tiistaina 8 p. tammikuuta 1974
70487: 
70488:     HEitti! pu~ioes! On '$yy\:li toivoo, että edus-    ne vetotuk~ sellaiselle tmolle; että niid~
70489: ktttttt tätä lakia käsitdlessään vl~lii korj4isi si•   Olialta titnitn katon olettJ.a&saolo merkitset ftii-
70490: tå etäil'l osin,, erityikstl ailtä osin kun on ky·     doen jäämistä huonompaan asem&Ml, Mutta taå$
70491: sytttys huOOlattt:t.VMti kestävätnpien ja tliloodd-    tähäna!ltin~n jak(J wooen 1971 b\tää9tii alka-
70492: Hsetnpiert dieselautöjen autoveron palat1ttami-        en, siten että dieselautot s!Nlvat 60% vähentää
70493: sesta. On \tltikea ytnmärtää sitii valtit:Warainmi-    Vdotusa.rvosta j! bensäkäyttö~ 70 %, on pi-
70494: nisterih väitettä, jotllka hän äskeisessä puheen-      täfiy·t ne erilaisessa 9Semassa, ja nyt korjataan
70495: vuorossaan esitti, että tämä laki otnaltå osal·        tämä trtuutöS siHii, että 12 000 mk on sama
70496:  taan edesauttaisi dieselautoihin siivtymistä, kurt    katto molemmille. Näin ollen die!!elkäyttöiset
70497: päinvastoin yhä edelleen säilytetään normaalia         jäävät edelleen huonompaan asemaan omasta
70498: suurempi ero bensiini· ja dieselajoneuvojen vä·        hinta.tas0$taan johtuen, mutta lain kirjaimen
70499: lillä, mikä luonnollisesti merkitsee sitä, että        mukMA ne ovat saman kohtelun AlaiSia.
70500: er1tyisesti pienempituloiset ja syrjäseutujen tak-
70501: simiehet ovat olleet taloudellisista syistä pako-         Kesku~telu julisoota!in päättytleeksi.
70502: t~~tujä. pi,täytym.~m, bensiiniautolss?, vaikka
70503: dieselaJoneuvot ohstvat olleet parempta.                  Puhemiesneuvoston ehdotus hyväksytään ja
70504:     Herta puhemies! SMP:n eduskun,taryhmän             asia lähetetään v a h i o v a ta i n v a Ii o-
70505: täällä jäl.ellä olevan ryhmän taholta, joka vielä      kunuan.
70506: saa ösalbstua eduskunnan käsittelyyn, tullaan
70507: tähän lakiin jättämään joko . rinnakkaisaloite,
70508: m~käli äika sii:hen antaa myöten, tai sitten asi-
70509: an yksityisköhtaisessa käsittelyssä, mikäli val-       Ehdotuksen laiksi ·billlllintasatlksesta sekä hintasulusta
70510: tlövatäinvaliokunta ei halua ha:llituksen esitystä                        eräissä mpauksissa
70511: kötjätä, tullaan tekemään !tarpeelliset ja asian-      sisältävä hallituksen esitys n:ö .251 esitellään
70512: mukäiset korjausesitykset.                             \Tilliukuntamläbettärnistä vällten.
70513:    Ed. Niin i koski: Herra puhemies! Ed.                  P u h e rn i e s: Puhemiesneuvosto ehdOittaa,
70514: Pekka Vennamon puheenvuoron johdosta ·on               ~ttä asia. lähetettäisiin t'etustuslakivaliokuntilan.
70515: sanottava, että kyllähän nyt tapahtuu dieselau-
70516: tojen kohdalla suurempi oikeus silnä lnielessä,
70517: että kun kat•to on ollut 5 500 markassa jt               Keskustelu:
70518: bensiiniautojen kohdetila 8 000 marbssa, niin             Ed. J u n n i 1 a: Herra puhemies! Tämä la-
70519: nyt se mo1empien osalta nousee 12 000 mark-            kiesitys on nyt kahteen kertaan jo äänestetty
70520: kaan, jötenka kyllä \taltiovå~ainministeri Viro-       täällä yli vMlien, viimeksi eilen. Hallitus ei
70521: laisen esittämä ajatus oli oikea.                      kuitenkaan näytä mitään vålittå'1rän eduskun-
70522:                                                        nan päätOksistä. Hallitus yrittää ratkaista tä~
70523:    Ed. P. Vennamo: Herta puhemies! Ed.                 män a~ian edukseen väsyttämällä eduskunnan.
70524: Niinikoskenkaan puheenvuoro ei muuta toisek-           Siihen viittaa se, että tämä esitys jo tänään
70525: si sitä tosiasiaa, että tämän lain tultua hyväk-       näin tuoreeltaan on tuotu tänne uudelleen ai-
70526: sytyksi todellinen tilanne on se, että dieselaj9-      van samassa muodossa, missä se eilen täällä
70527: neuvoja verotetaan, kun sen sijaan bensiiniautot       tuli äänestetyksi yli vaalien. Pelkästään jo siitä
70528: selviävät suurimma'lta osin ilman autoveroa.           syystä, että hallitus opetettaisiin kunnioitta-
70529: Jos tämä ei merki,tse epäoikeude1l!1Dukaisempaa        maan eduskunnan päätöksiä, niin ettei se tällä
70530: asemaa dieselajoneuvoille, niin sitten minä en         tapaa jatkuvasti pitäisi eduskuntaa narrinaan,
70531: tästä laista ymmärrä yhtään mitään.                    tähän esitykseen on aihetta ottaa kielteinen
70532:                                                        kanta sen nyt aloittaessa kolmatta käsittelykier·
70533:    Ed. Mykkänen: Herra puhemies! Äskei-                rostaan täällä eduskunnassa.
70534: sessä keskustelussa on sikäli omituinen loppu-
70535: tulos, että sekä herra valtiovarainministeri että        Valtiovarainministeri Viro 1aine n: Herrt                  ,
70536: edustAjAt Ntintkoski ja P. Vel'linamo ovat kaik-       puhemies! Minä suures,ti valitan sitä sävyä, jo-
70537: ki oikeassa, vaikka ovat olleet eri mieltä. Tä-        ka ilmeni ed. Junnilan ii~en käyttämästä pu-
70538: mi johtuu siitä, että dieselkäyttöiset ovat hin-       heenvuorosta. Minä olen tottunut kunnioitta-
70539: ta'luok~taan kalliimpia, ja näin ollen suOO'lalai-     mWl ed. Junnilaa taloudellisena asiantuntijana,
70540: sen verotusarvon perusteena oleva hinta nostaa.        vai<k'b olen useimtnittn eri mieltä hänen pc>liit-
70541:                                                                                                          47$)9
70542: 
70543: tiaista mielipj:Willtään. Ml.ltt~ ctt~ hän ~ieyttäii    tiiväklsi, }Q!i: tämä ei ole todelli~ta cdusku®an
70544: siinä vakava$/la tilanteessa, jossa hallitl.la, edus·   ajan kulutus.ta, joa hallltuspw.>lueet 1 $etl ll\U·
70545: kunta ja koko ftl•a ovin täftlänkin lain yht~y·         kaan mitä valtrovarainnlinisteri täällä ~aooi,
70546: dessä, sellai$en kevy!mieU~en pulheenvuown, $l-         vfthingossll ovllt njAAJ.ukuil!ia ja asiat wlevan
70547: ti minä :kyllä ihmettelen. Me olemme kmillee~. hylätyksi, jos h31Utuspu.olu~et e~vät tässä ta-
70548: e~t'tä eilisen päätöben jälk~en työmarkkinttjär- Pill.lkaessa ole todellisia syyllisiii !illhe.n, f:ttä
70549: jestöjen taholta on Urnoitettu, että neuvoneluja ~~unt~a, -~A·vallokunti~ ja sen vitka:kone~~­
70550: ei voida jatkaa kokonaisvaltaisen wloratkalsun toa juokllutetaRn vllkost3 toiseen samojen ehd.Q-
70551: aikaamaamiseksi. e'llei tätä asiaa u•da kun· t\l!lten Wmpust~a u1,1®1leen ja uudell@en, niin
70552: toon. Hallituksen on ollut suorA&taan: pitkkg ltub tässä ~skutmoas~a sitten todelUsuudessa
70553: e.ittliä niin nQPeMti kuin mahdo!Usta tålllii jartutu~ty9tä -tek~. t:i lnd<i*.lil.l·
70554: asia uudelleen eduskunnan käsi«:ltäviibi, joHe             H~ta puhomi~! SMP;n ~usk~Jnt~mätt
70555: se vahinko, joka eilen ylliittivi~n poi$~ojen t~olta aik;~s~ll)fflilla ken-oilla, kun ti.bn:lä sama.
70556: taikia täillä tapahtui, voital:$iin ni}Tt viipym:i.ttii laki <>ll ollut ~&iteltävlmä, on jyikä§ti vasturr
70557: korjata.                                                t~t1,1 tämänkaltaista lmnsäiidätl'töä sillä ~rns·
70558:    · Minii ~n ollettlkaan ull'ko, että tällä ~ityben t«l!a, että se ei ~i ~ enempää .meidäll yh-
70559: järtämisellä uudelleen edu$kuMalle VQit!Usiin te\~kyptajätjest~hnäm~ ~r\l:t~teisiin kuin
70560: vallkuttoa cslm. ed. Junniltm miellpi-t~. myöskiiiin sUhen tatmafl, jolla mall:ta meidän
70561: Mutta iblnettelen sitä, että ed. Junnila atVQste. mi~leitiilrutle tuldsi halUta., puhulntlttl\han siitä
70562: lee hallitusta siitä, että hallitus yrittää par- e~tl ·Ulf hall.lai~itllme tilmäftkaltaiseUe hallil:l.lk·
70563: haansa mukaan hoitaa sitii vaike3'ta telttiivliä, 11clle, jpka tilli h~ke.llii ma.ata hallitsee, antaa
70564: joka hallituksen on hoidettava ja jo1ta m~­ näin l~uljat ja m3htavat valtuudet Mätää yli~
70565: kitl oppo$itio kantaa vastuull'Sa, nimittäin siitä määräisiä veroja ja maksuja !kansan kannetta-
70566: talouddlilt:sta lilantceata, taloudellisiatft fatk-ai" vwk~t.
70567: suista, · jotka meidän on su.ori't~tiava.. Selli vuok·     Herra puhe.tn~l On syyttä todella ~o.ivoa, et·
70568: si toivo.i$ilJ, että v~ oo. Ju.npila va<Stu$taa -tä edu&lmnnusa ei t~its~si ~nää kuullA vutti-
70569: tätä lakia, milllkä hiin <.lfl tehnyt aiikai&emmi.n· suudc,s,sa täw.änkl\ltaisia ~ru!lteluja, joi:ta het-ra
70570: k.in, hän ei all'taisi hailltukS@ pyrkimyksi$tä vltltiovarainmJnieteri täll~ walle eliitti, kun
70571: ~-.ista klJvaa, j<:>ka on aivan väärin. Ei hAlli· hän llivao, •u~aq jA sclvästi tQitesi, että halli-
70572: tU$ b~\,la edu!ikuntaa pitää nattil}ajffi eikä ha-      tu~tmolueiden ktmi~tlijien laivlinlyöntien
70573: lua ~duslcUMAA mtSrldty$tä väbdcsyä, mutta vuoksi. ~d\l'&kunnalla joudutaan t~ätnään • ·
70574: meilli ei yksi,nlwtai~sti ole mu.uta mah®lli- ran toi:~ema jäl~n ~Jllllla asia uJJd~Ueen.
70575: a\l.uttl\ 'kuin jättää .m~ uu®U~n eduskuruum               Herra puhemies! SMP:n eduskuntaryhmä
70576: kisiteltäväik:si ja toivoa, el<tä nyt sellaista va. on valitettavasti tämän asian käsittelyn yhtey-
70577: hinkoa ei tapahtuisi !kuin ~~n.                         deesä joutu:tlUJt v~llJlukuiS(k!>i >Cldu!ilkUlln®. äs-
70578:                                                         ken t•män pääti>kaen ~sl, tmlkii nähtävä&·
70579:      Ed. P. Vennamo: Hma pulwnli~~l ti tulee vu.crenv~JJ.'nla!id vatWbta:ma'ftll ~. että
70580: Tiällä M tämän plivim kuluessa, kun on !Wi· vAikkJ h3llitu3Puolu~d~n kRm~\ls*aji11 yhä
70581: tclty SMP:n kansan«iu.J~~tajien rank!!W~~Jttt, edelleen oli~d tmissa. tämä asia t~aadMO l.lM,tie.
70582: uaeaan Qtteest:m ja lähes ~aildcien ~ulkunta• En ~iqdi, kulnka paljolti ha!Umk$@1l! pllds~ on
70583: ryhmien: ttlholt:a väitetty, että m.menomaisesti DeN!J.~ttu tä:miin ~~illll wdell~n tuQfiD$ta tii·
70584: Suo=n maaseudun puol~n kwanedunajat Iwn tPSia&.t~, ~ttä nyt liphl!enon varmuu~S cm
70585: · edu~un-tary
70586: 11       _a_          s:- i''
70587:                   hm"'u    Nie~t ovat <>11c:ct @ 11m·' ~~•u sillä, että kQlm~ kall'Sanedu~iilu~ edu$·
70588: !Ua, jQt'ka O\"it. jarrutt!Ule~ j~ vtikwtt~ ~unn~ta oo· PQi$~. Tosii$ia lhti~q oo, ~ttii
70589: ecluskunnan Jtyötii. Nyt hlillitU'$ on tuonut tälgä tul~ tiimiin lain kisittdyn iAtku«:$$3 wi·
70590: CKIUJk-ullM1l •kii!Utekiiviksi llki®dQt;ubtm, ~3 kuUI:Ml)3an. 0!1 valit~tavall, ett.ä ·tiithin dlant~
70591: on jo kaht~n kertaan ~uoo~~ ~ttY ~n M joudut~. Me to.ivci&illllJle. luonnolliaes·
70592: ~iän yU vwen; Niitii jiis oo. jo k_.ai                  ti. cttii ed11sku~a voi3! pidittyä t~ Mitn
70593: kappaletta odottama11sa ~u$kunMn kii:;ittclyii Q&)tt~y~tll mi ai:kall, kUMe$ wJl!SkUMa Q.tl
70594: seuraavielJ v81lllc:u jälkeen. Sii'tii huolitNua h.l- jälmn täJsUQk\Jiuen, TyfltkiWdus~utmtn m<>Ue
70595: litus halu~ viclii lwlma11111en kttnan, ~atta ci ole '$opivq $e, etti Sf: muut~Watl päivin ku-
70596: ai!Wsempl& t'llPioitHft. yhii e®ll®n tuOO.. tii· llllttua vajaalukuisena hyväksyy täsmäll~n, &3·
70597: lltlåtl aam.in alian plllwlleM ja vi~tfi i-Pill• mftll lain. iooka Iie ,tjy~lllJ\ll;\liStml on 3ik•~m­
70598:  tettä myöten sMumlaitena edu•uooM\ lkäi~l· mm hylännyt.
70599: 4790                                 Tiistaina 8 p. tammikuuta 1974
70600: 
70601:     Ed. I 1 a s k i: v i: Herra puhemies! Olen          hyväksymistä. Kun ei herra valtiovarainministe-
70602: aiemmin asettunut kielteiselle kannalle tähän           ri tietenkään ollut täällä kuuntelemassa näitä
70603: lakiin nähden lähinnä sen johdosta, että siinä          aikaisempia puheenworoja ( Min. Virolainen:
70604: hintasulkua koskevien säännösten yhteyteen on           Ihan riittävästi!), niin minä otan vapauden lu-
70605: liitetty hinnantasausjärjestelmä. Tämä on sel-          kea nimenomaan herra valtiovarainministeriä
70606: västi meidän EECsopimuksemme 6 § :n vastai-             varten ne perusteet, jotka eilen esitin tämän la-
70607: nen. Mainittu sopimushan kieltää Suomea aset-           kiesityksen hylkäämisen puolesta:
70608: tamasta tuontitavaroilleen mitään sellaista ve-            "Kaikki tässä salissa lienevät yksimielisiä sii-
70609: roa, jota vastaavasta kotimaisesta tuotannosta          tä, että talouselämän kehitysniikymiä tällä het-
70610: ei peritä. Näin ollen on valitettavaa, että halli-      kellä luonnehtii mitä suurin epävarmuus. Mut-
70611: tus on tuonut uuden kolmannen painoksensa               ta tämän yleisen epävarmuuden keskellä on
70612: eduskuntaan täsmälleen aiemman sisältöisenä,            eräs worenvarma asia, nimittäin tuotantokus•
70613: sillä se, mitä hallitus i~meisesti ajaa tll'kaa, on     tannusten tavaton kohoaminen. Tämä johtuu
70614: hintasulkusäännökset eli toisin sanoen se kaksi-        osittain tavanomaisista kotoisista syistä, ylisuu-
70615:  jakoinen hintasääntelymekanismi, josta aika-           rista palkankorotuksista, kohtuuttomasta vero-
70616: naan hallituksen ja opposition kesken on kes-           tuksesta ja näiden tekijöiden yhdessä ylläpitä-
70617: kusteltu ja sovittu. Jos hallitus olisi tuonut          kästä inflaatiosta. Mutta tuotantdkustannusten
70618: ylksinomaan nämä säännökset edll'S'kunnan käsi-         nousu johtuu olennaisesti myös öljytuotteiden
70619:  teltäväksi, se ilmeisesti olisi pyytämänsä val-        ja muittenkin tuontiraaka-aineiden suorastaan
70620:  tuudet jo kauan aikaa sitten saanut. Hallitus          vallankumouksellisesta hintojen kohoamisesta.
70621: on tähän mennessä näin ollen saanut Jdilttää lä-        Tällaisissa oloissa on täyttä mielettömyyttä ....-;.
70622:  hinnä omaa ikannanottoaan saawttamistaan tu-           käytän tahallani näin voimakasta sanontaa -
70623: loksista.                                               jos tuotantoelämä nyt sidotaan moniwotisen
70624:     Mitä itse hintasulkuun tulee, on kuriositeet-       hintasolun ja pysyvän hinnansäännöstelyjärjes-
70625: tina todettava, että sen osalta usei55a yhteyk-         telmän pakkopaitaan.
70626: sissä on alleviivattu, että se olisi eräänlainen           Jo tähän asti inhimillisellä kateudella keinot-
70627:  kassa:kaappilaki, säännöksiä joita ei tarvittaisi.     televien poliitikkojen ja politisoituneitten virka-
70628: Eilisi-stä työmarkkinajärjestöjen johtajien lau-        miesten ylläpitämä säännöstely on aivan liikaa
70629:  sunnoista, jotka siwmennen sanoen samalla              kahlinnut ja jarruttanut tuotannollisten yritys-
70630: kertoivat kumileimasinajattelusta edustktmtaan          ten toimintaa ja sitä tietä haitannut taloudellis-
70631: nähden, heijastui kuitenkin vahvana se, että tä-        ta kasvua ja vaurastumista. Mutta näissä uu-
70632:  tä la'kia tultaisiin, ei ainoastaan tarvitsemaan,      sissa olosuhteissa, tuotantokustannusten vallan-
70633:  vaan myöskin !käyttämään.                              kumouksellisen nousun vallitessa ja kun tarkoi-
70634:                                                         tuksena on säätää moniwotinen, ei enää yksi-
70635:    Ed. Junnila: Herra puhemies! Herra val-              vuotinen vaan moniwotinen hi.Dtasulkujärjes-
70636: tiovarainministeri täällä äsken väitti, että minä       telmä ja pysyvä hinnansäfumöstelyjärjestelmä,
70637: vastustan tätä esityStä kevytmielisin perustein         tällaiset toimenpiteet merkitsevät suoranaisen
70638: (Min. Virolainen: Puhetapa oli kevytmieli-              hirttosilmukan asettamista elinkeinoelämän
70639: nen! ) . Kun äskeisessä puheenworossani sa-             kaulaan~ Voimakkaasti on tälhdennettävä sitä,
70640: noin, että pelkästään jo siitä syystä, jotta halli-     että ·tällaisista toimenpiteistä aiheutuvat haitat
70641: tus opetettaisiin kunnioittamaan eduskunnan             eivät ole harmillisia suinkaan vain muutamille
70642: päätöksiä ( Min. Virolainen: Ei tässä nyt ope-          teollisille suuryrityksille, vaan vielä paljon
70643: teta ketään! }, niin ettei se pitäisi eduskuntaa         enemmän niistä kärsivi:it kymmenettuhannet
70644: na:rrinaan •tuomalla tänne vielä kolmannen ker-         pienyrittäjät kaupan ja palveluelinkeinojen alal-
70645: ran esitytksen, joka jo kahteen kertaan täållä          la. Jo tähän asti näitä pienyrityksiä on wosit-
70646: on äänestetty yli vaalien, tämäkään ei ollut            tain tuhansittain kaatunut säännöstelyn ja koh-
70647: suin:ka11n, herra valtiovarainministeri, kevytmie-       tuuttoman verotuksen seurauksena, ja jos nyt
70648: lineo peruste (Min. Virolainen: Kyllä!). Kyllä          säännöstelytaloutta sillä tavalla kiristetään,
70649: todellakin hallituksen pitäisi kunnioittaa edus-        kuin mitä hallituksen esitysten tarkoituksena
70650: kuntaa sillä .tavalla, ettei se yrittäisi tällä tapaa   on, yritySkuolema tulee yhä vain kiihtymään.
70651: väsyttämällä ajaa ,tahtoaan lä'Vitse täällä edus-          Tällaisia lalkeja ei näin ollen voi hyväksyä
70652: kunnassa.                                               kukaan sellainen kansanedustaja, joka yhä luot-
70653:    Mutta tämä ei ole ollenkaan ainoa peruste,           taa siihen, että vapaa yritteliäisyys, kilpailu ja
70654: jonka taki11 minä vastustan tämän esityksen             vapaa hinnanmuodostus estävät epäa:sialliset
70655:                                        Hinnantasaus ja hintasuiku                                    4791
70656: 
70657: hinnanikorotukset paljon tarkoituiksenmukaisem-            Minähän ensimmatsest>ä puheenvuorossa sa-
70658: min ja joustavammin kuin poliittisten poropeu-         noin, että en kuvittelekaan, että ed. Junnila
70659: kaloitten ja ahdaskatseisten · byrokraattien tOI-      muuttaa kantaansa, vaikka hallitus antaisi
70660: meenpaneroa säännöstely.                               kymmenen kertaa saman esityksen. Ed. Junnila
70661:    Näillä perusteilla ja viitaten tämän asian ai-      on niin varma omasta kannasta.an ja sen oi-
70662: kaisemmissa käsittelyvaiheissa käyttämiini pu-         keellisuudesta ja muitten kannan vääryydestä,
70663: heenvuoroihin ilmoitan, herra puhemies, vas-           että en minä sellaista kuvittele. Mutta minä sa-
70664: tustavani sekä tälll1än lain hyväksymistä el'tä        noin, että hallitus oli pakotettu .tässä tilantees-
70665: sen kiireelliseksi julistamista."                      sa esityksen antamaan sen vahingon vuoksi, jo-
70666:    Nämä olivat eilen ilmaisemani perusteet, ja         ka tapahtui eilen. Kun ed. Junnila puhui edus-
70667: ne ovat, herra valtiovarainministeri, aivan yhtä       kunnan pitämisestä narrina, niin huomautan,
70668: vähän kevytmielisiä kuin se perustelu, jonka il-       että muutaman äänen siirtyminen puolelle tai
70669: moitin tänään.                                         .toiselle olisi muuttanut tilanteen, ja toivotta-
70670:     Herra valtiovarainministeri yrittää nyt tällä      vasti sitten, kun tämä esitys joutuu !kolman-
70671: kertaa puolustaa tätä esitystä vetoamalla työ-         teen käsittelyyn, tilanne onkin toinen.        ·
70672: markkinaneuvottelujen nykyvaiheeseen. Silloin              Sitten puuttumatta tähän ed. Junnilan sub-
70673: kun .tämä esitys oli täällä ensimmäistä kertaa,        stanssiin eli sisältöön sanoisin, että se oli ta:.
70674: tätä. ajettiin läpi kuin käärmettä pyssyyn anta-       vattoman yksipuo!inen talousmiehen esittämä-
70675: malla ymmär·tää, että tämä ·on välttämätön,            nä. Se ei esittänyt asioita sellaisena kuin ne
70676: jotta EECratkaisu saataisiin ailkaan. Silloin tä-      ovat. Se oli liioiteltua. Sen vuoksi luen vain
70677: mä esitys äänestettiin· yli vaalien. Siitä huoli-      lythyen pätkän hallituksen esityksen perusteluis~
70678: matta EECrarkaisu saatiin aikaan.                       ta, joka koskee hintasulkuvaltuutta, ed. Junni-
70679:     Yhtä vähän ·tämä on todellisessa yhteydessä        la, hintasulkuvaltuutta. Sitä "voisi valtioneu-
70680: näihin työmarkkinaneuvotteluihin. Nyt on ky·           vosto käyttää vain edellyttäen, että on tapahtu-
70681: symyksessä enintään kaksivuotinen, mutta mitä          nut valuuttakurssien huomattava muutos, kan-
70682:  todennäköisimmin vain yksivuotinen työehtoso-         sainvälisen hinta- tai kustannustason olennainen
70683: pimus. Kun olosuhteet ovat niin epävarmoja,            nousu tai muu siihen verrattava maan ulko-
70684: kuin ne tällä hetkellä ovat, niin tämän pitem-         puolella tapahtunut kehitys taikka valtiovallan
70685: pään työehtosopimuskauteen ei missään tapauk-           toimenpitein suoritettu kotimainen rahanuudis-
70686:  sessa tulla pääsemään, enintään siis kaksivuoti-       tus tai välillisen verotuksen uudelleen järjestely
70687:  seen ja hyvin todennäköisesti vain }'lksivuoti·        tai muu vastaava toimenpide, joka on johtanut
70688:  seen. Mutta nyt tämän varjolla hallitus yrittää        tai ilmeisesti on johtamassa kotimaisen hinta-
70689:  ajaa lävitse · itselleen valtuuksia pitää viiden      ja kustannustason huomattavaan häiriintymi-
70690:  vuoden ajan täydellistä bmtasuJkua. Nämä asi·          seen".
70691:  at eivit ole mi1Iään tavalla yhteydessä keske-            Vakuutan ed. Junnilalle, ettei millään halli-
70692:  nään.                                                  tuksella, joka on vastuussa maan .taloudesta,
70693:     Jos todeffisena tarkoitubena, herra valtiova-       voi olla muita tarkoituksia kuin maan talou-
70694:  rainministeri, olisi myötävaikuttaa näillä lain-      den mahdollisimman asianmukainen hoitami-
70695:  säädij:ntötoimenpiteillä järkevään ratkaisuun         nen. Me tietysti aina voimme epäillä toistemme
70696:  työmarkkinakysymyksessä, nämä esitykset olisi          tarkoituksia, mutta_ ed. Junnila epäilyissään
70697:  pitänyt rakentaa alusta alkaen sille pohjalle, et·    menee liian pitkälle.
70698:  tä ne säädetään vain työmarlcldnasopimuskier·
70699:  roksen ajaksi. Silloin ilmapiiri näiden käsitte-         Ed. T u p a m ä !k i: Herra· puhemies! Pyysin
70700:  lylle olisi ollut olennaisesti suotuisampi. Mutta     tämän puheenvuoroni vain vas.tatakseni valtio-
70701:  kun milloin EEC-sopimuksen, milloin työmark·          varainministeri Virolaisen ensimmäiseen pu-
70702:  kinaneuvottelujen kriittisen vaiheen varjolla         heenvuoroon. Hän mainitsi, että tämä laki on
70703:  yritetään ajaa lävitse ttällaisia erittäin pitkäai-   tarpeen, jotta tuloratkaisu saadaan aikaan, ja
70704:  kaisia ja osittain pysyviäkin säännöstelyval·         että työmarkkinajärjestöt tätä vaativat. Minä
70705:  tuuksia, niiden hyväksymiseen en ainakaan mi-         väitän, että työmarkkinajärjestöt ovat vaatineet
70706:  nä halua myötävai'kuttaa.                             ainoastaan hintasulkua. En ole nähn)'lt missään
70707:                                                        sellaista lausumaa, että työmarkkinajä-rjestöt
70708:   Valtiovarainministeri V å: r o 1 a i n e n: Her-     haluaisivat tässä maassa voimaan hinnantasaus-
70709: ra puhemies! En !käytä enää muuta kuin tä-             lain. ·Päinvastoin olen m.Utei sitä ihieltä, että
70710: män puheenviioton :våstatakseni ed. Junnilalle.        enemmistö niistä on sitä mieltä, että hinnanta-
70711: saclai~n   psalta: titi Mda ei pitäisi~äiiD s*lada      siillä s4!kä lakiv$}ioku~n D)ietinnös:oä n:o 18
70712: :voimaqn. o~~hPan~Mn t~sä lai~~IJ e;ml4n jqq.           valtm~t!;lleva·~ti käsitelty ha.lU~uksen esitys n:o
70713: ti s~, että ka~~i aivan ~rilaistl\ asiaa, himasql.      246, joka 11is!Utää yllämainitun lwehdotqksen.
70714: ~q lt\ hinnf!lt~sal,ls, on ·ky*~::tty sa~aan l~tkiin.
70715:   ToiseenWn teik.pllli!!e~n ky!iymykseen oli~in           E 1l !li mm~ i ne n       v a r ~ p \1 h ~ m i ~ s:
70716: pmmunqt. Vahiovat;ai.nmi»ist~ri Virolain~               Kii~t~lyn pohj~nfl: ()11 suuren valtokunnap. mie-
70717: väitti use@lD.pA~nk;åtl lcert~UJQ.>, e'tä t~ä eilinen   tintö fl.:o 4.21. Emin sallitaan asiast11 yleiskes-
70718: ~tystulos 94 yU~ttävien pois~aolojen ja sat~            ku~telu ja s~n, jälkeen 1'}"h&ytään \aki<Wdotuk·
70719: nunan ndos, Se on väl$t~änkW. hiukan lcyseetb-          sen y:ksityiskohtaise<;n kä:sittelyyn.
70720: 3lf',in~ Um.~us ja väi~~. Mikäli C~dvslw.nta oUsi
70721: ollut eiUs~ssä istpnnossaan norma~s~a kokoon..             Ylelskesk~telu:
70722: paoo&sallQ.~ sUnäkl" t~al,lks~sa olisi eilis~s!iä
70723: äänestyksessä kyseessä oleva 1~ mennyt yU                  Ed. Koske n·n i e m i: HerJ;a puhemies!
70724: vaa.J.il:m. · O~n tgki sie\tii va&t\lstajienkin puQ<    liJJoneenvJJokrien sääntelyä koskeva lakiesitys
70725: lelta edustajia poissa, ja niin kqin ed. VirOlai•       on .nyt toistaw.is~en täällä eduskunnan käsitte-
70726: wm tietQ~, niin halUtuksep p-uokllla pitää olla         ly~sä lähinnä sen woksi, että lakiin oli tulossa
70727: viisi ~~tAjatL, nyt.kyi~el1 sää~ m~aan yhtä             teknillisistä syistä sellai~ta tekstiä, jota edus-
70728: va~tl,l!itajaa ~ti. ~~ ~ttä tä·mi\P. qqden qs~tyk.      ~JJQ.ta ei ollut käsiteliyt eikä ~iis päättänyt.
70729: ~ k~~~sa kä.l;itte\ysliä halUtqs li!l.an~~              l<llll virhe en~n lai11 'kolmatta käsi~telyä huo.
70730: tfttvit~avan 'J/6:n, ene~mistön 1 perustu\1 pelkäli·    m~tttHn ja t~y~tiiäkseen tietenkin V!:lltiopäiviijär-
70731: tiiim sijhep, että oo'I.1Sklll1nan ty~&tä op joudut·    i~tyks~n mtiodollism,xqet on ~oko laki ollut
70732: m   r~$un vuqks.i poiswmaan ko.Itne k~sap..             käsiteltävä 1:\iP.·a valioku~t~äsittelyä myöten
70733: ed~tajaa. Tänlii eilinen tulo~ ei ole;: pervstu·        uud~Ueen, Näiq ~!!n vuQk~iJ ku~ h~hu~ ei ha-
70734: m~~ §U!> tni;hi.nk~än v~inkoon~ vaan to<lelli$iin       lvnnut v~t~ä ~tät~ lalqf!l!itystä pois. Me kansan-
70735: voiwa&'!ilitei!iiin.                                    demokraatit ~lisimme pitäneet par~tnpalla vath·
70736:                                                         tQeht~ 1 ett~ k.ok.Q lllkksity'ksen. säätämisestii
70737:    ~sk»~tc;lu i®steta~n päättyn~si.                     oUsi l@Vlltt\1. ja jät(;ltty voimaan nykyi11inkin
70738:                                                         :v9imll~>sa W.C>~va h~,10ne~nwqkrien siiännöstelyUl-
70739:    Pummiesneuvoston ehdotus hyväksytään ja              W., jok.ll .9li~i ~<lottom.Q.sti ny.t ~~tit~ttyä ~äänte•
70740: ~Jsia llihe.tetään p e r u st u s la k i v a 1i o.      MllkiA h"~J()mattava~d PlltemP\.
70741: kutaaan.·                                                  :K:~ll~@J:JdCffll~Aatit <:!lvilt ol~ luopuneet aikai-
70742:                                                         ~~nn~sta . ~<mm~aise,sta · käsity~s~tään tä-
70743:                                                         .flliln laip, .p~i~k.Qf:)~ sisiHtij(,)n t~oiih.d~n il!. siksi
70744:                                                         Ol!J~~ PY~YO!.I~t QfitYiS@sd tihniiPkiD lain. &\lb·
70745:    Puhemies: Istunto keskeytetään nyt ja
70746:                                                         tl;j.!Jl !Plti!i~U~ laiM~I\ j~ e~U@.~t v~qkunntm
70747: sitä jatk~taan kello Hl.30.                             mietintöön vastalauseen, joka noudattelee ~iem·
70748:                                                         PM linjllatBme. Niin.JPä, h«r3 puh~ml~. kulut-
70749:                                                         tAm~tttft ~nempää nill tämäq muo®llisen vir-
70750:                                                         h~en w.oksi OOtl!l'kunnan ~aft, vihat~n nrh-
70751:                                                         miiflltBe iiis~Pte!l 11ikaisemma~a kiisittolyvai-
70752:                                                         lwe§!ttl il;iiyttiWP.Un uscl$lin puh®nvugroih\n eh-
70753:                                                         ®tan, ettÄ käsittelyn pohjik~i otettaislin valio-
70754:                 T'å~tuntoa jatketaaa                    kunn~Jn mietintöön liittyvän II vastalauseeseen
70755:                                                         si:~ältyvä lakiQ\l®tus.
70756:                    k~llo 1.9.;0.
70757:                                                            Ed. Kappane n: Herra PQ}wnies! Anta·
70758:                                                         e~aan ·edusklJnn:dle esityksen oike~yntiä
70759:                                                         huoneenwokta-a5ioissa kqskevaksi laipsäädän-
70760:                                                         nöksi hallitus totesi esityks.ensä perusteluissa,
70761:                                                         että se on päättänyt käytettävissä~ olevien
70762: J) Bhdotus laiksi huoneenwokralain muut~.
70763:                                                         säännöstelyvaltuuksien puitteissa jatkaa huo-
70764:                                                         n,~qvuQlqi~n s~~nö~tely~ vuo<l~s, 1973. lop-
70765:    :Esi~lli® &\1\.ll'®f valiok®mm mi~tiPtö p.:p         puun ja sii~n menn<!SSi\ fttka!lllsaada nylqrise-p
70766: ~a~     ja o\c.tlllln toi~ e en k ä a i u ~ 1y y n.     huo~.nwpkrasi\än,nöstelyn kQNMVall Q1CW.ttte-
70767:                                                                                                                4793
70768: 
70769: 
70770: lyn, j~b enti!ltli ptu"ctnlUin turvaa sQkä wokfi·           eräänlais~n uuden lisäverqn .,........ s~ok~me sitä
70771: laisen että vuolmmant~jan kohtuulli!lct ~ut je              vaikka asumiskustannl,lsvetobi ...... m~sajiksi.
70772: j~sa asunto.oikeuksilla, on 1ke!lkl;lipen m"tkitys.         Ahkeraa, yritteliästä ihmlstä - qimä k01>kee
70773:     Laki oikeudenkftynnistä !hu()n~envuQ'kfa·               niin tavallista työmiestä kuin muunkill ammatin
70774: a!lioisl$a tuli voimaan kuluvan vuoden ah.JHft,             harjoittajaa .....,.,.. rangaistaan siitä, että hän on
70775: minkä muka~ID lQ 1\liolkeut~ o!l peru~-~ttv                 säästänyt, että . hän omistaa jot!lin, ~lltä että
70776: asunt~oikeutena            toirniva Ql!a!lto. M\lulllltt    hitn ei halua olla yhteiskunnan a,wn tarpeessa
70777: .maassa käsitellään hucm<!en'VuPlnasuhteiJta j()h·          vaan pyrkii tulemaan toimeen qmiJlaan. Meil-
70778: tuvat riita-aalat edelleen alioike\ld<m sääooön-           lähän omistamisesta on tehty melkeiq rikos,
70779: mukaisessa kokoonpanos!la.                                  j~ nimitys wQkrana111taja käy p*U"em.manpuolei·
70780:     Nyt käsiteltävänä oleva hallitult~en esitys             scsta kirosanasta.
70781: huoneenvuokralain muuuamise11ta ei ku1tenkttan.                 Lakia huoneenwokralain mu\Jttamise$ta. ei
70782: tqteuta hallituksen v(lljaa wo:;i !litt€;n lausumaa        'VOida hallitUk$en esittämässä rnuodo:,jsa hyväk.
70783: ~iaat~tt3 luoda hl.lon.een'll\'IQ.kra~ä&nn9s~elyn           syä. Mikäli 11en eräisiin keskeisiin kohtiin ei
70784: 1\orvaava menettely, joka entiHii parermn~n tur·           'Saada tässä täysistuntokäsittelyssi varannuksia,
70785: vaisi vuokralaisen ja vuokra:tJ.aQt!ljan k;c;>htuulli-     olisi lakiesitys hylättävä.
70786: set edut. Odotetl,ln huoneenvuokrasäännöstelyn                 .Muutosta kaipaavat lainkohdat ilPlenevät yk-
70787: päiittyrp.i~ep. ISijll!lJll · uusi :sMotelyj~est~ij         sityi~kohta~ti kokoomuksen ja SKYP:n laki-
70788: merkitsee asiallisesti säännöstelyn; jatkut:Qillta ja      valiokunnassa olevien edustajien vastalauseeslla.
70789: sen luomista :pysyVäksi monilta osin a~aisero.·            Puuttwnatta kohta kohdalta vastala~ dsäl·
70790: {'!lll tiuk:emp~,Jna,                                       töön on täisäldn yhteydessä todettli\va,, että
70791:    f!!\llit~sen eslt~ werkit~isi toteut'llessaan           hallituksen st.mnnitelmille lu~ ~ityksellään
70792: vuoktanantajan aseman h'lloro.attavaa. va,ikeu~u·          v'llokrasääntelystä pysyvä vuokrasäiinnöstely. ei
70793: mjstil ja a~urnisku~tapnq:oten no'llsun Q:t~k.~att!l·      voi olla mitään ~rustcltua tlll"vetta, s~mmin­
70794: mista hän~p. ktlkk:aro!itaaQ. Se me:ddt:;j~i myös          lm\11: kun u\lden Järjestelmiin mahdollis'llqdesta
70795: yk~ity~sen s~ktorin wokta·asqntojen tuQtllOll9Q            turvata niin vuokralaisen k'llin vuokrananta-
70796: Iopvumista, mik:& etäistä. merkeistä päätell<;n            jankin koht'llullis~t edut ei ole vielä tässä vai·
70797: Ucn~ekin vasemmistou tqrkoituk$eO~. Peru*'                 h~esS4\ minkäänlaisia käytäpnön kokemuksia.
70798: tiUle ajatukselle l<;>ytyy siltä taholta tqll~ista         Tiimiin vuoksi Wdesityksen eräät tärkei~mät
70799: va!ltimuksista kokQ yksi,ty1s~ w<,>kra-as\lnto-            ~iiiinnök:set oli~ $ääd~ttävä olem~ voimassa
70800: kan.nm ~QsiaH~Qimise~ta, ·                                 vain tnäätäajan. I<äytännön kqketnus.ten pohjalta
70801:    On muist~ttav.a, eHii siiäon.ö!lt~lyn alaisia           voitaisiin lakia my\ilwmw\n tarki~.t~.. .. ,
70802: huoneenwokrasuhteita on tällä h~;:tkellä no~n                  Täysin kohtu\ltoq on iakie.sityks~n 48 S:ssä
70803: .350 000. KO'Vin herkästi erityisesti vasemmis-            Ql€;v~ säinn~ehdQtUilz jonka m\lk~n vuokran~
70804: ton taholta leimataan tässä yhteydessä wokran-             an~~Ji~t    vQitaiijiin v..J11oittaa p~l•\lttamaan
70805: antaja halventavasaa mielessä kapita1istin pol·            vunkr•m,~J.k$-gj.., aina j~ kym~wnen vuodt~n
70806: tfumerkillä. Mikäli tässä suomalaisessa yhteis-            ajalt~. .Min'lltl oq vaikea ymmärtää. miten esi·
70807: kunnassa vielä löytyy kapitalisteja, niitä on ha-          m~~kiks\ tibnäa 11äännöksen, os~lta hallitus on
70808: ettava kakonaan toisaalta kuin vuokranantajien             ajl;lt~llut t\lrvaavansa tasapuoUsesti sekä . vuok:
70809: taholta. Suuri osa vuoktanantajista, joita löy-            ranant11.ilm että vuokral,.is~p koht\lullisel edut.
70810: tyy kaiMcien poliittisten ryhmittymien piitistä,           VqQkranant~ja 1kyllit 'Voidaan velvoittaa. jopa
70811: on omalla työllään, ahkeruudellaan ja säästä-              kymment}ll V'llodem 1\i~lta ·tak~sinmaksqihin,
70812: väisyydellään pystynyt ha.aWmaan joko oma.                 mutt• vuoktalais~sta ei puhuta mitään. Vuok·
70813: kotitalon tai as\lnto-osahke~, joitten vuokraa-            r~tNmt~ja t!l sijs k(}~~an voisi saada t'lkai~in
70814: tnisella pyritään hankkimaan välltämätöntä li.             säällaösttJlyka'lltena tapahtunutta V'llokrien jäl-
70815: sät\lloa ja luodaan taloudellista pohjaa vanhu'll-         k~eJnjä~nei~yyttä. Mainituistl:l syistä 48 a S olisi
70816: den päivitln t'llrvaksi,                                   tä~tä. iakie~ityk~~$tij kQktmaap. poi3t~tt!Wa. Sa·
70817:    H3lllt'llksen toimia on v.aik-ea ynunärtiiä ja          ~~win oUsd; 48 §:ssä mainitm VUQbaa. pall;lutus·
70818: sefl polltiikkll Qt1 kovin lyhytfläkö.ifltä, ktm ~         3ika muutettava entis~ll~n ~Ii hallituk~en esi-
70819: llYt pyrldi !IMM~t()}y.stä lu~$(m aaetne$ta.               tYklittssä mainl,Wiita k-sta vv~sta y:ht~en
70820: luom~M uud<m iäf.i~telmim. ~i käyt.iloo.ÖH$ii              V\lot~en,
70821: saa.uai~i OO.ro.ii v@kranM~~ir:n ~~yVäst~ h'll~h·              Qjvu O!lin).~rkiq ~Ykyi~n ruvlit'llkSEin suh·
70822: tim~ vy~b(\}1\i~ ~qlqyistt, ~\U!li3ku~t«A·                 ta\ltQmWe:Jta yk~ityis~en ~tnlst'Q11olk~'llteep. tar.j9-
70823: l)Qft!t~ta,, Vuok~Mt~~t itNtuv!lt M\~ti                    lhl lakitla.\ty.k:sen 49 S, ~llyttiithiA ,e asi.@lli-
70824: 600 11/73
70825: 4794                                 Tiistaina 8 p. tammikuuta 1974
70826: 
70827: sesti vuokralaisen suostumusta asunnossa suori-        tannusten nousu oli 63 p/m2 kuukaudessa, ja
70828: tettavaan peruskorjaukseen tai siihen verratta-        vastaava korotus, joka sallittiin, oli 40 p/m2
70829: vaan parannustyöhön. Lakitekstissä sanotaan:           kuukaudessa. Annettu korotuslupa ei vastannut
70830: "Milloin korotusvaatimus aiheutuu asunnossa            kustannusten nousua. Viimeisen tietooni tul-
70831: suoritetusta sellaisesta perus;korjauksesta tai sii-   leen selvityksen mukaan, joka on toimitettu
70832: hen verrattavasta parannustyöstä, jota vuokra-         viime kuun loppupuoliskolla, kiinteistökustan-
70833: lainen on pyytänyt, tuomioistuimen vahvistus           nukset ovat vuoden 1971 kesäkuun tasosta ko-
70834: ei kuitenkaan ole tarpeen, jos vuokralainen kir·       honneet yhteensä 177.8 p/m2 kuukaudessa;
70835: qallisesti hyväksyy korotuksen." Lienee selvää,        mutta vuokria saatiin, kuten tiedetään, korot-
70836: että harva vuokralainen pyytää vuokranantajal-         taa viime elokuun alusta lähtien vain 40 p/m2
70837: ta peruskorjauksia tai vastaavia parannustöitä         'kuukaudessa, joten korotustarve on tällä het-
70838: tietäessään niiden merkitsevän vuokrankorotus-         kellä 13 7.8 p/m2 kuukaudessa.
70839: ta. Kaikki kohtuussyyt edellyttävät, että vuok-           Edellä mainitut laskelmat osoittavat, että
70840: ranantajalle varataan mahdollisuus suorittaa           säännöstelyn alaisten asuntojen vuokranantajat
70841: välttämättömiä perusparannuksia tarvitsematta          ovat jääneet vaille heille kuuluvaa kustannus-
70842: tähän vuo'kralaisen suostumusta. Siksi olisi           ten nousun korvausta. Muutoinkaan heidän
70843: mielestäni lakiesityk~essä oleva maininta "jota        asemaansa ei voi kadehtia. Onhan heidät ase-
70844: vuokralainen on pyytänyt" poistettava lakiteks-        tettu toisen luokan kansalaisen asemaan. Hei-
70845: tistä.                                                 dän elinkeinonsa on saatettu v&rlntään epäilyk-
70846:     Koko vuokrasäännöstelyn aikana keskeiseksi         sen alaiseksi, missä tehtävässä ihailua herättä-
70847: kysymykseksi on noussut kiinteistöjen hoito-           ~Vää ahkeruutta ovat parhaasta päästä mainitak-
70848: kustannusten noususta vuokranantajille suori-          seni osoittaneet mm. television ja radion toi-
70849:  tettava kohtuullinen korvaus. Rehellisyyden ni-       mittajat, Poliitikoilta on ollut turha hakea
70850: messä on· todettava, että vuokranantajilta on          myötätuntoa. Joutuukin kysymään, miten tämä
70851: vuosikausiksi evätty tämä oikeus tai heille on         on voinut olla mahdollista maassa, missä myös
70852: annettu vain osalkorvaus hoitokustannusten             vuoktanantajilla on oikeus odottaa yhteiskun-
70853: noususta. Nousevat asumiskustannukset eivät            nalta oikeudenmukaista ja tasapuolista kohte-
70854: ole kohdistuneet tasapuolisesti eri kansalaisryh-      lua. Hyväksymällä periaatteen pyrkimyksestä
70855: miin, jos vertaamme esim. säännöstelynalaisten         vuokralaisten aseman parantamiseen me emme
70856: asuntojen haltijoita, aravalainoitetuissa ja omis-     voi hyväksyä sitä, että tämän tulisi tapahtua
70857: sa asunnoissaan asuvia sekä vuokranantajia.            yksinomaan :vuokra.nantajien kustannuksella.
70858: Kun aravalainoitettujen asuntojen haitijoitten         Yhteiskunnan on huolehdittava kansalaistensa
70859: vuokrat seuraavat kustannustason nousua, sa-           tasavertaisesta kohtelusta.
70860: moin kuin omissa asunnoissaan asuvien, eivät
70861:  säännöstelynalaisten asuntojen haltijat ole jou-
70862: tuneet saman rasituksen kohteeksi, vaan heidän            Ed. P. Vennamo: Herra puhemies! Yh-
70863: osaltaan vuokranantaja suorittaa osan kustan-          teiskunnan tärkein tehtävä on huolehtia siitä,
70864: nusten noususta. Näin ollen 1/5 asnnto'kannas-         että jokaisella yhteiskunnan jäsenellä on mah-
70865: tamme, mikä käsittää tällä hetkellä noin               dollisuus omaan asuntoon, jossa hän saa va-
70866:  1 500 000 asuntoa, on erityisköhtelun alaisena.       paasti joko vuokraa maksaen tai itse asunnon
70867:     Tämänhetkistä tilannetta kuvaavat seuraavat        omistaen viettää elämänsä. Tämä edellyttää si-
70868: 1uvut. Kiinteistökustannustoimikunta totesi            tä, että luonnollisesti eduskunnan ja koko yh-
70869: mietinnössään, että kiinteistökustannukset oli-        teiskunnan ensisijaisena tehtävänä on luoda sel-
70870: vat kesäkuussa 1971 yhteensä 3,44 mk/m2                laiset edellytykset, että yhteiskunnassa tapahtu-
70871: kuukaudessa. Toimikunta totesi, että kiinteistö-       va yritteliäisyys, ihmisten omatoimisuus, voi
70872: kustannukset oliva.t vtiodesta 1968 vuoteen            toimia siten, että jokaiselle asunto saadaan, ja
70873: 1971 ltlousseet 3.3 p/m2 kuukaudessa, vaikka           yhteiskunnan tehtävänä on myös luonnollisesti
70874: t.ällöin ei tammikuun 1 päivästä 1971 voimaan          hUolehtia siitä, ettei kukaan tässä maassa -
70875: astuneen talonmiesten työaikalain vaikutusta           riippumatta hänen varallisuudestaan tai kyvys-
70876: ollutkaan otettu huomioon tähän· laskelmaan.           tään hankkia enemmän· tai vähemmän asunto-
70877: Toimikunnan mietinnön perusteella valtioneu-           pinta-alaa niin omaansa. tai toisen käyttöön -
70878: vosto oikeutti korottamaan asuinhuoneistojen           saisi tästä kohtuuttomasti rikastua. Tältä poh-
70879: vuokria maaliskuun alusta 1972 alkaen 20               jalta, silloin kun ·tätä huoneenvuokralakia :vii~
70880: p/m2 kuukaudessa. Vuoden 1967 tasosta kus-             meksi eduskuruiassa käsiteltiin, joka käsittely
70881:                                               Huoneenvuokralaki                                       4795
70882: 
70883: 
70884: kaatui sittemmin täällä niin tavanomaisen kii-           tyisen tärkeätä tässä yhteydessä erityisesti sil-
70885: reen aiheuttamaan kömmähdykseen, jo silloin              loin, kun otetaan huomioon toisaalta pienvuok-
70886: me SMP:n taholta esitimme hallituksen esitys·            ranantajan edut ja toisaalta se, että kukaan
70887: tä korjattavaksi.                                        suurvuokranantaja, onpa se pankki, vakuutus-
70888:     Hallituksen esitys sinänsä lähtee periaatteel-       laitos tai mikä muu tahansa kymmeniä tai sa-
70889: ta, joka on aivan oikea. On varsin väärin, että          toja vuokra-asuntoja omistava yhteisö tai yksi-
70890: tällä hetkellä voimassa oleva vuokrasäännöstely           tyinen, ·ei voisi tämän lain pohjalta kohtuutto-
70891: ei koske läheskään kaikkia vuokra-asuntoja ja            masti rikastua. Tällaiseen kohtuuttamaan rikas-
70892: se toisaalta koskee hyvinkin raskaasti sellaisia          tumiseen mahdollisuus aina syntyy silloin, kun
70893: vuokra-asuntoja, joissa säännöstelyä ei tarvita.         jollekin alueelle, paikkakunnalle, määrätään
70894: Tämä on johtanut samoilla alueilla maassa                yleinen ·kohtuullinen vuokrataso ottamatta huo-
70895: huomattavasti eritasoisiin vuokriin. Se on joh-          mioon sitä, että kiinteistökustannukset, asumis-
70896: tanut esimerkiksi täällä Helsingissä siihen, että        !kustannukset, muodostavat eri talotyypeissii ja
70897: osassa vuokra-asunnoista, pienvuokranantajien-           erisuuruisten omistajien kohdalla huomattavan-
70898: kin asunnoissa ja omakotitaloissa, vuokrat on            kin erisuuruiset kustannukset. Onhan selvää,
70899: säännöstelty hyvin tiukasti alhaisiksi ja ne             että kymmeniä rakennuksia, satoja asuntoja
70900: ovat j.ääneet muusta kustannuskehityksestä jäl-          omistava vuokranantaja jo esimerkiksi kykenee
70901: ikeen, mutta toisaalta taas suuria, järjettömän          lämmityksen näissä asunnoissa järjestämään
70902: korkeita vuokria - jopa kymmeniin markkoi-               huomattavasti kohtuullisemmilla kustannuksilla
70903: hin neliöltä nousevia vuokria - on voitu pe-             kuin sellainen vuokranantaja, joka esimerkiksi
70904: riä sellaisissa vuokra-asunnoissa, joita säännös-        omakotitalonsa yläkertaa vuokraa ulos ja huo-
70905: tely ei ole koskenut. Luonnollisesti me pyrim-           lehtii tämän asunnon lämmityskustannuksista.
70906: me täällä eduskunnassa ·kaikin mahdollisin kei-              On valitettavaa, että tälläkään kerralla laki-
70907: noin tukemaan kaikkien sellaisten uusien laki-           ;valiokunnassa ei ole haluttu korjata hallitukSen
70908: lkorjausten aikaansaamista, joilla vuokrasään-           esitystä vähäisessäkään määrin. Tämän lain kä-
70909: nöstely voidaan ulottaa koskemaan kaikkia                sittelyä leimaa tässäkin yhteydessä niin kuin
70910: vuokra-asuntoja, niin että jokainen voi asua             viimeksi ennen tämän asian raukeamista valta-
70911: kohtuullisella vuokralla ilman, että kukaan jou-         va hallituspuolueiden taholta synnytetty kiire,
70912:  tuu maksamaan siitä liian suurta hintaa.                joka ei ole suinkaan johtunut siitä, että edus-
70913:      Hallituksen esitys on kuitenkin valitettavasti      kunnan käsittelyvauhti tässä asiassa olisi ollut
70914:  jäänyt tässä suhteessa pahasti puolitiehen. Hal-        jollain lailla poikkeuksellisen hidasta, vaan jo-
70915:  lituksen esitys toisaalta ei takaa sitä, että kai-      ka on luonnollisesti ja yksinomaisesti johtunut
70916: Jdssa tapauksissa vuokra määräytyy kohtuull-             siitä, että hallitus on tuonut esityksensä niin
70917: ISeksi. Sen. vuoksi tuHsi erityisesti niitä lain py-     viime kerralla kuin tällä kerralla aivan viime
70918:  käliä, jotka koS'kevat vuokran suuruuden mää-           päivinä ja viime minuuteilla eduskunnan käsi-
70919:  räämistä, valtioneuvoston käsittelyä kohtuullis-        teltäväksi ja sen jälkeen vielä väittänyt, että
70920:  t'e!l vuokrien määräämisestä jne. j,a siitä, minkä      eduskunnassa jotkut kansanedustajat tai edus-
70921:  suuruisia tarkistuksia kulloinkin tulisi vuokriin       kunta ·kokonaisuudessaan haluavat jarruttaa
70922:  hyväksyä, huomattavasti täsmentää ensinnäkin            hallituksen esitysten käsittelyä ja niiden voi-
70923:  niin, että vuokria voitaisiin tarkistaa paitsi          maan saattamista.
70924:  ylöspäin myös alaspäin, mikäli kiinteistökus-               Eräs varsin merkittävä kysymys koko vuok-
70925:  tannuksissa tapahtuu tällaisia olennaisia muu-          rasäännöstelyasiassa yleensäkin on luonnollisesti
70926:  toksia.· Toisaalta niitä tulisi tarkistaa siten, et-    se, millä alueilla maassa vtiokria säännöstel-
70927:  tä valtioneuvosto ei voisi poliittisella harkin-        lään. Perinteisesti ja normaalistihan on totuttu
70928:  nalla mielivaltaisesti poiketa todellisista kiin-       niihin talouselämän tosiasioihin, että kysynnän
70929:  teistökustannuksista ja muista vastaavista tosi-        kasvaessa tarjontaa suuremmaksi syntyy aina
70930:  asioista, jotka vaikuttavat niiden maksujen             vaara kohtuuttomien hintojen perimiseen erityi-
70931:  suuruuteen, joita vuokranantajat joutUvat asun~         sesti sellaisista hyödykkeistä kuin asunto, joka
70932:  noistaan maksamaan.                                     ihmisen on pakko itselleen hankkia, jota hän ei
70933:      Samoin tulisi erityisesti lisätä la•kiin sen kal-   sen kalleuden vuoksi voi olla hankkimatta ot-
70934:  tainen säännös, joka mahdollistaisi valtioneu-          taen huomioon meidän maassamme vallitsevan
70935:  vostolle ja valtiovallalle erisuuruisten vuokrien       kylmän ilmaston. Mutta toisaalta sellaisilla
70936:  vahvistamisen, erisuuruisen vuokratason vahvis·         alueilla maassa, joilla esimerkiksi esiintyy jat-
70937:  tamisen erityyppisiin asuntoihin, mikä olisi eri-       kuvaa väestökatoa, joilla asuntokanta huomatta-
70938: 4796                                   Tiistaina 8 p. tammiltuu1a 1974
70939: 
70940: vastikin :;aattaa ylittää asuntojen ~n. jft !!el-         merkiksi olennJisen 47 b S:fl kokQMiln poi§ta-
70941: I~         paikkakunnilla, joiss~ ei esiinny mln·         mi~tä,   ja eräät muut ~dotukset, jqit*" täiillä
70942: kiiinlaista asuntopuifta, o.n luotmolli~ati varsin        ed. Koppanen eddlis~sii puheenvuorossaan pe-
70943: vllikeaa perus~~Ua myöskään itselleen tarvetta            rusteli, merkitsisivät täydelli~tä k3t~strofia
70944: vuokntsäännöstelyyn, ~>Ul~ näillä .Iueill~an ei           vuokralaisen kal,lP.I\lta, Se ei suinkMn toiu~lta
70945: ~ukaan kykene kiskomaan vuoma~-uunostaan                  merkits~si pienituloisen ia pienvuolqanan.toajan
70946: itselleen kohtu\lttoman 11uurta vuokraa siksi,            aseman paranem.ijlta, Vt\ll.n se merkitsisi nd1P«m·
70947: että jokaisella vuokralaisella. on tällöin aina           om~sesti suurten yhteisöjen, sellalsten vuok-
70948: nu\b.<lQlU!>'Q,\ls valita itselleen toinen, kosk~J.       ranantajien, jotk!l kykenevät kynuncm:illä ja sa-
70949: asuntoja on riittävästi tarjoH~. Ti@än muk!li-            doilla asunnoilla pelaamaan, my~ pääomilla,
70950: sesd luc11nQllisesti kysynnän ja tarjonP.an lui           aseman entisestäänkin, vahvi!!tl!l1li&ta, minkä <':i
70951: iellai$illa ~lu~illil, joilla asuntopulaa ei esiinny,     tulisi oli~ kenenkään sellaisc:m kansanedustajan
70952: pitli huolen vuokrien pysymi!;estä kohtuullise-           tllvoite, joka on tänne tvllut valit\lksi tavalli-
70953: na. Näinhän on tapahtun\lt m)1Qs todellisul,ldes-         sen tyQtä tekevän ihmisen äänillä.
70954: sa. Tuskin kukaan täällä eduskuntlll~aa halun-
70955: nee väittää ja esittää täällä e$imerkkeinä sellai-           Ed, S a 1m en kivi: Herra puhemies! Tääl-
70956: !lia paikkakuntia, joissa toisaalta asuntoja on           lä on jo todettu, että asia on käsittelyssä tois-
70957: riittävii~ti ja jQissa toisl\'alta asuntojen vuokra~      ta kertaa sattuneen teknillisen virheen vuoksi,
70958: tatiQ olitli yleisesti noussut kohtuuttom3n kor-          ja näin ollen ei ole syytä laajemmalti perustella
70959: ke!lksi. Sen vuoksi, jotta tällä iailla ei ~iheutet·      enää asiaa. Viittaan ai·kaisemmassa käsittelyssä
70960: taisi aiheetonta ja tarpt:etonta haittila pien-           käyttämääni puheenvuoroon ja ehdotan, että
70961: vuQlu.antmtaiille ja nimefl(>lDai~esti täll$3illa         käisitt~lyn pohjaksi otetaan 1akivaliokU11.11an
70962: al~eilla, ttili!>i lam 49 b §:i\ä täyde.ntää siten,       mietinnön I vastalauseeseen sisältyvä lakieh-
70963: ~ttä tiitii Mu~ l!~vell~tft~n wip $ellai~Ua alueU-        dotus.
70964: la mas.~SA, joiss~,t asuntopulaa ~Untyy, ja n~
70965: a~c:et, iois!la asuntopulaa ei esi\nny, vapautet-           Ed. J u v e 1a: Herra puhemies! Kann~tan
70966: tll.is\in siii!inn~telystä.                               ed. Koskenniemen tekemää ehdotusta.      ·
70967:     Op syytä muutamlllla sanalla kosketella vielä
70968: nUtä lakivaliokunnan mietintöön 11is~ltyviä vas-
70969: tal•Qseita, joita tiiä\läl\in on jo ~iimän ke!lk\\ste•       Ed. Hu ota d: Herra puhemies! Kannatan
70970: lun yhteydessä perusteltu, erityisesti siltä <>sin        ed, Sahn~ll!kiven tekell,läli ehdotusta.
70971: kuin on ky~ymys kolwomukscm ja SKYP:n yh·
70972: tei!l.estä vastalauseesta, jolll\ vastalaus<!ella pyri·
70973: täim lakkauttatnallA vuobasiifu1~tely kokonl'!i•
70974: swde!!SII$ tässä maassa. s~ merlcitsisi tot~Utu·             Ensimmäinen               v H a, puhe Pl ies:
70975: e.~Man, mikäli e~skunnan ~nemmistö asettuisi              Yleiskeskustelussa on e<;l, Koikeooiemi ~. jl,l-
70976: tälle kannalle, sitä, että jo t~Y'kyiselläänkin eri.      velan kannattamana ehdQttnut~ ~tä ~sittelyn
70977: 1;yis~sti etelän alueilla~ täällä Helsingin al4~lla,      pohjaksi otettaisiin II vast.Ia\lseeseen sisältyvä
70978: UudeU~~,J!la, my'* Varsinais-Suom~~~a äärim-              !~ehdotus. Kutsun tätä ed. Koskenni~en eh-
70979: mäisen korkeiksi nousseet vuokrat pääsi11ivät             dotukseksi. Ed. Salmenklvi ofl, ed. Huot~in
70980: e®lleenldn· täysin säänt~lemättötnä!lti koho-             kall.Pattamana ehdottanut, että kiMttelyn poh·
70981: IUJl!Wl, Se me1;kitsisi käytänfl.ösliä sitä, että sel·    j$$i ot-ettaisiin I va:~talalJ:ieeseen sisältyvä la·
70982: laise( woktalaiset ku.in kaikki piepituloi$e~             kiehdotus. Kutsqn tätä ed. Salmenkiven ehdo-
70983: perh®t, ~unret p~rit j~ muut, jo.id~n ostokyky            tukseksi.
70984: ja sä*stöt ~ivät riitä om~ asunnoiJ. käsi~ah~n
70985: hankkim,~$een ja Qm.an asunnon ostami~tleth                  Selonteko .myönnetään oikeaksi.
70986: 9outuisivat täydellise~ti etityisesti nä~den ilu~i·
70987: den sl,lurvuokranantajie~ armoille, joutuisivat              Ensi mm. ä i n ~ n         varapuhemies:
70988: vielä nykyisestJkin kl\tm~la vqokria maksa•               Ehdotan äänestyksissä men~te'ltivibi P\iin, ~ttä
70989: ll138:Jl, niin ennakikovuokrien muodos~ k\rln             en;&ln äiinestet!iitn ed. KtJskenni~ jtt ~. Sal-
70990: m~ lowiU't~n wokricm m\l~a vihtäw.ät·                     mcmkiv~n elhdqtu$ten välillä ja s'~ iiil'kten VQit-
70991: t~!istä as~tot!lrpeest~t. Tämän kaltaiset e~              tl!ll~a mietintQä va'&ta.t.n.
70992: t~Jks~t, jQjta tit~llä k~oQn:}"QkseA i" SK"\'P:A
70993: tilK>lta Ptl t-ehty ja, iodc;l\ ~eddtsisivät ~Us e§i·
70994:                                             H\tMetl\VUoktalakl
70995: 
70996:   Alinestykset ja päidJs:                              Väi1:1t> Turunen, T}'Öllljlhvi, Weckman, Vilpo-
70997:    1 ) .Äänestys ed. Sa1men1dven ja ed. Kosken-        niemi, Voutilainen ja Aivik.
70998: niemen ehdotusten välilla.
70999:                                                           Poissa äärtestybesotä olivat seutaavat eclu$ta-
71000:    Joka tässä äänestyksessä hyvå"ksyy ed. Sal-         jat:
71001: menkiven ehdotuksen, äänestää "jaa"; jos ,,ei"            Aro, Gestrin, Halme, Helle, Holkeri, Huur-
71002: voittaa, on ed. Koskenniemen ehdotus hyväk-            tamo, Häkämies, Jaatinen, Kaipainen, Kohtala,
71003: syltty.                                                Kortesalmi, Laitinen, Lankinen, Lemström,
71004:                                                        Lindema11, Mami:kainen, E. Nisikanen, Puhä!kka,
71005:   "JaA äänestävät !Seuraavat edustil.jat:              Salmivuori, Sorsa, Taipale ja V. V~nnamo.
71006:    Antila, Asunmaa, Asunta, Borg, Ehrnrooth,
71007: Eskelinen, Granvik, Hemmi, Hetemäki, Hok-                Ensimmäinen           varapuhemies;
71008: kanen, Huotari, Häggblom, Häikiö, Härkönen,           Äänestyksessä on annettu 95 jaa- j{t 82 ei-ään-
71009:                                                       tä; poissa 22.
71010: Ilaskivi, Jo'kela, P. Jokinen, Junnila, Juntu-
71011: maa, Kaarna, Kainulainen, 0. Ka11gas, R. Kan-
71012: gas, Karhuva.ara, Ahti Karjalainen, Aino Karja-          Eduskunta on tässä äänestyksessä hyväksy-
71013: lainen, Katpola, Katajavuori, Kauppi, Koppa-           nyt ed. Saltnenkiven ehdotuksen.          .
71014: nen, Kurppa, Laatio, Låttula, Linlkola, H. Lin·
71015: nå, L. LinM, Lottanen, Lähteenmäki, Manni·               2) Äänestys ed. Salmenkiven ehdotuksesta
71016: nen, Mattila, Miettinen, Mykkänen, Mäki, Mä-           mietintöä vastaan.
71017: ki-Hakola, Niemelä, E. Nieminen, Niinikoski,
71018: Nikkilä, Pekkala, Pekkarinen, Pihlajamäki,                Joka käsittelyn pohjaksi hyväksyy suuren
71019: Pou:tanen, Procope, Rainio, Remes, R01'1kainen,        valiokunnan mietinnön, äänestää "jaa"; JOS
71020: Ruokola, Saimo, Sainio, Salmenkivi, Salolai·           ''ei" voittaa, on ed.. Salmenkiven ehdotus hy-
71021: nen, Salorartta, Saukkonen, Seppä, Sigfrids, Sii·      väksyvty.
71022: ka1'1ietni. Sileäkangas, Stenbäck, Suokas, I. Suo-
71023: minen, S. Suominen, Suorttanen, Sutinen, Tall-           "Jaa'' äänestävät seuraavat edustajat:
71024: gren, Tarjdnne, Teir, Tikkanen, Toivanen, Tu-
71025: ptmälki, Veikko Turunen, Tähkämaa, Uusitalo,             Aalto, Ahde, Ahonen, Aitio, Ajo, Alenius,
71026: Vainio, Vaittinen-Kuikka, Vartia, P. Vennamo,         Björklund, Borg, Breilin, Eskelinen, Eskman,
71027: We&ttrholm, H. Westerlund, S. Westerlund,             Flinck, For&tnan, Friberg, Granvik, Häapasak,,
71028: Vibtmaa, Vihni, Virolainen, Volotinen, Väy-           Hemmi, Honkonen, Hostila, Hykkäiilä1 H)'\tö-
71029: rynen ja Ääri.                                        nen, Häggblom, Hä&önen, Jokela, A.-L. Joki-
71030:                                                       nen, Juntumaa, Juvela, Järvenpää, Järvisalo-
71031:   "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:                Kanerva, Kaarna, Kalavainen, 0. Kangas, R.
71032:                                                       Kangas, Kan1:ola, Ahti :Karjalainen, Aino Kar-
71033:    Aalto, Ahcle, Ahonen, A,itio, Ajo, Alenius,        jalainen, Karkinen, Karpola, Kivistö, Knuutti-
71034: Björklund, Breilin, Eskman, Flinck, Forsman,          lä, Kock, T. M. Koivisto, T. T. :Koivisto, ~or­
71035: Friberg, Haapa-salo, Honkonen, Hostila, Hyk-          pinen, Koskenniemi, Ko~kinen, Laine, Lehmä-
71036: kåitlä, Hyvönen, A.L. Jokinen, Juvela, Järven-        neo, Lehtinen, Liedes, Liikanen, Lillqvist, H.
71037: pää, Järvisalo-Kanerva, Kalavai~en, Kantola,          Linna, Loikkanen, Lottanen, Luja-Vepsä, Man-
71038: Karkinen, Kivistö, Knuuttila, Kock, T. M.             ninen, Mattila, Mustönen, Myyryläinen, Mäke-
71039: Koivisto, 1'. T. Koivisto, Korpinen, Koskennie-       lä, Mäkinen, Männistö, Nevalainen, E. Niemi-
71040: mi, Koskinen, Laine, Lehmonen, Lehtinen, Lie-         nen, N. Nieminen, Niinikoski, H. Niskanen,
71041: des, Liikanen, Lillqvist, Loikkanen, Luja.Vep-        Paasio, Paasivuori, Pajunen, Pekkala, Pekkari-
71042: sä, Mustonen, Myyryläinen, Mäkelä, Mäkinen,           Mfi, Pihlajamäki, Pohjotiefi, Poutanen, Pulkki-
71043: Männistö, Mänttäri, Nevalainen, N. Nieminen,          nen, Raatikainen, Rantala, Rekonen, Roden,
71044: H. Niskanen, Paasio, Paasivuori, Pajunen,             Rönhinen, Rosnell, Ruokola, Rytkönen, Räsä-
71045: Pohjonen, Plllkkinen, Raatik!linen, Rantala, Re-      nen, Saarinen, Saarto, Saimo, Salama, Salla,
71046: konen, Roden, Rosnell; Rytkönen, Räsänen,             Salmi, Salmivuori, Salo, Saloranta, S11ukkonen,
71047: Saarinen, Saarto, S:alruna, Salla, Salmi, Salo, Si-   Sigfrids, Siikanletni, Sileäbngas, Sinisalo, Sten-
71048: nisalo, SundqtTist, Söderman, Tamminen, Tlek·         bäck, Sundqvist, Suorttanen, Sutinen, Söder-
71049: so, Tiillk4inf:n, TikkB, Tuominen, Tuomioja,          man, Tallg~n, Tatnll1intm, TarjanM, Teir,
71050: 4798                              Tiistaina 8 p. tammikuuta 1974
71051: 
71052: Tiekso, Tiilikainen, Tikka, Tikkanen·, Toiva-        En·s i mm ä i ne n       v a rapu hemie s:
71053: nen, Tuominen, Tuomioja, Tupamäki, Veikko          Keskustelussa on ed. Salmenkivi ed. Huotarin
71054: Turunen, Väinö Turunen, Työläjärvi, Tähkä-         kannattamana ehdottanut, että pykälä hyväk-
71055: maa, Uusitalo, Vainio, Weckman, P. Venna-          syttäisiin I vastalauseen mukaisena.
71056: mo, Westerholm, H. Westerlund, S. Wester-
71057: lund, Vilmi, Vilponiemi, Virolainen, Voutilai-       Selonteko myönnetään oikeaksi.
71058: nen, Väyrynen, Asvik ja Ääri.
71059:                                                      Äänestys ja päätös:
71060:   "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
71061:                                                       Joka hyväksyy mietinnön, äänestää ''jaa";
71062:     Antila, Asunmaa, Asunta, Ehrnrooth, Hete-      jos "ei., voittaa, on ed. Salmenkiven ehdotus
71063: mäki, Hokkanen, Huotari, Häikiö, Ila&kivi, P.      hyväksytty.
71064: Jokinen, Junnila, Kainulainen, Karhuvaara, Ka-
71065: ltajavuori, Kauppi, Koppanen, Kurppa, Laatio,        "Jaa" äänestävät seuraava;t edustajat:
71066: Lattula, Linkola, L. Linna, Lähteenmäki, Miet-
71067: tinen, Mykkänen, Mäki, Mäki-Hakola, Mänttä-           Aalto, Ahde, Ahonen, Aitio, Ajo, Alenius,
71068: ri, Niemelä, Nikkilä, Procope, Rainio, Remes,      Björklund, Borg, Breilin, Eskelinen, Eskman,
71069: Sainio, Salmenkivi, Salolainen, Seppä, Suokas,     Flinck, Forsman, Friberg, Granvik, Haapasalo,
71070: I. Suominen, S. Suominen, VaittinezrKuik:ka,       Hemmi, Honkonen, Hostila, Hykkäälä, Hyvö-
71071: Vartia, Vikatmaa ja Volotinen.                     nen, Häggblom, Härkönen, Jokela, A.-L. Joki-
71072:                                                    nen, Juntumaa, Juvela, Järvenpää, Järvisalo-
71073:                                                    Kanerva, Kaarna, Kalavainen, 0. Kangas, R.
71074:    Poissa äänestyiklsestä ovat seuraavat edusta-   Kangas, Kantola, Ahti Karjalainen, Aino Kar-
71075: jat:                                               jalainen, Karkinen, Karpola, Kivistö, Knuutti-
71076:   Aro, Gestrin, Halme, Helle, Holkeri, Huur-       la, Kock, T. M. Koivisto, T. T. Koivisto, Kor-
71077: tamo, Häkämies, Jaatinen, Kaipainen, Kohtala,      pinen, Koskenniemi, Koskinen, Laine, Lehmo-
71078: Kortesalmi, Laitinen, Lankinen, Lemström,          nen, Lehtinen, Liedes, Liikanen, Lillqvist, H.
71079: Lindeman, Martikainen, E. Niskanen, Puhakka,       Linna, Loikkanen, Lottanen, Luja-Vepsä, Man-
71080: Sorsa, Taipale ja V. Vennamo.                      ninen, Mattila, Mustonen, Myyryläinen, Mäke-
71081:                                                    lä, Mäkinen, Männistö, Mänttäri, Nevalainen,
71082:                                                    E. Nieminen, N. Nieminen, Niinikoski, H.
71083:   En s i m mä i ne n    varapuhe m i e s:          Niskanen, Paasio, Paasivuori, Pajunen, Pekka-
71084: Äänestyksessä on annettu 13.5 jaa- ja 4.3 ei-      la, Pekkarinen, Pihlajamäki, Pohjonen, Pouta-
71085: ääntä; poissa 21.                                  nen, Procope, Pulkkinen, Raatikainen, Rantala,
71086:                                                    Rekonen, Roden, Ronkainen, Rosnell, Ruokola,
71087:   Edu&kunta on käsittelyn pohjaksi hyväksy-        Rytkönen, Räsänen, Saarinen, Saarto, Saimo,
71088: nyt suuren valiokunnan mietinnön.                  Salama, Salla, Salmi, Salmivuori, Salo, Saloran-
71089:                                                    ta, Saukkonen, Sigfrids, Siikaniemi, Sileäkan-
71090:   Eduskunta ryhtyy lakiehdotuksen }"ksityis-       gas, Sinisalo, Stenbäck, Sundqvist, Suorttanen,
71091: kohtaiseen käsittelyyn.                            Sutinen, Söderman, Tallgren, Tamminen, Tar-
71092:                                                    janne, Teir, Tiekso, Tiilikainen, Tikka, Tikka-
71093:                                                    nen, Toivanen, Tuominen, Tuomioja, Tupamä-
71094:                     8 a §.                         ki, Veikko Turunen, Väinö Turunen, Työläjär-
71095:                                                    vi, Tähkämaa, Uusitalo, Vainio, Weckman, P.
71096:                                                    Vennamo, Westerholm, H. Westerlund, S.
71097:   Keskustelu:                                      Westerlund, Vilmi, Vilponiemi, Virolainen,
71098:   Ed. S a 1m en kivi: Herra puhemies! Eh-          Voutilainen, Väyrynen, Asvik ja Ääri.
71099: dotan, että pykälä saa sen muodon, joka sillä
71100: on lakivaliokunnan mietinnön I vastalauseessa.       "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
71101:                                                       Antila, Asunmaa, Asunta, Ehrnrooth, Hete-
71102:    Ed. Hu o t a r i: Herra puhemies! Kanna-        mäki, Hokkanen, Huotari, Häikiö, Ilaskivi, P.
71103: tan ed. Salmenkiven tekemää ehdotusta.             Jokinen, Junnila, Kainulainen, Karhuvaara, Ka-
71104:                                                    tajavuori, Kauppi, Koppanen, Kurppa, Laatio,.
71105:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.             Lattula, Linkola, L. Linna, Lähteenmäki, Miet-
71106:                                         . Huoneenvuokralaki                                    4799
71107: 
71108: 
71109: tinen, Mykkänen, Mäki, Må'lki-Hakola, Nieme-       ria eri paikkakunnilla on pidettävä kohtuullisi-
71110: lä, Nikkilä, Rainio, Remes, Sainio, Salmenkivi,    na, sekä suosituksia asuinhuoneistojen vuokra-
71111: Salolainen, Seppä, Suokas, I. Suominen, S.         suhteiden muistakin kuin vuokraa koskevista
71112: Suominen, Vaittinen-:Kuikika, Vartia, Vtkatmaa     ehdoista!' :Tämä ehdotus tarkoittaa, herra pu-
71113: ja Volotinen. .                                    hemies, että valtioneuvoston on perustettava
71114:                                                    päätöksensä todellisiin tosiasioihin.
71115:   . Poissa· äänestyksestä ovat seuraavat edusta-      Kolmantena ehdotuksena, että tähän pykä-
71116: jat:                                               lään lisättäisiin uusi kolmas momentti näin
71117:                                                    kuuluvana: "Valtioneuvoston tulee 1 ja 2 mo-
71118:   Axo, Gestrin, Halme, Helle, Holkeri, Huur-       mentin edellyttämiä päätöksiä tehdessään ottaa
71119: tamo, Häkämies, Jaatinen, Kaipainen, Kohtala,      huomioon, että erityyppisissä rakennuksissa,
71120: Kortesalmi, Laitinen, Lankinen, Lemström,          kuten pien-, omakoti- ja kerrostaloissa sijaitse-
71121: Lindeman, Martikainen, E. Niskanen, Puhakka,       vissa asuinhuoneistoissa kiinteistökustannukset
71122: Sorsa, Taipale ja V. Vennamo.                      muodostuvat erisuuruisiksi, jonka tulee vaikut-
71123:                                                    taa kohtuullisiksi katsottavien vuokrien suu-
71124:   E nsimmälnen          v a r a p u h e m i e s:   ruuden määräämiseen."
71125: Äänestyksessä on annettu 137 jaa- ja 41 ei-
71126: ääntä; poissa 21.                                    Ed. Vainio: Herra puhemies! Kannatan
71127:                                                    ed. P. Vennamon tekemiä ehdotuksia.
71128:   ·Eduskunta on hyväksyny:t mietinnön.
71129:                                                      Ed. S a: 1m en kivi: Herra puhemies! Eh-
71130:   37 aja 43 § hyväksytään keskustelutta.           dotan, että pykälä saisi sen muodon, joka sillä
71131:                                                    on I vastalauseessa.
71132:                     47 a §.                          Ed. Huotari: Herra puhemies! Kanna-
71133:                                                    tan ed. Salmenkiven tekemää ehdotusta.
71134:   Keskustelu:
71135:                                                       Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
71136:   Ed. Kosken n i e m i: Herra puhemies!
71137: Ehdotan, että pykälä hyväksyttäisiin valiokun-        En s i m m ä i ne n     varapuhe m i e s:
71138: nan mietinnön II vastalauseen mukaisena.           Keskustelussa on ed. Koskenniemi ed. Hyvö-
71139:                                                    sen kannattamana ehdottanut, että pykälä hy-
71140:   Ed. H y v ö n e n: Herra puhemies! Kanna-        väksyttäisiin II vastalauseen mukaisena. _Kut-
71141: tan ed. Koskenniemen tekemää ehdotusta.            sun tätä ed. Koskenniemen ehdotukseksi. Ed.
71142:                                                    P. Vennamo ed. Vainion kannattamana on teh-
71143:    Ed. P. V en n a m o: Herra puhemies! Teen       nyt kolme erillistä ehdotusta. Ed. P. Venna-
71144: seuraavat kolme erillistä ehdotusta:               mon 1 ) ehdotus on, että 1 momentti kuulaisi
71145:    Ensiksikin, että 1 momentti hyväksyttäisiin     seuraavasti: "Valtioneuvoston tulee vuokraneu-
71146: näin kuuluvana: "Vaitioneuvoston tulee vuok-       vostoa kuultuaan ainakin kerran kalenterivuo-
71147: raneuvostoa kuultuaan ainakin kerran kalente-      dessa päätöksellään todeta, onko kiinteistökus-
71148: rivuodessa päätöksellään todeta, onko kiin·tets-   tannusten muutokset huomioon ottaen perustel-
71149: tökustannusten muutokset huomioon ottaen pe-       tua aihetta asuinhuoneistojen vuokrien tarkista-
71150: rusteltua aihetta asuinhuoneistojen vuokrien       miseen, sekä antaa yleisohje tarkistusten suu-
71151: tarkistamiseen, sekä antaa yleisohje tarkistus-    ruudesta ja ajankohdasta." Ed. P. Vennamon
71152: ten suuruudesta ja ajankohdasta." Tämä ehdo-       2 ) ehdotus on, että 2 momentti kuuluisi seu-
71153: tus, herra puhemies, merkitsee, että korottami-    raavasti: "Vaitioneuvosto voi kuultuaan vuok-
71154: sen sijasta puhutaan tarkistamisesta, mikä         raneuvostoa antaa todellisiin kiinteistökustan-
71155: mahdollistaa myös vuokrien alentamisen.            nuksiin ja muihin vastaaviin tosiasioihin perus-
71156:    Toisena ehdotuksena, että 2 momentti hy-        tuvia yleisohjeita myös siitä, minkä suuruisia
71157: vå"ksyttäisiin näin kuuluvana: "Valtioneuvosto     asuinhuoneistojen vuokria eri paikkakunntlla
71158: voi kuultuaan vuokraneuvostoa antaa todelli-       on pidettävä kohtuullisina, sekä suosituksia
71159: siin kiinteistökustannuksiin ja muihin vastaa-     asuinhuoneistojen vuokrasuhteiden muistakin
71160: ylin tosiasioihin perustuvia yleisohjeita myös     kuin vuokraa koskevista ehdoista." Ed. P.
71161: siitä, minkä suuruisia asuinhuoneistojen. vuok-    Vennamon 3 ) ehdotus on, että pykälään liitet-
71162: 4800                                  Tiistaina 8 p. tttmmlltuuta 1974
71163: 
71164: täislin uu8i J tttöltl~nttl, ]ukä kuului: "Väl-         liiill.:fi, Mitköl~) Mteki, Miki-Hilkolä, Mäkifien,
71165: tioneuvos:töH tul~ 1 ja 2 lllotnentin edellyttli-       Mänfiititö, Nivållalneh, Nretrtelä, 1!:. Nl.tintnett,
71166: miii päiitök8iii Midesllliiin Ottaå huoml®fi; ettii     N. Nitmiinert, Niinikoski, Nikkilä, H. Niw-
71167: erityyppisisllll rakenhuksissa kuten pie11~, oma.       nefi, Paasio, Paa§ivuöd, Pajutum, PEI'kkala,
71168: koti· ja kertosuloissa sijaitsevissa asulnhuon~is­      Pekkarinen, Pihlajamäki, Pohjonen, PtltitiU"lefi,
71169: toissa kiinteistökustilfihukset Muodösttivat ,;ri..     Procope, Pulkkinen, Raatikainen, Rainio, Ran-
71170: suutuisiksiJ jonb tulee v-llikuttaa kohtuullisiksi      talil, R.ekooefi, R.odoo, Rosnell, Rtiokola, Jlyt-
71171: k!ttsottavi~n vuokrien suutuuden .tnääräiimi·           könen, Räsänen, Saarinen, Saarto, Saimo, Sala-
71172: seen." Ed. 5älrttenkiVi ed. Huotarirt bnnattä·          ma, Salla, Salmenkivi, ~almi, Salmiwori, Salo,
71173: tnana on !!l1<rottanut, että pykälä hyväksyttäl•        Salolainen, Salorantail Saukkonen, Seppä, . Sig-
71174: siirt I vasttlläuseen mukaisena. Kutsun tätä ed.        ~rids, Siikan1emi1 S eäkahgäs, Sinisalo, Sten-
71175: Salmttllkl\Tert ehdotukseksi:.                          bäck, Sundqvist, 1. Suominen, S. Suominen,
71176:                                                         Suorttanefi, Sutinen, Söderman, Tallgren, Tam·
71177:   Selc>nte'ko :myönnetään oikeaksi.                     minen, Tarjanne, 'teir, Tiekso, Tiilikainen, Tik-
71178:                                                         ka, Tikkanen, Toivanen, Tuominen, Tuomioja,
71179:    E n s i mmäi ne n        v a r a p u h e tn i e s:   Viiirtö 1\uunert, Työläjärvi, Tähkämaa, t1usita-
71180: Äänestyksissä ehdotan meneteltäväksi siten, et-         lo, Vaittinen·Kulkka, Vartia, . Wecktnan, H.
71181: tä ensin äånestetään ed. P. Vennamon kustakin           Westerlund, S. Westerlund, Vikattnlla; Vilmi,
71182: kolmesta t!hdöttrksesta mietirttöä vaståan, sen         Vilponiemi, Virolainen, Voutilainen, Väyrynen,
71183: jäl!keen ensin ed. Koskenniemen ja ed. Salmen-          Asvik jll ÄittL
71184: kiven ehdotusten välillä ja lt>pll'ksi voittarteesta
71185: mietintöä vasbum sellaisena miksi se on muo•               "Ei" lläfiestävlit seuraavat ed\i'stä]at:
71186: dostunut edellisissä äänestyksissä.
71187:                                                           Antila, Asunmaa, Juntumaa, L. Linna,
71188:   Menetteiytapa hyväksytäätl.                           Mänttäri, Remes, Rbnbihen, Sainio, Sudkas,
71189:                                                         Tupamäki, Veikko Turunen, Vainio, P. Venna-
71190:                                                         mo, Westerholm ja Volotinen.
71191:   Äänestyktlet ja päätökset:
71192:   Äänestys ed. P. Vennamon 1) ehdotuksesta.                Puissa äät:testykse$tä ovat seuraavat edusta-
71193:                                                         Jät:
71194:   Joka tässä äänestyksessä hyväksyy mietin·                Aro, Gestrin, Halme, Helle, Holkeri, Häkä-
71195: nön, äänestää "jaa"; jas ''ei" vofttali, ört ed.        mies, Jaatinen, Kaipainen, Ahti Karjalainen,
71196: P. Vert111utlon 1 } ~hdotus hyväksytty.                 I{ohtala, Kortesalini Laitinen, Lankinen, Lem-
71197:                                                         ström, Lindeman, M;tikainen, E. Niskanen,
71198:    "Jaa" "lfttest!ivät seuraavat edustajat:             Puhakka, Sorsa, Taipale ja V. Vennamo.
71199:    Aalto, .Alxle, Ahonen, Aitio, Ajo, Alenius,
71200: Asunta, Björklund, Borg, Breilin, Ehrnrooth,               En si mmäi nen          v a r a p u he m i e s:
71201: Eskelinen, E•man, Flinck, Forsman, Friberg,              .Älinestyksessä on annettu 16.3 jaa- ja 1.5 ei-
71202: Gra.nvi'k, Haapasalo, Hemmi, Heteniäki, Hok·            ääntä; poissa 21.
71203: kanen, Honkonen, Hostila, Huotari, Huurta•
71204: mo, Hyk:käälä, Hyvönen, Häggblom, Häikiö,                 Eduskunta on tässä äänestyksessä hyväklly-
71205: Härkönen, Ilaskivi, Jokela, A.-L. Jokinen, P.           nyt mietinnön.
71206: Jokinen, Junnila, Juvela, Järvenpää, Järvisalo-
71207: Kanerva, Kaarna, Kainulainen, Kalavairten, 0.              Äänestys ed. P. Vennamon 2} ehdotuksesta.
71208: Kangas, R. Kangas, Kantola, Karhuvaara, Aino
71209: Karjalainen, Karkinen, Karpola, Katajavuori,              Jdka tässä äänestyksessä hyväk!tyy lllietin-
71210: Kauppi, Kivistö, Knuuttila, Kock, T. M. Koi-            nön, äänestää "jaa"; jos "ei" voittaa, on ed.
71211: v-isto, T. T. Koivisto, Koppanen, Korpinen,             P. Venna.tnon 2} ehdotus hyväksytty.
71212: Koskennien1i 1 Koskinen, Kurppa, Laatio, Laine,
71213: Lattula, Lehnronen, Lehtinen, Liedes, Liikanen,            11
71214:                                                             ]aä'' äåf1estlvät seuraavat edustäjat:
71215: Lillqvist, Li01kola, H. Linna, Loikkanen, Lotta•
71216: ntn, Luja-Vepsä, Lähteenmå"ki, ManniMn, Mat·             Aalto1 Ahde, Ahonen, Aitio, Ajo, Alenius,
71217: tila, Miettirtert, Mt.tstonen, Mykkänen, Myyry-         Antila, Asunmaa, Asuntll, Björkl'llild, Borg,
71218:                                            Huoneenvuokralaki                                       41!01
71219: 
71220: 
71221: Breilin, Ehrnrooth, Eskelinen, Eskman, FlinC'k,         Eduskunta on tässä äänestyksessä hyvälksy-
71222: Forsman, Friberg, Granvik, Haapasalo, Hem.-           nyt mietinnön.
71223: mi, Hetemäki, Hökkanen, Renkonen, Hostila,
71224: Huotari~ Huurtamo, Hykkäillä, Hyvönen, Hägg-            Äänestys ed. P. Vennamon 3) ehdotuksesta.
71225: blom, Hä:iknö, Härkönen, !Iaskivi, Jokela, A.-
71226: L. Jokinen, P. Jokinen, Junni!la, Juntumaa, Ju·         Joka tässä äänestyksessä llyväksyy mietin-
71227: vela, Järvenpää, Järvisalo-Kanerva, Kaarna,           nön, äänestää "jaa"; jos "ei" voittaa, on ed:.
71228: Kainulainen, Kalavainen, 0. Kangas, R. Kan-           P. Vennamon 3 ) ehdotus hyvälksytty.
71229: gas, Kantola, Karhuvaara, Aino Karjalainen,
71230: Karkinen, Karpola, Katajavuori, Kauppi, Kivis-           "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
71231: tö, Knuuttila, Kock, T. M. Koivisto, T. T.
71232: Koivisto, Koppanen, Korpinen, Koslkennietni,              Aalto, Ahde, Ahonen, Aitio, Ajo, Alenius,
71233: Koskinen, Kurppa, Laatio, Laine, Lattula, Leh-        Ant_il_a, Asunmaa, Asunta, Björklund, Borg,
71234: monen, Lehtinen, Liedes, Liikanen, Lillqvist,         Bretl.in, Ehrnrooth, Eskelinen, Eskman, Flinck
71235: Lin'kola, H. Linna, Loikkanen, Lottanen, Luja-        Forsman, Friberg, Granvik, Haapasalo, He.m~
71236: Vepsä, Lähteenmäki, Manninen, Mattila, Miet-          mi, He.temäki, Hokkanen, Honkonen, Hostila,
71237: tinen, Mustonen, Mykkänen, Myyryläinen, Mä-           Huotan, Huurtamo, Hykkrujlä, Hyvönen, Hiigg-
71238: kelä, Mäki, Mäki-Hakola, Mäkinen, Männistö,           blom, Häikiö, Härkönen, Ilaskivi; Jokela, A.-
71239: Nevalainen, Niemelä, E. Nieminen, N. Niemi-           L. Jokinen, P. Jokinen, Junnila, Juntumaa, Ju-
71240: nen, Niinrkos·ki, Nikkilä, H. Niskanen, Paasio,       vela, Järvenpää Järvisalo-Kanerva, Kainulainen,
71241: Paasivuori, Pajunen, Peikkala, Pekkarinen, Pih-       Kalavainen, 0. Kangas, R. Kangas, Kantola,
71242: lajamäki, Pohjonen, Poutanen, Procope, Pulk-          Karhuvaara, Aino Karjalainen, Karkinen,     Kar-
71243: kinen, Raatikainen, Rainio, Rantala, Rekonen,         pola, Kauppi, Kivistö, Knuuttila, Kock, T. M.
71244: Roden, Ronkainen, Rosnell, Rudkola, Rytkö-            Koivisto~ T .. T. Koivisto, Koppanen, Korpinen,
71245: nen, Räsänen, Saarinen, Saarto, Saimo, Sainio,        Koskennterru, Koskinen, Kurppa, Laanio, Laine,
71246: Salama, Sa'lla, Salmenkivi, Salmi, Sa1mivuori,        Lattula, Lehmonen, Lehtinen, Liedes, Liikanen,
71247: Sa!lo, Salolainen, Saloranta, Saukkonen, Seppä,       Lillqvist, Linkola, H. Linna, L. Linna, Loikka-
71248: Sigfrids, Siikaniemi, Sileåbngas, Sinisalo, Sten-     nen, Luja-Vepsä, Lähteenmäki, Manninen, Mat-
71249: bäck, Sundqvist, I. Suominen, S. Suominen,            tila, Miettinen, Mustonen, My·kkänen, Myyryläi-
71250: Suorrtanen, Sutinen, Söderman, Taltgren, Tam-         nen, !viäkelä, Mäki, Mäki-Hakola, Mäkinen,
71251: minen~ Tarjanne, Teir, Tiekso, Tiilikainen, Tik-      Männtstö, Nev,alainen, Niemelä, E. Niemin~,
71252: ka, Tikkanen, Toivanen, Tuominen, Tuomioja,           N. Nieminen, Niinikoski, Nikkilä, H. Niskanen,
71253: Veikko Turunen, Väinö Turunen, Työläjärvi,            Paasio, Paasivuori~ Pajunen, Pekkala, Pekkari-
71254: Tähkämaa, Uusitalo, Vaittinen-Kuikika, Vartia,        nen PihlajalJläki, Pohjonen, Poutanen, Procope,
71255: Weckman, Westerholm, . H. Westerlund, S.              P~kinen, Raatiikainen, Rainio, Rantala, Reko-
71256: Westerlund, Vi>katmaa, Vilmi, Vilponiemi; Vi-         nen, Remes, Roden, Ronkainen, Rosneit, Ruo-
71257: rolainen, Voutilainen, Väyrynen, Asviik ja Ääri.      kola, Rytkönen, Räsänen, Saariflen, Saarto Sai-
71258:                                                       mo, S~tinio, Salama, Salla, Salmenkivi,    Salmi,
71259:    "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:               Salmivuori, Salo, Salolain~n, Saloranta, Sauk-
71260:                                                       k?~en, Seppä, Sigfrids, Siikaniemi, Sile~~.
71261:    L. Linna, Mänttäri, Remes, Suökas, Tupa-           S1n1salo, Stenb$k, Sundqvist, I. Suominen, S.
71262: mäki, Vainio, P. Vennamo ja Vo!lotinen.               Suominen, Suorttanen, Sutinen, ~~man,
71263:                                                       Tallgren, Tatp.minen~ Tarjanne, Teir, Tiekso,
71264:    Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edtlSta-       Tiilikainen, Tikka, Tikkanen, Toivanen, Tuo-
71265: jat:                                                  minen, Tuomioja, Veikko Turun~n, Väinö Tu-
71266:                                                       runen, f'yöläjärvi,. Tähkämaa 1 Uusitalo, Vaitti~
71267:    Aro, Gestrin, Halme, Helle, Holkeri, Häkä-         nen-~uikk~. Vartia . Weckman,. Westerholm,
71268: mies, Jaatinen, Kaipainen, Ahti Karjalainen,          H. Westerlund, S. Westerlund, Vlikatmaa, Vil.
71269: Kohtala, Kortesalmi, Laitinen, Lankinen, Lem-         mi, Vilponiemi, Virolainen, Voutilainen, Väy-
71270: sttöm, Lindeman, Martikainen, E. Niskanen,            rynen, Åsvik ja Ääri.                         ·
71271: Puhakka, Sorsa, Taipale ja V. Vennamo.
71272:                                                         "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
71273:    En s i m m ä i ne n      v a r a p u he m i e s:
71274:  Ä.änes·tyiksessä on annettu 170 jaa- ja 8 ei-ään-      Katajavuori1 Mänttäri, Suokas, Tupamäki,
71275: tä; poissa 21.                                        Vainio, P. Vennamo ja Volotinen.
71276: 601   11/73
71277: 4802                              Tiistaina 8 p. tammikuuta 1974
71278: 
71279: 
71280:    Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-    berg, Haapasalo, Honkonen, Hostila, Hykkää-
71281: jat:                                              lä, Hyvönen, A.-L. Jokinen, Juvela, Järvenpää,
71282:                                                   Järvisalo-Kanerva, Kalavainen, Kantola, Karki-
71283:    Aro, Gestrin, Halme, Helle, Holkeri, Häkä-     nen, Kivistö, Kock, T. M. Koivisto, Korpinen,
71284: mies, Jaatinen, Kaarna, Kaipainen, Ahti Karja-    Koskenniemi, Koskinen, Laine, Lehmonen,
71285: lainen, Kohtala, Kortesalmi, Laitinen, Lanki-     Lehtinen, Liedes, Liikanen, Ullqvist, Loikka-
71286: nen, Lernström, Lindeman, Lottanen, Martikai-     nen, Luja~Vepsä, Mustonen, Myyryläinen, Mä-
71287: nen, E. Niskanen, Puhakka, Sorsa, Taipale ja      kelä, Männistö, Nevalainen, N. Nieminen, H.
71288: V. Vennamo.                                       Niskanen, Paasio, Paasivuori, Pajunen, Pohjo-
71289:                                                   nen, Pulkkinen, Raatikainen, Rarnala, Reko-
71290:    Ensimmäinen           v ar apu he mies:        nen, Roden, Rosnell, Rytkönen, Räsänen, Saa-
71291: Äänestyksessä on annettu 169 jaa- ja 7 ei-ään-    rinen, Saarto, Salama, Salla, Salmi, Salmivuori,
71292: tä; poissa 23.                                    Salo, Sinisalo, Sundqvist, Suorttanen, Söder-
71293:                                                   man, Tamminen, Tiekso, Tii1ikainen, Tikka,
71294:   Eduskunta on tässä äänestyksessä hyväksy-       Tikkanen, Tuominen, Tuomioja, Väinö Turu-
71295: nyt mietinnön.                                    nen, Työläjärvi, Weckman, Vilponiemi, Vouti-
71296:                                                   lainen ja Asvi'k.
71297:    1) Äänestys ed. Salmenkiven ja ed. Kosken-
71298: niemen ehdotusten välillä.
71299:                                                      "Tyhjää" äänestää edustaja Härkönen.
71300:   Jo!ka tä·ssä äänestYksessä hyväksyy ed. Sal-
71301: men!kiven ehdotuksen, äänestää "jaa"; jos "ei"       Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-
71302: voittaa, on ed. Koskenniemen ehdotus hyväk-       jat:
71303: sytty.
71304:                                                      Aro, Gestrin, Halme, Helle, Holkeri, Häkä-
71305:    "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:          mies, Jaatinen, Kaipainen, Ahti Karjalainen,
71306:                                                   Kohtala, Kortesalmi, Laitinen, Lankinen, Lem-
71307:    Ahde, Antila, Asunmaa, Asunta, Borg, Ehrn-     ström, Lindeman, Martikainen, E. Niskanen,
71308: rooth, Eskelinen, Granvik, Hemmi, Hetemä-         Puhakka, Sorsa, Taipale ja V. Vennamo.
71309: ki, Hokkanen, Huotari, Huurtamo, Häggblom,
71310: Häikiö, Ilaskivi, Jokela, P. Jokinen, Junnila,       Ensimmäinen          varapuhemies:
71311: Juntumaa, Kaarna, Kainulainen, 0. Kangas, R.      Äänestyksessä on annettu 97 jaa- ja 80 ei-ään-
71312: Kangas, Karhuvaara, Aino Karjalainen, Karpo-      tä, 1 tyhjä; poissa 21.
71313: la, Katajavuori, Kauppi, Knuuttila, T. T. Koi-
71314: visto, Koppanen, Kurppa, Laatio, Lattula, Lin-
71315: kola, H. Linna, ·L. Linna, Lottanen, Lähteen-        Eduskunta on tässä äänestyksessä hyväksy-
71316: mäki, Manninen, Mattila, Miettinen, Mykkä-         nyt ed. Salmenkiven ehdotuksen.
71317: nen, Maki, Mäki-Hakola, Mälki.nen, Mänttäri,
71318: Niemelä, E. Nieminen, Niinikoski, Nikkilä,           2) Äänestys ed. Salmenkiven ehdotuksesta
71319: Pekkala, Pekkarinen, Pihlajamäki, Poutanen,        mietintöä vastaan.
71320: Procope, Rainio, Remes, Ronkainen, Ruokola,
71321: Saimo, Sainio, Salmenkivi, Salolainen, Saloran-
71322: ta, Saukkonen, Seppä, Sigfrids, Siikaniemi, Si-      Jdka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa";
71323: leå"kangas, Stenbäck, Suokas, l. Suominen, S.     jos "ei" voittaa, on ed. Salmen:kive.tl ehdotus
71324: Suominen, Sutinen, Tallgren, Tarjanne, Teir,      hyväksytty.
71325: Toivanen, Tupamåiki, Veikko Turunen, Tähkii·
71326: maa, Uusitalo, Vainio, Vaittinen-Kuikka, Var-        "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
71327: tia, P. Vennamo, Westerholm, H. Westerlund,
71328: S. Westerlund, Vikatmaa, Vi1mi, Virolainen,          Aalto, Ahde, Ahonen, Aitio, Ajo, Alenius,
71329: Volotinen, Väyrynen ja Ääri.                      Björklund, Borg, Breilin, Eskelinen, Eskman,
71330:                                                   Flinck, Forsman, Friberg, Granvdk, Haapasalo,
71331:    "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:           Hemmi, Honkonen, Hostila, Hykkäälä, Hyvö-
71332:                                                   nen, Häggblom, Härkönen, Jokela, A.-L. Joki-
71333:   Aalto, Ah~nen, AJitio, Ajo, Alenius, Björk-     nen, Juntumaa, Juvela, Järvenpää, Järvisalo-
71334: lund, Breilin, Eskman, Flinck, Forsman, Fri-      Kanerva, Kaarna, Kalavainen, 0. Kangas, R.
71335:                                           Huoneenvuokralaki                                       4803
71336: 
71337: Kangas, Kantola, Aino Karjalainen, Karkine~,                                47 b §.
71338: Karpola, Kivistö, Knuuttila, Kock, T. M .. Ko~­
71339: visto, T. T. Koivisto, Korpinen, ~oskenr:tenu,         Keskustelu:
71340: Koskinen, Laine, Lehmon_en, Lehtmen, Ltedes,
71341: Liikanen, Lillqvist, H. Linna, Loik,~anen, Lot-        Ed. S a 1m en kivi: Herra puhemies! Eh-
71342: tanen Luja-Vepsä, Manninen, Mattda, Musto-           dotan, että I vastalauseen makaisesti pykälä
71343: nen, iviyyryläinen.' Mäkelä, ~~nen, Mänr:ist~,       poistetaan.
71344: Mänttäri Nevalamen, E. Ntemmen, N. Ntemt-
71345: nen Nifnikoski, H. Niskanen, Paasio, Paasi-             Ed. Huotari: Herra puhemies! Kanna-
71346: vuo~i, Pajunen, Pekkala, Pekkarine~, Pihlaj~­        tan ed. Salmenkiven tekemää ehdotusta.
71347: maki Pohjonen, Poutanen, Procope, Pulkki-
71348: nen ' Raatikainen, Rantala, Rekonen, Roden,             Ed. Koskenniemi: Herra puhemies!
71349: Rorikainen, Rosnell, Ruokola, Ryvkönen, Räsä-        Ehdotan, että pykälä hyväksyttäisiin II vasta-
71350: nen, Saarinen, Saarto, Saimo, Salama, Salla,         lauseen mukaisena.
71351: Salmi Salmivuori, Salo, Saloranta, Saukkonen,
71352: Sigfrids, Siikaniemi, Sileäkangas, Sinisalo, ~ten­      Ed. Hyvönen: Herra puhemies! Kanna-
71353: bäck Sundqvist, Suokas, Suorttanen, Sutmen,          tan ed. Koskenniemen ehdotusta.
71354: Söde~man, Tallgren, Tamminen, Tarjanne, T.eir,
71355: Tiekso, Tiilikainen, Tikka, Tikkanen, Totva-           Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
71356: nen Tuominen, Tuomioja, Tupamäki, Veikko
71357: Tur~nen, Väinö Turunen, Työläjärvi, Tähkä-              En s i m m ä i n en      v a r apu h e m i e s:
71358: maa, Uusitalo, Vainio, Weokman, P. Venna-            Keskustelussa on ed. Salmenkivi ed. Huotarin
71359: mo Westerholm, H. Wes'terlund, S. Wester-            kannattamana ehdottanut, että pykälä I vasta-
71360: lund, Vilmi, Vilponiemi, Virolainen, Voutilai-       lauseen mukaisesti poistettaisiin. Tämä on ed.
71361: nen, Väyrynen, Asvik ja Ääri.                        Salmenkiven ehdotus. Ed. Koskenniemi ed.
71362:                                                      Hyvösen kannattamana on ehdottanut, että py-
71363:                                                      käliä hyväksyttäisiin II vastalauseen mukaisena.
71364:    "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:              Kutsun tätä ed. Koskenniemen ehdotukseksi.
71365:     Antila Asunmaa, Asunta, Ehrnrooth, Hete-           Selonteko myönnetään oikeaksi.
71366: mäki H~kkanen, Huotari, Huurtamo, Häikiö,
71367: Illas:hlvi, P. Jokinen, Junnila, Kainulainen, Kar-      En s i m m ä i n e n    v a r apu h e m i e s:
71368: huvaara, Katajavuori, Kauppi, Koppa~en, Ku~p­        Äänestyksessä ehdotan meneteltäväksi siten, et-
71369: pa, Laatio, Lat!ula, Linkol.~, L. L~?-t;a, ~-~­      tä ensin äänestetään ed. Koskenniemen ehdo-
71370: teenmäki, Miettmen, Mykkanen, Maki, Ma~­             tuiksesta mietintöä vastaan ja sen jälkeen ed.
71371: Hakola Niemelä Nikkilä, Rainio, Remes, Sat-          Salmenkiven ehdotuksesta mietintöä vas'taan
71372: nio siliuenkivi,' Salolainen, Seppä, I. Suomi-       sellaisena kuin se on muodostunut edellisessä
71373: ne~, S. Suominen, Vaittinen-Kuik!ka, Vartia,         äänestyksessä.
71374: Vikatmaa ja Volotinen.
71375:                                                        Menettelytapa hyväksytään.
71376:    Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-
71377: jat:                                                   Äänestykset ja päätös:
71378:    Aro Gestrin Halme, Helle, Ho~keri, Häkä-            1 ) Äänestys ed. Koskenniemen ehdotuksesta
71379: mies, 'Jaatinen: Kaipainen, Ahti Kanjalainen,        mietilltöä vastaan.
71380: Kohtala, Kortesalmi, Laitinen, Lankinen, Lem-
71381: ström, Lindeman, Martikainen, E. Niskanen,             Joka tässä äänestyksessä hyvå"ksyy mietin-
71382: Puhakka, Sorsa, Taipale ja V. Vennamo.               nön, äänestää "jaa"; jos "ei" voittaa, on ed.
71383:                                                      Koskenniemen ehdotus hyväksytty.
71384:   En s i mm ä i ne n    v a r apu h e m i e s:
71385: Äänestyksessä on annettu 137 jaa- ja 41 ei-            "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
71386: ääntä; poissa 21.                                       Aalto, Ahde, Ahonen, Ajo, Antila, Asu~
71387:                                                      maa, Asunta, Borg, Breilin, Ehrnrooth,, Eske-
71388:   Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.                 Idnen, Eskman, Flinck, Forsman, Friberg,
71389: 4804                              Tiistaina 8 p. tammikuuta 1974
71390: 
71391: 
71392: Granvik, Haapasalo, Hemmi, Hetemäki, Hok-            Eduskunta on tässä äänesty!ksessä hyväksy-
71393: kanen, Hostila, Huotari, Huurtamo, Hykkäälä,       nyt mietinnön.
71394: Häggblom, Häikiö, Härkönen, Ilaskivi, Jokela,
71395: P. Jokinen, Junnila, Juntumaa, Järvisalo-Ka-         2) Äänestys ed. Salmenkiven ehdotuksesta
71396: nerv~, Kaarna, Kainulrtinen, Kalavainen, 0.        mietintöä vastaan.
71397: Kangas, R. Kangas, Kärhuvaara, Aino Karjalai-
71398: nen, Kavkinen, Karpola, Katajavuori, Kauppi,
71399: Knuuttila, T. M. Koivisto. T. T. Koivisto,            Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa";
71400: Koppanen, Kurppa, Laatio, Lattula, Lehtinen,       jos ~>ei" voittaa, on ed. Salmenkiven ehdotus
71401: Liikanen, Ullqvist, Lindeman, Linkola, H.          hyväksytty.
71402: Linna, L. Linna, Lorkkanen, Lottanen, Lu:ja-
71403: Vepsä, Lähteenmäki, Manninen, Mattib, Miet-          "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
71404: tinen, Mykkänen, Myyryläinen, Mäkelä, Mäki,           Aalto, Ahde, Ahonen, Aitio, Ajo, Alenius,
71405: Mäki-Hakola, Mäkinen, Mänttäri, Nevalainen,        Björklund, Borg, .Breilin, Eskelinen, Eskman,
71406: Niemelä, E. Nieminen, Niinikoski, Nikkilä,         Flinck, Forsman, Friberg, Granvik, Haapasalo,
71407: Paasio, Paasivuori, Pajunen, Pekkala, Pekkari-     Hemmi, Honkonen, HostHa, Hytkkäälä, Hyvö-
71408: nen, Pihlajamäki, Polhjonen, Poutanen, Proco-      nen, Häggblom, Härkönen, Jokela, A.-L. Joki-
71409: pe, Raatikainen, Rainio, Rant~la, Remes, Ro-       nen, Juntumaa, Juvela, Järvenpää, Järvisalo-
71410: den, Ronkainen, Ruokola, Saimo, Sainio, Sala·      Kanerva, Kaarna, Kalavåinen, 0. Kangas, R.
71411: ma, Salmenkivi, Salmivuori, Salo, Salolainen,      Kangas, Kantola, Aino Karjalainen, Karkinen,
71412: Saloranta, Saulkkonen, Seppä, Sigfrids, SHkanie-   Karpola, Kivistö, Knuuttila, Kock; T. M. Koi-
71413: mi, Sileäkangas, Stenbäck, Sundqvist, Suokas,      visto, T. T. Koivisto, Korpinen, Koskenniemi,
71414: I. Suominen, S. Suominen, Suorttanen, Suti-        Koskinen, Laine, Lehmonen, Lehtinen, Liedes,
71415: nen, Söderman, Tallgren, Tarjanne, Tdr, Tiili-     LiJ!kanen, Lillqvist, Lindeman, H. Linna, Loik-
71416: kainen, Ti:kka, Tikkanen, Toivanen, Tuomioja,      kanen, Lottanen, Luja-Vepsä, M~tnninen, Matti-
71417: Tupamäki, Veikko Turunen, Väinö Turunen,           la, Mustonen, Myyryläinen, Mäkelä, Mäkinen,
71418: Työläjärvi, Tähkämaa, Uusitalo, Vainio, Vaitti-    Männistö, Mänttäri, Nevalainen, E. Nieminen,
71419: nen-Kuikka, Vartia, P. Vennamo, Westerholm,        N. Nieminen, Niini!koslki, H. Niskanen, Paasio,
71420: H. Westerlund, S. Westerlund, Vi'katmaa, Vil-      Paasivuori, Pajunen, Pekkala, Pellclcarinen, Pih-
71421: mi, Vilponiemi, Virolainen, Volo'tinen, Vouti-     lajamäki, Pohjonen, Poutanen, Procope, Pulk-
71422: lainen, Väyrynen ja Ääri.                          kinen, Raatikainen, Ran'tala, Rekonen, Roden,
71423:                                                    Ronkainen, Rosnell, Ruokola, Rytkönen, Räsa-
71424:   "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:             nen, Saarinen, Saarto, Saimo, Salama, Salla,
71425:   Aitio, Alenius, Björklund, Honkonen, Hyvö-       Salmi, Salmivuori, Salo, Saloranta, Saukkonen,
71426: nen, A.-L. Jö'kinen, Juvela, Järvenpää, Kantola,   Sigfrids, Siikaniemi, SHeäkangas, Sinisalo, Sten-
71427: Kivistö, Kock, Korpinen, Koskenni~i, Kooki·        bäck, Sundqvist, Suorttanen, Sutinen, Söder-
71428: nen, Laine, Lehmonen, Liedes, Mustonen,            man, Tallgren, Tamminen, Tarjanne, Teir,
71429: Männistö, N. Nieminen, H. Niskanen, Pulkki-        Tiiekso, Tiilikainen, Tikka, Tikkanen, Toiva-
71430: nen, Rekonen, Rosnell, Rytkönen, Räsänen,          nen, Tuominen, Tuomioja, Tupamäki, Veikko
71431: Saarinen, Saarto, Salla, Salmi, Sinisalo, Tammi·   Turunen, Väinö Turunen, Työläjärvi, Tähkä-
71432: nen, Tidkso, Tuominen, Weckman ja Asvik.           maa, Uusitalo, Vainio, Weckman, P. Vennamo,
71433:                                                    Westerholm, H. Westerlund, S. Westerlund,
71434:    Poissa äänest}"ksestä ovat seuraavat edusta-    Vilmi, Vilponiemi, Virolainen, Voutilålinen,
71435: jat:                                               Väyrynen, Asvik ja Ääti.
71436: 
71437:    Aro, Gestrin, Halme, Helle, Holkeri, Häkä-        "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
71438: mies, Jaatinen, Kaipainen, Ahti Karjalainen,
71439: Kohtala, Kortesalmi, Ltitinen, Lankinen, Lem-         Antila, Asunmaa, Asunta, Ehrnrooth, Hete-
71440: ström, Martikainen, E. Niskanen, Puhakka,          mäki, Hok!kanen, Huotari, Huurtamo, Häikiö,
71441: Sorsa, Taipale ja V. Vennamo.                      Ilaskivi, P. Jdkinen, Junnila, Kainulainen, Kar-
71442:                                                    huvaara, I<:ata:javuori, Kauppi      Koppanen,
71443:   En s·i tn m ä i ne n   varapuhemies:             Kurppa, Laatio, Lattula, Linkola, L. Linna,
71444:  Äänestyksessä on annettu 143 jaa- ja 36 ei-       Lähteenmäki, Miettinen, Mykkänen, Mäki, Mä-
71445: ääntä; poissa 20.                                  ki-Hakola, Niemelä, Nikkilä, Rainio, Remes,
71446:                                           I Iuoneenvuokralaki                                   4805
71447: 
71448: 
71449: Sainio, Salme1lkivi, Salolainen, Seppä, Suokas,      menkiven ehdotusten välillä ja sen jälkeen voit-
71450: I. Suominen, S. Suominen, Vait'tinen-Kuikka,         taneesta mie't1ntöä vastaan.
71451: Vartia, Vikatmaa ja Volotinen.
71452:                                                         Menettelytapa hyväksytään.
71453:    Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-
71454: jat:                                                    Äänestykset ja päätös:
71455:    Aro, Gestrin, Ha1me, Helle, Holkeri, Häkä-           1 ) Äänetys ed. Salmenkiven ja ed. Kosken-
71456: mies, J~atincn, Kaipainen, Ahti Karjalainen,         niemen ehdotusten väliUä.
71457: Kohtala, Kortesalmi, Laitinen, Lankinen, Lem-
71458: ström, Martikainen, E. Niskanen, Puhakka,              Joka tässä äänestyksessä hyväksyy ed. Sal-
71459: Sorsa, Taipale ja V. Vennamo.                        menkiven ehdotuksen, äänestää "jaa"; jos "ei"
71460:                                                      voittaa, on ed. Koskenniemen ehdotus hyväk-
71461:   Ensimmäinen            varapuhemies:               sytty.
71462:  Äänestyksessä on annettu 137 jaa- ja 42 ei-
71463: ääntä; poissa 20.                                       "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
71464:   Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.                    Antila, Asunmaa, Asunta, Borg, Ehrnrooth,
71465:                                                      Eskelinen, Granvik, Hemmi, Hetemäki, Hok-
71466:                                                      kanen, Holkeri, Huottari:, Huurtamo; · Hägg-
71467:                      48 §.                           blom, Häikiö, Härkönen, Ilaskivi, Jokela, P.
71468:                                                      Jokinen, Junnila, Kaarna, Kainulainen, 0. Kan-
71469:   Keskustelu:                                        gas, R. Kangas, Karhuvaara, Aino Karjalainen,
71470:                                                      Karpola, Katajavuori, Kauppi, Koppanen,
71471:    Ed. Koskenniemi: Herra puhemies!                  Kurppa, Laatio, Lattula, Linkola, H. Linna,
71472: Ehdotan, että pykå'lä hyvä;ksyttäisiin II vasta-     L. Linna, Lottanen, Lähteenmäki, Manninen,
71473: lauseen mukaisena.                                   Mattila, Miettinen, Mykkänen, Mäki, Mäki-
71474:                                                      Hakola, Mänttäri, Niemelä, E. Nieminen, Nii-
71475:    Ed. Hyvönen; Herra puhemies! Kanna-               nikoski, Nikkilä, Pekkala, Pekkarinen, Pihlaja-
71476: tan ed. KosJkenniemen tekemää ehdotusta.             mäki, Poutanen, Procope, Rainio, Ronkainen,
71477:                                                      Ruokola, Saimo, Sainio, Salmenkivi, Salolainen,
71478:   Ed. S a 1m en kivi: Herra puhemies! Eh-            Saloranta, Saukkonen, Seppä, Sigfrids, Siika-
71479: dotan, että pykå1ä hyväksytään 1 vastalauseen        niemi, Sileäkangas, Stenbäck, Suokas, I. Suomi-
71480: mukaisena.                                           nen, S. Suominen, Suorttanep, Sutinen, Tallgren,
71481:                                                      Tarjanne, Teir, Toivanen, V~kko Turunen,
71482:    Ed. H u o t a r i: Herra puhemies! Kanna-         Tähkämaa, Uusdtalo, Vaittinen-Kuikka, Vartia,
71483: tan ed. Salmenkiven tekemää ehdotusta.               H. Westerlund, S. Westerlund, Vikatmaa, Vil-
71484:                                                      mi, Virolainen, Volotinen, Vayrynen ja Ääri.
71485:   Kes·kustelu julistetaan päättyneeksi.
71486:                                                          "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
71487:    Ensi mm ä i ne n        varapuhemies:
71488: Keskustelussa on ed. Koskenniemi ed. Hyvö-              Aalto, Ahde, Ahonen, Aitio, Ajo, Alenius,
71489: sen kannattamana ehdottanut, että pykälä hy-         Björklund, Breilin, Eskman, Flinck, Forsman,
71490: väksyttäisiin II vastalauseen mukaisena. Kut-        Friberg, Haapasalo, Honkonen, Hostila, Hyk-
71491: sun tätä ed. Koskenniemen ehdotukseksi. Ed.          käälä, Hyvönen, A.-L. Jokinen, Juntumaa, Ju-
71492: Salmenkivi ed. Huotarin 'kannattamana on eh-         vela, Järvenpää, Järvisalo..Kanerva, Kalavainen,
71493: dottanut, että pykälä hyvliksyttäisiin I vasta-      Kantola, Karkinen, Kivistö, Knuuttila, Kock,
71494: lauseen mukaisena. Tämä on ed. Salmenkiven           T. M. Koivisto, T. T. Koivisto, Korpinen,
71495: ehdotus.                                             Koskenniemi, Koskinen, Laine, Lehmonen,
71496:                                                      Lehtinen, Liedes, Liikanen, Lillqvist, Linde-
71497:    Selonteko myönnetään oikeaksi.                    man, Loikkanen, Luja-Vepsä, Mustonen, Myy-
71498:                                                      ryläinen, Mäkelä, Mäkinen, Männistö, Nevalai-
71499:   Ensi mm ä ne n          varapuhemies:              nen, N. Nieminen, H. Niskanen, Paasio, Paasi-
71500: Äänestyksessä esitän meneteltäväksi niin, että       vuori, Pajunen, Pohjonen, Pulkkinen, Raatikai-
71501: ensin äänestetään ed. Koskenniemen ja ed. Sai-       nen, Rantala, Rekonen, Roden, Rosnell, Rytkö-
71502:  4806                              Tiistaina 8 p. tammikuuta 1974
71503: 
71504: 
71505:   nen, Räsänen, Saarinen, Saarto, Salama, Salla,   mivuori, Salo, Saloranta, Saukkonen, Sigfrids,
71506:   Salmi, Salmivuori, Salo, Sinisalo, Sundqvist,    Siikaniemi, Sileäkangas, Sinisalo, Stenbäck,
71507:   Söderman, Tamminen, Tiekso, Tiilikainen, Tik-    Sundqvist, Suorttanen, Sutinen, Söderman,
71508:   ka, Tuominen, Tuomioja, Tupamäki, Väinö          Tamminen, Tarjanne, Teir, Tiekso, Tiilikainen,
71509:   Turunen, Työläjärvi, Vainio, Weckman, P.         Tikka, Tikk:anen, Toivanen, Tuominen, Tuo-
71510:   Vennamo, Westerholm, Vilponiemi, Voutilai-       mioja, Tupamäki, Veikko Turunen, Väinö Tu-
71511: . nen ja Åsvik.                                    runen, Työläjärvi, Tähkämaa, Uusitalo, Vainio,
71512:                                                    Weckman, P. Vennamo, Westerholm, H. Wes-
71513:     Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-    terlund, S. Westerlund, Vilmi, Vilponiemi, Vi-
71514:  jat:                                              rolainen, Voutilainen, Väyrynen, Åsvik ja Ääri.
71515:    . Aro, Gestrin, Halme, Helle, Häkämies, Jaa-
71516:  tinen, Kaipainen, Ahti Karjalainen, Kohtala,         "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
71517:  Kortesalmi, Laitinen, Lankinen, Lemström,            Antila, Asunmaa, Asunta, Ehrnrooth, Hete-
71518:  Martikainen, E. Niskanen, Puhakka, Remes,         mäki, Hokkanen, Holkeri, Huotari, Ilaskivi,
71519:  Sorsa, Taipale, Tikkanen ja V. Vennamo.           P. Jokinen, Junnila, Kainulainen, Karhuvaara,
71520:                                                    Katajavuori, Kauppi, Koppanen, Kurppa, Laa-
71521:     Ensimmäinen           varapuhemies:            tio, Lattula, Linkola, L. Linna, Lähteenmäki,
71522:  Äänestyksessä on annettu 90 jaa- ja 88 ei-ään-    Miettinen, Mykkänen, Mäki, Mäki-Hakola,
71523:  tä; poissa 21.                                    Niemelä, Nikkilä, Rainio, Sainio, Salmenkivi,
71524:                                                    Salolainen, Seppä, Suokas, I. Suominen, S.
71525:    Eduskunta on tässä äänestyksessä hyväksy-       Suominen, Vaittinen-Kuikka, Vartia, Vikatmaa
71526:  nyt ed. Salmenkiven ehdotuksen.                   ja Volotinen.
71527:    2) Äänestys ed. Salmenkiven ehdotuksesta           Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-
71528:  mietintöä vastaan.                                jat:
71529:     Joka hyväksyy mxettnnön, äänestää "jaa";          Aro, Gestrin, Halme, Helle, Häikiö, Häkä-
71530:  jos "ei" voittaa, on ed. Salmenkiven ehdotus      mies, Jaatinen, Kaipainen, Ahti Karjalainen,
71531:  hyväksytty.                                       Kohtala, Kortesalmi, Laitinen, Lankinen, Lem-
71532:                                                    ström, Martikainen, E. Niskanen, Puhakka,
71533:     "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:          Remes, Sorsa, Taipale, Tallgren ja V. Vennamo.
71534:     Aalto, Ahde, Ahonen, Aitio, Ajo, Alenius,
71535:  Björklund, Borg, Breilin, Eskelinen, Eskman,        En s i m m ä i ne n   v a rapu h e m i e s:
71536:  F1inck, Forsman, Friberg, Granvik, Haapasalo,     Äänestyksessä on annettu 137 jaa- ja 40 ei-
71537:  Hemmi, Honkonen, Hostila, Huurtamo, Hyk-          ääntä; poissa 22.
71538:  kiiälä, Hyvönen, Häggblom, Härkönen, Jokela,
71539:  A.~L. Jokinen, Juntumaa, Juvela, Järvenpää,
71540:                                                       Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
71541:  Järvisalo-Kanerva, Kaarna, Kalavainen, 0.
71542:  Kangas, R. Kangas, Kantola, Aino Karjalainen,
71543:                                                                        48 a §.
71544:  Karkinen, Karpola, Kivistö, Knuuttila, Kock,
71545:  T. M. Koivisto, T. T. Koivisto, Korpinen,
71546:  Koskenniemi, Koskinen, Laine, Lehmonen,              Keskustelu:
71547:  Lehtinen, Liedes, Liikanen, Lillqvist, Linde-
71548:  man, H. Linna, Loikkanen, Lottanen, Luja-           Ed. S a 1m en kivi: Herra puhemies! Eh-
71549:  Vepsä, Manninen, Mattila, Mustonen, Myyry-        dotan, että 48 a § saisi sen muodon, joka sillä
71550:  läinen, Mäkelä, Mäkinen, Männistö, Mänttäri,      on I vastalauseessa.
71551:  Nevalainen, E. Nieminen, N. Nieminen, Niini-
71552:  koski, H. Niskanen, Paasio, Paasivuori, Paju-        Ed. Huotari: Herra puhemies.! Kanna-
71553:  nen, Pekkala, Pekkarinen, Pihlajamäki, Pohjo--     tan ed. Salmenkiven tekemää ehdotusta.
71554:  nen, Poutanen, Procope, Pulkkinen, Raatikai-
71555:  nen, Rantala, Rekonen, Roden, Ronkainen,            Ed. Koskenniemi: Herra puhemies!
71556:  Rosnell, Ruokola, Rytkönen, Räsänen, Saari-       Ehdotan, että pykälä saisi II vastalauseen mu-
71557:  nen, Saarto, Saimo, Salama, Salla, Salmi, Sai-    kaisen sisällön.
71558:                                            Huoneenvuokralaki                                     4807
71559: 
71560:   Ed. H y v ö n e n: Herra puhemies! Kanna-           pää, Järvisalo-Kanerva, Kalavainen, Kantola,
71561: tan ed. Koskenniemen tekemää ehdotusta.               Aino Karjalainen, Karkinen, Kivistö, Knuutti-
71562:                                                       la, Kock, T. M. Koivisto, T. T. Koivisto, Kor-
71563:   Ed. Veikko Turunen: Herra puhemies!                 pinen, Koskenniemi, Koskinen, Laine, Lehmo-
71564: Ehdotan, että 48 a § poistetaan.                      nen, Lehtinen, Liedes, Liikanen, Lillqvist, Lin-
71565:                                                       deman, H. Linna, Loikkanen, Luja-Vepsä, Mat-
71566:   Ed. Ronkainen: Herra puhemies! Kan-                 tila, Mustonen, Myyryläinen, Mäkelä, Mäkinen,
71567: natan ed. Veikko Turusen tekemää ehdotusta.           Männistö, Nevalainen, N. Nieminen, H. Niska-
71568:                                                       nen, Paasio, Paasivuori, Pajunen, Pohjonen,
71569:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.                Pulkkinen, Raatikainen, Rantala, Rekonen, Ro-
71570:                                                       den, Rosnell, Ruokola, Rytkönen, Räsänen,
71571:    Ensimmäinen             varapuhemies:              Saarinen, Saarto, Salla, Salmi, Salmivuori, Sa-
71572: Keskustelussa on ed. Salmenkivi ed. Huotarin          lo, Sigfrids, Siikaniemi, Sinisalo, Stenbäck,
71573: kannattamana ehdottanut, että pykälä hyväk-           Sundqvist, Söderman, Tamminen, Tcir, Tiekso,
71574: syttäisiin I vastalauseen mukaisena. Kutsun tä-       Tiilikainen, Tikka, Tikkanen, Tuominen, Tuo-
71575: tä ed. Salmenkiven ehdotukseksi. Ed. Kosken-          mioja, Väinö Turunen, Työläjärvi, Uusitalo,
71576: niemi ed. Hyvösen kannattamana on ehdotta-            Weckman, Vilmi, Vilponiemi, Voutilainen,
71577: nut, että pykälä hyväksyttäisiin II vastalauseen      Väyrynen ja Asvik.
71578: mukaisesti. Kutsun tätä ed. Koskenniemen eh-
71579: dotukseksi. Ed. Veikko Turunen ed. Ronkaisen            "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
71580: kannattamana on ehdottanut, että pykälä pois-
71581: tettaisiin. Tämä on ed. Veikko Turusen ehdo-             Antila, Asunmaa, Asunta, Ehrnrooth, Hem-
71582: tus.                                                  mi, Hetemäki, Hokkanen, Holkeri, Huotari,
71583:                                                       Huurtamo, Häikiö, Härkönen, Ilaskivi, P. Jo-
71584:   Selonteko myönnetään oikeaksi.                      kinen, Junnila, Juntumaa, Kaarna, Kainulainen,
71585:                                                       0. Kangas, R. Kangas, Karhuvaara, Karpola,
71586:    E n s i m m ä i ne n    v a r a p u h e m i e s:   Katajavuori, Kauppi, Koppanen, Kurppa, Laa-
71587: Äänestyksessä esitän meneteltäväksi niin, että        tio, Lattula, Linkola, L. Linna, Lottanen, Läh-
71588: ensin äänestetään ed. Salmenkiven ja ed. Kos-         teenmäki, Manninen, Miettinen, Mykkänen,
71589: kenniemen ehdotusten välillä, sitten voittanees-      Mäki, Mäki-Hakola, Mänttäri, Niemelä, E.
71590: ta mietintöä vastaan ja lopuksi ed. Veikko Tu-        Nieminen, Niinikoski, Nikkilä, Pekkala, Pekka-
71591: rusen ehdotuksesta mietintöä vastaan sellaisena       rinen, Pihlajamäki, Poutanen, Procope, Rainio,
71592: kuin se on muodostunut edellisessä äänestyk-          Ronkainen, Saimo, Sainio, Salama, Salmenkivi,
71593: sessä.                                                Salolainen, Saloranta, Saukkonen, Seppä, Sileä-
71594:                                                       kangas, Suokas, I. Suominen, S. Suominen,
71595:   Menettelytapa hyväksytään.                          Suorttanen, Sutinen, Tallgren, Tarjanne, Toiva-
71596:                                                       nen, Tupamäki, Veikko Turunen, Tähkämaa,
71597:                                                       Vainio, Vaittinen-Kuikka, Vartia, P. Vennamo,
71598:   Äänestykset ja päätös:                              Westerholm, H. Westerlund, S. Westerlund,
71599:   1) Äänestys ed. Koskenniemen ja ed. Sal-            Vikatmaa, Virolainen, Volotinen ja Ääri.
71600: menkiven ehdotusten välillä.
71601:                                                          Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-
71602:   Joka tässä äänestyksessä hyväksyy ed. Kos-          jat:
71603: kenniemen ehdotuksen, äänestää "jaa"; jos
71604: "ei" voittaa, on ed. Salmenkiven ehdotus hy-             Aro, Gestrin, Halme, Helle, Häkämies, Jaa-
71605: väksytty.                                             tinen, Kaipainen, Ahti Karjalainen, Kohtala,
71606:                                                       Kortesalmi, Laitinen, Lankinen, Lemström,
71607:   "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:               Martikainen, E. Niskanen, Puhakka, Remes,
71608:                                                       Sorsa, Taipale ja V. Vennamo.
71609:    Aalto, Ahde, Ahonen, Aitio, Ajo, Alenius,
71610: Björklund, Borg, Breilin, Eskelinen, Eskman,
71611: Flinck, Forsman, Friberg, Granvik, Haapasalo,            Ensimmäinen           varapuhemies:
71612: Honkonen, Hostila, Hykkäälä, Hyvönen, Hägg-           Äänestyksessä on annettu 99 jaa- ja 80 ei-ään-
71613: blom, Jokela, A.-L. Jokinen, Juvela, Järven-          tä; poissa 20.
71614: 4.808                                Tiistain~   8 p. tjjmmikuuta 1974
71615: 
71616: 
71617:   ~us~unta. on täs.sä ääfle$ty.k~essä hyväksy-          Salmi, Sinisl}lo, Tamminen, Tiekso, Tikka,
71618: nyt ep. ~o,skennie~n ehdotuksen.                        Tuominen, Tuomioja, Työläjärvi, Weckman ja
71619:                                                         Åsvik.
71620:     2) !änesty~> ed. l(oskentl.i.emen ehpotuksesta
71621: mietintöä
71622: • .   .
71623:            v11ståan. ·
71624:          ' '< t
71625:                                                  ·         Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edustajat:
71626: 
71627:    Joka tässä älj.ne$tykses.sä h,yväksyy miedn-            Aro, Gestrin, Halme, Helle, H;äkämies, Jaa-
71628: npJ:l, äänestää "ja.a!'; jos "ei" voitta~, on ed.       tinen, Kaipaineq, Ahti ~arjalainen, Kohtala,
71629: Koskenniemen .ehdotus hyv~ksytty.                       Kortesalmi, Laitinen, Lankinen, Lemström,
71630:                                                         Martikainen, E. Niskanen, Puhakka, Remes,
71631:    "Jaa" äänestävät seur!'ravat edustajat:              Sorsa, Taipale ja V. Vennamo.
71632: 
71633:    1\.~lto, Ahoqen, Ajo, .1\ntila,      Asupmaa,        .. Ensi mm .ä i ne n    varapuhemies:
71634: Asun~a.. Borg, Breilin, Ehrnroqth,      Eskelinen,      Aänestyksessä on annettu 131 jaa- ja 48 ei-
71635: Esliman, flinc\<:, Forsmqn, Granvik, Haap~s!l­          äänt&; poissa 20.
71636: lo, ;He111mi, f!etemäki, Ho~an~n, Hol~eri,
71637: Hostila, }iuotari, Huurt~mo, Hykkäälä, Hägg-              Eduskunta on tässä äänestyksessä hyväksy-
71638: blom, Häikiö, Härkönen, Ila~kiv~, Jokela, P.            nyt mietinnön.
71639: Jokinen, Junnila, Juntumaa, Kaarna, Kainulai-
71640: nen, Kalavainen, 0. Kangas, R. Kangas, Kar-                3) Äänestys ed. Veikko Turusen ehdotuk-
71641: huvaara, 4ino :K~j.en, Karkinen, Karpola,               sesta.
71642: Katajavuon, Kauppi, · Koppanen, Kurppa, Laa-
71643: tia,· ·Lattula, Lehtinen, · Lillqvist, Lindeman,           Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa";
71644: Linkola, H. Linna, L. Linna,· Loikkanen, Lot-           jos "ei" voittaa, on ed. Veikko Turusen ehdo-
71645: tanen, Luja-Vepsä, Lähteenmäki, Manninen,               tus hyväksytty.
71646: Mattila, Miettinen, Mykkänen, Myyryläinen,
71647: M~lä, Mäki, Mäki-Hakpla, Mänttäri, Neva-                   "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
71648: laincm, Niemelä, E. Nieminen, Niinikoski, Nik-
71649: kilä: Paasio, · Paasivuori, Pajunen, Pekkala,               .t\alto, Ahde, Ahonen, Aitio, Ajo, Alenius,
71650: Pekkarinen, Pihlajamäki, Pohjonen, Poutanen,             13j()rklund, :aorg, Breilin, Eskelinen, Eskm!VJ.,
71651: Fr9coee, R!linio, ·Rantala, Roden, Ronkainen,            flinck, Fo.r!Wlal1, Friberg, Granvik, Haapasalo,
71652: Ruokola, Saimo, Sainio, Salama, Salmenkivi,              Hem,mi, llonk9111!n, Uos~ila, Hykki\älä, Hyvä"
71653: Salmivuori, Salo, Salolainen, Saloranta, Sauk-           nen, Häggplom, Härkiln~n, Jokela, A.-L. Joki-
71654: konen, Seppä, Sigfrids, Siikaniemi, Sileäkangas,         nen, Jiiv~a, Järve!lp.ää, . Järvisalo-l\anerva,
71655: Stenbäck, Sundqvist, Suokas, I. Suominen, S.             Kaarna, Kalavainen, 0. Kangas, R. Kangas,
71656: Suominen, Suorttanen, Sutinen, Söderman, Tall-           Kantola, Aino Karjalainen, Karkinen, Karpola,
71657: gren,·-- Tarjanne, Teir, Tiilikainen, Tikkanen,          Kivistö, Knuuttil(\, Kock, T. M. Koivisto,
71658: Toivanen, 'Tupamäkt, Veikko Turunen, Väinö               T. T. Koivisto, Korpinen, Koskenniemi, Koski-
71659: Turunen,· Tähkämaa, Uusitalo, Vainio, Vaitti.·           nen, Laine, Lehmonen, Lehtinen, Liedes, Liika-
71660: nen-Kuikka, Vartia, P. Vennamo, Westerholm,              nen, Lillqvist, Lindeman, H. Linna, Loikka-
71661: H. Westerlund, S. Westerlund, Vikatmaa, Vil-             nen, Lottanen, Luja-V~psä, Manninen, Mattila,
71662: mi, Vilponiemi, Virolainen, Volotinen, Vouti-            Mustonen, Myyryläinen,_ Mäkelä, Mäkinen,
71663: lainen, Väyrynen ja Ääri.                                Männistö, Mänttäri, Nevalainen, E. Nieminen,
71664:                                                          N. Nieminen, Niinikoski, H. Niskanen, Paasio,
71665:    "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:                  Paasivuori, Pajunen, Pekkala, Pekkarinen, Pih-
71666:                                                          laj~mäki, Pohjonen, P~mta11en, Procope, Pulk-
71667:    A,~de, Ait~o, Alenius, Björklund, Friberg,           kinen, Raatikainen, Rantala, Rekonen, Roden,
71668: Honkonen, Hyvönen, A.-L. Jokinen, Juvela,               'Rosnell, Ruokola, Rytkönen, Räsänen, Saari-
71669: J~rv~qpiiä, J#visalo-!(an_~rva, K!VJ.tola, Kivisi9,     nen, Saarto, Saimo, Salama, Salla, S:;tlwi, Sal-
71670: Knuutt1la, Kock, T; M. Koivisto, T. T. Koi-              mivuori, Salo, Saloranta, Saukkonen, Sigfrids,
71671: visto, Korpinen, Koskenniemi, Koskinen, Lai-             ~iika~i~mi, Sil~ä~ang~, Sinisalo, Stenbäck,
71672: ne, Lehmonen, Liedes, Liikanen, Mustonen,                Sundqvist, Suortta,~n,_ SU;tinen,_ Söderman, Tall-
71673: M~l<in~, Mi\nt:listö, N. l'>fi~mi~~n, H. Niska-          gren, Tamm~~~. Tarjann(!, Tcir, T.iekso, Tii-
71674: nen, Rulkki,nen, Raatika,inen, Rekonen, Rosnell,        likainen, Tikka, Tikkanen, Toivanen, Tuomi-
71675: Rytkönen, ~Räsänen, -Saarinen', - S~i:to, · Sallå,       nen, Tuomioja, Tupamäki, Väinö Turunen,
71676:                                            Huoneenvuokralaki                                    4809
71677: 
71678: 
71679: Työläjärvi, Tähkämaa, Uusitalo, Vainio, We~k­           En s i mm ij i n e n   v a r apu h e m i e s:
71680: man, P. Vennamo, H. Westerlund, S. Wester-           Keskustelussa on ed. Koskenniemi ed. Hyvösen
71681: lun9, Vtilini, Vilponiemi, Virolainen, Voutilai-     kannattamana ehdottanut, että pykälä hyväk-
71682: nen, Väyrynen, Åsvik ja Ääri.                        syttäisiin II vastalauseen mukaisesti. Kutsun
71683:                                                      tätä ed. Koskenniemen ehdotukseksi. Ed.' Sal-
71684:   "Ei" ääl}estävät seuraavat edustllj;H:             menkivi ed. Huotarin kannattamana on ehdot-
71685:                                                      tanut, että pykälä hyväksyttäisiin I vastalau-
71686:   Antila, Asunmaa, Asunt~, Ehrnrooth, Hete-          seen mukaisena. Tämä on ed. Salmenkiven eh-
71687: mäki, Hokkaneq; Holkeri, Huotari, Huurtamo,          dotus.
71688: Häikiö, Ilaskivi, P. Jokinen, Junnila, }t1ntu-
71689: maa, Kainulainen, Karhuvaara, Katajavuori,             Selonteko myönnetään oikeaksi.
71690: Kauppi, Kopp~en, Kurpp~, Laatio, Lattula,
71691: Linkola, L. Linna, Lähteenmäki, Mietti1:1en,
71692: Mykk~nen, Mäki, M&ki-Hakola, Niemelä, Nik-             En simm äi n en         v ar apu he mies:
71693: kilä, Rainio, Ronkainen, Sainio, Salmenkivi,         Ehdotuksista äänestetään ensin vastakkain ja
71694: Salolainen, Segpä, Suokas, L Suominen, S.            sen jälkeen voittaneesta mietintöä vastaan.
71695: Suominen, Veikko Turunen, Vaittinen-Kuikka,
71696: V~rtia, Westerholm, Vikatm~a ja Volotinen.             Menettelytapa hyväksytään.
71697: 
71698:     Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-
71699: jllt:                                                  Äänestykset ja päätös:
71700: 
71701:    Aro, Gestrin, Halme, Helle, H;äkämjes, Jaa-          1 ) Äänestys ed. Salmenkiven ja ed. Kosken-
71702: tinen, Kaipainen, Ahti Karjalainen, Kohtala,         niemen ehdotusten välillä.
71703: Kortesalmi, Laitinen, Lankinen, Lemström,
71704: Martikainen, E. Niskanen, Puh~ka, Remes,               Joka tässä äänestyksessä hyväksyy ed. Sal-
71705: Sorsa, T11ipale ja V. Vennamo.                       menkiven ehdotuksen, äänestää "jaa"; jos "ei"
71706:                                                      voittaa, on ed. Koskenniemen ehdotus hyväk-
71707:   Ensimmäinen           varapuhemies:                sytty.
71708: Äänestyksessä on annettu 133 jaa- ja 46 ei-
71709: ääntä; poissa .fO.                                     "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
71710:                                                        Antila, Asunmaa, Asunta, Borg, Ehrnrooth,
71711:   Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.                Eskelinen, Granvik, Hemmi, Hetemäki, Hok~
71712:                                                     kanen, Holkeri, Huotari, Huurtamo, Hägg-
71713:                                                     blom, Häikiö, Härkönen, Ilaskivi, Jokela, P.
71714:                    49 §.                            Jokinen, Junnila, Juntumaa, Kaarna, Kainulai-
71715:                                                     nen, 0. Kangas, R. Kangas, Karhuvaara, Aino
71716:   Keskustelu:                                       Karjalainen, Karpola, Katajavuori, Kauppi,
71717:                                                     Koppanen, Kurppa, Laatia, Lattula, Linkola,
71718:    Ed. K o s k en n i e m i: Herra puhemies!        H. Linna, L. Linna, Lottanen, Lähteenmäki,
71719: Ehdotan, että pykälä hyväksyttäisiin II vasta-      Manninen, Mattila, Miettinen, Mykkänen, Mä-
71720: lauseen mukaisesti.                                 ki, Mäki-Hakola, Mänttäri, Niemelä, E. Niemi-
71721:                                                     nen, Niinikoski, Nikkilä, Pekkala, Pekkarinen,
71722:   Ed. Hyvönen: Herra puhemies! Kanna-               Pihlajamäki, Poutanen, Procope, Rainio, Ron-
71723: tan ed. Koskenniemen tekemää ehdotusta.             kainen, Ruokola, Saimo, Sainio, Salmenkivi,
71724:                                                     Salolainen, Saloranta, Saukkonen, Seppä, Sig-
71725:    Ed. S a 1m en kivi: Herra puhemies! Eh-          frids, Siikaniemi, Sileäkangas, Stenbäck, Suo-
71726: dotan, että pykälä hyväksyttäisiin I vastalau-      kas, I. Suominen, S. Suominen, Suorttanen,
71727: seen mukaisesti.                                    Sutinen, Tallgren, Tarjanne, Teir, Tikkanen,
71728:                                                     Toivanen, Tupamäki, Veikko Turunen, Tähkä-
71729:    Ed. Huotari: Herra puhemies! Kannatan            maa, Uusitalo, Vainio, Vaittinen-Kuikka, Var-
71730: ed. Salmenkiven ehdotusta.                          tia, P. Vennmno, West~rholm, H. Westerhmd,
71731:                                                     S. Westerlund, Vikatmaa, Vilmi, Virolainen,
71732:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.              Volotinen, Väyrynen ja Ääri.
71733: 602   11/73
71734: 4810                              Tiistaina 8 p. tammikuuta 1974
71735: 
71736: 
71737:   "Ei'' äänestävät seuraavat edustajat:           Karpola, Kivistö, Knuuttila, Kock, T. M.. Ko~­
71738:                                                   visto, T. T. Koivisto, Korpinen, Koskenrueffil,
71739:    Aalto, Ahde, Ahonen, Aitio, Ajo, Alenius,      Koskinen, Laine, Lehmonen, Lehtinen, Liedes,
71740: Björklund, Breilin, Eskman, Flinck, ~orsman,      Liikanen, Lillqvist, Lindeman, H. Linna, Loik-
71741: Friberg, Haapasalo, Honkonen, Hostila, Hyk-       kanen, Lottanen, Luja-Vepsä, Manninen, Matti-
71742: käälä, Hyvönen, A.-L. Jokinen, Juvela, Järven-    la Mustonen, Myyryläinen, Mäkelä, Mäkinen,
71743: pää, 'Järvisalo-Kanerva, Kalavain~n, Kantola,     Männistö, Nevalainen, E. Nieminen, N. Niemi-
71744: Karkinen Kivistö, Knuuttila, K<:>ck, T. M.        nen Niinikoski, H. Niskanen, Paa!!io, Paasi-
71745: Koivisto' T. T. Koivisto, Korpinen, Koskennie-    vuo'ri, Pajunen, Pekkala, P:ekkarine~, Pihlaj~­
71746: mi Koskinen, Laine, Lehmonen, Lehtinen, Lie-      mäki, Pohjonen, Poutanen, Procope, Pulkki-
71747: de~, Liikanen, Lillqvist, Lindeman, Loikkanen,    nen, Raatikainen, Rantala, Rekonen, Roden,
71748: Luja-Vepsä, Mustonen, Myyryläinen, .Mä~elä,       Ronkainen, Rosnell, Ruokola, Rytkönen, Räsä-
71749: Mäkinen, Männistö, Nevalainen, N. N1emmen,        nen, Saarinen, Saarto, Saimo, Salama, Salla,
71750: H. Niskanen, Paasio, Paasivuori, Pajunen,         Salmi, Salmivuori, Salo, Saloranta, Saukkonen,
71751: Pohjonen, Pulkkinen, Raatikain~.n, Rant~a.! Re-   Sigfrids, Siikaniemi, Sileäkangas, Sinisalo, Sten-
71752: konen Roden Rosnell, Rytkonen, Rasanen,           bäck, Sundqvist, Suorttamen, Sutinen, Söder-
71753: Saarin~n, Saar~o, Salama, Salla, Salmi, Salmi-    man, Tallgren, Tamminen, Tarjanne, ~eir,
71754: vuori Salo Sinisalo, Sundqvist, Söderman,         Tiekso, Tiilikainen, Tikka, Tikkanen, TOlva-
71755: Ta~inen 'Tiekso, Tiilikainen, Tikka, Tuomi-       nen Tuominen, Tuomioja, Veikko Turunen,
71756: nen Tuo~oja, Väinö Turunen, Työläjärvi,           Väi~ö Turunen, Työläjärvi, Tähkämaa, Uusita-
71757: We~kman, Vilponiemi, Voutilainen ja .Asvik.       lo Weckman, Westerholm, H. Westerlund, S.
71758:                                                   Westerlund Vilmi, Vilponiemi, Virolainen,
71759:    Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-    Voutilainen: Väyrynen, .Asvik ja Ääri.
71760: jat:
71761:    Aro, Gestrin, Halme, Helle, ~äkämies, Jaati-      "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
71762:  nen, Kaipainen, Ahti Karj~amen, Koht.~la,
71763:  Kortesalmi, Laitinen, Lankmen, Lemstrom,            Antila, Asunmaa, Asunta, Ehrnrooth, Hete-
71764: Martikainen, E. Niskanen, Puhakka, Remes,         mäki, Hokkanen, Holkeri, Huotari, Huurtamo,
71765: 'Sorsa, Taipale ja V. Vennamo.                    Häikiö, Ilaskivi, P. Jokinen, Junnila, Kainulai-
71766:                                                   nen, Karhuvaara, Katajavuori, Kauppi, Koppa-
71767:    Ensimmäinen           varapuhemies:            nen, Kurppa, Laatia, Lattula, Linkola, L. Lin-
71768: Äänestyksessä on annettu 96 jaa- ja 83 ei-ään-    na Lähteenmäki, Miettinen, Mykkänen, Mäki,
71769: tä; poissa 20.                                    Mäki-Hakola, Mänttäri, Niemelä, Nikkilä, Rai-
71770:                                                   nio Sainio, Salmenkivi, Salolainen, Seppä, Suo-
71771:   Eduskunta on tässä äänestyksessä hyväksy-       kas: I. Suominen, S. Suominen, Tupamäki,
71772: nyt ed. Salmenkiven ehdotuksen.                   Vainio, Vaittinen-Kuikka, Vartia, P. Vennamo,
71773:                                                   Vikatmaa ja Volotinen.
71774:   2) Äänestys ed. Salmenkiven ehdotuksesta
71775: mietintöä vastaan.                                   Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-
71776:                                                   jat:
71777:    Joka hyväksyy mietinnön, ää~estää "jaa";          Aro, Gestrin, Halme, Helle, Häkämies, Jaa-
71778: jos "ei" voittaa, on ed. Salmenktven ehdotus      tinen, Kaipainen, Ahti Karjalainen, Kohtala,
71779: hyväksytty.                                       Kortesalmi, Laitinen, Lankinen, Lemström,
71780:                                                   Martikainen, E. Niskanen, Puhakka, Remes,
71781:   "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:           Sorsa, Taipale ja V. Vennamo.
71782:    Aalto, Ahde, Ahonen, Aitio, Ajo, Alenius,
71783: Björklund, Borg, Breilin, Eskeli?en, Eskman,        Ensimmäinen           varapuhemies:
71784: Flinck, Forsman, Friberg, Granvtk, Haapasalo,     Äänestyksessä on annettu 133 jaa- ja 46 ei-
71785: Hemmi, Honkonen, Hostila, Hykkäälä, Hyv~­         ääntä; poissa 20.
71786: nen Häggblom, Härkönen, Jokela, A.-L. Jokt-
71787: nen: Juntumaa, Juvela, Järvenpää, Järvisalo-         Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
71788: Kanerva, Kaarna, Kalavainen, 0. Kangas, R.
71789: Kangas, Kantola, Aino Karjalainen, Karkinen,         49 a § hyväksytään keskustelutta.
71790:                                            Huoneenvuokralaki                                     4811
71791: 
71792: 
71793:                      49b §.                           Flinck, Forsman, Friberg, Granvik, Haapasalo,
71794:                                                       Hemmi, Honkonen, Hostila, Huotari, Hykkää-
71795:   Keskustelu:
71796:                                                       lä, Hyvönen, Häggblom, Härkönen, Jokela, A.-
71797:                                                       L. Jokinen, Juntumaa, Juvela, Järvenpää, Jär-
71798:    Ed. P. Vennamo: Herra puhemies! Ehdotan,           visalo-Kanerva, Kaarna, Kainulainen, Kalavai-
71799: että 49 b §:n 1 momentin loppuun lisättäisiin         nen, 0. Kangas, R. Kangas, Kantola, Aino
71800: seuraavan sisältöinen lause: "Edellä mainittuja       Karjalainen, Karkinen, Karpola, Kivistö,
71801: säännöksiä ei myöskään sovelleta sellaisella alu-     Knuuttila, Kock, T. M. Koivisto, T. T. Koivis-
71802: eella maassa, jolla asuntopulaa ei esiinny."          to, Korpinen, Koskenniemi, Koskinen, Laine,
71803:                                                       Lehmonen, Lehtinen, Liedes, Liikanen, Lill-
71804:   Ed. Vainio: Herra puhemies! Kannatan                qvist, Lindeman, H. Linna, Loikkanen, Lotta-
71805: ed. P. Vennamon ehdotusta.                            nen, Luja-Vepsä, Lähteenmäki, Manninen, Mat-
71806:                                                       tila, Mustonen, Myyryläinen, Mäkelä, Mäkinen,
71807:   Ed. S a 1m en kivi: Herra puhemies! Eh-             Männistö, Mänttäri, Nevalainen, Niemelä, E.
71808: dotan, että pykälä saisi sen muodon, mikä sillä       Nieminen, N. Nieminen, Niinikoski, H. Niska-
71809: on I vastalauseessa.                                  nen, Paasio, Paasivuori, Pajunen, Pekkala,
71810:                                                       Pekkarinen, Pihlajamäki, Pohjonen, Poutanen,
71811:   Ed. Huotari: Herra puhemies! Kannatan               Procope, Pulkkinen, Raatikainen, Rantala, Re-
71812: ed. Salmenkiven ehdotusta.                            konen, Roden, Ronkainen, Rosnell, Ruokola,
71813:                                                       Rytkönen, Räsänen, Saarinen, Saarto, Saimo,
71814:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.                Salama, Salla, Salmi, Salmivuori, Salo, Saloran-
71815:                                                       ta, Saukkonen, Sigfrids, Siikaniemi, Sileäkan-
71816:                                                       gas, Sinisalo, Stenbäck, Sundqvist, Suorttanen,
71817:    Ensimmäinen             varapuhemies:
71818: Keskustelussa on ed. P. Vennamo ed. Vainion           Sutinen, Söderman, Tallgren, Tamminen, Tar-
71819: kannattamana ehdottanut, että pykälän 1 mo-           janne, Teir, Tiekso, Tiilikainen, Tikka, Tikka-
71820: mentin loppuun liitettäisiin seuraavan sisältöi-      nen, Toivanen, Tuominen, Tuomioja, Tupamä-
71821: nen lause: "Edellä mainittuja säännöksiä ei           ki, Veikko Turunen, Väinö Turunen, Työläjär-
71822: myöskään sovelleta sellaisella alueella maassa,       vi, Tähkämaa, Uusitalo, Weckman, Wester-
71823: jolla asuntopulaa ei esiinny." Tämä on ed. P.         holm, H. Westerlund, S. Westerlund, Vilmi,
71824: Vennamon ehdotus. Ed. Salmenkivi ed. Huota-           Vilponiemi, Virolainen, Voutilainen, Väyrynen,
71825: rin kannattamana on ehdottanut, että pykälä           Asvik ja Ääri.
71826: hyväksyttäisiin I vastalauseen mukaisena. Kut-
71827: sun tätä ed. Salmenkiven ehdotukseksi.
71828:                                                         "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
71829:    Selonteko myönnetään oikeaksi.                        Antila, Asunmaa, Asunta, Ehrnrooth, Hete-
71830:                                                       mäki, Hokkanen, Holkeri, Huurtamo, Häikiö,
71831:   E n si mmäi n en         v a r a p u h e m i e s:   Ilaskivi, P. Jokinen, Junnila, Karhuvaara, Ka-
71832: Ehdotukset ovat erillisiä, joten niistä ääneste-      tajavuori, Kauppi, Koppanen, Kurppa, Laatio,
71833: tään kummastakin erikseen mietintöä vastaan.          Lattula, Linkola, L. Linna, Miettinen, Mykkä-
71834:                                                       nen, Mäki, Mäki-Hakola, Nikkilä, Rainio, Re-
71835:    Menettelytapa hyväksytään.                         mes, Sainio, Salmenkivi, Salolainen, Seppä,
71836:                                                       Suokas, I. Suominen, S. Suominen, Vainio,
71837:    Äänestykset ja päätökset:
71838:                                                       Vaittinen-Kuikka, Vartia, P. Vennamo, Vikat-
71839:                                                       maa ja Volotinen.
71840:    Äänestys ed. P. Vennamon ehdotuksesta.
71841: 
71842:    Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa";              Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-
71843: jos "ei" voittaa, on ed. P. Vennamon ehdotus          jat:
71844: hyväksytty.
71845:                                                          Aro, Gestrin, Halme, Helle, Häkämies, Jaa-
71846:    "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:              tinen, Kaipainen, Ahti Karjalainen, Kohtala,
71847:                                                       Kortesalmi, Laitinen, Lankinen, Lemström,
71848:   Aalto, Ahde, Ahonen, Aitio, Ajo, Alenius,           Martikainen, E. Niskanen, Puhakka, Sorsa,
71849: Björklund, Borg, Breilin, Eskelinen, Eskman,          Taipale ja V. Vennamo.
71850: 4812                                Tiistaina 8 p. tammikuuta 1974
71851: 
71852: 
71853:   En s i m m ä i ne n   v a r a p u he m i e s:      Mäki-Hakola, Niemelä, Nikkilä, Rainio, Remes,
71854: Äänestyksessä on annettu 139 jaa- ja 41 ei-          Sainio, Salmenkivi, Salolainen, Seppä, Suokas,
71855: ääntä; poissa 19.                                    I. Suominen, S. Suominen, Vaittinen-Kuikka,
71856:                                                      Vartia, Vikatmaa ja Volotinen.
71857:   Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
71858:                                                         Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-
71859:   Äänestys ed. Salmenkiven ehdotuksesta.             jat:
71860:                                                         Aro, Gestrin, Halme, Helle, Häkämies, Jaa-
71861:    Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa";          tinen, Kaipainen, Ahti Karjalainen, Kohtala,
71862: jos "ei" voittaa, on ed. Salmenkiven ehdotus         Kortesalmi, Laitinen, Lankinen, Leroström,
71863: hyväksytty.                                          Martikainen, E. Niskanen, Puhakka, Sorsa,
71864:                                                      Taipale ja V. Vennamo.
71865:   "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
71866:    Aalto, Ahde, Ahonen, Aitio, Ajo, Alenius,           Ensimmäinen                 varapuhemies:
71867: Björldund, Borg, Breilin, Eskelinen, Eskman,         Äänestykse~>sä on annettu 137 jaa- ja 43 ei-
71868: flinck, Forsman, Friberg, Granvik, Haapasalo,        ääntä; poissa 19.
71869: Hemmi, Honkonen, Hostila, Hykkäälä, Hyvö-
71870: nen, Häggblom, Härkönen, Jokela, A.-L. Joki-           Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
71871: nen, Juntumaa, Juvela, Järvenpää, Järvisalo-
71872: Kanerva, Kaarna, Kalavainen, 0. Kangas, R.
71873: Kangas, Kantola, Aino Karjalainen, Karkinen,                             51 a §.
71874: Karpola, Kivistö, Knuuttila, Kock, T. M. Koi-
71875: visto, T. T. Koivisto, Korpinen, Koskenniemi,          :Keskustelu:
71876: Koskinen, Laine, Lehmonen, Lehtinen, Liedes,
71877: Liikanen, Lillqvist, Lindeman, H. Linna, Loik-          Ed. Koskenniemi: Herra puhemies!
71878: kanen, Lottanen, LujaNepsä, Manninen, Matti-         Ehdotan, että pykälä hyväksyttäisiin II vasta-
71879: la, Mustonen, Myyryläinen, Mäkelä, Mäkinen,          lauseen mukaisesti.
71880: Männistö, Mänttäri, Nevalainen, E, Nieminen,
71881: N. Nieminen, Niinikoski, H. Niskanen, Paasio,          Ed. Hyvönen: Herra puhemies! Kanna-
71882: Paasivuori, Pajunen, Pekkala, Pekkarinen, Pih-       tan ed. Koskenniemen ehdotusta.
71883: lajamäki, Pohjonen, Poutanen, Procope, Pulk-
71884: kinen, Raatikainen, Rantala, Rekonen, Roden,           Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
71885: Ronkainen, Rosnell, Ruokola, Rytkönen, Räsä-
71886: nen, Saarinen, Saarto, Saimo, Salama, Salla,           E n s i m m ä i ne n      v a r a p u h e m i e s:
71887: Salmi, Salmivuori, Salo, Saloranta, Saukkonen,       Keskustelussa ed. Koskenniemi ed. Hyvösen
71888: Sigfrids, Siikaniemi, Sileäkangas, Sinisalo, Sten-   kannattamana on ehdottanut, että pykälä hy-
71889: bäck, Sundqvist, SuOJ;ttanen, Sutinen, Söder-        väksyttäisiin II vastalauseen mukaisena.
71890: man, Tallgren, Tamminen, Tarjanne, Teir,
71891: Tiekso, Tiilikainen, Tikka, Tikkanen, Toiva-           Selonteko myönnetään oikeaksi.
71892: nen, Tuominen, Tuomioja, Tupamäki, Veikko
71893: Turunen, Väinö Turunen, Työläjärvi, Tähkä-              Äänestys ja päätös:
71894: maa, Uusitalo, Vainio, Weckman, P. Venna-
71895: mo, Westerholm, H. Westerlund, S. Wester-               Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa";
71896: lund, Vilmi, Vilponiemi, Virolainen, Voutilai-       jos "ei" voittaa, on ed. Koskenniemen ehdotus
71897: nen, Väyrynen, Åsvik ja Ääri.                        hyväksytty.
71898: 
71899:   "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:                  "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
71900:    Antila, Asunmaa, Asunta, Ehrnrooth, Hete-            Aalto, Ahde, Ahonen, Ajo, Antila, Asun-
71901: mäki, Hokkanen, Holkeri, Huotari, Huurtamo,          maa, Asunta, Borg, Breilin, Ehrnrooth, Eskeli-
71902: Häikiö, Ilaskivi, P. Jokinen, Junnila, Kainulai-     nen, Eskman, Flinck, Forsman, Friberg, Gran-
71903: nen, Karhuvaara, Katajavuori, Kauppi, Koppa-         vik, Haapasalo, Hemmi, Hetemäki, Hokkanen,
71904: nen, Kurppa, Laatio, Lattula, Linkola, L. Lin-       Holkeri, Hostila, Huotari, Huurtamo, Hykkää-
71905: na, Lähteenmäki, Miettinen, Mykkänen, Mäki,          lä, Häggblom, Häikiö, Härkönen, Ilaskivi, Jo-
71906:                                           Huoneenvuokralaki                                    4813
71907: 
71908: 
71909: kela, P. Jokinen, Junnila, Järvisalo-Kanerva,         Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
71910: Kaarna, Kainulainen, Kalavainen, 0. Kangas,
71911: R. Kangas, Karhuvaara, Aino Karjalainen, Kar-
71912: kinen, Karpola, Katajavuori, Kauppi, Knuut:ti-                      Voimaantulosäännös.
71913: las T. M. Koivisto, T. T. Koivisto, Koppanen,
71914: Kurppa, Laatia, Lattula, Lehtinen, Liikanen,          Keskustelu:
71915: Lillqvist, Lindeman, Linkola, H. Linna, L.
71916: Linna, Loikkanen, Lottanen, Luja-Vepsä, Läh-           Ed. K o s k e n n i e m i; Herra puhemies!
71917: teenmäki, Manninen, Mattila, Miettinen, Myk-        Ehdotan, että voimaantulosäännöskin hyväk-
71918: känen, Myyryläinen, Mäkelä, Mäki, Mäki-Ha-          syttaisiin II vastalauseen mukaisena.
71919: kola, Mäkinen, Nevalainen, Niemelä, E. Niemi-
71920: nen, Niinikoski, Nikkilä, Paasio, Paasivuori,          Ed. Hyvönen: Herra puhemies! Kanna-
71921: Pajunen, Pekkala, Pekkarinen, Pihlajamäki,          tan ed. Koskenniemen tekemää ehdotusta.
71922:  Pohjonen, Poutanen, Raatikainen, Rainio, Ran-
71923: tala, Remes, Roden, Ruokola, Saimo, Sainio,
71924: Salama, Salmenkivi, Salmivuori, Salolainen, Sa-        Ed. S a 1 tn en kivi: Herra puhemies! Eh-
71925: loranta, Saukkonen, Seppä, Sigfrids, Siikanie-      dotan, että voimaantulosäännös hyväksyttäisiiil
71926: mio, Sileäkangas, Stenbäck, Sundqvist, Suokas,      I vastalauseen mukaisena.
71927: I. Suominen, S. Suominen, Suorttanen, Suti-
71928:  nen, Söderman, Tallgren, Tarjanne, Teit, Tiili-      Ed. Huotari: Herra puhemies! Kannatan
71929: kainen, Tikka, Tikkanen, Toivanen, Tuomioja,        ed. Saltneokiven ehdotusta.
71930:  Väinö Turunen, Työläjärvi, Tähkämaa, Uusita-
71931: lo, Vaittinen-Kuikka, Vartia, H. Westerlund,          Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
71932: S. Westerlund, Vikatmaa, Vilmi, Vilponiemi,
71933:  Virolainen, Volotinen, Voutilainen, Väyrynen
71934: ja Ääri.                                               Ensimmäinen             varapuhe mies:
71935:                                                     Keskustelussa on ed. Koskenniemi ed. Hy'vösen
71936:   "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:              kannattamana ehdottailut, että voimaantulo-
71937:                                                     säännös hyväksyttäisiin II vastalauseen mukai-
71938:    Aitio, Alenius, Björklund, Honkonen, Hyvö-       sesti. Kutsun tätä ed. Koskenniemen ehdotuk-
71939: nen, A.-L. Jokinen, Juntumaa, Juvela, Järven-       seksi. Ed. Salmenkivi ed. Huotarin kannatta-
71940: pää, Kantola, Kivistö, Kock, Korpinen, Kos-         mana on ehdottanut, että voimaantulosäännös
71941: kenniemi, Koskinen, Laine, Lehmonen, Liedes,        hyväksyttäisiin 1 vastalauseen mukaisesti. Tä-
71942: Mustonen, Männistö, Mänttäri, N. Nieminen,          mä on ed. Salmenkiven ehdotus.
71943: H. Niskanen, Pulkkinen, Rekonen, Ronkainen,
71944: Rosnell, Rytkönen, Räsänen, Saarinen, Saarto,         Selonteko myönnetään oikeaksi.
71945: Salla, Salmi, Salo, Sinisalo, Tamminen, Tiekso,
71946: Tuöminen1 Tupamäki, Veikko Turunen, Vai-
71947: nio, Weckfilan, P. Vennamo, Westerholm ja             Ensimmäinen             v a rapu h emie s:
71948: .Asvik.                                             Ensin äänestetään ed. Koskenniemen ehdotuk-
71949:                                                     sesta mietintöä vastaan ja sen jälkeen ed, Sai·
71950:    ''Tyhjää" äänestää edustaja Procope.             menkiven ehdotuksesta mietintöä vastaan sellai·
71951:                                                     sena, kuin se on muodostunut edellisessä ää-
71952:    Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-      nestyksessä.
71953: jat:
71954:                                                       Menettelytapa hyväksytään.
71955:    Aro, Gestrin, Hdnm, Helle, Häkämies, Jaa-
71956: tinen, Kaipainen, Ahti Karjalainen, Kohtäla,
71957: Kortesalmi, Laitinen, LankiMn, Lemstt'ötn,             Äänestykset ja päätös:
71958: Martikainen, E. Niskanen, Puhakka, Sorsa,
71959: Taipale ja V. Vennamo.                                 1 ) Äänestys ed. Koskenniemen ehdotuksesta.
71960: 
71961:   En s im tn äin en        v ar apuhem ies:           Joka tässä äänestyksessä hyväksyy mietin-
71962: Äänestyksessä on annettu 134 jaa- ja 4:J ei-        nön, äänestää .,jaa~>; jos ''ei" voittaa, on ed.
71963: ääntä, 1 tyhjä; poissa 19.                          Koskennieitlen ehdotus hyväksytty.
71964: 4814                              Tiistaina 8 p. tammikuuta 1974
71965: 
71966:   "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:            Laitinen, Lankinen, Lemström, E. Niskanen,
71967:                                                    Sorsa ja V. Vennamo.
71968:    Aa:lto,   Ahde, Ahonen, Ajo, Antila,
71969: Asunmaa, Asunta, Borg, Breilin, Ehrnrooth,
71970:                                                    .. Ensimmäinen          varapuhemies:
71971: Eskelinen, Eskman, Flinck, Forsman, Friberg,       Aänestyksessä on annettu 145 jaa- ja 39 ei-
71972: Granvik, Haapasalo, Hemmi, Hetemäki, Hok-          ääntä; poissa 15.
71973: kanen, Holkeri, Huotari, Huurtamo, Hägg-
71974: blom, Häikiö, Härkönen, Ilaskivi, Jaatinen, Jo-      Eduskunta on tässä äänestyksessä hyväksy-
71975: kela, P. Jokinen, Junnila, Juntumaa, Järvisalo-    nyt mietinnön.
71976: Kanerva, Kaarna, Kainulainen, Kalavainen, 0.
71977: Kangas, R. Kangas, Karhuvaara, Aino Karjalai-        2) Äänestys ed. Salmenkiven ehdotuksesta.
71978: nen, Karkinen, Karpola, Katajavuori, Kauppi,
71979: Knuuttila, T. M. Koivisto, T. T. Koivisto,            Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa";
71980: Koppanen, Kurppa, Laatio, Lattula, Lehtinen,       jos "ei" voittaa, on ed. Salmenkiven ehdotus
71981: Liikanen, Lillqvist, Lindeman, Linkola, H.         hyväksytty.
71982: Linna, L. Linna, Loikkanen, Lottanen, Luja-
71983: Vepsä, Lähteenmäki, Manninen, Martikainen,           "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
71984: Mattila, Miettinen, Mykkänen, Myyryläinen,
71985: Mäkelä, Mäki, Mäki-Hakola, Mäkinen, Mänttä-           Aalto, Ahde, Ahonen, Aitio, Ajo, Alenius,
71986: ri, Nevalainen, Niemelä, E. Nieminen, Niini-       Björklund, Borg, Breilin, Eskelinen, Eskman,
71987: koski, Nikkilä, Paasio, Paasivuori, Pajunen,       Flinck, Forsman, Friberg, Granvik, Haapasalo,
71988: Pekkala, Pekkarinen, Pihlajamäki, Pohjonen,        Hemmi, Honkonen, Hostila, Hykkäälä, Hyvö-
71989: Poutanen, Procope, Raatikainen, Rainio, Ran-       nen, Häggblom, Härkönen, Jokela, A.-L. Joki-
71990: tala, Remes, Roden, Ronkainen, Ruokola, Sai-       nen, Juvela, Järvenpää, Järvisalo-Kanerva,
71991: mo, Sainio, Salama, Salmenkivi, Salmivuori,        Kaarna, Kalavainen, 0. Kangas, R. Kangas,
71992: Salo, Salolainen, Saloranta, Saukkonen, Seppä,     Kantola, Aino Karjalainen, Karkinen, Karpola,
71993: Sigfrids, Siikaniemi, Sileäkangas, Stenbäck,       Kivistö, Knuuttila, Kock, T. M. Koivisto, T.
71994: Sundqvist, Suokas, I. Suominen, S. Suominen,       T. Koivisto, Korpinen, Koskenniemi, Koskinen,
71995: Suorttanen, Sutinen, Söderman, Taipale, Tall-      Laine, Lehmonen, Lehtinen, Liedes, Liikanen,
71996: gren, Tarjanne, Teir, Tiilikainen, Tikka, Tikka-   Lillqvist, Lindeman, H. Linna, Loikkanen,
71997: nen, Toivanen, Tuomioja, Tupamäki, Veikko          Lottanen, Luja-Vepsä, Manninen, Martikainen,
71998: Turunen, Väinö Turunen, Työläjärvi, Tähkä-         Mattila, Mustonen, Myyryläinen, Mäkelä, Mä-
71999: maa, Uusitalo, Vainio, Vaittinen-Kuikka, Var-      kinen, Männistö; Mänttäri, Nevalainen, E. Nie-
72000: tia, P. Vennamo, Westerholm, H. Westerlund,        minen, N. Nieminen, Niinikoski, H. Niskanen,
72001: S. Westerlund, Vikatmaa, Vilmi, Vilponiemi,        Paasio, Paasivuori, Pajunen, Pekkala, Pekkari-
72002: Virolainen, Volotinen, Voutilainen, Väyrynen       nen, Pihlajamäki, Pohjonen, Poutanen, Puhak-
72003: ja Ääri.                                           ka, Pulkkinen, Raatikainen, Rantala, Rekonen,
72004:                                                    Roden, Rosnell, Ruokola, Rytkönen, Räsänen,
72005:   "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:             Saarinen, Saarto, Saimo, Salama, Salla, Salmi,
72006:                                                    Salmivuori, Salo, Saloranta, Saukkonen, Sig-
72007:    Aitio, Alenius, Björklund, Honkonen, Hosti-     frids, Siikaniemi, Sileäkangas, Sinisalo, Sten-
72008: la, Hykkäälä, Hyvönen, A.-L. Jokinen, Juvela,      bäck, Sundqvist, Suorttanen, Sutinen, Söder-
72009: Järvenpää, Kantola, Kivistö, Kock, Korpinen,       man, Taipale, Tallgren, Tamminen, Tarjanne,
72010: Koskenniemi, Koskinen, Laine, Lehmonen, Lie-       Teir, Tiekso, Tiilikainen, Tikka, Tikkanen,
72011: des, Mustonen, Männistö, N. Nieminen, H.           Toivanen, Tuominen, Tuomioja, Tupamäki,
72012: Niskanen, Puhakka, Pulkkinen, Rekonen, Ros-        Väinö Turunen, Työläjärvi, Tähkämaa, Uusita-
72013: nell, Rytkönen, Räsänen, Saarinen, Saarto, Sal-    lo, Vainio, Weckman, P. Vennamo, H. Wes-
72014: la, Salmi, Sinisalo, Tamminen, Tiekso, Tuomi-      terlund, S. Westerlund, Vilmi, Vilponiemi, Vi-
72015: nen, Weckman ja Åsvik.                             rolainen, Voutilainen, Väyrynen, Åsvik ja Ääri.
72016: 
72017:    Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-       "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
72018: jat:                                                 Antila, Asunmaa, Asunta, Ehrnrooth, Hete-
72019:   Aro, Gestrin, Halme, Helle, Häkämies, Kai-       mäki, Hokkanen, Holkeri, Huotari, Huurtamo,
72020: painen, Ahti Karjalainen, Kohtala, Kortesalmi,     Häikiö, Ilaskivi, Jaatinen, P. Jokinen, Junnila,
72021:                             Tulo- ja menoarvio vuodelle 1974 -      Pääluokka 23                        4815
72022: 
72023: 
72024: Juntumaa, Kainulainen, Karhuvaara, Kataja-                maassamme kavennettava, jotta kansan elin'ta-
72025: vuori, Kauppi, Koppanen, Kurppa, Laatia,                  soa ei tarvitsisi alentaa, eduskunta edellyttää,
72026: Lattula, Linkola, L. Linna, Lähteenmäki, Miet-            että kiireellisesti selvitetään, olisiko jo esimer-
72027: tinen, Mykkänen, Mäki, Mäki-Hakola, Nieme-                kin vuoksi ministereiden palkkoja tilapäh;esti
72028: lä, Nikkilä, Procope, Rainio, Remes, Ronkai-              alennettava. Eduskunta ei hyväksy ministerei-
72029: nen, Sainio, Salmenkivi, Salolainen, Seppä,               den viime syksyn palkkojen kuoppakorotusta."
72030: Suokas, I. • Suominen, S. Suominen, Veikko
72031: Turunen, Vaittinen-Kuikka, Vartia, Wester-                  Ed. P. Vennamo: Herra puhemies! Kan-
72032: holm, Vikatmaa ja Volotinen.                              natan ed. Vainion tekemää ehdotusta.
72033: 
72034:    Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-              Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
72035: jat:
72036:                                                              E n s i m m ä i n en    v a r a p u h e m i e s~
72037:   Aro, Gestrin, Halme, Helle, Häkämies, Kai-              Keskustelussa on ed. Vainio ed. P. Vennamon
72038: painen, AhtJi Karjalainen, Kohtala, Kortesal-             kannattamana ehdottanut luvun perusteluissa
72039: mi, Laitinen, Lankinen, Lemström, E. Niska-               Iausuttavaksi: "Koska tuloeroja on maassamme
72040: nen, Sorsa ja V. Vennamo.                                 kavennettava, jotta kansan elintasoa ei tarvitsi-
72041:                                                           si alentaa, eduskunta edellyttää, että kiireelli-
72042:   E n s i m m ä i ne n  v a r a p u h e m i e s:          sesti selvitetään, olisiko jo esimerkin vuoksi
72043: Äänestyksessä on annettu 135 jaa- ja 49 ei-               ministereiden palkkoja tilapäi'Sesti alennettava.
72044: ääntä; poissa 15.                                         Eduskunta ei hyväksy ministereiden viime syk-
72045:                                                           syn palkkojen kuoppakorotusta."
72046:   Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
72047:                                                             Selonteko myönnetään oikeaksi.
72048:    Johtolause ja nimike hyväksytään keskuste-
72049: lutta.                                                       Ensimmäinen              v-ara puhemies:
72050:                                                           Koska ed. Vainion ehdotus koskee lainsäädän~
72051:   Lakiehdotuksen toinen käsittely julistetaan             tökysymystä, en katso voivani esitellä sitä täs-
72052: päättyneeksi.                                             sä yhteyde'Ssä äänestettäväksL
72053: 
72054: 6) hndotus valtion tulo- ja menoarvioksi vuodelle 1974.     Keskustelu puhemiehen menettelystä:
72055:   Valtiovarainvaliokunnan mietinnössä n:o 97                  Ed. P. Vennamo: Herra puhemies! . Ed.
72056: valmistelevasti käsitellyt hallituksen esitys n:o         Vainion ehdotus koskee suoranaisesti ministe-
72057: 126 valtion tulo- ja menoarvioksi vuodelle                rien palkkoja eikä sitä ole tarkoitettu pysyväk-
72058: 1974 sekä rah.al. n:ot 1-1294 esitellään a i-             si nimenomaan lainsäädäntöä koskevaksi ehdo-
72059: n o a a n k ä s i t t e 1 y y n.                          tukseksi, vaan kysymys on ehdotuksesta tila-
72060:                                                           päiseksi alentamiseksi. Sen vuoksi, herra puh~
72061:   E n s i mm ä i n en       v a r a p u h e m i e s:      mies, en voi hyväksyä puhemiehen menettelyä~
72062: Käsittelyn    pohjana valtiovarainvaliokunnan             vaan katson, että puhemiehen olisi tullut ottaa
72063: mietintö n:o 97. Viime istunnossa suoritettiin            ehdotus äänestykseen. Herra puhemies, edus-
72064: yleiskeskustelu loppuun pääluokasta 23, jonka             kunnan aikaa säästääkseni en ehdota tästä
72065: yksityiskohtainen käsittely nyt aloitetaan.               asiasta äänestystä suoritettavaksi erttytsesti
72066:                                                           siksi, että minä jo etukäteen tiedän, miten
72067:                                                           tässä eduskunnassa tulee käymään silloin, kun
72068:    Luku 01 Valtioneuvosto.                                on kysymys SMP:n oikeudesta tehdä ehdotuk-
72069:                                                           skJJ tai ei. Mutta, herra puhemies, pyydän mer-
72070:    Keskustelu:
72071:                                                           kitt;emään eriävän mielipiteeni eduskunnan pöy-
72072:                                                           täkirjaan.
72073:   Ed. Vainio: Herra puhemies! Koska ed.
72074: Lemström on poistettu eduskunnan päätöksellä                 Keskustelu puhemiehen menettelystä juliste-
72075: työskentelystä eikä näin ollen hän voi tehdä              taan päättyneeksi.
72076: ehdotusta, ehdotan perusteluissa lausuttavaksi
72077: luvun 23.01 kohdalla: "Koska tuloeroja on                    Puhemiehen menettely hyväksytään.
72078: 4816                                Tiistaina 8 p. tammikuuta 1974
72079: 
72080: 
72081:   Luku hyväksytään.                                   Kangas, Kantola, Karhuvaara, Aino Karjalai·
72082:                                                       nen, Karkinen, Karpola, Kauppi, Kivistö,
72083:                                                       Knuuttila, Kock, T. M. Koivisto, T. T. Koi-
72084:   Luku 02 Valtioneuvoston kanslia.                    visto, Korpinen, Koskertniemi, Koskinen, Laa-
72085:                                                       tia, Lattula, Lehmonen, Leht1nen, Liedes, Lii-
72086:   Keskustelu:
72087:                                                       kanen, Lillqvirst, Lindeman, Linkola, H. Linna,
72088:                                                       L. Linna, Loikkanen, Lottanen, Luja-Vepsä,
72089:    Ed. P. Vennamo: Herra puhemies! Eh-                Lähteenmäki, Manninen, Mattila, Miettinen,
72090: dotan tämän luvun perusteluissa lausuttavaksi:        Mustonen, Mykkänen, Myyryläinen, Mäkelä,
72091: "Koska valtioneuvoston autoja käytetään myös          Mäki, Mäki-Hakola, Mäkinen, Männistö, Neva,-
72092: poliittiseen .toimintaan sekä yksityirsiin mat!koi-   lainen, Niemelä, E. Nieminen, N. Nieminen,
72093: hin, eduskunta edellyttä~, että tällaiset ajot lo-    Niinikoski, Nikkilä, H. Niskanen, Paasio, Paa-
72094: petetaan. Valtioneuvoston pitäisi lisäksi näyttää     sivuori, Pajunen, Pekkarinen, Pihlajamäki,
72095: hyvää esimerkkiä säästävaisyydessä nykyisen           Pohjonen, Poutanen, Procope, Puhakka, Pulk-
72096: ~nergi~kriisin aikana.'' Herra puhemies, tämä         kinen, Raatikainen, Rantala, Rekonen, Retnes,
72097: on ehdotus, ~joka on pöydille jaettu ed. V.           Roden, Ronkainen, Rosnell, Ruokola, Ryt;kö-
72098: Vennamon nimellä, mutta koska hänet on                nen, Saarto, Saimo, Salama, Salla, Salmenkivi,
72099: eduskunnan päätök-sellä suljettu käsittelystä,        Salmi, Salmivuori, Salo, Salolainen, Saloranta,
72100: niin pyydän, että herra puhemies merkitsisi sen       Saukkonen, Seppä, Sigfrids, Siibniemi, Sileä-
72101: minun nimelleni.                                      kangas, Stenbäck, Suokas, I. Suominen, S.
72102:                                                       Suominen, Suorttanen, Sutinen, Söderman,
72103:   Ed. V a i n i o: Herra puhemies! Kannatan           Tallgren, Tamminen, Tarjanne, Teir, Tiekso,
72104: ed. P. Vennamon tekemää ehdotusta.                    Tiilikainen, Tikka, Tikkanen, Toivanen, Tuo-
72105:                                                       minen, Tuomioja, Veikko Turunen, Väinö Tu-
72106:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.                runen, Työläjärvi, Tähkämaa, UuSiitalo, Vartia,
72107:                                                       Weckman, Westerholm, H. Westerlund, S.
72108:     Ensimmäinen              varapuhemies:            Westerlund, Vikatmaa, Vilmi, Vilponiemi, Vi-
72109: Keskustelussa on ed. P. Vennamo ed. Vainion           rolainen, Volotinen, Voutilainen, Väyrynen,
72110:  kannattamana ehdottanut luvun perusteluissa:         Åsvik ja Ääri.
72111: lausuttavakrsi: "Koska valtioneuvoston autoja
72112:  käytetään myös poliittiseen toimintaan sekä yk-        "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
72113:  sityisiin matkoihin, eduskunta edellyttää, että
72114:  tällaiset ajot lopetetaan. Valtioneuvoston pitäisi     Asunta, Ilas'bvi, Junnila, Mänttäri, Sainio,
72115: lisäksi näyttää hyvää esimerkkiä säästäväisyy-        Tupamäki, Vainio ja P. Vennamo.
72116: .dessä nykyisen energiakriisin aikana."
72117:                                                         "Tyhjää" äänestää edustaja Rainio.
72118:   Selonteko myönnetään oikeaksi.
72119:                                                          Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta~
72120:                                                       jat:
72121:   Äänestys ja päätös:
72122:                                                          Aro, Ehrnrooth, Friberg, Gestrin, Hahne,
72123:    Joka hyväkrsyy mietinnön, äänestää "jaa";          Htlle, HQstila, Huurtamo, Häggblom, Hä.ikiö,
72124: jos ''ei" voittaa, on ed. P. Vennamon ehdotus         Häkämies, Kaitmlninen, Kaipainen, Ahti Karja-
72125: hyväksytty.                                           lainen, Katajavuori, Kohtala, Koppanen, Korte·
72126:                                                       salmi, Kurppa, Laine, Laitinen, Lankinen,
72127:    "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:              Lemström, Martikainen, E. Niskanen, Pekkala,
72128:    Aalto, Ahde, Ahonen, Aitio, Ajo, Alenius,          Räsänen, Saarinen, Sinisalo, Sorsa, Sundqvist,
72129: Antilå, Asunmaa, Björklund, Borg, Breilin, Es-        Taipale, Vaittinen-Kuikka ja V. Vennamo.
72130: kelinen, Eskman, Flinck, Forsman, Granvik,
72131: Haapasalo, Hemmi, Hetemäki, Hokkanen, Hol-               Ensi mm ä i ne n        varapuhemies:
72132: keri, Honkonen, Huotari, Hykkäälä, Hyvönen,           Äärtetstyksessä on annettu 156 j.aa- ja 8 ei-ään-
72133: Härkönen, Jaatinen, Jokela, A.-L. Jokinen, P.         tä, 1 tyhjä; pöissa 34.
72134: Jokinen, Juntumaa, Juvela, Järvenpää, Järvisa-
72135: lo-Kanerva, Kaarna, Kalavainen, 0. Kangas, R.           Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
72136:                            Tulo- ja niendarvio vuode11e 1974 -         Påäluokka 23                       4817
72137: 
72138:   Luku 03 Oikeuskanslerin-virasto.                       kitahojen väitettyjoen väätinkäytösten selvittämi-
72139:                                                          seksi ja syyllisen selville saatta·iniseksi. Tämä
72140:   Keskustelu:
72141:                                                          on ed. P. Vennamon 2) ehdotus.
72142: 
72143:   Ed. Vainio: Herrå puhemies! Viitaten ed.                 Selonteko myönnetään oikeaksi.
72144: Lemsttömin nimissä oleVaan ehdotUkseen ~ ra-
72145: ha-asia-aloitteeseen n:o 455 ehdotan, että luvun           ÄänestYkset ja päätökset:
72146: 23.(}3 uudelle momeritille otettaisiin 100 000
72147: markkaa palkkion maksamiseksi "Zavidotron                  Äänestys ed. Vainion ehdotuksesta.
72148: vuodon•' aiheuttajm tai m"'heuttajieh henkilölli-
72149: syyden selvittäjille.                                       Joka hyvmyy mietinnön, äänestää "jaa";
72150:                                                          jos "ei" voittaa, on ed. Vainiori ehdotus hy-
72151:    Ed. P. V e n n a m o: Herra puhemies! En-             väksytty.
72152: sinnäkin kannatan: ed. Vainion ehdotusta. Teen
72153: seuraavat kaksi ehdotus.ta. Ensiksi ehdotan vii-            "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
72154: taten raha~asii-aiditteeseen n:o 1118, että tä•
72155: min luvun uudelle momentille otettaisiin                    Aalto, Ahde, Ahonen, Aitio, Ajo, Aleni:us,
72156: 8(} 00(} markkaa käytettäväksi tarpeellisten eri-        Antila, Asunmaa, Asunta, Björklund, Borg,
72157: tyistutkimusten suorittamiseksi väärinkäytösteh          Breilin, Eskelinen, Eskman, Flinck, Forsman,
72158: ja mieliv,altaisen menettelyn asianmukaiseksi            Granvik, Haapasalo, Hume, Hetrimi, Hetemii"
72159: selvittämirseksi. Toiseksi ehdotan viitaten ed.          ki, Hokkanen, Holkeri, Honkonen, llostila,
72160: Veikko Vennamon raha-asia-aloitteeseen n:o               Huotari, Hykkäälä, Hyvönen, Häggblom, Häi-
72161:  1134, että tämän luvun uudelle momentille               kiö, Hitrköfien, Jilaskivi, Jaatinen, Jokela, A.-L.
72162: otettaisiin 5 000 markan arviomääräraha puo-             Jokinen, P. Jokinen, Junnila, Juntumaa, Juve-
72163: luetukirahojen väitettyjen väärinkäytösten sel-          la, Järvenpää, Järvisalo-Kanerva, Kaatna, Kala-
72164: vittämiseksi ja syyllisen selville saattamiseksi.        vainen, 0. Kangas, R. Kangas, Kantola, Kar-
72165: Herra puhemies, ilärni eh®tnkset en jaettu               huvsara, Aino Karjtaläinen, Katkinen, Karpola,
72166: ed. Veikko Vennamon nimellä, mutta koska                 IWuppi, IDvrstö, Knauttila, Kock, T. M. Köi-
72167:  hänet on suijettu pois et:klslunl.lan- istunndima;      visto, T. T. Koivisto, Koppånen, Kbtpinen;
72168: niin pyydän merkitsemään ne nimellerii.                  Koskenniemi, Koskinen, Kurppa, Laatio, Lattu-
72169:                                                          la, Lehmonen, Lehtinen, Li~, Utk~tnen,; Lill-
72170:   Ed. Vainio: Herra puhemies! Kannatan                   qvist, Lindeman, Linkola, H. Linna, L. Lin-
72171: ed. P. Vennamon tekemiä ehdotuksia.                      na, l.Eiikkanen, L~ttanen, Ltrja-VepS'it, Lähteen-
72172:                                                          mäki; Ma<~n, Ma<rtrkttinen, .Matti1a, Mietti"
72173:    Keskustelu julistetaan päätty.titekSi.                nen, ~tooen, My}Kåtten, Myyryläinen, Mä-
72174:                                                          ~li, Mäki; Mik:i-Haidfu., Mäkiden, Mänrii'l!tÖ',
72175:    Ensimmäinen                 varapuhemies:             Ne\Ta<lainen, Niemeli, E. Nieminen, N. Nienti~
72176: Keskustelusså on ed. Vainio ed. P. Ven1'lamon            rieft . Nti~:ki NtMciJ.ä :H. Niskanen , Pdmo
72177: kannattamana ehdottanut, että uudelle momen-             Pa-a~ivuori, Pa;itnen, Pen.ala, Pelliri~en; Pih~
72178: tille otettaisiin 100.000 ma:rkkaa . palldrion           lsjdmäld, Pohicnen, f'ooitarien, Puhakklt, Pl§:~
72179: maksamiseksi "Zavidovon vuodon" aiheuttajan              kmen, Rtwtt~kainerr, R11ibfo, Rant*~ Re~nen,
72180: 1:ai aiheuttaj;ien he'nkilöl:l:Vsyyd:en selvittijt1le.   Remes, R~, Rooiainen, :Rosnell, Ru6lo1i,
72181: Kutsll'tl. ttii ed. Va1aion ehdotuksebi. Ed. P.          Ryt!tooen, Risäflen, Sawite, Sainio, Samid, Si-
72182: Vennamo on ed. Vainion kannattaman-a virtlf-             lama, Si!!lhP, S:tffire.nldvr, Salmi, Sall'hf+uon, Sa;;
72183: ten raha-asia-aloitteeseen n:o 1 i 18 ehdottanut,        lo, Salelaine~, SaJotanta, Sankkonen, Seppä',
72184: että uudelle momentUle otettaisiin 80' 000                         Siikailiemi, SH6ä!ta'itgas, ~·.
72185:                                                          Silgfiitls,
72186: markkaa käytettäväksi tarpeeflfsten erityistutki-        ~1st, Suokas, I. Sud.Minen, s .. Smmiiften.;
72187: musten suorittamiseksi väärinkä,yt&ten ja mie-           SOOtrtooen' SUtilnen·' ~·' T..::'M:dte
72188:                                                                                      t~rya.~'
72189:                                                                                                 'FaJJ.
72190:                                                                                                   .
72191: liwH:aisen metrettelyn asi.armn.tkaiseksi selvittä-      grel'li, Ta:rrtminen, Tarjanne, Teir, ielso,. Tiffi..
72192: miseksi. Täm~ on ed. P. Ve11naroon 0 ehdo-               kainen, Tikka:, Tikkanen, TOiVliiien:, Tooniinefi;
72193: tti$. Ed. p·~ Vennamo Oh e<f. Vain:i~ kannMta-           1'oomioja, Tupamå1ti, Ve1kko Turunen, Väinö
72194: man~ lisäksi ehdottanut viitaten raha-a·sid-aloit-       1'urunen, Työtiäjäl'Vi, Tåli!täfriala, Uusifdlo,
72195: teeseen n::o 11J4, etllä uudelle momentille ol!et-       Vaitti~Kuikka, Vartia, Weckman, West'er-
72196:  taisiin 5 000 ma!l'kan arviomåaräfaha puo1ue,ttt-       holm, H. Westerlund, S. Westerlund, Vikat~
72197:  603   11/73
72198: 4818                              Tiistaina 8 p. tammikuuta 1974
72199: 
72200: 
72201: maa, Vilmi, Vilponiemi, Virolainen, Volotinen,     nen, Paasio, Paasivuori, Pajunen, Pekkala,
72202: Voutilainen, Väyrynen, Arsvik ja Ääri.             Pekkarinen, Pihlajamäki, Pohjonen, Poutanen,
72203:                                                    Procope, Puhakka, Pulkkinen, Raatikainen,
72204:    "Ei" äänestävät edustajat Mänttäri, Vainio      Rainio, Rantala, Rekonen, Remes, Roden, Ron-
72205: ja P. Vennamo.                                     kainen, Rosnell, Ruokola, Rytkönen, Räsänen,
72206:                                                    Saarto, Saimo, Sainio, Salama, Salla, Salmenki-
72207:   "Tyhjää" äänestää edustaja Procope.              vi, Salmi, Salmivuori, Salo, Salolainen, Salo-
72208:                                                    ranta, Saukkonen, Seppä, Sigfrids, Siikaniemi,
72209:    Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-     Sileäkangas, Stenbäck, Sundqvist, Suokas, I.
72210: jat:                                               Suominen, S. Suominen, Suorttanen, Sutinen,
72211:                                                    Söderman, Taipale, Tallgren, Tamminen, Tar-
72212: . Aro, Ehrnrooth, Friberg, Gestrin, Helle,         j'lUlne, Teir, Tiekso, Tiilikainen, Tikka, Tikka-
72213: Huurtamo, Häkämies, Kainulainen, Kaipainen,        nen, Toivanen, Tuominen, Tuomioj-a, Tupamä-
72214: Ahti Karjalainen, Katajavuori, Kohtala, Korte-     ki, Veikko Turunen, Väinö Turunen, Työläjär-
72215: salmi, Laine, Laitinen, Lankinen, Lemström, E.     vi, Tähkämaa, Uusitalo,. Vaittinen-Kuilli, Var-
72216: Niskanen, Saarinen, Sinisalo, Sorsa ja V. Ven-     tia, Weckman, Westerholm, H. Westerlund, S;
72217: namo.                                              Westerlund, Vikatmaa, Vilmi, Vilponiemi, Vi-
72218:                                                    rolainen, Volotinen, Voutilainen, Väyrynen,
72219:    l{n s i mm ä i ne n  varapuhemies:              Asvik ja Ääri.
72220: Äänestyksessä on annettu 173 jaa- ja 3 ei-ään-
72221: tä, 1 tyhjä; poissa 22.                              "Ei" äänestävät edustajat Vainio ja P. Ven-
72222:                                                    namo.
72223:   Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
72224:                                                       Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-
72225:   Äänestys ed. P. Vennamon 1) ehdotuksesta.        jat:
72226:    Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa";           Aro, Ehrnrooth, . Friberg, Gestrin, Helle,
72227: jos ''ei" voittaa, on ed. P. Vennamon 1) eh-       Huurtamo, Häkämies, Kainulainen, Kaipainen,
72228: dotus hyväksytty.                                  Ahti Karjalainen, Katajavuori, Kohtala, Korte-
72229:                                                    salmi, Laine, Laitinen, Lankinen, Lemström,
72230:   "Ja:a" äänestävät seuraavat edustajat:           E. Niskanen, Saarinen, Sinisalo, Sorsa ja V.
72231:                                                    Vennamo.
72232:    Aalto, Ahde, Ahonen, Aitio, Ajo, Alenius,
72233: Antila, Asunmaa, Asunta, Björklund, Borg,             Ensimmäinen          varapuhemies:
72234: Breilin, Eskelinen, Eskman, Flinck, Forsman,       Äänestyksessä on annettu 175 ia'll- ja 2 ei-ään-
72235: Granvik, Haapasalo, Halme, Hemmi, Hetemä-          tä; poissa 22.
72236: ki, Hokkanen, Holkeri, Honkonen, . Hostila,
72237: Huotari, Hykkäälä, Hyvönen, Häggblom, Häi-           Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
72238: kiö, Härkönen, Ilaskivi, Jaatinen, Jokela, A.-L.
72239: Jqkinen, P. Jokinen, Junnila, Juntumaa, Juve-        Äänestys ed. P. Vennamon 2) ehdotuksesta~
72240: la, Järvenpää, Järvisalo-Kanerva, Kaarna, Ka-
72241: lavainen, 0. Kangas, R. Kangas, Kantola, Kar-         Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa";
72242: huvaara,. Aino Ka:rjalainen, Karkinen, Karpola,    jos "ei" voittaa, on ed. P. Vennamon 2) eh-
72243: Kauppi, Kivistö, Knuuttila, Kock, T. M. Koi~       dotus hyväksytty.
72244: visto, T. T. Koivisto, Koppanen, Korpinen,
72245: Koskenniemi, Koskinen, Kurppa, Laatia, Lattu-        "Joo" äänestävät seuraavat edwstajat:
72246: la, Lehmonen, Lehtinen, Liedes, Liikanen, Lill·
72247: qvist, Lindeman, Linkola, H. Linna, L. Linna,         Aalto; Ahde, Ahonen, Aitio, Ajo, Alenius,
72248: Loikkanen, Lottanen, Luja-Vepsä, Lähteenmäki,      Antila,. Asunmaa, Asunta, Björklund, Borg,
72249: Manninen, Martilooinen, Mattila, Miettinen,        Breilin, Eskelinen, Eskman, Flinck, Forsman,
72250: Mustonen, Mykkänen, Myyryläinen, Mäkelä,           Granvik, Haapasalo, Halme, Hemrni, Hetemä-
72251: Mäki, Mäki-Hakola, Mäkinen, Männistö,              ki, Hokk;men, Holkeri, Honkonen, Hostila,
72252: Mänttäri, Nevalainen, Niemelä, E. Nieminen,        Huotari, Huurtamo, Hykkäälä, Hyvönen,
72253: N. Nieminen, Niinikoski, Nikkilä, H. Niska-        Häggblom, Häikiö, Härkönen, Ilaskivi, Jaati-
72254:                          Tulo- ja menoarvio vuodelle 1974 -   Pääluokka 23                     4819
72255: 
72256: 
72257: nen, Jokela, A.-L. Jokinen, P. Jokinen, Junni-         Luku 05 Tulopoliittinen sovittelu ja luku
72258: la, Juntumaa, Juvela, Järvenpää, Järvisalo-Ka-      16 Taloudellinen suunnittelukeskus, hyväksy-
72259: nerva, Kaarna, Kalavainen, 0. Kangas, R.            tään.
72260: Kangas, Kantola, Karhuva-ara, Aino Karjalai-
72261: nen, Karkinen, Karpola, Kauppi, Kivistö,
72262: Knuuttila, Kock, T. M. Koivisto, T. T. Koi-
72263: visto, Koppanen, Korpinen, Koskenniemi, Kos-          Luku 25 Valtioneuvoston linna ja eräät
72264: kinen, Kurppa, Laatio, Lattula, Lehmonen,           edustus- j;a virkahuoneistot.
72265: Lehtinen, Liedes, Liikanen, Lillqvist, Linde-
72266: man, Linkola, H. Linna, L. Linna, Loikkanen,
72267:                                                       Keskustelu:
72268: Lottanen, Luja-Veptsä, Lähteenmäki, Manninen,
72269: Martikainen, Mattila, Miettinen, Mustonen,             Ed. Vainio: Herra puhemies! Ehdotan,
72270: Mykkänen, Myyryläinen, Mäkelä, Mäki, Mäki-          että luvun 23.25 perusteluissa. lausuttaisiin:
72271: Hakola, Mäkinen, Männistö, Nevafainen, E.           "Koska valtion edustustiloista erityisesti Kesä"
72272: Nieminen, N. Nieminen, Niinikos·ki, Nikkilä,        rannan ja Königstedtin kohdalla käyttö- ja yl-
72273:  H. Niskanen, Paasio, Paasivuori, Pajunen, Pek-     läpitokustannukset näiden tilojen käytön vähäi-
72274:  kala, Pekkarinen, Pihlajamäki, Pohjonen, Pou-      syyden ja epätaTkoituksenmukaisuuden huo-
72275:  tanen, Procope, Puhakka, Pulkkinen, Raatikai-      mioon ottaen ovat kohtuuttoman suuret ja
72276:  nen, Rainio, Rantala, Rekonen, Remes, Roden,       koska lisätutkimukset näiden edustustilojen
72277:  Ronkainen, Rosnell, Ruokola, Rytkönen, Räsä-       käytöstä eivät ole johtaneet tehokkaaseen ja ta-
72278:  nen, Saarto, Saimo, Sainio, Salama, Salla, Sal-    loudelliseen. ratkaisuun, eduskunta edellyttää,
72279:  menkivi, Salmi, Salmivuori, . Salo,. Salolainen,   että Königstedtin kartano ja Ketsäranta myy-
72280:  Saloranta, Saukkonen, Seppä, Sigfrids, Siikanie-   dään käypään hintaan vuoden 1974 a.ikana tar-
72281:  mi, Sileäkangas, Stenbäck, Sundqvist, I. Suo-      peettomina."
72282:  minen, S. Suominen, Suorttanen, Sutinen, Sö-
72283:  derma>n, Taipale, Tallgren, Tamminen, 'Tarjan-
72284:  ne, Teir, Tiekso, Tiilikainen, Tikka, Tikkanen,
72285:                                                       Ed. P. Vennamo: Herra puhemies! Kan-
72286:  Toivanen, Tuominen, Tuomioja, Veikko Turu-         natan ed. Vainion tekemää ehdotusta.
72287:  nen, Väinö Turunen, Työläjärvi, Tähkämaa,
72288:  Uusitalo, Vaittinen--Kuikka, Vartia, Weckman,        Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
72289:  Westerholm, H. Wes.terlund, S. Westerlund,
72290:  Vikatmaa, Vilmi, Vilponiemi, Virolainen, Vou-         Ensimmäinen              varapuhemies:
72291:  tilainen, Väyrynen, Asvik ja Ääri.                 Keskustelussa on ed. Vainio ed. P. Vennamon
72292:                                                     kannattamana ehdottanut, että luvun peruste~
72293:    "Ei" äänestävät seuraav.at edustajat:            luissa lausuttaisiin: "Koska valtion edustusti-
72294:                                                     loitsta erityisesti Kesärannan ja Königstedtin
72295:   Mänttät:i, Niemelä,. Suokars, Tupamäki, Vai-      kohdalla. käyttö- ja ylläpitokustannukset näiden
72296: nio, P. Vennamo jaVolotinen.                        tilojen käytön vähäisyyden ja epätarkoituksen-
72297:                                                     mukaisuuden huomioon ottaen ovat kohtuutto-
72298:    Poissa· äänestyksestä ovat seuraav·at' edusta-   man ·suuret ja koska lisätutkimukset fiäiden
72299: jat:                                                edustustilojen käytöstä eivät ole johtaneet. te-
72300:                                                     hokkaaseen ja taloudelliseen ratkaisuun, edus-
72301:    Aro, Ehrnrooth, Friberg, Gestrin, Helle,         kunta edeilyttää, että Königstedtin kartano ja
72302: Häkämies, Kainulainen, Kaipainen, Ahti Karja~       Kesäranta myydään käypään hintaan vuoden
72303: lainen, Katajavuori, Kohtala, Kortesalmi, Lai-      1974 aikana tarpeettomina.
72304: ne, Laitinen, Lankinen, Lemström, E. Niska-
72305: nen, Saarinen, Sinisalo, Sorsa ja V. Vennamo.         Selonteko myönnetään oikeaksi.
72306: 
72307:    Ensimmäinen          varapuhemies:
72308: Äänestyksessä on annettu 171 jaa- ja 7 ei-ään-        Äänestys ja päätös:
72309: tä; poiSISa 21.                                         Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa";
72310:                                                     jOtS "ei" voittaa, on ed. Vainion ehdotus hy-
72311:    Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.               väksytty.
72312: 4820                               Tiistaina 8 p. tammikuuta 1974
72313: 
72314: 
72315:   "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:             E. Niskanen, Remes, Saarinen, Sinisalo, Sorsa,
72316:                                                     V. Vennamo ja Väyrynen.
72317:    Aalto, Ahde, Ahonen, Aitio, Ajo, Alenius,
72318: Antila, Asunmaa, Asunta, Björklund, Borg,              Ensimmäinen          varapuhemies:
72319: Breilin, Eskelinen, Eskman, Flinck, Forsman,        Äänestyksessä on annettu 17 3 jaa- ja 2 ei-ään-
72320: Granvik, Haapasalo, Halme, Hemmi, Hetemä-           tä; poi'Ssa 24.
72321: ki Hokkanen, Holkeri, Honkonen, Hostila,
72322: H~otari, Huurtamo, Bykkäälä, Hyvönen,                 Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
72323: Häggblom, Häikiö, Härkönen, Ilaskivi, Jaati-
72324: nen, Jokela, A.-L. Jokinen, P. Jokinen, Junni-
72325: la, Juntumaa, Juvela, Järvenpää, Järvisalo-Ka-        Luku 27 Poliittisen toiminnan avustaminen.
72326: nerV1a Kaarna, Kalavainen, 0. Kangas, R.
72327: Kang~s. Kantola, Karhuvaara, Aino Karjalai-
72328: nen, Karkinen, Karpola, Kauppi, Kivistö,              Keskustelu:
72329: Knuuttila, Koek, T. M. Koivisto, T. T. Koi-            Ed. Hyvönen: Herta puhemies! Ehdotan
72330: vi'Sto, Koppanen, Korpinen~ Koskenniemi, Kos-       viitaten raha-asia-aloitteeseen n:o 8~4, että mo-
72331: kinen, Kurppa, Laallio, Lattula, Lehmonen, Leh-     mentille    23 ..27 ..50   otettaisiin  lisäyksenä
72332: tinen, Liedes, Liikanen, Lillqvist, Lindeman,       2 000 000 markkaa poliittisten naisjärjestöjen
72333: Linkola, H. Linna, L. Linna, Loikkanen, Lot-        tukemiseen.
72334: tanen, Luja-Vepsä, Lähteenmäki, Manninen,
72335: Martikainen Mattila, Miettinen, Mustonen,              Ed. He te m ä k i: Herra puhemies! Kanna-
72336: Mykkänen .Myyryläinen, Mäkelä, Mäki, Mäki-          tan ed. Hyvösen ehdotusta.
72337: Hakola Männistö, Mänttäri, Nevalainen, Nie-
72338: melä E. Nieminen, N. Nieminen, Niinikoski,             Ed. V o 1otin en: Herra puhemies! Ehdo-
72339: Nikkilä, H. Niskanen, Paasio, Paasivuori, Pa-       tan viitaten UI vastalauseeseen, että momentti
72340:  junen, Pekkala, Pekkarinen, Pihlajamäki, Po~­      23.2_7.50 ja 5~lle merkitty puoluetoirninna~ ..t?-
72341: jonen, Poutanen, Procope, Puhakka, Pulkki-          kemtseen osottettu 16 000 000 matkan maatä-
72342: nen Raatikäinen, Rttinio, Rantala, Rekonen,         raha poistettaisiin menoarviosta.
72343: Roden, Ronkainen, Rosnell, Ruokola, Rytkö-
72344: nen, Räsänen, Saarto, Saimo, Sainio, Salama,          Ed. Suo kas: Herra puhemies! Kannatan
72345: Salla, Salmenkivi, Salmi, Salmivuori, Salo, Sa-     ed. Volotisen tekemäii ehdotusta.
72346: lolainen, Saloranta, Saukkonen, .~eppä, Sigfri~s,
72347: Siikaniemi, Sileakangas, Stenback, Sundqvist,          Ed. P. Vennamo: Herra puhemies! Eh-
72348: Suokas, I. Suominen. S. Suominen, Suorttanen,       dotan, että momentin 23.27.50 kohdalla perus-
72349: Sutinen Söderman, Taoipale, Tallgren, Tammi·        teluissa lausuttaisiin: "Ko.ska valtiontalous on
72350: nen, T~janne, Teir, Tiekso, Tiilikainen, Tik-       paisunut kohtuuttoman suureksi, eduskunta
72351: -ka, Ti·kkanen, Toivanen, Tuominen, Tuomioja,       edell}'lttää, e.ttä poliitti!sen toimil'I.Mi'l tukemi-
72352: TQpamäki, Veikko Turunen, Väirtö -Tur':nen,         seen osoitetut tuhoo tuottavat puoluetukirahat
72353: Työläjärvi, Tiihkäma.a, Uusitalo, Vaittmen-         poistetaan kokonaisuudessaan seuraavina vuo~i­
72354:  Kuikka, Vartia,. Weckman, Westerholm, H.           na." Edelleen ehdotan tämän luvun perustelms-
72355: Westerlund, S. Westerlund, Vikatmaa, Vilnii,        sa lausuttavaksi: "Eduskunta edellyttää, että
72356: Vilponiemi,. Virolainen, Volotinen, Voutilainen,    kaikki väärinkäytökset puoluetukivarojen käy-
72357: Asvik ja Ääri.                                      tössä tarkoin estetään ja että kansttnedustajien
72358:                                                     houkutte1eminen puoluetuella tehdään mahdot-
72359:   "Ei" ääne~Stävät edustajat Vainio ja P. Ven-      ,tomaksi."
72360: namo.
72361:                                                        Ed. V a i n i o: Herra puhemies! Kannatan
72362:    Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-      ed. P. Vennamon tekemiä ehdotuksia.
72363: jat:
72364:                                                       Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
72365:    Aro, Ehrnrooth, Friberg, Gestrin, Helle,
72366: Häkämieli Kainulainen, Kaipainen, Ahti Karja-         Ensimmäinen           varapuhemies:
72367: lainen, ~ajavuori, Kohtala, Kortesalmi, Lai-        Keskustelussa on ed. Hyvönen ed. Hetemäen
72368: ne, Laitinen, Lankinen, Lemström, Mäkinen,          kannattamana ehdottanut, että momentille 50
72369:                               Tulo- ja menoarvio vuodelle 1974 -   Pääluokka 23                     4821
72370: 
72371: 
72372: otettaisiin lisäyksenä 2 000 000 markkaa poliit-        0. Kangas, R. Kangas, Aino Karjalainen, Karki-
72373: tisten naisjärjestöjen tukemiseen. Kutsun tätä          nen, Karpola, Knuuttila, T. M. Koivisto, T. T.
72374: ed. Hyvösen ehdotuksekrsi. Ed. Volotinen ed.            Koivisto, Kurppa, Lattula, Lehtinen, Liikanen,
72375: Suokkaan kannattamana on ehdottanut, viita-             Lillqvirst, Lindeman, Linkola, H. Linna, L.
72376: ten III vastalauseeseen, että momentti 50 ja            Linna, Loikkanen, Luja-Vepsä, Manninen, Mar-
72377: sille merkitty määräraha poistettaisiin menoar-         tikainen, Mattila, Myyryläinen, Mäkelä, Mäki,
72378: viosta. Tämä on ed. Volotisen ehdotus. Ed. P.           Mäki-Hakola, Mäkinen, Nevalainen, Niemelä,
72379: Vennamo ed. Vainion kannattam~ma on ehdot-              E. Nieminen, Niinikoski, Paasio, Pajunen, Pek-
72380: tanut momentin 50 kohdalla perusteluissa lau-           kala, Pekkarinen, Pihlajamäki, Pohjonen, Pou-
72381: suttavaksi: "Koska valtiontalous on paisunut            tanen, Procope, Raatikainen, Rainio, Rantala,
72382: kohtuuttoman suureksi, edurskunta edellyttää,           Roden, Ronkainen, Ruokola, Saimo, Sainio,
72383: että poliittisen toiminnan tukemiseen osoitetut         Salama, Salmivuori, Salo, Saloranta, Saukko-
72384: tuhoa tuottavat puoluetukirahat poistetaan ko-          nen, Siikaniemi, Sileäkangas, Stenbäck, Sund-
72385: konaisuudessaan seuraavina vuosina." Kutsun             qvist, Suokas, Suorttanen, Sutinen, Söderman,
72386: tätä ed. P. Vennamon 1) ehdotukseksi. Lo-               Taipale, Tallgren, Tarjanne, Teir, Tiilikainen,
72387: puksi on ed. P. Vennamo ed. Vainion kannat-             Tikka, Tikkanen, Toivanen, Tuomioja, Tupa-
72388: tamana ehdottanut luvun perusteluissa lausut-           mäki, Veikko Turunen, Väinö Turunen,
72389: tavaksi: "Eduskunta edellyttää, että kaikki             Työläjärvi, Tähkämaa, Uusitalo, Vainio, Vaitti-
72390: väärinkäytöktset puoluetukivarojen käytössä tar-        nen-Kuikka, Vartia, P. Vennamo, Westerholm,
72391: koin estetään ja että kansanedustajien houkut-          H. Westerlund, S. Westerlund, Vilmi, Vilpo-
72392: teleminen puoluetuella tehdään mahdottomak-             niemi, Virolainen, Volotinen, Voutilainen, Väy-
72393: si." Tämä on ed. P. Vennamon 2) ehdotus.                rynen ja Ääri.
72394: 
72395:   Selonteko myönnetään oikeaksi.                           "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
72396:                                                            Aalto, Aitio, Alenius, Björklund, Hetemäki,
72397:   Ensimmäinen               varapuhemies:               Hokkanen, Holkeri, Honkonen, Hyvönen, Jaa-
72398: Äänestyksissä ehdotan _meneteltäväksi niin, että        tinen, A.-L. Jokinen, Juvela, Järvenpää, Kala-
72399: ensin äänestetään ed. Hyvösen ehdotuksesta              vainen, Kantola, Karhuvaara, Kauppi, Kivistö,
72400: mietintöä vastaan ja sen jälkeen ed. Volotisen          Kock, Koppanen, Korpinen, Koskenniemi, Kos,-
72401: ehdotuk!Sesta mietintöä ·vastaan sellaisena kuin        kinen, Laatio, Lehmonen, Liedes, Mustonen,
72402: se on muodostunut edellisessä äänestyksessä.            Mykkänen, Männistö, N. Nieminen, H. Niska-
72403: Lopuksi äänestetään ed. P. Vennamon ehdo-               nen, Puhakka, Pulkkinen, Rekonen, RoPsnell,
72404: tuksista mietintöä vastaan.                             Rytkönen, Räsänen, Saarto, Salla, Salmenkivi,
72405:                                                         Salmi, Salolainen, Sigfrids, I. Suominen, S.
72406:   Menettelytapa hyväksytään.                            Suominen, Tamminen, Tiekso, Tuominen,
72407:                                                         Weckman, Vikatmaa ja Åsvik.
72408:   Äänestykset ja päätökset:
72409:                                                            "Tyhjää" äänestää edustaja Mänttäri.
72410:   1) Äänestys ed. Hyvösen ehdotuksesta mie-
72411: tintöä vastaan.                                          . Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-
72412:                                                         jat:
72413:   Joka tärssä äänestyksessä hyväksyy mietin-
72414: nön, äänestää "jaa"; jos "ei" voittaa, on ed.              Aro, Ehrnrooth, Gestrin, Helle, Häkämies,
72415: Hyvösen ehdotus hyväksytty.                             P. Jokinen, Kainulainen, Kaipainen, Ahti Kar-
72416:                                                         jalainen,. Katajavuori, Kohtala, Kortesalmi, Lai-
72417:   "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:                 ne, Laitinen, Lankinen, Lemström, Lottanen,
72418:                                                         Lähteenmä·ki, Miettinen, Nikkilä, Niskanen,
72419:    Ahde, Ahooen, Ajo, Antila, Asunmaa, Asun-            Paasivuori, Remes, Saarinen, Seppä, Sinisalo,
72420: ta, Borg, Breilin, Eskelinen, . Eskman, Flinck,         Sorsa ja V. Vennamo.
72421: For~man, Friberg, Granvik, Haapasalo, Halme,
72422: Hemmi, Hostila, Huotari, Huurtamo, Hykkäälä,            .. Entsimmäinen            varapuhemies:
72423: Häggblom, Häikiö, Härkönen, Ilaskivi, Jokela,           Aänestyksessä on annettu 119 jaa- ja 51 ei-
72424: Junnila, Juntumaa, Järvisalo-Kanerva, Kaarna,           ääntä, 1 tyhjä; poissa 28.
72425: 4822                              Tiistaina 8 p. tammikuuta 1974
72426: 
72427: 
72428:   Eduskunta on tässä äänestyksessä hyväksy-        mäki, Veikko Turunen, Va,inio, P. Vennamo,
72429: nyt mietinnön.                                     Westerholm ja Volotinen.
72430: 
72431:    2) Äänestys ed. Volotisen ehdotuksesta mie-        Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-
72432: tintöä vastaan.                                    jat:
72433:                                                       Aro, Ehrnrooth, Gestrin, Helle, Häkämies,
72434:    Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa";        P. Jokinen, Kainulainen, Kaipainen, Ahti Kar-
72435: jos "ei" voittaa, on ed. Volodsen ehdotus hy-      jalainen, Katajavuori, Kohtala, Kortesalmi,
72436: väksytty.                                          Koskinen, Laine, Laitinen, Lankinen, Lem-
72437:                                                    ström, Lottanen, Lähteenmäki, Miettinen, Nik-
72438:   "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:            kilä, E. Niskanen, Remes, Saarinen, Sinisalo,
72439:                                                    Sorsa ja V. Vennamo.
72440:    Aalto, Ahde, Ahonen, Aitio, Ajo, Alenius,
72441: Björklund, Borg, Breilin, Eskelinen, Eskman,
72442: Flinck, Forsman, Friberg, Granvik, Haapasalo,        Ensimmäinen           varapuhemies:
72443: Halme, Hemmi, Hetemäki, Hokkanen, Holke-           Äänestyksessä on annettu 147 jaa- ja 25 ei-
72444: ri, Honkonen, Hostila, Huurtamo, Hykkäälä,         ääntä; poissa 27.
72445: Hyvönen, Häggblom, Härkönen, Ilaskivi, Jaa-
72446: tinen, Jokela, A.-L. Jokinen, Juvela, Järvenpää,     Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
72447: Järvisalo-Kanerva, Kaarna, Kalavainen, 0.
72448: Kangas, R. Kangas, Kantola, Karhuvaara, Aino         Äänestys ed. P. Vennamon 1) ehdotuksesta.
72449: Karjalainen, Karkinen, Karpola, Kivistö,
72450: Knuuttila, Kock, T. M. Koivisto, T. T. Koi-           Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa";
72451: visto, Koppanen, Korpinen, Korskenniemi, Laa-      jos "ei" voittaa, on ·ed. P. Vennamon 1) eh-
72452: tio, Lattula, Lehmonen, Lehtinen, Liedes, Lii-     dotus hyväksytty.
72453: kanen, Lillqvist, Lindeman, Linkola, H. Linna,
72454: Loikkanen, Luja-Vepsä, Manninen, Martikai-           "Jaa" äänestävät seuraavat· edustajat:
72455: nen, Mattila, Mustonen, Mykkänen, Myyryläi-
72456: nen, Mäkelä, Mäkinen, Männistö, Nevalainen,           Aalto, Ahde, Ahonen, Aitio, Ajo, Alenius,
72457: E. Nieminen, N. Nieminen, Niinikoski, H.           Antila, Arsunmaa, Asunta, Björklund, Borg,
72458: Niskanen, Paasio, Paasivuori, Pajunen, Pekka-      Breilin, Eskelinen, Eskman, Flinck, Forsman,
72459: la, Pekkarinen, Pihlajamäki, Pohjonen, Pouta-      Friberg, Granvik, Haapasalo, Halme, Hemmi,
72460: nen, Puhakka, Pulkkinen, Raatikainen, Rantala,     Hetemäki, Hokkanen, Holkeri, Honkonen,
72461: Rekonen, Röden, Rosnell, Ruokola, Rytkönen,        Hostila, Huotari, Huurtamo, Hykkäälä, Hyvö-
72462: Räsänen, Saarto, Saimo, Salama, Salla, Salmen-     nen, Häggblom, Härkönen, Ilaskivi, Jaatinen,
72463: kivi, Salmi, Salmivuori, Salo, Salolainen, Salo-   Jokela, A.-L. Jokinen, P. Jokinen, Juvela, Jär-
72464: ranta, Saukkonen, Seppä, Sigfrids, Siikaniemi,     venpää, Järvisala-Kanerva, Kaarna, Kalavainen,
72465: Sileäkangas, Stenbäck, Sundqvist, I. Suominen,     0. Kangas, R. Kangas, Kantola, Karhuvaara,
72466: S. Suominen, Suorttanen, Sutinen, Söderman,        Aino Karjalainen, Karkinen, Karpola, Kauppi,
72467: Taipale, Tallgren, Tamminen, Tarjanne, Teir,       Kivistö, Knuuttila, Kock, T. M. Koivisto, T.
72468: Tiekso, Tiilikainen, Tikka, Tikkanen, Toiva-       T. Koivisto, Koppanen, Korpinen, Koskennie-
72469: nen, Tuominen, Tuomioja, Väinö Turunen,            mi, Kurppa, Laatio, Lattula, Lehmonen, Lehti-
72470: Työläjärvi, Tähkämaa, Uusitalo, Vaittinen-         nen, Liedes, Liikanen, Lillqvist, Lindeman,
72471: Kuikka, Vartia, Weckman, H .. Westerlund, S.       Linkola, H. Linna, L. Linna, Loikkanen, Luja-
72472: Westerlund, Vikatmaa, Vilmi, Vilponiemi, Vi-       Vepsä, Manninen, Martikainen, Mattila, Mietti-
72473: rolainen, Voutilainen, Väyrynen, Åsvik ja          nen, Mustonen, Mykkänen, Myyryläinen, Mä-
72474: Ääri.                                              kelä, Mäkinen, Männistö, Nevalainen, Niemelä,
72475:                                                    E. Nieminen, N. Nieminen, Niinikoski, H.
72476:   "Ei" äänestävät rseuraavat edustajat:            NiskaQen, Paasio, Paarsivuori, Pajunen, Pekka-
72477:                                                    la, Pekkarinen, Pihlajamäki, Pohjonen, Pouta-
72478:   Antila, Asunmaa, Asunta, Huotari, Häikiö,        nen, Procope, Puhakka, Pulkkinen, Raatikai-
72479: Junnila, Juntumaa, Kauppi, Kurppa, L. Linna,       nen, Rantala; Rekonen, Roden, Ronkainen,
72480: Mäki, Mäki-Hakola, Mänttäri, Niemelä, Proco-       Rosnell, Ruokola, Rytkönen, Räsänen, Saarto,
72481: pe, Rainio, Ronkainen, Sainio, Suokas, Tupa-       Saimo, Salama, Salla, Salmenkivi, Salmi, Salmi-
72482:                          Tulo- ja menoarvio vuodelle 1974 -   Pääluokka 23                      4823
72483: 
72484: vuori, Salo, Salolainen, Saloranta, Saukkonen,      huvaara, Aino Karjalainen, Karkinen, Karpola,
72485: Seppä, Sigfrids, Siikaniemi, Sileäkangas, Sten•     Kauppi, Kivistö, Knuuttila, Kock, T. M. Koi-
72486: bäck, Sundqvist, I. Suominen S. Suominen,           visto, T. T. Koivisto, Koppanen, Korpinen,
72487: Suorttanen, Sutinen, Söderman, Taipale, Tall-       Koskenniemi, Kurppa, Laatio, Lattula, Lehmo-
72488: gren, Tamminen, Tarjanne, Teir, Tiekso, Tiili-      nen, Lehtinen, Liedes, Liikanen, Lillqvist, Lin-
72489: kainen, Tikka, Tikkanen, Toivanen, Tuomi-           deman, Linkola, H. Linna, L. Linna, Loikka-
72490: nen, Tuomioja, Väinö Turunen, Työläjärvi,           nen, Luja-Vepsä, Manninen, Martikainen, Mat-
72491: Tåihkämaa, Uusitalo, Vartia, Weckman, Wes-          tila, Miettinen, Mustonen, Mykkänen, Myyry-
72492: terholm, H. Westerlund, S. Westerlund, Vikat-       läinen, Mäkelä, Mäkinen, Männis,tö, Nevalai-
72493: maa, Vilmi, Vilponiemi, V-irolainen, Volotinen,     nen, Niemelä, E. Nieminen, N. Nieminen, Nii-
72494: Voutilainen, Väyrynen, Asvik ja Ääri.               nikoski, H. Niskanen, Paasio, Paasivuori, Pa-
72495:                                                     junen, Pekkala, Pekkarinen, Pihlajamäki, Poh-
72496:   "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:              jonen, Poutanen, Procope, Puhakka, Pulkki-
72497:                                                     nen, Raatikainen, Rantala, Rekonen, Roden,
72498:    Häikiö, Junnila, Juntumaa, Mäki, Mäki-Ha-        Ronkainen, Rosnell, Ruokola, Rytkönen, Räsä-
72499: kola, Mänttäri, Rainio, Suokas, Tupamäki,           nen, Saarto, Saimo, Sainio, Salama, Salla, Sal-
72500: Veikko Turunen, Vainio, Vaittinen-Kuikka ja         menkivi, Salmi, Salmivuori, Salo, Salolainen,
72501: P. Vennamo.                                         Saloranta, Saukkonen, Seppä, Sigfrids, Siikanie-
72502:                                                     mi, Sileäkangas, Stenbäck, Sundqvist, I. Suo-
72503:    Poissa äänestykse5tä ovat seuraavat edusta-      minen, S. Suominen, Suorttanen, Sutinen, Sö-
72504: jat:                                                derman, Taipale, Tallgren, Tamminen, Tarjan-
72505:                                                     ne, Teit, Tiekso, Tiilikainen, Tikka, Tikkanen,
72506:    Aro, Ehrnrooth, Gestrin, Helle, Häkämies,
72507:                                                     Toivanen, Tuominen, Tuomioja, Veikko Turu-
72508: Kainulainen, Kaipainen, Ahti Karjalainen, Ka-
72509:                                                     nen, Väinö Turunen, Työläjärvi, Tähkämaa,
72510: tajavuori, Kohtala, Kortesalmi, Koskinen, Lai-
72511:                                                     UU'Sitalo, Vartia, Weckman, Westerholm, H.
72512: ne, Laitinen, Lankinen, Lemström, Lottanen,
72513:                                                     Westerlund, S. Westerlund, Vikatmaa, Vilmi,
72514: Lähteenmäki, Nikkilä, E. Niskanen, Remes,
72515:                                                     Vilponiemi, Virolainen, Volotinen, Voutilainen,
72516: Saarinen, Sainio, Sinisalo, Sorsa ja V. Venna-
72517:                                                     Väyrynen, Asvik ja Ääri.                        '
72518: mo.
72519: 
72520:   Ensimmäinen           varapuhemies:                 "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
72521: Äänestyksessä on annettu 160 jaa- ja 13 ei-            Ilaskivi, Junnila, Mäki, Mäki-Hakola, Mänt-
72522: ääntä; poissa 26.                                   täri, Rainio, Suokas, Tupamäki, Vainio, Vaitti-
72523:                                                     nen-Kuikka ja P. Vennamo.
72524:   Edu'Skunta on hyväksynyt mietinnön.
72525:                                                        Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-
72526:   Äänestys ed. P. Vennamon 2) ehdotuksesta.         jat:
72527:    Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa";           Ajo, Aro, Ehrnrooth, Gestrin, Helle, Häkä-
72528: jos "ei" voittaa, on ed. P. Vennamon 2) eh-         mies, Kainulainen, Kaipainen, Ahlli Karjalainen,
72529: dotus hyväksytty.                                   Katajavuori, Kohtala, Kortesalmi, Koskinen,
72530:                                                     Laine, Laitinen, Lankinen, Lemström, Lotta-
72531:    "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:            nen, Lähteenmäki, Nikkilä, E. Niskanen, Re-
72532:                                                     me'S, Saarinen, Sinisalo, Sorsa ja V. Vennamo.
72533:     Aalto, Ahde, Ahonen, Aitio, Alenius, Anti-
72534: la, Asunmaa, Asunta, Björklund, Borg, Breilin,
72535: Eskelinen, Eskman, Flinck, Forsman, Friberg,          Ensimmäinen          varapuhemies:
72536: Granvik, Haapasalo, Halme, Hemmi, Hetemä-           Äänestyksessä on annettu 162 jaa- ja 11 ei-
72537: ki, Hokkanen, Holkeri, Honkonen, Host·ila,          ääntä; poissa 26.
72538: Huotari, Huurtamo, Hykkäälä, Hyvönen,
72539: Häggblom, Häikiö, Härkönen, Jaatinen, Joke-           Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
72540: la, A.-L. Jokinen, P. Jokinen, Juntumaa, Juve-
72541: la., Järvenpää; Järvi'Salo-Kanerva, Kaarna, Kala-     Luku 90 Hallinnonaloittain jakamattomat
72542: vainen, 0. Kangas, R. Kangas, Kantola, Kar-         menot, hyväksytään.
72543: 4824                                 Tiistaina 8 p. tammikuuta 1974
72544: 
72545: 
72546:   Luku 99 Valtioneuvoston muut menot.                  aloitteeseen n:o 1142, että uudelle momentille
72547:                                                        otettaisiin 10{) 000 markkaa valtion virastojen
72548:   Keskustelu:
72549:                                                        hajasijoituksen aikaansaamiseksi. Kutsun tätä
72550:                                                        ed. P. Vennamon 3) ehdotukseksi. Lopuimi on
72551:     Ed. P. Vennamo: Herra puhemies! Teen               ed. P. Vennamo ed. Vainion kannattamana eh-
72552: seuraavat nelj~ ehdotusta. Ensiksi ehdotan, että       dottanut, viitaten raha-asia"aloitteeseen n:o
72553: momentin 09 kohdalla lausuttais·iin: "Koska            452, että uudelle momentille otettaisiin 1 000
72554: inomentin varoilla rahoitetaan valtakunnallisten       markk~ta selvityksen aikaansaamiseksi siitä, mi-
72555: atsioiden neuvottelukuntien työskentelyä, edus-        ten kukin puolue veivoitetaan korvaamaan mi-
72556: kunta edellyttää, että niihin valitaan kaikkien        nisterien ja poliittisilla jäsenkirjoilla valittujen
72557: eduskunnassa edustettuina olevien puolueiden           virkamiesten halpojen viinojen aiheuttamat tap-
72558: edustus."                                              piot Alkoholiliikkeelle puoluetukirahoistaan sen
72559: - Toiseksi ehdotan, herra puhemies, viitaten           perusteella, montako ministeriä ja virkamiestä
72560: raha-asia-aloitteeseen n:o 1135, että luvun uu-        sillä on täostä etuisuudesta nauttimassa. Tämä
72561: delle momentille otettaisiin 120 000 markkaa           on ed. P. Vennamon 4) ehdotus.
72562: poliittisen ja yleisen edun vastaisten ratkaisujen
72563: selvittämiseen.                                           Selonteko myönnetään oikeaksi.
72564:      Edelleen ehdotan, .että 'puhemies, viitaten ra-
72565: ha-asia-aloitteeoseen n:o 1142, että uudelle mo-
72566: mentille otettaisiin 100 000 markkaa valtion              Ä,änestykset ja päätökset:
72567: virastojen hajasijoituksen aikaansaamiseksi.              Äänestys ed. P. Vennamon 1) ehdotuksesta.
72568:      Lopuksi ehdotan, herra puhemies, viitaten
72569: raha-asia-aloitteeseen n:o 452, että uudelle mo-          Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa";
72570: mentille otettaisiin 1 000 markkaa selvityksen         jos "ei" voittaa, on ed. P. Vennamon 1) eh-
72571: aika·ansaamiseksi siitä, miten kukin puolue vei-       dotus hyväksytty.
72572: voitetaan korvaamaan ministerien ja poliittisilla
72573:  jjitsenkirjoilla valitt~jen virkamiesten halpojen         "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
72574: viinojen aiheuttamat tappiot Alkoholiliikkeelle
72575: puoluetukirahoistaan sen perusteella, montako             Aalto, Ahde, Ahonen, Aitio, Ajo, Alenius,
72576: ministeriä ja virkamiestä sillä on tästä etuisuu-      Antila, Asunmaa, Asunta, Björklund, Borg,
72577: desta nauttimassa.                                     Eskelinen, Eskman, Forsman, Friberg, Gran-
72578:                                                        vik, Haapa'Salo, Halme, Hemmi, Hetemäki,
72579:   Ed. Vainio: Herra puhemies! Kannatan                 Holkeri, Honkonen, Huotari, Huurtamo, Hyk-
72580: ed. Pekka Vennamon tekemiä ehdotuksia.                 käälä, Häggblom, Häikiö, Härkönen, Jaatinen,
72581:                                                        Jokela, A.-L. Jokinen, P. Jokinen, Juvela, Jär-
72582:    Keskustelu julistetaan päättyneeksi.                venpää, Järvisalo-Kanerva, Kaarna, Kalavainen,
72583:                                                        0. Kangas, R. Kangas, I<antola, Karhuvaara,
72584:    Ensimmäinen               varapuhemies:             Aino Karjalainen, Karkinen, Karpola, Kauppi,
72585: Keskustelurssa on ed. P. Vennamo ed. Vainion           Kivistö, Knuuttila, Kock, T. M. Koivisto, T.
72586: kannattamam,t ehdottanut momentin 09 koh-              T. Koivisto, Koppanen, Korpinen, Koskennie-
72587: dalla perusteluissa lausuttavaksi: "Koska mo-          mi; Kurppa, Laatio, Lehmonen, Lehtinen, Lie-
72588: mentin varoilla rahoitetaan valtakunnallisten          des, Liikanen, Lillqvist, Lindeman, Linkola, H.
72589: a.sioiden neuvottelukuntien työskentelyä, edus-        Linna, L. Linna, Loikkanen, Luja-Vepsä, Man-
72590: kunta edellyttää, että niihin valitaan kaikkien        ninen, Martikainen, Mattila, Miettinen, Musto-
72591: eduskunnassa edustettuina olevien puolueiden           nen, Mykkänen, Myyryläinen, Mäkelä, Mäki,
72592: edustus." Kutsun tätä ed. P. Vennamon 1) eh-           Mäki-Hakola, Mäkinen, Männistö, Nevalainen,
72593: dotukseksi. Edelleen on ed. P. Vennamo ed.             Niemelä, E. Nieminen, N. Nieminen, Niinikos-
72594: Vainion kannattamana ehdottanut, viitaten ra-          ki, H. Niskanen, Paasio, Paasivuori, Pajunen,
72595: ha-arsia-aloi:tteeseen n: o 113 5, että uudelle mo-    Pekkala, Pekkarinen, Pihlajamäki, Pohjonen,
72596: mentille otettaisiin 120 000 markkaa poliittisen       Poutanen, Procope, Puhakka, Pulkkinen, Raa-
72597: ja yleisen edun vastaisten ~;atkaisujen selvittä-      tikainen, Rantala, Rekonen, Roden, Ruokola,
72598: miseen. Tämä on ed. P. Vennamon 2) ehdo-               Rytkönen, Räsänen, Saarto, Saimo, Salama, Sal-
72599: tus. Vielä on ed. P. Ven,.namo ed. Vainion             la, Salmenkivi, Salmi, Salmivuori, Salo, Salo-
72600: kannattamana ehdottanut, viitaten r~ha-asia-           1ainen, Saloranta, Saukkonen, Seppä, Sigfrids,
72601:                          Tulo- ja menoarvio vuodelle 1974 -   Pääluokka 23                    4825
72602: 
72603: 
72604: Siikaniemi, Sileäkangas, Stenbäck, Sundqvist,      Koskenniemi, Kurppa, Laatio, Lehmonen, Leh-
72605: I. Suominen, S. Suominen, Suorttanen, Sutinen,     tinen, Liedes, Liikanen, Lillqvist, Lindeman,
72606: Söderman, Taipale, Tallgren, Tamminen, Tar-        Linkola, H. Linna, L. Linna, Loikkanen, Luja-
72607: janne, Teir, Tiekso, Dilikainen, Tikka, Tikka-     Vepsä, Lähteenmäki, Ma11ninen, Martikainen,
72608: nen, Toivanen, Tuominen, Tuomioja, Väinö           Mattila, Miettinen, Mustonen, Mykkänen,
72609: Turunen, Työläjärvi, Tähkämaa, Uusitalo, Var-      Myyryläinen, Mäkelä, Mäki, Mäki-Hakola, Mä-
72610: tia, Weckman, H. Westerlund, S. Westerlund,        kinen, Männistö, Mänttäri, Nevalainen, Nieme-
72611: Vikatmaa, Vilmi, Vilponiemi, Virolainen, Vo-       lä, E. Nieminen, N. Nieminen, Niinikotskl, H.
72612: lotinen, Voutilainen, Asvik ja Ääri.               Niskanen, Paasio, Paasivuori, Pajunen, Pekka-
72613:                                                    la, Pekkarinen, Pihlajamäki, Pohjonen, Pouta-
72614:   "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:             nen, Procope, Puhakka, Pulkkinen, Raatikai-
72615:                                                    nen, Rantala, Rekonen, Roden, Ronkainen,
72616:   Juntumaa, Mänttäri, Remes, Ronkainen, Sai-       Rosnell, Ruokola, Rytkönen, Räsänen, Saarto,
72617: nio, Suokas, Tupamäki, Veikko Turunen, Vai-        Saimo, Sainio, Salama, Salla, Salmenkivi, Salmi,
72618: nio, P. Vennamo ja Westerholm.                     Salmivuori, Salo, Salolainen, Saloranta, Sauk-
72619:                                                    konen, Seppä, Sigfrids, Siikaniemi, Sileäkangas,
72620:    Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-     Stenbäck, Sundqvist, Suokas, I. Suominen, S.
72621: jat:                                               Suominen, Suorttanen, Sutinen, Söderman, Tai-
72622:    Aro, Breilin, Ehrnrooth, Flinck, Gestrin,       pale, Tallgren, Tamminen, Tarjanne, Teir,
72623: Helle, Hokkanen, Hostila, Hyvönen, Häkä-           Tiekso, Tiilikainen, Tikka, Tikkanen, Toiva-
72624: mies, Ilaskivi, Junnila, Kainulainen, Kaipainen,   nen, Tuominen, Tuomioja, Tupamiiki, Veikko
72625: Ahti Karjalainen, Katajavuori, Kohtala, Korte-     Turunen, Väinö Turunen, Työläjärvi, Tähkä-
72626: salmi, Koskinen, Laine, Laitinen, Lankinen,        maa, Uusitalo, Vartia, Weckman, Westerholm,
72627: Lattula, Letruiltröm, Lottanen, Lähteenmäki,       H. Westerlund, S. Westerlund, Vikatmaa, Vil-
72628: Nikkilä, E. Niskanen, Rainio, Rosnell, Saari-      mi, Vilponiemi, Virolainen, Volotinen, Asvik
72629: nen, Sinisalo, Sorsa, Vaittinen-Kuikka, V. Ven-    ja Ääri.
72630: namo ja Väyrynen.
72631:                                                       "Ei" äänestävät edustajat Remes, Vainio ja
72632:   Ensimmäinen           varapuhemies:              P. Vennamo.
72633: Äänestyksessä on annettu 152 jaa- ja 11 ei-
72634: ääntä; poissa 36.                                     Poissa äänestyk\Sestä ovat seuraavat edusta-
72635:                                                    jat:
72636:   Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
72637:                                                       Aro, Breilin, Ehrnrooth, Flinck, Forsman,
72638:                                                    Gestrin, Helle, Hokkanen, Hostila, Häkämies,
72639:   Äänestys ed. P. Vennamon 2) ehdotuksesta.        Ilaskivi, Junnila, Kainulainen, Kaipainen, Ahti
72640:                                                    Karjalainen, Katajavuori, Kohtala, Kortesalmi,
72641:    Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa";        Koskinen, Laine, Laitinen, Lankinen, Lattula,
72642: jos "ei" voittaa, on ed. P. Vennamon 2) eh-        Lemström, Lottanen, Nikkilä, E. Niskanen,
72643: dotu•s hyväksytty.                                 Rainio, Saarinen, Sinisalo, Sorsa, Vaittinen-
72644:                                                    Kuikka, V. Vennamo, Voutilainen ja Väyry-
72645:   "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:            nen ..
72646:    Aalto, Ahde, Ahonen, Aitio, Ajo, Alenius,
72647: Antila, Asunmaa, Asunta, Björklund, Borg,             Ensimmäinen          varapuhemies:
72648: Eskelinen, Eskman, Friberg, Granvik, Haapasa-      Äänestyksessä on annettu 161 jaa- ja 3 ei-ään-
72649: lo, Halme, Hemmi, Hetemäki, Holkeri, Hon-          tä; poisrsa 35.
72650: konen, Huotari, Huurtamo, Hykkäälä, Hyvö-
72651: nen, Häggblom, Häikiö, Härkönen, Jaatinen,           Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
72652: Jokela, A.-L. Jokinen, P. Jokinen, Juntumaa,
72653: Juvela, Järvenpää, Järvisalo-Kanerva, Kaarna,        Äänestys ed. P. Vennamon 3) ehdotuksesta.
72654: Kalavainen, 0. Kangas, R. Kangas, Kantola,
72655: Karhuvaara, Aino Karjalainen, Karkinen, Kar-          Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa";
72656: pola, Kauppi, KivJstö, Knuuttila, Kock, T. M.      jos "ei" voittaa; on ed. P. Vennamon 3) eh-
72657: Koivisto, T. T. Koivisto, Koppanen, Korpinen,      dotus hyväksytty.
72658: 604   11/73
72659: 4826                              Tiistaina 8 p. tammikuuta 1974
72660: 
72661: 
72662:   "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:            nen, Sinisalo, Sorsa, Taipale, Vaittinen-Kuikka,
72663:                                                    V. Vennamo, Voutilainen ja Väyrynen.
72664:    Aalto, Ahde, Ahonen, Aitio, Ajo, Alenius,
72665: Antila, Asunmaa, Asunta, Björklund, Borg,
72666: Breilin, Eskelinen, Eskman, Forsman, Friberg,        Ensimmäinen             varapuhemies:
72667: Granv~k, Haaparsalo, Halme, Hemmi, Hetemä-         Äänestykse~Ssä  on annettu 154 jaa- ja 11 ei-
72668: 1d, Holkeri, Honkonen, Huurtamo, Hykkäälä,         ääntä; poissa 34.
72669: Hyvönen, Häggblom, Häikiö, Härkönen, Jaati-
72670: nen, Jokela, A.-L. Jokinen, P. Jokinen, Juntu-       Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
72671: maa, Juvela, Järvenpää, Järvisalo-Kanerva,
72672: Kaarna, Kalavainen, 0. Kangas, R. Kangas,            Äänestys ed. P. Vennamon 4) ehdotuksesta.
72673: Kantola, Karhuvaara, Aino Karjalainen, Karki-
72674: nen, Karpola, Kauppi, Kivistö, Knuuttila,             Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa";
72675: Kock, T. M. Koivisto, T. T. Koivisto, Koppa-       jos "ei" voittaa, on ed. P. Vennamon 4) eh-
72676: nen, Korpinen, Koskenniemi, Kurppa, Laatio,        dotus hyväksytty.
72677: Lehmonen, Lehtinen, Liedes, LHkanen, Lill-
72678: qvist, Lindeman, Linkola, H. Linna, L. Linna,
72679: Loikkanen, Luja-Vepsä, Lähteenmäki, Manni-           "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
72680: nen, Martikainen, Mattila, Miettinen, Musto-          Aalto, Ahde, Ahonen, Aitio, Ajo, Alenius,
72681: nen, Mykkänen, Myyryläinen, Mäkelä, Mäki,          Antila, Asunmaa, Asunta, Björklund, Borg,
72682: Mäkinen, Männistö, Nevalainen, E. Nieminen,        Breilin, :&kelinen, Eskman, Forsman, Friberg,
72683: N. Nieminen, Niinikoski, H. Niskanen, Paasio,      Granvik, Haapasalo, Halme, Hemmi, Hetemä-
72684: Paasivuori, Pajunen, Pekkala, Pekkarinen, Pih-     ki, Honkonen, Hostila, Huotari, Huurtamo,
72685: lajamäki, Pohjonen, Poutanen, Procope, Pu-         Hykkäälä, Hyvönen, Häggblom, Häikiö, Här-
72686: hakka, Pulkkinen, Raatikainen, Rantala, Reko-      könen, Jaatinen, Jokela, A.-L. Jokinen, P. Jo-
72687: nen, Roden, Ronkainen, Rosnell, Ruokola,           kinen, Juntumaa, Juvela, Järvenpää~ Järvisalo-
72688: Rytkönen, Räsänen, Saarto, Saimo, Salama,          Kanerva, Kaarna, Kalavainen, o: Kangas, Kan-
72689: Salla,, Salmenkivi, Salmi, Salmivuori, Salo, Sa-   tola, Karhuvaara, Aino Karjalainen, Karkinen,
72690: lolainen, Saloranta, Saukkonen, Seppä, Sigfrids,   Karpola, Kauppi, Kivistö, Knuuttila, Kock, T.
72691: Sii:kaniemi, Sileäkangas, Stenbäck, Sundqvist,     M. Koivisto, T. T. Koivisto, Koppanen, Korpi-
72692: I. Suominen, S. Suominen, Suorttanen, Suti-        nen, Koskenniemi, Kurppa, Laatia, Lehmonen,
72693: nen, Söderman, Tallgren, Tamminen, Tarjanne,       Lehtinen, Liedes, Liikanen, Lillqvist, Linde-
72694: Teir, Tielilio, Tiilikainen, Tikka, Tikkanen,      man, Linkola, H. Linna, L. Linna, Loikl\:anen,
72695: Toivanen, Tuominen, Tuomioja, Veikko Turu-         Luja-Vepsä, Lähteenmäki, Manninen, Martikai-
72696: nen, Väinö Turunen, Työläjärvi, Tähkämaa,          nen, Mattila, Miettinen, Mustonen, Mykkänen,
72697: Uusitalo, Vartia, Weckman, Westerholm, H.          Myyryläinen, Mäkelä, Mäki, Mäki-Hakola, Mä-
72698: Westerlund, S. Westerlund, Vikatmaa, Vilmi,        kinen, Männistö, Mänttäri, Nevalainen, Nieme-
72699: Vilponiemi, Virolainen, Åsvik ja Ääri.             lä, E. Nieminen, N. Nieminen, Niinikoski, H.
72700:                                                    Niskanen, Paasio, Paasivuori, Pajunen, Pekka-
72701:   "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:             la, Pekkarinen, Pihlajamäki, Pohjonen, Pouta-
72702:                                                    nen, Procope, Puhakka, Pulkkinen, Raatikai-
72703:   Huotari, Mäki-Hakola, Mänttäri, Niemelä,         nen, Rainio, Rantala, Rekonen, Remes, Roden,
72704: Remes, Sainio, Suokas, Tupamäki, Vainio, P.        Ronkainen, Rosnell, Ruokola, Rytkönen, Räsä-
72705: Vennamo ja Volotinen.                              nen, Saarto, Saimo, Sainio, Salama, Salla, Sal-
72706:                                                    menkivi, Salmi, Salmivuori, Salo, Salolainen,
72707:    Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-     Saloranta, Saukkonen, Seppä, Sigfrids, Siika-
72708: jat:                                               niemi, Sileäkangars, Stenbäck, Sundqvist, Suo-
72709:                                                    kas, L Suominen, S. Suominen, Suorttanen,
72710:    Aro, Ehrnrooth, Flinck, Gestrin, Helle,         Sutinen, Söderman, Tallgren, Tamminen, Tar-
72711: Hokkanen, Hostila, Häkämies, Ilaskivi, Junni-      janne, Teir, Tiekso, Tiilikainen, Tikka, Tikka-
72712: la, Kainulainen, Kaipainen, Ahti Karjalainen,      nen, Toivanen, Tuominen, Tuomioja, Tupamä-
72713: Katajavuori, Kohtala, Kortesalmi, Koskinen,        ki, Veikko Turunen, Väinö: Turunen, Työläjär-
72714: Laine, Laitinen, Lankinen, Lattula, Lemström,      vi, Tähkämaa, Uusitalo, Vartia, Weckman,
72715: Lottanen, Nikkilä, E. Niskanen, Rainio, Saari-     Westerholm, H. Westerlund, S. \'Vesterlund,
72716:                             Tulo- ja menoarvio vuodelle 1974 -   Pääluokat 23 ja 24                      4827
72717: 
72718: 
72719: Vikatmaa, Vilmi, Vilponiemi, Virolainen, Vo-            arvattavissa, että kommunistit elVat niin vain
72720: lotinen, Asvik ja Ääri.                                 jätä sikseen tätä sensuurivaatimustaan. Tähän
72721:                                                         viittaa jo !Sekin, että Rauhanpuolustajien pää-
72722:   "Ei" äänestävät edustajat Vainio ja P. Ven-           sihteeri kansanedusta'ja Tuominen on hankki-
72723: namo.                                                   nut ja saanut tälle ehdotukselle tavanmukaista
72724:                                                         ulkopuolista lehdistötuke.a. Mutta tähän asiaan
72725:    Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-          on aihetta kiinnittää huomiota myös sen takia,
72726: jat:                                                    että vaikka hallitus onkin omaksunut kannan,
72727:                                                         että tuollaista sensuurilakiesitystä ei anneta,
72728:    Aro, Ehrnrooth, Flinck, Gestrin, Helle,              hallituksessa on toirsaalta ministereitä, jotka
72729: Hokkanen, Holkeri, Häkämies, Ilaskivi, Junni-           myötäilevät arvostelu- ja sananvapauden tukah-
72730: la, Kainulainen, Kaipainen, R. Kangas, Ahti             duttamispyrkimyksiä. Mainitsen pari verraten
72731: Karjalainen, Katajavuori, Kohtala, Kortesalmi,          tuoretta esimerkkiä.
72732: Koskinen, Laine, Laitinen, Lankinen, Lattula,               Ulkoministeri Karjalainen piti 5 päivänä vii-
72733: Lemrström, Lolltanen, Nikkilä, E. Niskanen,             me marraskuuta Utrikespolitiska Samfundetissa
72734: Saarinen, Sinisalo, Sorsa, Taipale, Vaittinen-          esitelmän, jossa hän mm. lausui: "Sen sijaan
72735: Kuikka, V. Vennamo, Voutilainen ja Väyry-               sellairset epäluuloja kylvävät oikeistohenkiset
72736: nen.                                                    voimat, joita ilmenee ei vain äärioikealla vaan
72737:                                                         vaihtelevin määrin useissakin puolueissamme ja
72738:    Ensimmäinen          varapuhemies:                   jotka läpi vuosien ovat ylläpitäneet niiden po-
72739: Äänestyksessä on annettu 163 jaa- ja 2 ei-ään-          liittisten piirien ja henkilöiden arvostelua, jot-
72740: tä; poissa 34.                                          ka ovat huolella vaalineet ja vaalivat nimeno-
72741:                                                         maan Suomen ja Neuvostoliiton luottamussuh-
72742:   Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.                    teita, vaikuttavat ja häiritsevät Suomelle sopi-
72743:                                                         vien ulko- ja sisämaankauppapoliittisten ratkai-
72744:                                                         sujen aikaansaamis.ta." Ja vain päivää myöhem-
72745:                      Pääluokka 24.                      min oikeusminirsteri Louekoski puhui Suomi-
72746:                                                         Neuvostoliitto Seuran juhlassa ja lausui: "Ha-
72747:                                                         luaisin tässä tilaisuudessa ilmaista Suomen hal-
72748:   Yleiskeskustelu:
72749:                                                         lituksen piirissä tunnetun huolestumisen niistä
72750:    Ed. J u n n i 1a: Herra puhemies! Eräs kom-          kielteisistä piirteistä, joita rsilloin tällöin meillä
72751: munistien lukemattomista peitejärjestöistä, ni-         esintyy erityisesti julkaisualalla ja joissa pa-
72752: mittäin Suomen Rauhanpuolustajat, on eräiden            hantahtoisesti halvennetaan naapurimaatamme
72753: lehtitietojen mukaan käynyt äskettäin ulkomi-           tai levitetään siitä vääristeleviä tietoja. Naapu-
72754: nisteri Karjalai'Sen luona vaatimassa lakia, jota       risuhteitamme vaarantavina näihin ilmiöihin on
72755: kaikkein yksinkertaisimpien hämäämiseksi yri-           suhtauduttava vakavasti. Ne eivät sovi vastuul-
72756: tetään nimitellä laiksi rauhan puolustamisesta,         lisen ystävyyspolitii'kan kuvaan."
72757: mutta joka tosiasiallisesti olisi häpeämätön sen-           Aave kummittelee rsiis tässä finlandisoitu-
72758: suurilaki. Tuon lain tarkoituksena olisi nimit-         neessa pohjoisessa tasavallassa, yhä pitemmälle
72759: täin estää, niin kuin sanotaan: "kansalli'Skiih-        tähtäävien sensuuripyrkimysten aave. Sanon
72760: koinen ja imperialistinen propaganda, jota mää-         yhä pitemmälle tähtäävien sensuuripyrkimysten,
72761: rätyt piirit harjoittavat kansainvälisen jännityk-      sillä tosiasiallisesti maassamme harjoitetaan jo
72762: sen lieventymistä ja Suomen nykyistä ulkopo-            nyt pitkälle menevää rsensuuria. Tämä sensuuri
72763: liittista suuntausta vastaan".                          ei tosin perustu mihinkään sellaiseen sensuuri-
72764:     Näiden lehtitietojen mukaan hallitus on otta-       lakiin, jota kommunistit nyt ovat lähteneet
72765: nut tämän Rauhanpuolustajien vaatimuksen                vaatimaan. Sensuuri toimii siten, että korkeat
72766: niin vakavalta kannalta, että sitä on oikein kä-        viranomaiset, näissä esimerkk1tapauksissa herra
72767: sitelty. Mutta jos Tiedonantajan tietoihin on           ulkoministeri ja herra oikeusministeri, mutta
72768: luottamista., hallitus on rsentään rohjennut yksi-      heidän lisäkseen my& monet muut korkeat vi-
72769: mielisesti päättää, että tuollaista lakiesitystä ei     ranomaiset, erityisesti myös tasavallan presi-
72770: anneta.·                                                dentti, ovat vuodesta vuoteen esittäneet sen ta-
72771:     Siitä huolimatta tähän Rauhanpuolustajien           paisia lausumia, joista nämä äsken lukemani
72772: ehdotukseen on syytä kiinnittää alusta alkaen           muodostivat eräitä esimerkkejä. Näitten kor-
72773: huomiota, näin ensinnäkin sen takia, että on            keitten viranomaisten lausumien seurauksena
72774: 4828                                 Tiistaina 8 p. tammikuuta 1974
72775: 
72776: 
72777:  maamme lehditstö tosiasiallisesti ylläpitää pit-       kun käsitellään läntisten maiden poliittisia joh-
72778:  källe menevää itsesensuuria, ja kustannusliik-        tohenkilöitä. Mutta tästä henkisestä siisteydestä
72779:  keet vastaavasti kustannuspäätöksiä tehdessään         meillä ei näy jälkeäkään, ei ainakaan silloin,
72780:  harjoittavat kirjasensuuria (Oikealta: Pitää          kun julkisis'Sa tiedotusvälineissä käsitellään toi-
72781: paikkansa!).                                           sen supervaltion valtionpäämiehiä.
72782:     Tämä tosiasiallinen sensuuri on jo nyt vai-            Myönnettäköön tosin, että nimenomaan Yh-
72783:  kuttanut sen, että maas•samme saatu kuva mei-         dysvaltain osalta on jonkinlaisena lieventävänä
72784:  tä ympäröivästä poliittisesta maailmasta on pe-       asianhaarana se, että amerikkalaisille itselleen
72785: lottavan yksipuolinen. Tämän osoittaa pelkäs-          sikäläisten presidenttien arvosteleminen, eikä
72786:  tään se, miten meillä toisaalta lehdistö, toisaal-    vain asiallinen arvostelu vaan asiallisuuden ra-
72787:  ta valtion hallinnassa oleva monopolitiedotus-        jat ylittävä suoranainen mu'&taaminen, näyttää
72788: laitos, siis radio ja televisio, kohtelevat eri        muodostuneen jonkinlaiseksi innolla harraste~
72789: maitten valtion päämiehiä tai muita poliittisiä        tuksi omalaatuiseksi kansallisurheiluksi. Tätä
72790:  johtohenkilöitä. Jo'S pelkästään sen perusteella,     urheilua harrastavat siellä erityisesti sikäläisten
72791: mitä nämä suomalaiset tiedotusvälineet näistä          sanomalehtien poliittiset kolumnistit ja sikä-
72792: poliittisista johtohenkilöistä kertovat, muodos-       läisten radio- ja televisioyhtiöiden poliittiset
72793:  taisi kuvan, saisi sellaisen käsityksen, että itäi-   kommentaattorit. Eräissä muissa maissa tuol-
72794:  sen ilmansuunnan poliittiset johtohenkilöt, ai-       laiset lehtimiehet ja radion ja television kom-
72795: nakin nykyään elävät, ovat kaikki järjestään           mentaattorit olisi jo aikoja sitten joko ammut-
72796: jonkinlaisia poliittisia pyhäkoulunopettajia,          tu tai lähetetty keskitysleireihin tai suljettu po-
72797: joi•ssa ei rikettä ole, kun sen sijaan läntisen        liittisiin mielisairaaloihin, mutta Yhdysvalloissa
72798: suunnan valtiomiehet, erityisesti Yhdysvaltain         kaikki on sallittua. Ollaan esimerkiksi Water-
72799: valtionpäämiehet, ovat järjestään pelkkiä gangs-       gate-jutun kuukaudersta kuukauteen tapahtuvas-
72800: teteita.                                               ta jauhamisesta muuten mitä mieltä tahansa,
72801:     On aihetta muistuttaa mieleen, että siihen         ainakin se osoittaa, että mitä miltei rajatto-
72802: aikaan, jolloin nyt jo edesmennyt presidenti           maan sananvapauteen tulee, Yhdysvallat on to-
72803: Johnson oli Yhdysvaltain valtionpäämiehenä,            dellakin erittäin vapaa maa.
72804: meilläkin toistettiin julkisesti tuota silloin            Meillä siis todellakaan ei ole ongelmana
72805: kautta maailman levinnyttä rytmikästä häväis-          Neuvostoliiton ja muiden kommunistimaiden
72806: tyslausetta: "L.B.]., L.B.J., how many kids            olojen ja sikäläisten poliittisten johtohenkilöi-
72807: did you kill to day?" elikkä "kuinka monta             den arvostelun liial'lisuus. Ongelmana on päin-
72808: latsta tapoitkaan tänään, Lyndon B. Johnson?"          vastoin se räikeä yksipuolisuuts, joka aiheutuu
72809: Ja sen jälkeen tahti on yhä vain kiihtynyt. Mi-        siitä, että läntiseen suuntaan harjoitetaan hilli-
72810: ten monen monta kertaa suomalaiset katumie-            töntä arvostelua samanaikaisesti kuin tuo kor-
72811: lenosoittajat ja heitä säestävät tiedotusvälineet      keitten suomalaisten viranomaisten painostuk-
72812: ovatkaan antaneet ymmärtää, että Yhdysvaltain          sen ylläpitämä itsesensuuri lukahduttaa itäiseen
72813: nykyinen presidentti on gangsteri, sika ja mur-        suuntaan kaiken atsiallisenkin arvostelun. Jos
72814: haaja. Juuri näin karkeita ilmaisuja on meillä         tähän tulisi nyt kaiken kukkuraksi päälle vielä
72815: julkisesti käytetty ystävällismielisen valtion val-    tuo kommunistien vaatima sensuurilaki, pimen-
72816: tionpäämiehestä.                                       nys määrättyyn suuntaan olisi täydellinen.
72817:     Joutuu ilman muuta kysymään, mitä tapah-              Sananvapaus on kuitenkin aidon demokrati-
72818: tuisikaan, jos eders kymmenesosa tästä likave-         an eräs keskeinen ilmentymä ja samalla aidon
72819: destä olisi kaadettu pääsihteeri Brezhnevin tai        demokratian eräs perusedellytys. Sen vuoksi
72820: pääministeri Kosyginin päälle. Mutta Luojan            näihin kommunistien sensuuripyrkimyksiin on
72821: kiitos, näin ei ole tapahtunut, vaan Neuvosto·         aihetta kiinnittää heti tuoree1ta.an vakavaa huo-
72822: liiton poliittisia johtohenkilöitä (Ed. Puhakka:       miota. Todettakoon rsekin, että tämä kommu-
72823: Ei ole ollut aihetta!) kohdellaan meillä sillä         nistien vaatima lainsäädäntö olisi, jos sellaista
72824: korrektilla pidättyväisyydellä, jolla vieraiden        yritettäisiin ,toteuttaa, mitä selvimmin ristirii-
72825: valtioitten valtionpäämiehiä ja muita poliittisia      dassa sekä Suomen hallitusmuodon 10 §:n
72826: johtohenkilöitä täytyykin kohdella. Mutta joh-         kanssa että Yhdistyneitten Kansakuntien 10
72827: donmukaisuus, älyllinen rehellisyys, alkeellinen       päivänä jouukuuta 1948 hyväksymän ihmisoi-
72828: henkinen siisteys vaatisivat, että samaa korrek-       keuden julistuksen 19 artiklan k;mtssa. Tämä-
72829: tia pidättyväisyyttä osoitettaisiin myös silloin,      kin osoittaa, minkälaisia pimeyden töitä kom-
72830:                            Tulo- ja menoarvio vuodelle 1974 -    Pääluokka 24                       4829
72831: 
72832: 
72833: munistit ovat valmiita suunnittelemaan ja hå.          man laaja kehittäminen pulavapaisiin sosialisti-
72834: peämättömästi vielä rauhan puolustamisen var-          siin maihin, erityisesti Neuvostoliittoon. Mah-
72835: jolla.                                                 dollisuuksia !Siihen on tietysti edelleenkin ole-
72836:                                                        massa. Mutta myös kilpailu näistä markkinois-
72837:     Ed. Kanto l ·a: Herra puhemies! Ansaitsee          ta on nyt suurempaa kuin aikaisemmin, jolloin
72838: panna jälleenkin merkille, että ed. Junnila on         Suomi oli edullisemmissa lä'htöasemissa.
72839: pahoittanut miel~nsä rauhan ja n«apuriystävyy-            Sen sijaan että hallitus ja hallituspuolueet
72840: d.en lujittamiseen tähtäävien toimenpiteiden           olisivat suunnanneet maamme kehitystä kam;al-
72841: johdosta, mutta niinhän hän on aina tehnyt            lemme edulliseen suuntaan, solmittiin EEC-so-
72842: silloin, kun päiväjärjestY'ksessä on ollut pyrki-      pimus, jonka turmiolliset seuraukset olivat hy-
72843: mybiä lujittaa naapuriystävyyttä ja 1eauhaa.           vin tiedossa. Ei edes Englannin ja Tanskan esi-
72844:    Herra puhemies! Meillä kommunisteilla ja            merkki, puhumattakaan muista varoituksista,
72845: kansandemokraateilla olisi mi.tä suurin syy nyt        vaikuttanut asiaan. Siten uhrattiin jälleen
72846: muistuttaa hallitusta ja kansanedustaja-kollegoi-      maamme ja !kansamme edut kanrsainvälisten
72847: tamme lukuisista varoituksistamme maan sisä-           m.onopoliyhtymien ja ·kotimaisen vientiteolli-
72848: ja erityisesti ulkopoliittisen kehityksenkin suh-      suuden alttarille. Näiden etujen varjelemisen
72849: teen. Sen !Sijaan, että hallitus kertoisi kansam-      tarkoituksella on nyt myös käynnistetty ener-
72850: me jatkuvien ponnistusten tuottamista tuloksis-       giapulan varjolla voimakas ja liioitteleva propa-
72851: ta ja viitoittaisi tietä myönteiselle kehitykselle,    gandakampanja vaikeuksista palkkatyöntekijäin
72852: se lupaa yhä UU§ia vaikeuksia, vaa.tii kansalta        painostamiseksi kehnoihin palkkaratkaisuihin ja
72853: säästäväisyyttä, kieltäytymyksiä ja uhrautuvai-        lisääntyviin rasituksiin. Kun nähtävissä on, et-
72854: suutta. Eikö EEC-sopimuksen pitänyt tuoda              tä EEC.sopimuksen kielteiset seuraukset tule-
72855: tullesr5aan kaikkea mahdol'lista hyvää? Nyt ei         vat muodostumaan rtta>alle ja !kansalle yhä ras.
72856: täällä kuitenkaan tunnuta muistettavan ollen-          kaammiksi, on välttämätöntä voimistaa kamp-
72857: kaan viime kevään, kesän ja syksyn puheita             pailua maamme itroittamiseksi EEC-sidonnai-
72858: EEC-sopimuksen mukana tulevasta autuudesta.           suudesta.
72859: Kaikki puolestapuhujat vaikenevat, sillä kuka-            Nykyiseen tilanteeseen liittyy myös vakavia
72860: pa haluaisi tunnustaa toimineensa suuren luo-          poliittisia vaaroja, joita hallitus ei tunnu oi-
72861: kan huiputtajana.                                      kein lajlla>van. Taloudelli~en kriisin aiheuttamat
72862:    Kun Suomi nyt nauttii arveluttavasta kunni-         vaikeudet, työttömyyden kasvu, pienyrittäjien
72863: asta oUa etääni johtavana maana hintojen ja            ja maaseudun pienelijien joutuminen poils elin.
72864: maksujen nousun sekä in.flatorisen kehityksen         keinoistaan jne. ovat aina johtaneet taa:ntumuk-
72865: alaHa, niin ministerimme lausuntoja antaessaan         sellisten piirteiden voimistumiseen j~ tarjonneet
72866: vetoavat kansainvä1isiin syihin. Nekin todella        pohjaa demogogialle, joka luo suotuisaa nousu-
72867: vaikuttavat maamme kehitykseen, mutta olisi            maapcttiä fasismille. Tuskin kukaan voi kieltää
72868: sanottava myös se, että huonoon suuntaan vai.         äärioikeistolaisuuden aktivoitumista meidänkin
72869: kuttaa vain kapitalististen maiden osuus ja että      maassamme viime kuukausien aikana. Myös
72870: kehit}'!Bsuunta voisi olla paljolti toinen, jos       Neuvostoliitolle vihamielinen propaganda, ed.
72871: maamme suhteita olisi kehitetty niin kuin me          Junnila, sen olojen viätirstely ja parjaus on saa-
72872: kommunistit ja kansal:'ldemokraadt olemme             vuttanut koko sodnn.jälbisen ajan laajimmat
72873: vaatineet.                                            mittasuhteet. Äirioibiston toiminta oli aikai.
72874:    Tosiasia, mistä hallitus lausunnoissaan jatku-     semmin peitetympäi, nyt avointa ja häikäile-
72875: vasti vaikenee, on, että esim. inflaatio Oft tun-     mätönt!l (Ed. Junnila: Mitä esimerll~ä puhu-
72876: tematon ilmiö sosialistisissa maissa lukuuftOtta-     ~ voi mainita?). -        Runsaasti niitä on ole·
72877: matta Jug~aviaa, ;olle määrätyt erikoispiirteet       massa. On alwn tarpeetonta kysyä varsinkaan
72878: ovat ominaisia. Talous. ja finanssikriisit seka       se1laisen · kuin ed. Junnilan, joka lukee varsin
72879: työttömyys ovat vain kapitalistisille trutille        aktiivisesti nimenomaan oikeistolaisia lehtiä.
72880: ominaisia ilmiöitä ja tuntemattomia sosialisti-           Sanoi9Sa kaikki eduskuntapuolueet tunnusta-
72881: siile milille, joiden kansantalouden kehitys on       vat ulkof:liO).iclikkamme peru$Suunnaksi rauhan.
72882: vakaata ja suunni.t:elmalliBta sainOin kuin kan-      politiikan, jonka kulmakfvenä on ystävyys., yh-
72883: salaisten elintason nousukin (Oikealta: · Har•        teistyö- ja a'VUtWl.tOsopimus. Mutta monet puo·
72884: maata köyhyyttä!). Siksi kansainvälistä kehi-         lueet katsoVat kuitenkin läpi sormien naapu:ri-
72885: tystä ajatellen olisi kaukonäköistä m~i.dån           vihan ulkopolitiikan uudelleen lätnmitysti. Ku~
72886: maamme osalta ollut suhteiden mahdoUisim-             ka sellaisesta vihan kylvöstä hyötyy? Eivät ai.
72887: 4830                                Tiistaina 8 p. tammikuuta 1974
72888: 
72889: 
72890: nakaan maamme ja kansamme. Pääministerikin             ta valloituspolitiikan tukemiseksi, kuten esim.
72891: vetoaa sananvapauteen, kun vaaditaan valhe-           Golda Meirille lähetetty sosialidemokraattisen
72892: propagandan kieltävää rauhan lakia. Juuri sa-         puoluejohdon onnittelusähke.
72893: nanvapauden varjolla pyritään äärioikeiston ta-           Sanomattakin on selvää, että edelleen on
72894: holta tilanteeseen, jolloin sananvapaudesta teh-      tuettava ja jatkettava ponnisteluja Pariisissa
72895: dään loppu. Eivätkö Hitler-Saksan tai nyt tuo-         197 3 tammikuussa allekirjoitettujen Vietnamin
72896: reemmat Chilen, Kreikan tai Espanjan koke-            sodan lopettamista koskevien sopimUJSten to-
72897: mukset kerro mitään ministereillemme? Kauka-           teuttamiseksi, missä kansainvälisellä vaikutta-
72898: na takanapäin eivät sitä paitsi ole omankaan          misella on suuri merkitys. Vietnamin demok-
72899: maamme vastaavat kokemukset (Ed. Junnila:             raattisen tasavallan jälleenrakennustyön autta-
72900: Entä kokemukset eräistä muista diktatuuri-            minen ja Etelä-Vietnamin vapautettujen aluei-
72901: maista!).                                             den väestön tukeminen niin aineellisesti kuin
72902:    Hallituksen ja eduskunnan pitäisi nyt alka-        poliittisestikin on ei vain kansalaisten, vaan
72903: vana budjettivuonna ponnistella erityisen voi-         käsittääk.tsemme myös hallituksen kunnia-asia.
72904: makkaasti aktiivisen rauhanpolitiikan edistämi-       Saigonin hallitus on pakotettava, ja, siinäkin
72905: sek.M. Eräs ·rauhanasiaa ehdottomasti edistävä        hallitus voi toimia aktiivisemmin, lopettamaan
72906: toimenpide olisi rauhanlain laatiminen ja hy-          sopimusten rikkomiset ja terroriteot. Pieninkin
72907: väksyminen, jolla edistettäisiin virallisen ulko-      tuki sille merkitsee tukea kansainvi:iJisten sopi-
72908: politiikkamme toteuttamista. Maamme ulkopo-           musten loukkaamiselle ja sotatilan jatkamiselle.
72909: liittisen johdon taholta on usein korostettu              Maamme teollisuuspiirien ja kansojen etujen
72910: Suomen suurta osuutta kansairwälisen 1ännityk-        vastakkaisuus heijastuu muuten maamme ulko-
72911: sen 1ieventämisessä. Siinä suhteessa myönteistä       politiikan epäjohdonmukaisuudessa. Vaikka
72912: kehitystä ja monia ansiokkaita toimenpiteitä          esim. viralliseltakin taholta on tuomittu Chilen
72913: on toteutettukin. Suomi on saanut yleistä tun-        sotilasjuntan suorittama vallankaappaus ja eri-
72914: nustusta esim. osuudestaan Euroopan turvalli-          tyisesti sen suorittamat veriteot ja kansaa vas-
72915: suus- ja yhteistyökonferenssin valmi.tsteluista.       taan kohdistettu terrori, niin siitä ei ole seu-
72916: Nyt on aktiivisesti vaikutettava konferenssin         rannut diplomaattisten suhteiden katkaisemi-
72917: saattamiseksi jatkossa myönteisiin tuloksiin.         nen. Lisäksi maamme teollisuuspiirit jatkavat
72918: Sopimuspohjainen turvallisuusjärjestelmä ja sii-      edelleenkin taloudellista yhteistyötä tuon soti-
72919: hen liittyvä maiden ja kan'Sojen läheinen yhteis-     lasjuntan kanssa, mikä merkitsee tukea juntan
72920: työ vastaisi kaikkien Euroopan kansojen etuja.        komennolle. Hämmästyttävää on edelleen se,
72921: Mutta nykyisessä kehitysvaiheessa on uusiakin         että hallitus budjettiesityksessään on edellyttä-
72922: piirteitä, jotka rauhan turvaamisen ohella vaa-       nyt kehitysluottoja käytettäväksi Chilen kanssa
72923: tivat ehdottomasti yhteistyön kehittymistä val-       tehdyn luottosopimuksen toteuttamiseksi,· sa-
72924: tioiden yhteiskuntajärjestelmistä riippumatta.        moin kuin sekin, ettei valtiovarainvaliokunnan
72925: Sellaisia yhteistyöllä rattkaistavia -Ongelmia ovat   enemmistö ole suostunut perusteluista poista-
72926: mm. luonnon saaiStuminen ja energiaongelma,           maan vaatimuksestamme mainintaa Chilestä.
72927: jonka polttavuus on nyt erittäin ajankohtainen.       Olettaisin kuitenkin, että eduskunta tulee sen
72928:     Suomi on virallisesti asettunut kannattamaan      nyt kuitenkJin esityksestämme tekemään tasa-
72929: Ybtistyneiden Kansakuntien turvallisuusneuvos-        vallan herra presidentin puututtua asiaan ja 8111-
72930: ton marraskuussa 1967 hyväiksymää Lähi-Idän           nettua ohjeet ilmoittaa, että Suomi luopuu vii-
72931: ongelmaa koskevaa päätöstä. n:o 242, joka             me elokuussa allekirjoitetusta kehitysluottoso-
72932: edellyttää Israelin vetäytymistä pois arabikan-       pimuksesta.
72933: soilta valtaamiltaan alueilta. PropagandaSISa il-         Sama epäjohdonmukaisuus näkyy monissa
72934: menee kuitenkin erittäin paljon Israelin poli-         muissakin yhteyksissä, kuten esimerkiksi eräis-
72935: tiikkaa tukevaa aineistoa ja sävyä, joka pyrkii       sä YK:n äänerstyskäyttäytymisissä, viimeksi
72936: suuntaamaan yleistä mielipidettä arabeja vas-          mm. pidättäytymisessä Portugalin edustusoi-
72937: taan. Lähi-Idän kriisi on niin suurena uhkana          keutta koskevassa äänestyksessä. Suomi on mo-
72938: maailman rauhalle, että ·maamme ulkopoliitti-         neen kertaan vakuuttanut hyväksyvänsä YK:n
72939: sen johdon, erityisesti hallituksen ja hallitus-      rotu- ja siirtomaasorron tuomitsevat päätökset
72940: puolueiden tulisi ·huolehtia siitä, että Israelin      ja tehnyt päätöksiä esim. Mrikan vapaursliik-
72941: arabikansoihin kohdistuva valloituspolitiikka         keiden välittömästäkin auttamisesta käytännös-
72942: todella tuomitaan eilkä rsuoriteta toimenpiteitä,      sä, mutta ei ilmeisesti siinäkään ole paljon ta-
72943: jotka arkaluontoisessa tilanteessa voidaan tuiki-      pahtunut. Mutta samanaikaisesti maamme teol-
72944:                                  Eräiden oikeudenkäyntien kustannukset                                    4831
72945: 
72946: 
72947: lisuuspiireillä on vilkas taloudellinen yhteistyö       Esitellään ja lähetetään puhemiesneuvoston
72948: Afrikan kansojen sortamiseen ja vieläpä mur-          ehdotuksen mukaisesti:
72949: haamiseen rsyyllistyvän Portugalin ja Etelä-Afri-
72950: kan tasavallan kanssa. Vasta silloin, kun todel-
72951: la luovutaan kansojen sortajien tukemisesta,             lakivaliokuntaan
72952: kauniit sanat ja päätökset jotain merkitsevät.
72953: Joutuu mm. kysymään, miksi hallitus viivytte·         7) Ehdotukset laiksi eräistä oikeudenkävnneistä valti.m-
72954:                                                       palveluksessa oleville aiheutuvien k•lst'lnnusten korvaa-
72955: lee esimerkiksi Guinea-Bissaun tunnustamirsessa.      misesta valtion varoista ja laiksi leim.-:vero!am muutta--
72956: Portugal on maassa laittomasti sortajana. Gui-                                 misesta
72957: nea-Bissaun kansa on selvästi osoittanut tah-
72958: tonsa ja kykynsä rakentaa omaa valtiotaan, ja         sisältävä hallituksen esitys n:o 247; ja
72959: kymmenet valtiot ovat jo tunnustaneet sen.
72960: Suomen hallituksen olisi myörs tehtävä viipy-           m a a-     ja    m e t s ä t a 1 o u s v a 1i o k u n-
72961: mättä päätös tunnustamisesta, mikäli se todella       taan
72962: vastustaa Portugalin harjoittamaa siirtomaasor-
72963: toa ja kannattaa kansojen oikeutta itse päättää       8) Ehdotukset laeiksi eräiden asutusluottojen korkoa
72964: asioistaan. Syytä on ainakin toivoa, että ulko-                koskevien saännöstelll soveltamisesta
72965: asiainvaliokunnan valtuuskunnan suunnitteilla
72966: oleva matka tulisi myötävaikuttamaan myöntei-         sisältävä hallituksen esitys n:o 249.
72967: sen ratkaisun aikaamaamiseen tässäkin kysy-
72968: myksessä.
72969:     Meillä Suomessa on aktiivisia kansalaisjärjes-      T o i n e n v a r a p u h e m i e s: Edurstajille
72970:  töjä, jotka toimivat jännitystä ja sodan vaaraa      jaetut perustuslakivaliokunnan mietintö n:o 39
72971: synnyttäviä tekijöitä vastaan, rauhan lujittami-      ja valtiovarainvaliokunnan mietinnöt n:ot 99
72972:  sen ja kansojen ystävyyden puolesta. Valtioval-      ja 100 voitaneen nyt esitellä pöydällepanoa
72973:  lan on jo oman ulkopoliittisen linjansa toteut-      varten.
72974:  tamirsenkin vuoksi tärkeätä tukea näitä järjestö-
72975:  jä. Eräs sellainen järjestö on Suomen Rauhan-           Hyväksytään.
72976:  puolustajat -järjestö, jonka ansiot sekä oman
72977:  maamme että kansainvälisen rauhan lujittami-
72978:  sen kannalta ovat erittäin suuret ja jotka an-
72979:  siot ovat myös saaneet kansainvälistäkin tun-           Pöydällepanoa varten esitellään-
72980:  nustusta. Omalla aktiivisuudellaan Suomen            ja pannaan pöydälle puhemiesneuvoston ehdo-
72981:  Rauhanpuolustajat -järjestö on tehnyt maatam-        tuksen mukaisesti eduskunnan seuraavaan
72982:  me tunnetukiSi myönteisellä tavalla kaikkialla       täysistuntoon:
72983:  maailmassa.
72984:     Meidän maamme on viime vuosikymmeninä             Ehdotuksen laiksi hinnantasauksesta sekä hintasulusta'
72985:  saavuttanut kansainvälistä arvovaltaa nimeno-                         eräissä tapauksissa
72986:  maan rauhaa ja kansojen yhteistyötä edistäväliä      sisältävän hallituksen esityksen johdosta la~dit-­
72987:  politiikallaan, ed. Junnila. Nyt on pidettävä        tu perurstuslakivaliokunnan mietintö n:o 39;
72988: huolta siitä, että sen suuntaisen kehityksen tu-
72989:  keminen jatkuu ja lujittuu. On aika tajuta, et-
72990:  tä kansainvälisessä kehityksessä suotuisa rau-       Ehdotuksen laiksi auto- ja moottoripyöräverosta anne--
72991:                                                               tun lain väliaikaisesta muuttamisesta
72992:  hanomainen kehityssuuntaus tulee yhäkin jat-
72993:  kumaan Neuvostoliiton ja muiden sosialististen       sisältävän hallituksen esityksen johdosta laadit-
72994:  maiden sekä rauhantahtoisten kansanjoukkojen         tu valtiovarainvaliokunnan mietintö n:o 99; ja
72995:  ja kansojen vaikuttavien ponnistelujen tulokse-
72996:  na.                                                  Ehdotuksen laiksi auto- ja moottoripyöräverosta anne--
72997:                                                                      tun lain muuttamisesta
72998:    T o i n e n v a r a p u h e m i e rs : Asian kä-   sisältä'Vän hallituksen esityksen johdosta laadit--
72999: sittely keskeytetään.                                 tu perustuslakivaliokunnan mietintö n:o 100.
73000: 4832                              Tiistaina 8 p. tammikuuta 1974
73001: 
73002: 
73003:   T o i n e n v a r a p u h e m i e s : Eduskun-     Täysistunto lopetetaan kello 21.41.
73004: nan seuraava täysistunto on tänään kello 22.
73005:                                                                        Pöytälcirjan vakuudeksi:
73006: 
73007:                                                                             Olavi Salervo.
73008:                         147. Tiistaina 8 p. tammikuuta 1974
73009:                                             kello 22.
73010: 
73011:                   Päiväjärjestys.                          Päiväjärjestyksessä olevat asiat:
73012: 
73013:   11m o i t u k s ia.                              1) Ehdotus laiksi hinrumtasauksesta sekä hintasulusta
73014:                                                                     eräissä tapauksissa.
73015:                                             Siv.      Esitellään. perustuslakivaliokunnan mietintö
73016:       Ensi mm ä i n ~ n käsi t te 1y:              n:o 39 ja otetaan en s i m m ä i s e en k ä s i t-
73017:    1 ) Ehdotus laiksi hinnantasauksesta            t e 1y y n siinä valmistelevasti käsitelty halli-
73018: sekä hintasulusta eräissä tapauksissa .. 4833      tuksen esitys n:o 251, joka sisältää yllämaini-
73019:   A s i a k i r j a t: Perustuslakivaliokun-       tun lakiehdotuksen.
73020: nan mietintö n:o 39; hallituksen esitys
73021: n:o 251.                                            · Toinen varapuhemies: Käsittelyn
73022:    2) Ehdotukset laiksi auto- ja moottori-         pohjana on perustuslakivaliokunnan mietintö
73023: pyöräverosta annetun lain väliaikaisesta,          n:o 39 ..
73024: muuttamisesta .... , ........• ·.. ·. . . . 4836
73025:    A s i a k i r j a t: Valtiovarain\raliokun-
73026: nan mietintö n:o 99; hallituksen esitys              Keskustelu:
73027: n:o 239; lak.al. n:ot 114 ja 115 ( 1972
73028: vp.).                                                 !Ed. P. Vennamo: Herra puhemies! En-
73029:    3) Ehdotukset laiksi auto- ja moottori-         simmäiseen käsittelyyn on nyt eduskuntaan
73030: pyöräverosta annetuin lain muuttamisesta 4841      kovalla kiireellä tuotu hallituksen vasta tänää:n
73031:    Asiakirjat: Valtiovarainvaliokun-               eduskunnalle uudelleen antama ehdotus laiksi
73032: nan mietintö n:o 100; hallituksen esitys           hinnantasauksesta sekä hintasulusta eräissä ta-
73033: n:o 250; lak.al. lll:ot 113, 116, 117 ja           pauksissa. Lähetekeskustelussa, joka täällä
73034: 119-123 (.1972 vp.); toiv.al. n:ot                 käytiit} vain muutama tunti sitten, jo totesin;
73035: 233, 388 ja 404 (1972 vp.) sekä 134.               että on: varsin merkillistä, epätav'allista ja
73036:                                                    normaalin parlamentaarisen käytännön vastaista
73037:                                                    (Ed. Asunta: Sitä. se kyllä on!), että hallitUs
73038:                                                    kerran toisensa jälkeen tuo eduskuntaan, pilk-
73039:    Nimenhuudon asemesta merkitään läsnäole-        kuakaan muuttamatta, sellaisen lakiehdotuksen,
73040: viksi ne. edustajat, jotka osallistuivat tämän     joka on eduskunnassa toistuvasti äänestetty
73041: päivän ensimmäiseen täysistuntoon, lukuunot-       jätettäväksi lepäämään yli vaalien ja josta lais-
73042: tamatta edustajia Kortesalmi, Lemström ja V.       ta siis on. aivan riittävästi kappaleita jo odotta-
73043: Vennamo.                                           massa eduskunnan vaalien jälkeen tapahtuvaa
73044:                                                    käsittelyä.                              ·
73045:                                                       Vaikuttaa ihmeelliseltä, että hallitus, jonka
73046:    Puheenvuoron saatuaan lausuu                    luonnollisesti tulisi. noudattaa eduskunnan pää-
73047:                                                    töksiä ja joka toimii nimenomaan eduskunnan
73048:    Ed. T i e k s o: Herra puhemies! Suuri va-      päätösten .toteuttajana, ei tyydy eduskunnan
73049: liokunta kokoontuu heti tämän täysistunnon         asiassa näin tekemään päätökseen, vaan todella
73050: päätyttyä.                                         jääräpäisesti, nähtävästi eräänlaisella väsytys-
73051:                                                    taktiikalla, kuten ed. Junnila täällä lähetekes-
73052: 605    11/73
73053: 4834                                 Tiistaina 8 p. tanunikuuta 1974
73054: 
73055: kustelun yhteydessä totesi, yrittää saada edus-        välineenä, yhteiskunnan muuttamisen välineenä
73056: kunnan kääntämään päänsä.                              ja erityisesti yksityisen omistusoikeuden muren-
73057:    Kaikkein valitettavin on se tosiasia, että          tamisen välineenä. Me olemme olleet sitä miel-
73058: hallitus on katsonut asianmukaiseksi tuoda             tä ja olemme edelleen, herra puhemies, että
73059: tämän lakiehdotuksen eduskuntaan siinä vai-            tämän kaltainen laki, mikäli sitä tarvitaan jon-
73060: heessa, kun eduskunta ei ole täysilukuisena            kin erityisen poikkeuksellisen kriisiajan varalta,
73061: päättämässä täällä käsiteltävistä asioista, vaan       voidaan aivan hyvin säätää hyvin nopeassa jär-
73062: kun SMP:111 eduskuntaryhmän enemmistö on               jestyksessä kuten tämän lain käsittelystä täällä
73063: suljettu pois eduskuntatyöstä kahden viikon            eduskunnassa varsin selvästi käy ilmi, kutakin
73064: ajaksi. Näin on syntynyt tilanne, jolloin näyttää      tilannetta varten erikseen, ilman että tarvitaan
73065: siltä, että vaikka kaikki ne kansanedustajat,          tämän kaltaista pysyvää lakia.
73066: jotka aikaisemmin äänestivät tämän lain kii-              Myöskään työmarkkinaratkaisu siitä huoli-
73067: reellisyyttä ja sen hyväksymistä vastaan, edel-        matta, että liittojen johtomiesten taholta on
73068: leenkin olisivat kannallaan, niin hallituspuoluei-     niin väitetty, ei välttämättä edellytä tämänkal-
73069: den edustajat saisivat tässä asiassa enemmistön        taista lakia. Se luonnollisesti edellyttää sitä,
73070: pääasiassa siksi, että kolme SMP:n kansan-             että hallitus omalta puoleltaan ja valtiovalta
73071: edustajaa, jotka määrävähemmistösäännösten             siis omalta puoleltaan osallistuu tulopoliitti-
73072: vuoksi      vastaavat    kiireellisyysäänestyksessä    seen kokOillaisratkaisuun hinnat ja maksut ku-
73073: 15:ttä hallituspuolueiden kansanedustaj'lla, on        rissa pitämällä, veroja alentamalla ja verojen
73074: poissa tämän lain käsittelystä.                        nousun kurissa pitämällä. Mutta se ei toki
73075:    Tällä hinnantasaus- ja hintasulkulaillahan          edellytä tämänkaltaista uutta pisteverojärjes-
73076: pyritään tähän maahan luomaan viiden vuoden            telmää, jota ei yksikään näitä hyödykkeitä käyt-
73077: ajaksi ja nähtävästi aina uudelleen ja uudel-          tävä suomalainen, olipa hän sitten palkansaaja
73078: leen pysyvä pisteverojärjestelmä; pisteverojär-        tai itsenäinen yrittäjä, kannata. Tämänkaltaista
73079: jestelmä. jolla voitaisiin aina 25 % :iilll saakka     lakia ei myöskään tarvita siksi, että se varsin
73080: nousevalla verolla verottaa yhteiskunnan jäsen-        pahasti vahingoittaa lain piiriin tulevien yri-
73081: ten käyttämiä erilaisia hyödykkeitä, heidän            tysten toimintamahdollisuuksia. Onhan tänne
73082: tarvitsemiaan hyödykkeitä, erityisesti autoja,         kansanedustajille ja eduskuntaan lähetetty luke-
73083: josta tänä päivänä suomalaisessa yhteiskunnassa        mattomia eri liittojen virallisia kirjelmiä sekä
73084: on tullut käyttöesine, hyvin usealle välttämätön       lukuisten eri yrittäjien kirjelmiä, joissa varsin
73085: työntekoväline ja joka hyvin harvalle suoma-           perustellusti ja yksityiskohtaisesti on oroitettu,
73086: laiselle enää on minkäänlainen ylellisyysesine         kuinka vahingollinen tämän kaltainen laki,
73087: tai statussymboli - jonkalaista kuvitelmaa ja          mikäli se täällä eduskunnassa hyväksyttäisiin,
73088: ajattelutapaa hallituksen ehdotus edelleen edus-       tulisi olemaan .
73089: taa.                                                      Lakiin sisältyvä hintasulkujärjestelmä sinänsä
73090:    SMP:n eduskuntaryhmän taholta on, silloin           ei periaatteessa luonnollisestikaan ole vahin-
73091: kun näitä lakeja aikaisemmin täällä eduskun-           gollinen. Me olemme aina SMP:ssä olleet toi-
73092: nassa käsiteltiin ja sillon kun ne SMP:n nyt           saalta sitä mieltä, että hallituksen tehtävänä
73093: pois suljettujen kansanedustajien ehdotuksesta         on huolehtia siitä, että hinnat ja erityisesti
73094: jätettiin lepäämään yli vaalien, todettu, että         välttämättömyystarvikkeiden hinnat eivät koh-
73095: me emme hyväksy tämän kaltaista yhteiskun-             tuuttomasti nouse. Mutta se ei edellytä sitä,
73096: nan perustaa:n käyvää lainsäädäntöä. Me emme           että tämä hintasulku sinänsä periaatteeltaa:n
73097: hyväksy sitä, että perustuslakien ja valtiopäivä-      hyvänä asiana kytketään näihin valtaviin lisä-
73098: järjestyksen sekä hallitusmuodon mukaan edus-          veroihin, niin kuin nyt on tapahtunut. Tämän
73099: kunnalle kuuluva verojenkanto-oikeus ja vero-          vuoksi me aikanaan, kun hintavalvontalakia
73100: jen säätöoikelus siirrettään tämän kaltaisessa         täällä eduskunnassa käsiteltiin, ehdotimme hin-
73101: laajuudessa hallitukselle. Kun se kaiken kukku-        tasulkujärjestelmän liittämistä nimenomaan tä-
73102: raksi siirretään kaikille tuleville hallituksille,     hän hintavalvontalakiin, johon ·se myös luon-
73103: eduskunta ei voi millään tietää eikä millään           teensa puolesta olisi huomattavasti paremmin
73104: saada takeita siitä, miten tällaista lakia tullaan     sopinut. Tätä lakia siis vast1.1staessamme ja pyr-
73105: vastaisuudessa käyttämään; tullaanko sitä käyt-        kiessämme estämään sen kiireelliseksi julista-
73106: tämään edes niiden perustelujen mukaisesti,            misen täällä eduskunnassa emme luonnollisesti-
73107: jotka tämä hallitus on sille esittänyt, vai tullaan~   kaan vastusta välttättömyystarvikkeiden hin-
73108: ko sitä mahdollisesti käyttämään poliittisena          tojen jäädyttämistä paikalleen silloin, kun on
73109:                                       Hinnantasaus ja hintasulku                                    4835
73110: 
73111: 
73112: olemassa vaara niiden ryöstäytymisestä val-          siin ja että lain voimassaolo rajoitettaisiin kor-
73113: loilleen.                                            lreintaan yhteen vuoteen. Nämä ovat v.ähimmäis-
73114:    Erity'isen suurta ihmetystä on täällä edus-       edellytykset sille, että tällä lailla ei aivan täy-
73115: ktmnaSsa herättän.yt ja keskustelua käytävillä       dellistä elinkeinoelämän katastrofia aiheuteta.
73116: aiheuttanut se, että vaikuttaa siltä, päätellen         Herra puhemies! Tulen SMP:n eduskuntaryh-
73117: asian käsittelystä perustuslakivaliokunnassa,        män taholta suuressa valiokunnassa tekemään
73118: että eräs tämän lain takana ollut eduskunta-         tämän suuntaiset muutosesitykset lakiin. Tu-
73119: ryhmä, SKYP:in eduskuntaryhmä, onkin yhden           lemme myös samoin toimimaan eduskunnan
73120: vuorokauden aikana kääntänyt tässä asiassa           toisessa käsittelyssä, mikäli ehdotuksemme suu-
73121: täydellisesti kelkkansa. Kun tämä laki eilen         ressa valiokunnassa jäävät ka:nnatuksetta, ja
73122: äänestettiin yli vaalien, kun siis lain kiireel-     tulemme luonnollisesti kolmannessa käsittelyssä
73123: liseksi julistamisen taakse ei löytynyt 5/6 pai·     pysymään edelleen kannallamme, että tämän
73124: kalla olleista kansanedustajista, niin kaikki        kaltaista lainsäädäntöä ei edes viisivuotisena
73125: SKYP:n. eduskuntaryhmän ka!llsanedustajat vas-       puhumattakaan pysyvänä tähän maahan tarvita.
73126: tustivat kiireelliseksi julistamista ja olivat       Tämän vuoksi jo nyt ilmoitaltl, että tulen vas-
73127: myöskin lain hylkäämisen ·ka:nnalla. Nyt edus-       tustamaan tämän lain julistamista kiireelli-
73128: kunnan perustusiilivaliokunnasta saamieni tie-       seksi sekä tulen esittämään tämän hallituksen
73129: tojen mukaan aivan hetki sitten, kun tästä           esittämän lain kolmannessa käsittelyssä hylät-
73130: asiasta äänestettiin siellä, hämmästyttävästi kui-   täväksi.
73131: tenkin SKYP:n valiokunnassa oleva varsinainen
73132: jäsen kansanedustaja Suokas oli. äänestänyt             Ed. K u r p p a: Herra puhemies! Ed. Pekka
73133: tämän hintahtsausmaksu- ja hintasulkujärjes-         Vennamolle ei paljon kannata vastata, mutta
73134: telmän hyväksymisen puolesta .siitäkin huoli-        tämän lain suhteen tulkoon mainituksi, että
73135: matta, että hänen esittämänsä korjausesitykset       olemme olleet sen hylkää~isen kannalla, olem-
73136: lakiin olivat tulleet hylätyiksi ja laki oli siis    me nyt ja olemme edelleen.
73137: hallituksen esittämässä muodossa. On syytä
73138: toivoa, että joku tämän eduskuntaryhmän jäsen            Ed. Suo kas: Herra puhemies! Kun tämä
73139: esim. ed. Suokas jo täs~ ensimmäisen kes-            laki on nyt kolmannen · kerran tässä salissa
73140: kustelun yhteydessä kertpis4 onko todella täl-       jo käsittelyssä, niilt tuon terveisiä perustuslaki-
73141: lainen hämmästyttävä lebnJ.änkilännös tämän          valiokunnasta. Tei:n siellä ehdotuksia nimen-
73142: ryhmän kannanotoissa tässä asiassa tapahtunut.       omaan illiihin yksityiskohtiin, jotka katsoimme
73143: Jos on tapahtunut,. miksi se on tapahtunut?          aikaisemmissakin käsittelyissä tarpeellisiksi ja
73144: Onko hallitus mahdollisesti suorittanut hinnan       nimenomaan kansan autoihin nähden, joita
73145: tälle ryhmälle tästä lehmänkäännöksestä vai          käyttävät työmiehet ja yrittäjät. Kuitenkin
73146: onko tämä tapahtunut täysin vapaaehtoisesti          yhden äänen puuttuessa tämä äänestys hävittiin
73147: ja hyväntahtoisuudesta eduskuntaa kohtaan?           ja hallitusvoimat siellä pitivät pintansa. Muu-
73148: Me varsin hyvin muistamme vielä eilen tapah-         tosehdotuksista on tämä vastalause muotoiltu.
73149: tuneen käsittelyn yhteydessä ne puheenvuorot,           Mitä tulee tähän ed. Pekka Vennamon häm-
73150: joita tämän asianomaisen eduskuntaryhmän             mästelyyn siitä, että nyt jokin käännös olisi
73151: taholta käytettiin, joissa hyvin voimakkaasti        tapahtunut, niin jos jokin työtapaturma äänes-
73152: ja aivan aiheellisesti arvosteltiin tätä lakia ja    tyksessä tulee, se ei vielä edellyttä, että tämän
73153: sen vuoksi vastustettiin sen kiiireellisyyttä ja     lain käsittelyn yhteydessä olisimme nyt tulleet
73154: ehdotettiin sitä hylättäväksi. Ihmetyttää vain,      sille kannalle, että hyväksyisimme tämän lain.
73155: jos nämä hyvät perusteet, jotka eilen mekin          Tulemme yksityiskohtaisessa käsittelyssä tais-
73156: voimme SMP:ssä hyväksyä, tänään olisivatkin          telemaan näitten korjausesitysten puolesta.
73157: jo tulleet heitetyksi romukoppaan.                   Mutta ed. Pekka Vennamolle erään hämmäs-
73158:                                                      telyn kohteen kertoisin. Kun 1971 syksyllä
73159:    Herra puhemies! On syytä toivoa, että mi-         täällä käsiteltiin osinkoveroa, niin ed. Veikko
73160: käli suuri valiokunta ei tätä lakia kokonai-         Venn~mo yhden vuorokauden aikana käänti
73161: suudessaan hylkää, niin kuin SMP:n kanta             kolme kertaa mielipidettään sitä lakia käsi-
73162: on, se ainakin korjaisi tätä lakia siltä osin,       teltäessä. Siinä on todella hämmästyksen ai-
73163: että hinnantasausjärjestelman piiristä pääosa        hetta.
73164: nyt esitetyistä tuotteista poistettaisiin, hinnan-
73165: tasausmaksun enimrnäismäärää .huomattavasti            Ed. P. Vennamo: Herra puhemiesr Minä
73166: hallituksen esittämästä 25 % :sta alennettai-        ensi:nnäkin totean, että ed. Suokas ei kiistänyt
73167: 4836                                 Tiistaina 8 p. tammikuuta 1974
73168: 
73169: 
73170: sitä, että hän on perustuslakivaliokunnassa              Ed. S u o k a s: Herra puhemies! Ed. Tupa-
73171: ollut ,tämän lain hyväksymisen kannalla sen           mäki toi esille yksityiskohdat nopeasta tuulen
73172: muotoisena, kuin se hallituksen esittäniähä           kääntymisestä silloin 1~70 syksyllä. Siitä ·on
73173: nytkin tässä käsittelyssä .ori.                       enää.- turha .. puhua. . Ed. Pekka Ve!llllll1Ilo .ei
73174:    Herra puhemies! Minä myös totean, että             yain halua uskoa todeksi kaikkia niitä ;Jlopeita
73175: SKYP:n · eduskuntaryhmän taholta käytetyssä           käännähdyksiä. Totean vielä, että emme ole
73176: kummassakaan puheenvuorossa ei ole eduskun-           hallitukselta kysyneet minkäänlaista lupaa
73177: nalle enää vakuutettu sitä, että he yhä edelleen      aanestaa tämänkään lain hylkäämisen puolesta
73178: vastustavat tämän lain kiireelliseksi julistamista,   tai vastaan.
73179: mikä on sen varsinainen ratkaiseva äänestys.
73180: Minä varsin hyvin ymmärrän, että hallitus-               Ed. P. Vennamo: Herra puhemies! Jat-
73181: puolueetkin antavat SKYP:n edustajille luvan          kamatta tätä väittelyä muilta osin kyllä voin
73182: äänestää lain hylkäämisen puolesta erityisesti        vakuuttaa ed. Suokkaalle, että en ole tottunut
73183: siksi, että heidän äänellään ei ole siinä tapauk-     huomaamaan ed ..Suokkaan muitakaan SMP:stä
73184: sessa mitään merkitystä. Tämän lain takana            aikaisemmin esitettämiä väitteitä joka suh-
73185: olevat voimat riittävät varsin hyvin lain hyväk-      teessa todenperäisiksi. Nytkin hän on jo. puhu-
73186: symiseen. Siitä, mitä ed. Suokas puhui vuo-           nut täs:sä asiassa kahdesta.· eri _asi~~a peräk-
73187: desta 1971, en tiedä. Se ei tähän asiaan liity.       käin.
73188: Minä muistelen, että ed. Suokas edusti silloin          Keskustelu ]~listetaan päättyneeksi.
73189: samaa eduskuntaryhmää ed. Veikko Vennamon
73190: kanssa. Silloin ryhmä muistini mukaan esiintyi           Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely julis-
73191: varsin yksimielisesti kaikkien kansanedustajien       tetaan päättyneeksi ja a~a ~ähetetään s u u~
73192: osin. Ed. Vennamohan ei silloin ole ollut valiO-      r e e n v a 1i o k u n t a a h.   ·
73193: kunnissa, joissa hän olisi voinut tämän kal-
73194: taisia lehmänkäännöksiä · tehdä. Hän ei ole
73195: vuoden 1970 iälkeen ollut valtiovarainvalio-          2) Ehdotukset laiksi 'IUlto- ja moottoripyöräverosta an~
73196: kunnan jäsenep.ä veroasioita.. käsittelemässä, jo-          netun lain väliaikaisesta muuttamisesta.
73197: ten' hän ei ole .voinut siellä tämänkaltaisia            Esitellään valtiovarainvaliokunnan mietintö
73198: lehmänkäännöksiä tehdä.       ·                       n:o 99ja otetaan en s.i mm ä i se en k ä s i't~
73199:                                                       t e 1y y n siinä valmistelevasti käsitellyt halli-
73200:                                                       tuksen esitys n:o 2'39 sekä Iåk.al, n:ot 114 ja
73201:    Ed. T u p a m ä k i: Herra puhemies! Olisin        115 ( 1972 vp.), jotka sisältävät 'yllämainitu~
73202: vain lyhyesti vastannut ed Pekka Vennamon             lakiehdotukset.          :   '            ·      '
73203: käyttämään puheenvuoroon. Ensinnäkin tämä
73204: hänen· puheenvuorossaan viimeksi käsitelty              Toinen v ~·f apu he mies: Käsittelyn
73205: asia, virkaehtosopimuslakeihin liittyvä kysy-         pohjana on valtiovarainvaliokunnan mietintö
73206: mys, käsiteltiin woden. 1970 aikana. TäUöin           n:o 99.·
73207: ed. Vennamo sattui olemaan suuren valiokun-
73208: nan puheenjohtaja, ja hän aivan henkilökohtai-
73209: sella panoksellaankin hyvin voimakkaasti vai~           Keskustelu:
73210: kutti siihen niin suuressa vaHokunnassa kuin             Ed. S. Suomi .ne n: Kunnioitettu herra
73211: muissakin asian· käsittelyvaiheissa, että silloisen   puhemies! Hallitus 0111 antanut eduskunnalle
73212: ryhmän kanta todellisuudessa muuttui edesta-          esityksen auto- ja moottoripyöräverosta anne:-
73213: kaisin useita kertoja, jopa muutaman kerran           tun lain väliaikaisesta muuttamiSesta_ siten, että
73214: niin, että ryhmän enemmistö ei siitä. edes tie-       autoveroa korotettaisiin viidellä prosenttiyksi~
73215: tänytkään.                                            köllä. Esitystään hallitus ei ole katsonut ai-
73216:    Mitä tulee sitten esillä olevaan asiaan, niin      heelliseksi perustella sen kummemmin, vaan
73217: ed. Pekka Vennamolle haluaisin -sanoa, että           toteaa, ettei nykytilanteessa voida pitää asian-
73218: kun tästä asiasta äänestettiin viime ken;alla         mukaisena henkilöautoista saatavien verojen pie-
73219: eli eilen 1 niin silloin äänestimme hylkäyksen        nemistä, mikä . aiheutuisi Euroopan talousyh-
73220: puolesta ja kiireellisyyttä vastaan. Kun tästä        teisön kanssa· f!Olmitun vapaakauppasopimuksen
73221: samasta asiasta nyt tänä yönä äänestetään,            tullin alennuksesta. Toisin sanoen hallitus ha-
73222: niin katsotaan nyt sitten, kuinka siinä käy.          luaa mitätöidä senkin pienen edun, .jonka mai-
73223: Siitä on turha kiistellä ennakolta.                   nittu sopimus toisi ~aan tämän .vru:sin
73224:                                      Auto- ja moottoripyörävero                                   4837
73225: 
73226: 
73227: raskaasti verotetun hyödykkeen käyttäjille. Kä-     arvoauton maahantuontihinta tänä vuonna on
73228: sittääkseni juuri nykytilanteessa olisi asianmu-    5 564 mk, josta tullia peritään, mikäli kysymyk-
73229: kaista kaikin tavoin välttää verojen aiheut-        sessä on Euoroopan talousyhteisön maasta pe-
73230: taman lisärasituksen kasvua, koska, kuten tie-      räisin oleva auto, 8 % eli 452 mk. Vuoden
73231: dämme, lähes kaikkien raaka-aineiden maail-          1968 tilanteeseen verrattuna on mukaan tullut
73232: manmarkkinahinnat ovat viime aikoina nous-          myös uusi veron laji - niitähän tulee harva
73233: seet huimaavasti, jopa kolme-neljä-kertaiseksi      se päivä - nimittäin tuonnintasausvero, jota
73234: vuoden kuluessa aiheuttaen siten ankaraa hinta-     peritään 2 % auton cif-arvosta eli tässä ta-
73235: paillletta myös kaikkiin teollisuustuotteisiin.     pauksessa 113 mk. Autoveron suuruus on kas-
73236:    Kun maahamme tuotettavien henkilöautojen         vanut jo 5 968.80 markkaan eli 71 %:lla, kun
73237: keskimääräinen maahantuonti- eli cif-hinta on       maahantuontihinta oli kasvanut vain 42 %.
73238: kohonrtut vuoden 1968 keskiarvosta 3 908            Tämä osoittaa selvästi sen .autoverojärjestel-
73239: markasta tämän vuoden 5 564 markkaan eli            mään sisältyvän ankaran progressiivisuuden,
73240: yli 42 %, vaikka tämän viisivuotiskauden ai-        joka nostaa valtion verotuloja hinnanmuutok-
73241: kana ei alalla vielä mitään poikeuksellisen suur-   sia nopeamassa tahdissa. Tämän keskiarvoauton
73242: ta hinnankorotustarvetta raaka-aineiden ja ener-    vähittäismyyntihinta on noussut 19 490 mark-
73243: gian osalta vielä ollutkaan, niin voidaan ny-       kaan, josta liikevaihtoveroa perittiin 2 150 mk.
73244: kyisen hintakehityksen vallitessa odottaa täysin    Vai ei ole veroja? Verojen yhteismääräksi saa-
73245: eri luokkaa olevaa hankinltahintojen kasvua         daan näin 8 683.81 mk, joka on 156 % maa-
73246: ensi vuoden aikana. Tämä on luonnollisesti          hantuontihinnasta.
73247: otettava silloin huomioon, kun autoveron ja             On lisäksi pantava merkille se innokkuus,
73248: muiden henkilöautoihin kohdistuvien verojen         jolla eri veroja kantavat viranomaiset pyrkivät
73249: kokonaistuottoa pyritään arvioimaan. Halli-         valtion verotuloja lisämään mm. henkilö-
73250: tuksen talousarvioesityksessä tälle vuodelle on     autojen olle.ssa kysymyksessä. Niinpä vero-
73251: autoveron tuotoksi laskettu 550 milj. mk, joka      perusteita laskettaessa on tullihallitus ottanut
73252: vastannee noin 100 000 henkilöauton tuontia         käyttöön lllS. upplift-menettelyn, jolla verotus-
73253: nykyisin hintaperustein laskettuna, kunnioitettu    arvoja korotetaan niillä arvioiduilla markki-
73254: herra valtiovarainvaliokunnan puheenjohtaja.        nointi-, takuu-, huolto- yms. kuluilla, jotka
73255: Tullin alenemisen vaikutukset hallitus arvioi       kuvitellaan siirtyvän tullirajan yli maahantuo-
73256: tiettävästi 40_,50 milj. markaksi, joka auto-       jien velvoitteeksi laskuiliin tehtyä hinnanalep-
73257: veron korotUksella, nyt olisi pyrittävä muka        uusta vastaan.
73258: kompensoimaan. On help)Jo todeta, että pel-            Toisena esimerkkinä vastaavanlaisesta me-
73259: kästä® 10 %:n tuontihintojen kasvu, mikä            nettelystä voidaan mainita autoverolain 5 § :n
73260: varmastikaan. ei tule ensi vuonna riittämään,       tulkinta. Tämä pykälä nimittäin määrää, että
73261: nostaisi pelkästään autoveron tuottoa enemmän       auton verotusarvoa laskettaessa katsotaan ajo-
73262: kuin tuo hallituksen arvioima menetys tullien       neuvoon kuuluvan vähintään ne varusteet,
73263: alentamisesta sitä alentaisi..                      jotka siinä, sen mukaan kuin erikseen on
73264:    Hallitus näyttää täysin unohtavan, että hen-     säädetty, tulee olla, jotta se voitaisiin hyväksyä
73265: kilöautosta peritään muitakin veroja kuin vain      liikenteeseen, tuulilasin pesijää, takaheijastimia,
73266: auto- ja moottoripyörävero ja ·tulli. Tämän         ulkopeilejä, roiskesuojia, turvavyötä sekä lii-
73267: vuoksi on syytä hieman lähemmin tarkastella,        kennelaissa tarkoitettua erityistä laitetta ajo-
73268: kuinka paljon auton hinnasta todella menee          neuvon luvattoman ,käytön estämiseksi j.a, mi-
73269: veroihin ja kuinka paljon pienikin hinnan           käli auto tuodaan maahan ilman akkua, akkua
73270: muutos valtion tuloihin vaikuttaa. Eräinä esi-      kuitenkaan lukuunottamatta, sekä sellaiset
73271: merkkeinä verojen kehityksestä auton hinnot-        muut varusteet, joita sen mukaan kuin liiken-
73272: telussa voidaan esittää mm. seuraavaa.              neministeriö määrää, on pidettävä Suomen
73273:    Keskimääräinen auton maahantuontihinta           oloissa tavanomaisina. Nyt on kuulemma auto-
73274: vuonna 1968 oli, kuten sanottu, 3 908 mk,           jen maahantuojia ryhdytty ahdistamaan kaiken-
73275: josta tullia perittiin 11% eli, 4'30 mk ja auto-    laisista pienistä tieliikennelain edellyttämien
73276: veroa 3 490 mk sekä liike\iaihtoveroa 12 790        muutos- ja täydennystöiden kustannuksista, kos-
73277: markan vähittäismyyntihinnasta 1 410 mk.            ka viranomaiset tarkasti edellä mainittua lain
73278: Näin ollen veroja kannettiin tästä autosta          pykälää tulkiten ovat katsoneet, että näidenkin
73279: yhteensä 5 330 mk eli 136.5% maahantuonti-          osalta, vaikka ne tehdään Suomessa, on auto-
73280: hinnasta. Mikä on sitten tilanne nyt? Keski-        veroa kannettava.                                ·
73281: 4838                              Tiistaitm 8 p. tammikuuta 1974
73282: 
73283: 
73284:   Jos tarkastellaoo tarkemmin sitä vaikutusta,        Kun hallituksen perustelut verotuoton vähe-
73285: mikä tuontihinnan muutoksella kannettaviin         nemisestä ovat näin selvästi kumottavissa, tulee
73286: veroihin on, voidaan todeta, että talousyhteisö-   mieleen se ajatus, että toimenpiteellä pyritään
73287: maista tuotettavan auton 1 markan suuruinen        sittenkin johonkin muuhun päämäärään. Jo
73288: tuontihinnan kasvu kertaantuu 2.93 markaksi        vuosikausia ovat monet hallituspuolueisiin kuu-
73289: hankintahintaan. Kun liikevaihtovero kuitenkin     luv·at henkilöt ja muut hallitusta lähellä olevat
73290: suoritetaan lopullisesta kuluttajan maksamasta     piirit hyökänneet autoa vastaan mitä moni-
73291: vähittäismyyntihinnasta, on veron vaikutus kas-    naisiromin syytöksin. Milloin auto on pääsyyl-
73292: vattanut tuon alkuperäisen 1 markan hinnan-        linen maksutaseongelmiimme, milloin auton
73293: nousun jokseenkin 3 markaksi.                      katsotaan turmelevan luontoa, milloin liikenne-
73294:    Tätä taustaa vasten tarkastellen on selvää,     turvallisuus on edellyttänyt auton käytön vähen-
73295: että nykyisten voimakkaasti nousevien tuonti-      tämistä jnp. Eräs luonteenomainen perustelu
73296: hintojen aikakaudella ei ainakaan henkilöauto-     auton käytön vastustamiseksi esitettiin televi7
73297: jen veronkorotuksista tarvitse nähdä huolta,       siossa, kun eräs keskustelijoista katsoi sen häi-
73298: mikäli kysymyksessä on, kunnioitettu herra         ritsevän vapaata alkoholin käyttöä. Asiallisuu-
73299: valtiovarainministeri, v·ain verotulojen säilyt-   den noudattaminen on jäänyt t;n,elko heikoksi
73300: täminen ennallaan.                                 kuten yleensäkin silloin, kun asioita kovin tun-
73301:                                                    nepitoisesti käsitellään.
73302:    Jos palataan äsken esitettyyn esimerkkiin           Maamme autokanta on tätä nykyä noin
73303: tämän vuoden keskiarvoauton hinnasta, niin         947 000 ajoneuvoa, joista henkilöautoja on
73304: voidaan suorittaa laskelma, miltä verotulot        noin 818 000 kpl. Vuoden loppuun mennessä
73305: näyttäisivät tänä vuonna, siis vuonna 1974,        henkilöautojen lukumäärä liikenteessä nousee
73306: huomioon ottaen 10 % :n tuontihinnan koro-         noin 860 OOO:een ja koko autokanta vastaa-
73307: tuksen sekä hallituksen nyt esittämät verotus-     vasti 990 000 ajoneuvoon.
73308: perusteet. Maahantuontihinta tulisi olemaan
73309: 6 120.40 mk, josta tullia kannettaisiin, kun           Maamme autonomistajat maksavat erityisinä
73310: kysymyksessä on talousyhteisömaasta maahan         autoilua rasittavina veroina huomattavasti
73311: tuotava auto, 4.8 % eli 293.78 mk. Tuonnin-        enemmän henkeä kohti kuin missään vertailu-
73312: tasausveron suuruudeksi tulisi 122.41 mk ja        kelpoisessa maassa. Tieverkoston rakennus- ja
73313:                                                    kunnossapitokustannusten peittämiseksi peri-
73314: autoveroa perittäisiin 6 800.56 mk eli yhteensä    tään meillä autoilulta erityisveroja. Näiden
73315: veroJa ennen liikevaihtoveroa ja uppliftin vai-    tuotto on jo vuosikausia ollut huomattavasti
73316: kutusta 7 216.75 mk. Tämän keskiarvoauton          suurempi kuin tiemäärärahat valtion budjetissa.
73317: vähittäismyyntihinta kohoaisi 21 360 markak-       Kuluvalla vuosikymmenellä on autoilun eri-
73318: si, josta liikevaihtoveron osuus tulisi olemaan    tyisverotus, autovero, moottoripolttoaineen val-
73319: 2 350 mk ja kaikkien verojen osuus yhteensä        mistevero, dieselvero ym., noussut vuosittain
73320: näin ollen 9 566.75 mk.                            400-500 milj. mk suuremmaksi kuin tie-
73321:    Verotulojen kasvu keskimääräautosta tänä        määrärahat. Uusi ennätys alallaan saavutetta-
73322: vuonna tulisi siis olemaan 883 mk autoa kohti      neen tänä vuonna, rsillä valtion budjettiesityk-
73323: ~yftäen, että tuontihinnat nousevat tänä           sessä on tiemäärärahoja 775 milj. mk ja autoi-
73324: vuOIIlfla vain tuon epärealistisen pieneltä tun-   lun erityisverotuksen tuotto 1 409 milj. mk.
73325: tuvan 10 % ia hallitus toteuttaisi opposition      Autoilun erityisverot ovat meillä noin 1 500
73326: vastustuksesta huolimatta ehdottamansa auto- ja    mk vuodessa ajoneuvoa kohden, koo esimerkik-
73327: moottoripyöräveron korotuksen, jota nyt tässä      si Ruotsissa ne ovat olleet 1 000 kruunua eli
73328: ajetaan. Kun tämä summa muunnetaan hallituk-       noin 900 mk. Vastaavasti valtiovalta on meillä
73329: sen arvioiman 100 000 auton tuonnista kerty-       käyttänyt tientekoon tähän mennessä vuosit-
73330: väksi kokonaisverontuotoksi, päädytään 88.3         tain enintään noin 800 mk per auto, Ruotsissa
73331: milj. markan kokonaissummaan. Tämä on jok-         viimeisten kymmenen vuoden aikana 900 kruu-
73332: seenkin tarkalleen kaksi kertaa se summa, jon-     nua eli 800 mk.
73333: ka hallitus arvelee menettävänsä tullinalennuk-        Puhe yhteiskunnallisesta hyödystä taikka yh-
73334: sen johdosta. Tässä tilanteessa olisi nähdäkseni   teiskunnallisesta kustan'husvastuusta ei oikeuta
73335: ainoa oikea johtopäätös keventää henkilöautojen    syrjimään maan tieliikennettä. Autoilun ·erityis-
73336: verotusta eikä nostaa, kuten hallitus aikoo teh-    verotus kattaa sen kustannukset ja paljon
73337: dä. Himoverotusta, vai kuinka? Jos mikä, niin      enemmänkin. Mikäli tällaista kustannusvastuu-
73338: tämä on sitä.                                       ta sovelletaan tasapuolisesti kaikkiin elämän-
73339:                                       Auto- ja moottoripyörävero                                  4839
73340: 
73341: 
73342: aloihin, niin todetaan, että vain harvalla yhteis-   asemasta merkittävänä työllistäjänä ja veron-
73343: kunnan toimintojen alalla on kustannuksia vas-       kantajana. Tiedot kauppataseesta tammikuulta
73344: taava erityisvero. Esimerkiksi 111autintoaineista    197 3 osoittavat teollisuuden raaka-aineiden
73345: tai infektioista johtuvat sairaudet, työ- ja koti-   tuonnin ylittäneen 193 milj. markalla vuoden
73346: tapaturmat, ammattitaudit, ehkäisymielessä teh-      1972 tammikuun vastaavat luvut. Tämä on
73347: dyt abortit ja miksei ravintokysymyskin ansaitsi-    miltei puolet tuonnin arvon kokonaiskasvusta.
73348: sivat vähintään yhtä ankaran yhteiskunnallisen       Tuontitilastojen mukaan kasvoi kemianteolli-
73349: hyötykustannuskritiikin kuin liikenne. Muuten        suuden tuonti 55 milj. mk, koneiden ja lait-
73350: sanonta "yhteiskunnallinen kustannusvastuu"          teiden pääluokka 47 milj. mk, sähkökoneiden
73351: on käsitettävä samanlaiseksi epämääräiseksi          tuonti 46 milj. mk ja moottoriajoneuvojen
73352: selittelyksi kuin sanonta "kansantaloudellinen       tuonti 44 milj. mk. Näin ollen kauppataseen
73353: kannattavuus", jota käytetään puolustelemaan         vajeen syistä puhuttaessa autotuonnin esille
73354: eräitä liiketaloudellisesti ja itse asiassa myös     ottaminen merkittävänä alijäämään vaikutta-
73355: koko kansantalouden kannalta kannattamatto-          vana tekijänä ei ole oikeutettua.
73356: mia hankkeita tai yrityksiä.                            Edellä esittyjen tosiasioiden perusteella ei
73357:    Luulisin hallituksen tuntevan myöskin jon-        henkilöautoihin kohdistettavaa verorasitusta
73358: kinlaista v'.lstuuta työllisyyden säilyttämisestä    voida kiristää sen paremmin hallituksen perus-
73359: uusia verolakeja laatiessaan. Vaikka autovalmis-     teluina olevien verontuottonäkökohtien kuin
73360: tuksen osuus Suomessa on vielä suhteellisen          muidenkaan itse autoon suuntautuvien haitta-
73361: vähäistä, Ol!l auton työllistävä vaikutus maas-      näkökohtien perusteella. Henkilöautosta on ny-
73362: samme silti merkittävä. Autontuontiliikkeitä on      kyisin tullut jokapäiväinen käyttöväline, jota
73363: 18 ja niiden alaisia piirimyyjäliikkeitä noin        kaikldin yhteiskuntaryhmiin kuuluvat ihmiset
73364: 700 ja. lisäksi on erillisiä pelti- ja maalaama-     tarvitsevat jokapäivä1sessä työssään ja askareis-
73365: verstaita ym. korjaamaja parisen sataa. Auto-        saan. Laajassa harvaan asutussa maassamme ei
73366: kaupan ja teollisuuden palveluksessa oli vuonna      koskaan pystytä julkisella liikenteellä korvaa-
73367: 1972 60 000 henkilöä, kun niiden myynti- ja          maan henkilöauton tarjoamaa joustavaa liik-
73368: huolto-organisaatiot otetaan huomioon. Työlli-       kumismuotoa. Korkea verorasitus on aiheut-
73369: syysmielessä tärkeintä autojen kohdalla on kui-      tanut jo nyt myös vinosuuntautumia maamme
73370: tenkin autoliikenne. Meillä on noin 140 000          autokannassa, mikä osaltaan on vaikuttamassa
73371: palveluajoneuvoja liikenteessä ja .kutakin kohti     myös liikenneturvallisuuden heikkenemiseen.
73372: on arviolta kaksi :työpaikkaa liikenteen pal-           Tällaisena iJnflaatiokautena olisi paha talous-
73373: veluksessa. Tämä ynnä autokaupan työvoima            poliittinen virhe verojen korotuksilla lisätä
73374: tekevät yhteensä noin 340 000 työpaikkaa. Joka       sitä inflaatiopainetta, joka tuontihintojen kautta
73375: kuudes henkilö maamme ,aktiivisesta työvoi-          meistä riippumattomista syistä kohdistuu maa-
73376: masta saanee siis nyttemmin välittömästi toi-        hamme. Henkilöautojen tuontihinnat ovat vii-
73377: meentulonsa autoista, herra valtiovarainminis-       meisten viiden vuoden aikana nousseet 42 %,
73378: teri. Autojen välillinen työllisyysvaikutus ar-      mutta autovero on noussut keskimäärin yli
73379: vioitiin vuonna 1966 30 000 työpaikaksi. Mat-        89 % :lla henkilöautoa kohti. On siis selvästi
73380: kaHun ym. kasvun huomioon ottaen tämä luku           hav:aittavissa, että myös autoverotuksen alalla
73381: lienee nyt 40 000. Autoiluun liittyvä öljytuot-      veron progressiivisuus yhdessä inflaatiokehi-
73382: teiden tuotanto ja kauppa lisäävät työllisyyttä      tyksen kanssa hyödyttää tavattomasti valtiota
73383: vielä arviolta noin 10 000 työpaikka.                ja rasittaa veronmaksajia kohtuuttomasti. AutO-
73384:    Mitä tulee sitten autotuonnin maksutasevai-       kohtainen verorositus on nykyisin niin suuri,
73385: kutuksiin, pidän sen merkitystä maksutaseen          että yli 50 % henkilöautojen myYntihinnasta
73386: alijäämäisyyteen vahvasti liioiteltuna. Autokau-     jo nyt menee valtiolle, mikä on siis enemmän
73387: pan myynti autoveroineen ja liikevaihtoveroi-        kuin autoteollisuus, autojen maahantuojat ja
73388: neen nousi viime vuonna arviolta 5.4 mrd.            autokauppiaat saavat yhteensä. Himoverotusta
73389: markkaan varaosamyynti ja autokorjaamopalve-         vai ei?
73390: lut mukaan luettuna. Tämä merkitsee arviolta
73391: noin 1.5 mrd. markan kasvua verrattuna auto-            Ed. P. Vennamo: Herra puhemies! Tääl-
73392: kaupan liikevaihtoon vuonna 1971.                    lä eduskunnassa viime viikkojen aikana on usein
73393:    Henkilöautotuonnin osuus koko tuonnista           saatu kuulla, että tänne esityksiä tuovaa halli-
73394: on vain noin 3.5 %. Autokaupan suuri liike-          tusta ja erityisesti sen valtiovarainministeriä on
73395: vaihto johtuukin pääasiallisesti autokaupan          kutsuttu himoverottajaksi ( Min. Virolainen:
73396: 4840                                Tiistaina 8 p. tammikuuta 1974
73397: 
73398: Kiitos!). Mutta kun tarkastelee niitä esityksiä,          Vaikuttaa varsin köyhämielikuvitukselliselta
73399: joita hallitus tänne eduskuntaan on todella           sellainen hallitus, joka lähes poikeuksetta ve-
73400: tuonut viime viikkojen aikana jopa aina uudel-        ronkorotuksia eduskuntaan tuodessaan kääntyy
73401: leen ja uudelleen ja joita se on pyrkinyt vie-        a~tojen verottamisen puoleen. Edellä käsitelty,
73402: mään läpi yksivuotisina silloin, kun se ei ole        hinnantasausmaksun muodossa oleva pistevero-
73403: eduskunnassa saanut riittävää enemmistöä pi-          han koskee autoja aina 25 % :n suuruisena.
73404: tempiaikaisille veroi:tkorotuksille, niin ei voi      Myös tämä hallituksen ehdotus koskee auto-
73405: kylläkään päätyä mihinkään muuhun nimityk-            veron korottamista, autoveron korottamista siitä
73406: seen kuin himoverattaja. Sillä jälleen kerran nyt     huolimatta, että lienee jokaiselle kansanedusta-
73407: eduskunnan edessä on, kuten edellisessäkin            jalle tänä päivänä selvää, että auto ei Suomessa
73408: asiassa, käsiteltävänä uusi hallituksen esittä-       sitä. tarvitsevallt; ole suinkaan mikään ylellisyys-
73409: mä, yhteiskunnan ihmisiltä, tavallisilta ihmi-        kapine. Auto e1 ole enää mikään koriste-esine
73410: siltä kannettavaksi esitetty lisävero, lisävero,      tai koru, joka ostetaan pihan nurkkaan seiso-
73411: joka jälleen kerran, mikä ei suinkaan ole poik-       maan napurien kadehdittavaksi ja aina pyhä-
73412: keuksellista, kohdistuu autoon.                       aamuisin kiilloteltavaksi, vaan auto on todella
73413:     Hallitus esittelee perusteluissa syyksi tälle     suurimmalle osalle, lähes jokaiselle autoa käyt-
73414: esitykselle sen, että BBC-vapaakauppasopimus          tävälle, välttämätön työkalu, välttämätön liik-
73415: aiheuttaa vuodenvaihteessa EEC-maista tuota-          kumisväline erityisesti niillä alueilla maassa,
73416: vien autojen tullin alenemista, ja jotta tämä ei      jossa muuta mahdollisuuta liikkumiseen ei
73417: pääsisi vaikuttamaan vain autojen hintoja alen-       ole.
73418: tavasti, on syytä autoveroa tältä osin ainakin            On valitettavaa, että hallitus on poikeuk-
73419: saman verran korottaa. Todellisuudessaben hal-        setta unohtanut sen, että autoveron kiristä-
73420: litus korottaa autoveroa enemmän kuin mitä            minen henkilöautojen osalta merkitsee erityi-
73421:  tulli alenee. Ja hallitus samalla vasemmalla         sesti kehitysalueiden tarvitsevien aseman vai-
73422: kä<;lellä vetäisee mukaansa lisätuottoa myös          keuttamista. Sillä onhan toki niin, että nimen-
73423: muualta tuoduista autoista. Lisävero merkitsee        omaisesti kehitysalueilla, jossa välimatkat ovat
73424:  autojen hintojen 111ousemista niiden autojen         pitkät, julkisten liikennevälineiden verkko on
73425: osalta, joihin BBC-vapaakauppasopimus ja tul-         harva ja kulkutiheydet hyvinkin vajavaiset,
73426:  lialennus ei vaikuta.                                nimenomaisesti näillä alueilla yksityisen hen-
73427:     Useiden aikaisempien asioiden yhteydessä,         kilöauton, usein vanhan, huonokuntoisen tai
73428:  jotka ovat liittyneet täällä eduskunnassa EEC-       uutena kalliilla rahalla ja· kalliilla verolla os-
73429:  vapaakauppasopimukseen, SMP:n eduskunta-              tetllln auton tarve on välttämätön. Jos hallitus
73430:  ryhmän taholta on selvin sanoin tuotu esille,         jatkuvasti pyrkii tämänkaltaisen verotuksen ki-
73431:  että kU111 kerran tällainen sopimus on, vaik-        ristämiseen, se väistämättömästi merkitsee sitä,
73432:  kakin valitettavan huonona ja puutteellisena         että nimenomaisesti niitä kehitysalueiden asuk-
73433:  saatu aikaan ja täällä eduskunnassa ratifioiduksi,    kaita, joiden on pakko joko työssäkäyntinsä
73434:  n,iin sitä ei tule enää ja sen vaikutuksia ei         vuoksi, kaupassa asiointinsa vuoksi, siksi että
73435:  tule enää missään tapauksessa entisestään huo-        hallituksen toimenpiteiden vuoksi yksityinen
73436:  IIlOntaa sillä, että ne vähäiset etuudet, jotka       vähittäiskauppa, kyläkauppa, on kuolemassa,
73437:  voitaisiin saada suomalaisille tästä vapaakaup-       muun liikkumistarpeensa vuoksi, asioinnin, ter-
73438:  pasopimuksesta, josta kyllä varmasti lähes jo-        veyskeskuksissa käynnin vuoksi tai jonkin
73439:  kainen palkansaaja joutuu muodossa tai . toi-         muun vuoksi välttämättä tarvitsevat omaa au-
73440:  sessa myös maksamaan lisärasituksia,. nii,n näitä     toaan, nimenomaisesti heitä hallitus lisärasittaa.
73441:  vähäisiä etuuksia ei missään tapauksessa tulisi          /Kaupunkien ja suurten asutuskeskusten hyvä-
73442:  ulosmitata hallituksen kukkaroon, hallituksen         tuloiseen väestöön tämänkaltainen veronkiris-
73443:  kukkaroon, joka on vuodesta toiseen täyttynyt         tys ei suinkaan läheskääm. yhtä suurena vaiku-
73444:  yhä täydemmäksi ja täydemmäksi, 111iin .että          tukseltaattl kohtaannu, sillä heillä on aina mah-
73445:  taitaa kohta valtiovarairuninisteri Virolaisella-     dollisuus vähentää oman auton käyttöä, luopua
73446:  kin olla vaikeuksia keksiä käyttöä kaikelle           osin siitä, ja silti julkiset liikennevälineet ja
73447:  sille ylitulolle, joka valtion kassaan kerääntyy      yhteiskunnan tarjoamat palvelukset ovat aivan
73448:   (Min. Virolainen: Puhujan puolue auttaa siinä        yhtä hyvin saavutettavissa ilmankin kalliisti
73449:  kyllä hyvin!). - Kyllä me olemme valmiit              verotetun auton käyttöä.
73450:  valtiovarainministeriä auttamaan aina, kun                Sen vuoksi on valitettavaa, että hallitus ei
73451:  meidän apuamme tässä asiassa pyydetään.               halua kuunnella niitä käsityksiä, joita täällä
73452:                                        Auto- ia moottoripyörävero                                       4841
73453: 
73454: 
73455: eduskunnassa on esitetty kaikkien eduskunta-          tamaan kaikin mahdollisin keinoin, jotta tämä
73456: ryhmien taholta, ainakin päätellen niistä erilai-     hallituksen esitys saataisiilll hylätyksi sen vuoksi,
73457: sista laki-, raha-asia- ja toivomusaloitteista,       että se käsitykseni mukaan ei ole sen enem-
73458: joita eri eduskuntaryhmien taholta on tehty.          pää yhteiskunnan kuin sen jäsentenkään kan-
73459: Poikkeuksetta näytetään ainakin silloin, kun          nalta tarkoituksenmukainen, vaan se on tar-
73460: omia henkilökohtaisia ehdotuksia tehdään, hy-         peeton, vahingollinen ja sen vuoksi hylättävä.
73461: väksyvän täällä eduskunnassa se, että auton
73462: verotus on riittävän kireätä. Mutta nähtävästi          Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
73463: jälleen kerran valtiovarainministeri on saanut
73464: taivutelluksi hallituspuolueiden kansanedustajat         Lakiehdotusten ensimmäinen käsittely julis-
73465: yksimielisesti äänestämään niitä tavoitteita vas-     tetaan päättyllleeksi ja asia lähetetään suu-
73466: taan, joita he ovat aloitteissaan valtiopäivien       reen valiokuntaan.
73467: alussa esittäneet.
73468:     Minä en ole tässä puheenvuorossani puut-          .3) Ehdotukset laiksi auto- ja moottoripyöräverosta an-
73469: tunut ollenkaan niihin autoa tarvitseviin, joille                   netun lain muuttamisesta.
73470: auto on välttämätön ammatissa, sillä siihen on
73471: mahdollisuus puuttua vielä myöhemmissä käsit-            Esitellään valtiovarainvaliokunnan mietintö
73472: telyvaihessa sekä myöskin sauraavan hallituk-         n:o 100 ja otetaan ensimmäiseen kä-
73473: sen esityksen yhteydessä, joka on jääiilyt valitet-   s i t t e 1y y n siinä valmistelevasti käsitellyt
73474: tavan puutteelliseksi. Mutta tässäkin yhteydessä      hallituksen esitys n:o 250 sekä lak.al. n:ot 113,
73475: on syytä todeta, että koko se laaja osa yhteis-       116, 117 ja 119-123 (1972 vp.), jotka sisäl-
73476: kuntaa, joka joutuu esim. myyntialalla toimiva-       tävät yllämainitut lakiehdotukset.
73477: na välttämättä ja pakosta käyttämään autoa ja
73478:  joka ei saa siitä sen enempää työnantajaltaan          Toinen varapuhemies: Käsittelyn
73479:  riittävää korvausta kuin myöskään sitä ei oteta      pohjana on valtiovarainvaliokunnan mietintö
73480: riittävästi verotuksessa huomioon, joutuu väis-       n:o 100.
73481: tämättömästi ja välittömästi kärsimään yhä
73482: raskaampia kustannuksia tämän kaltaisen halli-          Puheenvuoroa pyydetään.
73483: tuksen esityksen muodossa, hallituksen esi-
73484:  tyksen muodossa, joka ei missään suhteessa              Toinen v a rapu he mies: Asian käsit-
73485: kohtaannu progressiivisesti niihin, joilta veroa      tely keskeytetään.
73486: kannetaan, puhumattakaan siitä, että se vähäi-
73487:  sessäkään määrin ottaisi huomioon veronalaisten
73488:  henkilöiden veronmaksukyvyn, mitä lienee sen-          T o i n en v a r a p u h e m i e s: Eduskun-
73489:  tään tällä hetkellä pidettävä eräänä niistä          nan seuraava täysistunto on täiilään kello 23.20.
73490: ensimmäisistä ja alkeellisimmista periaatteista,
73491: joita hallituksenkin tulisi noudattaa silloin, kun
73492: veroja entisestään kiristetään.
73493:                                                          Täysistunto lopetetaan kello 22.49.
73494:     Herra puhemies! Suuressa valiokunnassa
73495:  SMP:n eduskuntaryhmän kannan mukaisesti,
73496:  josta eduskuntaryhmästä valitettavasti täällä ei                             Pöytäkirjan vakuudeksi:
73497:  käsittelyyn voi tämänkään verolain osalta osal-
73498:  listua kuin vähemmistö, tulen myötävaikut-                                        Olavi Salervo.
73499: 
73500: 
73501: 
73502: 
73503: 606   11/73
73504:                           148. Tiistaina 8 p. tammikuuta 1974
73505:                                               kello 23.20 (2.3.3.5).
73506: 
73507:                     Päiväjärjestys.                          tys n:o 2.51, j01ka sisähää yllämainitun Mri-
73508:                                                              ehdotuksen.
73509: 
73510:    Ilmoi t ulk s ia.                                           Toinen varapuhe m il e s: Käsittelyn
73511:                                                              p01hjana on suuren vaJidkunnan mietintö n:o
73512:                                                      Siv.    222. EMin sa!llitaan asiasta yleiskeskustelu ja
73513:          Toinen lkäsilttdy:                                  sen iältkeen ryhdytään laikiehdotu!ksen ytksityis-
73514:                                                              kohtaiseen !käsittelyyn.
73515:    1 ) Ehdotus [aiksi hinnantasauksesta
73516: sekä hintasulusta eräissä tapauksissa . . 484 3
73517:                                                                 Yleiskeskustelu:
73518:    A ,s i a lk ,i r 1a t: Suuren vali01kunnan
73519: mietintö n:o 222; perusrtuslakivaliOikun-                       Ed. Koskenniem,i: Herra puhemies!
73520: nan mietintö n:o 39; hallituksen esitys                      Jo ~toisen !kerran lkäsittelemme .tänä päivänä tai
73521: n:o 251.                                                     sano1sinlkin pikemmrnlkin tämän vuorotkauden
73522:    2) Bhdotubet Lailksi auto- ja mootto-                     aikana tääMä laikiesi.itys:tä ik.ahteen !kertaan ja
73523: ripyöräverosta annetun J.ain väliailkaisesta                 vain sen vuotksi, että !hallitus o1i suorastaan
73524: muuttamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4854   huolimattomuudessaan tuonut samansisältöisen
73525:    Asia ik i r qa .t: Suuren valiokunnan                     iain varmistumart:ta sen läpi'V'iemisestä millään
73526: mietintö n:o 223; va!ltiovarainvaliokun-                     ~tava!lla. Tämä J.aikihan on eräs niistä EEC:n
73527: nan mietintö n:o 99; ha!Lliltuiksen esitys                   suoja!laeiSita, joita: täällä nyt 1äi1leen pal'lin päi•
73528: n:o 239; daik.al. n:ot 114 ära: 115                          vän ajan on !käsi:telty. Nämä lait, siitä huoli-
73529:  (1972 vp.).                                                 matta että !käS!i.ntelyjärJestys on ol1Uit vaiherilkas
73530:                                                              ja värilkäs, eivät ole voineet mennä ainaikaan
73531:                                                              miltään ryhmältä huomaamart:ta läpi.
73532:   Puhetta johtaa toinen varapuhemies L ä h-                      Me lkansandemo!kraatit olemme ltämänlcin
73533: teenmälki.                                                   1ain eri ikäsi!ntelyvaiheissa vaatineet Wn sisäl-
73534:                                                              töön muutoksia ytksimireHsesti. Loppuvaiheessa
73535:                                                              saimmekin tasausmalksuilain piiriin .sisällytet.tyä
73536:     Nimenhuudon asemesta metikitään [äsnäole-                tavara!luetiteloa supistumaan. Kuitenkin hallitus
73537: v,i.ksi ne edustaljat, jot:Jka ottivat osaa edelliseen       jätti lain piiriin ns. halv11t :roanslllD.autot, jotka
73538: istuntoon.                                                   eritoten työläisille ovat välttämättömiä ja tär-
73539:                                                              keitä, ne olisi pitänyt jättää tämän tasausmak-
73540:                                                              sulain ulkopuolelle, kuten me kansandemok-
73541:                                                              raatit vaadimme. Kun hallitus ei tähän suostu-
73542:           Päiväjärjestyksessä olevat asiat:                  nut ja kun ei perustuslakivaliokuntakaan sen
73543:                                                              paremmin :kuin suuri valiokuntakaan ole eh-
73544: 1 ) Ehdotus laiksi hinnantasauksesta sekä hintasulusta       dotustamme hyväksynyt, tulemme, herra puhe-
73545:                  eräissä tapauksissa.                        mies, lain yksityiskohtaisessa käsittelyssä .teke-
73546:    Esitellään suuren vaUolkunnan mietinltö n:o               mään tätä tarkoittavan muutosesityksen.
73547: 222 ;a otetaan ,toiseen käshtelyyn
73548: siinä sekä ,peruStUJSlakivaliokunnan mietinnössä              Ed. Asun t a: Herra puhemies! Olen aika
73549: n:o 39 valmistelevasti !käsitelty haJJI.itulksen esi-        wnha, noin vir'kaiältäni vanha ikansanedUJStaja,
73550: 4844                                Tiistaina 8 p. tammikuuta 1974
73551: 
73552: 
73553: mutta minä en ole ltässä edustkunnassa täm- nastoa: Aika [oppuu!). Ministeri Viroladnen,
73554: möistä käytäntöä vielä !koskaan nähnyt, kuinka minä puhun tässä pön!tössä niin harvoin, että
73555: tämmöisen perustuslain Juontoisen Jain koh· kyllä pitää se oikeus minulle antaa, vallankin
73556: daiJJ.a hallitus heruttaa itsellensä kannatust-a! ve- ikosika minua on tänä päivänä ikismittänyt niin
73557: ll:ämällä saman vuowkauden aikana vaalien yli paljon nämä ~ait, !kun minut, vanha mies, on
73558: äänestetyn Jai.n taikaisin edUJS!k.untakäsittelyyn. pantu niin mo111ta !kertaa ~sentoon tämän asian
73559: Me ikai!lclci. muistamme näitten ns. kynnyslakien yhteydessä vastoin periaatteitani (Min. Virolai-
73560: kohdalta, hienommaJl.a nimeHä kai niitä nimite- nen; Nuori mies! ) . - En minä ole niin nuori
73561: tään suoja!ladksi, tämä suojalaki-käsiltehän kai mies, ja minulla on aiika tavaJJ.a jäykät polvet
73562: johtuu siitä, että ikun oli kysymyksessä tämä takemään ,tätä asentoa llian monta !kertaa, ja
73563: kuuluisa EEC-sopimuk.sen hyväksyminen, niin vallankin kun minä näen, vaikka kysymyk-
73564: hallitus sanoi, että tämän EEC-sopimuksen suo- sessä on näin rtät!keä .asia, että täällä ei näy
73565: jaksi hallituksen täytyy saada käyttöönsä määrä- montal..l;:aan mimsteriä mukana. Täällä ei ole
73566: tynlaiset lait, joilla se voi suojella meidän ta- &itä pääministeriä, joka oli panemassa mei-
73567: louselämäämme tämän EEC-sopimuksen mah- dän edusikuntaryhmäämme ailkanoosa asentoon.
73568: dollisesti mukanaan tuomUta haittavaikutuksilta. Tääillä ei näy myösikään sitä uJikomaanlkauppa-
73569: Me yleensä olemme sitä mieltä, että ministeriä (Ed. Ahonen: Hän on tuolla lloohvi-
73570: meidän täyttyisi saada .ta!louselärnämme pyöri- 1assa!) -niin olisi mukava, ettltä näikis tossa
73571: mään ilman tämmöisiä säännöstelylakeja. Näitä edessänsä ne, dovka ovat meidät panneet ~är­
73572: lakeja me kokoomusl-aiset olemme nimittä..'l.eet jestyikseen tässä as.iassa. Ja silksi minä katson
73573:  alusta pitäen EEC-sopim.UJksen .kynnyslaeiiksi. oikeudekseni ihan vain näin lonkalta ampuen
73574:  Tämä nimitys johtuu !kai pääasiassa sll!tä, että puhua nyt muutaman minuutin tästä kysymyk-
73575:  sosialldemokraattinen puolue, kesiiJ.lä tuli vuosi sestä.
73576: siitä, puoilueikoikoulksessaan Tampereella oli ra-        Periraa'tlteessa .tämä !kysymys on suorastttan
73577:  dilk.aad:isiivelJensä luvaoo.ut, IImsika tämä radi- atika:luontoinen kysymys tänä päivänä ja eri-
73578: kaalisiipi oli! ehdottomasti EEC-sopimusta vas- ilroisesti, !kun me olemme eduSilrunnan arvo-
73579:  taan, tämmöisett J:ait ajaa lävitse ja tällä !tavalla vaRasta käyneet lkovaa ikamppailua. Me olemme
73580: sai tämän tadilk.aalln siiven suostum.UJksen taak- .a~aneet eduskunnan arvovallan nostamise'ksi
73581:  sensa.                                                !kolme ikansanedustaiaa 'täSJtä taJ.osta pois, ja
73582:      Meitä kokoomuksen ryhmässä a!lunperin oli tänä samana päivänä täällä näytelJään \tämmöi-
73583: aika paljon sen kantai:sia jäseniä, jotka pitivät nen näytelmä, että tätlainen perustuSlla:in luon-
73584:  selvänä, että EEC-sopimus täytyy. a:lletkirjoilttaa, toinen kysymys tuodaan toisen kerran meidän
73585:  ja pitivät selvänä myöskin sitä, että haHitus ikäsite1täväksemme saman vuorokauden aiikana,
73586:  luottaa oppositioon niJn pa:ljon, etltä se ei vaadi niin se jos mi:ikään alentaa tämän eduskunnan
73587:  tämmöisiv.i pysyviä va!ltuus1akeja itsellensä. arvovaltaa. Eikö, ministeri Virolainen, tässä
73588:  Minä muistan kun ensimmäisen !kerran näistä ole hyvdn pa!ljoo perää? (Eduskunnasta: Vuoro-
73589:  valtuusJ.aeista keskusteltiin do vuonna 1968, kausi oli väliä! -Ed. Junnila: Aiheellista pu-
73590:  olin sHJ.oin eduslk-ootaryhmäni varapuheenjoh- hetta!)- Tairt:aa nyt vuorokausi olla, mutta
73591:  ·taja, da olin näissä neuvotteluissa usein mukana, ikun on perustu~laillisesta asiasta kysymys, niin
73592:  ja me s~ldoin pääsimme aina hallituksen kanssa tämälkin on ai!ka tavaHa pieni adika.
73593:  jon!k.inmoiseen sopimuikseen. Tämmöset val-              Tätä kysymySitä ny!t on pohdittu moneen
73594:  tuuslait arutettiin vuosi vuodelta hal!lituk.sdle, kertaan täällä. Meidän3dn edusikuntaryhmäs-
73595: !kun me luotimme halliit~siin, joten ne annet- sämme sitä !käsiteltiin ja oltillin yleensä sitä
73596:  tiin tarpeen mukaan. Kun näitä nytt vaadittiin :mieltä, että meidän, jotlka olemme tässä asiassa
73597:  tämmöisinä pysyvinä, ruin meistä hyvin monet .asennossa seisseet haJJlittuksen .ta:kana, pitäisi
73598:  erittäin vastahakoisesti menivät tähän taakse. Joppuun asti seisoa. Kyllä se tietysti korrektia
73599:  Mutta painoSitamaHa tällä EE~symyiksellä oli'Siikin, mutta minä ole.n ~o muutamiMe minis-
73600:  meidät saatiin ~entämään tähän lankaan. Minä tereille sanonut rtämän vuorotkauden ikuluessa,
73601:  muistan, kuinka dramaattisia ikodroUJksia ikokoo- että ikylJä se minun kohdahani saa riirttää. Minä
73602:  muksen eduskuntaryhmä piti ia kuinka tär- IUJSlkoirsin, että hyväksy,tään tämä minun !kan-
73603:  keäksi muodostui ikoikoomuS'kin !tässä meidän · tani, lkos!ka si11oin do ra!lussa ensimmrusellä ker-
73604:  parlamentissa:m.me s~ldoin, !kun oli kysymys taa minä äänestin ryhmässälkin jyrkästi! tiilJ.aisia
73605:  näiJtten kynnyslakien antamisesta (Min. Viro- säännöstelylakeja vastaan ua eilookö se ny!t oli
73606:  lainen: Älikää puhuko niin kauan! - Eduskun- viimeisen !kerran ttää.Hä, !kun minä haJJ.irtuksen
73607:                                            Hinnantasaus ja hintasulku                                     4845
73608: 
73609: 
73610: puolesta äänestin nöyränä haJ:litulksen pa;lve·            !kuin oilkotietä ministerinpalbl[e, eivät tällaisia
73611: li~ana ~tämän puolestJa, ~a ne, jotlka olivat vas-         tavallisia !kansanedustaJia noteeraa miksikään
73612: taan, saivat ih.aJlitll'ksen esityksen äänestettyä         muuta lkWn tosirum silJ.oin, !kun apua tarvitaan
73613: yij vaalien, mu1lta ei!kös päähallitusrintama itse         ja meidän ääni on eri!koisen tkallis, niin ikuin
73614: katscmut asioakse:n:sa qlla •salista _poissa. He. tuu-     tässäkin asiassa (Eduskunnasta: On noussut
73615: masivat, että meitä nöyriä hallituksen edessä              päähän! ) . -Minusta tuntuu hiulkan, ei1ltä se
73616: asennon tekijöitä löytyy tarpeeksi, ei heidän it-          on noussut jonkin verran päähän.
73617: sensä tarvitse olla tämän asian takana millään
73618: tavalla. Tämä minua on alkanut vähitellen har-                 Toinen      varapuhemies         (ikQPut·
73619: mit'taa. Minä kysyn mi!llisteri Virolaiselta, että         ta'll): EsiUä on asia hinnantasauksesta, ed.
73620: mitä .tämän jälkeen tapahtuu, jos me kerran                Asunta.
73621: vielä äänestämme yli vaalien. Vieläikö tämä
73622: .tulee neljännen kerran eduskunnan ikäsi1ttelyyn
73623: ;a koska se tulee, vieläikö f\äillä vail.tiopäi'ViJ:lä?        Puhu 1a: Herra puhemies! Puhutaan nyt
73624:  (Ed. Häiikiö: Se on valtiopäiväjärjestyksen mu-           vaikka tästä hinnantasauslaista (Naurua), koska
73625: kaan maihdohlista! ) -Niin, •täällä perustusla-            se on nyt niin tärkeätä, että se tarvitsisi saada
73626: kivalioikuooan puheenjoht!llja sanoo, että se on           tänä yönä menemään [ävitse. Minä en nyt vii-
73627: vail.tiopäivä.jär:jestyksen muka'llll mahdollista.         vytä tämän 1ohdoSlta. enempää aikaa, muutta
73628: Kyllä :tämä mahdollista on, mutta minä katson,             l1ruin että olen !käyttänyt ,tämän puheenvuoron
73629:  ettd se ·ole oilkeata parlamentarismia (Ed.               v;aroilt!trul'kseni ministeri Virolaista siitä, että
73630: Huurtamon välihuuto). - Täytyyköhän minun                  saattaa tarvita viisi edustajaa hrullitusrintJamassa
73631: oman ryhmäni valtiovarainvaliokunnan puheen-               enemmän, !kun tätä asiaa !käsitellään kolman-
73632:  johtajan !kanssa ruveta väittelemään täältä pön-          nessa !käsittelyssä. Ottaka'll tämä oi!kein. vaka-
73633: ltÖS:tä. Minä Ollen s~tä mieltä, -että tämä ei· ole        vasti huomioon ä.l!kääikä il:ehkö siitä erikoisen
73634:  oilkeata parlamentarismia .tammöinen käytäntö             suurta numeroa minoo kohdaltani, sillä minä
73635:   (Min. Virolainen: Ladelmat ovat kyJlii säily-            olen Oillut ailka tav:ill.a pitlkämielinen tämän
73636:  neet, teksti on säilytetty!). ·                   · .     asian johdosta. Tuol:Ia mihun ryhmässäni kyllä
73637:     Minä vielä ikattselen ympärille"Qf, 1dkq tänne         minua vähän yrhetään panna ojennukseen siinä
73638:  tulee niitä v.arsinaiJsia .tämän asian ikäyttäjiä,        mielessä, että !koska me olemme tehneet h~­
73639:  päämil!listeriä ,ta,i;kka ulkomaa11lkauppaministe·        lttiiksen kanssa rt:ailkika pääministerin kanssa,
73640:  riä. Olisi . miele1lään · nä:hnyt tässä salissa, kun      kulka on tehnyt, sopimuksen tämän asian tii-
73641:  tätä as~oaa ikäsiteNään, ~a drun ihe ovat, pääminis-      moi'lta, nOO pitäisi tämä. SOpimus sitten myÖs·
73642:  lteri ennen kaik!kea, panneet meidät jäyklkänis-          lkin pitää (Min. Virolainen: Me talonpojat pi-
73643:  ikaisetlkitn tässä suhteessa asell!toon, niin toivoisi,   dämme yleensä sanamme! ) , mutta bitlclci var-
73644:  että häneltä riittäisi edes mielenikiintoa tämän          maan !tietä'\Tät, että minä olen ollut aika tavadla
73645:  asian käsittelyyn. Siitä on !turha ik~ti toivoa,          pitkiMä hampar~la tämän sopimuksen takana, ja
73646:  vaikka kuinka asentoa tekee tämän sosialide-              annettakoon minulle n}'lt sitten anteeksi, jos
73647:  mOikraattisen . pääministerin edessä, että hän            tässä minun pivkämielisyyteni on jo loppU:ll'llt.
73648:  niin paljon tu!11si edes tuttavaik:si, .että hänelle      Se riippuu ·ehtkä minun hämäläisestä ikansan-
73649:  voisi täilainen taval1line.n rasvanahkainen kan-          [uooteestarii, että minä en ole moiltaa kertaa
73650:  sanedustaja sanoa edes päivää tuolLa !käytä-               tottunut, kuten sanottu, 'seisom.aan asennossa,
73651:  villä. Ei hän näe sen piippunsa savun lävitse             olikoonkin kysymyksessä ministerin paikaNa
73652:   ehkä mei!käläistä ollenkaan ja ulkomaanlkaup-            oleva henlkiJö.
73653:   paministeri viclä väihemmän. Minä ajattelin,
73654:  että budjetissa tarvitsisi oUa semmoinen määrä-              Ed. K u r p pa: Herra puhemies! Yhdyn
73655:  ,raha, jolla voitaisiin ostaa meitä tavaJJlisia kan-      paljolti niihin perustuslain periaatteita mukai-
73656:  sanedusta1ia varten jondcinmoinen esimerkiksi             leviin ja sympaattisiin sanoihin, mitä ed. Asunta
73657:  rvaJlkoinen ratsu, joilika selikään me saisimme           täällä käytti näistä loain käsittelyistä ja muista-
73658:   nousta, että meidä1lkoin joskus huomattaisiin            kin siihen liittyvistä. asioista. Tähän hinnanta-
73659:  muulloinkin k,uin silloin, ~n meidän apuamme              sausmaksulakiin $isältyy myöskin kohta, missä
73660:   pyydetään hallituksel:le. Kyllä minun täytyy             hil!lnantasausmaksua peritään mm. autoilta, ja
73661:   sanoa ministeri Virolaiselle, että !kyllä hän sen-       tässä yhteydessä pyytäisin hallitukselta· kysyä:
73662:   tään huomaa tavallisenikin ihmdsen, mutta nämä           Kuinka tullaan soveltamaan tätä hinnantasaus-
73663:   nuoremmat, jotika: ovat päässeet vähän niin              maksua, koska ei ole. ollut tilaisuutta ~siantun-
73664: 4846                                  Tiistaina 8 p. tammikuuta 1974
73665: 
73666: tijoita omalta kohdalta tästä kuunnella? Miten          es~ttävät (Eduskunnasta: Jos otettaisiin            he!li-
73667: sitä ensinnäkin sovelletaan niihin autoihin, joita      !kopteri.! ).
73668: yleisesti käytetään työmatkoiUa, näihin hal-
73669: vemman hi.ntaJ.uakan autoihin? Toiseksi: Mil-                Ed. P. Vennamo: Herra puhemies! Tääl-
73670: laisissa olosuhteissa tätä ~wa tuMaan sovelta-          lä on jo useissa puheenvuoroissa nyt toisen
73671: maan? Ja ikolmameksi: Mikä on ~atus sen                 !käsittelyn yhteydessä dciinnitetty huomiota sii-
73672: soveltamisprosentin suuruudesta? Neljän.neksi:          hen lkäsittelyjär;jestykseen, jota hallituspuolueet
73673: Kuinlka sitä tultaisiin soveltamaan ltaik.siautoi-      ovat pitäneet arvokkaana ttämän iain !käsittelyn
73674: hln? Ja viidenneksi: Kuinka invalldi:autoihln?          yhteydessä. Minä olen jo aikaisemmassa käsit-
73675: Perustu&laikiva:lio.kunnan mietinnössä on ponsi,        tely-yhteyksissä huOID:alllttanut siiltä, että eri-
73676: että sitä ei ,tuJ:taisi soveLtamaan niihin. Sitten      tyisesti SMP:n. edusikuntaryihmän !kohdalta ti-
73677: !kuudenneksi: Kuinika 'tultaisiin soveltamaan           lanne on erittäin valitettava ryhmän eduskun-
73678: p.aik.etti-autoihin? Seitsemänneksi: Kuinka far-        nan .päirtOksestä 1ohtuvan vajaaludruisuuden
73679: mariautoihiln? Ja ikahdeksannelksi: Kuinka pit-         vuoksi, mutta ~uonnoMisesti: tilanne on vailitet-
73680: lkähä ajaillta 1tätä hinnantasausmaksua on aja.-        tava SMP:n ikohdallta. pai<tsi tämän vajaaluikui-
73681: tehu sovellettava:ksi? Laissa on määräyksiä,            suuden :vuolksi myös siiksi, että täile a&iatNe ei
73682: mutta mitä suunnitelmia siltä on olemassa.              ole :kyetty !tänä päivänä .a:n~tamaan sellaista kä-
73683:     Näihin ikysymyiksiin pyytäisin halHtuikselta        sittelyä, jota se välttämättä edetlyttäisi. On
73684: ja erityisesJti herra u:likomaan!kauppaministeriltä     sentään muis:tuteltta'Va edus!kuntaa siitä, että
73685: tankat, sitovat, yiksityiskohtaiset vasta.uikset.       ikysymys on ~ainsäädännös.tä, ioik-a säädetään
73686:                                                         perustu&lam säätämisjäJiesty:ksessä, lainsäädän-
73687:     Ed. S. S u o m i n. en: Kunnioitettu herra          nöstä, joka siirtää perustuslaissa eduskunnalle
73688: puhemies! Minun oli vaiikea pysyä naama pe-             määrättyä va'ltaa hallitukselle ja jdka siinä mie-
73689: rusluikemiJla siJJloin, tlrun kansanedustaja Asu.nlta   il.e5Sä ei ole suinikaan mi!kään sen ikaJJtainen vä-
73690: 1ässä puhui tästä asiasta, siitä että ~sitte­           hämerk.iltyiksellinen 1Jaiki, jalka voitaisiin muuta-
73691: lemme täällä hallituksen painostuksesta tätä            man minuutin pilkaikäsittelyllä vruiokunnassa
73692: binna.ntasausverolakia i!lman, että meille salli-       ja suuressa salissa ja suuressa valiokunnassa
73693: taan aikaa lkeskustehla öa ihatikita niitä wiku-        viedä :lävitse ja lopulta hyväksyä. Sitä suu.rem-
73694: ituiksia, joit-a näin vaik.availla, näin suuria muu-    mal:a syyllä tätä asiaa 1mlisi tal.iroin hatkita,
73695: toksia aiiheutttavaJla lailla on tämän kansakun-        'kOSika eduskunta on jo ikahteen otteeseen täs-
73696: nan elämäUe ja tämän ikansaikunnan talouselä-           mälleen samanlaiiSen Jain hylännyt. Sen vuoksi
73697: mä'lle. Erityisesti! minuun tedci teiki syvän vailku-   minä, herra ,puhemies, myös tässä yhteydessä
73698:  tuksen se, kun !kansanedustaja Asunta täällä           ha,luan loosua patinava:n vastailauseeni siltä, että
73699: sanoi siitä, että ihänestä ltlmtuu s~ltä, että hal-      tiitä ladda halutaan tämän. bltaisel'la menette-
73700: lituksen pääministeri ei edes tunne tavallista.         lyllä viedä ~tse, ja tulee väistämättä mieleen
73701: kansanedustajaa. Minusta tämä iskee ikyllä              ajatus siltä, että halUtuspuolueet tuntevatt jon-
73702:  tämän hallituksen :kohdaN.a na.u!lan kantaan.          kin ka<lt:ais:ta. syyiDsyyt'tä menettelystään, syyl-
73703: T"amä hallm:us ei tunne vastuutaan niistä yrit-         lisyyttä siitä, että eduskunnan mieltä ei ole
73704:  te1iäisistä suomalaisista, jotika koettavat rt:ämän    haluttu !kuulla, ja sen woiksi !tämä asia kiusal-
73705: m-aan talouselämää viedä t:äo&isen ha:Uituiksen         tisena ha!luttaisiin pois mahdallisimman pikai-
73706: toimista huolimatta dteenpäin. Tällaisessa hi-          sesti.
73707: moverotuiksen sateessa yritetään tämän maan                  Herra tpuhemies! Minä haluaisin myös kiin-
73708: asioita hoitaa ja viedä eteenpäin, ja pääminis-         nittää huomiota erääseen yksityi!Sikohtaan, joka
73709:  teri ei hlmeisesti edes ltunne :kaik!lda kansan-       esiintyy perustuslaikiva1ioikunnan mietinnössä
73710: edustajia. Mahtaako halutaikaan ,tuntea? Mie-           sen I vastalauseessa, 1ossa eräät perustuslaki-
73711:  lestäni se vaJkoinen l'altsu, jota kansanedus-          vOO.ioikunnan j·äsenet ov-at prdtestoineet asian
73712:  taja AsunJta rt:ääillä halusi tavalliselle kansan-     käsittelyjärjestystä vastaan perustusl-aikivalio-
73713: edustajahle, jotta hänet sen selästä tunnettai-         ikunnassa. Minä en tiedä, miten ttämä asia pe-
73714: sUn, hyviddn saattaa oLl-a tämä pönttö, jOSita           rustuslaikiva:liokunnassa on käsitelty, mutta vä-
73715: näitä puheita pidetään päätellen siitä, etltä mi-       häisinkin ja 'llhlceelAis.in!kin oikeudenmukaisuus
73716: nisterit, jotika täällä 'Väen vängällä näitä asioita     ja tasapuolisuus edellyttäisi sitä, että valiokun-
73717: eteenpäin ajavat, hyvin harvoin vii'tsilvät olla         ll:ien mietinJtöilhin ei tarvitsisi vastalauseisiin llit-
73718: katsomassa niitä tava:Uisia. kansanedustajia,           Jtää ·er·iäviä käsityksiä siitä, miten asiat olisi
73719:  jotlka tältä vaillkoiselta :rattsuha mielipiteitään     .tullut 1käsitellä. Kyllä tulisi jokaiselta va.Uatkun-
73720:                                             Hinnantasaus ja hintasulku                                      4847
73721: 
73722: 
73723: nan puheenjdhtajalta ja eri:tyisesti perustusdalki-            Ed. H ä i lk i ö: Herra puhemies! Kun tääHä
73724: wliokunrum puheenjohtajalta edel:lyttää, dttä               viimeillen puhuja on väittänyt, että .tässä olisi
73725: asiain käsittelyjärjestys olisi sellainen, · että sen       menetelty · muka v~tiopäiviijärjestyksen vastai.
73726: voi makin jokainen valiokunnan jäsen ·hyväk-                sest:i, ja kun tässä tosiaan vastalauseessaki.n on
73727: syä. Mutu:a valitettavasti tämän eduskunnan                 tähän viitalttu, .niin minä pyydän lukea va!ltio-
73728: ;a nylkyisen perustuslakivaliokunnan puheen-                päiväjätjesty.ksen 74 §:n. Tämä pieni kitjahan
73729: johtajan aikana on myös SMP:,tä kohtaan saatu               on ikydJ.ä jaettu 4okaiselJ.e edustajalle, ja olisi
73730: kokea senkaltaisia lkäsittelyjärjestydcsiä, joista          hyvä, että asianomaiset edustajat itsddn sen
73731: on oHut syytä Jausua .tää:l:lä eduslkunnan suu-             aukisivat. Tämä lkuuluu näin: "Ehdotuksen le-
73732: ressa salissa eriävä mielipiteensä.                         päämään tai vahvi~amatta jättäminen ei estä
73733:     Minä en !tiedä, ilruinka pdjon ed. Häikiö               antamasta uutta hallituksen esitystä eilkä teke-
73734: perustuslalkivaliokunnan puheenjohtajana ja ju-             mästä eduskunta4loitetta asiasta, ~ ehdotus
73735: ·ristina pitää arvossa meidän maamme peruSittls-            lkoskee. Jos edusikunta täHaison esityksen tai
73736: la!keja, mutta odottaisi, että erityisesti seHaisen         eduskunta-aloitteen johdosta on päättänyt asi-
73737: puolueen edustajana tlill:le paikalle valilttu kan-         asta uuden lalkiehdotuksen, katsotaan lepää-
73738: sanedust-aja, 1ota ed. Iiåikiö edustaa, joka pu-            mään tai vahvistamatta jäänyt ehdotus rauen-
73739: huu kannattavansa pohjoi:smaista vapaata yh-                nee!ksi." Tämä tta11k:oittaa !käytännössä sitä, että
73740: ttei~untajärjestelmäämme, edes baluaisi täällä              hallitus tosiaan voi at11taa lkuin!k:a mon:ta saman-
73741: eduskunnassa asioita !käsitellä niin, että ei tar-          laista ehdotusta tahansa samasta asiasta. Tämä
73742: vitse tämän lka.ltaisia a.l:kee:lilisia valiokunnan         on valtiopäiJväjärjestyiksen hengen mukaista si-
73743: käsittelyjärjestykseen !kohdistuvia vastalauseita           käli, että kun meillä on lepäämäänjättämissään-
73744: edu~sa esittää. Kun tää11ä ei ole kukaan                    nös:tö jo tava!11istenikin d'akien kohda.Ha, nilil
73745: perustuslaldvaliak.u.rinan jäseniJStä millään ta-           että 67 edustaJaa saa J.a:in [epäämään yli vaa-
73746: vailla; puuttunut tähän ikåsittelyjärjestykseen,            lien, niin tämä suojaa näitä vähemmistösään-
73747: niin minä toivoisin, että ;olko tässä yhteydessä            nöksiä si'käli, että haJJ~tus voi !koko ajan neu-
73748: tai asi'atl myöhäisemmissä !käsittelyvaiheissa              vatJella vähemmistön !kanssa ;.a tuoda uusia
73749: voitaisi!in eduskunnalle antaa .., Selvitys siitä,          esdtyiksilå. Jos tällaista säännöstä ei olisi, niin
73750: onko asia käsitelty perustuslaikivaliokuooassa              olisi kysymyk:se.niilaista, voitaisiinko näitä mää-
73751: a:sianmuikaisesti vai ei.                                   rävähemmistösäännöksiä ohlenkaan valtiopäivä-
73752:      Herra puhemies! Minä myös ensimmäisen                  ~ät:jestyiksessä pitää.
73753: lkäsilttelyn yhteydessä totesin,' että tulen suuren
73754: valildkunnan !käsittelyssä tetkemään ha1litu!ksen
73755: esitykseen eräitä muutosesityfksiä, jotka ovait                 Ed. S u o 1c a s: Herra puhemies! Olemme
73756: vähäisin. edellytys sile, että . tämänbltaista              tänään eduskunnan istunnoissa nähneet erilkois-
73757: lainsäädäntöä voitaisiin säätää, jolla voitaisiin           t!liPautkson, samoin eilen, ja myöskin erikois-
73758: rajoitttaa mahdollli:si1mn'atl vähäisiksi oe va-            osaSiton. Myös on todettava, että tämäkin asia
73759: hingot, joita täM.ä laiLla saadaan aillkaan, miikäli:       on eräs erilkoistapaus tässä salissa, nilin kuin
73760: se hyväksytään, Valitettavasti suuressa valio-              ·tää1Jä ova't todenneet ja esiin tuoneet monet
73761:  kunnassa ehdotukseni eivät tulleet hyväksy-                edustajat, jotka ovat olleet !kauan val:tiopäivä-
73762:  ty:ilksi ja jäivät osin myös !kannatusta vallie,           miehinä.
73763:  nllnatä vuoksi, herra puhemies, ilmoitan, että               On }'Uät!tävää, että haillims vaatii itselleen
73764:  tulen lai.n siihen pydtälään esittämään yksityis·          näin voimaiktkaita verolalkeja; ja mistä syystä?
73765:  lrohtaisessa käsitelyssä muutoksen, jossa määri-           Kun me tiedämme, että tällä verotla ei aute't-
73766:  tellään veronaJ.aiset tuotteet. Veronalaisten              tais1 oman maankaan autoteollisuutta, niin
73767:  tuotteiden lubmäärää tulisi voimakkaasti ra-               !tämä rasikas veroesitys ei satäikään pohja:lta
73768:  joittaa vain eriii>siin harvoihin tuotteisiin.             tunnu perustellulta. Pelkääkö hallitus ehkä tu-
73769:      Samoin, herra puhemies, tulen yksityiskoh-             devina vuosina voimakasta lamaikautta tai to-
73770:  taisessa käsittelyssä ehdojjtamaan, että tuonnin-          della pul'lllkautta, !kun se haluaa näin ennaddroon
73771:  taS'!lusma!ksun, ~tämän. uuden pisteveron, enim-           jo ottaa tälL!isia varauksia; siltä ei ole selvi-
73772:  mäismäärä rajoitettaisiin 2 % :iin hallituksen             tystä annettu. Ei! myösikään ole annettu selvi-
73773:  esfu:tämän 25 % :n !Sijasta, ja, herra puhemies,           tystä ed. Kurpalle, !kun hän esiui hallitukselle
73774: tulen myös lain voimaantulosäännöstä ehdot-                 !kysymyksen, kuinika sovellettaisiin tällaista ras-
73775:  tamaan ikorjatltava!ksi siten, että '<tämä ['!Iki oli:si   kasta veroa rumenomaan piJkJkuautoihin ja yrit-
73776:  Voimassa vain· enintään yhden vuoden. ·                    täjien halvemman hintaluokan autoihin.
73777: 4848                                  Tiistaina 8 p. tammikuuta 1974
73778: 
73779: 
73780:    Mitä tW.ee ed. Kosikenni~emen käyttämään              Ke&kuSII:elu juHstetaan päättyneeksi.
73781: puheenvuoroon, jonka. mlllkaan. SKDL olisi. ol-
73782: lut näitä korjauksia esiintuomassa, niin muis-             Toinen v ua,puhem~es: Kesikuste-
73783: tutan micliilJ., e11tä syysistuntokauden alussa,       ~11-asa on ed, P. Veooamo ed. Vainion kannat-
73784: jolloin tämä laki oli ensi kertaa edusikunnsssa        tamana ehdottanut, että pykälän luettelosta
73785: ja peruswslaikivaOOkunnan !käsiteltävänä, ei           poistettaisiin krulclci muut kohteet paitsi 4 !koh-
73786: SKDL:llä Oihlut rinnalkikaisaloitetta, eivällkä he     dassa mainit11t mootorilentokoneet ja 5 koh-
73787: myöskään tehneet ehdotuksia, ennen kuin hen-           dassa mainitut huviialukset. Kutsun tätä ed.
73788: kilOkohtaisesti SKYP:n edustajana toin esiin           P. Vennamoo ehdotuikseksi. Ed. Suokas ed.
73789: nämä epäkohdat ja äänestettäviiksi korjausesi-         Tupamäen !kannattamana on ehdottanut, että
73790: tykset. Sam yllättäen si:lloin kannatuksen             pykälä hyväksyttäisiin sellaisena kuin se on
73791: SKDL:n eduSII:ajan Asviikin taholta. On tieten-        mietintöön liitetyssä II vastalauseessa. Tämä
73792: kin miellyttävää, että siellä nyt on herätty.          on ed. Sudktkaan ehdotus. Ed. Koskenniemi
73793: Katsotaan nyt, saada:anko tähän todella pitävät        ed. Asvikin kannart:tamana on ehdottanut, että
73794: kol'joau:kset, joiden pohja!ka vasta voitaisiin täl-   p~kälä hyväiksyttäisiin III rvastalauseen mukai-
73795: lainen yllättävä valtuuslahl säätää ja valtuudet       sesti. Tämä oo ed. Koskenniemen ehdot;us.
73796: hallituJkselle antaa.                                                                           ...
73797:                                                          Selonteko royijnnetään oikeaksi.
73798:   Yleiskesikustelu 1ulistetaan päättyneeiksi.
73799:                                                          T o i n e n v a r apu he ro i e s: Ehdotan
73800:   Eduskunlta ryhtyy [akiehdotuksen yksityis-           meneteltävätksi siten, että ensin äänestetään
73801: kohtaiseen käsittelyyn.                                ed. Sooklkaan joa ed. P. V epnamon ehdotusten
73802:                                                        vällllä, sen jälkeen asetetaan voittanut ed. Kos-
73803:    1 § hyväksytään tlreskustelutta.                    kenniemen ehdotll5t!l !Vasllaan ja ~opuksi voitta-
73804:                                                        nut roietinöä vasl:Qflll;,
73805: 
73806:                        2 §.                              Menettelytapa hyyäksytään.
73807: 
73808:   Keskustelu:                                            Äänestykset ja J?äätös:
73809:    Ed. P. V en n a m o: Herm puhemies! Eh-               1) Äänestys ed. Sooklkaan. ja ed. P. Venna-
73810: dotan, että 2 §:stä poistetaan veronalaisista          mon ehdotusten rvä:litllä.
73811: !tuotteista ikaiiktki muut paitsi kohdan 4 moot-
73812: tori!lentotkoneet ja kohdasta 5 h\l'Wruukset.            Joka tässä äänestyiksessä hyväksyy ed .. Suolk-
73813:                                                        ikaan ehdotuksen, äänestää "jaa"; jos "ei" !VOit.:.
73814:   Ed. V a i n i o: Herra puhemies! Kannartan           taa, on ed. P. Vennamon::ehdotus hyvälksytty.
73815: ed. ·p, Vennamon tekemää ehdotusta.
73816:                                                           "Jaa" äänestävät seuraavilt edustajat:
73817:    Ed. Suo k a s: Herra puhemies! Ehdotan,
73818: että .2 § saisi sen m11odon, jollaisena se on kir-        Ahde, Ahonen, Adltio, Ajo, Alenius, Antila,
73819: joitettuna perilSII:Uslakivaliokunnan mietintöön       Asunmaa, Bjöttkhmd, Borg, Breilin, Flinck,
73820: Hi!t:etyssä II vaSII:alllluseessa.                     Forsman,. Friberg, Gt~vik, Helle, Hemmi,
73821:                                                        Hetemätki, Hoklkanen, Holkeri, Honkonen,
73822:                                                        Hostila, H11otari, Humtamo, Hykkäälä, Hyvö-
73823:   Ed. Tupa m ä k ti: Herra puhemies! Kan-              nen, Häggblom, Häitldö, Härkönen, Jaatinen,
73824: natail ed. Sudk!kaan ·tek<mää ehdotuSita.              Jotkela, A.-L. Jokinen, P. Jokinen, Juntumaa,
73825:                                                        Juvela, Järvenpää, Järvisalo-Kanerva, Kaarna,
73826:    Ed. K o s ik e n n i: e m i: Herra puhemies!        Kainu.laJ.nen, Kalavainoo, 0. Kangas, R. Kan-
73827: Ehdotan, että pykälä saisi sen sanamuodon,             gas, Kantola, Karhuvaara, Aino KarJalainen,
73828: jaka sillä oo valiokunnan mietinnön III !Vasta-        Kat1kinen, Karpola, Kivistö, Knuuttila, Kock,
73829: lauseessa.                                             T. T. Koivistg; Korpinen, Koskenniemi, Kurp-,
73830:                                                        pa, Laatio, 1-ankinen, Lehmonen, ~htin~,
73831:    Ed. A s v i ik: Herra pu:hemres! Kannatan           Lillqvist, Lindeman, Linlkol-a, H. Li:ooa, L.
73832: ed. Koskenniemen tekemää ehdotusta.                    Linna., Loikkanen, Luja-Vepsä, ~anninen, Mar-
73833:                                        Hinnantasaus ja hintasulku                                 4849
73834: 
73835: ti:kainen, MattHa, Miettklen, Mustonen, Myk-         "ei" voittaa, on ed. Suaklkaan ehdotus hyväk-
73836: känen, Myyryläinen, Mäkelä, Männistö, Mänt-          sytty.
73837: täti, Nevalainen, Niemclä, E. Nieminen, N.
73838: Nieminen, Niinilkoski, H. NiSI~anen, Paasio,
73839: Paasiwori, Pajunen, Peklk:ala, P~kkarinen, Pih-         "Jaa" ääriestävät seuraavat edustajat:
73840: lajamäki, Pohjonen, Poutanen, Puha!klka, Pulk-          Aa~to, Ahde-, Ahonen, Aitio, Ajo, Alenius,
73841: kinen, Raatilkainen, Remes. Roden, Ronkainen,        Björklund, Borg, Breilin, Es:kelinen, ESJkman,
73842: Rosnell, Ruokola, Rytkönen, Räsänen, Saari-          Flinok, Forsman, Friberg, Granvilk, Helle,.
73843: nen, Saarto, Saimo, Saiqio, Salama, Salla, Sal-      Hokkanen, Honkonen, Hostila, Hyikkäälä, Hy-
73844: menikivi, Sirlmi, Salmivu0l1i, Saloranta, Sauki<o-   vönen, Häggblom, A.-L. Jaldnen, Juvela, Jär-
73845: nen, Seppä, Sigfrids, Siilkapiemi, Sil~s,            venpää, Järv·isllllo-Kanerva, Kllllavainen, Kan-
73846: Stenbäck, Sundqvist, Suokas, !. Suommen, S.          tola, Aino Karjalainen, Kaiikinen, Kivistö,
73847: Suominen, Suorttanen, Sutinen, Söderman, Tai-        KnuuttHa, Kock, T. M. Koivisto, T. T. Koivis-
73848: paie, Tallgren, TMllllinen, Tarjanne, Tei~,          to, Korpinen, Koskenniemi>, Laine, Lehmonen,
73849: Tiekso, Tiili!looinen, Til.clta, Toivanen, Tuomt-    Lehtinen, Liedes, Liilkanen, Li!tlqvist, Linde-
73850: oja, Tupamäki, · Veiklko Turunen, Väinö Turu-        man, H. Linna, Loikkanen, Luja-Vepsä, Musto-
73851: nen TäHkämaa, Uusitalo, Wedkman, Wester-             nen, Myyrylämen, Mäike'lä, Mäikinen, Männistö,
73852: h~, H. Westerlund, Vilkatmaa, Vilmi, ViJ.-           Nevalainen, N. Nieminen, H. Niskanen, Paa-
73853: pon:iemi, Virolainen, Volotinen, Voutilainen,        sio, Paasivuori, Pajunen, Pekkarinen, Pihlaja-
73854: Väyrynen, Asvik ja Ääri.                             .mäilci, Pohjonen, Puh~ka, Pulllclci.nen, Raeti'-
73855:                                                      ikainen, Rantala, Rekonen, Roden, Rosnell,
73856:    "Ei" äänestävät seuraavat edustajat: ·            Ryttik.önen,- Räsäne:ri, Saarinea, Saarto, Salama,
73857:    Asu.nta, Ehrnrooth, Ilaskivi, Junnila, Kata-      SaHa, Salmi, Salmivuori, Sllllo, Sigfrids, Sini-
73858: javuori, Laine, Liedes, Mäki-Hakola, Procope,        salo, Stenbäck, Sundqvist, Söderman, Taipale,
73859: Rainio, Sinisalo, Vainio, Vaitt>inen-KuiJkka, P.     Tamminen, Tarijanne, Tiekso, Tii!Utkainen, 'f.ik-
73860: Vennamo ja S. Westerlund.                            ka, TH<:kanen, Toivanen, Tuominen, Tuomioja,
73861:                                                      Väinö Turunen, TyOläjäivi,' Uusitalo, Weck-
73862:    "Tyhjää" äänestävät seuraava~t edust~at:          man, S. ,-Westerlund; Vi!lponiemi, Virolainen,
73863:                                                      Voutilainen, Väyrynen ja Asvik.
73864:    AaJ.to, Eskman, T. M. Koivisto, Koppanen,
73865: Lii,kanen, Mäkinen, Ran:taJ.a, Salo ja TyöläjärVi.
73866:                                                         "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
73867:    Poissa äänestyiksestä ovat seuraavwt edus-
73868: tajat:                                                    AntUa, Asunmaa, Asunta, Ehrnrooth, Hem•
73869:                                                      mi, Hetemaki, Holtkeri, Huotari, HuU11tamo,
73870:    Aro, Eskelinen, Gestrin, Haapasalo, Halme,        Häikiö, Härkönen, Ilaskivi, Jaatinen, Jokela,
73871: Häkämies, Kaipainen, Ahti: Karjalainen, Kaup-        P. Jodci.nen, Junnila, Juntumaa, Kaarna, Kainu-
73872: pi, Kohtala, Kortesalmi, Koski~, LaiJtinen,          [l:linen, 0. Kangas, R. Kangas, Karhuvaara,'
73873: Lauul.a, Lemstr()m, Lottanen, . Lähteenmäki,         Kalj>ola, KatajaVuori, Kauppi', Kurppa, Laatio,
73874: Mäki, Ni;lclcilä, E. Niskanen, Rak.onen, Salo-       Lankinen, Lattula, Linkola,. L. Linna, Manni-
73875: lainen, Sorsa, Ti!klkanen, Tuominen, Vartia ja       nen, Martilkamen, Miettinen, My'kikänen, Mäki,
73876: V. Vennamo.                                          Mäki-Hakola, MäntJtäri, Niemelä, E. Nieminen,
73877:                                                      Niini!k.oski, Pe!klka:la, !Poutanen, Procope, Rai-
73878:    T o i n en v a x a p u h e m i e s: Äänestyk-
73879:        1
73880:                                                      nio, Remes, Ronkainen, RuokOila, Saimo, Sai·
73881: sessä on annettu 148 jaa- 1a 15 ei-ääntä, 9 tyh-     nio, Salmettkivi, Salolainen, Saloranta, SaUk-
73882: jää; poissa 27.                                      konen, Seppä, Siilkaniemi, Sileäkangas, Suokas,
73883:    Eduskunta on rtässä äänestyksessä hyväksy-        I. Suominen, S. Suominen, Suonttanen, Suti~
73884: nyt ed. Sudkhan ehdotulksen.                         nen, TaMgren, Teir, Tupamäki, Veikiko Turu-
73885:                                                      nen, TäMciimaa, Vainio, Vaittinen-Kuikka, P.
73886:   2) Äänestys ed. 'KoSken.niemen ;a ed. Suok-        Vennamo, Westerholm, H. Westerlun<l, Vtibt-
73887: kaan ehdotusten välililä.                            maa, Vilmi, Volotinen ja Ääri.
73888: 
73889:   Joka tässä äänestyksessä hyväksyy ed. Kos-
73890: kenniemen ehdotuksen, äänestää "jaa"; jos                "Tyhjää" äänestää edustaja Koppanen.
73891: 607   11/73
73892: 485()                                    Tiistaina 8 p. tammikuuta 1974
73893: 
73894:     Poilssa ääneSJtyksestä ovat seuraavat edus-              . "Ei" äänestävät seura-.v8t edustajat:
73895: ta.ja.t:
73896:                                                                Aitio, Menius, Antila, Asunmäfl, Bjötllclund,
73897:    Aro, Gestrin, iHaapasailo, Ha!lme, Häkämies,             Ehrnrooth, Ho.nikonen, Huotari, Hyvönen,
73898: Kaipainen, Ahti K~ja8:ainen, Kohtala, Korte-                Häiki.ö, Ilaskivi, A.-L. Jddnen, Junnila, Jun-
73899: salmi, Koskinen, Laitinen, Letnström, 'Lotta·               ·tumaa, Juvela, Järvenpää, KainUlainen, Kan-
73900: nm, Lähteenmäki, Mattilla, Nilkk.ilä, E. Niska-             tola, Katajavuori, Kivistö, Kock, Ko.r:pinen,
73901: nen, Sorsa, Vartia ja V. VenlMim().                         KoSkennimi, Kurppa, Laine, Lehmonen, Lie-
73902:                                                             des, L. Linna, Mustonen, Mäki-Ha!k<M, Män-
73903:    Toinen v~ r apuhemie s: Äänestyk-                        rusttö, Mänttåri, Niemelä, N. Nie.tninen, H.
73904: sessä on oonet:Jtu 102 jaa- ~~a 76 ei-ääntä, 1              Niskanen, Procope, Puhakk~. Pu1kikihen, Relk.o-
73905: tyhjä; poiiSsa 20.                                          nen, Remes, Ronika.ioen, RosneH, Rymkönen,
73906:                                                             Räsänen, Saat~inen, Saa~o, Sainio, Salla, Sailmi,
73907:                                                             Sinisalo, Suokas, T,amminen, Tiekso, T'llOllli-
73908:   EduskU;Dta op ttässä äänestyksessä hyviiksy-              nen, Tupamaki, Veiddro Turunen, Vainio,
73909: nyt ed. Koskennieq1en ehdotuksen.                           Weoktnan, P. VennaJlno, Westerhalm, Voloti-
73910:                                                             nen ja Asvik.
73911:    3) Äänestys ed. Koskenniemen ehdotuk-
73912: sesta mietintöä vastaan.                                        Poissa äänestyksestä OVAt ·seuraavat edus-
73913:                                                             .tajat:
73914:    JQka hyv~yy mietinnön, äänestää "jaa";                      Aro, Gestrin, Haapasalo, HSJlme, Häikämies,
73915: jos ''e.i" vo~ttaa, on ed. Koslk.enn.Unen ehdotus           Kaipainen, Ahti Kari~. Kobtala, Korte-
73916: hyvijksyttlty.                                              saJmi, KOS!kKlen, Laitinen, LemSitröm, Lotta-
73917:              .
73918:                                                             nen, Lähteewnä:k:i1, Ni!klkH:ä, E. Niskanen, Sor-
73919:                           '    '
73920: 
73921:    ,.Jaa" äänestävät seuraavat edusta~t:                    sa, Va.rtia 1-a: V. Venttatnö.
73922:     ...1;0•. ~de, Ahone11, · AJjo, Asunta, Borg,
73923:    Aal                                                         T o i n en v a r 11 p u h e m i e s: Äänestyk-
73924: B~eiJJ.n, &\kelinen~ Esil«nan,. FlioC'k, Foxsman,           sessä on annettu 118 ja:a- ja 62 ei-ääntä; pois-
73925: Frilherg, Granv~. Hell.e, iHe.mtW, Hetem.ädd,               sa 19.
73926: Hokkanen, Holker~, Hostila, Huurtamo, Hyk-
73927: ikää>l:ä, Häggblom, Härkönen, Jaatinen, Jokela,
73928: P. Jokinen, Järvis·al,o-Kanerva, ~a, Kala-
73929: vainen, 0. Kangas, R. Kangas, Ka:IIhurvaara,
73930: Aino J(al1jaia.inen, Katkinen, Karpola, Kauppi,                                    3 §.
73931: Knuuttila, T. M. Koivisto, T. T. Koivisto,
73932:  ~en, Laatio, Lanlk.inen, Lattu11l:, Lehti-
73933:  nen, L~&Mn, Lillqvi$t, Lindeman, Linkola, H.                 Keskus•
73934: Linnt., Loilklkanal, L'Uija-Vepsä, Ma:nn.inen, Mar·            &L P. V en n a m o: Herm puhemies! Eh-
73935: tikai«len, Mattiill, Miettinen, Mykkänen, Myy-              dotan, että hlrm.mtaJSau~sun suu~
73936: ryliinen, Mätkelä, Mik.i, Mäbten, Nevalainen,               määräävä prosetlitni tnetikittäisiin 2:bi. Siis 2.5
73937: E. Nieminen, Niinilkoski, P·aasio, Paasivuori,              prosentin sijasta :tulisi 2 prosen:ttia.
73938: P~ Pekkala, Pekkarinen, PUrlllljamiki,
73939: Pohjpnf,ltl, Poutanen, Raatilkainen, Rainio, Ran.-            Ed. V a i n ti o: Herra puhemies! Kannatan
73940: ltaJA. R«len, R'UiClllwhl, Sa.imo, SaWna, Salmen-           ed. P. Vennamon tekemllä ehdotusta.
73941: lki:vi, . SaJJmiV1.10l:i, Sailo, Salod:ainen, Sa.loranta,
73942: S.au!kkonen. Seppä. S.rids, Sil!kaniemi, Sileä-               Kesikustelu ~ulistetaan päättynee!k.si.
73943: kang~s. Stenbädk, Sundqvist, I. Suominen, S.
73944: S"®JDinen, Suorttane:n, Sutinen, Söderman, Tai-               T o i n e n v a r a p u h e m i e s: KeskuSite-
73945: pllle, Tail1gl:tn, Tat'ijanne, Teir, l'.illibinen, 'rilk·   [ussa on ed. P. Vennamo ed. Vainion kannat-
73946: ka, Täanen, Toi'Vatlen, Tuomioja, Väinö Tu-                 tamana ehdottanut, että py~kälässä oleva sa-
73947: runen, Työläjärvi, Tftämaa, Uusita:lo, Vait-                nOll!ta "enintään 25 prosenttia'' muutettaisiin
73948: tinen-Kuilkka, H. Westerlund, S. Westerlund,                sanotUlalksi "enintään 2 prosen~trtia••.
73949: Vilkatmaa, ViJ.mi, Vilponiemi, Virolainen, Vou-
73950: tilainen, Väyrynen ja Ääri.                                   Selonteko my~tään o~eaiksi.
73951:                                        Hinnan.tasaus ja hintasulku                                 4851
73952: 
73953:   Äänestys ja päätös:                                    Poissa äänestytksestä ovat seuraavat edus-
73954:    Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa";           tajat:
73955: jos "ei" voittaa, on ed. P. Vennamon ehdotus             Aro, Gestrin, Haapasalo, :Halme, liliikimies,
73956: hyväksytty.                                           .Kaipainen, . AhtL Karjalainen, ~ohtala1 l(prte-
73957:                                                       salmi, Kosikinen, Laitinen, LemstrÖQl, Lotta-
73958:   "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:               nen, Lähteenmäki, Ni!kkilä, E. Niskmen, Sor-
73959:   Aalto, Ahde, Ahonen, Aitio, Ajo, Alenius,           sa, Vartia ;a V. Vennamo.
73960: Bjooklu,nd, Borg, Breilin, Esikelinen, Eskman,
73961: Flinck, Forsman, Friberg, Granvik, Helle, Hem-           T o i n e n v ar a p u h e m i e s: Äänestyk-
73962: mi, Hetemäki, Hokikanen, Honkonen, HostiJa,           sessä on annettu 132 jaa- ja 4!> ei-äänltä, 3 tyh.
73963: Hykkäälä, Hyvönen, Häggtblom, Härkönen,               iää; poissa 19.
73964: Jaatinen, Jdk:el'a, A.-L. Joikinen, P. Jokinen,
73965: Juntumaa, Juvdla, Järvenpää, Järvisalo-Kaner-            Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
73966: va, Kaoama, _K:alavainen, 0. iKoogas, R. Kangas,
73967: Karhuvaara, Aino Ka·rjalainen, Karkinen, Kar-           4 - 9 §, 1 luvun nimilke .sekä 10 ja 11 §
73968: pola, Kivistö, _K:nuuttNa, Kook, T. M. Koivisto,      hyvä!ksytään keskustelutta.
73969: T. T. Koivisto, Korpinen, Koskenniemi, Leh-
73970: monen, Lehtinen, Li<ikmen, Li:lJqvist, Linde-
73971: man, H. Linna, Loi!kkanen, Luja-Vepsä, Manni-                                   12    s.
73972: nen, Martilkainen, MattiJa, Mustonen, Myyry-
73973: läinen, Mäkelä, Mäkinen, Männistö, Nev~lai­              Keskustelu:
73974: nen, E. Nieminen, N. Nieminen, Niinikoski,
73975: H. Niskanen, Paasio, Paasivuori, Pa?unen, Pe!k-          Ed.. 5 u o k a s: · Hern puhemies! :Ehdotan,
73976: kada, Pekkarinen, Pihlajamiiki, Pohjonen, Pou-        että 12 § hyväksyttäisiin li vastalauseen mu•
73977:  tanoo, Raati!kainen, ·Rantala, Roden, Ronkainen,     ikaisena.     ·
73978: Rud.kola, Rytkönen, Räsänen, Saarinen, Saarto,
73979: Saimo, Sslame, ~a, Salm~, Salmivuori, SaJ.o,             Ed. Tupa mä ilci: Herra puhemies! Klm.-
73980: Salolainen, Sa!loranta, Saulk!konen, Sigfrids, Sii-   naJta.n ed. Sookkaan tekemää ehdotusta.
73981: bnie.mi, Sileäkangas, Stealbädk, Sundqviat, I.
73982: Suominen, 5uottJtanen, Sutinen, Söde1malll, Tai-         Keskustdu juUst$an päättyneeksi..
73983: pale, T~, 'famminen, Tatjanne, Teir,
73984: TJdkso, . Ti~. Tikka, TManen, Toiva-                    Toinen varapuhemies; Kesku~te-
73985: nen, Toomioja, Veilkko Turunen, Väinö Turu-           1ussa on ed. Suobs ed. Tu~äen ikann.a.tta.-
73986: nen, Työläjärvi, Tiibkämaa, Uusitalo, Weck-           mana ehdottanut,         etta
73987:                                                                                IPY'kilä hyväiksyttäisiin
73988: man, Westerholm, H. Westel'llund, S. Wester-          II vastall'JUSeen mubisena.
73989: lund, Vi!katmaa, Vilmi, Viilponiemi, Virolainel'l,
73990: Voutilainen, Väyrynen, Asvilk: ja Ääri.                  Selonteko myönnetään oikeaiksi.
73991: 
73992:    "Ei" äänestävät seuraawa:t edustaJatt::               Äänestys ja päätös:
73993:     Anti!la, Asunmaa, Asunta, Ehrnrooth, Huo-            Joka. hyvålksyy mietinnön, äänestää "jaa";
73994: ltari, Huurtamo, Häi!kiö, Ilaskivi, Junnila, Kai-     jos "ei" voittaa, on ed. Suokkaan ehdotus hy.
73995: nulainen, Kantola, Katajavuori, Kauppi, Kop-          vliksytty.
73996: panen, Kurppa, Laatio, ,Laine, Lankinen, Lat-
73997:  tula, Liedes, Lmkola, L. Linna, M)"kkänen,              "Jaa." äänestlivik seuraavat edustajat:
73998: .MälkJ, Mäki-Hakola, Mäntttäri, Niemelä, Pro-
73999: cope, Puh~ka, Pulldl:inen, Rainio, Rekonen,               Aalto, Ahde, Ahonen, Aido, Ajo, Alenius,
74000: Remes, Sainio, Sadmookivi, Seppä, Sinisalo,            Björlclund, Borg, Breilin, Eskelinen, Eskman,
74001: Suokas, S. Suominen, Tuominen, Tupamäki,               Flindk:, Forsman, Friberg, Granvik, Helle,
74002: Vainio, Vaittinen-Kuiikka, P. Vennamo ja Vo-           Hemmi, Hokikanen, HonkOnen, Bostila, Hyk-
74003: bmen.                                                  käälä, Hyvönen, Häggblom, Häl'lkönen, Das-
74004:                                                        kivi, Jaatinen, Jokela, A.-L. Jokinen, P. Joki-
74005:     "Tyhjää" äänestävät edustajat Holkeri, Miet·       nen, Juntumaa, Juvela, Järvenpää, Järvisalo-
74006:  tinen ja Rosnell.                                     Kanerva, Kaarna, Kaltvainen, 0. Kangas, R.
74007: 4852                                Tiistaina 8 p. tammikuuta 1974
74008: 
74009: 
74010: Kangas, Kantola, Karhuvaara, Aino Karjalai-             13-20 §, 2 luvun nimike sekä 21--23 S
74011: noo, Karkinen, Karpola, Ki'Vistö, Knuuttil'<l,        hyväksytään keskustelutta.
74012: Kook, T. M. Koivisto, T. T. KoivJsto, Korpi-
74013: tien, Koskenniemi, Laine, Lehmonen, Lehtinen,
74014: Liedes, Liikanen, Lillqvist, Lindeman, H. Lin-                               24 §.
74015: na, Lorklkanen, Luja-Vepsä, Manninen, Marti~
74016: ka,inen, Mattila, Miettinen, Mustonen, Myyry-
74017:                                                         Kesk~stelu:
74018: läinen, Mäkelä, Mäkinen, Männistö, Nevalai-
74019: nen, E. Nieminen, N. Nieminen, Niinikoski, H.           Ed. P. V e.n n am o: Herra puhemies! Eh-
74020: Ni:skanen, Paasio, -Paasivuori, Pajunen, Pekka-       dotan, että tämä pykälä hyväksyttäisiin näin
74021: la, Pekkarinen, Pililajamäki, Pohjonen, Pouta-        kuuluvana: "Tämä 'laki tulee voimaan       päi-
74022: nen, Puh~ka, Pulktkinen, Raatikainen, Rantala,        vana           kuuta 19       ;a on voimassa
74023: Rekonen, Roden, Rosnell, Ruokola, Rytkönen,           yhden vuoden ajan eli       päivään" jne., ku-
74024: Räsänen, Saarinen, Saarto, Saimo, Salama, Sai-        ten mietJ.nnössä.
74025: Ja, Salmi, Sallmivuori, . Salö, Salolainen, Salo-
74026: ranta, Sa'lllklkonen, Sigfrids, Siilkaniemi, Sileä-     Ed. V ·a i n i o: Herra puhemies! Kannatan
74027: kangas, Sinisalo, Sten:bäok, Sundqvist, I. Suo-       ed. P. Vennamon ehdotusta.
74028: minen, Suorttanen, Swtinoo, Söderman, Tai-
74029: pale, Tallgren, Tamminen, Tarjanne, Teir,                Ed. S u o k a s: Herra puhemies! Ehdotan,
74030: Tiekso, Tiilikainen, Tikka, Tikkanen, Toiva-          että 24 §, ns. voimaantulopykälä, saisi sen
74031: nen, Tuominen, Tuonlioja, Veilklko Turunen,           muodon, joka sillä on II vastalauseessa. Tämä
74032: Väinö Turunen, Työläjärvi, Tähkämaa, Uusi-            tietää sitä, että tämä ~a:ki olisi voimassa vain
74033: talo, Weokman, Westerholm, H. Westerlund,             vuoden 1975 loppuun.
74034: S. Westerlund, Vikatmaa, Vilmi, Vilponiemi,
74035: Vi1rolainen, Voutil11inen, Väyrynen, Asvik ja           Ed. Tupa mä k 1: Herra puhemies! Kan-
74036: Ääri.                                                 natan ed. Suoklkaan ehdotusta.
74037: 
74038:   "Ei" äänestävät· seuraavat .edustajat:                Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
74039: 
74040:    AotU.a, Asunmaa, Asunta, Ehrnrooth, Huo-              Toinen varapuhemies: Keskuste-
74041: tari, Huurtamo, Häikiö, Junnila, Kainulainen,         lussa on ed. P. Vennamo ed. Vruruon kannåt-
74042: Katajavuori, Kauppi, Kurppa, Laaitio, Lanki-          tamana ehdottanut, että tämän pyikälän sanat
74043: nen, Lattula, Linlkola, L. Linna, Mäki, Mäki-         "on voimassa viiden· vuoden ajan" muutettai-
74044: Hakola, Män:ttäd, Niemelä, Procope, Rainio,           siin sanoiksi "on voimassa yhden vuoden
74045: Remes, Ronika1nen, Sainio, Salmenkivi, Seppä,         ajan". Tämä on ed. P. VennamoJ.?. ehdotus.
74046: Suokas, S. Suominen, Tupamäki, Vainio, Vait-          Ed. Suokas ed. Tupamäen ikahhattamana on
74047: tinen-Kui!kka, P. Vennamo ja Volotinen.               ehdottanut pykäJäUe sellaista muotoa, joka sillä
74048:                                                       on II vastalauseessa. Tämä on ed. Suoikkaan
74049:    Poissa äänestyksestä ovart seuraavat edus-         ehdotus.
74050: tajat:
74051:                                                         Selonteko myönnetään o~i.
74052:   Aro, Gestr>in, Haapasalo, Hahne, Hetemäki,
74053: Holkeri, ffålkämies, Kaipainen, Ahti ~a.rjalai­            Toinen v a r apu he m ies: Ehdotan
74054: oen, Kohtala, Koppanen, Kortesalmi, Koski-            meneteltäväksi siten, että ensin äänestetään ed.
74055: nen, Laitinen, Lemström, Lottanen, Lähteen-           P. Vennamon ja ed. Suokkaan ehdotusten vä-
74056: mirki, Mykkänen, Nilkikilä, E. Niskanen, Sorsa,       li:llä ia sen jäLkeen asetetaan voittanut mietin·
74057: Vartia. ja V. Vennamo.                                töä vastaan.
74058: 
74059:                                                         Menettelytapa hyväksytään.
74060:   Toi neo varapuhemies: Äänestyk-
74061: sessä on annettu 141 jaa- ja 35 ei-ääntä; pois-
74062: sa 23.                                                  Äänestykset ja päätös:
74063:                                                         1) Äänestys ed .. Suokkaan ja ed. P. Venna-
74064:   Eduskunta on hyväksynytt mietinnön.                 mon ehdotusten välillä.
74065:                                      Hinnantasaus ja hintasulku                                 4853
74066: 
74067: 
74068:    Joka ,tässä äänestyksessä hyväksyy eå. Suok-        Poissa äänestyksestä o\Tat seuraavat edus-
74069: !kaan ehdotuksen, äänestää "jaa"; jos "ei" voit-    tajat:
74070: taa, on ed. P. Vennamon ehdotus hyväksytty.
74071:                                                       Aro, Gestrin, Haapasalo, HaJ.me, Häkämies,
74072:                                                     Kaipainen, Ahti Karjalainen, Kohtala, Korte-
74073:   "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:             salmi, Kosikinen, Laitinen, Lemström, Lotta-
74074:    Ahde, Ahonen, Aitio, Ajo, Alenius, Antila,       nen, Lähteenmäki, N&kilii; E. N1skanen, Sorsa,
74075: Asunmaa, Borg, Breilin, Eskelinen, Eskman,          Vartia ja V. Vennamo.
74076: Flin~k, Forsman, Friberg, Granvik, Helle,
74077: Hemmi, Hetemäki, Hokkanen, HoLkeri, Hon-               Toinen varapuhemies: Äänestyk-
74078: konen, Hostila, Huotari, Huur:truno, Hyiklkäälä,    sessä o..'l annettu 149 ~aa- 1ja 18 ei-ääntä, 1.3
74079: Hyvönen, Häggblom, Häilkiö, Härkönen, Jaa-          tyhjää; poissa 19.
74080: tinen, Jokela, A.-L. Jokinen, P. Jokinen, Jun-
74081: tumaa, Järvenpää, Järvisalo-Kanerva, Kaarna,          Edusikunta on tässä äänestyksessä hyvaksy-
74082: Kainulainen, Kalavainen, 0. Kangas, R. Kan-         nyt ed. Suo!kkaan ehdotuksen.
74083: gas, Kantola, Karhuvaara, Aino ~arjalainen,
74084: Karkinen, Karpola, Kauppi, Knuuttila, Kock,            2) Äänestys ed. Suokkaan ehdotukseslta mie-
74085: T. M. Koivisto, T. T. Koivisto, Koppanen,           tintöä vastaan.
74086: Korpinen, Kosikennietni1, Kurppa, Laatio, Laine,
74087: LanJlci.nen, Lattula, Lehtinen, Lillqvist, Linde-      Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa"';
74088: ma.n, Linkola, L. L.inrut, Loikkanen, Luja-Vep·     jos "ei" voittaa, on ed. Suoikkaan ehdotus hy-
74089: sä, Manninen, Mantilkainen, Mattila, Miettinen,     väksytty.
74090: Mustonen, My~.kkänen, Myyryläinen, Mäkelä,
74091: Männistö, Mänttäri, NevaJlainen, Niemelä, E.           "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
74092: Nieminen, N. Nieminen, NiiniJkoski, H. Nis-            Aalto, Ahde, Ahonen, Aitio, Ajo, Alenius,
74093: kanen, Paasio, Paasivuori, Pajunen, Pekkala,        Björklund, Borg, Brdlin, Eskelinen, ESik.m.an,
74094: Pekikari.nen, Pihlajamäiki, Poh]onen, Poutanen,     Flinck, Forsman, Friberg, Granvik, Helle,
74095: Puhakka, Raatikainen, Ranta'la, Remes, Roden,       Hemmi, Honkonen, Hostil'<~, Hykkäälä, Hyvö-
74096: Ronkainen, Rosnell, Ruokola, Rytkönen, Rä-          nen, Häggblom, Härkönen, J01kela, A.-L. Joki-
74097: sänen, Saarinen, Saarto, Sainio, Salama, Sal-       nen, Juvela, Järvenpää, Järvisalo-Kanerva,
74098: menkivi, Sa;lmi, Saimi.vuori, Salolainen, Salo-     Kaarna, Kalavainen, 0.. Kangas, R. Kangas,
74099:  ranta, Saukkonen, Seppä, Sigfrids, Siikaniemi,     Kantola, Aino KarJalainen, Karkinen, Karpola,
74100:  Sileäkangas, Stenbä<:ik, Su()lkas, I. Suominen,    Kivistö, Knuuttila, Kook, T.M. ·Koivisto, T.T.
74101:  S. Suominro, Suorttanen, Sutinen, Söderman,        Koi'Visto, Korpinen, Koskenniemi, Laine, Leh-
74102: Taipale, Ta!llgren, Tamminen, Tarjanne, Teir,       monen, Lehtinen, Liedes, Liikanen, Li!llqvist,
74103: Tiekso, Tiilikainen, Ti!kika, Tikkanen, Toiva-      Lindeman, H. Linna, Loikkanen, Luja-Vepsä,
74104:  nen, Tupamäki, VeH4:o Turunen, Väinö Tu-           Manninen, Mandkainen, Mattila, Mustonen,
74105:  runen, Tähkämaa, Uusiitalo, Vaittinen-Kuikb,       Myyryläinen, Mäkelä, Mäkinen, Männistö, Ne-
74106:  Westerholm, H. Westerlund, S. Westerlund,          valai-nen, E. Nieminen, N. Nieminen, NiiniJkos-
74107: Vikatmaa, Vilmi, Vilponiemi1, Virolainen, Vo-       ki, H. Niskanen, Paasio; Paasivuori, Pajunen,
74108:  lotinoo, Voutilainen, Väyrynen, Åsvi<k ja Ääri.    Pekka'la, 'Pekkarinen, Pihlajamäki, Pohjonen,
74109:                                                     Poutanen, Puha:J<lka, Pulkkinen, Raatikainen,
74110:    "Ei" äänestävät seur,aavat edustajat:            Ra.ntala, Relkonen, Roden, RosneH, Ruokola,
74111:    Asunta, Björldund, Ehrnrooth, Ilaskivi, Jun-     Ry·tkönetl, Räsänen, Saarinen, Saarto, Saimo,
74112: nila, Katajavuori, Liedes, H. Linna, Mäki,          Salama, Sa'lJa, Salmi, Salmirvuori, Salo, Salo-
74113: Mäki-Hakola, Procope, PuLkkinen, Rekonen,           ranta, Sauklkonen, Sigfrids, Sii!kaniemi, Si1eä-
74114: Saimo, Sinisalo, Tuominen, Vainio ja P. Ven-        kangas, Sinisalo, Stenbäck, Sundqvist, Suort-
74115: namo.                                               tanen, Sutinen, Söderman, Taipale, Tallgren,
74116:                                                     Tamminen, Tarjanne, Tdr, Tietkso, Tiilikainen,
74117:    "Tyhjää" äänestäväit seuraavllit edustajat:      Ti'kka, Tikkanen, Toivanen, Tuominen, Tuomi-
74118:                                                     oja, Väinö Turunen, Työläjärvi, Tähkämaa,
74119:   Aalto, Juvela, Kivistö, Lehmonen, Liikanen,       Uusitalo, Weckman, H. Westerlund, S. Wes-
74120: Mäkinen, Rainio, Salla, Salo, Sundqvist, Tuo-       terlund, Vikatmaa, Vilmi, Vilponiemi, Viro-
74121: mioja, Työläjärvi ja Wec..'<:man.                   lainen, VoUJtiJainen, Väyrynen, Asvik ja Ääri.
74122: 4854                                  Tiistaina 8 p. tammikuuta 1974
74123: 
74124: 
74125:   "Ei" .äänestävät seuraavat edustajAt:                    Yleiskeskustelu: ·
74126: 
74127:   Antil1l, Asunmaa, Asunta, Ehrnrooth, Hete-                 Ed. J a a ;t i ne n: Herra puhemies! Minulle
74128: mäki, Ho~en, Holkeri, Huotari, Huurtatno,                esitettiin toivomus puhua lyhyesti, joten teen
74129: Häikiö, Ilaskivi, Jaatinen, P. Jokinen, Junnila,         sen mielelläni.
74130: Juntumaa, Kainulainen, Karhuvaara, Kataja-                   Kun me keskustelemme autoverosta, on syytä
74131: vuori, Kauppi, Koppanen, Kurppa, Laatio, Lan-            palauttaa mieleen eräät yleiset periaatteet, joita
74132: kinen, Laittula, Linkola, L. Linna, Miettinen,           on mainittu silloin, kun on keskusteltu niistä
74133: MY'kkänon, Mäki, Mätki-Hekola, Mänttäri, Nie-            erilaisista mahdollisuuksista, jotka saattaisivat
74134: melä, Procape, Rainio, Remes, Ronikainen, Sai-           tulla kysymykseen autoveron määräämise.n pe-
74135: nio, S!dmeiJikivi, SaJ.olainen, Seppä, Suokas, I.        rusteina. Tällaisia on oikeastaan maininnan ar-
74136: Suominen, S. Suominen, Tupamäki, Veikko                  voisia kolme. Yksi on painoon perustuva vero-
74137: Turunen, Vainio, Vaittinen-Kuilkka, P. Ven-              tus, toinen on progression pienentäminen ny-
74138: namo, Westerholm ;a Volotinen.                           kyisestään ja veroa verolle laskentatavan pois-
74139:                                                          baminen ja kolmas olisi vuosittain maksettava
74140:                                                          vero.
74141:   Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus-                  On todettava, etltä ikailkkiin näihin variaatioi-
74142: tajat:                                                   hin liittyy sekä hyviä puolia että erä1tä kiel-
74143:    Aro, Gestrin, Haapasalo, Hahne, Häkämies,             teisiä seikkoja. Painon perusteella määrättä-
74144: Kaipainen, Ahti Karjalainen, Kohtala, Korte-             västä verosta voitaisiin todeta, että se suosisi
74145: sa~mi, Koskinen, Laitinen, Lemström, Lotta-              keskikokoisia ja sitä suurempia autoja. Se ei
74146: nen, Lähteenmäki, NikkHä, E. Niskanen, Sot·              muodostaisi eräänlaista rankaisuveroa turva-
74147: sa, Vartia ja V. Vennamo.                                laitteista eiikä myöskään korirakenteen turvalli-
74148:                                                          suudesta. Ilmeisinä hailtltapuolina on mainit-
74149:                                                          tava eräät kauppapoliittiset ongelmat, joita täl-
74150:    Toinen varapuhemies: Äänestyk-                        lainen verotuskäytäntö ilmeisesti mukanaan toi-
74151: sessä on annettu 130 jaa- ja 50 ei-ääatä; pois-          si, ja näin ollen se olisi kenties vaikeasti kaik-
74152: sa 19.                                                   kien poliittisten piirien hyväksyttävissä.
74153:                                                              Jos taas pyrittäisiin pienentämään progres-
74154:   Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.                     siota ja poistamaan ·tätä veroa verolle iasken-
74155:                                                          1tatapaa, sen eräänä keskeisenä hyvänä puolena
74156:                                                          olisi se, että se alentaisi yleisesti autojen hinta-
74157:   3 1uvun nimi; johtolause ja lain nimike hy-            tasoa. Se merkitsisi myöskin sitä, että kalliim-
74158: väksytään keSikustelutta.                                mat autot halpenisivat suhteellisesti enemmän
74159:                                                          Myöskin käytettyjen autojen osalta tällainen
74160:   takiehdotukson toinen 'käsittely ;uli~tetaan           verotusmenettely johtaisi hintatason laskemi-
74161: päättyneeksi.                                            seen. Luonnollisesti ja varsin "keskeisenä asiana
74162:                                                          se antaisi mahdollisuuden yhä suuremmille kan-
74163:                                                          salaispiireille hankkia oma auto. Haittapuolena
74164: 2) Ehdotukset laiksi uuto- ja moottoripyöräverosta an-   jäisi luonnollisesti vaikuttamaan se, että pro-
74165:       netun lain viiliaikaisesta muuttamisesta.          gressio joka tapauksessa olisi olemassa. Sitä
74166:                                                           tietä tämä progressio myöskin vaikuttaisi tur-
74167:     Esitellään suuren vali!dkunnan mietintö n:o           vaHisuusikysymyksiin, joihin nykyisin on kiin-
74168: 223 ja otetaan toiseen ikä s i t t ei y y n               nitetJty erirt:täin suul'ta huomiota. Haluaisin
74169: ·siinä sekä vakiovarainvaliokutW.lan mietinnössä          tässä j~1leen muilstuttaa mieleen sen, että par-
74170: n:o 99 va:lmistclevasti !käsiteLlyt hallituksen          lamentaarinen mkennepoliittinen ikomttea on
74171: esitys n:o 239 sekä Jak.al. n:ot 114 ja 115               autojen ~turvallisuuskysymyksiä pohtiessaan to-
74172:  (1972 vp.), ffotka siiSäLtävät yllämainitut la:ki-      dennut juuri sen epäkohdan, m~kä tällä het-
74173: ehdotUJkset.                                              keHä va-llitsee, kun autovero rasittaa erityisesti
74174:                                                           turvaJai'tteiJta.
74175:   T o i ne n v a t a p u h e m i e s: Käsittelyn             Jos taas mentäisiin vuosittain ma.ksettavaan
74176: pohjana on suuren valiokunnan mietintö n:o                verooo, autojen hinnat alenisivat oleellisesti,
74177: 223. Ensin sallitaan asi-asta y<ldskeskustelu ja          koska uuden auton hinnaSita .autovero jäisi ko-
74178: sen jälkeen ryhdytään Jakiehdotusten yiksityis-          Jmnaan ,pois. Autojen turvallisuutta lisäävistä
74179: kohtaiseen käsittelyyn.                                   !aitteista maksettaisiin vain niiden arvon mu-
74180:                                         Auto- ja moottoripyörävero                                      4855
74181: 
74182: 
74183: kaisesti. EdelJ.C611 autojen hankkiminen tulisi        veroja, niin pidän hallituksen esit}IIStä hyvin
74184: kaikkiin rtuloryhmlin druuluville kansalaisille        valitetltavana. Käsitän :kyllä se.tl'kin, että !kes-
74185: tuntuvasti helpommaksi. Myöstkin käytettyjen           kustapuolueen ministerit ovat haltlituksessa vä·
74186: autojen kaupan kohdalla aivan ilmeisesti ltapah-       hemmistönä, ja ainakin meille keskustapuolu-
74187: ulisi .tiettyä järkiperäistämistä. Eräänä negatii-     een edus.tajille tämä hahlitulcsen esityksen hy-
74188: visena tekijänä olisi sitten se seuraus, että sel-     väksyminen on erittäin epämiellyttävää. On
74189: laiset honlkrlöt, jodta p]tävät kauan samaa au-        aiheellista myös todeta, että viime viikkoina
74190: toa, joutuisivat, 9os vuosittain tuota veroa pe-       on tänne eduskuntaan tuotu useita sellaisia
74191: rittäisiin, mabamaan kohtuuttoman suuren               esityksiä, joissa on nykyistä halHtusta edeltä-
74192: veron.                                                 neen sosialidemokraattisen vähemmistöhaHituk-
74193:    Kuten nämä muutamat esimenkit osoittavat,           sen esityksien lämmittämisoo maku.
74194: on olemassa todellakin useita vaihtoehtomalleja            Kun tältä puheena olevaa hallittlksen esitystä
74195: aUJtoverotuksen järjestämiseksi>. Kun näin oo,         on tyrkytetty tänne eduskuntaan huoooHa me-
74196: on mielestäni varsin vaikeata mennä sanomaan,          nestyksellä jo use1ta kertoja, niin ~tt'l~.
74197: milkä olisi !Se ehdottomasti oikeudenmukaisin,         miksi halJ,itus ei ole tämän ha1lltuspuol~den­
74198: kansoo.,talouden kokonaisuuden tkannalUl edul-         lcin kesken erisopua aiheuttavan esityksen an-
74199: lisin ja tarkoituksenmU'kaisin ratkaisu. Kun           tamisesta Juopunut etenkin, kun tämän ~oro­
74200: näin on, olisi tietysti toivottavaa, että halli-       ,tuksen perusteella saatavat 1tulot ovat valtion-
74201: tus ryhtyisi pikaisesti ·toimenpitteisiin selvit-      talouden !kannalta vooämerkitykselliset.
74202: tääkseen perusteellisesti autoverotuksen ole-              Herra puhemies! En halua myB$kiiän osal-
74203: muksen, analysoidakseen täsmällisest.i tkairkki ne     ltani pi,tkittää eduskunnassa tämän asian ~ä$it­
74204: eri vaihtoehdot, jotka !tässä suhteessa saattavat      rtelyä. Mutta haluan ikuitenkin i<> otäSisä yht~y­
74205: olla mahdollisia, ja 1tek~si sitten eduSikunnalle      dessä ilmoittaa, 'että tulen tämän a.sian k-olman-
74206:  sentyyppisen esityksen, joka mahdollisimman           nessa käsittelyssä vasmstamaMl haH»tuk.sen esi-
74207: pivkä1le täyttäisi mainitsemani tarkoiruksenmu-        tystä.
74208: kaisuuden 1a myösk:i.n kansantalouden vaati-
74209: mukset.                                                   Ed. M y k k ä ne n: Herra puhemies! Sa6-
74210:     Kun tiJanne ·täY.ä hetkellä ci ole tällainen,      nen ensinnä esitltää puhemiesneuvostolle sen
74211: kun meillä ei ole käytettävissä .täsmällisiä ana-      toivomUJkien, että aikaisetllDlUsa istunnossa
74212: 'lyysejä eikä selvityksiä autoveron eri mahdol-        ikolmantMa asiana ollut @hdotus Jairksi auto-
74213: lisuuksista, tulisi mielestäni päätyä :mahdolli-       ja moottoripyöräveron muuttamisesta, rtabien
74214:  s~ma.n y.ksin!kert~een ratlkaisuun, joka tällä        verosta vapauttamisesta, joka <:>Ii myöskin suu-
74215: hettkehlä olisi 1se, että autoveroa maksettaisiin      ren vaJiokunnan 1imalla, otettai:siin vielä rtämän
74216:  50 % auton verotusarvosta. Tä.Hainen mahdol-          a~kaneen vuorokauden aikana nyt tai päivällä
74217: lisuus sisäoltyy myöskin ha1litutksen esity~kseen,     esille sikäli, että se ehtisi :kuJikemaan näiden
74218: mUitta hallituksen esit}IIS 1sisä1tää myöskin eräitä   muiden esitysten joukkoon niin, että ltuO ainoa
74219: muita laskenta-perusteita. Mielestäni edustkunta       veroja heLpotUlva esitys tulisi mukaan vielä
74220:  tekisi varsin viisa..sti, jos se ~taisi tällä ker-    ikolma.nsiin käsittelyihin .tämän eduskuntatkau·
74221:  taa autoveron la$kOO'tlilpetvSteetksi sen käsityk-    den aikana, ennen kuin eduskunta aikanaan
74222:  sen, jonka kokoomuksen edustajat valtiovarain-        Jähtee aomalle.
74223: valiokunnan mietintöön H:ilttämässään vastalau-           Ny•thän :me ikäsittelemme shä hallituksen
74224: seessa ovat autoveron Jaoskemisen :perustaksi          veronkorotusesitystä, jotka merkitsee .nykyiiSen
74225: esittäneet.                                             140 %:n autoveron nostamista 14.5 prosentti-
74226:                                                        yksikköön ta näin oUen nykyisestään !kQhtuut·
74227:    Ed. Härkönen: Herra rpuhemies! EEC-                  toman tason nostamista vielä ikohtuuttomam-
74228: sopimuksen johd<>&ta olisi mahdollisuus alen-          mak~i. Tulenkin, herra rpuhemies, kokoomuk-
74229: taa EEC.maista tulevien fclutojen hintaa, koska        sen edUS'kuntaryhmän taholta tehdyn aloitteen
74230: tullit EEC-maiden väliJSestä kaupasta poistuvat.       ,pohjaLta 1tämän Ja:in 3 §: n ikohdaHa yksityis-
74231: Tässä puheena oleva~sa esityksessä hallitus ilmi-      kohtaisessa käs~ttelyssä tekemään muutosehd~
74232: tenkin !korottaa autoveroa vastaavalla määrällä.       tukioo, jotka merldtsisi sitä, että tämän jälkeen
74233: Kun etenkin kehitysalueilla henkilöauto on             hyväksyttynä aUJton vero määräytyisi 50 % ::ksi
74234: hyvin monehle ihmiselle työväline rtyömarkojen         auton verotusarvosta.
74235: suor~ttamiseksi ta~ ammatin vuoksi ja ikun au-            Herra puihemies! Mikäli toisessa ikäsitte-
74236: toissa on käsitykseni mukaan jo nytkin liikaa          Jyssä hallituksen esitys :täällä !kuitenkin voi'tltaa,
74237: 4856                                 Tiistainil 8 p. tammikuuta 1974
74238: 
74239: niin ~ikanaan kolmannessa käsilttelyssä tulem-         mukaisesti tullit poistetaan Suomen ja EEC:n
74240: me kokoomuksen ryhmästä olemaoo. tätä bal-             välisestä kaupasta vuosien 1974-1977 aikana.
74241: !litUJksen esitystä vastaan. Totean mielihyväHä        Hallituksen esityksen perusteluissa tode-
74242: äskeisen ed. Härkösen puheenvuoron, jossa hän          taan, että nyt olisi nostettava autojen verotus-
74243: i:lmo1tti selvin sanoin äänestävänsä myöskin           ta 5 % :Ua, koska rtullit atlenevat tänä vuonna
74244: vastaan. Näin ollen meillä on toivoa siiltä, että      3.2 %. Edelleen todetaan, että tämä olisi voi-
74245: kun koko oppositio on vastaan, että tämä saa-          massa vuoden 197 4 rajan ~a että sen jälkeen
74246: taisiin nurin. Sen jälkeen eduskunta voi&i hy-         olisi uudehleen hal"ki'ttava aurtoveron korotusta
74247: väksyä taksi~n verovapautta koskevan ehdOo-            siltä osin kuin EEC-tullit tulevat alentamaan
74248:  tu:ksen ja Jähteä kunniallisemmin lomall.e.           auton jälleenmyyntihintaa vuoden 1975 osalta.
74249:                                                        Näy.ttää siltä, että tässä peruSiteluissa selvästi
74250:    Ed. Liedes: Herra puhetri.ies! Ed. Här-             viitataan siihen, että hallitus pyrkisi poista-
74251: kösen puheenvuorosta sai sen käsityksen, että          maan kaikki ne kuluttaJahinnassa ,vapahtuvat
74252: hallituksessa on ollut erimielisyyksiä ll:ämän         autoveron a!lennukset, jouka olisiva,t odotetta-
74253: lain eduskuntaan antamisesta. Kuitenkin valtio-        vissa vuosien 1974-1977 aikana EEC-1Ulli-
74254: varaiinvaliokunnan verojaostolJ.e on ha:Hituksen       alennuksen myötä.
74255: taholta ilmoitettu, että hallitus on ollut tässä          Tämä on, herva puhemies, täysin EEC-sopi-
74256: asiassa täysin yksimielinen ja siitä johtuen ei ole    muksen hengen vastaista, ja sen johdosta me
74257: tätä lakia vastustavaa kantaa hallituksessa esi-       kokoomusryhmästä ehdotammekin, että täitä
74258: tetty. Halusin vain tämän ed. Härköselle oikais-       lakia ei tultaisi lainlkaan säätämään ja että Suo-
74259: ta, että se tieto, mikä hänellä on, on virheelli-      messa hallitus ei [ähtisi välittömästi, kun so-
74260: nen (Eduskunnasta: Se on sitten toisten kirjoit-       pimUJS on aikaoosarutu, romuttamaan tätä sopi-
74261: tama puhe! ) .                                         musta.
74262:     Siuten vielä, mitä tulee tämän lain sisältöön,        Edelleen, herra puhemies, toivon, että ed.
74263: nii!n valitettavaa .tietenkin on se, että ne muu-      Mykkäsen tekemä ehdatus, että taksiautojen
74264: tamat vähäiset tuLlien alenn~set, jo1ta nyt            verotusta :koskeva esitys käsite1täisi,in alkaneea
74265: EEC-sop1muksen johdosta ehkä rtulisi, tämän            vuorokauden aikana, voitaisiin hyväksyä ja se
74266: suuntaisHla, toisen nimisillä verojen korotJta-        tulisi niin ikään 1kolmanteen käsittelyyn ennen
74267: misihla m1täitöidään. Se d ole varmaankaan oi-         kuin eduskutlllla ha:jautuu näiltä vakiopäiviltä.
74268: kein eilkä niitten lupauksien mukaista, joita on
74269: annettu EEC-laikien käsittelyn yhteydessä.                 Ed. J a a ,t i ne n: Herra puhemies! Ed. Lie-
74270:    Tämän asian johdosta on myöskin ed. Jaati-          deksen puheenvuoron ·johdosta toteaisin, että
74271: nen ikäyrtrt:änyt puheenvuoron, jossa hän hakee        .tässä salissa ,tushln enää on ketään seHaista,
74272: uutta verotusperustetlta. Minä haluaiJSin vain         joka haluaisi '<lutoveratusta muntelltavaksi sffiä
74273: ed. Jaatiselle ·tehdä sen asian .selväksi, että sil-   tavalla, että kaupankäynti yhteen tai toi'Seen
74274: loin, kun lähdetään hakemaan uutta verQitus-           suuntaan va1keutuisi. Kyllä tässä autoverotuk-
74275: pohjaa, oo kysymys ainoastaan kauppapoliit-            sessa on todellakin, ed. Liedes, kysymys varsin
74276: tisista tekijöistä. Tähän s.aakka on autovero          piltkä.Lle turvallisuudesta. Haluaisin vain todeta,
74277: kannettu auton .tuontihinnan perusteella. Näyt-        että kun parlamentaarinen •llikennepoliittinen
74278: tää siltä, että on erittäin kova lcilpai<lu synty-     komitea ytksimielisesti hyväksyi! lal.lSuman, jos-
74279: nyt hinnassa ja kaikki maan: eivät ikyikene kil-       sa se edellyttää hallituksen ryhtyvän toimen-
74280: pailemaan hinll:ojen perusteella. Sen johdosta         piteis-iin, että .autojoo turvallisuusvarusteiden
74281: halutaan hakea iotaikin muuta verotusperus-            hintaa ei enää autoverotukse11a kohtuuttomasti
74282: tetta, painoa, moottorin sylinterin tilavuutta tai     nostettais1, niin tässä yks1mielisessä !kannan-
74283: iotain muuta tämän suootailsta verotuksen mit-         otossa olivat mukana myöskin ed. Liedekse;t
74284: taa. Näissä on kysymys yksistään, ei mistään           eduskuntaryhmään kuuluvat !kansanedustajat.
74285: turva11isuusvälineistä tai muista sellaisista, vaan    Minä ymmärrän, että informaatio tästä kysy-
74286: yksistään kauppapoilitirkasta. Sen vuoksi sanoi-       myksestä ei vielä ole !kerinnyt niin pitlkälle,
74287: sin, että ei pitäisi lähteä tonkimaan asioita sii-     että ed. Liedes oilisi näistä yksityiskohdista tie-
74288: hen suootaan, että voidaan esimerkiksi idän-            toinen, mistä syystä ikatson sen aiheelliseksi
74289: kauppaa lähteä vaikeuttamaan.                          nyt tässä todeta.
74290: 
74291:   Ed. H o k k a ne n: Herra puhemies! Suo-                Ed. Laati o: Herra puhemies! En aikonut
74292: men ja EEC:n välisen vapaakauppasopimuksen             :puhua, mUJilta koska mooi jo kuitenkin y!li wo-
74293:                                         Auto- ja moottoripyörävero                                      4857
74294: 
74295: 
74296: rokauden, niin nyt sopii sitten puhua meidän                Mutta kun ha:Llitus pelkästään rahanhimos-
74297: vaikka vähän pitempäänkin.                               saan oo viemässä maamme autokantaa hei.kikoi-
74298:    Herra puhemies, me kaikki täällä olevat              hin, huonoihin autoihin, joissa ei ole turvalli-
74299: tiedämme, että henkhlöautot ovat ainoa nk.              suuden kannalta vä:lttämättömiä J.i.sävarustei.ta~
74300: kynnyslakeihin lli'tltyvä kestokulutushyödyke-          olisi luullut, ni1in kuin ä&ken mainitsin, !tarkan
74301: ryhmä, jota jo nykyisinkin rasitaa suuri erikois-       .ja asioihin perehtyvän ja tietori.tkikaan, niin kuin
74302: vero. Jos hallitus vielä saa toteutetuksi vireillä      professorin tuleekin olla, llikeoneministerin
74303: olevan suunnitelmansa hinnantasauslain nyikyi-          vastustaneen täHai:sta veroa. Toivon, että herra
74304: soo ehdotuksen mukaiseksi, jolloin henkilöau-           liikenneministeri todellakin toteaa tääUä, että
74305: toille asetettaisiin enti'.lten erikoisverojen ja nyt   hän näin on myöskin tehnyt.
74306: esillä olevan 5 %:n lisäksi uusi 25 %:n suu-                Tuntuu siltä, elltei halJ1tuksessa ole myös-
74307: ruinen lisävero, j<>htaisi tämä koko autoalan           kään ainoan ainutta Pohjois-Suomea tuntevaa
74308: k'<lOOStilaan. Sen seurauksena maiksuJii!kenne          miniStteriä, shllä varmasti jos tuntisi kehitys-
74309: autoliil<'keissä pysähtyisi sekä myynti-, huolto-        alueita, tietäisi, että auto siellä pitkien etäi-
74310: ja korjaustoiminta 1amaantuisi. Näin syllltyisi         syyksien vuoksi on seLlainen väline, johon ei
74311: al-alla työttömyyttä, minkä seurauksena ammat-          voi panna ilisäveroa. Auto on siellä välttämät-
74312: tiin koulutetut henkilöt haikeutuisivart: yhä ene-       tömyysväline. Olisi toivonut, että keskusta-
74313: nevässä määrin mm. Ruotsiin, jossa heille olisi         puolueen kansanedustajat olisivat valistaneet
74314: tarjottavana heidän ammattiaan va-staavaa työ-          omia minrstereitään hallituksessa ikehitysaluei·
74315: tä. Ilmeisesti ·täälläkin salissa ollaan tietoisia      den oloista. Vai oliko ehkä herra valtiovarain-
74316: siitä, että autoala tarjoaa työpa~kkoja meidän          mi....Usteri Virolainen sVttenkin ,tietoinen näistä
74317: maassamme runsaasti 60 000 työntekijälle ja             asioista, koska hän ei ollut allekirjoittamassa
74318: väliLlisesti jopa 200 000 henkilölle, jotka puo-        tätä hallituksen esitystä, vaan sen teki sosiali-
74319: lestaan ovat varmasti jokainen tai ai.nakin mo-         demokraattinen ministeri Esko Niskanen?
74320: net he1stä hanJk.kineet itselleen velkapääomalla
74321:                                                             Kun vaikuttaa siltä, että kansalaiset saisivat
74322: asunnon Juottaen siihen, että valtiova1ta arvos-
74323:                                                         näkyvää hyötyä, niin kuin täällä ikerran jo on
74324: taa ikai'kkien aJ.ojoo, myös autoalan, yriJttäjien
74325: työntekijöiden oikeusturvaa ja että he voisivat         ainakin mainittu, EEC-vapaakauppasopimuk-
74326:                                                          sesta, voitiin myöskin todeta, että haLlitus ei
74327: täl·lä tavalJa sitten myöskin selviytyä veloistaan
74328:                                                          tällaista hyötyä kansalaisille suvainnut. Tie-
74329: kuten muidenkin alQjen ydttäjät ja .työntdciiät.
74330:                                                         dämme, että BBC-vapaakauppasopimus tar-
74331:     Henkilöautojen hinnankorotus vaikuttaa -            joaa meille mahdollisuudet luoda uusia työ-
74332: sehän pitäisi varmasti ha1lituksenikin tietää-          paikkoja, koska se tuo meidän ulottuviHemme
74333: yleiseen hintakehitykseen sekä sil!hen, että nyt        250 milj. martkan kuluttajamarkkinat ja sa-
74334: •tällä tava:lla siirry•tään yhä pienempiin ja hal-      maila on tuomassa meidän ma.rkkinoilJemme
74335: vempii.n henkilöautoihin, mikä vuorostaan vaa-          puolestaan voimakkaan kilpailun ansiosta alen-
74336: rantaa, niin ikuin •täällä jo eräissä puheenvuo-         tuvat hinnat ja 1tällä 'tavalla olisi oHut valmis
74337: roissa on todettu, iliikenneturvalJisuutta.             hyödyttämään kuluttajia. Nyt hallitus pyrkii
74338:     Minua Jhmetytltää tä·ssä yhteydessä erikoi-          tällä autoverotempullaan estämään ensimmäi-
74339: sesti ja Jähinnä se, että tässä on mukana myös-          sen tullien aJentumisesta johtuvan pienenkin
74340: kin liikenneministeri, sillä ainakin hänen erit-        hyqdyn. Ilmeisesti on oikein ymmärtää halli-
74341: täin fiksuna miehenä pitäisi tietää, että tämä          rtuksen menettely ttarlkoitukselliseksi niiden tu-
74342: toimenpide suuntaa autojen hankinnan halpoi-            kemisehir, jotlka ovat vastustaneet EEC-vS~Paa­
74343: hin, liikenneturvallisuuden kannalta huonoihin          kauppasopimuksen solmimista. Hehän ovalt ni-
74344: autoihin. Eikö asia ole näin, herra liikennemi-         menomaan väittäneet, että tästä sopimuksesta
74345: nisteri? Samaa tarkoitustahan palvelee jo liiken-       ei ole mitään hyötyä. Ei:kö meidän täällä, jotka
74346: nenopeusrajoituskin. Mutta vaikka energiapulan          olemme nyt olleet hyväk!symässä BBC--vapaa-
74347: takia voitaisiinkin hyväksyä mm. nopeusrajoi-           kauppasopimuksen, olisi väLttämättä pidettävä
74348:  tukset, ei ilmeisesti ole mitään järkeä siinä, että    huoli si[tä, että .tuo ihyöty tulisi kansalaisille
74349: nopeusrajoitus on pantu niin alhaiseksi kuin 80         eikä valtion pohjattomaan kassaan, eikä vain
74350: kilometriin tunnissa. Mehän tiedämme, että               tässä vaan mahdollisesti muissakin tulevissa
74351: tuossa !tapauksessa säästö ajettaessa ei ole lä-        hinnanalennus- ja haHituksen vastaavissa hin-
74352: heskään niin .suuri !kuin olisi esimerkiksi, ;os        nankorotusyrityksissä. Toi!Von, että haJlitus ei
74353: nopeusrg,joitus olisi 100 km tunnissa.                  pelkää EEC-vapaatkauppasopimuksen li.ik:aa hei-
74354: 608   11/73
74355: 4858                                 Tiistaina 8 p. tammikuuta 1974
74356: 
74357: pottavan kansalaisten verotaakkaa, sillä sitä se      päiväitsessä elämässäkin ovat hyvin pitkät. Kun
74358: tuskin sittenkään tekee.                              näin on, on syytä IMrkastella hallituksen esityk-
74359:    Herra puhemies! Hallituksen esitys on niin         sen valossa hiukan, millä tavalla autojen hin-
74360: kohtuuton, että ·toivon eduskunnan pystyvän           nat ja myöslkin hallituk.<sen ikovasti kaipaamat
74361: estämään tämän irun voimaantulon jopa esi-            veromamkamäärät ovat viime vuosien aikana
74362: merkin vuoksi d<a inflaation torjunnan nimissä.       muuttuneet.
74363: EEC-sopimukseSita saatavaa hyötyä hinnanalen-            Olisilfl esittänyt auttlOjen hinnanmuutoksesta
74364: nusten muodossa ei saa estää verojen korotuk-         neljä esimerkkiä sellaisten automallien osaLta,
74365: siHa. eikä muHlatkaan saalistustempuilla.             jotka eivät ole tarkasteluajanjaksona muuttu-
74366:                                                       neet nimeksikään. Ensimmäinen esimerkkini on
74367:     Lijkenneministeri T a r j a n ne: Herra puhe-     Austin Mini 850. Sen hinta on noussUJt vuo-
74368: mies! Tässä keskustelussa ja aikaisemmin tä-          desta 1965 viime vuoteen mennessä 84.4
74369: män asian käsittelyssä on moneen otteeseen             %:Ha. Volkswagen 1200: vastaavana aikana
74370: tuotu esille se se.i!kka, että ny<kyinoo autovero--   hinta on noussut 143.4 %, Peugeot 404: hinta
74371: järje&tdmä sisältää epäkohtia eikä ole laadul-        noussut vastaavana aikana 135.2 % ja Rover
74372: ltaan paras mahdollinen. Muun muassa on to-           2000: vastaavana aikana myyntihinta noussut
74373: -dettu, että liikenneturvallisuusnäkökohtiin ve-      109.6 %. Kun vielä obamme huomioon sen,
74374: doten vo~taisiin uusia ia parempia menetelmiä         että 1tämä suuri !hln.nannousu on tapahtunut
74375: löytää. Tämä ikmkki pitää pai!kkama. Sen sijaan       pääasiassa nimenomaan viime vuosina, voidaan
74376: se ei pidä paikkaansa, että nyt esi!Hä oleva esi-     olla enemmänkin kuin vähän huolestuneita ke-
74377: tys muuttaisi oautoverojär:jestelmää, eikä sekään,    h~tyssuunnasta. Kulooeen kahden vuoden ai-
74378: että täJlä esitytksellä pyr.iJHäisiin nostamaan au-   kooa ovat mainittujen mallien hinnat nousseet
74379: tojen hintoja. Tämä on myös:kin hallituksen           main~tuss<a järjestyksessä seura'<l:va.sti: 29.5 %,
74380: esityksen perusteluitSta jo hyvin selvästi käynyt     44.9 %, 37.5 % j-a 24.7 %.
74381: ·ilmi.                                                   Voidaan siis todeta, että näiden tavallisten,
74382:     Hallitus oo •tietoinen niistä todellisista epä-   paljon myytyjen automa!1lien hinnat ovat nous-
74383: kohdist•a, jotika ovat olemassa, ja sen vuoksi        seet erittäin voimakkaasti ja harvinaisen voi-
74384: halliotus onkin ~ voin sen täS<sä tilaisuudessa       ma!kk:aasti nimenomaan viimeaikoina. Kuinka
74385: ilmoittaa - jo jokin aika sitten valtiovarainmi-      s~tten vastaavana a:idcana on halLituksen vero-
74386: nister.iön ja lliikennemiltlisteriön yhteistuumin     tulojen ikäyny,t, kun sii:tä nimenomaan valtio-
74387: :a11ettanut työryhmän selvitltämään autoverotuk-      varainministeri Virolainen on niin 1suuttta huol-
74388: sen :kokonaisuudistusta. Ohlmon tämäkin myö-          ta !kantanut?
74389: häisen yön aikana käyty :keskustelu osilttain            Ensinnäkin voidaan 11utoveron osalta todeta,
74390: ~ähetekes~kustelua otämän rtyöryhmän vastaista        että vuodeSit'a 1965 viime vuoteen on veron
74391: toimintaa varten.                                     ikokonaiskertymä kasvanut 265.3 % :Ua, liike-
74392:     Herra puhemies! Täählä ed. Laatio puuttui         vaihtovero 185.6 % :111l. Tuonnin tasaUSlllaiksua
74393: sittten asian ulkopuolelta toahld<!a siihen hyvin     ei aikaisemmin ole ollutkaan. Se on oHut 13
74394: heikosti liittyen voimassa oleviin nopeusrajoitus-    mrlj. mlk. viime vuonna. Ailtloa veromuoto,
74395: ·iärjestely~hin. Totean· ~yhyesti olevani hänen       joka on pysynyt 1ikimain enna:1laan, oo. tulli.
74396: :kanssaan tästä -asiasta eri mieltä. Minun käsi-      Kokonaisuutenakin voidaan todeta uusien auto-
74397: tykseni mukaan nytkyisissä olosuhteissa halli-        ~en myynnistä saadun verotulon kasvaneen tar-
74398: <tu!ksen ~a iiikenr:iemirii·steriön nopeusrajoitus-   kaSiteluajanjaksona 218.8 %. Tässä verolkerty-
74399: päätökset ovat olleet perusteltuja ;a parhaat         mässä on havaittavissa se sama seikka ilruin
74400: mahdoll;itset.                                        edellä autojen hinnoissakin. Kertymä on räjäh-
74401:                                                       tänyt uusille 1ukemiHe nimenomaisesti viimei-
74402:     Ed. Tupa mäki: Herra puhemies! Mo-                sen :kahden vuoden aikana. Juur~ !kuluneen
74403: nissa puheenvuoro1ssa tämän ja eräiden saman-         kahden vuoden aitkana on autovero noussut
74404: kaltaisten asioiden yhteydessä on tullut kiis-        114 %:JJ.a, JHkevaihtovero 112.4 %:1la ja
74405: !t81tlta esiin se, että auto, myöskin henkilöauto,    ka.&ki verot yhteensä 112.8 % :lla. Ei voitane
74406: on väl"tämätön 1a tarpeellinen työväline ja           puhua <ainatkaan siitä, etttä •tä1läkään verotus-
74407: omistUksessa oleV1a esine tämän maan kansaJai-        sektorilla valtio olisi jäänyt joll-.rlcin tavalla
74408: sille, olipa kysymys sitten työläisestä, viljeli-     vähäilselle osa.Ue. Kun tältä :käsiteltävänä ole
74409: jästä tai kenestä •tahansa muusta. Näin erityi-       vaa veroesitystä perustel:laan shl<lä, että veroo
74410: sesti siitä syystä, että matkat maassamme joka-       tuotto muutoin alenisi, niin sekin on jo lu
74411:                                         Auto- ja moottoripyörävero                                      4859
74412: 
74413: 
74414: kuisissa puheenvuoroissa todistettu vääräksi            nyt ikcskus.telua. Ja !kun muistetaan tämän va-
74415: vä~ttämäksi., enkä puutu siihen $erl enempää.           paakauppasopimuksen syntymisen ja valmiste-
74416:     Näistä muutamista luvuista, jotka kuv-aavat         lun vaiheet, niin eivät ne suinkaan oHeet ybi-
74417: til.annetta, voidaoo varmuudella päätyä siihen          oikoisia ja selviä. Esän!tyi paljon vastustusta
74418: lopputulokseen, että niin autojen hinnannousu           tämän ~yben ympärillä. Minä kuuluin
74419: kum myöskin autoista perittävien. verojen anää·         puolestani niihin vapaakauppasopimuksen puo-
74420: rän nousu varmasti jo ri1ttää. Täsltä syystä on         [esta puhujiin, mutta ISOOä käsityksessä, että
74421: hallituksen esitys hylä<ttävä, 1a SKYP:n edus-          tuo va:p.s_ak.auppasopimus olisi hyödyllinen. Nyt
74422: kuntaryhmä on myöskin tämän ik«nnan ot1t11111ut.        saavu:tettava hyöty olisi selvä osoiltus mainitun
74423:     Toisekseem. herra puhemies, olisin ttuonut          sopimuksen tarkoituksenmukaisuudesta. Jos
74424: esiin eräin mielenkiinttoisen seikan. Kun tämä          myöskin v:astaisuudessa aiotaan menetellä tähän
74425: hslllituksen veroesitys tuli !käsittelyyn, yritin       tapa®, !kuin nyt 0t1 esillä olevan asian koh-
74426: tehdä siihen rinnakkaislakialoitteen, joka olisi        daia a<Sian Wta, :n1in siinä !tapauksessa kQ)co
74427: tähdännyt siihen, että autoveroprosenttia olisi         EEC-sopirnuksen vaWistdun ~a hyväksymisen
74428:  alennett«. Sitä ei lkuit<tmkaan otettu käsittelyyn,    yhteydessä våuut:etut saatavat edut aHr.avat
74429: koska ei oli sanotun mukaan eduskliiD!tlan sään-        tuntua epä:ilyutävihä. Tällainen menettely alk.aa
74430: nösten vastainen. N,Yit !kuitenkin alkuperäisiill,      ainakin minua epäilyttää, olenkohan sit-
74431: yleisenä .1loi1eailkana tehtyihin aloitteisiin vii-     .Denkio. erehtynyt tai ollut llilan hyväuskoinen
74432: taten täällä toisessa !käsittelyssä pyst,Y~tiän teke-   tukiessani niitä tavoitteita, joilla pyrittiin ai-
74433:  mään veronalennu5esitys. Kyllä varmasti on             bansa'!lm.aan tämä vapaakauppasopimus.
74434:  eduskunnan työjätjestyksen säännöissä muutta-
74435:  mi!sen sijaa tai siltten niitten sääntöjen tulkit-         Ed. Jaatinen: Herra puhemies! Ed. Pu-
74436:  semisessa jotakin muutoiksen varaa. To!ki bi:          hakan Öyttämä.n puheenvuoron ;ohdosta tote-
74437:  pitäisi olla rinnakkaislakialoitteessa mahdolli-       aitSin, d!ti minulla ei ollut vähäisintäkään tar-
74438:  suus satru~nlaisi:in esityksiin kuin asian asialli-    !koiltuS'ta eikä •ihetta esittää täällä muunnettua
74439:  sessakin käsittelyssä.                                  totuutta, llrun totesin, että ei ole mitään ideaa,
74440:                                                         että <ftlltlOverotuksen muutoksil1a pyrilt:täisiin
74441:    Ed. Puhakk-a: Herra puhemies! Haluan                 aiheutt&na<an suuntaan taikka toiseen kauppa-
74442: oikaista ed. Jaatisen puheenvuorossa illmenneen         pollitti<.!ia vaikeuksia.
74443: yks1puolisen tiedon. P!llrJamentaarinen Hikenne-            Ed. Puhak:lm mui:stanee suurin piirtein ~na­
74444: ikomitea on kyllä rtehnyt esityksen autojen tur-        utka5ti samoin kuin minäkin sen !kohdan,
74445: vallisuusvarustuksesta ja siinä yhteydessä myös         jonka me komireassa hyvä!ksyimme ja joka kuu-
74446: edellyttänY't, että turvaUisuusvarustusten osalta,      lui noo, etti samanaitaisesti · autojen turvalait-
74447: mikäli: se on suinkin mahdollista, ei verotusta         teita ja raikenrteellista turvallisuutta paranitavien
74448: sovellettaisi. Mutta samassa yhteydessä se on           määräy·sten an•tamisen k<ans&a on autoverotust:t
74449: yksimielisesti päättänyt, että kauppapoliittisten       muute'lltava s~ten, että nämä turvaJ.aitteet tule-
74450: syitten voolksi on poikkeusmääräyksi1i itse tur-        va>~: pakollisten katsastusvarusteitten ll:apaao
74451:  vallisuusv.arustukseen rtd:m:ävä. On luoonal!lista,     autoverosta vapail<:si. Tämä <1li se asian ydin.
74452:  että kun <tämä ik;auppapoliittinen määritelmä              Minä :niieleHäni yhdyn !kansanedustaja Pu-
74453:  itse parLamentaarisen liikennekomitean mietin-         ha:klkaan siinä, e~tä tämän asian yhteydessä olisi
74454:  nössä on olemassa, niin se ikosikee myös auto-         oHut toki aiheellista laajemmink:M1 laiinaua par-
74455:  veroa. Kun siirtä säädetään, niin silloin myös         lament-aari~ 'komitean <>samietintöjii, mutta
74456:  nämä huppa.politi!ttiset tekijät on otettava huo-      kun siihen ei nyt ole rajan vuoksi mahdolli-
74457:  mioon.                                                 suutta eitkä se ehkä n,Y~t niin !kovin tarpeellista
74458:     Olisi hyvä, että komitean jäsenet, silloin kun      ole, niin tyydyin omalta osaLtani mainitsemaan
74459:  he johonkin lkomirt:ean mietintöön viittaavat,          tämän kestket<len kysymyksen; koska autovero-
74460:  eivät esittäisi yiksipuolisia itietoja va-an sanoi-     tusta muuttamalla voidaan autojen II:Urvalli-
74461:  sivat -asiasta koko totuuden, jota koko totuutta       suUJtta turvalaitteitten ja myösikin iakenteelli-
74462:  ei ti:Vllä kertaa ed. Jaa!tisen puheenvuoro sisäl-     ~en turvallisuuden osalta ratkaisevasti parantaa.
74463:  tänyt.                                                  Ja silloin on swtä kyLlä ottaa huomioon, niin
74464:                                                         !kuin ed. Puhakka aivan oikein sanoi, se, että
74465:    Ed. Tikkanen: Herra puhemies! Halli-                 näillä jirjestelyiliä ei kauppaa itään eilkä Iän-
74466:  tuksen esitys autoveron !korottamisesta vapaa-          teen, sanotaan n}'lt vielä pohjoiseen eikä ete-
74467:  kauppasopimuksen lHtteeksi on täällä herät!tä-         1äänkään, millään tavalla vaikeuteta.
74468: 4860                                Tiistaina 8 p. tammikuuta 1974
74469: 
74470: 
74471:    Ed. Liedes: Heua puhemies! Minä kyllä              aikavat jo riittää. Sen sijaan ihmettelen kokoo-
74472: ymmärrän ed. Jaatisen näkemyksen tässä asi-           muksen hurs:kastelua tästä, suhteessa näinkin
74473: assa ja uskon, että kun hän noin rehdeill.ä ja        pienestä asiasta verrattuna niihin suuriin veron-
74474: rehellisen näköisi.Jlä !kasvoilla (Ed. Jaatinen:      korotuksiin, joita tässä monta kuukauden ai-
74475: Sydämellä myöskin!) tämänsuuntaisia asioita           kana on •tullut. He ovat hyväksyneet ne, tosin
74476: korostaa, niin hän !tOdella myöskin rehellisesti      ehkä vähän lkat!keast~ niellen, mutta tästä asi-
74477: tähän asiaan asennoituu ja ha!l.uaa korostaa au-      asta on !tehty •tavattoman suuri juttu.
74478: tojen turvaH.isuutta.                                    Lisäksi sanoisin, että tässä olisi ollut ensim-
74479:    Mutta minä olen ollut myöskin tämän edus-          mäinen 1tilaisuus, ·herra ·valtiovarainministeri,
74480: kunnnan valtiovar11invaliokunnassa ja sen vero-       näyttää, että EEC-sopimuksesta olilsi ollut Suo-
74481: tusjaostossa, joita elimia, niin !kuin myöskin        men kansaLle jotain \hyötyä. Mutta ei. Tämä
74482: eduskuntaryhmiä on jo usean vuoden ajan syö-          40-50 mi:lj. mk, mitä tästä oli tuloa, •täytyy
74483: tetty tässä asiassa llli.in, että voitaisiin luopua   ehdottomasti panna herra valtiovarainministe·
74484: nykyisestä verotusjärjestelmästä. Se on sama,         rin pussiin hallitukselle yhä edelleen (Ed.
74485: minkäl'<tinen uusi verotusjärjestelmä löydetään,      Ehrnrooth: Hyvin puhulltu! ) siiitäkin huoli-
74486: kunhan vain päästään pois, Siitä, että maahan-        matta, että autoverot ovat •tällä hetkellä jo niin
74487: tuontihintaa ei käytettäisi verotusarvooa. Ja         suhteettoman suuret. On turha toistaa poltto-
74488: miikä muu järjestelmä tahansa on käypänen.            aineveroa j« vakuutusmaksuja, }a missä kaikissa
74489: Kun tästä päästään pois, niin silloin autokaup-       veroja on tullut lisää, tämän vuoden aikana jo
74490: pa muuttuu, siis maakohtaisesti voidaan päästä        yli 13 %. Eikö tämän jo pitäisi riittää, herra
74491: toisenlaisiin kauppapoliittisiin ,tuloksiin. Vain     valtiovarainminiSiteri? Kun tämä asia hylättäi-
74492: tämän vuoksi on haettu erilaisia muotoja, jotka       siin, niin sa'lllta.iiSiin edes 1onkin verran läm-
74493: otettaisiin uudeksi verotusmita:ksi. Siitä joh-       mintä kä:rtä sieltä hallituksen taholta.
74494: tuen näen, että kai.!kkiJalla nyt syötetään juuri
74495: tuonsuuntaisia näkemyksiä, että turvallisuus-           Yleiskeskustelu julistetaan päättyneeksi.
74496: kysymys oliiSi otettava verotusperuSJteek.si.
74497:    Mutta mihin mielettömyyteen joudutaan, jos            Eduskunta ryhtyy hallituksen esitykseen si-
74498: esim. tälle tielle lähdetään? Esimerkiksi Saab-       sältyvän lakiehdotuksen yksityiskohtaiseen kä-
74499: Valmetin autojen turvallisuuslaitteet ovat erit-      sittelyyn.
74500: täin hyvät. Saab-autoissa on huomattavasti pak-
74501: summat pellit juuri turvallisuussyistä. Jos nyt
74502: otetaan ed. Jaatisen mainitsema auton paino ve-                             3 §.
74503: rotuksen perusteeksi, kävisi niin, että se auto,
74504: joka on eräs kaikkein turvallisimpia autoja, mm.
74505: tämän jol).dosta joutuisi korkeamman verotuk-           Keskustelu:
74506: sen kohteeksi va1n sen vuoksi, että se on tehty          Ed. M y k ikä ne n: Herra puhemies! Viita-
74507: turvallisemmaksi, kuin jokin lännestä tuleva          ten UI vastalauseeseen ja yleiskeskustelussa
74508: auto, joka on erittäin kevyesti rakennettu ja         käyttämääni puheenvuoroon, ehdotan, että 3
74509: tässä mielessä on myöskin turvallisuutensa kan-       § hyv~ksyttäisiin III 'Vastalauseen · mukaisesti,
74510: nalta huomattavasti heikompi. ·                       mikä merk1tsisi si:tä, että autoveroa suoritettai-
74511:    Kaikki nämä ov;at vain sellaisia veruk:keita,      siin 50 % aUJton verotusarvosbl.
74512: joita nykyaJikana yritetään [ö)lltää sen vuoksi,
74513: että voitaisiin autokauppapoHtiikkaa nykyises-
74514: tään muuttaa. Sen vuoksi hruuaisin erityisesti          Ed. Linko 1 a: Herra puhemies! Kannatan
74515: liikenneministeri Tarjanteelle sanoa, että jos        ed. Myldcäsen tekemää ehdotusta.
74516: kerran 'työryhmä on asetettu ·tätä asiaa selvit-
74517: tämään, niin ministerin myöskin pi.tää olla tie-         Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
74518: toinen siitä, että yksinomaan autokaupasta on
74519: kysymys eilkä mistään muusta. · ·                        Toinen varapuhemies: KeSkuste-
74520:                                                       lussa on ed. My]ci{änen ed. Linkolan ikanna~t­
74521:   Ed. V a i n i o: Herra puhemies! Kovasti            tamana ehdottanut, että pykälä hyväksyttäisiin
74522: mieltä lämmitti, kun täällä keskustapuolueen          111 vastalauseen mukaisesti.
74523: ed. Härkönen jo ryhdistäytyi ja loihe iausu•
74524: maan niin, että verotukset hänen kohdaltaan             Selonteko myönnetään oikeaksi.
74525:                                      Auto- ja moottoripyörävero                                  4861
74526: 
74527:   Äänestys ja päätös:                              Procope, Rainio, Remes, Sainio, Salmenkivi,
74528:    Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa";        Salolainen, Seppä, Suokas, I. Suominen, S.
74529: jos "ei" voilttaa, on ed. Mykkäsen ehdotus         Suommen, Tupamäki, Veikko Turunen Vai-
74530: hyväksytty.                                        olo, Vailltinen-Kuikka, P. Vennamo vi!katmaa
74531:                                                    ja Volotinen.                     '
74532:   "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
74533:                                                       Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus-
74534:     Aalto, Ahde, Ahonen, A~tio, Ajo, Alenius,      tajat:
74535: Björklund, Borg, Breilin, Eskelinen Eskman
74536: Flinck, Forsman, Friberg, Granvik, Helle'            Aro, Gestrin, Haapasalo, Ha:lme, Häggblom
74537: Hemmi, Honkonen, Hostila, Hykkäälä, Hyvö~          Häkämies, Ilaskivi, Junnila, Kainulainen, Kai:
74538: nen, Härkönen, Jokela, A.-L. Jokinen, Juntu-       painen, Ahti Karjalainen, Kohtala, Koppanen,
74539: maa, Juvela, Järvenpää, Järvisalo-Kanerva          KortesaJ:mi, Koskinen, Laitinen, Lemström,
74540: Kaarna, Kalavainen, 0. Kangas, R. Kangas:          Lottanen, Lähteenmäki, Nikkhlä, E. Niskanen,
74541: Kantola, Aino Karjalainen, Kal'lkinen, Karpola     Ronkainen, Sorsa, Tilk!kanen, Vartia, V. Ven-
74542: Kivistö, KnuuttHa, Kook, T. M. Koivisto, T:        namo ja Westerholm.
74543: T. Koivisto, Korpinen, Koskenniemi, Laine,
74544: Lehmonen, Lehtinen, Liedes, Liikanen, Lill-           T o i ne n v a r a p u h e m i e s: Äänestyk-
74545: qvist, Lindeman, H. Linna, Loikkanen, Luja-        sessä on annettu 128 jaa~ ja 44 ei-ääntä; pois-
74546: Vepsä, Manninen, Martikainen, Mattila, Musto-      sa 27.
74547: ne..'1, Myyryläinen, Mäkelä, Mäkinen, Männistö
74548: Nevalainen, E. Nieminen, N. Nieminen, Niini~          Eduskunta on hyväksyn~ mietinnön.
74549: koski, H. Niskanen, ·Paasio, Paasivuori, Paju-
74550: nen, Pekkala, Pekkarinen, P:ihlajamäki, Poh-         Voimaantulosäännös, johtolause ja nimike
74551: jonen, Poutanen, Puhakka, Pulklkinen, Raati-       hyväksytään kes.kustdwtta.
74552: kainen, Rantala, Rekonen, Roden, Rosnell,
74553: Ruokola, Rytkönen, Räsänen, Saarinen, Sa-arto,       Edustkunta yhtyy suuren valiokunnan ehdo-
74554: Saimo, Salama, Sa.Ua, Srumi, Salmivuori, Salo,     tukseen lakialoitteisiin sisältyvien ia:kiehdotus-
74555: Salorantn, Saukkooen, Sigfrids, Sii:kaniemi, Si-   ten hylkäämisestä.
74556: leäkangas, Sinisalo, Stenbäck, Sundqvist, Suort-
74557: tanen, Sutinen, Söderman, Taipale, TaLlgren,         Laddehdotusten .toinen käsi:trtdy julistetaan
74558: Tamminen, Tarjanne, Teir, Tiekso, Tiilikainen,     päättyneeksi.
74559: Tikka, Toivanen, Tuominen, Tuomioja, Väinö
74560: Turunen, Työläjärvi, Tähkämaa, Uusitalo,
74561: Weckman, H. Westerlund, S. Westerlund,               T o i n e n v a r a p u h e m i e s: Eduskun-
74562: Vi~mi, Vilponiemi, Virolainen, Voutilainen,        nan seuraava täysistunto on !tänään !keskiviik-
74563: Väyrynep,, Åsvik ja Ääri.                          kona kello 10.
74564: 
74565:   "Ei" äänestävät seuraavat edusJtajat:
74566:                                                       Täysistunto :lopetetaan kesikilviildmna 9 p.
74567:    Antila, Asunmaa, Asunta, Ehrnrooth, Hete-       tammikuuta kehlo 01.04.
74568: mäki, Hokkanen, Holikeri, Huotari, Huurtamo,
74569: Häikiö, Jaa~tinen, P. Jokinen, Karhuvaara, Ka-
74570: tajavuori, Kauppi, Kurppa, Laatio, Lankinen,                            Pöytäkirjan vakuudeksi:
74571: Lattula, Linkola, L. Linna, Miettinen, Myk-
74572: känen, Mäki, Mäild-Ha:ko1a, Mänttäri, Niemelä,                               Olavi &m.ervo.
74573:

Copyright © PenaNetworks säätiöt 2006 - 2025